
istuntojakson avaaminen

julistan euroopan parlamentin 24. lokakuuta 1997 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

kuten jotkut kollegoista jo tietvt , euroopan parlamentin puhemies on joutunut pieneen ja vaarattomaan umpiliskkeenpoistoleikkaukseen .
tmn vuoksi olen hnen tilallaan avaamassa istuntoa .
toivotan hnelle meidn kaikkien puolesta nopeaa paranemista .


pytkirjan hyvksyminen

perjantaina 24. lokakuuta pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa rouva puhemies , kytn tyjrjestyksen noudattamista koskevan puheenvuoron ja tiedustelen , voiko komissaari tulla parlamenttiin tnn antamaan kiireellisen tiedonannon ranskan rekkaautonkuljettajien lakosta ja siit , ett ranska toimii rooman sopimusten vastaisesti .
voitteko vahvistaa , ett komissaari tulee tnn antamaan meille tiedonannon ?

hyvt kollegat , pyydn niit , jotka valmistautuivat jttmn samaa aihetta koskevia ehdotuksia ksittelyjrjestyksest ystvllisesti kuuntelemaan , koska teen hetken kuluttua haluamanne suuntaisen ehdotuksen .

arvoisa rouva puhemies , meit ei saa pit tmn salin osan liskkeen , ei ainakaan umpiliskkeen .
jos rouva mcintosh olisi seurannut ilmoitustanne edeltneit keskusteluja , rouva puhemies , hn olisi saanut tiet , ett liberaaliryhm pyysi tt keskustelua ja ett keskustelu tullaan kymn .

herra wijsenbeek , asian tsmentmiseksi luettelen kaikki tmn pyynnn esittneet ryhmt .

arvoisa rouva puhemies , viittaan seikkaan , joka puuttuu edellisen istuntojakson perjantain pytkirjasta , koska min en saanut nkkantaani esille .

torstaina pyysin kirjallisesti heti suklaadirektiivi koskevan nestyksen jlkeen korjauksen tekemist antamaani neen tarkistuksesta 25 .
perjantaina korjausta ei ollut kuitenkaan tehty nimenhuutonestysten luetteloon .
yritin ottaa asian esille , mutta vaikka vastaavat yksikt olivat tietoisia siit , ett yritin kytt tyjrjestyksen noudattamista koskevan puheenvuoron - mik ei suinkaan pitnyt paikkansa kaikkien niiden osalta , jotka halusivat kytt puheenvuoron - puhemies ei antanut minun kytt puheenvuoroa , joten minun oli jlleen ilmaistava asiani kirjallisesti .
pyydn teilt vakuutusta siit , ett torstain nestysluetteloon merkitty ni korjataan kahden lhettmni kirjeen mukaisesti .

rouva hardstaff , merkitsemme tmn pivn pytkirjaan mainitsemaanne nestyst koskevan ilmoituksenne .

lokakuun 23. pivn istuntoselostukseen on tullut kiusallisia virheit , jotka minun tytyy ehdottomasti korjata , rouva puhemies .
puhuin tuolloin siit , ett luandan hallitus on vrvnnyt palkkasotilaita ja hankkinut muutamia c-130-lentokoneita , mink jlkeen kongon brazzavillen entinen diktaattori on tullut valtaan .
istuntoselostuksessa lukee ruanda eik luanda .
siin puhutaan mys 130 amerikkalaisen lentokoneen hankkimisesta .
sep olisi vuosisadan hankinta , rouva puhemies .
siit ei luonnollisestikaan ole kysymys .

rouva van bladel , huomionne koskee todellisuudessa sanatarkkaa selostusta .
nin ollen voin sanoa teille , ett ehdotuksenne merkitn tmn pivn pytkirjaan ja asiat oikaistaan nin haluamallanne tavalla .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa rouva puhemies , tm on trke tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro tyjrjestyksen 123 artiklan 5 kohdan ja kieli koskevan 102 artiklan soveltamisesta .
se koskee erityisesti niit huomattavia eroja , joita esiintyy fragan mietinnn eri kieliversioissa .
eroja on kieliversioiden vlill ja mys valiokunnan hyvksymn version ja nyt edessmme olevan version vlill .
teill on nyt ongelma , jos johditte silloin puhetta .

ilmoitin ongelmasta asiasta vastaaville yksikille viime viikolla .
kirjoitin asiasta henkilkohtaisesti psihteerille ja pelkn , ett teill ei ole muuta mahdollisuutta kuin julistaa nestys fragan mietinnst ptemttmksi , jos nestmme asiasta huomenna .
sen sijaan , ett asettaisin teidt thn hankalaan asemaan , olisin valmis kuulemaan suurien ryhmien mielipiteit siit , palauttaisivatko he mietinnn mieluummin valiokuntaan , mik nytt minusta mahdolliselta ratkaisulta .
vaihtoehto on lykt nestyst , kunnes saamme kieliongelmat ratkaistua .
me emme voi nest asiasta huomenna .
se olisi aivan jrjetnt .

arvoisa rouva puhemies , mietinnss , josta kollegani macartney juuri puhui , esitetn moneen asiaan liittyvi ongelmia .
ensinnkin on kysymys kalatalousvaliokunnan aloitteesta laaditusta mietinnst , josta ei ole pyydetty lausuntoa niilt valiokunnilta , joilta pitisi aina pyyt lausuntoa .
kehitys- ja yhteistyvaliokunnan lausunto puuttuu .
mys ympristvaliokunnan lausunto puuttuu , samoin oikeusasiainvaliokunnan lausunto .
haluaisin tss yhteydess viitata siihen , ett valiokuntien puheenjohtajien konferenssi on hiljattain pttnyt , ett jos on kysymys tmn parlamentin mietinnst , tulee aina noudattaa lausuntomenettely .
nin ei ole kuitenkaan tapahtunut rouva fraga estvezin mietinnn tapauksessa .

toiseksi haluaisin kiinnitt huomiota siihen , ett viime viikolla akt-eu-yhteiskokouksessa akt ja euroopan unioni olivat joistakin asioista eri kannalla mietintn verrattuna .
minusta ei ole normaalia , ett asiaa ei oteta huomioon .
sen vuoksi me olemme sit mielt , ett on tysi syy palauttaa tm mietint valiokuntaan .

hyvt kollegat , emme voi aloittaa keskustelua tst kysymyksest .
jotkut haluavat kuitenkin puhua asiasta ja annan heille puheenvuoron .

arvoisa rouva puhemies , tm rouva fragan mietint on valiokunta-aloitteinen ja se on hyvin trke mietint yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuuden kannalta .
haluaisin sanoa tlle parlamentille , ett rouva fraga on kyttytynyt esittelijn tysin esimerkillisesti .
hn jtti mietinnn , jossa oli 460 tarkistusta .
sen jlkeen hn veti mietintns pois ja laati mietinnn , josta kalatalousvaliokunnan enemmist voisi olla yksimielinen .
hn on nyttnyt hyv esimerkki siit , miten esittelijn pitisi toimia parlamentin ja valiokunnan asioita hoitaessaan .

tst syyst olen aivan vakuuttunut siit , ett tm parlamentti haluaa pit mietinnn itselln , sill huolimatta yhdest tai kahdesta pienest kieliongelmasta , jotka vastaavat yksikt voivat selvitt , suurin osa ryhmist haluaisi pityty esityslistaan ja nhd tmn parlamentin tyn etenevn asianmukaisesti .

arvoisa rouva puhemies , otin tn aamuna ryhmssni esille tmn kysymyksen , koska areryhm on ottanut sen kanssani esille useasti ja huomauttanut , ett mietinnss on huomattavia teknisi ja kielellisi virheit .
ryhmni enemmist oli sit mielt , ett tnn ksiteltvn olevassa mietinnss ei ole mitn ylitsepsemtnt .
siksi me uskomme , ett se pitisi silytt esityslistalla sellaisenaan .

asia on siis aivan selv .
joka tapauksessa , kuten tiedtte , hyvksyimme esityslistan .
kysymys ei siis ole siit , nestetnk tmn kysymyksen palauttamisesta tai palauttamatta jttmisest .
kysymys voisi tulla esiin vasta silloin , kun tm kohta on esityslistalla seuraavana , mutta ajattelin silti olevan trke selkeytt asiaa .

arvoisa rouva puhemies , haluan kannattaa herra macartneyn pyynt valiokuntaan palauttamisesta .
kun mietinnss oli yli 460 tarkistusta ja monta tarkistusta sisltv kompromissimietint esitettiin , meill ei ollut mahdollisuutta nest noista tarkistuksista valiokunnassa ja meidn on saatava se tilaisuus nyt .

mietinnn englanninkielinen versio eroaa useassa kohdassa espanjan- ja ranskankielisist versioista .
englanninkielisess versiossa on mys tysin uutta kielt , jota ei ole tekstin muissa versioissa .
on vain oikeudenmukaista ja jrkev pyyt lykkyst , kunnes tmn parlamentin ja valiokunnan jsenill on ollut aikaa tutustua mietintn ja korjata sit tarvittaessa .

lopuksi haluaisin sanoa , ett vaikka rouva fraga on antanut teille tai sihteeristlle suositeltavan nestyslistan , hn ei ole saanut sille kalatalousvaliokunnan hyvksynt eik puhu meidn puolestamme .

herra gallagher , tunnemme molemmat tyjrjestyksen .
normaalisti valiokuntaan palauttamista koskevia pyyntj ei kuuluisi tehd tss vaiheessa vaan silloin kun keskustelu fraga estevezin mietinnst alkaa tai kun nestetn .
nin ollen luulen , ett on parempi ratkaista ongelma kollegoiden ollessa paikalla .
otan siis vastuulleni ehdottaa teille nestyst , koska olemme kuulleet molempia osapuolia .

( parlamentti ptti silytt mietinnn esityslistalla . )

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , voimakas rajumyrsky koetteli azorien autonomista aluetta viime perjantaina .
kaatosateiden aiheuttamat tulvat ja maanvyryt johtivat valitettavasti 29 ihmisen kuolemaan .
29 ihmist menehtyi hautautuneena mutaan so miguelin saaren povoaon piirikunnassa sijaitsevassa pieness ribeira quenten kylss .
en halua tss ja nyt puhua materiaalisista vahingoista ja siit , miten paljon olisi tehtv , jotta vastaisuudessa voitaisiin varautua vastaaviin tapahtumiin ja est niiden uusiutuminen .
palaamme varmasti asiaan seuraavassa strasbourgin istunnossa .

tll hetkell pyydn teilt ainoastaan sit , rouva puhemies , ett me osoitamme solidaarisuuttamme 29 menehtyneen ihmisen perheille .
pyydn teit parlamentin ja kaikkien lsn olevien kollegojen puolesta kntymn kaikkien uhrien perheiden , ribeira quenten vestn sek paikallisten , alueellisten ja kansallisten viranomaisten puoleen ja osoittamaan poikkeuksetta heille kaikille syvn osanottomme ja surumme tapahtuneen johdosta .
rouva puhemies , olen vakuuttunut siit , ett te vlittte perille tmn vetoomuksen ja ett se tapahtuu vlittmsti .

herra novo , voin vakuuttaa teille , ett tulemme toimimaan juuri noin ja osoittamaan yhteisvastuun ja myttunnon viestin kaikille tmn murhenytelmn koskettamille ihmisille . strasbourgissa ptmme ehdotuksenne mukaisesti konkreettisista snnksist , joilla tt katastrofia voidaan helpottaa .

arvoisa rouva puhemies , minun todella tytyy esitt vastalauseeni siit , kuinka olette ksitellyt valiokuntaan palauttamista .
ensiksi vakuutitte meille , ett normaalikytnnn mukaan odotetaan asian ksiteltvksi ottamista ennen valiokuntaan palauttamisesta nestmist .
me emme ehdottaneet asiaa , mutta te siirryitte yhtkki nestykseen .
tllin meill ei ollut mahdollisuutta vaatia nimenhuutonestyst , kuten olisimme varmasti ryhmn tehneet .
tm on erittin trke asia , ja minun tytyy esitt vastalauseeni siit , ett te olette menetellyt itse istunnon alussa kuvaamanne menettelyn vastaisesti .

herra macartney , pinvastoin , olen mielestni tehnyt kaiken , jotta olisitte tyytyvinen .
kuten tiedtte , normaalisti minun ei olisi pitnyt ryhty thn nestykseen , koska se voidaan tehd vain mietinnn ollessa seuraavana esityslistalla , eli kollegoiden ollessa vhlukuisempia .
ajattelin kuten tekin , ett parlamenttimme oli ilmaistava mielipiteens selvsti .
jotta menettely olisi tysin tasapuolista , kuulimme siis kahta palautusta kannattavaa puhujaa ja kahta palautusta vastustavaa puhujaa .

jos nyt olisitte halunnut nimenhuutonestyst , sit olisi pitnyt pyyt .
kuten nitte , nestystulos oli ilmiselv .
uskon todellakin , ett kaikki on tehty sntjen mukaan , mutta voin joka tapauksessa vakuuttaa teille , ett pidmme tarkkaan huolta siit , ett kieliongelmat ratkaistaan mahdollisimman tunnollisesti , kuten on sit paitsi tehtykin monien muiden tapausten kohdalla .

arvoisa rouva puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoroni ksittelee 22 artiklaa - puhemiehistn tehtvi .
viikonloppuna herra liikanen antoi bbc : n radioasemalla lausunnon tyllistmistoimista ja tyntekijiden iksyrjinnst .
hn ilmoitti , ett vuodesta 1998 lhtien euroopan komission ilmoituksissa avoimista viroista ei en mainita ikrajaa .

tiedn , ett euroopan parlamentin puhemiehist on keskustellut tst asiasta , ja mik on sopivaa komissiossa , on sopivaa mys euroopan parlamentissa .
parlamentin ominaisuudessa mys meidn pitisi lakkauttaa tyntekijihin kohdistuva iksyrjint .
tm asia mainitaan amsterdamin sopimuksessa .
haluaisin tiet , mihin toimiin puhemiehist aikoo ryhty varmistaakseen , ett menettelemme samoin kuin muut toimielimet , jotka eivt syrji yhteisn ikkmpi kansalaisia .

herra mcmahon , kuten tiedtte , kysymys ei ollut menettely koskevasta esityksest .
halutessanne voitte esitt tmn kysymyksen herra liikaselle .
tm kysymys ratkaistaan asianmukaisissa elimiss .

kiireelliset , erittin trket poliittiset aiheet

esityslistalla on kiireellisi , erittin trkeit poliittisia aiheita koskeva komission tiedonanto .

hyvt kollegat , esityslistaan ei tavallisesti pitisi tehd muutoksia , mutta kuten tulette huomaamaan , asia on poikkeuksellinen .
kolme ryhm on pyytnyt minua merkitsemn esityslistalle komission tiedonannon ja sit seuraavat kysymykset erst erittin hankalasta asiasta eli rekka-autonkuljettajien toimeenpanemista tiesuluista ranskassa .
pyynnn tehneet kolme ryhm ovat euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm , euroopan kansanpuolueen ryhm ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm .

ellei parlamentilla ole huomautettavaa esityslistalle ottamisesta , asia voitaisiin ksitell seuraavasti : tutkisimme aikaisempien suunnitelmien mukaan klo 16.00 : een asti komissaari van den broekin tiedonantoa esityslistalle merkityst aiheesta , ja sitten meill olisi puolen tunnin kysymys- ja vastausaika komissaari kinnockin kanssa , joka on ystvllisesti lupautunut keskustelemaan kanssamme tst tiedonannosta .

onko tst ehdotuksesta huomautettavaa ?
ei ole .
katson , ett ehdotus on hyvksytty ja ett menettelemme sen mukaisesti .

laajentumista koskeva ulkoministerikokous 25. ja 26. lokakuuta

olen erittin tyytyvinen siihen , ett keskustelemme tnn ulkoministerien kymmenen piv sitten mondorfissa pitmn epvirallisen kokouksen tuloksista .
kokouksessa keskityttiin laajentumiseen ja agenda 2000 -asiakirjaan .
voin sanoa aluksi , ett kaikissa laajentumiseen liittyviss asioissa ei psty lopputulokseen .
olemmehan me matkalla kohti luxemburgin huippukokousta , jossa meidn valtioidemme poliittisen johdon tytyy ptt neuvotteluiden aloittamisesta ja sopia useista nkkannoista , jotka liittyvt suoraan tai epsuorasti koko laajentumisprosessiin .

ei ole tarpeen mainita , ett jsenvaltiomme ovat itse asiassa samaa mielt siit , ett laajentumisesta puheen ollen on todella trke tehd selvksi poikkeuksetta kaikille ehdokkaille , ett niiden hakemus on hyvksytty .
tm tarkoittaa , ett kaikkia nit hakijamaita koskeva laajentuminen tapahtuu heti , kun ...

( puhemies keskeytti puhujan . ) laajentumisesta keskusteltaessa jsenvaltiot halusivat painottaa yksimielisesti sit , ett laajentuminen sinlln on prosessi , jonka ulkopuolelle ei jtet yhtkn hakijamaata .
tm tarkoittaa sit , ett heti kun useissa tilaisuuksissa ja erityisesti kpenhaminan huippukokouksessa vuonna 1993 mritetyt poliittiset ja taloudelliset jsenyyden ehdot tyttyvt , jsenyys toteutuu .

tm tarkoittaa mys sit - ja tss toistan taas kaikkien jsenvaltioiden hyvksymn nkkannan - ett laajentumiseen liittyy selvsti erilaisia neuvottelu- ja valmistelutoimia .
joskaan ministerien valtionpmiehille ja poliittiselle johdolle antamat suositukset eivt saaneet aikaan mitn sitovia tai selkeit lopputuloksia neuvotteluiden aloittamisesta , on hyvin selv , ett painopisteen on oltava selkemmin prosessin kattavuudessa eik siin , ett ert jsenvaltiot haluaisivat aloittaa neuvottelut ja toiset haluaisivat jatkaa valmisteluja .
tss mieless saavutettiin yksi sitova lopputulos , nimittin se , ett erilaisuus ei saa koskaan johtaa eriarvoisuuteen .

tm asia tulee esille mys komission tekemist ehdotuksista agenda 2000 -asiakirjasta , nimenomaan ehdotuksessa siit , ett laajentumiskumppanuuden pitisi edustaa kaikille hakijamaille puitteita , joiden mukaan niiden on jatkuvasti pyrittv kohti jsenyytt kaikilla puitteisiin kuuluvilla tavoilla .
jokaiselle hakijamaalle on luotava hyvin selket " tiekartat " , joista kyvt julkaistujen lausuntojen pohjalta ilmi ne heikot kohdat , joita kunkin maan on parannettava jsenyysehdot tyttkseen .

toisaalta liittymiskumppanuuteen kuuluu , ett aivan jokaisella hakijamaalla on oltava kansallinen strategia , joka selitt ja kuvaa maan tulevia toimia .
kolmanneksi on rahoituskehys , liittymiskumppanuuden phare-osuus , josta ky hyvin selvsti ilmi , mit varoja on kytettviss niden yleisten jatkovalmistelujen tukemiseksi .
tm heijastaa selvsti prosessin kaikenkattavuutta , sill tm liittymiskumppanuusmalli koskee jokaista hakijamaata .

toinen kaikkia hakijamaita koskeva seikka on se , ett olemme sanoneet , ett ehtojen tyttmisess tapahtuneesta edistyksest suoritetaan vuosikatsaus .
tst ei tehd mitn poikkeuksia , mutta on selv , ett maat , jotka eivt ole viel edenneet neuvotteluvaiheeseen , voivat mys olettaa , ett heti kun ne tyttvt nuo ehdot , komissio suosittaa vlittmsti maiden poliittiselle johdolle neuvottelujen aloittamista .
muistelisin , ett alkuperisiss ehdotuksissamme ehdotimme neuvottelujen aloittamisen suosittamista niille maille , joiden voidaan olettaa tyttvn jsenyysehdot keskipitkll aikavlill .
kun tm tilanne tulee ajankohtaiseksi mys muissa maissa , neuvottelujen aloittamista suositellaan vlittmsti .

kolmas tekij tss komission kattavuutta koskevassa ideassa oli pysyvn konferenssin tai eurooppa-konferenssin perustaminen .
tllin perustettaisiin monikansallinen foorumi , johon voisivat osallistua kaikki ne maat , jotka agenda 2000 -asiakirjan mukaan haluavat olla osa eurooppaa tai jotka havittelevat jsenyytt .
tuossa monikansallisessa foorumissa ksiteltisiin laaja-alaisia ja kunkin hakijamaan yhteiseksi eduksi olevia asioita .
se olisi ainoa monikansallinen foorumi , jossa nm ihmiset istuisivat yhdess jsenvaltioiden kanssa olettaen , ett jsenyysneuvottelut kytisiin kahdenkeskisiss puitteissa .
jokainen hakijamaa neuvottelee euroopan unionin kanssa eik monikansallisessa foorumissa .

pysyvss konferenssissa ksiteltisiin siten laaja-alaisia kysymyksi .
ne voisivat olla toisen tai kolmannen pilarin tai jopa ensimmisen pilarin kysymyksi - ajatelkaa alueellista yhteistyt , ajatelkaa rajat ylittvi verkostoja - kunhan monikansallinen keskustelu ei hiritse kahdenkeskisi neuvotteluja .
jos ymmrrn asian oikein kuten luulen ymmrtvni , jsenvaltiot ovat tst yht mielt , joskin kaksi jsenvaltioita epili sellaisen eurooppa-konferenssin perustamisen tarpeellisuutta ja sit , olisiko se jossain mrin euroopan neuvoston korvike .
en kuitenkaan usko , ett nm huomiot on tehty eurooppa-konferenssin perustamista vastustavassa hengess .
joten jos hyvksytn se , ett laajentumisprosessin kaikenkattavuutta on korostettava kaikin mahdollisin tavoin , tm eurooppa-konferenssi erittin todennkisesti saa hyvksynnn ja heijastaa komission agenda 2000 -asiakirjan suosituksia .

turkin osallistumisesta ei tehty selvi johtoptksi , joten se j nhtvksi .
turkkia voidaan komission mritelmien mukaan pit maana , joka pyrkii euroopan unionin jseneksi .
tmn komission nkkannan ja mritelmn mukaan turkin pitisi osallistua konferenssiin , mutta mitn johtoptksi ei ole viel tehty .
voin vain huomauttaa , ett viimeviikkoisen turkin vierailuni aikana kvimme intensiivisi keskusteluja paikallisten viranomaisten kanssa valmistautuaksemme eurooppa-neuvoston puheenjohtajan , luxemburgin ulkoministerin vierailua varten 27. marraskuuta sek assosiaationeuvostoon turkin kanssa 24. marraskuuta .

meill on viel kytvn vaikeita neuvotteluita siit , miten turkin pyrkimykset voidaan suhteuttaa eurooppakonferenssiin .
thn vaikuttaa jossain mrin turkin edistyminen kyproksen kysymyksess , turkin ihmisoikeuskysymyksess ja suhteissa kreikan kanssa .
en ksittele asiaa tmn yksityiskohtaisemmin , sill aikani on rajattu .

haluaisin lopettaa sanomalla , ett mondorf on ollut trke merkkipaalu niiden laajentumiseen liittyvien trkeiden ptsten lisvalmistelussa , joita ksitelln luxemburgin huippukokouksessa joulukuussa .

arvoisa rouva puhemies , kiitn herra komissaaria siit , ett hn sisllytti lausuntoonsa tyypillisi hollantilaisen maalauksen svyj .
ensimminen kysymys , jonka haluan esitt komissaarille on seuraava : merkitseek laajentumisen ja eurooppa-konferenssin kynnistminen samanaikaisesti mielestnne lhentymist niin sanottuun " regattateoriaan " ?

toiseksi , onko luxemburgin huippukokouksessa hyvksyttv neuvottelua koskevien periaatteiden lisksi mys siit , mik on kokouksen yleinen kehys ?

tunnistan arvoisan jsenen barn crespon kuvailemat hollantilaisten maalausten piirteet .
meill ei ole tll hetkell selv kuvaa tilanteesta .
en voi ennakoida tai edist johtoptksi , joita jsenvaltiomme eivt ole viel tehneet .
jsenvaltioilta kuulemieni tietojen perusteella olen sit mielt , ett niin kauan kuin voimme olla varmoja , ett kaikki hakijamaat haluavat olla osa laajentumisprosessia , vrn terminologian aiheuttamat haitat voidaan pitklti vltt .

toiseksi , yksikn jsenvaltio ei ole kiistnyt hakijamaiden poliittisten tai taloudellisten valmistelujen tilasta antamamme arvion tsmllisyytt tai oikeellisuutta .
yksikn jsenvaltio ei ole kieltnyt , ett eri hakijamaiden valmistelujen tilassa on suuria eroja .

tmn jlkeen haluan jlleen painottaa prosessin kaikenkattavuutta ja toivon , ett luxemburgin kokouksessa pstn yksimielisyyteen .

arvoisa komissaari , me olemme iloiten kuunnelleet , ett tss ulkoministerikokouksessa on tietoisesti yritetty antaa selv merkki siit , ett ketn ei pitisi jtt ulkopuolelle .
mit valtionpmiehet siit tarkemmin pttvt , j nhtvksi .
tss yhteydess pohdin viel kerran kysymyst , mik tulee olemaan tmn eurooppa-konferenssin sislt .
mit konkreettisia esimerkkej , mit konkreettisia neuvottelukysymyksi tss eurooppa-konferenssissa todella tulisi ksitell ja / tai mist niist pitisi ptt . miten pitklle siin voidaan mys varmistaa , ett kaikki todella kokevat olevansa osa lhentymisen ja tulevan jsenyyden prosessia .

vaikka en halua tehd johtoptksi keskenerisest keskustelusta , keskustelusta ky kuitenkin ilmi , ett jsenvaltioiden ja hakijamaiden konferenssissa ksiteltvt asiat eivt liittyisi suoraan jsenyysehdokkuuteen .
sanon toisin sanoin saman kuin aiemmin eli sen , ett monikansallinen foorumi ja sen toiminta ei saisi hirit hakijamaiden kymi kahdenkeskisi neuvotteluja .

konkreettisemmin sanoen laaja-alaisina yhteiseksi eduksi olevina asioina voidaan selvsti pit jo agenda 2000 -asiakirjassa ehdotettuja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kysymyksi , joissa yhteinen etu on todella kyseess , kuten esimerkiksi suhteita tiettyihin kehitysmaihin .
tllaisina asioina voidaan mys pit alueelliseen yhteistyhn liittyvi kysymyksi , jossa mritetn yhteisi etuja .
kuten jo aiemmin mainitsin , voitaisiin puhua mys euroopan laajuisista verkoista .

laaja-alaiset aiheet voivat mys liitty ympristn .
voin hyvin ymmrt , ett koska trket ympristnsuojelukysymykset vaikuttavat suuresti niin hakijamaihin kuin jsenvaltioihin ja koska valmisteluprosessiin liittyy tiukkoja ympristnsuojeluvaatimuksia , tietyist laaja-alaisista kaikkia hakijamaita koskevista kysymyksist voitaisiin kyd tllaisia laaja-alaisia keskusteluja ilman , ett tehtisiin tiettyj maita koskevia johtoptksi tai ett keskustelu muuttuisi neuvotteluksi , mik ei selvstikn ole tarkoitus .
tm voisi mys olla tilaisuus kasvattaa eurooppalaista veljeystunnetta yhteisi asioita kohtaan , mutta se ei saisi missn nimess jljitell tyt , joka kuuluu tyypillisesti muihin foorumeihin kuten euroopan neuvostoon tai osce : hen .
eli kun puhun liittymist koskevista asioista , tarkoitan , ett konferenssi ei saisi milln tapaa hirit kahdenkeskisi neuvotteluja , mutta se ei tarkoita sit , ettei voitaisi keskustella yhteist etua koskevista asioista , joihin olisi hyv perehty ennen tulevaa jsenyytt .

kuten tiedtte , olen suhteista sloveniaan vastaavan valiokunnan varapuheenjohtaja .
olin skettin sloveniassa vakuuttamassa slovenialaisille , ett komissio suhtautuu laajentumisprosessiin objektiivisesti ja ett jokainen maa arvioidaan ansioidensa mukaan .

voitte vain kuvitella tilanteeni vaikeutta , kun sloveniasta palattuani sain tiet , ett teidn vanhemmaksi neuvonantajaksenne mainittu komission virkamies oli sanonut sloveniaa ksittelevss konferenssissa seuraavasti : " vaikka slovenia tyttisi jsenyysehdot huomenna , sit ei otettaisi heti jseneksi .
sen tytyisi odottaa puolaa .
" voisiko komissaari kertoa minulle , onko komission virallinen linja suurista sanoista huolimatta se , ett uudet jsenet hyvksytn aalloissa riippumatta siit , miten kukin maa kehittyy ?
toiseksi kuten hyvin tiedtte , slovenian ongelma on hallintokapasiteetin puute .
te olette ehdottanut agenda 2000 -asiakirjassa , ett 30 % phare-ohjelman varoista kytettisiin hallintokapasiteetin parantamiseen , johon sisltyy mys kansallisten virkamiesten vaihto .
ymmrtkseni jsenvaltiot ovat hylkmss tmn suhtautumistavan .
voisitteko te kommentoida , mit ulkoministerit sanoivat kansallisten virkamiesten vaihdosta hallinnon vahvistamiseksi ?

on hyvin mahdollista , ett liikkeell on ollut henkilkohtaisia mielipiteit , arviointeja tai arvioita .
politiikan nkkulmasta asia on minusta hyvin selke .
jos agenda 2000 -asiakirjaa lukee tarkasti , huomaa , ett maista tulee jseni heti , kun ne tyttvt ehdot .
on selv , ett sopimuskumppanuuden seurausten ratifioiminen on tarpeen .
menisin kuitenkin viel pidemmlle .
agenda 2000 -asiakirjassa kehittmmme nkkanta on se , ett ne maat , jotka tulevat mukaan prosessiin myhemmin mutta ratkaisevat ongelmansa aikaisemmin , voivat ottaa kiinni ne maat , joiden kanssa neuvottelut alkoivat aiemmin .
toisin sanoen meidn on kaikilta osin vaadittava , ett maat arvioidaan niiden omien ansioiden mukaan .
sama ptee jsenyysehtojen tyttmiseen .

toiseksi mit hallintokapasiteetin vahvistamiseen hakijamaiden kansallisten virkamiesten vaihdon avulla tulee , olennainen osa phare-ohjelman valmistelua ja varojen uudelleenjakoa on , ett noin - ja tt ei saa ottaa liian kirjaimellisesti - 30 % varoista on suunnattu toimielinten rakentamiseen .
se on tarpeeksi vlj mritelm , jonka alle voi kuulua monia toimia demokraattisten rakenteiden vahvistamisesta tai yhtenistmisest oikeuslaitoksen vahvistamiseen , mik mys on hyvin trke .
sen alle kuuluu mys kansallishallinnon koulutusohjelmia .
tss yhteydess olemme mys pyytneet jsenvaltioiltamme hallinnon referenssipisteit , joissa voimme ksitell kysymyksi , jotka koskevat molempien valtioiden hallintojen asiantuntijoita , jotka harjoittelevat jsenvaltioissa tai ovat jsenvaltioiden avustajia lhdss hakijamaihin , ja niden henkiliden asiantuntemusta , vaihtoa tai muuta sellaista .

herra titleyn mainitsema seikka nyttisi olevan yksi tulevan kauden haasteista .
lainsdnnn hyvksyminen ja lhentminen on yksi asia , sen soveltaminen ja tytntnpano tarvittaessa asiantuntevan oikeuslaitoksen avulla on toinen asia .
se kest varmasti aikansa .
siksi monivuotisten koulutus- ja vaihto-ohjelmien pitisi olla trke osa koko valmisteluprosessia .

arvoisa puhemies , olen erityisen iloinen komission , neuvoston ja parlamentin kantojen lhenemisest .
minusta nytt komissaarin kannan perusteella selvlt , ett on kysymys eriyttmisest eik syrjinnst tai joustamattomasta luokittelusta .
min haluaisin kysy , onko mys komissaarilla kanta komission ehdotuksesta , joka koskee hallitustenvlisen konferenssin pitmist ennen seuraavaa uusien jsenten liittymist .
toinen asia liittyy slovakiaan : onko neuvosto antanut komission ymmrt , ett slovakia , ainakin neuvoston mukaan on nin , voisi osallistua kahden- tai monenvlisiin neuvotteluihin ennen kuin slovakia on ottanut merkittvi askelia tyttkseen kpenhaminan ehdot , jotka liittyvt politiikkaan ?

aloittaakseni jlkimmisest kysymyksest konferenssin osanottajista ei ole viel tysin selv kuvaa .
mit slovakiaan tulee , neuvottelut ovat viel kesken .
toistan , ett mielestmme slovakian pitisi osallistua tuohon konferenssiin aiemmin mainitsemistani syist .
ei voida myskn sanoa , ett ptst olisi viel tehty , ja mietin , tuleeko asianlaita olemaan nin mys luxemburgin huippukokouksessa uuden hallitusten vlisen amsterdamissa auki jneit toimielinkysymyksi ksittelevn konferenssin osalta .

arvoisa jsen on varmasti tietoinen siit , ett kolme jsenvaltioita on tll vlin tehnyt yhteisjulistuksen , jossa vaaditaan toimielinten muutoksia ennen laajentumista .
agenda 2000 -asiakirjassa sanotaan hyvin selvsti , ett mielestmme toimielinkysymyksi , joita ei ratkaistu amsterdamissa , olisi paras ksitell ennen laajentumista .
juuri siksi agenda 2000 -asiakirjassa suositellaan tllaista hallitusten vlist konferenssia vuoden 2000 paikkeilla tai vhn sen jlkeen .

amsterdamin huippukokoushan ei tuonut mitn uudistusta , herra komissaari , sen te sanoitte .
unionin laajentumiskyvylle tytyy viel tehd yht ja toista .
uudistukset ja laajentumiset kulkevat kuitenkin ksi kdess .
ranska on ehdottanut , ett tihen pidettvien eurooppa-konferenssien merkityst vahvistettaisiin ja ett niihin tulisi ottaa mys institutionaalisia kysymyksi .
saako tm ehdotus kannatusta komissiossa ?
ovatko komissio ja neuvosto kiinnostuneita ottamaan liittyvt maat mukaan institutionaalisiin uudistuksiin ?
jos , niin milloin sen pitisi tapahtua ?
mik konkreettinen suunnitelma komissiolla on niden prosessien kytkemiseksi toisiinsa ?

olen siin ksityksess , ett ranskan ehdotukset eurooppa-konferenssista ovat hyvin lhell komission ehdotuksia tai knten ett meidn ehdotuksemme ovat hyvin lhell ranskan ehdotuksia .
silt osin ei ole mitn perustavanlaatuisia eroja .
on hyvin mahdollista , ett jos ensin selvennetn , minklainen konferenssin osanottajuuden pitisi olla , useimmat muut kysymykset on melko helppo ratkaista .
jos arvioin oikein ja konferenssin tietyist osista on viel eprinti , se liittyy enemmnkin osallistujiin kuin ksiteltviin asioihin .
kaikki liittyy kysymykseen siit , tarkoittaako osallistuminen automaattista etenemist kohti jsenyytt .
suurempi selkeys on tarpeen , mutta tll kytyjen hyvin rakentavien keskustelujen perusteella olen varma siit , ett psemme sopimukseen ja ett eurooppa-konferenssi pidetn lopulta .

arvoisa puhemies , haluaisin kysymyksellni nostaa esiin turkin kysymyksen pohjaten arvoisan komission jsenen kokemuksiin trkelt turkin vierailulta .
uskooko arvoisa komission jsen , ett turkki , jonka tytyy pit kiinni mahdollisuudesta liitty unioniin , voi osallistua thn eurooppa-konferenssiin ilman mitn demokratiaan ja kansainvlisen oikeuden kunnioittamiseen liittyvi ennakkoehtoja , varsinkin kun viime aikoina olemme saaneet seurata turkkilaisten hvittjien provokaatioita ja jsenvaltion ilmatilan loukkauksia ?

voin vain toistaa , ett komissio kuvaa agenda 2000 -asiakirjassa osallistumiseen mielestn vaadittavat ehdot .
jos nuo mritelmt tulkitaan selkesti , niiden pitisi mys koskea turkkia .
tm ei kuitenkaan missn nimess tarkoita sit , ett meidn ei pitisi odottaa turkilta selv edistyst monissa aiemmin mainitsemissani kysymyksiss .

yksi mynteinen kehitys on se , ett kaikissa kydyiss keskusteluissamme pministeri , varapministeri , ulkoministeri ja parlamentin puhemies olivat selvsti ja avoimesti sit mielt , ett turkin ihmisoikeustilannetta on parannettava .
tm oli melko yksiselitteist .
se ei selvstikn ole mikn takuu tilanteen paranemisesta , mutta parantumisesta ei olisi mitn toivoa , ellei turkki ymmrtisi toimiin ryhtymisen tarpeellisuutta .
keskustelimme mys ihmisoikeusministerin kanssa , ja hn selvitti yksityiskohtaisesti valmisteltavaa lainsdnt .
me huomautimme hnelle toistamiseen , ett haluaisimme nhd parlamentin hyvksymisen lisksi lakien toteutuvan kytnnss .
keskustelimme laajasti 8 artiklasta , josta on usein keskusteltu tll parlamentissa , ja viestimme oli yksiselitteinen .

lopuksi on hyvin kannustavaa , ett httila on kumottu useissa maakunnissa , ja meidn tulisi kannustaa tt edelleen .
httila on kumottu kolmessa maakunnassa ; kuusi on viel httilassa , ja toivomme , ett httila kumotaan muissa maakunnissa ennen vuoden loppua .

arvoisa komissaari , eik teidn mielestnne laajentuminen tllaisessa muodossa synnyt eptasapainoa itmeren rannalla sijaitsevien maiden hyvksi ja mustanmeren rannikkovaltioiden vahingoksi ?
puhumattakaan turkista , jonka kohdalla neuvotteluista tulee vaikeat muista kuin maantieteellisist seikoista johtuen , kuten sken korostitte , olen huolissani mys romaniasta , jossa ei ole ollut todellista poliittista muutosta viime joulukuun jlkeen .

eik mielestnne olisi vlttmtnt poliittisista syist auttaa kyseist valtiota enemmn ja paremmin erityisesti phare-ohjelman puitteissa , jotta romanialaiset saataisiin mahdollisimman nopeasti yhteisn jrjestelmn piiriin .

suunniteltu laajentuminen on hyvin tasapainotettu , sill siihen kuuluu tulevia jsenvaltioita pohjoisesta , idst ja etelst .
se ei ole sattumaa .
tasapainoa yritetn silytt .
jos mentisiin askel pidemmlle , mit ei ymmrrettvsti tehty maantieteellisist syist , huomataan , ett pohjoisessa on neuvottelevia valtioita ja valtioita , joiden on mielestmme viel jatkettava valmisteluja .
sama koskee it .
etelss emme edes ehdottaneet uutta lausuntoa , sill kyproksen tilanne on jossain mrin erityinen .
siin mieless vallitsee siis selv yksimielisyys .

mit romaniaan tulee , komissio yleens ottaen harkitsee , pitk valmisteluissa muihin vhemmn edistyneihin maihin kiinnitt ylimrist huomiota tai antaa niille apua , ja jos , niin miten .
tlt osin voimme joustaa lisvalmistelujen vlineiden osalta phare-ohjelma mukaan lukien , ja voimme painottaa eri asioita .
yleisesti ottaen yritmme tasapainotella siten , ett edistyneimpi maita ei rangaista edistyksestn .
niit pitisi palkita siit .
ne aloittivat uudistusprosessinsa aikaisemmassa vaiheessa ja joutuivat usein tekemn poliittisia uhrauksia jne. silti kaikenkattavuuden nimiss on meidn etumme mukaista varmistaa , ett vhemmn edistyneet maat saavat ylimrist huomiota , jotta ne saisivat muut kiinni mahdollisimman pian .

olen erittin kiinnostuneena ja jokseenkin tyytyvisen pannut merkille van den broekin puheet siit , miten hn haluaa integroida euroopan maat euroopan unioniin .
puhun tss nimenomaan euroopan maista , koska mielestni turkki on poikkeus , koska se ei kuulu eurooppaan vaan aasiaan .
minusta kuitenkin tuntuu , ett me jollakin tavalla yritmme miellytt kaikkia .
kuulin jacques santerin puhuvan riiassa pari piv sitten samoin kuin komissaari , ja olin mys siit melko tyytyvinen .

samaan aikaan voimme kuitenkin nhd esimerkiksi slovakian , joka on hieman pyshdyksiss , koska komissio ksittkseni katsoo asialliseksi puuttua sen sisisiin asioihin .
mit sille oikein sanotaankaan ?
sille sanotaan : " vaihtakaa tasavaltanne presidentti , katsotaan sitten . "

toinen minua vaivaava asia on baltian maiden kysymys . nm maat ovat imperiumimme rajamaita ja niist sanotaan nyt , ett ne eivt psisi kaikki yht aikaa euroopan unioniin .
minusta tuntuu kuitenkin vlttmttmlt ja alkeellisimpienkin jrkisyiden mukaiselta , ett kaikki kolme baltian maata psisivt samaan aikaan suureen eurooppaamme .

aloitan jlkimmisest , baltian maita koskevasta kysymyksest .
jos tulevien vuosien aikana pstn tilanteeseen , jossa baltian maat voidaan arvioida omien ansioidensa perusteella yht valmiiksi jsenyytt varten , en ne mitn syyt , miksi niist ei voisi silloin tulla tysjseni .
tm pit paikkansa mys knteisess tilanteessa .
jos ne eivt ole valmiita samaan aikaan , ei ole mitn syyt vaatia edistyneempi maita odottamaan maata , joka tarvitsee viel lisaikaa .
tm kaikki sisltyy filosofiaamme ja laatimaamme analyysiin .
niden maiden vlill on eroja , jotka on arvioitu objektiivisesti .
se , pysyvtk eri hakijamaiden erot tai vlimatkat toisistaan samoina tulevina vuosina , on hyvin paljon kiinni niist itsestn .
jotkin maat saattavat edisty nopeammin kuin toiset .
jotkin maat saattavat ratkaista tietyt ongelmat nopeammin kuin toiset .

mit slovakiaan tulee , haluaisin sanoa arvoisalle jsenelle , ett me emme puutu sisisiin asioihin .
sovellamme ehtoja , jotka olemme euroopan unionin jsenyydelle asettaneet , ja tm on mielestni tysin laillista .
jos noita ehtoja ei tytet tai jos ne tytetn puutteellisesti , siit on tiettyj seurauksia .
olette oikeassa sanoessanne , ett olemme soveltaneet poliittista ehdonvaraisuutta tiukassa merkityksess eli ett emme ole ennakoineet tulevaa poliittista kehityst vaan arvioineet poliittisen tilanteen arviointihetkell ja tehneet silt pohjalta ptksemme neuvottelujen aloittamisen suosittamisesta .

tm ei ole ainoastaan puolusteltavissa vaan se on pakollista .
poliittisen kehityksen tulosten veikkaileminen ei sovi euroopan unionille , jolla on muiden euroopan valtioiden kanssa yhteisi arvoja ja standardeja .
jotkut saattavat sanoa : " turkki on erillinen eik se ole euroopan valtio " , mutta heidn olisi ehk hyv tarkastella uudelleen assosiaatiosopimusta , joka solmittiin jo vuonna 1963 .
en aloita keskustelua tst aiheesta juuri nyt .
keskustelua voidaan kyll kyd joskus toiste .

arvoisa komissaari , komission rahoituslaskelmista saadun kritiikin ja niist hernneiden epilysten jlkeen voitteko edelleen vitt vakavissanne , ett euroopan unionin bkt : n ylraja 1 , 27 % yhteisn varoina olisi riittv kohtaamaan solidaarisuus- , rakenne- ja yhteenkuuluvuuspolitiikkojen laajentumisen , yllpitmisen ja kehityksen asettamat suuret haasteet ?

ymmrrn , ett arvoisa jsen on pitnyt herra liikasta harjoitusvastustajanaan ensimmisell kierroksella ja kokeilee nyt taitojaan thn komissaariin .
rohkenen kuitenkin ottaa kantaa ja sanoa , ett 1 , 27 % pitisi olla tarpeeksi vuoden 2006 loppuun asti .
jtetyt laskelmat , joista parlamentti on tietoinen , osoittavat selvsti , ett tuon pttelyn perusteella laajentumisen ei voida vitt tapahtuvan muutamien jsenvaltioiden tai yksittisen jsenvaltion kustannuksella .
te viittaatte rakenteellisiin ja alueellisiin politiikkoihin , joita harkitaan parhaillaan uudelleen kuten hyvin tiedtte , mutta 275 miljardin ecun pitisi varmasti olla tarpeeksi siihen tarkoitukseen ja sille ajanjaksolle , jotta useita trkeit jsenvaltioidemme aluepolitiikkoja voidaan jatkaa .

arvoisa rouva puhemies , herra komissaari , emu-kriteerien tyttminen jo nykyisiss jsenvaltioissa on ollut sosiaalisesti ja mys poliittisesti vaikeata .
nyt meihin on liittymss varsin kyhi maita .
eukriteerit ovat laajoja ja vaativia ja niiden tyttmisen tulee tapahtua emu-olosuhteissa .
miten luulette , ett voidaan est sosiaalisten rjhdysten tai ongelmien syntyminen niss maissa siin vaiheessa , kun ne valmistautuvat kovin ottein jsenyyteen ?

thn voisi vastata monella tavalla .
tm ongelma ei aiheudu vain yhdest tekijst .
toimet , joihin maat ovat ryhtyneet vakauttaakseen esimerkiksi talouttaan : toisaalta makrotalouteen liittyvt toimet ja toisaalta ponnistelut talouden jlleenrakentamiseksi ; koko yksityistmisprosessi ja teollisuuden nykyaikaistaminen ; monen valtion budjettia kohtuuttomasti rasittavan elkejrjestelmn uudistaminen , ovat kaikki jsenyyden tavoitteluun liittyvi toimia , jotka olisivat tarpeen joka tapauksessa maan yleisen talouskehityksen ja sosiaalisen kehityksen vuoksi .
valtioiden voidaan sanoa joutuvan menemn viel pidemmlle ja joutuvan sulauttamaan koko euroopan unionin lainsdnnn omaan lainsdntns .
se pit tysin paikkansa .
kun puhutaan kovista otteista , kuten kaikkien raaka-aineiden hintatasoa nostavien tukien poistamisesta , joskin monet valtiot on tilapisesti suljettu tmn vapauttamisprosessin ulkopuolelle , on selv , ett vaikeat ajat ovat edess .

samalla voidaan havaita , ett monissa niss valtioissa ostovoima kasvaa ja elintaso nousee hitaasti mutta varmasti tehtyjen taloudellisten toimien ansiosta .
jos jossain on vakavia ongelmia ja pullonkauloja , kuten bulgariassa viimeisen puolen vuoden aikana , euroopan unioni on huomannut tiettyjen tarpeellisten taloudellisten toimien vastavaikutukset ja myntnyt kahteen sosiaaliohjelmaan 20 miljoonaa ecua , joilla voidaan lievitt apua kipeimmin tarvitsevien maiden vaikeuksia .
niinp muille maille on solidaarisuuskysymys kannustaa niit pitytymn uudistuspolitiikassaan - ja useat hakijamaat ovat solidaarisuutensa osoittaneet - jota ilman tulevaisuus nytt viel synkemmlt , ja toisaalta me yritmme auttaa mahdollisuuksien mukaan tilapisten pullonkaulojen purkamisessa .

kiitn komissaari van den broekia tst vastauksesta ja koko keskustelusta , joka on nyt pttynyt .

toivotan komissaari kinnockin tervetulleeksi ja kiitn hnt siit , ett hn suostui pienell varoitusajalla vastaamaan parlamenttimme kutsuun .

rekka-autoilijoiden tiesulut ranskassa

olen kiitollinen tilaisuudesta raportoida parlamentille ranskan kuljetusalan lakosta ja siihen liittyvist seikoista .
viime torstaina ennen tmn hetkisen lakon alkua kirjoitin liikenneministeri gayssot ' lle ja sisministeri chevnement ' lle ja kehotin heit ryhtymn kaikkiin mahdollisiin toimiin lakon estmiseksi sek kansainvlisen maantieliikenteen helpottamiseksi yhtenismarkkinoiden sisll , mikli lakko alkaisi .

lisksi pyysin herra gayssot ' ta toteuttamaan aikaisemmassa kirjeenvaihdossamme tekemns ehdotuksen tiedotusjrjestelmst , jonka avulla ulkomaiset rekat voisivat ajaa ranskan lpi .
myhn viime perjantaina sain nilt kahdelta ministerilt vastauksen , josta kvi ilmi , miten he olivat yrittneet est lakon alkamista usein eri tavoin ja kuinka he tutkivat soveltuvimpia menetelmi , joilla voitaisiin kaikin mahdollisin keinoin est lakosta ulkomaisille rekka-autonkuljettajille aiheutuvat haitat .

niden ja muiden tekemieni yhteydenottojen lisksi kollegani herra monti on ollut yhteydess ranskan eurooppaministeri moscoviciin tiedottaakseen samoin hnelle liikkumisen vapauden silyttmisen trkeydest .
ranskan hallitus vastasi lakon alkamiseen mrmll poliisit vartioimaan useita trkeit rajanylityspaikkoja .
hallitus perusti mys aiempia hankkeita vastaavan tiedotusjrjestelmn ja ponnisteli jatkuvasti sen puolesta , ett tyntekijiden ja ammattiliittojen vliset neuvottelut jatkuisivat .

eilen lakon toisena pivn kirjoitin uudelleen herra gayssot ' lle ja herra chevnement ' lle sek kyseisten ammattiliittojen johtajille .
ministereille osoitetuissa kirjeissni annoin tunnustusta hallituksen ponnisteluille rajanylityspaikkojen esteiden poistamiseksi , mutta kehotin heit mys varmistamaan jljell olevien esteiden poistamisen .
odotan parhaillaan vastausta thn viimeisimpn kirjeeseen .

ammattiliittojen johtajille osoitetussa kirjeessni kiinnitin huomiota kuljettajien , tyntekijiden ja jsenvaltioiden vakavaan huolestumiseen vapaan liikkumisen esteist .
painotin mys sit , ett tm jupakka aiheutti vakavia vahinkoja ranskan ulkopuolella oleville tyntekijille ja yrityksille , joilla ei ole asian kanssa mitn tekemist ja jotka eivt voi mitenkn vaikuttaa asiaan .
sen mukaisesti kehotin ammattiliittoja poistamaan kansainvlisen maantieliikenteen esteet viivyttelemtt .

eilen illalla ranskan viranomaiset tiedottivat minulle , ett siin vaiheessa ainoa suljettu rajanylityspaikka oli calais ' ssa .
minulle kerrottiin mys , ett kanaalitunnelin este oli poistettu sen jlkeen , kun lakkoilijoille oli kerrottu , ett jos estett ei poistettaisi , viranomaiset olivat varautuneet kyttmn voimakeinoja .
kuten parlamentin jsenet tietvt , nytt silt , ett useita esteit on silytetty eri paikoissa ja osaa niist siirrelln eri paikkoihin aika ajoin .
liikenteen kulku on siten edelleen hyvin hankalaa .

tt taustaa vasten komissio on luonnollisesti tutkinut jlleen jsenvaltioiden oikeudelliseen vastuuseen liittyvi kysymyksi perustamissopimuksen mukaisen liikkumisvapauden osalta ja komission vaikuttamismahdollisuuksiin perustamissopimuksen vartijan ominaisuudessa .
ilmoitan parlamentille , ett kuten aiemminkin olemme oikeudellisten lausuntojen pohjalta sit mielt , ett ensiksi jsenvaltioiden on helpotettava kansainvlisen liikenteen liikkumisvapautta yhtenismarkkina-alueella ja toiseksi kaikki komission lailliset oikeudet vliintuloon liittyvt suoraan jsenvaltioiden hallitusten ponnistelujen tehokkuuteen .

kun ranskan lakko jatkuu nyt kolmatta piv , on ilmeist , ett ranskan viranomaiset ovat ponnistelleet lujasti ja jatkuvasti tyttkseen perustamissopimuksen mukaiset velvoitteensa kyttmll poliisivoimia , yrittmll yllpit neuvotteluja ja tiedottamalla tapahtumista rekkakuskeille .
yllpidmme luonnollisesti lheist yhteytt ranskan hallitukseen ja seuraamme tilannetta edelleen .
hallitus ja komissio tyskentelevt sen tiedon mukaan , ett jos jsenvaltio ei tyt velvollisuuttaan eik yllpid vapaata liikkumista , komissio kytt varmasti oikeuttaan aloittaa oikeusmenettelyt .

samalla kun luonnollisesti kunnioitamme ihmisten kansalaisoikeutta kieltyty tyskentelemst , vapaan kansainvlisen liikkumisen estminen on tuomittavaa samoin kuin kaikki fyysinen vkivalta niin lakkoilijoitten kuin lakon uhrien puolelta .
viime pivien aikana on vaadittu laillisia muutoksia , joiden avulla voitaisiin laatia ohjesntj palveluiden vhimmismrn takaamisesta ja virallisista vahingonkorvauksista , joita liikkumisvapautta estvien tai rajoittavien osapuolten olisi maksettava vahinkoa krsineille osapuolille .
kollegani ja min olemme valmiita harkitsemaan , onko tllaisia kysymyksi koskevia kyttkelpoisia ehdotuksia kytnnss mahdollista koota , samalla kun olemme tietoisia siit tosiseikasta , ett mikn jsenvaltioiden ministerien neuvosto tuskin tukee tllaisia ehdotuksia .
kun olemme arvioineet tiettyjen tahojen ehdottaman suunnan laillisia ja kytnnllisi seurauksia , tiedotan niist mielellni tlle parlamentille .

herra komissaari , olisi ehk paikallaan muistuttaa , ett skettin , vuoden 1996 marraskuussa , etel-ranskassa ranskalaiset maanviljelijt hykksivt toistuvasti espanjalaisten ja muunmaalaisten maataloustuotteita kuljettavien rekkakuskien kimppuun .
heille luvattiin korvauksia , mutta nytt silt , ett ne ovat unohtunet muistojen lippaaseen .

nyt on kehittymss uusi konflikti , joka ranskan maantieteellisen sijainnin vuoksi on levinnyt koskettamaan koko eurooppaa .
edessmme on todellinen " eurolakko " , joka vaikuttaa maihin , jotka espanjan tavoin ovat syyttmi lakon syntysyihin ja joissa sen aiheuttamat vahingot ovat silti aikamoiset .
on laskettu , ett taloudelliset vahingot espanjassa voivat olla jopa 3 miljardia pesetaa pivss ja yksi pahimmin krsivist alueista on espanjan levantti .

sen lisksi , ett muistutan , ett aikaisempien korvausten pitisi jo olla maksettu , on nyt uuden konfliktin edess aika pyyt , ett komissio ryhtyisi vlittmsti tarvittaviin toimenpiteisiin kauppatavaran vapaan liikkumisen takaamiseksi ja tutkisi , mitk olisivat vahinkoa krsineiden tuotantosektoreiden oikeudenmukaiset korvaukset .

herra komissaari puhuu meille tapahtumasarjasta .
minun sanani siis kannustavat sit jatkumaan samaan suuntaan .
siksip on mys aika vaatia , ett viranomaiset ottaisivat kyttn sopivat toimenpiteet vapaan liikkuvuuden ja lpikulun takaavien vylien luomisen takaamiseksi ja tmn euroopan unionin perusoikeuden tyttmiseksi .

herra komissaari , lopuksi haluaisin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

ei , herra camison asensio , tm ei ky . kysymyksess on enemmnkin julistus kuin kysymys ja olette jo valitettavasti ylittnyt puheaikanne minuutilla .

ymmrrn herra camisnin huolestuneen ja tunneperisen suhtautumisen , joka on kysymyksen taustalla .
haluaisin sanoa hnelle , ett jokainen tss parlamentissa ja komissiossa ymmrt , ett hydykkeiden vapaata liikkumista yhtenismarkkinoilla vakavasti vaikeuttavalla selkkauksella on erityinen vaikutus esimerkiksi espanjaan ja portugaliin sek yhteisn pohjoisosassa oleviin maihin .
toiseksi hn on varmasti tietoinen siit , ett aiemmista espanjalaisiin hedelmi ja senkaltaisia tuotteita kuljettaviin rekkakuskeihin kohdistuneista fyysisist hykkyksist on oikeusjuttu tuomioistuimen ksiteltvn ja ennen pitk tehtneen erityisesti tuohon tapaukseen liittyvi ptksi .

on kuitenkin ilmeist , ett nuo silloin tapahtuneet hykkykset ovat hyvin erilaisia kuin tmn nykyisen selkkauksen tapahtumat .
olen vakuuttunut , ett parlamentti haluaa pit mielessn selvn eron niden kahden tapahtumasarjan vlill .

arvoisa jsen pyyt , ett komissio ryhtyy tarvittaviin vapaaseen liikkumiseen ja korvauksiin liittyviin toimiin .
minun tytyy sanoa , ett tilanne komission oikeudellisen vallan osalta on juuri sellainen kuin kuvailin ensimmisess tiedonannossani .
se on tosiseikka , ja ellei jsenvaltio laiminly velvollisuuttaan vapaan liikkumisen takaamiseksi tai ennen kuin se niin tekee , komissiolla ei ole oikeutta toimia .

toiseksi ei ole olemassa mitn vahingonkorvausten asettamista tai maksamista koskevaa yhteisn oikeutta eik siis myskn komissiolla ole valtuuksia vaatia vahingonkorvausten asettamista tai maksamista .
olen kuitenkin usean kuukauden ajan vedonnut useaan otteeseen sek ranskan edelliseen ett nykyiseen hallitukseen , jotta luvatut vahingonkorvaukset yhteisn rekkakuskeille maksettaisiin .
minun tytyy valitettavasti sanoa , ett thn menness vain hyvin harvat vahingonkorvausvaateet on tytetty ja yli tuhat vaadetta on viel ksittelemtt ja tyttmtt .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll komissiota , joka on tll kerralla toiminut vastuunsa mukaisesti nopeasti ja tehokkaasti ja puuttunut ranskan hallituksen toimiin .
keskustelimme tll aivan samasta asiasta vuosi sitten , ja silloin komissaari sanoi , ett korvausten parissa tyskennelln . miten sitten on mahdollista , ett anomuksista vain alle yksi prosentti johtaa korvauksiin ?
eik komissaari ole huomannut , ett nyt mys ministerineuvosto on puuttunut asiaan ja ptynyt korvausjrjestelyihin , jotka annetaan komission hoidettavaksi . komissio voi ptt rahastosta , josta maksut suoritetaan pikaisesti ja suoraan , niin ett vaikeuksissa olevilla elinkeinoelmn aloilla ei tule lis konkursseja .

rouva puhemies , tll ei voi puhua , kun kaikki kollegat vain mykkvt keskenn .

kiitos , herra wijsenbeek , mutta en poikkeuksellisesti nhnyt yhtn puhuvaa kollegaa .

olen kiitollinen herra wijsenbeekille hnen kysymyksestn , joskin haluaisin tss tilanteessa huomauttaa , ett toimimme tysin samojen periaatteiden mukaisesti kuin viime kerralla .
yritin puuttua asiaan ennen lakon alkua viime vuonna .
olimme jatkuvassa yhteydess ranskan viranomaisiin ja yritimme vaikuttaa tapahtumien kulkuun mahdollisuuksien mukaan .
noudatamme samaa linjaa tllkin kertaa , ja pyytisin arvoisaa jsent miettimn tt asiaa .

