
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin viitata englanninkielisen version kyselytuntia ja kyselytunnin kulkua ksitteleviin sivuihin 20 ja 21 .
haluaisin erityisesti kuulla nkemyksenne nist puhemiehistn antamista viimeisimmist ohjeista , jotka koskevat kyselytuntia ohjaavia sntj .
ne vaikuttavat minusta liian byrokraattisilta ; ne vaikuttavat minusta liian epdemokraattisilta ; ja minusta vaikuttaa silt , ett niiden avulla harjoitetaan jsenten ja heidn esittmiens kysymysten sensurointia .
siisp haluaisin tiet , mill perusteella ohjeet laadittiin , kun otetaan huomioon , ett poliittiset ryhmt eivt ole keskustelleet tst ; ja pyydn teit , joka olette organisaatiosta vastaava henkil tll , antamaan selken ja ehdottoman lausunnon siit , miksi pdyitte tekemn tmn ptksen , ja siit , tarkastellaanko sit uudelleen .

asia on tysin selv , herra mcmahon .
varapuhemiehen ehdotuksesta , joka johtaa puhetta kyselytunnin aikana , puhemiehist hyvksyi joitakin sntj - ei mitn uusia sntj , vaan toimia , joilla kyselytuntia organisoitaisiin paremmin .
tavoitteena on yksinkertaisesti vltt kysymysten esittminen kuukausia etukteen , koska ne eivt sitten en ole ajankohtaisia .
tyjrjestyksess mritelty ajanjakso kest yhden istuntojakson kyselytunnin lopusta seuraavan istuntojakson alkua edeltviin tunteihin asti ; ja me yksinkertaisesti muistutamme teit siit , ett tm on se ajanjakso , josta on sovittu , eik muutamia kuukausia etukteen .
nm eivt ole uusia sntj .

jos jonkun mielest tyjrjestyksen sntj on muutettu , mit ei tietenkn ole tapahtunut , jtn kysymyksen tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevn valiokunnan ksiteltvksi .
asia on hyvin yksinkertainen : puhemiehistn tarkoituksena ei todellakaan ollut sntjen muuttaminen vaan yksinkertaisesti se , ett saavutettaisiin parempia tapoja hoitaa kyselytuntia , johtavan varapuhemiehen eli herra gutirrezin ehdotuksesta .

arvoisa puhemies , en tietenkn aseta puhemiehistn hyv tahtoa kyseenalaiseksi .
on kuitenkin jokseenkin outoa , ett puhemiehist jakelee kyselytuntia koskevia ohjeita .

laadin tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan puolesta mietinnn , joka on ollut valiokunnan ksiteltvn nelj kuukautta ja jota ei ole merkitty tysistunnon esityslistalle .
kuitenkin te muutatte kahta sntkokonaisuutta , vaikka jsenill ei ole mahdollisuutta keskustella nist tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan uusista ehdotuksista .

( suosionosoituksia )

herra wijsenbeek , te olette tyjrjestyksen asiantuntija : teidn pitisi tiet , ett puhemiehist ei merkitse mietintj esityslistalle , vaan sen tekee puhemieskonferenssi .
tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan mietintj oli useita , ja niist kaksi on merkitty tmn istunnon esityslistalle nimenomaan siksi , ett korvattaisiin tm niiden monien asioiden aiheuttama viivytys , joita tmn parlamentin on ksiteltv .
nin ollen teidn mietintnne otetaan ksiteltvksi heti , kun puhemieskonferenssi lyt sille tilaa esityslistalla .
mitn mietint ei syrjit , ja tnn iltapivll tapaan valiokunnan puheenjohtajan hnen pyynnstn nimenomaan sen vuoksi , ett harkitsemme , mik olisi paras ajankohta , jona puhemieskonferenssi voisi merkit sen esityslistalle .

arvoisa puhemies , vastauksenne herra mcmahonille hertti mielenkiintoni , kun sanoitte , ett jos tyjrjestykseen tai menettelytapoihin tehtisiin muutoksia , te ilman muuta jttisitte asian tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevlt valiokunnalta .
kun otetaan huomioon , kuinka kiinnostunut olen tss parlamentissa lounasaikaan tapahtuvasta nestyksest , ehk on jo liian myhist , ett asiasta pyydettisiin lausunto tyjrjestyst ksittelevlt valiokunnalta .
kun kuitenkin oletetaan , ett tm on viimeinen kuukausi , kun nin tehdn , voitteko vakuuttaa minulle ja tlle parlamentille , ett kaikki jsenten etuihin vaikuttavat muutokset , joita tehdn , annetaan tmn parlamentin jsenten ptettvksi , aivan kuten jsenten nestysmenettely koskeva muutos olisi pitnyt antaa parlamentin ptettvksi tammikuussa ?

tietenkin , jos asia on vhnkn epselv , voitte olla varmoja , ett se annetaan tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevn valiokunnan ksiteltvksi , ja odotamme sen ptst ennen kuin teemme mitn muutoksia .

arvoisa puhemies , otan esiin toisen asian , mutta se ei koske puhemieskonferenssin tehtv .
tm koskee tiedotuspolitiikkaa ksittelev pexin mietint , jonka yritimme saada tmn istuntojakson esityslistalle ja jonka sitten piti olla seuraavan kuun lopussa pidettvn istuntojakson esityslistalla .
ymmrtkseni te puhemiehen olette kuitenkin poistanut sen esityslistalta ja olette kieltnyt sen jakamisen kntmist varten , jotta jsenet voisivat lukea , mit kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta on pttnyt .
me budjettivaliokunnassa olemme huolestuneita , koska tarvitsemme tt mietint , jotta voimme luovuttaa varoja , joiden avulla tiedotuspolitiikka voi jatkaa toimintaansa .
haluaisin teidn kertovan , mit on tekeill , koska jlleen kerran vaikuttaa silt , ett on kyse tmn parlamentin jsenten etujen lakkauttamisesta .

herra elles , olette saanut vri tietoja .
en ole poistanut esityslistalta mitn , koska en voi tehd niin .
aivan yksinkertaisesti , parlamentin yksikt tutkivat tmn mietinnn sen jlkeen , kun se on laadittu , aivan kuten mink tahansa muunkin mietinnn .
koska sen hyvksyttvyydest oli joitain epilyksi - kun otetaan huomioon , ett se jtettiin ksiteltvksi aika myhn - puhemieskonferenssi , joka on ptsvaltainen toimielin , ptti odottaa ensi kuuhun , toukokuuhun , jotta se voisi tutkia , oliko mietint hyvksyttv vai ei .
minun nkemykseni on , ett tm mietint on parlamentin tyjrjestyksen ja perustamissopimuksen vastainen .
puhemieskonferenssi tarkastelee sit huomenna ja tekee sopivaksi katsomansa ptksen .

te tiedtte , ettei mitn mietint toimiteta eteenpin , ennen kuin se merkitn esityslistalle .
mietintj ei toimiteta eteenpin , ennen kuin sen hyvksyttvyytt koskevat kysymykset on selvitetty .
niinp tt mietint ei ole ksitelty eri tavalla .

arvoisa puhemies , olen ollut tll viikolla hiljaa tst asiasta , koska kunnioitan teit , mutta nyt kun asiaa ksitelln , haluan sanoa mielipiteeni , koske muuten te ajattelisitte , ett olen samaa mielt kanssanne .
ensinnkin mietint on ksitelty avoimesti . teit edustavia henkilit on ollut paikalla kaikissa ksittelyiss .
on hyvin kummallista , ett hyvksyttvyytt tytyy tarkastella vasta pari piv ennen tt istuntoa .
lisksi psihteerinne on ilmoittanut minulle viime viikolla puhelimitse , ett tmn mietinnn kanssa ei ole mitn ongelmia .
tm tapahtui ennen valiokuntien puheenjohtajien kokousta .

kolmanneksi vastustan sit , ett te olette keskeyttneet juuri tmn mietinnn ksittelyn , niin ett min en voi puolustautua esittelijn .
jos te sanotte tss istunnossa , ett mietint on vastoin sopimuksia , haluan antaa mietinnn parlamentin jsenten luettavaksi , jotta he itse voisivat nhd , ett se mit sanotte , on kyseenalaista .

mietintni ksittelyn keskeyttminen aiheuttaa sen , ett en voi puolustautua , ja mielestni tllainen menettely ei ole sopivaa demokraattisessa toimielimess .
minusta tss on kysymys sensuurista , herra puhemies .

lopuksi haluaisin viel puhua viestinnst .
olen todennut , ett puhemiehistn ulkoinen viestint on todella huonoa .
mietinnssni ksitelln mys tilanteen parantamista .
ymmrrn sen , ett joillekin on kovaa kuulla tm , mutta minun tytyy todeta , ett sisinen viestint on viel paljon huonompaa .
kukaan edustajistanne ei ole neuvotellut kanssani kuluneen kahden viikon aikana , ja se on minusta aika paheksuttavaa .

herra pex , sanon teille erityisen painokkaasti , ett min itse varoitin teit henkilkohtaisesti useita kuukausia sitten muiden ihmisten lsnollessa , ett nin voisi kyd .
te jatkoitte mietintnne laatimista ettek ottaneet huomioon tyjrjestyst ettek perustamissopimuksia .
sit paitsi minun ei tarvitse antaa teille tietoa sopimuksista .
aivan kuten muidenkin tmn parlamentin jsenten , mys teidn on tunnettava ne , samoin kuin tyjrjestys .
min en kuitenkaan pt tst asiasta , herra pex .
tst asiasta ptt puhemieskonferenssi , ja se ptt siit huomenna .
tm asia ei kuulu henkilkohtaisesti minulle .
minun tehtvni on ainoastaan ilmoittaa puhemieskonferenssille , ett minun mielestni perustamissopimuksia ja tyjrjestyst rikotaan .
asia ksitelln , ja siin kaikki .

mietintnne on ksitelty , herra pex , enk aio jatkaa tt keskustelua , sill parlamentin ei tarvitse ptt siit nyt , koska se ei ole esityslistalla .
teidn mietintnne on ksitelty aivan samalla tavoin kuin muutkin mietinnt . ei enemp eik vhemp .
koska mietinnt ovat lhtisin teidn tai mist tahansa muusta valiokunnasta , ei mikn niist ole mitenkn erityisasemassa .
mietint tutkitaan , ja jos siin ilmenee tyjrjestykseen liittyvi ongelmia , asiasta vastaava taho , joka ei ole puhemies eik puhemieskonferenssi , tutkii ja ratkaisee ne , ja jos ristiriitoja ilmenee asia annetaan tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan ksiteltvksi .
siin kaikki .
jos ette ole tyytyvinen siihen , antakaa tyjrjestyst ksittelevlle valiokunnalle ehdotus tyjrjestyksemme muuttamiseksi .
te voitte tehd sen siin miss kuka tahansa muukin .

herra pex , annan teille puheenvuoron , koska en halua sanottavan , ett min haluan sanoa viimeisen sanan tss asiassa .

arvoisa puhemies , kiitokset selityksestnne .
haluan tehd huomautuksen siit , mit sanoitte .
kerroitte minulle pari kuukautta sitten vaikeuksistanne .
olen ottanut tosiaan huomioon vaikeutenne .
asiakirjaa , joka oli silloin esill ja josta keskustelimme yhdess , ei ole en olemassa .
olen tehnyt muutoksia mietintn , ja siihen on esitetty sen jlkeen lisksi tarkistusta 162 .
sen vuoksi on valitettavaa , ett teksti ei ole julkinen , koska nyt esill oleva mietint on aivan toinen kuin se , josta me keskustelimme pari kuukautta sitten .
siksi ei ole oikein , ett moititte minua siit , ett en olisi kuunnellut teit .

herra pex , min en moiti teit mistn .
en moiti ketn tmn parlamentin jsent , joka pysyy vakaumuksessaan .
haluan vain nhd voidaanko mietintnne hyvksy vai ei .
jos se voidaan hyvksy , se julkaistaan ; ellei voida , se toimitetaan tyjrjestyst ksittelevlle valiokunnalle , jotta se voi ilmoittaa asiasta .
joka tapauksessa parlamentin jsenill on tarpeeksi keinoja saadakseen tiet mitk tarkistukset teidn mietinnssnne on hyvksytty ja mitk ei .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt huomion , joka koskee theaton mietinnst toimitettua nestyst .

tm mietint hyvksyttiin tss parlamentissa tysin tyydyttviss olosuhteissa hyvin suurella enemmistll , melkein yksimielisesti , eik nin ollen ole mitn syyt palata siihen , mist nestettiin .
ei pid kuitenkaan kielt sit , ett ne olosuhteet , joissa nestys toimitettiin , aiheuttavat vastaisuudessa tulkintaongelmia .

istunnon puhemies herra cot toivoi ymmrrettvist syist silloin , kun kiisteltiin kielellisist oikaisuista , ett oikaisuista nestettisiin , koska hn katsoi , ett kysymyksess oli asiasislt koskeva ongelma .
epilemtt kysymyksess olikin asiasislt koskeva ongelma , ja nin ollen olisi ollut varmasti syyt esitt suullinen tarkistus , joka mahdollistaa kieliversioiden yhdenmukaistamisen .
mutta kyseisest oikaisusta nestettiin , ja oikaisut hylttiin sill seurauksella , ett kohta , joka ei tosin ole trkein , mutta jota ei voi jtt huomiotta , eroaa huomattavasti eri kieliversioissa .

puhemies ei kyttnyt tyjrjestyksen 102 artiklan nojalla hnelle mynnettyj valtuuksia .
siin tapauksessa , ett kieliversiot ovat erilaisia , puhemies voi itse asiassa ptt alkuperiskielisen version , joka on tss tapauksessa saksankielinen versio , ja muutaman muun version vlill , mik versio hyvksytn .
olemme nin ollen tulevaisuuden kannalta ongelmallisessa tilanteessa .

haluaisin pyyt teilt kahta asiaa , herra puhemies .
ensinnkin pyydn , ett tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan annetaan selvitt , voiko istunnon puhemies , vai eik hn voi , toimittaa nestyksen teknisist kielellisist oikaisuista .
toiseksi pyydn , ett tyjrjestyst ksittelev valiokunta tsment meille silloin , kun ksittelemme tekstej , joissa on kielellisi eroja , mik kieliversio on oikea .
emme voi pst parlamentin ulkopuolelle tekstej , joista on olemassa erilaisia kieliversioita .

herra bourlanges , kuten pytkirjasta ky ilmi , " esittelij peruutti oikaisunsa " .
nin ollen , jos esittelij peruutti oikaisunsa , tyjrjestyst ksittelev valiokuntaa ei ole syyt kuulla lainkaan tss asiassa , koska oikaisusta ei nestetty .

arvoisa puhemies , luulen , ett olette ksitelleet asian , jonka aioin ottaa esille , mutta herra bourlanges on tarkoituksellisesti tai muuten vain vilpillinen esittmssn tyjrjestyst koskevassa puheenvuorossa .
min olin se henkil , joka vastusti asiasislln ksittelemist oikaisun kautta .
sanojen " european public prosecutor " muuttaminen sanoiksi " european judicial authority " ei ole pelkk tekninen yksityiskohta , ja olen varma siit , ett te , herra puhemies , ymmrrtte lakimiehen noiden muutosten merkityksen .
jos sanat olivat epyhteniset kaikissa muissa kieliss paitsi saksassa , se osoittaa , kuinka huonosti keskustelu valmisteltiin valiokunnassa , koska olemme keskustelleet koko ajan noiden sanojen , " european public prosecutor " , kytst .
mutta sit paitsi herra bourlanges on vrss mys asiasislln osalta , koska jokainen asiaa seurannut muistaa , ett rouva theato peruutti oikaisun .

tm tapaus on loppuun ksitelty .
en aio antaa sille enemp aikaa .
esityslistallamme on erittin paljon asioita , enk jatka sellaisen aiheen ksittely , jonka istuva puhemies ksitteli loppuun eilen .

( pytkirja hyvksyttiin . )

keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista ( vastalauseet )

esityslistalla on seuraavana nestys kirjallisista vastalauseista , jotka koskevat ajankohtaisia ja kiireellisi asioita .

ii kohtaa koskevan nestyksen jlkeen : ihmisoikeudet

arvoisa puhemies , huomautan viel erst yksityiskohdasta , jolla ei tosin en ole vaikutusta , sill nestys toimitettiin jo , mutta ihmettelin sit , ett aseviennin menettelysnnt liitetn ihmisoikeuksiin .
ne eivt liity ihmisoikeuksiin .
ne olisivat voineet olla liskohta , kun keskustellaan ajankohtaisista aiheista , mutta eivt todellakaan ihmisoikeuksiin liittyv kohta .

haluaisin nin ollen , ett vastaisuudessa pidettisiin huoli siit , ett ainostaan kohdat , jotka liittyvt tosiasiallisesti ihmisoikeuksien loukkauksiin , liitettisiin otsakkeeseen " ihmisoikeudet " .

paljon kiitoksia , herra pasty .

kehityspolitiikka - yhteistysopimukset akt-maiden kanssa - hajautettu yhteisty

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista asiakirjoista :

neuvoston julkilausuma kehitys- ja yhteistypolitiikasta , -rocardin laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a4-0085 / 98 ) komission tiedonannosta suuntaviivoista uusien yhteistysopimusten neuvottelemiseksi afrikan , karibianmeren ja tyynen valtameren maiden ( akt ) kanssa ( kom ( 97 ) 0537 - c4-0581 / 97 ) , -kehitys- ja yhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0096 / 98 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston asetuksen antamiseksi hajautetusta yhteistyst ( c4-0008 / 98-95 / 0159 ( syn ) ) ( esittelij : vecchi ) .

arvoisa puhemies , olen hyvin tyytyvinen siihen , ett olen tll tnn puheenjohtajamaan edustajana kertomassa kansainvlisen kehityspolitiikan edistyksest .
keskustelin kehitys- ja yhteistyvaliokunnan kanssa tammikuussa ja toivon tapaavani sen uudestaan , jotta voin kertoa pian kokoontuvan kehitysneuvoston tuloksista .

yksi puheenjohtajakautemme trkeimmist tavoitteista on antaa mandaatti lomn sopimuksen jatkoneuvotteluille .
kuten te kaikki tiedtte , lomn sopimus on yksi euroopan unionin trkeimmist ulkopolitiikan vlineist .
se on unionin ja 71 afrikan , karibianmeren ja tyynen valtameren maan ( akt-maat ) vlisen kaupankynnin , kehityksen ja poliittisten suhteiden perusta .
nykyisen sopimuksen voimassaolo pttyy vuonna 2000 , ja jatkoneuvottelut on tarkoitus aloittaa syyskuussa 1998 .
on kyty merkittvi ja erittin hydyllisi neuvotteluja , joiden ansioista on alettu pst suurempaan yksimielisyyteen siit , mit lomn seuraavassa vaiheessa pitisi ksitell .
komissio teki joitakin erittin hydyllisi ehdotuksia tammikuun lopussa .

yleisten asioiden neuvosto on keskustellut kaksi kertaa lomn sopimuksen jatkoneuvotteluista ja on yht mielt siit , ett suhdetta on vahvistettava ja elvytettv , ett olisi - ja tst vallitsee sopu - keskityttv uudelleen jrjestelmlliseen kyhyyden poistamiseen .
poliittista suhdetta on vahvistettava ja elvytettv , jotta voidaan tyskennell uuden kumppanuuden hengen luomiseksi , ja sopimusta on yksinkertaistettava eik pidettv yll niin monia monimutkaisia rahoituslhteit , vaan on pystyttv ohjelmoimaan resursseja , antamaan etusija hyvin kyhille maille ja palkitsemaan onnistunutta kehityst .
tt tarvitaan nykyisen erittin monimutkaisen sopimuksen yksinkertaistamiseksi .

mys siit ollaan yksimielisi , ett on tuettava enemmn ihmisoikeuksien ja hyvn hallinnon tehokasta edistmist sek painotettava enemmn konfliktien ehkisy ja ratkaisua .
suurimmasta osasta noita asioita ollaan laajalti yht mielt kaikissa jsenvaltioissa .
kauppa , kuten parlamentti tiet , on monimutkaisin ala ja se ala , josta on kaikkein vaikeinta pst sopimukseen .

kuitenkin yleisten asioiden neuvostossa tmn viikon maanantaina kaikki jsenvaltiot olivat samaa mielt siit , ett me kaikki haluamme auttaa akt-maita integroitumaan globaalistuvaan maailmantalouteen , jotta globaalistumisen hydyt voitaisiin jakaa kaikkialla maailmassa .
oltiin mys yht mielt siit , ett akt-maiden euroopan markkinoille psyn osalta on silytettv vhintn nykyinen taso , ett sopimus olisi saatava yhteen sopivaksi maailman kauppajrjestn sntjen kanssa , ett listyt tarvitaan vastavuoroisten , joko alueellisten tai maakohtaisten vapaakauppasopimusten osalta , mutta me harkitsemme mys mahdollisuutta list niiden maiden psy yleisen tullietuusjrjestelmn ( gsp ) piiriin , jotka eivt voi tai eivt halua suostua vastavuoroisiin vapaakauppasopimuksiin .

on mys sovittu , ett vhiten kehittyneiden maiden psy tullietuusjrjestelmn piiriin on parannettava sill tavalla , josta neuvosto oli aiemmin sopinut .
kuten parlamentti tiet , jsenvaltiot ovat asiasta montaa eri mielt , mutta toivottavasti meill on nyt laaja sopimus , joka tuo merkittvi kauppaetuuksia akt-maille .
niden neuvottelujen seuraava vaihe on akt : n ja eu : n yhteiskokouksessa huhtikuussa , ja varamieheni george foulkes edustaa siell puheenjohtajamaata .
toukokuussa jrjestetn akt-eu-neuvosto , ja edustan siell puheenjohtajamaata ja keskustelen akt-maita edustavien ministereiden kanssa .
muistutin yleisten asioiden neuvostoa maanantaina , ett mandaatti on ainoastaan perusta neuvotteluille ja ett meidn on otettava huomioon akt-maiden nkemykset ennen kuin ptmme mandaatista lopullisesti .

toinen puheenjohtajakautemme trkeimmist tavoitteista on yritt suostutella unioni sopeuttamaan kehitysstrategiamme kansainvliseen kyhyyden poistamisen strategiaan .
jsenet tietvt , ett viimeisten viidentoista vuoden aikana pidettyjen suurten yk : n konferenssien tuloksena on nyt syntynyt kansainvlisesti sovittuja tavoitteita ja strategioita , joiden avulla saavutetaan hyvin merkittv ja vakaata edistyst kyhyyden poistamisessa , kun otetaan huomioon , ett kokonaistavoitteena on tydellisess kyhyydess elvien ihmisten mrn puolittaminen vuoteen 2015 menness .
jokainen on samaa mielt siit , ett thn on varaa ja ett se on saavutettavissa , jos voimme saada liikkeelle tarpeeksi kansainvlist poliittista tahtoa merkittvn edistyksen saavuttamiseksi .
jos euroopan unioni omaksuu tmn strategian pttvisesti , mahdollisuus saada tuo kansainvlinen poliittinen tahto liikkeelle tulee ilman muuta paljon suuremmaksi .

pidimme 17. maaliskuuta seminaarin , jota komissaari pinheiro ja min johdimme yhdess ja johon osallistuivat mys komissaari marn , ministereit tai korkean tason edustajia useimmista maista , ja teimme johtoptksi , jotka tuodaan esille seuraavassa kehitysneuvoston kokouksessa , jossa pyritn psemn yksimielisyyteen niist puitteista , joissa euroopan unionin kehitysyhteistyt koskevia ponnisteluja suunnataan .

kolmas trke tavoitteemme koskee aikaisemmin hyvksyttyj ptslauselmia , jotka koskevat kyhyyden poistamisen ja naisten tasa-arvon edistmisen tekemist keskeiseksi euroopan unionin kehityst koskevissa ponnisteluissa .
molemmissa kysymyksiss , jotka ovat ehdottoman trkeit kehityksen etenemisen kannalta , politiikka on hyv , ja ongelmana on sen tytntnpano .
kehitysneuvoston seuraavassa kokouksessa tarkastelemme tytntnpanon edistymist .
sit valmistellaan parhaillaan .
kuten te kaikki tiedtte , politiikan saaminen kohdalleen on ilman muuta hyv asia , mutta ellemme vie sit eteenpin tytntnpanoon asti , emme saavuta edistymist .

mit tulee lisksi humanitaariseen apuun , komissaari bonino ja overseas development institute jrjestvt lontoossa yhteiskonferenssin , jossa aion puhua etiikasta , joka tukee humanitaarista apumme .
tiedtte kaikki , ett bosnian ja ruandan jlkeen meidn on tarkasteltava huolellisesti eettisi periaatteitamme , kun jaamme humanitaarista apua .
muuten tehdn lis virheit .

mikrotason rahoituksen osalta tiedn , ett parlamentilla on asiasta erittin vahvoja mielipiteit ja ett se kannattaa sit .
luxemburgin puheenjohtajakauden aikana kehitysneuvosto asetti tulevan tyskentelyn suuntaviivat , ja tyryhmss tehdn parhaillaan yksityiskohtaista tyt .
toivon , ett pian laaditaan sellaiset sisiset suuntaviivat , joiden avulla on mahdollista edet kyseisess asiassa .

lopuksi , toinen trke aihe , jota kehitysneuvostossa ksitelln puheenjohtajakaudellamme , on tehostaa euroopan unionin kehitysyhteistyt koskevien ponnistelujen arviointia .
ilman tehokasta arviointia ei voida kehitt laadukkaita ohjelmia .
me jatkamme mys tuota tyt .
olen optimistinen sen suhteen , ett saavutamme merkittv edistyst ja ett annamme puheenjohtajakaudellamme hydyllisen mandaatin lomn sopimuksen jatkoneuvotteluille ja ett psemme jsenvaltioissa ja komissiossa laajaan yhteisymmrrykseen siit , ett kansainvlisest kyhyyden poistamista koskevasta strategiasta tehdn puitteet kaikille kehityst koskeville ponnisteluillemme .
se antaa meille mahdollisuuden parantaa laatua ja asettaa kyhyyden poistamisen ongelman etusijalle sek parantaa noiden trkeimpien asioiden toimeenpanoa kytnnss .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva ministeri , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , noin viisi tai kuusi minuuttia nin trken mietinnn esittelemiseksi ei anna meille tietenkn mahdollisuutta ksitell sit pintaa syvemmlt .
en nin sanoessani pahoittele menettelytapojamme vaan totean ainoastaan , ett aiheemme on trke .
mutta , herra puhemies , rouva ministeri , herra komissaari , minun on vakuutettava teille , ettei mietinnss , joka minulla on kunnia esitell teille , ole trkeydestn huolimatta todellisuudessa kovinkaan paljon uutta .
siin esitetn perusvalintoja koskeva ongelma .

onko euroopan unionin ja afrikan , karibianmeren ja tyynen valtameren maiden vlist yhteistyt jatkettava ?
meidn ehdottamamme vastaus on " kyll " .
onko sit jatkettava niin , ettei maantieteellisi rajoja muuteta , vaan otetaan mukaan samoilla alueilla olevat yksittiset hakijamaat ?
tarkoitan nyt etel-afrikkaa , jonka osalta menettely on kynniss , ja kuubaa , joka esitti skettin liittymistn koskevan pyynnn .
tm asia ei kuulu tmn parlamentin tehtviin . ehdotamme mys thn toiseen kysymykseen mynteist vastausta .
nm nelj ensimmist yleissopimusta , jotka sit paitsi neuvoteltiin euroopan talousyhteisn aikana , rajoittuivat pasiassa talouteen ja rahoitusasioihin .
onko thn kaikkeen listtv poliittinen ulottuvuus nyt , kun on perustettu euroopan unioni , jonka maastrichtissa allekirjoitetussa perustamissopimuksessa mainitaan , ett unionin toimintaan liittyy ulko- ja turvallisuuspoliittisia aineksia ?
thnkin kysymykseen ehdotamme vastaukseksi " kyll " .

nm vastaukset , herra puhemies , annettiin kuitenkin viime keskuussa , kun nestettiin herra martensin , joka on tll lsn ja jota haluan tervehti , laatimasta mietinnst .
niiden keskustelujen , joita monissa maissa kytiin komission vihrest kirjasta , ja tmn parlamentin martensin mietint varten tekemn tyn seurauksena komissio auttoi meit , ennen kuin se laati neuvotteluvaltuuksia koskevan ehdotuksen , laatimalla uuden tiedonannon ministerineuvostolle ja parlamentille valottaakseen tt asiakentt , joka juuri antoi rouva ministerille mahdollisuuden vedota niden suuntaviivojen lisntyvn lhentmisen puolesta .
juuri tss mieless kehitys- ja yhteistyvaliokunta antoi tehtvkseni laatia mainitusta tiedonannosta uuden lausuntoluonnoksen .
nin ollen , herra puhemies , en voi palata siihen , mik on mietinnn ydin ja sen trkein asia korostaakseni vain muutamaa uudistamiseen liittyv seikkaa .
siisp , rouva ministeri ja herra komissaari , kiinnitn huomionne thn kohtaan , niihin muutamiin seikkoihin , jotka mainittiin jo martensin mietinnss mutta joita ei oteta sen kummemmin huomioon ehdotuksessa komission tiedonannoksi neuvostolle ja joita parlamentti ei osaa tarpeeksi vaatia .

ensiksi ers vaatimaton seikka , jota komissio ei ole kuitenkaan ottanut uudelleen huomioon ja johon parlamentti kiinnitt erityisesti huomiota : ehdotamme , ett neuvotteluvaltuuksiin listtisiin ajatus siit , ett pyritn vhitellen hydyntmn nit lomn sopimusta koskevia neuvotteluja , jotta euroopan unionin merentakaiset sek syrjiset maat ja alueet liitettisiin entist tiiviimmin siihen alueelliseen taloudelliseen kokonaisuuteen , josta ne ovat riippuvaisia .
pidmme tt uutta ajatusta trken .
sen tarkoituksena on taata syrjisille maillemme ja alueillemme parempi tulevaisuus .

suuri ongelma , herra puhemies , on ksityksemme kumppanuudesta .
aion tuoda tmn seikan yh useammin esille sillkin uhalla , ett puhun erittin vhn asian ytimest , joka liittyy talouteen , rahoitukseen ja kauppaan .

kumppanuuden osalta ongelma on seuraavanlainen .
afrikassa jrjestettiin viime vuonna lailliset vaalit noin kolmekymment kertaa .
se on luullakseni enntys kautta aikojen .
afrikka voi paremmin .
sen bruttokansantuote on noussut viimeisten neljn tai viiden vuoden aikana 5 , 5 % , ja puolet tst luvusta on tietenkin taloudellisen nousukauden ansiota ; toinen puoli selittyy sill , ett rauha on saavutettu monessa maassa , sisllissodat ovat loppuneet , ja ihmiset ovat alkaneet palata tyelmn , ei aivan kaikkialla mutta melkein .
afrikkalaiset johtajat ovat yh tietoisempia ja selvnkisempi sen osalta , ett sisllissodat , valtion varojen kavallus , huono hallinto ja ihmisoikeuksien loukkaukset ovat vakavimmat kehityksen esteet .


he tietvt sen , he sanovat sen , he ovat kirjoittaneet siit .
afrikkalainen ihmisoikeuksia koskeva peruskirja on olemassa .

mutta me itse tll parlamentissa edustamme nestji . valtioneuvostomme vaativat yh enemmn sit , ett apu on laadukasta ja tehokasta , ja ne korostavat yh enemmn hyvn hallinnon ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen ehtoja niiss maissa , jotka saavat apua .
poliittisen ulottuvuuden sislln vahvistamiselle olisi olemassa kaikki tiiviin lhentmisen ainekset kolmella alalla , jotka ovat turvallisuus , konfliktien ja kriisien ehkiseminen sek ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja hyv hallinto . rouva ministeri ja herra komissaari , haluan kiinnitt huomionne siihen vaaraan , ett kun eurooppalaiset esittvt yh voimakkaammin nihin aloihin kohdistuvia vaatimuksia , meist tulee jlleen niit siirtomaavaltoja , joita olimme ennen , niit moraalisaarnojen pitji , jotka muuttavat tapansa tarkastella muiden maiden demokratioita julmaksi ehtojen sanelemiseksi .
meidn ongelmamme liittyy siis neuvottelujen tyyliin ja niiden johtamiseen . olemme samaa mielt , ja meill on samat tavoitteet niin neuvottelujen panosten kuin niiden sisllnkin osalta .

tss mietinnss ehdotetaan erittin selkesti , ett te yrittisitte parhaanne kannustaaksenne afrikan , karibianmeren ja tyynen valtameren maita , erityisesti afrikan maita , afrikan yhtenisyysjrjestn kautta , aloittamaan itse sisiset keskustelut .
ihmisoikeudet ovat loukkaamattomia , eik niist pid edes keskustella : tappaminen ei ole sallittua , ihmisill on sananvapaus , vankilajrjestelmn on kunnioitettava ihmist ja niin edelleen .
ongelman aiheuttaa meidn demokraattisten malliemme siirtminen heille .
ja tlt osin kumppanuutta on tasapainotettava .

olisin halunnut viel puhua kyhyyden ongelmasta , ja aion lopettaa , herra puhemies , toteamalla , ett ...
no , hyv on , herra puhemies , min lopetan .
kuinka harmillista !

herra rocard , olisi hyv , jos pyytisitte vastaisuudessa kyttnne mys hieman ryhmnne puheaikaa .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , esittelen tmn mietinnn arvoisan vecchin puolesta , joka on poissa perheasioiden vuoksi .

meidn piti odottaa kaksi vuotta , jotta neuvosto sai muotoiltua yhteisen kannan asetusehdotuksesta oikeudellisen perustan antamiseksi hajautettujen yhteistytoimien tukemista koskevalle budjettikohdalle , joka perustettiin parlamentin mytvaikutuksella jo vuonna 1992 .

kaikesta huolimatta neuvosto ei ole pssyt mynteiseen johtoptkseen , se vhttelee nkemyksessn hajautetun yhteistyn merkityst ja on oleellisesti huonontanut komission esittm asetusehdotusta , jota parlamentti tarkisti osittain ensimmisess ksittelyss .
tst syyst kehitys- ja yhteistyvaliokunta hyvksyi yksimielisesti 17 tarkistuksen paketin , jonka me esitmme parlamentin hyvksyttvksi ja jossa toistetaan tysin parlamentin yli kaksi vuotta sitten ilmaisema kanta .

kuten euroopan parlamentti ja hetki sitten mys rocard ovat todenneet , hajautettu yhteisty ei ole eik sit saa pit vain yhten listoimena kehitysyhteistyss .
hajautettu yhteisty merkitsee uutta nkemyst koko yhteistyst .
sen avulla me haluamme laajentaa yhteistyn toimijoiden piiri , ja sen tarkoituksena on kytt muiden kehitystoimijoiden kuin keskushallitusten palveluja sen varmistamiseksi , ett toteutetut hankkeet olisivat lhempn paikallista vest ja mytvaikuttaisivat kansalaisyhteiskunnan rakenteen monipuolistamiseen .
tm on asian ydin .
hajautetulla yhteistyll listn siis vuoropuhelua erilaisten kulttuurien vlill ja edistetn demokratiaa .

hajautettu yhteisty eroaa luonteeltaan perusteellisesti tavanomaisista menetelmist , joita kehitykselle suunnatun julkisen tuen osalta on kytetty , ja toisaalta juuri se , ett silt osin ei ole saavutettu riittvi tuloksia , on antanut aihetta suunnitella uusia yhteistymuotoja .
on sanottava , ett neuvosto ei nyt ottaneen vastaan tt strategista haastetta .
kyse on itse asiassa siit , ett siirrytn yksittisten hankkeiden korostamisesta toimijoiden korostamiseen , jolloin annetaan mahdollisuus kehitysmaiden inhimillisten voimavarojen ja organisointikyvyn asianmukaisen kehittmiseen .
yhteistyss on parempi pyrki tavoitteisiin , jotka perustuvat inhimillisen kehityksen tavoitteluun , osallistumiseen ja kestvn kehitykseen .

yhteistyn mukauttaminen tarpeita vastaavaksi edellytt hajautetun kehitysyhteistyn toimijoiden , kuten paikallisten yhteisjen , kansalaisyhteiskunnan jrjestjen , ruohonjuuritason ryhmien , kansalaisjrjestjen jne. tysipainoista mukanaoloa .
sen on johdettava tehokkaaseen ja laajaan kumppanuuteen pohjoisen ja eteln toimijoiden vlill .
viittaamme erityisesti kaupunkien tai alueiden vliseen yhteistyhn mutta mys yritysjrjestjen , osuuskuntien tai yritysten palvelukeskusten vliseen teknologian siirtoon liittyvien suhteiden kehitykseen .

kaiken kaikkiaan - ja thn haluan ptt puheenvuoroni - hajautettu yhteisty on mielestmme ensiarvoisen trke vline , jolla voidaan vastata uusiin kehityshaasteisiin , erityisesti kyhyyden torjumiseen ja yksityisen sektorin kehittmiseen mutta mys ihmisja kansalaisoikeuksien puolustamiseen , joka on kovin trke asia .

pinvastoin kuin mit neuvosto nytt ajattelevan kyseess on jo riittvsti testattu lhestymistapa .
siksi olemmekin sit mielt , ett hajautettua yhteistyt koskevista yksittisist kokeiluista on siirryttv sen tysipainoiseen kehittmiseen sek ulkoisessa yhteistyss - lomn sopimus , meda-ohjelma jne. ett euroopan unionin suorassa toiminnassa .
tss yhteydess olisi mielestni viel erittin trke kynnist uudelleen med-ohjelmat , jos me haluamme antaa euro-vlimeri-kumppanuudelle uuden sysyksen .

nihin nkemyksiin liittyvt esitetyt tarkistukset , joilla pyritn antamaan hajautetulle yhteistylle keskeinen sija kehitysstrategiassa .
tm on sisltn tss mietinnss ja esitetyiss tarkistuksissa .

herra puhemies , naisten oikeuksien valiokunta on todennut tyytyvisen , ett ymmrtmys komissiossa voi kasvaa nopeasti .
euroopan unionin ja akt-maiden suhteita koskevassa vihress kirjassa mainitaan vain epsuorasti sukupuolinkkohdat , ja uudessa tiedonannossa , josta me nyt keskustelemme , mainitaan , ett sukupuolinkkohdat tytyy sisllytt kaikkeen makrotaloudelliseen , alakohtaiseen ja hankkeille annettavaa tukeen .

komissio tunnustaa , ett naisten aseman parantamisen ja kyhyyden vastaisen taistelun vlill on suora suhde ja ett kestv taloudellista ja sosiaalista kehityst ei voida toteuttaa ilman , ett miehet ja naiset ovat tasa-arvoisia ja ett ihmisoikeudet ovat mys naisten oikeuksia .

aikomusta sukupuolinkkohtien sisllyttmisest kaikkiin politiikan alueisiin ei ole valitettavasti toteutettu .
juuri niiden asioiden yhteydess , joita vihress kirjassa on painotettu eniten , eli rahoitusyhteistyss ja teknisess yhteistyss , ei ole mainittu sanaakaan sukupuolinkkohdista .
tm ei ole hyvksyttv , ja itse asiassa se on askel taaksepin verrattuna neuvoston joulukuussa 1995 antamaan kehitysyhteistyn sukupuolinkkohtia koskevaan ptslauselmaan , jossa lhtkohtana oli mainstreaming .

uusien yhteistysopimusten on syyt edist miesten ja naisten tasa-arvoa kaikilla alueilla , ei pelkstn politiikassa ja sosiaalialalla vaan mys talouden alueella .
kaikille on varmaankin selv , ett taloudellinen tasa-arvo vaikuttaa paljon sosiaalisiin rakenteisiin ja valtion valtasuhteisiin .

reilu kumppanuus ei saa siis rajoittua pelkstn euroopan unionin ja akt-maiden vlisiin suhteisiin , vaan sen pitisi vaikuttaa mys vallanjakoon yhteiskunnassa .
nin ollen tarvitaan koordinoitua ja johdonmukaista politiikkaa miesten ja naisten tasa-arvon edistmiseksi . tmn vuoksi naisten oikeuksien valiokunta on pyytnyt , ett akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen yhteyteen perustetaan pysyv naisten oikeuksien valiokunta .

arvoisa puhemies , saanen aivan ensiksi toivottaa ministerin tervetulleeksi ja kiitt hnt hnen erinomaisesta yleiskatsauksestaan ja tietenkin mys michel rocardia hnen mietinnstn .

tss mietinnss on erittin vakavia ja selkeit viestej .
vaikka komission ehdottamat poliittiset suuntaviivat uusien yhteistysopimusten neuvottelemiseksi akt-maiden kanssa tarjoavat lhtkohdan suhteemme uudistamista koskeville keskusteluille , pelknp , ett liian monilla alueilla ne eivt johda juuri sen pitemmlle .
toivon , ett komissio ja neuvosto ottavat erityisesti huomioon tss mietinnss esitetyt vakavat varaukset , jotka liittyvt kaupankynti koskevan ehdotuksen nykyiseen muotoon .
olemme kyttneet hyvin voimakkaita sanoja , " on huolestunut siit , ett komission ehdottamat vapaakauppaan perustuvia alueellisia ja taloudellisia kumppanuussopimuksia koskevat neuvottelut saattavat olla ennenaikaisia ja epkytnnllisi ja ne saattavat list kyhyytt ja sosiaalisia jnnitteit akt-maissa " .
akt-maat itse esittvt nit varauksia .
pelkn , ett nykyisen kaupankynti koskevan ehdotuksen heikkoudet voisivat heikent ministerin selkesti mrittelemi kriittisi tavoitteita kyhyyden torjumiseksi .
kyhyyden poistamisen on hnen mukaansa oltava kaikkia muita trkempi tavoite , ja sen pitisi tietenkin koskea koko sopimusta , mukaan lukien kaupanala .
emme saa unohtaa , ett kaupan vapauttaminen ja talouskasvu eivt yksin riit kyhyyden vhentmiseen .
sen vuoksi on vlttmtnt , ett sitoutumisemme kyhyyden poistamiseen , miesten ja naisten tasa-arvoisten mahdollisuuksien huomioonottamiseen ja konfliktien ehkisyyn pitisi sisllytt tysin kaupankynti koskeviin ehdotuksiin , erityisesti keskituloisten maiden yhteydess .

voimme kyll esitt perusteluja , niin kuin teemmekin , maailmantalouteen integroitumisen puolesta .
tietenkin olemme yht mielt siit , ett nin pitisi kyd , mutta meidn pitisi mys tunnustaa , ett parhaat keinot tmn saavuttamiseksi , nimittin wto : n sntjen mukaiset vapaakauppasopimukset ( fta ) , tuovat mukanaan erittin huomattavia sopeutuskustannuksia niille , jotka ovat erittin kyhi ja haavoittuvia maita ja talouksia .
mielestni ei kerta kaikkiaan riit se , ett esitmme syyksi sen , ett vapaakauppasopimukset lopulta parantavat talouskasvua .
kyht ihmiset elvt piv kerrallaan ja kamppailevat joka piv saadakseen ruokaa pytn .
sen vuoksi emme saa tukea ratkaisua , joka vaarantaa heidn elantonsa .
vaikka me niin tehdessmme pitisimmekin kiinni niin kutsutusta sitoutumisestamme , emme pitisi kiinni kyhyyden torjuntaa , konfliktien ehkisy , kuten michel rocard sanoo , ja sukupuolten vlisen tasa-arvon edistmist koskevista sitoumuksistamme .
sen vuoksi olen johdonmukaisesti ehdottanut sit , ett nykyisille kauppajrjestelyille mynnettisiin kymmenen vuoden poikkeuslupa , joten olen hyvin mielissni siit , ett tm asia on otettu esille rocardin mietinnss .
herra rocard tekee mys erittin selvksi sen , ett paras ratkaisu on se , ett nykyisi vaihtoehtoja parannetaan siten , ett akt-maille voidaan tarjota todellisia vaihtoehtoja silloin , kun jokin wto : n nykyisi kauppavaihtoehtoja koskevan poikkeusluvan voimassaolo lakkaa .
kehotan neuvostoa ja komissiota ksittelemn rocardin mietinnss esille otettuja aiheita .

jos sallitte , haluaisin muistuttaa , ett tnn on huhtikuun ensimminen piv , ja koska jo nyt puhemiehistlle on tullut hyvin kyseenalaisia asiakirjoja , haluaisin pyyt kollegoilta , etteivt he alkaisi esitt tyjrjestykseen asiakirjoja , jotka ilmeisesti ovat perinteen mukaisia aprillipiloja .

arvoisa puhemies , tm erittin pitk ja yksityiskohtainen mietint on jatkoa martensin mietinnlle .
ensimmist kertaa komission tiedonanto antaa parlamentille mahdollisuuden ilmaista nkemyksens komission esittmist suuntaviivoista uusien yhteistysopimusten neuvottelemiseksi akt-maiden kanssa .

herra rocard ansaitsee paljon kiitosta tst loistavasta ja yksityiskohtaisesta mietinnst .
vielkin mieluisampi on se seikka , ett parlamentin nkemykset ovat hyvin samankaltaisia komission ajatusten kanssa .
parlamentin on pohdittava kahta pkysymyst : pitisik akt-maiden ja eu : n yhteistyt jatkaa vuoden 2000 jlkeen ja jos pitisi , niin miss muodossa ?
vastaus ensimmiseen kysymykseen on kaikuva " kyll " .
pitisi olla uusi ja erilainen suhde , joka sopeutuu maailman uusiin haasteisiin ja perustuu todelliseen kumppanuuteen .
useita aloja on otettava huomioon .
ensinnkin neuvosto oli yht mielt siit , ett akt-eukumppanuuden poliittista ulottuvuutta olisi syvennettv .
tm korosti sit , ett akt-maiden kehitys oli ennen kaikkea noiden maiden kansojen vastuulla .
tmn pitisi perustua inhimillisen kehityksen kestvyyteen , terveisiin makrotaloudellisiin politiikkoihin , yhteiskunnalliseen oikeudenmukaisuuteen ja oikeusvaltioon .
poliittinen yhteisymmrrys , joka on saavutettu molemmilla tahoilla , on ymmrrettv poliittinen valinta 2000-luvun maailmanlaajuisten haasteiden edess .

yh kiihtyv maailmanlaajuistuminen lis tasaisesti taloudellista , poliittista ja kulttuurista riippuvuutta , mutta samanaikaisesti siirrytn kohti alueellista yhteistyt ja integraatiota , erityisesti afrikan mantereella .
tmn itsessn pitisi johtaa taloudellisen kumppanuuden uusiin muotoihin .
kyhyyden torjunta , niin sanottu kansantalous , mikroluotto- ja sukupuolikysymykset : kaikki johtavat konfliktien ehkisyyn alueilla .
on akt-maiden oma asia ptt muutoksen nopeudesta ja tt muutosta koskevista kriteereist .
yksi lomn yleissopimuksen alkuperisist piirteist oli yhtlt kaupan sisllyttminen siihen ja toisaalta tt alaa koskevien mrysten antaminen , joiden tarkoituksena oli edist akt-maiden eriytymist ja kehittymist .

kun wto : n snnt laadittiin , ei otettu lainkaan huomioon erityisesti kyhimpien kehitysmaiden tarpeita ja molempien osapuolten on ksiteltv tt vakavasti neuvotteluissa .
ikv kyll , yritykset kaupan edistmiseksi eivt ole onnistuneet , ja monet kehitysmaat ovat vhentneet huomattavasti vienti verrattuna kymmenen vuotta sitten vallinneeseen tilanteeseen .
alueellisen yhteistyn pitisi antaa niille voimaa tilanteen parantamiseksi .

iloitsen nhdessni , ett yhteiskokousta kutsutaan nyt parlamentaariseksi yhteiskokoukseksi , koska se vahvistaa demokratiaa , ja ryhmni tukee tt mietint tysin .

saanen aloittaa ilmaisemalla suhtautuvani mynteisesti thn herra rocardin mietintn .
tavanomaisten pyrkimysten lisksi se ei kuitenkaan tuo meit yhtn lhemms lomn sopimuksen tulevaisuutta vuoden 2000 jlkeen .
kannatan voimakasta poliittista ulottuvuutta uusissa yhteistysopimuksissa akt-maiden kanssa , erityisesti ihmisoikeuksien , hyvn hallinnon ja oikeusvaltion aloilla .
kannatan tysin sit , ett kyhyyden vastainen taistelu on keskeinen aihe lom iv : n jlkeisiss jrjestelyiss .
kannatan mys miesten ja naisten tasa-arvoisten mahdollisuuksien ja ympristn liittyvien kysymysten huomioon ottamista kaikissa neuvotteluissa itsestn selvin asioina .

irlanti on jatkuvasti korostanut sit , ett akt-maat integroidaan puolittain maailman talouteen ja ett uudet kauppajrjestelyt ovat yhteensopivia maailman kauppajrjestn kanssa .
irlanti pit markkinoille psy erityisen trken ja tukee esimerkiksi sit , ett mahdollisimman monet jljell olevat tulleihin perustuvat kaupan esteet poistetaan .

kun neuvotellaan eu : n ja akt-maiden vlisist sopimuksista , on trke korostaa sit , ett apukeinoja on yksinkertaistettava ja jrkiperistettv niin , ett edetn asteittainen kohti akt-maille annettavaa suoraa budjettitukea .

on yksi erittin trke kysymys , jota on ksiteltv uusien yhteistysopimusten puitteissa , ja se koskee asekauppaa .
euroopan unionissa on tavaroiden , palveluiden , henkiliden ja poman vapaata liikkuvuutta koskevat yksityiskohtaiset mrykset ja vielp kilpailua koskevia tarkastuksia .
verratkaa tt siihen , ett aseiden kuljettamista eu : sta kolmansiin maihin koskevat eurooppalaiset snnt ja kilpailuun liittyvt tarkastukset puuttuvat .
minun ja monien muiden maanmiesteni mielest nytt silt , ett on sovittu , ettei tst asiasta puhuta .
olisi perustettava euroopan unionin asevienti valvova toimisto , jotta voitaisiin suojella akt-maiden kansalaisten ihmisoikeuksia .

meidn on tunnustettava , ett talouden kehitys , sosiaalinen kehitys , ympristnsuojelu ja ihmisoikeudet lujittavat vastavuoroisesti kestv kehityst .
pahoittelen sit , ett asevienti koskevaa kysymyst ei ole ksitelty vakavasti rocardin mietinnss .

arvoisa puhemies , ksiteltvn oleva rocardin mietint on hyv mietint tulevien yhteistysopimusten suuntaviivoista .
se on enemmn kuin mietint akt-maista .
se koskee lomn sopimuksen jlkeist aikaa , ja luulen , ett meidn pitisi puoltaa kymmenvuotista siirtymaikaa .
periaatteessa on kyse uuden pohjoinen-etel-politiikan puitteita koskevasta mietinnst .
herra martens on esitellyt mietinnssn sit koskevia aloitteita .
herra pinheiro on esitellyt jotain uutta , mielestni erittin hyvn ajatuksen , antamalla jsenvaltioiden kyd laajaa keskustelua ennen vihren kirjan julkaisemista .
jos tst hyvst mietinnst on nyt tultava hyv politiikkaa , toivon , ett saamme yhdess komission kanssa neuvoston vakuuttuneeksi siit , ett mietinnn sislt on toteutettava mys poliittisesti .
rouva short , teill on tss suuri tehtv .

kehityspolitiikassa on kuitenkin havaittavissa euroopan unionissa sek mys tss parlamentissa periaatteellinen ristiriitaisuus , joka perustuu siihen , ett me yritmme toisaalta integroida meidt ja mys akt-maat maailmanmarkkinoille .
tmn olemme hyvksyneet maailman kauppajrjestn kaavan pohjalta .
seuraukset voimme huomata tll hetkell viel banaanikeskustelussa .
toisaalta haluamme ottaa huomioon alueellisen tilanteen ja edist kehityst tll alueella .
alueellinen tilanne on etualalla mys tss mietinnss , ja mielestni se on oikein ja trke .
kahdenkeskiset vapaa-alueet eivt ole sit , mit meidn on puollettava .

sen vuoksi pidn trkein ptslauselmaesityksen 59 ja 77 kohtaa .
59 kohdassa keskitytn siihen , ja tm meidn pitisi mys panna tytntn , ett akt-maita koskevien poikkeuksien jatkaminen on vlttmtnt , koska ainoastaan siten nm kyhikin kyhemmt maat voivat kehitty .
77 kohdassa esitelln kehityspolitiikan tavoitteet , kehityksen tavoitteet , jotka meidn on yhdess selvitettv wto : lle .
mielestni wto ei todellakaan ole demokraattinen toimielin .

johdonmukaisuus kauppasuhteissa on vlttmtnt ja kuuluu mys thn asiaan .
se meidn on otettava huomioon kalastuspolitiikassa , ympristasioissa ja ihmisoikeuksissa .
se meidn ja akt-maiden on otettava huomioon .
alueellistaminen on trke lhtkohta .
asiassa on kehiteltv uusia tyskentelyvlineit .
mielestni on trke tukea afrikan yhtenistymisprosessia .
rakennamme tss kuitenkin omia ristiriitoja , esimerkiksi meda-ohjelmaa .
mys tss tarvitaan johdonmukaisuutta .
olen iloinen siit , ett tss ehdotuksessa hyvksyttiin muutokset , ett nimenomaisesti mainitaan yhteinen edustajakokous ja se on mielestni poliittisen prosessin muotoutumisen vuoksi mys silytettv .

aivan liian vhn on keskusteltu asevarustelupolitiikasta , asekaupan rajoittamisesta sek asekaupan tehokkaasta valvonnasta .
komissio on esittnyt asiasta konkreettisia ehdotuksia .
se on mynteist .
on hyvin trke liitt asevarustelun rajoittamishankkeet ja terveyden alan kehitys sek koulutusalan kehitys toisiinsa .
mys niiden avulla mitataan maiden uskottavuutta .

ottaen huomioon edessmme olevan kyttytymissntjen eponnistumisen haluan ilmoittaa , ett olemme esittneet tarkistuksessa 18 useita konkreettisia ehdotuksia , ja pyydn teit tukemaan tt tarkistusta ja tarkistusta 17 . siin ksitelln maamiinojen kieltmist .
se on tmn parlamentin kanta ja se kuuluu sopimukseen .
kollega van dijk ksitteli naisen aseman ongelmaa , naisen asemaa kehitysprosessissa .
mys siit pitisi ottaa mukaan paljon enemmn .
siin oli enemmn asiaa kuin koko vihress kirjassa .
naisen asema on selvennettv , sill se luo oman osansa kehitysprosessiin .
kumppanuus on trke edellytys , mys kumppanuus kansalaisjrjestjen kanssa .
lopuksi haluaisin painottaa viel kerran , ett olemme aina edustaneet sit kantaa , ett euroopan kehitysrahasto on sisllytettv talousarvioon .
mys se olisi pantava tytntn .
tst asiasta haluaisin mielellni rouva shortilta neuvostosta vastauksen viel tnn , aikovatko he ryhty toimeen , tai viimeistn ...

( puhemies keskeytti puhujan .
)

arvoisa puhemies , en halua keskustelumme tss vaiheessa alkaa tehd selvityst vecchin ja rocardin kahdesta mietinnst , jotka ovat tietenkin erinomaisia , sill kehitys- ja yhteistyvaliokuntamme hyvksyi ne yksimielisesti .

haluan ainoastaan palata yhteen rocardin mietinnn nkkohtaan korostaakseni sit , kuinka trken radikaalit pitvt ptslauselmaesityksen 25 kohtaa .
tarkoituksena on st siit , ett ne maat , jotka saavat apua , mrittelevt tulevaisuudessa itse demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevat kriteerit , joiden noudattamatta jttmisen seurauksena euroopan unionin apu keskeytyisi .

tm erittin uudistusmielinen ehdotus on mielestmme erittin asianmukainen .
toisaalta sen vuoksi , ett se on yhdenmukainen kaikkien vliintuloa koskevien periaatteidemme kanssa , ja toisaalta sen vuoksi , ett sen pitisi osoittautua tehokkaammaksi kuin nykyiset mrykset .
olemme nhneet , ettei unionin ja akt-maiden vlinen yhteisty vlty nykyn tysin uuskolonialismin syytksilt , sill kytnnn snnt ja demokratian ehdot ovat yh suurelta osin kolonialistisia ja yksipuolisesti eurooppalaisten maiden sanelemia .

rocardin mietinnss luovutaan tst ajattelutavasta , emmek voi muuta kuin hyvksy sen .
mutta ennen kaikkea ajatus siit , ett akt-maille annettaisiin vastuu mritell kumppanuuden demokraattinen vhimmissislt on nokkelaa siin mieless , ett sen pitisi parantaa kumppanuutta koskevien sntjen tehokkuutta .
nykyn eurooppalaiset lahjoittajat luonnollisesti eprivt rangaista puutteista juuri sen vuoksi , etteivt he antaisi aihetta uuskolonialismin syytksille .
ja nin ollen huomataan , ett demokratian suhteellisuus hvi .
tllainen periaate olisi totuudenmukainen vlimeren tll puolella mutta virheellinen sen toisella puolella .

edut olisivat mys huomattavat akt-maiden kannalta katsottuna .
mit nykyn itse asiassa tapahtuu ?
vaikka jokin akt-maa ei tyttisikn demokratian ehtoja , se saisi heti suurimmalta osalta muita akt-maita netnt tukea , ja sanoisin , ett muut maat ovat kokeilumieless jopa samassa juonessa mukana .
lyhyesti sanottuna teeskennelln mahtavaa , ja odotetaan , ett eurooppalainen paheksunta hvi yleiseen piittaamattomuuteen .

jos kumppanimme mrittelevt vastaisuudessa avun demokratiaa koskevat ehdot , heidn on pakko tuoda puutteet esille ja mrt sanktioita .
se on tst lhtien heidn tehtvns .
ehk tss on meille tilaisuus syvent esityksen 29 kohdassa mainittua arvoja koskevaa vuoropuhelua ja kunnioittaa maiden erilaisuutta .

radikaalit tukevat varauksetta rocardin mietint , koska he katsovat , ett jotkut nist arvoista ovat yleismaailmallisia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , ei voida kielt sit , ett akt-maiden ja euroopan unionin vlisen yhteistypolitiikan tulokset eivt vastaa niit kunnianhimoisia tavoitteita , joita usein toistellaan , eivtk varsinkaan kulutettuja rahasummia .

voidaan mietti sit , mahdetaanko kahdeksatta ekr :  , jonka varat vuosiksi 1995-2000 ovat 13 miljardia ecua eli 85 miljardia frangia , hydynt nyt tai tulevaisuudessa paremmin kuin seitsem edellist rahastoa .
tm rahoitusapu on nimittin ollut suurelta osin tehotonta kolmesta syyst : suurin osa akt-maista on omaksunut sosialistisen kehityksen mallin , joka perustuu maiden yhteisomistukseen ja liialliseen teollistumiseen ; johtajat ja nomenklatuura ovat korruptoituneita , ja he ovat takavarikoineet hyvin suuren osan avuista ; eurooppalaiset johtajat ovat ristiriitaisessa tilanteessa , koska he pelkvt , ett heit syytetn uuskolonialismista , eivtk he pysty sen vuoksi vaikuttamaan thn tilanteeseen .
mutta michel rocard - tunnustakaamme , ett hn on uskollinen sosialismille - ei ota lainkaan huomioon nit kolmea seikkaa , eik hn ota niist opiksi , vaan ehdottaa itsekin politiikkaa , joka voi olla ainoastaan haitaksi niin euroopan kansakunnille kuin akt-maiden kansoillekin .

antakoon hn minulle anteeksi sen , ett ohitamme ne kuluneet fraasit , kansaa kiihottavat ehdotukset ja hurskaat toiveet , joita hnen mietintns on tynn , sill olemme ennen kaikkea huolissamme mietinnn perusajatuksesta , jonka mukaan sellainen kehitysyhteistypolitiikka halutaan lopettaa , jota valtiot viel hallitsevat .

mit kollegamme haluaa ?
euroopan kehitysrahaston budjetointia , jota kansakuntamme eivt nin ollen en valvoisi .
diplomaattija poliittisia suhteita toisaalta euroopan unionin ja toisaalta vuonna 1994 perustetun afrikan talousyhteisn kaltaisten ylikansallisten kokonaisuuksien vlille .
kansalaisjrjestjen merkityksen tunnustamista , joista olisi silti paljon sanottavaa , merentakaisten alueidemme liittmist alueellisiin kokonaisuuksiin , jotka puolestaan valmistelevat niden alueiden erottamista emmaastaan .

pankaamme merkille , ett michel rocard on aiheellisesti huolissaan vapaakauppa-ajattelun turmiollisesta vaikutuksesta aktmaiden talouden tulevaisuuteen .
mutta hn ei todellisuudessa ehdota muuta kuin maailmanlaajuistamiseen thtvn ajattelutavan muuttamista .
ainoa mynteinen asia on hnen ehdotuksensa akt-maista tulevien maahanmuuttajien tuottavasta paluusta , mik on tysin kantojemme mukaista .

lopuksi totean yhteenvetona ajan puutteen vuoksi , ett valitettavasti rocardin mietint on kokonaisuudessaan osa brysselin hydyksi tapahtuvaa kehitysyhteistypolitiikan logiikkaa , joka on varmasti puutteellista , mutta jossa jsenvaltioilla on yh trkein tehtv .
mutta jos aiotaan parantaa jotakin , se ei tapahdu niin , ett halutaan luoda aina vain uusia liittoutumia , se ei tapahdu maailmanlaajuistamisella , se ei tapahdu virkavaltaistamalla .
vakava asia on se , ettei herra rocard koskaan kyllsty toistuvista eponnistumisista huolimatta utopioihinsa .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , herra rocardin ja herra vecchin mietintj on kannatettava tysin .
sallinette minun esitt asiasta muutamia huomioita .
maastrichtin sopimuksen 130 artiklan u kohdassa esitetty tavoite on maailmanlaajuinen .
kehitysyhteistyn on edistettv kestv kehityst erityisesti kyhimmiss maissa , kyhyyden torjuntaa sek maiden sopusointuista ja asteittaista yhdentymist maailmantalouteen .
painotus on sanalla " asteittainen " .

sen vuoksi rocardin mietinnss todetaan , ett kaupan vapauttaminen ja talouskasvu eivt yksin riit vhentmn kyhyytt , jollei ihmisille anneta kyttoikeutta resursseihin ja oikeutta osallistua ptksentekoon .
tm koskee erityisesti naisten osallistumista , mutta voin todeta iloisena , ettei meidn sit tarvitse naisina en erityisesti painottaa , sill havainto on jo tmn parlamentin yleisess tiedossa .

haluaisin tuoda esille , ett lomn yhteistyn aikana on muodostunut ernlainen lomn kulttuuri , joka perustuu kumppanuuteen , tasa-arvoon , vuoropuhelun vaalimiseen , vastavuoroiseen sitoutumiseen ja ennustettavuuteen , mik on paljon trkemp kuin kustannus-hyty-suhteen mukaiset tehokkuusnkkohdat .

yksi lomn kulttuurin tavaramerkeist perustuu siihen , ett sopimuspuolille ei ainoastaan slytet ehtoja , vaan ne pyrkivt siihen , ett kukin maa osallistuu edellytettyihin toimiin yhteisymmrryksess hallitusten ja kansalaisten kanssa .
siviiliyhteiskunnan osallistumisessa on varmasti viel parantamisen varaa .
ennen kaikkea naisten tasa-arvoisessa oikeudessa osallistua ptksentekoon on puutteita - mink olemme jo maininneet , mutta heikot ovat sittenkin sijoittuneet oikein .

tm on sitkin trkemp , koska kyse ei ole ainoastaan taloudellisista vaan mys poliittisista uudistuksista , joiden tytyisi tai pitisi olla sopusoinnussa keskenn .
aikuisessa suhteessa on silti pystyttv tuomaan esille kritiikkikin , ja httapauksissa on ryhdyttv pakotteisiin , jopa yhteistyn lakkauttamiseen .
lomn sopimuksessa annetaan thn mahdollisuus , mutta sit kytetn hyvst syyst vain harkitusti , sill on parempi olla puhevleiss kuin katkoa yhteyksi .

mielestni tietty sopimukseen kuuluvaa yhteistyn nkkulmaa on tulevaisuudessa laajennettava , nimittin lheist yhteistyt erityisesti sellaisten kansalaisjrjestjen kanssa , jotka toimivat akt-maissa , eik ainoastaan omien euroopan jsenvaltioissa toimivien jrjestjemme kanssa .
jokaiselle tilanteelle on suunniteltava oma rtlity yhteistystrategia , jossa pureudutaan yksittisten alueiden erikoisoloihin riippumatta siit , vastataanko niist kansallisesti , yksityisesti vai julkisesti .

kehityspolitiikasta vastaavat voivat olla thnastista enemmn menestyksekkn tulevaisuuden tekijit .
lomn yhteistyn erikoisuuksia on alueellinen yhteisty , joka on alusta alkaen suunnattu alueita ylittvksi kehitykseksi .
tm koskee mys yksityissektorin dynaamisen kehityksen vaatimusta , jonka eteen on tyskennelty vuosien kuluessa yh enemmn .

haluan lopettaa viime akp-kokouksen yleiskertomuksessani esittmni lainaukseen , jota suuri enemmist kannatti : yhteisiss ponnisteluissa on tehtv yksittiset , sosiaaliset , ajallisesti porrastetut , kunkin kehitystason mukaisesti ja kuhunkin ongelmatilanteeseen sopivat alueellisesti eritellyt ja yhdenmukaiset kehityssuunnitelmat vastauksineen , jotka ilmenevt lomn yhteistylle suurten yk : n kokousten aiheissa .
tmn pitisi olla pmrmme .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , ensiksikin sydmelliset kiitokset molemmille esittelijille .
pahoittelen sit , ett emme voi osoittaa kiitoksia herra vecchille henkilkohtaisesti .
keskustelemme vihdoinkin kehitysyhteistyst , mit ei todellakaan tapahdu usein .

vecchin mietinnss vaikuttaa jotenkin hankalalta se , ett se on kytnnss tehty menettelyn loppuvaiheessa , ja koska amsterdamin sopimusta ei ole viel ratifioitu , meill ei myskn ole mahdollisuutta pit huolta siit , ett osa ehdotuksista , joita ei ole thn menness viel hyvksytty , hyvksytn kuitenkin .

rouva neuvoston puheenjohtaja , olen iloinen siit , ett te tuotte pttvisesti esiin etenkin kyhyyden torjumisen . haluaisin kuitenkin pyyt teit ottamaan siin olennaisina tekijin huomioon mys terveyspolitiikan ja ennen kaikkea itien ja lasten terveyden .
oikeastaan ei saisi olla niin , ett vuosi vuodelta - voidaan melkein sanoa piv pivlt - tuhansille kehitysmaiden naisille raskaus merkitsee kuolemantuomiota , koska vltettviss olevia vaaroja ei voida torjua .
meill on tll parlamentissa puoluerajat ylittv lisntymisterveytt ksittelev tyryhm .
meille se on siis trke asia .

toinen seikka , joka meidn on varmasti otettava huomioon , on kysymys vakaasta valuutasta .
rocardin mietinnss on asiasta erityinen kohta .
herra komissaari , hartaana pyyntnni on , ett pyrimme saamaan kehitysmaihin vastaavilla rakenteilla yh vakaammat ja ennen kaikkea vaihdettavat valuutat .
kiinnitn tss yhteydess huomionne mys euroopan talous- ja rahaliiton puitteissa frangiin perustuvaan afrikan rahayhteisn alueeseen ( cfa ) .
mietintn on thn liittyen pssyt pieni virhe , jonka pyydn korjaamaan .
69 kohta ei sovi asiayhteyteens .
se pitisi siirt alemmaksi 80 kohtaan .
siell se olisi oikeassa paikassa .
thn haluan lopettaa .

arvoisa puhemies , tahdon ensinnkin onnitella kollega rocardia ansiokkaasta mietinnst , samoin kuin mys kollega vecchi .
kuten jo aiemmin , kun martensin mietinnn yhteydess kannatettiin tai vastustettiin kahdeksansia ekr :  koskevia neuvotteluja , tahdomme nytkin ilmaista voimakkaan tukemme akt-maiden ja euroopan unionin vliselle kumppanuudelle .

mielestmme 2000-luvulle tultaessa on todellakin vlttmtnt mritell uudenlainen , esimerkillinen malli tlle etuoikeutetulle suhteelle , jossa euroopan maat ovat olleet mukana aina euroopan rakentamisen alusta lhtien .
upe-ryhm katsoo , ett komission ehdottamat laajat suuntaviivat ovat oikeansuuntaisia maailmanlaajuisesti .
ja nimenomaan maailmanlaajuisesti , koska yhdess suhteessa ehdotukset eivt mielestmme ole riittvi . tarkoitan tll kauppaa .
koska upe-ryhmn mielest on vlttmtnt mytill alueellisten markkinoiden mukautumis- ja yhdentymiskehityst , se ehdotti kehitys- ja yhteistyvaliokunnalle - joka hyvksyi ehdotuksen - ett kaupan nykyiset jrjestelyt silytettisiin tietyn siirtymkauden ajan , joka jatkuisi korkeintaan vuoteen 2010 .

komissio on jo suostunut siihen , ett kolmen vuoden siirtymkautta pidennetn viiteen vuoteen .
toivomme komission puolustavan neuvoston ja wto : n edess siirtymkauden jatkamista vuoteen 2010 asti .
tt asiaa lukuun ottamatta ryhmmme kannattaa komission ehdottamia suuntaviivoja ja toteaa esittelijn tavoin tyytyvisen komission antavan paljon painoa alueelliselle ja paikalliselle yhdentymiskehitykselle , mutta korostaa samalla , ett akt-maiden ryhmn eheys ja yhtenisyys eivt silti saa krsi .
tss yhteydess on hyv muistaa ryhmmme ehdotukset merentakaisten alueiden ja rialueiden yhdistymisest .

erinomaisena asiana pidmme sit , ett tavoitteeksi on asetettu kyhyyden vastainen taistelu , joka on aiheellinen ja rakentava tavoite .
mielestmme on tarpeen luopua tiukasta ehdollisuudesta ja edist hedelmllisemp vuoropuhelua , jonka tarkoituksena on arvioida hallitusten ponnistuksia ihmisoikeuksien , demokratian ja hyvn hallinnon kehittmiseksi .

