
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , eilisen istunnon puhemiehen toimineen kolleganne toiminta aiheutti melkoista hlin .
minkin osallistuin , minun tytyy avoimesti tunnustaa , vastalauseisiin , niin etten kyennyt aivan tarkasti seuraamaan tapahtumia .
sen vuoksi haluaisin sanoa teille , ett nestin cornelissenin mietinnn johdanto-osan o kappaleen 1. osasta nestettess vahingossa puolesta . halusin kuitenkin nest vastaan .
pyydn , ett asia korjataan .

arvoisa puhemies , huomautus koskee puheenvuoroani , joka on pytkirjaa varten , sill keskustellessamme eilen asem-prosessista pyysin herra hendersonia vastaamaan yhteen neuvostolle esittmni kysymykseen , mutta toisen maailmansodan pttymispiv on luonnollisesti 15. elokuuta .
ei 15. toukokuuta vaan 15. elokuuta .
haluaisin , ett tm oikea pivmr kirjattaisiin pytkirjaan .

arvoisa puhemies , kytin eilen tyjrjestyst koskevan puheenvuoron , joka on mainittu englanninkielisen pytkirjan sivulla 16 .
otin esille kaksi seikkaa .
pytkirjassa todetaan , ett pyysin puhemiest harkitsemaan hnen tulkintaansa kvestorien mryksist .
pyysin hnt harkitsemaan uutta tulkintaa , joka on vahvistettu sanatarkoissa istuntoselostuksissa .

toinen seikka koski ehdotusta , jonka mukaan niin kutsutun " sekasorron " tai " hlinn " aikana laskettuja ni ei pitisi ottaa huomioon .
jos katsotaan englanninkielisen pytkirjan sivua 15 , on aivan selv , ett 30 ihmist vhemmn nesti kohdasta 5 ja 28 ihmist vhemmn nesti tarkistuksesta 4 keskustelun yleisen linjan vastaisesti .
nytt silt , ett jotkut ihmiset olivat syventyneet tekemn jotain muuta tai eivt kuulleet , mit tapahtui .

arvoisa puhemies , tiistai-illan sanatarkassa istuntoselostuksessa , jonka sain vasta tnn , oli minun puheenvuoroni alzheimerin tautia koskevasta suullisesta kysymyksest .
puheenvuoroni alussa valittelin sit , ett terveysalan kysymyksist keskustellaan aina iltamyhn , ja tm osa oli jnyt pois tai sensuroitu sanatarkasta istuntoselostuksesta .
jos kyse on kuitenkin sanatarkasta istuntoselostuksesta , en ymmrr , miten siit voi puuttua osia ja kenell on oikeus sensuroida jsenen puheenvuoroa .

eilisen pytkirjan osalta odotan lisksi , ett puhemiehist antaa selvityksen siit , mist eilisess meteliss oli kyse , eli selitt , miksi puhemies ptti olla antamatta puheenvuoroa jsenelle , joka pyysi saada puhua tyjrjestyst koskevasta asiasta .
tm on vakava asia , ja sit seurannut meteli oli oikeutettu .
tst asiasta halutaan virallinen selvitys .

arvoisa puhemies , ennen kuin aloitamme pivn tyt , haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett tanskassa on edelleenkin sosiaalidemokraattinen hallitus .

( suosionosoituksia pse-ryhmlt )

selv . paljon kiitoksia , herra sindal .

herra gutirrez dazilla on nyt puheenvuoro .

arvoisa puhemies , asia koskee pytkirjaa , jonka kyselytuntia koskevassa kohdassa sanotaan , ett kysymys nro 2 peruutettiin ja se pantiin herra carlos carneron nimiin , mutta herra carnero ei jttnyt tt kysymyst , vaan kysymyksen nro 3 , ja hn oli paikalla ja esitti kysymyksen ; sen vuoksi pyydn ett thn pytkirjan kohtaan tehdn muutos .


asia korjataan .

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelma

esityslistalla on seuraavana kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0077 / 87 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen antamiseksi yhteisn nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmasta ( c4-0007 / 98-96 / 0318 ( cod ) ) ( esittelij : fontaine ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , korfussa keskuussa 1994 kokoontuneessa valtiontai hallitustenpmiesten konferenssissa komissio sai tehtvkseen unionin kansalaisten liikkeellepanon euroopan puolesta .

tosiasiassa , tm tehtv , jonka tarkoituksena on tehd eurooppaa konkreettisemmaksi kansalaisilleen , on jo useaan otteeseen ollut yksi unionin aloitteista , erityisesti adonninon mietinnn valmistumisen jlkeen , ja kaikki komission alullepanemat koulutusohjelmat , kuten esimerkiksi sokrates , nuorten eurooppa , leonardo ja nyt euroopan vapaaehtoisty ovat ottaneet esimerkki tst samasta linjauksesta .

hyvt kollegat , vaikka olemmekin toisessa ksittelyss ja vaikka jokainen tietkin , mist on kyse , muistutan muutamalla sanalla , mik euroopan vapaaehtoisty -ohjelmassa on erikoispiirteen .
haluaisinkin tss yhteydess onnitella viel kerran komissiota , ja aivan erityisesti komissaaria , rouva edith cressonia , siit tyst , jonka molemmat ovat tmn asian eteen tehneet .

ohjelman erikoispiirteen on antaa 18-29-vuotiaille eurooppalaisille nuorille mahdollisuus osallistua yhteiskunnallisiin , ympristnsuojelu- , kulttuuri- ja demokratian silyttmishankkeisiin naapurijsenvaltioissa tai kolmansissa maissa .

muistutan , ett hankkeisiin osallistuminen on todellakin vapaaehtoista .
tll tavoin nuorten itsenistymist tukemalla ja laajentamalla heidn omakohtaista totunnaista maailmankatsomustaan , heille voitaisiin tarjota sellaisia ominaisuuksia , joita he tulevat omassa elmssn tarvitsemaan .
on hyvin mielenkiintoista todeta , ett eurooppalaisen vapaaehtoistyn kokeiluvaiheen loppupuolella monet nuoret ovat ohjelman ansiosta joko aloittaneet uudelleen kesken jneet opintonsa , lytneet typaikan tai pttneet jd vastaanottavaan maahan .
halusimme nimittin ottaa selv siit , kuinka niden nuorten kvi ohjelman ptytty voidaksemme arvioida tmn ohjelman tehokkuutta .

hyvt kollegat , huolenamme ja tavoitteenamme olikin juuri tmn hankkeen onnistuminen , ja eurooppalaisen vapaaehtoistyn onnistumiseksi olemme ottaneet huomioon tietyt trkein pitmmme tekijt .
olemme ensinnkin sit mielt , ett kielellinen ja kulttuurinen valmistautuminen on aluksi tarpeen vaikkapa vain niiden nuorten motivaation vahvistamiseksi , jotka pttvt uhrata eurooppalaiselle vapaaehtoistylle keskimrin puoli vuotta tai enintn vuoden .

olemme todenneet , ett soveltuvia vastaanottohankkeita tarvitaan .
rouva komissaari , tss suhteessa kokeiluvaihe on mielestni osoittautunut puutteelliseksi .
olemme vaatineet tst eurooppalaisesta kokeilusta saatujen kokemusten seurantaa ja olemme erittin tyytyvisi voidessamme todeta , ett neuvosto on ottanut huomioon kaikki euroopan parlamentin tmnsuuntaiset tarkistukset , joista nestimme ensimmisess ksittelyss .

nihin huolenaiheisiin liittyen totesimme mys , ett eurooppalaiselle vapaaehtoistylle asetetut laatutavoitteet on saavutettava .
korostimme kolmea meit askarruttanutta kysymyst , joita neuvosto ei valitettavasti ole ottanut huomioon .

ensinnkin , talousarviota koskeva kysymys .
jos haluamme , ett hanke suunnataan dynamiikan luomiseksi tarpeeksi monille nuorille , mrrahojen on vastattava poliittisia tavoitteita .
mit neuvosto ehdottaa ?
se ehdottaa kahdelle vuodelle 35 miljoonaa ecua , joka on naurettavan vhn , eik riit yli 5 000 nuoren tavoittamiseksi kahdessa vuodessa , kun otetaan huomioon tiedottamiseen ja liitnnistoimiin varattu mr , jota ei ole mahdollista supistaa .
me ehdotamme 80 miljoonaa ecua tavoiteltavien nuorten mrn kolminkertaistamiseksi , ja jotta jokaisella jsenvaltiolla olisi , ensimmisen vaiheen jlkeen , riittvsti kokemusta ohjelman vaikutuksen arvioimiseksi ja - mik on itsestn selv - voidakseen harkita sen kehittely jatkossa .

olemme mys pitkn pohtineet vapaaehtoistyntekijiden asemaa ja toivoneet , ett jsenvaltiot takaisivat sosiaalivakuuksien ja verojrjestelyiden yhteensovittamisen .
nin ollen , kun neuvosto esitti vastakkaisia toissijaisuutta koskevia perusteitaan , luulen , ett meidt ymmrrettiin vrin .
palaamme nyt asiaan uudelleen tarkistuksemme kanssa , sill toivomme neuvoston ymmrtvn , ett kyse on uskottavuudestamme niiden nuorten silmiss , joille tarjoamme tt upeaa tilaisuutta seikkailuun , jollainen eurooppalainen vapaaehtoisty on .

lopuksi olemme toivoneet , ett eurooppalainen vapaaehtoisty ja kansalliset siviilipalvelujrjestelmt olisivat yhteensovitettavissa .
mys tss kysymyksess meidt olisi ymmrrettv oikein .
hyvksymme tietenkin tysin komission toivomuksen sen suhteen , ett asepalvelua ei voida korvata eurooppalaisella vapaaehtoistyll , mutta jos jotkut jsenvaltiot haluavat hydynt eurooppalaisen vapaaehtoistyn vastaanottorakenteita kansallisten siviilipalvelujrjestelmien puitteissa , niiden on voitava tehd niin .
emme myskn tss tapauksessa riko toissijaisuusperiaatetta , sill jsenvaltion valinta on vapaa .

hyvt kollegat , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta ptti vapaaehtoisesti kohdentaa toisen ksittelyn tarkistuksensa koskemaan nit kolmea trke ongelmaa , joihin se lissi viel , tysin oikein , euroopan parlamentin tarpeellisen tiedottamisen ohjelman toteuttamisen jokaisessa vaiheessa .

herra puhemies , toivomme , ett neuvosto kuulee meit .
kiitmme komissiota saamastamme tuesta ja toivomme , ett sen ansiosta , ett se on ottanut huomioon oikeutetut odotuksemme samoin kuin nuortenkin odotukset , eurooppalaisessa vapaaehtoistyss voitaisiin siirty , enempi odottelematta , sen aktiivisempaan vaiheeseen , jolloin voisimme lyt parhaat vaihtoehdot niiden mahdollisuuksien ja toiveiden toteuttamiseksi , joita haluamme tarjota eurooppalaiselle nuorisolle .

arvoisa puhemies , sallinette , ett aluksi onnittelen sek omasta puolestani ett koko pse-ryhmn puolesta esittelij fontainea hnen erinomaisesta tystn , jolla on meidn tysi ja vankkumaton tukemme .

meidn on oltava tietoisia siit , ett keskustelemme ohjelmasta , joka on jo kokeiluvaiheessaan viime kuukausina herttnyt valtavaa kiinnostusta ja suuria odotuksia tuhansien nuorten , jrjestjen ja paikallisten yhteisjen keskuudessa ympri eurooppaa .

viime kuukausina , kun eri jsenmaiden hallitukset vastustivat neuvostossa rajusti riittvn rahoituksen antamista ohjelmalle , tuhannet nuoret nist maista pyysivt samanaikaisesti tietoja vapaaehtoistyst toisessa euroopan maassa , olivat kiinnostuneita siit ja esittivt hakemuksia osallistuakseen siihen .

euroopan parlamentti ja komissio ovat lujasti kannattaneet eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun toteutumista , mutta ilman eurooppalaisten jrjestjen ehdotuksia ja tukea sit ei ehk olisi pystytty luomaan eik sit olisi varmasti voitu kokeilla .

vapaaehtoispalvelusta tulee , jos sit hydynnetn ja rahoitetaan asianmukaisesti , yksi suurista viitekohdista euroopan kansalaisuuden ja yhteiseen eurooppalaiseen kotiin kuulumisen tunteen konkreettiselle kehittmiselle .
sen avulla voidaan kehitt euroopan nuorten liikkuvuutta ja ammatillista koulutusta .
sen ansiosta voidaan hydynt tuhansien euroopan nuorten intoa ja lykkyytt yleishydyllisiss hankkeissa sosiaalisen yhteisvastuun , luonnonsuojelun ja kulttuuristen arvojen silyttmisen alalla .
eurooppalaisella vapaaehtoispalvelulla voidaan vahvistaa nuorten kyky sopeutua uusiin olosuhteisiin ja list muun muassa heidn tyvalmiuksiaan .

tarkistimme parlamentin ensimmisess ksittelyss komission esittm ohjelmaa , mutta kannatimme kuitenkin sen sislt ppiirteissn .

vaikka neuvosto hyvksyi muutamia tarkistuksiamme , se hylksi monia hyvin trkeit ajatuksia ja ehdotuksia .

olemme nyt toisessa ksittelyss esittneet ja keskittneet tarkistukset kolmeen oleelliseen kysymykseen , jotka ovat avoinna ja joiden osalta neuvoston ja meidn nkemyksemme vlill on tll hetkell suuri ero .

kuten esittelij aivan oikein muistutti , ensimminen kysymys koskee nuorten eurooppalaisten vapaaehtoisten asemaa .
tss asiassa neuvosto on valitettavasti pttnyt toistaiseksi olla tekemtt valintaa .
euroopan kansalaisten pitisi saada tiet , ett jotkut heidn hallituksistaan eivt aio toteuttaa kytnnss kansalaisten vapaan liikkuvuuden periaatetta .
vapaaehtoisten on vaikeampi toteuttaa oikeuksiaan ilman erityist ja selv oikeudellista asemaa , ja esimerkiksi verotuksen kohdalla saattaa synty vaikeasti siedettvi tilanteita .
parlamentti pyytkin , ett tst aiheesta laaditaan erityinen ehdotus mahdollisimman pian .

toiseksi on selvitettv mahdollisuudet kehitt suhteita , yhteistyt ja mahdollisuuksien mukaan mys tydentvyytt eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun ja kansallisten siviilipalvelujen vlill .
se riippuu tietenkin yksittisten maiden tahdosta , mutta kaikkien on helppo kuvitella , ett me voisimme ryhty suunnittelemaan " eurooppalaista vapaaehtoisen osallistumisen jrjestelm " , jossa yhdistyisi eurooppalainen ja kansallinen ulottuvuus .

lopuksi , mit ohjelman talousarvioon tulee , jotkut hallitukset ovat neuvostossa tunteneet " ideologista raivoa " sit ajatusta kohtaan , ett ohjelmalle annettaisiin sen toiminnan edellyttmt varat .
joku on jlleen kerran sit mielt , ett nuoret eivt ole etusijalla .
mit jrke on vahvistaa rahoituksen kokonaismr kahdelle vuodelle 35 miljoonaan ecuun , kun vuoden 1998 talousarviossa ohjelmalle on jo varattu 25 miljoonaa ?

kannatamme nist syist kulttuurivaliokunnan esittmi tarkistuksia , joissa hahmotellaan se kanta , jota parlamentti hyvin todennkisesti ajaa sovittelussa .

toivomme kuitenkin , ett neuvosto omaksuu vastuunsa euroopan kansalaisista ja nuorista eik tee tyhjksi eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun toteutumista .

arvoisa puhemies , kiitn nicole fontainea tyst , jota hn on tehnyt sek mietinnn laatijana ett eurooppalaisen nuorisoyhteistyn aktiivisena puolestapuhujana .
toimintaohjelma on erinomainen esimerkki kytnnn projektista kansalaisten euroopan rakentamisessa .

olisikin hedelmllist pohtia , miten unionin eri nuoriso-ohjelmille saataisiin nykyistkin enemmn painoarvoa ja laajuutta .
yksi vaihtoehto on yhdist vuosille 2000-2006 suunnitellut nuoriso-ohjelmat .
sill saavutettaisiin merkittvi mittaluokkaetuja .
monet ohjelmat pttyvt vuoden 1999 lopussa .
yhdistmiskeskustelu kannattaisi aloittaa mahdollisimman pian .

nuorten vapaaehtoistyohjelman tarkoituksena tulee olla eurooppalaisten nuorten lhentminen kansalaisyhteistyn kautta .
ohjelman ei pitisi toimia kansallisten nuorisotyllistmisohjelmien jatkeina muuten kuin tyelmn harjaannuttavien tietojen ja taitojen kartuttajana .

koska vapaaehtoistyhankkeet sijaitsevat koulutuksen ja tyelmn vlimaastossa , niiden laajamittainen toteutus trm useassa eu-maassa verotukseen ja sosiaaliturvaan liittyviin ongelmiin .
nist ongelmista johtuen euroopan parlamentin on puolustettava ohjelmien yhteisrahoitusta .
neuvoston yhteisen kannan mukainen 35 miljoonan ecun rahoitus ei riit turvaamaan ohjelmien toimivuutta .

ajatus vapaaehtoistyohjelmien ja siviilipalveluksen kytkemisest on sinns mielenkiintoinen , mutta tuntuu eptodennkiselt , ett sill olisi toteutumisedellytyksi varsinkaan niiss eu-maissa , joissa on asevelvollisuusjrjestelm .
ainakin suomen osalta jo pelkstn maanpuolustusasenteiden ja historiallisten syiden vuoksi niden kahden tekijn yhteenliittminen on kytnnss mahdotonta ja tuskin toivottavaakaan .

arvoisa puhemies , mys min haluan onnitella fontainea hnen esittelijn tekemstn erinomaisesta tyst .
erityiset kiitokset mys komissaari cressonille siit , ett euroopan parlamentti ja komissio tekevt yhdess tyt juuri nuorten hyvksi .
tll hetkell nuoret krsivt paljon euroopassa , heit vaivaa vakava identiteettikriisi , ja tm ohjelma osuu hyvin trken ajankohtaan .
kiitn mys neuvostoa siit , ett se hyvksyi ikrajan laajentamisen - se on nyt 18-29 vuotta - mik antaa meille mahdollisuuden toimia laajalla alueella , koska nuoriin on todella kiinnitettv erityist huomiota sek sosiaali- , ymprist- ett kulttuurialalla .

tll hetkell on trke tarjota nuorille mahdollisuus harjoittaa yleishydyllist humanitaarista toimintaa , joka antaa heille hydyllist kokemusta , joka tunnustetaan yht hyvin sosiaalisella kuin ammatillisella ja tyvalmiuksien kehittmisen tasolla .
ohjelma on suunnattu eurooppalaisille nuorille - lukuun ottamatta opiskelijoita , jotka kuuluvat sokrates-ohjelman piiriin - ja erityisesti tutkintoa tai tyt vailla oleville nuorille , ja sen tavoitteena on saada heidt mukaan paikan pll tapahtuvaan toimintaan , joka liittyy euroopan kansalaisuuteen ja euroopan rakentamiseen .

poliittinen ryhmmme tukee erittin kiinnostuneena tt ohjelmaa ja on ilmeisesti koko parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett ohjelman rahoitus on korotettava 80 miljoonaan ecuun .
ponnisteluja tarvitaan mys komissiolta , joka on puolestaan halunnut korottaa rahoitusta 60 miljoonaan ecuun .
rahoituksella on meille suuri merkitys , koska jos sit ei saada riittvsti , ohjelman yhteensovittamista ei voida kehitt .

lisksi olemme sit mielt , ett kaikkien jsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimet taatakseen eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun ja kansallisella tasolla olemassa olevien siviilipalvelujrjestelmien yhteensovittamisen , jolloin ne voivat helpottaa euroopan nuorten vapaaehtoisten psy kansallisiin infrastruktuureihin ja edist aktiivisesti valtioiden rajat ylittvien ja kansallisten vapaaehtoistoimien vlttmtnt yhteisvaikutusta .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , nuorten eurooppalaisten vapaaehtoisten toiminta-ohjelma on herttnyt jo pilottivaiheessaan paljon mynteist kiinnostusta ja suuria odotuksia , joihin on nyt sitten pystyttv vastaamaan .
rouva fontainen mietint keskittyy aivan erinomaisella tavalla oleellisiin epkohtiin , jotka neuvoston on nyt korjattava , jos se haluaa toimivan ja tehokkaan ohjelman .
meill ei todellakaan ole varaa tuottaa pettymyst eurooppalaisille nuorille esittmll kauan odotettua ohjelmaa , joka sitten hyvst tavoitteestaan huolimatta ei kytnnss toimisi .
haluankin vedota neuvostoon , ett se ottaa todesta mietinnn esittelijn ja kulttuurivaliokunnan esittmt keskeiset vaatimukset , jotka ovat todella perusedellytyksi toimivalle nuoriso-ohjelmalle .

ensimminen edellytys ohjelman toimivuudelle on luonnollisesti riittv budjetti .
tietysti voi sanoa , ett rahaa on aina tarpeisiin nhden liian vhn , mutta emme ole kuitenkaan pyytmss mahdottomia , kun pidmme kiinni 80 miljoonan ecun vaatimuksesta .
pienemmll budjetilla ei yksinkertaisesti pystyt vastaamaan ohjelman perustavoitteisiin edes tyydyttvsti .

toinen edellytys koskee ohjelmaan osallistuvien nuorten sosiaalista asemaa , sosiaaliturvaa , tyoikeudellista asemaa , korvausten verovapautta ja niin edelleen .
eli nuorten asema on jrjestettv selkesti , yhdenmukaisella tavalla .
muuten se muodostaa esteen ohjelmaan osallistumiselle .

vapaaehtoispalvelu on kuitenkin vain yksi tydentv osa euroopan unionin nuorisopolitiikkaa .
olen vakuuttunut siit , ett me todella tarvitsemme kokonaisvaltaisen nuorisopoliittisen puiteohjelman , jonka alla sitten erilaiset hyvt aloitteet voivat toimia koordinoidusti .
siksi on trke jrjest mys vapaaehtoistyn kokemusten seuranta niin hyvin , ett siit on hyty tulevalle nuoriso-ohjelmatylle .

nuorisojrjestjen omaa asiantuntemusta on mys kytettv hyvksi koko euroopan unionin nuorisopolitiikan kehittmisess .
mutta ennen kaikkea meidn pitisi pysty nostamaan nuorisolle suunnattujen toimien arvostusta euroopan unionissa , niin ett se nkyisi mys budjetissa , sill parhaimmillaan nm ohjelmat antavat sit todellista eurooppalaista lisarvoa ja lisvt kansalaisten ymmrtmyst ja tukea koko eurooppalaiselle integraatiolle .

yhteisn nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelman perustaminen on tarpeen ja sit on pidettv erittin tarkoituksenmukaisena aloitteena , mutta samalla on pahoilla mielin todettava , ett ensimmisen ksittelyn aikana neuvosto hyvksyi 40 : st parlamentin esittmst tarkistuksesta vain 18 .


hyltyt tarkistukset tekevt ohjelmasta tehokkaamman ja avoimemman , kuten esimerkiksi ne esittelijn uudelleen esiin nostamat tarkistukset , jotka thtvt ohjelman kehittmisen ensimmiseen vaiheeseen mynnettyjen varojen lismiseen , ja se tarkistus , jossa hn ehdottaa , ett nuorten sosiaaliturvaa , majoitusta , ruokailua ja liikkumista varten tarkoitetut korvaukset olisivat verovapaita - nill tarkistuksilla on tarkoitus ainoastaan parantaa vapaaehtoistyt tekevien nuorten mahdollisuuksia eik taivutella heit luopumaan vapaaehtoistyst .

samoin olisi toivottavaa , ett kansallisten siviilipalvelujrjestelmien ja eurooppalaisen vapaaehtoistyn tydentvyytt voitaisiin list , ennen kaikkea siksi , ett aseistakieltytymisoikeuttaan kyttville nuorille on pystyttv takaamaan mahdollisuudet riittvn siviilipalveluksen suorittamiseen kaikkialla euroopassa sek siihen vaadittava oikeusturva .
ellei nin voida tehd , valinta vapaaehtoistyn ja asepalveluksen vlill ei ole mahdollinen , ja tarkoitushan on tehd se mahdolliseksi .

joissakin maissa ei ole helppoa valita kahden vaihtoehdon vlill , ja on nuoria , jotka haluaisivat suorittaa asepalveluksen korvaavan siviilipalveluksen ja joita suostutellaan luopumaan ajatuksesta .
nuorten liikkumista on helpotettava ja heidn solidaarisia pyrkimyksin on tuettava , kunnioittaen aina mahdollisimman tarkoin toissijaisuusperiaatetta .

tmn perusteella onnittelemme rouva fontainea hnen loistavasta tystn ja kannatamme nit tarkistuksia , sill ne tukevat eurooppalaisten nuorten solidaarista tyt ja mytvaikuttavat yleisesti euroopan rakentamiseen .

arvoisa puhemies , kiitmme vsymtnt kollegaamme fontainea ja kulttuurivaliokuntaa erinomaisesti ja nopeasti tehdyst tyst .
vihret , jotka kokevat tmn ohjelman omakseen , tukevat ajatusta euroopan parlamentin toimien keskittmisest muutamaan oleelliseen tarkistukseen , erityisesti niihin , jotka vahvistavat ja kehittvt tt erittin merkittv ohjelmaa .
palautan niist mieliinne seuraavat : osallistujien yhteiskunnallinen asema ja kansallisten siviilipalvelujen ja eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun tydentvyys .

korostan sit , ett eurooppalainen vapaaehtoispalvelu koskee luonnollisesti mys nuoria naisia .
ohjelmasta eri maissa jaettavissa tiedoissa olisi kiinnitettv erityist huomiota siihen , ett tarkoituksena on hertt kummankin sukupuolen mielenkiinto tykokemuksen kartuttamiseen hankkeissa , jotka liittyvt keskeisesti tavoitteisiimme , ympristn ja kulttuuriperinnn suojeluun .

arvoisa puhemies , vapaaehtoispalvelu nytt yh enemmn muodostuvan omaksi toimialakseen , joka edist kansalaisten tietoisuuden yhdentymist ja siirt syrjn kaikenlaisen valtiollisella tasolla ilmenevn kilpailun .
eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun kokeiluhankkeen kynnistminen oli suuri edistysaskel yhteisn toimielimilt .
vapaaehtoistyhn osallistuva nuori saa siit rakentavaa kokemusta , josta voi olla hnelle hyty hnen siirtyessn tyhn ja yhteiskunnalliseen elmn .
me toivomme , ett niden aloitteiden avulla , jotka perustuvat tehostettuun yhteistyhn jsenvaltioiden vlill , nuoret voivat hankkia ptev ja hydyllist kokemusta , jonka osatekijin ovat samanaikaisesti , paitsi tytaitojen ja valmiuksien hankkiminen , mys oppiminen vastuullisiksi kansalaisiksi , mit voidaan edist lujittamalla nuorten kiintymyst kansalaisten eurooppaan .
kaikki tm on kuitenkin hydytnt , jos emme takaa nille nuorille erityisi oikeudellisia puitteita , jotka tunnustetaan sek alkupermaassa ett vastaanottavassa maassa ja joiden tarkoituksena on taata vapaaehtoisille turvattu asema oleskeluoikeuden , sosiaaliturvan ja verotuksen suhteen .

kannatamme fontainen ehdottamia tarkistuksia , koska mielestmme on mriteltv kiireellisesti euroopan nuorten vapaaehtoisten asema ja sovitettava yhteen verotusjrjestelmt ja sosiaalinen suojelu .
pidmme vlttmttmn mys rahoituksen korottamista 35 : st 80 miljoonaan ecuun ohjelman kahden ensimmisen vuoden aikana , koska muussa tapauksessa saatamme tuhota koko hankkeen rahoituksen puutteen vuoksi .

lisksi euroopan parlamentin roolia on vahvistettava tiedottamisen osalta ja parlamentille on varmistettava tarkastusoikeus koko ohjelman toimeenpanon ajan ja erityisesti sen arvioinnin yhteydess .
tll hetkell , jolloin toimielinten ja kansalaisten vlinen etisyys on yh ilmeisempi , on suuri tarve hydynt kaikin tavoin kytettviss olevia lainsdnnllisi vlineit laajoine tulkintamahdollisuuksineen , jotta voimme edist osallistumista poliittisten ja institutionaalisten valintojen tekoon .

arvoisa puhemies , nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelma on osa prosessia , jossa nuoret sopeutetaan suurempaan euroopan yhdentymisprosessiin .
on erittin trke , ett nuoret saadaan mukaan , sill he mrvt eu : n onnistumisen tulevina vuosina .

vaikka enintn vuoden kestv nuorten vaihto-ohjelma vapaaehtoistyss voikin pllisin puolin nytt varsin yksinkertaiselta , on kuitenkin ratkaistava suuria kytnnn ongelmia , kuten kokeiluohjelman aikana korostettiin .
hankkeiden tunnistaminen ja vapaaehtoisten hankkiminen on suuri ty itsessn .
on erittin trke varmistaa tukitoimet silt varalta , ett jokin menee vikaan nuoren ollessa kaukana kotoa .
vapaaehtoisten kielellinen , henkinen ja sosiaalinen valmistautuminen , heidn hyvksikyttns estmisen varmistaminen ja sen varmistaminen , etteivt he vie palkattuja typaikkoja paikalliselta vestlt - kaikki nm ongelmat on ratkaistava .

prosessin lopussa vapaaehtoiset ovat kuitenkin kokemusta rikkaampia .
he osaavat ehk sujuvammin jotain toista eurooppalaista kielt , he ovat tutustuneet uuteen kulttuuriin ja solmineet uusia suhteita .
kun he palaavat kotiin , heidn nkemyksens ovat muuttuneet , ja he jakavat toivottavasti uuden kulttuurienvlisen kokemuksensa muiden kanssa .
trkeint kuitenkin on , ett prosessi antaa vapaaehtoisille enemmn itseluottamusta ja kokemusta ja auttaa heit typaikan lytmisess , kun he palaavat kotiin , ja tten helpottaa osaltaan jonkin verran nuorten tyttmyysongelmaa .

meill on kuitenkin muitakin ratkaistavia ongelmia , ja haluaisin keskitty rahoitusta koskevaan kysymykseen .
jotta ohjelma menestyisi , meidn on varmistettava , ett ohjelmaan osallistuu riittv mr osanottajia .
tmn avulla saadaan aikaan asteikkosstj hallintotermein ilmaistuna ja varmistetaan suuremman osanottajamrn osallistuminen ohjelmaan , mink takia parlamentti vaatii edelleen 18 miljoonaa ecua tt hanketta varten .

nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmaa ei viel ole mainostettu paljon , ja tss vaiheessa tm ei ehk ole huono asia : emme todellakaan halua hertt eurooppalaisten nuorten odotuksia ja sitten tyrmt ne varojen puutteessa .
kulttuuriasioita ksittelev valiokunta taistelee sen thden lisrahoituksesta neuvotteluvaiheen aikana , jotta tmn erinomaisen ohjelman kasvava kysynt voidaan tyydytt .

lopuksi haluaisin kiitt ja onnitella rouva fontainea ja rouva cressonia heidn jatkuvasta innostuksestaan tt ohjelmaa kohtaan .

arvoisa puhemies , vaihto-ohjelmat ovat erittin tehokas keino antaa nuorten kokea , miten rikastuttavaa toisten kulttuuriin osallistuminen voi olla henkilkohtaisesti ja poliittisestikin .
tmn ohjelman pasiallisena tarkoituksena on lisksi opettaa nuoria kehittmn ihmissuhdetaitojaan .
sen vuoksi kiitokseni teille , rouva cresson , tst aloitteesta .

tm ohjelma hertt nuorissa valtavaa kiinnostusta .
koko eu : ssa ainoastaan 2 100 nuoren mukaanottomahdollisuus on pelkstn saksassa tuottanut 10 000 kysely mahdollisuuksista .
huomiota herttv on se , ett 223 saksalaisesta osallistujasta 90 % oli naisia .
meidn on tosin oltava selvill seuraavasta : nuorten nin viren kiinnostuksen taustana olevalla kapasiteetilla on oltava kytssn infrastruktuuri , joka kokoaa tmn kiinnostuksen .
thn asti nin ei ole ollut .
monissa maissa tllaista infrastruktuuria on tuskin olemassa .
saksan kaltaisissa maissa se on tosin olemassa , kuten kansallisen siviilipalveluksen suorittamisessa . jo vakiintuneiden sosiaalipalvelujen perinteiset edustajat osallistuivat kuitenkin aluksi erittin pidttyvisesti , niin ettei eurooppalaisen vapaaehtoistyn olemassa olevaa infrastruktuuria voitu kytt hyvksi .

thnastiset kokemukset tekevt selvksi sen , ett jos haluamme edesauttaa eurooppalaisen vapaaehtoistyn suurta menestyst , sen on tapahduttava realistisissa taloudellisissa puitteissa .
infrastruktuuria on kehitettv tai kytettv paremmin hyvksi .
vapaaehtoistiden yhteensovittaminen kansalliseen siviilipalveluun on ehdottoman vlttmtnt .

parlamentin uudistetussa vaatimuksessa rahoittaa ohjelmaa 80 miljoonalla eculla vuosina 1998-1999 otetaan huomioon tm pohdinta .
kiitn rouva fontainea hnen suuresta panoksestaan .
eurooppalainen vapaaehtoisty vaikuttaa euroopan yhdistymiseen toivomallamme tavalla pitkaikaisesti tosin vain , jos me tll parlamentissa onnistumme saamaan lvitse nm vaatimukset .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ett sen jlkeen kun firenzen eurooppa-neuvostossa vuonna 1996 puhuttiin ensimmist kertaa euroopan nuorten vapaaehtoispalvelusta , on varmasti otettu suuria edistysaskeleita , ja siit meidn on annettava kiitokset kollega fontainelle ja komissaari cressonille , jotka ovat , kuten aina , tehneet vsymtnt tyt asian hyvksi ja joiden yhteisty on jo johtanut merkittviin tuloksiin .
siit huolimatta ohjelmassa on edelleen puutteita , mink esittelij fontaine ja kaikki minua edeltneet kollegat ovat tuoneet esille .

me unioni euroopan puolesta -ryhmn kannatamme - kuten mys jsen baldi sanoi - ilman muuta jsen fontainen ehdottamia tarkistuksia , jotka liittyvt pasiassa - kertaan viel lyhyesti - nuorten vapaaehtoisten eurooppalaisen aseman mrittelyn periaatteeseen , verotusjrjestelmien ja sosiaalisen suojelun yhteensovittamiseen , mik on mielestni hyvin trke asia , vapaaehtoistyn ja vapaaehtoispalvelun yhteensovittamiseen , luonnollisesti olettaen , ett jsenvaltiot kannattavat sit , sek ohjelman rahoituksen lismiseen , mist tulee luonnollisesti keskeinen asia .
siit meit juuri muistutettiinkin : 35 miljoonaa ecua kahdelle vuodelle on lhes naurettava summa ohjelmille , joiden yhteydess me - kaikki parlamentin jsenet ja muutkin - olemme korostaneet , ett nuorille on annettava merkityst , nuoriin on uskottava , kulttuuriohjelmiin on uskottava .
ja siit huolimatta tst tulee vielkin selvempi esimerkki siit , kuinka vhn nihin asioihin kiinnitetn kytnnss huomiota .

tmn ohjelman - josta meidn pit muistaa , ett se on vaihtoehto sokrates-ohjelmalle ja muille ohjelmille , joita on jo syytetty niin sanotusti elitistisiksi - rahoitusta lismll voitaisi ehk todistaa vriksi ne syytkset , joita esitetn jatkuvasti siit , ett kulttuuriohjelmat ovat nimenomaan vain elitistisi ohjelmia .
ja miksi ?
siksi , ett tm ohjelma on suunnattu tutkintoa vailla oleville nuorille , tyttmille nuorille ja yhteiskunnasta syrjytyneille nuorille .
tllaisen perusvaatimuksen hyvksyminen , jotta ohjelmaan voidaan sisllytt asianmukainen tiedotus ja ammatillinen koulutus , johtaisi siis lopulta uudenlaisen kuvan muodostumiseen euroopan parlamentissa ja kaikissa yhteisn toimielimiss vallitsevista suuntauksista .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , niin hyvlt kuin rajat ylittvn eurooppalaisen vapaaehtoistyn ajatus tuntuukin - ja haluaisin ilmaista esittelijlle kunnioitukseni tehdyst tyst - on syyt pelt , ettei mietinnss mritelty tavoitetta saavuteta , ennen kaikkea juuri taloudellisten voimavarojen puutteen vuoksi .

olen nyt sellaisessa harvinaisessa tilanteessa , ett kirjoitin puhettani varten muistiin useita kohtia , joita kaikkia edeltvt puhujat jo ksittelivt .
kaikki ovat tll niin yksimielisi , ett minun pitisi ehk keskitty siihen , mit ei viel ksitelty , koska tllaista yksimielisyytt ja mynteist asennetta kokee tss parlamentissa harvoin .

ainoa asia , mit tss voisimme ehk ehdottaa , on , ett valintaperusteita varten kehiteltisiin puolueettomaksi kehitettviss oleva jrjestelm , niin ett jokaisella nuorella olisi todella eri maista yltkyllisesti saapuvien ilmoittautumisten joukosta sama mahdollisuus tulla valituksi , riippumatta siit miss maassa hn ilmoittautuu .
olemassa olevissa jrjestiss tyskentelevi nuoria ei pitisi suosia ja valmistella tll valintaperusteet tyttviksi .

kaikkiaan on sanottava , ett - jos suhtaudutaan vakavasti amerikan presidentin sanoihin - amerikka valmistautuu koulutuksen rjhdysmiseen kasvuun , mik merkitsee sit , ett nilkutamme - jos nyt ehdotettavia ohjelmia ei tueta vastaavasti taloudellisesti - kymmenen vuoden kuluttua tss asiassa kaukana usa : n perss .
sen vuoksi tuemme tt ehdotusta ja vetoamme jokaiseen sen tukemiseksi kanssamme .

arvoisa puhemies , haluan kiitt fontainea hnen tekemstn erinomaisesta tyst .
emme todellakaan voi moittia hnt siit , ett emme ole psseet asioissa pidemmlle .
se nimittin johtuu siit , ett neuvosto on suhtautunut asiaan eprivsti , kuten aiempien puheenvuorojen yhteydess olemme kuulleet .

jo kauan ennen cannesin huippukokousta sanottiin , ett ers eu : n ehdottomista prioriteeteista on luoda hyvt edellytykset tyllisyyden kasvulle .
mutta mit asialle tehdn ?
joka kerta , kun teemme euroopan parlamentin kulttuurivaliokunnassa ja jopa komission posastoissa x ja xxii kekseliit ehdotuksia kulttuuri- ja koulutusasioista , jotka kuuluvat tulevaisuuden elinkeinoelmn voimakkaimpiin alueisiin , neuvoston herrat pudistavat ptn ja sanovat : " kyll , kyll , asia lienee hyv , mutta mitn rahoitusta siihen ette saa ! "

sen vuoksi esitn kysymyksen : miten neuvosto on ajatellut luoda tyllisyytt sijoittamatta siihen ?
miten olette aikoneet muokata yhteisen tulevaisuutemme , kun olette johdonmukaisesti aliarvioineet sit , joka antaa hengen ja elmn ?
milloin te neuvostossa ymmrrtte , ett on elintrke sijoittaa rahaa kulttuuri- ja koulutusaloihin ?

haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni kiittkseni komissaari cressonia siit , ett hn on niin ansiokkaasti tukenut tt tyt .

arvoisa puhemies , on olemassa vaara , ett tst keskustelusta tulee tyls , mutta periaatteeni on , ett jos sanoo jotain riittvn usein ja riittvn selkesti , voi saada haluamansa viestin perille .
on selv , ett jokainen meist tss parlamentissa ja tietkseni mys komissiossa ja neuvostossa kannattaa sit kulunutta sanontaa , ett haluamme rakentaa tulevaisuuden eurooppaa , nuorten eurooppaa .
meidn tehtvmme on tehd tst kuluneesta sanonnasta todellisuutta .

joku sanoi minulle kerran , ett jos haluat tiet henkiln todelliset ensisijaiset tavoitteet , katso hnen sekkivihkonsa kantta , ja huomaat , mihin hn todella uskoo .
jos katsomme euroopan unionin sekkivihon kantta , huomaamme , ett 40 % menoistamme menee maatalouteen ja koskee alle 5 % : a vestst .
nollat loppuvat kesken ennen kuin psemme 0 , 1 desimaalin prosenttilukuun laskiessamme , kuinka suuri osuus menee nuorille , jotka muodostavat 40 % euroopan vestst .
tst on tultava todellisuutta .
rahoitus ratkaisee asian kaikkien osalta .

isossa-britanniassa on sanonta " pannaan suu skki myten .
" puheenjohtajamaa ja neuvosto pitvt hienoja puheita , mutta emme ne vilaustakaan rahoista .
ne me nimenomaan haluamme nhd .
edustan portsmouthia yhdistyneess kuningaskunnassa , kuninkaallisen laivaston kotipaikkaa .
isossa-britanniassa on mys toinen sanonta : " l pilaa laivaa puolella pennyll tervaa " .
tm on todellinen vaara tss yhteydess .
haluaisin muistuttaa komissaaria ja neuvostoa siit , ett parlamentti osoitti pttvisyytens sokrates-ohjelman sovittelumenettelyss .
olemme parlamentissa kuulleet puolueiden vlisest sopimuksesta tn aamuna .
olen erittin varma , ett olemme tarkalleen yht pttvisi , kun asia viedn sovittelumenettelyyn , ja olen varma , ett asia viedn sinne .
tarvitsemme rahaa .
antakaa meille kunnon rahoitus .
olen samaa mielt rouva fontainen kanssa siit , mit hn sanoi yksityiskohtien huomioon ottamisesta .
jos onnistumme siin , meill on ohjelma , josta kannattaa pit meteli .
tll hetkell siit voidaan puhua vain kuiskaten .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , politiikka voi vastata euroopan poliittisiin muutoksiin , euron aiheuttamaan avoimuuden lisntymiseen , eu : n laajentumiseen , monikulttuurisuuden lisntymiseen , suurempaan liikkuvuuteen ja kulloistenkin vhemmistjen keskinisen huomion lisntymiseen vain paremman eurooppalaisen koulutuksen ja liikkuvuuden avulla .
kulttuurien vlinen oppiminen ja koulun ulkopuolinen koulutus sek pitkaikaisemmat tysuhteet ja oppimismahdollisuudet ulkomailla ovat tarpeen .
nuorisovaihdon mahdollisuuksien lisminen thnastiseen verrattuna kuuluu mys thn , samoin vastaavan infrastruktuurin vahvistaminen .

hyvt kollegat , olen ylpe siit , ett aloite tuli parlamentilta , ei neuvostolta eik komissiolta .
te tartuitte parlamentin aloitteeseen , jonka alexander lange ja min teimme tll viisi vuotta sitten .
olen erittin ylpe , ett onnistuimme silloin saamaan neuvoston ja komission puolellemme .

edellytykset eivt luonnollisesti vielkn ole hyvt .
allekirjoitan kaiken , mink nicole fontaine sanoi . haluaisin kuitenkin ottaa esiin joitakin kohtia .
tarvitsemme erityisen ohjesnnn tlle trkelle ohjelmalle .
sen on selvitettv sitovasti seuraavat asiat , muuten vapaaehtoisty on useimmille kohtuuton : siin on selvitettv oleskelulupa , tylupa , sosiaaliturva , verotusta koskevat poikkeussnnt ja mahdollisten kansallisten tukien ja etujen jatkuminen .
jos nin ei tapahdu , emme voi odottaa kovin monen nuoren osallistuvan thn ohjelmaan .

hyvt kollegat , nuorten vapaaehtoistyst on saatava todistus .
yhteiskunnan on kuitenkin mys palkittava tllainen yhteiskunnassa tapahtuva vapaaehtoisty palvelukseen otettaessa eik katsottava sit , miten nopeasti joku on tehnyt jotain , miten nopeasti joku on opiskellut , vaan mys sit , onko hn palvellut yhteiskuntaa .
voimme ottaa esimerkin usa : sta : siell vapaaehtoistyt tehnyt asetetaan aina etusijalle sellaiseen nhden , joka ei ole sit tehnyt .
ottakaamme siis esimerkki , niin tst voi kehitty hyv asia .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , aloitan onnittelemalla tmn esimerkilliseksi katsomani mietinnn laatijaa .
nicole fontainen ilmaisu on ytimekst ja selke , ja hnen ehdotuksensa ovat rohkeita ja kytnnllisi .

osallistun thn keskusteluun ainoastaan sanoakseni pivnselvi asioita .
mutta politiikassa pivnselvt asiat ovat vaikeimmin hyvksyttvi .
kotimaassani sanotaan : " kierona syntynyt oikenee myhn tai ei milloinkaan .
" siksi haluan aluksi esitt nelj edellytyst nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmalle .

ensimminen : nuorille suunnatun ohjelman on pystyttv laajentumaan siten , ett sen piiriin saadaan poikkeuksetta kaikki nuoret mahdollisimman lyhyess ajassa .
siksi riittv budjetti on tarpeen .
35 miljoonaa ei ole paljon eik riit mihinkn .

toinen : yksittisen toimintaohjelman onnistuminen riippuu siit , miten se lhtee liikkeelle .
ohjelmalle on heti aluksi , ei vhitellen , luotava kaikki menestyksen edellytykset .
tt varten jsenvaltioiden olisi yksimielisesti luotava yhteinen ohjesnt sosiaaliturvan ja yhteisen verokohtelun turvaamiseksi . se on tehtv nyt heti eik kahden vuoden kuluttua , jolloin kokeilu on jo saattanut eponnistua .

kolmas : toimintaohjelma ei voi synty erilln euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden muusta toiminnasta .
se on sovitettava muihin siihen liittyviin ohjelmiin niiden yhteisvaikutuksen lujittamiseksi .
siksi yhdentymisnkemykset , joihin kansalliset yhteiskuntapalvelut liittyvt , ovat vlttmttmi nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelman rinnalla , ja niihin on liitettv sellaisia uusia ohjelmia kuten eurooppalainen oppisopimusohjesnnst , josta parlamentissa tll hetkell keskustellaan .

viimeiseksi haluaisin painottaa kielten oppimisen merkityst ja ohjelmaan jo osallistuneiden nuorten tukemista sen onnistumisen keskeisin edellytyksin . tukemalla nuoria ohjelmaan osallistumisen jlkeen autamme heit saamaan kokemuksesta jatkuvuutta jokapiviseen elmn .

voitaisiin ajatella sellaisen eurooppalainen vapaaehtoisty -kortin luomista , joka antaisi nuorille pysyvn erityisaseman ja loisi nin ylikansallisten kansalaisten verkoston - sanoisin jopa mafian - jolla saataisiin aikaan euroopan maiden vlille tarvittavia siltoja .

- ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , se , ett euroopan unionin nuoret ovat voineet hyty eurooppalaisen vapaaehtoistyn tarjoamasta uudesta koulutuskokeilusta , on itse asiassa euroopan parlamentin ansiota .
se on mys teidn ansiotanne , rouva fontaine , ja haluaisinkin onnitella teit mietintnne ja tukenne johdosta ; se on mys rouva packin , rouva morganin ja monien muiden tyn ansiota .

hyvt edustajat , tunnette kansalaisten toiveet ja eri jsenvaltioiden kytnnn todellisuuden .
tukenne ja apunne ovatkin mys jatkossa vlttmttmi eurooppalaisen vapaaehtoistyn kehittmiseksi ja edistmiseksi .
nykyn kaikki jsenvaltiot ovat omaksuneet ja hyvksyneet eurooppalaisen vapaaehtoistyn ksitteen , jota euroopan parlamentti on jo kauan pyrkinyt edistmn .
alussa se ei ollut helppoa , sill kuten aina , uusien ajatuksien esittminen hertt eprinti .
mutta nyt voin todeta , ett asiasta ollaan yksimielisi ja kaikki ovat siihen tyytyvisi .

niden kokeilutoimien ansiosta euroopan nuoret , yleinen mielipide ja yhteisn toimielimet ovat voineet perehty thn uuteen ksitteeseen ja osallistua vapaaehtoistyhn .
osallistuminen vaihtelee tietenkin jsenvaltiosta toiseen , sill tiedottamisen taso vaihtelee , ja ymmrrn hyvin , ett joissakin jsenvaltioissa tiedotusvlineet jakavat tietoa hyvin auliisti , kun taas toisissa ollaan varovaisempia .
toisaalta nist toimista vastaavien jrjestjen tehokkuus vaihtelee .
toivoisin , ett tss suhteessa pstisiin jonkinlaiseen yhtenisyyteen , mihin pyrinkin kertomalla tmn hankkeen eduista ja vapaaehtoistyn ksitteest nuorisoasiainministereille .

kokeilutoimien ansiosta pystymme nyt parantamaan vapaaehtoistyn toteuttamisen mekanismeja ja tuomaan sen yh useampien nuorten ulottuville .
tss yhteydess haluankin kiitt niit teist , erityisesti herra vecchi , joiden paneutumisesta nihin eri kysymyksiin on ollut meille suurta hyty .

komissio on tyytyvinen voidessaan todeta , ett euroopan parlamentti on samaa mielt komission laatimasta yleisarviosta , joka koskee neuvoston yhteist kantaa .
komissio on ksitellyt juuri tmn hengen mukaisesti parlamentin toimivaltaisen valiokunnan huomioon ottamia tarkistuksia , ja olen tyytyvinen voidessani ilmoittaa teille , ett aiomme ottaa huomioon osan huolenaiheistanne , jotka sisltyvt neuvostolle ptsehdotuksen lopullista hyvksymist varten jtettvn tarkistettuun tekstiin .
nin ollen haluan ottaa esille aivan tiettyj kohtia .

ensinnkin nuorten vapaaehtoisten liikkumisen esteet .
kokeilutoimista saadut kokemukset osoittavat , ett eurooppalaisen vapaaehtoistyn toteuttamisen hitaus ei johdu nuorten kiinnostuksen tai sopivien hankkeiden puutteesta , vaan useimmiten siit , ett jsenvaltiot eivt ole ryhtyneet toimiin tai heill ei ole sopivaa jrjestelm , mik est nuorten osallistumisen olemassaoleviin hankkeisiin kaikkine vaadittavine sosiaaliturvajrjestelyineen .
miksi tosiaankin vaikeutetaan enemmn tyttmien nuorten osallistumista eurooppalaiseen vapaaehtoistyhn ?
tiedmmehn varsin hyvin , ett tytn nuori , jonka on ilmoittauduttava tyvoimatoimistossa joka toinen viikko , ei voi tietenkn oleskella samanaikaisesti jossain toisessa unionin jsenmaassa .
miksi sosiaaliturvan pitisi tulla kalliimmaksi joillekin nuorille ?
esteit nuorten vapaaehtoistyntekijiden liikkumiselle on siis edelleen olemassa .

jsenvaltiot ovat kuitenkin onnistuneet lytmn ratkaisuja kokeilutoimien avulla , vaikka vain pieness mittakaavassa .
niinp meidn olisi otettava opiksemme tst kokemuksesta laajemman mittakaavan ratkaisujen lytmiseksi uuden ohjelman puitteissa .
lokakuun 28. pivn luxemburgissa pidetyss nuorisoasioita ksittelevn neuvoston kokouksessa minulla olikin tilaisuus kiinnitt vastuussa olevien ministerien huomio .
esitin heille toivomukseni mys siit , ett he ratkaisisivat jljell olevat ongelmat , vaikka tunnustin samalla , ett nm kysymykset kuuluvat suureksi osaksi jsenvaltioiden sispolitiikan piiriin .

jsenvaltioiden toimivaltuuksien noudattamisen vuoksi komissio ei voi sellaisinaan hyvksy tarkistuksia 1 ja 5 eik varsinkaan eurooppalaisen ohjesnnn luomista nuorille vapaaehtoisille .
komissio voi kuitenkin hyvksy tarkistuksen 1 periaatteet sill edellytyksell , ett sit muotoillaan uudelleen .

mit tulee kansallisten siviilipalvelujrjestelmien ja eurooppalaisen vapaaehtoistyn vliseen yhteyteen - jonka monet teist ovat tll ottaneet puheeksi - jsenvaltioiden nykyisten siviilipalvelujrjestelmien kehityksen kannalta , komissio ei voinut hyvksy lakiosastonsa lausunnon perusteella tarkistusten 2 ja 4 sit osaa , joka koskee juuri tt yhteytt kansallisiin siviilipalvelujrjestelmiin .
haluan kuitenkin korostaa , ett neuvoston 7 artiklan 1 kohtaa koskeva yhteinen kanta on euroopan parlamentin esittmien tarkistusten hengen mukainen .

mit tulee ohjelmakomitean kokoonpanoon , komissio voi hyvksy tarkistuksen 7 komitologian mukaisesti .

mit tulee oikeudellisista syist hylttyihin tarkistuksiin , komissio ei puhtaasti oikeudellisista syist ole voinut hyvksy tarkistuksia 5 , 7 , 8 , 9 ja 10 , eik myskn niit , jotka edeltvt nit tarkistuksia .

tss tulemmekin itse pkysymykseen , talousarvioon .
ymmrrtte varmasti helposti , ett olen hyvin varovainen tarkistuksen 3 suhteen , joka koskee ohjelman kahden vuoden talousarviota .
komissio silytt kuitenkin ohjelmalle varatut 60 miljoonaa ecua , joka kokeilutoimista saatujen kokemusten perusteella on pienin tarvittava summa tarpeeksi suuren osallistujamrn ja ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi .

viimeinen taistelu on viel kymtt , mutta olen luottavainen , sill jsenvaltiot ovat jo tysin hyvksyneet ajatuksen eurooppalaisesta vapaaehtoistyst .
yhteinen ja jaettu tavoite on tosiaankin euroopan rakentamista edistvien yhteisn toimien kehittminen euroopan omista rakenteista ksin , vetoamalla nuorten omaan aloitekykyyn heidn sosiaalisista ja kulttuurisista oloistaan tai koulutustaustastaan riippumatta .

komissio toivoo , ett ohjelma lhentyy mahdollisimman paljon sen ehdotusta , ja ett lopullinen pts voitaisiin tehd sellaisessa mrajassa , jolla voitaisiin taata ohjelman ripe toteuttaminen asianmukaisella tavalla nuorten , ensimmisten edunsaajien , hyvksi .

tmn uuden ohjelman hyvksyminen on vain yksi vaihe , ja palaan pian uudelleen luoksenne kertoakseni teille vuoden 2000 jlkeisen nuoria koskevan ohjelman sisllst .
tietk , ett olen pitnyt tarkkaa kirjaa kaikista mielipiteistnne ja ehdotuksistanne .

ksittkseni rouva packin hetki sitten esille nostaman todistusongelman osalta voimme todeta , ett nykyn on olemassa asiakirja , joka laaditaan vapaaehtoistyn pttymisvaiheessa , ja johon vastaanottavan maan vastuuhenkilt merkitsevt huomioitaan nuoren kyttytymisest , esimerkiksi siit , kuinka hn on vastannut odotuksia ja kuinka hn on hydyntnyt vapaaehtoistyssn viettmns ajan vastaanottavassa maassa .

tss yhteydess tiedn , ett luette snnllisesti news letter -julkaisua , joka ilmestyy joka toinen kuukausi ja jossa luetellaan joitakin tarkkoja ja konkreettisia esimerkkej .
julkaisu on neljn tai useamman sivun paksuinen vihkonen , joka on tarkoituksella hyvin vaatimaton , kaikkea muuta kuin ylellinen , se on sanottava , komission muihin julkaisuihin verrattuna .
sen levikki on hyvin laaja ja siin esitelln hyvin konkreettisesti eurooppalaista vapaaehtoistyt .
toivoisinkin , ett tukisitte sen jakelua jsenvaltioissanne lukijoiden perehdyttmiseksi vapaaehtoistyhn , sill esimerkit vakuuttavat parhaiten .
lisisin viel , ett minulla on mukanani koneella kirjoitettu versio , jossa kerrotaan nuorten vapaaehtoistyss eri jsenvaltioissa saamista kokemuksista ja hydyist . huomaatte , ett kokemukset vaihtelevat suuresti ja ne ovat paljon kuviteltua moninaisempia .
jotkut ovat halunneet jd vastaanottavaan maahan , jotkut ovat lytneet sielt typaikan , toiset ovat perustaneet oman pienen yrityksen vastaanottorakenteen avustuksella .
osa nuorista on palannut kotimaahansa , jossa mys heidn lhipiirins on voinut hyty heidn vastaanottavassa maassaan saamistaan kokemuksista .
he ovat hydyntneet kokemuksiaan tekemll uusia aloitteita tai kynnistmll uudenlaista , jopa ammatillista toimintaa .

nin ollen tulos on laadullisesti erittin merkittv , vaikka se ei viel lheskn tyt mrllisi tavoitteita .
eponnistumisia on ollut vain 2 % , eli nuoria , jotka eivt j vastaanottavaan maahan tai sopeutuvat sinne huonosti tai jttvt kokeilun kesken .

sanoisin kyll , ett laadullisesti mitattuna tulos on erittin hyv , vaikka vain pieness mittakaavassa , sill halusimme aloittaa varovaisesti , jotta voisimme tehd tymme kunnolla , eik meill toisaalta olisi ollut keinojakaan toimia toisin .

tulos on rohkaiseva kaikille niille , jotka ajattelevat kuten minkin , ett euroopan yhdentymisen on lhdettv perustasta , kulttuurista , koulutuksesta ja kansalaisten vlisest kanssakymisest , mik olisi toisin sanoen luultavasti paljon hedelmllisemp kuin rahan tuhlaaminen kalliisiin laajamittaisiin ohjelmiin , jotka eivt saa suurtakaan arvostusta ihmisilt , jotka ajattelevat , ett se on velvollisuus , ett se on itsestn selv , ja jotka eivt pahimmassa tapauksessa useinkaan tied , ett raha tulee euroopan unionilta .
tllaisiin kunnianhimoisiin ja laajamittaisiin ohjelmiin nhden vaihtoehtomme on mielestni rimmisen mielenkiintoinen ja hyvin lupaava .

tmn vuoksi olen pttnyt tehd kaikkeni neuvoston taivuttelemiseksi ja kiitn teit viel kerran tuestanne ja avustanne .
olen havainnut , ett parlamentti on kiinnostunut nuorten nykytilanteesta ja heidn ongelmistaan , mik on tysin ymmrrettv .
tehn edustatte jsenvaltioiden vest , kansalaisia .
nuorten jokapiviset huolet , kuten euroopan konkreettinen yhdentyminen , aiheuttavat teille enemmn pnvaivaa kuin laajat keskustelut tai talousarvioltaan muinaisten faaraoiden hankkeille vertoa vetvt ohjelmat , mik onkin tysin oikeutettua ja ymmrrettv .
hyvin usein ky niin , ett vaikeuksissa olevat nuoret - sill tm ei koske ainoastaan eliittej - jotka tavattuaan vastaanottajamaassa muita eri ongelmien kanssa kamppailevia nuoria , ymmrtvt , ett loppujen lopuksi totutuista kuvioista lhteminen opettaa ja avartaa heidn maailmankatsomustaan .

huomaan nyt , ett tm kokeilu , jota olen aina pitnyt loistavana , on viel parempi kuin alussa osasin kuvitellakaan .
se kannustaa meit jatkamaan yhdess taistelua niin , ett saisimme neuvoston antamaan meille keinot kokeilun saattamiseksi onnelliseen ptkseen .
kiitoksia viel kerran tuestanne .

herra morris , haluatteko esitt kysymyksen tai kytt tyjrjestyst koskevan puheenvuoron ?

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kysymyksen .
voinko tehd suoran kysymyksen komissiolle ja mahdollisesti mys esittelijlle ?
ovatko jsenvaltiot tiedustelleet , voidaanko nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset - toimintaohjelmaa pit vaihtoehtona niille nuorille miehille ja naisille , jotka ovat aidosti aseistakieltytyji ?
uskon , ett yhteisss on paljon nuoria , jotka itse asiassa pitisivt tt mahdollisuutta mynteisen asiana .

herra morris , tm kysymys on jo tullut esiin keskustelun aikana ja siihen on vastattu .

jos rouva cresson haluaa kuitenkin vastata siihen uudelleen , hnell on puheenvuoro sit varten .

arvoisa edustaja , vastaan teille aivan yksinkertaisesti , koska tm kysymys on ollut esill jo alusta asti .

komissiolla ei ole kyky , toimivaltaa tai edes halua vastata kysymykseen " tarvitaanko asevelvollisuutta ? "

aseistakieltytyminen kuuluu sotilasviranomaisten toimivaltuuksien piiriin .
miksi jotkut kieltytyvt aseista ?
syit on tuhansia , jotkut varmasti ihan hyvi : armeijaan ei haluta vrvyty , sill sodat " eivt ole oikein " .
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett sota on perusteltavissa vain siin tapauksessa , ett on kyse kansallisen alueen puolustamisesta .
nin ollen , vaikka sinns kunnioitankin vakaumusta kieltyty aseista , en kuitenkaan hyvksy sellaista asennoitumista , jossa suoralta kdelt todetaan : " en halua oppia kyttmn asetta voidakseni puolustaa maatani .
" toiseksi , aseistakieltytyminen kuuluu jsenvaltioiden sotilasviranomaisten toimivaltuuksien piiriin ; jsenvaltiot pttvt itse hyvksy tai olla hyvksymtt nuoria , jotka valitsevat aseistakieltytymisen .

aseistakieltytyjt suorittavat siviilipalvelun , joka kest sit paitsi kauemmin kuin asevelvollisuus .
ranskassa he esimerkiksi karsivat mets puolentoista vuoden ajan , jonka jlkeen he ovat tyttneet velvollisuutensa , joka on heidn kansalaisvelvollisuutensa . on selv , ett niiden maiden , joissa asevelvollisuus on voimassa , on mrttv sen suorittaminen kaikille nuorille .
jos nuori kieltytyy , hn voi turvautua poikkeustoimiin , joilla hnet aikanaan mrtn suorittamaan siviilipalvelus . mutta hn ei vlttmtt ole halukas osallistumaan eurooppalaiseen vapaaehtoistyhn , mik tarkoittaisi sit , ett hnen olisi lhdettv toiseen jsenvaltioon suorittamaan yhteiskunnallisia tehtvi , tutustumaan vieraaseen kulttuuriin ja elmntapaan ja saamaan siit henkilkohtaista hyty omistautuessaan samalla yleiselle asialle .

tll filosofialla ei toki ole mitn tekemist aseistakieltytyjien filosofian kanssa .
antakaamme sotilasviranomaisten vastedes hoitaa aseistakieltytyji koskeva kysymys lkmme sekaantuko niiden maihin asioihin , joissa asevelvollisuus on voimassa .
tm on komission nkkanta .

paljon kiitoksia , rouva cresson .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

tukitoimet vlimeren alueen yhteistykumppaneiden hyvksi

esityslistalla on seuraavana colajannin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0055 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 1488 / 96 ( meda ) muuttamisesta silt osin kuin on kyse menettelyst aiheellisten toimenpiteiden toteuttamiseksi silloin , kun vlimeren alueen yhteistykumppani ei tyt jotain tukitoimien jatkamiseksi vaadittua olennaista edellytyst ( kom ( 97 ) 0516 - c4-0635 / 97-97 / 0298 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat komission edustajat , arvoisat kollegat , koska tekstini on hyvin lyhyt , on mys puheenvuoroni oltava sellainen .
liialliseen pitkittelyyn ei ole tarvetta ; kyseess on lyhyt mutta selke teksti , joka koskee euroopan parlamentin kannalta hyvin arkaluontoista poliittista ja institutionaalista ongelmaa : se koskee parlamentin tehtv ja osaa sek toimielinten vlist tasapainoa alueilla , joilla eurooppalaisten toimielinten toimintarakenne on - miten sen nyt ilmaisisin - kehitteill , ja niinp on valittava , mihin suuntaan me tt kehityst viemme .

ongelma ei esiinny ainoastaan ksittelemssni tapauksessa , vaan se liittyy mys parlamentin , neuvoston ja komission ksittelemiin asioihin esimerkiksi silloin , kun neuvosto toteuttaa kolmanteen valtioon kohdistuvia rangaistustoimia , kun yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmia ei noudateta tai kun peruutetaan kauppasaartoa koskevia sopimuksia tai snnksi .
euroopan parlamentti ksittelee nin pivin vastaavaa ongelma-aluetta , joka liittyy suhteiden kehittmiseen keski- ja iteuroopan maiden kanssa .
kyseess on siis ongelmavyyhti , joka koskee parlamentin tehtv ja toimielinten vlist tasapainoa euroopan unionin kehityksen ja tulevan rakenteen hyvin herkiss kohdissa .

tss tapauksessa kyseess on meda-asetuksen 3 artikla , jossa sdetn , ett ohjelma perustuu demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden sek ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamiselle , jotka ovat ohjelman olennainen osa ja joiden loukkaaminen muodostaa perustan aiheellisten toimien toteuttamiselle .
asetusehdotuksessa vahvistetaan menettely ptksen tekemiseksi tllaisissa tapauksissa .

tm teksti koskee yht koko maailman poliittisesti monimutkaisinta ja hankalinta aluetta , ja siksi siit onkin keskusteltu jo kuukausien ajan .
muistutan lyhyesti , ett euroopan parlamentti antoi komission edelliseen ehdotukseen jsen barn crespon laatiman tekstin , jossa oli muutosehdotuksia ; niit ei kuitenkaan hyvksytty ja ne lhetettiin takaisin hallitusten vliseen konferenssiin liittyvien tiden ptytty .
nyt meill on komission uusi , meda-asetuksen 16 artiklan mukaisesti tehty ehdotus , joka sislt jlleen ptksen tekemisen mrenemmistll aiheellisten toimien toteuttamiseksi , kun yhteistykumppani ei tyt jotain tuen saamiseksi vaadittua olennaista ehtoa .
me olemme tst iloisia , koska alkuperisess tekstiss ei ollut ehdotusta mrenemmistll hyvksyttvst neuvoston ptksest , vaan se sislsi yksimielisyysvaatimuksen , ja pidmme tt hyvin merkittvn edistysaskeleena komission ehdotuksessa .
ehdotuksessa jtetn tst huolimatta vielkin huomiotta euroopan parlamentin tehtv niin menettelyn alkuunsaattajana kuin osana sit .

minun ehdotukseni on nyt hyvin yksinkertainen : otetaan komission teksti ja listn siihen , ett neuvosto voi ptt mrenemmistll aiheellisista toimenpiteist komission ehdotuksesta tai euroopan parlamentin euroopan unionista tehdyn sopimuksen j.7 artiklan mukaisesti antaman suosituksen perusteella , ja parlamenttia on joka tapauksessa kuultava ennen ptst .

kyseess on mielestni sanamuoto , joka takaa neuvostolle tyden ptsoikeuden ja antaa parlamentille mahdollisuuden vaikuttaa asiaan , jos toteutettavista toimenpiteist tehtv pts on yleiselt luonteeltaan poliittinen eli edellytt kyseisen maan tapahtumien tarkastelua monesta nkkulmasta kontekstissa , joka on maailman monimutkaisimpia ja hankalimpia , kuten alussa mainitsin .

arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea ilmaista sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn tukevan herra colajannin mietint .
enk puhu ainoastaan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta , vaan kuten herra colajanni jo muistutti , henkiln , joka on tyskennellyt hyvin suoraan thn mietintn liittyen , sill minulla oli kunnia olla meda-asetusta ksittelevn mietinnn esittelij ja esitin aikoinaan - silloin viel tuloksetta - menetelmi , jotka muuttaisivat politiikkojamme yhteisllisempn suuntaan .

tnn olen tyytyvinen mys siihen , ett komissio on hallitusten vlisen konferenssin jlkeen ottanut askeleen eteenpin ja ett nykyisin , kun ptetn niinkin trkest asiasta - mik kuuluu yleiseen politiikkojemme filosofiaan - kuin oikeusvaltion lujittamisen ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen tukemisesta , jolla on nykyisin ratkaiseva merkitys laajenevassa ulkopoliittisessa vastuussamme , pts tehdn yksimielisyyden sijaan mrenemmistll .
ers todiste tst on se , ett keskustelimme eilen tss samassa istuntosalissa unionin laajentumisesta keski- ja it-euroopan maihin ; keskustelu oli ajankohtainen , sill lontoon eurooppa-konferenssi avataan aivan nill hetkill ja nimenomaan tm ihmisoikeuksien kunnioittamisen kriteeri , jota kutsutaan kpenhaminan kriteeriksi , on vahvistettu amsterdamin sopimuksessa yhdeksi euroopan unionin julkisivuun kuuluvaksi osaksi .

niinp komission ottama askel onkin ilahduttava , mutta se ei riit .
viittaan jlleen eilen kymmme keskusteluun , sill laajentumisprosessiin liittyen neuvosto ja komissio sitoutuivat eilen juhlallisesti - molempien toimielinten puheenjohtajien kirjeiden pohjalta - siihen , ett parlamenttia kuullaan ja sill on mahdollisuus antaa suosituksia koko prosessin ajan .
mielestni olisi yhdenmukaista - koska olemme erittin itsepisi ja valmiita taistelemaan kaikissa tilanteissa periaatteidemme puolesta - ett komissio ja neuvosto pystyisivt hyvksymn tss asiassa sen , mink he hyvksyivt virallisesti tll eilen ; toisin sanoen sen , ett parlamentilla olisi oikeus ja velvollisuus esitt mielipiteens niss kysymyksiss .
lisksi ( tm on otettava huomioon ja hyvi todisteita siit ovat ne kokemukset , joita saamme suhteista marokkoon , mashrek-maihin , israeliin ja palestiinan itsehallintoviranomaiseen vastaavista valtuuskunnista ) , parlamentilla on trke rooli vlimeren alueella kytvn keskustelun kehittjn , ja sen vuoksi on asianmukaista , ett mys omat toimielimemme tunnustaisivat tmn tehtvn , etenkin nyt , kun meda-ohjelma menestyy siin mrin , ett suurista vaikeuksista huolimatta viimeisint kahta vuotta varten varattuihin summiin on sitouduttu tysin .

arvoisa puhemies , euroopan kansanpuolueen ryhm kannattaa colajannin mietint .
se palvelee kahta perustavanlaatuista periaatetta ja siin vaaditaan tuloksellista meda-ohjelmaa koskevan asetuksen parantamista .

ensiksi , tmn kunnianhimoisen mutta elintrken ohjelman , joka koskee tulevaa 21. vuosisataa , on edistettv demokraattisen oikeusvaltiojrjestelmn vakiinnuttamista kaikissa maissa , jotka reunustavat vlimerta , euroopan ikivanhaa kehtoa .
tmn vuoksi emme saa hyvksy euroopan unionin yhteistykumppaneilta ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien rikkomuksia , jotka halventavat demokratiaa .

toiseksi , oikea ja omien tarkoitusperien ajamisesta riippumaton arvio siit , edistetnk ja kunnioitetaanko tt yhteistyn perusedellytyst jossain maassa , kuuluu ennen kaikkea demokraattisesti valitulle ylikansalliselle parlamentille , joka edustaa euroopan kansojen yhteist mielipidett eli euroopan parlamentille .

tm ei tarkoita sit , ett rajoitettaisiin komission toimivaltaa seurata tarkasti kehityst ja esitt perustellusti tarpeellisia toimia , jos jossain ilmenee vaikeuksia .
tm ei myskn kyseenalaista neuvoston lopullista ptksenteko-oikeutta tarvittaviin vastatoimiin ryhtymisest .
kuitenkin se tuo kaksi merkittv lisulottuvuutta meda-ohjelman toimintaan : ensiksi , ett lopulliset ptkset tehdn mrenemmistll , jotta milln itsepisell kansallisella politiikalla ei voitaisi erikoistapauksessa est yhteisen politiikan harjoittamista , ja toiseksi , ettei riit , ett euroopan unionille annetaan lausunto ennen ptsten tekemist , vaan sill on oikeus suosittaa toimiin ryhtymist ja parantaa niiden laatua .
tmn oleellisen parannuksen yhteisen ulko- ja puolustuspolitiikan yleiseen vahvistamiseen , joka komission esityksest puuttuu , tekee herra colajannin onnistunut tarkistus , jonka hyvksymist ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta yksimielisesti vaatii .

arvoisa puhemies , meda-rahastojen jdyttminen on kestnyt liian kauan .
sen tulokset ovat tarkoituksensa vastaiset ja valitettavasti barcelonan prosessin vakava toteuttaminen on kokonaisuutena krsinyt tmn takia .
colajannin mietint tulee oikeastaan liian myhn , mutta parempi myhn kuin ei milloinkaan .
minun on onniteltava kollega colajannia siit viisaasta tavasta , jolla hn on mielestni antanut sislln perustamissopimuksen tarjoamille mahdollisuuksille .
hn ei ole vain kasvattanut parlamentin tehtv sellaisissa tapauksissa , joissa on kyse sopivien toimien toteuttamisesta , mikli vlimeren alueen yhteistykumppani ei noudata tehtyj sopimuksia ihmisoikeuskysymyksiss . hn on antanut kaikille toimielimille oman arvonsa ja lisksi tehnyt suuren palveluksen vlimeren alueen yhteistykumppaneille ja tehnyt nin mahdolliseksi sen , ett barcelonan prosessia ryhdytn taas toteuttamaan kytnnss .
toivon , ett neuvosto ja komissio hyvksyvt hnen esityksens ja ett parlamentti hyvksyy tmn mietinnn kokonaan tn iltapivn .

arvoisa puhemies , mys min yhdyn edell puhuneisiin ja korostan erityisesti herra colajannin komission esitykseen tekemn tarkistuksen mynteisi puolia .

tm ei johdu pelkstn siit , ett se vahvistaa tasapainoa tai on askel siihen suuntaan , ett tasapaino palautuu kolmen toimielimen vlille , mist hytyy varsinkin se toimielin , joka on demokraattisin ja kansojen suoraan valitsema , vaan mys siit , ett tarkistuksella on niden kolmen tahon vlisen tasapainon periaatteen ylittv oleellinen merkitys .
esitys koskee meda-ohjelmaa , oleellisia kysymyksi , jotka liittyvt yhteisn suhteisiin kolmansiin maihin .
oikeasti kyseess on pikemminkin ulkopolitiikka .
kyseess on lisksi euroopan unionin varainkytt , eli rahat , jotka eurooppalainen veronmaksaja on hiell ansainnut .
nin ollen , euroopan parlamentilla on tss tapauksessa sek oikeus ett velvollisuus osallistua prosessiin .

haluaisin vain , ett tm tarkistus olisi ankarampi ja tiukempi , niin ett euroopan parlamentin lausunto olisi kaikissa tapauksissa neuvostoa ja komissiota velvoittava eik pelkstn retorinen , jolloin aina , kun euroopan parlamentti esitt mielipiteens , niin neuvosto ptt yhdess komission kanssa kytnnss mit haluaa , niin kuin yleens tapahtuu .

viel toinen asia , joka koskee mrenemmist .
yhdyn esitettyyn kantaan , mutta asialla on toinenkin puoli .
jos siis ryhdytn toimiin ja meda-ohjelma lopetetaan jonkun maan osalta sill perusteella , ett kyseinen maa on loukannut ihmisoikeuksia , riittk sitten mrenemmist ohjelman uudelleenkynnistmiseksi , vai onko vaadittava yksimielisyytt ?
asiassa ei pid petkuttaa tarkoituksenmukaisuussyist , sill vaikka sit ei sanota neen , me tiedmme , ett syy thn mrykseen on turkki ; se on ainoa vlimerenalueen yhteistykumppani , joka on tekemisiss meda-ohjelman kanssa .

arvoisa puhemies , mielestni kollega colajannin esitys on selke ja selv ja se saakin vihreiden ryhmn tyden tuen .
mielestmme ainoa tapa hallita rahastoa oikein ja lyt sopiva menettely on se , ett neuvosto tekee ptkset tehokkaasti mrenemmistll , ett parlamenttia kuullaan ja ett parlamentti saa mahdollisuuden laatia suosituksen euroopan unionista tehdyn sopimuksen j.7 artiklan tarkoittamalla tavalla ja ett komissiolla on sellainen oikeus tehd ehdotuksia , jota se voi aina kytt .
nm kolme tekij ovat meidn kannaltamme tysin kunnossa .
mutta todellisuudessa neuvostossa ei oltu yht mielt siit , voidaanko tss asiassa noudattaa nestettess mrenemmistperiaatetta .
mielestni on trke , ett parlamentti ilmoittaa selvsti , ett me kannatamme sit , sill muuten voidaan joutua tilanteeseen , jossa yksi ainoa valtio voi mist tahansa syist , opportunistisista , periaatteellisista tai vakavista poliittisista syist , est koko kehityksen , eik se ole suotavaa .

toiseksi , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja soittaa hlytyskelloa barcelonan prosessin toteutumiseen liittyen .
sen suhteen pit tosiaankin paikkansa se , mit kollega van bladel sanoi , eli se on jumiutunut taloudellisessa mieless , mutta sen lisksi meidn on sanottava , mik viel pahempaa , ett koko barcelonan prosessin poliittinen merkitys on vhentynyt paitsi sen takia , ett rauhanneuvottelut ovat joutuneet umpikujaan , sill prosessia on aina pidetty rauhanneuvotteluista suuresti riippuvaisena , mutta mys ministeritason poliittisen panoksen puuttumisen vuoksi .
barcelonan julistuksen jlkeen ministeritasolla ei ole tehty ainoatakaan merkittv aloitetta ja on todettava valitettavasti , ett loppujen lopuksi kytetn olemassa olevia kahdenvlisi kanavia , jolloin alueelliselle ulottuvuudelle , joka oli haluttu ylimrinen lis , ei missn tapauksessa tehd oikeutta .
olen siis mys sit mielt , ett meidn on parlamenttina otettava selv kanta thn asiaan .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisat komission jsenet , mietint , josta tss tysistunnossa keskustellaan ja nestetn , on erittin trke , koska sill tydennetn asetusta , joka varmasti auttaa saavuttamaan ne kunnianhimoiset tavoitteet , jotka liittyvt vlimeren alueen demokraattisten oikeuksien edistmiseen ja pohjoisafrikkalaisten ja keski-idn kansojen lhentymiseen euroopan unioniin .

ennen kuin menen tmn pidemmlle , haluan tuoda esille sen , ett ryhmmme on samaa mielt colajannin mietinnst , samoin kuin komission tekstiin ehdotetusta tarkistuksesta ; tm tarkistus varmaan edesauttaa parlamentin mielipiteen huomioon ottamista silloin kun se katsoo , ett vlimeren alueen yhteistykumppani ei tyt jotain tukitoimien jatkamiseksi vaadittua olennaista edellytyst .

meda-ohjelma , jolle on mynnetty nykyist viisivuotiskautta varten lhes 3 500 miljoonaa ecua , on thn menness kunnianhimoisin euroopan unionin vlimeren alueen turvallisuuden ja poliittisen vakauden edistmiseksi tekem aloite .
jotta tll aloitteella olisi haluttu vaikutus , on vlttmtnt , ett euroopan unionin ja meda-ohjelmaan kuuluvien maiden vlinen yhteisty perustuu ehdottomaan demokraattisten vapauksien ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen .

tn pivn euroopan unionin maat erottaa pohjois-afrikasta ja keski-idst muukin kuin vlimeri .
sen vastakkaisilla rannoilla elvien yhteiskuntien vlill on valtava poliittinen , kulttuurinen , yhteiskunnallinen ja taloudellinen kuilu .

tietenkn ei ole tarpeen yhdenmukaistaa yhteiskunnallista kulttuuria ja perinteit , mutta on kuitenkin trke ja vlttmtnt tehd demokraattisten oikeuksien ja ihmisoikeuksien kunnioittamisesta pysyv snt kaikissa niiss maissa , jotka haluavat yllpit lheisi suhteita euroopan unioniin .

jnnittynyt poliittinen tilanne algeriassa tai israelin miehittmill alueilla - puhumattakaan egeanmerell vallitsevista jnnitteist - ovat riittvi esimerkkej siit , miss mrin valtioita on tarpeen rohkaista , jotta ne kehittyisivt vapauksien kunnioittamisessa .

kun meda-asetus laadittiin , ei 16 artiklassa mritelty , mik olisi lopullinen menettely toimien toteuttamiseksi siin tapauksessa , ett vlimeren alueen yhteistykumppani ei tyt jotain olennaista edellytyst .
tm lykkys osoitti kuinka hankala ja arkaluonteinen asia on euroopan unionin jsenvaltioille .
muun muassa tm viivstyminen on hidastanut medaohjelman kehittymist .
ohjelman hidas kynnistyminen , mik johtuu suurelta osin jarruttavista toimista , joihin ert jsenvaltiot , joiden nimi en halua tss vaiheessa muistella , ovat ryhtyneet , on tehnyt tyhjiksi sen herttmt toiveet .

olisi toivottavaa , ett tmn mietinnn hyvksyminen vauhdittaisi ohjelman toteuttamista ja sen tavoitteen saavuttamista , ett vlimeri olisi alue , jolla ei olisi selkkauksia , ja ett kaikki sen rannoilla sijaitsevat maat voisivat olla sopusoinnussa keskenn .

puheenvuoroni ptteeksi haluan onnitella herra colajannia .

arvoisa puhemies , euroopan kansanpuolueen ryhm ei voi toisaalta olla esittmtt onnitteluja komission esittmn meda-asetuksen muutosehdotuksen johdosta , mutta toisaalta se ei myskn voi olla korostamatta sit , ett parlamentilla on perustamissopimuksen j.7 artiklan mukainen oikeus laatia omia suosituksia tai antaa lausuntoja ja ett sill on mys tilaisuuksia niiden tekoon .

kun neuvosto voi ilmaista kantansa mrenemmistptksell ja kun parlamentti voi tuoda esille omat nkemyksens ihmisoikeuksien , perusvapauksien ja demokraattisten periaatteiden noudattamisessa ilmenneist puutteista , niin silloin - ja vasta silloin - me voimme lopultakin kynnist vakavan keskustelun sellaisista maista , kuten esimerkiksi syyria , jotka euroopan taloudellisella tuella saavat ansaitsemattoman siunauksen poliittiselle jrjestelmlleen , joka ei ole missn suhteessa demokraattinen .

vaarana ei kuitenkaan ole , ett euroopan ja vlimeren maiden vuoropuhelu tyrehtyisi siksi , ett siit j pois maa , joka ei noudata barcelonassa vahvistettuja sntj , eik vuoropuhelu tyrehdy myskn silloin , kun siit jtetn pois , usein heikoin perustein , muita hakijamaita .
vuoropuhelu tyrehtyy ainoastaan siin tapauksessa , ett parlamentti tai muut eurooppalaiset toimielimet antavat hiljaisen hyvksyntns sille , ett ihmisoikeuksia ja demokraattisia perusvapauksia ei kunnioiteta .

tmnpivisess keskustelussa meda-ohjelmasta keskitytn kuitenkin med-ohjelmien ongelmiin , ja katson aiheelliseksi kytt tnn tarjoutuvaa tilaisuutta hyvkseni ja korostaa sit , ett parlamentti ei talousarvion valvontavaliokunnan kautta boikotoi med-ohjelmien uutta kynnistmist , kuten komissiossa uskotaan .
parlamentin vilpittmn toiveena on tosiasiassa se , ett hajautettu yhteistyvuoropuhelu kynnistetn mahdollisimman pian vlimeren etelrannalla olevien valtioiden kanssa .
parlamentti edellytt kuitenkin tytt yhteistyhalukkuutta komission taholta .
onneksi tm prosessi on jo kynniss , ja skettin jrjestetyn julkisen kuulemistilaisuuden yhteydess komissio antoi meille monia aihetta koskevia tietoja .

lopuksi tuon esille toiveeni sen suhteen , ett palermossa ensi keskuussa jrjestettvll ministeritason valmistelukonferenssilla ja ilmeisesti lhiaikoina jrjestettvll euro-vlimeri-foorumilla annetaan uusi sysys euroopan vlimeren-politiikalle , joka on toiveikkuutta herttvn alkuvaiheensa jlkeen menettnyt sdekehns ja poliittisen jnnitteens , vaikka ei otettaisi huomioon perusongelmaa , israelin ja palestiinan vlisen rauhanprosessin ajautumista umpikujaan .

arvoisa puhemies , tm on tilaisuus , jossa voidaan jlleen arvioida joidenkin sellaisten medaasetukseen sisltyvien sosiaalisia ja kansalaisoikeuksia turvaavien sntjen toimivuutta , joilla sdelln yksityiskohtaisesti ohjelmien toteuttamista ja yhteistyn mahdollista keskeyttmist niiden maiden kanssa , jotka eivt noudata demokraattisia ja oikeusvaltion periaatteita .
ihmisoikeuksien ja demokratian loukkaukset tietyiss osissa vlimeren aluetta eivt ole vain huolenaihe , vaan ne ovat valitettavasti mys dramaattista todellisuutta .
globaalistuminen , joka on aiheuttanut merkittvi muutoksia markkinoilla kysynnn ja tarjonnan kohtaamisen helpottuessa ja joka on mrittnyt tietyt uudet taloudelliset rajat uuden tietotekniikan kytn myt , saattaa kehitysmaiden kohdalla johtaa siihen , ett taloudelliset edut muuttuvat etuoikeuksiksi ja kansalaisoikeuksia ja sosiaalisia oikeuksia kavennetaan edelleen .

euroopan parlamentti on korostanut mrtietoista vakaumustaan edist perusvapauksia ja demokratiaa , mutta niiden lisksi se korosti - aivan erityisesti - ensimmisess ja toisessa ksittelyssn sit , ett sille on annettava suora tehtv ptettess rangaistustoimien toteuttamisesta , kun demokratian ja perusvapauksien periaatteita ei noudateta jossakin vlimeren maassa .
annan nin ollen tyden tukeni jsen colajannin esittmlle tarkistetulle ehdotukselle , jossa korostetaan euroopan parlamentin roolia sek rangaistusmenettelyn alkuunsaattajana ett sen keskeisen osana .

lopuksi haluaisin esitt viel yhden nkemyksen .
meda-ohjelman onnistumisen edellytyksen on euroopan unionin luja sitoutuminen etelisen euroopan tukemiseen .
euroopan vlimeren alueen yhteisjen tysipainoinen kehittminen voi todella vauhdittaa kumppanuuspolitiikan kehityst kolmansien maiden kanssa .
tst syyst aion korostaa infrastruktuureihin liittyvien toimien tarvetta uuden yritteliisyyden ja ennen kaikkea typaikkojen luomiseksi , jotta euroopan vlimeren alueella voitaisiin vltt vakavat taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset , jotka ovat todellisena kompastuskiven meda-ohjelman vaikealle etenemiselle .

arvoisa puhemies , colajannin mietinnss ksitellyn ehdotuksen asetukseksi on ajateltu tydentvn tuskin kaksi vuotta sitten voimaan tullutta meda-asetusta .
tss lisasetuksessa ksitelln sit , kuinka medaasetusta on sovellettava ihmisoikeusasioissa .
komissio ja parlamentti pitvt tt kysymyst merkittvn .
meda-asetuksen mukaan komission on ehdotettava sellaisia ptksi , joiden avulla on mahdollista ryhty toimiin silloin , kun ihmisoikeusrikoksia tai muihin perusoikeuksiin kohdistuvia rikoksia on tapahtunut .
tmnpivisess mietinnss ksitelln siis nit ptslauselmaesityksi .

eu : n ja vlimeren maiden vlinen kumppanuus alkoi barcelonan kokouksen yhteydess marraskuussa 1995 , jolloin eu : n jsenvaltioiden ja vlimeren alueen etelosan kahdentoista valtion ulkoministerit tapasivat .
kumppanuus riippuu ensi kdess vlimeren alueen strategisesta merkityksest .
sit heijastelee mys se molemminpuolinen riippuvuus , joka on jo pitkn yhdistnyt eu : n ja vlimeren maita poliittisesti , taloudellisesti , sosiaalisesti ja kulttuurisesti .
yhteytemme perustuvat siis kumppanuushenkeen eivtk tukiin ja riippuvuussuhteisiin niin kuin aikaisemmin .

kuten tiedetn , parlamentti hyvksyi barcelonan kokouksen jlkeen komission ehdotuksen meda-asetukseksi .
sen jlkeen ministerineuvosto hyvksyi ehdotuksen heinkuussa 1996 .
kumppanuus sai sen myt taloudellisen vlineen , joka sopi hyvin uusiin tavoitteisiin ja yhteistyperiaatteisiin .

meda-asetuksen tarkoituksena on tydent niit toimia , joihin osapuolet itse ryhtyvt listkseen kilpailukykyn , hyvinvointiaan ja sosiaalista vakauttaan .
kestv hyvinvointi ja vakaus voidaan saavuttaa ainoastaan , mikli demokraattisia periaatteita , oikeusturvaa , ihmisoikeuksia ja perusvapauksia kunnioitetaan tysin .
asetus vahvistaa selvsti sen , ett niden perusperiaatteiden kunnioituksen on oltava meda-asetuksen perustana .
asetus ei kuitenkaan viel sisll mitn konkreettisia mryksi siit , miten toimenpiteisiin voitaisiin ryhty , jos nit perusperiaatteita ei kunnioiteta .

komissio on ehdottanut , ett ptkset tehdn mrenemmistll , mink mys ministerineuvosto on hyvksynyt .
ajatuksena on vlitt tehokkaasti viesti , jonka mukaan eurooppa ei tilanteen niin vaatiessa epri ryhty toimiin ihmisoikeuksien ja muiden perusperiaatteiden suojaamiseksi .
mrenemmistsnnn kyttnoton myt varmistutaan siit , ett vlttmttmt ptkset voidaan tehd nopeasti ja tehokkaasti .
siten unionin uskottavuus vahvistuu .
esittelij ehdottaa , ett nihin toimiin voitaisiin mys ryhty euroopan parlamentin suosituksesta .
sen lisksi ehdotetaan , ettei mihinkn toimiin pid ryhty ennen kuin parlamentin kanssa on neuvoteltu asiasta .

komissio ei valitettavasti voi hyvksy esittelijn tarkistusehdotusta .
meda-asetukseen ei sislly edellytyst euroopan parlamentin kuulemisesta .
maastrichtin sopimuksen j.7 artikla koskee yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
siksi sit ei voi , kuten esittelij ehdottaa , soveltaa meda-asetukseen .
sit vastoin parlamentti voi aina , rooman sopimuksen 138 artiklan b kohdan perusteella , pyyt komissiota tekemn tt asiaa koskevia ehdotuksia .
tt taustaa vasten toivon , ett parlamentti tukee komission alkuperist ehdotusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

oikeudellinen yhteisty

esityslistalla on seuraavana bontempin laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint ( a40058 / 98 ) oikeudellisesta yhteistyst rikosasioissa euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tn aamuna parlamentille esittelemni mietinnn yksi ptavoite on etsi kyttkelpoisia ratkaisuja jo pitkn aikaa vaikuttaneeseen ongelmaan eli oikeudellisen yhteistyn heikkouteen kansainvlisess taistelussa jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .

oikeudellinen yhteisty on eri yhteistyalojen joukossa viimeisell sijalla , se on kaikkein heikoin ja kaikkein kehittymttmin yhteistymuoto .
jopa poliisiyhteisty , jossa on viel monia ratkaisemattomia ongelmia , on kehittyneemp kuin oikeudellinen yhteisty .
tss kaikkien tuntemassa ja valittelemassa tilanteessa mietintn on koottu mielipiteit ja tosiasioita , joihin tm , sanoisimmeko hieman arkaainen , ajastaan jljess oleva tilanne perustuu ja joiden avulla pyritn etsimn keinoja tilanteen parantamiseksi ratkaisevalla tavalla .

tiedmme , ett nykyisin on hyvin vaikea saada kansalaiset ymmrtmn , ett kun valtavien rahasummien - jotka voivat useinkin koostua erilaisista rikoksista saatujen voittojen rahanpesusta - siirtmiseen liike-elmn keskuksesta toiseen tarvitaan hdin tuskin kaksi minuuttia , niin kahden euroopan unionin maan kaksi tuomaria pystyy hdin tuskin kymn vuoropuhelua kuukausienkaan tyn jlkeen .
tt tilannetta on siis muutettava , ja mietinnss ehdotetaan unionin toiminnallisen asenteen mrittely .
haluaisin tsment tt ajatusta : parlamentti ei ainoastaan julista periaatteita ja osoita puutteita , vaan se osoittaa mys hyvin kytnnnlheisesti ratkaisuun johtavan tien , joka kulkee kahdentyyppisten tavoitteiden kautta : toisaalla ovat keskipitkn ja pitkn aikavlin toimet ja toisaalla lyhyen aikavlin ja mys vlittmsti toteutettavat toimet , joihin voidaan ryhty ainoastaan siin tapauksessa , ett kansallisilla hallituksilla ja parlamenteilla on siihen tarvittavaa poliittista tahtoa .

keskipitkn ja pitkn aikavlin toimien osalta haluan muistuttaa kohdista , jotka sisltyvt mys uuteen amsterdamin sopimukseen .
pankaamme merkille , ett tss sopimuksessa on mielenkiintoisia edistyksellisi kohtia : esimerkiksi yhteiset vhimmissnnt , jotka koskevat tiettyj rikoksia , kuten jrjestytynytt rikollisuutta , terrorismia , huumekauppaa ja niin edelleen sek trkeit parannuksia yleissopimusten ratifioinnin ja voimaantulon suhteen sek mrys yhteistyn lujittamisesta .
valitettavasti meidn on pantava merkille mys se , ett parlamentti ja tuomioistuin ovat edelleen omaksuneet vain heikosti tehtvns todellisina demokraattisina valvojina .
arviomme ovat siis mynteisi , mutta mys kriittisi , ja jlkimmisi painotamme voimakkaasti , koska demokraattiseen valvontaan liittyvt asiat ovat ehdottoman oleellisia nin arkaluontoisella ja herkll alueella .

toisessa kappaleessa ksitelln yleissopimuksia .
tiedmme , ett koko aluetta sdelln yleissopimuksilla ja ett suurin osa jo aikoja sitten hyvksytyist yleissopimuksista ei tule voimaan .
mietinnss ehdotetaan thn tilanteeseen joitakin ratkaisuja tai parannuksia : yksi on se , ett jo mritellyt yleissopimukset sitoudutaan ratifioimaan , ja tlt osin toivomme voivamme hydynt pian mys amsterdamin sopimusta .
lisksi korostetaan sit , ett yleissopimusten toimivuus pyshtyy usein eri valtioiden tekemiin poikkeuksiin ja varauksiin . tlt osin muistamme selkesti kaksoisrangaistavuuden periaatteen , jota ei en kytet ja joka ptee en vain periaatteena , ja se olisikin parasta hylt kokonaan .

lopuksi , ehk merkittvin osa ehdotuksista koskee itse ehdottamiamme yleissopimuksia .
ehdotamme yleissopimusten laatimista tuomarien vlisest suorasta yhteydenpidosta , oikeusapupyyntjen ksittelyyn varattavan ajan mrittelyst ja todisteiden automaattisesta lhettmisest .
tm on todellisuudessa ongelma , joka on tullut esille esimerkiksi italiassa , mutta uskon , ett se koskee kaikkia maita ptellen huolestuttavista luvuista .
lukujen mukaan oikeusapupyyntihin annetaan vastauksia eri maissa , mys pitkien aikojen kuluttua , noin 15 % : ssa tapauksista , eli kun tuomari tai joukko tuomareita odottaa sataa vastausta , niin niit tuleekin vain 15 .
se on suoraan sanottuna liian vhn mys siksi , ett meill on asiaa koskeva yleissopimus ja eri maiden oikeusviranomaisten vliset suhteet - joilla pyritn tyydyttvien tulosten aikaansaamiseen kansainvlisen rikollisuuden torjunnassa - eivt voi en olla ratkaisevasti erilaisia kuin tuomareiden vliset suhteet yhden maan sisll .
tss yhteydess on todella kyse laadusta ja laadun parantamisesta .

muissa ehdotuksissa ksitelln lainsdntjen lhentmist ja yhdenmukaistamista .
olemme jo hyvksyneet sdksen - jonka vahvistamista kuitenkin odotamme neuvostolta - osallistumisesta jrjestytyneeseen rikollisuuteen kuuluviin rikoksiin ja lahjontaan .
kahta kohtaa on mielestni viel korostettava erityisen painokkaasti : on yksilitv joitakin tyypillisi rikoksia , joita tehdn kansainvlisen rikollisuuden kannalta avainasemassa olevilla aloilla .
viittaamme lahjontaan , vakaviin veropetoksiin ja rahanpesuun . erityisesti viimeksi mainitun osalta meidn on laajennettava siihen liittyvien tapausten mritelm : varsinaiset rikokset ovat harvinaisia ; nykyisin pestn likaista rahaa , joka on perisin kaikenlaisesta rikollisesta toiminnasta , mys sellaisesta , josta ei ole ennakkotapauksia .
direktiivi 308 kaipaa siis tarkistamista .

lisksi kriittinen kysymys on , ett meidn on petosten torjunnassa ryhdyttv kokeilemaan pidemmlle menev yhdenmukaistamista .

lopuksi huomautus , joka koskee joissakin tarkistuksissa ilmenevi huolenaiheita , joita on selvsti aiheellista kommentoida .
yhteistyt lujittaessamme meidn on kiinnitettv paljon huomiota perustuslakeihimme sisltyviin demokraattisiin takuisiin ja perusoikeuksiin .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett tll alueella on kyse siit , ett tuomareille on luotava edellytykset tehd yhteistyt eik niinkn tuomita .
haluaisin mys muistuttaa , ett hyvin usein nin jrjestytyneen rikollisuuden aikoina kyse ei ole kansalaisten suojelusta , vaan siit , ett suuret taloudelliset voimatekijt onnistuvat systemaattisesti estmn keskinisen oikeusavun antamisen .
meidn on nin ollen pohdittava , miten me voimme silytt muuttumattomina mainitut periaatteet ja miten nykyinen varmistusty voisi tarjota edellytykset sille , ett demokraattisessa takuujrjestelmss noudatettaisiin kansalaisten suojelun ohella mys toista kansalaisten oikeutta , oikeutta lainmukaisuuteen .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisat kollegat , haluan aluksi vilpittmsti onnitella esittelij , herra bontempia , erinomaisesta mietinnstn , ja haluaisin korostaa , ett min , hn sek kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta olemme vuosia tehneet erittin hyv yhteistyt kansalaisten oikeussuojaa koskevissa kysymyksiss .
edustamani alue on tllin rajoittunut eu : n talousarvion ja nin ollen veronmaksajien suojaamiseen . niin mys tmnpivinen lausuntoni talousarvion valvontavaliokunnan puolesta .

