
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne esityslistaan .
eilen esityslistassa luki aivan selvsti , ett ajankohtaiskeskustelun jlkeen nestys alkaa klo 17.30. kun jsenet nyt tulevat olemaan shkisess seurannassa helmikuusta lhtien , ehdottaisin todellakin , ett parlamentti yritt saada jonkinlaista kuria nestysaikaan .
useiden jsenten tytyi lhte eilen klo 18.00 , jolloin nestyksen olisi pitnyt olla ohi .
sen vuoksi pyytisin , ett tulevaisuudessa yritmme pit ajankytn kurissa .

paljon kiitoksia , herra sturdy , mutta huomautuksenne ei koske pytkirjaa .

panen kuitenkin merkille huomautuksenne ja vlitn sen puhemiehistlle .

arvoisa puhemies , nimeni ei ole eilisess jsenten lsnololistassa , vaikka olenkin kaikissa nestystuloslistoissa .
olisin kiitollinen , mikli asia voitaisiin oikaista .

paljon kiitoksia , rouva hardstaff .
teidn sananne riitt .
pytkirjaan tehdn asianmukainen korjaus .

arvoisa puhemies , ongelma koskee minuakin .
nimeni ei ny , vaikka olen osallistunut kaikkiin nestyksiin ja puhemieskonferenssiin .

paljon kiitoksia , herra pasty .
toistan teille sen , mit sanoin jo rouva hardstaffille .
teidn sananne riitt ja pytkirjaan tehdn korjaus .

( pytkirja hyvksyttiin . )

nestys

arvoisa puhemies , eilisess keskustelussa tuli jo puheeksi ers asia , ja rouva stenzel , joka ei ole tll tnn , pyysi minua esittmn sen . kysymys on 4 kohdan suullisesta listarkistuksesta , joka ptettiin yhteisymmrryksess muiden ryhmien ja erityisesti herra swobodan kanssa ; ja johon pyydetn lismn seuraavaa : " ...
kehottaa komissiota varmistamaan , ett yksikn jsenvaltio ei ole sveitsi huonommassa asemassa kauttakulkuliikenteen osalta .
" tm on se listarkistus .

arvoisa puhemies , tm esitys vastaa sit periaatteellista nkemyst , joka parlamentilla ja ennen kaikkea mys valiokunnalla on aina ollut , ja siksi min aion kannattaa esityst .

arvoisa puhemies , en ymmrr lainkaan , mit tss nyt tarkoitetaan .
mit tekemist irlannin transitliikenteell on sveitsin kanssa ?
tm on mielestni turha lisys .

herra wijsenbeek vastustaa suullista tarkistusta .

vastustaako tt suullista tarkistusta vhintn 12 parlamentin jsent ?

( koska ei ollut vhintn 12 : ta parlamentin jsent , jotka vastustivat suullista tarkistusta , puhemies toimitti siit nestyksen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

herra rehder pyyt puheenvuoroa tehdkseen menettely koskevan esityksen .

arvoisa puhemies , anteeksi , ett ksittelen aivan lyhyesti sit , mit nen nist istuntoselostuksista .
valitettavasti asioita on toistettu jonkin verran vrin .
tss sanotaan , ett eilen pidettiin kilpailu tyhmimmst kapakkaiskulauseesta ; tm ei tietenkn tarkoittanut saksalaisia edustajia eik myskn kaikkia ppe : n edustajia .
se minun on sanottava monien kunnian pelastukseksi ; se koski vain kahta edustajaa , jotka yrittivt tehd nykyajan euroopassa keskiaikaista politiikkaa rystritariretkineen .

toinen kohta : tm megatunneli , josta puhuin , ei ikv kyll ole vain 20 km vaan 50 km pitk . siinhn se ongelma onkin , ett tm valitettava putki on niin pitk ja epkytnnllinen .
anteeksi , ett sekaannuin asiaan , mutta tm oli minulle trke .

arvoisat parlamentin jsenet , ennen kuin nestmme goerensin mietinnst , koska minulle on kerrottu , ett tnn on rouva nicole fontainen syntympiv , haluaisin koko parlamentin puolesta toivottaa hnelle onnea ja korostakaamme jlleen kerran hnen loistavia kykyjn parlamentin istuntojen puhemiehen .
rouva fontaine , toivon , ett voitte olla parlamentin puhemiehen monen monta vuotta , ja toivomme mys , ett syntympivnne sattuu perjantaiksi , jotta voimme onnitella teit tll .

toivon todella , ett alppien kautta kulkevasta liikenteest pstisiin sopimukseen .
mynnettkn , ett sveitsiliset ystvmme ovat ilmaisseet tuntevansa ekologista huolta , jonka kaikki asianosaiset alppialueet jakavat nykyisin .
mikn ei olisi pahempaa kuin syst saastuttava liikenne naapurin niskoille tilanteessa , jossa yksipuolisista toimista olisi ylitarjontaa .

tietyn mrajan sisll ratkaisun tarjoaa yhdistetty kuljetus sveitsin tunneleiden kautta , mutta mys brennerin solan ja frjusin tunnelin kautta ranskan ja italian vlill .
etusijan saava rahoitus euroopan runkoverkkojen puitteissa ja valmistumisaikataulu ovat vlttmttmi .
niiden kyttnotto parantaisi sveitsin ja yhteisn suhdetta asianosaisten kansojen edut huomioon ottavan ratkaisun ja alppien vuoristoketjun eurooppalaisen kulttuuriperinnn yhteisen mrittelyn vlityksell .

parhaillaan kytvt sveitsin ja eu : n vliset neuvottelut antavat aihetta huoleen .
mielestni eu : n pitisi kunnioittaa enemmn sveitsin asemaa , ennen kaikkea mit tulee alppialueen luonnon suojeluun .

euroopan komission liikenteen vaikutusta ympristn ksittelevn vihren kirjan ja yhteisen liikennepolitiikan tulevaa kehityst koskevan valkoisen kirjan perustalta on toistuvasti selitetty , ett on vlttmtnt muokata eu : n liikennepolitiikkaa ympristystvllisempn muotoon .

komission on nyt aika muuttaa nm hienot puheet kytnnn politiikaksi . eu : n tytyisi siksi erityisesti ponnistella ilmansaasteiden vhentmiseksi siirtmll alppien kautta kulkeva transitliikenne rautateille .
eu : n on mys annettava tukensa sveitsin ehdotukselle suoriteperusteisista maksuista raskaalle liikenteelle ja erityisest transitmaksusta alppien kautta kulkevalle liikenteelle , niin ett tavoite kuljetusten siirtmisest rautateille voitaisiin todellakin saavuttaa .

moottoriteiden rakentaminen alppialueelle ei siksi saa tulla ajankohtaiseksi .
sen sijaan olisi heti rakennettava lis rautateit .

goerensin mietint ( a4-388 / 97 )

kollegamme goerensin mietint on hyv .
kannatan sen suuria linjoja .

olen samaa mielt , ett ohjelmiin kannattaa ottaa mukaan edunsaajat ja kansalaisjrjestt .
tllainen toimi edist avoimuutta ja sen avulla voidaan paremmin hallinnoida humanitaariseen apuun mynnettyj varoja .

tss mieless kannatan sellaisen keskusyksikn kyttnottamista , jonka tehtvn olisi kehitysapuohjelmien arviointi .
olen sit mielt , ett tmn tyvlineen on tehtv tiivist yhteistyt kansalaisjrjestjen kanssa aloitettujen toimien asianmukaisuudesta .

hankkeiden sisinen hallinta on mys toivottavaa niiden saamattomuusilmiiden poistamiseksi , joita kaikenlainen tehtvien erittelemttmyys aiheuttaa .

esitn vastalauseen ja pyynnn goerensin mietinnn sisllst ja ehdotuksista .
ihmettelen todella " taloudellisen ja sosiaalisen kannattavuuden " ksitett .
millaisen todellisuuden se tulee kattamaan ?
minusta on trke ottaa mukaan kansalaisjrjestt johdonmukaisten ja oikeutettujen indikaattoreiden kyttnottoon .
nin asia on selvempi ja tulevat ptkset laadultaan parempia .

pohdinta yhteisn avun tehokkuudesta on hydyllist , mutta meidn on vltettv monimutkaista lhestymistapaa .

lkmme koskaan unohtako , ett lopullinen tavoite on sellaisten kehityksen muotojen olemassaolo , jotka ovat tasapainoisia ja jokaiselle maalle ja jokaiselle alueelle mukautettuja .

humanitaarisen avun turvin on pystyttv odottamaan hetke , jolloin tarvetta sille ei en ole .
olemme onnistuneet silloin , kun emme en tarvitse sit , toisin sanoen , kun se on lopetettu .

euroopan unioni ja sen jsenvaltiot ovat kolmannelle maailmalle annettavan avun suurimmat tarjoajat .
osuutemme ylitt kirkkaasti usa : n ja japanin osuudet .
on tietenkin trket sek niille , joita autamme , ett meille itsellemme saavuttaa paras mahdollinen hyty tst valtavasta ponnistuksesta .
omien maidemme korkeista tyttmyysasteista ja todella suuresta kyhyydest huolimatta kehitysmaille annettavaa apua kannatetaan laajalti .
tm kuvastaa mieluisalla tavalla euroopan tavallisten ihmisten anteliaisuutta .

kolmannen maailman hallituksille suoraan annettava apu menee usein hukkaan tehottomuuden ja joskus korruption takia .
tm keino niden kyseess olevien maiden ihmisten auttamiseksi eponnistuu usein ja pelkstn rikastuttaa joitakin hallituksen johtajia .
se on kaikkein tehottomin avun jakamisen keino ja sit olisi vltettv aina kun mahdollista .

olemme nhneet joitakin erittin onnistuneita eurooppalaisia avustusohjelmia ja meidn on rakennettava niden menestysten varaan .
meidn on mys varmistettava , ett voimme nytt toteen , ett apu on saavuttanut kohteet , joihin se on tarkoitettu .

eurooppa on ollut erittin menestykseks ruoka-apuohjelmassaan .
niden ponnistelujen ansioista on sstetty miljoonia ihmishenki , ja olen varma , ett tll alalla nyt saavutetun korkean tason asiantuntemuksen avulla voimme rakentaa tmn menestyksen varaan .

htapua on annettava silloin ja siell , miss sit tarvitaan ilman mitn ehtoja .
mit kuitenkin tulee yleiseen kehitykseen ja rakenteelliseen apuun , uskon , ett meidn on vaadittava kyseisten maiden suostumista kaikkien kansalaistensa ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , vhemmistt mukaan luettuina , ja demokratian edistmiseen .
emme voi sallia korruptoituneiden ja julmien diktatuurien siirt apua sit tarvitsevilta omiin taskuihinsa .

kaikki ponnistelumme eivt ole olleet onnistuneita .
kehitysmaiden tuonti eurooppaan on vhentynyt merkittvsti viimeksi kuluneiden parinkymmenen vuoden aikana .
tt ilmit on tarkasteltava yksityiskohtaisesti , koska ainoastaan kaupankynnin avulla kyht maat voivat toivoa kehittyvns ja huolehtivansa kansalaistensa tarpeista .

kansalaisjrjestt ovat yleens keskeisi kehityspolitiikassa .
kansalaisjrjestill on erittin korkea tehokkuuden taso , joka heijastaa kentll saavutettua asiantuntemusta .
kun otetaan huomioon jatkuva ongelma kehitysmaiden kaupankynnin kanssa , uskon , ett meidn olisi pyydettv kansalaisjrjestj tutkimaan tt alaa ja ehdottamaan ratkaisuja , jotka kaikki asianomaiset voisivat hyvksy .

pidn mynteisen komission vihre kirjaa kehitysavusta .
se mrittelee selkesti politiikkojemme onnistumiset ja eponnistumiset .
haluaisin kiitt komissiota tst erittin suuresta panoksesta kolmannen maailman kehityksen hyvksi .
se on saavuttanut erinomaisia tuloksia vhisell henkilkunnalla .
sen ponnistuksia arvostetaan kaikkialla kolmannessa maailmassa .

suhtaudun erittin epilevsti siihen , ett eu hoitaisi jsenvaltioiden avustustoimintaa .
kokemus on osoittanut thn menness , ett yhteisn apu suureksi osaksi menee joidenkin jsenvaltioiden entisiin siirtomaihin , mik aiheuttaa sen , ett tietyt maat , jotka tarvitsisivat tukea , joutuvat eri jonoon .
tm on valitettavaa .

parempi yhteensovittaminen eu-maiden vlill on toki trke , koska se voi antaa paremman tuloksen niiden maiden tai alueiden kannalta , jotka tarvitsevat apua .
parempi yhteensovittaminen , ilman , ett se olisi eu : n sntelem , voi mys edist sit , ett avustusten antajien hallintokustannukset vhenevt .
mit tulee niihin ongelmiin , joihin muun muassa tilintarkastustuomioistuin on viitannut kertomuksessaan , on totta , ett vrinkytkset aiheuttavat ongelmia .
tt on tietenkin pyrittv vlttmn , mutta samalla on ymmrrettv , ett vrinkytksi ilmenee helposti " levottomilla " alueilla , joilla yhteiskuntajrjestelm on enemmn tai vhemmn romahtanut .

avun , jota eu nykyn hoitaa , on keskityttv enemmn ennalta ehkiseviin toimiin katastrofien vlttmiseksi .

lopuksi haluan puuttua esittelijn vitteeseen , ett " paremmalla yhteensovittamisella voitaisiin taata se , ett unionin / ... / ponnistelut kehitysavun alalla tunnustettaisiin kattavammin / ...
/ .
tm seikka ei ole yleens yleisess tiedossa " .
mielestni ei pitisi yritt saada poliittisia pisteit apua tarvitsevien ihmisten saamalla tuella .
" vaikuttaminen ilman nkymist " voisi olla parempi motto .

arvoisat parlamentin jsenet , olen juuri saanut tiet , ett tnn on mys herra telkmperin syntympiv , mink johdosta haluan onnitella hnt , kuten jo onnittelin rouva fontainea .

paljon onnea , herra telkmper .

voimakkaasti velkaantuneiden akt-maiden velkahelpotukset

esityslistalla on seuraavana torres couton laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a40382 / 97 ) komission tiedonannosta tuesta rakennesopeutukseen ja velkahelpotuksiin voimakkaasti velkaantuneissa akt-maissa ja yhteisn vastauksesta hipc-velka-aloitteeseen sek ehdotuksesta neuvoston ptkseksi poikkeuksellisesta avusta voimakkaasti velkaantuneille akt-maille ( kom ( 97 ) 0129 - c4-0243 / 97 ) .

annan puheenvuoron herra vecchille , joka on esittelij herra torres couton sijainen .

arvoisa puhemies , tmnpivisess keskustelussa euroopan parlamentti haluaa ilmaista tyytyvisyytens siit , ett ensimmist kertaa komission on onnistunut kynnist aloite , jonka avulla voidaan alkaa ksitell konkreettisesti kyhimpien ja pahimmin velkaantuneiden akt-maiden monenvlisen ulkomaanvelan ongelmaa .

haluaisin muistuttaa , ett kysymyksess on vaatimus , jonka sek euroopan parlamentti ett akt-eu- yhteiskokous toivat esille jo monia vuosia sitten ja joka thn pivn menness ei ole saanut osakseen neuvoston ja unionin jsenvaltioiden hallituksen tukea .
kaikki tietvt , ett jo seitsemnkymmentluvun lopulta lhtien ulkomaisen velan taakka on ohjannut voimakkaasti lukuisten etelisen pallonpuoliskon maiden elm ja konkreettisesti ollut esteen ja useimmissa tapauksissa estnyt maapallon kyhimpien osien kehityksen .

lainan korkojen maksu vaihdettavassa valuutassa on ollut ja on monille maille merkittvin menoer valtion kassasta . tm on johtanut nettotappiotilanteeseen , jossa suuret rahavarat siirtyvt etelst pohjoiseen eli kyhilt rikkaille .

periaatteessa lainat on maksettava takaisin .
etelisen pallonpuoliskon maiden alikehittyneisyys johtuu varmasti monissa tapauksissa huonosta hallinnosta , joka on tyypillist monille kolmannen ja neljnnen maailman hallituksille ja valtaryhmille .

kuitenkin on mys muistettava , ett hallitukset ovat usein nauttineet kehittyneempien maiden taloudellisten ja poliittisten ryhmien ja hallitusten tukea ja ett kansainvlisten luottojen ohjaus ei ole ollut aina rehellisyyden ja korrektiuden svyttm .
tosiasiassa monissa tapauksissa etelisen pallonpuoliskon maiden korkoina maksamat summat ovat jopa paljon suurempia kuin lainat , joita ne aikoinaan saivat .
toisaalta monet kansainvlisist tekijist , jotka ovat pahentaneet huomattavasti velan ja sen hoidon aiheuttamaa taakkaa , eivt toki ole lhtisin etelisen pallonpuoliskon maista .

muistutan nist asioista korostaakseni sit , ett lainataakkaan kohdistuvat helpotukset eiv ole ilmaisia almuja , vaan monista syist vlttmtn pakko , jolla on tarkoitus luoda tasavertaisemmat olosuhteet .

on otettava huomioon , ett kyhimmt maat eivt pysty koskaan maksamaan ulkomaanvelkaansa nykyisill ehdoilla , ja velka pysyy tai jopa kasvaa automaattisesti . tmn vuoksi alikehittyneisyyden syihin ei voida koskaan tosissaan puuttua , eik nit maita voida tuoda kansainvlisen kaupan piiriin ja taloudellisiin ja kaupallisiin suhteisiin , joista euroopan maat ovat muuten hyvin kiinnostuneita .

tmnpivisell nestyksell parlamentti nytt vihre valoa unionin liittymiselle maailmanpankin ja kansainvlisen valuuttarahaston kansainvliseen aloitteeseen , jonka tarkoituksena on tukea lainan kuoletuksen rakenteellista ja poliittista sntely , koska aloite on kokonaisuudessaan mynteinen , vaikka varmasti riittmtn , ja koska mielestmme unionilla on oltava siin poliittisesti merkittv rooli .

nyt on hyv tilaisuus osoittaa , ett se inhimillisempi ja jrkev lhestymistapa , jossa otetaan huomioon kestvn ja inhimillisen kehityksen ja kyhyyden vastaisen taistelun pasialliset tavoitteet , joita me aina yhteisasiakirjoissa korostamme , voi olla mys suurten kansainvlisten rahalaitosten tavoite .

on siis luotava mys tmn vlineen avulla poliittiseen vuoropuheluun ja konkreettiseen yhteistyhn perustuva strategia , jossa euroopan unioni yhdess etelisten kumppanimaiden kanssa ja erityisesti akt-maiden kanssa toimii tehokkaan politiikan tuomiseksi kehitysyhteistyhn .

