
pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

( pytkirja hyvksyttiin . )

avustusrahasto bosnian hyvksi

minua pyydettiin eilen istunnon alussa antamaan komission puolesta julkilausuma , joka koskee snnttmyyksi tai mahdollisia petoksia , jotka liittyvt useisiin sopimuksiin humanitaarisen avun alalla .
nm sopimukset allekirjoitettiin vuosina 1993 ja 1994 humanitaarisen avun tarjoamiseksi entiselle jugoslavialle ja afrikan suurten jrvien alueelle .
petosten vastainen yksikk uclaf on syksyst 1997 lhtien johtanut tutkimusta niden sopimusten eri puoliin liittyen .
tutkimusten kuluessa hersi epilyksi vakavien snnttmyyksien olemassaolosta .
viime viikon aikana tutkimus johti siihen , ett epilykset kohdistuivat tiettyyn komission virkamieheen .
nm epilykset olivat kyllin voimakkaita , jotta oikeudenkynnin aloittaminen kvi mahdolliseksi .
viime viikolla niden tosiseikkojen valossa komissio luovutti tutkimuksen tulokset kyseisten jsenmaiden asiaankuuluville oikeusviranomaisille .
uclaf on tietenkin tysin mukana yhteistyss .
tiedonvaihtoa koskevan sopimuksen mukaisesti parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalle on tiedotettu nist alustavista tuloksista .
kuten puhemies sanoi , mys min olen sopinut puheenjohtajan kanssa tt asiaa koskevasta tapaamisesta tll viikolla .

samaan aikaan komissio on aloittanut kurinpitomenettelyt yht asiaan sekaantumisesta epilty virkamiest vastaan .
sill vlin kyseinen virkamies on pidtetty toimestaan .
koska oikeudenkynti on nyt aloitettu , en valitettavasti voi kertoa teille enemp yksityiskohtia tss vaiheessa .

arvoisa komissaari , kuulen kollegojen taholta erilaisia huudahduksia .
tiedonanto oli kyllkin hyvin lyhyt ja asian herkkyyden johdosta ihmettelen , miss mrin se vastasi kollegojen oikeutettuihin kysymyksiin , mutta pyytisin kollegoja siirtmn keskustelun huomiseen talousarvion valvontavaliokunnan ylimriseen kokoukseen , jotta istunnossa ei nyt kytisi tt keskustelua jrjestytymttmsti .

tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyky

esityslistalla on seuraavana ribeiron laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0224 / 98 ) komission tiedonannosta : toimintasuunnitelma euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi ( kom ( 97 ) 0454 - c4-0626 / 97 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , riippumatta tiedonannon sisllst ja suuntaviivoista tahdon ensin ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett komissio on laatinut ja toimittanut euroopan parlamentille tiedonannon " toimintasuunnitelma euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi " , joka on tmn mietinnn aiheena .

tuo asiakirja syntyi jatkona bangemannin perustamille tyryhmille , joista yksi ksittelee tekstiili- ja vaatetusalaa , mik osoittaa alan suuren merkityksen .
vaikka esittelijn kytettvissni on enemmn aikaa kuin tavallisesti , se ei kuitenkaan riittisi tekemn selkoa tuosta merkityksest , jonka kaikki toisaalta mys tunnustavat , joten katson voivani jtt toistamatta seikkaperisesti niit asioita , jotka ovat jo mietinnss .

korostan kuitenkin , ett tekstiiliala edustaa yli 4 % euroopan unionin teollisuuden jalostusarvosta , ja yhdess jsenvaltiossa sen prosentuaalinen osuus on ainakin kaksi kertaa suurempi ; kun toimialan osuus eu : n teollisuustyvoimasta on 8 % , tuossa jsenvaltiossa sen osuus on yli 25 % , ja kolmannes maan viennist on riippuvaista tst toimialasta . samanaikaisesti ers toinen jsenvaltio on sek tekstiilin suurin viej ett sen suurin tuoja , ja sen teollisuuden rakenne on tyystin erilainen .

toimialan merkitys vaihtelee siis mrllisesti ja laadullisesti koko eu : ssa ja eri jsenvaltioissa alueittain , jsenvaltioittain , ja vaihtelu on vielkin suurempi , kun otetaan huomioon toimialan erityisasema .

juuri tuo erityisasema ja mahdollisuus lhesty toimialaa niin monelta kannalta - etenkin kilpailukykyyn liittyviss asioissa - ovat vaarana sirpaleiselle tarkastelutavalle , joka est tarkastelemasta toimialaa kokonaisuutena ja edes jossain mrin yhtenisesti .
sen vuoksi nyttisi olevan ratkaisevan trke ksitell alaa " tuotantosarjan " nkkulmasta .
juuri " tuotantosarjan " kautta alalla on sisist yhtenisyytt , ja jotta ala voisi olla kilpailukykyinen niin jsenvaltioiden kuin koko eu : nkin tasolla , sit olisi tarkasteltava kokonaisuutena ja tasapainoisesti .

tm nkemys hyvksyttiin talous- ja raha-asioita ksittelevss valiokunnassa .
mielestni olisi kuitenkin menty liian pitklle , jos " tuotantosarjaan " olisi otettu mukaan toimintoja , jotka tosin ovat keskeisi tekstiili- ja vaatetusalalle , mutta joita ei kuitenkaan voida tarkastella tmn teollisuudenalan sisisist lhtkohdista ksin .
vaikka sarjan alku- ja loppupn toiminnoilla onkin suuri merkitys , minusta on sen vuoksi tarpeellista rajata " tuotantosarja " ksittmn kehruu , kankaankudonta ja sarjaompelu .
siit syyst esitn kaksi tarkistusta , jotka toivon hyvksyttvn .

tm mietint on hyvksytty yksimielisesti talous ja raha-asioita ksittelevss valiokunnassa , ja se on kollektiivisen tyskentelyn sek monien tapaamisten ja keskustelujen tulosta .
tahdon kiitt kollegoita tarkistuksista , joilla he ovat viel tll halunneet sit parantaa .
mielestni nin onkin tapahtunut miltei kaikkien tarkistusten kohdalla .
katson voivani olla eri mielt ainoastaan kollegojen , de rosen ja des placesin ehdottamista tarkistuksista ; en siksi , ett olisin eri mielt niiden sisllst , vaan siksi , ett nhdkseni niiss esitetyt ajatukset sisltyvt jo ptslauselmaesitykseen , joka kuormittuisi liikaa , jos nm tarkistukset otettaisiin mukaan .
samaa sanoisin tarkistuksista 25 ja 30 .
kaikki muut saavat kannatukseni , vaikka jotkut niist voivatkin jossain mrin kuormittaa ptslauselmaesityst .

tahtoisin mys korostaa , ett muiden valiokuntien lausunnot olivat erittin hydyllisi ja monipuolistivat mietinnss esitetty nkkulmaa .
tm ptee varsinkin taloudellisten ulkosuhteiden valiokuntaan , joka on erityisen kiinnostunut kilpailukykyyn liittyvist ongelmista ; niinp ptslauselmaesitykseen on listty ehdotukset , jotka valiokunta on esittnyt kollega concepci ferrerin nimiss ja joihin yhdyn tysin .

nhdkseni tll tavoin on voitu laadullisestikin kehitt sit pohdintaa , johon komission asiakirja liittyy .
" tuotantosarjan " kokonaisvaltaisen lhestymistavan puitteissa mietinnss annetaan eniten painoa tyvoimavaltaisille toiminnoille , ja siin ehkistn alihankintasopimuksiin suuntautuvaa kehityst ja tuotannon siirtmist muualle , mik on sitkin aiheellisempaa , kun pidetn mieless , ett tlt toimialalta , jolla on yli 2 000 000 typaikkaa , on viime vuosina hvinnyt 600 000 typaikkaa ja ett jos mitn ei tehd , silt voidaan ennustaa hvivn edelleen satoja tuhansia typaikkoja .
koulutuksella on trke tehtv , ja lisksi on otettava huomioon naistyvoiman erityisasema , epvakaiden ja laittomien typaikkojen ongelmat ja jopa lapsityvoima , jotka tekevt tst toimialasta sosiaalisesti erityisen haavoittuvan .

parlamentti lienee mytvaikuttanut tmn prosessin aikana ratkaisevasti siihen , ett komissio on selventnyt sen toimintasuunnitelmana esittmn asiakirjan sisltvn pikemminkin pohdintaa .
jopa teollisuutta ksittelev neuvosto , joka kokoontui 7. toukokuuta , mynt tmn seikan , ja sen sijaan , ett komission asiakirja pttisi prosessin , sanoisin sen pikemminkin olevan sille alkuna siin mieless , ett vasta nyt voimme saada aikaan todellisen ja vlttmttmn toimintasuunnitelman .
parlamentti tahtoi antaa oman osuutensa neuvoston kokoukseen esittmll suullisen kysymyksen sek silloin hyvksytyn ptslauselman , mik ei vaikuttanut tmn mietinnn laatimiseen .

ptslauselmaesitys on nhtv tt taustaa vasten .
vaikka parlamentti olikin tmn prosessin ulkopuolella ennen kuin se sai komission asiakirjan , se on sen jlkeen halunnut osallistua siihen tysivaltaisesti .
ja tysivaltaisesti se haluaa osallistua edelleenkin .
vaikka toimintasuunnitelma rajoittuikin pohdintaan , tm ptslauselma antaa oman lisns tuohon pohdintaan mrittelemiens linjojen mukaisesti .

sen thden palaan erityisen painokkaasti ptslauselmaesityksen kohtaan 20 , jossa komissiota pyydetn jatkamaan tymarkkinaosapuolten kanssa aloitettua vuoropuhelua , jotta toimenpiteit alan kilpailukyvyn parantamiseksi voidaan jatkaa ja koordinoida , sek ottamaan huomioon , ett parlamentin on voitava osallistua tuohon vuoropuheluun ja pohdintaan .
tysivaltaisesti .
jotta voitaisiin saada aikaan todellinen , hydyllinen ja vlttmtn toimintasuunnitelma .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , se , onko kaupan vapauttaminen mahdollisuus vai uhka euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuudelle , ei riipu ainoastaan niist ponnistuksista , joita yritysmaailmassa voidaan toteuttaa .
arvoisa komissaari , sen vuoksi on pidettv erittin mynteisen teidn edistmnne vuoropuhelua komission , jsenvaltioiden ja alan tymarkkinaosapuolten vlill toimintasuunnitelmien mrittelemiseksi , kun otetaan huomioon ne haasteet , joita talouden maailmanlaajuistuminen tuo tullessaan .

tmn vuoropuhelun tuloksena tymarkkinaosapuolet antoivat kertomuksen , jossa yksilitiin ne toimenpiteet , joita niiden mielest olisi edistettv yhteisn tasolla ja joka on ollut perustana tmn teollisuuden kilpailukyky edistv toimintasuunnitelmaa koskevalle komission tiedonannolle , josta me parhaillaan keskustelemme .

kyseisess tiedonannossa keskitytn kuitenkin enemmn ongelmien esittmiseen sek komission toteuttamien politiikkojen arviointiin kuin vastaamaan konkreettisin ehdotuksin tymarkkinaosapuolten esittmiin pyyntihin , jotta parannettaisiin yritysten kilpailukyky ja hydyttisiin markkinoiden vapauttamisesta .
tm on ainakin se sislt ja se vaikutelma , jonka me taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa olemme saaneet .

olemme nin ollen sit mielt , ett ammatillisen koulutuksen , tutkimuksen ja kehittmisen , tietotekniikoiden tai sismarkkinoiden toteutumisen osalta ehdotettujen toimenpiteiden ohella olisi pitnyt korostaa paljon enemmn kysymyksi , jotka liittyvt kolmansien maiden markkinoille psyyn sek kansainvlisist sopimuksista johtuvien mrysten ja velvoitteiden noudattamiseen .
komission olisi etenkin pitnyt ehdottaa erityistoimenpiteit petosten lopettamiseksi ja polkumyynnin torjumiseksi tehokkaasti ja jrkevien mraikojen kuluessa . tai sellaisen teknisist ja hallinnollisista esteist johtuvan eptasapainon poistamiseksi , joka edelleen vaikeuttaa eurooppalaisten tuotteiden psy ulkomarkkinoille .
tai henkisen omaisuuden turvaamiseksi , mik on erittin trke , kun otetaan huomioon eurooppalaisen teollisuuden erikoistuminen muodin ja designin osalta . ja tuotteiden viennin edistmiseksi ja eurooppalaisten tuotteiden imagon parantamiseksi : kuuluisa exprom-budjettikohta , jota valitettavasti - meille sanotaan , ett oikeudellisen perustan puuttumisen takia - pienennetn koko ajan .

juuri tm on tavoitteena niille tarkistuksille , jotka olen herra ribeiron suostumuksella esittnyt sisllyttkseni ptslauselman tekstiin , joka on liitteen hnen erinomaisessa mietinnssn - josta haluan onnitella teit , herra ribeiro - ne tarkistukset , jotka taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta aikoinaan yksimielisesti hyvksyi ja joiden puolesta parlamentti toivon mukaan nest samoin kuin ribeiron mietinnn puolesta kokonaisuudessaan .
on nimittin selv , ett nm tarkistukset ja ptslauselman teksti kokonaisuudessaan tuovat esiin selvsti ja varmasti omalta osaltaan sellaisia ratkaisuja , joita tekstiili- ja vaatetusteollisuus , tymarkkinaosapuolet kokonaisuudessaan , edellyttvt euroopan unionilta .

haluan lopuksi vedota komissioon , jotta se hyvksyisi tarkistukset .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , voimme tietyss mrin yhty ribeiron mietintn komission esittmst toimintasuunnitelmasta tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi .
mietinnss katsotaan , ett kyseinen ehdotus ei ole konkreettinen eik johdonmukainen eik sisll mitn rahoitukseen eik toimeenpanoaikatauluun liittyvi sitoumuksia , ja uskottavampina sek tasapuolisempina siin pidetn niit johtoptksi ja ratkaisuehdotuksia , jotka sisltyvt talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausuntoon samoin kuin muihin lausuntoihin , joita tiettyj erikoisaloja ksittelevi valiokuntia pyydettiin antamaan tst toimintasuunnitelmasta .

pidmme aiheellisena painottaa niit sosiaalisia kysymyksi , jotka vistmtt liittyvt nyt ksiteltviin ongelmiin .
on luonnollisestikin ryhdyttv sellaisiin toimiin , joiden tarkoituksena on kiireellisesti pysytt typaikkojen yh nopeampi katoaminen tlt toimialalta , jossa alhaista koulutustasoa vaativien tytehtvien ja naispuolisten tyntekijiden osuus on suuri .

on trke , ett jsenvaltiot vhentvt tyllisyyspolitiikalle asetettujen suuntaviivojen mukaisesti vlillisi tyvoimakustannuksia , erityisesti vhn koulutetun tyvoiman osalta .
teknologian nopean kehityksen ansiosta ammatillinen koulutus on jatkuvasti kokeiluvaiheessa .
kilpailukyvyn yllpitmiseksi on vlttmtnt varautua mahdollisimman aikaisin tulevaan kehitykseen ja ottaa se koulutuksessa vlittmsti huomioon .

erityist huomiota on kiinnitettv pieniin ja keskisuuriin yrityksiin : rajallisten voimavarojensa vuoksi niiden on rimmisen vaikeaa panostaa ammatillisen koulutuksen uudistushankkeisiin .
tekstiili- ja vaatetusalan puitesopimus , josta tymarkkinaosapuolet jo neuvottelevat , on mynteinen ja mys yh suurempia toiveita herttv pyrkimys parantaa tyllisyystilannetta yhteisell ponnistuksella niin myynninedistmisen , ammattikoulutuksen , innovaation , kilpailukyvyn kuin laadunkin alalla .

tunnustuksen arvoisena asiana on pidettv eurooppalaisten tymarkkinaosapuolten kytnnesntjen hyvksymist ja ajatusta ottaa kyttn laatutodistus , joka mynnetn sosiaalisesti hyvksyttviss olosuhteissa valmistetuille tekstiilituotteille polkumyynnin estmiseksi .
koska tuon laatutodistuksen tarkoituksena on turvata kansainvlisten tyt koskevien sntjen noudattaminen , sen avulla voidaan pyrki huolehtimaan mys siit , ett tyt koskevia vhimmisstandardeja noudatetaan sellaisissa kolmansissa maissa , joissa kytetn lapsityvoimaa ja joiden palkkataso on erittin alhainen .
on syyt pit mieless , ett tekstiili- ja vaatetusalan merkitys eriss jsenvaltioissa on ratkaiseva sen suuren painoarvon takia , joka sill on erill toimialan toiminnasta riippuvaisten alueiden tyllisyydelle , kauppataseelle ja taloudellisille rakenteille .
nisskin olosuhteissa euroopan unionin on pantava tytntn ne toimet , joita jsenvaltiot tai niiden kyhimmt alueet vaativat , ja siten osoitettava solidaarisuuden ksite todeksi ja sovellettava kytnnsskin taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatetta .

arvoisa puhemies , komissio on esittnyt toimintasuunnitelman euroopan tekstiili- ja vaateteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi valitettavasti huomattavasti myhss , ikn kuin tm aihe olisi pelkstn vhemmn trke sivuseikka .
jo vuosien ajan teollisuutemme on krsinyt kehitysmaiden hillittmst kilpailusta , johon niin jsenvaltiot kuin eurooppakaan eivt halua antaa tarkoituksenmukaisia poliittisia ja taloudellisia vastauksia .

tmn seurauksena euroopassa on menetetty vuosina 1990-1996 600 000 typaikkaa ja tekstiilituotanto on vhentynyt 4 , 9 % .
tmn lisksi vaateteollisuudessa on menetetty 3 , 7 % tuotannosta .
lausunnon antanut aluepolitiikkaa , aluesuunnittelua ja suhteita alueellisiin ja paikallisiin viranomaisiin ksittelev valiokunta pit laadittua ehdotusta hyvin analyyttisena ja katsoo , ett se sislt monia hydyllisi seikkoja , mutta samalla valiokunta kuitenkin katsoo , ett se ei ole konkreettinen eik johdonmukainen eik se ennen kaikkea sisll mitn taloudellisiin velvoitteisiin tai toimeenpanoaikatauluun liittyv strategiaa .

yhdyn tysin aluepolitiikkaa , aluesuunnittelua ja suhteita alueellisiin ja paikallisiin viranomaisiin ksittelevn valiokunnan lausuntoon ja toivon todella , ett koko parlamentti tekisi kaikkensa jotta tt alaa ei en lytisi laimin .
euroopan parlamentti keskustelee tnn rakennerahastojen uudistuksesta , jossa tekstiilialaa ei voida laiminlyd .
tst syyst nytt merkittvlt , ett komission toimintasuunnitelmassa esitetn toimia ja ohjelmia , jotka tukevat ja kannustavat innovatiivisten pienten ja keskisuurten yritysten verkostoa kaikilla , niin vaurailla kuin kyhillkin , tekstiilialasta riippuvaisilla alueilla luomalla sopivia koulutusohjelmia ; sen thden tarvitaan mys thn menness retex- ja exprom-ohjelmien tarjoamaa asianmukaista tukea taloudellisille tukitoimenpiteille mys tutkimuksen ja kehityksen osalta .

vetoankin siis komissioon , jotta se tarkastelisi ohjelmaa uudelleen ja esittelisi nyt esiin tulleet puutteet tydentvn suunnitelman sisllytten siihen euroopan parlamentin esittmt ehdotukset .

arvoisa puhemies , saanen aivan ensiksi sanoa komissaarille , ett suhtaudun parlamentin jsenen erittin mynteisesti hnen toimintasuunnitelmaansa .
edustan aluetta , joka on voimakkaasti riippuvainen tekstiiliteollisuudesta .
nottinghamshiress ja derbyshiress yli 48 000 ihmist tyskentelee tekstiili- ja vaatetusteollisuuden alalla , ja yhdell ainoalla alueella - ashfieldiss - sen osuus teollisuudesta on 24 % .
joulun 1997 jlkeen alalla on kuitenkin menetetty paljon typaikkoja , 3 000 ihmist on menettnyt typaikkansa , joka on yli 5 % teollisuudesta .
yhdistyneess kuningaskunnassa olemme kansallisesti menettneet noin 25 000 typaikkaa 380 000 : sta , osaksi suorana seurauksena ptksestnne mrt harmaalle puuvillalle tuontiveroja .

meill on alueellani toimintasuunnitelma , jossa kytetn seuraavien kolmen vuoden aikana tavoitteen 2 rahoitusta , euroopan sosiaalirahastoa ja retex-rahastoja , joiden arvo on noin 1 , 8 miljoonaa .
alueellinen monille tekstiilialueillemme suunnattu tuki on kuitenkin uhattuna .
komission agenda 2000 -ehdotuksessa ei turvata retex-ohjelman korvaamista , ja tavoitteen 2 alueita aiotaan vhent .
paikallisten , alueellisten ja kansallisten tekstiilialaa edustavien yritysten ja jrjestjen kanssa kymni keskustelu osoittaa , ett toimintasuunnitelmaanne suhtaudutaan todellakin hyvin mynteisesti .
yritykset ja jrjestt tarvitsevat psy uusimman huipputeknologian jrjestelmn sijoituspomaan , tukea , jonka avulla mahdollistetaan perinteisen teollisuuden siirtyminen markkinoille , joilla on markkinarakoja erikoisaloille , ja merkkituotehanketta , jolla eu : n teollisuutta edistetn .
ja tietenkin kolikolla on toinenkin puoli , asianmukainen alkupern merkint .

minun ei tarvitse kertoa teille , arvoisa komissaari , ett kilpailukyky on pelin henki , ja uskon , ett suunnitelmanne auttaa saavuttamaan haluttuja kilpailukykyisi tuloksia .
sellaiset suunnitelmat vaativat kuitenkin varoja ollakseen tehokkaita .
uutta rahoitusta ei vlttmtt tarvita , mutta nykyiset varat on kohdistettava koordinoidusti ja yhtenisesti suunnitelmanne nkkohtien tukemiseen .
uskomme , ett on hyv asia asettaa tavoitteita ja pmri , jotta suunnitelman toteuttaminen mahdollistetaan .
mik tahansa yrityksen liiketoimintasuunnitelma olisi hampaaton , ellei siin toimittaisi nin ja mriteltisi rahoituslhteit .
toivon , arvoisa komissaari , ett vastaatte nihin kohtiin esittessnne yhteenvedon .

olen usein kuunnellut keskusteluja ja puhunut teollisuuden alalla tymarkkinaosapuolille , joiden uskon tuntevan oman alansa .
toivon , ett jatkatte erittin tiivist tyt teollisuuden parissa , arvoisa komissaari , jotta kilpailulliset voitot saavutetaan .
on edelleen vlttmtnt , ett eu : n yritysten psy kolmansien maiden markkinoille edistetn , ja suhtaudumme mynteisesti koordinointiohjelmaan ja ehdotuksiin tll alalla .

saanen ptt puheeni sanomalla , mit teollisuus ei tarvitse .
se ei tarvitse vanhanaikaista protektionismia , jota olette harjoittaneet harmaan puuvillan tuontia koskevassa ptksess .
olen ensimmisen puolustamassa komission polkumyyntitulleja ja kiintiit silloin , kun ne ovat oikeutettuja , mutta silloin , kun ne eivt ole teollisuuden etujen mukaisia , olen ensimmisen puolustamassa tekstiilin viimeistelijitni enk pelkstn omalla alueellani vaan koko eu : ssa .
sen vuoksi suosittelisin iltalukemiseksenne , arvoisa komissaari - jos haluaisitte katsoa thn suuntaan - ett tutkisitte tt asiakirjaa , jossa viimeistelyteollisuus puhuu sen puolesta , ett maaliskuussa mrmnne vliaikaiset verot poistettaisiin .
toivon , ett otatte huomioon teollisuuden tarpeet .
toivon , ett teette ptksen , jossa kunnioitetaan teollisuuden yhteisi etuja kaikilla tasoilla , mukaan lukien viimeistelijt , tuottajat ja kutojat .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ksiteltvn olevassa mietinnss euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyst puhutaan selv kielt .
tm toimiala oli jo ennenkin suurten muutosten ja haasteiden edess . tyskentelemme tiiviisti mys tulevaisuudessa tmn talouden alan kilpailukyvyn ja tyllisyyspoliittisten toimenpiteiden parissa .

itvallassa tll alalla maksetaan kaikkein alinta palkkaa .
alalla on tiss hyvin paljon naisia , ja kilpailupaine kasvaa suunnattomasti , joten lukuisten yritysten on lopetettava toimintansa .
euroopan tekstiiliteollisuudessa tyskentelee tll hetkell noin kaksi miljoonaa ihmist .
vuodesta 1990 lhtien - tmn kuulimme jo tnn - on menetetty noin 600 000 typaikkaa .
jotta thn kehitykseen voitaisiin vaikuttaa , komissio on laatinut toimintasuunnitelman .
thn aloitteeseen on suhtauduttava hyvin mynteisesti , vaikka voidaan varmasti viel tehd konkreettisia ehdotuksia erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten tukemiseksi ja siten kilpailukyvyn vahvistamiseksi .
tss on tietenkin kohdistettava erityist huomiota innovaatioiden ja uuden teknologian edistmiseen . ne ovat lopulta avain yritysten menestykseen .

mielestni on erittin trke - tt yritn selitt tarkistuksillanikin - vltt kilpailuvristymi ja yritysten syrjint sismarkkinoilla .
tekstiili- ja vaatetusteollisuus on voimakkaassa kilpailutilanteessa .
se koskee huomattavissa mrin kolmansia maita , joiden vuoksi alalla vallitsee usein hyvin erilaisia ehtoja .

haluaisin viel muistuttaa kollega ferrerin tarkistuksesta , jotta voitaisiin vastustaa tehokkaasti kaikin mahdollisin kytss olevin puolustuskeinoin eprehti kytnt kansainvlisiss sopimuksissa .
niden markkinoiden vientituotteita ei saa syrji .

lopuksi haluaisin sanoa , ett koulutuspoliittiset toimenpiteet ovat luonnollisesti trkeit erityisesti vaatetusteollisuudelle , sill lopultahan ostetaan ainoastaan niit tuotteita , joita kuluttaja haluaa .
se on mys avain tyttmyyteen .
meidn on aivan yksinkertaisesti pstv tll alalla siihen , ett tarjoamme tuotteita , joita kuluttajat mys ostavat .

mielestni sen keskeisimpi vlineit on koulutuspolitiikka .
meidn ei pid kouluttaa ihmisi yrityksiss ainoastaan teknisell alalla . meidn on koulutettava heit kaupan alalla .
meidn on yritettv tuoda nihin yrityksiin uusimmat yritystaloudelliset menetelmt . siksi meidn olisi nhtv paljon vaivaa , ett emme unohda koulutussuunnitelmaa tll alalla .

arvoisa puhemies , tekstiiliteollisuudella on ratkaiseva asema euroopan unionin teollisten toimintojen kokonaisuudessa , sill se on tyvoimavaltainen ala .
aikana , jolloin unionin vakavin sosiaalinen ongelma on tyllisyysongelma , on perusteltua , ett euroopan toimielimet osoittavat sille aivan erityist huomiota .

olen seurannut tarkkaavaisena niin oman valiokuntani , talousasioita ksittelevn valiokunnan , kuin niiden muidenkin valiokuntien tit , joiden lausunnot on annettu tss , ja haluan ilmaista liberaaliryhmn tuen niin ribeiron mietinnlle kuin rouva ferrerin ja herra mendonan tekemille ehdotuksillekin .

haluaisin korostaa nist ehdotuksista erityisesti sit seikkaa , ett niiss pyritn lismn tekstiiliteollisuuden kilpailukyky .
kyse ei ole siit , ett sit suojeltaisiin ja ett sill tuettaisiin loputtomasti ulkoista kilpailukyky , vaan sille pyritn takaamaan sellainen kilpailukyvyn taso , ett sill voisi olla vakaa asema kansainvlisen kilpailun yhteydess .
sen vuoksi viittaan erityisesti ribeiron mietinnn 5 ja 6 kohtiin .
5 kohdassa korostetaan ehdotusta innovaation ja alan uuden teknologian kytn edistmiseksi sek vuorovaikutusta teollisuuden ketjujen vlill .
vhn aikaa sitten pidettiin mielestni erheellinen puheenvuoro , jossa ksiteltiin ainoastaan tekstiiliteollisuuden yhden osa-alueen yht osatekij , ja on erheellist ksitt juuri tekstiiliteollisuutta koskeva suunnitelma ainoastaan yht tietty alaa koskevaksi - puhuttiin viimeistelyalasta - ja olla pohtimatta sit kokonaisuudessaan .

lopuksi haluan korostaa seikkaa - hyvin trke seikkaa - johon ferrerin lausunnossa viitataan ja joka koskee euroopan unionin tekstiiliteollisuuteen sovellettavien sopimusten ja mrysten noudattamista kansainvlisen kaupan osalta , jottei aiheutuisi eprehti kilpailua , joka johtaa epoikeudenmukaisesti typaikkojen menettmiseen vain siksi , ettei ole riittv perustaa tekstiiliteollisuuden vlttmttmn jatkuvuuden takaamiseksi kansainvlisen kilpailun puitteissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kaikki tunnustavat yksimielisesti tekstiili- ja vaatetusteollisuuden ensisijaisen merkittvyyden euroopan unionissa , taloudellisen ja kaupallisen merkittvyyden , mutta mys ja etenkin merkittvyyden typaikkojen kannalta .

eurooppalaisilla yrityksill on vastassaan erittin voimakas kansainvlinen kilpailu .
maailmanlaajuistuminen koskee ensi sijassa niit .
niiden on selviydyttv etenkin sosiaalisen polkumyynnin tilanteista , jotka ovat niille erityisen vahingollisia .
nin ollen , kuten kollegani , esittelij ribeiro , korostaa ja kuten komissio nytt toivovan , on ensiarvoisen trke laatia todellinen yhteisn strategia , jotta eurooppalaisten yritysten kilpailukyky voitaisiin vahvistaa .

edustan sellaista ranskan aluetta , nord-pas-de-calais ' ta , miss tekstiilialalla on jo hyvin kauan ollut erittin trke osa paikallisessa taloudessa .
tll alalla koetut ja edelleen jatkuvat vaikeudet jrkyttvt vakavasti , hyvin vakavasti , kokonaista aluepolitiikkaa . samoin on kaikkien niiden jsenvaltioiden alueiden laita , joiden talous nojaa pasiassa tllaiseen toimintaan .
olemme kokeneet , vielp unionin sisll ja jsenmaiden vlill , sellaisia kilpailutilanteita , jotka ovat olleet meille erittin vahingollisia .
tllaiset tilanteet eivt euron ansiosta voi en toistua .

olin iloinen komission tahdosta laatia yhteisn toimintasuunnitelma euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn vahvistamiseksi , mutta perehdyttyni komission tiedonantoon minun on esittelijn tavoin tunnustettava , ett tm tiedonanto on pikemminkin pelkk hyvien aikomusten luettelo kuin todellinen tahdonvaltainen strategia , jollaista yritykset odottavat .
ne vaativat euroopan unionilta ja jsenvaltioilta vankempaa tukea .
ranskan edellinen hallitus oli pannut tytntn tekstiiliteollisuuden tukiohjelman .
tll konkreettisella ohjelmalla alkoi olla mynteisi vaikutuksia .
valitettavasti komissio piti sit laittomana .

kytn tst syyst tmn mietinnn ksittelyvaihetta hyvkseni pyytkseni komissiota viemn ehdotuksensa pitemmlle , sill kysymyksess on lukuisten yritysten tila , lukuisten typaikkojen silyminen ja unionin alueiden elinkelpoisuuden yllpitminen .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan aluksi onnitella kollega ribeiroa mietinnn johdosta .
mielestni olemme saaneet tarkan kuvauksen kriisist , joka vaivaa erst unionin trkeimmist teollisuudenaloista .

vuosien 1990-1996 vlisen aikana menetettiin yli 600 000 typaikkaa ja odotettavissa on , ett tulevina vuosina menetetn viel toiset 800 000 .
erityisesti on painotettava tst aiheutuvia seurauksia naisten tyllisyydelle , sill kyseess on tyvoimavaltainen ala , jolla tyskentelee pasiassa naisia .
todellakin , milloin euroopan unioni aikoo tehd tarvittavat johtoptkset politiikastaan ?
kilpailu sujuu hyvin , mutta tuotantopohja ja tyllisyys tuhoutuvat .
noudattamallaan yleispolitiikalla ja erityisesti kauppapolitiikallaan euroopan unioni kytnnss kaivaa maata tmn alan alta ja vahvistaa suuntausta siirt tuotantoyksikkj tai -laitoksia halvan tyvoiman maihin .
euroopan unionilla on raskas vastuu , sill se ei ole edes alkeellisella tavalla huolehtinut eurooppalaisen tuotannon suojaamisesta sosiaalista polkumyynti harjoittavien maiden hillitsemttmlt kilpailulta .
komission esittm toimintasuunnitelma tulee osoittautumaan riittmttmksi muuttamaan nykyist sietmtnt tilannetta .

arvoisa puhemies , alan kokonaisongelmia ei voida ratkaista ilman euroopan unionin kilpailupolitiikan sek mys teollisuusja kauppapolitiikan yleist uudelleenarviointia .
vain sellainen politiikka , joka vastaisi kysymykseen kilpailukyvyst tuotannon tukemisen ja olemassa olevien tuotantoyksikkjen ajanmukaistamisen nkkulmasta , joka edistisi vakaata tystyllisyytt , joka ajaisi erilaista politiikkaa raaka-aineen eli puuvillan suhteen ja joka ryhtyisi vastatoimiin kaupallista ja sosiaalista polkumyynti vastaan , voisi johtaa alan kehittymiseen ja tyllisyyden parantumiseen .

arvoisa puhemies , mehn emme ole tss tekemisiss vain espanjalaisen ja portugalilaisen asian tai mccarthy-asian kanssa vaan sellaisen kysymyksen kanssa , joka koskee mahdollista euroopan teollisuuspolitiikan mallia .
on tosiaankin kyse siit , ett tss on tehtv kotilksyj sen sijaan , ett etsisimme syntipukkeja muualta .
on kyse siit , miten voidaan kehitt innovatiivisesti korkealaatuista tuotantoa kyttmll enemmn ly sen sijaan , ett tarrautuisimme ulospin ennen kaikkea polkumyyntiin .

kilpailukyky ei ole perimmiltn kustannuskysymys , vaan kyse on laatusuunnitelmista , joissa painottaisimme viel lisksi alueellista monipuolistumista , uudelleensuuntaussuunnitelmia , voittoa lapsityvoimasta , ettyst ja harmaasta tyvoimasta , jotka ovat yh tunnusomaisia joillekin tmn alan osille , ja kyse on erityisten mahdollisuuksien kehittmisest asiakkaita varten , jotta ympristmerkit , vastaavat todistukset ja noudatetut ympriststandardit vastaisivat todellakin heidn haluamaansa laatua .

herra rbig , jotta voitaisiin tarjota tuotteita , joita asiakkaat mys ostavat , edellytyksen on se , ett mys ihmisten ostovoima silyy .
se ei toimi tilanteessa , jossa reaalipalkat laskevat .

on kuitenkin viel esitettv yksi kysymys komissaarille , nimittin miksi sellaisia malleja kehitetn ainoastaan silloin , kun jokin toimiala on tydellisesti vaikeuksissa sen sijaan , ett mallit olisivat tosiasiallisesti kaiken kaikkiaan eurooppalaisen teollisuuspolitiikan perustana .

arvoisa puhemies , haluan aivan ensiksi onnitella herra ribeiroa hnen erinomaisesta mietinnstn .
tilanne on tll alalla niin synkk , ett niden kauhistuttavien lukujen esittmiseen voisi lopulta vsy , lukujen , jotka heijastavat satoja tuhansia viime vuosina lakkautettuja typaikkoja ja samalla kokonaisilla alueilla vallitsevaa hmmennyst .
ajattelen kaikkia niit perheit , joita tm tilanne koskettaa , ja aivan erityisesti niit naisia , jotka krsivt ensimmisin tst iskusta ja jotka ptyivt useimmiten tynvlitystoimistoihin , jotka eivt tarjonneet heille mitn toivoa .

ei mitn toivoa , nihin sanoihin tiivistyy mys komission tiedonanto .
tm hyvien aikomusten luettelo on kiinnostava joidenkin ehdotusten osalta , mutta se ei yksinkertaisesti ole riittvn kunnianhimoinen .
unioni on jo vuosien ajan harjoittanut puolustusstrategiaa - eptoivon strategiaa - ja siit voidaan syytt mys hallituksia .

tekstiilialan tilanteen parantamiseksi on ensin otettava opiksi tll alalla tapahtuneista villeist tuotannon siirroista ja niiden taloudellisista ja sosiaalisista seurauksista euroopassa ja joissakin kolmansissa maissa .
meidn on nykyisin lisksi taisteltava enemmn innovaation , laadun ja koulutuksen alalla .
siihen tarvitaan kuitenkin asianmukaisia keinoja , alkaen esimerkiksi vahvistetusta adapt-yhteisaloitteesta tai sellaisesta hykkysstrategiasta , jonka avulla voimme rakennemuutosten ohjaamisen ohella mys voittaa markkinaosuuksia ja luoda uusia typaikkoja .

tekstiiliyrityksi , jotka olivat siirtneet tuotantonsa aasiaan joitakin vuosia sitten , palaa nykyisin takaisin eurooppaan , sill huipputehokkaat koneet mahdollistavat paremman kilpailukyvyn .
nm koneet edellyttvt luonnollisesti parempaa koulutusta , ja tm juuri on yksi niist merkittvist ongelmista , joita on ksiteltv .
en ole herkkuskoinen .
tiedn hyvin , ett jotkut irtisanotut tyntekijt eivt vlttmtt lyd uutta typaikkaa tekstiiliteollisuuden alalla tai eivt pysty tietyss iss hankkimaan kovinkaan suurta ammattitaitoa antavaa koulutusta ja perehtymn tietotekniikkaan .
heit ei pid missn tapauksessa hylt .
mielestni heidt on ehdottomasti suunnattava uudelleen euroopan sosiaalirahaston avulla palvelusektorille , joka kasvaa parhaillaan rjhdysmisesti .
tm kaikki lhtee liikkeelle uudesta yleisemmst tavasta ksitell euroopan tyttmyysongelmaa siten , ett jokaisen irtisanomisen jlkeen kynnistetn automaattisesti sellainen palkallinen koulutus , joka ei johda mihinkn vliaikaiseen harjoittelupaikkaan , vaan todelliseen tyntekoon .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi sanoa sanan menettelysnnist , jotka laadittiin eurooppalaisten ammattiyhdistysten aloitteesta unionin ulkopuolelle investoivia eurooppalaisia tekstiiliyrityksi varten .
pidn niit hyvin kiinnostavina , mutta niden yritysten johtajat , eivtk he muuten ole pelkstn tekstiilialan yritysten johtajia , tulevat luoksemme pyytmn , ett unioni laatisi tllaiset snnt , kuten yhdysvaltain hallinto on tehnyt .

euroopan parlamentti on vaatinut useaan otteeseen komissiota kantamaan vastuunsa tss asiassa .
emme ole saaneet silt mitn konkreettista vastausta , vain pitki puheita menettelytapasntjen puolesta .
mielestni tm tilanne on kestnyt tarpeeksi kauan .
parlamentin on tll kertaa osoitettava nimenomaisesti ne komission yksikt ja posastot , jotka voisivat ottaa tmn ongelman hoidettavakseen ja painostaa paljon voimakkaammin herra santeria , jotta tm haaste johtaisi tulokseen .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij .
yhdyn siihen hnen huoleensa , ett euroopan tekstiiliteollisuutta varten tarvitaan tarkka toimintasuunnitelma .
se tosiasia , ett teollisuudessa menetettiin yli 600 000 typaikkaa tmn vuosikymmenen seitsemn ensimmisen vuonna , ei tied teollisuudelle hyv seuraavalla vuosisadalla .

tekstiiliteollisuus , mahdollisesti enemmn kuin mikn muu yksittinen valmistusteollisuus euroopan unionissa , voi vitt olevansa perinteist teollisuuttamme .
omassa vaalipiirissni tekstiiliteollisuus oli teollisen kehityksen perusta .

yhdyn esittelijn huoleen siit , ett komission tiedonannossa ei esitet erityist toimintasuunnitelmaa .
on selv , ett teollisuus tarvitsee sellaisen suunnitelman : tarvitsemme mritellympi toimia , jotka rohkaisevat ja tukevat innovaatiota , designia , tuotteiden ja prosessien eriytymist ja parempia toimintamenetelmi .

puollan mys sit , ett rahastoja annettaisiin saataville mielikuvituksellisten , innovatiivisten hankkeiden kokeilun tukemiseksi .
tekstiiliteollisuutemme tekeminen kilpailukykyisemmksi vaatii sellaisen rahoituksen saattavuutta , ja sen olisi oltava saatavilla tavalla , joka on helposti lhestyttviss ja jota on helppo hallinnoida .
pilottihankkeiden sisllyttminen kokonaan teollisuuteen vaatii mys vankkaa tukea .
mit tiiviimmin euroopan tekstiiliteollisuuden alalla olevat tyskentelevt yhdess , sit paremmat mahdollisuudet kyseiselle teollisuudelle on tulla kilpailukykyisemmksi yksittisiss jsenvaltioissa .

kannatan tysin pyyntj niiden jakeluketjuja koskevien aloitteiden tukemiseksi , joilla muun muassa rohkaistaisiin euroopan unionin suuria jlleenmyyji kehittmn yhteyksi euroopan unionin tavaran toimittajien kanssa nopean reagoinnin ja tavaroiden massa-tilaustyn helpottamiseksi .
saman loogisen yhteistymallin mukaisesti avunanto euroopan tekstiiliteollisuuden palvelujen kohtaamiselle mahdollistaisi euroopan unionissa suuremman yhteistyn eri liikeyritysten vlill , jotka jakavat samankaltaisia ajatuksia , mutta joilla ei vlttmtt aina ole keinoja sellaisen yhteistyn aikaan saamiseksi .

huomaan , ett esittelij viittaa polkumyyntitoimenpiteisiin .
jsenet yhdistyneest kuningaskunnasta olivat erityisen huolestuneita siit , mik vaikutus vliaikaisilla valkaisematonta harmaata puuvillakangasta koskevilla toimilla on kansalliseen teollisuuteen .
vlikohtaus on osoituksena ulottuvuudesta , jolla teollisuuden on oltava pasiallinen ehdokas polkumyyntitoimenpiteiden vuoksi .

lopuksi haluaisin sanoa komissaarille , ett tm ei ole auringonlaskun teollisuutta : tm on teollisuutta , jolla on tulevaisuus , mutta joka tarvitsee euroopan unionin komission taholta tukea varmistaakseen sen , ett alan tulevaisuus toteutuu tysin .

arvoisa puhemies , herra ribeiron mietint valaisee hyvin selvsti tmn euroopalle ja sen pienille ja keskisuurille yrityksille sek sen tyllisyyspolitiikalle niin trken toimialan tosiasioita , ongelmia ja tarpeita .
kun otetaan huomioon valtava kansainvlinen kilpailupaine , panen etusijalle sen , ett toimialan kansalliset tuotantosarjat muodostetaan voimakkaammin eurooppalaisiksi ja ett ne liitetn voimakkaammin rajat ylittvien tuotantosarjojen verkoiksi yhdentyneess talousalueessa .

tekstiilialan tuotantosarjojen kaikkien osien vuorovaikutusta on vahvistettava erityiskoneista aina vaatetukseen ja vhittiskauppaan saakka .
se seikka , ett tekstiilialalla on erilaisia osa-alueita ja ett alalla vallitsee laaja sirpaleisuus , ei saa olla esteen sille , ett toimialaa tarkastellaan ja ksitelln talous- ja sosiaalipoliittisesti epyhtenisen kokonaisuutena .

sen vuoksi on tuettava tysin komissiolle esitetty vaatimusta uuden , sisllltn pitklti innovaation edistmiseen ja uuden teknologian kyttn suuntautuvan toimintasuunnitelman laatimisesta .
pk-yrityksiin - sek lopullisten tuotteiden valmistajina ett mys alihankkijoina - on kiinnitettv erityist huomiota etenkin jo sen vuoksi , ett niill on merkittv rooli typaikkojen tasapainon turvaajana .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tahdon aluksi onnitella komissiota siit , ett se on esittnyt tmn toimintaohjelman tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi , sek kollegaani srgio ribeiroa mietinnst , jonka hn tnn esittelee ; samoin onnittelen lausuntojen valmistelijoita .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ksittelemme tnn yht euroopan unionin trkeimmist teollisuudenaloista , jonka kauppa on yli 200 000 miljoona ecua , mutta jonka alalla euroopan unionin kauppatase muuhun maailmaan nhden on negatiivinen .

tekstiili- ja vaatetusalan eri toiminnoissa on mukana 120 000 yrityst , jotka ovat melkein kaikki pk-yrityksi , ja suurin osa alan 2 000 000 tyntekijst koostuu naispuolisista tyntekijist .
tm toimialan tyllisyystilanne on osaltaan voimakkaasti pahentanut euroopan unionin tyttmyyslukuja : vuosina 1990-1996 alalla menetti typaikkansa 600 000 henkil , heist 100 000 yksinomaan vuonna 1996 , ja ellei mitn tehd asian korjaamiseksi , tyttmyyden ennustetaan lhivuosina jatkuvan ja koskettavan 800 000 typaikkaa .

kun otetaan huomioon , ett tyllisyys on euroopan unionin merkittv painopistealue ja ett jo nyt suurin osa tyttmist on naisia , on trke ryhty vlittmiin ja syvlle ulottuviin toimenpiteisiin tll alalla , etenkin koska tilanne koskettaa euroopan unionin vhiten kehittyneit valtioita tai taantuvia teollisuusmaita , jotka ovat erittin riippuvaisia tst toiminnasta .
esimerkiksi portugalissa toimialan osuus teollisuuden tuotosta on yli 30 % .

laadukkaalla tekstiiliteollisuudella on tulevaisuutta euroopassa , ja tarve pit yll typaikkoja ja muuttaa kauppatase ylijmiseksi pakottaa euroopan unionin panostamaan voimakkaasti tll alalla , erityisesti :

ottamalla kyttn asianmukaisesti valvottuja polkumyynnin vastaisia toimenpiteit ja sosiaaliasioita koskevia lausekkeita kolmansien maiden suhteen , joilta on vaadittava esimerkiksi sosiaalista tuotemerkki ; -tukemalla aktiivisesti pk-yrityksi erityisesti kansallisissa toimintasuunnitelmissa tyllisyyden edistmiseksi ; -lismll ammattikoulutusta ja mukauttamalla se naisten perhe-elmn tarpeisiin , koska naiset muodostavat alan tyntekijiden suuren enemmistn ; -lismll yhteisn tekstiili- ja vaatetustuotteiden viennin edistmiseen tarkoitettuja mrrahoja erityisesti budjettikohtaa b7-852 vahvistamalla , ja tss suhteessa euroopan parlamentin on osoitettava erityist johdonmukaisuutta siin , mit toimia ehdotamme toteutettaviksi ja siin , mille toimille ehdotamme rahoitusta ; -edistmll uusien tuotteiden kehittmist tutkimuksen ja kehityksen v puiteohjelman vlityksell ; -parantamalla sismarkkinoiden toimintaa ja yritysten yhteistyt euroopan unionin sisll.tss on sarja toimenpiteit , joita komission on tydennettv ja syvennettv ja joiden toteuttamistapa on asianmukaisesti mriteltv tnn ksiteltvss toimintasuunnitelmassa tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi .
kyseess on tyllisyyden ja euroopan unionin tuotoksen kannalta keskeinen toimiala .
olkaamme johdonmukaisia ja kannattakaamme mietint yksiselitteisesti .

arvoisa puhemies , keskustelemme nyt euroopan tekstiili- ja vaateteollisuuden kilpailukyvyst .
pidn komission thn alaan liittyv toimintasuunnitelmaa mynteisen , koska uskon tmn olevan erittin trke ala euroopan kannalta .
on trke , ett keskustelemme tst , erityisesti jatkuvan , wto : ssa tapahtuvan liberalisoinnin yhteydess .

useat jsenmaat ovat 1970-luvulta lhtien avanneet markkinansa tekstiilien tuonnille ja luopuneet vanhoista tukimuodoista .
nill aloilla ja nill seuduilla tapahtui valtava muutos , koska silyttminen ei olisi suosinut ptevyyden lismist , kehitysvoimaa tai vapaakauppaa uusien kilpailevien maiden kanssa .
erityisesti tuonti etel-euroopan maista , jotka silloin vaativat vapaakauppaa ja psy markkinoille , muutti mullistavalla tavalla olosuhteet muun muassa ruotsin niin kutsutulla kulkukauppiasseudulla .

nyt on kulunut muutama vuosikymmen .
tuotanto on nykyn korkealuokkaista , mutta tyntekijiden mr on aivan toista luokkaa .
suuri osa tuotantoa on siirretty muihin maihin , esimerkiksi viroon .
ne ruotsin kulkukauppiasseudun yritykset , joista nyt puhun , eivt hydy eu : n vinouttavista taloudellisista tukiohjelmista eivtk tekstiilikiintiistkn .

kun kuulen muutamien kollegoiden eri sanoin vaativan parempaa suojaa tekstiilien tuonnille , sit ei todellakaan esitet eu : n vapaakaupan tai solidaarisuuden hengess .
it- ja keski-euroopan uusille demokratioille sek muiden maanosien kehitysmaille on mys annettava mahdollisuus pst markkinoille .
niiden on voitava kilpailla omilla edellytyksilln , jolloin kyse on usein palkoista , jotka ovat alhaisemmat kuin eu : ssa vaaditaan .