lopuksi , herra puhemies , toivomme yhteisen edustajakokouksen voimistamista , sill se on erinomainen vline akt-maiden ja euroopan unionin vlisess poliittisessa vuoropuhelussa .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensimmiseksi onnitella herra rocardia ja herra vecchi heidn mietinnistn ja mys komissiota sen plinjoista neuvoteltaessa uusista yhteistysopimuksista .
on hyv , ett olemme yksiselitteisesti voineet vahvistaa , ett haluamme jatkaa sopimuksia kyseisten maiden kanssa , ja on hyv , ett olemme saaneet kyntiin muutamia niist trkeist keskusteluista , jotka koskevat vlttmttmi uudistuksia , mikli aiomme pois lahjoittaja- ja vastaanottajamaiden postkolonialistisesta riippuvuussuhteesta , mikli aiomme parantaa naisten tilannetta ja niin edelleen .
on mys hyv , ett eri jsenvaltioissa kydn keskustelua tst sopimuksesta .

saanen kuitenkin pahoitella sit , ett emme ole saaneet tarkistettua luetteloa niist valtioista , jotka lomn yleissopimus sislt .
eu : n maksaman tukiosuuden on perustuttava valtioiden tarpeisiin , ei niiden maantieteelliseen sijaintiin tai niiden historiallisiin riippuvuussuhteisiin unionin jsenvaltioista .
meidn euroopan parlamentissa on taattava , ett kyht maat asetetaan tulevaisuudessa samalle lhtviivalle , mit tulee eu : n myntmien tukien jakamiseen ja eu : n markkinoille psemiseen .
se tapahtuisi parhaiten tarkistamalla luettelo lomn yleissopimuksen sisltmist valtioista , mutta se voi tarvittaessa tapahtua mys siten , ett niille maille , jotka eivt kuulu viidenteen lomn yleissopimukseen taataan kuitenkin samat ehdot , eu : n tukien osalta , samoin kuin yhtlinen psy eu : n markkinoille .

arvoisa puhemies , voisinko toivottaa neuvoston puheenjohtajan tervetulleeksi tnne ?
olemme erittin iloisia nhdessmme hnen kyvn snnllisesti parlamentin kehitys- ja yhteistyvaliokunnassa .
arvostamme hnen sitoutumistaan .

hn aloitti puheensa sanomalla , ett meidn olisi saatava liikkeelle kansainvlinen poliittinen tahto .
mielestni meidn on tehtv juuri se , koska paljon vain puhutaan , ja kuitenkin meidn on saatava tuo poliittinen tahto liikkeelle . suosittelen erityisesti jubilee 2000 -kampanjan ajamaa asiaa , joka mielestni on saanut monen ihmisen mielikuvituksen liikkeelle ja jossa sanotaan , ett antakaamme kyhimpien maiden velat anteeksi uuden vuosituhannen vaihteessa .
tm seikka sivuutetaan herra rocardin erinomaisen mietinnn 74 kohdassa , mutta se pitisi mainita juuri siin yhten vlttmttmn osana kyhyyden torjuntaa , jolle hnen mietintns on pitklti omistettu . tm herra rocardin mietint on erinomainen , koska niin on niin monia eri nkkohtia , joista mik tahansa voisi vaikuttaa merkittvsti politiikan aloihin ja maailman alueisiin .
esimerkiksi 45 kohta , joka koskee erikoisviljely , yht kaikkein musertavimmista ongelmista esimerkiksi karibiansaarilla , jotka ovat perinteisesti riippuvaisia banaaneista . meill on ongelma , joka koskee niit pieni saarivaltioita , ei ainoastaan karibianmerell vaan mys tyynellmerell , jotka ovat tysin ilmaston lmpenemisen armoilla .
tm sitoutuminen , jota toistelemme , on erittin trke .
mietinnss on erinomainen kohta , joka ksittelee maamiinoja , jotka ovat todellinen vitsaus afrikassa ja muissa osissa maailmaa .
asekaupat , jlleen yksi erittin trke kehityspolitiikan osa , mainitaan .
77 kohdassa puhutaan tarpeesta kehitt kalastussopimuksia siten , ett niihin sisllytetn kehityst koskeva osa eik ainoastaan pelkstn kauppaa koskeva osa . jos voisimme saavuttaa sen , se vaikuttaisi valtavasti mys rannikkovaltioihin , joiden alueilla tm unioni kalastaa .

viimeisin , mutta ei vhisin asiani on yk : n 0 , 7 % : n tavoite avulle ; jos jokainen jsenvaltio paria jaloa poikkeusta huolimatta voisi saavuttaa sen , olisimme tekemss jotain todella jaloa .







suosittelisin mietint , ja ehkp voin ptt puheeni sanomalla , ett " nous sommes tous des rocardiens maintenant " ( olemme nyt kaikki rocardilaisia ) .

arvoisa puhemies , kyhyyden tehokkaaseen vhentmiseen thtvien toimien tutkiminen ja toteuttaminen on euroopan unionin suuri tehtv sen tulevissa suhteissa akt-maiden kanssa .
komission akt-maiden kanssa solmittavien uusien yhteistysopimusten neuvottelujen yhteydess ehdottama yleinen strategia , jota parlamentin kehitys- ja yhteistyvaliokunta on ksitellyt brysseliss , esitelln ensi kuussa mauritiuksessa pidettvss yhteisess edustajakokouksessa .

makrotaloudellisen lhestymistavan mrtietoisen tukemisen ohella , jolla rohkaistaan kyhimpi maita investoimaan omaan tulevaisuuteensa kehittmll mikroluottojrjestelm , unioni haluaa silytt kaikkein kyhimpien ja taloudellisesti heikoimpien maiden kauppaetuudet .
kauppaetuudet , joista neuvoteltiin jo lomn sopimukseen liittyvien sopimusten yhteydess , uudistetaan nyt 10 vuodeksi ja liitetn selvsti poliittiseen nkkulmaan , jossa kannustetaan maantieteellist eriyttmist erityisesti alueellisten erityispiirteiden huomioon ottamiseksi .

ihmisoikeuksien ja demokratian kunnioittamisen periaatteesta tulee mys oleellinen ehto yhteistysopimusten sisltn .
euroopan unionin on tss yhteydess kiinnitettv huomiota etnisi , taloudellisia , yhteiskunnallisia ja uskonnollisia jnnitteit valvovien alueellisten seurantakeskusten vlityksell rauhan silyttmiseen ja kriisien ja konfliktien ehkisyyn .

arvoisa puhemies , rocardin ja vecchin mietintjen perustana ovat sosialistiryhmn jo yli vuoden jatkuneet ponnistelut : yhdess akt-maiden edustajien kanssa muodostettu tyryhm , joka on syventnyt ksiteltvn olevaa aineistoa ja keskustellut sen jlkeen ehdotuksistaan afrikassa afrikkalaisten johtajien kanssa .
tm on uusi tapa valmistella tarkistusta nille sopimuksille , joiden olemassaoloa ei pid asettaa kyseenalaiseksi .
erityissuhteemme ovat trkeit ja niit on jatkettava , mutta ne on uudistettava perinpohjaisesti .

rocardin ja vecchin mietinniss ksitelln monia sopimusten uudistamiseen liittyvi asioita ; ne edustavat uutta , kattavaa nkemyst kaikista asiaan kuuluvista aiheista - demokratiasta ja ihmisoikeuksista aina konfliktien ehkisyyn - jotka ovat erittin trkeit aiheita , mutta en pitkit niill puheenvuoroani .

pyrkimyksen on mritell yhteisty ja kumppanuus tehokkaammalla tavalla tarkistamalla toimintamekanismeja mutta kiinnittmll mys huomiota aikaisemman toiminnan virheisiin ja puutteisiin ; tarkastelemalla kriittisesti eurooppalaisten suuryritysten harjoittamaa peitelty riistoa , suurisuuntaisia hankkeita , jotka eivt aina ole olleet tuloksellisia ja jotka olisi korvattava nkemyksell , jossa korostetaan enemmn toimintaa , ihmisten elm ja yhteiskunnan demokraattista kehityst ; etsimll uusia toiminta-alueita : naiset , kansalaisyhteiskunta , terveydenhuolto , koulutus ja , kuten jo sanoin , paremmin suunnattuja ja tehokkaampia mekanismeja .

tm lhestymistapa , jos minun pitisi mritell se , merkitsee pasiassa tai yleisesti ottaen pyrkimyst ehdottaa eurooppalaista mallia ja asettaa se vastakkain clintonin nin pivin afrikalle ehdottaman mallin kanssa , joka ei nhdkseni saanut tytt hyvksynt mandelalta , mik olikin aivan oikea asenne , koska se on rimmisyyksiin viedyn liberalismin malli , vaikka nykyisin jo kaikki suhtautuvat varauksellisesti kansainvlisen valuuttarahaston - joka on aiheuttanut mys tuhoja - rooliin ja pohtivat , miten esimerkiksi valtavat velkaongelmat voitaisiin ratkaista uusilla keinoilla ja tavoitteilla .

kyseess on siis malli , joka ansaitsee jo sellaisenaan euroopan unionin tuen .
akt : n kokoonpanon , siihen kuuluvien maiden luettelon osalta asianmukaisin menettelytapa on tarkastella uudelleen - ottaen huomioon uudet ongelmat esimerkiksi etel-afrikan kohdalla - uusien maiden mahdollista liittymist nykyisiss alueellisissa puitteissa silytten kuitenkin nykyiset , jo vuosia silyneet suhteet , jolla on jo nyt suurta poliittista arvoa mutta joita on tehostettava ja uudistettava perinpohjaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , euroopan unionin ja akt-maiden vlist yhteistyt on uudistettava .
tss yhteistyss on paljon mynteist , mutta on mys paljon sellaista , mik ei toimi .
pelkk tilanteen silyttminen ennallaan ei varmasti ole mikn malli tulevalle vuosituhannelle .
nykyinen jrjestelm on ennen kaikkea syrjiv .
valtiot kuten bangladesh , nepal , bolivia ja nicaragua ovat jneet ulkopuolelle , vaikka ne ovat kehitysmaita , jotka tarvitsevat apuamme siin miss nykyiset akt-maatkin .
mielestni on aika jrjetnt , ett tm parlamentti hyvksyi maaliskuussa nicaraguan velkaantumisen ksiteltvksi kiireellisen asiana ja huomautti ihmisten huonoista oloista nicaraguassa , mutta nicaraguan liittymisest lomn sopimukseen ei edes keskustella vakavasti .

ekp-ryhm vaati viime vuonna pitmssn kokouksessa toulousessa , ett tuleva yhteisty ei en suuntautuisi yht vahvasti siirtomaasuhteisiin , vaan henkil kohden laskettaviin tuloihin ja niiden jakautumiseen sek ennen kaikkea valtaa pitvien todelliseen tahtoon edist maidensa ihmisten kehityst .
puollan erityisesti sit , mit rouva dybkjr sanoi akt-maiden laajentamisesta ja uusien jsenien ottamisesta mukaan .
olisi jrjetnt , jos rajoittaisimme uusien jsenien ottamisen juuri kuubaan : siell edellytykset eivt todellakaan tyty .

komissaari pinheiro , teidn neuvottelutoimeksiantonne on varovainen askel oikeaan suuntaan , jotta yhteisty olisi mahdollista tulevaisuudessakin .
jatkakaa samaan tapaan !
meidn pitisi tukea tt varovaista askelta ja rohkaista teit uusiin askeliin .
lk antako kaikkien maiden suojatoimia kannattavien huijata itsenne , vaan astukaa uudelle vuosituhannelle uusien ksitteiden kanssa !

arvoisa puhemies , kytn muutaman minuutin onnitellakseni esittelijit , rocardia ja vecchi .
kehitysyhteisty on epilemtt tll hetkell keskeinen asia erilaisissa trkeiss yhteyksiss .
minulla ei ole paljon aikaa , mutta haluaisin ottaa esille joitakin nkkohtia .
tn aamuna arvoisa vecchi haluaa korostaa hajautetun yhteistyn merkityst , jotta yksittisist hankkeista siirryttisiin toimijoihin , niihin , jotka vievt hankkeita eteenpin .
tt kohtaa , joka on hyvin trke , on korostettava mys toisesta nkkulmasta .
euroopan unionina meidn tehtvnmme on tehd tunnetuksi nit maita , jotka ovat halukkaita tekemn yhteistyt kanssamme ; emme useinkaan puhu riittvsti niden maiden ymprist- ja kulttuuriperinnst niiss yhteyksiss , joissa se voi olla niille trke voimavara , sill jos ne tiedostavat sen , ne voivat ymmrt , ett se on niiden talouden ja matkailun todellinen vauhdittaja , ja siihen siis mys me voimme tarjota trken vlineen . siis : kulttuuri , kulttuurija ympristperint sek tietoisuus siit , mit ne voivat antaa mys meille .

lisksi trke asia , jolla on mielestni perustavaa laatua oleva merkitys ja jota emme saa unohtaa puhuessamme kehitysyhteistyst , on ulkopolitiikka ja humanitaarinen apu .
jo yksikin kehitysyhteistytoimi voi johtaa kielteisiin tuloksiin , joita me emme ole halunneet , jos sit ei ole sovitettu yhteen humanitaarisen toiminnan ja ulkopolitiikan kanssa .

euroopan unionin olisikin tll alalla harjoitettava yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , joka mahdollistaa vuoropuhelun niiss yhteyksiss , joissa todella annamme huomattavia lahjoituksia , huomattavaa taloudellista tukea .

se meilt valitettavasti viel puuttuu .
kiitn kuitenkin komissaari pinheiroa hnen ponnisteluistaan todellisen kehityksen ja yhteistyn aikaansaamiseksi kiinnitten erityist huomiota siihen , ett taloudellinen tuki kohdistetaan oikein .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , suhtauduimme muutama vuosi sitten melko epilevsti lomn sopimusten tulevaisuuteen , mik johtui monista syist .
viittaan erityisesti akt-maiden geostrategisen painoarvon vhenemiseen kylmn sodan jlkeen , euroopan unionin vlttmttmyyteen osallistua keski- ja it-euroopan maiden talouksien kehittmiseen ja niiden demokratioiden vahvistamiseen , wto : n synnyttmn riliberalismin aaltoon sek tietenkin laman ankarasti koettelemien euroopan unionin maiden rahoitusmahdollisuuksien vhenemiseen .

kaikki nm tekijt yhdess synkensivt nkymi , jotka nyttvt nyt paremmilta .
voimme olla iloisia siit , ett euroopan unionissa ollaan yh tietoisempia siit keskinisest riippuvuudesta , joka kasvaa euroopan unionin ja akt-maiden , erityisesti afrikan maiden , vlill ja joka liittyy taloudelliseen kehitykseen , turvallisuuteen , demokratiaan ja muuttoliikkeisiin .

komission vihre kirja on varmasti tmn tiedostamisen taustalla , mutta voimme olla ylpeit , hyvt kollegat , siit , ett euroopan parlamentti - erityisesti kehitys- ja yhteistyvaliokunta - osallistuu aktiivisesti lomn sopimusten uudistamista koskevaan pohdiskeluun .

martensin ja rocardin mietinniss , joita on aivan aiheellisesti kehuttu , hahmotetaan uudistetun ja syvennetyn yhteistyn puitteet ja mritelln sen tavoitteet korostamalla sopimusten vlttmttmi poliittisia ulottuvuuksia , demokratian arvojen edistmist ja alueellisen yhdentymisprosessin tukemista .

olen erittin iloinen vecchin mietinnss ksiteltvlle hajautetulle yhteistylle annetusta tunnustuksesta , koska se vastaa suoremmin akt-maiden vestn tarpeisiin ja odotuksiin ja koska se ottaa paikallisten viranomaisten ja yhdistysten kautta kansalaiset mukaan yhteistyprosessiin .
hajautettu yhteisty tuo mukanaan lis tehokkuutta ja demokratiaa .

hyvt kollegat , peli ei ole viel voitettu vuoden 2000 lomn sopimusten osalta , mutta erityisesti rocardin mietinnn ansiosta meill on tst lhtien kytssmme lyllisi keinoja , joiden avulla emme voi eponnistua tss hankkeessa .
lisksi on taisteltava tarvittavien varojen saamiseksi .
moni asia on riippuvainen parlamentin poliittisesta tahdosta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , akt-maiden ja euroopan unionin yhteistyn jatkaminen edellytt sit , ett tuo yhteisty kehittyy uudistetuksi , todelliseksi ja tasavertaiseksi kumppanuudeksi .

postkolonialismin aika on syyt jtt taakse .
kyse on siit , ett meidn on pstv irti vanhoista lahjoittajan ja vastaanottajan vlisist suhteista ja tilanteesta , jossa vastaanottava osapuoli on huonommassa asemassa .
ehdollisuus on korvattava sopimukseen perustuvalla yhteistyll .
uuden kumppanuuden on merkittv yhteistyn mukauttamista kansalaisten omiin tarpeisiin , ja yhteistyn ptavoitteena on oltava kyhyyden poistaminen , konfliktien estminen ja ihmisoikeuksien sek hyvn hallinnon puolustaminen .

uudelle kumppanuudelle on sen vuoksi annettava voimakas poliittinen ulottuvuus laajentamalla yhteisty taloudelliseen ja teknologiseen kumppanuuteen sek rahoituskumppanuuteen . yhteisty on hajautettava ottamalla mukaan hallitusten lisksi mys uusia toimijoita .
on trke tss yhteydess olla unohtamatta , ett demokratisointi ja hyv hallinto syntyvt sellaisesta kulttuurista , jonka voimistumiseen tarvitaan aikaa.tahdon tss tilanteessa ilmaista vilpittmn tukeni komissaari pinheirolle sen terv-lyisen tavan johdosta , jolla hn esitteli ja pohti thn trken asiakirjaan ehdottamaansa uutta strategista nkemyst . ja tahdon lmpimsti onnitella kollegoita rocardia ja vecchi heidn laatimistaan loistavista mietinnist .

arvoisa puhemies , aion puhua tss keskustelussa hyvin lyhyesti , koska olen vahvasti samaa mielt herra rocardin mietinnst , ja arvostan mys suuresti hnen panostaan .
haluan kiinnitt viel erityist huomiota yhteen asiaan , ja se on verrattavissa siihen , mit herra liese on sanonut .
tarkoitan akt-maiden ja merentakaisten maiden ja alueiden , niin sanotun mma : n , vlisi suhteita .
noin 70 akt-maan lisksi on olemassa mys 20 merentakaista maata ja aluetta , joista suuri osa sijaitsee kolmannessa maailmassa ja usein akt-maiden vliss .
niiden asema euroopan unionin suhteen on hyvin vaihteleva ja epselv , ja asema riippuu mys niiden erityissuhteista siihen jsenvaltioon , jonka yhteyteen ne kuuluvat .
tiedmme mys sen , ett nm erityissuhteet ovat hyvin erilaisia .
rooman sopimuksessa on vuodesta 1957 lhtien luvattu , ett nit maita ja alueita kohdellaan samalla tavalla kuin itse jsenvaltioita .
nin ei ole kuitenkaan koskaan tapahtunut .
vuoden 1991 pitklle menevn yhdenvertaistamisen jlkeen on itse asiassa palattu osittain taaksepin .

herra puhemies , tiedttek , mit pit tapahtua ?
uuteen lomn sopimukseen tytyy ottaa mukaan mys lopullinen mmajrjestely .
se olisi reilua ja rehellist nit kehitysalueita kohtaan .
lisksi olisi hyv , jos merentakaisten maiden ja alueiden ja akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen siteit vahvistettaisiin esimerkiksi ottamalla merentakaiset maat ja alueet mukaan tarkkailijaksi kokoukseen .
olen hyvin iloinen siit , ett herra rocard on sisllyttnyt tmn asian mietintns .

herra puhemies , haluaisin tiet , milloin komissio aikoo laatia uuden mma-jrjestelyn , ja ehk neuvoston puheenjohtajamaa voisi sanoa jotain asiasta .
olen muuten iloinen siit , ett kehitys- ja yhteistyvaliokunnassa valmistellaan nyt valiokunta-aloitteista mietint tmn asian painottamiseksi edelleen .
herra puhemies , halusin list nm asiat keskusteluun ja haluan ilmoittaa antavan kaiken tukeni kollega rocardin mietinnlle .

yksi huomautus , arvoisa puhemies , enempn minulla ei ole aikaa .
ehdotukseni on , ett sopimuksen perusrakenne , sen runko , pidetn koossa .
se on ainutlaatuinen ja mys ainoa suhde , joka meill on erityisesti etelisten naapuriemme kanssa .
mit tulee kaupankyntiin , antaa kauppajrjestelyjen kehitty wto : ssa asteittain , niin ett epvarmoille ja viel kehittymttmille markkinoille annetaan siirtymaikaa .
eik viisi vuotta ole aivan liian lyhyt aika ?
tutkimus vaikutuksista on ilman muuta vlttmtn .
kaupan esteet , kuten alkupersnnt , on syyt poistaa .
kauppajrjestelyiss tarvitaan tydentv politiikkaa .
lisksi tytyy ottaa huomioon , eivtk ehdotetut vapaakauppa-alueet ole vaarallisia akt : lle ja vain helpota eurooppalaisten tuotteiden psy markkinoille .
meidn tytyy olla hyvin tietoisia tst vaarasta .

lopuksi , herra puhemies , haluaisin puhua asiasta , jota ei ole viel ksitelty tss keskustelussa , mik on minusta puute . asiani koskee mutkikkaiden menettelyjen huomiotta jttmist .
vihress kirjassa niit kyll ksitelln , ja se on oikein .
mielestni meidn tytyy kuitenkin tehd viel paljon tyt tmn asian parissa .
jos haluamme , ett kansalaisyhteiskunta voi saada tukea , niin osoittaisi rohkeutta , ett mys komissio ja neuvosto tarkastelisivat akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen ehdotusta siit , ett tyynellmerell karibian alueella yhdess ranskankielisess ja yhdess englanninkielisiss akt-maassa kynnistettisiin jonkinlainen oikeusasiamiesaloite , jotta naisjrjestt , ympristliike , ammattijrjestt , lehdist ja kauppakamarit psisivt ksiksi ainakin eu : n snnksiin .
on aivan pakko tehd jotain tllaista , mutta thn menness kukaan ei ole viel hyvksynyt ehdotustamme .
tss kaikki tlt er .

arvoisa puhemies , koska puhemieskonferenssin tt keskustelua varten varattu aika on jrjettmn lyhyt - vain kaksi tuntia aiheeseen , johon kansallinen parlamentti olisi kuluttanut useita pivi - en aio en kommentoida rouva neuvoston puheenjohtajan aloituspuheenvuoroa enk herra rocardin ja vecchin loistavia mietintj .

aion omistaa nm vhiset sekunnit kiinnittkseni huomion yhteen asiaan : emme el kuplassa emmek kristallipalatsissa , olipa lomn sopimusten luoma kupla tai palatsi kuinka suuri tahansa .
kuplamme tai palatsimme viereen on ilmestynyt meteoriitti , joka on yhdysvaltain presidentin ilmestyminen afrikkaan pohjoisamerikkalaisten presidenttien 20 vuotta yllpitmn hiljaisuuden jlkeen .
toivon , ett herra komissaari ja rouva neuvoston puheenjohtaja voisivat antaa meille ennakkoon joitakin lykkit thn ilmin liittyvi kommentteja .
tmn ilmin yhteydess presidentti clinton on puhunut jatkavansa kennedyn perinnett , solmivansa uuden kumppanuuden afrikan kanssa , vaikka hn ei sanokaan minklaisen ; nostavansa tukia aikaisemmille tasoille , vaikkemme tiedkn pystyyk hn siihen ; solmivansa ennen kaikkea kauppasuhteet , mik on itse asiassa synnyttnyt joitakin voimakkaita haluttomuuden ilmaisuja esimerkiksi presidentti mandelan taholta ; luovansa tai auttavansa luomaan afrikan maiden yhteiset joukot konfliktien ehkisemiseksi ja lisksi hn on pyytnyt anteeksi kaukaista menneisyytt - orjuutta - ja lhimenneisyytt - lnsimaiden vlinpitmttmyytt ruandan kansanmurhaa kohtaan , joka oli syyn mit tylyimpn , uskomattomimpaan , yllttvimpn ja tuskallisimpaan kansainvlisen yhteisn vaikenemiseen .
luulen , ett tmn pohjoisamerikkalaisen meteorin ilmestyminen meidn ja akt-maiden vlisten suhteiden taivaalle vaatii nyt neuvoston ja komission kommenttia sek mahdollisesti tarkempaa selvityst kehitys- ja yhteistyvaliokunnassa .

arvoisa puhemies , haluaisin omalta osaltani osallistua tmn aamun keskusteluun hajautettua yhteistyt koskevasta mietinnst , jonka sen erinomainen esittelij herra vecchi laati .
vitmme , ett eu : n kehitysyhteistyn pitisi perustua samoihin kumppanuuden , toissijaisuuden ja hajauttamisen periaatteisiin , jotka olemme ottaneet keskeisesti huomioon siin tavassa , jota noudatamme , kun jrjestydymme euroopan unionissa ja joiden , vitmme sen vuoksi nin , on oltava vallitsevina piirtein suhteissamme kehitysmaiden kanssa .

se sopii suoraan yhdistyneen kuningaskunnan ministerin tn aamuna esittmn lhestymistapaan siin mieless , ett suurin kannustin laadukkaan avun saavuttamiseksi , johon hn sitoutuu , on se , ett avun vastaanottajat osallistuvat itse niiden kehityshankkeiden suunnitteluun , toimeenpanoon ja arviointiin , joilla yritmme auttaa heit .

hajautetut kansalaisyhteiskunnan jrjestt ovat niit , jotka pystyvt kehitysmaissa sopeuttamaan yhteistypolitiikkaa paikallisiin oloihin .
hajauttaminen tekee apumme nkyvmmksi ja parantaa siten vastuuta .
hajauttamisen avulla tarpeet voidaan tunnistaa paremmin ja voidaan tukea paremmin pienempi hankkeita , koska rahoituksen saaminen on nopeampaa kuin perinteisiss ohjelmissa .
hajauttaminen rohkaisee enemmn toimijoiden vliseen yhteistyhn kuin niiden vliseen kilpailuun ja oikeudenmukaiseen sopimukseen paikallisella tasolla kansalaisjrjestjen todellisesta vastuusta suhteessa paikallishallintoon ja keskushallintoon .
hajauttaminen kehitt kansalaisyhteiskunnan kyky valvoa demokratian sntj ja turvata niiden olemassaolo ja edist siten hyvn hallinnon ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita .

tnn ksittelemssmme mietinnss pyritn psemn hajautetun yhteistyn osalta sopimukseen sen budjettikohdan oikeudellisesta perustasta , josta parlamentti erityisesti ptti jo vuonna 1992 .
sanon kuitenkin ministerille , ett neuvoston kannassa otetaan pikemminkin kaksi askelta taaksepin kuin yksi askel eteenpin .
neuvosto yritt pikemminkin rajoittaa kuin rohkaista tt lhestymistapaa ehdottamalla asetusta , joka on voimassa vain kolme vuotta .
se yritt alistaa ohjelmat rajoittavan , komitologiamenettelyn ii b mukaisen komitean byrokratialle ja rajoittaa saatavilla olevaa rahoitusta vain 18 miljoonaan ecuun kolmen vuoden jakson aikana .

esittmll tarkistuksemme toisessa ksittelyss pyydmme siten neuvostoa tarkastelemaan kantaansa perusteellisesti uudelleen .
parlamentti haluaa , ett hajautetun yhteistyn ensimmisten hankkeiden oikeudellinen perusta on voimakas - ei heikko - vline , joka on lhtkohtana tmn filosofian laajentamiseksi niin , ett se otettaisiin huomioon kaikissa eu : n kehitysyhteistyt koskevissa ponnisteluissa .

koko poliittisen urani ajan olen kannattanut hajauttamista , tapahtuipa se sitten yhdistyneen kuningaskunnan paikallishallinnossa tai silloin , kun olen pyrkinyt saamaan vauhtia euroopan unionin toimintaan .
uskon , ett neuvoston puheenjohtaja yhtyy thn vakaumukseen ja toivon , ett hn tekee niin jlleen kerran tnn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari pinheiro , suhtaudun mynteisesti thn michel rocardin erinomaiseen mietintn , joka koskee uutta lom iv -yleissopimuksen korvaavaa yhteistysopimusta .
eu : n ja akt-maiden on tiivistettv kumppanuuttaan uudelleen voimistamalla demokratiaa ja ihmisoikeuksien , erityisesti naisten oikeuksien , kunnioittamista .
kaikkien uusien jrjestelyjen on perustuttava kyhyyden ja lukutaidottomuuden torjuntaan , ja yhteisn snnst on kehitettv poliittisin , taloudellisin ja rahoituksellisin ehdoin .
jotta varmistettaisiin mahdollisimman hyv kehitys akt-alueilla , on vlttmtnt ksitell rauhaa ja turvallisuutta koskevaa kysymyst .
vaarallisten aseiden , mukaan lukien erityisesti maamiinat , myynti ja jakelu on lopetettava .
rauha on kehityksen vlttmtn edellytys ; ilman rauhaa kaikki ponnistelut ovat turhia .
on mys elintrke , ett kehitysmaille annetaan mahdollisuus oikeudenmukaiseen psyyn maailmanmarkkinoille wto : n puitteissa , ja nin autetaan niit saavuttamaan niiden lopullinen tavoite , joka on kurjuuden ja kyhyyden poistaminen nilt alueilta .
gatt ja wto eivt ole tehneet thn menness mitn tai ne ovat tehneet vain hyvin vhn , jotta kaupan kasvu olisi todellisuutta niss hyvin kyhiss talouksissa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , monet puhujat ovat jo korostaneet rocardin esittelemn , komission tiedonantoa suuntaviivoista uusien yhteistysopimusten neuvottelemiseksi afrikan , karibianmeren ja tyynen valtameren maiden kanssa koskevan mietinnn painoarvoa .
siin on monia arvokkaita kohtia , kuten halu jatkaa yhteistyt ja naisten oikeuksien painottaminen , joita on jo korostettukin .
siksi ptslauselma onkin eptavallisen pitk , mutta sen yksityiskohtien osuvampi esittmistapa olisi ehk viel enemmn korostanut niit periaatteita , joiden pitisi ohjata uusia kumppanuussopimuksia kyseisten maiden ja euroopan unionin vlill .

vaikka me korostamme mietinnn arvoa , emme kuitenkaan voi olla korostamatta mys joitakin kohtia , joita olisi liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn mielest osittain muutettava .
viittaan erityisesti 18-25 kohtaan .
tekstin 18 kohdassa painotetaan erilaisten sopimusten tekemist sen sijaan , ett kertn yhteen suuri mr hajanaisia ehtoja .
me vaadimme , ett siihen listn lauseke , joka velvoittaa asianomaiset maat kunnioittamaan demokratian periaatteita ja ihmisoikeuksia .
minun mielestni emme voi jtt pois tt keskeist asiaa , joka on tysin perinteidemme mukainen .
sama koskee 25 kohtaa , jossa ehdotetaan , ett akt-maat voisivat komission ehdotuksesta sanella itse kumppanuussopimusten solmimista koskevat kriteerit .

mielestmme olisi oikeudenmukaisempaa muodostaa tysin tasavertainen suhde komission ja kyseisten maiden vlille , ja siksi olemme esittneet tarkistuksemme .

arvoisa puhemies , haluan sanoa , ett tm on mielestni erittin hyv mietint .
komission ehdotus ja tm mietint ovat hyvi , ja ne ovat trke askel eteenpin .
mielestni on mys hyv , ett niiss viitataan selkesti kasvavaan alueellistumiseen ja siten mys hajauttamiseen , koska on luonnollisesti vaikea nhd , kuinka tehokasta yhteistyt voitaisiin muuten tehd 70 : n niin epyhtenisen valtion kanssa , kuin mit akt-yleissopimuksen piiriin kuuluu .

minusta on hyv , ett keskitytn muun muassa kyhyyteen , ympristn ja naisiin .
omasta mielestni on aivan vlttmtnt , ett kiinnitmme lisksi huomiota erittin trken vestkysymykseen .
siin on kyse lisntymisterveydenhuollosta ja naisten elinehdoista , mutta kyse on mys kokonaisten valtioiden tulevaisuuden kehittymismahdollisuuksista , mikli aiomme selvit voimakkaasta vestnkasvusta .

asia , joka mietinnst mielestni kuitenkin puuttuu ja jonka olisin toivonut olevan siin mukana , on selkempi maininta siit , ett olemme pitkll aikavlill valmiita sopeuttamaan lomn yleissopimuksessa olevat nykyiset kauppaedut maailman kauppajrjestn sntihin .
luulen , ett se on pidemmn plle ainoa kestv ratkaisu .
mielestni euroopan maatalouden pitkaikainen suojaaminen ei myskn ole pidemmn plle kestv ratkaisu .
meidn on toimittava kauppa- ja maatalouspolitiikan yhteydess samoin kuin muidenkin kehityspolitiikkojen kanssa .

arvoisa puhemies , aivan aluksi tahtoisin korostaa ministeri clare shortinpuheen merkityst ja tuoda esiin , ett puheenjohtajamaa ja etenkin ministeri clare short ovat aivan ratkaisevasti elvyttneet ja voimistaneet innostusta ja tahtoa kehitysyhteistyhn . tmn tahdon mainita parlamentin edess .

sallikaa minun mys , herra puhemies , viel kerran aivan erityisesti onnitella euroopan parlamenttia ja tll kertaa sen jsent michel rocardia , aivan kuten vain muutamia viikkoja sitten onnittelin sen jsent wilfried martensia .
silloin totesin , ett komissio varmastikin noudattaisi martensin mietinnn poliittisia suuntaviivoja .
nyt voin todeta rocardin mietinnn suhteen , ett se ei ainoastaan vahvista silloisen mietinnn suuntaviivoja , vaan tuo mys esiin uusia ja ehdottaa erit toimenpiteit , joita - minun on jlleen kerran sanottava se - komissio tulee varsin mielelln noudattamaan .

ja komissio tulee noudattamaan niit useastakin syyst .
ensinnkin koska uuden sopimuksen poliittinen ulottuvuus esitetn rocardin mietinnss tavalla , joka vlitt ajatuksen siit , ett tss ei ole kyse ainoastaan sanoista vaan aivan uudesta kaudesta , jonka tahdomme luoda suhteissamme akt-maihin .
toiseksi koska kysymyst kyhyydest , joka on seuraavan sopimuksen perusluonteinen kysymys , ei tule nhd irrallisena aiheena vaan asiana , joka on mukana kaikissa politiikoissa alkaen sosiaalipolitiikoista ja pttyen luonnollisestikin talouspolitiikkoihin , olipa kyse sitten makro- tai kansantalouteen liittyvst mikrotalouspolitiikasta .

on ilmeist , ett pyrkimyksemme ovat sopusoinnussa esimerkiksi oecd : n suuntaviivojen kanssa siin , miten kyhyys on poistettavissa .
helppoa se ei ole ! mutta yksi asia on varma : jos jatkamme thn asti noudattamaamme linjaa , nit tavoitteita ei voida koskaan saavuttaa .
kun olemme tmn todenneet , meidn on ryhdyttv etsimn vaihtoehtoja . ja juuri niit me kaikki - euroopan parlamentti , komissio ja neuvosto - yritmme yhdess lyt : parhaita keinoja taistella kyhyytt vastaan , liitt aktmaat maailmantalouteen ja tehd loppu siit eristyksest , jota akt-maiden syrjytyminen maailmantaloudesta merkitsee viel nykyn .

komission antama vastaus on nhtv vain ehdotuksena keskustelun pohjaksi .
ehdotuksemme on , ett lhes loputtoman supistamisen ja osapuolten vhentmisen avulla pstisiin pitkll aikavlill vapaakauppasopimuksiin .
olemme tysin tietoisia siit , ettei se ole helppoa ; olemme tietoisia siit , ett siirtymkaudella on keskeinen merkitys ; olemme tietoisia siit , ett ennen kuin tuo siirtymkausi vapaaseen kauppaan alkaa , meidn on uudestaan keskusteltava siit , onko sille olemassa edellytyksi .

tarkoituksenamme ei saa olla se , ett ensin pelastamme potilaan ja sitten tapamme hnet lkkeisiin . ja tm on se todenmukaisuus , jota meidn on kyettv osoittamaan ; tm on mys se todenmukaisuus , joka sisltyy rocardin mietintn , kuten se sisltyi taannoiseen martensin mietintn .
ja tm on se todenmukaisuus , jota neuvoston puheenjohtajamaa tnn meille osoittaa esittessn poliittiset suuntaviivat keskustelulle ja koko prosessille , joka on mielestni ainutlaatuinen euroopan unionin historiassa , koska siin vallitsee todellinen yhteisymmrrys parlamentin ja komission vlill .


herra puhemies , kuten voitte sanoistani ptell , euroopan parlamentti on mielestni jlleen kerran edellkvij tiettyjen ajatusten kohdalla , ja on olennaista , ett me kaikki , ja erityisesti komissio , tutkimme yksityiskohtaisesti eri ehdotusten painoarvon , tavoitteet ja tarkkankisyyden , sill - en epile sanoa tt - valtaosa niist on liitettv meidn ehdotuksiimme .

lopuksi , herra puhemies , tahtoisin viel ilmaista arvostukseni jsen vecchin mietinnlle .
kyse on erittin merkittvst mietinnst , joka mielestni ansaitsee kaikkien yksimielisyyden , ja pahoittelen ainoastaan sit , ett poliittisen johdonmukaisuuden thden , ja toistan , poliittisen johdonmukaisuuden thden komission on todettava , ettei se voi yhty parlamentin kantaan tarkistusten 11 ja 12 suhteen .
ne , jotka seurasivat tmn keskustelun kulkua erityisesti ensimmisess ksittelyss , ymmrtvt , miten suuresti pahoittelen sit , ett joudun toteamaan tmn .

arvoisa puhemies , olen komissaari pinheiron tavoin sit mielt , ett kaikkein vaikuttavinta tss keskustelussa on se , miss mrin komissiossa , neuvostossa ja parlamentissa - ja aivan joka puolella parlamenttia - ajatellaan samalla tavalla asiasta .
tietenkin on joitakin vivahde-eroja , joista meidn on keskusteltava lis ja jotka meidn on ratkaistava .
tm on hyvin voimakas liitto , ja se tiet lomn seuraavan vaiheen kannalta hyv , ett sit suuntaa , jota kohti meidn on kuljettava , on ajateltu erittin huolellisesti ja ett siit ollaan laajalti yht mielt .

herra rocard ansaitsee onnittelut mietinnstn , joka on kernnyt kiitosta ja kunniaa eri puolilta parlamenttia .
monet mietinnn ajatuksista ovat yhtenevi neuvoston ajatusten kanssa .
on joitakin yksityiskohtia , joista meidn on yh keskusteltava - esimerkiksi parhaasta tavasta ksitell aidsiin liittyv ongelmaa joissakin maailman kyhimmist maista - mutta voimme palata siihen myhemmin .

olisin samaa mielt siit - ja painottaisin sit - ett hyv hallintoa ja ihmisoikeuksia tuetaan ja ett niit pidetn kyhyyden poistamisen ehdottomana edellytyksen .
meidn tarvitsee vain katsoa aasian kriisi tietksemme , ett tm on totta ; kehityst ei voi list eik pit yll ilman demokratiaa ja ihmisoikeuksia .
aasian kriisi osoittaa sen , eik se sen vuoksi ole vapaaehtoinen liskeino ; se on osa kestv kehityst .

olemme varmasti kaikki pahoillamme siit , ett herra vecchi ei voi olla tll , ja lhetmme hnen perheelleen parhaimmat terveiset ja toivomme , ett kaikki menee hyvin .

tahdon tehd erittin selvksi sen , ett kaikki ovat tydellisen yksimielisi siit , ett hajautettu yhteisty on toivottavaa .
erimielisyys koskee komitologiaa mutta ei periaatetta .
joten ainakin me olemme samaa mielt matkan suunnasta , vaikkemme ole tysin samaa mielt kaikesta .

haluaisin sanoa rouva van dijkille , ett nyt ollaan mys yksimielisi siit , ett kehityst ei voi saavuttaa ilman , ett tyttj koulutetaan ja naisten kykyj edistetn , koska naiset ja lapset muodostavat kyhien ylivoimaisen enemmistn .
siitkin on nyt sovittu , eik sit pidet vain vapaaehtoisena liskeinona .

haluaisin sanoa glenys kinnockille , joka oli erittin huolissaan siit , ett painotetaan alueellisia vapaakauppasopimuksia , ett se mit saavutimme edellisess yleisten asioiden neuvoston kokouksessa , oli sopimus siit , ett alueelliset vapaakauppasopimukset ovat yksi vaihtoehto , mutta parannettu yhteinen tullietuusjrjestelm ( gsp ) on toinen vaihtoehto , joka on varmasti yht hyv kuin nykyinen vaihtoehto , joka koskee psy lomn sopimusten piiriin .
vhiten kehittyneit maita , jotka ovat akt-maiden muodostaman liiton sis- tai ulkopuolella , on kohdeltava paremmin .
tuollaisissa puitteissa - tm on tietenkin rimmisen monimutkainen ala , joka vaatii paljon keskustelua - eri maat voivat vapaasti valita sen tien , jota ne haluavat kulkea .
jos voimme silytt nuo vaihtoehdot , niin silloin voi olla mahdollista menn eteenpin sit tiet , jota kyseiset maat haluavat kulkea .

john corrie painotti voimakkaasti alueellistamista , ja me kaikki arvostamme sit tyt , jonka hn on tehnyt sill alalla .
olen samaa mielt siit , ett maailma on menossa siihen suuntaan , mutta on akt-maiden oma asia ptt , mill vauhdilla edetn , eik tarvita minknlaista jykk kaavaa , joka vaatii niit etenemn sellaisiin suuntiin , joihin ne eivt halua menn .

herra andrews korosti , ett keinoja on yksinkertaistettava , ja siit olemme kaikki samaa mielt .
nykyiset rakenteet ovat aivan liian monimutkaisia , sopimus on aivan liian monimutkainen , ja se vaikeuttaa kehitysavun menoa perille , ja niin edelleen .
budjetointiavusta ei ole sovittu .
kuten kaikki tiedtte , maastrichtin sopimuksessa varattiin erillinen euroopan kehitysrahasto , ja se on yh joidenkin jsenvaltioiden kanta .
nin ollen me kaikki kunnioitamme parlamentin ptst , mutta tmn kysymyksen osalta ei ole odotettavissa vlitnt edistyst .

herra telkmper korosti vihreiden ryhmn puolesta , ett maailman kauppajrjestn ja wto : n sntjen yhdenmukaisuuteen vetoaminen ei ole demokraattista .
itse asiassa wto on sellaisten jsenvaltioiden jrjest , joilla on yksi ni yht valtiota kohti , ja sill on mahdollisuus olla demokraattinen .
ongelma tll alalla on se , ett muutos on niin monimutkainen , ett kaikki valtiot eivt ole neuvotteluissa samanarvoisia , ja meidn on nimenomaan levitettv tietoa analyysist , jotta kehitysmaat voivat tulla wto : n neuvotteluihin niin , ett ne tietvt omat etunsa .
meidn on tyskenneltv yhdess sen varmistamiseksi .

herra hory puhui herra rocardin mietinnn siit kohdasta , jonka mukaan afrikan yhtenisyysjrjest ( oau ) mrittelee ihmisoikeudet .
haluan vain muistuttaa parlamenttia siit , ett kaikki jsenvaltiomme ovat allekirjoittaneet yk : n yleismaailmallisen ihmisoikeuksien julistuksen .
ihmisoikeudet eivt ole alueellisia , ne ovat yhteisi kaikille ihmisille , ne ylittvt yhteiskunnalliset , poliittiset , sosiaaliset ja taloudelliset oikeudet , ja pyrimme saamaan nuo oikeudet kaikille ihmisille kaikkialla .
oau : n tytntnpanoa ja vahvistamista koskevat keinot ovat hyv ajatus , mutta etelss ei ole erilaisia ihmisoikeuksia kuin pohjoisessa .

herra antony sanoi , ett akt-maiden ja eu : n suhteen osalta edistys ei ole ennen ollut kokonaisuudessaan niin tehokasta kuin toivoisimme .
siin on hiven totuutta , ja meidn on hyvksyttv se , jotta saamme parannuksia aikaan tulevaisuudessa .
hn thdensi sit , ett valtion roolia oli korostettu ennen aivan liikaa .
olemme elneet kaksi aikakautta : yhden , joka korosti ehk liikaa valtion roolia ja vhtteli markkinoiden osuutta .
olemme tulossa toisen aikakauden loppuun , joka maksimoi markkinoiden osuuden ja vhtteli valtion osuutta , ja tarvitsemme uuden yhdistelmn , jossa sek valtio ett markkinat asettuvat oikeille paikoilleen , jotta saadaan aikaan hyvin hallitut kansainvliset ja kansalliset jrjestelyt , jotka voivat edist kestv talouskasvua .
tm on seuraavan aikakauden haaste .

rouva junker sanoi , ett meidn on korostettava kestv kehityst .
haluan vain painottaa , ett kansainvliseen kyhyyden poistamisen strategiaan kuuluu sitoutuminen siihen , ett jokaisella maalla olisi oltava oma kestvn kehityksen suunnitelmansa , jotta maa voisi edist kehityst , jossa maan luonnonvaroja ei kytet loppuun niin , ett ne eivt kest .

rouva gnther sanoi , ett terveyden edistminen on osa kyhyyden poistamista .
se on aivan oikein , ja koruttomat tilastot kauheasta lapsikuolleisuudesta , matalasta odotettavissa olevasta elin-ist tai itikuolleisuudesta ovat osa maailman kyhyyden kokonaiskuvasta .
toisaalta yksi trkeimmist tavoitteista kyhyyden poistamiseksi on perusterveydenhuollon tarjoaminen kaikille ihmisille maailmassa vuoteen 2015 menness ja se , ett jokainen saa sukupuolisuuteen ja suvunjatkamiseen liittyv terveyden hoitoa ja ett iti- ja lapsikuolleisuus alenee .
olen siis todellakin samaa mielt siit , ett tm on osa kyhyyden poistamisen prosessia .

rouva dybkjr painotti sit , ett vhiten kehittyneiden maiden olisi saatava samanlaiset oikeudet kuuluvatpa ne akt-maihin tai eivt .
se on aivan oikein .
se oli yksi aikaisemmassa yleisten asioiden neuvostossa sovituista sitoumuksista .
meidn on varmistettava , ett se pannaan tytntn .
olen samaa mielt niiden kanssa , jotka sanovat , ett jos ajatellaan jrkevsti , kyhimpien maiden pitisi tulla osaksi akt-maita .
mutta itse asiassa akt-maat ovat vastahakoisia , ja monet kyhimmist maista eivt halua liitty niihin .
meidn on varmistettava se , ett niit kohdellaan yhdenvertaisina sek kauppaan psyss ett kehitysavussa .
sitten kohtelemme maita tasa-arvoisesti kytnnss , vaikka emme tee niin teoriassa .

olen kiitollinen herra macartneylle hnen huomautuksistaan .
hn otti esiin kysymyksen jubilee 2000 -kampanjasta ja veloista .
neuvosto tukee vilpittmsti erittin velkaantuneita kyhi maita koskevaa aloitetta ( hipc ) .
meidn kaikkein on nopeutettava sen tytntnpanoa ja pyrittv varmistamaan , ett jokainen erittin velkaantunut maa on saa velkansa lhes kestvlle tasolle vuoteen 2000 menness .

herra amadeo sanoi , ett meidn on annettava enemmn apua kaikkein heikoimmille .
tuo on osa laajaa kehitysapusopimusta , jonka mukaan kaikkein kyhimpien maiden investointitarpeet ja keskituloisten maiden teknisen yhteistyn tarpeet olisi eroteltava toisistaan , ja olisi sijoitettava enemmn varoja terveytt , koulutusta ynn muita sellaisia koskeviin investointeihin kaikkein kyhimmiss maissa .

rouva baldi sanoi , ett luonnonvaroille ei niin aikoina annettu kylliksi arvoa .
haluaisin taas viitata siihen , ett kyhyyden poistamisen strategiassa sitoudutaan kestvn kehityksen strategiaan , johon jokaisen kehitysmaan luonnonvarat kuuluvat .
meidn on saatava asia kohdalleen .

siit , ett meidn on vahvistettava kumppanuutta , ollaan vahvasti yksimielisi .
kumppanuus merkitsee yhdenvertaisten vlist suhdetta , ja kuitenkin ers jsenist vitti , ett meill olisi oltava ihmisoikeuksiin liittyvi ehtoja .
kokemus kehityksest osoittaa , ett jos mrtn ehtoja , kehitys ei ole tehokasta .
kumppanuuden on perustuttava siihen , ett olemme yht mielt siit , ett kyhyys on poistettava , ja tm edellytt demokratian kunnioittamista , ihmisoikeuksia ja hyv hallintoa ; niiss puitteissa voimme sitten yhdenvertaisina sopia tytntnpanon yksityiskohdista .

yhdyn herra howittin hajauttamista koskeviin pyrkimyksiin .
komissiossa ja neuvostossa ollaan vahvasti yksimielisi siit , ett meidn on ponnisteltava siihen suuntaan .
minulla on yksi varaus : ei ole mahdollista , ett kaikki jsenvaltiot sek komissio tyskentelevt kansalaisjrjestjen kanssa kaikkialla .
meidn on hajautettava ponnistelumme ja ptettv , mill aloilla jsenvaltioiden ja mill aloilla komission olisi otettava johto ksiins .
meidn ei pitisi kompastella toisiimme yhteistymme yksityiskohdissa .

viimeinen kohta , jonka rouva lw otti esille , on vestnkasvu .
vuonna 1945 ihmisi oli 2 , 6 miljardia , nyt meit on 5 , 7 miljardia ja vuoteen 2015 menness maapallon vest on vhintn 10 miljardia .
jos poistamme kyhyyden ja parannamme terveydenhuoltoon ja koulutukseen psy , vest kasvaa noin 15 miljardiin , mink jlkeen se on kestv .
jos emme kehit maailmantaloutta , vestn mr kasvaa paljon tuon ylitse ja alkaa kuluttaa maailman varoja tavalla , joka ei ole kestv .
se on osa kehityksen haastetta , ett luovutamme seuraavalle sukupolvelle kestvn maailman , ja sen saavuttamiseksi on ehdottoman trke , ett onnistumme niss pyrkimyksissmme .

olen hyvin optimistinen sen suhteen , ett edistymme kehitysyhteistymme tehokkuudessa .
parlamentin , neuvoston ja komission vlinen yhteisymmrrys lupaa erittin hyv tuleville pyrkimyksillemme .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajan antamien vastausten laajuus ja selkeys tekevt minuun vaikutuksen , mutta yht kohtaa en ymmrtnyt , ja se on menettelyjen monimutkaisuus .
menettelyist on tulossa niin monimutkaisia , ett ne ovat vakava pelote .
se oli yksi syy siihen , ett kaikkia lomn tukia ei hydynnetty ja siihen , ett se oli akt-maiden kauppakamareiden sek nais- ja ympristryhmien osalta luoksepsemtn .
voitteko te , ja ehk mys komissaari , syventy tuohon kysymykseen ?

saanko hyvin lyhyesti viitata menettelyjen monimutkaisuuteen ?
jos tarkastelette lomn sopimusta , se on valtavan monimutkainen ja siihen liittyvt rahoituskanavat ovat erittin monimutkaisia , ja me olemme kaikki yht mielt siit , ett niit on yksinkertaistettava .
hallintoa on hajautettava , jotta se ei olisi niin hidas ja monimutkainen vaan tehokkaampi .
komissiossa ja neuvostossa ollaan sit mielt , ett meidn on tehtv nuo parannukset .
tll hetkell , kuten tiedtte , meidn on vaikeaa jakaa kytettviss olevia varoja kaikkiin aloihin liittyviss euroopan unionin pyrkimyksiss .
meidn on parannettava kykymme tehd niin .
siit ollaan samaa mielt .

arvoisa puhemies , haluan vain tiet aikovatko herra komissaari ja rouva neuvoston puheenjohtaja sanoa jotain yhdysvaltojen presidentin vierailusta nyt tll tai myhemmin kehitys- ja yhteistyvaliokunnassa .

herra robles , ehk voisin pyyt heit vastaamaan kirjallisesti , koska tlle keskustelulle varattu aika on lopussa .
jsenet tuntevat menettelytavan .
ensin me keskustelemme , ja kysymyksille on varattu erillinen aika .
minun on mentv eteenpin .
haluaisin kiitt kaikkia , jotka osallistuivat keskusteluun , erityisesti neuvoston puheenjohtajaa .

eu : n ja venjn suhteet

arvoisa puhemies , kulttuurivaliokunnan puolesta haluan onnitella rouva lalumire erinomaisesta mietinnst .

venj ja euroopan unionin jsenmaita yhdistvt siteet ovat vuosisatoja vanhoja .
venjll on mys merkityst sillanrakentajana euroopan ja aasian maiden vlill .
kun euroopan unioni mrittelee suhdettaan venjn , on yhteistypolitiikan keskeisen tavoitteena lntisten demokraattisten periaatteiden edistminen .

venj kuitenkin kulkee omaleimaista kehitystietn maantieteellisesti , luonnonvaroiltaan , vestltn ja kulttuuriltaan suurvaltana .
kehitys venjll tapahtuu usein ennakoimattomasti , jopa kaoottisesti , ei lntist mallia tai aikataulua noudattaen .
siksi venjn erityispiirteiden ymmrtminen on avaintekij euroopan unionin ja venjn vlisen yhteistyn onnistumiselle .

kulttuurivaliokunta korostaakin molemminpuolisen ymmrtmyksen ja luottamuksen lismist tehostamalla kulttuurin tuntemusta , koulutus- ja tutkimusyhteistyt sek vaihto-ohjelmia .
venjn rikas kulttuuriperint on tehtv tunnetuksi monine vhemmistkulttuureineen , joiden elinvoimaa on erityisesti tuettava .

venjn kulttuuriperint on kuitenkin uhattuna taloudellisten vaikeuksien ja vlinpitmttmyyden paineissa .
euroopan unionin pitisi auttaa venj laatimaan jrjestelmllinen selvitys kulttuuriperinnstn , edist tiedonvaihtoa ja kulttuurialan ammattilaisten koulutusta sek rohkaista lainsdnnllisiin toimiin kulttuurialan tukemiseksi .
yhteistyn haaste on ennen kaikkea tukea kansalaisyhteiskunnan ja paikallisdemokratian kehittymist venjll .

rajanaapuruus venjn kanssa tarjoaa uusia mahdollisuuksia yhteistyn kehittmiselle erityisesti itmeren ja barentsin alueiden valtioiden kesken .
tacis-interreg-cross-border -yhteistyt samoin kuin tacis-phare-yhteistyt on vahvistettava .
mutta varsinainen koulutusyhteisty ei voi tapahtua vain tacis-hankkeiden kautta , vaan siihen tarvitaan euroopan koulutusstin vahvistamista tai kokonaan oma rahasto .
joka tapauksessa resursseja on listtv ja yhteistyt on tehtv tasavertaisten partnerien keskinisen vaihdon pohjalta .



arvoisa puhemies , saanen aivan ensimmiseksi sanoa sosialistiryhmn puolesta , ett ryhmmme suhtautuu mynteisesti rouva lalumiren ajankohtaiseen mietintn venjst ?
on kuitenkin valitettavaa , ett 62 listarkistusta jtettiin ksiteltvksi tysistunnossa niiden yli 90 : n jlkeen , joita oli pohdittu jo valiokuntavaiheessa .
elmme kuitenkin ratkaisevia aikoja venjn talouden ja demokratian uudistusprosessin kehityksess , ja eu : n suhteet venjn tulevaisuudessa voivat olla elintrkess osassa tukemassa ja antamassa uutta voimaa uudistuspyrkimyksille venjn federaatiossa .

monille ihmisille venjll neuvostoliiton loppu ja sen alku , ett talous siirtyi komentotaloudesta markkinatalouteen eivt ole johtaneet selviin parannuksiin heidn elintasossaan .
on syyt toivoa , ett uuden pministerin nimitys johtaa venjn hallituksen saattamiseen uudelleen tasapainoon siten , ett demokratian ja talouden uudistusprosessia painotetaan enemmn . eu : n ja euroopan parlamentin on kytettv vaikutusvaltaansa tacis- ja demokratiaohjelman kautta , kumppanuus- ja yhteistysopimuksen ja juuri perustetun parlamentaarisen yhteistyneuvoston kautta .
ihmisoikeudet ovat aina korkealla esityslistan krjess , ja parlamentin on jatkettava uskonnonvapauslain valvomista venjll .
parlamentin on tuettava aloitteita , jotka koskevat kansainvlisen rikollisuuden vastustamista , oikeudellista uudistusta , naiskauppaa , kyhyyden torjuntaa ja heikkoa terveytt , ja rohkaistava venjn federaatiota wto : n jsenyyteen .

turvallisuusrintamalla on trke vltt euroopan jakautumista jlleen kerran kahteen leiriin .
venj - perustuen naton ja venjn federaation keskiniseen peruskirjaan - ei saa sulkea pois keskusteluista , jotka koskevat tulevaisuuden euroopan turvallisuusrakenteita 2000-luvulla .
etyjill ja euroopan neuvostolla on mys tehtvns samoin kuin on venjn ja sen naapurialueiden parantuneilla suhteillakin .
neuvoston on tehtv osansa - ja toivon , ett komissaari van den broek tukee tt - uudenlaisen suhteen luomisessa uuden venjn kanssa .

arvoisa puhemies , on kulunut jo kymmenen vuotta historian ehk suurimmasta maanjristyksest , moskovan johdolla kommunismin rakentamiseen pyrkivien hallintojrjestelmien kaatumisesta ilman verenvuodatusta ja vkivaltaa .





silloin tt mullistavaa muutosta , kylmn sodan ja kahden suurvallan vastakkainasettelun loppua sek kansojen vapautumista dogmien tyranniasta tervehdittiin ilomielin , ja se merkitsi demokratian ideologista voittoa .




alkuinnostuksen jlkeen kuitenkaan vapautuneet valtiot eivt kohdanneet rohkeasti esiin tulleita ongelmia niiden laajuuden ja vakavuuden edellyttmll tavalla .
ei ryhdytty ajoissa harjoittamaan kokonaisvaltaista , ennakkoluulotonta ja nkemyksellist strategiaa , joka olisi ilmaissut tuloksellisesti kansainvlist solidaarisuutta .
venjn tn aikana toistuvat koettelemukset ovat soittaneet htkelloja paluusta pimen menneisyyteen , jopa verilylyst .
vaikka ri-ilmiilt vltyttiin , uuden hallinnon toimintavaikeudet ilmenevt edelleen kaikilla alueilla taloudesta ja yhteiskunnallisesta eptasa-arvosta sisiseen turvallisuuteen , terveydenhoidosta rikollisuuteen ja ympristn alennustilaan .
sit ilmentvt mys toissapiviset mullistukset hallituksen korkeimmalla tasolla .
kukaan ei voi iloita niist suunnattomista vaikeuksista , joita venj , valtava maa , jonka kansa on sankarillinen , jolla on rikas historiallinen menneisyys ja henkinen perint , joutuu kohtaamaan kymmenen vuotta muutoksen jlkeen .
pinvastoin , olisi kaikkien etujen mukaista edist demokratian vakiintumista ja yhteiskunnan kehittymist , jotta venj voisi esitt sille kuuluvaa osaa euroopan mantereen sis- ja ulkopuolella .

rouva lalumire ansaitsee kiitokset osuvasta ja seikkaperisest mietinnst , jossa pohditaan , minklaista strategiaa tulisi noudattaa .
venjn ongelmat ovat kuitenkin niin monimuotoisia , ett esitetyt tarkistukset ovat oikeutettuja , ne rikastuttavat kokonaisnkemyst ja selkeyttvt strategian soveltamista .
on nimittin ensiarvoisen trke aloittaa tmn strategian soveltaminen rinnakkain jo alkaneen laajenemisprosessin kanssa .

arvoisa puhemies , venj , josta keskustelemme , ei voi verrata unkariin , joka on demokraattisen siirtymkauden malliesimerkki - kaikenlainen virheellinen vertailu olisi poliittinen virhe .

venj on ollut kommunismin vallassa 75 vuotta eli kolmen sukupolven ajan .
se merkitsee sit , ettei sill ole minknlaista muistia vuosien 1905-1914 lyhyest demokratiakokeilusta eik vuosisadan alun uskomattomasta talouskehityksest tai yrittmisen hengest .
tllainen tapaus , jossa kansakunnan muisti , jonka tilalla on ollut 75 vuoden aikana pelkk yksipuoluejrjestelm ja suunnitelmatalous , pyyhitn yli , on ainutlaatuinen historiassa .

lisksi venlinen yhteiskunta on kokenut vestnkasvun osalta vertaansa vailla olevan murhenytelmn .
vuodesta 1970 lhtien - eik vuodesta 1991 lhtien , niin kuin vitetn - keskimrinen elinik on laskenut jatkuvasti .
tm kertoo yhteiskunnan eptoivosta .
se on ennenkuulumaton ilmi .

venjn ponnisteluja oikeusvaltion ja markkinatalouden luomiseksi on arvioitava juuri tt taustaa vasten .
oikeusvaltio ei ole viel tydellinen , mutta lkmme unohtako , ett ilkeist ennustuksista huolimatta kaikki valtakunnalliset ja paikallisvaalit on jrjestetty vuoden 1993 jlkeen ajallaan ja ett ne ovat olleet asiantuntijoiden mukaan asianmukaisia .
kaikki keskushallinnolliset ja alueelliset elimet toimivat .
vakavia kriisej on puhjennut , erityisesti tsetsenian sota . ne kuuluvat jo menneisyyteen .

markkinatalouden tiell on suuria vaikeuksia , varsinkin neuvostojrjestelmn ajoilta perisin oleva lahjonta ja talouden yleinen romahtaminen , joka ei myskn tapahtunut vuonna 1991 .
neuvostoliittolaiset asiantuntijat analysoivat sit jo vuonna 1982 novosibirskin kertomuksessa , jossa jrjestelmn eponnistuminen todettiin .

talouden uudistaminen on vaikeaa tllaisessa asiayhteydess , mutta ensimmisi elpymisen merkkej on havaittu .
uudistukset ovat eriyttneet yhteiskuntaa , mutta lkmme pelkistk tt ilmit suuren kyhyyden ja upporikkaan mafian vliseksi vastakkainasetteluksi .
ne , jotka tunsivat neuvostoliiton pohjimmiltaan , tietvt , ett kaikki olivat siihen aikaan kyhi , lukuun ottamatta johtavassa asemassa olevaa yhteiskuntaluokkaa .
nykyn 50 % vestst on kyhi - se on totta - mutta lopun 50 % : n elintaso nousee koko ajan , ja keskiluokka on jo olemassa .

herra puhemies , hyvt kollegat , venjll on huomattavia luonnonvaroja ja erittin korkeasti koulutettu vest , toisinaan korkeammin koulutettu kuin vanhoissa demokratioissamme .
se merkitsee sit , ett se saa oletettavasti lhitulevaisuudessa kurottua umpeen politiikassa ja taloudessa kaiken sen , miss se on jnyt jlkeen , aivan kuten se oli tekemisilln vuosisadan alussa , ennen kuin vallankumous pysytti tmn uudenaikaistamisen etenemisen .

venj on maa , joka on ollut osa historiaamme ja joka ponnistelee nykyn voimakkaasti , jotta se olisi meidn kaltaisemme .
jos annamme tunnustusta nille ponnisteluille , jos osaamme arvioida saavutettua edistyst suhteessa siihen tuhoon , josta maa on nousemassa , tarjoamme euroopalle - meidn euroopallemme - sellaisen yhteistyalueen , joka vahvistaa euroopan turvallisuutta , vaurautta ja henkist rikastumista .
jos kieltydymme tunnustamasta kynniss olevan muutoksen laajuutta , jos emme sitoudu tysin auttamaan venj , tm maa saattaa knty aivan luonnollisesti muiden maiden puoleen , jotka tarjoavat sille apuaan .
se kntyy yhdysvaltojen , aasian tai islamilaisen maailman puoleen , ja meidn osamme mantereesta heikentyy .

tss oli kaikki se , mit saamme tiet rouva lalumiren erinomaisesta mietinnst .
ryhmni kannattaa sit ja toivoo , ettei sit muuteta .

arvoisa puhemies , pyydn saada liberaaliryhmn nimiss kiitt ja onnitella rouva lalumire hnen laatimansa mietinnn johdosta .
mietint osoittaa , kuinka vahvan asiantuntemuksen hn on hankkinut muun muassa ansiokkaassa toiminnassaan euroopan neuvoston psihteerin .

venjll tulee olla keskeinen asema euroopan unionin ulkosuhteissa .
venj on edelleen suurvalta ja sen kehityksell on ratkaiseva merkitys unionin jsenmaiden turvallisuudelle ja hyvinvoinnille .
unionilla on viimeksi toteutetun laajennuksen jlkeen pitk yhteinen maaraja venjn kanssa ja pian kynnistyv seuraava laajennus pident tt yhteist rajaa entisestn .
unionin laajeneminen vahvistaa etujen yhteytt eu : n ja venjn vlill .

itlaajennus tulee olemaan paljon mittavampi kuin mit yleens on ymmrretty .
kaikki itisen euroopan maat , venj mukaan lukien , ovat matkalla kohti demokratiaa ja markkinataloutta .
ennen pitk ne kaikki tulevat tyttmn jsenyyden edellytyksen olevat kpenhaminan kriteerit .
tst huolimatta parlamentin ei tulisi liberaaliryhmn mielest ottaa nyt mitenkn kantaa venjn jsenyyteen unionissa .

rouva lalumiren ansiokkaassa mietinnss oli alunperin ja on edelleen joitakin muotoiluja , jotka saattavat luoda mielikuvaa euroopan uudesta kahtiajaosta , jonka yhten osapuolena olisi venj ja toisena koko muu eurooppa .
tmn mielikuvan vlttmiseksi ehdotamme euroopan neuvostoa ja ety-jrjest ksittelevn kappaleeseen 57 uutta muotoilua , jossa sanonta " toimia linkkin maanosan kahden osan vlill " korvataan sanoilla " edist aitoa pan-eurooppalaista yhteistyt " .

liberaaliryhm ehdottaa mietintn uutta kappaletta , jossa korostetaan eu : n pohjoisen ulottuvuuden merkityst ja edellytetn , ett venjn kanssa ryhdytn tiiviiseen yhteistyhn itmeren valtioiden neuvoston , barentsin euroarktisen neuvoston ja arktisen neuvoston puitteissa .
toivomme , ett tm kappale tulee hyvksytyksi .

arvoisa puhemies , euroopan unionin on tuettava mahdollisimman laajaa venjn federaation suhteiden ja sen kanssa kytvn yhteistyn kehittmist .
on mahdotonta rakentaa vakaata eurooppaan kntmll selkns tlle maalle tai yrittmll erist se .
sen vuoksi euroopan unionin laajenemista keski- ja it-euroopan maihin tai naton laajenemista itn on tydennettv vahvistamalla suhteellisesti mys moskovan suhteita .
neuvoston esittmn suunnitelman sek komission antamien ehdotusten , ja tietenkin 1994 venjn federaation kanssa allekirjoitetun juuri voimaan astuneen sopimuksen on thdttv thn tavoitteeseen .

venj el vaikeaa siirtymkautta - poliittisessa mieless - boris jeltsinin autoritaarisen presidentinvallan leimaamassa demokratiassa .
esimerkkej tst ovat olleet parlamentin valtaus - vuosia sitten - tsetsenian sota ja viimeisin hallituskriisi , puhumattakaan yleisest monien ihmisoikeuksien loukkaamisesta .

tmn autoritaarisuuden vuoksi venjll on heikkoja instituutioita .
syv taloudellinen kriisi on syntynyt riliberalistisen asennoitumisen tuloksena , ja tietenkin maassa vallitsee erittin vakava yhteiskunnallinen kriisi , joka ilmenee kyhyyten , julkisten virkamiesten maksamattomina palkkoina tai jopa , vaikka se tuntuukin uskomattomalta , vestn elintason ja odotettavissa olevan elinin alenemisena .

kyse on tasa-arvoon perustuvasta yhteistyst venjn kanssa sek toimimisesta sen hyvksi , ett euroopan unionilla on sosiaalistaloudellisesti vahva kumppani .
kumppani on vlttmtn euroopan turvallisuuden kannalta , euroopan ja venjn vlisen turvallisuuden ja yhteistyn kannalta , jotka eivt voi perustua ainoastaan moskovan ja naton allekirjoittamaan perustamisasiakirjaan , vaan mys etyjin kaltaisten instanssien vahvistamiseen .
kyse on siit , ett unionilla on kumppani kansainvlisell nyttmll , jolta se ei voi jd syrjn , kuten viimeisin irakin kriisi ja kosovon tilanne ovat osoittaneet .

haluan lopettaa ilmaisemalla huoleni siit , ett ranskan ja saksan kaltaisilla mailla on selvstikin houkutus solmia kansalliset suhteet venjn federaatioon euroopan unionin toimien ulkopuolella .
lopuksi haluan osoittaa tukevamme kokonaisuudessaan rouva lalumire ' in loistavaa mietint .

arvoisa puhemies , lnnen herkt reaktiot uskalletusta hallituksenmuodostuksesta , jolla kremlin johtaja jeltsin on viime pivin yllttnyt eurooppalaiset naapurinsa , osoittavat jlleen kerran selvsti , miten kiintesti euroopan lntinen osa on sidoksissa venjn .
siksi on aivan ilmeist , ett berliinin muurin murtumisesta euroopalle aiheutunut haaste on venjn suhteiden selvittminen ja mrittminen uudelleen .
pohjimmiltaan euroopan turvallisuuskysymys ratkeaa sill , onnistuuko tasapaino venjn kanssa .
tt silmll piten se , mit komissiossa kutsutaan toimintaohjelmaksi eu : n tulevista suhteista venjn , vaikuttaa yksittisten toimien sekasotkulta , se vaikuttaa tavoitteettomalta , ahdasmieliselt ja ammattitaidottomalta .
on jlleen kerran osoitus yhteisen ulkopolitiikan puutteellisuudesta , ett siit ei lydy sen enemp kokonaisstrategiaa kuin laajaa ksitystkn tst mantereellemme keskeisest kysymyksest .

mielestni olen tll tehnyt selvksi sen , ett meille vihreille on kysymttkin selv , ett venjst , mikli se itse niin haluaa , voi mys tulla unionin jsen .
se joka sen kielt , ei ainoastaan lakkauta eu-sopimuksen voimassaoloa , vaan hn kielt mys euroopan suuren muotoutumistehtvn .
sellainen kieltminen henkii samaa henke kuin yllytys , joka laukaisi kylmn sodan sotilaallisten valtajrjestelmien laajenemisen .
se ei edist tmn mantereen tasapainoa , rauhaa ja vakautta .
me tarvitsemme sijoitusta kumppanuuteen perustuvaan prosessiin venjn kanssa ja se tarkoittaa sijoittamista euroopan rauhaan .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , alleanza nazionale -ryhm edustavat jsenet suhtautuvat mynteisesti venj koskevaan euroopan unionin toimintaohjelmaan , jonka neuvosto laati toukokuussa 1996 , italian puheenjohtajakaudella .