lupauduin vuosi sitten vaikuttamaan vahingonkorvauksiin .
olen pitnyt tuon lupauksen ja kuten aiemmin huomautin olen vedonnut suullisesti ja kirjallisesti ranskan vanhan ja uuden hallituksen ministereihin , jotta he varmistaisivat korvausjrjestelyjen tehokkaan ja nopean toteuttamisen .
suureksi pettymykseni minun tytyy ilmoittaa teille - kuten olen ilmoittanut mys ranskan hallitukselle - ett nin ei ole tapahtunut .

mit tuleviin tapahtumiin tulee , olen ymmrtnyt , ett tietyt tahot ovat innokkaita perustamaan jonkintapaisen yhteisn rahaston ja saamaan sille ministerineuvoston hyvksynnn . kun asiaa harkitaan pidemmlle , olisi otettava huomioon , ett kaikki jsenvaltiot eivt suostuisi tllaiseen kollektiiviseen lhestymistapaan .
toiseksi olisi hyv ottaa huomioon se mahdollisuus , ett rahaston olemassaolo saattaisi lakkojen vhentmisen sijaan kannustaa selkkauksiin ryhtymist .
nm asiat on arvioitava ja analysoitava aiemmin ehdottamallani tavalla .
mitn ei ole suljettu pois , mutta harkittu lhestymistapa on suositeltava kaikissa olosuhteissa .

arvoisa komission jsen , olette rehellisesti sanonut , ett ilmeisesti ranskan nykyinen hallitus nytt hoitavan npprsti tt selkkausta , joka on syntynyt aikaisemmin solmittujen sitoumusten noudattamatta jttmisest , ja pyrkivn saamaan aikaan todellisen pitkn aikavlin yhteiskuntasopimuksen .
muistutitte , ett ennen selkkauksen puhkeamista ranskan hallitus oli yhteydess kabinettiinne ja jsenvaltioiden trkeimpiin vastuuhenkilihin vlittkseen tietoa ja arvioidakseen tiesulkutilannetta , ja kaikki tiesulkuja koskevat seikat ovat tiedossa .
ranskan hallituksen toiminnan ansiosta on mys trkeimmt liikennevylt pystytty pitmn auki .
kiitn teit , arvoisa komissaari , muistuttamisesta .

tss selkkauksessa on kuitenkin ilmiselvsti eurooppalainen ulottuvuus .
tavaroiden vapaata liikkumista seuraa tyolosuhteiden yhtenistminen .
sen kieltminen toisi pllemme kaikkien euroopan kansalaisten vihat .
nyt tm nkyy tss selkkauksessa , huomenna se nkyy toisessa selkkauksessa toisessa jsenvaltiossa .

arvoisa komissaari , viimeinen kysymys : oletteko sit mielt , ett tmn selkkauksen syyn on kysymys vapaasta liikkumisesta , sopimuksissa mainitussa tarkassa merkityksess , eli kilpailun tahallinen vristminen ?
minusta nin ei ole .
kysymys on pikemminkin selkkauksesta , jonka syyn on sosiaalisen yhtenistmisen puuttuminen .

minun tytyy vastustaa kiusausta ja olla kyttmtt hyvkseni arvoisan rouvan tarjoamaa tilaisuutta ottaa kantaa ranskan hallituksen politiikkaan .
se ei todellakaan ole asia , jota komission tulee kommentoida .

mit tyolosuhteiden yhtenistmiseen tulee , voin ehk olla parlamentille avuksi ja lukea otteen kirjeest , jonka lhetin eilen kaikille ammattijrjestjen johtajille ja jossa kiinnitetn huomiota heidn jo tuntemaansa seikkaan , ett olen yhdess komission kollegojeni kanssa koonnut ja edistnyt yhteisn maantiekuljetukseen liittyvn lainsdntn mahdollisia parannuksia , jotka koskevat unionin monilla alueilla tyytymttmyytt herttvi useita kysymyksi .
kiinnitn huomiota unionin ministerineuvoston parhaillaan tekemn tyhn , joka tulee johtamaan uuden sukupolven shkisten ajopiirtureiden kyttnottoon ; maanteiden tavaraliikenteen harjoittamisen ammattivaatimusten tiukentamiseen liittyvien ehdotusten kehittmiseen ja valkoiseen kirjaan tyajoista , jossa ehdotettiin , ett yhteisn lainsdnnn asiaankuuluvat periaatteet laajennettaisiin koskemaan nyt ulkopuolelle jvi aloja , kuten maanteiden tavaraliikennett .
uskon , ett hyvien tyolosuhteiden yleinen sovellus voi edesauttaa selvsti hyvi teollisia suhteita .

tt asiaa tytyy kuitenkin tyst jatkuvasti ja komissiolla ei ole suoraa yhteytt nykyisen selkkaukseen syntyyn tai laatuun , vaan se on ensisijaisesti selkkauksen osapuolten ja ranskan hallituksen vlinen asia .

haluaisin pyyt komissaarilta selvennyst hnen tiedonantonsa kohdasta , jonka uskon olevan virheellinen tulkinta nykyisest laista .
maastrichtin sopimuksessa annettiin ensimmisen kerran komissiolle valta langettaa sakkoja jsenvaltiolle , joka selvsti rikkoo vapaan liikkuvuuden periaatetta , niin kuin nyt on tapahtunut .
en tied , miten paljon listodisteita komissio haluaa .
nm lakot ovat jatkuneet vuodesta 1984 lhtien , ja viime vuoden lakko aiheutti miljoonien puntien vahingot .
voisiko komissaari tst syyst olla niin ystvllinen , ett soveltaisi maastrichtin sopimuksen sntj ja pidttisi euroopan veronmaksajien talousarviosta varoja , joista ranskalaiset maanviljelijt , ranskalaiset kalastajat ja ranskalaiset ammattiin opiskelijat muutoin hytyisivt ?
voisiko hn soveltaa nit mryksi ja vahvistaa , ett mitkn lainmuutokset eivt ole tarpeen ?
hnen tytyy ainoastaan noudattaa maastrichtin sopimusta .

tiedn , ett arvoisa jsen on asianajaja , mutta jos tuomiovalta olisi hnell ja hnelle vitettisiin , ett maastrichtin sopimuksen mukaan lakia voi automaattisesti soveltaa hnen ehdottamallaan tavalla , hn pitisi vitst aivan naurettavana .
niinp sanoisin hnelle , ett vaikka olen tietoinen euroopan unionin perustamissopimuksen 30 ja 5 artiklan mryksist , tosiasia on se - ja se on kiistmtn lainopillinen tosiasia - ett jos jsenvaltio pyrkii kaikin keinoin tyttmn velvollisuutensa vapaan liikkumisen takaamiseksi yhtenismarkkinoiden alueella , komission vaikutusmahdollisuudet ovat hyvin rajalliset .

tss tapauksessa ranskan hallitus on ottanut poliisivoimat kyttn .
ranskan hallitus huolehtii tiedotuksesta ja ranskan hallitus on yrittnyt useampaan kertaan varmistaa neuvottelujen jatkumisen .
nm olosuhteet huomioon ottaen olen varma , ett kuka tahansa asianajaja tai parlamentaarikko tunnustaisi , ett olisi erittin vaikeaa yritt osoittaa , ett jsenvaltion hallitus ei tyt sopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan .

arvoisa komissaari ! ryhmmme on jatkuvasti ponnistellut tyajan lyhentmiseksi ja kuljetusalan uudistamiseksi sosiaalisesti ja ekologisesti sek sen puolesta , ett kaikille kansalaisille taataan perusoikeus osoittaa vapaasti mieltn .
toisinaan - yh useammin - parlamentti on seurannut meit siin .
me vihret haluamme siksi tnn ilmaista lakkoileville ranskalaisille kuorma-autonkuljettajille solidaarisuutemme heit kohtaan .
onnittelemme lakkoilevia kuorma-autonkuljettajia heidn rohkeudestaan ja aloitekyvystn !
lakko on lakko euroopan puolesta , ei eurooppaa vastaan !

tulisi pohtia sit , herra komissaari , olemmeko viel peterloon ajoissa , jolloin valtion tehtv oli joukkoteloittaa ampumalla lakkoilevat tyliset .
nykyn valtio on vlittj , ja onnittelen ranskan hallitusta mys siit taidosta , jota se on thn menness osoittanut ratkaisujen lytmiseksi .
en voi ymmrt , ett te tss ksittelette vain ammattiliittojohtoa ettek niiden tynantajajrjestjen trke kyttytymist , jotka vain suurella vaivalla voitiin saada takaisin neuvottelupydn reen !

herra komissaari ! tyaikaa koskevassa direktiiviss 104 / 93 kuljetusala on jtetty pois .
sosiaalinen polkumyynti , joka siit seuraa , on selvsti nhtviss .
miksi haluatte nyt taas laatia vain valkoisen kirjan ettek direktiivi ? tss voi todellakin kysy , mit komissio poliittisesti haluaa !

kiitn herra wolfia hnen kysymyksestn .
poissuljettuja aloja ksittelev valkoinen kirja on luonnollisesti julkaistu ja lainsdntehdotus on saatavilla vuoden loppuun menness .
haluaisin toivoa parlamentin jsenten tavoin , kun he lhes jokaisessa poliittisessa nkkannassa toivovat , ett saavutamme edistyst lainsdnnss ja saamme sisllytetty yhteisn nykyiseen lainsdntn maantiekuljetuksen lisksi muut kuljetusalat .

arvoisalla jsenell on oikeus julistaa solidaarisuutensa ranskalaisia kuljettajia kohtaan .
minut on kuitenkin kasvatettu uskomaan , ett solidaarisuus koskettaa kaikkia , ja olen varma , ett hn haluaisi laajentaa solidaarisuuttaan koskemaan niit eri kansallisuuksia edustavia kuljettajia , jotka ovat juuttuneet ranskaan ja krsivt vaikeista oloista .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , lkmme kiinnittk liikaa huomiota tmn asiakirjan yksityiskohtiin suurten asioiden kustannuksella .
asioiden oikeudellisen nkkohdan lisksi , ja olen aivan samaa mielt kanssanne siit miten trke on aina ja kaikkialla puolustaa vapaata liikkumista , ymmrrn ranskan hallitusta kohtaan omaksumanne itsepintaisen kannan tss asiassa .
mutta tosiasiallinen ongelma ei ole ensin syiden tasolla .
arvoisa komissaari , kuunnelkaa kuorma-autoilijoiden ahdistusta , ja kuunnelkaa mys heidn yritystens johtajien ahdistusta . monet heist tasapainoilevat vaikeassa asemassa , jossa kysymys on eloonjmisest .

perusongelmana tss kuten monessa muussakin asiassa on , ett meilt puuttuu eurooppa .
emme voi puhua todellisista sismarkkinoista , kun kilpailu on nin vristynytt .
lk naurattako meit puhumalla tulevaisuuden nopeusmittarista , jolla voidaan todeta , ettei vilppi ole tapahtunut , kun samaan aikaan joissakin maissa tyt tehdn 45 tuntia ja toisissa 65 tuntia .

arvoisa komissaari , vlttmttmt eurooppalaiset aloitteet sosiaalisella alalla ja verotuksen alalla on tehtv nyt .

minun tytyy sanoa , eik suinkaan ensimmist kertaa , ett olen tysin samaa mielt liikenneja matkailuvaliokunnan puheenjohtajan kanssa , kun hn painottaa reilun kilpailun ja asianmukaisten tyolosuhteiden vlist vahvaa yhteytt .
tm on osittain se syy , miksi komissio ja monet tmn parlamentin jsenet haluavat niin innokkaasti lainmuutosta , joka mahdollistaisi monien kuljetusalojen , maantiekuljetus mukaan lukien , sisllyttmisen tyaikadirektiivin mryksiin .

lisksi nykyisten ajopiirtureiden korvaaminen shkisill laitteilla , jotka ovat suurempi turva vrinkytksi tai vilppi vastaan , on mielestni varmasti trke edistysaskel sek reilun kilpailun takaamisessa alalla unionissa ett kuljettajien sosiaalisten olojen asianmukaisen ja inhimillisen suojaamisen turvaamisessa tavalla , jolla niit ei turvata tehokkaasti nyt .

arvoisa rouva puhemies , keskustelu ranskan maanteiden tukkiutumisesta on lhes rituaalinomainen keskustelu , jota kymme joka vuosi .
edelliset puhujat ovat viitanneet tiettyihin vapaaseen liikkuvuuteen liittyviin seikkoihin .
on hyv , ett tehtv hoitaa nyt komissaari kinnock .
en kuitenkaan voi kuvitella komissaari kinnockia johtamassa komission ratsuvke , joka vapauttaa lillen ja brysselin vlisen maantien .
en usko ett se on hnen tehtvns .
en ne hnen muuttuneen ranskalaisten tylisten kiihottajaksi uudessa germinal-teoksessa , mutta sikli kuin hnet tunnen , voi hnelt odottaa kunnianhimoista aloitetta , jonka avulla kuljetusalaa koskeva sosiaalipolitiikka ja yhteisn laaja sosiaalipolitiikka voidaan toteuttaa .
komissaari kinnock pystyy kyttmn tilaisuutta hyvkseen kynnistkseen tmn kunnianhimoisen politiikan toteuttamisen .

olen kiitollinen arvoisalle jsenelle .
kuten hn sanoo , me tunnemme kaikki hyvin toisemme ja toivottavasti mys kunnioitamme toisiamme .
haluaisin kytt hnen kysymyksens tuomaa tilaisuutta hyvkseni ja painottaa jlleen voimakkaasti sit , ett kun kasvava joukko ihmisi , tynantajat mukaan lukien , ymmrt reilun kilpailun , tehokkaan toiminnan ja inhimillisten sosiaalisten olojen vlisen vahvan yhteyden , komission toivoma tmn alan aloitteita tukeva ilmapiiri laajenee koko ajan .
toivon siksi , ett meidn ei tarvitse odottaa liian kauan lakiehdotuksia , jsenvaltioiden hyvksynt niille ja niiden kyttnottoa ja tehokasta valvontaa kaikkialla .

keskustelu kulkee mielestni vhitellen vrn suuntaan .
todellisuus toki on , ett tytyy erottaa kaksi asiaa toisistaan . erimielisyydet tariffeista tynantajien ja tyntekijiden vlill ranskassa ovat kyll oikeutettuja , mutta nm alueelliset lakkoneuvottelut eivt saa johtaa siihen , ett kuorma-autonkuljettajat ympri eurooppaa otetaan panttivangeiksi tss ranskan sisisess konfliktissa .
se on kohtuutonta ! sen komissaari mys suoraan osoitti .

herra komissaari , sanoitte , ett olisitte yhteydess ranskan hallitukseen .
sanoitte kuitenkin mys , ett teill on jatkuvasti vaihtelevia lakkosulkuja ja ett ranskan hallituksen kaikista lupauksista huolimatta kuormaautonkuljettajia portugalista , espanjasta , saksasta tai muista yhteisn maista estetn jatkuvasti kulkemasta .

tst syyst ensimminen kysymykseni on : milloin te , herra komissaari , httapauksessa - ja vielp muutamien tuntien kuluessa - anotte euroopan yhteisjen tuomioistuimelta tilapist mryst ranskan hallitusta vastaan , ett sen pit lopettaa sulkutoimenpiteet ja saada aikaan vapaa lpikulku ?
toinen kysymys : yhteisn oikeuden 5 artiklan mukaan jokainen maa on velvollinen takaamaan vapaan henkilliikenteen - siit tss on kysymys - ja tavaraliikenteen , ja jos maa ei tt tee , se on mielestni vahingonkorvausvelvollinen .
mit aiotte tehd tyntekijiden ja yrittjien oikeutettujen etujen suojelemiseksi ?

olen kiitollinen arvoisalle jsenelle hnen kysymyksestn , joskaan en vlttmtt ole kiitollinen kaikista hnen johtoptksistn .
tm johtuu siit yksinkertaisesta syyst , ett kuulen eri tahoilta vaatimuksia komission vlittmist ja voimallisista toimista mutta en kuule samanlaisia vaatimuksia lainmuutoksista , joiden avulla komissiolle suotaisiin valta tllaisiin toimiin .
minun tytyy mys sanoa - ja tm ei vlttmtt koske herra jarzembowskia - ett komission vliintuloa kiivaimmin vaativien joukossa on monia , jotka lhtisivt ensimmisin , jos komissiolle annettaisiin valta toimia kansallisten hallitusten ptksien ja toimien ylitse , kun kyseiset hallitukset yrittisivt toimia yhteisn lakien mukaisesti .

minun tytyy sanoa toivovani , ett kukaan tmn parlamentin jsenist ei yrittisi antaa lain suomista mahdollisuuksista liioiteltua tai virheellist kuvaa .
laissa sanotaan selkesti , ett jsenvaltiot ovat velvollisia varmistamaan vapaan liikkuvuuden ja ellei sen voida todistaa laiminlyvn velvollisuuksiaan tai ennen kuin nin voidaan tehd , komission valtuudet puuttua asiaan tai ryhty toimiin kyseist hallitusta vastaan ovat hyvin rajalliset , jos niit ylipns edes on .
toivon , ett kaikki ymmrtvt tmn selvsti .
jos lakiin kaivataan muutosta , ihmiset voivat vaatia sit .
pyydn heit tunnustelemaan jsenvaltioiden hallitusten suhtautumista ja poliittisia realiteetteja eik pelkstn tmn parlamentin ilmapiiri .

aluksi haluan kollegojeni lailla kiitt komissaari kinnockia siit , ett hn on saattanut meidt ajan tasalle .
me arvostamme sit .
julkinen mielipide on , ett komissio on toiminut tll kertaa tehokkaammin kuin viime kerralla .
tm on vallitseva mielipide , joskaan se ei vlttmtt ole tosiseikka .
toivottavasti se johtaa ongelman pikaiseen ratkaisemiseen .

tm selkkaus aiheuttaa irlannin taloudelle 10 miljoonan punnan vahingot pivss kaupankynnin menetyksen .
jokainen rekka menett 1 000 puntaa pivss .
400 irlantilaista rekkaa on joutunut selkkauksen jalkoihin ja ymmrrtte varmaan , ett suurin osa hydykkeistmme viedn manner-eurooppaan ja niist suurin osa ranskan kautta .
sill voisi olla - ja jos se jatkuu viel pitkn , niin on varmasti - murskaava vaikutus irlannin talouteen .
se johtaisi monen rekka-autonkuljettajan ja yrittjn konkurssiin .
meill ei ole varaa siihen .
me olemme ylpeit tilastoistamme emmek halua rumentaa niit tmn seurauksena .

komissiolla ei ole laillisia valtuuksia puuttua tllaisiin selkkauksiin , ellei laiminlyntej tapahdu .
uskon , ett edellisess selkkauksessa tapahtui laiminlyntej , joista ei ole viel maksettu yhdellekn irlantilaiselle rekkaautonkuljettajalle .
komission edustaja sanoi minulle syyskuun tysistunnossa , ett hn teki kaikkensa varhaisten maksujen varmistamiseksi .
mitn ei ole kuitenkaan tapahtunut .
tm vaikuttaa rahavirtaan , ja haluaisin kysy komissaarilta , mit hn tekee niiden irlantilaisten rekka-autonkuljettajien hyvksi , joille ei ole viel maksettu , ja mit hn tekee auttaakseen irlantilaisia rekka-autonkuljettajia tmn selkkauksen osalta ?

tiedn , ett herra gallagher seuraa tarkasti ja jatkuvasti nit asioita .
olen hyvin tietoinen - kuten varmaan kaikki muutkin - tllaisen selkkauksen aiheuttamista vahingoista muillekin kuin irlannin taloudelle , joka kuitenkin saattaa erityisen tilanteensa ja kokonsa takia krsi eniten .
voin vain esitt pahoitteluni ja toivoa , kuten toivonkin kaikin tavoin , ett tm selkkaus saa pikaisen ja tyydyttvn ptksen .

mit vahingonkorvauksiin tulee , kytn tilaisuutta hyvkseni ja toistan aiemmin tekemni huomautukset .
ei ole olemassa minknlaista yhteisn oikeutta , jonka mukaan ranskan nykyisen selkkauksen kaltaisen selkkauksen aiheuttamista taloudellisista menetyksist ja vahingoista voitaisiin vaatia vahingonkorvauksia .
siksi minulla ei ole mahdollisuutta tehd muuta kuin olen tehnytkin , eli kirjoittaa ja puhua toistuvasti ranskan vanhan ja uuden hallituksen liikenneministereille ja painottaa heille koko yhteisss vallitsevia vahvoja tunteita ja oikeutettuja vaatimuksia siit , ett ihmisille tytyy maksaa oikeudenmukaiset vahingonkorvaukset edellisten selkkausten aiheuttamista vahingoista alkuperisten lupausten mukaisesti .

toivon , ett tst selkkauksesta saatu kokemus painottaa edelleen alkuperisten lupausten tyttmisen tarvetta .
viimeksi viime tiistaina ranskan ministereille kirjoittamassani kirjeess toistin jlleen , ett on tarve varmistaa heti tehokkaan jrjestelmn kyttnotto vahingonkorvausten maksamiseksi aiemman selkkauksen aiheuttamien vahinkojen vuoksi .

arvoisa rouva puhemies , tavaroiden vapaata liikkuvuutta ei voida toteuttaa ihmisoikeuksia polkemalla .
maantiekuljetusalan tynantajapuoli on yksin vastuussa tst selkkauksesta , koska se ei ole noudattanut vuonna 1996 tehtyj sopimuksia eik suostunut hallituksen ehdottamiin neuvotteluihin .
ranskalaiset rekankuljettajat eivt halua en olla maantien pakkotylisi .
he toimivat omien palkkojensa ja tyolojensa parantamiseksi , mutta mys muissa maissa maksettavien palkkojen ja vallitsevien tyolojen parantamiseksi .

olen iloinen , ett komissio tunnustaa ranskan hallituksen ja sen liikenneministerin ponnistelut palkansaajia tyydyttvn , mahdollisimman nopeaan ratkaisuun psemiseksi .
haluan tss sanoa , ett kaikenlaiset rankaisutoimenpiteet ja kostonhimoiset interventiot komission puolelta vain kiihdyttisivt selkkausta ja vaarantaisivat ranskan hallituksen pyrkimykset pst hyvn tulokseen .
yleisesti ottaen komission ei olisi sopivaa ryhty yhteiskunnallisen liikehdinnn poliisiksi , vaikka ert kollegat sit pyytvt .

eri kansojen palkansaajia ei saa asettaa vastakkain toistensa kanssa toteuttamalla hallitsematonta kilpailupolitiikkaa , vaan on trke nostaa sosiaalinen yhdenmukaistaminen korkeimmalle tasolle . tss voisi olla tehokkaana apuna tyajan lyhentminen palkan silyess ennallaan rajoitetuilla aloilla .
tm kysymys on saatava kiireellisesti parlamentin esityslistalle .

haluaisin vakuuttua siit , ett komissio tulee aina asettamaan etusijalle sosiaaliset , jopa verotukselliset , toimenpiteet eik sosiaalista polkumyynti , kuten thn asti on ollut .

olen kiitollinen rouva moreaun tekemist huomautuksista .
hn varmasti ymmrt , ett vaikka minulla on kansalaisena henkilkohtainen mielipide selkkauksen syist , komissio ei voi esitt nkkantaa selkkauksen aiheuttajista , eik sen pitisikn tehd niin .
olen varma , ett hn ymmrt sen .

mielestni trkein asia , niin kuin arvoisan jsenenkin mielest oli , on saada selkkaus mahdollisimman nopeasti tyydyttvn ptkseen niin koko yhteisn kansainvlisen kuljetusalan eduksi kuin mys ranskan ja ranskalaisten eduksi .
teen kaikkeni tmn pmrn saavuttamiseksi , ja niin tekevt mys kollegani .
luotan siihen , ett parlamentti on samaa mielt ja pit samoin trken pikaisen ja tyydyttvn ratkaisun saavuttamisen trkeytt sen sijaan , ett se pitisi trken poliittisten nkkantojen vaihtoa , joka on hyvin kiinnostavaa , mutta ei vlttmtt tuota hedelmllist lopputulosta .

kiitn kaikkien puolesta komissaari kinnockia sek puheenvuoron pitneit kollegoita .
olen rettmn pahoillani , etten voinut antaa puheenvuoroa kaikille sit pyytneille .
heit oli erittin paljon .
mutta kuten olette voineet todeta , valitettavasti aika loppui kesken .

lasten seksuaalinen hyvksikytt

esityslistalla on seuraavana schulzin kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0306 / 97 ) lapsiseksimatkailun torjuntaa koskevasta komission tiedonannosta ja muistio euroopan unionin toimista lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnan tehostamiseksi .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat jsenet ! keskustelemme mietinnst , joka on monimutkainen ja jonka sislt on mielestni merkityksellinen tlle parlamentille , komissiolle , ministerineuvostolle , euroopan unionille ja sen kansalaisille kokonaisuudessaan .
se on merkityksellinen , koska keskustelemme tnn varmaankin ristiriitaisesti kahdesta sisllst .
ensimminen nkkulma on : mit toimenpiteit komissio on ehdottanut , mit min voin tmn parlamentin esittelijn list siihen ja mit voin ottaa kriittisesti tai mynteisesti huomioon ?

toinen nkkulma on : meidn tytyy keskustella siit , kuinka ksittelemme lasten seksuaalista hyvksikytt , esiintyyk sit perheiden sisll , siis perhesuhteissa , vai onko sen taustalla organisoitu rikollisuus ?
kuinka ksittelemme tt ilmit ?
miten voimme yhteisn euroopassa vastustaa tt ilmit , joka ylitt lainsdnnllisen , rikosoikeudellisen ja poliisiasioiden tason ?
mit aloitteita meidn tytyy tehd poistaaksemme ilmin , joka saa euroopan unionissa aikaan yhteiskunnan , joka ei kauhistuttavalla tavalla ja lisntyvss mrin en tunne kunnioitusta elm eik edes lapsia kohtaan ?

komissio on tiedonannossaan lapsiseksimatkailun ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnasta analysoinut sit , mit ongelmia on havaittavissa , ja ehdottanut erilaisia toimia , joihin se itse voi ryhty tai joihin se voi yhteistyss jsenmaiden viranomaisten ja - mit seksimatkailuun tulee - matkanjrjestjien kanssa tarttua .

nm toimet - sen saanen etukteen sanoa - oli erittin hyvin suunniteltu .
komissio on tehnyt erittin huolellista tyt .
se on tehnyt erittin hyvi , mielenkiintoisia ja huolellisesti punnittuja ehdotuksia .
komissio - komissaari papoutsis , suuret kiitokset teille ja tytovereillenne - on vaikeana aikana vaikeissa oloissa kulkenut kaiken kaikkiaan vakavaa ja harkittua tiet .
olette - mit pidn kovasti kehumisen arvoisena - sitoutuneet siihen , ett taistelusta lasten hyvksikytt vastaan tulee mys yksi komission keskeisimmist asioista .
toivon , ett se ei ole vain sanahelin !
viime pivin olemme joutuneet kuulemaan , ett komission yllpitmss lastentarhassa on kenties tapahtunut lasten seksuaalista hyvksikytt , ja toivon , ett komissio on jo menneisyydess kyennyt ja kykenee mys tulevaisuudessa tekemn kaikkensa niiden hmrien tapahtumien selvittmiseksi , joista olemme voineet lukea lehdist viime pivin .

etusijalla keskustelussa lasten seksuaalisesta hyvksikytst on oltava uhrien suojeleminen ja heist huolehtiminen .
niiss monissa tapauksissa , joita olemme aikaisemmin nhneet - tapausten mr on kasvanut sek perheiden sisll ett rikollisella alalla - olemme tekemisiss kahden ilmin kanssa .
ensimminen ilmi : on olemassa perverssej , ala-arvoisia ihmisi , jotka eivt kaihda mitn eivtk minknlaisia saastaisia keinoja inhottavien himojensa tyydyttmiseksi !
nm halveksuttavat ihmiset aiheuttavat vahinkoja , jotka haluan tiivist yhteen lauseeseen : ihmisen voi tuhota tappamatta hnt !

sit , mit seksuaalisesti hyvksikytettville lapsille aiheutetaan , on heidn elmssn hyvin vaikea korjata .
siksi uhrit tarvitsevat yhteiskuntamme tyden tuen ja siksi uhrien auttamisen tytyy olla ponnisteluissa etusijalla .
trke on uhrien auttaminen henkilkohtaisesti . se tarkoittaa , ett heille tytyy antaa psykologista ja lketieteellist apua , niin ett traumaattisista kokemuksista huolimatta jokseenkin siedettv elm on heille mahdollista .
siihen tarvitaan kaikkia ponnisteluja . sit varten ovat mys komission hyvt ohjelmaideat , eik euroopan parlamentin niin kuin ei komission tai neuvostonkaan pitisi eprid antaa varoja kyttn , ja vielp runsain mrin .

sen lisksi tytyy kuitenkin vlittmn uhrien suojelemisen lisksi huolehtia mys suojelusta jatkossa .
yhteiskuntaa tytyy suojella sen moraalisen perustan rappioitumiselta edelleen , ja tm tapahtuu mys rikoslain , joskaan ei yksinomaan sen avulla .
siksi meidn tytyy mielestni ottaa muutamia tehtvi hoitaaksemme .
yksi tehtv olisi kansallisten oikeussnnsten konkreettinen mritteleminen lasten seksuaalisen hyvksikytn erityisten menettelyiden luokittelemiseksi ja kriminalisoimiseksi .
on tehtv selvksi , mit lapsipornografia on .
on mriteltv selvsti ja tarkasti , mit ik tarkoitetaan , ja on annettava selvi ja tarkkoja mritelmi , jotta lapsipornografian tuottaminen , myyminen ja - tmn sanon aivan selvsti , vaikka tiedn aiheen olevan kiisteltymys hallussapito tulevat rangaistaviksi .

miksi mainitsen hallussapidon , kollegat ?
jos on olemassa markkinat - niin kuin on - pornografisille tuotteille , joissa on kytetty lapsia , niin nm markkinat voivat olla olemassa vain , koska on kuluttajia .
voin myyd jotakin vain , jos minulla on ostaja .
jos on olemassa kukoistavat markkinat , niin silloin ilmeisesti yhteiskunnassa tytyy olla ihmisi , joskin ilmeisesti nimettmi , jotka ostavat ja kuluttavat sellaisia tekeleit .
niinp uskallan sanoa tmn teesin : kuluttaja on yht syyllinen kuin tuottajakin tll tasolla , ja siksi mielestni mys hallussapito olisi tehtv rangaistavaksi .

mit tulee seksimatkailuun , jossa on kysymys orjuuden nykyaikaisesta muodosta , eksterritoriaalisen syytemenettelyn tytyy olla mahdollista .
henkiln , joka menee tlt johonkin aasian , afrikan tai it-euroopan maahan tai minne tahansa tarkoituksenaan tyydytt siell perverssit tarpeensa ja kytt hyvkseen lapsia halvalla ja perheiden kyhyytt hyvksikytten , olisi tiedettv , ett hnet tulevaisuudessa asetetaan mys euroopan unionissa , kotona vastuuseen tst teosta , mikli se pystytn nyttmn toteen .
siksi syytteen nostaminen rangaistavista teoista , jotka tehdn eu : n ulkopuolella , on minun ksitykseni mukaan vlttmtnt .

mys sellaisia matkoja jrjestvien yritysten syyttminen pitisi ottaa tarkasteltavaksi .
samalla tosin pitisi sanoa , ett suurin osa matkailuyrityksist on kunnollisia ja huolellisia matkanjrjestji , jotka pitvt tarkasti huolta siit , ett heidn yritystn eivt juuri mainitsemani kaltaiset asiakkaat pilaa .

aloitteet seksimatkailulla rahaa tienaavia matkatoimistoja , lentoyhtiit ja hotelliketjuja vastaan ovat yht huonoja kuin yhteisty niiden kanssa , jotka haluavat est seksimatkailun .
komission ja jsenmaiden viranomaisten tulisi puuttua molempiin rinnakkain .

on ehdotettu , ett euroopan tietojrjestelm otettaisiin kyttn lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnassa .
olemme lisksi yksimielisesti kehottaneet komissiota , neuvostoa ja jsenvaltioita tukemaan kadonneiden lasten eurooppalaisen keskuksen perustamista .
pidn sit vlttmttmn !
jos nimittin on niin - ja tarkoitan , ett moni asia puhuu sen puolesta - ett tm ilmi laajenee , ett lapsista tulee kauppatavaraa ja ett lapsia rystetn ei vain hyvksikytt varten , vaan ett heidt pakotetaan mys prostituutioon ja heit myydn - tiedmmehn ihmiskauppaa ksittelevist keskusteluista , ett ihmiskauppaa kydn mys lapsilla - niin kaikki keinot europolista kadonneiden lasten eurooppalaiseen keskukseen tytyy ottaa kyttn .
amerikan yhdysvallat on nyttnyt meille perustamallaan siklisell keskuksella tien , jota voisi kulkea , vaikkakaan tt esikuvaa ei kokonaan voi siirt eurooppalaisiin oloihin .

tt mietint viimeistellessni olen ollut tekemisiss useiden yksittistapausten kanssa .
kukaan , joka tekee sellaista tyt , ei voi olla onnellinen nhdessn , mihin ihminen kykenee .
tss yhteydess olen trmnnyt mys kysymykseen siit , mik vastuu julkisilla toimijoilla on yhteiskunnan suojelemisessa tllaiselta vrlt kehitykselt .
olen tullut siin siihen tulokseen , ett se , ett vaikenemme , ei ky pins , kun tiedmme , ett yksittiset henkilt tai elimet euroopan unionissa eivt kanna vastuutaan .
en halua en toistaa euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomaria melchior watheletia koskevaa keskustelua , jota kytiin julkisuudessa ja jota mys me valiokunnassa kvimme .
ei ole minun asiani sekaantua belgian sisisiin asioihin . olen kuitenkin todella vakuuttunut siit , ett armahtaessaan ja pstessn vapaaksi tll hetkell lukuisista lapsimurhista epillyn marc dutroux ' n nykyinen euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomari melchior wathelet ei ole kantanut sit vastuuta , joka hnell oli belgian oikeusministerin .

pahempaa on , ett hn ei thn pivn menness ole katunut ptstn siin mrin , kuin hnen olisi pitnyt .
siksi olen kirjoittanut mietintni : jos haluamme euroopan unionin tekevn selvksi , ett niill , jotka eivt kanna vastuutaan , ei ole paikkaa unionin elimiss , meidn tytyy olla johdonmukaisia ja ilmoittaa , ett hnen pit erota virastaan !
euroopan yhteisjen tuomioistuimen ei pid erota , vaan sen jsenen , jonka en henkilkohtaisesti usko olevan sopiva tyskentelemn siell .
tt mielt on ilmeisesti mys kollegani raphal chanterie , joka tarkistusehdotuksessaan 29 kohtaan on pitklle noudattanut pohdintojeni teksti ja sislt , mist olen hnelle kiitollinen .
uskon , ett tm tarkistusehdotus auttaa paljon , koska se osoittaa , ett vastuuntunnottomuuden torjuminen yhdist meit tss parlamentissa .
tst tarkistusehdotuksesta puuttuu kolme lausetta , jotka tulen huomenna lismn suullisella tarkistussehdotuksella , nimittin kehotuksen watheletille erota virasta .

yhteiskunnan , joka kadottaa kunnioituksen keskuudessaan olevia puolustuskyvyttmimpi kohtaan , jolle on yhdentekev , mit sen lapsille tapahtuu , joka sallii silmiens edess lapsista tehtvn kauppatavaraa , jossa pime puoli , tmn yhteiskunnan kuona-aines ja roskavki voi hyvksikytt lapsia yhteiskunnan silmien alla , yhteiskunta , joka alkaa villiinty niin , ett se ei pelsty , kun pimess , varjopuolella kehittyy asioita , joita ei pidet mahdollisina ja joista pian tulee osa jokapivist elm - sill tllaista todella tapahtuu euroopan unionissa tll hetkell , nyt kun asia on huomattu - joka rauhoittaa omaatuntoaan sanomalla , ett dutroux on belgialainen ilmi , jollaista meill ei ole , yhteiskunta , joka ei suostu nkemn sit tosiasiaa , ett on kuuluttanut oman loppunsa , kun se ei kykene suojaamaan lapsiaan pahantekijilt , tulee koota kaikki rohkeutensa ja sanoa : taistelun lasten hyvksikytt vastaan lasten suojelemiseksi ja ihmisarvoisen elmn mahdollistamiseksi syntymst lhtien on oltava kaikkien toimijoiden yhteinen tavoite .
kun saavutamme tmn , mietintni on osaltaan edistnyt paremman tulevaisuuden luomista lapsille euroopan unionissa !

( suosionosoituksia )

. ( it ) arvoisa puhemies , mielestni esitetty ptslauselma ansaitsee yksimielisyyden sen suuttumuksen vuoksi , jota on tunnettu pedofiliarikoksia ja yleens alaikisten seksuaalista hyvksikytt sek kaikkea siihen suorasti tai epsuorasti liittyv kohtaan .
se ansaitsee yksimielisen hyvksynnn vakavien rangaistusvaatimusten vuoksi sek rikos- , rangaistusoletusten , prosessioikeudellisten sdsten tasolla ett poliisitutkinnassa .
se ansaitsee yksimielisyyden ennen kaikkea niiden sek komission ett jsenvaltioiden saamien vetoomusten vuoksi , joissa niit pyydetn kynnistmn valistusja tiedotuskampanjoita seksiturismin torjumiseksi ja tukahduttamiseksi matkailun keskeisill tapahtumapaikoilla - lentokentill , hotelleissa , paikoissa , joissa turistimatkoja jrjestetn .
yksimielisyyden ansaitsee mys pornografian ankara tuomitseminen .
lapsipornon mrittely on vaikeaa , mutta on olemassa yleisempikin ongelma , johon ptslauselmassa on mitenkn viitata : jotta emme olisi tekopyhi , meidn pitisi tarkastella koko pornoteollisuuden nykyilmit - se kykenee luomaan tottumuksia , joiden tyydyttmiseen etsitn aina vain voimakkaampia keinoja , aina pedofilian kammottaviin mielipuolisuuksiin asti .

toisaalta vhemmn vakuuttavia ovat jotkut ptslauselman teknis-juridiseen kieleen liittyvt nkkohdat .
harmittaa - sanon tmn oikeusasiain valiokunnan edustajana - ett sellaisia teknisi sanamuotoja , joiden avulla halutaan jljitt ulkomailla tehtyj rikoksia , ei ole otettu huomioon tekstiss - mutta tm on ehdottomasti toissijaista .
ehk liioittelu ja suuttumus ovat olleet johdattajina .
esimerkiksi 2 kohdan osalta on vaikea sanoa , kuten siin nyt sanotaan , ett on mriteltv " pedofiilisen toiminnan rangaistavuus " : ilmeisesti pedofilia ei ole rangaistavaa , vaan pedofiilien teot .
pedofilia voi olla mys sairaus , se on totta , ja samassa 2 kohdassa puhutaankin psykiatrisista hoitolaitoksista niit tarvitseville .

turhaa liioittelua on ehk 26 kohdassa , jossa sanotaan , ett julkisista ja yksityisist laitosten palveluksesta on poistettavat henkilt , jotka tyttvt velvollisuutensa suojella lapsia riittmttmsti .
varmastikin pedofiliarikoksia tehneet on erotettava , ja mys pedofiilit , se on oikein , mutta samojen sntjen soveltaminen niihin , jotka eivt ole kiinnittneet lapsiin riittvsti huomiota , vaikuttaa liialliselta .

minun on kuitenkin sanottava , ett eroava mielipiteeni juristina koskee ennen kaikkea 29 kohtaa eli viittausta watheletin tapaukseen .
minusta ei ole juridisesti oikein , ett nin trkess , yleisesti merkityksellisess ptslauselmassa viitataan yksittistapaukseen kuten watheletin tapaukseen .
minusta peliss on mys periaate ptsvallan hajauttamisesta , koska - lyhyesti sanottuna - ministeri toimi kuin teloitustuomari .
minusta mys se on vrin , koska arviota ei voida tehd etukteen , eli sill hetkell , kun ptkset oli jo tehty , eik sen mukaan , mit on tapahtunut sen jlkeen .
koska itsekin olen ollut tuomari ja tiedn , kuinka vaikeita ovat ennakoinnit ja tasapainotukset , jotka on tehtv , kun tuomari on ennakoiva , en voi hyvksy tt 29 kohtaa , joka toivoakseni poistetaan tai korjataan asianmukaiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , murrosikisten nuorten hyvksikytn ja heihin kohdistuvan vkivallan moninkertaistuminen , alaikisill kytv kauppa ja pedofilian lisntyminen aiheuttavat suurta levottomuutta ja huolta .
kaiken tmn vuoksi euroopan unionin on pakko puuttua asiaan konkreettisesti , sen on ennen kaikkea pantava tiedotusvlineiden tuella alulle toimia , joilla pyritn kiinnittmn yleisn ja matkailualan toimijoiden huomio thn ongelmaan .
olen samaa mielt komission kanssa mahdollisuudesta antaa kansallisille tuomioistuimille oikeus tuomita mys oman maan rajojen ulkopuolilla tehtyj rikoksia , mutta yht tarpeellista olisi jsenvaltioiden list omiin lakeihinsa seksiturismin vastaisia sdksi , jotka koskisivat lasten hyvksikytt ja valmistelisivat niiden sovelluksia . ne yhdenmukaistaisivat rikosoikeutensa aiemmin mritellyt yksittiskohdat tunnustaessaan nm teot rikoksiksi ja sisllyttessn vertailukelpoiset rangaistukset rikoslakeihinsa .

euroopan unionin toimielinten on sopimusten ja yhteistyn avulla jsenvaltioiden kanssa toimittava siten , ett alaikisist otettujen pornografisten kuvien kaupallinen kytt , turismin kannustaminen ja lasten seksuaalinen hyvksikytt tukahdutetaan koko euroopan unionin maaperll ja ett rangaistuksiin liitetn mys vapausrangaistukset , kuten vastikn on tehty ranskassa .
on ehdottoman trket tukkia tllaisen seksimatkailun virta muista jsenvaltioista yhteistyss euroopan unionin kaikkien jsenvaltioiden kanssa siten , ett luodaan yhteinen suojamuuri niit ryhmi ja yhteiskuntia vastaan , jotka puolestaan haluavat helpottaa lasten vahingoksi koituvaa seksiturismia .
mielestni on vakavaa , ettei komission tiedonannossa ole mitenkn painotettu seksuaalisen hyvksikytn uhreiksi joutuneiden lasten suojeluun kytettvien yhteisn taloudellisten ja sosiaalisten voimavarojen koordinoimista siten , ett tunnistettaisiin ja edistettisiin toimia niden lasten saamiseksi takaisin yhteiskuntaan erityissuojelussa , kuten schultz aivan oikein esitti .

parlamentin ehdottama uusi budjettikohta - b3-4109 n , 3 miljoonaa ecua - edist toimia lapsiin , murrosikisiin ja naisiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan . vaikka se onkin ansiokas , sen rakenne on epmrinen eik vastaa tarkasti ottaen tukholman toimintasuunnitelmaa .
asian huolellinen tarkastelu kuuluu siis toimielimille .

lisksi minusta on vlttmtnt luoda tilapinen task force -ryhmn , jonka tehtvn olisi koordinoida unionin toimia taistelussa lasten seksuaalista hyvksikytt vastaan kaikilla sektoreilla , joilla sit esiintyy .
on trke , ett komissio seksimatkailun vastaisessa taistelussaan ennen kaikkea edist , kiirehti ja koordinoida pttvisi toimia kaikenlaisen seksiturismin estmiseksi ja rankaisemiseksi , sek matkailijoiden koti- ett kohdemaissa . tm on tehtv lheisess yhteistyss kansalaisjrjestjen , joiden toiminta tll alalla on verrattoman tehokasta .
on mys trke kannustaa matkailu- ja matkatoimistoja ottamaan kyttn kytnnesntj ja itsesntely , ja samalla mys niiden asiakaskuntaa ja julkaisuja tarjoamalla kaikki mahdollinen apu ja yhteisn tuki niden kytnnesntjen kyttn ottamiseksi .

sitten on viel ryhdyttv riittviin toimiin niit maita vastaan , jotka edistvt alaikisten hyvksikytt edelleen , ja tuotava mys euroopan tasolle nykyisin viel puuttuva koordinointi .
euroopan taistelutoimien alaikisten hyvksikytt vastaan onkin siis oltava koordinoituja ja huolellisia , mutta mys keskitettyj - muuten tlle vitsaukselle ei tule loppua .

arvoisa puhemies , 20. marraskuuta 1989 pidetyss yk : n yleiskokouksessa hyvksyttiin ensimminen kansainvlinen lapsen oikeuksia koskeva yleissopimus , joka velvoittaa allekirjoittajamaita toteuttamaan suojelemaan lapsia kansallisella tasolla .
kahdeksan vuotta myhemmin , sen lisksi ett lapset jvt edelleen vaille suojelua , toisia kaapataan , raiskataan ja murhataan ja toisia myydn mit rahvaanomaisimmilla seksimarkkinoilla sivistymttmien ja moraalittomien asiakkaiden kytettvksi ja nautittavaksi .
ovatko nm lapset asiantuntemuksen vai suojelun puutteen uhreja ?
monet kysymykset jvt ilman vastausta ja tm todellisuus vaikuttaa etiikan ja demokratian perusarvoihin .

tnn ksittelemme herra schulzin laatimaa mietint . kiitn hnt suurista ponnisteluista sen hyvksi , ett unioni tehostaa taistelua alaikisten vrinkytt ja seksuaalista hyvksikytt vastaan , sek komission tiedonannosta lapsiseksimatkailun torjunnasta .
emme voi analysoida nit kahta raporttia erillisin , koska ne esittvt kiistattomia todisteita siit , ett lapsi on muuttunut inhimillisest olennosta ja oikeushenkilst kauppatavaraksi lapsia hyvksi kyttvien pedofiilien ja seksi- ja pornokauppiaiden ksiss . yhteiskunta , joka antaa pett itsen , ei juurikaan tunne niden vrinkyttjien profiilia ; he ovat kasvottomia , lampaannahkaisia susia .
haluamme , ett nm rappiolliset ja sivistymttmt rikolliset , jotka kyvt kauppaa lasten seksuaalisella hyvksikytll tunnistetaan , ett heit rangaistaan ja heidt velvoitetaan terapiahoitoon rikoksen uusimisen ennaltaehkisemiseksi .

naisten oikeuksien valiokunnassa olemme tietoisia siit , ett suurin osa lasten ja naisten hyvksikytst tapahtuu oman perheen sisll , ja niin tmn valiokunnan kuin parlamentin lasten ja perheen asioita ksittelevn sisryhmn , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia , puolesta anomme ja kannatamme daphne-ohjelman sisltm budjettikohtaa , joka vie eteen pin yhteistyt tll alalla tyskentelevien kansalaisjrjestjen kanssa .
pyydmme , ettei komissio vhttelisi perheen merkityst , koska tiedmme , ett valitettavasti ihmisen julmuus alkaa hnen omista lapsistaan .
jos emme auta perheit , perivt lapset vanhempiensa julmuuden .

toinen seksuaalisen hyvksikytn muoto on niin kutsuttu seksimatkailu .
ilmaisu on harhaanjohtava , koska se antaa kuvan varsin eksoottisesta lomasta , vaikka todellisuudessa on kyse ulkomaanmatkoista , joilla on tarkoitus kytt lapsia seksuaalisesti hyvkseen .
matkojen jrjestjill on usein yhteyksi jrjestytyneeseen kansainvliseen rikollisuuteen ja heidn asiakkaansa piiloutuvat sen tekosyyn taakse , ett thaimaassa , kuubassa ja brasiliassa lapset ovat seksuaalisesti kypsempi kuin euroopassa .
mutta , herra puhemies , lapset ovat lapsia ja puolustuskyvyttmi olivatpa he miss pin maailmaa tahansa .

olisi siis sovellettava eksterritoriaalisuuden periaatetta .
vetoamme matkailualaan ja mainosyrityksiin itsesntelyn tarpeellisuuden puolesta .
kaikki ei sentn ole sallittua matkailussa ja mainonnassa .
useita miljoonia pyrii kaupankynniss , joka on todellinen hpe ja vitsaus .

riippumatta ectaan julistuksesta , joka tuomitsee tllaisen toiminnan , on vlttmtnt saada aikaan sopimus ja julkaista rekisteri seksimatkailuun sekaantuneista yrityksist ja matkatoimistoista sek laatia toimintaohjeet lasten kuvia seksuaalisesti kaksimielisesti kyttville mainosyrityksille .

lopuksi pyydn , ett tm parlamentti paljastaa yhteiskuntamme tekopyhyyden ja erityisesti niiss maissa , jotka tuomitsevat pornografian , lapsiin kohdistuvan pederastian , vkivallan ja seksimatkailun , mutta eivt tee juuri mitn niiden kitkemiseksi yhteiskunnasta .
tarvitsemme vlineit politiikkojen yhtyeensovittamiseen , rekisterin kadonneista lapsista sek rikoksentekijist , maksuttoman htpuhelinpalvelun , uhrien tukitoimintaa ja koulutusta sek kouluissa ett ennen kaikkea mys perheiss .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll kollegaani schulzia erinomaisesta mietinnst , jonka kaikille nkkannoille haluaisin esitt tukeni , enk pelkstn euroopan sosialistiryhmn puolesta vaan mys erityisesti flanderin sosialistisen valtuuskunnan puolesta .

tm mietint on herttnyt paljon huomiota eri maissa , ja erityisesti belgiassa , jo ennen kuin siit on edes nestetty .
ei asia voisi toisinkaan olla .
euroopassa on ryhdytty kunnolla toimiin lasten hyvksikytt vastaan vasta dutroux ' n tapauksen jlkeen , joka ikv kyll sattui belgiassa .
anin ja eefjen sek julien ja melissan ja muiden lasten katoamiset tapahtuivat belgiassa . tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett mys muualla euroopassa ei tapahtuisi lasten hyvksikytt .
on pinvastoin ilmennyt erittin selvsti , ett nin on .
tmn vuoksi kaikissa euroopan maissa , ja mys niiss maissa , miss tt ei ole viel tapahtunut , on ryhdyttv toimenpiteisiin .
koordinointia ja eurooppalaista yhteistyt tulee muuten jrjest ennen kaikkea niiss tapauksissa , kun mukana on kansainvlisi verkostoja .

toiseksi on huomattava , ett belgia on aloittanut mys neuvostossa keskustelun toimista lasten hyvksikytt vastaan . nm toimet pitisi toteuttaa koordinoidusti kaikissa maissa , jotta lasten hyvksikytt vastaan voitaisiin toimia samalla tavoin kaikissa maissa .
lasten hyvksikytt on pahin mahdollinen lasten oikeuksien loukkaus . belgian hallitus ei kuitenkaan saanut lpi kaikkia pyrkimyksin tyydyttvll tavalla neuvostossa helmikuussa .
on esimerkiksi hyvin valitettavaa , ett neuvosto ei ole punninnut yht asiaa , josta martin schulz juuri mainitsi , nimittin lapsipornon hallussapitoa henkilkohtaista kytt varten .
belgia ei myskn tuolloin saanut neuvostoa vakuuttuneeksi territoriaalisuusperiaatteesta eik kaksinkertaisen kriminalisoinnin poistamisesta .
olen iloinen siit , ett euroopan parlamentti voi kannattaa nit esityksi . me voimme esitt johdonmukaisia ja hyvin tehokkaita toimenpiteit , jotka euroopan komission , jsenmaiden ja neuvoston pit nyt toteuttaa .

lopuksi haluaisin sanoa , kollegat , ett melchior watheletia on vaadittu eroamaan euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomarin virasta .
me haluamme erityisesti tukea tt vaatimusta .
on totta , ett silloinen oikeusministeri ei ole henkilkohtaisesti syyllinen tapahtumiin .
on mys totta , ett hn toimi belgian silloisen lainsdnnn rajoissa . lainsdnt ollaan nyt onneksi muuttamassa .
melchior watheletilla on kuitenkin moraalinen ja poliittinen vastuu siit , ett hn allekirjoitti ptksen dutroux ' n pstmisest vapaaksi .
totean muuten , ett mys ppe-ryhm on muuten asiasta samaa mielt .
me olemme mys vakuuttuneita siit , ett melchior watheletilla ei ole euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomarilta vaadittavaa moraalista auktoriteettia .
se joka sanoo , kuten kollegani casini juuri sanoi , ett euroopan parlamentilla ei ole toimivaltaa tuomita yhteisjen tuomioistuimen tuomareiden toimintaa , on ehk muodollisesti oikeassa , mutta toisaalta hn kieltytyy tunnustamasta , ett euroopan parlamentilla on sanansa sanottavana , jos on kysymys yhteisjen toimielinten auktoriteetista .
itse emme voi tehd muuta kuin vaatia watheletia eroamaan . luulen , ett vasta sitten kun kaikki tuntevat paikkansa ja vastuunsa , ett lasten oikeuksia lopultakin kunnioitetaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tarvittiin maatamme kohtaava kauhistuttava murhenytelm , jotta lapsiin kohdistuvan vkivallan jrkyttvst ilmist , josta monet meist eivt uskaltaneet puhuakaan viel muutama vuosi sitten , tuli tunnettu ongelma , jota vastaan sen luonnottomuuden vuoksi on taisteltava , ja sen lisksi ensiarvoisen trke asia euroopan unionille .
vaikka onkin ollut kytv lpi tllainen kauheus , olen iloinen voidessani todeta , ett olemme kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnassa ryhtyneet - kuten toivottavasti mys tss parlamentissa ryhdytn - yhteisiin toimiin sopiaksemme kaikista tmn vitsauksen torjumiseen thtvist toimenpiteist .
onnittelen herra schulzia , sill hnen mietintns sisltyy joitakin minun ja ryhmni mielest perusluonteisia ehdotuksia , joilla ei olisi ollut hyvksytyksi tulemisen mahdollisuuksia , jos ne joitakin vuosia sitten olisi esitetty tietyiss poliittisissa ryhmiss .

tmn jlkeen haluaisin ilmaista voimakkaan pahoitteluni .
tmn mietinnn ptslauselman 15 kohdassa sanotaan , ett euroopan parlamentti tulee pyytmn , heti huomenna , lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan torjumista koskevia aloitteita tukevaan budjettikohtaan mrrahojen tarpeellista lisyst .
tiedttek , hyvt kollegat , ett euroopan parlamentin viime istuntokaudella strasbourgissa ei hyvksytty lismrrahapyynt , jonka kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta ja naisten oikeuksien valiokunta tekivt budjettivaliokunnan ehdotuksesta ?
me , jotka pian alamme pit moraalisaarnoja muille , emme itse soveltaneet omia ptslauselmiamme .
kun kysyin syyt siihen , ettei tmn kohdan talousarviomrrahoja voida list , minulle vastattiin , ett kaikki mrrahat tarvitaan tyllisyyspolitiikkaan .
ja tottahan se onkin .
mutta eik teidnkin mielestnne tyttmillkin ole oikeus saada lapsilleen turvaa ?
luuletteko , ettei nyt ilman tyt olevia kiinnosta , ovatko heidn lapsensa vaarassa huomenna joutua pedofiilien uhreiksi ?
ennen moraalisaarnojen aloittamista meidn on aluksi ryhdyttv itse soveltamaan periaatteita , joita vaadimme toisten noudattavan !

viimeisen kohtana ksittelen herra wathelet ' n ongelmaa .
minulle ja luullakseni koko ryhmni enemmistlle ongelmana ei ole saada selville , onko herra wathelet ' n toimiminen eu : n tuomarina sopivaa tai edes laillista .
hn on eu : n tuomari .
voiko hn jatkaa tss tehtvss , sit voi jokainen mietti itsekseen ja kysy herra wathelet ' lta .
todellisena ongelmana on saada selville , voiko euroopan unionin lainsdntvaltaa hallussaan pitv euroopan parlamentti pyyt tuomaria eroamaan vai ei .

arvoisa puheenjohtaja , vaikka asiaa onkin vaikea sanoa , vastaukseni on kielteinen . demokraattiset jsenvaltiot joutuvat noudattamaan tiettyj perusperiaatteita , joista yksi on vallanjaon periaate .
tmn periaatteen rikkominen ja sen salliminen , ett parlamentti ryhtyisi tuomareita tuomitsevaksi moraaliseksi auktoriteetiksi , ovat uhka demokratialle .
arvoisa puhemies , herra wathelet ' sta voidaan olla monta mielt , mutta jos parlamentti pyyt hnt eroamaan , tapahtuu poliittinen virhe ja demokratian vastainen rikkomus .

arvoisa puhemies , olemme kaikki yksimielisi siit , ett herra schulz on laatinut erinomaisen ja tyhjentvn mietinnn toimista , jotka ovat tarpeen lapsiseksimatkailun torjumiseksi ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnan tehostamiseksi .
suurimman ongelman ja ehdotettujen toimien arviointi on jnyt hieman ptslauselmaesityksen 29 kohdan varjoon .
tss kohdassa vaaditaan euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomaria eroamaan euroopan yhteisn virastaan , koska hn ollessaan viel oikeusministeri teki henkilkohtaisesti ptksen pst marc dutroux ennenaikaisesti vapauteen ja nyt kyseist henkil epilln useiden lapsien murhasta .

ymmrrn ja kunnioitan niiden ihmisten vitteit , jotka sanovat , ett euroopan parlamentilla ei ole tarvittavaa ptevyytt tai oikeutta tllaisen vaateen esittmiseen .
meidt kaikki on todella vedetty mukaan sisiseen poliittiseen vittelyyn , mutta kuten esittelij sanoo , ptksen seuraukset olivat todella hirvittvt .
meill on moraalinen ja poliittinen velvollisuus , jota emme voi lakaista maton alle .
on hyvin selv , ett euroopan parlamentilla ei ole oikeutta erottaa tuomioistuimen tuomaria .
meill on kuitenkin moraalinen velvollisuus nostaa tm asia esiin ja osoittaa luotettavuutemme suhtautumalla vakavasti nin trken asiaan .

ptslauselmaesityksess on monta trke vitett ja ehdotusta , ja ryhmni on erityisen tyytyvinen siihen , ett herra schulz painottaa mietinnn alussa perheen ratkaisevaa asemaa lasten tasapainoisessa kehityksess .
perheen pitisi olla lapsen turvasatama .
tietyiss tapauksissa perheess tapahtuu mys lasten hyvksikytt , ja tiedmme , ett lapsia on kytetty hyvksi kouluissa ja laitoksissa .
salaisuuden huntua on nyt raotettu eik mikn maa voi olla ylpe siit , mit lapset joutuvat aivan liian usein kokemaan .
suurin rikos olisi olla tekemtt mitn ja jtt tyttmtt velvollisuutemme suojella lapsia kaikkialla mukaan lukien ne lapset , jotka pakotetaan harjoittamaan lapsiprostituutiota .

me tarvitsemme erilaisia palveluita voidaksemme suojella lapsiamme ja varoitusjrjestelmn , joka hlytt mahdollisista vaaroista ajoissa .
meit on viisitoista jsenvaltiota , joissa kaikissa on erilaiset perinteet , mutta yhteistyll voimme auttaa estmn lasten hyvksikytn ja varmistaa , ett eu : n sisll ei ole piilopaikkoja lasten hyvksikyttjille .
se on vhint , mit voimme tehd niille vanhemmille ja perheille , joiden lapsi on siepattu , julian , melissan ja lubnan perheet mukaan lukien .
meidn tytyy rikkoa lainsdnnlliset rajat ja yhtenist jsenvaltioiden rikoslainsdnnn ksitteit , jotka vhentvt mahdollisuuksiamme suojella lapsiamme .
meidn pitisi yritt yhtenist pedofiilisen toiminnan , lapsiseksimatkailun ja lapsipornografian rikollisuus ja nist rikoksista annettavien rangaistusten olisi oltava yhtenisi kaikissa jsenvaltioissa .