tll vlin on voitu panna alulle joitakin hallinto-oikeudellisia suojatoimia , mutta yhteisn talousarvion rikosoikeudellista suojaa koskevan oikeudellisen kehyksen luomiseen tarvitsemme yh edelleen krsivllisyytt , vaikka toimintatarve on kiireellinen , koska mielipidetiedustelujen mukaan 70 % eurooppalaisista veronmaksajista tuomitsee verorahojen petollisen ja vrn kytn paljon voimakkaammin kuin pelkn veronkierron .

taloudellisten etujen tehokkaan suojaamisen tiell olevien lukuisten esteiden joukosta kohoaa esiin erityisesti yksi : kansallisten oikeusviranomaisten vlisen yhteistyn rike puute , jota vastassa on yh paremmin varustautunut rikollisuus .
mainittavaa menestyst ei ole saavutettu menetelmtasolla eik kansainvlisess yhteistyss , kuten molempien valiokuntien jrjestm asianomaisten kuuleminen huhtikuussa osoitti .

mit meidn pitisi tehd ?
parlamentti on jo tehnyt joillakin erikoisaloilla ehdotuksia taloudellisten etujen suojaamisesta - kuten passitusjrjestelmn tutkintavaliokunnan lopullisessa kertomuksessa , vlimeren alueen ohjelmien ptslauselmassa tai petosten vastaista taistelua koskevassa ptslauselmassa .
kaikissa kolmessa mietinnss vaaditaan selvsti euroopan tasolla toimivaa oikeuselint , joka koordinoi niiden kansallisia tutkinta- ja syyttjviranomaisia ja -menetelmi ja toimii yhteistyss niiden kanssa .

on toistaiseksi toisarvoista nimitetnk sit sitten oikeudelliseksi selvityselimeksi , eurooppalaiseksi syyttjvirastoksi yhteisn talousarvioon kohdistuvia petoksia koskevia asioita varten tai viel joksikin muuksi , kuten mietinniss on esitetty , .
ensimmisen tavoitteena pit olla sen ensisijaisimpien tehtvien ja toimivallan mrittminen tmnhetkisten yhteistyt estvien puutteiden , kuten vuosikausia kestvien tutkimusten , mutkikkaiden teknisten ja diplomaattisten menettelytapojen tai toimivaltaristiriitojen poistamiseksi .

eurooppalaisen oikeudellisen alueen ja oikeudenkyttalueen luomiseksi on saatava aikaan yhteisn varojen tasavertainen suoja jokaisessa jsenvaltiossa .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi on edettv vaiheittain .
aluksi voitaisiin luoda eurooppalainen yhteistyelin tietojen , neuvonnan ja tutkimusten muodostaman verkon luomiseksi ja tulosten siirtmiseksi kansallisille tuomareille .
amsterdamin sopimuksen uusi artikla 280 auttaa tss asiassa .
tst elimest voitaisiin pitkll aikavlill kehitt rajat ylittv syyttjviranomainen , joka olisi vastuussa ernlaiselle eurooppalaiselle yleiselle syyttjlle , joka puolestaan siirtisi rikosasian asianomaiselle kansalliselle tuomarille .

iskusanat " eurooppalainen yleinen syyttj " , jotka otettiin kyttn tunnetun asiantuntijaryhmn corpus juris -tutkimuksessa , on kuitenkin korvattava nimityksell , joka selkesti sulkee pois sekaannukset ksitteiss ja sen vuoksi ymmrrettvt varaukset .
herra puhemies , hyvt kollegat , toivon meille lisrohkeutta tulevaisuudentoiveiden antamiseksi tll erittin herkll mutta erittin trkell alueella , ja haluaisin viel kerran sydmellisesti kiitt herra bontempia .

arvoisa puhemies , tm mietint ksittelee erittin trke poliittista tulevaisuuden tehtv , ja haluaisin kiitt herra esittelij sydmellisesti hnen tystn .
se on onnistunut hyvin .
kyseess on luonnollisesti aivan konkreettinen poliittinen ongelma .
vapaasta liikkuvuudesta euroopassa ovat nopeimmin hytyneet rikolliset .
poliisia koskevat seuraukset ovat jo vaatineet paljon aikaa , mutta oikeusvaltiota ja demokratiaa koskevat poliittiset toimet vaativat valitettavasti viel paljon enemmn aikaa .
olemme institutionaalisten asioiden valiokunnassa siksi keskittyneet nihin oikeusvaltion ja demokratian kannalta trkeisiin periaatekohtiin .

ensiksi , halusimme korostaa , ett meill on puiteptsvlineess kytssmme trke yhdentymispoliittinen mahdollisuus tai vline , joka on paljon parempi kuin thnastiset sopimukset , kuten mietinnsskin erittin selvsti osoitetaan .
uskon , ett on trke korostaa sit .

toinen kohta oli se , ett tarvitsemme rikosoikeuden alalla , kun on kyse perusoikeuksista , erityist demokraattista valtuutusta .
sen vuoksi euroopan parlamentin asema on mielestmme tll alueella aivan liian heikko , kun sill on vain kuulemiseen perustuva vaikutusmahdollisuus .
sit olemme arvostelleet . se on kohta , jota on muutettava .

kolmanneksi , euroopan yhteisjen tuomioistuimen asema : oikeusvaltion periaate - erityisesti rikosoikeuden hoidossa - vaatii tuomarivalvontaa , mutta mys sen kehittmist .
sen vuoksi kannatamme mys ennakkoratkaisumenettelyn muutosta , jota voidaan nyt kytt ainoastaan , jos jsenvaltiot nimenomaan alistuvat siihen .
se on yksinkertaisesti liian vhn , sekin pit muuttaa .

neljnneksi : koko rikollisuutta vastaan taistelu on poliittinen tehtv , joka on luonnollisesti erittin voimakkaasti kansallisesti vrittynyt .
meidn on sen vuoksi harjoitettava painostusta asian edistmiseksi .
meill on nyt yksi mahdollisuus amsterdamin ansiosta . sen tarjoaa tiiviimpi yhteisty .
thn yhdentymispolitiikan kehitysmahdollisuuteen olemme mys erityisesti viitanneet .

lopuksi viel sydmelliset onnittelut herra bontempille !
uskon , ett on kyse tehtvst , josta voidaan selvit vain hitaasti , se vie aikaa , mutta tm mietint on trke askel oikeaan kehityssuuntaan .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi rouva komissaarilta , mutta minusta on hieman sopimatonta , ett nyt , kun kello on kymment vaille kaksitoista , komissaari esitt nkemyksens ennen kuin kaikkien poliittisten ryhmien edustajat ovat saaneet puheenvuoron .
se merkitsee sit , ett kun keskustelua jatketaan , joku meist ei voi en kytt puheenvuoroa nestyksen jlkeen , ja se merkitsee mys sit , ett komissaari ei voi ottaa puheessaan huomioon eri poliittisten ryhmien kantaa .
tm on mielestni sopimatonta ja epoikeudenmukaista .

herra caccavale , rouva gradin on iltapivn poissa .
hn esitt komission nkemyksi nyt , ja iltapivll lsn on komissaari de silguy .
mielestni nin voidaan menetell .
kuulin mielipiteenne , olette oikeassa .
tt ei voida kuitenkaan nyt muuttaa .

arvoisa puhemies , haluan ensin onnitella bontempia tysipainoisesta mietinnst , jossa ksitelln oikeudellista yhteistyt rikosasioissa euroopan unionissa .
tehokas oikeudellinen yhteisty rikosasioissa on vlttmtn vline taistelussa jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
meill on eu : ssa 15 erilaista oikeusjrjestelm , meill on eri mritelmt siit , mik on rikos , ja rangaistustoimet ovat erilaisia .
kansainvlinen rikollisuus osaa hydynt tt epyhtenist tilannetta .
tm asettaa vaatimuksia lisntyneelle yhteistylle ja paremmalle tehokkuudelle unionin rikollisuuden torjumiseksi .
vahvistunut oikeudellinen yhteisty rikosasioissa on mys trke voidaksemme puolustaa yksittisten ihmisten oikeussuojaa .

yksittiset ihmiset esittvt minulle usein kysymyksi siit , miksi emme tee enemp kansainvlisen rikollisuuden torjumiseksi .
kansalaiset vaativat , ett tmn alan eu-yhteisty on asetettava etusijalle .
heilt ei juuri heru ymmrryst sille , etteivt asiaan liittyvt yleissopimukset viel ole astuneet voimaan .
siin he ovat luonnollisesti oikeassa , ja juuri siihen sisltyykin tilanteen poliittinen haaste .
onnistuaksemme meill on oltava yksimielinen nkemys siit , miten meidn on tehokkaasti toimittava oikeudellista yhteistyt koskevissa asioissa .
olen vakuuttunut siit , ett se on mahdollista .
arvoperustamme on pohjimmaltaan sama , mutta arvojen muuttaminen tehokkaaksi yhteistyksi ei tapahdu yhdess pivss .

olen bontempin kanssa samaa mielt siit , ett kyseess on asteittainen prosessi , jossa samanaikaisesti syvennmme konkreettista yhteistyt ja jossa mys tyskentelemme sntjemme yhteensovittamiseksi .

amsterdamin sopimus merkitsee sit , ett saamme uuden ptksentekovlineen rikosoikeudellisia ja poliisiasioita koskevalla alalla .
saamme takuut siit , ett jsenvaltioiden neuvostossa tekemt sitoutumiset mys astuvat voimaan tietyn ajanjakson kuluessa .
toimin jatkossakin puiteptsten pasiallisen kyttmisen puolesta .
olen samaa mielt siit , ett niiden on oltava etusijalla muihin mahdollisiin ptksentekovlineisiin nhden .
toinen muutos on , ett yleissopimukset astuvat tulevaisuudessa voimaan , kun jsenvaltioiden enemmist on ne ratifioinut .
se on hyv .
sen myt psemme pois nykyisest kaksinaisesta yksimielisyydest .

olen tll parlamentissa usein arvostellut sit , ettei ptettyj yleissopimuksia ole ratifioitu .
luovutusyleissopimus , tiedotusyleissopimus ja yhteisn taloudellisia etuja koskevan yleissopimuksen pytkirja kyvt esimerkeist .
sen vuoksi suhtaudun mynteisesti esittelijn jsenvaltioille suuntaamaan kehotukseen , jotta ne tekevt kaikkensa rikosoikeudellisia asioita koskevien yleissopimusten ratifioinnin nopeuttamiseksi .

bontempi toteaa , ett on eptietoisuutta parlamentin ja tuomioistuimen asemasta rikosoikeudellisen alan yhteistyss , jopa amsterdamin sopimuksen yhteydess .
olen asiasta samaa mielt .
lhtkohtanani on , ett molemmille toimielimille on annettava mahdollisimman vahva asema .
sen vuoksi aion huolehtia siit , ett komissiossa tekemni ehdotukset luovutetaan parlamentille vlittmsti , kun pts on tehty .
toivon , ett tuomioistuimen toimivalta rikosoikeudellisella alalla kehittyy jatkuvasti .

esittelij ottaa mys esiin monia ongelmia , jotka liittyvt sellaiseen tuomioistuinten vliseen tiedonvaihtoon , joka koskee yht ja samaa asiaa .
mit tulee taisteluun eu : n rahoja koskevissa petoksissa , olen itse saanut todistaa , miten tiedonvaihdon hitaus voi suoraan hydytt rikollisia .
olen kauan puhunut sen puolesta , ett jsenvaltioiden tuomioistuinten ja muiden oikeusasteiden vlist suoraa yhteistyt helpotettaisiin .
ei ole kohtuullista , ett nm yhteydet viel vuonna 1998 hoidetaan diplomaattitien kautta .
sen vuoksi olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett perussnnn on oltava , ett tuomioistuimet kommunikoivat suoraan toistensa kanssa .
vuonna 1997 hyvksytty , mutta ei viel voimaan tulleessa tiedotusyleissopimuksessa noudatetaan periaatetta kautta linjan .
sama periaate on mys hallitseva jo kaksi vuotta sitten neuvostossa ksiteltvn olleessa yleissopimuksessa , joka koskee avunantoa rikostapauksissa .

toinen rajoitus , joka koskee tuomioistuinten ja muiden oikeusasteiden yhteistyt , liittyy kaksoisrangaistavuuden periaatteeseen .
tm vaatimus tarkoittaa , kuten tiedtte , sit , ett rikoksesta on voitava rangaista siin maassa , jolle oikeusapupyynt esitetn , jotta apua pystyttisiin antamaan .
bontempi suosittelee mietinnssn , ett tm mahdollisuus on poistettava eu : n jsenvaltioiden vlisist suhteista , ja olen hnen kanssaan samaa mielt .

olemme thn asti puhuneet konkreettisista toimista yhteistyn parantamiseksi .
tll tiell edeten voimme pst pitklle , mutta meidn on mys katsottava , miten lainsdntmme voitaisiin paremmin yhdenmukaistaa .
kyseess ei ole laaja rikosoikeuden yhdenmukaistaminen .
sen sijaan on vlttmtnt tukkia ne porsaanreit unionin oikeusjrjestelmss , joita jrjestytynyt rikollisuus kytt hyvkseen .
meidn on yhteistyss luotava korkea turvallisuustaso jsenvaltioihin .
tavoitteena on oltava , etteivt rikolliset selviisi rangaistuksetta erilaisten oikeusjrjestelmiemme vuoksi .
meidn on pstv tuloksiin , vaikka jsenmaiden rangaistuskytnnt trke rikollisuutta vastaan eroavatkin toisistaan .
on kuitenkin vlttmtnt , ett mrittelemme tietyt kaikkein trkeimmt rikokset samalla tavalla ja ett niist koituvat vhimmisrangaistukset ovat samanlaisia ; tyypillisi esimerkkej ovat lahjonta , rahanpesu ja lasten seksuaalinen hyvksikytt .

tiettyihin toimintasuunnitelmiin on syyt suhtautua samalla lailla .
esimerkkin bontempi ottaa mietinnss esiin pankkisalaisuuden .
bontempi esitt mys esimerkkin siit , mit voidaan saavuttaa , tyn , jonka tarkoituksena on suojella yhteisn taloudellisia intressej .
olen samaa mielt siit , ett tst tyst on saatu aika paljon kokemuksia , joita pitisi voida hydynt rikosoikeudellisessa yhteistyss yleens .
on esimerkiksi aivan oikein , ett nemme yh selvemmin suoran yhteyden yhteispetosten ja muun kansainvlisen rikollisuuden vlill .
meidn on ensimmiseksi katsottava , miss laajuudessa kokemuksia voidaan hydynt alueilla , joilla vaaditaan rajat ylittvn yhteistyn tekemist ; tarkoitan ihmisten salakuljetusta , laitonta aseiden hallussapitoa ja huumerikoksia .
meidn on mys tutkittava , voivatko kokemukset auttaa rikosoikeudellista yhteistyt alueilla , jotka ovat osa eu : n politiikkaa .

mietinnss otetaan esiin mys mielenkiintoinen ehdotus uclafin tehtvn vahvistamista taisteltaessa yhteispetoksia vastaan .
uclaf saisi koordinoivan ja tukea antavan tehtvn vastuussa oleviin kansallisiin oikeudellisiin tahoihin nhden .
suhtaudun mynteisesti thn ajatukseen .
se merkitsisi konkreettista vahvistusta mahdollisuuksillemme taistella tehokkaasti tllaista rikollisuutta vastaan .
olen sen vuoksi tehnyt aloitteen , ett uclafiin luotaisiin niden kysymysten parissa tyskentelev erityisyksikk .

emme voi keskustella oikeudellisesta yhteistyst puhumatta mys ulkopuolella olevien maiden kanssa tehtvst yhteistyst .
olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett meidn on rinnakkaisesti tyskenneltv it- ja keski-eurooppaa koskevan oikeudellisen yhteistyn puolesta .
on selv , ett taistelu jrjestytynytt rikollisuutta ja korruptiota vastaan sek siten mys rikosoikeudellinen yhteisty ovat trke osa tulevia jsenyysneuvotteluja .
toimintasuunnitelmasta jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi saattaa tulla trke osa , kuten mys siit , ett meidn on voitava ottaa mukaan grotius- ja falcone-ohjelmat .
olen siis esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett rikosoikeudellisen yhteistyn olisi pikaisesti kosketettava mys eu : n ulkopuolisia maita .
amsterdamin sopimus tarkoittaa sit , ett oikeudellinen yhteisty nostetaan aivan uudelle tasolle , mik on mynteist .

haluaisin korostaa sit , ett bontempi ehdottaa komissiota tekemn aloitteen komission , euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien toimielinten vlisest konferenssista .
tarkoituksena olisi keskustella siit , miten eu : n oikeudellista yhteistyt parannettaisiin entisestn .
mielestni tm on ajatus , jota meidn on yhdess tystettv eteenpin , ja meidn on keskusteltava siit , kuinka se voidaan toteuttaa .
tarvitaan kuitenkin mys kunnollinen nkemys uuden sopimuksen seurauksista koko oikeus- ja sisasioiden alalle .
tulen sen vuoksi aloittamaan sellaisen analyysin tekemisen , jonka esitn vuoden aikana valkoisena kirjana niin tll parlamentissa kuin ministerineuvostossakin .
toivon , ett tm valkoinen kirja toimisi trken pohjana perusteelliselle keskustelulle siit , kuinka voisimme toteuttaa ajatuksen eu : sta alueena , jossa vallitsee vapaus , turvallisuus ja oikeudenmukaisuus .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt voimakkaan vastalauseen sen johdosta , miten tt keskustelua kydn .
ensinnkin kannatan sit , mit herra caccavale juuri sanoi : komissaari puhuu , ennen kuin keskustelu on edes alkanut .
toiseksi , niss oloissa on mahdotonta kyd keskustelua , kun 150 jsent tulee istuntosaliin keskustelematta vakavasti tst trkest aiheesta .
kolmanneksi , neuvosto ei ole edes lsn .
voisitteko kertoa asiasta puhemiehistlle ja mietti , voisimmeko muuttaa sit , miten keskusteluja kydn juuri ennen nestyst ?

herra brinkhorst , olette oikeassa .
tll hetkell on kuitenkin vaikea jatkaa keskustelua .

keskustelu pttyy ja sit jatketaan tnn kello18.00 jlkeen .

mit tulee rouva komissaarin vlihuomautukseen , haluaisin sanoa , ett komissio ptt omasta ohjelmastaan .
me pyydmme komissaaria olemaan lsn , mutta emme voi pakottaa ketn siihen .
iltapivll lsn on komissaari de silguy , kuten aiemmin sanoin .
nin on tapahtunut monta kertaa .
tm ei ole ensimminen kerta .

arvoisa puhemies , tuen tysin kollega brinkhorstin esityksi .
se , mist keskustelemme , ei ole mikn vhptinen asia .
haluaisin kaikkien tmn mietinnn kanssa tiiviisti tyskennelleiden kollegojen nimiss , jotka arvostavat suuresti komissaari gradinin mielipidett , esitt vastalauseen oloista , joissa joudumme keskustelemaan .
tm on tietkseni kolmas kerta , kun rouva gradin puhuu tll lounasaikaan eik hnt kuuntele kytnnllisesti katsoen kukaan , mutta kolme neljsosaa parlamentista keskustelee muista asioista .
pidn sit parlamentin arvolle sopimattomana ja komission loukkaamisena .

arvoisa puhemies , haluaisin yhty vastalauseeseen .
pidn ensinnkin huonona asiana sit , ett katkaisemme keskustelun tll tavalla . juuri tlle mietinnlle on todella kynyt nin jo useaan kertaan .
vetoan puhemiehistn ja istuntopalveluun ajan jakamiseksi paremmin , jotta tllainen ei toistu .
olemme kuitenkin kiitollisia , ett rouva gradin kykeni puhumaan , vaikka hnell on kiire , ja uskon , ett jotkut kuitenkin kuuntelivat hnt , hyv kollega schulz , mutta ei ole luonnollisestikaan sopivaa , ett ymprill vallitsee kauhea melu , kun rouva komissaari puhuu .
tm on estettv tulevaisuudessa , ei pelkstn teidn osaltanne , rouva gradin , vaan yleisesti .
nin emme voi menetell !

toiseksi pahoittelen sit , ett keskustelu katkaistaan , koska monet kollegoista eivt mahdollisesti en ole illalla paikalla , kun keskustelu jatkuu .
tm on siis todella huono tilanne , joka on korjattava .
tm ei saa toistua !

lisksi haluaisin , herra puhemies , kiinnitt huomiota siihen , ett luettelossani mietint on jo menossa nestykseen .
sehn ei luonnollisesti ky !
pahoittelen sit , ett nestys tapahtuu sitten taas herra ties milloin ja sekin katkaistaan viel kerran ilman , ett pystymme luomaan ylipns mitn yhteytt mietinnn , keskustelun ja komission mielipiteen sek lopulta nestyksen vlille .
haluaisin siis yhty thn vastalauseeseen .

rouva theato , komissaari kuuli parlamentin jsenten ja puhemiehistn protestit .
toivon , ett vastaavanlaisia ongelmia ei en esiinny , ja olen iloinen siit , ett se , mit kollegat sanoivat , vastaa todellisuudessa tll hetkell vallitsevaa huolta istunnon jatkumisesta .

arvoisa puhemies , se , mit kollegani sanoivat , lmmitt kovasti mieltni , mutta se ei riit .
ensinnkin kieltydyn protestina pitmst tmn iltapivn puheenvuoroani , koska se olisi siin vaiheessa tysin hydytn , kuten mys koko tmn iltapivn keskustelu , koska asian ksittely on jaettu osiin , mik ei missn nimess ky pins .
herra puhemies , pyydn teilt virallisesti , ett siirrtte tss vaiheessa koko ksittelyn ja nestyksen parlamentin seuraavalle istuntojaksolle .
pyydn parlamenttia ilmaisemaan kantansa sen puolesta , ett koko ksittely siirretn alusta alkaen seuraavalle istuntojaksolle kunnioituksesta jsen bontempin tyt ja meidn kaikkien mietinnn hyvksi tekemmme tyt kohtaan .

herra caccavale , keskustelu on alkanut .
sit jatketaan tnn iltapivll kello 18.00 , ellei parlamentti silloin pt toisin .

arvoisa puhemies , pidn kuulemastani helpotuksen huokauksesta , kun pidn puheenvuoron .
esitn teille kysymyksen : onko istuntopalvelulle ilmoitettu kirjallisesti paikalla olevista henkilist , jotka haluavat , ett pytkirjaan merkitn , ett he ovat lsn istuntosalissa nimenhuutonestysten aikana ?
esitn tmn kysymyksen sen thden , ett huomaan eilisest pytkirjasta , ett herra mcmillan-scott , herra janssen van raay ja muut ovat toimittaneet istuntopalvelulle kirjallisen ilmoituksen , josta ky ilmi , ett he ovat lsn , mutta eivt nest .

eik tm ole ristiriidassa puhemiehistn alkuperisen ptksen menettelytavan ja tarkoituksen kanssa ?
kysyn tt vakavissani , sill jos puhemiehistn ptksell oli tavalla tai toisella kurinpidollinen tarkoitus , sit on erittin helppo kiert antamalla kirjallinen ilmoitus ja poistumalla paikalta .

kvestorin huomautus oli erittin selke : asiasta pitisi nest , ja nestyksell tarkoitetaan toimitettavaa nestyst , eik nestyst pitisi tehd tyhjksi milln tavalla .
luotan siihen , herra puhemies , ett toteutatte kvestorien ohjeet yhdess puhemiehistn mrysten kanssa ja varmistatte , ett jsenet ovat paikalla ja joko nestvt tai eivt .

herra falconer , vahvistamme kaiken , mit sanoitte .
toisaalta sanon teille kuitenkin , ett olemme aina tarkkaavaisia , ja uskon , ettei tehdyist ptksist tulla tmn enemp poikkeamaan .

arvoisa puhemies , haluaisin vain list muutaman sanan siihen , mit kollegamme falconer totesi .
olen todellakin sit mielt , ett nestyksen aikana meidt olisi kahlehdittava paikoillemme ja vahtimestareiden olisi syyt lukita ovet huolellisesti varmistuakseen siit , ettei kukaan poistu !

arvoisa puhemies , haluaisin palata herra schferin , rouva theaton ja herra caccavalen esittmiin puheenvuoroihin .
olimme kaikki yht mielt siit , ett sen keskustelun jrjestelyj , jossa rouva gradin kytti puheenvuoron , ei voida missn tapauksessa hyvksy .
herra caccavale on ehdottanut tt mietint koskevan keskustelun lykkmist seuraavaan kertaan .
haluaisin pyyt teit nestmn asiasta , sill vain tll tavoin voimme jrkevsti jatkaa keskustelua tst erittin trkest mietinnst .

kysymykseni teille kuuluu : voitteko nest herra caccavalen tekemst ehdotuksesta lykt herra bontempin mietint koskevaa keskustelua ?

herra brinkhorst , tunnette tyjrjestyksen .
tyjrjestyksen 131 artiklassa sanotaan hyvin selvsti : " poliittinen ryhm tai vhintn kaksikymmentyhdeksn jsent voi keskustelun alussa esitt esityslistan kohtaa koskevan keskustelun lykkmist mrttyyn ajankohtaan .
esityksest nestetn vlittmsti .
" nin tehdn , kun jostain aiheesta aletaan keskustella .
tyjrjestyksess on toinen kohta , joka mr , ett mietinnst nestmist voidaan lykt , kun sen aika koittaa .
herra avgerinos on antanut vastauksen , olen pahoillani , mutta tt keskustelua ei en jatketa .

arvoisa puhemies , on huomiota herttv , ett ne , jotka nyt huutavat lujimmin " ei " , ovat samoja , jotka juuri eivt kuunnelleet rouva gradinia saapuessaan saliin .
mutta tm on tavallista tss parlamentissa .

( vlihuomautuksia ) on onni , herra puhemies , ett monia vlihuomautuksia ei voi knt , muuten pytkirjasta nkyisi , ett tll on ihmisi , joilla on erittin huono kotikasvatus .
olen pttvisesti kannallanne .
jos ehdotuksen voi viel tehd , sen voi tyjrjestyksen mukaan tehd viel ennen nestyst .
luulen kuitenkin , ett olisimme huomattavasti pidemmll , jos herra brinkhorstin oikeutetusti arvostelemia oloja ei olisi ollutkaan .
bontempin mietint on trke mietint .
olemme kuulleet komission mielipiteen .
uskon , ett kuukausia kestneen valiokunnassa neuvottelemisen jlkeen on nyt aika hyvksy esitys .
se meidn pitisikin tehd huomenna , sill nestyshn pidetn huomenna .
jokaista kollegaa , joka iloitsee noin , pyydetn olemaan tll huomenna puolelta pivin ja nestmn .

mielestni parlamenttia on valaistu jo liikaakin tst asiasta .
mielestni ei ole mitn listtv .
oli onneton sattuma , ett niinkin trken mietinnn kuin bontempin mietinnn ksittely jouduttiin keskeyttmn .

arvoisa puhemies , koska brysselin rikollisuutta koskeva kiireellinen keskustelu ei ole mahdollinen ja koska tll on luettelo , jossa on yli 100 allekirjoitusta , haluan ilmoittaa , ett allekirjoittaminen on nyt mahdollista toimistossanikin ja allekirjoittaa voi jokainen , jokainen avustaja , tyntekij ja tulkki , ja ett luovutan luettelon belgian parlamentin vetoomusvaliokunnalle .

herra rbig , puhemiehist on aina hyvin halukas kuulemaan kollegoiden huomioita tyjrjestyksest , mutta niiden on mys perustuttava johonkin tyjrjestyksen artiklaan !

arvoisa puhemies , oletteko valmis selventmn nestysmenettely bontempin mietinnn osalta , sill meill on nestysistunto tn iltana , ja kysyn , miksi sanoitte , ett siit nestetn huomenna ?
en halua , ett kollegani ovat eptietoisia siit , milloin nestys toimitetaan .

mielihyvin , herra provan .
herra avgerinos , joka aiemmin johti puhetta , huomautti jo asiasta .
kuten olette tyjrjestyksest nhneet , olemme varautuneet mahdollisuuteen pit nestyksi iltapivll , ellemme saa viety loppuun tmnhetkisi nestyksi , joista toivon , ett ne saadaan viety loppuun hyvn tahtonne avulla .
jos nestyksi ei saada viety loppuun , niit jatketaan klo 18.00. bontempin mietinnn ksittely ei kuitenkaan ehdit saattaa loppuun .
nin ollen tnn iltapivll asialle ei voida en tehd mitn .
asia siirtyy joka tapauksessa huomisaamuun .

nestys

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , esitn asiani hyvin lyhyesti .
koska huolenaiheeni ovat pohjimmiltaan samat kuin teidn , kuten eilisiltaisessa keskustelussa totesin , komissio ptti muodollisesti hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 , 7 , 16 ja 17 sek tarkistuksen 14 ensimmisen osan , joka koskee johtajan toimikauden kestoa .

toivon , ett vlimeren maiden stin avaaminen ei niden muutosten vuoksi viivsty lis .

arvoisa puhemies , eilen illalla oli jonkin verran vrinksityksi komission kanssa tehtvst yhteistyst tss asiassa , mutta ne on nyt selvitetty ja mietinnst voidaan nest .

( parlamentti hyvksyi luonnoksen lainsdntptslauselmaksi . )

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt parlamentin suostumusta hyvin yksinkertaiseen suulliseen tarkistukseen .
tarkistuksesta 2 pit muuttaa yksi sana .
tarkistuksessa puhutaan makedoniasta .
ppe-ryhmn kollegat huomauttivat minulle oikeutetusti , ett siin ei pid lukea makedonia , vaan " fyrom " , entisen jugoslavian tasavallan makedonia .
saanko pyyt parlamenttia tekemn tmn korjauksen ?

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen . )

arvoisa puhemies , esitin kysymyksen edelliselle puhemiehelle .
voitteko kertoa meille , oletteko saanut istuntosalin jsenilt kirjallisen ilmoituksen , josta ky ilmi , ett he ovat lsn istuntosalissa , mutta eivt osallistu nimenhuutonestyksiin ?
kysymykseen riitt vastaukseksi yksinkertaisesti kyll tai ei .

rouva falconer , kuulin varapuhemies avgerinosille esittmnne kysymyksen , kun hn johti puhetta .
on olemassa kytnt , jota sek rouva fontaine noudatti ja jota herra martin noudatti eilen herra mcmillan-scottin huomautuksen jlkeen .
minullakaan ei ole mitn vaikeuksia noudattaa sit .
jos kollegat haluavat ilmoittaa suullisesti olevansa lsn , mutta eivt halua nest , se on heidn oikeutensa .
minusta olisi parempi tehd tm kirjallisesti ymprillni oleville tytovereille , jotta emme hukkaisi nestysaikaa .
tavalla tai toisella valvomme , ketk ovat lsn , ja luotamme aina suuresti kaikkien kollegoiden kunniallisuuteen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen . )

arvoisa puhemies , ette varsinaisesti vastannut kysymykseeni , sill te sanoitte " suullisesti " .
kysyn uudelleen : ovatko jsenet ilmoittaneet kirjallisesti sihteeristllenne ja tten teille , ett he ovat lsn , mutta eivt osallistu nimenhuutonestyksiin ?
yksinkertainen " kyll " tai " ei " riitt vastaukseksi .

anteeksi , herra falconer , olette oikeassa .
luulin , ett kysymyksenne koski yleist menettely , jota yritin selvitt .
tietkseni vastaus on ei .

arvoisa puhemies , lysin ennen nestyst paikaltani luettelon .
siihen oli merkitty jokaisen eilisess istunnossa paikalla olleen jsenen nimi ja paikan numero .
voisitteko kenties selitt minulle tmn tai huomisen pivn aikana , kuka on laatinut tmn luettelon , mik sen tarkoitus on ja miksi lysin sellaisen vain paikaltani , kun kelln muulla ryhmni jsenell ei ole tllaista luetteloa ?

rouva mller , minulla ei tll hetkell ole mahdollisuutta antaa mitn selityst mainitsemallenne asialle .
olen jo pyytnyt tytovereiltani , ett he tutkisivat yhdess teidn kanssanne , mist oikein on kysymys , ja jos jotain on tehtviss , teemme sen .

tavoitteemme on yksinkertainen ja selke : eurooppalaisen ulottuvuuden tuominen kuluttajansuojaan niin , ett kaikki mahdollisia uhreja koskevat eristytymisen vaarat poistetaan .

kulutusmarkkinat aiheuttavat nykyn vistmttmsti vaikeuksia euroopan kansalaisille ja hankalimmat ongelmat ovat oikeudellisia .
jotta unionin direktiivit olisivat soveltamiskelpoisia , ne on tosiaankin voitava saattaa osaksi kansallista lainsdnt . kansallisesta lainsdnnst tuleekin lopulta joka vuosi yh monimutkaisempien snnsten viidakko .

kaikki vrin kohdellut kuluttajat eivt siis voi olla varmoja korvausten saamisesta : siksi tm toisessa ksittelyss meille ehdotettu mietint on erityisen trke .

en arvioi enemp teksti , josta on jo keskusteltu paljon valiokunnassa ja istunnossa .
mainitsen vain yhden konkreettisen esimerkin sen vaikutuksista eurooppalaisten jokapiviseen elmn .

laajan myynninedistmiskampanjan seurauksena monet ranskalaiset hankkivat kiinteistn espanjasta .
valitettavasti kiinteistkauppojen vlittj , joka oli ern toisen euroopan unionin jsenvaltion kansalainen , huijasi heit .
ranskalainen kuluttajansuojajrjest ei missn vaiheessa voinut nostaa kannetta .

niiden uusien snnsten ansiosta , joista aiomme nest , toisessa maassa asuva kansalainen voi vastedes puolustaa etujaan oman maansa kuluttajansuojajrjestjen avulla .

olikin jo aika puuttua thn kuluttajien etujen vastaiseen kytntn ennen euroon siirtymist .

nin ollen hyvksyn verde i aldean mietinnn , jonka ansiosta kuluttajien suojelussa otetaan aimo harppaus eteenpin .
euroopan unionin velvollisuus on pyrki oikeudenmukaisempaan kytntn ja helpommin lhestyttvn oikeuteen .

fontainen suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0077 / 98 )

arvoisa puhemies , haluaisin esitt aivan lyhyesti kaksi suullista selityst .
ensimminen koskee rouva fontainen mietint .
euroopan nuoriso voi hyvksy vapaaehtoistyn vain , jos varoja mynnetn merkittvsti .
merkittvsti tarkoittaa tss yhteydess ainakin niin paljon rahaa , ett nuoret jokaisesta viidesttoista jsenvaltiosta ja pian toivottavasti mys uusista jsenvaltioista voivat osallistua ohjelmaan .
35 miljoonalla eculla nin voivat tehd enintn 5 000 nuorta .
se on liian vhn .
80 miljoonaa ecua on , mukaan lukien talousarviovuotta 1998 varten jo mynnetty 25 miljoonaa ecua , vhimmismr , niin ett vuotta 1999 varten j 55 miljoona ecua .
vetoan siis neuvostoon ja erityisesti saksalaiseen nuorisoasiainministeriin , rouva nolteen , ett hn puolustaa neuvostossa pttvisesti tt parlamentin vaatimaa summaa .
luokan 3 liikkumavara sallii tmn lisyksen .
vaatimusta ei voi siis torjua varojen puutteeseen viittaamalla .

tukiessani tt suositusta en ainoastaan tyydy puolustamaan 35-80 miljoonan ecun lisrahoitusta jaksolle 1998-99 . se on vhimmisehto ohjelman toteuttamiselle ja siihen osallistuvien tasavertaiselle kohtelulle .

yritn ennen kaikkea elyty sellaisen voimakkaan vlineen luomiseen eurooppalaisen kansallistunteen kehittmiseksi , jota nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelma voisi edustaa sen opettavaisen kokemuksen kautta , jota kansainvlinen vapaaehtoistoiminta edustaa .

ohjelman mahdollistaman henkiliden vapaan liikkumisen sek kulttuuri- ja henkilvaihdon lisksi keskeist siin on eurooppalaisten nuorten osallistuminen yhteiskunnallisen tavoitteen yhteiseen saavuttamiseen .
yhteisen eurooppalaisen yhteiskunnallisen tavoitteen puolesta toimiminen voittaa osallistujien oman eduntavoittelun ja toimii tten voimakkaasti euroopan kansalaisuuden edistjn .

- ( fr ) haluaisin onnitella kollegaamme nicole fontainea hnen tystn , sill tm mietint antaa lispontta tlle hienolle aatteelle , euroopan kansalaisuudelle , jonka puolesta taistelen pivittin .

niinp on trke saada eurooppalainen vapaaehtoisty toimimaan , enk voi hyvksy neuvoston nihkeytt talousarvioon nhden .



haluaisin list , ett komissaarimme ja ministerimme haluaisivat jatkuvasti tehd enemmn , mutta keinot eivt aina lheskn riit toteuttamaan heidn kunnianhimoisia tavoitteitaan milln alalla !
haluaisin korostaa mys eri kansallisten siviilipalvelujrjestelmien yhteensoveltuvuuden trkeytt . mielestni tss olisi kytettv vain tervett jrke .

kun olemme myt lopulta tmn istuntojakson aikana pyrkineet ratkaisemaan eurooppalaisten muuttajien sosiaaliturvan kattavuuteen liittyvi ongelmia , neuvosto vaikuttaa haluttomalta ksittelemn sosiaalisten jrjestelmien vlttmtnt yhteensovittamista koskevaa kysymyst .
tmn tosiasian huomioimatta jttminen heikent ajatusta eurooppalaisesta vapaaehtoistyst jo ennen kuin sen toteuttaminen on ehditty aloittaa .

eurooppalaisen vapaaehtoistyn on oltava alku nuorten kansalaisten euroopalle .
parlamentin tehtv on ilmaista tm meille yhteinen tahto !

euroopan parlamentin nuorimpana jsenen haluan luonnollisesti antaa tyden tukeni fontainen mietinnlle , jossa ksitelln eurooppalaisten nuorten vapaaehtoistyt .
tm on trke aihe monessa mieless .
kyse on uusien tapojen lytmisest jrkevn tyllistmisen toteuttamiseksi , mik tarkoittaa sit , ett hyty ja huvi voidaan yhdist .
hyty on siin , ett tiedmme , ett nuoret haluavat tyskennell niill aloilla , joita koulutusohjelmassa ksitelln , erityisesti ympristalaan ja sosiaalialaan liittyvien kysymysten parissa , samalla kun tiedmme , ett nill aloilla on paljon tehtv .
huvi liittyy nuorten saamaan etuun sen myt , ett heill on mahdollisuus vierailla toisessa maassa , kokea toinen kulttuuri ja toinen yhteiskunta tietyn ajanjakson aikana , jolloin heill on mys mahdollisuus oppia uusi kieli .
kielten oppiminen on trke , koska elmme aina vain maailmanlaajuistuvammassa maailmassa .

euroopan parlamentti hyvksyi eilen mietinnn , jossa ksiteltiin sit , miten itsemurhat voitaisiin est unionin kansalaisten keskuudessa .
valitettavasti on yleist , ett juuri nuorilla on itsemurha-ajatuksia , koska he ovat epvarmoja tulevaisuudestaan .
sen vuoksi olisi hyv , jos eu nyttisi todisteita mahdollisuuksien luomisesta , jotta osa nuorista jaksaisi jatkaa elmns .
tss yhteydess vapaaehtoisty voi olla pieni , mutta trke tuki .
se ei ratkaise ongelmaa , mutta sit voidaan pit mynteisen .

neuvoston kanta rahoihin on kiusallinen : samalla kun tupakan viljely ja ydinvoimatutkimuksia tuetaan miljardien suuruisilla tuilla , ei olla valmiita sijoittamaan muutamaa miljoonaa ecua nuoriin .
tm on vhintnkin kiusallista .

ksittmtnt on neuvoston kielteinen asenne vaatimukseen , ett olisi annettava enemmn rahaa , jotta ne , joilla on mahdollisuus toimia vapaaehtoisina , saavat heille suunnattua ajanmukaista tiedotusta , mik vahvistaa heidn kielellist valmistautumistaan .
pidn sit itsestnselvyyten , koska tm lis edellytyksi sille , ett nuorilla on hyty vapaaehtoistyst ja ett projekti onnistuu .

neuvostossa on ajateltava asiaa uudelleen niden kohtien osalta .
euroopan parlamentin nuorimpana jsenen tuen koko vryhmn tavoin fontainen mietint .

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen sitoumus auttaa nuoria kansalaisiamme new deal -ohjelman avulla kotimaassani , olen iloinen , ett tllainen ohjelma saa vastakaikua eurooppalaisella tasolla .

eu : n hallitukset ovat oikeassa ehdottaessaan nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmaa 18-25-vuotiaille .
tss mietinnss esitetn kuitenkin joitakin jrkevi ehdotuksia , joilla varmistetaan tllaisen ohjelman menestykseks toimiminen kytnnss .

vapaaehtoisille , jotka tyskentelevt muissa jsenvaltioissa , pitisi esimerkiksi mynt oleskeluoikeus .
nille nuorille vapaaehtoisille pitisi mys mynt samat sosiaaliturvaetuudet kuin heill oli ennen vapaaehtoistyt .

meidn pitisi harkita mys vapaaehtoisille maksettujen mahdollisten korvausten tai pivrahojen verovapautuksia - heit ei suinkaan pitisi rangaista , kun he osoittavat kansalaismielt ja aloitteellisuutta osallistumalla vapaaehtoistyhn , josta on hyty koko yhteislle - ja tmn ansiosta heit on mys helpompi tyllist .

olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -ohjelma voitaisiin sisllytt olemassa oleviin kansallisiin jrjestelmiin - ehk eurooppalainen vaihtoehto voitaisiin sisllytt maidemme vapaaehtoisiin ohjelmiin ?

mikli aiomme tukea tulevien sukupolvien yhteishenke ja yritteliisyytt , toivon , ett parlamentti tukee tt mietint , sill sek se ett nuoret kansalaisemme ansaitsevat tukemme .

mietinnn tarkistusehdotuksessa 3 ehdotetaan ohjelman rahoituspuitteiden vahvistamista 35 miljoonasta ecusta 80 miljoonaan ecuun vuosiksi 1998-1999 .

en voi mitenkn nest tmn ehdotuksen puolesta nhdessni , miten jsenvaltiot samanaikaisesti karsivat ja supistavat , mik aiheuttaa irtisanomisia julkisella sektorilla asianomaisissa jsenmaissa .

boogerd-quaakin mietint ( a4-0032 / 98 )

euroopan koulutusstin asetusuudistus on hyvin perusteltu ja tarpeellinen .
kyseess on ensisijaisesti toimialan laajennus kattamaan vlimeren alueen meda-maita .
mutta arviointi stin kolmesta ensimmisest toimintavuodesta antaa mys mahdollisuuden tarkastella stin toimintaa perusteellisemmin .
trkeint tss analyysissa on saada suuntaviivat stin kehittmiselle vastaamaan entist paremmin tuleviin kasvaviin haasteisiin .

yhdyn tysin esittelij boogerd-quaakin nkemykseen siit , ett stin ptehtv on laajentumisen valmistelu .
muutenkin opetuksen ja koulutuksen merkityst integraation ja alueellisen kehityksen vlineen ei ole riittvn hyvin otettu huomioon .
kumppanuusmaissa tarvitaan koulutusstin tehokasta tukea ja asiantuntemusta , kun suunnitellaan ja toteutetaan koulutusta , joka edist markkinatalouden ja demokratian vahvistumista .

stin toimesta perustetut henkilstn kehitysohjelmat kumppanuusmaiden ja eu : n ptksentekijille ovat trke osa tt tyt .
kaiken kaikkiaan koulutusstin rooli phare- ja tacis-ohjelmien toimeenpanossa on ollut merkittv .
kuitenkin kasvavat haasteet edellyttvt painopisteen siirtmist hallinnoinnista todellista kumppanuutta ja osallistumista rohkaisevaan kehittmistyhn .

jsenyytt hakeneiden maiden on voitava edelleen edisty kansainvlisen liikkuvuuden turvaavissa toimissa : tutkintojen tunnustamisessa , uudessa koulutustekniikassa ja standardien lpinkyvyydess .
tss mieless yhteistyt cedefopin kanssa on vahvistettava .

luonnollisesti koulutusstill on oltava riittvt resurssit toimintansa laajentamiseen ja vahvistamiseen .
erityisesti toivon lispanostusta kaikkien ammatilliseen koulutukseen osallistuvien kouluttajien tydennyskoulutukseen ja naisten ammatillisen koulutuksen edistmiseen .

ptslauselmaesitys kosovosta

arvoisa puhemies , saatoin nyt kuitenkin kannattaa tt sovitteluptslauselmaa , koska se parani huomattavasti liberaalien tekemien tarkistusten ansiosta .
uskon todella , ett teeskentelemme nyt tss asiassa , sill niit toimia , joita yhteysryhm ja muut ehdottivat , olisi voitu kytt viime vuosina vkivaltaisuuksien estmiseksi - olen puhunut tst aiheesta tll erittin usein .
olemme saamattomuutemme vuoksi osasyyllisi siihen , ett tllaista vkivaltaisuutta esiintyy .
emme ole edes onnistuneet avaamaan eu : n toimistoa kosovoon , ja nyt haluamme sitten kytt poliittisia toimia , jotka olisivat olleet tarpeen aikanaan .
tytyy sanoa , ett olemme taas liikkeell yksinkertaisesti liian myhn ja olemme liian heikkoja .
autonomian ajatus on todennkisesti hautautunut viime pivien kuulasateeseen , ja meill on en yksi mahdollisuus eli huolehtia kansainvlisi tarkkailijoita ja joukkoja kytten siit , ett kosovo muuttuu kansainvlisen tarkkailun alaisena autonomiseksi ja voi muutamia vuosia tilanteen rauhoittumisen jlkeen ptt itsenisesti tulevaisuudestaan kyden vuoropuhelua belgradin kanssa .

herra posselt , minun tytyy onnitella teit , ei tietenkn puheenne sislln johdosta , jota puhemiehistll ei ole oikeutta kommentoida , vaan teidn aina niin sntillisest esiintymisestnne tss salissa .

olen halunnut pidttyty nestmst kosovoa koskevasta yhteisest ptslauselmaesityksest .

tuomitsen toki mys vkivallan , harjoitetaan sit sitten miss tahansa , ja tuomitsen mys liiallisuudet mielenosoituksia tukahdutettaessa , jos niit ilmenee .
haluaisin kuitenkin korostaa kohtia , joita parlamentti ei ole ottanut riittvsti huomioon .

kosovon tilanne on ensinnkin jugoslavian sisinen asia , mik ei kiell meit arvostelemasta sit tai sekaantumasta siihen .
ihmettelen vain , kuinka moni valtioistamme olisi hyvksynyt ne lukuisat , joidenkin euroopan maiden tai tiettyjen parlamentin tahojen poliittiset hykkykset , joiden kohteeksi yk : n perustajajseniin kuuluva jugoslavia on seitsemn vuoden aikana joutunut .

lisksi on korostettava jlleen kerran sit , ett serbian jatkuva syyllistminen ei edesauta rauhanomaisen , oikeudenmukaisen ja kestvn ratkaisun lytmist tmn alueen ongelmiin .
olemme nhneet , ett tllainen mustavalkoinen ajattelutapa johti sotaan kroatiassa ja bosniassa , ja sota voi sytty uudelleen milloin tahansa niin kauan kuin serbej ei oteta mukaan ptksentekoon .


meidn onkin lopulta todettava , ett kosovon historia ja maantieteellinen sijainti aiheuttavat aivan erityisi vaikeuksia : ensinnkin sen vuoksi , ett serbian liittotasavaltaa ei voi vaatia luopumaan ylivallastaan kosovossa , joka on sen historian ja kansallisen yhtenisyyden kehto , toiseksi sen vuoksi , ett kosovon itsenisyyden palauttaminen - jota kukaan ei periaatteessa kiist - saattaisi johtaa itsenistymispyrkimyksiin , mik jrkyttisi hyvin vaarallisella tavalla jugoslavian , albanian ja makedonian , epsuorasti jopa kreikan ja bulgarian , vlisi kansainvlisi suhteita .
kelln ei ole oikeutta suhtautua harkitsemattomasti tllaiseen riskiin .

lopuksi olen sit mielt , ett meidn pitisi luottaa enemmn serbian poliittiseen johtoon , olivatpa kyseess sitten belgradin viranomaiset tai kosovon albaanien puolue ldk , ja rohkaista sit jatkamaan vuoropuhelua sellaisen toimielimiin liittyvn ratkaisun lytmiseksi , jossa kunnioitettaisiin kaikkien serbiassa asuvien eri yhteisjen oikeuksia .

ptslauselmaesitys asem-prosessista

arvoisa puhemies , vihre liike on kansainvlinen , maailmanlaajuinen liike , ja vihret ovat sen vuoksi luonnollisesti sit mielt , ett aasian kehitys koskee mys eu-maiden vest , kuten eu : n kehitys koskee aasian vest .
sen vuoksi suhtaudumme mynteisesti yhteistyhn asem-prosessin puitteissa , mutta haluamme korostaa , kuinka trke on , ett siihen otetaan mukaan kansan valitsemat poliitikot muun muassa asepin ja kansanliikkeiden puitteissa .

valitettavasti eu : n suhteita on thn asti leimannut merkittv eprehellisyys .
kun juhlapuheissa painotetaan demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamista , lyhytnkiset kaupalliset intressit hallitsevat samanaikaisesti kytnnn todellisuutta .
selv esimerkki tst on indonesia , joka on voinut ostaa aseita eu-maista , painostaa it-timoria ja pit oman vestns demokratian vaikutuksen ja kohtuullisen oikeusturvan ulkopuolella , mik on viime aikoina kohdannut varsinkin kiinalaista vhemmist .