11 akt-maan ne velat , joita yhteisaloite koskee eli yhteisn itsens myntmt lainat , jvt kokonaissummaltaan melko vhisiksi .
aloite sislt mahdollisuuden kytt joustavasti erilaisia lainan anteeksiannon , kuoletuksen ja helpotuksen muotoja .
parlamentti pyyt komissiolta , ett sille tiedotettaisiin ja sit kuultaisiin jatkuvasti tulevien yhteistoimien osalta . tuemme niit , mutta ehtona on demokraattisten uudistusten , oikeudenmukaisuuden ja kehityksen toteuttaminen , jossa euroopan on oltava proolissa .

tmn aloitteen on oltava ensimminen ja trke askel maailman kyhimpien maiden ulkomaan velkaan - mys monenvliseen - liittyvien ongelmien kokonaisvaltaisemmassa selvittmisess , joka on monissa maailman maissa edellytys sille , ett saatetaan voimaan vhimmisvaatimukset tyttv maksukyky ja taloudellinen ja rahoituskyvyllinen toimivuus .

tss yhteydess unionin ja sen jsenvaltioiden rooli on ilmiselvsti ratkaiseva sek suoraan ett kansainvlisten jrjestjen kautta .

arvoisa puhemies , budjettivaliokunta on hyvksynyt ilmeisist syist kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietinnn , joka ksittelee tukea rakennesopeutukseen ja velkahelpotuksiin voimakkaasti velkaantuneissa akt-maissa .

kaikkein perustavinta laatua olevaa tervett jrke , niden valtioiden kanssa tehtvn yhteistyn puitteissa , on antaa niille keinot lhte liikkeelle uudesta tilanteesta ja est niiden - ainakin joidenkin maiden - tekemien kaikkien ponnistelujen valuminen hukkaan voimakkaan velkaantumisen painostamana .
tll mietinnll niille antamamme tuen tarkoituksena on siis keksi kestv ratkaisu niiden ongelmiin , ja euroopan unioni , joka on niss maissa suurin kehitysavun antaja , voi toimia kolmessa mieless : mynt tydentv tukea rakennesopeutukseen tapauskohtaisesti , harkita tapauskohtaisesti tuen myntmist markkinaehtoisen velan vhentmiseen ja aloittaa toimet tukikelpoisten maiden yhteislle suoritettavan velan nykyarvon alentamiseksi .

3 artiklassa mrtn konkreettisesti , ett 1 artiklassa tarkoitettua apua maksetaan tt tarkoitusta varten euroopan investointipankissa avattavalta korolliselta tililt , jljempn " velkahelpotustili " .
pyydmme , ett komissio julkaisisi vuosittain euroopan kehitysrahaston taloustietoasiakirjassa euroopan investointipankissa avatun tilin tuottamien korkojen summan .

arvoisa puhemies , tmn aloitteen - jonka parlamentti epilemtt hyvksyy - pitisi saada meidt pohtimaan yht keskeist asiaa : on vlttmtnt , ett yhteisn talousarviossa on mukana euroopan kehitysrahasto .
nin korostettaisiin unionin pyrkimyst tehd ulkoisista toimistaan entist johdonmukaisempia .
niden varojen suora valvonta talousarviossa tekisi euroopan unionin toimista paljon tehokkaampia .

on aivan selv , ett kestv tai tuloksellinen kehityspolitiikka edellytt monesti velkojen kuoletusta , kun jokin maa ei pysty maksamaan takaisin velkojaan ja korkoja vaarantamatta tulevaa taloudellista kehitystn .
kun pakotetaan tiettyj maita suorittamaan mahdottomia maksuja , tarvitaan vistmtt kehitysapua ja jopa taloudellisten uudistusten toteuttamista .

joidenkin maiden voimakas velkaantuminen vaikuttaa mys kielteisesti investointeihin , aiheuttaa pomapakoa ja saa niiden yritykset suuntaamaan voimavaransa liikaa vientiin , mist syntyy eptasapainotilanteita , maaseudun autioitumista ja jopa sisist tavarapulaa .
se vaikuttaa mys kyseisten kolmannen maailman maiden poliittiseen vakauteen .
ei ole tarpeen mainitakaan niit demokratioita , joissa on aiemmin ollut autoritaarinen hallinto .

nin ollen mielestni - kuten komissio ehdottaa - avun silyttminen sellaisille valtioille kuin burundi , etiopia , guinea-bissau , madagaskar , mosambik , nigeria , uganda , so tom ja prncipe , entinen zaire , sambia ja uganda on asia , jota parlamentin on tuettava .
emme voi vaatia nilt kolmannen maailman mailta , ett ne asettavat velkojen takaisinmaksun oman talouskasvunsa edelle .
meidn on pyrittv siihen , ett velkojen takaisinmaksu olisi sopusoinnussa kyseisten maiden sisisen kehityksen kanssa , mikli emme halua , ett otamme ensin pois yhdell kdell ja annamme takaisin toisella lismll humanitaarista apua ja kehitysapua .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , unioni euroopan puolesta -ryhm , jonka nimiss kytn puheenvuoroni , suhtautuu mynteisesti ehdotukseen euroopan unionin osallistumisesta kyhimpien maiden velkaantumista koskevaan aloitteeseen , joka tehtiin vuonna 1996 g7-maiden lyonin huippukokouksessa .

vaikka velkahelpotuksia muutamille maille on jo mynnetty , eriden , lhinn saharan etelpuolisessa afrikassa sijaitsevien maiden kokonaisvelkaantumisen aste on niin korkea , ett ne ovat vaarassa lannistua ponnistellessaan sopeutuksen ja rakenneuudistusten tiell , joka on ehdottoman vlttmtnt niiden kehitykselle .

sen vuoksi euroopan unionin on osallistuttava trkeimpien kansainvlisten avustajien yhteiseen ponnistukseen ja vhent velkasaataviaan .
tm ongelma on erityisen polttava akt-maissa oleville yhteistykumppaneillemme .
yhdymme esittelijn siin , ett on vlttmtnt voimistaa euroopan unionin osallistumista akt-maiden rakennesopeutukseen .
kannatamme samaten esittelijn nkemyst , ett on tarpeen thdent perustavanlaatuisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen trkeytt ja ottaa huomioon mys inhimilliset kehitysnkkohdat .
lopuksi ryhmmme pit esittelijn tavoin trken , ett neuvosto tekee ptsesityksen mahdollisimman pian ja ett jsenvaltiot voivat rahoitusosuudellaan mytvaikuttaa niihin elimiin , joiden tehtvn on edist tt aloitetta .

arvoisa puhemies , unionin jsenvaltioiden sek unionin itsens akt-maille myntm laina on monin tavoin esimerkkitapaus siit itvaltalaisen ekonomistin von misesin esittelemst tavoitteiden monimuotoisuudesta , joiden mekanismin hn niin hyvin meille esitti .

ei riit , ett kokonaisvelan taso on vhitellen kasvanut , ett korot usein ylittvt alun perin maksetun summan ja ett tm taakka loppujen lopuksi est sen kehityksen , jota muka haluttiin tukea . nihin taloudellisiin haittatekijihin tytyy viel list muitakin .
usein ptksenteosta vastaavat vain hallitukset , ja heidn tavoitteensa asetetaan etusijalle kansan tavoitteiden sijaan .
usein jopa ajetaan pelkstn vallassa olevan poliittisen ryhmn etuja .
tst johtuvat kyseenalaiset ilmit , joissa eurooppalaisten ja akt-maiden poliittisella johdolla on yhteisi intressej , jolloin krsijksi joutuu aina kansa , vaikka kaikki vittvt toimivansa sen eduksi .
tst johtuu mys kehitysmaiden kansojen erittin syv epluottamus euroopan maita kohtaan , vaikka niiden olisi pitnyt pst lhemmksi eurooppalaisia veljin .
tst johtuu mys kehitysmaiden ernlainen uudelleen muodostunut taloudellinen riippuvuus euroopan maista , jossa on vahva uuskolonialismin maku .

lainataakkaa on siis kevennettv , mutta tietyin ehdoin .
ensimminen on , ett perussntn pacta sunt servanda ( sopimuksia on noudatettava ) ei tule kajota . lainojen kevennyksen pit tarjota kehitysmaille mahdollisuus selvit velvoitteistaan sikli kuin se on realistisesti mahdollista .
toinen ehto on , ett kehitysmaat osoittavat todellista tahtoa hoitamalla hyvin taloutensa ja sen rakenteelliset uudistukset .
ainoastaan siten voimme auttaa kehitysmaita todella psemn alikehittyneisyyden tilasta , joka muutoin on pysyv .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan aluksi ilmaista tukeni vaatimukselle , jolla esittelij aloittaa ptslauselmaesityksen . tuon vaatimuksen mukaan parlamenttia on virallisesti kuultava tst komission ehdotuksesta - ei ainoastaan sen vuoksi , ett ehdotus liittyy lomn yleissopimuksen puitteissa toteutettavaan yhteispolitiikkaan , vaan pikemminkin sen vuoksi , ett on olemassa euroopan unionin ja akt-maiden vlinen parlamentaarinen yhteiskokous .
tmn kysymyksen jlkeen olisi syyt ksitell tiedonannon otsikkoon liittyv kysymyst , mutta jtn tuon asian pohtimisen kuitenkin puheenvuoroni loppuun , koska pidn trken luonnehtia aluksi tilannetta , johon mietinnss etsitn vastauksia .

oli aika , jolloin kytettiin aikapommin vertausta kuvaamaan niin sanotun kolmannen maailman velkaantumista , ja tosiasia onkin , ett on ollut pakko ottaa kyttn erilaisia turvamekanismeja , jotta rjhdysaltis tilanne ei aiheuttaisi hallitsematonta sosiaalista tragediaa .

nyt on nhtvsti koittanut hetki , jolloin pakoputken venttiilien tai pelastusrenkaiden , kuten perusteluissa sanotaan , tytyy toimia . juuri siihen yhteisn vastaus pyrkiikin , koska uusista kahdenvlisist veloista ei en ole yleislkkeeksi .
lisksi ne pikemminkin vahvistavat riippuvuutta entisestn kuin ratkaisevat todellisia velkaantumisen ongelmia . tilanteen analyysi muistuttaa lhinn taudinmrityst , sill kytettviss olevat tiedot , joista on erinisi nytteit mys perusteluissa , osoittavat niin suurta eptasapainoa , ett maailman voidaan todellakin sanoa olevan sairas .
vain siten voidaan kuvata sit yh syvenev kuilua , joka on olemassa rikkaiden ja kyhien maiden vlill ja toisaalta kyhien ja viel kyhempien maiden vlill ja velkaantuneiden ja viel velkaantuneempien maiden vlill - maiden , jotka ovat velkaantuneet sisisesti ja ulkoisesti vaihtosuhteen huononnuttua , koska velkojat , joilla on itselln liikaa likviditeetti tai joiden likviditeetti kasvaa hillitnt vauhtia , ovat kannustaneet niit velkaantumaan .

taudinmritykseen kyttmni tiedot ovat todella paljastavia .
vaikka luvut on saatettava ajan tasalle , on silti merkityksellist , ett viimeisten tietojen mukaan surullisesti kutsuttuun " raskaasti velkaantuneiden maiden ryhmn " on joutunut kuusi uutta maata ja ett vain yksi siihen vanhastaan kuuluneista maista on onnistunut vapautumaan tuosta ei-toivotusta ryhmst .
tilanne on krjistynyt vaarallisesti joillakin alueilla , erityisesti saharan etelpuolisessa afrikassa , jossa se on saavuttanut sellaiset mittasuhteet , ett kysymys sietokyvyst alkaa olla polttava .

juuri sen vuoksi komission ehdotus koskee ainoastaan sellaisia maita , joiden velkaa yhteislle pidetn sietmttmn korkeana .
nit maita on 11 , ja portugalilaisena minun on raskasta ajatella - kuten varmaan esittelijnkin , joka on mys portugalilainen - ett niiden joukossa on kolme sellaista , joissa portugali on virallisena kielen .
mutta jos taudinmritys tyytyy vain toteamaan tilanteen , se on vistmtt eptyydyttv , ennen kaikkea koska siin ei selkesti tuoda esiin tilanteen syit tai kenties jopa vltetn kajoamasta niihin . sen thden siit ei ole apua , kun yritetn puuttua pahan juuriin .

analogia sairaskertomukseen on aiheellinen siksikin , ett komission mrmt reseptit ja hoito suuntautuvat lhes kuoleville potilaille .
ne ovat " poikkeusavun " nimell kulkevaa htapua miltei hengettmlle potilaalle , ja niiden tarkoituksena on est potilasta kuolemaan nlkn , jotta tm voisi jatkaa elmns nlkisen . toisessa vertauksessa , joka esitettiin tll viikolla tysistunnossa , tilanne on sama kuin jos sanottaisiin huumeiden vaikutuksen alaisena olevalle ihmiselle , joka on velkaantunut ja eptoivoinen , koska hnell ei ole en huumeita eik myskn rahaa : " min sinulle tuotteitani luotolla silloinkin kun et halunnut ostaa , ja nyt sinulla ei ole rahaa maksaa minulle muun muassa siksi , ett korotin hintoja sit mukaa kuin riippuvuutesi kasvoi .
olet nyt puutteessa , mutta l tapa itsesi lk ketn muutakaan lk varasta ; annan sinulle anteeksi osan velasta ja lainaan sinulle vhn lis rahaa siit mink olen jo sinulta jo ottanut , ja siten voit ostaa uusia annoksia . hinta on toistaiseksi se , jonka aiemmin mrsin ; katsotaan sitten myhemmin , koska taas korotan hintaa .
"

on mys syyt tehd selvksi , ettei tss puhuta velan mittimisest ; kyse on pelkist helpotuksista .
kaikesta huolimatta on oikeutettua onnitella komissiota ja viel suuremmalla syyll kollegaa , joka pyrkii parantamaan ehdotusta . sen mukaan mit perusteluista ilmenee , neuvosto antaa sen sijaan hankkeelle hyvin vhn painoa , jos lainkaan .
tt euroopan parlamentin tysistunnon perjantaipiv ei nhtne sopivana aikana puhdistusharjoituksille .
se seikka ei kuitenkaan saa minua luopumaan tst pitkst puheajasta , joka minulla poikkeuksellisesti on tll kertaa kytettvissni .
sen sijaan se tekee tss yhteydess melkein tyhjksi ern aivan perustavan kysymyksen : komission ehdotuksessa ja sit ksittelevss mietinnss ei ksitell juuri lainkaan nykyisen tilanteen syit .
lisksi koko taloudellinen strategia perustuu yh entisiin edellytyksiin ja lhtkohtiin , ja sen tahdotaankin perustuvan niihin - kenties jopa aiempaa tiukemmin .
velkaantuneiden maiden niin sanottu taloudellinen elpyminen , niiden koko taloudellinen kasvu ( mistn taloudellisesta kehityksest emme voi puhua ) on riippuvainen maailmanpankin ja kansainvlisen valuuttarahaston jo monessa tilanteessa kokeilluista ohjeista . tulokset ovat nyt nhtvill ja ne ovat johtaneet ehdotukseen annostuksen lismisest .