on tarkoituksenmukaista perustaa kansallisia tietopankkeja henkilist , jotka on todettu syyllisiksi pedofiiliseen toimintaan , ja helpottaa kaikin mahdollisin tavoin lasten pelkoa , kun he joutuvat todistamaan oikeudessa .
meidn tytyy tukea eurooppaan perustettavaa keskusta , jonka tehtvn olisi etsi kadonneita lapsia .
washingtonissa sijaitseva kadonneiden ja hyvksikytettyjen lasten asioita hoitava keskus on esimerkki tllaisesta keskuksesta .
jokaisen valtion pitisi mys tukea auttavan puhelinlinjan perustamista lapsia varten .

suhtaudun erittin kriittisesti siihen , miten lapsia kytetn hyvksi mainostarkoituksia varten , ja olen vahvasti sit mielt , ett lasten oikeuksia tytyy kunnioittaa .
tapaus , jossa nuori brittilinen au-pair todettiin yhdysvalloissa syylliseksi huollettavanaan olleen lapsen kuolemaan johtaneeseen pahoinpitelyyn , hertt muita kysymyksi .
euroopan neuvosto on laatinut au-paireja koskevan sopimuksen , mutta vain harvat maat ovat allekirjoittaneet sen .
siksi vaadin neuvostoa pyytmn komissiota laatimaan euroopan unionin ohjesnnn au-pairien tehtvist ja velvollisuuksista , mutta mik viel trkemp , mys niiden perheiden tehtvist ja velvollisuuksista , jotka pyytvt heit kotiinsa .

lopuksi haluan painottaa ptslauselmaesityksen 30 kohtaa : siin pyydetn tahoja , joka tekevt sellaisia ptksi , jotka saattavat vaikuttaa lasten turvallisuuteen tai hyvinvointiin , toimimaan mahdollisimman tehokkaasti ja harkiten turvatakseen ja suojellakseen lasten etuja .
salaisuuden huntua on raotettu .
me emme ehk pid siit , mit nemme sen alla , mutta me emme voi pett lastemme luottamusta .

arvoisa puhemies , herra schulz esitteli juuri mietintns , josta haluan onnitella hnt .
hn pyrkii siin mrittelemn euroopan parlamentin asenteen taistelussa erst vastenmielisimmist rikollisuuden muodoista vastaan .
tm viel skettin sanomalehtien pikku-uutisten palstoilla esiintynyt asia on nyt keskeisen luottamuspulassa , jota ei pystynyt yksin poistamaan niiden rikollisten syytteeseenpano , joiden tunnetuimpia uhreja ovat julie , melissa , ann ja efje .
luottamuspula herttelee osaltaan tietoisuuttamme ja korostaa monimuotoista vastuutamme .

tm ilmiselv toteamus osoittautuu vlttmttmksi mietint tutkittaessa .
tmn vuoksi kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta kehottaa parlamenttia ottamaan kantaa seksimatkailun torjumiseksi tarvittavan monipuolisen tyvlineistn puolesta . kuten esittelij ptslauselman perusteluissa tsment , seksimatkailua pitisi kutsua " ulkomaille suuntautuvaksi matkaksi , jonka tarkoituksena on kytt lapsia seksuaalisesti hyvkseen " .
tmn vitsauksen torjumiseksi tarvitaan useita keinoja , joita ovat estminen , rankaisu ja yhteisty kaikilla tasoilla , ja haluaisin viel list vastuunotto kaikilla tasoilla .

ennen mietinnn esittelemist parlamentissa mietinnst kytvn keskustelun saama knne aiheutti sen , ett kytnnss puhutaan vain yhdest kohdasta , nimittin ptslauselman 29 kohdasta . tm on vahinko , sill kaikki kohdat ansaitsevat erityist huomiota .
ptslauselman 29 kohdassa pyydetn euroopan yhteisn tuomioistuimen tuomari wathelet ' ta " eroamaan virastaan ottaakseen moraalisen ja poliittisen vastuun henkilkohtaisesta ptksestn entisen belgian oikeusministerin pst marc dutroux ennenaikaisesti vapauteen " .
lainaus on herra schulzin mietinnst .

kollegojemme nassauerin ja chanterien tarkistus tht juuri saman tuloksen syntymiseen , vaikka siin ei selvsti mainita sanaa eroaminen .
on mys muistettava , ett silloinen oikeusministeri vapautettiin vastuusta kaikkien belgian parlamentin jsenten hyvksymn mietinnn pohjalta .
ptettvn ei ole vhptinen asia .
schulzin mietinnn puolesta nestville huomautetaan varmasti siit , ett he eivt noudata vallanjaon periaatetta kaikissa olosuhteissa , ja tm on varteenotettava perustelu .
schulzin mietint tukevia syytetn mys vaarallisen ennakkotapauksen luomisesta , jos parlamentti alkaa samalla tavoin katsoa velvollisuudekseen ottaa kantaa kaikkiin myhempiin nimityksiin , jotka ehk joutuisivat jonkinlaisen kritiikin kohteeksi .
mys tll argumentilla on paljon merkityst kytvss keskustelussa .

joka tapauksessa niin vallanjakoperiaatteeseen perustuva argumentti kuin euroopan parlamentin toimintaa vastaisuudessa sitovan ennakkotapauksen muodostumisen vaaraa koskeva argumentti ovat molemmat tosin huomionarvoisia , mutta niiss on vain yksi heikkous : tarkastellaan niit siten yhdess tai erikseen , kumpikaan niist ei auta muodostettaessa dutroux ' n jutun aiheuttamaa luottamuspulaa kohtaan otettavaa kantaa .
kysymys on luottamuspulasta , joka ei sst mitn eik ketn ja joka ravistelee ern euroopan yhteisn jsenvaltion perustuksia .
on sit paitsi vaara , ett luottamuspula kest tarpeettoman kauan , ellei kukaan ota poliittista vastuuta .

esiinnyn ryhmni nimiss , jonka jsenten enemmist tukee schulzin mietinnn 29 kohtaa kypsn harkinnan tuloksena .
jsenten enemmist korostaa sit , ett sen kannanoton syyn on dutroux ' n jutun belgiassa aiheuttaman luottamuspulan rimminen vakavuus ja poikkeuksellisuus .
ryhm on joutunut ottamaan vastuun nestmll mynteisesti , koska on muita , jotka toisissa olosuhteissa eivt ole olleet kyllin rohkeita kantamaan omaa vastuutaan .
tllainen on ensinnkin herra wathelet , jota kukaan ei pid syyllisen , mutta jonka hnen oman maansa parlamentti yksimielisesti vapautti vastuusta .
tllainen on mys hnen nimittmistn ehdottanut jsenvaltion hallitus , joka olisi voinut sst meidt tlt kiusalliselta keskustelulta valitsemalla kyseiseen virkaan vhemmn kiistellyn henkiln .
tllaisia ovat mys ptksen vahvistaneet jsenvaltiot .

keskustelun ytimen on kysymys siit , miten aiomme mytvaikuttaa toimielinten uskottavuuden silyttmiseen , ellei perti palauttamiseen .
tss tapauksessa vastauksen saaminen on vaikeaa nostamatta ensin moraalin tasoa , ja sit taas ei valitettavasti voida tehd ottamatta juuri mainitsemaani riski .

arvoisa puhemies , tnn ksittelemmme aihe on yksi pahimmista vitsauksista , joka aikamme yhteiskuntaa ja tietysti ensi sijassa mys julkista valtaa , kuten euroopan unionia , koettelee .
mikn nykyaikainen yhteis ei voi silytt arvokkuuttaan , ellei se pysty suojelemaan lapsia sellaisilta rikoksilta kuin lapsiprostituutio , seksimatkailu tai lapsiporno .

haluaisin viitata tukholmassa 1996 jrjestetyn lasten kaupallista seksuaalista hyvksikytt koskevan maailmankongressin johtoptksiin muistuttaakseni siit , ett tmn uuden orjuuden muodon vastaisen taistelun on katettava monia osa-alueita , kuten esimerkiksi : vahvistettu kansainvlinen yhteisty , ennaltaehkisy , suojelu ja uhrien sopeuttaminen jlleen yhteiskuntaan .

nin ollen euroopan unionin on edistettv taistelua lasten seksuaalista hyvksikytt vastaan ottaen kyttn yhteisn sisisten vlineiden lisksi mys kolmannen pilarin mukaisia yhteisi toimintoja .
euroopan unionin on astuttava esiin mys kannattamalla kansallisia sdksi , joiden mukaan jsenvaltioiden kansalaiset , jotka ovat syyllistyneet lapsiin kohdistuneisiin seksuaalirikoksiin ulkomailla , joutuisivat vastaamaan teoistaan kansallisissa tuomioistuimissa .
meidn on mys kannatettava lapsipornoa koskevan materiaalin tuottamisen ja hallussapidon kieltmist ja laatia toimia estmn uusien teknologioiden kytt laittomiin tarkoituksiin .

toisaalta , ennaltaehkisyn merkitys on olennaista .
meidn ei pid unohtaa , ett vaikka tmn ongelman syyt ovat epilemtt moninaisia , ratkaisevia tekijit ovat kyhyys ja sosiaalinen eriarvoisuus , etenkin lapsiprostituutiosta puhuttaessa .

niinp erityisten perheille ja koulutus- , terveys- , oikeus- ja matkailualan ammattilaisille suunnattujen tiedotuskampanjoiden rinnalla olisi otettava huomioon mys yleiset sosiaaliset toimenpiteet , jotka vhentvt mahdollisuutta , ett rikolliset lytvt tydellisen houkuttimen kyhyydest ja syrjinnst .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kollegani schulzin mietint lapsiseksimatkailusta ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnasta on hyvin tydellinen mietint .
siin esitetn paljon toimia .
toimet kohdistuvat asioihin sek euroopan unionin sisll ett sen ulkopuolella .
tss yhteydess puolueryhmni pit hyvin trken , ett kiinnitetn huomiota siihen , ett tll puhutaan paljon kadonneiden lasten eurooppalaisen keskuksen perustamisen puolesta .
nin on tapahtunut jo belgiassa , ja on trke , ett asiasta tehdn aloite euroopan tasolla . samoin pidmme molempia sisisi toimia trkein euroopan unionille .
nin annetaan riittvsti huomiota ja tukea kansalaisjrjestille , jotka pyrkivt lapsiin kohdistuvan seksuaalisen vkivallan ehkisyyn , vlttmiseen ja selvittmiseen .
on parempi ehkist ennakolta kuin joutua myhemmin korjaamaan vaurioita .

ulkoisten toimien osalta pidmme trken lainsdnttyt , joka liittyy kaksinkertaiseen kriminalisointiin .
belgia on jo mukauttanut lainsdntns , ja toivon , ett useat muutkin maat seuraisivat tt linjaa .
tss tyss mys kyhyyden vastaista taistelua koskeva kohta on hyvin trke .

mielestni kollegani deprez on tysin oikeassa viitatessaan budjettivajeeseen , joka parlamentin tytyy ottaa vastuulleen liittyen 15 kohtaan .
minusta on oikeastaan ksittmtnt , ett parlamentista ei ole lytynyt enemmist tmn hyvksymiseksi .
minun puoleryhmni on nestnyt puolesta , ja toivomme viel , ett ptslauselman tmn kohdan vuoksi asiaa ksitelln viel tulevaisuudessa .

watheletin tapauksessa on selv , ett pvastuu on belgian hallituksella , joka asetti hnet uudelleen ehdokkaaksi virkaan .
tm on suurin ongelma .
euroopan parlamentti ei ole kuitenkaan vain lakeja stv elin , vaan se tekee mys poliittisia kannanottoja ja antaa poliittisia suosituksia .
me teemme nin koko maailman suuntaan , mutta belgian suuntaan me emme saisi sitten tehd niin .
mielestni on aivan normaalia , ett euroopan parlamentti pidtt itselln vapauden pyyt herra watheletia jttmn eronpyyntns , koska tm on ainoa looginen johtopts .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , tuen tysin tss mietinnss annettuja lukuisia ja hyvi suosituksia .
meidn puolueryhmmme tukee tysin tt mietint , mutta me emme ole puolueryhmn kaikesta yht mielt .

haluaisin mainita kohdan , jossa vaaditaan herra watheletin eronpyynt .
kannatan henkilkohtaisesti tt eronpyynnn vaatimista eli esittelijn nkemyst , vaikka en pidkn moraalista vastuuta thn asiaan kuuluvana .
mielestni meidn pitisi puhua mieluummin poliittisesta vastuusta sanan tydess ja laajimmassa merkityksess .

schulzin nkemysten vastustajat puhuvat vallan jakamisesta .
tss on itsestn selvsti kysymys vallan jakamisesta , mutta jakaminen ei liity mitenkn nimitykseen itseens vaan pikemminkin lahjomattomuuteen , objektiivisuuteen ja riippumattomuuteen toimittaessa tuomarina nimityksen jlkeen ja suoritettaessa velvollisuuksia .
lisksi sopimusten mukaan yhteisjen tuomioistuimen tuomarit tulee valita henkilist , jotka ovat tysin riippumattomia ja jotka ovat tunnetusti ptevimpi oikeusoppineita . tss tapauksessa suhtaudun niden ehtojen tyttymiseen hyvin epilevsti .
ptev oikeusoppinutta pit hnest etsi suurennuslasin kanssa .
saman henkiln nimi esiintyy mys aseostojen ja ympristrikosten yhteydess .

belgian parlamentin tutkintavaliokunta on suorittanut tutkintatuomarin tehtv ja todennut , ett dutroux ' n tapauksessa silloisen oikeusministeri watheletin vastuu pit ottaa huomioon .
belgian hallitus totesi , ett watheletia oli rankaistu jo riittvsti raportin vuoksi ja ett hn voi toimia eurooppalaisena tuomarina .
miehelle annettiin eurooppalainen huippuvirka , jotta hnest pstisiin eroon . yhteisjen tuomioistuinta on pidetty siis jonkinlaisena poliittisena kierrtyskeskuksena .
viel yksi asia . yksi argumentti mietinnn tt kohtaa vastaan on se , ett parlamentilla ei olisi mitn toimivaltaa liittyen tuomioistuimen tuomareihin .
haluaisin viitata yhdysvaltojen korkeimman oikeuden tuomareihin , jotka joutuvat kuultaviksi kongressin kuulemistilaisuuksiin . oikeuden presidentin nimityksen vahvistaa kongressi .
toisin sanoen emmek voisi ottaa askeleen eteenpin ja vaatia lis toimivaltaa euroopan parlamentille .
tm voisi olla hyv tapaus kokeilla asiaa .

arvoisa puhemies , yhteiskunnan sivistysaste mitataan sen mukaan , miten se kohtelee lapsiaan .
meidn vuosisatamme on heilahdellut punaisen ja mustan ruton vlill ja krsinyt liikaa ruskeasta rutosta , liian monesta teurastetusta lapsesta .
nyt tunnemme toisen tavan turmella ja halveksia lapsuutta , lasten seksuaalisen hyvksikytn .
onko tm sit paitsi edes hmmstyttv tll moraalisen relativismin aikakaudella , jolloin vallitseva poliittinen korrektius kielt puhumasta hyvst ja pahasta , ja jolloin raha hallitsee .

schulzin mietinnn ansiona on dramaattisen asian ksittely realistisesti oli kysymyksess sitten lapsipornografisen materiaalin hallussapidosta syyttminen tai ennalta ehkisevt toimenpiteet .
olemme tyytyvisin panneet merkille , ett esittelij on korostanut perheen ja pysyvyyden keskeist merkityst lapsen tasapainoisessa kehityksess ja ett hn on kiinnittnyt jsenvaltioiden huomiota perheen suojeluun , koska perhe on sopivin ymprist lasten perustaitojen kehittymiselle .

esittelij on iloinen komission toimista .
toivottavasti komissio tmn johdosta ryhtyy mit ankarimpiin toimenpiteisiin niist valitettavista teoista vastuussa olevia kohtaan , joita on havaittu erss sen viranomaisten alaisuuteen kuuluvassa hoitopaikassa .
olemme pahoillamme , ett herra wathelet ' n tapaus mainittiin nimenomaisesti , sill mielestni se ei itse asiassa kuulu thn yhteyteen .
hyvksymme kuitenkin eprimtt schulzin mietinnn ja onnittelen hnt laadukkaasta tyst .

arvoisa puhemies , koska minulle on annettu vain hyvin vhn puheaikaa , minun tytyy rajoittaa puheeni muutamaan ajatukseen kuuluisasta 29 kohdasta , joka koskee watheletia .

siit lhtien kun dutroux ' n teot paljastuivat tss maassa , on aivan liian usein sanottu , ett kaikki tuntevat itsens voimattomiksi hirvittvn lasten hyvksikytn edess .
voimattomuuteen on vedottu osittain siksi , ett jokaisessa yhteiskunnassa on aina rikollisia , sadisteja ja hirviit , mutta voimattomuuteen on vedottu mys osittain aivan vrin perustein .
dutroux ' n ja hnen rikoskumppaneidensa suorittamat murhat , kidnappaukset ja sadistiset raiskaukset olisi voitu vltt , jos nykyinen yhteisjen tuomioistuimen tuomari wathelet olisi hoitanut velvollisuutensa .
kaikkien tmn parlamentin jsenten pit tiet , ett wathelet ei voi vedota lieventvn asianhaarana siihen , ett hn ei olisi muka tiennyt asiasta mitn .
hnhn antoi henkilkohtaisesti mryksen siit , ett moninkertainen rikoksenuusija ja raiskaaja dutroux pstettiin ennenaikaisesti vapauteen vastoin kaikkien muiden osapuolten neuvoja .
tss vaiheessa oli varmaa , ett dutroux uusisi rikoksensa .
wathelet psti omasta tahdostaan kuitenkin miehen vapaaksi ja allekirjoitti vapautusmryksen lisksi samalla anin ja eefjen sek julien ja melissan kuolemantuomion .

wathelet on sek poliittisesti ett henkilkohtaisesti yksi pvastuullisista oikeudenkytn tydelliseen turmeltumiseen tss maassa , belgiassa .
jtn nyt mainitsematta , onko thn ollut syyn epptevyys vai korruptio , johon on syyllistynyt pahamaineinen henkil laiminlymll velvollisuuksiaan .
on selv , ett belgian oikeusjrjestelm on ollut watheletin kauden jlkeen korruptoituneempi , tehottomampi ja epinhimillisempi kuin koskaan aiemmin .
tmn vuoksi hnen oli mahdotonta jatkaa ministerin belgiassa ja hnet siirrettiin valtaistuimelle luxemburgiin .

vhin mit watheletista voi sanoa on , ett hn on ollut piittaamaton , vlinpitmtn ja vastuuton .
haluan viel list , ett tss maassa ovat lapsenmurhiin liittyen tulleet watheletin yhteydess esiin niin usein ilmaukset " sattumanvaraisuus , erehdykset , virheet , laiminlynnit " , ett tytyy kysy , ovatko korkeat poliittiset tahot olleet mukana suojelemassa pedofiiliverkostoja .

nin ollen parlamentilla on edessn kolme kysymyst , jotka liittyvt mietinnn 29 kohtaan .
haluammeko , ett meill on yhteisjen tuomioistuimessa tuomari , joka on pstnyt vapaalle jalalle nelinkertaisen lapsenmurhaajan ?
haluammeko yhteisjen tuomioistuimen tuomariksi henkiln , joka on raunioittanut belgian oikeusjrjestelmn ?
haluammeko yhteisjen tuomioistuimen tuomariksi henkiln , jonka laajat piirit epilevt ainakin epsuorasti osallistuneen pedofiiliverkoston suojeluun ?
vastauksen nihin kolmeen kysymykseen pit olla kolme kertaa ei .
olen muuten iloinen siit , ett kollegani flanderin sosialisteista on kanssani samaa mielt .
haluan vain mainita , ett hnen kotimaassaan hnen puolueensa ja sen puheenjohtaja hyvksyivt innokkaasti watheletin uudelleen nimittmisen .
kuka tllaista voi en ymmrt !

arvoisa puhemies , haluan sanoa ensimmiseksi , ett tm on hyv ja osuvia toimenpide-ehdotuksia sisltv mietint komission tiedonannosta .
mielestni se latoo pydlle selkesti ja vakavissaan - niin kuin pitkin - ne ongelmat , jotka meidn on kohdattava suojellaksemme lapsia tehokkaasti niin arkaluonteisessa asiassa kuin seksuaalinen hyvksikytt .

toisessakin mieless mietint on erittin onnistunut : siin ksitelln samassa tekstiss lasten seksuaalista hyvksikytt sek lapsiseksimatkailua .
meill on ilmeinen velvollisuus suojella kanssamme asuvia lapsia .
mutta meill on mys velvollisuus suojella niit maailman lapsia , jotka ovat sellaisten kansalaisten uhreja , jotka kuuluvat yhteiskuntamme pahimpiin ja joita emme haluaisi olevan olemassakaan .

mietint alkaa esittelemll osuvasti ne yksityiselmn alueet , joilla seksuaalista hyvksikytt yleisimmin tapahtuu .
haluaisinkin huomauttaa , ett meidn olisi tyskenneltv ja kytettv paremmin mielikuvitustamme niden tapausten ennaltaehkisemiseksi ja alaikisten suojelemiseksi tll alueella .
mutta mietint varoittaa mys tiettyjen tabujen rikkoutumisesta ja siit , miten siihen voi vaikuttaa seksimatkailun ja lapsipornon tulviminen yhteiskuntamme tietoisuuteen suurinpiirtein siedettvn asiana , tai se , ett ainakin nit harjoitetaan julkisissa piireiss avoimemmin kuin yksityisesti .
olemme hyknneet joitakin maita vastaan , joissa lapsen uhrina pitmist vhtelln kulttuurisiin syihin vedoten ja nytt silt , ett ttkin aletaan siet paremmin .
asiaan on suhtauduttava ankarammin .

siksi haluan antaa tukeni mietinnss ehdotetuille toimenpiteille , varsinkin niille , jotka pyrkivt kyttmn unionin tarjoamia keinoja : taistelua jrjestytynytt rikollisuutta vastaan , kadonneiden lasten keskuksen perustamista , jne. , sek lainsdntmme yhteensovittamista pystyksemme taistelemaan tehokkaasti sellaista pornografiaa vastaan , joka kytt lapsia .
emme saa unohtaa , ett se , joka myy tai pit hallussaan tllaista materiaalia , kytt hyvkseen lasta , joka ei ole vain kuva vaan todellinen olemassa oleva olento , jota on loukattu .

meidn on toimittava yhteistyss niiden maiden kanssa , joissa tt kaupankynti harjoitetaan ja vaadittava niilt sdyllist kytst , mutta hoitaen velvollisuutemme ja ottaen vastuullemme mys sen seikan , ett valtaosa hyvksikyttjist , noista niin sanotuista asiakkaista ovat meidn , kehittyneiden maiden kansalaisia .
meidn on siis pystyttv tuomitsemaan heidt omalla maaperllmme .

mietint pyrkii laajentamaan toimenpiteit , jotta lapset voisivat el ilman pelkoa , kasvamaan vapaasti kunnioittaen oikeuksiaan ja vapauksiaan .
lopuksi haluan onnitella mietinnn esittelij .

arvoisa puhemies , tarvittiin belgiassa tapahtunut murhenytelm , jossa nuoria tyttj raiskattiin , kidutettiin ja murhattiin , ennen kuin yhteiskuntamme lopulta hersi , ennen kuin tabut murtuivat , ennen kuin tajusimme vastuumme lapsista , jotka on alennettu kauppatavaraksi ja joidenkin aikuisten hallitsemattomien himojen puolustuskyvyttmiksi kohteiksi .
yhteiskunta , joka ei pysty suojelemaan lapsiaan tllaisilta rikoksilta , ei voi silytt kunniantuntoaan .

lasten seksuaalinen hyvksikytt , tapahtui se sitten euroopassa tai muualla maailmassa , on mriteltv rikokseksi kaikissa kansallisissa rikoslainsdnniss .
euroopassa on taisteltava tehokkaasti alaikisi seksuaalisesti hyvksi kyttvien rajojen yli toimivien rikollisten verkostoja vastaan .
eurooppaan on luotava kadonneitten lasten keskus , on autettava uhreja ja heidn vanhempiaan , perustettava tarvittavat tietopankit .
seksuaalirikolliset on alistettava tarkkaan lketieteellis-sosiaaliseen seurantaan ja rikoksenuusijoiden rangaistusaikaa on pidennettv tai heidt on pantava pysyvn pakkohoitoon .
lapsia hyvksi kyttvn pornografisen materiaalin tuotannon lisksi mys sen hallussapito henkilkohtaista kytt varten on tehtv tuomittavaksi .
lastemme suojelusta on tultava trkein vastuualue kansallisessa ja yhteispolitiikassa .
toivon , ett olemme vihdoinkin tehtvmme tasalla .

schulzin mietinnss on paljon mynteisi puolia , ja onkin vrin tarkastella sit vain paljon joukkoviestimiss esill olleen wathelet ' ta koskevan artiklan pohjalta .
euroopan parlamentilla ei ole toimivaltaa erottaa yhteisn tuomaria .
tm on tosiasia .
silti on mys totta , ett poliitikkojen on otettava moraalinen ja poliittinen vastuu toimistaan ja ett he eivt saa ktkeyty oikeudellisten sdsten taakse .
olen henkilkohtaisesti sit mielt , ett tmn periaatteen kiistminen ja yhteisn tuomioistuimessa istuminen eivt sovi lainkaan yhteen .

arvoisa puhemies , haluan onnitella herra schulzia tst esityksest , joka koskee lainsdnt lasten suojelemiseksi pederastialta , seksimatkailulta ja hyvksikytlt .
haluan onnitella mys komission jsent herra papoutsista , sill huolimatta euroopan unionin perustamissopimuksen vi osastoon sisltyvist rajoituksista hn pyrkii seksimatkailun torjumista koskevan julkilausuman yhteydess esittmn konkreettisia ehdotuksia .
tahtoisin valaista erst erityisongelmaa , joka koskee 15-18 vuoden ikisi keski- ja iteuroopasta kotoisin olevia tyttj , jotka toimivat nykyn kaikkialla kreikassa , turkissa , etel- , keski- ja pohjoiseuroopassa kukoistavissa seksipalveluissa .
mit tahansa sanommekaan nist maista , tiedmme vhintnkin ett ennen niiss oli lastentarhoja , kouluja , urheilu- ja kulttuuritoimintaa .
tilanne on muuttunut .
tllaistako maailmaa olemme niille tarjoamassa ?
hyvksikytt syntyy kyhyydest , ja sen vuoksi on hyvin trke ensiksi selvitt ongelma , toiseksi pst eroon rikollisverkostoista , kolmanneksi kytt herra schulzin esittmi lainsdnnllisi keinoja ja neljnneksi kytt phare- , tacis- sek muita yhteisn ohjelmia keinona kyd kiinni ongelman syihin .

arvoisa puhemies , kuten kollegani jaak vandemeulebroucke juuri sanoi , ryhmmme kannattaa esittelijn ilmaisemaa pyrkimyst vahvistaa unionin ja jsenmaiden keinoja , joilla ne voivat est lapsiin kohdistuvaa vkivaltaa ja pahimman sattuessa rangaista erityisesti lapsiin kohdistuvaan seksuaalivkivaltaan syyllistyneit henkilit .

tm lasten kunnioittamisen tarpeesta syntynyt mietint sislt merkittvi , pttvisi ja rohkeita ehdotuksia .
yhdess kohdin ryhmmme kuitenkin jakaantuu kahtia .
kyseess on belgian entisen oikeusministerin herra wathelet ' n syytteeseen panoa koskeva 29 kohta .
herra cassini ja ert muut puhujat ovat ottaneet mys tmn 29 kohdan esille .
minun mielestni , ja samaa mielt on moni ryhmni jsen , tm syytteeseen pano , jolla painostetaan herra wathelet ' ta eroamaan nykyisist tehtvistn yhteisn tuomioistuimen tuomarina , ei ole hyvksyttv .

ensinnkin 29 kohdassa mynnetn selvsti , ettei herra wathelet ole syyllistynyt lainvastaisuuteen belgian lain mukaan salliessaan marc dutroux ' n vapauttamisen vankilasta .
emme siis ole tekemisiss rikosoikeudellisen vastuun emmek rikosoikeuden kanssa .
nin ollen euroopan parlamentin vliintulo kohdistuu herra wathelet ' n poliittiseen ja moraaliseen vastuuseen .

poliittisesta vastuusta puheen ollen ei ole selv , mill perusteella euroopan parlamentti voi vaatia tilille belgialaista ministeri hnen poliittisesta vastuustaan .
emme ole belgian parlamentti .
mit tulee yhteisn tuomioistuinta ja sen jsenten valintaa koskeviin valtuuksiimme , on pakko todeta , ett meill ei ole sellaisia valtuuksia .
voidaan tietenkin tehd ehdotus tt koskevien lakitekstien uudistamisesta .
se saattaisi olla toivottavaa .
mutta tll hetkell valtuuksia ei ole .
emmek sit paitsi voi rikkoa vallanjaon periaatetta .

jljelle j herra wathelet ' n moraalinen vastuu .
se on asian kaikkein arkaluontoisin kohta .
hyvt kollegat , olemmeko moraalinen auktoriteetti , joka voi vaatia jotakuta tilille hnen moraalinsa perusteella ?
ymmrrtte varmaan vahvan eprintini edet tll rimmisen vaarallisella maaperll .
laki ja oikeus muodostavat kestvn pohjan , ainakin kestvmmn kuin moraali , jonka kohdalla vaarana ovat subjektiivisuus ja kiihkoilu .
euroopan parlamentin , joka on ennen muuta poliittinen elin , pitisi varoa muuttumista auktoriteetiksi , joka tuomitsee ihmisi tapaus tapaukselta mriteltvien moraalisntjen perusteella .

hyvksymme schulzin mietinnn kokonaisuutena , mutta ymmrrtte , miksi jotkut meist eivt vilpittmin mielin hyvksy sen 29 kohtaa .

arvoisa puhemies , sallikaa minun itvaltalaisena viitata aluksi siihen , ett mietinnn perustana oleva komission tiedonanto on siin mieless eptydellinen , ett siin mainittujen maiden lisksi mys itvalta on luonut rikoslain muutoksella 1996 oikeudelliset edellytykset rangaista ulkomailla tapahtuneesta lapsiin sekaantumisesta ja lapsipornografian kytst .
sen , ett kasvuikisten suojelu on erityisen lhell sydntmme , olen tuonut esiin jo itvallan alaikisten suojelumryst koskevan keskustelun yhteydess .
minua ilahduttaa , ett ainakin esill olevassa yhteydess lapsia tulee suojella 18 : aan ikvuoteen saakka .

mietinnss ehdotetut toimet ovat ksitteiden lapsi , nuoret , ei tysi-ikiset ja alaikiset sekavuudesta huolimatta aivan selvsti kannatettavia .
liian vhn huomiota on mielestni saanut viittaus siihen , ett ei ole kysymys ainoastaan rikosoikeuden avulla ksiteltvst , vaan mys sosiaalipoliittisesta ilmist .
aivan varmasti nimittin kysynt ohjaa mys vuosikymmeni ajettu seksuaalisen vapauden idea , jonka hedelmt ovat lytneet tien pornografisia tuotteita pullollaan olevien eurooppalaisten lehtikioskien kautta tuomioistuimiin .
tss olisi pikaisen uudelleenajattelun paikka ; kaiken kaikkiaan kuitenkin kannatamme herra schulzin mietint .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella komission jsent herra papoutsista siit innosta ja nopeudesta , jolla hn vastasi meidn kaikkien yhteiseen toivomukseen asiakirjan laatimisesta , jotta voitaisiin aloittaa keskustelu tst polttavasta kysymyksest , joka vaivaa tuhansia kansalaisia euroopassa ja muualla maailmassa .
lisksi haluaisin onnitella herra schulzia erinomaisen mietinnn johdosta , koska hn ksittelee ongelmaa hyvin rehellisesti ja esitt poliittisesti rohkeita keinoja kyseisen hyvin monimuotoisen ongelman ratkaisemiseksi .

lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsiin kohdistuvan vkivallan uhrien raju kasvu kauhistuttaa kansalaisia .
he ovat kauhuissaan , mutta meidn tytyy sitkin suuremmalla syyll kantaa poliittinen vastuu ja painostaa todella lujasti viidentoista jsenvaltion hallituksia , jotta ne ryhtyisivt toimenpiteisiin . nist toimenpiteist en rohkene sanoa , ett ne poistaisivat ongelman lopullisesti , mutta ne lieventisivt sit .
monia maailmamme alueita vaivaava kyhyys on ensisijainen syy , joka mahdollistaa ja yllpit pedofiliaa ja lapsiseksimatkailua .
toisaalta omien maidemme taloudellinen kehitys ja joidenkin yhteiskuntaryhmien hyv taloudellinen asema tarjoaa mahdollisuuden kytt hyvksi niden alueiden kyhyytt ja puutetta niden lasten kautta .

tst syyst uskon , ett herra schulzin mietinnn lhtkohta on oikea , ett lapsia hydyntvn pornografisen materiaalin kyttji ja katselijoita tytyy pit yht syyllisin kuin sen varsinaisia tekijit , ja rangaista yht ankarasti .
mielestni viel lisksi , jos nihin likaisiin puuhiin syyllistyneill on vahva taloudellinen asema , rikosoikeuden mrmn rangaistuksen lisksi on lydettv viel joku sosiaalinen rangaistus .
sosiaalinen rankaisu olisi niden herrojen tekojen paljastaminen , herrojen , jotka haluavat nauttia kunnioituksesta yhteiskunnassa ja perheen piiriss .

olen samaa mielt kaikista jsenvaltioiden rikoslakeihin tehdyist muutosehdotuksista , joiden mukaan on rangaistava hyvin ankarasti kaikkea alaikisten kyttmist julkisiin tai yksityisiin pornografisiin tarkoituksiin , kuten tuotantoa , myymist ja levityst .
toistan viel pvaatimukseni , ett yht ankarasti pit rangaista tllaisen materiaalin katselijoita ja hallussapitji .

lopuksi haluaisin sanoa , ett ongelma on monimuotoinen , taloudellinen , poliittinen ja sosiaalinen .
ehtona tmn kysymyksen ratkaisemisen aloittamiselle on poliitikkojen poliittinen tahto sek tll ett kotimaissamme murskata tm taloudellisesti , sosiaalisesti ja poliittisesti vahva likainen ryhm .
joskus meidn poliitikkojen on kannettava vastuumme , ja vastuu ei ole aina pelkstn laillista .
meill poliitikoilla on lisksi mys eettinen vastuu .
tst syyst uskon , ett komissio on oikeassa pyytessn belgialaisen entisen ministerin eroa , ei siksi ett hn olisi laillisessa vastuussa , vaan koska hn on eettisesti vastuussa niille lapsille , jotka eivt saaneet kasvaa aikuisiksi ja nauttia elmst . nin tehdessn komissio ei puutu belgian ja sen jrjestelmn sisisiin asioihin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , vuosi sitten tuskin kaksi viikkoa belgian kauheiden tapahtumien paljastumisen jlkeen olin tll tysistunnossa ppe-puolueryhmn edustajana vaatimassa , ett taistelusta lasten hyvksikytt vastaan tehtisiin mys eurooppalainen ja poliittinen prioriteetti .
min ja koko puolueryhmni olemme iloisia siit , ett schulzin mietint tuo asiaan oleellisen lisn , ja haluan kiitt hnt siit .

haluaisin mainita nelj eri asiaa .
ensinnkin lasten oikeuksien ottaminen sopimukseen on tapahtunut epsuorasti ilmoittamalla sosiaaliset perusoikeudet ja mrittelemll amsterdamin sopimuksessa toimintatavat koskien ikn perustuvaa syrjint , sosiaalista syrjytymist , ihmisill kytv kauppaa sek lasten hyvksikytt .

toiseksi meidn aloitteestamme on budjettivaroja annettu lasten hyvksikytn vastaiseen taisteluun , ja euroopan parlamentti on tullut asiassa hyvin vastaan vuoden 1997 budjetissa .
me olemme kuulleet grard deprezilt , ett vuoden 1998 talousarvioon on odotettavissa viel suurempaa panostusta .

kolmanneksi kysymykseen lapsipornon , lapsiprostituution , lapsiseksimatkailun ja lapsiseksimainosten hillitsemisest on vastattu mys schulzin mietinnn monissa ehdotuksissa .

neljnneksi haluaisin sanoa , ett sek poliitikot ett kansalaisjrjestt ovat toivoneet jsenmaiden vahvistavan pikaisesti europol-sopimuksen .
lasten hyvksikytt ei saada tll tavalla kuitenkaan kokonaan loppumaan eik sit voida tysin est .
mys muiden osapuolten on syyt toimia vastuullisesti asian hyvksi julkaisualalla , televiestinnss , kulttuurissa ja turismissa . mys vanhempien , muiden kasvattajien , opettajien , tutkintatuomareiden , kirkon johtajien ja hallituksen jsenten rooli on trke .
lasten hyvinvoinnista huolehtiminen on yhteiskunnan yhteinen tehtv .
tm on eettinen velvollisuus .

haluan puhua mys tarkistuksesta , jota olen esittnyt ppe-ryhmn puolesta yhdess kollegani nassauerin kanssa ja joka koskee belgian entist oikeusministeri watheletia .
hnen poliittisesta ja moraalisesta vastuustaan voi olla monta mielt .
mutta melchior wathelet on yhteisjen tuomioistuimen tuomari ja nin ollen erottamaton , paitsi jos muut tuomioistuimen tuomarit pttvt erottamisesta yksimielisesti .
tmn vuoksi tarkistus ei ole suunnattu tuomari watheletia vastaan vaan entist ministeri , watheletia , vastaan . tmn vuoksi tss tarkistuksessa pyydetn entist ministeri , watheletia , tekemn asiaan kuuluva pts , koska hn oli pstnyt dutroux ' n ennenaikaisesti vapauteen .

haluan kysy mys tmn erinomaisen mietinnn vastuullisuudesta . mist tnn oikein on kysymys ?
miten se liittyy teihin ?
haluatteko saada aikaan puitteet tietynlaisten rikosten estmiseksi , vai haluatteko pit sensaationhakuista yhden miehen show ' ta entist ministeri vastaan .
kysyn teilt , kuka teidn kohteenanne on ?
dutroux , nihoul , derochette ja muut , vai onko kohteenanne wathelet ?
olen pahoillani siit , ett nin herkk asiaa ja nin kiinnostavaa mietint kytetn perustana henkilkohtaisessa tai poliittisessa peliss .

kuka tiet sen , ett euroopan parlamentti ei voi vaikuttaa eroamiseen , ja saattaa nytt silt , ett julkisen mielipiteen ja mys murhattujen ja kadonneiden lasten vanhempien odotukset petetn .
joka toimii tll tavalla poliittisesti jrjettmsti , saa aikaan vain poliittisen katastrofin , kun lopultakin tulee tiukka paikka .
jopa flanderin sosialistipuoleen puheenjohtaja louis tobback kannattaa watheletia yhteisjen tuomioistuimen tuomarina .
hn on ilmoittanut kieltytyvns osallistumasta sellaiseen , mit hn itse pit kansantuomioistuimena tai lynkkauksena , ja vastustaa virasta eroamista .
le soir -sanomalehdess oli 21. lokakuuta otsikko " tobback  la rescousse de wathelet " ( tobback watheletin tueksi ) .
jokainen voi nin ollen kysy itseltn , mik on sosialistipuolueen ja sen tss parlamentissa olevien edustajien asenne loppujen lopuksi .

herra puhemies , haluan nyt sanoa hyvin selvsti , ett minuakin on rsyttnyt se , mit jotkut ovat nimittneet watheletin paoksi .
monien muiden lailla mys min vastustin tt erittin poliittista nimityst .
tm kaikki ei kuitenkaan oikeuta euroopan parlamenttia esiintymn kansantuomioistuimena ilman mitn kuulemistilaisuuksia tai tutkimuksia .

herra puhemies , arvoisat kollegat , onneksi mietinnss on 33 muuta kohtaa , jotka ovat lukemisen arvoisia ja jotka kannattaa ottaa huomioon toimia suunniteltaessa , ja niit kohtia me kannatamme .

arvoisa puhemies , matkailu , jonka tarkoituksena on kytt lapsia seksuaalisesti hyvksi , tulee olemaan matkailualalle ja matkailulle 2000-luvun kasvavina aloina rasittava moraalinen painolasti .
lentoyhtiill , matkanjrjestjill ja matkatoimistoilla on siksi velvollisuus ehkisevn tiedottamiseen mahdollisten tekijiden kohdalla .
tekijt ovat useimmiten miehi , joilla itselln on lapsia tai jotka vhintnkin ovat lasten kanssa tekemisiss kotoisessa ympristss .
sellaisia henkilit voidaan jarruttaa herkistmll heidn omaatuntoaan .

oikeudellisten keinojen lisksi julkisen sektorin ja matkailualan yhteistyss ehkisev tieto tulisi kytt mahdollisimman hyvin hydyksi .
lentokoneissa , jotka liikennivt tiettyjen kohteiden vlill , ei miespuolisille matkustajille pitisi jakaa kondomeja , vaan tiedotuslehtisi , joissa tulee selvsti esille se , ett alaikiset tytt ovat mys thaimaassa tai afrikassa lapsia eivtk mitn muuta kuin avuttomia lapsia !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ! siit on reilu vuosi , kun tukholmassa pidettiin lasten kaupallista seksuaalista hyvksikytt koskenut konferenssi .
on hyv , ett komissio on tehnyt kokouksen perusteella ehdotuksia ja ett me parlamenttina tnn keskustelemme siit .
on erittin mynteist , ett on laadittu erinomainen mietint , jotta voimme nhd , miten voimme vaikuttaa thn hyvksikyttn ja mit voimme tehd suojellaksemme lapsiamme .

luin viime viikolla sddeutsche zeitung -sanomalehdest , ett seksuaalinen vkivalta nuorison keskuudessa on levinnyt laajalle ja ett sit , ett nuoret miehet tarttuvat huumeisiin ja alkoholiin tai harjoittavat henkist ja fyysist vkivaltaa seksuaalisten tarpeidensa tyydyttmiseksi , ei tapahdu vain kehitysmaissa .
luulen , ett tt ei tapahdu vain niss maissa , vaan mys meill .
se on maaper , jossa seksiturismi ja lasten hyvksikytt kukoistavat .
mietint , josta juuri nyt keskustelemme , panee tytntn sellaisten yhdistysten kuin ecpat-yhdistyksen ja naisjrjestjen jo vuosikymmeni esittmi vaatimuksia uhrien paremmasta suojelusta ja tekijiden asianmukaisesta ankarasta rankaisemisesta .

erittin trke on kuitenkin ennaltaehkisy .
ensiksikin meidn tytyy tehd kaikkemme , ett uhreista ei myhemmin tule tekijit .
toiseksi seksuaalisesta vkivallasta nuorten keskuudessa ei saa tehd tabua .
kolmanneksi tekijiden perheit ei saa asettaa niin sanottuun suvun yhteiseen vastuuseen , vaan he tarvitsevat asianmukaista sosiaalista ja psyykkist huolenpitoa .

juuri naisten oikeuksien valiokunta on ponnistellut kovasti sen puolesta , ett meidn ei pid keskitty ainoastaan seksiturismiin ja pedofiliaan .
silloin tynnmme ongelman epnormaalien ja sairaiden vhemmistjen niskaan .
on trkemp ksitell suoraan , kysy , milt sukupuolten vliset valtasuhteet nyttvt yhteiskunnassamme .
se koskee meit kaikkia , ja vaadimme kaikki tmn ongelman henkilkohtaista ksittelemist ja henkilkohtaista ponnistelua sen puolesta , ett lapsia ei en kytet hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , min haluan mys onnitella herra schulzia hnen mietintns johdosta .
siin on monia asioita , joita tulee korostaa ja sen vuoksi en aio syventy watheletia koskevaan asiaan .
aion tuoda esiin vain joitakin nkkohtia ja erityisesti sen tarpeen , ett unionin puolesta parannettaisiin lasten seksuaalisen hyvksikytn vastaisten toimenpiteiden koordinointia kansallisella tasolla .

nin ollen jsenvaltioiden on muutettava ja tarkistettava mryksin pystykseen mrittelemn tarkemmin seksuaalista vapautta loukkaavat rikokset uhrien in huomioon ottaen .
tss tehtvss emme saa unohtaa mik merkitys on sill , ett itsearvostukseen ja ennen kaikkea persoonallisuuden vapaaseen kehitykseen ja alaikisten seksuaaliseen koskemattomuuteen liittyvi oikeuksia suojellaan , sill lapsen vasta kehittymss olevaa omaa tahtoa voidaan manipuloida ja vahingoittaa , monissa tapauksissa pysyvsti .

tiedoksi teille , hyvt parlamentin jsenet , voin ilmoittaa , ett espanjassa olemme uudistamassa rikoslakia tuohon suuntaan .
muutoksesta keskustellaan parhaillaan parlamentissamme ja sen odotetaan astuvan voimaan ensi vuoden tammikuussa .

mielestni on erittin trke korostaa mys sit , ett useimmissa tapauksissa on tarpeen tehostaa lasten huolenpitoa sek pyrki parempaan inhimillisten ja materiaalisten keinojen koordinointiin , jotta lainsdnnllisill keinoilla saavutettaisiin se teho , johon pyritn .

meidn on tiedostettava se , ett kun lapsi tarvitsee apua , on se toimitettava hnelle viipymtt , ilman , ett hidas byrokratia hidastaa mahdollisen ja tehokkaan ratkaisun lytmist kaikkiin hnen ongelmiinsa .

haluan mys painottaa euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta esittmmme lasten rajalla tapahtuvaa tunnistamistarkastusta . parlamentin jsenen olen saanut suuren mrn alaikisten oikeuksien loukkauksia koskevia valituksia .
ne ovat saaneet alkunsa tapauksista , joissa lapsia ja nuoria on kaapattu ja kuljetettu laittomasti kansainvlisten rajojen yli . usein on olemassa vaara , ett nm tilanteet johtavat alaikisten kauppaan tai seksuaaliseen hyvksikyttn kaikissa mahdollisissa muodoissaan .
tllaisen tilanteen edess on mielestni vlttmtnt - ja nin mrittelen sen tarkistuksessa - laajentaa oikeusturvan takaamista sisllyttmll julkisiin dokumentteihin samoin kuin euroopan unionin passiin uusia fyysisi keinoja tunnistaa alaikiset .

nin ollen , herra schulz , toivon , ett voitte kannattaa tt tarkistusta .

arvoisa puhemies , esittelijn tehtv ei todellisuudessa ollut niit yksinkertaisimpia : hnen oli vastattava konkreettisilla toimilla esimerkiksi tukholman kokouksen asettamiin kansainvlisiin velvoitteisiin , neuvoston yhteistoimiin , komission hyvin ajoitettuihin tiedonantoihin , ja ennen kaikkea siihen jrkytykseen , jonka meille kaikille aiheutti dutroux ' n tapaus .
se avasi sarjan tuskallisia ilmiantoja ja oli todiste asian aikamoisesta aliarvioinnista maissamme .
on aina vaikea vastata tuskaan ja katkeruuteen poliittisin jrkeilyin ja rationaalisin ehdotuksin .

esittelij on valinnut sellaisen keinon , josta voin olla samaa mielt - hn on kyttnyt hyvkseen tt jnnitett ksitellkseen kaikkein polttavimpia ja rohkeimpia aiheita .
deprez on oikeassa : muissa tilanteissa emme olisi saavuttaneet nin suurta yksimielisyytt esimerkiksi pedofiliarikosten yksilimisest rikoksiksi , lapsia kyttvn pornografisen aineiston hallussapidosta , itse sukukypsyysist tai ulkomailla tehtyihin rikoksiin liittyvist ongelmista .
keskuudessamme vallinnut ernlainen pseudokulttuuri olisi ehk verhonnut taakseen rohkeat ptkset .
tnn olemme sen sijaan saavuttaneet yksimielisyyden , joka on ollut viel laajempi kuin ministerineuvostossa .
nin autamme mys muuttamaan nit asioita koskevaa kansallista lainsdnt omissa maissamme .

mietinnst ky ilmi mys se , ett huomiota on kiinnitettv lapsen arvoon sinns , hnen oikeuksiinsa - ja juuri tmn arvon valossa tulkitsen 27 kohtaa , jossa minusta ksitelln poliittista vastuuta paljon paremmin kuin 29 kohdassa .
mielestni tm poliittinen vastuu - sanottakoon se selvsti - ei ole voimassa vain lasten suhteen , vaan se saa tss nkkohdassa sisltns arkaluonteisuuden vuoksi todella konkreettisen esimerkin .

kuulin belgialaisilta ystviltni ja kansanpuolueen edustajilta , ett on olemassa tarkistus .
mielestni tss asiassa ja koko mietinnn osalta on nyt lydettv suuri yksimielisyys , ja mieleeni tuleekin ers asia : vuonna 1993 ollessaan puheenjohtajamaana juuri belgia ehdotti viitt suositusta seksuaaliseen hyvksikyttn liittyv kauppaa vastaan . nm viisi suositusta eivt jneet hyvksymtt belgian , vaan koko euroopan unionin takia .
toivottavasti emme tarvitse en uhreja !

arvoisa puhemies , autan teit ja revin puheeni - tiedn , ett te haluatte meidn etenevn tss asiassa .

olen samaa mielt mietinnn psisllst ; tiedn , ett belgiassa on ollut erityisi ongelmia , mutta me kaikki tiedmme , ett tm ongelma ei ole sidottu yhteen maahan vaan se ylettyy kansallisten rajojen yli .
nyt on kyse siit , mit me teemme ja mit me voimme tehd euroopan tasolla .

uskon vakaasti , ett mietinnss ei valitettavasti painoteta internetin valvomiseen tarvittavia toimia .
viime kuussa saimme asiasta hyvn mietinnn ; haluamme , ett herra whiteheadin mietint pannaan tytntn mahdollisimman pian .

kadonneet lapset ovat ongelma ympri eurooppaa , joten kadonneita lapsia etsiv keskus on erittin hyv idea .
ymmrrn herra collinsin nkkohdan siit , ett au-pairien valvontaa tytyy sdell .
yhdistyneess kuningaskunnassa kerrotaan humoristisia tarinoita ruotsalaisista au-paireista ; ei ole epilystkn , ett muissa euroopan osissa kerrotaan humoristisia tarinoita meidn au-paireistamme ; ohjesntj tarvitaan .

lopuksi , olen yksi niist jsenist , jotka uskovat arvoisan puhemiehen vallan jakamiseen .
en aio sallia sit , ett poliittista edustajantoimeani kytetn tuomarien oikeudellista toimivaltaa hiritsevll tavalla .
englanniksi on olemassa sanonta " kahdesta vrst muodostuu yksi oikea " .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett viimeiset puhujat ovat palauttaneet keskustelun siihen , mist itse asiassa on kysymys , nimittin yhteiskuntamme surullisimpaan asiaan , lasten riistoon ja seksuaaliseen hyvksikyttn .
vhitellen tiedmme mys , ett siit on tullut liiketoimintaa , kansainvlist liiketoimintaa , pornoteollisuutta , josta tiedmme , ett suurin osa rahasta revitn yhteiskuntamme heikoimpien selknahasta laittomin keinoin .
se on lhes yht suuri kaupan ala kuin huumausainekauppa .

siksi tt yhteiskuntamme heikoimpien kustannuksella kytv kansainvlist kauppaa vastaan tulisi toimia kaikilla lain keinoilla .
siksi kannatan keskustelua , jota kydn tst aiheesta , nimittin taistelusta lasten hyvksikytt vastaan .
olen iloinen , ett on tehty paketti , joka ksittelee kansainvlist yhteistyt , sill vain kansainvlinen yhteisty on tss tapauksessa menestyksekst .

haluan vain tarttua muutamaan mielestni olennaiseen kohtaan .
ensimminen edellytys ylipns on lain yhdenmukaistaminen .
jos lakimme eivt ole yhdenmukaisia , meill ei ole mitn mahdollisuutta ksitell kaikkia nit asioita kansainvlisesti rangaistavina tekoina .

haluan korostaa , ett minun nhdkseni vaikuttaa erityisen trkelt , ett otamme kyttn eksterritoriaalisen periaatteen , eksterritoriaalisen vaikuttavuuden .
meidn maassamme , itvallassa , olemme jo ottaneet sen kyttn , ja olisin iloinen , jos voisimme ottaa tmn mahdollisena tien kyttn euroopan laajuisesti .
kannatan mys sit , ett muita toimenpiteit harkitaan , kuten rikoksenuusijoiden turvasiln ottamista tai rikollisten etsimist schengenin tietojrjestelmn avulla .
erityisen iloinen olen siit , ett on suunniteltu tst liiketoiminnasta saatavien voittojen kyttmist uhreista huolehtimiseen .
kaiken kaikkiaan se on siis toimenpidepaketti , jota toivon koko parlamentin kannattavan yhteiskuntamme heikoimpien vuoksi , lasten vuoksi !

