
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , sallinette minun esitt pytkirjaa koskevan kysymyksen puhemiehistlle .
teidn johtaessanne hyvin puhetta , mietinnstni nestettiin eilen ja kiitn parlamentin jseni niist 225 nest , joista 168 oli mietintni puolesta .
aamun istunnossa nitte , ett kun nestettiin , paikalla oli yli 400 tmn istunnon osanottajaa .
muistan , ett olen usein nestnyt klo 13.30 , joskus mys klo 13.45. eilen huomautettiin ennen nestyksen alkua , ett nestys lopetettaisiin klo 13.15. nyt haluaisin mielellni kuulla puhemiehistlt , onko sen tarkoituksena ottaa kyttn vaihtelevat nestysajat .
yhdell kerralla nestmme klo 13.00 : een asti ja toisella kerralla klo 13.15 : een tai 13.30 : een asti .
tss on tietty mielivaltaisuutta .
tunnen joutuneeni krsimn siit , ett nestys lopetetaan klo 13.15. haluaisin pyyt puhemiehist tekemn konkreettisen esityksen pysyvien nestysaikojen kyttnotosta , jotta tllaisilta tilanteilta vltyttisiin .

nestysaikana meill on kiintet nestysajat , mutta nestettvi asioita ei ole mrtty : ksittelemme nestysajan kuluessa niin monta kohtaa kuin suinkin ehdimme , mutta jos aika loppuu kesken , mietinnt , joista emme ehdi nest , siirtyvt seuraavaan nestykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin vain tehd tsmennyksen , jota herra pex ei ehk huomannut .
olemme voineet lukea esityslistalta jo jonkin aikaa : " torstai-iltana , klo 17.30 , nestys kiireellisist asioista ja mahdollisesti jatkoa aamupivn nestyksille .
" ymmrrn , hyv kollega , ett ette ehk huomannut tt , mutta se on mielestni hyvin trke ja tymme on vastedeskin jrjestettv tmn mukaisesti .

torstaiaamun istunnon puhemies , joka saattoi teoriassa lopettaa tyt tasan klo 13.00 , mutta joka parlamentin tietynlaisen joustavuuden ansiosta saattoi jatkaa niit aina klo 13.15 : een asti , toivoi kaikesta sydmestn , ett pexin mietinnst voitaisiin nest . niin ei kynyt .
mutta jokainen tiesi , ett jos siit ei ollut ehditty nest ennen klo 13.15 : a , siit nestettisiin saman pivn iltana .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , minulla ei ole mitn huomautettavaa pytkirjasta , mutta haluaisin pyyt teit kiinnittmn huomiota erseen asiaan , enk ainoastaan teit , vaan mys kollegoitani , sill meill on tnn keskuudessamme ers , joka on saavuttanut todellisen juhlavuoden .
hn on rouva ursula schleicher , joka johtaa tll usein puhetta perjantaisin .
herra puhemies , olisi ehk hyv , jos me antaisimme lmpimt suosionosoitukset tlle miellyttvlle ja asiantuntevalle kollegalle ja saattelisimme hnet niiden myt siihen juhlavuoteen .

kiitos , rouva oomen-ruijten .
parhaat onnitteluni , rouva schleicher .

nestys

tarkistus 1 , jonka maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi ja esitti sek herra fantuzzin tarkistus 5 ovat ristiriidassa keskenn , niit ei voi yhdist .
pidn parempana tarkistusta 1 , jonka maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta hyvksyi .
komissio on antanut ymmrt , ett se pystyisi kyll hyvksymn molemmat tarkistukset , jos olen ymmrtnyt oikein , mutta ett tarkistukset eivt ole yhdistettviss eivtk myskn tydennettviss .
meidn on siis tehtv pts , ja kannatan tarkistusta 1 .

tarkistuksia koskevan nestyksen jlkeen

arvoisa puhemies , ennen lainsdntptslauselmaa koskevaa nestyst haluaisin varmistaa viel kerran , ett muutokset , jotka komissio on tehnyt tarkistuksista 2 ja 3 , eivt koske tarkistuksissa esitetyn asian sislt , vaan ett ne koskevat tarkistusten muokkausta - jolloin tarkistus on lisys olemassa olevaan oikeustekstiin - eli ett nm muutokset ovat yhdenmukaisia sen kanssa , mist nestmme tll , jotta meill on sitten parlamentin ja komission yhteinen kanta .
jos nykktte nyt , voimme nest !

( naurua )

komissio on antanut hyvksyntns .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . ) graefe zu baringdorfin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0129 / 98 ) komission kertomuksesta neuvostolle ja euroopan parlamentille 20 pivn keskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 1467 / 94 , tytntnpanosta ( kom ( 97 ) 0327 - c4-0492 / 97 ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , komissio haluaa laajentaa kilpailusnnt koskemaan kansainvlisi lentoyhteyksi .
mikli neuvosto ptt niin , komissio saa yksinn toimivallan ptt eurooppalaisten ja euroopan ulkopuolisten lentoyhtiiden vlisist yhteistysopimuksista .
nyt komissio jakaa tmn toimivallan jsenvaltioiden kanssa .
nykyinen tilanne saa komission mukaan aikaan oikeusturvan puutteen lentoyhtiiss .

ilmailua koskevien kilpailusntjen tarkoituksena on est se , ett lentoyhtiiden vlist kilpailua rajoitetaan luvattomasti vapautetuilla yhtenismarkkinoilla .
niinp esimerkiksi euroopan unionin markkinoilla ei ole sallittua tehd tariffisopimuksia .

maailmanlaajuisesti ei myskn voida puhua vapautetuista markkinoista , pinvastoin .
kansainvlinen lentoliikenne perustuu yksityiskohtaisiin kahdenvlisiin sopimuksiin .
sellaisilla markkinoilla ei voi olla puhettakaan kilpailusntjen soveltamisesta .
lisksi ilmailuala on kahdenvlisiss neuvotteluissa usein vain yksi osa kokonaisuutta .
yleens solmitaan pakettisopimuksia .

mielestni vallitseva tilanne , jossa komissio ja jsenvaltiot ovat toimivaltaisia , on suositeltava .
jsenvaltiot silyttvt nin tiettyjen rajojen puitteissa toimivaltansa solmia ilmailusopimuksia kolmansien maiden kanssa .
komissio voi perustamissopimuksen 89 artiklan pohjalta , neuvoteltuaan kyseisen jsenvaltion kanssa , puuttua asiaan , mikli sopimus rajoittaa kilpailua liiaksi .

lentoyhtiiden oikeusturvan puutetta voidaan mys huomattavasti parantaa , mikli jsenvaltio ja komissio tekevt parempaa yhteistyt .
mynnn , ett tm yhteisty ei nyt toimi hyvin .
mutta se johtuu siit , ett sek komissio ett jsenvaltiot ovat mrittelemss toimivaltaansa lentoyhtiiden liittoutumien luomassa uudessa tilanteessa .
odotan , ett komission ja jsenvaltioiden vlinen yhteisty sujuu tulevaisuudessa paremmin .
siit syyst nestin komission ehdotusta vastaan .

tiedtte , miten trken pidmme toissijaisuusperiaatetta , joka jtt valtioiden huoleksi hoitaa itse niit koskevat asiat , sikli kuin niiden toiminta on tehokkaampaa kuin euroopan toimielinten vliintulo .

mielestni , ja tss hengess , kysymys jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlisist sopimuksista lentoliikenteen alalla ei edellyt komissiolle mynnetyn toimivallan liian suurta laajentamista .

komissio haluaisi kuitenkin nill kahdella asetusehdotuksella lis toimivaltaa voidakseen soveltaa yhteisn kilpailusntj yhteisn ja kolmansien maiden vliseen lentoliikenteeseen .

muistutan , ett komissiolla ei nykyiselln ole neuvoston antamaa mandaattia muuhun kuin sellaisten asiakirjojen ksittelemiseen , jotka liittyvt euroopan talousalueen sisiseen lentoliikenteeseen .

jos komission ehdotukset hyvksyttisiin sellaisinaan , se vahvistaisi komission valtaa jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlisiss suhteissa .

hyvt kollegani , olen omasta puolestani sit mielt , ett tllainen komission toimivallan laajentaminen olisi vhintnkin htikity .
tll hetkell ei nimittin ole yhteist ulkopolitiikkaa lentoliikenteen alalla .
lisksi keskustelu varsinaisesta asiasta ei ole johtanut kuin rajalliseen neuvotteluvaltuuksien mrn .

lisisin sit paitsi , ett mitn sopimusta ei ole tehty sellaisen maan kanssa , joka ei kuulu euroopan talousalueeseen .

lopuksi sanoisin , ett olisi valitettavaa , jos komissio pyrkisi niden asetusehdotusten avulla laajentamaan toimivaltaansa tavalla , jonka mrittelisin " epsuoraksi " , jotta se voisi puuttua asiaan alalla , joka kuuluu tll hetkell valtioiden toimivaltaan , paitsi niiss tapauksissa , joissa komissiolla on neuvotteluvaltuudet .

niinp olisi mielestni sopivampaa nin alkuun rajoittaa komission toimivallan laajentaminen vain niihin maihin , joiden osalta neuvosto on antanut komissiolle neuvotteluvaltuudet .

graefe zu baringdorfin mietint ( a4-0128 / 98 )

meille ksiteltvksi annetun komission ehdotuksen avulla on mahdollista yksinkertaistaa kannan kartuttamiseen tarkoitettujen perussiementen varmentamismenettely .
kaavailluissa menettelyiss listn siemenalan yritysten osallistumista tarkistusmenettelyyn .
siementen varmentamisesta vastaavien viranomaisten suorittamat viralliset tarkastukset korvataan osittain tarkastuksilla , joista siementen tuottajat kantavat itse vastuuta .

emme voi olla kuin tyytyvisi thn itse yksinkertaistamisen periaatteeseen .
on kuitenkin tarpeen tarkistaa tmn itsesntelyn moitteetonta soveltamista , jotta vltettisiin mahdollinen eri jsenvaltioiden tuottajien vlinen syrjint .
on siis vlttmtnt mrt , ett tmn itsesntelyn tytntnpanon valvonnasta vastuussa olevat maanviljelijt soveltaisivat yhdenmukaista menettely kaikissa jsenvaltioissa .
lisksi on tarpeen mrt vakavista rangaistuksista niiss tapauksissa , joissa vilppi tai manipulointia havaittaisiin .
on pidettv samanaikaisesti huolta siit , ett taataan valvojien henkilkohtaisen vastuun vahvistaminen , ja siit , ett vltetn sit , ett yritykset tai itse maanviljelijt kohdistaisivat heihin liiallisia paineita .

ryhmmme kannattaa kaikkia ehdotettuja tarkistuksia ja erityisesti sit , jossa mrtn valanvannoneita teknikoita valvomaan tarkastamista .
valanvannoneiden teknikoiden tekem itsesntelyn valvominen on nimittin tarpeen , koska maataloustuotteet ovat kausiluonteisia ja koska itsesntelyss on kytettv vliaikaista tyvoimaa .
se on todellisuudessa ainoa tapa vahvistaa henkilkohtaista vastuuta niiss tapauksissa , joissa esiintyy vilppi tai manipulointia valvonnassa .

haluaisin mys osoittaa ern ristiriidan .
nimittin sen jlkeen , kun parlamentti hyvksyi rothleyn bioteknologian keksintjen oikeudellista suojaa ksitelleen mietinnn yhteydess siementen patentoitavuusperiaatteen ja rajoitti samanaikaisesti " maanviljelijn etuoikeutta " , sen on tnn nestettv mietinnst , joka koskee maatalouden geneettisten voimavarojen silyttmisen , kuvauksen , kermisen ja kytn edistmist yhteisn tasolla .
tnn tarkastelemamme mietinnn tavoitteena on geneettisten voimavarojen suojelukeskusten edistminen ja tiedottamisen helpottaminen euroopan tasolla .
eik nin pinvastoin estet tai vhennet maatiloilla kytettvien siementen tuotantoa ja toisaalta rahoittamalla ja edistmll geneettisten voimavarojen suojelukeskuksia ainoastaan hydytet monikansallisia siemenyhtiit ?

maksukorttirikollisuus

esityslistalla on seuraavana schmidin laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint ( a4-0164 / 98 ) neuvoston unionisopimuksen k.3 artiklan nojalla hyvksymst ehdotuksesta yhteiseksi toiminnaksi maksukorttirikollisuutta koskevien tietojen tehokkaammasta vaihdosta rikosten tutkinnassa jsenvaltioiden lain noudattamista valvovien viranomaisten ja maksukorttitoimialan vlill ( 5683 / 98 - c4-0136 / 98-98 / 0906 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , rikollisuuden pelko on nykyn tyttmyyden ohella useiden ihmisten suurimpia huolenaiheita .
sen yhteydess jrjestytynyt rikollisuus ymmrretn entist enemmn ongelmaksi .
hyvin laajalle on tosin levinnyt hieman vr ksitys siit , ett jrjestytynytt rikollisuutta esiintyisi pasiallisesti huomattavaa pomarikollisuutta .
yht laajalle on levinnyt virheellinen ksitys siit , ett jrjestytynytt rikollisuutta harjoittaisivat pasiallisesti jrjestt , jotka eivt ole alunperin kanssamme samaa kansallisuutta , vaan jotka ovat perisin ulkomailta .
kumpikin ksitys on vr !

jrjestytynyt rikollisuus ei ole pohjimmiltaan mitn muuta kuin jrjestelmllisesti jrjestetty , mys pienten rikosten uusimista voiton hankkimiseksi .
useimmat ajattelevat tss huumekauppaa .
huumekauppa kuuluu varmastikin siihen , mutta se on vain osa sit , mist on kyse .
siihen kuuluu esimerkiksi mys luottokorttien jrjestelmllinen varastaminen tai niiden jrjestelmllinen vrentminen .
haluan selvent tt esimerkill .
kun joku tekee taskuvarkauden , esimerkiksi brysseliss , siin voi osaltaan olla kyse siit , ett esimerkiksi huumausaineista riippuvainen henkil hankkii itselleen rahaa huumeiden ostoa varten .
siin voi olla mys kyse siit , ett taskuvarkauteen erikoistuneet henkilt , jotka lenntetn thn kaupunkiin , tyskentelevt siell jrjestelmllisesti yhden pivn ajan .
yll he istuvat jlleen lentokoneessa matkalla toiselle mantereelle .
varastetut kortit lenntetn puolestaan jonnekin aasiaan .
niill ostetaan siell tavaraa , varastetuilla tavaroilla kauppaa kyvt jrjestt muuttavat tavarat jlleen rahaksi .
tllin meill on jrjestytynytt rikollisuutta .

sit meill on nyt yh enemmn luottokorttien alueella .
poliisiviranomaisten mukaan vahingot ovat noin miljardi yhdysvaltain dollaria vuosittain .
se on paljon rahaa !
kytss olevat tekniikat yltvt vrinkytst - jolloin vrennetn allekirjoituksia - ja luottokorttien tietojen muuttamisesta aina koko kortin vrentmiseen .

nm miljardi yhdysvaltain dollaria , joista puhuin , ohjataan jlleen takaisin rikolliseen rahavirtaan , ja rahanpesutoimien jlkeen ne ptyvt aikanaan oletetusti hyvin vakaviin yrityksiin .

nyt ison-britannian hallitus on tehdyt ehdotuksen yhteiseksi toiminnaksi , jotta poliisin tyt pystyttisiin helpottamaan tll alalla .
tmn ehdotuksen tarkoituksena on , ett luottokorttirikollisuuteen liittyvi tietoja , esimerkiksi uusiin toimintatapoihin ja vastaaviin liittyvi tietoja , voidaan vaihtaa nopeammin .
tarkoituksena ei ole ainoastaan nopeuttaa tiedonvaihtoa poliisiviranomaisten kesken , vaan tiedonvaihtoa halutaan parantaa mys luottokorttitoimialan ja poliisin vlill .
kumpikin on oikea lhtkohta .
valiokuntamme on siksi puhunut tmn toiminnan puolesta .
sanomme kuitenkin samanaikaisesti , ettei ole juurikaan jrke rakentaa jokaista jrjestytyneen rikollisuuden alan rikostyyppi varten omaa tiedotusjrjestelm .
olisi jrkevmp - kollega schulz syventyy asiaan myhemmin - saada mys europol ksittelemn nopeasti tt aihetta sen sijaan , ett perustaisimme lis samanlaisia rakenteita .
se luo vain hmmennyst .

toiseksi : se mit ehdotettiin , on hyv , mutta se ei riit .
jotta voimme torjua luottokorttirikollisuutta tehokkaasti , tarvitsemme vhintn kaksi listoimea .
ensinnkin tarvitsemme luottokorttien turvamerkintjen yhtenistmist .
useimmat teist eivt ehk tied , ett jokaisella luottokortilla on omat turvamerkinnt , joiden perusteella voi ptell , onko kyseess vrenns vai ei .
ne ovat osittain nkymttmiss , toisinaan ne voi havaita ultraviolettivalossa ; ne ovat osittain ainoastaan ammattilaisten tiedossa .
siihen liittyy se ongelma , ett jokainen luottokorttijrjest , joka laskee liikkeelle kortin , kytt eri merkintj .
se tarkoittaa sit , ett niiden , joiden liikkeiss voi kytt luottokorttia , tytyisi opetella 8 , 10 tai jopa useampikin eri turvamerkint , eik sit tee kukaan .
tarvitsemme yhtenistmist aivan kuten seteleiss , joissa on kaksi tai kolme merkint , jotka jokainen kassahenkil tuntee .
siihen tarvitsemme ainakin euroopan unionissa komission ehdotuksia , sit on snneltv laillisesti .

