
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjaan on merkitty , ett viimeisen kymmenen vuoden aikana usa : n dollarin devalvoinnin vuoksi 50 % rahan arvosta ja yhteens 18 miljoonaa typaikkaa on hvinnyt .
menetettyj typaikkoja oli kuitenkin vain 1 , 3 miljoonaa .

minusta tuntuu , herra rbig , ett viittaatte nyt sanatarkkoihin istuntoselostuksiin .
mutta tarkistamme asian .

( pytkirja hyvksyttiin . )

poliittisten ryhmien kokoonpano

ilmoitan teille , ett herra kerr kuuluu vihren ryhmn takautuvasti 1. tammikuuta 1998 lhtien .

arvoisa puhemies , haluaisin vain kiitt teit ilmoituksestanne ja huomauttaa , ett minut on merkitty eilisess pytkirjassa sosialistiryhmn jseneksi .
koska tiedn , ett se hmment kovasti johtajaani paulinea , pyydn teit oikaisemaan asian .

kiitoksia , herra kerr .
pytkirjaan tehdn korjaus .

keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista ( vastalauseet )

esityslistalla on seuraavana nestys kirjallisista vastalauseista , jotka koskevat ajankohtaisia ja kiireellisi aiheita .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro ennen kuin nestmme kiireellisi aiheita koskevista valituksista , jotka yhtlt vihreiden ryhm teki tiibetin osalta ja toisaalta liberaaliryhm teki kenian osalta .

ryhmmme yhtyy nihin valituksiin , mutta koska kumpikaan ryhm ei ilmoittanut asiaa puhemieskonferenssissa , emme ole voineet antaa ryhmmme samoja aiheita koskevia ptslauselmia ksiteltviksi .
haluaisin siis , jos olette samaa mielt , ett ptslauselmistamme b4-1476 / 98 tiibetin osalta ja b4-0084 / 98 kenian osalta nestettisiin mys seuraavassa nestyksess .

hoidamme asian vlittmsti .

yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden ohjelma ja algerian tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston puheenjohtajan julkilausuma yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden ohjelmasta ja algerian tilanteesta .

herra cookilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat jsenet , luxemburgin puheenjohtajakausi on osoittanut jlleen kerran , ett euroopan pienimmt valtiot ovat suurimpien veroisia .

luxemburg oli puheenjohtajamaana kyvyks , tehokas ja dynaaminen .
se on vaikea tehtv jatkettavaksi .

uusi puheenjohtajamaa on ymmrtkseni perinteisesti aloittanut puheensa euroopan parlamentille toteamalla , ett eurooppa on tll hetkell erittin merkittvss kehitysvaiheessa .
ymmrrn miksi niin on tehty .
sehn pit aina paikkansa .

on mys hyv , ett toisiaan seuraavat puheenjohtajamaat lhestyvt tehtvns tllaisella innolla , koska kiertvn puheenjohtajuuden etuna on euroopan kannalta se , ett jokainen uusi puheenjohtajamaa tuo mukanaan uuden , kansallisen voimansa , uutta laaja-alaista kokemusta ja uutta pttvisyytt jttkseen jlkens kehitykseemme .

yhdistyneen kuningaskunnan etuoikeutena on toimia puheenjohtajamaana euroopan ottaessa kaksi historiallista askelta .
seuraavien kuuden kuukauden aikana me luotsaamme puheenjohtajamaana sek talous- ja rahaliittoa ett unionin laajentumista keski-euroopan maihin ja kyprokseen .

ne ovat trkeit hankkeita .
yhdistynyt kuningaskunta tyskentelee puheenjohtajakaudellaan tiiviisti euroopan parlamentin kanssa , jotta sek talous- ja rahaliiton ett laajentumisen alkutaival olisi paras mahdollinen .
meidn molempien - parlamentin ja puheenjohtajamaan - velvollisuutena eurooppaa ja valitsijoitamme kohtaan on tehd yhteistyt kummankin hankkeen kynnistmiseksi menestyksekkll tavalla .

kun yhdistyneess kuningaskunnassa valittiin uusi tyvenpuolueen hallitus viime toukokuussa , me lupasimme , ett me muutamme suhteemme eurooppaan .
me olemme tehneet sen .
yhdistynyt kuningaskunta on nyt sitoutunut toimija euroopassa .

( suosionosoituksia ) me uskomme , ett kun eurooppa tekee yhteistyt , tulos on parempi kaikkien euroopan maiden kannalta .

meidn ongelmamme ovat yhteisi ongelmia , jotka edellyttvt yhteisi ratkaisuja .
maapallon ilmaston lmpeneminen tai kansainvlinen rikollisuus eivt ole ongelmia , jotka jokin valtio pystyisi ratkaisemaan yksin .
nykyisin valtiot ovat yht riippuvaisia toisistaan kuin ne olivat joskus itsenisi .
maailma on muuttunut monnet ' n , spaakin ja schumanin ajoista , mutta jokainen muutos on osoittanut entist vlttmttmmmksi heidn oivalluksensa , ett euroopan on tehtv yhteistyt .

yhdistynyt kuningaskunta haluaa puheenjohtajakaudellaan luoda tehokkaan ja kattavan unionin , joka on avoin koko euroopalle .
sen vuoksi meille on niin trke , ett talous- ja rahaliitto ja laajentuminen toteutetaan onnistuneesti .
me haluamme rakentaa mys sellaisen unionin , joka etsii vastauksia euroopan kansojen todellisiin huolenaiheisiin .
sen vuoksi me haluamme edist typaikkojen luomisen , ympristnsuojelun ja rikollisuuden torjunnan puolesta tehtv tyt .
koska me haluamme tehd unionista tehokkaan , me keskitmme ponnistelumme uudistuksiin ja ryhdymme valmistelemaan euroopan unionia seuraavan vuosisadan haasteita varten .
me haluamme mys auttaa sit saamaan paremmin ntn kuuluviin maailmassa , ja siksi me teemme tyt yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toimivuuden parantamiseksi .
uusi yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on sitoutunut harjoittamaan menestyksekst eurooppalaista yhteistyt , ja meidn puheenjohtajakautemme on osoitus siit .

talous- ja rahaliitto on erittin trke askel .
meidn puheenjohtajakaudellamme tehdn avainpts siit , mitk valtiot tyttvt emun kolmanteen vaiheeseen vaadittavat ehdot , mitk valuutat kiinnitetn yhtenisvaluuttaan .
euroopan parlamentilla on tietenkin avainrooli tmn ptksen teossa .

yhdistynyt kuningaskunta toimii puheenjohtajamaana , kun ratkaiseva pts tehdn ensi toukokuussa .
me hoidamme velvollisuutemme parhaan kykymme mukaan , tysipainoisesti ja huolellisesti , tavalla , joka nytt toivoaksemme euroopan parhaimmat ja rakentavimmat puolet .

me haluamme talous- ja rahaliiton onnistuvan .
yhdistynyt kuningaskunta ei itse osallistu ensimmiseen aaltoon , mutta se ei tarkoita sit , ett me emme olisi kiinnostuneita rahaliiton onnistumisesta .
meidn taloutemme on sidoksissa mannermaan talouteen , ja meill on yht paljon syyt kuin mill tahansa mannermaisella valtiolla tehd tyt rahaliiton kynnistymiseksi onnistuneella tavalla .

me pyrimme mrtietoisesti mys onnistuneeseen laajentumiseen .
luxemburgin huippukokous avasi tien laajentumiselle .
meidn tehtvnmme on nyt vied prosessia eteenpin tuolla tiell .
yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella kynnistetn liittymisprosessi kaikkien hakijamaiden osalta ja aloitetaan neuvottelut niiden maiden kanssa , jotka haluavat liitty euroopan unioniin .
se on prosessi , jossa euroopan parlamentilla on ratkaiseva rooli .
meidn on ehdottomasti tyskenneltv yhdess , koska euroopan unionin laajentuminen on historiallinen tilaisuus sek euroopalle ett uusille jsenvaltioille .
se antaa valtavan suuren sysyksen kaikille talouksillemme .
se luo laajemman , vahvemman euroopan .
se tytt kahdeksan vuotta sitten rautaesiripun sortuessa asetetun haasteen ja antaa meille mahdollisuuden luoda vauraan , itseens luottavan ja vakaamman euroopan .
me olemme psseet eroon rautaesiripusta .
on trke , ett me emme suvaitse sen sijasta samettiesirippua , joka erottaa rikkaat lnsi-euroopan maat niiden rajoilla sijaitsevista kyhemmist keski- ja iteuroopan maista .

viimeiset 50 vuotta , jolloin eurooppa on ollut jakautuneena , ovat olleet virhe historiassamme .
euroopan historian suuret kulttuurihahmot , kuten mozart , chopin , goethe tai voltaire , eivt olisi tunnistaneet jakautuneen euroopan ksitett sellaisena kuin mit se on ollut viimeisten 50 vuoden aikana .
meidn sukupolvellamme on lopultakin suuri mahdollisuus ptt jakautuneisuus avaamalla euroopan unionin ovet uusille keski- ja it-euroopan demokratioille .

yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella on kaksi merkittv mutta kytnnllist tavoitetta laajentumisen suhteen .
ensimminen tavoite on saada varsinaiset neuvottelut hyvn vauhtiin , ja toinen tavoite on auttaa niit , joilla on viel matkaa edessn - jotta varmistetaan , ett kaikki hakijamaat tuntevat olevansa mukana prosessissa .

me jatkamme tuen antamista jokaisessa vaiheessa kaikille hakijamaille : me autamme niit uudistamaan talouttaan , yksityistmn valtion omistuksessa olevia yrityksi , vahvistamaan julkista hallintoaan .
sen vuoksi yhdistynyt kuningaskunta jrjest mys itse koulutusta joidenkin keski-euroopan hakijamaiden neuvottelijoille .
me osallistumme neuvottelijoiden kouluttamiseen , koska me uskomme , ett neuvotteluissa ei ole vastapuolia tai vastakkainasetteluja .
neuvotteluilla on yhteinen pmr : laajentumisen onnistuminen .

eurooppa-konferenssin avajaiskokous pidetn lontoossa 12. maaliskuuta .
se edustaa nkyvll tavalla kattavaa eurooppaa , jota me haluamme rakentaa .
me haluamme tehd siit mys asiapitoisen kokouksen , jossa keskustellaan kaikkia kansojamme , niin jsenvaltioissa kuin hakijamaissakin , kiinnostavista asioista - ympristst , huumeista ja jrjestytyneest rikollisuudesta .

kyproksen mahdollinen liittyminen euroopan unioniin antaa meille mahdollisuuden tukea rauhaa ja list vaurautta kaikkien saarella elvien ihmisten keskuudessa .
euroopan unioni tukee lujasti yhdistyneiden kansakuntien psihteeri hnen pyrkimyksissn lyt poliittinen ratkaisu kyproksen tilanteeseen .
me toivomme , ett kummankin yhteisn johtajat jatkavat yk : n johtamia neuvotteluja vaalien jlkeen .
me olemme iloisia kyproksen hallituksen halukkuudesta ottaa kyproksen turkkilaiset mukaan jsenyysneuvottelujen valtuuskuntaan .
me haluaisimme , ett euroopan unioniin liittyy kahdesta alueesta ja kahdesta yhteisst muodostuva kyproksen liittovaltio .

kyproksella on kuitenkin oikeus siihen , ett sen jsenhakemus ksitelln sen omien vahvojen meriittien perusteella , eik jsenyysneuvottelun edistymisen ehdoksi saa asettaa saaren kahtiajaon ratkaisemista .

me teemme lujasti tyt mys euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden lujittamiseksi .
turkilla on merkityst sek trken toimijana merkittvll alueella ett euroopan pitkaikaisena liittolaisena .
me tunnustamme turkin eurooppalaisen vakaumuksen ja pidmme trken sen saamista mukaan laajentumisprosessiin .

me olemme asettaneet samat vaatimukset kaikille valtioille , jotka haluavat liitty euroopan unioniin : markkinatalous , demokraattinen hallinto ja ihmisoikeuksien noudattaminen .
turkin jsenhakemusta euroopan unioniin on arvioitava samoilla objektiivisilla perusteilla kuin kaikkien muidenkin maiden kohdalla .

iso-britannia haluaa yhdist euroopan kansat siihen euroopan unioniin , jota heidn hallituksensa pyrkivt luomaan .
meidn kansojemme tulee tiet , ett euroopan unionilla on merkityst heidn elmlleen .
heidn mielestn euroopan unioni nytt joskus tuhlaavan liikaa aikaa keskustelemalla asioista , jotka eivt liity heidn elmns : puhutaan ksitteist ja teorioista konkreettisten asioiden sijaan .
kansalaistemme tytyy uskoa , ett heidn huolenaiheensa sanelevat meidn asialistamme euroopan unionissa .

euroopan kansalaisten pllimmisin huolenaiheina on kolme asiaa : tyllisyys , typaikat , rikollisuus ja ymprist .
tiedn , ett ne ovat teille trkeimpi asioita .
ne ovat yht trkeit mys meille .

ensiksi tyllisyys .
on aivan sama , miss maassa kysymys esitetn .
jos ihmisilt kysyy , mist he ovat eniten huolissaan , vastaus on aina sama kaikissa maissamme : typaikoista .
sen te kuulette varmasti vaalipiirissnne , valitsijoidenne keskuudessa .

euroopan unionissa on yli 18 miljoonaa tytnt .
heist 5 miljoonaa on alle 25-vuotiaita .
se tarkoittaa , ett joka kymmenes eurooppalainen nuori on vailla tyt .
jokainen tapaus ei ole vain pelkk luku vaan se merkitsee tragediaa , kykyjen tuhlausta ja vieraantumista yhteiskunnistamme ja talouselmstmme .
nykyinen talouselm on hyvin kiinnostava niille jotka ovat valmistautuneet siihen , niille joilla on taitoja ja itseluottamusta menestykseen uusilla markkinoilla .
monia ne kuitenkin pelottavat ja monet jvt niiden ulkopuolelle .
meidn on otettava tehtvksemme rakentaa eurooppaan uudenaikainen markkinatalous , mutta se on toteutettava oikeudenmukaisissa , kaikki vestnosat huomioon ottavissa yhteiskunnissa .
min uskon , ett se voidaan toteuttaa , ja eurooppa voi nytt , miten se onnistuu .

unionilla on trke rooli tss prosessissa .
luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa laadittiin asialista euroopan uudesta tyllistmisest .
yhdistynyt kuningaskunta seuraa puheenjohtajakaudellaan tiukasti tt asialistaa auttamalla hallituksia lytmn parhaimmat keinot ihmisten tyllistmiseksi ja pyrkimll neljn luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa sovittuun tavoitteeseen , jotka vastaavat hyvin yhdistyneen kuningaskunnan uuden hallituksen omia tavoitteita .
tyllistettvyytt , jotta kansalaisemme osaavat hakea tyt .
joustavuutta ja sopeutumiskyky , jotta yrityksemme pystyvt mukautumaan nopeasti muuttuvilla markkinoilla .
yrittjhenke , jotta me voimme muuttaa euroopan luovuuden ja innovaation typaikoiksi ja talouden kasvuksi erityisesti pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .
lopuksi tasaveroisia mahdollisuuksia , jotta kaikki ne , jotka haluavat tehd tyt , saavat siihen mahdollisuuden , eivt ainoastaan nuoret ja hyvkuntoiset .

yksi cardiffin huippukokouksen trkeimmist asioista on arvioida , miten ovat edistyneet tyttmyyden torjumista koskevat toimintasuunnitelmat , joita laaditaan nyt kaikissa jsenvaltioissa luxemburgissa sovittujen suuntaviivojen mukaisesti .

yhtenismarkkinoiden toimivuuden varmistaminen ja niiden tydellinen toteuttaminen ovat avainasemassa kilpailukyvyn silyttmisen kannalta .
me teemme lujasti tyt amsterdamissa hyvksytyn yhtenismarkkinoiden toimintasuunnitelman hyvksi ja me pyrimme saamaan sen valmiiksi vuoden 1998 loppuun menness yhdess itvallan kanssa , joka toimii tuolloin puheenjohtajamaana .
toimintasuunnitelma tarjoaa meille tydellisen ohjelman .
me haluamme , ett yhtenismarkkinoiden sntj ryhdytn soveltamaan nopeasti ja ett niit toteutetaan paremmin .
me haluamme , ett komissio ja euroopan parlamentti ryhtyvt laatimaan parempaa ja yksinkertaisempaa lainsdnt .
me haluamme poistaa esteit , jotta eurooppa voi hyty tysipainoisesti tietoyhteiskunnan ja shkisen kaupankynnin tarjoamista valtavista mahdollisuuksista .
meidn tavoitteenamme ovat tehokkaat yhtenismarkkinat , joilla ei ole peiteltyj esteit tai epreiluja valtiontukia ja jotka johtavat todelliseen vaurauteen .
silloin meill on eurooppa , joka pystyy toimimaan ihmisten hyvksi ja antamaan ihmisille jlleen tyt .

kansalaisten toinen suuri huolenaihe on rikollisuus .
maailmanlaajuisen huumekaupan arvo on vuodessa noin 400 biljoonaa dollaria ja sit suurempi on ainostaan ljykaupan arvo .
se on yksi integroiduimmista kaupankynnin muodoista euroopassa .

jos me haluamme saada kiinni tt kauppaa harjoittavat rikolliset , meidn on pstv heidn rajat ylittvn toimintansa ja kansainvlisen yhteistyns tasolle .
meidn on vastattava siihen omalla tiimityskentelyllmme ja kansainvlisell yhteistyllmme .

( suosionosoituksia ) puheenjohtajamaana me haluamme kynnist europolin toiminnan mahdollisimman pian , jotta euroopan poliisivoimat voivat tehd tehokasta yhteistyt .
me teemme uuden aloitteen huipputekniikkaa hydyntv rikollisuutta vastaan .
uudet , rajat ylittvt viestintmuodot , kuten internet , tarjoavat suunnattomia uusia mahdollisuuksia tietojen hankkimiselle ja ilmaisunvapaudelle .
ne ovat kuitenkin alttiita vrinkytksille , joita me voimme torjua ainoastaan siten , ett me torjumme niit yhdess .
me iskemme huumekaupan ytimeen auttamalla keski-aasian huumeita tuottavia maita tukkimaan huumevirrat .

meidn on osoitettava ihmisille , ett euroopan unioni jakaa heidn pelkonsa ja huolenaiheensa ja se kykenee toimimaan ja selvimn niist .

viimeinen kansalaisten huolenaihe on ymprist .
euroopan kansalaiset haluavat meidn suhtautuvan vakavasti velvollisuuteemme huolehtia planeetastamme ja luovuttaa se lapsillemme hyvss tilassa .
euroopan unionin toiminnassa on kaikilla aloilla varmistettava euroopan kestv kehitys .

me asetamme yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella ympristnkkohdat keskeiselle sijalle euroopan unionin ptksentekoprosessissa .
niiden olisi oltava politiikoissamme keskeisell sijalla , ei jlkihuomautuksena .

euroopan unionin liikennepolitiikalla on suuri vaikutus ympristn .
varmistakaamme siis , ett vaikutus on mynteinen .
sen toteuttamiseksi me jrjestmme yhteisen liikenne- ja ympristneuvoston kokouksen keskuussa .
me vauhditamme ajoneuvopstjen tiukempia standardeja koskevien ehdotusten ksittely , jotta voimme antaa kansalaisillemme korkeamman laatuista puhdasta ilmaa .
yhdistmll nm kaksi asiaa me voimme auttaa varmistamaan , ett euroopan liikennepolitiikka on ystvllist euroopan ympristlle .

yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakausi osuu samaan ajankohtaan kuin kolme trke kansainvlist ympristhanketta : kioton ilmastonmuutoskokouksen seuranta , puhtaan juomaveden tarjoamista koskevat neuvottelut yk : ssa ja maailman metsien tilaa koskeva kokous .

kioton kokous osoitti , ett euroopan unioni voi toimia vaikuttavana maailman johtajana ympristalalla .
me emme kuitenkaan saavuttaneet tysin tavoitteitamme .
niiden asioiden osalta , joista pstiin sopimukseen , meidn on nyt ryhdyttv ajamaan sopimusten tytntnpanoa , ja niiden asioiden osalta , joista ei psty sopimukseen , meidn on neuvoteltava kumppaneidemme kanssa kaikkialla maailmassa , jotta uusia sopimuksia saadaan aikaiseksi .

typaikat , rikollisuus ja ymprist .
ne ovat euroopan kansalaisten huolenaiheita .
ne ovat yhdistyneen kuningaskunnan ensisijaiset tavoitteet .
niiden lisksi on kuitenkin edistettv mys euroopan omalla uudistuslistalla olevia asioita .

huomisen nopeasti kehittyv maailma kuuluu niille jotka vastaavat siihen nopeimmin , niille jotka muuttuvat nopeimmin ja niille jotka uudistavat .
kansalaiset haluavat nhd euroopan unionin , joka ajaa tehokkaasti ja oikeudenmukaisesti heidn etuaan .

komission agenda 2000 -asiakirjassa ehdottamat uudistukset muodostavat innostavan ohjelman euroopan unionin modernisoimiseksi .
euroopan unionin on muututtava , jotta se pystyy vastaamaan laajentumisen ja mys muuttavan maailman synnyttmiin haasteisiin .
euroopan unionin on tehtv joitakin vaikeita valintoja .

yhteinen maatalouspolitiikka lienee selkein esimerkki .
se toimi jrkevsti 1950-luvulla , jolloin elintarvikkeista oli pulaa .
yhteinen politiikka on edelleen yht trke , mutta sit on uudenaikaistettava .
komissiolle annettiin luxemburgin kokouksessa tehtvksi esitt lainsdntehdotuksia .
me varmistamme puheenjohtajakaudellamme , ett niin todella tapahtuu .

tiedn , ett yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen hertt vahvoja tunteita ja ett siit ollaan hyvin eri mielt .
on kuitenkin paljon sellaista , josta voimme pst yksimielisyyteen .
uusi maatalouspolitiikka , joka tukee edelleen viljelijitmme mutta tulee halvemmaksi veronmaksajillemme ja halvemmaksi kuluttajillemme , silytt maatalousyhteist ja mys maaseutuympristn .
tiedn , ett euroopan parlamentissa on monia , jotka haluavat muutosta politiikkaamme , jotta me voimme suunnata enemmn voimavarojamme alueille , jotka herttvt nykyisin eniten huolestuneisuutta .

( suosionosoituksia ) me teemme puheenjohtajakaudellamme tyt teidn kanssanne varmistaaksemme , ett rahamme kulutetaan hyvin .
kansalaiset haluavat tiet , ett taakka jaetaan oikeudenmukaisesti , ett aluetuella autetaan kyhimpi alueita , alueita jotka tarvitsevat tukea eniten .
he haluavat lujia toimia huonon hallinnon ja petosten karsimiseksi , he haluavat tiet , ett heidn rahansa eivt mene hukkaan .
meidn ensisijaisena tavoitteenamme on tehostaa euroopan unionin toimintaa kansalaisten hyvksi .

toinen trke tavoite on unionin tuominen ihmisten ulottuville .
me ehdotamme toimenpiteit , joilla euroopan unionista voidaan tehd avoimempi , ja se koskee entist enemmn mys ministerineuvostoa .
jos kansalaisten halutaan uskovan , ett euroopan unioni kuuluu heille , heidn on tiedettv ainakin , mist aiheista keskustellaan ja miten me teemme ptksi .

( suosionosoituksia ) min haluan mys , ett yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella palautetaan kansalaisten usko siihen , ett euroopan unioni kykenee puhumaan ja toimimaan heidn puolestaan maailmassa .
sanoin tarkoituksella sek " puhumaan " ett " toimimaan " .
on trke , ett euroopan unionin ni kuuluu nopeasti ja ett sill on vaikutusvaltaa .
mutta lisksi on trke , ett me sovitamme sanamme tekoihimme ja osoitamme , ett euroopan unionin toiminnalla voi olla vaikutusta .
euroopan unionilla voi olla ja sill pitkin olla trke rooli maailman nyttmll .

me otamme puheenjohtajakaudellamme jsenvaltioissa kyttn euroopan unionin asevienti koskevan menettelysnnn , kaikkien aseiden viennille sovitut standardit .
me ryhdymme toteuttamaan jalkavkimiinoja koskevaa uutta euroopan unionin yhteist toimintaa , joka on osoituksena siit , ett unioni noudattaa jalkavkimiinojen tydellist kieltoa ja jalkavkimiinojen raivausohjelmaansa ja auttaa jalkavkimiinojen uhreja .

( suosionosoituksia ) me pyrimme johdonmukaiseen eurooppalaiseen lhestymistapaan ihmisoikeusasioissa ja haluamme varmistaa , ett sill on todellista vaikutusta kumppanuuteen ja vuoropuheluun muiden maiden kanssa .

me jatkamme unionin ponnisteluja suhteiden lujittamiseksi muuhun maailmaan .
min matkustan huomenna washingtoniin ja ottawaan kertomaan yhdysvalloille ja kanadalle puheenjohtajakautemme ohjelmasta .
toukokuussa me jrjestmme huippukokouksen kummassakin maassa .
helmikuussa matkustan latinalaiseen amerikkaan toimiakseni puheenjohtajana sek euroopan unionin ja rion ryhmn ett mys euroopan unionin ja san josn vlisiss ministerikokouksissa .
tony blair toimii puheenjohtajana lontoossa huhtikuussa jrjestettvss toisessa aasian ja euroopan vlisess kokouksessa , joka on laatuaan ensimminen euroopan maaperll aasian maiden kanssa jrjestettv huippukokous ja merkittv virstanpylvs aasian suhteidemme kehityksess .
puheenjohtajakaudellamme me pyrimme mys psemn yksimielisyyteen euroopan unionin neuvottelumandaatista lomn sopimuksen seuraajaa koskevissa neuvotteluissa .

meidn puheenjohtajakaudellamme euroopan unioni jatkaa tytn bosnian rauhansopimusten tytntnpanon hyvksi .
me pyrimme parantamaan euroopan unionin avustustoiminnan nopeutta ja tehokkuutta kyseisell alueella .

me varmistamme , ett euroopan unioni jatkaa mynteisell tavalla lhi-idn rauhanprosessin edistmist .
meit hiritsee tmnhetkinen seisahdustila , joka huolestuttaa euroopan unionia yht paljon kuin kaikkia muitakin .
sen vuoksi me pyrimme tukemaan yhdysvaltojen ponnisteluja toimia vlittjn kummankin osapuolen vlisiss neuvotteluissa ja tutkimme , miten eurooppa voi edist kytnnn toimia , kuten gazan lentokentn ja sataman rakennustit .

haluaisin viel sanoa , ett mys me olemme euroopan parlamentin tavoin syvsti huolestuneita algerian viimeaikaisista tapahtumista .
te olette tuoneet tunteenne selvsti esille , mist on osoituksena varsinkin se , ett vuoden 1997 saharov-palkinto luovutettiin salima ghezalille .
hnen rimmisen vaikeissa olosuhteissa tekemns ty muistuttaa painokkaasti maailmalle , millaisia ongelmia algeriassa esiintyy .

viimeisimmt verilylyt ja niihin liittyvien julmuuksien muodot ovat olleet hlyttvi .
ihmiset kaikkialla euroopassa on tunteneet samaa vastenmielisyytt ja kauhua lukiessaan viime viikkojen aikana lehtien kertomuksia algerian tapahtumista .
yhdistyneen kuningaskunnan suurlhettils on puheenjohtajamaan puolesta pyytnyt algerian viranomaisilta lupaa vierailla viimeaikaisten kauhistuttavien veritekojen tapahtumapaikoilla .
me haluamme selvitt , miten me voimme auttaa .
me emme ole havainneet mitn todisteita , jotka tukisivat vitteit algerian turvallisuusviranomaisten osallistumisesta tapahtumiin .
maailman joukkotiedotusvlineet ovat erittin kiinnostuneita nist dramaattisista tapahtumista .
algerian viranomaisten omien etujen mukaista on sallia lehdistn itse nhd , mit maassa tapahtuu ja kuka on vastuussa terrorismista .
kansainvlisen yhteisn hallituksilla on mys legitiimi kiinnostusta tilannetta kohtaan .
me olemme menneisyydess joutuneet oppimaan liian usein , ett jos me annamme terrorismin juurtua mihin tahansa maahan , se voi hyvin nopeasti levit muihinkin maihin .

( suosionosoituksia ) tmn vuoksi yhdistynyt kuningaskunta otti puheenjohtajamaana heti vastaan ehdotuksen lhett troikkavaltuuskunta tutustumaan algerian tilanteeseen .
valtuuskunnan tehtvn on toisaalta tutkia , miten euroopan unioni voi auttaa lopettamaan terrorismin , ja toisaalta osoittaa euroopan kansalaisten vahvat tunteet algerian kansan ht ja krsimyst kohtaan .
vakuutan teille , ett puheenjohtajamaa pit euroopan parlamentin tysin tilanteen tasalla .

lopuksi haluaisin sanoa , ett pitksskn puheessa ei pysty antamaan kuin pikaisen kuvan kuusi kuukautta kestvn puheenjohtajakauden ohjelmasta .
se on kunnianhimoinen ja tysipainoinen ohjelma , ohjelma joka osoittaa euroopalle , ett yhdistynyt kuningaskunta ja euroopan parlamentti haluavat katsoa ymprilleen .
se sislt kattavan euroopan , joka on vauras , avoin ja rauhanomainen ; tehokkaan unionin , joka tekee tehokasta yhteistyt kansalaisillemme trkeiss asioissa ja puhuu heidn puolestaan selvsti ja tehokkaasti maailmassa .

euroopan parlamentilla on avainrooli tss suunnitelmassa .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on tehnyt tyt siteiden lujittamiseksi parlamenttiin - siteiden jotka eivt ehk olleet vahvimmillaan edellisen ison-britannian hallituksen aikana - ja me olemme kehittneet puheenjohtajakauden ohjelmaamme tiiviiss yhteistyss teidn ja euroopan parlamentin muiden jsenten kanssa .

me haluamme puheenjohtajakaudellamme osoittaa teille , ett te saatte parhaan mahdollisen tilaisuuden nytell trke roolianne meit odottavien ratkaisevien ptsten teossa .

teidn nellnne on suurta merkityst keskusteltaessa talous- ja rahaliitosta .
teidn on annettava hyvksyntnne laajentumiselle .
kun amsterdamin sopimus tulee voimaan , teill on huomattavasti suuremmat valtuudet lainsdnnn laatimisessa .
yhdistynyt kuningaskunta on pttnyt puheenjohtajakaudellaan kyd tasavertaista vuoropuhelua teidn kanssanne kaikilla nill aloilla niin tysistuntokeskusteluissa kuin valiokuntienne kokoushuoneissa .

teidn roolinne on kuitenkin viel paljon laajempi .
uskon , ett euroopan parlamentilla on ratkaiseva rooli , kun me pyrimme antamaan euroopan unionin takaisin kansalaisille , kun avainkysymyksi selvitetn euroopan kansalaisille ja kun varmistetaan , ett heill on mahdollisuus puhua ja saada nens kuuluviin .
hallituksena , joka uskoo kattavaan , avoimeen eurooppaan ja eurooppaan , joka heijastaa tavallisten ihmisten mielipiteit ja hoitaa heit huolestuttavia asioita , me uskomme , ett teill on hyvin trke rooli .
me emme aina ole samaa mielt , mutta voin vakuuttaa teille , ett teidn mielipiteitnne kuunnellaan aina .

me olemme laajemman , vahvemman euroopan luomisen kynnyksell ; euroopan , joka ulottuu varsovasta edinburghiin ; rauhanomaisen , vauraan ja luottavaisen euroopan ; euroopan , joka kykenee puhumaan yhteisell nell maailmassa mutta kunnioittaa ja rohkaisee erilaisia kansallisia kulttuureja kukoistamaan unionin sisll .
yhdistyneen kuningaskunnan tehtvn on ottaa harteilleen puheenjohtajuuden viitta , kun nm mahdollisuudet ovat ksiemme ulottuvilla .
me tarvitsemme teidn apuanne niden mahdollisuuksien toteuttamiseksi .
tiedn , ett te annatte meille sen avun .

( voimakkaita suosionosoituksia )

paljon kiitoksia , herra neuvoston puheenjohtaja .

rouva greenill on puheenvuoro .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen erittin iloinen voidessani toivottaa teidt tervetulleeksi tnn euroopan parlamenttiin .
ison-britannian tyvenpuoluetta edustavana parlamentin jsenen minulla on ilo toivottaa tervetulleeksi yli 20 vuoteen ensimminen tyvenpuolueen hallituksen ministeri thn parlamenttiin .

( suosionosoituksia vasemmistolta ) parlamentin sosialistiryhmn johtajana tiedn , ett sosialistit , sosiaalidemokraatit - ja mys jotkut muut parlamentin jsenet - olivat suuresti helpottuneita , kun edellinen hallitus , joka suhtautui erittin vihamielisesti , erittin vilpillisesti ja erittin vastahankaisesti euroopan unioniin , jtti paikkansa .

( suosionosoituksia vasemmistolta ) toukokuun 4. pivn , vain kolme piv ison-britannian parlamenttivaalien jlkeen , observer -sanomalehden otsikkona oli " goodbye xenophobia " .
uuden hallituksen ja etenkin neuvoston puheenjohtajalta tullut mynteinen viesti oli euroopan unionille suunnattu .
ulkoministeri on hyvin tervetullut tnne .
kun ison-britannian edellinen puheenjohtajakausi pttyi 16. joulukuuta 1992 , kollegani ja edeltjni jean-pierre cot sanoi ison-britannian silloiselle pministerille : " yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden alussa min odotin luottavaisin mielin , ett brittilisille tyypilliset reilun pelin ja tehokkuuden piirteet tekisivt siit menestyksekkn .
" hnen johtoptksens oli : " yhdistynyt kuningaskunta on puheenjohtajamaana kyttytynyt harvemmin rehellisen vlittjn ja useimmin intomielisen partisaanin tavoin .
" tnn vetoan ulkoministeriin sen varmistamiseksi , ett yhdistynyt kuningaskunta osoittaa reilun pelin henke ja tehokkuutta ja palauttaa brittilisen itsekunnioituksen ja arvokkuuden parlamenttiin ja eurooppaan .

lisksi me toivomme , ett pyrkiessn toteuttamaan ensisijaisia tavoitteitaan puheenjohtajamaa osoittaa samaa mrtietoisuutta , intoa , mielikuvitusta , ennakointikyky ja nkemyksellisyytt , joka on ollut tunnusomaista ensimmiset kahdeksan kuukautta ison-britannian hallituksen johdolle .
ulkoministerille tai parlamentille ei ole mikn ylltys , ett minun ryhmni kannattaa niit trkeit poliittisia tavoitteita , jotka ulkoministeri esitteli meille tnn seuraavien kuuden kuukauden tyohjelmana .
ryhmkollegani tarkastelevat ohjelman sislt - typaikat , huumeet , ymprist , ulkoasioiden asialista - yksityiskohtaisesti tnn kytvn keskustelun kuluessa .

min haluan ottaa lhemmin esille ainoastaan kaksi kohtaa .
ensimminen on unionin laajentuminen kyprokseen ja keski- ja it-eurooppaan .
me olemme iloisia siit , ett neuvoston puheenjohtaja aikoo vakaasti kynnist laajentumisprosessin vastaanottavaisella ja avoimella tavalla maaliskuussa lontoossa .
min tiedn , ett isonbritannian hallituksella on uskoa tehd vaikeita valintoja .
haluan pyyt puheenjohtajaa valitsemaan vaikeamman vaihtoehdon , joka liittyy mielestmme neuvottelujen avauskonferenssiin ja joka merkitsee sit , ett ryhdymme ksittelemn sit moniulotteista aihetta , jota ei saatu viety loppuun amsterdamissa ja jonka osalta luxemburgin huippukokouksessa ymmrrettiin ainakin mynt , ett sit on ksiteltv .
toimielimen hallinnon uudistaminen , jota pidetn usein omaan napaan tuijotteluna , on asia , jonka esille ottaminen ei hert yleist suosiota eik se ole helppoa .
yksinkertainen totuus on kuitenkin se , ett euroopan unioni ei pysty toimimaan ilman mrenemmistptsten kytn laajentamista ...

...
puhumattakaan nten jakauman muuttamisesta , komissaarien lukumrst jne .

olemme mys kuulleet , ett teidn mainitsemianne yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennerahastojen uudistuksia ei edes aloiteta ennen vuoden loppua , jolloin saksan vaalit ovat ohi .
kukaan ei odota , ett nm kysymykset voitaisiin ratkaista seuraavien kuuden kuukauden aikana , mutta pyydn teit olemaan teeskentelemtt , ett ne eivt ole edes olemassa .

toinen asia , johon haluan puuttua , on toukokuun alkupivin tehtv pts eurosta .
kuten puheenjohtaja sanoi , parlamentilla on ainutlaatuinen ja hyvin erityinen vastuu .
se on euroopan ainoa parlamentti , joka voi solmia suorat suhteet euroopan keskuspankkiin ja jolla on jo suorat suhteet ecofin-neuvostoon .
parlamentti voi valvoa demokraattisesti euroa ja niit laitoksia , jotka vaikuttavat siihen , tuleeko se onnistumaan vai ei .

me parlamentin tll puolella olevat olemme vakuuttuneita siit , ett roolimme viedn lpi hyvin sisukkaalla tavalla .
me vaadimme neuvostoa suhtautumaan vakavasti parlamentista tuleviin ehdotuksiin euron demokraattisen legitimoinnin varmistamiseksi .
se ett puheenjohtajamaa yhdistynyt kuningaskunta tukee parlamentin oikeutta esitt kantansa emun ensimmiseen aaltoon osallistuvia maita koskevista ecofin-neuvoston suosituksista , on selke osoitus demokraattisesta vakaumuksesta , ja me olemme siit hyvin kiitollisia .
toivon , ett neuvoston puheenjohtaja painostaa kollegojaan tukemaan demokraattista euroa .

tm puheenjohtajakausi sattuu ratkaisevaan ajankohtaan . min sanoin sen nyt , jos ulkoministeri jtti sen sanomatta .
puheenjohtajamaa on vastuussa niiden ihmisten toiveiden tyttymisest , jotka ovat kiinnostuneita euroopan tulevaisuudesta ja erityisesti nuorisostamme .
me toivotamme sille menestyst .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit julkilausumastanne ja etenkin lupauksestanne kuunnella tmn parlamentin mielipidett .
muistutitte siit , ett puheenjohtajakaudellanne on kaksi historiallista hanketta .
neuvottelut 11 ehdokasvaltion kanssa alkavat 30. maaliskuuta ja toukokuun ensimmisen viikonloppuna tehdn pts eurosta .
perustamissopimuksessa sdetn nist historiallisista askelista ja eurooppa-neuvostot ovat valmistelleet niit pitkn .
ne havainnollistavat jlleen sit menetelm , joka on mahdollistanut sen , ett euroopan yhteis pystyy toimimaan vhittisen ja jatkuvan luovan prosessin pohjalta , jossa trkeimpi ja varmimpia liikkeelle panevia voimia ovat krsivllisyys ja pttvisyys .
mys nyt , herra puheenjohtaja , kun asiat ovat toisin , olette vastuussa toimintaohjelman sislln mrmisest ja kehittmisest ja ennen kaikkea poliittisen ilmapiirin luomisesta .
puhuitte juuri ptstenne avoimuudesta ja yleisen mielipiteen kuuntelemisesta .
uskon , ett vestn tuki tulee olemaan avaintekij puheenjohtajakaudellanne niiss maissa , joissa euro otetaan kyttn , mutta mys jsenehdokasmaissa , jotka lopultakin haluavat kuulua vapaiden ja demokraattisten kansojen yhteisn .
euroopan yhteisn tekemt ptkset eivt ole koskaan olleet niin konkreettisia ja niin syvsti kansalaisten jokapivist elm koskettavia .

herra neuvoston puheenjohtaja , tiedmme , ett brittilisess traditiossa , joka on demokratian kyllstm , arvostetaan kovasti kaikkien osallistumista suuriin yhteisiin ptksiin .
siksi on ristiriitaista , ett hallituksenne on ilmoittanut , ettei se halua kuulua ensimmisten jsenvaltioiden joukkoon , jotka ottavat euron kyttn .
jean monnet on sanonut briteist : olemme tietoisia siit , ett te kunnioitatte tosiasioita ettek olettamuksia .
historia osoitti hnen olleen oikeassa , kun hn ennusti , ett yhdistynyt kuningaskunta asettuisi pitkn eprinnin jlkeen euroopan hiili- ja tersyhteisn ja etyn ehdokasvaltioksi heti kun nm kokisivat ensimmiset menestyksens muuttamatta mitn federalistisista periaatteistaan .
minkin luotan teidn kytnnllisyyteenne .
eli siihen , ett heti kun euro on vahva , vakaa ja houkutteleva valuutta , teidn maanne tulee osallistumaan ja antamaan panoksensa euron luonteeseen .
odotamme teilt , ett tulette tmn hankalan vaiheen aikana , jolloin syvlliset viralliset muutokset mullistavat joukon vanhoja tapoja , kyttmn kaiken lahjakkuutenne ja energianne , jotta voisitte antaa koko yhteisn vestlle toivon ja luottamuksen viestin .
sill , arvoisat kollegat , jokainen uusi piv vahvistaa luottamustamme siihen , ett euro otetaan kyttn epilyist ja vastustuksesta huolimatta .
tss on uusi mahdollisuus vestmme elintason nousuun , uusi mahdollisuus taloutemme kasvuun , joka on ehdoton edellytys uusien typaikkojen luomiselle .

toivo kestvst rauhasta mantereellamme ei ole koskaan ollut niin lhell ja niin kokonaisvaltainen kuin nyt .
siksi meidn on vakuutettava kansalaiset siit , ett heidn on suhtauduttava anteliaalla mielell ja kiitollisina it- ja keski-eurooppaan suuntautuvaan suureen laajentumiseen .
eu : n huippukokouksessa cardiffissa tmn vuoden keskuun puolivliss tullaan ottamaan ensimmiset askeleet agenda 2000 : n uudistamiseksi .
teidn tulee panna siell koko luovuutenne peliin estksenne sen , ett 15 jsenvaltiota ei vajoa laajentumista ja euroa koskevien historiallisten ptsten jlkeen kykenemttmyyteen eik riitaannu vhemmn trkeiss rahaa koskevissa kysymyksiss .
pyrkimys yleiseen etuun on asetettava saavutettujen oikeuksien kylmn puolustamisen tai kansallisen tai luokkatietoisen itsekkyyden populismin ylpuolelle .
sit varten on olemassa keino , jolle euroopan yhteis on rakennettu .
yhteisn yhdentyminen , avain euroopan yhteisn menestykseen on siin , ett asetetaan etusijalle sellaiseen vahvaan kokonaisuuteen kuuluminen , joka puolustaa meidn etujamme ulkomaailmaa vastaan ja on samalla sisisesti solidaarinen , jotta jokainen tuntee kuuluvansa siihen . meidn on jatkettava tll tiell ja me tuemme teit niiss toiminnoissa , joista olette kertoneet .
olette maininnut tyllisyyden , kilpailukyvyn , taistelun petoksia ja rikollisuutta vastaan , elinympristn ja kansanterveyden suojelun , kulttuurin , tietoyhteiskunnan , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan suunnittelu- ja varoitusyksikn kynnistmisen , lomn sopimuksen uudistamisen , ihmisoikeuksien edistmisen maailmassa , ja esitnkin teille kysymyksen , herra neuvoston puheenjohtaja siit , aiotteko tehd jotakin nigerian ja burman ihmisoikeuksien suhteen ja kyproksen ongelman ratkaisuksi .
green painotti nit asioita ja min teen niin toistamiseen .

mys institutionaalinen uudistus , jota ei saatu aikaan amsterdamissa , on ehdoton vaatimus jokaiselle puheenjohtajamaalle , mys teille .
minua kosketti erityisesti , kun luin hiljattain komission entisen puheenjohtajan jacques delorsin haastattelun , jossa hn sanoi : euroopan yhdentymist on toteutettu talouden nkkulmasta .
nyt teemme toisen suuren yrityksen : laajennuksen it- ja keski-euroopan maihin .
mutta , sanoo jacques delors , ja lainaan hnt :

" tm edellyttisi sit , ett vuoteen 2010 menness kaikkien jsenvaltioiden tavoitteet yhdistyneen euroopan osalta olisivat samat , samoin kuin tavoitteiden saavuttamiskeinot . nyt on niin , ett epilen tt voimakkaasti .
pelkn , ett jos tt kysymyst ei pohdita vakavasti , euroopan poliittinen hanke kuihtuu vhitellen yhden suuren vapaakauppa-alueen tielt .
" meidn pit silytt hyvin tm jacques delorsin viesti korvissamme , aivoissamme , mielessmme ja hengessmme . vetoan teihin , jotka tunnetaan perinteidenne kytnnllisyydest , ett ponnistelisitte mys luovalla tavalla , jotta tm euroopan unioni olisi olemassa mys tulevalla vuosisadalla .

arvoisa puhemies , toivotan neuvoston puheenjohtajana toimivan yhdistyneen kuningaskunnan ulkoministerin lmpimsti tervetulleeksi parlamenttiimme tn aamuna .
toivotan hnelle euroopan kansalaisten puolesta menestyst hnen puheenjohtajakaudellaan .
kiitn hnt hnen laajasta puheestaan parlamentille .
kannatan puheenjohtajakauden ensisijaisia tavoitteita , jotka puheenjohtaja esitteli selkesti .

kannatan lujasti sit , ett neuvosto asettaa ensisijaiseksi tavoitteekseen osoittaa euroopan kansoille , ett euroopan unioni tekee kytnnnlheist tyt heidn hyvkseen .
thn tavoitteeseen pstn ainoastaan silloin , jos kansalaisten enemmistlle voidaan osoittaa selvsti , ett euroopan unionilla on merkityst heidn jokapivisten huolenaiheittensa suhteen ja ett unioni voi auttaa lytmn ratkaisuja yhteiskuntamme ongelmiin .

kaikkein laajimmin huolestuneisuutta aiheuttava asia on rikollisuus .
maissamme on hyvin harvoja ihmisi , jotka eivt ole henkilkohtaisesti joutuneet rikollisen toiminnan uhriksi tai joiden perheit rikollisuus ei olisi koskettanut jollakin tavalla .
kytnnllisesti katsoen joka ilta television uutislhetykset tuovat koteihimme kertomuksia yh hirvittvmmist paatuneiden ihmisten tekemist rikoksista , jotka kohdistuvat usein yhteiskuntamme puolustuskyvyttmiin ihmisiin , kuten pieniin lapsiin tai hyvin vanhoihin ihmisiin .
monet kansalaisemme ovat huolestuneita henkilkohtaisesta turvallisuudestaan tai perheidens turvallisuudesta .
monissa yhteisissmme asuntomurtoja , rystj ja pllekarkauksia pidetn paljon tavallisempina kuin joitakin vuosia sitten .

perimminen syy suureen osaan nist rikoksista on huumeriippuvuus ja laittomien huumeiden kytt .
laittomia huumeita nytt nykyisin olevan vapaasti erityisesti nuorten saatavilla sek mrn ett laadun suhteen .
huumeiden kytt on vakava terveysriski vaikutuksille alttiille nuorille , joita houkutellaan niiden kokeiluun .
monille syntyv mieltymyst huumeiden kyttn ja huumeriippuvuutta voidaan tyydytt ainoastaan rikollisilla toimilla .
tllainen huumeisiin liittyv rikollisuus on vakava riski monille yhteisillemme .

uskon , ett euroopan unioni voi vaikuttaa merkittvsti huumeidenkytn vitsauksen torjuntaan keskittmll voimavaransa koordinoidusti kansallisten viranomaisten kanssa kansainvlisen huumekaupan torjuntaan .

laiton huumekauppa on nykyisin pitklle kehitetty kansainvlist liiketoimintaa .
jos tt kauppaa vastaan halutaan taistella , se on mys tehtv pitklle kehitetyll tavalla ja sen on oltava laajuudeltaan kansainvlist .
ne meist , jotka osallistuivat maastrichtin sopimuksen neuvotteluihin , toivoivat , ett europolista tulisi elin , joka antaisi kansallisille viranomaisille sellaista tietoa ja aineistoa rahanpesusta , laittomasta huumetuotannosta ja huumeiden salakuljetuksesta , jota ne tarvitsevat voidakseen asettaa syytteeseen huumeiden jakelusta yhteisihimme vastuussa olevat henkilt .
nyt kun useampia vuosia on kulunut , totean pettyneen , ett taas yksi puheenjohtajamaa mainitsee yhten tavoitteenaan europolin perustamiseksi tehtvien valmistelujen loppuun saattamisen .
tst hpellisest viivyttelyst voivat olla tyytyvisi ainoastaan ne , jotka ovat mukana laittomassa huumekaupassa .

toivotan siit huolimatta lmpimsti tervetulleeksi yhdistyneen kuningaskunnan pyrkimyksen perustaa europol puheenjohtajakaudellaan ja edist kansainvlisi pyrkimyksi huumekaupan torjumiseksi .
kannatan kaikkia aiheeseen liittyvi ehdotuksia , joita parlamentille esitetn .

yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella tehdn ptkset niist maista , jotka otetaan mukaan yhtenisvaluutan kyttn osallistuvien maiden ensimmiseen aaltoon .
vaikka kannatan sit , ett iso-britannia ei ole niden maiden joukossa , on kuitenkin trke , ett kaikki maat - mys ne , jotka eivt osallistu yhtenisvaluutan kyttn ensimmisest pivst lhtien - ovat aktiivisesti mukana euron kyttnoton valmistelu- ja suunnitteluvaiheissa , koska se voi vaikuttaa kaikkien maittemme talouteen riippumatta siit , ovatko ne yhtenisvaluutta-alueen sispuolella vai ulkopuolella .

kriittisen trke nkkulma uuden valuutan kyttnotossa on yksittisten kansalaisten suhtautuminen euroon .
neuvoston puheenjohtaja muistaa monien brittilisten ja mys irlantilaisten kansalaisten pidttyvisen , huolestuneen ja jopa pelokkaankin suhtautumisen valuuttojemme muuttamiseen desimaalijrjestelmn 1960luvulla .
desimaalijrjestelmn siirryttess ei ehk tysin ymmrretty , mik merkitys on kuluttajien vahvan luottamuksen saavuttamisella .
mielestni sama riski on olemassa tnn .
on ehdottoman trke , ett euroopan toimielimet ja kansalliset hallitukset kynnistvt kokonaisvaltaisen koulutuskampanjan kaikkien vestnosien keskuudessa , ei ainoastaan rahoitus- ja liikealalla , kuten nyt nytt tapahtuvan .

kun euron kytt aloitetaan , nykyisiss valuutoissa olevat rahat on vaihdettava uuteen valuuttaan .
se saattaa tarjota viranomaisille otollisen tilaisuuden selvitt rikollisten varoja ja ryhty tarvittaviin toimenpiteisiin .
toivon , ett puheenjohtajamaa varmistaa , ett tarvittavat aloitteet rikollisten varojen selvittmiseksi tehdn hyviss ajoin , jotta tilannetta voidaan hydynt .

puheenjohtajamaan esittmn ohjelman mukaan tulevien kuuden kuukauden aikana pyritn mys edistmn yhteisen maatalouspolitiikan uudistukseen thtvi neuvotteluja .
on selv , ett komission yksityiskohtaiset ehdotukset on ksiteltv ennen kuin alalla voidaan saavuttaa merkittv edistyst .
lopullinen sopimus ymp : sta olisi tehtv siten , ett sit edelt pitk ja kokonaisvaltainen keskustelu , jota kydn useampien puheenjohtajakausien aikana .
uudistuksella on suuri poliittinen merkitys , joka ei koske ainoastaan meidn tulevia suhteitamme it-euroopan maihin vaan mys maaseutualueitamme , elintarvikepolitiikkaamme ja miljoonia maanviljelijit ja alalla toimivia tyntekijit .

lopuksi puheenjohtajamaa mainitsee yhten ensisijaisena tavoitteenaan ympristpolitiikan .
toivoisin sen suhteen , ett puheenjohtajamaa kiinnitt asianmukaista huomiota irlantilaisia naapureitamme jo pitkn vaivanneen ympristongelman ratkaisemiseen - ongelman , joka johtuu siit , ett sellafield-yhtym upottaa jatkuvasti radioaktiivisia aineita irlanninmereen .

arvoisa puhemies , vuosia jatkuneen happaman kielteisyyden jlkeen uuden brittihallituksen mynteinen suhtautuminen on raikastava parannus .
harvat puheenjohtajamaat ovat saaneet osakseen niin paljon suosiota .
harvat ovat muuten jrjestneet niin suuren mainoskampanjan sen suosion saamiseksi .
oli miten oli : tervetuloa takaisin englanti .
mutta varoitus on paikallaan .
hyvt aikomukset eivt riit .
puheenjohtajamaan pit saada aikaan tuloksia .
tm ptee etenkin kahdella alueella : raha-asioissa ja ulkopolitiikassa .

unionin trkein pts brittien puheenjohtajakaudella on euroa koskeva .
valitettavasti brittihallitus ei ollut valmis sanomaan selvsti aikooko englanti ja milloin , ottaa kyttn eurooppalaisen valuutan .
puheenjohtajamaan pit siis kyd nit olennaisen trkeit neuvotteluja toinen ksi seln taakse sidottuna .

tony blair haluaa johtaa eurooppaa , mutta hn ei voi olettaa pystyvns johtamaan sivusta ksin .
haluan kaikesta huolimatta pyyt yhdistynytt kuningaskuntaa huolehtimaan siit , ett jsenvaltiot kunnioittavat perustamissopimusta , kun ne nimittvt euroopan keskuspankin ensimmisen pjohtajan .
perustamissopimuksen mukaan pjohtaja nimitetn kahdeksaksi tydeksi vuodeksi eik kahdeksi neljn vuoden jaksoksi .
jos asiassa hutiloidaan sopimuksen suhteen , se vahingoittaa euron uskottavuutta jo ennen kuin se on voimassa .

herra puheenjohtaja , aasian talouskriisi luo pitenevn varjon euroopan ylle .
vaikka ei olekaan syyt paniikkiin , on syyt vakavaan huolestumiseen .
hongkongin tai kiinan devalvaatio tai japanin talouskriisi vaikuttaisivat syvsti sek amerikkaan ett eurooppaan .
toisin kuin amerikka , unioni ei ole toistaiseksi osallistunut suoraan ratkaisun lytmiseen .
maailman suurimman taloudellisen yhteisn poissaolo on silmiinpistv .
miksei euroopan unioni ole lhettnyt ryhm kyseisiin maihin tarjoamaan poliittista solidaarisuutta ja tukea ?
tietenkin aasian maiden on jrjestettv taloutensa uudelleen ja uudistettava rahoitussektorinsa ja brittilisen puheenjohtajan on tehtv tm selvksi asean-maille ja japanille .
mutta meidn on mys ilmaistava korkeimmalla poliittisella tasolla luottamuksemme aasian talouksiin .
juuri nyt unionin ei pid antaa vaikutelmaa , ett se olisi sisnpin kntynyt , itseks ja asiaton .

jos viel on olemassa alue , jolla tarvitaan brittien johtajuutta , se on ulkopolitiikka .
brittien puheenjohtajuutta tullaan arvioimaan etenkin tmn alueen suhteen .
tehokasta eurooppalaista diplomatiaa tarvitaan kiireellisesti vlimeren alueella ja balkanilla .

tuen puheenjohtajamaan aikomuksia antaa unionille aktiivisempi rooli lhi-idss ja algeriassa .
koska algerian hallitus ei pysty lopettamaan tai ei halua lopettaa rikoksia ihmisyytt vastaan kotimaassaan , kansainvlisen yhteisn on harkittava vakavasti kansainvlisen tuomioistuimen perustamista algeriaa varten .
tm voisi olla kaikkein tehokkain kansainvlisen painostuksen vline .

unionin on mys parannettava yhteistyt turkin kanssa .
tietenkn mikn maa , joka ei kunnioita ihmisoikeuksia , ei voi liitty unionin jseneksi .
niin kauan kuin maassa ei vallitse aitoa mielipiteen vapautta ja niin kauan kuin poliisit kiduttavat jopa lapsia , neuvottelut turkin kanssa eivt voi tulla kysymykseen .
mutta tll vlin on kuitenkin trke , ett eurooppa tekee yhteistyt turkin kanssa alueelliseen turvallisuuteen ja maahanmuuttoon liittyviss kysymyksiss .
assosiointineuvosto ptti maaliskuussa 1995 syvent turkin kanssa kytv poliittista vuoropuhelua .
puheenjohtajamaan on huolehdittava siit , ett nm ptkset lopultakin toteutetaan ja ett taloudellinen yhteisty aloitetaan uudelleen .
pacta sunt servanda ( sopimuksia on noudatettava ) .

kaksi huomiota balkaniin liittyen .
olen yh enemmn huolestunut siit , ett kosovo on seuraava ruutitynnyri , joka rjht balkanilla .
ehk viel ei ole liian myhist est sotaa kosovossa , mutta aika kuluu .
on olennaisen trke , ett eu ja yhdysvallat lisvt presidentti milosevicin painostusta .
kansainvlisen yhteisn pitisi nimitt korkean tason edustaja kosovon kysymyst varten .
kosovon pit olla yksi etusijalle asetettavista asioista brittien puheenjohtajakaudella .

ryhmni pyyt mys bosnian sotarikollisten pidttmisen asettamista etusijalle .
kansakunnat eivt tee sotarikoksia vaan yksilt .
siksi syylliset on tuomittava .
vain silloin vkivallan keh rikotaan .
vuodesta 1998 on tultava vuosi , jona karadzi ja mladi lopultakin viedn oikeuden eteen .
yhdistyneell kuningaskunnalla on merkittv joukko-osasto entisess jugoslaviassa .
vetoan siksi puheenjohtajamaahan , ett se kyttisi kaikki poliittiset ja sotilaalliset keinot , jotta nm kaksi rikollista pidtettisiin ja karkotettaisiin maasta .

lopuksi yksi huomio unionin demokratian tasosta .
yksi tapa list demokraattista valvontaa unionissa on neuvoston esittm yhteinen vaalijrjestelm , joka pohjautuu tasapuoliseen edustukseen .
mikli euroopan kansalaiset haluavat sellaisen jrjestelmn vuonna 1999 , sit koskevat vlttmttmt ptkset on tehtv viimeistn tmn vuoden keskuussa , ei myhemmin .
tm tarkoittaa sit , ett puheenjohtajamaan on tehtv esitykset viimeistn maaliskuun lopussa .
liberaalit yhtyvt brittihallituksen toiveeseen tuoda eurooppa lhemmksi ihmisi .
luotan siihen , ett brittihallitus yhtyy toiveeseemme saada tm trke demokraattinen uudistus toteutettua tn vuonna .

herra puhemies , ryhmni iloitsee kovasti tmn puheenjohtajamaan tavoitteista ja sanoista .
puheenjohtajamaan pit huolehtia siit , ett me voimme iloita mys sen teoista kuuden kuukauden kuluttua .

arvoisa neuvoston puhemies , kuten te jo osuvasti sanoittekin , euroon ja laajentumisneuvottelujen alkamiseen liittyvt ptkset mrvt yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden tehtvt ja merkityksen .
mit euroopan parlamentin jsenet voivat odottaa yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudelta ?
ilman muuta silt odotetaan tn pivn eurooppalaista vakaumusta , sinnikkyytt , optimismia , kytnnntajua ja jos mahdollista , huumorintajua .
jos puheenjohtajuutta leimaavat englantilaisen tyvenliikkeen ominaisuudet , on varsinkin meidn vasemmistoon kuuluvien odotettava silt mys yhteiskunnallista tajua .

sen vuoksi haluaisin esitell teille hyvin puhekielenomaisesti - en mitenkn juhlallisesti enk julistuksenomaisesti - joitakin vasemmistolaiseen ajatteluun liittyvi huomioita .
sill nyt , tll laajentumisen , talous- ja rahaliiton huipentumisen sek vakaussopimuksen tulevan kehittmisen hetkell , kun sosiaalipolitiikkojen toteuttaminen tulee olemaan erittin hankalaa - olosuhteet tulevat hetkittin hankaloittamaan sit - on trke sanoa laajentumiselle ehdoton kyll , mutta myskin - te sanoitte niin - taistelu tyttmyytt vastaan on vlttmtnt .
on trke , ettei taistelu tyttmyytt vastaan j vain hyvien aikeiden tasolle , vaan ett sit pidetn yht arvokkaana kuin valuuttaa ja yhteist taisteluamme inflaatiota vastaan .

mutta on mys muita trkeit asioita .
rakentaaksemme tasapainoisen , demokraattisen ja oikeudenmukaisen euroopan , on tarpeen , ett silytmme tavoitteena suuren taloudellisen ja sosiaalisen koheesion , samoin kuin pyrkimyksen yhteniseen eurooppaan , jossa eivt vallitsisi ainoastaan vapaudet , vaan mys todellinen tasa-arvo pohjoisen , eteln , idn ja lnnen vlill .
kysymys on itsestn selv : kuinka saavutamme tmn koheesion ?
mit ehdotamme ?
no , ehdotamme , ett rakennerahastoja kytetn lykksti ilman tuhlausta , avoimesti , silytten kuitenkin sisisen solidaarisuuden euroopan pohjois- ja etelosien vlill , joka ei saa olla ristiriidassa laajentumispolitiikan kanssa .

viittasitte yhteiseen maatalouspolitiikkaan , ja uskallan sanoa teille , ett on tarpeen korjata eptasapaino , joka vallitsee eri maataloustuotteille mynnettyjen tukien vlill .
on tarpeen tehd uudistus , mutta sellainen uudistus , joka johtaisi euroopan eri maiden ja eri maanviljelijiden mahdollisuuksien tasavertaistamiseen .

jos haluamme rahoittaa laajentumista ja samalla sisist solidaarisuutta , emme voi olla samaa mielt komission agenda 2000 : ssa tekemist ehdotuksista .
omien varojen ylrajan puitteissa , joka on 1 , 27 % yhteisn bkt : sta , on mahdotonta toimia .
puhun teille siten , ett kansalaiset sen ymmrtvt : komissio ehdottaa sit , ett jokaista 10 000 ecua kohden bruttokansantuotteesta 127 ecua suunnataan yhteisn talousarvioon .
mit euroopan parlamentti pyyt ? sit , ett jokaista 10 000 ecua kohden bkt : sta yhteisn talousarvioon suunnataan 4 ecua enemmn - eli 131 - jotta voisimme vastata sek laajentumisen ett solidaarisuuden asettamiin haasteisiin .
miten voi olla mahdotonta kytt 4 ecua enemmn jokaisesta 10 000 : sta ecusta ?
en voi ymmrt tt , enk puhu omasta puolestani , vaan monien euroopan kansalaisten puolesta .

toisaalta , haluamme taistella tuhlausta ja avoimuuden puutetta vastaan , mutta kannatamme hyvinvointivaltiota , jota voidaan pit osana eurooppalaista identiteetti .
markkinoiden on oltava avoimet , mutta niiden tytyy toimia demokraattisten arvojen sek kansalaisten poliittisten ja sosiaalisten oikeuksien ehdoilla .
olen varma , ett tyvenliikett kannattavan puhemiehen , kaikkien poliittisten vaihtoehtojen tarvitsemien uudistusten avulla , on oltava erittin tietoinen tst pyrkimyksest silytt hyvinvointivaltio osana eurooppalaista identiteetti .

lopuksi haluaisin sanoa teille , herra neuvoston puheenjohtaja , ett olemme samaa mielt siit , ett turkin kanssa on kytv mielekst keskustelua , mutta kuten sanoitte , eurooppalaisesta nkkulmasta .
turkin on tytettv samat ehdot kuin muidenkin maiden .
se ei voi uhkailla kyproksen pohjoisosissa eik vastustaa jatkuvasti ihmisoikeuksien kunnioittamista .
emme voi hyvksy pohjoisamerikkalaista nkemyst , joka liittyy turkin trken asemaan natossa .
meill on eurooppalaisen nkemys ja haluamme , ett neuvosto puolustaa sit .

lopuksi , ja jos parlamentin puhemies sen sallii , haluaisin sanoa teille , ett olemme kaikki sitoutuneet algerian tapaukseen .
nkemyksemme saattavat olla erilaisia , mutta siit olemme samaa mielt , ett troikka matkustaa sinne , samoin kuin euroopan parlamentin trke valtuuskunta , ei ainoastaan edistmn tapahtumien selvittely , vaan mys keskustelua kaikkien niiden voimien vlill , jotka tuomitsevat terrorismin ja jotka ovat valmiita kehittmn algeriaa oikeusvaltiona .
kaikissa niss tehtviss , demokraattisen , solidaarisen ja mys sosiaalisen euroopan kehittmisess voitte luottaa euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhmn tukeen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa puheenjohtajamaa iso-britannia , eilen illalla pohdiskelin pitkn , mit minulle tulee mieleen , kun ajattelen brittilist puheenjohtajamaata , ja aivan yhtkki keksin sen ja tunsin sen vatsan pohjassa asti : rock and roll .
huuto oikeudenmukaisuuden , demokratian , vapauden , solidaarisuuden puolesta , mielikuvituksellinen pako vanhoista kaavoista .
sit rock and roll merkitsee minulle .
time is on my side toteaa tony blair meille , tarkoittaen mys minun sukupolveani , herra cook , siin kannatan teit , ja ajatelkaammepa , mit kaikkea tm eurooppa tarvitsee pitkll ja mutkaisella tielln - long and winding road -sill eurooppa on sairas .
terveeksi se ei varmastikaan tule sill , ett sen tila ratifioidaan , ett sen tila hyvksytn olankohautuksella .
eurooppa on sairas , eurooppalainen ajatus heikkenee , koska se julistetaan yhteisin voimin uhaksi .
aikaisemmin eurooppa puhui vapauden ja rauhan puolesta , nykyn rajojen avaamisesta tulee vaara , ja vuonna 2000 kurdipakolaiset julistetaan uhaksi jrjestykselle ja turvallisuudelle .
kyll , herra cook , kannatan teit : luokittelu pit kukistaa uusien muurien rakentamisen sijaan .

eurooppa on sairas .
ekologiset tuhot laajenevat , eik yksin mets krsi .
eurooppa on sairas .
se krsii massatyttmyydest ja politiikasta , joka puhuu vakaudesta mutta ajattelee siin vain rahaa , politiikasta , joka keskittyy euroon mutta ei euroopan kansalaisiin .
demokratia el ponnisteluista , joita tehdn samanarvoisuuden , sosiaalisen oikeudenmukaisuuden , suvaitsevaisuuden , heikkojen suojelun ja auttamisen hyvksi .
eurooppalaiseen demokratiaan sopii huonosti se , ett 30 miljoonaa ihmist on vailla tyt .
nm ihmiset tynnetn sosiaalisesti syrjn .
nm ovat ihmisi , jotka sosiaalisen syrjytymisen vuoksi joutuvat yh enemmn yhteiskunnallisen ja poliittisen osallistumisen ulkopuolelle ja jotka jtetn yksin krsimn kohtalonsa .
nm ovat ihmisi , jotka ovat jo lapsena joutuneet kokemaan elmn kyhyydess ja vailla tulevaisuudentoivoa .
nm ihmiset tarvitsevat enemmn kuin pelkki puheita .
words are all i have to take your heart away .
se ei riit nille ihmisille !
koska ihmisten tytyy saada tiet , miksi heidn ylipns pitisi haluta eurooppaa , tarvitaan politiikan eurooppalaistamiselle selvi tulevaisuudennkymi niiden ongelmien voittamiseksi , joita ei kansallisesti voida ratkaista .

ihminen ei el yksin rahasta .
hn tarvitsee tyt ansaitakseen sit .
hn tarvitsee samanarvoisuutta saadakseen tyt .
hn tarvitsee arvostusta ylipns uskoakseen mahdollisuuksiinsa .
sosiaalinen samanarvoisuus ei ole kaikki kaikessa , mutta ilman sosiaalista oikeudenmukaisuutta eurooppa ei ole mitn !
sen tytyy kuulua puheenjohtajamaa ison-britannian ohjelmaan .
euroopan puolesta mutta mys kotimaan puolesta .
lkn kukaan sanoko , ett se on vanhanaikaista tai ei ky pins .
ranska ja itsetietoinen tyttmien liike osoittavat pinvastaista .
you can ' t always get what you want .
but if you try , sometimes you may find that you get what you need !

euroopan unionista tulee kansalaisten unioni vasta , kun siit tulee mys sosiaali- ja ympristunioni , joka on sitoutunut kestvn kehitykseen ja joka perustuu demokratiaan .
demokratia ei ole visio , demokratia on tlle euroopan unionille selviytymiskysymys .
demokratia , joka perustuu osallistumisen periaatteeseen , kaikkien ihmisten tasa-arvoisiin oikeuksiin , perus- ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , turvapaikkaoikeuden kaltaisiin oikeuksiin , joilla on merkityst vasta sitten , kun niiden kytt on taattu sen sijaan , ett vannotaan niiden vrinkytn nimeen .
demokratia merkitsee avoimuutta ja asioiden julkisuutta , sill suljettujen ovien takana periaatteet nivettyvt .
avoimuus ja julkisuus eivt kuitenkaan merkitse sit , ett isoveli valvoo sinua tiiviisti liittoutuneiden hallitusten valvontaelimiss , eik se myskn merkitse europolia yksityiselmss .

haluamme yhtenisen euroopan , joka on rakennettu sopusointuisesti demokraattiseksi , sosiaaliseksi ja ekologiseksi euroopaksi , ja tm on se , mihin brittilisen puheenjohtajamaan tytyy pyrki .
we can work it out , we can work it out !
life is very short and there is no time .
lupaan teille , kysyn teilt uudelleen !
kiitn stoneseja , beatlesia ja bee geesej , ett he ovat olleet mukana luomassa puhettani !

arvoisa puhemies , tm on minulle hyvin historiallinen piv , koska 21 vuotta sitten min olin ainoa tll edelleen olevista parlamentin jsenist , joka puhui kaikkien aikojen ensimmisest yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudesta - sen edellisest tynvenpuolueen puheenjohtajakaudesta .

pytkirjasta ilmenee , ett herra tomlinson puhui seuraavassa keskustelussa , ja hn on edelleen tll , mutta hn puhui neuvoston puheenjohtajana , ei jsenen .
tm on siis historiallinen hetki , ja min haluaisin aloittaa sen miellyttviss merkeiss antamalla neuvoston puheenjohtajalle joitakin ruusuja , jotka saattavat ylltt hnet .