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , tmnpivisess keskustelussa on korostunut pederastian ja lasten seksuaalisen hyvksikytn vitsausten saavuttama dramaattinen laajuus .

kuten esittelij herra schulz aivan oikein sanoi , euroopan kansalaiset ovat jrkyttyneit viime vuonna tapahtuneista paljastuksista .
kansalaiset ovat huolissaan tmn vitsauksen monista ilmenemismuodoista . pederastia , lasten prostituutio , lapsikauppa , lapsiporno ja lapsiseksimatkailu ovat kaikki kammottavia ilmiit .
niihin tytyy puuttua suoraan ja jo niiden juurilla niin euroopan unionissa kuin koko maailmassa .
kun ongelmat ilmenevt kolmansissa maissa , meidn tytyy osallistua pttvisesti niiden torjuntaan kansainvlisess yhteistyss .

mielestni tmnpivisen keskustelumme trkeimmn sanoman on oltava tm : euroopan poliittinen pttvisyys hoitaa tuloksellisesti tm painajainen .
tss vaiheessa haluaisinkin onnitella esittelij herra schulzia todella erinomaisen ja perinpohjaisen mietinnn johdosta .
lisksi haluaisin kiitt lausuntojen valmistelijoita , rouva baldia , rouva bennasar tousia sek herra casinia , heidn arvokkaista huomioistaan ja ehdotuksistaan .

herra puhemies , pederastian ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunta on viime aikoina ollut politiikassamme trkeimmll etusijalla .
euroopan komissio , kuten olemme aiemmin monesti korostaneet , on valmis pttvisesti panostamaan kaikki voimansa tmn tavoitteen taakse .
viimeisten neljntoista kuukauden aikana olemme tehneet joukon uskoaksemme kouriintuntuvia ja konkreettisia aloitteita .
kuten tiedtte , euroopan komissio oli elokuussa 1996 aktiivisesti mukana ensimmisess maailmanlaajuisessa lasten kaupallisen seksuaalisen hyvksikytn vastaisessa maailmankongressissa tukholmassa , jossa hyvksyttiin julistus sek toimintaohjelma .
25.9.1996 kollegani rouva rita gradin esitti muistion euroopan unionin osallistumisesta taisteluun lasten pahoinpitely ja seksuaalista hyvksikytt vastaan .
neuvoston hyvksytty 29.11.1996 yhteiset toimet , jotka johtivat stopohjelman tytntnpanoon , komission toiminta-alue laajeni merkittvsti .
euroopan parlamentin lisys vuoden 1997 talousarvion kohtaan b3-4109 mahdollisti daphne-aloitteen laajentamisen koskemaan lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan torjumista .
16.10.1996 komissio antoi julkilausuman laittomasta ja haitallisesta aineistosta internetiss .
kuten tiedtte , elokuussa 1997 jrjestettiin keskustelutilaisuus internetist .
komissio aikoo lhitulevaisuudessa esitt televiestintneuvostolle interneti koskevan toimintasuunnitelman .

lisksi komissio on esittnyt vihren kirjan alaikisten ja ihmisarvon suojelusta audiovisuaalisissa sek muissa tietopalveluissa .
komissiolla on edelleen aikomus esitt kulttuurineuvostolle yhteist julkilausumaa , jossa suositeltaisiin jatkoa vihrelle kirjalle .
kuten mys tiedtte , televisio ilman rajoja -direktiivi tarkistettiin tn vuonna ja siihen sisllytettiin sdksi ihmisarvon ja alaikisten suojelusta .
mielestni erityisesti on viel mainittava ministerineuvoston 27.11.1996 hyvksymt yhteiset toimet lapsikaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjumiseksi .
jsenvaltiot lupautuivat ottamaan kyttn lainsdnnn , joka mahdollistaa kolmansissa maissa tapahtuneiden lapsiin kohdistuvien seksuaalirikosten viemisen oikeuteen .
tmn lisksi jsenvaltiot lupautuivat tekemn rangaistavaksi lapsia hydyntvn pornografisen materiaalin hallussapidon .

herra puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun erityisesti mainita komission lapsiseksimatkailun torjumista koskeva julkilausuma . tm julkilausuma on osa komission laajempaa pyrkimyst lasten seksuaalisen hyvksikytn torjuntaan .
euroopan parlamentti on aiemmin useita kertoja pyytnyt komissiota erityisesti paneutumaan lapsiseksimatkailun torjuntaan . kuten tiedtte , ensimmisen kerran tt kysymyst ksiteltiin esityksessmme ensimmisest matkailun tukemiseen tarkoitetusta monivuotisesta philoxenia-ohjelmasta huhtikuussa 1996 .
olemme nykyn tysin tietoisia lapsiseksimatkailun ongelmasta , dramaattisesta ilmist , joka ei tunne maantieteellisi , kulttuuri- , tai sosiaalisia rajoja . luvut ovat kauhistuttavia .
nykyisten arvioiden mukaan seksimatkailun ja jrjestytyneen prostituution uhrien mr lisntyy vuosittain miljoonalla lapsella . kehittyneiden maiden on tietenkin tunnustettava oma vastuunsa .
tllaista matkailua harjoittavat turistit tulevat yleens lnsieuroopan maista , pohjois-amerikasta , australiasta ja aasiasta . kuitenkaan emme saa unohtaa , ett lapsiseksimatkailu ei rajoitu kaakkois-aasiaan .
se on nykyn levittytynyt moniin aasian , etel-amerikan , karibian ja afrikan maihin .
sitkn emme saa unohtaa , ett kyseisi ilmiit esiintyy mys kehittyneiss maissa . viime aikoina on varsinkin tietyiss it-euroopan maissa alkanut esiinty tmnkaltaista matkailua , sek mys lapsipornon vienti .

ponnistelujemme keskipisteen tulee edelleen olemaan lasten suojeleminen sek niiden olosuhteiden selvittminen , jotka tekevt lapsista seksuaalisen hyvksikytn uhreja .
yht trke on kuitenkin seksimatkailun ehkisy ja pederastituristien ankara tuomitseminen .
toisaalta on etsittv keinoja vhent tarjontaa seksimatkailun lhteill , ja toisaalta on etsittv keinoja poistaa lapsiseksin kysynt .
tmn ilmin torjumisessa tarvitaan erityisesti yhteistyt matkailualan kanssa .
matkailualan kytettviss olevat keinot ovat yksinn kuitenkin rajoittuneita tll alueella .
jotta saavutettaisiin todellisia tuloksia , eri keinojen kyttnoton on nojattava laajempaan toimintakehykseen , johon kuuluvat yhteisty valtioiden vlill , kansainvlisten jrjestjen toiminta sek hallituksista riippumattomien jrjestjen aloitteellisuus .

herra puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme sit mielt , ett unionin osallistuminen kyseisen kauhistuttavan ilmin poistamiseen on ensiarvoisen vlttmtnt .
olen samaa mielt kanssanne .
yhteisn osallistumisen tytyy olla nyt ja tulevaisuudessa entistkin voimakkaampaa ja tuloksellisempaa .
julkilausumassamme asetimme nelj konkreettista tavoitetta , jotka ohjaavat aloitteitamme ja toimintaamme :



ensiksi , lasten seksuaalisen hyvksikytn ennaltaehkisy ja siihen syyllistyneiden henkiliden rankaiseminen ;

toiseksi , seksiturismin virran pysyttminen euroopan unionin jsenvaltioista ;

kolmanneksi , osallistua seksimatkailun torjuntaan kolmansissa maissa kaikin sallituin keinoin unionin ulkosuhteiden ja poliittisen kehityksen puitteissa ja

neljnneksi , euroopan unionin maiden kannustaminen torjumaan yhdess lapsiseksimatkailua .

herra puhemies , nyt haluaisin ksitell hieman herra schulzin esittmi konkreettisia ehdotuksia .
minun on sanottava , ett pidn niit erityisen trkein ksiteltv olevan kysymyksen suhteen .
minulla on kiitollinen asema voidessani ilmoittaa teille , ett euroopan komissio on jo jatkanut euroopan unionin kannattamia toimia . ptslauselmassanne kannatitte erityisesti tiedotuskampanjan jrjestmist tst asiasta euroopan kansalaisille .
olemme valmiit ottamaan kyttn ehdotuksenne , ja voin jo ilmoittaa , ett olemme julistaneet tarjouskilpailun ehdotuksille ja aloitteille , joiden tavoitteena on tiedotuskampanjoiden vahvistaminen eurooppalaisella tasolla sek euroopan kansalaisten tietoisuuden lisminen .

ptslauselmassanne kehotatte komissiota puuttumaan matkailualan eri haaroihin .
tll aikavlill olemme ryhtyneet joukkoon toimenpiteit matkailualalla .
olen hyvin tyytyvinen siit , ett monet eurooppalaiset ja kansainvliset matkailualan ammattijrjestt ovat jo antaneet tss asiassa julistuksia , sntj ja toimintaohjeita .
viittaan erityisesti matkailijoiden liittoon , matkatoimistojen liittoon , lentoyhtiiden liittoon ja hotelliliittoon .
haluan vakuuttaa teille , ett jatkamme ponnistelujamme thn suuntaan .
tss yhteydess on muistutettava , ett vain pieni osa matkailualasta on sotkeutunut tmn ilmin edistmiseen . matkailualan ammatinharjoittajien suuri enemmist tukee ponnistuksia kyseisen hpellisen matkailumuodon torjumiseksi .


ptslauselmassanne annatte lisksi erityist painoa unionin ulkopolitiikalle ja kehityspolitiikalle suhteessa kolmansiin maihin , joissa tt ilmit esiintyy .
haluan vakuuttaa teille , ett euroopan komissio on jo ryhtynyt toimenpiteisiin viranomaisyhteistyn tiivistmiseksi .
tavoitteemme on aloitteiden tekeminen juuri niss ulkosuhteissa , mutta mys unionin kehityspolitiikan ohjelmissa .

herra puhemies , lopuksi haluan viel kerran kiitt esittelij , herra schulzia , sek kaikkia puhujia heidn osoittamastaan mielenkiinnosta sek tekemistn konkreettisista esityksist .
euroopan parlamentin tuki ja aloitteellisuus ovat ratkaisevan trkeit yhteisten ponnistuksiemme onnistumisen sek lasten suojelun tuloksellisuuden ja hyvinvoinnin kannalta niin euroopassa kuin koko maailmassa . haluan vakuuttaa , ett jatkamme yhteisi ponnistuksiamme .
meidn velvollisuutemme ja suuri vastuumme on kaikkien pederastiaan ja lasten seksuaaliseen hyvksikyttn liittyvien ilmiiden torjuminen , miss ja miten ne sitten esiintyvtkin . tm vastuu on meille poliittinen prioriteetti ja merkitsee moraalista sitoutumista .

arvoisa puhemies , tiedn , ett tarkalleen 60 sekunnin kuluttua kopautatte nuijaanne , mutta olkaa hyv ja antakaa minulle sen jlkeen viel ylimriset 10 sekuntia .
nelj asiaa .
ensiksikin : kiitn kaikkia , jotka ovat osallistuneet thn keskusteluun , erityisesti avustavia valmistelijoita heidn erittin arvokkaista puheenvuoroistaan .
toiseksi : olen unohtanut list , ett kollega laura esteban martin on tehnyt erittin hyvn tarkistusehdotuksen 3 , jota kannatan siit huolimatta , ett nestyslistassa lukee toisin .
tulen ilmoittamaan tst huomenna ennen nestyst .
kolmanneksi kiitn kollega deprez ' t , joka on monen kuukauden ajan erinomaisesti tyskennellyt kanssani .
paljon siit , mit tss ptslauselmaesityksess on , on yhteistyn tulosta .
sen , ett hnen tytyi puolustaa niin kiivaasti herra watheletia kaikkien niden kuukausien aikana ja mys tnn , katson johtuvan hnen henkilkohtaisista syistn .

neljnneksi : jos on ollut viel epilyksi siit , ett kollega chanterie harjoittaa belgialaista sispolitiikkaa , niin ne on poistettu tll puheella .
min en ksittele belgialaista sispolitiikkaa , se ei kiinnosta minua . minua kiinnostaa euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomari .
lopetan huomautuksella kollega chanterielle .
paikka , josta lapset julie ja melissa ovat kotoisin , sijaitsee 40 kilometrin pss minun ja lasteni kodista . saksan ja belgian vliset rajat ovat avoimet .
ne olisivat voineet olla mys minun lapsiani .
siksi asia koskettaa minua , herra chanterie !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kalastuspolitiikka vuoden 2002 jlkeen

esityslistalla on seuraavana fraga estvezin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a40298 / 97 ) yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .

annan puheenvuoron esittelij rouva fraga estvezille .

arvoisa puhemies , ykp : n uudistus vuoden 2002 jlkeen on epilemtt trkein , joka tulee vaikuttamaan kalastussektorilla jo aivan lhitulevaisuudessa .
tmn uudistuksen vaikutukset ovat tulleet selvksi useita kuukausia kestneiden tiiviiden keskustelujen aikana , joita on kyty kalatalousvaliokunnassa ja joiden tuloksena on syntynyt tm kompromissiehdotus , jonka esittelen tnn hyvksymist varten .

on ilmeist , ett tss ehdotuksessa eivt voi olla mukana kaikki ne nkkohdat , joita jotkut jsenet olisivat halunneet tuoda esiin eivtk tietenkn kaikkein rimmisimmt ja vastakkaisimmat ehdotukset .
kompromissiin pstiin etsimll yksimielisyytt kaikkein trkeimmiss kysymyksiss ja alusta alkaen mietinnn tarkoitus oli vltt dogmaattisia asenteita ja tunnistaa nykyisen ykp : n ristiriitaisuudet , tyhjit ja vanhentuneet nkkohdat , jotta sen jlkeen kaikkien kollegoiden tuella pystyttisiin antamaan komissiolle ja kalastusalalle kuva siit , mik ei ole toimivaa nykyisess kalastuspolitiikassa ja tarjoamaan mahdollisia keinoja tehd siit realistisempi ja tehokkaampi .

kuten sanoin , emme psseet yksimielisyyteen kalastuspolitiikan puutteista , emmek sopivimmista ratkaisuistakaan .
minun on kuitenkin ilmaistava kiitollisuuteni valiokunnan jsenille , jotka erimielisyyksist ja erilaisista poliittisista valinnoista huolimatta ovat yrittneet pst sopimukseen niist perusperiaatteista , jotka ohjaavat uutta ykp : t .

tmn tyn hedelmn syntyi ehdotus , joka kokoaa enemmistn trkeimmt huolenaiheet , vaikka kaikki eivt siit nkkohtiaan tysin tunnistaisikaan .
niit ovat muiden muassa :

yksimielisyys siit , ett nykyisess ykp : ss on vakavia perusvikoja , jotka vaikeuttavat kalastusalan kehityst ; -sen tunnustaminen , ett yhteisn laivasto on ylimitoitettu ja ett se tulisi kiireellisesti mukauttaa vastaamaan kalavaroja , joista suuri osa on vakavasti uhattuna ; -uudella ykp : ll olisi oltava olla yhteninen lhestymistapa , joka nkisi kalastusteollisuuden ja sen tarpeet kokonaisuutena sek yhteniset ja selket kalavarojen silyttmist koskevat snnt , jotka ottaisivat meren elinympristn huomioon kokonaisuutena.mietint sislt mys kalatalousvaliokunnan erityisen huolen toimien sosiaalisista vaikutuksista ; on turvattava ne taloudet , jotka ovat eniten riippuvaisia rannikkokalastuksesta silytten niill yksinomaisen kyttoikeuden 12 meripeninkulman aluevesill ; on konsultoitava kalastusalaa ja otettava kalastajat mukaan heit koskevaan ptksentekoon sek hajautettava ykp : n hallinto .

lisksi mietint kannattaa todellista yhteisn valvontapolitiikkaa sek kiireellist rangaistus- ja valvontatoimenpiteiden yhtenistmist kaikissa jsenvaltioissa ja luo tulevaisuuden visioita vesiviljelyn ja jalostusteollisuuden tarjoamista mahdollisuuksista , joiden kyky list kalatuotteiden laatua on otettava vakavasti huomioon , mutta joiden toteuttaminen vaatii perusteellista yhteisen markkinajrjestelyn uudistamista .

jotta yhteisn kalastussektoreiden kilpailukyky voitaisiin tulevaisuudessa mitata , ehdotetaan muutamia vaihtoehtoja , joita on tutkittava , kuten esimerkiksi kalastusoikeuksien mahdollista siirrettvyytt sek vaatimusta siit , ett kalastusalaa ei en erotettaisi jyrksti niist tekijist , jotka mrvt sen tehokkuutta , kannattavuutta ja sen sisllyttmist tysin yhtenismarkkinoille .

kaikki nm mahdollisuudet ovat enemmn tai vhemmn toteutuskelpoisia , mutta ovat syntyneet hyvin vakavan , syvllisen ja keskustelua vaatineen pohdinnan tuloksena .
herra puhemies , tmn mietinnn todellinen poliittinen merkitys ja suurin ansio on kuitenkin se , ett se on saanut aikaan pohdiskelua siit , mit vuoden 2002 uudistuksen on annettava kalastussektorille . mietint on ottanut ensimmisen askeleen sektoreiden vlisiss keskusteluissa siit , mit uudistukselta on odotettava ja haastanut komission aloittamaan jo nyt trken perusteellisen keskustelun kaikkien asianosaisten vlill ja kohtaamaan silmst silmn nykyisen ykp : n sek kaikki sen osa-alueet puutteineen ja ristiriitaisuuksineen .

komissiosta puheen ollen , minun on tss yhteydess valittaen todettava , ettei kalastuksesta vastaava komissaari bonino voinut osallistua thn erittin merkittvn keskusteluun , saatuaan tiedon vasta viime hetkell . tm kertoo aika paljon kalastuskysymysten merkityksest sek niiden aiheuttamasta huolesta viime aikoina .

kaikesta huolimatta jokaisen on tytettv omat velvollisuutensa .
uuden yhteisen kalastuspolitiikan on luotava mahdollisuudet kaikkien osapuolten vliselle keskustelulle , jotta vuoden 2002 jlkeen voimme sanoa , ett kalastusalalla on tulevaisuus euroopassa .
keskustelun tulokset voivat ehk poiketa hyvinkin paljon tnn esitetyist , mutta siitkin huolimatta , jos vaihtoehdot ovat realistisia ja tehokkaita , tm parlamentin ottama rohkea ensimminen askel on tyttnyt tehtvns .

arvoisa puhemies , minusta on hyvin merkittv , ett parlamentti keskustelee tysistunnossa tst mietinnst , joka muuten on laadittu kalatalousvaliokunnan aloitteesta ; mietinnst , jossa otetaan huomioon kansainvlisell tasolla kytv keskustelu yhteisest kalastuspolitiikasta ; keskustelu , jonka posassa on parlamentti , joka ensimmisen yhteisn toimielimist valmistelee ehdotukset ja viitoittaa kalastusuudistuksen tulevaisuudennkymt .
niit viitoittaessaan parlamentti on tarkka ja vakava ja ottaa huomioon jotkin asiakirjassa korostetut trket periaatteet : ensinnkin suhteellisen vakauden periaatteen , joka valmisteltiin kahden trken maan , espanjan ja portugalin , liittyess euroopan unioniin ; toiseksi kalakannan yllpitmisen ympristn kannalta sopivalla tasolla ottaen samalla huomioon , ett tm asia ei kuulu ainoastaan euroopan unionille tai sen toimielimille - parlamentille , komissiolle ja neuvostolle - vaan ett kalastuksen rakenteiden ja ongelmien ratkaisu kuuluu mys yh enemmn kansainvlisille jrjestille .
kalakannat krsivt suurista ongelmista - meidn on toimittava siten , ett niit valvotaan , mutta mys euroopan unioni yllpit kantansa maiden sisll ja ottaa itselleen merkittvn aseman kansainvlisiss jrjestiss .
tss mieless ympristn huomioonottaminen on erittin trke , kuten mys euroopan unionin rooli kansainvlisiss sopimuksissa , jotka stelevt tasavertaisten suhteiden kehittmist kolmansien maiden kanssa , sallivat ksitylisyyden kasvun eivtk alista nit maita euroopan unionin tai muiden kehittyneempien maiden rystn kohteiksi .

ymprist ja kansainvliset suhteet ovat epilemtt trkeit , mutta yhteisess kalastuspolitiikassa on mys toisenlainen nkkulma , jota pidmme trken : sosiaalinen nkkulma .
on totta , ett tm sektori on vaikeuksissa , sill on ongelmia - sektori edustaa vain pient osaa bruttokansantuotteesta - mutta se on hyvin trke , ja me ymmrrmme tysin , ettei kalastuksella on vain taloudellista arvoa vaan mys sosiaalinen , kulttuuriin liittyv arvo .
kalastuselinkeinoa harjoittavat ksityliset , teollisuus , osuuskunnat .
puhuessamme muuten yhteisest kalastuspolitiikasta meidn on ajateltava mys taloudellista toimintaa , joka perustuu tyaikojen kunnioittamiseen - ei hyvksikyttn - ja tyntekijiden mahdollisuuksiin kytt tyns vaatimia vlineit turvallisissa olosuhteissa . kuten tiedmme , kalastus kuuluu niihin sektoreihin , joissa riskit ovat suuret muihin tihin verrattuina .

tst syyst viitoittamassamme suunnassa otetaan huomioon suuri sosiaalinen valinta - valinta , jonka haluamme vahvistaa eurooppalaiseksi malliksi - esimerkiksi yhdysvaltain , etel-aasian malliin verrattuna . sosiaalisen mallin saatava tydellinen hyvksynt euroopan unionin kalastussektorilla - mys siksi , ett kalastus kuuluu niihin sektoreihin , joiden alueellisilla ja paikallisilla sopimuksilla on pitkt , vanhat perinteet .
niss on viittauksia jopa erisiin antropologisiin tapoihin , ja siksi niiden suhde kalakantojen hoitoon , niiden hydyntmiseen ja kykyyn prjt markkinoilla on erittin suora .

uskoakseni tm on ensimminen mietint , jossa otetaan huomioon kaikki nm tekijt : onnittelen sen vuoksi esittelij ja voin vahvistaa , ett sosialistiryhm tukee sit .

arvoisa puhemies , on kysymys kalatalousvaliokunnan valiokunta-aloitteisesta mietinnst yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .
niin kutsuttu sininen eurooppa luotiin vuonna 1983 kahdeksikymmeneksi vuodeksi ja pttyy siten vuonna 2002 .
tmn mietinnn ajatuksena oli luoda ensimminen suuntaa-antava keskustelun perusta kalastuspolitiikan uudelleenmuotoilemiseksi .
saatoimme todellakin todeta , ett thn menness ei viel kukaan ole todella ksitellyt kalastuspolitiikkaa .
siksi tll mietinnll on erityisen paljon merkityst .
se ei luonnollisestikaan ole tmn parlamentin viimeinen sana tst aiheesta .

kalastuspolitiikan keskeinen ongelma on katastrofaalinen kalavarojen tilanne , johon liittyy liian suuri kalastuslaivasto .
lhes kaikki valiokunta-aloitteisen mietinnn kohdat pyrivt tmn asian ymprill .
mit mietint sitten vaatii ?
liian suuren laivaston ongelmaan siin vaaditaan laivastovahvuuden mukauttamista olemassaoleviin varoihin tasapainon luomiseksi .
yhteiskunnalliset nkkohdat on tietenkin otettava tss huomioon .

toiseksi : kantojen silyttminen vaatii jrjestelmn , jonka tytyy olla yksinkertainen ja tehokas .
vuotuisten suurimpien sallittujen saaliiden mrmisen tulee perustua biologisiin , taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin tekijihin . tss ennen kaikkea kalastajat tulee ottaa mukaan ptksentekoon .
suurimpien sallittujen saaliiden jakamisessa ptee edelleen suhteellisen vakauden periaate .
tm on suunnattoman trket !

kolmanneksi : kalastuspolitiikan rakennemuutoksia olisi edelleen tuettava niiden jrjestmiseksi yhteiskunnallisesti kestettviksi .
neljnneksi : valvontapolitiikka on korvaamaton osa kalastuspolitiikkaa , jotta jrkev kalakantapolitiikkaa voidaan toteuttaa .
siksi mys meille oli valtavan trke , ett tm tuotiin esille mietinnss ja ett jouduttiin tekemn vhimmisvaatimuksia jsenvaltioissa , valvontatoiminnan vahvistamista ja olemassaolevan valvonnan laajentamista kolmansien maiden tuotteisiin .

viidenneksi : ulkoisten varojen politiikan osalta mietint viittaa periaatteisiin , joista euroopan parlamentti on jo pttnyt .
olisin tosin toivonut mietinnlt yksiselitteisemp lausuntoa siit , ett edelleen ainoastaan euroopan komissiolla on toimivalta neuvotella sopimuksesta kolmansien maiden kanssa .
minun nhdkseni on yksinkertaisesti vlttmtnt , ett euroopan unioni on ulkopolitiikassaan ja ulkoisessa talouspolitiikassaan mahdollisimman yhteninen ja ett tt yhtenisyytt ei rikota kovin monilla kahdenvlisill sopimuksilla .

tiedmme , ett tm mietint on kompromissi , kompromissi , jonka me ppe-ryhmss hyvksymme .
erityisen kiitoksen haluamme osoittaa esittelij carmen fragalle , joka on loistavasti uskaltanut tarttua thn vaikeaan tehtvn !

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi onnitella esittelij tehdyst merkittvst tyst ja sovittelun hengest , jota rouva fraga estvez on osoittanut kompromissiin psemiseksi .
haluaisin kuitenkin rajata keskustelua hieman .

mist on kysymys ?
komission on annettava viimeistn joulukuun 31. pivn 2002 kertomus kalatalouden yleisest tilanteesta neuvoston pttess tarvittavista tarkistuksista , jotka koskevat lhinn kalastuksen rajoittamista shetlandin saarten alueeksi kutsutulla alueella ja yhteisn kuulumatonta 12 meripeninkulman aluevesivyhykett koskevan poikkeusjrjestelmn jatkamista tai lopettamista .

kalatalousvaliokunnan miettiess kysymyst esille tuli kaksi tysin toisistaan poikkeavaa nkkantaa .
toisen nkkannan mukaan yhteisn vesialueille psyn ehtojen vapauttamista ja yksityisten , markkinoilla siirrettvien kalastusoikeuksien myntmist tulisi suosia , toisen mukaan taas joitakin yhteisn vesialueita olisi kansallistettava uudelleen , jolloin ne varattaisiin rannikkojsenvaltioiden kyttn .

emme tue kumpaakaan nkkantaa , koska meist on olennaisen trke silytt suhteellisen vakauden periaate , jonka mukaan jokaisella maalla on oikeus kiinten prosenttiosuuteen vuosittaisesta kokonaissaaliista ja jokainen maa jakaa itse kalastusoikeudet kalastajien kesken .
mielestmme on mys trke pit voimassa nykyinen jrjestelm , jossa 12 meripeninkulman aluevesi varataan perinteisin tavoin kalastaville rannikkolaisille .
mihin kiivaimmat uudistuksen vaatijat perustavatkaan ajatuksensa ?
ehdottomaan ja vivahteettomaan arviointiin , jonka mukaan yhteinen kalastuspolitiikka olisi pelkk erehdys .

eu : n kalataloutta ei toki ole jrjestetty lheskn tydellisesti , mutta ei kuitenkaan voida sanoa , ett kaikki olisi eponnistunut .
joka tapauksessa pyrkimysten ja toteutettavien muutosten olisi mielestmme kohdistuttava markkinapuoleen ja valvontaan , koska nill aloilla tll hetkell esiintyvt puutteet ovat varmasti yhteisen kalastuspolitiikan vaikeuksien perimmisen syyn .

arvoisa puhemies , mielestni on hyvin valitettavaa , ett komissaari ei ole lsn tnn tss todennkisesti lhivuosien trkeimmss kalastusalaa koskevassa keskustelussa .

kalatalousvaliokunnan mielest yksi trkeimpi asioita oli , ett parlamentti olisi toimielimen muita toimielimi edell euroopan unionissa kytvss keskustelussa ja voisi muodostaa oman mielipiteens siit , mit yhteisen kalastuspolitiikan pitisi olla vuoden 2002 jlkeen ja miten sen pitisi muotoutua .
tm on tyhjentv mietint .

haluaisin sanoa muille parlamentaarikoille , ett meidn ei pid ajatella kalastusta marginaalisena kysymyksen ; puheena on tnn laajempi meriekologia .
valtameret peittvt noin kaksi kolmasosaa maapallon pinta-alasta ja euroopan laivasto kynt suurinta osaa tuosta alasta jossain vaiheessa .

yksi trkeimpi ykp : st tehtvi ptelmi on se , ett se on yleisesti ottaen eponnistunut johdonmukaisesti .
se ei ole onnistunut silyttmistavoitteessaan , se ei ole onnistunut yllpitmn typaikkoja eik se ole lheskn onnistunut puolustamaan kehitysmaita ja niiden kalakantaa ja teollisuuden kehittmist kansainvlisten sopimusten avulla .
tm on osittain johtunut yhteisen kalastuspolitiikan liiallisesta keskittmisest ja politisoinnista .

seurauksena on , ett teollisuus ei kunnioita politiikkaa ; uskon , ett tm pit paikkansa kaikkialla euroopan unionissa .
olemme nhneet monta kalatalousvaliokunnan laatimaa mietint , mutta jsenvaltioiden vlill ei ole ollut poliittista tahtoa niiden toteuttamiseksi .
olemme yrittneet ratkaista tt ongelmaa tiukentamalla olemassa olevia rajoituksia , mutta tulokset ovat olleet vhiset .

mit me tst opimme ?
uskon , ett opetus on hyvin yksinkertainen .
emme ensiksikn voi missn tapauksessa jatkaa tll tavoin .
se tarkoittaa , ett kalastuspolitiikan perusteellinen uudistus on trke .

miten meidn olisi siis edettv ?
sanoisin , ett tie eteenpin lytyy kahden avainasian avulla .
aivan ensiksi meill tytyy olla selket tavoitteet - mielestni meill ei ole sellaisia tll hetkell .
ne ovat : kalakannan kestv hyvksikytt , kalastusteollisuuden ja siit riippuvaisten yhteisjen pitkaikainen hyvinvointi , hyvlaatuisen ja kyphintaisen kalan toimittaminen kuluttajalle - unohdamme usein tmn teollisuuden kuluttajat - ja laajemman meriympristn suojelu .

viel trkemp on , ett meill on politiikka , joka itse asiassa toimii , ja ett me voimme oppia muualta saamastamme kokemuksesta .
ensiksi voimme hoitaa kalakantaa onnistuneesti vain , jos hallittavat alueet ovat yhteydess hallintojrjestelmn ja noiden kalakantojen elinalueisiin .
alueellistaminen ei ole vastaus ongelmaan .

meidn tytyy mys ottaa kalastajat mukaan ja antaa heille omaa teollisuuttaan koskevaa valtaa .
meidn tytyy mys antaa kalastajille jonkin asteinen oikeus kalakantoihinsa .
tm tarkoittaa vapaan psyn ja yhteisen kalakannan loppumista .

en usko , ett mietint on tarpeeksi lyhyt tlt osin , se ei ole tarpeeksi tiivis ja , vaikka se on hyv monelta osin , kompromissi on viety liian pitklle eik mietint tyt tarkoitustaan nill avainalueilla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , valitettavasti en voi knty komissaari emma boninon puoleen , vaan knnyn hnen sijastaan lsn olevan komissaarin puoleen .

hyvksymll tmn mietinnn me mrittelemme trkeimmt poliittiset suuntaviivat , joita tulevassa yhteisess kalastuspolitiikassa on ainakin parlamentaarisesta nkkulmasta noudatettava .
kalateollisuudella on suuri sosiaalinen ja tyllistv vaikutus monilla euroopan alueilla , vaikka sen arvostus tuntuu aina vain laskevan - varsinkin yhteisn talousarviossa - suhteessa muihin , sit vaalitumpiin rahoituksellisiin ja taloudellisiin etuihin , joilla ei kuitenkaan ole vastaavanlaista sosiaalista painoarvoa ja merkityst kuin tll alalla on ja tulee olemaan meidn yhteiskunnassamme .

mietinnss ehdotettavat poliittiset suuntaviivat ovat mynteisi , ja niill voidaan vaikuttaa nykyisess yhteisess kalastuspolitiikassa oleviin ehdottoman kielteisiin piirteisiin .
teksti , joka on tnn esitelty tysistunnon lopullista hyvksymist varten , sislt monia meidn esittmimme tarkistuksia ja monia muitakin ajatuksia , joita me olemme puoltaneet monia kuukausia kestneiss keskusteluissa .
ottaisin niist esille erityisesti seuraavat asiat :

rannikolla sijaitsevien jsenvaltioiden yksinomaisen kytt- ja hallintaoikeuden silyttminen 12 meripeninkulman alueella ( meidn tekemmme ehdotus , josta olemme ylpeit ) ; -toiseksi mietinnss korostetaan tarvetta tehd selv ero pienimuotoisen rannikkokalastuksen ja suurimuotoisen kaupallisen kalastuksen vlill .
lisksi ehdotetaan tukea ja turvallisuutta typaikalla koskevien sntjen parantamista ja yhdenmukaistamista , merelloloajan asteittaista vhentmist sek laajemman ja paremman sosiaalisen suojelun ja sosiaaliturvan takaamista kalastajille .
meidn ehdotuksemme mukaisesti mietinnss kannatetaan esimerkiksi kalastajien ja heidn jrjestjens aktiivista osallistumista kaikkien kalastuselinkeinoon liittyvien politiikan alueiden mrittelyyn , toimeenpanoon ja hallintoon , oli sitten kyse rauhoitusaikoja koskevista ptksist , uusien kalastusvlineiden ja -menetelmien soveltamisesta , suurimman sallitun saaliin ja kiintiiden mrittelemisest tai markkinapolitiikoista , joilla pyritn takaamaan riittv toimeentulo kalastajille ; -meidn nkemystemme mukaisesti mietinnss kannatetaan aktiivista kalavarojen ja merien elinympristjen suojelupolitiikkaa , riittvi talousarviomrrahoja tieteelliseen tutkimukseen sek avointa ja yleisesti valvottua ptksentekoa ; -lopuksi mietinnss mynnetn - mys meidn ehdotuksemme mukaisesti - ett laivaston kapasiteetin ja kalavarojen vlille ei voida lyt uutta tasapainoa ainoastaan kalastusalusten mr vhentvll politiikalla.meill on edessmme mynteinen mietint , joka hertt realistisia toiveita alalla .
meidn ei kuitenkaan viel pid nostaa lippua salkoon , sill nyt on otettu hdin tuskin vasta ensimminen askel .
nyt on trke , ett kalastajat , heidn jrjestns ja kalastuselinkeino yleens pystyvt vaikuttamaan sek kansallisella ett yhteisn tasolla siihen , ett nm suuntaviivat saadaan vahvistettua neuvostossa ja komissiossa .

lopuksi haluaisin onnitella esittelijmme , rouva carmen fraga estvezi , hnen kuukausia kestneest tystn ja ponnisteluistaan sovinnon aikaansaamiseksi tekstist , josta me nestmme huomenna .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut tarkkaan esittelijn selityksi , mutta minun on vakuutettava , ett vihreiden mielest ptslauselman sislt , vaikkakin se on kompromissin tulos , ei ole viel hyvksyttviss .
yhteisen kalastuspolitiikan ongelma vuoden 2002 jlkeen on merkittv aihe euroopan unionille ja siksi mys hyvin kiistanalainen .
epilemtt kuuluu asiaan silytt yhteinen kalastuspolitiikka vuoden 2002 jlkeenkin , mutta meille vihreille trkein pmr on turvata kalakannan silyminen - ja luulenpa sen olevan mys jrkev pmr . jollei tulevaisuudessa ole en kaloja , eip ole myskn kalastusta .
nykyn kalastusteollisuus ei salli kaloille normaalia lisntymiskiertoa , mik vhent kalakantaa ja aiheuttaa teollisuudelle itselleenkin kriisitilanteen .
sellaisten kalastusmenetelmien kyseenalaistaminen , jotka vahingoittavat kalakantojen uusiutumista , ei ole hydyllist vain ympristn vaan mys kalastusteollisuuden kannalta , ja takaa mys kalastajille riittvn hyvn elmn tulevaisuudessakin .
vaikka se onkin vaikeaa , on vlttmtnt saada aikaan todellinen kalastusuudistus , jonka pmrn on kestv kehitys ja kalakantojen silyttminen .
sen sijaan keskusteltavana oleva ptslauselma ei tosiasiassa muuta unionin yhteisen kalastuspolitiikan nkkulmaa , vaikka siin vahvistetaankin sanallisesti trkeit uudistuksia : siin esimerkiksi vahvistetaan oikeaoppisesti varotoimien periaate , mutta koska sit ei riittvn hyvin mritell , se voidaan tulkita eri tavoin eri maissa .

nist syist esitimme tarkistuksia yrittksemme selkeytt mietinnn sen osan , jossa viitataan ympristn ja kalakantojen silyttmiseen .
lisksi meidn mielestmme olisi tarkistettava kalastussopimukset , erityisesti aktmaiden kanssa solmitut , jotta voitaisiin taata riittv tieteellinen ja tekninen yhteisty kantojen tarkastamiseksi ja valvomiseksi , jota niit voidaan suojella .
mietinnss on muitakin nkkulmia , joista olisi aihetta kyd syvllisemp keskustelua .
suuri osa valiokunnassa kydyst keskustelusta on koskenut sit mahdollisuutta , ett yhteinen kalastuspolitiikka olisi edelleenkin poikkeus vapaata psy yhteisn vesille koskevassa periaatteessa .
mielestmme vapaa psy on merkittv ongelma , mutta sit on tarkasteltava samassa yhteydess kuin suojelua , kalastuselinkeinon todellista valvontaa , riittvien teknisten toimien kyttnottoa ja kalastuslaivastojen kapasiteetin merkittv vhennyst , yhdess kalakantojen silyttmisen kanssa .

arvoisa puhemies , olin hieman hmmstynyt , kun esittelij esitteli mietinnn sanomalla , ettei kaikkein radikaaleimpia ideoita ollut otettu mukaan , sill asia on aivan pinvastoin .
itse asiassa minun radikaaliryhmni yritt silytt yhteisen kalastuspolitiikan rippeit ja esittelijn ideat eivt ole ainoastaan radikaaleja vaan mielestni mys uhkarohkeita ja vaarallisia .
en voi kuvitella mitn epvakaampaa tilannetta euroopassa kuin kalasotien uhka euroopan vesill , ei vain ykp : n nykyisin kattamilla vesill vaan mys itmerell ja vlimerell .
olen todella huolestunut siit , ett kun pyrimme pakkomielteisesti vapaaseen kauppaan ja taloudelliseen tehokkuuteen , voimme joutua erittin epvakaaseen tilanteeseen .

on hyvin merkittv , ett yhteinen kalastuspolitiikka pit kalastusta tysin pinvastaisena kuin rouva fraga sanoi eli ett kalastus ei ole mit tahansa taloudellista toimintaa vaan pinvastoin hyvin erityinen ja yksilllinen taloudellisen toiminnan muoto ja sellaisena sen on mys silyttv .
se on liian arvokas asia vapaan kaupan armoille heitettvksi .

yhteinen kalastuspolitiikka ei ole vliaikainen poikkeus vapaan psyn periaatteesta , joka raukeaa automaattisesti vuoden 2002 lopulla .
tss elintrkess asiassa keskustelun kahden osapuolen nkkulmat poikkeavat rajusti .
ne meist , jotka haluavat silytt ykp : n ja kehitt sit , joutuvat kohtaamaan uhkavaatimuksen sen raukeamisesta ja free-for-all -periaatteesta vuoden 2002 jlkeen .
tm on hyvin huolestuttavaa kalastusteollisuuden kannalta , ei vain edustamassani skotlannissa vaan koko euroopan unionissa itmerelt vlimerelle .
suhteellinen vakaus , jota ilokseni huomaan useiden kollegojeni painottavan , ei ole ydin ja perusta tss mietinnss niin kuin se on yhteisess kalastuspolitiikassa .
suhteellinen vakaus on tietysti ainoa seikka , jonka avulla ykp on puolittain hyvksyttv kalastusteollisuudelle tll hetkell .

tein huolellisia muistiinpanoja siit , ett kollegat baldarelli , langenhagen ja d ' aboville painottivat kaikki suhteellisen vakauden trkeytt .
yhdyn siihen tysin , mutta se ei ole mietinnn psislt vaan pikemminkin sivuhuomio .

haluan siksi parlamentin vastustavan mietint seuraavasta kolmesta syyst :

ensiksi se vhttelee silyttmist .
silyttminen ei ky yksiin taloudellisen tehokkuuden ja vapaan kaupan toimivuuden kanssa .
toiseksi se rajoittaa avomerikalastuksesta riippuvaisten rannikkoyhteisjen elintapaa ja vhent niiden elinvoimaisuutta .
lopuksi , ja tmn pitisi koskea kaikkia parlamentin jseni , vaikka he asuisivatkin kaukana merest , se vhent euroopan unionin saamaa tukea ja antaa lis pkk pesn niille , joiden mielest ainoa ulospsytapa tst eptoivoisesta yhteisest kalastuspolitiikasta on lhte ulos euroopan unionista .
meidn tytyy vastustaa tuota seireenien laulua ja meidn tytyy vastustaa tt mietint .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari poissaolevana , oli hyv ajatus valmistaa yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuutta vuoden 2002 jlkeen ksittelev valiokunta-aloitteinen mietint , joka perustuu kaunistelematta tehtyyn yhteenvetoon siit , miten hyvin tai huonosti sininen eurooppa on kahdenkymmenen vuoden aikana toiminut .
ensimmisen luonnoksen esitti rouva fraga estvez kalatalousvaliokunnassa ja luonnoksesta kytiin kiivaita keskusteluja .
sit ei hyvksytty .
miksei ?
koska sen rimmisen salliva lhestymistapa sopii ehk yhdelle jsenvaltiolle , espanjalle , mutta ei muille , joiden kansallisen kalatalouden rakenteet tllainen lhestymistapa hajoittaisi lopullisesti .

niss ensimmisiss ehdotuksissa asetettiin kyseenalaiseksi suhteellisen vakauden periaate , jonka mukaan jokainen valtio saa vuosittain kiinten prosenttiosuuden saaliista ja jakaa itse osuudet . ehdotuksissa kannatettiin yksityisten , siirrettvien kalastusoikeuksien myntmisjrjestelm , joka mahdollistaa kiintist toiseen siirtymisen vristyneen kytnnn yleistymisen ja lopulta ehk johtaa kokonaisten kansallisten laivastojen hvimiseen sellaisen mereen rajoittuvan suurvallan eduksi , jolla jo ennestn on mahtavaksi paisunut laivasto .
kansallisten kiintiiden kyseenalaistamisen lisksi ehdotuksissa annettiin ehdoton etusija jalostusalalle , jota virheellisesti pidetn korvaavana toimintana kalastajien mrn vhetess , eik esitetty tuoreen kalan markkinoita koskevia tehokkaita tukia , vaikka ne olisivat olennaisen trkeit rannikkoalueidemme elmlle ja toiminnalle , muun muassa turismille .
turvautuminen uusiin , jyrkkiin pienten laivastojen yleisiin vhennyksiin - aina romuttamalla - vahvisti nykyisen ykp : n lievittv luonnetta edelleen .

rouva fraga estvez suhtautui suosiollisesti alkuperisen mietintns perusteelliseen kyseenalaistamiseen .
siihen voitiin tehd useita parannuksia .
lopputulos ei kuitenkaan ole tyydyttv , koska joitakin tarkistuksiamme ei ole otettu huomioon .
ehdottoman trkeit ovat mielestmme seuraavat kolme kohtaa .

ensinnkin on yksiselitteisesti silytettv kansallisten kiintiiden suhteellisen vakauden periaate , toissijaisuusperiaate kiintiiden hoidossa sek taattava suurimman sallitun saaliin ja kiintiiden oikeudenmukainen ja tehokas valvonta .
toiseksi on vlttmtnt pit aluevedet yhteisllistmisen ulkopuolella 12 meripeninkulmaan asti , jonka alueen on edelleen oltava varattu perinteisin tavoin kalastaville rannikon asukkaille .
kolmanneksi yhteisest kalastuspolitiikasta pitisi tulla kannustavaa ja suojelevaa politiikkaa , joka hydytt kaikissa rannikkovaltioissamme aluesuunnittelun kannalta trke sektoria .
tmn vuoksi perinteisen kalastuksen tukea on lujitettava , sille on annettava keinoja kehitty esteiden asettamisen sijaan , ja markkinapuolta on lujitettava . tm koskee erityisesti tuoretta kalaa ja tuotteiden laatua .

arvoisa puhemies , ryhmmme voi vain valittaa , ett yhteist kalastuspolitiikkaa koskevassa mietinnss ei ole tarpeeksi selvsti ilmaistu nit kolmea perustavoitetta , koska ainoastaan nihin tavoitteisiin pyrkiminen oikeuttaa sinisen euroopan silyttmisen ja hyvksymisen tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , meidn on puolustettava pohjois-irlannin kalastusteollisuutta ja yllpidettv sit vuoden 2002 jlkeen .
kalastuksesta ja kalastuksen hedelmist elantonsa saavien pohjoisirlantilaisten ty on silytettv asianmukaisilla suojakeinoilla ja rakenneprosesseilla ja -politiikoilla .
meidn kalastusteollisuutemme on tuhoutumassa tysin .
niiden , joilla ei ole kalastusvesi tai joilla ei tarpeeksi omia kalastusvesi , ei saa antaa rosvota niilt , joiden kalastusalueet ovat jo krsineet niin kutsuttujen silyttjien ksiss , jotka ovat todistettavasti erehtyneet useaan otteeseen .

esimerkiksi eu : n asiantuntijoiden mukaan tietyt kalakannat hviisivt sukupuuttoon irlanninmerell , jos heidn ehdotuksiaan ei hyvksyttisi .
seuraukset olivat pinvastaiset , mutta kalastajat krsivt suunnattomasti brysselist tulleen vrn ptksen takia .
alueelliset erot tytyy tunnustaa kaikessa politiikan teossa .

yksi suurista puutteista on ollut tehokkaan valvonnan ja sit avustavien ja kannustavien jsenvaltioiden puute .
kaikilla osapuolilla on oltava oikeudenmukaiset kalastusalueet ja niiden on noudatettava sntj tai ne on pakotettava noudattamaan niit .
kalastuskiintilt toiselle siirtymiseen on puututtava , ja irlanninmerell pitisi kumota haagin suositus , joka vrist kalastuskiintit tysin .
kalastusyhteisj , joiden laivastoja on leikattu , pitisi nyt tukea jljell olevan toiminnan silyttmisess ja kannustaa niit perehtymn uuteen kehitykseen .

arvoisa puhemies ! kalatalousvaliokunta on pitkien ja vaikeiden keskustelujen jlkeen siit keskeisest kysymyksest eli kuinka yhteist kalastuspolitiikkaa tulisi jatkaa vuoden 2002 jlkeen , lytnyt kompromissin , jota valiokunnan ylivoimainen enemmist kannattaa ja joka nyt on esitelty tysistunnossa .
menettely , jolla tm mietint lopulta syntyi , ei varmastikaan ollut optimaalinen , ja kalatalousvaliokunnan tytyy olla varovainen , ettei sille tule tavaksi tyskennell trkeiss ja vaikeissa aiheissa laajojen kompromissitekstien avulla , joista sitten ajan vhyyden vuoksi voidaan nest vain kiireellisess ksittelyss .
vetoan siksi tuleviin esittelijihin , ett he ottaisivat jo riittvn varhain huomioon muiden valiokunnan jsenten mielipiteet mietintluonnoksessa , jotta valiokunnassa ei synny jlleen 420 tarkistusehdotusta niin kuin nyt ksiteltvss tapauksessa .

siit , ett mietint on lopulta kuitenkin saanut ylivoimaisen enemmistn kannatuksen , tytyy ensisijaisesti kiitt esittelijn valmiutta kompromisseihin , mist haluankin antaa hnelle henkilkohtaisen tunnustuksen .

kompromissi ei tietenkn voi tysin tyydytt kaikkien tarpeita , ja tietyt yksityiskohtaiset kysymykset tytyy siksi jtt ulkopuolelle .
minulle on kuitenkin trke , ett mietinnss tunnustetaan edelleen suhteellisen vakauttamisen periaate ja ett psy jsenvaltioiden aluevesille voidaan rajoittaa mys vuoden 2002 jlkeen .
olen mys sit mielt , ett mietint ilmaisee riittvsti sen , ett kalastusta ei voi yhteiskunnallis-taloudellisista ja biologis-ekologisista syist kohdella kuin mit tahansa muuta elinkeinoa , vaikka olisinkin tss toivonut selkemp ilmausta siit .
en voi siksi yhty niiden kollegoiden nkemyksiin , jotka mietinnss haluavat tunnistaa hykkyksen voimassa olevaa yhteisn snnst kohtaan .

meidn ei muuten pitisi unohtaa , ett tss on kysymys ensimmisest aiheen lhestymisest ja ett parlamentti ei tnn varmastikaan viimeist kertaa keskustele yhteisen kalastuspolitiikan jrjestmisest vuoden 2002 jlkeen .

arvoisa puhemies , en usko , ett minun tarvitsee toistaa aikaisempia huomautuksiani esittelijn tyskentelytavasta .
hn on hyvksynyt monia tarkistuksia , ja olen iloinen siit , ett hn on hyvksynyt monia itse ehdottamiani tarkistuksia , mutta mietint on vaikeuttanut hnen asemaansa melkoisesti , koska hnen tnn jttmns mietint poikkeaa melkoisesti hnen alkuperisest mietintluonnoksestaan .
tm kuitenkin osoittaa , ett hn on tehnyt tyns hyvin , ja luulen , ett parlamentti ymmrt tmn .

yhteinen kalastuspolitiikka on hieman sotkuinen tll hetkell .
kalakanta ei vastaa kalastuskapasiteettia ; laivasto on tasapainotettava uudelleen .
pstt kaukana kiintin rajojen ulkopuolella ovat jokapivisi ja markkinapaikalla rekisterimttmn kalan myynti romuttaa monien kunnioituksen yhteist kalastuspolitiikkaa kohtaan .

tarvitsemme tietenkin politiikan , jossa huolehditaan yhteisn syrjisill tai kyhill alueilla elvist ihmisist , ja uskon , ett tmn mietinnn yleinen filosofia on oikeanlainen .
se painottaa suhteellista vakautta , sanoivat kollegat sitten mit tahansa , ja se painottaa sit , ett yhteisn alttiita alueita on kunnioitettava .

pidn erittin mynteisen sit , ett tmn mietinnn 1 kohdassa vaaditaan rannikkovaltioille ja rannikkoyhteisille 12 meripeninkulman aluevett , jotta niden alueiden kalastajat voivat hallita itse kalakantaansa yhteisn sntj noudattaen .
on erittin trke , ett kalastajat tuntevat voivansa osallistua politiikkaan , sill nyt he eivt tunne niin .
80 prosenttia kalastajista kalastaa lhell omia rantojaan eli politiikka koskee 80 prosenttia kalastajista .
yhteisn on valvottava pidemmlle matkustavia suuria veneit paljon enemmn kuin ennen .
uskon , ett kaikki tm sisltyy mietintn , ja tuen sit tysin .

arvoisa puhemies , vaikkakaan en ole samaa mielt monista esittelijn mietinnn seikoista , haluan onnitella hnt siit , ett hn on edennyt nin pitklle mietintns kanssa .

olen kuunnellut kalastajien edustajien mielipiteit , ja monet heist uskovat , ett tm ptslauselmaesitys on koottu ainoastaan siksi , ett kansalliset kalastuskiintit voitaisiin hvitt eik kalastusteollisuutta tarvitsisi kohdella toisin kuin muuta liiketoimintaa .
me kaikki tiedmme , ett kalastus ei ole samanlaista kuin muu liiketoiminta .
rannikoiden kalastusyhteisjen trkeys on jtetty ilmeisesti tysin huomiotta tai siihen on suhtauduttu halveksuen .
ptslauselmaesitys ei ota riittvsti huomioon kalakantojen lheisyydess elvien rannikkoyhteisjen resurssien uudelleenjaon tarpeellisuutta .
mietint ei heijasta yhteisn kalastusalan harkittuja nkkantoja ja tarpeita asianmukaisesti .
tm ptslauselmaesitys yritt periaatteessa vitt , ett kansalliset kiintit ovat yhtenismarkkinoiden ja poman vapaan liikkuvuuden vastaisia , aivan kuin nm olisivat ainoat harkinnan arvoiset arviointiperusteet .

joitain mynnytyksi on tehty 6-12 meripeninkulman rajan silyttmisess .
samalla ptslauselmaesityksess yritetn varmistaa , ett lopulta tutkimusjakson jlkeen - ja tm on trke - verottamisen jakaminen olisi rationalisoitava jakamalla kalastusoikeudet kalastajien kesken eli toisin sanoen harjoittamalla yksityisten kalastusoikeuksien ja kiintiiden jrjestelm .

yksityisten kalastusoikeuksien ja kiintiiden jrjestelmi on yritetty muualla , mutta ne ovat olleet kiistanalaisia eik niiden avulla ole onnistuttu saavuttamaan taloudellisia tavoitteita .
niit on kytetty kauppatavarana , myyty jsenvaltioiden ulkopuolelle ja ne tulevat uskoakseni aiheuttamaan tuhoisia seurauksia .
kiintiit ei pitisi kansallistaa .
tm ksitys siit , ett suhteellinen vakaus ja kiintiiden jako esiteltiin helpottamaan yhtenismarkkinoihin sopeutumista , on vr , ja yhtenismarkkinoiden vaatimuksia ei pid sekoittaa vapaaseen psyyn kalavesille .

haluan kiinnitt huomiota huomautukseen kalastusalan taantuvuudesta .
se on mielestni liian synkk ennuste .
monet kalastajat ovat olleet ja ovat yh menestyksekkit , ja tukiteollisuudet ovat olleet menestyksekkit .

laivastojen supistaminen ei ole vlttmtt avain silytykseen .
hallinto on avain tulevaisuuteen .
miksi emme harkitse kalastuskytst poistamista kalateollisuudessa ?
viljelykytst poistaminen on hyvksi maataloudelle , joten meidn pitisi ottaa kalastuskytst poistaminen kyttn kalateollisuudessa .

lopuksi voin vain sanoa , ett tm ptslauselmaesitys pitisi hylt nykyisess muodossaan .
sen hyvksyminen voisi suurentaa sit riski , ett jotkin kansalliset laivastot supistettaisiin kriittisen massan alle , jolloin infrastruktuurija tukijrjestelyjen yllpito olisi eptaloudellista useille jsenvaltioille .

arvoisa puhemies , on mynnettv , ett kalastuspolitiikkaa koskevien vuoden 2002 jlkeiseen aikaan ulottuvien uudelleenjrjestelyjen tavoitteena on oltava tmn monella tapaa hydyllisen ja trken elinkeinon tukeminen ja vahvistaminen .
jotta thn pstisiin , uudelleenjrjestelyjen yhteydess on otettava huomioon kaikki kyseiselle alalle ominaiset erityispiirteet .
pelkn kuitenkin , ett rouva fraga estevezin mietint ei ole tyhjentv vastaus alan suurimpiin ongelmiin , vaikka hn hyvksymll alkuperiseen esitetyt tarkistukset on parantanut sit merkittvsti .

mynteist on , ett esittelij tekee selvn eron pienkalastuksen ja suuren kaupallisen ja teollisen toiminnan vlille . toinen mynteinen asia on , ett mietinnss esitetn konkreettisia parannuksia pienten rannikkovesill toimivien kalastuslaivastojen toimintaedellytyksiin .
mietinnss on kuitenkin valtava ristiriita : yhteinen atlanttia , pohjanmerta ja vlimerta koskeva kalastuspolitiikka . kahden ensin mainitun kohdalla aluevesiksi esitetn 200 meripeninkulmaa .
kolmannen , vlimeren kohdalla se on vastaavasti 6-12 meripeninkulmaa kyseess on rike ja vaarallinen epsuhta .

toiseksi , jotkin esitetyt kannustimet saada kalastajat lopettamaan kyseisen elinkeinon harjoittaminen ovat mynteisi , mutta olivat kannustimet sitten kuinka vahvoja tahansa , ne eivt ratkaise ongelmaa .
ne ovat kuin aspiriini , ne loppuvat jossain vaiheessa .
mist nille ihmisille lytyy typaikka ?
tynnetnk heidt miljoonien tyttmien joukkoon ?
ratkaisu ei lydy mietinnst , siin ei ole kohtaa , jossa lukisi : " ennaltaehkisevt toimet kalastuksesta vetytyvien tyllistmiseksi " .

arvoisa puhemies , puhun parlamentaarikkona , joka on kotoisin yhdest vlimeren suurimmista satamista eli sten kaupungista .
rouva fraga estvez puolustaa kunnon galicialaisena tietysti galician 80 000 kalastajaansa - joita on nelj kertaa niin paljon kuin ranskalaisia kalastajia . hn puolustaa mys vhintn 18 000 kalastusalustaan - jotka muodostavat varsinaisen armadan , suuruudeltaan kolme kertaa ranskan kalastuslaivaston suuruisen ; euroopan kalastusalusten kokonaismr on 100 000 alusta - sek 660 000 tonnin saalistaan , joka on nelj kertaa ranskan kalastussaaliin suuruinen .

rouva fraga , olette oikeassa .
tm ala on kriisiss . maaseudun autioiduttua tyhjentyvt kalastussatamat .
ala on vaikea ja se on kokenut selkkauksia , gascognen lahden sodan , tonnikalasodan , jopa turskasodan . siihen ovat vaikuttaneet avomeren vapaudesta johtuvat huomattavat oikeudelliset pakotteet sek biologiset pakotteet .
kalavarojen kanssa ei voi menetell miten haluaa , sehn on selv .

kalastajilta pyydetn aina uhrauksia ja ratkaisut ongelmiin ovat aina alaa rajoittavia .
sken puhuttiin merien " kesannoinnista " .
pop iv -ohjelman mukaan ranskan on esimerkiksi vhennettv kalastuskapasiteettiaan 10 % : lla , vaikka se edellisen pop-ohjelman mukaisesti jo vuonna 1991 tuhosi lhes tuhat alusta kahdeksan tuhannen aluksen laivastostaan .

omituista on , ett rouva fragan espanjalaisessa kannanotossa tavanomainen asetelma knnetn pinvastaiseksi .
briteist tulee protektionisteja ja espanjalaisista rimmisen liberaaleja , kun he haluavat henkilkohtaisesti mynnettvi kalastusoikeuksia ja jopa vaihdettavien yksityisten kiintiiden prssi .
ratkaisut tunnetaan , piristysruisketta etsitn niist 26 sopimuksesta , jotka on tehty kolmansien maiden , lhinn marokon ja mauritanian kanssa .
rouva fraga ehdottaa tunnettuja ratkaisuja : terveysvalvontaa , kriisinestojrjestelmi , purkuvalvontaa , kolmannen osapuolen tekemien petosten torjuntaa .
voisimme list thn sosiaalisen suojelun , vakauttamisrahastot , suotuisan verotuksen , rannikkokalastuksen suojelun , sosiaalisen polkumyynnin vlttmisen , vesiviljelyn , 12 meripeninkulman poikkeusvyhykkeen silyttmisen jne. sek yhteisn suosituimmuusaseman silyttmisen meill eurooppalaisilla , jotka olemme nettotuojia .

arvoisa rouva fraga estvez , stelemme toki kalastusta yhteisn sisll , mutta ongelma ulottuu mys yhteisn ulkopuolelle .
emme pysty vaikuttamaan esimerkiksi japanilaisiin .
tm on osoitus siit , ett oikeusnormit toimivat ainoastaan rajatulla alueella .
jos eurooppa eponnistuu hoitaessaan siirtolaisuutta tai tyelmn turvattomuutta , syyn on rajojen puute kuten kalataloudessakin .
eivthn kalat , espanjalaisetkaan kalat , vlit rajoista !