ohjelman tavoitteena on yhdist mahdollisimman pitklle erilaisia kahdenvlisi ja yhteisn toimintoja , joilla pyritn tukemaan venjll tapahtuvaa muutosta .
tarkasteltavana on viisi suurta yhteistyaluetta : demokraattiset uudistukset sek yhteisty taloudellisella , oikeudellisella , ulkopoliittisella ja turvallisuuspoliittisella alalla .
tss suhteessa alleanza nazionale seuraa toiveikkaana venjn ponnistuksia poliittisten vapauksien , demokratian kehittmisen ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen suhteen .
se on kuitenkin huolestunut joistakin epvarmuustekijist ja jonkinasteisesta taantumisesta nill alueilla ja siksi se toivoo , ett niiden suhteen saataisiin aikaiseksi vahvaa ja merkittv kehityst .
meidn on siis seurattava venjn kehityst huolella ja annettava sille kaikki apumme ja tukemme unohtamatta missn vaiheessa , ett viel muutama vuosi sitten se oli alistettu kommunistisen , totalitaarisen ja vapaudenvastaisen hallituksen valtaan .

edellytmme kuitenkin , ett venjn hallitus kiinnitt enemmn huomiota paikallisen jrjestytyneen rikollisuuden hallintaan ja torjuntaan , sill se on vaarallisella tavalla levimss kohti eurooppaa , ja ett se sitoutuu lujasti suojelemaan ymprist vlttkseen uudet ekologiset katastrofit ja korjatakseen aikaisempien , ympristongelmista piittaamattomien kommunistihallintojen aiheuttamat vakavat vauriot .

toivomme lopuksi jatkuvan rauhan varmistamiseksi euroopassa ja koko maailmassa , poliittisen , taloudellisen ja kulttuurialan kumppanuuden vahvistumista venjn kanssa , joka on tnn epilemtt yksi maailman suurvalloista .

arvoisa puhemies , saanen ohjata tmn keskustelun erityisesti kumppanuus- ja yhteistysopimukseen .
tm sopimus on meille jo nyt tehokas vline jatkuvan vuoropuhelun kymiseksi venlisten kumppaneidemme kanssa kaikista taloudellisista ja poliittisista kysymyksist , jotka ovat kummankin suhteissa etualalla .
emme silti saa unohtaa , ett juuri parlamentit - euroopan parlamentti ja venjn duuma toimivat yhteisty- ja kumppanuussopimuksen ensimmisen toimeenpanovaliokunnan , nimittin parlamentaarisen yhteistyvaliokunnan kummeina , jonka puhetta johdan yhdess venlisen kollegani ryshkovin kanssa .
tss ominaisuudessa haluaisin erityisesti painottaa , kuinka hydyllist ty tss valiokunnassa on ollut jo viime joulukuussa .

voin vakuuttaa teille , ett keskustelemme venlisten kollegoidemme kanssa hyvin avoimesti eu : n ja venjn suhteiden yksittisist ongelmista ja ett emme arastele puhua niist suoraan .
erityisen trke on suhteiden jatkuvuus ja vastavuoroisten vierailujen snnllisyys , joiden avulla luottamus kasvaa kummallakin puolella huolimatta siit , ett venjn puolella keskustelukumppanit vaihtuvat jatkuvasti .

mielestni en sano liikaa , jos kuvaan kehittmmme yhteistyn muotoa tulevaisuuden venlis-eurooppalaisen yhteistyn malliksi .
siten voimme muodostaa suhteemme venlisten kumppaneidemme kanssa rakentaviksi ja kehitt niit edelleen tarvitsematta keskustella venjn eu-jsenyydest .
siihen ei kummallakaan puolella ole tarvetta .

sallinette minun huomauttaa tss yhteydess viel tacis-ohjelman merkityksest .
rouva lalumire kehottaa mietinnssn komissiota tukemaan tt projektia enemmn ja vaatii , ett tacis-avun painopistealueet asetetaan jokapivisten elinolojen parantamiseen oikeusvaltiollisten rakenteiden rakentamisen yhteydess .
haluaisin korostaa tt aivan erityisesti .
tiedmme , ett tacis-ohjelmaa on viel parannettava , mutta tiedmme mys , ett ruohonjuuritason ty on mys hyvin trke tulevan venjn ja euroopan unionin vlisen tyn kannalta .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella rouva lalumirea hnen nerokkuutensa johdosta , sill hn sai minut muistamaan ern entisen kollegan , herra vergsin , joka oli maailman parhaita asianajajia ja jolle sanoin kerran : jos minut lydettisiin ruumiin vierelt verinen veitsi kdess , ottaisin hnet aivan varmasti asianajajakseni .

rouva lalumire , jos minulle taas tapahtuisi niin , haluaisin mielellni teidt asianajajakseni , sill tytyy mys muistaa se , mit tll keskustelussa ei mainittu ja mit kollega carnero on korostanut , nimittin ett meidn on noudatettava suurta varovaisuutta venjn-suhteissamme .
haluan huomauttaa tss ennen kaikkea seuraavasta : venj on nykyn siirtomaasuhteiden purkamisen aikakaudella maailman viimeinen siirtomaavalta .
sen on tsetsenian sota osoittanut meille yksiselitteisesti , ja siirtomaasotia tulee viel olemaan muitakin .
joka tapauksessa minulla ei ole mitn halua nhd jonkun 18 lapsenlapsestani kaatuvan siirtomaasodassa venj puolustaessaan .
siksi emme tarvitse venj euroopan unionissa ennen kuin siirtomaasuhteet on purettu , sen jlkeen kyll , mutta ei sit ennen . olkaa hiljaa !

haluaisin mys huomauttaa siitkin , ett herra jeltsinin viimeisin lehdisttilaisuus osoitti , miten vaarallista on antaa ydinaseiden avaimet sellaisiin ksiin .
meidn kaikkien on oltava tietoisia siit . siksi meidn tytyy ajatella enemmn omaa turvallisuuttamme .
tietenkn emme halua sotaa tai selkkausta venjn kanssa , mutta meidn on mys nhtv selvsti , mik on tilanne .
siksi suhtaudun epilevsti liian mynteiseen kuvaan tilanteesta , joka pit vain nhd sellaisena kuin se on .
vaara on viel edessmme .

arvoisa puhemies , euroopan unionin venjn-politiikan tavoitteena on vahvistaa demokratiaa , rauhaa , kauppaa venjn kanssa ja taloudellista kehityst tss suuressa ja merkittvss 140 miljoonan asukkaan maassa .
mikli venjn kehityksest tulee menestyksellinen , seuraavan askeleen on luonnollisesti oltava se , ett venjst tulee demokraattisen unionin , eu : n , jsen .
tmn kysymyksen yhteydess lalumire on epvarma muuten niin hyvss mietinnss .

eu : n perusti kuusi valtiota , joissa oli noin 200 miljoonaa asukasta .
nyt maita on 15 ja asukkaita 370 miljoonaa .
kun eu on ottanut jsenekseen 12 uutta siihen nyt mukaan haluavaa maata , on meit noin puoli miljardia .
tmn kokoinen hyvin toimiva unioni voi varmasti ern pivn avata ovensa ja ottaa mukaan tasapainoisen venlisen demokratian .

arvoisa puhemies , venjll vkiluku alenee ja kyhyys lisntyy .
ydinmateriaalit ja ympristn saastuminen ovat uhka koko euroopalle .
eu on tulevaisuudessa riippuvainen venjn luonnonvaroista , varsinkin kaasusta .
eu ei saisi luoda sellaisia sotilaallisia uhkakuvia , jotka venjll koetaan kansalliseksi uhkaksi .
suomen tapaisen maan pitisi voida pysy liittoutumattomana , vaikka eu : lle tulisi yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka .

rouva lalumiren mietinnn perustelut tuovat mieleen karl marxin kirjan kahdeksannentoista vuosisadan diplomatian historiasta .
sit ei koskaan julkaistu neuvostoliitossa , koska siin tuotiin esille venjn euroaasialainen perusta .

suhtautumisessa venjn asioihin ei kuitenkaan saisi noudattaa kaksinaisstandardeja .
lnness presidentti jeltsinin diktatuuriin tai median totaaliseen indoktrinaatioon pitisi soveltaa samoja kriteereit kuin jos se tapahtuisi omissa maissamme .
venliset tarvitsevat rauhaa , terveytt , ihmisoikeuksia , puhdasta luontoa ja toivoa , niin kuin mekin .
tasavertaista vuorovaikutusta ja yhteistyt varten eu tarvitsee erityisen pohjoisen ulottuvuuden politiikan .

arvoisa puhemies , kannatan innokkaasti lalumiren mietint , ja onnittelen hnt asiantuntemuksesta ja tarkkankisyydest .

olen monta kertaa pahoitellut parlamentissamme sit , ett euroopan unioni on pttnyt avata ovensa lnteen atlantin toisella puolella oleville suurpomille ja eteln hallitsemattomille muuttoliikkeille , ja pelnnyt sit , ett unioni sulkee ovensa itn , joka on juuri se ainoa alue , jonka osalta euroopan raja on viel piirtmtt , sill venj sijaitsee osittain kahden maanosan puolella .

jos unionin laajeneminen kaikkiin keski- ja it-euroopan maihin on vietv kunnialla loppuun , sit ei voida tehd entisen neuvostoliiton veljesmaiden kustannuksella sill uhalla , ett rakennettaisiin uusi hpen muuri hieman kauemmas itn .
on epilemtt eprealistista suunnitella venjn liittymist siihen euroopan unioniin , jonka me haluamme rakentaa .
olen sit vastoin aina toiminut edistkseni ajatusta , jonka mukaan laajentunut euroopan unioni ja 12 itsenisten valtioiden yhteisn jsenmaata yhdistettisiin sellaiseksi rakenteeksi , josta voisi muodostua valtioliitto , jossa kummastakin osapuolesta tulisi tulevaisuuden kaksijakoisen liiton keskuksia ja joka vihdoinkin vapauttaisi kansamme amerikan ylivallasta .

ainoastaan tllainen koko maanosan laajuinen eurooppa voi auttaa meit selvimn voittajina maailmanlaajuisesta taloussodasta , jossa olemme jo hvinneet liian monta taistelua .

arvoisa puhemies , mietint , jossa ksitelln tulevia venjn-suhteita on erittin trke .
sen vuoksi minua hmmstytt ja minusta on erittin valitettavaa , ett muuten niin hyvin tehdyss mietinnss on muutamia omituisia puutteita .

haluaisin aluksi mainita 54 kohdan , jossa esittelij tuo selvsti esille , ettei venj ole sopiva eik toivottu jsen eu : ssa kun " otetaan huomioon venjn mittasuhteet , sen eurooppaan ja aasiaan suuntautuvat intressit ja euroopan unionin vahvasti yhdentynyt luonne " .
se , ett euroopan parlamentti yksipuolisesti antaa lausunnon venjn mahdollisesta tulevasta jsenyydest , ei ole sopivaa , varsinkaan kun otetaan huomioon se , ettei venj ole itse asiassa anonut jsenyytt .
olisi suorastaan tysin sopimatonta hyvksy 54 kohta nykyisess muodossaan .
mikli tllainen periaatteellinen perustelu hyvksyttisiin venjn kohdalla , se voitaisiin hyvin esitt muidenkin maiden kohdalla , joiden voitaisiin ajatella hakevan eu-jsenyytt , esimerkiksi valko-venjn , ukrainan ja turkin kohdalla ja niin edelleen .
huolimatta siit , pitisik venjst nyt tulla eu : n jsen vai ei , tllainen kannanotto ei kuulu mietintn .
eu : n edun mukaista on pikemminkin vahvojen suhteiden luominen venjn , jotta voitaisiin kansainvlisesti kehitt lheisemp yhteistyt rauhan ja turvallisuuden vahvistamiseksi ja turvaamiseksi .
euroopan rauhanyhteistyn on luonnollisesti ksitettv alue atlantilta uralille .

toinen puute , jonka haluan mainita , on 46 kohdassa , jossa esittelij sanoo , ett turvallisuussuhteita voidaan kehitt venjn kanssa vasta sitten , kun on ptetty lnsi-euroopan unionin integroimisesta euroopan unioniin .
on muistettava , ett naton laajeneminen merkitsee kaikkien venlisten vallanpitjien mielest lisntyv turvallisuuspoliittista uhkaa venjlle .
naton laajenemisen seurauksena venjn asevoimat vaativatkin nyt suurempaa panostusta venlisiin ydinaseisiin .
eu : lla on sen vuoksi erittin trke tehtv lismisen sijaan auttaa vhentmn sit pelkoa , jota naton laajeneminen venjlle aiheuttaa .

lopuksi haluan vain moittia 1 kohdan a alakohdan ksittmtnt muotoilua , nimittin ett eu : n on " tuettava sellaisen keskiluokan synty , johon demokratia voi juurtua " .
tllainen muotoilu kuuluu 1800-luvulle , eik sit pid kytt vuonna 1998 !

arvoisa puhemies , haluaisin mys onnitella rouva lalumirea hnen vaikean mietintns johdosta .
vaikka esitinkin monia tarkistuksia , tiedn , ett olemme sittenkin pohjimmiltamme samoilla linjoilla .
muutama piv sitten venlinen ihmisoikeustaistelija ja duuman jsen kovaljov esitti huolensa maassaan yh vallitsevista epdemokraattisista suuntauksista .
hn on mies , joka rakastaa maataan , ja se , joka lukee hnen kirjansa mustan korpin lento ( " der flug des weien raben " ) huomaa mys , miksi hn on istunut seitsemn vuotta vankiloissa .

haluaisin kuitenkin viel huomauttaa kohdasta , jota ei mainittu usein .
hn syytt mys vanhaa ja uutta johtoeliitti demokratian ja oikeuden halveksunnasta .
sellaisen suuren euroopan luominen , jossa olisi vallittava rauha , vapaus , oikeusvaltion periaatteet ja demokratia , edellytt nit periaatteita .
euroopan unionin on otettava nm kysymykset huomioon .
se on suurten haasteiden edess , sill nill suhteilla on kauaskantoisia seurauksia juuri alkaneisiin neuvotteluihin kaikissa maissa .

venj liittyi euroopan neuvostoon , johon kaikki euroopan unionin jsenet kuuluvat .
siten se on sanonut " kyll " oikeusvaltiolle , demokratialle ja ihmisoikeuksille .
se sanoi mys kyll oikeusyhteislle , joka on kasvanut jo vuosikymmenien ajan .
me euroopan parlamentissa sanomme venjlle " kyll " ; me tosin haluamme tiivist yhteistyt , mutta me kiinnitmme mys erityist huomiota venjn uudistusprosessin jatkumiseen ihmisoikeuksia kunnioittavan oikeusvaltion suuntaan ja demokraattisesti toimivan kansalaisyhteiskunnan rakentamiseen ja hyvksymme sen , kun se on tarpeen .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , sallinette minun kertoa tmn mietint ksittelevn puheenvuoroni johdosta yhteistyn kehittymisest valtuuskunnassa eli yhteisess valiokunnassa , joka meill on yhdess venjn duuman ja liittoneuvoston kanssa .
tarkastellessani viime vuosien kehityst , huomaan , ett asiat ovat parantuneet olennaisesti .
kun alkuaikoina vuoden 1994 jlkeen usein vatvoimme yhteisiss istunnoissamme vastavuoroisia julkilausumiamme - joskus hyvinkin vahvasti venjn pakottamina tiettyj aiheita , kuten esimerkiksi joidenkin it-euroopan maiden nato-jsenyytt , aiheita , joilla ei oikeastaan ollut mitn tekemist euroopan unionin ja venjn kahdenvlisten suhteiden kanssa ja jotka estivt jrkevn vuoropuhelun - se on muuttunut olennaisesti .

tll vlin asiat ovat siten , ett ksittelemme monipuolisia , molempia etuja kiinnostavia aiheita ja psemme tllin mys yhteisymmrrykseen monissa kohdissa tai voimme ainakin vaihtaa tehokkaasti kokemuksia .
ottakaamme esimerkiksi tacisohjelmaa koskevat keskustelut , kumppanuussopimuksen kehittymist , venjn ja euroopan sisisi kysymyksi , kuten kansainvlist rikollisuutta , oikeusvaltiota tai venjn verojrjestelmn kehittymist koskevat keskustelut .

mielestni euroopan unionin tehtvn on edist venjn kehityst vakaan demokratian suuntaan , mutta mys tarkkailla ja ohjata sit kriittisesti .
venj ei viel ole vakaa demokratia , koska kaikki siihen tarvittavat osat eivt viel ole yhdistyneet vakaasti .
tmn ovat sispoliittiset selkkaukset ja liikehdinnt , tehneet selvksi , kuten olemme viime aikoina huomanneet .
siit huolimatta uskon , ett venj on kaiken kaikkiaan hyvll tiell , ja meidn olisi eurooppalaisina ohjattava sit kriittisesti .

arvoisa puhemies , mietinnn liiastakin optimistisuudesta huolimatta haluan kiitt mietinnn laatijaa .
mietinnn keskeisin ongelma on kytnnn esimerkkien puute .
lalumire listaa yhten keskeisen tavoitteena euroopan ja sen lhivyhykkeiden turvallisuuden voimistamisen tasapainoisen yhteistyn pohjalta .
mithn tm voisi tarkoittaa kytnnss ?

suomen hallituksen tavoitteena on nostaa unionin pohjoinen ulottuvuus asialistalle puheenjohtajakaudellaan vuoden 1999 loppupuolella .
pohjoinen ulottuvuus on laaja-alainen turvallisuusprojekti , joka keskittyy esimerkiksi tacis-ohjelman ympristja ydinturvallisuusyhteistyn ja itmeren alueen monipuolisen yhteistyn kautta venjn sitomiseen alueellisiin yhteistyrakenteisiin .

yhteisty venjn kanssa voi onnistua vain aihealueittain mritellyn pienten askelten politiikan kautta .
venjn vakautta ei edesauteta mahtipontisella juhlavalla hymistelyll edes tss salissa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll esittelij , rouva lalumirea , sydmellisesti tst erityisen arvokkaasta mietinnst , joka tulee nyt varmasti sellaiseen aikaan , jolloin meidn on erityisesti hydyllist tarkastella lhemmin suhdettamme venjn .
tt prosessia emme saa ptkseen tnn tai huomenna , vaan meidn on kiinnitettv siihen huomiota yh enemmn tulevaisuudessa .
asia on tullut nyt vhksi aikaa ajankohtaisemmaksi , koska venjn hallitus on vaihtunut , ja huolimatta siit , miten tilanne kehittyy , lhitulevaisuus on kuitenkin jossain mrin epvarmaa aikaa .
on mys yh trke , ett me arvoimme politiikkaa enemmn kokonaisuutena kuin yksittisin asioina .
uskon , ett voimme lhte siit , ett presidentti jeltsinill , kyttip hn tulevaisuudessa mit keinoja tahansa , ei ole mitn syyt kiinnitt vhemmn huomiota uudistuspolitiikkaan , joka on niin vlttmtn venjn federaatiolle .

suhteistamme venjn minun ei tarvitse puhua pitkn , koska rouva lalumire on kuvannut hyvin yksityiskohtaisesti suhteidemme nykytilaa .
haluisin sanoa pari sanaa euroopan unionin toimintaohjelmasta , jonka neuvosto on hyvksynyt .
toimintaohjelmasta oli ptetty euroopan unionin ja venjn federaation yhteistyneuvostossa ennen neuvoston hyvksynt .
yhteistyneuvoston toiminnan aloittaminen mahdollistui lopultakin , kun euroopan unionin ja venjn vlill tehty kumppanuusja yhteistysopimus astui voimaan viime vuoden lopulla kolme vuotta sen ratifioinnin jlkeen .

yhteisn toimintaohjelman yksi erityisen trke osa on auttaa venjn taloutta yhdentymn maailmantalouteen valmistelemalla venjn federaation liittymist maailman kauppajrjestn .
tmn asian trkeytt ei saa aliarvioida .
se on trke asia poliittisesti ja taloudellisesti , ja siihen sisltyy varmasti mys turvallisuuspoliittisia nkkohtia , koska liittymisen myt keskininen taloudellinen riippuvuus , mys venjn kannalta , lisntyy .
tm vaikuttaa varmasti mys vakauttavasti eik vhiten venjn sisll .

lisksi on ilmaantunut paljon uusi osa-alueita , joilla voidaan tehd tehokasta yhteistyt venjn federaation kanssa .
puhun niist lyhyesti .
yksi niist on keskininen lainsdnnn sovittaminen erityisesti henkisen poman alueella , mik on ensisijaisen trke koko investointi-ilmapiirin kannalta venjn federaatiossa .
tarkoitan tullia ja rajat ylittv yhteistyt , ja joita tukemaan on kynnistetty uusia ohjelmia , jotka ovat erittin trkeit venjn rajanaapurien sek mys unionin ja venjn rajan kannalta . ajattelemme tss suomea sek mys baltian maita tulevina jsenvaltioina .

ajattelen mys teollisuusyhteistyt , jonka alalla euroopan unionin ja venjn teollisuuden edustajien toukokuussa pidettv toinen pyren pydn kokous antanee tavoitteiden mukaisesti uuden sysyksen yrityksille , jotta ne lytisivt toisensa ja jotta teollisuusyhteisty sit kautta syvenisi .

ajattelen tss yhteydess mys sit , ett monet nuoret venliset johtajat saavat koulutusta lnness . haluan mainita mys , ett neuvottelut uudesta sopimuksesta tieteen ja tekniikan alalla on aloitettu , samoin kuin vuoropuhelu yhteistyst taistelussa jrjestytynytt rikollisuutta , huumekauppaa ja rahanpesua vastaan .

nm ovat vain muutamia esimerkkej , jotka osoittavat , ett unionin ja venjn federaation vlisen yhteistyn alueet laajenevat asteittain .


rouva lalumiren mietinnssn esittmt viisi plinjaa , jotka koskevat venjn kanssa tehtvn yhteistyn syventmist , sopivat hyvin yhteen mys euroopan unionin edelleen kehittelemien toimintasuunnitelmien kanssa .
tm ptee mys siihen , mit hn on sanonut venjn yhteiskunnan vakauttamisen tukemisesta eli kansalaisyhteiskuntaan liittyvist nkkohdista .
haluan mainita tss yhteydess tacis-demokratiaohjelmamme .

mit tulee vahvoihin kauppasuhteisiin , haluan viitata siihen , mit sanoin liittymisest maailman kauppajrjestn ja tehostettuun yhteistyhn euroopan turvallisuuden hyvksi . tss asiassa yhteistyll naton kanssa on hyvin trke osa , mutta mys weu : hun on etsitty yhteyksi mys venjlt tavoitteena lyt uudet muodot neuvotteluille ja yhteistylle .
jtn kuitenkin tarkastelun ulkopuolelle euroopan ja venjn yhteistyn turvallisuusneuvossa , yhteistyn etyjiss sek yhteistyn yhteysryhmiss , kuten jugoslavian tapauksessa . mys nm kaikki yhteistymuodot osoittavat , ett poliittista vuoropuhelua laajennetaan yh enemmn .

rouva lalumiren nkemys venjn ja eu : n suhteista mahdollistaa mielestni erittin hyvt puitteet pohtia suhteiden tulevaa kehityst .
kuten mietinnss oikeutetusti todetaan , euroopan unionin nkyv esiintyminen on erittin trke esimerkiksi moskovan valtuuskuntamme , jsenvaltioiden moskovan-lhetystjen ja erilaisten yhteystoimistojen kautta .

komissio on erittin kiitollinen esittelijn tekemst tyst . se on hyv perusta tulevaisuuden keskusteluille , joita me kymme ulkoasiainvaliokunnassa , taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa sek muissa valiokunnissa , jotka ovat lhemmin tekemisiss venjn-suhteiden kanssa .
haluan mys mainita , ett euroopan parlamentissa on ollut ryhm edustajia , jotka ovat rouva krehlin johdolla kyneet paljon hedelmllisi keskusteluja komission kanssa tst asiasta .

olen pahoillani siit , ett aikaa ei ole tarpeeksi , jotta voisin puhua pitempn tst laajasta aiheesta ja keskustella parlamentin kanssa , mutta odotamme innokkaasti seuraavaa mahdollisuutta siihen .
viel kerran kiitokset esittelijlle , rouva lalumirelle .

arvoisa komissaari , kiitn teit siit , ett taistelitte melua vastaan .
minun on sanottava , ett minua ei koskaan lakkaa hmmstyttmst tai masentamasta , kuinka vlinpitmtn tm parlamentti osaa olla , kun ihmiset puhuvat .
juuri samat ihmiset , jotka istunto toisensa jlkeen pitvt puheenvuoroja tmn parlamentin arvokkuudesta ja trkeydest , kyttytyvt tll kuin markkinoilla .
se on aikamoinen hpe .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan nestysaikana .

arvoisa rouva puhemies , viittaan tyjrjestyksen 48 artiklaan .
ammuimme lhtlaukauksen 9. maaliskuuta .
euroopan parlamentti halusi julistaa vuoden 1999 naisiin kohdistuvan vkivallan eurooppalaiseksi vuodeksi ja aloittaa eurooppalaisen kampanjan asian puolesta .
naisten oikeuksien valiokunnan aloitteen puolesta annettujen allekirjoitusten mr on tnn ylittnyt vaaditun 314 allekirjoituksen rajan .
meill on 323 allekirjoitusta .

asiat eivt viel koskaan parlamentin historiassa ole edenneet niin nopeasti .
kului vain kuusi ja puoli piv tmn mrn saavuttamiseksi .
kehotan nyt komissiota ja neuvostoa mit pikimmin aloittamaan valmistelevat toimet , jotta naisjrjestt , kirkot ja yhdistykset voivat aloittaa tmn eurooppalaisen teemavuoden valmistelut .
naiset meidn maissamme odottavat tukea .
jlleen kerran euroopan parlamentti on kunnostautunut naisten oikeuksien edellkvijn .
erittin sydmelliset kiitokset kaikille kollegoille , jotka ovat allekirjoittaneet kannanoton .
sen voi kuitenkin edelleen allekirjoittaa !

( suosionosoituksia )

iloitsen kanssanne siit , ett tm ptslauselma sai niin paljon suosiota osakseen .

arvoisa rouva puhemies , mys min haluaisin onnitella kollegaamme rouva grneri 323 allekirjoituksen kokoon saamisesta .

kuitenkin , kuten tavallista , haluan puhua nestysmenettelyst .
kerron teille nyt , ett olen lsn ja osallistun nestyksiin , joten teille ei aiheudu mitn ongelmia .
huomautan kuitenkin , ett jsenille jaetussa nestyslistassa ilmoitetaan , milloin nimenhuutonestys toimitetaan .
tss istunnossa on kymmenen nimenhuutonestyst .
kaksi tai kolme voitaisiin list thn , joten luku olisi ehk 12 tai 13 .
nin ollen , jos olen paikalla seitsemn nimenhuutonestyksen ajan , voisin sitten lhte , koska olisin tyttnyt 50 % : n lsnolon .
nm snnt ovat jrjettmi , tapa , jolla puhemiehist ksittelee niit , on jrjetn , ja mit pikemmin ne poistetaan , sen parempi .

herra falconer , nimenhuutonestyksi on noin 15 .
ilmoitan sen teille varmuuden vuoksi .

arvoisa rouva puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
ilmoitin tst kohdasta yksikille etukteen tn aamuna , mutta sit ei otettu vastaan , vaikka se on tyjrjestyksen 19 artiklan 4 kohdan mukainen .
viime kuussa tm parlamentti hyvksyi nigerian ihmisoikeuksia koskevan ptslauselman .
keskustelussa vaadin turvaa vangitulle ogonien ihmisoikeuksia puolustavalle aktivistille batom miteelle , joka on heidn liikkeens vliaikainen johtaja .
siihen aikaan batomin olinpaikka oli tuntematon , mutta ers vapautettu vanki on vahvistanut tmn viikon tiistaina , ett batom on vangittuna delta rubber plantationissa ja krsittyn kidutusta , johon kuuluvat pivittiset pahoinpitelyt , hn pelk kovasti henkens puolesta .

pyydn teit , rouva puhemies , kirjoittamaan kiireisesti parlamentin puolesta nigerian viranomaisille painostaaksemme heit kunnioittamaan tmn parlamentin tahtoa , joka on ihmisoikeuslain ja helmikuussa 1998 hyvksytyn ptslauselmamme mukainen .
batom miteelt kielletn edelleen hnen perheenjsentens vierailut ja kaikki lkrinhoito , ja kuitenkin hnen vasen puolensa on halvaantunut , hn ei kykene seisomaan eik symn ilman apua , ja hn on elnyt samoissa likaisissa vaatteissa yli kolmen kuukauden ajan .

olisin kiitollinen , jos te voisitte kertoa puhemiehelle , ett olen keskustellut tst asiasta rouva kinnockin kanssa , joka mys haluaa ilmaista huolensa .
jos puhemies ystvllisesti suostuu kirjoittamaan pyydetyn kirjeen , rouva kinnock esittelee sen muiden kollegoittensa kanssa eu : n ja akt-maiden yhteisess edustajakokouksessa , joka on mr pit ensi viikolla .
kiitoksia yhteistystnne .

kiitn teit , herra howitt .
toimitan tietenkin puheenvuoronne ja toivomuksenne puhemiehen tiedoksi .

arvoisa rouva puhemies , kyse on siis schaffnerin mietinnn pohjana olleesta selonteosta , joka on saatavilla vain ranskaksi .
rouva puhemies , lupasitte tiedottaa meit siit , miten schaffnerin mietinnn kanssa pitisi toimia .
haluaisin mielellni saada tietoa asiasta .

olemme ensinnkin selvittneet asiaan liittyvt tosiseikat .
selonteko , jota schaffnerin mietinnss ksiteltiin , on todellakin saatavana vain ranskan kielell .
se on todellinen ongelma .

asia on mahdollista ratkaista siten , ett mietinnst keskustellaan , mutta siit nestetn vasta sitten , kun se on knnetty kaikille kielille .
rouva schaffner nytt hyvksyvn tmn ehdotuksen .
hyvt kollegat , vastustatteko tt ehdotusta ?
ette vastusta .

kiitn teit , rouva lindholm , saitte kysymykseenne vastauksen , ja ymmrrtte varmaan , ett olemme tehneet kaiken tarvittavan .

rouva bers , oliko teill jotain sanottavaa menettely koskevasta ehdotuksesta ?

haluaisin kiinnitt huomionne tn aamuna saamaamme kirjeeseen , jonka on allekirjoittanut psihteerimme julian priestley .

kirjeess ilmoitetaan meille ...

( naurua .
huudahduksia : " aprillipila " .
)

hyvt kollegat , olen pahoillani , mutta menettely koskevat ehdotukset ovat demokratian ilmaisuja .
tiedtte varsin hyvin , ett jokaisella kollegalla , mys rouva bersill , on oikeus ilmaista mielipiteens .

olen iloinen joutuessani brittilisen huumorin uhriksi ja kiitn parlamenttia sen ymmrtvisyydest .

nestys

siirrymme nyt nestykseen .

ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ulkona kytettvien laitteiden melupstj koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( kom ( 98 ) 0046 - c4-0122 / 98-98 / 0029 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

arvoisa rouva puhemies , en halua tnn mainostaa allekirjoituksia brysselin rikollista toimintaa vastaan , vaikka aikaa on en perjantaihin asti , vaan haluan 129 artiklan mukaisesti esitt murphyn mietinnn palauttamista asianomaiseen valiokuntaan , koska ksiteltvn on yli 100 tarkistusta , jotka ovat ensisijaisesti luonteeltaan teknisi , ja toteuttavat tll slim-aloitetta .
sen lisksi on nimittin viel kaksi ylimrist direktiivi linja-autojen painosta , mitoista ja rakenteen teknisist tunnusmerkeist .
meidn pitisi siis nyt jo tyryhmss sopia siit , kuinka aiomme toteuttaa nit kolmea direktiivi asianmukaisesti .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , asianomaisen valiokunnan puheenjohtajana minun tytyy ensiksi ilmoittaa , ett valiokunta ptti niukin enemmistnin esitt murphyn mietinnn tss muodossa euroopan parlamentin tysistunnossa .
en siis puhu valiokunnan puheenjohtajana , vaan euroopan kansanpuolueen jsenen ja siin roolissa tuen ehdotusta palauttaa mietint valiokuntaan .

miksi ?
jo vuosia olen ollut sit mielt , ett me euroopan parlamenttina emme tulevaisuudessa en pysty suoriutumaan teknisest lainsdnttyst , jos tarkistuksia on satoja .

maastrichtin sopimuksesta lhtien meill on ollut yhteisptsmenettely niss asioissa .
uudet direktiivit eivt ole en ministerineuvoston direktiivej vaan euroopan parlamentin ja ministerineuvoston direktiivej .
me voimme tss lainsdnttyss parlamenttina vaikuttaa siihen , ett kansalaisten terveyden ja turvallisuuden ja heikommassa asemassa olevien suojelu otetaan huomioon .
se on rimmisen trke .
olemme aikaisemmin mys toistuvasti toimineet sen puolesta menestyksekksti .

emme tarvitse tll 112 teknist tarkistusta , joita kukaan lsnolevista ei ymmrr tai joista kukaan ei tied , mit etuja yksittisten tarkistusten taakse ktkeytyy , vaan tarvitsemme tarkistuksen , jossa todetaan , ett linja-autot on rakennettava sellaiseksi , ett vammaiset voivat kytt niit vaivattomasti .
tekniset toimielimet huolehtivat sitten niden euroopan parlamentin antamien lainsdnnllisten mrysten toteuttamisesta .

( suosionosoituksia ) sit nimitetn lainsdntmenettelyksi , jossa viitataan teknisiin standardeihin ja jonka puolesta olen aina puhunut ja jonka mys tytyy olla se tie , jota tulevaisuudessa kuljemme .
tst syyst olisin itse iloinen siit , jos olisi mahdollista neuvotella siit valiokunnassa viel kerran niin , ett voisimme lyt thn asiaan jrkevn ratkaisun .
nyt esitn omakohtaisen ilmoituksen : jos ehdotusta ei palauteta valiokuntaan , jn tnne . en kuitenkaan osallistu nestykseen .
pyydn , ett se merkitn pytkirjaan , sill parlamentin jsenen en ole halukas vaikuttamaan osaltani tmn jrjettmn lainsdnnn muotoon .

( suosionosoituksia )

arvoisa rouva puhemies , toivon , etten kuluta yht paljon aikaa kuin herra von wogau .
tunnen jonkinlaista ymmrtmyst sit kohtaan , mit hn sanoo siit , ett olemme ksitelleet tss teknist asiaa , mutta pyytisin parlamenttia harkitsemaan tt .
sanommeko euroopan kansalaisille , ett emme todellakaan ole tarpeeksi kykenevi stmn lakeja jostain , joka vaikuttaa ihmisten elmn ?
sanon sen teille , valiokunnalla oli kaikki mahdollisuudet keskustella tst mietinnst .
heill oli kaikki mahdollisuudet keskustella minun kanssani tarkistuksista , joita olin esittmss .

tunnustan sen , ett tarkistuksia on paljon , mutta monet niist tarkistuksista ovat ehdottoman vlttmttmi .
jos toisella puolella olevien jsenten mielest asia on niin tekninen , ett he eivt ole kyenneet ymmrtmn , mit on tekeill , miten on mahdollista , ett parlamentin toisella puolella olevat jsenet ovat todellisuudessa esittneet noin 20 tarkistusta ?
vittisinp , ett he ymmrsivt kyll , mist niss asioissa oli kyse , ja palaisin siihen , mit komissio sanoi eilen illalla .
komissaari bangemann sanoi , kun tm seikka esitettiin hnelle , ett hn ei nhnyt mitn syyt , miksi parlamentti ei itse asiassa ottaisi kantaa mietintn , ja hn jopa ilmaisi , ett komissio oli valmis hyvksymn 22 meidn tarkistuksistamme .

niinp sanon parlamentin toisella puolella oleville jsenille , ett meill oli kaikki mahdollisuudet keskustella tst aiheesta , kyll , se on monimutkainen , kyll , se on tekninen , mutta lkmme hyltk vastuutamme .
meill on tll trke ty tehtvn ; jatkakaamme sen tekemist .

arvoisa rouva puhemies , minulla on vain yksi kysymys talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puheenjohtajalle , joka puhui tll omissa nimissn .
hn on osallistunut keskusteluihin kolme tai nelj kertaa , ja hnell on ollut mahdollisuus esitt tarkistusta siin muodossa kuin hn on sen nyt muotoillut .
haluaisin tiet , miksi hn ei ole kantanut vastuutaan .

arvoisa rouva puhemies , haluan vastata siihen itse .
olen valiokunnan puheenjohtajana pyytnyt esittelij menettelemn niin kuin olen sanonut , nimittin esittmn vammaisia koskevan tarkistuksen , mutta antamaan muuten koko asian teknisten toimielinten ksiteltvksi .
sitten on kynyt ilmi , ett siin oli ongelmia .
siksi ehdotin , ett asetetaan tyryhm , jonka pitisi etsi jrkev ratkaisua .
esitin tmn ehdotuksen viel ennen valiokunnan nestyst .
sitten nestimme siit , mutta tmn parlamentin enemmistryhm nesti toisin .
sen seurauksena kvi niin , ett murphyn mietint , joka ei mielestni ole valmis tysistunnossa ksiteltvksi , tuli tysistuntoksittelyyn , vaikka min valiokunnan puheenjohtajan roolissa vastustin sit .
siksi en puhu nyt valiokunnan puheenjohtajana vaan ppe-ryhmn jsenen .
se on vastaukseni siihen , mit herra metten sken sanoi .

( suosionosoituksia ja vlihuomautuksia )

arvoisa rouva puhemies , haluan vastata erityisesti herra von wogaun esittmiin kommentteihin .
tulin parlamentin jseneksi vuonna 1989 , ja hnen edeltjns herra beumerin johdolla ksittelimme valtavan mrn teknist lainsdnt , jonka tm parlamentti hyvksyi , jotta sismarkkinat saatiin valmiiksi , ja se on ptypuhetta , kun talousasioita ksittelevn valiokunnan puheenjohtaja sanoo , ett emme kykene ksittelemn tt lainsdnt tss parlamentissa .

syy , jonka vuoksi he eivt tahdo tt asiaa ksiteltvn tnn on se , ett he nestivt niit tarkistuksia vastaan , jotka koskivat vammaisille suunnattua apua linja-autojen ja matkustajavaunujen suunnittelussa .
sen vuoksi he eivt tahdo tt lainsdnt ksiteltvn tss parlamentissa .
sanon teille , ett vammaiset ihmiset koko euroopassa tarkkailevat nyt nhdkseen , kuinka kristillisdemokraatit nestvt tst asiasta , koska me olemme hyvksyneet valiokunnassa tarkistuksia vammaisten tukemiseksi , ja he haluavat tmn mietinnn pois esityslistalta .

( asia palautettiin asiasta vastaavaan valiokuntaan .
)

esityslistalla on seuraavana randzio-plathin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0110 / 98 ) demokraattisesta vastuusta talous- ja rahaliiton kolmannessa vaiheessa .

arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa tyjrjestyksen 102 artiklan perusteella , ett nimenomaan tmn mietinnn otsikon eri kieliversiot ovat erilaiset .

mietinnn otsikko on ranskaksi " le contrle dmocratique dans la troisime phase de l ' uem " ( demokraattinen vastuu talousja rahaliiton kolmannessa vaiheessa ) .
tyasiakirjojen otsikossa kytettiin sit vastoin ilmaisua " la responsabilit dmocratique " ( demokraattinen vastuu ) .
se on espanjaksi " responsabilidad democrtica " .
vastuun ja valvonnan vlill on ero .
englannin kieless kytetn ilmaisua " democratic accountability " , jonka tulkitsen omalta osaltani ilmaisulla " obligation de rendre compte " ( velvollisuus tehd selvitys ) , ksite , joka sijoittuu mielestni valvonnan ja vastuun vlille .
nm karkeat arviot , herra puhemies , eivt ole pinnallisia .
ne osoittavat pinvastoin , ett keskuspankin riippumattomuuden keskeisest ksitteest ollaan epvarmoja .

riippumattomuudesta on itse asiassa kaksi versiota : tarkka versio , jonka mukaan ekp voi valita keinot rahapolitiikan johtamiseksi yhteisn yleisten talouspolitiikkojen tukemisen puitteissa , ja laaja versio , jonka mukaan riippumattomuus ei koske ainoastaan keinoja vaan mys joitain tavoitteita , ja kaikki tm ilman , ett elint valvotaan tai ilman , ett sit voidaan uudistaa .

herra puhemies , haluaisin , ett tt asiaa koskevat epselvyydet saataisiin lopullisesti selvitetty .
mielestni on erittin haitallista , ettei sit tehty jo silloin , kun talous- ja rahaliitto kynnistettiin , ja se olisi jo itsessn syy palauttaa mietint valiokuntaan .

kiitos herra berthu , ett huomautitte nist kielten sekoittumisista .
olen aivan varma siit , ett nyt kynnistyv keskustelu selvitt mahdolliset epselvyydet , joten sen vuoksi annan nyt luottavaisin mielin puheenvuoron rouva randzioplathille .

arvoisa puhemies , demokraattisen vastuun yhteydess kysymys on avoimuuden ja uskottavuuden luomisesta .
kysymys ei ole tulevan euroopan keskuspankin valvonnasta , sill maastrichtin sopimuksessa on annettu erittin selvt mrykset tulevan euroopan keskuspankin itsenisyydest .
tm euroopan parlamentti ei ole ptslauselmissaan ja mietinnissn jttnyt minknlaista epilyst sen osalta , ett tuleva euroopan keskuspankin itsenisyys on mys olennainen osa 1.1.1999 toteutuvaa talous- ja rahaliittoa .

sen perusteella on todettava , ett mitalin yksi puoli on euroopan keskuspankin itsenisyys , mutta sen toinen puoli on ptsten ja niiden taustojen avoimuus , joka osoitetaan euroopan keskuspankin vastuun kautta .
maastrichtin sopimuksessa ja euroopan keskuspankin perussnnss muuten on jo vahvistettu , ett tulevalla euroopan keskuspankilla on raportointivelvoite .

paikka , jossa tm raportointivelvoite on tytettv avoimuuden osoittamiseksi , on tm parlamentti .
tm avoimuus on demokraattisessa jrjestelmss kaikkia toimielimi ja virastoja koskeva velvoite , siis se koskee mys ensimmist ylikansallista , federatiivista eurooppalaista toimielint , nimittin euroopan keskuspankkia .
tm avoimuus tytyy osoittaa ainoalle legitimoidulle eurooppalaiselle elimelle , joka on euroopan parlamentti .
sen perusteella tnn on vahvistettava se , millaisen euroopan parlamentti haluaa tmn euroopan keskuspankin kanssa kytvn rahapoliittisen vuoropuhelun olevan .

esitmme vaatimuksia , mys niiden kokemusten perusteella , joita olemme saaneet keskusteluissa keskuspankkien johtajien neuvoston kanssa , raha-asiain alivaliokunnassa euroopan rahapoliittisen instituutin kanssa kydyiss keskusteluissa ja mys tll euroopan parlamentissa kydyiss keskusteluissa , jotka osoittavat , kuinka trke sellainen snnllinen rahapoliittinen vuoropuhelu on , jossa kiihtymtt mys todella arvioidaan polttavan ajankohtaisia raha-asioita koskevia aiheita ja jota kydn mys tulevaisuudessa .
meidn on mys ksiteltv sopimusten nkemyksi , joissa sanotaankin erittin selvsti , ett euroopan keskuspankin on seurattava hintatason vakautta koskevaa tavoitetta ja mys tuettava euroopan yhteisn talouspolitiikkaa , kunhan ei rajoiteta hintatason vakautta koskevaa tavoitetta .
siksi on trke , ett meill on tietoa hintatason vakauden mritelmst , ptksist ja niiden taustoista , raha-poliittisista tavoitteista ja mys siit , kuinka vlineit kytetn .

se kaikki kuuluu euroopan parlamentin ja euroopan keskuspankin vliseen vuoropuheluun , samoin kuin euroopan keskuspankin kertomusten julkaiseminen .
niiden julkaisemisen ja tmn vuoropuhelun avulla luodaan avoimuutta , joka ei ole pelkstn euroopan parlamentin , vaan mys demokraattisen jrjestelmn ja euroopan kansalaisten etujen mukaista .
ei , mielestni tm avoimuus on mys euroopan keskuspankin omien etujen mukaista , sill se voi tmn avoimuuden avulla list uskottavuuttaan ja mys voittaa hyvksynt ja luottamusta .
me kaikki tiedmme , ett juuri tll hetkell meidn jsenvaltioissamme talous- ja rahaliiton alkamiseen liitetn suuri kysymysmerkki .
on siis erityisen trke , ett tm euroopan keskuspankki on uskottava ja voittaa luottamuksen ja hyvksynnn .

siksi on mys niin trke , ett me euroopan parlamenttina osallistumme nimitysmenettelyyn .
meit kuullaan .
lhden silt pohjalta , ja se lienee mys euroopan parlamentin nkkanta , ett yhdestkn ehdokkaasta , joka ei saa osakseen tmn euroopan parlamentin hyvksynt , vaikka asiasta ei olekaan viel sopimuksen mukaan mrtty , ei voi tulla tulevan keskuspankin johtokunnan jsent , sill ehdokkaiden on varmasti mys kykyjens ja aikaisemman asemansa avulla osoitettava euroopan parlamentille uskottavuutena ja todellinen painoarvonsa .

tm uusi euroopan keskuspankki antaa meille mahdollisuuden ryhty vuoropuheluun eurooppalaisten keskuspankkien johtajien kanssa .
samalla kuitenkin mys kaikissa jsenvaltioissa on vlttmtnt , ett kansalliset parlamentit ryhtyvt vuoropuheluun omien kansallisten keskuspankkiensa johtajien kanssa .
tullaan siis mys siihen , ett tt oikeutta kytetn , jotta parlamentti olisi julkisen keskustelun paikka ja ett nimenomaan tm euroopan parlamentti olisi eurooppalaisen julkisen keskustelun paikka , mik meilt edelleen puuttuu .
se on kansalaisten ja mys markkinoiden etujen mukaista , sill suuri taloustieteilij schumpeter sanoi kerran , ett kansan taloudenhoidossa heijastuu kaikki , mit kansa haluaa , tekee , mist se krsii ja mit se on .
toivon , ett euroopan talous- ja rahaliiton muodostama vakaa yhteis mys todella tarjoaa mahdollisuuksia luoda yhteistaloudelliset kehysehdot euroopan unionissa sellaisiksi , ett euro auttaa ponnisteluissa tyttmyyden torjumiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , valta painaa ja rahan liikkeelle laskeminen on merkittv valtaoikeus , ja historia osoittaa , ett ne , joilla on tm valta , ovat harvoin vastustaneet kiusausta kytt sit vrin .

tllaisen vallan vrinkytn kohteeksi joutuneet kansat ovat nin ollen halunneet asettaa esteit .
vallankumouksen aikaisesta paperirahasta krsineet ranskalaiset syksyivt kullan pern ja tekivt siit myytin , johon itse kenraali de gaulle uskoi .
kaksi rahapoliittista katastrofia kokeneille saksalaisille bundesbankin , joka heidt pakotettiin hyvksymn ulkopuolelta ksin , riippumattomuus toi rimmisen turvan poliittisia liukumia vastaan , joita he aiheellisesti pelksivt .
nin ollen on ymmrrettv , ett sill hetkell , kun rahapolitiikassa luovuttiin kansallisesta itsemrmisoikeudesta , jotta sit voitaisiin harjoittaa yhteisesti , hallitukset halusivat saada riittvt takuut .
ne saivat ne yli kaikkien odotusten .
tulevan keskuspankin riippumattomuus on suurempi kuin minkn muun vastaavan elimen , mink osoitan teille antamassani lausunnossa .

mutta riippumattomuus ei tarkoita vastuuttomuutta .
demokratiassa jokainen vallankyttj on vastuussa vallankytstn sille , joka on hnet siihen oikeuttanut ja jonka nimiss hn sit harjoittaa , tss tapauksessa euroopan kansoille , joita me tll edustamme .
randzio-plathin mietinnss , sellaisena kuin se hyvksyttiin , pstn hyvksyttvn tasapainoon riippumattomuuden ja vastuun vlill .
nykyisess maailmassa tulevan keskuspankin uskottavuus riippuu siit , kuinka oikeita sen analyysit ovat ja siit , kuinka se perustelee ptksens .
juuri tmn herra lamfalussy ja herra duesenberg ymmrsivt ensimmisin ja sen vuoksi he suostuivat niin helposti parlamentin kuulemiseen ja vuoropuheluun parlamentin kanssa , ja he arvelivat aivan oikeutetusti saavuttavansa tll tavalla lis perustamissopimuksessa heille mynnetty legitimiteetti .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella rouva randzio-plathia erinomaisesta mietinnst ja mys kiitt kollegoitani muissa poliittisissa ryhmiss erittin hyvst yhteistyhengest , joka meill vallitsi tmn mietinnn laatimisessa .

kuten tiedmme , emu on historiallisin kehitystapahtuma , joka euroopan unionissa tapahtuu euroopan talousyhteisn perustamisen jlkeen .
sen vuoksi meidn on varmistettava , ett toimimme siin oikein .
meidn on varmistettava , ett se on erityisen suotuisa kansalaisia kohtaan .
haluan sanoa erityisesti saksalaisille kollegoilleni , jotka nyttvt kokevan , ett ne , jotka vaativat euroopan keskuspankilta vastuuta , haluavat jollain tavalla haitata sen toimintaa , ja ett kansalaisilla muualla euroopan unionissa ei ole samaa luottamusta ja lmp ekp : t kohtaan kuin teill todennkisesti on saksan bundesbankia kohtaan .
saksan bundesbank on ollut valtavan menestykseks .
euroopan keskuspankki on uusi instituutio , jonka on ansaittava kansan luottamus .
tm voidaan tehd varmistamalla , ett se on vastuussa ainoalle demokraattisesti valitulle toimielimelle , joka meill on euroopan unionin instituutioiden joukossa .

pankin itsenisyyden puolustamisessa ei ole mitn ristiriitaista .
sosialistiryhm puolustaa tuon pankin itsenisyytt vilpittmsti .
mutta haluamme varmistaa , ett valuutta , jota olemme luomassa , on kansalaisten valuutta ; sellainen , jonka kanssa ihmiset euroopan unionissa tuntevat olonsa luottavaisiksi ja jonka he kokevat toimivan heidn hyvkseen .
tm valuutta ei ole pelkstn suuria rahoituslaitoksia ja monikansallisia yrityksi varten .
se on niit 370 miljoonaa ihmist varten , jotka asuvat euroopan unionissa .
joten meidn on saatava kohdalleen ne jrjestelmt , joilla taataan tm kansan luottamus .
ne meist , joilla on ollut tilaisuus keskustella yksityisesti herra alexandre lamfalussyn ja muiden sellaisten ihmisten kanssa , jotka saattavat pty euroopan keskuspankin johtokuntaan , ovat aina sanoneet , ett on vlttmtnt , ett euroopan keskuspankki ei ole ainoastaan kokoelma kirjanpitji , vaan ett se on todellakin kansalaistensa puolesta toimiva euroopan unionin instituutio .

sanon kaikille tmn parlamentin jsenille , komissiolle ja mahdollisille ehdokkaille ekp : hen : olkaa hyvt ja ymmrtk , ett tuon frankfurtissa toimivan pankin onnistuminen tulee riippumaan sen julkisesta hyvksynnst ja julkisesta vastuusta .

on toinenkin seikka , joka on trke vastuun kannalta : meill tulee olemaan keskitetty rahapoliittinen viranomainen , mutta meill tulee olemaan hajautettu veropolitiikka euroopan unionissa .
meidn on varmistettava , ett kun kansalliset parlamentit laativat kansalliset talousarvionsa , vallitsee tunne , ett euroopan tasolla on demokraattinen toimielin , joka valvoo rahapolitiikkaa ja joka asetetaan euroopan unionin kansalaisten nimiss , koko euroopan unionin puolesta .
meidn on varmistettava , ett kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin tyn vlill on side , jolla varmistetaan , ett meill on keskuspankkimme demokraattinen vastuu .
jos eponnistumme tss hankkeessa , luulen , ett se haittaa kaikkea liskehityst , jota haluamme tapahtuvan eu : n tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , muutamien sopimuksen muutosta koskevien erimielisyyksien , epluottamuslauseen ja kaiken muun jlkeen randzio-plathin mietint on nyt sellaisessa muodossa , ett sit voi suurelta osin kannattaa .
euroopan parlamentti osoittaa tnn vakuuttavin enemmistnin - nestyksess joka tapauksessa - ett se on tietoinen suuresta vastuustaan keskuspankin itsenisyydest ja euron kestvst vakaudesta .
minun kristillisdemokraattisella ryhmllni on tnn annettavanaan signaali .
se kuuluu : me haluamme eurooppalaisen rahan , jonka avulla edistetn euroopassa ja maailmanlaajuisesti sit , ett kansalaiset voivat pysyvsti luottaa poliittiseen ja taloudelliseen vakauteen .
sellainen signaali tytyy tosin nyt vaatia mys valtion- ja hallitusten pmiehilt .
heidn tehtvns on nyt nimitt keskuspankin puheenjohtaja mahdollisimman nopeasti .
luottamus euroon ja euroopan talous- ja rahaliittoon riippuu mys tmn ptksen ajankohdasta ja kulusta .

tosin se , joka - ja se minun tytyy kyll avoimesti sanoa - viel nytkin , niin kuin spd : n liittokansleriehdokas gerhard schrder , sanoo euron syntyneen ennenaikaisesti ja eponnistuneena , sulkee itseltn mahdollisuuden olla vakavasti otettava keskustelukumppani .
kuinka sellainen henkil voi menestyksekksti toteuttaa pitkll aikavlill suunniteltua eurooppalaista politiikkaa , jos hn tunteiden ja erilaisten pelkojen ohjaamana taipuu ja vastoin parempaa tietoa tietoisesti panettelee sodanjlkeisen ajan suurinta projektia ?

vetoan tss tmn parlamentin sosiaalidemokraatteihin : kyttk hiukan enemmn jrkenne ja opettakaa lopultakin omalle liittokansleriehdokkaallenne eurooppalaisen politiikan ainutkertaisuutta .
herra schrder saattaa kyll onnistua ostamaan terstehtaan veronmaksajien varoilla ja istua volkswagenin hallintoneuvostossa , mutta strategisesti suunniteltuun talous- ja rahapolitiikkaan ja rolls-roycen ostamiseen se ei kyll sitten riit .
siihen tarvitaan politiikan jttilisi , sellaisia kuin kohl , waigel ja stoiber , eik mitn spd : n pikku permiehi kuten schrder ja lafontaine .

jos tmn parlamentin sosialistit eivt onnistu saamaan liittokansleriehdokastaan europoliittisesti ojennukseen , ne pysyvt paperitiikerein , joille mies hannoverista viel sytt aivan toisenlaisia kauhutarinoita euroopasta .
me eurooppalaiset kristillisdemokraatit haluamme kantaa kortemme kekoon siin , ett eurosta tulee dollarin rinnalla maailman trkein ja vakain valuutta .
sen me olemme velkaa kansalaisillemme !

arvoisa puhemies , esittelijn haluan kyll pyyt , ett tietyss jsenvaltiossa kytv vaalikamppailua ei tuoda esiin tss parlamentissa , kun tehdn trke ptst eurooppalaisen demokratian tulevaisuudesta ja historiallisesta talous- ja rahaliitto -projektista .

minua raivostuttaa se , ett tm historiallinen hetki kytetn siihen , ett tuhlataan aikaa , joka on tarkoitettu trkelle demokratiapoliittiselle keskustelulle ja joka oikeastaan pitisi kytt tmn euroopan parlamentin kunnioittamiseksi .
herra puhemies , pyydn teit huolehtimaan mys tst .

haluaisin sanoa rouva randzio-plathille , ettei tm kuulunut tyjrjestykseen .

arvoisa puhemies , vaalikampanjoista puheen ollen , olemme saaneet niist jo tarpeeksemme ranskassa , ja haluaisin mieluummin , ett pitydyttisiin ainoastaan meit kiinnostavassa aiheessa .

unionin kansalaisia edustavalla parlamentillamme on luonnollisesti tehtv talous- ja rahaliiton kolmannessa vaiheessa , joka tuo joillekin toimielimille vlttmtt lis valtaa .
euroopan keskuspankin riippumattomuus on selvsti suurempi kuin minkn muun kansallisen keskuspankin riippumattomuus , ja vaikka voidaankin ajatella , ett ekp : n demokraattinen valvonta aloitetaan euroopan tasolla , en ole lainkaan varma siit , ett pankki pystyy saamaan legitimiteettins liian pikkutarkasta valvonnasta .
sen legitimiteetti syntyy pikemminkin siit , kuinka menestyksekksti se johtaa euroopan unionin rahapolitiikkaa .

mietinnn mielenkiintoisista ehdotuksista voidaan mainita se , jossa ekp : n puheenjohtajaa kehotetaan osallistumaan toimivaltaisen komissaarin ja ecofin-neuvoston puheenjohtajan kanssa yleiseen keskusteluun raha- ja talousalan kehityksest ekp : n vuotuisen kertomuksen ja komission laatiman talouden vuosikertomuksen perusteella , samoin kuin se , jossa pyydetn keskuspankkia perustelemaan aikaisemmat rahapoliittiset ptksens ja se , jossa pyydetn kuvaamaan sit , kuinka rahapolitiikan on tuettava unionin talouspolitiikkoja .

haluaisin vain muistuttaa , ett jotkut esittelijn laatimista alkuperisist ehdotuksista eivt olleet hyvksyttvi eivtk perustamissopimuksen snnsten mukaisia .
nin ollen ajatus siit , ett ekp : t vaadittaisiin julkaisemaan tiivistelm ekp : n neuvoston kokouksissa kydyist keskusteluista oli suoraan ristiriidassa ekpj : n perussnnn 10 artiklan 4 kohdan kanssa , jossa mrtn , ett kokoukset ovat luottamuksellisia ja ett ekp : n neuvosto voi ptt keskusteluidensa tulosten julkaisemisesta .

sama koskee mys ehdotusta , ett euroopan parlamentille mynnettisiin oikeus antaa johtokunnan nimittmisen osalta epluottamuslause ja ett se osallistuisi nimittmismenettelyyn , mik edellytt viel perustamissopimuksen , erityisesti sen 109 artiklan 4 kohdan , tarkistamista .

alkuperist mietint muutettiin valiokunnassa huomattavasti 18. maaliskuuta ja ryhmmme on siit tyytyvinen .
totean , ett kaikki sislllliset muutokset ovat yht hyvi ja niiden ansiosta mietinnlle on voitu asettaa selvnkisemmin uudet tavoitteet .
voimme hyvksy rouva randzio-plathin mietinnn nin muutettuna .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , minulla on ilo ilmoittaa liberaalipuolueen ryhmn tukevan randzio-plathin mietint , jossa ksitelln erityisen trke aihetta silloin kun talous- ja rahaliitto ja sen mukana euroopan yhtenisvaluutta tulevat voimaan .
tm prosessi on johdonmukaisesti toteutettava kunnioittamalla demokraattista vastuuta , joka on englanniksi democratic accountability .

rouva randzio-plathin mietint ilment sit erittin laajaa enemmist , johon pstiin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan keskusteluissa .
haluaisin onnitella esittelij hnen ponnisteluistaan mietinnn laatimisessa ja siit laajamittaisesta yhteisymmrryksest , jonka sen esittely saa aikaan tll tysistunnossa . kaikki tm saa meidt tukemaan mietint varauksetta ja ilman minknlaisia hankaluuksia .
haluaisin vain valaista tai korostaa joitakin mielestni erityisen trkeit kohtia :

ensimmiseksi me pyrimme takaamaan tll mietinnll demokraattisen vastuun ja euroopan parlamentin osallistumisen asettamatta kyseenalaiseksi euroopan keskuspankkia tai sen pasiallisen perustamissopimuksessa asetetun tavoitteen toteuttamista , joka on hintatason vakauttaminen .

toiseksi otamme erittin tarkkaan huomioon tarpeen saada aikaan toimielinten vlinen sopimus , joka antaa meille mahdollisuuden osallistua talous-ja rahapolitiikan suuntaviivojen mrittelyyn , jonka tytyy itse asiassa olla euron hallinnoinnin pohjana ja jonka on perustuttava kolmeen perustekijn : euroopan keskuspankin omaan talouden vuosikertomukseen , euroopan rahapoliittisen instituutin kertomukseen ja tietenkin tarvittaessa mys kertomukseen liiallisesta alijmst .
kaikessa tss on silytettv demokraattinen vastuu ja sen vuoksi mys tmn parlamentin rooli .

arvoisa puhemies , tss mietinnss pyritn mrittelemn euron jlkeiset " demokraattiset pelisnnt " .
siin hahmotetaan yhtenisvaluutan ja yhteisen keskuspankin keinotodellisuus ja mritelln demokraattinen valvonta talous- ja rahaliiton kolmannessa vaiheessa niist lhtkohdista ksin .

ei voida sanoa , ett tuo hahmotelma olisi tehokkaan demokraattisen valvonnan nkkulmasta rohkaiseva , sill kyse on sellaisen eurooppalaisen keskuspankin toiminnasta , joka on jo lhtkohdiltaan itsenisempi kuin yksikn olemassa oleva keskuspankki .
mietinnn mukaan valvontaa on harjoitettava euroopan tasolla , koska euroopan keskuspankki ohjaa kaikkien talous- ja rahaliitossa mukana olevien valtioiden yhtenist rahapolitiikkaa .
sen vuoksi mietinnss annetaan perustamissopimukseen kirjattujen toimivaltuuksien nojalla euroopan parlamentille lhes yksinomainen vastuu tuosta valvonnasta .

sikli kuin arviointiperusteena on tiedottamisen avoimuuteen ja vliintulon mahdollisuuteen perustuva todellinen ja tehokas valvonta , ehdotukset ovat riittmttmi .
se , mit ne ilmentvt , on ennen kaikkea muodollinen ja nenninen , kenties mys mediavaltainen valvontakytnt .

toimielin , jolle suodaan sellainen mahti ja sellaiset toimivaltuudet kuin ekp : lle ja jota valvoo parlamentti , joka pyrkii toiminnassaan todella heijastamaan demokraattisen elimen olemustaan , tuo mieleen ajatuksen vahvasta , elinvoimaisesta ja itsenisest vauvasta , joka on hyvin heikon aikuisen valvonnassa ja joka alkaa juuri ottaa ensimmisi hapuilevia askeleitaan , kuten ekp demokraattisena rakenteena .

tmn takia , ja mys siksi , ett ymmrrmme " euroopan demokraattisen rakentamisen " pohjautuvan itsenisten valtioiden mosaiikkiin , emme hyvksy sit , ett olemassa olevat , monimuotoisuudessaan jo koetellut kansalliset demokraattiset rakenteet sivuutetaan lhes tysin , vaikka ne mainitaankin institutionaalisten asioiden valiokunnan lausunnossa .

lopuksi on selv , ett rahapolitiikka , joka on niin itsenisen toimielimen mrittelem ja siten riippumaton kaikista avoimuuden vaatimuksista ja demokraattisen valvonnan huolista , ei voi hintojen vakauden nimiss muodostua politiikaksi , joka on tysin irrallaan ja piittaamaton muista talouspolitiikoista . mys demokraattisen valvonnan on kyettv torjumaan sellaisen rahapolitiikan yksinvalta , joka on mritelty ottamatta lainkaan huomioon talouspolitiikkaa kokonaisuutena , kansallisia talousalueita ja yhteisn talousaluetta sek aiheuttamiaan yhteiskunnallisia seurauksia .

parlamentin tehtv demokraattisessa valvonnassa on keskeinen , mutta suhteessaan keskuspankkiin se ei voi olla sen enemp jsenvaltioiden yhdentymisprosessin filosofian kuin institutionaalisten voimien todellisen keskinisen suhteenkaan valossa ainoa vastuullinen tuosta valvonnasta .

arvoisa puhemies , mielestni on selvsti olemassa vaara , ett maailman itsenisimmst keskuspankista , euroopan keskuspankista , tulee ernlainen frankfurtin norsunluutorni .
vaarana on , ett pankki ja sen johtokunta eristytyvt yhteiskunnasta ja ett liioiteltu hintavakaus lopulta vaarantaa yhteiskuntarauhan euroopan unionissa .

tm voidaan est vain sill tavalla , ett keskuspankin johtokunta ky institutionaalista vuoropuhelua muiden poliittisten toimielimien kanssa .
johtokunnan ptsten pit olla avoimia .
ne tytyy pysty perustelemaan julkisesti , ja olen tysin vakuuttunut siit , ett julkinen mielipide tulee viel hyvksymn sen , ett euroopan parlamentilla on avainasema tss dialogissa ja demokraattisessa valvonnassa .

tietenkn ei ole kyse siit , ett keskuspankin pitisi ottaa vastaan sitovia ohjeita poliittisilta toimielimilt .
nopeasti haihtuvat pomat eivt yksinkertaisesti mahdollista tllaista vanhaa politiikkaa .
mutta on aivan selv , ett euroopan parlamentin pitisi esitt rohkeasti jopa muutoksia perustamissopimuksiin .

nyt valitettavasti christa randzio-plathin hyvin ansiokkaassa mietinnss on jljell vain vhn tst rohkeudesta , niist ehdotuksista , joita hn alunperin teki .
vihret kannattavat sit , ett keskuspankin johtokunta nimitettisiin samalla menettelyll kuin euroopan komissio , jonka nimityksess parlamentilla on trke rooli .
mielestni on mys trke , ett joku voisi muistuttaa keskuspankin johtokuntaa sen kuolevaisuudesta .
tm voisi tapahtua sill tavalla , ett parlamentti , sanokaamme mrenemmistll , voisi esitt ecofin-neuvostolle rimmisiss tapauksissa jopa keskuspankin pjohtajan erottamista .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , ryhmmme on samaa mielt randzio-plathin mietinnst ja kannattaa sit .
se on mielestni erinomainen teksti , jossa pyritn osoittamaan , mill tavalla keskuspankki , joka on todellakin maailman riippumattomin pankki , voisi kyd vuoropuhelua muiden toimielinten ja erityisesti parlamentin kanssa .

osoitan sanani rouva randzio-plathille pyytkseni hnt ystvllisesti ottamaan huomioon esittmmme tarkistukset , jotka ovat samansuuntaisia kuin hnen mietintns ja jotka pyrkivt samanaikaisesti vahvistamaan sit jonkin verran , jotta vuoropuhelua voitaisiin edist viel enemmn .
euroopan parlamentin mahdollisuuksia on listtv , niin ett siit tulisi paikka , jossa keskuspankkia kuullaan , paikka , jossa keskusteltaisiin ajoittain , mielestni lyhyin vliajoin , tysin avoimesti , paikka , johon johtokunnan jsen voisi tulla kertomaan keskuspankin toiminnasta ja jossa me voisimme kansojemme nimiss esitt hnelle kysymyksi niin , ett hn silyttisi kuitenkin riippumattomuutensa .
tllainen vuoropuhelu olisi mielestni erittin trke voidaksemme osoittaa kansalaisille , ettei olla perustamassa norsunluutornia vaan elint , jonka velvollisuutena on kertoa toiminnastaan euroopan parlamentin kaltaiselle toimielimelle .

ryhmni nimiss tekemssni ehdotuksessa pyritn nin ollen siihen , ett kuukausittain jrjestettisiin tapaaminen , jossa voimme olla yhteydess ja kyd vuoropuhelua tulevan johtokunnan jsenen kanssa .
jtn asian teidn harkittavaksenne .
mielestni ehdotus voisi voimistaa vuoropuhelua , vaikkakin vain ajatusten tasolla .
luulen tietvni , ett federal reserve -pankin johtaja on joka toinen viikko yhdysvaltain kongressin kuultavana .
toisessa ehdotuksessamme pyritn siihen , ett nimitetty johtokunnan jsen , jota parlamenttimme on kuultava snnllisesti , voisi antaa erll tavalla lausunnon ptslauselmasta , jonka hyvksymme huomenna mietintnne perusteella .

tss olivat kaksi ehdotusta , jotka jtn kollegojen tarkasteltaviksi , ja toivon , ett ne hyvksytn huomisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , tuskin kuukauttakaan ennen niiden maiden valintaa , jotka kutsutaan sulautumaan komissaari de silguyn yhtenn painottaman ilmaisun mukaisesti - peruuttamattomasti - euroopan rahaliittoon , parlamenttimme on viimeinkin huolissaan siit kuitenkin oleellisesta kysymyksest , joka koskee tmn rahaliiton demokraattista vastuuta .

monet mytmieliset henkilt , mys liittovaltiota kannattavien joukossa , mys tss parlamentissa , alkavat olla vakavasti huolissaan tst euroopan toimielinjrjestelmn vakavasta puutteesta .
mutta se ei riit , ett tst demokraattisesta tyhjist laaditaan mietint , vaan on tutkittava , onko siihen parannuskeinoja .

hermanin mietinnss pyrittiin juuri thn , mutta siin ei kuitenkaan vistetty tabuina pidettyj ongelmia , varsinkaan niit , jotka liittyvt sellaisten poliittisten vlineiden puuttumiseen , joiden avulla voidaan ehkist ekp : n rahapoliittisen vallan vrinkytt yleisen hydyn kustannuksella , ja sen kustannuksella , ett euron ulkoisesta arvosta ptt pivittin ekp eik ecofin , mik on vastoin perustamissopimuksen mryksi .

nin ollen olisi ollut suotavampaa hyvksy se , ett hermanin mietint otetaan uudelleen istuntojaksomme esityslistalle , niin kuin kollegani berthu ja van dam riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn nimiss ehdottivat , jotta tt keskustelua voitaisiin kyd sen oikeissa mittasuhteissa .
niin ei ole tehty , ja randzio-plathin mietint on nin ollen ainoa mietint , jota ksitelln .
siin rajoitutaan tarkastelemaan muutamaa oleellista kohtaa , siin tunnustetaan , ett ekp on historian ensimminen ylikansallinen viranomainen rahapolitiikan alalla ja sill on sen seurauksena historiassa ennenkuulumaton valta , paljon suurempi kuin saksan bundesbankilla tai amerikkalaisella federal reserve -pankilla , ja ett tll tavalla euroopan unionissa nousee ensimmist kertaa esiin ala , jota leimaavat liittovaltiolle ominaiset poliittiset ptkset .