ensimmisen ruusun annan sen vuoksi , ett eurovaaleihin on otettu mukaan tiedotusta , mik on pitkn odotettu parannus meidn alallamme .
edellisen hallituksen vierastaman sosiaalipolitiikan korostaminen , tmnpivinen lupaus neuvoston kokousten avaamisesta , josta min puhuin noin 21 vuotta sitten ja jonka minkin haluaisin nyt merkitsevn sit , ett ep : n valiokuntien puheenjohtajat kutsutaan heidn toimialaansa koskeviin neuvoston kokouksiin ; jn odottamaan , toteutuuko se 21 vuoden kuluttua .
kyseess ei ole mikn rock and roll vaan pikemminkin hidas foxtrot .

haluaisin kehua mys herra cookin hallituskollegaa , mo mowlania , hnen hyvin rohkeista toimistaan pohjoisirlannin suhteen .

haluaisin kehua niit eurooppalaisia ni , joita kuuluu nyt eturivist .
aloitan kuitenkin arvostelemalla emua .

on varmasti ironista , ett sill hetkell kun tehdn ptst ensimmiseen ryhmn kuuluvista maista , yhdistynyt kuningaskunta jttytyy ulkopuolelle eik ole mukana ensimmisess ryhmss , vaikka se tytt vaatimukset .
se on minun mielestni hukkaan heitetty tilaisuus .
sanoisin neuvoston puheenjohtajalle , ett kun juna lhtee ja se kulkee hyvin , niin eik junaan ole vaikeampi kiivet , kun se on jo vauhdissa ?

ammattiyhdistysten kongressi , ison-britannian teollisuuden keskusliitto , skotlannin lukuisat vientiyritykset kannattavat kaikki emua .
tehty pts on mielestni hyvin harmillinen ja siksi pohdinkin , olisiko viel mitenkn mahdollista , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus muuttaisi mielens .

puheenjohtaja crosland sanoi ohjelmapuheessaan 21 vuotta sitten nin : " emun yhteydess toivottiin aina laajasti , ett finassipolitiikan harjoittaminen siirtyisi jsenvaltioilta yhteislle ja ett yhteis muuttuisi tulliliitosta tysin yhdentyneeksi talousliitoksi , jolla olisi oma keskuspankki , yhteninen kiinte valuutta ja lisntyvss mrin yhdenmukainen verotus .
" se on hidasta foxtrotia , eik olekin ?

yhdistyneen kuningaskunnan epridess vailla selke nkemyst kello on tikittnyt , ja mielestni maan jttytyminen emun ulkopuolelle on nykypivn tragedia .

arvostelisin mys sosiaalipolitiikkaa .
onko mitn jrke tarjota sosiaalipolitiikan suomia etuja , joita me olemme aina kannattaneet minun tll edustamassani puolueessa , jos hyltn vanhan tyvenpuolueen vakaumus puolustaa vhosaisia ?
vammaiset , yksinhuoltajaidit , opiskelijat - on olemassa europuhetta , jota arvostellaan , mutta on mys olemassa uuden tynvenpuolueen puhetta , jota min arvostelen .
" tarveharkinta " merkitsee nyt " varallisuuden huomioon ottamista " .
" pitkn aikavlin tarkastelua " kytetn verukkeena nyt tehtville rajuille leikkauksille .

haluaisin tarkastella seuraavaksi ensisijaisiin tavoitteisiin liittyvi kytnnn asioita .
meill on kaikilla omat suosikkimme ympristkysymysten joukossa , mutta min korostaisin sit , ett parlamentin hyvksym alikuntoisia silialuksia koskeva menettelysnt on kiireellisesti saatettava voimaan , koska alikuntoiset silialukset uhkaavat kaikkia rannikkojamme ja ne ovat jo aiheuttaneet suunnatonta vahinkoa monille jsenvaltioillemme .
tyttmyyden osalta emac-komitea , jossa min olen ollut jsenen , on ehdottanut , ett viivstyneiden maksujen maksamista varten olisi otettava kyttn pakollisesti noudatettava snt .
se auttaisi todella ratkaisemaan pienyritysten ongelmia , ja meidn olisi kiinnitettv huomiomme hyvin pieniin yrityksiin , joihin voidaan luoda paljon uusia typaikkoja .

neuvoston puheenjohtaja ei maininnut tnn kalastusta .
meit on vaivannut vuosikymmeni jatkunut romahdus siit lhtien , kun edellinen hallitus petti kalastusalan espanjan hyvksi .
viime aikoina on kuitenkin sattunut uusi romahdus , jonka on aiheuttanut uusi tynvenpuolue fragan mietintn liittyvll petoksella .
kysynkin puheenjohtajalta , kannattaako hn edelleen suhteellisen vakauttamisen periaatetta ?
tm on peruskysymys .
ja annetaanko vapaalippulaivojen tehd tyhjksi koko yhteinen kalastuspolitiikka siin muodossa kuin millaiseksi se alunperin kehitettiin ?
onko puheenjohtaja lukenut edinburghin herttuan tll viikolla esittmn arvostelun eu : n ja kyhien kehitysmaiden vlisten kalastussopimusten yksipuolisesta luonteesta ?

kaikilla puolilla istuvat ja kaikkia maita edustavat parlamentin jsenet ottavat ilolla vastaan kansannestyksen , ja se on jlleen yksi ruusu , jonka heitn neuvoston puheenjohtajan edustamalle hallitukselle .
rikotut lupaukset aiheuttavat kuitenkin suurta pettymyst : skotlannin parlamentille luvatut uudet , suorat suhteet eurooppaan on vesitetty , maakuntien asema on vesitetty , oikeus osallistua kokouksiin skotlannin kannalta oleellisista aiheista on vesitetty .
laajentumisen osalta kysyisin , voimmeko me toteuttaa sen lismtt rahoitusta ?
min olen kiinnostunut siit , koska olen kotoisin tavoitteen 1 kohdealueelta .
tavoite 1 on juuri alkanut tuottaa tuloksia satojen vuosien ajan laiminlydyll alueellani .

lopuksi totean , ett tll viettmieni 23 vuoden aikana olen nhnyt sovinnon syntyvn euroopan vanhoista riidoista , jotka aiheuttivat sotia , kauhua ja hvityst ja miten me olemme vuosikymmenten krsivllisell vuoropuhelulla luoneet tottumustavan tehd yhteistyt .
se on tapa , jota me emme saa koskaan pit itsestn selvn asiana .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , minkin toivotan neuvoston puheenjohtajan tervetulleeksi tnne tn aamuna .
sanoin yksinkertaisesti , ett hnen tll tn aamuna hahmottelemansa ohjelma on hyvin kunnianhimoinen , ja min suhtaudun siihen omalta osaltani tyytyvisyydell ja onnittelen puheenjohtajaa .
haluaisin mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta sen innokkuudesta .
toivon vain , ett sen into on realistista , kun otetaan huomioon , kuinka paljon yksi puheenjohtajamaa voi saada aikaiseksi sen kytettvn olevassa hyvin lyhyess kuuden kuukauden ajassa .

olen huolissani siit , ett euroopan unionin roolia tyllisyysongelman ratkaisijana korostetaan jatkuvasti .
olen tehnyt parlamentissa selvksi oman kantani , joka on se , ett ainoa tapa ratkaista tm vakava ongelma , joka koskettaa meit kaikkia , on toteuttaa se kansallisella tasolla ja lhempn kansalaisia .
en vastusta euroopan unionin puuttumista tyttmyyteen , mutta sen on oltava realistinen ja hyvksyttv se , ett sen keinot ovat rajalliset tll alueella .
euroopan unionin tasolla voidaan sen sijaan tukea paremmin koulutusta , erityisesti nuorten tyttmien osalta , ja niiden uudelleenkoulutusta , jotka ovat eponnekseen menettneet typaikkansa .
me voimme edet mys jakamalla ja levittmll tutkimus- ja kehitysohjelmistamme saatuja tuloksia .
pyytisin puheenjohtajamaata panostamaan enemmn merkittvn tutkimuksen ja kehityksen edistmiseen niiden tulevaisuuden kannalta trken merkityksen painottamiseksi .

kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , me olemme mys siirtymss ratkaisevaan vaiheeseen agenda 2000 : n ehdotusten toteuttamisessa .
kyseess on erityisesti se , miten olisi uudistettava jlleen yhteist maatalouspolitiikkaa , joka on hyvin sekasortoisessa tilassa ennen kaikkea juuri puheenjohtajan omassa maassa , yhdistyneess kuningaskunnassa .
yhdistyneelle kuningaskunnalle asetettu naudanlihan vientikielto on kumottava , koska se tuhoaa kyseist elinkeinoa .
luotan siihen , ett puheenjohtaja pyrkii toimikaudellaan siihen , ett vientikielto kumotaan ja " born-after date " -jrjestelm otetaan kyttn .
hnen on mys ehdottomasti poistettava vahvan punnan aiheuttama eptasapaino ja puututtava siihen , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ei ole hakenut brysselist tukea , jota se voi saada ongelman lieventmiseksi .

minuun teki vaikutuksen puheenjohtajamaan innokkuus suojella ymprist .
edistyksest huolimatta saastuttaminen jatkuu edelleen liian vakavalla tasolla .
me olemme euroopassa pyrkineet tyttmn velvollisuutemme mynteisell toiminnalla .
meidn on nyt saatava muut maat euroopan unionin ulkopuolella tunnustamaan vastuunsa .

puheenjohtajalla on valtavan suuri haaste edessn .
toivotan hnelle onnea ja toivon voivani tyskennell tiiviisti hnen kanssaan haasteen toteuttamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat , parlamentin jsenen on melko vaikeaa puuttua juuri kuulemaansa puheeseen .
hnelt puuttuu miettimisaika .
niinp puhunkin teille vain joistain vaikutelmista , joista ensimminen koskee niiden muotoilemienne aikomusten eptarkkuutta , jotka koskevat ksiteltyj aiheita : it-euroopan maita ja kyprosta , joiden haluaisitte liittyvn unioniin ; tyttmyytt , jonka neuvosto haluaisi hvivn euroopasta ; rikollisuutta , toivomuksena olisi turvallinen ja huumeeton eurooppa ; ymprist , toivomuksena olisi ilmaltaan ja vedeltn saasteeton eurooppa ; algeria , jossa terrorismin olisi lakattava .
mutta mit sitten ?

tutkikaamme nit kysymyksi tarkemmin .
panin merkille , ett neuvoston puheenjohtaja asetti tavoitteekseen osallistua talouden yksityistmiseen it-euroopan maissa .
se on huomattava ja uhkarohkea tavoite .
sallinette minun korostaa ironisesti , ett on aika huvittavaa , ett tyvenpuolueen muodostaman hallituksen ulkoministeri ilmoittaa nin valtiojohtoisuutta kannattavien talousteorioiden romahtaneen , joita hnen oma puolueensa ylisti vuosikymmenien ajan .
sanon tmn ystvllisesti rouva greenille .
todellisuudessa , kuten sveitsin tai norjan esimerkki todistaa , euroopan unioni ei luo vaurautta , vaan talouden vapaus .

mit kyproksen liittymiseen tulee , se ei itsessn ratkaisisi siell vallitsevaa poliittista tilannetta .
jos tt ratkaisua ei keksit ennen liittymist , saattaa liittyminen muuttua rauhantekijst sodan syyksi .
mit tyttmyyteen tulee , neuvoston puheenjohtaja tyytyi dramaattiseen toteamiseen ja aika muodolliseen toivomukseen .
ongelman parannuskeinot ovat kuitenkin tiedossa .
on oltava rohkeutta mynt , ett yksi nist syist on euroopan markkinoiden riittvn suojelun puute muualla maailmassa tysuhde-ehtojen polkemisen olosuhteissa valmistettuihin tuotteisiin nhden .
on joko perustettava johdonmukainen alueellinen kokonaisuus , jonka perustana ovat jsenvaltioiden ja vain jsenvaltioiden vliset etuuskohtelut , tai on liityttv tydellisesti maailmanlaajuiseen vapaakauppa-ajatteluun .
molemmat ovat tysin yhteensovittamattomissa .

kansainvlisen tason osalta , mainitsitte matkanne , neuvoston puheenjohtaja : pahoittelen vain sit , ett ne alkavat washingtonista .
en sano , etteik washingtoniin saisi menn ; sanon , ettei washingtonista saa aloittaa , jollette halua antaa muille keskustelukumppaneillenne sellaista kuvaa , ett politiikkamme seuraa sokeasti yhdysvaltojen esimerkki .

mit lopulta algeriaan tulee , olen melko hmmstynyt siit , ett sinne on lhetettv parlamentin valtuuskuntia aivan kuin salaisilla tiedustelupalveluillamme ei olisi tietoa tilanteesta .
haluaisin jlleen vakuuttaa , ett kaikki nm tapahtumat alkoivat , kun tss maassa ensimmist kertaa 30 vuoteen pidettyjen vapaiden vaalien ensimmisen kierroksen voittajat vangittiin .

neuvoston puheenjohtaja , uskon , ett hyvntahtoiset ajatukset ovat politiikkanne perustana .
hyvntahtoiset ajatukset saavat kaikki arvostamaan teit , mutta niill ei tehd hyv politiikkaa .

arvoisa puhemies , kun yhdistynyt kuningaskunta toimi edellisen kerran euroopan unionin puheenjohtajamaana , oli vuoden 1992 toinen puolisko .
yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakautta pidettiin tuolloin harhailevana , hilyvisen , pmrttmn ja nkemyksettmn .
tll kertaa siit tulee erilainen , hyvin erilainen .
yhdistyneen kuningaskunnan tynvenpuolueen hallituksella on selv ja hyvin harkittu asialista , kuten olemme kuulleet tn aamuna ; asialista , jossa vedetn oleelliset yhteydet kansalaisten huolenaiheiden ja toiveiden ja euroopan yhteistyn vlille .
euroopan ei pitisi merkit etist byrokratiaa ja abstrakteja teorioita .
euroopan olisi merkittv yhteisten ongelmien yhteist ratkaisemista .
sill tarkoitetaan sellaisten asioiden ratkaisemista , jotka koskettavat tavallisten ihmisten elm kaikissa jsenvaltioissa .
koska yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ymmrt tmn , uskon , ett se puheenjohtajamaana pyrkii nihin hyvin mrtietoisesti esittmiins ensisijaisiin tavoitteisiin .

puheenjohtajamaan asialistan krjess on aivan oikeutetusti sopiminen siit , mitk maat tyttvt talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen vaatimukset .
euron onnistunut kyttnotto on kaikkien parhaan edun mukaista .
asialistan krkipss on mys typaikkojen luominen , ja jos joku asia painaa erityisesti euroopan kansalaisia , niin se on varmasti se , ett unionin alueella on 18 miljoonaa tytnt .
todellista euroopan unionia ei voi olla olemassa niin kauan kuin tyttmyysasteemme on nin korkea .
tyttmyys johtaa henkilkohtaiseen eponnistumisen tunteeseen , se murentaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta , se nakertaa euroopan sielua .
meidn on vietv eteenpin luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa sovittuja tyllisyyden suuntaviivoja , jotta me saamme aikaiseksi konkreettisia toimintasuunnitelmia .
suunnitelmia , joilla hyvt sanat muutetaan kytnnn teoiksi , joilla kohotetaan yrittjhenke , edistetn perus- ja ammattikoulutusta ja elinikist oppimista , parannetaan tyllistettvyytt , listn tasavertaisia mahdollisuuksia .
nit kaikkia tarvitaan , ja min olen vakuuttunut siit , ett yhdistynyt kuningaskunta edist niit lujasti ja mrtietoisesti puheenjohtajakaudellaan .

jos euroopan halutaan menestyvn maailmantaloudessa , me emme saa olla itsetyytyvisi tai taantumuksellisia .
voittaaksemme maailmassa meidn on tehtv muutosprosessista elmntapamme .
ollaksemme kilpailukykyisi meidn on oltava innovatiivisia ja ollaksemme innovatiivisia meidn on oltava radikaaleja ja suunnattava katseemme eteenpin .
se merkitsee sit , ett meidn on luotava tehokkaammat yhtenismarkkinat ; yhtenismarkkinat , joiden piiriin kuuluvat esimerkiksi televiestint ja energia-ala .
se merkitsee epreilujen valtiontukien lopettamista .
se merkitsee pienyritysten rohkaisemista ja byrokratian purkamista ja se merkitsee sen varmistamista , ett tutkimus ja kehitys kulkevat taloudellisen kehityksemme edell .

yksi puheenjohtajamaan trkeist ensisijaisista tavoitteista on euroopan unionin laajentumisprosessin kynnistminen .
tehkmme selvksi , ett sill on rimmisen suuri merkitys kaikille euroopan kansalaisille .
laajentumisesta on todellista etua sek nykyisille jsenvaltioille ett jseneksi haluaville valtioille .
siit on taloudellista hyty kaikille osapuolille ja se lis turvallisuutta ja vakautta .
mutta kuten me kaikki tiedmme , euroopan unionin on itse muututtava , jotta laajentuminen onnistuu .
agenda 2000 on hyv lhtkohta .
meidn on nyt kytv vakava keskustelu siit , kuinka me voimme kehitt aluepolitiikkaa tulevaisuuden tarpeita vastaavalla tavalla , ja tietenkin siit , miten me aiomme muuttaa yhteist maatalouspolitiikkaa .
nykyaikaistamista tarvitaan nimenomaan tll alalla .

laajentumisen korostaminen puheenjohtajamaan ohjelmassa osoittaa nhdkseni sen , ett puheenjohtajamaa haluaa euroopan unionin suuntaavan katseena nykyisten rajojensa ulkopuolelle .
puheenjohtajamaata on onniteltava mys sen vakaumuksesta parantaa unionin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , siit ett se korostaa sopimuksen aikaansaamista uudesta neuvottelumandaatista lomn sopimusta varten ja siit ett se haluaa kiinnitt ihmisoikeuksiin niiden ansaitsemaa huomiota .

yhdistynyt kuningaskunta on asettanut puheenjohtajakaudelleen todella kunnianhimoisen ohjelman .
siin on hyvin monenlaisia asioita , asioita , jotka ovat ehdottoman keskeisell sijalla kansalaisten mieliss .
omasta mielestni huumekaupan muodostama kansainvlinen uhka on varmasti niit asioita , jotka huolestuttavat eniten euroopan kansalaisia , ja min ainakin olen hyvin iloinen siit , ett te , herra ulkoministeri , sitoudutte vakavaan taisteluun huumekauppaa vastaan .
sydnt lmmittv oli mys tn aamuna kuulla teidn sitoutuvan tekemn yhteistyt euroopan parlamentin kanssa .
voin vakuuttaa teille , ett euroopan parlamentti on enemmn kuin iloinen voidessaan tyskennell yhdess teidn kanssanne .
kumppanuus , konsensus , yhteisty ovat meidn yhteisi sanojamme , me suhtaudumme samalla tavalla euroopan kehittmiseen .

lopuksi mietin , miten voisin ptt puheenvuoroni persoonallisella tavalla .
puheenjohtajakauden lopuksi jrjestettv euroopan huippukokous pidetn minun vaalipiirissni cardiffissa , walesin pkaupungissa .
olen siit hyvin iloinen ja olen vakuuttunut , ett puheenjohtajakauden lopussa me nemme luottavaisemman euroopan , dynaamisemman euroopan , merkittvmmn euroopan ja euroopan , jolla on jlleen takanaan kansalaistemme tysi tuki .
toimikaamme kaikki yhdess , jotta cardiffin huippukokouksesta tulee kansalaisten huippukokous .

arvoisa puhemies , pidmme erittin tervetulleena yhdistyneen kuningaskunnan euroopan unionin puheenjohtajakauden avausta .
vaikka tyvenpuolue on muuttanut kuusi kertaa mieltn eujsenyydestmme sen jlkeen , kun liityimme unioniin 25 vuotta sitten , se on viime vuosina ollut varsin yksimielinen .
toivon , ett yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudesta tulee suuri menestys .

ennen kuin jatkan puheenjohtajakaudesta , haluaisin puuttua pariin herra cookin puheenvuorossaan esittmn huomautukseen .
on omituista , ett hn puhuu euroopan parlamentin tuomisesta lhemmksi kansalaisia samaan aikaan kun hnen hallituksensa aikoo ottaa yhdistyneess kuningaskunnassa kyttn suhteellisen vaalitavan , joka on ksittkseni - me emme ole viel lytneet sille tsmllist mritelm - suljetun listan jrjestelm .
vaikka asialla on merkityst euroopan parlamentille ja vaikka tiedn , ett herra cook on suhdetoiminnan pitkaikainen kannattaja , voisiko hn olla samaa mielt kollegansa , sisministeri strawn kanssa siit , ett vaalialueista tulee hyvin suuria ja ett on hyvin eptodennkist , ett enemmn kuin murto-osa alueen nestjkunnasta tuntisi jonkun yksittisen ehdokkaan ?
tllin ei voida olettaa , ett nestjt pystyvt tekemn tietoisen valinnan puolueen ehdokkaiden vlill .
se kertoo jo sinlln paljon tyvenpuolueen asenteesta euroopan parlamenttia kohtaan .

haluaisin mys sanoa , ett se tosiasia , ett kahden euroopan parlamentin jsenen on nyt erottava tyvenpuolueesta saadakseen puhua vapaammin - toinen istuu kommunistien ja toinen vihreiden kanssa - toinen heist kertoi minulle tn aamuna , ett hnelle ilmoitettiin erosta faksitse - antaa minulle aihetta epill , ett tyvenpuolueelle tyypillinen liikavalvonta alkaa jo olla kaikkien eurooppalaisten tiedossa .
lisisin viel , ett koska me olemme kaikki kiinnostuneita edustajien valinnasta , niin otan lainauksen konservatiivipuolueen omasta edustajien valintaa koskevasta ksikirjasta , jossa sanotaan : " edmund burken sanat ptevt edelleen .
edustajasi tehtvn ei ole ainoastaan olla uuttera puolestasi vaan hnen on mys esitettv puolestasi mielipiteit , ja jos hn luovuttaa tmn velvollisuuden sinulle , hn pett sinua palvelemisen sijasta .
autoritaariset ohjeet , joita jsenen on sokeasti ja implisiittisesti noudatettava , vaikka ne olisivat vastoin hnen syvimpi vakaumuksiaan ja omantuntonsa nt , ovat tysin tuntemattomia maamme laeissa ja vastoin perustuslakimme henke .
" konservatiivipuolue kannattaa nit periaatteita toisin kuin tyvenpuolue , joka ...

( vastustavaa mutinaa ) aikoo ksittksemme antaa kansallisen toimeenpanokomitean tehtvksi ptt salaisesti ehdokkaiden trkeydest , heidn jrjestyksestn listalla ja kaikista valinnoista ja esitt sitten ehdokkaat yhdistyneelle kuningaskunnalle .

( vastustavaa mutinaa ) palaan nyt puheenjohtajakauteen , josta minun odotetaan jatkavan puhetta .

konservatiivit ovat pitklti samaa mielt hallituksen puheenjohtajakaudelle asettamista ensisijaisista tavoitteista : laajentuminen , typaikat , ympristn puhdistaminen ja taistelu rikollisuutta vastaan .
nm ovat kaikki trkeit poliittisia tavoitteita , jotka mys me olisimme asettaneet asialistan krkiphn .
me toivomme , ett laajentumishanketta saadaan viety eteenpin .
se on historiallinen haaste .
meidn moraalisena velvollisuutenamme on ottaa piiriimme keski- ja it-euroopan kansalaiset , jotka ovat niin kauan joutuneet elmn julman ja vieraan tyrannian alla .
laajentuminen on meidn kaikkien etujemme mukaista , koska se laajentaa dramaattisesti yhtenismarkkinoita .
yksi monista syist sille , ett amsterdamin sopimus jtti niin paljon toivomisen varaa , oli juuri se , ett sill ei onnistuttu vastaamaan thn haasteeseen .
laajentumisen suhteen tyvenpuolueella on selket tavoitteet puheenjohtajakaudelle ja yksityiskohtaisen aikataulun asettamiseksi ensimmiseen aaltoon kuuluville hakijamaille .
toivon , ett ne onnistuvat , vaikka turkin osalta luxemburgissa pdyttiin fiaskoon .

ison-britannian tyllisyystilanne on huomattavasti parempi kuin euroopassa keskimrin .
valitettavasti tyvenpuolueen tapa ksitell tt kysymyst johtaa todennkisesti tyttmyyden lisntymiseen , ei vhenemiseen .
jos joku puolue kiist sen , ett sopimukseen psy sosiaalisesta luvusta ja sen perusteella annetuista ja myhemmin annettavista asetuksista lis markkinoiden joustavuutta , sit ei voida ottaa vakavasti .
euroopan on kohdattava se epmiellyttv totuus , ett jos me emme leikkaa sosiaalikulujamme ja vapauta tymarkkinoitamme , muu maailma ajaa meidn ohitsemme halvemmilla hinnoilla .
tyttmyysaste pysyy edelleenkin liian korkeana .
byrokratia ja sntely ovat hienouksia , joihin euroopalla ei ole en varaa .

minua on hiritty tmn puheenvuoron aikana .
olen saanut parlamentin reagoimaan enemmn kuin herra cook hetki sitten .
hnen puhettaan kuunneltiin lhes tydellisen hiljaisuuden vallitessa .

( puheenjohtaja keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat kollegat , euroopan unioni on epilemtt lhipivin ja lhiaikoina suuren muutoksen ja huomattavien haasteiden aikakauden edess : euro , laajeneminen , amsterdamin sopimuksen tytntnpano , mutta mys sopivampien ja rohkeampien institutionaalis-poliittisten puitteiden mritteleminen - ainakin toivottavasti !

tmn puolivuotiskauden aikana kynnistetn ensimmiset neuvottelut alue- ja koheesiorahastojen uudistamisesta , mik on meille hyvin trke tehtv , kun usein kielteiseen suuntaan muuttuneet olosuhteet monilla unionin alueilla vaativat erityishuomiota , elleivt perti aiempaa suurempaa huomiota .
tn kautena kynnistetn mys ylimrisen neuvoston pttmt tyllisyystoimet , tn kautena jsenvaltioiden on tehtv toimintasuunnitelmansa cardiffissa kokoontuvaa neuvostoa varten . luotamme siihen , ett brittilisell kytnnnlheisyydell kyetn erottamaan vaaralliset demagogiset ratkaisut niist kiireellisist tyllisyystavoitteista , jotka olemme itsellemme asettaneet .

luotamme yht paljon siihen , ett puheenjohtajamaa iso-britannia samalla kytnnnlheisyydell kykenee ponnistelemaan sismarkkinoiden toimintasntjen luomiseksi - tarkoitan tll sit , ett sntelyn purkaminen ja yksinkertaistaminen sijoitetaan ensisijaisten tavoitteiden joukkoon .
uskon tmn olevan sit todellista apua , jota voimme - ja jota meidn tytyy - tarjota kansalaisillemme , joihin oikeastaan iso-britannia puheenjohtajamaana nyttkin haluavan kiinnitt erityishuomiota .

pohdin , eik puheenjohtajamaa voisi yritt saada jsenvaltioiden hallituksia ymmrtmn tt yleist vaatimusta yksinkertaistaa normeja , koska ne hankaloittavat kansalaisten , yritysten ja kansalaisyhteiskunnan elm yleisesti .

lopultakin olemme yksimielisi tmn puolivuotiskauden toiminta- ja aloiteaikataulusta sen lainsdnnllisen suunnitelman mukaan , josta tss istuntosalissa onkin jo keskusteltu - erityisesti neuvoston puheenjohtaja cookin ilmoittamista aikeista kynnist vakavat ja pttviset toimet huumeita vastaan .
minun on viel vedottava neuvostoon , jotta toteutettaisiin mrtietoisia ja voimakkaita toimia niiss kiireellisiss asioissa , joita ei voida ennakoida lainsdnnllisess aikataulussa .
viittaan tll niihin turvallisuus- ja ulkopolitiikan tilanteisiin , joihin omat maamme ja yhteisn toimielimet ovat valmistautumattomia .
unionin piittaamattomuutta tai vakavaa myhstymist pakolaisten , kansanmurhien , kansainvlisten jnnitteiden tms. konfliktien yhteydess , ei voida suvaita en euroopassa , jonka haluamme esiintyvn vahvana ja vastuullisena maailman yleisen mielipiteen edess .

pyydn puheenjohtajamaata kiinnittmn huomiota mys mahdollisuuteen jatkaa viipymtt vakavaa ja vastuullista vlimeren alueen politiikkaa , joka kykenee osaltaan vaikuttamaan alueen tasapainoon ja suhteidemme kehitykseen , ja muistutan , ett mys tm parlamentti kynnist piakkoin euroopan ja vlimeren maiden parlamenttien vlisen foorumin .

vilpitn toivomukseni tmn parlamentin edustajana , unioni euroopan puolesta -ryhmn yhteispuheenjohtajana ja euroopan kansalaisena puheenjohtajamaa isolle-britannialle on , ett se haluaisi ja osaisi ohjata - mieluummin kuin knt - voimakkaasti unionin politiikkaa juuri tunnetun anglosaksisen kytnnnlheisyytens ansiosta , kerrankin kun itse albionekin nytt kntyneen alun euro-epilijst niin rehelliseksi eurooppalaisuuden kannattajaksi .
" vlimeren laboratorio " -stin kansainvlisist ja institutionaalisista suhteista vastaavana olen itsekin iloinen saadessani antaa kytettviksi toisen euromed-kansalaisfoorumin tulokset . sti jrjesti tmn foorumin napolissa viime joulukuussa kerttyn tietoja espanjalta barcelonan kokouksesta 1995 , ja on valmis pitmn virallisen esityksen neuvoston puheenjohtajistolle ja luottaa siihen , ett ennen kaikkea vastuunalaiset neuvostot antavat muidenkin yhteisn toimielinten tapaan jatkuvaa huomiota ja tukea euromed : in kansalaisfoorumin toiminnalle .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajan julkilausuma on mielestni tervetullut .
yhdistynyt kuningaskunta ei ole suuri eik pieni valtio .
se on keskikokoinen lnsimainen demokratia , jolla on moniulotteinen historiallinen perint .
se ei voi en saavuttaa maailmassa sellaista mahtiasemaa , joka sill ennen oli .
mutta siell miss se ennen ajatteli valtaansa , se voi nyt ajatella vastuutaan .
puheenjohtajan puhe antaa toivoa yhdistyneen kuningaskunnan uudenlaisesta lhestymistavasta .

ison-britannian uusi lheneminen eurooppaan otetaan suopeasti vastaan parlamentissa .
iso-britannia on ollut tunnettu hallituksista - niin tyvenpuolueen kuin konservatiivienkin hallituksista - jotka ovat uskoneet , ett atlantin valtameri on kapeampi kuin englannin kanaali .
tm ksitys piti meidt aluksi euroopan yhteisn ulkopuolella ja sittemmin vuosikausia etll sen asioista .
jos yhdistynyt kuningaskunta haluaa tulla mukaan ja nytt johtokykyn , meidn on huomattava , ett johtaminen ei onnistu perst pin .
minun puolueeni piti hyvin valitettavana ptst olla liittymtt rahaliittoon sen kynnistyess .
jos yhdistynyt kuningaskunta todella haluaa saada yhtenismarkkinat toimimaan tehokkaasti , saada ihmiset takaisin tyn reen , kuten puheenjohtaja sanoi , niin sen pitisi laittaa rahansa sinne , miss sen suu on .

liberaalidemokraatit pitvt mynteisen euroopan perussdsten korostamista puheenjohtajamaan ohjelmassa .
jos puheenjohtaja haluaa yhdist euroopan kansalaiset euroopan unioniin , meidn on avattava ministerineuvoston kokoukset julkiselle tarkastelulle .
meidn on annettava parlamentin kehitt tysipainoisesti demokraattista potentiaaliaan .
puheenjohtaja on henkilkohtaisesti ehdottoman hyvss asemassa tmn toteuttamiseksi .
minun maanmiehenni hn on joutunut krsimn siit harhaanjohtavasta inikuisesta hlynplyst , jota pidetn yhdistyneen kuningaskunnan perustuslakina .
euroopan liberaalidemokraatit pitvt mynteisen yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ehdotuksia uudistaa maan vaalitapaa , jotta me saamme kansanedustuslaitoksen , jonka kaikki jsenet on valittu samalla periaatteella .

neuvoston puheenjohtaja puhui kansalaisten uskon palauttamisesta siihen , ett eu kykenee puhumaan ja toimimaan heidn puolestaan maailmassa .
valitettavasti hn ei esitellyt laajemmin eettist ulkopolitiikkaa , josta hn on puhunut kotimaassaan .
unionin ruorissa yhdistynyt kuningaskunta on ainutlaatuisen hyvss asemassa lujan moraalisen iskun antamista varten .
puheenjohtajan esille tuoma aseiden vienti koskeva menettelysnt kuulostaa liian paljon niilt joka puolella olevilta menettelysnnilt , joita noudatetaan useimmiten vain tiukan paikan tullen .
me tarvitsemme oikeudellisesti sitovan eu : n aseidenviennin lainsdnnn ja me tarvitsemme pysyvn kansainvlisen rikostuomioistuimen .
me emme saa pst kiduttajia ilman rangaistusta emmek saa menett toivoamme siit , ett me pystymme vaikuttamaan historian kulkuun ja ett 1900-luku , jonka aikana aseteknologiamme on tehnyt voiman kytn sanan kytt helpommaksi ja aiheuttanut niin paljon inhimillist krsimyst , voi antaa sijaa sellaiselle 2000-luvulle , jolla euroopan voima , mielikuvitus ja taidot voidaan valjastaa luomaan vakaa , oikeudenmukainen ja rauhanomainen maailma .

parlamentin liberaalit toivottavat onnea puheenjohtajamaalle .
me olemme panneet merkille , ett yhdistyneen kuningaskunnan valtateill ja sivuteill , sen kylien ja pienten ja suurten kaupunkien pkaduilla puhaltaa raitis tuuli , joka kuljettaa brittilisten lmmint pyrkimyst osallistua uutterasti euroopan rakentamiseen .
kuten gladstone sanoi , on luotettava ihmisiin .

toivo on oivallinen aamiainen mutta kehno illallinen .
me parlamentissa olijat seuraamme puheenjohtajamaata tarkasti varmistaaksemme , ett sen rohkeus ylt sen sitoumusten tasolle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te ette tarvitse sennustajaa sanomaan , mist tuuli puhaltaa .
teidn troikkanne voi olla kuin vieriv kivi - joka ei etene mihinkn suuntaan .

arvoisa puhemies , algeriasta lytyy todisteita siit , ett terroristit tappavat ja tekevt rikoksia ihmisyytt vastaan jonkin mielikuvituksellisen islaminuskon nimiss .


on todisteita siit , ett algerian valtio taistelee terrorismia vastaan , ett vaaleja on pidetty , mutta ettei ole olemassa oikeusvaltiota , ett kiduttaminen on yleistynyt , ett on olemassa salaisia vankiloita , ett on olemassa eristysleirej , ett on olemassa kadonneita ihmisi !





kaikki tm sanoakseni , ett troikan on mentv alger ' hen , ett euroopan parlamentin valtuuskunnan on mentv alger ' hen tai algeriaan , mutta mist niiden olisi siell keskusteltava ?
meidn on keskusteltava demokratian ja oikeusvaltion kulttuurista algerialaisten kanssa , algerian valtaa pitvien kanssa , algerian poliittisten puolueiden kanssa , algerian kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa , jotka vastustavat vkivaltaista kulttuuria .
jos haluamme tt , meill on oltava kylmpisyytt sanoa , ett pelkt vaalit eivt viel tee demokratiaa , ett demokratia tarkoittaa vapauden kulttuuria ja tietynlaisen vallanpidon kulttuuria .

meidn on pyydettv heit , jotka taistelevat algeriassa tt vallanpitoa vastaan , sanomaan millaista vallanpitoa , millaista vallanpidon kulttuuria he haluavat .
meidn on kysyttv algerian hallitsijoilta , kuuluuko lehdistn vapauden tukahduttaminen , olipa paino-oikeus valtion hallinnassa tai ei , heidn ksitykseens demokratiasta ?
onko demokratia oikeudettomuutta , oikeudettomuutta tai oikeuden puutetta vankiloissa , oikeudettomuutta tai oikeuden puutetta joissakin paikoissa ?
meidn on suhtauduttava tinkimtt taistelijoihin , kuuluivat he sitten mille puolelle hyvns .

eurooppa on demokratian , vapauden ja oikeusvaltion syvin olemus .
meill ei ole oikeutta menn algeriaan ja unohtaa sit , oli keskustelukumppani sitten kuka tahansa !
olivatpa kyseess ri-islamin kannattajat , hullut tai hallituksen edustajat , meill ei ole oikeutta uhrata poliittisen opportunismin vuoksi euroopan perustaa , joka on oikeusvaltio .
jos troikka unohtaa tmn , se puhuu kyll terrorismista , mutta unohtaa vapauden ja oikeusvaltion !

arvoisa puhemies , hyv robin cook , puheenjohtajamaan tekem lainsdnnn avoimuutta ja laatua koskevassa ohjelmassa on hyvi kohtia , mutta tehtv - ja vastustus sit kohtaan - on niin vaativa , ettei se onnistu ellei puheenjohtamaa vaadi uusia menettelytapoja .
mit avoimuuteen tulee , puheenjohtamaan on varmistettava neuvoston seitsemn muun maan kannatus , jotta tyjrjestys voidaan muuttaa sellaiseksi , ett jokainen kokous ja jokainen asiakirja on automaattisesti avoin ellei 2 / 3 enemmist neuvostossa toisin pt .
on mys niit , jotka haluavat tehd suljetun todistustaakan sisltvst kokouksesta tai asiakirjasta .
periaate on hyvksytty yksimielisesti parlamentin institutionaalisten asioiden valiokunnassa ja se on mukana new labour -puoluetta edustavan kollegani kokouksen varapuhemiehen davis martinin laatimassa mietinnss , jonka suuri enemmist tll parlamentissa on hyvksynyt .

nykyisin suurin ongelma on eu : n lainsdnnn laatu .
tavallisten nestjien on mahdotonta ymmrt eu : n lainsdnt .
eu : n laki koostuu tavallisesti direktiivist tai asetuksesta ja suuresta mrst ei-luettavissa olevia muutoksia .
koskaan ei voida tiet , onko kaikki saatu mukaan .
tss asiassa puheenjohtajamaan on vaadittava , ettei voimassa oleviin lakeihin en tehd muutoksia vaan ett muutokset esitetn erillisess tekstiss , joka on osa yhtenist ja vahvistettua laitosta .
jokainen muutosta tarvitseva osasto joutuu tekemn lainsdnnst ymmrrettvn muillekin kuin niille , joilla on erikoistuneita asianajotoimistoja brysseliss .
olemassa oleva lakimr , joka sislt 20 000 direktiivi , asetusta ja muuta oikeustoimea puolittuu ainoastaan , mikli muutokset merkitn .
lakiviidakkoa voidaan lisksi harventaa yhdistmll samoja asioita koskevia lakeja .

lopuksi hajauttamisesta .
jos hajauttamista aiotaan toteuttaa brysseliss , on jokaisen lain automaattisesti vanhennuttava esimerkiksi viiden vuoden kuluttua .
jotta lain voimassaolo jatkuisi on sen .. ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kuultuani ministeri cookin julkilausuman , jota kiitn selkeydest , haluaisin toistaa sen , mit pministeri blair vastikn vakuutti financial timesille myntmssn haastattelussa : puheenjohtajuus on isolle-britannialle trke tilaisuus osoittaa , ett yhdistynyt kuningaskunta aikoo ottaa rakentavan roolin euroopassa ja euroopan puolesta - tilaisuus osoittaa , ett rahaliiton talousuudistusten asialista etenee .

haluaisin tehd tst viestist omankin toiveeni , koska toivon yhdistyneen kuningaskunnan omaksuvan rakentavan roolin puheenjohtajakautenaan .
uskon , ett brittilisen eu-vastaisuuden aika on jnyt kauas taakse . kaukana on aika , jolloin tyvenpuolueen edustajien paikat tss salissa olivat muutaman kuukauden tyhjin sen jlkeen , kun oli nestetty yleisist ja vlittmist vaaleista .
tt enemmn kuin historiallista vlikohtausta on pidettv vertauskuvana tietyst ideologisesta tavasta politikoida .
historiallisia kehityssuuntia , kuten tss tapauksessa , ei voida tukahduttaa ryhmittym- tai puoluesidonnaisuudella , ja historian haastaminen vaatii - ja siit me olemme iloisia - ett vastuussa olevat tyvenpuoluelaiset vakuuttavat toimintansa olevan rakentavaa euroopan kannalta .

tm rakentava tehtv lhtee puheenjohtajamaa britannian mrittelemist ensisijaisista tavoitteista ja erityisesti talous- ja rahaliiton toivotusta onnistumisesta , unionin aidon ulkopolitiikan kynnistmisest , taistelusta jrjestytynytt rikollisuutta vastaan ja ympristn puolustamisesta .
pidmme trken sitoumusta mritell yhteinen ulkopolitiikka ja tuemme kaikki aloitteita , joita tehdn algerian verilylyjen lopettamiseksi - niisthn krsivt jatkuvasti kymmenet tuhannet viattomat jrkyttvll tavalla .

puheenjohtajamaan toiminta onnistuu , jos se kykenee velvoittamaan unionin taistelemaan vakavissaan kiihken ja murhaavan fundamentalismin levimist vastaan ja osaltaan rauhoittamaan meille lheist maata , joka on meihin sidoksissa kulttuurin , politiikan ja talouden kautta , sek vakiinnuttamaan siell aidot , ihmisoikeuksien puolustamiseen perustuvat arvot .
tehtvluettelo on pitk ja koskee unionin toiminnan eri sektoreita .

viel kaksi huomiota : ensimminen koskee valmistautumista unionin laajenemiseen .
hoidetaan se siten , ettei maatalouspolitiikan uudistuksella rangaista vyhykkeit ja alueita , jotka ovat etuoikeutettuja , koska vuosisatojen ty tuottaa niille ominaisia ja korkealaatuisia elintarvikkeita .
toinen huomio koskee rakennerahastojen uudistusta , jolla ei saisi olla kielteisi vaikutuksia vyhykkeille tai alueille , jotka jo krsivt rakenteellisista olosuhteista ja taloudellisesta kriisist johtuvista vakavista sosiaalisista ongelmista .
tllaisissa tapauksissa entist vakavampien kriisien uhka on todellinen , eivtk alueiden asukkaat ymmrtisi unionin toimintaa aluepolitiikan pmrien saavuttamisessa .
tllaiset pelot ja epilykset syntyvt mys kansalaisten epvarmuudesta ja ymmrtmttmyydest , jotka tss vaiheessa ovat ominaisia euroopan rakentamiselle .
yhteisvaluutta , jonka haluamme liittoutuman vlineeksi , hertt tosiasiassa pelkoja .
sama iso-britannia , joka tyskentelee euron hyvksi , on jo pttnyt olla osallistumatta emun ensimmiseen vaiheeseen .
miksi ?
sit ihmettelevt nestjmme .
tllainen epvarmuus syntyy uhkien pelosta eik unionilla ole mitn poliittisia vlineit ksitell jokaista tapausta .
arvoisa puhemies , asettamamme kysymys on kuitenkin : minklainen eurooppa halutaan rakentaa ja halutaanko poliittinen unioni viel toteuttaa ?
thn kysymykseen meidn on vastattava !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , itvaltalaisena - maanihan seuraa isoa-britanniaa puheenjohtajamaana - kiitn teit herra neuvoston puheenjohtaja selvist lausunnoistanne kansalaisten euroopan puolesta , euroopan , joka haluaisi lhenty ihmisi , kansalaisiaan , ja euroopan , joka ensisijaisesti huolehtii typaikoista ja ympristst .
puolueryhmni pse-ryhmn ulkopoliittisena tiedottajana haluaisin ksitell kahta meit lhell olevaa kriisipeskett , jotka aivan konkreettisesti koskettavat meidn turvallisuusintressejmme .
haluaisin , herra neuvoston puheenjohtaja , pyyt teit , kehottaa teit tekemn tll parlamentissa sen , mink olette jo useamman kerran tuonut esille , nimittin osoittamaan tehokasta toimintakyky pyrkimyksiss vaikuttaa kehitykseen lhi-idss ja algeriassa .

tss ei ole kysymys sekaantumisesta , on kysymys euroopan legitiimist oikeudesta yhteisen ympristn rakentamiseen , meidn ikiomien turvallisuusintressiemme vaalimiseen .

lhi-it , herra neuvoston puheenjohtaja , kuuluu varmastikin mys puheenjohtajakautenne painopisteisiin .
rauhanprosessi on valitettavasti katkennut .
euroopan unioni maksaa valtavia summia rahaa , josta suurin osa kytetn loppujen lopuksi - mik ei ole meidn syymme - kielteisin tuloksin palestiinassa .

me emme saa olla maksumiehi mottonamme eurooppa maksaa ja muut , erityisesti yhdysvallat , tekevt ptkset niin kuin on kynyt bosniassa ja lhi-idss .
haluaisin tukea ponnistelujanne tysin , herra neuvoston puheenjohtaja , nimenomaan neuvotteluissa amerikan kanssa saada amerikkalaiset liikkeelle luomaan vahvempaa yhteistyt lhi-itn rauhan puolesta .

emme halua est kaikkea sit , mit amerikka on tehnyt , me haluamme tukea sit .
haluamme kuitenkin tehd yhden asian , herra neuvoston puheenjohtaja : meidn tytyy nimenomaan ponnisteluissamme lhi-idss , israelissa , mutta mys palestiinassa huolehtia ihmisoikeuksista ja aloittaa taistelu korruptiota vastaan .
kaikkialla , miss meidn varojamme kytetn , sen tytyy olla tavoitteemme .

mit tulee algeriaan , tmn maan kohtalo on erityisen traaginen .
mys tss on kysymys siit , ett huolehdimme yhteisest alueesta , yhteisist taloudellisista ja poliittisista intresseist , muuttoliikkeiden valvonnasta ; ennen kaikkea on kuitenkin kysymys inhimillisen kehityksen edusta .

jrkyttvt tapahtumat algeriassa , brutaalit ja julmat murhat , algerialaisten iden kauhut , kukaan meist ei saa suhtautua niihin vlinpitmttmsti !
on pilkkaa , jos hallitus vitt kaiken olevan hallinnassa .
sill ei ole mikn hallinnassa !
vitetn , oletetaan , ett osa hallituksesta , osa armeijasta on suoraan tai vlillisesti niden murhien takana .
meill ei ole todisteita , vain pelkki lausuntoja ; sit kiireellisempi ovat yhteydet , sit kiireellisempi ovat yhteydenotot algeriassa .
meidn parlamentissa pit ryhty niihin aivan kuten teidnkin .
siell murhataan meidn siskojamme ja veljimme .
se ei saa olla meille yhdentekev !
meidn on tehtv kaikkemme sellaisen jatkumisen estmiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegani , kevt 1998 on ratkaisevan trke euroopan unionille .
nyt ptmme talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen suuntaviivoista .
keskipisteess ovat kysymys osanottajajoukosta , liittyvien maiden keskinisten vaihtokurssien kiinnittminen ja euroopan keskuspankin huippujohdon nimitykset .

25.maaliskuuta euoopan komissio ja euroopan rahapoliittinen instituutti esittvt saatavissa oleviin tilastotietoihin perustuvat kertomuksensa siit , mitk jsenvaltiot tyttvt lhentymiskriteerit.huhtikuussa alkavat puolestaan euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden parlamenttien vliset neuvottelut .
saksassa liittopivt ja liittohallitus ja todennkisesti mys eri osavaltiopivt antavat lausuntonsa .
tmn vuoden huhtikuu on tss mieless parlamenttien kuukausi .
kokouksessaan 1. toukokuuta , perjantaina , prssien sulkeutumisen jlkeen , talous- ja valtiovarainministerien neuvosto ptt suosituksestaan , mink jsenvaltioiden pitisi kuulua rahaliiton kovaan ytimeen . sit seuraavan pivn aamuna , lauantaina 2. toukokuuta , euroopan parlamentti ottaa ylimrisess istunnossaan kantaa thn ehdotukseen .
tm euroopan parlamentin ylimrinen istunto on vlttmtn , koska sopimus nimenomaan edellytt parlamentin lausuntoa tst neuvoston ehdotuksesta



lopullinen pts osanottajajoukosta tehdn sitten samana iltapivn euroopan unionin valtion- ja hallitusten pmiesten kokouksessa .
toukokuun 2. pivn iltana vahvistetaan sen perusteella lopullisesti , mitk jsenvaltiot kuuluvat rahaliiton kovaan ytimeen .

rahaliiton aikatauluun kuuluu , ett kyseisen viikonloppuna tehdn viel kaksi muuta ptst . niiss on kyse yhtlt osanottajamaiden valuuttojen vaihtokurssien lopullisesta kiinnittmisest , toisaalta euroopan keskuspankin johtajan nimittmisest .
siksi valtiovarainministerit , joiden toimi tunnetusti ei ole huviveron alainen , todennkisesti kokoontuvat uudestaan sunnuntaina 3. toukokuuta pttkseen lopullisesti bilateraaleista vaihtokursseista ja antaakseen ehdotuksensa euroopan keskuspankin johtokunnan kokoonpanosta .

maastrichtin sopimuksen perusteella euroopan parlamentti osallistuu suoraan ptksentekoon euroopan keskuspankin puheenjohtajan , varapuheenjohtajan ja muiden johtokunnan jsenten nimityksist .
maastrichtin sopimus antoi sille nm oikeudet , jotka muotoiltiin yhdysvaltojen senaatin verrattavien oikeuksien antaman mallin perusteella ja joilla ei ole esikuvia euroopan parlamentaarisessa perinteess .

menettely johtokunnan jsenten nimittmiseksi on tarkkaan mritelty : neuvoston ehdotus , euroopan parlamentin lausunto ja lopuksi rahaliiton kovaan ytimeen kuuluvien maiden valtion- ja hallitusten pmiesten pts .

suunniteltu ehdokkaiden kuuleminen tapahtuu euroopan parlamentin toimivaltaisessa valiokunnassa 11. ja 14. toukokuuta vlisen aikana , ja euroopan parlamentti nest lausunnostaan todennkisesti 14. toukokuuta . lopuksi osallistujavaltioiden valtion- ja hallitusten pmiehet tekevt lopullisen ptksen .

tm merkitsee sit , ett euroopan keskuspankin johtokunnasta ptetn ison-britannian puheenjohtajakauden lopussa ja keskuspankki voi , kuten on suunniteltu , aloittaa tyns vuoden toisella puoliskolla .

tll viikolla nelj saksalaista professoria teki saksan perustuslakituomioistuimelle valituksen rahaliittoa vastaan tavoitteenaan ainakin lykt sit , ellei perti luopua siit . perustuslakiasiantuntijat ovat todenneet , ett tiedotusvlineiden kiinnostus tt valitusta kohtaan on knten verrannollinen sen menestymismahdollisuuksiin .
perustuslakituomioistuimen tytyy kuitenkin tutkia , onko liittymisehdot tytetty siten , kuin ne on kirjattu maastrichtin sopimukseen ja sen pytkirjoihin .
se on antanut euroopan unionin toimielimille merkittvsti liikkumavaraa tehd arviointeja ja ennusteita .

saksan perutuslakituomioistuin voi antaa kielteisen ptksen saksan osallistumisesta rahaliittoon vain , jos valtion- ja hallitusten pmiehet pttessn osallistujamaista rikkoisivat maastrichtin sopimusta .
sen jlkeen kun kaikki osallistujamaat ovat halukkaita pitmn kiinni sopimuksen kaikista yksityiskohdista , voimme suhtautua sellaisiin valituksiin tyynesti ; ne eivt menesty .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen tnn ilmeisesti ainoa yhdistyneen kuningaskunnan vanhinta liittolaisvaltiota edustava parlamentin jsen , joka kytt puheenvuoron .
koska olemme olleet liittolaisia aina john of gauntin ajoista asti , tunnemme hyvin britit ja heidn ajattelutapansa .

onnittelen puheenjohtajaa hnen uudesta asemastaan . samalla minun on sanottava suoraan ja selvsti , ett britannian euroskeptismi on monissa suhteissa mys auttanut eurooppaa uudistumaan .
haluan sanoa vilpittmsti , mit ajattelen !

on totta , ett eurooppa ei ole onnistunut uudistamaan toimielimin tavalla , joka lhentisi unionia kansalaisiinsa .
tm on kiistmtn tosiasia .
tuo tehtv on viel edessmme .
totta on mys , ett eurooppa ei ole onnistunut yhdenmukaistamaan rikoslakejaan siten , ett taloudellisesta korruptiosta ja petollisuudesta rangaistaisiin .
on lydettv rikosoikeudellisia keinoja puuttua asiaan ja rangaista niit , jotka syyllistyvt petoksiin .
puhuminen on helppoa ; rankaiseminen sen sijaan on vaikeaa eik vlttmtt aina poliittisesti korrektia .

toivon , ett nykyisell puheenjohtajamaalla on rohkeutta tarttua thn ongelmaan , joka on yksi ongelmista , jolla on mys taloudellista merkityst . kyseess eivt ole vain petettyjen valtioiden ja unionin rahat , vaan petollisuus voi merkit mys tapaa harjoittaa eprehellist kilpailua .
se ei todellakaan sovi siihen taloudelliseen malliin , jota me kaikki puolustamme maailmanlaajuisessakin taloudessa .

on mys ollut helppoa pakottaa jsenvaltiot , jopa kaikkein heikoimmassa asemassa olevat , myntymn kaikkiin taloudellisen lhentymisen periaatteisiin ja velvoitteisiin .
milln tavoin ei sen sijaan ole edistetty koulutuksen ja etenkin ammatillisen koulutuksen lhentmist , joka tosiasiallisesti toisi kansalaiset kehityksen piiriin ja tekisi euroopan avoimemmaksi sek kykenevmmksi puolustautumaan maailmanlaajuisen talouden uhkatekijit vastaan .

yhteisest maatalouspolitiikasta sanoisin viel lopuksi , ett sit on epilemtt kehitettv ja uudistettava .
mutta , herra puheenjohtaja , lk taivaan thden pstk tilannetta sellaiseksi , ett joudumme hyvksymn roskaruoan . nin on jo tapahtunut niiss maissa , joissa puhutaan kuluttajan puolesta , mutta joissa ei todellisuudessa tehd mitn kuluttajan terveyden hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat - ryhmni on jo muiden ryhmien tapaan ilmaissut mielipiteens puheenjohtajamaa ison-britannian ohjelmasta , mutta minkin haluaisin tarkastella joitakin minusta trkeimmilt vaikuttavia kohtia .
olisin halunnut aivan erityisesti teidn , herra neuvoston puheenjohtaja , kehittneen ja syventneen - niiden muiden aiheiden joukosta , joita olette usein totta puhuen vain sivunnut - huumeiden vastaista taistelua , joka muutenkin on piakkoin keskusteltavana tll parlamentissa .
uskon , ett puolivuotiskauden aikana meill tulee ilman muuta olemaan tilaisuus ksitell kannanottojamme ja keskustella erst - uskokaa minua - hyvin trkest aiheesta , jota ei voi ksitell kevyesti ja joka vaatii tss pitklle integroituneessa euroopassa yh enemmn yhteismarkkinoita , yhdenmukaista lhestymistapaa euroopan tasolla .

herra puhemies , haluaisin kuitenkin puheessani ksitell vain yht kohtaa toivoen , ett te voisitte hyvksy sen ja siten muodostaa toisen tavan , jolla voi tavallaan arvioida isoa-britanniaa puheenjohtajana . otan tmn kohdan esille mys , koska se on hyvin trke euroopan parlamentille , ja haluaisinkin onnitella puheenjohtajamaa isoabritanniaa ja erityisesti sen hallitusta kannasta , jonka se on jo puheenjohtajana omaksunut .
herra puhemies , viittaan tll pysyvn rikostuomioistuimeen , joka - kuten tiedmme - on parhaillaan neuvotteluasteella yhdistyneiss kansakunnissa . ja juuri tn vuonna , ison-britannian puheenjohtajakauden lopussa , 15 .
17. heinkuuta asiaa ksitelln roomassa jrjestettvss kansainvlisess diplomaattikonferenssissa .
siell pitisi ptt pysyvn rikostuomioistuimen perustamisesta .

viimeisimmss yk : n valmistelevassa komiteassa ison-britannian hallitus otti rohkean ja merkittvn kannan haluten tukea voimakkaasti - oikeudenmukaisen , puolueettoman , turvallisuusneuvoston veto-oikeudesta riippumattoman - tuomioistuimen perustamista .
olette ensimminen turvallisuusneuvoston pysyvisjsen , joka on ottanut nin edistyksellisen kannan . sit kutsutaan samanmielisten maiden kannaksi .
tiedmme , kuinka paljon ers toinen turvallisuusneuvoston jsenvaltio harrastaa salailua - ers pysyvisjsen , jopa euroopan unionin jsenvaltio , ja tiedmme , kuinka voimakkaan mrtietoisia tss asiassa ovat muut maat - saksa , italia jne .

pyrkiik puheenjohtajamaa iso-britannia yhdenmukaistamaan euroopan unionia , jotta unionilla olisi vain yksi ni ptettess puolueettoman ja tehokkaan tuomioistuimen perustamisesta keskuussa 1998 ?

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tss on ibn taymiyyan kirjoittama kirjanen , jonka nimi on le statut des moines .
tt kirjasta myydn brysseliss samoin kuin pariisissa , rue des fosss-st-bernardilla .
siin perustellaan tibhirinen munkkien surmaty .

tmn kirjasen kntj on nasreddin lebatelier ; kenties kannattaisi kysy belgian muslimiyhteisn puheenjohtajalta ja leuvenin katolilaisen yliopiston professorilta jean michot ' lta , kuka oikeastaan on nasreddin lebatelier ?

herra puhemies , hyvt kollegat , on traagista , miten vhn islaminuskoa tunnetaan .
kuulin hetki sitten herra cohnbenditin puhuvan aivan kuin herra raymond barre , joka sanoi meille , ett on pernkuulutettava ranskalaistyylist islaminuskoa , islaminuskoa , jossa moskeijat toimisivat ranskan tasavallan periaatteiden mukaan .
tllaisen pernkuuluttaja ei tied islaminuskosta mitn .
tllaisen pernkuuluttaja ei ole lukenut koraania , koska vaihtoehtoista koraania ei ole olemassakaan : koraani ei tunne kristinuskon tekem eroa henkisen ja ajallisen vlill .
tllaisen pernkuuluttaja ei tied tll mitn siit todellisuudesta , jonka tunsin 15 vuoden ajan beirutissa , jossa nin korttelien muuttuvan ja jossa tarkastettiin ensin poliisien , sitten armeijan ja lopulta ministerien henkilllisyys .

nen kortteleihimme , maani 400 kortteliin muodostuvan beirutissa tuntemani tahl zaatarin : pakotetaan omaksumaan dar el-islam ja muualla dar el harb , mutta siit kaikesta te ette tied mitn .
algerian matka ei varmastikaan avaa silminne , koska meill on kaikki tiedot saatavillamme .
islamin kulttuurin hiukkanen tekisi hyv niille tietmttmille , jotka kansoittavat tmn parlamentin .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ett edellinen puhe edustaa ainostaan hyvin pient vhemmist parlamentin jsenist eik se kuvasta missn mieless euroopan parlamentin nkemyksi .

haluan ksitell talous- ja rahaliittoa ja taloudellista koordinointia .
puheenjohtajamaan yksi keskeinen tehtv on tietenkin se , ett se ohjaa hyvin huolellisesti talous- ja rahaliiton viimeisi vaiheita .
huolimatta siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on pttnyt , ett yhdistynyt kuningaskunta ei osallistu yhtenisvaluutan ensimmiseen vaiheeseen , valtaosa parlamentin jsenist on varmasti huomannut , ett maan uusi hallitus ja puheenjohtajamaa ovat pttneet toteuttaa varmasti ja turvallisesti emun ptsvaiheen .

me olemme parlamentissa hyvin huolestuneita euroopan keskuspankin vastuusta , sen roolista emun perustamisen jlkeen ja yleenskin eurosta .
me haluaisimme aloittaa vuoropuhelun taloudellisen koordinoinnin merkityksest ja keskuspankin vastuusta puheenjohtajamaana toimivan yhdistyneen kuningaskunnan kanssa ja jatkaa sit seuraavan puheenjohtajamaan , itvallan kanssa .
olemme hyvin huolestuneita siit , ett euroopan keskuspankki on lhes tysin euroopan unionin kansalaisten ulottumattomissa .

vaikka keskuspankin riippumattomuus vahvistettiin maastrichtin sopimuksessa , se ei merkitse sit , ett sen ei tarvitsisi vastata toiminnastaan euroopan unionin kansalaisille .
haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , ryhtyyk hn vuoropuheluun euroopan parlamentin kanssa tulevien kuuden kuukauden aikana , jotta voidaan varmistaa , ett euroopan keskuspankille asetetaan asianmukainen vastuu ja ett talous- ja rahaliiton pmrill ja tavoitteilla edistetn tyllisyystavoitteen toteutumista euroopan unionissa .

rahaliitto toteutuu 1. tammikuuta 1999 , mutta monet meist eivt usko , ett talous- ja rahaliitto toteutuu 1. tammikuuta 1999 .
haluaisin kysy ryhmni puolesta neuvoston puheenjohtajalta , mihin toimenpiteisiin yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella voidaan ryhty sen varmistamiseksi , ett kyseess olisi todella talous- ja rahaliitto ?
puheenjohtaja sanoi puheessaan , ett tyllisyys on yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen keskeinen pmr .
voisiko hn selitt meille ehk vastauspuheenvuorossaan , mit muuta voitaisiin viel tehd - ottaen huomioon , ett emun toteutumiseen on en kuukausia - jotta varmistettaisiin , ett emun tavoitteet voidaan sovittaa yhteen typaikkojen lismist euroopan unionissa koskevien tavoitteiden kanssa .

me tiedmme mys , ett euron myyminen euroopan unionin kansalaisille on oleellinen asia .
siin vaiheessa kun me olemme lopettelemassa teknist tyt talous- ja rahaliiton aikaansaamiseksi , eu : n kansalaiset eivt yksinkertaisesti ymmrr koko prosessia .
on trke , ett yhdistynyt kuningaskunta antaa puheenjohtajakaudellaan voimakkaan sysyksen kampanjalle , jolla tiedotetaan kansalaisille ympri euroopan unionia , ett kyseess on heidn oma hankkeensa , ei ainoastaan poliitikkojen hanke , ja ett se on trke asia heidn elmns kannalta .

haluaisinkin lopuksi pyyt puheenjohtajaa kertomaan jotain siit kampanjasta , joka on jrjestettv tmn vuoden aikana , jotta kansalaiset saadaan varmasti ymmrtmn emun prosessia ja sit , ett tmn hankkeen asianmukaisesta toteuttamisesta on hyty heidn elmns ja tulevaisuuden kannalta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheenvuoronne alussa sanoitte humoristisesti , ett kaikki puheenjohtajat sanovat olevansa historiallisen hetken edess .
se on totta .
mutta he sanovat muutakin : he lupaavat aina tyskennell tiiviisti euroopan parlamentin kanssa .

puolen vuoden jlkeen me - jotkut meist ovat olleet tll jo jonkin aikaa - arvioimme teit tekojen emmek kauniiden sanojen perusteella .
toistaiseksi kiitn teit kuitenkin aikomuksestanne .

herra cook , teidn puheenvuoronne teki minuun samanlaisen vaikutuksen kuin jotkut sir edward elganin svellykset : minusta niit on miellyttv kuunnella , ne ovat hienostuneita ja niit on helppo hyrill , mutta katsotaanpa , mit niiden takaa lytyy .

te sanotte : " haluamme tehokkaan euroopan " .
niin tm parlamenttikin .
19. marraskuuta parlamentti antoi lausunnossaan amsterdamin sopimuksesta joitakin reseptej , joista rouva green tnn teit muistutti : jotta saavutamme tehokkaan euroopan , on trke , ett komissiota vahvistetaan , ett yhteisptsmenettely laajennetaan , ett mrenemmistn soveltamista laajennetaan ja ett nten jakaumaa neuvostossa muutetaan .

herra cook , te sanoitte : " haluamme vahvan euroopan , joka toimii ja puhuu yhteisell nell maailmassa .
" se on totta . mekin haluamme sit .
tmn onnistumiseen kansainvlisten taloudellisten suhteiden tasolla teill on ase : komission neuvotteluvallan laajentaminen , joka on sdetty vanhassa perustamissopimuksen 113 artiklassa .

te sanotte : " haluamme toteuttaa huumeiden vastaista politiikkaa ; se on kansalaisten huolenaihe " .
niin mys meidn .
kysyn teilt , herra cook : oletteko sit mielt , ett rouva d ' anconan mietint - niin , hn edustaa samaa poliittista suuntausta kuin tekin - vastaa kansan huolenaiheita ?

yhtenisvaluutta . teill - britannian hallituksella - on oikeus ptt olla siirtymtt siihen .
se on tysin hyvksyttv .
te sanotte , ett siihen sisltyy paljon riskej , liian paljon epvarmuutta , ett harjoitatte wait and see -politiikkaa .
no , katsokaahan , mit tulee euroopan kansanpuolueen ryhmn , kaikki hallitukset ottavat tuon askeleen 3. toukokuuta ; otamme riskin ja kestmme epvarmuuksien aiheuttamat poliittiset seuraukset .
teill on oikeus valita , mutta minun on sanottava teille , ett siin asemassa on mukava olla , odottaa , ett riskit ja epvarmuus hlvenevt , mutta kuten aina , kun odotellaan mukavassa asemassa , tllkin on hinta , joka teidn on aikanaan maksettava .

te puhuitte petosten karsimisesta ja rahojen tuhlaamisen estmisest .
olette oikeassa .
olemme samaa mielt ja parlamentti on aina ollut tmn taistelun etulinjassa ; minusta kuitenkin tuntuu silt , ettei ole viisasta laajentaa epilyksi siit , ett euroopan unionille lahjoitettuja rahoja tuhlataan .
tutkikaa asiaa ja antakaa rangaistuksia .
mutta lk laajentako epilyksi , jotka eivt ole edes tosia .

lopuksi , herra cook , puheenvuorossanne puhuitte paljon mys yhteistyst , markkinoista , tehokkuudesta ja pragmatismista .
maailma on muuttunut sitten monnet ' n ja schumanin , te sanoitte , ja se on totta .
mutta tmn maailman ihanteet eivt ole muuttuneet .
eurooppa ei ole ainoastaan markkina-alue , herra cook , sit varten perustettiin jo 70-luvulla efta .
eurooppa on paljon muutakin kuin markkinat .

kun te , britannian kansa , hyvksyitte vuonna -74 liittymisen euroopan yhteisn , juuri sosialistisen hallituksen jrjestmll kansannestyksell , ette liittyneet vain markkinoihin , vaan merkittvn , erittin merkittvn poliittiseen projektiin .

haluaisin kuulla yhdistyneen kuningaskunnan puhuvan puheenjohtajakaudellaan euroopasta enemmn poliittisena projektina eik vain markkinaprojektina .
tm on hyvin trke , sill euroopan parlamentti uskoo , ett euroopan unioni on poliittinen projekti emmek halua , ett yhdistynyt kuningaskunta erehtyy tss puheenjohtajakaudellaan , sill - lordi halifaxia lainaten - emme halua , ett meille ky niin kuin sille , joka ei tied minne on menossa ja joka sen vuoksi voi joutua minne tahansa .

toivomme , ettei asia ole nin , herra neuvoston puheenjohtaja , ja olkoon puheenjohtajakautenne hedelmllinen ja tuloksekas meille kaikille .

arvoisa puhemies , iso-britannia ottaa vastaan neuvoston puheenjohtajuuden , kun unioni on merkittvss knnekohdassa .
ison-britannian kohdalle osui aloittaa jsenyysneuvottelut ehdokasmaiden kanssa , ja tll kertaa kaikki ehdokasmaat ovat varsin erilaisia keskenn . toisaalta mukana on maita , jotka aiemmin kylmn sodan aikana olivat niin kutsutun rautaesiripun takana , toisaalta kypros .
isolla-britannialla ja kyproksella on lheiset historialliset siteet ; ison-britannian vaikutus ensin siirtomaavaltana ja sittemmin kyproksen turvallisuuden takaajana on ollut enimmkseen mynteist , mutta joissakin saaren historian vaiheissa erittin kielteist .
niinp isolla-britannialla on velvollisuus kyprosta kohtaan : sen on aloitettava jsenyysneuvottelut kyproksen tasavallan kanssa tss salissa , komissiossa ja neuvostossa toistuvasti tehtyjen ptsten hengess , ptsten , joiden mukaan kyproksen ongelman ratkaiseminen ei ole ennakkoehto sen psylle unioniin .
tm tarkoittaa , kuten arvoisa komission jsen van den broek korosti , ett kypros ei voi ainaisesti jd turkin panttivangiksi .
sit paitsi , jos ymmrsin oikein , samaa tarkoitti neuvoston puheenjohtaja omassa puheenvuorossaan .

euroopan unionilla on uuden vuosituhannen kynnyksell edessn monia muitakin ongelmia , mutta mys monia mahdollisuuksia .
luxemburgin erittin onnistuneen puheenjohtajakauden jlkeen , joka todisti , ett rakenteelliset liittyvt yritykset jtt pienet maat puolivuotisen puheenjohtajuuden ulkopuolelle perustuivat silkkaan hlynplyyn , isolla-britannialla on ksissn tyllisyytt koskeva asialista ja velvollisuus luoda jatkoa luxemburgin ylimriselle huippukokoukselle .
sen tytyy tyskennell agenda 2000 : n kanssa ja antaa uusi sysys unionin sis- ja ulkopolitiikalle maailmassa , josta rajat ovat katoamassa .

toinen suuri ja paljon ksitelty asia on euroopan raha- ja talousliitto .
eik siin kaikki .
yhtliset mahdollisuudet , nuorisopolitiikka , terveys , kulttuuri , ymprist , liikenne , televiestint , maanviljely , matkailu , energia ym. ovat aloja , joita tulee vied eteenpin .
ison-britannian puheenjohtajuus alkaa kaikkien onnentoivotuksilla yhteisen hyvn puolesta .

arvoisa puhemies , robin cook aloitti muistuttamalla sellaisista sanoista , joista jokainen uusi puheenjohtaja muistuttaa , kunnianhimosta ja niin edelleen .
on ehk ystvllist muistuttaa jokaisen puheenjohtajan ptssanoista , jotka kuuluvat , ett puoli vuotta osoittautui todella hirven lyhyeksi ajaksi .
tuon toivomuslistan jlkeen on ehk ystvllist tulla muistutetuksi siit .