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , olen sit mielt , ett kansainvliset suhteet eivt kaikesta huolimatta ole aina mikn viidakko .
tm on toki vasta ensimminen mietint , mutta haluan kertoa rouva fraga estvezille olevani siihen yleisesti tyytyvinen , vaikka siin on useitakin kohtia , joista en ole yht mielt hnen kanssaan .
kyseess on kuitenkin ensimminen ty tst aiheesta , ja euroopan parlamentin on hyv osallistua sen ksittelyyn , johtaa keskustelua ja pyrki tuomaan esille kantaansa keskusteltaessa yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .

kolme nkkohtaa kannattaa ottaa lhempn tarkasteluun .
ensimminen on kansainvlisten kalastussopimusten hallinnointi .
suhtaudun periaatteessa varauksellisesti yhteisen kalastuspolitiikan palauttamiseen kansalliselle tasolle .
tosiasiassa se , ett kansainvlisist kalastussopimuksista aiheutuvat kustannukset joudutaan taas maksamaan kunkin jsenmaan talousarviosta , jolloin sopimuksista tehdn riippuvaisia kansallisista talousarvioista - vaikka ilmaantuviin esteisiin , vaikeuksiin ja sopimuksiin varauksella suhtautuvien asenteeseen lydettisiinkin vlittmsti ratkaisu - merkitsee nhdkseni sit , ett komission vastuuseen tulee aukko yhteisen kalastuspolitiikan yhdell avainalueella : kansainvlisiss kalastussopimuksissa .
tst syyst toissijaisuusperiaatteen soveltaminen on rajoitettava yksityiselle alueelle , tuottajajrjestihin , laivanvarustajien vliseen vuoropuheluun ja mahdollisesti mys alueiden tukemiseen , mutta kansainvlisten kalastussopimusten koko neuvotteluja ei pid palauttaa kansalliselle tasolle .

siirryn toiseen nkkohtaan , joka on rakennepolitiikka ( ja tss yhteydess me emme voi jtt huomiotta agenda 2000 -asiakirjaa ) .
mielestni agenda 2000 : ssa ei ksitell riittvsti kalastusta , siin erotetaan liian jyrksti tavoitteet 1 ja 2 ja kannatetaan kehityspainotteisia tavoitteita , jolloin kalastus j toisarvoiseen asemaan yhteisn tulevissa tukikehyksiss .

kolmas nkkohta on laivaston ja kalavarojen vlinen tasapaino .
mielestni laivaston kapasiteetin ja kalavarojen tasapainottaminen voidaan saada aikaiseksi muullakin tavalla kuin vhentmll saaliiden mr , vaikka se edistisi monivuotisten ohjaussuunnitelmien kyttnottoa ja niiden tavoitteiden toteutumista - korostan , tavoitteiden toteutumista .
on kuitenkin painotettava , ett kalastusmrien rajoittaminen onnistuu mys vhentmll kalastuspivi , valvomalla purettavia lasteja ja toteuttamalla teknisi kalavarojen silyttmis- ja suojelutoimenpiteit .

lopuksi me kannatamme ympristtekijiden painottamista erityisesti varovaisen lhestymisen periaatteen osalta , joka mainittiin mietintluonnoksessa , ja suhteellisen vakauttamisen periaatteen silyttmist .
sill - ptn thn - jos me emme tue kalastusta , tulevaisuudessa ei ole kalastajia , jotka voisivat keskustella yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , ensimmiseksi valittelen muiden jsenten tavoin komissaari boninon poissaoloa tst tnn pidettvst erittin trkest kalastusta koskevasta keskustelusta .

ty on kestnyt todella kauan ja se on ollut rankkaa , mutta tuottanut mys hedelm .
parlamentin kalatalousvaliokunnan puheenjohtajan nimiss laadittu mietint on ensimminen asiakirja , jossa yhteisn toimielin kurinalaisesti ja yhtenisesti esitt yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta vuoden 2002 jlkeen .
on paikallaan onnitella parlamenttia ja kalatalousvaliokuntaa tmn aloitteen johdosta sek erityisen lmpimsti sen esittelij rouva fragaa hnen taipumattomuudestaan , ankaruudestaan sek kyvystn tehd kompromisseja , jonka ansiosta on saatu aikaan hyv asiakirja , hyv lhtkohta nyt alkavalle erittin vaikealle tylle .

ensimmiseksi haluan korostaa , ett mietint on osunut nykyisen yhteisen kalastuspolitiikan ongelmien ytimeen ja tuonut niihin ratkaisuja ja vaihtoehtoja . mietint thdent sit , ett kalastusalaa on pidettv yhten taloudellisen toiminnan sektorina ja suosittava yksityisen yritystoiminnan kapasiteettia sek kasvatettava kilpailukyky toiminnan rationalisoimisella ; mietint vaatii selkemp ja yksinkertaisempaa snnst ja hallintoa , johon osallistuisivat mys asianosaiset sosiaaliset toimijat , varsinkin kalastajat ja heidn etujrjestns ; se nkee kalastuksen yhtenisen ekologisena , taloudellisena , sosiaalisena ja teollisena kokonaisuutena ; se tuo esiin sektorilla vallitsevan kriisin ja sen vaikutukset tyllisyyteen sek rannikkoalueisiin , jotka ovat taloudellisesti jlkeenjneit ja tysin riippuvaisia kalastustoiminnasta , mik vaatii rahoituksen lismist ja erityisen rakennepolitiikan yllpitmist ; se rinnastaa kalastuksen muihin talouden sektoreihin neuvoteltaessa kansainvlisten kalastussopimusten vaatimuksista ja korvauksista ; se tunnustaa , ett on tarpeen uudistaa tehokkaasti nykyist ymj : t sek voimistaa ja rationalisoida nykyist valvontajrjestelm laajentaen sen vaikutusta mys kalojen kuljetukseen ja kaupallistamiseen .

herra puhemies , toivon , ett komissio panisi muistiin nm ehdotukset ja , joka tapauksessa , onnittelemme viel kerran esittelij hnen tekemstn hyvst tyst .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij .
me olemme tehneet kompromissin , ja kompromississa kaikki eivt saa haluamaansa .
me emme saaneet haluamaamme , esittelij ei saanut haluamaansa , monet muut eivt saaneet haluamaansa .
tm on ensimminen yritys , kuten monet ovat sanoneet , keskustella yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta vuonna 2002 .

meidn pitisi onnitella esittelij .
mietinnss on useimmat elementit , joihin voimme perustaa .
siin on suhteellinen vakaus .
siin on 6-12 meripeninkulman alueveden silyttminen paikallisille kalastajille .
siin on alueellinen hallinto : haluaisin korostaa , ett kun puhun alueellisesta hallinnosta , tarkoitan sit , ett pohjanmerta ymprivt maat hallinnoivat pohjanmeren kalastusta , ja samoin on vlimerell , irlanninmerell ja niin edelleen .
se vaikuttaa jrkevlt .
siin on silyttminen : ellemme silyt kalakantaamme , meill ei ole mitn kalastusteollisuutta , jota varten tarvitsisimme kalastuspolitiikkaa .
siin on kehityksen seuraaminen ja valvominen .

jollemme puutu tumman kalan ja alamittaisten kalojen kalastukseen ja poisheitetyn kalan mrn , meill ei pian ole kalastusteollisuutta .
ei ole en kalastajia , ei ole en kalastussatamia ja meill on edessmme kriisi .
meidn tytyy tehd jotain valvonnalle euroopan laajuisessa mittakaavassa .
komissio sanoi laativansa vuonna 1997 asiakirjan koko euroopan unionin vesien valvonnasta .
pelkn , ett asiakirja ei valmistu vuonna 1997 .
toivottavasti se on valmis vuoden 1998 alussa .

lopuksi olen erittin tyytyvinen esittelijn kansainvlisi kalastussopimuksia koskevista sanoista .
ne jatkavat viime toukokuisen mietintni ajatusta , ja olen erittin tyytyvinen siihen , ett neuvosto on hyvksynyt suurimman osan mietintni suuntaviivoista .
niinp kaikki ovat tyytyvisi , ja voimme edet kohti kansainvlisi sopimuksia .
onnittelut viel kerran esittelijlle , tukekaamme tt mietint .

arvoisa puhemies , kollegamme carmen fraga estvezin mietinnn tavoitteena on pitkn aikavlin strategian kyttnotto yhteisen kalastuspolitiikan kehittmiseksi .
esittelij on tehnyt trken ja hyvin jrjestelmllisen tyn , joka vastaa oleellisimmilta osiltaan sit , mit yhteinen kalastuspolitiikka on ollut tai mit silt odotetaan tulevaisuudessa .
haluaisin omalta osaltani korostaa nelj nkkohtaa , joita pidn trkein .

ensimminen liittyy yhtenismarkkinoiden periaatteen soveltamiseen .
kalastusalalle hyvin tyypillisten kiistojen myt saamamme kokemus osoittaa meille , ett teoriassa oikeaa periaatetta sallia merivarojen kytt kaikille jsenmaille on lievennettv suhteellisen vakauttamisen periaatteella , joka on puolestaan johtanut nykyiseen poikkeuskytntn , jolla rannikkovaltioille sallitaan kalavarojen yksinomainen kytt 12 meripeninkulman alueella .

toinen nkkohta liittyy siihen , ett euroopan unionin on varmistettava , ett sen kalanjalostusteollisuus saa raakaainetta samoilla ehdoilla kuin sen kaksi suurinta kilpailijaa .
nin ollen unionin on edelleenkin solmittava kansainvlisi sopimuksia , joissa taataan sisisten raaka-ainetoimitusten vhimmistaso , ja kolmansien maiden kanssa solmituissa kauppasopimuksissa tehdyt kaupalliset mynnytykset eivt saa vaarantaa meidn oman elinkeinomme silymist .
jalostusteollisuudessa havaittava yritystoiminnan massoittainen siirtyminen pois meidn kalastusalaltamme on estettv mill hinnalla tahansa , koska muutoin se johtaa massatyttmyyteen monilla rannikkoalueilla .

kolmanneksi haluan korostaa mys kiinteit keskipitkn aikavlin ohjelmia , jotka toteutetaan kalastusalan monivuotisten ohjausohjelmien eli popien puitteissa .
pop-ohjelmien tehokkaan toimivuuden varmistamiseksi tarvitaan kuitenkin oikeudellista perustaa rikkomuksista annettavia rangaistuksia varten , jotta vltyttisiin nykyiselt tilanteelta .

lopuksi haluan viel korostaa , ett meidn on otettava pitki askeleita yhteisen ja suhteellisen yhtenisen valvontaja tarkastusjrjestelmn aikaansaamiseksi , jotta alan politiikalta ei putoa pohja , sill kyseess on kalavarojemme tulevaan mrlliseen ja laadulliseen hoitoon ratkaisevasti vaikuttava tekij .

arvoisa puhemies , aluksi minun on onniteltava rouva fragaa siit loistavasta tyst , jonka hn on tehnyt laatiessaan tmn mietinnn .
esittelijn laatimat asiakirjat tuovat selkesti julki sen , millainen yhteinen kalastuspolitiikka on tai millainen sen pitisi olla vuoteen 2002 saakka voimassa olevien kumoamisten ja kalastusalan unionille asettamien haasteiden perusteella .

erittin suuri kalatalousvaliokunnan enemmist on hyvksynyt pitkien vittelyjen jlkeen tnn keskustelun aiheena olevan mietinnn .
on kiitettv esittelij hnen taidoistaan , joiden mytvaikutuksella on saatu aikaan kompromissiratkaisu , jonka kaikki voivat hyvksy , mys me , joiden mielest alkuperinen mietint onnistui paremmin kuvailemaan yhteisn kalastuspolitiikan eri osa-alueita .

kalatalousvaliokunta on kuitenkin onnistunut tyttmn tehtvns huolimatta toistuvasta harmillisesta jarrutuksesta , joka ainoastaan ajaa sen aiheuttajat epsuosioon .
on mielenkiintoista huomata mys , ett ne , jotka eniten moittivat nykyist yhteist kalastuspolitiikkaa , vastustavat kaikkein eniten sen uudistamista ja eteenpin viemist vuoden 2002 lhestyess .

kaikesta huolimatta voin todeta tyytyvisen , ett politiikan painopistein ovat varojen silyttminen ja kalastussektorin tyllisyyden turvaaminen .
kalastus on pasiallisesti euroopan unionin reuna-alueille sijoittuva talouden sektori , jolla tyttmyysindeksi on korkea ja tulot henke kohden ovat alhaisemmat kuin muualla unionissa .

vuonna 2002 yhteinen kalastuspolitiikka lienee jo tysi-ikinen ja noudattanee sismarkkinoiden mukaista jrjestelm , kuten kaikki muutkin talouden sektorit .
vapaa psy markkinoille saa siis rinnalleen mys vapaan psyn kalavesille .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij hnen mietintns eteen tekemst tyst ja siit , ett hn on kirjoittanut mietinnn uudelleen ottaakseen huomioon niin monta esitetty tarkistusta itse tekemini tarkistuksia unohtamatta .
arvostan hnen vaatimustaan kalastajien suuremmasta osallisuudesta ptksenteossa ja kalakantojen silyttmisen ja ympristkysymysten huomioon ottamisen korostamista .
tuen hnen vaatimustaan siit , ett maatalous asetetaan ensi sijalle yhteist kalastuspolitiikkaa koskevassa trkeysjrjestyksess .
uskon , ett rannikkoalueille on suunnattomasti hyty huolellisesti laaditusta politiikasta .

vaikutuin suuresti vieraillessani hiljattain esittelijn vaalipiiriss galiciassa ja nhdessni simpukanviljelyn vaikutuksen paikalliseen talouteen .
uskon , ett tuoreet ja halvat merenelvt saattavat houkutella hyvin paljon matkailijoita syrjisille alueille ja erityisesti galician , lnsi-irlannin ja skotlannin kaltaisille alueille .
tm on erittin trke osa hnen mietintn .

olen pettynyt siihen , ett tarkistusehdotustani 30 meripeninkulman eksklusiivisen alueen laajentamisesta ei ole hyvksytty .
uskon , ett idealla on edelleen paljon kannatusta , ja toivon , ett komissio harkitsee tt ideaa osana paikallisille yhteislle suuremman valvontamahdollisuuden antavaa strategiaa .

valitettavasti minun tytyy sanoa yh uudelleen ja uudelleen , ett en voi hyvksy suhteellisen vakauden periaatetta ilman yht varausta .
irlannin lnsirannikon kalastajat ymmrtvt , ett he saavat kalastaa vain kaksikymment prosenttia alueensa lhivesien rikkaan kalakannan kaloista .
tm on luonnollinen kalakanta yhteisn luonnollisesti kuuluvalla alueella .
jos espanjan , portugalin tai tanskan kalastajille kerrottaisiin , ett he voivat kalastaa vain kaksikymment prosenttia alueen lhivesien kalakannasta , he eivt hyvksyisi yhteist kalastuspolitiikkaa .
minun tytyy sanoa , ett meidn on otettava tm seikka edelleen huomioon .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluaisin onnitella rouva fragaa mietinnstn ja halustaan pst tasapainoiseen kompromissiin . tm ehdotus ei ole vlttmtt sellainen kuin monet meist olisivat halunneet .
min itse pidin enemmn rouva fragan mietintluonnoksesta , mutta lopullista mietint on pidettv mynteisen askeleena ja pohdiskeluna siit , minklaisia euroopan yhteisen kalastuspolitiikan suurten linjojen pitisi tulevaisuudessa olla .

lydetty tasapaino parantaa kalastuksen vastuullisuutta sek kilpailukyky teollisuuden alana , jonka on selviydyttv markkinoilla .
se , mit mietinnss sanotaan on trke : ett kalastusta on kohdeltava yhten taloudellisen toiminnan sektorina .

haluan korostaa ehdotuksia , jotka koskevat yritysten kesken jaettavia oikeuksia , samoin kuin niden kalastusoikeuksien siirrettvyytt , jotka mys mainitaan mietinnss , sek riittvien mekanismien perustamista sektorin yritysten tietyn kapasiteetin , oikeuksiinsa liittyvn joustavuuden sek kannattavuuden saavuttamiseksi .
jos yritykset eivt ole kilpailukykyisi , ei sektorilla ole tulevaisuutta , typaikkoja menetetn ja kalastuksesta riippuvaiset alueet menettvt taloudelliset mahdollisuutensa .

lisksi mietint tukee mys vastuullista kalastusta . vastuullista nimenomaan ekologisessa mieless , koska kilpailukyvyn silyttminen vaatii pitkll aikavlill mys varojen silyttmist .
mietinnss ehdotetaan biologisista ja yhteiskunnallis-taloudellisista tekijist riippuvaisen suurimman sallitun saaliin jrjestelmn kyttnottoa sek puolletaan poisheittmisen vhentmist ja valikoivien kalastustapojen kytt .

mietint tukee mys sosiaalista vastuullisuutta .
monivuotisten ohjausohjelmien toteuttamisen merkityst korostetaan laivaston varoihin mukauttamisessa , mink lisksi vaaditaan , ett tm laivaston sopeuttaminen ja sen yhteiskunnallis-taloudellisten seurausten hoito , jotka voivat vahingoittaa vakavasti pieni kalastusyhteisj , voidaan toteuttaa vaihtoehtoisia toimia soveltaen ja taloudellisen tuen avulla .

lisksi mietint painottaa mys sit , ettei kaikki kalastus ole teollista , vaan on olemassa mys paikallista pienimuotoista kalastusta eik tmn sektorin mukauttamisessa voida soveltaa samoja toimia kuin muussa teollisessa ja kilpailukykyisess kalastuksessa .
haluaisin vain sanoa , ett tmn paikallisen kalastuksen yhteiskunnallis-taloudellisia tekijit analysoidessa ei tulisi ottaa huomioon ainoastaan alusten kokoa vaan mys muita nkkohtia , kuten sen kyky tarjota palveluja paikallisille yhteisille , valikoivien pyyntitapojen kytt , jne .

herra puhemies , ptn puheenvuoroni toteamalla miten tyytyvinen olen siit , ett tss mietinnss kannatetaan sit , ett kalastussopimukset mukautetaan kolmansien maiden erilaisten olosuhteiden mukaisesti .
sen vuoksi pyytisin , ett rouva fragan laatima mietint hyvksyttisiin nestyksess .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , aivan ensimmisen haluaisin vlitt onnitteluni rouva fraga estevezille hnen esittelemns erinomaisen mietinnn johdosta sek hnen panoksestaan keskusteluun vuoden 2002 jlkeisest yhteisest kalastuspolitiikasta .

vastikn ksiteltvn ollut ptslauselmaesitys on todella merkittv , ja otamme sen vakavasti huomioon kaikissa keskusteluissa tulevien vuosien aikana .
haluaisin tss yhteydess vlitt kollegani rouva boninon pahoittelut siit , ett hn ei voi tnn osallistua thn keskusteluun . hnell oli muita pakottavia velvollisuuksia brysselin ulkopuolella .
tst huolimatta uskon kuitenkin , ett kukaan tss salissa ei epile rouva boninon tuntemaa suurta kunnioitusta euroopan parlamenttia kohtaan .

viel tss vaiheessa euroopan komissio ei halua ottaa kantaa mietinnn sisltn , koska se ei halua vaikuttaa vasta nyt alkaneen keskustelun lopputulokseen .
kuitenkin , kuten euroopan komissio on euroopan parlamentissa sek monissa muissa yhteyksiss ilmoittanut , komissio aikoo ryhty yhteisen kalastuspolitiikan uudelleenarviointiin .
uudelleenarviointi tullaan toteuttamaan jrjestmll avoin ja rakentava keskustelu lheisiss neuvotteluissa kaikkien tmn alan asianomaisten tahojen kanssa .

kaikkien kalastusalan haarojen ja erityisesti ammatinharjoittajien osallistuminen on euroopan komission noudattaman menettelytavan keskeinen sislt .
virastossamme laaditaan yhteist kalastuspolitiikka koskeva kyselylomake , joka lhetetn vuoden 1998 alussa kaikille asianomaisille osapuolille .
thn kyselyyn saatavat vastaukset auttavat meit paikallistamaan trkeimmt asiat , joihin tutkimukset yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen on keskitettv , jotta keskustelu kulkisi oikeaan suuntaan .

seuraavassa vaiheessa komission virastot jrjestvt lheisess yhteistyss jsenvaltioiden kanssa alueellisia kokouksia , joissa komissiolla ja asianomaisilla tahoilla on mahdollisuus analysoida ja keskustella kyselylomakkeen pohjalta nist ensimmisen tutkimuksen tuloksista .

lopuksi haluaisin esitt arvion vuoden 2002 jlkeist yhteist kalastuspolitiikkaa koskevan tutkimuksen sisllst .
tiukan juridisesta nkkulmasta vuodelle 2002 on ominaista kolme seikkaa , jotka ilmenevt nyt voimassa olevista asiakirjoista :

ensiksi , psy vesialueille , jotka ovat kahdentoista tai kuuden meripeninkulman vyhykkeen sisll , asetuksen 3760 / 92 6 artiklan mukaisesti ;

toiseksi , soveltamisen yksityiskohdat , joita sovelletaan cetatox-ohjelmassa , asetuksen 3760 / 92 7 artiklan mukaisesti ;

kolmanneksi , espanjalaisten ja portugalilaisten kalastusalusten psyrajoitukset pohjanmerelle vuoden 1985 liittymissopimuksen mukaisesti sek ruotsin ja suomen kalastusalusten psyrajoitukset vuoden 1994 liittymissopimuksen mukaisesti .
tst huolimatta komissio kuitenkin toivoo , ettei sen tarvitsisi pityty puhtaasti juridisiin kysymyksiin , joita stelevt perusasetus ja liittymissopimukset .
vuosi 2002 antaa tilaisuuden arvioida yhteist kalastuspolitiikkaa kokonaisvaltaisesti , katsoa miss ollaan onnistuttu ja miss ei .
tytyy mys arvioida mill tavoin yhteinen kalastuspolitiikka on vaikuttanut kalakannan silymiseen , tyllisyyteen sek muihin perustamissopimuksen tavoitteisiin , kuten ympristnsuojeluun .
kyseess on siis kunnianhimoinen suunnitelma , joka velvoittaa meidt aloittamaan tutkimusjrjestelyt jo nyt , ja , kuten sanoin , aina yhteistyss kaikkien asianomaisten tahojen kanssa ja tietenkin tiiviiss yhteistyss mys parlamentin kanssa .

niss puitteissa , euroopan parlamentin ptslauselma yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen , samoin kuin komission mietint yhteisn kalastus- ja kalanviljelyjrjestelmien soveltamisesta , ovat tmn menettelyn ensimmisi vaiheita .
juuri ne muodostavat mys yleislinjaukset euroopan komission lyhyen sek mys keskipitkn aikavlin suunnittelun osalta .

paljon kiitoksia , komissaari papoutsis .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

sukupuoleen perustuva syrjint

esityslistalla on seuraavana naisten oikeuksien valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0326 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston direktiivin antamiseksi todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjinttapauksissa ( c4-0441 / 97-96 / 0196 ( syn ) ) ( esittelij : ghilardotti ) .

arvoisa puhemies , keskustelemme neuvoston todistustaakasta antaman yhteisen kannan toisesta ksittelyst .
haluaisin ennen kaikkea ilmoittaa mys naisten oikeuksien valiokunnan puolesta , ett neuvosto on liittnyt yhdistyneen kuningaskunnan thn direktiiviin - maahan on ilmaissut aikeensa liitty uuden sopimuksen sosiaalisiin jrjestelyihin ja hyvksy jo kyttn otetut direktiivit tai ennen tuon sopimuksen voimaanastumista hyvksyttvt direktiivit .
uskoakseni tmn on erittin mynteinen asia , joka pit toivottaa tervetulleeksi yksimielisesti .

tmn sanottuani haluan mainita , ett yleenskin neuvoston yhteinen kanta on valitettavasti liian kaukana euroopan parlamentin kannasta ja siit tarkistetusta akannasta , jonka toimivaltainen valiokunta omaksui tmn direktiivin ensimmisen ksittelyn nestyksen jlkeen - erityisesti siksi , ett monissa keskeisiss kohdissa ei ole edes hyvksytty valiokunnan alkuperist kantaa .
naisten oikeuksien valiokunta ja min esittelijn haluaisimme ehdottaa toisessa ksittelyss joitain tarkistuksia valiten ne trkeimmt , jotka liittyvt juuri tmn direktiivin keskeisiin osaalueisiin : erityisesti niihin , jotka liittyvt 2 artiklaan , joka ksittelee vlillisen syrjinnn mritelm ; 3 artiklaan , joka ksittelee direktiivin soveltamisalaa ; 4 artiklaan , jossa mritelln todistustaakka ; 5 artiklaan , joka mrittelee toimenpiteet .

tyydymme ehdottamaan uudelleen nit tarkistuksia jtten pois koko joukon muita tarkistuksia , joita pidmme kyll trkein mutta jotka eivt ole keskeisi direktiivi koskevassa ptksess .
siksi haluaisin pyshty vain muutamiin kohtiin ja kysy herra komissaarilta - jolle kiitokset lsnolosta tss salissa - mit komissio aikoo tehd niden ehdottamiemme , erityisesti 2 artiklaa koskevien tarkistusten osalta .
haluaisimme ehdottaa - joskin hieman eri tavalla kuin ensimmisess ksittelyss - epsuoran syrjinnn mritelm , johon on sisllytetty mys terminologian kannalta selkesti kaikki elementit , jotka tuomioistuin on jo monta kertaa ilmaissut epsuoraa syrjint koskevassa mritelmssn - juuri siksi ehdotamme tarkistusta .

mit tulee soveltamisalaan , minun on sanottava , ett neuvoston kanta vaikutti meist hyvin vaisulta , koska soveltamisalasta on poistettu sosiaalista suojelua , ammattitaitoisia tyntekijit ja itsenist tyt koskevat direktiivit .
ja tll poistolla ei ole mitn juridista oikeutusta - siksi aiommekin ehdottaa tmn direktiivin soveltamisalaksi jo voimassa olevia direktiivej .

mit tulee 4 artiklaan , todistustaakan mrittelyyn , tuomioistuimen pts hylt viimeinen , vallitsevaan epilykseen viittaava lause vain rikosoikeudellisiin seurauksiin pohjautuvia perusteluin vaikuttaa meist perusteettomalta , koska tll lauseella direktiivi jtt ensisijaisesti tuomareille oikeuden ptt tapauksista , mutta mrittelee , ett epilyksen vallitessa todistustaakka pit siirt tynantajalle siit hetkest , kun sill on kytettvissn kaikki tiedot eik tst aiheudu sekaannusta oikeudellisiin jrjestelyihin .
kyseess on vain yksi viittaus siihen , miten pit toimia .
sama ptee menettelyihin .
mys menettelyiden suhteen viitataan siihen , ett toiminnan on oltava mahdollisimman avointa ja kaikkien toimijan kannalta oleellisten tietojen on oltava saatavilla , jotta hn voisi saada oikeutta .

nist syist parlamentti ehdottaa uudelleen meidn jo aiemmin ehdottamiamme tarkistuksia .
haluaisinkin kysy komissaari flynnilt , mit komissio aikoo tehd : aikooko se tukea , kuten ensimmisess ksittelyss , parlamentin nkemyksi .
muistutan , ett me emme ehdota uudelleen kaikkia tarkistuksia , vaan ainoastaan tmn direktiivin keskeisi osia .
haluaisin mys muistuttaa , ett vuoden 1988 direktiivin ensimmisest ehdotuksesta on jo alettu keskustella : siis jo kymmenen vuotta on siis odotettu tmn suuntaista direktiivi .
odotusaikana lainsdnt on annettu paljon , ja tm direktiivi on tarkoitettu juuri tytntnpanokeinoksi .

arvoisa puhemies , onnittelen kollega ghilardottia hnen tystn .
suosituksessaan direktiivin antamiseksi todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjinttapauksissa hn tiivist erinomaisesti naisten oikeuksien valiokunnan ptkset .
tarkistusehdotuksilla lasketaan trke peruskivi sosiaalisen euroopan toteuttamiselle .
me sosiaalidemokraattiset naiset haluamme vahvan direktiivin , joka helpottaa naisia toteuttamaan oikeutensa .
toivon , ett komissio , joka thn asti on tehnyt erittin hyvin yhteistyt parlamentin kanssa , jatkaa thn suuntaan .

me haluamme parantaa naispuolisten tyntekijiden asemaa tapauksissa , joissa tapahtuu syrjint tyhnotossa , uralla etenemisess ja palkkauksessa .
luonnokseen , josta on keskusteltu jo 15 vuotta , tytyy sisllytt kolme ydinaluetta , jotka rouva ghilardotti on jo esittnyt ja joita neuvosto ei ensimmisen ksittelyn jlkeen tysin hyvksynyt .
todistustaakan siirtmist kantajalta tynantajalle tytyy ehdottomasti vaatia , kuten tarkistusehdotuksen 8 tydennyksess , ja nytn riittmttmyyden tytyy jd vastaajan taakaksi .
tm on meidn ydinvaatimuksemme .

toinen selke vlillisen syrjinnn mritelm sellaisena kuin euroopan yhteisjen tuomioistuin sit jo oikeuskytnnssn noudattaa , tytyy selvent .
mys amsterdamin sopimusluonnos menee thn suuntaan .
kolmanneksi haluamme ymmrt direktiivin soveltamisalan laajennettuna mys suojeluun raskauden ja synnytyksen aikana ja sosiaaliturvasta annettuihin direktiiveihin , jotta jsenvaltioissa ei taas voida tehd porsaanreiki , jotka jlleen estvt kantajia vaatimasta oikeuttaan tasa-arvoiseen kohteluun mys siviilioikeudellisesti .

sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta vaadin siksi kaikkia kollegoita hyvksymn ehdotetut tarkistukset tarkistusehdotuksen 8 ydinlausunto mukaan luettuna , ja toivon , ett saamme siihen enemmistn ja ett komissaari kannattaa nit muutoksia .

arvoisa puhemies , kuten jo sanoin ensimmisess ksittelyss direktiiviehdotuksesta , josta on keskusteltu yli kymmenen vuotta , kannatan todistustaakan muuttamista jrkevsti ja toteuttamiskelpoisesti sukupuoleen perustuvaa vlitnt tai vlillist syrjint koskevissa tapauksissa .
kuten arvelin vastustaessani erit tmn parlamentin enemmistn ensimmisess ksittelyss hyvksymi oikeudellisesti virheellisi seikkoja , neuvosto ei ole ottanut niit mukaan yhteiseen kantaansa , joka onneksi on huomattavan edistynyt verrattuna aikaisempaan lukkiutuneeseen kantaan .

totean tyytyvisen , ett naisten oikeuksien valiokunta on luopunut tarkistustensa valtaosan esittmisest . nm tarkistukset olisivat toteutettuina ennemminkin saattaneet saada tynantajat luopumaan aktiivisesta naisten tyllistmispolitiikasta .
ne naiset , jotka eivt lyd tai eivt en saa tyt , eivt varmaankaan ole vaarassa joutua tynantajiensa syrjimiksi .
herra puhemies , herra komissaari , suurin neuvoston yhteist kantaa koskeva huolenaiheeni on , ett soveltamisalaan sisllytetn sosiaaliturvan alan tasa-arvoista kohtelua koskevat direktiivit .

tiedn , ett voidaan kysy , voidaanko lakisteisen sosiaaliturvan alan tasa-arvoista kohtelua koskeva direktiivi sisllytt soveltamisalaan , koska sosiaaliturvaelimet eivt ole tynantajien tavoin aloitteellisia , vaan soveltavat ainoastaan lainsdnt .
aivan kuin heit pyydettisiin todistamaan , ettei heidn soveltamansa lainsdnt sisll syrjint .
direktiivi on joka tapauksessa sovellettava ammatillisiin sosiaaliturvajrjestelmiin .

sit vastoin voidaan kysy , voidaanko itsenisten ammatinharjoittajien kohtelun tasa-arvoa koskeva direktiivi sijoittaa sellaisen direktiivin soveltamisalaan , jossa itse asiassa ksitelln tynantajan ja palkansaajan vlisi konfliktitilanteita , kuten rouva grner on erittin hyvin selittnyt .
voiko itseninen ammatinharjoittaja nostaa kanteen itsen vastaan ?
ei varmaankaan .

muiden tarkistusten osalta haluaisin muistuttaa , ett niilt osin kuin niiss puututaan jsenvaltioiden sisiseen oikeuskytntn , perustamissopimuksessa ei ole thn oikeusperusteita . jsenvaltioiden sisinen oikeuskytnt kuuluu kolmanteen pilariin , sopi se sitten meille tai ei .

mit sitten tulee ehdotukseen sisllytt 4 artiklaan tsmennys , jonka mukaan nytn pieninkin riittmttmyys tulkitaan kantajan edun mukaisesti , olen neuvoston kannasta pannut merkille , ett sen mielest kyseess on rikosoikeudellinen ksite ja ett rikosoikeudenkynnit eivt nimenomaisesti kuulu direktiivin soveltamisalaan .
ryhmni nest siis tt tarkistusta vastaan .

erss toisessa tarkistuksessa naisten oikeuksien valiokunta pyyt ensimmist kertomusta direktiivin soveltamisesta vuonna 2002 , mutta sen jlkeen kertomusta kolmen vuoden vlein .
kertomuksen tulee tietysti perustua jsenvaltioiden direktiivin soveltamisesta antamiin tietoihin .
se sopii minulle , vaikka tiedn , kuinka vaikea tehtv se on jsenvaltioille ja komissiolle .

arvoisa puhemies ! tm direktiivi tarkoittaa ja osoittaa , ett eu voi parantaa euroopan miesten ja naisten asemaa .
meidn on oltava yht mielt tt asiaa koskevasta pitknaikavlin politiikasta ; tm direktiivi on osa tllaista politiikkaa .
edustan muutamia maita , joissa on vastaavanlainen lainsdnt .
toimin mielellni tmn direktiivin toteuttamisen puolesta .
haluan mys sanoa , ett tm direktiivi tulee sisltmn vaatimuksen muutoksiin .

ryhmmme tukee valiokunnan ehdotusta aivan kuten teimme ensimmisenkin ksittelyn yhteydess .
haluan kuitenkin todeta , ettei tm direktiivi ksittele knteist vaan jaettua todistustaakkaa .
mielestni 4 artikla on teknisesti parempi tss kuin viimekertaisessa ehdotuksessa .

jotta jaettua todistustaakkaa ksittelev direktiivi toimisi , tarvitsemme snnksi oikeudesta saada tietoja , kuten tarkistusehdotuksessa 9 sanotaan .
tm oikeus on vlttmtn , jotta direktiivill olisi merkityst .
ksitykseni mukaan parlamentti on pyrkinyt kirjoitusasuun , joka takaa kaikkien osapuolten henkilkohtaisen koskemattomuuden .
arkaluonteisia asioita sisltvi tietoja , kuten jonkun terveydentilaa koskevia tai vastaavia , ei saa luovuttaa ulkopuolisille .

toivon mys , ett voimme hyvksy tarkistusehdotuksen 3 .
mikli johdanto-osan 15 kohta j entiselleen , antaa se jsenvaltioille melkein vapaat kdet joko tehd jotain tai olla tekemtt mitn .
ehdotuksessa painotetaan vahvasti sek suhteellisuutta ett toissijaisuutta .
sen vuoksi se on hyvksyttv samalla , kun keskustelu tarkistusehdotuksesta 3 osoittaa , ett ensimmisen ja kolmannen pilarin vlisi rajoja on vaikea silytt .
jos olemme liian joustamattomia , emme voi toteuttaa tehokasta politiikkaa eri alueilla .

arvoisa puhemies , valitettavasti tmn direktiivin suhteen ei voida tehd asianmukaista ptst , koska siit lhtien , kun komissio vuonna 1988 antoi siit ensimmisen ehdotuksensa , on sen tiell riittnyt esteit .
peltnk sit , ett me naiset voisimme kytt laillisia keinoja vaatiaksemme tasa-arvoa ja suojellaksemme itsemme syrjinnlt ?
voisiko meill olla en parempaa syyt vet tm direktiivi pivnvaloon - ennen muita kytnnn asioita - kuin itsemme syrjinnlt suojeleminen ?
direktiiville pitisi antaa selke sislt , johon ei j tulkinnan varaa sit pantaessa tytntn ja sen pitisi mritell selkesti mit on vlitn tai vlillinen syrjint ja mitk ovat tasa-arvoista kohtelua koskevan direktiivin soveltamisalat , sek muodostaa jsenvaltioille yksiksitteinen oikeudellinen kehys , jossa poikkeuksia olisi mahdollisimman vhn .

kaikki tm on hyvin trke naisille ja nin voitaisiin mys vahvistaa komission ohjelmiin ja perustamissopimukseen sisllytettyjen tasa-arvopolitiikkojen sek valtavirtaistamisen periaatteen ( yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttminen osaksi kaikkea euroopan unionin ptksentekoa ) uskottavuutta .

se , ett komissio ottaa parlamentin mielipiteen huomioon vain 50 % : ssa ehdotuksistaan ja neuvosto vain 10 % : ssa tmn pitkn taipaleen jlkeen , on mielestni masentavaa .
minun puolueryhmni tietenkin kannattaa rouva ghilardottin ja valiokunnan tarkistuksia .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi kysy komissaari flynnilt , mik tmn direktiivin arvo on , jos neuvosto on valmis hyvksymn vain oman ehdotuksensa .
rehellisesti sanottuna , jos neuvosto ei lyd tmn direktiivin ydint , me emme saa olemassa olevasta ennakkotapauksesta enemp irti . komission ensimminen ehdotus ja parlamentin tarkistukset liittyvt paremmin ennakkotapaukseen kuin se , mit neuvosto sai ensimmisess ksittelyss aikaan .

suoraan sanottuna pelkn hieman sit , ett neuvosto ei ole toisessakaan ksittelyss samaa mielt parlamentin ja komission kanssa ja ett neuvosto kuitenkin on jo pssyt yksimielisyyteen ja ett pts on yksinkertainen .
sitten haluankin kysy itseltni , mik on direktiivin tuottama lisarvo suhteessa jo olemassa olevaan ennakkoptkseen .
eik olisi jrkevmp yritt taivutella jsenmaita noudattamaan olemassa olevaa ennakkoptst .

itse asiassa tarvitsemme kovasti tt direktiivi ja tarvitsemme luonnollisesti hyvn direktiivin , koska meidn on selkesti tiedostettava , ett naiset ovat vielkin paljon huonommassa asemassa tymarkkinoilla . kaikkien vastaavanlaisiin euroopan asioihin liittyvien direktiivien tulee olla hyvi , ei vain joidenkin niist .

meidn tulee tiedostaa , ett naiset yh ansaitsevat aina 30 % vhemmn kuin miehet samanarvoisesta tyst .
meidn tulee tiedostaa , ett naisten ei ole esimerkiksi vielkn mahdollista saada keskimrin samoja elke-etuja kuin miesten .
meidn on todettava , ett naiset joutuvat elmn elmns loppuaikoina aina kyhemmin .
me tarvitsemme kovasti tt direktiivi , mutta direktiivin on oltava mys hyv . haluaisin kuulla , mit mielt komissaari on asiasta .

arvoisa puhemies , kun keskustelimme tst asiasta ensimmisess ksittelyss , min onnittelin komissiota sen tekemst aloitteesta ja rouva fiorella ghilardottia hnen erinomaisesta mietinnstn ja siin esitetyist erittin ajankohtaisista ja trkeist tarkistuksista .
kiitokseni ovat nyt viel suuremmat , koska portugalin kansanedustuslaitos on hyvksynyt tll vlin - euroopan parlamentin naisten oikeuksien valiokunnan laatimien ehdotusten pohjalta - uuden lain ( joka on juuri tullut voimaan ) , jossa mennn paljon pidemmlle kuin tnn ksittelemssmme direktiiviluonnoksessa .

tss uudessa laissa , joka takaa tasa-arvoisen kohtelun miehille ja naisille tyss ja typaikalla , vahvistettiin todistustaakan ksite , ei laajemmassa vaan itse asiassa knteisess muodossa , siten , ett nyt tynantajalla on velvollisuus todistaa , ett syrjint ei ole tapahtunut .
laissa mritelln mys paremmin , hyvin selvsti , vlillisen syrjinnn ksite , jota rouva fiorella ghilardotti ja monet muut meist ovat painottaneet .

kuten portugalissa kydyss keskustelussa tuli esille , laki perustuu monille meidn puolustamillemme periaatteille , mist syyst portugalilaiset naiset voivat olla kiitollisia komissiolle , euroopan parlamentille ja erityisesti sen naisten oikeuksien valiokunnalle .
se on erinomainen esimerkki siit , miten euroopan unioni voi vaikuttaa kansalaistensa ja tss nimenomaisessa tapauksessa portugalilaisten kansalaistensa oikeuksien lismiseen .

valitettavasti neuvosto hylksi ensimmisess ksittelyssn joitakin nkkohtia , joita me pidimme trkein .
herra komissaari flynn , me toivomme , ett nyt toisessa ksittelyss esitetyt tarkistukset , erityisesti vlillist syrjint koskeva tarkistus 5 , tuomiota syytetyn eduksi epselvss tapauksessa koskeva tarkistus 8 sek tarkistus 12 hyvksytn riittvll enemmistll ja ett komissio puolustaa niit kaikin voimin , koska ne ovat vlttmttmi tekijit naisten oikeuksien puolustamiseksi tyss ja sosiaaliturvan alalla .
euroopan parlamentin ja euroopan unionin ei ole hyv jd tll alueella paljoa jlkeen sen yhdest etel-euroopan jsenmaasta .

arvoisa puhemies , me ksittelemme tnn todistustaakkaa koskevaa ehdotusta , mutta tss ei ole kysymys todistustaakasta sanan normaalissa merkityksess .
tss on vain ikn kuin yritetty jotenkin tehd knns luxemburgin tuomioistuimen ptksist .

min en suhtaudu asiaan niin negatiivisesti kuin rouva van dijk .
mielestni eurooppa on tehnyt hyvin paljon naisten aseman hyvksi . min voin sanoa tmn rouva van dijkille jopa ylpen asiasta .
mielestni tm ehdotus on yksi askel tiell kohti naisten yh parempaa asemaa .

neuvoston nkemys asiasta on valitettavasti heikentynyt vahvasti mys alankomaiden puheenjohtajakaudella , jos vertaan sit komission tekemn ensimmiseen ehdotukseen .
olen ymmrtnyt , ja tekin kuulitte sen juuri , ett mys ppe-puolueryhmss on henkilit , jotka pelkvt tt ehdotusta ja jotka ajattelevat , ett saattaisimme menn tietyiss asioissa mahdollisesti liian pitklle .

tmn vuoksi pyydn komissaaria kiinnittmn erityist huomiota pariin tarkistukseen .
herra komissaari , onko niin , ett komissio pit viel kiinni tmn direktiivin muodosta liittyen itsenisten naisten asemaan ?
pidttek viel siit kiinni ?
min haluan sanoa , ett siit kannattaa pit kiinni vaikeuksista huolimatta .

haluaisin mys saada euroopan komission mielipiteen tarkistuksesta 9 .
tarkistus 9 on sanatarkasti sama kuin komission alkuperinen ehdotus .
olen vahvasti tmn tekstin puolesta .
se ei velvoita jsenmaita mihinkn , vaan siin pyydetn niit vain huolehtimaan siit , ett ne osapuolet , jotka haluavat puolustautua , saavat tarvitsemansa tiedot .
pidttek tst kiinni ?
silloin ppe-puolueryhm olisi mielelln valmis kannattamaan asiaa .

haluaisin sanoa viel nopeasti , ett toinen asia koskee tarkistusta 8 .
mielestni tm teksti ei ole juridisesti oikein selke .
haluaisin mielipiteen mys siit .
muun tekstin osalta toivon , ett komissio kannattaisi edelleen naisten aseman parantamista .

arvoisa puhemies , yhteinen kanta ilment edistysaskelta sukupuoleen kohdistuvan syrjinnn poistamisessa , koska se ottaa ksiteltvksi tietyt hankalat vlillisen syrjinnn muodot , joita on vaikea nytt toteen oikeudessa tai tuomioistuimen ulkopuolisissa menettelyiss .
tst mynteisest nkkohdasta huolimatta on huomautettava , ett asian selv tunnustaminen normatiivisessa tekstiss merkitsee edistyst , joka ei voi toteutua sellaisenaan , koska jatkuvan sukupuoleen kohdistuvan syrjinnn poistamiseksi kyttn otettavien oikeudellisten toimenpiteiden laatiminen j puolitiehen ja hukkuu tulkinnanvaraisuuksiin .

suurimmassa osassa unionin maista vallitsevat oikeudelliset perinteet , joiden mukaan todistustaakka kuuluu kantajalle eik vastaajalle , ja ne nkyvt muun muassa direktiivin soveltamisalassa , vlillisen syrjinnn mritelmss ja todistustaakan siirtmisess siten , ett ne estvt mahdollisten ehdotettujen ratkaisujen soveltamisen .

kaiken tmn perusteella voimme tukea naisten oikeuksien valiokunnan ehdottamia tarkistuksia , jotka poistavat epselvyydet ja takaavat sen , ett oikeudellisia ja tuomioistuimen ulkopuolisia menettelyj voidaan hydynt syrjinnn estmisess .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ! haluaisin onnitella ryhmkollegaani ghilardottia , korostaa hnen perustelujaan ja hiukan valaista neuvoston verratonta menettelytapaa .
se alkoi jo merkillisesti , koska neuvosto oli hyvksynyt kiireisesti yhteisen kannan 27. keskuuta 1997 , vaikka parlamentin teksti annettiin vasta 15. syyskuuta 1997 .
se oli siis tehnyt ptksen lhes kaksi kuukautta ennenaikaisesti .
siksi se oli 11 ehdotuksesta , joita komissio oli kannattanut , hyvksynyt vain kaksi .
siksi neuvosto oli 11 tai 18 vuotta ajasta jljess , kun se 8 kappaleessa on jttnyt pois kolme omaa direktiivin naisten ja miesten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamiseksi vuosilta 1979 ja 1986 ja viittaa vain kahteen snnkseen vuosilta 1975 ja 1976 mottonaan : takaisin alkuun !
se ei kuitenkaan ole euroopan parlamentin jsenten motto eik myskn naisten oikeuksien valiokunnan motto , ja tm amsterdamin jlkeen !

siksi vaadimme , komissaari flynn , ensiksi viittausta muihin direktiiveihin tasa-arvosta , eli soveltamisalojen selv mrittely .
toiseksi vlillisen syrjinnn mritelmn tytyy heijastaa euroopan tuomioistuimen kymmenvuotista oikeuskytnt , jossa puhutaan suhteellisesti useampien toista sukupuolta olevien syrjimisest ja jossa jsenvaltion yritysten ja politiikan tarpeiden harkinta j tekemtt .

kolmanneksi ghilardottin mietinnn ydinajatuksen , todistustaakan , jota parlamentti ja komissio ovat kannattaneet , on silyttv .
neljnneksi direktiivin ratifioiminen tytyy varmistaa .
siihen kuuluvat positiiviset toimet ja esittely parlamentille joka kolmas vuosi , jonka neuvosto ksittmttmll tavalla poisti , kuten mys kappaleiden 15 ja 16 lieventvien mrysten peruuttaminen .
kun , komissaari flynn , teemme tst kannasta , jossa sanotaan , ett yksittisten jsenvaltioiden oikeusmrysten ominaispiirteet tulisi ottaa huomioon , yhteisen kannan , voimme ylipns jtt tekemtt kaikki eu-direktiivit ja siten oman tymme !

arvoisa puhemies , tie naisten ja miesten tasa-arvoon on vaikeakulkuinen .
siin on huomattavia kuoppia .
yrityksiss ja tehtaissa sukupuoleen perustuva syrjint on viel liian usein todellisuutta .
naiset - eivtk vain he - odottavat konkreettisia muutoksia ja menettelyn yhdenmukaistamista kaikissa jsenmaissa .
tss euroopan parlamentti on osoittanut tiet .

neuvosto on uudessa yhteisess kannassaan ottanut huomioon ryhmmme epilykset .
sit eivt jotkut kollegat ole viel maininneet .
niinp tutkintaperiaatetta ei en ole .
myskn selvitysvaadetta kaikille osapuolille ei en ole .
se olisi johtanut tutkimuksiin , jotka eivt sovi yhteen jsenvaltiollisen siviilioikeuden kanssa .

muutamia parlamenttimme ehdotuksia komissio hyvksyi - kiitos komissaari flynnin . kolme esimerkki : ensiksikin tarkemmin mritelty vlillisen syrjinnn mritelm .
toiseksi direktiivien ottaminen sosiaaliturvaa koskevaan lakiin . kolmanneksi jsenmaiden velvollisuus laatia kertomus vhintn kahden vuoden kuluttua .

muuten erittin tarkan esittelij ghilardottin muutamia tarkistusehdotuksia emme voi mytill , esimerkiksi kappaleiden 15 ja 16 poistamista .
tarkoitamme , ett jsenvaltioiden lainsdntjen erityispiirteet tytyy toki ottaa huomioon , etenkin kun selvsti on kysymys syrjinnst .

loppujen lopuksi lydettiin keskitie .
vastaajan tytyy nytt toteen , ett hn on noudattanut tasa-arvoisen kohtelun periaatetta , trke parannus kaikissa jsenvaltioissa , sill yhteiset lain keinot tulevat sisltmn sek vlittmn ett vlillisen syrjinnn .
tm direktiivi todistustaakasta on mielestni erittin merkittv askel eteenpin tll edempn kivikkoiseksi mainitulla tiell .

arvoisa puhemies , yritn rimmisen lyhyess puheenvuorossani esitt tukeni esittelijlle ja hnen ehdotuksilleen tss soutamisessa ja huopaamisessa , jossa neuvoston vahvistama yhteinen kanta edustaa taantumuksellisuutta , jota me emme voi hyvksy .

pitemmitt puheitta , ei ole hyvksyttv , ett tllaisen perntymisen myt saavutettu yhteinen kanta j jlkeen sit odoteltaessa annetuista kansallisista lainsdnnist eik rohkaise tai kannusta puuttumaan ja pyrkimn ratkaisemaan selvi syrjinttapauksia , kuten esimerkiksi banco comercial portugusin skandaalimaista tapausta , jossa pankki , joka vastustaa naisten tasa-arvoista psy tyhn , on viivytellyt asian suhteen jo vuosia .
tllaisia tapauksia voidaan ksitell juridisella tasolla ainoastaan siin tapauksessa , ett todistustaakka on siirretty , kuten portugalin lainsdnnss onkin tehty , jolloin hakijana voi olla ammattiyhdistys ja tuomio tehdn syytetyn eduksi epselviss tapauksissa ; ja asiaan liittyy viel muitakin nkkohtia , jotka sisltyvt mietinnn toisessa ksittelyss esitettyihin tarkistuksiin .
onnittelen tmn johdosta esittelij ja yritn - yhdess ryhmni ja toivottavasti koko parlamentin kanssa - tukea hnen ehdotuksiaan neuvoston yhteist kantaa vastaan .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ensin kiitt kaikkia yhteisn politiikan erittin pikaisesta selvittmisest .
tst syyst haluan kiitt ensin teit rouva ghilardotti ja kaikkia naisten oikeuksien valiokunnan jseni .

komission tarkistetut ehdotukset perustuivat pitklti niihin korjauksiin , jotka te olitte hyvksyneet ensimmisess ksittelyss , ja neuvoston yhteinen kanta eroaa tarkistetusta ehdotuksesta kahdessa trkess seikassa : vlillisen syrjinnn mritelmss eli 2 artiklan 2 kohdassa ja direktiivin 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan soveltamisalassa .

komissio on osoittanut suurta varauksellisuutta niden kummankin seikan suhteen ja vlillisen syrjinnn osalta komission alkuperisess ehdotuksessa olivat ne nelj tekij , jotka ovat johdonmukaisesti toistuneet tuomioistuimen ptksiss .
komission mielest on vaikea hyvksy vain osa nist tekijist , sill yhden olemassaolo oikeuttaa toisten olemassaolon .
juuri tm niiden keskininen yhteys tekee mritelmst yhtenisen .

mit direktiivin soveltamisalaan tulee , komissio on jo ilmaissut yhteisen kannan mukaiseen nkkulmaan liittyvt vaikeudet .
sen mielest tuomioistuimen periaate todistustaakan siirtmisest on yleisptev periaate , ja sit pitisi soveltaa kaikkiin sukupuolten tasa-arvoista kohtelua yllpitviin direktiiveihin .

haluaisin siirty teidn tarkistuksiinne , ja esittelijnne rouva ghilardottin lailla komissio uskoo , ett nyt on trke keskitty avainasioihin .
uudelleentarkastellussa ehdotuksessa komissio haluaa keskitt huomion nihin seikkoihin .
voidakseen saavuttaa nm seikat komissio ei voi hyvksy seuraavia tarkistuksia .
ne ovat tarkistukset 3 , 4 , 7 , 9 ja 10 .
lisksi tarkistukset 11 ja 12 ovat ristiriidassa tarkistusten 1 ja 6 kanssa , ja koska hyvksyn kaksi jlkimmist , minun tytyy mys hylt tarkistukset 11 ja 12 .

kuten olen jo maininnut , komissio on valmis hyvksymn ne ehdotetut tarkistukset , joiden tarkoitus on vahvistaa yhteisen kannan keskeisi kohtia : tarkistuksen 2 , joka sisllytt uudelleen komission toukokuun 1997 tarkistetun ehdotuksen johdanto-osan 12 , joka korostaa tasa-arvoisen kohtelun tehokkaan noudattamisen vaatimien listoimien tarpeellisuutta ; tarkistukset 1 ja 6 , joissa sisllytetn uudelleen viittaus kolmeen tasa-arvoisuuden alueella hyvksyttyyn sosiaaliturvadirektiiviin ja , joskin suurin osa jsenvaltioista vastustaa suuresti tllaista viittausta , komission tytyy yritt saada jsenvaltiot vakuuttuneeksi siit , ett nit kolmea direktiivi ei pitisi poistaa direktiivin soveltamisalasta ; tarkistuksen 5 , jonka tarkoitus on vahvistaa yhteisen kannan melko kehnoa mritelm vlillisest syrjinnst ; tarkistuksen 8 , jossa sisllytetn 4 artiklan 1 kohdan loppuun periaate , jonka mukaan mahdolliset epilykset koituvat kantajan eduksi .

tten nette , ett komissio hyvksyy ehdottamanne tarkistukset komission tekstin kolmen avainkohdan osalta .

rouva van dijk esitti tsmllisen kysymyksen siit , onko tst hyty .
mielestni vastaus on mynteinen , mutta yhteinen kanta voisi olla paljon vahvempi , ja toivon , ett saamme neuvoston toimimaan tarkistuksien ehdottamalla tavalla .

minun tytyy sanoa teille , ett komission ehdotuksen tarkoitus on list oikeudellista varmuutta ja varmistaa , ett kaikki jsenvaltiot noudattavat pikkutarkasti tasa-arvoisen kohtelun periaatetta siten , kuin tuomioistuin sen tulkitsee .

lisksi mietint on selv edistyst kompromissitekstist , jonka yksitoista jsenvaltiota oli valmis hyvksymn vuonna 1993 , erityisesti laajemman soveltamisalan ja 3 artiklan ja 4 artiklan 1 kohdan suuremman selkeyden osalta .

rouva oomen-ruijten kysyi tarkistuksesta 9 , jossa ehdotetaan uuden 4 a artiklan sisllyttmist uudelleen menettelyyn .
sit ei hyvksyt , sill tnn on tarpeen keskitty avainasioihin .
yhteisen kannan mryksen poistaminen ei oikeastaan haittaa , sill sen sislt sisltyy jo tavalla tai toisella kaikkien jsenvaltioiden oikeusjrjestelmn .

lopuksi haluaisin lausua uudelleen kiitokset kaikille asianomaisille ja toivon , ett saamme neuvoston vahvistamaan yhteist kantaa parlamentin ehdottamalla tavalla .

paljon kiitoksia , komissaari flynn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 20.25 ja se jatkui klo 21.00. )

phare-ohjelma

esityslistalla on ensimmisen kjer hansenin talousarvion valvontavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0286 / 97 ) tilintarkastustuomioistuimen erikoiskertomuksesta nro 3 / 97 phare-ohjelman hajautetusta tytntnpanojrjestelmst sek komission vastauksista ( c4-0349 / 97 ) .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi kiitt hyvst yhteistyst , jota tmn mietinnn yhteydess olemme tehneet .
tm koskee niin tilintarkastustuomioistuinta kuin komissiota , jotka auliisti ovat olleet kytettviss neuvotteluissa ja syventvien tietojen etsinnss .
olen mys iloinen vilpittmyydest , jota komissio on osoittanut vaikeuksien yhteydess , mutta ratkaisevaa on nyt , ett saamme korjattua olosuhteet siten , ett phare-ohjelma toimisi tulevaisuudessa paremmin .

valitettavasti minun on kuitenkin todettava , ett useat ongelmista , joita euroopan parlamentti on vuosien kuluessa painottanut , varsinkin vastuuvapausptksen yhteydess , ovat edelleenkin olemassa .
aina on vallinnut laaja yhteisymmrrys phare-ohjelman olemassaolon trkeydest , mutta samanaikaisesti on ollut vhemmn selv , mit ohjelman tulee tehd , ja mihin ohjelman konkreettisesti tulee johtaa .
sen vuoksi en epile , etteik ohjelmaa olisi muutettava siten , ett sen selkeksi tavoitteeksi tulisi liittymislhtisyys .
mutta minusta on trke painottaa , ettei tavoitteiden muuttaminen itsessn johda tuloksiin .
vain jos ohjelman hoitamisessa tapahtuu konkreettisia muutoksia , voimme saavuttaa konkreettisempia ja nkyvmpi tuloksia , ja tss yhteydess haluan mainita , ett sama koskee mys komission ptst perustaa erityinen yksikk koordinoimaan ulkopuolisia toimintoja .
mikli samanaikaisesti ei toteuteta menettelytapojen rationalisointia ja yksinkertaistamista , on pinvastoin olemassa riski , ett vastuun ja tehtvien jakaminen hmrtyvt entisestn .

hajauttaminen on yksi ydinkysymyksist .
todellisuudessahan ei mitn todellista hajauttamista ole tapahtunut , enintn keskittmist on purettu .
jos otetaan huomioon se , ett phare-valtiot ovat lyhyen ajan kuluessa liittymss eu : hun , on liittymisstrategiaan nhden ratkaisevaa saada toteutetuksi todellinen hallintojrjestelmn hajauttaminen .
sen vuoksi kehotan komissiota toteuttamaan hajauttamisidean siten , ett vhintn yksi maa ottaa vastuun oman maansa phare-ohjelman toteuttamisesta varainhoitoasetuksen mukaisesti ja ett vhintn yksi komission edustusto maata kohden ottaa vastuun vastaavalla tavalla ja lopulta , ett phare-ohjelman erityisten sektorien taloushallinto luovutetaan kansallisille hallintoelimille .
odottaessamme , ett laajennus tapahtuu lyhyen ajan kuluessa ei voi olla epilystkn siit , ett kyseiset maat ottavat tehtvkseen phare-ohjelman hallinnon .

yksi toistuvista vaikeuksista on komission henkilstongelma .
minusta on ksittmtnt , ett henkilst vaihtuu jatkuvasti jopa phare-hallinnon korkeimmilla virkaportailla .
nopea vaihtuvuus kaikilla tasoilla tarkoittaa luonnollisesti jatkuvuuden , kokemuksen ja tietmyksen menettmist .
tilanne on aivan ksittmtn edustustoissa , ja minusta on tysin mahdotonta hyvksy , ettei komissio ole yrittnyt perustaa ulkomaanedustustoja , jotta edustustoissa vltyttisiin ptevn henkilstn puutteelta .

komissio on tehnyt useita eri asioita koskevia aloitteita , joiden lhtkohtana on , ett sopimukseen liittymisen mraikaa on tiukennettava kuuteen kuukauteen , ett ei-toimeenpannut sopimukset on lopetettava , ett ylijvt hallinnointiyksikt ptetn , ett hyvksymismenettelytavat yksinkertaistetaan , ett arviointiyksiknselontekoa seuraa konkreettinen toiminta ja ett hydyntmttmt phare-varat jaetaan uudelleen .
on mynteist , ett komissio on antanut luvan tehd muutoksia nill alueilla .
odotan , ett nm muutokset toteutetaan ja toivon , ett komissio pyynnst laatii kertomuksen tehdyist edistysaskeleista ennen vuoden loppua .

mietintn kohdistuvat tarkistusehdotukset saavat minut ihmettelemn , mit etuja muutamat kollegat oikein toivovat saavuttavansa .
olemme euroopan parlamentissa koko ajan pelolla odottaneet sit irvokasta tilannetta , ett vhemmn kuin puolet phare-ohjelman kyttn tarkoitetuista varoista on kytetty varsinaisiin maksuihin .
tmn vuoksi hallintomenettelytapoja on muutettava ja tiukennettava siten , ett kyttn otetaan kuuden kuukauden mraika varojen myntmisest asianomaisen sopimuksen allekirjoittamiseen .
tm ongelma on hyvin tiedossa , ja kuuden kuukauden mraika on todellakin komission jsenten oma ehdotus .
tarkistusehdotus 2 vastustaa hajauttamisideaa kaikkien niiden yksittisten osatekijiden osalta , jotka alkuperisess tekstiss suorasti tai epsuorasti puhuvat hajauttamisen puolesta .
sen vuoksi voin vain pyyt , ett kollegat tss salissa vastustavat nit tarkistusehdotuksia .

lopuksi haluan kiitt kollegoja onnistuneesta yhteistyst ja useista phare-ohjelmaan ja phare-ohjelman tulevaisuuteen liittyvist hyvist keskusteluista .
mikli komissio vain haluaa suorittaa tss ehdotetut toimet , en epile , etteik phare-ohjelma tulisi toimimaan tarkoitusperiens mukaisesti , luomaan nkyvi tuloksia vastaanottajamaissa ja edistmn vastaanottajamaiden hyvksymist eu : hun .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluan onnitella euroopan sosiaalidemokraattisen puolueryhmn puolesta esittelij hnen loistavan mietintns johdosta .
se esittelee mielestni selkesti phare-ohjelman ongelmat ja antaa lisksi joitakin tulevaisuuden suuntaviivoja .

tilintarkastustuomioistuimen kolmas erityiskertomus , johon tm mietint perustuu , osoittaa ties kuinka monennen kerran tmn ohjelman puutteet .
pasialliset ongelmat liittyvt siihen , ett sitoumukset eivt ole tytntnpanokulujen paras indikaattori , koska maksujen osuus sitoumuksista nousee vain 44 % : iin ja alle puolet phare-ohjelmalle sen alusta lhtien mynnetyist varoista on ptynyt tuen lopulliselle saajalle .

luulen , ettei kukaan tss parlamentissa ole asettanut kyseenalaiseksi ohjelman olemassaolon tarkoitusta puhtaasti poliittisista syist , mutta niiden 7 vuoden aikana , kun ohjelma on ollut olemassa , on kritisoitu sen huonoa tytntnpanoa ilman , ett komissio olisi vielkn esittnyt tehokasta parannuskeinoa .
mielestni kehnosta tytntnpanosta ei pitisi syytt pelkstn huonoa hallintoa tai avunsaajamaiden huonoa toimivuutta .
vuosi vuodelta talousarvio on hyvksytty ja vain kerran on osoitettu suhteellisen pieni varaus tt budjettikohtaa varten .
tss kohtaa suljen tarkoituksella pois rahoille vastinetta -ksitteen , jonka pitisi olla ensisijainen keskustelun aihe ohjelman tulevaisuus huomioon ottaen .

komission antama parannusehdotus , jonka mukaan liittymishankkeelle annettaisiin jatkoaikaa , ei myskn ole mielestni mikn yleislke .
on mys mriteltv selvsti pmrt , parannettava menettelyj ja helpotettava ennen kaikkea ptksentekoa .

rouva kjer hansenin mietinnss esitetty ehdotus kuuden kuukauden aikarajasta asianomaisen sopimuksen allekirjoittamisen ja varojen myntmisen vlill voisi olla yksi lpinkyvyytt tukevista keinoista ja sill voitaisiin vltt ilmi tulleita vrinkytksi .

tmn lisksi tuloksia arvioitaessa on todettu , ett ne ovat thn menness olleet melko riittmttmi .
vuoden 1995 loppuun menness oli arviointi- ja valvontaraportteja tehty vain 30 % : ssa menettelyist .
mielestni progressiivinen arviointi puolen vuoden vlein olisi todellakin erittin arvokas itsenisen uudistuksen vlineen .

lopuksi on korostettava - mys rouva kjer hansen mainitsi sen jo - henkilsttilanteen kohentamisen tarvetta , niin brysseliss kuin avunsaajamaissa olevissa edustustoissa .
on keksittv keino , jolla voitaisiin ehkist henkilstn nopeaa vaihtuvuutta .

herra puhemies , haluan sanoa lopuksi , ett sosialidemokraattinen puolueryhm antaa tyden kannatuksensa tlle mietinnlle .