usein uskotaan mys , ett luottokorttitoimialalla ryhdytn kaikkiin mahdollisiin toimiin luottokorttien vrinkytn estmiseksi .
todellisuudessa tehdn kumminkin kustannus-hyty-laskelma , joka on samanlainen kuin se , jonka ehk itse teette miettiessnne , kannattaisiko ottaa vakuutus vai hyvksy sittenkin vahingon mahdollisuus kaupanpllisiksi , koska se on pitkll aikavlill halvempaa kuin maksaa vakuutuksesta .
samalla tavoin toimivat luottokorttiyhtitkin .
sen vuoksi meill ei ole thn pivn menness niin turvallista , kuin oikeastaan voisi olla , nimittin , ett ei makseta allekirjoituksella , vaan menettely on sama kuin raha-automaateissa : niss muovikorteissa on siru ja allekirjoitus tehdn neljn numeron perusteella , jotka ainoastaan allekirjoittaja itse tuntee , eli kytssmme ei siis ole sirua eik pin-koodia .

tm edellytt kuitenkin sit , ett ravintoloissa ja liikkeiss on laitteita , joihin voi sytt koodin .
ranskassa se on ollut jo aikoja sitten tapana carte bleue -kortin kytss , muissa maissa ei .
ranskassa siihen ei myskn ole ryhdytty turvallisuussyist , vaan rahallisen voiton vuoksi .
se on kuitenkin samantekev , tulos on trke .
luottokorttitoimialalla sit vastustetaan osaksi vittmll , ettei sellaisen laitteen ostamiseen lydet rahaa mistn .
luottokorttien tuleva levittminen hiriintyisi , jos sellainen otettaisiin markkinoille .

mahdollisimman parhaat turvanormit eivt ole siis automaattisesti teollisuuden etujen mukaista .
yhteiskunnalle niist on kumminkin etua .
on omien etujemme mukaista , ett jrjestytynytt rikollisuutta torjutaan siell , miss se on mahdollista , sill se on loppujen lopuksi vaaraksi yhteiskunnalle .
mys sen vuoksi tarvitsemme alalla lakiin perustuvia ehdotuksia .

lopuksi sanon viel kerran : se mit ison-britannian hallitus on ehdottanut , on askel oikeaan suuntaan , mutta se ei riit , ja komission tehtvn on toteuttaa kytnnss jatkossakin esittmmme vaatimukset .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , onnittelen kollega schmidi nimenomaisesti tmn mietinnn esittelyn johdosta .
hnen asian ksittelyns osoittaa , ett olemme tekemisiss aiheen perinpohjaisen asiantuntijan kanssa .
saanen sanoa leikkimielisesti puheeni alkuun , ett gerhard schmidin mietinnst pidetyn oppitunnin jlkeen voisin siirty ongelmitta toisiin hommiin , toisin kuin jatkaa edelleen euroopan parlamentin jsenen , koska jos se ei olisi laitonta , sill voisi ansaita suuren summan rahaa !

herra schmid on eritellyt hyvin tarkasti tmn lajin rikollisuuden teknisi edellytyksi .
hnen mietinnssn viitataan hyvin olennaiseen vaaraan , nimittin siihen , ett teknologisen edistyksen vuoksi , juuri kteisrahan korvaavan maksuliikenteen alalla , kaikkialla , jossa sill saavutetaan nennist yksinkertaistumista , syntyy samanaikaisesti uusia vrinkytn vaaroja , jollei mritell selvsti , mink rajojen sisll kehitetn verrattavissa olevia normeja , joiden avulla sek kyttjt ett teknisten edellytysten valmistajat voivat valvoa niden uusien tekniikkojen kytt .
siten herra schmid sai kiinnittmn huomiota oleelliseen nkkohtaan .

luottokorttitoimialan etu - ranskan esimerkin avulla esitettyn - on siin , ett kulutus yksinkertaistetaan luottokorteilla ja ett mahdollisimman monelle ihmiselle - se juuri on luottokorttien tarkoitus - annetaan mahdollisuus kuluttaa yh helpommin aina vain kansainvlisemmill markkinoilla ja ett heit houkutellaan kuluttamaan juuri tmn avulla .
silloin on kuitenkin eniten hytyvn osapuolen huolehdittava siit , ett kuluttajia suojellaan riittvsti .
herra schmid esitti klassisen esimerkin avulla , miten yhtlt yhden jsenvaltion voittojen keruu sismarkkinoilta auttaa itse jsenvaltiota ja siell olevia kuluttajia , mutta miten se toisaalta kuitenkin rikkoo yhteismme kilpailusntj .
siit voi nhd , ett uuden integroituneen talouden kehitys euroopan unionissa tuo mukanaan monia vaaroja .

yksi nist vaaroista , joihin haluan syventy , on se , ett emme ole viel rakentaneet euroopan unionissa yhtenist turvajrjestelm .
jos tietojenkeruusta , jota tarvitaan verrattavissa olevien turvanormien luomiseksi , tytyy jlleen luoda uusi oma jrjestelmns , silloin se on jo ties kuinka mones jrjestelm , jonka me rakennamme eu : ssa .
jrjestytynytt rikollisuutta vastaan ei ole ainoastaan rakennettu luottokorttialan turvajrjestelm , vaan on olemassa esimerkiksi mys schengenin tietojrjestelm tai tulleja koskeva tietojrjestelm .
sitten on viel eurooppalainen tietojrjestelm , johon on koottu muiden jrjestelmien tietoja .

on siis - tt arvosteltiin jo useasti kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnassa - se vaara , ett rakennetaan useita eri jrjestelmi , jotka sisltvt silti osittain samoja tietoja .
siin tapauksessa olisi paljon jrkevmp , ett vlittisimme vrinkytn eston suojaamiseksi tarkoitettujen toimintasuunnitelmien kehittmisen ja niiden suojaamisen toimielimelle , jonka toimivaltaan se oikeastaan kuuluu , nimittin europolille .
jos europolista halutaan todellakin rakentaa tietojenkeruusta vastaava toimielin tai euroopan unionin jrjest , jonka tehtvn on tietojen vaihto ja tietosuojan koskemattomuuden valvominen tietojen vaihdossa , on jrjetnt , jos europol ei ksittele nimenomaisesti luottokorttipetoksia , kasvavaa alaa jrjestytyneen rikollisuuden parissa .
niin ollen vaadin seuraavaa olennaisena lisn siihen , mit kollega schmid on sanonut : sen sijaan , ett europolia ylikuormitettaisiiin usein poliittisesti teemakentill - esimerkiksi ydinaseiden salakuljetuksella - joiden kanssa sill ei oikeastaan ole mitn tekemist , koska se on oletettua vhisemp , olisi parempi , ett tlle toimielimelle annettaisiin esimerkiksi oikeudet herra schmidin esittelemll alalla .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin kiitt herra schmidi erittin sydmellisesti erinomaisesta mietinnst .
se ei oikeastaan ole mikn ihme , sill hnhn on kotoisin baijerista , ja sielthn tulee aina varsin hyvi asioita .

mietint tekee jlleen kerran maailmanlaajuisen jrjestytyneen rikollisuuden ongelmakentn ilmeiseksi erityisell alalla .
tll on yksi ratkaiseva etu .
aikana , jolloin tieto on todellakin kasvanut rjhdysmisesti , jolloin uusia tekniikkoja keksitn kytnnllisesti katsoen pivittin , on vielkin hallituksia , jotka ovat aina myhss tapauksissa kuten krhwinklerin kansalliskaartin tapauksessa .
toimintaan hertn vasta , kun asioista on jo ajat sitten sovittu .
on toimittava ennen kuin on liian myhist .
oikeastaan juuri se on ongelma , ja on hyv , ett tst huomautetaan juuri alalla , joka koskettaa kansalaisia suoraan , nimittin luottokorttien alalla .

meill on tnn aivan uusi ulottuvuus , maailmanlaajuisen jrjestytyneen rikollisuuden torjunta , jonka tiell ovat kuitenkin poliittiset ehdot .
ennen toista maailmansotaa oli ehk 20 valtiota , joilla oli todellakin jotain merkityst .

nykyn meill on yksistn yhdistyneiss kansakunnissa 190 valtiota .
monet meist - tiedn sen , olin aikaisemmin kehitysja yhteistyvaliokunnassa - eivt edes tied niiden nimi .
kansainvlinen rikollisuus ja tietyt vaaralliset uskonlahkot ovat ottaneet nm valtiot thtimeens , ovat ostaneet ne , ja siten kansainvlisiss suhteissa syntyy kokonaisuudessaan uusi tilanne .

sit paitsi olemme joutuneet tekemisiin suuren kansainvlisen spekulatiivisten pomaliikkeiden ongelman kanssa .
maailmanpankin tekemn kertomuksen mukaan nill ryhmill on kytettvissn summa , joka on 800 miljardista triljoonaan yhdysvaltain dollaria .
jos uskoo uutisiin , on niiden mukaan piakkoin edess suuri kansainvlinen kriisi kuten vuonna 1992 .
siksi meidn on toimittava sankoin joukoin .
nyt on kyse turvallisuuden luomisesta luottokorttien alalla .

meidn ei kuitenkaan pitisi pyshty siihen , meidn pitisi marssia eteenpin , sill vastassamme on viel suurempia vaaroja .
tulossa on hyvin suuri kansainvlinen kamppailu kansainvlisi voimia vastaan , jotka ovat jrjestytyneet rikollisesti ja jotka eivt pitydy missn laeissa , sill ne ovat aina vain nopeampia kuin ne , jotka noudattavat lakeja .
kiitn herra schmidi siit , ett hn huomautti tst .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tyskenneltymme brysselin rikollisuuden parissa " sign against crime " -hankkeessa olemme psseet tnn kohtaan " vote against crime " .
haluamme tukea herra schmidin mietint tysin .
uskon , ett on kiireellisen vlttmtnt toimia johdonmukaisesti jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
meidnhn olisi pitnyt kyd tll viikolla tll keskustelu , jota kuitenkin lykttiin ern toisen aiheen kiireellisyyden vuoksi .
luotan siihen , ett pystymme kymn tmn keskustelun neuvoston ja komission kanssa seuraavassa strasbourgin istunnossa .

kuulimme saksasta , ett sinne oli kuljetettu romaniasta lapsiryhmi , joiden tehtvn oli tehd taskuvarkauksia .
jos he eivt olleet tehneet iltaan menness tietty mr taskuvarkauksia , heidn huuliaan poltettiin savukkeilla tai heidn jalkojaan viilleltiin partaterill .
tss vaiheessa syylliset saatiin kiinni .
nemme , ett kaupunkeihimme kohdistuu aivan uusia vaaroja rikollisuuden alueella .
niden taskuvarkauksien yhteydess varastetaan luonnollisesti luottokorttejakin , joilla tehdn sitten petoksia , joissa hvitn suuria summia , mit emme voi hyvksy alkuunkaan .

tst syyst olen tehnyt ehdotuksenikin siit , ett - ja kun liikkuu paljon , voi nhd tmn esimerkiksi asean-maissa - luottokortteihin laitetaan automaattisesti luottokortin haltijan valokuva niin kuin on laitettu saksan valtionrautateiden henkilllisyyskorttiinikin , josta nkee heti , onko korttia kdessn pitv henkil todellakin kortin haltija .
sit paitsi nihin kortteihin pitisi lopulta list sormenjlkikin , ett siihen koulutetut henkilt voivat ptell allekirjoituksen ohella hyvin pian , esittk kortin sen laillinen haltija .

arvoisa puhemies , arvoisat kansanedustajat , komissio on iloinen tst schmidin mietinnst tnn kytvst keskustelusta kahdesta syyst .
ensiksi on trke , ett euroopan parlamentti voi ottaa kantaa oikeus- ja sisasioiden yhteistyt koskeviin kysymyksiin jo ennen amsterdamin sopimuksen voimaantuloa .

toiseksi , schmidin mietint ja sen sisltmt tarkistukset antavat niiden laadun vuoksi neuvostolle aihetta huolelliseen tarkasteluun .
lyhyesti sanottuna , komissio on tyytyvinen thn ehdotukseen yhteiseksi toiminnaksi .
sit olisi pidettv kytnnllisen vlineen , joka helpottaa kaikkien niiden tyt , jotka tutkivat jsenvaltioissa maksukorttipetoksiin liittyvi toimia ja joka helpottaa heidn tytn kunnioittamalla samalla yksityisyytt ja ihmisoikeuksia .

olemme erittin mielissmme siit , ett tm aloite pohjautuu hankkeeseen , jota rahoitettiin euroopan unionin varoilla , tarkemmin sanottuna varoilla , jotka parlamentti ja neuvosto mynsivt oikeus- ja sisasioihin liittyvien aloitteiden tukemiseen .
tmn lisksi haluaisin huomauttaa seuraavaa : tt aloitetta on pidettv konkreettisena toimena euroopan unionin jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman soveltamiseksi , jota tm parlamentti on ksitellyt tll hyvin usein .
komissio ptt parhaillaan harkinnoistaan , jotka koskevat sille toimintasuunnitelman puitteissa annettua tehtv , toimintaehdotuksien tekemist petosta ja kaikenlaisten maksuvlineiden , siis mukaan lukien luottokorttien , vrentmist vastaan ja samalla sit , ett tutkitaan muun muassa rikosten yhtenisen tunnusmerkistn kyttnottoa tietyille rikollisille teoille .

nm kaikki aloitteet , joihin on luettava mys tn vuonna oletetusti voimaanastuva europol-yleissopimus ja joiden avulla europolista voi tulla vihdoinkin tysin toimintakykyinen , osoittavat , ett euroopan unioni haluaa toimia pttvisesti rikollista vehkeily vastaan euroopan unionin alueella .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

olemme tietenkin sit mielt , ett on trke toimia maksukorttitoimialaan liittyv rikollisuutta vastaan .
direktiivin perusteluista ky selvsti ilmi , ett ehdotus kohdistetaan muun muassa alueille , jotka koskevat maksukorttien valmistusta , korttien jakelua , korttien sisltmien koodien teknisi lukulaitteita ja muiden maksukortteihin liittyvien palveluiden tuotantoa ; kaikki alueet ovat trkeit .

ihmettelemme kuitenkin , onko tm erityisesti eu : hun liittyv ongelma .
mielestmme ei ole .
tss mainitut toimet ovat kaikki kansainvlisi .
maksukortteja ei taatusti kytet vain eu-maissa .

tmn vuoksi olemme sit mielt , ettei nit kysymyksi pid mrt europolille , vaan ne kuuluvat sen sijaan interpolille , kansainvliselle valtioiden vliselle poliisiyhteistylle .
maksukorttipetokset ovat kansainvlisi ja kuuluvat sen vuoksi interpolin tehtviin .
olemme sen vuoksi nestneet lainsdntptslauselmaa vastaan .

antibioottien kytt elinten ravinnossa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavien jsenten komissiolle esittmist suullisista kysymyksist :

olsson eldr-ryhmn puolesta ( b4-0286 / 98-0-0075 / 98 ) asetuksesta antibioottien kytst elinten ravinnossa ; -aelvoet , roth , schrling , gahrton , hautala , graefe zu baringdorf , lindholm , holm , lannoye ja tamino v-ryhmn puolesta ( b4-0287 / 98-0-0082 / 98 ) antibioottien kytst rehuissa ; -barthet-mayer ja vandemeulebroucke are-ryhmn puolesta b4-0289 / 98-0-0084 / 98 ) antibiooteista elinten ruokinnassa ; -cabrol , pasty , azzolini ja santini upe-ryhmn puolesta ( b4-0388 / 98 - o-0098 / 98 ) antibioottien kytst elinten hoidossa ; -sonneveld , goepel , bge , funk ja schierhuber ppe-ryhmn puolesta ( b4-0463 / 98 - o-0102 / 98 ) mryksist antibioottien kytst elinten rehuissa ; -souchet iedn-ryhmn puolesta ( b4-0468 / 98 - o-0113 / 98 ) antibioottien kytt elinten ruokinnassa koskevasta lainsdnnst ; -roth-behrendt , fantuzzi , iversen ja hulthn pse-ryhmn puolesta ( b4-0470 / 98 - o-0115 / 98 ) antibioottien kytst elinrehuissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tiedmme , ett antibiooteille vastustuskykyisiin bakteereihin liittyv ongelma kasvaa koko ajan .
siit koituu ongelmia ihmisten sairauksien hoidossa , erityisesti sellaisissa tapauksissa , joissa aikaisemmin suhteellisen harmittomia sairauksia on nykyn toisinaan erittin vaikea parantaa tavallisilla antibiooteilla .

ers syy nykyiseen tilanteeseen on , ett antibiootteja kytetn paljon niin ihmisten kuin elintenkin sairauksien hoidossa .
mutta se johtuu mys siit tosiasiasta , ett antibiootteja kytetn usein jrjestelmllisesti sairauksien ehkisemiseen tai " vhptisten " sairauksien parantamiseen sekoittamalla antibiootteja elinten pivittiseen ravintoon .
voimme sen sijaan pit hyv huolta elimist ja turvata niille hyvn ympristn .
silloin antibioottien kytt elinten rehussa voidaan lopettaa .
on mys kohtuullista , ett emme saa ktke elinten huonoa elinymprist lkitsemll elimi antamalla niille pivittin antibiootteja .
se on takaperoinen tapa kytt mahdollisuuksiamme .

sen lisksi , ett antibioottien kytn lopettaminen on perusteltua elinten suojelun vuoksi , meidn on rajoitettava niiden kytt mahdollisimman paljon , jotta tulevaisuudessa voisimme kytt antibiootteja ihmisten bakteeritauteja vastaan .
on siten pyrittv siihen , ett antibioottien ja mys muiden lkeaineiden snnllinen kytt elinten rehussa kasvunedistjin tai sairauksien ennaltaehkisijin kielletn .

uskoakseni on trke , ett asiaa tutkitaan laajemmin ja ett saamme enemmn todisteita .
jo nyt tiedmme melko paljon , mutta koskaan ei voi olla kyllin varma .
ers argumentti , jonka usein kuulen , on juuri se , ettei selkeit todisteita ole saatavilla .
vaikka joidenkin mielest emme tied asiasta tarpeeksi paljon , ennalta varautumisen periaatetta pitisi soveltaa tss yhteydess , toisin sanoen , pelkn epilyksen siit , ett tm johtaa pitkkestoisiin ihmisten terveyteen liittyviin ongelmiin , olisi merkittv sit , ett lopetamme antibioottien kytn elinten rehussa .

joissakin jsenvaltioissa on jo kauan sitten otettu kyttn tllainen kielto .
kokemuksesta tiedmme , ett se on sujunut hyvin ; tuottavuus voi olla yht tehokasta , vaikka elinten elinympristn kanssa ollaan varovaisempia .

haluaisin jlleen kysy komissiolta ja komissaari fischlerilt : mit komissio aikoo tehd listkseen tietoa elinten rehussa kytettvien antibioottien ja antibiooteille vastustuskykyisten bakteerien vlisest yhteydest ?
aikooko komissio valmistella toimia vhentkseen antibioottien kytt elinten rehussa tai kieltkseen sen kokonaan unionin alueella ?