kunnioitan tysin sit , ett tarvitsemme sopeutumisaikaa .
tuen tysin toimintasuunnitelmaa ja yhteisi panoksia , jotta tst kaudesta selvitn .
suuntauksesta , toisin sanoen vapaakaupasta ja yhtlisin ehdoin tapahtuvasta kilpailusta , ei kuitenkaan saa olla minknlaista epselvyytt .
tuen tt , koska uskon , ett euroopan tekstiiliteollisuusalalla on hyvt edellytykset .
en myskn usko , ett olisi mikn itsetarkoitus yritt silytt useita niist huonoista tymahdollisuuksista , joita tll teollisuuden alalla nykyn todella on , vaan uskon thn teollisuuteen ja tiedn , ett se on monilta osiltaan johtavassa asemassa maailmassa ja erittin kilpailukykyinen .
jos aiomme onnistua saamaan koko alan siihen asemaan , vaaditaan kuitenkin kasvavaa muuntautumiskyky , erikoistumista ja parempaa tietmyst , jotta pystyttisiin kilpailemaan maailmanlaajuiseksi laajentuneessa taloudessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , kuulun niihin , joiden mielest komission tiedonantoa voi tuskin kutsua toimintasuunnitelmaksi .
toisaalta olen kyll sit mielt , ett alalla ei ole euroopan taholta kovinkaan paljon hyv odotettavissa ja ett sen itsens ja jsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset muutokset .

arvoisat kollegat , mit on tehtv , jotta alan kilpailukykyisyys saataisiin maailmantaloudessa turvattua ?
euroopan on valvottava , ett uruguayn kierroksen sntj noudatetaan tarkasti .
vapaata vienti haittaavat tullimuurit on purettava ja kaikenlaiset kekselit tekniikat tuonnin estmiseksi kolmansista maista on hylttv .
havaitsemme , ett euroopan tekstiilituottajat vistvt omasta aloitteestaan kilpailua halpojen tuontituotteiden kanssa .
niiden valtteja ovat nimittin pikemminkin laatutuotteet , uudet sovellutukset ja uusien tekniikkojen hyvksikytt .
tss voi viides euroopan puiteohjelma tutkimusta ja kehityst varten merkit sysyst monille innovaatiohaluisille pk-yrityksille .

kansalliset hallitukset eivt saa kaihtaa vastuutaan .
joka kerran ne lupaavat neuvoston istunnossa parantaa koulutusta ja vhent veroja ja sosiaaliturvamaksuja , jotka muuten ovat osaltaan syyn harmaan tyvoiman kyttn tll alalla .
niiden on korkea aika toteuttaa nm lupauksensa .

arvoisa puhemies , euroopan komissio tunnustaa tiedonannossaan , ett tekstiiliala on joutunut krsimn viime vuosina merkittvst typaikkojen vhentymisest .
tiedmme , ett tekstiilialan vaikeudet johtuvat pasiassa tuotannon siirroista , tuonnin kasvusta sek tyttmyyden ja alhaisen tulotason aiheuttamasta kulutuksen laskusta , mutta mys merkittvst jlkeenjneisyydest , mit tulee koulutukseen , tutkimukseen ja laitteistojen uudenaikaistamiseen .

tekstiiliteollisuus on kuitenkin yh ala , jolla on tulevaisuutta euroopassa , kuten ribeiron mietinnss osoitetaan , jossa ei tyydyt arvostelemaan komission lhestymistapaa , vaan tehdn ehdotuksia typaikkojen hvimisen lopettamiseksi ja tekstiilialan kehityksen edistmiseksi .

euroopan komissio noudattaa tiedonannossaan sellaista lhestymistapaa , jossa pyritn parantamaan yritysten kilpailukyky , mik ei sinns ole kielteist , mutta tavoitteeseen pyritn pasiassa painostamalla tynteon kustannuksia ja lismll joustavuutta , vaikka tm tapa on osoittanut tehottomuutensa .
sen paremmin palkkoihin kohdistuva painostus kuin tynteon kustannusten laskukaan eivt ole estneet typaikkojen poistumisen jatkumista ja kauppavajeen pahentumista .
niinp on ryhdyttv merkittviin toimiin , kilpailun vristymien korjaamisen ja sosiaalisen polkumyynnin vastustamisen ohella , jotta voitaisiin suosia tyajan lyhentmist , kehitt tutkimusta , parantaa koulutusta ja uudenaikaistaa laitteistoja ottamalla uusia teknologioita kyttn . ostovoimaa on lisksi kohotettava , jotta kulutusta voitaisiin list tekstiili- ja vaatetusalalla .
jos ribeiron mietint , johon nm ehdotukset posiltaan sisltyvt , ei muuteta tai heikennet tarkistusten hyvksymisell , sen on saatava tysi tukemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari bangemann , hyvt kollegat , kaikkien parlamentissa ksittelemiemme ja hyvksymiemme mietintjen joukossa on niit , jotka ovat meille ja minulle aivan erityisen trkeit .
nm mietinnt koskevat teollisuuspolitiikkoja , nit politiikkoja , joilla yllpidetn ja joilla on luotava rikkautta , taloudellista toimintaa ja typaikkoja .
kokonaiset alueet ovat nist politiikoista riippuvaisia .
ne ovat kaiken muun perusta ja jopa ehto , mukaan lukien yleinen mielipide ja tyntekijiden henkiset voimavarat , toiveikas suhtautuminen tulevaisuuteen ja itse euroopan ajatuksen saama tuki .
sanoin sen tll jo kuukausi sitten esittessni mietintni euroopan teollisuuden kilpailukyvyst ja sen tulevaisuudesta .

kollegamme srgio ribeiron erinomainen mietint sijoittuu thn ajattelutapaan .
se on tmn ajattelutavan suuntainen ja edist tekstiiliteollisuuden tulevan kehyksen luomista .
koska itsekin edustan suurta ja vanhaa tekstiilialuetta , pohjoisranskaa , haluan onnitella hnt hnen mietinnstn ja sanoa hnelle , ett tuen hnen tekstins yleist ajatusmallia .
on tosiaankin perusteltua sitoutua sellaiseen toimintasuunnitelmaan , jonka avulla tll alalla voidaan taistella tasavertaisesti kolmansien maiden kilpailun kanssa .
mielestni euroopan unionin on tss suhteessa toimittava liikkeellepanevana voimana torjuttaessa polkumyynti sosiaali- ja ympristlausekkeiden sek tarvittaessa unioniin tuotuja tuotteita koskevien rahataloudellisten rajoitteiden avulla .

kyll , hyvt kollegani , tekstiiliteollisuuden erityisluonne on tuotava uudelleen esiin , tekstiiliteollisuuden , joka tyllist erittin paljon usein kouluttamatonta ja hyvin naisvaltaista tyvoimaa .
lukuisissa parlamentin mietinniss korostetaan koulutusta .
siihen on nyt lydettv keinot .
odotan siis mys komissiolta pttvisi ja konkreettisia sitoumuksia .

kyll , hyvt kollegani , on normaalia pohtia aasian kriisin vaikutuksia , niden alueiden kanssa kytvn kaupan vajeen kasvua ja siis tst aiheutuvia seurauksia eurooppalaisille tekstiiliyrityksille .
odotan tss asiassa lis avoimuutta .

kyll , lopuksi , hyvt kollegani , on vlttmtnt tukea kaikkia niit aloitteita , joissa tyllisyys asetetaan etusijalle , ilman ideologista ennakkoasennetta .
on vlttmtnt tukea uusien teknologioiden kehityst tll alalla .
monet kollegani ovat olleet samaa mielt .
uusia teknologioita sek tyllisyytt ja sosiaalista kehityst edistvi toimia voidaan ja on voitava yhdist .
lopuksi haluan todeta uudelleen tekstiilialan perustavan merkityksen euroopan teollisuudelle .
tekstiiliteollisuus ei ole menneisyyden jnne .
se on tulevaisuuden teollisuudenala .
tst on tehtv tarpeellisia ptelmi , ja toimialan on lydettv keinot siihen .
hyvt kollegat , olemme palanneet euroopassa jlleen kasvukauteen , ja hyv niin . meidn on tehtv kaikki voitavamme kasvukauden vahvistamiseksi tutkimuksen , koulutuksen , kaupallisen hykkvyyden ja sosiaaliasioiden tahdonvaltaisen ja lykkn suunnittelun avulla .
euroopan tekstiiliteollisuus on mys tss suhteessa suotuisa maaper .

arvoisa puhemies , kollega srgio ribeiron mietint , josta onnittelen hnt , edist merkittvsti tekstiilija vaatetusalaa oikeaan suuntaan ja vahvistaa komissaari bangemannin mynteist aloitetta .
kyse on portugalille hyvin trkest toimialasta , sill sen osuus on 9 % tuotannosta ja 13 % koko tyvoimasta , ja on pidettv erityisen huolestuttavana sit , ett vuosina 1990-1995 menetettiin 22 % alan typaikoista , enemmn kuin euroopan unionissa kaiken kaikkiaan .
tm ei viel tarkoita sit , ett toimiala olisi tyystin vailla tulevaisuudennkymi , sill typaikkojen menetys - joka vaatii sopeutustoimia - johtuu suureksi osaksi viimeaikaisesta tuottavuuden paranemisesta .
niinp esimerkiksi portugalissa tuottavuus kohosi vuosien 1990-1995 aikana 1 , 43 escudosta 2 , 14 escudoon tyntekij kohden .

mynteiselt kannalta on korostettava , ett vaikka joudumme vastaamaan paljon halvemman tyvoiman maista tulevaan kilpailuun , eurooppa on silti kyennyt silyttmn trken asemansa .
erityisesti korkealaatuisten muotituotteiden kohdalla meidn tuotemerkkejmme suositaan kaikkialla maailmassa , mik merkitsee mys yht tapaa tunnustaa eurooppalainen kulttuuriarvo , tss tapauksessa esteettinen arvo .
kyse on siis varsin onnekkaasta tilanteesta , jossa tuolla arvolla on suoranaista merkityst mys sille taloudelliselle toiminnalle , jota sen yhteydess harjoitetaan .

tuotteidemme viennin edistmiseksi on erittin perusteltua vahvistaa sit budjettilinjaa , jota meill oli muutamia vuosia sitten kunnia ehdottaa .
kyse on linjasta , jonka kokemus on laajalti osoittanut oikeaksi , koska se edist myynti trkeill , paljon vaikeammilla markkinoilla , kuten japanin ja muiden aasialaisten maiden markkinat .
sen vuoksi haluamme aivan erityisesti korostaa , ett on syyt kannattaa taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan esittm - ja kollega ferrerin jo mainitsemaa - tarkistusta , jossa ehdotetaan tmn linjan vahvistamista .

lisksi markkinoiden avautuminen kolmansille maille on hyvksyttv ja jopa toivottavaa , mutta siihen on liitettv erinisi rakennemuutosta tukevia toimenpiteit , jotka ovat monessa tapauksessa vlttmttmi .
niit tarvitaan esimerkiksi portugalissa , jossa on mr toteuttaa uruguayn kierroksen ptteeksi sovittua tekstiilialan tukiohjelmaa , eik tss vaiheessa voida tietenkn hyvksy minknlaisia supistuksia thn tarkoitukseen mynnettyihin , tysin oikeutettuihin mrrahoihin ; niist on jo olemassa sitoumus , eik olisi mitenkn ymmrrettviss , ett poliitikot jttisivt tuon sitoumuksen tyttmtt .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella herra ribeiroa erittin perusteellisesta ja syvllisest mietinnst .
mys meill suomessa tekstiiliala on joutunut kymn lpi perusteellisen rakennemuutoksen ja silt on kadonnut kymmeni tuhansia typaikkoja .
kuitenkin se tekstiiliteollisuus , joka meill tmn muutoksen jlkeen on jljell , on osoittautunut kilpailukykyiseksi maailmanmarkkinoilla .

alan rakennemuutoksessa ja nykypivn epvarmuudessa selviytymisess keskeisimmksi tekijksi on osoittautunut teknisen kehityksen ohella sosiaalinen innovaatio , kuten tyn uudelleenorganisointi , tyntekijiden tehtvien itsenistyminen ja johtamistapojen muutos .
tst syyst olisikin kiinnitettv huomiota yritysten henkilkunnan ammattitaitovaatimusten kasvuun ja taitojen luonteen muuttumiseen .
kaikille henkilstryhmille tulisi turvata sellainen ammatillinen koulutus , jossa huomioitaisiin lisntynyt vuorovaikutuksen , neuvottelun ja ongelmien ratkaisun tarve .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella esittelij .
koska tm ala on merkittv erityisesti naisten tyllisyyden nkkulmasta katsottuna ja sill on alueellista vaikutusta , parlamentin olisi seurattava jatkuvasti sit , mit alalla tapahtuu , ja jatkettava nit tit .

tm ala on koetinkivi euroopan taloudellisille ja sosiaalisille arvoille ja reaktioillemme tuohon paljon puhuttuun maailmanlaajuistumiseen .
on totta , ett sen arvioiminen synnytt kliseit ja konservatiivisia ja protektionistisia asenteita , ja vaikka sekin on totta , ett me puhumme mynteisesti erst eurooppalaisesta teollisuudenalasta , joka on monimutkainen epyhtenisyytens ja moninaisuutensa takia , dynaaminen ja monissa tapauksissa kilpailukykyinen , haluamatta krjist sekin on mielestni totta , ett tll alalla on ongelmia - euroopassa ja maailmassa - jotka ovat perisin ankarasta kansainvlisest kilpailusta ja rakennemuutoksesta .
meidn on siis puhuttava joukkoirtisanomisista , sukupuolten eriarvoisuudesta palkkojen osalta , tyn epvarmuudesta , sukupuolisesta hirinnst , matalista palkoista , laittomasta tyvoimasta , tuotannon siirtymisest ja maailman muilla alueilla lapsi- ja naistyvoiman kytst , epterveellisest tyst ja teollisuusetiikaltaan epilyttvist esimerkeist - sikli , ett sit kutsutaan vlttmttmksi kansainvliseksi tynjaoksi - kuten ert " jauhatusverot " rajoilla ja vapaa-alueilla .

ratkaisuja ?
mielestni , kuten tll on sanottu , meidn on ensiksi kunnioitettava euroopan tymarkkinaosapuolten vuoropuhelua ja tuettava ilon perusyleissopimusten kansainvlist vaikutusta .
meidn on tll ja maailman kauppajrjestss joudutettava puolustuksen ja euroopan kaupan edistmisen prosesseja .
siksi on trke levitt ja soveltaa sosiaalisia menettelytapasntj , joihin - sekin on totta - on yhdistettv taloudellisia ja sosiaalisia tukiohjelmia kolmansissa maissa .
euroopassa on samanaikaisesti pttvisesti tuettava teknologista innovaatiota , laatua , merkkituotteita , jatkuvaa ammattikoulutusta soveltamalla mys alueellisia ja sosiaalisia toimenpiteit .
tm rakennemuutos nimittin tulee jatkumaan , ja tekstiilialueiden monipuolistamisen olisi varmistettava tyllisyyden , erityisesti naisten tyllisyyden , silyminen nill alueilla .

valitettavasti toimintasuunnitelma , josta me keskustelemme , ei vaikuta mielestmme tarpeeksi kunnianhimoiselta , koska siin ei tsmennet asianmukaisia toimenpiteit eik rahoitusta .
se on nin ollen merkittv haaste , josta keskusteltiin , kun puhuttiin siit , miten saadaan aikaan tasapaino kasvun , kilpailukyvyn ja tyllisyyden vlill .
sanoisin mys , ett ei ainoastaan euroopan unionin sisll vaan mys sen suhteissa kolmansiin maihin .

kyse ei ole protektionismista , arvoisa puhemies , vaan sen varmistamisesta , ett tss kansainvlisess tynjaossa , joka vaikuttaa thn alaan , tytetn kaikki ne sosiaaliset ehdot , joita me sanomme puolustavamme .

arvoisa puhemies , mielestni komission tekem ehdotus eurooppalaisen tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi ei ole riittv .
kuten aluepoliittisen valiokunnan lausunnossakin totesimme , niin sanottu toimintaohjelma on enemmnkin alustava , hyvin varovainen suunnitelma kuin valmis ohjelma toteutettavaksi .

euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden on tehnyt kilpailukykyiseksi etenkin tehokas ja osaava tyvoima , laadukas , innovatiivinen ja moderni tuotanto sek teollisuuden erikoistuminen ja joustavuus .
toimialan heikkoudet euroopassa aiheutuvat pitklti eptasapainoisesta markkinoille psyst .
eu on avannut omat markkinansa saamatta vastavuoroista , samantasoista markkinoille psy kolmansien maiden markkinoille .
tst esimerkkin viimeisin sopimus venjn kanssa .
eu luopui rajoituksistaan saamatta juuri mitn vastamynnytyksi .

euroopan yhteisn aluepoliittiset tuet tekstiili- ja vaatetusteollisuudelle kohtelevat eri eu-alueita eptasapainoisesti .
esimerkiksi suomen suuret asutuskeskukset eivt kuulu niden tukien piiriin .
myskn retex-ohjelmaa ei suomessa voida kytt .
suomalaiset yritykset joutuvat kuitenkin yhteismarkkinoilla kilpailemaan tukia saavien yritysten kanssa .

haluan muistuttaa , ett eu-tukien ja kilpailukyky kohentavien toimien tulee olla sellaisia , etteivt ne aiheuta kilpailuvristymi , vaan takaavat yrityksille samat mahdollisuudet kilpailuun markkinoilla .
yritysten kilpailukyky on viime kdess kiinni niiden omasta kyvyst innovaatioon ja kehitykseen , mink tulisi olla eu : n tukiohjelmien pasiallinen myntmiskriteeri .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen asiaan siirtymist onnitella herra ribeiroa , koska ei ollut helppoa ksitell tt aihetta , ja hn on ksitellyt sit tehokkaasti ja tarkasti .
haluaisin mys onnitella kolmea lausunnon valmistelijaa .
onnittelin jo yht heist , herra morettia , kun tarkastelimme hnen tytn aluepoliittisessa valiokunnassa .
maannaiseni rouva ferrer on tehnyt loistavan tyn talousasioita ksittelevlle valiokunnalle ja samoin herra mendona tyllisyysasiain valiokunnalle .

euroopan tekstiili- ja vaatetusala on erittin merkittv tyllisyyden lhde naispuoliselle tyvoimalle .
naisten osuus tll alalla ylt 75 % : iin , mik tekee siit naispuolisen tyvoiman pasiallisen " esiintymn " teollisuuden alalla ja mink vuoksi sen tulevaisuus ratkaisee naisten lsnolon eurooppalaisessa teollisuudessa .

alan erilaiset rakennemuutosstrategiat , kuten uusi teknologia , tuotannon osittainen siirtminen , tuotannon suuntaaminen uudelleen suosikkituotteisiin ja nopea vastaaminen kysynnn muutoksiin , vaikuttavat huolestuttavasti ja lhes yksinomaan naispuoliseen tyvoimaan .

mit ammattitaitovaatimuksiin tulee , naiset tyskentelevt pasiassa tehtviss , joihin vaaditaan vhn tai ei lainkaan koulutusta .
ylemmill toimialoilla miehet ovat yliedustettuina .
niill aloilla , joille on keskittynyt erittin paljon naisia , kuten nyt ksittelemllmme alalla , koulutettuja naisia on prosentuaalisesti enemmn kuin koulutettuja miehi sen takia , ett tekstiilialalla olevat matalat palkat eivt houkuttele koulutettuja miehi .
keskipalkka on nimittin alhaisempi kuin tehdasteollisuuden keskipalkka ja naisten palkka on joskus selvsti miesten palkkaa alhaisempi , kuten irlannissa tai alankomaissa , kuten todetaan tyllisyyden posaston vuonna 1991 toteuttamassa tutkimuksessa : sismarkkinoiden vaikutus naisten tyllisyyteen tekstiili- ja vaatetusalalla .

rakennemuutosaikana niiden yritysten , jotka eivt pysty varautumaan yhtenismarkkinoiden , uuden teknologian tai maailmanlaajuistumisen aiheuttamiin muutoksiin , tytyy toteuttaa ylimrisi mukauttamisponnisteluja , jotka koskevat ennen kaikkea tyntekijit ja heist kouluttamatonta henkilst , josta prosentuaalinen enemmist on naisia .
jottei nin tapahtuisi , on tarpeen antaa tlle vhn koulutetulle naispuoliselle henkilstlle mahdollisuudet kouluttautua uudelleen ja hankkia uusien tuotantoprosessien edellyttm ammattitaito .

mielestni tm tavoite ja tm toive on esitetty tydellisesti ribeiron mietinnss , josta me tnn keskustelemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , tiedmme , ett tekstiili- ja vaatetusteollisuus ovat jo yli 20 vuoden ajan merkinneet tappiota ja tyllisyyden menetyst .
tst on jo mainittu , mutta mielestni emme saa kuitenkaan unohtaa , ett kuuden , seitsemn viime vuoden aikana on menetetty viel 600 000 typaikkaa lis .
mrmme unionissa koheesio- ja rakennepolitiikasta .
euroopan sosiaalirahaston ja retex-ohjelman kautta on mahdollista saada mrrahoja , mutta nm eivt ole mitn todellisia ratkaisuja .
siksi euroopan komission toimintasuunnitelma , jonka se on laatinut yhdess kyseisen alan ja jsenvaltioiden kanssa , on trke .
siksi mys ribeiron mietint on trke , ja tahdon erityisesti onnitella esittelij tmn mietinnn johdosta .

tahdon hetkeksi syventy tarkemmin neljn kohtaan tmn toimintasuunnitelman puitteissa .
ensinnkin kilpailuaseman parantamiseen .
mielestni siin on erotettava kolme trke tekij , nimittin verojen ja sosiaaliturvamaksujen vhentminen ; koulutuksen parantaminen , sill kyseisell alalla tyskentelee hyvin paljon puutteellisesti koulutettuja , ja sarjaompelutoiminnoissa tyskentelevien , vhn koulutettujen naisten lukumr on todella suuri .
vlttmtnt on mys tutkimuksen ja kehityksen lisminen , jotta uusi teknologia voitaisiin ottaa kyttn .
lkmme unohtako , ett tss on kysymys etenkin tyypillisist pk-yrityksist .
niit on euroopan unionissa suunnilleen 120 000 .
se on siis tysin toisenlainen ala kuin autoteollisuuden ala , jolla meill loppujen lopuksi on ainoastaan 10 tai 12 suurta yrityst .
tekstiili- ja vaatetusalalla toimii paljon pieni yrityksi , arvoisa komissaari , ja niill on omat erityiset tarpeensa , ja niit on erityisesti tuettava etenkin uutta teknologiaa silmll piten .

toinen kohta , johon haluan kiinnitt huomion , on psy kansainvlisille markkinoille .
ei voida tarpeeksi usein mainita siit , arvoisa komissaari , ett kaupalle ollaan kaiken aikaa asettamassa uusia esteit .
esimerkiksi brasilia on tmn vuoden alussa saattanut voimaan yli 50 % : n tuontitullin .
kuinka voimme pst kansainvlisille markkinoille , jos maat asettuvat sill lailla vastahankaan .
olemme sopineet monikuitusopimusten lakkauttamisesta suunnilleen vuoteen 2005 menness , mutta siit tytyy seurata psy kansainvlisen tason markkinoille .
ryhtykmme siis nopeasti toimimaan polkumyynti harjoittavia maita vastaan , esimerkiksi kiinaa , esimerkiksi intiaa , esimerkiksi egypti vastaan , ja etenkin mys varjelemaan henkist pomaa .

kauppataseemme kolmansien maiden suhteen on negatiivinen .
lkmme unohtako tt .
tekstiilialalla on 5 , 4 miljardin ylijm , mutta vaatetusalalla 22 , 6 miljardin alijm .
joten tss kaivataan nopeita ja tehokkaita toimenpiteit euroopan komission ja unionin taholta .

kolmanneksi sosiaalisesta puolesta .
kansainvlisen tyjrjestn yleissopimuksia on mahdollisimman paljon tuettava euroopan unionin kansainvlisell foorumilla .
se on ehdoton vlttmttmyys , muun muassa lapsityn kieltmisen kohdalla - herra ribeiro viittasi jo thn - tietenkin mys euroopan unionin sisll .

neljnneksi tymarkkinajrjestjen osasta .
uskon , arvoisa komissaari , ett toimintasuunnitelman toteuttamista varten olisi hydyllist perustaa mys seurantakomitea , jossa tymarkkinajrjesttkin voivat olla mukana .

arvoisa puhemies , tahdon lopettaa sanomalla , ett oman maani talouselmn keskusneuvoston tekstiili- ja vaatetusvaliokunnan puheenjohtajana olen tyytyvinen toimintasuunnitelmaan ja ministerineuvoston hyvksymn ptslauselmaan .
nyt seuraa vaikein vaihe , nimenomainen toimeenpano , ja siin luotamme teihin .

arvoisa puhemies , keskustelu on selvsti osoittanut , ett sen strategian on oltava osa kokonaisstrategiaamme , joka tekstiiliteollisuudessa voidaan kehitt ja joka siin on kehitettv .
emme voi tehd yhdell toimialalla jotain muuta kuin koko teollisuuspolitiikassamme .
herra caudron muistutti oikeutetusti siit , ett se , mit tss ehdotetaan , on mukautettu tekstiiliteollisuuden erityisiin tarpeisiin ja ett se vastaa mys sit , mit teemme muutenkin pitksemme euroopan teollisuuden kilpailukykyisen .
siin mieless tss on jo kytnnss toteutettu se , mit herra wolf sanoi siit .

olen hyvin kiitollinen esittelijlle ja mys tll puhuneille kollegoille siit , ettei ole epilystkn siit , ett lhtkohdasta ei olla eri mielt , nimittin ett ei jd kiinni vanhoihin suojatoimiin eli suojella markkinoitamme ja yritet tll tavoin pit elinkykyisen teollisuudenalaa , joka ei olisi elinkykyinen ilman nit suojatoimia .
se on vrin monestakin syyst : emme voisi tehd niin , olemme oikeudellisesti siin mrin osa kansainvlist talousjrjestelm , ettei se olisi lainkaan mahdollista .
se on mys teollisuuspoliittisesti vrin , koska sellainen teollisuus ei voisi koskaan tulla omien markkinoittensa ulkopuolella kilpailukykyiseksi , mit se tarvitsee pystykseen olemaan menestykseks kolmansien maiden markkinoilla .
thn asti olemme siis yksimielisi !

olemme mys yksimielisi toimintaohjelman sisllst .
yhden jos toisenkin mielest joissakin asioissa ei menn tarpeeksi pitklle , mutta uskon , ett vaatimuksia esittneet kollegat nkevt varsin hyvin , ett se kaikki lytyy tiedonannoistamme .
emme ole esimerkiksi unohtaneet ulkoasioita , rouva ferrer , pinvastoin , ne ksitelln siin perinpohjaisesti .
olemme mys viitanneet sosiaalitoimien kysymykseen ja olemme ksitelleet muitakin toimenpiteit , joihin tll on viel kerran vedottu .

on tysin selv : tekstiiliteollisuus on mit parhain esimerkki siit - ja rouva carlsson mainitsi sen mys ruotsiksi - ett kansainvlistymisen , maailmanlaajuistumisen alkuvaiheessa typaikkoja menetetn eri syist .
osaksi sen vuoksi , ett tm teollisuudenala oli viel 10 , 15 vuotta sitten hyvin tyvoimavaltainen ja osaksi ihmistyn suurten kustannusten vuoksi unionissa .
syit ei voi johtaa ainoastaan palkkakustannuksiin , sill vaikka tekstiiliteollisuus on paljon palkkoja maksava ala , siin ei kuitenkaan tietenkn makseta suuria palkkoja , ei ennen kaikkea ainakaan , kuten sanottiin oikeutetusti , niille monille naisille , jotka tyskentelevt tll teollisuudenalalla .
palkkojen liskustannukset ovat kuitenkin nostaneet palkkojen kokonaiskustannukset niin korkeiksi , ettei tm paljon palkkoja maksava ala ollut en kilpailukykyinen .

se on tullut hyvin selvksi mys teollisuuden strategiassa . siin korkeiden palkkakulujen osuus on siirretty niin sanottuun ulkoiseen jalostusliikenteeseen ja sitten kotimaassa on joko valmistettu lopullisesti nm puolivalmiit tuotteet tai ainakin myyty niit .
tm strategia oli vastaus thn tilanteeseen , ja se on johtanut huomattavaan typaikkojen menetykseen jo kauan ennen kuin aloimme ksitell tt kysymyst .
toiseksi tuli viel yksi asia lis : tmn pakkotilanteen vuoksi vlttykseen palkkakustannuksilta - sanon viel kerran , kustannuksilta , jotka ovat syntyneet huomattavilta osin mys palkkojen sivukustannuksista - teollisuudenalalla on harjoitettu hyvin suuressa mrin rationalisoinnin strategiaa eli koneistamista , enemmn kuin muilla teollisuudenaloilla , ja ala on tullut hyvin pomavaltaiseksi .

nykyn tekstiiliteollisuudesta on tullut euroopan unionissa oikeastaan pomavaltainen teollisuudenala , koska se on ollut ainoa mahdollisuus .
erityisesti pieniss ja keskisuurissa yrityksiss on joitakin kiinnostavia kehityssuuntia .
on pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka valmistavat hyvin korkealaatuisia ja muodikkaita tekstiilej ja jotka suoriutuvat mys korkeista palkkakustannuksista , koska niiden tuote tuottaa hyvin paljon rahaa juuri siksi , ett se on kallis .
koska se on korkealaatuinen ja muodikas , se on niin kallis .
se ei ole tietenkn mahdollista koko tuotannon osalta , mutta se osoittaa kuitenkin , ett ptevitymisen ja erikoistumisen ajatus olisi sopiva strategia yhdelle jos toisellekin yritykselle .

nyt siirryn joihinkin kriittisiin huomautuksiin , joita mys jonkin verran esitettiin tll .
kukaan ei tietenkn voi ksitt kaikkea heti alusta asti , ja tll esittmmme tiedonanto kykin niin sanotuista yleisist raameista .
soveltaessamme sit tarkastamme askel askeleelta yhdess teollisuuden , tymarkkinaosapuolten ja jsenvaltioiden kanssa , mit voimme viel tehd ja mik on menestyksekst .
olemmehan sentn laatineet tmn tiedonannon tiiviiss yhteistyss tymarkkinaosapuolten kanssa .
meill oli useita kokouksia , osittain hyvinkin suuria , sek pienempi tyryhmi , ja se , mit asiakirjassa sanotaan , vastaa enemmn tai vhemmn tymarkkinaosapuolten ksityksi .

toivoisin tietenkin , ett olisin nyt voinut esitt tll toimintasuunnitelman ja ett olisin voinut aina esitt tarvittavan rahasumman luottaen siihen , ett se mit tll parlamentissa sanottiin - se on varustettava luvuilla - pannaan mys todella tytntn .
valitettavasti minun on tunnustettava teille , ett olen menettnyt tmn luottamuksen .
ajattelen esimerkiksi vain pienten ja keskisuurten yritysten vientitukea , josta parlamentti poisti itse budjettikohdan .
nyt sit vaaditaan uudestaan !
jos tll olisi tietty yhtenisyytt , jos budjettiptksiss heijastuisi todellakin se , mit tll sanotaan tnn , silloin komissio voisi tehd sellaisia rahoitusehdotuksia .
koska meill on kuitenkin tllaisia valitettavia kokemuksia , olemme mieluummin tekemtt niin ja sanomme , ett esitmme sen kytssmme olevien yleisten rahoitusmahdollisuuksien yhteydess - ja niiss meill onkin jo varsin paljon asioita !

aluerahastot mainittiinkin jo .
voimme muuten rahoittaa agenda 2000 : ssa - en tied , kuka sen mainitsi mys - rakennerahastoista tllaisia rakenteellisia uudistustoimenpiteit , se on tysin mahdollista .
alueet keskittyvt ehk voimakkaammin ja niin tytyykin tapahtua .
tavallisesti kuitenkin tekstiiliteollisuutta on nill alueilla , joten luultavasti kestmme sen .
voimme ottaa mukaan sosiaalirahaston erityisesti ptevitymistoimenpiteiss .
voimme tietenkin rahoittaa viidennest tutkimuksen puiteohjelmasta useita toimia , esimerkiksi tietotekniikan laajempaa kytt - mik on hyvin trke tekij mys tmn teollisuudenalan tuottavuuden parantamisessa .

vaikka tss ei nyt esitet mitn lukuja , lk toki pelstyk .
olisin kumminkin mielellni valmis esittmn tllaisia lukuja tmn vuoden talousarvioneuvotteluissa , jos voisin olla varma siit , ett tekin pttte niist .
olisi erinomaista , jos tll paikalla olevat ihmiset saisivat tahtonsa lpi puolueryhmissn ja budjettivaliokunnassa .
valitettavasti nin ei ole kynyt thn menness .
en halua kuitenkaan tehd tst nyt edestakaista pallottelua , vaan haluaisin mys sanoa , mit olemme tll vlin ...




( vlihuomautus )




joku sanoi : " hn ei ole naiivi " .
minulla on niin monta asiaa tehtvnni ja yritn hoitaa ne menestyksekksti .
ei ole hyv lyd koko ajan ptn seinn . olin parlamentin jsen 12 vuoden ajan ja budjettivaliokunnan jsen ja tiedn , kuinka budjettivaliokunnan jsenet tappavat parhaat ajatukset .
siisp koska en halua tulla tapetuksi enk tehd mitn tarpeetonta , emme ole esittneet nit lukuja .
jos kuitenkin haluatte , voin yritt uudelleen .
annamme teille asiaankuuluvat budjettia koskevat ehdotukset ja sitten kymme saman keskustelun ptksenne jlkeen .
olen aivan varma , ett joudutte tarjoamaan minulle lasillisen , ei sen vuoksi , ett olisimme onnistuneet ...

( de ) me yritmmekin uudelleen , me teemme sen uudelleen . mutta nyt niihin asioihin , joita jo teemme .
meill on tietenkin , olen jo sanonut tmn , monia ohjelmia - adapt , emploi , leonardo da vinci - joita voidaan jo kytt tss , ja mit tulee ulkomaihin , olemme jo ryhtyneet useisiin toimiin .
tss muuten nkyy , ett asiassa on joskus kaksi puolta . mietimme kauan , mit meidn on tehtv valkaisemattoman puuvillan polkumyynnin kanssa .
se oli selv polkumyyntitapaus . jos emme halua polkumyynnin muodostuvan protektionistiseksi vlineeksi , ja sit emme halua , silloin meidn on mys ryhdyttv toimenpiteisiin , jos lainsdnnn tila on selv .
keskustelin pitkn brittilisen teollisuuden edustajien kanssa - rouva mccarthy mainitsi sen - jos en erehdy hnen lsnollessaan , ja selitin hnelle , ett kun otetaan huomioon lainsdnnn tila , meill ei ole muuta mahdollisuutta kuin ryhty nihin polkumyynnin vastaisiin toimiin ja ett olemme hyvin tietoisia siit , ett siit krsivt luonnollisesti mys ne , jotka tarvitsevat valkaisematonta puuvillaa raaka-aineeksi ulkopuolelta .
se on muuten yh yleisemp .
siksi on ylipns mietittv , pitisik sellaiset polkumyynnin vastaiset toimet supistaa vain vlttmttmiksi toimiksi . mit enemmn tilaamme kolmansista maista , sit vahvemmin oma teollisuutemme krsii .

olen huomannut sen urheilukengist . niiss kytimme mys polkumyynnin vastaisia toimia aina tuontikieltoon saakka .
yhtkki koko teollisuus seisoi ovellani ja sanoi : emme voi tuottaa en , sill tilaamme ne kaikki ikn kuin raaka-aineena . me teemme niihin viel joitakin muutoksia , mutta loppujen lopuksi me kaikki tilaamme kenki kolmansista maista .
jos te asetatte thn tuontikiellon , emme voi en myyd ja tuottaa .

tst huomaa , ett polkumyynti on loppujen lopuksi klassinen vline klassisessa kauppapolitiikassa .
maailmanlaajuisen yhteistyn uudenaikaisessa jrjestelmss tm vline menett yh enemmn arvoaan ja muuttuu oikeastaan miekaksi , joka kohdistuu itsen vastaan , mutta siit voimme keskustella viel , kun tm mietint pannaan tytntn .


lopuksi haluaisin sanoa , ja niin sanoin uruguayn kierroksen lopuksi , kun kansainvlist tekstiilialan kauppaa koskeva sopimus mfa purettiin , ja niin olen sanonut aina : kun avaamme markkinamme , sen on tarkoitettava , ett muutkin , mys kehitysmaat , avaavat markkinansa , ja aiomme toimia pttvisesti kaikkialla siell , miss tt markkinoille psy estetn .
tstkin syyst olemme perustaneet sellaisen tarkkailuvlineen , jossa voimme ryhty perustelujen avulla milloin tahansa toimenpiteisiin nit maita vastaan , eik minulla ole yhtn mitn sit vastaan , ett kytmme tt vlinett wto : ssa ja ett vaadimme mrtietoisesti siellkin , ettei tietenkn ky pins , ett kun yksi maa avaa markkinansa ja aiheuttaa siten varmasti ongelmia teollisuudelleen , toinen kytt sit onnellisena hyvkseen eik avaa omia markkinoitaan .
se ei ky , ja siksi suhtaudun mynteisesti siihen , mit tll keskustelussa sanottiin siit tnn .

kiitn teit , arvoisa komissaari .
me kaikki olemme panneet merkille teidn vaivannknne , ja ptmme myskin sen perusteella , mit tuleman pit , millaisen lasillisen saamme teille tarjota , kuten te , herra bangemann , hetki sitten asian ilmaisitte .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

talous- ja rahoituskomitean kokoonpano

esityslistalla on seuraavana bersin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0264 / 98 ) komission tiedonannosta yksityiskohtaisista snnist talous- ja rahakomitean kokoonpanosta sek ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yksityiskohtaisista snnist talous- ja rahakomitean kokoonpanosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , parlamentille tiedotetaan tnn komission ehdotuksesta , joka koskee raha-asiain komitean muuntamista talous- ja rahoituskomiteaksi siirryttess talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen .

tm mietint tulee varmasti sopivaan aikaan , koska meill on 2. toukokuuta lhtien ollut vihdoinkin lupa puhua euron institutionaalisesta osiosta ja euron institutionaalisista seurauksista .
sopimus euroopan unionista ei tlt osin ole varmasti ensimminen eik viimeinen sana , mit toimielimiin tulee , mutta meit oli thn asti kielletty puhumasta tst asiasta sill uhalla , ett teemme euroon siirtymisen epvarmaksi .
hallitusten vlisess konferenssissa oli kielletty puhua tst asiasta .
tilanne on 2. toukokuuta lhtien alkanut nytkhdell , jopa liikkua eteenpin .
meill on nyt euroneuvosto , euro 11 -neuvosto , ja tulevaisuudessa saamme varmasti otettua muita edistysaskelia .

palatkaamme kuitenkin hetkeksi sopimukseen euroopan unionista .
se on heikko siin mieless , ett meille mynnetn sopimuksessa ainoastaan oikeus saada tietoa nin trkest aiheesta .
on yllttv , ett siin otetaan kantaa teknisen komitean olemassaoloon , paitsi jos kyse ei ole todellisesta teknisest komiteasta , miss tapauksessa meill on syyt huoleen .
siin mrtn kuitenkin varsinaisen asian osalta merkittvist muutoksista , mit raha-asiain komitean tulevaisuuteen , nimeen , kokoonpanoon ja asemaan tulee .

komission ehdotus , joka laadittiin luxemburgin eurooppa-neuvostossa mriteltyjen suuntaviivojen pohjalta , ylltt meit hieman tmn nkkohdan osalta .
perustamissopimuksessa ei nimittin mrt , ett jokaisella jsenvaltiolla on talous- ja rahoituskomiteassa vlttmtt kaksi edustajaa .
nin kuitenkin ptettiin .

tulos tst on , ett meill on talous- ja rahoituskomitea , jonka kokoonpano on kansallisten keskuspankkien johtajien osalta tsmlleen sama kuin euroopan keskuspankin neuvoston , joka on keskuspankin varsinainen ptksentekoelin .

meist vaikuttaa kuitenkin silt , ett vero-oikeuden ja talousarvion asiantuntijoilla , taloustieteilijill ja talousennusteista vastaavilla pitisi olla tss vaiheessa tehtvns .
meille sanotaan , ett he saavat edustajansa talouspoliittiseen komiteaan .
tm komitea on kuitenkin ollut olemassa vuodesta 1974 lhtien ilman , ett olisimme huomanneet sill olevan vaikutusta .
sen asemaa ei mainita vakaussopimukseen liittyviss teksteiss , ja siihen viitataan ainoastaan asiakirjassa , jonka ecofinneuvosto vlitti luxemburgin eurooppa-neuvostolle .
tm ei ilmiselvsti ole se keskeinen asema , jota odotamme talouspolitiikkojen yhteensovittamiselta .
eik meit myskn vakuuta se tapa , jolla tmn komitean kerrotaan osallistuneen tn vuonna talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen hyvksymiseen , josta on kirjoitettu paljon .

valiokunta pohtii asiaa . onko tm talous- ja rahoituskomitean ohjesnt yhteensopiva euroopan keskuspankin itsenisyyden kanssa ?
talous- ja valtiovarainministerithn tosin kutsutaan mukaan euroopan keskuspankin tyhn .
kansallisten keskuspankkien johtajat ovat kuitenkin talous- ja rahoituskomitean tysivaltaisia jseni , ja heidn kyttytymisens on liian kansallismielist .

mielestmme tarvitaan tilaisuuksia vuoropuheluun euroopan keskuspankin kanssa , muttei talouspolitiikan mrittelyn tasolla .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta pit vuoropuhelua vlttmttmn , mutta sen mielest talous- ja rahaliitossa ei tarvita tllaista vuoropuhelua .

kehotamme nin ollen neuvostoa tarkistamaan ksiteltvn olevaa ehdotusta ja miettimn uudelleen kansallisten keskuspankkien edustajien asemaa talous- ja rahoituskomiteassa .
vaadimme sit selkeyttmn talous- ja rahoituskomitean ja tyllisyyskomitean vlisi suhteita .
vaadimme sit mys harkitsemaan talous- ja rahoituskomitean ja talouspoliittisen komitean yhdistmist .

meit vastaan esitetn , ett talous- ja rahoituskomitean olisi tss tapauksessa kokoonnuttava kerran viikossa , ja miksip ei ?
euro tarvitsee sellaisia toimielimi ja poliitikkoja , jotka suostuvat uhraamaan sille tarpeeksi aikaa .
siirtyminen euroon mullistaa kansalaistemme elmn , mutta mys toimielintemme , poliittisten vastuunkantajiemme ja virkamiestemme elmn , heidn tottumuksensa ja tapaamisensa .

taloudellinen hallitus ei ole ecofin-neuvosto , joka kokoontuisi kolme kertaa viikossa .
niinp olemme sit mielt , ettei talousja rahoituskomitean ja talouspoliittisen komitean yhdistmist pid torjua suoralta kdelt .
se voi olla keino talouspolitiikan yhteensovittamisen todellisten vlineiden luomiseksi .

jos mikn ei tss vaiheessa muutu , vaadimme jsenvaltioita kyttmn varajseni , jotta vero-oikeuden ja talousarvion asiantuntijat sek taloustieteilijt voisivat osallistua talous- ja rahoituskomitean toimintaan .
vaadimme , ett meit kuullaan talous- ja rahoituskomitean ohjesnnst , sen sijaan , ett meille pelkstn tiedotetaan tmn komitean kokoonpanosta .

vaadimme lopuksi neuvostoa ja komissiota tekemn tst jrjestelmst ainoastaan vliaikaisen .
odotamme kaikilta asianomaisilta toimielimilt ehdotuksia tmn jrjestelmn kehittmiseksi siirryttess emun viimeiseen vaiheeseen .

esittelijnne pohtii lopuksi tmn talous- ja rahoituskomitean asemaa suhteessa euroneuvostoon , eli euro 11 -neuvostoon , ja ehk mys tmn tulevan neuvoston puheenjohtajan henkilllisyytt .

tmnpivinen tiedottaminen parlamentille antaa meille tilaisuuden ottaa kantaa sen toimielinjrjestelmn yhteen osaan , jonka on mr antaa euroopan unionille mahdollisuus edist talouspolitiikkojen yhteensovittamista kasvun ja tyllisyyden hyvksi .
tst nkkulmasta katsoen olemme sit mielt , ett paljon on viel tekemtt .
teemme sen yhdess , ja euroopan parlamentti aikoo hoitaa osansa siin tysipainoisesti .

arvoisa puhemies , onnittelen kollegaani , rouva bersi , siit , ett hn valaisi yht euroopan unionin hmrimmist jrjestist - talous- ja rahoituskomiteaa .
erinomaisen , tehtvstn pois siirtyvn sir nigel wicksin toimiessa sen puheenjohtajana se on tehnyt arvokasta tyt asiakirjojen valmistelussa ecofin-neuvostolle .
osa sen luottamuksellisuudesta on oikeutettua .
on jrkev , ett trkeiden asiakirjojen on annettava panna uusia ajatuksia alulle ennen kuin ne tuodaan julkisuuteen .

on kuitenkin aika olla avoimempia .
nimen muuttaminen talous- ja rahoituskomiteaksi on asioille sopiva vaihe , jolloin uudistus saadaan aikaan .
skettisess tapaamisessani sir nigelin kanssa minua rohkaisi kuulla hnen kannattavan ajatusta , ett hnen seuraajansa puheenjohtajana - hn ei itse jatka siin tehtvss , koska britannia ei ole emun perustajajsen - olisi tultava useammin euroopan parlamentin asianmukaisen valiokunnan kuultavaksi , jotta talous- ja rahoituskomiteasta tulisi avoimempi yleisn tarkastelulle .
nin siitkin huolimatta , ett perustamissopimuksen 109 c artiklassa edellytetn ainoastaan , ett parlamentille tiedotetaan neuvoston ptksist .

tuo kaikki muodostaisi hyvn alun , mutta nimen muutoksen olisi heijastettava mys toimialan muutosta .
monet meist ovat huolestuneita siit , ett perustamissopimuksessa korostetaan rahoitusasioita taloushallinnon kustannuksella .
uudelleen nimetyn talous- ja rahoituskomitean olisi saatava vaaka kallistumaan takaisin asianmukaiseen tasapainotilaan .
esittelijn ehdotus uusien yhteyksien aikaansaamiseksi lhes viimeisilln , vuodelta 1974 perisin olevan talouspoliittisen komitean kanssa , on hyv , samoin kuin ehdotus talous- ja rahoituskomitean ja amsterdamin sopimuksen tyllisyysluvun mukaisesti luodun tyllisyyskomitean vlisen vuoropuhelun rohkaisemisesta .

ratkaisu siihen , mit esittelij ja sosialistiryhm pyrkivt saavuttamaan , lytyy talous- ja rahoituskomitean jsenistn kokoonpanosta .
sen olisi tietenkin oltava yht tasapainoinen ja taitava kuin ranskan voitokas jalkapallojoukkue oli sunnuntaina .
tll hetkell se on kuitenkin miehitetty pankkiireilla , vaikka 109 c artiklassa ei eritell , olisiko edustajien tultava kansallisista pankeista vai talous- ja valtiovarainministeriist .
varmasti tss olisi suotavampaa , ett kansallisten keskuspankkien johtajien lisksi mukana olisi sellaisia edustajia talousministeriist , jotka ovat itse vastuussa lyhyen ja keskipitkn aikavlin talouspolitiikan laatimisesta .
asianlaita voisi olla jopa niin , ett 34 hengen vahvuisen talous- ja rahoituskomitean jseni korvattaisiin toisilla .
verotus- tai budjetointialan asiantuntijoiden olisi asetuttava vakituisten jsenten tilalle silloin tllin , jos se johtaisi parempaan ja asioihin asiantuntevampaan keskusteluun .

lopuksi kannatan esittelijn ehdotuksia siit , ett neuvoston ptsehdotuksia olisi muutettava siten , ett ne voidaan tarkistaa 1. tammikuuta 2002 menness , ja ett komission , talous- ja rahoituskomitean ja ekp : n olisi toimitettava 1. heinkuuta 2001 menness kertomus toimielinten vlisist suhteista emun puitteissa kolmannen vaiheen alusta alkaen .

arvoisa puhemies , perustettavalla talous- ja rahoituskomitealla on paljon trkeit tehtvi , ja ne on jo mritelty mainitussa maastrichtin sopimuksen 109 c artiklassa , sen 2 kohdassa .
mit euroopan talous- ja rahoituskomitea sitten tekee ?
se neuvoo pyydettess tai omasta aloitteestaan neuvostoa ja komissiota , tutkii yhteisn talous- ja rahoitustilannetta , valmistelee neuvoston tyt monella alalla , kuten valuuttakurssipolitiikan ja talouspolitiikan koordinoinnin alueella .
etenkin talouspolitiikan koordinointi on viime kuukausien aikana saanut paljon huomiota osakseen .
koordinoinnista tulee mys yh trkempi asia .

wim duisenberg kirjoitti vastauksena toukokuun kuulemistilaisuuden kirjallisiin kysymyksiin , ett inflaatiota ei mr ainoastaan rahapolitiikka vaan mys budjettipolitiikka .
molemmat siis , arvoisa puhemies , vastoin esittelijmme tahtoa .
sen thden on huolehdittava siit , ett budjettipolitiikasta vastaavat julkiset elimet ja korosta lopullisesti pttv euroopan keskuspankki tulevat toimimaan hyvss yhteistyss keskenn .
talous- ja rahoituskomitealla on tss keskeinen osa , uskon , ett siit tulee koordinaation foorumi .