arvoisa puhemies , kaikille on selv , ett phare on esiliittymisstrategian pasiallinen taloudellinen tukikeino .
sen vuoksi tm mietint ja sen nestystuloksesta aiheutuvat seuraukset ovat erittin trkeit .
haluan mys korostaa , ett rouva kjer hansenia on onniteltava loistavasta tyst ja kiitettv hnt hnen mytmielisyydestn , kun tekemimme tarkistuksia hyvksyttiin .

ptslauselmaesitys ja tarkistukset ovat olleet mahdollisia , koska jlleen kerran tilintarkastustuomioistuin on tehnyt tyns perinpohjaisesti ja saanut aikaan objektiivisen ja kriittisen tutkimuksen pharen hajautetusta tytntnpanojrjestelmst .
vaikka hajautetun jrjestelmn olisi pitnyt merkit projektien tehokasta toteuttamista ja rahavarojen lisntyv liikkuvuutta , ei asia kuitenkaan aina ole ollut nin .
totuus on se , ett on havaittu ohjelmien tehottomuutta , asianmukaisesti koulutetun henkilkunnan puutetta , avunsaajamaiden niukkaa sitoutumista ohjelmiin , rahoituksen levittytymist liian laajaan projektien kirjoon , jne .

mainittua tehottomuutta voidaan puolustella tietyll tytntnpanon hidastamisella .
kuitenkin se , ett alle 50 % phare-ohjelman alusta lhtien mynnetyist varoista on otettu kyttn , on ohjelman vakavin ongelma .

kiitn komissiota siit , ett se puhuu konkreettisista uudistustoimista , joilla se viittaa hallintoon sek suunnittelun ja taloushallinnon tiukentamiseen .
olen vakuuttunut siit , ett komissio on oikeassa pttessn luoda posasto 1 a : ssa toimivan itsenisen arviointiyksikn , koska jos taataan yksikn itsenisyys ja se , ett sill on riittvsti varoja kytssn , ei ole kyse pelkstn rakentavasta innovaatiosta , vaan parhaasta ohjelman parannuskeinosta .

herra komissaari , kun komissio puhuu " varojen uudelleenkohdistamisesta tuottavampaan toimintaan " tai " kyttmttmien phare-varojen uudelleenkohdistamisesta " , viitataan pharen sisisiin projekteihin .
mutta jos lopputulos ei parane , tytynee puhua " uudelleenkohdistamisesta " , mutta valitettavasti muihin ohjelmiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ! luulen , ett olemme tnn , kun katsomme tt kollega kjer hansenin erinomaista mietint , loppujen lopuksi tekemisiss komission phare-ohjelman toteuttamisen musertavan arvostelun kanssa .
olen katsastanut kerran , mit meidn taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntamme on lyhyesti tiivistnyt .
siin on kysymys siit , ett hajauttaminen on pantu tytntn komission olematta tysin selvill kansallisten hallintoviranomaisten menettelyst ohjelman tytntnpanossa .
phareohjelmaan annettujen varojen mr ylitti komission kyvyn hallita varoja .
mit se merkitsee ?
tuomioistuin on huolissaan tarjouspyyntjen lpinkyvyydest ja reiluudesta ja rajoitetusta valintamenettelyst .

tss osoitetaan agenda 2000 -asiakirjan heikkous keskeisell alalla .
olen sanonut sen tll paikalla jo kerran : kuinka meidn pitisi selvitt kansalaisillemme , ett komissio , joka ei edes kykene jakamaan vuosittain yht miljardia ecua jrkevsti maille , jotka kipesti tarvitsevat rahaa , pystyy tulevaisuudessa toimeenpanemaan huomattavasti laajemman , kalliimman ja paljon kuluja aiheuttavan laajentumisprosessin tahtomattaan tai tahtoen .
sit en pysty selittmn kenellekn !
siksi olen sit mielt , ett tm agenda 2000 tulisi loppujen lopuksi laajentaa siihen pisteeseen , nimittin pisteeseen , ett tm komissio lopulta kykenisi toteuttamaan phareohjelman laajentumisohjelman asianmukaisesti .

sill , herra komissaari , niist ongelmista , joita teill on henkilstnne kanssa ja joita kollega dhrkop dhrkop edell ksitteli ja jotka on esitelty tss mietinnss , eivt ole vastuussa jsenvaltiot eik parlamentti tai joku muu .
teill on vastuu ja teidn tytyy saada asiat jrjestykseen !
se on mielestni tmn mietinnn sanoma .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ! tmn pivn keskustelu on tietyll tavalla esimakua keskustelulle , jonka kymme tss salissa tarkalleen kuukauden kuluttua agenda 2000 -asiakirjasta ja sen myt euroopan unionin laajentumisesta .
kun puhumme phare-ohjelmasta , on kysymys keski-euroopan maista , jotka kaikki - jotkut aikaisemmin , toiset myhemmin - ovat liittymss euroopan unioniin .

keskustelumme perusta tnn on tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus .
sellaisille kertomuksille on tyypillist , ett niiss puhutaan ennen kaikkea vaikeuksista ja ongelmista . siksi on houkutus vaipua pessimismiin , ja tm olikin jo havaittavissa .
haluaisin kovasti kiitt esittelij , rouva kjer hansenia , ett hn ei ole joutunut thn pessimismin kiusaukseen .
tm ei tarkoita sit , ettemme ottaisi tilintarkastustuomioistuimen kertomusta vakavasti , pinvastoin !
tiedmme kaikki , ett jsenyysehdokkaiden tytyy viel ponnistella kovasti .
se ei ole mitn uutta , mutta tilintarkastustuomioistuin osoittaa meille , ett mys komission tytyy muuttaa tytapojaan ratkaisevasti , jotta laajentumisprosessista ei tule katastrofia .
tiedn , kuinka vaikea komission tehtv on , ja voin mys ymmrt , herra komissaari , jos joskus esiinnytte syntipukkina .

yhtlt valitamme tll parlamentissa , ett rahat , jotka budjettivallan kyttjin olemme antaneet , kytettiin ja kytetn vain osittain .
seuraavassa hengenvedossa sitten valitamme , mik kaikki on eponnistunut siin , mihin rahat todella on kytetty .
molemmat ovat kuitenkin tehtvimme parlamenttina , ja toivon , ett ymmrrtte kriittiset huomautukset rakentavaksi kritiikiksi , kannustimeksi tyn jatkamiselle .

ratkaiseva iskusana tss yhteydess on voimien keskittminen .
menneisyydess syntyi todellakin aivan liian usein vaikutelma , ett sek komissio ett mys phare-maat itse ovat tuen arvoisten hankkeiden tunnistamisessa hajottaneet voimiaan .
tmn seurannaisvaikutuksia oli liian monimutkainen tytntnpanojrjestelm , joka aiheutti huomattavia tarpeettomia kustannuksia .
on siksi oikein , ett kaikkien osapuolten tehtvt mritelln selvsti ja ett ohjelmien mr vhennetn ja komission paikallisten edustustojen henkilstvahvuutta ja henkilstn kyvykkyytt parannetaan , jotta ohjelmien vaikuttava valvonta voidaan varmistaa .
nm meidn vaatimuksemme ovat samat kuin ne , jotka tilintarkastustuomioistuin toi esille .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ! silmt kiinni ja tsthn ei varmaan lpi menn !
on kysymys vaikeasta rakenneongelmasta komission ohjelman toimeenpanossa .
mietinnn tausta tai ydin on , kuten sanottiin , ett komissio ei thn menness ole onnistunut luomaan phare-ohjelmalle arviointijrjestelm , jolla se voisi ptell ohjelman poliittiset vaikutukset .
puuttuu mys vakuuttava yksittisten menojen valvontajrjestelm ja selvyys arviointitoimivallasta . arvioinnin panee toimeen , kuten tiedmme , osittain komissio ja osittain komission alaiset paikalliset edustustot .

puutteellinen lpinkyvyys on ruokkinut mys epilyst , ett tarjouspyynniss ei aina toimita oikein ja on selvsti kynyt mys niin , ett varsinkin alkuvaiheessa jotkut lnsimaiset laitokset ovat lyneet rahoiksi tietyll tuella tai sanokaamme vastaanottajamaiden hyvuskoisuudella .

sit , vastasivatko palveluiden tulokset aina sit , mit maat olivat odottaneet , uskallan epill .
monet lausunnoista ovat ptyneet pytlaatikkoon ja jneet veronmaksajien maksettaviksi .
huolimatta kaikesta kritiikist tarvitsemme ohjelmaa enemmn kuin koskaan keski- ja it-euroopan valtioiden liittymisen tukemiseksi .
niinp myskn tytntnpanon hajauttamista ei pid est , jos haluamme olla tasa-arvoisia kumppaneita it- ja keskieuroopassa .
hajauttamiseen tytyy yhdist jrkev valvonta , vastaanottajamaiden vahvempi taloudellinen sitouttaminen ja niden maiden parempi hallinnollinen valmistaminen tehtviins ja luulen , ett tt on jonkin verran vheksytty .
me tarvitsemme kuitenkin uuden selvsti mriteltyihin poliittisiin tavoitteisiin perustuvan tavan arvioida tuloksia

mit tulee epilyksiin nepotismista , olisin kyll voinut ajatella muutamia konkreettisia ehdotuksia siit , kuinka uudet laitokset sitoutetaan ja kuinka laaja osallistuminen taataan .
miksi tm ei tapahdu snnllisill call for interest - menettelyill hakijaketjun laajentamiseksi ?
miksi projektin johto ei etsi useammin uusia tarjoajia aina samojen sijaan ?
olisi mys erittin trke , ett jsenmaat , jotka itse istuvat phare-hallintoyksikss , mainostaisivat tt ohjelmaa kotimaissaan .

toivon , ett tm hienoinen pelottelu aiheuttaa sen , ett meda-ohjelmien tytntnpanon lhtlaukaus sujuu paremmin ja ett emme kohtaa samanlaisia ongelmia .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll rouva kjer hansenia hnen perusteellisesta mietinnstn , ja samalla haluaisin kiitt hnt rakentavasta yhteistyst , jota meill on ollut tt mietint laatiessa .
minulla ja yksikllni on ollut hyvin positiivisia kokemuksia hnen kanssaan tmn mietinnn valmistelun aikana , kun olemme voineet vaihtaa ajatuksia .
dialogimme oli kriittist mutta mys hyvin rakentavaa .
en voi sanoa muuta kuin ett kun olin itse lukenut koko mietinnn , havaitsin , ett se on eptavallisen selkesti kirjoitettu ja varmasti hydyllinen parannettaessa koko phare-tukiprosessia .

tmn keskustelun ajankohta on mielestni hyvin valittu . luxemburgin huippukokouksen on nyt tehtv pts agenda 2000 : sta , ja pharen uusien suuntaviivojen toteuttamisen valmistelu on tydess vauhdissa .
kuten varmaankin muistatte , nm uudet suuntaviivat on mritelty tarkasti uusissa pharea koskevissa direktiiveiss , jotka lhetettiin maaliskuussa parlamentin ksiteltviksi .

komissio pit rouva kjer hansenin mietintluonnosta tervetulleena , koska siin ei salata ongelmia vaan tunnustetaan komission ponnistelut sellaisten ongelmien ratkaisemiseksi , jotka liittyvt tilintarkastuksiin ja toiminnan arviointiin .
esittelij mainitsee , ett uusissa phare-direktiiveiss on pyritty tosissaan poistamaan monia ongelmia , joista on mainittu tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa . mielestni me olemme ainakin osittain onnistuneet asiassa .

komissio ei sitoudu ainoastaan parantamaan edelleen pharen tehokkuutta vaan se haluaa mys kytt ohjelmaa laajentumisen vlineen auttaakseen jsenehdokasmaita esimerkiksi liittymisest tehdyss arviossa mainituissa ongelmissa .
phare-ohjelman kehittmisess on syyt ottaa huomioon vliarvioinnin tulokset .

liittymist koskevan arvion mukaiset uudet painopisteet mritelln jokaiselle jsenmaalle erikseen liittymiskumppanuudessa .
siin mainitaan trkeimmt toimenpiteet , joihin jsenehdokasmaan tulee ryhty ja joita tuetaan phare-ohjelmasta . siin mainitaan mys suoritettavien toimenpiteiden prioriteetit .

lisksi jokaisen maan liittymiskumppanuutta tydennetn kansallisella ohjelmalla , joka liittyy yhteisn snnstn toimeenpanoon . tss yhteydess mainitaan , mill tavalla maa aikoo siirty soveltamaan yhteisn snnst .

jotta pharen vuoden 1998 budjetissa voitaisiin ottaa huomioon liittymiskumppanuudet ja jsenehdokasmaiden kansalliset ohjelmat , meidn tulee toimia nopeasti .
ty etenee siit huolimatta , ett aikataulu on tiukka , ja komissio yritt parhaansa mukaan saada nm instrumentit valmiiksi kevll 1998 .
phare-ohjelman vuoden 1998 varainhoitoa koskeva muistio laaditaan niiden pohjalta .

haluaisin viel tehd muutamia erityisi huomautuksia liittyen kjer hansenin mietintn .
komissio on yht mielt parlamentin kanssa siit , ett komission pitisi tehd tmn vuoden loppuun menness yksityiskohtainen raportti kehityksest , jota toimeenpanon parantamisessa on tapahtunut .
komissio haluaa parantaa pharen seurantaa seuraavin tavoin .

komission edustustoja vahvistetaan , jotta ne pystyisivt valvomaan paremmin pharen toimintojen suorittamista .
hyvksyntmenettelyj nopeutetaan .
ohjelman hallintoyksikit suljetaan asteittain , ja pankkitilien seurantaa parannetaan .

komissio aikoo ryhty ankariin toimenpiteisiin , jotta varojen myntmisen ja sopimusten solmimisen vlist aikaa saataisiin lyhennetty .
maksamattomien velkojen suorittamiseksi on mittity umpeen menneit sopimuksia ja maksusitoumuksia . velat ovat suuri ongelma , ja sen me tunnustamme .
maaliskuusta lhtien olemme lakkauttaneet yli 1 000 vanhaa sopimusta .
me pyrimme viel vuoden loppuun menness saamaan aikaan lis tuloksia .
se , ett 1 000 sopimusta voitiin lakkauttaa , on sopusoinnussa parlamentin toteamuksen kanssa siit , ett apu on ollut liian hajanaista ja ett keskittyminen suurempiin hankkeisiin on ensisijaisen trke .

lisksi olemme siirtneet yli 75 miljoonaa ecua vanhoista ohjelmista puolan ja tsekinmaan tulviin liittyviin avustustoimiin .
komissio siis on vahvasti rouva kjer hansenin mietinnn kannalla .
haluaisin kuitenkin esitt kommentteja esittelijn neljst suosituksesta .

vaikka komissio pyrkii mietintluonnoksen 5 kohdan mukaisesti siihen , ett varojen myntmisen ja sopimusten solmimisen vlinen aika saataisiin mahdollisimman lyhyeksi , sen voi olla vaikea sitoutua kaikissa tilanteissa kuuden kuukauden mraikaan .
tm mraika ei ole kaikissa tapauksissa riittv , jotta tarjouskilpailut voitaisiin jrjest ja jotta sopimuksista ehdittisiin neuvotella .
nin on tilanne , kun on kysymys prosessia joskus parilla kolmella kuukaudella pidentvist toimenpiteist , joilla on tarkoitus parantaa tarjouskilpailujen avoimuutta ja joita pidettiin mys mietinnss trkein .
tm asia luo jnnitteit .

lisksi on ilmennyt , ett sopiminen teknisesti mutkikkaista hankkeista on mys tarpeen , ja se vaatii aikaa .
me olemme kuitenkin tehtyjen kehotusten kannalla ja yritmme lyhent mraikaa niin paljon kuin mahdollista .

komissio on esittelijn kanssa tysin samaa mielt siit , mit monet puhujat ovat tnn toistaneet : osanottajamaiden pit ottaa lis vastuuta toimeenpanemisesta , koska se on vlttmtnt sek ohjelmien johtamisen kannalta sek jsenehdokasmaiden valmistelujen kannalta liittyen rakenne- ja muiden rahastojen kyttn jseneksi liittymisen jlkeen .

koska komissio on varainhoitoasetuksen perusteella vastuussa phare-varojen oikeasta kytst , voidaan jlkikteistarkastukset suorittaa hyvin vain niiss tapauksissa , ett yhteistyss mukana olevat toimielimet ovat osoittautuneet luotettaviksi ja ett niill on kytssn hyvt varainhoidon valvontajrjestelmt .
raportissa esitetty pidemmlle menev hajauttaminen vaati varainhoitoasetuksen muuttamista , ja haluan heti list , ett komissio aikoo tehd asiasta ehdotuksen neuvostolle ja parlamentille .

komissio on pttnyt vahvistaa edustustojen suorittamaa phare-ohjelmien toimeenpanon valvontaa kaikissa jsenehdokasmaissa .
me haluamme kuitenkin silytt joustavuuden , jotta voimme kohdistaa varoja tarpeen mukaan asettamatta mitn maata etusijalle .

esittelij suosittelee , ett komissio kyttisi mahdollisimman vhn rajoitettuja tarjouskilpailuja .
ymmrrn suosituksen taustan mutta haluan mys kiinnitettvn huomiota siihen , ett hankkeiden tarkoituksenmukaisen ja nopean toteuttamisen vuoksi varainhoitoasetuksen 118 artikla sallii tllaisten menettelyjen kyttmisen palvelujen tarjouskilpailuissa .
vastatakseen esittelijn moitteisiin mahdollisimman hyvin komissio on ryhtynyt toimenpiteisiin listkseen huomattavasti avoimuutta tss asiassa .
koska kaikista tulevista tarjouskilpailuista ilmoitetaan yhteisjen virallisessa lehdess ja tietyt tarjouskilpailut julkistetaan internetiss , potentiaalisten alihankkijoiden mr saadaan listty .
nin ollen komissio on sit mielt , ett sen nykyinen kytnt on oikeutettu , mutta samalla komissio pyrkii mahdollisimman suureen avoimuuteen .

lopuksi yksi huomautus pharen henkilsttilanteesta .
asiasta on puhuttu tnn uudelleen .
esittelij on maininnut , ett huomattava osa henkilstst on vaihtunut , ja kysynyt syyt thn .
kysymys on epilemtt monista tekijist , mutta kuten on tiedossa , komissio joutuu kiristyneen henkilstpolitiikan vuoksi tekemn paljon tyt sellaisten ulkopuolisten asiantuntijoiden houkuttelemiseksi , joiden mraikaisia tysopimuksia ei voida uusia .
nm mraikaiset asiantuntijat eivt tunne olevansa komission jrjestelmn samalla tavalla sidoksissa kuin vakituiset virkamiehet , mik mys selitt niden asiantuntijoiden vaihtuvuutta .
kun samalla ajatellaan henkilstn kovia typaineita , jotka johtuvat projektien suuresta mrst ja tmnhetkisest hajanaisuudesta , on ymmrrettv , ett jatkuvuus vain vaikeutuu .
me yritmme parantaa parhaamme mukaan tilannetta keskittmll hankkeita ja niit tehokkuustoimenpiteit , joista olemme keskustelleet aikaisemmin .

toivon , ett tilanne paranisi mys liittymiskumppanuussopimusten alettua , koska mys esittelij on aivan oikein huomioinut mietinnssn , ett olemme tulevaisuudessa huomattavasti enemmn tekemisiss sellaisten asioiden kanssa , joissa tarvitaan komission ja jrjestelmn asiantuntemusta enemmn kuin nykyisiss phare-ohjelmissa .
kuten rouva kjer hansen mietinnssn mainitsi , me oletamme mys , ett komissiossa ei ole paljoakaan asiantuntemusta maatilojen kollektivisoinnin alalla . koska nyt on kysymys jsenehdokasmaiden valmistautumisesta yhteisn snnstn , on meill luonnollisesti siin asiassa enemmn asiantuntemusta .

lopetan puheenvuoroni kiittmll viel kerran esittelij ja mys muita , jotka eivt ole painottaneet thn mietintn ja phareen liittyen vain omia intressejn vaan mys esittneet rakentavia mielipiteit .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

yritysten siirtymiset ja investoinnit kolmansiin maihin

esityslistalla on sainjonin taloudellisia ulkosuhteita ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0294 / 97 ) yritysten siirtymisist ja suorista ulkomaisista investoinneista kolmansiin maihin .

arvoisa puhemies , minulla on kunnia esitell taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta mietint , jossa kumotaan joitakin omaksuttuja ajatuksia osoittamalla , ett euroopan tyvoimakustannukset eivt ole lheskn suurin syyllinen yritysten siirtymisiin .
yritykset valitsevat tmn strategian , koska ne haluavat valloittaa uusia markkinoita , koska tyoikeus ja ympristsnnkset ovat lyhempi joissakin maissa , koska rahoitusolosuhteet ovat suotuisammat tai koska valmistuskustannukset kokonaisuudessaan ovat euroopassa liian korkeat .

ollaan mit mielt tahansa , yritysten siirtymisi tarkasteltaessa ei huomiotta voi jtt dollarin kurssivaihtelun , uruguayn kierroksen sopimusten , maailmanlaajuistumisen ja euron kyttnoton vaikutuksia .
euron tulo tulee vakauttamaan rahamaailmaa ja sen avulla voidaan vltt kilpailukyvyn parantamiseen thtvi devalvaatioita ja nin rajoittaa unionin sisisi yrityssiirtoja .
euron yliarvostus sen sijaan voimistaisi jo nyt nkyv pyrkimyst siirty maihin , joissa valuutta on aliarvostettu .

skettin euron puolesta unionissa vetoomuksen allekirjoittaneet 60 saksalaista taloustieteilij ovat myntneet , ett saksan markan yliarvostus vuosina 1991-1995 on yksi trkeimmist tyttmyyden ja yrityssiirtojen syist .
euroopan poliittiset viranomaiset ovat huomattavan trkess asemassa mrtessn euron ja dollarin vlisest pariteetista perustamissopimuksen 109 artiklan mukaisesti .
sen jlkeen markkinat luonnollisesti mrvt jatkosta .

tss mietinnss vastustetaan protektionismia , mutta puolustetaan erst vahvaa ajatusta : maailmanlaajuistuminen vaatii suurempaa lojaalisuutta , jotta pystyttisiin vastaamaan yrityssiirtoihin .
uusien markkinoiden valtaaminen on yrityksille vlttmtn pakko ja tmn strategian noudattamiseksi tarvitaan investointeja .
niinp komission on edelleenkin tuotava esiin ne monet esteet , joita eurooppalaisilla yrityksill on tmn politiikan noudattamisessa .
kyseist tarkoitusta varten luotu tietokanta on saavuttanut suuren suosion .
tarkoitus ei ole siis torjua yrityssiirtoja , joita kutsuisin offensiivisiksi .
pinvastoin , pyritn vlttmn villi siirtymist , jonka tarkoituksena ei ole vallata markkinoita , vaan pikemminkin turvautua alihankintaan , jolloin kytetn liiaksi ihmistyvoimaa ja typaikkoja katoaa euroopassa joukoittain .

lkmme olko naiiveja .
tiedmme kaikki , ett monet yritykset ja maat , jotka rikkovat eprimtt ihmisoikeuksia ja tyntekoa koskevia vhimmissnnksi , jotka meidn mielestmme pitisi kirjata maailman kauppajrjestn sntihin , viittaavat valitettavasti usein kintaalla kilpailusnnille .
lojaalisuusvaatimuksen pitisikin koskea kaikkia , alkaen euroopan unionista .
lojaalisuuden on kohdistuttava eurooppalaisiin palkansaajiin , joilla on oikeus saada paremmin tietoja varsinkin ennen ptst yrityksen siirtymisest tai toimipaikan sulkemisesta ; direktiivin 94 / 45 c tarkistuspyynt koskee juuri tt .
yritysten on oltava lojaaleja eu : ta kohtaan : saadessaan yhteisn tukea tai kansallista tukea ne eivt saa voida muutaman kuukauden pst siirty muualle .
ehdotustemme tarkoituksena on , rakennerahastojen petoksia koskevan asetuksen tavoin , luoda yrityksille tuen korvausvelvoite niiden lhtiess ennenaikaisesti maasta .

suurten jlleenmyyjien , valmistajien ja alihankkijoiden vlill olisi yhteistasolla vallittava luottamussuhde , joka parantaisi tiedonvaihtoa ja lisisi nin osapuolten vlist uskollisuutta .
olisi luovuttava niiden tiettyjen jlleenmyyjien kytnnst , jotka pinvastoin kuin esimerkiksi marks & spencer joskus painostavat alihankkijoitaan uhkaamalla yrityssiirrolla .
yhteisn ulkopuolelle toimintaansa siirtvien eurooppalaisten monikansallisten yhtiiden on oltava todellisia yhteiskunnallisen kehityksen edistji .

esitmme ilon pakkotyn torjuntaa ja ammattiyhdistysvapauden edistmist koskevien yleissopimusten noudattamiseen nojaavan toimintaohjeiston luomista . ohjeistoon ei liittyisi seuraamuksia , mutta ohjeistoon sitoutuneen yrityksen nimi nkyisi yhteisn virallisessa lehdess ja internetiss .
miksei unioni pystyisi siihen mik on toteutettu yhdysvaltain hallinnossa ? vaikka kulut laskettaisiin pohjalukemiin , on selv , ettei eurooppalaisen tyntekijn palkka voi koskaan olla sama kuin kiinalaisen tyntekijn .
euroopan etuna on ennen kaikkea teknologia ja koulutus .

nit kahta alaa koskevan merkittvn eurooppalaisen politiikan julkituomisella , lhinn tyllisyyshuippukokouksessa , unioni voi jossain mrin est yritysten siirtymist muualle ja , mik viel parempaa , houkutella yrityksi takaisin eurooppaan .

tt pohdintaa voidaan suorittaa rakennerahastojen uudistuksen yhteydess , suuntaamalla euroopan aluekehitysrahaston varoja enemmn innovaatioihin eli uuteen tavoite 4 : n ja palkansaajien sopeuttamista muutoksiin koskevaan osaan adapt-ohjelmaan liittyvien teknologiakylien rakentamiseen .

mit tulee uuden teknologian kehitykseen teollisuuden ja tiedon alalla , on mriteltv uusi suurimuotoinen ohjelma , joka nojautuu kehittyneit viestintteknologioita ja -palveluja koskevaan tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen erityisohjelmaan ( acts ) ja brite euram -ohjelmaan , joka on luonnollisesti sovitettava yhteen eureka-ohjelman kanssa .
sanalla sanoen yrityksille on annettava mahdollisuus tehostaa teknologiaansa .
nin estetn monet yrityssiirrot .
pyydmme mys verotusta koskevan toimintaohjeiston luomista . veroparatiisien lakkauttaminen olisi tietysti ratkaisu villeihin yrityssiirtoihin , mutta tiedmme , ett tst keskustelusta tulisi pitk ja vaikea .

sosiaalisen yhdenmukaistamisen kohdalla sosiaalinen peruskirja samoin kuin perustamissopimukseen liitetty sosiaalinen pytkirja ovat hyvn perustana sosiaalisen euroopan uudelle alulle .
silti euroopan sosiaaliseen yhdenmukaistumiseen on viel matkaa ; tst on osoituksena rekka-autoilijoiden selkkaus .
tll vlin voitaisiin euroopassa tapahtuvat villit yrityssiirrot lopettaa ainoastaan yhteensovittamalla ammattiyhdistystoiminta unionin sisll .

herra puhemies , tss muutamin sanoin se , mit halusin sanoa yrityssiirroista .
mrajan puitteissa en ole voinut ksitell aasian kriisi .
tarkistuksen pohjalta pyydn , ett komissio tutkisi tarkoin , mitk ovat tmn kriisin vaikutukset investointeihin , joita olemme tehneet kyseisell alueella .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegani , olisi epoikeudenmukaista ja jopa vrin vitt , ett maailmanlaajuistumisella ja yritysten kansainvlisill siirtymisill olisi vain kielteisi vaikutuksia .
ihmisten , ajatusten , tavaroiden liikkuvuus , eriden totalitaaristen suurvaltojen hviminen , muurien ja rautaesirippujen katoaminen ovat kaikki todellista edistyst .
joskus voidaan jopa sanoa , ett tietyt yrityssiirrot antavat tyt kyhille maille ja edistvt rikkaiden maiden talouskasvua kulutustuotteiden hinnan pudotessa .

herra puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , tst huolimatta tarkasteltaessa euroopan kansalaisten ja tyntekijiden reaktioita euroopan rakentamiseen kielteisin pidetyist ilmiist ensimmisell sijalla ovat aina yrityssiirrot .
euroopan kansalaiset eivt sied niit en ja slyttvt sit paitsi niist vastuun euroopan unionille , usein syytt suotta .
kollegamme andr sainjon on nyt tehnyt loistavaa tyt .
me sosialistit annamme hnelle tukemme aivan samoin kuin tuemme poliittisia ja ammattiyhdistysten tekemi aloitteita , joilla pyritn torjumaan tuhoava riliberalismi .

yritysten siirtymisiss on erotettava toisistaan kaksi eri tapausta , nimittin unionin sisiset yrityssiirrot ja ne , jotka kohdistuvat muihin maihin .
ensin mainittuja eli unionin sisisi siirtymisi ei voida tietenkn kielt , mutta ylhlt pin verotuksellista ja sosiaalista yhdenmukaistamista voidaan nopeuttaa , ja sit pitkin nopeuttaa .
on mahdotonta hyvksy sellaisia yhtenismarkkinoita , joilla pelin snnt ja siis mys kustannukset olisivat perustaltaan erilaisia .
se olisi tuhoisaa kaikille , erityisesti palkansaajille , ja nin ollen mys euroopan integraation ajatukselle .

yhdenmukaistaminen on toki vlttmtnt , mutta korostan erityisesti , ett voimme ja meidn pitkin kielt yrityssiirrot , joihin annetaan euroopan unionin suoraa tai vlillist tukea .
tllaisia tapauksia on tiedossa paljon .
tt ei voida suvaita , vaan on ryhdyttv lainsdnttoimenpiteisiin .
se on tysin mahdollista ja aivan yksinkertaista .
tarvitaan vain poliittista tahtoa .

sisisten siirtojen lisksi tapahtuu tietysti siirtoja mys unionin ulkopuolelle .
andr sainjon tekee mielenkiintoisia tt koskevia ehdotuksia , joille annan tukeni . tllainen on varsinkin hnen ehdotuksensa eurooppalaisten monikansallisten yhtiiden toimintaohjeistoksi sek oecd : n investointisnnstn muutosehdotus .
menemtt yksityiskohtiin vakuutan , ja me kaikki vakuutamme , ett pakkoty , lapsityvoiman kytt ja kaikenlainen syrjint on torjuttava , mutta on mys taisteltava ammattiyhdistysvapauden ja yhteisneuvottelujen yleistymisen sek kaikissa maissa voimassa olevan tyoikeutta koskevan vhimmissnnstn puolesta .

herra puhemies , haluan lopuksi toistaa , ett ihmisten , ajatusten ja tavaroiden vapaa liikkuvuus euroopassa ja koko maailmassa on erinomainen asia ja kaupan , talouden ja teollisuuden kannalta edistysaskel . vapaa liikkuvuus on kuitenkin organisoitava ja sit on snneltv , ylilyntej on vltettv ja laadittava yhteisi vhimmissntj , jotta ei hydytettisi kaikenkarvaisia riistji .
vapautta on hyv list , mutta se ei saa johtaa vahvimman oikeuteen .
me emme vastusta liikett vaan kaikkea sellaista , joka vhnkin muistuttaa vahvimman oikeuden valtaanpsyn yleistymist .

arvoisa puhemies , maailma pienenee koko ajan ja nykyn pidetn tysin selvn sit periaatetta , ett talouden globaalistuminen ja maailmanlaajuistuminen ovat tosiasia , jota kaikki pitvt luonnollisena .
se on niin selv , ett aamulla voi olla pient epvakautta kaakkois-aasian prsseiss ja iltapivll voi tapahtua romahdus new yorkin prssiss .
todistamme tt parhaillaan ja olemme saaneet todistaa sit aivan skettin .
tm voi hmmstytt meit aikuisia , sill kun me synnyimme , etisyydet ja rajat jne. olivat viel olemassa , mutta nykynuorille se on pivnselv ja se on osa nykyist tilannetta .

sainjonin ptslauselmaesitys yritysten siirtymisist on erinomainen , hyvin perusteltu ja punnittu mutta ehk hieman idealistinen .
hn sanookin meille johdanto-osan kappaleessa a : " katsoo , ett kaupankynnin , tuotannon ja investointien maailmanlaajuistuminen tarjoaa mahdollisuuksia , joita hydynnettess on samalla rajoitettava siihen liittyvi negatiivisia vaikutuksia . " hn lis kappaleessa c aivan oikein , ett " yrityssiirrot ovat talouselmn lainalaisuuksia noudattava ilmi , jota ei tule lhesty ideologisesta nkkulmasta " .

meidn on luonnollisesti otettava talouden osalta huomioon kaikki , mik liittyy alaan , tuotteeseen , markkinoihin , kustannuksiin , valuuttojen pariteettiin , euroon , dollariin tai muihin heikompiin valuuttoihin .
tm on otettava aina huomioon .

mietinnss tarkastellaan perusteellisesti suorien ulkomaisten investointien , tavallisesti pomainvestointien , ja yrityssiirtojen vlist suhdetta . kuten kaikki tietvt , yrityssiirroilla tarkoitetaan tuotannon siirtmist toiseen maahan tai tuotannon suoraa siirtmist suorien investointien kautta .
mietinnss keskitytn ksitteiden kokonaisuuteen , kaikkeen , mik liittyy tukiaisiin , edistmiseen , kannustimiin , niihin toimiin , jotka suorasti tai epsuorasti koskevat muuta kuin euroopan unionin aluetta .

esittisin lopuksi herra sainjonille kysymyksen , joka on ehk yrityssiirtojen kannalta keskeisint : ovatko kansainvlinen kauppa ja tuotannon siirtmiset kehitysmaihin syyn tyttmyyden lisntymiseen euroopassa ?
tm on keskeinen asia .
rehellisesti sanoen olen kuitenkin sit mielt , ett ne eivt ole .
esimerkkinhn on yhdysvallat , jonka tyttmyysaste on matalampi kuin unionissa keskimrin ja jossa on yleisesti ottaen korkeampi tulotaso .
ne eivt mielestni siis ole tyttmyyden syy , vaan syyt on etsittv jostain muualta .

haluan ptt puheenvuoroni sananlaskuun : " on vaikeaa purjehtia vastavirtaan .
" joka tapauksessa mietint on mielestni kiinnostava ja nestn sen puolesta .

arvoisa puhemies , sainjonin mietint on mielenkiintoinen ja tynn omaperisi ajatuksia - se on kytnnnlheinen eik liian ideologinen .
esittelij ei ole kertaakaan yrittnyt asettaa uudelleen kyseenalaiseksi vapaiden markkinoiden etuja ja ksittelee rohkeasti joitakin vri vittmi tyttmyydest ja uudelleensijoittumisista .
esimerkiksi teknologia ei ole tyttmyyden vistmtn syy , vaan virike uudelleensijoittumisille , silloin kun suurin osa tuotantosektoreista suosii vhn ammattitaitoa vaativissa , vaikkakin matalan kustannustason tissn joustavan , automatisoidun tuotannon tarjoamia mahdollisuuksia .
vapaat markkinat asettavat kuluttajan keskelle pelikentt ja palkitsevat tuotteiden erikoistumisesta ja uusien luomisesta - ei vain ja yksinkertaisesti edullisesta hinnasta . siksi suunnittelun ja tuotannon onkin entist vlttmttmmp pysy markkinoiden lhell .
sainjonin mietinnss monikansallisia yhtiit pidetn vaurauden moottoreina , koska ne luovat tyllisyytt sijoituksillaan , nykyaikaisen tykulttuurin vlittjin , lhettilin ja melkeinp sosiaalisina toimijoina kehittyviss maissa vapaaehtoisen itsestelyns avulla .

esittelijn analyysista ilmenee se , mink meist monet jo tunnustavatkin , eli ett alueen edellytykset houkutella investointeja ja nin mys luoda korkealaatuista tyllisyytt liittyvt yh enemmn korkealaatuisen teknisen kapasiteetin saatavuuteen , siis koulutuksen ja opetuksen tasoon , sek tieto- ja kuljetusinfrastruktuuriin , yhteydenpitoverkkoihin maailmanmarkkinoiden kanssa .
nihin edellytyksiin lisisin , kuten osin sainjonkin , lakien varmuuden ja selkeyden .
tmn sanon mys trken viestin omalle maalleni , italialle , arvoisa puhemies .
sill on sellaisen maan maine , jossa noudatetaan heikosti henkist omaisuutta koskevia sdksi ja jossa erityisesti vero- ja tylainsdnt ovat liian monimutkaisia eivtk kannusta yrittjyytt vaan mahdollisesti jopa lisvt yritysten siirtymist pois .

yhdyn esittelijn ehdotukseen siit , ett olisi trke suunnata rakennerahastovaroja yritysten tutkimus- ja teknologiaohjelmiin .
vhemmn vakuuttunut olen ehdotuksesta , ett maasta muuttaneilta yrityksilt perittisiin takaisin niiden saamia varoja - minusta olisi realistisempaa lykt maksuja ja kirjata nm yritykset mustalle listalle .

ptn puheeni lyhyeen ja onnittelen esittelij hnen tekemstn tyst .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari , liberaalien puolueryhmll on ollut vaikeuksia sainjonin mietinnn kanssa kolmesta syyst .
ensinnkn mietinnn nimi ei vastaa sen sislt .
mietinnss olisi tarkoitus ksitell yritysten siirtymisi ja suoria investointeja kolmansiin maihin .
nyt kuitenkin suuri osa mietinnst ksittelee sosiaali- ja talouspolitiikkaa euroopan unionin sisll tai sislt euron kyttnottoon liittyvi suosituksia .
tllaiset asiat eivt kuuluu tmn mietinnn piiriin eivtk taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan toimivaltaan .

toinen syy , jonka vuoksi puolueryhmllni on vaikeuksia tmn mietinnn kanssa , ovat mietinnn sislln lhtkohdat .
herra sainjon kytt johtoptstens ja ptslauselmansa perustana teollistunutta yhteiskuntaa , jota ei ole en olemassa .
thn liittyen olen iloinen siit , ett joka tapauksessa on otettu huomioon mietinnn b kohtaan liittyv tarkistukseni , jossa viitataan tietoyhteiskunnan uusiin taloudellisiin ja sosiaalisiin mahdollisuuksiin ja niiden kaikkiin mahdollisiin vaikutuksiin maailmankauppaan ja etenevn maailmanlaajuistumiseen .

olen mys viitannut oecd : n sijoituksia koskevaan monenkeskiseen sopimukseen ( mai ) , jonka tulisi alkaa vaikuttaa mahdollisimman nopeasti .
mutta muita esittmini oleellisen trkeit tarkistuksia ei ole otettu huomioon .
tm on kolmas syy , miksi puolueryhmni ei voi nyt hyvksy tt mietint tllaisena .
nin ollen olemme esittneet viel kahtatoista tarkistusta .

sainjonin mietint ei itse asiassa ole viety loppuun asti .
puolueryhmni aikoo huomenna ennen nestyst esitt pyynnn , ett mietint palautettaisiin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnalle , jotta valiokunta voisi saada aikaan tasapainoisemman kokonaisuuden .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , puhumme nyt sadoista tuhansista typaikoista , jotka on uhrattu tai jotka ovat uhattuna euroopan unionin kilpailukyvyn ja kulujen alenemisen nimiss tehtviss yrityssiirroissa .
tyvoimavaltaiset teollisuudenalat ovat krsineet eniten , mutta mys palveluala on yh enemmn uhattuna .

muualle siirtyvt yritykset hooverista renaultiin noudattavat euroopan komission vapaamielisyysoppia , jonka jacques delors aikanaan muotoili nin : " markkinoiden laajentuessa jokainen asettuu sinne , miss olosuhteet ovat parhaat " .
ja olosuhteethan ovat parhaat siell , miss voitot ovat suurimmat .
yrityssiirrot asettavat kansat ja alueet kilpailuasemaan , sosiaalisia eroja ja palkkaeroja kytetn hyvksi ja valtion tukea kiristetn .
siirrot tehdn usein ilman ennakkovaroitusta , neuvottelematta ammattijrjestjen ja paikallisten valtuutettujen kanssa , piittaamatta palkansaajien ja heidn perheidens eduista ja alueiden taloudellisesta tulevaisuudesta .

kansallisella ja yhteisn tasolla on todellakin ryhdyttv toimenpiteisiin sosiaalisen polkumyynnin estmiseksi .
pelkn , ett komission mietinnss ehdotettu monikansallisten yhtiiden toimintaohjeisto , joka ei edes ole velvoittava , on liian pieni este nille yhtiille , joiden strategiaan ei moraali kuulu .
miten silloin voivat vaikuttaa eurooppalaisiin monikansallisiin yhtiihin esittelijn suositukset " moraalisesta velvollisuudesta olla maailman yhteiskunnallisen kehityksen eturivin edistji " ?
onko tm naiiviutta ?

tmn vuoksi ryhmni esitt muita toimenpiteit , joiden tarkoituksena on toisaalta kyseenalaistaa brysselin aloittama nykyinen vapauttamiseen ja snnstelyst luopumiseen thtv prosessi ja toisaalta luoda uusia oikeuksia palkansaajille , jotta he voisivat silytt sosiaalisen asemansa , puolustaa typaikkaansa ja valvoa yritysten saamaa julkista tukea .
sosiaalisen polkumyynnin torjumiseksi ehdotamme mys , ett kaikkiin kaupallisiin sopimuksiin sisllytetn sosiaaliset ja ymprist koskevat lisehdot ja ett poman liikkeit verotetaan , jotta saataisiin varoja tuottaviin ja typaikkoja luoviin investointeihin .

haluan viel esitt huolestumiseni ptslauselman 5 kohdasta , jossa pyydetn monenkeskisen investointisopimuksen saattamista nopeasti ptkseen oecd : ss .
tm kannanotto vastaa strategiaa , jota amerikkalaiset noudattavat nopeuttaakseen maailmanmarkkinoiden vapauttamista ilman ehtoja .
tmn vuoksi ryhmni teki tarkistuksen , jonka mukaan kulttuuri ja audiovisuaalinen ala jtettisiin niden neuvotteluiden ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , me vihret emme suinkaan perustavasti vastusta yritysten siirtymisi , pinvastoin !
ne voivat oikeissa oloissa merkittvsti edist alueellista kehityst . siihen kuuluu ensisijaisesti kehityspoliittisten , inhimillisten ja yhteiskunnallisten periaatteiden yhtenisyys .
mercedes tuottakoon edelleen brasiliassa .
tyntekijll siklisess yrityksess tytyy kuitenkin olla sama oikeus kuulua ammattiliittoon kuin kollegallaan tll .

ranskalainen yritys saa ilman muuta valmistaa radioita kaakkois-aasiassa , mutta tyntekijiden terveys siell on yht trke kuin ensimmisen maailman tyntekijiden terveys .
uusliberaali vapaan poman vapaan liikkuvuuden projekti pakottaa kuitenkin ennen kaikkea kolmannen maailman ja kehittyvn talouden maat hurjaan sijoituskilpailuun suurimmasta verovapaudesta , huonoimmasta tysuojelusta ja kehnoimmista palkoista .
olemme jo kauan tienneet , ett alhaiset palkkakustannukset eivt ole ratkaiseva tekij pjoukolle suuryritysten siirtymisist .
yritykset kuitenkin ilmeisesti uskovat , ett he eivt pysty vain valloittamaan uusia markkinoita , vaan vielp samalla hiritt tuottamaan voittoa epinhimillisten olojen avulla .

juuri siksi maailmanlaajuiset toimijat tarvitsevat sitovia pelisntj .
vapaaehtoiset kyttytymissnnt eivt riit .
on meidn tehtvmme osoittaa yrityksillemme niiden velvollisuudet .
tkliset yritykset , jotka muualla rikkovat eurooppalaisia standardeja , tytyy sulkea eu-tukien ulkopuolelle .
palkkiot nlkpalkoista ja ympristn saastuttamisesta , se on enemmn kuin kyynist !
tss mieless pyydmme tukea tarkistusehdotuksillemme .
sainjonin mietint on jo myhss , sill jo pitkn oecd : ss on neuvoteltu monenkeskisest investointisopimuksesta , joka tuo esiin valtiolliset snnkset ja poliittisen vaikutusvallan .

huomenna nestmme tietenkin sen puolesta , ett mietinnst nestetn .
meill oli erittin hyv kuulemistilaisuus siihen . olemme keskustelleet perusteellisesti .
rouva plooij-van gorselille voin sanoa vain yhden lauseen jalkapallosta : mys lhelt piti on ohi !

arvoisa puhemies , kollegani sainjonin mietinnst ky ilmi , ett yritystoiminnan siirtyminen ei ole mikn massiivinen ilmi .
se ei myskn merkittvss mrin johdu palkkakustannusten eroista vaan ennemminkin lydetyist uusista markkinoista .
tmn vuoksi viranomaisten on vaikea saada otetta asiasta .

tmn analyysin pohjalta on merkillist , ett esittelij on mietinnssn verrattain " mrilev " .
hn esittelee yhteisn strategian yhdenmukaistamisesta , toimintaohjeista ja euroopan yhteiskunnallisesta merkist .
hn haluaa jopa aloittaa kansainvlisen sosiaalisen " lhetyksen " .
pitk kollegani sainjon tllaisia toiminta-ajatuksia realistisina ?

vaikka arvostamme hnen tytn , emme halua lhte esittelijn viitoittamalle tielle .
viranomaisten liian laaja ja mutkikas osallistuminen aiheuttaa suuria kustannuksia .
juuri tm heikent euroopan yritysten kilpailukyky ja niiden mahdollisuuksia parantaa tyllisyytt .
yritystoiminnan ilmapiirille on hyty hajauttamisesta sek lainsdnnn supistamisesta ja parantamisesta .
tm j valitettavasti mietinnss vhlle huomiolle .

olen kuitenkin samaa mielt herra sainjonin mielipiteest siit , ett kehittmistyhn ja innovaatioihin pitisi kiinnitt enemmn huomiota .
tllin periaatteena on se , ett tm olisi ensisijaisesti jsenmaiden tehtv .
eurooppalaisella yhteistyll on asiassa tydentv tehtv , jotta saataisiin aikaan sopivat reunaehdot .

arvoisa puhemies , emme olisi odottaneet saavamme lukea herra sainjonin allekirjoittamaa teksti , joka kuulostaa aivan lordi brittanin puheelta . mit mietinnss on jljell yrityssiirroista ?
hyvin vhn .
niit ei tapahdu paljon , ne eivt juurikaan johdu palkkakustannuksien eroista , eik niill ole kytnnllisesti katsoen mitn tekemist maittemme tyttmyyden kasvun kanssa .
kaiken lisksi niill on useimmiten suotuisia vaikutuksia ja sen vuoksi niit pitisi suosia .
ja mahdollisten vhisten kielteisten vaikutusten korjaamiseksi riittisivt vapaaehtoiset mekanismit , vapaaehtoiset toimintaohjeistot , hypoteettiset luottamussopimukset .

ne meist paikallisesti valituista edustajista , jotka elvt pivittisten yrityssiirtojen keskell ja nkevt , miten ihmisi revitn juuriltaan , miten aluerakenteet hajautuvat , miten syntyy joukkotyttmyytt ja taloudellista ja sosiaalista epvakautta , eivt tunnista itsen tst asioita yksinkertaistavasta ja lapsellisen idyllisest mietinnst .

mikn yritys ei tietenkn voi ajatella elvns ikuisesti . miksi ei silti pohdittaisi sntely , jolla voitaisiin pit aisoissa maailmanlaajuistumista ja hillit vristymi koneistossa , jolla vhennetn euroopan typaikkoja luomatta kuitenkaan kerrannaisvaikutusta kohdemaan kehityksess ?
miksi ei yritettisi arvioida objektiivisesti kehitysmaissa lisntyvien vapaakauppa-alueiden seurauksia ?
miksi ei tutkittaisi niit eu : n antaman tuen vristvi vaikutuksia , joista tulee laukaisevia tekijit monen yrityssiirtymptksen takana ; tllaista tukea ovat ecip-ohjelma ja jopa phare- ja tacis-ohjelmien tietyt hankkeet .
esittelij on asiantuntijavallan lannistamana kadottanut matkan varrella tavoitteensa .
se on vahinko .
tm trke aihe on otettava uudelleen tarkasteltavaksi , mutta toisella tavoin , realistisemmalta pohjalta .

arvoisa puhemies , tm mietint on tyhjentv ja kunnianhimoinen ja yleisesti ottaen suhtaudun mynteisesti sen svyyn .
onnittelen herra sainjonia tst mietinnst ja siit , miten hn esitteli sen tss istunnossa .
haluaisin sanoa herra souchet ' lle , ett jos herra sainjon ja min olemme yht mielt joistain asioista , se johtuu siit , ett me kumpikin olemme nhneet elm emmek el tst asiasta tehtyjen ideologisten vitteiden maailmassa .

en aio puuttua pikkuseikkoihin , joiden rouva plooij-van gorsel valitti jvn vittelyn ulkopuolelle , ja viel vhemmn aion puuttua siihen , mit ptslauselmaesityksen pitisi sislt tai olla sisltmtt .
uskon kuitenkin , ett tm mietint on oikeassa ottaessaan sen kannan , ett suorista ulkomaisista sijoituksista on huomattavaa hyty sek sijoituslhteelle ett sen vastaanottavalle valtiolle .
herra caudron ymmrt tmn hyvin .

lisksi asiaa tytyy tarkastella kokonaisuutena sijoituksien vapauttamisen yhteydess , sill euroopan valtioiden merentakaisten sijoitusten lisksi tytyy tarkastella mys merentakaisten yritysten sijoituksia euroopan unioniin , eik minulla ole epilystkn siit , ett unioni hytyy suuresti unioniin suuntautuvista suorista ulkomaisista sijoituksista .

olen tyytyvinen siihen , ett mietint ei sorru turhaan retoriikkaan , joka usein liittyy aiheeseen ja varsinkin ideaan siit , ett ulospin suuntautuvat ulkomaiset sijoitukset johtuvat epreilusta kilpailusta pienipalkkaisissa maissa .
se on hyvin rajallinen ilmi , ja useimmat suorat ulkomaiset investoinnit tehdn itse asiassa markkinoillepsyn vuoksi .
sek herra malerba ett herra valdivielso selittivt tmn varsin hyvin selvittessn euroopan unionin tyttmyyden takana olevien syiden monimutkaisuutta .

vaikka siirtymisen aiheuttamat ongelmat ovatkin pienempi kuin yleens esitetn , ne aiheuttavat ilmeisesti kuitenkin huolta erityisaloille ja erityisesti suurelle yleislle .
siksi meidn kaikkien pitisi etsi keinoja vhent siirtymisen negatiivisia seurauksia .

siksi olen iloinen siit , ett mietinnss puututaan suoraan thn asiaan ja mietitn tapoja , joilla eurooppalaiset yritykset voisivat parantaa kilpailukykyn ja mahdollistaa siten tuotannon jatkamisen euroopassa .
suhtauden erittin mynteisesti mietinnss ehdotettuihin ideoihin teknologisista innovaatioista .
olen tyytyvinen huomatessani sen lhestymistavan , jonka mietint ottaa kolmansiin maihin sijoittavien yritysten sosiaalisiin standardeihin .
se on jrkev ja pragmaattinen lhestymistapa , jossa ymmrretn valtioon suuntautuvien investointien maalle tuottavan hydyn maksimoimisen tasapainottaminen sen kanssa , ett investoijia ei karkoteta .

itse asiassa on jo kauan ollut selv , ett kehitysmaissa sijaitsevien monikansallisten yhtiiden tyntekijille maksetaan yleisesti ottaen enemmn palkkaa , annetaan enemmn koulutusta ja tarjotaan paremmat tyolosuhteet kuin vastaavien kotimaisten yritysten tyntekijille .
tm on pinvastainen huomio kuin joidenkin herra querbesin esittmien asioiden sislt .

sit paitsi suuressa mrin kuluttajien tietoisuuden lisntymisen vuoksi yrityksiss on viime aikoina vallinnut suuntaus kehitt omia toimintaohjeitaan , erityisesti yhdysvalloissa kuten herra malerba huomautti .
haluan huomauttaa niille , jotka vhttelevt toimintaohjeiden trkeytt , ett niist on itse asiassa harmia luojilleen , sill ne ovat mittapuu , jonka mukaan yrityksi voidaan tuomita ja tuomitaan , ja siksi niihin on suhtauduttava vakavasti .

uskon , ett mielipiteemme eroavat jonkin verran siin , onko komission tehtv toimintaohjeiden luomisessa ptslauselmaesityksen 1 kohdan mukainen vai ei , ja tm onkin lhes ainoa erimielisyytt aiheuttava kohta .
mielestni komission olisi mrysten antamisen sijasta paras tukea yrityksi , kun ne kehittvt omia toimintaohjeitaan , mikli tllaista apua kaivataan .

poliittisella tasolla komissio on yrittnyt aktiivisesti parantaa sek kansainvlisi tystandardeja ett ympriststandardeja .
juuri komissio ehdotti neuvostolle aloitetta kaupan ja tyn standardeista ennen singaporen wto : n ministerikokousta , mutta neuvosto ei ryhtynyt thn .
komissio tukee silti imo : n tyt tll kentll ja yritt lyt keinoja standardien kehittmiseksi esimerkiksi yhteisen tullietuusjrjestelmn avulla .

tmn vuoksi lopetan sanomalla , ett tm mietint on mynteinen , koska se oikaisee joitain vrinksityksi , osoittaa muutamia realiteetteja ja tekee kytnnllisi ehdotuksia , ja olen samaa mielt monista niist , joiden avulla thn monimutkaiseen ongelmaan voidaan suhtautua realistisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

eurokolikoiden nimellisarvot

esityslistalla on seuraavana soltwedel-schferin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-334 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eurokolikoiden nimellisarvoista ja teknisest mrittelyst ( kom ( 97 ) 0247 - c4-0340 / 97-97 / 0154 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ! esittelen tnn teknisen mietinnn rahaliitosta , mutta teen sill selvksi , ett rahaliitto konkretisoituu pala palalta .
mietint ksittelee kolikoita , joilla eurooppalaiset kuluttajat vuodesta 2002 alkaen euroopan parlamentin tai nyt valiokunnan mielest toimittavat pivittiset ostoksensa .
mielestni on nelj oleellista kohtaa tmn mietinnn ja mys talousasioita ksittelevn valiokunnan ptksen kannalta .

eurokolikoiden yksikkarvojen lukumr tulee rajoittaa neljn komission ehdottaman kahdeksan sijaan .
min ehdotan 2 sentin ja 20 sentin kolikoiden poistamista .
perusteluissani haluaisin viel kerran korostaa , ett kolikoiden pienempi lukumr helpottaa kuluttajia erottamaan kolikot ja ett shkisten maksujrjestelmien yleistyminen mys pikkusummien maksussa , mik lisntyy koko ajan , vhent kteismaksutapahtumien mr tll alalla edelleen .

toinen alue on oleellinen .
siin on kysymys kolikoiden halkaisijasta .
haluaisin halkaisijan suurenevan kolikoiden arvon mukaan , jotta kuluttajien , varsinkin sokeiden ja nkvammaisten , olisi helpompi erottaa kolikot toisistaan .
se , mit komissio on tss kohdassa ehdottanut , aiheuttaa enemminkin sekavuutta kuin selvyytt .
pinvastoin kuin komission ehdotus , jonka mukaan halkaisijaltaan lhes samansuuruisten kolikoiden paksuus vaihtelisi arvon mukaan , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan ehdotuksella on se etu , ett uusien kolikoiden painoa voitaisiin tuntuvasti vhent .

kolmas kohta : uusien kolikoiden tulisi olla kaikissa jsenmaissa kummaltakin puolelta samanlaisia vrentmismahdollisuuden vhentmiseksi ja kyttjystvllisyyden parantamiseksi .
tm ei ole niinkn tekninen kysymys vaan ennemminkin mys kansallinen tai tunteisiin liittyv .
joka tapauksessa se on thn menness saanut eniten huomiota tiedotusvlineiss .
olen tystnyt ehdotuksen ja saanut talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa kannatusta sille , ett yksilllinen kansallinen puoli voisi symboloida eu : n jsenmaiden moninaisuutta . tosin sellainen menettely , jota mys komissio esityksessn ehdottaa , merkitsisi , ett kuluttaja - toden totta - joutuisi ritapauksessa tekemisiin 120 erilaisen kolikon kanssa .
miten se on mahdollista ?
siten , ett kullakin 15 jsenvaltiolla on 8 kansallista yksikkarvoa , joissa on erilaiset kuviot .
nopea eik myskn varma yksittisten kolikoiden arvon tunnistaminen ei siten en olisi taattu .

trkeit ovat mys eurokolikoiden terveydelliset nkkohdat .
siksi kiinnitin erityisesti huomiota siihen , ett 1 ja 2 euron kolikoissa kytetn nikkelipitoisia seoksia ; tt komissio on ehdottanut .
nikkeli voi , jos se joutuu kosketuksiin ihmisihon kanssa , aiheuttaa allergisia reaktioita .
tm tuodaan esiin mys ruotsin hallituksen kertomuksessa ja sit korostetaan erityisesti .
ruotsissa ei muuten lainkaan kytet nikkelipitoisia kolikoita .
koska allergiset reaktiot ovat mahdollisia , vaadimme - kuten muuten muidenkin tuotteiden , esimerkiksi korvakorujen , ketjujen ja kellonrannekkeiden kohdalla - ett kolikoissa ei ole nikkeli .

tm oli alkuperinen ehdotus .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan enemmist kuitenkin hylksi sen , ja siksi olen pttnyt tehd kompromissiehdotuksen , jonka mukaan kyseiset kolikot valmistetaan nikkelittmst , ruostumattomasta terksest ja nikkelimessingist .
siten ei vain vhennettisi mainittujen kolikoiden nikkelipitoisuutta , vaan ennen kaikkea nikkelin vapautumista kolikoiden kytss .

lisksi siten voitaisiin tehd mieliksi mietinnn toiselle vaatimukselle , nimittin sille , ett uusissa kolikoissa otettaisiin huomioon kierrtettvt materiaalit .
sekn ei ole aivan merkityksetnt , vaan pinvastoin erittin trke .

valiokunnassa on yh uudestaan leijunut ilmassa kysymys , miss mrin tymme ylipns on merkittv .
eivtk valtiot ole itse jo pttneet , mit haluavat tehd ?
mik on sitten meidn tehtvmme parlamenttina ?
riippumatta kysymyksest , mit mielt kollegani ovat esimerkiksi kansallisesta puolesta - siit voisi varmastikin kiistell - olemme yksimielisi siit , ett valiokunta pit itsestnselvn - samoin tysistunto huomenna - ett tm mietint , sellaisena kuin se on esitetty ja siit nestetn , otetaan huomioon , vaikka esimerkiksi jopa saksan valtiovarainministeriss sanotaan : se , mit euroopan parlamentti ptt , ei kiinnosta meit ollenkaan , teemme omat kolikkomme , teemme kansallisen puolemme .
meit se ei kiinnosta !

en voi kuvitella , ett sellainen on mahdollista amsterdamin ptsten jlkeen .
uskon , ett me parlamentin jsenet olemme erittin yksimielisi siit , ett parlamentti tyskentelee ja ptt ja siten luo perustaa eik tee turhaa tyt !