juuri sen takia jtin huomautukseni tiedonannon otsikosta loppuun : otsikossa ei kiinnitet huomiota ensisijaisesti yhteisn vastaukselle velka-aloitteeseen , vaan siin korostetaan ensisijaisesti rakennesopeutusta ja vasta sen jlkeen voimakkaasti velkaantuneiden akt-maiden velkahelpotuksia .
jrjestys on siis seuraava : ensin hoito , sitten taudinmritys ja viimeiseksi potilas .
tiedmme hyvin , ettei tm aika ole solidaarisuuden ja yhteistyn aikaa .
siit ei kuitenkaan minun nkemykseni mukaan ole kysymys .
mutta jtn asian thn enk pohdi tilannetta en .
ehk meidn tytyy olla tyytyvisi siihen , ett olemme saaneet puhua ninkin kauan tilanteesta , jonka toivoisi jo kuuluvan menneisyyteen , mutta jonka todellisuus ja sietokynnyksen ylittyminen pakottavat tuomaan julkisuuteen ja kasvojen eteen siitkin huolimatta , ett komissiossa ja parlamentissa sit ehk pakoillaan ja ett neuvosto yritt kiusaantuneena tynt koko asian mielestn .
portugalissa sanotaan : " suuriin ongelmiin suuret lkkeet " .
tietoisuuden aste sairauden vakavuudesta ei ole viel johtanut etsimn suuria lkkeit .
lopuksi haluan viel kerran thdent pitvni positiivisena , ett joudumme vihdoin kohtaamaan tilanteen , vaikka se onkin muuttunut jo lhes sietmttmksi ja vaikka yh edelleen yritmme vain yleislkkein turvata jatkuvuuden vahvistamalla juuri niit tekijit , jotka mielestni ovat koko ongelman alku ja juuri .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tss mietinnss ksitelln eri etelisten maiden velkataakkoja , ja kuten me kaikki tiedmme , velat ovat paha este maiden mynteisen ja dynaamisen kehityksen kannalta .
euroopan parlamentti sek mys akt-eu-yhteiskokous ovat usein puhuneet aloitteiden puolesta .
tss konkreettisessa tapauksessa euroopan komissio on itse tehnyt hyvin mielenkiintoisen ehdotuksen siit , ett euroopan unionin budjetista annettaisiin huomattavaa apua yhdelletoista akt-maalle , jotka ovat voimakkaasti velkaantuneita .
me kannatamme tysin euroopan unionin tllaista aloitetta ennen kaikkea siksi , koska tiedmme , ett hyvin monet eriss akt-maissa tehtvt asiat ovat muuttuneet lopulta mahdottomiksi , ett maiden suorittama velkojen lyhentminen vaikeuttaa tilannetta .

olemme iloisia siit , ett tm mietint tukee tysin komission aloitetta , ja mielestmme on mys trke , ett thn mietintn on tehty tarkistuksia komission alkuperiseen ehdotukseen nhden ja ett on painotettu , kuinka trke on mritell siedettv velkataakan , johon integroidaan sosiaaliset kehitysnkkohdat .
esittelij voi luottaa vihren ryhmn tss asiassa antamiin lupauksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt ryhmni anteeksipyynnn herra scarbonchin poissaolosta ; hnelle on varmasti tullut este viime hetkell .

arvoisa puhemies , kehitysmaiden velkahelpotusta koskeva hipc-aloite merkitsee kansainvlisen valuuttarahaston ( imf ) ja maailmanpankin uudelleensuuntautumista .
on mynnetty , ett velkaongelmat ovat vakavin este voimakkaimmin velkaantuneiden maiden terveelle kehitykselle .
voin tukea tt tysin varauksettomasti .
on trke , ett eu ryhtyy aktiivisesti tihin velkaongelmien ratkaisemiseksi . toisaalta siksi , ett velat estvt kehitysmaiden kasvua ja toisaalta siksi , ett toiminta lhett poliittisen signaalin jsenvaltioille ja muille luotonsaajille siit , ett eurooppa ottaa kehitysmaiden ongelmat vakavasti .
sen vuoksi velkahelpotusten on mys seurattava muita kyhyytt vastaan suunnattuja taistelun muotoja .

silt pohjalta neuvoston ksittelyn tulos on pettymys .
sen sijaan , ett velkahelpotuksiin olisi mynnetty lis rahaa , on vain psty yksimielisyyteen voimassa olevan talousarvion varojen kyttmisest .
tm tarkoittaa sit , ett varoja on olemassa vain viidelle ensimmiselle niist kaikkiaan 11 akt-maasta , jotka tarvitsevat velkahelpotuksia .
meidn on siis saatava uusia varoja , kun jljell oleville kuudelle maalle mynnetn velkahelpotuksia .

olen samaa mielt torres coutosin mietinnn 6 ja 7 kohdista , koska niiss ei kehoteta noudattamaan tiukasti hipcaloitteen piiriin hyvksymiseen tarvittavia edellytyksi .
tietenkin kehitysmaiden rakenteita on sopeutettava ja mielelln siten , ett ymprist- ja politiikkankkulmat otetaan huomioon .
mutta jos velkahelpotukset tehdn riippuvaisiksi kolmivuotisista menestyksekkist uudistusohjelmista , rajataan kaikkein heikoimmat maat pois .
juuri niiss maissa velkataakan helpotukset tekisivt rakenneohjelmien toteuttamisen helpommaksi .
tarkoitan siis , ett rakenneohjelmien on kuljettava ksi kdess velkahelpotuksen kanssa eik pelkstn oltava sen edellytys .
sek rakenneuudistukset ett velkahelpotukset ovat nimittin edellytyksi olennaiselle : kyhyyden ja vuosittaisten taloudellisten nkymien parantamiselle .

arvoisa puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , kun lukee torres couton mietint tarkkaavaisesti , huomaa ainakin paikka paikoin , ett esittelij nkee ongelmat sinisilmisesti ja liiaksi kehitysmaiden nkkulmasta .
jo vuosia , ellei vuosikymmeni , kyhien maiden velkaantuminen on ollut yhteistymme ongelma .
toisaalta monille maille on suuri apu , kun ne psevt osallisiksi lainoista .
toisaalta juuri niss maissa ennalta arvaamattomat kehityskulut ovat usein syy siihen , ett ne joutuvat velka-ansaan .
meidn on kuitenkin huomattava , ett tllkin alueella idn ja lnnen vlinen vastakkainasettelu on valitettavasti jttnyt jlkens .

komission ehdotus kyhien maiden velkahelpotuksia varten perustettavasta rahastosta on ilahduttava .
asiaa ei kuitenkaan pitisi ratkaista vain nykyisen velkatilanteen perusteella , vaan mys pyrkimykset hyvn asioiden hoitoon on ehdottomasti otettava huomioon .
on mys huomattava , ett maat , joilla on suuria luonnonrikkauksia , esimerkiksi entinen zaire , saavat samanlaista tukea kuin muun muassa etiopia .
kongon demokraattisen tasavallan kabilalle halutaan kyll antaa koetusaikaa , mutta meidn on esitettv kysymys , otetaanko huomioon , ett vain selv siirtyminen diktatuurista demokratiaan voi olla peruste velkojen merkittvlle anteeksiannolle .
silloin on viel korostettava , ettei velkoja voida vhent ilman ehtoja , sill jokseenkin demokraattisen hallintomuodon vaatimuksen lisksi on puhuttava mys korruptiosta ja ylimitoitetuista varustelumenoista .

kollega torres couton mietinnss on erityisesti korostettava niit tarkistuksia , jotka koskevat euroopan parlamentin mukaan ottamista .
ehdotuksessa on tosin kysymys kehitysrahaston varoista , mutta ne eivt valitettavasti ole euroopan parlamentin talousarvion valvonnassa .
kuitenkin parlamentin osallistuminen on ehdottoman vlttmtnt demokraattisen kontrollin varmistamiseksi .
sit paitsi joudutaan vaikeuksiin , jos kehitysmaita koskevassa argumentoinnissa painotetaan demokratisointia , mutta eurooppalaisella puolella ei oteta parlamenttia mukaan .

ptslauselmaesityksen tavoitteet ovat oikeansuuntaisia , jos komission ehtoja ei pehmennet liiaksi .
toivon , ett tiedonannon perusajatuksia sovelletaan menestyksekksti ja nopeasti asianomaisten kehitysmaiden ihmisten hyvksi .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt torres couton mietinnn hyvist tarkoituksista . haluan kuitenkin tehd siit pari reunahuomautusta .
ensinnkin haluan kysy itseltni , voiko tm lhestymistapa , ett pyritn vain siirtmn ongelmia tuonnemmaksi , todella auttaa meidt pois velkaantumisen noidankehst .
tss on kysymys 5 % : n osuudesta kokonaisvelasta .
onhan sekin melkoinen rahasumma , olen siit samaa mielt , mutta mielestni on hieman uuskolonialistista liitt velkahelpotukset hyvn ympristpolitiikkaan .
sit ei voi vaatia mailta , joissa vallitsee nykyiset olosuhteet . ei viel .

haluan viitata mys jo yli kahdenkymmenen vuoden ajan luvattuun 7 % : n osuuteen bruttokansantuotteesta .
me kaikki tiedmme , ett suurin osa maista ei pysty koskaan saavuttamaan sit tavoitetta .
maat , joilla on velkoja maksamatta , eivt tule kysymykseen helpotuksia mynnettess , ja sit en pid kovin hyvn asiana .
mielestni olisi parempi , jos pyrkisimme hitaasti mutta varmasti antamaan velkoja anteeksi , mutta silloin meidn tytyy asettaa muutamia ehtoja .
silloin meidn tytyy avata markkinamme kyseisten maiden tuotteille sek pit kiinni siit , ett maat kyttvt aseisiin vain minimaalisesti varoja ja ett lnness koulutetut asiantuntijat palaavat takaisin kotimaihinsa .
vain siten meill on todellinen mahdollisuus saada aikaan kehityst .

arvoisa puhemies , kehitysmaiden velat ovat tll hetkell kaksituhatta miljardia yhdysvaltain dollaria .
nyt ksittelyss oleva mietint koskee yhttoista akt-maata , jotka ovat voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita , niin sanottuja hipc-maita .
nit maita koskevat luotot ovat 5 , 6 miljardia yhdysvaltain dollaria ja ey : lle tst aloitteesta aiheutuvat kustannukset arviolta 150 miljoonaa ecua .

komission tiedonanto on lhtenyt oikealla tavalla liikkeelle , kun se puoltaa lainojen osittaista avustamista .
kyhien kehitysmaiden asema on surkea .
ne joutuvat maksamaan lainojaan paitsi rahana , erityisesti tuotteiden halpoina hintoina .
hintataso asettuu sit alemmaksi , mit pakottavammasta syyst myyj joutuu myymn .
kyhill mailla on pakottava tarve .
tm tilanne vaikeuttaa voimakkaasti kyhien maiden asemaa .
investointeja ei pystyt tekemn , vaikka vhisellkin panostuksella saataisiin tuntuva hyty .
tm umpikuja vaikeuttaa voimakkaasti edelleen kyhien maiden kehittmist .
armoton kyhyys , jopa kurjuus , lamaannuttaa jo sinns kaiken kehityksen .

toisaalta yhteiskuntarakenne ei kehity , koska koulutukseen ei riit varoja , vaan koulutus jopa taantuu .
tilanne vaarantaa mys kansanvaltaista ja rauhanomaista kehityst .
se voi johtaa monenlaisiin levottomuuksiin ja heikent demokratian kasvumahdollisuuksia , kun ihmiset oivaltavat , ett suurempi osa heidn rahoistaan menee rikkaiden maiden lainanantajille kuin omien maiden sairaille .

kyhien maiden maatalouden kannalta tilanne on mys vaikea .
maatalous joutuu suuntautumaan vientituotteisiin ja non-food -tuotantoon , samalla kun oma kansa krsii aliravitsemuksesta .
tst syyst kannatan voimakkaasti komission tiedonannossa esitettyj ajatuksia .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij herra torres coutoa ja herra vecchi hnen puheenvuorostaan ja kiitt parlamenttia sen osoittamasta mielenkiinnosta ja tuesta tlle komission ehdotukselle yhteisn osallistumisesta voimakkaasti velkaantuneiden maiden velkoja koskevaan aloitteeseen .

tm aloite on merkittv edistysaskel siihen nhden , miten kansainvlinen yhteis on - thn saakka - suhtautunut kaikkein kyhimpien maiden velkaongelmiin .

ensimmist kertaa on olemassa kehys , jonka ansiosta kaikki lainansaajat voivat toteuttaa kattavia ja koordinoituja toimia auttaakseen voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita , jotka pyrkivt toteuttamaan taloudellisia uudistuksia .
thn kehykseen ei sislly ainoastaan velkojen vhennys kahdenvlisen markkinaehtoisen velan osalta vaan mys jokaisessa tapauksessa erikseen sovellettuja toimia , joiden tarkoitus on vhent niden maiden monenvlist velkataakkaa .

euroopan yhteis avustaa voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita tuilla , joita ei tarvitsee maksaa takaisin .
vaikka summa onkin niukka , yhteis ei missn nimess voi jd tllaisten aloitteiden ulkopuolelle .

on selv , ett yhteisn osallistumisella thn velkoja koskevaan aloitteeseen on paljon suurempi poliittinen merkitys kuin sen osuudella absoluuttisin luvuin ilmaistuna .

komission ehdotuksesta on keskusteltu perusteellisesti jsenvaltioiden kanssa , jotka ovat ilmaisseet tyden tukensa yhteisn osallistumiselle thn aloitteeseen .

olemme kuitenkin keskustelujen aikana etsineet vaihtoehtoisen ratkaisun velkojen vhennyksen rahoittamiseksi yhteisn tasolla . tm liittyy jsenvaltioiden ilmaisemaan huoleen , sill ne eivt halua aiheuttaa ylimrist taakkaa kansallisille talousarvioille , mutta samalla varmistetaan se , ett aloitteeseen varattavat mrrahat ovat ylimrisi .

minulla on ilo ilmoittaa , ett skettin on psty sopimukseen .
toivommekin siis , ett neuvosto tekee johtoptksens pikaisesti .
tss sopimuksessa on monia mynteisi asioita .

neuvosto on sitoutunut siihen , ett yhteis osallistuu tysipainoisesti thn aloitteeseen .
niiden maiden osalta , jotka tyttivt thn aloitteeseen sisltyvt ehdot vuonna 1997 - tai jotka tyttvt ne vuonna 1998 - yhteis takaa velkojen vhennyksen rahoituksen ekr : n varojen tuottamista vuosittaisista korkotuloista .
tm rahoitus nojaa additionaliteettiperiaatteeseen ja varmistaa sen , ett yhteisn tuki on suurempi kuin nille maille nykyn osoitetun tuen mr .

vuoden 1998 kuluessa , ja komission kertomuksen pohjalta , neuvosto harkitsee uudestaan rahoituksen myhemp tarvetta ja ptt siit , miten yhteisn tuleva osallistuminen thn aloitteeseen rahoitetaan ja voidaanko sit mahdollisesti rahoittaa kuolettamalla euroopan kehitysrahaston aikaisempia lainoja .

herra puhemies , unionin kaksi toimielint , parlamentti ja komissio , tukevat yhteisn osallistumista thn aloitteeseen , mutta parlamentin ptslauselmaesitys edellytt joustavampaa soveltamista , jotta voidaan ottaa mukaan enemmn maita ja varmistaa velkojen nopeampi ja tehokkaampi vhentminen .

kun komissio on ollut yhteistyss kansainvlisen valuuttarahaston , maailmanpankin ja luotonantajahallitusten kanssa , se on aina kannattanut aloitteen soveltamista laajoin ehdoin niin , ett mynnetn riittv ja asianmukaista tukea niille voimakkaasti velkaantuneille kyhille maille , jotka pyrkivt toteuttamaan taloudellisia uudistuksia talouskasvun lismiseksi ja kyhyyden vhentmiseksi .