tm eprehellisyys on kuvastunut mys suhteissa muihin epdemokraattisiin maihin .
kyseenalaistamme mys pohjoiskorean krsivlle vestlle tarkoitetun tuen kohdistamisen ja sen muodot , erityisesti panostamisen kedoon .
pohjois-korean pit sen sijaan saada tukea hiilikaivostensa ja ydinvoimaloidensa korjaamiseen sek saada elintarvikeapua , jolla voitaisiin vastustaa killisen nlnhdn uhkaa .

euroopan parlamentin ptslauselma sislt monia tavoitteitamme .
niiden muutamien jo mainitsemieni asioiden lisksi se sislt mys vaatimuksen toimintasnnist eu-maista tapahtuvalle aseiden myynnille ja kestvt metsnhoidon kriteerit .
olen kuitenkin jttnyt nestmtt lopullisessa nestyksess , koska 6 kohdasta ky edelleenkin ilmi , ett eu : n perustavalle , erittin liberaalille vapaakauppaperiaatteelle annetaan yliote muista trkeist yhteiskunnallisista periaatteista , esimerkiksi demokratiasta , ihmisoikeuksista , ekologisesti ja sosiaalisesti kestvst kehityksest .
niin kauan kuin eu ei vaihda niden asioiden vlist ensisijaisuusjrjestyst pinvastaiseksi , joutuvat eu : n kansainvliset suhteet muun muassa aasian kanssa valitettavasti aina koko maailman vestn oikeutetun epilyksen kohteeksi .

ptslauselmaesitys kansainvlisest rikostuomioistuimesta

arvoisa puhemies , kiitn ensinnkin teit ystvllisist sanoistanne ja siit , miten toimitte puhemiehen , mutta itse asiasta haluaisin sanoa , ett on erittin trke perustaa tllainen rikostuomioistuin ja kynnist yhdistyneiden kansakuntien puitteissa vastaavia toimia .
haluaisin nyt vain tukea sit tosiasiaa , ett nrnbergin kaupunki on ilmoittautunut ehdokkaaksi rikostuomioistuimen sijaintipaikaksi - koska se aivan tietoisesti haluaa kantaa vastuun traagisesta historiastaan , jonka kuluessa yksi ihmiskunnan historian suurimmista rikollisista , eli adolf hitler , mustasi sen nimen - jotta se voisi nin tehd jotain mys moraalisena hyvityksen .
onnittelen nrnbergin kaupunkia siit , ett se on tehnyt aloitteen ja on ilmoittautunut tllaisen toimielimen sijaintipaikaksi .

kiitn teit , herra posselt .

cabezn alonson mietint ( a4-0056 / 98 )


arvoisa puhemies , olemme nestneet cabezn alonson mietinnn puolesta , vaikka hnen tapansa lhesty vestkysymyksi onkin aivan liian varovainen .



itse asiassa hn ei missn mietinnn kohdassa totea selkesti , sen enemp kuin komission tekstisskn , ettei yksikn euroopan maista onnistu en uusimaan sukupolviaan .

onko vanhentuva eurooppamme siis menettnyt halunsa el ja synnytt elm , luoda uutta , perheit tai yrityksi , tai synnytt lapsia ?


onko tm hiipuminen lopullista ?

pitisik meidn suhtautua siihen kohtalonomaisesti ja tyyty thn tosiasiaan ?

en usko . monet euroopan naiset ja pariskunnat haluavat todella hankkia lapsia .
tmn totesin itse lukuisilla vierailuillani ennen kairon , pekingin ja kpenhaminan konferensseja . miksi politiikassa ei kuitenkaan ole tarpeeksi uskallusta ottaa huomioon nit toiveita , jotka ovat todella elmnmynteisi ja taloudenkin kannalta suotavia ?

sill emme voi kuvitella , ett talouden kasvu olisi mahdollinen ilman kulutuksen kasvua ja erityisesti nuorten kulutuksen kasvua .
mielestni talouden ja politiikan pttjien olisi korkea aika palauttaa mieliins nm tosiasiat .
sill tosiasia on , ett perheet ja lapset ovat maan talouden elinvoimaisuudelle , eivtk ainoastaan talouden elinvoimaisuudelle yht trkeit kuin yritykset .
luopukaamme siit liian abstraktisesta ja yksilkeskeisest kuvasta , joka meill on kuluttajista , ja katsokaamme perheit mys taloudellisena mahdollisuutena .

miksi emme voisi ajatella , ett vanhemmat , ne , jotka hankkivat lapsia ja kasvattavat heit vuosikausia , ovat maan trkeimpi taloudellisia sijoittajia , ja ett he muodostavat siten aivan korvaamattoman koulutusyrityksen ?
korostammehan , herran thden , kuitenkin koulutuksen ja tyllistettvyyden trkeytt .
perheiss kasvatetut lapsethan luottavat vanhempiinsa ja ovat elmssn aikaansaavia .
meill on siis tysi syy palauttaa mieliimme nm tosiasiat sek ottaa huomioon kotiitien tekem merkittv ty perheiss , kuten kpenhaminassa ehdotettiin .

hyvt ystvt , en usko kohtaloon .
tm halu hankkia lapsia on todellinen ja on totta , ett sken esittmni erittin vakavan kysymyksen rinnalla pariisin viimekesiset tapahtumat maailman nuorisopivien yhteydess antavat todellista toivoa meille kaikille , kaikille euroopan maille , mutta ei ainoastaan euroopalle , vaan myskin koko maailmalle .

kiitoksia hyvin paljon , rouva seillier .
annoin teidn ylitt puheaikanne , sill mielestni olette todella ansainnut sen .
huomasin eilen - olimme molemmat yistunnossa - erittin kiihken suhtautumistapanne thn kysymykseen , mist olen iloinen .

euroopan vestn vhentymist ja ikntymist koskevat tiedot ovat olleet tiedossa jo vuosia .
tss yhteydess vestraportti 1997 tarjoaa trken tilaisuuden perehty tilastoihin ja tutkia niit perusteellisesti soveliaimpien ratkaisujen lytmiseksi , jotta tulevat sosiaaliset tilanteet voitaisiin ratkaista parhaalla mahdollisella tavalla .

trkeint on ennen kaikkea vltt sellaisen tilanteen syntyminen , jossa vanhusten oikeudet sek sosiaalietuuksien ett sosiaaliturvan osalta johtaisivat nuorten ja naisten syrjintn : ensimmisten siksi , ett heidn on vastattava - tulevaisuudessa vhemmistn olevana aktiivivestn - vestn enemmistn muodostavien ikntyneiden ihmisten yllpidon aiheuttamista kustannuksista ; ja jlkimmisten siksi , ett heidn harteillaan on jo nyt suuri osa vanhusten ja joissakin tapauksissa mys sairaiden ja vammaisten hoidosta .

olen tyytyvinen siihen , ett esittelij tuomitsi sen ylimalkaisuuden , jolla agenda 2000 -asiakirjassa ksitelln sosiaalisia ja vestnkehitykseen liittyvi nkkohtia , jotka on otettava huomioon unionin tulevan laajentumisen yhteydess .
lisksi olen yht mielt siit , ett me tarvitsemme yhteist maahanmuuttopolitiikkaa ja ett meidn on kiireellisesti laadittava uudet sosiaaliturvasnnt , joissa otetaan huomioon nykyinen ja tuleva vesttilanne , ja nin ollen ilmoitan alleanza nazionalen puolesta kannattavani nestyksess jsen cabezn alonson mietint .

useiden maiden vestnkehitys antaa aihetta huoleen , sill vest muuttaa paljon maaseudulta kaupunkeihin .
nelj lni lukuun ottamatta lnien vest vhenee ruotsissa , mik tarkoittaa , ett vestkadon uhka on suuri valtaosassa maata .

olen nestnyt mietinnn puolesta . eu : n alue- ja rakennepolitiikkaa on kuitenkin muokattava siten , ett tm onneton kehitys pyshtyy .

tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet eu : n demografista kehityst ksittelevn mietinnn puolesta .
olemme sit mielt , ett komission selonteossa otetaan esiin joitakin erittin trkeit ongelmia .
mikli vestnkehityksen nykysuuntaukset jatkuvat , yli 60-vuotiaiden mr kasvaa 50 % seuraavan 30 vuoden aikana .
sill on merkittvi seurauksia eurooppalaisille hyvinvointivaltioille ja tymarkkinoiden rakenteelle .
toisin sanoen niiden tyikisten mr vhenee , jotka rahoittavat lisntyvt menot , kuten elkkeet ja terveydenhuollon kustannukset .

olemme iloisia siit , ett ongelma on otettu esityslistalle .
tulevaisuudessa tarvitsemme yksinkertaisesti enemmn tyikisi .
tmn tunnustaminen synnytt toivottavasti rakentavia keskusteluja sellaisten perheit suosivien yritysten tarpeesta , jotka olisivat naisten puolella , ja uuden nkkannan tarpeesta , jonka mukaan pakolaiset ja maahanmuuttajat olisivat voimavara euroopan hyvinvointivaltioille .

olisi jrjenvastaista , jollei tapahtuisi minknlaista vestllist kehityst : odotettavissa oleva elinik nousee , lapsiluku vhenee , sukupuolten vliset lukumriset suhteet muuttuvat - kaikella tll on kiistmtt laajat yhteiskunnalliset vaikutukset .
vitn kuitenkin , ett yhteiskuntapoliittinen keskustelu , joka keskittyy vesttilanteeseen , ei kohdistu todellisiin ongelmiin .

nm ongelmat johtuvat sen talouden rakenteesta , joka vkisin irrottaa yh useampia ihmisi talouden kehityksest , tekee heist tyttmi tai alityllistettyj ja sulkee heidt samalla sosiaalisesti ulkopuolelle , sek siit tosiasiasta , ett tmn talouden lisntyv taipumus sosiaaliseen kahtiajakautumiseen ja poissulkemiseen perustuu viel nkymttmn talouteen , joka jakaa palkattoman tyn kuorman sukupuolen mukaan - vastaavana seurauksenaan vahvistunut nais- ja lapsivihamielisyys .
viimeisen , mutta ei vhisimpn asiana , kyse on tysin todellisuutta vastaamattomasta rasismista , joka on nopeasti kehittyviss ja yli valtioiden rajojen toisiinsa liittyviss kansantalouksissa rehottavan maahanmuuttopelon taustalla .
sen vuoksi ei ole sattuma , ett nit aiheita ksitelln kytnnllisesti katsoen aina vesttieteest keskusteltaessa .
mutta eik sit voisi tehd paljon suoremmin , ilman vestkehityst koskevaa harhaluuloa ?

titleyn mietint ( a4-0059 / 98 )

ukrainaa koskeva toimintasuunnitelma , samoin kuin muut it- ja keskieuroopan maiden toimintasuunnitelmat , eivt ole mitn muuta kuin sellaisten suurten monikansallisten yritysten peittelemtn maihinnousu nihin maihin , joiden tavoitteena on luonnonrikkauksien ja ihmistyvoiman hydyntminen , tunkeutuminen markkinoille ja niiden saaminen tyteen valvontaansa , mutta mys niiden poliittisen ja yhteiskunnallisen kehityksen muokkaaminen tavalla , joka palvelisi parhaiten monikansallisten yritysten asettumista nihin maihin ja niiden etujen kahlitsematonta toimintaa .

ukrainaa koskevaan toimintasuunnitelmaan liittyvt ehdot tekevt siit ihanteellisen vlineen , jolla luodaan nopeasti rakenteet , jotka sallivat vieraiden pomien ja tuotteiden maahantuonnin , kuten aivan selkesti todetaan mietinnn tekstiss , joka asettaa vlttmttmksi ehdoksi yksityistmistahdin kiihdyttmisen ja laajemmat taloudelliset uudistukset , joiden tavoite on antaa isku tyvestn yhteiskunnallisille oikeuksille keinonaan " hallinnon ja verotuksen uudistus , lainsdntjrjestelmn uudistus , hallintorakenteiden luominen yksityist taloussektoria varten ja poliittiseen markkinatalouteen siirtymisen turvaaminen " .

kuitenkaan ehdot ukrainaa koskevalle toimintaohjelmalle , jota pit tarkastella yhdess tacis-ohjelmien , kumppanuussuhdetta koskevan sopimuksen ja muiden eu : n tt maata koskevien rahoitusohjelmien kanssa , eivt rajoitu talouteen tai kysymyksiin tmn alueen uudistuksista , vaan ne ulottuvat jopa selkesti poliittisiin vaatimuksiin , joilla puututaan ukrainan sisisiin asioihin ja poliittiseen kehitykseen - varsinkin kun edess on vaalit - asettamalla ehtoja kyseisen maan asemalle ja sitomiselle suhteessa natoon rauhankumppanuuden kautta sek osallistumalla weu : n sotilaallisiin operaatioihin .


kaikkien niden sopimusten ja toimintasuunnitelmien erityispiirre on ukrainan painostaminen ostamaan teknologiaa ja ottamaan vastaan valtavia sijoituksia eurooppalaisilta suuryhtiilt energia-alalla , ja erityisesti uusia ydinvoimaloita rakennettaessa tekosyyn merkittvt ja aidot turvallisuusongelmat , joitatsernobylin ydinvoimalat edelleen aiheuttavat .
tavoitteena ei ole ympristn ja ihmisiin kohdistuvien vaarojen torjuminen , vaan ukrainan energiapolitiikan sopeuttaminen eu : n energiapolitiikkaan ja sen irrottautuminen nykyisist venjn suhteista .

hoffin mietint ( a4-0063 / 98 )

ei vielkn ole selv , mitk ovat tsernobylin onnettomuuden kokonaisvaikutukset ukrainan vestlle ja euroopalle kokonaisuudessaan .
on trke , ett opimme historiasta emmek anna onnettomuuden toistua .
tmn takia kannatan tysin rouva hoffin mietint ukrainalle mynnetyst tacis-tuesta .
emme voi hyvksy , ett ainoastaan 37 , 5 % kaikista budjetoiduista tacis-maksusitoumuksista on maksettu , ja on mys valitettavaa , ett ainoastaan 25 , 5 % ydinturvallisuusohjelman maksusitoumuksista on maksettu .

yhdyn rouva hoffin arviointiin siit , ett komission posastossa i a on tehtv rakenteellisia muutoksia .
kentll oleville on annettu niin valtavasti tyt , ett eu : n rahoja ei voida tarkasti ja tysin jljitt .
tm vaikuttaa osaltaan selvsti tacisohjelman eponnistumiseen ukrainassa .

komission tulisi muistaa , ett pieni mr ennaltaehkisy saa aikaan paljon parannusta .
varmistamalla , ett unionin rahat kytetn tehokkaasti ukrainan jlleenrakentamiseen ja ydinturvallisuuteen , eurooppa voi vltt mahdollisia tulevia ongelmia .

( istunto keskeytettiin klo 13.05 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

esityslistalla on ensimmisen yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0319 / 98 martens , perry , rbig ja schwaiger ppe-ryhmn puolesta slovakian tasavallan tilanteesta ; -b4-0328 / 98 blokland ja van dam i-edn-ryhmn puolesta slovakiasta ; -b4-0341 / 98 thors , frischenschlager ja bertens eldr-ryhmn puolesta slovakian tilanteesta ; -b4-0342 / 98 wiersma , bsch ja swoboda pse-ryhmn puolesta slovakian tilanteesta ; -b4-0362 / 98 hory are-ryhmn puolesta slovakian poliittisesta tilanteesta ; -b4-0366 / 98 marset campos , ojala ja carnero gonzlez gue / ngl-ryhmn puolesta slovakian tilanteesta ; -b4-0375 / 98 schroedter , van dijk ja aelvoet v-ryhmn puolesta slovakian poliittisesta tilanteesta .

arvoisa puhemies , maaliskuun alussa pttyi michael kovcin presidenttikausi .
hnen lhdettyn slovakiassa tehtiin kuitenkin taas poliittisia ptksi , jotka huolestuttavat meit .
vain muutamia tunteja sen jlkeen kun virka-asiat siirrettiin vliaikaisesti pministeri meciarille , hn erotutti kaksi avustajaa , kutsui pois yli puolet slovakian suurlhettilist - tai ainakin ilmoitti niin - ja keskeytti oikeusksittelyn entisen presidentin pojan oletettuja sieppaajia vastaan .
tllaiset ptkset herttvt huolta tavallisissa oloissa . ne muuttuvat kuitenkin dramaattisiksi , jos niit tekevt vain vliaikaisesti toimivaltaiset henkilt .
slovakia on perustuslainmukaisessa poikkeustilassa .
tllin ja erityisesti tllin on kuitenkin edelleen otettava huomioon oikeusvaltion ja demokratian periaatteet ja ennen kaikkea suhtauduttava niihin vakavasti .

olemme taas kerran tilanteessa , jossa muutama harva henkil slovakian hallituksessa asettaa maan olot kyseenalaiseen valoon ja tulkitsee slovakian kansan tahtoa , poliittista kulttuuria ja poliittisia pelisntj erittin yksipuolisesti ja viivstytt mahdollisesti euroopan unioniin liittymist .
loppujen lopuksi on kyse mys meidn solidaarisuutemme ilmaisemisesta slovakian kansalle ja sen ilmoittamisesta , ett tarkkailemme tiiviisti maan poliittisen jrjestelmn ajankohtaisia tapahtumia .
sen lisksi tarkkailemme kuitenkin mys julkista mielipidett siell ja tll .
erityisesti tuemme pyrkimyksi jrjest kansannestys uudesta presidentinvaalista suunnitelmien mukaisesti , kansannestys , jonka luvallisuuden ja perustuslainmukaisuuden todisti oikeaksi ennen kaikkea slovakian valtiosnttuomioistuin .
toivomme yksinomaan slovakian mahdollisimman nopeaa mukaan ottamista jsenehdokkaiden joukkoon heti kun maan demokraattinen tilanne on kehittynyt tyydyttvsti .
slovakia on aina ollut osa keski-eurooppaa , ja toivomme , ett tukemme on yhteistyn tukemiseksi voimakasta tulevaisuudessakin .

arvoisa puhemies , esittelij oostlanderin eilen hyvksytyn mietinnn perusteluissa puhutaan muun muassa ehdoista , jotka slovakian pitisi tytt voidakseen osallistua keskusteluihin maan mahdollisesta liittymisest euroopan unionin jseneksi .
maata pyydetn mainitussa mietinnss huolehtimaan siit , ett poliittiset arviointiperusteet eivt muodostaisi en estett liittymisneuvottelujen aloittamiselle .


meidn on valitettavasti todettava , ett viimeaikaiset tapahtumat slovakiassa vaikeuttavat entisestn tmn uuden valtion liittymist euroopan unioniin .


ensimminen ja kaikkien perustavin vaatimus , joka meidn on asetettava uusien jsenvaltioiden euroopan unioniin liittymisen ehdoksi , on se , ett voidaan puhua hallituksesta ja parlamentista , jotka noudattavat demokraattisia pelisntj . nm pelisnnt perustuvat muun muassa molemminpuoliseen ja keskiniseen kunnioitukseen .
ei nyt kuitenkaan silt , ett slovakiassa voidaan puhua demokraattisten periaatteiden kohentumisesta . viime viikolla tapahtunut presidentti kovcin vallasta luopuminen ja parlamentin kykenemttmyys pst yksimielisyyteen hnen seuraajastaan saivat aikaan huolestuttavan tilanteen .
sen lisksi tulee viel natoon liittymisest pidettvn kansannestyksen peruuttaminen , joka oli tarkoitus pit huhtikuussa , sek luopuminen mahdollisuudesta suoriin presidentinvaaleihin . syyskuussa pidettvt parlamenttivaalit tarjoaisivat hyvn mahdollisuuden antaa kansan valita uusi presidentti suorilla vaaleilla .

esitettyjen ptslauselmien tavoitteena on vaatia slovakian pministeri ja mys koko parlamenttia ponnistelemaan vakavasti maata jakavien poliittisten ongelmien ratkaisemiseksi .
tss ei nimittin ole kyse ainoastaan sisisest poliittisesta ongelmasta , kuten slovakiassa vitetn .
slovakian kehitys huolestuttaa euroopan parlamentin jseni , koska tll hetkell maassa ei tehd oikeutta niille vaatimuksille , jotka oikeusvaltion oletetaan tyttvn , mink vuoksi slovakia eristyy entisestn .

yksi demokratian periaatteista on , ett maassa suhtaudutaan kunnioittavasti oppositiossa olevaan vhemmistn .
slovakiassa parlamentin poliittinen oppositio - ja viime aikoihin asti mys slovakian presidentti - on voinut toimia vain rajoitetusti .
tm vastakkainasettelu jatkuu mys vestn keskuudessa ja johtaa kahtiajakoon ja syvn kuiluun meciarin kannattajien ja muun vestn vlill .

nemme slovakian kohdalla selvsti , mihin enemmistn diktatuuri voi johtaa : valtion politiikan huonoon valvontaan , lainsdnnn huonoon laatuun , hallitusta tukevien ryhmien etusijalle asettamiseen , tiettyjen etnisten ryhmien ahdisteluun ja niin edelleen .
kun varoitin joitakin aikoja sitten varovasti , ett slovakian on otettava komissaari van den broekin huomautus sisisest poliittisesta tilanteesta vakavasti , sain kuulla kunniani slovakian hallitukselta . kritiikki ei nhtvstikn arvosteta .
slovakian hallitus ei nhtvsti halua kuulla minknlaista kritiikki ja se julistaa kaikki kritiikin esittjt slovakian valtion vihollisiksi .

siksi olen sit mielt , ett on oikeutettua ptell , ett meidn pit odottaa poliittisesti parempia aikoja ennen kuin jatkamme keskusteluja slovakian liittymisest unioniin .
sen lisksi on kuitenkin vlttmtnt , ett emme knn selkmme slovakialle , vaan tarjoamme apuamme ja tukeamme mainittujen ongelmien ratkaisemiseksi .
molemmilta puolilta voidaan odottaa siin suhteessa yhteistykykyist ja rakentavaa asennetta .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , luulen , ett joudumme tuomaan esiin slovakian tasavallan kehityksen tai kymn tllaista kiireellist keskustelua siit neljnnen kerran sen jlkeen , kun minusta tuli tmn eu : n ja slovakian vlisen sekavaliokunnan puheenjohtaja . sen vuoksi keskustelu ei ole kovin omaperist .
juuri tnn , jolloin lontoossa aloitetaan eurooppa-konferenssin myt yhdentymisen ja menneiden esteiden voittamisen uusi vaihe euroopassa , meidn pitisi muistuttaa slovakian tasavaltaa siit , ett tm parlamentti oli paljolti vastuussa siit , ett slovakian tasavalta eli sen nykyinen presidentti ylipns voi istua lontoossa samassa pydss muiden kanssa .
teimme sen vastuun vuoksi , koska olimme sit mielt , ett ymmrrmme kenties hieman paremmin , mist puolueettomasti katsoen vaikeista asioista uusi itseninen valtio joutuu suoriutumaan .
odotimme tosin mys , ett slovakian johto olisi ymmrtnyt , mit se merkitsee , ett komissio on ennen tt konferenssia sijoittanut sen ainoana maana poliittisesti epkypsiin ja vaatimuksiin yltmttmiin demokratioihin .

nyt saamme kokea tsmlleen pinvastaista .
slovakian johto ei ilmeisesti rakenna yksimielisyyden varaan vaan yritt - todennkisesti ennen edess olevia kansallisia vaaliptksi - pst tavoitteeseen vastakkainasettelun avulla .
kuulen jo slovakian julkisuuden ja hallituksen reaktiot , jotka kuuluvat : teimme kaiken sopusoinnussa perustuslakimme kanssa .
mutta meidn osaltamme ei ole nyt kyse siit , ett jossain olisi parempia oikeustieteilijit kuin slovakiassa , vaan kyse on siit , ett sanomme , ett haluamme saada selvsti tiet teilt , presidentti , pministeri meciar , haluatteko vied tmn maan euroopan unioniin vai haluatteko est slovakian liittymisen moneksi vuodeksi ?
siit on vastuussa nykyinen johto , joka slovakian perustuslainmukaisten olojen vuoksi voi kert itselleen viel lis valtaa , siit on vastuussa ainoastaan yksi mies , ja hn on herra meciar .
siit haluaisimme tss tilanteessa muistuttaa tt johtoa .
euroopan parlamentti ja erityisesti euroopan yhdentyminen yleisesti eivt sovi mahdollisiin sispoliittisiin peleihin , joiden avulla voi pelastautua vaaleista toiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt herra bschi hnen tekemistn huomautuksista .
hn on vieraillut slovakiassa ja johtanut valtuuskuntaa joskus vaikeissakin oloissa , ja hnt kunnioitetaan paljon sek bratislavassa ett tss parlamentissa .

haluaisin korostaa uudestaan monia hnen esittmin huomautuksia .
slovakian vest on vasta itsenistynyt kansakunta , se toimii perustuslain mukaan ja nytt silt , ett sit arvostellaan siit , ett se toimii perustuslain mukaan .
sen puolustukseksi on sanottava , ett jos se on toiminut perustuslain mukaan , se on toiminut oikein .
tm ei kuitenkaan ole tarinan loppu , sill meidn on perustuslain snnsten ohella otettava huomioon sen henki .

meille esitetn aika omituisia huomautuksia , kun blokland puhuu " vhemmistn vallasta " .
tm ehk soveltuu brittiliseen hallitukseen tai muihin kyseisen jrjestelmn mukaisiin hallituksiin , mutta sit ei voida soveltaa , kun hzds on osa koalitiota , jolla on enemmist .
ongelmana on , ett parlamentissa ei ole kolmen viidesosan enemmist , jotta hallitus voisi valita presidentin , joten meidn on oltava erittin varovaisia siin , miten arvostelemme slovakiaa .

haluaisin kannattaa niit mynteisi viestej , joita tmn parlamentin pitisi lhett slovakialle .
yksi viesti on : kyll , slovakia on eurooppalainen valtio .
haluamme , ett siit tulisi osa euroopan unionia , haluamme , ett se tekee kaiken mahdollisen , jotta se voisi lopulta liitty thn parlamenttiin ja tulevaisuuden euroopan unioniin .

samalla meidn on etsittv joitakin takeita hyvst tahdosta , jotta vladimir meciar saa laillisen oikeuden harjoittaa presidentin toimivaltuuksia .
perustuslain mukaan pministeri hoitaa nm tehtvt , jos kaikki muu eponnistuu .
olisi erittin hyv merkki , jos hn ilmoittaisi nyt , ett hn olisi valmis asettamaan tasavallan presidentin virkaa koskevan kysymyksen kansannestykseen ja antamaan kansan valita suoraan presidentin .
tm edellytt perustuslain muutosta , ja kannatan tysin tt ehdotusta .

lopuksi totean , ett tm on yksi niist tilaisuuksista , joissa tm parlamentti voi vaikuttaa tapahtumiin .
me vaikutamme niihin tuomitsemalla , jos tuomio on oikein , mutta vastaavasti osoittamalla , ett emme halua jtt niit sikseen - tmn vuoksi olin eri mielt komission kanssa siit , ett ne eivt olleet sopivia harkittavaksi .
olen iloinen , ett tm parlamentti on eri mielt .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , turkin kohdalla esiintyneen kohun takia slovakia psi luxemburgissa itse asiassa helpolla .
maa on tosin menettnyt paikkansa ehdokasvaltioiden johtoryhmss , mutta se saa ottaa osaa eurooppakonferenssiin .
meciar on rehellisesti sanottuna tehnyt sen jlkeen parhaansa poistaakseen jljell olevat luottamuksen rippeet .
kansannestysten peruuttaminen , suurlhettiliden erottaminen , kovcin pojan rystmisest epiltyjen henkiliden oikeudenkynnin estminen , meciarin tllaista kyttytymist voidaan nimitt yh suuremmassa mrin totalitaariseksi .
on harmi , ett tt kohtaa vihreiden ptslauselmaesityksest ei ole otettu yhteiseen ptslauselmaan .
siksi toistan sen viel kerran .
slovakia liukuu meciarin hallinnon alla , vai pitisik minun sanoa palaa takaisin , totalitaariseen hallintoon .

herra puhemies , kaksi ptslauselmaa , joissa olisi ollut kritiikki slovakiaa kohtaan , olisi ollut liikaa .
valitettavasti gabcikovo-nagymaros-hanketta koskevaa ptslauselmaesityst ei ole otettu esityslistalle .
onneksi unkarin kansan ilmaisema valtava vastustus tt patoa kohtaan on tuottanut tulosta ilman euroopan parlamentin tukea .
pministeri horn ei allekirjoita slovakian kanssa tehty sopimusta , kuten saimme tiet tll viikolla .
tm oli oikeutettu ratkaisu , sill tm hanke aiheuttaisi uudelleen raskaan iskun tonavan ja sen ympristn ekosysteemille .
koko unkarin ja slovakian vlisest sopimuksesta ky ilmi , ett slovakia ei ole valmis tekemn sit , mit kansainvlinen tuomioistuin vaatii unkarilaisilta ja slovakialaisilta , nimittin kunnioittamaan nykyaikaisia ympristnormeja ratkaistessaan tonava-hanketta koskevan riitansa .
slovakian kaltaisen maan , joka yh haluaa liitty - kuten se ainakin virallisesti sanoo - euroopan unionin jseneksi , pit vhitellen ryhty tutkimaan vakavasti eurooppalaista ympristlainsdnt .

arvoisa puhemies , pministeri meciar leikkii tulella .
jo sovitun kansannestyksen peruuttaminen ja suurlhettiliden hikilemtn vhentminen yli puoleen lhetystist ovat merkki siit .
vaikka hn pysyisikin muodollisten valtuuksiensa puitteissa , hn ilment nill toimilla kuitenkin ongelmallista suhdettaan oikeusvaltion mukaiseen kulttuuriin ja ylipns demokratiaan .
haluamme , ett vaaleihin aletaan nyt valmistautua kunnolla , ett ne kydn reilusti ja ett tiedotusvlineill on kaikki vapaudet , joita ne tllaisessa trkess tilanteessa voivat vaatia .
muuten meidn on liityttv muihin ryhmiin ja vaadittava euroopan unionia kokonaan lakkauttamaan slovakialle annettava apu .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , nyt kun slovakian tasavalta hakee euroopan unionin jsenyytt , velvollisuutemme on muistuttaa aina tarpeen tullen slovakialaisia ystvimme niist poliittisista ja taloudellisista kriteereist , jotka kpenhaminan huippukokouksessa asetettiin kaikille keski- ja it-euroopan maille ehdoksi unioniin liittymiselle .
tm ei kuitenkaan mielestni oikeuta meit sekaantumaan slovakian sisiseen poliittiseen keskusteluun .
nyt nytt kuitenkin silt , ett kun olemme sysnneet alkuun keskustelun slovakian poliittisesta tilanteesta , olemme ylittneet itsenisen ja suvereenin valtion sisisiin asioihin puuttumattomuuden rajan .

mist slovakian hallitusta ja parlamenttia sitten arvostellaan ?
slovakian parlamenttia on arvosteltu siit , ett se ei onnistunut saamaan enemmist yhden ehdokkaan taakse , jotta uusi tasavallan presidentti olisi voitu nimitt , mik maan perustuslain mukaan tarkoittaa , ett hallituksen on huolehdittava osasta valtionpmiehen toimivaltuuksia .
onko minun muistutettava , ett kotimaassani ranskassa neljnnen tasavallan viimeisen presidentin , presidentti cotyn , valitsemiseksi vaadittiin vuonna 1954 kolmetoista vaalikierrosta , ja ett vaikka ranskaan sittemmin , kenraali de gaullen aloitteesta , tuli uusi perustuslaki , se tapahtui maan omasta aloitteesta ja ilman minkn ulkopuolisen tahon sekaantumista asiaan ?

vallan keskittyminen yhden ainoan ihmisen ksiin voi varmastikin osoittautua vaaralliseksi tilanteeksi , mutta ratkaisujen lytminen thn poliittiseen ja perustuslailliseen kriisiin on vain ja ainoastaan slovakian kansalaisten tehtv .
se , ett vaatisimme heit jrjestmn kansannestyksen tasavallan presidentin valitsemisesta yleisill ja yhtlisill vaaleilla , kuten kompromissiptslauselman kappaleessa ehdotetaan , tarkoittaisi euroopan parlamentin sekaantumista slovakian sisisiin asioihin .

slovakian hallituksenpmiest on moitittu mys siit , ett hn on tehnyt merkittvn diplomaattisen siirron , mutta olemme unohtaneet , ett suurlhettiliden nimittminen kuuluu yleisesti kaikkien hallitusten toimivaltuuksien piiriin , ja ett pministeri meciarin ja presidentti kovcin vaikea rinnakkaiselo lukitsi kahdeksi vuodeksi kaikki suurlhettilsnimitykset , joitakin poikkeuksia , kuten pariisin asemapaikkaa , lukuun ottamatta .

hallituksenpmiest on arvosteltu mys siit , ett hn on kyttnyt hyvkseen uutta valtaansa armahtaessaan valtion yksikkj , joiden epilln osallistuneen entisen presidentin kovcin pojan uskomattomaan sieppaukseen , mutta samalla unohdetaan , ett ennen kuin kovcjtti presidentin tehtvns , hn armahti erseen rikokseen saksassa sekaantuneen poikansa , mit hn perusteli ainoastaan sill , ett hnen poikansa saisi passinsa takaisin ja voisi antautua vangiksi saksassa , mink hn tekikin , vaikka hn psikin pian ehdonalaiseen vapauteen .

niss oloissa nytt silt , ett niiden tosiasioiden esittely , joiden perusteella euroopan parlamentti tekee ptslauselmansa , on vaillinainen , jopa puolueellinen .
pelkn mys pahoin , ett tm euroopan parlamentin sopimaton sekaantuminen slovakian asioihin vain pahentaa hallituksen ja opposition vlisi ristiriitoja niiden keventmisen sijasta , kuten olisi suotavaa .

nin ollen upe-ryhm ei tue kompromissiptslauselmaa eik eri ryhmien jttmi ptslauselmia .
sen sijaan ryhmmme kannattaa parlamentaarisen sekavaliokunnan jsenten viimeisimmss kokouksessaan yksimielisesti hyvksymi suosituksia .
toivomme hartaasti , ett nill suosituksilla olisi vaikutusta , jotta slovakian tasavalta voisi mahdollisimman nopeasti liitty euroopan unioniin , mit sen kansalaiset ja , sen tiedn , sek hallituksen ett opposition johtajat toivovat .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett tm keskustelu osoittaa jlleen kerran , ett meill on suuri vastuu slovakian tilanteesta .
haluaisin mys muistuttaa teit joulukuussa kydyst keskustelusta , jolloin enemmist parlamentin jsenist hylksi sanomalehtien verotusta koskevan ehdotuksen .
tiedmme , ett tt sanomalehtien verotusta koskevaa kysymyst ei ole ratkaistu .
meille on monta kertaa sanottu , ett jotain tapahtuu , mutta mitn ei ole tapahtunut .
tm pit paikkansa mys parlamentaarisen sekakomitean suosituksen osalta .

haluaisin sanoa slovakian vestlle yhden asian ja lhett heille viestin , ett heidn on ymmrrettv , ett unioni on poliittinen unioni , jossa noudatetaan tiettyj sntj : oikeusvaltion periaatetta , tuomioistuimen riippumattomuutta ja mys vapaita ja oikeudenmukaisia vaaleja .
slovakian kansan kohtalo ja sen tie euroopan unioniin riippuu kansan tekemist ptksist .
velvollisuutemme on varmistaa , ett vaalit ovat vapaat ja oikeudenmukaiset , ja phuolenaiheemme on , ett meciar yritt nyt pst tiedotusvlineisiin kaikin mahdollisin keinoin pysykseen vallassa .

kyse ei ole vain yhdest henkilst .
tiedmme mys , ett moni slovakian kansallisessa puolueessa on samaa mielt kuin meciar ; tiedmme , ett ihmiset hallituspuolueissa ovat ilmaisseet juutalaisvastaisia mielipiteit , emmek voi hyvksy sit .
en voi myskn hyvksy sit , ett vaikka euroopan unioni on korostanut vhemmistn oikeuksia koskevan lainsdnnn tarvetta , mitn ei ole toistaiseksi tapahtunut .
tmn osalta , komissaari , uskon , ett komissio on ollut rehellisempi ja avoimempi koko prosessin aikana kuin parlamentti , joka uskoo epmrisiin lupauksiin , eik viesti selkesti , ett tuemme slovakian liittymist euroopan unioniin vapaiden ja oikeudenmukaisten keinojen avulla .

arvoisa puhemies , slovakian sekakomitean toisena varapuheenjohtajana katson olevani slovakian ja slovakian kansan ystv .
toivoin , ett poliittiset ryhmt olisivat voineet lievent eu : n slovakian vastaista ankaraa kritiikki herra bschin parlamentaarisessa sekakomiteassa mainitsemissa neuvotteluissa .
olen iloinen voidessani tnn toistaa , ett odotan yh innokkaana slovakian voivan liitty eu : hun mahdollisimman varhaisessa vaiheessa .

slovakian hallituksen on osoitettava , ett se on todella sitoutunut moniarvoiseen demokratiaan .
presidentti kovcin seuraajan valinnan eponnistuminen osoittaa selvsti , ett slovakian hallitus on pttnyt , ett se ei vlit aidoista huolenaiheistamme .
slovakian kansalla on oikeus valita oma hallitus .
syksyll siell pidetn vaalit , ja uskon , ett tss kiireellisess lausekkeessa ksitelln niit parlamenttivaaleja , jotka ovat kaikkein trkeimmt .
niden vaalien on oltava aidosti vapaat ja oikeudenmukaiset .
jos asiasta on yhtn epilyksi , meidn olisi sanottava slovakialle , ett se ei viel kuulu demokraattisten valtioiden joukkoon .
ne ihmiset , jotka min tunnen slovakiassa - mys meciarin puolueessa - eivt ansaitse tt tuomiota .
meciarin on osoitettava , ett mys hn arvostaa meidn nkemyksimme .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , komissio yhtyy tll parlamentissa esitettyihin , erityisesti niiden puhujien esittmiin huolenaiheisiin , jotka ottivat esille slovakian poliittisen tilanteen kehittymisen .

presidentin tehtvi vliaikaisesti hoitava pministeri meciar ptti lopettaa menettelyt , joihin ryhdyttiin , kun 23 . 24. viime toukokuuta pidetyn kansannestyksen valmistelussa ja ohjaamisessa ilmaantui ongelmia .
hn mys armahti , kuten jotkut teist muistuttivat , presidentti kovcin pojan sieppauksen toimeenpanijat .
tllaiset ptkset ovat huolestuttavia .

euroopan unionin puheenjohtajamaa lhettikin vain 48 tuntia sitten , 10. maaliskuuta , slovakian viranomaisille julkilausuman , jossa slovakiaa vaaditaan noudattamaan olennaisia sntj oikeusvaltion moitteettoman toiminnan takaamiseksi .
puheenjohtajamaa toimi tietenkin siten , ett se ei sekaantunut maan sisisiin asioihin .

niden ptsten lisksi slovakia rikkoo jatkuvasti perustuslakituomioistuimen tuomiota , joka koskee herra gauliederin palauttamista kansanedustajan tehtviins . parlamentti tuomitsi tmn lain rikkomisen edellisess kiireellisi asioita koskevassa keskustelussaan .
nm ptkset osoittavat , ett slovakia ei noudata kpenhaminassa asetettuja vaatimuksia euroopan unioniin liittymiselle .

komissio tukee slovakian kansan halua yhteisn liittymisen vauhdittamisesta , mutta on jatkossakin erityisen tarkka perusoikeuksien vlttmttmn noudattamisen osalta .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0320 / 98 goerens ja bertens eldr-ryhmn puolesta kambodzasta ; -b4-0333 / 98 habsburg-lothringen , rinsche ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta kambodzasta ; -b4-0343 / 98 swoboda , titley , harrison ja pollack pse-ryhmn puolesta kambodzan tilanteesta ; -b4-0351 / 98 pasty ja azzolini upe-ryhmn puolesta kambodzan tilanteesta ; -b4-0364 / 98 hory are-ryhmn puolesta kambodzan tilanteesta ; -b4-0367 / 98 pettinari ja sierra gonzlez gue / ngl-ryhmn puolesta kambodzan tilanteesta ; -b4-0376 / 98 telkmper ja mckenna v-ryhmn puolesta kambodzasta .

arvoisa puhemies , komissio on ilmoittanut antavansa 9 , 5 miljoonaa ecua kambodzan vaalien tukemiseen .
me emme voi sivuuttaa sit tosiasiaa , ett kyse on veronmaksajiemme rahoista , ja siksi meill on heidn edustajinaan paitsi oikeus mys velvollisuus valvoa , ett nm rahat kytetn hyvn tarkoitukseen .

ehdottomana edellytyksen tllaisen summan lahjoittamiselle on oltava yhteisen ptslauselmaesityksen 3 kohdassa lueteltujen useiden ehtojen noudattaminen .
muussa tapauksessa ei ole mitn jrke antaa tukea sellaisiin tarkoituksiin , kuten paikallisten lehtimiesten kouluttamiseen tai todella riippumattomien seurantakeskusten perustamiseen , joita on hyvin vaikea toteuttaa kambodzan nykyisess tilanteessa .

arvoisa puhemies , kambodzan parlamentin varapuhemies , herra son soubert , sanoi 11. helmikuuta yksityiskeskustelussa , ett hn pit nykyisen pministerin viimevuotista valtaannousua vallankaappauksena .
tulokset olivat heti nhtvill : hnet haastettiin oikeuteen , hnen loukkaamattomuutensa poistettiin , oikeusksittely on kynniss ja hn on joutumassa vankilaan .
nyt olemme saaneet kuulla , ett mys hun senin johtama kambodzan hallitus on pttnyt sulkea joitakin pienempi puolueita vaaleista .

tllainen on tilanne , joka kambodzassa tll hetkell vallitsee , ja se on tss maassa valitettavasti erittin , erittin surullinen perinne .
jos kuitenkin nyt otamme riskin ja sanomme , ett komissio ja samalla mys euroopan unioni on halukas antamaan kambodzalle 10 , 5 miljoonaa ecua vaalikampanja-avustusta , se on erittin arveluttavaa , ensinnkin koska emme luonnollisestikaan en kytnnllisesti katsoen ole solidaarisia monelle muulle maalle , jotka sanovat , ettei tuollaiselle yksinvaltaiselle jrjestelmlle saa antaa varoja - useimmat muut maathan eivt tee niin - ja toiseksi , koska lhdemme tllin ehdottomasti liukkaalle jlle , koska sehn voisi olla esimerkkin muille maille , mutta ennen kaikkea , koska komissiosta huhuttiin , ett raha maksetaan joka tapauksessa , mys vaikka tietyt puolueet - muun muassa kansanvaltaisesti valitun prinssi ranariddhin puolue - eivt voi osallistua vaaleihin .
voisimme antaa erittin huonon esimerkin , ja meidn pitisi olla varovaisia .
meidn pitisi kehottaa komissiota harkitsemaan viel kerran niden varojen maksamista tai laatia seuraavan parin kuukauden aikana vastaava mietint kambodzasta , jotta nhtisiin , onko sijoittamisessa mitn jrke .

arvoisa puhemies , nyt on kulunut kaksi vuotta siit , kun parlamentin valtuuskunta vieraili phnom penhiss , ja silloin kambodzassa vallitsi harvinainen poliittinen vakaus .
sotilaallinen ja poliittinen vkivalta on sen jlkeen lisntynyt , ja 65 000 siviili on paennut turvaan thaimaahan .
nyt avautuu uusi mahdollisuus japanilaisten ansiosta : rauhansopimus allekirjoitettiin manilassa .
voimme vain toivoa , ett tm uusi aloite onnistuu , etenkin koska eu antaa 9 , 5 miljoonaa ecua , jolla tuetaan kambodzan vaaleja , jotka on ehdotettu pidettviksi myhemmin tn vuonna .
meidn on varmistettava , ett varapministeri hun sen ei petkuta meit , sill hnen kannattajansa ovat suureksi osaksi olleet vastuussa viimeaikaisista vkivaltaisuuksista ja poliittisesta epvakaudesta .
tlt osalta on oleellista , ett eu : n vaalituelle on asetettu ehdot : vaalien on oltava vapaat ja oikeudenmukaiset , oppositiopolitiikoille on annettava mahdollisuus palata ja osallistua vaaleihin ; kaikille osapuolille , jotka haluavat osallistua , on taattava yhtlinen psy tiedotusvlineisiin ; hpellinen joukkotiedotusvlineit koskeva sds , jonka mukaan hallituksen arvostelua voidaan pit maanpetoksena , on kumottava ; thaimaahan siirtyneiden pakolaisten on voitava palata vapaasti kambodzaan ; prinssi norodom ranariddh on palautettava kotiin manilan rauhansopimuksen mukaisesti .

jos nit ehtoja ei tytet , meidn on oltava valmiit pyytmn vaalien lykkmist toisen kerran .
on trkemp varmistaa , ett nm vaalit ovat tarkoituksenmukaiset , kuin pit vristyneet vaalit , jotka vahvistavat hun senin vallankaappausta .
rauha saapuu hitaasti kambodzaan .
voimme ainoastaan toivoa , ett manilan rauhansopimus voidaan toteuttaa .

arvoisa puhemies , ennen kambodzan kanssa solmittavasta yhteistysopimuksesta kytvien neuvottelujen alkamista kaksi vuotta sitten ilmaisin tll toiveeni siit , ett tukemme voisi toimia jonkinlaisena riitojen ehkisijn maassa .
mutta , herra puhemies , kuten tiedtte , mitkn kansainvliset ponnistelut eivt ole auttaneet .
tilanne pahenee , sotilastuomioistuimet mrvt teloituksia toimeenpantaviksi , maassa on pakolaisia .

ulkopuolinen painostus sellaista maata kohtaan , joka yh ponnistelee pstkseen yli kansanmurhasta ja joka krsii kuninkaallisen perheen jsenten ja poliittisesti toisella tavalla suuntautuneiden henkiliden keskinisist kiistoista , ei nhtvsti auta .
siksi ei ole jrkev antaa nykyisiss olosuhteissa 9 , 5 miljoonaa ecua vaaleja varten .
se on minusta hukkaan heitetty rahaa .
on parempi , ett asean-valtioiden johtajat tulevassa lontoon huippukokouksessa antavat eu : n kanssa yhteisen merkin .
tm ei muuten muuta sit seikkaa , ett ihmisoikeusjrjestt ja pakolaiset ansaitsevat tukemme todella suuressa mrin .

arvoisa puhemies , jos kambodzan lhihistoria ei olisi niin kovin traaginen , niin tekisi mieli sanoa , ett sen poliittinen elm ei kyll voi en erikoisemmaksi muuttua .

entinen diktaattori katosi ja ilmaantui takaisin , maasta karkotettu hallitsija kieltytyi armahtamasta poikaansa , ers naapuri antautui vhn aikaa sitten suurvaltapolitiikan uhriksi - hnell on nykyisin perustamansa suojelualue kambodzassa , tai sitten toinen pministeri karkottaa toisen viehtysvoimansa avulla , vaientaa lehdistn , vangitsee vastustajiaan ja vitt kuitenkin jrjestvns demokraattiset vaalit .
vaikka kambodzan tapahtumat voivat vaikuttaa tarinanomaisilta , muisto punaisten khmerien vkivaltaisuudesta on kuitenkin muistuttamassa meit siit , ett pahimmat julmuudet voivat milloin tahansa toistua .

ryhmmme mielest euroopan unionin on nyt vaadittava hallituksen vastustajien paluuta tai heidn vapauttamistaan ilman mitn ehtoja , kaikille avoimien ja vapaiden vaalien jrjestmist sek pariisissa vuonna 1991 tehdyn sopimuksen tiukkaa noudattamista .
sanoisimme erityisesti komissiolle , ett paitsi jos nist kolmesta kysymyksest tehdn kambodzassa selke vallanjakosopimus , kaikki apu vaalien jrjestmiseksi merkitsisi hun senin diktatuurin pnkittmist .

arvoisa puhemies , kuten on jo todettu , kambodzan historiassa on nyt meneilln rimmisen huolestuttava vaihe .
viime kuukausien vkivaltaisuuksien jlkeen , joiden seurauksena phnom penhin johtama hallitus syrjytti prinssi ranariddhin , maassa on nyt ryhdytty valmistelemaan vaaleja , joille kansainvlinen yhteis asettaa paljon toiveita .