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , hyvt naiset ja herrat , antibiootit ovat hyv esimerkki siit , miten siunauksellisesta keksinnst voi tulla geneettinen aikapommi .
antibiootit keksittiin ja otettiin kyttn toisessa maailmansodassa ensiksi liittoutuneiden puolella siunauksellisena apuna haavoittuneille , sitten ne otettiin kyttn vaikeissa sairaustapauksissa ja leikkauksissa ihmishenkien turvaamiseksi , kun lkett kytettiin " elm vastaan " - antibioticum = elmnvastainen - sen jlkeen ne levisivt elintenhoitoon , lopuksi niit on mrtty niin innokkaasti , ett lkrit tukeutuvat niihin pienimmisskin nuhissa .
kiinnostavinta on juuri , ett vaaralliset bakteerit eivt nyt suinkaan perydy , vaan ett ne asetetaan tmn lkkeen avulla ajan kuluessa shakki-matti-tilanteeseen .
nm bakteerit reagoivat sit enemmn , ne reagoivat mutaatioilla , ne reagoivat vastustuksella .
vastareaktiona thn on sitten aina ollut uusien antibioottien kehittminen , ja tm pyr pyrii yh nopeammin .

ja sitten kaikki karkaa ksist : nyt tt haavoittuneille ja sairaille niin trke elintarviketta on alettu kytt profylaktisesti eli ennalta ehkisevsti elinten rehuissa , koska lke kukistaa elinlaumoissa esiintyvi piilevi sairauksia ja koska se kukistaa niit ennen kaikkea sellaisissa elinlaumoissa , joita ei kasvateta asianmukaisella ja ympristystvllisell tavalla ja joiden hoidossa tehdn vakavia virheit .
antibiootit kehittvt parhaimman vaikutuksensa tehoa lismll , koska ne ehkisevt nimittin sairauksia , jotka leviisivt muuten .
nyt pyr pyrii nopeammin .
mys tss , elinten kohdalla , profylaktisella alalla on huomattavissa vastustuskyvyn muodostumista .

uusia antibiootteja kehitetn yh nopeammin , yh lyhyemmin aikavlein .
meill on valtava mr antibiootteja , jotka eivt nykyn edes auta useimmissa elinsairauksissa .
aikapommi tikitt , koska elinten ja ihmisten antibiooteilla ei tosin ole suoraa yhteytt , vaan vlillinen yhteys siin mieless , miten " elmst " tulee vastustuskykyinen kytss oleville lkkeille ja miten se sitten uhkaa meit taudinsiemenien muodossa .

arvoisa komissaari , tm voi kehitty samanlaisiin mittasuhteisiin kuin bse-tauti .
mielestni komission on erittin kiireellisesti aloitettava tieteelliset tyt ja tehtv ensiksikin ehkisevsti sen , mit on jo tehty ruotsissa , nimittin kiellettv antibioottien profylaktinen kytt elinten rehuissa , ja meidn on laadittava kiireellisesti tieteellinen pohja , jotta voimme selviyty mys wto : n neuvotteluista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , noin 80 % maailmassa tuotetuista antibiooteista joutuu elinten ravintoon .
tm on ranskan ammattien- ja ministeriidenvlisen elinten ravintoa ksittelevn komitean selonteon johtopts .
toisin sanoen lhes kaikkea karjan rehua on tydennetty antibiooteilla .

bse-kriisin jlkeen kuluttajat eivt en ymmrr sit , ett elimi ruokitaan jrjestelmllisesti ravinnolla , joka sislt jatkuvasti antibiootteja , vaikka vaarat ovat ilmeisi who : n skettisten tutkimusten mukaan , jotka osoittavat , ett jrjestelmllisell turvautumisella antibiootteihin lihotusvaiheessa - kuten on jo sanottu - voi olla kielteisi vaikutuksia , kuten ett ilmaantuu sellaisia bakteerikantoja , jotka kehittvt vastustuskyvyn antibiootteja vastaan ja joita on hyvin vaikea hvitt .

yhteisess ptslauselmassa pyydetn siis komissiota hydyntmn niiden jsenvaltioiden kokemuksia , jotka ovat kieltneet tietyt antibiootit tarkastellakseen vastaavien aineiden kytt rehuissa , jotta terveysriski voidaan todeta .
komissiota pyydetn mys mrittelemn samanaikaisesti tiukat tieteelliset standardit , jotta nm tuotteet voidaan tarvittaessa kielt lisaineina , jopa lkkein , mutta mys jotta tt kieltoa voitaisiin soveltaa yhteisn ulkopuolisten maidenkin vientiin .
kaikki tm ennalta varautumisen pakottavan periaatteen nojalla , jonka noudattamisesta on mrttv selvsti direktiivin tarkistamisen yhteydess , jotta voitaisiin taata samanaikaisesti kuluttajien terveys ja turvallisuus sek tuottajien edut .

tm ptslauselman sisllst . haluaisin kuitenkin list , ett ollaksemme tysin loogisia , ei riit , ett en ei kytet jatkuvasti antibiootteja elinten ruokinnassa , jotta kuluttajien terveys ja turvallisuus olisivat taatut , vaan on viel sovellettava direktiivi lihan jmien enimmismrist .
voidaan aivan hyvin olla ruokkimatta tavanomaisesti elimi antibiootteja sisltvll ravinnolla ja silti ylitt sallitut enimmisannokset , kun on kyse niden elinten hoitamisesta .

on siis vlttmtnt list mys lihan ja ruhojen antibioottijmien tarkkailua euroopan unionin sisll ja yhteisn ulkopuolisten maiden vienniss .
tm ongelma kuuluu samaan ajatusmalliin kuin se , joka asettaa meidt vastakkain niiden maiden kanssa , jotka sallivat edelleen esimerkiksi hormonien kytn karjanhoidossa kasvun lisjn , mit eurooppalainen kuluttaja ei toivo .
mielestni olisimme siis hyvin valmiita kannattamaan tarkistuksia , jotka tydentisivt ptslauselmaa tmn suuntaisesti .

haluaisin lopuksi esitt kysymyksen komissaari fischlerille .
luulen tietvni , arvoisa komissaari , ett komissio on teettnyt tutkimuksia pieneliiden bakteerien vastustuskyvyst ja lihan antibioottijmist , ja tm , mikli tietoni ovat oikeita , bsetaudin tutkintavaliokunnan tiden yhteydess tehtyjen elinlketieteen alaa koskevien avoimuuslupausten puitteissa .
arvoisa komissaari , voisitteko vlitt meille nm selonteot ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hullun lehmn taudin epidemian aiheuttamien tuhojen ja sen eurooppalaisissa maanmiehissmme aiheuttaman oikeutetun , valtaisan tunnekuohun jlkeen meidn ei pid en tinki niin kutsutusta ennalta varautumisen periaatteesta .
on ehdottoman vlttmtnt jrjest kiireellisesti luotettavia tutkimuksia mritellksemme antibioottien kytn vaikutuksen elinten rehuissa , mutta mys sairaaloiden ja lkrien kytnnn tyss ilmenevn ja meit huolestuttavan bakteerien vastustuskyvyn osalta .
huomaamme nimittin , ett valitettavasti tuberkuloosi pahenee koko euroopan laajuisesti ja ett tutkijat ovat huolissaan .
jos tulevaisuudessa syntyy merkittv bakteeriperinen epidemia , meill ei ehk en ole aseita taistellaksemme tt vitsausta ja sen aiheuttamia vaaroja vastaan .

on siis tarpeen nopeuttaa tutkimuksia , joita parhaillaan tehdn elinten ravintoa ksittelevss tieteellisess ohjauskomiteassa .
jokaisen maan pitisi mys , jo ennen kuin saadaan aikaan euroopan tasoista lainsdnt , valvoa epidemioita bakteerien vastustuskyvyn osalta ja seurata antibioottien kytt karjanhoidossa , jotta edistettisiin , tiukempaa lainsdnt odotellessa , antibioottien jrkev kytt ja jotta rajoitettaisiin kytettvi mri , mit maailman terveysjrjest on suositellut , ja erityisesti jotta parannettaisiin karjanhoidon hygieniaan liittyvi ponnisteluja , kuten kollega olsson sanoi erinomaisesti aikaisemmin .
antibioottien kytst ei pid tulla pelkstn keinoa korvata huonoja karjanhoitomenetelmi .

lisksi yleislkrien on mys tarpeen hallita paremmin antibioottien kytt sairaaloissa , koska tiedmme kaikki , ett ihmisten terveydenhoidossa kytetty antibioottien kokonaismr on paljon suurempi kuin elinten rehuissa lisaineina kytettyjen antibioottien mr .

meidn on mys huolehdittava siit , ett kaavailtu lainsdnt tekisi lopun kilpailun vristymist , joita voi nykyisin esiinty sismarkkinoilla .
rouva barthet-mayer muistutti mys hyvin sopivasti tarpeesta laajentaa lihassa silyvien jmien mrn valvontaa euroopan tasolle .
meidn on mys tietysti taisteltava maailman terveysjrjestss , jotta asettamiamme parempaa terveytt edistvi sntj ei noudatettaisi ainoastaan euroopassa , vaan mys yhteisn ulkopuolisissa maissa , jotka toimittavat meille lihaa ja rehua .

niss oloissa ja koska kaikki puhuneet kollegat olivat laajalti samaa mielt nist vaihtoehdoista , ryhmmme , joka on mys allekirjoittanut yhteisen ptslauselman , tukee sit ja tukee mys kaikkia kansakuntien eurooppa -ryhmn tekemi tarkistuksia , joita rouva barthet-mayer kannatti sken .

arvoisa puhemies , osallistuin tysipainoisesti tmn yhteisen ptslauselmaesityksen laadintaan , joka koskee antibioottien kytt elinten rehuissa .
toivon , ett parlamentti antaa sille tmn keskustelun jlkeen tyden tukensa .

elinten rehuilla , jotka sisltvt lkeaineita tai niihin ennalta sekoitettuja antibioottisia lisaineita , on yksi hyvin tarkasti mrtty tehtv suurissa yksikiss : sairaiden elinten hoitaminen .
tllaisia rehuja pitisi kytt vain nihin hoitotarkoituksiin ; niit saisi kytt vain tiukkojen lupamenettelyjen ja tiukan valvonnan alaisena .
tm on ainoa kyttkelpoinen keino elinten hoidon jrjestmiseksi silloin , kun jokin sairaus puhkeaa suurissa yksikiss .
olisi miltei mahdotonta jrjest sairauksien hoitoa esimerkiksi sikojenkasvatus- tai lihotusyksikss , jossa on vaikkapa 5 0-10 000 sikaa , milln muulla tavalla kuin antamalla lkitys rehun ja juomaveden mukana .
ei olisi mahdollista koota joka piv mahdollisesti viikonkin ajan tuhansia sikoja ruiskeiden antamista varten .
siksi lkityksen antaminen ravinnon mukana on ainoa kytnnss toimiva keino .
kuitenkin kaikessa tllaisessa lkkeiden kytss on noudatettava ankaria mryksi ja menettelysntj .
itse asiassa voin ilokseni todeta , ett useimmissa tuntemissani jsenmaissa tllainen jrjestelm on jo kytss .

tllaisiin menettelysntihin liittyy nhdkseni monia tekijit , joista muutamia voitaisiin hahmotella seuraavasti .
lkeaineita sisltvi rehun lisaineita ja yhdisteit saavat valmistaa vain rekisteridyt yhdisteiden valmistajat saatuaan siihen ensin elinlkintviranomaisten antaman elinlkintmryksen , jossa on annettu tarkat tiedot hoidettavien elinten mrst , varoajoista sek tuotettavien erien koosta .
vain virallisessa lkemryksess ilmoitettu mr saataisiin valmistaa .
rehun tuotantoerien numerot on kirjattava tarkasti valmistajasta alkaen aina siihen asti , kun ne toimitetaan lopullisesti tiloille ja kytetn , jotta varmistetaan niiden mahdollisimman aukoton jljitettvyys .
lkeainetta ei saa list sellaisten elinten rehun joukkoon , jotka on mr teurastaa kuukauden kuluessa .
lukittua silytys- tai varastointijrjestelm on edellytettv sek rehun valmistajalta ett tiloilta , joilla rehua varastoidaan ja kytetn .
kaikki kuljetusvlineet , kuorma-autonlavat ja silytysastiat on huuhdeltava perusteellisesti , ennen kuin niit kytetn lkeaineita sisltmttmn rehun kuljetuksiin .
lkejmien mittaus ennen teurastusta elimen virtsasta ja verest sek teurastuksen jlkeen munuaisista ja lihasta otettavien nytteiden avulla on teetettv toimivaltaisilla elinlkintviranomaisilla parhaan mahdollisen elintarviketurvallisuuden takaamiseksi .

lkeaineita sisltvien rehujen kytt sairauksien ennaltaehkisemiseksi tai kasvunedistmistarkoituksissa ei saa jatkua karjanhoidossa yleisen kytntn , kuten joissakin ruokintajrjestelmiss sek eriss jsenmaissa tll hetkell on laita .
tllaisille tiloille olisi mynnettv siirtymaika kytntjens muuttamiseen ja vaihtoehtoisten menetelmien lytmiseen .
lkeaineita sisltvi rehuja ei pid kytt tukemaan tai pnkittmn huonoa karjanhoitoa eik elinten terveyden ja hyvinvoinnin heikkoa tasoa .

olisi huomattava , ett antibioottien liika- ja vrinkytt eivt koske vain karjankasvattajia ja maatalouden toimialaa : on paljon viitteit siit , etteivt lketieteen ammattilaistenkaan paperit ole tysin puhtaat , sikli kuin on kyse ylisuurten lkemrysten kirjoittamisesta .
joka tapauksessa antibiootteja karjataloudessa kytettess ei milloinkaan saisi tinki ihmisten terveydest eik vaarantaa sit .
antibioottien vrinkytt elinten sairauksien ennaltaehkisyss tai hoidossa ei voi koskaan korvata hyv karjanhoitoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , antibioottien kytt karjataloudessa voi ilmet kahdessa muodossa : antibioottien lismisen elinten rehuun ja lkinnllisiss tarkoituksissa antibiootteihin turvautumisena , elinlketieteen puitteissa .

sntelyn tasolla on olemassa direktiivi , jossa annetaan luettelo aineista , joiden kytt elinten rehun lisaineina sallitaan , sek asetus , joka mrittelee yhteisn menettelyn elinlkejmien enimmismrien vahvistamiseksi elinperisiss elintarvikkeissa .

koska on aivan ymmrrettv , ett antibioottien liikakytt voi kehitt biologista vastustuskyky niin elimiss kuin ihmisisskin , on siis tarpeen panna toimeen politiikka , jonka avulla niiden kytt voidaan rajoittaa vain kaikkein vlttmttmimpn .
tss tarkoituksessa on siis valvottava ei ainoastaan antibioottien kytt rehussa , vaan mys niiden kytt lketieteellisiss tarkoituksissa .
on siis vlttmtnt ottaa huomioon farmakologisesti vaikuttavien aineiden jmien enimmismrt elinperisten ruoka-aineiden osalta , mukaan luettuina liha , kala , maito , munat ja hunaja .
nm jmien enimmismrt on mritettv ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti , jotta voitaisiin suojella kansanterveytt .

haluan tlt osin paljastaa euroopan unionissa tll hetkell vallitsevan kaksinaismoraalisen asenteen .
niinp esimerkiksi jotkin yhteisn lainsdnnn kokkodiostaatteina sallimat antibiootit on kielletty ruotsissa elinten rehun lisaineina , mutta ne on sallittu elinten lkkein , ilman ett yhteisn jmien enimmismrien arvioimista koskevia sntj noudatettaisiin .
nm enimmismrt ovat kuitenkin vlttmttmi , jotta voidaan valvoa elinten lkkeiden asianmukaista kytt elinlkemryksen modulaation mukaisesti , vaikka lisaineiden kytt rajataan tarkasti sntelyll ja valvotaan rehun tasolla .

nin ollen pyydmme hartaasti komissiota vaatimaan niden jmien enimmismrien soveltamista kaikissa jsenvaltioissa .
on mys vlttmtnt vaatia niden standardien soveltamista kaikkiin elinperisiin yhteisn ulkopuolisista maista tuleviin ruoka-aineisiin , mukaan luettuina liha , kala , maito , munat ja hunaja .
nm jmi koskevat standardit on mriteltv selvsti kansainvlisiss sopimuksissa ja erityisesti wto : n sopimuksessa .
muistutan , ett karjataloudella on merkittv osa euroopan maanviljelyss ja ettei karjankasvattajillemme pitisi mrt sellaisia tuotantoehtoja , ett he menettisivt kilpailukykyns suhteessa yhteisn ulkopuolisista maista tuotuihin tuotteisiin , joihin ei kohdistettaisi samoja ehtoja ja pakotteita kuin eurooppalaisiin tuotteisiin .