rouva bersin ehdotusta poistaa rahapolitiikan asiantuntijat tai euroopan keskuspankin edustajat komiteasta , en pid hyvksyttvn .
kansalliset rahapolitiikan asiantuntijat eivt siis hnen nkemyksens mukaan en istu komiteassa .
haluan rouvan bersin myt korostaa politiikan koordinoinnin vlttmttmyytt , mutta en samalla tavalla kuin hn .
siksi puolueryhmni on esittnyt kolme tarkistusta .
mielestni yksityisi maita on voitava muistuttaa niiden vastuuvelvollisuuksista .
jos osa valtioista pst budjettipolitiikkansa veltostumaan , se voi merkit sit , ett ekp : n on poljettava valuuttajarrua niiden valtioiden kustannuksella , joiden asiat ovat kunnossa .
niin ei saa tapahtua .
wim duisenberg on ilmoittanut , ett hnest euroopan keskuspankin tehtvn on npytt jsenvaltioita sormille , jos niiden hallitukset siirtyvt kulkemaan euroopan budjettilinjan ulkopuolella , vakaussopimuksen mukaisesti .
alankomaissakin on alankomaiden pankki jo mennein vuosina omaksunut tehtvn toimia kriittisen ja puolueettomana valtionvarojen arvioijana , ja nyt ryhtyy uusi pjohtajakin taas kannattamaan tt linjaa .
viel kolme viikkoa sitten alankomaiden pankki kritisoi rahoitusmarginaalia koskevia neuvotteluja , joita kytiin uutta hallitusta muodostettaessa .
juuri tmn takia kansallisia rahapolitiikan asiantuntijoita ei voi jtt komitean ulkopuolelle , niin kuin rouva bers kyllkin ehdottaa .
he vastaavat vlttmttmst ja puolueettomasta kunkin jsenvaltioiden taloustilan tuntemuksesta ja tuovat komitean kuultavaksi kriittisen nens .
heidn on estettv se , ett komitean kovanisist kaikuu liikaa isnnn ni .
jos komiteaan nimittin kuuluu vain valtiovarainministeriiden virkamiehi , niin ecofin neuvoo itse itsen .
mys tmnhetkinen palkka-alan kehitys saksassa osoittaa , ett kansallisten keskuspankkien varoittava ni on kuultava selvsti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , yhdyn niihin mielipiteisiin , joita niin esittelij kuin sosiaalidemokraattisen ja kansanpuolueen ryhmien edustajat ovat tll esittneet siit , ett nykyisess ehdotuksessa tmn raha-asiain komitean korvaavan talous- ja rahoituskomitean kokoonpanoksi olisi oltava laajempi kokoonpano ja sen olisi toimittava enemmn yhteisn tasolla .

arvoisa komissaari muistanee , ett taloutta koskevan vuosikertomuksen sisllst kydyss keskustelussa , jossa raha-asiain komitean ehdotuksen mukaan rajoitettaisiin komission kyky arvioida eri jsenvaltioiden talouksien tilannetta erikseen , parlamentti torjui kyseisen rajoittamisen .
mahdollisesti tuo komission kyvyn rajoittaminen toteutetaan , jos talous- ja rahoituskomitean kokoonpano vahvistetaan sellaiseksi kuin se nykyisess ehdotuksessa on .

mielestni tss kokoonpanossa on ers merkittv puute , sill talous- ja rahoituskomiteasta tulisi ernlainen euroopan keskuspankin toinen neuvosto ja toinen ecofin-neuvosto , niin ett kokonaistilanne olisi hallinnassa , mutta koko euroopan unionin tasolla ei olisi sellaista keskustelufoorumia , jossa pystyttisiin arvioimaan puolueettomasti taloudellista ja rahoitustilannetta ja nin ollen neuvomaan niin euroopan keskuspankkia kuin unionin omia toimielimikin , kuten komissiota tai itse parlamenttia .
nin ollen mielestni olisi hyv tarkistaa tt kokoonpanoa ja antaa sille todellinen yhteisllinen ulottuvuus euroopan unionin tasolla .

arvoisa puhemies , olemme tekemisiss tss paljon yleisemmn ongelman kuin pelkn komitean kokoonpanon kanssa .
olemme tekemisiss sen vaaran kanssa , ett poliittinen tarkkaavaisuus heikentyy eurosta tehtvn ptksen jlkeen , jolloin teknokraattien vanhat unelmat tulevat yhtkki jlleen ajankohtaisiksi ja institutionaalinen sntelemttmyys muuttuu institutionalisoiduksi ei-politiikaksi .

haluaisin varoittaa ekp : t .
toimielinten nirvana ei ole mikn turvallinen paikka , ja siit on todisteita .
ensiksi : herra duisembergin palkkaa ksitelln lehdistn mukaan valtiosalaisuutena .
toivon , ett hn julistaa sen perttmksi .
toiseksi : menettely talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen asettamiseksi , jossa talous- ja rahoituskomitea on tystnyt pois kytnnllisesti katsoen kaiken poliittisen sislln - tyllisyyspolitiikan etusijan , rahapolitiikan suojaamisen , palkkapolitiikan ja tuottavuuskehityksen suhteen - komission ehdotuksesta ja tehnyt sen siten vaarattomaksi .
tarvitsemme tss elimen , joka neuvottelee ep : n kanssa , emmek pelkki tietoja .
tarvitsemme poliittisen tehtvn , joka todella ptevsti valmistaa ecofinneuvostoa ja euro11 : t yhdess tyllisyyskomitean kanssa tekemn sellaisen kuin euroopan taloushallituksen , emmek aikaansaa tt nykyisess muodossa olevalla ehdotuksella , vaan siin todellakin vain hertetn henkiin teknokratian painajaiset .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on onniteltava rouva bersi hnen valppaudestaan .

komission ehdotus raha-asiain komiteaa seuraavan talous- ja rahoituskomitean kokoonpanosta nytt viattomasti ainoastaan aikaisemman kehityskulun jatkolta .
se merkitsee kuitenkin mys sellaista todellisuutta , jossa euroopan taloudellinen rakentaminen riistytyy hallinnasta kohti kahdenlaista ylilynti : liialliseen monetarismiin ja teknokraattien liialliseen valtaan .

talous- ja rahoituskomitean nimi viittasi kuitenkin siihen , ett komiteassa voitaisiin ksitell muitakin kuin pelkki rahapoliittisia huolia .
komitean tehtv ptsten valmistelijana talouspolitiikkojen yhteensovittamisen tai talouspolitiikkojen laajojen suuntaviivojen mrittmisen alalla saa sen luonnostaan ottamaan huomioon kaikki taloudelliset ja sosiaaliset nkkohdat sek vaatimaan kaikkien talous- ja sosiaalipolitiikan vlineiden kyttmist .

komission ehdotukset komitean kokoonpanosta ovat kuitenkin liiallisen pelkistvi .
ne tekevt komiteasta pankki- ja rahapolitiikan apulaisen , jollaista ei ekpj : ss ollenkaan tarvita , koska sen itsenisyys ja toimintakeinot on varmistettu huolellisesti .

esittelijmme arvostelee siis aivan oikein liian merkittv asemaa , joka halutaan antaa kansallisten keskuspankkien edustajille tss komiteassa , samoin kuin johtavien virkamiesten osalta sit , ett ainoastaan rahoitushallinnon edustajat voisivat osallistua yksinoikeudella komitean toimintaan .
niinp meist vaikuttaa toivottavalta laajentaa talous- ja rahoituskomitean kokoonpanoa ja rajoittaa - kuten rouva bers toivoo - keskuspankkien edustajien asemaa komiteassa , mutta mys , ja tss kohdin haluaisimme menn pitemmlle kuin esittelijmme , varmistaa , ett talous- ja sosiaalialalla muidenkin kuin korkeiden virkamiesten asiantuntemus tulee edustetuksi .

olemme lopuksi yht kiinnostuneita kuin rouva berskin snnllisen tiedotus- ja kuulemisjrjestelyn aikaansaamisesta talous- ja rahoituskomitean ja euroopan parlamentin vlille .

arvoisa puhemies , talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen alkaminen aiheuttaa raha-asiain komitean kokoonpanon muutoksen .
mys nimi vaihtuu , ikv kyll .
mielestni se olisi saanut jd samaksi .
siin tapauksessa esittelij olisi sstynyt ainakin yhdelt pettymykselt .
nyt hn uskoo , ett nimen muutoksesta on ilman muuta seurannut mys sislln muutos .
tss kuitenkin syy ja seuraus vaihtavat paikkaansa .
olisi ollut paljon johdonmukaisempaa puolustaa raha-asiain komitea -nimen silyttmist .

mietinnn perusteluissa esittelij sanoo , ett euroalueen valtiot ovat kaksinkertaisesti edustettuina talous- ja raha-asiain komiteassa , nimittin omien edustajiensa kautta ( suoraan ) ja euroopan keskuspankin edustajien kautta ( vlillisesti ) .
en pysty seuraamaan tt ajatustenkulkua .
ei ole mielekst pit ekp : n edustajia euroalueen valtioiden vlillisin edustajina .
sill joka nin tekee , ei ole kovin selke ksityst ekp : n riippumattomuudesta .

se ilmenee mys seuraavasta asiasta .
sill siit huolimatta ett esittelij ei ole kovin ihastunut kansallisten virkamiesten vaikutusvaltaan talous- ja rahoituskomiteassa , hnen mietintns on selv tyypillisen ranskalais-kansallisen keppihevosen puolustuspuhe : taloudellisen hallituksen muodostaminen euroopan tasolla ekp : n vastapainoksi , joka - ranskan hallituksen mukaan - on kuulemma rakennettu liikaa saksan mallin pohjalta .

edelliset huomautukset huomioon ottaen miellyttv sivuseikka on se , ett euroopan parlamentille ei tss pytkirjassa anneta vakavia valtuuksia .

arvoisa puhemies , talous- ja rahoituskomitea , joka ottaa nykyisen raha-asiain komitean paikan , vahvistaa ecofin-neuvostoa verrattuna muihin euroopan unionin neuvostoihin .
minusta on arveluttavaa , ettei maastrichtissa painotettu tarpeeksi sit , ett euroopan komission asema heikentyy , kun komissio ei anna ehdotuksia talouspolitiikkojen yhteensovittamisen trkeiss prosesseissa vaan suosituksia .
parlamentin on ryhdyttv toimiin , jotta tm muutetaan uudestaan sopimuksen myhemmiss tarkistuksissa .

eu : ssa on pstv uuteen laatuun politiikkojen yhteensovittamisessa .
esittelij huomauttaa siit oikeutetusti , ja talous- ja rahoituskomitean - voin vain jakaa sen toiveet ja mys sen arviot - on mys sanottava sanansa tst uudesta yhteensovittamisen institutionaalisesta jrjestelyst .
pidn hyvin valitettavana sit , ett aikoinaan giscard d ' estaingnin ja helmut schmidtin aloittaman euroopan valuuttakurssijrjestelmn yhteydess aiottu pllekkisyys rahaunionin prosessin saatteena ei nyt niin sanotusti kokenutkaan huippuaan .
silloin perustettiin kaksi komiteaa , nimittin raha-asiain komitea ja tyllisyyspoliittinen komitea .
raha-asiain komiteasta tehtiin toimielin , se juurrutettiin sopimuksen avulla , tyllisyyspoliittinen komitea ji taka-alalle .
sit ei voida puolustaa dramaattisen poliittisen kehityksen ja euroopan arvonlisn kielteisen tuloksen perusteella .
tst syyst olen sit mielt , ett tyllisyyspoliittisia , talouspoliittisia ja rahapoliittisia ongelmia on todellakin tarkasteltava yhdess .
haluaisin muistuttaa , ett tm parlamentti hyvksyessn viime vuonna talouspolitiikan laajat suuntaviivat painotti ponnekkaasti , ett talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin olisi sisllytettv muutkin nkkohdat , erityisesti koska talous- ja rahapolitiikassa toimivien ministereiden ptksi on tarkasteltava kansallisten parlamenttien budjettineuvottelujen yhteydess , joita kydn aina joka vuoden syksyll .

talous- ja rahoituskomitealla on neuvoa-antava asema . siit huolimatta siit on tullut toimielin .
siksi sen toiminnan on oltava avoimempaa ja lpinkyvmp .
tss on siis oikein , ett tarvitsemme nykyisen vuoro-puhelun ylittv raha-asioita koskevaa vuoropuhelua .
te tiedtte , ett parlamentti on ollut jo vuosia vuoropuhelussa raha-asiain komitean kanssa rahaasiain alivaliokunnan vlityksell .
sit on laajennettava mys raha-asiain komiteaan , jotta vakauttamissuunnitelmien arviointi , liiallisten alijmien vlttmisen arviointi ja muut lhtkohdat talouspolitiikan yhteensovittamiseksi eivt j ainoastaan rahaasioista vastaavien arvovaltaisten tekijiden ja raha-asioissa neuvoa antavien elinten ksiin , vaan ett niihin voivat osallistua muutkin .

en pid edelleenkn trken neuvoston vuosittaista huippukokousta .
ecofin-neuvoston jo ennestn ylimitoitettu asema ei saisi johtaa siihen , ett talous- ja tyllisyyspolitiikasta ptetn ilman talous- ja tyministereit .
yht selv kuin on rahaliiton institutionaalinen kehys , yht alikehittyneit ovat talousliiton ptksentekoprosessit .
tss on saatava uudet lhtkohdat . bersin mietint luo toivoa siit .
tarvitsemme ilmeisesti jopa lispytkirjan maastrichtin sopimuksen 103 artiklaan , jotta olemme tulevaisuudessa todella toiminta- ja ptksentekokykyisi .

arvoisa komissaari , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , keskustelu nytt koskevan etenkin tmn komitean kokoonpanoa .

todellinen keskustelu ei itse asiassa koske tmn komitean kokoonpanoa , vaan pikemminkin komitean luonnetta .
olemme kuitenkin nhneet , ett tmn komitean tarkoituksena on tll hetkell ainoastaan puolustaa kansallisia nkkantoja ja hylt pois kaikki yhteisllinen aines .
se , koostuuko komitea kansallisten keskuspankkien edustajista vai talous- tai valtiovarainministeriiden edustajista , ei muuta tilannetta miksikn , ja se juuri on jrkyttv .
meill on nimittin komissio , joka laatii yhteensovittamisen alalla suositusehdotuksia .
sen jlkeen ne siirretn raha-asiain komiteaan , jolle on nyt annettu nimeksi talous- ja rahoituskomitea , mutta se ei muuta mitn : komitean tarkoituksena on puolustaa nkkantoja , jotka eivt edusta yhteist etua .
tt ei voida muuttaa mitenkn , koska prosessi jrjestetn thn muotoon perustamissopimuksessa .

meidn on nyt siis toimittava siten , ett voimme korjata tmn erehdyksen , ja tt varten parlamentille on ehdottomasti annettava mahdollisuus vaikuttaa ja antaa siten asioille sellainen ulottuvuus , jollaista tm komitea ei niille koskaan anna , koska olemme nimittin nhneet ja nemme viel myhemminkin , ett komitea ei tee koskaan mitn yhteisen edun nimiss , vaan sen tarkoitus on puolustaa hallitusten kantoja .
tarvitsemme kuitenkin politiikkojen yhteensovittamista , mik taas edellytt ylikansallista valtaa .
ainoastaan komissiolla ja parlamentilla on ylikansallista valtaa .
ainoastaan niiden olisi puututtava asiaan tss vaiheessa .
ne tekevt pllekkist tyt ecofin-neuvoston kanssa .
tm komitea on siis melko tarpeeton .
olisin toivonut , ett tm seikka olisi kynyt ilmi komission ehdotuksista , etenkin kun komissio koki kipen tavan , jolla nm ehdotukset tasoitettiin valmiiksi .
olin toivonut , ett se olisi niden ehdotusten myt korjannut tilanteen .
nin ei tapahtunut , ja pahoittelen sit .

arvoisa puhemies , talous- ja rahoituskomitea , joka korvaa entisen raha-asiain komitean , on aivan erilainen , ja sen kokoonpanon ja toimintatapojen on vastattava tt tosiasiaa .
en ei siis synny kysymyst jonkinlaisesta rahapolitiikan koordinoinnista valtioiden osalta .
tmn tehtvn hoitaa euroopan keskuspankki .
uusi komitea on ernlainen kokoonpanoltaan mahdollisimman laaja tekninen neuvonantaja , joka yritt lyt tapoja sovittaa yhteen talouspolitiikat , joita harjoittavat talous- ja rahaliiton eurooppalaisen jrjestelmn jsenvaltiot ja valtiot , jotka eivt viel ole liittyneet talous- ja rahaliittoon ja jotka pysyvt valuuttakurssijrjestelmss riippumatta siit , ovatko ne jseni vai eivt .
komitealla pit siis olla yleinen ptevyys antaa neuvoja euroopan unionin jsenvaltioiden talouspolitiikan yhteensovittamisesta yleisen rahapolitiikan kanssa .
tm on uusi tehtv , jota komitealla ei ennen ole ollut .

mielestni komiteasta ei pid puhua suureen neen ja liioitella sen roolia .
tietysti siit on apua , tietysti se tukee tt linjaa , mutta se ei ole mitn absoluuttista , joka voisi hertt sellaisia pelkoja , joista tss salissa on puhuttu .
jos arvioin asiaa silt pohjalta , miten parlamentin valiokunnissa - samaan viittasi mys rouva randzio-plath - on jrjestetty erilaisten ja nyt puheenaiheena olevaa komiteaa paljon korkeampien toimielinten kuulemistilaisuuksia , ja siit , miten niihin on suhtauduttu , minulle syntyy vaikutelma , ett sama jatkuu mys nyt , ja haluaisin nhd , mik on se komitea , joka kieltytyy tulemasta euroopan parlamentin valiokuntien kuultavaksi antamaan selvityst tekemistn ptksist , vaikkakaan tt ei edellytet perustamissopimuksessa eik muualla .
mielestni meidn ei siis pid olla huolissamme tst asiasta ja tmn komitean kokoonpanon pit olla sellainen kuin aiemmin mriteltiin : mys jsenvaltioiden keskuspankkien edustajien pit osallistua siihen .
komiteasta tulee olemaan hyty soviteltaessa toisaalta ekp : n ja toisaalta valtiovarainministeriiden kantoja .

suhtautukaamme siis asiaan maltillisesti ja lkmme liioitelko tmn komitean mahdollista roolia ja merkityst .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , rouva bersin mietint talous- ja rahoituskomitean kokoonpanoon liittyvist yksityiskohtaisista snnist , joista talous- ja valtiovarainministerien neuvoston on tehtv pts , on merkittv ja erittin hydyllinen lis keskusteluun talous- ja rahaliiton perustamisprosessin puitteissa .

euroopan unionin perustamissopimuksen 109 c artiklan 3 kohdassa ei tosin mrt muodollisesti euroopan parlamentin kuulemisesta tss asiassa , mutta on perusteltua , ett parlamentti ryhtyy ksittelemn nin merkityksellist kysymyst .
perustamissopimuksessa mrtn sit paitsi neuvoston puheenjohtajan yleisest tiedottamisvelvollisuudesta parlamentille , ja on siis luonnollista antaa tlle velvollisuudelle sislt .

olen siis komission mukana iloinen esittelijnne pohdinnasta , joka koski tmn uuden komitean kokoonpanoa , ja panen mys kiinnostuneena merkille kaiken , mik koskee komitean ohjesnt , joka on mys hyvksyttv ennen 1. tammikuuta 1999 .
komissio joutuu antamaan lausunnon tst uudesta ohjesnnst , ja se ottaa aikanaan mit suurimmassa mrin arvionne huomioon .

vastatakseni esille nostettuihin - etenkin esittelijnne tn aamuna esittmiin - kysymyksiin haluaisin tehd kahdenlaisia nopeita huomautuksia , jotka koskevat yhtlt talous- ja rahoituskomitean varsinaista kokoonpanoa ja toisaalta sen asemaa .

mit kokoonpanoon tulee , 109 c artiklan 2 kohdassa mrtn , ett jsenvaltiot , komissio ja euroopan keskuspankki nimittvt kukin enintn kaksi komitean jsent .
valtioiden ja hallitusten pmiehet tsmensivt kuitenkin aikomuksiaan viime vuoden 12. ja 13. joulukuuta pidetyss luxemburgin eurooppa-neuvostossa hyvksytyss ptslauselmassa talouspolitiikan yhteensovittamisesta , ja eurooppa-neuvoston ptelmiss sanottiin seuraavaa : talous- ja rahoituskomitea , joka koostuu kansallisten keskuspankkien ja euroopan keskuspankin sek kansallisten valtiovarainministeriiden korkeista virkamiehist , muodostaa kehyksen , jossa neuvoston ja keskuspankin vlist vuoropuhelua voidaan valmistella ja jatkaa korkeiden virkamiesten tasolla .

tilanne ei siis ole , herra castagnde , riistytynyt hallinnasta .
en voi hyvksy tt arvostelua , koska tss eurooppaneuvoston tekstiss mritelln se luonnollinen kehys , jossa komission on tehtv ehdotuksensa , vaikka , kuten esittelijnne panee oikein merkille , komissio ei ole mritellyt hallintoa , jonka on oltava komiteassa edustettuna .
tm oli kuitenkin ainoa liikkumavara , joka komissiolle tss valtioiden ja hallitusten pmiesten tekstiss jtettiin .

komission mielest raha-asiain komitean ja talous- ja rahoituskomitean vlill ei voi olla jatkuvuutta .
kuten herra harrison sanoi , kyse ei ole pelkst nimen muuttamisesta , vaan kyse on itse jrjestelmn luonteen muuttamisesta .
talous- ja rahoituskomitean tehtvt eivt siksi ole en samat kuin raha-asiain komitean tehtvt .

nm talous- ja rahoituskomitean tehtvt tsmennetn ja mritelln perustamissopimuksen 109 artiklan 2 kohdassa , ja ne keskittyvt loppujen lopuksi jsenvaltioiden taloudellisen ja rahataloudellisen tilanteen seurantaan sek kolmansien maiden ja muiden kansainvlisten instituutioiden kanssa harjoitettavien rahataloudellisten suhteiden seurantaan , mutta talous- ja rahoituskomitea mytvaikuttaa etenkin , ja uskon tmn olevan trke , neuvoston tyn valmisteluun teknisell tasolla .

vastaan herra hermanille , ett henkilt , jotka nimitetn , nimitetn periaatteessa heidn henkilllisyytens vuoksi , eik hallitusten edustajina , ja uskon herra christodouloun olevan oikeassa sanoessaan , ettei tt asemaa pid yliarvioida .
kyse on neuvoston teknisest valmistelemisesta kolmen olennaisen aiheen osalta : monenvlinen valvonta , talouspolitiikan laajat suuntaviivat sek tehtvt ptkset liiallisia alijmi koskevan menettelyn puitteissa .

tarvitsemme siis asiantuntijoita , jotta talous- ja rahoituskomitea saataisiin toimimaan , eik tm komitea korvaa neuvostoa , voin rauhoittaa herra castagndea , se ei ole eik siit tule kansallisten keskuspankkien haarakonttoria .

uskon , ett komitean tehtvien taloudellinen ulottuvuus on hallitseva .
sen on siis tultava esiin mys komitean kokoonpanossa .
euroopan keskuspankin on nimettv edustajansa komiteaan rahapolitiikan perusteella , ja jsenvaltiot tekevt samoin talouspolitiikan eri osatekijiden perusteella .
esittelijnne , rouva bersin , varajseni koskeva ehdotus kannattaa tlt osin tutkia tarkoin .
on nimittin trke , ett lsnolevat korkeat virkamiehet ovat ksiteltvien aiheiden osalta teknisesti ptevi , olipa kyse verotuksesta , kuten mainitsitte , talousarviosta tai talousennusteista .

komission mielest talous- ja rahoituskomitean on oltava tekninen talouspolitiikkojen yhteensovittamisen tehostamisvline , ja muistutan , ett talouspolitiikkojen tavoitteena on edist kasvua ja tyllisyytt .

psen nin toiseen huomautusteni sarjaan , joka on paljon lyhyempi , olkaa huoleti , ja joka koskee talous- ja rahoituskomitean asemaa .

luxemburgin eurooppa-neuvosto ptyi tsskin kohdassa sille kannalle , ett talous- ja rahoituskomiteassa on kytv vuoropuhelua - vastaan sit paitsi rouva randzio-plathin esittmn toivomukseen - ensisijaisesti neuvoston ja euroopan keskuspankin vlist vuoropuhelua korkeiden virkamiesten tasolla .
uskon , ett tm yhteensovittamista edistv vuoropuhelu on luonteeltaan kahdenlaista : yhtlt talouspolitiikan ja rahapolitiikan vlist yhteensovittamista , ja toisaalta talouspolitiikan eri nkkohtien vlist yhteensovittamista .

mit talouspolitiikan ja rahapolitiikan vliseen suhteeseen tulee , talous- ja rahoituskomitean on taattava tm suhde ekp : n , jolla on hallussaan yhteninen rahapolitiikka , ja neuvoston vlill , jonka velvollisuutena on puolestaan hyvksy ja panna tytntn talouspolitiikan laajat suuntaviivat .

luulen , ett talous- ja rahoituskomitean on mys huolehdittava euroneuvoston , jota kutsutaan nyt mys euro 11 -neuvostoksi , kokousten valmistelusta ja seurannasta .
voin sanoa teille tlt osin , vaikka toivonkin saavani tilaisuuden puhua siit kesloman jlkeen , ett tmn uuden elimen kaksi ensimmist kokousta ilmensivt uudenlaisen dynamiikan esiin nousemista .
talous- ja rahoituskomitean on mukauduttava siihen , jotta se voisi perustamissopimusta noudattaen ja parhaissa mahdollisissa oloissa ohjata euron kyttnottoa ja sen jlkeen euron hallintaa .

mit talouspolitiikan eri osatekijiden yhteensovittamiseen tulee , kuten esittelijnne panee osuvasti merkille , talous- ja rahoituskomitean on mys tehtv tytn ja ehdotuksiaan puitteissa , jossa sen toiminta ja tyllisyyskomitean sek mys talouspoliittisen komitean toiminta tydentvt toden teolla toisiaan .

sallittehan , hyv rouva , etten tmn kohdan osalta ole tysin samaa mielt analyysistnne .
talouspoliittinen komitea on vastuussa rakenteellisista kysymyksist : sismarkkinoista , typaikkojen luomisesta , kilpailukyvyst , valtiontuista , ja niin edelleen .
cardiffin eurooppa-neuvosto korosti niden rakenteellisten kysymysten trkeytt muistuttamalla , ett talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen olisi tulevaisuudessa koskettava mys niit taloudellisia uudistuksia , jotka ovat talousja rahaliiton toimivuuden kannalta vlttmttmi .
komission mielest on siis mys trke , ett tytaakka jaetaan kaikkien erityiskomiteoiden kesken , talouspoliittinen komitea mukaan lukien .

voin vakuuttaa teille , ett komissio takaa joka tapauksessa , kuten parlamentti toivoo , jatkuvan yhteensovittamisen talousja rahoituskomitean , tyllisyyskomitean ja talouspoliittisen komitean toiminnan vlill .

talous- ja rahoituskomitean muodollista kokoonpanoa ja komitean tehtvn tiedostamista koskevan kysymyksen ohella luulen , ett tmn komitean toiminta ja kytnt ovat loppujen lopuksi ratkaisevia . lopuksi haluaisin lisksi korostaa sit , ett komissio - jolla on keskeinen osa talouspolitiikkojen yhteensovittamisessa - valvoo tltkin osin , kuten viime euro 11 - neuvosto jlleen vahvisti , talous- ja rahoituskomitean ja muiden komiteoiden tyn tarkkaa yhteensovittamista .

komissio panee tlt osin kiinnostuneena merkille , ja lopetan puheenvuoroni thn , ehdotuksenne teille ennen 1. tammikuuta 2001 laadittavasta kertomuksesta , joka koskisi talous- ja rahoituskomitean toimintaa parlamentin , komission ja neuvoston vlisten suhteiden puitteissa , mutta joka koskisi luullakseni mys olemassaolevien komiteoiden vlisi suhteita .
kannatan hyvin mielellni tt ehdotusta ja saavun toivottavasti itse esittelemn teille tuolloin kyseiset ptelmt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien osallistuminen julkisiin hankintoihin

esityslistalla on seuraavana tappinin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0196 / 98 ) komission tiedonannosta eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien osallistumisesta julkisiin hankintoihin ja julkisista varoista rahoitettaviin ohjelmiin .

arvoisa puhemies , eurooppalaiset taloudelliset etuyhtymt : mit ne ovat ?
ne ovat sellaisten pienten tai keskisuurten yritysten ryhmi , jotka liittyvt yhteen saavuttaakseen korkeamman profiilin , enemmn mahdollisuuksia voittaa sopimuksia suurempia kilpailijoita vastaan , enemmn varoja parantaa asiantuntemustaan , itsenisen oikeushenkiln aseman ja tietenkin enemmn mahdollisuuksia laajentua , tyllist suurempaa henkilstmr ja siten vhent tyttmien mr euroopan unionissa .

sellainen hanke on ilman muuta hyv ajatus , mikli se on menestyksellinen .
tss mietinnss , joka koskee komission tiedonantoa eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien osallistumisesta julkisiin hankintoihin ja julkisista varoista rahoitettuihin ohjelmiin , ksitelln juuri tuota kysymyst .
hanke on ollut toiminnassa heinkuusta 1989 lhtien .
sit ei viel voida pit menestyksen .
siell miss yhtymi on perustettu - ne ovat usein rajat ylittvi jrjestj , jotka kyvt kauppaa tavaroilla ja palveluilla - ne ovat osoittaneet , ett tm idea toimii .
yhtymi ei kuitenkaan ole riittvsti , jotta komissio voisi analysoida kaikkia ongelmia tai mritell , kuinka se parhaiten voi auttaa ajatuksen edistmisess ja sen soveltamisessa kytntn tulevaisuutta varten .
tm tunnustetaan , ja sen vuoksi komissio on laatinut tiedonannon .

komissiota on onniteltava aloitteesta ja kiitettv ponnisteluista , joita se tekee pienempien yritysten etujen parantamiseksi koko euroopan unionissa .
julkisten hankintojen markkinoiden osuus on yksinn 720 miljardia ecua vuodessa , ja siit mrst hyvin vhn menee pienemmille yrityksille : vain noin 11 , 7 % .

olen tehnyt useita ehdotuksia tuon osuuden ja eu : n ohjelmien pk-yrityksille menevn rahoituksen osuuden kasvattamiseksi .
haluaisin komission edistvn sellaisten vapaaehtoisten yhteistypaneelien perustamista eu : n tasolla , jotka koostuisivat kansallisista ja eri toimialojen asiantuntijoista , tymarkkinaosapuolten ja tietenkin komission edustajista , jotta sill helpotettaisiin tiedon vlittmist ja tietoisuuden lismist tmn hankkeen kautta saatavilla olevista mahdollisuuksista .

toiseksi haluaisin mys , ett komissio rohkaisisi mynteisell tavalla jsenvaltioita osoittamaan tai perustamaan keskuksia , joissa annetaan korkeatasoista neuvontaa ja koulutusta pk-yrityksille , jotka haluavat osallistua jrjestelmn .
tm saattaisi antaa vauhtia samalle pyynnlle hankintakeskuksista , joka esitettiin aikaisemmin laatimassani mietinnss .

koska yksi tmn mietinnn pmrist on mahdollistaa pk-yrityksille paljon suuremman osuuden saaminen 720 miljardin ecun hankintamarkkinoilta kuin ne nykyn saavat , olisi sopivaa , jos tiedotuskeskukset olisivat yht ja samaa laitosta .

samalla tavalla on rohkaistava tiedon levittmist epvirallisten keskusten kautta , kuten euroneuvontakeskusten , liikealan tiedotuskeskusten - european business and innovation centres ( bic ) - ja paikallisten kauppakamarien kautta .
koska tiedotuksen ja ohjauksen ja sellaisen koulutuksen ja oikeudellisen neuvonnan , jota kansallinen keskus voisi tarjota , vlill on valtava ero , on selv , ett nm olisivat vaihtoehtoisia jrjestelmi .
kansalliset keskukset auttaisivat paljon mys tulosten seurannassa .
tm on vlttmtnt , jos aiomme list rimmilleen niiden toimien tehokkuuden , joihin ryhdymme .

lhes kymmenen toimintavuoden jlkeen ainoastaan noin 800 etey : it on muodostettu tmn jrjestelmn piiriss .
on selv , ett komissio ryhtyy kaikkiin mahdollisiin toimiin parantaakseen tt kyttnottoa , mutta viestimme on suunnattava mys neuvostolle ja siin on kehotettava neuvostoa tukemaan komission ja pk-yritysten ponnisteluja jsenvaltioiden tasolla .
tm on erityisen hydyllist , kun on kyse joidenkin niiden vaikeuksien selvittmisest , joita pk-yrityksille aiheutuu kansainvlisess kaupassa , erityisesti kun ollaan tekemisiss erilaisten kansallisten lainsdntjen aiheuttamien snnttmyyksien kanssa .

komission on tehtv selvennyksi sntihin , joilla mrtn etey : iden perustamisesta ja siit tavasta , jolla ne voivat toimia .
kun otetaan huomioon oikeudelliset monimutkaisuudet ja pelot , joita monissa pk-yrityksiss tunnetaan siit , ett toimintaa laajennettaisiin niiden nykyisten sitoumusten turvallisten ja tuttujen rajojen ulkopuolelle , sellaiset selvennykset olisivat korvaamattomia .
toivon kuitenkin , ett eturyhmt ja pk-yritykset voivat saada mahdollisuuden arvioida nit selvennyksi ja ett noiden arvioiden pkohdat sek ne johtoptkset , jotka on tehty etey : iden toiminnan seurannan perusteella , voivat muodostaa perustan seuraavalle komission tiedonannolle muutaman vuoden kuluessa .
tm olisi esitettv parlamentille , eri toimialojen jrjestille ja jsenvaltioiden edustajille .
sitten , jos hankintamarkkinoilla ei ole otettu merkittvsti kyttn sellaisia ohjelmia , jotka etey : t rahoittavat yhteisn varoilla , meidn on tehtv viel jotain lis .

tyllemme on asetettu aikaraja julkisia hankintoja koskevan sopimuksen ( gpa ) avautuessa yh useammille maille .
tm merkitsee sit , ett suuret ulkomaiset yhtit kiilaavat pk-yrityksemme pois niiden nykyisilt markkinoilta .
ellemme mahdollista niille sit , ett ne voivat kytt hyvkseen maailmanlaajuisen psyn tarjoamia mahdollisuuksia , niiden tilanne ajautuu ojasta allikkoon .

voin kannattaa tarkistuksia 1 , 3 ja 4 , mutta vastustan tarkistusta 2 .

lopuksi kiitn komissiota sen aloitteesta ja toivon , ett jsenet voivat kannattaa ptslauselmaani .

arvoisa puhemies , kiitn kollega tappinia erinomaisesta mietinnst , joka paneutuu pk-yritysten ja julkisten palveluiden asemaan .
molemmat sektorit ovat elintrkeit yhteiskunnillemme mutta siit huolimatta ne krsivt epreilusta kohtelusta .
jos eurooppa aikoo olla muutakin kuin sismarkkinat ja saavuttaa toivomansa taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden , sen on kehitettv yleishydyllisi palveluita eurooppalaisella tasolla .
sismarkkinoiden toteuttamiseen liittyy nin ollen yleishydyllisten palvelujen vapauttamista koskevia vaatimuksia , jotka merkitsevt usein suuria yhteiskunnallisten rakenteiden muutoksia .

yleishydyllisten palvelujen poliittisista suuntaviivoista on kytv laajaa keskustelua jsenvaltioiden , komission ja parlamentin vlill .
keskusteluun on mys otettava mukaan tymarkkinaosapuolet , kuluttajajrjestt ja sosiaalialan yhteist .
eurooppalaiset taloudelliset eturyhmt , joihin esittelij viittaa , voivat tuoda arvokasta lisarvoa pk-yrityksille , jotka eivt viel tied laajalti yhteismarkkinoiden tarjoamista mahdollisuuksista .
monia esteit on .

euroopan parlamentti on viime vuoteen asti ollut ainoa toimielin , joka yritti mritell eurooppalaista hyvinvointivaltiota julkisen palvelun ksitteen kautta .
nyt cardiffissa on otettu askel samaan suuntaan .
lheisyysperiaatteen mukaisesti jsenvaltiot pttvt , kyttvtk ne yksityisi vai julkisia yrityksi yleishydyllisten palvelujen toteuttamiseen .
meidn onkin taattava eurooppa-tasolla pk-yritysten kilpailumahdollisuudet julkisten hankintojen toimeenpanijana .
pk-yritysten osallistuminen julkisiin hankintoihin on kovin tarpeellista .
nehn tyllistvt posan tyntekijist .

kilpailuttamisen avoimuuden lisksi meidn on panostettava verotuksen ja sosiaaliturvajrjestelmn kehittmiseen siten , ett ne tukevat mys tyvaltaista pk-yrittjyytt .
tyn verotuksen vhentminen on tavoite ja se koskee erityisesti tyvaltaisia palvelualoja .
minusta niit on kohdeltu vrin verotuksen suhteen .

mys riskipomarahoitusta yritysten perustamiseen tarvitaan lis .
tt tarvitaan euroopassa erityisesti innovatiivisille pkyrityksille , joista sitten kasvaa suurempia yrityksi ja kuten sosialidemokraattisen ryhmn tyllisyytt ja pk-sektoria ksittelevss kokouksessa todettiin , siit riippuu euroopan tyllisyyden tulevaisuus .

arvoisa puhemies , kun ryhdytn puuttumaan markkinoihin , tullaan havaitsemaan , ett sen jlkeen on jatkuvasti tehtv korjauksia .
kun siis euroopan unionissa ruvettiin puuttumaan tavanmukaiseen tilanteeseen , jossa kansalliset julkiset hankinnat hoidettiin kansalliselta pohjalta , jouduttiin jonkin ajan kuluttua havaitsemaan , ett tll sekaantumisella oli tahattomia sivuvaikutuksia .
kuten niin usein , eurooppalaisen laskun maksajia olivat keskisuuret ja pienet yritykset .
vuosikausia ne olivat huolellisesti kehittneet ja yllpitneet suhteitaan paikallisiin , alueellisiin ja valtakunnallisiin julkisiin elimiin , suhteita , jotka perustuivat laatuun ja keskiniseen luottamukseen .
kasvottoman eurooppalaisen tarjouskilpailumenettelyn puitteissa nist luotettavista suhteista tuli yhdess hetkess arvottomia .
varsinkin pienet ja keskisuuret yritykset joutuivat krsimn ja putosivat kelkasta .
se ei ollut tarkoitus , joten taas oli tehtv korjauksia .

siit syyst luotiin tm rajat ylittv etuyhtym , jonka tarkoituksena on mahdollistaa se , ett pienehktkin yritykset voivat yhdess ottaa vastaan suuria urakoita , jotka yh useammin jaetaan ankaran esikarsinnan pohjalta .
tt mekin parlamenttina tahdomme , sill kuten olemme toisissa mietinniss sanoneet , euroopan julkiset hankinnat on jrjestettv helpommin , yksinkertaisemmin ja vhemmn byrokraattisesti .

komission tiedonannossa kaipaan analyysi , arvoisa puhemies , ja yhden suuren ongelman ratkaisua , joka koskee eurooppalaisia taloudellisia etuyhtymi ( etey ) .
tarkoitan sit , ett vline on tuntematon ryhmlle , jota varten se oikeastaan on suunniteltu .
kukaan pk-yritysten piiriss ei ole koskaan kuullut nist etuyhtymist , ja kuitenkin ne ovat olleet olemassa jo vuodesta 1989 alkaen .
se on seikka , jonka michael tappin syyst mainitsee mietinnssn .
komission tiedonanto keskittyy oikeudellisiin mahdollisuuksiin ja mahdottomuuksiin , kun taas asian tuntemattomuus j ksittelemtt .
kun otetaan lhtkohdaksi komission itsens tiedonannolle asettama pmr , vlttmttmien toimien julkaiseminen , komissio eponnistuu tehtvssn .
olisi ollut oikeutettua odottaa , ett komissio olisi laatinut suunnitelman , jossa olisi kerrottu , mit on tehtv , jotta yritykset saataisiin etuyhtymist tietoisiksi ; tunnettu euroopan unionin kommunikaatio-ongelma .

komissio kirjoittaa , ett on perustettu 800 etuyhtym , 80 vuosittain .
tmkn luku ei sinns kerro mitn , jos emme tied , minklaisella menestyksell nm etuyhtymt todella ovat psseet osallisiksi mys eu-ohjelmien julkisista hankinnoista tai avustuksista .
tiedonannossa ei mainita sit .
siin ei myskn kerrota , mit vaikeuksia etuyhtymt kokevat kytnnn toiminnassaan .
ehk komissaari voisi kertoa minulle nist asioista .
voisiko olla mahdollista , ett pienet ja keskisuuret yritykset eivt ollenkaan kaipaa tllaista etuyhtymrakennetta ?
tuleeko meille koskaan edes mieleen , ett keksimme parlamentissa tai euroopan unionissa asioita , joihin kelln ei ole tarvetta ?
yleisesti ottaen puolueryhmmme pystyy tukemaan michael tappinin mietint , minulla on vain epilykseni mietinnn 3 pkohdasta , jossa hn ajaa asiantuntijaryhmn asettamista euroopan tasolla .
sosialistit odottavat aina pelastusta sellaisilta rakennelmilta , min en .
liittymisen pit hnen mukaansa onneksi kyllkin tapahtua vapaaehtoiselta pohjalta .
itse olen sit mielt , ett on paljon parempi liitty jo olemassa oleviin verkostoihin , kuten hn itsekin nyt sanoo , sek pk-yritysten tiedottamista silmll piten ett liikekumppanien lytmisen helpottamiseksi .
euroopan komissiolla on jo nm mahdollisuudet , tarkoitan europartenariatia , interpricea ja bc-netia .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluan onnitella herra tappinia tst mietinnst .
suhtaudun siihen mynteisesti , sill se on arvokas keino tukea pieni ja keskisuuria yrityksi kaikissa jsenvaltioissa .
todellakin , kuten herra tappin aivan oikein huomauttaa , pienet ja keskisuuret yritykset ovat yleens normi pienemmiss maissa .
hn on oikeassa mys sanoessaan , ett on tehtv yhteinen arviointi tarpeista ja ett meidn on otettava kyttjystvllisempi lhestymistapa , kun vlitmme tietoa ja kytnnllist tukea etey : iden toimia ajatellen .

yksi seikka , jota haluaisin korostaa alusta alkaen , on kumppaneiksi ryhtyvien pienten jrjestjen saamat hydyt .
pieni toimija ei ainoastaan kykenisi tekemn tarjousta sellaisesta sopimuksesta , joka normaalisti olisi sen toteuttamiskykyjen ylpuolella , ja saamaan sit itselleen ; vaan se saisi jatkossakin tiettyj etuja jopa sopimuksen pttymisen jlkeen .
huomauttaisin , herra tappin , ett esimerkiksi pieni irlantilainen tienrakennusurakoitsija , joka saa pieni sopimuksia paikallisilta viranomaisilta , pitisi aivan mahdottomana tehd tarjousta suuremmista pteit tai moottoriteit koskevista rakennushankkeista , koska sill ei olisi varaa sijoittaa tyn suorittamiseksi tarvittavaan vlineistn .
vaikka sijoitus tehtisiin , kustannukset eivt osoittautuisi oikeiksi pitkll aikavlill , koska vlineist olisi kyttmttmn suurimman osan vuodesta , koska saatavilla ei olisi jatkuvasti tarpeeksi tyt .
jos pieni toimija kuuluisi konsortioon , sill olisi suuremmat mahdollisuudet yhtmittaiseen tyhn .
uudet sopimukset muissa jsenvaltioissa auttavat tuomaan noita nkymi esille , ja sen vuoksi niihin on suhtauduttava mynteisesti .
meidn on pidettv kiinni siit , ett kaikki jsenvaltiot toimivat sntjen mukaan , koska poman sijoittamista pienempiin valtioihin ei ole koskaan helposti tiedossa .

arvoisa puhemies , on vahinko , ett ainoaa kytss olevaa yhteisn vlinett pk-yritysten ylikansalliseen yhteistyhn hydynnetn niin vhn .
koska vuodesta 1989 lhtien on perustettu vasta 800 eurooppalaista taloudellista etuyhtym ( etey ) , ei olekaan ihme , ett julkisiin hankintoihin tuskin osallistutaan .
tll pienell luvulla on hyvin paljon merkityst erityisesti , kun ajatellaan , ett euroopan yrityksist melkein 99 % on pk-yrityksi ja ett ne muodostavat kuitenkin 52 % typaikoista .

se , joka on itse paljon tekemisiss pk-yritysten ja mys mikroyritysten kanssa , voi vain vahvistaa sen , mit esittelij tuo esiin , nimittin ett pk-yritykset eivt tied yhtn mitn mahdollisesta onnestaan .
etey on pienille yrityksille erityisen arvokas toimintavline yhtenismarkkinoilla rajat ylittvss yhteistyss ja uskaltauduttaessa julkisiin tarjouskilpailuihin .

herra tappinin mietinnss tehdyt ehdotukset osoittavat selvsti , mit tarvitaan , nimittin hyvin kytnnnlheisi tietoja ja mys konkreettista avustamista .
on trke edist ylikansallista yhteistyt tekevien yritysten byrokratiasta vapaata osallistumista julkisiin hankintoihin , jotta yhtenismarkkinoille voitaisiin antaa enemmn sislt .
tiedotustehtvn , jossa kytetn kaikkia keinoja uudesta teknologiasta henkilkohtaisiin keskusteluihin , on autettava poistamaan tiedonpuutetta ja alentamaan eprintikynnyst .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan yhdentymisess on jo kauan pyritty laatimaan mys kansainvlisi yhteistymuotoja yhtioikeuden alalla .
voimme nimittin tulla yritysten vlisell rajat ylittvll yhteistyll askeleen lhemmksi tavoitettamme , nimittin euroopan yhtenismarkkinoiden perustamista .
tm haaste pit meidt tosin yht toimeliaina kuin viel kymmenen vuotta sitten .

siten odotamme esimerkiksi itvallan neuvoston puheenjohtajakauden alussa jnnittyneesti sit , onko vuoden loppuun menness mahdollista hyvksy euroopan osakeyhtisds .
sen avulla yritykset voisivat vltt kunkin kansallisen yhtioikeuden turhat ja kalliit maksut .
tmn uuden mahdollisuuden ei ole tarkoitus suuntautua ainoastaan monikansallisiin yrityksiin vaan erityisesti mys pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , jotka haluavat osallistua yhteisn hankkeisiin , kuten esimerkiksi euroopan laajuisiin verkostoihin .

olemme kuulleet keskustelussa jo nyt , ett eurooppalaiset taloudelliset etuyhtymt ovat mys tllainen rakennelma , mutta ett on kuitenkin selv parantamisen tarvetta ja ett abstraktiin oikeudelliseen rakenteeseen on oikeastaan viel puhallettava elm .

meidn pitisi mys mietti , kuinka monelle yritykselle voidaan ylipns tarjota tllaista yhtimuotoa tai kuinka monta tllaista yrityst ylipns pitisi olla . pienten yritysten , joiden pitisi erityisesti hyty tst yritysmuodosta , tytyisi nimittin pst tulevaisuudessa osallistumaan paremmin maiden vlisiin julkisiin hankintoihin .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin yhty herra tappinille esitettyihin onnitteluihin hnen mietintns johdosta .
se tulee hyvin ratkaisevaan aikaan , kun tarkastelemme uusia toimia , joihin on ryhdytty tyllisyyden lismiseksi , koska luvut osoittavat , ett suurin osa tyllisyydest euroopan unionissa luodaan pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .
sen vuoksi on elintrke , ett teemme kaiken voitavamme helpottaaksemme liskasvua tuolla sektorilla .

haluan kuitenkin esitt kritiikki .
erityisesti arvostelen komissiota sen hitaudesta maksaa ihmisille , jotka ovat olleet mukana esimerkiksi phare- ja tacis-ohjelmiin kuuluvissa sopimuksissa .
voin antaa esimerkkin kolme yksittist irlantilaista yrityst , jotka joutuivat selvitystilaan komission myhstyneen maksusuorituksen vuoksi , joka koski noiden yritysten venjll hoitamia sopimuksia .
minusta vaikuttaa silt , ett saadakseen tietoa tllaisista aloitteista on kuuluttava vapaamuurareihin .
on yksinkertaisesti mahdotonta pst julkisesti ksiksi tuohon tietoon , ja se on vlttmtnt pienyrityksille .

olemme perustaneet irlannissa pienyritysten toimintaohjelman ( small business operational programme ) .
siin kiinnitettiin huomio viiteen trkeimpn alueeseen , joilla on tehtv tyt , jotta pk-yrityksien osallistuminen eurooppalaisiin taloudellisiin etuyhtymiin mahdollistuu : psy rahoitukseen , psy julkisten hankintojen asiakirjoihin , psy asianmukaiseen tarjoustukeen , psy urakoitsijalta saatavaan nopean maksun takuuseen ja psy tiiviimpiin pk-yritysten verkostoihin kautta euroopan unionin , jotta laajapohjaiset yritykset voivat kehitty .

ellemme anna todellista tietoa hyvin julkisesti emme voi hyty nist yhtymist .

arvoisa puhemies , tahtoisin komission nimiss kiitt euroopan parlamenttia ja erityisesti herra tappinia siit huomiosta ja tuesta , jota tlle eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien ( etey ) osallistumista julkisiin hankintoihin ja julkisista varoista rahoitettaviin ohjelmiin koskevalle tiedonannolle on osoitettu .

minun on sanottava , ett siit , kun tm tiedonanto hyvksyttiin - syyskuun 9. pivn 1997 - thn pivn menness uusia eurooppalaisia taloudellisia etuyhtymi on muodostettu ennennkemttmn nopeasti : tuolloin niit oli 800 ja luku on lyhyess ajassa kasvanut 966 : een .
tm on merkittv edistysaskel pyrittess rohkaisemaan ja tutustuttamaan etey : hyn niit , joita asia koskee , sill etey-jrjestelm on yhteisn ainoa vline yritysten vlisess yhteistyss .
sellaisena etey : t voidaan pit eurooppalaisen yhteistyn merkittvn renkaana ja yhtenismarkkinoiden konkreettisen toteuttamisen nopeuttamiskeinona .

komissio esitt muitakin aloitteita , joilla pyritn tarjoamaan laajempaa ja yksityiskohtaisempaa tiedottamista etey : n piirteist ja sen mahdollisista hydyntmistavoista , erityisesti silloin , kun siit voi olla hyty pienille ja keskisuurille yrityksille .
ers nist aloitteista on tiedonanto pienten ja keskisuurten yritysten osallistumisesta julkisiin hankintoihin .
kuten nette , herra crowley , tm erityinen tiedonanto pienten ja keskisuurten yritysten osallistumisesta julkisiin hankintoihin aiotaan laatia pian , ja siin puututaan mys maksutapoja ja luottoja koskeviin kysymyksiin .

useissa puheenvuoroissa , erityisesti rouva pejisin puheenvuorossa , on tuotu esiin tiedottamista koskeva ongelma .
eteyjrjestelm ja sen tarjoamia mahdollisuuksia koskeva tiedotus on tosiaan riittmtnt : huomasimme sen etey : t ksittelevn , komission aloitteesta jrjestetyn ja nimenomaan taloudellisille toimijoille suunnatun konferenssin yhteydess vuonna 1996 , ja huomaamme sen mys siit , ett komissiolta pyydetn pivittin listietoja aiheesta .

kuinka aiomme parantaa ja list tt tiedotusta ?
ers aloite on julkaista ksikirja , joka sislt mallisopimuksen ja kaikkia etey : n vaiheita perustamisesta ja hallinnoinnista aina yhtymn purkamiseen asti koskevia kytnnn neuvoja toimijoille .
toinen ajatus on hydynt yh enemmn euroneuvontakeskuksia ; bc-netill ja muilla toimijoilla on jo nyt erikoistuneempi rooli pienten ja keskisuurten yritysten neuvomisessa julkisiin hankintoihin osallistumisessa .
tmn lisksi aiomme neuvotella yhteyskomitean kanssa voidaksemme yksilid , millaiset tiedot ovat kaikkein hydyllisimpi etey : n edistmisen ja kehittmisen kannalta .

lisksi tahtoisin muistuttaa - kun euroopan laajuinen verkko nyt on mainittu - ett jo nyt ert etey : t osallistuvat euroopan laajuisten verkkojen toimintaan , erityisesti kuljetusalalla .
lopuksi , herra tappin , ehdotukset , joita esittte mietinnssnne , ja lisksi ne , jotka sisltyvt ptslauselmaan , ovat varmasti erittin hydyllisi tmn kaikkien trken pitmn tavoitteen saavuttamiseksi .

lopuksi haluaisin huomauttaa - mit tulee siihen , mit herra rbig sanoi - ett olen tysin samaa mielt , ja toivon , ett itvalta onnistuu puheenjohtajakaudellaan toteuttamaan eurooppalaisia osakeyhtiit koskevan sdksen , jolla on suuri merkitys suurten yritysten lisksi mys euroopan pienille ja keskisuurille yrityksille , jotka tulevaisuudessa varmasti kyttvt sit laajasti .


herra paasilinnalle tahtoisin sanoa , ett komissio pit hnen kahta esiin tuomaansa aihetta hyvin trkein : ensimmisen - tyvoimavaltaisten alojen verotuksellisen taakan vhentmisen - osalta komissio on , kuten tunnettua , esittnyt luxemburgin eurooppa-neuvostolle tyllisyytt koskevan tiedonannon ; ja mit tulee toiseen aiheeseen - riskipomaan , jolla saattaa olla keskeinen merkitys pienille ja keskisuurille yrityksille - komissio on esittnyt asiakirjan , joka hertti suurta mielenkiintoa cardiffin eurooppa-neuvostossa .

lopuksi tahdon viel uudelleen kiitt euroopan parlamenttia sen tiedonannolle antamasta tuesta ja onnitella herra tappinia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

vaalimenettely euroopan parlamentin jsenten vaaleissa

esityslistalla on seuraavaksi anastassopoulosin laatima institutionaalisten asioiden valiokunnan mietint ( a40212 / 98 ) euroopan parlamentin jsenten vaaleja koskevat yleiset periaatteet sisltvn vaalimenettelyesityksen laatimisesta .

arvoisa puhemies , yli neljnkymmenen vuoden ponnistelujen jlkeen , jotka ovat osoittautuneet hukkaan heitetyksi tyksi , olemme jlleen lhttilanteessa .

jo vuoden 1957 rooman sopimuksessa , jolla euroopan yhteist luotiin , edellytettiin eurovaaleissa yhtenist vaalimenettely .
tm on kenties ristiriitaista , sill tuolloin ei viel ollut olemassa euroopan parlamenttia , vaan ernlainen neuvoa-antava kansankokous , jonka kehittyminen vei pitkn ajan .
mit tm merkitsi ?
se oli kenties osoitus mittaamattomasta institutionaalisesta merkityksest , jonka euroopan ist antoivat eurooppalaiselle parlamentille , joka joskus kypsyisi - niin kuin se tekikin - demokratiaksi , yhdistyneeksi euroopaksi , joka perustuisi demokratiaan - niin kuin se tekeekin .