26.heinkuuta pidettvist vaaleista on mr tulla todellinen koetinkivi hun senin poliittiselle tahdolle antaa sijaa maan demokraattiselle kehitykselle .
sen vuoksi haluan ilmaista huolestuneisuuteni siit poliittisesta ilmapiirist , jossa vaaleja valmistellaan .
maassa on ilmennyt uhkailuja ja ihmisoikeusloukkauksia , joten vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien jrjestmiselle ei varmasti ole olemassa parhaita edellytyksi , ja vaalien mahdollinen siirtminen saattaisi viel pahentaa tilannetta.komission tekem ty kambodzassa on ollut mynteist ja mynteist on mys vaalien tukeminen . se ei luultavasti kuitenkaan riit , vaan komission on vaikutettava siihen , ett vaaleista tulee teknisell ja poliittisella tasolla todella avoimet ja demokraattiset ja ett niiden yhteydess taataan kaikille kambodzan poliittisille voimille yhtlinen psy kansallisiin tiedotus- ja propagandavlineisiin .

phnom penhin hallitukselle on muistutettava , ett 26. heinkuuta pidettvien parlamenttivaalien jrjestmisest riippuu , voidaanko kambodza ottaa tysipainoisesti mukaan kansainvliseen yhteisn , ja mys se , voimmeko hyvksy unionin ja kambodzan vlisen yhteistysopimuksen , jonka esittelij olen ja jonka hyvksymist on aiheellisesti lyktty odoteltaessa tilanteen kehityst .

lisksi olen sit mielt , ett japanin rauhansuunnitelmaa kambodzalle - joka hyvksyttiin manilassa - on kannatettava erityisesti aselevon suhteen , jolla maan tilannetta voitaisiin hieman rauhoittaa , mik antaisi paremmat edellytykset vaalien jrjestmiselle . toivon nin ollen , ett komissio pystyy jatkamaan tytns asian hyvksi , ja rahojen osalta , jotka ovat niin paljon huolestuttaneet kollegojani tss keskustelussa , olen sit mielt , ett jos maassa onnistutaan jrjestmn demokraattiset vaalit , rahat ovat menneet hyvn tarkoitukseen .

arvoisa puhemies , kambodzassa pitisi olla vaalit 26. heinkuuta 1998 , ehk ne mys viel pidetn .
komissio on varannut tt varten 9 , 5 miljoonan ecun tuen .
kambodza allekirjoitti 1991 rauhansopimuksen .
uskon , ett kaikki toivoimme , ett nist vaaleista tulisi demokraattiset vaalit .
viimeisin kuukausina olemme keskustelleet paljon kambodzasta , tuominneet siell lisntyneen vkivallan , tuominneet sen , ett toinen pministeri hun sen kaappasi vallan .
luulen , ett hn johtaa maan uuteen diktatuuriin , kuten tll hetkell nytt .

sen vuoksi haluaisin kysy komissiolta , miten se aikoo toimia jatkossa vaalituen kanssa , niden 9 , 5 miljoonan ecun kanssa , jotka ovat kuitenkin verorahoja .
me budjettivallan kyttjt toivoimme , ett varat ovat - kuten komissiokin toivoi - reiluja ja vapaita vaaleja varten .
maksetaanko varat edelleen vai ei , herra komissaari ?
olen sit mielt , ett niiden kytt pitisi sitoa poliittisiin oloihin , siihen , ett kaikkien puolueiden johtajat voivat palata maahan , ett heidn sallitaan palata , ett vaalit ovat vapaat , ett julkinen kokoontumisvapaus on voimassa , ett oikeuslaitos on riippumaton ja ett asem-huippukokouksessa kydn keskusteluja asean-maiden , asemin jsenten ja euroopan unionin jsenvaltioiden hallitusten kesken kambodzan tulevaisuudesta ja nist vaaleista tai demokraattisesta kehityksest .

arvoisa puhemies , en toista sit , mit kollegani ovat sanoneet . siit ei ole teille mitn hyty , mutta suhtaudun varauksella siihen , ett euroopan unioni on varannut 9 , 5 miljoonaa ecua vaaleihin , joista ei viel tiedet , onko viranomaisilla ylipns poliittista tahtoa jrjest niist sellaiset kuin me toivomme .
mihin ne 9 , 5 miljoonaa ecua on tarkoitettu ?
ihmisten koulutukseen , sellaisen laitteiston hankkimiseen , jonka avulla vaalit sujuvat hyvin .
tm merkitsee mielestni hevosen valjastamista vaunujen pern .
neljn vuoden takaisen valtavan operaation yhteydess , jolloin olin tarkkailijana yhdess entisen komissaarin ja parlamentin jsenen cheyssonin kanssa , vaadimme , etenkin cheysson , ett euroopan pit jatkaa valvontaa eik ajatella , ett kun vaalit on pidetty , kaikki sujuu automaattisesti hyvin sen jlkeen .
mielestni olemme eponnistuneet tss .
ja eponnistumme varmasti , mikli ajattelemme paria kuukautta ennen vaaleja , joille asetamme ehdon , ett ne voidaan jrjest , koska me annamme rahaa .
tavallisesti olen luonteeltani ja asenteeltani optimisti , mutta olen sit mielt , ett tst tulee hyvin vaikea tehtv ja olen tysin samaa mielt telkmperin kanssa siit , ett meidn on huolehdittava , ett naapurimaissa keskustellaan siit , miten tmn maan suhteen pit menetell .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan unioni tuomitsee ankarasti pministerin , prinssi ranariddhin , syrjyttmisen voimakeinoin sek heinkuussa 1997 sattuneet vkivaltaisuudet .

komissio on tehnyt johtoptksens nist tapahtumista ja ptti , muistutan teit , keskeytt kaikki avustusohjelmansa lukuun ottamatta tietenkin sellaisia toimia , joista kansalaiset hytyvt suoraan .

poliittisen tilanteen vakauttamiseksi vapaiden , avoimien ja demokraattisten vaalien jrjestminen on ilmeisen vlttmtnt , kuten herra pettinari totesi .
sen vuoksi komissio ja jsenvaltiot ovat mrnneet thn tarkoitukseen erityistukitoimina 9 , 5 miljoonaa ecua .
nill varoilla on mr auttaa kambodzan viranomaisia onnistumaan hyvin 26. heinkuuta pidettviksi suunniteltujen vaalien jrjestmisess .

jos nestysolojen osalta ei noudateta vapauden ja oikeudenmukaisuuden periaatteita , euroopan komissio voi jsenvaltioiden kanssa neuvoteltuaan keskeytt avustusten toimittamisen .
mainitsemani lausekkeet kuuluvat selkesti vaalien rahoitusta koskevaan yleissopimukseen sellaisena kuin kambodzan viranomaiset allekirjoittivat ja ratifioivat sen viime tammikuussa phnom penhin virallisessa allekirjoitustilaisuudessa .

lisksi muistutan teit , herra telkmper , ett euroopan unioni on jo nyt yhteistyss kambodzaa kohtaan mytmielisesti suhtautuvan ryhmn , kolmen aseaniin kuuluvan maan ja yk : n kanssa kehittkseen menetelmi , joiden avulla voitaisiin valvoa vaalien toteutumista monipuolueperiaatteen mukaisesti .

lopuksi olisi kiinnitettv erityist huomiota prinssi ranariddhi koskevaan toiseen oikeudenkyntiin , jonka on mr alkaa 17. maaliskuuta , jotta voitaisiin arvioida poliittisen tilanteen kehittymist ja tarkistaa tarpeen vaatiessa eduskuntavaalien jrjestmiseksi hyvksytyt suuntaviivat .

voin joka tapauksessa vakuuttaa teille komission hyv tahtoa ja halukkuutta valvoa tarkasti , ett avustusten maksamiseen liittyvt edellytykset toteutuvat .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

kolumbia -b4-0325 / 98 lenz ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta jess mara valle jaramillon salamurhasta kolumbiassa ; -b4-0335 / 98 bertens eldr-ryhmn puolesta kolumbiasta ; -b4-0350 / 98 howitt pse-ryhmn puolesta kolumbian ihmisoikeuksista ; -b4-0354 / 98 kreissl-drfler , aelvoet , mckenna , telkmper ja mller , v-ryhmn puolesta kolumbiasta ; -b4-0368 / 98 puerta , sornosa martnez , manisco , novo , vinci , ainardi , alavanos , ephremidis ja svensson gue / nglryhmn puolesta kolumbian ihmisoikeuksista ;

nicaragua -b4-0349 / 98 cabezn alonso , newens ja sauquillo prez del arco pse-ryhmn puolesta nicaraguan ulkoisesta velasta ; -b4-0369 / 98 gonzlez lvarez , novo , vinci , sjstedt , seppnen ja mohamed al gue / ngl-ryhmn puolesta nicaraguasta ; -b4-0374 / 98 kreissl-drfler ja telkmper v-ryhmn puolesta nicaraguan ulkoisesta velasta ;

pohjois-korea -b4-0332 / 98 tindemans ppe-ryhmn puolesta pohjois-korean elintarvikekriisist ; -b4-0337 / 98 cars eldr-ryhmn puolesta pohjois-korean tilanteesta ; -b4-0346 / 98 ford pse-ryhmn puolesta pohjois-korean elintarvikekriisist ; -b4-0356 / 98 holm , mller ja bloch von blottnitz v-ryhmn puolesta pohjois-korean nlnhdst ; -b4-0363 / 98 dupuis are-ryhmn puolesta pohjois-korean nlnhdst ;

kongo -b4-0321 / 98 andr-lonard , bertens ja fassa eldr-ryhmn puolesta kongosta ; -b4-0359 / 98 aelvoet ja telkmper v-ryhmn puolesta kongosta ;

jamaika -b4-0340 / 98 cars ja bertens eldr-ryhmn puolesta jamaikan irtisanoutumisesta kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainvliseen yleissopimukseen liittyvst valinnaisesta pytkirjasta ;

syyria -b4-0324 / 98 moorhouse ppe-ryhmn puolesta syyriassa vangittuina pidetyist libanonilaisista .

kolumbia

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kolumbia on taas kerran esityslistalla , ja se tekee taas kerran erittin kipe meille tll parlamentissa , jolla on hyvt suhteet latinalaiseen amerikkaan ja sen - mys kolumbian - poliitikkoihin .
sallikaa minun tehd kaksi lyhytt huomautusta tst traagisesta ihmisoikeusaktivistin murhasta , joka tehtiin tll kertaa jopa hnen omassa toimistossaan .
tm on todella yksi dramaattisimmista ihmisoikeuksien loukkauksista .

kolumbiaan valittiin aivan hiljattain uusi parlamentti - senaatti ja parlamentti .
en tunne kaikkia yksittisi tuloksia , mutta en usko , ett on tulossa suuria muutoksia .
haluaisimme sanoa tlt parlamentista kolumbian parlamentin uusille jsenille selvsti , ett seuraamme tll edelleen , kuinka ja miss mieless he tukevat maassaan riippumatonta oikeuslaitosta , joka voi asettaa niden rikosten tekijt syytteeseen , sill se ei riipu pelkstn hallituksesta , vaan mys parlamentista .
teidn on tiedettv , ett tarkkailemme tilannetta erittin tiiviisti !

luin eilen luotettavan saksankielisen pivlehden artikkelista , ett kolumbia on esityslistalla genevesskin ihmisoikeuskomissiossa .
yhdistyneiden kansakuntien siklisen tarkkailijatehtvn toimeksiantoa , jota eu tukee , jatketaan , ja henkilstn mr kaksinkertaistetaan .
sekin on mynteinen teko meidn puoleltamme , mutta vahvistaa valitettavasti kielteisen tuloksen .

voi vain sanoa , ett hallitukseen on vedottava yh uudelleen , jotta se ryhtyisi nit murhia vastustaviin toimiin , sill kuka niit sitten ikin tekeekin , hnen on tiedettv , ett vkivalta tuottaa vain lis vkivaltaa tuossa maassa , jossa vkivalta on valitettavasti jokapivinen ongelma .

ihmisoikeuksien puolustajien on saatava lis suojaa , jos ihmisoikeuksille halutaan joskus todella antaa kolumbiassa niille kuuluva arvo .

arvoisa puhemies , tiedn , ett sellaiset hallitukset kuin kolumbian hallitus seuraavat erittin kiinnostuneina tllaisia keskusteluja , kiinnostuneempina kuin omassa maassani .
kolumbian osalta meill on suuri ongelma siit , kuka oikeastaan tekee mitkin .
on kyse tilanteesta maassa , jota hallitsee oikeastaan huumemafia , jota puolisotilaalliset joukot valvovat ja jota hallitus ohjaa parhaansa mukaan .
pysyvn ihmisoikeuskomitean puheenjohtajan - jonka tunsin henkilkohtaisesti - valle jaramillon murha on tietenkin jotakin kauheaa .
mielestni mennn liian pitklle , kun sanotaan : hallitus on syyllinen . hallitus on itse asiassa syyllinen kaikkeen siihen , mit se ei ole voinut valvoa , mink sen olisi pitnyt est .
mutta sanokaamme ainakin parlamentista ksin kolumbialaisille , kolumbian hallitukselle ja etenkin kollegoillemme parlamentissa , kuten rouva lenz jo sanoi : tuemme teit , yritmme auttaa teit ja antakaa meidn tehd niin .

arvoisa puhemies , 27. pivn helmikuuta kolme brigaden jseneksi ilmoittautunutta henkil murtautui ihmisoikeusjuristi jess mara valle jaramillon medellniss sijaitsevaan toimistoon .
aseistetut miehet sitoivat hnet ja hnen vaimonsa tuoliin , ja kun vaimo vetosi heidn henkiens puolesta , brigaden jsen sanoi hnelle : hnen vuoronsa on tullut .
tohtori jaramilloa ammuttiin phn , ja hn kuoli .

paikalliset ihmisoikeusjrjestt uskovat tohtori jaramillon kuolleen , koska hnell oli todisteita siit , ett armeija ja huippupoliitikot tukevat puolisotilaallisia kuolemanjoukkoja kolumbiassa ; kolumbian oman fiscalan tai yleisen syyttjn viraston tutkimukset tukivat tt vitett , ja ihmisoikeusjrjestt uskovat , ett tm teloitus suoritettiin ilman tuomioistuinksittely , jotta hnet saataisiin vaiennettua .

suhtaudumme mynteisesti siihen , ett kolumbian hallitus on jo tuominnut teloituksen .
pyydmme sit kuitenkin kiinnittmn huomiota siihen , ett antioquian kuvernri oli jo arvostellut ankarasti tohtori jaramilloa siit , ett tm oli arvostellut armeijaa , eik kukaan paikallinen poliitikko ole julkisesti surrut hnen kuolemaansa ; ett ihmisoikeusjrjestt rekisterivt viime vuonna pelkstn yhdeksn kuukauden aikana 796 tapausta , joissa oli annettu tuomio ilman tuomioistuinksittely , ja vaikka sotarikoslakiuudistuksesta on tehty aloite ja vaikka bloque de bsqueda -ryhm on perustettu taistelemaan puolisotilaallisia joukkoja vastaan , sotaoikeus vapauttaa edelleen turvajoukkojen jseni , joita syytetn ihmisoikeusrikoksista .

ihmisoikeusloukkauksien ja kaikkien osapuolten vkivaltaisuuksien tuomitsemisen ohella meidn eurooppalaisten on ryhdyttv erityistoimiin kahdella eri alueella .
ensinnkin meidn on tuettava yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuskomitean bogotssa sijaitsevaa toimistoa , harkittava sen kertomuksia , laajennettava sen rahoitusta ja harkittava sellaisen erityisraportoijan nimittmist , joka tyskentelisi yhteistyss kolumbian toimiston kanssa .
toiseksi , kun komissaari marn vastasi viime vuonna parlamentaariseen kysymykseeni , ett ihmisoikeusjrjestt eivt voi vaikuttaa kolumbian vkivaltaisuuksien lopettamiseen , toivon , ett hn ja hnen kollegansa komissiossa ovat harkinneet tt vastausta uudestaan .

tm rankaisemattomuus voidaan torjua ainoastaan , jos kolumbian kaikkia osapuolia valvotaan huolellisesti , vapaasti ja itsenisesti , mihin ihmisoikeusjrjestt vaikuttavat omalla toiminnallaan rohkeasti ja ainutlaatuisesti , ja tten voidaan luoda rauhan ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen ilmapiiri .
euroopan unioni voi ja sen tytyy antaa enemmn rahallista tukea tlle tylle , ja niin tekemll kunnioitamme tohtori jaramillon tyt ja varmistamme , ett hnen kuolemansa ei ollut turha .

arvoisa puhemies , kuten skeinen puhuja sanoi , ihmisoikeusaktivistien julma murhaaminen on tuomittavaa , ja se , ett hallitus nytt olevan tysin haluton tekemn mitn suojellakseen kansalaistensa henki , on tyrmistyttv .
puolisotilaallisilta joukoilta on riisuttava aseet , rikokset on tutkittava ja vastuussa olevat on tuomittava .

kolumbiassa tapetaan keskimrin kymmenen ihmist pivss sosiopoliittisten vkivaltaisuuksien takia .
hallituksen strategiaa ei voida missn tapauksessa hyvksy .
sen mukaan ihmisoikeuksia ei voida kunnioittaa niin kauan kuin on olemassa aseellisia konflikteja .
nit kahta prosessia ei voida yhdist - se ei yksinkertaisesti ole hyvksyttv .
puolisotilaalliset joukot ovat seurausta salaisesta sotastrategiasta , ja tm on otettava huomioon .

parlamentin on mys vaadittava , ett neuvoston ja komission on suositusten lhettmisen ohella tehtv muutakin : niiden on todettava selkesti , ett kolumbian hallitus vaarantaa eu : n ja kolumbian vliset suhteet .
koska yhteistysopimuksessa on ihmisoikeusloukkauksia koskeva lauseke , meidn pitisi harkita sanktioita .
meidn on harkittava tt .
eu : n jsenvaltioiden , jotka ovat tss kuussa lsn genevess sijaitsevassa ihmisoikeuskomiteassa , pitisi ottaa selke kanta ja heikent niiden materiaalisia etuja , jotka auttavat ihmisoikeuspuolustajien , ammattiliiton jsenten ja ympristsuojelijoiden henkien vaarantamista .
meidn on todellakin tehtv muutakin kuin pelkstn hyvksyttv ptslauselmia .
tm tulee aina vaan esille , ja on jo aika ryhty toimiin .

arvoisa puhemies , kolumbiassa paikan pll tyskentelevt kansalaisjrjestt esittvt meille pyyntj ja sanovat , ett lokakuun 1996 ja maaliskuun 1997 vlisen aikana kuoli 1 900 ihmist .
uhrit ovat etupss maaseudun vest , ammattiyhdistysten jseni ja ihmisoikeuksien puolustajia .
tnn puhumme jess mara valle jaramillosta , ja on muistettava , ett jess mara valle jaramillo ja josu girardo olivat tll , tss parlamentissa , kertomassa parlamentin jsenille kolumbian ihmisoikeustilanteesta , ja nyt molemmat ovat kuolleet .

minun on mynnettv olevani erittin turhautunut , sill me tuomme tll jatkuvasti julki sen mit tapahtuu , emmek pysty estmn sit , ett aina vain enemmn ihmisoikeuksien puolustajia kuolee .
lisksi ei ole epilystkn siit - paikan pll toimivien kansalaisjrjestjen jsenten mukaan , jotka tyskentelevt maaseutuvestn jrjestiss , ihmisoikeusjrjestiss - ett rikoksista ei jouduta lainkaan vastuuseen , ja lisksi puolisotilaalliset ryhmt ovat vastuussa 76 % : ssa kuolemantapauksista .
itse asiassa herra samper oli sanonut riisuvansa puolisotilaalliset ryhmt aseista ; kolumbian suurlhetystst ilmoitettiin mys , ett kolumbiaan perustetaan rauhanneuvosto .
jos emme kuitenkaan pysty estmn , jos euroopan unioni ei pysty estmn yh useamman ihmisoikeustaistelijan kuolemaa , elm muuttuu siell viidakoksi .

viimeisimmss hyvksytyss ptslauselmassa palautimme mieliin avioparin , mario caldernin ja elsa alvaradon , kuoleman - mys alvaradon is surmattiin .
he olivat nuoria ylioppilaita , ihmisoikeuksien puolustajia , jotka olivat kolumbiassa erittin arvostetun koulutusta antavan ja tutkimusta tekevn cinep-jrjestn jseni .
en tied , kuka uskaltaa puolustaa kolumbiassa ihmisoikeuksia kaikkien niden murhien jlkeen .
luullakseni euroopan unionilla on painostuskeinoja ja , kuten herra howitt ja muut kollegat sanoivat , meidn pitisi list paikallisen toimiston rahoitusta ja nimitt erityisraportoija ihmisoikeuksien edistmiseksi .
euroopan komission on painostettava kolumbiaa keskinisill sopimuksilla kaikin mahdollisin keinoin , ettei tllaista pse en tapahtumaan . sill joka kerran , kun joku tulee kertomaan meille tapahtumista , hnet surmataan vlittmsti .

arvoisa puhemies , olemme kaikki , todellakin kaikki , seuranneet kolumbian viimeaikaisia vkivaltaisia tapahtumia .
tietenkin meidn tytyy pahoitella herra valle jaramillon kuolemaa , mutta eilen haudattiin 90 sotilasta , joiden kasvot oli ruhjottu , ja meidn on pahoiteltava mys sotilaallisten ja puolisotilaallisten joukkojen suorittamia vkivaltaisia tekoja .
muistan , miten kolumbian ulkoministeri ilmoitti tmn parlamentin edess , ett heidn hallituksensa haluaa taistella vilpittmsti rankaisemattomuutta vastaan ja saattaa oikeuden eteen kaikki , jotka rohkaisevat ja tukevat puolisotilaallisten ryhmien toimintaa .

herra puhemies , tm tahto on vahvistettu monilla teoilla ; kolumbiassa on avattu ihmisoikeusasiain pvaltuutetun toimisto , kansainvlisen punaisen ristin kanssa on allekirjoitettu sopimuksia , valtakunnan syyttjnvirastoon on perustettu erikoisosasto puolisotilaallisten joukkojen vastaisen toiminnan edistmiseksi ja , viimeiseksi , kansallinen ihmisoikeuskomissio on perustettu .

herra puhemies , on selv , ettei kaikki tm riit , ett euroopan unionin on seurattava tt prosessia erittin tiiviisti ja ett meidn on pyrittv siihen , ett yksi vanhimmista latinalaisamerikkalaisista demokratioista tekee lopun jo 40 vuotta jatkuneesta konfliktista .
tietenkin meidn on mys pahoiteltava tt ja ilmaistava solidaarisuutemme ja tukemme uhreille ja heidn perheilleen tss herra valle jaramillon tapauksessa .

nicaragua

arvoisa puhemies , siit huolimatta , ett suuri osa nicaraguan vestst on erittin kyh , nicaraguan velka henke kohden on maailman suurin .
viime vuonna 700 miljoonan dollarin vuosittaisista vientituloista 38 % kytettiin ulkoisen velan maksuun .
nicaraguan hallitus kytti 17 yhdysvaltain dollaria henke kohden terveydenhuoltoon ja 16 yhdysvaltain dollaria henke kohden koulutukseen , mutta noin puolitoista kertaa tm yhteissumma , eli 47 , 40 yhdysvaltain dollaria henke kohden kytettiin velan hoitoon viime vuonna .
samalla kansainvlisen valuuttarahaston rakennemukautuspaketin toteutuksen mukanaan tuomat veronkorotukset ovat lisnneet kyhyytt ja rahan sstmiseksi aiemmin kyhille mynnettyj erittin tarpeellisia lainoja on leikattu .
on trke , ett ihmisi , jotka hdin tuskin pystyvt haalimaan kokoon riittvsti rahaa pysykseen hengiss , painostetaan maksamaan velkansa rikkaille .
tosiasia on , ett nicaragua ei voi hoitaa lainansa poman korkoja pitkll aikavlill ja sen sitoumukset ovat melkein kaksi kertaa suuremmat kuin 20 % maan vientitulojen arvosta , jonka maailmanpankki on asettanut ylrajaksi voimakkaasti velkaantuneita maita koskevassa aloitteessaan .

aiemmin tn vuonna kirjoitin yhdistyneen kuningaskunnan ulkoministerin ja pyysin , ett nicaragua voitaisiin hyvksy voimakkaasti velkaantuneita kyhi maita koskevan aloitteen piiriin , etenkin kun otetaan huomioon , miten hyvin nicaragua on onnistunut tyttmn rakenteellista mukauttamista koskevat tavoitteet , ja pyysin , ett tst ptettisiin neuvoa-antavan ryhmn tmn vuoden huhtikuussa pidettvss kokouksessa .
tm ptslauselma seuraa tt aloitetta , ja neuvoa-antavan ryhmn kokouksen kaikkia osapuolia on painostettava , jotta voimme vihdoin auttaa tt kauan krsinytt maata .

on monia muita tarpeita , jotka on tytettv , erityisesti sosiaalialalla , ja apua on edelleen annettava .
meidn on kuitenkin ensin ratkaistava velkaa koskeva kysymys ja ryhdyttv toimiin sen osalta mahdollisimman varhaisessa vaiheessa .

arvoisa puhemies , kvimme kolme vuotta sitten tutustumassa euroopan unionin hankkeisiin nicaraguassa , tarkemmin sanottuna erseen terveyskeskukseen , kotiutettujen sotilaiden kyln ja kouluun , ja niin nicaraguan viranomaiset - silloin hallitusta johti rouva violeta chamorro - kuin oppositiojohtajatkin kertoivat meille hirvittvst velkaongelmasta .
ptslauselmassamme sanotaan , ett 38 % kehitysyhteistyavusta on kytetty ulkoisen velan maksamiseen .
silloin he sanoivat meille , ett siihen kytetn 40 % .
lisksi , ei tiedet miksi , jotkut maat ovat jonkun aikaa muodissa ja sitten eivt en .
nicaraguan saama kansainvlinen kokonaisapu on laskenut alle puoleen .
nicaragua on yksi maailman kyhimmist maista ja sen velka henke kohden on maailman korkein .

mielestmme euroopan unioni ponnistelee jo nicaraguan auttamiseksi ; tiedmme varsin hyvin , ett - mainitakseni kaksi suurvaltaa - yhdysvaltojen ja japanin kehitysyhteisty on huomattavasti euroopan unionin kehitysyhteistyt vhisemp .
kun puhumme nin tarmokkaasti demokratioista ja ennen kaikkea latinalaisen amerikan demokratioista , uskomme kuitenkin , ett , kuten sek hallituksen ett opposition johtajat meille sanoivat , demokratia ei ole mahdollinen , jos 70 % nicaraguan vestst el rimmisess kyhyydess ja 50 % siit on tyttmn ja vailla minknlaista tukea tai apua .
niin kauan kuin se 50 % vestst , jolla ei ole tyt , ei saa apua , ja niin kauan kuin 70 % vestst krsii tst mittavasta kyhyydest ja maan ulkoinen velka on nin valtavan korkea , demokratia on ainoastaan muodollista .
todellinen demokratia voi ja sen tytyy ratkaista vestn ongelmat .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kuten rouva lvarez juuri sanoi , nicaragua on yksi maailman kyhimmist maista .
sen tyikisest vestst 60 % on tyttmi , monet ihmiset eivt pysty en maksamaan lkriss kynti tai menemn sairaalaan ja niin edelleen .
lisksi maan ulkomaanvelka on valtava , joten kun maa saa tuloja , niist menee vlittmsti suurin osa korkojen maksuun .

genevess pidetn piakkoin kokous , jossa voidaan neuvotella tuon velan anteeksiantamisesta .
kaikki riippuu nyt siit , miss hengess tm tapahtuu .
mikli asia j klassisen tarjouksen asteelle , jonka yhteydess sanotaan : hyv on , ne ja ne velat annetaan anteeksi , mutta se edellytt tiukkaa sopeutumisohjelmaa , joka johtaa muun muassa siihen , ett kouluja , sairaaloita ja muita vastaavia varten on kytss vhemmn rahaa , ei pst askeltakaan eteenpin .
siksi me vaadimme selkesti velan anteeksiantamisen ja sosiaalisten avustusohjelmien yhdistmist siten , ett voidaan samalla pyrki ratkaisemaan todelliset ongelmat .

arvoisa puhemies , nicaragua on epilemtt ollut pitkn yksi sympaattisimmista ja traagisimmista keski-amerikan maista .
olin nicaraguassa ja olen henkilkohtaisesti nhnyt sen tilanteen .
nicaraguassa oli aikanaan kauhea sisllissota , josta tll nytettiin erittin usein vrennettyj kuvia .
nicaraguan kansa on siit huolimatta onnistunut saamaan valtaan nykyisen hallituksen ja erityisesti nykyisen presidentin alamnin edustaman todella vastuullisen demokraattis-liberaalisen puolueen .

suhteellisen vallankumouksellinen sandinistipuolue on lisksi sill vlin lhtenyt demokratian ja vapauden tielle , mik tuli esiin erityisesti ortegaa koskevan kriisin yhteydess .
me voimme sen vuoksi sanoa tlt nkkannalta , ettei yksinkertaisesti ole johdonmukaista , ett nicaragua on yksi maailman kyhimmist maista .
joka on ollut siell , tiet , ett siell on valtavia voimavaroja ; joka on ollut siell , tiet , ett siell el arvokas kansa , ja meidn olisi tehtv kaikki mahdollinen nicaragualaisten auttamiseksi tst tilanteesta - erityisesti nykyisen presidentin aikana .

voimme tehd sen vain helpottamalla velkataakkaa .
en haluaisi sanoa , ett se on kokonaan annettava anteeksi , sill se olisi vrin , mutta meidn olisi tehtv kaikkemme antaaksemme nicaragualaisille tilaisuuden todella rakentaa maataan , kehitt suuria rikkauksiaan - jotka ovat ensi sijassa inhimillisi voimavaroja - ja erityisesti harjoittaa politiikkaa , joka vastaa maan suurta kulttuurista , espanjankielist perinnett .

arvoisa puhemies , kapitalistiset , oligarkkiset perheet ja romanttinen , vallankumouksellinen , marxilainen eliitti ovat tehneet nicaraguasta kyhn .
maalla on vain kahvia , eik sen avulla pst pitklle maailmanmarkkinoilla .
toivon sydmestni , ett avunantajat pelastavat nicaraguan .
mutta tm ei ole aihe , joka meidn pitisi asettaa etusijalle ihmisoikeuskeskustelussa .
nhdkseni pitisi puhua klassisista ihmisoikeuksista .
siksi ryhmni olisi halunnut puhua tnn kuubasta .
maassa on yli 500 poliittista vankia , mutta tm parlamentti etsii tysin vrn solidaarisuuden tunteen pohjalta maan korkeimman johtajan suosiota .
mikli havanna ponnistelee viel vhn , sen onnistuu pst lomn konferenssin jseneksi niit 500 vankia vapauttamatta .
ei ole ihme , etteivt nestjt luota thn parlamenttiin , joka tuomitsee ihmisoikeuksien loukkaukset rimmisen valikoivasti .

pohjois-korea

arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , uskon , ett meidn on yksinkertaisesti tunnustettava , ett pohjois-koreassa on kyse suuresta inhimillisest tragediasta .
on vastuutonta , ett pohjois-korean hallitus yritt pitkn nkyviss olleesta elintarvikepulasta huolimatta yh est maailman kansoja havaitsemasta oman kansansa krsimyst .
on yksinkertaisesti ksittmttmn traagista , ett aikana , jolloin koko maailmassa on elintarvikeylijmi , tmn kansan ja erityisesti pienten lasten ja vanhusten on krsittv elintarvikepulasta , jota ei edes tarvitsisi olla olemassa , jos hallitus yksinkertaisesti tunnustaisi avoimesti sisiset ongelmansa .
pohjois-korean hallituksen on viimeinkin annettava valtuuskunnan matkustaa maahan tutkimaan esteettmsti elintarvikepulan laajuutta ja lytmn parhaat keinot ihmisten auttamiseksi , ei pelkstn suurissa kaupungeissa , vaan maaseudulla ja syrjisill seuduilla , koska ht on siell mahdollisesti viel paljon pahempi kuin nytettvill alueilla , joille matkustamista pohjois-korean hallitus meille yh uudelleen tarjoaa .

uskon mys , ett komission - ja toivon , herra komissaari , ett komissio nkee asian samalla tavalla kuin me - ja jsenvaltioiden pitisi valmistella elintarvikeavun lismist pohjois-koreaan ja lasten ja vanhusten lkrihoidon tuen lismist .
en ole aivan varma , voimmeko vaikuttaa pohjois-koreaan uhkailemalla , ett sen pitisi todella vastata ihmisoikeusksityksimme ja hyvksy tavalliset inhimillisen avun tarjouksemme .
ratkaisevaa on kuitenkin se , ett teemme pohjoiskorealaisille selvksi , ett se on maa , joka voi ja jonka tytyy saada apua koko maailmalta ja ettemme me hyvksy ihmisten krsimyst .

arvoisa puhemies , me autamme pohjois-koreaa .
todetkaamme ensisijaisesti , ett tuhojen osasyyn , lukuun ottamatta maassa tapahtuneita luonnonmullistuksia , on ollut se tapa , jolla pohjois-korean diktaattorit hallitsevat maata .
liberaaliryhm kannattaa todellakin humanitaarisen avun antamista pohjois-korealle .
sit pit list - ravintoa , ensisijaista lketieteellist apua - ja toivonkin , ett komissio voi vastata minulle jollakin tavalla , kuinka ja mill keinoin sit tullaan valvomaan , ei asioihin sekaantumisen halusta , vaan vain siksi , ett varmistutaan siit , ett pohjois-korean vest , ja kuten jarzembowski jo sanoi , lapset ja apua tarvitsevat todellakin saavat osansa tst avusta .

haluaisin pyyt komissaaria panostamaan siihen , ett tulevaisuudessa voitaisiin solmia jonkinlainen yhteistysopimus pohjois-korean hallituksen kanssa .
tss yhteydess haluan muistuttaa teit niist kolmesta tarkistuksesta , jotka liberaaliryhmn jsen cars on esittnyt .

tulevaisuutta ajatellen komission on luotava pohja rakenteellisemmalle avulle .
esimerkiksi maatalousalan vahvistaminen on erittin trke ja pohjois-korean vakaa kehitys tulee edesauttamaan tt .

arvoisa puhemies , syy siihen , miksi tm aihe on taas esityslistalla - keskustelimme aiheesta viimeksi lokakuussa - on osaksi se , ett kaksi asiaa on muuttunut : ensinnkin on erittin selv , ett vuoden 1997 sato oli yht huono kuin vuoden 1996 sato , ja toiseksi pohjois-korealaiset ovat itse asiassa ensimmist kertaa myntneet elintarvikekriisin koko laajuuden .

helmikuun lopussa pohjois-korean uutistoimisto ilmoitti , ett vaikka pivittinen vilja-annos pienennettisiin 100 gramman nlktasolle henke kohden , viljavarastot loppuisivat tysin tmn kuun puoleenvliin menness .

yk : n tietojen mukaan jo tt ennen 17 % pohjois-korean lapsista krsi aliravitsemuksesta .
on totta , ett he ovat krsineet ennennkemttmist luonnonmullistuksista - tulvista , hykyaalloista ja kuivuudesta - mutta tiedmme kuitenkin kaikki , ett yksi ongelman syy on maan sisisen talouden heikkeneminen .
ilman venjn apua ja kiinan vastakauppaa talous on suurissa vaikeuksissa .
talous on heikkenemss - polttoaineen puute tarkoittaa energiakatkoksia .
tm tarkoittaa teollisuustuotannon heikkenemist .
lannoitetuotanto on pienentynyt 60 % , mik tarkoittaa , ett ruokaa tuotetaan vhemmn ja noidankeh alkaa uudestaan .

jos haluamme vltt luonnonkatastrofin , tarvitaan enemmn apua .
htruoka-apua on toimitettava pohjois-koreaan , ei ainoastaan euroopan unionista - olimme viime vuonna suurin yksittinen avunantaja - vaan mys etel-koreasta , japanista ja yhdysvalloista .

yksi ongelmista on , ett pohjois-korea on yh tiukasti eristetty maa .
meidn on varmistettava , ett ihmisi pstetn maahan , kuten parlamentin valtuuskunta , joka arvioi ruoan , lkkeiden ja energian tarpeet .
ulkoministeri , energia-asioita ja budjettiasioita ksittelevt valiokunnat valmistavat parhaillaan yhteist kertomusta , joka koskee kedo-hanketta , johon euroopan unioni osallistuu japanin , etel-korean ja yhdysvaltojen kanssa , joiden on mr toimittaa kaksi ydinvoimalaa tuottamaan energiaa pohjois-korealle .

etel-koreassa kim dae jungin valtaantulon myt ja pohjois-korean uuden johtajan skettisen virkaanasettamisen myt avautuu uusi mahdollisuus parantaa poliittista haavaa , joka on mrkinyt vaarallisesti puolen vuosisadan ajan .
meidn pitisi varmistaa , ett kytmme tt mahdollisuutta hyvksemme .

arvoisa puhemies , keskustelemme viel kerran tll euroopan parlamentissa pohjois-koreasta .
tm ei kuitenkaan valitettavasti ole viimeinen kerta , koska saksan punaiselta ristilt skettin saatu tiedonanto on pelottava .
jrjestss on nimittin arvioitu , ett nlkn kuolee joka kuukausi 10 000 alle 7-vuotiasta lasta . tmn lisksi kymmenet tuhannet krsivt vakavasta aliravitsemuksesta .
tilanne on siis enemmn kuin vakava .

pohjois-korean elintarviketappioiden korjaamista puoltava komitea on sanonut , ett nykyinen viljavarasto on tyhj maaliskuun puolivliss , toisin sanoen tn viikonloppuna .
tarvitaan epilemtt entist suurempia humanitaarisia sijoituksia elintarvikkeiden , mutta mys sairaanhoidon muodossa , jotta pstisiin olemassa olevien tarpeiden vaatimalle perustasolle .
samanaikaisesti eu : n toiminnan todellisuus on pohjois-koreassa sellainen , ett samalla kun kaikki nm ihmiset , erityisesti lapset , krsivt aliravitsemuksesta , eu haluaa euratomin kautta rakentaa yhteistyss muiden maiden kanssa kaksi uutta ydinvoimalaa pohjois-koreaan , tss tapauksessa huomattavaan hintaan .
kuinka voimme vastata niist lapsista , jotka krsivt aliravitsemuksesta ja jotka jopa kuolevat nlkn ja joiden tilanteen parantamiseksi tarvitaan pikaista toimintaa ?
miss on sosiaalinen , ihmislheinen nkkulma tss eu : n eprehellisess toiminnassa ?

v-ryhm haluaa , ett kedon kautta tapahtuva uusien ydinvoimaloiden rakentaminen pysytetn tai ainakin keskeytetn tilapisesti , kunnes vlitn inhimillist ht aiheuttava katastrofitilanne pohjois-koreassa on poistettu .

v-ryhm tukee yhteist ptslauselmateksti .
emme kuitenkaan halua , ett tm teksti tarkoittaa sit , ett tuemme kedoa - sit ei tekstiss nimittin sanota - vaan ett vain hyvksymme ja ymmrrmme , ett pohjois-koreassa on energiaongelma , jota ei mielestmme kuitenkaan voi ratkaista ydinvoiman avulla .
sen sijaan tarvitaan muita energialhteit , jotka kestvt mys tulevaisuuden haasteet .

arvoisa puhemies , kun ryhmmme teki tt ptslauselmaesityst koskevan aloitteen , halusimme esitt seuraavan kysymyksen : pitk satojen tuhansien korealaisten kuolla nlkn ennen kuin kansainvlinen yhteis tuomitsee pohjois-korean jrjestelmn , joka on yksi maailman pahimmista diktatuureista ?

tiedmme nykyisin , jopa pjongjangin viranomaisetkin myntvt , ett korean kansa krsii kauheasta nlnhdst , joka pakottaa ihmiset symn puun kaarnaa tai kasvien jnnksi tai kuulemamme mukaan ritapauksissa jopa ihmislihaa .

tmn inhimillisen murhenytelmn katsotaan olevan ilmastollisista tekijist johtuvaa .
vuosien 1995 ja 1996 tulvat kieltmtt pahensivat pohjois-korean poliittisen , taloudellisen ja yhteiskunnallisen jrjestelmn aiheuttamia rakenteellisia puutteita .
samaan aikaan hallitus on kuitenkin jatkanut suunnattomien summien syytmist sotilaallisiin tarpeisiin tai ylelliseen elmns .

nykyn ainoastaan pohjois-korean johtajien jyrkk vlinpitmttmyys est kansainvlist yhteis toimittamasta nopeasti ja tehokkaasti apua siviilivestlle , joka kytnnllisesti katsoen el panttivankina omassa maassaan .

kommunismi tai reaalisosialismi on kaikkialla tuomittu ehdottoman jyrksti , kun muistetaan , kuinka murskaava niiden osuus on ollut niiden maiden tuhoutumisessa , joissa kommunismi on ollut vallalla .
pohjois-korea pit kuitenkin kiinni kansainvlisen eristytymisen linjastaan , talouden valtiollistamisesta sek ynsest voimapolitiikasta etel-koreaan nhden .

korealaisten omien etujen vuoksi kansainvlisen yhteisn ei en pid sallia tllaista tilannetta .
toivon , ett komissio ilmoittaa meille niist aloitteista , joita se aikoo tehd sek auttaakseen yk : ta puuttumaan nopeasti thn tilanteeseen siviilivestn auttamiseksi , ett katkaistakseen tien tlt joukkoitsemurhalta , jolle pohjois-korean synke hallitus on kansansa sysnnyt .

kongo

arvoisa puhemies , niin kutsuttu kongon brazzaville ei ehk ole en pitkn valtio tai pinvastoin , toisesta nkkulmasta tarkasteltuna se ei ehk koskaan ole ollutkaan valtio .
sassou n ' guesson aseellisen valtaantulon jlkeen maa on tosiasiassa vhintnkin ristiriitaisessa tilanteessa .
toisaalta maassa on hallitus , josta on tullut todellisuudessa yhden puolueen hallitus , ja toisaalta monia yksityisi poliisijoukkoja - jotka ovat yleens etniselt pohjalta muodostuneita - jotka ovat jakaneet maan alueisiin ja taistelevat taukoamatta keskenn : kyseess on tilanne , josta ranskalaiset kyttvt poliittisessa kielenkytssn nimityst " un chaos born " , hallittu kaaos .

komission on tss tilanteessa peruutettava kaikki kongolle annettava tuki , jota ei ole suunnattu humanitaariseen apuun tai yhteiskunnan heikoimpien kansanosien kehitykseen , kunnes tilanne maassa muuttuu .
vetoan teidn harkintaanne , hyvt komissaarit , jotta tmn tavoitteen saavuttamiseksi ryhdytn tarpeellisiin , hydyllisiin ja aiheellisiin toimiin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari , viime vuonna sassou n ' guesso tuli uudestaan valtaan rajujen taistelujen jlkeen .
angola tuki hnt tss vahvasti ja nemme nyt , ett perustuslaki on kumottu , parlamentti on hajotettu , perustuslaillinen tuomioistuin on hajotettu , perustuslaillista neuvostoa ei ole en olemassa , ja voisimme jatkaa tll tavalla viel pitkn .
on selv , ett suuntana on lisntyv diktatuuri ja vhentyv demokratia .
haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett yksi suurista talouden alueella tapahtuneista muutoksista , jotka uusi presidentti on saanut aikaan , on elf acquitaine -ljy-yhtin maksamien raakaljyverojen alentaminen .
he siis hytyvt siit .
ei hertkn hmmstyst , ett samaisen itsevaltaisesti kehittyneen kongon brazzavillen presidentti otettiin hyvin vastaan elyse-palatsissa .
mutta on selv , ett euroopan unionin , mikli se haluaa suhtautua itseens vakavasti , pitisi ottaa kantaa thn ja on mys silmiinpistv , ett tll tasolla on reagoitu hyvin vhn viime vuonna tapahtuneeseen vallankaappaukseen .
siksi tnn esill olevissa ptslauselmissa sanotaan selvsti , ett maassa tytyy jrjest vapaat vaalit , ett neuvoston pitisi toimia yksimielisesti - mutta olemme tottuneet siihen , ett siell on monta mielipidett - ja ett unionin kongon brazzavillelle myntm taloudellinen tuki pit jdytt edelleen , paitsi kun on kyse avusta , joka kohdistuu suoraan ihmisille , humanitaarisesta avusta vestn kyhimmille osille , jonka pit tietenkin jatkua .
toivon , ett parlamentin onnistuu saada aikaan selke kanta tst ja ett komissio ja neuvosto toimivat kannan mukaisesti .

arvoisa puhemies , saanko muistuttaa rouva aelvoetia siit , ett herra hory ja min pyysimme viime vuonna keskustelussa kiireellisist ja ajankohtaisista aiheista selvsti kiinnittmn huomiota kongon brazzavilleen , mutta nhtvsti muut kollegat eivt katsoneet sit tuolloin vaivan arvoiseksi .

on traagista , ett pivntasaajan alueella on niin paljon ljy maaperss .
ulkomaiset yritykset ovat nopeasti paikalla hydyntkseen sit ja ne tekevt niin mielelln etenkin diktaattoreiden kanssa .
nin on kongon brazzavilless , nin oli luandassa , angolassa , nin on kabindan entisell itsehallintoalueella .
kongon brazzaville ksittelev ptslauselma olisi ollut merkkin mieleks viime lokakuussa .
hallitus on nyt vaihtunut , vanha diktaattori on vallassa ja angolan joukot ja palkkasoturit ovat yh paikalla .

ryhmni mielest on trke , ett kongon brazzavillen kansalle annettavaa apua listn ja se on siksi esittnyt tarkistuksen asiasta .
sen jlkeen kun kabila valloitti afrikan sydmen , alueella on tapahtunut paljon muutoksia , mutta ei demokratian ja kansalaisten eduksi .
vaikka angolassa on meneilln rauhanprosessi ulkomaailman silmiss , asioista perill olevat tietvt - ja toisesta poliittisesta ryhmst oleva portugalilainen kollega vahvisti tmn minulle kaksi tuntia sitten - ett hallituksen armeija valmistautuu suureen hykkykseen lydkseen virallisen opposition lopullisesti .

angolan ljytulot ovat menneet ja menevt aseostoihin .
saamieni tietojen mukaan lom-maa voi saada eu : n apua vain , mikli sen aseostot eivt ylit 2 % : a talousarvioista .
herra komissaari , voisitteko joskus tutkia vakavasti , tyttk sellainen maa kuin angola , joka ostaa niin paljon aseita , lomn sopimusten ehdot ja voisitteko etenkin tutkia , koituuko eu : n avustus kaikkien angolan kansalaisten eik vain eliitin hyvksi ?

arvoisa puhemies , tll vallitsee hienoinen sekaannus , sill edeltjni puhui koko ajan angolasta .
mutta se sijaitsee kongon lheisyydess .
uskon , ett euroopassa on vain vhn ihmisi , jotka tietvt , miss kongo on ja mit siell tapahtuu ja mit siell on tapahtunut viime vuosien aikana zairen poliittisen ja sotilaallisen vkivallan vaikutuksesta .

olemme havainneet - kuten rouva aelvoet jo sanoi - neuvoston kykenemttmyyden tehd aloitteita ja sellaisten brysselist tulevien viestien riitasointuisuuden , jotka voisivat jotenkin liitty kongon kriisin ratkaisuun .

toivokaamme , ett komissio on valmis jdyttmn sellaisen humanitaarisen avun , jota ei ole tarkoitettu kaikkein kyhimmille ryhmille , niin kauan kuin autoritaarinen hallinto on vallassa brazzavilless .
se on euroopan trkein vline ainakin viranomaisten painostamiseksi ja ehk voimme huolehtia mys siit - kuten kaksi edellist puhujaa jo huomauttivat - ett euroopan kaupalliset intressit saisivat hieman inhimillisempi piirteit .

jamaika

arvoisa puhemies , asia on hyvin mielenkiintoinen .
liberaaliryhm on esittnyt ptslauselman . kyseess on nimittin jamaikan irtisanoutuminen kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainvliseen yleissopimukseen liittyvst valinnaisesta pytkirjasta .
mikli pytkirja on valinnainen , jamaikan hallituksessa ajateltiin , voimme sanoutua siit irti vapaaehtoisesti .
ehk asia on niin . mutta trkeint tss on se , ett tllainen merkki on vr .
on jo kynyt ilmi , ett barbadoksen sek trinidadin ja tobagon hallitukset haluavat menetell jamaikan tavoin .
minulla on tss nimittin jamaikan ulkoministerin tai pministerin laatima asiallinen muistio , enk voi tehd muuta johtoptst , kuin ett irtisanoutuminen kansalaisoikeuksia koskevaan sopimukseen liittyvst valinnaisesta pytkirjasta liittyy siihen vaivattomuuteen , jolla jamaika haluaa puolustella kuolemanrangaistuksen silyttmist .
toivon , ett asia tulee esille mys akt-maiden mauritiuksessa pidettvss kokouksessa .
toisin sanoen , emme tuomitse jamaikaa , mutta kysymme lausunnon muodossa : oliko tm nyt vlttmtnt ?

arvoisa puhemies , parlamentti pohtii luojan kiitos yh uudestaan kuolemanrangaistusta , useimmissa tapauksissa jopa yksimielisesti , mutta ei aina , kuten valitettavasti on sanottava .
ksiteltvn olevassa tapauksessa on hyv se , ett puhumme teoreettisesta eik kytnnn tapauksesta , joka meidn on vlittmsti estettv .

emme saisi kuitenkaan unohtaa keskustellessamme jamaikan lispytkirjasta irtisanoutumisesta , ett heittelemme kivi , vaikka istumme lasitalossa , sill euroopan unionin jotkin jsenvaltiot , esimerkiksi iso-britannia , mutta mys muut isot maat , kuten amerikan yhdysvallat , japani ja - tietojeni mukaan - 18 muuta isoa maata eivt ole samoin perustein , kuin mit jamaikakin kytt , allekirjoittaneet samaa lispytkirjaa , mit nyt vaadimme jamaikalta .

olen vakuuttunut siit , ett meidn on oltava tll parlamentissa johdonmukaisia kuolemanrangaistusta vastaan kamppaillessamme , mutta emme saa myskn antaa tiettyj tuomioita liian nopeasti , kun meidn olisi oikeastaan aloitettava itsestmme .