mutta vaikka mietinnss mynnetn , ett tm ennenkuulumaton riippumattomuuden taso edellytt yht korkeaa demokraattisen vastuun tasoa , yhtn todellista ehdotusta , joka liittyy tmn tason saavuttamiseen , ei ole tehty .
mietinnss ei ksitell kansallisten parlamenttien trke valvontatehtv .
siin rajoitutaan pasiassa muistuttamaan joistakin euroopan parlamentin osaksi jneist kuulemiseen liittyvist valtuuksista , jotka vaikuttavat varsin naurettavilta verrattuna herra hermanin esittmn keskeiseen kysymykseen : kenelle tmn lhes tydellisen vallan kyttjt ovat vastuussa ?

nin ollen emme voi , herra puhemies , kannattaa tt mietint niss olosuhteissa , ja pelkmme , ett euroopan unionin ensimmisen todellisen ylikansallisen elimen syntyminen tarkoittaa demokratian taantumista .

arvoisa puhemies , ksittelemmme ongelma on samanaikaisesti teologinen ja teleologinen eli tarkoitukseen liittyv kysymys .
se on teologinen kysymys sen vuoksi , ett kysymyksess on usko , dogmi .
keskuspankkien riippumattomuus olisi tehokkuustekij . englannin keskuspankki oli riippuvaisen pankin malli .
samoin japanin keskuspankki . ja jokainen tiet , ett nm kaksi maata olivat tehottomia .
talousalan kirjallisuus ei sit paitsi anna mahdollisuutta pikaisen ptksen tekemiseen .

esimerkiksi ranskassa ei ollut 1990-luvulla inflaatiota ja kuitenkin keskuspankki oli riippuvainen .
katsotaanpa saksan historiaa : saksalaiset haluavat ratkaista neuroosinsa , weimarin , riippumattomuuden .
meille kerrotaan , ett saksalaiset ovat olleet vauraita ja ett heill oli riippumaton keskuspankki .
mutta saksalaiset olivat mys vaaleita . onko se vaurauden tekij ?
vrjtkmme siin tapauksessa kaikki espanjalaiset vaaleiksi , eik espanjassa ole en sen jlkeen talousongelmaa .
koska saksalainen isoiti sairastaa sokeritautia , onko kaikkien eurooppalaisten lakattava sen vuoksi symst sokeria ?
eik saksan tilannetta voi juuri selitt sill , ett saksa ei kynyt indokiinan sotaa eik algerian sotaa ?
saksa hvisi toisen maailmansodan ja sai kodinelektroniikan sotakaluston sijasta .
eik tm tekij ole ollut trke ?

ei ole valinnan varaa , paitsi aatteellisen valinnan , joka muuten muistuttaa vincent auriolin tekem valintaa sulkea pankit ja vangita pankkiirit .
sen jlkeen on psty pitklle .
on lisksi paljastavaa , ett rouva randzio-plath puhui ekp : st lakkaamatta , niin kuin puhutaan bse : st .
hullun lehmn jlkeen hullu yhtenisvaluutta !

teleologinen kysymys : mihin tarkoitukseen pyrimme ?
mit varten euroopan rahaliitto ?
mit varten keskuspankin riippumattomuus ?
jotta saavutettaisiin rahan arvon vakaus ?
onko keskuspankin riippumattomuus elmn tarkoitus ja ihmisen kohtalo ?
tarkoittaako rahan arvon vakaus arvoitusta maan pll , yhtenisvaluuttaa ?
luulin , ett eurooppa oli pieni euraasialainen maanosa , demokratian malli .

arvoisa puhemies , miksi kutsutaan sit , kun johtokunta ei saa keneltkn kskyj ja kun siin on hyvin vhn jseni ?
hyvin pienilukuista hallitusta kutsutaan harvainvallaksi ja tm on juuri se euroopan , demokratian mallin , murhenytelm , joka pttyy harvainvallan hallitsemaan tai ainakin preussilaiseen rahaliittoon .

arvoisa puhemies , kollegamme randzio-plath viittasi mietinnssn aivan aiheellisesti joseph schumpeteriin , joka sanoi , ett kansan rahafilosofia heijastaa kaikkea sit , mit kansa haluaa , mit se tekee , mist se krsii ja mit se on .
ei siis ole mitn sen trkemp kuin rahapolitiikan demokraattinen vastuu .
on pakko todeta , ett niiss institutionaalisissa puitteissa , joissa me toimimme - jotka kansamme , parlamenttimme ja toimielimemme ovat ratifioineet - nykyisess perustamissopimuksessa mynnetn euroopan keskuspankille valta ja riippumattomuus ilman demokraattista vastuuta .

niss ppiirteissn eptyydyttviss puitteissa rouva randzio-plathin mietinnn ansio on se , ett siin pyritn selvittmn , kuinka parlamenttimme voisi saada nens paremmin kuuluviin ja kuinka me voisimme kytt perustamissopimuksen mryksi hyvksemme , jotta voisimme pst mahdollisimman pitklle , ei siin mieless , ett valvoisimme keskuspankkia , sill minknlaista valvontaa ei ole , koska ei ole rangaistuksiakaan , vaan siin mieless , ett parlamentin kanssa keskusteltaisiin ja ett pystyisimme toimimaan avoimesti .

hyvksyn nin ollen tehdyt ehdotukset .
tss yhteydess on rouva randzio-plathin mietinnn lisksi trke , ett parlamenttimme edist euroopan demokraattista toimintaa .
uskon , ett keskuspankki - jos se on riippumaton - tarvitsee vastavoimia monella alalla .
ei ole normaalia , ett sen riippumattomuus perustuu yksinomaan perustamissopimukseen .
kuten rouva randzio-plath toteaa mietinnssn , olipa kysymys sitten amerikan liittovaltion pankista tai saksan keskuspankista , parlamentit valvovat yleens keskuspankkeja , koska niiden toimivaltuudet on mrtty sellaisten sdsten nojalla , joita voidaan tarkistaa tai muuttaa milloin tahansa .
nin ei valitettavasti ole euroopan keskuspankin tapauksessa .
nin ollen tulevaisuudessa on syyt varustautua sellaisin keinoin , joiden avulla kansalliset parlamentit ja ennen kaikkea euroopan parlamentti saisivat asian edistymn thn suuntaan .

toiseksi on trke korostaa , ett ecofin-neuvosto on nykyn tilanteessa , jossa se voi puuttua euron valuuttakurssista sopimiseen dollarin tai jenin kaltaisiin valuuttoihin nhden , mutta rajoitetusti .

olen hieman pahoillani rouva randzio-plathin mietinnn osalta siit , ett selittessn aivan totuudenmukaisesti , ett rahan arvon vakauden ksite on ksite , jota on muokattava kunkin tilanteen mukaisesti , hn antaa keskuspankille tehtvksi mritell vakauden kriteerit ecofin-neuvoston sijasta , joka voisi nykyisen vuoropuhelun puitteissa palauttaa tasapainon edes jonkin verran entiselleen .

mutta eurooppa tarvitsee pohjimmiltaan taloudellista johtoa , poliittista johtoa , joka pystyisi , vhn niin kuin saksan hallitus nykyn pystyy suhteessa riippumattomaan saksan keskuspankkiin , tuomaan esiin muita ajattelumalleja kuin pelkn rahan arvon vakautta koskevan ajattelumallin .
tarkoitan tyllisyytt , vaurautta ja yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta , ja voidaan olla tyytymttmi siihen , ett euroneuvosto on vain epmrinen neuvotteluvline .

ptn puheeni pahoittelemalla syvsti sit , ettei amsterdamissa hyvksytty tt toimielinten vlisen tasapainon saattamista ennalleen .
koska se eponnistui amsterdamissa , ottakaamme nopeasti uusi askel , joka on ehdottoman vlttmtn ja jota parlamenttimme haluaa , sill se toivoo , ett trke uudistus voitaisiin tehd ennen laajenemista .

arvoisa puhemies , tytyyk keskuspankin olla vastuussa toiminnastaan euroopan parlamentille ?
vastaus on kyll .
tytyyk parlamentilla olla mahdollisuus puuttua pankin toimintaan ?
vastaus on ehdottomasti ei .
meill alankomaissa on ollut perinteisesti riippumaton keskuspankki .
alankomaiden politiikassa ei ole tietkseni koskaan pyritty muodollisesti vaikuttamaan keskuspankin toimintaan , saati ett alankomaiden parlamentti olisi tehnyt niin .
olen vakaasti sit mielt , euroopan kansalaiset eivt voita mitn sill , ett poliitikot pyrkivt vaikuttamaan rahapolitiikkaan .
taloudelliset tutkimukset ovat osoittaneet , ett riippumattomat keskuspankit pystyvt takaamaan alhaisemman inflaation kuin sellaiset keskuspankit , joita poliitikot valvovat .

poliitikot valitaan joka neljs tai viides vuosi .
tm aiheuttaa sen , ett tulevaisuudenkuvat muodostetaan lyhyell aikavlill .
kansalaisten ja markkinoiden osoittama luottamus ovat oleellisia asioita valuutan kannalta .
tmn vuoksi valuuttaa tytyy tarkastella pitkll aikavlill , ja tmn vuoksi euroopan keskuspankin pjohtaja nimitetn kahdeksaksi vuodeksi .
koska hnt ei voida nimitt uudelleen , hnen ei tarvitse mielistell ketn .
hn on osa euroopan rahapolitiikan jatkuvuutta ja vakautta , koska trkein tavoite on hintojen vakaus .
euroopan keskuspankin ei tietenkn tarvitse istua norsunluutornissa .
haluaisin sanoa herra donnellylle , ett riippumattomuuden ja yhteiskunnan keskeisen osana olemisen ei tarvitse olla lainkaan ristiriidassa keskenn .
tmn vuoksi vuosi- ja neljnnesvuosikertomuksista aiotaan jrjest intensiiviset keskustelut , joihin pjohtaja ja johtokunnan jsenet osallistuvat euroopan parlamentin kanssa .
mys kansallisten keskuspankkien pjohtajat kyvt vuoropuhelua parlamenttiensa kanssa .
lopuksi , pankki ei voi saada mitn poliittisia ohjeita , mutta pankki ei kuitenkaan sulje silmin eurooppalaisen yhteiskunnan tarpeilta , koska se ky vuoropuhelua kaikkien yhteiskunnan trkeiden suuntausten kanssa .
tll tavalla keskuspankki saa tukea rahapolitiikalleen .

arvoisa puhemies , sit mukaa , kun yhtenisvaluuttaan liittyvt rakenteet pannaan toimeen , peruskysymyksi tulee avoimesti esille .
joitakin niist ei voida ratkaista tyydyttvsti , ellei joitakin nykyisten perustamissopimusten snnksi suunnata uudelleen .
tnn kymmme keskustelu ekp : n demokraattisesta vastuusta on siit meille trke esimerkki .

ptslauselmassa pidetn itsestn selvn , ett euroopan talous- ja rahapolitiikan tavoitteena on oltava kasvun ja tyllisyyden korkean tason takaaminen .
se on itse asiassa jrkev .
siin listn , ett tss mieless ekp : n rahapolitiikkaa on mys voitava valvoa demokratian mukaisesti .
se vaikuttaa kiistattomalta .
mutta nykyisten perustamissopimusten mukainen ekp : n perussnt ei ole lainkaan yhdenmukainen kyseisten periaatteiden kanssa .
toisaalta sen riippumattomuus , joka hakee vertaistaan maailmassa , etnnytt sen siin mrin kansalaisista ja heidn edustajistaan , ett sen toiminnan varsinainen valvonta vaikuttaa erittin harhauttavalta .
toisaalta perustamissopimuksissa sille mrtty tehtv ei ole korkean tyllisyyden tason takaaminen vaan hintojen vakauttaminen , mik on aivan eri asia .

kuten komission , euroopan rahapoliittisen instituutin ja bundesbankin lhentymist koskevissa mietinniss on juuri muistutettu , tm vakaus saavutetaan maltillisella palkkapolitiikalla ja tyllisyyden palkkakustannusten vhentmisell .
ekp on nin ollen jo suunnitteluvaiheessa asenteeltaan enemmn riliberaali kuin yhdysvaltain keskuspankki itse , joka on puolestaan ottanut virallisesti trkeimmksi tavoitteekseen korkean tyllisyyden tason .
jos moititte jonain pivn ekp : n puheenjohtajaa siit , ett hn huolehtii vahvasta eurostaan , eik ota lainkaan huomioon asian yhteiskunnallista puolta , hn vastaa teille : " teen vain tytni .
" sen vuoksi kannatan niit , jotka ovat sit mielt , ett jos todella halutaan rahapoliittinen elin , joka ei snnstelisi vaan laskisi uudelleen liikkeelle tyllisyyteen ja kasvuun tarvittavat mrrahat ja jota kansalaisten edustajat voisivat tss mieless todella valvoa , emme viivyttele euroopan rakentamisen uusien suuntaviivojen asettamisessa .

aikatauluun liittyvn sattuman vuoksi samana pivn , kun keskustelemme tst kysymyksest , virallisessa kertomuksessa esitetn hthuuto ranskan kyhyyden ja epvakaiden olojen laajuuden osalta .
ongelma on sama kaikkialla euroopassa .
kun olemme vastakkain niiden panosten kanssa , jotka koskettavat yhteiskuntiemme trkeit arvoja , lkmme antako rahoitusmarkkinoiden mrt sntj , lkmme tyytyk kaikkivoivan ekp : n nenniseen valvontaan .
euroopan rakentamisen pyrkimykset ovat aivan toisenlaiset !

arvoisa puhemies , olemme lhestymss euroopan keskuspankkijrjestelmn perustamista , joka on suunniteltu tapahtuvaksi vuoden 1998 ensimmisell puoliskolla sen jlkeen , kun on tehty pts talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen osallistuvista maista .

euroopan keskuspankilla on hyvin laajat oikeudelliset valtuudet , ja se omaksuu heti perustamisensa jlkeen euroopan rahapoliittisen instituutin tehtvt .
kuten esittelij toteaa , euroopan keskuspankin erityisen tehtvn on valvoa hintatason vakautta , johon pstn erityisesti tarkalla ja tasapuolisella rahapolitiikalla sek valuuttaoperaatioilla , hoitamalla jsenvaltioiden valuuttavarantoja , parantamalla maksujrjestelmien toimivuutta ja lopuksi antamalla lupia setelien ja kolikkojen liikkeelle laskemiseen .

koko euroopan alueella varmistettu hintatason vakaus ja euroopan keskuspankin itsenisyys herttvt markkinoiden luottamusta , ja sen seurauksena voidaan odottaa , ett korkokannat muuttuvat joustaviksi erityisesti pitkien korkojen osalta .
tllainen kehitys on ehdottoman mynteist pienille ja keskisuurille yrityksille , jotka muodostavat suurimman osan euroopan taloudellisista toimijoista ennen kaikkea niill alueilla , joilla taloudelliset olosuhteet ovat heikoimmat .

ymmrrn kuitenkin esittelijn huolen , kun hn mainitsee mietinnssn perustamissopimuksen snnksiin nojautuen , ett euroopan keskuspankki hoitaa tysin itsenisesti sille annettuja valtuuksia ja tehtvi , eli toisin sanoen kukaan sen ptksentekoelimen jsen ei voi pyyt tai ottaa ohjeita jsenvaltioiden hallituksilta tai miltn muultakaan taholta .

keskuspankin perussnnn 7 artiklan snnsten perusteella kyseess on varmasti maailman itsenisin keskuspankki .
tmn toimielimen olisi kuitenkin taattava sille tunnusomaisella suvereenilla asemalla kaikkia jsenvaltioita kohtaan tasapuolinen rahapolitiikka , jotta vltytn silt vaaralta , ett jos euroopan keskuspankki j demokraattisen valvonnan ulkopuolelle , se voisi vapaasti puuttua mihin tahansa asiaan , joka liittyy jsenvaltioiden varoihin .

nin ollen mielestni on ehdottoman trke , ett huolimatta euroopan keskuspankin tarvitsemasta itsenisest asemasta laaditaan asianmukaiset mekanismit euroopan parlamentin , demokraattisesti valitun toimielimen , kuulemiseksi .

arvoisa puhemies , kolmen kuukauden sisll perustettavasta euroopan keskuspankista tulee riippumattomampi kuin mistn muusta keskuspankista maailmassa .
olisi vrinksitys ajatella , ett sen ei tarvitse ottaa lainkaan ketn huomioon .
keskuspankki ei toimi tyhjiss , ja sen tytyy mys saavuttaa uskottavuus ja valta-asema .
se ky ekp : lt helpoiten , jos sill on nytt tuloksia , mik kuitenkin kest jonkin aikaa .
vaikka ekp perustetaan historiallisen alhaisen inflaation vallitessa , kukaan ei viel tied , kuinka kansallisella tasolla kytetyt rahapolitiikan keinot toimivat euroopan tasolla .

ekp : n noudattamalle rahapolitiikalle on alkuvaiheessa varmasti tunnusomaista varovainen ja tunnusteleva lhestymistapa .
sill tavalla on erittin vaikea saavuttaa uskottavuutta suuren yleisn silmiss .
sen voi saavuttaa vain yhdell tavalla , eli selittmll , mit ekp tekee ja miksi .
tm on ekp : n paradoksi . siit tulee riippumattomin keskuspankki , mutta sille on hyvin trke mys avoimuus ja raportointi .
tss asiassa ekp ja euroopan parlamentin tavoitteet yhtyvt , koska euroopan parlamentti on ainoa julkinen foorumi , jolle ekp : n on sopimusten mukaisesti raportoitava .

nin ollen meist olisi jrkev pst ekp : n kanssa sopimukseen siit , kuinka avoimuus ja raportointi saadaan jrjestetty molempien etujen mukaisesti mahdollisimman jrkevll tavalla .
tss on kysymys sek suullisesta ett kirjallisesta snnllisest raportoinnista muun muassa siit , millaisia rahapoliittisia pmri on valittu , miss mrin pmri on toteutettu ja miksi niist on poikettu sek millaisia vaikutuksia rahapolitiikalla on ollut talouteen ja tyllisyyteen .

ekp : n valmius mahdollisimman suureen avoimuuteen ja jrkevn raportointiin on varmasti oleellinen asia alkuvaiheessa .
ilman niit on vakavasti pelttviss , ett ekp ottaa vrnlaisen lhdn ja ett se eponnistuu uskottavuuden ja valta-aseman rakentamisessa .

tmn vuoksi euroopan parlamentin tytyy pit trkein mielipiteit valmiudesta demokratiaan ja raportointiin , kun ehdokkaita euroopan keskuspankin johtoon kuullaan .
pyydmme , ett sellaiset ehdokkaat , jotka eivt mahdollisesti voi saavuttaa parlamentin enemmistn kannatusta , vetvt itse pois ehdokkuutensa , ja vetoamme mys jsenvaltioiden hallituksiin , ett ne eivt nimeisi sellaisia ehdokkaita , jotka eivt voi saada parlamentin kannatusta .

koska ekp on erittin riippumaton , yksittisten ehdokkaiden demokraattisilla asenteilla on tosiaan suuri merkitys . tm ei koske pelkstn pjohtajaehdokkaita .
sen vuoksi ensi kuussa pidettvt ehdokkaiden kuulemiset eivt saa olla meille pelkk muodollisuus .
jos ekp : n demokraattisuus halutaan taata , sen tytyy tapahtua nyt .
tst on tll hetkell kysymys .

arvoisa puhemies , yhteisen valuutan kyttnotto on ilmi , jollaista ei historiassa ole ennen tapahtunut .
ensimmist kertaa maailman historiassa itseniset valtiot , demokraattiset yhteiskunnat , ovat pttneet luovuttaa trken osan kansallista riippumattomuuttaan , oman valuutan , yhteiselle elimelle , joka hoitaa sit kaikkien hyvksi .

nin ollen keskustelut , joita kydn lpinkyvyydest tai rajoittamattomasta hallintotavasta , tai esiin tuodut pelot siit mahdollisuudesta , ett euroopan keskuspankki ryhtyy kyttytymn mielivaltaisesti tai ei toimi edustamiensa yhteiskuntien hyvksi , ovat mielestni enimmkseen turhia .
meidn kaltaisissa demokraattisissa yhteiskunnissa yleinen mielipide ja demokraattinen menettely ovat itsestn selvi , ja koska oletetaan , ett keskuspankit kaikkialla ja erityisesti euroopan keskuspankki toimivat euroopan talouksien ja kansojen hyvksi - sehn on niiden olemassaolon tarkoitus , muuten niit ei olisi - julkinen mielipide pakottaa ne toimimaan avoimesti ja hoitamaan parhaalla tavalla asiat , jotka kuuluvat niiden vastuualueeseen .

olen siis sit mielt , ett keskustelu , jota ajoittain kydn avoimuuden puutteesta , ja toisaalta esiin tuotu huolestuneisuus ja toisaalta - tm on ritapaus - vaatimus kaikkien asioiden julkaisemisesta , niin ett keskuspankki ei voisi tehd tytn , ovat kaikki turhia , ja mit aiemmin ne lopetetaan , sit parempi .

rouva randzio-plath on laatinut erinomaisen mietinnn , jonka nykyisess muodossa esitetn juuri tasapainoa niden kahden asian vlille , mik on mielestni aivan oikea mielipide , ja toivon , ett parlamentti hyvksyy sen tavalla , jolla suojellaan sek euroopan kansojen etuja ett uuden jrjestelmn kyky toimia parhaalla mahdollisella tavalla .

arvoisa puhemies , ekp : n tydellinen itsenisyys on hyvin perustein ankkuroitu sopimuksessa .
talousja rahapolitiikan trkein tavoite on hintatason vakauden silyttminen .
pts siit , kuinka paljon ekp tukee yhteisn yleist talouspolitiikkaa , riippuu siis sen arviosta toimien mahdollisista haittavaikutuksista hintatason vakautta koskevalle tavoitteelle .

hintatason vakaus hinnalla mill hyvns , vaikka hintana olisi tyttmyyden kasvu !
se on , tiivistettyn , julkista keskustelua , josta loppujen lopuksi ky ilmi : talous- ja rahapolitiikka ei ole puolueetonta .
siksi ekp : n velvoittaminen vuoropuheluun poliittisen elmn kanssa on vlttmtnt .
en usko , ett yhtlt ekp : n itsenisyyden ja toisaalta vaadittavan demokraattisen avoimuuden tytyy ehdottomasti olla keskenn ristiriidassa .
olen kuitenkin varma siit , ett onnistuakseen talous- ja rahaliitto tarvitsee kansalaisten hyvksynnn .
sen voi saavuttaa kuitenkin vain ekp : n ptsten avoimuuden ja niiden demokraattisen legitimoinnin avulla .

arvoisa puhemies , rouva randzio-plathin mietint ksittelee yht trkeimmist meidn kohtaamistamme kysymyksist nyt kun olemme astumassa rahaliittoon , jonka keskeisin tukipilari tulee olemaan nimenomaan euroopan keskuspankin riippumattomuus perustamissopimusta ja ekp : n perussnt noudattaen .

keskuspankin riippumattomuus ei ole mikn taloustieteen opinkappale tai perusvittm ; se ei ole abstraktin pohdinnan tulos , vaan se on toimintatapa , jonka pasiallisena takuuna on historian antama kokemus .
kahdessa tunnetuimmassa tapauksessa atlantin molemmilla puolilla se on nyttnyt rahapoliittisen viranomaisen riippumattomuuden kytnnlliset edut hintatason vakauden takaamisessa .

no niin , riippumattomuus - kuten tll tnn sanottiin - ei tarkoita missn tapauksessa vastuuttomuutta .
demokratiassa kaikkien vallankyttjien - euroopan keskuspankki tulee itse asiassa olemaan ernlainen vallankyttj - vaikka se olisikin riippumaton poliittisesta vallasta - kuten euroopan keskuspankin tapauksessa , tai toisaalta oikeudenkyttvallan alalla - tytyy pysty perustelemaan julkiselle mielipiteelle ja kansalaisille ne syyt , jotka ohjaavat sen toimintaa , jotka selittvt miten sen tavoitteet asetetaan ja joilla perustellaan niit toimia , joita sovelletaan niden tavoitteiden ja pmrien saavuttamiseksi .
tm tytyy tapahtua niin etukteen kuin jlkikteenkin .

demokraattinen valvonta edellytt siis ensinnkin vuoropuhelua parlamentaarisen instituution kanssa - tmn parlamentin ja kansallisten parlamenttien kanssa - sek avointa tiedotusta .
rouva randzio-plathin mietint on molemmissa suhteissa realistinen ja tasapainoinen .

lopuksi , herra puhemies , sanon , ett meidn on tiedostettava lhtevmme kulkemaan tiet , jolla parlamentin on osoitettava olevansa uuden tehtvn tasalla , joka edellytt sit olemaan euroopan keskuspankin pasiallinen neuvottelukumppani .
samalla on korostettava mys sit , ett lhdemme kulkemaan tiet , jonka varrella ei sovi unohtaa myhemmin tehtvi uudistuksia , joihin kuuluu mys itse perustamissopimuksen uudistaminen - kuten tll on tnn vaadittu - jotta voitaisiin vahvistaa nimenomaan euroopan keskuspankin demokraattista valvontaa .

arvoisa puhemies , kuten on laajastikin tullut todettua , euroopan keskuspankin itsenisyys on hyvin arvokas asia , ja se on siten jtettv keskustelun ulkopuolelle .
federalistisessa jrjestelmss se edustaa perustakuuta jrjestelmn osallistuville valtioille ja lisksi se antaa pankille uskottavuutta ja auktoriteettia rahoitusmarkkinoilla .
vastuukysymys , josta me puhumme tnn iltapivll , on paitsi demokraattinen vaatimus mys oleellinen edellytys pankin auktoriteetin ja uskottavuuden lujittumiselle .
on siis ennen kaikkea ekp : n oman edun mukaista yleist mielipidett ajatellen ottaa kyttn keinot , jolla se voi raportoida toiminnastaan , ottaen tietenkin huomioon , ett etukteisten toimintaohjelmien , jotka voidaan esitt ainoastaan ppiirteissn , ja jo toteutetuista toimintalinjoista annettavien , analyyttisemmin esitettvien jlkikteisten selvitysten vlill on valtava ero .

kyseess ei siis ole minun nhdkseni sntjen asettaminen vaan ensinnkin se , ett edistetn asennoitumista euroopan parlamenttiin , ja tll asenteella voidaan luoda luottamuksellinen ilmapiiri , jonka edellytyksen ovat avoimuus ja valmius selvitt omaa toimintaansa ja ottaa se keskusteltavaksi - eli se , mist me tss keskustelussa kytmme termi vastuu - ja joka on , toistan , euroopan keskuspankin oman edun mukaista sen auktoriteetin ja uskottavuuden vuoksi .

arvoisa puhemies , pinvastoin kuin kukaan muu thn keskusteluun osallistuneista kollegoista , olen kotoisin maasta , jossa valuutasta ei ole kyty minknlaista poliittista keskustelua ennen euroa .
luxemburgilla , joka on vuodesta 1922 lhtien kuulunut belgian kanssa yhteiseen rahaliittoon , ei ole oikeastaan koskaan ollut oikeutta sanoa mielipidettn tss liitossa .
talous- ja rahaliitossa saamme puheoikeutemme takaisin .

maani kansalaiset nkevt rahaliitossa kaiken sen , mik on valuutan kannalta trke .
sen vuoksi euroopan parlamentin ja keskuspankin vlisen vuoropuhelun tehtvn on hertt yleisen mielipiteen tietoisuus siit , kuinka trke tehtv rahapolitiikalla yleens on talous- ja sosiaalipolitiikassa .
keskuspankin tehtvn on huolehtia erityisesti hintojen vakaudesta .
mill tavalla se voi vaikuttaa jsenvaltioiden politiikkoihin ?
annan siit yhden esimerkin .
luxemburgissa tulot on suurelta osin sidottu hintojen kehittymiseen .
se on olennainen osa maassani harjoitettavaa tulojen uudelleen jakamiseen liittyv politiikkaa sek sosiaalipolitiikkaa .
jos keskuspankin pitisi esimerkiksi antaa lausunto tst aiheesta , sille olisi voitava esitt julkisesti tt asiaa ja sen valintoja koskevia kysymyksi .
mielestni julkinen osallistuminen keskuspankin rahapolitiikkaan on siis uuden kehitteill olevan valuutan kannalta vlttmtnt , kuten mys se , ett keskuspankki tuo julkisesti esille valintansa ja toimensa .

haluaisin lopuksi , herra puhemies , onnitella rouva randzio-plathia hnen mietinnstn ja ennen kaikkea siit tyst , jonka hn on viime vuosina tehnyt raha-asiain alivaliokunnan johdossa rahaliiton perustamiseksi ja sen ottamiseksi niiden asioiden joukkoon , joita euroopan parlamentissa ksitelln .
kun otetaan huomioon tulevan euroopan keskuspankin painoarvo , euroopan parlamentin olisi mielestni harkittava vakavasti raha-asioita ksittelevn valiokunnan perustamista , jonka puitteissa keskuspankin kanssa kytv vuoropuhelu voisi kehitty .

arvoisa puhemies , kaikki puhujat ovat toistaneet , ett olemme olleet historiallisen tapahtuman edess rooman sopimuksen allekirjoituksesta lhtien .
se on totta , ja tmn parlamentin , joka on aina ollut euroopan yhdentymisen liikkeelle paneva voima , tytyy tehd kaikki mahdollinen ja tarpeellinen euron menestymiseksi .
jotta euro menestyisi , olemme kaikki samaa mielt siit , ett hintatason vakaus on pystyttv takaamaan .
en kyseenalaista sit , mutta olen kyll tyytyvinen siihen , ett rouva randzio-plathin mietinnss puhutaan mys muista tavoitteista ja etenkin typaikkojen luomisen tavoitteesta .

olemme samaa mielt mys siit , ett rahapolitiikan suunnittelu ja harjoittaminen kuuluu euroopan keskuspankille , joka on riippumaton .
en kyseenalaista sit , mutta olen tyytyvinen mys siihen , ett rouva randzio-plathin mietinnss puhutaan vlttmttmst rahapolitiikan yhteensovittamisesta muiden politiikkojen kanssa euroopan unionin merkittvien tavoitteiden saavuttamiseksi .
mielestni herra hermanin ehdottama toimielinten vlinen sopimus on jrkev ja mielestni se on ensimminen askel , jota meidn on mahdollisesti arvioitava tulevaisuudessa tarkistamalla perustamissopimuksia , jos nemme sen tarpeelliseksi .
euroopan taloudellinen hallintovalta toimii , ja se mainitaan tss mietinnss , tarpeellisena vastapainona .

lopuksi mielestni on trke , ettei euroopan keskuspankki olisi vain kupla , ernlainen aristokraattisen uusplatonismin tuotos , ja euroopan parlamentin on tmn vuoksi hoidettava tehtvns .

arvoisa puhemies , muutaman viikon kuluttua euroopan unioni valitsee euroopan keskuspankin puheenjohtajan ja britannian tulevan pankinjohtajan .
lk yhtn epilk sit , ekp : n puheenjohtajan ja hnen johtokuntansa viiden jsenen asettamat korkoprosentit tulevat syvllisesti vaikuttamaan yhdistyneen kuningaskunnan korkoprosentteihin , inflaatiotasoihin ja punnan vahvuuteen .
joten meidn parlamentaarikkojen olisi parasta onnistua siin , kun autamme euroopan pankin johtajan valinnan vahvistamisessa , erityisesti kun pidmme parlamentissa brysseliss toukokuussa ainutlaatuisen kuulemisen , jossa ehdokkaita tutkitaan .
ekp : n ehdokkaiden tutkiminen tarkasti ei tarkoita milln muotoa ekp : n itsenisyyden asettamista kyseenalaiseksi .
sen itsenisyys , joka taataan maastrichtin sopimuksessa , on itse asiassa viel selvemmin mritelty ja kuvattu kuin bundesbankin , sen alkuperisen mallin , itsenisyys .

eurooppa ja sen ihmiset kuitenkin vaativat , ett asetamme ekp : n legitiimiin , demokraattiseen vastuuseen , ett me todistamme , ett se mit tehdn itsenisen pankin nimiss , tehdn ihmisten hyvksi , ihmisten kautta , ja ett ihmiset tekevt sen ; ett ptavoite , hintojen vakaus , johtaa vaurauden ja typaikkojen palatsiin eik deflaation ja laman luolaan .
sellainen vastuu on ansaittua , eik pelkstn euroopan demokraattisten tarpeiden tyydyttmiseksi vaan mys , ja mik viel trkemp , pankin omien valtuuskirjojen tukemiseksi .
juuri tmn huomion esitti minulle ehdokas duisenberg viime viikolla euroopan parlamentin raha-asioita ksittelevss alivaliokunnassa , ja mys tmn valiokunnan on hyvksyttv ja sopeuduttava .
sen vasta-alkajan roolia euroopan kansalaisten pankkitoimintaa ksittelevn valiokuntana on kehitettv ja ekp : n puheenjohtajan olisi ehdottomasti esitettv ei ainoastaan pankin vuosikertomus vaan mys tarjottava snnllisi , mahdollisesti neljnnesvuosittain annettavia selityksi sen korkoprosenttia koskevista ptksist , ja itse pytkirjat olisi julkaistava sellaisen yhteenvedon muodossa , jossa nkyisivt tehdyt ptkset sek niiden perustelut .

vain tll tavalla euroopan parlamentti suorittaa tehtvns itsenisen pankin itsenisen valvojana , kuten on mritelty esikuvallisessa ja uraauurtavassa mietinnss , jonka kollegani rouva christa randzio-plath niin hienosti laati ja esitti .

arvoisa puhemies , kun euroopan keskuspankki aloittaa toimintansa , sille keskittyy erittin suuri taloudellinen valta .
se ptt asiallisesti katsoen koko talouspolitiikasta , sill esimerkiksi finanssipolitiikan kdet ovat konvergenssikriteerien sitomat .

euroopan suhdanteet riippuvat pitklti siit , ett keskuspankin johtokunta pystyy kahdeksan vuoden toimikautensa aikana tekemn oikeita ptksi ja vlttmn virheit .
lydetnk pankin johtoon kuusi tllaista lhes yliluonnollisin kyvyin varustettua miest ja naista , on niin sanottu tuhannen taalan kysymys .

riippumattomuus on paikallaan , mutta mys parlamentaarinen vuoropuhelu on tarpeen .
valta ilman vastuuta johtaa helposti vallan vrinymmrtmiseen ja vrinkyttn .
johdolla tulee olla yhteistyt lhinn talousvaliokunnan kanssa .
sen on mys osattava sovittaa yhteen rahanarvopolitiikka sek kasvu- ja tyllisyyspolitiikka .
kovin ortodoksinen rahapolitiikka saattaa helposti johtaa jopa stagnaatioon , kasvun pyshtymiseen .

arvoisat kollegat , euron on luotava vakautta jsenmaihin .
eurosta on tehtv kolmas kansainvlinen reservivaluutta dollarin ja jenin rinnalle .
siit kuinka tss onnistutaan riippuu omalta osaltaan ekp : n johdon arvosana .

arvoisa puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , komission ja euroopan rahapoliittisen instituutin mietinniss olemme psseet loppusuoralle yhteisen valuutan kyttnottamisessa , mik on historiallinen tapaus yhtenisen euroopan rakentamisessa .

yhteisen valuutan hoitamiseksi eurooppa saa vihdoinkin keskuspankin , joka on tilanteen tasalla , pankin , joka harjoittaa euroopan valuuttapolitiikkaa yhtenisell tavalla ottaen huomioon kaikkien yhteisen valuutta-alueen jsenten tarpeet ja edut ja toivottavasti mys niiden maiden edut , jotka eivt viel ole mukana yhteisess valuutassa , mutta toivovat pian olevansa .

olisi virhe luulla , ett euroopassa ei thn asti olla harjoitettu yhtenist valuuttapolitiikkaa .
tllaista politiikkaa on harjoitettu jo pitkn aikaa , mutta ei yhteistyn hengess .
sit on harjoitettu hykkvss hengess yhden jos toisen euroopan vahvan keskuspankin tai toisten euroopan ulkopuolisten vahvojen keskuspankkien taholta .
tulevaisuudessa nin ei en tapahdu .
kuitenkin , jotta euroopan keskuspankki voisi harjoittaa oikeudenmukaista ja tasapainoista rahapolitiikkaa , sen itsenisyyden tulee olla turvattu .
sdkset demokraattisesta selonteosta , joihin rouva randzio-plathin mietint pyrkii , eivt uhkaa sen itsenisyytt vaan vahvistavat sit .
vastuullinen parlamentin tiedottaminen vahvistaa pankin arvovaltaa euroopan kansojen keskuudessa ja sallii sen tehd tytn ohjenuoranaan vain yleinen etu ilman , ett siihen vaikuttaisivat puolueelliset erityisedut .

demokraattisen selonteon menettelyss , jota ksiteltvn oleva mietint ajaa , parlamentilla on mahdollisuus ilmaista yhteinen etu kulloisenkin tilanteen mukaisesti ja nin luoda ilmapiiri , jossa keskuspankki voi hoitaa velvollisuuksiaan parhaalla mahdollisella tavalla .

arvoisa puhemies , vaikkei tarkoituksena olekaan missn nimess , ainakaan minun osaltani , kyseenalaistaa keskuspankin riippumattomuutta , ongelmana on , kuinka valvotaan niit , jotka huolehtivat rahapolitiikan toimeenpanosta , sill heidn valtansa saada aikaan joko hyv tai pahaa - tietenkin talouden alalla , sill tarkoituksena ei ole pit moraalisaarnaa - on niin mrv .
on selv , ett demokratia edellytt raha-asioista vastaavilta tahoilta sit , etteivt ne toimi niin kuin vapaat elektronit joutumatta koskaan perustelemaan toimiaan .
johtajien on tehtv tili politiikastaan ja siit on keskusteltava laajasti erityisesti parlamentissa , joka on ainoa valittu elin koko euroopan tasolla .
rouva randzio-plathin mietinnss kunnioitetaan melko hyvin tt riippumattomuuden ja demokraattisen vastuun vlist tasapainoa .
ryhmni , min itse mukaan lukien , hyvksyy mietinnn .

haluaisin kuitenkin esitt varauksen .
se koskee 3 artiklaa , jossa todetaan , ett rahapolitiikka vaikuttaa kasvuun ja tyllisyyteen .
en kiist tt kantaa , mutta mielestni sit pit tsment .
on totta , ett valuutta vaikuttaa kasvuun ja tyllisyyteen , mutta tm vaikutus on ajoittaista eik kestv .
jos uskotaan , ett valuutta vaikuttaa pysyvsti kasvuun ja tyllisyyteen , niin kuin alustavassa mietinnss todettiin , sill on tuhoisat vaikutukset rahapolitiikkaan .
ei olisi lainkaan jrkev harjoittaa hintojen vakauteen liittyv rahapolitiikkaa .
olisi sit vastoin noudatettava pysyvsti elvyttv rahapolitiikkaa .
tarvitsisi vain pyyt keskuspankin puheenjohtajaa nousemaan helikopteriinsa - en epile yhtn , etteik hnell tulevaisuudessa olisi sellaista - ja kaatamaan tonneittain 500 euron seteleit llistyneiden ja ihastuneiden eurooppalaisten plle .
katsoin tarpeelliseksi tsment tt seikkaa , jotta tllainen vrinksitys vltettisiin , sill ei ole tarkoitus , ett komissio , neuvosto ja yleinen mielipide yleens ymmrtvt asian vrin .

arvoisa puhemies , tm on perustavanlaatuinen mietint euroopan parlamentin tulevaisuuden kannalta .
euroopan keskuspankki on tysin riippumaton pankki , ja sellaiseksi me sen ymmrrmme .
mutta sen toiminnan lainmukaisuus ja mahdollisuus sen demokraattiseen valvontaan ovat niit asioita , joista eri maissa on kaikkein kiivaimmin keskusteltu .

portugalissa euroopan keskuspankin demokraattisen valvonnan puute on ollut yksi kiistanalaisimpia ja vilkkainta keskustelua herttneit aiheita .
euroopan parlamentilla , joka tutkii euroopan keskuspankin johtajaehdokkaat , on oikeus kuulla snnllisesti sen puheenjohtajaa ja johtokunnan jseni .
koska euroopan keskuspankin johto on meidn eli euroopan parlamentin valitsema ja hyvksym , sill on sama velvollisuus tehd tili toiminnastaan kuin kenell tahansa , joka on valittu virkaansa vaaleilla .

euroopan parlamentti ei puutu euroopan keskuspankin ptksiin , mutta keskuspankin on itsens , kuten aiemmin euroopan rahapoliittisen instituutin johdon , osoittauduttava kaikin tavoin halukkaaksi tekemn snnllisesti ja jrjestelmllisesti selkoa ptksistn talous- ja raha-asioita ksittelevlle valiokunnalle sek raha-asiain alivaliokunnalle .

portugalissa on tapana sanoa : " ken ei ole velkaa , ei pelk " .
euroopan keskuspankki tulkoon siis snnllisin vliajoin euroopan parlamenttiin keskustelemaan ptksistn meidn kanssamme .
siten euroopan kansalaiset voivat tiet , ett euroopan keskuspankki kuuntelee heidn laillisia edustajiaan euroopassa ja on nille tilivelvollinen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , keskustelu on thn menness osoittanut sen , ett tmn parlamentin erittin laaja enemmist kannattaa euroopan keskuspankin itsenisyytt .
toisaalta on kuitenkin mys selv : tm euroopan keskuspankki ei saa el norsunluutornissa , koska ptkset , joita siell tehdn , vaikuttavat vlittmsti monien euroopan unionin kansalaisten elmn .
euroopan keskuspankin ptkset vaikuttavat tulevaisuudessa vlittmsti jokaiseen , joka aikoo rakentaa talon , ottaa lainaa , tai ostaa auton luotolla .
siksi euroopan keskuspankin puheenjohtajan pit puhua ja antaa vastauksia , selitt kansalaisille , miksi tiettyj ptksi tehdn valuutan vakauden hyvksi , ja hnen tytyy ryhty vuoropuheluun .

nyt meill on kuitenkin se ongelma , ett eurooppalaista julkista keskustelua ei ole viel olemassa samalla tavalla kuin saksalainen , ranskalainen , italialainen tai brittilinen julkinen keskustelu .
sen vuoksi euroopan parlamentti on se paikka , johon nm kansalaisten kanssa kytvt keskustelut tytyy ensisijaisesti keskitt .
tst syyst vaadimme euroopan keskuspankin puheenjohtajan kanssa kytv rakentavaa vuoropuhelua , jonka pitisi yhtlt tapahtua tll euroopan parlamentin tysistunnossa , kun hn kerran vuodessa esitt kertomuksensa ja selvitt , mill tavalla hn aikoo tulevaisuudessa rakentaa euroopan keskuspankin politiikan , ja toisaalta asianomaisessa valiokunnassa yksittisiss keskusteluissa keskuspankin puheenjohtajan kanssa , jolloin keskustelu ei saa olla asiantuntijakeskustelua .
tarvitsemme laajamittaisen vuoropuhelun keskuspankin puheenjohtajan kanssa , jossa ei ksitell vain talous- ja rahapolitiikan asiantuntijakysymyksi vaan mys talouspolitiikkaa , euroopan yhteisn veropolitiikkaa , talousarviopolitiikkaa ja kilpailupolitiikkaa silt osin kuin nm politiikat vaikuttavat valuutan vakauteen .
haluamme laajamittaista vuoropuhelua .
todellinen haaste , joka meill on edessmme , on se , ett kymme tt vuoropuhelua yhtlt keskuspankin puheenjohtajan kanssa , mutta toisaalta euroopan komission kanssa , kuten jo teemme , samoin kuin puheenjohtajamaan ja jsenvaltioiden valtiovarainministerien kanssa , joille jo onkin tullut tavaksi kertoa vakausohjelmistaan snnllisin vliajoin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa .
sill todellinen haaste , joka meill on edessmme , on nyt se , ett yhteinen eurooppalainen talouspolitiikka sek yhteisen eurooppalaisen talouspolitiikan muotoilu ovat vlttmttmyys .
euroopan keskuspankin puheenjohtaja tarvitsee vahvan kumppanin , kun hn tekee ptksi .
kenen pitisi olla tm kumppani ?
en usko ajatukseen eurooppalaisesta taloushallituksesta , sill meill on eurooppalaiset toimielimet .
meill on euroopan komissio , jonka tytyy olla trke keskustelukumppani .
meill on euroopan unionin neuvosto , valtion- ja hallitusten pmiehet , jotka voivat kokoontua kaksi kertaa vuodessa ja esitt talouspoliittiset suuntaviivat .
euroopan unionin neuvosto on epilemtt euroopan unionin vahvin toimielin .
meill on ecofin-neuvosto ja meill on euroopan parlamentti , jossa nm keskustelut tytyy koota yhteen ja jossa kansalaisille tytyy selitt , miksi eurooppalaisella tasolla tehdn tiettyj ptksi .
mielestni on trke , kun tnn keskustelemme kollega randzio-plathin mietinnst , jota kannatan siin muodossa , kun sen nyt on , ett olemme selvill siit , ett kysymys ei ole vain euroopan unionin talous- ja rahapolitiikasta tai euroopan keskuspankin valvonnasta , kuten monet sanovat , vaan laajasta vuoropuhelusta , joka koskee euroopan unionin tulevaa talous- ja rahapolitiikkaa .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , mielestni aiheen , jota rouva randzio-plathin erinomaisen mietinnn ansiosta tnn ksittelemme , on saatava koko huomiomme .

jos tosiaan on olemassa perusongelma , se liittyy todellakin talous- ja rahaliiton demokraattiseen vastuuseen .
kuten herra friedrich sanoi , aiomme toteuttaa yhden suurimmista sodanjlkeisist hankkeista .
elmme demokraattisessa maailmassa , mink vuoksi meidn on mielestni toteutettava kaikki mahdolliset varotoimet , jotta tm hanke saadaan kynnistetty ja jotta siihen saadaan liitetty kaikki tarvittavat demokraattiset takuut .
mik viel enemmn , sama koskee talous- ja rahaliiton moitteetonta toimintaa .

osallistuin tnn posin melko perinteiseen keskusteluun euroopan keskuspankin tehtvst , joka kytiin kahden kulttuurityypin vlill : herra friedrichin , rouva peijsin ja herra von wogaun enemmnkin reinilisen sek rouva lienemannista herra souchet ' hen menevn hieman ranskalaisen kulttuurin vlill .
haluaisin hivytt kaikki vrinksitykset .
kuten esittelijnne mainitsi , ministerineuvostossa ja sit paitsi komissiossakin ollaan yleisesti samaa mielt siit , ett keskuspankin tehtv on erittin trke ja ettei sen riippumattomuutta pid missn tapauksessa kyseenalaistaa .
vastaisin sit paitsi rouva lienemannille , ett se on nhdkseni ranskan hallituksen kanta , ainakin sellainen , jollaisena hallituksen ministeri on sen monta kertaa esittnyt viime kuukausien aikana .

vaikka euroopan keskuspankilla on erittin trke tehtv , se rajoittuu rahapolitiikkaan .
pahoittelen sit , ettei herra souchet ole en tll , sill olisin muuten selittnyt hnelle , ettei euroopan keskuspankin tehtvn ole hallita kaikkien alojen politiikkaa , vaan pst yksinomaan varmuuteen siit , ettei inflaatiota ole ja ett hintojen vakaus saavutetaan hyvin euroopan unionissa .
euroopan keskuspankkia ei saa pyyt tekemn sellaista , mit varten sit ei ole perustettu .

nin ollen , ja herra metten on oikeassa , tt euroopan keskuspankin politiikkaa on selitettv avoimesti ja niin , ett sit voidaan valvoa .
kyseess on kansalaisten luottamus .
jos halutaan , ett euroopan yleinen mielipide hyvksyy yhden ainoan rahapolitiikan , jota keskuspankki aikoo toteuttaa 1. tammikuuta 1999 lhtien , se edellytt mys sit , ett tt politiikkaa selitetn hyvin ja ett se tuodaan hyvin esille .

tmn keskustelun aikana esitettyjen huomautusten osalta haluaisin aivan ensiksi sanoa rouva hautalalle , herra ribeirolle ja herra wurtzille , ett pitydyn perustamissopimuksen puitteissa .
en aio avata uudelleen pandoran lipasta , josta lytyy uusia neuvotteluja ja muutoksia , jotka voitaisiin tai joita ei voitaisi tehd .
aloittakaamme soveltamalla perustamissopimusta , jota aletaan soveltaa kytnnss 1. tammikuuta 1999 lhtien .
ehk avaamme pandoran lippaan jonain pivn , mutta tehkmme ensin mainitun lippaan lumoukset tyhjiksi .

haluaisin tehd tt mietint koskevat huomautukseni kolmessa ryhmss : ensimminen liittyy euroopan keskuspankin riippumattomuuteen , toinen euroopan keskuspankin ja yhteisn toimielinten vliseen suhteeseen ja kolmas talouspolitiikkojen yhteensovittamiseen .

ensimmisen kohdan osalta muistutan teille , ett 105 artiklassa asetetaan euroopan keskuspankkijrjestelmn tavoitteeksi hintojen vakauden yllpitminen .
olen komission nimiss tyytyvinen siihen , ett parlamentti palauttaa mieliin sen , ett tmn tavoitteen saavuttaminen edellytt keskuspankin riippumattomuutta .

samoin 105 artiklassa tsmennetn , ett ottamatta huomioon hintojen vakauden tavoitetta , ekpj tukee yhteisn yleisi talouspolitiikkoja voidakseen omalta osaltaan osallistua 2 artiklassa mriteltyjen yhteisn tavoitteiden toteuttamiseen .


kasvu ja tyllisyys mainitaan tietysti niss tavoitteissa .


mutta rahapolitiikkaa ei voi , sen enemp kuin budjettipolitiikkaakaan , erist talouspolitiikasta kokonaisuudessaan .
on selv , ettei kukaan voi kiist , ett euroopan keskuspankin riippumattomuus on ehtona sen toiminnan uskottavuudelle ja nin ollen sen inflaation vastaisen taistelun tehokkuudelle .
mutta - ja tm on erittin trke - perustamissopimuksen 107 artiklan nojalla pankille mynnetty riippumattomuus ei merkitse sen eristytymist .
herra herman puhui aivan perustellusti vastuuttomuudesta , herra von wogau ja rouva hautala norsunluutornista ; euroopan keskuspankki ei todellakaan saa sulkeutua norsunluutorniinsa .
sen riippumattomuuden on kuljettava rinnakkain sen politiikan selittmiseen liittyvien ponnistelujen kanssa , ja ainoastaan rehellisen , jatkuvan ja syvllisen toimielinten vlisen vuoropuhelun avulla voidaan aloittaa tllainen vuoropuhelu ja helpottaa talouspolitiikan eri toimijoiden vlisen tyydyttvn tasapainon lytmist , jotta voidaan saavuttaa lis kasvua ja luoda enemmn typaikkoja .
muistutan herra wurtzia ja rouva lienemannia siit , etteivt julkistalouden alijmt ole koskaan luoneet typaikkoja euroopassa , ellei sitten tyvoimatoimistoissa , enk usko sen olevan paras tapa luoda typaikkoja .
nin ollen olen herra fouransin kanssa samaa mielt .

toinen huomautus koskee keskuspankin ja yhteisn toimielinten vlisi suhteita .
aivan ensiksi , parlamenttia kuullaan 109 a artiklan nojalla johtokunnan puheenjohtajan ja muiden jsenten nimittmisest , koska heit ei voi nimitt ennen kuin euroopan parlamenttia on kuultu .
lisksi 109 b artikla velvoittaa keskuspankin antamaan euroopan parlamentille vuosittaisen kertomuksen ekpj : n toiminnasta sek edellisen ja kuluvan vuoden rahapolitiikasta . tm on trke tekij .
erityisesti parlamentin osalta 109 b artiklassa tsmennetn , ett euroopan keskuspankin puheenjohtajan on esitettv kertomus euroopan parlamentille , joka voi kyd sen perusteella yleiskeskusteluja .

keskustelunne sislt osoittaa , ett euroopan keskuspankin ja parlamentin vlill on aihetta kyd laajaa keskustelua erityisesti hintojen vakauden tavoitteista ja tmn tavoitteen saavuttamiseen kytettvist vlineist .
euroopan parlamentin toimivaltaiset valiokunnat voivat kuulla puheenjohtajaa sek muita johtokunnan jseni , samalla tavalla kuin yhdysvaltain keskuspankin ( fed ) puheenjohtajan kuulemistilaisuuksissa kongressissa .
herra dell ' alba otti asian esille , mutta muistutan teille , ett fed laatii kongressille kertomuksen kaksi kertaa vuodessa - toinen koskee talouden tilaa ja toinen rahapolitiikkaa - ett fed laatii kongressille vuosittain kirjallisen kertomuksen helmikuussa ja ett fed vastaa kongressin esittmiin tsmllisiin pyyntihin , jotka koskevat erityisesti pankkivalvontaa ( tss tapauksessa siihen liittyvt kysymykset kuuluvat fed : n eivtk euroopan keskuspankin toimivaltaan ) .
perustamissopimuksen mrykset osoittavat , ett riippumattomuus ja vuoropuhelu voivat kyd ja ett niiden on kytv ksi kdess . se velvoite , jonka mukaan toiminnasta on annettava selonteko , ei ole ristiriidassa riippumattomuuden kanssa , herra von wogau .

demokraattinen vastuu on toivottavaa ja hydyllist - herra giansily ja herra gasliba korostivat tt asiaa - mutta sen on noudatettava perustamissopimuksen ehtoja .
niinp haluaisin tehd huomautuksen , joka koskee esittelijnne euroopan keskuspankille esittmi vaatimuksia .
komission osalta euroopan keskuspankin ja yhteisn toimielinten vlist vuoropuhelua koskevien yksityiskohtaisten sntjen on joka tapauksessa kunnioitettava tysin ekp : n neuvoston jsenten riippumattomuutta .
haluan kiinnitt huomionne thn seikkaan , sill velvoite julkaista tydelliset ja yksityiskohtaiset pytkirjat sellaisena aikana , jolloin johtokunnan jsenet ovat viel virkatehtvissn , voi aiheuttaa ongelmia , kun otetaan huomioon riippumattomuuden edellytys .

muilta osin voin vakuuttaa teille , ett komissio aikoo pit huolen siit , ett euroopan talouspolitiikan mrittelyss noudatetaan mahdollisimman suurta yhdenmukaisuutta . minkin haluaisin , herra von wogau , tehd ehdotuksen .
eik olisi hydyllist ja toivottavaa , ett joka vuosi , kun eurooppa-neuvosto kokoontuu keskuussa pttmn talouspolitiikan trkeist suuntaviivoista , joista laadittu asiakirja on talouspolitiikkamme perusta euroopassa , euroopan keskuspankin puheenjohtaja voitaisiin kutsua eurooppa-neuvostoon esittelemn rahapolitiikkaansa .
mielestni tt aihetta koskevat mahdolliset keskustelut , joita voitaisiin tuolloin kyd euroopan parlamentissa , olisivat todellakin toivottavia , sill juuri silloin mritelln euroopan talouspolitiikan suuret suuntaviivat seuraavaksi vuodeksi . tm korkeimman tason vuoropuhelu takaisi niiden toimien yhdenmukaisuuden , joita toteutetaan riippumattomuutta sek jokaisen hallituksen ja toimielimen vastuuta kunnioittaen .
mielestni niden parlamentissa ja eurooppa-neuvostossa tehtvien esittelyjen avoimuus ja julkisuus olisi mys tehokas keino vlitt tietoa yleiselle mielipiteelle .

viimeinen huomautus koskee talouspolitiikkojen yhteensovittamista .
rouva esittelij , muistutitte jlleen kerran parlamentin toivomuksesta tehd toimielinten vlinen sopimus .
muistan , ett se oli ensimminen kysymys , jonka esititte minulle kuulemistilaisuudessani kolme vuotta sitten . kysymyksess olisi toimielinten vlinen sopimus talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta , jonka mys herra garca-margallo toi esiin .
voin vakuuttaa teille , ett komissio on valmis keskustelemaan kanssanne perustamissopimuksen mrysten puitteissa tllaiseen sopimukseen liittyvist yksityiskohtaisista snnist , mutta kysymys ei ole avioliitosta , vaan tllaisen sopimuksen tekemiseen tarvitaan kolme osapuolta . kolmannen osapuolen , eli neuvoston , on suostuttava lhtemn mukaan toimintaan .

joka tapauksessa tiedtte , ett odottelematta kyseisen sopimuksen allekirjoittamista en ole sstellyt ponnisteluitani vastatakseni toivomukseenne , erityisesti talouspolitiikan trkeiden suuntaviivojen laatimisen osalta .
voin joka tapauksessa vakuuttaa teille , ett komissio aikoo jatkaa osaltaan euroopan parlamentin yhdistmist emun moitteettomaan toimintaan .

lopuksi haluaisin vain yksinkertaisesti korostaa , ett sovittujen periaatteiden ja ilmaistujen pyrkimysten lisksi toimitaan mrtietoisesti jokaisen toimielimemme uskottavuuden ja tunnustamisen takaamiseksi .
olen vakuuttunut siit , ett jokainen toimielimemme silytt tehtvns ja asemansa perustamissopimuksessa sille mrttyjen tehtvien mukaisesti .

teidn mietintnne , hyv rouva , hyvt parlamentin jsenet , antaa omalta osaltaan hyvn alkusysyksen talous- ja rahaliiton kynnistymiselle .
sen korvaamaton ansio on mys se , ett siin korostetaan sit , kuinka trke tehtv parlamentaarisilla elimill on talous- ja rahaliiton moitteettoman toiminnan kannalta .
onnittelen teit siit ja kiitn teit tarkkaavaisuudestanne .

paljon kiitoksia , herra komissaari .
olen pahoillani siit , ett useat puhujat , jotka ovat lhteneet istuntosalista , eivt kuulleet antamaanne loistavaa vastausta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

lontoon eurooppa-konferenssin tulokset

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma lontoon eurooppa-konferenssin tuloksista .

toivotan tervetulleeksi herra hendersonin , joka antaa neuvoston julkilausuman .

arvoisa puhemies , edistyminen euroopan unionin laajenemisessa on ollut yksi puheenjohtajakautemme ptavoitteista .
olemme mrtietoisia sen suhteen , ett euroopan unionin pitisi tarttua thn historialliseen tilaisuuteen murtaa lopullisesti rajat , jotka ovat surullisella tavalla jakaneet mannertamme aivan liian monen vuoden ajan .
sen vuoksi olen iloinen vahvistaessani , ett luxemburgin eurooppa-neuvoston laajenemista koskeva tehtv on saatettu menestyksekksti ptkseen .

avasimme eurooppa-konferenssin 12. maaliskuuta .
varmistimme euroopan unionin hyvksymisen liittymiskumppanuuksien ehdoista .
kynnistimme menestyksekksti liittymisprosessin 30. maaliskuuta ja kynnistimme liittymisneuvottelut kuuden maan kanssa 31. maaliskuuta .
kaikki nm seikat edustavat elintrke osaa yrityksissmme varmistaa menestykseks laajeneminen .
haluaisin ksitell niit yksi kerrallaan .

ensinnkin eurooppa-konferenssi .
konferenssin ensimminen kokous 12. maaliskuuta oli historiallinen kokoontuminen .
se oli selke osoitus siit , ett kaikki osallistujat kuuluvat eurooppalaiseen perheeseen .
piv oli tynn symboliikkaa .
pidimme sin pivn mynteisen puhemies gil-roblesin trke panosta .
maaliskuun 12. piv osoitti , kuinka konferenssi voi tuoda lisarvoa .
kaikki 26 maata olivat yht mielt puheenjohtajan johtoptksist , joilla asetettiin konferenssin laajat puitteet .
konferenssi sallii osallistujien harkita yhteisi huolenaiheita koskevia kysymyksi ja tehostaa niiden yhteistyt kansainvlisess yhteisss .
keskusteluissa keskitytn huumeisiin ja rikoksiin , ympristn , ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan , alueelliseen yhteistyhn ja talousasioihin .

kaikki 26 maata olivat mys yht mielt kosovoa koskevasta julkilausumasta , ja ne pttivt asettaa huumeita ja rikoksia tutkivan asiantuntijaryhmn , jota viemme eteenpin kiireisesti .
seuraava kokous pidetn ulkoministeritasolla itvallan puheenjohtajakauden aikana .
olemme tyytyvisi , ett olemme luoneet konferenssista elimen , joka ksittelee suoraan ihmisten elmn vaikuttavia kysymyksi ja joka tekee mahdolliseksi kaikille osallistujille pohtia kysymyksi tasa-arvoisesti .
pahoittelemme mutta kunnioitamme turkin ptst olla osallistumatta kokoukseen 12. maaliskuuta lontoossa .
konferenssi antoi kuitenkin selvn merkin siit , ett ovi pysyy auki turkille .

toiseksi olemme tyytyvisi siit , ett liittymiskumppanuudet pystyttiin hyvksymn 24. maaliskuuta .
ne ovat ratkaiseva osa vahvistettua liittymist edeltv strategiaa .
olimme kiitollisia euroopan parlamentin yhteistyst edellisess tilaisuudessa , jolloin olin kanssanne tysistunnossa .
nyt meidn on vahvistettava , ett hakijamaat saavat tarvitsemansa avun nopeasti ja ett ne kyttvt sit tehokkaasti .

kolmanneksi saatoimme ptkseen luxemburgin eurooppa-neuvoston tehtvn kynnistmll liittymisprosessin .
prosessi kynnistettiin menestyksekksti ulkoministeritasolla 30. maaliskuuta brysseliss .
se osoittaa , ett laajeneminen koskee kaikkia .
seuraava ministeritason kokous pidetn 29 . 30. toukokuuta oikeus- ja sisasiain ministerien tasolla .
toivomme , ett tuossa kokouksessa kaikki 26 maata solmivat liittymist edeltvn sopimuksen jrjestytyneest rikollisuudesta .

neljnneksi ja viimeiseksi olemme kynnistneet liittymisneuvottelut kuuden maan kanssa : viron , puolan , tsekin tasavallan , unkarin , slovenian ja kyproksen kanssa .
ulkoministerit kynnistivt nm neuvottelut 31. maaliskuuta .
nyt ollaan psty yksityiskohtiin asti .
edessmme oleva tehtv on suuri tehtv .
meidn on varmistettava , ett silytmme kansan tuen prosessin edistyess .
on erityisen trke selitt laajenemisen edut kansalaisillemme ja voittaa heidn sydmens tmn historiallisen hankkeen puolelle , joka viimeinkin tekee meille mahdolliseksi levitt euroopan unionin edut laajemmalle euroopalle .
odotamme euroopan parlamentin auttavan meit tss pyrkimyksess .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , uskon todella , ett tm oli historiallinen kuukausi euroopalle eurooppa-konferenssin , liittymiskumppanuudesta kytyjen keskustelujen ja neuvottelujen ensimmisen kierroksen vuoksi .
herra neuvoston puheenjohtaja , puhuitte vertauskuvallisuudesta , vertauskuvista , ja nimme mys useita valokuvia , jotka ikuistivat aloituksen .
puhuitte kuitenkin , luojan kiitos , mys siit , ett on olemassa sisllllisesti trkeit asioita .
tm parlamentti ja ennen kaikkea mys tm ryhm viittasivat siihen , ett eurooppa-konferenssi muuttuu farssiksi , jos se on vain yhteiskunnallinen kehys , jos tll vain katsotaan aika ajoin valokuvia .

olen erittin iloinen , ett sisltj on alettu tutkia alusta alkaen ja ett ehk monet , jotka ovat nhneet sisllt erittin avoimina ja hllin , ovat nyt kuitenkin muuttaneet ajatuksiaan , ett puhumme todella asioista , jotka ovat tmn euroopan ja tulevaisuuden kannalta erittin trkeit .
haluaisin tss lyhyess ajassa mainita vain muutamia kohtia : ensinnkin meidn on nisskin puitteissa , niss eurooppa-konferenssin keskusteluissa vlitettv sellainen viesti , ett haluamme laajemman mutta mys vahvemman euroopan .
laajeneminen ja laajempi eurooppa eivt saa tapahtua tmn euroopan vahvuuden kustannuksella .
nemme pivittin , miten paljon puutteita meill viel on yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ja muillakin alueilla .
se on trke senkin vuoksi , ett muutama niist maista , jotka haluavat liitty , on saavuttanut itsenisyytens vasta hiljattain ja kysyy itseltn , voiko uuteen yhteisn liittymist yhdist sen riippumattomuuspyrkimyksiin .
ne haluavat ehk kiireesti yhteisn , jonka ne kuitenkin kuvittelevat lyhemmksi ja vhemmn sitovaksi kuin meidn kannaltamme on trke .

toiseksi : koska neuvottelut ja liittymist koskevat keskustelut pitkittyvt , meidn on mys annettava seuraavien vuosien aikana merkkej . merkkej , joiden avulla meidn on sanottava nille maille : liittymisajankohta ei ole viel tullut mutta te olette aloittaneet valmistelut hyvin .
olette oikealla tiell .
sellaisia merkkej odotetaan .
sanon tmn , koska olin hiljattain pauline greenin kanssa kolmessa baltian maassa ja nin , kuinka kovasti siell odotetaan merkkej euroopasta .
tm eurooppa on samanaikaisesti vasta hiljattain ottanut osittain kyttn viisumipakon tai -maksut .
on - vain thn esimerkkiin viitaten - irvokasta , ett odotamme tll euroopassa schengenin mrysten vuoksi maita ja ihmisi , ja pakotamme samaan aikaan jotkut maat - muun muassa itvallan - ottamaan kyttn viisumipakon tai -maksut .
sit on mahdoton ymmrt ja hyvksy , ja uskon , ett meidn on muutettava tm asia .

kolmanneksi haluaisin viitata siihen , ett keskustelut slovakian kanssa ovat erittin trkeit .
olemme erittin surullisia siit , ett mecirin hallinto noudattaa politiikkaa , joka on haitaksi omalle kansalle , ja uskon , ett juuri eurooppa-konferenssi on oikea ymprist slovakian pakottamiseksi euroopan nkkannat huomioivaan kyttytymiseen .
lisksi on ratkaisevaa , ett jo nyt ajatellaan sit , miten eurooppa-konferenssia kehitetn eteenpin , mik on suhde venjn , ukrainaan ja erityisesti mys turkkiin .

herra neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit selonteostanne .
uskon , ett se oli hyv alku !
itvallankin tehtvn on jatkaa tt alkua hyvin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , uskon , ett tm ensimminen eurooppa-konferenssi oli trke koko tlle euroopan unionin laajenemisen ja euroopan yhdistmisen prosessille .
se on uuteen eurooppalaiseen jrjestykseen valmistautumista , sen osa ja yhdysside .
se kehitettiin yhden maan liittmiseksi mukaan , mutta uskon , ett meidn on tehtv selvksi , ett sellaisessa eurooppa-konferenssissa on pitemmn plle jrke vain , kun se on avoin kaikille niille , jotka omasta tahdostaan tai euroopan unionin tahdosta eivt viel ky jsenyysneuvotteluja , mutta jotka jatkuvasti tuntevat kuuluvansa thn euroopan unioniin .
jos sveitsin ja muiden kaltaiset maat voisivat lyt tlt kosketuskohdan , mys turkin kaltainen maa voisi varmasti helpommin tehd samoin ja liitty taas thn prosessiin .

tarkoitan sit , ett lontoossa ksiteltyjen viiden kohdan avulla lydettiin keskeisi kysymyksi .
toivon todellakin , ett asiantuntijaryhm , jonka puheenjohtajamaa iso-britannia asetti kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan yhteyteen , saa 12 kuukaudessa aikaan tuloksia , joista sitten seuraa mys kytnnn vaikutuksia kansalaistemme turvallisuuteen : ympristsuojeluun , kilpailukykyisiin talouksiin , ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan ja paikalliseen yhteistyhn liittyvt kysymykset kiinnostavat yhteisesti , ollaan sitten euroopan unionin jseni , kydn vlittmi liittymisneuvotteluja tai sijaitaan sitten miss tahansa euroopan unionin lhialueella , uskon , ett se on itsestn selv .


olen todella sit mielt , ett tm eurooppa-konferenssi tarjoaa tss mieless mahdollisuuden yhteyksien luomiseen mys euroopan unionin tulevien rajojen ulkopuolelle .
toivon , ett ulkoministerit vievt tt aloitetta eteenpin ensimmisess itvallan puheenjohtajakaudella pidettvss kokouksessaan .
uskon , ett jos asia esitetn tll laajemmalla ja sisllllisell tavalla , voidaan mys taas luoda turkkiin yhteyksi , jotka valitettavasti katkesivat syist , joita meidn ei nyt tarvitse tutkia ja jotka toivottavasti ovat taas pian kunnossa ja joita voidaan vaalia .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa pari arvostuksen ja kiitoksen sanaa neuvoston puheenjohtajalle hnen arvokkaasta panoksestaan euroopan parlamentille tn iltapivn ja kytt tilaisuutta hyvkseni toivottaakseni hnelle ja hnen kollegoilleen , jotka johtavat yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajuutta , menestyst heidn loppukaudellaan .

neuvottelujen aloittaminen kuuden hakijamaan kanssa tll viikolla brysseliss on historiallinen askel euroopan unionin kehityksess .
suhtaudun mynteisesti thn ensimmiseen askeleeseen unionin laajenemisprosessissa kohti keski- ja iteurooppaa ja odotan innokkaana neuvottelujen aloittamista niiden muiden maiden kanssa , jotka mys ovat anoneet jsenyytt .
unionin laajenemisprosessi tulee olemaan vaikea niin hakijamaille kuin nykyisille jsenvaltioillekin .

santerin ehdotuspaketin skettinen julkistaminen on osoittanut selvsti , ett nykyisten jsenvaltioiden on tehtv vaikeita ptksi eu : n talousarvion koosta ja niin rakennerahastojen kuin yhteisen maatalouspolitiikankin tulevasta toiminnasta , jotta valmistaudutaan laajenemista varten .
hakijamaat joutuvat mys kohtaamaan vaikean sopeutumisprosessin monilla aloilla ; esimerkiksi oikeus- ja sisasiat ovat keskeisi laajenemisprosessissa .