haluan keskitty tyllisyyteen ja sosiaalipolitiikkaan .
pohjaudun puheessani lehtiseen , jonka puheenjohtajamaa on julkaissut otsikolla : " europe working for the people " , jossa esitetn kaksi tyllisyyteen liittyv etusijalle asetettavaa asiaa .
ensimminen on niin sanottu kolmas tie euroopassa : tyllistettvyyteen ( employability ) perustuvat taloudelliset uudistukset .
toinen on koulutus eik lainsdnt .

haluan keskitty etenkin thn toiseen kohtaan .
mielestni tss ei tehd riittvsti oikeutta joustavuuden ja turvallisuuden yhdistelmlle , jonka me tll euroopan parlamentissa katsomme olevan jokseenkin trke .
hyvt sosiaaliset pelisnnt sisltvn hyvn sosiaalipolitiikan taloudelliselle merkitykselle ei myskn tehd riittvsti oikeutta .
tm ei ole jykkyyden ja byrokratian puolustuspuhe , mutta talouden uudistus tapahtuu parhaiten ja joustavimmin , mikli yksilillkin on turvallisuutta .
tm on osoitettu jo monissa tutkimuksissa .
samat tutkimukset osoittavat mys , ett uudelleen- ja tydennyskoulutus onnistuu parhaiten , mikli ihmisille maksetaan hyv palkkaa .
kyseess on miltei traaginen vastakkainasettelu : mit huonommin palkattu joku on sit vhemmn halua hnell on tydennyskoulutukseen ja tynantajilla on vhemmn halua sijoittaa siihen .

sosiaalisen pytkirjan hyvksyminen oli meille ja etenkin sosialistiryhmn sosiaalialalla tyskenteleville valtava helpotus .
nimme sosiaalisen pytkirjan allekirjoittamisen yhdistyneen kuningaskunnan valintana toisenlaisen mallin puolesta , mallin , joka merkitsee mys yhdistyneelle kuningaskunnalle toisenlaista mallia , joka sislt sosiaalisen vuoropuhelun , paremman organisaation ja tyajan oikeudenmukaisemman jaon .
pyydn , ett puheenjohtajamaa ei antaisi liian jyrkkien joustavuus- ja liberaalistamisvaatimusten varjostaa tt nkkulmaa .
liberaalistaminen on kotimaassani terveydenhuollon alalla johtanut siihen , ett kuilu hyv- ja vhosaisten vlill on kasvanut .

olen erittin tyytyvinen siihen , ett haluatte tehd cardiffista enemmn kuin vain takarajan , jolloin kaiken pit olla valmiina .
ett haluatte arvioida siell kansallisia suunnitelmia .
mutta saanko huomauttaa jo nyt siit , ett luxemburg merkitsi paljon enemmn kuin vain oppimista , oppimista , oppimista ja emua ?
luxemburg oli ja on valinta politiikkojen yhdistelmn puolesta , valinta tyn verotuksen painopisteen siirtmisen puolesta muiden lhteiden verotukseen ja tyajan uudelleenjaon puolesta .
cardiffin pit siksi merkit muutakin kuin vain suunnitelmien kokoamista ja arviointia .
luxemburgin seurannassa huomio on ensiksi kiinnitettv unionin tasapainoisen taloushallinnon muotoiluun ja yhdistetyn eurooppalaisen tyllisyysstrategian kehittmiseen verotus mukaan lukien .
olen pahoillani , ett minun on sanottava , ett yhdistyneen kuningaskunnan viestit nist seikoista ovat tll hetkell hyvin epmrisi .
toivon , ett asiaan saadaan enemmn selvyytt tnn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat , lisyksen siihen , mist puolueryhmni kollegat jo puhuivat , haluaisin kiinnitt puheenjohtajamaan huomion muutamiin tmn parlamentin joulukuun ptslauselmateksteihin , jotka ovat sek komissiolle ett neuvostolle erittin merkityksellisi .
parlamentti on ptslauselmassaan talousarvion toiseen ksittelyyn muotoillut muutamia hankkeita , joilla on merkityst puheenjohtajamaan tyohjelmalle , ja haluaisin kysy teilt herra neuvoston puheenjohtaja oletteko valmis antamaan siit lausuntoja tnn tai kun puheenjohtajamaa osallistuu yksittisiin valiokuntiin , ottamaan siihen kantaa .

olemme vuotta 1998 koskeneen onnistuneen talousarviomenettelyn perusteella todenneet , ett odotamme vuoden alussa epmuodollista neuvottelua neuvoston kanssa saadaksemme realistisen yhteisen talousarviotavoitteiden mrittelyn alkuun .
toiseksi olemme sanoneet , ett maatalousmenoihin liittyvn onnistuneen menettelyn perusteella odotamme , ett tm menettely institutionalisoidaan ja ett meidn pitisi keskustella siit viimeistn maaliskuussa 1998 .

sen perusteella haluan pit kiinni siit , ett ptslauselmassa komission tyohjelmasta olemme vaatineet , ett meidn pitisi vihdoinkin aloittaa toimielinten vlinen neuvottelu oikeudellisia perustoja koskevasta kysymyksest , ja olen sit mielt , ett mys puheenjohtajamaa ison-britannian pitisi omistautua tlle ikvlle aiheelle .

haluan list , ett sen perusteella , mit luxemburgissa puhuttiin ja mik on jatkuvasti tmn parlamentin nkemys , mys omien varojen jrjestelmn uudistuksen valmistelut pitisi tehd , koska menettely on erittin pitk ja sit ei voida saada ksitelty puolen vuoden kuluessa .

kaipaan mys oikeastaan niiden kokemusten perusteella , joita saimme bse : n tutkintavaliokunnassa , jotakin , josta olisi pitnyt jo luxemburgin puheenjohtajakaudella keskustella yleisten asiain neuvostossa .
on hyv , jos sanotte , ett avoimuuden ja julkisuuden hengess haluamme avoimia keskusteluja neuvoston kanssa , mutta odotan mys kaikkien toimielinten mynteisen ja parantuneen yhteistyn hengess ja vielp toimielinten vlisen sopimuksen 3 artiklan tutkintavaliokuntia koskevien sntjen oikeudellisesta arvioinnista riippumatta , ett neuvosto antaa julkilausuman , jonka perusteella tulevaisuudessa on selv , ett mys kansalliset ministerit riippumatta tmn sopimuksen oikeudellisesta tulkinnasta sanovat , ett avoimuuden ja vastuun hengess toimimme mys euroopan parlamentin tutkintavaliokuntien vaatimusten mukaisesti .
olisin kovin iloinen , jos te puheenjohtajamaana lytisitte siihen mynteisen vastauksen .

kaksi lyhytt huomautusta maatalouspolitiikasta .
on selv , ett olette tuonut tll esille yhdistyneen kuningaskunnan historian muovaamat perinteiset maatalousfilosofiat .
olen jnnittynyt nkemn , onnistutteko puheenjohtajakautenne aikana periaatefilosofianne avulla aloittamaan banaanin markkinajrjestelyn vlttmttmn sopeuttamisen ja sovittamaan sen yhteen puheenjohtajakautenne maatalouspoliittisten nkemysten kanssa .
siit tulee erittin jnnittv keskustelu , ja haluan list , ett tss tytyy olla varovainen .
agenda 2000 : n osalta parannukset , joista mys parlamentti keskustelee , ovat tarpeen : vapauttaminen yhtlt , toisaalta korkeammat varaukset eurooppalaiselle maataloudelle ja samalla menojen leikkaukset , herra neuvoston puheenjohtaja .

tm on itse asiassa trmyskurssi , jota kukaan ei voi kest .
se , mist meidn on sovittava , on vlttmtn uudistus , sopeuttaminen , jotta se muuttuu liitolennoksi , joka kaikkien asianosaisten hyvksi saadaan alkuun eurooppalaisen maatalouden mallin ja samalla maailman kauppajrjestn puitteissa tehdyn kuluttajansuojaa koskevan lausekkeen toteuttamisen hengess .

arvoisa puhemies , konkreettiset toiminnot nyttvt olevan brittien puheenjohtajakauden punainen lanka .
siksi haluan kysy joukon kysymyksi herra cookilta , jolle muuten toivotan paljon onnea tmn raskaan ja historiallisen tehtvn hoitamisessa .

kohta yksi , algeria .
on oikein , ett eu antaa auttavan ktens , mutta voiko puheenjohtajamaa iso-britannia selitt , kuinka se aikoo kartoittaa algeriasta , bahrainista ja egyptist perisin olevien ryhmien toiminnan , ryhmien , jotka yksinkertaisesti lhettvt agressiivisia suunnitelmiaan maailmalle lontoosta fakseilla .
mit puheenjohtajamaa aikoo tehd tss asiassa ?

kohta kaksi , aasian kriisi .
keskuussa viime vuonna ehdotin neuvostolle osoitetussa kirjallisessa kysymyksess erityisen eu-lhettiln nimemist aasian aluetta varten .
koska saan vastauksen ?
tllaisen henkiln olisi pitnyt olla jo kauan aasian alueella auttaakseen kriisin ratkaisussa .

keskustelimme eilen transatlanttisesta toimintaohjelmasta .
washingtonin vierailunne aattona pyydn teit keskustelemaan amerikkalaisten kanssa sforin tulevaisuudesta ja vaatimaan , ett audiovisuaaliset kulttuurituotteet psevt euroopasta amerikkalaisille markkinoille .
aloitatteko eurooppalaisten toimielinten vlttmttmt muutokset , joita tarvitaan laajennuksen mahdollistamiseksi ?

kohta kuusi , turkki .
suhdetta sen maan kanssa ei saa mielestni tehd alisteiseksi kyproksen kysymykselle .
mit teette turkin taloussaarron lopettamiseksi ?
me kytmme turkkia nato-kumppanina , mutta emme ole valmiita antamaan selvyytt sen mahdollisuudesta liitty unionin jseneksi .

herra cook , ette halua olla abstrakti vaan konkreettinen .
teill on mahdollisuus euroopan vakauden suhteen .

arvoisa puhemies , en tied miten ilmaista iloni nhdessni neuvoston puheenjohtajan tll tnn ja havaitessani , ett komissaari kinnock on ollut lsn koko keskustelun ajan . se tuo mieleeni niden kahden herrasmiehen aikaisemman tehokkaan yhteistyn - ja aivan erityisesti tietyss johtajakampanjassa vuonna 1983 .

olen iloinen siit , ett puheenjohtaja on sitoutunut tehostamaan ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
sen vuoksi pyytisinkin neuvostoa paneutumaan kiireellisesti amsterdamin sopimuksessa mrttyihin jrjestelyihin , joilla listn yutp : n tehokkuutta erityisesti suunnittelun ja hlytysyksikn osalta .
siten me voisimme aloittaa yutp : n tehostamiseen thtvn tyn heti kun perussopimus on ratifioitu .

meidn on ilman muuta kiinnitettv ensimmiseksi huomiomme algeriaan , maahan joka nytt nyt hukkuvan omaan vereens .
meidn on kuitenkin tajuttava , ett me voimme pst tuloksiin algeriassa ainoastaan siten , ett me harjoitamme varovaista diplomatiaa , rakennamme luottamusta ja kehitmme vuoropuhelua .

juuri siihen parlamentti on pyrkinyt jrjestmll kuulemistilaisuuden algeriasta ja yrittmll lhett valtuuskunnan keskustelemaan algerian parlamentin jsenten kanssa .
se osoittaa mielestni , ett kun parlamentti puuttuu tmn tapaisiin asioihin ja yleens ihmisoikeusasioihin , se kykenee esittmn vastuullista ja tehokasta roolia .
toivoisin , ett puheenjohtajamaa kytt hyvkseen tt vuotta - yk : n ihmisoikeusjulistuksen 50. juhlavuotta -kynnistmll dialogin tai trialogin komission ja parlamentin kanssa , jotta euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikasta voitaisiin tehd mrtietoisempaa ja johdonmukaisempaa kuin aikaisemmin .

kehottaisin hnt mys kiinnittmn huomiota kahteen alueeseen , jotka uhkaavat jd nkyvmpien keskustelujen varjoon .
ensinnkin entisess jugoslaviassa on kosovon alueella rjhdysaltis tilanne , joka muuttuu piv pivlt vaikeammaksi .
toivon , ett puheenjohtajamaa tekee aloitteita sen ratkaisemiseksi .
vastaavasti ukrainan osalta toivon , ett me painostamme ukrainaa toteuttamaan asianmukaisella tavalla kumppanuus- ja yhteistysopimusta ja teemme kaiken voitavamme uudistusten aikaansaamiseksi tss maassa , jonka tilanne huononee piv pivlt .

lopuksi pidn mynteisen puheenjohtajamaan sitoutumista edistmn laajentumista mutta toivon , ett me kiinnitmme huomiota mys eurooppa-konferenssiin , koska se tarjoaa mielestni tilaisuuden toteuttaa aito euroopan poliittinen alue , jonka puitteissa me voimme kehitt vuoropuhelua niiden maiden kanssa , jotka eivt ole viel valmiita liittymn euroopan unioniin tai jotka ovat neuvotteluvaiheessa , ja siten me voimme saada ne tuntemaan mahdollisimman pian , ett ne kuuluvat meidn perheeseemme .

hyvksyn sitoutumisen turkin osalta ja toivon , ett me voimme ottaa turkin mukaan sill laajentumisen edellytyksell , ett se on valmis hyvksymn euroopan unionin tavoitteet ja pyrkimykset ja erityisesti kyproksen suhteen .

arvoisa herra ministeri , minulla on kaksi minuuttia aikaa puhua teille .

uhraan kymmenen sekuntia toivottaakseni onnea puheenjohtajakaudellenne ja ilmaistakseni arvostukseni yrityksillenne lhent maatanne euroopan yhdentymisprosessiin .

meill on 1 minuutti 46 sekuntia aikaa tehdksemme nelj huomautusta , jotka perustuvat itsenne tai pministerinne tnn tai viime viikkojen aikana tekemille julistuksille .

ensimminen koskee erittin kiitettv haluanne tuoda eurooppa lhemmksi kansalaisia .
mielestni thn menness ei ole tarpeeksi ajateltu lhentymisen ja lheisyyden kahta ksitett , jotka eivt tarkoita samaa asiaa .
ensisijaisesti ratkaistavien kysymysten valitseminen , oikea taso , jolla vastaus on annettava , ovat trkempi kuin sellainen eurooppa , joka haluten olla kansalaisten asialla hoitaisi kaiken jokapivisesti .
toivon , ett kytnnllisyytenne edist lykksti tt kysymyst .

toinen huomautus : haluatte olla johtavassa asemassa euroopassa .
kukapa ei ?
mutta ettek ole sit mielt , ett kieltytymll eurosta ja jopa euroopan valuuttajrjestelmst , vaikka taloudellinen tilanteenne sallisi sen yht hyvin ja paremminkin kuin joidenkin muiden , heikenntte huomattavasti ilmaisemanne halun uskottavuutta ?

jos olette liian eurooppalaisia lontoossa ettek tarpeeksi eurooppalaisia brysseliss , valitkaa tulevaisuuden ja rohkeuden tie , lkk nin ollen odottako , ett muut krsisivt ensin alkuvaikeuksista .

kolmas huomautus : tuomitsette hyvin ankarasti yhteisen maatalouspolitiikan .
etsitte kuitenkin kolmatta tiet liberalismin ja protektionismin vlill .
tm tarkoittaa , ett enemmn etuja kuin haittoja sisltvn maailmanlaajuistumisen edess , jonka logiikka johtaa kuitenkin kohti yhdenmukaistamista , olette valmiita aloittamaan sivilisaatiohankkeen , hankkeen , joka olisi puhtaasti eurooppalainen .
lk unohtako , ett yksi tmn hankkeen osista on tietynlainen ksitys maanviljelyst , maaseudun ja ympristn kehittymisest .

neljs ja viimeinen huomautus : jokainen suuri eurooppalainen valtio tuo historialliset kokemuksensa euroopan rakentamiseen .
nm kokemukset herttvt toisissa usein pelkoja ja stereotypioita .
euroopan mantereella on usein sellainen vaikutelma kansainvlisen politiikan alalla , ett englannin kanaali on teille levempi kuin atlantin valtameri .
ajatelkaa tt , koska alatte ohjata eurooppaa !

lopuksi , herra ministeri , jos pidtte nm nelj huomautusta mieless , ranskalaiset antavat teille anteeksi , ett aloititte puheenjohtajakautenne jo waterloosta lhtien .

arvoisat kollegat , kuten olen yrittnyt thdent koko aamupivn ajan , meill on vakava ongelma : meill on nyt jljell 30 minuuttia puheaikaa , joka olisi sovitettava 13 minuuttiin .
se ei ole mitenkn mahdollista .
meill on kaksi vaihtoehtoa .
kaikki jljell olevat puhujat ovat ppe- tai sosialistiryhmn jseni .
joko siis ne , joilla on kolme minuuttia aikaa , puhuvat vain kaksi minuuttia ja ne , joilla on kaksi minuuttia aikaa , puhuvat vain yksi ja puoli minuuttia tai sitten me ptmme keskustelun nyt neuvoston puheenjohtajan puheenvuoroon .
suostuvatko ryhmt thn ?
tiedn , ett ratkaisu ei ole kovin tyydyttv , mutta vaihtoehdot ovat tss .
nytt silt , ett jsenet puhuvat mieluummin lyhyemmn aikaa puheenjohtajan lsnollessa .

arvoisa puhemies , puhun hiukan nopeammin ja pyydn anteeksi tulkeilta .
herra neuvoston puheenjohtaja , turvapaikkaoikeusasioissa viime viikkoina tapahtunut kehitys euroopan unionissa huolestuttaa meit kovasti .
suosittelemme , ett puheenjohtajamaa kiinnitt siihen erityist huomiota .
joitakin pivi sitten minulla oli mahdollisuus vierailla kurdipakolaisten leirill italiassa ja totesin siell , ett julkinen ksitys pakolaisten aallosta euroopan unioniin ei vastaa todellisuutta .

se on toteamus , jonka teen katkerana , koska euroopassa on julkisuudessa annettu vaikutelma , ett meit kohti vyryy ihmisaalto turkista ja irakista .
todellisuudessa on kysymys parista sadasta ihmisest , joita italian poliisi valvoo ja joita italialaiset viranomaiset valvovat tiukasti ja joiden turvapaikkaa koskeva menettely toteutetaan tiukasti lain ja jrjestyksen mukaan mit tiukimmassa valvonnassa ja ilman liikkumisvapautta .

tm on ensimminen toteamus , josta jatkan viel toiseen : euroopan unionista puuttuu ekologista sektoria koko ajan syvennettess ja sismarkkinoita jatkuvasti oikeudellistettaessa vastaavuus kansalaisten perusoikeuksien ja heidn jrjestjens lainsdnnss .
puuttuu mys ulkorajojen selke mrittely ja viranomaisten valtuuksien mrittely ulkorajojen suojelemiseksi .

meill euroopan unionissa ei ole myskn maahanmuuttoa koskevaa lainsdnt , mik johtaa siihen , ett turvapaikkaoikeudesta tulee maahanmuuton pysyv ratkaisu ja lopulta perusoikeuden , nimittin perusoikeuden turvapaikkaan , hyvksyminen heikkenee .
emme tarvitse viiden vuoden mraikaa turvapaikkaoikeutta , maahanmuuttoa ja ulkorajoja koskevan lainsdnnn harmonisoimiseksi .
pinvastoin !
viime viikkojen tapahtumat osoittavat , ett asia pit asettaa etusijalle .
jos otatte tmn huomioon puheenjohtajakaudellanne , olisimme teille erittin kiitollisia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen iloinen uudesta puheenjohtajamaasta , joka suhtautuu mynteisesti unionin kehitykseen jatkossa .
vuodesta 1979 lhtien margaret thatcherin ja john majorin hallitukset ovat tehneet kaikkensa vastustaakseen euroopan sosiaalista kehityst .
se on johtanut unionin yksipuoliseen kehitykseen ja tiettyn hetken mys eurooppalaisten tyntekijiden syrjintn , jota ei voida hyvksy .
perustavat sosiaaliset oikeudet eivt olleet voimassa yhdistyneess kuningaskunnassa .
onneksi labour-hallitus teki lopun tst ja sosiaalinen pytkirja on nyt voimassa 15 jsenvaltiossa ja se voidaan sisllytt amsterdamin sopimukseen .

herra neuvoston puheenjohtaja , olette korostanut selvsti , ett haluatte tehd emusta menestyksen .
emusta tulee menestys vestlle , mikli mys sosiaalista unionia laajennetaan .
sosiaalista unionia , joka pit sosiaalisen markkinatalouden periaatteita pystyss , eli perustuu sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja solidaarisuuteen .

sismarkkinoiden ongelma on siin , ett sosiaalinen puoli ei kehity riittvsti mukana .
pelknkin , ett puheenjohtajamaa ison-britannian sosiaalinen ohjelma ei tarjoa riittvsti nkaloja tll alueella .
siin on vhn lainsdntaloitteita sosiaalisen perustan vahvistamiseksi vhimmisnormien avulla sek tymarkkinapolitiikan ett sosiaaliturvan alueilla .

sokki , jonka renault ' n vilvoorden tehtaiden killinen sulkeminen aiheutti , nytt olevan ohi .
huuto sosiaalisemman euroopan puolesta nytt olevan vain kaukainen kaiku .
olisi suuri erehdys aliarvioida sosiaalisemman euroopan kiireellisyytt .
sosiaalista kiireellisyytt , joka nyttelee osaa mys puhuttaessa emun kolmannesta vaiheesta , puhuttaessa jsenyysneuvotteluista , mys puhuttaessa verotuksesta ja etenkin puhuttaessa tyllisyydest , joka ei saa merkit vain koulutusta ja kurssitusta , vaan mys tyllistmist euroopan laajuisten verkkojen , lhipalveluiden , ympristinvestointien ja muun vastaavan kautta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sallikaa minun sanoa teille : " tulin erittin iloiseksi kuullessani , ett teidn prioriteettilistallanne suurilla ympristasioilla vedell , ilmalla ja jtteill on trke rooli .
" jos puheenjohtajamaa iso-britannia auttaa euroopan parlamenttia tss , se olisi yksi edistyksellisimmist ja menestyksekkimmist puheenjohtajamaista .
pyydn teit kuitenkin mys miettimn sit , ett se , mist puhutte kovin yleisesti , merkitsee integraatiota muihin politiikan aloihin , ett rakennerahastoja koskevan asetuksen uudistamisessa otatte huomioon , ett ympristpolitiikka on mukana kaikissa rakennerahastoissa ja ett seuraavan puolen vuoden aikana kiinnittte huomiota thn , ja pyydn kertomaan tmn mys muille .
kun nen liikennepolitiikasta vastaavan komissaarin nykkvn , ilmaisen samalla mys mielihyvni siit , ett yhdisttte liikenne- ja ympristpolitiikan , sill ne ovat trkeit aloja .
jos vhenntte haitallisten aineiden pstj , olen teille kiitollinen .

ei ole tietenkn mikn ylltys , ett odotan teidn asettavan kuluttajansuojan ensimmiselle sijalle asialistassanne .
ette ole sanoneet siit mitn , mutta tiedn , ett sydmenne hakkaa .
sydmenne hakkaa varmasti niin kovasti , ett perjantaina seuraatte erittin tarkkaavaisesti , mit wto-lautakunta ptt hormonikysymyksess , ja puheenjohtajamaana takaatte sen , ett euroopan unioni pit kiinni hormonien ja kasvua nopeuttavien aineiden kiellosta .

sanon viel jotakin muuta kuluttajansuojasta , ja se on se , mit kaikki minulta odottavat : bse .
tietenkin sanon jotakin siit .
on varmastikin pelkk sattuma , ett komissio tnn ison-britannian puheenjohtajakauden aluksi harkitsee vientikiellon osittaista kumoamista , ja tiedn , ett te , herra kinnock , olette taistellut sen puolesta erittin palavasti .
olen puolellanne , jos kuluttajansuojalla ja turvallisuudella on siin trke osa , ja pyydn teit , herra neuvoston puheenjohtaja , tekemn selvksi , ett iso-britannia - vaikka olettekin puheenjohtajamaa , ja juuri siksi - huolehtii tysin omaa hytyn tavoittelematta siit , ett turvallisuus ja valvottavuus ovat ensimmisell sijalla , ett taistellaan esimerkiksi lihan ja muiden tuotteiden myynniss tehtvi petoksia vastaan ja ett ette vaaranna euroopan parlamentin ja ihmisten luottamusta , jonka olette jlleen saavuttanut euroopassa .

( suosionosoituksia pse-ryhmlt )

arvoisa puhemies , suhtaudumme mynteisesti yhdistyneen kuningaskunnan ptkseen asettaa jrjestytyneen rikollisuuden torjuminen keskeiselle sijalle puheenjohtajakauden asialistalla .
vaikka kaikki rikollisuus on hiritsev , jrjestytynyt rikollisuus on erityisen vastenmielist , koska se soluttautuu yhteiskuntaan ja kehittyy sen kustannuksella .
mikn sivistysvaltio tai mikn sivistysvaltioiden muodostama liitto ei voi olla huolestumatta jrjestytyneest rikollisuudesta tai suvaita sit , ja meidn mielestmme euroopan unionin kansalaisilla on oikeus odottaa , ett vahvin toiminta toteutetaan euroopan tasolla .

en halua kyd ennakolta huomista keskustelua d ' anconan mietinnst , johon on jo viitattu , mutta ryhmni puolesta en voi jtt syrjn huumeasiaa , koska me olemme hyvin vahvasti sit mielt , ett huumekauppa on jrjestytyneen rikollisuuden ydinaluetta .
jrjestytynytt rikollisuutta ei voi torjua ilman ett torjuu huumeiden kytt .
sen vuoksi me olemme ryhmn ilmaisseet yksimielisen ja vahvan vastalauseemme d ' anconan mietinnn ehdotuksille sallia kannabiksen lainmukaistaminen ja kaikkien huumeiden vapaampi saanti reseptill .
jos aikaa olisi ollut enemmn , olisin ksitellyt laajemmin tt asiaa , mutta aikaa ei ilmeisesti ole .

lisksi ryhmni kannattaa ja tukee mys puheenjohtajamaan tavoitteita edist poliisi- ja tulliyhteistyt huumekauppaa vastaan , perustaa lopultakin europol , jolla on todellista valtaa ja voimavaroja , ja katkaista huumeiden vlitysreitit euroopan unioniin .

meidn viestimme neuvostolle on , ett oikeiden politiikkojen harjoittaminen ja jrjestjen perustaminen ei viel riit : politiikkoja ja jrjestj on tuettava , niiden ty on sovitettava yhteen ja niille on annettava riittvt voimavarat .

lopuksi viittaus turvapaikkapolitiikkaan , josta olisin halunnut puhua enemmnkin .
se on mys yksi alue , jolla puheenjohtajamaan olisi toimittava aktiivisemmin ennen schengenin sopimuksen liittmist euroopan unioniin .
minun on ptettv thn , mutta meidn on tehtv selvempi ero poliittisten pakolaisten ja taloudellisten siirtolaisten vlill .

arvoisa puhemies , ison-britannian puolivuotisena puheenjohtajakautena on tehtv joukko trkeit ptksi , jotka koskevat yhteistyt kehitysmaiden kanssa .

neuvoston ptettvin olevien asiakirjojen lisksi on mielestni olemassa keskeinen kysymys , johon on vlttmtnt kiinnitt huomiota : komission neuvotteluvaltuuksien mrittely tulevissa suhteissa akt-maihin .

kuten euroopan parlamentti onkin jo tuonut esille erittin suurella enemmistll viime lokakuussa , lomn sopimuksen uudistaminen on hyvin trke sek symbolisesti ett konkreettisesti .
symbolisesti , koska tehtvien ptsten perusteella voidaan arvioida , vahvistetaanko unionin sitoumusta maailman kyhempi maita edustavia kumppaneitamme kohtaan uudelleen , vhennetnk sit vai suorastaan mittidn . konkreettisesti , koska siit , kuinka euroopan kehityksess mritelln uudelleen yhteistyn - ja varsinkin sen trkeimmn vlineen - tavoitteet ja snnt , ovat riippuvaisia useat unionin mahdollisuudet vaikuttaa mynteisesti maailman tilanteeseen .

parlamenttimme on jo sanonut , ett olisi asianmukaista saada vuoden 2000 jlkeen viideskin lomn sopimus .
paljon aiempaa johdonmukaisemmin on sopimukseen kuitenkin sisllytettv yhdistyneiden kansakuntien viime vuosina pidetyiss suurissa huippukokouksissa ja meidn yhteisasiakirjoissamme vahvistetut tavoitteet ja ksitteet , jotka vain harvoin ovat toteutuneet kytnnn yhteistyss .

pmrn on inhimillinen , osallistuva ja kestv kehitys , joka vahvistaa kansalaisyhteiskunnan ja inhimillisten voimavarojen kasvua kaikissa etelisen pallonpuoliskon maissa .
oleellista on mys , kuinka kyhimpien maiden ja niiden asukkaiden oikeutetut edut otetaan huomioon valmisteltaessa talouspolitiikan vlineit ja kansainvlisiss taloussopimuksissa .

on ratkaisevaa , kuinka euroopan unioni osallistuu maailmankauppajrjestn kaltaisiin kansainvlisiin jrjestihin .

thn pivn saakka joidenkin yhteistymme osa-alueiden on ollut pakko vetyty taistelusta muiden , voimakkaampien etujen voittaessa .
banaanikaupan arviointiryhm on nist tapauksista ehk merkittvin esimerkki .
neuvoston on ilmaistava mielipiteens uudesta banaaniasetuksesta , jolla tietksemme uhataan rangaista voimakkaasti joitakin perinteisist akt-banaanintuottajamaista , erityisesti somaliaa .
tllaista tilannetta on vltettv ja turvattava nille maille mahdollisuus jd yhteisn banaaniryhmn .

pyydmme , ett euroopan parlamentin mielipide otetaan asiaankuuluvasti huomioon kaikissa lainsdnnllisiss asiakirjoissa , jotka koskevat esimerkiksi kansalaisjrjestj , hajautettua yhteistyt , ihmisoikeuksia ja sen tyyppisi kysymyksi , ja joista puheenjohtajan ja neuvoston on ilmaistava mielipiteens .

yleisesti , on rakennettava uudelleen vain euroopan unionille mahdollinen kyky kehitt poliittista vuoropuhelua ja strategista liittoutumista kehitysmaa kumppaniemme kanssa , jotta voimme yhdess kohdata globalisoitumisen haasteet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en peittele teilt hmmstystni .
hetki sitten , kun muistelitte algerian hyvksi tehtyj aloitteita , ette korostanut , ett euroopan parlamentti huolestui ensimmisen tuon maan tilanteesta .
vuodesta 1995 asti on nestetty useista kiireellisi ja ajankohtaisia aiheita ksittelevist ptslauselmista .
tmn parlamentin aloitteesta suunniteltiin syyskuussa valtuuskunnan lhettmist algeriaan .
kuulimme 48 tunnin ajan vihamielisi joukkoja olosuhteissa , jotka olivat kuitenkin suotuisat ja rauhaisat , ja olemme odottaneet jo viikkoja voidaksemme lhte algeriaan .

nyt on niin , ett troikka , jota tll hetkell edustavat korkeat virkamiehet , lhtee alger ' hen .
toivomme - ja huomenaamullahan jsenten valtuuskunta kokoontuu - psevmme alger ' hen mahdollisimman pian , toisin sanoen 7. tai 8. helmikuuta niin , ett voisimme neuvotella kaikkien algerian parlamenttiin kuuluvien poliittisten ryhmittymien edustajien kanssa .

olemme varmoja siit , ett tll poliittisella tasolla , joka ei ole suoraa sisisiin asioihin sekaantumista , koska neuvottelemme parlamenttien kesken , yhteytemme tulevat olemaan monenlaisia , eivtk vain poliitikkojen , vaan mys kansalaisyhteiskunnan kanssa , ja ett psemme niille alueille , joiden asukkaat ovat joutuneet kokemaan kauheita tuskia .
toivon , ett kertoisitte neuvoston puheenjohtajana meille , miten aiotte suhtautua thn aloitteeseen .
olen sit mielt , ett olisi aika mynt , ett parlamentti on ollut , yleisen slin ja myttunnon keskell ja surmatiden herttess koko maailman liikutuksen , ainoa toimielin , joka kuukausien ajan on tuonut julki tuntemuksensa , mutta toivomme nyt ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kuten ryhmmme puheenjohtaja jo sanoikin , tiedmme hyvin , ett agenda 2000 : sta kytv keskustelu yhteisest maatalouspolitiikasta jatkuu vuoden toiselle puoliskolle senkin vuoksi , ett saksassa kydn vaalit .
korostamme kuitenkin , ettei odotuksella voida vaarantaa asiaa , joka muutenkin on yh polttavampi .
ryhmmme kokoontui keskustelemaan yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta 13 . 14. marraskuuta .
puhuimme uudesta , uudistettavasta sosiaalisesta sopimuksesta , maatalouden ja yhteiskunnan vlisest sopimuksesta osoittaen selvsti , kuinka tekemttmyys on nykyaikaistumiseen ja uudistuksiin thtvn yhteisen maatalouspolitiikan pahin vihollinen .

olemme huolestuneita aikataulusta , sill aina vuodesta 1995 lhtien , kun barcelonassa hyvksyttiin euroopan unionin komission strategia-asiakirja yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta , olemme antaneet valitettavasti ehk liiankin yleisi ja yleistvi julistuksia euroopan maatalouspolitiikan mallista .
ulkoministeri cook puhui maksajista , kuluttajasta ja maatalousyhteisist .
nm ovatkin kolme perusasiaa .
maksajia ei saa asettaa sen vaihtoehdon eteen , ett nostetaan mrrahoja yhteisen maatalouspolitiikan rahoittamiseksi .
kyseess on ennemminkin jo olemassa olevien , maatalouspolitiikkaan suunnattujen mrrahojen perusteleminen , niiden perusteleminen paremmin kohdennetuilla , avoimemmilla tuilla , joilla vastataan entist paremmin vaatimuksiin laadun turvaamisesta ja arvostamisesta .
tm asia kiinnostaa mys kuluttajia .
hajoittamalla yhteinen maatalouspolitiikka vapauttamalla se hallitsemattomasti pelkst , yksinkertaisesta pakosta ei kuluttajaa suojella parhaiten - hnt suojellaan parhaiten laatupolitiikalla , mink bse on kaikille opettanut .

arvoisa puhemies , nm ovat mielestni keskeiset kohdat .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , algeria on vakavasti sairas potilas , jonka sairaudesta ei ole tehty diagnoosia ja sen vuoksi sit on tll hetkell erittin vaikea hoitaa .
sen vuoksi on mielestni vlittmsti kytv kahden perusongelman kimppuun :

ensimmiseksi , algerian hallitus on saatava vakuuttuneeksi siit , ett on ensisijaisen trke ryhty kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin , jotta tll hetkell tapahtuva niin monien viattomien olentojen hirvittv tappaminen saadaan loppumaan .
euroopan unionin on toimittava yhteistyss tmn pmrn hyvksi ja sen on annettava kaikki se tarvittava aineellinen , poliittinen ja diplomaattinen apu , jota algerian hallitus vaatii .

toiseksi , konfliktin selvittminen vaatii kiireellist diagnoosia tst sairaudesta .
yhteisn troikan vierailun ja sen jlkeen tapahtuvan euroopan parlamentin vierailun - johon kollegani soulier viittasi - tytyy auttaa eurooppalaisia ymmrtmn jotain siit , mit siell tapahtuu .

algeria , herra neuvoston puheenjohtaja , ei ole vain maakaasua ja ljy tuottava maa .
se on vlimeren maa , miss on paljon inhimillisi voimavaroja ja joka edellytt etuoikeutettua asemaa euroopan unionin suhteissa .
algerialaisten maahanmuuttajien virta eurooppaan on katkeamaton .
sen historia on yhteydess eurooppalaisten vlimeren maiden historiaan .
miljoonat ihmiset edustavat sen kulttuuria ja uskontoa .

mikn siell tapahtuva ei ole vierasta eurooppalaiselle kulttuurille , talouselmlle tai yhteiskunnalle .
euroopan unionin ja algerian hallituksen on yhdess asianomaisten viranomaisten ja tahojen kesken , kunnioittaen ehdottomasti kutakin niist , pohdittava ratkaisua konfliktiin , jonka vaikutukset vlimeren kansojen rauhalle , vakaudelle ja kehitykselle ovat rimmisen vakavat .

( suosionosoituksia ppe -ryhmlt )

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja on ylentnyt mieltmme tn aamuna .
nyt tarvitaan kytnnn tyt , jota yhdistynyt kuningaskunta voi tehd puheenjohtajakaudellaan puheenjohtajan esittelemien tavoitteiden saavuttamiseksi . yksi euroopan unionin vhemmn tunnettuja menestystarinoita on tutkimuksen alalla tehty yhteisty .
tutkimus tukee kytnnnlheisesti ja tehokkaasti kaikkia puheenjohtajan tn aamuna mainitsemia trkeit ensisijaisia tavoitteita : typaikkojen luomista innovaation avulla , rikollisuuden torjumista kansainvlisen tietoliikenteen avulla ja ympristn tilan parantamista hydyntmll uusia energiamuotoja .
yhdistynytt kuningaskuntaa odottaa ensi kuussa ja seuraavina kuukausina hienovarainen ja vaikea tehtv . puheenjohtajan on saatava aikaiseksi yhteinen pts viidennest puiteohjelmasta .
kyseess on yhteispts suurista rahoista - 16 , 7 biljoonaa ecua - ja erilaisista kansallisista eduista . tarvitsemmeko me sosiotaloudellista tutkimusta ?
kuinka paljon meidn olisi sijoitettava ydinfuusioon ?
asialla on mys kiire - uusi ohjelma on saatava kyntiin vuonna 1999 .

herra neuvoston puheenjohtaja , tutkimus ei ole kovin nkyv , mutta se on hyvin trke ja hyvin mynteist eurooppalaista toimintaa , joka tuottaa huomattavaa lisarvoa .
tehk voitavanne , jotta ensi kuussa pstn tulokseen ja helpotetaan niiden tavoitteiden toteutumista , joista me olemme viritelleet keskustelua tn aamuna .



( suosionosoituksia pse-ryhmlt )

neuvoston puheenjohtajalla on nyt vastauspuheenvuoro .

, neuvoston puheenjohtaja . ( en ) arvoisa puhemies , tmnaamuinen keskustelu on ollut mielestni todella mielenkiintoinen .
siin on esitetty monia hyvin arvokkaita nkemyksi .
olemme saaneet paljon tukea , jonka perustalle me voimme uskoakseni rakentaa tytmme tulevien kuuden kuukauden aikana .
minun tytyy mys tunnustaa , ett yritin kiinnostuneena laskeskella , miksi jotkut puhujat saivat puolitoista minuuttia , jotkut kaksi minuuttia ja jotkut kolme minuuttia .
en ole viel onnistunut selvittmn periaatetta mutta saan sen varmasti selville tulevien kuuden kuukauden aikana .

omien laskelmieni mukaan meill oli 37 puhujaa kuluneiden kolmen tunnin aikana .
minulla on kymmenen minuuttia .
vaikka kovasti haluaisinkin , en voi kommentoida kaikkia 37 puheenvuoroa , jotka olivat yht lailla mielenkiintoisia .
jos yrittisin sit , kunkin osuus olisi vain kymmenen sekuntia .
yritn sen vuoksi tiivist yhteen esille tuotuja asioita ja omia vastauksiani .

lhtkohdaksi minun on otettava se , ett avauspuheenvuorossa esittmni asiat hyvksyttiin , mikli ymmrsin oikein kuuntelemaani keskustelua .
toivottavasti olen oikeassa kun sanon nin , vaikka olenkin sen verran varovainen , ett en jrjest asiasta nestyst !
joukossa oli monia lmminhenkisi ja mynteisi puheenvuoroja .
min pidin hyvksyvn huomiona sitkin , ett puheenjohtajakautemme ohjelma toi yhden jsenen mieleen rock and rollin .
jopa herra mcmillan-scott suhtautui suopeasti yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauteen , vaikka puheensa loppupuolella hn tuntuikin vetvn takaisin mynteist arviotaan .

( naurua ) jos en nyt vastaa kaikkiin esille tuotuihin kysymyksiin ja nkemyksiin , niin toivottavasti te ette ajattele , etteik niit olisi huolellisesti merkitty muistiin ja pidettisi mieless tulevina kuukausina .
lsnolevat jsenet ovat kannattaneet laajasti avauspuheenvuorossa esittelemni ohjelmaa .
minusta oli ensinnkin hyvin rohkaisevaa , ett monissa puheenvuoroissa suhtauduttiin mynteisesti siihen , ett me korostamme ohjelmassamme asioita , joilla on suora merkitys kansalaisille , euroopan valitsijoille .
jos me haluamme palauttaa kansalaistemme legitiimin hyvksynnn euroopan hankkeelle , meidn on ehdottomasti osoitettava , miten suurta merkityst hankkeellamme on kansojemme elmn .

me toteutamme sen yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella siten , ett me otamme kansalaiset suoraan mukaan puheenjohtajakauden toimintaan .
me olemme esimerkiksi jo saaneet mukaan lapsia ympri eurooppaa suunnittelemaan logoamme .
me suunnittelemme lhettvmme ison-britannian nuoria yhden pivn suurlhettiliksi eri puolille eurooppaa .
voin ilokseni todeta , ett jotkut huomattavat kollegani , kuten klaus kinkel , ovat suostuneet ottamaan luokseen yhdeksi pivksi tllaisen suurlhettiln .
seuraan hyvin tarkasti , miten he selvivt , koska me etsimme jatkuvasti hyvi suurlhettilit !

( naurua ) cardiffin kokouksen yhteydess - josta tulee , kuten wayne david aivan oikein sanoi , hyvin trke tilaisuus niin euroopan ja ison-britannian kuin walesinkin kannalta - me jrjestmme vaihtoehtoisen huippukokouksen kansalais- ja muille jrjestille , jotka kokoontuvat kahtena pivn juuri ennen virallista huippukokousta ksittelemn kansalaisten eurooppaa koskevia aiheita ja voivat sitten esitt suosituksensa ja ptelmns heidn jlkeens pidettvlle hallitusten pmiesten huippukokoukselle .

tll kaikella ei kuitenkaan viel pst haluamiimme tavoitteisiin ellemme me osoita , ett euroopan unioni ja puheenjohtajamaa yhdistynyt kuningaskunta voivat todella merkittvien asioiden yhteydess toimia euroopan kansalaisten hyvksi .
monissa kuulemissamme puheenvuoroissa useimmin toistunut asia oli nkemys siit , ett euroopan on asetettava etusijalle taistelun voittaminen huumekauppaa ja huumepomoja vastaan .
viime vuonna eri puolilla eurooppaa kuoli traagisesti 6 000 ihmist huumeiden vrinkytn seurauksena - heist suurin osa nuoria , valtavasti hukkaan heitetty elm .
eik tragedia rajoitu ainoastaan nihin yksilihin .
huumeiden levinneisyys yhteiskunnassamme uhkaa korruptoida joitakin siviiliyhteiskuntamme osia , ja meidn kaikkien etujemme mukaista on varmistaa , ett huumeiden muodostama uhka saadaan hallintaan .
vakuutan teille , ett tm on trkell sijalla yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden ensisijaisten tavoitteiden joukossa .

( suosionosoituksia ) trkell sijalla on mys typaikkojen luominen , jota mys monet keskusteluun osallistujat korostivat .
cardiff tarjoaa meille erinomaisen tilaisuuden tarkastella sek neuvostossa ett parlamentissa , miten luxemburgin suuntaviivojen mukaisesti laaditut toimintasuunnitelmat ovat edistyneet .
kuinka paljon me todella edistmme koulutusta euroopassa ?
kuinka paljon on todella edistytty mahdollisuuksien avaamisessa pitkaikaistyttmille ?
miten hyvin me investoimme ja kytmme luxemburgissa lydetty ylimrist rahaa uusien tymahdollisuuksien aikaansaamiseksi ?
ja kuinka paljon enemmn me olemme tehneet poistaaksemme esteet yhtenismarkkinoilta ja tarjotaksemme vaurautta ja mahdollisuuksia kansalaisillemme ?

kansalaisten euroopassa on kuitenkin mys toinen ulottuvuus .
yksi trkeimmist eduista , joita eurooppa voi tarjota kansalaisilleen , on rauhan ja turvallisuuden etu .
laajentuminen on keskeinen osa tt prosessia .
mutta kuten jotkut keskusteluun osallistuneet puhujat sanoivat , meidn on ryhdyttv aktiivisiin toimiin vakaiden olojen aikaansaamiseksi euroopan rajoilla olevilla alueilla , joilla syntyy herksti konflikteja .
olen tysin samaa mielt puhujien kanssa siit , ett kosovon tilanne on sietmtn ja rimmisen epvakaa .

( suosionosoituksia ) missn muualla euroopassa tai balkanin niemimaalla ei ole paikkaa , jossa yliopistot olisivat olleet suljettuina kuusi vuotta , ja se on asia , jota ei voida hyvksy nykyaikana .
ulkopolitiikassa on traagista se , ett konfliktien estmiseksi tehty ty ei saa koskaan osakseen samanlaista julkista huomiota kuin konfliktien selvittminen sen jlkeen , kun emme ole onnistuneet estmn niit .
se ei kuitenkaan saa vied huomiotamme siit , miten trke meidn on ryhty kaikkiin mahdollisiin toimiin tilanteen vakauttamiseksi balkanin alueella , jotta vltettisiin erityisesti se , ett kosovon tilanne ei riistydy laajemmaksi vkivaltaisuudeksi .

toivon , ett osana yleist turvallisuuden ja vakauden edistmiseen thtv ohjelmaa me psemme tll puheenjohtajakaudella yksimielisyyteen aseiden vientilupia koskevasta menettelysnnst , johon jotkut puhujat viittasivat , jotta meill olisi euroopassa yksi selv ja sitova yhteinen aseviennin standardi ja jotta mikn euroopan maa ei huomaa , ett jos se puolustaa ihmisoikeuksia , joku sen kumppaneista tekee tyhjksi sen hyvt aikeet .
varmistakaamme se , ett me ratkaisemme thn hyvin trken asian yhdess ja ett me saamme yhteisen ihmisoikeuksia ja asevienti koskevan standardin .

( suosionosoituksia ) yksi muista eniten puheenvuoroissa esille tulleista aiheista oli varmastikin algerian huolestuttava ja hyvin sekava tilanne .
hyvksyn aihetta ksitelleiden puhujien kannan .
valtuuskunta ei voi sinlln ratkaista ongelmaa .
sen on kuitenkin oltava lhtkohtana .
toivon , ett se saadaan pian matkaan .
toivon , ett valtuuskunta on perill hyviss ajoin , jotta se ehtii raportoida maan tilanteesta 26. tammikuuta kokoontuvalle yleisten asiain neuvostolle , ja ett me voimme ryhty kaikkiin mahdollisiin kytnnllisiin ja erityisiin toimiin , joihin eurooppa voi ryhty terrorismin lopettamiseksi .

sallinette , ett sanon tss vaiheessa - koska minua moitittiin kyseisest kohdasta avauspuheenvuorossani - ett ymmrrn tysin euroopan parlamenttia , joka on ottanut mynteist etumatkaa asian suhteen .
poliittisen komitean eilen pitmn kokouksen ptteeksi annettu virallinen tiedonanto rohkaisee nimenomaan luomaan lis parlamenttien vlisi suhteita euroopan ja algerian vlille .
sill on mielestni hyvin trke merkitys pyrittess saamaan algeriasta avoimempi ja demokraattisempi valtio .

vaikka puhujat sanoivat paljon sellaista , josta voin olla samaa mielt , ja vhn sellaista , josta olisin eri mielt , tekisin kuitenkin vrin , jos pttisin kommenttini korostamatta sit , ett olen eri mielt herra gollnischin kanssa hnen kauppaa koskevasta nkemyksestn .

meidn on ymmrrettv tysin selvsti , ett me emme voi missn nimess siirty uudelle vuosisadalle ja uudelle vuosituhannelle palaamalla viime vuosisadan protektionismiin .

( suosionosoituksia ) miljoonien euroopan kansalaisten ty riippuu viennist muuhun maailmaan .
me emme voi vaatia vapaakauppaa vientialueillemme , jos me harjoitamme protektionismia omissa maissamme .

( suosionosoituksia ) meidn ei myskn pitisi suhtautua siihen uhkana . muut maanosat ovat vaurastumassa ja rikastumassa vapaamman maailmankaupan ansiosta .
se tarjoaa meille siis pinvastoin tilaisuuden .
niin kauan kun ihmiset elvt kyhyydess , me emme voi myyd heille vientituotteitamme .
jos he itse pystyvt luomaan vauraan talouden , se merkitsee suurempia markkinoita euroopalle ja meidn tehtaissamme tyskenteleville ihmisille .

herra puhemies , tiedn hyvin , kuinka tehokkaasti te hiljenntte puheaikansa ylittvt puhujat .
koska en halua kokea samaa kohtaloa , niin sallinette , ett kokoan puheenvuoroni lopuksi joitakin huomioita , joita esitettiin isonbritannian omasta asemasta .

en ole saapunut luoksenne ison-britannian ulkoministerin vaan olen saapunut luoksenne yleisten asiain neuvoston puheenjohtajana .
sen vuoksi minun tehtvnni ei ole tarkastella tai korostaa mitn kansallisia nkkohtia .
sallinette kuitenkin , ett puutun joihinkin asioihin , joita on tuotu esille ison-britannian omasta erityisest asemasta .

ensinnkin me jatkamme yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista mutta ei siksi , ett se on ison-britannian politiikkaa , vaan siksi , ett se on asia , joka on koko euroopan edun mukainen ja josta me olemme saaneet komission kertomuksen .

( suosionosoituksia ) maatalouspolitiikan uudistamisesta ollaan todellakin rohkaisevassa mrin yksimielisi .
kun maatalousministerien neuvosto kokoontui marraskuussa , 15 jsenvaltiosta 14 suhtautui mynteisesti komission ehdotuksiin .
se on hyv alku , jolta me voimme jatkaa ponnistelujamme .

toiseksi yhtenisvaluutta on asia , johon me olemme paneutuneet hyvin huolellisesti .
omasta kansallisesta nkkulmasta tekemmme johtopts perustuu vahvasti taloudelliseen analyysiin , jonka mukaan meidn liikeelmmme on tll hetkell hyvin erilaista kuin useimmissa muissa euroopan maissa emmek me voi osallistua turvallisesti nykyiseen lhentymisprosessiin .
se ei ole kuitenkaan periaatteellinen este , emmek me arvostele milln tavalla niit euroopan maita , jotka haluavat edet yhtenisvaluutan kyttn .
tulevan kuuden kuukauden puheenjohtajakaudellamme me takaamme , ett me noudatamme toimissamme johdonmukaisesti puheenjohtajamaan velvollisuuksia voidaksemme puolueettomasti , tehokkaasti ja ptevsti tehd jrjestelyj niit maita varten , jotka haluavat edet yhtenisvaluutan kyttn , jotta se onnistuisi mahdollisimman hyvin .

( suosionosoituksia ) me takaamme tietysti mys sen , ett naudanlihaan liittyvt ongelmat eivt aiheuta kitkaa puheenjohtajakautemme ja siihen liittyvien velvollisuuksien hoitamisen vlille .

koska pari kollegaa otti asian esille , sallinette , ett annan heille seuraavan vastauksen : me olemme kertoneet tilanteesta tysin avoimesti sek bse : n riskien osalta ett sen vaikutuksesta terveyteen isossa-britanniassa .
min seison teidn edessnne edustamassa hallitusta , jotka muutti pinvastaiseksi aiemman ptksen kieltyty keskustelemasta asiasta euroopan parlamentin kanssa .

( suosionosoituksia ) yksi uuden maatalousministerimme ensimmisist askelista oli se , ett hn tuli euroopan parlamenttiin ja keskusteli asiasta euroopan parlamentin valiokunnassa .
voin antaa teille sitoumuksen - ei ainoastaan tss tilanteessa , neuvoston puheenjohtajana , vaan mys yhdistyneen kuningaskunnan ulkoministerin - siit , ett me pyrimme sek puheenjohtajamaana ett yhdistyneen kuningaskunnan hallituksena aina tekemn yhteistyt ja olemaan avoimia euroopan parlamentille .
me emme onnistu koskaan , jos me toimimme toisiamme vastaan sen sijaan , ett jaamme avoimesti ja rehellisesti keskenmme kaikki mahdolliset ongelmat , jotta meidn olisi helpompi pst yhteiseen ratkaisuun .

ptteeksi viel yksi kansallinen ajatus .
minusta oli mielenkiintoista havaita , ett monet puhujat , jotka edustivat eri maita ja niiden maiden eri puolueita , heijastivat kuitenkin usein yhteist kansallista nkkulmaansa eurooppaan .
brittiliset ovat hyvin avoin ja hyvin rehellinen kansakunta .
me tuomme esiin erimielisyytemme jopa silloinkin , kun olemme kaikkien muiden edess euroopan parlamentissa .

( naurua ) toivoisin , ett yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella saavutettaisiin yksi kansallinen tavoite , jota varmaan mikn istuntosalissa edustettuna oleva kansakunta ei halua est meit saavuttamasta : toivon , ett kun yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakausi on lopussa , se on auttanut rakentamaan isossabritanniassa kansallista konsensusta siit , ett meidn tulevaisuutemme on euroopassa ,

( voimakkaita suosionosoituksia ) ja ett puheenjohtajakautemme loppuun menness meill on brittilinen yleis , joka on tyytyvisempi asemaamme euroopassa , suhtautuu luontevammin tulevaisuuteemme euroopassa ja ymmrt , ett me voimme tehd yhteistyt euroopan kanssa molempia osapuolia hydyttvll tavalla .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja .
kiitmme yhteistystnne tn aamuna ja toivomme parlamentin puolesta teille henkilkohtaisesti menestyst tulevien kuuden kuukauden aikana .

keskustelu on pttynyt .

nestys

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt esittelijn ja 60 artiklan 2 kohdan nojalla nestmisen siirtmist ptslauselmaesityksest .

herra bangemann puhui eilen komission nimess hyvin kielteisesti suuresta mrst tarkistuksia , vaikka hn hyvksyikin niist joitakin , mutta lopputulos on joka tapauksessa tarpeeksi kielteinen pyytkseni nestmisen siirtmist .
nestys suoritetaan tietysti lhiaikoina , mutta sit ennen on kytv neuvotteluja komission kanssa .

huomautan , ett neljn muun asiakirjan osalta pyyntni on sama , mutta minun on toistettava se muodollisesti .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen lainsdntptslauselmaa koskevan nestyksen lykkmisest . ) - ehdotus neuvoston direktiiviksi hunajasta ( kom ( 95 ) 0722 - c4-0403 / 96-96 / 0114 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen nin muutettuna . )

pyydn anteeksi , ett toistan itseni , arvoisa puhemies , mutta teen saman pyynnn kuin edellisess nestyksess 60 artiklan 2 osalta .
haluaisin list tarkentaakseni asiaa , ett olemme hyvksyneet oikeudellisen perustan muuttamista koskevan pyynnn , mik on kuitenkin keskustelun trke osa .

haluaisin seuraavien asiakirjojen osalta korostaa sit , ett oikeusasioita ksittelev valiokunta antoi lausunnon nist viidest direktiivist syyskuussa 1996 , toisin sanoen aikana , joka oli poliittisesti erilainen , kuin se , jolla nyt elmme .
kaikesta elintarvikkeisiin liittyvst on tullut selvsti arkaluonteisempaa , joten uskon , ett pyyntmme on perusteltu .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen lainsdntptslauselmaa koskevan nestyksen lykkmisest . ) - ehdotus neuvoston direktiiviksi ihmisravinnoksi tarkoitetuista hedelmmehuista ja tietyist vastaavista valmisteista ( kom ( 95 ) 0722 - c4-0404 / 96-96 / 0115 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen nin muutettuna . )

arvoisa puhemies , kolmas versio . pyydn samoin 60 artiklan 2 kohdan soveltamista .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen lainsdntptslauselmaa koskevan nestyksen lykkmisest . ) - ehdotus neuvoston direktiiviksi tietyist osittain tai kokonaan kuivatuista elintarvikkeena kytettvist siltyist maidoista ( kom ( 95 ) 0722 - c4-0405 / 96-96 / 0116 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen nin muutettuna . )

arvoisa puhemies , neljs versio . pyydn jlleen 60 artiklan 2 kohdan soveltamista , toisin sanoen loppunestyksen tilapist lykkmist .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen lainsdntptslauselmaa koskevan nestyksen lykkmisest . ) - ehdotus neuvoston direktiiviksi elintarvikkeena kytettvst hedelmhillosta , hyytelst ja marmeladista sek kastanjasoseesta ( kom ( 95 ) 0722 - c4-0406 / 96-96 / 0118 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen nin muutettuna . )

arvoisa puhemies , viel kerran , pyydn loppunestyksen lykkmist .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen lainsdntptslauselmaa koskevan nestyksen lykkmisest . )

arvoisa puhemies , nestin herra fayot ' n mietinnn puolesta toisin kuin ryhmni , sill elm parlamentin ulkopuolella edellytt , ett parlamentti tss asiassa kykenee tekemn ptksi ripesti .
keskeist ptksess on asiakirjan hyvksyminen tai hylkminen .
pidn siis kytnnn syist fayot ' n ehdotusta hyvn .
kyseesshn ei ole ennakkokanta siihen , miten tulevaisuudessa aivan muissa asioissa tulisi menetell .
mit sitten tulee aihepiiri sivuaviin asioihin , joita talous- ja rahaliiton kolmatta vaihetta koskevan lausunnon yhteydess haluttaisiin mys pit esill , niin niiden esille ottamiseen tarjoutuu varmasti myhemminkin lukuisia tilaisuuksia .

nestin riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn kollegojeni tavalla tyjrjestyksen 79 b artiklaa vastaan sellaisena , kuin tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelev valiokunta sen meille esitteli .

tmn kieltytymisen ensimminen syy on tekstin monissa sntjen vastaisuuksissa : ensinnkin sen hyvksymismenettelyss , koska kuten sanoin tehdessni esityksen , ett asiaa ei oteta ksiteltvksi , tysistunnossa ehdotettu versio ei ole sama , joka hyvksyttiin komissiossa , ja vastaa lisksi tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevn valiokunnan hylkmn tarkistuksen teksti .
samoin sntjen vastaisuutta on uuden 79 b artiklan itse sisllss , jossa mrtn hyvksyntmenettelyst - josta jo mrtn tyjrjestyksen 80 artiklassa - eik pakollisesta kuulemismenettelyst , josta mrtn ey : n perustamissopimuksen 109 j artiklassa .

lisksi yhtlisyydet euroopan parlamentin tavanomaiseen kuulemismenettelyyn ovat valaisevia .
ey : n perustamissopimuksen 109 j artiklan 2 ja 4 kohdissa mrtty euroopan parlamentin kuulemismenettely on net erityislaatuinen pakollinen kuulemismenettely , jossa euroopan parlamenttia pyydetn antamaan lausuntonsa valtion- tai hallitusten pmiesten kokoonpanossa kokoontuvalle neuvostolle neuvoston , tarkemmin sanottuna ecofin-neuvoston , suosituksina antamista ptelmist .
ecofin-neuvostolla on euroopan parlamentin suhteen tss neuvoston kokoonpanojen kahtiajakautumisessa komission tavanomainen osa ja valtion- tai hallitusten pmiesten kokoonpanossa kokoontuvalla neuvostolla on neuvoston tavanomainen osa .
niiss yksityiskohtaisissa snniss , jotka euroopan parlamentti hyvksyi vahvistaakseen kuulemistaan koskevan menettelyn , olisi siis pitnyt mrt , niin kuin parlamentin tavanomaisen lainsdnnllisen kuulemismenettelyn osalta yhteisn ptksentekoprosessissa , ett siin laaditaan mietint , joka sislt perusteluosan ja luonnoksen lainsdntptslauselmaksi ja jossa pdyttisiin esittmn neuvoston suosituksina antamien ptelmien hyvksymist tai hylkmist tai jossa ehdotettaisiin tarkistuksia nihin ptelmiin .
samaten mahdollisuutta tehd tarkistuksia thn ptslauselmaesitykseen ei olisi pitnyt syrjytt .

tm ratkaisu on niin johdonmukainen , ett - paljastavaa kyll - euroopan parlamentti hyvksyi juuri sen antaessaan lausuntonsa 28. marraskuuta 1996 valtion- tai hallitusten pmiesten kokoonpanossa kokoontuneelle neuvostolle ecofin-neuvoston muotoilemasta suosituksesta perustamissopimuksen 109 j artiklan 2 kohdan mukaisesti .
silloin oli kyse ptksest , jolla siirrettiin talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen alkamista : toimivaltainen valiokunta oli laatinut kirjallisen mietinnn , jonka oli tehnyt herra alman metten ja joka sislsi yhden ptslauselmaesityksen , ja kaksitoista tarkistusta oli jtetty tysistunnossa .

miten voidaan hyvksy , ett se , mik oli luvallista silloin , kun tehtiin pts , jolla siirrettiin euron voimaantuloa , ei ollutkaan en luvallista silloin , kun tst voimaantulosta itsestn tehtiin pts , joka oli euroopan unionin maille perustavanlaatuinen ?
tss usein euroopan unionin demokratiavajetta valittavan ja lakkaamatta lis demokratiaa moniin maailman maihin vaativan parlamentin enemmist rikkoo rikesti demokratian perussntj .

kun parlamenttia kuullaan tekstist , joka sislt lisksi useita suosituksia , parlamentin on voitava ilmaista itsen , tehd muutoksia , lisyksi , vetyty ja sen jokaisella jsenell on oikeus voida tehd tarkistuksia nihin suosituksiin ja nest erikseen jokaisen osalta .

lyn jo tnn vetoa siit , ett parlamentti katuu kun aika koittaa nin jykk kantaa , joka est sit keskustelemasta ecofin-neuvoston suosituksista , koska sen on hyvksyttv tai hylttv ne yhten ryhmn .
ne saattavat kuitenkin poliittisista syist erota huomattavasti komission kannasta , josta parlamentti on ottanut yksityiskohtaisesti kantaa ilman , ett perustamissopimuksessa nin mrttisiin .

euroopan parlamentti , joka tavallisesti haluaa puolustaa , jopa laajentaa oikeuksiaan , varsinkin suhteessa neuvostoon , on siis omaksunut hyvin ristiriitaisen kannan .
ryhmmme ei ole thn tyytyvinen ja ryhtyy kaikkiin tarpeellisiin toimiin , joiden avulla parlamentin jsenten oikeudet voidaan silytt .

tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan herra fayot ' n esittelemst mietinnst , joka koskee uuden 79 a artiklan lismist , on keskusteltu valiokunnassa laajasti ja syvllisesti , mink jlkeen pstiin laajaan yhteisymmrrykseen , jonka ulkopuolelle ji euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto .
tll ryhmll oli erilainen lhtkohta , joka perustui siihen , ett siihen menetelmn , jolla parlamentin pitisi antaa lausunto niist maista , jotka tyttvt rahaliiton kolmanteen vaiheeseen siirtymist varten asetetut ehdot , tulisi sislty kirjallisen mietinnn laatiminen sek mahdollisuus ehdottaa siihen myhemmin tarkistuksia .

sit vastoin laajan enemmistn kanta , joka mahdollisti hyvksymiseen vaaditun laajaan yhteisymmrrykseen psemisen , mr parlamenttia keskustelemaan lhtkohtanaan asiasta vastaavan valiokuntansa suullisesti tekem ehdotus ilman , ett siihen voidaan esitt minknlaisia tarkistusehdotuksia .

puolueryhmmme on kieltytynyt esittmst parlamentille uudelleen niit tarkistuksia , joita se valiokunnassa puolusti , ja ymmrrmme , ett yhteisymmrrys pohjautuu toiseen menetelmn , joka - vaikka se antaakin parlamentille mahdollisuuden tehd ptksen - ei noudata sit tapaa ja sit hierarkiaa , jota me pidmme tarpeellisena .

siisp , vaikka kieltydymme esittmst uudelleen parlamentille niit tarkistuksia , joista tiesimme jo etukteen , ett ne tullaan hylkmn ja vaikka ymmrrmme , ett herra fayot ' n ehdotus antaa euroopan parlamentille ptksentekomenetelmn , joka meidn nkkulmastamme tarkasteltuna on riittmtn , olemme pttneet pidttyty nestmst ja mielestmme ilmaisemme siten parhaiten yhteisen kantamme .

ei ole syyt hylt sopimusta ja muuttaa tyjrjestyst vain siksi , ett on laadittu sellainen aikataulu , joka pakottaa muutoksiin , jotta euroon liittyvt ptkset voitaisiin tehd suunnitelmien mukaan .
parlamentin itsenisyytt ksittelev puhe on sisllltn ontto , mikli tarkistusehdotuksia ei voida tehd eik myskn ehdottaa jaettua nestyst .
mikli sopimukset voidaan tss tapauksessa kiert nin helposti , ennakoi se sit , ett samalla tavalla toimitaan muissakin yhteyksiss .

fordin mietint ( a4-400 / 97 )

nestyksess olemme kannattaneet fordin mietint , joka ksittelee tyjrjestyksen muuttamista , jotta helpotettaisiin parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan tyt neuvoston kanssa .
mietint sislt vhemmn kytnnllisi ratkaisuja .
haluamme kuitenkin samanaikaisesti korostaa itse menettelyyn liittyv perustavaa laatua olevaa kriittist kantaamme .
sovittelumenettely tarkoittaa , ett todellisesta lainsdnnst keskeinen osa tehdn neuvottelemalla suljettujen ovien takana .
tm on vastoin olennaisia demokraattisia periaatteita , joiden mukaan lainsdnnn on aina tapahduttava tysin julkisesti ja kansan valitsemien henkiliden toimesta .

nestin fordin mietint vastaan , koska :

se ei miltn osin liity puhemiehistn esittmn ajatukseen varapuhemiesten lukumrn korottamisesta kolmesta viiteen , kuten puhemies gil-robles gil-degado esitti ehdotuksessaan 75 artiklan 3 kohdan tarkistukseksi . tuota tarkistusta pidettiin ehdottomana edellytyksen sille , ett puhemies voi tmn vaalikauden toisen jakson alusta jakaa tehtvkentt .

mietint ksittelee yksityiskohtaisesti muiden artiklojen tarkistuksia , mutta jtt puhemiehen esitykseen sisltyvn kysymyksen ksittelemtt . siten mietinnss pyritn saamaan aikaan se harhakuva , ett jotain muutetaan , jotta tosiasiassa kaikki voisi jd ennalleen .

se , ett puhemies nimitt kaksi uutta varapuhemiest , j siten tysin vaille merkityst , koska heill ei ole kytnnss mitn tehtv sovittelukomiteassa .
varapuhemiesten nimittminen samoja tehtvi varten merkitsee ilmeist syrjint , koska siten on olemassa ensimmisen ja toisen luokan varapuhemiehi , tss tapauksessa riippumatta puhemiehen ehdottamien uusien jsenten kansallisuudesta . tm ei kuitenkaan liene missn vaiheessa ollut puhemiehen alkuperinen tarkoitus .
mutta lisksi on syyt huomata , ett esitetty kokonaisratkaisu on tulosta siit , ett ert parlamentin jsenet , jotka toisinaan puuttuvat sovitteluun eivtk tahdo hukata tilaisuutta huomion herttmiseen , ovat harjoittaneet korporatiivista painostusta . riippumatta siit , mink ptevyyden tm mietint omaa sovittelukomitean puheenjohtajan toiminnan kannalta , se heijastaa " linnakkeen " puolustusreaktiota ja muuttumattomuutta ( status quo ) , jota suurimpien poliittisten ryhmien puheenjohtajilla ei ole ollut poliittista tahtoa vastustaa tai edes selvitt .

tss mieless fordin mietint on kyllkin trke tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan ja esittelijn tilastoille , mutta toimielimen tulevaisuuden kannalta sill ei ole pienintkn merkityst .

lambrakin mietint ( 4-0001 / 98 )

ruotsin sosiaalidemokraattinen ryhm on pttnyt olla nestmtt tt mietint .
perusajatuksemme on , ett maatalouspolitiikkaa on muutettava perusteellisesti .
tss mietinnss ehdotetaan kuitenkin palkkioiden nostamista , vaikka kyseess onkin erittin rajattu alue .
ehdotus tarkoittaa , ett eu : n talousarviota rasitetaan vuosittain noin 30 miljoonalla eculla .
pelkmme , ett kyseisille tuottajille ollaan rakentamassa palkkioloukkua .

filippin mietint ( 4-0002 / 98 )

ruotsin sosiaalidemokraattinen ryhm on jttnyt nestmtt tt mietint .
pohjimmainen mielipiteemme on , ett yhteist maatalouspolitiikkaa olisi uudistettava perusteellisesti .
tss mietinnss ksitelln riisintuotannon yksityiskohtia .

chesan mietint ( a4-0003 / 98 )

olen sit mielt , ett yhteist maatalouspolitiikkaa olisi uudistettava perusteellisesti .
jopa tm viininviljelyaloista luopumista koskeva palkkio on erittin kyseenalainen .
tuotannosta luopumiseen tarkoitettujen palkkioiden maksaminen ei takaa tuotannosta luopumista .
tuotanto voidaan siirt muualle , sit voidaan muuttaa , se voidaan aloittaa uudelleen jne .

jtn nestmtt tt mietint , sill mielestni thn tuotannosta luopumiseen thtvn projektiin kytettvt rahat eivt mene hyvn tarkoitukseen .

cabrolin suositus ( a4-0004 / 98 )

olemme nestneet cabrolin mietint vastaan , jossa ksitelln tartuntatautien epidemiologisen seurannan ja valvonnan verkoston perustamista yhteisn .
cabrol haluaa korvata ehdotetun jsenvaltioiden vlisen verkoston pysyvll yhteistason rakenteella .
esittelij haluaa niin ikn standardoida jsenvaltioiden aluetta koskevat menettelyt ja mritelmt .
pidmme tt turhan keskittmisen ilmentymn .
suora jsenvaltioiden vlinen verkostotasolla tehtv yhteisty tuntuu riittvn ratkaisemaan asiaan liittyvt tehtvt .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet sen mietinnn puolesta , jossa ksitelln tartuntatautien epidemiologisen seurannan ja valvonnan verkoston perustamista yhteisn .
mielestmme on trke , ett tll alueella tehdn yhteistyt , sill kyseess ovat useat taudit , jotka eivt tunne maiden vlisi rajoja .