syyria

arvoisa puhemies , noin kuukausi sitten brysseliss sijaitsevassa toimistossani vieraili valtuuskunta , joka koostui libanonilaisista miehist ja naisista , jotka olivat selvsti htntyneit .
he olivat miehi ja naisia , joiden sukulaisia oli rystetty kodeistaan tai toimistoistaan ja viety ilmeisesti syyriaan , jossa he olivat kadonneet jlki jttmtt .
yhdess tai kahdessa tapauksessa perheet tiesivt suurin piirtein , mihin rystetyt oli viety .
mieleeni ji erityisesti ers nainen , joka tuli ryhmn mukana ja kertoi , ettei hn ollut kuullut pojastaan mitn kuuteen vuoteen , kunnes ers henkil oli tullut hnen luokseen ja kertoi , ett kyseinen henkil oli ollut vangittuna erss vankilassa , mahdollisesti damaskoksessa .
tm oli hirvittv tapaus , ja haluaisin kysy , mit voimme tehd sen suhteen .
euroopan parlamentin yksi erityispiirre saattaa olla , ett voimme korostaa tai nostaa tmntapaisten tapausten profiilia , ja tm on minun ja mys euroopan kansanpuolueen ryhmn nimiss esitetyn ptslauselman trkein tarkoitus .

on merkittv , ett vain muutama piv sitten saimme tiet , ett suuri joukko tllaisessa tilanteessa olevia henkilit , jotka oli rystetty , oli pstetty vapaaksi .
en olekaan viel maininnut rystettyjen mr ; heit on luultavasti yhteens ainakin 200 , ja vapautettujen mr on mahdollisesti jopa 121 .
on mukava ajatella , ett ptslauselmamme on vaikuttanut asiaan , mutta emme saa koskaan tiet , onko asia nin .
on kuitenkin olemassa muita henkilit , jotka odottavat vapauttamista , joten toivon , kun otetaan huomioon , ett neuvottelut uudesta euro-vlimeri-assosiointisopimuksesta alkavat lhiaikoina , ett syyrian hallitus ottaa nm seikat huomioon ja toimii niiden mukaisesti ja vapauttaa henkilt , joita vastaan ei ole nostettu syytett .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , aloitan kolumbian tilanteesta .

komissio oli hyvin jrkyttynyt saadessaan kuulla kolumbian pysyvn ihmisoikeuskomitean puheenjohtajan jess mara valle jaramillon murhasta . hn kvi tll parlamentissa jokin aika sitten , kuten rouva alvarez juuri sken totesi .
komissio tuomitsee erittin jyrksti murhan ja kirjasi yls ptksen erityisen komitean perustamisesta valtakunnansyyttjn viraston yhteyteen murhan tutkintaa varten .
komissio mys kehottaa virallisesti kolumbian hallitusta toteuttamaan kaikki tarvittavat keinot tmn kauhean rikoksen tekijiden tunnistamiseksi ja heidn luovuttamisekseen oikeuden eteen .

komissio yhtyy tysin parlamentin ja sen edustajan rouva lenzin huoleen , joka koskee kolumbian sisisen tilanteen kehittymist , joka on , kuten sanoitte , vain pahentunut viimeisten kuukausien aikana .
rouva alvarez , kolumbian ihmisoikeuksista on huolehdittava mys teoin , ei ainoastaan sanoin .

komissio on mys vakuuttunut siit , ett maan eristmiseen thtvt aloitteet vain lisisivt vkivaltaa .
sen vuoksi komissio tukee voimakkaasti oikeusvaltion vahvistamista ja sen ponnistelut kohdistuvat kolmeen eri alueeseen .
ensinnkin komissio tukee yk : n ihmisoikeuskomitean paikallisosaston toimintaa - tss vastaus herra howittin esittmn kysymykseen - siten , ett se on tn vuonna toteuttanut kaikkia niit toimia , jotka ovat tarpeen tmn osaston toiminnan jatkumisen varmistamiseksi yhden ylimrisen vuoden aikana .
muistin virkistykseksi toteaisin viel , ett komissio rahoittaa viiden kansainvlisen tarkkailijan toimittamisen alueelle ja he muodostavatkin pasiallisen osan tmn osaston henkilkunnasta .

toiseksi , komissio tukee kansalaisjrjestjen toimintaa .
kolumbia on ensisijainen kohde , kun budjettiotsakkeen " latinalaisen amerikan demokratisointi ja ihmisoikeudet " alla on kyse varojen jakamisesta .
monia aloitteita ollaan parhaillaan toteuttamassa yhteistyss paikallisten kansalaisjrjestjen kanssa .

kolmanneksi , komissio tutkii mys parhaillaan mahdollisuutta antaa kolumbian hallitukselle erityist tukea sen oikeuslaitosten toiminnan parantamiseksi .

nyt siirryn ksittelemn nicaraguaa , jonka vaikeudet tuntuvat minusta liittyvn enemmn talouteen kuin varsinaisesti ihmisoikeuksiin .
nicaraguan ongelmat kuuluvat ehk paremmin minun toimivaltuuksieni piiriin .

nicaraguan ulkomainen velka on kolmessa vuodessa vhentynyt 10 miljardista 2 , 5 miljardiin ecuun , mik on hieno ja kunnioitettava saavutus .
tst voimakkaasta alentumisesta huolimatta nicaraguan velkaantumisaste ja tilanne ovat edelleen kuitenkin hyvin huolestuttavia , sill sen velka on edelleen - tsmennykseksi herra newensille - yli 250 % bruttokansantuotteesta , ja velkojen hoitoon uppoaa vastaavasti 30 % eli kytnnllisesti katsoen kolmasosa nicaraguan vientitulosta , mik kansainvlisen mittapuun mukaan on paljon .

nicaraguan hallitus aikoo pyyt velkojensa uudelleenjrjestely ja -porrastamista pariisin klubin yhteydess .

parlamentin tavoin mys komissio on huolissaan tllaisen velkaantumisen vaikutuksista maan talouden toimintaan .
ratkaisu olisi lydettv .
nin ollen komissio puoltaakin sit , ett nicaragua otettaisiin mukaan aloitteeseen , jota maailmanpankki on kehitellyt voimakkaasti velkaantuneiden kyhien maiden velanhoidon parantamiseksi .
nicaragua voisi nin jatkaa kasvun tiell , jolle se palasi vain kolme vuotta sitten aseellisia selkkauksia seuranneen 15 vuotta kestneen taantuman jlkeen .

haluan mys muistuttaa , ett uudelleenporrastukseen tai lainan korkojen alentamiseen liittyvt mahdolliset ptkset kuuluvat lainaaville jsenvaltioille .
nicaraguan tapauksessa lhes 4 miljardia sen 5 , 5 miljardin dollarin velasta on perisin eri valtioista , tss tapauksessa puolet posin meksikosta ja venjlt .
nin ollen suurin osa niden velkojen uudelleenporrastamisesta on tehtv pariisin klubissa , jossa kokoontuvat trkeimmt luotonantajamaat ja joka , tsmennykseksi rouva aelvoetille , kokoontuu ensimmisen puolen vuoden aikana .

voin rauhoittaa teit , herra habsburg , valtiovarainministereill ei ole tapana jtt velkoja perimtt .
niit uudelleenporrastetaan eli niiden takaisinmaksua porrastetaan .
muu velanhoito kuuluu tietenkin monenvlisille jrjestille , kuten esimerkiksi latinalaisen amerikan pankille .

herra hory , parlamentin tavoin mys komissio on huolissaan pohjois-korean humanitaarisen ja elintarviketilanteen vakavuudesta , mist huolimatta voimme kuitenkin tuomita , ja se meidn on tehtvkin , tavan , jolla tt maata on johdettu .

vuodesta 1995 alkaen , jolloin ensimmiset ankarat tulvat koettelivat maata , euroopan unioni on myntnyt avustuksia tulvista eniten krsineille ihmisryhmille , kuten lapsille , vanhuksille tai raskaana oleville naisille .
vuonna 1997 unioni mynsi 48 miljoonaa ecua elintarvikeapua ja 20 miljoonaa ecua terveydenhuoltoon , joten unionista tuli trkein avunantaja pohjoiskorealle .
herra ford , herra holm , jos teemme vertailuja , niin 68 miljoonaa ecua on paljon enemmn kuin mit korean niemimaan energiakehitysjrjestlle ( kedo ) on mynnetty eli 15 miljoonaa ecua viidelle vuodelle .
avustukset ovat lisksi yksi keino est ydinaseiden lisntymist alueella , ymmrrttehn .

vuodelle 1998 mynnettvien avustusten - humanitaarisen avun ja elintarvikeavun - suuruutta ksitelln parhaillaan .
jsenvaltiot tekevt piakkoin ptksens ja tss yhteydess voin rauhoittaa herra jarzembowskia siit , ett maanne tulee saamaan sek elintarvikeapua ett maanviljelystukea .
nin ollen komissio itse asiassa yhtyy parlamentin esittmn mielipiteeseen , ja juuri tll olikin hetki sitten puhetta siit , ett tilanteen kehittymisest paikan pll olisi tarpeen tiedottaa paremmin .

tm edellytt mys sit , ett kansalaisjrjestille ja kansainvlisille elimille taataan mahdollisuus pst helposti alueelle .
joka tapauksessa herra bertens on aivan oikeassa siin , ett avustukset eivt ole riittvi takaamaan , ett maassa hyvksyttisiin rakenteellisten toimenpiteiden aloittaminen ja talouden vapauttamiseen liittyvt toimenpiteet , jotka ovat lhes ainoita keinoja maan taloudellisen , terveydellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen kestvn kohentumisen varmistamiseksi .
voin vakuuttaa , ett komissio yritt kannustaa pohjois-korean viranomaisia toimimaan tll tiell .

viidenneksi siirryn ksittelemn kongon brazzavillen tilannetta .
euroopan unionin puheenjohtajamaan 3. marraskuuta antamassa julkilausumassa tsmennetn unionin kantaa , joka koskee kongossa riehunutta aseellista selkkausta sek sen seurauksena syntynytt uutta poliittista jrjestyst .
komissio toimii niden tosiasioiden perusteella ja seuraa tarkkaavaisesti tilanteen kehittymist paikan pll sek valvoo erityisesti niiden suuntaviivojen noudattamista , jotka yhtenisyyden , demokratian ja jlleenrakentamisen kansallinen foorumi on vahvistanut .
rouva aelvoet , kestvn rauhaan ja kansalliseen sovintoon pyrkiminen edellyttvt paluuta jrjestelmn , jonka laillisuuden takaavat vapaat , avoimet ja oikeudenmukaiset vaalit .

herra fassa , komissio on tss tarkoituksessa aloittanut vuoropuhelun kongon viranomaisten ja trkeimpien poliittiseen johtoon kuuluvien henkiliden kanssa edistkseen heidn osallistumistaan maan jlleenrakentamiseen ja auttaakseen maata onnistumaan demokratiaan siirtymisess .
euroopan unioni on selkkauksen puhkeamisesta alkaen toimittanut humanitaarista apua ainoastaan kaikkein kyhimmlle vestnosalle , tm tsmennykseksi useille puhujille , ja avustusten arvioitu kokonaissumma on 11 , 5 miljoonaa ecua .
lisapua ollaan piakkoin toimittamassa yhteistyss kansalaisjrjestjen kanssa .

lisksi euroopan unioni valmistelee jlleenrakennusohjelmaa aseellisen selkkauksen siviiliuhrien hyvksi .
sit vastoin yhteistyn jatkaminen riippuu siit , kuinka viranomaiset etenevt kansalliseen sovinnontekoon ja viranomaisten poliittiseen laillistamiseen liittyviss suunnitelmissaan .
vastauksena rouva van bladelille , joka kyseli angolan tilanteesta , tsmentisin , vaikka se ei suoranaisesti thn kysymykseen liitykn , ett avustusten myntminen riippuu lomn sopimuksen sisltmien ehtojen ankarasta noudattamisesta ja ett mys tss on kyse humanitaarisesta avusta ja sopeuttamiseen tarkoitetusta avusta , josta hytyvt kaikkein kyhimmt ihmiset ja maaseutuvest .

kuudenneksi jamaikan kysymys .
komissio on pahoillaan jamaikan viranomaisten ptksist sanoutua irti ensimmisest vapaaehtoisesta valinnaisesta pytkirjasta , joka sisltyy kansainvliseen yleissopimukseen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi .
tst ptksest nimittin seuraa paitsi se , ett kuolemantuomioita valitettavasti tullaan soveltamaan usein , mys se , ett kansalaisilta riistetn sill oikeus knty suoraan yk : n ihmisoikeuskomission puoleen .
ptksell saattaisi olla samansuuntaisia seurauksia mys alueen muissa valtioissa , jotka ovat nykyisi kyseisen pytkirjan allekirjoittajamaita .
nin ollen komissio yhtyy euroopan unionin puheenjohtajamaan julkilausumaan , jossa jamaikan viranomaisia vaaditaan arvioimaan kantaansa uudelleen .

lopuksi otan esille syyrian ja vastaan herra moorhouselle hnen ihmisoikeuksia koskeviin kysymyksiins .
tss tapauksessa voimme kerrankin kertoa mys joitakin hyvi uutisia , vaikka ne ovatkin viel vaillinaisia .
euroopan unioni on seurannut lhelt syyriassa panttivankeina pidettvi libanonilaisia koskevaa kysymyst .
jo vuonna 1997 neuvostossa toimiva toimivaltainen tyryhm pyysi euroopan unionin beirutissa toimivan valtuuskunnan johtajalta selontekoa tilanteesta .
niden toimien perusteella tehdyt diplomaattiset aloitteet ovat sittemmin alkaneet tuottaa tulosta .

libanonilaisia vankeja koskevaan ongelmaan lytyikin ratkaisu viime maaliskuun 3. pivn , kun el nahar beirut - pivlehdess ilmoitettiin ensin virallisesti vankien piakkoin tapahtuvasta vapauttamisesta .
heti seuraavana pivn kaikki tiedotusvlineet toistivat tiedon ja libanonin viranomaiset vahvistivat tiedon virallisesti .
presidentti hraouin ja hafez el assadin vlisen puhelinkeskustelun jlkeen 121 henke saapui 5. maaliskuuta masnaan syyrian ja libanonin vliselle rajalle .
libanonin sotilaat saattoivat heidt vankileirille .
henkilllisyyden ja rikosrekisterin tarkistamisen jlkeen korkeimman oikeuden tuomari vapautti 121 henkilst 86 , ja 15 vangittiin uudelleen syytettyin rikoksista , jotka kuuluvat yhteisen oikeuden piiriin , eli huumeiden salakuljetuksesta ja terrorismista , ja tapausta ksitelln libanonilaisissa rikostuomioistuimissa .

jljell on tietolhteiden mukaan 25-33 henkil , joita epilln rikoksesta valtion turvallisuutta vastaan .
vaikka komentaja kytel hayeki syytetn yhteistyst israelin kanssa , hn on hytynyt tst vapauttamisjrjestelmst ja on edelleen syytettyn libanonissa , jossa hnt vastaan on meneilln oikeudenkynti pministeri radzid karamn murhasta .

komissio seuraa jatkossakin tt asiakirjaa tarkkaavaisesti ja ottaa sen tietenkin tysin huomioon yhteisty- tai assosiointisopimuksen yhteydess , josta juuri mainitsitte ja johon liittyvt neuvottelut kynnistyvt pian .

paljon kiitoksia , komissaari de silguy .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

b4-0322 / 98 bertens ja fassa eldr-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0334 / 98 robles piquer ja maij-weggen ppe-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0344 / 98 vecchi pse-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0358 / 98 aelvoet v-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0360 / 98 hory ja macartney are-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0371 / 98 pettinari ja jovj peres gue / ngl-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0381 / 98 pasty ja azzolini upe-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta .

arvoisa puhemies , sierra leonen demokraattisesti valittu presidentti on jlleen vallassa .
sit voisi nimitt yk : n ja afrikan yhtenisyysjrjestn sotilaallisen toiminnan menestykseksi .
tll tavalla afrikan yhtenisyysjrjest on muuten ensimmist kertaa virallisesti poikennut linjastaan olla puuttumatta sotilaallisesti naapurimaiden asioihin .

tilanne on nyt seuraavanlainen .
presidentti on virassaan , paikallaan .
olemme voineet todeta , ett joidenkin naapurimaiden sotilaallinen toiminta , etenkin nigerian , ei ole sujunut ilman verenvuodatusta .
tm voidaan asettaa kyseenalaiseksi .
tulevaisuuden kannalta on nyt trkemp , herra komissaari ja herra puhemies , ett unioni antaa nopeasti apua sen korjaamiseksi , mik on mennyt vikaan sierra leonessa , ei vain viime vuosien vaan viime vuosikymmenien aikana .
kiitn teit etukteen halukkuudestanne ja ymmrtvisyydestnne .

arvoisa puhemies , esittelemmme ptslauselmaehdotuksen tarkoituksena on kiinnitt huomio pieneen ja kaukaiseen maahan , sierra leoneen , jossa kaikki nytt olevan hirvittv , ehk kaikki muu paitsi maisemien kauneus , maapern rikkaus - vaikka tm rikkaus ktkeekin timantteja , jotka ovat toisinaan tragedian syyn - ja mys monien sen asukkaiden luonteen hyvyys .
juuri tm hyvyys rohkaisi pari piv sitten useita maanmiehini osoittamaan halukkuutensa palata mahdollisimman pian sierra leoneen tekemn lhetystyt - varmaankin sen jlkeen , kun voitettu , demokraattisesti valitun presidentin syrjyttnyt sotilasjuntta oli kaapannut heidt ja kyttnyt heit ihmiskilpin kahden viikon ajan .

niden lhetystyntekijiden kommentti oli yksinkertainen : he sanoivat , ett he ovat krsineet muutaman pivn ; sierra leonen kansalaiset krsivt aina ja paljon enemmn .
kun lukee niin kauhistuttavia tarinoita kuin eilen , tarinoita pienist lapsista , jotka pystyvt leikkaamaan viidakkoveitsell maanmiehens pn tai raajan irti , saa heidn mieliins iskostettu viha vapisemaan .

tmn vuoksi , herra puhemies , hyvt kollegat , ptslauselmamme , komissiolle osoittama pyyntmme on , ett humanitaarista apua annetaan runsaasti ja ett siihen sisllytetn mys terapeuttista hoitoa niden lapsirikollisten kuntouttamiseksi , jotta he voisivat saada takaisin sen puhtaan lapsuuden , johon heill on oikeus .

presidentti kabbahilla on edessn erittin vaikea tehtv .
mys siin meidn on autettava hnt , samoin kuin hnen omantuntonsa tutkiskelussa , sill hnen on selvitettv ne syyt , jotka johtivat hnen edelliseen eponnistumiseensa .

epilemtt demokratian rakentaminen afrikassa on vaikeaa . nytt ilmeiselt , ett sierra leonessa se on vielkin vaikeampaa .
meidn velvollisuutemme on auttaa heit , eik ainoastaan puhumalla .

arvoisa puhemies , olen varma , ett olen ainoa parlamentin jsen , joka on palvellut upseerina sierra leonen asevoimissa .
minulla on yh suhteita tmn maan humanitaarisiin jrjestihin .
tuen sydmellisesti kaikkien seitsemn poliittisen ryhmn esityst .

sierra leone oli perustettaessa vapaa maa .
sen pkaupunki on nimeltn freetown .
armeijan kasarmit , joissa aikoinaan palvelin , on nimetty orjuuden vastustajan wilberforcen mukaan .
on traagista , ett useat sotilaskaappaukset ovat turmelleet ja pilanneet armeijan vuosien myt .
majuri johnny paul koroman johtama sotilaskaappaus on ainoastaan viimeisin .

sierra leonesta on tullut tuhottu maa : odotettu elinik on siell afrikan alhaisin ; sen kaivannaisteollisuus on rystetty ; sen vest el slittvss kyhyydess , joten suhtaudumme mynteisesti presidentti ahmed tejan kabbahin paluuseen .
haluamme vahvistaa demokratiaa tss maassa .
emme kuitenkaan voi sivuuttaa sit , ett nigerialaisella kenraalilla sani abachalla on ollut merkittv osuus niss tapahtumissa , eik tapahtunut ole conakryn sopimuksen mukaista .

kenraali abacha piti puheen freetownissa tll viikolla .
hn sanoi , ett ensimmist kertaa alueen historian aikana hallitus , joka on noussut valtaan vkivaltaisesti , on kaadettu .
jotkut meist ajattelevat toista tmn alueen hallitusta , joka nousi valtaan vkivaltaisesti .
mit mielt hn on hallituksestaan , joka hirtt vastustajat ja vangitsee vaalien voittajat ?
euroopan parlamentin pitisi tehd parhaansa , jotta abachan joukot perntyvt ja jotta humanitaarista ja sotilaallista apua annettaisiin , niin ett presidentti kabbah voi palauttaa sierra leonen itsenisyyden .
sen tulisi mys valvoa , lhettmll vlittmsti vetoomus oikeusministerille , joka palasi presidentti kabbahin mukana , ett oikeudenmukainen prosessi kynnistetn niit vhintn tuhatta ihmist vastaan , jotka on pidtetty freetownissa , jotta vltetn kostotoimet niille , jotka eivt olleet koskaan missn tekemisiss koroman johtaman juntan kanssa .
humanitaarista apua on tulossa bohon ja kenemaan sek pkaupunkiin .
meidn eurooppalaisten pitisi tukea sit .

tunnen sympatiaa tt kaunista maata kohtaan .
me haluamme sen olevan aidosti itseninen , jotta freetown voi jlleen kerran olla vapaan maan pkaupunki .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , mikli on olemassa jokin maa , josta nkyy selvsti , kuinka dramaattiset sisllissodan vaikutukset voivat olla siviilivestlle , kun valtioita ei en ole olemassa , se on sierra leone .
onneksi asiat ovat tll hetkell paremmin , mutta on kysyttv , kuinka kauan se kest , sill ei voida sanoa , ett vakaus on todella taattu .
taistelut jatkuvat maan itosissa ja tiedmme , ett kapinalliset hykkvt vestn lisksi mys paikallisten kehitystyntekijiden kimppuun .
suurena huolenaiheena on luonnollisesti oltava nlkongelmaan puuttuminen lyhyen ajan sisll , sill monet ihmiset ovat joutuneet vaikeuksiin monen perkkisen sadon eponnistuttua .
tmn suhteen parlamentti esitt tnn voimakkaan vetoomuksen echo : lle , ett se olisi aktiivinen ja huolehtisi etenkin yhteistyss yk : n kanssa , ett ravinto saavuttaa mys sit eniten tarvitsevat .
jo sen vuoksi on hydyllist , ett ksittelemme ongelmaa tll tnn , mutta on selv , ett meidn on tulevaisuutta ajatellen pidettv silmll kehityksen kulkua ja vakautta maassa , sill muuten kaikki alkaa taas alusta .

arvoisa puhemies , toistan whiteheadin esittmt seikat .
en tiennyt , ett hnell oli niin kunnioitettava menneisyys .
hnell on ollut kadehdittava asema lnsi-afrikan rajaseudun asevoimissa sierra leonessa .

haluaisin toistaa joitakin hnen mainitsemiaan seikkoja sierra leonen vanhoista perinteist .
sierra leonella on vanhat ja pitklle kehittyneet poliittiset perinteet , jotka sotilaskaappaukset ovat menneisyydess vkivaltaisesti katkaisseet .
tm on malli , joka on liiankin tuttu monissa afrikan osissa .

nyt kuitenkin nemme toisen esimerkin demokratian palauttamisen uudesta aallosta , joka on lhell kaikkien sydmi tll parlamentissa .
vetoan parlamenttiin ja komissioon : arvostelemme usein eri jrjestelmi ja tilanteita , emmek epri esitt kritiikki .
se on oikein .
nyt kun demokratia on onnistuneesti palautettu sierra leoneen , tehkmme jotain konkreettista auttaaksemme .
antakaamme erityist apua tlle kauniille maalle , jotta se voisi rakentaa demokratiaa uudelleen vakaalle pohjalle .

arvoisa puhemies , vaaleilla valitun presidentti kabbahin paluu sierra leoneen on mynteinen ja hyvin merkittv asia .
tuomittava vallankaappaus merkitsi loppua maan ensimmiselle todelliselle kokemukselle demokraattisista oloista .
meidn on annettava tunnustusta maan uutteruudelle yhdistyneiss kansakunnissa ja kaikille niille maille , jotka ovat toimineet sen hyvksi , ett sierra leoneen on saatu palautettua perustuslaillinen jrjestys ja siviilihallitus .
olisi kuitenkin virhe olettaa , ett maan ongelmat on nyt ratkaistu , sill on viel paljon tehtv , ja eurooppalaisten toimielinten on hoidettava oma osuutensa .

aivan aluksi on kynnistettv uudelleen kansalliseen sovintoon thtvt neuvottelut , jotka kenraali koroman vallankaappaus killisesti keskeytti , ja neuvottelujen perustaksi on otettava conakryn ja abidjanin sopimukset , koska maan poliittista jlleenrakentamista ei todellakaan voi perustaa nin pivin esiintyneen sotilaallisen jnnittyneisyyden varaan .

lopuksi haluan ilmaista syvn huolestuneisuuteni nigerian toiminnasta sierra leonessa , sill vaikka se on toisaalta edesauttanut kabbahin paluuta , sen toiminta uhkaa toisaalta muodostua poliittis-sotilaallisen valta-aseman tavoitteluksi alueella , mik korostaa kenraali abachan hallituksen diktatorista ja epdemokraattista luonnetta .
tlt osin odotamme euroopan unionilta vahvaa ja selke kannanottoa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , puheenvuoroni kuuluu samaan sarjaan edellisen puhujan puheenvuoron kanssa - se on joiltakin osin lhes valokopio arvoisan pettinarin puheenvuorosta , vaikka emme ole sopineet mitn sen suuntaista - koska me emme voi antaa hiljaista hyvksyntmme sille , mik monistakin nkkulmista tarkasteltuna on yksi keskeisimmist asioista sierra leonea koskevassa ptslauselmaesityksess , jonka me valmistaudumme hyvksymn parlamentissa - eli sille , ett nigerian nykyinen hallitus on voimassa olevista aseellisen voimankytn kieltvist sopimuksista huolimatta vallannut sierra leonen pkaupungin ja vaarantanut jlleen herkn poliittisen tasapainon alueella , jonka ylivalta-asemaan se pyrkii .

olen nin ollen sit mielt , ett euroopan unionin yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta ei voida puhua , jos sen ensisijaiseksi tavoitteeksi ei aseteta mys vakauden turvaamista tll geopoliittisesti herkll alueella , ja haluaisin mielellni kuulla komission nkemyksen tst asiasta .

arvoisa puhemies , sierra leonen poliittinen tilanne on edistynyt suotuisasti sen jlkeen kun presidentti kabbah palasi maahan .
humanitaarinen tilanne on kuitenkin edelleen vaikea .
pkaupunkia freetownia lukuun ottamatta maa krsii sietokynnyksen ylittvst elintarvike- ja lkepulasta .

koko konfliktin ajan komissio on jatkanut humanitaaristen avustusohjelmien rahoittamista terveydenhoidon ja elintarvikealoilla tyskentelevien yhteistykumppaneidensa vlityksell ja se on kohdistanut toimintansa kaikkein haavoittuvimpien ryhmien auttamiseksi .
echo : lle vuoden ajalle osoitettu avustussumma on nykyisin 3 , 8 miljoonaa ecua .
kytnnss ei olisi ollut mahdollista tehd enemp , sill avustukset oli viel toimitettava paikan plle , mik niiss oloissa , joista jotkut teist juuri sken mainitsivat , oli kytnnss tysin mahdotonta .

komissio ja sen humanitaarisen avun yhteistykumppanit ovat nyt suunnanneet osan parhaillaan toteutettavista toimista uudelleen kiireellisimpien tarpeiden tyydyttmiseksi .
toisin sanoen , herra whitehead , komissio ky lpi uudelleen sopeuttamisohjelmiaan viime helmikuun 8. pivn toteutetun sotilaallisen vliintulon vuoksi , mink ansiosta sierra leonen tuontikielto purettiin ja materiaalien , vlttmttmien elintarvikkeiden ja lkkeiden toimittamista oli mahdollista jatkaa .
komissio mynsi 10. helmikuuta 1 900 000 ecua rahoittaakseen " siemeni ja tykaluja " -ohjelmiaan varmistaakseen , ett paikallinen vest saa riittvn sadon seuraavien kuukausien aikana .

tll hetkell komissio odottaa johtoptksi arvioinneista , joita humanitaarisen avun jrjestt ovat kentll suorittaneet , ennen kuin se ptt , onko mahdollista mynt ylimrist kiireellist humanitaarista apua , joka laajuudeltaan olisi luultavasti hyvinkin merkittv ja jonka avulla , herra robles piquer , voitaisiin ratkaista lasten erityisen vaikea tilanne , jonka juuri sken otitte esille .

nykyisten ohjelmien avulla on lisksi voitu suuremmitta vaikeuksitta suunnata pakolaisvirtoja naapurimaihin .
komission aikomuksena on kuitenkin antaa etusija toimille , joilla on mr helpottaa pakolaisten paluuta ja sopeuttamista takaisin kotikyliins .
tt varten olisi piakkoin hyvksyttv avustusohjelma arviolta kymmenien tuhansien guineaan asettuneiden pakolaisten auttamiseksi .

lopuksi , herra pettinari , haluaisin tsment , ett yhteisty nigerian kanssa on ollut pyshdyksiss vuodesta 1995 , ja tiedtte minun laillani , ett monet ovat yrittneet saada nens kuuluviin todetakseen , ett nigeria on ylittnyt valtuutensa eik sen pitisi sekaantua sotilaallisesti thn selkkaukseen .

paljon kiitoksia , komissaari de silguy .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

b4-0329 / 98 herman ja muut ppe-ryhmn puolesta syrjinnst jalkapallon maailmanmestaruuskisojen lippujen jakelussa ; -b4-0338 / 98 bertens ja muut eldr-ryhmn puolesta jalkapallon maailmanmestaruuskisojen jrjestelykomitean yhteisn kilpailusntjen rikkomisesta ; -b4-0345 / 98 de coene pse-ryhmn puolesta syrjinnst jalkapallon maailmanmestaruuskisojen lippujen jakelussa ; -b4-0365 / 98 hory are-ryhmn puolesta jalkapallon maailmanmestaruuskisojen lippujen myyntijrjestelmst ; -b4-0372 / 98 castellina ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta jalkapallon maailmanmestaruuskisojen lippujen jakelusta ; -b4-0373 / 98 roth ja muut v-ryhmn puolesta jalkapallon maailmanmestaruuskisoista .

arvoisa puhemies , tiedmme , ett komissaari on tavannut ranskan jalkapalloviranomaisia .
meille on ehk hydyllist tiet tm , ennen kuin aloitamme keskustelun , sen sijaan ett olisimme yllttyneit lopussa siit , mit on todella tapahtunut .
olisin kiitollinen , jos kysyisitte komissaarilta , olisiko hn valmis kyttmn puheenvuoron keskustelun alussa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt vastaavan pyynnn , koska komissaarin mielest on trke , ett hn on itse paikalla keskustelussa .

jsenten pyynt ja tyjrjestyksen noudattamista koskevat pyynnt liittyvt enemmn komission julkilausuman logiikkaan .
tm ei ole tyjrjestyksen mukainen menettelytapa .
joka tapauksessa voin kysy komissaarilta , onko hn kytettviss keskustelun aloittamiseksi .
jos hn on kytettviss - ottaen huomioon kuitenkin , ett tm ei ole tavanomainen menettely kiireellisten aiheiden ksittelyss - annan hnelle luonnollisesti puheenvuoron .

arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi kiitt parlamenttia tst aloitteesta ja arvostan todella kutsua tulla avaamaan tm keskustelu .
voin sit paitsi todeta , ett olen pyrkinyt siihen , ett teille tiedotettaisiin ensimmisin asiakirjojen tilasta niiden keskustelujen ja vittelyjen jlkeen , joita viel nin viimeisin pivin on kyty . voin tss ja nyt selvitt , mik tmnhetkinen tilanne on .

ennen kuin tsmennn tiettyj asioita , haluan kuitenkin muistuttaa , ett tm meit askarruttava ongelma on suhteellisen uusi .
on totta , ett joidenkin urheilutapahtumien osalta ongelmia on ollut aikaisemminkin .
mutta yleens ne ovat liittyneet tapaan , jolla jrjestjt ovat valinneet matkanjrjestjt lippujen myynti varten tai yksinoikeuden myntmiseen tietyille myyjille kuten italiassa vuonna 1990 .
komissio on siis puuttunut lippujen jlleenmyyjien , tss tapauksessa matkanjrjestjien valintaan .
toimimme tmn jrjestelmn muuttamiseksi .
sen sijaan , ett jrjestjt saisivat tysin vapaasti mynt myynnin yksinoikeuksia tai valita yritykset , joiden kanssa solmia ystvyys- tai muita suhteita , olemme vaatineet , ett kyseiset maat soveltavat jlleenmyyjien valitsemiseksi valintamenettely ja lisksi , ett maiden on noudatettava periaatetta , jonka mukaisesti lippujen myynti jollakin alueella ei saa rajoittaa .
ostajien on siis voitava ostaa lippuja mys muiden maiden matkanjrjestjilt .
ongelmia on ilmennyt mys lippujen myynnin ja muiden sellaisten palvelujen yhdistmisess toisiinsa , kuten lentolipun ostaminen , hotellihuoneen sijainti ja ties mit .

nm olivat siis ongelmat , joihin olemme trmnneet ja joita olemme ratkoneet .
viime vuonna jrjestjt muuten tiedustelivat meilt komission kantaa nihin ongelmiin , ja ilmoitimme pysyvmme entisess kannassamme .
tnn ongelma on kuitenkin toisenlainen , sill se koskee jakelujrjestelm sinns , jakelun oikeudenmukaisuutta ja mys syrjimttmyyskysymyst .
ongelma on siis laajempi , sill olemme todenneet - tm on joka tapauksessa komission kanta - ett jrjestelm ei ole oikeudenmukainen ja siihen liittyy aivan selvsti mys syrjint .

ennen kuin menen nykyiseen tilanteeseen , saanen sanoa viel muutaman sanan komission suhtautumisesta .
todellisuudessa vaikeuksia alkoi todenteolla ilmet joulukuussa , kun joukkueet valittiin arvalla .
hyvin pian huomattiin , jopa kansallisissa liitoissa ja kansallisissa liigoissa huomattiin , ett lippuja oli hyvin rajoitetusti .
huomattiin mys , ett voidakseen ostaa lippuja juuri ranskasta , oli oltava osoite ranskassa .
nin ollen olemme joulukuusta saakka saaneet lukuisia valituksia , joskus kyll hieman ristiriitaisia .
tmn vuoksi komissio kntyi tammikuussa jrjestjien puoleen vaatien selityksi .
koska snt on se , ett silloin kun valitukset kohdistuvat johonkin tiettyyn tapaukseen - sill valituskirje ei vlttmtt liity mihinkn yksittiseen tapaukseen - komissio kntyy jrjestjien tai kyseisen yrityksen puoleen vaatiakseen selityksi .

muutaman viikon kuluttua saimme jrjestjilt vaatimamme tiedot , ja meidn olikin tunnustettava , ett ongelma oli olemassa ja ett se liittyi juuri syrjintn .
lhetimme mahdollisimman nopeasti varoituskirjeen .
nin prosessi lhti kyntiin ja juuri tll tavoin toimitaan tavallisesti silloin , kun ollaan tekemisiss kilpailusntjen kanssa .
komissio siis toimi ripesti todettuaan ongelman .

mik on nykyinen tilanne ?
ensinnkin on mielestni syyt muistuttaa , kuinka jrjestjt ovat hoitaneet jalkapallon maailmanmestaruuskisojen lippujen jaon .
esitn joitakin lukuja ja prosenttilukuja .
saatavilla olevia lippuja on tarkalleen ottaen 2 559 241 , eli hieman yli 2 , 5 miljoonaa , ja niist 4 , 8 % on varattu niin sanottuihin vip-katsomoihin .
lippuja niille onnellisille , jotka voivat nauttia vip-katsomoista , on siis aika mukavasti , nimittin 200 000 .

anteeksi vain , esitn nm luvut juuri sellaisina kuin jrjestjt ovat minulle ilmoittaneet .

jrjestjkomitean suoraan myymien lippujen osuudet ovat seuraavat : suurelle yleislle 22 , 3 % , ranskalaisten jalkapallojoukkueiden perheille 14 , 2 % ja liikuntaesteisille 1 , 1 % .
siis lhes 37 % lipuista myydn suoraan ranskalaiselle yleislle .
sitten on viel kansalliset liitot ja matkanjrjestjt .
kansallisten liittojen myymien lippujen osuus on 21 % ja matkanjrjestjien 5 , 4 % , eli matkanjrjestjt myyvt vain 20. osan lipuista .
sitten tulevat yhteistykumppanit tai sponsorit , jotka ovat saaneet 14 , 2 % lipuista , ja sijoituksiin osallistuneet julkiset yhteist - stadionit ja niin edelleen - joiden osuus on 2 , 8 % lipuista .
mukaan on laskettava viel erilaiset toimet - kuten esimerkiksi nuorten ja muiden urheilutapahtumien vetminen - joiden osuus on 4 , 3 % .
nin ollen ainoastaan 6 , 3 % lipuista on suuren yleisn saatavilla ja se on kutakuinkin kaikki mit on jljell .
nyt teill on tiedossanne lippujen jakautuminen .

komission aloittamien toimien yhteydess olemme keskustelleet jrjestjkomitean kanssa siit , kuinka karkeasti arvioiden 160 000 jljell olevaa lippua voitaisiin myyd niille lipunhankkijoille , jotka eivt viel ole psseet lippuja ostamaan rajoitteiden vuoksi - puhelinnumero ja osoite on oltava ranskassa - siten , ett he saisivat jonkinlaisen vhimmishyvityksen .
olemme siis vaatineet , ett nm 160 000 lippua voisivat toimia hyvitystarkoituksessa .

on otettava huomioon , ett nist 160 000 lipusta noin kolmannes tullaan antamaan kansallisten jrjestjen tai liittojen myytviksi .
kansalliset liitot voivat myyd tmn kolmanneksen eli noin 50 000 lippua kannattajille , jotka haluavat menn katsomaan tukemansa joukkueen pelej .
jljelle j siis 110 000 lippua , ja kuten sken totesin , olemme vaatineet , ett ne annettaisiin minknlaista syrjint harjoittamatta muille euroopan unionin maiden lipunhankkijoille .
tss on siis kompastuskivi .

kun siis otamme huomioon , ett selv syrjint on ilmennyt , mit ei ksittkseni voida kiist , meidn on kaikin mahdollisin tavoin , vaikka - ikv kyll - keinot ovat vhiss , pyrittv hyvittmn syrjinnst aiheutuneet haitat .
olemme siis pitneet kiinni siit , ett lippuja voivat tasavertaisesti ostaa ranskan ulkopuoliset ostajat , joiden on kuitenkin kuuluttava euroopan talousalueeseen .
tst ei olla psty yhteisymmrrykseen , sill ranskalaiset toivoisivat voivansa tarjota lippuja kaikille , kun taas me pyrimme korjaamaan tilanteen syrjinnn vuoksi kaikin keinoin , olivatpa ne miten rajalliset hyvns .

mit tulee turvatoimiin , joihin usein on vedottu selityksen tapahtuneelle , on itsestn selv , ett komissio hyvksyy perustelut silloin kun ne ovat ptevi .
kun meille esitetn perusteluina esimerkiksi se , ett kansalliset liitot ovat saaneet 50 000 ylimrist lippua mukaan lukien kannatusseurat , hyvksymme tietenkin tmn perustelun .
mutta on mys selv , mit niin sanottuihin puolueettomiin katsojiin tulee , joiksi kutsutaan niit , jotka eivt ole samaa kansallisuutta minkn kilpailevan joukkueen kanssa , ett euroopan unioniin kuuluvien jsenvaltioiden kansalaisten vlill ei saa esiinty minknlaista syrjint , ellei kyse ole sitten ranskan ulkopuolisten maiden kansalaisten hyvittmisest .
tm on siis tilanteemme .

sallikaa minun nyt vet joitakin johtoptksi ja esitt muutamia ajatuksia .
ensinnkin uskallan toivoa , ett tmnkaltaisten urheilutapahtumien jrjestjt suostuisivat vastedes ksittelemn komission kanssa puhtaasti taloudellisia kysymyksi hyviss ajoin ennen lippujen myynnin aloittamista - kuten aikaisemmin tehtiin - eli esimerkiksi matkanjrjestjiin liittyvi kysymyksi , mutta mys niit , jotka liittyvt lippujen oikeudenmukaiseen jakoon syrjint harjoittamatta .

merkkej oikeansuuntaisesta kehityksest on muuten olemassa .
olin ymmrtvnni , ett ers fifa : n puheenjohtajaehdokas oli julistanut , ett " jos minut valitaan , pidn siit huolen " .
kahden vuoden kuluttua pidettvien euroopan mestaruuskisojen jrjestjt ovat jo ottaneet meihin yhteytt kertoakseen olevansa kytettvissmme , jotta voisimme keskustella heidn lippujenjakojrjestelmstn , koska he haluavat vltt nykyisin tiedossa olevat ongelmat .
esimerkkej hyvst tahdosta oikeaan suuntaan on siis todella olemassa .
olen tyytyvinen mys sen vuoksi , ett on tultu siihen johtoptkseen , ett tulevaisuudessa tmnkaltaisia ongelmia on pyrittv vlttmn , sen sijaan ett ryhdyttisiin toimimaan vasta kun alku on jo ollut hankala .

toinen ajatukseni on , ett toivon , ett jrjestjt ja urheilujrjestt hyvksyisivt aikaisempaa helpommin ajatuksen , ett nist ongelmista on parempi keskustella yhteisn toimivaltaisten viranomaisten kanssa kuin asettaa jatkuvasti kyseenalaiseksi komission ptevyys , tai haluta jatkuvasti knty jonkin hallituksen tai ministerin puoleen kilpailuun liittyvist ongelmista eroon psemiseksi .
heidn on ymmrrettv , ett meidn kanssamme se ei kuitenkaan onnistu .
heidn on kaikkien muiden tavoin hyvksyttv oikeussnnt euroopan unionissa , jonka toiminta perustuu oikeuden noudattamiselle .
mutta totean viel kerran , ett niin kauan kuin hyv tahtoa ilmenee , autamme tietenkin heit riittvien ja kannatettavien ratkaisujen lytmiseksi siten , ett otamme huomioon urheilun edut .
olemme tysin valmiita ottamaan huomioon urheilun erityispiirteet ja tmn alan asettamat vaatimukset , kuten turvallisuuskysymykset , jotka ovat erottamaton osa urheilutapahtumia .

kolmas johtopts on ymmrtkseni se , ett nykyn aika monet kansalliset liitot tuovat esille tyytymttmyytens , marisevat kovaan neen ja valittavat katkerina siit , ett ne eivt ole saaneet tarpeeksi lippuja .
tm ihmetytt minua , sill kansalliset liitot kuuluvat fifa : an ja ne ovat hyvksyneet jrjestelmn sellaisena kuin se on suunniteltu .
joten toivon hartaasti , ett liitot vastedes keskittyisivt aiempaa enemmn edesauttamaan moitteettoman jrjestelmn kehittmist sen sijaan , ett ne arvostelevat jrjestelm takanapin ja slyttvt tilanteen parantamisen komission niskoille .

mieleeni tuli mys ers toinen ajatus .
luulen , ett on ymmrrettv sek kansallisella ett urheilujrjestjen tasolla , ett on olemassa euroopan unionin kansalaisia sek euroopan unionin kansalaisuus .
ne on kirjattu jo ey : n perustamissopimukseenkin .
nin ollen syrjimttmyyden periaate on olemassa .
minulla on sellainen vaikutelma , ett jotkut eivt ota hyvksykseen tt periaatetta eivtk tee siit johtoptksi .
kun siis tst lhtien jrjestetn jokin urheilutapahtuma , unionin kansalaisten vlill ei saa ilmet syrjint .

sallikaa minun viel esitt viimeinen , henkilkohtainen ajatukseni .
kun juuri sken esitin , kuinka liput jalkapallon maailmanmestaruuskisoissa jakaantuvat , totesin kuitenkin , ett euroopan kansalaisen , jolla ei ole suhteita sponsoreihin tai joka ei kuulu mihinkn jrjestn , on nykyn rimmisen vaikea saada lippua , sill nhtvsti suurin osa lipuista on tarkoitettu niille , jotka kuuluvat tmnkaltaisiin jrjestihin tai joilla on suhteita .
ihmettelenkin , onko tm jrjestjien kannalta viisasta .
ymmrrn kyll , ett thn on olemassa kaupallisia syit .
sponsoreita tarvitaan .
mutta onko mentv niin pitklle kuin nyt on menty , ett kansalainen , jolla ei ole tarvittavia suhteita , saa vain jnnsosan ?
tt ihmettelen todella .

omalta osaltani vastaus on selv .
mielestni kansalaisista on pidettv parempaa huolta .
minulla itsellni ei ole mitn vaikeuksia lippujen saamisessa .
ei todellakaan mitn vaikeuksia .
vaikka kuinka moni sponsori olisi valmis kutsumaan minut otteluun !
mutta tavallisella kansalaisella on vaikeuksia !