on vlttmtnt , ett hakijamaat ottavat kyttn eu : n oikeuskokonaisuuden , joka on jo hyvksytty jrjestytyneen rikollisuuden vastaista taistelua varten .
koska tm eu-oikeuden ala kehittyy koko ajan , uskon , ett niiden on annettava sille ehdoton etusija , ja tehdkseen niin niiden on vlittmsti ryhdyttv toimiin varmistaakseen sen , ett niill , jotka heidn maassaan ovat vastuussa jrjestytyneen rikollisuuden vastaisesta taistelusta , kuten tuomareilla , poliisilla ja tullilaitoksilla sek veroviranomaisilla , on psy tarvittaviin ohjelmiin , jotta ne voivat parantaa kykyjn ja toimintamenetelmin siin , jonka on yh enemmn oltava yhteinen yritys jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa .

kansainvlisill rikollisryhmill on kytssn valtavat rahoituksen , teknologian , verkostojen ja asiantuntemuksen resurssit , ja euroopan unionin on jatkettava keinojen kehittmist , joilla sellaiset rikolliset , jotka toimivat rangaistuksetta kaikkien rajojen ylitse , saadaan kaltereiden taakse .
emme odota emmek vaadi yhtn sen vhemp tulevilta kumppaneiltamme .

neuvosto on suuri saavuttanut poliittisen sopimuksen siit , ett rikollisjrjestn kuuluminen on rangaistava teko eu : n jsenvaltioissa .
tm vahvistaa otettamme jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa , ja toivon todellakin , ett hakijamaat pysyvt rinnallamme tss asiassa , eik vhiten rikosoikeudellisten seuraamusten osalta .
tulevaisuudessa haluan nhd enemmn yhteisi eu : n valvontatoimia kuten pegasus , joka on suunnattu kokaiinin ja muiden kiellettyjen tai rajoitettujen aineiden lytmiseksi , joita lenten tietyist etel-amerikan ja karibian maista saapuvat matkustajat salakuljettavat jatkaen matkaansa suoraan muihin mrnpihin eu : ssa .
sellaisten yhteisten valvontatoimien ulottamisen hakijamaihin pitisi olla varhaisessa vaiheessa toteutettava tavoite .

lopuksi kehottaisin niit kolmea jsenvaltiota , jotka eivt viel ole ratifioineet europol-sopimusta , tekemn sen vlittmsti .
europol-sopimusta ei voida toimeenpanna tydess laajuudessaan , ellei tt menettely saateta ptkseen , ja on huono esimerkki hakijavaltioille , ellemme itse kykene saattamaan loppuun ratifiointiprosessia .

arvoisa puhemies , istuntosalin ulkopuolella on esill 30-40 vuoden takaisia valokuvia , jotka symbolisoivat euroopan unionin nykyist menestyst .
nyt on otettu jlleen valokuvia , joilla on symboliarvoa , ja toivon , ett ne heijastavat samalla tavalla menestyst 20 vuoden kuluttua .
se riippuu suurelta osin siit , mit me teemme tulevina vuosina .
jsenehdokkailla on viel paljon kotitehtvi jljell , samoin kuin mys koko unionilla .

unionin tytyy nyt lopultakin toimia yksimielisen , ja minun tytyy sanoa , ett unionin jakautuneisuus esimerkiksi kyproksen asiassa on sanalla sanoen skandaali ja se vahingoittaa mys suhteitamme sek kyprokseen ett turkkiin .
ranskan uhkaukset sulkea kypros kokonaan ulkopuolelle ovat taktiselta kannalta aivan ksittmttmi , koska eihn hyv neuvottelija koskaan tee lopullista tarjousta , ennen kuin itse neuvotteluprosessi on alkanut .

unionin on syyt pit kiinni aikaisemmista lupauksistaan , kuten britannia puheenjohtajana lopultakin teki neuvotteluja aloitettaessa .
ty voi nyt siis alkaa .
minua mys raivostuttavat turkin varoitukset uuden sodan alkamisen mahdollisuudesta .
minua raivostuttaa mys se , ett kyproksenturkkilaiset ovat kieltytyneet osallistumasta neuvotteluihin ja ett he suunnittelevat pohjois-kyproksen liittmisest turkkiin , vaikkakin vain sanatasolla .
voimme pit tllaista toimintaa yrityksen pysytt neuvotteluprosessi .
unionin tytyy oppia lksyns ja uskaltaa esiinty yksimielisen kyproksen asiassa .

unionin tytyy nin ollen harkita turkin-politiikkaansa .
me emme voi toimia niin kuin kreikka haluaa ja kytt pelkk keppi ilman porkkanaa .
mys turkki on ehdokasvaltio , jonka kanssa on syyt tehd yhteistyt .
pidn hyvn mys komission kyseiseen asiaan liittyv tiedonantoa .
millaiseen toimintaan neuvosto on valmis , herra neuvoston puheenjohtaja ?
viimeinen kysymykseni on , aikovatko kreikkalaiset ystvmme luopua taloudellisen yhteistyn vastustuksesta .

arvoisa puhemies , mielestni neuvoston puheenjohtaja on ottanut maltillisen kannan lontoon konferenssista , ja sen tuleekin olla maltillinen , sill meidn ei pid unohtaa , ett lontoon konferenssi oli suuressa mrin suunniteltu turkin osallistumista silmll piten .
mekin valitamme , ett turkki ei osallistunut ; uskomme , ett se ottaa tarvittavat askeleet kysymyksiss demokratiasta ja naapurien kunnioittamisesta , mik sallisi sen nopeasti syvent suhteitaan euroopan unioniin .
on sanottava , ett liittymisprosessin aloittaminen kyproksen tasavallan kanssa on merkittv tapahtuma , kyproksen tasavallan liittymisneuvottelut , joilla pit olla alku , mutta tll prosessilla pit olla mys loppu .
on monia esteit , ja todellisena vaarana on saaren kahtiajako , mik ilmenee kyprosta omana maakuntanaan kohtelevan ankaran jyrkiss kannanotoissa .
samalla tavalla kuin kohdellaan kurdimaakuntia , kohdellaan mys turkin armeijan miehittm kyproksen tasavallan osaa .
mielestni euroopan unionilla on yhteistyss kyproksen tasavallan kanssa vastuu kyproksen tasavallan olemassaolosta , ja tm tytyy tehd selvksi turkille samalla tietenkin kun euroopan unioni ja kyproksen tasavalta toivovat , ett valtuuskuntaan tulee mukaan mys kyproksenturkkilaisten edustajat tysin oikeuksin ja heidn erikoisvaatimuksiaan ja erityisi ongelmia kunnioitetaan , mutta lhtkohtana yhteninen ja jakamaton kypros .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat , koska minulla on vain minuutti puheaikaa , voin keskitty vain yhteen asiaan , nimittin kyprokseen .
jsenyysneuvottelu eivt missn tapauksessa johda automaattisesti niiden poliittisten ristiriitojen ratkaisuun , joiden vuoksi kypros on jakautunut .
pinvastoin , ilman ristiriitojen ratkaisua menestykseks liittyminen on hyvin hankalaa .
tmn vuoksi euroopan unionin tytyy panostaa neuvotteluihin kyproksen kanssa ja samalla etsittv ulospsy vallitsevasta poliittisesta umpikujasta .
on selv , ett kyproksenturkkilaisten on voitava osallistua neuvotteluprosessiin selkess asemassa , jotta he eivt tunne olevansa mukana ikn kuin kolmantena pyrn .
kahta sudenkuoppaa on syyt vltt : unioni ei saa taipua turkin uhkausten edess , vaan sen tytyy tarjota turkille paremmat ja konkreettisemmat nkalat jseneksi liittymiseen .

toiseksi unionin tytyy huolehtia yhteistyss yhdysvaltojen kanssa huolehtia siit , ett nikosian ohjusongelma poistetaan .
jos niin ei tapahdu , joudumme jlleen uuteen vaiheeseen sotilaallisessa varustelussa , mik ei missn tapauksessa auta ratkaisuun psemisess .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on olemassa sanonta , jonka mukaan on tanssittava silloin , kun on tanssiaiset .
nyt ollaan mielestni todellakin sellaisessa tilanteessa , ja kun kuulen kollega brokin sanovan , ett kaikki sujuu hyvin , se vaikuttaa mielestni hieman silt kuin hn sanoisi , ett hyvin menee , mutta menkn .

luulen , ettei meidn rakentamamme eurooppa , 15 : n , 19 : n , 25 : n jsenvaltion eurooppa , ole todellakaan sellainen eurooppa , jollaisen sen perustajat halusivat .
sill ei ole kunnianhimoa .
se haluaisi ottaa nm it-euroopan maat jseniksi 1 , 27 % : lla talousarviosta , vaikka tiedmme amerikkalaisen hankkeen uhraukset ja pyrkimykset marshall-suunnitelman aikana .
kaikkien on pidettv tm erittin selvsti mieless .
mielestni on tehtv erittin nopeasti suunnitelma muutaman valtion liitosta ja jatkettava tyskentely tmn suuren markkina-alueen puolesta .
tiettyjen jsenvaltioiden - ei varmaankaan nykyisen puheenjohtajamaan - on pstv pikaisesti yksimielisyyteen , jotta saadaan mahdollisimman pian aikaan euroopan liittovaltio .

haluaisin viel sanoa muutaman sanan herra broekille .
on todellakin erittin optimistista ajatella , ett tmn lontoon konferenssin seurauksena huumeongelma voidaan ratkaista vuodessa , kun tiedetn , ett kolmenkymmenen vuoden kielto on vain pahentanut ilmit .
tst hieman autuaasta optimismista on aika luopua .

arvoisa puhemies , saanen aivan ensimmiseksi sanoa , ett suhtaudun mynteisesti neuvoston puheenjohtajan tnn iltapivll esittmn julkilausumaan , jossa hn korosti puheenjohtajamaa britannian sitoutumista onnistuneeseen laajenemisprosessiin .

kun edellisen kerran puhuin laajenemisesta tll parlamentissa , sanoin , ett ymmrsin pettymyksen niiss maissa , jotka eivt onnistuneet psemn uusien jsenvaltioiden listalle .
sen vuoksi iloitsin siit , ett lontoon konferenssi toi yhteen nykyiset jsenvaltiot , nopean kaistan hakijat , ja hitaamman kaistan hakijat .
itse konferenssi on saattanut vaikuttaa enemmn pinnallisesti kauniilta kuin saavutuksissaan merkittvlt , mutta uskon , ett konferenssin arvo tulee ilmeisemmksi ajan kuluessa .
hakijamaiden nkkulmasta niist on varmasti rohkaisevaa nhd , ett niiden valtionpmiehet ja ulkoministerit ovat nyt korkeassa asemassa ja ett he kykenevt olemaan suoraan tekemisiss nykyisten 15 jsenvaltion valtionpmiesten ja ulkoministerien kanssa .

mielestni konferenssin loppulauselma , jonka mukaan uusi aikakausi oli alkanut eurooppalaisessa yhteistyss , ei ollut liioittelua .
mit enemmn hakijamaiden edustajat ovat tekemisiss kanssamme , sit todennkisemmin saavutamme tavoitteen , joka on vakaa demokratia ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen sek talouskehitys koko euroopassa .

suurin osa meist parlamentissa kannattaa laajenemista .
vaikeampi kysymys on se , kuinka paljon olemme valmiita maksamaan sen saavuttamisesta .
kuulimme tll viikolla , ett kymmenelle it- ja keski-euroopan maalle tarjotaan 1 , 8 miljardia vuodessa uusina tukina , jotta autettaisiin niit unionin jsenyyteen valmistautumisessa .
pidn mynteisen sit , ett tm tarjous alistetaan sille ehdolle , ett tuensaajamaiden on pysyttv sovitussa aikataulussa poliittisen ja taloudellisen uudistuksen osalta .
meidn pitisi tietenkin muistaa , ett demokratia on viel uusi asia joissakin nist maista , ja ett aikataulun pitisi heijastaa tarvetta edet varovaisesti .
tuo saattaa maksaa enemmn tukien muodossa lyhyell aikavlill , jos aiomme saavuttaa pysyvn vakauden euroopassa pitkll aikavlill , ja varovaista lhestymistapaa on noudatettava .

olemme nyt puheenjohtajakautemme puolivliss , puheenjohtajuuden , joka on hyvksynyt erittin kunnianhimoisen hankkeen saadessaan eurooppa-konferenssin kyntiin ; on oikein sanoa , ett uskon , ett tuo kunnianhimo on tyydytetty .
suhtaudun hieman varautuneesti ainoastaan yhteen asiaan , ja se on kypros .
minun on kyseenalaistettava lhestymistavan jrkevyys , ja toimenne huolestuttavat minua ; te olette hyvinkin saattaneet tehd pitkksi venyneest ongelmasta vaikeammin selvitettvn .

arvoisa puhemies , lontoon konferenssin ptelmille tll annettu korostus nytt olevan knteisesti verrannollinen kansalaisten osoittamaan mielenkiintoon tt neuvoston historiallisena pitm tapahtumaa kohtaan .

ptst kynnist yleinen laajenemisprosessi voidaan todellakin pit historiallisesti merkittvn asiana , koska sovinto aikaisemmin vihollisina olleiden valtioiden vlill ja vapauden vakaa lujittuminen ovat rimmisen trkeit tekijit eurooppalaisen yhteistyn tulevaisuuden ja jatkuvuuden kannalta .

mutta miksi euroopan kansalaiset eivt huomaa asian merkityst ?
johtuuko se siit , ett tiedotusvlineet eivt ole kyenneet vlittmn tt mynteist viesti , vai johtuuko vlinpitmttmyyden tunne vallitsevasta tyllisyyskriisist ja peloista , joita rahaliitto aiheuttaa kansalaisissa hallitusten toteuttamien rajoittavien toimenpiteiden seurauksena ?

tosiasia on kuitenkin se , ett laajeneminen ei historiallisesta merkityksestn huolimatta hert innostusta vaan aiheuttaa pikemminkin pelkoa monestakin syyst , joiden joukossa on se , ett keskipalkka unionin uusissa hakijamaissa on , parhaimmassa tapauksessa , kolmasosa tai jopa vain kuudesosa unionin nykyisten 15 jsenvaltion verrattavissa olevista keskipalkoista , mik vaikuttaa varmasti tyllisyys- tai tyttmyysongelmaan ja yritysten siirtoihin .

poliittista unionia , jota ei ole toteutettu 15 jsenvaltion kesken , on viel vaikeampi toteuttaa jsenmrn ollessa 21 , kun otetaan viel huomioon edelleen tyydyttmtt oleva tarve mritell unionin uusi toimielinjrjestelm ja yhteiseen puolustukseen ja ulkopolitiikkaan liittyvt ongelmat .

slovenian suurlhettiln roomassa hiljattain antamat julkilausumat osoittavat , ett kyseisess maassa on ainakin yksi ajatustapa , joka on rimmisen kaukana siit hengest , jonka pitisi innoittaa euroopan unionin jsenin olevia hallituksia ja kansoja .
alleanza nazionale korostaa nin ollen sit , ett ennen kuin slovenia voi liitty unionin jseneksi , on selvitettv ongelma , joka liittyy italialaisilta takavarikoitujen tavaroiden korvaamiseen , ja annettava lopullinen tuomio kaikkine siit johtuvine seurauksineen pahamaineisten joukkohautojen tuhoamisesta .

kyproksen liittyminen on meidn mielestmme hyvin mynteinen asia .
maan kahtiajakautuneisuus ja islamistisen yhdentymisliikkeen muodostama ongelma edellyttvt unionilta sisukkaampaa toimintaa ja hyv tahtoa suhteiden tervehdyttmiseksi turkin kanssa , mik on vlttmtn edellytys ihmisoikeuksien kunnioittamisen edistmiselle ja turkin liittymiselle unioniin - unioniin , jonka on lydettv uusi tasapaino koillisen ja eteln vlill .

lopuksi kurdiongelma , jota ei voida pit vain yksittisten valtioiden maahanmuuton valvontaa koskevana ongelmana vaan koko yhteisn ongelmana .
siksi alleanza nazionale muistuttaa kaikille , ett poliittinen unioni on toteutettava .

arvoisa puhemies , ensinnkin neuvoston puheenjohtaja on laatinut kertomuksen lontoon konferenssista , josta ky ilmi , ett euroopan neuvosto - eik tm ole ennakkotapaus - on jollain tapaa ottanut huomioon muutamia parlamentin aikanaan tekemist ehdotuksista .
se on aloittanut prosessin kaikkien maiden kohdalla tietyll juhlallisuudella , ja tll on tietty merkitys varsinkin tll historiallisen ulottuvuuden leimaamalla hetkell .
neuvosto on myntynyt kohtelemaan kaikkia tss prosessissa mukana olevia maita tasavertaisina ja antamaan niille mahdollisuuden osallistua prosessiin , sek purkanut tavallaan maiden jaottelun kahteen ryhmn .
lisksi se on hyvksynyt sen , ett tm prosessi on mys avoin maiden vliselle kilpailulle .

tst lhtkohdasta ksin minun mielipiteeni pohjautuu siihen kokemukseen , jonka sain puhemies gil-roblesin johtaman euroopan parlamentin valtuuskunnan jsenen jsenyytt hakevien maiden parlamenttien kanssa bukarestissa pitmssmme kokouksessa .
puhumme paljon yleisest mielipiteest ja kansalaisyhteiskunnan osallistumisesta , mutta periaatteessa se on aloitettava parlamenttien pttvisell osallistumisella .

minun on todettava mys , herra puhemies , ett nill mailla on voimakasta historiallista kunnianhimoa -joka meidn on huomioitava - pst liittymn uudelleen siihen prosessiin , josta ne julmasti syrjytettiin euroopan jakautumisen tuloksena .
meilt tm vaatii puolestaan poliittista voimaa ja nkemyst , joka ulottuu tilintarkastusta koskevaa keskustelua ja niin kutsuttua kauppiaskirjanpitoa pitemmlle .
toisin sanoen , on trke ennakoida ne uhraukset , joita joudumme tekemn , mutta meidn on otettava huomioon mys ne edut , joita nautimme jo nyt .

tss yhteydess haluaisin tehd tiettvksi mys sen , ett joissakin nist maista on havaittu huolestuneisuutta siit , ett ne on ajettu tilanteeseen , jossa ne ovat tavallaan " toisen luokan " maita .
mielestni on trke mys se , ett me itse osaisimme mynt tmn poliittisen voiman avulla sen , ett monet nist maista pystyvt jopa nopeuttamaan omaa prosessiaan tll yhdentymiseen thtvll maratonilla .

lopuksi , herra puhemies , pohdiskelen viel turkin tilannetta .
luulen , ett neuvoston ja komission puheenjohtaja ponnistelevat parhaillaan saadakseen turkin uudelleen mukaan thn prosessiin , mutta mielestni meit itsemme sek turkkilaisia kumppaneitamme ja ystvimme on syyt muistuttaa siit , ett olemme heidn kanssaan tulliliitossa , ja ett riitaantuminen varsinkin jonkun jsenvaltion kanssa ei ole paras keino liitty yhteen .
mielestni tm on viesti , jonka - toistan - meidn turkkilaiset kumppanimme ja liittolaisemme voiva hyvksy ja joka heidn tytyy hyvksy .

arvoisa puhemies , iso-britannia on puheenjohtajamaana aloittanut hyvn kaksitahoisen politiikan , joka on ollut mukana tmn kuun symbolisissa tapahtumissa .
politiikassa kytetn toisaalta hyvin ohjaavasti vahvistettua liittymiskumppanuutta sek toisaalta monenkeskisi neuvotteluja ja eurooppalaisia keskusteluja , jotka kuuluvat henkiselt kannalta thn asiaan mutta jotka eivt kuitenkaan ole osa liittymisprosessia .
tm on hyv asia , ja nyt alussa siihen on tartuttu oikealla tavalla .

puheenjohtajamaa on painottanut hyv hallintoa , demokratiaa ja ihmisoikeuksia , eik se ole pitytynyt vain talousasioissa .
puheenjohtajamaa on ottanut esille mys ympristkysymyksi ja vastaavia asioita .
se on mielestni trke .
kolmas pilari on euroopan unionille yh trkempi , koska sille on luonteenomaista , ett se on demokraattisten oikeusvaltioiden liitto .
mielestni ehdokasvaltiot tarvitsevat muutosta juuri ajattelukulttuurissa , jotta mys ne voisivat saavuttaa periaatteemme .

tss yhteydess olen hieman yllttynyt siit , mit turkista joskus sanotaan .
haluaisinkin kysy neuvoston puheenjohtajalta , onko turkki jo ottanut politiikassa sellaisia askelia , jotka osoittaisivat selvsti meidn erehtyneen .
voi onko niin , ett turkin ei tarvitse ottaa mitn askelia ja ett siihen suhtaudutaan sit innokkaammin , mit ylimielisemmin se suhtautuu eurooppa-konferessissa kytviin neuvotteluihin .
minusta on hieman outoa toimia siten , ett eurooppa-konferenssin olemassaolo ja arvo olisi riippuvainen sellaisesta valtiosta , joka ei ole mikn oikeusvaltio .
on tietysti yksinkertaisempaa puhua kolmannesta pilarista sellaisten maiden yhteydess , jotka ovat oikeusvaltioita ja tysin demokraattisia .
haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , mit hn ajattelee asiasta ja kokeeko hn turkin ottavan askelia meit kohti sen sijaan , ett meidn olisi pakko ottaa askelia turkin suuntaan .

toinen asia on lhentyminen ulkopolitiikassa , josta puheenjohtaja puhui .
aiotaanko ison-britannian puheenjohtajuuden aikana kehitell toimintatapaa ulkopolitiikan lhentymisen saavuttamiseksi ?
eurooppalaisen poliitikkona ei saa pyrki herttmn luottamusta vain omassa maassaan , vaan luottamusta pitisi hertt kaikkien euroopan kansalaisten silmiss , jotta ihmiset nkisivt , ett euroopan viranomaiset todellakin kantavat kunnolla vastuunsa euroopan tasolla .

arvoisa puhemies , oli trke , ett eurooppa-konferenssi psi kynnistymn ja ett euroopan yhdentyminen on askeleen lhempn .

eurooppa-konferenssin asialistalla olivat ympristkysymykset ja alueellisen yhteistyn asiat .
ympristkysymysten ksittely heti alusta alkaen kaikkien hakijamaiden kanssa on trke .
jos asiaan ei kiinnitet riittv erityishuomiota on vaarana , ett unionin nopeassa aikataulussa etenev laajentuminen jtt ympristkysymykset taloudellisen ja kaupallisen yhdentymisen alle .
ymprist on asia , joka on otettava huomioon kaikissa yhteyksissn , liikennett ja maataloutta unohtamatta .

euroopan unionin kokonaisvaltaisuudessaan ainutlaatuinen laajentumisprosessi tuo yh ajankohtaisemmaksi laajan turvallisuusksitteen sisllyttmisen euroopan unionin ptksentekoon ja toimialoihin .
euroopan unionin laajentumisen on tapahduttava painottaen kestv kehityst niin ympristn kuin sosiaalisen suojelunkin alalla .
yhteisty ympristkysymyksiss tulee sisllytt keskeiseksi kysymykseksi mys laajentumista edeltvss strategiassa .
tss on uudesta rahoitusvlineest ispasta otettava kaikki hyty irti ja tystettv siit vline , jolla kyetn ratkaisemaan ympristongelmia mahdollisimman pitklle jo jsenyysneuvotteluiden aikana , jotta siirtymajoista saadaan mahdollisimman lyhyet .

toinen asia , joka oli konferenssissa mukana , oli kysymys alueellisesta yhteistyst , ja sen liittminen ympristkysymyksiin on merkittv .
ajatellaanpa vaikka sit , ett itmerest on laajentumisen jlkeen tulossa euroopan unionin sismeri .
me tiedmme ne ongelmat , joita itmeren suojeluun liittyy .
ilman ett venj on mukana tss tyss , me emme voi aikaansaada kestv kehityst ja kestv ympristn parannusta itmeren alueella .

arvoisa puhemies , jokainen puhuja on sanonut tll , ett konferenssi oli erittin trke ja menestys , vaikka turkki ei ollutkaan mukana .
oikeastaan tm konferenssi oli kutsuttu koolle , jotta turkki saataisiin liittymn mukaan .
haluaisin painokkaasti yhty thn arvioon enk ymmrr , ett sosiaalidemokraattinen ryhm on ilmeisesti jakaantunut tss kysymyksess , sill entinen puhemies ja nykyinen ryhmn varapuheenjohtaja , herra hnsch , sanoi eilen haastattelussa , ett eurooppa-konferenssi voitaisiin hajottaa ja ett turkille pitisi kerta kaikkiaan tehd selvksi , ett se ei pse liittymn jseneksi .
eurooppa-konferenssin tarkoitusta ei voisi nin ollen en tytt .
tll ei puhuta sellaisesta , ja ihmettelen , ett entiset puhemiehet eivt edusta tt mielipidett tll tysistunnossa vaan lehdistlle annettavissa lausunnoissa .

luxemburgin eu-huippukokouksen ptksen jlkeen euroopan ja turkin vliset suhteet ovat olleet vaikeassa vaiheessa , samoin saksan ja turkin vliset .
en halua mainita sen syit , mutta jos mietitn , miten tst tilanteesta selvitn , on pohdittava ennakkoehtoja , joita luxemburgin huippukokouksessa muotoiltiin .
tarkoitan sit , ett nm ennakkoehdot olivat osa-alueilla sellaiset , ettei turkki olisi voinut kasvojaan menettmtt olla jsen alusta alkaen , sill kreikan ja turkin vlisist kiistanalaisista rajakysymyksist tehtiin mittapuu eik , herra oostlander , oikeusvaltiota tai ihmisoikeuksia koskevasta kysymyksest .
haluaisin mys pttvisesti torjua vitteenne siit , ett oikeusvaltion olemassaolo turkissa kiistetn tysin .
hn kuuntelee , mutta levitt jatkuvasti nit vri mielipiteit .
minun on painokkaasti viitattava siihen , ett turkissa on ollut naisten nioikeus vuodesta 1923 ja ett siell on toteutettu monia muita demokraattisen valtiomuodon osa-alueita .

vaadin , ett komissio , neuvosto sek parlamentti lopettavat puhumattomuutensa turkin kanssa ja ett muotoilemme ennakkoehdot , jotka mahdollistavat turkin osallistumisen seuraavaan eurooppa-konferenssiin .
meidn on todella oltava erittin kiinnostuneita lytmn jrkev lhtkohta turkin kanssa .
turkin liittymist eivt est kristillisten lnsimaiden puolustajat , kuten herra yilmaz sanoi , vaan ensi sijassa viel tyttmttmt liittymisen ennakkoehdot .
kuitenkin juuri koska niit ei ole viel tytetty , perustettiin eurooppa-konferenssi , ja olisi tysin vrin muotoilla eurooppa-konferenssin seuraavat ehdot niin korkeiksi , ett turkin olisi mahdotonta osallistua .
sen vuoksi pyydn komissaaria neuvottelemaan neuvoston ja turkin kanssa tmn asian muuttamiseksi !

arvoisa puhemies , eilen puhuttiin paljon jseneksi liittymisest , vaikka eurooppa-konferenssia ei oikeastaan tulisi pit nimenomaan liittymist edeltvn strategian vlineen .
sen vuoksi konferenssiin otettiin mukaan turkkikin , jota en pid jsenehdokkaana , vaikka olenkin kaikissa kohdissa samaa mielt kollega langenin poliittisista arvioista .
olen kuitenkin sit mielt , ett tll eurooppa-konferenssilla on jseneksi liittymisen lisksi trke tehtv ja ett sen vuoksi - kuten elmar brok sanoi - muillekin valtioille pitisi antaa mahdollisuus osallistua siihen .
valtioille , jotka tll hetkell eivt viel ole jsenehdokkaita , joko siksi , ett niit panetellaan kansainvlisesti - kuten kroatia , joka olisi ainakin yht sopiva ehdokas kuin slovakia tai kypros - tai siksi , ett niiden olosuhteet eivt ole viel sopivat , kuten esimerkiksi ukraina , jonka on viel selviydyttv vaikeasta ajasta ja jota meidn on valtavasti autettava lhentymn eurooppaa tai euroopan unionia .

lontoon konferenssi antoi kuitenkin tst vaikeasta , epselvst tilanteesta huolimatta , jossa se pidettiin , konkreettisen lausunnon .
se oli kokouksen julkilausuma oikeutta ja sisasioita koskevista alueista .
huomenna esitn mietintni itlaajenemisesta ja sisisest turvallisuudesta .
eurooppa-konferenssi voi kuitenkin sen lisksi toteuttaa euroopan laajuisen oikeudellisen ja sisisen turvallisuuden alueen , ennen kuin euroopan unionin viimeinen maatalousongelma on ratkaistu .

ihmiset hyvksyvt laajemman euroopan vain , jos siit ei seuraa turvallisuuden vheneminen vaan lisntyminen .
sen vuoksi tm aloite sisisen turvallisuuden asettamisesta konferenssin keskipisteeksi on ilahduttava .
ilahduttavaa on mys se , ett ksiteltvn on kosovo , yksi trkeimmist koko eurooppaa koskevista ongelmista , joita tulevina vuosina joudumme ksittelemn , ja sen osalta on mys trke , ett mys juuri turkki erityisen historiallisen yhteyden tuloksena osittain eurooppalaisena ja islamilaisena maana liitetn thn alueeseen .
meidn on palautettava kosovon itsehallinto kansainvlisen valvonnan ja kansainvlisten rauhanturvajoukkojen avulla . tll se on jo melkein liian myhist .
sen vuoksi olen iloinen , ett eurooppa-konferenssi ksitteli tt asiaa , vaikka se tehtiin sisllllisesti riittmttmsti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

bosnialle ja hertsegovinalle , kroatialle , jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle annettava apu - sfor-joukkoja seuraava strategia

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

schwaigerin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0123 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi bosnialle ja hertsegovinalle , kroatialle , jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle annettavasta avusta annetun neuvoston asetuksen ( ey ) 1628 / 96 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0018 - c4-0105 / 98-98 / 0023 ( cns ) ) , -daskalakin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0106 / 98 ) sfor-joukkoja seuraavasta strategiasta bosniassa ja hertsegovinassa ( sislt ehdotuksen euroopan parlamentin suositukseksi neuvostolle ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , jos lasketaan yhteen kaikki ohjelmat ja budjettikohdat , euroopan unioni antaa vuosittain yli 350 miljoonaa ecua bosnian ja hertsegovinan ja muiden sotaa kyvien maiden jlleenrakentamiseen .
osallistumisemme ei siis ole pelkstn moraalista ja poliittista vaan mys voimakkaasti taloudellista .
jos perustaksi otetaan kuitenkin todellisuudessa kyttn otetut varat , vuosina 1996 ja 1997 kytettiin alle 100 miljoonaa ecua , siis noin 15 % .

yhdysvaltojen loistavasti organisoitu paikalla oleva miehist kytt 95 % 200 miljoonasta dollarista , jotka sill on vuosittain kytssn .
mitk ovat syyt valtavaan kuiluun tarkoitustemme ja lukujen ilmaiseman todellisuuden vlill ?
euroopan unionin toimintaa ei paikan pll juuri huomaa muutamaa kytetty raitiovaunua lukuun ottamatta , joissa on euroopan unionin leima .
syyt ovat moninaiset ja niit lytyy todellisista paikallisista vaikeuksista ja komission ja ministerineuvoston toiminnasta .

ensiksi paikallisiin vaikeuksiin : aseet tosin vaikenevat daytonin sopimuksen jlkeen mutta rauha ei kuitenkaan vielkn ole palannut bosniaan ja hertsegovinaan .
poliittiset ristiriidat kytevt edelleen , eri kansalaisryhmt on kiihotettu toisiaan vastaan .
siit ovat vastuussa erityisesti karadziin ja mladiin lhell olevat henkilt .
palaamista suunnittelevien pakolaisten pelottelu ja uhkailu jatkuu yh monilla seuduilla , erityisesti siell , miss he ovat paluunsa jlkeen vhemmistn .
bosnian keskushallitus ei ole viel toimintakykyinen .
mys osavaltioiden toimielimet , kuten bosnian ja hertsegovinan liittovaltion ja republika srpskan hallitukset aloittavat vasta hiljalleen toimintaansa .
vuosina 1996 ja 1997 niit ei joko ollut tai ne eivt vaikuttaneet .
maan mrtietoinen rauhoittaminen sfor-joukkojen avulla korkean tason edustajan carlos westendorpin ja hnen varamiehens jacques kleinin johtaessa toimia pttvisesti jatkuu joka tapauksessa .
he huolehtivat paikan plle rakennettavien virastojen rakentamiseen liittyvien lukuisten avustustoimien lisksi mys rauhan turvaamistehtvist ja tekevt sen oikein hyvin .
vuoden lopussa pidettvt vaalit saattavat list vakautta jlleenrakennukseen ja osavaltioiden vliseen yhteistyhn keskittymisen ansiosta .

dodikin republika srpskassa muodostaman hallituksen toimintakyky paranee vhitellen .
se on valmis sallimaan pakolaisten paluun ja toimimaan tiiviiss yhteistyss euroopan unionin kanssa .
komission ja ministerineuvoston thnastista laajaa hallinnollista ja taloudellista lamaantumista voidaan kuitenkin korjata trkeiss kohdissa muuttamalla asetusta 1628 / 96 , joka vaatii korjausta .
tuemme siis periaatteessa komission ehdotuksia . ne eivt kuitenkaan mielestmme etene tarpeeksi pitklle .

on mahdollista aloittaa alusta , jolloin euroopan unionin toimielimet , neuvosto , komissio ja parlamentti toimivat tiiviiss yhteistyss . sen edellytyksen on kuitenkin asetuksen perusteellinen muuttaminen .
tm on ksityksemme ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa , mutta mys bosniassa 21 . 24. helmikuuta vierailleen tilapisen valtuuskunnan mielipide .
komission ja ministerineuvoston kyttytymisest - valitettavasti minun on sanottava vrst kyttytymisest : neuvosto ja komissio eivt kumpikaan ole tarvittavassa yhteistyss luoneet sopivia vlineit ja oikeudellisia perusteita jlleenrakentamisen erityisiin vaatimuksiin vastaamiseksi ja paikan pll esiintyviin vaikeuksiin varautumiseksi .

yhteen lauseeseen tiivistettyn : bosnialle annettava jlleenrakennusapu , kun liittovaltion tai osavaltioiden hallinto puuttuu tai se ei ole toimivaa , on jotain aivan muuta kuin eurooppalainen lainsdntmenettely tai perinteinen kehitysapu kumppaneille , jotka kykenevt toimimaan hallinnollisesti normaalilla tavalla .
neuvosto ja komissio eivt ole varautuneet siihen .
paikan plt puuttui sen vuoksi suurelta osin taloudellisten , teknisten ja aineellisten varojen tavoitteellinen , jrjestetty kytt .
paikallista tulokseen thtv hallintoa ei ole viel riittvsti havaittavissa .

ministerineuvosto on saattanut voimaan monimutkaisen ja tehottoman asetuksen .
se pakotti komission taiteilemaan kolmen eri budjettikohdan kanssa : " jlleenrakennus " , " pakolaisten paluu " ja " eurooppa sarajevon puolesta " .
ne tunnetaan bosniankielisell ilmaisulla obnova ja on vain muodollisesti koottu yhteen .
neuvosto saattoi itsens ansaan alistamalla kaikki yli 2 miljoonan ecun hankkeet - nin asetuksen 12 artikla - monimutkaiseen hallintokomiteamenettelyyn , joka hidasti kulloinkin tarvittavia ptksi lhes aina useilla kuukausilla .

me euroopan parlamentissa emme ole en valmiita hyvksymn tllaista tilannetta .
tarvitsemme uuden alun .
ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta ehdotan nyt neuvostolle ja komissiolle juuri tt uutta alkua .
komissiolla on oltava paikan pll tehokas toimintaa ja ptksentekoa johtava johtoryhm , johon kuuluu valtuutettu henkil , joka kantaa vastuun , jolla on laajat itseniset toiminta- ja ptksentekovaltuudet ja jolla on kytssn voimakas hallintoryhm .
sen kulut saavat nousta enintn 10 % : iin toimintakuluista .
amerikkalaiset tarvitsevat siihen 15 % .
jos euroopan unionin yhteistyt jsenvaltioiden ja avustusjrjestjen kanssa halutaan parantaa , on snnllisten , mahdollisuuksien mukaan kuukausittaisten koordinointikokousten oltava mahdollisia .
sen vuoksi haluaisin kysy teilt , herra neuvoston puheenjohtaja , oletteko valmis hyvksymn tarkistuksemme , jotka on koottu 1-23 kohtaan .
jos ette voi hyvksy niit viel nyt , minklaista menettely voisitte harkita ?
meill on olemassa neuvottelumenettely vuodelta 1975 , ja on olemassa muitakin menettelyj , jotka antavat meille mahdollisuuden suunnitella ja aloittaa yhteistyt neuvoston kanssa - kuten komission kanssa laajalti jo tapahtuu , komissiohan tukee tarkistuksiamme .

arvoisa puhemies , on kulunut kaksi vuotta daytonin sopimuksesta , ja kaikki nytt silt , ett huolimatta merkittvist edistysaskelista sopimuksen tytntnpano on monilta osin hidasta .
viivytyksi ilmenee esimerkiksi poliittisten toimielinten toiminnassa , ja ongelmia on viel liikkumisen vapaudessa ja pakolaisten palauttamisessa .
vuoden 1998 alusta lhtien on tosin ollut havaittavissa mynteisi merkkej siit , ett jlleenrakennus voisi edet nopeammin .
korkea edustaja on erityisesti omistautunut sopimuksen tytntnpanoon , republika srpskassa on maltillinen pministeri , ja meill on ollut jo tilaisuus ottaa hnet vastaan euroopan parlamenttiin asianomaisen parlamenttienvlisen komitean puitteissa , ja yleisesti ottaen toiveilla jlleenrakennusprosessin nopeutumisesta ja karkotettujen paluusta on vankempi pohja nyt , kun syyskuussa ollaan pitmss vaalit .

nm olivat mynteiset puolet .
kuitenkin , kuten tiedetn , on ilmiselv , ett rauha on viel hauras ja varsinkin laajemmalla alueella , kuten kosovon tapahtumat osoittavat , kytee tilanteen krjistymisen vaara .
bosniassa ja hertsegovinassa esiintyy luottamuspula eri osapuolten kesken .
erityisesti yhteisten toimielinten toiminnassa esiintyy koko ajan ongelmia .
joillakin alueilla , kuten mostarissa , on vakavia hallinnollisia ongelmia .
joissakin kunnissa henkinen ilmapiiri on pinvastainen kuin vaaleissa .
miinoja koskevaa lainsdnt ei ole ja kysymyst aseistariisunnasta ei olla ratkaistu ; on olemassa ihmisoikeuskysymys , on olemassa talous- ja valuuttaongelma taloudessa , joka on herkk ellei jopa hauras .

on siis yhteinen toteamus , ett pit taata vakaa ja turvallinen ymprist , jotta rauhansopimus voitaisiin panna kokonaisuudessaan tytntn ja jlleenrakentaa maa .
rauhanpalauttamisneuvosto on tunnustanut vallitsevan yhteisymmrryksen sotilaallisen lsnolon jatkumisesta mys vuoden 1998 jlkeen ja tukee sit .
meill , jotka menimme bosniaan euroopan parlamentin vaalitarkkailijoina , oli tilaisuus todeta paikan pll tm toivomus ja yhteisymmrrys .

sotilaallista lsnoloa pidetn tarpeellisena vakaan turvallisuusympristn silyttmiseksi ja jotta olisi olemassa edellytykset sek korkean edustajan ett kansainvlisten jrjestjen toiminnalle rauhansopimuksen tytntnpanoksi .
nato on viime joulukuusta lhtien tutkinut vaihtoehtoisia ratkaisuja monikansallisen rauhanturvajoukon lhettmiseksi sen jlkeen , kun sfor : in toimikausi loppuu keskuussa .
euroopan unioni hyvksyy tmn tysin .
mutta tmn lisksi , koska unionin poliittiset ja taloudelliset siteet bosniaan ja hertsegovinaan ovat valtavan suuret , samoin kuin jsenvaltioiden sotilaalliset siteet , pitisi olla mys johdonmukaisempia ja nyttvmpi yhteisi toimia yhteisn aktiiviseksi osallistumiseksi sfor : in tilalle tulevaan monikansalliseen joukko-osastoon .
tst syyst ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta katsoo tss mietinnssn , ett olisi weu : n tehtv koordinoida jsenvaltioiden toimenpiteet naton hankkeen puitteissa ja naton johdolla , mik olisi mys merkki pyrkimyksest rakentaa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .

tllainen euroopan sitoutuminen parantaisi mys muutakin kuin sotilaallista yhteistyt tll alueella tavoitteena asteittain vhent sotilaallisen lsnolon tarvetta sit mukaa kuin jlleenrakentaminen edistyy .
thn yhteisn osallistumiseen tulisi liitty kaikkien osapuolten sitoutuminen sopimuksen noudattamiseen ja asevalvontaan , ja euroopan unionin pit vaatia , ett vastapuolet eivt aseistaudu uudelleen .
lisksi maan huumeiden tuotanto ja maastavienti pit lopettaa .

nill perusteilla olisi edelleen hyv , ett jsenvaltiot sitoutuisivat euroopan yhteisn seurantaryhmn eli ecmm : n mandaatin jatkuvuuteen ja vahvistamiseen .
sen jsenet , jotka ovat saaneet jo paljon aikaan , ovat ainakin toistaiseksi ainoita , jotka tekevt euroopan unionin lsnolon nkyvksi , ja herra schwaiger jo korostikin , kuinka vhn unionin lsnolo alueella on korostunut .
tm on yksi olemassa olevista paradokseista . huolimatta euroopan unionin alueelle antamasta rahavuoresta , huolimatta todellisista inhimillisist uhrauksista unionin puolelta , nytt silt kuin eurooppa ei olisi lainkaan lsn .

nill ajatuksilla pyydmme yhteisi toimia euroopan osallistumiseksi sfor : n jlkeiseen joukko-osastoon yhdess muiden ponnistusten kanssa , kuten esim. paikallisten poliisivoimien kouluttaminen yk : n poliisitehtvn puitteissa .

mietinnn tavoite , suosituksena neuvostolle , on vaikuttaa kannanotoillaan niin , ett korostettaisiin euroopan osallistumista ja lsnoloa rauhan ja bosnian ja hertsegovinan jlleenrakentamisen puolesta daytonin sopimuksen pohjalta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , 19. keskuuta 1996 kytyjen keskustelujen aikana , jotka koskivat entisen jugoslavian jlleenrakentamiseen kytettvi mrrahoja , sain tilaisuuden korostaa phare-asetuksen riittmttmyytt tmn ongelman osalta .
vaadin tss samassa istunnossa - ja pyydn teit suomaan anteeksi , sill aion kertoa , mit sanoin - asetusta , joka mukautetaan tysin entisen jugoslavian poikkeukselliseen tilanteeseen .
meni yli 21 kuukautta , ennen kuin ymmrrettiin , ett budjettivaliokunta , jota edustin , oli oikeassa .

haluaisin nyt palauttaa mieliin hallintopolitiikan perusperiaatteen , jonka jokainen kunnanvaltuutettu oppii ensimmisen virkavuotenaan : vain lhelt voidaan hallita hyvin .
kriisist ulospsyn hallinnoimiseen liittyvss asiayhteydess , jossa komission olisi ollut vlttmtnt osoittaa lsnolonsa olevan lheist , lukuisaa , mrenemmistist ja entisten sotaakyvien osapuolien eduista huolehtivaa , se valitsi etisen , sopimattoman ja asetuksiltaan kankean hallinnoimistavan .
nm asetukset ovat varmasti hydyllisi silloin , kun kaikki euroopan maat yritetn saada osallistumaan tysin turvassa toteutetuille markkinoille , mutta asetukset ovat tysin riittmttmt silloin , kun mantereemme viimeisimmn konfliktin uhreille pyritn hankkimaan asuntoja , kun heit pyritn hoitamaan ja kun heidt pyritn sopeuttamaan epvarmuuden ja poissulkemisen vaiheen jlkeen takaisin yhteiskuntaan euroopassa , joka hpe sit , ett se antoi konfliktin pahentua kuuden vuoden aikana niin , ett 200 000 ihmist sai surmansa ja yli 1 , 5 miljoonaa ihmist joutui pakolaisiksi ja htsiirtolaisiksi .

ei , herra komissaari , entisen jugoslavian jlleenrakentaminen ei ole mik tahansa asia .
en usko - koska kukaan ei pysty olemaan kaikkialla lsn - ett te voisitte samanaikaisesti tarkastella tunnollisesti ja tarkkaavaisesti unionin jsenyytt hakevia maita ja osallistua tehokkaasti entisen jugoslavian jlleenrakentamiseen .
molemmat tehtvt ovat erittin kiehtovia , jos ne halutaan suorittaa tunnollisesti , eik tss salissa ollut eilen , kun ellesin mietint ksiteltiin , ketn , joka olisi yrittnyt keksi tekosyit toiminnalle , jota suurin osa istuntosalissa lsn olleista jsenist piti ksittmttmn .

konrad schwaigerin erinomainen mietint , joka laadittiin samanaikaisesti sek teidn snnstn muuttamista koskevan pyyntnne ett tom spencerin johtaman valtuuskunnan sarajevoon 21. helmikuuta tekemn vierailun seurauksena , vaikuttaa varmasti siihen , ett jlleenrakentamiseen liittyv menettely nopeutetaan , mutta se on mielestni silti rimmisen riittmtn .
kuunnelkaa , herra komissaari , mit ne parlamentin jsenet haluavat sanoa , joista monet ovat paikallistason edustajia ja jotka tietvt tarkasti , ett jos sarajevossa ei ole " herra jlleenrakentajaa " , joka on vastuussa neuvostolle , komissiolle ja tlle parlamentille , monet viime vuosina kohtaamamme ongelmat silyvt .

herra komissaari , osoittakaa parlamentille hyv tahtonne : hyvksyk " herra jlleenrakentajan " nimittminen , jonka tehtvn on saada eurooppalaiset todella kyttmn niit varoja , jotka hyvksyttiin yksimielisesti 20. keskuuta 1996 .

budjettivaliokunnan lausunnon valmistelijana en ole toistaiseksi pttnyt suositella parlamentin varaamien varojen vapauttamista .
sanonkin neuvostolle : teill on yleisten asiain neuvoston istunto 27 . 28. huhtikuuta .
kyttk tt kokousta hyvksenne tarkastellaksenne vakavasti tt kysymyst .
kuunnelkaa jrjen nt eli niit , jotka puhuvat teille euroopan kansojen nimiss ja jotka eivt antaudu yksinomaan kansallisten etujen vietviksi .
kyttk tilaisuutta hyvksenne arvioidaksenne niit vaikeuksia , jotka syntyvt siit , ett asetukseen 1628 / 96 listtiin neuvoston tasolla liite vii , jonka haluan uskoa olleen joillekin riliberalismin muokkaamille korkeille virkamiehille vain kakku , joka jaetaan , vaikka tarkoituksena oli osoittaa ymmrryst ja jalomielisyytt verenvuodatuksen ja kyynelten jlkeen .
usein sanotaan , ett euroopan ulkopolitiikalla ei ole tulevaisuudenkuvia .
herra neuvoston edustaja ja herra komissaari , antakaa sarajevolle kasvot !

arvoisa puhemies , tm on erittin trke keskustelu , ja ihmiset koko euroopassa ja laajemmallakin alueella tarkkailevat , kuinka hoidamme asiamme tmn kysymyksen osalta .
he haluavat tarkistaa , ett olemme vakavissamme aikeissamme ja ett siell , miss uskomme voivamme parantaa asioiden ksittelytapojamme , ryhdymme tarvittaviin toimiin sopivana ajankohtana varmistaaksemme , ett muutokset toteutetaan .

olemme sijoittaneet paljon aikaa ja rahaa bosniaan , mutta alueen ainutlaatuiset olot ovat selkesti osoittaneet , ett euroopan yhteisn ponnistelut avun antamiseksi eivt ole ihanteellisia avun saamisessa perille tarvittavan tehokkaasti ja nopeasti , jotta autetaan rauhan ja sovinnon yllpitmisess .
olen herra schwaigerin kanssa paljolti samaa mielt siit , ett komission , neuvoston ja parlamentin yhteisty olisi tarpeen , jotta voisimme voittaa kohtaamamme ongelmat .

viime lokakuussa neuvosto pyysi komissiota tarkastelemaan uudelleen euroopan yhteisn ponnisteluja bosniassa .
tmn tuloksena komissio on esittnyt ehdotuksen , jolla pyritn tarjoamaan tarvittavat vlineet avun saamiseksi nopeasti niille , jotka sit eniten tarvitsevat .
neuvosto tukee komission ehdotusta .
sen jlkeen kun komissio tammikuussa esitti ehdotuksensa , neuvosto on toiminut nopeasti , jotta toimet voivat olla kytettviss silloin , kun niit eniten tarvitaan , bosnian jlleenrakentamiskauden alussa huhtikuussa , jonka jokainen , joka tiet yhtn mitn bosnian maantieteest , tulee tunnustamaan .

kun otetaan huomioon tiukka aikataulu , helmikuun yleisten asian neuvosto halusi ottaa alustavan kannan odotettaessa parlamentin mielipidett .
ministerit osoittivat yksimielisesti poliittista tahtoa tukea komission ajatuksia .
neuvosto tutkii tietenkin ehdotusta uudestaan herra schwaigerin ja hnen valiokuntansa laatiman trken mietinnn valossa , jossa korostetaan joitakin alueita , joilla tehokkuutta voitaisiin parantaa .
neuvosto tarkastelee ehdotettuja tarkistuksia rakentavasti , ja voin sanoa herra schwaigerille , vastauksena hnen esille ottamaansa sovittelumenettely koskevaan kohtaan , ett en voi sitoa neuvostoa tuohon muodolliseen menettelytapaan .
voi vain sanoa , ett puheenjohtajisto varmistaa , ett pidmme hneen , kyseisen valiokunnan esittelijn , tiivist yhteytt ajatellessamme aikatauluja ja kehityst .

neuvosto yhtyy parlamentin toiveeseen parantaa euroopan yhteisn ponnisteluja avun antamiseksi bosniassa , jotta ne vastaisivat paremmin bosnian ihmisten tarpeita .
komission ehdotuksessa tunnistetaan ja ksitelln jo useita niist trkeist alueista , jotka parlamentin helmikuussa bosniassa kynyt valtuuskunta nimesi .
neuvosto ja komissio ovat jo samaa mielt etenkin siit , ett alueella olisi tarpeellista suorittaa tehokkaampaa koordinointia snnllisesti ja jrjestelmllisesti hydyntmll yhdistetty asiantuntemusta parhaalla mahdollisella tavalla .

puheenjohtajisto ja komissio ryhtyvt toimiin saadakseen tmn aikaan kiireisesti .
hajautettu komission toiminta ja kyky tulla toimeen alueen paikallisten viranomaisten kanssa antavat enemmn joustavuutta vastata paremmin todellisiin tarpeisiin bosniassa .
suora kanssakyminen paikallisten viranomaisten kanssa antaa bosnian ihmisille itselleen selvemmn osan avustushankkeissa ja niiden suuntaamisessa .

haluaisin sanoa pari sanaa tarkistuksista , jotka sisltyvt herra schwaigerin mietintn .
en usko , ett neuvostolla tulee olemaan kovinkaan paljon vaikeuksia useiden noiden tarkistusten kanssa .
en ne mitn suurta ongelmaa esimerkiksi tarkistuksen 6 ehdotuksessa , jossa parlamentti ehdottaa , ett komissio tyskentelisi korkean edustajan kanssa .
tarkistuksessa 11 parlamentti mrittelee alat , joilla rajoitettua tarjouspyyntmenettely olisi sovellettava .
en ne tsskn asiassa mitn suurta vaikeutta .

tarkistuksessa 15 parlamentti ehdottaa snnllisi tehtvst vastaavien henkiliden ja komission vlisi tapaamisia .
en ne suurta vaikeutta tuonkaan asian ksittelyss .

siirryn tarkistukseen 12 , jossa parlamentti pyyt asiantuntijoiden palkkaamista .
on ehdotettu , ett tll hetkell yksi trkeimmist syist , joiden vuoksi apua ei voida jakaa tehokkaasti , on se , ett nykyinen henkilvoimavarojen taso on riittmtn .
voin ymmrt , ett bosnian kaltaisella alueella vallitsevat erityisolot , ja siin tilanteessa sopivat henkilvoimavarat eivt vlttmtt olisi samat kuin muissa tilanteissa .

voin mys ymmrt , ett kun talousarvio on tehty , menot on kohdennettava tuon talousarvion mukaisesti , ja ett sen on tytettv kaikki lukuisat varoja koskevat vaateet , mukaan lukien osa henkilvoimavaroja koskevista vaateista , jotka tarvitaan tuon avustuksen posan maksamiseksi .
joten olen pitklti samaa mielt valiokunnan muutoksen tarvetta koskevista nkkannoista .
tilintarkastustuomioistuin on itse asiassa tehnyt saman huomion .

kansa ei selvstikn tahdo avustuksia tuhlattavan kohtuuttomiin byrokratian kuluihin , ja on pstv tasapainoon , jotta apu saadaan maksettua tehokkaasti ja ett hallintojrjestelm on samanaikaisesti tehokas .

jos komissio tarkastelisi tt asiaa uudestaan tarkistetussa mietinnss myhisemmss vaiheessa , niin neuvosto voisi silloin antaa vastauksen .
joten olen paljolti samaa mielt tst kohdasta .
muistuttaisin teit siit , ett parlamentti voi viime kdess viel puuttua thn asiaan , koska juuri parlamentti rahoittaa talousarviomenettelyn perkkisille ajanjaksoille .

en ole niinkn samaa mielt tarkistuksesta 14 , enk ole toiveikas sen suhteen .
hankkeiden , jotka ylittvt 2 miljoonaa ecua , on nykyn saatava jsenvaltioiden komitean hyvksynt .
ksiteltvn olevassa ehdotuksessa esitetn , ett summaa pitisi kasvattaa 5 miljoonaan ecuun , ja neuvosto on suostunut siihen .
vaikeuksia seuraisi , jos parlamentti jatkaisi painostusta saadakseen rajakohdaksi 10 miljoonaa ecua , koska ymmrtkseni sill olisi erittin suuri vaikutus niihin lukuisiin hankkeisiin , joista jsenvaltioiden komitean olisi annettava lausunto .
useat jsenvaltiot ovat tiukasti sit mielt , ett niill on panoksensa annettavana thn prosessiin .

tarkistukset 13 ja 18 ovat todella pikemminkin komission kuin neuvoston asioita , ja ne pitisi kohdistaa komissiossa oleville kollegoille .

on ymmrrettv kysy , miksi neuvosto mritteli kannan ennen kuin parlamentilta pyydettiin lausuntoa .
tt ei tehty minkn sellaisen ideologisen ratkaisun vuoksi , ett vltettisiin keskustelulta parlamentin kanssa .
neuvosto teki ptksen aivan kytnnn syist : tilanne oli pakottava .
rauha ja vakaus bosniassa kuuluvat hyvin pitklti yhteen menestyksen ja yhteiskunnan jlleenrakennuksen kanssa .
tuosta juuri koko avustusohjelmassa on kyse .
olemme kaikki sit mielt , ett kevt on trkein ajanjakso tyn aloittamiselle , ja jos tuo ajanjakso menee ohitse , se merkitsee huomattavaa viivytyst jokaisessa jlleenrakennusprosessissa , jossa rakennusala on mukana .
meill ei ole varaa lisviivytykseen , ja toivon , ett parlamentti on samaa mielt siit , ett tm on trke poliittinen ja kytnnllinen seikka .
jos parlamentti hyvksyy tuon , niin silloin parlamentilla voi olla trke tehtv mielestni meille yhteisten tavoitteiden saavuttamisessa .
parlamentti ymmrt , ett minun on vietv tarkistukset takaisin neuvostoon - minulla ei ole valtuuksia ptt asiasta tnn .
parlamentti voisi sill vlin hyvksy komission ehdotuksen , ja komissio voisi sitten palata asiaan myhemmss vaiheessa , mikli tarpeellista , muutosten kanssa , jotka perustuvat parlamentin asiakirjassa esitettyihin huomioihin .

minun on sanottava parlamentille , ett mikli tss lhestymistavassa ei pst yksimielisyyteen , se johtaa viivytykseen , se vahingoittaa jlleenrakennusprosessia bosniassa , se viivytt pakolaisten paluuta ja se heikent vakautta , rauhaa ja sovintoa .

neuvoston puheenjohtajan sanojen jlkeen puhun lyhyesti .

ensinnkin kiitn vilpittmsti parlamenttia ja asianomaisia valiokuntia siit , ett ne ksittelivt ehdotuksemme niin nopeasti , ja erityisesti siit , ett erityinen herra spencerin johtama parlamentin valtuuskunta meni sarajevoon tutustuakseen alueella vallitsevaan tilanteeseen .
tarkemmin sanottuna , haluaisin kiitt herra schwaigeria siit suuresta ponnistuksesta , jonka hn on tehnyt julkistaakseen mielestmme erittin hyvin harkitun mietinnn , joka osoittaa selvsti , ett hn ymmrt alueella vallitsevan tilanteen .

meidn ei tarvitse puhua paljoakaan menneisyydest .
yksi asia on varma : asioita voidaan parantaa meidn puolellamme .
kahden viimeisen vuoden aikana olemme joutuneet tilanteisiin , jollaisia kukaan ei olisi voinut ennalta aavistaa ; olkoonpa syy keskeisten viranomaisten koordinaation puute ; olkoonpa se daytonin rauhansopimuksen noudattamatta jttminen , joka serbitasavallassa on johtanut siihen , ett ainoastaan 2 % avun kokonaismrst menee tuolle tietylle alueelle ; tai muut ei-avoimet infrastruktuurin muodot avunsaajapss , jotka ovat tehneet avun ja rahan jakamisesta uskaliaan ja usein mahdottoman tehtvn .

tuo on viimeisten kahden vuoden aikana johtanut mys tiukkaan keskittmiseen brysseliss siit yksinkertaisesta syyst , ettei hajauttamista ja valtuuttamista ollut mahdollista toteuttaa noissa olosuhteissa .

herra schwaigerin mietint , yhdistettyn toimiin , joita valmistelimme joitakin kuukausia sitten ja jotka tydentvt toisiaan erittin paljon - schwaigerin mietint ja valmisteilla olevat toimet - osoittavat , ett parlamentin , komission ja neuvoston vlill vallitsee selke yhteisymmrrys siit , mit on tehtv .
olemme ryhtyneet vahvistamaan henkilkuntaamme sarajevossa .
siirto suoritetaan brysselist .
kymme lpi hajautusta ja desentralisointia .
kaikki nm tyydyttvt parlamentin toiveita , herra schwaigerin mietinnn suositusten mukaisesti .

mit tulee ehdotuksiin asetusten muuttamisesta , haluaisin sanoa saman asian : enemmn joustavuutta , erityisesti siten , ett niit kynnysarvoja , joista jsenvaltioiden on annettava hyvksyntns hankkeille , korotetaan 2 , 5 miljoonasta 5 miljoonaan .
olen samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa siit , ett on vain hyvin pieni mahdollisuus - puhun kokemuksesta - ett neuvosto suostuisi uuteen lisykseen 5 miljoonasta 10 miljoonaan .
jonkin jsenvaltion vaikutusvallan poistaminen aina 10 miljoonaan yltviss hankkeissa on aivan liian iso harppaus tmnhetkisess vaiheessa .

mit tulee toimintakustannuksiin - kuuluisa 10 % : n kysymys - neuvoston puheenjohtajiston kanssa juuri parlamentti viime kdess ptt tst .
ehdotan , ett puhun kollegani herra liikasen kanssa ja ett me ryhdymme tekemn ehdotusta neuvostolle merkittvst lisyksest nykyiseen prosenttimrn , joka on 3 , 5 % .
minun on pstv tst yksimielisyyteen hnen kanssaan .
mutta jlleen kerran , lopullisen ptksen tst tekee parlamentti .
tuo tytt parlamentin toiveet .

tt keskustelua varten tnn kymissmme erittin rakentavissa alustavissa keskusteluissa olimme yht mielt siit , ett komissio on lisarvioinnin perusteella valmis tekemn tmn vuoden aikana muita ehdotuksia , jotka saattavat list kokonaistoimintojemme joustavuutta ja tehokkuutta .
voimme kyd tmn lpi , edellytten , ett parlamentti on valmis hyvksymn , ett me emme kajoa nykyisten asetusten kestoaikaan , jotka raukeavat vuoden 1999 lopussa , jotta emme joudu vaaraan luoda minknlaista lakityhjit .

olemme valmiita pysymn kosketuksissa nhdksemme , voidaanko myhemmss vaiheessa tehd lisehdotuksia , ja jos voidaan , niin millaisia .
neuvoston puheenjohtajan kanssa sanon : lk antako tmn viivytt milln tavalla ksiteltvin olevia nykyisi ehdotuksia .
jos tm palautetaan takaisin komissioon huhtikuun lopussa - sanon tmn asiaankuuluvalla kunnioituksella herra spenceri kohtaan - se tapahtuisi sen ajankohdan jlkeen , jolloin seuraava yleisten asiain neuvosto pystyisi virallistamaan tmn tarkistetun asetuksen .
menettisimme enemmn aikaa , vaikka se mist puhumme , on rimmisen kiireellinen asia .
siin mieless parlamentin ja komission vlill ei ole eroa .

kaikki kolme toimielint ovat hyvin lhell toisiaan ehdotuksissaan ja ksityksessn siit , mit on tehtv .
toivon , ett viime kdess jlleenrakentaminen ja varsinkin pakolaisten paluu bosniaan ja hertsegovinaan hytyvt tmn keskustelun tuloksista .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

arvoisat parlamentin jsenet , keskustelu keskeytetn ja sit jatketaan klo 21.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b4-0272 / 98 ) .

aloitamme kyselytunnin 15 minuuttia myhss , mink vuoksi jatkamme sit saman verran pitempn ja siksi pyydn , ett parlamentin yksikt ja erityisesti tulkit ystvllisesti valmistautuisivat siihen asianmukaisella tavalla , sill kyselytunti pttyy tnn klo 19.15 .

herra truscott pyyt minulta tyjrjestyspuheenvuoroa .
tyjrjestys velvoittaa minut antamaan sen teille , mutta samalla minun on pyydettv teilt , herra truscott , ett ette ylit teille annettua minuuttia , koska meidn on aloitettava kyselytunti .

arvoisa puhemies , olen hyvin tietoinen ajasta , mutta minulla on tyjrjestyspuheenvuoro 41 artiklan mukaisesti , joka ksittelee kyselytuntia .
ongelma on se , ett ensimmisiss kymmeness kysymyksess ksitelln aihetta , jotka eivt kuulu neuvostolle , eli elginin marmoriveistoksia , ja sen vuoksi pyydn teit jttmn ksittelemtt ensimmiset kymmenen kysymyst , koska ne kuuluvat selvsti kyseisten jsenvaltioiden vlisiin kahdenkeskisiin keskusteluihin , eivtk neuvostolle .

herra truscott , mielipiteenne on erittin kunnioitettava , mutta tm kysymys hyvksyttiin kaikkien sntjen mukaisesti ja neuvosto on nyt se , jolla on mahdollisuus vastata tai jtt vastaamatta thn kysymykseen .

en anna enemp tyjrjestyspuheenvuoroja .
herra henderson on pyytnyt minulta puheenvuoroa .
teill on puheenvuoro , herra henderson . tervetuloa .
hyv piv . ennen kuin aloitamme kyselytunnin , teill on puheenvuoro , joka koskee nimenomaan tt kymmenen kysymyksen ryhm , johon herra truscott viittasi .

arvoisa puhemies , voinko tehd menettelytapoja koskevan huomautuksen ennen kuin otan ensimmisen kysymyksen ksiteltvksi ?
pelknp , ett minun on poistuttava klo 19.00. pidennn mielellni kyselytuntia jollakin toisella kertaa .
en ollut vastuussa tmnpivisest viivytyksest .
jos te haluatte seuraavalla kerralla pident kyselytuntia hieman lounasajan yli , olisin siin mielellni yhteistyss aikaistamalla esityslistan alkua vaikkapa klo 14.30 : een , mutta en voi odottaa tnn .
minun on poistuttava klo 19.00 .

herra henderson , olen todella iloinen , ett olette tll lsn , mutta en aio pidtell teit , en aio kaapata teit , en suinkaan .
voitte poistua parlamentista aivan vapaasti silloin kuin teille sopii , tm on vapaata aluetta .
mutta nyt , sanon tmn istunnon puheenjohtajana , ett esityslistan mukaan vuorossa on puolitoista tuntia kestv kyselytunti .
jos emme voi nauttia neuvoston verrattoman arvokkaasta seurasta tmn puolentoista tunnin aikana , emme voi kytt tt aikaa kokonaan , mutta toivon kuitenkin , ett voisimme nin tehd .
te voitte lhte , kun teille sopii .
minun on kuitenkin joka tapauksessa sanottava , ett koska aloitimme myhss , min haluaisin tmn istunnon puheenjohtajana ptt kyselytunnin puolentoista tunnin pst .
joka tapauksessa teidn ehdotuksenne siirty lounastauolla muualle on kyll erittin houkutteleva , varsinkin jos tarjolla on meren antimia .
minusta on kuitenkin mukavampi nauttia lounasta rauhallisen ja rentouttavan keskustelun merkeiss , eik esittmll kysymyksi neuvostolle , mik ei ole yht rentouttavaa ; toisinaan , kuten nyt , se on tietyll tavalla jnnittynytt .

herra davidilla on tyjrjestyspuheenvuoro .
mutta , herra david , pyydn ett autatte minua aloittamaan varsinaisen kyselytunnin .
jos te pyydtte minulta tyjrjestyspuheenvuoroa , en kiell sit keneltkn , varsinkaan teilt .
teill on tyjrjestyspuheenvuoro , mutta siihen kytetty aika vhennetn herra hendersonin arvokkaille vastauksille varatusta ajasta .

arvoisa puhemies , puhun erittin lyhyesti .
halusin vain sanoa , ett mielestni meidn pitisi ottaa vastaan ministerin erittin ystvllinen tarjous - luopua osasta hnen ruokatuntiaan tulevan tysistunnon aikana .
olen varma , ett monet kollegani parlamentissa arvostavat tuota , ja jos sit ei voida tehd virallisesti , ehk jotkut meist voisivat tavata hnet epvirallisesti kyselytilaisuuden merkeiss .

pohdimme asiaa .
mutta ainakin min , joka olen hyvn ruuan ystv , haluan ensin tiet ennakkoon , mit on ruokalistalla .

arvoisat parlamentin jsenet , ksittelemme nyt kymmenen kysymyksen ryhm , joiden esittjist salissa ovat lsn herrat alavanos , lomas , sanz fernndez , gillis , rouva castellina ja herra bertens .
nin ollen nill parlamentin jsenill ja kysymyksen laatijoilla on mahdollisuus esitt yksi liskysymys .

herra henderson , teill on mahdollisuus vastata nihin kymmeneen kysymykseen ja nille seitsemlle kysymyksen esittjlle .

kysymyksi 1-10 ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta .

kysymys nro 1 alexandros alavanos ( h-0251 / 98 ) :

aihe : euroopan unionin ja unescon vlinen yhteisty

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 128 artiklan 3 kohdan mukaan " yhteis ja jsenvaltiot suosivat yhteistyt kolmansien maiden sek kulttuurin alalla toimivaltaisten kansainvlisten jrjestjen , erityisesti euroopan neuvoston kanssa " .
yhdistyneiden kansakuntien yhteydess toimii unesco , joka on kulttuuri- , koulutus- ja tiedeyhteistyn alalla arvostettu ja yleisesti tunnustettu maailmanlaajuinen organisaatio .
meksikossa elokuussa vuonna 1982 jrjestetyss kulttuuriministerien konferenssissa unesco ptti british museumissa tll hetkell olevien marmorijnnsten palauttamisesta niiden kotimaahan , sill ne on otettu parthenonin temppelist ateenasta , joka kuuluu unescon luokituksen mukaan maailmanlaajuisen kulttuuriperinnn muistomerkkeihin .

mit aloitteita neuvoston puheenjohtaja iso-britannia aikoo tehd unescon ptksen toimeenpanemiseksi nimenomaan perustamissopimuksen 128 artiklan 3 kohdan pohjalta , miss sdetn eu : n ja kansainvlisten kulttuuriorganisaatioiden vlisest yhteistyst ?
kysymys nro 2 alfred lomas ( h-0327 / 98 ) :

aihe : elginin marmoriveistosten palauttaminen kreikkaan

vuonna 2001 tulee kuluneeksi 200 vuotta siit , kun parthenonin marmoriveistokset vietiin pois ateenasta .
tm vuosi on mys uuden vuosisadan ensimminen vuosi .

onko neuvosto samaa mielt siit , ett elginin marmoriveistosten palauttaminen isosta-britanniasta kreikkaan olisi luovaa mielikuvitusta osoittava ele , joka edistisi euroopan kulttuurista yhdentymist ja jota arvostettaisiin kaikkialla euroopassa ja koko maailmassa ?
kysymys nro 3 francisco sanz fernndez ( h-0334 / 98 ) :

aihe : eu : n kulttuuripolitiikan yhtenevisyys parthenonin marmoriveistoksia koskevien unescon ptslauselmien kanssa

unescon ja eu : n ksitysten vlill on suuri ero parthenonin marmoriveistosten tapauksessa .

mihin toimenpiteisiin neuvosto aikoo ryhty eu : n kulttuuripolitiikan saattamiseksi sopusointuun unescon ptslauselmien kanssa ?
kysymys nro 4 jan bertens ( h-0336 / 98 ) :

aihe : parthenonin marmoriveistosten palauttaminen

kulttuuriministerien meksikossa kokoontunut konferenssi nesti selvll enemmistll kaikkien niiden marmoriveistosten palauttamisen puolesta , jotka on siirretty ateenan akropoliilla sijaitsevasta , kreikan kulttuuriperinnn keskeisen symbolina pidetyst parthenonin temppelist ja jotka muodostavat erottamattoman osan tt ainutlaatuista rakennusta .
mik on neuvoston puheenjohtajavaltion vastaus thn ?
kysymys nro 5 hlne carrre d ' encausse ( h-0337 / 98 ) :

aihe : parthenonin marmoriveistosten palauttaminen ei vahingoita euroopan museoita

kreikka on virallisesti tunnustanut , ett sen vaatimus koskee ainoastaan alunperin parthenonin temppeli koristaneiden marmoriveistosten ja erekhtheionin temppelin karyatidien ja pylvikn palauttamista ja ett se ei vaadi muiden parhaillaan yhdistyneess kuningaskunnassa tai muissa euroopan maissa sijaitsevissa museoissa tai kokoelmissa esill olevien antiikin teosten palauttamista .