emme epile yhtn vhemp sit , ett varsinainen tartuntataudeille tarkoitettu eurokeskus olisi oikea ratkaisu , paitsi jos sellainen keskus ei sovi tydellisesti kansainvliseen kuvaan .
eurokeskus , joka toimii esimerkiksi who : sta riippumattomana , ei varmaan voi olla paljonkaan arvoinen .

pmr on luonnollisesti hyv ja sen vuoksi suostumme siihen , nimittin tartuntatautien seurantakeskuksen perustamiseen .
suhtaudun kuitenkin erittin epilevisesti siihen , mink arvoista jatkuva " yhteistasolla " tapahtuva uusien laitosten perustaminen on .
ruotsissa on jo kehitetty thn tarkoitukseen laadittu verkosto mm. yhteistyss who : n kanssa .
mikli eurooppaan perustetaan tllainen verkosto , on sen katettava koko eurooppa .

nm jatkuvasti perustettavat uudet eu : n toimielimet vaativat varoja ja nm varat on saatava jostain .
mynteinen eu : n toimielimen valinta vaatii sen vuoksi , erityisesti mikli palautamme mieleen unionin alueen kielteisen suhtautumisen veroihin , kansallisella tai maailmanlaajuisella tasolla tehtvi kielteisi ptksi .

cabrolin mietint ( 4-0406 / 97 )

noin kahdenkymmenen vuoden ajan astma on kehittynyt yh edelleen ja aiheuttaa kasvavaa kuolleisuutta .
sill on inhimillinen , taloudellinen ja sosiaalinen hinta .

maailman terveysjrjestn ( who ) kermt viimeisimmt tiedot antavat aihetta ajatella , ett astman leviminen liittyy laajasti ympristn ja ilmakehn sisltmiin allergiatekijihin .
kaikki edesauttaa siis sairauden puhkeamista , kun perintotekijt kohtaavat ulkoiset tekijt .

lkrin haluaisin siis sanoa teille , ett nyt on ensiarvoisen trke keskitty thn ongelmaan .
nin cabrolin mietinnss tehdn ottamalla huomioon eri inhimilliset , terveytt koskevat ja taloudelliset tiedot , jotka liittyvt liuotinpstjen vhentmiseen .

kymmenen miljoonaa typaikkaa , joita asia koskee , yli 400 eurooppalaisessa yrityksess lhes 20 taloussektorilla ovat aineellisesti soveltuvia nykyisin sallittuja pstnormeja alhaisempiin normeihin .
siksi on trke yhdenmukaistaa tll alalla pstjen raja-arvot kaikille jsenvaltioille ja yrityksille niiden koosta riippumatta .

jollei tt sovelleta jrjestelmllisesti , antaisimme vilpillisen kilpailun kehitty vapaasti toissijaisuusperiaatteen tai pk-yrityksille annettavan tuen suojassa .

nestn siis cabrolin mietinnn puolesta sitkin suuremmalla syyll , kun kansalliseen lainsdntn siirtmiseen ja tytntnpanoon siell varattu aika sallii joustavuutensa ja modulointinsa avulla yritysten jo aloittamien ponnistelujen mukaisesti ajallisen mukauttamisen tyntekijiden-kyttjien ja kansojen suojelemiseksi .

astmaa sairastavien lasten vanhempana pidn mynteisen tmn mietinnn laatimista ja monia sen sisltmi ehdotuksia .

haihtuvat orgaaniset yhdisteet ja muut teollisuuden liuottimet lisvt otsonin muodostumista maanpinnan tasolla .
se pahentaa valitettavasti niiden ihmisten ongelmia , jotka krsivt varsinkin astmasta , mutta se aiheuttaa mys pnsrky , silmoireita ja sydnsairautta .

kannatan tst syyst herra cabrolin ehdotuksia komission ehdotusten tarkistamiseksi .
hn on oikeassa torjuessaan komission ehdotuksen jtt ulkopuolelle ne jsenvaltiot , jotka ovat laatinet asiasta kansallisia suunnitelmia .
eu : n laajuisesti toteutettava yhdenmukaistaminen on oikeampi lhestymistapa .
se varmistaa mys sen , ett tilanne on vastaava kaikissa maissa ja est epreilua kilpailua .

toivon , ett tmnpivisen nestyksen jlkeen jsenvaltiot ryhtyvt nopeasti toteuttamaan direktiivin mryksi , jo ennen lokakuussa 2007 olevaa mraikaa .

viides ympristalan toimintaohjelma asetti erksi tavoitteekseen ilmakehn saasteiden vhentmisen .
tm direktiivi kuuluu samaisen politiikan piiriin .

tiedetn , ett tietyt kaasupstt liittyvt planeettamme lmpenemiseen .
sen vuoksi komissio haluaa vhent orgaanisten liuottimien kytst aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden terveydelle vaarallisia pstj tietyiss teollisissa ja kaupallisissa toimissa .

olen tst samaa mielt ja on mys otettava huomioon se , ett niden uusien rajoitusten kyttnotto edellytt merkittvi sijoituksia , varsinkin pienilt ja keskisuurilta yrityksilt .
sen vuoksi tarvitsemme tutkimuksen niden pstjen vhentmisen arvioidusta vaikutuksesta hyty-kustannussuhteeseen .

tm on syy niihin esitettyihin tarkistuksiin , jotka selittvt miksi nestn nin .

tarkistuksen 40 hylkminen on pk-yritysten kannalta tysin kohtuutonta .
siit johtuu koko mietinnn hylkminen .

tmn direktiivin laatimisen syyn on ollut niin kutsuttujen voc-pstjen vhentminen .
erityisesti alueilla , joilla on paljon teollisuutta , on kansanterveydellisesti trke taistella ilmansaasteita vastaan , tt tehtv voin ainoastaan tukea .
aktiivisen panoksen tarve on viel suurempi , koska tiedmme , ett voc-pstt edistvt otsonikerroksen ohentumista ja altistavat meidt siten vakaville ilmastonvaihteluille .

on kuitenkin kummallista , ett kyseisen mietinnn myt pienille yrityksille ja alueellisille viranomaisille systn koko joukko hallinnollisia tehtvi , joiden tehokkuudesta ei voida olla varmoja .
pidn ongelmallisena sit , ett valvonta perustuu pistokokeisiin , koska siten rangaistaan niit yrityksi , joissa harjoitetaan tarkkaa valvontaa ja joissa on siten suuremmat mahdollisuudet havaita raja-arvojen ylitykset .
tarkoitan sit , ett meidn olisi arvioitava , onko direktiiviss ehdotettu valvonta ja hallinto kustannustehokasta ja lytyyk niille vaihtoehtoisia mahdollisuuksia .

otsonikerroksen ohentuminen on maiden rajat ylittv ongelma .
sen vuoksi on mynteist , ett etsimme yhteisi ratkaisuja saasteongelmaan .
kuitenkin on otettava huomioon , ett juuri orgaanisista yhdisteist haihtuvien pstjen vaikutukset ovat alueellisia .
niill alueilla , joilla on paljon nit aineita kyttvi yrityksi , syntyy savusumua , joka tuo mukanaan omat terveydelliset haittavaikutuksensa .
sen perusteella voin vain tukea komission ehdotusta siit , ett kansallisvaltiot voivat laatia itsenisi suunnitelmia saasteiden vhentmiseksi .
ongelmat eivt ole samoja kaikkialla euroopassa .
niin kauan kuin pidmme kiinni pstjen vhennyksist , on etujemme mukaista , ett kansalaisia lhimpn olevat viranomaiset lytvt siihen tehokkaimmat keinot .

tuen lmpimsti ympristvaliokunnan tarkistusehdotuksia 2 , 17 ja 20 , jotka osoittavat , ett voc-pstihin liittyy mys terveysnkkohtia .
emme saa unohtaa , ett ne ihmiset , jotka pivittin tyskentelevt orgaanisten liuottimien parissa altistuvat suurille terveysriskeille .
tm direktiivi parantaa mys niden ihmisten arkipiv .
siksi haluan kehottaa , ett pstjen vhentminen tapahtuu ksi kdess vaihtoehtoisten tuotteiden lytmisen kanssa .

arvoisa puhemies , annan tnn neni tmn mietinnn puolesta .
astma on sairaus , joka on jo lhestyms epidemian mittasuhteita .
se vaivaa yht lailla nuoria kuin vanhojakin .
tiedn sen , koska krsin itse astmasta ja 14-vuotias tyttreni sairastaa mys astmaa .

me saamme koko ajan lis tietoa siit , ett astma on nykyajalle tyypillinen vitsaus , jonka aiheuttaa tai jota pahentaa hengittmmme ilman saastepitoisuus . komission ehdotus rajojen asettamisesta teollisuuden liuotinpstille auttaa suojelemaan kansanterveytt .
se vhent maanpinnan otsonia , joka aiheuttaa astman lisksi mys pnsrky , silmoireita ja sydnsairautta .
mietinnss vaaditaan mys perustellusti toimenpiteit tyntekijiden terveyden suojelemiseksi liuottimia valmistavissa tai kyttviss yrityksiss .

koska komissio ehdottaa vuotta 2007 takarajaksi , johon menness yritysten on noudatettava asetettuja liotinpstjen turvarajoja , on aivan kohtuullista vaatia niit tyttmn kunnianhimoinen tavoite vhent liuotinpstj lhes 70 % : lla ksityaloilla ja teollisuudessa .

toivon , ett jsenvaltiot noudattavat mys herra cabrolin ehdotusta asettaa tiukempia rajoja . eu-tason toimet olisi katsottava alhaisimmaksi mahdolliseksi perustasoksi , joka voidaan ylitt kaikissa maissa , jotka haluavat vhent liuottimien pstj viel enemmn .

lannoyen mietint ( a4-0401 / 97 )

arvoisa puhemies , vastauksessaan , joka koski eilisi puheenvuorojamme lannoyen mietinnst ja erityisesti hunajaa koskevasta ehdotuksesta , komissaari bangemann vastasi , ett merkintjen tarkoitus ei ole snnell kysymyksi , jotka koskevat tuotteiden laatua , tai edes puuttua toimiin mehilishoitajien tukemiseksi .

minun on sanottava , ett olin hieman yllttynyt nist lausunnoista , koska - olen kenties naiivi - olen aina olettanut , ett merkintjen tarkoitus on antaa tietoa kuluttajalle mys laadusta ja alkuperst .
kun nin tapahtuu , kuluttaja saa automaattisesti tietoa tuotteen laadusta .
silloin mys tuetaan vlillisesti meidn mehilishoitajiemme korkealaatuista hunajaa ja suojattua alkupermerkint , jota komissio itse mainostaa kiiltvlle paperille painetuissa kalliissa ilmoituksissa .
se muuten on mainio tapa kuluttaa eurooppalaisten veronmaksajien rahoja , kun komissio kerran viel kehottaa nauttimaan hunajaa samoin kunnioituksen tuntein kuin pyh ambrosius .
se on vlillinen toimenpide , joka voi edist sit , ett viel kasvatetaan tarpeeksi mehilisi arvokkaan plyttmistapahtuman silyttmiseksi .

olen erittin tyytyvinen , ett kollegat ovat niin suurella joukolla kannattaneet ehdotuksiamme varmistaakseen sen , ett kuluttajat pystyvt erottamaan korkealuokkaisen jsenvaltioistamme perisin olevan maataloustuotteen hunajan halvasta heikkolaatuisesta tuontihunajasta .
olen iloinen , ett herra lannoye ja parlamentti ovat pttneet olla nestmtt lainsdntptslauselmasta .
silloin sstymme silt , mit minun hunajan tuottamisen ja markkinoinnin parantamista ksittelevlle mietinnlleni keskuussa tapahtui .
neuvosto ei todellakaan piitannut piirun vertaa siit , ett olimme tll yksimielisesti hyvksyneet 22 tarkistusta ja mietintni .
kohtana a se hyvksyi pari piv myhemmin asetuksen todellisessa hmristunnossa siten kuin komissio oli ehdottanut .
syyskuussa minulle sitten selvisi keskustelussa maatalousministerien kanssa , ett useimmilla heist ei ollut aavistustakaan siit , ett he olivat hylnneet meidn ehdotuksemme .

( puhemies keskeytti puhujan . )

annoin teille kaksi kertaa enemmn aikaa kuin mit ansaitsitte , koska arvostan kovasti lsnoloanne salissa .
lk siis liioitelko .

en liioitellut .
halusin vain kertoa teille , arvoisa puhemies , kuinka ministerineuvosto on ksitellyt tarkistuksiamme .
en halunnut sanoa sit eilen , koska minulla ei ollut puheaikaa .

meill ei ole puheaikaa , kun on kyse trkeist luontoa , ymprist , tuotantoa koskevista ongelmista .
meill on aikaa kaikkeen , mit maailmassa tapahtuu , paitsi kansalaisiamme kiinnostaviin asioihin .

siin , rouva lulling , voisin mynt , ett ksittelette trke kysymyst , mutta teidn on taisteltava omassa ryhmssnne ja muissa ryhmiss , jotta asiat muuttuisivat .
minun on pakko noudattaa tyjrjestyst .
valitettavasti .
te olette nestnyt tmn tyjrjestyksen puolesta , en min !

jotta hunajan ongelma ymmrrettisiin oikein , on tarpeen muistuttaa ensin siit perustavanlaatuisesta osasta , joka mehilisill on kasvien plyttmisess , ett ranska on euroopan toiseksi suurin hunajantuottaja ja viimein , ett hunaja on perinteiks tuote .

ryhmmme on siis nestnyt joidenkin tarkistuksien puolesta , joita herra lannoye on ehdottanut mietinnssn .

ranskan mehilishoidon alan silyttmisen osalta tiedmme , ett tuomme entist enemmn hunajaa kiinasta , it-euroopan ja etel-amerikan maista , joissa sit myydn hyvin halpaan hintaan .
siksi olemme sit mielt , ett hunaja on elintarvike , joka on maanviljelyksen tuote ja sidottu kasvupaikan ominaisuuksiin .
halusimme siis tehd alkupermaan merkitsemisen pakolliseksi , jotta noudatettaisiin samalla sek laadullisia kriteerej ett silytettisiin euroopan ja ranskan hunajan tuotanto .

tmn alan tyllistmisen ilmenevn taloudellisen merkityksen lisksi , niin tuotannon kuin hydyntmisen ja jakelunkin suhteen , on pidettv mieless tmn tuotannonalan ympristllinen merkitys .
suuri mr kasvilajeja , jotka eivt ole itseplyttvi , voivat lisnty vain mehilisten siiteplyn hajauttamisen ansiosta .
alue , jolla ei ole mehilishoitoa , on alue , jonka biotooppi on vaarassa .

haluaisin kytt tt puheenvuoroa hyvkseni varoittaakseni komissiota eriden siemeniss kytettvien hynteismyrkkyjen haittavaikutuksista .
myrkyt saattavat tappaa mehilisi .
alueen mehilishoitoa ammatikseen harjoittavat varoittivat minua luonin kaupunginjohtajana henkilkohtaisesti .
he havaitsivat , ett tiettyjen myrkytettyjen siementen kytt johti mehilisparvien koon pienentymiseen sek hunajantuotannon vhentymiseen .
olemme koemieless kieltneet niden siementen kytn venden lniss .
mielestni tm esimerkki osoittaa tiettyjen maatalouskemian tuotteiden ja ympristn vlisen vuorovaikutuksen trkeyden .
pyydn siis komissiota ottamaan huomioon tmn tosiasian , kun se mynt markkinointilupia .

lopulta on trke , niin yhteisn lainsdnnn kuin maailman kauppajrjestn yhteydess neuvoteltujen kansainvlisten sopimustenkin tasolla , silytt itse nimitysten ja tuotenimikkeiden periaate sek nill nimityksill ja tuotenimikkeill markkinoitujen tuotteiden niille kuuluva arvo .
haluan muistuttaa , ett se periaate , jonka mukaan hunaja on luokiteltava maataloustuotteiden ryhmn , on meille trke .
sit ei saa missn tapauksessa pit teollisena tuotteena , kuten esittelij ehdotti eriss tarkistuksissaan , joita vastustamme .
jos hunajaa todellakin pidettisiin teollisena tuotteena , siit seuraisi hyvin pian hallitsematonta kehityst hallinnollisten pakotteiden muodossa ( ainesluettelo jne. ) ja kaupallisten merkkien suosimista nimitysten ja tuotenimikkeiden kustannuksella , mik vaikeuttaisi kaikkia yrityksi sitoa hunajantuotanto tiettyyn alueeseen .

ptslauselma uefasta ja coca-cola cupista

olemme nestneet ptslauselmaa vastaan , koska mielestmme urheiluun liittyvt kysymykset jvt ja tulevat jmn parlamentin ja eu : n vaikutusvallan ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , tehtyni viime joulukuussa aloitteen siit , ett pyydmme komissiolta julkilausumaa tst asiasta eli coca-cola cupin voittajien psyn evmisest euroopan cupin kilpailuihin , ja laadittuani yhdess sosiaalidemokraattisen puolueryhmn kollegani tony cunninghamin kanssa asiasta ptslauselman , olen hyvin iloinen siit , ett parlamentti tukee jalkapalloliigaa sen ja uefan vlisess kiistassa .

uefan toiminta uhkaa kymmenien jalkapalloseurojen toimintaa yhdistyneess kuningaskunnassa ja coca-cola cup on vaarassa menett sit kohtaan tunnetun mielenkiinnon , katsojansa , televisiolhetyksens ja sponsorinsa .
miksi ?
rangaistuksena siit , ett sen johto ei ole noudattanut divisioonan kokoa koskevia uefan mryksi .
coca-cola cupin jrjest kuitenkin jalkapalloliiga eivtk sarjan johtohenkilt .
tm on tysin eploogista ja selvss ristiriidassa hallitsevan markkina-aseman vrinkytt koskevan yhteisn lainsdnnn kanssa .
jalkapallo on urheilua , mutta se on mys trke eurooppalainen elinkeino .
mys sen alalla on noudatettava euroopan lainsdnt .
mit pikemmin uefa tajuaa tmn tosiasian , sen parempi sille itselle , jalkapallolle ja jalkapallofaneille .

souchet ' n mietint ( a4-0410 / 97 )

aiheen pasioita ksitelln b kohdassa ja 8 luvussa , jossa kehotetaan vaikuttamaan yhdysvaltojen suhteisiin niin , ett ne olisivat symmetrisemmt ja tasa-arvoisemmat , mik on totta erityisesti kaupallisella tasolla , mutta mys turvallisuuden ja puolustuksen alalla .

ilmaisen varaukseni h kohdasta , jossa ollaan tyytyvisi euroopan ja yhdysvaltojen yhteistyst entisen jugoslavian ja lhi-idn kriisien yhteydess .
mielestmme yhdysvalloilla ei ole mitn tekemist entisess jugoslaviassa , joka on euroopan - laajassa mieless - sisinen asia , mutta ei yhdysvaltojen .
mit lhi-itn tulee , tuomitsemme yhdysvaltojen irakissa harjoittaman politiikan , joka ptyy siviilivestn nlkiinnyttmiseen .

jos lopulta on totta , ett euroopalla ja yhdysvalloilla on yhteisi arvoja , niden kahden kokonaisuuden vlill on mys eroja : eurooppalaisen klassisen humanismin on puolustauduttava ainoastaan rahaan perustuvaa yhteiskuntaa vastaan , jollainen yhdysvallat liian usein on .

lisksi nytt olevan vlttmtnt liitt ortodoksinen it-eurooppa , venj mukaan lukien , tiukasti euroopan tulevaisuuteen .
yhdysvaltojen suhteiden vahvistaminen on perusteltua vain , jos samanaikaisesti vahvistetaan suhteita it-eurooppaan .
muuten maailmasta tulee yksinapainen ja yksinomaan amerikkalaisen suurvallan hallitsema .
pidttydyn nestmst tst mietinnst .

ne syvt muutokset , joita kansainvlinen areena on kokenut sitten 1980-luvun ovat mys muuttaneet eu : n ja usa : n vlisi suhteita .
jatkuva amerikkalaisuuden suosio , joka oli tunnusomaista suurimmalle osalle sodan jlkeist aikaa , ei en pid sislln jrjestelmllist vliintuloa , mikli euroopassa tapahtuu uusia kriisej .
amerikkalaisten uusi asenne vaatii suurempaa eurooppalaista itsenisyytt .
mietinnss tunnustetaan uusi tilanne , mutta siin todetaan samanaikaisesti jatkuvan tiiviin transatlanttisen yhteistyn tarve , jotta rauha ja vakaus silyisivt maailmassa ja jotta sellaisten arvojen kuin demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen silyisi .
euroopan ja yhdysvaltojen vliset nkemyserot koskevat erityisesti taloutta ja kauppaa .
nm erimielisyydet eu : n ja usa : n on supistettava minimiin , kuten esittelij aivan oikein painottaa .

olen erittin tyytyvinen siit , ett parlamentti hyvksyi laajalla nten enemmistll esittelemni mietinnn euroopan unionin , sen jsenvaltioiden ja amerikan yhdysvaltojen vlisten suhteiden tulevaisuudesta .

vastedes yhdysvaltojen-suhteissamme keskeisell sijalla olevan taloudellisen transatlanttisen vuoropuhelun menestys nytt minusta riippuvan useasta ehdosta .

on ensinnkin vlttmtnt , ett eurooppalaiset osaavat selkesti eritell ja muotoilla omat etunsa .
on mys olennaista , ett yhteiset euro-amerikkalaiset edut mriteltisiin tarkasti , asiaankuuluvasti ja realistisesti , ett ne tunnistettaisiin konkreettisesti ja ett vuoropuhelun aiheet mriteltisiin jmersti ja valmistellusti .
molempien osapuolien on sitten todistettava olevansa kykenevi edistmn niden tavoitteiden tyttmist vuoropuhelunsa avulla , erityisesti mit tulee jljell oleviin esteisiin ja tllaisen tavoitteiden yhteensulauttamisen vlttmtt aiheuttamien erimielisyyksien parhaaseen mahdolliseen hallintaan .
erimielisyyksien hallinta on kysymys , jota on ksiteltv avoimesti ja perusteellisesti eik pid tyyty pelkkn hlytysjrjestelmn .

transatlanttisen vuoropuhelun onnistuminen edellytt mys jsenvaltioiden ja talouspiirien aktiivista osallistumista .
ilman tllaista osallistumisen halua amerikkalaiset saattavat hydynt tt vuoropuhelua paremmin kuin eurooppalaiset , ottaen huomioon sen suuren eron toiminnan luonteessa ja toimintatavassa , joka erottaa euroopan unionin yhdysvalloista .

transatlanttisen vuoropuhelun erikoislaatuisuus on luultavasti siin , ett sill on muita paremmat keinot ksitell kaikkia , mys kaikista hankalimpia aiheita , olivatpa kyseess sitten rahoituspalvelut , sosiaaliset tai ympristn liittyvt normit sek ekstraterritoriaalinen lainsdnt , jotka aiheuttavat oikeudellista epvarmuutta ulkomaisille sijoituksille .
voidaan panna merkille , ett nit eri aiheita on vltetty thn asti huolellisesti yhdysvaltojen aloittamissa myhemmiss ja epvarmemmissa neuvotteluissa , erityisesti apec : n yhteydess tai amerikoiden huippukokouksessa .

transatlanttisesta vuoropuhelusta ei tule todella hydyllist , elleivt eurooppalaiset osaa puolustaa yhtenisesti ja lujasti niit etuja , jotka he ovat tunnistaneet yhteisiksi eduikseen .
amerikkalaiset kumppanimme osaavat puolustaa sitkesti kansallisia tavoitteitaan .
he odottavat meilt samaa .
siksi komission on valvottava erittin huolellisesti yhdysvaltain kanssa kytviss neuvotteluissa kaupan ulkosuhteiden alalla mynnytysten ehdottoman tarkkaa vastavuoroisuutta , symmetriaa etujen myntmisess ja neuvotteluiden globalisoimista .
on mys vlttmtnt , ett euroopan unionilla olisi kytettvissn pysyvi vlineit , jotka voisivat tarvittaessa toimia uskottavana pelotteena kumppaneitamme kohtaan .

ottaen viimein huomioon yhdysvaltain kongressin trken tehtvn ulkopolitiikan alalla ja erityisesti ulkomaankauppapolitiikan alalla , yhdysvaltojen kanssa kytvll parlamenttien vlisell vuoropuhelulla on aivan erityinen merkitys : hyvin ohjattuna ja valmiina ksittelemn kaikkia aiheita , sen merkitys suorana vastavuoroisena tiedonvlittjn ja konfliktienestjn voi olla erittin suuri .

jos kaikki nm ehdot toteutuvat , uuden transatlanttisen vuoropuhelun tulevaisuus voi olla ruusuinen .

nestys on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 13.25 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

tydennyskoulutus

esityslistalla on seuraavana waddingtonin laatima tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietint ( a4-0405 / 97 ) komission kertomuksesta , joka ksittelee mahdollisuuksia saada tydennyskoulutusta euroopan unionissa koskevasta komission kertomuksesta ( kom ( 97 ) 0180 - c4-0208 / 97 ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , koska tm on trke piv puheenjohtajamaa yhdistyneelle kuningaskunnalle , niin thn yhteyteen sopii lainaus " partners in europe : learning and working together " -nimisest asiakirjasta , joka alkaa seuraavilla sanoilla : " menestyminen tyllistettvyyden edistmisess ja tyttmyyden ratkaisemisessa vaikuttaa ratkaisevasti siihen , onnistuuko eu saamaan euroopan tekemn tyt kansalaisten hyvksi .
tyllistettvyys on elintrke asia sek kilpailukykyisten tymarkkinoiden kannalta ett sen vuoksi , ett se tarjoaa yksilille mahdollisuudet hankkia tyt antamalla heille koulutusta ja taitoja , joita he tarvitsevat sopeutuakseen muuttuville tymarkkinoille . "

nyt on siis erittin sopiva ajankohta tutkia euroopan parlamentissa ja komissiossa mietint , joka ksittelee mahdollisuuksia saada tydennyskoulutusta ja joka laadittiin neuvoston vuonna 1993 antaman suosituksen perusteella .

suosituksessa eroteltiin 15 aluetta , miss katsottiin , ett jsenvaltiot tarvitsivat toimia koulutusmahdollisuuksien edistmiseksi .
suosituksen perusteella laadittu komission kertomus ei kuitenkaan tarjoa meille riittvi tietoja , jotta voisimme selvitt , onko edistyst tapahtunut , eik siin myskn arvioida euroopan koulutusohjelmien ja rakennerahastoista annettujen tukien vaikutusta koulutusmahdollisuuksien tai ihmisten tyllistettvyyden parantumiseen jsenvaltioissa .
kertomus sislt pasiassa vain esimerkkej parhaista kytnnist , jotka on koottu jsenvaltioista vuonna 1993 .

itse asiassa viimeisimmt tilastot , jotka meill on eurooppalaisen aikuisvestn osallistumisesta koulutukseen , ovat eurostatin vuonna 1996 laatimat tilastot .
eurostat tutki yli 30-vuotiaiden osallistumista koulutukseen neljn viikon aikana vuonna 1996 , ja sen saamien tietojen mukaan ainostaan 3 , 6 % eurooppalaisista oli koulutuksessa .
koulutusmahdollisuuksissa oli huomattavia eroja , ja monet muutkin tutkimukset tukevat tietoja erojen olemassaolosta .
on hyvin todennkist , ett koulutusta saaneet ihmiset saavat tyt , heidn tyns on ammattitaitoa vaativaa tai he ovat johtavassa asemassa , he ovat nuorempia ja heill on parempi ammattitaito , he ovat pohjois-euroopasta ja he tyskentelevt suuryrityksiss .

euroopan unioni , jsenvaltiot ja tymarkkinaosapuolet ovat epilemtt selvsti tietoisia siit , ett aikuisten mahdollisuuksia saada koulutusta ja tydennyskoulutusta on listtv tyllistettvyyden parantamiseksi sek typaikkojen silyvyyden , joustavuuden ja kilpailukyvyn lismiseksi .
sen vuoksi on tutkittava tapauksia , joissa osallistuminen koulutukseen on ollut vhist ja eritasoista , ja mriteltv tarvittavat toimenpiteet edistyksen aikaansaamiseksi .
komissiolla on tss hyvin keskeinen rooli .

tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietint sislt joitakin hyvin konkreettisia ehdotuksia , jotka komissio pystyy toteuttamaan toimivaltansa puitteissa , ja min uskon euroopan parlamentin odottavan , ett komissio ottaa ne vlittmsti esille .

lyhyesti sanottuna komission olisi tehtv ehdotuksia yhteisist laadullisista ja mrllisist indikaattoreista , jotta eu : ssa voitaisiin ottaa kyttn koulutusmahdollisuuksia koskeva seurantajrjestelm edistyksen arviointia ja esikuvien hankkimista varten .

toiseksi olisi ryhdyttv tutkimaan tyttmien ja epptevien tyntekijiden , vanhemmat ihmiset ja epvarmoissa typaikoissa tyskentelevt mukaan lukien , saatavilla olevan koulutuksen laatuun ja mrn liittyvi toimia .

kolmanneksi olisi kehitettv keinoja , joilla jsenvaltioissa ja eu : n varoilla toteutettuja onnistuneita kytntj voidaan jakaa tehokkaammin .
tyllisyysvaliokunta ehdottaa , ett hyvist kytnnist esiteltisiin " esimerkkitapauksia " erilaisilla kautta eu : n alueiden jrjestettvill koulutusmessuilla .

neljnneksi eu : n rahoituksella olisi toteutettava pilottiprojekteja , joissa ihmisi rohkaistaan arvioimaan tulevia koulutustarpeitaan ja hankkimaan ohjausta ja joissa yrityksille annetaan mahdollisuuksia kehitt kykyjen ennakointijrjestelmi ja koulutussuunnitelmia .

viidenneksi on hyvin trke , ett komission koulutus- ja tyllisyysalojen tyt , ohjelmia ja suunnitelmia koordinoidaan .
se voisi ja sen pitisikin johtaa yhteniseen lhestymistapaan esimerkiksi euroopan sosiaalirahaston rahoittamissa tymarkkinoihin liittyviss ohjelmissa ja leonardo da vincin tapaisissa koulutukseen liittyviss ohjelmissa .
tulevaisuudessa koulutusta ei pitisi eu : n tasolla tarkastella erilln muista tyllisyyteen liittyvist asioista kuten tyn organisoinnista ja typaikkojen luomisesta .

lopuksi tymarkkinaosapuolten olisi jo saatava aikaiseksi koulutusmahdollisuuksia koskeva puitesopimus .
niit on kannustettava siihen , koska ne ovat pitklti samaa mielt asian edistmisest ja ne saivat lispontta mys luxemburgin tyllisyyshuippukokoukselta .
jos tymarkkinaosapuolet eivt kuitenkaan onnistu laatimaan sopimusta , komission on tehtv viipymtt omia ehdotuksia .

eu : lla on nyt todella oivallinen tilaisuus tehd yhteistyt jsenvaltioiden ja tymarkkinaosapuolten kanssa , jotta elinikisest oppimisesta tulee todellisuutta euroopan aikuisvestlle , niin tyss oleville kuin tyttmillekin .
yhdistynyt kuningaskunta on luvannut keskitty puheenjohtajakaudellaan varmistamaan kehityst kohti mukautuvia tymarkkinoita , jotka kykenevt vastaamaan talouden muutoksiin ja takaamaan , ett yksilt voivat hankkia nykyisess kilpailutaloudessa tarvitsemiaan taitoja .

koulutusmahdollisuuksia koskeva tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan suositus tarjoaa minun mielestni toimintasuunnitelman ja joitakin uusia ajatuksia , jotka edistvt suunnitelmien toteutumista .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tllhn esiinnytn melkein kuin myhemmin seuraavassa keskiyn istunnossa , mutta en haluaisi tehd siit mitn johtoptksi aiheemme merkityksen suhteen .
olemme kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa valmistelleet kollega waddingtonin mietint koskevan lausunnon ja tietenkin meill on muutamia muita painopisteit ja ehk tarkastelemme mys joitakin kohtia hieman eri tavalla .

yksi asia vaikuttaa minusta trkelt : kun on kysymys mahdollisuuksista tydennyskoulutukseen , on erotettava kaksi alaa , ensiksikin tysidonnainen tukeminen , kutsukaamme sit vaikka niin , siis niiden taitojen kehittminen , jotka tukevat urakehityst harjoitettavassa ammatissa , ja toisaalta toimet , joiden tarkoitus on antaa henkillle taitoja selviyty tymarkkinoiden kilpailussa .
olemme lausunnossamme tss yhteydess viitanneet mys naisiin , jotka tyuransa erityisen rakenteen vuoksi eivt kovin hyvin sovi kaavaan , jolle koko kehitys perustuu .

haluan yhty esittelijn kritiikkiin , joka koskee komission meille esittm kertomusta .
mys min pidn puutteena sit , ett siin ei ole tunnistettavissa selke rakennetta ja ett kertomus on kokoelma yksittisesimerkkej , jotka voivat tietenkin antaa yhden jos toisenkin virikkeen mutta eivt loppujen lopuksi luo perustaa , jolta tyt voisi jatkaa .

on yksi kohta , jonka me kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa haluamme viel poistaa omalla tarkistuksellamme , jota puolueryhmni on ehdottanut ; tarkistus koskee sit , mist esittelij jo mainitsi , nimittin , ett henkilll tytyy olla tietyt taidot , jotta hn voisi todella hydynt sen , mit tarjotaan .
siksi pidmme kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa erittin trken sit , ett jo peruskoulutus antaa taidot jatkuvaan oppimiseen , elinikiseen oppimiseen ja omaaloitteisuuden kehittmiseen , jotta ihmiset pystyisivt todella tehokkaasti kyttmn hyvkseen tarjolla olevia mahdollisuuksia .

kun tarkastellaan laadun ja mrn arviointia , haluaisimme viitata viel siihen , ett on varmasti viel ammattialoja , joilla on tarjolla paljon tydennyskoulutusmahdollisuuksia , ja aloja , joilla tarjonta ei ole niin suurta , esimerkiksi kytnnn tehtviss , ja siksi ei pid panostaa vain tiedollisille aloille , vaan muut alat pit ottaa mukaan .

kiitmme esittelij hnen tystn ja toivomme , ett nm aloitteet psevt komissiossa hedelmlliselle maaperlle !

arvoisa puhemies , naisten oikeuksien valiokunnan lausunnon valmistelijana olen tyytyvinen waddingtonin mietintn .
suurin osa naisten oikeuksien valiokunnan ehdotuksista on otettu ptslauselmaan hyvss yhteistyss esittelijn kanssa , josta hnelle kiitokset , ja hyvss yhteistyss sosiaaliasiain valiokunnan kanssa .
naisten oikeuksien valiokunnan komissioon kohdistuva rakentava kritiikki koskee etenkin seuraavia kohtia .

ensiksi , harmittelemme suuresti sit , ett komission kertomuksessa ei ole tutkittu muutamia aloja , jotka ovat naisille erittin trkeit , kuten julkista hallintoa , terveydenhuoltoalaa ja koulutusalaa .

toiseksi , osa-aikatyntekijiden ja muiden , jotka tekevt tyt joustavien tymuotojen parissa , mahdollisuuksia osallistua koulutukseen ei ole selvitetty riittvsti .
tm on mielestmme hyvin valitettavaa , sill tss on kyse suurimmaksi osaksi naisista .
haluamme tiivist kohderyhmpolitiikkaa , johon sisltyy muun muassa erityisi kursseja , jotka on suunnattu nille naisille .

kolmanneksi , pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ja itsenisin yrittjin toimiviin naisiin on kiinnitettv enemmn huomiota ammatillisen koulutuksen ja elinikisen oppimisen yhteydess .
naisia pit kannustaa heille suunnatun koulutuksen avulla perustamaan omia yrityksi ja kyttmn siin yhteydess uutta teknologiaa mahdollisimman hyvin hydyksi .

lopuksi , komissio puhuu aina lpisyperiaatteesta ( mainstreaming ) ja on olemassa hyvi suunnitelmia , kuten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttminen yleiseen politiikkaan .
ihmettelen , miksi minut valtaa kertomusta lukiessani vaivautunut tunne , ett naisiin kohdistuva huomio koulutuksen yhteydess perustuu ennen kaikkea vestn ikntymiseen liittyviin argumentteihin tai demografisiin tekijihin . naiset eivt ole kokoontaitettavia tuoleja , jotka tymarkkinoilla vallitsevan puutteen tai ylitarjonnan vuoksi avataan tai suljetaan .
naiset ovat aivan kuten miehet arvokas inhimillinen voimavara , jota on kytettv hyvksi antamalla heille hyvt mahdollisuudet koulutukseen ja elinikiseen oppimiseen .
olemme sit mielt , ett niin kauan kuin naiset ovat huonommassa asemassa , on toteutettava mynteisi toimia .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt esittelij mietinnst , joka on hyvin laadittu ja erinomainen , kuten yleenskin .

yhteiskunta kehittyy yh nopeammin .
vanhassa teollisuusyhteiskunnassa sill jolla oli rahaa , oli mys valtaa ja vaikutusta .
uudessa kasvavassa yhteiskunnassa on valta mit suuremmassa mrin sill , jolla on hallussaan tietoa .
vanhassa yhteiskunnassa oli valta jakautunut eptasaisesti niiden vlill , joilla oli rahaa ja joilla ei sit ollut .
mys nyky-yhteiskunnassa on tllainen vaara , mikli emme huolehdi siit , ett kaikilla on mahdollisuus koulutukseen .
tm on kaikkein trkein kysymys .

koulutuksen merkitys on aina vain trkempi .
meidn on huolehdittava siit , ett miehet ja naiset , tll hetkell huonosti koulutetut , tyttmt ja muutkin psevt osallisiksi koulutusyhteiskunnasta , voivat osallistua peruskoulutukseen ja saavat osansa elinikisest oppimisesta , jotta tulevaisuuden yhteiskunta olisi tasa-arvoinen .
tm on yksi tekij .

toinen tekij on , ett meidn on huolehdittava siit , ett mikli koulutamme itsemme , hankimme sellaista koulutusta , josta on hyty mys pitklle tulevaisuudessa .
peruskoulutuksen on oltava laaja-alaista , koska yhteiskunta muuttuu aina vain nopeammin .
nopea koulutus ei onnistu .
tmn lisksi on oltava mys elinikist oppimista .
tyelm ja koulutus on integroitava tysin .

sek yhteiskunnan ett tymarkkinaosapuolten on kannettava vastuu tst tyst .
yhteiskunnalla on vastuu riittvien voimavarojen jakamisesta , aktiivisen tymarkkinapolitiikan luomisesta , koulutukseen innostavan veropolitiikan ja kouluttautumisen mahdollistavan sosiaalipolitiikan luomisesta .
tymarkkinaosapuolilla on vastuu , koska tulevaisuudessa ei voida vain istua neuvottelemaan palkoista ja yleisist tyllistmisehdoista .
koulutuksesta tulee mys entist trkempi osa neuvotteluja .

vastasin itse kuukausi sitten tehdyst mietinnst , jossa ksiteltiin tyn uudelleenorganisointia .
sill ja nyt ksiteltvll asialla on selkeit yhtymkohtia .
tyn uudelleenorganisoinnin trkeimpi asioita on nimittin hyvin koulutettu henkilkunta ja nimenomaan laaja-alaisesti hyvin koulutettu henkilkunta , koska tyorganisaatiota joudutaan muuttamaan ajan vaatimusten mukaan .
silloin on oltava henkilkunta , joka selvi mys uuden ajan vaatimuksista .

lopuksi haluan viel kerran kiitt waddingtonia .
ehdotukset ovat kerrassaan erinomaisia , konkreettisia ehdotuksia parhaista kytnnist , rakennerahastojen kyttmisest ja tilastojen parantamisesta .
toivottavasti komissio ottaa ne huomioon .

arvoisa puhemies , ensiksi saanen sydmellisesti kiitt esittelij .
hnen tehtvns ei ollut helppo , mutta hn on selviytynyt siit erittin hyvin .
mahdollisuuksilla ammatilliseen tydennyskoulutukseen on kaikille tyntekijille paljon merkityst .
vastaavasti hyvin koulutetut tyntekijt ovat jokaisen tynantajan taloudellisen menestymisen perusta .
tysin riittmttmt tiedot ja vanhentuneet tilastot eivt voi taata hyv ja mielekst analyysia .
niinp komission kertomuksella on valitettavan vhn painoarvoa .
toisaalta komissio ei ole aloitteissaan esittnyt minknlaisia arvioita yhteisn ohjelmien vaikutuksista .
tymarkkinaosapuolet ovat toki eurooppalaisella tasolla yksimielisi tekijist , joilla on merkityst tydennyskoulutusmahdollisuuksien tukemiselle , mutta valitettavasti on olemassa vaikea este , koska ei ole psty yksimielisyyteen toimista ja toimeenpanotasoista .
tss pit saada viel jotakin aikaan . se nimittin vaikeuttaa yhteisist edellytyksist ja esittelijn ehdottamista toteutumista koskevista indikaattoreista pttmist .

pilottihankkeiden rahoitus tytyy ehdottomasti ottaa huomioon asianomaisissa koulutusohjelmissa .
toimissa pitisi ottaa huomioon erityisesti naiset sek pienet ja keskisuuret yritykset .
tiedotustilaisuuksista , joihin tymarkkinaosapuolet osallistuvat , voi mys olla apua .
tyllisyysalan hankkeiden yhteensovittaminen ammatillisen tydennyskoulutuksen hankkeiden kanssa on tarpeen .
mys kehyssopimus , jolla pannaan alulle koulutus typaikoilla , on varmasti toivottava .
sit , ovatko omat arviointi- ja opastusjrjestelmt , jotka aiheuttavat uusia kustannuksia , todella tarpeellisia , uskallan kuitenkin epill .

sallikaa minun viitata muutamaan vaaraan .
neuvoston vuonna 1993 antamilla suosituksilla , jotka koskivat mahdollisuuksia ammatilliseen tydennyskoulutukseen , ei ole valitettavasti ollut tymarkkinaosapuolten mukaan juuri minknlaisia vaikutuksia kehitykseen jsenvaltioissa .
euroopan ammatillisen yhteistyjrjestn eay : n mielest onnistuneita esimerkkej on vain hyvin rajallinen mr .
se merkitsee sit , ett luotettavien ja vakaiden rakenteiden ja mekanismien puuttuminen est menestyksekkn toiminnan tll alalla .
tymarkkinaosapuolet eivt ole vielkn psseet yksimielisyyteen siit , onko direktiivi tarpeellinen .
sit tytyy tarkkaan harkita , ja kysymys on mys toissijaisuusperiaatteesta .
kysymykseen liittyy siis mys toissijaisuusperiaate .
tt komission kertomusta koskevien suuntaviivojen onnistunut toteuttaminen vaatii viel joitakin ponnisteluja . tyntekijiden ja tynantajien etujen vuoksi ongelmat tytyy kuitenkin ratkaista ripesti .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , minkin haluan kiitt esittelij tehdyst tyst , kuten mys muiden valiokuntien valmistelijoita , jotka ovat antaneet hyvi neuvoja .
haluan kuitenkin esitt perustavanlaatuisen kysymyksen .
epilen , voiko komissio todella ohjata oikealla tavalla tt suurta ongelmaa .
tss on itse asiassa kyse toissijaisuudesta .
muutamat erittin korkean tason henkilt puhuvat eri jsenvaltioissa poliittisesta kilpailusta .
olen saanut sen vaikutelman , ett se , miss mrin uskotaan voitavan kyd poliittista kilpailua koulutuksen avulla nyttelee osaa tietojen antamisessa .
jsenvaltioiden raportit sisltvt liian vhn tietoja .
komissio on tss jttnyt tutkimatta joukon aloja , kuten julkisen hallinnon , terveydenhuollon , koulutuksen ja elinikisen oppimisen , ohjelmat kuten adaptin ja euroopan elinikisen oppimisen teemavuoden .
niistkn meill ei ole kunnollisia tietoja .
kun katsomme esimerkiksi eurostatin tietoja , meidn on todettava , ett niist ky ilmi , ett suurissa yrityksiss tyskentelevill ihmisill on paljon enemmn mahdollisuuksia osallistua tymarkkinaosapuolten kustantamiin koulutuksiin kuin pieniss ja keskisuurissa yrityksiss tyskentelevill .
pitisi kehitt yhdess strategioita , komission yhdess jsenvaltioiden kanssa .
ksitykseni mukaan tt ei tapahdu riittvsti tll hetkell .
ehk asiassa voidaan tehd yht ja toista tyllisyyshuippukokouksen seurannan merkeiss .

me kaikki puhumme tyllistettvyydest ( employability ) .
jos on olemassa yksi asia , joka antaa ihmisille mahdollisuuden palata takaisin tymarkkinoille ja mahdollisuuden pysty kilpailemaan sellaisten ihmisten kanssa , jotka ovat saaneet asianmukaisen koulutuksen , se on elinikinen oppiminen ja huomion kiinnittminen siihen .
komission tehtvn on saada jsenvaltiot niin hyvin mukaan , ett ne todella asettavat omat etunsa syrjn yleisen eurooppalaisen edun tielt .
vetoan komissaariin , ett hn antaisi etenkin tlle kohdalle huomiota jatkossa .

arvoisa puhemies , rouva waddington on jlleen kerran onnistunut laatimaan erinomaisen mietinnn trkest aiheesta .
aikuisvestn mahdollisuus saada tydennyskoulutusta tulee entist trkemmksi vestn ikntymisen ja tyelmn vaatimusten kasvun myt .
mietinnss todetaankin , ett koulutuksessa on panostettava naisiin , tyttmiin , puutteellisen peruskoulutuksen omaaviin ja vanhempiin tyntekijihin .

itse haluaisin erityisesti muistuttaa ikntyvien tyntekijiden oikeudesta tydennyskoulutukseen .
45-vuotias on vasta jokseenkin puolivliss tyelmn uraansa , joten hnen kouluttamiseensa kannattaa panostaa .
yli 45vuotiaiden peruskoulutus on yleens heikompi kuin nuorempien .
tm on hyv pit mieless .

toinen ryhm , jonka on vaikea pst tydennyskoulutukseen , ovat eptyypillisess tysuhteessa tyskentelevt , joista suurin osa on naisia .
niden ihmisten koulutusta on erityisesti listtv , jotta estetn tyntekijiden pysyv jakautuminen kahteen kastiin : ammattitaitoisiin vakituisessa tysuhteessa oleviin ja ptktit tekevn reserviin .

arvoisa puhemies , minkin haluan osallistua waddingtonin erinomaista mietint koskeviin onnitteluihin .
haluan onnitella koko sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokuntaa , osaksi tmn mietinnn , osaksi muutama kuukausi sitten hyvksymmme elinikist oppimista ksittelevn mietinnn vuoksi . molemmat nist mietinnist ovat erittin trkeit .

mietinnss kirjoitetaan erittin hyvin elinikisest oppimisesta , jatkokoulutuksesta ja koulutuksesta yliptn .
jatkokoulutuksen merkittvyydest ja vlttmttmyydest ei varmaankaan ole mitn suurempaa erimielisyytt .
tm kysymys on kaiken lisksi tullut laajalti esiin luxemburgin tyllisyyshuippukokouksen yhteydess , jossa keskusteltiin jatkokoulutuksen ja tymarkkinakoulutuksen trkeydest , ja sit mys painotettiin .

todellisuus on kuitenkin hieman toisenlainen .
voimme todellakin kysy sit , onko koulutuksen taso parantunut .
kaikkihan me tiedmme sen , ett peruskoulutus on jatkokoulutuksen hydyntmisen edellytys .
kuitenkin peruskoulutukseen ja peruskouluun kohdistuvia leikkauksia tehdn pivittin .
on esimerkiksi sellaisia oppitunteja , joilla opettajat eivt ole lsn ja koulutarvikkeista on puutetta .
luokat ovat liian suuria , joten oppilaat , jotka tarvitsisivat apua oppiakseen lukemaan , kirjoittamaan tai laskemaan eivt saa tarvitsemaansa apua .
nm oppilaat putoavat pelist jo peruskoulun jlkeen .
haluan korostaa , ett meidn kaikkien on kannettava poliittinen vastuumme , kun on puolustettava sit , ett vain hyv peruskoulutus mahdollistaa elinikisen oppimisen hydyntmisen .

mit mietinnss mainittuihin tymarkkinaosapuoliin tulee , tuntuu silt , ett heidn kymns keskustelut siit , mill tasolla jatkokoulutuksesta olisi ptettv , olisivat pyshtyneet paikalleen .
suhtaudun hieman epillen kohdan 15 muotoiluun , nimittin siihen , ett mikli tymarkkinaosapuolet eivt pysty sopimaan , on ne jtettv kokonaan vliin ja tasosta on ptettv erillisess direktiiviss .
en usko , ett tm on hyv toimintatapa , sill tulemme nkemn , ett maat tai yhteiskunnat , jotka eivt panosta jatkokoulutukseen ja hyvn koulutukseen ovat suuria hviji .
minusta tm ky mys selvsti esille mietinnss .

arvoisa puhemies , tss komission asiakirjan ja waddingtonin mietinnn pohjalta kytvss keskustelussa mahdollisuudesta saada jatkokoulutusta tarvittaisiin vhintn kolmiosaista , taloudellista , sosiaalista ja kulttuurista pohdiskelua .

meidn kaikkien etusijalle asettaman suurtyttmyyden osalta pitisi itse asiassa tarkastella lhemmin sit , mit tarkoittavat ilmaisut " pyrki olemaan kilpailukykyinen maailmanmarkkinoilla " ja " koveneva kilpailu " ?
tmn keskustelun taustalla hahmottuu kokonainen perustavanlaatuinen keskustelu itse maailmanmarkkinoiden , yhteismarkkinoiden , yhtenismarkkinoiden maailmanmarkkinoiden kanssa tehtvn tynjaon ksitteist , keskustelu , jota pitisi kyd .
minklainen markkinatalous meill on ?
minklaisen markkinatalouden haluamme ?
haluammeko sen olevan enemmn eri maidemme kulttuurin , henkilkohtaisten ja sosiaalisten etujen mukainen ?
mutta minulla ei ole aikaa ksitell tt kohtaa .

nyt haluaisin tydent ern erityisen kohdan osalta waddingtonin mietinnn sisltmi mielenkiintoisia huomautuksia .
osoitan sanani rouva komissaarille , joka osoittautui suhtautuvan mynteisesti asiaan puhuessani siit hnen lsnollessaan kaksi vuotta sitten naisten oikeuksien valiokunnassa .
itse asiassa , jos tavallisesti otetaan huomioon niiden perheenitien urankeskeyttminen , jotka haluavat palata tymarkkinoille ja joita kutsutaan vhemmn kauniilla nimityksell rentrantes , olisi otettava mys huomioon - ja tm on juuri trken pitmnne kohta , rouva cresson - niiden nuorten naisten ongelma , jotka mentyn nuorina naimisiin ja saatuaan lapsia koulutuksensa aloittamisen jlkeen , vaikka osa heist oli ollut juuri valmistumaisillaan , jvt tysin kaikkien esille otettujen ehdotusten ulkopuolelle , koska he ovat juuri naimisissa ja ovat kasvattaneet lapsensa .
eik tm ole todellinen vryys , joka pitisi korjata ?
heill on mys oltava oikeus jatkokoulutukseen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , elinikinen oppiminen on meidn nykyisess nopeasti muuttuvassa teollisuusyhteiskunnassamme ehdoton vlttmttmyys jatkuvasti eteen tulevista uusista haasteista selviytymiseksi .
selvimmin tm kehitys on nhtviss tyelmss , jossa ammatillisten tydennyskoulutuskurssien suorittaminen ja ammatillisten taitojen omaksuminen ovat yksittisen tyntekijn uralla etenemisen , mutta mys yrityksen kilpailukyvyn silymisen edellytys .
politiikan tehtv on yllpit mahdollisuutta ammatilliseen koulutukseen ja tydennyskoulutukseen ja taata kaikille samanarvoiset mahdollisuudet siihen .
ei ky pins , ett vain jo parhaiten ja korkeasti koulutetuilla on mahdollisuus ammatilliseen jatkokoulutukseen .
eik meidn pitisi puuttua paljon enemmn mys vhemmn koulutettujen tyntekijiden tydennyskoulutukseen antaaksemme heille mahdollisuuden pysyvn typaikkaan ja avataksemme heille mahdollisuuden edet ammatissa ?
eik meidn pitisi tukea erityisesti naisia , jotka usein joutuvat keskeyttmn uransa perheen ja tyn yhteensovittamisen aiheuttaman moninkertaisen tytaakan vuoksi , ottamalla huomioon heidn tarpeensa ja liittmll heidt paremmin jatkokoulutusjrjestelmiin ?

hallituksilla on siksi velvollisuus osoittaa nm epkohdat ja ryhty toimiin niit vastaan .
vain laajan jatkokoulutusmahdollisuuksia koskevan tiedotuksen avulla ja tukemalla koulutusta luomalla ja tydentmll ammatillista houkuttelevuutta ja poistamalla kaikki osallistumisrajoitukset voidaan edist kamppailua lisntyv tyttmyytt vastaan ja yhteiskunnallisen rauhan silymist .

arvoisa puhemies , en aio jtt onnittelematta ja kiittmtt esittelij , rouva susan waddingtonia , erinomaisesta mietinnst , joka , samoin kuin kaikki susanin ty , on perusteellista , terv sek poliittisesti ja sosiaalisesti vastuuntuntoista .
puheena on tydennyskoulutus , sen tehokkuus ja demokraattisuus , eli kuinka kaikki euroopan kansalaiset voisivat halutessaan saada tydennyskoulutusta .

thn yritykseen ei pid ryhty , jotta voisimme kytt sit kotimaissamme tai euroopan unionissa verukkeena tai tekosyyn , vaan jotta saisimme kyttmme yhden liskeinon rehellisess ja rohkeassa pyrkimyksessmme torjua tyttmyytt .
liikkeell on uusia ja kyseenalaisia ksitteit , kuten tyllistettvyys , sopeutuminen , tyn joustavuus . nm ovat nykyaikaisia ksitteit , mutta ne pitisi ymmrt mynteisesti ja mritell tarkasti , koska tss tyttmyystilanteessa tmnkaltaiset ksitteet ja lhestymistavat luonnollisesti aiheuttavat herksti pelkoja muissa ihmisiss .
aikamme vaatii tyn ja sen seurauksena tydennyskoulutuksen uudelleenarviointia .
on vastattava nykyajan tarpeisiin .
luonnollisestikaan oma vastuun kantamisemme euroopan parlamentissa ja euroopan unionissa vasten painajaismaista tyttmyystilannetta ei ole ylistyspuheiden aihe , mutta haluaisin kuitenkin korostaa , kuinka sopivasti tmnpivinen keskustelu sattuu britannian puheenjohtajakauden ohjelman esittelyn jlkeen , miss tm asia on uudella tavalla etusijalla , ja muutama piv , muutama viikko tyttmyytt ksitelleen erityiskonferenssin jlkeen sek odotettaessa seuraavaa huippukokousta cardiffissa .

minulla olisi pari ajatusta : uskon , ett pyrkimyksess saada aikaan menetelmi ja erityistutkimuksia , jota susanin mietinnss ksitelln hyvin yksityiskohtaisesti , voisimme katsoa , ja samoin te , arvoisa komission jsen , voisiko thessalonikin cedefopia hydynt tllaisten tutkimusten toteuttamisessa .
toisena ajatuksena haluaisin tuoda esille , ett laajentumisen edess , sek tss liittymisen valmisteluvaiheessa ett pitkll aikavlill uusien maiden tulevaisuudennkymien kannalta , kannattaisi jo nyt selvitt it-euroopan maiden tydennyskoulutuksen kattavuus , jotta se olisi kaikkien ulottuvilla .

arvoisa puhemies , jlleen voin ottaa kantaa mietintn , jonka sue waddington on laatinut .
kannatan jlleen hnen tarkkaa tytn ja erityisesti hnen komission asiakirjan puutteisiin kohdistuvaa rakentavaa kritiikkins .
sit paitsi aloite , rouva komissaari , ensimmisen yrityksen analysoida jatkokoulutuksen edistymist unionissa ja jsenvaltioissa on erittin tervetullut .
se , ett on puutteita , on ymmrrettv , kun jrjestelmt ja toimet ovat liian erilaisia .
emme voi kuitenkaan hyvksy sit , ett puuttuu selv yritysaloihin ja kohderyhmiin perustuva jaottelu - aktiivisista tyntekijist vanhempiin .
ammatillisen koulutuksen kehittmiskeskus cedefop ja eurostat tytyy ottaa tss paljon tiiviimmin mukaan .
naisten tilannetta tytyy erityisesti arvioida .
kun tarkastelemme heidn osa-aika- ja kausitytehtvin , he jvt usein vaille teknologioiden ja uuden tiedon oppimista , vaikka heill on siihen lyllisi voimavaroja , kuten hyv joustamiskyky .

komission kertomuksesta puuttuu yhteenveto yhteisn ohjelmista , siis euroopan elinikisen oppimisen vuodesta tai adapt-aloitteesta .
muutamat kollegat ovat jo viitanneet thn .
koulutusohjelmista - kuten leonardo da vinci - ja rakennerahasto-ohjelmista nestminen on viel odotettavissa .
muita trkeit toimijoita ovat tymarkkinaosapuolet .
ne ovat yksimielisi pk-yritysten erityisest tukemisesta , uusista koulutusmenetelmist ja paremmasta vastavuoroisesta tutkintojen tunnustamisesta , mutta eivt kuitenkaan yksimielisi ptksentekotasoista .
esityslistan krjess tytyisi olla kehyssopimus , joka ottaa huomioon nykyaikaisen tyorganisaation vaatimukset .

ammatillinen tydennyskoulutus arvioidaan julkisella sektorilla kriisiaikoina helpoimmin asiaksi , joka ei ole vlttmtn , mik on seurauksiltaan kohtalokas virhe .
kuinka puute ammattitaitoisista tyntekijist yrityksiss voidaan muuten ratkaista ?
kuinka tyntekijt , kun otetaan huomioon yh lyhyemmt tuotantojaksot , kykenevt vastaamaan muuttuvaan tuotantoon ja korkeampiin markkinoiden vaatimuksiin ollakseen toimintakykyisi 2000lukua ajatellen ?
maailmanlaajuisessa kilpailussa trkeimpien , nimittin inhimillisten voimavarojen , johdonmukainen tukeminen tydennyskoulutuksen keinoin on olennaista .
tmn perusteella se on vlttmtnt yksittisen ihmisen henkisen ja fyysisen toimintakyvyn ja persoonallisen kehittymisen kannalta !

arvoisa puhemies , luxemburgissa pidetty ylimrinen tyllisyyshuippukokous asetti selvsti etusijalle koulutuksen taistelussa tyttmyytt vastaan ja hallitusten pmiehet sitoutuivat parantamaan pitkaikaistyttmien psy takaisin tymarkkinoille ja koulutusta .
tss yhteydess analysoimme tt ensimmist arviointikertomusta , joka on ensimminen jrjestelmllinen yritys analysoida ja vertailla jsenvaltioiden tilanteita .
niin kuin rouva waddington sanoo , on kuitenkin trke ottaa kyttn yhteiset laadulliset ja mrlliset indikaattorit .
mietinnss ehdotetaan mys toimintaohjeita hyvn yleisen kytnnn levittmiseksi .
haluaisin jopa , ett komissaari korostaisi koulutuksen merkityst pk-yrityksille .
tiedmme nyt , ett aina vain kilpailukykyisempien typaikkojen luominen edellytt pitklle erikoistunutta tyvoimaa , joka on koulutettu uusilla menetelmill , erityisesti viestinttaitojen osalta .
on siis trke , ett pk-yrityksiss otetaan pikaisesti kyttn erityisjrjestelmi , jotka helpottavat koulutukseen psy , ja ett luodaan kansallisia koulutusjrjestelmi , jotka vastaavat uudistushaluisten , huomisen typaikkoja luovien yritysten tarpeisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , kuten rouva waddingtonin erinomaisessa mietinnss korostetaan ja tllkin keskustelussa on monta kertaa todettu , me tarvitsemme todellista tietoa yhteisn koulutusohjelmien ja koulutukseen liittyen mys rakennerahastojen toimivuudesta , ennen kuin me ptmme niiden uudistamisesta ja jatkamisesta .

koulutus , tyllisyys ja kilpailukyky liittyvt kiintesti toisiinsa .
siksi mys yhteisn toimet nill aloilla on pystyttv paremmin koordinoimaan .
euroopan unionin ei pid kuitenkaan tavoitella yhtenist tydennyskoulutusjrjestelm tai -ohjelmaa ; pinvastoin uskon , ett tllkin alalla jsenvaltioiden erilaisuus ja koulutusratkaisujen moninaisuus on rikkautta , joka voi hydynt kaikkia .
yhtenisen jrjestelmn sijasta meidn on vahvistettava yhteistyn rakenteita .
nin voimme tehokkaasti levitt tietoa parhaista kytnnist ja vaihtaa kokemuksia oppiaksemme toisiltamme .

haluaisin erityisesti korostaa kolmea asiaa koskien tydennyskoulutuksen saatavuutta ja laatua , nimittin tasaarvoa , yrittjyytt ja tietoyhteiskunnan valmiuksia .
naisten tasa-arvoiseen psyyn tydennyskoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen on kiinnitettv enemmn huomiota .
luonnollisesti peruskoulutuksen laatu on avainkysymys tydennyskoulutuksesta hytymiselle .
elmnikisen oppimisen taidot ja halu olisi saatava jo peruskoulutuksessa .
samoin peruskoulutuksen pitisi tukea mys naisten ammatillista monipuolistumista .

pk-yrityksiss toimivat ja yrittjiksi aikovat tarvitsevat erityist tukea sopivan tydennyskoulutuksen jrjestmiseksi .
oikeanlainen koulutus voisi rohkaista etenkin naisia perustamaan omia pienyrityksin ja saamaan taitonsa tuottamaan .

tietotekniikan aiheuttamat mullistukset tyelmss ovat tydennyskoulutuksen keskeinen haaste .
tll alalla koulutuksen on oltava erityisen joustavaa ja monimuotoista , ajatellen hyvin erilaisia lhtkohtia ja yksilllisi tarpeita .
nopea tekninen kehitys asettaa sopeutumiskyvyn kovalle koetukselle ja hyvn tydennyskoulutuksen pitisi puhtaasti ammatillisten taitojen ohella vahvistaa ihmisten kyky hallita muutoksia elmssn .
silloin kokonaisvaltaiseen koulutukseen kuuluu mys kulttuurisia elmyksi ja se , ett se parantaa aktiivisen osallistumisen ja vuorovaikutuksen taitoja .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin sanoa , ett rouva waddingtonin mietint on erittin mynteinen , varsinkin kun nkee komission dokumentissa esiintyvt vanhentuneet tiedot , mutta mys byrokraattisen ja sek mrllisesti ett laadullisesti riittmttmn tydennyskoulutuksen tilanteen jsenvaltioissa , ainakin kreikassa .

trkeiden , hankalien ja arkaluonteisten kysymysten lisksi , kuten naisasiakysymys , haluaisin nostaa esiin kolme muuta trke luokkaa , joista muut kollegat ovatkin jo puhuneet :

ensiksi , ihmiset , jotka lhestyvt tuottavan elmns loppua , jvt ilman tyt , heidn on vaikea kouluttautua uudelleen , koska jljell ei ole en monta tyvuotta .
hyv esimerkki on laivoilta poisjneet radioshkttjt .

toiseksi , yliopistoista ja korkeakouluista valmistuvat nuoret , joille koulutus ei suoraan anna ammattivalmiuksia .

kolmanneksi , siirtolaiset .
tietty mr kielenopetusta ja lakien ja muiden asioiden tuntemusta olisi trke tymarkkinoille psyn kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , mys min haluaisin aloittaa kiittmll sue waddingtonia hnen mietinnstn , joka , kuten jo olemme huomanneet , on erinomainen .
hn on tunnistanut komission kertomuksen puutteet erittin tarkasti , ja yhdyn hnen kritiikkiins komissiota kohtaan .
se on varmasti hyv tarkoittava , rouva komissaari , mutta olemme sit mielt , ett tulevaisuutta koskeva suunnitelmanne on aivan liian puolustuksellinen .
kaikki kunnioitus toissijaisuusperiaatteelle , mutta nimenomaan talouden verkostoituminen , sismarkkinat ja mys euro tekevt eurooppalaisen strategian vlttmttmksi .
tm ei ole mikn sorani vaan puhe tiiviimmn yhteistyn puolesta .

mys komission mainitsema jsenvaltioiden riittmtn yhteisty puhuu tmn eurooppalaisen ajattelun puutteen puolesta .
joiltakin sektoreilta ei ollut edes tietoja saatavana , sattuvasti ne puuttuivat koulutussektorilta .
mielenkiintoisia ovat mys tydennyskoulutustoimiin osallistumista esittelevt luvut . aivan erityisen negatiivisia ovat tyttmyytt kuvaavat luvut .
olen sit mielt , ja varmaankin me kaikki toivomme , ett tm muuttuu amsterdamin suuntaviivojen avulla .
sill me kaikki tiedmme , ja haluan viel kerran erityisesti viitata siihen , ett yli 50 % pitkaikaistyttmist euroopassa on puutteellisesti tai vrin koulutettuja tai tydennyskoulutettuja .
tm osoittaa tydennyskoulutuksen erityisen merkityksen euroopassa , varsinkin kamppailussa tyttmyytt vastaan .

muodollinen mahdollisuus tydennyskoulutukseen on varmasti taattu kaikissa 15 jsenvaltiossa , mutta todellisuus , kansalaisten mahdollisuudet ovat kovin erilaisia .
tll viittaan aivan erityisesti rouva waddingtonin vaatimuksiin mietinnn 10 ja 11 kohdassa .
erilaisia ovat myskin alat , esimerkiksi rakennusala , jolla ptevyyden lismist kipesti tarvittaisiin , sill mys siell tymateriaalit ja -tavat ovat uusia ja kehittyvt jatkuvasti .
rakennusalalla vain 15 % osallistuu tydennyskoulutukseen , pankki- ja vakuutusalalla 57 % .

monissa maissa on hyvi suunnitelmia ja mahdollisuuksia , mys saksassa .
olen tosin huomannut , ett kaikilla projekteilla , joita olen nhnyt , on kiinnostavaa kyll eurooppalainen tausta .
joko ne ovat euroopan rahoittamia yhteisaloitteiden kautta tai ne ovat eurooppalaisia kytntj , joita laajakatseiset opettajat vlittvt eteenpin .

skettin saksan liittopresidentti roman herzog piti merkittvn puheen , johon en kaikilta osin yhdy .
kannatan kuitenkin joka tapauksessa hnen kritiikkins saksan ja muiden jsenvaltioiden nurkkakuntaisuutta kohtaan .
emme saavuta kilpailukyky euroopassa purkamalla sosiaalisia oikeuksia vaan ainoastaan tukemalla elinikist oppimista .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin vilpittmsti kiitt esittelij hnen tekemstn erinomaisesta tyst .
koulutus ja oppiminen ovat varmasti kiehtovimpia ja trkeimpi asioita yhdentymisess ja jokaisen kehittyneen yhteiskunnan elpymisess . uskon , ett 21. vuosisadan aattona on meidn ksiteltv aivan uudella tavalla joitakin ratkaistavinamme olevista jnnityksist ja ristiriidoista , jotka voimme voittaa vain koulutuksen ja oppimisen avulla .

ensimminen nist on suhde yh laajenevan ja vistmttmmmn globalisoitumiskehityksen sek arvojemme , juuriemme , paikallisyhteisjen arvojen puolustamisen vlill .
sitten on lydettv suhtautumistapa perinteiden ja nykyajan vliseen ristiriitaan , koska vain niden kahden tekijn vlisen oikean tasapainon avulla on mahdollista hallita mys globaalimpia muutoksia .

kolmas keskeinen tekij on suhde kilpailukyvyn ja kaikille - varsinkin heikoille ja syrjytyneille - taattavien tasaarvon ja yhdenvertaisten mahdollisuuksien vlill .
oikea analyysi nist kolmesta tekijst voi ainakin heijastua merkittvll tavalla jatkuvan koulutuksen ja oppimisen ongelmaan - nidenhn on tultava keskeiseksi pmrksi euroopan unionin toiminnassa ja kaiken tason aloitteissa , niin euroopan kuin jsenvaltioidenkin tasolla .

tm elinikisen oppimisen ksite voi olla yksi avaintekijist seuraavalla vuosituhannella . siit puhutaan paljon , mutta tehdn aivan liian vhn , mink osoittaa tnn keskustelummekin kohteena oleva komission tiedonanto .
ksitett on pikaisesti alettava soveltaa kytnnn valinnoissa , sopimuspohjaisissa kannustimissa ja investoinneissa .

luxemburgin huippukokouksessa neuvosto antoi selken sitoumuksen thn suuntaan . katsokaamme cardiffissa , toimivatko kaikki jsenvaltiot yhdenmukaisesti .
toivon mys , ett komissio tulevassa tyssn ottaisi huomioon kaikki waddingtonin mietinnn arvokkaat ja merkittvt linjaukset .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kuten korostin parlamentin tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa kyttmssni puheenvuorossa , komissio on tyytyvinen parlamentin tlle mietinnlle osoittamasta aivan erityisest huomiosta ; mietinnst on keskusteltu kolmessa parlamentin valiokunnassa , naisten oikeuksien valiokunnassa , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa ja tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa .

kiitn esittelijit , rouva larivea naisten oikeuksien valiokunnasta , rouva gntheri kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevst valiokunnasta ja tietysti aivan erityisesti rouva waddingtonia tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnasta niss valiokunnissa kytyjen keskustelujen laadusta sek rouva waddingtonin lausunnoista ja ptslauselmaehdotuksesta .
voin vain olla tyytyvinen siihen tukeen , jota parlamentti on antanut komission valitsemalle lhestymistavalle tmn ensimmisen mietinnn osalta , joka koskee mahdollisuuksia saada jatkokoulutusta unionissa .

komissio on samaa mielt parlamentin kanssa korostaessaan sit , ett snnllisen valvonnan merkitys jatkokoulutusmahdollisuuksien alalla on erittin trke tekij asianomaisten politiikkojen mrittelyss ja ett erityist huomiota olisi kiinnitettv tulevaisuudessa niiden yhteisten laadullisten ja mrllisten indikaattoreiden mrittmiseen , joiden avulla on mahdollista vertailla eri maissa saatuja tuloksia .