tss yhteydess on siis vlttmtnt , ettei rajoituta ottamaan huomioon antibioottien kytt vain elinten ruokinnassa , vaan lhestymistapaamme on maailmanlaajuistettava sisllyttmll analyysiin elinten lkinnss kytetyt antibiootit .
jos tieteelliset tutkimukset osoittavat biologisen vastustuskyvyn kehittymisen olevan seurausta antibioottien kytst karjanhoidossa , on vlttmtnt , arvoisa puhemies , saada kaikki noudattamaan vastustuskyky koskevia standardeja , ei ainoastaan kaikkia euroopan unionin tuottajia , vaan mys kaikkia yhteisn ulkopuolisista maista perisin olevan tuonnin harjoittajia , jotta voitaisiin varjella eurooppalaisten maanviljelijiden etuja ja suojella eurooppalaisia kuluttajia .

arvoisa puhemies , strasbourgin istuntokauden aikana helmikuussa otettiin trke askel entist terveellisempien elintarvikkeiden suuntaan .
se varmistettiin siten , ett euroopan parlamentti nesti sen tarkistuksen puolesta - jonka itse laadin - joka liittyi poissonin mietintn ja jossa ksitelln muun muassa antibioottien kytt erityiseen ravitsemustarkoitukseen tarkoitetuissa elinten rehuissa .
toistuvat selonteot mahdollisista terveysvaikutuksista ovat liian vakavia , jotta ne voitaisiin jtt huomiotta .
antibioottien kytss on se vaara - kuten tss keskustelussa on aiemminkin todettu - ett bakteereista tulee vastustuskykyisi .
niist tulee vastustuskykyisi sellaisille lkeaineille , joita kytetn sairaiden ihmisten parantamiseen .
on olemassa vaara , ett joudumme sellaiseen tilanteeseen , jossa useat ihmiset kuolevat sairauksiin , joita olemme aikaisemmin voineet helposti hoitaa antibiooteilla .
lisksi on tunnettu tosiasia , ett jos maanviljelijt huolehtivat navetan hyvst hygieniasta , antibiootteja ei tarvita ollenkaan .

trke kohta maatalouspolitiikan tulevan uudistuksen kannalta on siit varmistuminen , ett navettojen tasoa koskevista snnist tulee sellaisia , ettei antibioottien kytt tarvita .
nykyn useat jsenvaltiot ovat jo kieltneet antibioottien kytn rehuissa , muun muassa who : lta saatavissa olevien tutkimustulosten perusteella .
nm tutkimukset osoittavat , ett antibioottien kytst voi aiheutua suuria kustannuksia ihmisten sairauksien hoidolle .
who suosittelee sen vuoksi luopumista antibioottien kytst .

ers keskeinen eu : n ajama asia on muun muassa tuotteiden vapaa liikkuvuus .
kaikkien jsenvaltioiden on voitava vapaasti myyd tuotteitaan eu : n sisll .
se merkitsee , ett meill on vastuu ja velvollisuus taata kuluttajille , ett tuotteet on valmistettu asianmukaisesti .
kuluttajien on voitava turvallisin mielin valita eu : n tuotteita , ilman ett heidn tarvitsee olla huolissaan siit , ett niit valmistetaan tavalla , joka saattaa aiheuttaa kansalaisten terveydelle sellaisen katastrofin , joka voi huomattavasti list kuolemantapauksien mr ja josta voi muodostua paljon bse-kriisi laajempi .
tss yhteydess emme saa unohtaa , ett eu on mys osa maailmanmarkkinoita .
on huolestuttavaa , ett useissa osissa maailmaa rehuissa kytetn suuria mri antibiootteja elinten kasvua edistvn aineena .
on luonnollisesti mys trke , ett eu : n sntj tiukennetaan .
meidn onkin tyskenneltv mrtietoisesti parantaaksemme maailmanmarkkinoilla vallitsevia sntj .

toivomuslistallani on kolme pkohtaa .
ensimminen niist on pyyt neuvostolta , ett se ottaisi huomioon euroopan parlamentin suosituksen , joka kielt muun muassa antibioottien kytn erityiseen ravitsemustarkoitukseen tarkoitetuissa rehuissa .
toinen pkohta on se , ett komission on mahdollisimman nopeasti laadittava luettelo haitallisimmista antibioottisista kasvunedistjist , ja sen on kiellettv niiden kytt .
viimeisen kohtana on , ett kaikki tmntyyppiset antibiootit joutuvat kiellettyjen aineiden listalle , jotta niden terveydelle haitallisten aineiden kytt saadaan loppumaan .
haluaisin kehottaa komissaaria ja komissiota aloittamaan mrtietoisen tyn etsikseen kotielintiloille vaihtoehtoisia keinoja , jotka voivat korvata ja tehd tarpeettomiksi nykyisen antibioottisten kasvunedistjien kytn .
nm askeleet on otettava , jos haluamme pysty katsomaan eurooppalaisia kuluttajia silmiin .
euroopan parlamentin on oltava mukana varmistamassa , etteivt terveelliset elintarvikkeet j tyhjksi sanahelinksi .

haluan lopuksi sanoa , ett pyytisin arvoisaa komissaaria ensiksi vastaamaan siihen , mihin toimiin on tarkoitus ryhty , jotta edistettisiin entist kestvmp ja humaanimpaa elintuotantoa .
toiseksi : milloin voimme odottaa konkreettisia tutkimustuloksia antibioottien kytst elinrehuissa ?
millaisia valvontakeinoja ja ennalta ehkisevi toimia komissio on ottanut kyttn sill vlin ?
kolmanneksi : tarkastaako komissio parhaillaan voimassa olevaa direktiivi antibioottien kytst elinrehuissa ?
neljnneksi : aikooko komissio tmn seurauksena nyt ehdottaa , ett antibioottien kytt elinrehuissa kielletn ?

nestmme tnn yhteisest ptslauselmaehdotuksesta .
kehottaisin kaikkia nestmn sen puolesta .
otamme jokseenkin varovaisen askeleen , mutta oikeaan suuntaan tiell kohti parempia ja terveellisempi elintarvikkeita .
on kuitenkin aivan ratkaisevaa , ett komissio ymmrt mys , mist on kysymys , ja antaa mynteisen vastauksen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kiitn teit siit , ett annatte minulle tnn tilaisuuden esitell komission kannan lkkeiden jmist elinperisiss elintarvikkeissa ja antimikrobisten aineiden - puhun tss siis isommasta aineiden joukosta , en ainoastaan antibiooteista - kytst elinten rehuissa .
kysymyksiss mainittiin national consumer council -kuluttajansuojaviranomaisen viimeisin kertomus , jonka otsikko on " maatalouden tuotantomenetelmt ja ravintomme - muutoksen tarve " .
tunnemme tmn kertomuksen ja sit tutkitaan parhaillaan yksityiskohtaisesti komission eri toimipisteiss .

kuten tiedtte , elviss elimiss ja niist saatavissa tuotteissa olevien tiettyjen aineiden ja tiettyjen jmien tarkastustoimista on sdetty neuvoston direktiiviss 23 / 96 .
sen mukaan jsenvaltioiden on laadittava joka vuosi jmien valvontasuunnitelma elinlkkeiden , mukaan lukien antibioottien , torjunta-aineiden ja ympristn saastuttajien havaitsemiseksi .
niden valvontasuunnitelmien puitteissa on valvottava , ett edell mainitut aineet ovat yhteisn vahvistamissa enimmismrrajoissa .

direktiiviss edellytetn erityistarkastuksia erityisesti antibioottien kytst karjanlihotuksessa .
direktiivin 8 artiklassa edellytetn , ett jsenvaltioiden on julkistettava jmien valvontatutkimusten tulokset vuodesta 1998 eli tst vuodesta lhtien .
jsenvaltioista saatujen tulosten pohjalta komissio esitt tulevana vuotena kertomuksen parlamentille ja neuvostolle .
jos sallitut enimmismrt ylittyvt kolmansista maista tuoduissa elinperisiss elintarvikkeissa , neuvoston direktiiviss 675 / 90 sdetn , ett saman maan useista perkkisist lhetyksist on tehtv tiukennettuja tarkastuksia ja erityistarkastuksia yhteisn ulkorajoilla .

nyt sitten antimikrobisista aineista elinten rehuissa .
parlamentin vaatima antibioottien kieltminen hyvksyttiin jo nimenomaisesti ehdotuksessa direktiiviksi erityisravinnoksi tarkoitetuista rehuista annetun direktiivin muuttamisesta , joten antibioottien kytst sdetn nykyn ainoastaan lisainedirektiiviss 524 / 70 .
sit on muutettu tll vlin jo viisi kertaa kuluttajan suojan parantamisen nimiss .
en halua syventy yksityiskohtaisesti niihin moniin , silloin tllin monimutkaisiin sntihin , jotka on annettu lisaineiden tuotannosta , jakelusta ja kytst .

kysymykseen , josta keskustelemme tnn , ptee yksi asia selvsti : teknisten tietojen rinnalla valmistajien on ilmoitettava hakemuksessaan mys tietoja jmist sek siit , voiko antibioottien kytt osoittautua ihmisten terveydelle vaaralliseksi .
ennen kuin pysyv rehukomitea hyvksyy kytn , mys elinten ravitsemusta ksittelev tiedekomitea tarkistaa valmistajien hakemukset .

tll hetkell yhteisss on hyvksytty seuraavien aineiden kytt eriden elinten osalta : pasitrasiini , spiramysiini , flavofosfolipoli , tylosiini , monensiini , salinomysiini ja avilamysiini .
jsenvaltiot voivat halutessaan hyvksy virginiamysiinin porsaiden , pasitrasiinin broilerien ja porsaiden sek avilamysiinin kalkkunoiden osalta .

nm kolme ainetta eivt tosin tyt kaikkia kytlle asetettuja ehtoja niden elinten osalta , mutta thn pivn menness ei mikn kuitenkaan viittaa siihen , ett mainitut aineet olisivat ihmisten tai elinten terveydelle vaarallisia .
komissio on jo aikaisemmin osoittanut , ett se kielt lisaineet sitten , kun on olemassa tieteellisesti perusteltu epilys vaarasta ihmiselle tai elimelle .
tmn voi huomata esimerkiksi siin , ett olemme kieltneet yhteens 16 antibiootin kytn vuodesta 1970 lhtien .
viimeksi ne olivat , kuten tiedtte , avoparsiini ja ardasiini .

komissio tutkii vastaisuudessakin huolellisesti kaikki viitteet siit , onko vastustuskyvyn muodostuminen mahdollista ja voiko se siirty elimest elimeen tai elimest ihmiseen .
viimeisimmss muutoksessa lisainedirektiiviin mrtn , ett kaikista ennen vuotta 1988 hyvksytyist aineista on tehtv jrjestelmllinen uusi tutkimus syyskuusta 2000 lhtien .
tm koskee yhteens seitsem mainitusta kahdeksasta aineesta .
1. lokakuuta 1999 alkaen aineille mynnetn ainoastaan koko yhteisn kattavia mraikaisia lupia korkeintaan 10 vuodeksi kerrallaan .
kansallisia lupia , jotka ovat viel mahdollisia virginiamysiinin , pasitrasiinin ja avolamysiinin kohdalla , ei sitten en mynnet .

suomen annettiin silytt liittymissopimuksessa spiramysiini ja tylosiini koskeva kielto vuoteen 1997 saakka .
ruotsi voi liittymissopimksen mukaan silytt yleisen antibioottien ja muiden antimikrobisten aineiden kiellon elinten rehuissa tmn vuoden loppuun saakka .
komissio ptt mraikojen loppuun kuluessa suomen ja ruotsin toimittamien tieteellisten perustelujen pohjalta mahdollisesta yhteisnlaajuisesta kiellosta .
valitettavasti minun on ilmoitettava teille , ett thn menness suomesta toimitetut tiedot eivt ole vakuuttaneet elinten ravitsemusta ksittelev tiedekomiteaa .
ruotsin esittmi perusteluja yleisen kiellon osalta elinten rehuissa tutkitaan parhaillaan monitieteellisess tyryhmss " antimikrobiset aineet " .

lisainedirektiivin 11 artiklan suojauslausekkeen perusteella kiellettiin virginiamysiini tmn vuoden tammikuussa tanskassa .
tss 11 artiklassa edellytetn tosin , ett asianomaiset jsenvaltiot esittvt niden kieltojen osalta tarvittavat yksityiskohtaiset perustelut , joista komission pysyv rehukomitea ptt .

komissio on tietoinen siit , etteivt elinten lihottajat eivtk lisaineiden valmistajatkaan voi hyvksy kieltoa ilman tarvittavia tieteellisi perusteluja .
lihottajat tuntisivat olevansa epedullisessa asemassa euroopan ulkopuoliseen kilpailuun nhden , ja valmistajat nostattaisivat meit vastaan oikeusjuttujen vyryn , ellemme voisi osoittaa toimiemme vedenpitvyytt .
kansainvlinen oikeuskin velvoittaa meit kyttmn tieteellisi kriteerej .

samoin on otettava huomioon kuluttajien pelot .
siit syyst tarvitsemme ptksillemme tieteellisesti moitteettoman pohjan .
perustelluissa ongelmatapauksissa komissio voi varmastikin kytt ennalta varautumisen periaatetta , kuten se on jo tehnytkin avoparsiinin kohdalla .
komissio rohkaisee tutkimusohjelmiensa avulla tiedett kehittmn vaihtoehtoja , jotka voisivat tulevaisuudessa korvata nm antibiootit elinten rehuissa .
mainitsen tss hakusanan probiootit .
asianomaiset asiantuntijat tutkivat parhaillaan ensimmist hankehakemusta .

odotan mys paljon parannetuilta karjankasvatusehdoilta .
jos nimittin voisimme tehd niist mahdollisimman hyvt , antibioottien kytt elinten rehuissa olisi jo alusta alkaen taloudellisesti mielenkiinnotonta .
rehuteollisuudessa on jo puolestaan otettu huomioon kuluttajien kasvava epluuloisuus ja vakuutettu , ett ohjelma pannaan tytntn bakteerien vastustuskyvyn syntymisen tutkimiseksi .
tss seurannassa , joka aloitetaan nin pivn , tutkitaan , jos ja miss mittakaavassa maatalouden hytyelimiss on havaittavissa bakteerien vastustuskyvyn lisntymist aineita vastaan , joita kytetn osin mys elinlketieteess ja joista jotkut kuuluvat samaan perheeseen kuin antibiootit , jotka on hyvksytty ihmislketieteess .
sit varten mynnetn tn vuonna varoja noin 900 000 ecua .

komission tieteellinen ohjauskomitea on pttnyt huhtikuussa 1998 perustaa monitieteellisen tyryhmn tutkimaan vastustuskyvyn muodostumista , ja tyryhmn odotetaan esittvn asiaa koskevia tuloksia tmn vuoden lopussa .
tyryhmss ksitelln ennen kaikkea vastustuskyvyn lisntymisen ongelmaa poikkileikkauksenomaisesti .
siin aiotaan tutkia kriittisesti kaikkia kyttalueita , joilla kytetn antibioottisesti vaikuttavia aineita , nimittin ihmis- ja elinlketiedett sek elinten rehuja .

tyryhm tutkii perinpohjaisesti muun muassa seuraavia kysymyksi : ensiksi antimikrobisten aineiden kytt ja vrinkytt elin- ja ihmislketieteess , toiseksi antimikrobisten aineiden kytt ja vrinkytt lisaineina , sitten vastustuskykyisten ja monivastustuskykyisten alkioiden kysymyst ja lopuksi vastustuskyvyn lisntymiseen vaikuttavia tekijit .

ohjauskomitea seuraa tll aloitteella suuntaa , jonka maailman terveysjrjest esitti berliinin kokouksessaan lokakuussa 1997 .
tyryhmn lopullisella tieteellisell arvioinnilla komission on mahdollista arvioida eri jsenvaltioiden antibioottien kieltoa elinten rehuissa koskevia hakemuksia vakaan tieteellisen pohjan perusteella .
samoin aiotaan tutkia terveysalan edustajien sek kuluttajien ajatuksia bakteerien vastustuskyvyn lisntymisest .
niiss tapauksissa , joissa tieteellinen riskien arviointi on epvarmaa tai puutteellista , komissio noudattaa joka tapauksessa ennalta varautumisen periaatetta .

minun on huomautettava vierailijoille , ett tyjrjestyksessmme kielletn kaikki mielenilmaukset lehterilt .
nin ollen minun on pyydettv , ett olisitte hiljaa ettek osoittaisi minknlaisia mielenilmauksia , ette suosiota ettek paheksumista .
muussa tapauksessa minun olisi pakko poistaa teidt lehterilt .
olen varma , ett tm on ollut hyvin spontaani mielenilmaus , ja luotan siihen , ett olette hiljaa tll ollessanne .

olen ottanut vastaan 8 ptslauselmaesityst tmn keskustelun ptteeksi .

nestys toimitetaan keskustelun lopussa .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt arvoisaa komissaaria hnen puheenvuorostaan .
viel j kuitenkin paljon tehtv sen kasvavan huolestuneisuuden lievittmiseksi , jota kansalaisten keskuudessa kaikkialla euroopan unionin alueella tunnetaan sellaisten bakteerikantojen syntymisen vuoksi , jotka ovat vastustuskykyisi useimmille antibiooteille , mik johtuu liiallisesta antibioottien kytst sek elimiin ett ihmisiin .