onko neuvosto samaa mielt siit , ett parthenonin marmoriveistosten palauttaminen olisi merkittv tapa ilmaista euroopan yhtenisyytt ja ystvyytt ilman , ett vahingoitettaisiin euroopan museoita ?
kysymys nro 6 friedrich wolf ( h-0338 / 98 ) :

aihe : eu : n ja unescon vlinen yhteensovittaminen parthenonin marmoriveistosten palauttamiseksi

onko eu : n ja unescon vlill luonnontieteiden opetusta ja kulttuuria sek erityisesti parthenonin marmoriveistosten palauttamista koskevaa yhteensovittamista unescon vuonna 1982 antaman ptslauselman mukaisesti ?
kysymys nro 7 fernand herman ( h-0345 / 98 ) :

aihe : uusi akropolis-museo parthenonin marmoriveistoksille

onko neuvosto samaa mielt siit , ett euroopan unionin on tuettava uuden akropolis-museon rakentamista ateenaan , jotta sinne saataisiin asianmukainen ja teknisesti soveltuva paikka parthenonin marmoriveistoksille , joita silytetn tll hetkell british museumissa ?
kysymys nro 8 alan gillis ( h-0350 / 98 ) :

aihe : euroopan kansojen tunteiden huomioon ottaminen eu : n kulttuuripolitiikassa

eurooppalaisten yleinen mielipide kannattaa parthenonin marmoriveistosten palauttamista .
chanel 4 tv : n 16. huhtikuuta 1996 esittmst lhetyksest kvi ilmi , ett jopa yhdistyneen kuningaskunnan yleinen mielipide oli selvsti palauttamisen kannalla , kun 91 822 katselijaa kannatti ehdotusta marmoriveistosten palauttamisesta ja ainoastaan 7 516 nesti palauttamista vastaan .

onko neuvosto samaa mielt siit , ett eu : n kulttuuripolitiikan on heijastettava euroopan kansojen tunteita ?
kysymys nro 9 joaquim miranda ( h-0360 / 98 ) :

aihe : parthenonin marmoriveistosten ongelma

parthenonin marmoriveistokset , joita silytetn british museumissa , vaikka ne kuuluvat ateenan akropoliille , uhkaavat myrkytt kahden eu : n jsenvaltion - britannian ja kreikan - suhteet .

aikooko neuvosto pyrki sopimukseen parthenonin marmoriveistoksia koskevassa asiassa , joka on trke mys euroopan tasolla ?
kysymys nro 10 luciana castellina ( h-0361 / 98 ) :

aihe : parthenonin yhdistminen

kun parthenonin marmoriveistoksia koskeneesta unescon ptslauselmasta nestettiin , kreikan kulttuuriministeri melina mercouri sanoi : " emme pyyd kaikkia aarteitamme takaisin , haluamme vain arvokkaimmasta kansallisesta monumentistamme , parthenonista irrotetun osan " .

eik neuvostonkin mielest parthenonin yhdistminen olisi trke kulttuurinen ja psykologinen askel euroopan yhdistmiseksi ?

arvoisa puhemies , kuten sanoin aikaisemmassa puheenvuorossani , minun on poistuttava klo 19.00 ja haluaisin tehd sen parlamentin siunauksella .
pidennn mielellni lsnoloaikaani tulevassa istunnossa aikaistamalla sit , jos siit olisi apua .

kysymyksen nro 1 osalta , kuten arvoisat jsenet epilemtt tietvt , vaikka vuoden 1982 unescon suosituksessa todetaan , ett veistokset olisi palautettava kreikkaan , suosituksessa sanottiin mys , ett ne olisi palautettava liitettvksi parthenoniin .
parthenonin veistokset eivt ole neuvostoa koskeva asia , koska euroopan yhteisll ei ole toimivaltaa tss asiassa .
se on tysin yhdistyneen kuningaskunnan ja kreikan vlinen kysymys .

arvoisa puhemies , eurooppa yhdentyy , valuutat yhdistyvt , berliini on yhdistynyt jo vuosia sitten , mutta parthenon , joka antaa erlle euroopan maalle sen kulttuuri-identiteetin ja on ainutlaatuinen ekumeeninen kulttuurimonumentti , on jaettu hpen muurilla .

herra ministerin vastaus on vr .

ensimmiseen kohtaan kyll tlle lhtkohdalle : euroopan unionin tulee tehd yhteistyt mink tahansa unescon ptksen toteuttamiseksi.-toiseen kohtaan , jossa sanotaan , ett asia ei kuulu euroopan unionin vastuualueeseen , perustamissopimuksen 123 artiklan 2 kohdan 3 alakohta sanoo , ett " yhteis pyrkii toiminnallaan rohkaisemaan jsenvaltioiden vlist yhteistyt " - tss tapauksessa kreikka ja yhdistynyt kuningaskunta - " sek tarvittaessa tukemaan ja tydentmn niiden toimintaa euroopan kannalta merkittvn kulttuuriperinnn silyttmiseksi ja suojaamiseksi " .tss mieless , koska herra ministerin antama vastaus ei pid paikkaansa ja koska perustamissopimus edellytt yhteistyt , haluan kysy , mink suunnan ministerineuvosto ottaa ja mit aloitteita lopulta tekee hallitus , joka on nyt puheenjohtajan asemassa ?

arvoisa puhemies , sanon herra alavanosille , ett en hyvksy hnen huomautustaan neuvoston toimivallasta .
ja vaikka hyvksyisinkin , tietkseni ei yhdistyneen kuningaskunnan eik kreikan hallitus ole lhettnyt neuvostolle avunpyynt sovitteluun .
sen vuoksi uskon yh , ett tm on noiden kahden kansallisvaltion hallituksille kuuluva pts .

arvoisa puhemies , menettely koskeva puheenvuoro .
meille ilmoitettiin , ett ministeri vastaisi kaikkiin kymmeneen kysymykseen samalla kertaa .
hn on vastannut ainoastaan kysymykseen nro 1 .
ennen kuin kytn minuuttini , voisitteko ketoa minulle , aikooko ministeri vastata kaikkiin kysymyksiin erikseen , vai oliko tuo kokonaisvastaus kaikkiin kymmeneen ?

herra lomas , luulin , ett olin tehnyt asian selvksi .
herra henderson vastaa yhteisesti nihin kymmeneen kysymykseen , eli hnen ensimminen puheenvuoronsa oli vastaus nihin kymmeneen kysymykseen .

herra lomas , nyt teill on tm selvitys mukaan luettuna enintn 60 sekuntia aikaa .

jos neuvosto pidttyisi kommentoimasta sellaisia asioita , joihin sill ei ole toimivaltaa , maailmassa olisi vain hyvin harvoja asioita , joita se voisi kommentoida .
eik neuvostosta tunnu silt , kun otetaan huomioon se seikka , ett nm veistokset vietiin kreikalta turkin miehityksen aikana , eivtk ne ole erillisi kuten jokin maalaus , vaan ne ovat osa parthenonia , rakennusta , eik niit pitisi palauttaa sinne ?
kun mys tiedetn , ett yhdistyneess kuningaskunnassa palauttamista kannatetaan todella ylivoimaisesti ja valtavasti , kuten mielipidetutkimukset osoittavat , mukaan lukien televisiotutkimus , jossa kirjattiin 94 % : n ihmisist olevan niiden palauttamisen kannalla , haluaisiko neuvosto kertoa mielipiteens siit , olisiko kytnnllist ja hyv tehd nin , koska neuvosto kommentoi sellaisiakin asioita kaikkialla , joihin sill ei ole vhisintkn vaikutusvaltaa ?

arvoisa puhemies , kuten esitin , perustuslaillinen kanta on se , ett neuvostolla ei ole toimivaltaa tss asiassa .
jos herra lomas haluaa kysy tt britannian hallitukselta , niin olen varma , ett asiasta vastaava ministeri vastaisi hnelle mielelln .

koska minulla ei ole mahdollisuutta esitt kysymyst parlamentin alahuoneessa kuten herra lomasilla , on minun hydynnettv tm ainutkertainen tilaisuus , kun neuvoston puheenjohtajuus on juuri yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ksiss ja muistuttaa siit , ett tm on asia , johon parlamentti on suhtautunut rimmisen varovasti . muistan hylnneeni esittelemstni rafael-ohjelmaa koskevasta lausunnosta ne tarkistukset , joilla rafael-ohjelmaa ksittelevn tekstiin pyrittiin lismn kysymys parthenonin veistosten palauttamisesta .
olen kuitenkin tysin samaa mielt siit , ett meidn on tehtv kaikki voitavamme , ett tm kahdenvlinen ongelma ratkeaisi . mielestni meill on parlamentin jsenin oikeus esitt kysymyksi ja niin kauan kun neuvoston puheenjohtaja on yhdistyneest kuningasakunnasta , hn voisi antaa meille hiukan toivoa ja tehd jonkinlaisen ptksen , jotta tmn asian kohdalla pstisiin etenemn jrkevss ja eurooppalaiseen sivistykseen kuuluvassa hengess .

arvoisa puhemies , sanon jlleen herra sanz fernndezille , ett hn voi todellakin niin halutessaan olla yhteydess britannian hallitukseen .
hn ei voi tehd niin britannian parlamentissa , mutta hnell olisi mahdollisuus ottaa yhteys britannian hallitukseen ja ilmaista nkemyksens ja pyyt sielt vastausta , ja kuten sanoin herra lomasille , jos hn tekisi sen , olen varma , ett asiasta vastaava ministeri pystyisi vastaamaan hnelle .

olen tysin samaa mielt kysymyksist , joita on esitetty parthenonin taideaarteiden palauttamisesta ateenaan , mutta haluaisin sijoittaa asian laajempaan yhteyteen .
tm ei ole tietenkn ainoa historiassa tehty rystretki .
ajattelin , ett olisi vaivan arvoista laajentaa tll kyselytunnilla kytv keskustelua hieman yleisemmlle tasolle .
tm tarkoittaa , ett eri mailla on kahdenvlisi ongelmia .
napoleonin ajan ranskalaiset ottivat mukaansa ensimmisen mosasaurin pn , joka on nyt pariisissa .
olemme yrittneet saada sen takaisin limburgin maastrichtiin .
te tunnette kaupungin .
thn menness ranskalaiset eivt ole lainkaan vastanneet pyyntn .
mielestni aito euroopan yhdentyminen ja aito eurooppalainen yhteisty voidaan saada aikaan vain , jos tllaiset kulttuuriin liittyvt vryydet korjataan .
voisiko neuvoston puheenjohtaja ja hnen seuraajansa auttaa tulevaisuudessa tss asiassa ?
toivon kuitenkin mys , ett ainakin parthenonin friisit palautetaan .

arvoisa puhemies , sanoisin herra bertensille , ett joistakin noista asioista keskusteltiin teoreettisesti silloin , kun ksittelimme amsterdamin sopimusta .
neuvostolla on selv toimivalta , joka nykyiselln on aikaisempien sopimusten vahvistama .
amsterdamin sopimukseen sisltyy valtuutuksia .
jos tulkintani on oikea , en usko , ett kun sopimus ratifioidaan , se muuttaa mitenkn tt asiaa tai muita hnen mainitsemiaan asioita koskevaa toimivaltaa , enk todellakaan voi menn asiassa sen pidemmlle .
on jokaisen valtion oma asia kertoa nkemyksens tuosta asiasta , ja teidn pitisi osoittaa kysymyksenne niille .

olen enemmnkin kuin vain vhn pettynyt neuvoston puheenjohtajan vastaukseen , mutta asia saattaa hyvinkin olla eu : n toimivallan ulkopuolella , kuten hn on sanonut .
esitin kuitenkin hiukan toisenlaisen kysymyksen , ja mielestni siihen voisi kuitenkin vastata .
onko neuvosto samaa mielt siit , ett eu : n kulttuuripolitiikan on heijastettava euroopan kansojen tunteita ?
mielestni tuo on hieman erilainen kysymys kuin se , mihin te olette vastannut .

arvoisa puhemies , kiitn herra gillisi hnen liskysymyksestn , mutta hn pyrkii todellakin tuomaan esiin eri nkkulmasta saman asian kuin herra bertens .
kysymys kulttuuristandardeista ja kulttuuripolitiikasta euroopan unionin sisll kuuluu suureksi osaksi jsenvaltioille .
se , milloin se kuuluu neuvostolle , on jo vahvistettu perustamissopimuksissa ja se on alistettu jonkinasteiselle muutokselle amsterdamin sopimuksessa .
mutta kuten sanoin herra bertensille , jos tulkintani on oikea , en usko , ett amsterdamin sopimuksessa annetaan neuvostolle toimivaltaa ksitell tmnkaltaista asiaa .

arvoisa puhemies , esitn asiani hyvin lyhyesti .
kyse on tilanteesta , joka koskee kahta jsenvaltiota , ja konkreettinen kysymys , jonka esitn neuvoston puheenjohtajalle , on seuraavanlainen : tmn kahta jsenvaltiota koskevan ongelman ratkaisemiseksi tarvitaan poliittista tahtoa .
onko puheenjohtajamaa britannialla poliittista tahtoa vai ei mytvaikuttaa siihen , ett tm kysymys voidaan todellakin lopullisesti ratkaista ?

arvoisa puhemies , sanon jlleen herra mirandalle , etten ole tll ilmaisemassa nkemyksi britannian hallituksen puolesta , olen tll ilmaisemassa nkemyksi neuvoston puolesta , ja jos hn haluaa esitt kysymyksen britannian hallitukselle , kuten jo sanoin kahdelle hnen kollegoistaan , niin siin tapauksessa olen varma , ett asiasta vastaava ministeri voisi vastata hnen kysymyksiins .

arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa neuvoston puheenjohtajuutta hoitavalle yhdistyneelle kuningaskunnalle , ett amsterdamin sopimuksella laajennettiin tietyss mieless euroopan unionin toimivaltaa kulttuurin alalla kohdassa , jossa sanotaan , ett kulttuurinen ulottuvuus on otettava huomioon kaikessa unionin politiikassa .

on siis aivan selv , ett kulttuurista ulottuvuutta ei voida jtt vaille huomiota euroopan unionin yhdenmukaistamis- ja koheesiopolitiikassa , ja se tosiasia , ett unionin sisisiss suhteissa joudutaan ottamaan esille nin arkaluontoinen kulttuurialan kysymys - viittaan siihen , ett parthenonin friisi ei ole suostuttu palauttamaan - voi ainoastaan heikent euroopan muuta politiikkaa .
eik neuvoston mielest amsterdamin sopimuksessa ole jotakin uutta mys tst nkkulmasta tarkasteltuna ?

arvoisa puhemies , sanon rouva castellinalle , ett on edelleen tulkintakysymys , mit amsterdamin sopimuksessa sanotaan tst .
minun tulkintani on se , ett se ei muuttaisi toimivaltaa tss asiassa , ja hnen pitisi esitt britannian hallitukselle tai kreikan hallitukselle kaikki nkkohdat , jotka hn haluaa esitt tst asiasta .

puhuen jsenen elginin kaupungin puolesta - miss hpemme todella paljon lordi elginin menneisyytt - haluan sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ett seuraten rouva castellinaa , joka on kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan puheenjohtaja , min olin tuon valiokunnan puheenjohtaja vuonna 1985 , jolloin se hyvksyi mietinnn , johon sisltyi taideteosten palauttaminen herra bertensin laajemmassa merkityksess .
tm parlamentti hyvksyi tuon mietinnn .
kukaan ei asettanut tuolloin toimivaltaamme kyseenalaiseksi .

sin pivn , jolloin kreikasta tuli unionin jsen , esitin ptslauselman elginin marmoriveistosten palauttamiseksi .
haluan muistuttaa kaikkia siit erinomaisesta ennakkotapauksesta , jonka englanti skettin loi , kun se palautti skotlannin stone of destiny -kruunajaiskiven skotlantiin .

arvoisa puhemies , iloitsen siit , ett rouva ewing on ottanut asian esille hnen vaalipiirissn sijaitsevan kaupungin puolesta , joka on samanniminen kuin diplomaatti , jonka mukaan marmoriveistokset on nimetty .
hn ei tied tt , mutta olin vaaliviranomainen hnen vaalipiirissn vuonna 1970 , glasgow ' n tyvenpuolue oli lhettnyt minut sinne avustustehtviin .
joten tiedn elginin asukkaiden mielipiteet nist trkeist kysymyksist .
minun on sanottava heidn edustajalleen , ett mikli hnell on hyvin voimakkaita mielipiteit , joita hn yh viel haluaa korostaa , hnen pitisi ottaa tm asia esille britannian hallituksen kanssa .

kysymykset nro 11 ja 12 ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta .

herra gillis on ottanut nimiins herra john cushnahanin kysymyksen nro 11 ( h-0273 / 98 ) :

aihe : verovapaan myynnin lakkauttamisen vaikutukset

mihin toimenpiteisiin jsenvaltiot aikovat ryhty selvittkseen ne sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset , jotka aiheutuvat direktiivin 91 / 680 / ety johdanto-osan 13 kappaleen ja direktiivin 92 / 12 / ety johdanto-osan 23 kappaleen mukaisesti tapahtuvan eu : n sisisen verovapaan myynnin lakkauttamisen seurauksena ?
kysymys nro 12 pat gallagher ( h-0368 / 98 ) :

aihe : liikenneneuvosto pyyt tutkimusta verovapaasta kaupasta luopumisen aiheuttamista sosiaalisista vaikutuksista

ottaen huomioon liikenneneuvoston 17. maaliskuuta tekemn ptksen kehottaa valtiovarainministereit pyytmn komissiota toteuttamaan tutkimuksen verovapaasta kaupasta luopumisen aiheuttamista sosiaalisista vaikutuksista , voiko neuvosto vahvistaa , ett tm asia otetaan ecofin-neuvoston seuraavalle esityslistalle ?

arvoisa puhemies , niiss direktiiveiss , joihin herra cushnahan viittaa , neuvosto hyvksyi sen , ett tulli- ja verovapaa myynti yhteisn sisisill matkoilla voisi jatkua siirtymkauden ajan 30. keskuuta 1999 asti .
tarkoitus oli minimoida ne sosiaaliset ja alueelliset vaikeudet , joita sopeutumisajan poistaminen toimijoilta saattaisi synnytt .
on yksittisten jsenvaltioiden asia ptt , vaaditaanko viel listoimia erityisten sosiaalisten tai taloudellisten seurausten hoitamiseksi .

mit tulee herra gallagherin kysymykseen , liikenneneuvoston puheenjohtaja on kirjoittanut ecofin-neuvoston puheenjohtajalle ja selostanut liikenneministereiden nkemykset komission tutkimuksen tarpeellisuudesta .
ptst ei ole viel tehty siit , otetaanko tm asia ecofin-neuvoston seuraavalle esityslistalle .

vastaus on jlleen enemmn tai vhemmn sellainen kuin odotin , koska olemme kuunnelleet sit pitkn .
kuitenkaan se ei vastaa tyttmyyskysymykseen tai huonoihin puoliin , verovapaan myynnin lakkauttamisen negatiivisiin nkkohtiin , mit tulee lentoasemiin , lentoyhtiihin ja ennen kaikkea laivanvarustamoihin , jotka jo ovat vaikean paineen alaisina .
meidn kannattaisi saada tm tutkimus tuotua esille mahdollisimman pian , ehk ennakkoluulottomammin , nhdksemme , onko verovapaa myynti mahdollista silytt .

arvoisa puhemies , minulla on vain hyvin vhn listtv kysymyksiin antamaani alkuperiseen vastaukseen .
kuten sanoin , liikenneministerit ovat nostaneet asian esiin , mutta ecofin-neuvosto ei ole viel pttnyt , otetaanko se esityslistalle .
se on vanha pts .
ptksen muuttaminen vaatisi yksimielisyyden .
on komission asia ptt , laatiiko se mietinnn .
kuten sanoin edellisess tysistunnossa , kun puhuin tst aiheesta , siit esiintyy paljon arvailua , mik euroopan unionin sisisen verovapaan myynnin lakkauttamisen vaikutus tulee olemaan .
esitetn arvailuja , ett menetetn typaikkoja ja arvailuja , ett typaikkoja saadaan lis , arvailuja , ett kuluttajat hytyvt kaiken kaikkiaan , arvailuja , ett jotkut kuluttajat krsivt .
yksittisten jsenvaltioiden on tehtv omat laskelmansa .
niill on ollut huomattavan paljon aikaa tehd arviointi .
en voi list muuta tll hetkell .

olen iloinen siit , ett liikenneneuvosto on ollut yhteydess ecofin-neuvostoon .
toivon todella , ett ecofin-ministerit kunnioittavat liikenneneuvoston toiveita ja valtuuttavat tutkimuksen .

olen kuitenkin erityisen pahoillani kuullessani neuvoston puheenjohtajan puhuvan tn iltana arvailusta .
ei pitisi viitata arvailuun .
kyseess pitisi olla tosiasia .
ainoa keino , jolla voimme osoittaa sen , on se , ett toteutamme tutkimuksen sosioekonomisista vaikutuksista .
sitten se ei ole arvailua , se on tosiasia .
tutkimuksissa , joita on tehty omassa maassani , on osoitettu - ei arvailtu - ett kymmenituhansia typaikkoja menetetn kautta unionin ilman , ett noille ihmisille on vaihtoehtoisia tyllistmislhteit .
monille taloudellisissa vaikeuksissa oleville kansalaisille kautta unionin yhden matkalipun hinta nousee 17 puntaa .

haluaisin neuvoston puheenjohtajan vahvistavan , ett neuvostolta ei vaadita yksimielisyytt siihen , ett komissiota pyydetn toteuttamaan tutkimus niiden sosiaalis-taloudellisten seurausten vaikutuksista , joita ehdotettu lakkauttaminen aiheuttaa .
voisiko hn vahvistaa sen minulle ?

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa , ett neuvosto voisi pyyt tutkimusta ilman yksimielist ptst , mutta aiemmin tehdyn ptksen muuttaminen vaatisi yksimielisyyden .

olisi mielenkiintoista , jos jokainen tutkimus , joka joskus on tehty , takaisi , ett tosiasiat tulisivat julki .
en ole noin luottavainen .
siihen kuuluisi paljon harkintaa siit , mik vaikutus saattaisi olla .
sanon tmn henkiln , jolla on lentokentt vaalipiirissn ja jolla on siten oma etu ajettavanaan niss asioissa .
mutta on muitakin laajempia nkkohtia , jotka ecofin-neuvoston ja ministerineuvoston on otettava huomioon .
toivoisin , ett herra gallagher ymmrtisi sen .

haluaisin onnitella neuvoston puheenjohtajaa ja rohkaista hnt pysymn kannassaan kaiken sen pilanteon edess , jota ne harjoittavat , jotka vittvt olevansa huolissaan verovapaasta myynnist .
he ovat nielaisseet kokonaisina verovapaan alan perustelut .
neuvoston puheenjohtaja on aivan oikeassa epillessn joitakin typaikkojen menetyksi koskevia ennustuksia , joihin suhtaudun erittin epilevsti .
olin kuitenkin hiukan huolestunut , koska hnen vastauksensa aikaisempaan kysymykseen ei vaikuttanut niin suoralta ja pttviselt kuin se oli silloin , kun hn edellisen kerran tuli parlamenttiin , jolloin hn toisti - ja min kannatin hnt - ett ecofin-neuvosto ei aikonut palata thn asiaan .
hn ei esittnyt asiaa aivan noin pttvisesti tll kertaa .
voimmeko me saada pttvisen lupauksen siit , ett ei ole olemassa mitn - toistan , ei mitn - suunnitelmia aloittaa uudelleen koko keskustelua ?

arvoisa puhemies , herra cassidyn kommentit osoittavat , ett tst asiasta on monia nkkantoja , jotka leikkaavat tmn parlamentin poliittisen kirjon ja epilemtt muita poliittisia instituutioita koko euroopan unionissa .
sanoin edellisess tysistunnossa , ett ecofin-neuvostolla ei ollut mitn suunnitelmia ottaa tllaista asiaa esityslistalle .
tuo oli silloinen kanta .
myhemmin liikenneneuvosto on tehnyt ptksen ja tnn valitsemani sanamuoto , ett ei ole tehty mitn ptst siit , otetaanko tm asia esityslistalle vai ei , on parempi tapa ilmaista sen kaltainen vastaus , jollaisen ecofin saattaisi antaa " sisarneuvoston " tekemn pyyntn .

puhun erittin lyhyesti .
haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen selkeist vastauksistaan , mutta kysymyksiss viitataan mys tmn asian sosiaalisiin vaikutuksiin ja sosiaalisiin etuihin , ja olisikohan hn samaa mielt kanssani siit , ett verovapaan myynnin lakkauttaminen vhentisi mys niin alkoholin kuin tupakankin kytt ja ett sen vaikutukset voivat olla ainoastaan suotuisia kansanterveydelle euroopassa .
olisiko hn samaa mielt siit , ett verovapaan myynnin lakkauttaminen , joka on , kuten hn sanoo , vanha pts , antaisi sek satamien ett lentoasemien ottaa takaisin pasiallisen tehtvns , joka on ihmisten kuljettaminen paikasta toiseen .

arvoisa puhemies , luulen , ett taloustieteen opettajani olisi kertonut minulle , ett hinnat saattaisivat vaikuttaa rajakulutusalttiuteen ja ett ennen kuin tuohon kysymykseen vastataan , pitisi toteuttaa joitakin tutkimuksia siit , oliko asia nin .

mit tulee nimenomaan tuohon neuvoston puheenjohtajan viimeiseen huomioon , hn on mielestni antanut sen vastauksen , joka ecofin-neuvoston pitisi antaa liikenneministerien neuvostolle : tarvitaan vhn lis objektiivisia tutkimuksia .
onko puheenjohtaja tietoinen siit , ett tll parlamentilla on ollut aiempi ristiriita neuvoston ja komission kanssa vastaavanlaisesta kohdasta , jolloin vaadimme objektiivista tutkimusta superbike-moottoripyrien ajajien turvallisuudesta .
kun onnistuimme siin , parlamentin kantaa vastustaneet ihmiset uskoivat , ett johtoptksilt puuttui pohja ja ett itse asiassa superbike-moottoripyrien todistettiin olevan turvallisempia kuin mitkn muut koneet , joita komissio ja neuvosto eivt lainkaan vastustaneet .
siin tilanteessa euroopan unionin pts - tai euroopan yhteisn , joka se oli silloin - tehtiin hyvin erilaisten menettelytapojen alaisina , joihin ei kuulunut yhteisptst .
hyvksyyk neuvosto sen , ett kannattaisi ehk harkita , onko lainsdnt tyydyttv , vai tehtiink vanhojen menettelytapojen alaisina liian pikainen pts , ja hyvksyyk se mys sen , ett tutkimus auttaisi meit saavuttamaan nyt jrkevn ratkaisun ?

arvoisa puhemies , on aina pinnalta katsottuna houkuttelevaa vitt , ett sit lainsdnt , josta sovittiin aikaisemmissa olosuhteissa , ei hyvksyttisi , jos se kuuluisi nykyn poliittiseen instituutioon .
en kiist herra bartonin huomiota yleens .
mutta se ei tarkoita sit , ett me voimme kumota kaiken lainsdnnn , joka on otettu aikaisemmin kyttn .
siit ei ole kovinkaan pitk aika , kun tst tehtiin pts , mutta sekin tehtiin seitsemn tai kahdeksan vuotta sitten , ja tm on antanut niille myyjille , jotka hytyvt verovapaasta myynnist , mahdollisuuden harkita vaikutusta heidn liiketoimintaansa ja tehd vaihtoehtoisia jrjestelyit .
tuo mahdollisuus on ollut menneisyydess .
ecofin ei ole tehnyt viel mitn ptst .
en voi sanoa tmn enemp tss vaiheessa .

luulen , ettei juurikaan kannata toivoa , ett valtiovarainministerit muuttaisivat kantaansa .
sen sijaan pitisi olla mahdollista huolehtia siit , mit liikenneministerit ovat kyselleet , nimittin , ett jrjestetn osaksi tyllisyyden , osaksi verojen seuraustutkimus , koska ajatuksena on ollut , ett verot olisi yhdenmukaistettu tn aikana , mit ei ole tehty , ja mist taas voi olla seurauksia eri maiden vlisille matkoille sek reuna-alueille .
tst pitisi siis olla mahdollista huolehtia .

asia ei ole niin kuin cassidy sanoi , ett vain teollisuus olisi tehnyt tutkimuksia tll alueella .
nin tehtiin ensimmiseksi ruotsissa , ja nyt valtio on siell teettnyt tutkimuksen , joka tukee nimenomaan sit , mit teollisuuden tekemt tutkimukset ovat aiemmin osoittaneet , nimittin , ett tm on vaikuttanut maani tyllisyyteen luomalla noin 2 000 typaikkaa .

arvoisa puhemies , viittaan aikaisempiin vastauksiini , ett voidaan esitt arvailuja siit , mit tutkimus osoittaisi , ja mys siit , kuinka tarkasti tutkimus pystyisi ennustamaan seurauksia .
tll hetkell , vaikka liikenneneuvosto on tehnyt ptksen , ecofin-neuvosto ei ole pttnyt , viedk tt asiaa eteenpin vai ei .

ulla sandbk on ottanut nimiins jens-peter bonden kysymyksen nro 13 ( h-0275 / 98 ) :

aihe : homojen ja lesbojen tasavertainen kohtelu

aikooko neuvosto muuttaa lainsdnt niin , ett homoja ja lesboja aletaan kohdella tysin tasavertaisesti ja ett tuomioistuimen lisa grantin tapauksessa antaman ptksen vaikutukset siten kumotaan ?

arvoisa puhemies , arvoisa jsen , joka alun perin jtti kysymyksen ksiteltvksi , ja rouva sandbk ovat tietoisia siit , ett rooman sopimuksessa ei nykyiselln anneta toimivaltaa neuvostolle seksuaalisen suuntautumisen alalla .
amsterdamin sopimuksessa , kun se on ratifioitu , annetaan komissiolle oikeudellinen perusta tulevalle toiminnalle .
neuvosto jatkaa tyskentelyn yhdess komission kanssa sellaisten toimien esittelemisess , jotka hydyttvt kaikkia euroopan unionin kansalaisia .

olen luonnollisesti tysin selvill siit , ettei rooman sopimuksessa anneta nit valtuuksia , mutta olen kyll hyvin iloinen vastauksesta ja haluaisin kiitt siit .
voisitteko kuitenkin syvent sit ja tsment sit hieman ?
vastauksenne perustuu siihen , ett haluatte yritt tehd jotakin .
minusta muotoilu on hieman liian laaja .
haluaisin mielellni saada tiet , mit olitte aivan konkreettisesti aikonut tehd .

arvoisa puhemies , mielestni rouva sandbk pyyt minua tekemn mahdottomia .
jos arvoisa jsen olisi halunnut esitt tietyn kysymyksen , olisin tehnyt parhaani vastatakseni siihen .
mutta ei minua varmaankaan voida pyyt ennustamaan joukkoa tiettyj kysymyksi , joihin ehk haluaisin vastata .
sen vuoksi en todellakaan voi auttaa arvoisaa jsent .

arvoisa puhemies , ymmrrn tysin , ett teidn on vaikea ennustaa tulevaisuutta .
haluaisin vain kysy teilt , ettek olisi valmis ehk hieman ottamaan huomioon tmn tulevaisuuden valmistamisen yhteydess , josta te olette vastuussa , ettei tmn yhdenvertaisuuden toteuttamisen yhteydess aiheutettaisi tydellist taloudellista eptasa-arvoa , jolloin lapsettomat yhteist saisivat huomattavia taloudellisia etuja niihin yhteisihin nhden , joissa on lapsia . puhumattakaan siit , ett se edistisi maanosamme hidasta sukupuuttoon kuolemista !

arvoisa puhemies , nm ovat hyvin herkki asioita , tajuan sen , mutta en ymmrr sit , mit arvoisa jsen halusi sanoa .
ehdottaako hn , ett koska syrjint on kielletty sellaisten ihmisten keskuudessa , joilla ei ole lapsia , heill on etuoikeus niihin ihmisiin nhden , joilla on lapsia ja joita ei syrjit jossakin tietyss tapauksessa ?
en ymmrr tt logiikkaa .

kysymys nro 14 ioannis theonas ( h-0278 / 98 ) :

aihe : euron kyttnotosta aiheutuvat heikoimpiin talouksiin kohdistuvat voimakkaat sivuvaikutukset

tyntekijt ja suuri osa taloustieteiden asiantuntijoista reagoivat yh voimakkaammin lhestyv euron kyttnottoa vastaan .
erityisen merkittv kysymys on se , mik tulee olemaan niit valuuttoja koskeva jrjestely , jotka eivt liity eurovyhykkeeseen , mit vaikutuksia niden maiden talouteen tulee kohdistumaan , miten vastataan spekulatiivisiin ja muihin paineisiin sek mitk ovat tyntekijiden elintasoa ja sosiaalisia oikeuksia koskevat seuraukset .


neuvostolta kysytn , onko se tutkinut asiaa komission - joka ei ole tiedottanut mitn tst asiasta euroopan parlamentille - laatimien tutkimusten tai tiedonantojen pohjalta ja mit poliittisia ptksi se aikoo tehd kumotakseen tmn euron nimiss tapahtuvan tyntekijiden tulevaisuuden panttaamisen ja lievittkseen niit voimakkaita sivuvaikutuksia , joita erityisesti heikoimpiin talouksiin tulee kohdistumaan .

arvoisa puhemies , kaukana siit , ett euron kyttnoton vastustaminen lisntyisi , viimeisimmt eurobarometrin tulokset osoittavat kannatuksen kasvua , vaikka mynnnkin , ett nin ei ollut arvoisan jsenen kotimaassa , mik on huolestuttavaa .
neuvosto on ollut hyvin tietoinen tarpeesta varmistaa tyns sosiaalinen ulottuvuus .
amsterdamin eurooppa-neuvosto korosti sit , ett taloudellinen tehokkuus ja yhteiskuntaan kuuluminen ovat toisiaan tydentvi osatekijit siin yhtenisemmss eurooppalaisessa yhteiskunnassa , johon me kaikki pyrimme .
politiikan muutokset , joita valmistautuminen euroon on vaatinut , ovat ymmrrettvi niiden omien ansioiden perusteella ja ne hydyttvt tyntekijit .
ne auttavat varmistamaan oikean makrotaloudellisen ilmapiirin vakautta ja kasvua varten .
unionin monissa osissa etsimme nyt noiden politiikkojen tuomia hytyj .
nit hytyj ei ole ostettu muissa unionin osissa olevien tyntekijiden kustannuksella .
kasvu koko unionissa on kaikkien maittemme kansalaisten etu .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt mys neuvoston puheenjohtajaa , mutta hn antoi minulle hyvin yleisluonteisen vastauksen , ja sen vuoksi haluaisin auttaa hnt muutamilla tsmllisill tiedoilla voidaksemme nhd , mit vastareaktioita syntyy .
kreikka ptti hiljattain liitt drakhman valuuttakurssimekanismiin .
tmn yhteydess maan valuutta devalvoitiin 14 % : lla .
jo tm devalvaatio huonontaa kaikkia maastrichtissa asetettuja osoittimia talous- ja valuuttayhdentymisest .
julkisen velan hoitaminen vaatii lissummaa , joka vastaa 1 % : a bkt : st , eli 4 % : n bkt-vaje nousee 5 % : iin .
taloustieteilijt sanovat , ett jokaista kolmea devalvaatioprosenttia kohden inflaatio kasvaa yhden prosentin .
vaikkakin jos 3 olisi yliarvioitu ja oikeampi suhde olisi 4-5 devalvaatioprosenttia yht inflaatioprosenttia kohden , kreikassa inflaatio kasvaa 2-3 % .
julkinen velka kasvaa 5 % : lla bkt : st .
kreikan tyvestll ei ole oikeutta odottaa , ett neuvoston ja kreikan hallituksen vlisen sopimuksen kustannukset kiskotaan heidn selknahastaan , kun toivotaan , ett kreikka jo vuoteen 1999 menness tyttisi rahaliiton vaatimukset .

arvoisa puhemies , sanon herra theonasille , ett on euroopan unionin eri maiden harkittavissa oleva asia , kuinka ne voivat parhaiten hoitaa talouksiaan .
nytt silt , ett 11 maata haluaa hoitaa niit rahallisessa mieless siirtymll euroon .
kreikka on antanut ymmrt , ett se aikoo liitty noiden 11 maan joukkoon .
se on liittynyt ermiin .
nill ptksill on seurauksia , ja noiden kysymysten ajoitus kuuluu kyseisille hallituksille .

yleinen periaate on , ett vakaa taloudellinen tila on kaikkien euroopan unionin kansalaisten etujen mukainen .
neuvosto uskoo , ett vakaan taloudellisen tilan saavuttamiseksi tarvitaan vakaa rahoituksellinen tila , ja sen vuoksi monet euroopan unionin jsenvaltiot ovat yrittneet saattaa taloutensa sellaiseen kuntoon , jossa ne voivat osaltaan edist tuota vakaata rahoituksellista tilaa ja hyty siit .

varoitus pitkll aikavlill meille kaikille on se , ett jos meill vallitsee epvakaus ja eripuraisuus rahoitusasioista , niin on todennkist , ett tulee olemaan merkittvi inflatorisia seurauksia lyhyell , keskipitkll ja pitkll aikavlill .
tuollaisiin seurauksiin maailmanmarkkinoilla kilpailevalla taloudella ei ole varaa , ja sen vuoksi unionin politiikkoja valmistellaan rahapoliittisen vakauden saavuttamiseen .
saattaa hyvinkin olla niin , ett vaikka kreikan talous krsii lyhyell aikavlill , niin hydyt kasvavat pitkll aikavlill , kun talous alkaa jrjestyty uudelleen .

haluaisin onnitella neuvoston puheenjohtajaa hnen viimeisest vastauksestaan .
olin todellakin samaa mielt , ja se siis lis niiden maiden ongelmia , jotka eivt ole mukana eurossa .
mainitsen erityisesti britannian talouden ja yhdistyneen kuningaskunnan .
eik hn olisikin samaa mielt siit , ett tilanne britanniassa on sellainen , ett se vahingoittaa britannian teollisuutta , ettei siirryt euroon ?
yhdistyneess kuningaskunnassa on korkeita korkoprosentteja , joilla on haitallinen vaikutus ; punta on yliarvostettu , mik todennkisesti aiheuttaa satojen tuhansien typaikkojen menetyksen yhdistyneen kuningaskunnan taloudessa ensi vuonna .
eik neuvoston puheenjohtajan olisi parempi neuvoa britannian hallitusta , ett paras keino luoda vakautta eurooppaan ja vakautta britanniaan on ilmoittaa varhaisesta liittymisest ermiin ja varhainen pivmr euroon siirtymiselle ?
ehk hnen pitisi kertoa herra blairille , ett tm vastustaisi herra murdochia ja sun-lehte ja julistaisi olevansa euron puolella .
se olisi paras keino britannian talouden auttamiseksi ja euroopan vakauttamiseksi .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett herra kerr jtt hyvin harvoin tilaisuuden kyttmtt ampuakseen hajalaukauksia kohti britannian hallitusta .
olen tll kuitenkin vastaamassa neuvoston puolesta , ja neuvosto on mys tunnustanut britannian hallituksen yhtenisyyden lhestymistavassa euroa kohtaan .

neuvosto on mys tunnustanut , ett valtiovarainministeri ilmaisi puhuessaan parlamentin alahuoneessa , ett marraskuun 1997 ja seuraavien yleisten vaalien vlisen aikana lhentymisprosessi voisi tapahtua , ja britannian hallitus voisi sitten ptt , olisiko maan taloudellisten intressien mukaista pyrki osallistumaan euroon tuona ajankohtana vai ei .
neuvosto on tunnustanut , ett muut kumppanit euroopan unionissa ja teollisuus sek kauppa britanniassa ja muualla - ja vielp tyntekijt ja heidn jrjestns noissa maissa - ymmrtvt paremmin britannian aseman .
on tunnustettu se vakaus , joka koituisi britannian taloudelle tst suhteesta euroopan talouteen ja euroon .
en voi sen vuoksi olla yht mielt siit , ett neuvoston pitisi lhesty britannian hallitusta antaakseen neuvon , jota herra kerr haluaa , vaikka hn tiet , ett jos hn haluaa neuvoa valtiovarainministeri , hn on vapaa tekemn niin .

haluaisiko neuvoston puheenjohtaja kommentoida sit tosiseikkaa , ett vaikka sit ei tehtisikn yhtenisvaluutan takia , eurooppalaisia talouksia olisi lujitettava , kun otetaan huomioon se seikka , ett kilpailemme nyt maailmanlaajuisessa ympristss , erityisesti niiden maiden osalta , joiden taloudet ovat heikompia ja jotka olisivat eniten vaarassa maailmanlaajuistumisen seurauksena ?

toiseksi haluaisiko hn kommentoida sit seikkaa , ett meidn on varmistettava , ett kaikkien euroopan unionin maiden on alettava valmistautua , eik vain niiden , jotka liittyvt emuun 1. tammikuuta 1999 , koska vaikutukset kohdistuvat niiden kaikkiin liikeyrityksiin ?
kun otetaan herra theonasin kysymys , eik asia ole niin , ett noiden heikompien talouksien on varmistettava , ett ne ovat tysin valmistautuneet yhtenisvaluuttaa varten , jotta niiden pienet ja keskisuuret yritykset voivat ottaa kaiken hydyn vakaasta ja hyvin laajasta euro-alueesta , joka luodaan ensi vuonna ?

arvoisa puhemies , herra donnelly tekee hyvin paikkansapitvn huomion , ett kaikkien euroopan talouksien on tehtv vlttmttmi muutoksia paremman kilpailuaseman saavuttamiseksi maailmanlaajuisessa taloudessa .
on olemassa vahva nkemys , jonka neuvosto on tunnustanut , ett euron toteuttaminen tulee osaltaan olemaan merkittv panos sen saavuttamisessa .
lukuisat maat , jotka yrittvt siirty euroon varhaisessa vaiheessa , tulevat tunnustamaan , ett niiden on ryhdyttv listoimiin vahvistaakseen tuota ptst , jotta ne voivat saada parhaan mahdollisen irti talouksistaan kilpailua ajatellen .

muut taloudet , jotka valitsevat sen , etteivt ne siirry euroon , tai jotka eivt ole oikeutettuja siirtymn euroon sen alkuvaiheessa , tulevat mys tunnustamaan , ett niidenkin on tehtv muutoksia talouksissaan , siirtyvtp ne euroon myhisemmss vaiheessa tai eivt .

niille talouksille , jotka yrittvt siirty siihen , kysymys lhentymisest ja valmistautumisesta on elintrke .
mutta vaikka unioniin kuuluva maa ei yrittisi siirty euroon myhemmss vaiheessa , epilemtt yritykset niiden talouksien piiriss haluaisivat luultavasti liitt laskelmansa euroa koskeviin laskelmiin .
on todellakin jo nytt siit , ett asia on nin .
noiden maiden hallituksille on hyvin trke tehd voitavansa auttaakseen teollisuutta ja kauppaa tekemn tarvittavat muutokset .

kysymys nro 15 mara izquierdo rojo ( h-0279 / 98 ) :

aihe : euro-vlimeri-kumppanuus algerian kanssa

miten neuvoston ilmaisema toive kumppanuussopimuksesta algerian kanssa ky ilmi euro-vlimeriyhteistykehityksest ?
mit ohjelmia ja hankkeita on aloitettu kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana ?
mit suunnitelmia on lhitulevaisuudelle ?
miss mrin algerialainen nuori hytyy eu : sta ?
onko suojelupyrkimyksillmme ollut vaikutusta algerialaiseen naiseen ?
aiotaanko toteuttaa lahjonnan vastaisia toimia tai ohjelmia ?

arvoisa puhemies , euroopan unioni kehitt yhteistyt kaikkien 12 vlimeren kumppanin kanssa , algeria mukaan luettuna , euro-vlimeri-prosessin mukaisesti , joka kynnistettiin barcelonassa marraskuussa 1995 .
suuri mr aloitteita on tehty niinkin erilaisilla aloilla kuin ymprist , sijoitustoiminta , kulttuuriperint ja teollisuus .
naisten ja nuorten tarpeet samoin kuin lahjonnan vastaisen taistelun tarpeellisuus on otettu huomioon silloin kun laadittiin aloitteita , jotka kuuluivat prosessiin , jota tuetaan 4 , 7 miljardilla eculla euroopan yhteisn taloudellista siirtymist varten annettavasta rahoitustuesta meda-ohjelman alaisuudessa .

neuvottelut ovat mys kynniss uuden assosiaatiosopimuksen tekemiseksi algerian kanssa .
puheenjohtajamaa toivoo , ett niss neuvotteluissa edistytn hyvin vuoden aikana .

herra neuvoston puheenjohtaja vastaa thn kysymykseen sanomatta mitn konkreettista ; hnen vastauksensa kuulostaa lhes kiusaantuneelta ja se on rimmisen kartteleva .
muistutan hnt kuitenkin siit , ett eurooppalaiset haluavat nyt osallistua ja toimia algerian kansan tukemiseksi .
olkaa hyv ja tarkentakaa vastausta , sill te ette sanoneet yhtn mitn , pelkki epmrisyyksi .

herra neuvoston puheenjohtaja , eik teidn mielestnne olisi erittin asianmukaista laatia erityisohjelma algerian auttamiseksi , nyt vlittmsti ennen kuin aletaan neuvotella liittymissopimuksesta ?
teidn tytyy virkanne puolesta tiet , ett vaikka liittymissopimuksesta aletaankin neuvotella , se kest kauan , ja totuus on se , ettei algerialaisnuorille ole euroopan unionista mitn hyty , ei yhtn mitn .
siit ei ole mitn hyty myskn algerialaisnaisille .

arvoisa puhemies , en voi list paljoakaan siihen , mit sanoin alkuperisess vastauksessani .
voin sanoa rouva izquierdo rojolle , ett vlimeren mailla ja eu : lla on konferenssi palermossa keskuussa .
se on lismahdollisuus keskustella monista noista kysymyksist .
unionin tavoitteena on kuitenkin yritt rakentaa yhteyksi algeriaan .
taloudelliset yhteydet ovat trkeit ja niihin on kuuluttava sitoutuminen muihin asioihin , jotka sisllytettisiin kaikkiin assosiaatiosopimuksiin , kuten demokraattiset menettelytavat ja ihmisoikeudet .

kysymys nro 16 jonas sjstedt ( h-0285 / 98 ) :

aihe : euroopan investointipankin ( eip ) tiedotuspolitiikka

euroopan investointipankki lainaa rahaa moniin hankkeisiin sek euroopan unionissa ett jsenehdokasmaissa .
verrattuna muihin vastaavia hankkeita luotottaviin pankkeihin , kuten ebrd : hen ja maailmanpankkiin , eip antaa hyvin vhn tietoja hankkeiden ympristvaikutuksista .
tm ptee sek hankkeen hyvksymist edeltviin ett ptksentekoa seuraaviin vaiheisiin .
pinvastaisena esimerkkin voidaan mainita ebrd , joka julkaisee ympristvaikutusanalyysin ennen kuin se tekee ptksi eri hankkeista .
mys maailmanpankki julkaisee useita asiakirjoja hankkeen ympristvaikutuksista ennen ptksentekoa .

tiedottaako eip neuvoston mielest riittvsti hankkeiden ympristvaikutuksista ?
ellei nin ole , mihin toimenpiteisiin eip : n pitisi neuvoston mielest ryhty tiedotuksen kehittmiseksi ?

arvoisa puhemies , koska euroopan investointipankin tehtv on osaltaan edist tasapainoista ja vakaata kehityst yhteisss , sen on pakko toimia euroopan yhteisn perustamissopimuksen ymprist koskevien mrysteni , erityisesti 130 r artiklan mukaisesti , jossa mrtn , ett " ympristnsuojelua koskevat vaatimukset on sisllytettv yhteisn muun politiikan mrittelyyn ja toteuttamiseen " .

neuvosto ei ole ottanut kantaa siihen , onko euroopan investointipankin tarjoama tieto tiettyjen hankkeiden ympristvaikutuksista riittv .
yleens tm kuuluu komission pteltvksi , ja arvoisa jsen saattaa siten haluta osoittaa kysymyksens tuolle lhteelle .

olen esittnyt tmn kysymyksen , koska olen ollut yhteydess useisiin iteurooppalaisiin ympristjrjestihin , jotka suhtautuvat erittin kielteisesti tapaan , jolla euroopan investointipankki on toiminut tietyiss hankkeissa it-euroopassa , toisin sanoen , ettei kuvauksia toiminnan seurauksista ympristlle tehd ennen kuin tukia mynnetn ympristn kannalta melko epilyttville hankkeille .

olen sit mielt , ett jopa neuvostolla on oltava kokonaisvastuu , koska tm vaikuttaa hakijamaiden ympristn tilaan .
ne odottavat melko suuria muutoksia , jotka voivat vaikuttaa esimerkiksi biologiseen moninaisuuteen , johon nm hankkeet mys vaikuttavat .
tarkoitan sit , ett neuvostollakin on oltava kokonaiskuva euroopan investointipankin toiminnasta it-euroopassa ja mys siit , ett euroopan investointipankilla on todellakin huomattavasti huonompi toimintapolitiikka kuin esimerkiksi maailmanpankilla tai euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankilla .

ihmettelen siis , ettek te todellakaan ne tt osana tehtvnne , koska tm on osa hakijamaihin suuntautuvaa unionin ympristalan kokonaispolitiikkaa .

arvoisa puhemies , olen todellakin samaa mielt herra sjstedtin kanssa siit , ett ympristpolitiikka on erittin trke politiikka unionissa ja ett yhteisn politiikoissa yleens ympristasiat pitisi ottaa paljon paremmin huomioon .
amsterdamin sopimuksessa , jota ei luonnollisestikaan ole viel ratifioitu , on kyllkin uusi unionin velvoite antaa ympristseikoille trkempi asema .
nykyn nykyisten perustamissopimuksen mrysten mukaisesti eip julkistaa lausuman ympristpolitiikasta , jossa esitetn sen yleinen lhestymistapa .
mit tulee maihin , jotka haluavat liitty euroopan unioniin , ympristasiat ovat niille trkeit , ja ptellen keskustelustani niiden kanssa ne ovat kaikki tunnustaneet sen .
yksi asioista , joita voidaan mritell liittymiskumppanuuksissa , on tarve ryhty toimiin ympristn puolesta .
olen varma , ett kun ne maat , jotka haluavat liitty euroopan unioniin , mrittelevt nuo asiat , komissio tulee niit vastaan toimivaltansa rajoissa ja mynt tarkoituksenmukaista rahoitusta .

luulen , ett kaikki ne maat , jotka haluavat olla neuvottelurintamassa euroopan unionin jsenyydest - tll hetkell maita on kuusi - tunnustavat , ett niiden on tehtv monia ympristllisi muutoksia ennen kuin ne pystyvt liittymn , ja siihen kuuluu hyvin monia eri kysymyksi .
yksi avainkysymyksist on tarvittavan sntely koskevan asiantuntemuksen saaminen , jotta kyetn valvomaan ympristseikkoja ja tekemn tarvittavia suosituksia muutosta varten : voimaloita koskevista asioista niihin , jotka koskevat yleisten puistojen ympriststandardeja , suuresta mrst monenlaisia kysymyksi , olen samaa mielt herra sjstedtin kanssa siit , ett sille on annettava trkempi asema , ja olen varma , ett eip : ssa ollaan tietoisia sen velvoitteista tss suhteessa , ja voin sanoa , ett neuvosto tekee voitavansa auttaakseen tuossa prosessissa .

olemme juuri tnn ksitelleet parlamentissa aihetta , joka koskee kpenhaminassa pidetyn sosiaalisen kehityksen maailman huippukokouksen seurantaa , erityisesti kehitysmaissa ja kaikissa heikosti kehittyneiss maissa .
esill oli silloin ehdotuksia , jotka parlamentti on tnn hyvksynyt , sellaisten eettisten sntjen kyttnottamisesta kauppasopimuksissa , joiden avulla kuljetaan oikeaan suuntaan , muun muassa mit sosiaaliseen kehitykseen ja lapsityvoiman kyttn , mutta mys ympristvaatimuksiin tulee .
oli erittin ilahduttavaa , ett parlamentti asettui tukemaan nit vaatimuksia .

pidn neuvoston vastausta erittin mynteisen ja haluaisinkin vain esitt tydentvn liskysymyksen .
sanotte , ett snnt ovat sellaisia , ett ette aina voi tytt toiveitamme kuvauksista toiminnan seurauksista ympristlle .
onko neuvosto valmis toimimaan sen puolesta , ett euroopan investointipankin ja eu : n muiden toimielimien sntj muutettaisiin oikeaan suuntaan , jotta kuvauksia toiminnan seurauksista ympristlle voitaisiin tehd ?

arvoisa puhemies , eip : n on yleens noudatettava unionin politiikkoja , mutta sill on oma ptksentekorakenteensa , ja hallintoneuvosto koostuu jsenvaltioiden valtiovarainministereist ja heidn tehtvns on panna tytntn unionin politiikkoja toteuttaessaan velvollisuuksiaan .
mielestni sopimuksissa kolmannen maailman maiden kanssa on saatava tasapaino aikaan .
ei voida odottaa kyhien kolmannen maailman maiden tyttvn vlittmsti ympriststandardeja , joita voidaan olettaa sovellettavan rikkaissa euroopan unionin maissa , mutta tuo ei tarkoita sit , ett ympristasiat jtetn huomiotta .
olen varma , ett ensimmiset , jotka tuon huomaisivat , olisivat niiden kolmansien maailman maiden hallitukset ja kansat , jotka aidosti haluavat kehitt talouksiaan mutta jotka haluavat tehd sen jrkevlt pohjalta .
he eivt halua tuhota ympristn , ja mielestni on jrkev sopia ohjelmista pitemmll aikavlill , ja niiden pitisi oikeutetusti sislt ympristseikkoja , mutta ei yksinomaan niit .

arvoisa puhemies , minua kiinnostaa , olisiko parhaan kytnnn malli mahdollinen mys eip : n tiedotuspolitiikassa , koska menestyksellisimpien projektien luettelemisella olisi suuri vaikutus muiden projektien tulevaisuuteen .

arvoisa puhemies , sanoisin herra rbigille , ett siin , mit hn sanoo , on jrke .
toivon , ett pankki hyvksyisi tuon politiikan .

kysymys nro 17 veronica hardstaff ( h-0288 / 98 ) :

aihe : talous- ja rahaliiton ( emu ) ulkopuolelle jvi jsenvaltioita koskevat maatalouden rahoitustoimiin liittyvt jrjestelyt

aikooko neuvosto antaa euroalueen ulkopuolelle jvi valtioita koskevia suosituksia maatalouden rahoitustoimiin liittyvist jrjestelyist , kun toukokuussa ptetn , mitk valtiot ovat emun perustajajseni ?

arvoisa puhemies , komissio on ilmaissut antavansa luonnoksia ehdotuksiksi neuvostolle 1. tammikuuta 1999 jlkeen sovellettavista maatalouden rahoitustoimintaan liittyvist jrjestelyist , pian yhtenisvaluuttaan siirtyvist maista toukokuussa tehtvn ptksen jlkeen .
puheenjohtajamaa varmistaa , ett neuvosto ottaa suorittaakseen komission ehdotusten tutkimisen mahdollisimman varhain euroopan parlamentin asianmukaisen kuulemisen jlkeen .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
se on erittin kiireellinen ja levottomuutta herttv asia niiden maiden maatalousyhteisiss , jotka eivt tule olemaan emun ensimmisess aallossa , koska ne eivt ainoastaan ole alttiina sn ja ilmaston oikuille sek ymp : n uudistuksen , wto : n ja gattin muutoksille , vaan ne kokevat jatkuvasti huomattavaa levottomuutta valuutanvaihdon oikuista .
vaatisin , ett meidn maatalousyhteisillemme annettaisiin tm tieto mahdollisimman nopeasti , jotta ne voivat suunnitella tulevaisuutta tieten , ett ainakaan yksi alue tulevina vuosina ei ole niin epvarma kuin monet muut .

arvoisa puhemies , annan rouva hardstaffille sitoumuksen , jota hn odottaa : puheenjohtajamaa tunnustaa tmn asian trkeyden , ja nopea vastaus annetaan niin pian kuin mahdollista sen aikaisemmin mainitsemani ajankohdan jlkeen .

arvoisa puhemies , tm kiinnostaa maita , jotka ovat yhteisen valuutta-alueen sisll , mutta mys maita , jotka ovat sen ulkopuolella .
voiko herra henderson sanoa meille , ollaanko tasoittamassa vihreit pariteetteja valuuttojen kaupallisiin pariteetteihin ?

kiitn teit tuosta uudesta liskysymyksest .
se olisi asia , jota komission olisi pohdittava , ja neuvosto olisi yhteistyss komission kanssa siit asiasta .

paljon kiitoksia , herra henderson .
pelkn pahoin , ett teidn tytyy jtt meidt .
kun aloitimme kyselytunnin , ehdotin , ett sit jatkettaisiin klo 19.15 saakka ja te varoititte , ett lentokone ei todellakaan odottaisi teit ja ett sen vuoksi teidn pitisi lhte klo 19.00. viihdyn teidn seurassanne erittin hyvin , minulla on mahdollisuus kuulla teidn parlamentin jsenille antamia vastauksia , mutta en pysty pidttelemn teit kauempaa kuin te itse haluatte tai mik teille on mahdollista .
toivokaamme , ett tulevaisuudessa voimme kytt tarkkaan koko sen ajan , johon olemme yhteisesti sitoutuneet parlamentin tyn paremmalla jrjestelyll .
kiitn teit lsnolostanne ja vastauksistanne .

kysymyksiin nro 18-40 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

bosnialle ja hertsegovinalle , kroatialle , jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle annettava apu - sfor-joukkoja seuraava strategia ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelun jatkaminen seuraavista mietinnist :

schwaigerin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0123 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) bosnialle ja hertsegovinalle , kroatialle , jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle annettavasta avusta annetun neuvoston asetuksen ( ey ) 1628 / 96 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0018 - c40105 / 98-98 / 0023 ( cns ) ) .-daskalakin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0106 / 98 ) sfor-joukkoja seuraavasta strategiasta bosniassa ja hertsegovinassa , joka sislt ehdotuksen euroopan parlamentin suositukseksi neuvostolle .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , haluan aluksi onnitella rouva daskalakia ja herra schwaigeria heidn mietinnistn .
kumpikaan heist ei ole tosin paikalla , mutta toivon , ett he eivt ole viel luopuneet toivosta , ett heidn mietintjn ksitelln ja ett niist mys ptetn .

kyseess on kaksi erittin hyv mietint , kaksi lyhytt , mutta sisllyksekst mietint , joiden poliittinen suunta on mys oikea .
tt lis viel se , ett sek rouva daskalaki ett herra schwaiger ovat tehneet valiokunnassa erittin rakentavaa tyt muiden ryhmittymien kanssa .

kun nyt tarkastelemme erityisesti bosnian ja hertsegovinan tilannetta , meidn on otettava huomioon siell tapahtuvat mynteiset ja kielteiset kehitykset tai kehityksen puute .
yhtlt meidn on todettava , ett republika srpskan kehitys on ollut ehdottomasti mynteist .
siell on presidentti , joka ei todellakaan ole mikn poliittinen enkeli mutta joka on kuitenkin aloittanut yhteistyn euroopan ja yhdysvaltojen kanssa .

maassa on pministeri , jonka tapasimme skettin euroopan parlamentissa , eli pministeri dodik , joka tyskentelee erittin rakentavasti .
tm on varmasti republika srpskan mynteist kehityst , jonka voimme kirjata muistiin .
viel eivt kaikki asiat ole ratkenneet , ja meidn tulee olla varovaisia , sill kansallismieliset voivat viel pst valtaan .

toiseksi : talous ja infrastruktuuri ovat kehittyneet .
olin juuri sken sarajevossa , ja paikka nytt tnn aivan toisenlaiselta , ei ainoastaan sota-aikaan verrattuna , jolloin mys kvin sarajevossa , vaan mys sen jlkeiseen aikaan verrattuna , aikaan noin yhdeksn kuukautta sitten , kun viimeksi olin siell - ja tm ei koske vain infrastruktuuria , vaan mys ihmisten elm ja heidn elmniloaan , joka siell on jlleen nhtviss .

kielteisist puolista : pakolaisten paluu kangertelee edelleen .
en vit , etteik mitn tapahtuisi , mutta tapahtuu aivan liian vhn .
kyseess on karuselli , jossa kukaan ei itse asiassa ole liikkeess ja jossa jokainen odottaa toista .
kroaatit odottavat bosnialaisia , bosnialaiset odottavat serbej , serbit odottavat kroaatteja , tai miten he tmn piirileikin haluavatkaan aloittaa .
joka tapauksessa se on , kuten ennenkin , eptyydyttv , ja uskon , ett meidn on ryhdyttv kaikkiin toimenpiteisiin ja meidn on kaikkien mys tuettava korkean tason edustajaa , jotta hn tyskentelisi asian hyvksi edelleen .

toinen raskauttava asia , joka kuuluu thn viel lisksi , on itse tilanne kosovossa , albaniassa , makedoniassa ja serbiassa .
ihmisill on ja bosnialaisillekin tulee jlleen se tunne , ett he ovat edelleen erittin huonossa asemassa .
he ovat ainoita , joilla ei ole tukea antavaa valtaa lheisyydessn .
kroaateilla on sellainen , serbeill on sellainen , ja thn liittyy viel kosovon ongelma , jota ainakin tulkitaan islamilaisen vhemmistn ongelmaksi kristillisess ympristss .
sen vuoksi uskon , ett on vlttmtnt pit joukkoja edelleen paikan pll , mys siten , ett joukkojen vahvuus on pienempi , ja ehkp eurooppalainen osallistuminen voisi olla voimakkaampaa .
tt voin tukea tysin , rouva daskalakin , joka juuri tulee , ja herra schwaigerin mietinniss .
me tarvitsemme enemmn tehokkuutta , enemmn hajautuneisuutta ja lis yhteistyt paikan pll .
mainitsemissani kohdissa oli mys niit kohtia , joihin komissio tom spencerin johdolla on aivan oikein viitannut .
vakuutuin tst ongelmasta itse viime vuosina tonava-konferenssissa , sarajevossa ja muissakin paikoissa .

olemme kuluttaneet paljon rahaa , mutta emme tarpeeksi tehokkaasti .
tst on nyt tultava loppu !
meidn on kytettv rahaa tehokkaammin .
rahan kytt on koordinoitava enemmn ja ptkset tulee tehd yh enemmn paikan pll .
uskon , ett brysselist ksin ei ole mahdollista valvoa asioita keskitetysti , luullen asioiden olevan ksissmme .
asiat eivt ole ksissmme , koska asiat hoidetaan erittin keskitetysti .
sen vuoksi olen iloinen siit , ett komissio on tehnyt ehdotuksia , ja olen iloinen , ett mys neuvoston puheenjohtaja on tt mielt .
aivan kiittmtt ei pid jtt myskn parlamentin aloitetta .
nin voimme toivottavasti pty onnelliseen loppuun , mit aikaisemmin , sen parempi .

arvoisa rouva puhemies , sallinette minun list kiitokseni sek herra schwaigerille ett rouva daskalakille heidn erinomaisista mietinnistn .
minulla oli kunnia johtaa ad hoc -valtuuskuntaa bosniaan muutama viikko sitten .
minun on sanottava , ett palasin hyvin vihaisena ja melko hpeissni siit , ett euroopan unioni esitetn sellaisessa valossa , ett se on niin tehoton tavattoman laajan kriisin sattuessa .
olin vihainen komissiolle ; tn iltana haluaisin kuitenkin osoittaa kunnioitustani sille , miten komissio on kolmen viime viikon aikana vastannut parlamentin sille asettamaan paineeseen , ja erityisesti haluan osoittaa kunnioitustani hans van den broekille ja kaikille komission asianomaisille jsenille siit sopimuksesta , jonka he saavuttivat parlamentin kanssa maanantai-iltana ulkoasiain valiokunnan nestyksess .

minun on sanottava , ett tnn noin kello 17 . 25 olin viel erittin vihainen neuvostolle , koska parlamentti oli ollut hyvin kriittinen - valtuuskunta oli kritisoinut hyvin vahvasti paitsi komissiota mys neuvostoa siit , ett se eponnistui koordinoimisessa paikan pll bosniassa , sill se piti tiukasti kiinni jrjettmn monimutkaisista tarjouspyyntjrjestelyist .
haluaisin tss eptavallisessa avoimuuden puuskassani onnitella neuvoston nykyist puheenjohtajaa doug hendersonia hnen mielestni erittin rakentavasta puheestaan , jonka hn piti aiemmin tn iltana .
minuun teki suuren vaikutuksen se , miten hn kommentoi parlamentin tarkistuksia , ja minuun teki vaikutuksen se , miten hn esitti neuvotteluita parlamentin kanssa asian ratkaisemiseksi huhtikuun loppuun menness .

ehdotan siksi kollegoilleni tn iltana epvirallisesti aikataulua , joka tyttisi hnen vaatimuksensa , ja olen levittnyt tuota aikataulua kollegoille , jotta ryhmt voivat keskustella siit huomenaamulla .
tuo aikataulu , joka huipentuisi parlamentin nestykseen seuraavan tysistunnon alussa , jttisi meille aikaa keskustella neuvoston ja budjettivaliokunnan kanssa , jotta voisimme tytt oman osamme sopimuksesta ja vapauttaa 30 miljoonaa ecua , jotka voitaisiin heti kytt bosniaan .
mielestmme olemme hyvin samaa mielt tst kysymyksest .
lupaan valiokuntani puolesta kaiken , mit hyvll tahdolla ja jrjell ja joustavuudella voidaan saada aikaan .
tm on kysymys , jossa tll brysseliss ja strasbourgissa sijaitsevan kolmen elimen yhteisty mytvaikuttaa lopulta kaikkien kolmen elimen tekemn yhteistyhn ja euroopan unionin asianmukaiseen edustukseen bosniassa , miss sill on merkityst .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , sallinette , ett valittelen aluksi sit , ett tm keskustelu on kyty kahdessa osassa - kuten tss parlamentissa valitettavasti usein ky - ensin yhden komissaarin , komissaari van den broekin kanssa , joka oli lsn ensimmisess osassa , ja sitten toisen komissaarin , hyvin arvostetun mutta bosnian ja hertsegovinan suhteen vhemmn asiantuntevan komission edustajan , komissaari flynnin kanssa , mist minun on sanottava , ett se ei ole hyvksyttv .
lisksi neuvosto ei ole en paikalla , eli kytnnss kukaan ei ole en kiinnostunut siit , mit poliittiset ryhmt sanovat .

siit huolimatta mys min haluan onnitella daskalakia ja schwaigeria heidn erinomaisesta tystn .
tss ensimminen tosiasia , joka meidn on todella pidettv mielessmme : euroopan toiminta bosnian ja hertsegovinan kysymyksess on ollut sen surkein esitys viimeiseen 40 vuoteen toisen maailmansodan pttymisen jlkeen .
olemme olleet todistamassa verilyly , joka on tapahtunut muutaman askeleen pss kodistamme , eik euroopan unioni ole voinut tai osannut sanoa sanaakaan .
ja tmn surkean esityksen jlkeen - amerikkalaisten oli puututtava asiaan , jotta siihen lydettiin ratkaisu !
- minusta tuntui silt , ett euroopan unioni osoitti mys jlleenrakennusvaiheessa kaiken tehottomuutensa ja kyvyttmyytens .
on siis hyv , ett nyt kiinnitetn huomiota siihen , miten jlleenrakennukselle on nyt kymss .

mit tll hetkell tapahtuu ?
yksinkertaisesti sanottuna tilanne on se , ett bosnian ja hertsegovinan poliittinen epvakaus on silynyt ennallaan huolimatta kaikista euroopan maista ja euroopan unionista saaduista varoista ; keskeiset toimielimet ovat olleet siin mrin olemattomia , ett me emme ole edes tienneet , kenen kanssa solmia sopimuksia ; asioiden keskittminen brysseliin brysselin ja euroopan komission tahdon mukaisesti ja valvonnan ja avoimuuden varmistamiseksi on johtanut pinvastaisiin vaikutuksiin ja tuottanut tosiasiassa aivan pinvastaisia tuloksia : mit enemmn brysselilt on vaadittu valvontaa ja avoimuutta , sit selvemmin petokset ja kavallukset ovat lisntyneet .

eli : koska mrrahat ovat jo niukat , koska euroopan julkinen mielipide on jo kntnyt katseensa meihin kaikkiin kaikissa maissa toteutettujen budjettileikkausten vuoksi , emme voi mitenkn jatkaa tllaista asennetta .
meidn on opittava bosnian ja hertsegovinan tapauksesta se , ett yhteisn tukea on annettava uudella tavalla : ei en pohjattomasti jaettuja avustuksia vaan kumppanuutta ja takaisin maksettavia lainoja .

min olen sit mielt , ett thn tavoitteeseen voidaan pst ainoastaan nimittmll erityisvaltuutettu , jolla on autonomiset toiminta- ja ptksentekovaltuudet .
eurooppa tarkkailee meit !

arvoisa rouva puhemies , sallinette minun ensimmiseksi painottaa , kuinka trke liberaaliryhmn mielest ja omasta mielestni on , ett entiseen jugoslaviaan kohdistuva apu on tehokasta , jotta jlleenrakennus on nopeaa ja ihmiset voivat palata koteihinsa .
tt taustaa vasten huolestuimme melkoisesti , kun saimme selonteon parlamentin ryhmlt , joka juuri kvi entisess jugoslaviassa ja joka kotiin tultuaan kertoi , ettei apua hoidettu siell hyvin ja tehokkaasti .
saimme mys paljon ehdotuksia siit , miten apua ja hallintoa voitaisiin parantaa , jotta apu todella menisi perille .

olen ymmrtnyt asian niin , ett komissio on ptynyt parlamentin ehdottamaan linjaan ja on valmis huolehtimaan siit , ett nyt luodaan aikaisempaa tehokkaampi jrjestelm vastaamaan nist avustuksista entisess jugoslaviassa .
pidmme sit hyvn asiana .

mielestni mys se , mit henderson tnn sanoi , antaa aihetta uskoa , ett mys neuvosto huolehtii siit , ett se tekee kaiken voitavansa , jotta sijoituksista tulisi tehokkaita .
tt taustaa vasten olen tn iltana ehdottanut ryhmlleni , ett tuemme huomenna schwaigerin ehdotusta ja nestmme mietinnn puolesta , mit ryhm on yksimielisesti asettunut tukemaan .