( suosionosoituksia ) niden tosiasioiden valossa , myntk siis totuus ! myntk , ett mys meidn velvollisuutemme on yritt parantaa tilannetta .

arvoisa puhemies , tm on todellakin surullinen tarina , vaikka haluankin kiitt teit ja komissaaria siit , ett annoitte meille lausunnon ennen keskustelun aloittamista .
ainakin saamme jonkinlaisen kuvan koko tilanteesta .
kiinnitn erityist huomiota komissaarin sanoihin , joka nimittin totesi , ett tm jrjestelm on epoikeudenmukainen ja se on ollut syrjiv .
mit komissio on tehnyt asialle ?
se antoi varoituksen ilmeisesti jo joulukuussa , mutta nyt on jo maaliskuu .
se antoi kolmen kuukauden kulua , jonka aikana tilanne on kehittynyt , ja olemme ilmeisesti nyt tilanteessa , jossa asialle voidaan tehd ainoastaan hyvin vhn .

minun on valitettavasti sanottava komissaarille , ett en usko , ett komissio voi kokonaan pest ktens vastuusta ja siit , miten tm tilanne on kehittynyt .
on kiinnostavaa tiet , ett tulevaisuudessa toivomme , ett tllaiset tilanteet voidaan vltt .
meidn on kysyttv komissiolta tn iltapivn , mihin oikeudellisiin toimiin komissio aikoo tarkkaan ottaen ryhty ja mit oikeudellisia voimakeinoja se aikoo kytt jrjestji vastaan , jotta he saisivat jonkin rangaistuksen pelkkien pahoittelujen sijasta .
komission velvollisuutena on kytt nit valtuuksia , joita se ei selvstikn ja valitettavasti ole onnistunut kyttmn thn menness .

maailmanmestaruuskisat kiinnostavat ihmisi kaikkialla maailmassa ja varsinkin eurooppalaisia , ja eurooppalaisille jalkapallofaneille varattujen paikkojen mr on naurettava .
ehdotus , jonka mukaan heidn on ilmoitettava osoite ranskassa saadakseen lippuja , saa minut todella ihmettelemn , oliko kukaan hereill , kun tm ehdotus hyvksyttiin .
jos saamme nyt tiet , ett muut kansalliset jrjestt ilmaisevat huolenaiheensa , kysyn : annettiinko niille kaikki tiedot aikanaan ?
tt on kysyttv , jos ne nyt tss vaiheessa ilmaisevat huolenaiheensa .
komissio ei voi yksinkertaisesti tulla luoksemme tn iltapivn ja sanoa , ett tm on surullista , mutta se ei aio ryhty listoimiin .
sen on tehtv jotain .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa komissaarille , ett tmn parlamentin liberaalit ovat erittin pettyneit hnen tmnpiviseen lausuntoonsa .
tm on ensimminen miljardin dollarin maailmancup .
jrjestjt ovat asettaneet lipunmyynnille kansallisia rajoituksia , jotka rikkovat perustamissopimuksen 85 artiklaa .
he kyttvt vrinhallitsevaa markkina-asemaa , joka on kielletty 86 artiklassa .

komissiota varoitettiin tst viime vuoden keskuussa kirjeess , jonka se sai professori weatherillilt oxfordin yliopistosta .
minulle on kerrottu , ett komissio keskusteli tmn jlkeen jrjestelykomitea cfo : n kanssa , joka ei ehk ollut aivan rehellinen komissiolle .

vain harvat jalkapallofanit ranskan ulkopuolelta saavat lippuja kisoihin .
useimmat niist , jotka onnistuvat saamaan lippuja , maksavat niist omaisuuden .
tmn parlamentin liberaalit pyytvt komissiota perustamissopimusten valvojana nyttmn jrjestjille punaista korttia .
niille , jotka sanovat , ettei kokonaista lippujrjestelm voi romuttaa nelj kuukautta ennen maailmancupia , sanomme : jos jrjestelm on laiton , se tytyy romuttaa .
jos komissio ptt , ett on olemassa perusteltuja syit antaa sen jatkua , komission tytyy ainakin nostaa syyte ja mrt sakkoja cfo : lle .

uusien jrjestelmien luominen , jotta 5 % lipuista voidaan jakaa uudestaan , ei onnistu .
tm on lohdutuspalkinto faneille , jotka cfo on pettnyt , ja pukuhuoneessa tehty itseks sopimus .
meit on kohdeltu eprehellisesti ja , jos emme pse stadioneille , viemme asian ehk oikeuteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , ensiksi kiitoksemmme siit , ett halusitte olla lsn tss keskustelussa ja siit , ett saamme olla ensimmiset , jotka saavat teilt tietoja ja se opetus , johtopts , jonka voimme tehd selvityksenne pohjalta , on , ett jalkapalloliitot ja ranskan mm-kisojen jrjestjt leikkivt teidn tunteillanne ja meidn tunteillamme , mutta etenkin euroopan kansalaisten tunteilla , ja ett tst voidaan tehd vain yksi johtopts : meidn on todellakin puututtava asiaan .
te itse komissaarina , eurooppalaisena asiasta vastaavana henkiln , olette verrannut asemaanne sellaisen erotuomarin asemaan , jonka pit tehd ptksi usein vaikeissa asioissa , ja asianlaidasta riippuen pts voi tss tai jossakin toisessa tapauksessa olla miellyttv tai epmiellyttv .
me luotamme sanaanne ja te voitte menetell tss vain seuraavasti : voitte toimia vain yhdell tavalla eurooppalaisten sntjen rikkojia vastaan , niit , jotka uskovat olevansa lakien ylpuolella , niit , jotka suhtautuvat kaikkeen eurooppalaiseen suurella halveksunnalla , eli nytt punaista korttia .

mutta voisimme tietenkin sanoa : kyll , noudatamme sntj niiden 100 000 : n jljell olevan lipun osalta tll hetkell , kun lippuja on jo myyty yli 2 , 4 miljoonaa .
se merkitsee , ett saamme tyyty murusiin , eik niin saa olla .

toiseksi voisimme sanoa : otamme kyttn sakot .
ei ole ehk huono asia , ett platini tai muut ranskan aurinkokuninkaat joutuvat krsimn taloudellisesti , sill loppujen lopuksi - kuten itse sanoitte - kyse on ensisijaisesti suurista rahoista .
antaa heidn maksaa sakot , mutta haittapuolena on luonnollisesti se , ett tavalliset kansalaiset eivt hydy siit mitenkn , ja meidn pitkin parlamentin jsenin tutkia , mik on mahdollista toimivaltamme puitteissa , mit keinoja meill on vaatia yhteisn lakia noudatettavaksi .

haluaisin knty ranskalaisten kollegojeni puoleen .
sanokaamme asia suoraan , ystvt ranskasta , olkaamme reiluja : tm ei ole ottelu ranskaa vastaan .
tm ei ole ottelu saksa , belgia , hollanti , yhdistynyt kuningaskunta tai italia vastaan ranska .
tss on kyse eurooppalaisten sntjen perustavasta kunnioittamisesta .
jos me hoidamme nyt tmn asian kuntoon , siit on seurauksia tulevaisuudelle .
mit se tulevaisuus pit sislln , herra komissaari ja hyvt kollegat ?
se pit sislln muun muassa vuoden 2000 euroopan mestaruuskisat , jotka belgia ja hollanti jrjestvt .
mys niiden osalta meidn pit pst siihen , ett sntj noudatetaan asianmukaisesti , vaikka se ei olisikaan mukavaa hollantilaisille ja belgialaisille jalkapallofaneille .
se ei nyt ole niin mukavaa ranskalaisille , mutta mikli olemme pttvisi ja johdonmukaisia , huomenna se ei ole sit belgialaisille tai hollantilaisille ; mutta trkeint on , ett emme salli syrjint .
kannatan kollega watsonia : ellemme pse kentlle , meidn on vietv asia euroopan yhteisjen tuomioistuimeen .
voin vakuuttaa teille , herra komissaari , ett olemme tll vlin muutamien parlamentin jsenten kanssa hankkineet maineikkaan asianajajan .

arvoisa puhemies , olemme euroopan parlamentissa joskus aika imarreltuja , jos ihmiset tulevat luoksemme pyytmn apua ja jopa ottavat meidt vakavasti .
niinp haluaisin lukea teille otteen sydnt riipaisevasta kirjeest , jonka sain jalkapallofanilta vaalipiiristni aberdeenista .
hn kirjoittaa : " kirjoitan teille siin toivossa , ett euroopan parlamentti voi tehd jotain ranskassa pidettvn maailman cupin finaalin naurettavalle lippujenjakelujrjestelmlle .
olen ollut skotlannin matkailujrjestn jsen kahdeksan vuotta .
olen aiemmin ollut kahdessa maailmancupissa ja kahdessa eurooppalaisessa kilpailussa , mutta en kuitenkaan odota , ett saisin lippuja nihin kisoihin . "

tm mies toivoi , ett koska maailmancup pidettiin euroopassa , hn voisi varmaankin menn ensimmiseen otteluun .
kuten tiedtte , avajaisottelussa vastakkain ovat skotlanti ja brasilia , ja olisi luonnollista , ett nimenomaan skotlantilaisia ja brasilialaisia olisi katsomossa .
sen sijaan hn huomaakin , ett hnt ei haluta sinne .
skotlannille varattujen lippujen mr on aivan liian pieni , eik hn aio olla siell .
hn voi tietysti ptt menevns joka tapauksessa ja yrittvns ostaa liput pimeilt markkinoilta .
mielestni tm on erittin vakava tilanne ja se olisi pitnyt vltt kaikin mahdollisin keinoin .
kiinnitin huomiota siihen , ett komissaari sanoi , ett ranskan viranomaiset noudattavat samoja jrjestelyj kuin aikaisemmin .
jos jrjestelyt ovat aiemmin olleet huonot , tm ei ole mikn syy olla muuttamatta niit .
suhtaudun mynteisesti niihin pieniin toimiin , joihin on ryhdytty tilanteen helpottamiseksi .

puhumme noin 160 000 lipusta , mik kuulostaa suurelta mrlt , mutta joka on itse asiassa erittin vhn .
haluaisin pyyt , ett niille faneille , jotka haluavat nhd oman joukkueensa pelaavan , annettaisiin etusija .
nin ollen , jos ranska pelaa , on kohtuullista odottaa , ett ranskalaiset saavat leijonanosan lipuista .
jos vastakkain on kaksi pient maata , esimerkiksi marokko ja skotlanti , luulisi olevan melko helppoa luoda mekanismi , joka sallisi niden maiden fanien osallistumisen .
se , joka tekee peleist nautittavan , on , ett molempien joukkojen fanit kannattavat omia joukkueitaan .
mielestni on aika kytt tervett jrke koko tss prosessissa .

arvoisa puhemies , komissio on selvsti viivyttnyt aloitteentekoa tmn ongelman ratkaisemiseksi .
kannatan siit huolimatta tysin komission ja komissaarin parhaillaan toteuttamia toimia , koska niill pyritn todella ratkaisemaan tm tilanne , jota emme voi hyvksy .
sanon nin siit huolimatta , ett mielestni jakeluun annettava lippumr on kytnnss edelleen liian vhinen .
kyseinen lippumr on varmasti hyvin pieni suhteessa kaikkien lippujen mrn .

komission toimet ovat perusteltuja , ja mielestni on mys perusteltua ja trke , ett parlamentti ottaa kantaa asiaan , koska nyt esille tullut tilanne osoittaa todellisuudessa , ett kaikkien suurten urheilu- ja kulttuuritapahtumien taustalla ovat taloudelliset edut , ja usein tapahtuu julkeita vrinkytksi , joiden ainoana tarkoituksena on saada suuria voittoja , mys keinottelun avulla .

nin on tarkastelemassammekin tapauksessa , koska emme voi hyvksy sit , ett lipun saadakseen on ostettava kokonainen paketti , joka sislt matkat , majoituksen ja matkailupalvelut .

jos kannatamme sit ajatusta , ett suuret urheilu- ja kulttuuritapahtumat - kuten komissaari sanoi - kuuluvat kaikille euroopan kansalaisille ja - lisn - erityisesti nuorille euroopan kansalaisille , on selv , ett tllaista syrjint ei voida hyvksy .
tlt osin olen sit mielt , ett mys parlamentin tnn vahvistaman kannan perusteella komissiolle on annettava uusia valtuuksia , jotta se ei vain jatkaisi thn menness tekemns tyt , vaan jotta se voisi mys asettaa uudet perusteet lippujen mrlle ja , ennen kaikkea , puuttua alan sntihin .
arvostan sit , ett komissio on tss suhteessa ilmaissut hyvin selvsti kantansa : fifa : n sntj on muutettava , koska ne ovat thn menness rajoittaneet viranomaisten , kuten komission ja tnn parlamentin , puuttumista asiaan .

arvoisa puhemies , olemme kaikki samaa mielt ongelmista : katsomopaikkojen puutteesta , joka johtuu kysynnn ja tarjonnan vlisen suhteen asettamista konkreettisista rajoitteista ; lippujen liian korkeista hinnoista vlityksess , joka on annettu matkanjrjestjien tehtvksi , ja mustan prssin lipunmyynnin torjumisesta .
ratkaisuista olemme sen sijaan eri mielt .

voimmeko pit urheilu- tai kulttuuritapahtuman lippujen myynti yksinomaan taloudellisena toimintana ?
kompromissiehdotuksen tekstin perusteella se nytt olevan vallitseva nkemys , jonka tukemiseksi viitataan perustamissopimuksen kilpailua koskeviin 85 ja 86 artikloihin .
tss ajatustavassa on kuitenkin se riski , ett oletetusta hallitsevan markkina-aseman vrinkytst siirrytn euroopan unionin hallitsevan aseman vrinkyttn , kun kyseess on jo nimenskin puolesta kansainvlinen tapahtuma : jalkapallon maailmanmestaruuskisat .

jotta koko maailman jalkapallofanien oikeutetut odotukset saataisiin kuitenkin tytetty , oikeudenmukaisin ja toimivin menettelytapa olisi mielestmme se , ett suoran myynnin ohella kansallisille yhdistyksille ja urheiluseuroille annettaisiin myytvksi tietty mr lippuja omakustannushintaan .
tm on pyrkimyksen meidn tarkistuksissamme , joiden vastaanotosta riippuu se , miten me nestmme lopullisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt komissaaria hnen ponnisteluistaan .
minulla oli eilen tapaaminen komissaarin kanssa , ja luulin , ett olimme psemss jonkinlaiseen ratkaisuun .
nytt kuitenkin silt , ett tt ratkaisua ei en olekaan ja ett ranskan viranomaiset eivt ole en valmiita tarjoamaan ylimrisi lippuja korvaukseksi niille , jotka ovat epedullisessa asemassa euroopan yhteisn snnstn , nimittin 85 ja 86 artiklan , selvn rikkomisen vuoksi .

minua kuitenkin huolestuttaa se , ett en voi sanoa , ett komissio pyrkii ratkaisuun nopeasti ja ponnekkaasti .
emme voi antaa niden ihmisten pst vastuusta .
lippuja on saatavilla .
kuka tahansa tll voi hankkia lipun maailmancupiin hyvin helposti .
tytyy vain maksaa noin 600 puntaa tllaisesta tydellisest matkapaketista , ja juuri tmn me yritmme est .

saatavilla on 2 , 5 miljoonaa lippua .
en usko , ett ranskan viranomaiset ovat myyneet 22 , 3 % suoramyyntiin tarkoitetuista lipuista .
haluaisin saada heilt joitakin lukuja .
kuten joku muu sanoi , tll hetkell on tarjolla ainoastaan murusia .
kyyninen kaupallinen jrjest - ei ranskan kansa eivtk ranskan jalkapalloviranomaiset - yritt kytt hyvkseen urheilun erityist luonnetta tekemll rahaa tavallisten eurooppalaisten ihmisten kustannuksella .
toivon , ett aiomme ottaa tmn vakavasti ja , kuten monet puhujat ovat sanoneet , herra watson ja herra cunha mukaan lukien , jos komissio tai viranomaiset eivt tarjoa meille paljon enemmn kuin mit tll hetkell on tarjolla , asia viedn todennkisesti tuomioistuimeen , ja meidn on varmistettava , ett tuomioistuin ptt asiasta nopeasti .
maailmancupin alkuun on nyt alle 85 piv .

arvoisa rouva puhemies , on selv , ett komissio ei ole tss asiassa ollut tarpeeksi tarkkaavainen .

fifa valmisteli jo kolme vuotta sitten jalkapallon maailmanmestaruuskisoja koskevat snnt , jotka tiedettiin .
ei siis ole normaalia , ett ette puuttuneet asiaan .
ei myskn ole normaalia , ett 500 000 lippua jtettiin myytvksi sponsoreille , jotka sitten myyvt ne edelleen sen perusteella kilpailuttamalla , kuka mainostaa tai ei mainosta mineraalivett tai hernepurkkia .

kaikki tm tiedettiin .
mitn ei ole tehty kunnolla .
nyt olemme tss mukana , mutta peli on jo melkein menetetty .
herra komissaari , ne ilmoittamanne 50 000 lippua ovat vain pisara meress .
liittoja on 166 , mik vastaa vain muutamaa kymment lippua liittoa kohti .
ette edes onnistuneet saamaan niit 100 000 : ta jljell olevaa paikkaa .

tm on erittin vakava asia .
puheenvuoroni ptteeksi vaadinkin teit tekemn kaikkenne , jotta pimeilt markkinoilta vltyttisiin , sill saatte nhd , ett ranskalaiset myyvt lippujaan esimerkiksi belgia-hollanti -otteluun 20 kertaa ostohintaansa kalliimmalla hinnalla , mit ei voi hyvksy .
vaadin teit mys suorittamaan osuutenne loppuun asti .
voitte viel puuttua asiaan , voitte viel yritt haalia paikkoja .
voitte todellakin mys painostaa kaikin voimin ja toimia oikeudellisella tasolla ja vedota korvauksiin .

arvoisa rouva puhemies , pyrkimyksen taata vapaa kilpailu ja sismarkkinasntjen noudattamisen jo pyhiksi muodostuneiden periaatteiden toteutuminen on mielestmme psyyn seuraavien , ranskassa jrjestettvien vuoden 1998 jalkapallon mm-kisojen lippujen hintojen ja tarjousten huimalle nousulle .

komissio on toisaalta itse katsonut aiheellisesti kumota syytksi , joiden mukaan kilpailupolitiikka olisi syyn sisnpsylippujen hintojen huimalle nousulle , lhettmll fifa : lle kirjeen , jossa se on kiistnyt joissakin lehdiss olleet uutiset thtitieteelliselle tasolle nousseista hinnoista ja korostanut , ett hintojen nousu liittyy paitsi sisnpsyyn jalkapallostadioneille , mys liikennevlineiden hintoihin ja majoituskustannuksiin .

olemme kuitenkin sit mielt , ett riippumatta todellisesta tai vain oletetusta hintojen noususta matkatoimistojen hintojen moninkertaistuminen - joissakin tapauksessa jopa 15-kertaisiksi - sen vuoksi , ett ne voivat yksinoikeudella myyd pakettimatkoja jalkapallon mm-kisoihin , on suora seuraus siit , ett komissio on jrpisesti vastustanut lippujen myynnin keskittmist kaikissa jsenmaissa yhdelle jlleenmyyjlle .

vapaan kilpailun periaatteiden varmistaminen ja pyrkimys torjua syytkset hallitsevan markkina-aseman vrinkytst eivt saa olla esteen sille , ett lippujen myynti annettaisiin kaikissa jsenmaissa yhdelle jlleenmyyjlle nimenomaan siksi , ett siten pystyttisiin estmn mustanprssin ilmaantuminen markkinoille ja ennen kaikkea myynnin monopolisoituminen matkatoimistoille , jolloin voitaisiin taata , ett kaikilla yhteisn kansalaisilla on mahdollisuus nauttia tst yh seuratummasta ja suositummasta urheilutapahtumasta .

arvoisa rouva puhemies , komissaari on innottomasti ottanut asian puheeksi fifa : n kanssa .
mit hyty komissaari van miertille on ajaa asiaa ponnettomasti , kun vastassa on havelangen ja lennart johansenin kaltaisia henkilit ?
nin tapahtui mys liikkumisvapauden kanssa : komissio ajoi asiaa innottomasti .
sen tytyy vahvistaa otettaan , sen tytyy todella puuttua tilanteeseen .

me olemme yht huolestuneita kuin komissio yhteisn kansalaisista .
olemme erityisen huolestuneita , ja min olen erityisen huolestunut kilttipukuisten fanien armeijan jsenten puolesta , jotka toivovat voivansa tulla skotlannista ja nhd skotlannin pelaavan brasiliaa vastaan , eik tavalliselle fanille anneta minknlaista mahdollisuutta .
tll viikolla glasgow ' ssa myytiin kaksi lippua maailman cupiin 19 000 punnalla .
tm on melkein enemmn kuin jotkut tavalliset ihmiset ansaitsevat kahdessa vuodessa .
mit mahdollisuuksia tavallisilla ihmisill on , jos maailman cupin jrjestjt perivt ylihintaisia lippuja ?
kuten muut jsenet ovat sanoneet , komission tehtv on ryhty ponnekkaasti toimiin .

arvoisa rouva puhemies , urheilun kulttuurinen , sosiaalinen mutta mys kaupallinen merkitys on uskoakseni kiistaton .
jalkapallon maailmanmestaruuskisojen kansoja yhdistv luonne on erityisen arvokas asia .
siell koetut asiat silyvt jokaisen muistoissa lpi koko elmn .
sen vuoksi minusta on aivan ksittmtnt , ett jrjestelykomitea kytt tllaisessa tilaisuudessa syrjiv lippujen jakelujrjestelm , joka suosii sen omia kansalaisia .
euroopan parlamentti ksittelee , kuten herra komissaarikin huomautti , juuri toista mietint unionin kansalaisuudesta ja pyrkii lytmn keinoja ja tapoja hertt ihmisiss eurooppa-tunnetta .
samanaikaisesti urheilulle , joka on joka tapauksessa merkitykseens nhden saanut pikemminkin vaatimattoman osan euroopan unionissa , tehdn tllainen karhunpalvelus ja unionin kansalaisia erotetaan toisistaan .

voin yhteenvetona vain pahoitella , ettei ilmeisesti en ole , jos olen ymmrtnyt komissaarin oikein , mahdollista selvitt tilannetta pro praeterito .
olen kuitenkin minua ennen puhuneiden kanssa samaa mielt ja pyydn ilmoittamaan meille , mit tulevaisuudessa aiotaan tehd tllaisten asioiden vlttmiseksi .

. ( fr ) arvoisa rouva puhemies , mielestni on ensin syyt muistuttaa , ett komission on kilpailusntjen yhteydess noudatettava menettelytapaan liittyvi sntj .

kun ongelma alkoi varsinaisesti tulla esiin viime joulukuun aikana , yksikissni aloitettiin vlittmsti menettely siten , ett ensimmiseksi knnyimme " syytetyn " puoleen yksikkihin tulleiden kirjeiden sek joidenkin parlamentin jsenten reaktioiden perusteella .
nit jseni oli minun tietojeni perusteella kuitenkin ainoastaan kaksi , ja nyt te vittte , ett jo joulukuusta lhtien olette pyytneet meit tekemn asialle jotain .
olemme joka tapauksessa toimineet aikailematta ja kntyneet , kuten sanoin , " syytetyn " puoleen ja vaatineet selvityksi ja vahvistusta sille , pitvtk tietomme paikkansa .

koska saamamme selvitykset eivt meit tyydyttneet - tm tapahtui tammikuussa - ptimme hyvin nopeasti siirty menettelyn toiseen vaiheeseen ja lhett asianomaisille varoituskirjeen .
on hyvin harvinaista , ett varoituskirje lhetetn nin pian .
lkt ne , joilla on tapana arvostella komissiota liian htikidyst toiminnasta ja siit , ettei se harkitse tarpeeksi ennen varoituskirjeen lhettmist , nyt tulko moittimaan meit hitaudesta .
anteeksi vain , mutta olemme tehneet sen , mik meidn pitikin tehd , ja nopeasti , pelin sntj noudattaen .
mys syytetyll on oikeutensa .
tm on nkkantani ja siin pysyn .
on tiedettv , ett tll on sanottu asioita , joita en hyvksy .

toisaalta , kuten tiedtte , ei ole kovin pitk aika siit , kun meill oli vakavia ongelmia urheilujrjestjen kanssa .
" meill " tarkoitan erityisesti komissiota .
luulenkin , ett olen ksittnyt aivan oikein sen , ett silloin kun nm jrjestt kokevat komission olevan heille jotenkin haitaksi , he pttvt knty poliitikkojen puoleen saadakseen tukea .
juuri nin tapahtui saksassa , miss yhteisn tuomioistuimen antaman tuomion vuoksi poliitikot lhtivt liikkeelle urheilun erottamiseksi kilpailusnnist ja todetakseen meille , ett tm ei ole en alaamme eik meidn pitisi sekaantua thn ja ett te , herra van miert ja te viranomaiset , jotka hoidatte kilpailuasioita kansallisella tasolla , ansaitsisitte punaisen kortin ja kuuluisitte vaihtopenkille , sill me hoidamme tmn .
tm on totuus .

tehkmme kukin kuitenkin osuutemme .
olen itse useaan otteeseen muistuttanut komission puolesta , ett kilpailusntj on noudatettava , mys fifa : n. viel kuukausi sitten saitte kuitenkin lukea , ett ers fifa : n vastuuhenkil oli julistanut muistaakseni singaporessa aikovansa knty usean eurooppalaisen pministerin puoleen ratkaistakseen ongelman , toisin sanon pstkseen irti komissiosta , josta on vain harmia , sill kaikista tllaisia kysymyksi hoitavista komission jsenist on vain harmia .
todellisuus on tm , eik olekin ?

luokseni on tullut useitakin parlamenttinne valtuuskuntien jseni puhumaan urheilujrjestjen puolesta .
luin eilen lehdest , ett ers ministeri - mys urheiluasioista vastaava - oli tulossa tapaamaan puheenjohtaja santeria , kollegaani pdraig flynni ja minua osoittaakseen meille , ett komissio ei en noudata yhteisn tuomioistuimen bosman-tuomiota .
tm on todellinen tilanne .
mutta komissio kyll kest ja pysyy kannassaan , eik se aio jtt asiaa thn .

tm koskee sit paitsi mys formula 1 : t , se todettakoon .

toistan siis , ett en hyvksy joitakin arvosteluja .
pyydn sit vastoin tukea teilt .
kun fifa : lle on ilmoitettava , ett sen on sek keskusteltava komission kanssa , mist se thn asti on yleens kieltytynyt , ett muutettava nykyist jrjestelmns , voinko siis luottaa euroopan parlamentin laajaan tukeen ?

( suosionosoituksia ) kiitoksia paljon , arvostan tukeanne , mutta voinko luottaa tukeenne mys silloin , kun on keskusteltava joidenkin kansallisten urheiluviranomaisten kanssa ?

( suosionosoituksia ) pidn tmn tarkasti mielessni .
herra monfils , kun on kyse taistelusta pime kauppaa vastaan , voitte olla varmoja siit , ett teemme kaiken voitavamme !
teemme voitavamme , mutta on olemassa yksi asia , jota ette voi pyyt komissiota tekemn , nimittin huolehtimaan maailmanmestaruuskisojen jrjestmisest .
se ei todellakaan ole meidn tehtvmme .
meidn tehtvmme on kilpailusntjen osalta sen varmistaminen , ettei sntj ole rikottu ja toimia , jos niin on tapahtunut .
kuten tiedtte , kilpailukysymykset ovat alaani ja luulen , ett se on jo paitsi parlamentin mys kaikkien muidenkin tiedossa .

on viel muutakin , sill joku muistutti viel matkatoimistoista .
kyll , muistan hyvin , ett tss on ongelma , sill matkatoimistojen on maksettava myyntioikeuksistaan , niiden on maksettava paljon voidakseen myyd lippuja .
mutta myyntioikeuksista ei koskaan makseta enemp kuin 5 , 4 % lippujen hinnasta .
kytnnss niit voi ostaa mys kansallisilta liitoilta .
ongelma onkin kytnnss juuri tm , eli olisi pitnyt voida knty kansallisten liittojen puoleen , jolloin niiden olisi syrjint harjoittamatta pitnyt asettaa liput ostajien saataville .
tss kohdin voimme toimia .

kuten juuri sken totesin , asiasta ei ole viel psty sopuun , sill emme ainakaan tll hetkell ole tyytyvisi jrjestjien meille thn menness tekemiin ehdotuksiin .
toivomme mys voivamme tarkistaa joitakin meille toimitettuja tietoja .
minusta tuntuukin silt , ett jotkut mainitsemani kysymykset ovat viel epselvi ja haluaisimme tiet , mit niihin tarkalleen ottaen liittyy .

tmn aiomme tehd , ja katsotaan sitten , mit siit seuraa .
lk viel tnn kyselk johtoptksimme !
olkaa krsivllisi .
joka tapauksessa jrjestjkomitea joko tytt vaatimuksemme mahdollisuuksiensa rajoissa tai sitten ei , jolloin komissio noudattaa sntjen rikkomisesta seuraavaa menettely .

tllainen on tilanne .
jos haluatte lisselvityksi , olen kytettvissnne kuten ennenkin .

( voimakkaita suosionosoituksia )

komissaari van miert , tiedmme kaikki , ett virkanne on vaikea .
sanoitte meille , ettette voi ottaa vastattavaksenne kansainvlist urheiluliittoa , mutta ette sanonut , ottaisitteko jos saisitte !

keskustelu on pttynyt .

ennen kuin siirrymme nestykseen , herra killilea on pyytnyt viel tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa rouva puhemies , toivon , ett tm on tyjrjestyst koskeva puheenvuoro .
haluaisin onnitella komissaaria , ja hetken uskoin , ett hn yritt auttaa skotlantia voittamaan ottelun tai kaksi .
tmn ksityksen sain kuunneltuani hughie mcmahonia .

herra killilea , keskustelu on jo pttynyt .

siirrymme nestykseen .

ennen nicaragua-nestyst :

arvoisa rouva puhemies , palaisin viel nicaraguaan liittyvn jrjestelyyn .
olen ihmeissni , sill mehn olemme ksittelemss ihmisoikeuksia , mutta ptslauselma nicaraguasta koskee ulkoista velkaa .

haluaisin selvennyst siihen , miten nicaraguan ulkoinen velka liittyy ihmisoikeuksien rikkomiseen .

nestimme eilen keskustelun sisllst .
parlamentti ptti nin .
sen vuoksi tm teksti joutui niiden joukkoon .
tm on selitys sille .

oikeudellinen yhteisty ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen herra bontempin laatimasta kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietinnst ( a4-0058 / 98 ) oikeudellisesta yhteistyst rikosasioissa euroopan unionissa .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat naiset ja herrat , minua ilahduttaa , ett kollega posselt puhkeaa suosionosoituksiin jo nimeni kuullessaan , mik osoittaa , ett hn on kaikkien odotusten vastaisesti viisas jsen .

palaan keskipivn tapahtumiin , jotka johtivat siihen , ett joudumme nyt jatkamaan keskustelua .
keskipivll kyty keskustelu oli meidn kannaltamme hieman valitettava , ja on varmasti ymmrrettv , jos viivyn viel hetken menettelyihin liittyviss kysymyksiss .
ymmrrn , ett on erittin vaikea laatia monimutkaista esityslistaa kiireisell strasbourg-viikolla .
parlamentille on kuitenkin erittin vaikeaa kyd keskustelua niin , ett keskustelu keskeytetn kesken parlamentin kannanoton , kun ryhmien on tarkoitus alkaa esitt mielipiteitn esittelijn esityksiin , ja komissaari , joka on oikeastaan tullut paikalle kuulemaan koko parlamenttia , saa puheenvuoron , mink vuoksi koko asia kntyy oikeastaan plaelleen , koska komissio ei kuule keskustelua , vaan pinvastoin parlamentti kuulee komission lausunnon , komissio poistuu sitten paikalta eik osallistu en ollenkaan varsinaiseen keskusteluun .

kaikki kvi hiukan onnettomasti .
en halua nyt myskn syytt siit ketn .
tt kaikkea tydensi viel se - sit meidn on mietittv tysistunnossa yleisesti - ett komissaari gradinin piti antaa lausuntonsa ilmapiiriss , joka muistutti minusta - luvallanne , rouva puhemies - enemmn markkinoita kuin euroopan parlamentin arvoa .
ehk onnistumme viel joskus panemaan itsemme kuriin olemalla ylltten edes vhn kohteliaita ja suomalla tss istuntosalissa puhujille , olkoot he sitten parlamentin , neuvoston tai komission jseni , asianmukaisen mrn tarkkaavaisuutta .
se on vhint , mit voi vaatia parlamentilta , joka haluaa olla arvonsa mukainen .
se menettelytavoista .

kollega bontempin mietinnst kolme periaatteellista huomautusta .
ensinnkin : tiedmme euroopan unionin tiiviimmst taloudellisesta yhdentymisest seuraavista johdonmukaisista kehityksist , ett rajat ylittv ja euroopan laajuisesti toimiva rikollisuus voi kasvaa , koska toimintamahdollisuudet laajenevat .
jos rajoittamaton talous on mahdollista , mys rajoittamaton laiton talous on mahdollista , eli jrjestytyneen rikollisuuden markkinat kasvavat samalla , kun sismarkkinat kasvavat .
me valvomme ja jrjestmme nyt markkinoiden laillisia puitteita , mutta keinoja , joita tarvitsemme laittoman kehityksen vastustamiseksi , emme jrjest tarvittavassa muodossa .
yhteisty , oikeudellinen yhteisty rikosasioissa lydn euroopan unionissa anteeksiantamattomasti laimin .

sille on toiseksi syy .
syy on se , ett poliisin ja oikeuslaitoksen kansallisvaltioon perustuva luonne on yh edelleen etualalla .
se on poliittisesti ymmrrettvkin .
toisaalta olemme tekemisiss tiivistyvn ylikansallisen elimen , euroopan unionin , kanssa , toisaalta kansallisvaltiot havaitsevat , ett niiden kansallisvaltioon perustuvan itsenisyytens merkitys pienenee sit mukaa kuin euroopan unionin merkitys kasvaa .
kansallisissa hallituksissa muodostuu sit varten ernlainen puolustusmekanismi , joka ilmenee selvimmin siell , miss kansallisvaltiot voivat voimakkaimmin osoittaa itsenisyyttn eli vallankytn yksinoikeudessa , erityisesti poliisissa ja oikeuslaitoksessa .
sen vuoksi kansallisvaltiot eivt ole eurooppalaisella tasolla riittvn valmiita yhteisn oikeuden mukaisiin mryksiin valtioiden vlisest yhteistyst .
tm olisi kuitenkin poliittisesti vlttmtnt .

nin tulenkin kolmanteen kohtaan .
vaikka tiedostammekin jo , ett unionin on voitava itsekin syytt rikosmritelmien pohjalta , joista kollega bontempi sanoi , ett meidn on mriteltv ne tarkasti , eli rikosmritelmien pohjalta , jotka koskevat erityisesti euroopan unionia ja jotka petosten alueella rasittavat ennen kaikkea unionin taloudellisia etuja , ja ett itse unionina on voitava rangaista niiden pohjalta , emme pse siit , ett meidn on mahdollisimman nopeasti luotava jrjestelm , jossa luomme toiminnalliset edellytykset sille , ett saamme yhteisn oikeuden tasolla aikaan sopivan syytemenettelyn , joka tydent poliisin yhteistyt .
tmn osalta kollega bontempin mietint on suuri edistysaskel keskustelussa .
toivon , ettei asia j keskustelun asteelle , vaan ett saamme pian aikaan sopivia , riittvn tehokkaita yhteistymuotoja rikollisuutta torjuessamme .

arvoisa rouva puhemies , meidn kytvillmme nkyy " sign against crime " -listoja , " vote against crime " eli rikollisuuden torjumista koskeva nestys toimitetaan huomenna keskipivll ja " fight against crime " eli rikollisuuden torjuminen on tehtvmme euroopan yhteisss .
herra pirkerkin on sit mielt .
hn ilmoittaa olevansa tnn poissa , koska joutui lhtemn kiireesti itvaltaan .
uskon kuitenkin , ett on aivan yksinkertaisesti trke , ett jrjestytynytt rikollisuutta torjutaan viel paljon mrtietoisemmin kuin thn asti .
se vaikuttaa laillisen talouden kiertoon ja julkiseen hallintoon .
lisksi se on vahingoksi unionin taloudellisille eduille .
poliisiyhteisty on tosin rakenteilla - europolin huumeyksikk , joka perustettiin vuonna 1997 , on menestyksellisesti torjunut sentn 2 608 jrjestytynytt rikollisuutta koskevaa tapausta , petosten torjuntayksikk uclaf , joka suojelee euroopan yhteisn taloudellisia etuja , toimii mys jo erittin menestyksellisesti - mutta oikeudellinen yhteisty on viel aivan aluillaan , jsenvaltioiden erilaiset oikeusjrjestelmt estvt parhaan mahdollisen yhteistyn .

yhteistyn parantamiseksi , jrjestytyneen rikollisuuden torjumisen tehostamiseksi meidn on kytv keskustelua siit , milt osin kansallisesta itsenisyydest on joustettava .
meidn on joka tapauksessa luovuttava siit sellaisessa tapauksessa , jossa keinot jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi eivt riit , jossa kansalaiset - eivtk pelkstn brysseliss - eivt ole en turvassa ja unionin etuja loukataan .

pitkll aikavlill tavoite on yhteinen oikeussnt .
bontempin mietint , joka on muuten erinomainen , painostaa etenemn nopeammin .

nelj kohtaa pidn vlttmttmin .
ensinnkin : oikeusapusopimuksen ksittely on parannettava jyrksti .
toiseksi : lainsdntj ainakin uusilla rikosalueilla on lhennettv .
kolmanneksi : yhteistyt kolmansien maiden kanssa on parannettava grotius- ja falcone-ohjelmien tapaisten ohjelmien avulla . eu voi tll tavalla toimia turvallisuuden ja oikeusjrjestelmien viejn .
neljnneksi : yhteistyt unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi on parannettava ratkaisevasti .
tarvitsemme aineellisten ja rikosoikeudellisten mrysten lujan ytimen .
uclaf on varustettava tarvittavin voimavaroin , siit on pitkll aikavlill kehitettv taloudellisten etujen suojaamiseksi yhteinen rikostutkintaviranomainen .

eu : n on edettv oikeudellisessa yhteistyss nopeammin kuin thn asti , ei pelkstn unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi , vaan erityisesti sen kansalaisten turvallisuuden vuoksi .

arvoisa rouva puhemies , herra schulz on jo maininnut sen trken seikan , ett meidn on todellakin parannettava parlamentin jrjestelyj .
en halua palata siihen .
haluaisin ainoastaan list yhden seikan .
miksi emme voi keskeytt istuntoa viisi minuuttia ennen klo 12.00 pidettv keskipivn nestyst , jotta kaikki voisivat tulla istuntosaliin ?
nin voisimme kyd rauhallisesti sujuvan keskustelun .
aikaisempi kokemus oli hpellinen , ja haluaisin todella , ett puhemiehist ja puheenjohtajakonferenssi miettisivt tt asiaa .

bontempin mietinnlle on ominaista kytnnllinen ja erittin vlineellinen lhestymistapa .
periaatteet ovat hyvt , mutta on oleellista , ett edistymme konkreettisissa asioissa .
tss ksittelemme niin sanottua negatiivisen yhdentymisen positiivista puolta .
meill on tll yksi niist komissaareista , jotka tyskentelevt lheisesti sismarkkinoiden sivuvaikutusten kanssa .
kohta jokainen voi vapaasti liikkua euroopassa , paitsi poliisi- ja oikeusviranomaiset .
tm on asian ydin .
on trke , ett jsenvaltiot alkavat vihdoinkin ymmrt , ett hallitustenvlisen lhestymistavan tarkoitus ei ole ainoastaan suojella kansallisia etuja , vaan ett se lopulta est kansallista oikeutta .
esimerkkin hallitustenvlisest lhestymistavasta 50 : n viime vuoden aikana on euroopan neuvosto .
tm on trke organisaatio , mutta ymmrrmme kaikki , ett euroopassa , jossa on 15 jsenvaltiota ilman rajoja , ei voida en tehd oikeus- ja poliisiyhteistyt ratifioimalla kansallisia sopimuksia , jotka laaditaan liian myhn , joissa sanotaan liian vhn ja joilla on vain osittainen vaikutus .
herra bontempi korostaa mietinnssn oikeutetusti tt trke nkkohtaa .

kyse ei ole siit , ett haluamme sivuuttaa demokratian ja kansalliset perustuslailliset takeet .
euroopan unioni korostaa ihmisoikeuksia ja demokratian puolustamista , ja siit on tullut tarpeeksi kyps , jotta se voi menn eteenpin .

amsterdamin sopimus - herra bontempi tekee tmn erittin selvksi - osoittaa tien eteenpin .
emme en voi tehd tyt kansallisten sopimusten puitteissa , ikn kuin euroopan unioni olisi yksinkertaisesti hallitustenvlinen rakenne .
tm on asian ydin .
tn aamuna rouva gradin teki selvksi alustavassa vastauksessaan , ett puiteptsten pitisi olla ensisijainen vline edistyksen saavuttamisessa .

haluaisin erityisesti korostaa tt , sill tm on lopulta ainoa tapa , jolla mys keski- ja it-euroopan maat saadaan mukaan .
meidn on mentv eteenpin koko tll alueella , jos haluamme riittvsti ottaa vastaan keski -ja it-euroopan maat nykyisiin euroopan rakenteisiin .
jos tm eurooppa , jota olemme rakentaneet 40 viime vuotta , ei voi edisty oikeus- ja poliisiyhteistyn alalla , miten voimme odottaa , ett maat , jotka ovat 40 vuoden ajan krsineet diktatuurista , ihmisoikeuksien suojelun puutteesta ja toimielinten rakentamisen puutteesta , voivat liitty meihin ja saavuttaa edistyst , mit yhdess haluamme ?

tm on oleellista , ja haluaisin kysy komissaari montilta , joka on tll rouva gradinin puolesta , eik phare-ohjelmaa pitisi kytt paljon enemmn oikeus- ja poliisiyhteistyn edistmiseksi .
tm on mys herra bontempin ajatusten mukaista .

on vielkin hpellist , ett kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti eivt tosissaan osallistu thn .
tm on todettu aiemminkin ; meidn ei pitisi olla puolustuskannalla .
meill ei ole muuta tapaa edisty kuin se , ett kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti yrittvt tehd enemmn yhteistyt tll alalla .
sek kansallisten parlamenttien ett tmn parlamentin pitisi selkeytt poliittista tahtoa , joka on usein puutteellinen edistyksen saavuttamisen osalta .
euroopan tuomioistuimella , joka on ollut toimielinten helmi , on yh riittmtn tehtv tss koko prosessissa .
tuomioistuin voi antaa ennakkoptksi ainoastaan , jos jsenet niin haluavat , ja siinkn tapauksessa se ei voi antaa tulkintaansa perustamissopimuksesta .
sen toimivalta rajoittuu puiteptksiin ja eri yleissopimuksiin liittyviin ptksiin .
meidn on edistyttv mys tll alalla , ja herra bontempi tekee taas tmn mys erittin selvksi .

lyhyesti sanottuna , voimme tehd paljon enemmn yhdess , mutta asian ydin on edelleen , ett jsenvaltiot kyttvt joskus poliittista tahtoa tekosyyn .
kansallisten etujen suojelua kytetn tekosyyn olla saavuttamatta edistyst euroopan tasolla .
meidn pitisi protestoida voimakkaasti tt vastaan , ja juuri tm elementti korostaa herra bontempin lhestymistapaa ; suhtaudumme siihen erittin mynteisesti .
toivon mys , ett komissio suhtautuu thn vakavasti nykyisell kaudella .

arvoisa rouva puhemies , sallikaa minun ensiksi sanoa , ett suurin osa v-ryhmst tukee bontempin mietint kolmea poikkeusta lukuun ottamatta .
yksi niist on , ettei rikosoikeuden yhdenmukaistamiseen pitisi pakottaa .
se on ja sen pit olla kansallinen asia melko pitkksi aikaa eteenpin .

toinen kohta liittyy jsenvaltioiden hallituksille suunnattuun kehotukseen , jonka mukaan sopimuksiin kohdistuvista poikkeuksista ja varauksista olisi pitydyttv .
v-ryhm ei voi hyvksy tllaista yleist kehotusta .

kolmas kohta liittyy ehdotukseen , joka ksittelee kaksoisrangaistavuusperiaatteen poistamista , jonka mukaan rikoksesta on voitava rangaista kahdessa maassa .
nykyisess tilanteessa sellaisen periaatteen yleinen poistaminen saattaisi johtaa suuriin inhimillisiin tragedioihin , erityisesti pakolaisten keskuudessa .
tm on v-ryhmn enemmistn nkkanta .

ruotsalaisena eu : n arvostelijana olen itse aivan eri mielt kuin bontempi ja aion sen vuoksi nest mietint vastaan .
suhtaudun mynteisesti kaikkiin yhteistymuotoihin , jopa oikeudellisella alueella , mikli ne tapahtuvat valtioiden vlisell tasolla ja mikli ne eivt loukkaa tai rajoita kansallista itsenisyytt tai kansallista demokratiaa .

mietinnn ptavoitteena on eurooppalaisen oikeudellisen yhteistyn aikaansaaminen .
se edellytt muun muassa rikosoikeuden yhdenmukaistamista , mik merkitsisi kansallisen itsehallinnon lakkauttamista .
ensisijainen oikeudellinen perusta on sopimuksessa , jota ei viel ole ratifioitu ja joka ei viel ole astunut voimaan , amsterdamin sopimuksessa .
se on minusta kummallista .

kansainvlist jrjestytynytt rikollisuutta vastaan taistellaan parhaiten kansainvlisen , maailmanlaajuisen valtioiden vlisell tasolla tehtvn yhteistyn avulla ja muun muassa interpolin kanssa tehtvn kehittyneen yhteistyn avulla .

arvoisa rouva puhemies , ensinnkin haluan tysin yhty ystvni schulzin avaussanoihin .

nin ollen tmn mietinnn pohjalta on selv , ett eurooppalainen yhteisty on varsin aiheellista , sill se on osoittautunut paljon tehokkaammaksi kuin valtioiden omat toimet .
ja yhteistyt tehdn nimenomaan oikeusasioissa .

ylikansallisen rikollisuuden torjumiseksi on selv , ett yhteistyt oikeudellisella alalla on vahvistettava , joskin mys yksinkertaistettava euroopan unionin eri jsenvaltioiden tuomarien tyn helpottamiseksi .
on erittin trke , ett tuomareilla olisi suorat yhteydet toisiinsa , ja ett menettelytapasntj yksinkertaistettaisiin tietojen ja asiakirjojen vaihtamiseksi ja niin edelleen .

tm on tietenkin toteutettava siten , ett noudatetaan yhteisn sntj ja yleisi oikeusperiaatteita .
onneksi kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa noudatetaan oikeusvaltion periaatetta , sill unionissa noudatetaan ihmisten oikeuksia .
jsenvaltioiden olisi jo aika suhtautua vhemmn epluuloisesti toistensa oikeudelliseen jrjestykseen .

kollegamme bontempin mietinnn suuri etu on se , ett siin ei takerruta suuriin periaatekysymyksiin vaan se on pinvastoin hyvin konkreettinen , realistinen ja kytnnnlheinen .
minusta tm lhestymistapa tuntuu parhaalta nin aralla alueella , joka liittyy sek valtioiden itsemrmisoikeuteen ett ihmisten oikeuksiin ja tietenkin puolustautumisoikeuksiin .

ryhmmme tukee luonnollisesti tt mietint .
sit vastoin emme voi olla esittelijn kanssa samaa mielt eurooppalaista syyttj koskevasta ongelmasta , sill mielestmme sill vain monimutkaistettaisiin ja hankaloitettaisiin menettelyj niiden yksinkertaistamisen sijaan .

arvoisa rouva puhemies , lisntyv kansainvlinen rikollisuus tekee luonnollisesti vlttmttmksi mietti sit , miten tm kehitys voidaan est .
rajat ylittviin rikosprosesseihin liittyvien ongelmien syiksi havaittiin aineellisen oikeuden ja prosessioikeuden erilaiset mrykset , oikeusapupyyntliikenteen monimutkaiset mrykset ja kaksoisrangaistavuuden vaatimus .

olen henkilkohtaisesti useita vuosia jatkuneen valtioiden vlisen liikenteen harjoittajana kaikenlaisen yksinkertaistamisen kannalla , mutta en historiallisten ja kulttuuristen erojen vuoksi odota yhtn mitn aineellisen rikosoikeuden yhdenmukaistamiselta .
toisin kuin kollegani pirker ja hnt tnn edustava kollega rbig emme halua vaatia itvaltalaisia , joille heidn hallituspuolueensa aiheuttivat jo muutenkin pettymyksen heidn lempilelunsa " nimettmt pankkitilit " osalta rahanpesun torjumisen yhteydess , luopumaan itsenisyydestn aineellisen rikosoikeuden alueella tai mrittelemn uudelleen itsenisyyden ksitett .

mietinnn k kohdassa esitetty vaatimus kaksinkertaisesta syytteeseenpanosta luopumisesta ja kaksoisrangaistavuuden raukeamisesta viittaa vrinksitykseen ja niden ksitteiden sekoittamiseen sek maailman rikosoikeuden hoidon periaatteen virheelliseen arviointiin .
tiivistettyn en ne syyt aineellisen rikosoikeuden yhtenistmiselle enk syyttjnvirastolle , jonka toimivalta on yleiseurooppalainen , mutta kyllkin kaikille syyttjviranomaisten yhteistyn parantamismuodoille .

arvoisa rouva puhemies , ensinnkin onnittelen kollegaani herra bontempia hnen oikeudellista yhteistyt rikosasioissa koskevasta mietinnstn .
eu : hun on luotu yhtenismarkkinat : tavaroiden , palvelujen , poman ja ihmisten vapaa liikkuvuus .
lainatakseni edesmenneen kiinalaisen filosofin sanoja : " olemme nhneet sadan kukan kukkivan .
" valitettavasti monet niist ovat olleet inhottavia rikkaruohoja .
eurooppalaiset yhtenismarkkinat koskevat yh enemmn mys varastettujen tavaroiden vapaata liikkuvuutta : esimerkiksi autoja , laittomia palveluja - prostituutiota , likaista pomaa , joka odottaa rahanpesua muissa jsenvaltioissa , jrjestytyneiden rikollisjoukkojen salakuljettamia laittomia siirtolaisia .
tst huolimatta meill on kahdella vaihteella toimiva eurooppa .
vaikka eu on edistynyt monilla toiminta-aloilla - sosiaalipolitiikassa , ympristpolitiikassa , talous- ja rahaliitossa - se on ollut merkillisen vastahakoinen yhtenistmn lainsdnt ja oikeus- ja poliisialan kytnt .

europolilla on ollut menestyst , mutta vain erittin pienell alalla .
se on toiminut erittin tehokkaasti tiedon vaihdon alalla koko euroopan unionissa , kun kyse on huumeiden salakuljetuksesta , mutta tm ei ole ulottunut muille aloille : terrorismiin , rasismiin , jrjestytyneeseen rikollisuuteen .
meidn on edistyttv .
euroopan unionin kansalaiset ovat huolestuneita siit , ett yhtenismarkkinoista ja euroopan unionista huolimatta rajat ylittvi rikoksia ja rajat ylittvi rikollisia ei vielkn pystyt rankaisemaan .
murhaajat , varkaat ja kavaltajat piileksivt eurooppalaisen lainsdnnn raoissa .

yhteiset oikeusnormit eivt riit .
me haluamme oikeudenmukaisuutta koskevan yhteisen normin .
euroopan unionin kansalaisia rsyttvt keith cottinghamin kaltaiset tapaukset yhdistyneess kuningaskunnassa . hnt epilln kirjepommimurhaajaksi , jota syytetn kotirouva barbara holmesin murhasta ja joka on 14 viime vuoden aikana asunut espanjassa .
viimeiset nelj vuotta hn on asunut espanjassa ilman passia - sen voimassaoloaika on umpeutunut !
tst huolimatta britannian poliisiviranomaiset eivt ole saaneet espanjan viranomaisia luovuttamaan hnt yhdistyneeseen kuningaskuntaan oikeuden eteen .
euroopan unionin kansalaiset eivt ota yhtenismarkkinoita tai yhteist oikeusaluetta vakavissaan , niin kauan kuin tllaisia asioita tapahtuu .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin mys onnitella herra bontempia hnen mietinnstn .
tmn keskustelun yhteydess kytn tt tilaisuutta hyvkseni ja otan esille onneksi viel suhteellisen pienen toiminta-alan , joka on hiljattain kriminalisoitu .
tarkoitan tss niit tapauksia , joissa lapsen vanhemmat kaappaavat lapsen valtion rajojen yli , ja mys niit yleistyvi tapauksia , joissa lapsi kaapataan ja viedn rajojen yli rikollisin keinoin .

paikallinen poliisi kytt hyvin usein tekosyyn sit , ett niss tapauksissa on usein kyse arkaluonteisista perheasioista , jotta sen ei tarvitsisi puuttua asiaan , se katsoo , ett nm ovat perheasioita , jotka olisi jtettv juristien ratkaistaviksi .
poliisiviranomaisten vastahakoisuus panna tytntn lasten huoltoa koskevia tuomioistuinptksi yhdess maassa , kun lapset on rystetty toiseen jsenvaltioon , voi usein johtaa suureen tragediaan .

kaksi viikkoa sitten kytin koko viikonlopun ja suurimman osan viikkoa siihen , ett yritin neuvotella yhdistyneest kuningaskunnasta laittomasti rystettyjen ja italiaan vietyjen lasten luovuttamisesta .
jos poliisi olisi toiminut , kuten sen olisi pitnyt toimia nelj kuukautta sitten , tm tilanne ei olisi pahentunut siihen pisteeseen , ett lasten henget olivat vaarassa , kun lapset rystnyt vanhempi uhkasi polttaa talon .