laatiessani maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan lausuntoa komission elintarvikelainsdnt koskevaan vihren kirjaan , huolestuneisuus kuvastui siin , ett ensinnkn kukaan ei asettunut vastustamaan ehdotustani , ett antibiootteja pitisi saada kytt vain elinten sairauksien hoitoon eik rutiininomaisesti ennaltaehkisyn , mutta lisksi sen sanamuotoa viel tiukennettiin valiokunnassa .
pdyttiin siihen , ett elinten hyvinvoinnin ja karjanhoidon korkea taso ovat olennaisen trkeit pyrittess poistamaan kaikkinainen tarve tllaiseen antibioottien ennaltaehkisevn kyttn .

euroopan sosiaalidemokraattiselle puolueelle keskeinen kysymys tss on pikemminkin ihmisten terveys kuin mahdolliset vaikutukset liha-alan markkinoihin .
olemme kaikki nhneet , mit liha-alan markkinoille voi tapahtua , kun kuluttajien turvallisuus laiminlydn markkinoiden suojaamisen varjolla .

ryhmni oli kaikesta huolimatta valmis hyvksymn yhteisen ptslauselman kokonaisuudessaan , mys 5 kohdan , vaikka se ei olekaan siihen tysin tyytyvinen , jotta asiassa saavutettaisiin mahdollisimman laaja yksimielisyys .
koska kuitenkin kansakuntien eurooppa -ryhm on rikkonut yksimielisyyden esittmll useita tarkistuksia , pse-ryhm katsoo oikeutetuksi nest 5 kohdan vastaisesti , jotta yhteinen ptslauselma keskittyisi varsinaiseen parlamenttia huolestuttavaan kysymykseen - tarpeeseen rajoittaa antibioottien kytt ihmisen ravintoketjuun kuuluviin elimiin ehdottoman alimmalle tasolle , joka on tarpeen tiettyjen yksittisill elimill ja elinlaumoissa esiintyvien sairauksien hoitamiseksi , samalla kun jatketaan asiaa koskevaa tutkimusta ja tietojenvaihtoa .

arvoisa puhemies , kiitn mys komissaari fischleri .
miknhn ei vakuuta ihmist yht hyvin kuin pitkt tieteelliset litaniat - epilyt silyvt silti .

on tosiasia , ett antibiootteja kytetn laajasti ympri eu : ta sek elinten lkinnllisiin tarkoituksiin ett elinten kasvun nopeuttamiseen .
kuten on todettu , bakteerit tottuvat antibiootteihin vuosien kytn jlkeen ja tulevat niille vastustuskykyisiksi .
viime vuosina on noussut esiin hypoteesi , jonka mukaan nm vastustuskykyiset bakteerit voivat siirty elimen lihaa syvn ihmiseen ja heikent mys ihmisen kyky vastustaa tartuntatauteja .

vaikka tieteellisell tasolla kiistelln tst vaikeasti tutkittavasta ongelmasta , meidn on tartuttava siihen jo nyt .
osa elinlkreist on sit mielt , ett antibioottien kytt kasvunlisjn on ehdottomasti kiellettv .
tysin pitv nytt ei tosin viel ole . varmaa kuitenkin on , ett ravintoketjun ylimmisen tasapainoileva ihminen ei todellisuudessa tied , montako purkillista antibiootteja hn nauttii yhdess tilaamansa chateaubriand-pihvin tai mcdonaldsin hampurilaisen kanssa .

suomi ja ruotsi saivat liittymisneuvotteluissaan erillisvapauden tiettyjen antibioottien kytn kieltmiseen elinten rehuissa .
monissa muissa maissa kuitenkin kytetn komission listaamia niin sanottuja turvallisia antibiootteja .
komissio katsoo , kuten komissaarikin kertoi , ettei se voi kielt kaikkien antibioottien kytt ilman riittvi todisteita vakavista terveyshaitoista .
mutta kuka sitten osaa mritell , minklainen haitta on riittvn vakava ihmisen terveydelle ?
eik pelkk epilys riskist riit ?

unionin kansalaiset liikkuvat vapaasti maasta toiseen , tekevt liike- ja huvimatkoja .
on vaikea uskoa , ett vain suomalaisilla ja ruotsalaisilla olisi korkeat vaatimukset ruoan laadun suhteen .
kuluttajia ei saa asettaa eriarvoiseen asemaan eri maissa .
mielestni eu : n tulisi ehdottomasti noudattaa ennalta varautumisen periaatetta , etenkin kun on kyseess kansalaisten terveyden turvaaminen , ja olla tiukkana antibioottien kytss elinrehuissa .

arvoisa puhemies , herra komissaari , ksittelyss oleva herra olssonin ja muiden esittm kysymys antibioottien kytst elinten rehuissa osuu oikeaan aikaan .
suomen ja ruotsin poikkeuslupa niss asioissa on pttymss ja koko eu : n alueella on harkittava suhtautumista thn ongelmaan .
haluan kiitt komissaari fischleri hnen perusteellisesta ja ansiokkaasta vastauksestaan .

antibiootit ovat lkeaineita , jotka ovat tmn vuosisadan parhaita keksintj sairauksia vastaan taisteltaessa .
niist on koitunut valtavaa hyty koko ihmiskunnalle .
mikrobeilla on kuitenkin se ominaisuus , ett ne voivat nopeasti kehitt kantoja , jotka ovat vastustuskykyisi tietyille antibiooteille .
siksi lkeaineita on jatkuvasti kehitettv , jotta vastustuskykyisten kantojen aiheuttama ongelma voitaisiin voittaa .

nykyisen tehomaatalouden aikana elinten kasvuolosuhteet ovat kuitenkin vaikeat .
sangen usein kasvatusyksikiden koko on suuri , tilat ahtaat ja tautien levimisen kannalta otolliset .
siksi tautien puhkeamista ja levimist koetetaan ehkist muun muassa lismll elinten rehuihin antibiootteja jo ennen kuin varsinaista tautia ilmeneekn .
tllainen umpimhkinen antibioottien kytt on tavanomaista eu : ssa , mutta erityisesti teollisen maatalouden mahtimaissa kuten yhdysvalloissa .
tst on seurauksena , ett antibioottien kytt on niin laajaa , ett vastustuskykyisi mikrobikantoja syntyy kiihtyvll vauhdilla .
tst on puolestaan huomattavia kansanterveydellisi haittoja .
siksi tmn kysymyksen nostaminen esiin juuri nyt on erittin trke .

kysymys sislt oikeastaan kannanoton koko eu : n maatalouspolitiikan uudistamiseen ja eurooppalaisen maatalouspolitiikan luomiseen .
kyse on siit , haluammeko lhte matkimaan amerikkalaista maataloustuotantoa , johon sisltyy muun muassa laajamittaista antibioottien ja hormonien kytt . tllin kansanterveydelliset kysymykset jvt pakosta sivummalle .
vai haluammeko kehitt eurooppalaista maataloutta , joka perustuu ekologisesti ja eettisesti kestvlle perustalle ja tuottaa laajasti hyvksyttvin menetelmin korkealaatuisia ja terveellisi elintarvikkeita ?
nm vaihtoehdot tulevat punnittaviksi agenda 2000 -neuvotteluissa .

antibioottien kytt elinten rehuissa on suuri kestvn kehitykseen liittyv ongelma .
se on puhdas esimerkki siit , miten tmn pivn ahneudella , tss tapauksessa halvempien elintarvikkeiden toivossa , vaarannetaan vakavasti tulevien sukupolvien mahdollisuudet taistella mikrobien aiheuttamia tauteja vastaan .
siksi kannatan yhteisesti laadittua ptslauselmaesityst .

arvoisa puhemies , kyseess on teollisen tehomaatalouden ongelma .
tuotantoa harjoitetaan suurissa yksikiss ja silloin taloudelliset arvot ovat usein trkempi kuin ihmisten terveys .
erityisen ongelmallista eu : n alueella on hollannin sika- ja kanatalous .
meill on nyt ksiteltvn kasviantibioottien kytt elinten lihottamiseksi .
meill on nytt siit , ett tieteelliset perusteet ovat vistyneet , kun on tarkasteltu kasvuhormonien kytt elinten lihottamiseksi .
eu : n alueella kasvuhormonien kytt on kielletty , mutta niit myydn puolellatoista miljardilla eculla .
niss asioissa pohjoismainen linja on parempi kuin eu : n yleinen linja .
sismarkkinat eivt turvaa ihmisten terveytt .
meidn on tunnustettava , ett komissiolla ei ole resursseja tmn ongelman ratkaisemiseen .
valvonta on ennen kaikkea jsenmaiden ksiss ja komissio ei saisi sit est .

arvoisa puhemies , mehn tiedmme , ett antibiootit ovat trkein lkkeemme ja usein ainoa parannuskeino bakteeritauteihin .
nyt ers ihmisten terveyden suurimmista uhista maailmassa ja mys eu : ssa ovat bakteerit , jotka ovat vastustuskykyisi antibiooteille sen vuoksi , ett antibiootteja on kytetty vrin ja erittin vapaasti , etenkin elinten mutta tietenkin mys ihmisten hoidossa .
bakteereista on tullut vastustuskykyisi antibiooteille , ja ne levivt elimist ihmisiin mys elintarvikkeiden kautta .

en oikein ymmrr , miksi komissio ei voi kytt elinten rehussa kytettvien antibioottien yhteydess samaa perustelua kuin who : n kanssa kytvss hormoneja koskevassa keskustelussa , toisin sanoen ett ennalta varautumisen periaate on voimassa .
me kaikkihan tiedmme , miten uskomattoman vaikeaa tieteellinen todistaminen voi olla , toisin sanoen vankkojen todisteiden hankkiminen , kuten komissaari sanoi .
olemme kuitenkin saaneet selontekoja muun muassa who : lta syksyll 1997 , joissa viitataan neljn vastustuskykyiseen bakteeriin , muun muassa salmonella- ja kolibakteereihin , jotka aiheuttavat suuria kansanterveysongelmia .
sanotaan , ett nm bakteerit ovat saaneet liikaa antibiootteja ja ovat kehittneet vastustuskyvyn sek muuttaneet perimns .
euroopassa rehottaa siis nelj hyvin , hyvin vaarallista bakteeria .

lisksi tiedmme , ett ruotsin hallitus ja ruotsalaiset tutkijat ovat kansainvlisten kollegoiden tuella osoittaneet , ett ainakin yksi nist bakteeriryhmist , enterokokit , ovat todistettavasti saaneet vastustuskykyns elinten rehussa kytettvist antibiooteista .
minkin olen juuri lukenut , ett britannian parlamentin maatalousvaliokunta on aivan skettin esittnyt selonteon , jossa suositellaan elinten rehussa kytettvien antibioottien snnnmukaista kieltmist .
sanotaan , ett on saatu lhes tydellinen todiste siit , ett vastustuskykyiset bakteerit voivat siirty ihmiseen .
mielestni komissiolla on siis tss yhteydess mahdollisuus kytt ennalta varautumisen periaatetta , mik mielestni olisi tehtv .
bse : n ja muiden tautien jlkeen ei ole mitn syyt hyvksy elinten rehussa kytettvien antibioottien aiheuttamat suuret vaarat .

antibioottien kytt kiellettiin ruotsissa jo kymmenen vuotta sitten .
mit maanviljelijt ovat siin tapauksessa joutuneet tekemn ?
he ovat joutuneet tekemn pitkn aikavlin investointeja ja tyt parantaakseen elinten elinymprist ja hoitoa .
komissaari ei heti maininnut elinten pitoa euroopassa .
koko ongelma on nimittin siin : teollinen nkemys elinten ksittelyst , huonot elinympristt , suuret karjamrt .
ty on luonnollisesti aloitettava tlt alueelta .
se on asia , jota komission on ryhdyttv puolustamaan , jos aiomme silytt luottamuksemme maatalouspolitiikkaanne , jossa ajatellaan kuluttajia ja niit , jotka syvt maatalouden tuottamia tuotteita .

arvoisa puhemies , antibioottien runsas kytt karjataloudessa antaa aiheen huoleen .
mikrobiologit ovat jo pidemmn aikaa varoittaneet sellaisten vastustuskykyisten bakteerien synnyst , jotka siirtyvt lihan synnin yhteydess ihmisiin .
nin ihmiset voivat tulla immuuneiksi antibiooteille .
etenkin jos on kyse sairauksista , joihin auttaa vain yksi antibioottiryhm , kehitys on huolestuttava .

siksi on erittin trke , ett antibioottien kytt karjataloudessa vhennetn .
tiedn , ett tiettyjen aineiden aiheuttamia mahdollisia riskej ei tunneta hyvin .
mutta thn menness saatu tieto vastustuskyvylle koituvasta vaarasta kytettess avoparcine -lkkeen kaltaista ainetta , antaa aiheen suhtautua hyvin varovaisesti mys muihin aineisiin .
tietenkin antibiootteja pit olla saatavilla sairauden hoitoa varten .
mutta niden aineiden jatkuva antaminen rehun mukana on kyseenalaistettava . tm koskee etenkin aineita , jotka ovat koostumukseltaan ihmisille annettavien antibioottien kaltaisia .

rehun mukana annettavien antibioottien kytn vhentmisen on liityttv vaihtoehtoisia rehun korvikkeita koskevan tutkimuksen edistmiseen .
emme saa unohtaa , ett rehun korvikkeilla on hydyllinen tehtv .
tutkimuksen mukaan alankomaiden karjatalous tuottaisi 6 , 5 % enemmn typpe ja fosfaatteja ilman rehun korvikkeita .
lisksi kasvu ja rehun muuntaminen huonontuisivat 4-8 % .
alalla on tll vlin itse aloitettu vaihtoehtojen , kuten orgaanisten happojen ja oligosakkaridien , kehittminen .
tllainen tutkimus ansaitsee euroopan voimakkaan tuen .
lisksi on erittin trke , ett siirrytn vhemmn voimaperiseen karjatalouteen , joka ei ole niin suuresti riippuvainen lkkeiden jatkuvasta kytst .

on mys vlttmtnt , ett antibioottien kyttn liittyv valvontamenettely tiukennetaan .
tmn keskustelun valossa on kummallista , ett antibioottien ennalta ehkisev kytt voidaan sallia , ilman ett tutkitaan vastustuskyvylle aiheutuvaa vaaraa .
oli kyseess sitten ennalta ehkisev tai parantava kytt , aineet ovat antibiootteja , joihin liittyy vaaroja vastustuskyvyn osalta .
mikli kuitenkin tarvitaan antimikrobisia kasvunedistji tulehdusten vastustamiseen , vaadin niiden rekisterimist elinten lkkein , jotta niiden vaikutusta vastustuskykyyn tutkittaisiin .

lopuksi , vastustuskykyisten bakteerien vastustaminen ei ole hvitty taistelu .
tutkimuksen mukaan antibioottien vhentynyt kytt johtaa joidenkin vastustuskykyisten bakteerien vhenemiseen .
mutta meidn pit hoitaa asia paremmin . siihen meill on syyt kansanterveyden nkkulmasta .

arvoisa puhemies , sosialistiryhm pit tt ptslauselmaa tyydyttvn , vaikka olemmekin sit mielt , ett siit voitaisiin tehd sek hiukan tarkempi ett hiukan tiukempi .
tss keskustelussa on puhuttu eniten ihmisille aiheutuvista vaaroista , siit , ett antibiooteista siirtyy jnnsaineita ihmisiin , mutta suurin ongelma tss yhteydess on tietenkin elinten terveys .

antibioottien kytn rajoittamiselle on ainakin kolme syyt .
ensimmisen syyn ovat periaatteessa kaikki puhujat ottaneet esiin , nimittin sen , ett jos antibiootteja kytetn liikaa , vastustuskykyisi bakteerikantoja voi kehitty .
se on todistettu tysin selkesti lketieteen keinoin .

on kuitenkin olemassa toinen syy , joka on otettava huomioon .
kyseess ovat sek ihmisten ett elinten immuniteettijrjestelmn kohdistuvat vaikutukset .
viime vuosikymmenien aikana on esimerkiksi ihmisten allergioiden todettu lisntyneen .
tarkkoja syit thn ei tiedet , mutta yksi mahdollinen teoria on , ett allergioiden lisntyminen johtuu siit , ett antibiootteja kytetn yh enemmn pienten lasten sairauksien hoidossa .
tm tarkoittaa sit , ett sellaiset sairaudet hoidetaan nyt antibioottien avulla , jotka aikaisemmin jtettiin kehon immuniteettijrjestelmn torjuttaviksi .
siten immuniteettijrjestelm heikentyy .
on selv , ett tllaisen kytn aiheuttamat pitkn aikavlin vaikutukset ovat tysin tuntemattomia .

kolmas syy vastustaa antibiootteja on spekulatiivisempi , mutta on todellakin alettu pohtimaan sit , ett kytll on pitkll aikavlill vaikutusta mys geenien rakenteeseen .
antibiootit eivt tietenkn suoranaisesti vaikuta geeneihin , mutta on olemassa epsuora yhteys siten , ett antibiootit voivat vaikuttaa luonnolliseen valintaan , toisin sanoen luonnon omaan kehitysprosessiin .
tst aiheutuvat pitkn aikavlin seuraukset ovat tysin tuntemattomia .