41 vuotta myhemmin tavoitetta ei ole viel saavutettu .
on otettu joitakin edistysaskeleita .
euroopan parlamenttiin alettiin vuodesta 1979 lhtien silloisen ranskan presidentin valry giscard d ' estaingin aloitteesta valita jseni vlittmill vaaleilla , ja euroopan parlamentti alkoi vuodesta 1987 lhtien luxemburgin yhtenisasiakirjan kautta saada todellista lainsdnnllist toimivaltaa .

silloinkaan ei , niin kuin ei thn astikaan ole tehty , hahmoteltu nkpiiriin yhtenist menettely .
yritykset kariutuivat aina kahteen asiaan : ison-britannian jrkkymttmn kieltytymiseen muuttaa alueellista enemmistvaalijrjestelmns , jotta se lhestyisi kumppaneitaan , jotka kaikki suosivat suhteellista vaalitapaa , sek voimakkaisiin erilaisiin kansallisiin vaaliperinteisiin , jotka eivt mahdollistaneet minknlaista yksimielisyytt yhtenisest menettelyst .
euroopan parlamentin yritykset olivat turhia , ja jotkin yrityksist olivat ehk poliittista romanttista ajattelua , kun parlamentti arvioi , ett se voisi brysselist ja strasbourgista ksin piirt uudelleen euroopan poliittisen kartan , vaikkakin vain eurovaaleissa .

nin saavuttiin vuoteen 1997 , joka oli suurten muutosten vuosi .
isossa-britanniassa uusi tony blairin johtama tyvenpuolueen hallitus , pstyn yhteisymmrrykseen liberaalidemokraattisen puolueen kanssa , laati lakiluonnoksen englantilaisittain vallankumouksellisesta suhteellisen vaalitavan kyttnotosta eurovaaleissa ja ison-britannian jakamisesta 12 vaalipiiriin .
mys hallitusten vlisess konferenssissa , joka johti amsterdamin sopimukseen , sek hallitusten edustajat ett omat edustajamme euroopan parlamentissa totesivat tmn umpikujan ja lissivt mys vaihtoehtoisen ratkaisun yhteisist periaatteista , jotta olisi olemassa joustavuutta , joka joskus helpottaisi sopimukseen psemist .

arvoisa puhemies , tlt pohjalta euroopan parlamentti ryhtyi viime vuonna uuteen kuudenteen suureen ponnistukseen .
tt oli edeltnyt herra de guchtin mietint , jota jokaisen meist pitisi arvostaa .
mys min itse , institutionaalisten asioiden valiokunnan esittelijn , yritin ottaa oppia entisist virheistmme .
arvioin , ett pit noudattaa yksinkertaista , joustavaa ja rajoittunutta lhestymistapaa , jotta vihdoin voitaisiin saavuttaa ensimminen suuri edistysaskel 40 vuoden jatkuvien eponnistumisten jlkeen .
pidin vlttmttmn sit , ett institutionaalisten asioiden valiokunnassa kytyjen tuntikausia kestneiden ja uuvuttavien keskustelujen lisksi vieraillaan monessa pkaupungissa niss 15 maassa , puhutaan hallitusten ja poliittisten puolueiden edustajien kanssa , jaetaan ja saadaan tietoa .

lopputulos kaikista nist vastakkaisista mielipiteist , ongelmakohdista ja pyrkimyksist , jotka ehk ensimmist kertaa euroopan unionin aikakirjoissa toteutetaan tss laajuudessa , nkyy mietinnss ja ehdotuksissa , jotka minulla on tnn kunnia esitell parlamentille .

pperiaatteita on kaksi : suhteellinen vaalitapa ja lheisyysperiaate edustuksellisuudessa .
suhteellinen vaalitapa on kiistmtt oikeudenmukaisin vaalijrjestelm .
se mahdollistaa euroopan kaikkien poliittisten suuntausten ja kansojen oikeudenmukaisen edustuksen .
euroopan unionin tapauksessa , jossa ei ole - ainakaan tss vaiheessa , jossa olemme - keskitetty euroopan hallitusta , jonka pitisi tukeutua parlamentin enemmistn , kaikkien vhnkn huomattavien poliittisten suuntausten edustus on enemmn kuin vlttmtnt .

eurooppaa ei rakenneta vain yhden poliittisen voiman tuella , eik kahdenkaan , olivatpa ne tll hetkell kuinka vahvoja tahansa .
tarvitaan laajempaa poliittista tukea .
sit vahvistavien voimien pit olla edustettuja tss jatkuvasti kehittyvss ja parantuvassa euroopan parlamentissa .
tmn takia suosimme suhteellista vaalitapaa , joka on euroopan unionin tll rakentamiskaudella kunniallinen , rehellinen ja vakaa .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett kannattaisimme poliittisten voimien pirstomista , joka ei auttaisi euroopan poliittisen elmn kehityst .
tst syyst hyvksymme sen , ett jsenvaltiot asettavat paikkoja jaettaessa nikynnyksen , joka on enintn 5 % , jotta suhteellisen vaalitavan silyttminen ei vaarantuisi .

tm ei ole ainoa asia , jossa tarjoamme jsenvaltioille suuren liikkumisvapauden .
meidn valintojamme ei sanele pelkstn sokea takertuminen paljon puhuttuun toissijaisuusperiaatteeseen .
pikemminkin olemme vakuuttuneita siit , ett vaali- ynn muissa kysymyksiss velvollisuutemme on esitt oikeudellinen kehys , jonka sisll jsenvaltioilla on mahdollisuus toteuttaa omia valintojaan .
meidn kantamme on siis suuri " kyll " suhteellisen vaalitavan puolesta .
jsenvaltiot taas mrittelevt tarkemmin , minklaista suhteellista vaalitapaa ne kyttvt .

arvoisa puhemies , kun ison-britannian hallitus hylksi enemmistvaalijrjestelmn , seurasimme yllttynein , kun mannereuroopan poliittiset voimat , joita ei thn asti ole pidetty brittilismielisin , alkoivat asettua - todellakin , miten myhn , ja miten nostalgisesti !
- sen jrjestelmn kannalle , josta britit luopuivat .
jokaisella jrjestelmll on luonnollisesti omat hyvt ja huonot puolensa .
on totta , ett brittilinen jrjestelm toi valitsijat ja valittavat lhimmksi toisiaan .
kuitenkin , miten hyvksyttvn voidaan pit jrjestelm , joka , jos sit olisi sovellettu ranskassa vuonna 1994 , olisi antanut ystvni toulousen pormestarin , dominique baudis ' n , ehdokaslistalle 25 , 5 % : lla nist kaikkiaan 87 paikkaa ?
lheisyysperiaate ( proximit ) onkin toinen ehdotustemme periaate .
uskomme , ett valitsijoiden pitisi olla lhempn europarlamentaarikoitaan , ja tst syyst ehdotamme , ett ensimmisen askeleena euroopan unionin viisi suurinta maata , joiden kunkin vest on yli 25 miljoonaa , jaettaisiin vaalipiireihin .
kuinka moneen ja mihin alueisiin , sen saavat maat itse ptt .
meill ei ole mitn halua mritt strasbourgista ksin alueita , jotka maantiede , historia , taloudelliset ja kulttuuriset olot ovat jo mrittneet .
tiedmme , kuinka vaikeaa tt on yritt .
on kuitenkin yritettv .
ei ole mahdollista , ett euroopan parlamentin edustuksellisuus jatkuvasti kyseenalaistetaan .

tt parlamenttia , joka kehittyy hitaasti mutta vakaasti , arvioidaan sen tyn laadun perusteella , sen perusteella , kuinka vastuuntuntoisesti se tytt tehtvns , sen perusteella , miten se kykenee sovittamaan euroopan rakentamisen haasteet yhteen jsenvaltioiden poliittisen toimeliaisuuden ja oman edustuksellisuutensa kanssa .
viimeksi mainittua ei voida ajatella kyseenalaistettavan .
kun eurovaalit alueellistuvat suurimmissa jsenvaltioissa , poliittisten puolueiden ehdokasasettelu demokratisoituu , ja kun valitsijat ksi sydmell tekevt valintansa , lheisyysperiaate saa vankan pohjan ja koko kuva muuttuu .

viel on listtv , ett nykyisen kaltaisessa euroopan parlamentissa , jolla on jo niin merkittv lainsdnnllinen toimivalta yksin tai yhdess muiden toimielinten kanssa , ei voi olla tilaa " osa-aikaisille " europarlamentaarikoille .

ehdotuksiimme sisltyy kuitenkin toinenkin asia , joka on ehk useimmiten herttnyt keskustelua .
viittaan kansallisuusrajat ylittviin listoihin , joiden esitettiin tulevan voimaan kymmenen vuoden pst .
ajatus on kuultu aiemminkin , mutta sit pidettiin aluksi utopistisena .
ajatus on kuitenkin kulkenut eteenpin ja sen voidaan mahdollisesti vaatia toteutuvan vuoden 2010 tai 2020 euroopassa .
eurooppa on tuolloin epilemtt hyvin erilainen kuin tnn .
euroopan parlamentin pit katsoa eteenpin , haaveilla , olla uranuurtaja , kulkea oman aikansa edell ajatuksissaan , ehdotuksissaan ja ideoissaan .
ei voida hyvksy , ett kohtaamme ongelmat lhestyen niit arkipivisen pikkumaisesti , poliittisesti laskelmoiden , ahdasmielisesti ja ajatellen asioita rajoittuneen puoluepoliittisesti .
kun maastrichtin sopimuksessa on institutionalisoitu eurooppalaiset poliittiset puolueet , ei voida hyvksy sit , ett emme yrittisi antaa niille todellista poliittista pohjaa .
pikemminkin on mieletnt vitt , ett kansallisuusrajat ylittvt listat kntyvt muka pieni ja keskisuuria maita vastaan , kun on mahdollisuuksia antaa kaikki takeet siit , ett pienet ja keskisuuret maat eivt tule krsimn vahinkoa tmn suuren eurooppalaisen idean kyttnotosta .

ehdotukset , jotka institutionaalisten asioiden valiokunta suurella ntenenemmistll ilokseni hyvksyi , annetaan tnn teidn arvioitavaksenne .
ehdotuksissa on vain 10 tai 11 kohtaa , mutta niihin liittyy kunnianhimoinen tavoite , ett ne johtaisivat lopulta ensimmiseen edistysaskeleeseen kohti tasa-arvoisia mahdollisuuksia , demokraattisempaa eurooppaa ja edustuksellisempaa parlamenttia .
arvoisa puhemies , emme lakkaa kamppailemasta pttvisesti niden periaatteiden puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euron kautta loppuun saatetun talous- ja rahaliiton jlkeen aika on nyt kyps " kansalaisten euroopalle " .
trken merkkin siit on jsenvaltioita euroopan parlamentin edustajien vlittmiss vaaleissa koskeva yhteinen vaalioikeus , jota ksitelln erinomaisella tavalla kollega anastassopoulosin mietinnss .
vaalioikeus on trkein kansalaisoikeus . se nimittin tarjoaa kansalaisille vlittmimmn tavan vaikuttaa politiikan muotoutumiseen .

se on muodostettava siten , ett jokainen kansalainen kokee euroopan unionin kohtalo- ja arvoyhteisn omaksi poliittiseksi kodikseen , jossa toteutuvat heidn toiveensa ja unelmansa rauhallisesta yhteiselosta .
tm periaate leimaa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan lausuntoa .
me tarvitsemme yhteisen vaalioikeuden , joka on selv ja jokaisen ymmrrettviss .
vaalioikeuden , joka lhent kansalaisia ja edustajia toisiinsa , jossa otetaan huomioon jo muotoutuneet perinteet ja joka on samalla tarpeeksi joustava hyvksymn uusia valtioita euroopan unioniin .

me emme tarvitse viitttoista vaalilakia ja myhemmin viel uusia kansallisia vaalilakeja , joissa lytyy murusia muutamista yhteisist eurooppalaisista periaatteista .
se ei vastaisi niiden sopimusten kirjainta eik henke , joiden perusteella me tyskentelemme .
oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on tehnyt siit konkreettisia ehdotuksia , jotka sisltyvt olennaisilta osin mys anastassopoulosin mietintn .
meidn on tydennettv sit , mik puuttuu tai mik ei nyt olevan muotoiltu tarpeeksi sitovasti .
thn lytyy useita tarkistuksia , jotka esitetn nimellni , koska oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokuntahan ei voi esiinty esityksen tekijn .

toivon , ett esittelij suosittelee niden ehdotusten hyvksymist .
tiedn kuitenkin mys , ett hnen on hylttv useita tarkistuksia , koska muutoin poliittinen eurooppa joutuisi kauas nykyisen tilanteen taakse .
jos katsomme tulevaisuuteen , tarvitsemme eurovaalioikeuden , joka on muotoiltu selvsti ja konkreettisesti .
siksi meidn on kiinnitettv huomiota esimerkiksi siihen , ett snnn sitovasta " on oltava " -muodosta ei tule vaihtoehdon sitomaton " voi olla " -muoto .

pidn vaihtoehtoja jrkevin ainoastaan jos ne liittyvt yksittisten valtioiden sitoviin sntihin ja jos ne avaavat lismahdollisuuksia .
esimerkkej ovat tss suosituimmuusvaalitapa ja nikynnys , jonka on oltava enintn 5 % kansallisista nist .
jotkut saattavat pudistella ihmeissn pitn , mutta joissakin kohdissa meidn on kirjoitettava uuteen euroopan vaalilakiin itsestnselvyyksi , jotta ne otetaan huomioon .
ajatelkaapa vaikka naisten ja miesten tasapuolista edustusta , joka on jsenvaltioissa melkein poikkeuksetta perustuslaillisesti taattu oikeus , mutta joka ei kuitenkaan toteudu jokapivisess kytnnss .

jos haluamme esitell euroopan kansalaisille heidn eurooppanaan eik jonkin poliittisen ryhmn eurooppana , meidn on otettava huomioon tiukka vallanjako ja kaksinkertaisen edustajantoimen poistaminen .
siksi erss tarkistuksessa esitetn kattava yhteensopimattomien asioiden luettelo , joka ei mielestni mene viel tarpeeksi pitklle .
min sulkisin jopa kaikki kaupunkien johtajat euroopan edustajantoimien ulkopuolelle , mutta ksiteltvn oleva muotokin sopii hyvin .
kansalaiset eivt ymmrr meit myskn , jos emme aseta ylrajaa vaalikampanjakustannuksille .
on itsestn selv , ett niist tehdn mys avoin selvitys .

lopuksi viel sana valtioiden rajat ylittvist listoista ja euroopan parlamentin jsenyydest .
tiedn , ett esittelij on kiintynyt valtioiden rajat ylittviin ehdokaslistoihin euroopan yhtenisyyden symbolina .
min mys .
siksi meidn olisi hyvksyttv ne ilman jossitteluja kollega anastassopoulosin ehdottamassa muodossa .
esittelijn tarkistukseen 45 sisltyy selvitys eurooppalaisen ehdokkaan ehdokkuudesta .
vetisin tmn hyvn ehdotuksen takaisin liberaalisen ja demokraattisen ryhmn esittmn tarkistuksen 48 hyvksi . se nimittin ajaa asiaamme paremmin , herra anastassopoulos !

nestysten alkamisen vuoksi keskustelu keskeytetn ja sit jatketaan iltapivll .

( istunto keskeytettiin klo 11.55 ja sit jatkettiin klo 12.00. )

nestys

arvoisa puhemies , olen herra falconerin kanssa samaa mielt siit , ett jrjestelyt , jotka koskevat nimenhuutonestyst , ovat ristiriidassa perustuslain kanssa .
viime kerralla tulin jopa luoksenne , sen jlkeen kun olitte toiminut puhemiehen , ilmoittaakseni , etten todellakaan halunnut sanoa sit istunnon aikana , jotten estisi nestyst enk hiritsisi puhemiest , koska ihailen suuresti teidn tapaanne johtaa puhetta .
ymmrsin skeisest , ett poiketen siit , mit rouva nicole fontainelle aikaisemmin oli sanottu , se on muodollisesti vlttmtnt .
ilmoitan teille siis tten virallisesti , olen lsn , kuten nette , olen kerrankin nestnyt tyhj , ett en periaatteellisista , perustuslaillisista syist osallistu nimenhuutonestyksiin .
kehotan teit tten taannehtivasti ottamaan huomioon sen , mit thn asti olen luottavaisena epvirallisesti ilmoittanut .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta ja neuvoteltuani esittelijn , herra lehnen kanssa seuraavan ehdotuksen : pyydn tyjrjestyksen 129 artiklan nojalla , ett palautamme mietinnn ja tarkistukset takaisin valiokuntaan , ennen kuin aloitamme nestyksen .
tarkistukset ovat osittain edelleen hyvin ristiriitaisia .
herra lehne on kertonut hyvksyvns yrityksen saada viel kerran aikaan kompromisseja , joilla pyritn psemn eroon nykyisest vaarasta , nimittin siit , ett nestmme lopussa niin ristiriitaisesta tekstist , ett mietint muutetaan , kunnes sit ei en tunnisteta , ja se menett siten laatunsa .
pyydmme siis hyvksymn sen palauttamisen takaisin valiokuntaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen yhtlt hyvin kiitollinen herra schulzin tll juuri esittmst ehdotuksesta , koska hn reagoi sill pohjimmiltaan mynteisesti pyyntni , jonka esitin eilisiltaisessa keskustelussa , jossa pyysinkin erityisesti parlamentin vasenta puolta pohtimaan viel kerran kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan neuvottelujen tulosta .
olen kiitollinen siit , ett sen tekemiseen lytyy valmiutta .

toisaalta haluaisin kuitenkin tehd muutaman kriittisen huomautuksen tst ehdotuksesta , yksinkertaisesti siksi , ett se on - luulen niin - nyt kolmas kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint , joka palautetaan valiokuntaksittelyyn .
ilmeisesti sen vuoksi , ett sosialistit eivt ole tehneet kotitehtvin tss asiassa ja ett he ovat aivan konkreettisesti saaneet kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnassa lpi useita ptksi , joita ei yksinkertaisesti voi hyvksy tss muodossa meidn ymmrryksemme ja senkn mukaan , mit tll sanottiin eilen .
tm koskee , jotta se tulisi nimetty tarkkaan , perheiden yhdistmistoimien laajentamista mys samaa sukupuolta oleviin kumppanuussuhteisiin , maahanmuuton mahdollistamista jo tysopimustarjouksen perusteella tai mys sit , ett kolmansien maiden kansalaisille mynnetn oikeus nest kunnallisvaaleissa , mik menee huomattavasti pidemmlle kuin eu : n voimassa oleva kansalaisia koskeva laki .

tmn taustan ja sen perusteella , ett sosialistitkin ovat ilmoittaneet minulle valmiudesta keskustella nist kysymyksist viel kerran valiokunnassa , olen valmis nestmn valiokuntaksittelyyn palauttamisen puolesta ja pyydn puolueryhmni samoin kuin parlamentin muitakin jseni noudattamaan herra schulzin ehdotusta .

arvoisa puhemies , jos esittelij itse pystyy suostumaan herra schulzin pyyntn , hyvksyn sen valiokunnan puheenjohtajana .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett tll ei tietenkn ole mitn tekemist esittelijn esittmien vitteiden kanssa .
tss on kysymys valiokunnasta ja tlle valiokunnalle on ominaista , ett siin ksitelln kiistanalaisia poliittisia kysymyksi .
on oikeastaan uskomatonta , ett useimmiten kyll pdymme ratkaisuun , ett kaikesta huolimatta psemme yhteisymmrrykseen valiokunnassa .
muutamissa erikoistapauksissa , kun on kysymys erittin trkeist poliittisista asioista , on joskus hydyllist saada viel kerran tilaisuus keskustella asiasta valiokunnassa .
mutta siin tapauksessa , sen halusin thn viel list , olisi kieltmtt mys erittin hydyllist kuulla euroopan komissiolta , mit se ajattelee parlamentin valiokuntien ehdottamista tarkistuksista .
sit emme eilen oikeastaan kovin tarkkaan saaneet tiet .
olisi keskustelumme jatkon kannalta erittin hydyllist , ja sit voidaan tietysti kyd mys itse valiokunnassa , jos kerrankin saisimme tiet , mit mielt euroopan komissio tai vastuussa oleva komissaari oli nkkannoista , jotka valiokunnassa omaksuimme yhdess ja jotka esitimme tarkistuksena .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua ehdotusta vastaan ja vastata teille , herra lehne , ett olemme hyvinkin tehneet kotitehtvmme .
meill vain on mahdollisesti tai jopa hyvin varmasti erilaiset ksitykset .
se mit arvostelitte perheiden yhdistmisen osalta , vastaa sit , mit euroopan parlamentti on hyvksynyt toisissa mietinniss , homoille ja lesboille mynnettvi yhtlisi oikeuksia ksittelevss mietinnss , ihmisoikeuksia ksittelevss mietinnss - sopi se sitten teille tai ei , parlamentin enemmist oli sen puolesta - mietinniss , joissa sanottiin , ettei ihmisi saa syrji heidn seksuaalisen identiteettins vuoksi .
siksi oli hyvin johdonmukaista mritell perhe laajemmassa muodossa tss mietinnss .

te sanotte , ett kolmansien maiden kansalaisten oikeus nest kunnallisvaaleissa menee huomattavasti unionin kansalaisten oikeuksia pidemmlle .
herra lehne , olen pahoillani , mutta se ei pid paikkaansa !
unionin kansalaisuus toi mukanaan unionin kansalaisille oikeuden nest eurovaaleissa ja kunnallisvaaleissa , ja nyt vaaditaan niden oikeuksien laajentamista kolmansien maiden kansalaisiin - muuten tysin samansuuntaisesti sen kanssa , mit komissaari flynn vaati viime vuonna rasismin vastaisena vuotena .
se oli viime vuonna , ja sit emme saisi unohtaa !

vastustan ehdotusta .
olen varma , ett parlamentin suuri liittoutuma ptt toisella tavalla .
minusta olisi ollut hyv nest tnn mietinnst , jossa snnelln maahanmuuttoa ja maahanmuuttajien oikeuksia .

( asia palautettiin asiasta vastaavaan valiokuntaan .
)

oostlanderin laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint ( a4-0328 / 97 ) , johon sisltyy euroopan parlamentin suositusluonnos neuvostolle fundamentalismista ja sen haasteesta euroopan oikeusjrjestykselle

arvoisa puhemies , miten tmn mietinnn loppunestyksess kykn , tahdon joka tapauksessa sanoa jotain komissaari gradinille , joka eilen heti mietintni luettuaan vastasi siihen toimintasuunnitelmien sarjalla , joka itse asiassa ky yksiin kaikkien toimintasuunnitelmien kanssa , joita min erityisesti kannatan ja joita uskon melkein kaikkien mys kannattavan , lukuun ottamatta ehk parlamentin rioikeistoa .
tten kansalaisvapauksien valiokunnan ty ja oma tyni esittelijn tulee mielestni suuressa mrin palkituksi .
kiitn komissaaria tst .

arvoisa puhemies , haluaisin teidn kirjaavan , ett kukaan upe-ryhmn jsenist ei osallistu herra oostlanderin mietint koskevaan nestykseen , ei ktt nostamalla eik konenestyksen eik nimenhuutonestyksen tapahtuvaan nestykseen , koska olemme sit mielt , ett uskontojen asema kuuluu kansalliseen toimivaltaan toissijaisuusperiaatteen perusteella , eik sit olisi siis pitnyt ksitell tss parlamentissa .

pyydn niin muodoin sntjemme nojalla istuntopalvelujen yksikk kirjaamaan niiden kollegojemme lsnolon , jotka ovat tll , mutta jotka eivt osallistu nestykseen .

kiitoksia , varmistamme , ett lsnolonne merkitn pytkirjaan .

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen .
) karamanoun laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0179 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille ja alueiden komitealle rajat ylittvst yhteistyst tacis-ohjelman puitteissa ( kom ( 97 ) 0239 - c4-0280 / 97 ) ( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

ribeiron laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0224 / 98 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : toimintasuunnitelma euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi ( kom ( 97 ) 0454 - c4-0626 / 97 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

bersin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0264 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yksityiskohtaisista snnist talous- ja rahoituskomitean kokoonpanosta ( kom ( 98 ) 0110 - c4-0222 / 98 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

tappinin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0196 / 98 ) komission tiedonannosta eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien ( etey ) osallistumisesta julkisiin hankintoihin ja julkisista varoista rahoitettuihin ohjelmiin ( kom ( 97 ) 0434 - c4-0590 / 97 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

mielestmme perustelujen 1-6 kohdat kuvaavat tmnhetkist todellista tilannetta .

emme kuitenkaan voi olla samaa mielt tahdonilmaisusta 7 kohdassa , jossa puolletaan tupakkaa ja riisi koskevia suojaehtoja muun muassa sen vuoksi , ett emme yleisesti ottaen pid niit kestvn ratkaisuna .
sen sijaan olisi pyrittv sopeutumaan voimassa oleviin wto : n sntihin .

vastustamme lisksi erityisi tupakkaa koskevia suojaehtoja , sill mielestmme on tysin vrin tukea tt alaa , koska tupakoinnilla on niin suuria kielteisi terveysvaikutuksia .

olemme tnn nestneet sen puolesta , ett eu-parlamentti hyvksyy komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi akt-valtioista perisin oleviin maataloustuotteisiin ja niiden jalostamisessa saatuihin tavaroihin sovellettavasta jrjestelyst .
tuemme komission ehdotusta , koska se parantaa muutamien maailman kyhimpien maiden mahdollisuuksia pst euroopan markkinoille .
nm maat ovat usein tysin riippuvaisia maataloustuotteidensa viennist .

suhtaudumme kuitenkin epillen useaan tmn ehdotuksen kohtaan .
ensiksi on valitettavaa , ett eu : lta on mennyt kohta kolme vuotta tmn asian toteuttamiseen .
vaikka muutos tapahtuisikin taannehtivasti , akt-maille on aiheutettu turhaa epvarmuutta .
toiseksi meidn on kehotettava eu : ta ottamaan useampia kehitysmaita mukaan thn jrjestelyyn .
akt-maat kuuluvat toki maailman kyhimpiin maihin , mutta on mys muita maita , joilla on aivan yht suuri tarve harjoittaa vienti eurooppaan .
kolmanneksi on hpellist , ett eu kytt niin paljon voimavaroja oman maataloustuotantonsa suojaamiseen .
tm ehdotus , agenda 2000 tai muutkaan aluetta koskevat edesottamukset eivt osoita siihen suuntaan , ett eu on halukas luopumaan omasta tuotannostaan auttaakseen muiden maanosien tuotantoa .

ryhmmme nesti tietenkin komission ehdotuksen puolesta , jolla pyritn toimeenpanemaan sopimukset akt-valtioista perisin oleviin tuotteisiin sovellettavasta etuuskohtelusta euroopan unionissa 4. marraskuuta 1995 allekirjoitettuun neljnteen lomn yleissopimukseen kuuluvan liitteen xl mukaisesti .

riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhm pahoittelee kuitenkin nestysselityksessn sit , ett komissiolta kului kolme vuotta tmn 1. tammikuuta 1996 takautuvasti voimaan astuvan ehdotuksen tekemiseen .
tllaista hallinnollista kankeutta on mahdoton hyvksy , koska tm ehdotus on yksinkertainen ja vastaa kahta tavoitetta : lismynnytysten osoittaminen nille maille ja niiden teknisten muutosten toteuttaminen , joita gatt-sopimusten seurauksena vaaditaan ja joissa erityisesti mrttiin tullitariffeista eli tuontimaksujen poistamisesta maataloustuotteilta sek tullien kyttnotosta edell mainittujen sijaan .
eu palauttaa nin ollen akt-valtioiden viejille vanhojen , tll vlin eli 1. tammikuuta 1996 alkaen sovellettujen tullien ja uusien alennettujen tullien vlisen erotuksen .
tm mynnytys on hyvin pieni , koska kyseess on 10 miljoonan ecun vuotuinen tulonmenetys vhentyneiden tullimaksujen vuoksi ja 2 , 7 miljoonaa ecua suuremmat kustannukset vientitukien yhteydess akt-valtioista tuoduille tuotteille , jotka euroopan unionin on vietv edelleen kolmansiin maihin .
kaikki tm ei siis anna perustetta sille , ett komissiolta kului kolme vuotta niden asetusta koskevien muutamien sivujen laatimiseen .

lopuksi , arvoisa puhemies , ryhmmme haluaa muistuttaa teit siit , ett se on erityisen huolissaan akt-eu-sopimusten tulevaisuudesta .
kuten nimittin saatoimme " banaanipaneelissa " todeta , wto vahingoittaa itse periaatetta - ja jopa tuomitsee sen - etuoikeutetuista sopimuksista akt-maiden kanssa , joista palautan mieliin , ett ne ovat maita , joiden kanssa jsenvaltioilla on erityisi ja lheisi historiallisia siteit .
vaadimme siis komissiota ottamaan akt-valtioiden erityispiirteet huomioon , kun wto : n neuvottelut jatkuvat vuoden 1999 lopulla eli jo ensi vuonna .

dybkjrin mietint ( a4-0231 / 98 )

ryhmmme kannattaa erityisen yhteistystrategian kehittmist euroopan ja aasian vlille ympristn ja ympristnsuojelun alalla .

yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa kvi vuonna 1997 ilmi , ettei rion konferenssin puitteissa solmittua sopimusta ollut pantu juuri ollenkaan tytntn .
on siis vlttmtnt toteuttaa tmn euroopan ja aasian vlisen yhteistyn vlityksell sellaista politiikkaa , jossa otetaan joitakin riossa tehtyj sitoumuksia huomioon .

ympristongelmat ovat aasiassa moninaiset :

mit vesien saastumiseen tulee , sek kaupunkikeskuksissa ett niiden ympristss kotitalouksien jtevedet uhkaavat sek ihmisten terveytt ett vesistjen elm ja tarjoavat sairauksille otollisen levimisreitin ja lisvt nin ollen sairastuvuutta ja kuolleisuutta .
lisksi on tiedettv , ett useimmat teollisuuslaitokset laskevat jtevetens suoraan jokiin ; -mit ilman saastumiseen tulee , who ( maailman terveysjrjest ) on osoittanut , ett aasiassa sijaitsee 12 niist maapallon 15 kaupungista , joissa ilman hiukkaspitoisuus on suurin . mys niist 15 kaupungista , joissa ilman rikkidioksidipitoisuus on korkein , 6 sijaitsee aasiassa .
tst maanosasta on tulossa suuri happosateiden ja kasvihuonekaasujen lhde ; -mit maapern rappeutumiseen tulee , se johtuu suurelta osin pyrkimyksist silytt elintarvikeomavaraisuus kyttmll teknologioita , jotka eivt sovellu niden alueiden erityisiin maaper ja ilmastoa koskeviin rajoitteisiin.tmn vhintnkin levottomuutta herttvn toteamuksen jlkeen on kuitenkin kysyttv , mit voimme tehd .
jotkut harkitsevat , kuten komissio tekee tiedonannossaan , sellaisen ympristyhteistyt koskevan politiikan laatimista , joka edellytt tietenkin erityisvaroja .

ryhmmme suosittelee puolestaan toista ratkaisua , joka voi kuitenkin olla yhteensopiva ensimmisen kanssa , jotta voitaisiin mahdollisimman nopeasti korjata nykytilanteen aiheuttamat vahingot .
maailmanlaajuistumisen on sen nykyisess tilanteessa annettava tilaa kauppavaihdon kansainvlistymiselle .
se tarkoittaa , ett meidn on laadittava wto : n puitteissa sellaisia erityislausekkeita , joilla taataan sosiaalisten sek ympristn ja terveyteen liittyvien periaatteiden kunnioittaminen .
nykyisest sosiaalisesta ja ympristn polkumyynnist on tehtv loppu .
mit hyty on vapauttaa kauppavaihto rajoittamalla tulli- ja tariffiesteit ja aiheuttaa suurta ekologista tuhoa ?
kannatamme vapaata kilpailua sill ehdolla , ett kaikki sosiaaliset sek ympristn ja terveyteen liittyvt parametrit mritelln .

arvoisa puhemies , nestn tmn mietinnn puolesta , sill emme saa unohtaa tarvetta suojella ymprist aasiassa huolimatta nykyisest syventymisest alueen talousongelmiin .
kun todellakin otetaan huomioon kioton maailmanhuippukokouksessa japanissa viime talvena tehty sopimus , saastuminen on nyt sidottu kansainvliseen kauppajrjestelmn saastekiintikauppaa koskevassa sopimuksessa .

olen iloinen siit , ett maani varapministeri pystyi olemaan avainasemassa noissa neuvotteluissa ja ett tn vuonna oma maani isnni vasta kaikkien aikojen toista aasian ja euroopan vlist huippukokousta .

mietinnss ollaan tss oikeassa , kun siin esitetn , ett kaikki eu : n veronmaksajien rahat , jotka menevt aasian maille annettavaan tukeen , olisi kytkettv siihen , ett vastaanottajat suostuisivat ottamaan ympristn huomioon tuota tukea kyttessn .
ei hydyt lainkaan , ett autetaan aasian talouksia selviytymn niiden nykyist ongelmista , jos tmn tuloksena saastutetaan maailman ilma ja vedet .

koska olemme olleet trkess osassa kioton maailmanhuippukokouksen sopimuksissa , joilla pyrittiin tekemn talouskehityksest ympristn kannalta kestv , tekomme ovat sanojemme mukaisia , kun pyydmme niit , joita autamme kansalaistemme rahoilla , kyttmn rahat ympristystvllisill tavoilla .
vastaanottajamaat hytyvt siit itsekin pysyttessn kauhean kehityssuunnan , jonka myt sadattuhannet maiden lapset menettvt henkens saastuneen veden takia joka vuosi .

oostlanderin mietint ( a4-0328 / 97 )

arvoisa puhemies , nestin tt herra oostlanderin mietint vastaan ja olen todellakin hyvin tyytyvinen siit , ett parlamentti on hylnnyt sen ratkaisevalla kaksi yht vastaan nestyksell .
mietint oli sekava .
olen varma , ett esittelijn aikomus oli hyv , mutta tm kummallinen mietint antoi sen vaikutelman , ett siin oli takerruttu islaminuskoon .
siin keskityttiin tarpeettomasti islaminuskoon , vaikka sen oli tarkoitus olla mietint fundamentalismiin liittyvist ongelmista .
kaiken kaikkiaan se oli yleisluonteinen loukkaus euroopan unionin muslimikansalaisia ja -asukkaita kohtaan .

yhdess kohdassa viitattiin islamista ja muslimeista lnsimaisissa tiedotusvlineiss vallitsevaan stereotyyppiseen kuvaan .
tm mietint itse voimisti osaltaan tuota huonoa kuvaa .
euroopan unionissa on miljoonia tavallisia , kunnollisia muslimeja , islamin uskonnon seuraajia , jotka ovat tysin kunniallisia ja lainkuuliaisia ja jotka olivat aivan oikeassa tuntiessaan tmn mietinnn loukkaavan heit .
olen iloinen siit , ett se on hyltty .

olemme pttneet nest oostlanderin fundamentalismia ja sen haastetta euroopan oikeusjrjestykselle ksittelev mietint vastaan . olemme tehneet niin kolmesta syyst :

ensiksi mietinnss keskitytn lhes yksinomaan islamilaiseen fundamentalismiin niin eu : ssa kuin sen ulkopuolellakin . olemme sit mielt , ett on muitakin uskonnollisen ja ei-uskonnollisen fundamentalismin muotoja.-toiseksi mietinnss painotetaan europolin ja amsterdamin sopimuksen erinomaisuutta arveluttavissa mrin .
vastustamme ja tulemme vastustamaan ylikansallista poliisiyhteistyt . meill ei ole mitn sit vastaan , ett kansalliset poliisivoimat tekevt yhteistyt mutta sen on tapahduttava valtioiden vlisell tasolla.-kolmanneksi olemme sit mielt , ettei tmn mietinnn aihe kuulu ollenkaan eu : n parlamentin ja eu : n tehtviin .

eurooppalaiset yhteiskunnat , joilla ei ole ihanteita , tavoitteita eik kiintopiisteit ovat fundamentalismin nousun edess melkoisen voimattomia .

ne eivt tied harhakuvitelmat pettneeseen ja jopa toivottomaan materialismiin sotkeutuneina , miten selviyty siit toisinaan vkivaltaisesta haasteesta , jota islamilainen fanaattisuus edustaa ja joka on sitkin vakavampaa , kun se lyt erinomaisen kasvualustan juurettoman ja yhteiskuntaan sulautumattoman sek epinhimillisiss lhiiss vallitsevasta tyttmyydest ja pahoinvoinnista krsivn siirtolaisvestn keskuudessa .

kollega oostlanderin mietinnll oli mahdollisuus tuoda mielenkiintoinen lis tt ongelmaa koskevaan keskusteluun .
tm ty syyllistyi kuitenkin lhtkohdan monitulkintaisuuteen : otsikko on liian laaja .
kyseess on mietint uskonnollisesta fundamentalismista , ja mietinnss korostetaan erityisesti islamilaista fundamentalismia .
tm ei ole sattumaa , sill juuri se on ilmennyt verisell tavalla euroopan unionissa , varsinkin ranskassa .

tss istuntosalissa kyty keskustelu , joka ei ollenkaan selventnyt ajatuksia tai tsmentnyt ksitteit , aiheutti ainoastaan lis sekaannusta , koska kukaan ei ollut samaa mielt fundamentalismin mritelmst , sanasta , jota kytetn joskus fanaattisuuden , joskus riliikehdinnn merkityksess , ja jota sovelletaan muihinkin kuin uskontoon .

jotkut kiirehtivt plle ptteeksi , koska he halusivat ymmrrettvsti olla osoittamatta syyttvsti islamia , sekoittamaan asioita irvokkaasti jopa sanoen niiden ryhmien , jotka vastustavat aborttia rukoilemalla sairaaloiden edess , syyllistyvn katolilaiseen terrorismiin , unohtamatta toisten puhujien opus dei -jrjestn kohdistuvia houreita .
voltaire oli tehnyt jesuiitoista kammonsa kohteen , voltaire-verkosto nytt takertuvan opus dei -jrjestn , mutta kirjailijalla itselln oli ainakin lahjoja ja tyyli .

koko tm keskustelu ei siis tuonut mitn ksiteltvn aiheeseen .
olisi varmasti ollut parempi rajata mietinnn aihe tarkemmin , mill olisi vltetty tarpeettomat jaarittelut .

kyseess on siis mietint uskonnollisesta fundamentalismista , ja siin korostetaan aivan erityisesti islamilaista fundamentalismia .
tm ongelma on trke , sill se johtaa kysymykseen islamin integroitumisesta yhteiskuntiin , joissa tunnetaan hengellisten ja maallisten asioiden erottamisen ksite - antakaa caesarille , mik caesarille kuuluu , ja jumalalle , mik jumalalle kuuluu - joka on islamilaisille yhteiskunnille vieras .

meidn on siis vastattava kahteen haasteeseen :

yhteiskuntiemme on kunnioitettava islamia , jota euroopan unionissa elv yh monilukuisempi islaminuskoinen vest tunnustaa , -muslimien on kunnioitettava hengellisten ja maallisten asioiden vlist eroa , joka on yhteiskunnissamme perustava , ja heidn on hyvksyttv se , etteivt uskonnolliset snnt sekoitu maallisiin sntihin.lhtkohtainen epselvyys mietinnn aiheesta haittasi siis mietinnn johdonmukaisuutta , mik johti siihen , ett se sai hyvist aineksistaan huolimatta aikaan niin epjohdonmukaista keskustelua .

pahoittelen lopuksi sit , ettei erst fundamentalismin muotoa mainittu : maallisuusoppia , joka levitt uskontoihin kohdistuvaa vihaa , joka on liian usein saavuttanut surullista kuuluisuutta , etenkin ranskassa , ja joka saa tukea niin sanotuilta salaseuroilta , jotka levittvt tt oppia ja jotka ovat valtion kannalta paljon vaarallisempia kuin opus dei -jrjest .

ilmaistessani kantani tst fundamentalismia koskevasta mietinnst haluan toistaa pahoitteluni siit , ettei parlamentti ksitellyt ja hyvksynyt eilen illalla mietint , jossa vastustetaan aidosti lahkoja , jotka ovat erittin vaarallisia fundamentalismin muotoja .
parlamentilta puuttui rohkeutta !

oostlanderin mietinnst haluaisin sanoa , ett minkin vastustan islamilaista fundamentalismia , kuten vastustan kaikkia muitakin fundamentalismin muotoja , olivatpa ne uskonnollisia tai eivt .

ne eivt aiheuta ainoastaan vkivaltaa ja sotia , vaan ne uhkaavat kaikki demokratioidemme ja siis henkilkohtaisten ja yhteisten vapauksiemme perusteita .

niit kaikkia vastaan on siis taisteltava voimakkaasti ja tunteilematta !

meill on tt varten perusta ja periaatteet , joihin meidn on nojauduttava ... kyse on aivan yksinkertaisesti maallisuusopista !

uskonnollinen fundamentalismi , sellaisena kuin se mritelln thn suositusehdotukseen liitetyss perusteluosassa , nytetn ymmrtvn tss jonkin ryhmn tahdoksi pakottaa vkivallalla muut hyvksymn sellainen yhteiskuntatyyppi ( vaikka se olisi periaatteessa mit suurimmassa mrin demokraattinen ) , joka perustuu ryhmn jsenten tunnustamiin uskonnollisiin vakaumuksiin .

tmn merkityksen perusteella on pteltv , ett ryhm , joka ryhtyisi edistmn rauhanomaisin keinoin epdemokraattista yhteiskuntatyyppi , joka perustuisi ryhmn jsenten uskonnollisiin vakaumuksiin , ei olisi fundamentalistinen .

hyvksytty mritelm voi siis antaa aihetta ajatella , ettei asiasislt niinkn ( uskonnollisista vakaumuksista aiheutuva yhteiskuntatyyppi ) luonnehdi fundamentalismia , sellaisena kuin fundamentalismi ymmrretn tss ptslauselmaesityksess , vaan kytetty keino ( vkivalta ) .

vkivaltainen uskonnollinen fundamentalismi , kuten esittelij aivan oikein korostaa , lyt tuskin kuitenkaan jalansijaa euroopan unionissa .
se lyt joissakin jsenvaltioissa korkeintaan maapern , joka on joskus suosiollinen tukikohtien perustamiseksi taisteluissa , joita kydn unionin rajojen ulkopuolella .
laajempi jsenvaltioiden vlinen yhteisty on tlt osin hyvin tarpeellinen . olisi samoin hydyllist , ett yhteisest ulkopolitiikasta tulisi tll kuten monilla muillakin aloilla johdonmukaisempaa , mutta asiasislln on kuitenkin oltava kaiken huomion kohteena tll alalla .

kaikki nkkohdat sisltv ennalta ehkisev politiikka , jonka avulla voidaan kyd parempaan molemminpuoliseen ymmrrykseen perustuvaa todellista vuoropuhelua , on rinnakkain asiasislln kanssa avain todelliseen kulttuurien vliseen yhteiskuntaan .
tm sill ehdolla , ett oikeusvaltio takaa tmn ennalta ehkisevn politiikan ja kannustaa sit sopivilla mryksill ja ett se osoittaa edelleen olevansa uskontojen suhteen aidosti puolueeton , samalla kun se kunnioittaa jokaisen henkilkohtaisia vakaumuksia , mutta mys ett se osoittaa olevansa lahjomaton suhteessaan kaikkeen sellaiseen yhteiskunnalliseen kyttytymiseen ( vaikka se perustuisi itse uskonnollisten vakaumusten ytimeen ) , joka on perusoikeuksien ja -vapauksien vastaista .

voi kurjuutta , jos hyvksymme sen katkeruuden , ennakkoluuloisuuden , yleisen tietmttmyyden ja ennen kaikkea fanaattisuuden , jolla esittelij kntyy fanatismia vastaan .
me ajaudumme matemaattisen tarkasti juuri siihen , mit herra oostlander vitt yrittvns poistaa : sosiaalisen koheesion jrkkymiseen ja yhteisjemme muuttumiseen rasistisen fanatismin kaksintaisteluareenoiksi .

laillisen jrjestyksen suojelemisen varjolla esitetn ensimmisen luokan perusteita yhteiskunta- ja kulttuurielmn seurannan ja valvonnan tiukentamiseksi , mik kiihottaa seurantamenetelmien ja kansalaisten rekisterinnin yh tiukempaan vahvistamiseen , uhkayrityksiin ja vainoihin , kytnnss rasismin ja ulkomaalaispelon ilmiiden krjistymiseen ja syvenemiseen .

jrkkymtn ja ehdoton esittelij hykk kaikenlaista ulko- ja epeurooppalaista uskonnollista fanatismia vastaan , fanatismia , joka roikkuu uhkaavana eurooppalaisen hyvinvoinnin ja demokratian yll , ja jtt tysin vaille mainintaa fanatismin , joka nin pivin aiheuttaa verenvuodatusta samalla ankaruudella ja vkivaltaisuudella mys pohjois-irlannin yll , sill " paholaisen lailla " esittelij vltt - kuin ruttoa - koskemasta euroopan unionin hallitsevaan luokkaan , katolilaisuuden ja protestanttisuuden hallitsevaan asemaan ja niiden omiin fanaattisiin ryhmiin , samalla kun julistaa pannaan fanaattisen ortodoksisuuden syytten sit bosnian verilylyist .