komissio on samaa mielt kuin parlamentti siit , ett eurostatin ja euroopan ammatillisen koulutuksen kehittmiskeskuksen ( cedefop ) tehtv tss seurannassa olisi listtv .
nin ollen komissio hyvksyy siis rouva waddingtonin ehdottamat tarkistukset 2 ja 4 sek tarkistuksen , joka vastaa naisten oikeuksien valiokunnan laatiman lausunnon ptelm 2 ja tarkistuksen , joka vastaa kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan lausunnon ptelm 4 .

komissio on mys sit mielt , ett on erittin trke lyt keinoja , joiden avulla levitt yhteisn tasolla hyvi kytntj jatkokoulutuksen alalla kaikilla tasoilla , yritysten , elinkeinohaarojen tasolla , jne. sisllyttmll tymarkkinaosapuolet aktiivisesti thn jrjestelyyn .
komissio hyvksyy siis rouva waddingtonin tarkistuksen 6 .

toinen kohta , josta komissio on samaa mielt parlamentin kanssa , koskee tymarkkinaosapuolien erityist merkityst edistettess mahdollisuuksia pst jatkokoulutukseen .
niiden olisi mriteltv yhdess sopivalla tasolla tietty mr vhimmispsyvaatimuksia ottaen erityisesti huomioon jsenvaltioiden tyllisyytt koskevat suuntaviivat .
komissio hyvksyy siis rouva waddingtonin tarkistuksen 3 .

lisksi komissio on sit mielt , ett kaikki vastedes tehtvt aloitteet , jotka koskevat jatkokoulutukseen psyn edistmist ja seruantaa sek uusien ammattitaidon hankintamuotojen , erityisesti niiden , jotka liittyvt tiden uudelleenjrjestelyyn , on otettava mukaan niin jsenvaltioiden kuin unioninkin tasolla tiiviiseen yhteistyhn tymarkkinaosapuolien kanssa .
nm aloitteet on rinnastettava tyllisyytt koskeviin suuntaviivoihin ottaen erityisesti huomioon luxemburgin ylimrisen eurooppa-neuvoston tyllisyyshuippukokouksen ptelmt .

tss yhteydess luotan lujasti ison-britannian ja itvallan puheenjohtajakausiin , jotta niiden aikana laajennettaisiin mahdollisuuksia saada jatkokoulutusta koskemaan suurempaa joukkoa kansalaisiamme .
komissio valvoo tss mieless yhteisn eri ohjelmien ja aloitteiden tydentv luonnetta .
komissio hyvksyy siis rouva waddingtonin tarkistukset 5 , 7 ja 8 sek d kohtaan ett tarkistukseen 5 tehdyn suullisen muutoksen .
se hyvksyy mys naisten oikeuksien valiokunnan muutoksen , joka vastaa sen lausunnon ptelm 1 .

lisksi komissio kiinnitt yh enemmn huomiota yhtlisiin mahdollisuuksiin jatkokoulutukseen psyn edistmisess ja seurannassa .
se voi siis hyvksy naisten oikeuksien valiokunnan antaman lausunnon ptelmien 8 , 10 , 11 ja 12 thn liittyvt tarkistukset .
lopuksi se ottaa huomioon tmn parlamentin ptslauselman myhemmiss aloitteissaan , jotka koskevat jatkokoulutusmahdollisuuksia ja ammattitaiojen hankkimista koko tyelmn aikana .

kuten tiedtte , valtion- ja hallitusten pmiesten esseniss joulukuussa 1994 pidetyst kokouksesta alkaen unioni on antanut etusijan ammattikoulutuksen investoinneille , mik vahvistetaan amsterdamin sopimuksen johdantoosassa .
tyvoiman taitojen korkeaa tasoa ja kehittymist pidetn nykyn yksiliden tyllistvyyden kannalta , samoin kuin yritysten mukautuvuuden ja kilpailukyvyn kannalta olennaisina tekijin .
jatkokoulutusmahdollisuuksien parantaminen ja elinikisen oppimisen tulevaisuudennkym , joiden avulla on mahdollista oppia uusia taitoja jatkuvasti , ovat aktiivisten tyllisyyspolitiikkojen ydin , mink 21. marraskuuta pidetyn eurooppa-neuvoston ylimrisen tyllisyyshuippukokouksen ptelmt ja eurooppa-neuvoston viime joulukuussa hyvksymt tyllisyyspolitiikkojen suuntaviivat osoittivat .
tm suuntaus oli selvsti nhtviss jo useiden maiden kansallisissa kertomuksissa , joista mainittakoon tanska , suomi , irlanti , alankomaat , ruotsi ja yhdistynyt kuningaskunta .

tss tnn esitellyss mietinnss on kolme trke lopputulosta .
ensinnkin se osoittaa , ett tavoite , jonka mukaan kaikille unionin tyntekijille tarjottaisiin mahdollisuus jatkokoulutukseen , on viel saavutettava .
yhteisn keskiarvon tasolla vain vhn enemmn kuin yksi tyntekij neljst on osallistunut jatkokoulutustoimintaan yhden vuoden aikana ja vhemmn kuin kahden yrityksen kolmesta voidaan katsoa kehittvn jatkokoulutuspolitiikkaa .
nm luvut muodostavat rohkaisevan , mutta riittmttmn perustan aikaisemmin korostettu teknologinen ja demograafinen kehitys huomioon ottaen .

seuraavaksi euroopan on kohdattava suurien eriarvoisuuksien ongelma mahdollisuuksissa saada jatkokoulutusta .
hyvin suuria eroavuuksia on joko kansallisissa oloissa tai yritys- ja tyntekijluokkien vlill .
skemaattisesti sanoen ne maat , joissa yritykset ovat luokituksen ylpss , tuntuvat mys olevan dynaamisimpia .
on siis olemassa todenmukainen erojen kasvamisen uhka unionissa .

lopulta rohkaiseva ilmi on se , ett niin viranomaiset kuin tymarkkinaosapuolet tai yritykset ovat tehneet alalla lukuisia aloitteita .
tm aloitteellinen dynamiikka on mielenkiintoista ja rohkaisevaa ja sopii hyvin parhaiden kytntjen levittmiseen ja suotuisamman kokonaiskehityksen varmistamiseen .
minusta on trke viitata niihin jatkotoimiin , joihin komissio aikoo ryhty mietinnn perusteella ja erityisesti ehdotukseen , joka koskee tymarkkinaosapuolien kanssa kytvien neuvottelujen aloittamista .

komissio on pannut merkille suurella mielenkiinnolla uuden dynamiikan yhteisn sosiaalisessa vuoropuhelussa osa-aikaisista sopimuksista tehdyst sopimuksesta .
lisksi , jos uusi vaihe sosiaalisessa vuoropuhelussa , joka ksittelee tiedonsaantia , tyntekijiden kuulemista kansallisella tasolla , olisi mahdollista , ett koulutuksesta tulisi tysivaltainen osapuoli tss tymarkkinaosapuolien kuulemisessa .
olemme yhdess sosiaalisen vuoropuhelun kysymyksist vastaavan kollegani padraig flynnin kanssa halunneet , ett ennen yhtn uutta mietinnn seurantaa koskevaa ehdotusta voisimme kyd perusteellisen keskustelun yhteisn tymarkkinaosapuolien kanssa mahdollisista menettelytavoista .
olemme mys huomanneet , ett yhteisn eri tahot suhtautuvat thn mietintn erittin mynteisesti .

tmn komission , jsenvaltioiden ja tymarkkinaosapuolien vlisen yhteistyprosessin avulla on voitu saavuttaa tarvittavat perusteet , jotta voidaan yhteisn tasolla laatia kehys , jonka avulla jokainen jsenvaltio ja tymarkkinaosapuolet voisivat paremmin arvioida saavutettua edistyst , kartoittaa oma tilanteensa muihin nhden ja oppia muiden kokemuksista .
tarkoituksenamme on siis analysoida uudelleen yhteisn vlinett koskevan ehdotuksen mahdollisuudet , jotta voitaisiin perustaa snnllisen valvonnan vline yhteisn tasolla laadittujen yhteisten kriteerien perustalta .

paljon kiitoksia , rouva komissaari cresson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tyntekijiden voittopalkkiojrjestelmt ( pepper ii )

esityslistalla on hermangen laatima tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietint ( a4-0292 / 97 ) komission kertomuksesta , joka ksittelee voittopalkkiojrjestelmien edistmist ( mukaan lukien pomaosakkuus ) jsenvaltioissa 1996 - pepper ii - ( kom ( 96 ) 0697 - c4-0019 / 97 ) .

arvoisa puhemies , tnn teille esittelemni mietint jatkaa neuvoston vuonna 1992 antaman voittopalkkiojrjestelmien edistmist koskevan suosituksen suuntaviivoja , joka on jatkoa komission kertomukselle , jossa arvioitiin voittopalkkiojrjestelmien kytn tilannetta vuonna 1990 .
neuvosto antoi tss asiakirjassa , joka ei velvoita jsenvaltioita kahdeksan suositusta voittopalkkiojrjestelmn edistmiseksi ja pyysi komissiota laatimaan neljss vuodessa kertomuksen voittopalkkiojrjestelmien kehityksest euroopassa .

tm pepper ii -mietint muodostaa tmnpivisen ksittelymme perustan .
tt perustaa on kuitenkin laajennettava , koska jos iloitsemmekin mietinnst ja sen vaikutuksesta siihen , ett eurooppalainen rahoitusosakkuuskeskustelu on aloitettu uudelleen , on todettava , ett se aiheuttaa , herra komissaari , turhautuneisuutta siksi , ett siin korostetaan neuvoston suositusten heikkoa seurantaa eri jsenvaltioissa eik siin ehdoteta konkreettisia toimia euroopan unionille .

tst syyst valiokuntamme on halunnut tehd muutamia konkreettisia ehdotuksia tutkiakseen pepperjrjestelmien soveltamisehtoja ja vaikutuksia edistkseen niiden kytt euroopassa .

rahoitusosakkuusmuodot vaihtelevat huomattavasti voitonjaosta osakeomistukseen mrmuotoisesti tai yritysten tasolla .
tiedmme lisksi kaikki , ett lainsdnt vaihtelee hyvin paljon maittain : voidaan sanoa , ett isonbritannian ja ranskan lainsdnnt ovat ehk edistyneimpi nill aloilla , kun taas monissa maissa kysymys on jtetty tymarkkinaosapuolien huoleksi .

rahoitusosakkuudella on samanaikaisesti kolme tavoitetta : palkansaajien parempi yhdistminen yrityksen toimintaan , yhteisen sstkassan perustamisen suosiminen ja lopulta investointien kehittminen .
se tyydytt tss yhteydess samanaikaisesti niin tynantajien kuin palkansaajienkin vaatimukset hyvss yhteisymmrryksess ja , toisella tasolla , valtion vaatimukset .
miksi tynantajien ?
koska he huomaavat hyvin usein , ett tuottavuus ja kilpailukyky paranevat usein .
miksi palkansaajien ?
koska he saavat palkkansa ohella ylimrisen lisn , mahdollisuuden kert itselleen kasvava poma ja tuntevat itsens enemmn osallisiksi yrityksens menestymiseen .
lopulta valtion tasolla voidaan havaita , ett omistusyhteys vahvistaa talouden kilpailukyky samoin kuin tyntekijiden tyytyvisyytt ja voisi mahdollisesti muodostaa ernlaisen vastauksen euroopan elkevakuutusjrjestelmn nykyaikaistamisen ongelmaan liselkerahastosta tulevan rahoituksen avulla .
tlt osalta keskustelu tst mahdollisuudesta kannattaa edes aloittaa .

lopuksi vaikuttaa silt , ett pepper-jrjestelmt voisivat vaikuttaa mynteisesti tyllisyyteen siin mrin , miss palkansaajien voittopalkkiojrjestelm aiheuttaa uusia kyttytymismuotoja ja tasapainotiloja yrityksess .
tm tyllisyyskysymys on nykyn pasiallinen huolenaiheemme .
tst syyst pyydmme komissiota tekemn nopeasti tutkimuksen pepper-jrjestelmn vaikutuksista tyllisyyteen , tuotantoon ja palkkojen joustavuuteen .
tmn tutkimuksen on mys kohdistuttava osaltaan pk-yritysten rahoitusosakkuuteen .
tlt osalta haluaisin sanoa herra menradille , ett olen aivan samaa mielt hnen tekemns tarkistuksen kanssa ranskankielisen version muutamat eptarkkuudet lukuunottamatta .

ksitykseni mukaan voittopalkkiojrjestelm monikansallisissa yrityksiss on mys tutkittava tarkasti .
tst syyst , herra komissaari , olemme ehdottaneet sosiaaliasiain valiokunnassa sellaisen tyryhmn perustamista , joka koostuisi tymarkkinajrjestjen edustajista , euroopan parlamentin jsenist ja komission asiantuntijoista .
toivoisimme , ett antaisitte lausuntonne tst ehdotuksesta ja ett esittisitte mahdollisesti tmn tyryhmn perustamisen aikataulun sek siihen liittyvt kytnnn jrjestelyt .

olemme lopulta ehdottaneet sellaisen ohjelman toteuttamista , jonka tavoitteena on edist hyvien toimintatapojen vaihtoa ja niist tiedottamista .
tss tarkoituksessa ohjelmaa koskeva huomautus on sisllytetty vuoden 1998 talousarvion kohtaan , joka liittyy sosiaaliseen vuoropuheluun .
haluaisin tss hengess huomauttaa , ett brysseliss pidetn 7. ja 8. toukokuuta ensimminen palkansaajien osakkeenomistuskokous , jonka seurauksena perustetaan palkansaajaosakkeenomistajien eurooppalainen liitto .
toivomme , ett ohjelma voitaisiin rahoittaa vaihtojen ja tietojen jakamisen edistmisen puitteissa .

arvoisa puhemies , herra komissaari , rouva hermange on laatinut sosiaaliasioita ksittelevn valiokunnan puolesta erinomaisen mietinnn , joka ksittelee tyntekijiden osallistumista yhtiiden voitonjakoon ja pomaosakkuutta sek komission pepper-kertomusta .
sydmelliset onnittelut !
tss saanen esitt talousasioita ksittelevn valiokunnan lausunnon , johon saan kolme minuuttia ylimrist puheaikaa pperyhmltni .
siksi korostan lopussa ryhmni jokaista periaatetta , joka on mukana lausunnossa .

pepper-kertomus on yleiskatsaus vapaaehtoisiin voittopalkkiojrjestelmiin , mukaan lukien pomaosakkuus , eu : ssa ja se ksittelee saaduista kokemuksista oppimista .
arvokkaita kokemuksia saatiin , kuten jo kuulimme , ennen kaikkea isossa-britanniassa ja ranskassa .
monien mallien onnistuminen niss jsenvaltioissa on yhteydess mys siihen , ett monet erilaiset poliittiset voimat kannattavat niiss ajatusta oikeudellisista kehysehdoista tyntekijiden voitonjakoon osallistumisen tukemiseksi .
rouva hermange pyyt komissiota vahvistamaan jsenvaltioiden vlist tiedonvaihtoa osakkuusjrjestelmist ja aloittamaan niss valtioissa tiedotuskampanjat ennen kaikkea tymarkkinaosapuolille .

sosiaaliasioita ksittelevn valiokunnan mietint hyvksyy ajatuksen palkkapolitiikasta , joka ottaa huomioon tuottavuuden .
sit eu on suositellut tymarkkinaosapuolille yh uudelleen siit lhtien , kun valkoinen kirja tyllisyydest annettiin .
tyntekijt tietvt , selkokielell se merkitsee pidttytymist puhtaan palkkatulon korotuksista .
frangi tai markka voidaan kytt vain kerran , kteisen tai sijoitustoimintaan .

mietint ja lausunto tekevt selvksi , ett ei tosiaankaan riit , ett tyntekijt pyritn pitmn kyllisin pelkll kiitoksella ymmrtmyksest .
ennemmin heidn pitisi pst vapaaehtoisten mallien avulla osallisiksi voitoista ja sijoituksista , joita ei ilman heidn maltillisuuttaan ylipns olisi syntynyt .
pepper-kertomus viittaa melko yksipuolisesti tyntekijiden pomaosakkuuteen , mikli se tapahtuu arvopapereiden , kuten osakkeiden , henkilkuntaosakkeiden , osakeoptioiden , joukkovelkakirjalainojen ja vaihtovelkakirjojen avulla .

talousasioita ksittelev valiokunta mainitsee sijoitusvaihtoehdot , jos yritykseen liittyvt osakkuudet eivt ole mahdollisia .
se haluaa lisksi ottaa keskusteltavaksi sellaisten osallistumismuotojen tukemisen , joita esiintyy posin pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .
itvallassa ja saksassa niit ovat hiljaiset yhtit .
tt vastaa mys tarkistus 4 .
euroopan parlamentin vihren ryhmn tarkistus 2 pyrkii poistamaan ajatuksen tydentvst vanhuudenturvasta tyntekijiden varallisuuden kasvun avulla mietinnst ja siten mys pomapoliittisesta keskustelusta .

pepper-kertomushan ei ole lainsdntaloite vaan keskustelun herttj , ja meidn pitisi joka tapauksessa keskustella tst pomapolitiikan nkkulmasta , vaikkakaan ei ylipns ole kysymys lakisteisen sosiaaliturvan korvaamisesta .
herra wolf , siksi minulle on paljon mieluisampaa se , mit vihreiden edustaja joschka fischer sanoi jokin aika sitten talousarviokeskustelussa saksan liittopivill : " tyntekijiden laaja pomaosakkuus yhteiskunnassa , joka perustuu yhteisomistukseen , on elketurvan edellytys .
" ajatus tyntekijiden varallisuuden kertymisest kuuluu kristillissosialistisen liikkeen trkeimpiin vaatimuksiin .
nellbreuning , joka on tehnyt merkittvn valmistelevan tyn sosiaalisella julistuksellaan quadragesimo anno , sanoi kerran , ett kumppanuus ja tyntekijiden osakkuus toimii vain , jos asiassa otetaan huomioon kaksi puolta .
yksi puoli on tieto ja osallistuminen .
tss puhumme tarmokkaasti eurooppalaisten typaikkaneuvostojen tiedonsaantioikeuden ja kuulemisen puolesta .
edelleen vaadimme osallistumismahdollisuuksia suunnitteilla olevassa eurooppalaisessa yhtiss .

toinen puoli on tyntekijiden osakkuus yritystuotosta .
ajatuksella osakkuudesta ei ole tietenkn vain kristillissosialistisia juuria , vaan ajatuksen juuret juontavat muun muassa valistuksen aikaan .
suurelta englantilaiselta ajattelijalta ja valtiomiehelt francis baconilta on perisin lausahdus : " omaisuus on kuin lantaa , yhdess kasassa se lyhk , laajalle levitettyn se tuo runsaasti siunausta " .

tm 400 vuotta vanha lausahdus vastaa nykyisi vaatimuksia yritystuoton laajasta jakamisesta .
ei ole kysymys jlkikteen tehtvst omaisuuden uudelleenjakamisesta .
tavoite on tukea thn asti heikommassa asemassa olleita tulevaisuudessa vahvemmin ja vielp toissijaisuusperiaatteeseen perustuvien ratkaisujen avulla .
valtiollisissa puitteissa ensisijaisesti vedotaan tymarkkinaosapuoliin mittatilaustyn tehtyjen osallistumismallien avulla .
meidn aikamme oikea vastaus kuuluu seuraavasti : kumppanuus luokkataistelun sijaan .
tss hengess pyydn teit kannattamaan rouva hermangen mietint , josta haluan viel kerran talousasioita ksittelevn valiokunnan puolesta sydmellisesti onnitella ja kiitt .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , ensiksi haluan erittin sydmellisesti onnitella rouva hermangea hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn on ottanut mietintns sosiaaliasiain valiokunnan jsenten aloitteet ja niinp lopullisesta mietinnst ei koskaan tullut erimielisyyksi .
puolueryhmni vastustaa sen vuoksi kolmea ensimmist tarkistusta , jotka listtiin , ja kannattaa tarkistusta 4 , koska se tydent mietint jrkevsti .

heinkuussa 1992 neuvosto antoi suosituksen voittopalkkiojrjestelmien edistmisest .
se ptti - toistan sen lyhyesti - luoda oikeudelliset rakenteet sellaisten voittopalkkiojrjestelmien toteuttamiseksi , tutkia mahdollisuudet , voidaanko saada aikaan verotuksellisia houkuttimia , tukea jrjestelmi tiedon avulla ja ottaa huomioon muiden jsenvaltioiden kokemukset , huolehtia siit , ett oikeudelliset ja hallinnolliset mrykset ovat sellaisia , ett kytettviss on laaja jrjestelmien valikoima , josta tulee tyntekijiden ja tynantajien vlisten neuvotteluiden lhtkohta , ja erityisesti ottaa sen huomioon sopimusneuvotteluissa .
kolmen vuoden kuluttua kansalliset tiedot piti antaa komission kyttn uutta yleiskatsausta varten .

nm kansalliset tulokset esitelln nyt komission kertomuksessa ja ne ovat , lievsti sanoen , heikkoja .
lukuun ottamatta ranskaa ja isoa-britanniaa yksikn jsenvaltio ei ole kytnnllisesti katsoen saanut aikaan minknlaisia aloitteita ja rajat ylittv tiedonvaihto puuttuu kokonaan .
tm kertomuksen tulos kertoo valitettavasti jlleen kerran enemmn siit , ett neuvosto antaa suositukset , joilla ei ole oikeudellista sitovuutta , vain nn vuoksi .
neuvoston jsenet antavat ptksenteon jlkeen epmrisi lehdisttiedotteita ja antavat suositusten sitten hautautua kirjoituspytiens alimpiin laatikoihin .

me haluamme kuitenkin selvi tekoja !
juuri tyntekijiden osallisuus yritystuotosta kulkee rinnan parantuneen tuottavuuden kanssa .
se innostaa tyntekijit ptevitymn , sen osoittavat ainakin ranskassa ja isossabritanniassa saadut kokemukset .
ja se voisi mys suurtyttmyyden aikana , jos otetaan kyttn voittopalkkiojrjestelm pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , edist parempaa ja turvatumpaa tyllisyytt .

siksi odotamme , ett neuvosto pysyy omissa vuoden 1992 ptksissn .
odotamme kuitenkin mys komissiolta enemmn kuin kertomusta , jossa kuvataan tosiasioita .
sen pitisi toimeenpanna tutkimuksia pepper-systeemien vaikutuksista , aloittaa ohjelma tietojen vaihtamiseksi , asettaa tyryhm pepper-systeemeihin panostamisen edistmiseksi erityisesti rajat ylittviss yrityksiss ja tutkia yhteisaloitetta pomapolitiikasta sen ongelman ratkaisemiseksi , joka koskee siirtotylisten oikeuksia osakkuuteen .

sen lisksi pitisi kehitt hanketyyppej keski- ja it-euroopan maille .
odotamme mys tymarkkinaosapuolilta sit , ett ne tiedottavat pepper-systeemeist muille ja hankkivat niist tietoa mys itselleen ja ottavat ne huomioon neuvotteluissaan .

arvoisa puhemies , tm suositus on vuodelta 1992 , eik se ole valiokunnan ja mietinnn mukaan johtanut kovinkaan moniin kansallisiin toimiin .
nyt valiokunta tukee pasiassa tt mietint ja niit toimintaehdotuksia , jotka halutaan toteuttaa , valtion verotukea , tukia ja vastaavia yritysten rahoitusosakkuuksien ja tyntekijiden vaikutusmahdollisuuksien lismiseksi .
se on hyv ! olen kuitenkin sit mielt , ett on sanottava hyvin selvsti , etteivt asiat etene nopeammin kuin mit jsenvaltiot haluavat .
asiat eivt onnistu niin , ett ylhlt sanellaan miten toimitaan ja pidetn itsestn selvn , ett niin toimitaan .

haluan erityisesti ottaa esille pari esimerkki , jotka ovat toimineet aika hyvin omassa maassani ruotsissa .
meill on jo pitkn ollut osuustoimintayrityksi ja tuottajaosuustoimintayrityksi esimerkiksi maanviljelijliikkeess sek kuluttajaosuustoimintayrityksi , jotka toimivat oikein hyvin .
niihin osallistutaan yhdell osuudella ja siten saadaan yksi ni ; toiminta ei siis ole samanlaista kun osakejrjestelmss , jossa voidaan ostaa kuinka monta nt tahansa monien osuuksien ostamisen avulla .
nm osuustoimintayritykset toimivat siis hyvin .
useimmat niist ovat kehityskelpoisia .
sit paitsi on olemassa mahdollisuuksia kytt taloudellisia yhdistyksi , niin kuin virallinen nimitys kuuluu , siis osuustoimintayrityksi mys pienemmille yrityksille .
mielestni on trke korostaa tt ja haluan mielellni korostaa , ett tmn tyyppisiin toimiin olisi panostettava enemmn .

itse uskon mys paljon siihen , ett tuetaan yrityksi , jotka ovat tysin tyntekijiden omistamia .
se antaa kokonaan toiset mahdollisuudet luoda yhteenkuuluvuutta yrityksiss ja tunteen siit , ett tm on asia , joka tehdn yhdess .
tt tuskin mainitaan mietinnss .

mietint on kuitenkin pasiassa mynteinen ja ryhmmme on sit mielt , ett on trke pyrki siihen suuntaan .
mielestmme se voi mys luoda tulevaisuudessa tyllisyytt euroopan jsenvaltioissa , jos se on muotoiltu oikealla tavalla .
sen on kuitenkin tapahduttava siin tahdissa ja sill tavalla kun jokainen jsenvaltio itse toivoo .
pasiassa voimme mys kannattaa tarkistusehdotuksia muutamin poikkeuksin .

arvoisa puhemies , haluan aluksi muistuttaa kaikkia siit , ett vasemmisto , niin poliittinen kuin ammattiyhdistyksellinenkin vasemmisto , ei ole koskaan ollut mitn sit vastaan , ett yrityksiss tyskentelevill ihmisill olisi oltava erittin , erittin suuri vaikutusvalta toimintaan nhden , niin koko yritysymprist kuin voiton kyttkin ajatellen .
mutta , ett tten korostettaisiin yksinomaan yksityisi osuuksia , yksityisi osakeomistuksia lisntyvn tuotannon kantavana voimana , pidn todella yksipuolisena .

tmn tilalle toivomme yritysdemokratioihin liittyv dynaamista ja luovaa kehityst .
mielestni olisi ollut oikein hyv , jos sek komissio ett jopa esittelijkin olisivat liittneet mukaan sen , kuinka trke on , ett yritykset sijoittavat tulevaisuusrahastoihin ja sen , mit sken puhuimme elinikisest oppimisesta eli ettei panosteta ainoastaan yksityisomistukseen vaan mys lyhytaikaiseen koulutukseen paremman ptevyyden saamiseksi , ei vain yksityist henkil , eik vain yrityst varten vaan mys koko yhteiskuntaa ajatellen .

arvoisa puhemies , mist asiassa on kysymys ?
luulen , ett se tytyy viel kerran tehd selvksi .
ei ole kysymys yleisest kysymyksest , herra menrad , kumppanuus vai luokkataistelu .
en voi olla huomauttamatta : sit , joka ei pysty taistelemaan , ei oteta vakavasti kumppanina .
kysymys on siit , kuinka osakkuusjrjestelmt kehitetn fordististen tehtaiden puolella eli suuryrityksiss , joissa on yhteistoimintaa tai tyntekijill muita ammattiliittojen neuvottelemia mahdollisuuksia vaikuttaa .
tiedmme , ett tyntekijiden osaomistus ei ole mikn vastaus .
toimija joutuu tasapainoilemaan irtisanomisten puolesta puhuvan shareholder value -ajattelun ja tyllisyyden puolesta puhuvien tyntekijintressien vlill .
esimerkiksi volkswagenilla tilanne on tm , samoin renault ' lla ja mys kaikkialla muualla , kun on kysymys tyntekijiden laajasta osaomistuksesta .

meidn on pikaisesti tutkittava , kuinka pitklle menev yritysksitteen laajentaminen , joka ottaa huomioon toiminnallisen yhteyden pelkn varallisuuden kasvattamisen sijaan , onnistuu ; meidn tytyy tarkastella tss nimenomaan nykyaikaisia franchising-yritysketjuja .
meidn tytyy kiinnitt huomiota mys yritysdemokratian ja yhteiskunnallisen demokratian rajojen uudelleenmrittelyyn .
siin mieless olen hiukan eri linjoilla kuin gueryhm , sill mys paikallinen ja alueellinen yhteensovittaminen vaatii uusia osallistumisen muotoja ja siin varallisuuden korostaminen on tysin jrkev .
tarkemmin ottaen kyse on kuitenkin todellisesta voittopalkkiojrjestelmst , ei pelkstn vliaikaisesti joustavasti maksetuista palkoista eik myskn tyntekijiden osakkuuden julkisen turvaamisen vlttmttmyydest .

olemme ehdottaneet vastaavia tarkistuksia .
voimme kannattaa mys herra menradin tarkistuksia , sill jrkevn yksityistmisen tukeminen asianmukaisten osakkuusstrategioiden avulla vaikuttaa meist jrkevlt ; mys erityinen keskittyminen pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , kun niiden ymprist otetaan asianmukaisesti huomioon , on meist jrkev .
periaatteessa kysymys on kuitenkin jo fordismin kukoistuskauden aikaan ruotsissa meitnersuunnitelman yhteydess esitetyn kysymyksen ksittelemisest : kuinka suunnitellaan vaikuttava mekanismi , joka tekee toimintakyvyttmksi sen mekanismin , jonka kautta yhteiskunnan varallisuus kasautuu poman omistajille ja tyntekijt voivat korkeintaan antaa oman typanoksensa kyttn ?
se on kysymys , joka meill on ksiteltvnmme , ja siin pepper-kertomus on todellakin vasta esimakua , vaikkakin rouva hermangea pit kovasti kiitt siit , ett hn on tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan kanssa ksitellyt sit hyvin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , sen tunnustaminen , ett tyntekijill on oikeus pst osallisiksi yrityksen voitoista ja tuloksista on aina ollut oikeistopolitiikan ensisijaisia tavoitteita italiassa .
jo 50 vuotta olemme tukeneet ajatusta , ett luokkataistelun lopettaminen sek poman ja tyn vlisen ristiriidan hvittminen onnistuvat , kun tyntekijt saavat osallistua yritysten pomaan .
tst syyst kansanliiton ( alleanza nazionale ) parlamenttiryhm suhtautuu mynteisesti tmn aiheen esille ottamiseen uudelleen ja onnittelee esittelij , vaikka huomautammekin , ett noin kuusi vuotta eurooppa-neuvoston suosituksen antamisen jlkeen eri jsenvaltioissa tuskin mikn on muuttunut .
meill on voimakas tunne , ett euroopassa on tyllisyydest ja yritysdemokratiasta , palkansaajien uudenlaisesta ja asiaankuuluvasta osallistumisesta tullut kuluneita lauseita , iskulauseita , joita kytetn vain , kun halutaan osoittaa hyv tahtoa - ilman konkreettisia vastineita .

todellakin , lukuun ottamatta ranskaa ja isoa-britanniaa , joissa viimeisten viiden vuoden aikana on saavutettu edistyst tyntekijiden osallistumista yritysten omistukseen , muualla euroopan unionissa jatketaan turhaa vittely sen ymmrtmiseksi , kuuluvatko uudenlaiset osallistumismuodot hallituksen vai tymarkkinaosapuolten toimivaltaan .
euroopan unionin on osoitettava enemmn rohkeutta ja suurempaa pttvisyytt tss arkaluontoisessa asiassa . on siis siirryttv sanoista tekoihin - vaikkapa jrjestmll osallistumista koskeva eurooppa-neuvosto , jonka tehtv olisi sellaisten osallisuutta edistvien hallintomallien luominen , jotka ovat vertailukelpoisia kaikkialla yhteisss .
on siis toimittava siten , ett tymarkkinaosapuolet sisllyttvt tllaisen jrjestelmn neuvotteluihinsa ja ett jsenvaltioihin voidaan sitten luoda sntelykehys .
tss vuosituhannen vaihteessa , kun tyttmyys on edelleenkin euroopan yhteisn suurin taloudellinen ongelma , on euroopan kaikin tavoin ohjattava jsenvaltioiden hallituksia pysymn turvallisella tiell , jota on jo onnellisesti kokeiltu , mutta jota harvat thn menness ovat kulkeneet .
suuret pyrkimykset eivt en riit !

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen tst komission tekemst aloitteesta .
se tuo esille ne edut , joita voi aiheutua siit , ett tyntekijt saavat osansa yritysten voitosta .
voitonjako voi tehd tyntekijist tyytyvisempi ja motivoituneempia , kasvattaa heidn palkkapussiaan ja luoda paremman henkisen tyympristn .
se voi saada euroopan yritysten voitot kasvamaan , jos tuottavuus kasvaa ja se voi ehk parantaa euroopan tytilannetta , mik olisi tarpeen .
voitonjaolla voi olla loputon mr muunnelmia .
taloudellinen voitonjako , taloudellinen demokratia tai tyntekijosakkuudet , rakkaalla lapsella on monta nime .
jsenvaltioissa valittu malli riippuu siit , miten tymarkkinat on jrjestetty kussakin maassa .
se , mit komission kertomuksessa sanotaan siit , ettei tanskassa ole voitonjakoa , ei pid paikkaansa , herra flynn .
tyntekijiden elkekassathan omistavat suuren osan tanskalaisista yrityksist .
se todellakin tarkoittaa , ett palkansaajilla on suuri osuus pomasta tanskassa .

sen vuoksi emme saa takertua tiukkaan kuvaan voitonjaon tarkoituksesta tai ahtaaseen eurooppalaiseen malliin .
lhtkohdaksi on otettava maiden erilaiset perinteet ja meidn on opittava toistemme hyvist ja huonoista kokemuksista .
sen vuoksi kannatan tutkimusta siit , miten eri jrjestelmt toimivat eri maissa .
on mys hyv ajatus perustaa tyryhm , johon tymarkkinaosapuolet kuuluvat .
tm tyryhm voi muun muassa tutkia luonteeltaan rajat ylittvi kysymyksi , esimerkiksi voitonjakoa monikansallisissa yhtiiss .
tanskassa emme ole sit mielt , ett euroopan lainsdnt olisi vlttmtn , mutta olemme mielissmme siit , ett voimme siten saada asian eu : n esityslistalle .
tll alueella on kuljettava vapaaehtoisesti .
olisi loistavaa , jos saisimme yritykset huomaamaan voitonjaon mukanaan tuomat edut kokemusten vaihdon ja tutkimusten myt , mutta voitonjakoa koskevat ptkset ja sen toteutus on jtettv joko yksittisille yrityksille tai tymarkkinaosapuolten sovittavaksi .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt rouva hermangea ja tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokuntaa siit perinpohjaisesta tyst , jota he ovat tehneet laatiessaan pepper ii -mietint .

pepper ii -mietint antaa yleiskuvan siit , miten jsenvaltiot ovat edistneet tyntekijiden taloudellista osallisuutta voittoihin ja yritystulokseen vuodesta 1992 lhtien neuvoston asiasta antaman suosituksen seurauksena .

sen jlkeen kun pepper-mietint hyvksyttiin viime tammikuussa , taloudellisesta osakkuudesta on monien muiden aiheiden ohella keskusteltu kumppanuutta ja tyn uudelleenorganisointia koskevan vihren kirjan yhteydess .

joulukuussa hyvksytyt tyllisyyden suuntaviivat kannustavat mys tymarkkinaosapuolia tekemn sopimuksia tyn organisoinnin uudistamisesta yritysten tuottavuuden ja kilpailukyvyn lismiseksi ja tarvittavan tasapainon aikaansaamiseksi joustavuuden ja turvallisuuden vlille .
tss yhteydess tyntekijiden taloudellinen osallisuus voittoihin ja yritystulokseen voisi saada suurempaa merkityst .

kuten pepper-mietint osoittaa , voittopalkkiojrjestelmt johtavat aina tuottavuuden kasvuun menetelmist , mallien mrityksist tai kytetyist tiedoista riippumatta .
tmn lisksi niill on mynteinen vaikutus palkkajoustoihin , tyllisyystilanteeseen sek siihen , ett tyntekijt yleens sitoutuvat yritykseen .

komissio on samaa mielt parlamentin kanssa siit , ett rahoitusosakkuusjrjestelmien vaikutusta tyllisyystilanteeseen , tuottavuuteen ja palkkajoustoihin on tutkittava lis .
me olemme parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett tllaisten jrjestelmien tsmllisen vaikutuksen arvioiminen voi olla usein vaikeaa , varsinkin kun otetaan huomioon jsenvaltioiden erilaiset verotus- ja sosiaaliturvajrjestelmt .
parlamentin jsenet ovat varmasti tietoisia nill alueilla vallitsevista eroista ja siit , ett asianmukaista tutkimusta ja saatavien tietojen vertailukelpoista analyysi on hyvin vaikea toteuttaa .

koska lisksi vaikuttaa silt , ett vertailukelpoisten tietojen puute voi muodostua esteeksi rahoitusosakkuusjrjestelmien edistmiselle , komissio kannattaa ajatusta ryhty kannustaviin toimiin tietojen vaihdon lismiseksi jsenvaltioiden vlill , jos siihen voidaan jrjest riittvsti rahoitusta .
tm on mielestni se keskeinen vaatimus , jonka esittelij ja parlamentti tnn esittvt .

hakijamaat voidaan mys kutsua mukaan thn hankkeeseen sikli kun kyseess on hyvien kytntjen ja tietojen vaihto .

muiden parlamentin ehdottamien toimien osalta komissio haluaa ensin odottaa lopullisia tuloksia tyn organisointia koskevan vihren kirjan perusteella kynnistetyist kuulemisista , ja sen jlkeen nit toimia ja mys tyryhmn perustamista voitaisiin tarkastella vihren kirjan mahdollisten jatkotoimien yhteydess .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kurdipakolaiset

esityslistalla ovat seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat kurdipakolaisten tilanteesta ja euroopan unionin kannasta .

arvoisa puhemies , kiitn teit aiheen esittelyst ja mahdollisuudesta puhua parlamentille tnn .
se on minun ensimminen tilaisuuteni ja nautin siit kovasti .
tnn ksiteltv aihe on hyvin trke , ja min pidn itseni etuoikeutettuna saadessani osallistua keskusteluunne .

puheenjohtajamaa jakaa monet euroopan parlamentin esille tuomista huolenaiheista .
meille kaikille viime viikkoina tutuiksi tulleet kuvat hdnalaisista ja heikoista ihmisist , jotka ovat saapuneet euroopan rannikoille , ovat hyvin hmmentvi .
jotkut nist ihmisist ovat aitoja pakolaisia , joilla on oikeus kansainvlisen yhteisn suojeluun .
monet ovat kuitenkin taloudellisia siirtolaisia , joita ei todellisuudessa vainota heidn alkupermaassaan ja jotka tulevat euroopan unioniin ainoastaan paremman elmn toivossa .
nytt silt , ett kumpaankin ryhmn kuuluvia ihmisi kyttvt hyvkseen hikilemttmt rikolliset , jotka anastavat heidn rahansa ja yrittvt salakuljettaa heit laittomasti euroopan unioniin .

me olemme puheenjohtajamaana pttneet selvitt tmn vaikean ja monimutkaisen ongelman tehokkaalla mutta inhimillisell tavalla , joka vastaa meidn kansainvlisi velvoitteitamme aitoja pakolaisia kohtaan .
kyseess ei ole ainoastaan schengenin sopimukseen liittyv ongelma vaan euroopan unionin yhteinen ongelma .
se on ongelma , joka edellytt meilt kyky toimia yhdess sek euroopan unionin sis- ett ulkopolitiikassa .

puheenjohtajamaa on koonnut joukon ehdotuksia tmn vaikean ongelman ratkaisemiseksi .
sispolitiikassa jsenvaltioiden maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkojen on oltava oikeudenmukaisia ja tiukkoja .
ulkorajojen tarkastuksia on tiukennettava .
me pohdimme euroopan unionissa , mihin muihin toimenpiteisiin voidaan viel ryhty .
me olemme ehdottaneet , ett me voisimme antaa ankarampia rangaistuksia lentoyhtiille ja muille kuljetusyrityksille , jotka tuovat paperittomia matkustajia euroopan unioniin .
me voimme vakuuttaa , ett meidn suurlhetystmme ja konsulaattimme , joissa irakilaiset tyttvt viisumianomuksia , ovat saaneet asianmukaisen koulutuksen .
me voimme kouluttaa lentoyhtiiden henkilkuntaa tunnistamaan vrennettyj henkilllisyystodistuksia .

se ei kuitenkaan viel yksin riit .
meidn on saatava kiinni ja vietv oikeuden eteen ne jrjestytyneet rikolliset , jotka harjoittavat salakuljetusta ihmisill , joita he houkuttelevat lhtemn maastaan kaikkien rahojensa kanssa ja matkustamaan laittomasti eurooppaan , usein hirvittviss olosuhteissa .
roomassa 8. tammikuuta pidetty poliisijohtajien kokous oli trke askel thn suuntaan .
monet euroopan unionin eniten ongelman kanssa tekemisiss olevien poliisilaitosten edustajat pystyivt tss yhteydess jakamaan tietojaan .

puheenjohtajamaa pyrkii kehittmn tilanteen ratkaisua tlt pohjalta .
me varmistamme edelleen , ett poliisilaitoksilla on tarvittava poliittinen tuki , jotta ne voivat tehd kitkatonta yhteistyt tmnkaltaisen kansainvlisen rikollisuuden torjumiseksi .
me teemme puheenjohtajamaana kaikkemme , jotta thn pstn .
koska jotkut eurooppaan salakuljetetuista ihmisist ovat aitoja pakolaisia , jotka pakenevat heihin kotimaassa kohdistunutta vainoa , meidn on noudatettava toimissamme kansainvlisi velvoitteitamme nit ihmisi kohtaan .
yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain pvaltuutetun toimistolle annetaan tiedot kaikista suunniteltavista toimista .
vastavuoroisesti puheenjohtajamaa on pyytnyt - ja pyyt snnllisesti mys vastaisuudessa - unhcr : lt tietoja humanitaarisesta tilanteesta niill alueilla , joilta siirtolaiset ovat perisin .

meidn sispoliittiset toimenpiteemme eivt kuitenkaan pysyt ihmisvirtaa ellemme me toimi tehokkaasti mys ulkopoliittisella rintamalla .
meidn on selvitettv niden maastamuuttopaineiden perimmiset syyt : ihmisoikeudet ja humanitaarinen tilanne kyseisell alueella , irakin hallituksen repressiivisyys sek taistelut , joiden jalkoihin monet siviilit joutuvat pohjois-irakin ja kaakkois-turkin alueella .
meidn on pohdittava lujasti , mit me voimme tehd yhdess niden ongelmien ratkaisemiseksi .

meidn on erityisesti tuettava vlittjien ponnisteluja kurdipuolueiden vlisess sovittelussa pohjois-irakissa .
meidn on autettava humanitaarisella toiminnalla luomaan pohjois-irakiin sellaiset olosuhteet , jotka saavat ihmiset pysymn maassa .
turkki on avainasemassa kriisin ratkaisemiseksi .
puheenjohtajamaa on keskustellut asiasta turkin hallituksen kanssa , joka suhtautuu ongelmaan vakavasti ja on tiukentanut turvallisuustoimia satamissa .

puheenjohtajamaa kiinnitt erityist huomiota irakista perisin olevaa laitonta maahanmuuttoa koskevan toimintasuunnitelman laatimiseen , jonka luxemburgin eurooppa-neuvosto antoi sen tehtvksi .
tm kriisi testaa todella euroopan unionin kyky ryhty nopeisiin ja tehokkaisiin toimiin toisen ja kolmannen pilarin alueilla vakavan ongelman ratkaisemiseksi .
puheenjohtajamaa tekee kaikkensa varmistaakseen sen , ett me lpisemme tmn kokeen yhdess .

arvoisa puhemies , mys komissio pit mynteisen tilaisuutta keskustella tst trkest aiheesta parlamentissanne . mikli nimittin haluamme tehd toisaalta oikeutta niille , jotka pyytvt oikeutetusti suojelua pakolaisina , mutta haluamme toisaalta suojella kansalaisiamme laittomasta maahanmuutosta aiheutuvilta rasitteilta , euroopan unionin on vahvistettava yhteistytns lisntyvss mrin ja yhdenmukaistettava etenkin turvapaikka- , maahanmuutto- ja viisumipolitiikkansa ja sovitettava ne paremmin yhteen .

herra puhemies , on ymmrrettv , ett euroopan unioni houkuttelee monia unionin ulkopuolella asuvia , jotka kokevat poliittista tai taloudellista painostusta .
mikli euroopan unioni ei muodosta sit estmn yhtenist politiikkaa , laittoman maahanmuuton paine vain lisntyy , jolloin oikeista pakolaisista tulee liian helposti sen uhreja .
sit ei voida hyvksy .

meidn velvollisuutenamme niit jsenvaltioita kohtaan , jotka kantavat raskaimman kuorman pakolaisten ottamisessa , on saada aikaan tehokkaampi politiikka .
herra puhemies , kun puhumme hiljattain havaitusta kurdien lisntyneest virrasta , meist nytt silt , ett sen syyn eivt ole ensisijaisesti uudet poliittiset tai taloudelliset syyt .
kurdikysymys on , kuten me kaikki tiedmme , vanhaa perua ja on valitettavasti tunnustettava , ett siihen ei ole odotettavissa ratkaisua kohtuullisen ajan sisll .
siit huolimatta komissio pyrkii mys omasta puolestaan , muun muassa meda-ohjelman avulla esimerkiksi kaakkois-turkissa , mutta mys pohjois-irakissa , echon humanitaarisen avun kautta , parantamaan elinolosuhteita paikan pll tavoitteenaan mys est maastamuuttoa ensimmisen vaihtoehtona . kun on kyse etenkin meda-ohjelmista , parlamentti tiet , kuinka paljon me arvostamme kiintet yhteistyt niiden suhteen .

ylimrinen kielteinen tekij , josta puheenjohtajamaan edustaja mainitsi ja jonka me olemme todenneet , on yh kasvava ihmisten salakuljetustoiminta , jonka yhteydess rikolliset jrjestt ansaitsevat suuria summia tuhansien sellaisten ihmisten kurjuudella , jotka syyst tai toisesta haluavat asettua lnsi-eurooppaan .
tt rikollista toimintaa ei voida tarpeeksi vastustaa .
pidmmekin roomassa hiljattain pidettyj poliisien tt asiaa koskeneita neuvotteluja erittin mynteisin .

herra puhemies , kolmanteen pilariin kuuluvien asioiden suhteen , joissa jsenvaltioidemme kansallinen toimivalta on keskeist , komissio on tehnyt vlttmttmi konkreettisia aloitteita ja ehdotuksia , joista muutaman haluan mainita tss .

komissio on tehnyt odysseus-ohjelmaa koskevan ehdotuksen , jonka tarkoituksena on edist maahanmuuton , ulkorajojen ja turvapaikkakysymysten parissa tyskentelevien virkamiesten vaihtoa ja koulutusta .
tst ehdotuksesta kydn tll hetkell viel keskustelua neuvostossa .

muistutamme viime vuoden maaliskuun yhteisest toiminnasta tilapisen suojelun myntmiseksi turvapaikanhakijoille , mit parlamentti on jo tukenut .
viimeaikaiset tapahtumat osoittavat , ett tllaista mahdollisuutta vliaikaiseen suojeluun tarvitaan , ja komissio toivoo , ett neuvosto voi tehd ptksen asiassa nopeasti .

euroopan unionin ja turkin sis- ja oikeusasioissa tehtv yhteistyt varten hyvksyttiin jo vuonna 1995 institutionaaliset puitteet , mutta sit ei ole valitettavasti tunnetuista poliittisista syist toteutettu .

viime vuoden heinkuun 16. pivn annettu tiedonanto euroopan unionin ja turkin suhteiden syventmisest sislt mys esityksi poliisin ja tullin yhteistyst , jota tuetaan mys rahoituksellisilla keinoilla .

luxemburgin eurooppa-neuvosto ksitteli mahdollisten suurten maahanmuuttovirtojen seurauksia ja tllin tuli esille mys irakin kurdien kysymys ja kuten tunnettua , neuvosto valmistelee tll hetkell toimintasuunnitelmaa , jossa yhdistetn toisen ja kolmannen pilarin asioita .
tss yhteydess komissio haluaa muistuttaa toisaalta unionin aloitteiden tydentvst luonteesta ja toisaalta toimista schengenin sopimuksen puitteissa .
tm on trke , koska schengenin sopimus on otettu amsterdamin sopimukseen ja koska nykyinen kehitys voi vaarantaa yhden sopimuksen tavoitteen toteuttamisen , nimittin rajatarkastusten poistamisen .

eilen kokoontui muuten tyryhm keskustelemaan schengenin komitean 15. joulukuuta laatiman listan pohjalta koko joukosta kytnnn toimenpiteit , joita tarvitaan ulkorajojen valvontaan .

herra puhemies , lopuksi komissio haluaa ilmaista arvostavansa italian ponnistuksia pyrki vastaamaan asianmukaisesti satojen uusien maahanmuuttajien paineeseen ottaen huomioon kansainvlisten sopimusten velvoitteet , kuten humanitaarisen avun tarjoamisen ja mahdollisuuden anoa turvapaikkaa , ja mys velvollisuutensa suojata ulkorajansa parhaalla mahdollisella tavalla .

herra puhemies , neuvoston valmistelemaan yhteiseen toimintasuunnitelmaan pyritn sisllyttmn kaikki politiikan alueet .
komissio tulee omasta puolestaan tukemaan voimakkaasti puheenjohtajamaan ponnistuksia saada aikaan merkittvi sopimuksia jsenvaltioiden vlill tll alueella .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , luulen , ett molemmat lausunnot ovat osoittaneet , ett euroopan unionin toimielinten vlill vallitsee yksimielisyys monissa kohdissa .
ensiksikin kysymys on siit , ett turvapaikkaoikeus tll euroopassa silytetn .
toiseksi kysymys on siit , ett teemme lopun vastenmielisesti toimivien rikollisten jrjestjen toiminnasta , jota kohtaan emme voi osoittaa yhtn anteeksiantoa ja ymmrryst , koska jrjestt tekevt pahinta mahdollista , kyttvt voitonhimossaan hyvkseen ihmisten kurjuutta .

kolmanneksi haluan antaa tyden tukeni sille , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi : kysymys on muuton syist , ja mys te , herra komissaari , olette sen sanonut .
mielestni meidn on tehtv kaikkemme voidaksemme ratkaista kurdien ongelman , taloudelliset , sosiaaliset , poliittiset ja kulttuuriset kurdien ongelmat ei vain turkissa vaan ennen kaikkea turkissa .

haluaisin kuitenkin tss yhteydess sanoa erittin selvsti : monien mielest ei liene sattuma , ett tm maastamuutto tapahtui juuri vain muutamia viikkoja luxemburgin huippukokouksen jlkeen - tm reaktio ei vaikuta sattumanvaraiselta .
turkkilaisten viranomaisten on tytynyt tiet siit .
meidn tytyy tarkkaavaisesti seurata tiettyj reaktioita .
meidn tytyy olla krsivllisi .
meidn tytyy jatkaa vuoropuhelua turkin kanssa huolimatta kaikista niist ongelmista , joita siell on , koska sellainen ongelma , joka kurdeilla on , voidaan loppujen lopuksi ratkaista vain yhdess , molemminpuolisella tuella ja avulla .
meidn tytyy saada turkki vakuuttuneeksi siit , ett ongelma ei ole vain sisinen , ei vain poliittisesti tai jopa aseellisesti ratkaistava ongelma , vaan taloudellissosiaalinen ja kulttuurinen ongelma , joka on ratkaistavissa siten , ett eurooppa auttaa turkkia eik toimi turkkia vastaan , vaan haluaa osoittaa turkille tien avun luo .

neljnneksi : rasitteet .
herra komissaari ksitteli sit ja mys muut ksittelivt sit - jos haluamme kamppailla muukalaisvihaa , jota ikv kyll on , ja osittain mys siihen liittyv hysteriaa vastaan , meidn on mietittv , kuinka rasitteet ja vastuu , jotka liittyvt pakolaiskysymykseen , voidaan jakaa paremmin .

olemme , herra komissaari , ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa mys keskustelleet siit .
luulen , ett tytyy tapahtua enemmn , jotta ky selvksi , ett kun muutamat maat - italia on tss monta kertaa toiminut loistavalla tavalla - joutuvat konkreettisesti tekemisiin pakolaisvirtojen kanssa , muut maat euroopassa eivt voi sanoa , ett tm ei kuulu meille , tm on heidn ongelmansa , tai jopa reagoida kielteisesti .

meidn tytyy euroopassa kantaa vastuu yhdess , luoda yhdess jrkev turvapaikkapolitiikka .
niin ei viel ole tapahtunut , ja kollegat palaavat siihen viel puheenvuoroissaan .

yhteisen ulkopolitiikan tytyy taata se , ett tll euroopassa turvapaikkaoikeus silytetn , ett ei synny euroopan linnaketta , mutta ett jrkev , valvottu maahanmuutto pit huolen siit , ett muukalaisviha vhenee ja ett olemme vieraanvarainen eurooppa , kuitenkin niille , jotka todella tarvitsevat apuamme ja tukeamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , uskon komissaari van den broekin tehneen oikein tunnustaessaan , ettei kurdiongelmaa voida pit ainoastaan poliisi- tai turvallisuustoimilla hallittavana asiana , joka voitaisiin hoitaa vain maahantuloa hillitsemll , koska kyseess on mit poliittisin kysymys , joka on ratkaistava juuriaan myten .

kaksikymment miljoonaa ihmist , jotka jakautuvat viiden valtion maaperlle , kansakunta ilman omaa maata , vanha , krsiv kulttuurikansa , ihmiset vailla kansalaisuutta , ovat ankaran sorron ja omavaltaisten hallitusten kohteina .
tt kaikkea ei voida pyyhkist eurooppalaiselta omatunnolta .

uskon , ett kysymyst on ksiteltv asianmukaisen varovaisesti mutta antamalla kuitenkin asioille oikeat mittasuhteet .
italian rannikolle saapuneita kurdeja on vain 2 646 , joista 1 500 on turkkilaisia ja 1 384 irakilaisia .
italia on toiminut - ja haluan kiitt komissaari van den broekia asian tunnustamisesta - kansainvlisten sopimusten mukaisesti ja schengenin sopimusta noudattaen , kiristnyt valvontaa ja karkottanut laittomia maahantulijoita - 54 000 ja 38 000 vuonna 1997 . se on noudattanut kaikkia vlttmttmi sitoumuksiaan , mutta ryhtynyt mys niihin toimiin , jotka ovat tarpeen turvapaikkaoikeuden kunnioittamiseksi , tyntmtt omia velvoitteitaan muiden maiden syliin .
kysymys on kuitenkin ksiteltv yhteisllisesti ja poliittisesti , ja pyrittv mys kynnistmn uudenlainen turkin-politiikka , koska maa on edelleen keskeinen lhi-it koskevissa ptksiss .
haluan tss sanoa , ettei eurooppaa voida tarkastella vain horisontaalisesti , kuten ministeri cook tn aamuna teki - rajoittamalla sen edinburghin ja wienin vliin , vaan se ulottuu mys edinburghista barcelonaan , napoliin ja ateenaan .
vain tarkastelemalla eurooppaa kokonaisuutena voimme ksitell nit ongelmia asiaankuuluvan tiedostavasti ja mys niiden edellyttmll inhimillisyydell .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , viime pivin on italiaan saapunut kurdipakolaisia , ja maani vetoomukseen euroopan yhteisn yhteistoimista asiassa vastattiin , ett ongelma kuuluu pelkstn italialle . nin maamme eu-kansalaiset saivat jlleen todisteita siit , ett he kuuluvat pttmn unioniin , joka st mryksi kaikesta , mist jokapivisess elmssvain voi mrt , mutta joka menee sitten piiloon , kun maailman mittasuhteissa suuret asiat pitisi kiireellisesti hoitaa meidn maanosassamme .

kurdien rantautuminen kalabriaan ja apuliaan on vain ajallisesti tuorein tapaus , ja tulevaisuudessa pakolaisiksi joutuvat kansat pitvt unionia yh enemmn etuoikeutettuna pmrn .
on kaksi seikkaa , joita pidn keskeisin : ensimminen on poliittisluonteinen , toinen lainsdnnllis-institutionaalinen .
me , jotka olemme antaneet panoksemme it-euroopan hallitusten kukistumiseen , kynnistneet toimia niden maiden heikkojen demokratioiden vahvistamiseksi , avanneet laajentumalla unionin muille maille , olemme tosiasiassa tehneet valinnan , joka kuitenkin aiheuttaa uusia halkeamia . juuri me emme voi vetyty tllaisissa httilanteissa .
tarvitaan siis johdonmukaista ja kouriintuntuvaa politiikkaa vh-aasian ja vlimeren alueiden ja niiden kansojen taloudellisen kehityksen edistmiseksi .
mit tulee lainsdnnllis-institutionaaliseen nkkohtaan , muistutan , ett uuden eu : n perustamissopimuksen iv luvussa annetaan neuvostolle tehtvksi mritell viiden vuoden kuluessa yhteiset snnt rajanylityksille , viisumeille , turvapaikoille ja maahanmuutolle .
ottaen huomioon , etteivt unionin eteliset rannikot olekaan en kansallisia rajoja vaan unionin ulkorajoja , pyydmme , ett ongelmiimme keksittisiin pikaisesti yhteiset ja kestvt ratkaisut .

arvoisa puhemies , kurdien virta eurooppaan vaatii yhteist eurooppalaista vastausta .
emme voi jtt italiaa yksin , toistan tss edellisen puhujan sanat .
herra puhemies , tss tapauksessa maahanmuuttajien mr on ehk ongelma , mutta euroopan unionin voimattomuus on paljon suurempi ongelma .
sitkin suurempi , koska on ennustettavissa , ett tllaista tulee tapahtumaan tulevaisuudessa useammin .

herra puhemies , liberaaliryhmn mielest meill olisi pitnyt jo kauan olla euroopan toimintasuunnitelma , mutta sen sijaan nemme yh jsenvaltioiden riitelevn asiasta .
muistutan saksan ja italian aluksi kymst riidasta .

herra puhemies , esitn tss rakentavana panoksena liberaalien ryhmn kymmenen kohdan ohjelman .
en tietenkn voi selvitt sit laajemmin , mainitsen vain kohdat .

ensiksi kuten komissaari van den broek mys sanoi , on vlttmtnt sisllytt yhteiset maahanmuuttoa koskevat snnkset , pakolaisia koskevat snnkset eurooppalaiseen lainsdntn . nin estetn se , ett pakolaiset suuntautuisivat maihin , joissa heidn mahdollisuutensa arvioidaan paremmiksi .
tm on siis yhdenmukaistamista .

toiseksi tietojen vaihto eurodacin avulla , jota ksitelln huomenna parlamentissa , on toteutettava nopeasti .

kolmanneksi on laadittava eurooppalaiset snnkset siirtymn joutuneiden henkiliden oikeudenmukaisempaa jakautumista varten , mikli on kyse suurista unioniin tulevista joukoista sodan tai muun vastaavan seurauksena . tm on vastuun jakamista .

neljnneksi ulkorajojen valvontaa on parannettava merkittvsti .

viidenneksi on toivottavaa , ett siirtymn joutuneiden henkiliden majoitus hoidetaan kyseisell alueella suurten httilanteiden yhteydess .

kuudenneksi ihmisten salakuljetusta on vastustettava voimakkaasti europolin avulla .

seitsemnneksi mys paluupolitiikka on hoidettava euroopan tasolla .

kahdeksanneksi on suoritettava toimia eu : n tasolla , jos lhtmaat eivt suostu yhteistoimintaan omien kansalaistensa takaisin ottamiseksi .

yhdeksnneksi on kyse maahanmuuton syihin puuttumisesta .

ja lopuksi , on perustettava maahanmuuton seurantakeskus .

herra puhemies , ptn thn .
tmn kertomuksen moraali on : me joko toimimme yhdess tai ongelma luisuu ksist .

arvoisa puhemies , uskon neuvoston puheenjohtajalle ja komissaari van den broekille olevan aivan selv , ett on naurettavaa luulla meidn voivan pyshdytt kurdien muuttovirran ilman olosuhteiden perusteellista muutosta heidn nykyisiss asuinmaissaan .
tarkoitan tll varsinkin turkkia ja irakia .
on sanottu , ett on ymmrrettv muuttoaallon syyt .
syyt ovat yksinkertaiset : irakissa kurdeja vastaan hyktn sotatoimilla ja turkissa maan armeija tekee joukkomurhia kurdien asuttamissa kyliss .
nm ovat pakolaisuuden syyt : poliittiset - ennen kaikkea poliittiset - syyt , jotka tekevt kurdikysymyksen poliittiseksi .
tm tarve on selvsti esill , ja euroopan unioni voi ja sen tytyy ottaa ksiteltvkseen tm ongelma .
komissaarin sitoutuminen thn kysymykseen olisi trke .

haluan vain list , ett minunkin mielestni tmn pivinen tunnustus maani hallituksen mynteiselle toiminnalle oli trke .
ei ollut mukavaa nhd muiden maiden hallitusten sanovan , ett maahantulo-ongelma kuuluu pelkstn italialle . uskoakseni nyt on otettava esille kysymys yhteisest turvapaikkapolitiikasta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tss keskustelussa on kysymys politiikan vastuusta .
on kysymys vastuullisesta aiheen " pako " ksittelyst ja eurooppalaisesta vastuukysymyksest niiden pakolaisten auttamisessa , jotka tarvitsevat suojaa .
tss keskustelussa on kysymys pakolaisista , on kyse pakolaisten auttamisesta , eik todellakaan ole kysymys siit , ett pakolaisia estettisiin pakenemasta .
se , mit koemme , on juuri pinvastaista .
pakolaiset kriminalisoidaan ryhmn , ja eurodacjrjestelm keinona , herra wiebenga , on keino kriminalisoida pakolaiset ryhmn .
mys teist tulisi per definitionem laiton siirtolainen , ja nyt keskusteluun tuodaan kokonaan uusi ksite , laittoman maastapoistumisen ksite .
tunnen sen vain ddr : ss kytss olleesta ksitteistst , ja herra swoboda kytt tt ksitett , kun hn vaatii turkkia ikn kuin estmn sen , ett pakolaiset yleens voisivat paeta turkista .

vaatimuksilla mittid schengenin voimassaolo , mik on mahdollista vain , jos siit todella tulee uhka yleiselle jrjestykselle ja sisiselle turvalllisuudelle , 2000 pakomatkalla olevaa ihmist julistetaan uhkaksi 370 miljoonalle eu-kansalaiselle .
se on demagogista ja pakomatkalla olevien ihmisten hdn vrinkytt puoluepoliittisia , vaalipoliittiisia ja aivan muita tarkoituksia varten kuin siihen , ett todella huolehdittaisiin turvapaikkaoikeuden silymisest .

kun nyt ennen kaikkea saksalainen sisministeri , joka on viime pivin esiintynyt ikn kuin olisi euroopan kurinpitj , kritisoi italiaa , se on avoin kehotus murtaa voimassa oleva turvapaikkalaki .
hn kehottaa rikkomaan geneven pakolaissopimusta !
hn kehottaa rikkomaan euroopan ihmisoikeussopimusta !
niin , mihin olemme sitten tll ptyneet , kun eurooppalainen vastuu merkitsee turvapaikkaoikeuden hautaamista .
kurdiongelma ei ole mikn poliisikysymys .

sallikaa minun sanoa viel yksi asia : nelj viikkoa sitten herra juncker sanoi tss salissa , ett hn ei istu samaan pytn kiduttajien kanssa ja hn tarkoitti sill turkkilaista hallitusta .
nelj viikkoa myhemmin tehdn yhteistyt juuri niden , turkin poliisin , kanssa , neuvotellaan turkin poliisin kanssa siit , kuinka tekijt voivat taistella uhreja vastaan .