haluaisin lopuksi sanoa , ett jos tst voidaan tehd jokin johtopts , se on , ett parlamentti on tyttnyt erittin trken tehtvn , juuri sen tehtvn , joka parlamentille kuuluukin , nimittin huolehtia valvovana viranomaisena jlkikteen siit , ett kun on aihetta arvosteluun , arvostelu kohdistetaan johonkin sek siit , ett ryhdytn toimiin eponnistumisien korjaamiseksi .

arvoisa rouva puhemies , daytonin sopimus syntyi vaikuttavan sotilaallisen vliintulon avulla .

kaksi vuotta tmn jlkeen esittelijmme laativat meille selonteon - he molemmat sek monta muuta kollegaa - ja toteavat , ett sotilaallisesti ollaan mahdollisesti saavutettu jotain , mutta ei-sotilaallisesti ei olla saavutettu mitn .
pakolaiset eivt ole palanneet koteihinsa , aseet ovat vaienneet , mutta rauha on hauras , miljoonia ecuja makaa kyttmtt , keskushallinto ei toimi , demokraattisten vapauksien ja ihmisoikeuksien jrjestelm ei toimi normaalisti .
mik sitten on tmn sotilaallisesti pakotetun sopimuksen tulos ?
on laadittu selonteko , ja yhdyn siin esitettyihin kantoihin .
olen kuitenkin eri mielt sen tarpeellisuudesta , sill mit siin vaaditaan ?
euroopan unioni suosittaa sotilaallisen lsnolon jatkamista , eik pelkstn jatkamista vaan vahvistamista , ja jotta euroopan unionin lsnolo nkyisi paremmin , sen tytyy panna hattu kiertmn ja vaatia liikkuvia sotavoimia , weu : n vliintuloa naton johdolla , kaiken kaikkiaan voimakkaampaa sotilaallista lsnoloa , mutta mit varten ?
lopputulos on sama , siin eivt auta sotilaalliset puuttumiset ja lsnolot . tss on itsestn selv lopputulos daytonin kaksivuotisselonteosta .

mik on vaatimus ?
antakaa bosnialaisten , hertsegovinalaisten , kosovolaisten ja serbien haudata kuolleensa , jotka aiheuttamanne yhteenotot ovat saaneet aikaan .
antakaa heidn haudata vihansa ja lyt itse lyt keinot rauhanomaiseen yhteistyhn , jotta taloudellinen ja yhteiskunnallinen jlleenrakennus voisi edisty , ja tten euroopan unioni voisi olla lsn - siis poissa .
jttk nm kansat rauhaan , ennen kuin levittte sodan koko balkanin alueelle .

arvoisa rouva puhemies , minusta tss on rehellisesti sanottuna , kuten mys herra caccavale sanoi , kysymys poliittisesta farssista parlamentaarisessa keskustelussa . puolueryhmt saavat puheenvuoronsa puheenjohtajamaan edustajan poistuttua , ja samalla asiaa ksitelleen komissaarin tilalle on vaihtunut toinen komissaari .
olen ollut parlamentin jsenen jo 12 vuotta , ja tm on nyt jo kaiken huippu .
tllaiseen toimintaan tarvitaankin nimenomaan euroopan parlamentti .

mit tulee asian perustaan , vihreiden ryhm kannattaa molempia mietintj , siis sek herra schwaigerin ett rouva daskalakin mietintj .
haluaisin ensin kiinnitt huomiota rouva daskalakin mietintn , koska on selv , ett jos tll hetkell sforjoukkojen toiminnan jatkamista bosniassa ja hertsegovinassa ei taata , kaikki voi olla taas mahdollista .
on elintrke , ett joukot jvt paikalle , koska yhdysvallat on osoittanut selvsti , ett se haluaa tll hetkell vhent osallistumistaan euroopan mantereella .
mielestni on tysin normaalia , ett euroopan maat ottavat itse vastuun rauhanturvatehtvist , joita joudutaan suorittamaan jossakin euroopan maassa .
mielestni rouva daskalakin mietinnss on erittin trke se , ett siin ei pelkstn korosteta sit , ett eurooppa kantaa lopultakin vastuunsa vaan ett siin kiinnitetn oikeutetusti huomiota siihen , ett tarvittavan uuden lhestymistavan mukaan sotilaallisen lsnolon ja poliisivoimien vlisen toiminnan suhde on toisenlainen .
yk : n poliisivoimien merkitys kasvaa , ja niiden tytyy keskitty toiminnassa paikallisen poliisin kouluttamiseen , ja jokainen bosniassa ja hertsegovinassa oleva tiet , kuinka trke tm asia on saada toimimaan .

lopuksi haluan sanoa viel muutaman sanan kollegamme schwaigerin mietinnst .
minun on sanottava rehellisesti , kollega spencer , ett en ole yht toiveikas kuin te , koska tm parlamentti teki jo yli kaksi vuotta sitten tsmlleen saman analyysin kuin kollega schwaigerin mietinnss esitettiin .
eli jo kahden vuoden ajan on ollut tiedossa , ett asiassa ei onnistuta .
on mys tiedetty , millaisia muutoksia pitisi tapahtua , mutta niit ei ole saatettu voimaan .
siihen ovat mys komissio ja neuvosto jossain mrin syyllisi , ja se pit mielestni sanoa tll juuri nin tervsti .
suhtaudun kuitenkin toiveikkaasti tulevaisuuteen .
olen aina optimisti , ja haluan olla mukana asiassa . mielestni tss parlamentin olisi trke pysy lujana , niin ett se ei myntyisi liian nopeasti kaikkeen siihen , mit meille on luvattu .
meidn pitisi ensin nhd , mit neuvosto ptt 28. ja 29. huhtikuuta ja sitten vasta nytt lopullisesti vihre valoa , jos olemme saaneet aikaan sen , mit meidn pit saada aikaan .
jos me saamme ponnisteltua yhdess tmn hyvksi , arvoisat kollegat , silloin olemme tehneet jotain bosnian ja hertsegovinan hyvksi .

hyvt kollegat , esityslistan ovat laatineet ryhmien puheenjohtajat , ja tll kertaa he ovat olleet tietoisia siit tosiasiasta , ett keskiviikkoiltana ei voi olla lsn komissio eik neuvosto .
halusin vain ilmoittaa tmn teille .
nin oli sovittu .
valitan tosin sit , ett muu jrjestely ei ollut mahdollinen , mutta se ei ollut ylltyksellist .
tm ei siis ollut mikn komission ilkemielinen tarkoitus , vaan nin oli sovittu .

arvoisa rouva puhemies , tilapisen valtuuskunnan jsenen sain kuvan siit , miten vaikea ihmisten tilanne bosniassa on tll hetkell .
herra schwaigerin mietinnn useissa ehdotuksissa on viitattu siihen , mill toimilla parannuksia voidaan saavuttaa .
minulle kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan jsenen on kuitenkin trke , ett konkreettisten projektien koordinointi ja kehittely laajan paluuohjelman puitteissa on tn vuonna kaikkein trkeint .
tss komission on tuettava ja koordinoitava voimakkaammin kansalaisjrjestjen ja muiden organisaatioiden pyrkimyksi paikan pll .

koska miinanraivaustyt eivt ole viel pttyneet , viivstyy mys jlleenrakennus .
lisksi on edistettv voimakkaammin koko infrastruktuurin , kuten kaasun , veden ja shkn , liikenneyhteyksien , koulujen ja terveydenhoidon jlleenrakennusta .
siksi pakolaisten kotiin paluu ei voi viel tn vuonna toteutua monilla alueilla , vaan sit on vastaavasti valmisteltava , jotta pakolaiset voivat mys ptt kotiin paluusta .
kun tn pivn liian monia pakolaisia on lhetetty takaisin liian varhain , alueelle ei synny vakaata tilannetta , mik puolestaan pitkn est lopulliset palauttamistoimenpiteet .

arvoisa rouva puhemies , olin jokin aika sitten sarajevossa ja kuulin kertomuksen parlamenttirakennuksesta .
parlamenttirakennus aiottaisiin jlleenrakentaa eurooppalaisella tuella tehokkaan ptksenteon ja hyvien toimintatapojen symboliksi .
rakennus on kuitenkin edelleen raunioina , ja se on samalla euroopan unionin tehottoman ptksenteon symboli .
on oikeastaan erityisen surullista , ett mys euroopan unionin lhettils kertoi minulle silloin , ett katsokaa nyt , tss ovat euroopan unionilta tulevat rahavirrat ja tss usa : n ptkset .

rouva puhemies , heti sodan jlkeen meill alankomaissa kerrottiin amerikkalaisista hieman ylimielisi vitsej ja sanottiin , ett teill on rahaa ja meill aivot .
nyt tilanne on kntynyt hieman toisinpin .
tll hetkell eurooppalaisilla on rahaa ja amerikkalaiset tekevt jrkevt ja tehokkaat ptkset .
thn meidn tytyy luonnollisesti pit syyn sit , ett euroopan unioni koostuu joukosta erilaisia jsenvaltioita , jotka valvovat jlleenrakennushankkeiden tapauksessa mieluummin omia etujaan kuin astuvat esiin kantaakseen vastuunsa .
tmn kiusallisen eron vuoksi me olemme amerikkalaisia jljess ja kyttydymme jossain mrin kuin sen satelliitti .
emmek me sen enemp olekaan .
olen hyvin iloinen herra schwaigerin mietinnn johdosta .
minusta se on erinomainen ja hyvin laadittu asiakirja . erityisen trke on mielestni se , kun hn sanoo , ett meidn on toimittava avoimemmin , niin ett kytmme hajautettua ptksentekoa ja lsnolomme on selkemp ja ett meill hyvt ja runsaat joukot , joilla on laajat valtuudet tehd ptksi ja koordinoida .
tm on mielestni trke asia , ja olen todella iloinen siit , ett siihen on kiinnitetty mietinnss niin paljon huomiota .
on itse asiassa euroopan kannalta hyvin trke , ett pakolaiset psevt palaamaan takaisin ja ett jrjestys palautetaan kyseisell euroopan strategisesti merkittvll alueella .
jos se onnistuu , sforjoukkojen tytyy jd paikalle , koska jos pakolaiset alkavat palata takaisin , me tarvitsemme sfor-joukkoja , jotka pyrkivt luomaan siltaa sotilaiden ja siviileiden vlille ja joilla on mahdollisuus osallistua mellakoiden taltuttamiseen ja suorittaa mahdollisesti pidtyksi .
mielestni mys tm on erittin hyv osa rouva daskalakin mietint , ja haluan kiitt sydmellisesti molempia esittelijit valtavan hyvist tuloksista , joita he ovat saavuttaneet tmn parlamentin nimiss .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin tmn minuutin aikana keskitty daskalakin mietintn , joka on minun mielestni erinomainen ja jonka sisllst haluaisin tuoda esiin pari kohtaa .
ensiksi daskalaki tekee tysin selvksi , ett niin kauhean sodan jlkeen keskeisen pmrn on luonnollisesti rauhanomainen jlleenrakennusty , mutta ett voi mys valitettavasti olla vlttmtnt varmistaa jlleenrakennusty sotilaallisesti , kuten olemme huomanneet bosnian tapauksessa .
uskon , ett on erittin trke sopia siit kirjallisesti .

toiseksi tm mietint vetoaa erittin selvsti omaan eurooppalaiseen vastuuseemme tmn sota-alueen rauhanturvaamisesta ja jlleenrakennuksesta .
se on mielestni erittin trke siksi , ett siit seuraava lnsi-euroopan unionin aktivoituminen on aivan erinomaista kehityst , koska tiedmme , miten vaikeaa on kehitt edelleen euroopan unionin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
yksi asia unohdetaan taas melkein kokonaan , nimittin se , ett periaatteessa yhdysvallat on ottanut vastuun euroopan eponnistumisesta turvallisuuspolitiikassa , enk haluaisi kuvitella , mit olisi tapahtunut , jos yhdysvallat olisi lopettanut toimensa ja me olisimme luultavasti jttneet maan jlleen kaaokseen .
siksi vetoan , ett rakennamme vihdoinkin johdonmukaisesti euroopan unionin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , eli yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , joka mys todella ansaitsee tmn nimen .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , daytonin rauha tarvitsee valitettavasti edelleen sotilaallista varmistusta .
daskalakin mietint strategiasta sfor : in toimikauden jlkeisest ajasta tulevasta keskuusta alkaen tulee siksi juuri oikeaan aikaan ennen pohjois-atlantin neuvoston ptst uudesta tilapisest toimintasuunnitelmasta , jonka naton ulkoministerit vahvistavat toukokuussa 1998 .
rauhan - ehkp olisi parempi puhua ei-sotatilan - turvaamisen tulee yh enemmn olla eurooppalaisten vastuulla .
vaatimus siit , ett lnsi-euroopan unionin tulisi organisoida sotilaallisia toimia naton johtaman sfor-joukkoja seuraavan operaation puitteissa , johon mys itvalta ottaisi jlleen osaa , olisi vastaava merkki eurooppalaisesta turvallisuuspolitiikasta balkanilla .

valitettavasti bosnian jlleenrakentaminen jtt paljon toivomisen varaa .
ei siksi , ett euroopan unioni olisi antanut liian vhn rahaa kyttn - pinvastoin , unioni on kuluneen vuoden 408 miljoonalla eculla suurin rahanantaja - vaan siksi , ett nit varoja , kuten schwaigerin mietint tuo esiin , ei hallita ja kytet paikan pll vastaavasti .
korkeampi toimeenpanoviranomainen , jolla on vastaava ptntvalta voisi ja hnen tulisi parantaa tilannetta .
bosnia ja hertsegovina oli ja on ensimminen esimerkki eu : n vaikutuksesta tll alueella . vaikutuksen tulisi olla suurempi , erityisesti , kun otetaan huomioon uusi kosovon kriisi .

arvoisa rouva puhemies , hyvt kollegat , molemmat tnn ksittelemmme mietinnt ovat tiiviisti yhteydess toisiinsa , ja jokainen , joka kuten min ja muut , on seurannut tapahtumia tll paikan pll jo vuosien ajan , toteaa , ett ilman sfor-sotilaiden lsnoloa siviilipuolen rauhanprosessilla ei ole mitn mahdollisuutta .
suosittelisin , ett kollega ephremidis menisi kymn sarajevossa ja sen ympristss ; sen jlkeen hn tulisi takaisin ja oivaltaisi asian samalla tavalla .
hnell ei voisi olla mitn muuta tietoa .
mutta jos ei halua nhd , seuraa aina vanhaa pmr .

sotilaat estvt avoimet vihamielisyydet , he auttavat toisinaan sotarikollisten lytmisess , he tukevat kirjaimellisesti omin ksin jllenrakentamista , esim. sillanrakennusta .
he ovat - ainakin saksalais-ranskalainen prikaati - mys aktiivisesti mukana pakolaisten palauttamisessa , koska he kervt paikkakunnasta toiseen jrjestelmllisesti tietoja , jotka ovat vlttmttmi edellytyksi paluulle , ja he vievt tiedot eteenpin vastaaville saksalaisille viranomaisille .
jotta meidn taloudellinen apumme voisi virrata ja jotta jlleenrakennus voisi todella alkaa , me tarvitsemme toista vlinett kuin phare-ohjelmaa , jonka toteuttamiselta vastaanottajapuoli odottaa sellaisia rakenteita , joita ei viel ole olemassa ja joita ei viel pitkn aikaan tule olemaan .
kuvitellaanpa , ett marshall-suunnitelman olisi pitnyt toimia toisen maailmansodan jlkeen niss oloissa .
me odottaisimme viel tnn sen siunauksellisia vaikutuksia .

komissio on jumalan kiitos valmis noudattamaan bosniassa olleen valtuuskunnan mielipiteit , joten lopultakin rahallinen apu saavuttaa pmrns .
neuvosto on osasyyn thnastiseen asioiden huonoon hoitoon itsekkiden , kansallisten syiden takia , mutta on siirtnyt vastuun melkein yksinomaan komissiolle .
neuvoston on euroopan uskottavuuden takia lopulta hyvksyttv schwaigerin ehdotukset .
me tarvitsemme todella vastuullisen euroopan valtuutetun paikan plle , sill muuten menetmme viimeisenkin rippeen uskottavuudesta , vaikuttavuudesta ja kunnioituksesta amerikkalaisille !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

metaanipstt

esityslistalla on marset camposin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0120 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : toimintatapaa ksittelev asiakirja metaanipstjen vhentmisest ( kom ( 96 ) 0557 - c4-0001 / 97 ) .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa herra komissaari , komission aloite metaanipstjen vhentmiseksi euroopan tasolla on periaatteessa asianmukainen ja mynteinen .
toisaalta se on kuitenkin hiukan myhss tehtyihin sitoumuksiin ja meidn maastrichtissa ja amsterdamissa ilmaisemaan kannatukseemme nhden ohjata yhteiskuntaamme kohti kestv mallia .
toisaalta se on riittmtn , mit tulee tilanteen yksityiskohtaisiin perustutkimuksiin euroopan alueella , joiden pohjalta voidaan tehd yleisi ja konkreettisia todellisuuteen pohjautuvia ehdotuksia .
lopuksi - ja juuri sanotun perusteella - aloitteen suuntaviivat ehdotusten toteuttamiselle ovat puutteellisia .

me ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa hyvksyimme tmn mietinnn tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan sek maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan erittin mynteisell tuella .


aloite on mielestmme asianmukainen ja mynteinen , koska metaani on hiilidioksidin jlkeen merkittvin kaasu kasvihuoneilmin johtavassa prosessissa ja sen vaikutus tss mieless on 62 kertaa suurempi kuin hiilidioksidin ; lisksi , koska se osallistuu otsonikerroksen muodostumiseen vaikuttamalla hydroksyyliradikaalien pitoisuuksiin ; koska sen osuus pstist kasvaa vuosittain prosentilla - noin 500 teragrammaa vuodessa - ja koska sen vhentmiseksi on tehokkainta kytt kahta keinoa , joko pstjen pienentmist tai kaasun polttamista , koska sen keskimrinen viipymaika on - suhteellisen lyhyt - 8-17 vuotta .

tm aloite tulee hiukan myhss , sill muut teollisuusmaat - kuten yhdysvallat , australia , kanada ja muut - ovat ottaneet tehokkaasti kyttn yleisi strategioita metaanikaasupstjen vhentmiseksi .

kaikesta huolimatta aloite on mielestmme riittmtn mys siksi , ett meill ei ole kytettvissmme yksityiskohtaista tst aiheesta euroopassa tehty tutkimusta - aloite on tehty kansallisten tutkimusten eik erityistutkimuksen pohjalta - ja sen sisltmt ehdotukset ovat puutteellisia .
tarkastelkaamme niist muutamia .

ehdotukset ovat yleisesti ottaen asianmukaisia , koska niiss otetaan huomioon ne sitoumukset , jotka on tehty yk : n ilmastomuutosta koskevan puitesopimuksen , kioton konferenssin ja viidennen ympristasioita koskevan toimintaohjelman " kohti kestv kehityst " mrysten yhteydess ; vuoden 1994 ympristasiain neuvoston , sek tmn neuvoston tilapisen tyryhmn ptelmiss , jotka ovat berliinin mandaatin mukaisia .
thn pitisi kuitenkin list viel muutamia trkeit nkkohtia :

ensimmiseksi on esitettv kiireellisesti kunnianhimoisia lainsdnnllisi , taloudellisia ja sosiaalisia suosituksia .

toiseksi mielestmme on soveliasta perustaa eurooppalainen ilmastokeskus koordinoimaan kaikkia toimia , mys tss ehdotettuja .

kolmanneksi mielestmme on paikallaan sallia psy kaasuputkiin merkittvimmist metaanin lhteist , jotka mainitaan tss yhteydess .

neljnneksi olisi sopivaa sisllytt ehdotukseen kolme konkreettista kysymyst : maatalousalalla olisi tutkittava tarkkaan euroopan riisinviljelmi ; mys karjankasvatusta pitisi ksitell totuudenmukaisemmin , ettei meidn karjankasvatuksellemme koituisi vahinkoa sit muihin verrattaessa ; tm edellyttisi mys ymp : n tarkempaa tutkimista ilmastoon vaikuttavat tekijt huomioon ottaen .
kaatopaikkojen osalta ehdotus pitisi sisllytt euroopan energiapolitiikkaan . mit energiankulutukseen tulee , pitisi kaikenlaisten kaasuputkien sek hiilikaivosten vuotojen valvontaa parantaa .

on syyt mainita lyhyesti mys ers toinen nkkohta .
se liittyy tutkimuksen parantamiseen , koska mielestmme me olemme aikataulusta myhss nimenomaan thn metaanipstjen valvontaan liittyvien vlineiden ja materiaalin toimittamisessa kasvaville markkinoille .

on mys annettava taloudellista tukea , verovapaus ja monenlaisia lisetuja niille yrityksille , jotka vhentvt metaanipstj kolmansissa maissa .

lopuksi olisi tarpeen list mys vestn tietoisuutta nist asioista , jotta se voisi osallistua yhteistyhn aktiivisesti ja ettei silt evttisi kaikkia laillisia keinoja .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ensiksi kiitt herra marset camposia todella erinomaisesta mietinnst sek suosituksista , joita hn on esittnyt parlamentille .
haluan mys kehua komissiota , sill komission meille antama tiedonanto on erinomainen ja hyv apu keskusteluun .
kolmanneksi , mikli sallitte , haluan pyyt anteeksi virkaveljeni ulrich stockmannin puolesta , joka on valmistellut tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan lausunnon .
min puhun hnen puolestaan .
hn joutui valitettavasti leikkaukseen eik voi olla tnn paikalla .

itse asiaan : mieleeni tulee ensimmiseksi , ett elmme suurten ylltysten aikaa , sill kuka olisi kymmenen tai kaksikymment vuotta sitten ajatellut , ett niin arkipivinen molekyyli kuin metaani on euroopan parlamentin iltaistunnon aihe ?
se saa minut mietteliksi , sill voisi olla tysin mahdollista , ett tulevaisuudessa pidmme mys muita arkipivisi asioita elintrkein .

tutkimuksen tehtvnhn on lyt asioita , joita emme tunne .
me tulemme tulevaisuudessa mahdollisesti mys tekemn monia epmiellyttvi lytj , jotka pakottavat miettimn .

toiseksi haluaisin huomauttaa , kun jo mainitsin tutkimuksen , ett meidn tulisi mys harrastaa tutkimusta , ei ainoastaan ongelmien ratkaisemisen pakosta , niin trke kuin se onkin , vaan siksi , ett lytisimme uutta , ennestn tuntematonta .
tm on jotain tuntematonta , mit me tosiaan olemme lytneet .
ongelma , jonka edess tss yhteydess olemme , on se , ett metaani tuottaa , kuten muutkin ilmastokaasut , maailmanlaajuisia vaikutuksia , mutta meill ei taas ole maailmanlaajuista ptskeskusta .
siksi olen erityisen kiitollinen siit , ett eurooppalaisen tai ehkp viel paremmin kansainvlisen ilmastokeskuksen ajatusta on nyt pohdittu .
tiedn , ett sellainen hertt aluksi pelkoa uudesta byrokratiasta .
kysyn kuitenkin , miss paikassa maailmaa , jossa ei ole oikeaa keskusta ptksentekoon , voidaan tehd maailmanlaajuisia johtamistoimia , jollei niiss laitoksissa , jotka perustamme ?
meidn on tehtv mittaukset .
meidn on luotava maailmanlaajuinen selonteko , meidn on keskusteltava parlamenteissa ja hallituksissa ja meidn tytyy toimia mys maailmanlaajuisesti .

samanaikaisesti , ja tm on tilanteen paradoksi , me emme ole tekemisiss ainoastaan maailmanlaajuisen vaan hajautetunkin aiheen kanssa , koska ne lhteet , joista metaani tulee , ovat hyvin hajautetusti ympri maailmaa .
herra marset camposhan on viitannutkin jo siihen , mitk nm lhteet ovat .
samanaikaisesti me tarvitsemme hajautettuja toimia , valistusta , ihmisten koulutusta , joka liittyy suoraan tai epsuoraan antropogeeniseen metaanin tuottoon .

on olemassa lukuisia esimerkkej , jotka mainitaan mys komission tiedonannossa .
mieleeni tulee kuitenkin kysymys , miten nm esimerkit voidaan toteuttaa ?
mik on se motiivi , jonka takia ihmiset tekevt kyseisen toimen , tai mink takia he investoivat rahaa kyseisiin toimiin ?
kaikkihan eivt lue komission tiedonantoja .
kaikkihan eivt lue euroopan parlamentin ptksi , ja vaikka kaikki lukisivatkin , en ole kuitenkaan varma , onko se riittv syy henkilkohtaiseen motivaation .
mik liikuttaa ihmisi ?
on oltava mys materiaalinen syy tehd kyseisi toimia .

tm johdattaa meidt seuraavaan kysymykseen : miten kyseiset toimet rahoitetaan ?
mik on henkilkohtainen hyty siit , ett maataloudessa , jtteidenksittelylaitoksissa ja muualla menetelln toisin kuin thn asti on pitnyt menetell .
haluaisin , ett asetamme tulevaisuuden ilmastokeskustelun painopisteen siihen .
miten meidn antamiamme hyvi neuvoja ja analyysej voidaan tosiasiassa soveltaa ?
tm on oikeastaan keskeinen kysymys , johon emme thn menness ole periaatteessa antaneet vastausta .
me sanomme aina , ett komission on tehtv meille ehdotus ja ett komissiolla on oikeus tehd ehdotuksia .
se on hieno oikeus , mutta toisinaan mys epmiellyttv velvollisuus , koska aina ole heti kytettviss vastauksia .

toivomme kuitenkin , ett komissio ei tekisi meille tulevaisuudessa ehdotuksia vain voisi-pitisi-moton mukaan , vaan meidn tytyy-moton mukaan , ja komission on mys esitettv rahoitustapa .
tm olisi minun pyyntni komissiolle .
se tulee ilmi ptksest .
kiitn teit siit , ett olette kuunnelleet minua .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin onnitella esittelij hnen mietinnstn ja kiitt hnt hnen sen eteen tekemstn tyst .
ryhmni suhtautuu mynteisesti mietintn , joskin suhtaudumme varauksellisesti muutamaan kohtaan , erityisesti suositukseen eurooppalaisesta ilmastokeskuksesta ja 5 kohtaan .
en usko , ett tulemme tukemaan sit .
me emme ne mitn syyt erillisen keskuksen perustamiseen enk usko , ett komissiokaan nkee , joskin olemme huomanneet ett rouva bjerregaard ei kunnioita meit lsnolollaan tn iltana .

ympristn pasialliset metaanin pstlhteet ovat mietinnn ja komission mritelmn mukaan karja ja kaatopaikat .
toivotan herra flynnille menestyst agenda 2000 -asiakirjan mukaisissa pyrkimyksiss , jotka ovat minun nhdkseni ainoa tapa , jolla voimme lopulta vhent karjan metaanipstj . haluan keskitty hyvin lyhyesti thn jtekysymykseen .
asiakirjassa painotetaan mahdollisuutta vhent metaanin mr huomattavasti .
toivon , ett se , kuka tmn on komissiossa kirjoittanut , olisi keskustellut sen henkiln kanssa , joka laati kaatopaikkoja koskevaa direktiivi .

kun tm seikka otettiin esille ympristvaliokunnassa , minun ollessani esittelijn monet komission virkamiehet kertoivat , ett on kytnnss mahdotonta vhent metaanipstj 90 % : lla tai jopa 100 % : lla energian talteenottojrjestelmien tai polttamisen avulla .
polttamalla saataisiin ehk hyvin suuri mr metaania kertty talteen , mutta milln muulla tavalla ei heidn mukaansa pst yli 70 % : iin .
he olivat erittin pessimistisi .
luen nyt komission asiakirjaa - englanninkielisen tekstin sivuja 12 ja 13 - " kaatopaikkojen metaanipstjen vhentmiseksi on olemassa useita vaihtoehtoja , joista jotkut vhentvt pstj jopa 90 % .
" komissio kielsi tmn ympristvaliokunnassa useita kertoja , mik on mielestni hyvin valitettavaa .

seuraavaksi meill on kaksi yhteisn vlikappaletta , jotka taistelevat toisiaan vastaan .
kaatopaikkoja ksittelevll direktiivill metaanin talteenottojrjestelmiin sijoittaminen tehdn hyvin eptaloudelliseksi kaatopaikkojen hoitajille , sill komission oma vlikappale vaatii heit laittamaan vhemmn helposti biologisesti hajoavaa jtett kaatopaikalle kasvavassa mrin vuoteen 2010 asti .
siit syyt komission ehdotus sotii tss toimintasuunnitelmassa asetettuja tavoitteita vastaan .
pahoittelen sit enk usko , ett herra flynnill on mitn hyvin rakentavaa sanottavaa asiasta , mutta ajattelin tuoda sen julki .

haluaisin kiitt herra marset camposia ja kaikkia , jotka osallistuivat keskusteluun .

komission tiedonannon tarkoitus on tutkia ilmakehn metaanipstihin liittyvi ongelmia sek tunnistaa pasialliset pstlhteet ja nielut , tarkastella muutamia edullisia keinoja niden pstjen vhentmiseksi ja tarjota muutamaa vaihtoehtoa , joita voitaisiin kytt yhteisn kasvihuonekaasujen vhentmiseen thtvss toimintasuunnitelmassa .

vaihtoehdot keskittyvt kolmeen sektoriin : maanviljelyyn , jtteisiin ja energiaan .
tiedonannossa annetaan mys ensimminen ratkaisu asiaan .
kun ajatellaan kioton sopimusta , joka tht kuuden kasvihuonekaasun , metaani mukaan lukien , vhentmiseen 8 % : lla vuosiin 2008-2012 menness , on tarpeen tutkia lis sit , miten metaanipstjen vhentminen voi vaikuttaa yhteisn kokonaistavoitteeseen .

herra marset camposin mietinnst ja sit tydentvst ptslauselmaesityksest ky ilmi , ett hn on tysin sopusoinnussa komission tiedonannossa esille tuotujen huolenaiheiden kanssa .
lisksi tt tiedonantoa koskevaa keskustelua ei voitaisi kyd sopivammalla hetkell , sill kioton pytkirjan pohjalta solmitun sopimuksen jlkeen komissio on hyvin aktiivisesti tutkinut sit , kuinka se voi parhaiten toteuttaa pstjen vhentmisest antamiaan sitoumuksia .
metaanipstjen vhentminen on varmasti trke nkkohta yhteisn kiotoa seuraavassa toimintasuunnitelmassa , sill metaani on toisiksi trkein kasvihuonekaasu .

metaani on siis toiseksi trkein kasvihuonekaasu co2 : n jlkeen .
kun otetaan huomioon , ett ihmisten toiminta aiheuttaa suurimman osan metaanipstist , on trke , ett nit pstj rajoitetaan ja vhennetn .
kaikki keskusteluun osallistuneet ovat tuoneet hyvin vahvasti julki tuon seikan .

vuonna 1990 maatalous aiheutti 45 % , jtteet 32 % ja energia 23 % euroopan unionin metaanipstist .
tiedonannon laskelmista ky ilmi , ett vuoteen 2010 menness 15 % : n vhennys vuoden 1990 lukuihin verrattuna on mahdollinen toteuttaa nykyisten politiikkojen pohjalta .
kuitenkin noin 40 % : n vhennys tai sit suurempi vhennys arvioidaan teknisesti suurimmaksi mahdolliseksi vhennykseksi olettaen , ett politiikkaa muutetaan merkittvsti .
komissio voi siten hyvin pitklti yhty teidn , herra marset campos , mietinnssnne esittmiin mielipiteisiin metaanipstjen vhentmisest .

haluaisin ottaa esille muutaman erityisen kohdan itse ptslauselmaesityksest .
2 kohdasta : komissio on tehnyt listutkimuksia , joiden tarkoitus oli saada lis yksityiskohtaista tietoa metaanipstist .
erityisesti metaanihydraateista voin tiedottaa teille , ett tutkimuksen pjohtajalla on meneilln projekti tst nimenomaisesta aiheesta .
tm on hyvin iloinen uutinen teille .

3 kohdasta : komissio laatii parhaillaan toimintasuunnitelmaa tyttkseen kiotossa antamansa sitoumuksen siit , ett se vhent kuuden kasvihuonekaasun pstjn 8 % : lla vuosiin 2008-2012 menness vuoden 1990 tasoon verrattuna .
herra linkohr haluaa hyvin kernaasti tuollaisen mittauksen toteutuvan .
se on tavoitteemme .
metaanipstjen vhentmisen laajuus on trke nkkohta tss toimintasuunnitelmassa .
se on seikka , jonka tuotte esille .

5 kohdasta : komissio ottaa huomioon parlamentin toiveen siit , ett eurooppalainen ilmastokeskus olisi tapa koordinoida julkista ja yksityist ilmastonsuojelua .
panen merkille parlamentin kummallakin puolella vallitsevat mielipide-erot tst nimenomaisesta suosituksesta .
se on kiinnostava ajatus .
sanon rouva jacksonille , joka otti asian erittin hyvin esille , ett useita seuraamuksia on tutkittava lis tlt osin .

9 kohdasta seuraavaa : komissio tunnustaa sen , ett vanhojen kaasuputkien kaasuvuodot - asia , jonka esittelij erityisesti otti esille - entisen neuvostoliiton maissa ovat merkittv metaanipstjen lhde .
jos euroopan unionin varoja sijoitettaisiin niden kaasuputkien korjaamiseen , siit olisi varmasti hyty ympristlle .
sellaisia toimia on harkittava yleisiss puitteissa , mit tulee yleiseen trkeysjrjestykseen ja kytettviss olevan rahan mrn .

21 kohdasta : komissio yhtyy varmasti siihen nkkantaan , ett laajempi yleinen tietoisuus on olennaista pstvhennyksien saavuttamiseksi .
nihin ponnisteluihin on ryhdyttv paitsi yhteisn tasolla mutta mys kansallisella ja paikallisella tasolla , jotta se todella olisi tehokas .

suhtaudun mynteisesti kytettyihin puheenvuoroihin .
joskaan kollegani rouva bjerregaard ei ole tll , hn voi olla varma siit , ett otan teidn esille nostamanne asiat puheeksi hnen kanssaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

verenluovuttajien soveltuvuus

esityslistalla on seuraavana cabrolin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a40112 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston suositukseksi veren ja veriplasman luovuttajien soveltuvuudesta sek luovutetun veren seulonnasta euroopan yhteisss ( kom ( 97 ) 0605 - c4-0027 / 98-97 / 0315 ( cns ) ) .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , tm neuvoston suositus liittyy pasiallisesti komission aikaisemman tiedonannon ensimmiseen osaan , joka koski verensiirtojen turvallisuutta ja veriomavaraisuutta ja jonka esittelij olin .
tss ensimmisess osassa ksitelln pasiallisesti verensiirtojen turvallisuutta ja aivan erityisesti tmn turvallisuuden kahta ensimmist edellytyst : luovuttajien valintaa ja kertyn veren tutkimiseen soveltuvien testien tekemist .
omavaraisuus mainitaan toissijaisesti kohdassa , jossa on kyse verinytteiden mrst .

ensinnkin , luovuttajien seulonnasta : neuvosto toivoo , ett nille luovuttajille , joiden teko on kyll jalomielinen - mit on korostettava , koska pyydmme tarkistuksilla 14 ja 18 korvauksettoman verenluovutuksen periaatteen toimeenpanoa - mutta jolla on kuitenkin seuraamuksia sek heille ett mahdollisille tuleville vastaanottajille , annettaisiin mahdollisimman hyvin tietoa .
tt tiedonantoa on kannustettava - se on tarkistuksiemme 1-5 tarkoitus - jotta mahdolliset luovuttajat ovat ymmrtvisempi ja tekevt paremmin yhteistyt .

on mys trke , jotta kontaminoidun luovutuksen antaja voitaisiin jljitt , laatia rekisteri , jossa mainitaan luovutuskeskuksen nimi ja luovuttajan tarkaksi tunnistamiseksi tunnusnumero , joka takaa tietojen luottamuksellisuuden .
meist nytt olennaiselta , ett kaikki nm tiedot keskitettisiin unionissa yhteen rekisteriin yhden tunnusnumeron mukaan , jotta luovutukset voitaisiin jljitt tarkasti .
nm ovat tarkistukset 8 ja 11 .

neuvosto ehdottaa luovuttajien soveltuvuuskriteerej koskevan yksityiskohtaisen kyselylomakkeen kyttnottoa , jotta luovutuksista ei aiheutuisi haitallisia vaikutuksia mahdollisen vastaanottajan terveydelle eik luovuttajan omalle terveydelle .
tm hyvin yksityiskohtainen kyselylomake vastaa euroopan parlamentin aikaisemmassa tiedonannossaan verensiirtojen turvallisuudesta mrittelemi kriteerej .
meidn on syyt kiinnitt huomiomme kyselylomakkeen kolmeen kohtaan .
ensimminen koskee euroopan unionin ulkopuolelle suuntautuviin matkoihin liittyvi vaaroja .
on varmaa , ett monet sairaudet ovat olemassa vain tietyiss maissa , eik niit voi saada kuin niss maissa , esimerkiksi malaria .
olisi kuitenkin turha harjoittaa tlt osalta syrjint ja sulkea pois jotkut kolmannet maat , kuten pohjois-amerikka , miss jotkut sairaudet ovat paikallisia .
alkuperist teksti korjataan tarkistuksessa 20 thn suuntaan .

toinen kohta koskee sukupuoliyhteyksi .
sukupuoliyhteydess on vaarana kaikkialla , aivan kaikkialla , miss tahansa maassa , jopa euroopan unionissa , saada sukupuolitauteja .
tst syyst suosittelemme nestmist neuvoston kyselylomakkeen kahta kohtaa vastaan , joissa mainitaan sukupuoliyhteydet .
ensimmisess tarkoitetaan afrikkaa , sit emme halua , ja toisessa muita kuin afrikan maita , jota emme samasta syyst myskn halua .
tll poistolla mittitisiin tarkistus 21 .

kolmas kohta koskee miesten homoseksuaalisia sukupuoliyhteyksi .
niiss on aina erittin suuri riski , koska persuolen puolustuskyky joitakin viruksia vastaan on paljon huonompi kuin muiden limakalvojen .
hylkmme siis tarkistuksen 29 , jossa vaara rajoitettaisiin koskemaan miesten homoseksuaalisia sukupuoliyhteyksi riskiryhmien kanssa , aivan kuin muunlaiset homoseksuaaliset sukupuoliyhteydet eivt olisi vaarallisia .
toistan , ett lketieteelliselt kannalta kaikissa miesten homoseksuaalisissa sukupuoliyhteyksiss on vaaransa , jotka ovat hyvin suuria .
luovuttajien hylkminen nill perusteilla voi olla tapaus- ja sairauskohtaisesti lopullista tai mraikaista .
mutta ehdoton luottamuksellisuus on joka tapauksessa taattava luovuttajien oikeuksien kunnioittamiseksi ja vestn jalomielisyyden yllpitmiseksi .
thn pyritn tarkistuksella 10 .

luovutettu veri ja plasma on tutkittava tydellisesti ja tarkasti ja olisi oltava jatkuvasti selvill uusista merkkiaineista ja niiden arvosta .
thn pyritn tarkistuksilla 7 , 9 ja 13 .
mutta nm tutkimukset eivt osoittaudu positiivisiksi kontaminoidussa luovuttajassa kuin vasta tietyn ajan kuluttua , jonka aikana luovuttaja valmistaa vasta-aineita ja jonka aikana vasta-aineita ei viel ole tarpeeksi , jotta ne paljastuisivat tutkimuksessa .
kyselylomake onkin ainoa keino poistaa riskiryhmn kuuluvat luovuttajat tmn ajanjakson aikana .
neuvosto antaa lopuksi suosituksia luovuttajalta kerttvn veren mrst ja luovuttamistiheydest .
meist vaikuttaa silt , ett neuvoston suosittelemat standardit ovat hiukan liian korkeat ja suosittelemme ennemminkin euroopan neuvoston standardeja .
nm ovat tarkistukset 24 ja 25 .

lopuksi , rouva puhemies , herra komissaari , hyvt kollegat , suosittelemme muotoilemiemme trkeiden varauksien ohella nestmist tst suosituksesta ja tarkistuksistamme .
teksti mytvaikuttaa epilemtt osaltaan verensiirtojen suurempaan turvallisuuteen , joka ei ole tydellist , mutta jonka avulla euroopan unionin verensiirtoa tarvitsevat potilaat voivat pelastua .

arvoisa rouva puhemies , tuen herra cabrolia ja suhtaudun todella kunnioittavasti hnen laajaan asiantuntemukseensa , tietmykseens ja myttuntoonsa , joilla hn on aina ksitellyt tt aihetta .

puhun euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn varjoesittelijn herra needlen puolesta , sill hn ei voi olla lsn , koska air france -lentoyhti on parhaansa mukaan yrittnyt tehd tst parlamentista varjoparlamenttia tll viikolla .

kaikki tll haluavat nhd tmn neuvoston suosituksen etenevn nopeasti . oma ryhmni on huolestunut siit , ett ksiteltvnmme oleva ehdotus ei ole velvoittava .
odotamme 30. huhtikuuta pidettv terveysasiain ministerien neuvoston kokousta .
tarkistuksessa 17 pyydmme jsenvaltioita tyskentelemn yhdess toistensa ja komission kanssa saadaksemme sitovan lainsdnnn vuoden loppuun menness ja viimeistn vuonna 1999 .

komissaari on tietoinen kotimaassani ja luultavasti hnenkin kotimaassaan esiintyvst huolesta siit , ett creutzfeldt-jakobin taudin uusi variantti aiheuttaa tartuntariskin verivalmisteille , joskin riski on pieni .
olemme todella sit mielt , ett koko euroopan unionissa pitisi olla verivalmisteita ja niiden turvallisuutta koskeva turvallisuus- ja kytntkentt .
min ja ryhmni olemme sit mielt , ett joskin luovuttajien valitsemisen ja luovutettujen erien tutkimisen korostaminen on kohtalaisen riittv - ja herra cabrol on luonnostellut tt huomautuksissaan - meidn on silti tutkittava tarkkaan verensiirtojen vastaanottajien tarkkailua .
meidn on oltava varmoja siit , ett koko yhteisss on kytss samat toimet , samat palvelupisteet ovat kytettviss ja tietoja harkitaan jrkevsti ja niit arvioidaan ja jaetaan .

yksi ryhmni syvsti huolestuttava asia on kysymys vapaaehtoisesta verenluovutuksesta , ja tss asiassa olen samaa mielt herra cabrolin kanssa .
minusta on vrin , ett laatisimme tll lainsdnt sill perusteella , ett vapaaehtoisen verenluovutuksen ja korvattavan verenluovutuksen vlill ei ole merkittv eroa .
meill on ehk yhtenismarkkinat , mutta ei verimarkkinoita : veren osalta olemme yhteis .
me olemme verivelji ja verisisaria sanan varsinaisessa merkityksess .

eniten elmni vaikuttanut kirja on professori richard titmuksen kirja nimelt " the gift relationship " , jossa esitetn , miss mrin epitsekkyyden periaate liittyy verenluovutukseen .
meidn ei pitisi tmn lainsdnnn aikana tehd mitn sellaista , joka vaikeuttaisi tmn kaikkein arvokkaimman lahjan antamista .
meidn ei kuitenkaan myskn pitisi tehd mitn sellaista , mik vaikeuttaisi niiden ihmisten jljittmist , jotka jostain syyst saattaisivat levitt tauteja ja vaarantaa muita ihmisi .
me tuemme tysin herra cabrolin tekemi tarkistuksia 1 , 3 ja 18 ja niit ryhmni tekemi tarkistuksia , jotka liittyvt vapaaehtoiseen verenluovutukseen .

lopuksi viel viimeinen sana tarkistuksesta 29 : meidn on tehtv ero miesten vlisten epturvallisten sukupuolisuhteiden ja muiden miesten vlisten sukupuolisuhteiden vlille .
on olemassa monia epturvallisia sukupuolisuhteita eri sukupuolta olevien ihmisten vlill kuten miestenkin vlill emmek me saa leimata koko homoyhteis sanoillamme tn iltana .

arvoisa rouva puhemies , luulen , ett me kaikki olemme samaa mielt siit , ett tll ehdotuksella pyritn luomaan yhteisn strategia , jolla vahvistettaisiin luottamusta verensiirtoketjun turvallisuuteen .
tm ei ole uusi ehdotus , sill meill on jo loistava direktiivi vuodelta 1989 , jolla on parannettu veriplasmasta valmistettujen lkkeiden laatua , turvallisuutta ja tehokkuutta .
toisaalta ei pid unohtaa sit , ett mys sopimus euroopan lkeluettelosta sek sen yhteydess julkaistu loistava tekninen monografia on ratifioitu .
sen vuoksi tm ehdotus on lisys siihen prosessiin , jolla listn koko ketjun turvallisuutta ; tmn vuoksi annamme kaiken tukemme mietinnlle , jonka laatimisessa professori cabrol on kyttnyt parasta ammattitaitoaan ja ammatillista arvovaltaansa .
siit huolimatta ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa on hyvksytty joitakin tarkistuksia , joihin haluan kiinnitt euroopan komission huomion , sill jos ne hyvksytn , ne todellakin vristvt ehdotusta ja jo voimassa olevaa yhteisn oikeutta .

puhun ensimmiseksi viittauksesta euroopan neuvoston suositukseen .
kyse ei ole siit , ett en olisi siit samaa mielt , mutta tuomioistuimen hyvksymn opin mukaan ei pid viitaa kahteen lhteeseen , koska ne perustuvat kahteen eri oikeusjrjestelmn ja sen vuoksi heikentisimme oikeusturvaa .

toiseksi tarkistuksessa 14 viitataan oikeudellisen periaatteen luomiseen , jonka mukaan veren tai veriplasman luovuttamisen on oltava vapaaehtoista ja korvauksetonta .
oikeudellisesta periaatteesta puhuminen tuntuu minusta kuitenkin todelliselta typeryydelt .
poliittisena tavoitteena voidaan pyrki kohti omavaraisuutta , mutta oikeudellisen periaatteen luomista , jos tiedmme , mist puhumme , ei voida hyvksy .
olisi ehk tarpeen selvent tll parlamentissa sit , ett kaikki yhteisn toimielimet kannattavat kaikkien unionin politiikkojen suuntaamista tystyllisyyteen , mutta tystyllisyyden oikeudellisen periaatteen luominen euroopan unioniin olisi todellista typeryytt , vaikka me kaikki toivommekin psevmme thn tavoitteeseen .
eettisten politiikan suuntaviivojen sekoittaminen oikeudelliseen periaatteeseen on sellainen oikeudellinen erehdys , jota ei pitisi tehd missn tmn parlamentin mietinnss .
kiinnitn euroopan komission huomion thn , jotta se toimisi ernlaisena suodattimena , vaikka tll ehdotetaankin tt , tekisi jrkev tyt - kuten euroopan komissiolla on tapana tehd - ja poistaisi tmn viittauksen .

myskn sit ei voida hyvksy , ett samoja periaatteita ja vaatimuksia yritetn soveltaa perustuotteisiin ja niist perisin oleviin tuotteisiin .
tss ei tarvittaisi esimerkki , mutta todellisuudessa perustuotteita ksitelln tietyll tavalla , ja niist perisin olevia tuotteita tysin eri tavalla .
luotan mys euroopan komission arvostelukykyyn , jotta ympristasioita ksittelevn valiokunnan esittelemi tarkistuksia korjattaisiin riittvsti , ettei niit otettaisi huomioon , ja nin alkuperisest ehdotuksesta tulisi paljon parempi mys alkuperisten professori cabrolin ehdottamien tarkistusten kanssa .

arvoisa rouva puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari , luovutetun veren turvallisuus on elintrke asia .
sen vuoksi liberaaliryhm kannattaa esittelijn pyynt siit , ett ensi vuoden loppuun menness pitisi saada aikaan verituotteita , luovutettua verta ja veriplasmaa koskeva sitova lainsdnt .
haluan viitata puolueryhmni nimiss ja kollegani eisman , joka ei voi olla tll nyt paikalla , nimiss seuraaviin kohtiin .
ensiksi haluan painottaa sit , ett verenluovutuksen tytyy tapahtua vapaaehtoisesti ja korvauksetta .
on erittin trke , ett ihmiskehoon puuttumisen tapauksessa jsenvaltiot noudattavat maailman terveysjrjestn suosituksia maksuttomuudesta , vapaehtoisuudesta ja nimettmyydest .
tt asiaa ei ole mainittu riittvsti suositusluonnoksessa , joten me kannatamme tysin tarkistuksia 14 ja 18 , joissa mennn syvemmlle tss asiassa .

lisksi katsomme , ett terveyssyist olisi trke , ett yhdell kerralla luovutettavan veren enimmismr palautettaisiin 800 millilitrasta 650 millilitraan .

emme kannata sit , ett ihmisilt kiellettisiin verenluovutus seksuaalisten taipumusten vuoksi .
meist on oleellisen trke , ett kaikki mahdolliset luovuttajat olisivat tysin tietoisia siit , ett luovutettu veri ja veriplasma voivat tartuttaa sairauksia .
olisi kuitenkin kyse syrjinnst , jos kaikki homoseksuaalit suljettaisiin etukteen pois luovuttajien joukosta .
homoseksuaalit ovat riskitekij vain silloin , jos he harrastavat suojaamatonta seksi .
pyydn teit kannattamaan liberaalien esittm tarkistusta 29 ja vastaavasti sit , ett tuota liitteess viisi mainittua ryhm ei suljettaisi pois .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa herra komissaari , meidn ryhmmme kannattaa ehdottomasti professori cabrolin mietint , joka ksittelee neuvoston ehdotusta verenluovuttajien soveltuvuudesta .
mys ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan esittmt tarkistukset ovat mielestmme asianmukaisia .

haluamme korostaa kolmea kysymyst , joista on esitetty riittvsti kommentteja : luotettavuus ja luovuttajien kunnioittaminen ilman minknlaista leimaamista ; eurooppalaisen tunnistuspalvelun tarpeellisuus - joka ollaan mainittu jo muissa epidemiologiaa koskevissa mietinniss - ja ryhtyminen tarvittaviin toimenpiteisiin tautien siirtymisen tai uusien riskien vlttmiseksi .

kaikesta huolimatta on mys muita nkkohtia joita haluaisimme korostaa : toisaalta se , ett kerralla luovutettava mr olisi aina sama painosta riippumatta , sill veren mr ja ruumiin massa ovat kaksi eri asiaa ; eik niiden vlill ole suoraa yhteytt .
toiseksi meist on erittin trke , ett luovutus on vapaaehtoista , sill on muistettava , ett aidsin leviminen alkoi pohjois-amerikassa haitilta perisin olevan veren kaupallisen vrinkytn seurauksena .

arvoisa rouva puhemies , veren ja verivalmisteiden kyttn liittyvn vaaran osalta yhden ainoan vaatimuksen on ohjattava kaikkia toimiamme ja suhtautumistapojamme : sairaiden ja loukkaantuneiden turvallisuus .
se perustuu kahteen tekijn , verensiirron tekevn lkrin asiantuntevuuteen ja siirrettyjen valmisteiden laatuun .

kevyt suhtautumistapa asiaan tai tyytyminen likimrisyyteen on rikollinen asenne , joka on jo aiheuttanut kymmeni ja kymmeni kuolemia , eik ainoastaan ranskassa , etts tiedtte .

minusta nytt kuitenkin , ett komission meille ehdottamassa tekstiss on erittin jrkevien vaatimuksien ohella valtavia typeryyksi , joiden osalta ihmettelen , ett ne ovat thn asti voineet jd huomaamatta .
se , ett sukupuoliyhteyksi pretoriassa pidetn vaarallisempina kuin bangkokissa saa minut todella hmmstymn .
on toisaalta hiukan naurettavaa jtt mainitsematta , ovatko sukupuoliyhteydet suojattuja vaiko eivt , kun miesten homoseksuaalisuus torjutaan kokonaisuutena , tapauksia erittelemtt , kun on kyse veren luovuttamisesta .

mielestni on sit vastoin sopimatonta nytt pelstyneelt , kun puhutaan mahdollisuudesta koota verensiirtokeskukset ketjuksi tai liitt ne keskusjrjestn , koska jokaisessa maassamme kansalliset verensiirtokeskukset kervt tietoja , jotka ovat tysin luottamuksellisia , joilla on oma tydellinen koodinsa ja jotka mahdollistavat jljittmisen .

rouva puhemies , saanen tss yhteydess vihdoin huomauttaa , ett niden tietojen keskittminen eurooppalaisella tasolla vaikuttaa ainakin yht turvalliselta kuin kansallisellakin tasolla - sanon tmn arkailijoille erityisesti kotimaassani , jossa on pssyt kehittymn kaikkien tuntemia hengenvaarallisia poliittisia voimia .

arvoisa rouva puhemies , nykyinen terveydenhoito ei ole mahdollista ilman verenluovutusta .
sen avulla pelastetaan ihmishenki .
verensiirtoon sisltyy kuitenkin aina riskej .
riskej tytyy pyrki vhentmn mahdollisimman tehokkaasti , ja siihen tll suosituksella pyritn .
tilanne euroopassa on onneksi sellainen , ett olemme luovutetun veren seulonnassa hyvin pitkll .
euroopan neuvosto tehnyt asian hyvksi jo paljon merkittv tyt .
tmn vuoksi viittaus euroopan neuvoston suosituksiin on varmasti paikallaan . siksi kannatan vahvasti tarkistusta yksi .
haluaisin kiinnitt huomiota viel kahteen seikkaan .
mielestni vapaaehtoisuutta tytyy pit lhtkohtana verenluovutuksessa .
maksullinen verenluovutus ei oikeastaan ole mitn oikeaa luovuttamista , koska silloin odotetaan saatavan maksu tehdyst suorituksesta .
se olisi vain askel taaksepin .
luovuttajan ja turvallisuuden kannalta ei ole toivottavaa , ett verest tai verituotteista maksetaan rahalla .
tllin listn sit riski , ett luovuttajiksi tulee vhemmn turvallisia henkilit ja ett lhimmisten vlinen solidaarisuus katoaa .

toiseksi haluaisin selitt lyhyesti niit tarkistuksia , joita olen itse esittnyt .
viittaan tarkistuksissani isbt-128-jrjestelmn , jolla tunnistetaan luovutettu veri .
lyhenne isbt tulee sanoista international society for blood transfusion .
se on tunnustettu tieteellinen jrjest verensiirtojen alalla .
mainittu jrjestelm perustuu siihen , ett kaikille luovutuserille annetaan yhdenmukaisella tavalla tunnistuskoodi .
yhdysvallat , kanada ja monet euroopan maat ovat hyvksyneet jrjestelmn .
olisi mahdollista valita tm jrjestelm eurooppalaiseksi standardiksi .

lopuksi haluaisin puhua turvallisuudesta .
mielestni kysymyslista on trke osa luovuttajien valintajrjestelm .
kysymykset seksuaalikyttytymisest saattavat vaikuttaa hieman sopimattomilta , mutta me kaikki tiedmme , ett tietyt seksuaalikyttytymisen muodot ovat vaarallisempia kuin toiset .
jos annetut vastaukset pidetn kunnolla salassa , asian ei pitisi olla mikn ongelma .
verensaajien turvallisuus on tss tapauksessa trkemp .

lopuksi viel kiitokset esittelijlle , professori cabrolille .
mietint on erittin hyv .

arvoisa rouva puhemies , pyydn teilt suvaitsevaisuutta jo etukteen , sill toivoisin voivani kytt hieman odotettua pidemmn ajan , sill haluan ksitell useita nist tarkistuksista , jotka ovat erittin trkeit yhteisn verenluovuttamisen ja veren turvallisuuden kannalta .

parlamentti on ilmaissut huolensa useissa veren ja verivalmisteiden turvallisuutta ja yhteisn omavaraisuuden saavuttamista ksitteleviss mietinniss ja ptslauselmissa , ja komissio suhtautuu mynteisesti valiokunnan mietintn tn iltana .
parlamentti on huomauttanut , ett suositus on johdonmukainen jatko komission tiedonannolle veren turvallisuudesta ja omavaraisuudesta .
se huomautti aivan oikein , ett vain kahta ensimmist tointa eli luovuttajien soveltuvuutta ja luovutetun veren seulontaa on ksitelty .
nm ovat kaksi aivan ensimmist vaihetta verensiirtoketjussa .
komission mielest on jrkev keskitty niihin ensin .
voin kuitenkin vakuuttaa arvoisille jsenille , ett muihin tunnistettuihin veristrategian kehittmiseen liittyviin toimiin on jo ryhdytty .

haluan kiitt herra cabrolia hnen osuudestaan ja mys niit muita , jotka ovat osallistuneet keskusteluun tn iltana .

mit tulee parlamentin ehdottamiin tarkistuksiin , komissio on valmis hyvksymn tysin tarkistuksen 5 , tarkistuksen 13 kohdan b ja tarkistuksen 23 ja hyvksymn osittain tarkistuksen 2 - jota on muokattava hiukan ; tarkistuksen 9 , jonka tarkoitus on hyvksyttv , mutta johon on asetettava kerttville parametreille yhteiset kriteerit , jotka ovat vertailukelpoisia koko yhteisn alueella ; tarkistuksen 10 , jonka sanamuodossa tytyy heijastua se , ett nykyinen kytnt on usein kytntn perustuvaa - eik todisteisiin perustuvaa - ja ptevn tieteellisen nytn saavuttamiseksi on ponnisteltava ; tarkistuksen 11 : tss tarkoituksen pitisi olla se , ett olisi yksi yhteinen koodaustapa , jolla olennaiset tiedot voidaan vlitt kaikille jsenvaltioille ja komissiolle eik yksi kaikille yhteinen jrjestelm ; osan tarkistuksesta 15 : siinkin muotoilun pitisi heijastaa sit , ett joskin riski on yh teoreettinen , asianmukaisiin toimiin on ryhdyttv , jotta voidaan minimoida kaikki riskit creutzfeldt-jakobin taudin uuden variantin levimisest veren ainesosien ja teollisten plasmajohdannaisten kautta .
komissio ehdotti tllaisia toimia aiotuissa luovuttajien hylkmiskriteereiss .
osan tarkistuksesta 16 : meidn on harkittava tss tarvetta yhteisist parametreist yhteisn tasolla ja epidemiologisten tietojen kermisen tarpeellisuutta .
osan tarkistuksesta 19 : sanamuodon muokkaaminen on tss tarpeen , sill oikeudellisia ongelmia saattaa aiheutua termist " partneri " , joka tytyy liitt jsenvaltioiden oikeudellisiin ja laillisiin mryksiin .
osan tarkistuksesta 20 : joskin nkkohta matkustamisesta euroopan unionin ulkopuolelle on hyvksyttv , se ylitt komission aikomuksen siit , ett se suosittaisi jsenvaltioille tiettyj esitettvi kysymyksi ja siksi ehdotan , ett se muotoiltaisiin uudelleen .
osan tarkistuksesta 21 , joka ylitt komission aikomuksen ehdottaa sit , ett jsenvaltiot voisivat esitt kysymyksi halutessaan .
on mys muutamia muita tarkistuksia - 27 ja 28 - ja sit ksitelln tarkistuksen 11 yhteydess ; ja 29 , joka on hyvksyttv .
haluaisimme mietti hieman tarkemmin itse sanamuotoa siin .

komission mielest seuraavat tarkistukset eivt ole hyvksyttvi .
haluaisin kyd ne lpi hyvin pikaisesti .
tarkistus 1 : on trke muistaa , ett kun ihmisverest tai -veriplasmasta perisin olevien lkkeiden markkinoille saattamista stelev direktiivi 89 / 381 / ety hyvksyttiin , neuvosto oli yht mielt siit , ett jsenvaltioiden pitisi edist vapaaehtoisesti ja korvauksetta luovutetun veren ja veriplasman kytt lkkeiden valmistuksen lhtkohtana .
direktiiviss ei kuitenkaan ole mritelm tllaisista luovutuksista , ja eri jsenvaltiot ovat hyvin eri mielt siit , mit tm oikeastaan tarkoittaa kytnnss .
euroopan neuvoston hyvksym mritelm vapaaehtoisista ja korvauksettomista verenluovutuksista on paljon rajoittavampi kuin useimmissa jsenvaltioissa sovellettava mritelm ja sen tarkalla noudattamisella yhteisss saattaisi olla haitallinen vaikutus varastojen suuruuteen .

tarkistus 3 .
sill komission mielest yhteisn tasolla kyttnotettavissa toimenpiteiss pitisi ottaa huomioon euroopan neuvoston suositusten lisksi kansalliset ja kansainvliset standardit , suuntaviivat ja suositukset , joita who ja muut suurimmat kumppanimme kuten yhdysvaltain fda ovat antaneet .
on muistettava , ett yhteisss kytetn huomattavia mri veriplasmaa ja plasmavalmisteita , jotka ovat perisin yhdysvalloista .
siksi komission mielest kaikkien viittausten kansainvlisiin standardeihin pitisi olla mahdollisimman yleisluontoisia .

tarkistus 4 , joka ei ole hyvksyttv tss muodossa , sill huolena ei ole creutzfeldt-jakobin taudin uuden variantin aiheuttama tartuntariski verivalmisteille vaan yh teoreettinen riski , jota ei ole viel todistettu tieteellisesti , ett creutzfeldt-jakobin taudin uusi variantti voisi levit niiden kautta .
varokeinona suositellaan sellaisen veriplasman kytt tyteaineina lkkeiss , joka on perisin maista , joissa ei ole vahvistettuja esiintymi creutzfeldt-jakobin taudin uudesta variantista , ja kytetty sanamuoto " tuontiveren kytt jsenvaltioiden vlill " on mielestni tysin epselv .

tarkistus 6 aiheuttaisi vain epselvyytt ja lopulliset lketuotteet kuten verest ja veriplasmasta valmistetut plasmajohdannaiset voivat jo liikkua vapaasti sismarkkinoilla , kunhan ne tyttvt laatu- , turvallisuus- ja vaikutusvaatimukset ja siten niit voidaan jakaa muiden jsenvaltioiden kanssa .
ongelmia syntyy kuitenkin , jos labiileja ainesosia kuten punaisia verisoluja , verihiutaleita tai fraktioimatonta veriplasmaa ei voida jakaa jsenvaltioiden kesken .

tarkistus 7 ei ole hyvksyttv , sill annetaan ymmrt , ett on olemassa jsenvaltioita , jotka eivt ole vastuussa veren ja veriplasman kermisest , mik ei todellisuudessa tietenkn pid paikkaansa .
toinen tarkistus ei myskn ole hyvksyttv , sill monet verenluovuttajat eivt halua kuulua rekistereihin , ja meidn on pidettv se mieless .

tarkistus 8 on tarkistuksen 7 kaltainen ja , vaikka yhteinen tietojen tunnistamis- tai rekisterintijrjestelm olisi varmasti ihanteellinen ratkaisu , verenluovuttajat , joista koko verensiirtoketju on riippuvainen , suhtautuvat vastahakoisesti jopa kansallisiin rekistereihin ja kaikille jsenvaltioille yhteinen rekisterintijrjestelm on ristiriidassa komission ehdottaman keskinisesti yhteensopivan jrjestelmn kanssa .

tarkistus 13 ei ole hyvksyttv , sill komissio kytt sanaa " veri " sen yleisess merkityksess .
mit tulee kohtaan 9c , olipa veriplasma otettu talteen verenluovutuksessa tai saatu plasmafereesiss , luovutuksen ajankohtana testataan luovuttajan verinyte eik veriplasmanyte .

mit tarkistukseen 14 tulee , direktiiviss 89 / 381 vaaditaan jsenvaltioita kannustamaan vapaaehtoisia ja korvauksettomia veriplasman luovutuksia veriplasman saamiseksi lhtaineeksi lkeaineita varten .
tarkka sanamuoto on silytettv tss kohtaa .

tarkistus 17 : vastustamme tt ensiksikin siksi , ett on selvennettv , mit " verivalmisteilla " tarkoitetaan .
labiilien ainesosien , jotka eivt kuulu yhteisn lainsdntn , ja veriplasmasta johdettujen valmisteiden on oltava olemassa olevan farmaseuttisen lainsdnnn mukaisia laadultaan , turvallisuudeltaan ja tehokkuudeltaan .

seuraavaksi mit tulee labiileihin ainesosiin , yhteisll ei ole oikeudellista perustaa esitt sitovaa lainsdnt ja 129 artiklassa mahdollistetaan vain suositukset ja kannustavat toimet , mutta ei tietenkn yhdenmukaistamista .
tulevaisuudessa yhdenmukaistava lainsdnt saattaa olla mahdollista , jos ja kun amsterdamin sopimus ratifioidaan .

tarkistus 18 : euroopan neuvoston mritelm vapaaehtoisesta ja korvauksettomasta luovutuksesta on rajoittavampi kuin direktiiviss 89 / 381 kytetty termi " maksuton " , ja jsenvaltioiden vlill on suuria eroja siin , mitk katsotaan tllaisiksi luovutuksiksi .

tarkistus 24 luovutustiheydest juontaa juurensa kirjoittajien epsuorasta oletuksesta , ett joka ikisess luovutuksessa otetaan enimmismr verta .

tarkistuksessa 25 , koko automatisoidun plasmafereesin tarkoitus on pst 15 : ta litraa suurempiin mriin tavalla , joka on turvallinen luovuttajalle .

saanen nyt lopulta kytt tilaisuuden hyvkseni ja kommentoida viel creutzfeldt-jakobin taudin uutta varianttia , sill herra whitehead otti sen erikseen puheeksi .
tll hetkell creutzfeldt-jakobin taudin uuden variantin aiheuttamaa tartuntariski veriplasmasta johdetuille valmisteille tutkitaan parhaillaan tarkkaan lkevalmistekomiteassa , joka neuvoo euroopan lkeaineviranomaista yhdess seac-komitean kanssa .

kysymyksest keskustellaan mys lkeaineita ksittelevss neuvoa-antavassa komiteassa .
odotamme parhaillaan neuvoja nilt elimilt .

mit tulee verensiirtoon , 129 artiklaan ei sislly mitn laillista keinoa , jolla voisimme ryhty muihin toimiin kuin ei-sitovien suositusten antamiseen .
kuten aiemmin sanoin , me olemme jo tehneet niin .
kuten jsenet tietvt , tm on perustamissopimuksen 129 artiklan mukainen komission ensimminen ehdotus neuvoston suositukseksi .
komissio ptti , ett teidn kanssanne pitisi neuvotella asiasta , joskin jotkin neuvoston jsenvaltiot suhtautuivat thn aluksi epillen , sill 129 artiklassa ei ole virallista vaatimusta toimia niin .
herra cabrolin mietint vakuuttaa minut siit , ett komissio oli oikeassa tehdessn niin .
haluan ilmoittaa julkisesti teille herra cabrol ja teidn kollegoillenne , ett vaadin , ett teidn kanssanne neuvotellaan kaikista tulevista 129 artiklan mukaisista suosituksista .
parlamentilla on oltava tilaisuus osallistua aktiivisesti kansanterveytt koskevien suositusten laatimiseen .

komission mielest tm suositus on suuri askel tiell , joka johtaa tehostettuun yhteisn veristrategiaan , jota komissio , neuvosto ja euroopan parlamentti auttoivat toteuttamaan vuosina 1994-1996 .

pahoittelen vastaukseni pituutta , mutta tm on ratkaisevan trke asia kaikille euroopan unionin kansalaisille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vuoden 1997 talousarviomenettely - rahoitusnkymien mukauttaminen

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista kolmesta mietinnst :

dhrkop dhrkopin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a4-0103 / 98 ) vuoden 1999 talousarviomenettelyn suuntaviivoista - pluokka iii - komissio ; -violan laatima budjettivaliokunnan mietint ( a4-0099 / 98 ) vuoden 1999 talousarviomenettelyn suuntaviivoistapluokka i - euroopan parlamentti - liite : oikeusasiamiespluokka ii - neuvostopluokka iv - tuomioistuinpluokka v - tilintarkastustuomioistuinpluokka vi - talous- ja sosiaalikomitea ja alueiden komitea-dhrkop dhrkopin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a4-0124 / 98 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi rahoitusnkymien mukauttamisesta tytntnpanon edellytyksi vastaaviksi ( komission esitys 29. lokakuuta 1993 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen 10 kohdan mukaisesti ) ( sek ( 98 ) 0307 - c4-0192 / 98 ) .

arvoisa rouva puhemies , koska kyseess on yhteiskeskustelu kolmesta mietinnst - joista min esittelen kaksi - puhukaamme ensin siit ptsehdotuksesta , joka ensi nkemlt nytt teknisemmlt , eli rahoitusnkymien mukauttamisesta teknisen mukautuksen jlkeen tytntnpanon edellytyksi vastaaviksi .
sen jlkeen puhun talousarviomenettelyn suuntaviivoista vuodelle 1999 - luvallanne - lyyrisempn svyyn tehdkseni miellyttvmmn tst myhisest ajankohdasta .

menettely rahoitusnkymien mukauttamiseksi tytntnpanon edellytyksi vastaaviksi liittyy edellisvuonna kyttmttmien mrrahojen siirtmiseen rakenne- ja koheesiorahastoista seuraavan vuoden talousarvioon sek maksumrrahoihin , jotta voidaan taata tarvittaessa toimielinten vlisen sopimuksen mukaan maksusitoumusmrrahojen jrjestelmllinen kehittyminen .

tn vuonna on otettava huomioon , ett rahoitusnkymien mukautus poikkeaa aiempien vuosien mukautuksista , koska vuosi 1999 on sek rahoitusnkymien ett rakennerahastojen ohjelmakauden viimeinen vuosi .
tm on saanut komission siirtmn kaikki vuonna 1997 toteuttamatta jneet mrrahat vuoden 1999 rahoitusnkymiin .

kun tm otetaan huomioon ja tutkitaan tytntnpanon edellytyksi toimielintenvlisen sopimuksen 10 kohdan mukaisesti , komissio ehdottaa , ett vuoden 1999 talousarvioon siirrettisiin 1 , 433 miljardia ecua rakennerahastoilta vuonna 1997 kyttmtt jneit varoja ja 101 miljoona ecua koheesiorahastolta samana vuonna kyttmtt jneit varoja . eli yhteens 1 , 534 miljardia ecua .

ottaen huomioon aiemmat mukauttamisptkset , otsakkeen 2 ylrajaa korotetaan noin 18 % : lla vuoden 1998 talousarvioon verrattuna .