herra oostlanderin mietint on fanaattisuudessaan kutsu uusille ristiretkille , sill pelkistessn euroopan unionin " laillisen jrjestyksen " uskonnolliseksi dogmiksi se kehottaa " uskoviaan " ryhtymn knnytyskampanjaan joka suunnalla .
nykyist " pyh inkvisitiota " kehotetaan hydyntmn schengenin sopimuksen ja europolin nykyaikaisia menetelmi .
siin kehotetaan supistamaan poliittinen yhteisty ja yhteinen ulkopolitiikka " eurooppalaisen dogmin " kiristys- ja pakottamismekanismeiksi .


mietinnss ei ole mitn mainintaa syvemmist ilmiist , jotka synnyttvt vkivaltaa ja sokeaa vastakkainasettelua , ei mitn mainintaa todellisista sosiaalista , taloudellisista ja kulttuurisista syist , jotka muuttavat uskonnon syvempien luokkaja muiden ongelmien ilmaisukanavaksi ja vkivaltaiseksi purkaukseksi , ongelmien , joita mietinnn inkvisitiomaiset ptelmt ja ehdotukset voivat vain vahvistaa ja pahentaa .

tm onkin mietinnn todellinen tavoite : puolustelevan tekosyyn sepittminen kaikille rikollisille puuttumisille muiden maiden asioihin persianlahden sodan , bosnia-hertsegovinan ja muiden samantyyppisten tapauksien lailla , mutta mys sikli kuin uusia vliintuloja varten - esimerkiksi kosovoon tai mihin tahansa - taotaan uutta jrjestyst , sen amerikkalaista tai euversiota .
viel vaaditaan suunnasta poikkeamista ja muita tekosyit asevarusteluohjelmien ja naton uudelleenjrjestelyn kaltaisille sotilaspoliittisille suunnitelmille , jotta sotateolliselle kokonaisuudelle riittisi asiakkaita .
oostlanderin mietinnss kiljutaan : " miten meidn ky ilman barbaareja ? " , kun ei ole uhkakuvia ja vaaroja .
ja kun niit ei ole , ne on luotava .

niden syiden takia nestmme mietint vastaan .

nestimme oostlanderin fundamentalismia ksittelev ptslauselmaehdotusta vastaan sen tasapainottoman ja puolueellisen luonteen vuoksi .
mietinnn nimest " fundamentalismista ja sen haasteesta euroopan oikeusjrjestykselle " saa sen vaikutelman , ett fundamentalismin kaikkia muotoja kuvataan objektiivisesti .
valitettavasti mietinnss ei tehd niin .
islamia pidetn jlleen suurimpana mahdollisena vaarana lnsimaille .
ptslauselma on kirjoitettu kavalasti , muun muassa oikeusvaltion suojaamista ksittelevien moitteettomien kohtien joukossa on kohtia , jotka ilmaisevat muslimeihin kohdistuvan holhoavan asenteen , kuten ett muslimeilla saattaa olla vaikeuksia hyvksy demokraattisia ja oikeusvaltiota koskevia sntj .

rioikeistolaiset ryhmt ja puolueet hykkvt pakolaisten vastaanottokeskuksia vastaan , tappavat ihmisi ihonvrin perusteella , sytyttvt taloja palamaan ja tappavat pikkulapsia erivn uskonksityksen vuoksi .
nm autoritaariset ja tietyiss tapauksissa fasistiset virtaukset aiheuttavat huomattavasti suuremman vaaran euroopan oikeusjrjestykselle kuin mahdollinen fundamentalismi .

nen tmn kehotuksen mynteiset nkkohdat muun muassa mys kaikissa yhteisn ulkopoliittisissa kysymyksiss ja tmn aiheen ennaltaehkisevn ksittelyn vlttmttmyydess .
en kuitenkaan ymmrr sit , ett muun muassa neuvosto kehottaa " kiirehtimn jsenvaltioita toimiin laillisten ja kytnnllisten esteiden poistamiseksi uskonnollisten velvoitteiden tyttmisen tielt " .
tm ylikansallisten elinten sekaantuminen kansallisiin asioihin kuten kysymykseen samanarvoisen aseman myntmisest islamilaisuudelle on hylttv .
muun muassa tst syyst itvallan vapaamielisen puolueen edustajat ovat nestneet tt mietint vastaan loppunestyksess ja mys lukuisissa yksityiskohdista kydyiss nestyksiss .

euroopan parlamentin tanskan sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet pasiassa islamia haasteena euroopan oikeusjrjestykselle ksittelev mietint vastaan .

mietinnn johtopts on , ettei vkivaltainen uskonnollinen fundamentalismi aiheuta kovinkaan vakavaa ongelmaa euroopassa .
islamin haastetta kuvataan kuitenkin erittin tarmokkaasti .
mietinnss viitataan muun muassa siihen , ett islamissa uskontona on erityisi oikeusjrjestyst koskevia kskyj , jotka tietyiss kohdin ovat ristiriidassa euroopan oikeusjrjestyksen kanssa .
siin varoitetaan mys , ett euroopan muslimit joutuvat islamin manipulaation kohteeksi .

mietinnss on mys hyvi huomioita . siin kehotetaan muun muassa harjoittamaan pttvist ja yhdenmukaista politiikkaa niit hallituksia vastaan , jotka tukevat terrorismia tai sallivat sen .
kaikkia maita on mitattava saman mittapuun mukaan , mik tarkoittaa sit , ettei niit saa erotella taloudellisten tai strategisten nkkohtien perusteella .
tuemme mys sit , ett jsenmaita kehotetaan ehkisemn fundamentalismia harjoittamalla sellaista tietty integraatiopolitiikkaa , joka tukee muslimiryhmien asemaa tymarkkinoilla ja koulutusjrjestelmss .

olemme kuitenkin nestneet mietint vastaan , koska mielestmme parlamentin kielteinen asenne islamiin uskontona ei edist muslimiryhmien integroitumista jsenmaihin .

mink vuoksi mietint fundamentalismista ja sen haasteesta euroopan oikeusjrjestykselle yleens ksitelln euroopan parlamentissa ?
siin uskonnot asetetaan toisiaan vastaan ja uskonnollisia suuntauksia pidetn fundamentalistisina ja sen myt huonompina kuin " eurooppalaisia " uskontoja .
myskn sanaa fundamentalismi ei ole mritelty .
se on vr hykkystapa .
jos trkein kysymys kohdistuu vkivaltaan , siit pit mys keskustella .

uskontoa koskevaa lainsdnt ja uskonnollisia oikeuksia koskevat kysymykset on hoidettava kansallisella tasolla .
eu : lla ei myskn ole mitn syyt aloittaa joitakin erityisi toimittajille suunnattuja islamia ksittelevi tiedotusohjelmia tai aloittaa eurooppalaista tutkimusta , jonka tarkoituksena on voida " vastata euroopassa koulutettujen hengellisten johtajien tarpeeseen " .
tt taustaa vasten olen nestnyt mietint vastaan .

vastustamme ehdottomasti tt mietint .

emme siksi , ett mielestmme ei olisi trke ja aiheellista vastata fundamentalismin ilmiihin , vaan koska mietinnss lhestytn tt kysymyst nurinkurisesti ja virheellisesti yhdistmll se suoraan arabimaailmaan , sekoittamalla se islamilaisuuteen ja jttmll tyystin huomiotta sen taustalla olevat poliittiset , sosiaaliset ja kulttuuriset syyt .

erityisesti mys sivuuttamalla ne olot , jotka ovat syntyneet euroopassa ja muodostaneet otollisen maapern sen lisntymiselle .

lisksi on oireellista , ett rasismia ja muukalaisvihaa , joista meidn on syyt olla syvsti huolissamme , ksitelln mietinnss vristen ja moniselitteisesti ; irvokasta on , ett siin ei kiinnitet lainkaan huomiota vhitellen syntyneeseen " euroopan linnoitukseen " - ja siten rohkaistaan sen olemassaoloa .

ei siis ole ihme , ett mietinnss annetaan erityinen paino ja merkitys poliisitoimille .

nm ovat erit keskeisi syit , joiden vuoksi nestimme mietint vastaan .

olen nestnyt tt mietint vastaan sen siihen sisltyvn nkemyksen vuoksi , ett kaikki euroopan muslimit ovat alttiita islamilaiselle fundamentalismille ja ett islamilainen fundamentalismi ilmenee aina vkivaltaisesti .
se ei ole totta , ja mietint on loukannut erittin paljon monia eurooppalaisia muslimeja .
mietint sislt kyll joitakin harvoja osia , joita voisi kannattaa , mutta valitettavasti niit enemmn on painoa suurimmalla osalla mietint , joka on liian yksinkertaistettu , suvaitsematon ja yksipuolinen .
jos ihmiset rikkovat rikoslakia , heit olisi kohdeltava asianmukaisesti heidn kansallisten oikeuskytntjens mukaisesti , mutta sill ei pitisi olla mitn tekemist heidn uskonnollisten vakaumustensa kanssa .

mys min olen sit mielt , ett euroopan parlamentilla ei ole valtuuksia ksitell " fundamentalismia " .
siksi pidttydyin nestmst oostlanderin mietinnn loppunestyksess .

nestn tt mietint vastaan , sill vaikka siin tuomitaankin kaikki rotuun perustuvan vihan ja fanatismin muodot , siin keskitytn aivan liikaa islamin moninaisuuksiin ja nytetn unohtavan monet muut riliikkeiden tyypit , joita euroopassa esiintyy .

tietenkin meidn on taisteltava vkivaltaisia riliikkeit vastaan , kuten hallituksemme jo tekevt .
hallituksia ei tarvitse muistuttaa siit tllaisella mietinnll , joka saattaisi , jos hallitukset hyvksyisivt sen , knt niiden huomion pois monista ei-islamistisista riryhmist , jotka uhkaavat vkivallalla tai kyttvt sit yrittessn pakottaa meit muita hyvksymn heidn nkemyksens .

monet oman maani lainkuuliaiset muslimikansalaiset olisivat omassa vaalipiirissni oikeutetusti jrkyttyneit , jos sellainen yksipuolinen mietint hyvksyttisiin ilman vastustusta .
minua itsenikin loukkaa sanojen islamilainen ja fundamentalismi yhteen liittminen - ikn kuin ne aina kuuluisivat yhteen .
uskon , ett kaikkia uskontoja edustavat ihmiset euroopassa antavat oman lisns sivilisaatioomme .

kansallisten hallitustemme pitisi joutua kohtaamaan terroristiuhat milt tahoilta ne sitten ilmenisivtkn , ilman ett hallituksia rohkaistaisiin keskittymn tiettyyn fundamentalismityyppiin .
tm on ainoa oikeudenmukainen ja tehokas keino suojella meit kaikkia mahdollisilta terroristien aiheuttamilta uhkilta .

karamanoun mietint ( a4-0179 / 98 )

haluamme onnitella puoluekollega karamanoua hyvin kirjoitetusta mietinnst .
yhteisty entisen neuvostoliiton alueen valtioiden kanssa on erittin trke , etenkin , kun ajatellaan sit , ett vapaan markkinatalouden luominen merkitsee taloudellisia , yhteiskunnallisia ja poliittisia ongelmia .

meit ilahduttaa mys ehdotus erityisest itmeri-ohjelmasta , jota ruotsin sosiaalidemokraatit ovat jo pitkn pitneet etusijalla .
haluamme kuitenkin painottaa , ett on trke , ett vastaava ohjelma luodaan barentsin alueelle .

ribeiron mietint ( a4-0224 / 98 )

useassa tll parlamentissa ksittelemssmme ehdotuksessa esitetn vitteit euroopan keskuksen tai eurooppalaisten jrjestjen perustamisen ja yllpitmisen puolesta .
niin tehdn tsskin tapauksessa .
eteen ei tule juuri koskaan mietint , jossa ehdotetaan , ett jokin keskus tai jrjest pitisi lakkauttaa .

olemme sit mielt , ett " euroopan " keskuksen olemassaolo johtaa valitettavasti siihen , ett laaditaan paljon asiakirjoja , mutta vaikutukset ihmisten arkipivn jvt erittin vhisiksi .

vaikka nestmmekin mietinnn puolesta , haluamme ilmaista selken varauksellisuutemme edell mainitun vuoksi .

srgio ribeiron mietint toimintasuunnitelmasta tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi ansaitsee tyden kannatuksemme .

katsomme esittelijn tavoin , ett mainittu tiedonanto ei sisll konkreettisia ehdotuksia eik asianmukaisia toteuttamisaikatauluja , jotka tekisivt siit todellisen toimintasuunnitelman .
sen vuoksi vhnkin syvllisemmin laadittu analyysi toimialasta on nhdksemme jo ensimminen askel kohti lyhyell aikavlill noudatettavaa politiikkaa .
ellei niin ole , nyt ksiteltvll asiakirjalla ei ole merkityst .
on tysin selv , ett euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuudella on erityinen painoarvo sek taloudellisesti ett sosiaalisesti , ja ett sen merkitys eriden euroopan ongelmallisimpien alueiden kehitykselle on keskeinen .

ksittksemme tt toimialaa koskevan , selkesti mritellyn politiikan olisi perustuttava neljn suuntaviivaan :

1.ilo : n tyt koskevien sntjen tarkalle noudattamiselle.2.tutkimus- ja kehityspolitiikan edistmiselle nopeiden teknologisten muutosten hydyntmiseksi.3.vahvaan yhteistyverkostoon perustuvan yhteistoiminnan edistmiselle ja kehittmiselle pienten ja keskisuurten yritysten vlill koko yhteisn sisll.4.tyajan jrkiperistmiseen thtvien toimien toteuttamiseen vaatetusteollisuudessa.vain siten eu : ssa voi olla elinvoimaista teollisuutta , jolla on mys tulevaisuutta .

nestmme herra srgio ribeiron mietinnn puolesta , koska sill on ainakin se ansio , ett siin tuodaan esille tekstiiliteollisuuden merkittvyys taloudelle ja tyllisyydelle euroopan unionissa ja etenkin sen heikoimmassa asemassa olevilla alueilla , toimialan kohtaamat haasteet ( polkumyynti , eprehellinen kilpailu , tuotannon siirrot , ja niin edelleen ) , sek komission selvsti riittmtn toiminta .

esitmme kuitenkin merkittvi varauksia .

milloin siis oikein saavutamme edes vhist johdonmukaisuutta euroopan tasolla ?
emme voi samanaikaisesti haluta suojella tekstiiliteollisuutta ja hyvksy monikuitusopimuksen purkamista .
emme voi samanaikaisesti tuomita polkumyynti ja hyvksy yhteisn niin sanottua kaupallista suojalainsdnt , joka on naurettava , tehoton ja tahallisen hidasvaikutteinen .
emme voi samanaikaisesti haluta edist sosiaaliasioita ja jatkaa kaupankynti sellaisten maiden kanssa , joissa lapsilla ja poliittisilla vangeilla teetetn tyt lhes orjuuttavissa oloissa .
emme voi samanaikaisesti haluta tukea jotakin toimialaa ja kielt ranskalta sen tekstiiliteollisuutta koskeva ohjelma riliberalismin nimess .

on toisin sanoen korkea aika , ett euroopan unioni kantaa vihdoinkin ensisijaisesti huolta tyllisyydest ja eurooppalaisten hyvinvoinnista , ennen kuin se huolehtii kilpailusta ja vapaakauppa-ajattelusta .
on korkea aika palauttaa ihmiset takaisin euroopan rakentamisen keskeiselle sijalle ja lakata vihdoinkin suosimasta pomaa .

haluan tll kirjallisella selityksell osoittaa antavani puoltavan nen areryhmn puolesta ribeiron mietinnlle .

tukemme perustana on arvostelu , jota esittelij esitt komission toimintasuunnitelmasta euroopan unionin tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn lujittamiseksi .

on totta , ett kyseisen suunnitelman tarpeellisuus johtuu parhaillaan vallitsevasta epvarmasta tilanteesta tll merkittvll alalla , joka tyllist yli kaksi miljoonaa tyntekij koko unionissa ja jonka parissa toimii yli 120 000 yrityst .
erityisesti tuotantotason lasku on hlyttv , noin 5 % vuoteen 1990 verrattuna , ja vuosina 1990-1996 menetettiin yli 600 000 typaikkaa , joista pelkstn tn viimeisen vuonna menetettiin 100 000 typaikkaa .

euroopan komission toimintasuunnitelma on aikeiltaan hyv , mutta se on epkonkreettinen ja siit puuttuvat koheesio ja tsmlliset sitoumukset rahoituksen ja toteutusaikataulun osalta .
komission olisi tmn vuoksi laadittava uusi suunnitelma , jossa korjattaisiin nm puutteet ja korostettaisiin ammattikoulutusta , innovaatiota , teknologista kehittmist ja polkumyynnin vastustamista .

kuitenkin sismarkkinoillakin vallitsee voimakas kilpailu .
jotta voisimme taata talousalueet ja typaikat , on tulevaisuudessa viel trkemp , ett sismarkkinaehdot taataan tysin .
kunkin taloudellisen toiminnan siirtyminen ky siten alusta piten selville tarjolla olevista tuotantovlineist .
tt siirtymist , erityisesti siirtymist tyvoimavaltaiseen suuntaan , ei kuitenkaan saisi tukea lisksi tukitoimilla tai jopa eu : n tuella .
ennemminkin pitisi sijoittaa kunkin palkansaajan koulutukseen ja siten henkilkohtaiseen kilpailukykyyn tymarkkinoilla .
siten estmme tehokkaasti haitallista kilpailun vristymist .

ribeiron mietinnss ksitelln euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyky koskevaa trke kysymyst .

riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhm halusi esitt thn mietintn kahta tarkistusta korostaakseen tuotannon siirtojen erityisen vahingollisia vaikutuksia tekstiili- ja vaatetusteollisuuteemme .
tm toimiala krsii , etenkin eu : n kyhimmill alueilla , eprehellisest kilpailusta , joka on perisin etenkin euroopan ulkopuolella sijaitsevista alhaisen palkkatason ja heikon sosiaaliturvan maista , mik ilmenee markkinaosuuksien menetyksen , yritysten sulkemisina , erittin lukuisina typaikkojen lakkautuksina , tuotannon siirtoina ja laittoman tyvoiman kytn lisntymisen .

tuotannon siirrot , jotka eivt lis kehitysmaiden ja nousevien talouksien maiden rutikyhn vestn hyvinvointia , kaukana siit , kannustavat pinvastoin vestn riistoa sellaisissa tyoloissa , jotka ovat verrattavissa orjuuteen .
edesmenneen puheenjohtajamme , sir james goldsmithin , kyttmn ilmaisun mukaan tuotannon siirrot rikastuttavat kyhien maiden rikkaita rikkaiden ja kyhien maiden kyhien kustannuksella .

vaadimme siksi jlleen kerran , ett euroopan unioni hertt henkiin yhteisn etuuskohtelua koskevan periaatteen , tmn rooman sopimuksen kantavan voiman , joka uruguayn kierroksella kydyiss neuvotteluissa uhrattiin yhdysvaltain etujen hyvksi .

tmn yhteisn etuuskohtelun palauttaminen on arvokkain ja tehokkain vahvistus , jonka euroopan unioni voisi tuoda taisteluun tyllisyyden hyvksi .

kannattaessani tt mietint haluaisin kiinnitt huomiota taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan lausuntoon , jonka sislt kannatan tysin .

mit tulee itse mietintn , haluaisin tukea esittelijn avointa arvostelua sit kohtaan , ett komission ehdotuksesta puuttuvat todelliset toimet .
tll hetkell tekstiiliteollisuus vaalipiirissni on joutunut kauheaan tilanteeseen , jonka eri tapahtumien yhdistelm on aiheuttanut .
ison-britannian punnan korkea kurssi , kaakkois-aasian kriisi ja korkeat tulliesteet trkeill vientimarkkinoillamme kuten usa : ssa ovat kaikki osaltaan aiheuttaneet vaikeita ongelmia tynantajille ja tyntekijille .

saamme lhes pivittin yh lis ilmoituksia uusista typaikkojen menetyksist alueilla , joilla ei ole juurikaan mahdollisuuksia vaihtoehtoiseen tyllisyyteen .

niss oloissa se , ett komissio kutsuu ehdotustaan " toimintasuunnitelmaksi " , on sen vuoksi naurettavissa mrin ilmauksen vhttelemist .

kuuntelin komissaari bangemannia parlamentissa tnn enk kuullut mitn , mik antaisi meille toivoa tulevaisuuden suhteen .
tarvitsemme toimintaa nyt yhtenisen ja tehokkaan strategian muodossa , joten pyytisin komissiota harkitsemaan asiaa uudelleen .

edustan luoteis-englannin aluetta , jolla on uljas historia korkeatasoisen tekstiilituotannon alalla , joka ulottuu satoja vuosia taaksepin .
nestn tnn tmn mietinnn puolesta , koska siin esitetn kytnnllisi ajatuksia , joilla autetaan teollisuutta pysymn kilpailukykyisen muista maailman osista tulevia kilpailijoita vastaan - sellaisten kannustimien kytt , joilla kannustetaan uusien keksintjen tekemist ja uuden teknologian kytt , ovat keskeisi toimia , joita eu : n olisi tuettava .
kuten kaikilla teollisuuden aloilla , tllkin alalla tarvitaan parasta mahdollista koulutusta , jolla parannetaan ihmisten taitoja heidn pivittisess tyssn .

suhtaudun mynteisesti mys ajatukseen menettelytapasnnist , jotka henkilst ja tynantajat tekstiilialalla laativat ja joilla pyritn kieltmn lapsityvoiman kytt .
emme saisi vaieta nykyisest lapsityvoiman kytst muissa maailman osissa tekstiilialan kaltaisilla aloilla , aivan kuten esi-ismme euroopassa oikeutetusti kampanjoivat lapsityvoiman kieltmiseksi omissa tehtaissamme .

yhdest asiasta minun on kuitenkin ilmaistava olevani eri mielt kuin tss mietinnss on esitetty .

teollisuuden uljaasta menneisyydest huolimatta monet ihmiset , jotka tyskentelevt nykyn sen kehittyneimmiss yrityksiss , ovat epvarman tulevaisuuden edess , mik johtuu joidenkin komissiossa ja euroopan puuvillanvalmistussektorilla olevien henkiliden harjoittamasta protektionismista .

meidn on saatava pttymn polkumyyntitullien toistuva kytt puhdasta raakamateriaalia - harmaata puuvillakangasta - vastaan , johon edistyksellisimmt yrityksemme sitten kyttvt taitojaan ja teknologiaa jalostaakseen siit korkeatasoisia tekstiilituotteita .

kyse on toimialasta , jota luonnehtii sek kansallisella tasolla ett eu : n alueella tuotantosarja , johon kuuluu kuidun- ja tekstiilintuottajia , vaatevalmistajia ja jopa laitevalmistajia sek jlleenmyyji ; se tyllist 2 000 000 henkil , joista 75 % on naisia , ja alalla toimivasta 120 000 yrityksest voi lyhyess ajassa ( vuodesta 1996 vuosisadan loppuun ) hvit yli miljoona typaikkaa , mink vuoksi en ei voida noudattaa sellaisia elvytysstrategioita , jotka perustuvat yritysten sulkemiseen ja typaikkojen lakkauttamiseen .

pyrkimys pit ala kilpailukykyisen on johtanut siihen , ett etusija on annettu pomavaltaisille toiminnoille , ja tyvoimavaltaisia toimintoja on vastaavasti siirretty maihin , joissa on alhaisemmat palkkakustannukset ja joissa ei ole minknlaisia sosiaalisia perusoikeuksia koskevia sdksi .

tekstiilialan huomattava keskittyminen etenkin eu : n epsuotuisimmille alueille tekee siit taloudellisesti ja sosiaalisesti ensisijaisen trken toimialan esimerkiksi portugalissa .
kilpailupaine , joka tulee vlittmi ja vlillisi tukia laajalti hydyntvist kolmansista maista , sek ulkoinen jalostusliikenne , joka on voimistanut tyvoimavaltaisten toimintojen siirtymist kie-maihin ja vlimeren alueen kolmansiin maihin ja jolla on ollut erittin kielteisi vaikutuksia etel-euroopan tekstiiliteollisuuteen , vaativat todellista toimintasuunnitelmaa euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistmiseksi ; nyt ksiteltv komission aloite ei ole toimintasuunnitelma , sill siihen ei sislly toimia sen enemp kuin asianmukaista rahoitustakaan .

emme aseta kyseenalaiseksi sit , ett tekstiilialan strategia on liitettv teollisuuspolitiikan kokonaisstrategiaan , emmek puolusta protektionistisia toimia ( oikeudellisten ja kansainvliseen politiikkaan liittyvien syiden takia ) , mutta tilanne vaatii paljon voimakkaampia toimia ja strategioita , joihin liittyy mys asianmukainen rahoitus ja toteutusaikataulu , eik vain sellaista " hyvien aikeiden luetteloa " , jonka komissio on juuri esittnyt .

tarvitaan siis uusi suunnitelma , jossa edistetn uudistushankkeita ja uusien teknologioiden kyttnottoa tll toimialalla ja vahvistetaan kaikkien tuotantosarjan toimijoiden vlist vuorovaikutusta ; lisksi sen on sisllettv laaja ja dynaaminen koulutusohjelma sek teknisell tasolla ett hallinnon tasolla , samoin kuin taloudellisia , rahoituksellisia ja verotuksellisia tukitoimia alan pk-yrityksille , sek edistettv alan tyllisyytt .

tuon suunnitelman on sisllettv yhten painopistealueena sosiaalisen polkumyynnin torjuminen , ja siin on vastustettava eriden kolmansien maiden kytnt olla noudattamatta vastavuoroisuusperiaatetta .

on hydynnettv rakennerahastoja , erityisesti sosiaalirahastoa ja alueellista kehitysrahastoa , sek pk- , adapt- ja emploiyhteisaloitteita , jotta euroopan tekstiilialalla voi tulevaisuudessakin olla korvaamaton taloudellinen ja sosiaalinen merkitys euroopassa .

bersin mietint ( a4-0264 / 98 )

koska ruotsi ei osallistu euron kyttnottoon 1999-2002 , olemme pttneet jtt osallistumatta tt mietint koskevaan nestykseen .
mietinnss ksitelln kysymyst , joka koskee ainoastaan niit jsenmaita , jotka aikovat osallistua euroalueeseen .

emun kolmannessa vaiheessa raha-asiain komitean korvaavan talous- ja rahoituskomitean kokoonpano on yksi poliittisista ja teknisist osakysymyksist , joita yhteisen valuutan kyttnottoprosessi ja ekpj : n toiminta synnyttvt .

ksiteltvn olevan mietinnn jotkin mrykset koskevat erityisen trkeit kysymyksi .
mietint nytt asettuvan kahden nopeuden euroopan institutionaalisen vakiinnuttamisen puolelle .
siin pyydetn komitean toimintaa koskevia erityisi sntj , jotka koskevat eptyypillisen 11 jsenen ecofin-neuvoston valmistelua .
siin suositellaan , ett euroalueen valtioita olisi kohdeltava eri tavalla verrattuna valtioihin , jotka talous- ja rahoituskomitean puitteissa muodostavat poikkeuksen .
mietinnss mennn nin ollen pitemmlle kuin maastrichtin sopimuksessa , jossa edellytetn kaikkien jsenvaltioiden osallistumista .

taas kerran nkyy selvsti alkeellisenkin demokraattisen valvonnan tydellinen puuttuminen emua rakennettaessa .
neuvosto tekee talous- ja rahoituskomiteaa koskevia ptksi kuultuaan ekp : n neuvoja , kun taas euroopan parlamentti saa pelkn tiedonannon .
pankkien edustajat - jotka tavalla tai toisella ovat mukana komiteassa - siis osallistuvat prosessiin aktiivisesti , kun taas euroopan kansojen valitsemilla edustajilla ei ole nkalapaikkaa komiteassa , joka esitt ratkaisevaa osaa neuvoston suuntaviivoissa ja ptksiss monimutkaisen valvontamenettelyn puitteissa , liiallisten alijmien tapauksessa ja yleens arvioitaessa taloudellista ja rahoitustilannetta .
ongelmaa ei tietenkn ratkaista muutamalla , vaikkakin snnllisell tapaamisella .

meille keskeinen kysymys on emun epdemokraattinen ja kansanvastainen luonne , joka ky selvksi jokaisessa asiassa ja joka johtaa pomavoimien valta-aseman vahvistumiseen .
thn kantamme mrittelyyn perustuva peruskysymys on jyrksti kansanvastainen ja kehityst ehkisev politiikka , jota euroopan unionin linjausten , talouspolitiikan ja muiden suuntaviivojen kautta ajetaan , politiikka , joka on jo johtanut tyvestn vakavaan elintason laskuun .
nist syist , jotka koskevat emua yleens ja erityisesti eri : n tyt jatkavaa talous- ja rahoituskomiteaa , mutta mys niiden mietinnss esitettyjen ehdotusten vuoksi , joiden arvioimme johtavan taantumuksellisempaan euroopan unioniin , nestmme mietint vastaan .

tappinin mietint ( a4-0196 / 98 )

komission tiedonanto samoin kuin mietintkin tuovat esille muutamia nkkohtia , joiden olisi mr johtaa pk-yritysten suurempaan osallisuuteen hankintojen jaossa .
monet yritykset eivt tied mitn etey : st , puhumattakaan sellaisen vlineen mahdollisuuksista .
sen vuoksi on perustettava keskuksia kuten esimerkiksi talous- ja kauppakamareita , jotka voivat tarjota asiantuntevaa neuvontaa ja koulutusta .
mys talouden ja hallinnon edustajien kanssa jrjestettv etey-foorumi voi edist tietojen vlityst .

lopuksi on kuitenkin mys trke valaista aivan yleisesti kytnnn esteit rajat ylittvien yhtiiden yhteistyss .
niin kauan kuin ei voida kehitt suoria liiketoimia ja niin kauan kuin tavoitteena on pelkstn jsenten taloudellisen toiminnan helpottaminen ja parantaminen , on lydettv keinoja siihen , kuinka selvsti etey : n avustavaa luonnetta voidaan hydynt ja edist .

meill ei ole mitn periaatteellisia vastavitteit tappinin mietinnst ja sen perustana olevasta komission tiedonannosta .
nemme kuitenkin epsuorasti kaksi periaatteellista ongelmaa , jotka ylittvt eurooppalaisten taloudellisten etuyhtymien ( etey ) konkreettisen ongelmallisuuden : ensiksi puutteellisen oikeudellisen infrastruktuurin rajat ylittvlle taloudelliselle toiminnalle , erityisesti eurooppalaisten yritys- ja yhtymmuotojen kannalta ; ja toiseksi sellaisten sopivien tukivlineiden luomisen pienille ja keskisuurille yrityksille , jotka antavat niille todellisen mahdollisuuden osallistua tysipainoisesti sismarkkinoiden mahdollisuuksiin ( ja euron kyttnotosta johtuvaan sismarkkinoiden jatkuvaan syventmiseen ) .

niin kauan kuin kummassakaan mietinnss ei saada edistyst aikaan , on sekamuotoisten vlineiden kuten etey : n todellista menestyst ksityksemme mukaan tarkasteltava valitettavasti enemmn kuin epilevsti .

se ei vhenn kollega tappinin ja komission vaivannn arvoa .
ei saa kuitenkaan unohtua , ett ne ovat parhaimmassakin tapauksessa htkeinoja ja ett ne mys jvt sellaisiksi .

thn pttyy nestysaika .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

vaalimenettely euroopan parlamentin jsenten vaaleissa ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen anastassopoulosin laatimasta institutionaalisten asioiden valiokunnan mietinnst ( a4-0212 / 98 ) , joka koskee euroopan parlamentin jsenten vaaleja koskevat yhteiset periaatteet sisltvn vaalimenettelyesityksen laatimista .

arvoisa puhemies , minulla on ilo ja kunnia puhua tnn sosialistiryhmn puolesta tst trkest aiheesta .
saanen aloittaa onnittelemalla esittelij tyst , jonka hn on tehnyt asian eteen .

tm on tietenkin vanha kysymys .
se on kysymys , jonka osalta perustamissopimuksissa annetaan parlamentille aloiteoikeus , ja parlamentti on kyttnyt tuota oikeuttaan useita kertoja tehdkseen ehdotuksia yhtenisest vaalimenettelyst .
valitettavasti se ei kuitenkaan kyennyt kertaakaan saavuttamaan sellaisen menettelyn hyvksymiseksi tarvittavaa yksimielisyytt neuvostossa .

meill on nyt kahden uuden kehitystapahtuman ansiosta lyhytaikainen mahdollisuus , joka on kytettv hyvksi nopeasti .
ensimminen kehitystapahtuma on se , ett yhdistyneess kuningaskunnassa valittiin labour-hallitus , joka ottaa kyttn suhteellisen ja alueellisen vaalitavan jrjestelmn euroopan parlamentin vaaleissa .
yhdistynyt kuningaskunta oli ainoa maa , jossa ei ollut suhteellista jrjestelm , ja sen vuoksi tm tuo yhdistyneen kuningaskunnan samalle viivalle muiden jsenvaltioiden kanssa tlt osin .

herra anastassopoulos viittasi siihen yllttvn uutena kehityksen .
se ei oikeastaan ole yllttv ; se on ollut labourpuolueen vanha poliittinen sitoumus ja se oli labour-puolueen julistuksessa sen pstess valtaan viime vuonna , joten ei ole yllttv , ett siihen on ryhdytty .
hallitus on pttvinen ja innokas toimimaan lupaustensa mukaisesti .

toinen kehitystapahtuma on kuitenkin mys trke .
kysymys suhteellisesta vaalitavasta on kaukana ainoasta kysymyksest , josta tarvittavan yksimielisyyden saavuttaminen neuvostossa on osoittautunut vaikeaksi .
sen vuoksi perustamissopimuksen muutokset , joista sovittiin amsterdamissa , ovat yht trkeit : ensimmist kertaa on mahdollista yksinkertaisesti hyvksy ennemminkin yhteiset periaatteet euroopan parlamentin vaaleihin kuin tysin yhteninen jrjestelm .
jos voimme pst sopimukseen , voimme edisty vlittmsti , ilman ett meidn olisi mentv niin pitklle , ett meill olisi heti tysin yhteninen jrjestelm .
se on tuo lyhytaikainen mahdollisuus , jota meidn on kytettv hyvksemme tnn .

herra anastassopoulosin mietint viitoittaa tiet .
se sislt paljon jrkevi asioita ja siin jtetn paljon ptettv jsenvaltioille toissijaisuusperiaatteen mukaisesti , mutta siin mritelln useita yhteisi periaatteita .
jos pystymme selvittmn pari pikku ongelmaa , joita hnen mietinnssn edelleen ilmenee , meidn pitisi pysty saamaan suuri enemmist kannattamaan sit .

yksi noista ongelmista on ehdotus , jonka mukaan 10 % edustajanpaikoista varattaisiin kansallisuusrajat ylittville eurooppalaisille listoille .
suoraan sanottuna nkemykset tst kysymyksest eroavat eivt ainoastaan omassa ryhmssni vaan useimmissa ryhmiss .
tllaiselle mietinnlle on vlttmtnt saada hyvin laaja enemmist , jotta parlamentti voi puhua arvovaltaisesti .
olen sen vuoksi esittnyt ryhmni nimiss kompromissitarkistuksen , jonka olisi tyydytettv molempia tahoja - sek niit , joiden mielest kansallisuusrajat ylittvt listat ovat trkeit , koska ne ovat eurooppalaisempia , ett niit , jotka sanovat , ettei tuollaista jrjestelm tarvita ja ettei edes liittovaltiojrjestelmiss tavallisesti ole liittovaltion tason listoja .
jos tarkastellaan yhdysvaltoja , sveitsi tai saksaa , se ei ole tavallista vaaleissa .

molemmat tahot voivat olla tyytyvisi , jos tarkistukseni hyvksytn , koska siin sanotaan , ett parlamentti tutkii ehdotusta sellaiseksi jrjestelmksi hyviss ajoin ennen vuoden 2009 vaaleja , mutta sit ei tehd oikeudellisesti pakolliseksi asettamalla sit vaatimukseksi sdkseen .
jrjestelm kannattavat voisivat olla tyytyvisi siihen , ett ajatus pidetn elossa - se menee eteenpin neuvostolle , ja meidn on palattava siihen myhemmin .
jrjestelm vastustavat olisivat tyytyvisi , ett siit ei tule heti pakollista ja hyvksyttvien sdsten oleellista osaa .
suosittelen tuota kompromissia parlamentille ja olen yh vakuuttunut siit , ett jos se hyvksytn ja jos pari vhptist ongelmaa selvitetn tss mietinnss , meidn on mahdollista saavuttaa hyvin suuri enemmist , jonka uskon meidn varmasti saavan tlle mietinnlle ja johon meidn todella olisi parlamenttina pyrittv .

arvoisa puhemies , yksi amsterdamin sopimuksen uutuuksista on sen mahdollisuuden kyttnotto , ett parlamentilla on euroopan parlamentin vaaleja koskevat yhteiset periaatteet .
rooman sopimus antoi meille yhden ainoan toimeksiannon : yhdenmukaisen vaalimenettelyn kyttnoton .
emme pystyneet siihen 40 vuodessa . uskon , ett tmn kollega anastassopoulosin mietinnn myt , joka on erinomainen ja kurinalainen mietint , pystymme ottamaan kyttn euroopan parlamentin vaaleja koskevat yhteiset periaatteet jopa ennen amsterdamin sopimuksen voimaantuloa .
nin ollen tm on mielestni esimerkki hyvin , nopeasti ja kurinalaisesti tehdyst ja poliittisesti jrkevst tyst .
se on mielestni mys esimerkki siit , mit minulla on jo joissakin yhteyksiss ollut onni sanoa tss parlamentissa : meist on kehottavan parlamentin sijasta tullut yhteisptsmenettelyyn osallistuva parlamentti .
se on minusta rimmisen trke .

anastassopoulosin mietinnss korostetaan euroopan parlamentin vaalijrjestelmn keskeisi periaatteita .
ensimminen periaate on suhteellinen nestys .
varmastikin parlamentissa vallitsee nyt sosiaalidemokraattien parlamentaarinen enemmist sen takia , ett tietyss euroopan unionin maassa vaalit toimitetaan enemmistehdokasmenettely kytten .
enemmistnestys vrist nyt poliittista edustusta .
se seikka , ett parlamentti aikoo yksimielisesti hyvksy tmn anastassopoulosin mietinnn 1 artiklan , varmistaa sen , ett lhtkohdat ja pelisnnt ovat kaikissa jsenmaissa samat .
nin ollen mielestni on suhtauduttava mynteisesti siihen , ett kaikki hyvksyvt suhteellisen nestyksen euroopan parlamentin vaaleja varten .

toiseksi tss anastassopoulosin mietinnss on se etu , ett siin sovelletaan toissijaisuusperiaatetta esimerkiksi niin , ett siin annetaan valtaa jsenvaltioille mriteltess vaalipiirit kunkin maan erityispiirteiden mukaisesti .

on kolmaskin kohta , jonka haluan mainita ja johon edellinen puhuja on jo viitannut : kansallisuusrajat ylittv lista .
olemme euroopan kansanpuolueessa sit mielt , ett kansallisuusrajat ylittvi listoja on edistettv , koska mielestmme on kehitettv tuota maastrichtin sopimukseen sisltyv mryst , jossa puhutaan eurooppalaisista puolueista , ja nin ollen - olen samaa mielt siit , mit herra corbett on sanonut - aiomme pyrki lytmn ratkaisumallin , joka miellyttisi parlamentin kaikkia poliittisia ryhmi .
meidn on kuitenkin annettava selke poliittinen viesti , ett haluamme tulevaisuudessa kansallisuusrajat ylittvi listoja .

lopuksi haluamme mys viitata euroopan parlamentin jsenyyden ja kansallisten parlamenttien jsenyyden yhteensopimattomuuteen .
tll tekemmme ty on tarpeeksi trke .
tm parlamentti on yhteisptsmenettelyyn osallistuva parlamentti , jonka on tehtv paljon tyt ja jolla on tulevaisuudessa yh enemmn tyt , ja nin ollen mielestmme ei ole mahdollista olla kansallisen parlamentin jsen ja euroopan parlamentin jsen .
sen vuoksi , arvoisa puhemies , niden perustelujen myt ryhmni , euroopan kansanpuolueen ryhm , nest koko vahvuudellaan kollega anastassopoulosin laatiman erinomaisen mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kun psemme tmn kollega anastassopoulosin erinomaisen mietinnn vlityksell vihdoinkin yhteisymmrrykseen yhteisist periaatteista euroopan parlamentin vaaleja koskevassa vaalioikeudessa , olemme ottaneet hyvin ratkaisevan , joskin mraikansa puolesta kauan sitten erntyneen askeleen kohti suurempaa vaaleja koskevaa demokratiaa euroopan unionissa .
on hyvin ilahduttavaa , ett psimme sopimukseen suhteellisen vaalitavan periaatteesta tai ett olemme juuri psemss siit sopimukseen .
tss yhteydess kuuluu osoittaa suurta arvostusta brittilisille poliittisille vastuuhenkilille , jotka raivasivat tien .

on hyvin ratkaisevaa , ett ksitmme suhteellisen vaalitavan sallivan elinvoimaisemman ja voimaperisen parlamentarismin .
tm koskee erityisesti euroopan parlamenttia , poliittista unionia .
miksi ?
tm poliittinen unioni on viel keskenerinen , sill ei viel ole todella juurtuneita perustuslakirakenteita .
siksi on hyvin , hyvin trke , ett parlamentissa vallitsee avoimuus monia poliittisia suuntauksia kohtaan , minun puolestani mys alueellisia etuja , maailmankatsomuksellisuutta kohtaan .
tm avoimuus on ratkaisevaa , eik parlamentti - kuten se on helposti liitettyn enemmistvaaleihin - joka muodostuu kahdesta ryhmittymst ja jossa vallitsee hyvin jykt nestyssuhteet , ole avoin .
avoin , keskusteleva parlamentti on aivan erityisen trke tss historiallisessa vaiheessa .

esittelijmme ehdotti alusta alkaen aivan oikeaa reitti , jolla pyrittiin ainoastaan yhteist vaalioikeutta koskeviin periaatteisiin .
se jtt tilaa kansallisille poliittisille perinteille ja kulttuureille . se on hyvin trke !

sen vuoksi muutama kohta , jotka ovat merkityksellisi tss yhteydess .
ensiksi vaalipiireist : on hyv , ett ne rajoitetaan suuriin maihin ja ett pidetn aivan selvsti kiinni siit , ettei suhteellisen vaalitavan periaatteelle koidu haittaa .

toinen kohta : prosentuaalinen osuus .
mielestni suurille maille ehdotettu 5 % on aivan liian korkea luku .
olisi vahinko , jos suurissa maissa mahdollisesti miljoonat nestjt eivt lyd edustajia itselleen tss euroopan parlamentissa .
siksi toivon , ett alennamme viel tt prosentuaalista osuutta .

viel kaksi hyvin perustavaa kysymyst .
toinen koskee euroopan parlamentin paikan yhteensopivuutta kansallisen parlamentin paikan kanssa . meidn pitisi olla rehellisi !
se , joka ottaa edustajantoimen tosissaan , ei voi hoitaa molempia tehtvi .

viimeinen kohta koskee yhteist eurooppalaista listaa : jos otamme poliittisen unionin vakavasti , meidn on oltava iloisia , jos kansalaiset jrjestytyvt euroopan laajuisesti ja asettavat demokraattiset vaalit .
siksi kannatan tt valtioiden rajat ylittvien listojen mahdollisuutta euroopan parlamentissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tahdon ensinnkin onnitella kollega anastassopoulosia hnen laatimastaan suurenmoisesta mietinnst , etenkin koska siin esitelln euroopan vaalioikeutta , joka on hyvin trke asia tyskentelymme kannalta .
tst tunnustuksesta ja kiitoksesta huolimatta tahtoisin esitt erit huomautuksia , jotka liittyvt lhinn alueellisiin vaalipiireihin sek kansallisuusrajat ylittviin listoihin .

mietinnss tuodaan esiin se tosiseikka , ett 11 : ss nykyisist 15 jsenvaltiosta on vain yksi vaalipiiri .
siit huolimatta siin pidetn trken , ett kunkin alueen vesttekijihin perustuvat alueelliset vaalipiirit tehdn pakollisiksi .
pohdiskelin syyt thn nkemykseen , ja lysinkin vastauksen mietinnst : kollegamme vakuuttaa , ett hnen tavoitteensa ja pmrns on lhent valittuja ja valitsijoita .
omasta puolestani yhdyn tysin tuohon periaatteeseen .
katson todellakin , ett eurooppaa voidaan rakentaa sit paremmin , mit lhempn ollaan nestvi kansalaisia .
sen thden olen mys sit mielt , ett tm periaate on kaiken tunnustuksen arvoinen .
minulla on kuitenkin vakavia epilyksi siit , onko tm mekanismi tai jrjestelm paras mahdollinen niden tavoitteiden saavuttamiseksi .

kenties on olemassa toisenlaisiakin tapoja , mutta riitt - mielestni - ett seuraamme valppaasti eri jsenvaltioiden yleist mielipidett , joka luonnollisestikin ilmaistaan kansallisten parlamenttien vlityksell .
ja sen vuoksi antaisin omasta puolestani tss asiassa tyden vallan toissijaisuusperiaatteelle , jota - tsskin mietinnss - niin kovasti ylistetn ja kiitetn .

toinen nkkohta , jota en voi olla ksittelemtt , liittyy vuodesta 2009 lhtien pakollisiin kansallisuusrajat ylittviin listoihin .
minkn en voi olla iloitsematta kollega corbettin aloitteesta mahdollisen yhteisymmrryksen saavuttamiseksi tss asiassa .
minun on sanottava , ett epilen vahvasti tuota ehdotusta sellaisena kuin se on muotoiltu .
ennen kaikkea oikeudellisesta ja institutionaalisesta nkkulmasta : mietin , ja pyydn kollegoitani tekemn samoin , eik amsterdamin sopimuksen 190 artiklaa rikottaisi , jos tllainen ehdotus hyvksyttisiin ...

tmn oikeudellisen kysymyksen pitisi huolestuttaa meit , koska olemme thnkin alaan perehtyneiden asiantuntijoiden muodostama parlamentti , mutta sen lisksi asiaan liittyy mys poliittisia kysymyksi , joita en myskn voi olla korostamatta .
tarkoitan nyt esimerkiksi kysymyst siit , mill tavoin parlamenttien on suhtauduttava yleiseen mielipiteeseen .
oma ksitykseni on aina ollut , ett parlamenttien on sdettv sellaisia lakeja , joita yleinen mielipide ajaa . eik pinvastoin .
sikli kuin tiedn , eri jsenvaltioiden yleinen mielipide ei pyyd kansallisuusrajat ylittvi listoja .
pikemminkin se haluaa , ett teemme tll tytmme ja ett ne , joita edustamme , tuntevat meidn tosiaankin puolustavan heit .
tahtoisin tss yhteydess lainata erst maineikasta portugalilaista , joka olematta edes puolueeni kannattaja tapasi sanoa : antaa vain eurooppalaisten menn naimisiin keskenn , antaa heidn liitty toisiinsa , mutta ei pid kiiruhtaa eurooppalaisten edelle .

omasta puolestani olen avoin tuolle yhteisymmrrykselle juuri siksi , ett kuulun niihin , joiden mielest euroopan maiden yleinen mielipide ei vaadi kansallisuusrajat ylittvi listoja .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin antaa tunnustusta herra anastassopoulosin tyst ja tehd selvksi sen , ett esittelijn ty voi hertt ihailua ja hnt voi onnitella , vaikkei vlttmtt olisikaan yht mielt kaikista hnen tyns kohdista .
olen erityisesti samaa mielt siit , kun hn mainitsee kaikki kansalliset kokemukset , kun hn ehdottaa yhteiset periaatteet sisltv vaalimenettelyesityst amsterdamin sopimuksen pohjalta ja kun hn pystyy toteamaan suhteellisen edustuksen periaatteen trkeimmksi periaatteeksi sek erityisesti euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien vlisen yhteensopimattomuuden .
minun on kuitenkin sanottava , ett vaikka olen samaa mielt tst ja vaalien kansallisuusrajat ylittvst luonteesta - vaikka tiednkin , ett joissakin maissa yleinen mielipide vastustaa sit - en ole samaa mielt territoriaalisista vaalipiireist ja niiden pakollisuudesta yli 20 miljoonan asukkaan maissa .

ensimminen peruste : luku on mielivaltainen .
se johtaa siihen , ett 19 miljoonan asukkaan maissa , jos niit olisi , yhdess ainoassa vaalipiiriss valitut parlamentin jsenet ovat lhell kansalaisia ja 21 miljoonan asukkaan maissa taas eivt , sill ne olisi jaettava useisiin vaalipiireihin , noin viiden tai kuuden miljoonan asukkaan vaalipiireihin .
tm ei mielestni ratkaise kovin aritmeettisesti kansalaisten lheisyytt edustajiinsa .