kuten useat puhujat ovat tll maininneet , ruotsi ja suomihan ovat hyvin viisaasti jo useita vuosia sitten kieltneet antibioottien kytn elinten rehussa .
kaipaan todellakin thn ptslauselmaan muutamia arvostuksen sanoja tst viisaasta politiikasta .
ainoa tss ptslauselmassa mukana oleva sellainen on 5 kohdassa , jossa on upe : n tekem ehdotus siit , ett komissio selvittisi , onko kiellostamme ollut haittaa lihamarkkinoille .
minun on sanottava , ett tm kohta , jota vastaan me sosialistit tulemme nestmn , merkitsee selvsti , ett huolehdimme ensi kdess markkinoiden hyvinvoinnista ; ihmisten terveys tulee vasta sitten .
tietenkin on niin , ett sek kansalaistemme ett kaikkien tll olevien mielest ihmisten terveyden pit olla etusijalla .

haluan lopuksi sanoa , ett lketieteess on selvsti kasvava antibioottien kytn vastainen mielipide .
parasta olisi kielt tllainen kytt kokonaan ; toiseksi parasta olisi , ett ainakin ne maat , jotka ovat kieltneet antibioottien kytn elinten rehussa , saavat silytt sen mys tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , kuten useat puhujat ovat sanoneet , luulen , ett keskustelemme asiasta , josta on suurempi uhka terveydelle kuin bse : st .
sen lisksi , ett keskustelemme bakteerien vastustuskyvyst , voidaan mys havaita , ett bakteereista on tietyiss tapauksissa tullut aggressiivisempia , kuten esimerkiksi sairaalabakteereista .
talous ei saa menn terveyden edelle .

komissaarin puheenvuorossa oli sek hyvi ett huonoja uutisia .
hyvi olivat ne , ett saimme jlleen kerran kuulla , ett ennalta varautumisen periaate on voimassa .
kysymys on kuitenkin siit , milloin ja miten sit tullaan konkreettisesti noudattamaan .
mielestni on trke , ett uusimme elinten rehun lisaineita koskevan direktiivin niiden asioiden perusteella , joita ptslauselma pyrkii selvittmn .

toinen hyv asia oli poikkitieteellinen komitea , joka tyskentelee kuluvan vuoden loppuun asti ja tutkii antibioottien vrinkytt .
toivon vain , ett kysymyst ei haudata siell , jotta lisaineita ksittelevn direktiivin tarkistus ei viivstyisi siit syyst .

huono uutinen sit vastoin oli , ett komissaari fischler toisti jlleen kerran , ett suomi ei valitettavasti ole esittnyt riittvi todisteita .
arvoisa komissaari , emmek saisi noudattaa ennalta varautumisen periaatetta mys suomen ja ruotsin kiellon jatkamisen yhteydess ?

huonoa oli mys , kuten edellinen puhuja juuri mainitsi , ettei hyv elinten elinymprist mainittu .
eik se ole arvo sinns , ett elinten elinymprist on meill hyv ?
pts , jonka teemme , on poliittinen .
historia toistaa itsen : yleisell sanatasolla puhumme elinten hyvst terveydest ja ennalta varautumisen periaatteesta , mutta kun kyseeseen tulevat rahat ja lait , eivt puheet en pid paikkaansa .

olemme kuulleet erittin kattavan luettelon erilaisista musiineista .
emme kuitenkaan saa unohtaa , ett on olemassa mys vaara , ett vastustuskyvyt menevt ristiin .
emme voi uskoa sellaiseen tekniseen jaotteluun , jonka mukaan tietyt antibiootit voidaan kielt ja tietyt voidaan sallia .

lopuksi haluan kiitt kaikkia muita ryhmi , jotka ovat niin hyvin tukeneet kollega olssonin ja eldr-ryhmn tt keskustelua koskevaa aloitetta , jotta voisimme yhdess painostaa komissiota tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ensiksi haluaisin kiitt sydmellisesti siit , ett esittmni komission kanta on herttnyt niin lukuisia mynteisi reaktioita .
uskon , ett komissio on todistanut politiikallaan , jota se on jo harjoittanut viime vuosina , ett se on valmis ottamaan huomioon ennalta varautumisen periaatteen .
niin se tekee luonnollisesti vastaisuudessakin .

haluaisin ksitell lyhyesti paria asiaa .
ensiksi : monet puhujat ovat esittneet monivastustuskyky ja ristikkist vastustuskyky koskevan kysymyksen .
tss yhteydess haluaisin huomauttaa siit , ett juuri nill ilmiill on paljonkin tekemist mys sen kanssa , mill tavoin ihmislketieteess toimitaan osittain antibioottien kanssa , josta esimerkiksi edustaja graefe zu baringdorf oikeutetusti huomautti .
meidn olisi jo tehtv selvksi , ett tss on kyse sen estmisest , ettei sellaisten aineiden kytst rehuissa muodostu ylimrist vaaraa .
ei kuitenkaan pitisi synnytt sit vaikutelmaa , ett antibioottien kytt elinten rehuissa on ainoa syy nihin ongelmiin , joiden kanssa olemme nykyn tekemisiss .

toiseksi , haluaisin muistuttaa siit - esitin asian jo lausunnossani - ett sen arviointia , mit suomen ja ruotsin liittymissopimuksissa hyvksyttiin , tystetn parhaillaan ja ett lopullinen arviointi tehdn tmn vuoden kuluessa .

kolmanneksi , haluaisin viel muistuttaa siit , ett tieteellinen ohjauskomitea on perustanut monitieteellisen tyryhmn , jonka on tarkoitus esitt tmn vuoden loppuun menness tieteellisi tuloksia .
komissio esitt jlkeenpin luonnollisestikin parlamentille mahdollisimman pian kokonaisarvion tieteellisten komiteoiden lausunnoista .
teill on tietenkin mys psy kaikkiin nihin tieteellisiin tuloksiin .
haluamme olla avoimia , ja siksi siin ei ole minknlaisia ongelmia .

uskon , ettei meidn kuitenkaan pitisi missn nimess synnytt sit vaikutelmaa , ett haluaisimme nyt painostaa nit tiedemiehi , vaan he tarvitsevat tietyn ajan arvioinnin tekemiseen .
meidn on annettava se heille .

lopuksi haluaisin viel huomauttaa , ett olemme osoittaneet juuri avoparsiinin esimerkin avulla valmiutemme toimia asian edellyttmll tavalla niin pian kuin ilmenee epilyj , ett sellainen toiminta on tarpeen .
toimisimme todella huonosti , jos toimisimme ilman tieteellist perustaa , koska silloin todennkisimmin vain eponnistuisimme ja aiheuttaisimme siten suurta vahinkoa sek maataloudelle ett elintarviketeollisuudelle .

lopuksi haluaisin viel huomauttaa seuraavasta : harkitessamme sit , miten pitklle sellaisia lisaineita saa kytt , meidn ei pitisi jtt huomioimatta ongelman varsinaista syyt , joka lytyy osittain karjan massatuotannosta .
siit syyst aiomme kiinnitt erityist huomiota niiden ehdotusten yhteydess , jotka olemme esittneet agenda 2000 : ssa maatalouden yritysten investointien edistmisen alueella , periaatteeseen , jonka olemme ankkuroineet siihen , nimittin erityisen elinystvllisen ja asianmukaisen karjankasvatuksen vahvempaan edistmiseen , maaseudun kehityst koskevien ohjelmien kehittmisess ja muovaamisessa .
meidn on otettava yhdess tm nkkulma huomioon mahdollisuuksiemme mukaan , koska silloin taloudellisesta nkkulmasta sellaisten antimikrobisten aineiden kytt muuttuu yh mielenkiinnottomammaksi .

arvoisa puhemies , sallinette minun tehd viel yhden kysymyksen komissaari fischlerille .
haluaisin tiet , aikooko tm monitieteellinen tyryhm , jonka ohjauskomitea on perustanut , tyskennell mys sen ongelman parissa , ett geeniteknisen manipulaation seurauksena syntyy tavallaan jtetuotteena halutusti tai vastentahtoisesti vastustuskyky antibiootteja vastaan ?
on nimittin olemassa tutkimuksia , jotka osoittavat , ett maidonjalostuksessa kehitetn suunnitellusti bakteerien vastustuskyky antibiootteja vastaan , jotta maitoon mahdollisesti jvt jmt eivt ala vaikuttaa .
tutkiiko tyryhm mys tt ongelmaa ?

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluan ensiksi kiitt komissaari fischleri vastauksista .
mielestni ne olivat aika tyhjentvi ja tietyilt kohdin erittin tyydyttvi .
mit tulee jmiin liittyvn ongelmaan , olemme luullakseni pasiassa samaa mielt .
haluan mys kiitt kaikkia kollegoitani , jotka ovat erittin mynteisesti osallistuneet thn keskusteluun .
tuntuu silt , kuin me tll parlamentissa ymmrtisimme hyvin , mit olemme tekemss .

samalla olen kuitenkin hieman huolissani .
sen vuoksi haluan esitt komissaarille kysymyksen .
hn sanoi nimittin , ett elinten hyv elinymprist voi johtaa siihen , ettei meidn tarvitse kytt antibiootteja .
kunnioitan suuresti tieteellist tutkimusta ja olen komissaarin kanssa samaa mielt siit , ett tllaista tutkimusta on tehtv , mutta valinta elinten hyvn elinympristn ja tutkimuksen kyttmisen vlill on oikeastaan poliittinen valinta .
sek parlamentin ett komission on ajateltava tt kysymyst .
eik komissaari ole asiasta samaa mielt ?

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt komissaaria vastaamaan seuraavaan kysymykseen .
mikli ruotsi ja suomi nyt - ja mys tanska , jossa nit asioita on mys pohdittu - haluavat pit kiinni antibioottien kiellosta , antaako komissio eu : n tuomioistuimen ptt nist asioista , vai mit on ajateltu ?
minulla on se ksitys , ettei ennalta varautumisen periaatetta kytet kovin avoimesti .

arvoisa puhemies , ensiksi edustaja graefe zu baringdorfin kysymykseen : tss monitieteellisess tyryhmss ptetn lopullisesti nin pivin , mit aiheita voidaan ja pitisi kaiken kaikkiaan ksitell .
teemoja on jo olemassa paljon .
yksi selvitettvist kysymyksist kuuluu : antimikrobisen vastustuskyvyn lisntymiseen vaikuttavien tekijiden tunnistaminen .
asiaanne voisi hyvinkin ksitell tmn kohdan alla .
vlitn sen edelleen po xxiv : n vastaavaan yksikkn .

toiseksi : emme halua , ett euroopan tuomioistuin tekee ptksen , vaan haluamme ensiksi tiedemiesten arvioivan sek suomen ett ruotsin hakemuksen .
meidn ei pitisi menn tapahtumien edelle , vaan odottaa , mik tulos tll tieteellisell arvioinnilla on .

nyt edustaja olssonin kysymykseen : en usko , ett kysymys on niinkn tarpeellisista tutkimuksista .
uskon , ett karjankasvatusehdoista on oikeastaan saatu jo hyvin paljon tuloksia .
tss on pikemminkin kyse siit , ett luodaan taloudellinen ymprist , jonka avulla maanviljelijt voivat toteuttaa kytnnss nit elinystvllisi karjankasvatusmuotoja .
mielestni on niin , ett mit asianmukaisempi karjankasvatusjrjestelm on , sit pienemmt ovat elinlkrikulut . tosin karjankasvatuskustannukset ovat kuitenkin suuremmat .
jos siis suunnittelemme uuden agendamme puitteissa sellaisten karjankasvatusmuotojen edistmist suhteessa muihin karjankasvatusjrjestelmiin , on houkutuskin silloin suurempi siirty sellaisiin karjankasvatusmuotoihin .
mikli kuitenkin listutkimukset ovat tarpeen nykyisten tutkimusohjelmien puitteissa , jos siis jsenvaltiot ja eri tutkimuslaitokset esittvt vastaavia hankkeita , mikn ei luonnollisestikaan est listutkimuksien tekemist .

paljon kiitoksia , herra fischler .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

yhteinen ptslauselmaesitys antibioottien kytst elinten rehuissa

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

saksojen yhdistmiseen liittyvien toimenpiteiden tarkastaminen ( tilintarkastustuomioistuimen kertomus )

esityslistalla on seuraavana garriga polledon laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a4-0144 / 98 ) tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta n : o 4 / 97 saksojen yhdistmiseen liittyvien , emotr : sta maksettuja korvauksia ja vientitukia sisltvien toimenpiteiden tiettyjen erityispiirteiden tarkastamisesta sek komission vastauksista ( c40348 / 97 ) .

arvoisa puhemies , herra garriga ei voi olla tnn keskuudessamme terveyssyist , mink takia esittelen hnen valtuuttamanaan hnen mietintns tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta , jossa on tarkastettu tiettyj saksojen yhdistmiseen liittyvi erityispiirteit , jotka koskevat vuonna 1992 maksettuja korvauksia ja vientitukia .

tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa arvioidaan niit toimia , joita on sovellettu entisen ddr : n maatalouden integroimiseksi yhteiseen maatalouspolitiikkaan kolmella alueella : leukoosin hvittminen , vientituet - naudanliha-ala - ja maidontuotannon vhentminen .

tilintarkastustuomioistuimen johtopts on , ett ensiksikin tuet ovat kasautuneet kolmessa tapauksessa , vaikka se ei tsmennkn tmn kasautumisen mr .
yksi helppo esimerkki tst tukien kasautumisesta on annettu leukoosin , ebl : n , hvittmiseksi toteutettujen toimien arvioinnissa ja selostuksessa .



tutkikaamme naudanlihan vientitukia ja maidontuotannon vhentmiseen mynnettyj korvauksia kiintijrjestelmn soveltamisen jlkeen : hvitetn nauta , joka krsii sairaudesta , ja saadaan korvaus ; samalla elimen hvittminen merkitn tilinptkseen maidontuotannon vhentmisen ja tst saadaan uusi korvaus ; ja lopulta , koska naudan sairaus ei ollut kehittynyt ja sen katsotaan soveltuvan myytvksi euroopan unionin ulkopuolelle - hintojenromahduksen estmiseksi yhteisn markkinoilla - se viedn maasta ja tst saadaan vientitukea .

lisksi mainitaan rikkomukset leukoosin hvittmisohjelmassa .
ebl : n hvittmisohjelmaa koskeneissa rahoitustarkastuksissa uusissa osavaltioissa havaittiin , ett ohjelmaan sisllytettiin ennen vuotta 1991 hvitettyj elimi , tehtiin tukihakemuksia elimist , joita ei ollut hvitetty , tehtiin kaksi hakemusta samasta elimest ja tehtiin hakemuksia elimist , jotka oli hvitetty mrajan ulkopuolella .
korostan sit , ett komissio ottaa tmn vuoksi kyttn asianmukaiset rahoitusta koskevat korjaukset .

tilanteen arvioimiseksi on tarpeen pit mieless parlamentin 4. huhtikuuta 1990 antama ptslauselma , jossa korostettiin sit , ett komission on osallistuttava yhdistmisen rahoittamiseen ja saksan liittotasavallan talouden uudelleenjrjestelyn kustannuksiin solidaarisuudesta tt kansaa kohtaan .

tilintarkastustuomioistuin unohtaa saksan valitseman ja komission ja neuvoston hyvksymn poliittisen tavoitteen , viiden uuden osavaltion integroimisen yhteisn .
se edellytt yhteisen maatalouspolitiikan soveltamista koko laajuudessaan , ilman siirtymvaihetta ja taannehtivasti , mahdollisimman pienin yhteislle koituvin kuluin ja yhteisn markkinoita hiritsemtt .

saksan liittotasavallan markkinoiden tilanne oli vakava erityisesti naudanliha-alalla .
tehtv ei ollut lainkaan helppo , mutta siit voi tehd vain yhden johtoptksen : toiminnan lopputulos oli menestys .
on tutkittu leukoosin hvittmisohjelmia , on mrtty asiaankuuluvia sakkoja ja lisksi on mrtty viennin ja tiettyjen rikkomusten osalta rahoitusta koskevia korjauksia .

tukien kasautumisen osalta ei vastusteta elimen hvittmisest ja sitten sen lihan viennist maksettavia korvauksia .
edellisess tapauksessa tuki menee omistajalle , jlkimmisess viejlle .
lisksi elimen hvittminen merkitn tilinptkseen maidontuotannon vhentmisen .
kaikissa kolmessa tapauksessa mynnetn eri tapauksiin mrttyj tukia .
sattumalta ne rinnastetaan , mutta tehtkn selvksi , ett jokaisella tuella on oikeudellinen perustansa ja tavoitteensa .

loppujen lopuksi tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa on havaittavissa hyvin kapea nkkulma , liian kapea .
on jtetty huomiotta monta sellaista erityist seikkaa kuin siirtymkauden puuttuminen ja tiettyjen toimien taannehtivuus .
kaiken tmn vuoksi , arvoisa puhemies , on onniteltava - sill on saavutettu se poliittinen tavoite , johon pyrittiin - saksan valtiota ja euroopan toimielimi .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tnn , 15. toukokuuta 1998 , ksittelemme historiallista tapahtumaa , josta on kulunut runsaat kahdeksan vuotta : saksojen yhdistymist .
se on ja pysyy historiallisena tapahtumana .
ksitelkmme aivan pient sivukohtaa , joka saattoi synty vain tmn tilanteen vuoksi .
olemme ksitelleet jo useammin asioita , jotka tapahtuivat kauan sitten . siin on oikeastaan jrke ainoastaan silloin , kun on olemassa vaara , ett tapahtuma , jota ksittelemme , ilmenee yh uudestaan samankaltaisena , koska on kyse jrjestelmvirheest .

niiden komission ja tilintarkastustuomioistuimen tiedonantojen mukaan , joista keskustelimme kauan ja perusteellisesti valiokunnassa , tt vaaraa ei tss tapauksessa ole .
tilintarkastustuomioistuimesta ilmoitettiin vastauksena valiokuntamme puheenjohtajan kysymykseen , ett vastaavan tilanteen ilmeneminen on hyvin eptodennkist .
siin suhteessa tll kaikella on historiallinen merkitys , mys , vaikka tm mietint ei ihan tavoitakaan saksojen yhtenistymisen historiallisuutta , enk halua loukata tll esittelij .
olemme ksittelemss menneisyytt .