thn saakka komission ehdotus noudattaa tarkasti toimielintenvlisen sopimuksen 10 kohtaa .
nin ei kuitenkaan ole maksumrrahojen mukauttamista koskevan ehdotuksen kohdalla , jossa komission kanta on toimielintenvlisen sopimuksen 10 kohdan edellyttmn tarkan rahoitusnkymien noudattamisen vastainen , koska se ei ehdota minknlaista maksumrrahojen ylrajan korotusta ja perustelee tt sill , ett on tysin mahdollista vastata tarpeisiin .

vaikka olenkin tietoinen siit , ettei maksumrrahojen mukauttaminen rajoitu otsakkeeseen 2 , olen sit mielt , ett maksumrrahojen ylraja on liioiteltu ja ett otsakkeen 2 korotus vuodelle 1999 lis entisestn maksusitoumusmrrahojen ja maksumrrahojen vlist epsuhtaa .

komissio viittaa maksumrrahoja koskevissa perusteluissaan toistuvasti toimielintenvliseen sopimukseen .
lisksi se toteaa erss kohtaa , ett vuoden 1997 talousarvioon sisllytettyj maksumrrahoja olisi voitu list 1 miljardilla eculla .

on vhintnkin yllttv , ettei komissio ehdota maksumrrahojen ylrajan korottamista .

olen sit mielt , ett komissio sekoittaa keskenn kaksi menettely : toisaalta rahoitusnkymt , jotka muodostavat itsessn kehyksen ; ja toisaalta talousarvion vuodelle 1999 , josta ky ilmi arvioidut todelliset tarpeet .

korostan , ett nm kaksi menettely on pidettv erillisin ja pyydn siksi , ett maksumrrahojen kokonaisylraja korotetaan 300 miljoonaan ecuun .
komission tehtv on hyvksy se .
pinvastaisessa tapauksessa kydn uusi kolmen osapuolen neuvottelu ennen kuin alustava talousarvioesitys esitelln .

tmn jlkeen siirtykmme vuoden 1999 talousarvion suuntaviivojen lyriikkaan .
koska olen ollut kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan jsen annan itselleni tmn runoilijan vapauden .

en usko olevani myskn kovin omaperinen sanoessani , ett politiikka on mahdollisuuksien taidetta .
talousarvio on itse asiassa kaikkien tss parlamentissa keskustelun aiheena olevien yhteisn politiikkojen periaatteiden materialisoitumista kytnnss .
politiikan harjoittaminen on aina valintojen tekemist .

nit suuntaviivoja , jotka hyvksymme , meidn on noudatettava koko talousarviomenettelyn ajan , josta toivoakseni tulee - koska kevt siihen velvoittaa - ruusuinen tie eik krsimysten tie , vaikka psiisviikko onkin jo lhell .

sen vuoksi aiomme hyvksy yleiset suuntaviivat syventymtt viel rahoituspuoleen .
myhemmin neuvoston ensimmisen ksittelyn jlkeen mynnetn tietty summa jokaiseen lukuun ja budjettikohtaan .

olen pyrkinyt siihen , ett tm mietint olisi riittvn lyhyt , jotta poliittiset tavoitteet voitaisiin selvsti arvioida .
olen tietoinen ja pahoillani siit , ett tiettyjen valiokuntien kaikkia mielipiteit ei ole otettu mukaan , mutta kiitn kaikkia siit , ett heidn avullaan on ollut mahdollista laatia selket ja tiiviiss muodossa esitetyt suuntaviivat .
muussa tapauksessa meill olisi nyt puhelinluettelo , josta olisi mahdotonta erottaa jyvi akanoista .
esittelijn otan kaikkien valiokuntien mielipiteet huomioon paitsi tietysti ne , jotka voisivat olla ristiriidassa hyvksyttvn ptslauselman kanssa .

mietinnss halutaan esitt vuoden 1999 talousarvio ernlaisena siltana pttyvien rahoitusnkymien ja nyt keskustelun aiheena olevien rahoitusnkymien vlill .
koska tuona vuonna pttyvt nykyiset nkymt ja keskustelu uusista alkaa , samoin kuin keskustelu agenda 2000 : sta , tm talousarvio ei ainoastaan pt yht aikakautta , vaan se on ymmrrettv mys kohti tulevaisuutta vievn " siltatalousarviona " .
vuosituhat pttyy ja meill on etuoikeus olla mukana mantereellamme tapahtuvassa historiallisessa muutoksessa .
tm on mys ensimminen talousarvio , joka on laadittu euroihin , yhteiseen valuuttaamme perustuen , joka yhdist eurooppalaisia entisestnkin ja kiihdytt talouskasvua .
keskipitkll aikavlill toteutetaan euroopan unionin laajeneminen maihin , jotka ovat aina olleet eurooppalaisia .

toisaalta unionin on jatkettava taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteeseen pyrkimist , koska alueiden vlinen solidaarisuus on vlttmtnt , etteivt talouskehitys ja uudet teknologiat johtaisi rikkaiden ja kyhien vlisen eron kasvamiseen .

haluamme laatia talousarvion , jolla on oma merkitys vuodelle 1999 . se on kansalaisia varten laadittu talousarvio , jolla pystytn vastaamaan heidn euroopan unionille asettamiinsa odotuksiin .
kyse ei ole ainoastaan siit , ett sovitetaan tulot ja menot toisiinsa , vaan ett osataan mitata poliittisen unionin pulssi muuttuvassa maailmassa .

euroopan kansalaiset ovat jsenvaltioiden kautta siirtneet unionille toimivaltaa , mys osan itsemrmisoikeudestaan , jotta me voisimme nin vastata paremmin heidn tarpeisiinsa .

thn liittyen mietinnss muistutetaan perustamissopimuksen f artiklan 3 kohdasta , jossa sanotaan : " unioni jrjest itselleen tavoitteidensa saavuttamiseksi ja politiikkansa toteuttamiseksi tarvittavat keinot . "

nin ollen unionin talousarvio sijoittuu eri tasolle kuin jsenvaltioiden talousarviot tydenten niit .
eu : n ja jsenvaltioiden talousarvioita ei voida verrata keskenn , koska tavoitteet ja nkymt ovat niiss erilaisia . tm koskee mys niit tapoja , joilla vastataan yhteisiin haasteisiin ja ksitelln kansalaisten ongelmia .

jotta unioni voisi tytt tehtvns , on sen oltava yksimielinen niist nkkohdista , joille on ominaista niin kutsuttu eurooppalainen lisarvo , joka oikeuttaa unionin vahvistetun toiminnan .

toisaalta meidn on sanottava , ett euroopan parlamentti on viimeisimpien varainhoitovuosien aikana toiminut vastuullisessa yhteistyss tasoittaakseen tiet jsenvaltioiden yhdentymiselle .
nin tulee tapahtumaan mys jatkossa , unohtamatta kuitenkaan talousarvion poliittista merkityst .

parlamentti on tiukkuuden kannalla , jotta rahavarat voitaisiin kytt mahdollisimman tehokkaasti ja jrkevsti .

en haluaisi tarttua karttakeppiin , mutta minun on tehtv se toruakseni neuvostoa ja jsenvaltioita siit , ett ne eivt ole tehneet tytn , sill jotta edinburghissa tehtyj rakennerahastoja koskevia ja cannesissa tehtyj phare-ohjelmaa koskevia sitoumuksia noudatettaisiin , vuoden 1999 talousarviossa on vastustettava mrrahojen korotusta , joka on 18 % otsakkeessa 2 ja 36 % otsakkeessa 4 .

lisksi meidn on mynnettv , ett rakennerahastojen puutteellinen kytt joissakin jsenvaltioissa on trke .
tm ei ole euroopan unionille tehty sst , vaan kansalaisten pettmist , joilta evtn mahdollisuus puuttua asioihin euroopan tasolla voidakseen helpottaa ongelmiaan .

parlamentille on kuitenkin oltava selv se , ettei neuvosto ole talousarviomenettelyss vastustaja eik vihollinen .
lkmme erehtyk sodasta .
parlamentti ja neuvosto istuvat samalla pallilla pianon ress ja ne soittavat samaa kappaletta neliktisesti .
tarvitsemme lojaaliutta toimielintenvlisess keskustelussa , jossa me kaksi budjettivallan kyttj yritmme saada kiinni yhteisest svelest .

tulkittavan svelmn trkeimpi tehtvi ovat mietinnn 3 kohdassa asetetut tavoitteet : typaikkojen luominen infrastruktuuriinvestoinneilla , tutkimuksella ja kehitystoiminnalla ; pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen ja nuorisotyttmyyden torjumiseksi tarkoitetut toimet .

haluamme kehitt mys " tietojen ja taitojen euroopan " ksitett , joka kattaa koulutuksen ja harjoittelun sek tutkimuksen ja kehitystoiminnan .
euroopan trkein voimavara piilee - kukaan ei sit epile - sen ihmisiss , eurooppalaisten vuosituhantiseen sivistykseen perustuvassa ihmisarvossa .

samalla tavoin vuoden 1999 talousarvion on valvottava ympristn etuja kiotossa tehtyjen sitoumusten mukaisesti .

lopetan thn , hyvt parlamentin jsenet .
musiikki on aina yhdistnyt maitamme ja ylittnyt kaikenlaiset rajat ja muurit .
valaiskoon suurten sveltjiemme nerous meit ja toivokaamme , ett parlamentti ja neuvosto pystyvt jljittelemn arthur rubinsteinia nyt alkavan sikermn tulkinnassa .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin aloittaa muiden toimielinten pluokkia koskevan puheenvuoroni ilmaisemalla tyytyvisyyteni puhemiehistn eiliseen ptkseen , jolla se hyvksyi alustavan talousarvioesityksen .
ptksen ansiosta pystymme noudattamaan aikataulua , jonka asetimme valiokunnassa ollen yht mielt siit , ett meill on tn vuonna kytettvissmme vhemmn aikaa , ja sovittelumenettely neuvoston kanssa voitaneen kynnist suunnitelmien mukaisesti 17. heinkuuta .

toivon mys , ett tn vuonna sovittelu neuvoston kanssa sujuu vastavuoroisen yhteistyn hengess , jonka tuloksena viime vuonna ei tarvittu toista ksittely .

siirryn nyt otsakkeeseen 5 , hallintomenojen lukuihin .
menojen odotetaan kasvavan 4 % , mik merkitsee 182 miljoonan ecun lisyst viime vuoteen .
euroopan parlamentin osalta , jonka osuus on 20 % menoista , se merkitsee 36 miljoonan ecun marginaalia .
on selv , ett tm marginaali paitsi parlamentin mys muiden toimielinten osalta ei voi olla menotavoite vaan kattoarvo , koska me emme voi sallia itsellemme lyhemp linjaa kuin se , jota kaikkia jsenvaltiot tll hetkell noudattavat .

yksi budjettivaliokunnan kannan mukaisesti tekemni ehdotus nihin suuntaviivoihin on ensinnkin nimikkeistn muuttaminen ; tm velvoite sisltyy varainhoitoasetuksen 19 artiklaan , jossa puhutaan nimikkeistn yhdenmukaistamisesta . sill voidaan varmistaa , ett talousarviota on helpompi lukea ja siit tulee avoimempi .
mys tss yhteydess minun on annettava tunnustusta parlamentin hallinnolle siit , ett se oli samaa mielt budjettivaliokunnan ptksest , joka tehtiin edellisen varainhoitovuonna : eilen hyvksytyss talousarviossa on liitteen toivomamme mukainen uusi nimikkeist .

toinen ehdotus koskee henkilstn lisyst , jossa olisi periaatteessa noudatettava meidn toivomaamme tiukkaa linjaa . se koskee kaikkia toimielimi , lukuun ottamatta tietenkn tilanteita , joissa uuden henkilstn palkkaamista voidaan pit vlttmttmn ja perusteltuna ja joita voi esiinty eri toimielimiss , kuten esimerkiksi laajenemisneuvottelujen aiheuttamia tarpeita .

me edellytmme vastaavia perusteluja mys virkojen palkkaluokkien korottamisesta .
tt varten olen pyytnyt kaikkia toimielimi esittmn tiedot tyn uudelleenjrjestmist ja liikkuvuutta koskevista toimenpiteist , vanhuuselkkeelle siirtymisen , tykyvyttmyyden tai sairauden vuoksi avoimiksi jneist viroista , ylimristen toimihenkiliden kytst ja toimielinten vlisten kilpailujen kautta rekrytoiduista henkilist sek luettelon vuonna 1999 vapautuvista viroista .

olen mys vahvistanut euroopan parlamentin tekemt ptkset kiinteistohjelmasta ja osto-option kytst , tuomioistuimen rakennuksia koskevasta mrrahasiirrosta , kiinteistjen rakenteissa olevan asbestin poistoon liittyvien ongelmien ratkaisemisesta sek alueiden komitean ja talous- ja sosiaalikomitean sijoittamisesta .

niden toimielinten osalta haluan sanoa , ett mielestni on vlttmtnt , ett talousarviomenettelyn ptkseen menness saadaan aikaiseksi nit kahta toimielint koskeva lopullinen ratkaisu , jossa sovitaan aikataulusta , kustannuksista ja toimielinten lopullisesta sijainnista . tss yhteydess minun on annettava tunnustusta puhemiehistn ptkselle olla hyvksymtt vaatimusta rakentaa rue belliardin kiinteistn uusi istuntosali , joka olisi maksanut yli 16 miljoonaa ecua .
puhemiehist ptti antaa komiteoiden kyttn yhden parlamentin kokoushuoneen , jota ne voivat kytt istunnoissaan muuton aikana .

ensimmisess ksittelyss lhdetn tietysti edellisen talousarvion toteuttamisen tulosten pohjalta .
lopuksi yksi ehdotus kaikille toimielimille on viel se , ett kaikki toimielimet tekevt yksityiskohtaisen selvityksen euron kyttnottoon ja vuosituhannen vaihtumiseen liittyvist ongelmista ja esittvt samassa yhteydess aikataulun toteutettaville toimenpiteille .

ptteeksi , herra puhemies , toivon , ett tiden edistyess kaikki toimielimet osoittavat vastuuntuntoa sit vaihetta kohtaan , jota euroopan unioni ja jsenvaltiot tll hetkell elvt .
hyvn esimerkkin tst - sallinette , ett sanon tmn - parlamentin puhemiehist kannatti hallintomenojen korotusta 0 , 64 % : lla viime vuodesta , mik on huomattavasti alhaisempi luku kuin komission esittm 2 , 50 % : n korotus .

arvoisa rouva puhemies , arvostan maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan vuoden 1999 talousarviota koskevan lausunnon valmistelijana suuresti sit , ett esittelij rouva dhrkop on aloittanut aikaisessa vaiheessa neuvottelut eri sektorien ja erityisesti maataloussektorin kanssa .
budjettivaliokunta ja maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta ovat pttneet jatkaa vuonna 1998 maatalousmenoissa noudatettua menettely .
nyt on trke , ett komissio ja neuvosto hyvksyvt tmn tillich-mulderin mukaan nimetyn menettelyn yht mynteisess muodossa .
menettelyn tarkka kuvaus on esitetty budjettivaliokunnan 2. helmikuuta pivtyss tyasiakirjassa numero 14 .

mit tulee esill olevaan mietintn , olen tyskennellyt maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan nimiss tarkentaakseni kohtaa 13 , johon liittyvn kolmeen seikkaan on kiinnitetty erityist huomiota .
komission alustavassa talousarvioesityksess otsakkeessa yksi vahvistettu yhteissumma ei saa olla ylraja .
summa perustuu parhaisiin mahdollisiin arvioihin , mutta niill ei ole normatiivista luonnetta .
tmn budjettikohdan loppusumma tytyy mahdollisuuksien mukaan voida laskea ajantasaisemmista menoarvioista eli hieman ennen toista ksittely .
nin ollen mahdollinen oikaisukirjelm on neuvostolle ja parlamentille melko mrv ohjenuora .
jos vlill joudutaan vhentmn summia , se on syyt tehd valitsemalla tiettyj , uudelleen arvioitavia budjettikohtia eik lineaarisesti .

lopuksi tytyy hieman selvitt varaukseen liittyv ongelmaa .
maatalouden alalla , jolla tehdn tst lhtien tarkempia arvioita , on varaus vlttmtn .
osittain voidaan ehk kytt yleisien varausten jrjestelm , mutta tysi yhdenmukaisuus aiheuttaisi alijm maatalousbudjetin erikoisluonteen vuoksi .
tm selke lhestymistapa takaa hyvn perustan tehokkaalle maatalousbudjettipolitiikalle ja mahdollistaa sen , ett parlamentti voi menneit vuosia paremmin seurata maatalousmenoja . toivottavasti komissio ja mys neuvosto arvostavat tt kokemusta .

arvoisa rouva puhemies , vuoden 1999 talousarvion avulla emme vain valmistaudu uuteen vuosituhanteen , vaan me asetamme lisksi peruskiven euroopan integraation suurimmille vaatimuksille moniin vuosiin .
sen jlkeen kun komissio ja eri antoivat tiedonannon rahaliittoon osallistumisesta , tiedmme melko tarkkaan yhteisen rahan aikataulun , mahdollisuudet ja riskit .

euron kyttnottoon liittyvn tiedotuskampanjan jatkuminen on trke tehtv , jotta euroopan kansalaiset voidaan valmistella laajasti muutokseen , sill tll alueella voimme suhtautua erittin mynteisesti tulevaisuuteen .
toisaalta valmistelemme jo nyt ensi vuosituhannen kunnianhimoista itlaajenemis-projektia .
siin meill on viel paljon tekemist .
meidn tulee pyrki sismarkkinoiden loppuunsaattamisen nopeuttamiseen olemassa olevien esteiden poistamiseksi .
sen vuoksi meidn tulisi kiinnitt erityist huomiota oikeisiin toimiin kuten sismarkkinoiden toimintasuunnitelmaan .

meidn on mys vahvistettava kansalaisten uskoa euroopan unionin ongelmanratkaisukykyyn .
siihen kuuluu ennen kaikkea viime vuonna kehitetyn tyllisyysaloitteen kunnianhimoinen edistminen .
haluaisin viitata tss jlleen kerran pk-yritysten rooliin typaikkojen luomisessa .
olemme tll viikolla jo kerran kuulleet , ett pk-yritysten kehittmiseksi on valmisteltu jo lhes lukemattomia kehittmistoimia .
lisksi kaikkia keinoja ei ole nhtvsti lheskn riittvsti kytetty kaikilla aloilla .

me tarvitsemme siksi komission tekemn kattavaa ja tarkkaa arviointia , jotta voisimme toteuttaa oikeita toimia seuraavan talousarvion puitteissa ja jotta pk-yritysten kehittmist voitaisiin todella parantaa tehokkaasti .
ern toisen asian tulee mys olla meille selv tss yhteydess .
tehokkain yritystuki on sellainen , joka antaa jo alunperin yrityksen kytt tarvittavat keinot ja pyrkimykset .
siksi meidn tulisi mys talousarviomenettelyiss ottaa tarkkaan huomioon kapean lainsdnnn periaate , eli slim-aloitteen periaate , josta olemme jo tnn tll parlamentissa nestneet tai sitten meidn tulisi ottaa huomioon yleisen esikuva-analyysin periaate .

arvoisa rouva puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , mys tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta on luonnollisesti ksitellyt vuoden 1999 talouden suuntaviivoja intensiivisesti .
kiireellisi ovat luonnollisesti kaksi aihetta .
ensimminen on siirtyminen neljnnest viidenteen tutkimuksen puiteohjelmaan ja toinen energiapolitiikan alalla kioton ptsten tytntnpano euroopan unionin selkeksi politiikaksi .

haluaisin ensiksi onnitella esittelij siit , ett molemmat aiheet tulevat esiin suuntaviivoissa .
olemme tietoisia tst palveluksesta , sill kaikki valiokunnat eivt onnistu saamaan aiheitaan mietintihin .
toisaalta esittelij lupasi meille , ett valiokuntien kaikki kannanotot otetaan ptkseen mukaan ernlaisen uuden dhrkop-dhrkop-menetelmn avulla .
valitettavasti budjettivaliokunta hylksi sen .
tm on erittin valitettavaa , hyv rouva mller , koska olemme jo tietoisia ongelmista , jotka liittyvt viidennen tutkimuksen puiteohjelman varojen myntmiseen ja koska me mys tiedmme , ett erityisesti kysymykseen vuoden 1999 talouspoliittisesta kehityksest ei lydy aivan helposti vastausta .
siksi olisi ollut tysin jrkev , ett budjettivaliokunta olisi noudattanut tutkimusvaliokunnan kaikkia ehdotuksia , jotta me olisimme voineet erityisesti ensi vuonna ohjelmasta toiseen siirryttess hoitaa siirtymisen kunnon menettelyll .
me toivomme , ett meill olisi ensimmisess ksittelyss kytettvissmme neuvoston tarkat luvut , jotta voisimme saavuttaa edistysaskeleita varojen myntmisess erityisiin ohjelmiin .

mit energiapolitiikkaan tulee , eurooppalaisella tasolla on pakottava toimintatarve .
tarkoitan , ett tmn niden suuntaviivojen lausunnot eivt tee oikeutta ongelmille .
me toivomme , ett ensimminen ksittely , jota me valiokuntana seuraamme erittin kiinnostuneesti , pystyy viemn lpi asiamme mys budjettivaliokunnassa .

arvoisa rouva puhemies , vuoden 1999 talousarvion laatiminen on psemss kyntiin seesteisess ja toimielinten vlisen yhteistyn ilmapiiriss .
rohkaisevia merkkej on nhtviss , ett se vastaa unionin suuriin haasteisiin : typaikkojen luomiseen , talous- ja rahaliittoon ja laajenemisen valmisteluun .

talous- ja rahaliitto psee vuonna 1999 kolmanteen vaiheeseensa .
viimeaikaiset kertomukset ja reaktiot ovat korostaneet jsenvaltioiden jatkuvaa pttvisyytt parantaa julkisen taloutensa terveytt .
tt budjettikurinalaisuuden ilmapiiri ei voi jtt huomiotta yhteisn tasollakaan .
vuoden 1999 yhteisn talousarviota koskevat suuntaviivat osoittavat , ett kaikki toimielimet ovat valmiit kantamaan vastuunsa tss suhteessa .
maksumrrahojen kasvun saattaminen suunnilleen yhdenmukaiseksi kansallisten talousarvioiden kasvun kanssa - kuten barbara dhrkop dhrkop ehdotti - viittaa euroopan parlamentin noudattamaan hyvin vastuulliseen lhestymistapaan .

vuoden 1999 talousarvion on kurinalaisesti tytettv unionin velvoitteet ja keskityttv kasvuun ja typaikkojen luomiseen .

maatalousmenojen osalta komissio odottaa - tll hetkell - mrrahavaatimusten pysyvn vuoden 1998 talousarvion tasolla .
jos nm ennusteet muuttuvat merkittvsti vuoden kuluessa , komissio seuraa viime vuoden menestyksekst menettely ja antaa ksiteltvksi myhisess vaiheessa oikaisukirjelmn .
panen merkille tmn menettelyn - sit kutsutaan mietinnssnne tillichin ja mulderin menettelyksi .

rakennetoimien osalta vuosi 1999 merkitsee nykyisen ohjelmakauden loppumista .
eilisess kolmen osapuolen budjettineuvottelussa aikaansaatu alustava sopimus menoluokan 2 ylrajan kasvattamisesta 1534 miljoonan euron suuruisilla maksusitoumusmrrahoilla ja maksumrrahojen kokonaisylrajan kasvattamisesta 300 miljoonalla eurolla tasoittaa tiet tmn ohjelman saattamiseksi kunnollisesti loppuun .

sisisten politiikkojen osalta toimielinten olisi yhdess korostetusti ponnisteltava edistkseen kasvua ja typaikkojen luomista : viides tutkimuksen puiteohjelma - jonka osalta on lydettv tyydyttv sopimus hyviss ajoin ennen vuoden loppua - euroopan laajuisten verkkojen vahvistaminen sek tyllisyytt ja kasvua koskeva aloite ovat trkeimmt prioriteetit tss suhteessa .
tyllisyytt ja kasvua koskeva aloite on euroopan parlamentin ja neuvoston yhteinen menestys .
se on kolmivuotinen ohjelma , ja sen vuoksi sen olisi pysyttv huomion kohteena vuosien 1999 ja 2000 talousarvioissa .

ulkoisen toiminnan osalta korostetaan erityisesti phare-ohjelman muuttamista tehokkaaksi liittymist edeltvksi vlineeksi .
komissio ehdottaa pharen vahvistamista 150 miljoonalla eculla vuoden 1998 tydentvss ja oikaisevassa listalousarviossa saattaakseen sen monivuotisen rahoituksen yhdenmukaiseksi cannesin huippukokouksen ptsten kanssa .
thn ehdotukseen on luonnollisesti liitettv yksityiskohtainen arvio tytntnpanon mahdollisuudesta .

nist seikoista toimielinten nkkannat nyttvt lhenevn toisiaan .
on mys rohkaisevaa , ett eilisess kolmen osapuolen budjettineuvottelussa sovittiin , ett keskustelut " oikeudellisia perustoja " koskevasta kysymyksest aloitetaan uudelleen teknisell tasolla .

juuri niss rajoissa komissio keskustelee ja hyvksyy tmn kuun lopulla alustavan talousarvioesityksen vuodeksi 1999 .
toivon kovasti , ett vahvistunut toimielinten vlinen yhteisty , joka mahdollisti menestyksellisen vuoden 1998 talousarvion , kantaa jlleen hedelm ensi vuodeksi .
tm synnyttisi sitten tydellisesti tunnelman seuraavaa toimielinten vlist sopimusta varten , josta meidn on mr keskustella tulevina kuukausina .

arvoisa rouva puhemies , jos rouva dhrkop dhrkop voi heittyty runolliseksi tn myhisen kellonaikana , sallitte varmasti minun olla hieman pinnallinen , jos sanon ensinnkin , ett komissaari liikanen on kytnnllisesti katsoen varastanut puheeni .
hn sanoi juuri ne asiat , jotka minulla oli aikomus sanoa , ja kun hn aloitti sanomalla , ett tm on seesteisen ilmapiirin ymprim talousarvio , sen jlkeen kun barbara dhrkop oli verrannut asiaa pianonsoittoon , mieleeni muistuu eric morecambe , tuo suuri yhdistyneest kuningaskunnasta kotoisin ollut koomikko , joka on nyt jo kuollut .

nin kerran sketsin , jossa eric morecambe kilkuttaa pianoa ja pit todellista meteli .
se kuulostaa aivan kamalalta , ja andr previn sanoo : soitat tysin vri nuotteja , ja eric sanoo : soitan oikeita nuotteja , mutten vlttmtt oikeassa jrjestyksess .
tm on aina nyttnyt olevan se tapa , jolla olemme aikaisemmin laatineet talousarvion , ja barbaran vertaus pianonsoittoon ei ole liian kaukaa haettu , koska tm vuosi on erilainen .

sanoin sen , kun helen liddell tuli ensimmist kertaa talousarviokokoukseen .
emme toimi komission kanssa nin - meill oli englannin kielen tulkkauskopissa jopa skotlannin murteen tulkki , joka tulkkasi helen liddelli varten skotlannin murteella .
nytt silt , ett kaikki sujuu oikein hyvin , ja se on hyv asia .
mielestni se on osoitus siit kumppanuudesta , jota kaikki kolme asian parissa tyskentelev toimielint on kehittmss , ja niiden kypsyydest talousarvion alalla .

violan mietinnst meidn on luullakseni sanottava , ett osoittaa yksimielisyytt kaikkien ryhmien taholta , ett se on ennallaan ja ett sit ei valiokuntaksittelyss muutettu , mit nihin suuntaviivoihin tulee ja siihen , mit me odotamme muiden toimielinten talousarvioilta .
onnittelemme herra violaa hnen tekemstn tyst ja toivomme yhtpitvyyden vuoden mittaan jatkuvan .

mit rahoitusnkymien mukauttamista koskevaan dhrkopin mietintn tulee , aikaisemmin tll viikolla kydyt kolmen osapuolen neuvottelut ovat komissaari liikasen sanoin olleet rimmisen hedelmlliset , ja niit kytiin yhteistyn ilmapiiriss , jossa kaikki kolme toimielint haluavat saada aikaan sopimuksen .
se ei ole sellainen vastakkainasettelutilanne , jossa me yritmme riist toisiltamme pisteit ; sen sijaan yritmme itse asiassa sek saada aikaan sellaisen talousarvion , johon voimme kaikki suostua , ett mukauttaa nit rahoitusnkymi .
sit toivoo , ett kun rouva liddell menee neuvoston juttusille , hn voi tulla takaisin ja kertoa parlamentille , ett niist lisvaroista , joista oltiin vliaikaisesti samaa mielt , voidaan kaiken kaikkiaan sopia .
olisi merkittv saavutus , jos voisimme pst siihen .

pmietinnn osalta puolueryhm , jota yhteen sovittajana edustan , kannattaa sit alusta loppuun - siin mrin , ett halusimme , ett se pidetn dhrkopin mietinnn tavoin mahdollisimman lyhyen .
mit ehdotettuihin tarkistuksiin tulee , sovimme viime viikolla , ettemme kannata mitn tarkistuksia , ja sanon tmn pasiassa herra brinkhorstin kaltaisten kollegojen vuoksi .
hnen tarkistuksessaan 1 ei mielestmme ole mitn vikaa , mutta olemme itse asiassa sit mielt , ett se sijoittuu paremmin ensimmiseen ksittelyyn .
tss yhteydess emme olisi halukkaita kannattamaan sit .
tmn sanottuani useat kollegoistani eivt ne mitn syyt , miksi meidn ei pitisi kannattaa sit , ja olen yh vakuuttunut siit , ett meidn olisi kannatettava sit huomisen nestyshetkeen saakka ; joten lk luopuko viel toivosta , herra brinkhorst !
jos me kuitenkin lopulta nestmme vastaan , sallikaa minun tehd selvksi , ettemme tee niin sen vuoksi , ett olisimme tuon mietinnn sisllst eri mielt , vaan koska hyvksyimme kannaksemme pit tm mietint mahdollisimman lyhyen .
voimme toimia monen muun tarkistuksen osalta samoin , mutta yrittisitte ymmrt , ettemme tee nin dogmaattisista syist vaan todellakin yksinkertaisuuden vuoksi .

kuten komissaari liikanen sanoi , tt talousarviota leimaa varovaisuus : kytmme ilmaisuja " kansalaisten talousarvio " ja " veronmaksajien talousarvio " samassa lauseessa , ja mielestni sit juuri yritmme nill suuntaviivoilla saavuttaa .
prioriteettien osalta ryhmmme mielest on trkeint luoda typaikkoja , parantaa tyllisyytt ; tavalla ei ole vli , vaan se voi tapahtua infrastruktuurien , tutkimuksen ja kehittmisen tai pienille ja keskisuurille yrityksille mynnettvn tuen vlityksell .
tllainen on tt talousarviota koskevan lhestymistapamme psislt .

kannatamme mys lausetta " tietojen ja taitojen eurooppa " , jonka rouva dhrkop on ottanut kyttn - odottaisin hnen antavan etusijan opetukselle ja koulutukselle , koska olen tuntenut hnet niin monta vuotta , ja haluaisimme nhd euroopan varoja kytettvn opetuksen ja koulutuksen sek tutkimuksen ja kehittmisen aloilla .
mietinnn psislt voidaan lyt 8 kohdasta , ja mielestni voimme kannattaa tysin sit , mit siin sanotaan .
loppujen lopuksi kyse on tuon sopimuksen aikaansaamisesta ja sen varmistamisesta , ett kaikki kolme toimielint tyskentelevt yhdess .
ja kukapa tiet , vaikka tll vauhdilla saisimme talousarvion laadituksi yhdess ksittelyss .
voi kunpa asia olisikin niin !

arvoisa rouva puhemies , haluan ilmaista olevani samaa mielt rouva dhrkop dhrkopin mietintn sisllytettyjen talousarvion suuntaviivojen kanssa .

tm yksimielisyys osoittaa , ett talouspolitiikan ristiriitaisuuksien ylpuolella , parlamentin puolueryhmt ovat yhteisesti huolissaan euroopan vaikeuksista tyttmyyden vastaisessa taistelussa ja eurooppalaisen ulottuvuuden vahvistamisessa yhteisn talousarviossa .

on toivottava , ett vuoden 1999 talousarviomenettelyss menettelyn perusajatus ja muoto silytetn kuten vuonna 1998 , kun euroopan parlamentti osasi puolustaa omia tavoitteitaan neuvoston edess , ja alkoi nin laajentaa tilapist neuvottelumenettely sek menettely , joka antaa mahdollisuuden esitt myhisess vaiheessa oikaisukirjelmn alustavaan talousarvioesitykseen ( ate ) ; puhumattakaan tmn parlamentin lhes yksimielist sitoutumisesta puolustaa ate : ssa otsakkeeseen 2 - rakennerahastoihin - osoitettuja mrrahoja .

on totta , ett tn vuonna prosessi on entistkin monimutkaisempi koska voimassaolevien rahoitusnkymien pttyminen , agenda 2000 : n kynnistyminen ja kyttmtt jneiden maksusitoumusmrrahojen toteutukseen liittyv ongelma tapahtuvat kaikki samaan aikaan .
meidn mielestmme on sitouduttava tarkasti edinburghissa sovittuihin mrrahoihin ja valittava olemassa olevista vaihtoehdoista se , jolla voidaan taata , ett viimeinenkin saatavilla oleva rakennerahastoille otsakkeessa 2 osoitettu ecu kytetn kokonaan .

toistamme viel , ett nykyisten rahoitusnkymien on oltava pohjana tuleville rahoitusnkymille , varsinkin mit tulee prosenttiosuuteen omista varoista : eurooppalaisen laajenemispyrkimyksen pitisi tulla rahoituksessa ilmi siten , ett 1 , 27 % : a pidetn alarajana eik ylrajana .

arvoisat kollegat , tmniltaisen keskustelun euroopan parlamentin vuoden 1999 talousarviomenettelyn suuntaviivoista ja eilisen keskustelun vastuuvapauden myntmisest varainhoitovuodeksi 1996 vlill on yhteys , joka ei varmastikaan jnyt teilt huomaamatta .
yhteyden muodostaa tunnustettu merkitys , joka talousarvion toteuttamisen ja petosten torjunnan ongelmalla on , joka voidaan ratkaista tekemll vuoden 1999 talousarviosta veronmaksajien ja kansalaisten talousarvio .

euron luomisen ja laajenemisneuvottelujen aloittamisen myt kehityksens oleellisessa ja ratkaisevassa vaiheessa olevaa eurooppaa tarvitsee tosiaan enemmn kuin koskaan selitt kansalaisille ja kansalaisten tarvitsee puolestaan ymmrt sit .
eurooppa ei voi olla uskottava eik se voi hertt luottamusta jollei veronmaksajien varoja hallinnoida jrkevsti .

esittelijn toisena huolenaiheena on tehd vuoden 1999 talousarviosta kansalaisten talousarvio ja tsskin kohdassa hnen puheensa on kuin musiikkia korvilleni .
kansalaisten on oltava vakuuttuneita siit , ett eurooppa on tehty heit varten , ja minusta on rimmisen trke vahvistaa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
jos tt ei ymmrret , seuraukset ovat meille epilemtt huonot .

vuoden 1999 talousarvio , joka on enemmn kuin hallintotalousarvio ja pelkk siirtymvaiheen talousarvio , voisi olla ennen kaikkea knnekohtaan sijoittuva talousarvio , jossa mritelln euroopan unionin rahataloudellinen tulevaisuus .
varainhoitovuoden 1999 talousarvio , jolla on uudet rahoitusnkymt uudessa toimielinten vlisess sopimuksessa , joka sijoittuu talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen alkuun , agenda 2000 : n neuvottelujen yhteyteen , esittytyy uuden kukoistuksen talousarviona , jossa on tunnettuja painopistealueita , joita on jatkettava : vuoden 1998 talousarviossa aloitetut ja luxemburgissa marraskuussa 1997 pidetyn eurooppa-neuvoston kannattamat talousarvioon liittyvt toimet tyllisyyden puolesta , typaikkojen luominen infrastruktuuri-investoinneilla , tutkimuksella ja kehitystoiminnalla , tukemalla pieni ja keskisuuria yrityksi , nuorisotyttmyyden torjumiseksi tarkoitetuilla toimilla sek tutkimus ja kehitystoiminta , jotka vastaavat " tietojen ja taitojen eurooppa " ksitett .

tm on knnekohtaan sijoittuva talousarvio , uuden kukoistuksen talousarvio , myskin realistinen talousarvio , jossa mynnetn , ett vuoden 1999 talousarvion maksujen kasvu ei saa ylitt jsenvaltioiden talousarvioiden keskimrist kasvua vuoden 1998 talousarvioon verrattuna , mutta tietyin hyvksyttvin ehdoin , kuten edinburghin neuvoston rakennerahastoille esitettyj tavoitteita noudattaen .

rouva puhemies , hyvt kollegat , upe-ryhm ja min itse kannatamme esittelijn menettelytapaa , vakuuttuneina siit , ett talousarviomenettely alkaa suotuisissa merkeiss .

arvoisa rouva puhemies , talousarviokeskustelun merkitys tss vaiheessa on se , kuten komissaari liikanen sanoi , ett keskustelussa annetaan komissiolle yhteisi suuntaviivoja sen tulevan alustavan talousarvioesityksen laatimiseksi .
thn menness kydyn keskustelun perusteella nytt silt , ett tehtvstmme tulee hyvin helppo .
komissaari on mennyt asioiden edelle viittaamalla lukuisiin dhrkopin mietinnss esitettyihin kohtiin .
tmn parlamentin toimikauden aikana olemme nhneet tapahtuvan huomattavaa kehityst .
kun itse parlamentti antaa selkeit ja ytimekkit suuntaviivoja , sill on vaikutusta komission alustavaan talousarvioesitykseen .

onnittelen rouva dhrkopia , ett hn oli hyvin ytimeks ja ett hnell oli rohkeutta tuoda hydyllisi mutta rajallisia suuntaviivoja useissa kohdissa .
hn on vastustanut kiusausta muuttua puhelinluetteloksi , kuten hn itse sanoi .
eldr-ryhm on laajalti samaa mielt niist prioriteeteista , jotka monet muut tss parlamentissa toivat esille .

sallikaa minun keskitty yhteen kohtaan , jonka herra wynn nosti esiin , hn oli niin ystvllinen sanoessaan , ett koska sosialistien ryhm ei ole viel lynyt kantaansa lukkoon , se on yh sit mielt , ett sen ei periaatesyist pitisi nest tiettyjen tarkistusten puolesta , joita ryhmmme haluaisi esitt .
toivoisin , ett herra wynn voisi harkita uudelleen tt kohtaa .
se koskee amsterdamin sopimusta .
tuo sopimus tulee voimaan vuoteen 1999 menness .
komission on hydyllist ymmrt ne parlamentista tulevat viestit , ett se on ptymss sellaiselle kannalle , ett schengenin tietojrjestelm ja eurodac-jrjestelm , jotka ovat keskeisi muutettaessa ensimminen pilari vapauden , turvallisuuden ja oikeudenmukaisuuden alueeksi , tullaan todella sisllyttmn siihen .

toivomme sen vuoksi , ett voitte menn askelta pidemmlle niin , ett voimme antaa nm suuntaviivat komissiolle , jotta tm sisllyttisi ne alustavaan talousarvioon .

arvoisa puhemies , komissaari liikasen mainitsemasta tyyneydest huolimatta ksill oleva talousarviomenettely on ymmrtksemme erityisen trke ja monimutkainen .
se on tmn rahoituskehyksen viimeinen , se on mys ernlainen silta seuraavaan , ja joidenkin mielest se on jopa ptsjakson talousarvio .
kollega brbara dhrkopin tehtv ei ole sen vuoksi helppo .
toivon mys vilpittmsti , ettei tm merkitse alkua sille krsimysten tielle , johon hn puheenvuorossaan viittasi .

itse mietinnst tahdon aivan ensiksi todeta , ett yhdymme monessa suhteessa sen nkkohtiin .
hyvksymme ilman muuta siin ehdotetut ensisijaiset tavoitteet : tyllisyyden , koulutuksen , ammattikoulutuksen , ympristn , ohjelmien tehokkaamman valvonnan sek kehityspolitiikan .
panemme tyytyvisin merkille sen yksiselitteisen tavan , jolla siin vaaditaan kunnioittamaan edinburghissa asetettuja tavoitteita rakennerahastojen suhteen , ja olemme yht mielt siit , ett talousarvion toteuttamisen valvonta ja mrrahojen tehokas kytt ovat keskeisi asioita .

siihen sisltyy kuitenkin mys sellaisia , mielestmme yht lailla trkeit nkkohtia , joista sanoudumme irti .
ensinnkin katsomme , ett mainittujen ensisijaisten tavoitteiden toteutusta ja pidttyvist talousarviota , jota mietinnss mys puolustetaan , ei voida sovittaa yhteen .
pidttyvyys on sekin ensisijainen tavoite tss talousarviossa , kuten aiemmissakin , joskaan sit ei tuoda nimenomaisesti esiin .

mielestmme mietinnss esitettyj kunnianhimoisia ensisijaisia tavoitteita ei kuitenkaan voida toteuttaa niill varsin rajallisilla keinoilla , jotka siten jvt unionin kyttn .
toisaalta emme myskn yhdy mietinnn 10 kohtaan huolimatta esittelijn aloitteesta tehdyst oikeansuuntaisesta tarkistuksesta , joka merkitsisi sit , ett tm talousarvio ei en olisi tulevien rahoitusnkymien perusta , vaan yksi sen monista perustoista .

tss mieless aluepoliittisen valiokunnan tt kohtaa koskeva tarkistusehdotus on mielestmme paljon jrkevmpi .
emme tosiaankaan ymmrr , miten tm talousarvio voisi olla edes yksi tulevien rahoitusnkymien perustoista .
kuten mietinnss sanotaan , se voi olla silta , ei perusta .
perustana tuleville rahoitusnkymille voivat olla vain nykyiset rahoitusnkymt .
tm on sopusoinnussa sen kanssa , mit ptimme jo nestessmme colom i navalin mietinnn puolesta eli hyvksyessmme 1 , 27 % : n tai oikeammin 1 , 13 % : n katon bkt : st maksuihin kauden lopussa , kuten komissio ehdottaa .

suhtaudumme hyvin varauksellisesti mys sidottujen varausten luomiseen , jotka mys sisltyvt thn kohtaan .
meill ei ole pienintkn epilyst siit , ett sill pyritn menojen hillitsemiseen , koska varaukset liittyvt yksiselitteisesti niin sanotun verorasituksen vhentmiseen .
mutta mietinnst ei kuitenkaan ilmene , mill tavoin tuo tavoite aiotaan toteuttaa , sen enemp kuin sen kytnnn seurauksetkaan .
joka tapauksessa epilemme , ett seurauksena on loppujen lopuksi yhteisn varojen ksitteen kieltminen siin mieless kuin sen nykyisin ymmrrmme .
niden syiden takia nestmme tmn mietinnn puolesta siin tapauksessa , ett aluepoliittisen valiokunnan ehdotus hyvksytn .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ensiksi onnitella sydmellisesti rouva dhrkopia ja herra violaa mietinnistn .
uskon , ett kyseess on tarkasti mietityt suuntaviivat , ja minun mielestni on erityisen trke , ett rakennamme niin sanotun siltatalousarvion , joka alkaa viitoittaa laajenemisnkemyst vuosia 2000-2006 varten .

olen erityisen iloinen ensisijaisuuksien mrittmisest ja siit , ett esittelij on niin johdonmukaisesti noudattanut ensisijaisuuksia , erikoista ilmausta kyttkseni , ja olen luonnollisesti erityisesti iloinen kioton jlkeisen prosessin trkest asemasta uudessa vuoden 1999 talousarviossa , johon se tuo merkittvn panoksen .
haluan ilmoittaa tss paikassa esittelijlle ryhmni hyvien ehdotusten muodostamasta ilotulituksesta , tll kertaa ilotulituksesta , joka ei tuota hiilidioksidipstj .

haluan ryhmni puolesta tuoda esiin ehdotuksia , jotka koskevat tiedotuskampanjoita , joiden avulla ihmiset saataisiin kyttmn tuotteita , jotka on valmistettu kyttmll vain vhn energiaa .
haluan puhua tutkimukselle varattavan talousarvion muuttamisen puolesta , nykyaikaisten energiaa sstvien tekniikoiden puolesta , jotka toisivat mukanaan todellisen lpimurron .
haluan puhua budjettivaliokunnan esittelijn kanssa kokeiluprojektien , lmmneristyksen , yksityisasuntojen , toimistotilojen ja energiaa tehokkaasti kyttvn teollisuuden puolesta .
haluaisin luonnollisesti mys euroopan unionin uusien tulokkaiden takia , ett saveja altener-ohjelmien toteuttamiseen tulee uusia suuntauksia .

viimeisen vaan ei vhisimpn , miljoona aurinkokennoa , ohjelma aurinkoenergian saamiseksi lpi .
uskon , ett jos esittelij , kuten hn on jo thn menness osoittanut , on valmis hyvksymn ajatuksen , ett asioita ei jtet puolitiehen ja mys sen , ett ensisijaisuuksia seuraavat mys teot , seuraava talousarvio olisi kunnollinen apu kioton jlkeiseen prosessiin .
toivon sit ja tss mieless mys hyv yhteistyt jatkossa .

arvoisa rouva puhemies , talousarviokeskustelut seuraavat toisiaan ja olen ensinnkin tyytyvinen siit , ett keskustelua kydn strasbourgissa eik brysseliss , kuten viime vuonna .
haluan nhd siin halun kunnioittaa pikemminkin tuomioistuimen ptksi kuin pelkn aikataulusta aiheutuneen sattuman .

mutta nm keskustelut seuraavat toisiaan lhes naurettavalla tavalla , jopa siin mrin , ett on aihetta ihmetell , haluavatko jotkut juhlia omalla tavallaan aprillipiv .
tosiaan , vain 24 tuntia sitten hylksimme vastuuvapauden , koska tilintarkastustuomioistuin ei voinut taata vuoden 1996 talousarvion maksujen snnllisyytt kokonaisuudessaan .
tnn havaitsemme jlleen kerran aina yht vastuuttoman halun kuluttaa enemmn .
parlamentin on kulutettava enemmn , kvi miten kvi , ja kulutettava kaikki , mik sille on varattukin .
olisi suoranainen kunniakysymys kieltyty luopumasta hinnalla mill hyvns mrrahoista , jopa joidenkin politiikkojen kyseenalaistamisesta .

tmn turmeltuneisuuden rikein esimerkki koskee rakennerahastoja .
budjettivaliokunta vitt edelleen itselleen uskollisena , ett edinburghissa asian osalta tehtyj ptksi pit noudattaa kirjaimellisesti ja ett niiden tuloksena syntynyt kirjekuori muodostaa menotavoitteen .
ei , menneisyydess tehtyjen ptksien ei tarvitse vlttmtt kielt kaikkea nykyisyydess tapahtuvaa poliittista pohdintaa .
kieltydyn asettumasta enemmn kuin skandaalimaiseen tilanteeseen , johon meidt halutaan vet ja jossa meidn olisi pakko etsi eptoivoisesti keinoja , juonia , oikeudellisia htkeinoja , kuluttaaksemme jsenvaltioiden veronmaksajien rahoja .

lisksi , ja niin kuin aina , kun on kyse talousarviomenettelyst , emme katkaise kovan linjan vaatimuksien luetteloa .
yksi trkeimmist esittelijmme lausumista ensisijaisista tavoitteista on , ett talousarvion on oltava tyllisyystalousarvio .
siit tulee pikemminkin arkkitehtuuritalousarvio .
vuonna 1998 parlamentti kytt yht paljon rahaa muinaisten faaraoiden rakennuksille vertoja vetvn brysselin d3-rakennukseen kuin kuuluisaan tyllisyysaloitteeseen .

lopuksi , jsenvaltiot eivt ole viel ratifioineet amsterdamin sopimusta , mutta sen rahataloudellisia mryksi sovelletaan jo ; tm on hyv esimerkki demokratiasta ja lissyy ryhmllemme olla nestmtt tmn mietinnn puolesta .

arvoisa rouva puhemies , herra fabre-aubrespy , brysselin uudet rakennukset ovat mys luoneet tyt , ainakin brysseliin .
haluaisin kuitenkin oikeastaan sanoa jotain vuoden 1999 talousarviosta : herra komissaari , teidn puheenne ei ollut huono , mutta se , jonka piditte vastuuvapaudesta , oli parempi , koska te piditte puheen ranskaksi !
tehn kuvasitte sit itsekin seksikkmmksi .

haluaisin tuoda vuoden 1999 talousarviosta esiin viisi kohtaa .
ensimmiseksi : vuoden 1999 talousarvio on silta , kuten rouva mller jo sanoi . sill kukaan ei voi vltty saamasta sellaista ksityst , ett me voisimme puhua vuoden 1999 talousarviosta pitmtt samalla mieless sit , ett uutta vuosien 2000 / 2006 talousnkym ksitelln niin sanotusti rinnan sen kanssa .

toiseksi : se tarkoittaa , ett meidn on ksiteltv vuoden 1999 talousarvion tuomia vaikeuksia .
kukaan ei voi kielt , ett 18 prosentin kasvu on rakennerahastojen velvollisuudet huomioonottaen suuruusluokkaa , joka on talousarvion ksittelyn neuvottelujen ja mahdollisuuksien ulkopuolella .
haluan tss siteerata seuraavaa lausetta : " se ei ole tst maailmasta .
" kyseinen lause koskee tilannetta , jossa uskotaan , ett ongelmaa voisi vain pitkitt , kuten edinburghissa kerran kirjoitettiin .

kolmanneksi : ulkopoliittisessa ohjelmassamme on menotilanne , joka on mys hyvn ja pahan tuolla puolen .
kun 2 , 3 miljardia ecua ei sidottu ja 3 , 2 miljardia ecua ei voitu maksaa yksin phare-ohjelman puitteissa - tm on sanottava selkesti - ei ole mitn jrke , ett meidn pitisi kasvattaa phare-ohjelmaa vuonna 1999 36 prosentilla , vain siksi , ett kassaan saadaan rahaa , joka saatiin kokoon vhentmll muista ulkopolitiikoista 10 prosenttia .
tst krsivt etel-afrikan , etel-amerikan ja aasian projektit sek erilaiset kansalaisjrjestohjelmat , mainitakseni vain jotain , joka ei todellisuudessa toteudu talousarviovuoden aikana .
nm ovat ongelmia , joiden kanssa me olemme tekemisiss , kun ksittelemme vuoden 1999 talousarviota .

me olemme , tai ennemminkin rouva dhrkop on keksinyt omien suuntaviivojensa kohdassa 8 muotoilun , jossa hn , herra fabreaubrespy , kuvaa toisin kuin koskaan ennen tss parlamentissa , ett parlamentti on valmis kannattamaan vain vuoden 1999 talousarvion sellaista kasvua , joka on jsenvaltioiden kasvun tasolla .
sellaiseen ehtoon emme ole viel koskaan velvoittaneet itsemme .
mutta jos halutaan tehd niin , on ratkaistava edell mainitut ongelmat .
ja jos niit halutaan ratkaista , on lydettv keinoja , joista ilmenee samalla , milt tulevaisuuden rahoitusnkymt nyttvt .
tllin on oltava enemmn joustavuutta ja on asennoiduttava siten , ett yhtkn jsenvaltiota ei voida pakottaa kyttmn varoja , eli ottamaan rahaa yhteisn budjetista , jos valtio ei ole itse valmis ottamaan rahaa .

epvirallisessa kolmen toimielimen vlisess keskustelussa samoin kuin tiistain keskustelussa sanoin seuraavaa : vuoden 1999 talousarvio saadaan aikaan vain - ja sanon tmn erittin selkesti ennen kaikkea mys neuvostolle menev pytkirjaa varten - mikli kolmen toimielimen vlill pstn toimielinten vliseen sopimukseen oikeudellisista perusteista .
tllin kenenkn ei tulisi piiloutua tuomioistuinmenettelyn taakse , joka on pantu alulle euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
me tarvitsemme tmn ongelman periaatteellista ratkaisua .
parlamentti on valmis siihen ja minulla on se ksitys , ett molemmat muut toimielimet mys .
mutta varautukaa siihen - tm ei ole mitn leikinlaskua - ett vuoden 1999 talousarviota ei synny , ellei tt ongelmaa ratkaista .

arvoisa rouva puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisat kollegat , arvoisa komissaari , olemme aloittaneet vuoden 1998 talousarviomenettelyn ajax amsterdamin jalkapallo-ottelun merkeiss tai varjossa .
tn iltana pelataan mys real madridin ja borussia dortmundin vlinen jalkapallo-ottelu .
puhun siit viel lopuksi .

herra fabre-aubrespy totesi 1. huhtikuuta : olisimme varmasti mieluummin katsoneet jalkapallo-ottelua , mutta asian vakavuus , nimittin vuoden 1999 talousarviota koskevat neuvottelut saa meidt tll hetkell tiukasti pysymn tll salissa .

ensimmist kertaa suuntaviivoihin ei ole kiintesti ankkuroitu tiedotuspolitiikkaa .
olemme lhteneet silt pohjalta , ett meill on kestv komission ja euroopan parlamentin vlinen suunnitelma tiedotuspolitiikan lopulliseksi sntelemiseksi vuonna 1998 .
nin ei valitettavasti ole , ja haluaisin kehottaa ainakin niit , jotka tm tysistunto on valinnut edustajiksi puhemiehistn tai puhemieskonferenssiin siihen , ett he viel kerran tarkastelisivat vuosien 1996 , 1997 ja 1998 talousarviota koskevia ptksi , vuoden 1998 suuntaviivojen 18 kohtaa , vuotta 1998 koskevan ensimmisen ksittelyn 30 , 31 ja 32 kohtaa ja vuotta 1998 koskevan toisen ksittelyn 11 kohtaa , samoin kuin vuoden 1997 suuntaviivojen 9 kohtaa ja vuotta 1997 koskevan ensimmisen ksittelyn 17 , 48 , 49 ja 50 kohtaa , koska se ei varmaankaan tnn aamupivll kydyn keskustelun perusteella ole mikn vhptinen asia puhemiehistlle ja puhemieskonferenssille .

nyt kuitenkin ksiteltvin olevien suuntaviivojen sisltn .
hyvt naiset ja herrat , rouva dhrkop , rouva esittelij , mielestni te olette tehneet 2 kohdassa virheen , joka tulee esiin vain saksalaisessa versiossa , sill siin puhutaan jlleen tyllisyystalousarviosta .
sen luulisi olevan ongelma meidn ryhmllemme , mutta tiedn , ett te puhutte talousarviosta , jonka avulla parannetaan tyllisyytt , ja siksi pyydn teit viel muuttamaan tmn viimeistn huomenna ennen nestyst .

8 kohdan neljnnen thden kohdalla on ainakin saksankielisess versiossa jlleen niin eponnistunut muotoilu , ett en edes ymmrr sit ollenkaan .
9 kohdassa henkilkohtainen muotoilunne on mielestni erinomainen , ja uskon , ett se osuu suoraan ongelman ytimeen .
siksi meidn ryhmmme pyyt ennen kaikkea kriittist massaa ja sit koskevaa komission politiikkaa ksittelevn kysymyksen nestykseen kohta kohdalta -nestyst , koska olemme sit mielt , ett tm ei periaatteessa kuulu siihen .
meidn mielestmme teidn henkilkohtainen muotoilunne on parempi .

5 kohdassa , jossa on kysymys vuoden 1998 menettelyss ksitellyist ja hyvksytyist tyllisyysaloitteista , toinen osa on vhintnkin epselv , ellei perti vr .
olemme tunnustaneet erittin selkesti niden tyllisyysaloitteiden kolme ptavoitetta , ja mys hyvksyneet ne sellaisina .
tnn keskipivll nestimme vihdoinkin pronkin mietinnst oikeudellisena perustana , ja sanoimme mys silloin , ett pienet ja keskisuuret yritykset tulee kolmannessa jrjestelmss ottaa huomioon , mutta sen perusteella , miten asia siin nyt esitetn , ne pit ensi sijassa ottaa huomioon .
nin ei ole nestetty .

mit tulee esill oleviin tarkistuksiin , olemme yht mielt tarkistusten esittjn herra brinkhorstin , kanssa ensimmisest tarkistuksesta ainakin tavoitteiden asettelun osalta , mutta emme ole viel muodostaneet lopullista mielipidett .

palatakseni jalkapallo-otteluun : tnn espanjassa , madridissa , peli on siirretty tunnilla eteenpin , koska jalkapallokentn maali on kaatunut .
koska rouva dhrkop on kotoisin barcelonan lhelt ja sellaista ei koskaan tapahdu barcelonassa , toivotan esittelijlle sek toiselle esittelijlle , herra violalle , suurta kestvyytt vuoden 1999 talousarviota koskevissa neuvotteluissa .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla molempia esittelijit , rouva dhrkop dhrkopia ja herra violaa , siit , ett he laativat sellaiset suuntaviivoja koskevat ptslauselmat , jotka ovat nimenomaan suuntaviivoja .
ne ovat suuntaviivoja , ja he ovat sinnikksti vastustaneet sit , mit niin usein tapahtuu , jos ihmiset yrittvt tehd suuntaviivojen antamisesta jonkinlaisen etukteen ja ennenaikaisesti tapahtuvan ensimmisen ksittelyn .
meill on tss ksill juuri hyvin selv periaatenkemys .

haluan vain viitata dhrkop dhrkopin erinomaisen mietinnn pariin kappaleeseen ja korostaa niit , etenkin d johdantokappaletta , jossa hn korostaa , ett meidn on talousarviomenettelyss keskityttv juuri koko siihen kysymykseen , joka koskee tulojen perimist niin , ett vltmme tuhlausta .
kulutamme niin paljon aikaa menojen ksittelyyn , ett meidn on asetettava omien varojen kunnollinen periminen etusijalle merkittvksi , perustavaksi ja olennaiseksi osaksi talousarviomenettely .

toinen kohta , josta ylistisin hnt suuresti , on se , ett hn sisllytti mietintns 9 kohtaan vastauksen siihen komissaari liikasen noin kaksi vuotta sitten esittmn haasteeseen politiikoista , jotka koskevat enimmismri .
nyt liikasella on suuntaviivoja koskevassa ehdotuksessa parlamentin vastaus , ja toivomme , ett koska olemme saaneet parlamentin vastauksen , saamme sellaisen alustavan ennakkoarvioesityksen tuloista ja menoista , joka heijastelee tt vastausta siten , ett ymmrrmme asian .
jos luette 9 kohtaa huolellisesti , huomaatte rouva dhrkopin ottaneen siin vastaan haasteen , joka tarkoittaa , ett tarkastelemme niit politiikkoja , joita olisi jatkettava ja jopa vahvistettava , mutta mys niit , joiden osalta ei en pitisi menetell nin .
se on siis kestnyt urheasti , se on vakavasti otettava vastaus ja sellainen , jota ylistn .

jljell olevaksi ajakseni haluan siirty tarkastelemaan violan mietint , joka on jlleen kerran erinomainen .
korostaisin hnen mietintns seuraavia kohtia : 4 kohdassa hn tuo esiin trken seikan euroopan unionin virkamieskunnasta .
toivon , ett kun talousarvion yksityiskohtiin siirtyessmme puhumme euroopan unionin virkamieskunnasta , viemme ehk eteenpin joitakin niiss esitettyj ajatuksia ja puhumme sek nimityksist ett ylennyksist siten , ett ne olisivat yksinomaan sellaisia toimia , joiden olisi perustuttava ansioihin .
tmn tulisi olla ainoa nimitysten ja ylennysten ehto euroopan unionin virkamieskunnassa .
panen merkille ja annan tunnustuksen 5 kohdassa esitetylle kannalle , ett yhtn uutta virkaa ei pitisi perustaa vuonna 1999 , ja toivon , ett kun kuljemme kohti talousarviomenettely , tuossa kohdassa ilmaistu huomautus on sellainen , johon ei tarvitse palata .

ylistn tysin kaikkia niit kohtia , jotka esitetn selvss aikajrjestyksess mietinnn 8 kohdassa , jossa on koko joukko asioita , joista tm parlamentti tarvitsee budjettivallan kyttjn listietoa .

siirryn ksittelemn erityisesti 9 kohtaa - kiinteistpolitiikkaa .
tnn on , kuten jo muistutettiin , 1. huhtikuuta .
koin luullakseni pulmallisimman aprillipivn huiputuksen yhden kertomuksen takia , joka on mukamas talous- ja sosiaalikomitean sek alueiden komitean laatima kertomus euroopan parlamentille ja jossa meille uskotellaan , ett noin 36 miljoonaa ecua aiotaan kytt belliard i ja ii rakennusten muuntamiseksi vastaamaan tarkoitustaan .
sanon niille : hyv yritys aprillipivn , mutta odotamme saavamme todellisen kertomuksen siit , kuinka paljon rahaa olisi saatava kyttn noiden rakennusten muuntamiseksi .

edessmme on kuitenkin kiinteistjen alalla vakavasti otettavia haasteita , ja olen varma , ett noudattamassaan lhestymistavassa herra viola jatkaa tyt yht totisen tarkasti kuin mekin aikaisemmin .

ainoa ala , jonka nen violan mietinnst vakavasti puuttuvan - mutta luulen , ett voimme pit sit itsestn selvn - liittyy viestintpolitiikkaan .
tulossa on lukuisia keskusteluja viestintpolitiikasta .
haluan vain list yhden ajatuksen ja sanoa sen teit suuresti kunnioittaen , rouva puhemies , ajatuksen , jonka voitte taas esitt edelleen puhemiehistlle .
olen yh enemmn sit mielt , ett jotta voitaisiin ymmrt , mit parlamentin puhemiehist itse asiassa tekee ja ptt , on oltava kremlologi voidakseen lukea sen pytkirjoja ja saadakseen niist edes jotakin selkoa .
joten tll kerralla , kun puhumme viestintpolitiikasta , voitte ehkp muuttaa puhemiehistn pytkirjakytnnn yht selvksi , selkeksi ja avoimeksi kuin tm parlamentti parhaillaan yritt juurruttaa euroopan keskuspankkiin .
se olisi suuri palvelus parlamentaariselle demokratialle .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij , rouva dhrkopia , hnen erinomaisesta talousarviomenettelyn suuntaviivoja koskevasta mietinnstn .
kuten voisi odottaakin , budjettivaliokunnan satelliittivirastoja koskevan mietinnn esittelijn haluaisin keskitty erityisesti hnen mietintns 18 kohtaan .
nm asiat kvivt jlleen suuntaviivoista ilmi tn vuonna .

kysymys kuuluu , miksi meill pitisi taas olla kohta satelliittivirastoista .
monet tmn parlamentin jsenet ja budjettivaliokunnan jsenet ovat sit mielt , ett parlamentin hyvksytty kellett-bowmanin mietinnn satelliittivirastoihin liittyvist asioista asia on valmis ja rauhoitettu .
nin ei ole .
herra liikanen on kyttnyt sanaa " seesteisyys " , mutta yhdysvaltain ystvn sanoisin aina , ett " ikuinen valppaus " on keskeist .
satelliittivirastojen kanssa ikuinen valppaus on varmasti keskeist , mit meihin tulee .

vaikka haluaisimmekin jatkaa kohtamme ksittely suuntaviivoissa , pohdittavanamme on tm talousarviomenettelyn vuosittaista luonnetta koskeva kysymys .
satelliittivirastoja koskevien budjettikohtien esittmisess on kolmen viime vuoden ajan edistytty hyvin .
olemme korostaneet joitakin ohjaavia periaatteita , jotka nm virastot ovat ilokseni omaksuneet .
ja niiden ksittely on jatkettu komissiossa herra liikasen ja hnen kollegoidensa avulla .

mit nm suuntaviivat ovat ?
ensiksi , on aikaisempaa tietoa ja aikaisempia rahankytttapoja .
me tarkastelemme sit tapaa , jolla varoja on kytetty edellisten vuosien osalta , eli jokaisen viraston talousarvion kulutusta .
tmn on vaikutettava tulevaan virastojen rahoituksen myntmiseen euroopan unionissa .
kun tarkastelemme kellett-bowmanin tmn vuoden vastuuvapauden myntmist koskevaa mietint , huomaamme , ett dublinin euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin osalta 140 000 ecua on jnyt kyttmtt ; thessalonikin euroopan ammatillisen koulutuksen kehittmiskeskuksen osalta 1 , 28 miljoonaa ecua on jnyt kyttmtt .
tlle on syyns , mutta nm luvut vaikuttavat asiaan tarkastellessamme tulevia rahankytttapoja .
olen varma , ett komissaari on tietoinen nist luvuista .
trkeint on kuitenkin se , ett haluamme tarkastella tyohjelmaa , joka on laadittu ja asianmukaisesti hinnoiteltu .
tst tyohjelmasta on sovittava yhteisn politiikkoja ksittelevien eri komiteoiden kanssa .

toiseksi avoimuutta koskevasta kysymyksest .
olemme yrittneet varmistaa , ett virastot esittvt henkilkuntaa koskevan organisaatiokaavion .
olemme onnistuneet suostuttelemaan virastot tekemn tmn , mutta tyohjelmat on hinnoiteltu , ja voimme nhd laaja-alaisesti virastoja koskevan mietinnn i osaston , ii osaston ja iii osaston mukaisista menoista , mit kukin hanke tulee maksamaan .
tm on meille budjettivaliokuntana mit trkeint , hyvin trke asiasta vastaavalle valiokunnalle , ja siit tulee trke talousarvion valvontavaliokunnan esittelijlle , kun myhemmin tarkastelemme vastuuvapauden myntmist .
asiassa tapahtuu edistymist .

viimeiseksi vastuunalaisuudesta .
keskeisint on se , kuinka mynnmme varoja .
kuten rouva dhrkop , herra tomlinson ja herra wynn sanoivat , kytmme euroopan unionin kansalaisten rahoja .
rahaa on kytettv tavalla , joka on avointa ei ainoastaan parlamentille vaan mys kyseess olevan viraston asiakaskunnalle ja itse kansalaisille .
niden tavoitteiden saavuttamiseksi olemme sopineet virastojen johtajien ja asiasta vastaavien valiokuntien esittelijiden kanssa snnllisist tapaamisista , joita jatkamme .
tm prosessi jatkuu tn vuonna .

minklaisen johtoptksen voimme tehd ?
herra liikanen puhui " seesteisyydest " .
hn sanoi , ett rauha on syntynyt .
nin todellakin on .
rauha on syntynyt virastojen kanssa .
olemme aloittaneet uuden prosessin , mutta tuosta valppaana pysymisest tulee trke .
tiedn , ett yksi hnen kollegoistaan , herra bangemann , sanoi alicantessa sijaitsevasta sismarkkinoilla toimivasta yhdenmukaistamisvirastosta , ett meidn on oltava valppaita .
tmn viraston budjettikomitea kuluttaa parhaillaan 24 miljoonaa ecua yhteen uuteen rakennukseen , josta komissio tiesi hyvin vhn ja josta parlamentille ei ollut edes tiedotettu .
valppaus on keskeisint , herra liikanen !
meidn on tiukennettava menettelyj ja tulemme valvomaan niit sek budjettivaliokunnan ett talousarvion valvontavaliokunnan vlityksell .

arvoisa rouva puhemies , mys min haluan onnitella dhrkopia tsmllisen ja asiallisen mietinnn laatimisesta ja muistuttaa , ett koska vuoden 1999 talousarvio on osa sit tiukkaa linjaa , jota unioni ja jsenvaltiot noudattavat , sen on oltava - kuten esittelij muistuttaa - ensimminen amsterdamin sopimusta toteuttava talousarvio , ja siksi siihen on sisllytettv valintoja , jotka vastaavat sopimuksessa olevia uudistuksia .
se merkitsee sit , ett talousarviolla on edistettv tyllisyytt , kuten meille on muistutettu , ohjaamalla varoja infrastruktuureihin , pienille ja keskisuurille yrityksille , tutkimukseen ja kehitykseen sek toimenpiteisiin , jotka liittyvt paikallisiin tyllisyysaloitteisiin ja kolmatta sektoria koskeviin alueellisiin sopimuksiin , mik olisi - pinvastoin kuin mit tillich sanoi - euroopan parlamentin viime lokakuussa omaksuman kannan mukaista , kuten dhrkop tsmllisesti sanoo mietinnssn .

ammatillista koulutusta ja uudelleenkoulutusta pidetn avainkeinoina tyllistettvyyden ja yritteliisyyden kehittmiselle ja ennen kaikkea nuorten ja naisten tynsaantivalmiuksien parantamiselle .
nm ovat ne suuntaviivat , jotka otettiin esille mys luxemburgin neuvoston erityiskokouksessa .
leonardo- , socrates- ja yleisemmin ottaen kaikille koulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen liittyville ohjelmille on nin ollen annettava riittvt mrrahat .

sosiaaliselle vuoropuhelulle , jonka merkitys on korostunut entisestn uudessa sopimuksessa , on varattava talousarviossa sen edellyttm tuki .
dhrkop on aivan oikein sit mielt , vuoden 1999 talousarvion on oltava kansalaisten talousarvio , jonka tavoitteena on lujittaa ja parantaa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
tlt osin on jatkettava tuen antamista kansalaisjrjestille , jotka tukevat toiminnallaan ja verkostoillaan oleellisella tavalla euroopan sosiaalipolitiikan kehittmist vanhusten ja vammaisten hyvksi ja yhteiskunnasta syrjytymisen ehkisemist ja jotka tarjoavat kansalaisille trken mahdollisuuden osallistua euroopan rakentamiseen .

haluan lopuksi ottaa esille viel yhden asian , jonka puheenjohtaja samland muistutti mieliimme ja joka on mielestni erityisen trke : vlttmtn ehto sille , ett menettely saadaan mynteiseen ptkseen , on se , ett neuvosto hyvksyy oikeudellisia perustoja koskeva sopimuksen .
mielestni neuvostolla ei ole selityksi , joiden taakse se voisi piiloutua tss asiassa , ja siksi haluankin ptt keskustelun - koska olen viimeinen puhuja - seuraavaan sitoumukseen : tmn kokouksen pytkirja on annettava neuvostolle , jotta se saa tiet , ett tn vuonna parlamentti ei en hyvksy sopuratkaisua tst asiasta .

arvoisa rouva puhemies , vaikka tm olisikin hieman menettelyn vastaista , haluaisin sanoa herra tillichille - koska tm on trke - ett olen kotoisin san sebastinista ja real madridista , koska muutoin minulla olisi kotiin palatessani hankaluuksia kahden lapseni kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

haluaisin kuitenkin tuoda esiin viel yhden asian .
teill on nyt viel 24 minuutin ajan mahdollisuus aprillata tai tulla aprillatuksi .
pitk varanne !

( istunto pttyi klo 23.35. )