toinen peruste : sill on vristv vaikutus keskitason poliittisiin vaihtoehtoihin , joita eivt ole kansanpuolue , johon herra anastassopoulos kuuluu , eik euroopan sosiaalidemokraattinen puolue .
sellaiset poliittiset vaihtoehdot , kuten minun edustamani vaihtoehto , joka saa noin 10 % eurooppalaisten nist , jotka eivt ole kansallismielisi puolueita , joutuisivat todellakin hyvin vaikeaan tilanteeseen .
toisin sanoen edustettavat jisivt kytnnss vaille edustajia .
tm on ristiriidassa herra anastassopoulosin puoltaman keskeisen periaatteen kanssa , suhteellisuusperiaatteen kanssa .
mielestni on tutkittava , mit poliittisessa todellisuudessa tapahtuu .
ehkp tll puhemieskonferenssille riittisi vain nelj ryhmien puheenjohtajaa .
sen vuoksi mietinnss sanotaan vhn vli " rikkomatta suhteellista jrjestelm " , " haittaamatta sit yleisesti " ja niin edelleen , koska siin rikotaan ptavoitetta .
minun on mys sanottava , ett sill on vaikeita poliittisia seurauksia joissakin maissa , koska kaikki alueet eivt ole tasavertaisia eik kaikilla alueilla ole poliittisia edellytyksi .
euroopan 200 alueesta ainoastaan 69 : ll on todelliset alueelliset parlamentit , niill on erilaiset ulottuvuudet , ja niiss jsenvaltioissa , joissa on historiallisia yhteisj ja poliittinen oikeuskelpoisuus , on hyvin vaikeaa ottaa kyttn erilaisia vaalipiirej , joilla on hyvin erilaiset ulottuvuudet .

lopetan kohta , arvoisa puhemies , sanomalla , ett vaalipiirijrjestelm sellaisessa suuresti kunnioittamassani maassa kuin italiassa ei ole ratkaissut juuri kansalaisten lheisyyden ongelmaa , koska puolueet voivat sit paitsi nimitt samat ehdokkaat kaikissa vaalipiireiss , mit tss asiakirjassa ei ksitell .
en ole varma siit , noudatetaanko toissijaisuusperiaatetta tysin , ja kaiken tmn vuoksi olisi sydntsrkev , jos esittelij ja parlamentti eivt hyvksy yhtn tarkistusta , emmek voi nest tmn mietinnn puolesta , jossa on niin kiinnostavia aineksia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , jos haluamme , ett ihmiset pitvt euroopan parlamenttia omana parlamenttinaan ja tmn parlamentin jseni omina edustajinaan , tarvitsemme yhteist eurooppalaista vaalioikeutta ja yhteisi sntj ja periaatteita .
toistamme tnn tmn nkemyksen 40 vuoden tauon jlkeen , ja toivon , ettei toteutus vaadi vastaavaa ajanjaksoa .

kiitn esittelij , herra anastassopoulosia puolueryhmni puolesta ja onnittelen hnt hnen mietinnstn .
olemme samaa mielt hnen kanssaan !
kannatamme ennen kaikkea suhteellisen vaalitavan periaatetta demokraattisena vaalioikeuden periaatteena .
kannatamme mys suosituimmuusvaalin mahdollisuutta , yhteensopimattomuuksien sntely ja eurooppalaisten listojen muodostamista ja kehittmist , vaikka tm onkin suuria teknisi vaikeuksia sisltv prosessi .

jos olemmekin esittneet tarkistuksia , niiden tavoitteena on nopeampi toteutus ja yksityiskohdissa demokraattisempi sntely .
olemme nimittin sit mielt , ett kansallisten puolueiden olisi sitouduttava toteuttamaan naisten tasapuolinen edustus jo vuodesta 1999 alkaen .
toivon , herra esittelij , ett saamme siihen mys teidn kannatuksenne .
uskomme mys , ett eurooppalaisten listojen kysymys on ehdotus , jonka toteutumisajankohdan ei pitisi olla vuosi 2009 vaan vuosi 2004 .
jos me emme yrit saada nit uudistuksia eteenpin , kuka sitten ?
viivyttelyist huolehtivat muut !

mit tulee demokratisoimisen kysymykseen : olen samaa mielt kaikkien niiden kanssa , jotka ovat sanoneet suhtautuvansa eprivsti alueellisiin vaalipiireihin .
ainakaan tss ei pitisi harjoittaa pakkoa .
se on mahdollisuus soveltaa toissijaisuusperiaatetta .
parlamenttiin muodostuisi kahdenlaisia edustajia , eurooppalaisen ja kansallisen legitimiteetin omaavia .
mielestni meidn olisi harkittava sit viel kerran , ottamatta huomioon suhteellisessa vaalitavassa esiintyv tietty manipuloinnin mahdollisuutta .
on tietenkin pienempien puolueryhmien asia - herra frischenschlager huomautti jo siit - madaltaa nikynnyst .
mys parlamentin edustus on sen vahvuuksia .
mielestmme on mys mahdollista pudottaa nestysik lis .

haluaisin huomauttaa lopuksi viel erst asiasta .
mielestni tm kehitys haastaa meidt mys ajattelemaan eurooppalaisen edun edustuksellisuutta ja ottamaan huomion eurooppalaisten puolueiden kehityksen .
mietinnss on kyse siitkin , se on kehitys , joka liittyy thn vlittmsti .
jos haluamme muotoilla ja edustaa eurooppalaisia etuja , tarvitsemme siihen eurooppalaisia puolueita .
mielestni tss on sit vastoin syyt ajatella sit , ett parlamentin puolueita ei pid ainoastaan ksitt eurooppalaisiksi puolueiksi , vaan ett ne on mys muodostettava ja jrjestettv sellaisiksi , jos tss eurooppalaisessa vaalioikeudessa halutaan olevan jrke .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sallittehan minun aivan ensiksi onnitella ryhmni nimiss herra anastassopoulosia hnen suorittamastaan merkittvst tyst sek siit , ett hn pystyi sisllyttmn mietintns niiden lukuisten seikkojen hengen , joita hnen institutionaalisten asioiden valiokunnan kollegansa olivat hnelle ehdottaneet .

on nimittin lhes ihme , ett hn onnistui esittelemn tysistunnossa nin kohtuullisessa ajassa nin monimutkaisen aiheen .
on totta , ett amsterdamin sopimuksen mukanaan tuomat tuoreimmat muutokset sek ison-britannian politiikassa tapahtunut kehitys helpottivat huomattavasti tehtv .
kaikille jsenvaltioille yhteisten seikkojen mritteleminen euroopan parlamentin vaaleja koskevan yhtenisen vaalimenettelyn aikaansaamiseksi on joka tapauksessa vaikea tehtv , joka edellytt suurta taitavuutta ja taitotietoa .

tysistunnon ksiteltvksi jtetty mietint muodostaa ryhmni mielest erittin hyvn lhtkohdan . ehdotuksen tekeminen neuvostolle kuuluu nimittin euroopan parlamentin toimivaltaan , perustamissopimuksen 138 artiklan mrysten mukaisesti .
laiminlisimme velvollisuuksiamme , jos emme suosiollisesta poliittisesta ilmapiirist huolimatta kykenisi kantamaan vastuutamme asioissa , joissa perustamissopimus mynt sen meille erittin selvsti .

euroopan radikaaliallianssin ryhm on erityisen tyytyvinen lytessn mietinnst selvi periaatteita , joissa kannatetaan suhteellista vaalitapaa , edustajantoimien yhteensopimattomuutta , alueellisia erityispiirteit suosivia erivapauksia sek kansallisuusrajat ylittvi listoja .

sallittehan , ett kommentoin lyhyesti juuri tt viimeist periaatetta , joka koskee kansallisuusrajat ylittvi listoja .
olen sit mielt , ett on tysin perusteltua johdattaa euroopan parlamentti vaalikampanjan eurooppalaistamisen tielle , mik on sit paitsi tysin jacques delorsin tekemien ehdotusten mukaista .
muun osalta mietint on varovainen , ehk liiankin varovainen asettaessaan pivmrn ja nikynnyksen , jotka antavat meille aikaa hioa ehdotuksiamme , mutta on totta , ett olemme myhss .

sanon niille , jotka moittivat ehdotuksia siit , ettei niiss vahvisteta ennalta edustajanpaikkojen mr jsenvaltiota kohti , ett moite vaikuttaa minusta vanhanaikaiselta tss euroopan rakentamisen vaiheessa sikli , ett unionin kansalaisille tarjottu mahdollisuus asettua ehdokkaaksi muussa valtiossa kuin omassaan vhent jo tmn periaatteen ulottuvuutta .
yksi ryhmni jsenist on sit paitsi italiassa valittu belgian kansalainen .

mielestmme herra anastassopoulosin mietint voidaan kuitenkin viel parantaa .
siksi ryhmni jtti ksiteltviksi joitakin tarkistuksia , joihin kiinnitmme esittelijn huomion .
ensiksi , vaikka ymmrrnkin esittelijn territoriaalisten vaalipiirien puolesta esittmt perustelut , minusta tuntuu silt , ett pts on jtettv jokaisen jsenvaltion harkittavaksi .
olen tst samaa mielt kuin herra puerta .

toiseksi , edustajantoimen kanssa yhteensopimattomien tehtvien luetteloa on laajennettava koskemaan jokaista edustajantoimea , joka sislt lainsdnnllisi tai toimeenpanevia tehtvi .
meist vaikuttaa nimittin silt , ett euroopan parlamentin jsenten kasvavat velvollisuudet tekevt kaksinkertaisen edustajantoimen hoitamisen yh vaikeammaksi .

lopuksi , ottaen huomioon , ett ryhmni arvostaa suuresti alueiden itsehallintoa , se haluaisi vahvistaa 4 artiklan mryst laskeakseen paremman perustan niiden erityissntjen oikeutukselle , joiden avulla alueellinen erityispiirre voidaan ottaa huomioon .

lopuksi , arvoisa puhemies , pahoittelen erst asiaa .
valitan sit , ett hetkell , jolloin puhumme euroopan parlamentin vaaleista , kansallisrajat ylittvist listoista sek maanosamme tulevaisuuden kannalta huomattavista haasteista , eurooppalaisten poliittisten puolueiden osalta ei tapahdu mitn edistyst .
on valitettavaa , ettei komissio ole viel vienyt eteenpin vaatimuksia , joita parlamentti esitti sille herra tsatsosin erinomaisen mietinnn puitteissa .
kehotan kaikkia kollegojani pysymn itsepintaisina , jotta voisimme keskustella tst asiasta tss samassa istuntosalissa jonkin tulevan istuntojaksomme yhteydess .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentissa kaikkia jsenvaltioita edustavat vlittmill vaaleilla valitut edustajat .
jos anastassopoulosin mietinnss tuodut suunnitelmat toteutetaan , thn tulee muutos .
tietty prosenttiosuus euroopan parlamentin edustajanpaikoista jaetaan niin kutsuttujen monikansallisten listojen kesken .
kansalaisemme ovat jo kaukana euroopan parlamentista , ja tt seikkaa tullaan tll tavoin vain pahentamaan .

sen lisksi esittelij tahtoo riist jsenvaltioilta oikeuden jrjest euroopan parlamentin vaalit niiden perinteisen vaalipivn .
mietinnss ehdotetaan , ett parlamentin jsenist nestetn kaikissa maissa yht aikaa , mahdollisesti kahtena pivn .
alankomaiden kaltaiselle maalle tm on ongelma , koska lauantain ja sunnuntain ehdottaminen vaalipiviksi on tysin alankomaalaista perinnett vastaan .
tst ei seuraa ainoastaan organisatorisia vaikeuksia , vaan mys periaatteellisia .
alankomaissa asuu nimittin suuri mr ihmisi , jotka kunnioittavat sunnuntaita lepopivn , jolloin ei siis jrjestet vaaleja .
nm molemmat syyt tulevat aiheuttamaan sen , ett nestysprosentti tulee euroopan parlamentin vaaleissa olemaan vielkin alhaisempi kuin viimekertainen 35 % .
sen lisksi tietty nestjryhm ei tule ollenkaan nestmn eik nin ollen myskn pse edustetuksi euroopan parlamenttiin .
lisksi toivon periaatteellista syyst , ett jokainen jsenmaa silytt oikeuden mrt itse , milloin se jrjest vaalit .
ehdottamani tarkistukset liittyvt thn asiaan .

lopuksi jos euroopan parlamentti haluaa , kuten vitetn , list eurooppa-tietoisuutta , sen on liitettv nm vaalisuunnitelmat niihin tapoihin , joita jsenvaltioissa tss asiassa noudatetaan .
tm olisi hyvin helppo jrjest antamalla vaalien tapahtua mrtyn ajan sisll .

arvoisa puhemies , mys alleanza nazionale kiitt herra anastassopoulosia hnen tekemstn arvokkaasta tyst ja pit mynteisen ajatusta , ett euroopan parlamentti teettisi listutkimuksen euroopan parlamentin vaaleissa kaikissa jsenvaltiossa sovellettavasta yhdenmukaisesta vaalimenettelyst .

lhestyv laajentuminen tekee tst ptksest erityisen kiireellisen ja trken , mutta ennen kaikkea puolueiden , jotka jsenvaltioissa edustavat demokraattista yhteytt , on pian ymmrrettv se , ett eurooppa tarvitsee tll hetkell enemmn kuin koskaan aikaisemmin kansan valitsemia edustajia , jotka omistavat kaikki voimavaransa ja kykyns tylleen parlamentissa .
rahaliiton eurooppa ja sitkin enemmn tuleva poliittinen eurooppa asettavat kysymyksi , joiden ratkaisemiseksi ei riit osa-aikainen tyskentely .

alleanza nazionale toistaa sen thden sen , mink se toi julki jo viime vaalikaudella , todeten jlleen , ett suhteellinen vaalitapa yhdess suosituimmuusnestyksen kanssa on ainoa todellinen tapa saada kansalaiset osallistumaan poliittiseen ptksentekoon ja toteuttaa siten tytt demokratiaa .

esitetyist ehdotuksista toteamme , ett mielestmme uuteen yhdenmukaiseen lakiin tulee sisllytt jo todettujen vaalikelpoisuutta koskevien snnsten lisksi mys edustajantoimen yhteensopimattomuus merkittvien kansallisten virkojen , kuten esimerkiksi alueellisen toimeenpanovaltaa kyttvn elimen johtajan toimen , yli 50 000 asukkaan kaupungin pormestarin viran tai maakuntapkaupungin kaupunginvaltuuston jsenyyden kanssa .

2000-luvun eurooppa todellakin tarvitsee edustajia , jotka kykenevt tysipiviseen tyhn , jotta euroopan parlamentti viimein saisi kauan odotetun ja vlttmttmn lainsdntvallan .
niden parlamentin jsenten on edustettava kaikkia omien maidensa kansalaisia toteutettaessa todellista euroopan kansalaisuutta .

tst syyst pyydmme esittelij ottamaan huomioon yll mainitut vaalikelpoisuutta ja edustajantoimen yhteensopimattomuutta koskevat huomautukset ja pyydmme parlamentin puhemiest vlittmn virallisesti poliittisille vaikuttajille ja kaikkien jsenvaltioiden hallituksille kehotuksen , jotta jo seuraaviin vaaleihin menness , jotka viel kydn ilman yhteist eurooppalaista lakia , pyrittisiin varmistamaan , ett vaaliluettelot laaditaan kansalaisten tarpeet huomioon ottaen , ja ett ehdokkaat ovat lujasti sitoutuneet suorittamaan ainoastaan velvollisuutensa euroopan parlamentin jsenin eik mitn muuta .

arvoisa puhemies , ilmaisen ensin kannatukseni herra anastassopoulosin mietinnlle siin , mit pidn sen olennaisimpana sisltn .
siin ehdotetaan erit yhteist vaalimenettely koskevia periaatteita , jotka perustuvat suhteellisen vaalitavan sntn .
mielestni tm on keskeinen nkkohta , ja juuri sen thden parlamentin olisi mielestni voimakkaasti tuettava tt mietint ja kytettv hyvkseen amsterdamin sopimuksesta ja englannin vaalien tuloksesta syntynyt mahdollisuus , jotta voitaisiin vihdoinkin mritell yhteisi periaatteita euroopan parlamentin vaaleille .

yhdyn useisiin mietinnn ehdotuksiin , etenkin siihen , jonka mukaan parlamentin jsenyytt ei voi sovittaa yhteen kansallisen parlamentin jsenyyden kanssa , ja minun on sanottava , ett yhdyn mys alueellisia vaalipiirej koskevaan ehdotukseen , joka olisi keino lhent valittuja valitsijoihin sen kuitenkaan haittaamatta suhteellista vaalitapaa .

tahdon kuitenkin ksitell perusteellisemmin kansallisuusrajat ylittvi listoja .
joudun toteamaan , ett vastustan tuota ajatusta ; en siksi , ett vastustaisin eurooppalaisuutta , vaan siksi , ett lyks ja kriittinen eurooppalaisuus edellyttisi , ettei tst jrjettmst ehdotuksesta tll edes nestettisi , koska se ei suinkaan ole oikea menetelm suhteellisen vaalitavan puutteiden korjaamiseksi , kuten yksi , koko valtion alueesta muodostuva vaalipiiri , joka jsenmaissa mahdollistaa suhteellisesta vaalitavasta aiheutuvien poikkeamien korjaamisen .
tuo ajatus esitetn meille tll ikn kuin se edustaisi eurooppalaisuuden eturintamaa , joka perustuu eurooppalaisiin poliittisiin puolueisiin .
minun mielestni tuo ajatus on vr , sill euroopan rakentamista voidaan parhaiten edist aivan toisella tavoin , eli vahvistamalla komission toimintakyky , sen ylikansallista luonnetta ja sen tilivelvollisuutta euroopan parlamenttiin nhden .
se on minusta oikea tie .

tm ehdotus , joka meille esitetn , ei lhenn valittuja valitsijoihin , vaan etnnytt heit toisistaan entisestnkin , ja siin mieless se voi tai voisi vakavasti vhent kansalaistemme mytmielisyytt euroopan unionin vahvistamiseen .

siin on mielestni toinenkin vakava puute .
nimittin se , ett tll tavoin pyrittisiin antamaan sijaa ernlaisille eurooppalaisille politiikoille , joiden pysyvyys taattaisiin eurooppalaisten listojen vlityksell , mutta jotka menettisivt , tai voisivat menett , entist selvemmin yhteytens kotimaidensa nestjkuntaan .

tie , jota meidn on kuljettava , on nhdkseni toisenlainen .
ja toisenlaisia ovat mys herra jacques delorsin ehdotukset !
kuten esimerkiksi ehdotus , jonka mukaan komission puheenjohtajaksi olisi esitettv eurooppalaisten puolueiden ehdokasta .
meidn on keskusteltava nist asioista eik tllaisista mielestni jrjettmist ajatuksista , jotka voivat nhdkseni tehd tyhjksi euroopan integraation vahvistamisen demokraattisten ja federalistisen mallien mukaisesti , joita min kannatan ja joita minun mielestni pitisi tss asiakirjassa ksitell .

arvoisa puhemies , haluan mys kiitt kollega anastassopoulosia tmn trken mietinnn valmistelusta .
vaikka en olekaan samaa mielt esittelijn kanssa kaikista mietinnn yksityiskohdista , pidn trken , ett mietinnn keskeiseksi ajatukseksi on nostettu pyrkimys suhteelliseen vaalitapaan eurovaaleissa kaikissa unionin jsenmaissa .

mietint puhuu lheisyysperiaatteen merkityksest europarlamenttivaaliuudistuksen punaisena lankana .
nin pit ollakin , mutta tuntuu silt , ett lheisyysperiaatteen sislt tss kontekstissa avautuu kovin erilaisena eri ihmisille .
kun tavoitteena on , kuten esittelijkin painottaa , ett parlamentaarikkojen ja kansalaisten lheisyytt on listtv , en voi yhty esittelijn arvioihin muun muassa yleiseurooppalaisten vaalilistojen tarpeesta .
jo nyt parlamentin jsenten ja nestjien yhteydenpito j varsin usein kovin ohueksi .
tss valossa voi vain ihmetell miten yleiseurooppalaisilta listoilta valittu , vaikkapa portugalilainen " meppi " , voisi aktiivisesti ajaa esimerkiksi ahvenanmaalaisten asioita .

yhteisllisyys ja edustuksellisuus ei synny yhteisten vaalilistojen tai -pivien kautta .
keskustelu siit , saavatko vaikkapa belgialaiset nest piv ennen kuin suomalaiset , on triviaalia ja suuntaa huomiota pois todellisesta ongelmasta kansalaisten kiinnostuksen herttmisest europarlamenttivaaleja kohtaan yleens .

tm mietint ei pureudu riittvsti edustuksellisuuteen ja kansalaisaktiivisuuteen liittyviin ongelmiin .
kansalaisten aktivoinnin kannalta keskeinen kysymys vaaliajankohtaan liittyen on riittvn pitkkestoisen ennakkonestyksen varmistaminen kaikille eu-kansalaisille .
tm ajatus mietinnst valitettavasti puuttuu tysin .

esittelijn ajatusta kaksoismandaatin kieltmisest voi lmpimsti kannattaa .
samanaikainen jsenyys kansallisessa ja euroopan parlamentissa kyseenalaistaa sek parlamentin jsenten ett instituutioiden uskottavuuden .
kaksoismandaattia ei ole hyvksytty suomessa ja toivonkin , ett kaikissa niiss unionin jsenmaissa , joissa kaksoisedustus on viel mahdollinen , asiaan puututtaisiin mahdollisimman ripesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , ensiksi onnitteluni herra anastassopoulosille hnen laatimastaan vaikeasta tekstist , jossa hoidetaan vihdoinkin kuntoon jo liian kauan ratkaisua odottanut ongelma .

olen iloinen herra anastassopoulosin tuella valiokunnassa hyvksytyst tarkistuksesta miesten ja naisten tasapuolisesta edustuksesta yhteisn laajuisilla listoilla .
euroopan parlamentti on aina ollut tmn taistelun krjess siit lhtien , kun sen jsenten valitseminen on vuodesta 1979 tapahtunut yleisill vaaleilla .
institutionaalisten asioiden valiokunta jatkaa tll tiell , ja kiitn viel herra barros mouraa siit , ett hn osallistui tarkistukseni laatimiseen .

mit kansallisrajat ylittviin listoihin tulee , herra anastassopoulos ja min jtimme kumpikin 3 artiklaan tarkistuksen , jonka tavoitteena on toistaa tarkoin perustamissopimuksen 137 ja 138 artiklan sanamuoto .
on nimittin niin , ett samoin kuin kansallisen parlamentin jsen , joka edustaa sek vaalipiirins etuja valtion tasolla ett kansallista etua kokonaisuudessaan , euroopan parlamentin jsen edustaa vaalipiirins etuja euroopan tasolla ja unionin yleist etua .

tm on perustamissopimuksen sanamuoto , jonka mukaan euroopan parlamentti koostuu yhteisksi yhdistyneiden valtioiden kansojen edustajista .
ajatuskulku on sama kuin siin maastrichtin sopimuksen kohdassa , jossa perustetaan unionin kansalaisuuden periaate , jonka mukaan unionin kansalaisilla on kaikissa jsenvaltioissa nioikeus ja oikeus tulla valituksi .
tt tarkoittaa herra anastassopoulosin ehdotuksen 7 artikla , jonka avulla kaikki unionin kansalaiset voisivat nest kymmenen vuoden kuluttua yhdess ainoassa vaalipiiriss ehdolla olevista ehdokkaista .

nin ollen kannatan herra corbettin tarkistusta , jossa esitetn varoitus ja jonka avulla voidaan varmasti saada suurempi enemmist kannattamaan herra anastassopoulosin ehdotusta .

arvoisa puhemies , eu-maiden ja eu : n demokratia rakentuu kansallisten valtiosntjen ja kansallisten parlamenttien varaan .
sen vuoksi vaaleja koskevat snnt , jopa euroopan parlamentin vaaleihin liittyen , on laadittava siell .
demokraattinen kiinnitys ja kansallisten olosuhteiden huomioon ottaminen lytyy sielt .

ruotsin vasemmistopuolue torjuu sen vuoksi kaikki ehdotukset siit , ett eu : n tasolla snneltisiin vaalijrjestelm vaalipiirijakoon , pienten poliittisten ryhmien nikynnyksiin ja vastaaviin kysymyksiin liittyviss kysymyksiss .

mietinnn 4 kohta , jossa ehdotetaan korjausten tekemist edustajanpaikkojen jakautumiseen eu : n tasolla , tuntuu eptodelliselta .
sellainen jrjestelm vaatii toimivia eu-puolueita .
sellaisia puolueita on mahdollista luoda vain teoriassa .
kytnnss eu : n puolueilta puuttuu lhitulevaisuudessa kansallinen kiinnitys ja perusta .
siten niiden asema ei voi olla todella demokraattinen .
nestmme sen vuoksi mietint vastaan lukuun ottamatta sen muutamia osia , joiden mukaan esimerkiksi vaalit on pidettv toukokuussa ja kaksinkertaiset edustajatoimet eivt ole sallittuja .

arvoisa puhemies , puhun kannattaakseni erityisesti herra ebnerin tekem tarkistusta 46 ja itse tekemni tarkistusta 49 , joissa keskitytn historiallisesti tunnustettujen kansallisuuksien oikeuksiin euroopan unionin sisll .

olen tysin vakuuttunut siit , ett demokraattinen eurooppa ei voi olla vlittmtt pienten vestryhmiens oikeuksista , ovatpa ne friisilisi , sardinialaisia tai valdolaisia .
tarkistuksissa , joita kannatan , huomio kiinnitetn juuri tuohon seikkaan .
en kuitenkaan ole lainkaan vakuuttunut vitteest , ett suurten jsenvaltioiden olisi tehtv alajako territoriaalisiin vaalipiireihin ja ett pienten valtioiden ei tarvitsisi sit tehd .
tuo vaikuttaa tysin epolennaiselta .

portugali on kansallisvaltio , mutta niin on saksakin .
meidn on tarkasteltava sellaisia monikansallisia valtioita kuten italiaa , espanjaa ja yhdistynytt kuningaskuntaa , joissa meidn on tunnustettava kansallisuusoikeudet .
tm on jotain sellaista , joka herkn ja demokraattisen euroopan on hyvksyttv .

saanen ptt puheeni onnittelemalla esittelij hnen mietinnstn , joka on vienyt meidt oikeille jljille .
olisin yht mielt herra corbettin huomautuksesta , ett britannian 20 vuoden suhteellisen vaalitavan jrjestelm koskevan veto-oikeuden jlkeen on helpottavaa , ett tuo mrnp on viimeinkin nkyvillmme .

arvoisa puhemies , institutionaalisten asioiden valiokunnan mietint euroopan parlamentin jsenten valitsemistavasta sislt kaksi kiistatonta uudistusta .
ensimminen koskee yleist velvollisuutta alueellistaa vaalitapa , paitsi alle 20 miljoonan asukkaan maissa .
mietinnss nostetaan tss suhteessa hyvin esiin barnierin lakiehdotus , jota kytettiin hiljattain ranskassa perustana erlle hallituksen esitykselle , jossa pyrittiin alueellistamaan nm vaalit .
minun on kuitenkin sanottava parlamentille , ett koko tm kehitys on nyt vanhentunut , koska ranskan hallitus piti parempana vet esityksens pois yleisen vastuksen edess .

miksi ?
jokaiselle puolueelle ominaisten tilanteeseen sopivien perustelujen ohella suhteellinen vaalitapa , joka on voimassa 11 jsenvaltiossa 15 : st , on yhden territoriaalisen vaalipiirin puitteissa vaalitapa , jonka avulla euroopan parlamentin jsenet voivat parhaiten edustaa koko maataan .
se nytt meist siis vastaavan parhaiten ksityst kansakuntien euroopasta .
pitisin niss oloissa ksittmttmn sit , ett euroopan parlamentti hyvksyisi nyt vaalien alueellistamisvelvollisuuden , jonka ranska hiljattain nimenomaan hylksi .
se olisi sitkin ksittmttmmp , kun institutionaalisten asioiden valiokunnan ehdotus on selvsti syrjiv , koska siin annetaan alle 20 miljoonan asukkaan maille mahdollisuus silytt niiden kansallista yhtenisyytt heijastava vaalitapa , mik kiellettisiin muilta .
ehk muut suuret maat prjisivt tss asiassa paremmin kuin ranska .
en tied .
sanon kuitenkin selvsti ranskalaisille kollegoilleni : tm ehdotus on maamme etujen vastainen .

tmn mietinnn toinen kiistaton uudistus - jonka mukaan 10 % parlamentin jsenist valittaisiin yhdest eurooppalaisesta vaalipiirist - on selv federalistista haihattelua .
uudistuksella ei ole mitn mahdollisuutta pst mukaan perustamissopimuksen tarkistukseen , ja mietin , oliko sen mukanaololla meille esitellyss ptslauselmaesityksess ainoastaan se tarkoitus , ett sill knnettiin huomio pois ensimmisest uudistuksesta , joka on tll hetkell vaarallisin .

panemme loppujen lopuksi merkille , ett euroopan parlamentti hyvksyisi helposti alueellisissa tai eurooppalaisissa puitteissa pidettvt vaalit , mutta ainoat puitteet , joita se nytt kammoavan , ovat kansalliset puitteet .
mitk tahansa muut kuin kansalliset puitteet , se nytt olevan parlamentin motto .
onpa kummallista !
juuri nm puitteet vaikuttavat meist vankimmilta , realistisimmilta ja otollisimmilta demokratian kiihkottomaan ilmaisemiseen kansallisten parlamenttien tuella .
kaikki muut puitteet edistisivt sekavan , tukipisteens menettneen ja kaikenlaisille vehkeilyille aihetta antavan euroopan perustamista .

kieltydymme ehdottomasti lhtemst tlle tielle , arvoisa puhemies , ja pidmme parempana sellaista eurooppaa , joka nojautuu tukevasti kansallisiin demokratioihinsa .

arvoisa puhemies , minkin aloitan onnittelemalla lmpimsti esittelij .
uskon , ett anastassopoulosin mietint j kiistatta euroopan unionin toimielinten historiaan .

vaalimenettely on - me kaikki tiedmme tmn - vallan legitimoinnin korkein hetki .
juuri tst syyst on tysin toivottavaa , ett kansallisia lainsdntj lhennetn toisiinsa europarlamentaarikkojen vaalia varten .
lhennetn , mutta ei yhdenmukaisteta .
on siis oikea valinta lhte yhteisten periaatteiden tielle , joka muodostaa anastassopoulosin mietinnn ajattelun kulmakiven .
kaikkien jsenvaltioiden institutionaaliselle ja poliittiselle kulttuurille ovat aikojen kuluessa olleet ominaisia sellaiset asiat ja periaatteet kuten kansanvaltaisuus , toimintojen eriyttminen , perusoikeudet jne. nin ollen , siin mrin kuin kansalliset poliittiset jrjestelmt sek kumpuavat nist periaatteista ett palvelevat niit , on jrkev , hedelmllist ja euroopan unionin filosofian mukaista luoda yhteiset puitteet vaalijrjestelmlle .

jos vaatisimme vain yht ainutta vaalijrjestelm emmek nin piittaisi kansallisista erityispiirteist , olivat ne sitten geopoliittisia , sosiologisia tai kulttuurisia , tllainen lainsdnnllinen valinta lakkaisi palvelemasta euroopan unionin toista suurta tavoitetta , joka on valtioiden kansallisen identiteetin kunnioittaminen .
kuitenkin samalla kun vaalijrjestelmi lhennetn toisiinsa , on vlttmtnt , ett kehittyy eurooppalaisten poliittisten puolueiden instituutio , kuten ystvni ja kollegani herra voggenhubber aivan oikein korosti .
yhteinen vaalikulttuuri voi kehitty ja lopulta vakiintua vain sellaisten mekanismien ja muotojen kautta , jotka antavat aktiivisille euroopan kansalaisille tilaisuuden osallistua kiehtovaan euroopan yhdentmistyhn .
ehdotettua kansallisuusrajat ylittv listaa on pidettv lhtkohdiltaan oikeana toimenpiteen , mutta sit varten on oltava aikaa , eik tt instituutiota voida koskaan ajatella ilman , ett samaan aikaan kehittyy eurooppalaisia poliittisia puolueita .

esittelijn ehdotuksella suosituimmuusnestyksest pyritn edistmn sit mahdollisuutta , ett valitsijat voisivat valita henkiliden vlill .
tm oikean suuntainen ehdotus edellytt kahta asiaa : ensiksi alueellisuuden hyvksymist , edellytyst , johon liittyy omat ongelmansa , joita pit tutkia , ja toiseksi meidn on tarkkaan harkittava sellaisen jrjestelmn muodostamista , joka ei veisi europarlamentaarikkojen vaalia henkilkohtaisten vastakkainasettelujen tasolle .

toivoisin , ett parlamentti tukee herra anastassopoulosin mietint suurella ntenenemmistll , sill on trke antaa arvovaltaa ajatukselle , jossa on kysymys euroopan tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt herra anastassopoulosia hnen erinomaisesta tystn .
on todellakin tarpeen , ett meill on yhteiset periaatteet tmn parlamentin vaalien vaalimenettelyss .
yhden niist on oltava suhteellisuuden yleinen noudattaminen .
on kuitenkin mys tarpeen , ett kaikilla euroopan unionin muodostavilla kansoilla , kaikilla kansallisilla identiteeteill , olisi mahdollisuus lhett valitsemiaan edustajia thn parlamenttiin .
ja siell , miss yhden valtion sisll el rinnakkain eri kansakuntia , eri kansoja - kuten espanjan valtiossa , miss me baskit , katalaanit ja muut olemme yhden valtion muodostavia kansakuntia - on tarpeen , ett tuo monimuotoisuus heijastuisi otettaessa kyttn vaalipiirej euroopan parlamenttia varten .

meille , jotka uskomme eurooppalaiseen liittovaltiohankkeeseen , on trke , ett kansalaiset kokevat eurooppalaisen todellisuuden lheiseksi asiaksi , sellaiseksi asiaksi , johon he samastuvat .
territoriaalisten vaalipiirien kyttnotto lhent eurooppaa sen kansalaisiin sek kansallisiin ja kulttuurisiin todellisuuksiin .

tmn vuoksi tss mietinnss ehdotettu 2 artikla on trke , sill siin mrtn , ett jokainen jsenvaltio perustaa territoriaalisia vaalipiirej , ja siihen velvoitetaan nimenomaan yli 20 miljoonan asukkaan valtiot , joissa tm alueellisen edustuksen puuttuminen on kaikkein ilmeisint .

jotkut hallitukset , kuten espanjan hallitus , vastustavat sit , ett niiden sisinen monimuotoisuus heijastuisi euroopan rakentamiseen .
se on vanhentunut , keskittmist kannattava nkemys , joka pelk baskimaan , katalonian ja muiden todellisuuksien heijastumista euroopan politiikkaan .
heill ei kuitenkaan ole mitn pelttv .
emme halua olla mukana euroopassa tuhotaksemme mitn vaan rakentaaksemme yhteist eurooppalaista aluetta .
aiomme mytvaikuttaa , osallistua solidaarisesti sellaiseen hankkeeseen - eurooppa-hankkeeseen - joka olisi kaikkien todellisuuksien monikulttuurinen heijastuma ja summa , ei ainoastaan ranskan , espanjan ja britannian vaan mys katalonian , baskimaan , skotlannin , walesin tai muiden todellisuuksien .

tmn vuoksi territoriaalisten vaalipiirien kyttnotto euroopan parlamentin vaaleja varten voi olla ja sen pit olla askel sellaisen kaikkien euroopan saavuttamiseksi , johon kaikki sen kansat osallistuvat .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , tm on trke hetki meneilln olevassa euroopan parlamentin istunnossa .
tahtoisin mielellni aloittaa onnitellen mit ystvllisimmin , sek omasta ett koko puolueryhmmme puolesta , kollega anastassopoulosia erinomaisesta tyst .
sanoin : tm on trke hetki seuraavista syist , arvoisat kollegat .
teille on epilemtt tuttu asia , ett etenkin euroopan liberaaliryhm on jo useita vuosia pyrkinyt saamaan aikaan yhteisen vaalijrjestelmn euroopan parlamenttia varten .
viittaan vain trkeisiin mietintihin , jotka puoluetoverini ja maanmieheni karel de gucht edellisen parlamentin aikana euroopan vaalijrjestelm varten valmisteli ja jotka hyvksyttiin runsain enemmistin .
nimenomaan de guchtin mietinnss esitettiin se erittin luova ajatus , ett yhteinen jrjestelm ei tarkoita sit , ett kaikissa jsenmaissa olisi toteutettava pienint yksityiskohtaa myten samanlainen vaalijrjestys , vaan sit , ett kaikki euroopan parlamentin jsenet valitaan samojen periaatteiden pohjalta , nimittin sittenkin pasiassa suhteellista vaalitapaa noudattaen .
suhteellisen vaalitavan periaate on meille liberaaleille hyvin lheinen , eik todellakaan ainoastaan sen thden , ett me kuulumme euroopassa pienehkjen poliittisten perheiden joukkoon , vaan siit syyst , ett olemme vakauksemme , ideologiamme pohjalta erittin kiintyneit poliittisen demokratian monimuotoisuuteen , koska uskomme , ett vain sellainen demokratia on tysikasvuinen , jossa annetaan tilaa mielipiteiden ja ksitysten erilaisuudelle , koska uskomme , arvoisat kollegat , ett politiikan harjoittamisen tulee olla muuta kuin suurten ryhmittymien valtataistelua , ja siksi olemme erittin tyytyvisi thn mietintn , jonka tulemmekin siten puolueryhmn hyvksymn .

arvoisa puhemies , minkin tunnustan kollegamme anastassopoulosin tyn ansiot siitkin huolimatta , ett pidn tt mietint tietyss mieless aiheettomana , koska amsterdamin sopimus ei ole viel astunut voimaan ja etenkin koska siin jsenvaltiossa , johon tmntyyppisiss mietinniss yleens viitataan , on meneilln vaalijrjestelmn muutoksia .

toisaalta tt aihetta olisi ksittksemme lhestyttv hyvin varovaisesti , koska jsenmaiden nestyskulttuurit ovat erilaisia .
kun puhutaan periaatteista , on sen thden puhuttava vain niist .
kaikki pidemmlle menevt ptelmt ovat vistmtt asiaankuulumattomia .

sen thden olemme yht mielt esittelijn kanssa suhteellisen vaalitavan merkityksest .
samaa voimme sanoa periaatteesta , jonka mukaan kaksinkertaista jsenyytt ei voida sallia .
mutta samoista syist emme voi olla samaa mielt erist muista suuntaviivoista , joita esittelij suoraan tai epsuorasti puolustaa .

tm ptee ennen muuta kysymykseen useasta vaalipiirist tai yhdest yhteisest vaalipiirist .
mielestmme on eptarkoituksenmukaista esitt minknlaisia suuntaviivoja tss asiassa .
etenkin jos vaalipiirit asetetaan yhteyteen vain jsenvaltioiden vestn kanssa ja unohdetaan esimerkiksi jsenvaltioiden erilaiset poliittis-hallinnolliset jrjestelmt , tai jos euroopan rakentamista kehitetn selkesti federalistiseen suuntaan , jolloin valitut etnnytetn tehokkaasti valitsijoista , vaikka olisi pinvastoin ennen kaikkea yritettv vhent jo nyt havaittavaa etisyytt .

mielestmme viittaukset sek suosituimmuusvaalitapaan ett nikynnyksen mrittelemiseen ovat asiaankuulumattomia . nin on jo siksi , ett viimeksi mainittu jrjestelm on ristiriidassa suhteellisen vaalitavan ja moniarvoisuusperiaatteen kanssa .
nist syist katsomme , ett mietint ei ole tss vaiheessa itse asiassa ajankohtainen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , esittelijn tehtv on ollut vaikea .
on hyv , ett amsterdamin sopimuksessa luodaan puitteet vaalien yhdenmukaisesta toimittamisesta kaikissa jsenvaltioissa .
se on yhdenvertaisuutta , mutta aivan eri asia kuin eurovaalien jrjestminen yhten vaalipiirin .
alueellinen edustuksellisuus takaa demokratian kansallisessa ja kansainvlisess politiikassa .
mys liittovaltiot ovat huomanneet alueiden trkeyden vaalipiirijakoineen .
jopa yhdysvallat on jaettu vaalipiireihin .
tm siitkin huolimatta , ett siell on yksi yhteinen kieli koko valtakunnassa .
poliittisen tunnettuuden ja vaikuttamisen kannalta keskeisimmt valtakunnalliset televisioverkot ovat niin ikn samat koko yhdysvaltojen liittovaltiossa .

eurooppa ei ole yhdysvallat , mutta tst yritetn tehd yhdysvaltojakin kiintempi liittovaltio .
eu : ssa ei ole eik tule olemaan yht ainoaa kielt tai yht ainoaa , kaikkien yhtlisesti vastaanottamaa televisio-ohjelmistoa .
jos siis lhtisimme tukemaan yleiseurooppalaista kansallisuusrajat ylittv vaalia , kntisimme selkmme kansalliselle edustuksellisuudelle .
junttaisimme eri kulttuurit epoikeudenmukaiseen samanlaisuuteen .
juuri erilaisuus on eurooppalaisuuden tunnus .
samanlaisuus ei ole voimaa tietoyhteiskunnassa .

esimerkiksi minun maassani suomessa britannian edustajat voisivat tulla tunnetuksi bbc : n kanavien kautta , joita suomalaiset kielitaitoisina seuraavat .
suomalaisten edustamat asiat ja ehdokkaat eivt kuitenkaan tulisi lainkaan tunnetuksi britanniassa .
kytnnss tm merkitsisi pienten kieliryhmien ja kansallisuuksien edustajapaikkojen mrn putoamista .
vaikka jrjestettisiin yhteiset listat , olisivat pienten maiden edustajat vhisen tunnettuutensa vuoksi ennen pitk listojen hnnill ja lopussa .
tm on sellaista " vouhkafederalismia " , joka vahingoittaa yhtlisyytt .
eik se riit , ett ihmiset ovat jo nyt vieraantuneet nist vaaleista ?

arvoisa puhemies , sivistyneen yhteiskunnan historia on tarina jatkuvista taisteluista sortoa ja syrjint vastaan .
tss mietinnss yritetn piiritt yht sellaista nykyist epoikeudenmukaisuuden linnaketta .

euroopan unionissa on 15 jsenvaltiota ; kytmme tll hetkell 16 erilaista vaalijrjestelm euroopan parlamentin jsenten valinnassa .
meill on kytssmme 16 jrjestelm , koska yhdess jsenvaltiossa - omassani - kytetn kahta jrjestelm : oikeudenmukaista jrjestelm pohjois-irlannissa , jossa epoikeudenmukaisuus johtaisi aseistettuun konfliktiin alueella , jolla on nhty aivan liikaa vkivaltaa ; ja epoikeudenmukaista jrjestelm isossa-britanniassa , miss vhemmist on rajoittunut passiivisiin vastalauseisiin .
iso-britannia on ainoa maa , jossa ei kytet suhteellista vaalijrjestelm euroopan parlamentin jsenten valitsemiseksi , ja sit on oikeutetusti paheksuttu : ei ainoastaan sen vuoksi , ett se on luonnostaan epoikeudenmukainen vaan mys sen vuoksi , ett se on vristnyt poliittisten puolueiden vlisen valtatasapainon parlamentissa .

olen ensimminen liberaalidemokraatti yhdistyneest kuningaskunnasta , jonka voidaan ilmoittaa koskaan tulleen valituksi parlamenttiin .
osallistuin kolmeen vaalikampanjaan - vuosina 1979 , 1984 ja 1989 - joissa yhtn ainutta liberaalidemokraattia ei valittu huolimatta siit , ett yhdess tilaisuudessa yksi viidest nestjst antoi nens puolueelleni .
niill kahdella liberaalidemokraatilla , jotka valittiin maastani vuonna 1994 , olisi oikeuden mukaan oltava parlamentissa 12 kollegaa .

haluaisin kiitt parlamentin jseni , erityisesti entist kollegaa karel de guchtia , gijs de vriesi ja nyt herra anastassopoulosia , heidn tekemstn tyst tuollaisen epoikeudenmukaisuuden korjaamiseksi .

yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on esittnyt lakialoitteen parlamentissa korjatakseen ne vryydet , jotka ovat jatkuneet thn asti .
mutta niin kauan kuin parlamentin vaalimenettelyt ovat kansallisten hallitusten pttm asia , emme voi taata suhteellisuuden periaatteen jatkuvuutta , ja sen vuoksi tm mietint on niin merkityksellinen .
meidn on vahvistettava euroopan kansalaiselle oikeus , jonka hallitukset amsterdamissa niin viisaasti mrittelivt , yhteisiin periaatteisiin perustuvalle vaalijrjestelmlle .
tss mietinnss tehdn niin .
se on merkittv askel eteenpin , ja suosittelen sit parlamentille .

arvoisa puhemies , herra anastassopoulosin mietint osoittaa selvsti , ett euroopan poliittinen yhdentyminen edellytt parlamenttia , jonka jsenet valitaan niin , ett vallitsee sama institutionaalinen ja poliittinen nkemys sen roolista .
loput asiat ratkaistaan kansallisissa lainsdnniss .

muistan vuoden 1989 heinkuun , jolloin vihret kollegamme protestoivat , koska ison-britannian vihreill , jotka olivat saaneet muistaakseni 12 % nist , ei ollut yhtn edustajaa tll parlamentissa .
tt vihret eivt voineet hyvksy poliittisesti , eivtk britannian kansalaiset kollektiivisesti , eik euroopan parlamentti itse , eik se ollut hyvksyttv edustuksellisuuden asteen kannalta .

arvoisa puhemies , kuitenkin mys me europarlamentaarikot eroamme toisistamme sen mukaan , mill perusteilla kukin meist on valittu .
jotkut ovat itse saaneet kannatuksensa samoilta valitsijoilta , toiset lhinn heidn puolueensa johdolta , toiset puolueen jsenilt , muutamat taas valitsijoilta .
tm ei lis kiinnostusta eurooppaa kohtaan eik tuo edustajaa ja kansalaisia lhemmksi toisiaan .
tmn asian suhteen vaaditaan jrjestelyj , jotka antavat kansalaisille vastaavasti enemmn vaikutusmahdollisuuksia .
tst syyst tuen herra anastassopoulosin ehdotuksia suhteellisesta edustuksesta , mutta mys kansalaisen mahdollisuutta ilmaista oman mielipiteens ehdokkaiden vlisest suosituimmuudesta .

nm asiat voidaan saada aikaan erilaisin kansallisin teknisin jrjestelyin , mutta hengen ja tavoitteen pit tarkoittaa samaa maasta toiseen .
arvoisa puhemies , samoista poliittisista syist nikynnyksen ei pid olla kielletty paikkoja jaettaessa , eik mielestni varmastikaan yli 3 % .

lopuksi , joidenkin europarlamentaarikkojen valinta euroopan laajuiselta pohjalta on hyvin mynteinen ajatus sill ehdolla , ett on olemassa sellainen jrjestely , joka estisi pienempien maiden ja vhemmn levinneiden kielien syrjytymisen .

arvoisa puhemies , liitn onnitteluni kaikkiin niihin onnitteluihin , joita esittelij on thn menness saanut .

tm mietint olisi voinut jd yleiselt mielipiteelt huomaamatta .
nyt ei ky niin , ja suuri ansio siit kuuluu esittelijlle , joka lysi ja rohkeni tehd ehdotuksen kansalliset rajat ylittvist listoista muiden ehdotusten ohella , joiden merkityst en aliarvioi viidest syyst .

kyseess on aivan ensiksi aloite , joka sijoittuu suoraan sellaiseen euroopan rakentamiseen , jossa keskitytn vhemmn kansallisiin haasteisiin .
toiseksi , jsenvaltioihin jakautuneet vhemmistryhmt voisivat kansalliset rajat ylittvien listojen ansiosta ja niihin liittymll saada edustajansa euroopan parlamenttiin .
esimerkkin mainitsen vhemmistjen joukosta romaanit ja muslimit .

kolmas huomio : sosialistina , joka on mukana eurooppalaisten sosialistien muodostamassa puolueessa , joka on olemassa samannimisen parlamentin ryhmn rinnalla , lisn , ett nm listat antaisivat rimmisen konkreettisen sislln todellisten eurooppalaisten puolueiden muodostamiselle .

neljnneksi , voi olla kiinnostavaa list eurooppa-vaaleihin dramatiikkaa niiden erottamiseksi kansallisista vaaleista .

lopuksi , tmn keskustelun panoksena on jlleen kerran kansakuntien ja liittovaltioiden vlille rakenteilla olevan euroopan ongelma .

lukuisia kytnnn ongelmia on viel ratkaistava , mutta on joka tapauksessa totta , ett kansallisrajat ylittvien listojen periaate kannatti esitt ja ett se on omiaan kehittmn eurooppalaista tietoisuutta .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin vaaleja koskevan vaalimenettelyesityksen laatiminen on pitkaikainen ty , ja monet tt aihetta koskeneet mietinnt ovat seuranneet toisiaan menestymtt .
varmasti siksi , ett yhteninen sitova menettely ei ole hyvksyttv eik toivottavaa .
iloitsen siit , ett anastassopoulosin mietinnss suositellaan suhteellista vaalitapaa , joka on oikeudenmukaisin vaalitapa , mutta jsenvaltiot pakotetaan mietinnss muodostamaan territoriaalisia vaalipiirej .
11 jsenvaltiolla 15 : st on kuitenkin kytss yksi vaalipiiri .

mill oikeudella euroopan parlamentti haluaa mrt eri ratkaisun kuin sen , jonka useimmat jsenvaltiot ovat valinneet ?
edustajien ja nestjien lhentmisen peruste on nenninen usean miljoonan asukkaan vaalipiireiss .