esitn kuitenkin pari huomautusta , mutta pikemminkin tilintarkastustuomioistuimelle kuin komissiolle : kun ksittelee tllaista tapausta - eihn suinkaan voida lakaista kaikkea maton alle vain sen takia , ett kyseess oli erityinen historiallinen tilanne - mietinnt olisi ehk tehtv hiukan nopeammin .
on kuvaavaa , ett ksittelemme sit vasta nyt .
kyse ei ole siit , ett olisimme hitaita , vaan siit , ett meni loputtoman kauan , ennen kuin psimme ensimmisist nihin toimiin kohdistuneista arvosteluista , joita ei voi kiist , tilintarkastustuomioistuimen kertomukseen , ennen kuin tm kertomus sitten tehtiin ja annettiin meille .
nin ky usein , ja siksi haluaisin oikeastaan vain arvostella tt kohtaa .

jos tilintarkastustuomioistuin haluaa edist tytmme perustavasti , sen on oltava parlamentin tavoin kiinnostunut siit , ett keskustelemme tapahtumista ajallisesti mahdollisimman pian , jottei oikeutettua arvostelua pystyttisi torjumaan vittmll , ett kaikki tapahtui kauan sitten ja ett tll vlin kaikki olisi muuttunut .
aina ei voi tarkistaa niin yksinkertaisesti kuin tss tapauksessa , onko kaikki muuttunut tll vlin .

kiitn esittelij siit huolimatta , ett hn ei ole tll tnn , hnen tekemstn tyst .
voimme kaikki vain tehd siit samat johtoptkset : jos olisimme saaneet mietinnn vhn aikaisemmin , olisimme voineet ksitell sit aikaisemmin , jolloin asia olisi ehk herttnyt enemmn kiinnostusta kuin nyt .
valiokunta hyvksyi mietinnn yksimielisesti .
siihen ei tehty yhtn tarkistusta .
sanoisin , ett herra fabra valls on esittnyt asian perinpohjaisesti , ja voimme vain yhty siihen .

arvoisa puhemies , ymmrrn sen , ett saksa on suuri nettomaksaja eu : lle .
ymmrrn hyvin , ett saksalaiset haluavat eu : lta lis jsenmaksupalautuksia .
on luonnollista , ett jos saksalaisten rahoja siirretn muille yksitoista miljardia ecua , he haluavat maksaa eu : n budjettiin vhemmn jsenmaksua .

sit en sen sijaan ymmrr , ett saksa puijaa eu : lta rahaa vrin perustein .
tilintarkastustuomioistuimen perusvite on , ett samoista lehmist on maksettu pllekkisi tukia .
mielestni mietinnn laatija , herra garriga polledo , saivartelee tss asiassa .
hn sanoo , ett pllekkisten rahojen saajat eivt vlttmtt ole olleet samoja henkilit .
perusongelma on , ett samoista lehmist on maksettu pllekkisi tukia .
poliittisiakin perusteita pit panna tytntn eu : n sntjen mukaan .

minulle on edelleen epselv , onko leukoosilehmien lihaa myyty venjlle tai muille entisen ddr : n kauppakumppaneille .
tt asiaa ei ole dementoitu tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa tai tss mietinnss .
jos nin on tapahtunut , mit epilen , asia on eettisesti mit tuomittavin .
thn asiaan olisin halunnut mietinnss selvyyden .

tiedmme , miten bse-teurastusten jlkeen eu : n useampaan kertaan korvaamaa lihaa on viety englannista .
sikaruton takia on hollannissa tapettu kymmenen miljoonaa sikaa ja saksassakin miljoonia sikoja .
ihmettelen , mit lihalle on sikaruttoteurastusten jlkeen tapahtunut .
onko komissio valvonut tmn lihan kytt asianmukaisesti ?
arvostan suuresti herra komissaari fischlerin tyt ja annan hnen selvitettvkseen sen , mit lihalle on tapahtunut sikaruttoteurastusten jlkeen .

en ymmrr sit , ett mietint esitetn hyvksyttvksi puutteellisessa muodossa .
esittelijll ei nimittin ole tietoa , miksi saksan ei tarvitse maksaa takaisin komission vaatimaa yhttoista miljoonaa ecua , vaan vain miljoona ecua .
tm asia olisi pitnyt selvitt ennen mietinnn hyvksymist .

arvoisa puhemies , on epilemtt pidettv mynteisen , ett tietyt tavoitteet , joita luetellaan tss tasapainoisessa mietinnss , saavutettiin ilman suurempien liskustannusten syntymist yhteislle .
yhteis on tss - ja haluaisin painottaa tt - edistnyt ilahduttavasti uusien osavaltioiden integroitumista yhteisen maatalouspolitiikan rakenteisiin .
on hyvin mynteist , ett yhteis osallistuu ddr : n talouden rakennemuutoksen kustannuksiin ja osoittaa siten solidaarisuutta ddr : n asukkaille .

sitkin valitettavampaa on , ett tilintarkastustuomioistuimen kertomus osoittaa sittenkin tllkin arkaluonteisella alueella taipumusta asioiden huonoon hoitamiseen komission taholta .
huomattavien viiveiden rinnalla tarkistusten ja vrin maksettujen tukien osalta tukiohjelmia ei edes erotettu kunnolla toisistaan .
tilintarkastustuomioistuin mynt kertomuksessaan siit syyst , ett maanviljelijt olisivat voineet anoa kolmea eri tukea yhden ja saman elimen teurastamista varten , mik olisi luonnollisesti mahdollistanut tukipalkkioiden pllekkisen anomisen .

juuri valtavien jrjestelmllisten haasteiden kannalta , jotka unionin on kohdattava lhitulevaisuudessa , tllaisten tukipalkkioiden kasautumisten on ehdottomasti loputtava tulevaisuudessa .
miten muutoin jsenvaltioiden kansalaiset voivat luottaa euroopan unioniin , jos siit tulee jatkuvasti esiin uusia epkohtia ?

arvoisa puhemies , arvoisat kansanedustajat , haluaisin kiitt sydmellisesti herra garriga polledoa mietinnst saksojen yhdistmiseen liittyvien toimenpiteiden tiettyjen erityispiirteiden tarkastamisesta vuosina 1990 ja 1991 .

minun ei tarvitse korostaa , miten vaikeaa ja monimutkaista saksojen yhdistminen oli kaiken kaikkiaan .
minun ei tarvitse korostaa sitkn , ett saksojen yhdistminen oli ainoa oikea ratkaisu tss historiallisesti ainutlaatuisessa tilanteessa .
meidn oli integroitava saksan uudet osavaltiot yhteisoikeuteen ilman siirtymkautta .
se oli juuri yhteisen maatalouspolitiikan osalta kaikkea muuta kuin yksinkertaista , kuten voitte kuvitella .
kiitn herra garriga polledoa siit , ett hn on nimenomaisesti tunnustanut tmn tosiasian kertomuksessaan .

entisen ddr : n integroimiseksi ptettiin kolmesta toimesta .
ensiksi : ohjelman rahoittaminen naudan tarttuvaan leukoosiin sairastuneiden nautojen teurastamiseksi . toiseksi : sntelyn kyttnotto naudanlihan hydyntmiseksi vientikorvausten avulla , koska tm liha oli tysin ihmisravinnoksi kelpaavaa .
kolmanneksi : taloudellinen korvaus nautojen teurastamisesta maitokiintiist luopumiseksi . nm toimet olivat tysin yhtenevisi saksojen yhdistmist huhtikuussa 1990 koskevan parlamentin ptslauselman kanssa .

nyt tilintarkastustuomioistuin on kertomuksessaan sit mielt , ett toimien pllekkisyys on johtanut tukipalkkioiden kasautumiseen ja rikkomuksiin ohjelmien kytss .
se valittaa lisksi siitkin , ett vientikorvauksien mr ei eritelty laatutekijiden mukaisesti .
tss on kuitenkin otettava huomioon , ett it-saksan nautakanta oli yksinkertaisesti liian suuri , jotta maitokiintiist olisi voitu luopua alusta lhtien .
sit paitsi osa karjasta oli sairastunut naudan tarttuvaan leukoosiin .
komission oli saatava tilanne nopeasti hallintaan ja se toteutti nm kolme mainitsemaani ohjelmaa .
jokaista toimea varten oli kytss eri tuensaantiehdot .
on selv , ett siit syyst kyseess olevien nautojen mr ei ollut aina sama ja ett edunsaajatkaan eivt aina olleet samat .

se , ett kaikkia kolmea toimea voitiin soveltaa joidenkin nautojen kohdalla , ei riko yhteisn sntj .
komission ksityksen mukaan tilintarkastustuomioistuimen ptelm , ett toimet ovat johtaneet luvattomaan tukipalkkioiden kasautumiseen , ei pid lainkaan paikkaansa .
mit tulee rikkomuksiin - tm koskee mys ptslauselmaesityksen 5 kohtaa - komissiolla on kaikkien kytss olevien tietojen mukaan esitettvn saksalle 6 , 9 miljoonan saksan markan palauttaminen rahoitusta koskevana korvauksena .
komissio on parhaillaan perimss tt summaa saksan hallitukselta ja on jo ottanut joulukuussa 1997 puolet summasta - konkreettisesti 3 , 4 miljoonaa saksan markkaa - vuonna 1996 maksettavien hvittmisohjelmien maksuista .
loppusumma veloitetaan nyt vuoden 1998 toisella puoliskolla samalla tavoin vuonna 1997 maksettavista hvittmisohjelmista .

mit tulee vientitukien puuttuvaan erittelyyn laatunkkohtien mukaan , komissio huomauttaa , ett - lainaan tss kohtaa - terve ja tavanomainen laatu on ainoa kytss oleva kriteeri vientituen saamiselle , joten laajempaan erittelyyn ei ollut tarvetta .
olen iloinen siit , ett esittelij on esittnyt useimmat komission vittmt , erityisesti tilintarkastustuomioistuimen mainitsemaan kasautumiseen liittyvt vittmt , ja ett hn on niist samaa mielt .

paikan pll tehtvien rahoitustarkastusten viivstymisten poistamiseksi naudan tarttuvan leukoosin hvittmisohjelmien osalta komissio on , kuultuaan mahdollisista rikkomuksista tll alueella , tehnyt vlittmsti erityistarkastuksia .
valitettavasti komissiolla on kytssn paikan pll tapahtuvia tarkastuksia varten vain rajoitettuja varoja yhteisrahoitetuista ohjelmista .
sit paitsi haluaisin list , ett jrjestelmllist hallinnollista valvontaa suoritetaan jatkuvasti , erityisesti vertaamalla jsenvaltioiden teknisi kertomuksia lopullisiin talouskertomuksiin .

lopuksi haluaisin kiitt esittelij sydmellisesti siit , ett hn on antanut tunnustusta niille ongelmille , jotka komission oli voitettava tss vaikeassa tilanteessa entisen ddr : n maatalouden integroimiseksi yhteiseen maatalouspolitiikkaan .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhdistetty lmmn ja shkn tuotanto

esityslistalla on seuraavana estevan bolean laatima tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0145 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle yhteisn strategiasta yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon edistmiseksi ja sen kehittmisen esteiden poistamiseksi ( kom ( 97 ) 0514 - c4-0596 / 97 ) .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , yhteistuotanto on lmmn ja shkn , tai hyryn ja shkn , samanaikaista tuotantoa , ja mielestni se on hyvin trke parlamenttia jatkuvasti askarruttavien ongelmien kuten ilmakehn saastumisen kannalta , sill ilmakeh on haurain niist ekosysteemeist , jotka muovaavat maa-planeettaa ja elmmme siell .

yhteistuotannon ansiosta voidaan sst paljon energiaa , ja haluan sanoa teille , hyvt jsenet , ett kaikkein puhtainta energiaa on se , jota ei kuluteta .
nin ollen euroopan on edettv niin , ett yhteistuotantoa sovelletaan enemmn .

tm tekniikka on otettu kyttn monia vuosia sitten .
paperiteollisuus on kyttnyt yhteistuotantoa yli 50 vuoden ajan .
teknologia on nyt kuitenkin muuttunut .
meill on paljon kehittyneemp teknologiaa , joka on paljon tehokkaampaa , ja sen vuoksi voimme sanoa , ett meidn olisi kehitettv paljon yhteistuotantoa .


toisaalta pyrimme euroopan unionissa edistmn kaasun kulutusta hyvin monesta syyst : koska se on puhtaampaa teknologiaa kuin esimerkiksi hiili tai ljy ; koska aiomme ostaa kaasua uusilta tuottajilta - esimerkiksi venjlt , azerbaidzanilta tai arabiemiirikunnilta - koska maailmassa on suuret kaasuvarastot ja koska se on tehokkaampaa .

yhteistuotanto vastaa nykyn 9 % : a euroopan unionin shkntuotannosta .
komissio pyrkii tiedonannossaan siihen , ett lhivuosina , noin vuonna 2005 , se kasvaisi 18 % : iin .
se ei ole helppoa , hyvt jsenet .
juuri nm esteet meidn on poistettava .
jos siit kerran on niin paljon etuja , koska sen energiatehokkuus on suuri , se saastuttaa vhemmn ja sstmme energiaa , miksi se ei ole kehittynyt pidemmlle ?
siksi , ett mikn ei ole helppoa nykypivn monimutkaisessa maailmassa maailmanlaajuistumisen , taloudellisen kehityksen ja shk- ja energiamarkkinoiden vapauttamisen takia , ja tmn takia on viel nkemtt , miten tt kaikkea voidaan edist .

on paljon omavaraisia tuottajia , mutta mys shkyhtiill on valtaa , ja mik on nin ollen kaiken ratkaisu ?
ratkaisu , kuten aina , hyvt jsenet , piilee hinnoissa .
viime vuosina tmn teknologian edistmiseksi - josta , kuten sanon , on pelkki etuja eik kytnnllisesti katsoen minknlaisia haittoja - nist kilowattitunneista maksettiin todella hyvin , yli keskihintojen .
shkyhtiill on ilman muuta kuitenkin voimalansa , eivtk ne myskn voi lopettaa niit , jotta kytettisiin vain omavaraisten tuottajien energiaa .

tmn vuoksi haluan kiinnitt huomion mietintni ehdotuksen 8 kohtaan , jossa sanotaan kaksi mielestni hyvin trke asiaa .
ensimminen on , arvoisa puhemies , ett vapautetuilla shkmarkkinoilla annettaisiin etusija niss teollisuuslaitoksissa tuotetulle shklle , mutta siin sanotaan samalla mys , ett markkinahintaan , ilman tukia , koska tuemme jo kansallista hiilituotantoa , tuemme uusiutuvia energialhteit , tuemme shkn hintojen osatekijiden muita alueita .
nin ollen omavaraisten , yhteistuotantoa harjoittavien tuottajien , on kilpailtava markkinoilla .

olemme juuri hyvksyneet brysseliss viime istunnossa kaasumarkkinoiden vapauttamista koskevan direktiivin .
mys shkmarkkinat on vapautettava .
juuri nill markkinoilla omavaraisten tuottajien on toimittava .

kaasu on puhdasta energiaa - ei niin puhdasta kuin esimerkiksi vesivoima tai muut uusiutuvat energialhteet kuten tuulivoima - ja tarvitsemme komission sysyst .
tarvitsemme sit mys uusiutuville energialhteille .
kaikki esitetyt tarkistukset hyvksyttiin energia-asioita ksittelevss valiokunnassa , arvoisa puhemies , paitsi yksi tarkistus , jonka rouva ahern on esittnyt uudestaan ja jota en aio tukea , koska se ei ole realistinen .
omasta tahdostamme voimme sanoa , mit haluamme .
jos se ei ole fyysisesti totta , kaikessa siin on kuitenkin hyvin vhn jrke .
nin ollen en aio tukea vihren ryhmn 11 kohtaan esittm tarkistusta , mutta tuen kyllkin muita tarkistuksia .

haluan sanoa , ett niden yhteistuotannon etujen joukossa on yksi hyvin trke etu , ja se on suolan erottaminen merivedest .
shkyritykset hydyntvt kaasua jo erittin tehokkaasti kyttmll yhdistetyn lmmn ja shkn tuotantotapoja , mik on yhteistuotannon toinen osa , mutta meidn olisi hydynnettv kaasua ja nit tekniikkoja suolan erottamiseksi merivedest .
tm tarjoaisi euroopan unionille suuret teknologiset markkinat , ja koko vlimeren alue ja maailma tarvitsee vett , joka tulee olemaan 2000-luvun suuri ongelma .

arvoisa puhemies , puolueryhmni on mys erittin tyytyvinen komission aikomukseen edist enemmn yhdistetty lmmn ja shkn tuotantoa . tekniikkahan on tullut jo ajat sitten tutuksi .
tosin sit kytettiin kauan ainoastaan htvarana sairaaloissa ja vastaavissa , se ei ollut myskn viel tarpeeksi tunnettu kaupunkisuunnittelun alalla , kuntien rakennussuunnitelmissa , ja siell se trm edelleen esteisiin tiettyjen vhimmiskyttaikojen vuoksi .

edut ovat kuitenkin selvsti nhtviss .
vlttmttmn uusiutuvien energioiden kytt koskevan vaatimuksen ohella se edist erittin hyvin kioton poliittisten energiatavoitteiden saavuttamista .
on sanottu oikeutetusti , ett se on jrkev , koska se johtaa parempaan ensisijaisten energiamuotojen hydyntmiseen ja ilmansaasteiden vhenemiseen .
ennen kaikkea se tarjoaa uusia mielenkiintoisia mahdollisuuksia maataloudessa , teollisuudessa ja erityisesti pieniss ja keskisuurissa yrityksiss niiden yhdistmiseksi biomassan hydyntmisen ohella .
tm on hyvin mielenkiintoinen nkym mys pienten ja keskisuurten yritysten kustannusten alentamiseksi energiakulujen avulla ja omavaraisen energiatuotannon edistmiseksi mys kolmansissa maissa .