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen mietinnstn , jonka sisllst suurin osa meist voi olla pitklti yksimielisi .

ennen kuin puutun suoraan mietinnss esiin nostettuihin kysymyksiin , mielestni on hyv huomauttaa , ett vuonna 1989 kirjoitin parlamentin ensimmisen mietinnn emun ensimmisest vaiheesta .
siin vaiheessa tuskin kukaan eurooppalainen oli kiinnostunut talous- ja rahaliittoprosessista .
tnn me itse asiassa keskustelemme kolikoiden ulkomuodosta ja kytetyst materiaalista , sill ne otetaan kyttn aivan lhitulevaisuudessa .
on merkki euroopan unionin suunnattomasta edistyksest , ett ksittelemme nyt yhtenisvaluuttaan liittyvi kytnnn kysymyksi emmek vain puhu talous- ja rahaliiton teoriasta .

mit itse mietinnn sisltn tulee , voin sanoa olevani samaa mielt esittelijn kanssa kolikoiden nikkelisisllst .
toivon , ett komissio kehottaa ecofin-neuvostoa harkitsemaan asiaa uudelleen .
euroopan unionissa on kynniss valtava lobbaus nikkelin terveyshaittojen vuoksi ja siksi , ett nikkeli kytetn mahdollisesti kolikoihin , joita kytetn laajalti ympri euroopan unionia .
koska juuri skettin hyvksyimme tmn parlamentin mietinnn , jossa vaadittiin nikkelin poistamista koruista ja muista ihmisten kosketuksiin joutuvista esineist , olisi melko epjohdonmukaista huomata hyvksyvmme sen , ett uudessa rahassa on suuria mri nikkeli .
meidn tytyy todella kuunnella kuluttajia edustavaa tahoa tss asiassa .
skandinavian maat eivt ole ainoita huolestuneita .
eri puolilla euroopan unionia on kuluttajajrjestj , jotka edustavat tll julkista mielipidett .
jos joku herkistyy nikkelille , silloin hn voi luonnollisesti saada hyvin vakavan reaktion , jos hn joutuu kosketuksiin nikkelin kanssa .
haluaisin pyyt komissaari kinnockia peruuttamaan tmn asian ja pyytmn komissiota tutkimaan asiaa uudelleen .
me olemme nhneet tieteelliset todisteet ja meill on todella aihetta olla huolissamme .
meidn tytyy mietti asiaa uudelleen .

mit kolikoiden mrn ja mittoihin tulee , tuen jlleen esittelij .
me haluamme jrkeist kyttmiemme kolikoiden mr ja monet jsenvaltiomme vhentvt itse asiassa kolikoidensa mr nimellisarvon avulla .
tuntuu melko oudolta , ett kun siirrymme yhtenisvaluuttaan ja mahdollisiin toimikortteihin , elektroniseen rahaan ja niin edelleen , ehdotamme melkoista askelta taaksepin eli kahdeksan erilaisen kolikon kytt .
niinp pyytisin uudelleen , ett komissio tutkisi tt asiaa .

mit mittoihin tulee ; sokeita edustavat jrjestt ovat lobanneet ahkerasti tss parlamentissa , sill sokeat haluavat voida erottaa selvsti eri kolikoiden nimellisarvon .
en todellakaan usko , ett valtiovarainministerit ovat ryhtyneet harkitsemaan asiaa ja haluaisin pyyt komissiota ja neuvostoa miettimn asiaa uudelleen .

lopuksi haluan ksitell yhtenisvaluutan kansallisia tunnuksia .
aloitamme yhtenisvaluutan kytn 1. tammikuuta 1999 , kolikot ja setelit tulevat kyttn vuonna 2002 .
tm ei ole pelkk laskelma , se ei ole pelkk pankkiirien ottama askel , vaan se on euroopan unionin kansalaisten ottama askel .
on aivan elintrke , ett he tuntevat uuden valuutan kytn mukavaksi ja tutuksi tmn suunnattoman historiallisen kehityksen alkuvaiheessa .
minun tytyy sanoa , ett mielestni on aivan jrjetnt , ett parlamentti harkitsee kansallisten tunnusten poistamista , kun uusi valuutta otetaan kyttn .
tst syyst meidn sosiaalidemokraattinen ryhmmme vastustaa mietinnn kohtia , joissa vaaditaan yhtenist kolikkoa koko euroopan unionille , ja tuemme rouva peijsin tarkistusta , jossa vaaditaan , ett niss kolikoissa on mahdollista kytt kansallisia tunnuksia .

kun olemme tll parlamentissa keskustelleet talous- ja rahaliitosta jo usean vuoden ajan , meidn ei pitisi aliarvioida julkista mielipidett , ei ainoastaan yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten mielipidett vaan mys muiden euroopan unionin kansalaisten .
me haluamme todella , ett tm on kansalaisten aloite , ja me haluamme , ett he tuntevat olonsa mukavaksi uuden valuutan kanssa ja taskussaan olevien uusien setelien ja kolikoiden kanssa .
mahdollisuus kolikoiden ja setelien kansallisiin tunnuksiin on erittin trke julkisen hyvksynnn saavuttamiseksi alkuvaiheessa .

me pitklti tuemme tt mietint ; tm on trke askel ja me toivomme , ett komissio ja neuvosto kuuntelevat antamaamme kritiikki .
meidn ei pitisi yritt yhtenist asioita pelkn yhtenistmisen vuoksi .
meidn tytyy ymmrt , ett haluamme viel kansallista monimuotoisuutta yhtenisvaluutan osalta .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat ! jo tuhansia vuosia kolikot ovat olleet perinteinen maksuvline .
niiss on mit erilaisimpia seoksia , niihin on kytetty mit erilaisimpia metalleja .
tt perinnett jatketaan varmastikin , vaikka shkisen rahan tuomalla kilpailulla on varmasti tietty vaikutus , mit mrn tulee .
ppe-ryhm on tehnyt joitakin tarkistusehdotuksia soltwedel-schferin mietintn .
mit yksikkarvoon tulee , olette luvannut , rouva soltwedel-schfer , ett kolikoita , joita sitten valmistetaan , ei ole nelj , vaan kuusi arvoa .
olemme mys sit mielt , ett juuri suureneva koko halkaisijan ja painon osalta ja tietenkin mys syrjien laatu ovat trkeit kolikoiden tunnistamisessa .
pienten ja suurten , vanhojen ja nuorten ihmisten , mutta mys 11 miljoonan nkvammaisen tytyy kytt nit kolikoita tulevaisuudessa .
siksi tm on erityisen trke .

meist kolikoiden vrentmismahdollisuuksien vhentminen on mys erityisen trke , erityisesti suurempien arvojen osalta , mutta mys automaattien tunnistuskyvyn vuoksi .
tiedmme , ja se on mys mukana tarkistusehdotuksessamme , ett siksi tietynlainen yhdiste , jossa on mys nikkeli ja kuparia , on vlttmtn .
tuemme sit mys .
tunnemme lausunnot ja tiedmme , ett allergisoivien tekijiden arvostelua tytyy tsment .
meille on trke , ja siksi me ppe-ryhmss olemme tehneet ehdotuksen kansallisesta puolesta , ett tm kansallinen puoli on kansalaisille muutoksessa osa etukteen osoitettua luottamusta .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa olemme erittin rauhattomia , koska olemme alakynness ja koska enemmist on nestnyt kansallista puolta vastaan .
minusta on mukavaa , alan , ett nyt liikkeen johtajana mys ryhmsi puolesta olet ottanut tmn aiheen ohjelmaanne ja tuot sen esille .

olemme sanoneet , ett haluamme 6 yksikkarvoa .
tarkoitan kuitenkin , ett tulevaisuutta ajatellen seuraavassa vaiheessa tytyy harkita mys suurempaa rahayksikk , ennen kaikkea mahdollisesti 5 euron kolikkoa , koska automaattiteollisuudella ja ennen kaikkea teollisuudella , joka tht automaateilla myyntivoittoihin , on tysi oikeus menn markkinoille mahdollisesti suurempien tuotteiden kanssa , tarjota niit ja antaa lunastaa ne kolikoilla .

trke aihe meille on mys kulta .
100 euron kolikon tytyy tulevaisuudessa - herra stevens ja rouva randzio-plath ovat sen jo useaan kertaan sanoneet - olla kultaa .
tarkoitan , ett se jatkaa vanhaa perinnett , joka on tysin mahdollinen mys tulevaisuudessa ja auttaa mys purkamaan suurta kultavarantoa .
uskon , ett se on oikea arvo .

toivon , ett tarkistusehdotuksiimme suhtaudutaan huomenna mynteisesti ja sitten iloitsemme tulevaisuudesta , jossa kytetn uusia kolikoita !

arvoisa puhemies , neuvoston asetusehdotus eurokolikoiden materiaaleista nytt ksittmttmll tavalla keskittyvn ainoastaan kuparijrjestelmn unohtaen kokonaan ruostumattoman terksen kytn . sehn voidaan mritell euroopan hopeaksi , koska unionin jsenvaltioilla on yhdess johtava asema maailmanmarkkinoilla , olipa mittapuuna sitten laatu tai mr .
sen lisksi , ett haluaisin muistuttaa tmn materiaalin trkeydest - se samastuu muita paremmin teknologia-aikakauteemme ja vastaa samalla yleisi odotuksia rahan hygieenisyydest , kierrtettvyydest , muuttumattomuudesta ja kohtuullisista kustannuksista - haluaisin mys painottaa sit , ett rahanpainannan erityissektorilla ruostumattomalla terksell on 20 prosentin maailmanmarkkinaosuus . sit kytetn kymmeniss maissa kaikissa viidess maanosassa , ja euroopan unioni on nykyn aina osallisena .
tt eurooppalaista tuotetta ei saa jtt pois humanismin historian suurimmasta rahanpainannasta ja korvata esimerkiksi ruotsin ehdottaman ' pohjoisen kullan ' - nordic gold - tapaisilla ratkaisuilla - ruotsihan ei edes osallistu yhteisvaluuttaan - tai kuparisekoitteisella raudalla , joka on korkean teknologian kallishintainen ratkaisu . kyttn ei saa siis ottaa kierrtykseen kelpaamatonta tuotetta , joka muuttuu nopeasti korroosion ja kytn vaikutuksesta ja jota ei voi hvitt ympristmyrkkyjens takia .

olemme laskeneet , ett 250 miljoonaa euroa sstettisiin hankkimalla raha-aihiot ruostumattomista tersyhdisteist , koska niiden hinta on alempi kuin kuparipohjaisten yhdisteiden .
kaikenlaiset tieteelliseen terrorismiin liittyvt , nikkelist johtuvat kiistakysymykset ratkeaisivat tysin valittaessa ruostumaton ters , sill nikkelittmi ja nikkeli sisltvi yhdisteit koskevissa tieteellisiss tutkimuksissa on vastikn osoitettu , ett tllaiset terkset eivt myskn aiheuta allergiaa .

mit sanoa lopuksi kierrtettvyydest , joka koskee 50 prosenttia siit levyst , josta kolikot leikataan ?
kun ruostumatonta terst kierrtetn kulutus- ja tuotantohydykkeiss asukkaiden arkipivn elmss , mit tehd niist muista materiaaleista , joilla ei ole muuta kytt kuin uusissa rahoissa - kuten kuparisekoitteisella raudalla , joka kerran kytettyn ei kelpaa rauta- eik kupariteollisuuteen , koska se on sekoittunutta ?

arvoisa puhemies , lk luulko , ett minulla olisi uusi ammatti - ruostumattoman terksen myyntimies .
neuvoston kertomuksen - kolmen tai neljn vuoden ja viidentoista jsenmaan rahapajojen tyn tuloksesta - ksittely on selvsti loukkaus monia eurooppalaisia kohtaan , jotka ilman perusteltua syyt huomaavat , ett heidn taskuistaan hvi metalli , johon he ovat jo tottuneet , eli ruostumaton ters .
lyhyesti sanottuna tm on ollut kuparin juhlaa - sek loukkaus meit europarlamentaarikkoja kohtaan , joiden on vhss ajassa tehtv pts ja ilmaistava kantamme .
lienee syyt keksi uusia tuotantomenetelmi , uusia ratkaisuja valmistuksessa kytetyn kuparin sulattamiseksi .
itse olen sit mielt , ett parlamentin olisi torjuttava neuvoston tuotos .
kolikoiden mr nytt minusta olevan tasapainossa , myskin jsenvaltioiden omilla kuvilla varustetut painomrt , mutta ihmettelen , miten sokeat kykenevt erottamaan maat toisistaan .

ehdottamiani tarkistuksia on kaksi , ja niiden avulla olen halunnut parantaa soltwedelin tarkistuksia .
olen kuitenkin sit mielt , ett mietint on analysoitu huonosti eik tarkistuksista ole keskusteltu lainkaan .

arvoisa puhemies ! niin kauan kuin vaihtorahoja on olemassa , on niiden oltava nikkelittmi .
tietyist seoksista voi irrota nikkeli .
nikkeliallergian riski on tllin ilmeinen kolikoita jatkuvasti ksittelevien henkiliden osalta .
tietyill aloilla tyskentelevt ryhmt , kuten kassahenkilkunta vhittiskaupan , ravintoloiden , postilaitoksen ja paikallisliikenteen palveluksessa ksittelevt kolikoita jatkuvasti .

ruotsin esimerkki nikkelittmist kolikoista on pidettv esikuvana .
nikkeliteollisuuden edut eivt saa olla ristiriidassa ihmisten terveyden kanssa .
eurovaluutan tulevaisuus on hyvin epvarma , mutta kolikoista ei ainakaan saa aiheutua vaaraa fyysiselle terveydelle .

arvoisa puhemies , me keskustelemme nist kansallisista symboleista ikn kuin tm olisi keskustelu siit , ett kansalliset valuutat sittenkin silytettisiin .
tm on toki emotionaalisesti herkk kysymys , mutta silti haluaisin itse korostaa hyvin kytnnnlheisi nkkulmia .
ei pitisi tuoda euroopan unionin alueelle sataakahtakymment erilaista kolikkolajia .
sehn luo tavatonta sekavuutta .
nkvammaiset , joita on yli kymmenen miljoonaa , varmasti krsivt tst enemmn kuin monet muut .
sit paitsi eivthn pienten maiden tunnuksilla varustetut kolikot tule vastaan muissa maissa kovin helposti , kun taas pienten talouksien alueille varmasti kyll suurempien maiden kolikot omine kansallisine tunnuksineen levivt .
tmnkin vuoksi pidn tt innostusta kansalliseen symbolismiin hiukan liioiteltuna .
muuten mietint on erinomainen .
meidn pitisi mys saada komissio tajuamaan , ett nikkeli on todellinen terveysvaara .

arvoisa puhemies , tm eurokolikoita ksittelev mietint on herttnyt sosialistien ja vihreiden toimien vuoksi paljon keskustelua .
minua hiritsee eniten se , ett esitetyt tarkistukset ovat ristiriidassa kytettyjen argumenttien kanssa .

ensinnkin kahdeksan kolikkoa olisi muka liikaa .
kuutta pidetn riittvn mrn .
tmn vuoksi kahden ja kahdenkymmenen sentin kolikot pitisi poistaa suunnitelmista .
en ymmrr koko logiikkaa , koska tllin jokaisessa maksutapahtumassa tarvittaisiin keskimrin enemmn kolikoita !
kuluttajalla olisi riesanaan liian painava lompakko .
tm ei varmasti edistisi parempaa yleisn hyvksynt .

toiseksi kolikoiden kansalliset puolet eivt olisi toivottavia , koska ne aiheuttaisivat sekaannusta ja mahdollistaisivat vilpin .
tysin eurooppalaiset kolikot eivt kuitenkaan tekisi kolikoiden tunnistamista keskivertokansalaiselle helpommaksi .
kansalaisten suhtautuminen kolikoihin huononisi merkittvsti .
euroopan parlamentin tytyy suhtautua thn asiaan realistisemmin .
komission ehdotuksessa kolikoilla on riittvsti yhteisi piirteit , jotta oikeat voidaan erottaa vrist .

kolmanneksi nikkelin kyttminen kolikoissa olisi muka vrin .
kolikot eivt kuitenkaan ole mitn koruja , jotka ovat koko pivn kosketuksissa ihoon .
alankomaissa meill ei ole mitn ongelmia nikkelist valmistettujen kolikoiden kanssa .
se on ensiluokkainen , kulumista kestv materiaali .
kolikoita ei tarvitse sulattaa ja lyd niin usein .
asiasta nostettu kohu on tysin asiaton ja tarpeeton kansanterveyden ja ympristn kannalta .

jos euroopan parlamentti ei muuta kantaansa , se ottaa suuren riskin etnty keskivertokansalaisesta enemmn kuin neuvosto ja komissio toisistaan .

arvoisa puhemies , euroopan kansojen suhde rahaan on osa heidn yhteist kulttuuriaan .
se koskee varsinkin suhdetta rahaan , tapaa puhua rahasta ja mys rahan nimi .
kiista euron ja sentin nimist , kun ecu vaihdettiin euroon , on vain yksi todiste siit .
mutta lohduttakaamme itsemme vanhalla eurooppalaisella sanonnalla " rahan kielen ymmrtvt kaikki .
" toivottavasti tm ptee mys tuleviin eurokolikoihin , sill ksiteltv asetusehdotus osoittaa erittin selvsti , ett on viel paljon parantamisen varaa ja ett euroopan parlamentti tekee oikein pitessn kiinni oikeudestaan tehd parannusehdotuksia lainsdntmenettelyss .
kannattaisin sit , jos euroopan parlamentti tulevaisuudessa sanoisi mielipiteens ei vain kolikoista vaan mys seteleist .
pidn tysin eptyydyttvn sit , vaikka se on toki historiallisesti perusteltavissa , mutta ei tulevaisuuteen sovellettavissa , ett me euroopan parlamenttina emme ole mukana stmss lakia kaikista rahan muodoista .

takaisin kolikoihin .
niiden olisi oltava kyttjystvllisi ja mahdottomia vrent , houkuttelevia , kulumattomia ja edullisia .
ne ovat tulossa , mutta luulen , ett on viel joitakin puutteita .
haluaisin tukea kollegoitani : tarvitsemme kuusi kolikkoa kahdeksan sijaan .
se on kyttjien , vrentmisen estmisen ja suuremman oikeusvarmuuden etujen mukaista .
en haluaisi kuitenkaan luopua pienimmist kolikoista , sill kaikissa euroopan maissa niin sanottu onnenlantti on trke , ja niinp on oikein , ett tm euroopan parlamentti ehdottaa vain suuruusluokista 0 , 02 ja 0 , 20 luopumista .

lisksi haluaisin ksitell aihetta eurooppalaiset kolikot " mitalin molemmilta puolilta " .
pitkll aikavlill on erittin trke , ett meill on eurokolikko .
tiedn kuitenkin mys , ett tmnhetkisess tilanteessa , kun tarkastellaan euron hyvksymist ja ihmisten epvarmuutta , on trke vlitt turvallisuuden tunnetta ja ottaa huomioon mys tmn kolikon tunnemerkityspuoli .
niinp ajan mittaan ei ole mahdollista , ett pivittistavarakauppa baijerin metsss , ranskan nmesiss ja belgian monsissa joutuu hyvksymn erilaisia kntpuolia , mutta ylimenokaudelle se on kansalaisten edun nimiss ehdottoman vlttmtnt .
teemme yhden asian selvksi : haluamme euron , johon tarttua ja siten , ett siihen voidaan tarttua ja ett kaikki kansalaiset ovat sit mielt , ett se todella on heidn euronsa .

edistysaskeleena pidn keskustelua nikkelin kytst ja kuluttajansuojan nkkulmasta ja terveydellisist pohdinnoista .
sallikaa minun lopettaa toiseen kohtaan .
luulen , ett raha-asiain alivaliokunta on tehnyt rakentavan ehdotuksen korvatakseen lainsdnttoimivallan puutteita seteleiden osalta .
me yksinkertaisesti haluamme 100 euron kultakolikon , siin ei ole kysymys vain maksuliikenteen vaan samalla mys sijoituskyttytymisen tukemisesta ja sen edistmisest taloudellisista syist , ett kultavarantoja - mihin kollegani jo viittasi - voitaisiin kannattavasti vhent .

arvoisa puhemies , christa randzio-plathin ei kannata olla huolissaan siit , ett kaikki maksaisivat monsin kaupungissa ja saksassa eri kolikoilla .
yhden kesn jlkeen kaikki maksaisivat alankomaissa kolikoilla , joissa on saksalainen kansallinen puoli .
epilemtt .

tst mietinnst on tullut odottamatta hyvin trke kansalaisten kannalta .
parlamentin on tehtv trkeit ptksi .
ensimminen on pts kolikoiden mrst .
en pid huonona sit , ett olemme poistaneet kaksi kolikkoa .
vastoin christa randzio-plathin mielipidett pidn huonona , ett emme poistaneet yhden sentin kolikkoa .
olemme alankomaissa luopuneet yhden sentin kolikosta jos vuosia sitten , ja kaikki ovat erittin tyytyvisi .

toinen pts koskee nikkelin kyttmist kolikoissa .
puolueryhmni suhtautuu asiaan hyvin vakavasti , ja on jopa mahdollista , ett koko puolueryhm nest mietint vastaan , jos siihen j nikkelin kieltv kohta .
koko asia on aivan naurettava .
meill on alankomaissa kytss kaikenlaisia nikkelikolikoita , ja on aivan naurettavaa vitt , ett ne aiheuttaisivat jotain ongelmia .
mitn valituksia ei ole tullut .

kolmas pts koskee eurokolikon kansallista puolta .
vastustan kovasti herra mettenin tarkistusta , jonka mukaan kolikkojen molempien puolten pitisi olla eurooppalaisia .
min kannatan kansallista puolta , ja puolueryhmni kannattaa esittmni tarkistusta , jonka mukaan uusissa kolikoissa pit olla kansallinen puoli .
olen vakuuttunut siit , ett tllin kansalaisten on helpompi hyvksy uudet kolikot .
kolikot voivat sitten rauhassa kiert euroopan unionin alueella .
niit ei tarvitse palauttaa lhtmaahan .
ne kelpaavat kaikkialla , ja vitteet siit , ett kolikot eivt kvisi automaatteihin tai ett ne mahdollistaisivat vilpin , ovat aivan jrjettmi .
automaatit eivt tunnista kolikoiden puolia .
automaatit tunnistavat kolikon halkaisijan , materiaalin ja kolikon lovitetun tai muunlaisen syrjn .
on siis esitetty aivan jrjettmi vitteit .

yksi syy , miksi kannatan eurokolikoiden kansallista puolta , on se , ett tiedottaminen on ollut puutteellista .
mielestni on hyvin harmillista , ett herra de silguy ei ole tll paikalla , koska en mielellni puhu henkilist , jotka eivt ole itse paikalla .
thn asti tiedottaminen on ollut aivan passiivista .
herra silguyn ja alankomaiden valtiovarainministerin vlill nytt olleen erimielisyyksi , mink vuoksi alankomaalaiset eivt ole saaneet tietoa eurosta .
sovintoon ei olla selvstikn psty , ja min pyydnkin ministeri ja herra de silguyta huolehtimaan siit , ett alankomaalaiset saavat tietoa eurosta , koska siihen heill on oikeus .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , 29. toukokuuta komissio esitteli ehdotuksensa asetukseksi .
on muistutettava alustavasti , ett tuo ehdotus koskee ainoastaan liikkeelle laskettavien metallikolikoiden nimityksi ja teknisi ominaisuuksia .
esittelijn mietinnss esiin nostettuja muita nkkulmia , kuten kolikkojen toista , kansallista puolta tai kultaisten keryskappaleiden liikkeellelaskua , ei ole mainittu komission asetusehdotuksessa .

komissiossa taloudellista ongelmista pidetyss nestyksess hyvksyttiin esittelijn mietinnss ilmaistu kannanotto , joka torjuu periaatteen euro-kolikkojen kansallisesta puolesta , vhent kolikoiden mrn kahdeksasta kuuteen , pyrkii muuttamaan niiden mitat tysin sek suosittaa lopuksi nikkelin poistamista kolikon metallikoostumuksesta .

arvoisat kollegat , minusta tuntuu vlttmttmlt ja kiireiselt menn asian ytimeen .
pyydn saada muistuttaa erityisesti siit , ett komission ehdotus perustuu tarkkaan tekniseen testiin , jonka eri maiden rahapajojen vastuuhenkilt ovat tehneet .
ehdotus on siis asiantuntijoiden , kuluttajien ja nkvammaisten jrjestjen kanssa kydyn pitkn neuvotteluprosessin tulos .
nm neuvottelut , jotka kytiin vakavissaan ja huolellisesti , johtivat kaikkien kyttjien kannalta hyvksyttviin mritelmiin .

tm ei viel riit : econfin-neuvosto on hyvksynyt komission ehdotukset yksimielisesti , ja kolme jsenvaltiota on jo valinnut ja julkistanut omat kansalliset puolensa , ja muut tekemisilln samoin .
tmn vuoksi nytt siis erittin selvlt , ett jos soltwedelin mietinnn esille nostamia kohtia ryhdytn nyt tarkastelemaan uudelleen parlamentissa , meidn ei ole mahdollista noudattaa uusien kolikoiden ja seteleiden suunniteltua liikkeellelaskupiv 1. tammikuuta 2002 .
tt pivmr , joka jo itsessn on melko velvoittava , pitisi lykt ainakin vuodella , ehk kahdella .
se taas todella vaarantaisi unionin toimielinten mielikuvan eurooppalaisten silmiss ja aiheuttaisi hmmennyst .
useissa maissa jo kynnistetyn tiedotuskampanjan jlkeen olisi vaikea selitt kansalaisille , ett uudet kolikot eivt tulisikaan heidn taskuihinsa viel vuonna 2002 - kuten heille oli kerrottu - vaan vuotta tai kahta myhemmin .
ja mink takia ?
koska brysseliss ei kyet pttmn , pitisik kolikoissa olla kansallinen puoli vai ei .
rehellisesti sanottuna , enp usko eurooppalaisten ymmrtvn kyttnottopivmrn lykkmist niden syiden takia .

muodollisesta nkkulmasta : madridissa vuonna 1995 kokoontunut eurooppa-neuvosto ja ecofin-neuvosto ovat ajoissa ja aivan toimivaltansa mukaisesti jo tehneet mietinnss torjutut ptkset .
kahdeksan kappaletta voi varmasti tuntua liialta , tai sitten niille on olemassa trkempi syy .
knnyn erityisesti esittelijn puoleen : on otettava huomioon , ett jokaisessa maassa metallikolikoihin liittyvt tavat ja kytt poikkeavat tysin toisistaan , ja vain tydell rahasarjalla jokaisessa maassa voidaan mritell oikea suhde liikkeell olevien kolikoiden ja maan hintatason vlille .

emme siis yhdy soltwedelin mietinnss esitettyihin kriittisiin nkemyksiin .

arvoisa puhemies ! useat puhujat ovat maininneet nikkeliongelman .
olen ehdottomasti sit mielt , ettei nikkeli luonnollisestikaan saa kytt eurokolikoissa .
turvallisuusperiaate riitt perustelemaan sen , ettei nikkeli saa esiinty .
nikkeli on kaiken lisksi yleisin kosketusallergiaa aiheuttava aine euroopassa ja teollisuusmaissa .

on kuitenkin olemassa ongelma , jota ei ehk ole tultu ajatelleeksi , nimittin se , ett asia on tasa-arvokysymys ja luokkakysymys .
kuka kolikoita oikeastaan ksittelee ?
niit eivt ksittele kovinkaan useasti herrat eivtk yritysjohtajat , vaan ksittelijit ovat nuoret naiset !
nuorista naisista 20 % krsii nikkeliallergiasta .
heit ovat esimerkiksi vallintamyymliden kassat ja kauppa-apulaiset .
nikkeliallergiasta krsivt siis nuoret naiset , joilla ei ole valtaa .
tmn vuoksi olisi hpellist , jos meidn kaltaisemme joukko , joka lhestulkoon pelkstn koostuu keski-ikisist ja vanhemmista miehist , ptt eurooppalaisten nuorten naisten puolesta , ett kolikoissa kytetn nikkeli .
sen vuoksi toivon todellakin , ett pysymme tiukasti kannassamme siit , ettei kolikoissa todellakaan kytet nikkeli .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ! luulen , ett on liian vhn , jos edistmme hyvksynt sill , ett sanomme tekevmme kansallisen puolen .
se on silmnlumetta !
jos ihmisill on ongelmia sen suhteen , mit euro tuo mukanaan , se johtuu siit , ett heille ei ole uskottavasti selitetty , kuinka talous- , sosiaali- ja tyllisyyspolitiikkaa , jotka heit kiinnostavat , harjoitetaan euron ehdoilla .
sen kuittaaminen sill , ett tarjoamme vhn kansallistunteeseen vetoavaa siirappia , osoittaa todellista kykenemttmyytt !

siit , ett euro pystytn todella kehittmn poliittiseksi projektiksi , josta euroopan kansalaiset voivat sanoa , ett se on meidn etujemme mukainen , siit on meille hyty , siihen me uskomme , se joko onnistuu tai syntyy kansallisia reaktioita .
tulee olemaan nyreytt politiikkaa kohtaan ja tulevaisuudenuskosta luopumista .
sit ei pystyt torjumaan sanomalla , ett etsitnp viel jokin erityisen vahva kansallinen symboli !
en edes tied , mill symbolilla olisi saksassa sellainen voima yhdist ihmisi .
italian kohdalla joutuisin miettimn sit kovasti , espanjan ja portugalin kohdalla , joissa mys tunnen tilannetta vhn , ihoni nousee osittain kananlihalle , kun ajattelen , mik mr kansallisia symboleita voitaisiin tuottaa !

meidn ei siis pid valita tt tiet .
meidn pitisi pakottaa itsemme kehittmn eurosta laajalle massalle euroopassa kiinnostava tukemisen arvoinen projekti eik yritt synnytt hyvksynt tunteiden tukemisen ja kansallisiin tunteisiin vetoamisen hengess .
se on aivan varmasti tysin vr tie !

arvoisa puhemies , en ymmrr , miksi skeisen puheenvuoron pitj tuntuvat pelottavan ne kansalliset vertauskuvat , joita espanja ja portugali voivat liitt kolikkoihinsa .

arvoisa puhemies , kollegani yves de silguy on pyytnyt minua vlittmn tlle parlamentille hnen anteeksipyyntns siit , ett hn ei voi olla paikalla tn iltana .
hnen tytyy olla lsn ecofin-neuvostossa , jossa valmistellaan tyllisyyshuippukokousta .
luonnollisesti hnen lsnolonsa oli hyvin trke .
olen varma , ett kun kerron hnelle rouva peijsin osoittamasta kritiikist , hn on aivan lohduton eik vhiten siksi , ett rouva peijs oli huolestunut jokamiehen ja jokanaisen tarvitsemasta ymmrryksest alankomaissa ja muualla .
hn haluaisi varmaan muistuttaa rouva peijsi , ett komissio on itse asiassa juuri tst syyst tarjonnut alankomaiden hallitukselle 1 , 5 miljoonan ecun rahallista avustusta euron kyttnottoa ja siihen liittyvi kysymyksi esittelev ohjelmaa varten .
tst syyst rouva peijs haluaa ehk list ksitykseens kollegastani toisen kampanjan , jolla hallitus saadaan ottamaan vastaan tuo 1 , 5 miljoonan ecun tarjous .

komissio esitteli 29. toukokuuta perustamissopimuksen 105 artiklan a kohdan mukaisesti ehdotuksensa eurokolikoiden nimellisarvosta ja teknisist ominaisuuksista .
1. tammikuuta 2002 menness meidn tytyy valmistaa 70 miljardia kolikkoa euroon osallistuvien jsenvaltioiden vestn kytettvksi .
on selv , ett tehtv on haastava , joskin valtiovarainministerit voivat tehd asiasta virallisen ptksen vasta , kun valtionpmiehet ja poliittinen johto ovat pttneet , mitk valtiot ovat mukana euron kolmannessa vaiheessa 1. tammikuuta 1999 lhtien .
pts on tehtv vuoden lopussa , jotta thn haasteeseen pystytn vastaamaan ajoissa .

parlamentti muistaa varmasti , ett komissio pyysi tst syyst asian kiireellist ksittely , ja min ja kollegani olemme pahoillamme , ett parlamentti ei hyvksynyt pyyntmme .
esittelij rouva soltwedel-schfer otti esille nelj komission ehdotuksen kohtaa , joista hn oli eri mielt , ja haluaisin ksitell jokaista kohtaa vuorotellen sen jlkeen , kun olen antanut lyhyen kuvauksen ehdotuksen laatimisprosessista .
haluaisin mys ksitell pikaisesti ehdotuksen sislt .

ensin ehdotuksen muotoilusta , joka oli jsenvaltioiden rahapajojen johtajien huolellisen harkinnan tulosta , mik takasi projektin teollisen toteutettavuuden madridin euroopan neuvoston joulukuussa 1995 laatiman aikataulun mukaisesti .
tm on huipentuma pitkst neuvotteluprosessista kaikkien asianosaisten taloussektoreiden , kuluttajayhdistysten ja sokeita edustavien jrjestjen kanssa .
neuvottelujen aikana eurokolikoiden suunniteltuihin piirteisiin tehtiin useita perttisi muutoksia .
meill on nyt luettelo ominaisuuksista , jotka kyvt kaikille kyttjille tai ainakin niille luotettaville edustajajrjestille , jotka arvioivat asiaa kyttjien puolesta .
ehdotus perustuu tmn vuoksi julkiseen hyvksyntn , tekniseen toteutettavuuteen ja kansanterveyteen .
se on tasapainoinen ehdotus , joka on johdonmukainen teollisten rajoitusten ja kyttjien vaatimusten kanssa .

toiseksi ehdotuksessa on kahdeksan nimellisarvoa , kuten on selv kaikista parlamentissa kydyist keskusteluista .
yksi , kaksi , viisi , kymmenen , kaksikymment ja viisikymment sentti , yksi euro ja kaksi euroa .
tm jako edustaa kaikissa jsenvaltioissa saatua kokemusta ja varmistaa johdonmukaisuuden suunniteltujen euroseteleiden nimellisarvojen kanssa .
kolikoiden mr ja sarja on ptetty kaikkien kuluttajien tarpeiden mukaisesti ja se ottaa huomioon erilaiset kansalliset olosuhteet .
joissain jsenvaltioissa pienimmn kytss olevan kolikon arvo on noin yksi sentti .
toisissa maissa kuten belgiassa se on lhes kaksi sentti .
tekniset ominaisuudet halkaisijan , painon , paksuuden , muodon , vrin , koostumuksen , reunan syrjn ja sen rihlauksen osalta on suunniteltu takaamaan kolikoiden helppo tunnistus ja tyttmn suurimpien kyttjryhmien tarpeet ja sokeiden ja nkvammaisten tarpeet , mik erikseen mainittakoon , koska tiedn sen kiinnostavan tmn parlamentin jseni kovasti .

ominaisuudet ovat mys takuut vrentmist vastaan erityisesti niiden kolikoiden osalta , joilla on suuri nimellisarvo .
viimeksi ne palvelevat kansanterveyden tarpeita , joista on puhuttu tll parlamentissa ja muualla , ja ne ovat luotettavia tlt osin .

haluaisin nyt kertoa lyhyesti neljst pkohdasta , jotka aiheuttivat erimielisyytt komission ja esittelijn vlill .
ensin kysymys kansallisesta kuvapuolesta .
komissio haluaisi huomauttaa , ett valtiovarainministerit tekivt huhtikuussa 1996 periaateptksen kytt kansallisia tunnuksia eurokolikoissa ja firenzen eurooppa-neuvosto vahvisti ptksen saman vuoden keskuussa .
sen jlkeen kaikki valmisteluty on pohjautunut tuolle ptkselle sill seurauksella , ett jos se kyseenalaistettaisiin , koko euron kyttnottoprosessi katkeaisi .
on trke huomata , ett eurooppalainen suunnittelukilpailu , jonka amsterdamin eurooppa-neuvosto kynnisti ja vahvisti kevll 1996 , koskee yht nist kuvista ja kolme jsenvaltiota on jo paljastanut suunnitelmansa kansalliseksi tunnukseksi : ranska , saksa ja belgia .
muut asianomaiset jsenvaltiot ovat aikeissa tehd mys niin .

toiseksi kahden euron kolikon ja 20 sentin kolikon hylkmist on vaadittu tmn keskustelun aikana .
kolikoiden mr ei selvstikn ole valittu summamutikassa .
kahdeksan kolikon jrjestelm hyvksyttiin , sill se oli johdonmukainen eurosetelien ja kansallisten kytntjen kanssa .
se on suunniteltu helpottamaan , niin paljoin kuin inhimillisesti on mahdollista , pyristmis- ja laskutoimia koko euroalueella .
tm on selvsti trke , jotta kuluttajia voidaan suojella salamyhkisilt hinnan nousuilta .

kolmanneksi kysymys kolikoiden koon yksinkertaistamisesta , komission ehdottama jrjestelm on kyttjien konsensusratkaisu , johon kuuluu 20 sentin kolikon espanjalaisen kukan muoto .


herra jarzembowski keskeytti puhujan

tiesin , ett herra jarzembowski innostuisi siit .
kolme ryhm kolmenvrisi rahoja - punaisia kolikoita , keltaisia kolikoita ja kaksivrisi kolikoita - 2 mm : n ero jokaisen saman ryhmn kolikon vlill ja syrjn erilaiset mritelmt : sile tai rihlattu .
jos komission ehdotus kolikoiden koosta ja muodosta kyseenalaistettaisiin , se olisi tysin saavutetun konsensuksen vastaista ja tuskin auttaisi suurta yleis hyvksymn euroa , mik on tietmni mukaan suurta innostusta aiheuttava asia euroopan parlamentin jsenten kesken .

neljnneksi erimielisyys nikkelin eliminoimisesta on selkesti trke asia . komissio kiinnitti kovasti huomiota kansanterveyden vaatimuksiin , kun se laati ehdotustaan .
tten ehdotus rajaa nikkelin kytn yhden ja kahden euron kolikoihin .
nikkeli sisltvien kolikoiden mr tippuu nykyisest 75 % : sta 8 % : iin .
komissio haluaisi mys muistuttaa parlamenttia siit , ett he komissio konsultoi myrkyllisyytt ja ekomyrkyllisyytt ksittelev tiedekomiteaa parlamentin pyynnst ja komitea tuli siihen johtoptkseen , ett nykyisiss kolikoissa kytetyn nikkelin aiheuttamat riskit olivat rettmn pienet . tilanne paranee tulevaisuudessa viel entisestn komission ehdotuksen ansiosta , varsinkin kun nikkelikontaktien mr vhenee tuntuvasti .

lopuksi komissio korostaa korostamasta pstyn , ett esittelijn ehdottamista metalliseoksista ei ole tehty teknist kelpuutusta tai olemassa olevien tuotantomahdollisuuksien tutkimusta .


toivon , ett jos parlamentti ottaa vakavasti huomioon sen , ett jos mainitsemani tarkistukset toteutuvat , se tarkoittaisi sit , ett eurokolikoiden tuotanto ei voisi varmasti alkaa ensi vuonna ja vuoden 2002 takaraja ja kolikoiden ja setelien kyttnotto vaarantuisi .

mainitsemistani syist on seurauksena se , ett komissio ei voi hyvksy esittelijn eurokolikoiden teknisist ominaisuuksista esittmi tarkistuksia . komissio on kuitenkin yht huolissaan kuin parlamentti luotettavan ja tehokkaan jrjestelmn tarpeesta ja jrjestelmn hyvksyttvyydest kaikille euroopan unionin kansalaisille .
nm periaatteet ovat tietysti ohjanneet komission tyt kaikkina aikoina . siksi komissio on valmis tekemn nelj tarkistusta ehdotukseensa .
nm ovat tarkistukset 1 , 2 ja 3 osittain sek tarkistuksen 8 ensimminen kappale . se puolustaa uutta kantaansa neuvostossa ja tekee kaikkensa voidakseen taata , ett lopulliseen ptkseen pstn ennen vuoden loppua , sill yhteisn toimielinten vastuulla on noudattaa euron kyttnoton aikataulua , jonka valtionpmiehet ja poliittinen johto laativat kaksi vuotta sitten .

olen erittin kiitollinen parlamentin osoittamasta mielenkiinnosta tn myhisen ajankohtana .
pelksin , ett tm vittely saatettaisiin kyd ennen kahdeksaa , jolloin minulla ei olisi ollut mahdollisuutta kokea tt suunnatonta nautintoa .
olen hyvin iloinen siit , ett euroopan parlamentin normaalien tapojen mukaan minun ei olisi tarvinnut olla huolissani siit , koska keskustelu psi alkamaan noin kello 22.30 .

arvoisa puhemies , minun tytyy sanoa teille , ett min en mielellni ota vastaan vr tietoa .
eilen antamani tiedot alankomaiden kampanjasta olivat tulleet herra de silguyn toimistosta ja ne oli vahvistanut euroopan komission haagin tiedotustoimisto .
on kysymys pragmaattisesta ehdotuksesta , jota bryssel on yrittnyt jarruttaa .
minusta tm on todella ikv .
joko tll tn iltana saamamme tiedot tai minun eilen saamani tiedot eivt ole oikeita .
kummassakaan tapauksessa tm ei ole mielestni hyvksyttv .

arvoisa peijs , mielestni tm on aivan toinen keskustelu , joka meidn pitisi kyd myhemmin .
meidn pitisi jrjest tiedotuskampanja eurosta - " kansalaiset ensin - rakennamme yhdess eurooppaa " - koska mielestni on syyt tarkastella vuoden kuluttua , kuinka rahamme on kytetty , nuo merkittvt summat , jotka ovat suurempia kuin komissaari kinnock muisti .
mutta se taas on keskustelu , joka meidn pit kyd aikanaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

matkustaja-alusten turvallisuus

esityslistalla on seuraavana liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-332 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta ( c4-0359 / 97-96 / 0041 ( syn ) ) neuvoston direktiivin antamiseksi matkustajalaivojen turvallisuussnnist ja -mryksist ( esittelij : stenmarck ) .

arvoisa puhemies ! monet ihmiset suhtautuvat arvostelevasti euroopan parlamenttiin , ehk usein aivan syyst .
kukaan ei kuitenkaan voi sanoa , ett kun kyseess on merenkulun , lentoliikenteen tai tieliikenteen turvallisuuden parantamista koskevien vaatimusten asettaminen olisi joku , jos ketkn , joka tekisi tmn yht menestyksellisesti ja tehokkaasti kuin tm parlamentti .
jsenet ovat usein erilaisissa tilanteissa nousseet yhten rintamana vaatimaan voimaotteita ja toimia komission taholta , ja he ovatkin saaneet komissiolta pitklle menevi ehdotuksia . kaiken tarkoituksena on ollut est uusien onnettomuuksien tapahtuminen .
nin on tehty muun muassa estonia-katastrofin jlkeen syyskuussa 1994 .
tm onnettomuus , jossa yli 900 ihmist menetti henkens , on useiden parlamentin aloitteiden jlkeen johtanut ptksiin turvallisuustason parantamisesta eri tavoin .
esimerkkin tst on asia , johon meidn nyt on otettava kantaa .
haluaisin tss yhteydess kiitt komissaari kinnockia hnen syvllisest perehtymisestn , eik vhiten juuri turvallisuuskysymyksiin .

tmn mietinnn perusteella tehtvn ptksen myt asetamme aikaisempia korkeampia turvallisuusvaatimuksia pelkstn kansallisessa liikenteess liikenniville matkustaja-aluksille .
tm on trke .
koskaan aikaisemmin ei ole ollut yhteist lainsdnt .
kansallinen lainsdnt on vaihdellut huomattavasti eri maissa .
tmn vuoksi nyt tehtvll ptksell tulee olemaan hyvin erilaisia merkityksi .
tietyt jsenmaat ovat pitkn pitneet ehdottomalla etusijalla tllaisten alusten turvallisuutta .
niden maiden laivanvarustamoille ei nyt tehtvill ptksill ole pitklle menevi seurauksia .
muissa maissa turvallisuusasiat ovat sit vastoin jljess .
asetamme nyt nille maille suuria vaatimuksia aikaisempaa huomattavasti korkeamman turvallisuustason saavuttamiseksi .
laajennamme nyt solas-yleissopimusta - solas muodostuu sanoista " safety of life at sea " - joka pitkn on ollut kansainvlisen laivaliikenteen turvallisuutta ksittelev yleissopimus , koskemaan mys kotimaan matkoja liikennivi aluksia .

muutos , joka on tapahtunut tmn asian ensimmisen ja toisen ksittelyn vlill , ja joka samalla on syyn siihen , ett ministerineuvostolta on kulunut aivan liikaa aikaa kysymyksen ksittelyyn , koskee nopeaa teknist kehityst .
direktiivi kattaa nyt mys suurnopeusalukset , jotka koko ajan yleistyvt kulkuvylillmme .
tm on luonnollisesti hyv asia .

haluan todeta , ett koko sen kahden vuoden aikana , kun olemme ksitelleet asiaa , olemme trmnneet vain yhteen negatiiviseen nkkulmaan .
se on tullut niilt , jotka sanovat : " sehn tulee maksamaan .
" nin varmasti tulee kymn , ainakin niiden osalta , jotka eivt aikaisemmin ole sijoittaneet turvallisuuteen .
vastaukseni nille ihmisille on , ja on koko ajan ollut , ett on tiettyj asioita , jotka saavat maksaa .
turvallisuus merell on tllainen asia , jos nin voidaan vltty tragedioilta , joita viime vuosikymmenin on tapahtunut aivan liian usein .

on trke , ett turvallisuutta parantavaa tyt edistetn .
viime vuosien kuluessa on tehty paljon , mutta viel on paljon tekemttkin .

haluan lopuksi kiitt kaikkia kollegoitani liikennevaliokunnassa rakentavista nkkulmista , mit matkustaja-alusten turvallisuuden parantamiseen euroopassa tulee .

arvoisa puhemies , meriturvallisuus on ensiarvoisen trke kaikille euroopan parlamentin jsenille ja erityisesti sosiaalidemokraattiselle ryhmlle .
tn iltana olemme tyytyvisi voidessamme tukea tysin esittelij stenmarckia , joka on tapansa mukaan tehnyt erittin taitavaa tyt tmn direktiiviehdotuksen osalta ja huolehtinut erittin nopeasta valiokuntaksittelyst .
olen iloinen voidessani puoltaa hnen skeisi sanojaan ja voidessani kiitt hnt , henkilkuntaamme ja komission henkilkuntaa tst ehdotuksesta , joka lis turvallisuutta merell huomattavasti .

argumenttimme on yksinkertaisesti se , ett miljoonat eu : n kansalaiset matkustavat jonkinlaisella merikulkuneuvolla .
he uskovat jo nyt , ett eu suojelee heit .
tm ei kuitenkaan pid paikkaansa kaikissa tapauksissa .
tll hetkell ei ole kotimaan matkustaja-aluksia ja kansainvlisi matkustaja-aluksia , jotka eivt liiku yli 20 meripeninkulman pss lhimmst rannasta , koskevia tarvittavia turvatoimia , ja olemme iloisia , ett komissaari on tehnyt ehdotuksia niden porsaanreikien poistamiseksi .

lisksi yhtenismarkkinoiden yhteydess - pitkmme mieless , ett merikotimaankauppa vapautettiin vuonna 1993 - on mielestmme trke , ett tm toimi vakauttaa yhtenismarkkinoita .
me pidmme sit mynteisen mys tst syyst .
se edustaa yksittist , yksinkertaista , turvallista ja yhdenmukaista jrjestelm , jota kaikki parlamentin tahot voivat tukea .

haluaisin kuitenkin kiinnitt komission huomion toiseen seikkaan .
tm on yksi monista meriturvallisuuden parantamiseen thtvist toimista , joihin komissaari ylpeyden aiheekseen liitetn .
nyt parlamentin ratkaistavana on kuitenkin kysymys siit , kuinka tm toimi ja kaikki meriturvallisuuteen liittyvt toimet voidaan nopeasti ottaa kyttn jsenvaltioissa tsmllisesti ja oikeudenmukaisesti .
monet meist valiokunnan jsenist ovat huolestuneita siit , ett komissaarin ja parlamentin hyvst tyst ei ole paljon hyty , elleivt jsenvaltiot noudata euroopan unionin hyvksymi lakeja .

ehkp komissaari voisi kommentoida lyhyesti , kuinka voimme parhaiten tyskennell yhdess tulevana vuonna varmistaaksemme , ett jsenvaltiot toteuttavat tehokkaasti tt ehdotusta ja monia muita satamavaltioiden harjoittamaan tarkastustoimintaan liittyvi ehdotuksia .
haluaisin nhd sen hetken , jolloin tm parlamentti voisi kytt enemmn aikaa jo hyvksytyn lainsdnnn tarkentamiseen ja tarkasteluun tulevan lainsdnnn kommentoimisen ja suunnittelun sijaan .
meill on nyt tarvitsemamme aseet ja tykalut meriturvallisuuden saattamiseksi korkeammalle ja hyvksytymmlle tasolle .
meidn tytyy tyskennell yhdess komissaarin kanssa varmistaaksemme , ett hnen tekemns ja meidn tekemmme hyv ty voidaan toteuttaa matkustajien meriturvallisuuden hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari ! ensiksi haluaisin sydmellisesti kiitt kollegaani per stenmarckia hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn on , kuten aina , erittin tehokkaasti ksitellyt kysymyst laivojen , erityisesti matkustaja-alusten turvallisuudesta .
mielestni on hyvin trke , ett saamme lopultakin yhteniset eurooppalaiset matkustaja-alusten turvallisuussnnt , jotka koskevat mys sisvesill liikennivi aluksia .
on trke , ett meill on yhteiset alusten rakenteita , palosuojelua ja hengenpelastusvlineist koskevat turvallisuusmrykset .

pidn mys hyvin trken sit , ett meill olisi riippumatta erilaisista matkustajalaivaluokista jrkevt yhteniset snnt .
mielestni matkustajien luottamus on krsinyt kovasti , kuten per stenmarck oikeutetusti totesi , itmerell tapahtuneen erityisen raskaan ja traagisen onnettomuuden vuoksi , ja meidn tytyy voittaa matkustaja-alusten matkustajien luottamus takaisin .
katkera pisara on , herra komissaari , ett meill ei ole viel vapaata rannikkoliikennett : meill on viel siirtymsnnksi .
kilpailun vapauttamista ei ole viel saavutettu , mutta on trke , ett sovimme vapauttamisen valmisteluvaiheessa yhtenisist turvallisuusmryksist .

pidn mys erittin hyvn sit , ett neuvosto , komissio ja parlamentti yhteisess kannassa ovat hyvksyneet joukon nkkulmia , esimerkiksi sen , ett valtioilla , joilla on korkeatasoisempia mryksi on muista maista saapuvien alusten valvontaoikeus .
pidn trken , ett kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi voidaan antaa kansallisia listurvallisuusmryksi , sill euroopan unionin sisll mys vaaratilanteet ovat hyvin erilaisia .

sallikaa minulle lopuksi erittin trke kytnnn kysymys , johon kollegani watts jo viittasi .
miten varmistamme sen , ett direktiivin 10 artiklassa mritelty lippuvaltioiden tekem snnllinen alusten katsastus todella suoritetaan ?
me ihmisparat joudumme keskustelemaan klo 23.00 : n ja 24.00 : n vlill , mutta olemme oppineet saamaan siit tietty sisist iloa .
ehk te , herra komissaari , voisitte viel kerran esitell , kuinka komissio satamavaltioiden harjoittaman katsastustoiminnan hengess tsskin tapauksessa ehk kuuden tai kahdentoista kuukauden kuluttua aikoo varmistaa , ett lippuvaltiot todella suorittavat velvoitetun alusten valvonnan turvallisuusmryksien takaamiseksi mys konkreettisesti jokaisessa yksittistapauksessa .
miten komissio jrjest itse tmn ?
kysymys jsenvaltioiden valvonnasta komission kautta on nimittin jotakin , mit meidn pitisi yhdess kannattaa .

arvoisa puhemies , kollegat ja herra komissaari ! on erittin trke , ett meill on selvt ja tiukat merenkulun turvallisuussnnt .
sntjen olisi oltava mahdollisimman kansainvlisi , maailmanlaajuisia .
siksi niiden olisi pasiassa oltava sellaisia , ett ne kuuluisivat kansainvlisen merenkulkujrjestn sntihin , johon kaikki eu-valtiot kuuluvat .

kytnnss sntjen todellisessa muotoilussa on melkoisesti eroja eri maiden vlill .
tss yhteydess eu : lla on trke tydentv rooli , mit kansainvlisten yleissopimusten , tss tapauksessa solas-yleissopimuksen , toteuttamisen takaamiseen tulee .
on mynteist , ett turvallisuussnnt koskevat mys kotimaanmatkoja , matkustajia ja suurnopeusaluksia . niin ik ?
? n on my ?
nteist ?
, ett ?
direktiivi k ? sittelee ihmisten turvallisuuden lisksi - joka tietenkin on kaikkein trkein asia - mys ympristnsuojelua .
tmn asian yhteydess haluan esitt yhden nkkannan .
mielestni muotoilu on aivan liian pintapuolinen .
muotoilua on siis uudistettava ja konkretisoitava , jotta siit kvisi selkemmin ilmi , mit tll sanalla tarkoitetaan , jotta mietint saisi todellisen konkreettisen sislln .

mys toteuttamisehdotus on hyv , kuten turvallisuusvaatimuksiin tehtvt poikkeuksetkin .
neuvoa-antavan komitean takia , johon sek komissio ett yksittisten jsenmaiden edustajat kuuluvat , toteuttamisehdotus vaikuttaa harkitulta ; tm ennakoi parempaa toteutusta .

koska viime vuosien aikana onnettomuuksia on tapahtunut juuri puutteellisen sntjen valvonnan vuoksi , on erittin trke , ett nit sntj tarkistetaan .

lopuksi haluan sanoa , ettei mistn sellaisista toimista saa tinki , joilla ihmishenki ja omaisuutta merell tai meriymprist voidaan suojella .
tt direktiivi voidaan pit osana tt tyt .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla liikenne- ja matkailuvaliokuntaa ja erityisesti esittelij stenmarckia tyst , joka on tehty neuvoston yhteisen kannan saavuttamiseksi tst toimessa .
olen kiitollinen tyst , jonka rakentavuuden osoittavat monet tarkistukset , jotka eivt ole vaan tukevia vaan vahvistavat neuvoston antamia uusia mryksi selvsti .
tst syyst hyvksyn mielihyvin kaikkien paitsi yhden tarkistuksen sisllyttmisen uudelleen tarkasteltuun komission ehdotukseen .

monet nist tarkistuksista pyrkivt parantamaan neuvoston yhteisess kannassaan antamia mryksi , jotta voitaisiin erotella toisistaan suurnopeusmatkustaja-alukset , jotka on rakennettu 1. tammikuuta 1996 jlkeen , ja ne , jotka on rakennettu ennen sit .
olen tyytyvinen nhdessni , ett valiokunta tukee neuvostoa ja komissiota nkkannassaan sisllyttmll uuden periaatteen katsastuksista ja todistuksista .
odotan siksi tmn lainsdnnn tuomaa nopeaa kehityst ja hyvksyn mielellni tarkistukset 6 ja 7 .

tarkistuksessa 3 ehdotetaan kotimaan ja kansainvlisten suurnopeusmatkustaja-alusten vaatimusten tytt vastaavuutta .
se on selvsti tmn ehdotuksen ptavoitteen mukainen ja varmistaa , ett vastaava turvallisuustaso saavutetaan kaikilla euroopan unionin vesill liikennivill suurnopeusmatkustaja-aluksilla huolimatta siit , liikennivtk ne kotimaan vesill vai kansainvlisill vesill .

olen kiitollinen valiokunnan tarjoamasta kytnnllisest ratkaisusta , joka koskee pieni ja kevytrakenteisia b- , cja d-luokan matkustaja-aluksia , jotka liikennivt sovituilla nopeuksilla merialueilla . tarkistus 2 , joka saattaa viel muuttua , takaa , ett tllaisia malleja ei pidet vrin suurnopeusmatkustaja-aluksina , kuten olisi voinut tapahtua , jos niihin olisi sovellettu suurnopeusmatkustaja-alusten meriturvallisuuden mritelmn muotoa .

olen tyytyvinen voidessani kertoa parlamentille , ett voin hyvksy ehdotuksen siit , ett ympristnsuojelu pitisi sisllytt yhdeksi tmn toimen tavoitteeksi kuten tarkistuksessa 1 vaaditaan .
arvoisat jsenet saattavat muistaa , ett ensimmisess ksittelyss viittasin yleissopimukseen alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkisemisest eli marpol-sopimukseen pasiallisena vlineen meriympristn suojelemisessa .
koska neuvosto on nyt kuitenkin sisllyttnyt uusia mryksi suojalausekkeista , joita voidaan vaaratilanteessa soveltaa meriympristn , ympristnsuojelusta on tullut erityinen osa tmn ehdotuksen tavoitteista .
tst syyst olisi jrkev tarttua liikenne- ja matkailuvaliokunnan viisaaseen ehdotukseen .

mys tarkistusta 4 pitisi tukea .
se vahvistaa yhteisen kannan ydint kyttmll samaa terminologiaa kuin uusissa neuvoston 7 artiklan 5 kohdassa antamissa mryksiss . kyttmll tt samaa sanamuotoa tehdn yksimielisen selvksi se , ett jos valiokunta ptt , ett jsenvaltion ehdottamat toimenpiteet eivt ole perusteltuja , kyseist jsenvaltiota vaaditaan muuttamaan ehdotettuja toimenpiteit tai olemaan toteuttamatta niit .
mit ehdotettuun komitean tyypin vaihtoon tulee , komissio ei voi hyvksy tarkistusta 5 , koska sntelykomitea on soveliain komitea , sill direktiiviss sallitaan sen mrysten mukauttaminen siten , ett kansainvlisell foorumilla kuten kansainvlisess merenkulkujrjestss otettu kehitys otetaan huomioon .

yhteenvetona komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 , 6 ja 7 .
olen pahoillani siit , ett myhisen ajankohdan vuoksi en voi vastata niihin moniin kiinnostaviin seikkoihin , joita herra watts ja herra lindqvist ja muuta ovat ottaneet esille , mutta olen varma , ett voimme palata niihin ja lainsdnnn lisyksiin , jotka parantavat tehokkaasti henkiln ja alusten turvallisuutta merell ja turvaavat meriymprist .

lopetan kiittmll parlamenttia avusta tmn direktiivin nopeassa hyvksymisess .
sill tulee olemaan suora vaikutus turvallisuuteen laivoilla ja aluksilla .
ilmaisen jlleen kerran kiitollisuuteni liikenne- ja matkailuvaliokunnalle ja erityisesti herra stenmarckille jatkuvasta tuesta ja tehokkaasta tyst , joka itse asiassa tydent komission ja neuvoston lainsdnnn kehittely .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kalastusalusten turvallisuus

esityslistalla on seuraavana liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-336 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannanotosta ( c4-0360 / 97-96 / 016 ( syn ) ) neuvoston direktiivin antamiseksi yhdenmukaistetun turvallisuusjrjestelmn luomisesta kalastusaluksille , joiden pituus on 24 metri tai enemmn ( esittelij : le rachinel ) .