tm mrys sislt lisksi kaksi merkittv hankaluutta .
ensiksi se korvaa jokaisen maan edustajakuntien kansallisen luonteen alueellisella luonteella .
jotkut valtiot ovat valinneet tmn vaihtoehdon , ja se on niiden oikeus .
toiset eivt kuitenkaan ole tehneet niin .
toiseksi , tm mrys loukkaa oikeudenmukaisen edustavuuden periaatetta nostamalla vaalikelpoisuuskynnyst , mik vaarantaa keskisuurten tai pienten poliittisten ryhmittymien edustuksen , suosii kaksinapaisuutta ja surkastuttaa siis demokraattisen edustuksen .
ranskan hallitus , joka halusi ryhty tmnsuuntaiseen vaalitavan uudistukseen , joutui luopumaan siit hanketta kannattavan enemmistn puuttuessa .
se oli viisasta ja sellaista viisautta , josta kehotan euroopan parlamenttia ottamaan vaikutteita jttmll selvsti jsenvaltioille mahdollisuuden muodostaa tai olla muodostamatta yht vaalipiiri .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella herra anastassopoulosia hnen mietinnstn ja neuvottelutavasta , jota hn kytti sit laatiessaan .
euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat suhtautuvat yleisesti mynteisesti mietintn .
kuten herra corbett muistutti meille aikaisemmin , labour-puolueen vaalijulistus vuonna 1997 sislsi sitoumuksen ottaa kyttn suhteellinen vaalitapa euroopan parlamentin vaaleissa .
labour-hallitus on toiminut nopeasti tyttkseen tmn sitoumuksen .
euroopan parlamentti on edustajien toimielin eik parlamentti , josta muodostetaan hallitus .
joten vastavitteet suhteellista vaalitapaa kohtaan kansallisella tasolla eivt pde euroopan parlamentin vaaleihin .
tunnustamme mys sen , ett yhdistyneen kuningaskunnan vaalijrjestelm vrist voimatasapainoa tss yh trkemmss parlamentissa .

sanoisin herra watsonille - joka tuolla juuri mutisee parhaillaan - ett jrjestelm , joka meill on ollut ja on yh yhdistyneess kuningaskunnassa ja joka on pitnyt edustuksellisen demokratiamme melko tehokkaana monia vuosisatoja , muodostuu yksinkertaisesti siit , ett ehdokas , joka saa eniten ni , voittaa vaalit .
se todella on ihanan yksinkertaista .
ehdokas ei saisi valittaa , jos hn jatkuvasti tulee toiseksi .

palatakseni mietintn , anastassopoulosin mietint on kompromissi , kuten ovat kaikki mietinnt euroopan parlamentissa .
epilen , ett parlamentissa on vain harvoja yksilit tai poliittisia ryhmi , jotka kannattaisivat sen jokaista kohtaa .
euroopan parlamentin labour-puolueen edustajilla on erityinen ongelma ja he vastustavat pohjimmiltaan ehdotusta , jonka mukaan 10 % edustajanpaikoista valittaisiin yhdest vaalipiirist , jonka muodostaisi koko euroopan unionin alue .
tm ehdotus ei uskoaksemme saa kytnnss lainkaan kannatusta euroopan kansojen keskuudessa .
parlamentin jsenill , jotka valittaisiin valtioiden rajat ylittvlt listalta , ei olisi lainkaan yhteytt nestjiins , ja he olisivat joko riippumattomia tai hyvin kaukaisten valtioiden rajat ylittvien puolueiden vlikappaleita .

sit paitsi kun eu laajentuu , parlamentin jsenten mr jokaista jsenvaltiota kohden vhenee .
tm ehdotus 10 % edustajanpaikkojen varaamisesta valtioiden rajat ylittvlle vaalipiirille vhentisi mr viel entisestn ja siirtisi sen seurauksena parlamentin jseni yh kauemmas niist vaalipiireist , joita heidn pitisi edustaa .

tuon vastalauseen myt suhtautuisimme mynteisesti thn mietintn , mutta emme voi kannattaa ehdotusta 10 % : n osalta .

arvoisa puhemies , mietinnss omaksutaan yksinkertaisen suhteellisen vaalitavan periaate . oikein .
kuitenkin esityksen toisessa artiklassa esitetn jsenvaltioiden jakoa vaalipiireihin .
tm tarkoittaa , ett enemmist voi luoda niin monta ja niin pient vaalipiiri , ett suhteellisesta jrjestelmst tulee hirviminen enemmistjrjestelm .
toiseksi thn jakoon vedotaan sill , ett edustaja olisi lhell kansalaista ja tmn ongelmia .
tmkin kuitenkin vesitetn ja kumotaan jrjestelyll , joka ennakoi kansalliset rajat ylittvi listoja .
nm 10 % edustajista olisivat valovuosien pss kansalaisesta ja tmn ongelmista .
lisksi nin tuotettaisiin thn saliin toinen luokka europarlamentaarikkoja , jotka olisivat asemaltaan ylivertaisia .
heidt valittiin yleiseurooppalaisella tasolla .
tm tapahtuu jonkin yhtenisen eurooppalaisen kansan nimiss .
sellaista ei ole !
tuleeko sellaista koskaan ?
ei nill nkymin .
ehk joskus tulevaisuudessa , ehk joskus kristuksen toisen tulemisen jlkeen on olemassa tllainen kansa , ja se valitsee kansalliset rajat ylittvi edustajia .
kolmanneksi 5 % .
meidn pit siis tll ptt , kenell on oikeus olla edustettuna ja kenell ei .
tmn jrjestelmn mukaan kolme miljoonaa saksalaista voi jd ilman edustajaa , vaikka he osallistuvat vaaleihin .
450 000 kreikan kansalaista nest vaaleissa , mutta 5 % : n mukaan he eivt saa edustajaa .
arvoisa puhemies , tt ei voida hyvksy .
herra anastassopoulos sanoo , ett emme olleet viel kypsi jne. nytt kuitenkin silt , ett olemme ylikypsi , menimme piloille ja siirrymme demokratian vastaisiin jrjestelmiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ehdotus yhteisist vaalioikeuden periaatteista on todella historiallinen askel eteenpin .
tll tekstill me nimittin sovimme siit , mit olemme , nimittin kansojen edustajia yhdistyneiden valtojen yhteisss .
sill emme voi emmek halua luoda tydellist yhdenmukaisuutta .
se ei vastaisi eu : n todellista kehitystasoa , eik siin otettaisi huomioon alueellisia ja kansallisia piirteit .

me luomme yhtenisyytt moninaisuudella ja otamme samalla huomioon moninaisuuden yhtenisyydess .
se tarkoittaa ensinnkin : sdksess , johon vaaditaan neuvoston yksimielisyys , sdetn olennaisimmasta ilman , ett sit olisi ylikuormitettu liiallisilla yksityiskohdilla .
toiseksi : luomme mahdollisuuden eurooppalaisiin listoihin , jotka aiotaan ja jotka pit ottaa kyttn 2000-luvun alun vaaleissa .
se on puolueiden tehtv .
toivon , ett vuonna 2004 jokainen puolueperhe asettaa yhteiset huippuehdokkaansa kaikille jsenvaltioille .
kolmanneksi : ennen laajentumista jsenehdokkaiden on tiedettv , mihin niiden on varauduttava .
euroopassa , unionissa ptee suhteellinen vaalitapa .

amsterdamin sopimuksella euroopan parlamentille annettiin tehtvksi valmistella esitys yhteisist vaalioikeuden periaatteista .
tnn tytmme tmn poliittisen velvoitteen .
huomisesta lhtien on neuvoston vuoro .
kiitn esittelij anastassopoulosia .

arvoisa puhemies , eu : n federalisteilla on tavoitteena list ptksenteon ylikansallisuutta .
se suosii isoja maita , entisi siirtomaavaltoja .
siit on kysymys silloin , kun euroopan parlamentin vaaleissa on vaalipiirin koko eu : n alue .
vaatimus tllaisesta vaalipiirist on demokratian irvikuva .
on vain kansallista demokratiaa .
jotta olisi kansanvaltaa , pit olla kansa .
eurooppa ei ole kansa .
niin ollen ei ole kansaa , jolle yhdest vaalipiirist valittujen edustajien pitisi vastata .
eu : lla ei yliptn ole konseptiota kansainvlisest demokratiasta .

vaatimus euroopan laajuisesta vaalipiirist on ristiriidassa kaiken sen kanssa , mit sanotaan ptksenteon hajauttamisesta .
se on ptksenteon keskittmist .
suurten maiden , entisten siirtomaavaltioiden nestjt valitsevat mys pienten maiden edustajat .
nill listoilla parlamenttiin tulee vain yes -edustajia , ja - ja ja wohl -edustajia , oui -edustajia , s -edustajia , mutta ei pienten maiden omia edustajia .

arvoisa puhemies , mielestni kollegani herra anastassopoulos lhestyy maltillisesti ja harkiten vaikeaa aihepiiri , jossa esiintyy monia erilaisia kansallisia kytntj ja poliittisia katsantokantoja , ja antaa hyvn pohjan meidn keskusteluillemme .
yhdyn kollegani herra papayannakisin aiemmin tekemiin huomioihin .
haluaisin korostaa ainoastaan nelj kohtaa :

ensimminen kohta on suhteellisen vaalitavan merkitys yhteisen vaalijrjestelmn , mutta amsterdamin sopimuksen mukaan tmn merkityksen tytyy lpist mys kansalliset parlamentit .
se on osa euroopan unionin yhdentymisen institutionaalisia jrjestelyit .
se ei ole meille kuuluva kysymys , mutta meidn pit osoittaa se .

toinen kohta on nikynnys .
nikynnys lhtee liikkeelle kansallisten parlamenttien nikynnyksist , tavoitteena se , ettei olisi liian monta poliittista voimaa , ja ett olisi mahdollista muodostaa elinkelpoisia hallituksia .
pteek tllainen logiikka euroopan parlamenttiin ?
joka tapauksessa 5 % on mielestni liian korkea raja .

kolmas kohta on suosituimmuusnestys .
mielestni kollega ottaa esiin hyvin trken kysymyksen .
on tietenkin olemassa puolueita , jotka valitsevat ehdokkaansa jsenten nimrien perusteella .
on kuitenkin olemassa mys puolueita , joissa ehdokkaat valitaan puolueen johtajan tai hnen lhipiirins suosion perusteella .
tt ei voida hyvksy ja mielestni meidn pitisi harkita tarkkaan europarlamentaarikkojen demokraattista valintaa joko suosituimmuusnestyksell tai puolueiden demokraattisilla menettelyill .

neljs kohta , jonka haluan esitt , koskee yhteisi listoja .
tm on trke kysymys .
ihmettelen kuitenkin , onko asian esittminen ylhltpin hydyllisemp kuin sen esiin nostaminen puolueiden luonnollisten menettelyjen kautta , jolloin se olisi vakaammalla pohjalla ja kohtaisi vhemmn vastustusta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio haluaa ensiksi onnitella institutionaalisten asioiden valiokunnan esittelij , herra anastassopoulosia , hnen tnn esittelemstn erinomaisesta mietinnst , ja se haluaa mys ilmaista tukensa tlle euroopan parlamentin uudelle pyrkimykselle ratkoa lopullisesti vaalimenettely koskeva kysymys niilt keskeisilt osilta , joista jsenvaltioissa vallitsee laaja yksimielisyys .

mielestni tm pyrkimys on olennainen osa ehdotuspakettia , jonka perimminen tavoite on parantaa kansalaisten osallistumista euroopan parlamentin jsenten vaaleihin , ja komissio mainitsi jo sen trkeyden lausunnossaan euroopan unionin tulevaa laajentumista ajatellen ennen viime hallitusten vlist konferenssia .

haluan lisksi muistuttaa , ett 138 artiklan 3 kohdassa mrtty menettely jtt euroopan parlamentille oikeuden tehd lakialoitteita tss asiassa ja ett neuvosto antaa snnt yksimielisesti ja euroopan parlamentin puoltavan lausunnon saatuaan .
tmn vuoksi haluan komission puolesta tunnustaa esittelijn viime kuukausina tekemien ponnistusten merkityksen , jotta neuvostossa pstisiin sopimukseen mahdollisimman pikaisesti .

lopuksi , hyvt jsenet , haluan ainoastaan kiitt siit tilaisuudesta , ett saatoin kytt puheenvuoron tss keskustelussa , ja toistaa komission tuen anastassopoulosin mietinnss esitetyille keskeisille tavoitteille .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelma

esityslistalla on seuraavana fontainen laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0274 / 98 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi nuorten eurooppalaista vapaaehtoistyt koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta ( c4-0381 / 98-96 / 0318 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tysistuntomme joutuu piakkoin ottamaan kantaa neuvoston kanssa 23. keskuuta tekemmme sovittelusopimukseen eurooppalaista vapaaehtoistyt koskevasta toimintaohjelmasta .

ollessani tll kertaa mukana sovittelussa esittelijn minun on totta puhuen sanottava teille , ett olen krsinyt , kuten sit paitsi muutkin valtuuskuntamme jsenet .
olen krsinyt , arvoisa puhemies , nhdessni , minklaista poliittista lyhytnkisyytt neuvosto osoitti aloitteessa , jonka kokeiluvaiheessa saatoimme jo todeta , miten hyvin se vastasi nuorten odotuksia , kitsastelemalla - muuta sanaa ei ole - aloitteen toteuttamisen kannalta vlttmttmiss mrrahoissa .

neuvosto kuitenkin tiesi sen .
meill ei ollut valinnanvaraa .
meill ei ollut valinnanvaraa juuri siit syyst , ett kyseess on erinomainen ohjelma , juuri siit syyst , ett nuoret kirjoittelevat meille kertoakseen , miten kiinnostavaa on voida laajentaa nkpiirin kansallisten rajojen ulkopuolelle , hallita naapurimaan kielt ja voida vahvistaa samalla henkilkohtaisia suunnitelmiaan .

emme rehellisesti sanoen voineet , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pett nit odotuksia .
erimielisyys sovittelussa olisi kuitenkin siirtnyt ja jopa mittinyt eurooppalaisen vapaaehtoistyn mynteisi vaikutuksia masentaen etenkin sen valtavan innostuksen , jota se jo saa aikaan .

pitkllisten keskustelujen ptteeksi saimme siis kiskottua neuvostolta 47 , 5 miljoonaa ecua vuosiksi 1998-1999 .
tm rahoituskehys on tysin riittmtn , ja kiitn komissaari cressonia komission lausumasta , jossa se sitoutuu tutkimaan mytmielisesti mrrahojen lismismahdollisuutta .
en epile , etteik tmn aikomuksen konkretisoiminen olisi sydmenasia rouva cressonille , enk sit , etteik komissaari bangemann , joka kunnioittaa meit tulemalla ystvllisesti rouva cressonin tilalle , vahvistaisi tt hetken kuluttua .

muiden kohtien osalta iloitsen siit , ett neuvosto hyvksyi pyyntmme , jotka koskevat vlttmttmyytt valmistella nuorta kulttuurisesti ja kielellisesti sek laatia laadukkaat vastaanottosuunnitelmat .

panemme mys merkille ne saavutetut edistysaskeleet , jotka ovat tosin viel varovaisia , mutta kuitenkin melko huomattavia , niiden oikeudellisten ja hallinnollisten esteiden poistamiseksi , jotka haittaavat nuorten osallistumista ohjelmiin , ja nuorten vapaaehtoisten aseman erityisluonteen tunnustamiseksi .

lopuksi , mit aina hankalaan komiteamenettelyn ongelmaan tulee , psimme loppujen lopuksi yksimielisyyteen tyydyttvst ratkaisusta , joka perustuu yhteistoimintatapaan .

kun otetaan huomioon tm paketti - vakiintuneen ilmaisun mukaan - ja ehdoton vlttmttmyys saada eurooppalainen vapaaehtoisty toimimaan mahdollisimman nopeasti , esittelijnne ehdottaa teille yhteisen ehdotuksen hyvksymist .
toivon kuitenkin hartaasti , ett ohjelman menestys tulevina kuukausina rikkoo ne ahtaat budjettiraamit , joiden sisn neuvosto puristi ohjelman , kuten on sit paitsi kynyt muiden yhteisn sisist liikkuvuutta koskevien ohjelmien kohdalla .

arvoisa puhemies , olemme vihdoin saapumassa pitkn ja vaivalloisen kehityksen viimeiseen vaiheeseen ensimmisen monivuotisen nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelman hyvksymisess .

tiedmme , ett tm ohjelma kattaa ainoastaan vuodet 1998 ja 1999 , mutta sen merkitys on silti keskeinen mritettess piirteit , jotka luonnehtivat sen jatkoa vuoden 2000 jlkeen nuorten eurooppa -ohjelman puitteissa .

kuten tunnettua , parlamentti esitti erit tarkistuksia muutamiin keskeisiin kohtiin komission alkuperisess ehdotuksessa , jota se kannatti laajasti .
erityisesti ne liittyivt :


ohjelmaan osallistuvien nuorten vapaaehtoisten ikn ; -vapaaehtoisten oikeuksiin ; -suhteeseen kansallisiin palveluihin ja kansalliseen vapaaehtoistyhn ; -ohjelman rahoitukseen.ensimmisen kohdan osalta onnistuttiin psemn kunnialliseen kompromissiin neuvoston kanssa jo ensimmisen ksittelyn jlkeen tekemll joustavammaksi mys yli 25-vuotiaiden nuorten psyn ohjelmaan , mutta muiden kohtien osalta olemme joutuneet toteamaan neuvoston - ja erityisesti tiettyjen jsenvaltioiden - erittin valitettavan asenteen ja pyrkimyksen vltt pieninkin edistyminen kohti kaikkien eurooppalaisen vapaaehtoistyn tarjoamien mahdollisuuksien - joita on todellakin paljon - tytt hydyntmist .

tymme on ollut totisesti vaikeaa .
tahtoisin nyt euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn nimiss kiitt parlamentin sovittelukomiteavaltuuskuntaa ja erityisesti esittelij , rouva fontainea , sek varapuhemies imbeni krsivllisyydest , pernantamattomuudesta ja lykkyydest , jota he ovat osoittaneet neuvotteluissa .
tahtoisin viel kiitt komissaari edith cressonia siit aktiivisesta roolista , joka komissiolla on ollut niss neuvotteluissa .

saavuttamamme tulokset ovat tyydyttvi vain osittain .

eurooppalaisten vapaaehtoistyt tekevien oikeudellisen aseman osalta komissio on antanut merkittvn julkilausuman , mutta neuvosto ei ole tehnyt mitn kouraantuntuvaa laatiakseen eurooppalaisia vapaehtoisia tai oikeudellisia , verotuksellisia , sosiaalisia ja terveydenhoitoon liittyvi seikkoja koskevaa yhteist lainsdnt .

kansallisten palveluiden osalta onnistuimme vaivalloisesti saamaan aikaan yleisluontoisen muotoilun mahdollisesta " eurooppalaisen vapaaehtoistyn ja samantyyppisen kansallisen toiminnan keskinisest tydentvydest " , muotoilun , joka kuitenkin saattaa antaa sit haluaville valtioille mahdollisuuden kokeilla eurooppalaisen vapaaehtoistyn ja kansallisten palvelujen ja vapaaehtoistyn yhdistvi aloitteita .

ohjelman rahoituskehyst ei onnistuttu kasvattamaan kahdelle vuodelle tarkoitettua 47 , 5 miljoonan ecun summaa , joka on paljon ehdottamaamme pienempi .

tulokset ovat vajavaisia ja niit synkent eriden hallitusten tympe asenne , ja niden hallitusten pitisikin selitt nuorille , jotka kuitenkin ovat osoittaneet innostusta eurooppalaiseen vapaaehtoistyhn , ne syyt , joiden vuoksi ne vastustavat nuorisoa koskevien yhteisn politiikkojen kehityst .

nist rajoituksista huolimatta saavutettu tulos mahdollistaa kuitenkin eurooppalaisen vapaaehtoistyn kasvun kahtena seuraavana vuonna ja antaa jatkuvuutta niille toimille , jotka aloitettiin jo kokeiluvaiheessa .

nyt eurooppalaisen vapaaehtoistyn olemassaoloa ei voi en asettaa kyseenalaiseksi , mutta tmkn tulos ei ollut mitenkn itsestn selv viel muutama kuukausi sitten .

nist syist ryhmmme kehottaa parlamenttia hyvksymn sovittelukomitean saavuttamat tulokset , jotta olisi mahdollista edet viipymtt ja antaa mynteinen vastaus niille tuhansille nuorille , jotka toivovat voivansa eurooppalaisen vapaaehtoistyn avulla tydent koulutustaan ja sivistystn sek vahvistaa identiteettin euroopan kansalaisina .

arvoisa puhemies , vaikuttaa kuluneelta sanoa , ett euroopan kehitys on riippuvaista euroopan nuorisosta .
nuorison koulutus ja kasvatus ovat ensiarvoisen trkeit asioita .
nykymaailmassa nuorison tulee osata toimia kansainvlisess ilmapiiriss .
vaihto-ohjelmat ovat sopiva keino antaa eurooppalaisten nuorison tutustua euroopan sisiseen kulttuurilliseen monimuotoisuuteen .
ne antavat sellaisen varustuksen , jota tarvitaan , jotta pystyttisiin tyttmn yh enemmn maailmanlaajuistuvien tymarkkinoiden vaatimukset , nimittin eri kielten ja eri kulttuurien tuntemuksen .
meill on joitakin onnistuneita vaihto-ohjelmia opiskelijoille ja nyt tmn nuorten eurooppalaista vapaaehtoistyt koskevan toimintaohjelman ansiosta vihdoin mys ohjelma tyikisille , usein tyttmille nuorille , jotka eivt opiskele tai jotka ovat pttneet opiskelunsa .

yll mainitut toteamukseni eivt sisll mitn uutta tai mullistavaa .
sit suurempi on pettymykseni siit , ett ministerineuvosto tuskin ollenkaan yhtyy yll mainittuihin totuuksiin , se ei missn tapauksessa ryhdy soveltamaan niit kytntn .
tnn ksiteltvn oleva sovittelu johti nimittin varsin pettymyksen aiheuttavaan tulokseen .
ministerineuvosto on kahdessa kohdin osoittanut , ettei se suhtaudu vakavasti nuorison liikkuvuuden parantamiseen euroopassa .

ensinnkin neuvosto mynt hankkeelle liian vhn budjettivaroja .
budjetti , jonka suuruus on 47 , 5 miljoonaa ecua antaa vain muutamalle tuhannelle nuorelle tilaisuuden hyty ohjelmasta .
jokaista nuorta kohti tuleva osuus on liian vaatimaton , jotta kaikille voitaisiin antaa mahdollisuus osallistua ohjelmaan .
laadimme siis ohjelman harvoille onnellisille , jotka saavat lottovoiton ja pystyvt maksamaan osallistumisestaan .

toiseksi neuvosto ei ollut valmis takaamaan sit , ett kaikki liikkuvuuteen liittyvt hallinnolliset esteet poistetaan .
peruste 13 on kalpea varjo siit , mit parlamentti on ehdottanut , ja komission asiaa koskeva julkilausuma on ainoastaan laastari haavan plle .
neuvosto pyrki kompromissiin , nimittin kompromissiin neuvoston ja komission ehdotuksen vlill .
parlamentin ehdotukset on oikeastaan jtetty tarkastelun ulkopuolelle .
itse olin ja olen nhtvsti niin yksinkertainen , ett oletin sovittelun tarkoittavan parlamentin ja neuvoston vlisten nkkantojen yhdistmist .
kytnnss parlamentti ei tss asiassa pssyt nyttelemn suurtakaan osaa .
oli nieltv tai sitten tukehduttava .

komissiota , jota rouva cressonin edustaa , on kiitettv sen taipumattomuudesta tss asiassa .
siit huolimatta olen sit mielt , ett komissio on liian helposti tyytyvinen .
kunhan ohjelma vaan saadaan aikaan , niin hyv on , vaikka sitten ohjelman puitteista aiheutuisi pettymys .

olen oikeastaan sovittelun tulosta vastaan .
kuitenkin annoin ratkaisulle hyvksyntni .
se ei tullut sydmest , vaan johtui pelkstn siit , ett tmn tyn kanssa tekemisiss olevat nuorisojrjestt ovat pyytneet minua toimimaan niin .
mieluummin vhn kuin ei mitn , oli heidn nkkantansa .
koska teen tyt nuorten hyvksi , joita tm ohjelma koskee , mynnyin .
neuvosto ja komissio voittavat siis mit minuun tulee .
se on huono tulos .
pelkn tmn vaikuttavan esimerkkin seuraavissa kulttuurin ja koulutuksen alan sovitteluissa .
neuvoston on ymmrrettv , kuinka trkeit asioita koulutus ja kulttuuri ovat euroopan tulevaisuudelle , erityisesti kun on kyse nuorista .

kiitos rouva fontainelle , joka on mahdollistanut tmn ohjelman luomisen mietinnlln , ponnisteluillaan ja kestvyydelln .
euroopan nuorison on saatava tiet , ett jos asia olisi riippunut hnest tai muista euroopan parlamentin jsenist , ohjelma olisi nyttnyt paljon paremmalta .

arvoisa puhemies , onko vapaaehtoisty yh arvo yhteiskunnassamme ?

ollessani nuori ja partiolainen tllaisen tyn mottona oli " aina valmis palvelukseen " .
nykyisin nm sanat on tehty naurettaviksi .
siit huolimatta moton ilmaisemaan ksitteeseen tunnetaan edelleen vetoa , koska perustamme euroopan tasolla vapaaehtoistytoiminnan ja koska nuorten ehdokkaiden mr ylitt reilusti mahdollisuudet ottaa heidt vastaan .

sill jos tyt tehdn alussa jalomielisyyden innostamana , se on mys kehittv ja synnytt ihmisten vlist vuorovaikutusta , kokemuksia ja keskinist rikastumista .
18-26-vuotiaat nuoret voivat siten osallistua kansalaisjrjestjen tyhn , vierailla ongelmallisissa kaupunginosissa sek tehd humanitaarista tyt muiden palveluksessa opittuaan vastaanottajamaansa kielen alkeet .
tm on tysipainoista vapaamuotoisen koulutuksen antamista .

unionin 15 jsenvaltiota pttivt siis tehd yhteistyt tarjotakseen nuorille eurooppalaisille tt kansalaisena olemisen harjoittelemista , mutta parlamentti ja neuvosto eivt olleet samaa mielt kaikista ohjelman toteuttamisen yksityiskohtaisista snnist .
vaikka kaikki osapuolet ovatkin samaa mielt nuorten vapaaehtoisten asemasta sek eurooppalaisen ja kansallisen toiminnan toisiaan tydentvyydest , rahoituskehys on valitettavasti yh keskeinen kohta .

psimme kuitenkin yhteisymmrrykseen 11. keskuuta kokoontuneessa sovittelukomiteassa komission vlityksen ansiosta , ja rouva fontaine korosti sken rouva cressonin osaa .
voidaanko sit paitsi todella puhua sovittelusta , kun neuvostolla on jrjestelmllisesti viimeinen sana ja kun se ptt ohjelmien loppusummasta , vaikka budjettivalta kuuluukin parlamentille ?

pidttydyin nestmst tmn sovittelun aikana , koska 47 , 5 miljoonaa ecua vuosiksi 1998-1999 on aivan liian vhn nuorten jalomielisyyspyrkimyksiin vastaamiseksi .
tmn ohjelman on kuitenkin jatkuttava .
siksi upe-ryhm tukee rouva fontainen mietint , suuren pettymyksen tuottaneista ohjelman rahoitusta koskevista budjettiptksist huolimatta , ja onnittelen tss rouva fontainea hnen tystn ja pttvisyydestn saada eurooppalaista vapaaehtoistyt koskeva hanke ptkseen .

arvoisa puhemies , v-ryhmn puolesta haluan esitt kiitokseni sovittelukomitealle siit , erityisesti fontainelle , joka on tyskennellyt erittin tarmokkaasti niden kysymysten parissa , ett neuvoston alkuperist ilmoitusta on ainakin onnistuttu nostamaan 30 miljoonasta ecusta 47 , 5 miljoonaan ecuun .
olisimme tietenkin toivoneet paljon suurempaa summaa , mutta neuvosto ei selvstikn ole sit mielt , ett nuorisoprojekteihin kannattaisi panostaa , mit luonnollisesti pahoittelemme .

me v-ryhmss tuemme ehdotusta , koska mielestmme nuorten aktiivinen osallistuminen on erittin trke , erityisesti se , ett nuoret osallistuvat toimintaan yhteiskunnallisilla alueilla , ympristalueella , kulttuurityss ja niin edelleen , joita tiedmme nuorien pitvn trkein alueina .

lisksi mielestni on trke , ett tm ohjelma on avoin keski- ja it-euroopan maiden osallistujille .
on trke , ett tasoitamme olemassa olevia eroja .
ohjelma voi silloin olla ensimminen merkittv askel .

ruotsalaisen ympristpuolueen nkkulmasta osa ehdotuksista on kuitenkin epilyttvi . pidn kuitenkin mynteisen periaatetta yleiseurooppalaisesta nuorten vapaaehtoistyst , jota on tuettava .
v-ryhm nest luonnollisesti mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies ! yhdyn edellisten puhujien sanoihin siit , ett nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmassa on kyse hyvst ja trkest ohjelmasta , joka kuitenkin , kuten rouva fontaine ilmaisi , asetetaan kyseenalaiseksi neuvoston poliittisen lyhytnkisyyden vuoksi .
min ja luultavasti kaikki kollegat , ennen kaikkea kulttuuri- ja koulutusasioita ksittelevn valiokunnan kollegat , krsimme yhdess rouva fontainen kanssa .
yhdyn kollegoihin pexiin ja vecchiin , jotka esittivt , ett parlamentin hyvist ehdotuksista tosin hyvksyttiin muutamia , mutta ett kuitenkaan ei valitettavasti pystytty mrittelemn tyydyttvll tavalla tarkkoja sntj , joita ehdotimme koskien oikeusasemaa , sosiaalista asemaa ja yleisesti koskien oikeudellisten ja hallinnollisten esteiden poistamista , jotta ohjelmaan olisi paremmat osallistumismahdollisuudet .

kysymys eurooppalaisen ja kansallisen toiminnan yhteensopivuudesta snneltiin osittain .
mynteist on varmastikin se , ett ohjelma on avoin kolmansille maille .
en haluaisi myskn pidttyty ilmaisemasta pahoitteluani siit , ettei ollut mahdollista kasvattaa tmn ohjelman rahoituskehyst .
ehdotimme 80 miljoonaa ecua , mutta komissiokaan ei saanut lpi ehdottamaansa 60 miljoonaa ecua .
tm eurooppalaiselle vapaaehtoispalvelulle mynnettv puutteellinen rahoitus saa nyttmn kyseenalaiselta , voidaanko todella toteuttaa 1 artiklassa asetettu jalo tavoite , jonka neuvostokin hyvksyi , nimittin se , ett on kyse nuorten eurooppalaisten ohjelmasta , jonka tavoitteena on tukea heidn aktiivista osallistumistaan euroopan rakentamiseen liittyviin demokratian , suvaitsevaisuuden ja yhteenkuuluvuuden ajatusten edistmiseen ja yhteistyhn euroopan unionin ja kolmansien maiden kanssa .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua hiukan nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -toimintaohjelmasta .
kauan siin on kestnyt , mutta viimeinkin olemme saavuttaneet lopullisen johtoptksen .
toivon , ett tm on nyt ohjelma , joka kaataa esteet nuorten ihmisten vlilt koko mantereella ja antaa mahdollisuuden auttaa euroopan yhdentymisen edistmisess ja saada arvokkaita kokemuksia .

sovittelussa on kysymys juuri siit , ett pyritn sopimukseen .
juuri se tosiasia , ett olemme psseet thn pisteeseen , merkitsee sit , ett molempien osapuolten on tytynyt tehd kompromisseja .
olemme yh tyytymttmi tt ohjelmaa varten saatavilla oleviin varoihin , koska rahoitusta itse asiassa leikataan tulevina vuosina .
uskomme kuitenkin , ett se on silyttmisen arvoinen ohjelma .
ainoa vaihtoehtomme oli koko aloitteen tyrehdyttminen .
joten haluaisin pyyt anteeksi kaikilta niilt nuorilta , jotka olisivat saattaneet osallistua ohjelmaan , jos meille olisi mynnetty enemmn varoja .
ainakin meill on jotain nytettv kaikesta siit kovasta tyst , jota on tehty pilottitoimien eteen .
haluaisin kiitt rouva fontainea ja kaikkia muita , jotka ovat olleet mukana tss aloitteessa .

parlamentti yhdess komission kanssa pit erittin trken sit , ett kaikki sellaiset oikeudelliset ja hallinnolliset esteet poistetaan , jotka vaikeuttavat psy ohjelmiin .
tm on kuitenkin erityisen merkityksellist nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset -ohjelman tapauksessa .
valvomme tmn ohjelman toimeenpanoa hyvin tarkasti .
onnittelut rouva fontainelle siit , ett hn vei meidt hyvin vaikean ajan lpi .
toivon , ett voimme rakentaa tmn varaan tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , eu : n on oltava nuoria varten .
jos eu ei pid huolta nuoristaan , luodaan parhaimmassa tapauksessa vlinpitmttmyytt , pahimmassa tapauksessa vihamielisyytt .
siksi vapaaehtoistyt koskeva 47 , 5 miljoonan ecun vhimmisratkaisu ji tosin kauas ep : n toivomuksesta , mutta se takaa kuitenkin hankkeen jatkumisen .
sen vuoksi ainakin pienell joukolla nuoria on mahdollisuus ymmrt ja kokea eurooppa mys ilman korkeampaa koulutusta .

se on muutenkin vain pisara meress verrattuna korkeaan nuorisotyttmyyteen ja nuorten 15-20 % : n osuuteen tyttmien kokonaislukumrst .
itvallassa tm ohjelma otetaan erityisen hyvin vastaan .
osallistujia on sentn ollut 100 , monet muut odottavat vuoroaan .
se on ohjelma , jolla ei haluta kilpailla vapaaehtoisen sosiaalisen vuoden kanssa , mutta jolla halutaan puhutella nuorisoa ja kehottaa heit katsomaan oman alueensa aidan toiselle puolelle .

jotta se voitaisiin tehd kiinnostavaksi , ei tarvita ainoastaan hyvi projektitarjouksia vaan hyv sosiaalista turvaa .
se kritiikki ei ole oikeutettua , ett tm ohjelma heikentisi tyehtosopimusta .
tarkoituksena ei ole vlitt halpatyvoimaa vaan kehitt persoonallisuutta , kert kansainvlisi kokemuksia ja saada sen myt mys paremmat mahdollisuudet elmss .

rahoitus on kuitenkin mitattu liian pienell mitalla , kun ajatellaan , ett tll ohjelmalla on painoarvoa .
voidaan tietenkin kyseenalaistaa sellaisten hankkeiden kuten " sammakoiden pelastaminen provencessa " oikeutus .
kun ajatellaan , ett 10 miljoonalla nuorella ihmisell ei ole ptttodistusta , olisi jrkevmp kasvattaa leonardo-ohjelman rahoitusta 100 % : lla .
tm raha hydyttisi harjoittelijoita ja ammattikoululaisia .

vapaaehtoistyn kaltaisista ohjelmista ei voi olla saamatta vaikutelmaa , ett se j hyvist aikeista huolimatta alibiohjelmaksi .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , voitte kuvitella , ett kollegani rouva cresson olisi tll hyvin mielelln tnn , jotta hn voisi kiitt esittelij , ja kuinka hn mys suosittelisi sovittelussa saadun tuloksen hyvksymist .
hn on kuitenkin estynyt tulemasta ja pyysi minua hoitamaan virkansa tnn .

suhtaudumme komissiona mynteisesti yhteisymmrrykseen , ja komissio - rouva fontaine mainitsi sen jo - on osallistunut aktiivisesti tmn tuloksen aikaan saamiseen .
ymmrrmme tietenkin mys ohjelman rahoituksen johdosta syntyneen pettymyksen , jonka kaikki toivat esiin , mutta kuten ky usein tllaisissa tapauksissa , neuvosto ei voi vastata parlamentin ja komission odotuksiin .
neuvostossa tllaiset ssttoimenpiteet sattuvat vain olemaan suositumpia kuin hyv tarkoittavimmatkin ohjelmat , ja nuorten kiinnostus pilottiohjelmaa kohtaan osoittaa sen , ett tm ohjelma olisi saattanut saavuttaa parlamentissa lpimurron .

siit huolimatta , kuten aina tllaisissa tapauksissa , on hyvksyttv se , mit voi todella saavuttaa sen sijaan , ettei saa mitn , ja olemme aivan varmoja , ett tss ohjelmassa kehittyy dynamiikka , kun se nytt tuloksillaan , uudella tavallaan tuoda nuoria lhemmksi eurooppaa , ett aikeet , joita rouva cresson ja parlamentti yhdistvt siihen , voidaan toteuttaa todellisuudessa paremmin kuin vain ongelmattomasti .
teemme - ja saan kai sanoa tmn mys rouva cressonin puolesta - kaikkemme , jotta voisimme voittaa tmn esteen , tmn rahoituksen puutteesta johtuvan ohjelman rajoitteen .

poistamme muutkin mahdollisesti eteen tulevat esteet .
jotkin vaikeat kysymykset jivt varmasti viel avoimiksi , vaikka sovittelussa snneltiin useasta yksittisten valtioiden siviilipalvelusten yhteensovittamisessa esiintyneest asiasta .
se on varmasti hyvin monimutkaista , mutta nemme mys tytntnpanossa , miss olisi mahdollista tehd viel parempia ratkaisuja .

saanen siis vakuuttaa parlamentille tss tilaisuudessa viel kerran , mys kollegani rouva cressonin puolesta , ett kuten ei nuorten eurooppa -ohjelmassa , ei tsskn ohjelmassa esitet valiokunnalle ptksi yksittisist hankkeista .

aiotulla 47 , 5 miljoonan rahoituskehyksell komissio voi taata mahdollisuuden osallistua ohjelmaan ja toimenpiteiden laadun jljelle jvien 18 kuukauden aikana .
uusimmat kokemukset osoittavat kuitenkin , ett nuorten kiinnostus eurooppalaiseen vapaaehtoistyhn on jo nyt hyvin suuri ja ett se kasvaa edelleen .
siksi talousarvioesityst tehtess on mahdollista tarkistaa rahoituksen lismist , ja voin luvata sen komissiolle jo tnn .

haluaisimme kiitt viel kerran kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokuntaa , erityisesti sen esittelij , rouva fontainea , tietysti mys euroopan parlamentin valtuuskuntaa ja sen puheenjohtajaa .
kiitokset kuuluvat mys koko parlamentille sen tuesta , sen ymmrryksest tlle hankkeelle , sill ilman tt tukea emme olisi psseet niin pitklle , kuin olemme tnn .
emme ole viel kulkeneet tiet loppuun saakka , mutta olemme taittaneet pitkn matkan oikeaan suuntaan , ja olen varma , ett komissio ksitt yhdess parlamentin kanssa ja ett lopulta ehk neuvostokin ksitt , ett on tehtv viel enemmn ja ett tllainen ohjelma voi tehd enemmn eurooppalaisen identiteetin ja eurooppalaisen ymmrtmyksen kehittymisen hyvksi kuin moni muu ohjelma , joka on juuttunut teknisiin kysymyksiin ja jossa ei olla todella tekemisiss ihmisten kanssa ja syvennyt ihmisten kuvitelmiin , ajatuksiin ja toiveisiin .
silt osin kiitos viel kerran - mys rouva cressonin puolesta - teille kaikille , ja toivomme , ett tll ohjelmalla voidaan todella avata uusi sivu euroopan yhdentymisen historiassa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

elintarvikkeiden lisaineet

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a40242 / 98 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi elintarvikkeiden muista lisaineista kuin vri- ja makeutusaineista annetun direktiivin 95 / 2 / ey muuttamisesta ( c4-0183 / 98-96 / 0166 ( cod ) ) ( esittelij : h . breyer ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sallikaa minun sanoa ensin jotain yleist , ennen kuin esittelen valiokunnan tarkistukset .
periaatteessahan on suhtauduttava mynteisesti elintarvikelisaineiden hyvksymisen ja kytn yhtenistmiseen euroopan unionissa .
ilman lisaineita koskevaa yhtenist sntely vastavuoroisen tunnustamisen periaate johtaa suureen epvarmuuteen kuluttajien keskuudessa ja suuriin puutteellisuuksiin elintarvikkeiden valvonnassa ja merkinnss .

lisaineiden hyvksymisess ja kytss pitisi samalla pyrki mahdollisimman pitklle ainemrien ja kyttalueiden vhentmiseen .
valitettavasti tt tavoitetta ei saavuteta komission esittmill tarkistuksilla , vaan niiss otetaan huomioon pikemminkin tuottajien kuin kuluttajien tarpeet .
vapaaehtoinen luopuminen tietyist lisaineista on sek eurooppalaisten kuluttajien vuosien ajan harjoittama menettelytapa ja heidn esittmns vaatimus ett suuntaus elintarviketeollisuudessa .
on osoittautunut , ett se on johtanut ennen kaikkea monissa eu : n maissa siihen , ett elintarvikelisaineita on pystytty vhentmn 20 viimeisen vuoden aikana .
siin oli vhemmn kyse lakisteisist toimenpiteist kuin teollisuuden vapaaehtoisesta luopumisesta .

puitedirektiiviss mritelln tss kytn hyvksymisen ehdoiksi , ett on voitava osoittaa riittv teknologinen tarve sille , ett kuluttajaa ei johdeta harhaan , ett lisaine ei vaaranna terveytt ja ett siit on osoitettavissa olevaa hyty kuluttajalle .
mit tulee teknologisen tarpeen osoittamiseen , siin - ja siin vetoan mys teihin , herra bangemann - meidn pitisi todellakin pst viel kerran yhteisymmrrykseen siit , miten tm ksite yliptn mritelln .
te ette nimittin antanut mietinnn esittelyss riittv mrittely siit , mit teknologisella tarpeella tarkoitetaan ja miss kaikissa tarkistusten monissa kohdissa on teknologinen tarve .
sen vuoksi on pelttviss , ett siit tulee vain alibitoimenpide , kun hyvksymismenettelyss on vain luotettava valmistajan antamiin tietoihin .

esimerkiksi arominvahventajien ja invertaasientsyymin , joka mahdollistaa suuremman sokerimrn , suunniteltua uudelleenhyvksymist margariineissa perustellaan sill , ett se on teknologinen tarve , vaikka sit on anonut vain yksi ainoa valmistaja euroopan unionissa .
mielestni teknologista tarvetta ei pitisi mynt silloin , kun vain yksi ainoa valmistaja haluaa sit samalla kun kaikki muut valmistajat todistavat , ett on mahdollista menetell toisinkin .
nykynhn useita elintarvikkeita tarjotaan sek silntaineiden kanssa ett ilman , kuten esimerkiksi valmissalaatteja .

haluaisin kuitenkin rajoittautua nyt esittelemn parlamentin tarkistuksia .
ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta hyvksyi kymmenen tarkistusta , ja euroopan parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss 26 tarkistusta ja noudatti siten pitklle valiokunnan ptksi .
yhteiseen kantaan sisllytettiin kuitenkin ainoastaan 11 tarkistusta kokonaisuudessaan , 4 osittain ja 11 hylttiin tysin .
vaikka euroopan parlamentti saikin siin osittaisen voiton , sill kuitenkin osoitettiin mys komission ja ministerineuvoston mynteinen asenne teollisuutta kohtaan .

komissiossa ei ilmeisesti nyt olevan minknlaista toimintatarvetta juuri niin trkeiss kysymyksiss kuin merkinniss allergikoille .
avoimuuden pit olla meille hyvin trke periaate , mik tarkoittaa sit , ett salailusta on tehtv loppu , siis lisaineiden kytst elintarvikkeiden valmistusaineissa .
minun on painotettava - sit en lainkaan peittele tss asiassa esittelijnkn - ett minusta olisi ollut varsin oikein saada pitklle ulottuva merkitseminen .
pahoittelen sit , ettei ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta ollut siin samaa mielt , mutta haluaisin kysy tll kohdalla komissaari bangemannilta erst asiaa : komissio sanoi , ettei se nest tarkistusten puolesta siksi , ett ne olisi esitetty vriss paikoissa .
sen vuoksi haluaisinkin tiet , milloin sdetn geneettisesti muunnetuista lisaineista ?

nyt itvalta onkin tehnyt ehdotuksen .
ehk voitte selvitt meille , miten tmn itvallan ehdotuksen kanssa menetelln , milloin esittelette sen ?
lupasitte meille taannoin uuselintarvikkeiden osalta , ett komissiosta annetaan pian esitys .
sama koskee mys yksittin pakattujen elintarvikkeiden merkitsemist .
ei voi pit paikkaansa , ettei yksittin pakattuja elintarvikkeita tarvitse merkit .

parlamentti ei myskn halua lisaineiden laajentamista jauhon ksittelyaineisiin , koska pidmme sit tarpeettomana ja koska tuotteita on jo tarpeeksi .
samoin parlamentti suhtautuu kielteisesti persikoiden ja ananasten ksittelyyn vahoilla , sill haluamme , ett luonnolliset tuotteet pysyvt mys luonnollisina .
siksi ei ole sallittavaa , ett kuluttajia johdetaan harhaan ja ett heille uskotellaan tuoreudesta , jota ei edes ole .
nisiini koskevassa kysymyksess parlamentti ei puoltanut toisessa ksittelyss sit , ett mascarponea , juustoa , ksitelln antibiooteilla .

( puhemies kehotti puhujaa pttmn puheenvuoronsa ) meidn pitisi pysyttyty siin , ett antibiootteja saa lkemryksell ja ett niit ei saa elintarvikkeista .
siin olivat lyhyesti ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan esittmt tarkistukset .
toivon kuitenkin , ett komissio on viel valmis vastaamaan nihin avoimiin kysymyksiin , joita mys kollegat tukivat valiokunnassa suullisesti , mit tulee geneettisesti muunnettujen lisaineiden ja mys ...