haluaisin huomauttaa mys siit , ett on tehty hyvin mielenkiintoisia malleja siit , miten maatalouden jtett voitaisiin hydynt paremmin biomassatuotannon yhdistmisteknologioissa ja yhdistetyss lmmn ja shkn tuotannossa ennen kaikkea viininviljelyn alalla .

olen iloinen siit , ett nyt pstiin yhteisymmrrykseen siit , ett shkn ja lmmn yhteistuotantolaitokset tunnustettiin sopiviksi energiantuottajiksi .
hyvt euroopan kansanpuolueen ryhmn jsenet , pahoittelen , ett hylksitte tmn viel vhn aikaa sitten kaasudirektiivin kohdalla , kun oli kyse tmn laillisesta vahvistamisesta .

arvoisa puhemies , komission tiedonanto yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon edistmisest eu : n alueella on trke energiapoliittinen aloite .
haluan kiitt mys parlamentin mietinnn laatijaa , rouva estevan boleaa , hnen tystn tmn mietinnn aikaansaamiseksi .
yhdistetyn tuotannon lishydyntminen on tehokas tapa pst lhemmksi kiotossa asetettuja tavoitteita .
on siis vihdoin aika nostaa tm tuotantoala eu-tason strategiseksi kysymykseksi , etenkin koska meill ei ole varaa hukata yhtn kytettviss olevaa keinoa kasvihuoneilmin haittojen vhentmiseksi ja torjumiseksi .

esteen yhdistetyn tuotannon kytn kasvattamiselle on shkmarkkinoiden viel puutteellinen avautuminen .
shkntuottajat voivat edelleen rajoittaa uusien pelureiden psy markkinoille .
tm tekee useista muuten kaupallisesti jrkevist hankkeista kannattamattomia .
lisksi kaikenkokoisilla yhdistetyn lmmn ja shkn tuottajalaitoksilla tulee olla oikeus saada kaasua vapailta markkinoilta .
vapaan kaasun saanti on keskeinen kannattavuustekij yksityisten ja pienimuotoisten voimalaitosten rakentamiselle .

yhdistetyss tuotannossa voidaan kytt polttoaineena biomassoja , hiilt ja kaasua .
unionin pitisi kuitenkin pyrki siihen , ett yhdistetty tuotantoa edistetn kokonaisuutena ja annetaan markkinoiden tehd pts kilpailukykyisimmst polttoaineesta .
yhteistuotannon sanotaan vhentvn kasvihuonekaasupstj nostamalla laitosten kokonaishytysuhdetta .
tytyy muistaa , ett nin tapahtuu erityisesti , jos ja kun kytetn uusiutuvia hiilidioksidineutraaleja biomassoja .
pelkn kaasun lobbaaminen polttoaineena ei riit . varsinkin kun kaasudirektiivisskin halutaan rajoittaa pienten laitosten psy markkinoille .

yhdistetty lmmn ja shkn tuotantoa on kytetty teollisuudessa yli viisikymment vuotta .
tll hetkell sit kytetn ainakin jossain mrin koko eu : ssa .
kuitenkin vain suomessa , alankomaissa ja tanskassa yli kolmekymment prosenttia shkst on tuotettu yhteistuotannolla .
yhteistuotannon edistminen on voimakkaasti sidoksissa eri jsenmaiden kansallisiin tavoitteisiin .
tst huolimatta tarvitsemme mys yhteistasoista panostusta sek teollisuuden kontribuutiota .
kuten mietinnsskin todetaan , yhdistetyn lmmn ja shkn tuotanto on shkalalla sellainen taktiikka , jolla voidaan lyhyell tai keskipitkll aikavlill merkittvsti ja kustannustehokkaasti edist energian tehokasta kytt euroopan unionissa ja vaikuttaa mynteisesti eu : n ympristpolitiikkaan .

arvoisa puhemies , eu-alueella voimme erottaa joitakin energia-alan megatrendej .
ensiksikin energian kysynt kasvaa ehk keskimrin prosentin vuodessa .
se merkitsee , ett erilaiset pstt lisntyvt , jos mitn ei tehd .
toiseksi eu-alueen energiaomavaraisuus alenee nykyisest seitsemstkymmenest prosentista noin kolmeenkymmeneen prosenttiin vuoteen 2020 menness .
kolmanneksi shkn osuus bruttoenergiasta , joka on jo neljkymment prosenttia , noussee .
neljnneksi on realistista olettaa , ett kaasun ja nimenomaan tuontikaasun kytt lisntyy nopeasti .

kaikkiin nihin megatrendeihin voidaan vaikuttaa positiivisesti lismll yhdistetty shkn ja lmmn tuotantoa .
se parantaa eu-maissa energiankytn tehokkuutta ja sst energiaresursseja , vhent pstj ja vhent kasvavaa riippuvuutta energian tuonnista .

energian tuotanto ei kuitenkaan kuulu eu : n toimialaan .
avainasemassa ovat jsenmaat , joiden toimintaa komissio voi tukea .
tuki on toistaiseksi ollut vaatimatonta ja sit esiintyy lhinn julistuksissa ja puheissa .
polttotehokkuuden paranemiseen thtvll carnot-ohjelmalla ei ole juuri mitn resursseja eik yhdistetyn shkn ja lmmn tuotannon propagoimisella ole resursseja senkn vertaa .
eu on niss asioissa pelkk paperitiikeri - vastuu on jsenmailla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen varsin pettynyt meille ksiteltvksi annettuun lainsdntehdotukseen , joka koskee yhteistuotantoa ja viel nytkin esiin tulevia esteit .

mit pitisi tehd yhteistuotannon edistmiseksi ?
pitisi ensinnkin olla takuu psyst yhteistuotannolla tuotettuun shkvoimaverkkoon ja toiseksi takuu vhimmishinnasta .
lainsdntehdotuksessamme ehdotetaan vain , ett varmistetaan psy verkkoon , kilpailukykyisell hinnalla .

minulla on ilo kertoa teille , ett kotimaassani luxemburgissa alaa sdelln jo hyvin progressiivisella lainsdnnll , koska hyvksyimme vuonna 1994 lain , jolla vaihtoehtoisille energiamuodoille , kuten valoshkisill ilmiill saatavalle energialle , tuulivoimalle ja samantyyppisille energiamuodoille sek yhteistuotannolle taataan psy cegedelin , luxemburgin shklaitoksen , verkkoon , siten , ett tm laitos antaa vhimmishintatakuun .
lisksi luxemburgin valtio antaa viel frangin kilowattitunnilta .

tm on mielestni todella , todella hyv esimerkki tavasta , jolla euroopan unionissa voitaisiin edist yhteistuotantoa , enk voi kuin yllytt komissiota toimimaan ljyntuottajien painostusryhm vastaan , joka ei tietenkn pid kovin paljon yhteistuotannosta , koska ljyntuottajat eivt en myisi niin paljon polttoainetta .
arvoisa puhemies , voin vain kannustaa komissiota tukemaan meit , jotta yhteistuotantoon osallistuvat tuottajat saisivat mys hintatakuun .

arvoisa puhemies , olemme vuosisadan lopussa , jonka aikana on tuhlattu enemmn energiavaroja kuin koko sit edeltvn ihmiskunnan historian aikana .
nist varoista on kyty sotaa , ja niist tullaan kymn sotaa .
seuraukset ympristlle ovat jo nykyn selvi .
on korkea aika , ett uudistamme radikaalisti koko energiajrjestelmmme .
sen onnistumisesta tulee varmasti seuraavan vuosisadan keskeisimpi kysymyksi .
eurooppa on tll hetkell 50-prosenttisesti riippuvainen vieraasta energiasta , tila , joka on ongelma sek ympristlliselt ja yhteiskunnalliselta ett rauhanpoliittiselta kannalta .

yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon jrjestelmien rakentaminen on siit syyst huomattava askel oikeaan suuntaan , euroopan unionin energiaomavaraisuuteen .
toimien energiapoliittinen tehokkuus alkaa kuitenkin kantaa todella vasta sitten , kun tss rakennustyss pannaan arvoa sille , ett uusiutuville energialhteille raivataan etusija fossiilisiin energialhteisiin nhden ja ett lopullisena pmrn on fossiilisten energialhteiden tydellinen korvaaminen uusiutuvilla energialhteill .
tm pitisi taata ennen kaikkea verollisin keinoin ja oikeudenmukaisella psyll shkmarkkinoille .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , hyvt naiset ja herrat , ksittelimme tll eilen energiapolitiikkaa kiireellisen asiana ja selvittelimme ydinvoima-alan turvallisuuskysymyksi .
tiedmme kaikki , ett sismarkkinoilla on luonnollisesti kytettv yhteisn snnst ja ett siten on jokaisen jsenvaltion itsens ptettviss , haluavatko ne ydinvoimaloita .

pidn kuitenkin trken sit , ett euroopan parlamentti huomauttaa aina uudelleen turvallisuudesta ja ett se keskitt tarmonsa energiantuotannossa vaihtoehtoisiin energiamuotoihin .
uskomme , ett tulevaisuuden energian tuotanto on aivan erityinen aihe , johon meidn on kiinnitettv viel enemmn huomiota .
siihen kuuluu mys yhdistetty lmmn ja shkn tuotanto .
haluaisin kiitt rouva estevan boleaa erittin sydmellisesti hnen mietintns johdosta , jossa korostetaan hyvin , kuinka trke tuotanto on tll alalla , mys panostus lmpvoimaloihin .
uskon , ett tysin uudet ulottuvuudet ovat mahdollisia tll alalla .

nkymt siit , ett yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon osuutta listtisiin 9 % : sta 18 % : iin koko yhteisn energian bruttotuotannosta , siis ett sit kuitenkin kaksinkertaistettaisiin , hertt mielestni luottamusta energiavarojemme ssteliseen ja tarkoituksenmukaiseen kyttn .
siit syyst voin vain tukea komission tiet , jonka se esitteli valkoisessa kirjassaan " euroopan unionin energiapolitiikka " .

mys shkn sismarkkinoilla on vallinnut jo jonkin aikaa hyvin tehokas vapauttaminen .
eivt ainoastaan energiasismarkkinat , vaan mys vapautuneet kaasumarkkinat ovat olleet toiminnassa jo jonkin aikaa .
yhdess nm kaksi alaa tuovat luonnollisesti mukanaan aivan uusia mahdollisuuksia .
nm puitteet tarjoavat lhes vapaan psyn markkinoille ja tervetullutta kilpailua .
tm kilpailu tuo taloudelle lukuisia etuja .
uskon , ett eurooppa voi olla sen avulla huomattavasti kilpailukykyisempi kansainvlisess ympristss ja ett sen avulla muodostuu mys mahdollisuus lukemattomien uusien typaikkojen luomiseen . siin on kuitenkin annettava erityisesti yhdistetylle lmmn ja shkn tuotannolle erityinen arvo .

juuri shkisen energian ja lmmn yhdistminen , jota syntyy moottoreissa tapahtuvassa palamisessa , tuo mukanaan kaksoiskytn edun , ja sen takia sill on hyvin korkea energianvoittokyky .
siit syyst jakeluyritystenkin olisi annettava etusija tlle energiamuodolle , ja pidn juuri tt mietinnn kohtaa erityisen trken .
yhdistetty lmmn ja shkn tuotanto takaa tehokkaan ja luontoystvllisen energiantuotannon .
kaikki taloudelliset , oikeudelliset ja hallinnolliset esteet , jotka ovat sen kehityksen tiell , olisi raivattava mahdollisimman pian , jotta sille voitaisiin taata sille kuuluva paikka ja mys riittv osuus markkinoista sismarkkinoilla .

en halua kuitenkaan unohtaa mainita , ett uusiutuvat energiat kokonaisuudessaan , samoin kuin energian sstminenkin , ovat hyvin keskeinen kysymys ja tysin uusi mahdollisuus euroopalle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ensiksi haluaisin kiitt esittelij , rouva estevan boleaa tst trkest panoksestaan ksittelyn kohteena olevasta mietinnst kytvn keskusteluun .

maailmanlaajuiset ilmastonmuutokset asettavat meidt uusien , laajojen poliittisten haasteiden eteen .
kiotossa , usea puhuja mainitsi tmn oikeutetusti , pstiin joulukuussa 1997 yhteisymmrrykseen siit , ett toimintaa tll alueella tehostetaan asettamalla pstjen alentamiselle lukuihin perustuva tavoite .
euroopan unioni on sitoutunut vhentmn kasvihuonepstjn 8 % vuoden 1990 tasosta vuosiin 2008-2012 menness .
jotta yhteis voisi saavuttaa tmn tavoitteen , sen on hydynnettv kaikki kytettviss olevat mahdollisuudet .
yhdistetty lmmn ja shkn tuotanto on yksi mahdollisuus energiatehokkuuden parantamiseksi ja siten pstjen vhentmiseksi .

yhdistetty lmp ja shk kytetn kuitenkin viel vain vhn shkn tuotannossa euroopassa .
yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon osuus on nykyn 9 % shkn bruttotuotannosta .
komissio on ehdottanut tmn osuuden kaksinkertaistamista vuoteen 2010 menness .
jos yhteis haluaa todellakin saavuttaa tmn tavoitteen , mietinnss esitetyll komission strategialla on mit suurin merkitys .
sek shkn ett maakaasun sismarkkinat ovat kumpikin toteutumassa tydellisesti .
euroopan parlamentti on edistnyt tt huomattavasti .

kaiken kaikkiaan on odotettavissa , ett vapautuminen vaikuttaa mynteisesti yhdistettyyn lmmn ja shkn tuotantoon . tosin niiden laitosten vastaaville , jotka tuottavat yhdistetty lmp ja shk , voi tulla tiettyj ongelmia kiristyvn kilpailun ja sen seurauksena halvempien energiahintojen vuoksi .
siit syyst tulevina vuosina on ehdottoman vlttmtnt valvoa energiamarkkinoilla ptevien uusien kilpailusntjen aikaansaamia seurauksia ja mahdollisesti ryhdyttv tarvittaviin toimiin .

komissio on tyytyvinen siihen , ett esittelij kannattaa ehdotettua vliaikaisen tavoitteen asettamista .
se on yksi yhdistetyn lmmn ja shkn tuotannon strategian posista .
tarkoista prosenttimrist voidaan viel keskustella .
komissiolle pasia on , ett on olemassa tavoite , joka on sek kunnianhimoinen ett realistinen .
ajatus siit , ett tavoitetta ei kaksinkertaisteta vuoteen 2010 menness , eli ett sen osuutta ei listtisi 18 % : iin , kuten komissio ehdotti , vaan ett sen osuutta listtisiin 25 % : iin , nytt mielestmme kunnianhimoiselta .

olen mys iloinen huomatessani , ett esittelij on komission kanssa samaa mielt siit , ett yhdistetty lmmn ja shkn tuotantoa on edistettv kunnioittamalla tysin sismarkkinoiden periaatteita .
tss yhteydess on olemassa useita erilaisia vlineit ja menetelmi , joiden avulla yhdistetty lmmn ja shkn tuotantoa voidaan edist ilman kilpailun vristymist .

esitetyn tarkistuksen osalta tahtoisin huomauttaa , ett ehdotetussa aluerahastoasetuksessa energiatehokkuus ja uusiutuvien energioiden edistminen ovat ensisijaisia hankkeita .
niden ensisijaisten hankkeiden mritteleminen tavoitteen 1 alueille ja siell tehtvien toimien mritteleminen kuuluu kuitenkin jsenvaltioille , joiden on esitettv konkreettiset ehdotuksensa komissiolle , ei toisin pin .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisat jsenet , parlamentti on kynyt lpi esityslistan .
tmn istunnon pytkirja annetaan parlamentin hyvksyttvksi seuraavan istunnon alussa .

ennen kuin katson tymme pttyneeksi , sallikaa minun tytt miellyttv velvollisuus ja kiitt parlamentin yksikkj - vahtimestareita , tulkkausyksikkj , knns- ja julkaisuyksikkj , jotka sijaitsevat kauempana , parlamentin sihteeristn yksikkj - yhteistyst ja typanoksesta .

ei ole epilystkn siit , hyvt jsenet , ett yhteenvetona molemmista tss kuussa brysseliss ja tll pitmistmme tysistunnoista voimme lainkaan liioittelematta sanoa , ett ne ovat olleet historiallisia tysistuntoja .
olemme suurella enemmistll avanneet oven yhtenisvaluutalle , ja euroopan keskuspankin johtokunta on mys hyvksytty suurella enemmistll .
keneltkn ei j huomaamatta , miten suuri merkitys tll on .
kuten puhemiehemme , herra jos mara gilrobles on hyvin yksinkertaisesti ja suoraan sanonut , tst lhtien euroopan kansalaiset kantavat eurooppaa taskussaan , ja me kaikki tiedmme , miten trke on kantaa eurooppaa taskussa .
uskomme kuitenkin , hyvt jsenet , ett vaikka tm onkin trke , se ei riit .
meidn on saatava aikaan se , ett eurooppalaiset kantavat eurooppaa mys sydmessn , ja tmn vuoksi , hyvt jsenet , meidn on edelleen tyskenneltv yhdess laajalla enemmistll , jotta emme pettisi heidn toiveitaan demokraattisesta osallistumisesta ja sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta .

hyvt jsenet , olen varma siit , ett tyskentelemme edelleen tll tiell , ja nin ollen hyvstelen teidt ja toivotan teille hyv ja ansaittua viikonloppua .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 12.00. )