( suosionosoituksia ) se on kaksinaamaista ja kyynist ja osoittaa selvsti , kuinka vakavasti tll harjoitetaan ihmisoikeuspolitiikkaa !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , useat kollegani ovat tuoneet esille sen epsoinnun , josta eurooppa ja jotkut jsenvaltiot ovat antaneet todisteen puhuttaessa kurdipakolaisten tulvimisesta italiaan .
min yhdyn nihin arvosteluihin sanoen , ett italian viranomaiset ovat toimineet hyvin ja osoittaneet tss asiassa suurta vastuuntuntoa , mutta ilmoitan pinvastoin - sallinette sen minulle - ett jos olisimme ajatelleet ajoissa niden rajojen ja pakolaisten turvapaikkatoimien olevan nyttemmin euroopan tasolla tehtvi toimenpiteit , ei voi kuin todeta , ettei rohkaisevaa esimerkki saada amsterdamin sopimuksesta eik neuvoston toiminnasta , jolla jo vuodesta 1991 on estetty ulkorajoja koskeva sopimushanke .

eurooppa on kyll olemassa , mutta kun sit tarvittaisiin , se kuitenkin puuttuu - ja aivan liian usein !
tm tehtv on puheenjohtajamaa ison-britannian hoidettava saadakseen jrjestykseen asian , jota ei voida jtt kansallisten hallitusten huoleksi .

arvoisa puhemies , tmn sanottuani pyydn viel saada sanoa nestettvst tekstist , ett valmistaudumme nestmn yksipuolisesti , pyshtymtt hetkeksikn luxemburgissa lykttyyn turkin-kysymykseen . tllaisesta tekstist nestminen uhkaa olla jo toinen korvapuusti tahdolle aloittaa uudelleen vuoropuhelu turkin osallistumisesta eurooppa-konferenssiin - sit me kaikki toivomme ja sen eteen me tyskentelemme - mutta valitettavasti parlamentilta ei saada minknlaista vastausta asiaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin ensinnkin toivottaa onnea ison-britannian puheenjohtajakaudelle .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , satojen kurdipakolaisten tulviessa eurooppaan meill on tilaisuus kysell , toimiiko se poliisiyhteisty , josta mrtn schengenin sopimuksessa ja sen alaan liittyviss muissa sopimuksissa , joiden tarkoituksena on poistaa kaikki henkiltarkastukset rajoilla .

toteamus on selv .
tm mrys ei ole soveltuva .
italian liitytty schengenin sopimukseen 26. lokakuuta lhes 10 000 henkil siirtyy joka kuukausi laittomasti etel-italian kautta muualle eurooppaan sisrajojen lpisykyky hydynten .
1. joulukuuta 1997 schengenin sopimukseen liittynyt itvalta vetosi juuri suojalausekkeeseen listkseen tarkastuksiaan italian vastaisella rajalla .
ranska , joka jo soveltaa tt lauseketta pohjoisrajoillaan , on suoraan tiukentanut tarkastuksia italian vastaisilla rajoillaan edes yrittmtt hyty suojalausekkeen oikeudellisesta suojasta .
joka tapauksessa kaikki pitvt schengenin sopimusta pilkkanaan sen nykytilassa , se on mynnettv .

rajalla sijaitsevan alueen edustajana tiedn , ett rajatarkastus ei missn tapauksessa riko liikkumisvapautta . parlamentin jsenen tai virkamiehen kortin nyttminenkn ei est psymme tmn parlamentin tiloihin .
rajalla sijaitsevan alueen edustajana tiedn hallitsemattoman maahanmuuton sosioekonomiset ja poliittiset haitat .
jokaisen maan on saatava vapaasti mritell sen , kuka saa asua sen maaperll , suojella ja kunnioittaa niit , jotka se vastaanottaa ja olla myntmtt tt oikeutta niille , jotka eivt noudata sen lakeja .

juuri tt taustaa vasten amsterdamin sopimus mr , ett viiden vuoden mrajassa sen voimaantulon jlkeen kaikki henkiltarkastukset , mukaan lukien kolmansista maista tulevien henkiliden tarkastukset , poistetaan unionin ulkorajoilla .
ja haluttaisiin , ett ranska muuttaisi perustuslakiaan thn suuntaan ?
toivon vain , ett ranskalaiset ja erityisesti elsassilaiset saisivat ilmaista mielipiteens tst aiheesta ja hylt amsterdamin sopimuksen .

arvoisa puhemies , jlleen kerran ihmettelen , mit eurooppa haluaa ja mik on sen rooli pivittisess , euroopan ulkopuolelta tulevassa , kokonaisten kansojen muuttoliikkeess .
toisaalta se ojentaa ktens uusille tulokkaille ja kannustaa tllaisiin joukkomuuttoihin , toisaalta se polkee trkesti jsenvaltioiden kansojen oikeuksia : padania on tst esimerkkin .

turkki ja irak jakavat keskenn kurdistanin alueet , kun taas italia ja eu-jsenvaltiot puolestaan jakavat keskenn kurdit , joilta on rystetty heidn oma kotimaansa .
ihmettelenkin , eik unionilla ole voimaa tai tahtoa reagoida turkin hallituksen toimiin - tmhn puhuu demokratiasta ja todellisuudessa pommittaa ja tappaa kurdeja , sek omassa maassaan pakottaa kansalaisensa kirjoittamaan henkiltodistuksiinsa , mihin uskontokuntaan he kuuluvat .
millaisen euroopan haluamme rakentaa , jos taaskaan emme osoita kyky ja tahtoa taistella tehokkaasti rikollisia vastaan , jotka jrjestvt massojen maastamuuton repien rahaa kyhien ja eptoivoisten selknahasta ?
rikollisjrjestt tuntevat varmasti euroopan - tmn unionin - tehottomuuden paremmin kuin unioni samaiset rikollisjrjestt .
tll tavoin jlleen kerran , rakas eurooppa , osoitamme taas kyvyttmyytemme tai - viel pahempaa - todellisen pmrmme : teemme aivan pinvastoin kuin puhumme .

arvoisa puhemies , minkin uskon , ett meidn on tuotava ilmi tm asia , joka on htkhdyttnyt meit kaikkia : kurdipakolaisten tullessa italiaan nimme euroopan , jonka pinna on kirell ja jolla on huono omatunto .
sill on pinna kirell , koska tarvittiin vain vhn yli 2 000 pakolaista , kun joku jo pyysi vuosien tyn vaatineen , vapaan liikkuvuuden sallivan sopimuksen purkamista .
toisaalta sill on huono omatunto , koska kyseess on juuri se sama eurooppa , samat voimat , jotka eivt ole halunneet pty siihen ainoaan mahdolliseen tulokseen , jota kansalaisemme meilt pyytvt , eli yhteiseen siirtolais- ja turvapaikkapolitiikkaan - heti , ei viiden vuoden pst .

onneksi tm eurooppa kohtaa toisen : euroopan , jonka nimme kollegani schulzin johtaman euroopan sosialistipuolueen valtuuskunnan kanssa apuliassa ja kalabriassa . nimme euroopan , ne asukkaat , virkamiehet , hallitusten organisaatiot , eturiviss katolinen kirkko - euroopan , joka huutaa kovaan neen yhteist siirtolais- ja turvapaikkapolitiikkaa , pyyt schengenin sopimuksen toteuttamista sellaisenaan , solidaarisuussopimuksena - ei tilaisuutena lastata taakkansa toisten niskoille - erityisesti niille , joilla on luontoidin suoma onni sijaita kauniin meren rannalla eik sellaisten lyhyiden maarajojen sisll kuin luxemburg .
ja meilt pyydetn , meilt on pyydetty , tapaamastamme leccen arkkipiispasta alkaen , ett muotoilisimme turvapaikkaoikeutta koskevan toimintaohjelman .
kyseess ei ole en maahanmuutto , vaan sellaiset muuttoliikkeet , jotka yh enemmn muistuttavat muualla maailmassa tapahtuvia muuttoliikkeit .

pyydmme viel muutakin - he pyytvt sit meilt , mutta mekin pyydmme : taistelua rikollisuutta vastaan .
te tiedtte , ett tll hetkell esimerkiksi apuliaan odotetaan lis tulokkaita , mutta ei en amelion elokuvan kuolemattomaksi tekemill suurilla laivoilla , vaan hyvin nopeilla kumiveneill , jotka yn pimeydess tuovat aina muutaman ihmisen kerrallaan .
euroopan 120 rannikkokilometrin valvomiseksi olisi ehk syyt osallistua hallituksemme toimiin etel-albaniassa , jotta voitaisiin est alamaailmaa jrjestmst nit maastalhtj .
puhuimme kurdi- , tamili- ja singalipakolaisten kanssa : kultakin otetaan 4 000 dollaria psyst hampuriin tai amsterdamiin .
selitimme heille , ett italian hallitus oli todellakin pttnyt soveltaa turvapaikkaoikeutta humanitaarisista tai mys kytnnn syist .
sanon kytnnn syist , koska vanhan lain aikaan mys niill tapauksilla , joita emme olisi halunneet - karkotetuilla - olisi ollut esteetn reitti pohjoiseen .

tst nkkulmasta - sallittehan - hallitustamme vastaan nousseet ovat erehtyneet kahdesti ja tehneet ennen kaikkea vakavan virheen : osoittaneet , ett eurooppa , jolla on pinna kirell ja huono omatunto , el juuri heidn omassa henkilssn ja kytksessn .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , meill eurooppalaisilla , pelkn pahoin , on viel useasti mahdollisuus keskustella paosta eurooppaan .
siksi on ensisijaisesti pidettv kiinni siit , ett se , mit tll hetkell tapahtuu italiassa , ei ole mikn italialainen ongelma , ei myskn saksalainen eik myskn italialaissaksalainen ongelma vaan ett kurdien pakolaisaallon syyn ydin on turkissa .
siksi on ensimmiseksi vedottava turkin hallitukseen kurdien ongelman ratkaisemiseksi rauhanomaisesti ja oikeusvaltiollisin keinoin ja lisksi siit huolehtimiseksi , ett rikollisia jrjestj , jotka viel tekevt voittoa ihmisten hdst ja kyttvt turkkia pakovyln , ajetaan tehokkaasti takaa .
se on ensimminen vaatimus .

toiseksi on sanottu , ett schengenin sopimuksen voimassaolo tytyy lopettaa .
nyt meidn , hyvt naiset ja herrat , tytyisi pst siit tavasta , ett eurooppalaisten sdsten voimassaolon lakkauttamista vaaditaan heti , kun kerran on vaikeuksia .
schengeniss on kaikki mahdollisuudet selvitt kaikki sellaiset tilanteet .
juuri siksi olemme solmineet sopimuksen !
hyvksyn sen , ett italialainen hallitus tekee voitavansa selvitykseen nist velvoitteista , ja tytyy mynt , ett italiassa on vaikeampaa kuin muissa maissa .
meidn tytyy mys itse tajuta , ett laiton maahanmuutto ratkaisee koko ajan vhemmn ulkorajojen turvallisuudessa .
koska me euroopassa - liikkuvuuden aikakaudella - emme voi rakentaa linnoitusta emmek haluaisikaan tehd sit , laittomasta maahanmuutosta tytyy ptt muissa maissa .
meidn on ptettv , saavatko pakolaiset jd meidn luoksemme vai eivt , ja sen tytyy tapahtua nopeasti ja oikeusvaltion periaatteita noudattaen .
jos olemme vakuuttuneita siit , ett he eivt voi jd , heidt tytyy kuljettaa takaisin heidn kotimaahansa .
mys tm kuuluu maahanmuutosta annettuihin snnksiin , ei ulkorajojen turvaamiseen , josta tll hetkell keskustellaan .

viimeinen kohta : kaikki , mit tss yhteydess nemme italian tilanteessa , vaatimalla vaatii eurooppalaista snnst .
emme voi teeskennell , ett sellaiset ongelmat voivat ratkaista aina ne maat , jotka juuri joutuvat niiden kanssa tekemisiin .
tarvitaan yhteisllisi eurooppalaisia ponnisteluja , sellaisia , joita amsterdamin sopimukseen on kirjattu .
siksi ne pitisi panna nopeasti tytntn , ei viiden vuoden mrajan kuluessa , vaan meidn on aloitettava heti .
se on se , mihin italian tapaus , kurdipakolaisten tapaus , kehottaa .

arvoisa puhemies , on hyvin surullista , ett kurdien kohtalo alkoi kiinnostaa euroopan unionia enemmn vasta siit hetkest lhtien , kun pieni osa ongelmaa teki tuloaan lnteen .
jos olisimme tehneet muutakin kuin esittneet hurskaita toiveita silloin , kun alettiin pommittaa kokonaisia kyli ja alkoi kansantuho turkin ja irakin rajalla sek irakin maaperll , eurooppa ei ehk nyt olisi uuden idst tulevan pakolaistulvan edess .
epilykset , ett turkki itse voisi olla sekaantunut viimeaikaisiin siirtolaisten salakuljetuksiin lnteen vastatoimenpiteen luxemburgin ptksille , eivt juuri muuta kuvaa .
kurdien tuhoaminen heidn neljn valtion alueelle jakautuneessa maassaan jatkuu .
kuten aiemmin sanottiin , kyseess on 20 miljoonaa ihmist .

ennen kuin lnsi-eurooppa huolestui viimeaikaisista tapahtumista , me kreikkalaiset jouduimme kohtaamaan nykyajan orjakauppiaat , jotka salakuljettivat siirtolaisia .
aluksi kukaan ei kuitenkaan ollut huolissaan .

vuosisadan alussa euroopalla oli mahdollisuus ratkaista kurdiongelma kerralla ikuisiksi ajoiksi , mutta se menetti sen .
nyt todellisuus on toisenlainen .
mynteisen rauhanomaisen puuttumisen kaltaisia keinoja on aina tarjolla kansan teurastamisen lopettamiseksi sek laittoman siirtolaisuuden pysyttmiseksi .
kyseess ei ole vain schengenin sopimus .
euroopassa on schengenin lisksi syv humanistinen kulttuuriperinne , tm on suuren luokan poliittinen kysymys . emme saa unohtaa inhimillist ja humaania ulottuvuutta .

arvoisa puhemies , havaitsen mynteist kehityst euroopan suhtautumisessa kurdikysymykseen , joka on tmn dramaattisen , raamatullisen maastapaon keskell noussut suureksi kysymykseksi , joka ei ole vain siirtolais- ja pakolaisongelma , vaan kyseess on etnisen puhdistuksen politiikka .
arvoisa puhemies , koska minun pitisi esitt kysymys arvoisalle ministerille , haluaisin ett hn kuuntelisi puheenvuoroani .
en tietenkn tied , puhuuko hn kreikkaa .

haluaisin neuvoston puheenjohtajan seuraavan puhettani .
en tied , osaatteko puhua kreikkaa ja ymmrrttek minun kreikan kieltni .
ymmrrttek te minun kreikkaani ?
selv .

( el ) jatkan siis aiheesta .
kysymys on mys etnisest puhdistuksesta , kurdivestn harventamisesta . meidn tulee toimia samoin kuin entisen jugoslavian muslimien kanssa ; otimme pakolaiset vastaan ja samalla puutuimme asiaan ja esitimme keinoja jugoslavian kriisin ratkaisemiseksi , meidn pit siis esitt ratkaisumalleja kurdikysymyksen hoitamiseksi .
mitn esityksi ei kuitenkaan ole .
ensimmist kertaa keskustelemme ongelman juurista .
tss kysymykseni herra hendersonille , ja haluaisin saada siihen vastauksen : ksitellnk yleisasiain neuvostossa 26 . 27. tammikuuta ongelman perussyit ja keskustellaanko italian hallituksen ehdotuksesta kansainvlisen kokouksen jrjestmisest kurdikysymyksest ?
odotan herra hendersonin vastausta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , me italialaiset olemme perinteisesti oikeita asiantuntijoita muuttoaaltojen suhteen .
jo vuosisatoja ovat keski- ja pohjois-euroopan kansat alpit ylitettyn lytneet italiasta niin ihanan paikan , ett he ovat tehneet siit jopa oman valtakuntansa .
lisn , ett mys historiallisesti ajateltuna nykyinen turkkilainen murhenytelm on seurausta monien ns. edistyneiden sivistysvaltioiden tekopyhyydest ja itsekkyydest , jotka ovat osallistuneet - ja usein toimineet mytvaikuttajina - siihen , ett tlt kansalta kielletn oma , turvallinen ja rauhallinen kotimaa .
olen samaa mielt heidn kanssaan , jotka thn asti ovat tukeneet ajatusta , ettei kurdiongelma kuulu pelkstn italialaisille , vaikka olemmekin asiantuntijoita maahanmuuton ja tyllisyyden suhteen . sehn on ennen kaikkea ja ainoastaan eurooppalainen ongelma - jos ei muuten , niin ainakin sen vuoksi , ett monet nihin maihin aseita myyvt tehtaat ovat eurooppalaisia .
nill aseilla he voivat siell rauhassa teurastaa toisiaan - joten tstkin nkkulmasta tarkasteltuna ongelma kuuluu euroopalle !

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , minua ei neuvoston puheenjohtajan sen paremmin kuin teidnkn , herra van den broek , lausumanne tyydyt .
puhumme sellaisten ihmisten kohtalosta , jotka ovat joutuneet pakenemaan , koska heidn henkens on vaarassa , koska heidn omaisuutensa on vaarassa , koska heidt on karkotettu kotimaastaan , koska heidn omaisiaan on tapettu , koska elmn perusta on tuhottu .
se , mit herra neuvoston puheenjohtaja meille esitti ja mit te meille esititte , oli toki totta , sit ei voi kiist , se kaikki pit paikkansa , mutta ei riit .
emme voi vastata thn ilmin tyhjentvsti teknokraattisella suhtautumistavalla .
toitte osuvasti esille , herra van den broek , miten komissiossa ja ministerineuvostossa ajatellaan , kun sanoitte , ett meidn tytyy suojella ihmisi , joita vainotaan , mutta toisaalta meidn on suojeltava euroopan unionin kansalaisia pakolaisaalloilta .
ei !
sit meidn ei tydy tehd !
sill euroopan unionin kansalaisia ei tll hetkell uhkaa mikn pakolaisaalto .

kysymys on 800 ihmisest , joiden luona leireill itse psin kymn ja joista valtaosa tll hetkell on on kotoisin kurdistanin irakilaisosasta .
mist sitten pakenivat ne 50 % , jotka ovat leireiss etel-italiassa ?
he pakenivat esimerkiksi saddam husseinia , eivt vain turkkia vaan mys turkkilaisia .
kun saddam hussein kuitenkin on miehittnyt kuwaitin , kun tm mies tuottaa aseita , jotka on kansainvlisesti julistettu laittomiksi ja kielletty , silloin kansainvlinen liittoutuma kukistaakseen hnet tekee yhdess sen , mik on oikein .

puhumme tmn miehen politiikan uhreista tll ikn kuin meidn olisi puolustauduttava heit vastaan .
tllainen henki on vaarallinen , se myrkytt ilman euroopan unionissa , ja tllaisen politiikan ja tmnkaltaisen keskustelun avulla edistmme sit , ett sellaiset voimat , jotka haluavat sit , mit herra nassauer ei kannata , psevt euroopan unionissa pinnalle .
emme halua euroopan linnoitusta , siit olemme yksimielisi , emme kuitenkaan ole enemmist .
mys tss parlamentissa on melkoinen joukko ihmisi , jotka eivt ajattele niin kuin te , herra nassauer , eivtk niin kuin min , niit , jotka haluavat euroopan linnoituksen ja jotka ymmrtvt tllaisen keskustelun , jota me kymme , perusteluksi ja hyvksynnksi sille , ett olette oikeassa .

siksi olen eri mielt .
emme saa rajoittua sanomaan , ett tarvitsemme harmonisoidun lainsdnnn euroopan unionissa , tarvitsemme mys jotakin muuta .
tiedtteko mit ?
esimerkiksi asevienti sellaisille alueille on lopetettava .
ja meidn on kansainvlisesti asetettava pannaan sellaiset maat , jotka toteuttavat politiikkaansa rikkomalla kansainvlist ihmisoikeuslainsdnt , niin kuin turkki tekee pohjois-irakissa , ja niit maita kohtaan , jotka hikilemtt alistavat vhemmistj alueillaan ja evvt niilt kulttuurisen ja etnisen itsemrmisoikeuden , sill nm ovat paon todelliset syyt .

keskustelkaamme teknisten reaktioiden lisksi mys nist poliittis-sisllllisist reaktioista .

arvoisa puhemies , mielestni schultz oli hieman pessimistinen sanoessaan : meill ei ole enemmist .
uskoakseni olemme melkein kaikki samaa mielt tst asiasta ja suuressa mrin mys siit , mit neuvoston puheenjohtaja ja komissaari sanoivat .
minun on sanottava , ett olin vaikuttunut siit seikasta , ett he molemmat asettavat ongelman laajoihin puitteisiin eivtk anna periksi taipumukselle paniikkireaktiona ampua yht tapausta kohti , vaan katsovat toisen ja kolmannen pilarin piiriss esiintyvi ongelmia , jotka oikeastaan ovat syyp siihen , mit nyt tapahtuu .
erikoista tss on se , ett kun euroopan parlamentti vain vhn aikaa sitten painotti unionin laajentumisesta keskusteltaessa , ett olemme oikeusvaltioiden ja demokratioiden liitto ja ett vain sellaiset valtiot , jotka tyttvt ne ehdot , voivat liitty jseniksi , niin turkista ja irakista , maista joiden yhteydess ei tll hetkell voida puhua oikeusvaltiosta tai demokratiasta , saapuneet muutamia satoja pakolaisia sisltvt laivat todistavat vlittmsti oikeusvaltion painottamisen oikeaksi .

on jo sanottu , ett on mahdollisesti kyse jonkinlaisista kostotoimista , koska olemme hylnneet turkin toiveet euroopan unionin jsenyydest .
olisi ehk hyv , jos neuvoston edustaja voisi kielt tmn . sill olisi kummallista , jos jokin maa yrittisi pst euroopan unionin jseneksi kyttmll kiristyst .
mutta tllaista puhutaan ja mielestni olisi vaivan arvoista , jos se voitaisiin kumota .

toiseksi haluan painottaa sit seikkaa , ett ulkopolitiikan alueella on luonnollisesti mys ongelmia .
kollegani nassauer selvitti erinomaisesti schengenin kysymyst .
meidn ulkopolitiikkamme on mielestni usein syyn suureen maahanmuuttoon , suuriin pakolaisvirtoihin .
se oli suoraan nhtviss bosniassa .
nyt se nkyy epsuorasti , koska meill ei ole ennalta ehkisev ulkopolitiikkaa .

sama voi tapahtua tulevaisuudessa algerian kohdalla .
mielestni meidn on ponnisteltava sen eteen , ett saamme aikaan todellisen yhteisen ulkopolitiikan kyseisten maiden suhteen .
nyt on liian usein niin , ett jsenvaltiot eivt ole samoilla linjoilla ongelma-alueista .
se on mielestni vakava vaara . se kostautuu suurina pakolaisjoukkoina rajoillamme ja jopa usein pakolaisina , joita voidaan oikeutetusti nimitt pakolaisiksi , mik ei tietenkn lheskn aina pid paikkaansa .

olen ottanut vastaan tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti 7 ptslauselmaesityst .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

seuraavaksi puheenvuoro on herra hendersonilla , joka on niin ikn saanut luvan sanoa muutaman sanan algerian tilanteesta .

arvoisa puhemies , kiitoksia siit , ett annoitte minulle tilaisuuden esitt joitakin kommentteja vastauksena kytyyn keskusteluun .
keskustelu nostatti melkoisesti tunteita , ja kuuntelin hyvin mielellni jsenten esittmi erilaisia nkemyksi asiasta .

keskustelun tuoksinasta lytyi mielestni paljon yhteist pohjaa , jonka varaan me voimme rakentaa vastaisuuden varalle .
keskustelussa tuli esille , ett kiireellisi toimia kaivataan euroopan tasolla .
ongelma ei koske ainostaan unionin osaa vaan se voi vaikuttaa koko unioniin .
mynteist oli mys se , ett jsenvaltioiden vlisen yhteistyn tarve ymmrretn .
koska ongelma koskee meit kaikkia , on selv , ett mahdollisimman laajasta yhteisvastuusta olisi hyty .

rohkaisevaa oli mys se , ett keskustelussa tuomittiin tysin kyyninen kaupankynti ihmisen kurjuudella , jota pitvt yll rikolliset , jotka johtavat rikollisia jengej ja yrittvt huijata rahaa viattomilta uhreiltaan kertomalla heille harhaanjohtavia tietoja tulevaisuudesta euroopan unionissa .
trke oli lisksi se , ett keskustelussa oltiin sit mielt , ett toimiin on ryhdyttv mys niiss maissa , joista ihmiset pakenevat .

pyytisin herra alavanosilta anteeksi sit , ett en kuunnellut hnen koko puheenvuoroaan .
yritin vanhaan isonbritannian alahuoneen tapaan tehd kahta asiaa samanaikaisesti : selvitt seuraavaa aihetta kun edellisest viel keskustellaan .
en voi kuitenkaan luvata hnelle , ett puheenjohtajamaa ottaisi tmn aiheen esille 26. tammikuuta pidettvss yleisten asiain neuvostossa .
min en sulje mitn pois keskustelusta , mutta en ole kuullut paljon kannatusta sille , ett kyseinen kokous keskittyisi niden ongelmien ksittelyyn ; me pohdimme kuitenkin 26. tammikuuta , miten asiaan voitaisiin vaikuttaa .

herra oostlander mainitsi algerian kysymyksen . on tietenkin mahdollista , ett maassa vallitseva vaikea ja mutkikas tilanne johtaa vastaavanlaiseen ongelmaan .
minua on pyydetty kommentoimaan tietoja , joiden mukaan algerian viranomaiset ovat torjuneet ehdottamamme troikan vierailun .
puheenjohtajamaa yritt iltapivll saada algerian viranomaisilta selvennyst asiaan .
olemme yllttyneit tst tiedosta , koska algeria ilmoitti meille aiemmin , ett he hyvksyisivt troikan vierailun .
me pidmme tiiviisti yhteytt euroopan unionimme kumppaneihin ja jatkamme kiireellisi ponnistelujamme lytksemme keinot lopettaa ja auttaa lopettamaan hirvittvt julmuudet .
tulevina tunteina ja pivin me kynnistmme mys tiiviin vuoropuhelun algerian viranomaisten kanssa .

paljon kiitoksia , herra henderson .

lyhyt huomautus rouva aelvoetilta .

arvoisa puhemies , haluan huomauttaa puheenjohtajamaalle , ett on kuitenkin oikeutettua , ett algerian viranomaiset reagoivat siihen seikkaan , ett lhetetty troikka koostui vain diplomaateista eik ministereist , vaikka on kyse niin arkaluonteisesta politiikasta ja hankalista asioista .
siit on kyse ja he reagoivat siihen .

kiitos .
haluaako neuvoston puheenjohtaja reagoida thn puheenvuoroon ?

me pohdimme eri tapoja ratkaista tm ongelma .
me emme jt mitn huomiotta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b4-0001 / 98 ) .

kysymys nro 1 freddy blak ( h-0940 / 97 ) :

aihe : valko-venj

presidentti lukashenkon johtama valko-venjn diktatuurihallinto on vastuussa jatkuvista ja jrjestelmllisist ihmisoikeuksien loukkauksista .
oppositio on brutaalin tuhoamisen kohteena .
viimeksi on valko-venjn ihmisoikeusjrjestn johtaja jevgeni novikov mennyt maan alle , koska hn on joutunut karkean vainon kohteeksi ilman ett valko-venjn poliisi olisi mitenkn puuttunut asiaan .
hnen toimistonsa on takavarikoitu ja sen on ottanut haltuunsa valtiollinen jrjest , ja hnen alaisiaan on pahoinpidelty .

onko neuvosto tietoinen jevgeni novikovin kohtalosta , ja onko neuvosto valmis puuttumaan asiaan ja tutkimaan tapahtunutta ?
lopuksi kysyn , miten valko-venjn jatkuvat ihmisoikeuksien loukkaukset vaikuttavat valko-venjn ja eu : n suhteisiin ?

, neuvoston puheenjohtaja . ( en ) arvoisa puhemies , neuvosto on tietoinen tapahtumista , jotka liittyvt valko-venjn ihmisoikeusjrjestn johtajan toimiston valtaukseen minskiss .
viel ei tiedet , kuka on vastuussa valtauksesta .
herra novikov oli ulkomailla , kun hnen toimistonsa vallattiin .
hn palasi sen jlkeen minskiin ja hn tapasi ison-britannian suurlhettiln marraskuussa ja joulukuussa 1997 .

vaikka viranomaiset olivat kuulustelleet herra novikovia , hnt ei oltu pidtetty .
valko-venjn viranomaiset ovat nyt mrnneet , ett herra novikovin toimitilat on luovutettava hnelle takaisin ja toimistoa hallussaan pitville on annettu kehotus poistua .
neuvosto ei pid tll hetkell aiheellisena ottaa herra novikovin puolesta yhteytt valko-venjn viranomaisiin .
neuvosto muistuttaa arvoisalle jsenelle , ett euroopan unioni haluaa valko-venjn liittyvn demokraattisten valtioiden yhteisn ja unioni on valmis tukemaan valko-venjn demokratisoitumista .
vuonna 1997 neuvosto pani kuitenkin huolestuneena merkille , ett valko-venjll ei ollut tapahtunut oleellista kehityst thn suuntaan , ja silloin kvi ilmi , ett valko-venjn viranomaiset olivat useasti loukanneet ihmisoikeuksia ja perusvapauksia erityisesti tiedotusvlineiden osalta .

huolestuneisuus nkyi yleisten asiain neuvoston 24. helmikuuta tekemiss ptelmiss , 29. huhtikuuta antamassa julkilausumassa ja 15. syyskuuta tekemiss ptelmiss .
yhdess etyj : n ja euroopan neuvoston kanssa neuvosto reagoi nopeasti ja pttvisesti nihin tapahtumiin ja se jatkaa ponnistelujaan , jotta valko-venjn viranomaiset saadaan pikaisesti kunnioittamaan ihmisoikeuksia ja demokraattisia periaatteita .

neuvoston ilmoitus oli riemastuttava .
painostus , jota muun muassa parlamentti on harjoittanut valko-venj kohtaan on siis edistnyt sit , ett jevgeni novikoville on palautettu hnen oikeutensa ja toimistonsa .
neuvoston puheenjohtaja mainitsi kuitenkin mys toimittajiin kohdistuvan hirinnn , ja haluankin kysy , tietk hn , kuinka monta oikeusjuttua toimittajia vastaan on kynniss , koska valko-venjll loukataan sananvapautta todella karkeasti .

arvoisa puhemies , on yleisesti tunnettua , ett valko-venjll toimittajia rajoitetaan kertomasta maan tilanteesta .
olen saanut tietooni joitakin tllaisia tapauksia .
tll hetkell en voi kertoa yksityiskohtia , mutta kirjoittaisin mielellni arvoisalle parlamentin jsenelle myhemmin antaakseni hnelle hallussani olevat tiedot , jotka ovat toimistossani .

arvoisa virassa oleva neuvoston puheenjohtaja , haluaisin esitt seuraavan liskysymyksen : se , mik tll kuvattiin , on vain yksittistapaus .
olemassa on toki huomattavasti enemmn tapauksia .
on organisaatioita , joita estettiin toimimasta tai jotka yksinkertaisesti eristettiin valko-venjll , vaikkapa iri amerikan yhdysvalloista tai mys paneurooppalainen unioni euroopasta , jotka eivt voineet toimia siell .

tiedmme kuitenkin kaikki , kuinka vahvasti venj itse vaikuttaa valko-venjll ja millaiset vaikutusmahdollisuudet sill on valko-venjn .
ettek ole sit mielt , ett meidn , jotka pumppaamme euroopan unionista melkoisesti rahaa venjlle , olisi aika varovasti kolkuttaa venjn ovea ja sanoa venlisille , ett kun heill kerran on sellainen vaikutus valko-venjn , heidn pitisi kytt vaikutusvaltaansa , jotta nm ihmisoikeuskysymykset saataisiin lopultakin jotenkin halllintaan , jotta mekin voisimme jotenkin kytt vaikutusvaltaamme ?

arvoisa puhemies , kysyj on varmasti oikeassa sanoessaan , ett tilanne on hyvin monimutkainen , ja saattaa olla , ett venjll on jotakin vaikutusta asiaan .
aiemminhan venj on jossain mrin vaikuttanut valko-venjn tapahtumiin .

minun nhdkseni venjn ja valko-venjn vlill ei tll hetkell ole selke yhteisymmrryst .
monet maiden vlill kydyt neuvottelut ovat jneet tuloksettomiksi .
me otamme tmn asian esille keskustellessamme venjn kanssa yhteistyneuvostossa , ja min odotan kiinnostuneena heidn vastaustaan .
toivon , ett he pystyvt auttamaan .
en ole ylenmrin optimistinen lyhyell aikavlill mutta keskipitkll aikavlill voitaneen odottaa tilanteen kohentumista .

kysymykseni liittyy itse asiassa aivan samaan asiaan .
viime kevnhn perustettiin valkovenjn ja venjn vlinen liitto .
valko-venjhn on venjlle strategisesti trke lntisen rajamaana , ja symbolina , josta nkee , ettei neuvostoliitto ole ainoastaan hajonnut vaan se on tietyss mrin maantieteellisesti palautunut .

minusta on luonnollisesti kiinnostavaa , ett neuvosto ja sen jsenet kyttvt kaikkia ajateltavissa olevia keinoja suhteissaan presidentti jeltsiniin ja muihin venjn duuman ja hallituksen jseniin , jotta tt kautta voitaisiin vaikuttaa valko-venjn niin , ett maa ainakin jotenkin reagoisi arvosteluihimme , jotka kohdistuvat siell vallitsevaan epdemokraattiseen jrjestelmn .
mit aloitteita neuvosto on valmis tekemn thn suuntaan ?

arvoisa puhemies , olen kiitollinen avustanne mutta tulkit ovat varmasti viel kiitollisempia .

haluaisin sanoa arvoisalle jsenelle , ett hn otti esille sisllllisesti hyvin samantapaisen asian kuin edellinen kysyj .
joskus tosiaankin ajatellaan , ett venliset saavat aina oman tahtonsa lpi valko-venjn tapaisissa paikoissa .
se on joskus aikaisemmin saattanut pit paikkansa .
vuoden 1989 jlkeen venjll oli todennkisesti edelleen paljon vaikutusvaltaa maan asioihin .
aivan viime aikoina tilanne ei ole en ollut samanlainen , mutta lupaan kollegallenne , ett otan asian esille tulevassa yhteistykokouksessa venjn kanssa ja toivon , ett se pystyy jollakin tavalla vaikuttamaan tilanteen kehitykseen .

kysymys nro 2 mara izquierdo rojo ( h-0941 / 97 ) :

aihe : espanjalaisten tyttmien jttminen uusien tyllisyyspolitiikkojen ulkopuolelle

pministeri aznar oli ainoa , joka luxemburgin eurooppa-neuvoston kokouksessa 20 .
21. marraskuuta 1997 jtti allekirjoittamatta pasialliset sopimukset , jotka on suunnattu nuoriso- ja pitkaikaistyttmyyden torjuntaan ja ehkisyyn . eik tll teolla ole negatiivisia seurauksia itse tyttmille , jotka eivt nin pysty hytymn typaikkatarjouksista ja ammattikoulutuksesta ?

kuinka moni espanjalainen tytn ei pysty hytymn nist toimenpiteist ?

eik olisi hyv laatia niden sopimusten soveltamista koskeva aikataulu , joka mahdollistaisi , ett espanjalaiset tyttmt hytyisivt sovituista toimenpiteist ?
miten voidaan vltt , ett pministeri aznarin kielteinen pts ei vahingoittaisi heit ?

arvoisa puhemies , eurooppa-neuvoston 20. ja 21. marraskuuta 1997 pitmss ylimrisess tyllisyyskokouksessa jsenvaltiot sopivat yksimielisesti uudesta koordinoidusta lhestymistavasta yhteisn laajuisen tyttmyysongelman ratkaisemiseksi , noudattaen kuitenkin toissijaisuusperiaatetta ja ottaen huomioon , ett eri maiden tilanne johtaa erilaisiin korostuksiin .

luxemburgissa sovittuja toimenpiteit , jotka vahvistettiin virallisesti sosiaaliasiain neuvostossa 15. joulukuuta 1997 , sovelletaan kaikissa jsenvaltioissa koko euroopan unionin alueella .
jsenvaltiot kehittvt politiikkoja , joilla varmistetaan , ett jokaiselle tyttmlle nuorelle tarjotaan uutta tilaisuutta tyn , koulutuksen , tyharjoittelun tai muun tynsaantia edistvn toimenpiteen muodossa ennen kuin hn on ollut tyttmn kuusi kuukautta ja tyttmille aikuisille tarjotaan uutta tilaisuutta ennen kuin he ovat olleet tyttmn 12 kuukautta .

eurooppa-neuvosto sopi siit , ett nit tavoitteita ryhdytn toteuttamaan viimeistn viiden vuoden kuluttua .
on totta , ett ptsten tytntnpanon aikataulua voidaan pident jsenvaltioissa , joissa on erityisen suuri tyttmyys , mutta luxemburgin ptelmi tullaan kuitenkin lopulta soveltamaan tysin koko euroopan unionissa .
arvoisa jsen voi siis todeta , ett luxemburgin ptelmiss ei ketn jtet ulkopuolelle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten tiedetn , herra aznarin allekirjoittamatta jttminen vaikuttaa erottelevasti espanjalaisten tyttmien kohteluun .
kun tm otetaan huomioon ja kun tiedetn , ettei eurooppa-neuvosto ole yhteisn toimielin , kysyn teilt , kannattaako ministerineuvosto aznarin tekem virhett vai suositteleeko se pinvastoin sen oikaisemista .

ei ole varmaa , ett sopimuksia sovelletaan kaikkiin samalla tavalla .
kukaan ei voisi ymmrt paremmin kuin te , herra neuvoston puheenjohtaja - brittin - meidn aiheellisen pelkomme , sill herra aznarin noudattama malli ei ole yhtn enemp eik sen vhemp kuin rouva thatcherin malli , ja siit johtuen se jtt uusien tyllisyyspolitiikkojen antamien etujen ulkopuolelle juuri sen maan , joka niit eniten tarvitsee .

arvoisa puhemies , tss on varmasti jokin vrinksitys .
vaikka herra aznar sanoi olevansa huolestunut joistakin asioista luxemburgin neuvoston keskustelussa , mikn jsenvaltio ei jnyt sopimuksen ulkopuolelle .
neuvosto on kuitenkin tietoinen siit , ett tietyiss olosuhteissa saatetaan tarvita enemmn aikaa joidenkin ehdotusten toteuttamiseksi .
thn menness ei ole tehty mitn poikkeuksia ja nin ollen espanjan ja espanjan alueiden , kuten esimerkiksi andalusian , jossa on korkea tyttmyysaste , odotetaan toteuttavan luxemburgin pts samalla tavalla kuin muuallakin euroopan unionissa .

nen , ett rouva izquierdo rojo pyyt puheenvuoroa .
valitettavasti tyjrjestyksen mukaan en voi sit hnelle antaa .

puheenvuoro on hernndez mollarilla .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , rouva izquierdo rojon kysymys - ja sen varsinainen muotoileminen - ei ole ymmrrettviss muuten kuin yrityksen harjoittaa euroopan parlamentissa jrjetnt kansaa kiihottavaa vastustusta , niin kuin hnen puolueensa tekee espanjassa .
lisksi se osoittaa sit , ettei hn ole vaivautunut lukemaan ylimrisen tyllisyyshuippukokouksen lopputuloksia .
herra neuvoston puheenjohtaja , onko jokin maa ilmoittanut , ettei se esit kansallista tyllisyystoimia koskevaa suunnitelmaa tulevassa cardiffin eurooppa-neuvostossa ja ilmoittanut olevansa noudattamatta neuvoston antamia ohjeita ?

herra puhemies , pyydn apuanne , sill minua yritetn keskeytt .

rouva izquierdo , pyydn teit ystvllisesti olemaan vaiti .
teille annettiin minuutti ja kytitte puheenvuoronne .
nyt pyydn teit kunnioittamaan muiden parlamentin jsenten puheenvuoroja , kuten on tapana , mys teill .
toisenlainen kyts hmmstytt minua , sill olen tottunut siihen , ett kyttydytte parlamentissa kohteliaasti .

arvoisa puhemies , muistutan viel siit , ett felipe gonzlezin sosialistinen hallitus - joka jtti aznarin hallitukselle perinnksi 3 miljoonaa tytnt - kieltytyi vuonna 1996 esittmst essenin huippukokouksessa sdetyn monivuotisen tyllistmisohjelman , ja tm ky ilmi parlamentin pytkirjoista .
sit vastoin herra aznarin hallitus keskustelee juuri tnn keskeisten ammattiyhdistysten kanssa toimintaohjelmasta , joka pit esitell tulevassa cardiffin eurooppa-neuvostossa .

kiitoksia , herra hernndez mollar .
herra henderson , tekin voitte nhd , ett kuten alahuoneessa , tllkin kydn kiihkeit keskusteluja .

arvoisa puhemies , olinkin juuri aikeissa sanoa teille , ett minusta tuntui silt , ett min olin parlamentin alahuoneessa lontoossa .

voin vain sanoa espanjalaisille jsenille , ett on aivan selv , ett ketn ei suljeta luxemburgissa tehtyjen ptsten ulkopuolelle .
kokouksessa mynnettiin , ett joissakin tapauksissa , joita ei ole viel mritelty , aikataulua voidaan joutua pidentmn , mutta luxemburgin ptelmi on sovellettava koko euroopan unionissa .
puheenjohtajamaa yhdistynyt kuningaskunta odottaa kaikilta euroopan unionin jsenvaltioilta toimintasuunnitelmia , joiden pohjalta suunnitelmista voidaan keskustella sek parlamentin ett neuvoston elimiss ennen cardiffin huippukokousta . toiveena on se , ett jsenvaltioilla olisi tilaisuus oppia jotakin paitsi toistensa ehdotuksista mys parlamentin pohdinnoista , joita arvostetaan erityisesti , ja tietysti neuvoston omien komiteoiden pohdinnoista .

kysymys nro 3 birgitta ahlqvist ( h-0944 / 97 ) :

aihe : vapaa liikkuvuus suomen ja ruotsin vlill

vapaa liikkuvuus on olennainen periaate euroopan unionissa .
periaate vakiinnutettiin rooman sopimuksen johdannossa ja 3 c artiklassa , ja sit on vahvistettu sen jlkeen useissa yhteyksiss .

huolimatta periaatteen hyvksymisest yhteisn snnstn suomen hallitus aikoo peri ruotsin kansalaiselta peter enbuskelta tullimaksuja ja arvonlisveron hnen ajoneuvostaan perustellen , ett hnen usein toistuvien suomen vierailujensa vuoksi ( hnen morsiamensa asuu suomessa ) hn on suomessa asuva tuontiajoneuvon haltija .
snt , johon tapauksessa vedotaan , on vliaikaisesti suomessa ajoneuvon kyttmist koskevan tiedotteen 1 kohdan 2 alakohta , jossa sanotaan , ett kansalaisen asuinvaltio on se , jossa hn viett 185 piv vuodessa .
kuitenkin peter enbuske asuu ruotsissa , hnell on ruotsin passi ja hn maksaa kaikki veronsa ruotsiin . nin ollen kysymyksess on silmiinpistv vapaan liikkuvuuden periaatteen rikkominen .

mihin toimenpiteisiin neuvosto aikoo ryhty ratkaistakseen tmn tilanteen ja vlttkseen sen toistumisen ?

arvoisan jsenen esille tuoma asia on epilemtt hyvin trke paitsi hnen nimemns henkiln kannalta mys sikli , ett se koskee ilmeisesti muitakin vastaavassa asemassa olevia unionin kansalaisia .

asian ydin - mihin arvoisa jsen vihjasikin kysymyksessn - on kuitenkin se , soveltaako kyseinen jsenvaltio oikein asiaa koskevia yhteisn oikeuden mryksi .
huomauttaisin , ett asia kuuluu pikemminkin komissiolle kuin neuvostolle .

ey : n perustamissopimuksen 155 artiklan ensimmisess luetelmakohdassa sanotaan : " komissio huolehtii siit , ett tmn sopimuksen mryksi sek toimielinten sen nojalla antamia snnksi ja mryksi noudatetaan .
" perustamissopimuksen 169 artiklassa mrtn tllaisten tilanteiden varalle , ett jos jsenvaltio on jttnyt tyttmtt sille perustamissopimuksen mukaan kuuluvan velvollisuuden , komissio voi saattaa asian yhteisn tuomioistuimen ksiteltvksi .

yksittiset henkilt voivat vedota mys perustamissopimuksen 177 artiklaan viemll kysymyksen jsenvaltion tuomioistuimeen , joka voi pyyt yhteisn tuomioistuinta antamaan ennakkoratkaisun kyseisten yhteisn oikeuden snnsten tulkinnasta .

haluan kiitt ministerineuvoston puheenjohtajaa tst vastauksesta .
tm ei ole vain ruotsin ja suomen asia vaan tm on , aivan kuten puheenjohtaja sanoo , rikos euroopan unionin vapaan liikkuvuuden periaatetta vastaan .
mikli oikein ymmrrn , ey : n tuomioistuin on jo aikaisemmin korostanut tt vastaavassa tanskan ja saksan vlisess , niin kutsutussa ryborgin tapauksessa .
minusta on niin ikn ilahduttavaa kuulla , ett asian hoitamisen suhteen on kytettviss erilaisia mahdollisuuksia toisin sanoen , ett komissio tai yksityinen voi vied asian oikeuteen .

haluaisin esitt loppukysymyksen : mit te , herra neuvoston puheenjohtaja , haluatte sanoa nille eu : n kansalaisille ?

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa rouva ahlqvistille , ett min en voi esitt mielipidett arvoisan jsenen esille tuomasta asiasta , mutta viittaisin hnen mainitsemaansa ratkaisuun , jonka tuomioistuin teki jo vuonna 1991 ern tapauksen yhteydess : " pelkstn se tosiasia , ett jsenvaltion b kansalainen , joka on muuttanut jsenvaltioon a , jossa hnell on typaikka ja asunto , on tietyn pivmrn jlkeen ja yli vuoden ajan viettnyt lhes jokaisen yn ja viikonlopun naisystvns kanssa jsenvaltiossa b , vaikka hnen typaikkansa ja asuntonsa ovat jsenvaltiossa a , ei riit perusteeksi sellaisen johtoptksen tekemiseen , ett hn on muuttanut tavanomaisen asuinpaikkansa jsenvaltioon b . "

haluan kiitt neuvostoa saamastani vastauksesta .
ymmrrn mys , ett komission tehtv on valvoa , niden sntjen noudattamista .
samanaikaisesti tm on erittin vakava ongelma .
on olemassa useita esimerkkej ruotsin kansalaisiin kohdistuvasta " hirinnst " .
tiedn ern pariskunnan , jolla on kesmkki suomessa , ja joiden auton suomen tulli takavarikoi , koska he ovat kyneet mkilln liian usein .

nimenomaan neuvosto on laatinut kerran direktiivin , jonka perusteella suomen tulli on toiminut nin tss asiassa .
neuvostolla on kuitenkin oltava ksitys siit , oliko tm direktiivin tarkoitus , toisin sanoen , ett tll tavoin estettisiin poikaystvi tapaamasta tyttystvin ja vanhempia pariskuntia kymst mkeilln .
ihmettelen siis , onko tm teidn mielestnne neuvoston laatiman direktiivin henki ?

arvoisa puhemies , minun on palattava alkuperisen vastaukseni ydinajatukseen eli siihen , ett neuvosto ei voi ratkaista tt asiaa .
valitustiet ovat avoinna niille , jotka haluavat ratkaista asian , jos he katsovat , ett yhteisn oikeutta on rikottu .
jos yhteisn oikeuden tulkinta aiheuttaa epselvyyksi , kysymys olisi parasta esitt komissiolle .
min en voi kommentoida asiaa tarkemmin .

tst ei saa tulla maaottelu , vaan yhteinen yritys tyskennell samojen pmrien saavuttamiseksi samoin kuin lahdentakaiset ystvtkin .

haluan tss yhteydess kertoa , ett olen henkilkohtaisesti jttnyt komissiolle valituksen , joka koskee suomalaista autoverotusta .
kysymys , jonka ministerineuvostolle haluan esitt kuuluu , eik olisi olennaista , ett ministerineuvosto ja jsenvaltiot voisivat olla yht mielt yhteisist suuntaviivoista , ensiksi , mit autoverotukseen tulee ja toiseksi , mik on henkiln kotipaikkakunta verotuslainsdnnn mukaan , mik on usein tullut esille parlamentin vetoomusvaliokunnassa .
tm olisi mys huomioitava , koska olemme nhneet useita tapauksia , joissa henkilit " hiritn " juuri samalla tavalla kuin ahlqvist ja sjstedt ovat kuvailleet .
onko ministerineuvosto valmis ryhtymn lainsdnttoimenpiteisiin ?

arvoisa puhemies , sanoisin rouva thorsille , ett ajoneuvojen erilainen verotus ei vaikuta vapaaseen liikkuvuuteen .
verotustason mrminen ei kuulu yhteisn toimivaltaan .
siksi voin vain toistaa , ett jos kyseisen tapauksen katsotaan rikkovan yhteisn oikeutta , asianosaisten on kytettv oikeita kanavia asian ratkaisemiseksi .
nykyist ratkaisua kannattavien olisi tuotava kantansa esille ja esitettv tarvittavat perusteet , jotka voidaan asettaa toisen osapuolen perusteita vastaan .
sen jlkeen tuomioistuin voi tehd asiasta ptkseen .

kysymys nro 4 konstantinos hatzidakis ( h-0948 / 97 ) :

aihe : kreikan poliittinen edustus alueiden komiteassa

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 198 a artiklassa sdetn paikallishallinnon " alueiden komitean " perustamisesta , jonka muodostaisivat alueellisten ja paikallisten yhteisjen edustajat .
neuvosto nime nm jsenet yksimielisesti asianomaisten jsenvaltioiden ehdotuksesta .

kreikan hallitus on ehdottanut neuvostolle seuraavaa neljn vuoden kautta varten kuutta paikallisten yhteisjen edustajaa ja kuutta alueellisten yhteisjen edustajaa .
alueiden komitean jsenet jakautuvat puolueryhmiin niin kuin euroopan parlamentissakin .
maallamme on yhteens kaksitoista snnnmukaista jsent , mutta kreikan hallitus ehdotti kymment omista piireistn tai poliittisen kentn vasemmalta laidalta laajemmin ottaen tulevaa jsent , ja vain kahta ( yksi pormestari ja yksi lninherra ) suurimman oppositiopuolueen edustajaa , vaikka tm puolue edustaa ( viimeisten parlamenttivaalien tuloksen perusteella ) 38 % kreikan kansasta .
koskaan muulloin jsenvaltio ei ole kyttnyt tllaista taktiikkaa . kyse on omavaltaisen , ahdasmielisen puoluepolitikoinnin harjoittamisesta euroopan tasolla ja maamme poliittisen edustuksen perusperiaatteiden jrkyttmisest alueiden komiteassa

neuvostolta kysytn , mit se aikoo tehd 22. tammikuuta 1998 menness , jotta vltyttisiin kreikan poliittisten kantojen ilmaisemisen vristymiselt euroopan tason paikallis- ja aluehallintoelimess .

arvoisa puhemies , alueiden komitean jsenet nimetn neuvoston yksimielisell ptksell .
neuvosto ksittelee lhiaikoina nimitykset seuraavaa neljn vuoden kautta varten .
ehdokkaiden valinta on jsenvaltioiden tehtv .
ainoa perustamissopimuksessa oleva ehto , joka ehdokkaiden on tytettv , on se , ett heidn on oltava alueellisten ja paikallisten yhteisjen edustajia .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , tiedn , mit perustamissopimus sanoo asiasta , viittaan siihen mys kysymyksessni , eli ett ei ole olemassa konkreettisia kriteereit .
lhden siit , ett euroopan unioni perustuu demokratian ja edustuksellisuuden periaatteisiin .
emme myskn saa unohtaa , ett alueiden komitea , kuten euroopan parlamenttikin , on jakautunut poliittisiin ryhmiin .
miten on asian laita tss nimenomaisessa tapauksessa ?
kreikalla on 12 edustajaa .
kreikan sosialistihallitus oli nelj vuotta sitten kunnallisvaalien tuloksen pohjalta mritellyt kreikan edustuksen , jonka mukaan meidn puolueellamme , kreikan poppositiopuolueella , oli nelj paikkaa .
nyt uudessa edustajistossa sosialistipuolueella on 41 % : n kannatuksella 7 paikkaa ja omalla puolueellani vain 2 .
kuten ymmrrtte , tm on selvsti epoikeudenmukaista .
tiedn , ett asemanne on hankala , mutta tahtoisin toivoa , ett asiaa yritettisiin jrjestell edes kulissien takana .
lopuksi , arvoisa puhemies , tahtoisin kysy arvoisalta ministerilt : eik hn usko , ett tll ptksell luodaan ennakkotapaus , ja sen jlkeen kaikki voivat tehd mit haluavat ?
voiko hn sanoa , miss muualla hn tiet tapahtuneen vastaavaa kuin ilmoittamani asia ?

herra hatzidakis , minun on todellakin viitattava kysymyksest antamaani alkuperiseen vastaukseen .
kuten te itse sanoitte kysymyksessnne , perustamissopimuksen 198 a artiklassa - joka koskee alueellisten ja paikallisten yhteisjen edustajista muodostuvan alueiden komitean perustamista - kuuluminen paikalliseen tai alueelliseen yhteisn on ainoa ehto , jonka eu : n perustamissopimus asettaa alueiden komiteaan nimettville jsenille .
neuvostolla ei ole mitn aihetta puuttua ehdokkaiden poliittiseen taustaan .
en usko , ett asiasta on tehty mitn ennakkoptst ja muiden esimerkkien suhteen minulle ei ole tietoa aiemmista nimityksist .
luulisin , ett kysyj saa asian selville yht helposti kuin min .
jos hn haluaa vastauksen thn kohtaan , hn voi toki ottaa asian esille myhemmin , kun kysymys on tullut etukteen tietooni .

arvoisa puhemies , kuulin puheenjohtajamaan edustajan vastauksen .
en kuulu niihin , jotka haluaisivat ulkopuolisen sekaantuvan oman maani sisisiin asioihin , varsinkaan jos kysymyksess ovat englantilaiset , sill meill on katkeria ja tuskallisia muistoja heidn sekaantumisestaan .
ongelma on kuitenkin toinen .
euroopan unioni pyrkii tss elimess edustuksellisuuteen ja vaatii , ett edustajien pit olla valittuja .
mit sitten tapahtuu edustajien kesken , kun osa heist on likaisia , joita hallitus ei suosita , ja toinen osa puhtaita eli puolueen jseni , joita hallitus suosittaa ?
silloin kyseisess yhteisn elimess edustuksellisuus vristyy , ja teidn velvollisuutenne on puuttua asiaan , koska kerran puututte pikkuasioihinkin ja vainoatte pientuottajia petoksista .
tss on kyseess ensimmisen luokan poliittinen petos , ja siihen pit puuttua .

arvoisa puhemies , minulla ei todellakaan ole en mitn listtv kahteen edelliseen vastaukseeni , joista kantani kvi toivottavasti hyvin ilmi .
ehtona on , ett ehdokkaat ovat alueellisista ja paikallisista yhteisist , ja meidn tehtvnmme ei ole arvioida heidn poliittista kantaansa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ymmrrn neuvottomuutenne tss asiassa .
sanoitte jossakin tmnpivisen keskustelun toisessa vaiheessa , herra henderson , ett tunsitte olevanne kuin alahuoneessa .
voisin itsekin sanoa samaa , on kuin olisin kreikan parlamentissa .
uskon , ett tm on asia - jos se on niin merkittv kuin hatzidakis vitt - josta olisi pitnyt puhua siell .
sit paitsi tuntuu varsin uudelta keksinnlt , ett kunnalliset , paikalliset ja alueelliset viranomaistahot noudattaisivat puoluepoliittista jakoa .
uskon , ett paikallinen edustuksellisuus on toisenlaista .
joka tapauksessa , herra henderson , ehk tulevaisuudessa lydtte jonkun tavan ksitell tmnkaltaisia kysymyksi , kun , kuten sanoitte , saatte enemmn kokemusta nist asioista .
missn nimess en usko , ett on olemassa sellainen ongelma , jonka kollega hatzidakis tarpeettomasti yritti tuoda tnne .

arvoisa puhemies , usein kuulee sanottavan , ett perheriitoihin ei ole viisasta sekaantua , mutta niit on joskus huvittavaa seurata ulkopuolelta .
huomaan , ett paikalliset poliittiset erimielisyydet ujuttautuvat joidenkin kysymysten kautta keskusteluumme .
minulla ei todellakaan ole listtv siihen , mit olen jo sanonut alkuperisen kysymyksen suhteen .

tm ei ole oikeastaan menettelyj koskeva puheenvuoro , arvoisa puhemies .
haluaisin neuvoston puheenjohtajan esittvn nkemyksens tst asiasta , joka ei ole ongelma ainoastaan kreikassa vaan monissa muissakin jsenvaltioissa , ja kysyisin , aikooko hn pyyt omaa hallitustaan tarkistamaan yhdistyneen kuningaskunnan edustajiston poliittista tasapainoa alueiden komiteassa ?

kysymys nro 5 gary titley ( h-0950 / 97 ) :

aihe : sfor-joukkojen toimikauden pttyminen ja bosnian rauhanprosessi

millaisena neuvosto nkee bosnian rauhanprosessin kehityksen , kun otetaan huomioon sfor-joukkojen toimikauden pttyminen keskuussa 1998 ?

arvoisa puhemies , rauhanprosessi on edennyt hyv vauhtia sen jlkeen , kun daytonin sopimus solmittiin kaksi vuotta sitten .
etenkin monet daytonin sopimuksen sotilaalliset mrykset on saatu toteutettua .

ensi vuonna painopiste on entist enemmn siviilej koskevien mrysten toimeenpanossa , mutta on selv , ett se edellytt vakaiden ja turvallisten olojen silyttmist .
rauhanneuvosto , jonka toimintaan euroopan unioni ja jsenvaltiot osallistuvat aktiivisesti , piti bonnin kokouksessaan 9 . 10. joulukuuta jatkuvaa sotilaallista lsnoloa vlttmttmn tmn toiminnan turvaamiseksi ja suhtautui mynteisesti naton suunnitelmiin jatkaa sforin toimintaa monikansallisilla seurantajoukoilla keskuun 1998 jlkeen .

euroopan unioni on selvsti ilmaissut tukevansa pvaltuutettua bonnin rauhanneuvoston ptsten tytntnpanossa .

haluan aluksi toivottaa herra hendersonin nykyisen neuvoston puheenjohtajana lmpimsti tervetulleeksi euroopan parlamentin kyselytunnin eloisaan ilmapiiriin .

haluaisin esitt hnelle kolme lyhytt kysymyst .
ensinnkin , onko viel mitn tietoja siit , aikooko yhdysvallat lhett joukkojaan bosniaan , ja jos vastaus on kyll , sijoitetaanko ne todella bosniaan vai kauemmaksi rajan taakse unkariin ?
toiseksi , eik meidn olisi jo aika siirt kytntn eurooppalaista retoriikkaa euroopan puolustusidentiteetist ja ottaa itsellemme enemmn vastuuta bosnian rauhanprosessista pitkll aikavlill ?
kolmanneksi , hyvksyyk puheenjohtaja sen , ett jos me emme saa kyntiin daytonin sopimuksen siviilimrysten tytntnpanoa , tuloksena on lopulta uusi kypros eli kahtia jakautunut maa , jossa me olemme pysyvsti lsn ?

kiitn lmpimsti arvoisaa jsent hnen ystvllisist sanoistaan ja hnen kysymyksestn .
minun on sanottava hnelle , ett yhdysvaltojen hallitus ei ole viel tehnyt ptst , mutta asia on sen harkittavana .
muutamat jsenvaltiot ovat esittneet huomautuksen asiasta , ja puheenjohtajamaa tapaa myhemmin tll viikolla pidettviss kokouksissa yhdysvaltojen hallituksen .
tm on varmasti yksi esille otettavista asioista .

olen samaa mielt siit , ett meidn on otettava enemmn vastuuta , ja se on asia , jota puheenjohtajamaa toivoo voivansa kehitt tulevien kuuden kuukauden aikana ulkopolitiikkamme trken tekijn .
pitkn aikavlin suhteen arvoisa jsen on tysin oikeassa siin , ett meidn on tuttavallisesti ilmaistuna " pidettv kiinni " tilanteesta poliittisessa , diplomaattisessa ja sotilaallisessa mieless .
meidn on ehdottomasti pidettv yll kehityst , vaikka vlill hitaastikin , jotta lopullinen tavoite pysyisi paikan pll olevien ja erityisesti siviilivestn nkpiiriss ja jotta he jatkaisivat rauhanprosessin tukemista .
se johtaa toivon mukaan tuloksiin ainakin keskipitkll aikavlill jos ei lyhyell aikavlill , eik tilanne heikkene niiden kansainvlisten tilanteiden tasolle , jotka jatkuvat vuosikausia sen sijaan , ett ne saataisiin ratkaistua , ja joissa on hyvin vaikea havaita minknlaista kehityst .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sfor-toimeksiannon kesto riippuu tietenkin mys bosnia-hertsegovinan sisisest kehityksest .
tss haluaisin ksitell kahta asiaa .
ensiksikin kysymyst siirtymn joutuneiden paluusta .
joka puolella on ongelmia , kaikissa kolmessa osavaltiossa , kuitenkin eniten serbian tasavallassa , jonne thn menness ei oikeastaan ollenkaan ole palattu , ja haluaisinkin kysy , eik v ? hint ?
? kin rouva plavsicin kanssa voitaisi sopia sitovasti siit , ett banja lukan alueelta siirtymn joutuneiden paluu tehtisiin vihdoinkin mahdolliseksi . banja lukan piispa oli joitakin viikkoja sitten tll strasbourgissa ja esitti meille tmn vaatimuksen .

toinen kysymys viittaa sotarikoksiin ja koskee ennen kaikkea herra karadziia , mutta mys muita sotarikollisia .
mys tss tytyy saavuttaa edistyst , sill niin kauan kuin nit kahta kysymyst ei ole selvitetty , sfortoimeksiantoa ei voida lopettaa .

arvoisa puhemies , kysyj otti esille hyvin keskeisen asian eli sen , ett daytonin prosessin trkeimpn kulmakiven on pakolaisten palaaminen alueelle .
puheenjohtajamaa pyrkii vaikuttamaan kaikin tavoin siihen , ett asianosaisia rohkaistaan palaamaan .

herra titleyn neuvoston puheenjohtajalta saaman vastauksen osalta pidn mynteisen herra hendersonin vahvistusta siit , ett usa : n sekaantuminen bosnia-hertsegovinan tilanteeseen on eu : n ja usa : n ministerikokouksen asialistalla washingtonissa .

haluan ottaa esille viel yhden asian .
voisiko neuvoston puheenjohtaja kertoa , miten trken hn pit eu : n avustustoimitusten parantamista bosnia-hertsegovinaan ?

kiitn arvoisaa jsent hnen kysymyksestn .
haluaisin selvent , ett asia johon viittasin , ei kuulu puheenjohtajamaan vierailun viralliselle asialistalle .
jotkut jsenvaltiot ovat kuitenkin puuttuneet siihen ja se on jatkuvasti esill .

avustuskysymys on trke aihe .
toivon voivani jlleen vakuuttaa arvoisalle jsenelle , ett me teemme voitavamme puheenjohtajakautemme aikana , jotta alueelle lhetetty apu saataisiin todella ohjattua sit tarvitseville .
meidn olisi saatava mahdollisimman pian selvitys paikalla olijoilta siit , mit avustuksille tapahtuu - ett ne kytetn aiottuihin tarkoituksiin ja ett olemassa olevilla rakenteilla voidaan taata , ett niin todella tapahtuu .
on toivottavaa , ett selvitykset voidaan antaa varhaisessa vaiheessa ja ett ne voidaan vahvistaa .
siin tapauksessa olisi toivoakseni mahdollista toimittaa avustukset varhaisessa vaiheessa .

kysymys nro 6 bernd posselt ( h-0951 / 97 ) :

aihe : ihmisoikeudet kuubassa

kuinka neuvosto arvioi - kun otetaan huomioon sen joulukuussa 1997 antama kriittinen lausunto - kuuban poliittista tilannetta ja erityisesti sen ihmisoikeustilannetta , uskonnon- ja omantunnonvapaus mukaan lukien ?
mit mielt neuvosto on tss yhteydess kuuban liittymisest lom-sopimukseen ?

arvoisa puhemies , kuubaa koskevan yhteisen kantansa toisessa arvioinnissa joulukuussa 1997 neuvosto ptyi siihen nkemykseen , ett kuuban poliittisessa ja taloudellisessa tilanteessa ei ollut tapahtunut mitn oleellista muutosta edellist arviota seuranneiden kuuden kuukauden aikana .
neuvosto toisti , ett euroopan unionin tavoitteena on edist kuuban rauhanomaista siirtymist kohtia demokratiaa , ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista , kestv talouden toipumista ja kuuban kansan elintason kohottamista .

omantunnon- ja uskonnonvapautta ei suoranaisesti taata kansalaisille kuuban perustuslaissa , ja sen vuoksi kuuban viranomaiset soveltavat niit kytnnss tapauskohtaisesti .
kuuba ei ole hakenut afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden ryhmn jseneksi .
neuvosto ei ole ksitellyt kuuban mahdollista liittymist lomn sopimukseen .
akt-ryhmn jsenyys on asia , joka kuuluu ensisijaisesti akt : lle itselleen .
on kuitenkin selv , ett jos kuuban jsenyytt harkittaisiin , sen olisi mukauduttava lomn sopimuksen hyvin vakiintuneisiin mryksiin , joita ovat mm. ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja lakien ja demokratian noudattaminen .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia tsmllisist tiedoistanne .
haluaisin ksitell vain kahta tydentv nkkohtaa .
kuubassa oli viime sunnuntaina vaalit , joissa 601 ehdokkaasta 601 valittiin parlamenttiin , ja haluaisin kysy neuvostolta , miss siell oikeastaan voidaan huomata kehityst kohti demokratiaa !
toinen kysymys , jonka haluan esitt , on : ensi viikolla , luulisin , ollaan jo niin pitkll , ett paavi on kuubassa ja nemme , ett kansainvliselt lehdistlt evtn psy kuubaan , siis suuret sanomalehdet eivt saaneet akkreditointia thn tapahtumaan , ja haluaisin muistuttaa neuvostoa siit .

arvoisat parlamentin jsenet voivat toki esitt omasta mielestn paikkansa pitvi mielipiteit kuubasta samoin kuin minkin voin tehd yksityishenkiln .
neuvoston puheenjohtajana minulla ei ole kytettvissni mitn erityisi tietoja , joiden perusteella voisin esitt erilaisen arvion .

yksi asia on kuitenkin aiheellista mainita , ja se on se , ett vaalit ovat hyvin keskeisell sijalla kaikissa demokratian mritelmiss .
ne ovat trke ehto demokratian toteutumiselle , mutta ne eivt ole riittv ehto .
demokratian toteutumiselle on muitakin ehtoja : lehdistn vapaus , ihmisoikeudet jne. min ole saanut tietoja tllaisista erityisist olosuhteista , jotka liittyvt ehdotetun vierailun uutisointiin .
voin sanoa ainoastaan sen , ett min selvitn , mit tapahtuu todellisuudessa erotuksena siit , mit oletetaan tapahtuvan , ja pohdin tilannetta siit saamieni tietojen perusteella .
pohdintani otetaan huomioon puheenjohtajamaan ptelmiss kuuban nykyisest tilanteesta ja siit , miten meidn olisi vastattava maan tapahtumiin .

mys min haluaisin toivottaa uuden puheenjohtajan tervetulleeksi ja kysyisin hnelt , onko hn samaa mielt kanssani siit , ett yhdysvaltojen asettama kauppasaarto kuuballe lujittaa todellisuudessa kuuban siteit entiseen neuvostoliittoon ?
maan pakottaminen taloudelliseen riippuvuuteen johti itse asiassa kielteisiin seurauksiin demokratian kannalta .
lomn sopimuksen kauppajrjestelyist hytyvien maiden joukossa on maita , joiden poliittiset olot ovat todellisuudessa kaukana parlamentaarisesta demokratiasta siin merkityksess kuin mit sill on euroopassa .
siit huolimatta niille annetaan kauppaetuja .
kuuba siirtyy todennkisesti varmemmin kohti demokraattista hallitusmuotoa , jos sill on vahvemmat kauppasuhteet demokraattisiin maihin ja se psee jlleen mukaan valtavirtaan kuin jos sit pidetn ulkomaailmalta suljettuna valtiona .

kiittisin arvoisaa jsent liskysymyksest .
on tietenkin totta , ett yhdysvallat asetti maan kauppasaartoon , ja jsenet voivat tehd omat johtoptksens sen pitkaikaisista seurauksista .
minun mielestni on kuitenkin aiheellista kiinnitt huomiota siihen , ett euroopan unioni ei ole koskaan turvautunut tllaisiin pakotteisiin vaan se on mieluummin kyttnyt vuoropuhelua ja suostuttelua keinoina muutoksen aikaansaamiseksi euroopassa .
olen tietoinen siit , ett monet euroopan unionin maista ovat vierailleet kuubassa ja keskustelleet kuuban hallituksen kanssa ja yrittneet saada sit omaksumaan erilaisia nkemyksi monista poliittisista ja taloudellisista aiheista .

kiittisin herra morrisia siit , ett hn antoi minulle tmn minuutin .
onko neuvoston puheenjohtaja kanssani samaa mielt siit , ett kauppasaarto , johon rouva hardstaff viittasi , vaikutti kuubalaisten lasten ihmisoikeuksiin ?
lapsilta on puuttunut ruokaa ja lkkeit yhdysvaltojen asettaman saarron vuoksi .
oletteko samaa mielt siit , ett kuuban kansan elintasoa voitaisiin parantaa huomattavasti , jos yhdysvaltojen kauppasaarto poistettaisiin heti ?
se on vastoin kaikkia kansainvlisi sopimuksia , kaikkia kansainvlisi lakeja ja mys euroopan unioni on tuominnut sen samoin kuin helms-burtonin lain .
herra posseltin tiedoksi sanoisin , ett morning star kertoo hnelle kaiken paavin vierailusta kuubaan .

arvoisa puhemies , min ymmrrn kuuban kansan ahdinkoa - erityisesti lasten osalta , jotka saattavat krsi nykyisest tilanteesta - ja siit on selvsti olemassa todisteita .
kuuban hallituksen on ensisijaisesti otettava vastuu tilanteesta .
en halua tll kielt sit , ett muutkin voivat vaikuttaa asiaan , mutta hallituksen on otettava sisinen vastuu tilanteesta .

kuten sanoin vastauksessani rouva hardstaffille , olen sit mielt , ett kauppasaarto ei ollut oikea keino , suostuttelu on parempi vaihtoehto , ja jos kuuban hallitus olisi ollut helpommin suostuteltavissa , sill saattaisi olla nyt etunaan laajemmat kauppasuhteet ja se saisi ehk enemmn apua , mik voisi jo sinlln vaikuttaa huomattavasti maan kyhimpien ihmisten ja erityisesti lasten tilanteen kohentumiseen .

kysymys nro 7 glenys kinnock ( h-0953 / 97 ) :

aihe : etel-afrikan ja eu : n kauppaneuvottelut

voiko neuvoston puheenjohtaja vahvistaa sen , ett eu : n ja etel-afrikan kauppaneuvottelujen loppuunsaattaminen kuuluu neuvoston ensisijaisiin tavoitteisiin .
katsooko puheenjohtaja , ett maataloustuotteisiin , viineihin ja viinoihin sek kalastusalaan liittyvt ongelmat voidaan ratkaista ?

arvoisa puhemies , puheenjohtajamaa haluaa tuoda esille tyytyvisyytens sen suhteen , ett etel-afrikan kanssa kydyiss neuvotteluissa tapahtui ratkaiseva knne loppuvuodesta 1997 , kun etel-afrikka esitti euroopan unionille yksityiskohtaisen kauppasopimusehdotuksen .
yhteis valmistelee parhaillaan yht yksityiskohtaista kauppasopimusehdotusta , joka esitetn mahdollisimman pian etel-afrikalle .
puheenjohtaja voi vahvistaa , ett etel-afrikan kanssa kytvien kauppaneuvottelujen loppuunsaattaminen on yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden ensisijainen tavoite .
puheenjohtajamaa on tietoinen siit , ett joillekin jsenvaltioille tietyt tuotteet ovat herkki .
tuotteiden herkkyys ja yhteisn edut muilla aloilla on toki otettava huomioon etel-afrikan kanssa kytviss neuvotteluissa .
puheenjohtajamaa pyrkii tyydyttvn lopputulokseen niden kaikkien nkkohtien osalta .

viel kerran tervetuloa yhdistyneen kuningaskunnan tyvenpuoluetta edustavalle puheenjohtajalle .

haluaisin jatkaa siit , mit te sanoitte erimielisyytt neuvotteluissa aiheuttavista tuotteista , ja kysy , voisiko puheenjohtajamaa harkita erillisi pytkirjoja nit tuotteita varten , jotta neuvotteluissa pstisiin eteenpin , erityisesti viinien ja viinojen ja tietenkin tulevien kalalastussopimuksen osalta ?
eik tss vaiheessa , kun neuvottelujen odotetaan pttyvn suotuisasti , niin kuin tekin toivotte , olisi viisasta kutsua presidentti nelson mandela cardiffin huippukokoukseen , jossa hn voisi henkilkohtaisesti allekirjoittaa sopimukset , jotka me toivomme saatavan aikaiseksi , ja tietysti mys siksi , ett siten me tarjoaisimme hnelle ensimmisen mahdollisuuden tulla nauttimaan walesin tarjoamista elmyksist .

kiitn arvoisaa jsent hnen ystvllisist sanoistaan ja kysymyksestn .
min olen mys sit mielt , ett edistyst on saatava aikaiseksi , jotta etel-afrikan kanssa voidaan solmia kauppasopimus yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella , ja se on yksi kaikkein trkeimmist tavoitteistamme tll toiminta-alueella .

haluaisin sanoa , ett en sulje pois mitn keinoa neuvotteluissa ksiteltvien asioiden ratkaisemiseksi .
en sulje pois ajatusta erillisist pytkirjoista , mutta se on kuitenkin selvsti asia , jota komission olisi tutkittava . me odotamme suurella mielenkiinnolla komission ehdotuksia , joita ksitelln sen jlkeen neuvoston kokouksessa .
vakuuttaisin kysyjlle , ett me haluamme mahdollisimman pian saada aikaiseksi edistyst .

mit tulee arvoisan jsenen mainitsemaan cardiffin huippukokoukseen , olisi mukavaa , jos presidentti psee tulemaan .
se pidetn viiden kuukauden kuluttua , ja min toivon , ett kysymykseen voidaan antaa aikanaan tsmllisempi vastaus .

hyvksyn puheenjohtajan varovaisen optimistisen vastauksen .
minun on kuitenkin sanottava , ett meille on parlamentissa esitetty loputtomasti hyv tahtoa etel-afrikkaa kohtaan apartheidin pttymisen jlkeen , mutta toimintaa on ollut suhteellisen vhn , varsinkin kauppa- ja yhteistyneuvottelujen osalta .
aika on tietyss mieless loppumassa , koska yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakauden jlkeen muut tapahtumat - uusi lomn sopimus , laajentuminen yms. ruuhkauttavat hyvin pian asialistamme .
jos me siis aiomme pst ratkaisuun , on ehdottoman trke , ett se tapahtuu yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajakaudella .
ongelma on thn asti ollut neuvostossa , ei komissiossa eik missn nimess parlamentissa , ja jos etel-afrikan hallitus ottaa neuvostoon uudelleen yhteytt ja haluaa , ett mandaatista neuvotellaan uudelleen , puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan on kiinnitettv siihen todella ensisijainen huomionsa , jos se aikoo saada kuriin vastahakoisimmat jsenvaltiot .
toivon mukaan on tiedostettu , ett mandaatista voidaan joutua neuvottelemaan uudelleen ja ett yhdistyneen kuningaskunnan on tarvittaessa asetettava se etusijalle puheenjohtajakaudellaan .

kiitos liskysymyksest .
se koskee mielestni hyvin trket nkkohtaa .
tulevien viiden kuukauden aikana on runsaasti mahdollisuuksia solmia sopimus .
sen jlkeen tulee paljon muita asioita , jotka meidn on hoidettava .