valitettavasti meidn oli sdettv tm rikokseksi , sill ihmiset ovat usein vastahakoisia noudattamaan tuomioistuimen ptst , kun kyse on lapsista ja lasten huollosta .
tst syyst haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni , vaikka tiednkin , ett aihe sopisi luultavasti paremmin ksiteltvksi seuraavassa osaistunnossa ksiteltvss mietinnss , joka koskee yhteistyt avioliittoon liittyviss oikeusasioissa .
tm on kuitenkin rikos , ja haluaisin nhd poliisiviranomaisten tekevn tiiviimp yhteistyt kaikissa jsenvaltioissa .

arvoisa rouva puhemies , maailmanlaajuistuminen ja euroopan unionin rajojen avautuminen tuovat eteemme ongelman .
avoimen tilan luomisella tavaroiden , palvelujen , poman ja henkiliden vapaalle liikkuvuudelle on kntpuolensa , lisntyv , rajat ylittv rikollisuus .
tmn myontvt sek federalistisen unionin kannattajat ett vastustajat .
mutta mist etsitn sitten ratkaisua ongelmaan ?

on miellyttv todeta , ett kollega bontempin mietinnn svy on realistinen ja selke .
vaikka olemmekin eri linjoilla euroopan unionin kehityksest jatkossa , olemme rikosasioissa tehtvn oikeudellisen yhteistyn osalta jokseenkin samalla aaltopituudella .

oikeudellinen alue koskettaa jsenvaltioiden itsemrmisoikeuden ydint .
omat rikosoikeusjrjestelmt , rangaistusten mrminen ja niiden tytntnpano ovat kehittyneet vuosisatojen ajan omalla tavallaan jsenvaltioissa .
ne on sidottu yhteen jsenvaltioiden valtioksitysten ja kulttuuristen saavutusten kanssa .

tt ei voi - eik saa - mielestni heitt noin vain sivuun euroopan unionin suuntaan kulkevan yhteisllistmisen tielt .
arkipivinen , kytnnllinen yhteisty , joka johtaa nopeisiin tuloksiin , on asetettava etusijalle .

mietinnss viitataan oikeutetusti thn .
tarvitaan suoria aloitteita jrjestytyneen rikollisuuden kasvun vastustamiseksi .
en vierasta tss yhteydess tiettyjen ksitteiden , kuten petosksitteen yhdenmukaistamista .

kollega bontempin mietint tarjoaa perustan jatkaa kytnnllist , oikeudellista yhteistyt rikosasioissa , jolloin jsenvaltioiden suvereniteetti silyy tll arkaluonteisella alueella .
voinkin tukea tt mietint .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

akt- ja eu-maiden yhteiskokouksen vuoden 1997 toiminta

esityslistalla on seuraavana robles piquerin laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a4-0080 / 98 ) vuonna 1997 pidetyn akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen tuloksista .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , yhteinen edustajakokous kokoontui vuonna 1997 tapansa mukaan kaksi kertaa - brysseliss ja lomssa - 24. ja 25. tysistunnossa .
mietinnss , joka minulla on kunnia esitell , kiteytetn niden kokousten tulokset .
teen sen tietenkin kehitys- ja yhteistyvaliokunnan puolesta ja haluan mainita vain kymmenen mielestni trkeint kohtaa .

ensimmiseksi , korostamme sen panoksen merkityst , josta yhteinen edustajakokous vastaa lomn yleissopimuksessa , mink vuoksi kannatamme yhteisen edustajakokouksen tehtvien institutionaalista riippumattomuutta .

toiseksi , pyydmme , ett euroopan kehitysrahasto , johon me kaikki osallistumme , otettaisiin euroopan unionin talousarvioon .
mielestni tmn johdonmukaisempaa pyynt ei voi olla .

kolmanneksi , vaadimme vlttmtnt yhteisvastuullisuutta maapallomme pohjoisen ja eteln vlille vistmttmn pitmmme maailmanlaajuistumisen vuoksi .

neljnneksi , pyydmme , taas johdonmukaisesti , ett edustajakokous voisi ilmaista kantansa eu : n ja akt-maiden vlisist suhteista tulevaisuudessa , erityisesti viidenteen lomn sopimukseen liittyen .

viidenneksi , pyydmme 8 kohdassa edustajakokouksen tyvaliokunnan jseni tutkimaan uusia vaihtoehtoja nestyskytntn . mielestni tm pyynt on erityisen trke .
olemme sit mielt , ett on tullut aika luopua nykyisest hiukan jrjettmst asetelmasta - kaksi eri valitsijakuntaa : eurooppalaiset toisella ja akt-maat toisella puolella - ja muodostaa tst kaksinkertaisesta valitsijakunnasta todellinen , yksi ainoa valitsijakunta , jossa ei ole alueellisia , vaan ainoastaan edustajakokouksen jsenten yksilllisiin ja henkilkohtaisiin kriteereihin perustuvia eroja .
edustajakokous voi tietenkin tarvittaessa silytt avoimen tai suljetun nestyskytnnn , mutta luulemme , ett eurooppalaiset edustajat , joille tll hetkell puhumme , joutuvat kiirehtimn kummppaneitaan akt-maissa toteuttamaan tm tyjrjestyst koskeva muutos .

kuudenneksi , haluamme tukea ja tuemme kaikkia yk : n maailmankonferensseissa ksiteltyj meit koskevia asioita - ja haluan mainita rouva junkerin laatiman loistavan yleiskertomuksen .

seitsemnneksi , painotamme erityisesti naisten oikeuksia ja otamme esimerkiksi koulutuksen , terveydenhuollon ja naisten osallistumisen ptksentekoon .

kahdeksanneksi , mielestmme on trke kiinnitt erityist huomiota kaupunkikehitykseen .
mys akt-maissa - ei ainoastaan kehittyneess maailmassa - kaupungit ja taajamat ovat yh trkempi ja yh monilukuisempia .
koska uudet tarpeet on otettava huomioon , olemme sit mielt , ett ympristongelmiin , esimerkiksi jtehuoltoon ja uusiutuvien energialhteiden kehittmiseen , on kiinnitettv mahdollisimman paljon huomiota .

yhdeksnneksi , akt-maiden on mielestmme ymmrrettv - ja sit mys pyydmme - se , ett euroopan parlamentti haluaa erityisesti puolustaa demokratian ja oikeusvaltion periaatteita ja ett se pit tt puolustamista ja sen aktiivista hyvksymist rauhanomaisen rinnakkaiselon ja taloudellisen kehityksen edellytyksen , ja ett sen vuoksi on otettava huomioon , ett esimerkiksi kokouspaikan valinnalla on jo sinns poliittista merkityst .
lomssa pidetty kokousta edeltv keskustelu oli erittin kiivasta lomn sopimuksen syntymmaan sispolitiikassa vallitsevien - lievsti sanottuna - epnormaalien olojen vuoksi .
eik ole pienintkn epilyst siit , etteik se , ett ystvmme akt-maissa jttivt nestmtt hyvin vaatimattomasta ptslauselmasta , jolla pyydettiin ainoastaan , ett maassa jrjestettvt vaalit olisivat vapaat , hertti meidn eurooppalaisten keskuudessa tietty turhautumista , ja epilemtt kokouspaikan maantieteellinen sijainti vaikutti siihen .

kymmenenneksi , ehdotamme , ett komissio tutkisi tarkkaan sit mahdollisuutta , ett kolmansille maille ( joiden joukossa akt-mailla on suuri merkitys , sill niit on paljon ja ne saavat mys paljon tukia ) annettavia tukia voitaisiin mahdollisesti hallinnoida kehitysavun antamista varten perustetun yksikn avulla .
toisin sanoen - jos saan esitt tmn konkreettisena kuvana - se voisi olla ernlainen echo : n kehitysaputoimisto .

nm ovat keskeisimmt kohdat kehitys- ja yhteistyvaliokunnan hyvksymss ptslauselmaehdotuksessa , joka minulla on kunnia esitell tysistunnossa .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , olen sit mielt , ett yhteinen edustajakokous on toimielin , joka on erittin tehokkaasti hoidettu keskustelufoorumi , mit on syyt korostaa erityisesti , sill se on ainoa malli , jossa tasaarvoisuuden periaatteelle perustuvaa kehitysyhteistyt seurataan parlamentaarisesti .
se antaa meille puolestaan tilaisuuden keskustella havainnoista mys tll parlamentissa ja tehd niist vastaavat johtoptkset .

haluaisin viitata yleiskertomukseen , joka tyllisti meit kahdessa istuntojaksossa viime vuonna .
minulla oli suuri ilo ja kunnia olla yleiskertomuksen esittelijn ja saada selville ja tarkastaa , milt yk : n konferenssien tulokset nyttvt - aikanaan thaimaassa pidetyst koulutuskonferenssista viimeisimpiin roomassa pidettyihin ravinnon turvallisuutta koskeviin konferensseihin - ja tarkastaa , mit on tapahtunut ja mit on viel avoinna .

tm kaikki voidaan nhd mys toisen aiheen yhteydess , joka mys tyllisti meit perusteellisesti viime vuonna ja tyllist viel jatkossakin , nimittin lom-sopimuksen tulevaisuus .
lom-sopimuksen sislt on kehittynyt jatkuvasti thn nyt voimassa olevaan sopimukseen saakka , jossa on kuitenkin mys heikkouksia .
nm heikkoudet on poistettava .
robles piquerin mietinnsskin on niit koskevia ehdotuksia , jotka pitisi hyvksy , jotta psisimme rakentavaan tyhn .

ilahduttavasti juuri viime vuosina on onnistuttu - edistyimme viime kokouksissa , ja sit on jatkunut koko akt-yhteistyn ajan - mrittmn naisen asema kehityksen avainasemaksi .
painopiste on siirrettv vielkin selvemmin thn suuntaan .
siit ollaan nyt erittin yksimielisi , mutta kytnnn toiminnassa on viel paljon parannettavaa .
voimme vakuuttua siit snnllisesti , kun kokoonnumme akt-maissa ja katselemme siell ymprillemme .

viel on paljon tehtv , jotta juuri siviiliyhteiskunta saataisiin juurtumaan sellaisenaan , ja tm merkitsee ennen kaikkea sit , ett juuri naisille annetaan asema ja heidn annetaan osallistua akt-yhteistyn kehitysprosesseihin - suunnitteluun , toteutukseen ja arviointiin .

naisilla on ratkaiseva asema kaikissa kysymyksiss , jotka vaikuttavat arkipivn turvallisuuteen - niihin kuuluu ennen kaikkea ravinnonsaannin turvallisuus , mutta mys terveyden varmistaminen .
kytnnn tyss - sit valmistellaan kaikissa keskusteluissa , joita kymme , toimintapiireiss , joita pyritetn , kaikissa toiminnoissa , joihin eu : n ja akt-yhteisn kumppanuusmaat osallistuvat - on tehtv selvksi , ett mitn sellaisia toimia ei saa edist , jotka johtavat muiden poissulkemiseen .

niin tapahtuu erittin helposti .
kaupan muutokset esimerkiksi sisltvt mys vaaran , ett erityisesti naiset suljetaan pois vhittiskaupasta ja ett heidn ansiotymahdollisuuksiaan vaikeutetaan .
heidn on vaikeampi pst viralliselle sektorille , heidt torjutaan usein takaisin epviralliselle sektorille .
ongelma on sama kuin euroopassa ; he ovat lopulta vastuussa mys kodista ja perheest ja sen vuoksi ammatillisesti rajoittuneita .
tmn osalta on ryhdyttv tasoitustoimiin , ja lopulta juuri niden maiden naiset ovat itse parhaita neuvomaan , miten se voidaan tehd .

olemme oikealla tiell .
olemme sisllyttneet tmn ajatuksen jokaiseen alueeseen , joista keskusteltiin , ympristkysymyksist terveydenhoitoon , taloudelliseen kehitykseen ja ihmisoikeuksiin .
tll vlin keskustellaan erittin intensiivisesti siit , kuinka ihmisoikeuksia voidaan soveltaa mys naisten oikeuksina , kuinka demokraattiset oikeudet voidaan ymmrt tll alueella mys niin , ett naisten tasa-arvoinen osallistuminen kaikkiin yhteiskunnallisiin ptsprosesseihin - mys akt-kumppanuusmaissamme - saadaan lpi .

arvoisa rouva puhemies , huolimatta kaikista sen vioista ja eri tahoilta saamasta arvostelusta on olemassa ainoastaan joitakin sopimuksia , jotka ovat yht pitkaikaisia ja yht onnistuneita kuin euroopan unionin ja aktmaiden vlinen lomn yleissopimus .

kun siirrymme kohti vuotta 2000 ja lom-jrjestn rakennemuutoksia , voimme mys katsoa taaksemme sen onnistuneisiin ja eponnistuneisiin puoliin ja luoda vahvemman , tehokkaamman kumppanuuden tulevaisuutta varten .
sen thden kannatan tysin robles piquerin mietint yhteisen edustajakokouksen tuloksista .
me parlamentin jsenet pidmme fyysisesti yhteytt akt-jseniin ainoastaan yhteisten edustajakokousten vlityksell ja myhemmin tiedonhankintamatkojen aikana .

tiedotusvlineet arvostelevat meit usein nist kehitysmaissa pidettvist yhteisist edustajakokouksista , mutta mielestni voimme oppia enemmn viikossa seuraamalla hankkeita paikan pll kuin yhden vuoden aikana brysseliss sijaitsevassa komiteassa .
tss mietinnss tarkastellaan yhteisen edustajakokouksen viime vuoden aikana saavuttamia tuloksia ja lukijaa perehdytetn jsenten suorittamiin lukuisiin tihin .
mietinnss korostetaan tasa-arvoisten kumppaneiden merkityst .
siin korostetaan akt-kumppaneiden todellisen panoksen merkityst tulevien vuoden 2000 jlkeisten jrjestelmien luomisessa .
siin pyydetn , ett euroopan kehitysrahasto otettaisiin talousarvioon , jotta parlamentti voisi tosiasiallisesti valvoa sek mrrahojen myntmist rahastolle ett niiden toteuttamista .

on surullista , ett vaikka kolmannes vuodesta 1998 on jo kulunut , on kaksi maata , jotka eivt ole viel ratifioineet vuoden 1995 neljnnen lomn yleissopimuksen toista pytkirjaa .
emme voi vielkn aloittaa alustavia kansallisia ohjelmia .
tm on naurettavaa .
vetoan komissioon , jotta se voisi yritt voittaa nm viivstykset .
meidn on unohdettava muodollisuudet .

mietinnss korostetaan yht yhteisen edustajakokouksen osa-aluetta , jota on parannettava , ja kyseess on neuvoston ja komission kyselytunti .
kuten meidnkin kyselytuntimme , se on mielestni tyls , pitkveteinen ja siit puuttuu kipin .
tt on pohdittava tulevien istuntojen osalta .

mietinnss tarkastellaan mys viimeisen yhteisen edustajakokouksen paikkaa .
voin vain toivoa , ett lomn vierailumme nopeuttaa sen ripe paluuta demokratiaan ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen tysimrisesti , vaikka olin yksi niist , jotka suuresti eprivt kannattaa sinne suuntautuvaa vierailua .
yhteisen edustajakokouksen tulevaisuus on elintrke euroopan unionin ja akt-puolen kehitysmaiden vlisi yhteyksi ajatellen .
jos me siirrymme kohti alueellista organisaatiota , niden alueellisten elinten edustajien on oltava osa yhteist edustajakokousta ja meidn pitisi harkita alueellisia konferensseja .
tm on erinomainen mietint , ja se ansaitsee yksimielisen tuen .

arvoisa rouva puhemies , kiitn esittelij robles piqueria hnen erinomaisesta tystn , mys siksi , ett hn on onnistunut kehittelemn trkeit ajatuksia , jotka liittyvt afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden ja euroopan unionin vlisiin tuleviin suhteisiin .
minun on korostettava joitakin mietinnn kohtia , erityisesti sit , ett siin korostetaan naisten oikeuksien lujittamista ja heidn asianmukaista osallistumistaan kaikkeen poliittiseen ja muuhun ptksentekoon , joka on perusedellytys edistymiselle kehityspolitiikassa , ja siihen on sisllytettv osatekijin muun muassa luku- ja kirjoitustaito-ohjelmat sek psy ammatilliseen koulutukseen ja perusterveydenhuoltopalvelujen piiriin .

olen tyytyvinen mys siihen , ett mietinnss korostetaan tarvetta allekirjoittaa jalkavkimiinat kieltv kansainvlinen yleissopimus yhteisen edustajakokouksen 24. tysistunnossaan esittmien vaatimusten mukaisesti .
erityisen merkittv on lisksi komissiolle annettu suositus ryhty viipymtt toteuttamaan sen suunnittelemaa hanketta sellaisen yksikn perustamiseksi , jonka tehtvn on hallinnoida yhteensovitetusti kolmansille maille - joiden joukossa akt-maat ovat runsaslukuisimpina - annettavaa tukea .

minun on korostettava mys johtamani tyryhmn tekem tyt , joka liittyy ilmastonmuutoksen seurauksiin pieniss saarivaltioissa .
muistutan teille , ett tll hetkell siirrytn suurista helteist suoraan hyvin kylmn shn , vlivuodenaikoja ei en ole , kevll ja syksyll lmptilat vaihtelevat hyvin korkeasta , kuin heinkuisesta sst hyvin alhaiseen , kuin tammikuiseen shn , ja tuulet ovat voimakkaita ja vlill tuhoisia .
muistutan teille viel , ett el nion vaikutukset ovat hyvin voimakkaat ja ett tiedemiehet ennustavat suuria onnettomuuksia .
koko etelinen pallonpuolisko on krsinyt suurista tulvista ja kuivuudesta , joiden keskukset ovat lhell etel-afrikkaa , borneota ja sumatraa , joissa on syttynyt mammuttimaisia tulipaloja , jotka voivat tuhota suuren osan metsien muodostamista maapallon keuhkoista .
tulvat ovat koetelleet mys kaakkois-kiinaa , meksikon lnsirannikkoa ja pohjoisempana mys kaliforniaa .
afrikan it- ja keskiosissa sateiden aiheuttamat vaikeat ympristolosuhteet ovat lisnneet sairauksia , mm. malariaa ja koleraa : 4 000 ihmisen kerrotaan kuolleen .

tyryhm valmisteli ptslauselmaesityksen - jonka lomssa 30. lokakuuta 1997 pidetty yhteinen edustajakokous hyvksyi yksimielisesti - akt-maiden ja euroopan unionin yhteistyst ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puiteyleissopimuksen sopimuspuolten kiotossa joulukuussa 1997 pitm konferenssia varten .
sen tavoitteena oli nimenomaan tuoda esille yhteisess edustajakokouksessa ne asiat , jotka oli jo tuotu esille euroopan unionissa .
kioton konferenssissa saavutettiin varmasti edistyst ympristasioiden hoidossa tunnustettaessa toimenpiteiden maailmanlaajuinen taso , mutta siit huolimatta konferenssin pytkirjassa on tuloksia , joita voidaan pit riittvin , mutta ei tyydyttvin , mit mys tietysti korostamme .

tyryhm arvioi tll hetkell ilmastonmuutoksen sosiotaloudellisia seurauksia ja merenpinnan kohoamisen vaikutuksia akt : hen kuuluvissa pieniss saarivaltioissa ja laatii ehdotusta strategiaksi , jolla voitaisiin list kansainvlist tietoisuutta nihin muutoksiin liittyvist vaaroista .
ilmaston vaihtelevuus ja merenpinnan kohoaminen aiheuttavat rantojen rapautumista ja akt : n pienet saarivaltiot ovat siit erityisen huolestuneita , koska niiden taloudellinen , sosiaalinen ja kulttuurinen jrjestelm on paljon haavoittuvampi kuin muissa maissa .
siit syyst mys tyryhm on kiinnittnyt thn asiaan erityist huomiota .

arvoisa rouva puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla kollega robles piqueria hnen mietinnstn .
se , mik oli vuosien ajan tyls ja vain vhn innostava kokemus , on luojan kiitos nyt toisenlainen .
on tehty selke ja onnistunut yritys akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen kytnnn muuttamiseksi , kytnnn , jonka puitteissa robles piquer ja min yhdess monien muiden kanssa olemme yrittneet vuosien ajan pit pmme vedenpinnan ylpuolella .

tietenkin arvostan , kuten kollega corrie sanoi , yhteisen edustajakokouksen olemassaoloa .
siksi arvostankin mys esittelijn uskallusta ja rohkeutta esitt kritiikki , vaikeaa kritiikki kokousta kohtaan .
meidn pit esimerkiksi luopua ryhmnestyksist yhteisess edustajakokouksessa .
ehk yhden valitsijakunnan muodostaminen voisi olla ratkaisu .
hajautetut nestykset jakavat akt-maat ja euroopan maat kahteen leiriin .
tapahtuu siis juuri pinvastoin kuin yhteiskokouksen tarkoituksena on .
tm kytnt johti siihen , ett emme voineet hyvksy jokseenkin tiukkoja nigeriaa , kongoa ja togoa koskevia ptslauselmia .
kokouksessa ei pid eik siell saa muodostua kahta rintamaa .
koko akt- yhteisty suuntautuu kestvn kehitykseen .
se merkitsee hyv hallintoa , demokratiaa , ihmisoikeuksien kunnioittamista puolin ja toisin .
aktyhteisty voidaankin lopettaa , jos nin ei tapahdu .
on kehitettv kytnnn keinoja tt varten .

toivon , rouva puhemies , ett yhteist edustajakokousta voidaan vahvistaa menettelytapaan liittyvien muutosten avulla , ja sen kasvavan tarpeen vuoksi , joka akt-mailla tulee olemaan poliittiseen vuoropuheluun tulevina vuosina , nen , ett yhteisen edustajakokouksen vahvistaminen tulee olemaan ajankohtaista ja ett se onnistuu .
ehk meill on tilaisuus parin viikon kuluttua keskustella mietinnstnne , herra robles piquer , pienemmiss ympyriss toisen osapuolen kanssa , kuten sit nimitetn , mutta joka on mys meidn puolemme .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin mys liitty onnittelijoiden kuoroon ja kiitt herra robles piqueria erittin hyvst mietinnst .
kunnioitan sit sitoumusta , jota hn on osoittanut , kuten tekevt mys monet kollegani , jotka ovat tnn istuntosalissa .
kaikki ne meist , jotka ovat osallistuneet yhteiseen edustajakokoukseen , pitvt sit erittin innostavana ja mielt ylentvn kokemuksena .
tll elimell on paljon tarjottavaa .
toivomme , ett useammat kollegamme voisivat kokea sen itse .
trkein nkkulma on kahden osapuolen vlinen samanvertaisuus .

haluaisin kuitenkin varoittaa , ett ajatuksella poistaa oikeus pyyt erillist nestyst akt-maiden ja eu : n vlill on vaaransa .
on olemassa vaara , ett akt-maat pitvt sit ainoaa asiaa , joka saa jotkin niist osallistumaan edustajakokoukseen , uhkana osallistumiselleen .
sit kytetn harvoin ja suljetun nestyksen yhteydess , jonka me olemme ottaneet kyttn ; ehk meidn pitisi antaa asioiden olla muuttumattomina .
mainitsen tmn ainoastaan varoituksena .
olen huomannut , ett yhteisess edustajakokouksessa jokaisen mielipidett kunnioitetaan aidosti , eik meidn pitisi tehd mitn sen jrkyttmiseksi tai vaarantamiseksi .

kannatan herra robles piquerin avunpyynt demokratian palauttamiseksi ja vahvistamiseksi ja sen pitmisen taloudellisen kasvun ehdottomana edellytyksen .
hn ja min osallistuimme heti edellisen lomn edustajakokouksen jlkeen ghanaan suuntautuvaan valtuuskuntamatkaan , jota johti leedsin jsen , herra mcgowan .
meill oli erittin hydyllinen kokous ghanassa parlamentin puhemiehen ja tmn parlamentin sihteerin kanssa .
he kertoivat meille demokratian palauttamiseen liittyvist ongelmistaan .
minusta yksi matkan innoittavista nkkulmista oli , ett he pyysivt meilt apua .
he kysyivt , mit euroopan parlamentti voisi tehd auttaakseen sihteeri , parlamentin psihteeri ja jseni , jotta he perehtyisivt enemmn menettelytapoihin , jotka olivat jo melkein unohtuneet .

toivon , ett voimme tulevaisuudessa yhteisess edustajakokouksessa tehd jotain tmn suhteen , tehd itse aloitteen eik vain reagoida asioihin .

arvoisa rouva puhemies , ptslauselmaesityksen silmiinpistvin kohta on akt : n ja eu : n yhteisess edustajakokouksessa vallitseva ihmisoikeuksia koskeva mielipide-ero euroopan unionin jsenten ja akt-maiden vlill .
vaikkei ihmisoikeuksien sisllst oltaisikaan eri mielt , niin ainakin siit , kuinka ihmisoikeuksien loukkaukset pit tuomita .

jotta voitaisiin est se , ett akt-ryhmn pieni enemmist voi est jonkin maan tuomitsemisen , esittelij pyyt tutkimaan yhteisen edustajakokouksen nestyskytnnn muuttamista .
haluan tehd kaksi huomautusta thn liittyen .

ensiksi , mikli nestyskytnt muutetaan ehdotettuun suuntaan , yhteisen edustajakokouksen vaikutus elimen , jossa euroopan unionin ja akt-maiden parlamenttien jsenet tapaavat toisensa , uhkaa heikenty , koska rimmisen trkeiden aiheiden , kuten ihmisoikeuksien , kyseess ollessa suuret ryhmt voidaan nest nurin .
mit merkityst sill on , ett yhteinen edustajakokous tuomitsee nigerian , jos se tapahtuu vastoin akt-maiden enemmistn tahtoa ?
tll kysymyksell on suuri painoarvo uudistettaessa nestysmenettely .

toiseksi , ptslauselma on yksipuolinen , kun on kyse ihmisoikeuksista , sill erimielisyyksi ei esiintynyt vain eri maiden suorittamista ihmisoikeuksien loukkauksista .
edustajat eivt voineet , robles piquerin mietinnn perustelujen mukaan , saavuttaa yksimielisyytt syntymttmn lapsen oikeudesta elmn .
unionin monissa jsenvaltioissa harjoitettu aborttikytnt loukkaa tt oikeutta karkeasti .
mutta tm kohta ei tule esille itse ptslauselmassa , ja perusteluissa sit lievennetn puhumalla " maailmankatsomuksellisista ristiriidoista " .

ptslauselmassa sanotaan oikeutetusti , ett demokratia ja oikeusvaltion periaatteet ovat ehdoton edellytys kehitysyhteistyn jatkumiselle .
kuunnelkaamme mekin sitten akt-maita , kun ne muistuttavat meit omista ihmisoikeuksien loukkauksistamme .

arvoisa rouva puhemies , me haluamme ennen kaikkea esitt onnittelumme viime helmikuussa tehdyst aloitteesta , jonka perusteella neuvosto ptti muuttaa akt-maiden velkojen maksua koskevia yksityiskohtaisia sntj . se on pts , joka tehtiin meidn alleanza nazionalen edustajien mielestmme varmasti oikeaan aikaan , koska se antaa monille nist maista , jotka ovat suurissa vaikeuksissa , paitsi varsinaisen velan , jo pelkstn sen aiheuttamien korkojen maksun vuoksi , mahdollisuuden huoahtaa helpotuksesta ja ryhty eprimtt ja rauhallisemmin mielin toteuttamaan tarpeellisimpina pitmin uudistuksia .

neuvoston pts , joka tukee mys kansainvlisen valuuttarahaston ja maailmanpankin kehitys- ja yhteistykomiteoiden yhteensovitettuja aloitteita , on ilmeinen osoitus kansainvlisen rahoitusyhteisn tahdosta saattaa akt-maiden velkataakka taloudellisesti hyvksyttvmmlle tasolle .

yhteisen edustajakokouksen brysseliss ja lomssa viime vuonna pitmiss tysistunnoissa korostettiin , ett akt-maiden ja euroopan unionin vlisen yhteistyn tavoitteena olevaan kehityspolitiikkaan voidaan pst ainoastaan siten , ett kyseisiss maissa lujitetaan demokratiaa ja oikeusvaltion periaatteita kunnioittamalla ihmisoikeuksia ja hydyntmll vastuullisella tavalla maiden luonnonvaroja .

ympristnsuojelun suhteen me olemme sit mielt , ett ilmastonmuutoksesta johtuva aavikoituminen ja kuivuus ja sen muut seuraukset on estettv ja afrikan kaupunkien liian nopea kasvu on saatava kuriin , sill kaupungit kehittyvt hallitsemattomalla tavalla eik niiden kehityst ole thn menness suunniteltu etenkn terveydenhuollon ja elintarvikehuollon osalta , mutta ei myskn koulutuksen osalta .

kioton konferenssissa vahvistetut kriteerit , vaikka ne vastaavat vain vhisess mrin yleisi vaatimuksia pstjen vhentmiseksi ja vaikka ne ovat liiaksi amerikkalaisten sanelemia , muodostavat meidn mielestmme kuitenkin kyttkelpoisen lhestymistavan pyrittess ratkaisemaan saastumisen ja ilmastonmuutoksen aiheuttamia ongelmia , jotka maailman suuret maat , kuten aina , maksattavat pienill kehitysmailla .

ihmisoikeuksien osalta suurten jrvien alueen ja yleens koko keski-afrikan tilanne on tulkittavissa ylivaltateorian avulla , ja tst voidaan pst eroon ainoastaan siin tapauksessa , ett onnistutaan puuttumalla sen syit yllpitviin konflikteihin , jotka tulevat esille talouskriisein , ihmisoikeusloukkauksina ja etnisin ongelmina .
yhteiselle edustajakokoukselle voidaan antaa sen tarvitsemaa uskottavuutta ennen kaikkea siten , ett se vahvistaa yhteisi kantoja , jotka ovat kaikkien akt-maiden allekirjoittamia ja joita ne kaikki noudattavat , ja sit kautta ne ymmrtnevt viimeinkin , ett euroopan unioni pit demokratiaa ja oikeusvaltiota korvaamattomina ja vlttmttmin edellytyksin rauhanomaisen yhteiskunnan vakiinnuttamiselle ja kestvn kehityksen saavuttamiselle .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin onnitella herra robles piqueria siit , ett hn jlleen kerran korostaa kumppanuuden periaatetta ja sen trkeytt koko tyllemme yhteisess edustajakokouksessa , ja erityisesti siit , ett hn kiinnitt onnistuneesti huomiomme kytss olevaan nestysjrjestelmn .
olen tysin samaa mielt hnen kanssaan siit , ett tm ei ole sopusoinnussa kumppanuuden saavuttamista koskevan tavoitteen kanssa .

tehtvmme yhteisess edustajakokouksessa on etsi koko yhteisen edustajakokouksen kokonaisnkemys niist trkeist kysymyksist , joita joudumme ratkaisemaan .
tiedmme , ett on mahdotonta , ett espanjan , saksan tai yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnalla on jonkinlainen veto-oikeus edustajakokouksen ptksiin nhden , koska nestminen tapahtuu erillisiss ryhmiss .
on erittin hydyllist korostaa tt .

suhtaudun mys mynteisesti siihen , mit herra macartney sanoi varovaisuudesta .
olen sit mielt , ett kun kyse on niin kutsutusta yhden ainoan valitsijakunnan muodostamisesta , emme voi eurooppalaisina sanoa akt-maiden kollegoillemme , mist demokratiassa , ihmisoikeuksissa ja itsemrmisoikeudessa on kyse .
tss kokouksessa ja yhteisess edustajakokouksessa huomaamme usein , ett eurooppalainen ylimielisyys nostaa ptn .
ylistvist sanoistani huolimatta en ole tyytyvinen joihinkin ptslauselmaesityksen 17 ja 18 kohtien sanamuotoihin , jossa on sanottu muun muassa " kumppanit akt-puolella olisi saatava todella ymmrtmn " , mit eurooppalaiset ajattelevat demokratiasta .
herra blokland on maininnut hyvin trken asian eli sen , ett meidn ei pitisi milln tavalla antaa sit ksityst , ett me haluamme tyrkytt erityisesti eurooppalaisia nkemyksi .
olen aiemmin muistuttanut tlle kokoukselle siit , ett lhetmme valtuuskuntia eri puolelle maailmaa .
lhetmme niit akt-maihin varmistaaksemme , ett " yksi jsen , yksi ni " -periaatetta sovelletaan vaaleissa .

herra robles piquer tiet , ett meill oli tss kokouksessa skettin esimerkki poliittisen ryhmn johtajasta ja ei kovin kauan sitten henkilst , josta tuli euroopan kansanpuolueen ryhmn puheenjohtaja ja joka syyllistyi nestysjrjestelmn vrinkyttn - jrjestelmn , jota , niin minulle on kerrottu , joskus kutsutaan " pianon soittamiseksi " euroopan parlamentissa , kun ihmiset painavat useampaa nappia ja poissa olevien ystviens nappeja .
tai esimerkiksi silloin , kun korostamme nestyskoulutusta .
vierailin namibiassa ja seurasin itsenisyysvaaleja .
niden vaalien nestysvilkkaus oli 97 % .
etelafrikassa se on usein yli 80 % .
kun minut valittiin edustamaan kaupunkiani , nestysvilkkaus oli 30 % .

pyrkikmme selvsti silyttmn tm kumppanuus , kun puhumme ihmisoikeuksista , demokratiasta ja itsemrmisoikeudesta .
nm eivt ole eurooppalaisia arvoja , nm ovat yleismaailmallisia arvoja .
mit selvemmin me tt korostamme edustajakokousta koskevassa tyssmme , sit paremmin me saavutamme todellisen kumppanuuden .

arvoisa rouva puhemies , sallikaa minun ensin onnitella herra robles piqueria hnen laadukkaasta mietinnstn , joka koskee vuonna 1997 kokoontuneen akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen tuloksia .
haluaisin ensin palata tmn mietinnn ja kymmme keskustelun peruskysymyksiin .

hyv esittelij , otitte ensin esille , monien muiden puhujien tavoin - kuten esimerkiksi herra amadeo - yk : n konferenssien vaikutuksen euroopan unionin ja akt-maiden vlisiin suhteisiin .
voin vakuuttaa teille , ett komissio on ottanut huomioon tmn ulottuvuuden euroopan unionin ja akt-maiden vlisi suhteita koskevissa tulevissa suuntaviivoissaan .
tarkoitan tietenkin junkerin mietint .
lisksi herra robles piquer korostaa demokratian ja ihmisoikeuksien noudattamisen trkeytt euroopan unionin ja akt-maiden vlisiss suhteissa nyt , kun keskustellaan niiden tulevasta yhteistyst .
tst vaatimuksesta on tydell syyll pidettv kiinni ja se on muistettava .

tiedtte komission korostavan akt-maiden ja euroopan unionin vlisi tulevia suhteita koskevissa suuntaviivoissaan tmn kumppanuuden poliittisen ulottuvuuden vahvistamisen tarpeellisuutta ja mys sit , ett on trke kehitt todellista poliittista vuoropuhelua niden kahden osapuolen vlille .
poliittisella vuoropuhelulla vahvistettaisiin ihmisoikeuksien , demokraattisten periaatteiden ja oikeusvaltion noudattamista .
komission mielest etusija tss vuoropuhelussa on annettava akt-euedustajakokouksille .
tm toimielin on osoittautunut ensisijaisen trkeksi ihmisoikeuksien puolustamisen foorumiksi .

todisteena siit on , ett akt-maiden edustajat ottivat aktiivisesti osaa viimeksi lomssa lokakuussa 1997 pidettyyn edustajakokoukseen , jossa keskusteltiin eri maiden tilanteesta .
herra robles piquer huomauttikin tysin osuvasti , ett tss kokouksessa 99 % akt-maiden edustajista oli parlamentin jseni .
keskustelut nyttvt tulleen avoimemmiksi , oli kyse sitten togon tai nigerian tilanteen esille tuomisesta .
esittelijnne tavoin mys komissio totesi akt-maiden edustajien kyttmien puheenvuorojen merkityksen , sill he ottivat avoimesti esille naapurimaidensa tilanteen ja edesauttoivat rakentavan keskustelun syntymist .
nit keskusteluja ympriv julkisuus on niin ikn edistnyt demokraattisten piirteiden vahvistumista .

kuinka tmn edustajakokouksen asemaa voitaisiin viel vahvistaa ?
tss tarkoituksessa komissio ehdottaa nimityst " parlamentaarinen edustajakokous " .
nin vahvistettaisiin ajatusta , ett tm ainutlaatuinen toimielin edustaa euroopan unionin ja akt-maiden kansoja .
tst vlttmttmyydest komissio on esittelijnne kanssa samaa mielt .
samoin komissio suhtautuu euroopan parlamentin tavoin varauksellisesti akt-eu-edustajakokouksen arkaluontoisiin kysymyksiin soveltamaan nestysjrjestelmn , jossa nestys tapahtuu kahdessa erillisess kokouksessa , mit esittelijnne ja muuten mys herra bertens ja herra mcgowan korostivat .
komissio tukee nin ollen kaikkia niit ponnisteluja , joiden tarkoituksena on taata , ett edustajakokouksen nestystulokset heijastavat todella unionin ja akt-maiden edustajien kymi yhteisi , avoimia ja rakentavia keskusteluja .

akt-eu-edustajakokousta vahvistetaan mys kehittmll ulkopuolisia yhteyksi , ja meidn onkin helpotettava yhteyksien pitmist kansalaisyhteiskuntaan .
yksi tapa demokratian vahvistamiseksi on edist pohjois- ja etelosien valtioiden kansalaisjrjestjen kohtaamista , mist parlamentti onkin tehnyt aloitteen .
on edistettv mys taloudellisen ja yhteiskunnallisen ympristn kohtaamista .
talous- ja sosiaalineuvosto pohtii parhaillaan keinoja vahvistaa akt-euedustajakokouksen yhteyksi akt-maiden taloudellisiin , kulttuurisiin ja yhteiskunnallisiin toimijoihin .
mys tss suosittaisiin yhteyksi kansalaisyhteiskuntaan .

ottakaamme viel huomioon parlamentin edustajat alueellisella tasolla .
etelisen afrikan parlamentin ja euroopan unionin parlamentin edustajien vlisi alueellisia kokouksia on jo pidetty .
tllaisia kokouksia on pidettv useammin .
se ei tarkoita sit , ett kyseenalaistettaisiin periaate , jonka mukaan vuodessa on kaksi tysistuntoa , vaan olisi suotavaa vahvistaa kansallisten parlamenttien asemaa yleisen mielipiteen nkkulmasta .
kollegani joo de deus pinheiro sanoo usein , ett demokratia on ernlainen prosessi .
uskon , ett akt-eu-edustajakokous , jota vastedes olisi kutsuttava parlamentaariseksi edustajakokoukseksi , on yksi parhaimpia kytettvissmme olevia vlineit tmn prosessin vauhdittamiseksi ja vahvistamiseksi .

hyv esittelij , otitte samoin kuin rouva baldi mys esille kolmansille maille suunnatun avun yhteensovittamisen .
sen vuoksi komissio on toivomustanne noudattaakseen pttnyt perustaa kolmansille maille annettavan avun toteuttamisesta vastaavan yhteisen yksikn .
hyv esittelij , voin vakuuttaa , ett komission kaupunkien kehittmist koskeva asiakirja valmistuu vuoden loppuun menness .

komissio on tietenkin parlamentin kanssa samaa mielt euroopan kehitysrahaston budjetoinnista .
ilmoitatte varmasti aktmaiden ja eu-maiden tulevia suhteita koskevan mielipiteenne . odotamme sit krsimttmsti .
siit , mit rouva junker pitkn puhui naisten ja lasten oikeuksista , komissio on samaa mielt .
lopuksi vastaan herra corrielle neljnnen lomn yleissopimuksen osalta , ett kaksi maata , belgia ja alankomaat , eivt viel ole ratifioineet sit . allekirjoitusprosessi on ksittkseni kynniss ja komission puheenjohtaja ja herra pinheiro ovat sit paitsi jttneet asian ksiteltvksi niden maiden hallituksille .

paljon kiitoksia , komissaari de silguy .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

eurooppa-sopimus tsekin tasavallan kanssa

esityslistalla on seuraavana schwaigerin laatima taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan mietint ( a40394 / 97 / rev ) ehdotuksesta neuvoston ja komission ptkseksi 4 pivn lokakuuta 1993 tehdyll euroopan yhteisjen ja niiden jsenvaltioiden sek tsekin tasavallan eurooppasopimuksella perustetussa assosiointineuvostossa vahvistettavasta eurooppasopimuksen 64 artiklan 1 kohdan iii alakohdan ja 2 kohdan sek mainitun sopimuksen euroopan hiili- ja tersyhteisn perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvista tuotteista tehdyn pytkirjan n : o 2 8 artiklan 1 kohdan iii alakohdan ja 2 kohdan soveltamista koskevia mryksi koskevasta yhteisn kannasta ( sek ( 96 ) 1568-8846 / 97 - c40383 / 97-96 / 0237 ( cns ) ) .

arvoisa rouva puhemies , yhdess on parempi kuin toisiaan vastaan . tai yhteisty assosiaatiosopimuksen puitteissa on parempi kuin riitaisa vlienselvittely kansainvlisiss jrjestiss .
tm voisi olla johtoajatus , kun ksittelemme teidn meille juuri siteeraamaanne ehdotusta yhteiseksi kannaksi , joka ksittelee tmn jsenehdokkaan , tsekin tasavallan , tersteollisuudelle ja muulle teollisuudelle myntmi kansallisia tukia .

sallikaa minun valaista tmn mietinnn yhteydess ksiteltvn olevaa ongelmaa tsekkilisen tersteollisuuden avulla .
noin 12 % euroopan unionin terstuonnista tulee tsekin tasavallasta .
sen tuotantokoneisto on erityisen vanhentunut ja uudistuksia kaipaava .
ympristnsuojelutoimia ei nykyn juuri harrasteta , ja energiankulutus tuotantoprosessissa on lhes kolme kertaa niin suuri kuin euroopan unionissa .

seurauksena ovat tsekin tasavallan , puolan ja saksan raja-alueiden suuret ympristtuhot .
toisaalta euroopan unionin omalle terksen tuotannolleen asettamat puitteet edellyttvt tiukkojen pstrajoitusten noudattamista .
poistokaasujen rikinpoistolaitteiden ja suodattimien asennus vaaditaan ehdottomasti terstehtaita rakennettaessa tai uudistettaessa .

nm erot , yhtlt euroopan unionin ja tsekin tasavallan sek muiden keski- ja it-euroopan maiden ympristoloihin liittyvss lainsdnnss , ja toisaalta kansallisten tukien myntminen , voivat siis alentaa terstuotteiden osalta laajalti euroopan unionissa vallitsevia hintoja ja ne voivat johtaa tsekkilisen terksen kilpailuetuun , joka ei ole oikeutettu ja jonka puolestaan pitisi sen vuoksi johtaa euroopan unionin polkumyynnin vastaisiin toimiin .

esseniss joulukuussa 1994 pidetyss huippukokouksessa ja cannesin eurooppa-neuvostossa keskuussa 1995 ehdotettiin sen vuoksi keski- ja it-euroopan maiden unionin sismarkkinoihin valmistautumista ksittelevn valkoisen kirjan perusteella tmn vastakkainasettelun lopettamista yksinkertaisesti siten , ett osia yhteisn lainsdnnst fuusioiden , rajoittavat sopimukset estvn lainsdnnn , valtion monopolien ja tukien alueella , joista me juuri nyt keskustelemme , saatetaan voimaan niss maissa jo unionin lhentymisvaiheen aikana .
yhtenisten mrysten ansiosta , jotka ptevt siis mys liittyviss maissa , polkumyynnin vastaiset toimet olisivat tarpeettomia ja ne pitisi korvata assosiointisopimusten vastaavilla tytntnpanomryksill .

komission asetusehdotuksen mukaan , joka meit tnn tyllist , euroopan unioni voi hyvksy julkiset tuet vain , jos ne vastaavat sen omia , ey-sopimuksen 92-94 artikloissa esitettyj pelisntj tukikiellon osalta .
toisin sanoen : tsekin puitelainsdnt tll alueella on sovitettava euroopan unionin vastaavaan lainsdntn ja se on mys kytnnss muutettava sen mukaiseksi .
euroopan unionin julkisten tukien valvontaviranomaisen , eli komission ja tsekin tasavallan vastaavan viranomaisen , eli valtiovarainministerin on oltava tiiviiss yhteistyss .

tmn tsekkien tukilainsdnnn sovittaminen euroopan unionin lainsdntn voi kuitenkin samalla toimia mallina keskija it-euroopan muille assosioiduille maille , kuten unkarille , puolalle , slovenialle ja muille , jolloin seuraavat perusperiaatteet on kirjattava artikloihin selvsti ja niin , ettei vrinksityksi synny .

ensinnkin : eu : n komissio ja assosioitujen maiden kulloisetkin valvontaviranomaiset takaavat , ett valtiontukia koskevat mrykset ovat eurooppa-sopimuksen tytntnpanomryksien mukaiset .
toiseksi : valtuuksien ja vastuiden olisi oltava selvi ja yhdenmukaisia molemmin puolin .
kolmanneksi : komission pitisi tukea assosioitujen maiden nit viranomaisia valtiontukien valvonnassa menestyksen seurannan avulla eli antamalla apua omaan apuun ja luomalla tll alueella samat oikeussuhteet mutta ei toteamalla niden laitosten virheit riidellen .

siirtymtalouden erityisongelmat olisi otettava huomioon tietyn ajan , mutta lainsdnt lhennettess olisi aina otettava huomioon , ett lhentyminen tapahtuu euroopan unionin korkeamman ympriststandardin suuntaan .

olemme kiitollisia neuvostolle , ett se on omaksunut taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan edustaman kannan , ett niden tytntnpanomrysten oikeudellisena perustana ovat 92-94 artiklat , joiden mukaan meit on kuunneltava .
haluaisin voimakkaasti pyyt komissaari de silguyt luopumaan 113 artiklan tarjoamasta vrst oikeudellisesta perustasta ja soveltamaan parlamentin ja neuvoston kanssa muiden liittyjmaiden kohdalla 92-94 artiklojen tarjoamaa ainoaa oikeaa perustaa .

perheeni on kotoisin neissen varrella olevasta pohjoisbmilisest kaupungista nimelt gablonz , jonka tunnus on omenapuu .
omena kuvaa ensiksikin kauppasotaa , jota tsekin tasavalta ky parhaillaan eu : n omenatuontia vastaan , toiseksi syntiinlankeemusta , joka edelsi paratiisista karkotusta , ja kilpailusntjen ja oikeusyhteisn ajatuksen loukkaaminen on meille syntiinlankeemus .
olen siksi erittin kiitollinen herra schwaigerille , ett hn ei panosta ters- ja hiilisektorin tukien kohdalla holhoamiseen vaan kumppanuuteen , kumppanuuteen tsekin tasavallan kanssa ja ett hn ennen kaikkea tulee tsekkej vastaan erityisesti ympristsektorilla .
totalitarismi riehui siell vuosikymmeni , ja on vlttmtnt korjata ympristtuhoja jizera- ja riesengebirgess , erzgebirgess , beskideill ja bhmerwaldissa .
olen hnelle erittin kiitollinen , ett hn halusi tulla tsekin tasavaltaa vastaan , ja haluaisin vedota tsekkiliseen osapuoleen , ett se puolestaan tulisi euroopan unionia vastaan , kun on kyse kilpailusntjen noudattamisesta ja yhteisn oikeuden ja assosiaatiosopimuksen hengen vastaisien tukien aiheuttamien kilpailun vristymien vlttmisest .

arvoisa rouva puhemies , komissio haluaa kiitt esittelij siit , ett se kehotti parlamenttia antamaan puoltavan lausunnon tsekin tasavallan valtionapua koskevien sntjen soveltamisesta .

parlamentin hyvksynt avaa tien sntjen lopulliselle hyvksymiselle euroopan unionin ja tsekin tasavallan assosiointineuvostossa , ja olen tyytyvinen mietintnne .
minun on kuitenkin tsmennettv , ett komission mukaan 113 artikla j puhtaan oikeudellisista syist perustaksi .

nm soveltamissnnt ovat ennakkoedellytys tsekin tasavallan ja yhteisn vlisen vaihdon yhdenmukaiseksi kehittmiseksi .
sen vuoksi komissio korostaa , ett on trke , ett assosiointineuvosto hyvksyisi nopeasti nm snnt .

kuten keski- ja it-euroopan maiden jsenhakemuksia koskevat komission lausunnot osoittavat , assosioitujen maiden on tehtv viel paljon parantaakseen valtionapua koskevaa valvontaa .
esityksenne , hyv esittelij , ja herra posseltin puheenvuoro osoittavat kuitenkin , ett teollisuudessa on todellakin viel paljon tehtv yhteisn teollisuuden tason saavuttamiseksi siten , ett noudatetaan ympristnormeja sek kilpailusntj .
agenda 2000 -esityksessn komissio korostaa mys kilpailupolitiikan trkeytt assosioiduille maille liittymist edeltvn ajanjakson aikana .

jos nm valtionapua koskevat snnt hyvksytn lopullisesti , unioni ja tsekin tasavalta saattavat ptkseen tmn eurooppa-sopimuksen sisltmien snnsten toteuttamisen tll alalla .
komissio pit huolen siit , ett vuosien 1998 ja 1999 phare-ohjelmiin sisltyy avustuksia , joiden avulla valtionapua valvovat tsekin tasavallan viranomaiset voisivat muutaman vuoden kuluttua noudattaa kaikilta osin eurooppalaisia standardeja .
lopuksi komissio toivoo , ett muut assosioidut maat voisivat pian hyvksy valtionapua koskevat soveltamissnnt .

paljon kiitoksia , komissaari de silguy !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 19.30. )