arvoisa puhemies , neuvosto on yhteisess kannassaan tehnyt useita muutoksia komission ehdotukseen direktiiviksi , joka koskee vhintn 24 metrin pituisten kalastusalusten turvallisuutta .
komissio hyvksyi nm muutokset johdonmukaisuuden ja selvyyden vuoksi .
sama koskee esittelij ja liikennevaliokuntaa , joiden mielest muutokset ovat ainoastaan teknisi ja oikeudellisia eik niill ole suurta vaikutusta direktiiviehdotuksen sislln tai sen yleisen ajatuksen kannalta .

luettelen trkeimmt direktiiviehdotuksen kohdat , joita on muutettu neuvoston yhteisess kannassa .
ensinnkin soveltamisalan ulkopuolelle jtetn huvialukset , joiden kalastustoiminnalla ei ole kaupallisia tarkoituksia .
on tehty terminologisia tarkistuksia ja toimituksellisia muutoksia , joiden tarkoituksena on yksinkertaistaa ja selvent erit komission tekstin liian epmrisin tai eptsmllisin pidettyj termej ja snnksi , jotta teksti olisi yhdenmukaisempaa torremolinoksen pytkirjan ja yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksen mritelmien kanssa .

neuvoston puolelta kysymys on siit , ett kalastusalusten suunnittelun , rakentamisen ja huollon norminmukaisuutta tarkasteltaessa tehdn ero nykyisten ja uusien alusten vlill .
vain uusien alusten kohdalla vaaditaan direktiivin 94 / 57 / ety 14 artiklan noudattamista .
nykyisten alusten tulee siis vastata niiden rakennusvaiheessa voimassa olleita normeja .
nin ollen ei haavoittuvaksi ja vaikeuksissa olevaksi tiedetyn kalastusalan yrittjille aiheuteta uusia kustannuksia .
kysymys on uusia ja nykyisi aluksia koskevien yleisten mrysten voimaantulopivien mukauttamisesta .

kysymys on mys uuden liitteen iv lismisest direktiiviin .
siin ksitelln rakennetta , vesitiiviytt , varusteita , vakautta , merikelpoisuutta , shkisi koneita ja laitteita ja tulipalojen sammuttamista .
komissio on hyvksynyt ne , koska ne vastaavat tysin mahdollisimman korkealle asetettujen turvallisuusnormien yhdenmukaistamistavoitetta .
nin kyseisten alusten turvallisuustaso nousee .

kysymys on selvennyksist olosuhteisiin , joissa kolmannen valtion lipun alla kulkevia aluksia voidaan alistaa satamamaana olevan jsenmaan valvontatarkastukseen .
listtkn , ett tt valvontaa sovelletaan mys sellaisen jsenmaan kalastusaluksiin , joka ei ole allekirjoittanut pytkirjaa .

komissio hyvksyi nm muutokset . mys tss ne vahvistavat snnksi , jotka koskevat kolmannen maan lipun alla kulkevien kalastusalusten yhdenmukaisuutta torremolinoksen pytkirjan mrysten kanssa .
60. pohjoisen leveysasteen kautta kulkevaa suoraa linjaa , jonka pohjoispuolella erityistoimenpiteit voidaan soveltaa , on hieman muutettu jsenvaltioiden aluevesien huomioonottamiseksi .
lisksi komission ehdottaman neuvoa-antavan komitean tyypin i tilalle on vaihdettu tyyppi iii a , mik antaa enemmn valtuuksia kansallisille viranomaisille .
komissio on hyvksynyt nm muutokset .

esittelijnnne haluan viel korostaa kahta asiaa .
ensinnkin sit , ett parlamentti haluaa , ett sille tiedotetaan 8 artiklan mukaan perustetun lainsdntkomitean toiminnasta .
vaikka komitea tekisi vain mukautuksia , euroopan parlamentti haluaisi ajankohtaista tietoa keskusteltavista aiheista jo paljon ennen kuin ne ovat esityslistalla .
toiseksi haluan korostaa sit , miten trke on , ett todetessaan rikkomuksia tapahtuneen jsenvaltiot mrvt yhteensovitettuja rangaistuksia .

voimme olla tyytyvisi neuvoston yhteiseen kantaan , jossa kunnioitetaan alkuperisen ehdotuksen perusperiaatteita ja johon selvennykset ja varsinkin yhdenmukaistettua turvallisuustasoa lujittavat tydentvt snnkset tuovat lisarvoa .
herra puhemies , koska tarkistuksia ei ole jtetty , voidaan mietint mielestni hyvksy sellaisenaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kuulijat , puhun erittin lyhyesti . kollegat ovat varmasti kiitollisia siit nin yn pikkutunteina .
haluan ainoastaan sanoa , kuten jo sanoin aiemmassa puheenvuorossani tysistunnon ensimmisess ksittelyss , ett merell tapahtuvien onnettomuuksien suuren mrn takia kalastus on yksi vaarallisimmista ammateista .
tm direktiivi on syntynyt pitkss ja vaikeassa prosessissa kalastusalusten turvallisuuden parantamiseksi .
viekmme se nin ollen - kuten asian voi hyvin ilmaista - perille satamaan ja tehkmme se varmasti ja nopeasti .
kyseist direktiivi on tarvittu jo kauan , ja sen ansiosta voidaan alustavasti yhdenmukaistaa jsenvaltioiden lainsdntj ja sisllytt niihin erilaisia tilanteita mutta kuitenkin yhteisten perusperiaatteiden sisll .

on selv , kuten komissio ja neuvosto muistavat , ett toimissa on otettava huomioon se , ett kyse on kriisiss olevasta , kaikenlaisista vakavista ongelmista krsivst alasta , mink takia on arvioitava tietyist toimista alan laivanvarustajille aiheutuvia kustannuksia .

olemme esittelijn kanssa yht mielt siit , ett euroopan parlamentin on saatava tsmllist tietoa perustettavan sntelykomitean toiminnasta .

lopuksi , arvoisa puhemies , kuten olemme jo aiemmin maininneet ja koska kyse on ensimmisest toimenpiteest , direktiivi on annettava mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , olen kiitollinen yhteisen kannan saamasta tydest tuesta , joka luonnollisesti jouduttaa tmn direktiivin hyvksymist neuvostossa .
olen varma , ett olemme kaikki samaa mielt siit , ett kyttn otettuna tm toimi antaa listukea komission , parlamentin ja neuvoston yhteisille ponnisteluille euroopan vesien merenkulun korkean laadun takaamiseksi varmistamalla , ett alusten turvallisuus ja niiss matkustavien ihmisten korkein mahdollinen turvaaminen ovat yhdenmukaisia .

se on tietysti ehdotuksemme ptavoite ja lisksi ehdotus auttaa poistamaan kilpailun vristymist , jota ne meriliikenteen harjoittajat aiheuttavat , jotka jttvt tahallaan noudattamatta asianmukaisia turvallisuusmryksi .

haluaisin vastata lyhyesti kahteen erityiseen kommenttiin , jotka esittelij ottaa suosituksessaan esille .
komissio vastaa tietenkin mielelln siihen erityiseen pyyntn , ett parlamentille tiedotetaan hyviss ajoin etukteen valiokunnan kokouksen esityslistan kohdista , jotka koskevat direktiivin 8 artiklan mrysten mukaisia muutoksia .

komissio on mys huolissaan siit , ett eritasoiset rangaistukset eri jsenvaltioissa saattaisivat johtaa kilpailun vristymiseen ja est sismarkkinoiden asianmukaista toimintaa .
juuri tllaisten tilanteiden vlttmiseksi yhteisen kannan 11 artiklassa vaaditaan , ett rangaistukset ovat tehokkaita , verrannollisia ja ehkisevi .

lisksi tyden avoimuuden takaamiseksi jsenvaltioiden tytyy 13 artiklan mukaan ilmoittaa rangaistusjrjestelmilleen direktiivin pohjalta hyvksyttyihin kansallisiin snnksiin kohdistuvista rikkeist .

uskon , herra puhemies , ett esittelij pyrkii korostamaan niden snnsten kunnioituksen tarvetta avoimuuden ja reilun kilpailun vuoksi .
komissio pit luonnollisesti kiinni velvollisuuksistaan tlt osin ja kaikilta direktiivin nkkohtien osalta .
olen varma , ett parlamentti ei odotakaan vhemp ja olen jlleen kerran kiitollinen sen tekemst yhteistyst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

uusiutuvien energialhteiden kytn edistminen

esityslistalla on seuraavana bloch von blottnitzin tutkimusta , teknologista kehittmist ja energiaasioita ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-288 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi yhteisss ( altener ii ) ( kom ( 97 ) 0087 - c4-0308 / 97-97 / 0106 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , altener ii on jatkoa ohjelmalle altener i , siis monivuotinen ohjelma uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi .
kahdelle ensimmiselle varainhoitovuodelle on ehdotettu 30 miljoonaa ecua .
summa on tietenkin tysin naurettava ja viel vhemmn kuin kuuluisa pisara meress !
sit on viel vaikeampi ymmrt , kun ajatellaan ehdottoman vlttmtnt ilmastoa vahingoittavien kaasujen pstjen vhentmist , johon jsenvaltiot velvoittivat itsens jo riossa , berliiniss ja nyt mys kioton kynnyksell tavoitteenaan kaasujen vhentminen 15 % : lla .
juuri siksi on jrjetnt kieltyty edistmst uusiutuvien energialhteiden kuten biomassan , biokaasun , aurinkoenergian , lmpenergian ja fotoshkisten sovellusten , tuulienergian ja maalmmn mrtietoista psy markkinoille kaikin kytettviss olevin keinoin .

tm on sitkin hmmstyttvmp , mik toki on kiistelty , kun juuri tmnkaltainen energian tuotto ei saata meit lhemmksi tavoitteitamme vhent ilmastoa vahingoittavien kaasujen pstj , vaan mys , kun tarkastellaan typaikkoja , vapauttaisi valtavia resursseja puhumattakaan siit , ett se vapauttaisi meidt suuressa mrin riippuvuudesta energiantuonnista kolmansista maista .
pmrtietoisen tuen - eik niden alibikokousten - avulla voitaisiin tyydytt vuoteen 2010 menness vhintn 30 % : n vasta-arvo primrienergiamuotojen kysynnst eu : ssa uusiutuvilla energialhteill .

on kiistatonta , ett uusiutuvien energialhteiden menestymisen edellytys on hallinnollisten esteiden poistaminen .
tarvitsemme esimerkiksi lopultakin euroopan laajuisen hinnoittelusnnstn uusiutuville energiamuodoille ja meidn tytyy tarttua verotuksellisiin toimiin .
tm ei kuitenkaan onnistu ilman poliittista tahtoa , joka thn asti on puuttunut jsenvaltioilta .
niin kauan kuin reunaehdot eivt ole kohdallaan , monet ohjelmat kuten save , altener , thermie ja synergie pysyvt pelkkn todellisuutta peittelevn kosmetiikkana !

ottaen huomioon yhtlt ehdotettujen toiminta-alojen laajan kirjon ja toisaalta vhiset varat ei ole kovin jrkev tyskennell kastelukannuperiaatteella .
ohjelman tytyisi siksi keskitty muutamiin strategisesti jrkeviin toimiin .
missn tapauksessa ei pid hyvksy sit , ett , kuten suunniteltiin , yhdyskuntajtteit pidettisiin uusiutuvana energialhteen .
yhdyskuntajtteet , kuten nimikin jo kertoo , eivt ole uusiutuvia .
ei ky pins , ett me tst naurettavan niukasta budjetista tuemme projekteja yhdyskuntajtteiden polttamiseksi , vaikka teollisuus sit nekksti vaatiikin .
meidn pitisi , jos ylipns jotakin , ksitell sen sijaan vain niden jtteiden biomassaosuuksia .

kaikkein mieluisinta minulle tosin olisi se , ett kyttisimme vhiset varamme kerrankin poikkeuksellisen rohkeasti , pmrtietoisesti ja todellisiin tulevaisuuden energiamuotoihin viitoittaaksemme vihdoinkin ensimmist kertaa energiapoliittista tiet .
tss mieless meidn pitisi mielestni johdonmukaisesti tukea fotoshk ja maalmp .
komission esittm laaja tuki ei vie meit kovinkaan pitklle .

voimme todeta , ett mys altener ii j tilkkutkiksi , niin kauan kuin poliittinen tahto puuttuu , ja se kiistatta puuttuu !
todisteena siit on se surullinen asiaintila , ett neuvosto on jo noin kymmenen vuotta kieltnyt ja tehnyt tyhjksi komission erilaiset ehdotukset energian stelemisest yhteisnlaajuisesti .

toinen todiste : euroopan hallitukset ovat rion kokouksesta lhtien kyttneet yli 125 miljardia saksan markkaa fossiilisten ja ydinpolttoaineiden tukemiseen , mutta vain 9 % siit , nimittin 2 , 5 miljardia saksan markkaa , uusiutuviin luonnonvaroihin .
suurin tmnkaltainen epsuhta tavallisten ja uusiutuvien energialhteiden tukemisessa on isossabritanniassa ja saksassa .
lyhyesti sanottuna : saarnataan ilmastonsuojelusta , tuetaan energian tuhlausta .
pieni altener ii -ohjelma voi vain vhn vastustaa tt .
yhteisn paljon tuetut politiikat nimittin ovat suuntautuneita toisaalle : enemmn liikennett , enemmn energiankulutusta , enemmn jtteit , enemmn pstj , enemmn ympristongelmia .

niin kauan kuin harjoitamme energia- ja ympristpolitiikkaa pelkkn otantapolitiikkana , sellaiset liikuttavat ohjelmat kuin altener ii eivt valitettavasti voi saada aikaan mitn perustavia parannuksia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , altener ii -ohjelman ytimen muodostavat asetetut toimintatavoitteet yksityisten ja julkisten sijoitusten edistmiseksi uusiutuvien energialhteiden alalla .
kuitenkin komission esityksess ohjelman talousarviosta kaksi kolmasosaa suunnataan altener i -ohjelman jatkotoimenpiteisiin . sit paitsi , komission suosittelemat 30 miljoonaa ecua altener ii -ohjelman kahdelle ensimmiselle vuodelle ovat yleisen ksityksen mukaan samoin kuin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mielest riittmttmi ohjelmalle , jolla on nin kunnianhimoiset tavoitteet .

tll mietinnll pyydmme komissiota esittmn lisrahoitusta ohjelmalle , arvioimaan uudelleen menoerien trkeysjrjestyst sek lismn ohjelman kulmakiven muodostavan 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan mrrahoja .

komission esityksess annetaan erityist painoa tutkimukselle uusiutuvien energialhteiden kilpailuedellytyksist .
mielestmme esitykseen tulisi list konkreettisempia toimia , paitsi kyseisten energialhteiden taloudellisen elinkelpoisuuden edistmiseksi , mys niiden kilpailukyvyn parantamiseksi , jotta listtisiin sijoittajien mielenkiintoa .

komission tytyy tulevaisuudessa laatia selke strategia uusiutuvien energialhteiden tulosta vapaille markkinoille . thn tarvitaan seikkaperinen sijoitussuunnitelma , johon sisltyy konkreettisia esityksi niden energialhteiden edistmisess tarvittavista taloudellisista toimenpiteist .

olisi hydyllist luoda kansallisella ja yhteisn tasolla rohkaiseva sijoitusilmasto , johon liittyisi kannustimia lainanottoon , tukiaisia ja verohelpotuksia , joilla tasattaisiin uusiutuvien energialhteiden alkuvaiheen kustannuksia .
yhteisn tytyy auttaa jsenvaltioita nykyaikaistamaan lainsdntn ja sijoitusilmastoaan .
rahoituslaitosten varovainen asenne , sijoittajien puutteellinen tiedottaminen ja uusiutuvia energialhteit koskevien integroitujen toimintaohjelmien puute kansallisella tasolla johtuvat pasiassa rakenteellisista ja lainsdnnllisist heikkouksista jsenvaltioissa .

toivomme , ett komissiossa valmisteilla oleva vihre kirja uusiutuvista energialhteist tuo esiin nm asiat ja edist eurooppalaisen teollisuuden kehittymist siihen suuntaan , ett se pystyisi viemn taitotietoa keski- ja iteuroopan maihin sek etelisen vlimeren alueen maihin , ja lisksi sijoittamaan niihin .
kolmansien maiden kanssa on laadittava yhteisi soveltamissuunnitelmia , joissa yhteis olisi mukana .
olisi hyv , jos taloudellinen tuki ohjelman toimenpiteille turvattaisiin mys muista rahoituslhteist , kuten euroopan investointipankista .
komission tulee yhdist pieniin ja keskisuuriin investointeihin liittyvt eri ohjelmiin hajautetut toimensa sek panostaa toimiin , jotka edistisivt sijoituksia uusiutuviin energialhteisiin .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , arvoisat kollegat ! ensiksi haluan sydmellisesti kiitt esittelij , rouva bloch von blottnitzia , todella hyvn mietinnn esittelyst .
mys komissio ansaitsee tunnustuksen tst ehdotuksesta uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi yhteisss .

kannatan tysin komission ehdotuksen lausuntoa , jonka mukaan tmnhetkinen energiatarjonnan kokoonpano ei sovellu yhteen kestvn kehityksen pitkn aikavlin vaatimusten kanssa .
ymprist- ja ilmastopoliittisesta nkkulmasta , ottaen huomioon lisntyv riippuvuutemme energiantuonnista ja tyllisyys- ja teollisuuspoliittiset seikat , uusiutuvien energialhteiden tehokkaasta kyttnotosta huolehtiminen on poliittinen velvollisuus .

kun tarkastelemme viime vuosien vhisi kasvukyri , tiedmme mys , ett huomattavat ponnistelut ovat tarpeen , jotta uusiutuvia energialhteit ksittelevn vihren kirjan viel hyvin vaatimaton tavoite uusiutuvien energialhteiden kytn kaksinkertaistamisesta saavutetaan .
hallinnollispoliittisten toimien lisksi , jotka - niin toivomme , komissaari papoutsis - esittelette lyhyesti valkoisessa kirjassa , euroopan parlamentti on vihrest kirjasta antamassaan ptslauselmassa vaatinut sisllllisesti ja rahoituksellisesti vahvistettua altener ii -ohjelmaa .

suunniteltu 30 miljoonan ecun budjetti vuosille 1998 ja 1999 ei varmasti vastaa niit vaatimuksia , jotka unioniin on kohdistettava .
siksi on oltava tysin samaa mielt komission kanssa siit , ett budjettivaroja tytyy tuntuvasti korottaa viel seuraavina kolmena varainhoitovuotena , erityisesti , kun tarkastellaan mys erittin tervetullutta ehdotusta , ett altener ii -ohjelman uusi painopiste on toimissa , jotka tukevat uusiutuvien energialhteiden markkinoillepsy .

ptslauselmassaan vihrest kirjasta euroopan parlamentti on vaatinut uusia energiavaroja koskevaa suurta yhteisohjelmaa , johon kuuluvat mm. miljoona fotolmplaitetta katoilla ja talojen edustoilla , 15 000 megawatin tuulivoimalat ja 1000 megawatin biomassavoimalat .
kun katsomme yhdysvaltojen ja japanin toimia , ne ovat lhinn pidttyvisi vaatimuksia .
toivon , komissaari papoutsis , ett vastaatte meille asianmukaisesti tehdyll valkoisella kirjalla , jotta rahoituksellisesti jo liian niukaksi todetun altener ii -ohjelman ensimmisiin suunniteltuihin toimiin , joita myhemmin tulee laajentaa uudelta taloudelliselta pohjalta , voidaan ryhty .

viel kaksi lyhytt huomautusta .
tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan tarkistusehdotuksissa vaaditaan ohjelman laajentamista etelisiin vlimeren maihin ja eu : n yhteistykumppaneihin .
ryhmni kannattaa tysin uusiutuvien energialhteiden tukemista niss maissa , mutta altener-ohjelman budjetti ei anna siihen mahdollisuutta .
esimerkiksi meda- , tacis- ja phare-ohjelmia tulisi hydynt .

viel yksi lause lopuksi : en puhu nyt koko ryhmni puolesta , tiedn , ett on mys muita kantoja , mutta yhdyskuntajtteiden ksitteleminen ja tukeminen uusiutuvana energialhteen biomassaa lukuun ottamatta ei vastaa todellisuutta !

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt - vaikkakin harvalukuiset - kollegat , mielestni meidn on ensiksi onniteltava komissiota ja erityisesti komissaari papoutsisia , joka on osoittanut ymmrtvns hyvin nit ongelmia , kuten vlimeren maan asukkaan kuuluukin , mist on hyvn osoituksena vihre kirja ja toivottavasti mys pian annettava valkoinen kirja , jota odotamme innokkaasti .

lisksi , arvoisa puhemies , mielestni pit olla optimistinen .
koko ajan saatavat tiedot viittaavat siihen , ett tilanne muuttuu .
esimerkiksi saksasta on saatu tietoa , ett hallitus ja kahden liittovaltion hallitukset aikovat investoida tosissaan suuriin aurinkokennotehtaisiin .
englannissa skettin julkaistussa kirjassa osoitetaan maalleni , espanjalle , ensi vuosituhannen alkuun 800 megawatin tavoite tuulienergian osalta .
kyllkin vain yksi alue eli galicia , galician autonominen alue , joka ksitt ehk alle kymmenesosan espanjan vestst , pyrkii yltmn tuohon ajankohtaan menness 900 megawattiin .

tiedmme , ett tilanne on paljon parempi sellaisten maiden osalta kuin itvalta , suomi ja ruotsi , ja uskomme nin ollen , ett tilanne on muuttumassa .
samassa ympristvaliokunnan kirjeess mainitaan englannin virallinen tavoite , jonka mukaan vuoteen 2025 menness jopa 20 % maan energiasta tuotettaisiin tuulienergialla .

olen mys sit mielt , ett meidn on ylistettv , ja min ylistn hyvin mielellni , rouva bloch von blottnitzin ihailtavaa tyt , jonka hn luonnollisesti on tehnyt erittin innokkaasti ja erittin vakuuttavasti . mielestni thn tyhn on vaikuttanut mys energia-asioista vastaava valiokuntamme , koska se teki joitakin komission hyvksymi tarkistuksia .
nin ollen ryhmmme nest rouva bloch von blottnitzin mietinnn ja niiden laillisessa kokouksessa esitettyjen tarkistusten puolesta , joilla tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta on parantanut erinomaista tekstin .

sen sijaan emme voi olla yht mielt viimeisest tarkistuksesta , herra holmin vihren ryhmn puolesta tekemst tarkistuksesta 28 , koska valiokuntamme hylksi jo kunnon vittelyn jlkeen , johon ryhmmme tietysti osallistui kunnolla , sen tarkistuksen , jolla pyrittiin poistamaan yhdyskuntajtteiden ksite .
ne ovat mielestmme asioita , joita on toteutettava , kuten thn asti on tehtykin , altener-ohjelmien puitteissa .

mielestmme tekemmme tarkistukset ovat hydyllisi .
muistelkaamme esimerkiksi aikaisempia vaiheita .
komissio ja osittain mys hallitukset , vaikkakin vastahakoisesti , ovat tehneet epilemtt paljonkin .
komissio on kuitenkin saanut tukea kansalaisyhteiskunnalta .
sitgesiss alle vuosi sitten pidetty varsinainen altener-kokous ja madridissa , milanossa ja ateenassa pidetyt uusiutuvia energialhteit ksitelleet kokoukset , jotka eivt olisi toteutuneet ilman komission tukea , osoittavat , ett tll asialla on yhteiskunnallinen perusta , joka mielestni on syyt muistaa .

olemme mielestmme osaltamme parantaneet asiakirjaa mys sopimalla joistakin tavoitteista , kuten 15 prosentin vhimmismrst , joka on uusiutuvien energialhteiden vhimmisosuus vuodeksi 2020 , ja sopimalla lisksi hiilidioksidin vhentmisest 15 prosentilla vuoden 1990 tasosta .

lopuksi , arvoisa puhemies , mielestmme nm ja muut tarkistukset ovat osaltaan parantaneet rouva bloch von blottnitzin erinomaista mietint ja toivomme , ett komissio hyvksyisi ne .
toivomme mys , ett niist tulisi osa lopullista asiakirjaa , joka tukee sellaista altener ii : ta , jolta odotamme ainakin jonkinlaisia tuloksia rahoituksen trkeydest mutta yht tehokkaita kuin altener i : n tulokset .

arvoisa puhemies ! puhumme uusiutuvien energiavarojen yhteydess ympristnsuojelusta , mik on oikein .
me puhumme uusiutuvien energiavarojen yhteydess typaikoista , mik mys on oikein .
me emme kuitenkaan juuri koskaan puhu ongelmista , joita syntyy fossiilisten energialhteiden hankkimisessa .
sadat tuhannet ihmiset kuolevat vuosittain sen vuoksi .
muistelen persianlahden sotaa , sotia afganistanissa , tshetsheniassa ja ajankohtaisia sotia zairessa tai kongossa .

meidn tytyy tiedostaa tmn ongelman koko laajuus , nimittin , ett 2000-luvulla rauhanomainen tilanne ei voi perustua fossiilisiin energialhteisiin ja ydinenergiaan .
me emme tarvitse uusiutuvia energialhteit vain ympristnsuojelullisista , taloudellisista tai yhteiskunnallisista syist , vaan ennen kaikkea rauhanpoliittisista syist , sill rauhaa 2000-luvulla ei ole ilman siirtymist uusiutuviin energialhteisiin .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti suhtautuu mynteisesti thn viisivuotisohjelmaan .
kunnioitamme komissaari papoutsisin jatkuvaa sitoutumista uusiutuvaan energiaan .
altener i auttoi rahoittamaan yhdistyneen kuningaskunnan ainoaa neuvontakeskusta , joka ksittelee uusiutuvaan energiaan liittyvi asioita .
altener ii on yksi valitettavan harvoista toimista , jonka ansiosta valtuuskuntiemme ei tarvitse menn kioton konferenssiin tysin tyhjin ksin .
se on ajan hengen mukainen .
saksa ilmoitti tnn kahdesta valtavasta uusiutuvaan energiaan liittyvst ohjelmasta - ohutkalvoaurinkokennotekniikasta .
sek shell ett bp investoivat suuria summia uudistuviin energiatekniikoihin .
yhdysvallat hivuttautuu eteenpin ja samoin japani .

hyvt naiset ja herrat , toivon , ett kytte tutustumassa tmn puoliympyrn ulkopuolella olevaan nyttelyyn teres ii -ohjelmasta .
saanen kiitt komissiota tuosta ohjelmasta ja erityisesti rouva perez latorrea avusta nyttelyn kokoamisessa .

haluaisin esitt pasiallisen huomioni kolme kertaa .
rahaa ei ole tarpeeksi .
rahaa ei ole tarpeeksi .
rahaa ei ole tarpeeksi .
toivon , ett tarkoitukseni on selv .
250 miljoonaa ecua olisi realistinen ja riittv summa altener ii -ohjelman rahoittamiseksi .
se kuulostaa isolta summalta .
me kytmme tuon summan lhes huomaamattamme ydinfuusioon .
jrjestkmme asiat oikeaan trkeysjrjestykseen ja kiinnittkmme katseemme tulevaisuuteen , kuten altener ii -ohjelman luullakseni tekee .
olen iloinen , ett se on osa energiapuitteita , jotka ovat jo hyvin myhss .
se selvitt tmn parlamentin jsenille , mit me tsmlleen teemme energian osalta , ja toivon , ett saamme oikeudellisen perustan sille hyvin pian .
komissaarilla on euroopan parlamentin tuki altener ii -ohjelman sysmisess eteenpin .

arvoisa puhemies , kannatan komission ehdotusta jatkaa altener i : t .
mietinnss on kuitenkin piirteit , joita en voi hyvksy , esimerkiksi uusiutuvien energialhteiden ja fuusiotutkimuksen vastakkainasettelu .

jalat on pidettv tiukasti maan pinnalla asetettaessa tavoitteita uusiutuvien energialhteiden muutaman prosentin osuudelle energiantuotannosta .
tehokkaimmat tavat hiilidioksidipstjen vhentmiseksi ovat ydin- ja vesivoiman lisrakentaminen .
jos yksi tuhannen megawatin hiilivoimala korvattaisiin ydinvoimalla , hiilidioksidipstj voitaisiin vhent kuudella miljoonalla tonnilla vuodessa , joka on todella paljon .
koko suomen hiilidioksidipstt olivat vuonna 1996 kuusikymment miljoonaa tonnia .

tytyy mys muistaa , ett kaikilla energiantuotantomuodoilla , mys uusiutuvilla , on negatiivisia ympristvaikutuksia .
uusiutuvista energialhteist lupaavimpia ovat biomassat , lhinn puupolttoaineet .
suomi on euroopan johtava maa puupolttoaineen hydyntmisess lhinn teollisuuden jteliemen energiankytn ansiosta .
noin viisitoista prosenttia shkst tuotetaan suomessa puuperisill polttoaineilla .

aurinkoenergia ja tuulivoima ovat lhitulevaisuudessa todella marginaalisia energialhteit .
aurinkoenergian hyvksikytss olisi tapahduttava joku radikaali tekninen lpimurto , muuten sill ei tule olemaan merkityst energiantuotannossa .
tuulivoima taas on parhaimmillaan paikallisessa shkn pientuotannossa , saaristossa ja rannikkoseuduilla .
tanska , jolla on maantieteellisen sijaintinsa ansiosta erinomaiset tuuliolosuhteet , tuottaa vain noin kolme prosenttia shknkulutuksestaan tuulivoiman avulla .

mietinnss kehotetaan panostamaan lis uusiutuvien energialhteiden tutkimukseen , jotta tulokset paranisivat .
vaikka yleens olen tutkimuksen puolestapuhuja , en voi kuitenkaan tukea tt vaatimusta .
uusiutuvien energialhteiden tulevaisuuden nkymt eivt riipu taloudellisista panostuksista , sill niiden asema energiantuotannossa ei tule muuttumaan marginaalisesta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , sallinette minun aluksi kiitt erityisesti esittelij rouva bloch von blottnitzia kertakaikkisen hienon mietinnn johdosta .

ensimminen altener-ohjelma osoitti merkityksens uusiutuvien energialhteiden kehittmisess , ja ohjelman ensimmiset tulokset olivat hyvin tyydyttvi .
uusi altener ii -ohjelma ei ole pelkstn jatkoa aiemmalle .
uskon , ett altener ii kehittyy jatkossa ja tulee esittmn trke roolia .

aluksi haluaisin esitt muutamia huomioita uuden ohjelman luonteesta .
ensimminen asia koskee vihre kirjaa uusiutuvista energialhteist , joka minulla oli ilo esitell teille muutama kuukausi sitten .
teidn ehdotuksenne ja vihrelle kirjalle suomanne laaja tuki antoivat meille mahdollisuuden edet valkoisen kirjan laatimiseen yhteisn strategiasta sek uudesta uusiutuvia energianlhteit koskevasta toimintasuunnitelmasta .
haluaisin sanoa tll teidn edessnne , ett aikomukseni on esitt valkoinen kirja komissiolle marraskuun aikana .

altener  -ohjelman linjauksia mriteltiin uudestaan , jotta siihen voitaisiin sisllytt unionin uusiutuvia energialhteit koskevaan yhteisn yleisstrategiaan liittyvi uusia toimia , sek lisksi suosittelemamme toimintasuunnitelma .

toinen asia , jota tahtoisin korostaa , koskee esityst energia-alan puiteohjelmasta , josta tnn keskustelimme euroopan komissiossa .
altener  -ohjelma sisllytetn thn energia-alan puiteohjelmaan ja se muodostaa sen tukipilarin .

haluaisin painottaa , ett ohjelman jatkuvuuden kannalta on vlttmtnt , ett neuvosto hyvksyy altener ii - ohjelman .
tm asia kulkee yhdess puiteohjelman kanssa , johon se mys sisllytetn , sitten kun se hyvksytn seuraavien kuukausien aikana , joskus ensi vuonna .

kolmas seikka koskee euroopan unionin laajentumisprosessia .
niiden toimien puitteissa , joiden tarkoituksena on helpottaa keski- ja it-euroopan maiden sek kyproksen liittymist unioniin , ohjelma antaa niille , kuten mys etamaille , mahdollisuuden osallistua siihen .

mit nyt tulee toimiin , joihin aiomme ryhty altener  -ohjelman puitteissa , haluan sanoa , ett aluksi perustavoitteemme on jatkaa ja laajentaa ohjelman mynteisiksi ja tuloksellisiksi arvioituja toimintoja .
peruspyrkimyksemme on huomion keskittminen toimenpiteisiin , jotka parantaisivat thn astisia tuloksiamme ja lisksi tekisivt ponnistuksemme palkitsevammiksi .

ohjelmaan on otettu mukaan mys uusia toimintoja , jotka thtvt kahteen konkreettiseen pmrn .
ensimminen on rohkaista yksityisi ja julkisia sijoittajia uusiutuvista energialhteist saatavan energian tuotantoon ja hydyntmiseen .
toinen on luoda tarvittavat edellytykset unionin uusiutuvia energialhteit koskevan strategian ja toimintasuunnitelman toteuttamiselle ja seuraamiselle vuoteen 2010 ulottuvalla aikaperspektiivill .

herra puhemies , altener ii -ohjelmalla on todella suuri merkitys , varsinkin siit syyst , ett , kuten monet puhujista korostivat , se edist yhteisten pmriemme toteutumista silt osin kuin se vhent kasvihuonekaasujen pstj .
yht merkittv rooli sill on oikeiden edellytysten luomisessa uusiutuvien energialhteiden osuuden nostamiselle energiataseessamme , sek lisksi unionin riippuvuuden vhentmiselle tuontienergiasta .

meidn ei pid unohtaa , ett uusiutuvien energialhteiden kehittmisen tavoitteena on niiden saaminen markkinoille suuremmissa mrin .
tll tavoin ohjelmalla on luonnollisesti mynteinen vaikutus unionin yleisten poliittisten tavoitteiden edistymiseen taloudellisen ja sosiaalisen koheesion alueilla liittyen paikalliseen ja alueelliseen kehitykseen sek luonnollisesti mys uusien typaikkojen syntymiseen .

herra puhemies , nyt haluaisin puhua erityisesti esitetyist tarkistuksista .
ensin yleinen kannanotto : suurin osa niist on parannuksia esitykseemme , ja me hyvksymme ne .
mielestmme muutama tarkistus kuitenkin koskee pikemminkin unionin uusiutuvien energialhteiden strategiaan liittyv valkoista kirjaa , kuin itse altener ii - ohjelmaa .
kaikesta tst huolimatta komissio voi hyvksy tarkistukset 2 , 6 , 8 , 9 , 10 , 19 , 21 , 23 ja 25 siin muodossa kuin ne on esitetty .

lisksi komissio hyvksyy tietyt parlamentin tarkistukset periaatteellisella tasolla .
ne voidaan joko liitt tekstiin muuttaen niiden ilmaisumuotoa , tai katsoa , ett niiden sislt on jo esityksessmme mukana .
nill edellytyksin hyvksymme pienen muokkaamisen jlkeen tarkistukset 5 ja 7 .

mit tulee tarkistukseen 12 , olemme sit mielt , ett esitykseen voidaan sisllytt yleismaininta tavoitteesta , ett uusiutuvien energialhteiden osuus tulee kaksinkertaistumaan vuoteen 2010 menness , valkoisesta kirjasta kytyjen keskustelujen mukaisesti .
konkreettisia tavoitteita tullaan kuitenkin kehittmn pidemmlle valkoisen kirjan puitteissa . mielestmme tarkistuksen 12 toinen osa voidaan sisllytt esitykseen lukuun ottamatta mainintaa teknologian kehittmisest , siit syyst ett kyseinen maininta liittyy lheisemmin thermie-ohjelman puitteissa kehiteltviin toimintoihin .

mielestni ohjelmaa koskevan esityksen 1 artikla kattaa tarkistuksen 13 sislln .

yhdymme mys tarkistukseen 15 .
tst syyst muokkaamme uudestaan mys maininnan 2 artiklan 1 kohdan a alakohdan huomautusten kattamista eri alueista .

mit tulee tarkistukseen 16 olen kanssanne samaa mielt siit , ett ekologinen matkailu on erottamaton osa paikallista ja alueellista kehityssuunnittelua .
tarkistus 16 voitaisiin sisllytt esityksen osaan , jossa puhutaan tietyist suunnitteluun sisltyvist avainalueista .

lisksi voimme laatia uudelleen ja koota yhteen tiedotustoimet , jotka mainitaan 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa siten , ett ne vastaavat tarkistuksia 17 ja 18 .

mit tulee tarkistukseen 20 , komissio arvioi , ett 2 artiklan 1 kohdan f alakohdan ensimmisen ja kolmannen luetelmakohdan ilmaisujen tulee olla yleisluonteisia ja kattavia .
sek unionin ett jsenvaltioiden tasolla tapahtuvan kehityksen ja strategian toteutumisen seuraamisen pit kattaa kaikki valkoisessa kirjassa kehitellyt osa-alueet .
nin ollen ei ole syyt mainita vain tiettyj aloja .
sen vuoksi kannatamme alkuperisen tekstin silyttmist .

yhdymme mys tarkistukseen 22 ja sisllytmme sen muokatessamme 2 artiklaa .

toisaalta , komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 3 , 4 , 11 , 14 , 24 , 26 ja 27 .

mit tulee tarkistukseen 1 , komissio ilmaisee tyytyvisyytens altener-kokouksen menestyksen johdosta , ja se aikoo toistaa tmn hydylliseksi osoittautuneen kokemuksen .
vaikka tllainen maininta voitaisiin sisllytt esityksen liitteen oleviin perusteluihin , sit ei voida sisllytt ptksen lainsdnnlliseen osaan .
sama ptee mys tarkistukseen 3 .

tarkistus 4 on esimerkki sellaisesta aloitteesta , joka sopisi paremmin yhteisn strategiaa koskevan valkoisen kirjan yhteyteen .

tarkistuksen 11 sislt , eli altener-ohjelman avaamista vlimeren maille , ei ole mahdollista hyvksy tss vaiheessa johtuen siit , ett niden maiden kanssa ei ole tehty liittymissopimuksia .

mit tulee tarkistukseen 14 , komissio katsoo , ett talousarviosta vastaavan viranomaisen tulee ptt rahoituksen suuruudesta .
tst syyst emme voi hyvksy tt tarkistusta .

tarkistusta 24 ei voida myskn hyvksy , koska komission toimielimille esittmt mietinnt muodostavat jo 6 artiklan sislln .

mit tulee tarkistuksiin 26 ja 27 , jotka viittaavat komiteoiden asemaan , komissio ei voi hyvksy niit , koska mys tss asiassa tulee noudattaa yleist menettelytapaa .

herra puhemies , ennen kuin ptn puheenvuoroni , haluaisin viel kertoa , ett tn aamuna komissio keskusteli energia-alan puiteohjelmasta .
kuten tiedtte , suuri osa tt ohjelmaa ksittelee uusiutuvia energialhteit sek mys tehokasta energiankulutusta .
valitettavasti euroopan komissio , vaikkakin se hyvksyi ohjelman poliittiset tavoitteet , ei onnistunut psemn lopulliseen ptkseen tst ohjelmasta , johtuen siit , ett ohjelman talousarvion suhteen oli erilaisia lhestymistapoja ja nkkantoja .
voin kertoa teille rehellisesti , ett en ole erityisen ilahtunut kuulluista esityksist .
psyyksi esitettiin , ett talousarvion voimassa olevat kehykset , jotka koskevat mys vuosia 1998 ja 1999 , eivt salli suuria korotuksia uusiutuvien energialhteiden alueella , ja parlamentti ei ksiteltess vuoden 1998 talousarviota ennakoinut tt ilmaisemalla poliittisen tahtonsa , niin kuin se sen tnn ilmaisee .
vuoden 2000 jlkeinen talousarvio on avoin , siit ei ole viel kehyksi .
ainut tll hetkell voimassa oleva virallinen kehys lakiastvien elimien osalta on euroopan komission asiakirja agenda 2000 . agenda 2000 : ssa energia-asiat eivt ole etusijalla .

kuitenkin , koska olemme vasta tmn prosessin alkuvaiheessa , koska neuvoston ja parlamentin vliset keskustelut ovat vasta alullaan , uskon ett kaikki , jotka jatkossakin haluavat tukea uusiutuvia energialhteit , ovat sit mielt , ett unionin talousarvioon on luotava tilaa huomattaville pomille ja mrrahoille tt tarkoitusta varten , koska se edist ympristn suojelua , uusien teknologioiden kyttnottoa ja uusien typaikkojen syntymist , meidn kaikkien tulee list ponnistuksiamme seuraavien vuosien aikana , jotta uusiutuvat energialhteet eivt jisi poliittiseksi prioriteetiksi vain puheiden tasolla , vaan olisivat poliittinen prioriteetti mys rahoituksessa ja yhteisn talousarviossa .

tst syyst haluan toisaalta hyvksy kritiikkinne altener-ohjelmaan esitettyj mrrahoja kohtaan , mutta toisaalta minun on sanottava , ett me ja koko euroopan unioni elmme taloudellisesti hankalaa vaihetta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin vakuuttaa teille , ett euroopan komissio on tehnyt kaikkensa voidakseen ottaa altener-ohjelmaan mukaan suurimman osan parlamentin esityksist .
haluaisin viel kerran kiitt esittelij rouva bloch von blottnitzia sek kaikkia puheenvuoron kyttji tuestanne , konkreettisista ehdotuksistanne sek yleisest pyrkimyksestmme uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseen .

minulla on vain yksi kysymys : miten on tarkistusehdotusten 28 ja 29 laita ?
niist emme valitettavasti ole kuulleet mitn , ja ne ovat meille trkeit tarkistusehdotuksia .
jos teill ei ole niit nyt esill , voitte kenties mys huomenaamulla sanoa sen meille .

hyv on , voimme toimittaa teille vastauksen muulla tavalla .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kalastussopimus mauritanian kanssa

esityslistalla on seuraavana imaz san miguelin kalatalousvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4303 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja mauritanian islamilaisen tasavallan vlist yhteistyt merikalastuksen alalla koskevan sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen tekemisest kirjeenvaihtona ( kom ( 97 ) 0263 -c4-0421 / 97-97 / 0158 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , kalatalousvaliokunta hyvksyi tnn keskustelun aiheena olevan mietinnn 8. lokakuuta ja se koskee nelj teknist muutosta , jotka on sisllytetty euroopan yhteisn ja mauritanian vlill voimassaolevaan kalastussopimukseen .
itse asassa muutokset ovat suhteellisen pieni .
haluan kuitenkin kiitt komissaaria siit , ett vaikka muutokset ovatkin pieni ja vaikka hn olikin tnn matkoilla , on hn nyt kuitenkin lsn , vaikka onkin jo myh .

muutokset eivt vaikuta kalastussopimuksen oleellisiin tekijihin , kuten sopimuksen voimassaoloaikaan , taloudelliseen korvaukseen ja kalastusmahdollisuuksiin , vaan pelkstn teknisiin mryksiin , joiden muutosmahdollisuuksia ksiteltiin jo aikaisemmin allekirjoitetun sopimuksen 8 artiklan 5 kohdassa .

ensimminen muutos koskee konkreettisesti pjalkaisten kalastamisen ajanjakson muutosta ja tm muutos on otettu kyttn itse asiassa jo tn vuonna ennen 31. heinkuuta ja kyse on siit , ett toisen vuoden kiintin kuuluvista aluksista korkeintaan kolme alusta siirretn ensimmiselle vuodelle siten , ett kun ennen ensimmisen vuoden kiinti eri tonnistoille oli aikaisemmin 25 ja 40 laivaa , on se nyt 28 ja 37 .
luonnollisesti edellisen sopimuksen sallima 3 % : n jousto silytetn .

toinen muutos , joka on tehty nimenomaan mauritanian viranomaisten pyynnst , joiden tavoitteena on mukauttaa lainsdntns , koskee troolin pyydyksen kaksinkertaistamisen ja troolin pyydykseen kytetyn langan kaksinkertaistamisen kieltmist pelagisessa kalastuksessa .

kolmas muutos koskee mahdollisuutta saada vuosineljnneksen ksittvi lisenssej vapaapyydyksi kyttville tonnikala-aluksille ja ankkuroimattomille pitksiima-aluksille nykyisen voimassaolevan sopimuksen mrmn 12 kuukauden sijaan .
lupamaksuja tietenkin vhennetn mys suhteellisesti .

neljs ja viimeinen muutos koskee 22 : lle pelagista kalastusta harjoittavalle alukselle tieteellisi tutkimuksia varten mynnettv tukea , joka on kuukausittain 350 ecua alusta kohti .

nm nelj muutosta eivt todellakaan vaikuta sopimuksen sisltn eik talousarviossa sille mynnettyihin varoihin .
tavallaan ne parantavat yhteisn laivanvarustajien mahdollisuuksia ja joissakin tapauksissa ne mys tukevat mauritanian laissa sdetty kalavarojen silyttmist .

tmn parlamentin olisi loogisesti mys hyvksyttv nm nelj muutosta mauritanian kanssa tehdyn ja yhteislle edullisen kalastussopimuksen puitteissa , joka on voimassa viel vuoden 2001 heinkuuhun saakka .

kuten tnn keskustelun aiheena ollutta yhteist kalastuspolitiikkaa ja sen tulevaisuutta vuoden 2002 jlkeen ksittelevss mietinnss mainitaan , kalastussopimuksilla on merkittv rooli laivaston kapasiteetin ja varojen vlisen eptasapainon korjaamisessa .
nin ollen , koska sopimukset luovat uusia typaikkoja ja laajentavat yhteisn taloudellista toimintaa , on meidn kannatettava nit muutoksia , jotka parantavat yht jo olemassa olevaa sopimusta .

nin ollen toivon , ett tm parlamentti saa aikaan vahvan kompromissin tmn kalastussopimuksia - jotka mukautetaan aina kunkin maan olosuhteisiin - puoltavan filosofian tueksi , jotta nm muutokset , jotka aiomme hyvksy voisivat tukea edell mainittua kehityst .

menettelytapaa koskien haluan korostaa erst seikkaa .
kuten oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan kalatalousvaliokunnalle antamassa kirjeess sanotaan , ei ole perusteltua kytt hyvksyntmenettely , koska milln sen mryksist ei yksinn ole euroopan yhteisjen perustamissopimuksen 228 artiklassa tarkoitettuja huomionarvoisia vaikutuksia yhteisn talousarvioon .
tm ei kuitenkaan est parlamenttia silyttmst kantaansa - luonnollisestikin rouva palacio puhuu tst myhemmin paljon tarkemmin - joka sisltyi sen vuoden 1996 marraskuussa antamaan ptslauselmaan , mink vuoksi se katsoo , ett euroopan yhteisn ja mauritanian vlist kalastussopimuksen oikeudellinen perusta vaatii parlamentin puolteista lausuntoa euroopan yhteisjen perustamissopimuksen 43 artiklan mukaisesti .
tm on parlamentin ansiota , josta meidn ei pid emmek voikaan kieltyty ja jonka toteutuminen merkitsee sit , ett kansalaisille annetaan enemmn valtaa ja valvontamahdollisuuksia ja ett nin taataan mys unionin hankkeen jatkuvuus .

sen vuoksi korostamme erityisesti tt ptslauselman 2 kohdassa esitetty kantaa , josta pian nestmme .

nin ollen pyydn , ett mietint , josta nestetn huomenna , hyvksyttisiin parlamentin tysistunnossa sellaisena kuin se hyvksyttiin kalatalousvaliokunnassa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn sek kehitys- ja yhteistyvaliokunnan antamien positiivisten ja huomionarvoisten mielipiteiden tukemana .

herra puhemies , haluaisin viel kerran kiitt komissaaria siit , ett vaikka hn olikin tnn matkoilla , hn kunnioittaa lsnolollaan tt keskustelua , joka koskee teknisi muutoksia , jotka pienuudestaan huolimatta ovat luonnollisesti trkeit , kuten kaikki muutkin euroopan unionin soveltamat toimet .

arvoisa puhemies , nin myhinen kellonaika ei ole kovinkaan suotuisa syvlliselle ja akateemiselle keskustelulle mauritanian kanssa tehdyst sopimuksesta .
mietinnn esittelij ilmaisi asian erittin selvsti ; kyse ei ole kansainvlisest sopimuksesta kokonaisuudessaan , vaan yksinkertaisesta kirjeenvaihdosta , jonka avulla tehdn joitakin teknisi muutoksia .
tst johtuen komission ehdottama oikeudellinen perusta on tysin oikea .

herra puhemies , en tied pitisik kuitenkin thn aikaan illasta tydellisen analyysin tekemisen sijaan kytt hyvkseen sit , ett komissaari on paikalla ja kertoa satu , kuvitella ett olisimmekin tuhannen ja yhden yn saduissa ja katsoa , jos siten saisimme vhn paremmin unen pst kiinni .

min itse ja komissaari kannatimme nuoruudessamme tietty aatetta , kuten luullakseni useimmat meist paikalla olijoista .
viittaan suuren kiinalaisen poliitikon aatteeseen .
hnen nimens oli mao tse-tung ja hn jtti jlkeens hyvin vaikuttavan teoksen , punaisen kirjan , ja sen knnksest - min en voinut koskaan lukea punaista kirjaa kiinaksi , koska en osaa kiinaa - luin tuosta kirjasta hyvin kuuluisan lauseen , jossa mao tse-tung suositteli , ett sen sijaan , ett pojalle annettaisiin kala sytvksi , olisi parempi antaa hnelle onki .

kaikesta ptellen punaisen kirjan vaikutus oli huikea .
tll hetkell kiinalaiset ovat kasvattaneet kalastuskapasiteettiaan uskomattomalla tavalla ja jopa siin mrin , ett samalla kun me nyt keskitymme pohtimaan jotain teknist muutosta mauritanian sopimuksessa , minulla sattuu olemaan asunto ihan siin lhell ja kalastajat kertovat minulle , ett samalla kun me kalastamme kalan kerrallaan , kiinalaisessa laivastossa tyskentelee varmaan muutama miljoona kalastajaa , koska he ovat tyhjentmss kalapankkia pohjia myten .

toisaalta tm osoittaa mao tse-tungin aatteen tehokkuuden ja toisaalta kaloja ja kalastusta uhkaavan vaaran .
heill on nkjn sellainen tekniikka - en tied ovatko he oppineet sen konfutselta vai laotselta - ett he rajaavat tietyn alueen ja sitten he purjehtivat aluksillaan ristiin rastiin tuolla alueella ja kaikki kiinalaiset pyydystvt kaloja , kunnes muutaman purjehduksen jlkeen alueelle ei j en yhtn kalaa eik mahdollisuutta , ett siell tulevaisuudessakaan olisi yhtn kalaa .

koska olemme saaneet komissaarin tulemaan tnne huolimatta siit , ett ilta on jo pitkll ja ett hn on varmasti jo vsynyt , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kysy , voisiko komissio pit tss samassa opettavaisessa hengess kuin mao tse-tungkin ylimrisen oppitunnin ja selitt kiinalaiselle kalastajalle , ett jos hn pyyt kaloja liian suuria mri , hn j lopulta ilman ruokaa ja joutuu elmn nlss .
mauritanialaisille ja kiinalaisille ystvillemme olisi selitettv mys , ett kalastusta on hyv harjoittaa rajoitetusti .

mielestni euroopan yhteis toimii tll hetkell esimerkkin muille tss asiassa .
mielestni kannamme huolta asiasta ja luulen , ett suurin vastuu ja kunnia rajoitusten toteuttamisesta sek nykyisest yhteisn tavasta harjoittaa kalastusta kuuluu komissaari boninolle .
ehk kalastustoimintaa tydentvn osana - tiedn kyll , ett rouva boninon tytaakka on suuri - euroopan yhteis voisi kalastussopimuksia hyvksi kytten selitt mauritanialaisille ja kiinalaisille ystvillemme , ett sen jlkeen kun kalanpyynniss on saavutettu tietty tehokkuuden taso , johtaa kalastus varojen tuhoutumiseen .

lopuksi , herra puhemies , ei riit , ett me yhteisn jsenet rajoitamme pyyntikapasiteettiamme ja pienennmme saaliita erityistoimilla , vaan sen lisksi meidn pitisi ehk kytt asemaamme hyvksi ja opettaa muille , ett kalastukseen liittyy paljon riskej ja ett liikakalastus voi tyhjent kalapankit ja ett ehk voisimme auttaa kiinalaisia ja mauritanialaisia harjoittamaan tt toimintaa vaatimattomammin ja rajoitetummin .


arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , herra medinan rimmisen mielenkiintoisen sivuraiteille eksymisen jlkeen tuntuu vhn kuivalta palata taas oikeudellista perustaa koskevaan kysymykseen .
on mys sanottava , ett herra imaz san miguel on sanonut jo trkeimmn .

oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan puolesta on mielestni trke korostaa , ett komission ehdottama oikeudellinen perusta on asianmukainen , toisin sanoen 43 artikla mr sopimuksen pohjan ja 28 artiklan 3 kohdan ensimminen alakohta sen muodon .
tm sen vuoksi , kuten herra imaz san miguel sanoi , ett , muutokset eivt koske sislt , eik sill siten katsota olevan huomionarvoisia vaikutuksia yhteisn talousarvioon .

sanon tmn mys siksi , ett tss tapauksessa ja yleens yhteisoikeudessa ei vaadita muodon yhdenmukaisuutta .
toisin sanoen , sdksen muutoksen ei tarvitse vlttmtt noudattaa perusteena olevan sdksen menettely .

vaikka herra imaz san miguel sen jo tekikin , meidn on vaadittava kuten komissiokin aikanaan , ett parlamentti pysyy tiukasti kannassaan ja puolustaa sit , ett asianmukainen oikeudellinen perusta mauritanian kanssa tehdyn kalastussopimuksen sdkselle - asetus 408 / 97 - on 228 artiklan 3 kohdan toinen alakohta sek 43 artikla , joka on edelleen voimassa sopimuksen pohjana .
nin siksi , ett parlamentti pyyt toistaiseksi , ettei tuota oikeudellista ksitett hyvksyttisi toimielinten vlisen sopimuksen mukaisesti tai , ellei meille j muuta keinoa , yhteisjen tuomioistuimen toimesta , sill viel ei ole mritelty , mit ovat nuo huomionarvoiset vaikutukset yhteisn talousarvioon . parlamentin on vedottava siihen , ett sill on oikeus tulkita asiaa , varsinkin kun , kuten tss tapauksessa , neuvosto ei ole antanut minknlaisia syyt komission aikanaan ehdottaman oikeudellisen perustan muutokselle , joka parlamentin nkemyksen mukaan on 228 artiklan 3 kohdan toinen alakohta .

arvoisa puhemies , nin ollen voimme yhteisn tuomioistuimen edess turvautua mys mittimist koskevaan kanteeseen ja toivomme , ett tss tapauksessa tuomioistuin olisi se , joka mrittelee , mit ksitteell " huomionarvoiset vaikutukset yhteisn talousarvioon " tarkoitetaan .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , minulla ei todellakaan ole paljon listtv herra imaz san miguelin mietintn , koska kuten hn jo sanoikin , on kyse teknisist toimista ja pienist muutoksista , jotka parantavat varojen silyttmist valikoivampia keinoja kytten .

haluaisin siis kytt hyvkseni nit paria minuuttia sanoakseni kaksi asiaa : ensimminen liittyy yhteisn ulkopuoliseen kalastuslaivastoon mauritaniassa .
kymmenen piv sitten kvimme mauritaniassa tarkkailemassa kalastussopimuksen noudattamista ja selvisi , ett meill on todellakin kaksi ongelmaa : toinen niist on kiinalaiset alukset , jotka kyttvt mauritanian lippua yhteishankkeissa , mutta on mys toinen ongelma , joka on huonosti suunniteltu pienimuotoisen kalastuksen kehitys .
tll hetkell mustekaloja pyydystetn noin 3 000 tai 4 000 kanootilla , ja vielp rannikkoalueella , mik on lisntymisaluetta .
eli nm kaksi ongelmaa meill on .
haluan vakuuttaa herra medinalle , ett yritmme selitt tt heille kaikin mahdollisin tavoin .
emme kuitenkaan voi antaa heille mryksi , koska mauritania on suvereeni valtio , joka toimii omilla aluevesilln .
kaikesta huolimatta mauritanialaisten kalastajien - ei kiinalaisten , vaan mauritanialaisten - kanssa kymmme keskustelu voi auttaa meit psemn lhemms vastuullisen kalastuksen ksitett , jota pyrimme kaikki toteuttamaan yhteisn laivaston puitteissa aiheuttaen paljon ongelmia kalastajille .

eli tm keskustelu on jo aloitettu , mutta juridisista syist emme voi antaa mryksi , kuten hyvin ymmrrtte .
luotan kuitenkin siihen , ett voimme saavuttaa ainakin joitakin mynteisi tuloksia , esimerkiksi ett mys pienimuotoisen kalastuksen harjoittajat noudattaisivat rajoituksia lisntymisalueilla .
lisksi autamme mauritanialaisia parantamaan valvontajrjestelm sek jsenvaltioiden tuella ett sopimuksen rahoituksella .
tie tulee olemaan pitk , mutta haluan vakuuttaa herra medinalle , ett se j meidn huoleksemme .

herra puhemies , hyvt parlamentin jsenet , suonette minulle pari minuuttia siihen , ett teen muutamia tarkennuksia tnn kytyyn keskusteluun .
tnn iltapivll kytiin erittin pitk keskustelu yhteisest kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .
herra puhemies , en ollut paikalla yksinkertaisesti siit syyst , ett minulla ei viel ole kyky olla monessa paikassa yht aikaa .
en ollut matkoilla enk elokuvissa , vaan tss vastapt erss kuluttajakokouksessa , jonka vuoksi satoja ihmisi oli lhtenyt liikkeelle .

herra puhemies , parlamentilla on varmasti tysi valta laatia itse esityslistansa , mutta kun kuulin , ett tuo keskustelu pidettisiin tnn , otin yhteytt kalatalousvaliokunnan sihteeriin ja psihteeristn ja yritin saada esityslistaa muutettua , jotta voisin olla paikalla , koska keskustelu yhteisn kalastuspolitiikasta on minulle hyvin trke , kuten varmaan voitte kuvitella . esityslistaan ei voitu tehd muutosta .
minulle selitettiin , ett mietinnt laitetaan niiden sislln mukaiseen trkeysjrjestykseen ja sen vuoksi keskustelua ei voitu siirt iltaan .
eik minulle ole viel lahjoitettu kyky olla monessa paikassa yht aikaa .

sanon tmn sen takia , ett kun ajattelemme asiaa tlt kannalta ja otamme huomioon sen , ett kalatalousvaliokunnan sihteeri tiet , ett olen jo kymmenen pivn ajan yrittnyt saada muutosta parlamentin esityslistaan , saavat muutamat tnn esitetyt kriittiset kannanotot minut toisaalta llistymn ja toisaalta ne eivt ole poliittisesti kovin yhdenmukaisia .
olen sit mielt , ett jos se , ettei komission edustaja ole ollut lsn tnn pidetyss keskustelussa , tulkitaan asianomaisen komissaarin kiinnostuksen puutteeksi , niin tllainen tulkinta on suoraan sanoen perusteeton .
kuvittelisin , ett mys puheenjohtaja rouva fraga on kiinnostunut kalastuksesta , ja jos hn ei nyt ole paikalla , luulen , ett hnell on jotain muuta tekemist .
en min valita .
toivon vain , herra puhemies , ett toimielinten vlinen suhde voisi olla korrektimpi ja luotan siihen .

kiitn teit , rouva komissaari .
tietysti on ajateltava , ettei fragakaan voi olla kaikkialla lsn .
uskoakseni hn on velvoitettu olemaan lsn muissa tapaamisissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 00.30. )