min itse uskon vakaasti kummankin osapuolen neuvottelijoihin , jotka ovat kertoneet , ett sopimus voidaan saada aikaiseksi vuoden 1998 puolivliin menness .
se antaa minulle aihetta optimismiin , ja voin vakuuttaa teille , ett me ponnistelemme puheenjohtajakaudellamme tysin voimin , jotta kaikki voivat hyty sopimuksesta ja erityisesti ne , joiden tarpeet ovat suurimmat yhteisn ja etel-afrikan kyhimmill alueilla .

toivotan puheenjohtajan tervetulleeksi .
tm on varmasti hyv uutinen etel-afrikan kauppasopimukselle . minun on kuitenkin otettava esille kaksi mahdollista ongelmaa , jotka liittyvt yhteen vaikeaan ja erimielisyyksi aiheuttavaan asiaan , johon sek puheenjohtaja itse ett rouva kinnock viittasivat .

ensinnkin etel-afrikan kalastus .
min olen useaan otteeseen tavannut etel-afrikan suurlhettiln ja kalastusministereit ja toivon voivani olla varma siit , ett komissio ei painosta etel-afrikkaa avaamaan aluevesin euroopan unionin laivastoille ennen kuin se haluaa tai ennen kuin se on tehnyt asiasta ptksen .
toivon , ett tt noudatetaan .
kalastus on rimmisen vaikea aihe .

toisena ongelmana on etel-afrikan alueellinen merkitys .
se on selvsti hallitsevassa asemassa oleva poliittinen ja taloudellinen mahti etelisess afrikassa , ja min olen huolestunut sopimuksen vaikutuksesta - toivottavasti tm pidetn mieless - sit ympriviin maihin , erityisesti namibiaan ja sen kalastuselinkeinoon .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett ymmrrn esitetty kantaa , mutta ennen kaikkea on todettava se , ett etel-afrikan politiikan ja etelisen afrikan politiikan vlill on olemassa ero ; tm on yksi nkkohta kysyjn esille tuomiin asioihin .

toivottavasti herra crampton ymmrt , ett neuvotteluissa on parasta olla sulkematta pois mitn asioita neuvottelujen alkuvaiheessa .
en kuitenkaan tarkoita tll sit , ett jotkut hnen esittmns asiat olisivat vlttmtt mukana lopullisessa sopimuksessa .
mielestni tekisin kuitenkin vrin , jos yrittisin ennakolta torjua jotakin , jonka neuvottelijat saattaisivat hyvksy , ja sen on katettava kaikki asiat .
kuten sanoin rouva kinnockin alkuperiseen kysymykseen antamassani vastauksessa , en sulje pois ajatusta laatia erilliset pytkirjat tietyille kaupan aloille .
neuvottelijat ottavat mys tmn huomioon ksitellessn asiaa .

kysymys nro 8 nikolaos papakyriazis ( h-0954 / 97 ) :

aihe : saharov-palkinto euroopan parlamentissa - leyla zana vankilassa turkissa

keskiviikkona 17. joulukuuta euroopan parlamentissa luovutetaan saharov-palkinto algerialaiselle toimittajalle salima ghezalille hnen ihmisoikeuksien ja algerian kriisin rauhanomaisen ratkaisun puolesta suorittamiensa ponnistelujen johdosta .

vuonna 1995 saharov-palkinto mynnettiin leyla zanalle , kurdilaista syntyper olevalle turkin parlamentin jsenelle , pernantamattomasta kamppailusta , jonka vuoksi turkin hallitus oli vainonnut hnt ankarasti ja vanginnut hnet .

nyt , kaksi vuotta myhemmin , leyla zana on edelleen vangittuna turkissa , huolimatta siit , ett hn on noussut kansainvlisen yhteisn tietoisuuteen esimerkkin naisesta , joka kamppailee rauhanomaisesti sellaisen kansan silymisen puolesta , jota turkissa edelleen sorretaan ja pyritn verisesti lannistamaan .

nyt kun turkki pyrkii lhentymn euroopan unionia ja keskustellaan euroopan unionin ja turkin suhteista , leyla zanan tapaus nousee esiin erittin merkittvn ja ajankohtaisena symbolina . euroopan unionille ihmisoikeuksien , kansainvlisen oikeuden ja kansanvallan kunnioitus ovat aina muodostaneet ennakkovaatimuksen ja sitovan ehdon .

mit toimenpiteit euroopan neuvosto aikoo toteuttaa vaatiakseen turkin hallitusta kunnioittamaan perusvelvoitteitaan ja vlittmsti vapauttamaan parlamentin jsen leyla zanan ?

arvoisa puhemies , eurooppa-neuvoston luxemburgissa 12. ja 13. joulukuuta 1992 pidetyss kokouksessa painotettiin , ett turkin hallituksen on noudatettava perusvelvollisuuksiaan ihmisoikeuksien ja demokratian alalla .

kokouksessa muistutettiin neuvoston turkin assosiointineuvostossa 29. huhtikuuta 1997 ilmaiseman kannan mukaisesti , ett turkin suhteiden lujittaminen euroopan unioniin riippuu mys turkin valmiudesta toteuttaa poliittisia uudistuksia , joiden joukossa on ihmisoikeuksiin liittyvien snnsten ja kytntjen kohottaminen euroopan unionin tasolle sek vhemmistjen kunnioittaminen ja suojelu .

neuvosto on pahoillaan turkin hallituksen omaksumasta kannasta rouva leyla zanan tapauksessa , ja se vakuuttaa teille , ett ihmisoikeustilanne ja demokratiakysymys , kurdivestn kuuluvien oikeudet mukaan lukien , ovat jatkuvasti keskeisell sijalla sen asialistalla .
nm asiat ovat aina esill , kun me olemme yhteydess turkin viranomaisiin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni teidn kauttanne englannin tyvenhallitusta puheenjohtajuudesta sek tmnpivisest cookin pitmst englannin puheenjohtajakauden ohjelman esittelyst muutama tunti sitten . ohjelma on luova , dynaaminen ja erittin kunnianhimoinen .

paljon kiitoksia vastauksestanne kysymykseen .
se oli mielestni hyvin tyydyttv ja kattava yleisten periaatteiden osalta .
kysymykseni kuitenkin liittyy konkreettisesti leyla zanan vapauttamiseen vankilasta . hn on edustajakollega , jolle tll euroopan parlamentissa mynsimme suuren kunnianosoituksen , saharov-palkinnon , tunnustuksena hnen kamppailustaan demokratian puolesta .

toistan viel , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett neljsstoista pivss tehtvien alkamisen jlkeen ei ole mahdollista , ett teille olisi muodostunut henkilkohtainen nkemys tst kysymyksest .
teen kuitenkin kysymyksen leyla zanan vlittmst vapauttamisesta siin toivossa , ett nyt tai lhiaikoina saisin puheenjohtajalta konkreettisen vastauksen .

kiitn herra papakyriazista hnen ystvllisist kommenteistaan vastaukseeni .
minulla ei todellakaan ole kovin paljon muuta listtv kuin se , ett puheenjohtajamaa noudattaa tiukasti alkuperisess vastauksessa esittmni linjaa .

kiitn puheenjohtajaa hnen vastauksestaan , joka oli oikein hyv , mutta pyytisin hnt pitmn mielessn , ett silloin kun me ksittelimme parlamentissa turkin kanssa solmittavaa tulliliittoa , monille meist annettiin ymmrt , ett jos tulliliitto hyvksytn , se johtaisi ajan myt automaattisesti siihen , ett leyla zana ja muut vangittuina olevat henkilt vapautetaan .
niin ei ole kuitenkaan tapahtunut .
tss vaiheessa vangittuna ei ole ainoastaan leyla zana , joka on toki trke henkil , vaan vastaavassa tilanteessa on monia muitakin kurdivankeja .

aikooko puheenjohtaja tehd selvksi turkin viranomaisille , ett jos tss ja muissa asioissa ei saada aikaiseksi muutosta , meidn on tysin mahdotonta parantaa turkin ja euroopan unionin vlisi suhteita , joiden me kaikki toivoisimme parantuvan merkittvsti ?

arvoisa puhemies , haluaisin vakuuttaa arvoisalle jsenelle , ett ihmisoikeuskysymys on hyvin trkell sijalla puheenjohtajakautemme ulkopolitiikassa .
joissakin aiemmin ksitellyiss tapauksissa sitoumuksia on annettu .
me noudatamme tiukasti sit linjaa , josta puhuin alkuperiseen kysymykseen antamassani vastauksessa .
min toivon yht lailla kuin kysyj ja muut , ett me onnistumme .
turkin ihmisoikeuksien parantaminen on hyvin trkell sijalla jatkuvassa vuoropuhelussamme turkin hallituksen ja turkin kansalaisten kanssa .

kiitn vastauksista , joita thn kysymykseen olemme toistaiseksi saaneet .
luulen , ett englannin puheenjohtajuuskausi voisi tehd suuria asioita niden kuuden kuukauden aikana .
nihin kuuluu ihmisoikeuskysymys ja kurdien vangitseminen , leyla zana mukaan lukien .
mielestni neuvoston ulkoministerin eilisaamuisessa avauspuheessa puhuttiin turkista erittin vhn .
siin sanottiin kuitenkin paljon kyproksesta .

minulla on liskysymys , johon ei ehk voida suoraan vastata , mink hyvin ymmrrn .
voisitteko te , eu : n edustajana kuuden kuukauden aikana ehdottaa , ett eu : n , osse : n tai yk : n tapainen valtuusto lhetettisiin turkkiin ottamaan selv mit siell tapahtuu ja luomaan hyvi suhteita maahan ?
tm on selke kysymys johon mielellni haluaisin vastauksen .

arvoisa puhemies , kuten sanoin muille arvoisille jsenille , tm on hyvin trke tavoite puheenjohtajamaalle .
se liittyy tiettyihin muihin trkeisiin ulkopoliittisiin asioihin , joita ksitelln meidn puheenjohtajakaudellamme .
puheenjohtajakautemme ensisijaisena pyrkimyksen on saada aikaiseksi edistyst .
minulla ei ole mitn harhakuvitelmia nihin asioihin liittyvist vaikeuksista , mutta haluaisin vakuuttaa arvoisalle jsenelle , ett me pyrimme mrtietoisesti saamaan aikaiseksi edistyst .
min olen henkilkohtaisesti ollut hyvin tiiviisti mukana tss toiminnassa , min vierailin turkissa melko hiljattain , min seuraan tarkasti maan tapahtumia ja tilanteen kehityst ja min olen esittnyt yhdistyneen kuningaskunnan puolesta monia vetoomuksia turkin hallitukselle , jotta se ymmrtisi , ett tilanteen on muututtava ja kun muutos saadaan aikaiseksi , siit hytyvt paitsi ne , jotka krsivt ihmisoikeuksien puuttumisesta - ja jotka ovat joissakin tapauksissa vangittuina - niin potentiaalisesti mys turkki ja turkin kansa solmiessaan parempia , vahvempia ja tehokkaampia suhteita euroopan unioniin .

kysymys nro 9 jonas sjstedt ( h-0955 / 97 ) :

aihe : eurodac-sopimus

neuvosto aikoo ptt millaiseksi turvapaikanhakijoiden sormenjlkiin perustuva eu : n yhteinen valvontajrjestelm ( eurodac ) muodostuu .

miten rekisterity turvapaikanhakija voi korjata itsen koskevat virheelliset tiedot jrjestelmss ?

poistetaanko turvapaikan hakijan tiedot rekisterist automaattisesti sen jlkeen , kun hnelle mynnetn oleskelulupa jossain jsenvaltiossa ?

jsenvaltioilla on velvollisuus raportoida tietoja rekisteriin . tarkoittaako se rimmisess tapauksessa sit , ett sormenjljet otetaan vkipakolla ?

arvoisa puhemies , eurodac-sopimusluonnoksen osalta haluaisin ennen kaikkea korostaa sit , ett neuvosto lhetti tekstin parlamenttiin lausuntoa varten 6. lokakuuta 1997 .
neuvoston keskustelut ovat meneilln , ja tll hetkell on vaikea ennakoida , mihin suuntaan ne etenevt .
viel vaikeampaa on sanoa , milloin ne saadaan ptkseen .

kaksi asiaa on kuitenkin selvill jo tss vaiheessa .
ensimminen on se , ett sormenjlkien ottamisessa noudatetaan aina ja ehdottomasti euroopan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojelua koskevaa yleissopimusta .
toiseksi neuvosto odottaa mielenkiinnolla euroopan parlamentin lausuntoa sopimusluonnoksesta , joka annettiin parlamentin ksiteltvksi hieman yli kaksi kuukautta sitten .

neuvosto ei ole itse asiassa pssyt yksimielisyyteen koko tekstist , ja se aikoo jatkaa keskusteluja euroopan parlamentin lausunnon pohjalta .

haluan kiitt ministerineuvostoa vastauksesta .
ymmrrn , ettei kaikkia vastauksia voida antaa tnn .
mielestni asiasta on trke keskustella nyt , koska siit on liian myhist keskustella ptksen tekemisen jlkeen .

ministerineuvoston joulukuisen kokouksen ptslauselmaehdotukseen kohdistuu brittilist ja saksalaista varauksellisuutta , juuri mit tulee mahdollisuuteen poistaa henkiltiedot oleskeluluvan saaneiden pakolaisten osalta .
minusta tm on keskeist , jotta maassa laillisesti olevia henkilit ei rekisteritisi .
psittekhn mihinkn tt asiaa koskevaan lopputulokseen ministerineuvoston joulukuisessa kokouksessa ?

toinen asia , jonka haluan ottaa esille , ovat kokemukset , joita on saatu schengenin sopimuksesta , joka on rakenteeltaan samanlainen kuin eurodac .
sen kautta voidaan nhd , ett pakolaisten oikeudet on otettu huonosti huomioon ; heit ei informoida , kun he etsivt turvapaikkaa , ja heidn on kytnnss erittin vaikea valittaa ptksist .
miten voidaan vltty silt , ettei schengenin tietojrjestelmss vallitsevaa oikeudettomuutta synny mys eurodac-jrjestelmss ?

lisksi haluan ilmaista mielipiteeni siit , ett on kohtuutonta aikoa jrjestelmllisesti ottaa sormenjljet kaikilta , jopa 14-vuotiailta lapsilta ja ett sen tekemisess voidaan kytt jopa vkivaltaa .
kyseess eivt ole rikolliset vaan pakolaiset , toisin sanoen ihmiset , jotka etsivt suojaa .

arvoisa puhemies , viittaan alkuperiseen vastaukseeni .
joulukuun neuvostossa pstiin yksimielisyyteen monien artiklojen teksteist .
lopuista ei ole viel sovittu .
voin siis sanoa , ett nit asioita ksitelln posiltaan edelleen .

voin antaa teille vakaan sitoumuksen siit , ett neuvosto puolustaa vahvasti pakolaisten oikeuksia .
se on tullut esille monissa tilanteissa .
toivottavasti min toin sen selvsti esille osallistuessani tnn kurdeja koskevaan keskusteluun .
unionin on yhdess jsenvaltioiden kanssa varmistettava rajojen suojaaminen stelemll maahanmuuttoa , mutta toisaalta yht trke on se , ett unioni noudattaa pakolaisia koskevaan yleissopimukseen kuuluvia periaatteita ja ett mys jsenvaltiot noudattavat nit periaatteita .

toivottavasti tm takaa sen , ett kun mihin tahansa euroopan unionin jsenvaltioon saapuu henkil , joka sanoo , ett hn on vaarassa joutua vainon kohteeksi , mik on vahva peruste poliittisen turvapaikan myntmiselle , niin hnelle annetaan kaikki mahdollisuudet tulla kuulluksi ja hnelle annetaan poliittinen turvapaikka , jos se on todella perusteltua hnen tapauksessaan .
jos pakolaisista tuntuu silt , ett heidn tapaustaan ei ole tutkittu asianmukaisella tavalla , pakolaisella tai hnen edustajallaan olisi kaikissa jsenvaltioissa oltava mahdollisuus ryhty toimenpiteisiin , joilla voidaan puolustaa aidoille pakolaisille taattavia oikeuksia .

se on mahdollista kaikkien jsenvaltioiden laeissa , mutta se ei tarkoita sit , ett jokaisessa tapauksessa toimittaisiin aina oikealla tavalla .
joskus sattuu erehdyksi .
kun erehdyksi sattuu , niin toivon , ett aidoilla pakolaisilla on mahdollisuus hakea asiaan oikaisua .
voin vakuuttaa teille , ett puheenjohtajamaa tekee kaikkensa , jotta nit trkeit periaatteita noudatetaan .

minkin toivotan puheenjohtajamaa yhdistyneen kuningaskunnan tervetulleeksi , ja minusta on hienoa , ett kysymyksiimme vastaa yhdistyneen kuningaskunnan tyvenpuolueen ministeri . olen odottanut sit krsivllisesti - tai krsimttmsti - 14 vuotta .

eurodac-sopimus tuo tapauksena hyvin esille sen , miten legitiimit huolenaiheet ja kansallinen turvallisuus voivat joskus joutua ristiriitaan ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien kanssa .
parlamentti ksittelee huomenna eurodac-sopimusta koskevaa mietint ja nest siit myhemmin .

haluaisin puuttua kohtaan , joka koskee sit , kuinka kauan sormenjlki silytetn .
viittaan sisministeristmme saamiini tietoihin .
niiden mukaan yhdistynyt kuningaskunta poistaa nykyisin turvapaikan saaneen henkiln sormenjljet sisisest rekisteristn vasta siin vaiheessa , kun kyseinen henkil on saanut luvan jd maahan mrittelemttmksi ajaksi .
kysyisin , onko puheenjohtajamaa samaa mielt siit , ett isossa-britanniassa nykyisin sovellettavaa tietojen silytysaikaa ei pitisi en pident ?

arvoisa puhemies , tm asia tulee esille monissa jsenvaltioissa .
voin sanoa herra elliotille tn iltapivn ainoastaan sen , ett puheenjohtajamaalla ei ole valtuuksia toteuttaa hnen ehdottamaansa asiaa .
siit olisi sovittava jsenvaltioiden kesken yksimielisesti joko neuvostossa tai muilla foorumeilla .
voin ainoastaan rohkaista herra elliotia esittmn tmn trken ja perustellun asian mahdollisimman monissa yhteyksiss , jotta hn voisi muistuttaa ptksentekijit kyseisten nkkohtien merkityksest .
ne liittyisivt erityisesti siihen kysymykseen , miten pitkn rekistereiss olevia tietoja yleens silytetn .

kysymys nro 10 grard caudron ( h-0956 / 97 ) :

aihe : kauppavelan myhinen maksaminen

kauppavelan myhinen maksaminen on valtava este yhtenismarkkinoihin osallistuville pk-yrityksille .
mit neuvosto aikoo tehd tll trkell alueella ?

kuten arvoisa jsen ehk tiet , komissio antoi 12. toukokuuta 1995 suosituksen kauppavelan myhisest maksamisesta , asiakirja 95 / 198 / ey , ja julkisti samasta aiheesta tiedonannon 17. heinkuuta 1997 .
komissio on mys ilmoittanut , ett se esitt neuvostolle lhiaikoina myhist maksamista koskevan direktiiviluonnoksen .
neuvosto ryhtyy ksittelemn ehdotusta heti kun se on saapunut .

arvoisa puhemies , kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan , mutta hn ymmrtnee , ett tiesin tmn vhn yli kaksi vuotta sitten annetun suosituksen olemassaolosta samoin kuin kuusi kuukautta sitten tehdyn tiedonannon olemassaolosta .
asia on kuitenkin niin , ett nist kahdesta tekstist huolimatta mikn ei ole nyt muuttunut ja ett maksuajat ovat edelleen varsin erilaisia , koska ne vaihtelevat 19-75 pivn ja ne saattavat myhsty lis 6-41 piv .

odotan siis puheenjohtajavaltiolta pitv aikataulua ja pitvi sitoumuksia , koska niiss on kilpailun vristymi , joskus jopa kansallisen suosituimmuuden mekanismeja , jotka ovat tysin yhtenismarkkinoiden vastaisia .

sanoisin arvoisalle jsenelle , ett ymmrrn hnen huolestuneisuuttaan .
monet tuovat esille samoja asioita ympri euroopan unionia .
jsenvaltioissa keskustellaan usein ja alituisesti , mihin toimiin niden asioiden suhteen voitaisiin ryhty erityisesti pienyritysten osalta .
joissakin tapauksissa on selvsti aiheellista ryhty kansallisen tason toimiin , mutta kun kyseess ovat kansainvliset sopimukset , niit olisi tarkasteltava hyvin huolellisesti , jotta saadaan selville , voimmeko me pst yksimielisyyteen asiasisllst ja erityisist asetuksista , joilla voitaisiin auttaa unionimme pienyrityksi kansainvlisell tasolla .
olen hyvin pitklti samaa mielt kysyjn esille tuomasta asiasta ja toivon hnen laillaan saavani pian komission ehdotuksen .
kun se on tullut , haluaisin vakuuttaa hnelle , ett puheenjohtajamaamme ottaa sen ksittelyyn kiireellisen asiana .

mahtaako puheenjohtaja olla tietoinen siit , ett brittilisen , tosin cheshiress sijaitsevan , forum of private business -jrjestn arvioiden mukaan pienyrityksille aiheutuu kauppavelkojen myhisest maksamisesta noin 20 000 punnan tappiot , summa joka voitaisiin muussa tapauksessa kytt yritysten kehittmiseen ja typaikkojen luomiseen .
jos tm luku pit paikkansa yhdistyneen kuningaskunnan kohdalla , niin kuvitelkaapa , mik on tilanne koko euroopan unionissa .

mit muita toimenpiteit puheenjohtaja ehdottaa , yhdess kollegansa barbara rochen ja komissaari papoutsisin kanssa , jotta voidaan varmistaa yhtenismarkkinoiden toteutuminen asianmukaisella tavalla ?

haluaisin sanoa arvoisalle jsenelle , ett en tunne kovin hyvin cheshiress sijaitsevan forum for small business -jrjestn tilastoja , vaikka olen tietoinen yleisest trendist kyseisell trkell euroopan unionin alueella .
voin sanoa hnelle ainoastaan sen , ett minun omassa vaalipiirissni newcastle-upon-tyness - toisella trkell euroopan unionin alueella - on ihmisi , joilla on yht vahvat mielipiteet tst asiasta .
tiedn , ett kyseess ei ole yht aluetta tai yht maata koskeva asia , vaan se koskee yrityksi koko unionin alueella .
sen vuoksi odotan komissiolta asetusehdotuksia , jotka osoittavat selvsti , ett asiasta on parasta ottaa vastuuta euroopan tasolla , vaikka joissakin tapauksissa on parasta jtt vastuu kansalliselle tasolle .
meidn on saatava tilanne korjattua siten , ett lopputuloksena on malli , jota koko euroopan unionin pienyrittjt pitvt tehokkaana keinona varmistaa , ett heidn yrityksens toimivat tehokkaammin .
sill on tietenkin ratkaiseva merkitys typaikkojen luomiselle koko unionimme alueella .

paljon kiitoksia , herra henderson .

kysymyksiin nro 11 ja 43 vastataan kirjallisesti , koska kyselytuntia varten varattu aika loppui .

kyselytunti on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

yritysten siirtymiset ja investoinnit kolmansiin maihin

esityslistalla on seuraavana sainjonin laatima ulkosuhteiden valiokunnan toinen mietint ( a40392 / 97 ) yritysten siirtymisist ja ulkomaisista suorista investoinneista kolmansiin maihin .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , mietint yritysten siirtymisist ja investoinneista kolmansiin maihin palautui joulukuussa taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntaan , joka hyvksyi toistamiseen suurella nten enemmistll mietinnn yleisajatukset .

mietinnn tavoitteena on ottaa huomioon ymprist , jossa elmme ja se sijoittuu selkesti nykyaikaan .
oltiinpa asiasta sitten samaa mielt tai ei , ei pid ohittaa esimerkiksi uruguayn kierroksen sopimuksia , maailmanlaajuistumista , euron kyttnottoa ja teknist vallankumousta , jotka ovat tiedossamme yritysten siirtymisten aiheuttaman ongelman ksittelemiseksi .
ei pid myskn aliarvioida dollarin vaihteluita ja sen seurauksia .
euron tuleminen on siis yksi rahallisen vakauden tekijist ja se edesauttaa kilpailukyvyn parantamiseen thtvien devalvaatioiden vlttmist , toisin sanoen tiettyjen yritysten siirtymisien rajoittamista unionin puitteissa .

mutta jokainen ymmrt mys , ett euron yliarvostus vain vahvistaisi entisestn jo olemassa olevaa yritysten siirtymissuuntausta maihin , joiden valuutta on aliarvostettu . tmn seurauksena minusta nytt silt , ett euroneuvoston puitteissa euroopan poliittisten viranomaisten on pohdittava eurodollarin pariteetin mrittmisen seurauksia yritysten siirtymisiin ja suoriin investointeihin ulkomaille .
lisksi niiden maiden kohdalla , jotka eivt aio liitty yhtenisvaluuttaan 1. tammikuuta 1999 alkaen , on kysymysmerkki .

herra puhemies , tosiasiassa mietint on protektionististen vitteiden vastakohta ja puolustaa voimakasta ajatusta : lojaalisuuden lismist maailmanlaajuistumisen puitteissa vastauksena tietyille yritysten siirtymisille .
uusien markkinoiden valloittaminen on ehdoton edellytys yrityksille ja tst strategiasta aiheutuu vlttmttmi investointeja .

komission on siis jatkettava kaikenlaisten esteiden etsimist , jotka estvt eurooppalaisia yrityksi hyvksymst tt politiikkaa .
tss tarkoituksessa perustettu tietokanta on saavuttanut suuren suosion . ei siis ole kysymys yritysten sellaisten siirtymisien torjumisesta , joita kutsuisin offensiivisiksi .
pinvastoin on keksittv , miten sellaiset hallitsemattomat yritysten siirtymiset voisivat olla vltettviss , joiden tavoitteena ei ole markkinoiden valtaaminen , vaan pikemminkin alihankintaan turvautuminen , mik johtaa hyvin usein suurempaan ihmisten tyn riistmiseen ja valtavaan typaikkojen vhenemiseen euroopassa .

lojaaliuden pitisi siis olla kaikkien hyvksym snt , euroopan unionista alkaen .
tmn lojaaliuden on kohdistuttava eurooppalaisiin palkansaajiin , joilla on oikeus parempaan tiedonsaantiin erityisesti ennen kaikkia yritysten siirtymis- tai toimipaikkojen sulkemisptksi , mist seuraa direktiivin 94 / 45 / c pyydetty tarkistus .
mys yritysten tulee olla lojaaleja euroopan unionia kohtaan . saatuaan yhteisn tai kansallisia tukia niill ei tule en olla mahdollisuutta siirty muutamaa kuukautta myhemmin .
tss suhteessa ehdotustemme tarkoituksena on mukauttaa toimintamme petosta koskevan asetuksen rakennerahastoista mukaiseksi mrtksemme tukien takaisinmaksupakosta , jos yritys siirtyy ennenaikaisesti .
lopuksi suurten eurooppalaisten jakelijoiden , valmistajien ja alihankkijoiden vlisten suhteiden on oltava lojaalit , mik varmistetaan luottamussopimuksella , joka kannustaa parempaan tiedonvaihtoon ja siis suurempaan luottamukseen . toivomme nin rajoittavamme eriden jakelijoiden aiheuttamia paineita yritysten siirtymisen puolesta .

eurooppalaisten monikansallisten yritysten , jotka asettuvat ulkopuolelle , on oltava todellisia sosiaalisen kehityksen edistji .
ehdotamme siis , ett perustettaisiin toimintaohjeisto , joka perustuisi ilo : n yleissopimuksiin pakkotyn torjumisesta ja jrjestytymisvapauden edistmisest .
tss ohjeistossa ei olisi sanktioita , mutta yritys , joka alkaisi seurata tt ohjeistoa , nkisi nimens joko yhteisjen virallisessa lehdess tai internetiss . nykyn tiedmme kaikki , ett tiedon valta on sellainen , ett sen avulla voi aiheuttaa paineita monikansallisille yrityksille .
eik hetkell , jolla yhdysvaltojen hallinto valmistelee toimintaohjeistoa amerikkalaisille monikansallisille yhtiille sit paitsi ole sopivaa euroopan unionin , joka on ihmisoikeuksien kehto , toimia hyvin pttvisesti tll alalla ?

on selv , ett vaikka palkkakustannuksia laskettaisiin rimmilleen , eurooppalaisen tyntekijn palkkaa ei voida koskaan laskea kiinalaisen tyntekijn palkan tasolle . palkkakustannukset ovat tosin liian korkeat maissamme , mutta toistan , ett unionin etuja eivt olekaan tyvoiman hinta : euroopan etuja ovat ennen kaikkea teknologia ja koulutus .
aloittamalla nill kahdella alueella laajan eurooppalaisen politiikan harjoittamisen unioni ei voi pelkstn vltt tiettyj yritysten siirtymisi , mutta mik viel parempaa , se voi osallistua paluumuuttoihin , toisin sanoen paluuseen eurooppaan . luotan lisksi siihen , ett luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa tehdyt ptkset antavat tlle politiikalle uuden sysyksen .

toisaalta pyydmme mys toimintaohjeiston laatimista verotusalalle .
on varmaa , ett veroparatiisien poistaminen olisi ratkaisu hallitsemattomiin yritysten siirtymisiin , mutta se olisi pitk ja vaikea prosessi .

mit sosiaaliseen yhdenmukaistamiseen tulee , sosiaalinen peruskirja muodostaa perussopimukseen liitetyn sosiaalisen pytkirjan tavoin hyvn perustan sosiaalisen euroopan uudelle alulle . mutta tie on viel pitk , ennen kuin pdytn elke- ja sosiaaliturvajrjestelmien yhdenmukaistamiseen , joka on ainoa tehokas keino vltt tiettyj yritysten siirtymisi .

tss on , herra puhemies , se mit halusin teille sanoa tn iltana .

arvoisa puhemies , esittelij on selvittnyt mietinnssn perustellusti suorien ulkomaisten investointien ja yritysten siirtymisten vlisi monimutkaisia suhteita .
hn on liittnyt samat aiheet osaksi suurempaa asiayhteytt , josta me tll euroopan parlamentissa toistuvasti keskustelimme , kun oli kysymys tavaroiden ja palveluiden maailmankaupasta .
emme voi yhtlt pyrki vapauttamiseen , maailmanlaajuistumiseen , nykyaikaisten kuljetusvlineiden ja informaatioteknologian kaikkien mahdollisuuksien hyvksikyttn , jos emme toisaalta pyri saamaan aikaan mys sntj .

tm koskee mys eurooppalaisten sismarkkinoiden tasoa , kaupankynti , joka on meille kaikille hyvin trke asia , sek maailmanmarkkinoita .
olen sit mielt , ett juuri maailmanlaajuistumisen vaikutuksesta kaupankynnin ja suorien investointien vlinen yhteys tulee yh vahvemmaksi , koska taloudellisilla toimijoilla on nykyn mahdollisuus toimia maailmanlaajuisesti tysin riippumatta siit , ovatko ne monikansallisia , suuria , pieni vai keskisuuria yrityksi .
suorat investoinnit - ja tm tytyy tss tuoda esille - ovat erilaisia kuin puhdas vientitoiminta tai tilausten antaminen , siin taloudellinen toimija toimii pitkll aikavlill .
siit syyst suorien investointien kehityst tarkasteltaessa on perustellusti otettava vahvemmin huomioon kehityksen seuraukset kuin ongelmat , jotka liittyvt kaupankyntiin .

thn liittyy mys kysymys investointivuodoista , jotka voivat vaikuttaa kasvua heikentvsti ja tyllisyyden kannalta kielteisesti .
onneksi voidaan sanoa , ett nykypivn maailmassa maailmanlaajuistuminen ei ole viel niin pitkll , ett voisimme osoittaa todella yksipuolisesti painottuneita investointitaseita .
nimenomaan euroopan unionissa voimme viel sanoa olevamme houkutteleva investointien kohde , joka euron kyttnoton ja tydellisin toteutettujen sismarkkinoiden avulla viel voittaa .
niinp tm on varmasti kysymys , joka koskee meill lhinn vain tiettyj sektoreita ja aloja tai yksittisi yrityksi niiden tyllisyystilanteen tai taloudellisten toimien osalta .

kysymys on kuitenkin siit , kuinka pitkn meidn on viel neuvoteltava .
perustellusti esittelij ei ole mietinnssn tuonut esiin vain sit , ett snnt ovat tarpeen , ett on saatava aikaan sosiaali- ja ympristlausekkeet ja enemmn oikeudenmukaisuutta kilpailuun , vaan mys sen , ett talouden , kaupankynnin ja investointien maailmanlaajuinen yhdentyminen on toteutettavissa samoin kuin voidaan luoda typaikkoja , jotka saavat aikaan toimintakyky , yksityisi yrityksi koskevilla snnill .

emme tarvitse vain kansainvlist kilpailusnnst , meill tytyy ulkomailla tapahtuvan tuotannon ja kansainvlistymisen lisntymisen ja maailmanlaajuistumisen vuoksi olla toimintaohjeisto .
loppujen lopuksi monopolit ovat syntyneet thn maailmaan monikansallisesti toimivien konsernien kautta , eivtk ne hallitse vain kolmasosaa maailman kansantuotteesta , vaan sata suurinta konsernia vastaa mys 16 % typaikoista .
siksi pidn erittin trken sit , ett emme salli tll yksityisen kilpailun rajoittamista ja monopoleja , vaan toimintaohjeiston avulla , mutta mys snnsten avulla - emme vain oecd : n tasolla , vaan mys wto : n tasolla - saamme aikaan sen , ett maailmanlaajuisesti saavutettavaa arvonlisyst , lisntynytt hyvinvointia ei jaeta yksipuolisesti .

mielestni tm trke sainjonin mietint on nkaloja avartava ja tulevaisuuteen suuntautunut , koska teollisuusmaiden tyllisyys- ja sopeuttamisongelmat saavat selken rakenteen , niihin annetaan vastaus , koska tss ei kannateta uutta protektionismia vaan puhutaan laajan markkinoiden avaamisen ja kansainvlisten snnsten puolesta .
siksi tt mietint yksinkertaisesti tytyy kannattaa ja saada aikaan perusta komission ja neuvoston vlttmttmille toimille eurooppalaisella ja kansainvlisell tasolla .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisat kollegat , yritysten siirtymiset ovat yritysten toimintaan liittyvi keinoja , jotka sosiaalisessa markkinataloudessa ottavat huomioon tietyt toimipaikkaan liittyvt olosuhteet ; niit ei sinns pid moittia .
niist tulee kuitenkin ongelmallisia silloin , kun olot uudessa toimipaikassa rikkovat lainsdnt , esimerkkein ritapauksista voi mainita lapsityvoiman kytn tai pakkotyn , ja jos siirretyss yrityksess naisia syrjitn ammatillisesti tai jos esimerkiksi rahanpesu on mukana toiminnassa .
yritysten siirtymiset voivat kuitenkin olla osittain vlttmttmi , jotta markkinat muissa maanosissa voitaisiin avata lhempn kuluttajia ja jotta voitaisiin tuottaa lhempn kuluttajia .

euroopan asema kokonaisuudessaan ja mys useimpien euroopan unionin jsenvaltioiden asema , mys minun maani , paranee koko ajan ja muuttuu lhiaikoina viel houkuttelevammaksi euron ja tiettyjen uudistusten myt .
keskipitkll ja pitkll aikavlill yritysten pitisi oman etunsa vuoksi pohtia , ovatko yritysten siirtmiset euroopan ulkopuolelle oikea menettelytapa tuotteiden toimittamista ajatellen tietyn maantieteellisen etisyyden pst eurooppalaisilta markkinoilta .
monet syyt - mys logistiset - puhuvat sellaista menettely vastaan .
muutamat yritykset ovat punninneet seurauksia ja alkavat nyt siirt osia yrityksistn aasiasta takaisin eurooppaan .

kannatamme siis erittelev markkinataloudellista analyysi niist hyvin erilaisista tekijist , jotka ovat tuotantotoimien siirtmisen syyn , ja vastustamme interventionistisia snnksi , jotka aiheuttavat yrityksille rasitteita .
siksi kaikki toimet siirtmisi vastaan pit tutkia huolellisesti seurauksiltaan taloudelle haitallisten interventioiden vlttmiseksi .
tietyt kehysehdot ja tietyt yritysten vapaaehtoiset velvoitteet siirtmisi varten voivat olla kuitenkin suotavia euroopan unionin sntjen perusteella mynnettvien julkisten tukien jrkevksi kyttmiseksi tai vrinkytsten estmiseksi .
suositusta euroopan komissiolle ehdottaa eurooppalaisille ja monikansallisille yrityksille toimintaohjeistoa , joka perustuu sellaisiin markkinataloudellisiin periaatteisiin , haluamme siksi ehdottomasti tukea .

sen jlkeen kun alkuperinen mietint 6. pivn marraskuuta 1997 palautettiin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnalle , esittelijn kanssa kytyjen rakentavien neuvottelujen kuluessa voitiin tehd olennaisia meidn ajatustemme mukaisia tarkistuksia .
paljon kiitoksia , herra sainjon , avoimuudestanne , jota osoititte ksitellessnne tarkistusehdotuksiamme ja mys hyvksyessnne suurimman osan niist .
kuitenkin minun tytyy toisaalta viitata siihen , ett ksiteltvnnne on tarkistus , joka koskee euroon liittyv aihealuetta , nimittin 22a kohta ( uusi ) , jonka sislln mukaan eurooppalaisten poliittisten viranomaisten - keit ne sitten ovatkin - olisi pitnyt mietti euroneuvoston puitteissa euron ja dollarin suhteen kiinnittmisen vaikutuksia ulkomaisiin suoriin investointeihin .
tm on mielestni suositus , joka menee vrn suuntaan ja jonka komissaari de silguy torjui eilen ruffolon mietinnst kydyss keskustelussa .

nykyist 111 artiklaa - aikaisemmin ety : n perustamissopimuksen 109 artiklan 1 ja 2 kohta - ei voida tulkita siten , ett luodun euroneuvoston valuuttapolitiikkaa koskeva vaikutusvalta koskee vaihtokursseja .
siin yhteydess mainittu valuuttakurssijrjestelm koskevan muodollisen sopimuksen problematiikka on kokonaan toinen asia ja koskettanee - jos siihen mennn - uutta bretton woods -jrjestelm , mutta ei euron ja dollarin valuuttakursseista huolehtimista .
siit vastaa ehdottomasti euroopan keskuspankki yksin ja sen riippumattomuuteen ei saa mikn vaikuttaa .
109 artikla painottaa erityisesti , ett euroopan keskuspankki ei noudata ptksitekevien elinten , yhteisn toimielinten tai laitosten , jsenvaltioiden hallitusten tai muiden tahojen ohjeita tai suosituksia .
tm koskee vastaavasti mys euron ja dollarin vlist valuuttakurssikehityst , josta huolehtiminen - jos niin haluatte - kuuluu ainoastaan euroopan keskuspankille .

arvoisa puhemies , kollegat , arvoisa komissaari , viime marraskuun 6. pivn sainjonin mietint palautettiin liberaaliryhmn pyynnst takaisin taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntaan kolmesta syyst .

ensiksikn otsikko ei vastannut sislt .
mietinnn piti ksitell yritysten siirtymisi ja suoria investointeja kolmansiin maihin .
mutta suuri osa ptslauselmaa ksittelee sosiaalis-taloudellista politiikkaa unionin sisll tai suosituksia euron kyttnotosta .
olen iloinen , ett schwaiger allekirjoittaa tmn etenkin euroa koskevan arvostelun .
nm asiat eivt kuulu mietinnn alaan eivtk taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan toimialaan .

toinen syy , miksi ryhmni ei voinut hyvksy mietint , koskee sisllllisi lhtkohtia .
kun me kaikki siirrymme digitaaliseen aikakauteen kaikkine , etenkin yrityksille koituvine seurauksineen , sainjon perustaa ptslauselmansa teolliseen yhteiskuntaan , jota ei en ole olemassa .

kolmanneksi , suurinta osaa esittmistni ja ryhmlleni olennaisista tarkistuksista ei ollut otettu mietintn .
minun on harmikseni todettava , ett sainjon ei ole ottanut huomioon liberaaliryhmn esittm arvostelua , johon parlamentin enemmist selvsti yhtyi 6. marraskuuta .
hn ei ole edes vaivautunut neuvottelemaan kanssani eik minun uudestaan esittmini tarkistuksia ole otettu mietintn .

ryhmni onkin sit mielt , ett mietint ei ole tllaisena vielkn hyvksyttv .
tulemme pidttytymn nestyksest , vaikka jotkut jsenet tulevat nestmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , valiokunnassa kannatin mietinnn hylkmist ja tss perusteluja :

esittelij sainjon puhuu tietoyhteiskunnasta .
sen avulla hn hivytt nkyvist talousjrjestelmn , joka on globaalinen kapitalismi .
mietinnss puhutaan talouselmn lainalaisuuksista kertomatta mist oikein on kysymys .
unohdetaan , ett talouselmn lainalaisuudet ovat pomalogiikkaa .
pomalle on aina saatava korkein mahdollinen tuotto .
kapitalismi on sek poman arvonlisysprosessi ett sen ymprille rakentunut jrjestysyhteiskunta .

euroopan unioni on kapitalismin nykyinen olomuoto euroopassa .
massatyttmyys on osa tt jrjestelm , jossa eurooppalaiset poliitikot tuottavat pomille vapaan toimintaympristn riist ja keinotella .
sit kulttuuria me viemme muihin maihin yritysten siirtymisin ja suorina investointeina .

mietinnss pomalogiikka eli voitontavoittelu on mystifioitu ja markkinoita pyhitetn .
esittelijlt on pssyt unohtumaan , ett markkinoiden vapaus on usein ristiriidassa ihmisarvon kanssa ja jopa edellytt ihmisarvon polkumyynti .
se selitt yritysten siirtymist sinne , miss poman tuotto on paras .

sen , ett kapitalismi yhdenmukaistaa ja samanlaistaa , on viimeksi oppinut aasia , jolle se on ollut vieras kulttuuri .
kapitalismi ei ole sivistyst tai humanismia , vaan raakaa voitontavoittelua keinoista vlittmtt .
miettikp tt : maailmassa on nyt kierrossa kuusikymment kertaa enemmn irtonaista rahaa kuin sit tarvitaan maailmankaupan maksusuorituksiin .
yrityssiirrot ovat osa shkisen kapitalismin nykymenoa ; tt maailmankasinoa , jossa panoksena on usein kyhn ihmisen ihmisarvo .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kun puhutaan tynantajien ksityksist , totesi jokin aika sitten ers ammattiliittojen edustaja , ett ihanteellinen vuoden 2000 tekstiilitehdas sijaitsee laivalla , joka ankkuroituu aina sinne , miss palkat ovat alhaisimmat ja - se on thn menness jo vahvasti todistettu - mys sinne , miss tysuojelu ja tyntekijiden edut ovat heikoimmat , sosiaaliset kulut ja sosiaaliturva vhisimmt , voitot korkeimmat ja markkinat lupaavimmat .

viimeist kohtaa , markkinoita , vastaan ei oikeastaan kenellkn voi olla mitn .
on loogista , ett yritykset etsivt lyhimmn tien kuluttajien luo , mutta emme missn tapauksessa voi haluta sit , ett eurooppalainen laiva toimii maailmanlaajuisen merirosvon lailla .
eurooppalaisen autonvalmistajan mekaanikolla on oikeus saastumattomaan , puhtaaseen ja sosiaaliseen typaikkaan , samantekev , sijaitseeko tehdas stuttgartissa vai brasilialaisessa campinasin kaupungissa .
ei ole myskn hyvksyttv , ett monikansallisen yrityksen eurooppalainen tyntekij joutuu kokemaan palkkapainostusta vain sen perusteella , ett yrityksen jossakin toisessa toimipaikassa voidaan tuottaa halvemmalla .

siksi tarvitsemme sntj , ja siksi olemme jrjestneet taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta kuulemistilaisuuden ja esittneet tnn toisella yrityksell hyvksyttvn mietinnn .
on tosin valitettavaa , ett viime nestyksess joukko parlamentin edustajia on antanut ennenkuulumattoman vitteen , ett mietinnss puhuttiin niin paljon sosiaalisista asioista ja sit pit siksi parannella valiokunnassa , vaikuttaa nkemyksiins .

se on tapahtunut .
olemme parannelleet sit , ja mielenkiintoisella tavalla kvi ilmi , ett sosiaalisilla parannuksilla on viel enemmn painoa .
mys se on tullut esiin .
loppujen lopuksi autot eivt osta autoja !
sallikaa minun kuitenkin mainita kaksi asiaa .
monikansalliset yritykset tarvitsevat toimintaohjeiston , jossa otetaan huomioon asianomaiset ilo : n sopimukset ja ympristdirektiivit .
kaikki yritykset , jotka noudattavat niit , pitisi mainita nimelt euroopan yhteisjen virallisessa lehdess .
sen lisksi vaadimme , ett yritykset , jotka eivt noudata nit pelisntj , menettvt eu-tuet , ja siksi pyydn kannattamaan tarkistusehdotustamme .
sama koskee oikeastaan luottovakuutuksia , sill oikeastaan vain niiden , jotka todella kunnioittavat ihmisoikeuksia , yrittjyyden pitisi mys olla kannattavaa .

sallikaa minun sanoa viel yksi lause kollegalleni plooij-van gorselille .
pidn oikeastaan erittin arveluttavana sit , kun joku , joka esitt tarkistusehdotuksen , a ) ei osallistunut kuulemistilaisuuteen ja b ) ei ole lsn myskn mietinnn lopullisessa nestyksess esitellkseen nm tarkistusehdotukset .
meidn valiokuntaamme ei kohdella tll tavalla !
hn voi lukea tmn osan sanatarkoista istuntoselostuksista , sill hn ymmrt erittin hyvin saksaa !

pidn sainjonin mietint erinomaisena .
voin mys yhty monessa kohdin siihen , mit herra schweiger sanoi .
me taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa kannatamme tt mietint !

arvoisa puhemies , sainjonin mietinnn edestakainen ksitteleminen ilman merkittvi muutoksia tysistunnon ja taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan vlill asettaa meidt jlleen yritysten siirtymisilmin minimalistisen lhestymistavan eteen , jossa esittelij on pitytynyt ja jota me olemme pitneet valitettavana .



mietint on sit paitsi ristiriitainen siin mieless , ett sen perusteluissa yleens vhtelln yritysten siirtymisten sosiaalista ja alueellista merkityst ja ptslauselman johtoptksiss suurennellaan eri lieventvi seikkoja , joiden tarkoituksena on vaimentaa ptslauselman raskaimpia seurauksia .
tm kokoonpano toimenpiteit , jotka eivt varmasti ole mielenkiinnottomia - toimintaohjeisto , maailmanlaajuiset yhteiskunnalliset merkit , valmistajien ja jakelijoiden vliset luottamussuhteet , mrykset pakkotyt vastaan taistelemiseksi - todistavat jokainen yritysten siirtymisprosessin vristyneiden vaikutusten laajuudesta .

epilemtt ilmin todellisuutta on vaikea ymmrt tilastollisesti , mutta andr sainjonin lhestymistapa vaikuttaa omituisen rajoittavalta .
kun tehdn yhteenveto maissamme yritysten siirtymisist johtuvista typaikkojen menetyksist , on otettava huomioon ei vain matalapalkkamaista uudelleentuodut tuotteet , vaan mys korkeasti kehittyneist maista tulevat tuotteet , joista keskimrin 30 % : ssa on osia , jotka on valmistettu matalapalkkamaissa .

lisksi yritysten siirtymisilmit ei voida analysoida erilln palkanalentamispaineesta , jonka aiheuttaa tynantajapuolelta systemaattinen vapaakauppa-ajattelun valitseminen , koska yritysten on pakko tuotannon automatisoimisella lievent markkinoiden altistumista matalapalkkamaista tuleville tuotteille .
tst aiheutuvat kulut on siis sisllytettv analyysiin yritysten siirtymisen sosiaalisista vaikutuksista : vasta sitten on mahdollista saada kuva ilmin laajuudesta .

herra sainjonin ehdottamat korjaustoimet eivt ota huomioon tt laajuutta .
on erityisen valitettavaa , ettei hn ole halunnut tutkia niit toimia , jotka saattavat vhent uudelleentuonnin houkutusta : tm on varmasti kuitenkin yksi parhaista keinoista vhent tulevaisuudessa - jos sit todella halutaan - vristyneen yritysten siirtymisilmin laajuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi osoittaa kunnioitusta herra sainjonin tekemlle tylle tmn mietinnn parissa .
siin ksitelln ensinnkin hyvin kattavasti asiakirjan aihetta ja taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan viime vuonna jrjestmss julkisessa kuulemistilaisuudessa esille tulleita asioita .
siin pohditaan mys melko hyvin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan erilaisia nkemyksi asiasta .

omalta osaltani haluaisin korostaa ja laajentaa keskustelua muutamista esittelijn ksittelemist keskeisist kohdista .
kannatan ajatusta , ett komissio laatii toimintaohjeiston , jota sovelletaan euroopan kaikkiin monikansallisiin yrityksiin .
meidn on varmistettava , ett se koskee mys tytryhtiit ja alihankkijoita .
jotta se olisi todella tehokas , ammattiyhdistysten on voitava seurata sen toimivuutta .
minun on tunnustettava , ett en kannata kovinkaan paljon vapaaehtoisesti noudatettavia sntj .
epilen vahvasti vapaaehtoisten sntjen tehokkuutta ja toivon , ett niiden puitteissa toimivat yritykset ovat siit tietoisia .

lisksi annan tukeni esittelijn vaatimukselle kirjata kansainvlisiin sopimuksiin ja wto : n sntihin sosiaali- ja ympristlauseke .
me olemme jo pitkn kannattaneet tt ajatusta taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa .
koska euroopassa ollaan tll hetkell hitaan kasvun ja kasvavan tyttmyyden vaiheessa , meidn on ehdottomasti tarkasteltava kaikkia ulkomaisiin suoriin investointeihin ja yritysten siirtymiseen liittyvi nkkohtia .
herra sainjon esitt joitakin mielenkiintoisia kysymyksi yhtenisvaluutan kyttnoton mahdollisista seurauksista , ja min odotan mielenkiinnolla komission vastausta niihin .

yritysten siirtymiseen liittyy viel yksi merkittv asia , jota olisi mielestni ksiteltv , ja se on avoimuus .
min ehdottaisin , ett niiden suuryritysten , jotka lobbaavat komissiota tavoitellen itselleen suotuisaa lainsdnt tai jopa snnsten purkamista tai koulutusohjelmista saatavaa etua , tehtvn ja velvollisuutena on kertoa suoraan ja avoimesti pitkn aikavlin investoinneistaan ja yritysten siirtmist koskevista suunnitelmistaan .
mielestni ei ole liikaa pyydetty , ett ne ilmoittavat mys meille hyviss ajoin paitsi suunnittelemiensa ulkomaisten investointien kohteista mys siit , mit markkinoita niill aiotaan hydytt ja mit ennakoitavissa olevia seurauksia niill on euroopan unionin tyllisyydelle ja tyttmyydelle .

toivon , ett kun komissio keskustelee monikansallisten yritysten kanssa , niin kuin me tiedmme sen tekevn , se ottaa nm asiat esille , koska jos me emme saa niilt tietoja , kaikki hankkeet , joilla pyritn systemaattisesti vhentmn tyttmyytt , typistyvt pelkiksi palonsammutusharjoituksiksi .
aina kun me saamme yhden tapauksen hallintaan , niin takanamme leimahtaa jo toinen .

lopuksi muutama sana ehdotetusta monenkeskisest investointisopimuksesta ( mai ) .
jos nytt silt , ett ehdotettu sopimus rajoittaisi sosiaalista ja ympristlainsdnt tai estisi kehitysmaiden sosiotaloudellista kehityst , sit vastustetaan ankarasti ja sisukkaasti , ja min neuvoisin komissiota kiinnittmn erityist huomiota lisntyvn huolestumiseen mai : n suhteen .

arvoisa puhemies , meidn on syyt suhtautua investointien siirtymiseen realistisesti ja rakentavasti ja pyrki riskien pienentmiseen sek uusien mahdollisuuksien hydyntmiseen , kuten esittelij , kollega andr sainjon aivan oikein thdent . haluankin siksi onnitella esittelij huolimatta kollegani schwaigerin esittmist varauksista .

on hyv , ett mietinnss muistutetaan aluksi , ett maailmanlaajuisesti euroopan unioni on suorien ulkomaisten investointien houkuttelevin kohde - 45 % investointien kokonaismrst sijoitettiin eurooppaan - ja ett niiden taloudellinen vaikutus merkitsee meille varsin positiivista saldoa .

sen thden meidn on pidettv normaalina , ett mys eurooppalaiset tekevt merkittvi investointeja ulkomaille . tosin meidn on syyt suhtautua erityisen varovasti investointeihin halvemman tyvoiman maihin , koska niihin sijoitettu tuotanto lis tyttmyytt omilla alueillamme .

meidn on kannettava huolta sellaisten maiden kehityksest ja vaadittava niit sek monikansallisia yhtiit tyttmn sosiaaliset sek ympristnsuojeluun liittyvt vhimmisvaatimukset .
mutta niihin tehdyt investoinnit voivat mys merkit mahdollisuuksia meille itsellemme . nuo investoinnit voivat erityisesti avata uusia markkinoita sellaisille vlillisille lopputuotteille , joiden tuotannossa voimme vastedeskin olla johtavassa asemassa , koska teknologisen kehityksen ansiosta meill on mahdollisuus ainutlaatuiseen asemaan koko maailmassa .

meit kohtaavista pitkn aikavlin haasteista esittelij toteaa erittin aiheellisesti , ett rakennerahastoja olisi nykyist enemmn suunnattava tutkimuksen ja teknologisen innovaation edistmiseen unionin epsuotuisimmilla alueilla sijaitsevissa yrityksiss . siten voidaan parantaa niiden kilpailukyky ja mahdollisuuksia kohdata kehittyvn talouden maista tuleva kilpailu .

itse asiassa vain tasapainoinen eurooppa , joka ei joudu kantamaan suurten keskittymien kustannuksia ja joka kykenee hydyntmn kaikki kansalliset ja alueelliset mahdollisuudet , voi kohdata kilpailun maailmassa , jolle meidn on toisaalta oman etumme vuoksi oltava entist avoimempia .
kyse on haasteesta , joka kohdistuu koko unioniin ja kuhunkin sen jsenvaltioon , aivan erityisesti minun kotimaahani portugaliin , jossa on viel niin paljon tehtv alueellisen kehityksen alalla .

arvoisa puhemies , aloitan toteamalla - kuten kollegani esko seppnen sanoi - ett elmme kapitalistisessa jrjestelmss .
haluaisin joka tapauksessa korostaa mietinnn erst nkkohtaa , johon muut kollegat ovat jo viitanneet ja joka on mielestni perustavaa laatua oleva : siin mieless , ett esittelij herra sainjonin mielest sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja kestvn kehityksen pit olla samalla tasolla kuin taloudellisen tehokkuuden ja vakauden .

haluan korostaa mys sit , mit muut kollegat ovat sanoneet : toimintaohjeistoa on sovellettava mys monikansallisiin yrityksiin .
tosiaankin , tm toimintaohjeisto on yhteisn snnstn mukainen : taistelu pakkotyt , lapsityvoimaa ja tyhnotossa tapahtuvaa sukupuolten vlist syrjimist vastaan sek kestvn kehityksen puolesta .
kaiken tmn , joka on eurooppalaisten politiikkojen pohjana puhtaasti teoriassa , on ehdottomasti oltava mys monikansallisten yritysten toimintaohjeiston pohjana .
vhn aikaa sitten saimme kuulla , ett noin 200 miljoonaa lasta aloittaa tynteon 5-vuotiaana .
euroopan unioni ei voi sallia sit , ett tt tapahtuu niiss monikansallisissa yrityksiss , joiden kanssa se tekee yhteistyt .

on tarpeen mys tarkistaa direktiivi 94 / 45 / ey , koska mielestmme , kuten esittelij erittin hyvin sanoo , siin ei vaadita selvsti sit , ett tyntekijit on kuultava monikansallisen yrityksen siirtymisen yhteydess .

juuri tll hetkell meill espanjassa on esimerkkej tulevaisuuden aloilta , kuten esimerkiksi televiestinnn alalta .
on kuitenkin ers ruotsalainen yritys , ericsson - ja monet muut yritykset seuraavat samaa esimerkki - jotka myyvt osan tuotannostaan pienyrityksille , takaamatta kuitenkaan tmn pienyrityksen tyntekijiden oikeuksia tai tulevaisuutta .
uskomme , ett on kuljettava sit tiet , jolla estetn monikansallisia yrityksi tekemst tyntekijittens oikeuksilla mit haluavat ja ett euroopan unionilla on ksissn riittvsti aseita sen estmiseksi .

arvoisa puhemies , ksiteltess sainjonin ensimmist mietint tst aiheesta ilmaisimme jo arvostuksemme ja kritiikkimme .
useimmat nist huomautuksista pitvt yh paikkansa , mutta ptslauselmaa on parannettu joiltakin kohdin .
niinp maininnat verotusehtojen yhdenmukaistamisesta ja verotusta koskevasta toimintaohjeistosta on poistettu taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan jatkoksittelyss .
on mys hyv asia , ett kantaa , jonka mukaan monikansallisilla yrityksill on velvollisuuksia sosiaalisen kehityksen edistjin , on lievennetty .

silti ptslauselmalle on tunnusomaista valtion puuttuminen joka asiaan .
komission on laadittava toimintaohjeisto eurooppalaisille monikansallisille yrityksille .
on saatava aikaan euroopan yhteiskunnallinen merkki ja luottamussuhde jakelijoiden , valmistajien ja alihankkijoiden vlill .

lisksi me vedmme julkisen ja yksityisen alueen vlisen rajan aivan toiseen kohtaan kuin kollega sainjon .
hn nkee valtion ilmeisesti ernlaisena kaikkien ongelmien ratkaisijana .
sekoittamalla tll tavalla julkis- ja yksityisoikeudellisen alueen hn kielt toisaalta julkisen hallinnon ja toisaalta yritysten ominaispiirteet ja vastuun .

yritys on ensisijaisesti taloudellinen organisaatio , vaikka sill onkin vastuu monilla alueilla , kuten ympristn ja sosiaalipolitiikan alueilla .
yrityksille ei pid mynt julkisoikeudellisia toimivaltuuksia eivtk ne voi eivtk saa kyttyty kuten valtiovalta .

julkisten laitosten mahdollisuudet ohjaukseen ovat niiden luonteen vuoksi rajoitetut .
valtiovallan tulee luoda ehdot yhteiskunnallisten yhteyksien toiminnalle .
esittelij pyyt komissiota itsestn selvsti suorittamaan kaikenlaisia toimia miettimtt sit , onko se euroopan unionin tehtv .

toissijaisuusperiaatteen pohjalta puhumme ennen kaikkea jsenvaltioiden tehtvist .
eurooppalaiset toimielimethn eivt ole valtiollisia elimi vaan ylikansallisia viranomaisia , joille on annettu rajoitettu toimivalta .
esittelij on valitettavasti unohtanut tmn .
siksi emme voi tukea tt mietint .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt esittelijn kanssa , kun hn sanoo perustelussa c , ett yrityssiirrot ovat talouselmn lainalaisuuksia noudattava ilmi , jota ei pid ideologisoida .

talouselmn lainalaisuuksille on kuitenkin humanitaarisista ja sosiaali- ja tymarkkinapoliittisista syist asetettava rajat .
toimintaohjeisto monikansallisille yrityksille olisi tervetullut .
jos kuitenkin on kysymys kamppailusta lapsityvoiman kytt ja pakkotyt vastaan , siis nykyaikaisesta orjatyst , toimintaohjeisto ei riit .
yksikn eurooppalainen yritys ei saa tavoitella kilpailuetuja hyvksikytettyjen lasten kustannuksella .

euroopan pitisi huolimatta ihmisoikeuksien loukkauksista , joita vastaan kytvn kamppailun tytyisi olla trkeimpn tavoitteenamme , tehd kaikkensa voidakseen tehd taloudellisesta toimipaikasta houkuttelevamman tutkimusponnisteluja massiivisesti lismll .

protektionismin ja eristytymisen avulla eurooppa ei voi ratkaista tyttmyysongelmaa .
rakennerahastojen toiminta tytyy tulevaisuudessa suunnata aikaisempaa enemmn teknologiseen tutkimukseen ja innovaatioihin .
tavoitteena tytyy olla kilpailukykyisten tuotantokustannusten saavuttaminen euroopassa huolimatta korkeammista palkkakustannuksista .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisat kollegat , kysymys yritysten siirtymisist on erityisen polttava kysymys euroopan kansalaisten keskuudessa .
keskustelimme siit jo pitkn tll ern marraskuun iltana , istuntoviikon aikana .
meidn olisi pitnyt silloin ptt kannastamme nestyksess , ja vain pieni , sit paitsi aika keskinkertainen , viime hetken toimenpide aiheutti sen palauttamisen komissioon .

haluan siis tn iltana yksinkertaisesti hyvksy , koskapa pidin puheenvuoron jo tuolloin , ensinnkin esittelijn tutkimusta ja erityisesti teknologista kehityst koskevat ehdotukset , sill ne ovat , kuten hn sanoi , euroopan teollisuutemme paluumuuttoa edistvi tekijit ja teen niin esittelemll parhaillaan tystmni mietinnn , joka koskee euroopan teollista kilpailua .
haluan mys toistaa olevani samaa mielt sosiaalisesta vaatimuksesta kansainvlisess kaupassa taistelussa kaikkia riiston , jopa orjuuden muotoja vastaan kolmannen maailman maissa .
kolmanneksi , haluan liitty mys tmn usein kuullun vitteen vastustajiin , jonka mukaan eurooppalaisen tyvoiman kustannukset olisivat suurin syyllinen yritysten siirtymisiin .

haluan lopuksi muistuttaa siit , mit sanoin jo marraskuussa unionin sisisist yritysten siirtymisist .
niithn ei voida kielt , mutta on tehtv kaikki mahdollinen verotusalan ja sosiaalisen yhdenmukaistamisen nopeuttamiseksi ylhlt ksin .
on mahdotonta hyvksy yhtenismarkkinoita , joilla pelisnnt ja siis hinnat olisivat perustaltaan erilaiset .

lopulta , sanoin sen silloin ja sanon sen taas , ei ole mahdollista hyvksy sit , ett eurooppalaisia tukia saavat yritykset siirtyvt tuen saamisen jlkeen , ja viel vhemmn on mahdollista hyvksy sit , ett eurooppalaiset tuet aiheuttaisivat itse euroopan sisll yritysten siirtymisi .
tapaukset ovat usein tiedossa .
luulen , ett olisi aika saada tllekin alalle todellista poliittista eurooppalaista tahtoa .
voisimme nin nytt erittin konkreettisesti yleiselle mielipiteelle taistelevamme yritysten taloudellisesti ja sosiaalisesti sietmttmi , hallitsemattomia siirtymisi vastaan .

arvoisa puhemies , tss mietinnss otetaan esille mielenkiintoinen ilmi , joka valaisee euroopan vaikeuksia luoda laajentuvaa taloutta ja tystyllisyytt .
mietint olisi kuitenkin ollut parempi , mikli siin olisi muistutettu voimakkaammin siit , miten kokonaisinvestoinnit eu : n alueella voivat kasvaa .
tm on trke asia .
yritysten siirtminen on vain pieni osa kokonaisuutta .
mietinnn kanta on puolusteleva : jotain pyritn silyttmn monen uuden asian luomisen sijaan .
se ei edist kuvan syntymist dynaamisesta euroopasta , vaan vahvistaa paikalleen pyshtyneen nkkulman .
tm kuva vahvistuu niiden ehdotusten myt , joita esitetn yritysten siirtmisen estmiseksi .
ehdotuksen lhtkohtana ei niinkn ole se , miten euroopasta tehtisiin houkuttelevampi , vaan miten muista maista tehtisiin vhemmn kilpailukykyisi .

joukko snnksi ja koodeja ulottuu tulevaisuudessa koskemaan muita maita .
voidaan kysy , miten tehokas tm toimintatapa on .
kaikella kunnioituksella ilo : n neuvotteluja , oecd : n lakikokoelmia , tukisntj , epoikeudenmukaista kilpailua , rakennerahastoja , tutkimustukia ja sosiaalisia lausekkeita koskevia sntj kohtaan j jonossa viimeiseksi luettelo kaikista niist panoksista , joita monet poliitikot asettavat vaikuttaakseen tarmokkailta ja asiaan paneutuneilta mutta jotka eivt kuitenkaan johda toivottuihin tuloksiin .
tm tuskin vhent uudelleensijoittamista ja se ei missn tapauksessa lis sijoitusten kokonaismr euroopassa .
yrittjyytt ja tyllisyytt ei voida kske tulemaan esiin ; euroopan parlamentin on todellakin hyv huomata tm .

tavoitteiden saavuttamiseksi vaaditaan yleisi toimia , jotka helpottavat yrittjyytt ja uusyrittjyytt , lisvt uusien sijoitusten kannattavuutta , parantavat koulutus- ja tutkimusohjelmia ja antavat euroopalle kilpailukyky .

sallikaa minun ottaa esimerkiksi mietinnn 15 kohta .
siin sanotaan , ett rakennerahastot olisi suunnattava enemmn suurten ja pienten tietoteknologiayritysten innovaatioita ja tutkimusta suosivan ympristn luomiseen ja ett adapt-ohjelman avulla saadaan tehostettua tyntekijiden uudelleenkoulutusta , jotta voitaisiin paremmin vastata teknologisiin muutoksiin .
tm on aivan erinomaista ja hyv tarkoittavaa , mutta kuitenkin ongelmallista jos sellaiset poliitikkojen johtamat tukiohjelmat sekoitetaan todellisiin toimiin sijoitusystvllisen ja sijoituksiin suuntautuneen elinkeinoelmn perustan luomiseksi .

tm mietint sislt kohta kohdalta paljon kiinnostavaa asiaa , mutta kokonaisuudesta vlittyy puolinainen kuva .
nuo 25 kohtaa voivat mrllisesti nytt vaikuttavilta , mutta olennaiset kohdat puuttuvat koskien sit , kuinka eurooppalaista kilpailukyky voidaan kehitt , ja siten mys se perusta , jota tarvitaan yritysten siirtymisen estmiseksi ja mik viel trkemp uusinvestointien lismiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty eurooppalaisten yritysten siirtmisptsten vaikutuksiin kehitysmaiden kannalta .

kuten mietinnss aivan oikein todetaan , eurooppalaisilla investoinneilla on ollut huomattava merkitys latinalaisen amerikan ja aasian kehitysmaiden nopealle kehitykselle .
kansainvlisen poman pako kummastakin maanosasta on kuitenkin vaikuttanut paljon epvakaan tilanteen syntyyn , kun ajatuksia veron mrmiseksi tllaisille pomasiirroille ollaan vasta kehittelemss .
kyhimpiin afrikan maihin investointeja ei sen sijaan virtaa , sill monikansalliset yritykset ovat viimeisten 20 vuoden aikana vieneet afrikasta 380 miljoonaa puntaa enemmn kuin mit ne ovat sinne sijoittaneet .

me kaikki tiedmme , ett suorilla ulkomaisilla investoinneilla voisi olla yleisesti sek niiden mrn ett luonteen osalta paljon suurempi mynteinen vaikutus kuin kehitysavulla .
nykyiset globaalistumisprosessit pahentavat kuitenkin liian usein sosiaalista eptasa-arvoa .

sen vuoksi , kuten esittelij sanoi , meidn olisi kannatettava eettist liiketoimintaa .
pitessmme kiinni nist periaatteista me emme saa pelt niiden nimien paljastamista , jotka eivt ole noudattaneet oikeudenmukaisuuden sntj .
meidn on toimittava kuten ne alkuasukkaat , jotka pakottivat british gas -yhtin lopettamaan ljynporaukset ecuadorin sademetsiss , tai costa rican banaaninviljelijt , jotka haastoivat shellin oikeuteen vaarallisten kasvinsuojeluaineiden kytn aiheuttamasta hedelmttmyydest .
tai kuten ehk maailman tunnetuimmassa esimerkiss maailmanlaajuisesta kuluttajaboikotista , jossa vastustettiin nestle sen vastuuttoman idinmaidonkorvikkeiden markkinoinnin vuoksi .

esittelij vaatii perustellusti monikansallisille yrityksille eurooppalaista toimintaohjeistoa , joka kehitetn yhteistyss kansainvlisten instituutioiden kanssa .
olen ylpe siit , ett omassa jsenvaltiossani , yhdistyneess kuningaskunnassa , uuden hallituksen laatima kansainvlist kehityst koskeva valkoinen kirja heijasteli nit vaatimuksia .
tn iltana meidn olisi kuitenkin kehotettava parlamenttia pohtimaan tt kysymyst paljon yksityiskohtaisemmin ja painottamalla huomattavasti enemmn sen vaikutusta kehitysmaiden kansalaisiin ja meidn kumppanuuteemme kehitysmaiden kanssa .

marraskuun brysselin tysistunnossa sir leon brittan kommentoi yksityiskohtaisesti ensimmist mietint .
sen ansiosta voin esitt asiani lyhyesti , koska mietinnn ydinkohdat eivt ole muuttuneet kovinkaan paljon .

haluaisin viitata kahteen asiaan , joita komissio pit mynteisin .
ensinnkin mietinnss kiinnitetn huomiota ulkomaille suuntautuvien investointien etuihin sek euroopan unionin ett suoria ulkomaisia investointeja saavien maiden kannalta .
siin korostetaan etuja , kuten sanoin , ja siin korostetaan mys pienempi kustannuksia .
siit huolimatta siin ei kuitenkaan - ja tm on trke - yksinkertaisesti sivuuteta kustannuksia , vaan tarkastellaan julkisen mielipiteen valtaosan ja teollisuusalan huolestunutta suhtautumista yritysten siirtymisiin .

komissiosta vaikuttaa silt , ett esittelij suosittelee kyttkelpoista ratkaisua , joka lis entisestn yritysten siirtymisest aiheutuvia etuja mutta torjuu samalla mahdollisia kielteisi seurauksia .
viittaan kahteen kohtaan .
ensinnkin toimintaohjeisto .
komissio hyvksyy kytnnnlheisen ajatuksen laatia toimintaohjeisto , erityisesti kolmansissa maissa , sosiaalisten vhimmissnnsten osalta .
komissio ei katso kuitenkaan tehtvkseen toimintaohjeiston laatimista tai sen esittmist liike-elmlle .
se on yritysten oma tehtv .
se olisi kytnnnlheinen ja vapaaehtoinen toimintaohjeisto , jonka keskeinen vline on tieto eivtk niinkn rangaistukset , jotka eivt yleens toimi .
komission mielest olisi siis hyv ajatus julkaista lista sntj virallisessa lehdess tai viel parempana vaihtoehtona internetiss .