on siis huojentavaa todeta , ett tt aloitetta on kehitetty edelleen ja ett nkkohtia on tydennetty .
aloite ei kenties ole tydellinen , mutta sen taustalla on laaja kansainvlinen yhteisymmrrys siit , ett on autettava sellaisia maita , joiden kehityspyrkimyksi rajoittaa raskas velkataakka .
tta aloitetta olisi lisksi pidettv osana kansainvlist yhteistyt , jonka tarkoituksena on auttaa voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita .

nin ollen velkojen vhennyksen lisksi tarvitaan sellaista kehitysapua , joka olisi jatkuvaa ja joka olisi riittv .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

arvoisa puhemies , me keskustelimme tll eilen kehitysavun tehokkuudesta .
pelkk apu ei ole tehokasta , koska makrotaloudelliset olosuhteet ovat epedulliset monissa kehitysmaissa .
yksi syy thn on valtava velkataakka , josta kehitysmaat krsivt .

on oikein , ett torres couton loistavassa mietinnss , josta olen koko sydmestni yht mielt , vastuuta veloista ei slytet pelkstn kehitysmaiden kannettavaksi .
mys lainanantajat ovat vastuussa asiasta , jos ne ovat myntneet lainoja kevein perustein korruptoituneille diktatuureille tai myntneet lainoja taloudellisesti kyseenalaisiin hankkeisiin .

vaikka yleisesti on tunnustettu , ett kehitysmaiden on mahdotonta saada lainojaan maksettua , monikansallisten lainojen anteeksi antamisesta tai uudelleenjrjestelyst ei ole puhuttu koskaan paljon .
onneksi asiaan on tullut muutos maailmanpankin ja kansainvlisen valuuttarahaston aloitteen myt ja komission ehdotuksen myt aloite pannaan tytntn euroopan unionissa .

olen esittelijn kanssa yht mielt siit , ett " velan kestvyyden " mrittelyss ei pid kytt pelkstn makrotaloudellisia mittareita vaan mukaan tytyy ottaa mys sosiaalisia kehitysnkkohtia .

rikkaat maat eivt toimia niin , ett ne antavat kyhille maille kehitysapua ja samalla laskuttavat nilt mailta valtavien velkojen korkoja .
lisksi velkojen anteeksi antaminen voi olla monille kehitysmaille uuden ajan alku taloudessa .

on hyv , ett eu ottaa kehitysmaiden ongelmat vakavasti ja mytvaikuttaa velkataakan vhentmiseen .
tm ei kuitenkaan riit solidaariseen kehitykseen kyhiss maissa .
varoja on vain velkahelpotuksiin viidelle yhdesttoista maasta .
velkahelpotukset eivt kuitenkaan yksin riit .
tavoitteena on oltava koko velan poistaminen , jotta nm maat saataisiin pois siit noidankehst , johon ne ovat joutuneet .
velkahelpotusten olisi kuljettava ksi kdess poliittisten rakenneohjelmien kanssa , jotta saavutettaisiin kasvua , tyllisyytt ja kestv kehityst kauppayhteyksien avulla .
olen kuitenkin nestnyt mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , kun oma hallitukseni on ottamassa johtavan roolin tavoitteessa vhent maailman kyhimpien maiden velkataakkaa mynteisen tapana aloittaa seuraava vuosituhat , tuen tyytyvisen tt mietint tll tnn .

britanniassa valtiovarainministeri gordon brown ja clare short , ensimmisen aivan uuden kansainvlisen kehitysyhteistyministerin kabinettitason ministerin , ovat kokoontuneet kirkon johtajien ja muiden kanssa keskustellakseen velkahelpotuskysymyksist .
toivon , ett monet kollegani parlamentissa , joilla on kullakin vaikutusvaltaa omiin kirkkoihinsa , pyytvt niit vaikuttamaan kansallisiin hallituksiinsa , sill kaikki eivt suinkaan ole thn menness mytilleet meit brittej innostuksessamme thn trken tyhn .

mietinnss liitetn oikein yhteen kyhempien maiden kestvn taloudellisen uudistuksen tarve ja kehittyneempien maiden velkahelpotukset .
sek pohjoinen ett etel voivat tyskennell kumppaneina tss asiassa , jotta esimerkiksi velkaantuneiden maiden ty ympristn hyvksi ja kyhyyden vhentmiseksi kulkee ksi kdess velkahelpotusten kanssa .

ne monet nestjt , jotka ovat ottaneet tmn trken asian esille kanssani , tulevat olemaan iloisia nhdessn , ett herra torres couto ja parlamentti lisvt nens kampanjaan velkahelpotusten puolesta .

kalastussuhteet latviaan

esityslistalla on seuraavana macartneyn laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a4-0397 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) euroopan yhteisn ja latvian tasavallan vlisen kalastussuhteita koskevan sopimuksen sen pytkirjan i tekemisest , jolla luodaan edellytykset yhteisyrityksille , joista mainitussa sopimuksessa mrtn ( kom ( 97 ) 0323 - c4-0364 / 97-97 / 0177 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , samassa hengess , jossa te onnittelette ihmisi heidn syntympiviens johdosta , tahtoisin onnitella latvian kansalaisia niist saavutuksista , joita he ovat onnistuneet tekemn vapauden puolesta euroopassa .
meidn pitisi onnitella heit , virolaisia ja liettualaisia .
omilla tavoillaan he ovat auttaneet pitmn vapauden ja demokratian liekin palamassa sellaisessa osassa eurooppaa , jossa on ollut paljon vaikeuksia .

on trket , ett lhestymme latvian kanssa tehty sopimusta tuossa hengess .
me kaikki tahdomme rohkaista baltian tasavaltojen kansoja mit tulee heidn eurooppalaiseen identiteettiins ja euroopan unionin jsenyyteen valmistautumiseensa .
tm on erityisen trke , koska komissiosta viime viikkoina tulleet signaalit olivat aika lailla sekavia .
ajatus siit , ett yksi kolmesta olisi mukana liittymisneuvottelujen ensimmisess vaiheessa kahden muun joutuessa odottamaan edelleen , otettiin vastaan melkoisen tyrmistyneen naapuritasavaltojen pkaupungeissa .
he eivt oikein voineet ymmrt tuota logiikkaa , enk voinut minkn .

rohkaisevaa on se , ett myhemmin regatta-lhestymistapaa lhempn oleva ajatus psi voitolle ministerineuvostossa .
on erittin trke siin yhteydess , ett otamme tyytyvisin vastaan kaikki ehdotetut toimet tm kalastussopimus mukaan lukien , jotta otettaisiin mukaan kaikki it-euroopan maat virosta latvian ja liettuan kautta aina slovakiaan ja bulgariaan asti ja niin edelleen ; ett emme sano , ett on olemassa kaksi ryhm mahdollisia jsenvaltioita , vaan toivotamme ne kaikki tervetulleiksi kymn kanssamme vuoropuhelua .

tmn mietinnn tausta on se , ett vuonna 1993 tehtiin sopimukset kolmen baltian tasavallan kanssa .
erilliset sopimukset oli tehty suomen ja ruotsin kanssa , jotka siihen aikaan eivt olleet euroopan unionin jseni .
olemme iloisia siit , ett ruotsi ja suomi nestivt eu : hun liittymisen puolesta ja ovat nyt tysin integroituneita .
mutta aivan ilmeisesti piti jrjest uusintaneuvottelu , jossa euroopan unioni neuvotteli alkuperisten jsenten puolesta mutta mys ruotsin ja suomen puolesta , jotka ovat latvian naapureita itmeren toisella puolella .

asiasta neuvoteltiin asianmukaisesti uudelleen vuonna 1996 , ja mit liettuaan tulee , se hyvksyi vlittmsti pytkirjan , joka on astunut voimaan .
nyt on latvian vuoro .
liettualaiset ovat nyttneet tiet , ja latvialaiset ovat seuraavana vuorossa .
latvialla on suhteellisen pieni laivasto .
186 alusta rannikkolaivastossa viimeksi toimitetun laskun mukaan ja 15 kaukokalastusalusta , jotka kalastavat enimmkseen mauritanian rannikolla .
emme puhu valtavasta laivastosta , ja on trket korostaa , ett tss sopimuksessa ei ehdoteta mitn nettolisyst latvian laivastolle .

trke seikka on se , ett ehdotukseen sisltyvt yhteisyritykset euroopan yhteisn ja latvian vlill ja mys se , ett 2 , 5 miljoonan ecun tuki mynnetn avustamaan modernisointiprosessissa .
on ehk yllttv mutta huomion arvoista , ett latvialaiset eivt ole kalastaneet tytt kalastuskiintitn omilla vesilln .
joten siell on siis jonkin verran kalaa saatavilla ilman , ett vahingoitettaisiin silyttmisen kokonaistavoitteita , joita me kaikki pidmme suuressa arvossa .
sopimuksessa on varauksia sekakomitealle - mik on erittin mynteinen signaali lhetettvksi - keskusteltavaksi ey : n alusten siirtmisest , latvian laivaston modernisoinnista ja niin edelleen .

tahtoisin korostaa kahta tavoitetta , joihin voitaisiin sitoutua perusteellisemmin .
ensimminen on se , ett parlamentille olisi tehtv vuotuinen kertomus .
me olemme erityisen kiinnostuneita liittymist edeltvst vaiheesta noissa maissa .
toiseksi tutkimusta varten olisi suunnattava enemmn varoja .
nm eivt ole kiistanalaisia kohtia , ja toivon , ett komissaari vahvistaa vastauksessaan , ett tm ajatus on samansuuntainen komission ajattelutavan kanssa .

arvoisa puhemies , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta haluaisin onnitella esittelij macartneya hnen erinomaisesta mietinnstn , jossa esitelln erittin selkesti thn latvian kanssa tehtvn kalastussopimukseen liittyvt asiat .
tahtoisin mys yhty hnen tmnaamuisiin huomautuksiinsa kaikista baltian maista ja niiden yhteisest kehityksest kohti eu-jsenyytt .

on trke , ett saavutamme tasapainon sen vlill , ett mahdollistamme euroopan unioniin liittymiseen pyrkiville baltian valtioille niiden laivastojen modernisoinnin - latvian kohdalla , kuten on sanottu , laivat ovat keskimrin 20 vuotta vanhoja - ja sen tarpeen vlill , ett silytmme kokonaiskalavarat emmek kasvata kokonaiskalastuskapasiteettia .
tmn vhintn viisi vuotta vanhan suunnitelman yhteisn laivojen siirtmisest latvian lipun alle pitisi edist tuon tasapainon saavuttamista , edellytten ett varmistetaan huolellisella valvonnalla , ett tllaisia laivoja ei jlkeenpin liitet takaisin yhteisn laivastoon ja mys , ett kiintiit noudatetaan .
sen vuoksi me tarvitsemme vuotuisen kertomuksen tst asiasta .

mikli yhteisyrityksi ja kahdenvlisi hankkeita voidaan kehitt latvian ja eu : n vlill latvian ikntyvn laivaston modernisoinnin ja yksityistmisen aikana , se voi olla ainoastaan hydyllist latvian kehitykselle kohti tytt euroopan unionin jsenyytt .
tss hengess otamme tyytyvisin vastaan komission ehdotukset ja odotamme innokkaina pikaista vahvistamista pytkirjalle , joka mahdollistaa yhteistyn aloittamisen yhteisn tasolla , jo olemassa olevien yksittisten jsenvaltioiden tekemien kahdenvlisten aloitteiden lisksi .

arvoisa puhemies , siit on melkein seitsemn vuotta , ja silloin oli perjantai kuten tnnkin . silloin pidin ensimmisen kalastuspuheeni tysistunnossa .
saksassa sanotaan , ett perjantai on kalapiv .
vasta sunnuntaina saadaan sitten herkullista paistia .
mit on muuttunut thn pivn menness ?
viikonpivn puolesta ei paljon .
siihen olen pettynyt .
samoin jos katsomme seuraavan puolen vuoden tysistuntojen esityslistaa heinkuuhun 1998 asti , ei mrajoissa tapahdu yleisesti ottaen mitn muutosta .
se ei ole hyv .
miksi ei ?
katsokaapa vain tmn pivn mietint .
se koskettaa eu : n tulevaisuutta vuoden 2000 jlkeen .
miten voin saada teidt vakuuttumaan siit ?

ennen kuin uudesta sopimuksesta tai sen jatkamisesta aloitetaan neuvottelut , komission on esitettv arvio olennaisista elementeist .
nm elementit ovat kalakantojen tilanne , sopimuksen vaikutukset yhteisn budjettiin eli rahoitusosuuksien jakaminen euroopan yhteisn ja varustamojen vlill .
esimerkiksi ksiteltvn oleva sopimus latvian kanssa ksittelee pytkirjassaan nimenomaan tt rahoitukseen osallistumista , joka toteutettaisiin perustamalla yhteisyrityksi .
amsterdamin sopimuksen myt euroopan unionin laajentuminen muuttuu nyt todellisuudeksi .
se ksitt itmeren piirist viron ja liettuan lisksi tietenkin mys latvian .
amsterdamin sopimuksen taustaa vasten thnastiset kalastussopimukset - siis mys eu : n ja niden kolmansien maiden vliset sopimukset - saavat uuden merkityksen .
laajentumisessa on kysymys paitsi demokraattisten perusarvojen lujittamisesta , mys kilpailukykyisten typaikkojen luomisesta , jotta rakenteelliset heikkoudet voitaisiin korjata keskipitkll aikavlill , pienten ja keskisuurten yritysten tukemisesta ja eurooppalaisen ympristn laadun parantamisesta .
viimeksi mainitussa on juuri itmeren alueella paljon toivomisen varaa .

eu : n varojen hallinnasta , mainittujen yhteisjrjestelyjen kanssa toimimisesta ja yhteisyritysten perustamisesta saadut kokemukset - siit olen vakuuttunut - auttavat latviaa sen matkalla kohti ripemp yksityistmist , ja ainakin maa hytyy niist pyrkiessn valmistamaan kalastushallintoaan riittvsti tulevaa jsenyytt varten .
latvian kanssa solmittu kalastussopimus on oikeastaan osa tmn jsenyysehdokkaan lhtentymisstrategiaa , ja nin ollen nykyisen yhteisn ei tule tarkastella sit ainoastaan hyvksyvsti vaan todella iloittava siit .
toivon , ett olette nyt vakuuttuneet siit , ett meidn ei pitisi kokoontua tt varten vain yhten perjantaina .

arvoisa puhemies , tahtoisin onnitella herra macartneya hnen mietintns valmistelusta ja esittmisest .
tietenkin jokainen mietint , josta hn on vastuussa , on valmisteltu hyvin , eik tm ole mikn poikkeus .

eu : n ja latvian vlisess 16. joulukuuta allekirjoitetussa kalastussopimuksessa osapuolet sopivat rohkaisevansa yhteisyritysten perustamista kuten pytkirjan ehdoissa on mrtty .
mielestni on rimmisen trke , ett sellaisia yrityksi olisi oltava ja uskon , ett tuo eu : n sislt tuleva apu voi olla trke latvian teollisuuden kehityksess .
tm on trke tuolle maalle , ja kuten omassa maassani , trke rannikon reuna-alueille , miss ei ole muita tyllistmisen lhteit .

pytkirja tulee antamaan trkeit etuja unionille ja latvialle .
yhteisyritysten perustaminen ja unionin rahoituksellinen osallistuminen tulevat auttamaan latviaa saavuttamaan joitakin sen alan ptavoitteista , jotka ovat : laivaston modernisointi , kalastushallinnon parantaminen ja sen jalostussektorin tuonnin edistminen .
eu hytyy alusten siirtmisest latvian lipun alle ja mik viel trkemp , saa psyn sen kalastusalueille .
tm helpottaa , vaikkakin ehk vain vhn , laivastoihin kohdistuva painetta ja kalavaroihin kohdistuvaa painetta , kun otetaan huomioon erityisesti se seikka , ett latvialaiset eivt kalasta kiintiitn kokonaan .

arvoisa puhemies , mys min tahtoisin onnitella herra macartneya hnen mietinnstn .
tm pytkirja on suunniteltu siirtmn euroopan unionin kapasiteettia latvialle helpottamalla yhteisyritysten perustamista .

aluksia siirretn uusien lippujen alle , oletettavasti sill varauksella , ett se ei johda latvian laivaston kokonaiskapasiteetin lismiseen .
kuitenkin kysymys tss on , kuinka tm oikeastaan voidaan varmistaa ?
keskimrin latvian laivat ovat noin 20 vuotta vanhoja , kun taas eu : sta siirrettvt alukset voivat olla niinkin uusia kuin viiden vuoden ikisi .
vaikkakaan laivaston bruttovetoisuus ei kasvaisi alusten siirtmisen vuoksi , nuorempien alusten vaihtaminen vanhempiin johtaa vistmtt latvian laivaston kalastuskapasiteetin tehokkuuden kasvuun .

yksi oppitunti , jonka mietintni antoi ykp : n valvonnasta , oli se , ett edes eu : n alusten rekisterit eivt olleet tsmllisi .
joten kuinka voimme olla varmoja latvian laivaston nykyisest kapasiteetista ja siit , ett nm siirrot eivt johda kasvuun ja liikakalastuksen lisntymiseen ?

verrattaessa akt-maiden kanssa tehtyihin sopimuksiin tm sopimus on paljon oikeudenmukaisempi siin mieless , ett siin ei kytet kyseist maata hyvksi ; latvialaiset saavat tit .
tm on erittin trke nkkohta , joka pitisi saada siirretyksi akt-maiden kanssa tehtyihin sopimuksiin , koska se on paljon oikeudenmukaisempi .

arvoisa puhemies , haluan onnitella herra macartneya .
on oltava tyytyvinen aina , kun allekirjoitetaan kalastussopimuksia , kunhan ne ovat kummankin osapuolen kannalta hydyllisi ja tasapuolisia .
meist on siksi valitettavaa , ett latvian kanssa tehdyn pytkirjan 6 artiklassa tuhotaan baltian maiden kanssa solmittavien kalastussuhteiden uuden vaiheen hyv alku ja , mik on vielkin vakavampaa , ett se on huolestuttava ennakkotapaus tulevaisuuden kannalta .

kyseisess artiklassa , jota komission ei olisi ikin pitnyt hyvksy , koska se on syrjiv ja selvsti vahingollinen yhteisn etujen kannalta , mrtn , ett yhteisyritysten alusten miehistn on oltava yksinomaan latvian asukkaita .
kyseisten alusten nykyiset miehistn jsenet menettvt nin ollen , herra puhemies , typaikkansa .

kun on juuri pidetty tyllisyytt ksitellyt huippukokous , jossa on korostettu sit , ett tm on yksi unionin vakavimmista ongelmista ja sen ratkaiseminen ensisijainen tavoitteemme , ei voida ymmrt , ett kalastusviranomaiset hyvksyvt tyttmien mr lisvi lausekkeita .

toisaalta rakennerahastoja koskeva , voimakkaasti typaikkojen luomiseen sidoksissa oleva uusi asetus on edennyt pitklle valmisteluvaiheeseen .
tm voisi johtaa siihen ristiriitaiseen tilanteeseen , ett yhteisyrityksist periaatteessa kiinnostuneella yrittjll ei olisi mahdollisuutta yhteisn rahastoihin , koska , kuten latvian tapauksessa , yhteisyritykset eivt ainoastaan est luomasta typaikkoja vaan ne tuhoavat typaikkoja .

se , ett kalastusviranomaiset eivt ole pohtineet nit seurauksia ja ett ne vielp edistvt niit tllaisilla sopimuksilla , herra puhemies , on valitettavaa ja vaarallista .
kyse on lisksi , herra puhemies , maasta - latviasta - joka on kalatuotteiden nettoviej unioniin , jonka tuotannon kanssa se kilpailee suoraan .

tmn vuoksi , herra puhemies , meidn ei mielestni pitisi tulevaisuudessa hyvksy tllaisia lausekkeita ja kehotamme komissiota , ettei se tulevaisuudessa sisllyttisi niit kalastussopimuksiin .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella herra macartneya mietinnst , ja iloitsen siit , ett hn on tyytyvinen tmn pytkirjan tekemiseen .

kuten arvoisat jsenet hyvin tietvt , yhteisn laajennuttua vuonna 1995 komissio neuvotteli uusia kalastussopimuksia useiden kolmansien maiden kanssa .
neuvoston neuvotteluohjeissa pohdittiin kalastusalan yhteisyritysten perustamista uusien kalastussopimusten uutena osana .

nykyinen ehdotus koskee pytkirjaa yhteisyritysten perustamisesta latvian kanssa viime vuonna ratifioidun kalastussopimuksen soveltamiseksi .
kunhan nykyinen pytkirja on hyvksytty , kaikki baltian maiden kanssa tehdyt kalastussopimukset saatetaan ajan tasalle neuvoston neuvotteluohjeiden mukaisesti .

tm on meidn panoksemme suuntaviivoihin , joihin herra macartney viittasi puheenvuorossaan tn aamuna , kaikkien euroopan yhteisn jsenyytt hakeneiden maiden jsenyysneuvotteluissa , ja voin sanoa teille mys , ett suhtaudumme mynteisesti tutkimusta koskevaan ehdotukseenne .

mit tulee rouva fraga estvezin puheenvuoroon , haluan sanoa teille , ett pysyvi yhteisyrityksi koskevan suunnitelman mukaisesti alukset poistetaan yhteisn rekisterist ja ne siirtyvt purjehtimaan kolmannen maan lipun alla .
ne ovat siten kyseisen maan lainsdnnn alaisia .
latvia ilmaisi hyvin selvsti sen , ett latvialaisten alusten miehistn ja kapteenin olisi oltava latvian kansalaisia tai latvian vakituisia asukkaita kyseisen maan lainsdnnn mukaisesti .
samanlaisia mryksi sisltyy liettuan kanssa neuvoteltuun pytkirjaan .
koska jsenvaltiot hyvksyivt kyseisen pytkirjan ja ratifioivat sen suuremmitta vaikeuksitta , komissio on vienyt ptkseen neuvottelut latvian kanssa liettuan kanssa noudatettujen suuntaviivojen mukaisesti .
haluan kuitenkin rauhoittaa rouva fraga estvezi sanomalla , ett komissiolla on vakaa aikomus , kun se neuvottelee samanlaisia pytkirjoja tulevaisuudessa , tehd kaikki voitavansa suojellakseen yhteisn typaikkoja mahdollisimman paljon .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

vuoristoalueet ja rakennerahastot

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist komissiolle :

b4-1016 / 97 ebner ppe-ryhmn puolesta vuoristoseutujen erikoisluonteen huomioon ottamisesta rakennerahastojen uudistuksessa ; -b4-0008 / 98 azzolini , podest ja santini upe-ryhmn puolesta vuoristoalueista ; -b4-0009 / 98 ephremidis gue / ngl-ryhmn puolesta vuoristoalueiden lisntyneist ongelmista ; -b4-0006 / 98 bontempi ja cot pse-ryhmn puolesta vuoristoalueista ja rakennerahastoista ; -b4-0007 / 98 macartney ja ewing are-ryhmn puolesta rakennerahastojen uudistuksesta ja vuoristoalueiden ongelmista ; -b4-0010 / 98 lindholm ja schroedter v-ryhmn puolesta vuoristoseuduista ja rakennerahastojen uudistuksesta .

arvoisa puhemies , vuoristoalueista puhuttaessa ajatellaan yleens maataloutta .
se on kuitenkin vain yksi vuoristoseutujen ongelmista . siell on mys paljon muita pulmallisia kysymyksi kuten ymprist , tyllisyys ja ja viel paljon muita ongelmia .
tytyy tarkentaa , kuten usein ja viimeksi eilen on todettu , ett vuoristoseutuja on melkein kaikissa euroopan unionin maissa eik vain alppien ympristss .

keskustelu eu : n rakennerahastojen uudistuksesta vuoden 1999 jlkeist aikaa varten on jo tydess vauhdissa .
ottaen huomioon alue- ja rakennepolitiikan aluekohtaisuuden ja alueelliset vaikutukset sek toissijaisuusperiaatteen yhteydess aina korostetun ja yh lisntyvn alueiden merkityksen , katsotaan oikeaksi ja vlttmttmksi tydent nit pyrkimyksi aluekohtaisten asioiden muotoilulla ja esityksill .
joukko kansainvlisi ja rajat ylittvi sopimuksia ja suuntaviivoja - niiden joukossa alppeja koskeva yleissopimus , joiden allekirjoittajiin euroopan unioni kuuluu - koskee alppialueen erityispiirteit ja edist erityisesti yhtenisi toimenpiteit sen suojaamiseksi ja kehittmiseksi elin- , talous- , virkistys- ja ennen kaikkea luontoalueena .

niden tavoitteiden toteuttaminen vaatii mys konkreettista toimeen tarttumista eu : n tasolla ja edellytt yhtenist kestvn kehityksen strategiaa , joka edist vuoristoalueen sisisen dynamiikan hydyntmist .

eu-parlamentti hyvksyi edellisen mietinnn vuoristoalueista vuonna 1988 , siis kymmenen vuotta sitten .
thnastinen jrjestelm , joka rajoittaa rakennerahastoista maksettavat tuet mrtyille alueille , ei ole mahdollistanut mrysten antamista vuoristoalueiden omasta tavoitealueesta .

agenda 2000 : ssa komissio on esittnyt mys suunnitelmansa edell mainitusta uudistuksesta tulevalle vuosien 2000-2006 vliselle jaksolle .
mynteist on , ett budjettikehyst laajennettiin , ja mainitulle ajanjaksolle on kytettviss enemmn rahaa - nimittin 75 miljardia ecua - kuin vuosien 1993-1999 vliselle jaksolle .

jaettaessa varoja uuden tavoitemritelmn mukaan pitisi kuitenkin ottaa huomioon , ett ellei vuoriston maataloudelle laadita erityistoimenpiteit ja pitkaikaisia toimintaohjelmia , maatalous- ja elintarvikemarkkinoiden maailmanlaajuistuminen vaarantaa erityisesti vuoriston pienet maatalousyritykset , joilla on ensiarvoisen trke ekologinen tehtv .

komissaari van den broekin eilisen alppien kauttakulkuliikennett koskevan puheenvuoron mukaan liikenneministereiden neuvosto on tyskennellyt alppi-lausekkeen aikaansaamiseksi .
hnen mukaansa alppeja koskevasta sopimuksesta tullaan pttmn ja koko alpit tullaan julistamaan " herkksi vyhykkeeksi " .
komissaarin mukaan komissio on ottanut tmn ministerineuvoston tuloksen mynteisesti vastaan .
nin komissio saisi mys mahdollisuuden valvoa alppien suojelua .
nemme , ett tss tapahtuu mys suunnanmuutos .
ajatus on kuitenkin ajateltava perusteellisesti ja loppuun asti . tss yhteydess pyydn teit , herra komissaari , ilmoittamaan meille , mill tavalla komissio aikoo ottaa vuoristoalueet erityisesti huomioon rakenne- ja aluerahastojen seuraavan tarkistuksen yhteydess tmn vuoden maaliskuussa tmn elin- , talous- , virkistys- ja luontoalueen suojelemiseksi .

arvoisa puhemies , kynniss olevalla keskustelulla rakennerahastojen uudistuksesta on kaksi olennaista tavoitetta .
ensimminen on itse rahastojen toiminnan parantaminen ja unionin valmistaminen sit odottaviin suuriin haasteisiin , jotka nyt kaikki osaamme ulkoa : laajentuminen ; ymp : n uudistaminen ; ympristpolitiikka ; tyllisyyspolitiikka ; nuorten koulutus ja liikkuvuus ; vuosisadan vitsausten kuten syvn , aidsin ja huumeiden vastainen taistelu , mukaan lukien uusi vitsaus , joka on yritys laillistaa huumeet .

niden ongelmien lisksi , jotka kuitenkin tulevat esille muiden keskustelujen yhteydess , on oikein painottaa sit , kuinka rakennerahastojen uudistaminen edistisi suoraan vuoristoalueita .
itse asiassa toinen tavoite on huomioida rahastojen jaossa niinsanotut kyht ja heikossa asemassa olevat alueet , joihin vuoristoalueet varmasti kuuluvat , ja etenkin alueet , joilla on taantuminen , autioituminen ja nuorten pois muuttaminen ovat alueellisia vitsauksia , jotka ovat ainakin thn menness osoittautuneet mahdottomiksi pysytt .

viimeisin euroopan parlamentin mietint vuoristoalueista on vuodelta 1988 .
kymmenen vuotta on pitk aika niin hauraalle ja vaikealle politiikalle kuin vuoristopolitiikka .
mit tulee komission skettiseen alppi-sopimuksen hyvksymiseen sek agenda 2000 : n trkeisiin uudistuksiin , on todella lydettv uusia ideoita , ja tm koskee komissiota .
voiko komissio siis tiedottaa meille toimenpiteist , joita se aikoo tehd alppi-sopimuksen toteuttamiseksi , vuoristoalueiden erikoisluonteen tunnustamiseksi , mutta ennen kaikkea erityistoimenpiteiden tehokkaan verkoston luomiseksi , joilla luotaisiin edes oikea lhestymistapa vuoristoalueiden ongelmiin ?

tmn kaiken sanon rakennerahastojen uudistuksesta , josta me vuoristossa asuvat olemme hyvin huolestuneita . seitsemst rahastosta on vain kolme jljell , ja valitettavasti poistettin molemmat rahastot , jotka oli suunnattu etupss maatalouteen eli 5 a ja 5 b , joista jlkimminen oli suunnattu juuri heikommassa asemassa olevien alueiden ja vuoristoalueiden maatalouteen .

kolmen tavoitteen ja tavoitteen 2 osalta , jonka on ksitettv samalla sek teollisuuden , kaupunkiympristn ett maatalouden rakennemuutos ja uudistaminen , kolmestatoista aloitteesta on jnyt jljelle vain kolme : muun muassa leader , vaikka sit onkin kritisoitu paljon ; ennen kaikkea vuotuisesta 30 miljardin ecun budjetista on saatava takaisin kaksi , jotka aikaisemmin muodostivat entisen tavoitteen 5 b perustan .
pyydn siis komissiota tai oikeastaan komissaari orejaa viemn viestin kollega fischlerille , jotta ainakin nm viisi miljardia jisivt jaettaviksi vuoristoalueiden maanviljelylle .

arvoisa rouva puhemies , olemme puhuneet paljon alpeista ja vuoristoalueista . thn liittyy vaara , ett syntyy sellainen harhaksitys , ett tasankoalueilla ei olisi ongelmia , ett siell kaikki on hyvin .
ei !
kysymys on siit , ett vuoristoalueiden ongelmat ovat krjistyneit ja moninkertaisia , ja niiden ksittelyyn tarvitaan vlittmi ja kokonaisvaltaisia toimenpiteit .
tiedmme kaikki , ett niill on joitakin yhteisi piirteit : monimuotoisuutensa ja erityislaatunsa lisksi vuoristoalueilla on luonnon asettamia rajoituksia , jotka johtuvat ilmastosta ja eptasaisesta maastosta .
toisaalta niihin liittyy mys mynteisi puolia : ne ovat luonnonmuseoita , ne silvt historiaa ja kulttuuriperinnett , ja kaikki tm on pelastettava .
thn asti niist huolehtiminen on ollut satunnaista ja riittmtnt .

kyseisten alueiden tekniset ja muut perusrakenteet ovat puutteellisia , niilt puuttuvat yhteiskunnan peruspalvelut , sosiaali- , koulutus- ja terveyspalvelut , joten ihmiset muuttavat pois ja seudut alkavat autioitua . tll on tuhoisia seurauksia ympristlle , ei vain vuoristoalueiden ympristlle , vaan mys laajemmassa mieless , tuhoisia seurauksia historialliselle kulttuuriperinnlle .
kysymyksemme komissiolle on , otetaanko nyt , kun rakennerahastoissa tapahtuu muutoksia , nm hyvin kiireelliset ja suuret vuoristoalueiden tarpeet huomioon ja ksitellnk ennen kaikkea agenda 2000 : n mukanaan tuomia epsuotuisia tekijit ja rajoituksia , varsinkin nyt , kun laajentuminen itn tulee lismn vuoristoalueita .
rouva puhemies , puhun oman maani kokemuksista , miss tasangot ovat harvinaisia , mutta vuoristoalueet ovat runsaita .
pyydetn siis arvoisaa komission jsent vakuuttamaan , ett rakennerahastojen muutokset otetaan huomioon ja nit alueita tuetaan kokonaisvaltaisesti .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , kollegani bontempi - joka pyysi minua esittmn anteeksipyyntns , koska hnt pidttivt iberian niemimaalla vuoristoalueisiin epsuorasti liittyvt ongelmat - ja min olemme siis , kuten muutkin kollegamme , huomanneet , ett parlamentissa ei ole kyty yleist keskustelua vuoristoaluepolitiikasta kymmeneen vuoteen .