toiseksi haluaisin muistuttaa teille , ett komissio on pyrkinyt parantamaan kansainvlisi ty- ja ympriststandardeja .
kuten tiedtte , komissio teki kaupan ja tyn standardeja koskevan aloitteen singaporessa pidetyn wto : n ministerikokouksen alla .
aloitetta ei valitettavasti hyvksytty , mutta komissio jatkaa ilo : n tyn tukemista ja etsii uusia keinoja esimerkiksi yleiseen tullietuusjrjestelmn ( gsp ) liittyvist toimenpiteist niden standardien kohottamiseksi .

haluaisin ottaa esille viel kaksi asiaa .
toinen niist koskee valuuttakursseja .
ksittkseni valiokunnassa kytiin tst aiheesta laaja keskustelu .
komissio panee merkille , ett parlamentti hyvksyi eilen ruffolon mietinnn .
siin on mielestmme sellaista teksti , jonka yhteydess tt aihetta voitaisiin tarkastella ja se voitaisiin ehk ratkaistakin .

herra smithille komissio voi vakuuttaa hnen esittmns huomautuksen suhteen , ett me puollamme maisopimusta eli selvemmin sanottuna sit , ett maat eivt saa alentaa sosiaalisia ja ympriststandardejaan houkutellakseen investointeja .
mahdollisuudet tllaisten lausekkeiden kirjaamiselle sopimuksiin ovat hyvt .
niden huomioiden jlkeen voin todeta , ett komissio kannattaa tt mietint .
me odotamme yhteistyn jatkuvan euroopan parlamentin kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

azorien , madeiran , kanariansaarten ja ranskan guayanan kalataloustuotteet

esityslistalla on seuraavana medina ortegan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a4-0385 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) azorien , madeiran , kanariansaarten ja ranskan guayanan tiettyjen kalastustuotteiden kaupan pitmisest alueiden syrjisest sijainnista aiheutuvien liskustannusten tasoitusjrjestelmn kyttn ottamisesta ( kom ( 97 ) 0389 - c4-0451 / 97-97 / 0200 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , nytt silt , ett olemme jo tottuneet keskustelemaan kalastusta ksittelevist mietinnist iltamyhn .
kuten tiedtte , monet kalastajat kalastavat mieluiten thn aikaan saadakseen hyvn saaliin , vaikka en tied noudattaako se tiukimpia lajien suojelun sntj .
itse asiassa en usko , ett se on kovinkaan hyvksi parlamentaarikko- tai komissaari -lajeille .

joka tapauksessa , herra puhemies , on kyse mietinnst , jonka en usko tuottavan parlamentille suuria hankaluuksia .
se on komission tekem ehdotus asetukseksi , jolla pyritn muuttamaan pysyviksi ert yhteisn syrjisimpien alueiden tuet - jotka olivat jo olemassa vliaikaisina .
luulen , ett parlamentin jsenet ovat jo kuulleet puhuttavan tst .
maastrichtin konferenssissa 1992 liitettiin ptsasiakirjaan yhteisn syrjytyneimpi alueita koskeva julistus , ja uudessa amsterdamin sopimuksessa , 299.2 artiklassa , todetaan , ett nille alueille on ominaista kaukainen sijainti , saariasema , energiavarojen puute , jne. , mink vuoksi monet tuet ovat perusteltuja .

nit tukia koskevat mys nit alueita varten suunnitellut erityisohjelmat . tarkemmin sanottuna alueet ovat kanariansaaret , portugalin saaret azorit ja madeira , ranskan saaret guadalupe , martinique ja runion sek ranskan departementti guayana .
nille alueille mynnettyihin tukiin kuuluvat kalastuksen tuet , jotka sdettiin ensimmisen kerran vuoden 1992 asetuksella , joita jatkettiin vuosina 1994 ja 1995 ja jotka piti lakkauttaa 31. joulukuuta 1997 .

uskon parlamentin tutkineen asiaa uutterasti .
jo marraskuussa hyvksyimme komissiossa sek asetusehdotuksen ett tarkistusehdotukset ja uskon , ett huomenna voimme hyvksy ne vaikeuksitta tll parlamentissa .

kalatalousvaliokunnassa eurooppa-neuvoston ehdotukset hyvksyttiin ilman huolia ja vaikeuksia .
esittelijn ja kalatalousvaliokunnan jsenten huolenaiheena oli joustavuus .
toisin sanoen , vliaikaista asetusta pysyvksi muutettaessa ei olisi kovin jrkev pityty alunperin mrtyiss luvuissa , jotka ehk vastasivat vuoden 1992 tilannetta .
kalatuotannon , kalastustuotteiden hydyntmisen samoin kuin markkinoinnin kehitys , kulutuksen vaihtelut jne. ovat perusteena tietyille tukijrjestelmn mukautuksille .

kalatalousvaliokunnan hyvksymt tarkistukset ovat seuraavanlaisia . tarkistukset 1-9 voidaan jakaa kolmeen ryhmn :

ensimmisen ryhmn tarkistukset -1 , 2 , 4 ja 9 - viittaavat tiettyjen runion-saaren tuotteiden sisllyttmiseen .
runion on mys syrjss sijaitseva saari eik olisi mitn syyt jtt sit ulkopuolelle .

tarkistuksilla 5 , 6 , 7 ja 8 yritetn soveltaa tukia niihin kanariansaarten tuotteisiin , jotka ovat juuri tll hetkell kaupallistumassa .

viimeiseksi tarkistus 3 - lyhyesti ilmaistu tarkistus - joka toistaa asian , joka on jo olemassa , eli velvoitteen noudattaa 30 metrin vhimmissyvyytt mannerjalustalla tapahtuvassa kalastuksessa .

kuten parlamentin jsenet ehk huomaavat , kalatalousvaliokunnan suurin huolenaihe oli budjetin tiukkuuden noudattaminen , jotta rahoitusselvitysten ylrajaa ei ylitettisi .
on mahdollista , ett valiokuntamme oli liiankin tarkka ja kunnioitti kiitettvsti budjettivaliokunnan toimivaltaa ja yhteisn talousarviota .
voidaan ehk sanoa , ett hyvksytyt kanariansaaria koskevat tarkistukset - tarkistukset 5-8 - jttvt ehk vhn tilaa myhemmlle kehitykselle , koska ne laadittiin niin tiukkojen periaatteiden mukaan .
tarkistus 9 , jonka mukaan runionille voidaan mynt listukia sill ehdolla , ett ne vhennetn toiselle ranskan syrjiselle alueelle osoitetuista tuista , aiheuttaisi ongelmia tlle toiselle ranskan syrjiselle alueelle .

ehk kaikkein mielenkiintoisimman huomion - harmi , ett se tehtiin niin myhn - teki euroopan komission edustaja valiokunnassamme 25. marraskuuta 1997 .
hn sanoi , ett asetus olisi ehk voitu muotoilla paljon joustavammaksi liitten siihen tiettyj rahoituksen valvontatoimia , mutta ilman , ett joka hetki ja jokaisen lajin kohdalla mritelln erikseen sdksen kohteena oleva mr .

huoli joustavuuden ja budjetin tiukkuuden yhdistmisest nytt olleen taustalla herra souchet ' n esittmss riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn tarkistuksessa 12 ; herra baldarellin esittmss euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn tarkistuksessa 13 ; ja minun omassa tarkistuksessani 14 , jonka mys esitin euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta ja joka pyrkii korvaamaan tai muuttamaan tarkistusta 9 , joka oli aiheuttanut rtymyst ranskan departementissa guayanassa .

esittelijst nm tarkistukset ovat aiheellisia .
hn on erityisesti oman tarkistuksensa 14 kannalla , mutta mik tahansa niist nyttisi parantavan tilannetta provosoimatta yhteenottoa runionin saaren ja ranskan departementin guayanan vlill .

herra baldarellin euroopan sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta esittmt tarkistukset 15 ja 16 pyrkivt yhdistmn joustavuuden ja budjetin tiukkuuden , ja mielestni ne voidaan hyvksy .
mielestni ne parantavat pysyvksi muuttuvan asetuksen joustavuutta .

sit vastoin esittelij on sit mielt , ett d ' aboville ' in ja aldon esittmn unioni euroopan puolesta -ryhmn tarkistus 10 ja souchet ' n esittm riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn tarkistus 11 , jotka koskevat lajeja , kalojen ja katkarapujen kokoa jne. , eivt sovi markkinointitukia ksittelevn asetukseen .
niiden paikka olisi kalalajien suojelusta stvss asetuksessa ja sen vuoksi niit ei esittelijn mielest pid hyvksy .

todellakin , herra puhemies , en tied mit tapahtuu tmn asetuksen hyvksymisen jlkeen , mutta ottaen huomioon euroopan komission edustajan huomautuksen ja sen , ett myhisemmss vaiheessa neuvoston on hyvksyttv lopullinen asetus , toivon , ettei komissio eik neuvosto pid kalatalousvaliokunnan esittmi tarkistuksia - jotka voidaan hyvksy huomenna helposti - kovin rajoittavina .
pinvastoin , asetustekstin lopullisen muotoilun pitisi olla sellainen , ett se mahdollistaisi todellisen joustavuuden .
toisin sanoen , kysymys ei ole siit , ett joka kerta kun haluamme siirt tukia saajalta toiselle tai muuttaa niit toisenlaiseksi , on muutettava mys asetusta .
tm ei ilmeisestikn ollut komission alkuperinen ajatus .
en tied , mink menetelmn voisimme valita .
mahdollisesti komissaari voisi kertoa meille , jos hnell on thn liittyen jokin idea tai jos hn aikoo pelkstn hyvksy tarkistukset sellaisina kuin ne voidaan hyvksy huomisessa tysistunnossa .
tarkistukset ovat mielestni mynteisi , rakentavia ja tietenkin haluan kiitt komissiota siit , ett se on ehdottanut tllaista asetusta , joka on epilemtt suosiollinen yhteisn syrjisimmille alueille .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt kollegat , tahtoisin aluksi tuoda esiin arvostukseni sit tapaa kohtaan , jolla kollegamme medina on paneutunut syrjisten alueiden puolustamiseen ja josta on osoituksena nyt ksiteltv mietint .

herra puhemies , rouva komissaari , hyvt kollegat , euroopan unioni on tunnustanut tarpeen luoda yhtliset olosuhteet eriden kalataloustuotteiden kaupan pitmiselle perustamalla vuonna 1992 tukijrjestelmn , jota on snnllisesti jatkettu vuoteen 1997 asti , erittin syrjisest sijainnista aiheutuvien haittojen tasoittamiseksi .

euroopan unionin syrjisimmill alueilla on yhteisi rakenteellisia piirteit .
ne ovat tavoitteen 1 kattamia alueita , ja kuten hyvin tiedtte , thn ryhmn kuuluvien maiden bkt henke kohti on alle 75 % yhteismaiden keskiarvosta . kalataloustuotteet joudutaan pitmn kaupan hyvin etll sijaitsevista alueista , ja tuotteiden markkinat ovat pienet .
toisaalta tuotantokustannukset ovat korkeat erityisesti suurten kuljetuskustannusten johdosta .
lisksi euroopan unionin ja kolmansien maiden vlill solmitut kauppasopimukset synnyttvt epoikeudenmukaista kilpailua , koska kolmansille maille mynnetn niiss suurempia kaupallisia etuja kuin nille alueille . kaikki nm syyt ovat aiheuttaneet jalostusteollisuuden sek siihen vlillisesti tai vlittmsti osallistuvien tyntekijiden elinmahdollisuuksien tydellisen riippuvaisuuden korvausjrjestelmst .

madeiralla ja azoreilla on teollisuuspohjaa voitu aloitepolitiikan ansiosta paitsi vakauttaa , joissain tapauksissa mys laajentaa tasapainoisesti . siten paikallisen tuotannon , lhinn tonnikalan , makrillin ja mustahuotrakalan ylijmt on voitu hydynt , mink johdosta jalostuslaitokset voivat kehitt toimintaansa kestvlt pohjalta .

onnittelen komissiota sen tekemst ehdotuksesta sek esittelij hnen tekemistn tarkistuksista . pyydn hartaasti parlamenttia ja neuvostoa hyvksymn ne , sill siten turvaamme niden alueiden kalatalouden jatkuvuuden ja samalla edistmme uusien typaikkojen luomista .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt kollegat , euroopan kansanpuolueen ryhm pit nyt ehdotettuja toimenpiteit oikeudenmukaisina ja aiheellisina .
ne merkitsevt itse asiassa jatkoa nykyisille toimenpiteille , jotka perustuvat sdksiin , joiden voimassaoloaika pttyi viime vuoden joulukuussa .

kuten me kaikki tiedmme , niiden tarkoituksena on korvata syrjisest sijainnista aiheutuvat liskustannukset , jotka syntyvt tuotanto- ja jalostusprosessissa sek erityisesti kaupan pitmisess , koska niden kalalajien markkinat sijaitsevat etll itse alueista . niiden omat markkinat ovat hyvin pienet ja rajoittuneet , mink johdosta ne joutuvat yleens viemn tuotteensa euroopan mantereelle ja yhteismarkkinoille .

puhumme nyt , kuten me kaikki tiedmme , erittin syrjisist ja varsin kyhist alueista , joiden tuottavuus on hyvin alhainen .
ne ovat kaikki , kuten kollega correia mainitsi , tavoitteen 1 kattamia alueita . puhumme mys pysyvist rakenteellisista tilanteista eli epsuotuisasta asemasta , joka ei valitettavasti muutu miksikn eik ole lyhyell aikavlill korjattavissa .

sen thden tuki pit mielestmme nhd pysyvn eik vain tilapisluonteisena apuna .
tuen taso on arvioitava uudelleen mrajoin saaliin , olemassaolevien varastojen ja tietenkin itse markkinoiden kehityksen mukaan , ja sit on voitava koska tahansa korottaa , jos tuotannossa , saaliin mrss ja markkinoissa on tapahtunut suotuisaa kehityst .

useat kollegat ovat ehdottaneet , ett tukijrjestelmn sisllytettisiin mys runionin saaren kalalajit . mielestmme ehdotus on ymmrrettv ja hyvksymme sen , mutta katsomme , ett runionin saarelle ja sen tilanteelle on lydettv lisrahoitusta ilman , ett tuesta nykyisin hytyvt alueet eli guayana , azorit , madeira ja kanariansaaret joutuvat krsimn .

euroopan kansanpuolueen ryhm kiitt kollega medina ortegaa hnen tekemstn loistavasta ja erittin positiivisesta , tasapainoisesta ja tehokkaasta tyst .
ryhm kannattaa kalatalousvaliokunnassa hyvksyttyj tarkistuksia , mutta nest erit tysistunnossa ehdotettuja tarkistuksia vastaan , erityisesti tarkistuksia 10 ja 12 vastaan .

toivon , ett rouva komissaari , joka on paikalla , seuraa tapansa mukaan tarkoin niden alueiden tilannetta ja ehdottaa erityisi toimenpiteit niiden hyvksi , sill kalatalous on nill erittin syrjisill saarialueilla se strateginen ja kotoperinen keino , jolla alueita voidaan kehitt .

arvoisa puhemies , syrjisimmt alueet krsivt syrjisyyden aiheuttamista haitoista .
koska niiden tuotteiden kuljettaminen euroopan markkinoille aiheuttaa alueille liskustannuksia , on sopivaa mynt niille tasoitustoimenpiteit , kuten herra medina ortega meit muistutti .

juuri sen vuoksi , ett runionin tuottajien kohtaamat ongelmat ovat tsmlleen tmn luonteisia , olemme ehdottaneet tmn alueen sisllyttmist tasoitusjrjestelmn soveltamisalaan .
runion on euroopan syrjisimmist seuduista syrjisin .
koska se sijaitsee intian valtameress alueella , jonka kalavarantoa ei ole rystkalastettu , sen tonnikala- ja miekkakalavaranto on valtava , mik muodostaa paikallisen pitksiimakalastuksen saatavilla olevan varannon , jolla on arvoa kansainvlisill markkinoilla ja joka on trke , ellei jopa elintrke tyllisyyden suhteen tll alueella , joka krsii vakavasta tyttmyysongelmasta .

mutta erityisesti eurooppaan suuntautuvaa tuoreiden tuotteiden kaupan pitmist haittaa rahdin ja pakkausten hinta .
tm tilanne houkuttelee pitksiimakalastuksen harjoittajia palaamaan paikallisille markkinoille , mik aiheuttaa suoraa kilpailua pitksiimakalastuksen ja pienimuotoisen kalastuksen vlill .
jotta nm kaksi kalastuksen lajia saataisiin silymn rinnakkain , on suosittava kalastustuotteiden vienti .
tst syyst haluan kiitt herra medina ortegaa tmn tilanteen huomioon ottavasta tarkistuksestaan 14 .

toisaalta tt mietint koskevien keskustelujen puitteissa kalatalousvaliokunnassa otimme vastaan guayanalaisten pienimuotoista kalastusta harjoittavien kalastajien valtuuskunnan , joka oli tullut erityisesti kiinnittmn huomiomme heidn tll alueella kohtaamiinsa ongelmiin .
siell ert teollisesti varustetut alukset eivt eprineet pyyt katkarapuja rannikoiden lhistll , alle 30 metrin syvyydess .
nin toimimalla he vaarantavat varannon hvittmll katkaravun poikaset , jotka ovat juuri tll rannikkokaistaleella .
toinen tuhoisa seuraus on , ett tm kytnt johtaa lissaaliisiin , joiden myyminen saattaa paikalliset markkinat eptasapainoon .

nist syist kollegani blaise aldo ja min olemme ehdottaneet , ett guayanan katkaravun pyynnille mynnetty tuki kohdistuisi jrkevn kokoisiin , toisin sanoen tysikasvuisiin tuotteisiin , joiden pyytminen ei vaaranna koko varantoa .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt kollegat , komission ehdotus erittin syrjisten alueiden kalataloustuotteiden uudeksi korvausjrjestelmksi ansaitsee luonnollisestikin tukeni , samoin kuin mietint sek kalatalousvaliokunnassa ehdotetut tarkistukset .

komission ehdotus osoittaa kuitenkin nyt , vuonna 1998 , ett olimme kolme vuotta sitten oikeassa , kun keskustelimme samanlaisesta uudistusehdotuksesta 31. joulukuuta 1997 pttyneelle ajanjaksolle .
on kynyt selvksi , ett jo vuonna 1995 olisi ollut mahdollista ja alkeellisimmankin oikeudentajun mukaan perusteltua luoda korvausmekanismi azorien pohjakalalajien pyynnille sek madeiran mustahuotrakalan ja makrillin pyynnille tonnikalan korvaukselle ehdotetun normaalin uudistuksen lisksi .

lajit , joita nyt aiotaan tukea nill portugalin syrjisill saarilla , olisivat tarvinneet korvausmekanismin jo kolme vuotta sitten . puhuin silloin tuon korvausmekanismin puolesta ja pyysin parlamenttia hyvksymn tarkistukset , joihin sisltyi sensuuntainen pyrkimys .
sen thden on hyv muistaa , nyt kun vuonna 1998 olemme kaikki yksimielisi asiasta , alueellisten viranomaisten vastuu . kolme vuotta sitten he unohtivat azorien pohjakalalajien pyytjt ja madeiran mustahuotrakalan sek makrillin pyytjt eivtk vaatineet komissiota jatkamaan niden paikallisten elinkeinojen tukemista .

on hyv mys muistaa , ett itse komissiokin osoitti tietynlaista herkkyyden puutetta , sill se ei silloin suostunut muuttamaan ehdotustaan , vaikka se olisi mielestni voinut tehd sen ja sen olisi mys pitnyt se tehd .
ja lopuksi on myskin hyv muistaa , ett parlamentissa silloin syntyneess keskustelussa ilmeni mys tietynlaisia pyrkimyksi sivuuttaa asioita ja vaikeuttaa tai vrist niiden ksittely .

oikeudenmukaisuus aiotaan nyt palauttaa , herra puhemies , rouva komissaari , hyvt kollegat , vaikkakin kolme vuotta myhss .
emme luonnollisestikaan voi olla onnittelematta itsemme tst saavutuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , tm asetus perustuu itse asiassa rimmisen voimakkaaseen oikeutukseen .

tm oikeutus on kirjattu tekstiin rooman sopimuksesta alkaen , se on kirjattu uudelleen espanjan ja portugalin liittymissopimukseen , se on viety jlleen maastrichtin hallitustenvlisen konferenssin ptslauselmiin ja se on otettu lopulta amsterdamin sopimukseen , vaikka sit ei ole viel ratifioitu .
toisin sanoen tmn tekstin ja avustusjrjestelmn itse hengess on jatkuvuutta .

toisaalta euroopan unioni ja aivan erityisesti euroopan parlamentti ovat tunnustaneet tarpeen ottaa huomioon niden erittin syrjisten alueiden erityispiirteet ja ovat hyvksyneet posei-ohjelmat 1989 ja 1991 alkaen .
lopuksi on havaittavissa , ettei tmn vlineen suhteen ole erityisi epilyksi , mik antaa sille lis oikeutusta .

euroopan unioni , ja aivan erityisesti euroopan parlamentti , voivat siis olla ylpeit siit merkittvst tuesta , jota he ovat myntneet nille alueille ja toimille , jotka muodostavat toisinaan vientimenojen trkeimmn menoern .
tarkasteltaessa tt lhestymistapaa , joka on samalla todiste jalomielisyydest , mutta mys taloudellisesta rationaalisuudesta ja oikeudenmukaisuuden halusta , jonka tarkoituksena on korjata meihin kohdistuvat realiteetit - ja erityisesti maantieteelliset realiteetit - on vaikea ymmrt , ett siit hetkest alkaen , jolloin jokin alue integroidaan laillisesti , suunnitelmissa on maksattaa muilla sille annettava tuki .
edelliset puheenvuorothan ovat osoittaneet , ettei sit suunnitelmaa voida puolustaa , jonka mukaan kaikilla ranskan merentakaisilla departementeilla , ehk jopa kaikilla syrjisimmill alueilla maksatettaisiin ne rahavarat , jotka tarvitaan runionin kalastajien auttamiseksi heidn sijainnistaan aiheutuvan haitan tasoittamiseksi .

toisaalta , mit erityisesti guayanaan tulee , haluaisin kiinnitt huomionne - ja tiedn , ett kalatalousvaliokunta kuuntelee minua kyll , koska se on samalla sek dynaaminen ett avarakatseinen valiokunta - siihen , kuinka tarpeellista on tarkastella eri lhestymistapoja .
jos meidn on tehtv tst jrjestelmst jatkuva , on mys houkuteltava eri taloudelliset toimijat yhteistyhn , tulemaan toimeen keskenn ja jrjestmn toimintansa hallinnoidakseen yhteisen edun nimiss kantoja , jotka eivt varmasti ole uusiutumattomia , mutta joilla on mys omat etiologiset lakinsa .

meidn on tiedusteltava tutkimustuloksista , tiedosta , joka meill on kannoista , korkojen perimisest , ei ainoastaan yhden kannan osalta - tss tapauksessa katkaravun - mutta mys muiden kantojen osalta ja katsottava , miss tilanteissa ristiriitoja , ehk jopa vastakohtaisuuksia , voi ilmet alueilla , joilla harjoitetaan samanaikaisesti sek katkaravunpyynti ett kalastusta .

tm on siis kauaskantoista tyt , jonka komissio voi ottaa vastuulleen : se tekee sen ihailtavasti .
herra medina ortegan hillitty , tarkka ja vakuuttava mietint ei voi kuin vakuuttaa meidt siit , ett tm ty on kaikkien edun mukainen .
vlittmss lhitulevaisuudessa on selv , ett tt jrjestelm on yllpidettv , ett oikeudenmukaisuuden on vallittava - ja ettei todellakaan voida kyhdytt toisia toisten oikeudenmukaisen kohtelun kustannuksella - ja ett meidn on taattava tulevaisuudessa kantojen yhteinen hallinta alkaen kalastuksen ammattilaisista .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt parlamentin jsenet , komission ehdotus ja medina ortegan viisaasti ja tarkkankisesti laatima mietint mahdollistavat taloudellisen tuen jrjestelmn azorien pohjakalatuotteiden kaupan pitmiselle ja yllpitvt entiselln tonnikalateollisuuden tuen .

thn tilanteeseen sopii muuan portugalilainen kansanviisaus : " kun vesi tarpeeksi kauan hankaa kive , se syvytt siihen lopulta rein . " puolustin vuoden 1995 helmi- ja maaliskuussa pohjakalalajien tukemista silloin ksitellyn mietinnn ja azorien silloisen autonomisen hallituksen kannan vastaisesti .
azorien autonominen hallitus teki silloin sen virheen , ettei se sisllyttnyt komissiolle tekemns ehdotukseen pohjakalalajeja ja vitti julkisuudessa , ettei komissio suostunut myntmn niille tukea .

nyt kun alueella samoin kuin portugalissa on uusi kansallinen hallitus , vuonna 1995 puolustamamme tuki toteutuu .
onnittelen nykyist alueellista hallitusta vuoropuhelustrategiasta sek vastuuntunnosta , jota se osoittaa komissiolle esittmissn vaatimuksissa . nyt ksiteltvss komission ehdotuksessa jatketaan 10 000 tonnin tonnikalamrn tukemista ja laajennetaan jrjestelm ensimmist kertaa mys pohjakalalajeihin , joita tuetaan 3 500 tonnin osalta .
enemmnkin voi aina pyyt , mutta tm on jo edistysaskel .

kalastuksen sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset etenkin tyllisyyteen sek azorien erittin syrjisest sijainnista johtuvat erityisolosuhteet oikeuttavat tukeen tysin .
tmn ymmrt mys ministerineuvosto , jolla on toimivalta tuen lopulliselle hyvksymiselle . tukijrjestelm saa vahvistusta mys erittin syrjisten alueiden ksitteen sisllyttmisest , siten kuin se mriteltiin amsterdamissa , sopimukseen euroopan unionista .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , herra medina ortegan mietinnn sisltmn yksityiskohtaisen ja selventvn analyysin ansiosta syrjytyneimpien alueiden taloudellisia olosuhteita mrvist tekijist , meidn ei tarvitse keskustella siit , onko komission ehdotus asianmukainen .
jokainen , joka lukee tmn mietinnn perustelut voi vakuuttua siit , ett nm tuet ovat oikeutettuja ja ett on tarpeen silytt ne .

saariasema jo itsessn , ja varsinkin silloin , kun siihen yhdistyy erityisen kaukainen sijainti keskeisist talouskeskuksista , edesauttaa enemmn tai vhemmn korostetusti tiettyjen eptavallisuuksien esiin tulemista saarten tuotteissa sek niiden ja muun maailman vlisess kauppavaihdossa .
tm on epilemtt aiheuttanut ernlaista erikoistumista niden saarten talouden perustuotteissa , joista kalastustuotteet muodostavat selvsti erittin merkittvn osan .
azorien tonnikala , kanariansaarten pjalkaiset tai guayanan yriiset ovat muutamia esimerkkej siit , mihin yritykset ovat kntneet asukkaiden katseet taatakseen saartensa tulevaisuuden .

koska mainitut erikoisuudet muodostavat niden kansojen perinteisen talouden perustan , on niit kunnioitettava ja lujitettava .
sit ei voida tehd ilman riittv erityisrahoitusta , joka mahdollistaa saarten tasavertaisen toimimisen markkinoilla ja joka tasaa esimerkiksi niden tuotteiden jakelu- ja kulutuskeskuksiin kuljettamisesta aiheutuvia kustannuseroja .

toisaalta , poseican- , poseima- ja poseidom -ohjelmien sisltmt tuet ovat mahdollistaneet teollisuuden kehittymisen pelkst pyynnist joko puoliksi tai kokonaan jalostettujen tuotteiden vientiin , mik on luonut uusia kehityksen ja vaurauden nkymi .

olisi kuitenkin hyv , jos komissio ottaisi joidenkin niden alueiden erityisominaisuudet tarkemmin huomioon . alueiden erittin kaukaisen sijainnin vuoksi niiden nt voi joissain tapauksissa olla vaikea kuulla .
nin on kynyt guayanan tukien kohdalla , joissa ei ole otettu huomioon , niin kuin olisi pitnyt tehd , alueen pienimuotoisen kalastuksen etujen todellista suojelua .
guayanan edustajien lsnolo kalatalousvaliokunnassa oli osoitus tmn alueen huolesta saada sellainen tukijrjestelm , joka takaisi kalavarojen biologisen kunnioittamisen , jota komission tulisi puolustaa ilman muuta .

toivomme , ett eri puolueryhmien tmn ongelman ratkaisemiseksi esittmt tarkistukset , joita me kannatamme , auttavat lieventmn tt tilannetta , joka ei saa toistua tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , tss asetuksessa ehdotetut toimet ovat yksinkertaisesti vuosina 1994 ja 1995 poseima- , poseidom- ja poseican -ohjelmien yhteydess kyttn otettujen toimien ajankohtaistaminen ja jatkaminen .

nill toimilla pyrittiin vain korjaamaan niit epoikeudenmukaisuuksia , joita syrjytyneimpien alueiden erityisen rajoittavista olosuhteista johtuneet liskustannukset aiheuttivat kalastusalalle .
nm toimet ovat aikojen saatossa osoittautuneet tietyll tavalla tehokkaiksi .
ne tuntuvat olevan jrkevi toimia .

on kolmansia maita , jotka nauttivat euroopan unionin kanssa tehdyist kannattavista sopimuksista , ja olisi vaikeaa olla antamatta vakaata tukea yhteisn kalastusalalle , jos sit kerran annetaan kolmansille maille , jotka eivt kuulu yhteisn .
todellakin , ilman nit toimia kanariansaarten kalastusala , joka - toisaalta - pienenee koko ajan , olisi tuomittu katoamaan .

paras , mit voin sanoa niden toimien puolustukseksi on se , ett ilman niit suurin osa syrjytyneimpien alueiden kalastusalasta kulkisi kohti loppuaan ja ett minkn niden niin hauraiden talouksien sektoreiden arvoa ei voida vhtell .

arvoisa puhemies , tm asetus koskee , niin kuin olemme kuulleet , rimmisen syrjisi alueita , kuten azoreita , madeiraa , kanariansaaria , ranskan guayanaa ja muutamia muita .
tiettyjen kalastustuotteiden kaupan pitmisess syntyy tmn syrjisen sijainnin vuoksi tiettyj liskustannuksia .
voimassaoleva tukijrjestelm pitisi uudistaa ja sit pitisi jatkaa . tavoite on korvata todelliset vain kalastustuotteiden kaupan pitmisess syntyvt liskustannukset , joita ei euroopan unionin muilla alueilla synny .
ehdotus hyvksyttiin kalatalousvaliokunnassa .
muutamat tarkistukset koskevat erikoista tukien jakamista joustavassa hengess , jolloin kokonaissumma j kuitenkin kyttmtt .

mietint on erittin ajankohtainen , koska se ksittelee kalastussektorin rakennepolitiikkaa .
elinkeinoa kalastus on agenda 2000 : ssa tuskin mainittu ja komission tyohjelmassa se tulee esille vain ohimennen , mist olemmekin jo monta kertaa valittaneet .
tm motivoi meit nyt keskittymn kalastuksen rakenneongelmiin .
monivuotinen ohjausohjelma ja tekniset toimenpiteet - joista ptettiin 1997 - vaikuttavat ihmisiin ja heidn typaikkoihinsa ja elmntilanteeseensa mynteisesti vain , kun kalastusalueiden rakenteellisiin tehtviin tartutaan ja ne ratkaistaan .
siihen tarvitsemme tosin mys vlttmttmt varat .

oman kortemme kekoon parlamenttina olemme tuoneet jo 1997 tulevaisuutta koskevalla mietinnll eurooppalaisesta kalastuspolitiikasta vuoden 2002 jlkeen .
vuonna 1998 pitisi esitt kaksi uutta valiokuntaaloitteista mietint .
teollisuuskalastusta koskeva mietint aiheuttaa jlleen kiivaita keskusteluja , mutta tulos tulee osoittamaan , ett olemme kalastusta koskevissa asiakysymyksiss ptevi ja toimintakykyisi ja pystymme ratkaisemaan ristiriitoja mys silloin , kun on kysymys ratkaisujen aikaansaamisesta tss parlamentissa .
kansainvlisten sopimusten osalta kiistanalaiset rahavarat ovat nyt varauksina .
tarkastelkaamme menettely siis viisaan maltillisesti ja kohdistakaamme erityisesti budjettivaliokunnan ja kaikkien muiden tmn parlamentin jsenten yhteiset voimat siihen , ett saamme aikaan lopultakin emme vain toivotun vaan lainsdnnllisesti vlttmttmn yhteisptksen parlamentin vahvistamiseksi .

tll hetkell neuvotellaan saaria koskevasta mietinnst .
rannikkoja koskeva mietint on tulossa .
tarkoitus on kiinnitt huomio riittmttmiin infrastruktuureihin ja korjata ne tarpeellisten typaikkojen ja tuotantolaitosten silyttmiseksi ja perustamiseksi kalastuksen hyvksi nill epvakailla alueilla .
tyskentelemme sen puolesta yht hyvin kuin thn asti tai kenties viel keskittyneemmin kuin aikaisemmin , uskon niin , samoin ajatuksin kuin esittelijmme medina ortega .

nettehn , arvoisa rouva komissaari , ett kaikki puolueryhmt ja kaikki maat tukevat ehdotustanne .
sen vuoksi haluan aloittaa onnittelemalla esittelij , herra medina ortegaa ja teit itsenne , rouva bonino , asetusehdotuksenne onnistumisesta ja tarkkuudesta .

olen samaa mielt erityisesti pjalkaisia ja vesiviljely koskevista ehdotuksista ja ymmrrn mys huolestuneisuutenne kalastuskiellon noudattamisesta marokon kuningaskunnan aluevesill , jonka te , rouva bonino , ilmaisitte kanariansaarten hallitukselle kirjeess 27. joulukuuta .

asetusehdotuksen motto on jo sinns onnistunut .
siin puhutaan liskustannusten tasoituksesta .
vuosien kuluessa olemme toimineet sen puolesta , ett syrjisimpien alueiden luonnolliset puutteet ja epedullinen asema tunnustettaisiin , jotta ne voisivat liitty sismarkkinoihin ja nauttia niiden mukanaan tuomista eduista .
olemme kulkeneet pitkn matkan , jolta ei ole puuttunut esteit , mutta joka on lopulta osoittautunut menestyksekkksi .

haluan kiinnitt huomiota siihen , ett nm liskustannukset , joita komissio haluaa tasoittaa , eivt ole suhdanteesta riippuvia , vaan rakenteellisia .
tmn vuoksi pidn trken sit - ett komissio tunnustaa sen - ett tmntyyppiset tuet pitisi silytt mys tulevaisuudessa .

joillekin syrjytyneimmille alueille - kuten esimerkiksi picon saarelle azoreilla ; tai lanzarotelle kanarialla - kalastus ei ole vain yksi pieni osa heidn taloudellisista voimavaroistaan , vaan se on olennainen osa heidn elmns , kulttuuriaan ja perinnettn .

taloudellisen merkityksen ja sen luomien typaikkojen vuoksi tm ei ole vain yksi luku muiden joukossa , vaan se on vlttmtn strateginen menetelm , jonka avulla nm tuet mahdollistavat alan selviytymisen syrjytyneimmill alueilla , jotka krsivt korkeimmista tyttmyysasteista unionin sisll ja jotka ovat kaikki tavoite 1 alueita alhaisen tulotasonsa vuoksi .
tmn vuoksi on trke silytt nykyiset politiikat , mihin pyrkii todellisuudessa mys asetus , josta tnn keskustelemme .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt parlamentin jsenet , nyt ksiteltvn erinomaisen mietinnn aiheena on yhdelle euroopan syrjisten alueiden elinkeinolle mynnettv tuki . kyseess ei ehk ole kaikkein nkyvin elinkeino nill tietyill alueilla .
silti se ei myskn ole vhiten tuen tarpeessa oleva elinkeino , jos otamme huomioon kalatalousalan - tuotannon , jalostuksen ja kaupan pitmisen - ekologisesti ja sosiaalisesti strategisen merkityksen .

kyseess on poseima-ohjelman puitteissa perustettu erityinen tasoitusjrjestelm syrjisest sijainnista aiheutuvien liskustannusten korvaamiseksi .
tss yhteydess on hyv thdent euroopan unionin perustamissopimuksen viimeisimmss tarkistuksessa saavutettua voittoa : sopimukseen sisllytettiin syrjisi alueita koskeva artikla . sopimuksessa tunnustetaan niin ollen etll mantereesta sijaitsevien saarialueiden erityisolosuhteet .
nuo alueet joutuvat viemn suurimman osan tuotteistaan kaukana sijaitseville euroopan markkinoille .
sopimuksen 229 artiklan 2 kohdassa sdetn asianmukaisista toimista kalastuspolitiikan alalla .

eriden sopimuksessa esitettyjen ja muiden asiaankuuluvien syiden perusteella on oikeutettua olla pitmtt nit toimenpiteit vliaikaisina ja tilapisin . ne on pinvastoin ymmrrettv pysyvien maantieteellisten olosuhteiden sanelemiksi , eivtk nuo olosuhteet ole pelkstn raskauttavia , vaan ansaitsevat pysyvi ja lopullisia tukitoimia .

on oikeudenmukaista perustaa vastaavantyyppinen tukijrjestelm muillekin erittin syrjisille alueille , joita ei ole otettu mukaan thn jrjestelmn , mutta samalla on trke ja aiheellista kiinnitt huomiota siihen , ett uutta tukea ei missn tapauksessa pid mynt niiden syrjisten alueiden kustannuksella , jotka nykyn jollain tavalla jo hytyvt jrjestelmst .

madeiran autonomisella alueella tuettavia kalalajeja ovat tonnikala , mustahuotrakala sek makrilli . tuki ei tll hetkell ylit 1 , 6 miljoonaa ecua .
aloitepolitiikan ansiosta alueelle on voitu rakentaa ja vakauttaa harmoninen teollisuuspinta , joka mahdollistaa paikallisen tuotannon ylijmien hyvksikytn .
on trke tarkistaa tuen mr ja tuettavat lajit tuotannon sek tuotanto- , jalostus- ja kaupan pitmisest aiheutuvien kustannusten mukaisesti .
mietint ja suurin osa nyt ksiteltvist tarkistuksista ansaitsevat tyden tukemme ja hyvksyntmme .

arvoisa puhemies , tahdon aivan ensiksi onnitella kollegaamme medina ortegaa ja rouva komissaaria . molemmat ovat tehneet erinomaista tyt .

minun nkkulmastani katsottuna yksi amsterdamin trkeimmist saavutuksista oli , kuten varmaan ymmrrtte , unionin syrjisimpi alueita koskevan artiklan sisllyttminen sopimukseen euroopan unionista . tuossa artiklassa tunnustetaan syrjisten alueiden erityiset olosuhteet , jotka vaativat mys erityisi toimenpiteit .

se oli oikeudenmukainen pts , ja euroopan parlamentti sitoutui siihen alusta lhtien .
jotkut miettivt nyt , miten perustamissopimukseen sisltyvt uudet mahdollisuudet voidaan toteuttaa , mutta vastaus on helppo .
on jo olemassa menestyksellisesti toteutettuja kokeiluja , jotka ovat hyv lhtkohta .
niit ovat esimerkiksi yhteisn aloitteet regis ja poseima , juuri oikeat vlineet nyt ksiteltvien toimenpiteiden toteuttamiseksi .

poseima on vaikuttanut positiivisesti , joskin riittmttmsti siihen , ett mys me azorien asukkaat tunnemme nyt aiempaa voimakkaammin kuuluvamme euroopan unioniin , ja juuri se on nyt ksiteltvien toimenpiteiden lhtkohta .
nm toimet eivt voi olla luonteeltaan tilapisi , sill niden alueiden rakenteelliset heikkoudet johtuvat niiden suuresta etisyydest euroopan markkinoilta , jonne ne vievt tuotteensa .
sen thden toimenpiteiden tulee olla pysyvi : maantiede ei muutu miksikn .

mit tulee kollega jos apolinrion puheenvuoroon tahtoisin huomauttaa hnelle , ett kollegalla on lyhyt muisti . euroopan parlamentti nimittin hyvksyi aikanaan hnen tarkistusehdotuksensa , joita min puolestani en kannattanut , ja vasta komissio jtti sisllyttmtt ne kertomukseensa .
toisaalta tll ei nyt keskustella hnen ehdotuksestaan , vaan pikemminkin minun puolustamastani ehdotuksesta .
olin nimittin sill kannalla , ett tonnikalan tukea ei pitisi muuttaa milln tavoin , mutta pohjakalalajien tukea tulisi list . parlamentin jsen apolinrio sen sijaan vaati , ett tonnikalan tukea vhennettisiin ja vastaavasti pohjakalalajien tukea listtisiin .
hn kertoi tll siis puolitotuuden .

lopuksi haluaisin sanoa , ett sopimukseen euroopan unionista sisltyv viittaus erittin syrjisiin alueisiin osoittaa , ett nyt ksiteltv ratkaisua sek erit muita , erityisesti maatalouteen liittyvi ratkaisuja on kehitettv , sill niist on saatu erittin hyvi tuloksia . olemme nyt oikealla tiell .
sen vuoksi onkin ksittmtnt , ettei agenda 2000 sisll minknlaisia viittauksia regis- ja poseima-ohjelmiin .
tm tilanne on syyt korjata mit pikimmiten . parlamentin jsen jos apolinrio voi varmaankin auttaa tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt edustajat , aivan kuten esittelij huomautti , kalastusta koskevien kohtien tihe toistuminen esityslistalla uhkaa liitt meidt kaikki jonkinlaiseen kalastuksen ystvien kerhoon , vhn rajoittuneeseen klubiin , jossa ovat aina samat henkilt . sill on mys mynteiset piirteens siin mieless , ett siell puhutaan niiden parlamentaarikkojen kanssa , jotka tuntevat tmn asiakirjan erittin hyvin .
se vapauttaa minut esimerkiksi velvollisuudesta palata tmn asetuksen perusteluihin ja sisltn , jota te kaikki olette muuten kuvailleet yksityiskohtia myten .
minusta on soveliasta nyt keskitty muutamiin esitettyihin tarkistuksiin .

jokainen teist on korostanut tmn asetuksen perusfilosofiaa , joko ksittelyn oikeutuksen tai ratkaisumallin kannalta .
niiden lisksi esitys heijastaa mys viime vuosien kehityst , mink vuoksi siihen on otettu mukaan uusia nkkantoja . esitys on siis toisaalta kehittyv , eik rajoitu pelkkn yksinkertaiseen toistoon .

nyt tarkemmin tarkistuksista : komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 2 ja 4 , kun taas tarkistukset 3 , 5 , 6 , 7 ja 8 kaipaavat ehk pient tarkistusta .
runionin saarta koskevat tarkistukset komissio periaatteessa hyvksyy , mutta emme viel kykene teknisesti mrittelemn keinoja ja mri , koska ranskalaisten pyynt tuli kovin myhn . komissio on silti lhettnyt valtuuskunnan runionin saarelle , mutta odotamme edelleenkin pyytmimme listietoja ranskan viranomaisilta .
nm teidn tarkistuksenne otetaan siis uudelleen esille muutetussa ehdotuksessa , joka komission pitisi esitt .
minun on kuitenkin korostettava , ett periaatteessa komissio hyvksyy niiden ottamisen mukaan .
meist nytt nyt muuten silt , ett kun komissio on saanut tarkistusten ja uusien tietojen perusteella muokatun ehdotuksensa esitelty , tarkistukset 13 ja 15 tulevat tarpeettomiksi .

tarkistusten 10 ja 11 tavoitteesta komissio voi olla vain samaa mielt , koska siin viitataan kalakantojen silyttmiseen - rehellisesti sanottuna minusta olisi kuitenkin parempi ksitell niit sovellusasetuksen yhteydess .
meist tm ei nyt oikealta yhteydelt ottaa huomioon tmnkaltaiset seikat , varsinkin , jos on ksiteltv kalakantojen silyttmiseen thtvi teknisi keinoja .

6 artikla vaikuttaa riittvn tarkalta , jos otetaan huomioon komission laadittavaksi annetun kertomuksen luonne , kun taas tarkistus 16 , joka keskittyy vain rahoituksellisiin nkkohtiin , voisi johtaa kyseess olevien toimien osittaiseen arviointiin .

viimeinen kohta , joka on osoitettu erityisesti langenhagenille : tunnen hyvin - se kerrotaan meille joka kerralla - euroopan parlamentin pyynnn pst yhteisptkseen sopimuksista en bonne et due forme .
nyt on tehtv tarpeesta hyve ja elettv olemassa olevien sntjen mukaisesti .

arvoisat parlamentaarikot , arvoisa puhemies , komissio toivoo , ett vliaikaisen asetuksen ollessa voimassa - siithn on tulossa pysyv - tm asetus , johon te olette suhtautuneet mynteisesti , voisi vakauttaa tmn alan tulevaisuudennkymt , mik on koko kalastussektorin taloudellistenkin nkymien perustekij .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

telepalvelujen alv

esityslistalla on coxin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0376 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77 / 388 / ety muuttamisesta telepalveluihin sovellettavan arvonlisjrjestelmn osalta ( kom ( 97 ) 0004 - c4-0100 / 97-97 / 0030 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , tm on lyhyt ehdotus euroopan komissiolta - kun otetaan huomioon ne mietinnt , joiden esittelijn min olen toiminut monen vuoden aikana , niin se on ehk niist lyhin .
se on mys yksi monimutkaisimmista .

talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta katsoo , ett komission ehdotus osuu oikeaan ajankohtaan , ja pit sit sen vuoksi tervetulleena .
ehdotus tarjoaa kyttkelpoisen vastauksen maailmanlaajuiseen tietoliikenteen vallankumoukseen , joka on posiltaan tehnyt vanhanaikaiseksi nykyisen alvjrjestelmn merkityksen ja luonteen silt osin kuin sit sovelletaan kyseisell alalla .
teknologia on ehdottomasti ajanut alv-jrjestelmn ohi .
ehdotuksessa ksitelln hyvin keskeist ongelmaa , nimittin sit , ett tietoliikennepalvelujen tarjoajat maksavat arvonlisveroa eu-asiakkaidensa osalta mutta kolmansien maiden vastaavien palvelujen tarjoajat eivt sellaista maksa eu-asiakkaidensa osalta .
se oli tilanne ainakin siin vaiheessa , kun ehdotus tehtiin .

se merkitsi sit , ett markkinoilla oli epreilu vristym , joka aiheutti vahinkoa eu : n tietoliikennepalvelujen tarjoajille ja vhensi jsenvaltioiden verotuloja .
menetykset olivat jatkuvia , koska ala kasvaa koko ajan , ja ajan myt ongelmat pahenisivat erityisesti vapailla markkinoilla , joilla me pian olemme .

komission ehdotuksen taustalla olevan kiireellisyyden vuoksi neuvosto hyvksyi 17. maaliskuuta viime vuonna 15 rinnakkaista ja keskenn samanlaista poikkeusta .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ptti tmn jlkeen , ett oli tarpeen pyshty ajattelemaan , antaa sijaa kysymysten ja asioiden selvittmiselle ja katsoa sitten , miten ksittelemmme komission perusehdotusta voitaisiin syvent ja ehk list sen merkityst .

komission ehdotuksen etuna on se , ett palvelujen tarjoajille olisi olemassa vain yksi alv-rekisterintipaikka .
sen varjopuolena olisi kuitenkin turvautuminen kahdeksannen alv-direktiivin mukaiseen kmpeln ja kalliiseen palautusmenettelyyn , josta mietinnss on useampiakin esimerkkej .
komissio on suositellut ennakkorahoitusjrjestelm , ja se johtaisi asiakirjaa lhemmin tutkittaessa siihen , ett jos asiakkaat ostavat palveluja eu : n palvelujen tarjoajilta jostakin toisesta jsenvaltiosta , heidn pitisi ensin maksaa arvonlisvero ja odottaa sitten useampia kuukausia saadakseen rahansa takaisin .

koska neuvosto on osittain jo puuttunut asiaan - vaikka min tiedn , ett komissio on vittnyt meidn valiokunnassamme , ett sit ei tehty tavalla , joka olisi pitemmn plle tyydyttv - me olemme sit mielt , ett komissiolla on nyt aikaa pohtia tarkemmin ehdotustaan ja tehd siihen ehk pari lisyst .
ensinnkin me pyytisimme komissiota tarkistamaan kahdeksatta alv-direktiivi kmpeln ja kalliin palautusmenettelyn osalta .
nyt on sopiva ajankohta keskitty thn ongelmaan , joka huolestuttaa todella paljon niit tietoliikennepalvelujen tarjoajia , joiden kanssa olen keskustellut asian esittelijn ja jotka ovat olleet yhteydess valiokuntakollegoihini .

toiseksi , koska me olemme nyt vapauttamassa markkinoita ja koska komissio on sit mielt , ett neuvoston mrmt poikkeukset eivt toimi pitkll thtimell ja voivat jopa aiheuttaa joitakin ongelmia suhteessa wto : n asettamiin ehtoihin , meidn olisi minun mielestni yritettv selvitt tarkkaan , miss kohdin heikkoudet ovat , jotta ne voidaan korjata .

lopuksi me pohdimme , olisiko tietoliikenteelle aiheellista harkita uranuurtavaa yhtenist arvonlisverokantaa .
me olemme pyytneet komissiota tutkimaan nit asioita ja tekemn tarkistetun ehdotuksen , jossa kehiteltisiin nykyist perusehdotusta .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on yleisesti sit mielt , ett komission ehdotus on mynteinen ja ett neuvoston toimet antavat mahdollisuuden pit harkintatauko , ja se haluaisi , ett tt aikaa kytetn siihen ja ett ehdotuksesta tehdn merkittvmpi , kattavampi ja hyvksymiskelpoisempi .
suosittelisin tarkistuksiamme komissiolle .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella herra coxia sek hnen mietinnstn ett sen esittelyst tll parlamentissa .
aihe on mielestni erittin monimutkainen ja sit on vaikea selitt .
arvoisa komissaari , minusta olisi hyvin mielenkiintoista kuulla , mit mielt te olette herra coxin ehdotuksista .
mielestni sek komission ehdotuksessa ett neuvoston aloitteessa on joitakin epkohtia lyhyen ja keskipitkn aikavlin suhteen .
herra cox tuo selkesti esille sen , ett teknologian kehitys on tehnyt alv-jrjestelmt vanhanaikaisiksi .
euroopan unionin teleoperaattoreille on aiheutunut siit vakavaa haittaa , ja kilpailu on vristynyt hyvin vakavalla ja epsuotuisalla tavalla .
me ymmrrmme hyvin , miksi neuvosto on mrnnyt herra coxin mainitsemat poikkeukset .

komission ehdotuksessa - joka koskee kuudennen alv-direktiivin muuttamista - verotuspaikka siirretn palvelun vastaanottajan sijoittamispaikkaan , toisin sanoen asiakkaan kotipaikkaan , pois palvelujen tarjoajan tai teleyhtin kotipaikasta .

herra coxin esille tuomat ongelmat arvonlisveron kmpelst ja kalliista takaisinmaksujrjestelmst , josta min ja monet muut jsenet saavat paljon kirjeit , ovat selvsti vakava haitta .
herra coxin lhestymistapa on mielestni oikea , mutta haluaisin kuulla komissaarin mielipiteen siit , miten olisi edettv kohti lopullista alv-jrjestelm , miten arvonlisvero voitaisiin maksaa takaisin ilman liiallisia kustannuksia ja byrokratiaa ja miten tietoliikennepalvelujen vapauttaminen vaikuttaa verotuloihin - koska kyseess ovat voimakkaasti kasvavat markkinat ja niist saatavilla verotuloilla on todella huomattava merkitys valtiontalouden kannalta .
haluaisin komissaarin kommentoivan mys neuvoston mrmien poikkeusten vaikutuksia .

herra cox mainitsi mahdollisen yhteensopimattomuuden gattin lausekkeiden ja wto : n tietoliikennepalvelujen vapauttamista koskevan erityissopimuksen kanssa .
vaikka neuvoston pts pit lyhyell aikavlill - mik tavallaan poistaa osan paineista sek parlamentilta ett komissiolta - ongelma pikemminkin krjistyy kuin lievenee .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan jsenet ottaisivat mielelln vastaan selkeit ehdotuksia komissiolta .

arvoisa puhemies , ryhmni tukee kollega coxin mietint sek ehdotettuja tarkistuksia .
tll on keskusteltu hyvin huolestuttavasta asiasta eli euroopan epedullisesta asemasta ulkopuolisiin kilpailijoihin nhden .
siin mieless neuvoston asettamat poikkeukset ovat ymmrrettvi .
outoa kyllkin , lopulta pyrittiin ratkaisuun , jossa verotus siirretn vastaanottajan sijoittautumispaikkaan , jotta voitaisiin vltt markkinoiden vristyminen sek ongelmat , jotka aiheutuvat siit , ettei eri maiden alv-veroja ole harmonisoitu eik kytss ole palautusmekanismia , joka on vlttmtn kulutukseen kohdistuvassa verojrjestelmss .

voidaan mys pohtia , eik kyse ole mahdollisuuksista , jotka olisi syyt hydynt alv-jrjestelmss yleisestikin ottamalla lopullinen jrjestelm , jossa verotus tapahtuisi palvelujen suorittajan sijoittautumispaikassa , kyttn vasta siin vaiheessa , kun eri maiden alv-verot on harmonisoitu ja toimiva palautusjrjestelm on saatu aikaan .

puheenvuoroni varsinainen sislt on kuitenkin se , ett mielestmme komission ehdotus on hyvksyttviss , jos direktiivin 7788 / ety 9 artiklan 2 kohtaan listn uusi alakohta s , kuitenkin siten , ett ehtona sen soveltamiselle on neuvostolle ja euroopan parlamentille esitettv kertomus , jossa komissio selvitt yksityiskohtaisesti , millaista edistyst on saavutettu lopullisen jrjestelmn luomiseksi , mill tavoin tietoliikenteen vapauttaminen on vaikuttanut verotuloihin ja mit vaikutuksia kyttn otetuilla poikkeuksilla on ollut .

arvoisa puhemies , thn asti meill on ollut arvonlisverojrjestelm , joka on epedullinen euroopan kilpailuasemalle ja eurooppalaisille telepalvelujen tarjoajille .
parlamentissa on toistamiseen muistutettu tmn alan verotuksen ongelmista tulevaisuudessa ja uskoakseni tulemme keskustelemaan asiasta viel monta kertaa .

coxin mietint sislt selken analyysin komission ehdotuksen hyvist ja huonoista puolista ja neuvoston antamasta vliaikaisesta mryksest .
tll hetkell kaikille jsenvaltioille valmistellaan 15 samanlaista poikkeusta , joihin voimme tyyty toistaiseksi .

komission nykyinen ehdotus sislt mys joukon petollisia kohtia , kuten kalliin alv-palautusjrjestelmn .
siksi on jrkev toteuttaa etenkin coxin mietinnn tarkistus 5 , jossa pyydetn komissiota tutkimaan viel kerran perusteellisesti kehityst kohti lopullista alv-jrjestelm , johon sisltyy mahdollisuus saada palautusta ilman tarpeetonta byrokratiaa , tutkimaan vapauttamisen vaikutusta ja 15 ptksen vaikutusta ja tekemn laaditun analyysin pohjalta uusi ehdotus direktiiviksi parlamentille ja neuvostolle .

herra puhemies , mielestni voimme sallia itsellemme tmn ajan kyttksemme sen hydyksi hyvn ja kattavan jrjestelmn aikaansaamiseksi yhdess , jrjestelmn joka kest mys seuraavien wto-neuvottelujen aikana esitettvn arvostelun .

ryhmni ymmrt tysin sen vaikean aseman , jossa komissio on , sill viel ei oikeastaan kukaan ole lytnyt avainta tmn ongelman ratkaisuun .
coxin mietint osoittaa kuitenkin , kuinka voisimme saada aikaan nykyist paremman ratkaisun , ja mielestni on trke seurata coxin mietint tss suhteessa .

arvoisa puhemies , komissio on niin sanotusti kahden ongelman vliss : ensiksikin sen ongelman , ett emme ole vielkn saaneet kehitetyksi unionissa lopullista arvonlisverojrjestelm , joka mys toimii .
sill olisi sismarkkinoiden ja unionin kehityksen kannalta todella rimmisen paljon etuja .
joitakin niist haittapuolista , joita puuttuminen aiheuttaa , on herra cox tll kuvaillut .
se voi johtaa ristiriitaisiin seurauksiin , esimerkiksi siten , ett ulkomaiset operaattorit eivt yhtkki olekaan velvollisia maksamaan arvonlisveroa kun taas kotimainen operaattori on arvonlisverovelvollinen , mik tietenkin on tysin sopimatonta ja ristiriitaista .

toinen kysymys on teknologinen vallankumous alalla , joka kytnnss tekee tmnkaltaisten televiestintpalveluiden tarjoamisen paikasta riippumattomaksi , niin ett on periaatteessa mahdollista tarjota nit palveluita maailmanlaajuisesti .
luulen , ett tss tilanteessa herra coxin ehdotus on ehdotus ajan voittamiseksi : se on todennkisesti jrkev .
olen kuitenkin sit mielt , ett meidn pitisi ponnekkaasti yritt saada ratkaisu lopullisen arvonlisveropolitiikan osalta ottaen mys huomioon vhintnkin televiestintpalveluiden kytn vahvistetun sisisen yhdentymisen , sill siell sisinen yhdentyminen on viel mahdollinen .
tm mytilisi ainakin jossakin mrin komission direktiiviehdotusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , herra coxin mietinnn telepalveluihin sovellettavasta arvonlisverojrjestelmst tarkoituksena on ottaa esiin paljon laajempi kysymys , joka kiinnostaa vero-oikeuden asiantuntijoita koko maailmassa , mink oecd : n tutkimukset todistavat .
johdan itse ern nuoren ranskalaisen tutkijan , herra huet ' n , vitskirjan tekoa kansainvlisest kaupasta ja sen verotuksesta , toisin sanoen koko kyberunelman vaarojen ongelmasta , kyberavaruuden viel kehiteltvst verotuksesta , internet-palveluista , call back -palvelusta , tietokoneohjelmien laskuttamisesta , aineettomista etuuksista ja kaikkien niden stelemttmien , tai hallitsemattomien , numerovirtojen ongelmasta , ja kaupasta , josta sanotaan , ett se voi saavuttaa 70 miljardin dollarin rajan jo ennen vuotta 2000 .

kysymykset tunnetaan : ket on verotettava ?
miten on verotettava ?
miss on verotettava ?
onko verotus poistettava kokonaan ?
onko otettava kyttn erityisverotus ?
onko pidettv maailmanlaajuinen konferenssi , joka ksittelisi koko verojen kirjoa : tulleja , valmisteveroja , yhtiveroa ja arvonlisveroa ?
ja ent kaikki tunnetut yhtiverotuksen muodot ?
on olemassa muoto , jossa palvelin voisi olla pysyv laitos ; alv : n osalta etmyynti tai kuudennen direktiivin 9 artiklan 1 kohta ; tai sitten edelleen kuudennen direktiivin 9 artiklan 2 kohta , joka koskee kulttuuripalvelujen tarjontaa .
ongelma tunnetaan : kilpailuvristymien vlttminen .


alkuperisess jrjestelmss palvelun tarjoaja mritteli verotuspaikan , johon liittyivt yhteisn ulkopuolisen tai sisisen kilpailun vristymt , ja thn jrjestelmn haluttiin yhdist komission suhteellisen johdonmukainen jrjestelm , jossa asiakas mritteli verotuspaikan , ennen tt ehdotusta ja lopulta nit maaliskuussa 1997 tehtyj ptksi , jotka ovat yleistyneet kaikissa maissa - ranska ja saksa ovat soveltaneet niit tammikuusta 1997 alkaen ; meill on ranskassa asiaa koskeva ohje toukokuulta 1997 - mutta yksi ongelma on se , ett sekoitetaan palvelun tarjoajan olinpaikka , palvelun vastaanottajan olinpaikka ja se , onko henkil vai eik hn ole alv : n alainen .

tyydyn siis paneelikeskusteluun .
en vastusta luonnosteltuja siirtymvaiheen ratkaisuja .
ihmettelen - yksi kerta ei viel tee tapaa - tarvittaisiinko tss maailmanlaajuista tarkastelua asiantuntijatasolla ja kannattaisiko , ehk , tutkia verotuksen tydellist poistamista kaikkine siihen liittyvine vaaroineen perinteisen ja virtuaalisen kaupankynnin vlill tai erityisverotusta .
luulen , ett tss , ehk , oikea ratkaisu olisi suuri konferenssi , jossa pohdittaisiin tt aivan uutta kysymyst , mutta odottaessa mynnn , ett herra coxin kehittelemt vliaikaiset ratkaisut ovat hyvksyttvi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vristynyt ja kilpailua heikentv telepalveluihin kohdistuva alv-jrjestelm ajaa eurooppalaiset telealan yritykset kolmansia maita huonompaan asemaan .
telepalveluja verotetaan nykyisen lainsdnnn mukaan suorittajan sijoituspaikassa .
tm tarkoittaa sit , ett unionin sisll toimivat teleoperaattorit maksavat alv-veroja ja euroopan unionin ulkopuolella toimivat eivt .
alv-viidakko on mys unionin sisll hyvin eritasoinen , joka sekin vrist kilpailua .

toimivat sismarkkinat vaativat mys toimivat rakenteet .
verotusjrjestelmien harmonisointi on siksi yksi askel sit kohti .
verotuksen painopisteisiin ja yhteiseen alv-jrjestelmn on panostettava eurooppalaisella , ei yksin kansallisella tasolla .
emun kolmannessa vaiheessa ja yhtenisvaluutan toteutuessa kaikkien jsenvaltioiden julkinen talous on joka tapauksessa tarkan yhteisllisen kontrollin alla .
miksei sama kontrolli kelpaisi mys verotukseen ?

globaalisti ajateltuna tmnhetkisen eurooppalaisen verotuksen suurin ongelma on verotuksen kohdistuminen yh enemmn niin sanottuihin liikkumattomiin tekijihin eli tyvoimaan .
jostain syyst kuvitellaan , ett tyllistvt yritykset ovat varakkaampia , sill niiden verotus on kohtuutonta verrattuna esimerkiksi automaatioyrityksiin .
tyllistmisest rangaistaan , kun pitisi palkita .
verojrjestelmi kehitettess on ryhdyttv oikomaan vinoutunutta verotusta .
vhimmisvaatimus tietysti on , ett tyllistvt yritykset olisivat edes yhtlisess asemassa automatisoitujen yritysten kanssa .

neuvosto on hyvksynyt tilapisen poikkeusjrjestelmn , jonka mukaan kaikkien jsenvaltioiden teleoperaattorit maksavat alv-veron asiakkaan jsenvaltiossa suoraan kansalliselle verohallinnolle .
jos asiakas toimii kuitenkin euroopan unionin ulkopuolella , veroa ei perit lainkaan .
tllainen epkohta suorastaan kutsuu suuria teleyrityksi siirtymn kolmansien maiden markkinoille ja veroparatiiseihin .
tss meill on yhteist korjattavaa .

arvoisa puhemies , 1. tammikuuta 1998 tuli telepalveluiden vapauttamisesta todellisuutta euroopan unionissa .
on aika tydent alv-valvonnalla thn vapauttamiseen liittyv sntelykehyst .
tosiasiassa sek teleyhtiidemme ett muiden maiden yritysten on tunnettava niihin lhivuosina kohdistuvat verovelvoitteet .
tm on esityksen yleinen pmr .

tll direktiivill on lisksi kaksi erityistavoitetta .
ensimminen niist koskee yhteisn tarkasti mritellyn alvalueen muuttamista ja sit , ett alv : ta on oltava mahdollista soveltaa aina , kun telepalvelu toimitetaan tilaajalle eu-maassa : kulutus tapahtuu todellakin unionissa .
toisella erityistavoitteella thdtn kuudennen direktiivin nykyisen asetuksen vahvistamiseen - sen mukaan eu-maan tietoliikenneoperaattorilla on verovelvoitteita ainoastaan siin jsenvaltiossa , johon se on perustettu .
niiden verovelvollisiksi rekisteriminen jokaisessa jsenvaltiossa , jossa niill on asiakas , tekisi tyhjksi suurimman osan vapauttamisen eduista aivan ilmeisist syist - yrityksen olisi hoidettava erityiskirjanpitoa tai tehtv veroilmoitus viranomaisille kussakin nist jsenvaltioista .
tst johtuen emme voi syrji kolmansien maiden operaattoreita pyyten niit rekisteritymn kaikissa jsenvaltioissa . mys niiden on voitava hyty siit edusta , ett rekisterinti pit yhteisss hoitaa vain kerran .

esittelijnne cox on tutkinut tarkasti tmn lhestymistavan seurauksia ja ehdottaa talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan hyvksymss mietinnssn useita tarkistuksia .
voin kertoa teille , ettei komissiolla ole vaikeuksia hyvksy tarkistuksia 1 , 3 ja 4 .
sen sijaan tarkistuksia 5 , 6 ja 7 ei komission mukaan voida hyvksy , koska ne lykkisivt direktiiviehdotuksen voimaantuloa siihen saakka , kunnes on valmisteltu mietint tekijist , jotka todellisuudessa eivt liity thn ehdotukseen .
oikeastaan uuden , yhteisen alvjrjestelmn kyttnottoon johtava kehitys on riippumaton telepalveluita koskevan verojrjestelmn luomisesta .
niden palveluiden vapauttaminen vaikuttaa varmasti alv : n tuottoon vhemmn kuin alv-jrjestelmn puuttuminen vapauttamisen menestykseen .

eri jsenvaltioiden nykyn soveltamat poikkeussnnkset otetaan varmasti huomioon neuvoteltaessa asiasta neuvostossa , mutta tiedmme , ettei nitkn jrjestelmi voida lykt tai yleist ottaen huomioon niiden puutteellisuuden ja epkohdat , joita mys cox hyvin selkesti korosti .
toisaalta yhtenisen verotusprosentin soveltamisen seuraukset telepalveluihin jvt loppujen lopuksi kohteetta , koska ymmrtkseni parlamentti ei vaadi yhtenisen verotusasteen kyttnottoa .
ottaen huomioon , ettei komission lhestymistapaa ole kyseenalaistettu ja - konkreettisten parannusehdotusten puuttuessa - se pit erityisen asiaankuulumattomana , ett operaattoreille annettu ilmoitus nytt vievn niilt mahdollisuuden saada lyhyell aikavlill verotuskehys , jonka avulla ne kykenisivt tydellisesti hytymn telepalveluiden vapauttamisesta , mys yritystemme ja kaikkien kuluttajien eduksi .

lopuksi , tarkistus 2 , jota en olekaan viel maininnut , ei ole hyvksyttviss , koska se oikeastaan on virheellinen .
asia on kuitenkin otettu huomioon tarkistuksessa 4 , jonka olenkin jo ilmoittanut komission hyvksyvn .

komissiota on muun muassa pyydetty selvittmn niit syit , miksi ei ole mahdollista pit voimassa poikkeukseen - oikeastaan 15 poikkeukseen - pohjautuvat periaatteet ja list niit suoraan kuudenteen direktiiviin . vastaushan ky selkesti ilmi coxin mietinnst .
ne ovat epkytnnllisi kolmessa eri suhteessa .
poikkeussnnksiin perustuva jrjestelm ei ole oikeastaan toteutettavissa , valvonta tuo konkreettisia ongelmia ja mukana on mys kriittinen osatekij - jonka jotkut teist ovatkin tuoneet ilmi - joka liittyy ristiriitaan poikkeusmekanismin ja palveluiden kauppaa koskevan yleissopimuksen ehtojen ja lausekkeiden rakenteen vlill .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin lopuksi esitt huomautuksen kysymyksest " miksi kiirehti , onhan meill aikaa " . todellisuudessa aikaa ei ole kovin paljon , koska poikkeussnnkset menevt umpeen vuoden 1999 lopussa ja uusi jrjestelm pitisi hyvksy ennen vuoden 1998 loppua , jotta se voitaisiin ottaa kansallisiin lainsdntihin .
joten erot kysymyksen kiireellisyyden arvioinnissa j meidn vliseksemme - kuinka paljon meill on aikaa kytss .

arvoisa puhemies , koska ajankohta on myhinen , en aio puuttua uudelleen keskustelun keskeisiin kohtiin .
yksi komissaarin mainitsema mielenkiintoinen asia sai minut kuitenkin harkitsemaan , miten meidn olisi toimittava huomisessa nestyksess .
jos ymmrsin oikein , niin hn sanoi tietoliikennealan yhtenisen arvonlisverokannan tarkastelun osalta , ett siit ei ehk kannata ryhty puhumaan pivn lopuksi mutta ett euroopan parlamentti ei missn tapauksessa halua sit , ja koska se ei ole tehnyt asiasta mitn aloitetta , komissio ei aio myskn tarttua tilaisuuteen oman ehdotuksensa tekemiseksi .
esittisin suoran kysymyksen : kyseess on oletus , min olen esittelij , en parlamentti , mutta jos parlamentti tulisikin komissaarin luo ja sanoisi , ett me haluamme ehdotukseen kahdeksannen alv-direktiivin tarkistuksen lisksi mys tietoliikenteelle yhtenisen arvonlisverokannan , niin tulkitsenko oikein , ett komissaarin vastauksessa vihjattiin siihen , ett hnen vastauksensa olisi myntv ?

arvoisa puhemies , vastauksena herra coxin kysymykseen , joka koski arvonlisveron yhdenmukaistamista , sanoisin , ett kaikissa verotusjrjestelmiss , joissa verotus tapahtuu palvelujen tarjoajan sijoittumispaikassa ja yhdess rekisterintipaikassa eu : n sisll , voi esiinty kilpailun vristymist , joka johtuu jsenvaltioiden eritasoisesta verotuksesta .
komissio olisi valmis ehdottamaan yhtenist telepalvelualan arvonlisveroa , joka ei sislly nykyiseen ehdotukseen , ja se voisi perehty - todennkisesti mynteisell asenteella - euroopan parlamentin asiaa koskevaan aloitteeseen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.07. )