muut toimielimet ovat tosiasiassa huolehtineet asiasta , erityisesti alueiden komitea vuonna 1995 , mutta havaitsemme suuria muutoksia vuoristomaisemassa , kuten kysymystmme ympriviss yleisemmisskin puitteissa , joita ovat yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen ja uudet ennustettavat muutokset agenda 2000 : n puitteissa , alppien suojelua koskeva yleissopimus ja sen " transit " -pytkirja , jotka liittyvt eiliseen keskusteluun alppien kautta kulkevasta liikenteest ja lopuksi rakennerahastojen trke uudistus , tmn pivn keskustelun ppuheenaihe , jota se on siksi , ett vuoristoalueisiin liittyvt ongelmat ovat luonteeltaan transsendentaalisia , transversaalisia ja kaikki yhteisn politiikat vaikuttavat niihin .

niihin vaikuttaa ensinnkin yhteinen maatalouspolitiikka , koska ilman vuoristoalueilla harjoitettavaa maataloutta emme saa silytetty kulttuuriperintmme .
sit on yllpidettv .
on estettv se , ettei vuoristoalueitamme jtettisi kesannolle , etteivt lumivyryt ja maanvyrymt murentaisi niit .
vuoristoalueiden maanviljelijille on siis taattava asianmukainen tulotaso .

ranskalaisten suunnitteluyksikiden herra bazinin johdolla tekemss tuoreessa tutkimuksessa yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksien vaikutuksesta maataloustuloon otetaan tss suhteessa esiin tiettyj ongelmia .
siin todetaan yhteisen maatalouspolitiikan uudistusten yleisesti mynteinen vaikutus kaikilla maatalousalueilla , mutta ne , jotka voittavat tss eniten , ovat epsuotuisilla alueilla vuoristoalueiden ulkopuolella sijaitsevat viljelmt .
toisiksi tulevat alavilla mailla sijaitsevat viljelmt .
mietinnss havaitaan sit vastoin vuoristoalueilla sijaitsevien , keskituloiltaan kansallista keskiarvoa vhisempien viljelmien vakavaa taantumista , toisin sanoen " vuoristohaittaa " ei en tasoiteta tarpeeksi korkealla sijaitsevien viljelmien osalta .
pienell tukien myntmisjrjestelmn muutoksella olisi epilemtt mahdollista pysytt tm suuntaus ja lisksi saada aikaan mynteinen vaikutus maatalouden tyllisyyteen .
ilmoitan tyytyvisen nm tiedot komissiolle .

toinen kysymys , jota haluan tarkastella , koskee laaduntarkkailupolitiikan kannustamista .
on selv , ett vuoristoalueilla on kannatettava tuotantomme laaduntarkkailupolitiikkaa , koska kilpailu alavien maiden maitotehtaiden kanssa on mahdotonta .
tm huomautus koskee juustojamme , mutta mys hunajaamme , kinkkujamme , jopa ksitylistaitoa .
tt politiikkaa on kannustettu ranskassa vuoden 1985 " vuoristolailla " , jossa otettiin kyttn nimitys " vuori " .
luxemburgissa sijaitseva euroopan yhteisjen tuomioistuin julisti nimityksen perustamissopimuksen vastaiseksi pistren tuomiolla 7. toukokuuta 1997 , joka paljasti , tysin oikeutetusti sit paitsi , sellaisten tuotteiden syrjimisen , jotka eivt ole ranskalaisia .

on siis lydettv toinen tapa kannustaa laatutuotantoa , nyt euroopan tasolla , ja miksi ei nimitys " eurooppalainen vuoristoalue " kvisi ?
se on muoto , jota maani ammattilaiset ehdottavat .
toivon , ett komissio tutkisi asiaa .

lopuksi rakennerahastojen tavoitteena on oltava luonnollisten haittojen tasoittaminen .
nykyn erityinen " vuoristoalue " -tavoite ei ky ; se johtaisi rakennerahastojen keskittymiseen .
mutta " vuoristoalue " -ominaisuuden erityislaatuisuutta on korostettava tavoitteen 2 mukaisesti samoin kuin selvemp suhdetta fyysiseen haittaan , pelkkien tulokriteerien vastaisesti , koska jotkut taloudelliset toimet voivat haitata ympristn suojelua tai vuoristoalueiden maanviljelyn yllpitmist .
tm ptee tiekuljetuksiin ja viel tiettyihin erityisen kuluttaviin matkailumuotoihin .
tukien myntmisehtojen lieventminen on sallittava perustamissopimuksen mryksien , erityisesti kilpailuun liittyvien mryksien noudattamisessa .

lopuksi , pttkseni puheeni , rouva puhemies , herra komissaari , sana rajojen yli ulottuvista ohjelmista , jotka koskevat useita vuoristoalueita , eivt varmastikaan kaikkia euroopan vuoristoalueita , mutta useita , erityisesti alppeja ja pyreneit .
komissio on pttnyt kehitt nit ohjelmia ja mynt niille listukea .
olen siit tyytyvinen ja toivon , ett niss ohjelmissa otettaisiin tysin huomioon vuoristoalueiden erityislaatuisuus sellaisenaan , koska vuoristoalueemme ovat koko euroopan yhteist kulttuuriperint .
tm kulttuuriperint on herkk .
sit on suojeltava , toisin sanoen kannustettava sit yllpitvi miehi ja naisia todellisen maaseudun tuetun kehittmisohjelman puitteissa .
toivomme tt niin kuin sitkin , ett tm onnistuttaisiin saamaan aikaan rakennerahastojen uudistuksella .

arvoisa rouva puhemies , tahtoisin aivan ensimmiseksi tuoda julki , kuinka paljon iloitsen kollegoiden tekemist aloitteista , kun he ottavat kanssamme esille tmn kysymyksen , joka on selvsti erittin trke .
mys ajoitus on erittin merkityksellinen , kun otetaan huomioon , ett edessmme on katsaus koko rakenteellisen ja alueellisen rahoituksen ajatuksesta .

yksi ongelmista , joita kohtaamme , on mrittelemisen ongelma .
saanen lukea kysymyksen , jonka jtin ksiteltvksi rouva ewingin kanssa : " mik tarkalleen ottaen on vuoristo ?
" tm kuulostaa asialta , jonka geologi voisi helposti mritell , mutta vuoristoalueiden taloudelliset ominaispiirteet riippuvat leveysasteesta yht paljon kuin korkeudesta .
trkein kriteeri , vittisin , on puuraja .
puut osoittavat , kuinka korkealla jokin voi kasvaa vuoristossa .
pyytisin komissiota pitmn tmn mielessn tarkastellessaan tt ehdotusta .

toinen mrittelyongelma liittyy vuoristoalueita koskeviin tietoihin .
hyvin helposti ky niin , ett harvaan asuttujen vuoristoalueiden asukkaiden krsimt haitat jvt huomiotta paljon laajemman aluemritelmn kytn vuoksi .
tiedn , ett komissio kamppailee kovasti alueiden mrittelemisen ongelman kanssa .
minusta noiden alueiden krsimien haittojen ei saa antaa unohtua siksi , ett pelkn hallinnollisen mukavuudenhalun vuoksi kytetn paljon laajempaa aluemritelm .
tuo on taistelu , joka on viel kytv , ja kytv todella ankarasti aivan koko euroopassa .

toivoisin , ett komissio pystyisi tarkastelemaan kytnnllisesti koko kysymyst ja alkaisi kiinnitt huomiota ilmastokysymykseen , eik ainoastaan joihinkin makrotalouden merkkeihin .
jotkut ihmiset saattaisivat ajatella , ett se on paljon vaadittu , mutta on olemassa rohkaiseva ennakkotapaus , ja se on se , mit tapahtui suomen ja ruotsin liittymisneuvotteluissa , kun ruotsalaiset ja suomalaiset aivan oikeutetusti vittivt , ett tavoite 6 , kuten me sit nyt kutsumme , pitisi tunnustaa eli ett noiden maiden pohjoisosien ilmaston haittapuolien pitisi olla erityisen tavoitteen kohde .
se on mr siirt tavoitteeseen 1 .

tuo on hyv niin kauan kuin se ky .
mutta niin kauan kuin se kykin , se ei riit .
meidn on saatava sama periaate sovellettavaksi kautta euroopan , jotta ne , jotka ovat erittin kylmn ilmaston armoilla tiettyin vuodenaikoina tai jopa pysyvsti , olisivat oikeutettuja samankaltaiseen kohteluun .
tm soveltuisi varmasti skotlannin ylnkihin .
ihmiset menevt sinne harjoittelemaan himalajan valloitusta , sen vuoksi , mritelmn mukaisesti , vuoria pidetn kohtalaisen kylmin ja haastavina .
sama koskee muitakin kollegoiden mainitsemia alueita ranskassa , italiassa ja etel-tirolissa .
kaikki tm tarkoittaa sit , ett meidn on siirryttv kohti uutta suhtautumistapaa kysymykseen haittojen poistamisesta , mik selvstikin on koko alue- ja rakennepolitiikan ydinkysymys .

suosittelen nit aloitteita parlamentille .
toivon , ett komissio hyvksyy ne ja vastaa mynteisesti .

arvoisa rouva puhemies , on erittin mynteist , ett parlamentti ottaa huomioon sen erikoistilanteen ja ne ongelmat , joita eu : n vuoristoalueilla on .
niit on useampia , muun muassa alueet eteleuroopassa , jotka on mainittu tll , toisin sanoen kreikassa , espanjassa ja italiassa .
edelleen vuoristoalueita on keski-euroopassa ja pohjois-euroopassa .
lisksi uusissa jsenvaltioissa todennkisesti on mys vuoristoalueita .

aivan kuten macartney sanoi , kannattaa huomata , ett ongelmat eivt ole samoja .
mielestni on erittin trke mritell , mit tarkoitamme vuoristoalueilla .
ilmastokysymys ei ole vhiten trke .
ruotsalaisena kiihkoilen erityisesti niist ongelmista , joita skandinaavisilla alueilla esiintyy ja jotka nyt katetaan tavoitteen 6 tuella .
lyhyesti sanottuna : mit me tarkoitamme vuoristoalueilla ?
minusta tm mritelm on se , josta pitisi aloittaa .

vuoristoalueet ovat euroopan suurin ekologinen perint , mutta se on arka sellainen , sen ainutlaatuinen biologinen luonne voi helposti tuhoutua pitkksi ajaksi , ehk lopullisesti .
monilla vuoristoalueilla on euroopan suurimpia juomavesivarastoja , joista , kuten kaikki tiedmme , meidn on huolehdittava .
suuri uhka joissain paikoissa on matkailu , joka kuluttaa ja kuormittaa ekologiaa ja biologiaa .
sek suurten ett pienten kuljetusvylien eli teiden , moottoriteiden ja tunneleiden rakentaminen on se , josta olemme tll puhuneet , eik vhiten euroopan laajuisista verkoista kokonaisuudessaan .
ympristn saastuminen sek ilman ett veden osalta lisntyy .
harvaan asuttujen alueiden ongelmat aiheuttavat sen , ett ihmiset muuttavat , pienet maanviljely ja metsnhoitoa harjoittavat tilat hajoavat ja monin paikoin kulttuuriperint tuhoutuu .
ajattelen etenkin eu : n ainoaa vhemmistkansaa eli saamelaisia pohjois-skandinaviassa .
siell on kehitetty yhteispeli ihmisen ja luonnon vlille .

me vihret emme kaikesta huolimatta suhtaudu mynteisesti vuoristoalueita koskevien erityisohjelmien tai tavoitealueiden luomiseen .
on olemassa ilmeinen vaara , ett eri tavoitealueiden , esimerkiksi saarien , vesialueiden , vuoristoalueiden , kaupunkien jne. arvo laskee . emme usko thn malliin .

tulevaisuuden aluepolitiikassa on otettava huomioon tietyt alueet toisella tavalla kuin nykyn , kokonaisuudessaan eik ainoastaan kohdittain .
tm koskee mys vuoristoalueita .
haluamme selvitt , voidaanko nit alueita tukea , kun kehitetn ekologista ja ympristn sopeutuvaa elintapaa ja tuotantoa .
ehk voitaisiin harkita sit , voitaisiinko niin sanotusti ympristmerkit tietyt alueet , joilla ihmiset tyskentelevt ja elvt tietyll tavalla ja mys silloin mynt listukea rakennerahastojen kautta .
ehk on mahdollista kehitt ja laajentaa natura 2000 : ta .
on paljon sellaista mit voidaan harkita , mutta me kysymme : mit komissio haluaa ?

arvoisa rouva puhemies , arvoisat jsenet , tmn kysymyksen ansiosta komissiolla on tilaisuus tsment kantaansa rakennerahastojen uudistuksesta ja tarkemmin sanottuna siit , miten otetaan huomioon vuoristoseuduille ominaiset piirteet .

maatalous- ja rakennepolitiikan mukauttamista koskevien , agenda 2000 : ssa esitettyjen nkemysten puitteissa komissiolle esitetyt kysymykset koskevat pohjimmiltaan mahdollisuutta kehitt erityisi toimia vuoristoalueita varten .
voitaisiin esimerkiksi luoda tavoitealue nimelt " vuoristo " , joka listtisiin muihin rakenteellisiin tavoitealueisiin .

tmn asian osalta komissio korostaa sit , ett alueellisiin tarpeisiin mukauduttaessa on otettava huomioon se , ettei rakennepolitiikkaa monimutkaisteta liikaa ja ett varmistetaan rakennerahastojen parempi keskittyminen .
agenda 2000 : ssa ehdotetun jrjestelmn ansiosta mielestmme on mahdollista sovittaa yhteen vlttmtn yksinkertaistaminen ja vuoristoalueiden erityisongelmien suurempi huomioon ottaminen , ja tm on mahdollista kahdesta syyst :

ensiksi sen takia , ett maatalouden kehittmispolitiikan uudelleenorganisoinnin on johdettava tukipolitiikkojen huomattavaan hajauttamiseen - herra macartney viittasi thn kysymykseen aiemmin puheenvuorossaan - ja olemassa olevien vlineiden suurempaan yhtenistmiseen , jolloin integroituja alueohjelmia soveltamalla voidaan paremmin mukautua euroopan unionin eri alueiden erityistarpeisiin .
vuoristoalueet olisivat varmasti erityisen soveltuvia konkreettisten tarpeidensa osalta ja niiden takia .

toiseksi sen takia , ett maatalouden ympristtoimien sisllyttminen agenda 2000 : n ehdotuksiin mahdollistaa mys sen , ett vuoristoseutujen erityisluonnetta voidaan hydynt paremmin .
ympristn arvostuksen ja suojelun korostaminen , joka liittyy yhteiskunnalliseen tietoisuuteen ympristn kohdistuvista uhkista ja joka soveltuu ainutlaatuisella tavalla vuoristoseutuihin , voidaan toteuttaa kahdella tavalla : yhtlt lujittamalla tasaushyvitysten mekanismia , josta voisi tulla perusluonteinen tukivline ymprist kunnioittavia laajamittaisia viljelykytntj varten ; ja toisaalta - ja yritn nin vastata herra cotin hetki sitten ilmaisemaan huoleen - lujittamalla konkreettisiin tavoitteisiin kohdistuvia maatalouden ympristtoimia - ajattelen esimerkiksi muun muassa nautakarjan kasvattamista vuoristossa - jotka voivat saada enemmn rahoitustukea ja mahdollisesti korkeamman yhteisrahoituksen prosenttiosuuden .

tmn viimeisen asian osalta minun on sanottava , ett muut ekologisesti herkt alueet , kuten esimerkiksi kosteat alueet , voivat mys saada enemmn tukea .

tmn yleisluonteisen kysymyksen ohella komissiolle on esitetty kaksi konkreettisempaa kysymyst vuoristoalueista : ensimminen koskee alppien suojelua koskevaa yleissopimusta ja niit toimia , joihin komissio aikoo ryhty sen soveltamiseksi ; ja toinen koskee vuoristoalueiden tulevia luokitteluperusteita ja erityisesti korkeutta .

alppien suojelua koskevan yleissopimuksen osalta haluan sanoa , ett vaikka euroopan yhteis on ratifioinut sen ja allekirjoittanut joitakin sen pytkirjoja - joihin kuuluu vuoristossa harjoitettava maanviljely - ennen pytkirjojen ratifioimismenettelyn aloittamista on odotettava , ett pytkirjojen kielellinen yhdenmukaistaminen toteutetaan .
koska tilanne on tm , komission toimiin kuuluu tll hetkell aktiivinen osallistuminen alppien suojelua koskevan yleissopimuksen pysyvn komitean tyhn ja alppeja koskevan tarkkailu- ja tiedotusjrjestelmn yhtenistminen .

lopuksi vuoristoalueiden luokitteluperusteiden osalta komissio haluaa mieluummin odottaa , ett rakennerahastojen uudistuksen perusperiaatteista ptetn , ennen kuin se ksittelee tllaisia konkreettisempia ongelmia .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , eri ryhmien kysymykset ja perustelut ovat jo osoittaneet , miten monella tavoin vuoret voi nhd .
asia ulottuu skandinaviasta kreikkaan asti , ja oletan ensimmisen kysyjn tarkoittaneen lhinn alppeja .
koska minkin olen alppiseudun asukas , keskityn vhn enemmn thn alueeseen .

haluaisin kuitenkin samalla muistuttaa - ja siin olen aivan samaa mielt kuin edellinen puhuja , rouva lindholm - ett nyt , kun olemme agenda 2000 : n perusteella pikemminkin keskittmss unionin rakennepolitiikkoja , meidn tulisi varoa lhtemst tss nyt taas hajauttamaan , vielp parlamentin suostumuksella .

nhdkseni meidn tulisi edelleen ajatella niin , ett tmn alueen rakennepolitiikan ja tukien ratkaiseva kriteeri on loppujen lopuksi niden alueiden hyvinvointi , ja alppimaathan eivt , luojan kiitos , kuulu vlttmtt tmn unionin kyhimpiin .
siksihn tmnkaltaisten keskustelujen yhteydess esitettisiin loppujen lopuksi mys kysymys : kuka sen maksaa ?
mist sen rahan pit tulla , tytyyk meidn leikata se jostakin vai onko kytettv lis rahaa , ja kuka sen maksaa ?

me tarvitsemme nimenomaan selke alppeja koskevaa tlle unionille , ja siithn on luojan kiitos tll viikolla keskusteltu jo toistamiseen .
alppien kauttakulkuliikenteen yhteydess tulee tunne , ett alpit ovat monille euroopan poliitikoille vain jonkinlainen keinotekoinen este .
tss kohden haluaisin siteerata vihreit edustavaa kollegaani , joka mys kytti eilen puheenvuoron , nimittin kollega kreissl-drfleri , joka suuntasi sanansa mm. alankomaille , siteeraan : " jos alppien elinpiiri tuhotaan , teidn ei todellakaan en tarvitse rakentaa patoja merenpinnan kohoamisen varalta , vaan rein-joen tulvia vastaan . sill jos alpit ensin turmellaan , saatte tiedottaa maassanne koko vuoden kohonneista vedenkorkeuslukemista .
"

uskon , ett tst esimerkist nhdn , miten tiukasti asiat ovat yhteydess toisiinsa ja miten pahasti unionin vapaiden markkinoiden periaate on joskus ristiriidassa niiden elmn perusedellytysten kanssa , jotka tll koko mantereella loppujen lopuksi on .
olen sit mielt , ett kollega ebnerin tnn avaaman keskustelun pohjalta tulisi entist tiiviimmin pohtia tllaisia periaatteita , mys unionin tulevien politiikkojen yhteydess , eik jatkaa tt talousekologia-vastakkainasettelua , vaan ymmrt , ettei toista voi olla ilman toista !

luulen , ett julkisuudessa tuskin tiedetn , ett meill euroopan parlamentissa on niin paljon tyt , ettemme voi viett edes kansallispiv .
sit paitsi mys ne meidn edustajamme , joilla on syntympiv , ovat hyvin aktiivisia .
seuraava puhuja on yksi meidn tmn pivn syntympivsankareistamme .
tten herra bernardreymondilla on nyt puheenvuoro euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , eurooppalainen hanke on sivilisaatiohanke .
se tarkoittaa sit , ett jos eurooppa tulee peliin mukaan ja haluaa vastata maailmanlaajuistumisen haasteeseen , se kieltytyy ottamasta huomioon , ett ehdottoman oikeaoppisen liberalismin vaikutuksesta pelkill markkinoiden snnill toimiva jrjestelm johtaa yhdenmukaiseen maailmaan , johon vaikuttavat ainoastaan kilpailua koskevat lait .

liberalismi , joka poistaa talouksiemme sisisi esteit , joka edist innovaatioita , joka ottaa uusia maita mukaan kasvuun , on vkev edistyksen liikkeellepaneva voima .
mutta tiedmme mys , mihin eptasapainon tiloihin se voi johtaa sosiaalisella ja alueellisella tasolla .
tst syyst jokainen kansa yritt tehd siihen korjauksia , jotka vastaavat parhaiten sen omaa kulttuuria .
ja tt taustaa vasten on asetettava uudelleen euroopan sosiaalipolitiikka , tottakai , mutta mys aluesuunnittelupolitiikka , jonka yksi osa koskee vuoristoalueita .

vuoristoalueet ovat erityislaatuisia , enemmnkin herkki alueita , joita ei koskaan voida yllpit paremmin kuin kehittmll niille erittin elvist maanviljely .
ne ovat alueita , joilla eri vaatimusten vlinen tasapainotila on olennainen .
on kyse eristymisen lakkauttamisesta - enk epri sanoa tt viel tnnkin , sillkin uhalla , ett kuulostan vanhalta narisijalta .
tm tapahtuisi teiden ja mys moottoriteiden avulla , joita ei voida olla rakentamatta sinne , josta ne puuttuvat viel nykyisin .
toiseksi tm voisi tietysti tapahtua mys rautateiden ja televiestinnn avulla .
maanviljelyn laadullinen kehittminen , matkailijoiden vastaanottaminen , ympristn kunnoittaminen ovat kaikki ksitteit , jotka on voitava sovittaa rajojen yli ulottuvia vuoristoalueita koskeviin , euroopan mittapuulla tehtviin suunnitelmiin .

tmn saavuttamiseksi vuoristoalueiden erityislaatuisuuden tunnustaminen on vlttmtnt ksitteellisesti , oikeudellisesti , taloudellisesti .
eurooppaa ei pid peitt sntjen narrinkaavulla .
ei pid sulkea vuoristoalueita suojelumrysten tai erioikeuksien taakse .
vuoristoalueita on yksinkertaisesti autettava uudistumaan ja sijoittamaan kestvn kehitykseen ja sallimaan niiden tydellisen osallistumisen tasapainoisen ja siis laadukkaan eurooppalaisen yhteiskunnan rakentamisseikkailuun .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komission jsen , kuuntelin hyvin tarkkaavaisesti vastauksenne vuoristoalueita koskevan yhteisen kysymyksen laatijoille .
jos sallitte , niin tahtoisin sanoa teille , ett vastauksenne oli kuitenkin kovin ylimalkainen .
ette vastannut kollegoideni hyvin konkreettisiin kysymyksiin , joita esittivt esim. herra santini , mutta mys kollegat muista poliittisista ryhmist .
min allekirjoitan nm kysymykset , ja tahtoisin lisksi kysy , onko euroopan komissio ajatellut , kuinka se hoitaa kaksi lisongelmaa , jotka mahdollisesti ilmenevt tulevaisuudessa .
viittaan ensiksikin ongelmaan , joka mahdollisesti syntyy postipalveluiden vapauttamisesta erityisesti vuoristoalueilla , ja toiseksi ongelmaan , joka mahdollisesti syntyy euroopan rautateiden vapauttamisesta .

tiedtte , ett euroopan parlamentti on mietintjen yhteydess esittnyt ja hyvksynyt selkeit , kumpaakin kysymyst koskevia ehdotuksia . tiedtte mys , ett euroopan komissio ei ole hyvksynyt kaikkia ehdotuksia , ainakaan niit , jotka koskevat postilaitosta .
tahtoisin tiet , oletteko harkinneet asiaa uudelleen , ja kuinka se tulisi hoitaa .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat . suulliset kysymykset , joita kollegani ovat esittneet vuoristoalueista ja ennen kaikkea alppialueista , asettavat meidt kaikki polttavan ajankohtaisten ongelmien eteen .
thn huomattavaan kiinnostukseen on varsinaisesti kaksi syyt .
ensimminen on , ett kyseess ovat vuoristoalueet , eli alueet , joiden erityinen geomorfologia kaikkine vahvoine vaikutuksineen ympristn ja talouden aloilla - ja nm kaksi eivt ole suinkaan vastakohtaisia vaan tydentvi , kuten on korostettu - on alettu tiedostaa vasta skettin .

vuoristoalue ei ole suinkaan erillinen kokonaisuus , vaan pivastoin elintrke mys sit ympriville alueille .
nin psemme toiseen merkittvn syyhyn , joka koskettaa joitakin meist hyvin lhelt . kyseess on alppialueen erityisluonne - alueen , joka on , sallinette sanoa , ernlainen erityistapausten erityistapaus .
toisin kuin muut vuoristoalueet , alpit eivt ole koskaan olleet kulkueste , vaan pinvastoin ne ovat aina toimineet varsinaisena tienristeyksen eli erittin vilkkaana kansojen kaupan ja kulttuurin kohtauspaikkana , ja ne ovat mys , kuten mielellni korostan , erikoislaatuisten ja liian usein unohdettujen kulttuurien kehto , kuten walserin ja pyhien vuorten kulttuurien .

tmn takia alpeille pit tunnustaa erityisasema vuoristoalueiden joukossa ja mys rakennerahastoissa . tmn erikoisaseman on otettava huomioon talouden lisksi kulttuuri , eik vain osana yksittisi jsenvaltioita , vaan alppien monikansallisena erityispiirteen , joka on todellinen malliesimerkki siit , jota olemme tottuneet kutsumaan alueiden ja kansojen euroopaksi .

mielestni olisi varsin kiinnostavaa tiet komission nkemys tst asiasta .




arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , olen erittin ilahtunut siit , ett tysistunnossa kydn tt keskustelua , joka kohdistuu rakennepolitiikan ja yhteisen maatalouspolitiikan uudistamissuunnitelmiin , koska minusta tuntuu erityisen trkelt , ett voisimme yhdess mietti tss salissa sit tapaa , jolla euroopan unioni voi jsenvaltioiden rinnalla osallistua tahtopolitiikkaa harjoittamalla ekologisesti herkkien maataloustuotannon alueiden suojelemiseen .

jos tosiaankin tyydytn antamaan pelkkien kansainvlisten markkinoiden paineiden toimia , on vaikea nhd , kuinka samanaikaisesti elv ja vastuuntuntoista maataloutta voidaan yllpit alueilla , joiden oloja stelevt erityiset rajoitukset , jotka muodostuvat nille alueille yhteisist piirteist , ja jotka liittyvt niiden maapern laatuun , ilmastoon , ekosysteemin tai hydraulisen verkoston erityiseen herkkyyteen , eristyneisyyteen ja helppopsyisyyteen liittyviin ongelmiin .
hinnalla mill hyvns on estettv niden alueiden autioituminen , vestn lisntyv vheneminen sallimalla kestv , riittvn palkitseva maanviljely ja tukemalla alueiden erityislaatuisuuden huomioivan matkailun kehittmist ; eik tss olekin se kaksinkertainen tavoite , johon niden alueiden ongelmia tuntevan politiikan olisi pyrittv , jotta raskaat kehitysrajoitukset saataisiin positiiviseen tasapainoon .

sen sijaan , ett tulevat uudistukset asettaisivat itse vuoristoalueita suojelevan politiikan mrykset kyseenalaisiksi , uudistusten olisi pinvastoin pidettv niit ensimmisen positiivisena perustana , jota hioa ja tydent , jotta voitaisiin ohittaa yksityiskohtiin keskittyvien ja kokeellisten toimien vaihe ja saavutettaisiin uuden tavoitteen 2 puitteissa todellinen kestv ja siis ennustettavissa oleva jrjestelm , joka olisi lhtkohdiltaan kannustava ja jonka avulla voitaisiin houkutella erityisesti nuoria toimijoita .

olen tss yhteydess erittin ilahtunut komissaari orejan lausunnoista , joista ky ilmi , ett koska kosteat alueet ovat mys ekologisesti herkki maatalousalueita , johin parlamenttimme kiinnitt erityist huomiota , niiden olisi , samoin kuin vuoristoalueidenkin , saatava erityist ja trkemp tukea rakennepolitiikan uudistusten puitteissa .

arvoisa rouva puhemies , euroopan unionin vuoristoalueilla - kuten keskustelussa on jo tuotu esille - on samantapaisia piirteit ja mys laajentumisen seuraavan vaiheen maiden vuoristoseuduilla tai -alueilla on samantapaisia piirteit .

nm alueet ovat usein sidoksissa maaseutuun , joissain tapauksissa niiss on mys tapahtunut matkailualan kehityst , niiden asutus on vhist ja hajanaista ja niill on kehitystavoitteita ja -vaikeuksia , mink vuoksi ne eivt pysty tarjoamaan vestlle riittvi varoja , perusrakenteita ja palveluita .
ne ovat lisksi luonnonympristns tai perintns tai ympristns tarjoamien mahdollisuuksien vuoksi erittin houkuttelevia alueita .

on ollut yhteisn aloitteita , jotka koskevat euroopan muita piirteiltn samanlaisia alueita , syrjisimpi tai merialueita jne. , mutta vuoristoalueita koskevia konkreettisia aloitteita ei ole ennen juuri ollut ; korkeintaan joitakin maatalouspolitiikan johonkin alueeseen liittyvi aloitteita .

kun pian aletaan keskustella rakennerahastojen tulevasta uudistuksesta , tm kysymys , josta keskustelemme tnn , on aiheellinen , ja olemme kuulleet , miten komissio on jo esittnyt joitain mielipiteit asiasta . olisikin hydyllist , ett komissio antaisi tiedonannon niist mahdollisista innovatiivisista tavoista , joilla rakennerahastoja on kytetty kyseisill vuoristoalueilla viime vuosina - unionin eri maissa .
nin olisi mahdollista todeta , onko rakennerahastojen soveltamisella nill alueilla ollut jotain lisarvoa .

rakennerahastojen uudistuksessa on otettava huomioon niden seutujen erityispiirteet ja toimittava niiden ympristn silyttmiseksi , suojelemiseksi ja kehittmiseksi , hydynnettv niiden endogeenist kehityst ja otettava hyvin huomioon kyseisen luonnonympristn haavoittuvuus , kun siihen liittyy aluetta ja sen luonnon ominaisuuksia tuhoavien vieraiden tekijiden sisllyttminen tai vrinkytt .

sama huolenaihe olisi ilmaistava paitsi rakennerahastoissa mys mielipiteiss ja yhteisen maaalouspolitiikan uudistusehdotuksissa .

seudut , joilla sijaitsee paljon vuoristoja - min asun yhdell sellaisella seudulla , jossa yhtyvt merta lhell olevat alueet ja valtaosin vuoristoiset alueet - ovat merkittv osa euroopan unionin todellisuutta .
siksi on vlttmtnt , ett rakennerahastoja tulevaisuudessa snteleviss asetuksissa joko komissaarin esittmien suuntaviivojen mukaisesti tai laajemmin pyrittisiin toimimaan mynteisesti ja yhtenisesti tmn yhteisen perinnn osalta kurinalaisen aluepolitiikan puitteissa ja alueidemme ja kansojemme yhteenkuuluvuuden edistmiseksi .

arvoisa rouva puhemies , totuus on se , ett ksill on nyt alueellista kehityst koskevien yhteisn uusien politiikkojen ratkaisun hetki agenda 2000 : n puitteissa , ja nyt on sopiva aika puhua tst aiheesta ja laatia ehdotuksia , jotta vuoristoseutujen erityisluonne sisllytettisiin alueellista kehityst koskeviin yhteisn politiikkoihin .

nm alueet krsivt autioitumisesta , joissakin tapauksissa niiss on vhn taloudellisia vaihtoehtoja ja kehittymisen tarve , joka on lisksi tasapainotettava niiden luonnonympristn kanssa , jotta tasapaino voitaisiin silytt tulevaisuudessa .

thn asti nit alueita varten ei itse asiassa ole ollut varsinaista tavoitetta .
herra komissaari sanoi , ett yhteisn aluepolitiikkoja ei saisi monimutkaistaa liikaa , mutta tmn yksinkertaisuuden ohella olisi kiinnostavaa kehitt nit alueita , kuten komissio - olen siit varma - aikoo uusien ehdotustensa mukaisesti tehd .
niihin olisi sisllytettv yhtenisi , erityisi toimia , jotta nm alueet kehittyisivt elinvoimaisina ympristin niiden talouden , virkistystoiminnan ja luonnon kehittmisen kautta .

monet nist alueista ylittvt lisksi maiden rajat , koska vaikka vuoristojonot ovatkin jakaneet valtiot , jonojen kummallakin puolella on silynyt elinympristj , luonnonympristj ja asuinympristj ; tss mieless olisi kiinnostavaa mys kehitt nit rajat ylittvi yhteistykokeiluja vuoristoalueilla .

parhaillaan on kynniss lukuisia kokeiluja , joita euroopan komissio voisi kytt hydyksi kehittkseen niit ehdotuksissaan ja ottaakseen niist mallia .
viittaan erityisesti yhteistyhn pyreneiden alueella .
olen varma , ett herra komissaari - joka on paitsi baski mys tuntee hyvin maansa - tiet sen .
on lisksi esimerkkej alaban vuoristosta , pyreneiden , navarran ja ranskan puoleisen baskimaan laaksoista jne. , joista voidaan ottaa mallia , kun pohditaan taloudellisen toiminnan luomista luontoa kunnioittavalla tavalla .
tmn takia haluaisin onnitella herra komissaaria erityisesti hnen skeisess puheenvuorossaan antamastaan lausunnosta , joka koski mys nautakarjan kasvattamista vuoristossa niin , ett taloudellisen toiminnan luomisen lisksi pyritn suojelemaan luontoa ja tiettyj kulttuurin osa-alueita .

arvoisa rouva puhemies , tm keskustelu ksittelee aluepolitiikkaa ja tasa-arvoista eurooppaa .
nm kysymykset kuuluvat solidaarisuuden alueeseen .
kaikkien on voitava el hyv elm euroopassamme .
on mys alueita , kuten monet ovat sanoneet , joilla on hyvin erityiset edellytykset .
minun tapauksessani tarkoitan ruotsia , suomea ja pohjois-eurooppaa , 2 0-2 500 kilometri tlt pohjoiseen .
mit suuremmissa mrin kyseess ovat ekologisesti herkt alueet , erittin suuret luonnonvarat ja valtava biologinen monimuotoisuus .
siksi kaikki keskustelut tuesta on kytv omien paikallisten ja alueellisten edellytysten perusteella , koska ky hyvin helposti niin , ett laajamittaisista tukitoimista ja hydyntmisest , jotka eivt sovi alueelle ollenkaan , on enemmn haittaa kuin hyty .
tm koskee tietysti kaikkia muitakin vuoristoalueita .

jatkan kuvailemalla hieman , millaista minun kotiseudullani on .
se , mik meille on erityisen trke , on tietenkin tavoitteen 6 tuki , joka on katoamassa niiden muutosten kautta , joita nyt tehdn rakennerahastoissa .
mit tapahtuu tavoitteen 6 tuelle ruotsin ja suomen osalta , kun tavoitealueet sellaisenaan poistetaan ja ne sisllytetn tavoitteeseen 1 ?

tm on hyvin erikoista .
me saimme nm mahdollisuudet tukeen tavoitteen 6 alueen kautta neuvotteluissa ennen eu-jsenyytt , ennen kaikkea siksi , ett ilmasto on erittin kova parhaillaan pohjois-ruotsissa on 30 40 astetta pakkasta .





sellaisen , joka ei siell itse ole ollut , on vaikea kuvitella aluetta , joka on suunnilleen tllainen : lhimpn taajamaan voi olla 100 km ; asukastiheys voi yleisesti olla 1 3 asukasta nelikilometrill ; ihmiset elttvt itsens monilla eri till pienen mittakaavan maataloudessa ja metstaloudessa , jotka tuottavat hyvin vhn rahaa ; alueella asuu ruotsalaisia , suomalaisia ja saamelaisia ; ihmiset elvt lhell luontoa ja luonnosta , eloonjnti riippuu luonnonvarojen silymisest ; vestkato ja pyshdystila on monilla alueilla suuri .

sit pahempi on , ett eu : n maatalouspolitiikka on valitettavasti keskittynyt suurimittaiseen maatalouteen tm koskee sek eurooppaa ett etel-ruotsia samalla kun pohjois-ruotsin pienviljelijill on erittin suuria ongelmia .

minulla on kysymys , johon todella haluaisin saada vastauksen komissiolta , jos komissaari nyt kuuntelee .
kysymykseni kuuluu : mit ehdotuksia komissiolla on tavoitteen 6 alueille nyt , kun uusista perusteista ptetn vanhan kauden loputtua 1999 ja uuden kauden alkaessa ?
thn todellakin haluaisin vastauksen .

arvoisa rouva puhemies , minun tytyy sanoa , ett olen iloinen siit , ett meill on tnn yhteiskeskustelu vuoristoalueiden erityisoloista .
vuoristoseutuhan on loppujen lopuksi maaseutumme herkin alue ja tarvitsee siten edelleen tukeamme , jos haluamme sen silyvn monikyttisen kokonaisuutena .
maaseudun suuri painoarvo on siten kirjattava selkesti mys agenda 2000 : een .
konkreettisesti tarvitsemme epsuotuisten alueiden tasausmaksujen kehittmist , merkki- ja alkupersuojaa niden alueiden tyypillisille tuotteille sek voimakkaampaa tukea metstaloudelle .

toinen tukemisen arvoinen asia on epilemtt uusiutuvien energiamuotojen parempi hydyntminen .
nimenomaan tss asiassa emme saa unohtaa , ett maatalousmaan kaikenlainen poistaminen tuotantokytst merkitsee jrjestelmmme konkurssihakemusta .
maatilaa ei voi perustaa niin kuin esimerkiksi teollisuusyrityst , ja sit tytyy tarkastella paljon pitemmll aikavlill .
siksi juuri nm alat pitisi ottaa mukaan uusiutuvia energiamuotoja koskeviin pohdintoihin .

sen lisksi , ett maksetaan enemmn maaseutukulttuurin ja ekologian hyvksi tehtvst tyst , on tietenkin mys kompensoitava pysyvi luonnollisia haittoja , jotta vuoristoseutujen viljely voidaan varmistaa .
tm on ennen kaikkea mys matkailun edun mukaista .
itvallassa on euroopan unionin maista suurin sivutoimisten maanviljelijiden osuus .
valtaenemmist viljelijist toimii juuri matkailualalla , ja he huolehtivat molemmissa ammateissa siit , ett vuoristoalueiden houkuttelevuus ja mys taloudellinen tuottavuus silyy ja jatkuva muuttoliike maaseudulta ja siten mys vuoristoalueiden autioituminen pyshtyy .
tm osoittaa mys maatalouden syvn yhteiskunnallisen merkityksen ja sen monimuotoiset tehtvt .

itvallassa noin 70 % maatalousmaasta , toisin sanoen 2 323 000 hehtaaria , kuuluu euroopan unionin epsuotuisten alueiden luokkaan .
eu : n keskiarvo on noin 56 % .
konkreettisesti se merkitsee , ett esimerkiksi itvallassa 150 000 maatilaa sijaitsee epsuotuisalla alueella .
yhteismme itlaajentumista ajatellen olisi parasta toimia edelleen maatalouspolitiikan suuntaviivojen mukaisesti .
vain siten varmistetaan , ettei se tapahdu vain kotimaisten viljelijiden kustannuksella , vaan ett kaikkien on tehtv osansa euroopan yhdentymiskehityksess .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ennen kaikkea ensinnkin kiitt herra ebneri siit , ett hn otti tmn kysymyksen esiin , ja toiseksi haluaisin tehd huomautuksen .
onhan selv , ett niss perjantaisissa istunnoissa on mielt , sill perjantaina puhutaan vakavammista asioista sen sijaan , ett harrastettaisiin kansankiihotusta , ja sit paitsi meill on silloin paljon suurempi yksimielisyys yksittisten puolueiden vlill kuin muulloin !

olen samaa mielt siit , mit herra macartney sanoi .
hn mainitsi erittin trken asian , nimittin sen , ett alueita mritettess ei pid kytt vain byrokraattisia kriteerej , ei siis pid ajatella pelkstn korkeutta tai syvyytt , vaan ett mys ilmastolla ja sosiaalisilla oloilla on merkityst .

toiseksi haluan mys tss kohden korostaa : talous ei ole ainoa ratkaiseva tekij - ja tm on kuultu jo joka puolella .
on vain talouden sosiaalinen merkitys , ainoa , joka todella merkitsee tulevaisuutta .
se merkitsee meille erityisesti vuoristoseuduilla - min tunnen mys erittin monia vuoristoalueita , vaikkei sit yleisesti tiedetkn , mutta mys juuri yl-baijeri koostuu osittain vuoristoseuduista - ett ensinnkin pienviljelijt on silytettv hinnalla mill hyvns , sill ilman nit ihmisi ei ole en vuoria .
silloin kaikki tuhoutuu , kuten esimerkiksi amerikassa nhdn aivan liian monessa paikassa .
toiseksi meidn on asetettava kaikissa liikennejrjestelyiss ekologiset nkkohdat etusijalle , sill kun nhdn , millaista tuhoa ert esimerkiksi etel-tirolin lpi kulkevat tiet ovat aiheuttaneet , kun tiedetn , miten vaarallisia ert hankkeet ovat meille , tytyy sanoa , ett ekologisille nkkohdille on annettava erittin suuri painoarvo , sill vain sill tavoin voimme silytt euroopan sydmen !

arvoisa rouva puhemies , itvalta on kuuluisa ihanista alpeistaan ja mys vastaperustetuista kansallispuistoistaan .
silti nill alueilla on kynniss valtava rakennemuutos .
toisaalta pyrimme hoitamaan perinteit , maamme kauneutta , luonnollisuutta ja alkuperisyytt , toisaalta pohdimme vakavasti tulevaisuutta , tulevaisuuden varmistamista ja mahdollisuuksia , joita tulevaisuus tuo mukanaan .
uskon , ett meidn on tehtv enemmn tutkimusta mys tll alalla .
meidn on katsottava , mitk tuotteet ja mitk palvelut antavat meille tulevaisuuden nkymi , meidn on tehtv markkinatutkimusta , jotta nemme , millaisia vieraita tlle alueelle voi tulla , mit alueessa arvostetaan , mit palveluja tll alueella voidaan tarjota ja mit tuotteita tlt alueelta voidaan toimittaa .

toinen ja ehk viel trkempi on niden alueiden koulutus ja jatkokoulutus .
meidn olisi pohdittava sit , millaista koulutus- ja jatkokoulutusrakennetta voimme tarjota nill alueilla .

arvoisa rouva puhemies , sanon vain pari sanaa .
ensiksi haluaisin sanoa arvoisille jsenille , ett olen pannut merkille puheenvuorot , joita tll on tn aamuna pidetty .
olen viitannut joihinkin niist puheenvuorossa , jonka pidin keskustelun kuluessa , ja joka tapauksessa kerron niist kaikista komissaarien kollegiolle ja erityisesti asioista vastaavalle komissaari herra fischlerille .

herra kaklamanis on viitannut joihinkin asioihin , jotka eivt kuulu kysymyksen alaan , sill tss on kyse rakennerahastoista ja maanviljelyst ja hn on viitannut postin ja rautatieverkkojen vapauttamiseen .
emme ksittele nyt nit kahta asiaa , joista parlamentti on mys esittnyt kysymyksi , ja komissio on tietoinen niihin liittyvist ongelmista ja antaa aikanaan niihin kuuluvat aiheelliset vastaukset .

vuoristoalueiden osalta haluan puuttua kahteen kysymykseen : ensiksi kaikkeen , mik liittyy epsuotuisien alueiden tasaushyvitysten vahvistamiseen , ja toiseksi nautakarjan kasvattamisen vuoristossa suurempaan tukemiseen maatalouden ympristtoimien puitteissa .

haluan rauhoittaa herra lindqvisti , sill vaikka ainoastaan toinen kuulokkeista on pll , kuulen teit , ja koska sukunimeni tarkoittaa " korvaa " , en voi muuta kuin kuunnella .
toivon teidn ymmrtvn , ett seuraan hyvin kiinnostuneena kaikkia puheenvuoroja ja erityisesti teidn puheenvuoroanne , herra lindqvist , kun viittasitte kaikkiin pohjoismaiden alueella esiintyviin ongelmiin ja korostitte vuoristoalueiden ja pohjoismaiden alueen vlisi eroja .
olette esittnyt hyvin konkreettisen kysymyksen , johon en voi antaa vastausta - mutta kuuntelin kyll teit - ja joka liittyy vuoristoalueiden luokitteluperusteisiin , joita ei ole viel tsmennetty .
aiomme kuitenkin edet asiassa .

kuten te tiedtte , herra lindqvist , tarkastelemme tll hetkell rakennerahastojen uudistusta .
herra imaz puhui esimerkiksi yksinkertaistamisesta - hn viittasi minulle erityisen trken asiaan , vuoristoihin sill alueella , sill yhteisell alueella , siin yhteisess maassa , johon baskien alue kuuluu - ja hn tiet , ett olen kiivennyt kaikille nille vuorille , olen noussut niiden huipulle elmni varrella ja hnen esittmns perustelut ovat todellakin minulle hyvin trkeit .

haluankin tmn takia sanoa teille , ett vaikka komissio pyrkiikin rakennerahastojen suurempaan yksinkertaistamiseen , se ei tarkoita sit , etteik yksinkertaistamista olisi mahdollista sovittaa yhteen vuoristoalueiden erityisongelmien suuremman huomioonottamisen kanssa .

tohtori von habsburg on viitannut erityisesti thn asiaan , ja haluan palata siihenkin .
otamme nm asiat aivan erityisesti huomioon , ja vlitn asiat herra fischlerille ja muille asioista vastaaville komissaareille sen mukaan , mitk asiat kuuluvat heille .

mielestni on erittin hydyllist - tohtori von habsburg itse asiassa sanoi sen hetki sitten - ett mys perjantaina voidaan ksitell trkeit asioita .

hyvt parlamentin jsenet , paljon kiitoksia .

arvoisa rouva puhemies , minulla on melko levottomuutta herttv huomautus esitettvnni , koska juuri tnn , kun keskustelemme euroopan raja-alueiden ongelmasta , olen juuri kuullut , ett skotlanti menett yhden paikan alueiden komiteassa ja samoin ky walesille .
mielestni tm on erittin levottomuutta herttv , ja tahdon esitt vastalauseen parlamentissa .
tahtoisin mys kysy komissaari orejalta , jonka tiedn olevan erittin kiinnostunut nist asioista , eik hn olekin sit mielt , ett tm tulee heikentmn skotlannin ja walesin nt erityisesti tn aikana , kun puhumme agenda 2000 : n kehityksest tulevaisuudessa ja kaikista nist keskeisist kysymyksist ?

mit skotlannin paikkaan tulee : jsenvaltioille on kyll ilmoitettu , kuinka monta jsent ne saavat lhett alueiden komiteaan , ja on jsenvaltioiden kansallinen pts , millainen niden edustajien kokoonpano on alueiden komiteassa .

mutta , herra oreja , haluatteko silti viel ksitell asiaa ?

arvoisa rouva puhemies , voin vain olla yht mielt siit , mit juuri sanoitte - ja sanon tmn institutionaalisista asioista vastaavana komissaarina : pts kuuluu jokaiselle jsenvaltiolle .
alueiden komitean koostumus on tllainen .
henkilkohtaisesti , hallitusten vlisess konferenssissa , olen aina puolustanut alueiden komiteaa .
mielestni sill on erittin trke asema .
minusta on erittin trke , ett niin trkell alueella kuin skotlanti on riittv ja merkittv edustus komiteassa .
tm pts kuitenkin kuuluu jsenvaltioille .
jsenvaltiot pttvt siit , millainen on kyseisen komitean koostumus .

arvoisa rouva puhemies , tiedn , ett herra oreja on aina puolustanut alueiden komiteaa , sen koostumusta ja kyseisen instituution lujittamista , ja haluaisin kiitt hnt tuosta asenteesta .
tiedn mys , ett tss on kysymys jsenvaltioiden toimivallasta .
haluaisin ainoastaan sanoa , ett olisi hydyllist , ett tss parlamentissa tulevaisuutta ja tulevia uudistuksia silmll piten pyrkisimme siihen , ett kyseisess alueiden komiteasssa mahdollistettaisiin paremmin - kaikkia euroopan alueita ja seutuja kunnioittaen - niiden alueiden lsnolo ja osallistuminen , joilla on lainsdnnst pttvt elimet ja nin ollen niihin liittyv demokraattinen voima .
olen sit paitsi varma - koska olen vakuuttunut siit , ett herra oreja , tst asiasta vastaava komissaari , puolustaa nit nkemyksi - ett otamme tulevaisuudessa huomattavia edistysaskeleita .

keskustelu on pttynyt .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 11.29. )