( puhemies keskeytti puhujan )

arvoisa puhemies , haluaisin ennen huomista nestyst kiinnitt huomiota kahteen kohtaan . toinen on nisiini ja toinen on sulfiitti .
nisiini on antibiootti , joka pitkll aikavlill saattaa johtaa vastustuskykyyn lkkeit koskien .
antibiootit ovat ratkaisevia tiettyjen sairauksien parantamisessa , ja ne ovat siten lkkeit , joita ei periaatteessa saa kytt kasvunedistjin sikaloissa tai ruoan silntaineena .
se ei mielestni kuulu thn direktiiviin .
mascarponenhan ei pid olla kuuri angiinaa vastaan .

yh useammilla ihmisill todetaan ruoka-aineallergia .
sulfiitti on yksi ruoka-aineallergian aiheuttajista .
mielestni sen kytlle olisi asetettava vhintnkin konkreettiset raja-arvot sen sijaan , ett arvioidaan mik on vlttmtnt .
sulfiittia kytetn tavallisesti sellaisten kuivattujen hedelmien ksittelyss , joita kytetn muun muassa aamiaistuotteissa .
ja monet vanhemmat ostavat lapsilleen makeisten vaihtoehtona terveellisempi irtotavarana myytvi kuivattuja hedelmi , mutta niiss oleva sulfiitti voi aiheuttaa allergian puhkeamisen .

ymmrrn oikein hyvin , ett ilmastolliset ja sen myt kulttuurierot aiheuttavat erilaisia nkemyksi siit , mitk lisaineet ovat vlttmttmi .
etisyys jkaapista toiseen voi antaa aiheen harkita konkreettisesti sit , kumpi on pahempi asia , pilaantunut makkara vai lisaineet .
on kuitenkin aivan vlttmtnt tiet , ett sill on eroa , onko lisaineen valmistaminen ja lisminen mahdollista vai vlttmtnt .
euroopan pivittistavaramarkkinoilla on nykyn elintarvikkeita , jotka silyvt niin hyvin , ett ne selviisivt soutuvenematkoista pivntasaajan ympri , eik kaikkien elintarvikkeiden varmaankaan tarvitse sily niin kauan .
muistakaa , ett euroopassa oli sivilisaatio , joka savusti , suolasi , sili ja jhdytti ja yllpiti siten hyv hygieniaa ennen kuin mitn kummallisia silntaineita oli edes olemassa .

euroopan sosiaalidemokraatit nestvt niiden ympristvaliokunnan tekemien tarkistusten puolesta , jotka liittyvt rouva bayerin laatimaan suositukseen toisesta ksittelyst , mist haluan hnt kiitt ja toivon , ett tarkistukset saavat tarvittavan nimrn .
ne saavat kyll useita ni , mutta niit on saatava tarpeeksi .
mielestni ei ole epilystkn siit , ett nykyinen suuntaus - kun ekologiset elintarvikkeet jtetn sellaisenaan huomioimatta - kulkee kohti entist yksinkertaisempia ja luonnonmukaisempia elintarvikkeita .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , annoimme euroopan unionissa vuonna 1995 kattavan direktiivin elintarvikkeiden muista lisaineista kuin vri- ja makeutusaineista .
tnn neuvottelemme yhteisen kannan muodossa ensimmisest suuresta muutoksesta thn kytn hyvksymisen direktiiviin .
muuttamisdirektiivi on tullut tarpeelliseksi ensiksikin siksi , ett vuoden 1995 direktiivist vuosikausia kytyjen neuvottelujen aikana ei ollut viel tutkittu tieteellisesti kaikkia lisaineita tai niiden kytt , toiseksi siksi , ett tekninen kytt on ehtinyt kehitty tll vlin , ja sit paitsi on otettava huomioon jsenvaltioiden liserikoisuudet erityisesti uusissa jsenvaltioissa , suomessa , ruotsissa ja itvallassa , ja lopuksi vuoden 1995 direktiivin kattavaan tekstiin on pssyt joitakin virheit , joita pyritn korjaamaan tll muuttamisdirektiivill .

pit paikkansa , ett parlamentti on esittnyt useita tarkistuksia ja ett neuvosto on sisllyttnyt niist vain osan yhteiseen kantaansa .
oman puolueryhmni puolesta voin sanoa , ett hyvksymme yhteisen kannan .
pasiassa esittelijn toimesta ympristasioita ksittelevss valiokunnassa esitetyt tarkistukset hyvksyttiin siin enemmistptksell ; emme voi kuitenkaan nest niiden puolesta .

haluaisin syventy viel kerran rouva breyerin sivuamaan aiheeseen .
tavoitteena oli mahdollisimman pieni mr lisaineita ja mahdollisesti viel niiden vhentminen .
olen ollut tss keskustelussa mukana jo kaksikymment vuotta ja olen muuttanut hieman poliittista kantaani .
olen sit mielt , ett jos keskitymme ainoastaan muutamiin lisaineisiin , niin nit muutamia lisaineita kytetn kaikkialla .
mielestni ei pitisi jatkuvasti altistua samalle aineelle , sill ainoastaan siten voidaan ottaa huomioon mys terveydelliset nkkohdat .
sit paitsi kytn hyvksymisen kysymyst ei sdell tss niin , ett jokaisen on pakko kytt lisaineita , vaan silloin kun niit kytetn , niit saa kytt vain tiettyyn mrn saakka .
kuten sanottu , niit ei ole pakko kytt , mutta kun lisaineita kytetn , silloin siit on tietenkin oltava merkint , ja siit tss pitisi oikeastaan st .
pidn tarpeettomana hertt nyt uutta pelkoa sellaisia asioita kohtaan , jotka ovat esiintyneet perinteisesti jo kauan jsenvaltioissa , sill loppujen lopuksi nm aineet eivt ole aiheuttaneet minknlaisia terveydellisi ongelmia , ja valiokunta oli muuten mys mukana tutkimassa sit .
sen vuoksi nestmme puolueryhmni kanssa esitetyss muodossa olevan yhteisen kannan puolesta .

haluaisin viel kerran kiitt esittelij hnen tmn direktiivin laatimiseksi tehdyst tyst .
haluaisin muuten muistuttaa ensimmisen ksittelyn yhteydess pitmstni puheesta , jossa huomautin siit , miten vaikealukuinen tm direktiivi kokonaisuudessaan on , vaikkakin siin ksitelln asiaa , josta useat kansalaiset ovat erittin kiinnostuneita .
haluan mys muistuttaa komissiota ja neuvostoa puhetta seuranneista liskysymyksist , jotka koskivat mahdollisuutta yksinkertaistaa direktiivi muuttamatta sislt tai vastauksia .
olen edelleenkin sit mielt , ett komission vastausta voidaan pit esimerkkin ylimielisyydest , mutta olen sit vastoin erittin mielissni neuvoston rakentavammasta vastauksesta .
muistutan siit , koska psemme toivottavasti aloittamaan sovittelumenettelyn , jossa tm yksinkertaistaminen voisi mahdollisesti tulla kuvaan mukaan kompromissiin thtvn tyn yhteydess .

liberaaliryhm tukee valiokunnan tarkistuksia , mutta kahden ensimmisen tarkistuksen osalta haluaisin sanoa , ett emme tee tt siksi , ett haluaisimme viime kdess jtt jauhon ksittelyaineet direktiivin ulkopuolelle vaan siksi , ett tt alaa koskeva yhteinen kanta on ilmeisesti niin pitklle menev , ett niiden mukaan ottaminen olisi tysin merkityksetnt .
parasta olisi ollut liitt jauhot liitteeseen ii siis sellaisena peruselintarvikkeena kuin mit ne kieltmtt ovat ja ilmoittaa siin ne aineet , jotka halutaan list .
nyt joudutaan tilanteeseen , jossa lisyksi voidaan tehd liian paljon ja argumentti , jonka mukaan teollisuus ei luonnollisestikaan halua kytt kaikkia nit lisaineita , on oikeastaan melko heikko .
olen sit mielt , ett parasta olisi pit jauhoja ennalta muokkaamattomina elintarvikkeina ja pit siten lhtkohtana sit , ettei niihin voida list liitteen i sisltmi aineita .
viittaan tss yhteydess mys direktiiviin 89 / 107 liitteen ii ensimmiseen kohtaan , jossa lukee , ett tarvitaan " riittvn suuri teknologinen tarve " sille , ett lisaineet voidaan hyvksy .
mielestni tilanne ei ole sellainen , kun kaikkia liitteen i aineita saadaan yhtkki kytt jauhoissa ja muulla tavalla , en tosiaankaan voi ymmrt lukemaani yhteist kantaa .

tm lisksi liberaaliryhm vastustaa sulfiitin kytt phkiniss ja maississa sek persikoiden ja ananaksen vahaksittely .
ananaksen kohdalla se on melko samantekev , koska sen kuorta ei syd , mutta persikoiden kohdalla se olisi kohtuutonta .
saisimmeko pyyt puhtaita tuotteita !

arvoisa puhemies , komission esittmt kolme arviointiperustetta lisaineiden sisllyttmiseksi sallittujen aineiden luetteloon ovat teknologinen tarve , edut kuluttajalle ja vaarattomuus terveydelle .
luulen , ett nit kolmea perustetta on kytetty hieman liian laajasti , niin ett , kuten esittelij erittin hyvin sanoi , pdymme itse asiassa lismn merkittvsti sallittujen lisaineiden mr ja etenkin niiden kytt .

uskon , ett pts on huono , ja annan kaksi esimerkki , jotka ovat minusta melko rikeit .
ensiksi sulfiittien kytn laajentaminen lisaineina on epilemtt huono pts : tiedmme hyvin , ett ne aiheuttavat terveysongelmia monille ihmisille , etenkin allergisille ihmisille .
mink nimess nit sulfiitteja olisi siis kytettv , kun kerran on olemassa vaihtoehtoja ja kun toisaalta tullaan toimeen ilman niit ?

toiseksi rouva jensen puhui erittin hyvin nisiinin ongelmasta .
se on antibiootti .
onko neuvoston ja komission taholta johdonmukaista kytt lisaineena antibioottia , kun samanaikaisesti toisaalla pohditaan antibioottien kytn perusteltavuutta elintenruokinnassa ja kun who esimerkiksi tuo esille , ett lukuisat tarttuvat taudit levivt ja ett monista antibiooteista tulee ilmeisesti tehottomia ?
onko johdonmukaista list antibiootti lisaineiden joukkoon ?

jotkut jsenvaltiot huomauttivat luullakseni tst , ja haluaisin knty tss rouva schleicherin puoleen kiinnittkseni hnen huomionsa kahteen asiaan .
ensiksikin useat jsenvaltiot , muun muassa saksa , nestivt yhteist kantaa vastaan .
toiseksi jonkin tuotteen hyvin pitkaikainen kyttminen ei tee tuotteesta vaaratonta .
asbestia on kytetty jo hyvin kauan , ja nyt kaikki ovat samaa mielt siit , ettei sit pitisi en kytt .
en ymmrr , miten jonkin lisaineen vlittmien vaikutusten korostamatta jttmisen avulla lisainetta voidaan pit vaarattomana .
tiedtte erittin hyvin , ett vlilliset vaikutukset ovat aivan todennkisi ja mahdollisia ja ett monien lisaineiden osalta on hyvin vaikea ottaa sattumanvaraiset tekijt huomioon .

uskon siis , ett on ehdottoman vlttmtnt tukea ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistuksia , ja pyydn rouva schleicheria ja hnen ryhmns tarkistamaan kantaansa tss suhteessa .

arvoisa puhemies , elintarvikkeissa kytettvi sallittuja lisaineita koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annettu puitedirektiivi on ollut voimassa vuodesta 1989 .
komissio on ehdottanut direktiivin mukauttamista tieteess viime aikoina tapahtuneeseen kehitykseen .
neuvosto on vahvistanut yhteisen kannan 23. maaliskuuta 1989 ; euroopan parlamentti teki ensimmisess ksittelyssn 26 tarkistusta komission ehdotukseen , mutta ainostaan 11 hyvksyttiin kokonaan ja nelj vain osittain .

komission ehdotukseen on lisksi tehty lukuisia muutoksia , joissa otetaan erityisesti huomioon elintarviketeollisuuden tarpeet , kuten jauhon ksittelyaineiden sisllyttminen direktiiviin ja mascarpone-juuston ksitteleminen nisiinill sek persikoiden ja ananasten ksitteleminen vahalla .

meidn on nhdksemme ollut pakko ottaa huomioon elintarviketeollisuuden edut kansalaisten terveyden turvaamiseen liittyvien kysymysten ohella , jotka mielestmme kuitenkin ovat ensisijaisia .
tm tapahtuu hetkell , jona tuotteiden laatu on yh huolellisemmin turvattava , kun otetaan erityisesti huomioon se , ett koko unionin alueella laatua suosinut vhittiskauppa on varsin surullisella tavalla katoamassa laajempien jakeluverkkojen tielt , jotka voivat asettaa myyntipydille yh erikoisempia ja hienostuneempia tuotteita , joiden aitous on kuitenkin taattava .

kansalaisen ja kuluttajan terveyden suojelun vaatimus edellytt siis mielestmme sit , ett vain sellaisia silntaineita hyvksytn , jotka todella mahdollistavat laadun ja tuotteen ominaisuuksien takaamisen .
vastustamme uusia lisaineita pastroidussa kermassa ja steriiliss maidossa ennen kaikkea siksi , ett tll hetkell markkinoilla on perti 38 sallittua lisainetta , ja vastustamme mys eriden kasvien ja vihannesten silytysajan pidentmiseen kytettvi uusia lisaineita sek niit makeutusaineita , joiden ainoa tarkoitus on houkutella lapsia kuluttamaan tuotetta .


yhteisn yhdenmukaisesta lisaineiden hyvksymismenettelyst on varmasti hyty kuluttajalle ; korostamme lisksi sit , ett on vlttmtnt huolehtia siit , ett lisaineita sisltvien elintarvikkeiden tuoteselosteet ovat mahdollisimman informatiivisia ja siit , ett niit laadittaessa otetaan ensisijaisesti huomioon allergioista krsivt henkilt , vastasyntyneet ja ne kansalaiset , jotka tarvitsevat suurempaa suojaa .

erityisesti tarkistusten 1 ja 2 osalta vastustamme niiden lisaineiden kytt , jotka liitteess 1 on luokiteltu jauhon ksittelyaineiksi .
mit rikkidioksidin ja sulfaattien kytt koskevaan tarkistukseen 3 tulee , se ei mielestmme ole en teknisesti vlttmtn .
tuoteselosteisiin tulee joka tapauksessa merkit kaikki aiheet , mahdolliset vasta-aiheet mukaan lukien .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt rouva breyeri hnen tekemstn kovasta tyst molemmissa ksittelyiss ja ympristasioita ksittelevss valiokunnassa .
hn on valiokunnan erinomainen jsen ja hnet tullaan muistamaan tuossa valiokunnassa hnen tekemstn tyst erityisesti lastenruokien huolehtimiseen liittyen .

haluaisin pysty sanomaan , ett kaikki tarkistukset , joista nyt keskustellaan tll uudestaan , menevt sovittelun lpi , vaikka oikeastaan epilen sit , kun otetaan huomioon vaadittavat enemmistt .
haluan sen vuoksi tyyty vain kolmeen tarkistukseen : tarkistuksiin 4 , 5 ja 7 .
ksittelen ensin tarkistusta 4 , koska esitin sen , ja se hyvksyttiin ympristasioita ksittelevss valiokunnassa asiaa uudelleen harkittaessa .
se koskee sakkaroosiestereiden kytt tlkitetyss nestemisess kahvissa ja teess , joita myydn nyt kuumina suoraan kuluttajalle .
en tied , voiko onnen lyt lmpimst kofeiinitlkist - se ei olisi minun lempijuomani .
tiedn kuitenkin , ett sakkaroosiesterit vakauttavat maidon valkuaisaineet vastapainona sille prosessille , jossa ne muuttuvat epvakaiksi ja joka tapahtuu silytyksen aikana .

teenjuojien kansakuntana britit haluaisivat enemminkin tiet , miksi komissio ei hyvksy sakkaroosiestereit .
sit ei itse asiassa kerrota meille siin pienell kirjoitetussa tekstiss , joka sisltyy komission ptksiin .
tilanne on aina niin , ja yksi ongelmista pstymme toiseen ksittelyyn on se , ett tiedetn paljon enemmn siit , mit komissio hyvksyy kuin siit , mit se ei hyvksy .

toiseksi haluaisin mainita tarkistuksen 5 , jota rouva dybkjaer on jo ksitellyt lyhyesti , eli mehilisvahan kytn silntaineena persikoiden ja ananasten pintaksittelyss .
en voi ymmrt yhtn enemp kuin hnkn , miksi nm kaksi hedelm on luokiteltu yhteen .
on monia muita , joita ei ole mainittu .
melonien ajatellaan olevan jotain noiden kahden vlilt , mutta niiden vlinen ero on varmasti se , ett ananaksen ulkokuorta ei syd - ellei syj ole todella varsinainen tomppeli - kun taas persikan kuori yleens sydn .
olisin sen vuoksi todellakin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett olisi vaarallista tehd tm pintaksittely persikoille , mutten ymmrr syyt siihen , miksi se olisi kiellettv ananasten osalta , joille se on todellinen silntaine .

viimeinen huomautukseni koskee tarkistusta 7 .
kaiken kaikkiaan kannatan esittelij hnen tarkistuksessaan , jossa poistetaan triasetiinin kytt tuotteena purukumia varten , mutta taaskaan emme tied kovinkaan paljon , miksi se ensiksikn tuli esiin .
olemme sen velkaa niille , jotka perustelevat , ett tm tietty emulgaattori ei ole vlttmtn eik suotava , ett varmistamme sen , ett tapaus tutkitaan ja osoitetaan , miksi se olisi niin vlttmtn ja niin suotava .
toivon , ett komissio voi kertoa sen meille , koska selvyyden olisi aina oltava tunnussanamme niss asioissa .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin kiitt rouva breyeri hnen uutterasta tystn , mutta minun on jatkettava ja sanottava , ett vastustan kaikkia tarkistuksia , kuten tekevt aika monet muutkin ppe-ryhmn jsenet - kuten teimme valiokunnassa - paitsi tarkistusta 4 .

tm on hyvin tekninen aihe , joka ksittelee elintarvikkeiden lisaineita ja sallittuja lisaineita elintarvikkeissa koko euroopan unionissa .
se hertt kysymyksen , kuinka euroopan parlamentti voi parhaiten ksitell sellaista teknist kysymyst .
rouva breyer on selvittnyt sit ideologisesta nkkulmasta , mik on luonnollista hnen ryhmlleen .
on kuitenkin kaksi kysymyst , joita meidn on pidettv mittapuina .
yksi on se , ett meidn on varmistettava , ett euroopan vestn jatkuva terveys turvataan , kun keskustellaan sallittuja lisaineita koskevista tarkistuksista .
mit ohjausta kytmme ?
kytmmek omaa harkintaamme ?
min esimerkiksi olen historioitsija , rouva schleicher oli harpunsoittaja .
se saattaa olla ihan hyv ptevyys seuraavaa elm varten , jos sellainen on , mutta se ei vlttmtt ole paras ptevyys elintarvikkeiden lisaineiden ksittelemiseksi .
olemme jossain mrin amatrej tll alalla .
elintarvikealan tiedekomitean on ohjattava meit .
olisin paljon mieluummin tuon komitean ohjattavana kuin rouva breyerin , valitettavasti .

toiseksi meidn on varmistettava , ett euroopan unionin laki on riittvn joustava turvallisuuden rajoissa salliakseen uusien tuotteiden kehittmisen .
olen samaa mielt herra whiteheadin kanssa , ett skotlantilaisille partiolaisille , joita nkjn on tll lehterill , saattaa olla luojan lykky , ellei heidn en tarvitse hangata kahta oksaa vastakkain pannakseen veden kattilassa kiehumaan , koska he voivat ostaa kuumaa teet tlkeiss - jos euroopan komissio todella antaa sen tapahtua .
haluaisin pyyt herra bangemannia , kun hn antaa vastauksensa thn keskusteluun , sanomaan , onko hn valmis sallimaan teen myynnin tlkeiss brittilisen makkaran ohella , jonka jo pelastimme euroopan komission hvitykselt joitakin kuukausia sitten .

en siis usko , ett tm on aihe , jossa on alkuunkaan tilaa rimmisyyksille .
vihre fundamentalismi saattaa olla hydyllist kysymysten herttmiseksi , mutta se ei ole nkemys , jonka olisi annettava pst voitolle .

arvoisa puhemies , tunnen samoin kuin rouva jackson .
haluaisin ensin kiitt esittelij oikein sydmellisesti .
hn ei ole ainoastaan todella syventynyt aiheeseen vaan on ottanut mys aivan selvn kannan .
vaikka en yhdykn hnen kantaansa - en henkilkohtaisesti enk komission puolesta - voin silti sanoa , ett rouva breyer tyskentelee tss varmasti esimerkillisesti .
en epri yhtn vakuuttaa sit hnelle .
en tied , ilahduttaako se hnt , mutta halusin kuitenkin sanoa sen !

se mit rouva jackson ja erityisesti rouva schleicher ovat sanoneet , vastaa suunnilleen komission kantaa .
siksi voin esitt asiani lyhyesti .
en tietenkn ole mikn asiantuntija terveydellisten haittojen tai terveydelle vaarattomuuden arvioinnissa , mutta olen koulutukseltani asianajaja .
siksi haluaisin sanoa rouva breyerille , ett tss on selv nkkohta , joka oli - ainakin thn asti - oikeusvaltion kanta , nimittin se , ettei mitn saa kielt , jollei siihen ole syyt .
emme voi kielt nit lisaineita ainoastaan siit syyst , ett se ei sovi meille tai ett kunnioitamme sit periaatetta , ett haluamme mahdollisimman vhn lisaineita , vaan siihen on oltava syy .
sen olemmekin mritelleet nyt hyvin tarkasti .

ei pid paikkaansa , rouva breyer , ettei teknologisen tarpeen kysymyst ole mritelty liitteess 2 .
kolme yleist edellytyst esitettiin viel kerran : ensiksi on voitava osoittaa jrkev teknologinen syy ja tarkoitus , jota ei voida tavoittaa muilla teknologisilla tavoilla , toiseksi ei saa synty terveydellist vaaraa ja kolmanneksi kuluttajaa ei saa johtaa harhaan .
nm ovat ne kolme edellytyst .
kaikkien kolmen edellytyksen ei tosin tarvitse tytty , vaan ne voivat esiinty yksittisinkin .
se tarkoittaa , ett lisaineen kytt voidaan kielt , jos esiintyy jokin nist kolmesta edellytyksest .
silloin olemme - se jatkuu , en halua nyt lainata sit tss - sanoneet tarkasti mys yksittisten edellytysten avulla , mit on teknologinen tarve ja miten se on mriteltv .

nin ollen olemme luoneet tss riittvn varmuuden kaikille , sek kuluttajalle ett valmistajallekin .
valmistajalla on vapaa valta valita , luopuuko hn kokonaan lisaineiden kytst .
hn voi mys mainostaa sill .
hn voi sanoa : tm on puhdas luonnontuote !
se on tysin mahdollista .
monet kyttvtkin tt hyvkseen , sekin on tysin sallittua .
jos sit vastoin halutaan kielt jotain , sit varten tarvitaan oikeutus .

siksi emme voi hyvksy nit jljelle jneit 11 tarkistusta .
otan nyt huomioon kellonajan , enk halua selitt yksityiskohtaisesti , miksi emme , mutta se selvi siitkin , mit olen sanonut tll .

haluaisin viel vastata esitettyihin kysymyksiin , esimerkiksi merkint koskevaan .
rouva breyer , minua ihmetytt yh uudelleen , ett huolimatta siit logiikasta , jota te muutoin osoitatte , te haluatte joka tilaisuudessa st kaikesta .
niin ei voi tehd !
kaikissa mahdollisissa direktiiveiss , jotka meill on ja joilla on tietty tarkoitus , ei voi st yleisist kysymyksist .
merkint on yleinen kysymys .
olemme stneet siit yleisess merkintj koskevassa direktiiviss 79 / 112 .
siihen kuuluvat lopulta tarkistuksetkin .
jos siis lisaineissa on sellaista tarvetta , silloin sen on tapahduttava tmn yleisen merkintj koskevan direktiivin puitteissa .
emme voi nyt vain ottaa tehtvksemme mainita kaikki nm lisaineet siin , koska se olisi avoimeksi jtetty sekki .
silloin on tutkittava , vaativatko merkintj koskevat yleiset periaatteet , ett sellaisesta lisaineesta annetaan tarvittavat merkinnt .

sitten esitettiin viel geneettisesti muunnettuja lisaineita koskeva kysymys .
olen jo ilmoittanut - ja te toistitte sen viel kerran - ett tutkimme sit .
se on kuitenkin erittin vaikeaa , koska emme voi vastata niin yksinkertaisesti esimerkiksi kysymykseen toteennytst , kysymykseen vastaavista kynnysarvoista ja mahdollisesta negatiivisesta luettelosta , se ei muuten ole helppoa tieteellisille valiokunnillekaan .
kyseess ei siis ole pahantahtoisuus , kun emme viel ole esittneet tutkimusten tuloksia , vaan se on sinlln hyvin vaikeaa .

mit tulee allergioihin , silloin kaikki lisaineet on merkittv .
periaatteessa merkinnss on ilmoitettava kaikista lisaineista .
siksi vaaralle altistuvat ihmiset saavat riittvst tietoja .
se muuten vastaa elintarvikekomiteankin ksityst .
elintarvikkeiden aiheuttamien allergioiden lukumr on pinvastoin kuin rouva jensen sanoi , luullakseni se oli hn , hyvin pieni , paljon pienempi kuin mit yleisesti oletetaan .
se mit te sanotte , on tysin vrin , nimittin ett tm vaara korostuu erityisesti elintarvikkeissa .

olemme mys tekemss direktiivi niin sanotuista " tasapainotetuista ruokavalioista " ( bilanzierte diten ) , siis terveydeltn heikkojen imevisten ja lasten elintarvikkeiden lisaineista .
yleist merkintj koskevaa direktiivi aiotaan muuttaa .

( vlihuomautus : miten on irtonaisten elintarvikkeiden laita ?
) siit sdetn vastaavalla tavalla kaikissa jsenvaltioissa .
jsenvaltioilla on mahdollisuus merkit tai olla merkitsemtt niit .
silt osin emme ne asiassa olevan toimintatarvetta , koska merkintvelvollisuus on jo .
jsenvaltiot voivat hyvksy irtonaisten elintarvikkeiden osalta poikkeuksen .
siit on kuitenkin jo annettu laillisia sdksi unionissa .

mielestni tss olivat olennaiset kysymykset , jos en erehdy .
en halua syventy jokaiseen tarkistukseen erikseen , rouva jensen , koska siihen menisi liian paljon aikaa , mutta esittelemstni yleisest kannastamme ilmenee , ettemme kannata niit .

toivon siis , ett parlamentti tai ainakin jotkut edustajat kannattavat sit , mit rouva scleicher sanoi , sill silloin voimme ptt menettelyn .
silloin meill on mys kuluttajan kannalta jrkev perusta .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt viel kaksi kysymyst herra bangemannille .
mielestni parlamentissa on syntynyt suuri erimielisyys siit , ett meill on ongelmia nisiinin kanssa , koska antibiootteja ei tarvita elintarvikkeissa .
kollega lannoye huomautti taas kerran antibiootteja vastaan kehittyvn vastustuskykyisyyden ongelmasta .
antibiootit uhkaavat tulla hoitomuotona tehottomiksi .
haluaisin tiet , miksi olette sit mielt , ett antibiootit , jotka eivt todellakaan sovi monille ihmisille - ja sit paitsi meill on viel vastustuskykyisyyden ongelma - pitisi sallia elintarvikelisaineina .
epilevthn tiedemiehetkin oikeutetusti , ett vastustuskykyisyyden vaara kasvaa .

toinen kohta : herra bangemann , en voi olla kanssanne samaa mielt , kun sanotte , ett jsenvaltioiden on sdettv yksittin pakattujen elintarvikkeiden merkitsemisest .
tmn direktiivin tarkoituksena on juuri se , ett saavutetaan eurooppalainen yhdenmukaistaminen .
en pid oikeana sit , ett pakatut elintarvikkeet merkitn , mutta sen sijaan irtonaisia elintarvikkeita , joista kuluttajat saavat sen kuvan , ett ne ovat tuoreita tuotteita , ei tarvitse merkit .
siihen edustajanne sanoi valiokunnassa , ett komissio muuttaa sen !

nyt olen hyvin hmmstynyt , koska te sanotte tll jotain aivan muuta , nimittin , ett ette ne siin lainkaan toimintatarvetta .
haluaisin nyt tiet , mik nyt pit paikkansa .
sanoiko edustajanne valiokunnassa vrin , kun hn oli sit mielt , ett se ratkaistaan joskus merkintj koskevalla direktiivill ?
meill on jo nyt useita kohtia , joita tulisi ksitell merkintj koskevassa direktiiviss , jos yhdymme siihen , mit te olette sanonut .
sen vuoksi viimeinen kysymykseni : milloin aiotte esitt uuden ehdotuksen tai muutoksia merkintj koskevaan direktiiviin , jotta voitaisiin poistaa tai peitt juuri nm puutteet ja vlttmttmyydet , jotka ovat nyt tulleet esiin ?

arvoisa puhemies , ensiksikin antibiootteja koskevaan kysymykseen .
komissiolla ei ole mitn syyt paneutua thn kysymykseen , koska siit ei ole vastaavaa tarkistusta . ei !
sit pohdittiin valiokunnassa , mutta mitn tarkistusta ei ole .
en voi syventy tss hypoteettisiin kysymyksiin .

sitten viel esille ottamaanne kysymykseen - haluan toistaa sen viel kerran : meill on snns pakattujen tai yksittin pakattujen elintarvikkeiden merkinnst .
kummatkin on merkittv !
on siis olemassa merkintvelvollisuus .
meill on kuitenkin poikkeussnns , jonka perusteella jsenvaltiot voivat olla noudattamatta tt merkintvelvollisuutta yksittin pakattujen elintarvikkeiden osalta .

kolmanteen kysymykseenne : en voi antaa mitn pivmr , mutta kuvittelen , ett kun aloimme keskustella yleisest elintarvikedirektiivist , emme voineet kyd keskusteluja loppuun , koska siin oli oma osuutensa kysymyksill kuten : mik on johtavana periaatteena merkinnss ?
juuri sen vuoksi sek komissiossa ett euroopan parlamentissa on valitettavasti erivi mielipiteit , joista kaikkein rimmisin on se , jota kannatettiin lhinn parlamentissakin - en tied , kannatetaanko sit yh edelleen - se on , ett kaikki on merkittv huolimatta siit , onko siin mitn jrke tai onko siit hyty .

olen siis aina vastustanut sit , ett merkintjen sislt tehdn yksityiskohtien sekasotkuksi , koska silloin merkint tulee kyttjlle turhaksi .
teidn on tehtv merkinnt siit , mik on kyttjlle jrkev .
silloin voitte mys saavuttaa hnet .
jos merkitsette kaiken , silloin ette en saavuta hnt , ja silloin merkinnn tavoite romahtaa kasaan perusteltuna keinona lisntyneeseen kuluttajille tiedottamiseen .
tmn on jopa ers saksalainen puolueenne jsen huomannut tll vlin ja antanut minulle siit julkisesti tunnustusta .
pidn sit merkkin kehityksest ja lykkyydest , ja haluaisimme mielellmme jatkaa tll tiell .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin ja sit jatkettiin klo 17.30. )

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b4-0481 / 98 ) .

sallikaa minun ensiksi toivottaa tervetulleeksi komissaari liikanen .

arvoisa puhemies , tietokonepiratismin vaikutus tyskentelyyn on ollut hyvin vhinen , koska komissio on toiminut aktiivisesti tietokoneverkkojensa turvallisuuden parantamiseksi .

arvoisa komissaari , tietotekniikan vrentminen aiheuttaa nykyisin vakavaa haittaa paitsi eurooppalaisille toimielimille mys yleisesti ottaen koko yhteiskunnalle ; sek silloin , jos kovalevyyn asennetaan laitonta ohjelmistoa ennen tietokoneen myymist , ett silloin , jos tuotetaan ohjelmistoa jljittelemll tai kopioimalla se suoraan internetin vlityksell .

tiedmme , ett neuvosto on skettin hyvksynyt yhteisen kannan oikeudellisesta kannasta radiopalvelujen vrentmist vastaan .
eik komissio ole tss tilanteessa sit mielt , ett olisi erittin hydyllist esimerkiksi edist teollisoikeutta suojaavan lainsdnnn vahvistamista ?
lkmme unohtako sit , ett mys tss kysymyksess yhdysvallat on meit edell , sill euroopassa vallitseva vrentmisen aste on viel 43 % .

arvoisa puhemies , tm on hyvin trke kysymys .
1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa tapahtuneiden tietomurtojen seurauksena komission tietojrjestelmien arkkitehtuuria muutettiin siten , ett sisiset tietojrjestelmt keskitettiin niin kutsuttuihin suljettuihin kyttjryhmiin .
yhteyksi talon sislle ja talon sislt ulos valvoo nykyisin telekommunikaatiokeskus tietohallinto-osastolla turvallisuusjrjestelyihin ja teknisiin mahdollisuuksiin liittyvien parametrien mukaisesti .
on selv , ett informaatioteknologian nopean kehityksen vuoksi tm jrjestelm vaatii jatkuvaa pivityst ja komissio seuraa sit huolellisesti .

kysymys nro 45 philippe de coene ( h-0642 / 98 ) :

aihe : eurooppalainen nuorten vapaaehtoisty ja jalkapallon vuoden 1998 maailmanmestaruuskilpailut

ern komission lehdisttiedotteen mukaan jalkapallon vuoden 1998 maailmanmestaruuskilpailujen jrjestelykomitean avuksi on osoitettu 71 eurooppalaiseen vapaaehtoistyhn osallistuvaa nuorta .
yhteisn talousarviossa tm merkitsee 5 000 ecun kustannuksia jokaista nuorta kohti .

itse asiassa eurooppalainen vapaaehtoistytoiminta on tll hetkell sovitteluvaiheessa . nykyiselln se toimii koehankkeena .
saatavilla olevien tekstien mukaan mukana olevien nuorten on osallistuttava voittoa tavoittelemattomaan ja palkattomaan toimintaan .

katsooko komissio , ett jalkapallon maailmanmestaruuskilpailut ja jrjestelykomitea cfo ovat voittoa tavoittelemattomia jrjestj ?

voiko komissio perustella , miksi yksi komission jsen tukee cfo : ta yhteisn talousarvion kautta , kun taas toinen tuomitsee jrjestelykomitean psylippujen myynnin yhteydess harjoittaman syrjinnn , joka todettiin myskin pariisin krjoikeudessa ( tribunal de grande instance ) 5. keskuuta ?
herra liikanen , kehotan teit vastaamaan herra de coenen kysymykseen .

arvoisa puhemies , kuten arvoisa parlamentin jsen toteaa , osana nuorten eurooppalaista vapaaehtoistyt 71 eurooppalaista vapaaehtoista on osallistunut projekteihin , jotka ovat olleet yhteydess jalkapallon maailmanmestaruuskisoihin .
vapaaehtoiset ovat tyskennelleet yli viiden kuukauden ajan paikallisissa isntorganisaatioissa niiss kaupungeissa , joissa otteluja on pelattu .
tmn lisksi vapaaehtoiset ovat auttaneet muutaman viikon ajan maailmanmestaruuskisojen jrjestelyiss .
tm vapaaehtoistyprojekti on vain epsuorasti yhteydess maailmanmestaruuskisojen jrjestelykomiteaan , koska kaikki isntorganisaatiot ovat olleet luonteeltaan yleishydyllisi yhteisj kulttuurin , liikunnan , ympristn ja sosiaalitoimen alalla .
tst syyst pilottihanke ei hydyttnyt jrjestelykomiteaa organisaationa , vaan tuki hankkeen sosiaalisia , kulttuurisia ja ympristtavoitteita paikallisten yleishydyllisten yhteisjen kautta .

jrjestelykomitean liiketoimet ovat eu : n kilpailusntjen piiriss , mink vuoksi komissio tutkii useiden valitusten pohjalta sen syrjivi toimia lippujen myynniss yleislle . niden kuuden kuukauden projektien keskimrinen komission rahoittama osuus on ollut noin 5 200 ecua , joka on samansuuruinen kuin muiden pilottihankkeen vapaaehtoistyprojektien rahoitus .

arvoisa komissaari , tiedn , ett saitte kysymyksen vasta juuri sken , mutta , ette saa panna pahaksenne , minun kielellni tuollaista vastausta kutsutaan jesuiitan vastaukseksi .
on ilmiselv , ett nuoret ovat yhteisn varoin osallistuneet aloitteeseen , jonka ers komission jsen , komissaarikolleganne , tuomitsi tll tss istuntosalissa seuraavista syist , ensinnkin : kansalaisten samanarvoisuuden periaatteen loukkaamisesta ja toiseksi : eriden taloussntjen loukkaamisesta , sill kyseinen komissaari totesi , ett organisaatio oli kokonaisuudessaan pelkk taloudellista kaupantekoa ja siten alistettuna taloustoiminnan sntjen alle .
nyt sanotaan : se tuli oikeastaan kyll cfo : n hyvksi , vaan ei kuitenkaan cfo : n hyvksi .
minun tytyy sanoa , etten missn nimess pysty tyytymn thn vastaukseen .
uskon , ett tm on improvisoitu vastaus ja haluaisin oikeastaan kuulla teilt , mitk olivat tarkalleen ne toimet , joita nuoret suorittivat .
jos te sanotte : ne olivat sosiokulttuurisia tehtvi , niin tahdon kuulla teilt , mit he tarkalleen tekivt .

arvoisa puhemies , kuten muissakin pilottihankkeen osarahoittamissa projekteissa , paikalliset isntorganisaatiot ovat olleet luonteeltaan sosiaalialaan , kulttuuriin , liikuntaan tai ympristn liittyvi .
organisaatiot ovat toimineet esimerkiksi nuorisoliikunnan , nuorisotyn ja kaupunkiympristn parantamisen aloilla .
hankkeeseen osallistuville nuorille kokemus on ollut ainutlaatuinen .
maailmanmestaruuskisojen yhteydess yhdentoista jsenmaan ja norjan vapaaehtoiset ovat tehneet yhteistyt tuhansien ranskalaisten kanssa .
tm on tarjonnut tilaisuuksia kulttuuriseen oppimiseen ja yhteisymmrryksen lismiseen .

haluan yhty parlamentin muiden jsenten ranskalle osoittamiin onnitteluihin sen johdosta , ett ranska voitti jalkapallon maailmanmestaruuskilpailut .
on hienoa nhd eurooppalaisen joukkueen prjvn niin hyvin ja etenkin oli hienoa nhd ranskan loistava suoritus .

ilomme tuon tuloksen johdosta ei saisi kuitenkaan jtt varjoonsa sit tosiasiaa , ett maailmanmestaruuskilpailujen jrjestmisess oli paljon vakavia ongelmia , joista muutamia ers komissaarin kollegoista tutkii tll hetkell .
pyytisin komissaaria tarkastelemaan hyvin vakavasti herra de coenen esittm kysymyst .
kysymys koskee cfo : n statusta .
komissaarin on tutkittava , mik cfo : n status komission nkemyksen mukaan on ja onko aiheellista tutkia tmn jrjestelmn kytt - tai vrinkytt , jota uskomme sen olevan - avun antamiseksi cfo : lle .

pyytisin komissaaria palaamaan asiaan ja vastaamaan herra de coenelle ja minulle kirjallisesti tutkittuaan tt asiaa perusteellisemmin .

arvoisa puhemies , yhdyn edustajan esittmiin onnitteluihin ranskalle .
olin champs elyses ' ll sunnuntaiyn ja minulla oli tilaisuus nhd tm kansalaisten suuri riemu .
mit tulee thn kilpailusntihin liittyvn kysymykseen , tulen vlittmn tmn keskustelun kilpailupolitiikasta vastaavan kollegani tietoon .
tiedn , ett hn tutkii asiaa perusteellisesti .
tsshn on sellainen tyypillinen asia , jossa komission toimet sivuavat samaa tapahtumaa kahdesta nkkulmasta ksin .
toinen on vapaaehtoisty ja toinen on kilpailupolitiikka .
ymmrrn tietysti parlamentin arvoisien jsenten huolen siit , ett komission politiikan kokonaisuus on kuitenkin koherentti ja yhdenmukainen .
sit yritmme varjella .

paljon kiitoksia , herra liikanen .

nyt on mr ksitell james nicholsonin kysymyst pohjois-irlannin asemasta tavoite 1 -alueena .
rouva wulf-mathies on lsn , mutta herra nicholson ei ole lsn .
puhemiehen tohdin olettaa , ett pohjois-irlannissa vallitseva erikoislaatuinen tilanne on varmaankin edellyttnyt herra nicholsonin lsnoloa .
kiitn suunnattomasti rouva wulf-mathiesia hnen aina arvokkaasta lsnolostaan tll , mutta koska kysymyksen esittnyt jsen ei ole paikalla , emme pysty etenemn tss asiassa .
olen varma siit , ett olisi ollut erittin kiinnostavaa kuulla rouva wulf-mathiesia tst kysymyksest .
lisksi , hyvt jsenet , te tiedtte , ett herra nicholson suhtautuu erittin vastuullisesti tehtviins , mutta ymmrrn , ett pohjois-irlannin tilanne on kenties estnyt hnt saapumasta , sill siell eletn hyvin merkittvi ja miksei mys hyvin dramaattisia hetki .

nin ollen kysymys nro 46 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 47 juan izquierdo collado ( h-0708 / 98 ) :

aihe : leader ii -ohjelma espanjassa

kysymyksiin h-380 / 98 , h-383 / 98 , h-384 / 98 ja h-385 / 98 antamassaan vastauksessa komissio mynt , ett leader ii -ohjelman toimeenpanossa on vaikeuksia erityisesti espanjassa .
katsooko komissio , ett nm vaikeudet johtuvat vaatimuksesta noudattaa lhestymissuunnitelmia ?
katsooko komissio , ett espanjan hallituksen taholta on vastuuntuntoista olla noudattamatta leader-ohjelman rahoitustaulukkoa ?
mit mielt komissio on siit , ett tyvoimaministeri , talousministeri ja maatalousministeri kieltytyvt maksamasta heille kuuluvaa osuutta esr : n , eakr : n ja emotr : n ohjausosastoon , mist oli aikanaan sovittu ?
hyvt jsenet , odotamme saapuvaksi herra fischleri , joka on joitakin minuutteja myhss .
sekin on ymmrrettv , koska aikaisemmin odotimme , ett voisimme keskustella rouva wulf-mathiesille esitetyst kysymyksest .
komission yksikt sanovat , ett hn on matkalla .
emme kuitenkaan tied , onko matka pitk vai lyhyt ja onko matkalla vaikeuksia .

hyvt jsenet , parlamentti on , kuten sen nimikin sanoo , puhumista varten , mutta muutaman minuutin hiljaisuuskaan ei ole haitaksi .
muuan katalonialainen runoilija , joan brossa , sanoo , ett hiljaisuus on jotakin niin trke , ett sen saa murtaa vain sit viel trkemmill kysymyksill .
nin ollen kehotan teit herra fischleri odotellessamme kunnioittamaan hiljaisuuden suunnatonta arvoa .

toivotamme tervetulleeksi herra fischlerin , annamme hnen istuutua rauhassa ja avata asiakirjansa , kuten asiaan kuuluu .
herra fischler , kehotan teit vastaamaan juan izquierdo colladon kysymykseen nro 47 leader ii -ohjelmasta espanjassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , komissio ilmoitti vastatessaan kysymyksiin 380 , 383 , 384 ja 385 , ett se on tietoinen leader ii -ohjelman tytntnpanossa ilmenneist vaikeuksista .
nm vaikeudet ovat johdettavissa muun muassa vlttmttmyyteen pityty talous- ja rahaliittoon liittyviss lhentymiskriteereiss .

on selv , ett jotkin vaikeudet ovat johdettavissa mys keskushallituksen puutteelliseen rahalliseen osallisuuteen , koska keskushallituksen suunnittelemaa yhteisrahoitusta ei voida taata eakr : n ja esr : n toimialaan kuuluville aloitteille .
tm ongelma hidastaa ohjelmien tytntnpanoa ja olisi ratkaistava ottamalla huomioon asianosaisten paikallisten toimintaryhmien edut jsenvaltion , autonomisen yhteisn ja komission muodostaman kumppanuuden puitteissa .

komissio kiinnitt huomiota jsenvaltioiden sisisen jrjestelmn arvostamiseen , eik sen vuoksi puutu niiden julkisten varojen hallinnoinnin rakenteeseen , jotka ovat vlttmttmi takaamaan yksittisten leader ii -aloitteiden yhteisrahoituksen .

komissio hyvksyy mys sen , ett yhden julkisen hallinnon suorittama rahoitus korvataan vastaavalla toisen julkisen hallinnon summalla .
komissio suostuu sen lisksi rahoitussuunnitelmien muuttamiseen , jotta olisi mahdollista tasoittaa espanjan hallituksen osuuden vhentminen toisen osuuden korottamisella yhteisrahoitusta ja yhteisn tukitoimenpiteit koskevien asetusten rajoissa .
on selv , ett jokainen alkuperisiin ptksiin tehtv muutos voi johtaa leader-aloitteiden tytntnpanon hidastumiseen .
se ei kuitenkaan ole syy puhua arvoisan parlamentin jsenen tavoin leader ii -ohjelmien vaikeuksista espanjassa .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari .
herra izquierdo collado haluaa esitt teille liskysymyksen .
annan hnelle nyt puheenvuoron ja huomautan hnelle , ett minulta on lisksi pyydetty viel kolme liskysymyst .
tyjrjestyksen mukaan minulla on valitettavasti kuitenkin lupa mynt vain kaksi liskysymyst .
nin ollen huomautan , ett annan seuraavaksi puheenvuoron herra camisnille ja rouva redondolle , ja olen todella pahoillani , etten voi antaa puheenvuoroa herra rbigille .

teill on puheenvuoro , herra izquierdo .

arvoisa komissaari , miksi yritmme hmrt sit , mik on selv ?
thn kysymykseen sisltyy minun taholtani nimenomainen avunpyynt teille , ja olen teille valtavan kiitollinen lsnolostanne tll tnn .
nin ollen menkmme selvsti itse asiaan : on olemassa hieno ohjelma , jota komissio ja te itse kehutte , nimelt leader-ohjelma maaseutuympristihin tehtvi sijoituksia varten , juuri nille ympristille , pienyrityksille , matkailijoiden majoitukselle , ksiteollisuudelle , maataloustuotteiden markkinoinnille ja arvostukselle elintrkeit tukia varten , ja se on nit ympristj varten tukahdutettu , keskeytetty , tuomittu espanjassa .
miksi ?
pyydn teidn apuanne , pyydn , ett auttaisitte meit pstmn sen pulasta .
mutta miksi se on keskeytetty ?
se on keskeytetty , koska espanjan hallitus kieltytyy maksamasta sit , mink se on yhteisrahoitussopimuksessa allekirjoittanut .
talousministeri rato sanoo , ettei hn anna yhtn kolikkoa , pesetaa tai ecua eakr : n kautta tuohon ohjelmaan ; ja tyvoimaministeri arenas sanoo , ettei hn anna yhtn kolikkoa tai ecua juuri euroopan sosiaalirahaston kautta ; ja maatalousministeri sanoo , ettei hn maksa edes puolta siit osuudesta , jonka hn on allekirjoittanut .
ettek te aio auttaa meit selvittmn tt huikeaa tilannetta , joka on saanut pormestarit tysin hpen valtaan , paikalliset toimintaryhmt masentumaan ja niin edelleen ?

herra izquierdo , kyse ei ole puhemiehen anteliaisuudesta vaan siit puheajasta , jonka te olette itse itsellenne antanut ; olen nimittin ilmoittanut teille , kun minuutti on kulunut .
minun on huomautettava teille , ett kyttmnne ylimrinen puheaika vie aikaa muilta kysymyksilt .
nin ollen teill on vastuu asiasta , ei minulla .

herra fischler , teill on puheenvuoro vastataksenne herra izquierdo colladon liskysymykseen .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , mielestni meill ei oikeastaan ole periaatteessa erimielisyyksi .
teidn kuten minunkin ja koko komission mielenkiinnon kohteena on , ett sovitut leader-ohjelmat pannaan todellakin tytntn espanjassa .
sen on oltava ensimmisen mielenkiinnon kohteena , sill se auttaa niit yksityisi aloitteita , joissa halutaan panna tytntn sellaisia ohjelmia .

on mys selv , ett tarvitaan yhteisrahoitusta ja ett tmn yhteisrahoituksen on tapahduttava siten kuin leader-ohjelman sdkset edellyttvt .
komissio on kuitenkin sen suhteen joustava , ett emme vaadi ehdottomasti , ett ainoastaan espanjan keskushallituksen on taattava tm yhteisrahoitus .
periaatteessa on mys mahdollista - ja se on espanjan sisinen asia - ett mys jokin toinen julkisyhteis takaa tmn yhteisrahoituksen .
yksi asia on kuitenkin selv : jos ei ole yhteis , joka takaa tmn yhteisrahoituksen , silloin tietenkin koko leader-ohjelma vaarantuu .
tietojemme mukaan on olemassa se valmius , ett keskushallituksen asemesta muut julkisyhteist toteuttavat tmn yhteisrahoituksen .
jos niin tapahtuu , silloin ohjelmat - kuten sanottu - pannaan tytntn .
jos niin ei tapahdu , silloin ohjelmia ei voida panna tytntn .
se on tilanne ja todellisuus , ja oikeastaan se on espanjan eri tasojen viranomaisten ratkaisuvallassa .

minun on kytettv puheenvuoro tst kysymyksest tuodakseni esille koko totuuden .
paikalliset toimintaryhmt valittiin vuonna 1995 - todellakin espanjan edellisen hallituksen toimikaudella - ja ne valittiin huonosti .
siit on osoituksena niiden puutteellinen toiminta .
leader ii -ohjelmaa ei ole keskeytetty espanjassa , mist on osoituksena se , ett vuoden 1997 toteutumisaste ylsi 36 % : iin ja se on noussut vuonna 1998 .
se oli ennen vuotta 1996 kytnnllisesti katsoen nolla .
keskushallinnon osuudesta ei vuosina 1995 ja 1996 maksettu sille kuuluvia eri ehkp siksi , ett odotettiin - erheellisesti - pllekkisi tukia .
tm suuri erehdys havaittiin , kun herra legras po vi : sta arvioi , ettei pllekkisi tukia voitu ottaa vastaan , ja tm osoittaa sen , ettei tss mallissa , todellakin edellisen hallinnon mallissa , ollut vhisintkn kuria .

todellakin valtaosa autonomisista alueista on nyt ohjelmoinut uudelleen rahoitustaulukkonsa lukuun ottamatta andalusiaa , extremaduraa ja kastilia-la manchaa . mik sattuma !

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , kuulin tosin tt tilannetta koskevan selityksenne ja arvionne , mutta en kuullut kysymyst .
siksi en myskn voi vastata mihinkn kysymykseen .

paljon kiitoksia , herra fischler .

rouva redondo , haluatteko esitt kysymyksen herra komissaarille ?
kysyn nimenomaan teilt , haluatteko esitt jonkin kysymyksen herra komissaarille .
en missn tapauksessa salli sit , ett jsenten kesken aloitetaan keskustelu , ja joka tapauksessa keskustelu pit kyd parlamentin jsenten ja herra komissaarin kesken .

teill on puheenvuoro herra komissaarille esitettv kysymyst varten .

esitn joitakin huomioita herra komissaarille , mutta en aloita minknlaista kansallista keskustelua , koska tm ei mielestni ole sopiva paikka ja sit paitsi ennen minua puheenvuoron kyttnyt kollega on jo tehnyt asiaankuuluvat selvitykset .

kiitn herra komissaaria siit , ett hn sanoi , ett niden ohjelmien yhteisrahoitukseen voi osallistua mik tahansa julkisyhteis , ja min toistan sen nyt , koska yhteisrahoitus ei ole keskushallituksen yksinoikeus .
yhteisrahoitukseen voivat osallistua mys toimivaltaiset alueyhteist ja siihen voidaan mys list yksityinen yhteisrahoitus , jonka nm paikalliset toimintaryhmt ovat mys allekirjoittaneet .

haluaisin kysy herra komissaarilta , aiotaanko niss leader-ohjelmissa - joiden hn on meille agenda 2000 -ohjelmaa esitellessn sanonut olevan erittin trkeit - list tt alkuvaiheessa mrtty rahoitusta .
mielestni on trke avata budjettikohta , mutta ehkp mrrahat jvt hieman alhaisiksi , koska ne ovat erittin trkeit kaikkien euroopan unionin maiden , 15 jsenvaltion euroopan , maaseutualueiden kehitykselle .

voin sanoa parlamentin jsenen redondon kysymykseen siit , mit aikeita komissiolla on agenda 2000 : n yhteydess leaderin osalta , ett suunnittelemme jatko-ohjelmaa leader ii -ohjelmalle .
koska - ja tss olen kanssanne samaa mielt - tm leader-aloite on niin merkittv , aikeena on mynt tlle jatko-ohjelmalle yhteisaloitteena enemmn varoja seuraavalla suunnittelukaudella kuin nykyisell kaudella .

paljon kiitoksia , herra fischler , lsnolostanne ja vastauksistanne .

kysymys nro 48 ursula stenzel ( h-0670 / 98 ) :

aihe : varat

hallitusten pmiehet sitoutuivat cardiffin huippukokouksessa esittmn ptksen agenda 2000 -asiakirjasta maaliskuun 1999 loppuun menness .
itvalta pyrkii tss yhteydess estmn nettomaksajien aseman heikkenemisen seuraavilla toimilla : nettokulut jaetaan oikeudenmukaisesti , eu : n talousarvion kurinalaisuutta noudatetaan tiukasti , varaukseen asetetaan selke marginaali uusia jsenvaltioita varten , koheesiorahaston tilapinen luonne otetaan huomioon ja se sisllytetn rakennepolitiikkaan .

voiko komissio kertoa , aikooko se ottaa edell mainitut periaatteet huomioon arvioidessaan varojen jrjestelm ?
herra liikanen , kehotan teit vastaamaan rouva stenzelin kysymykseen .

arvoisa puhemies , komissio on tysin tietoinen asioista , jotka arvoisa parlamentin jsen ottaa kysymyksessn esille .
itvalta ei ole yksin arvioidessaan , ett sen budjettitaakka on liian suuri .
nm kysymykset , joita valotti mys skettinen itvallan tukema ehdotus korjausmekanismiksi , otetaan huomioon tulevassa raportissa unionin omista varoista .
samalla tytyy painottaa sit , ett agenda 2000 -ohjelmaan sisltyvill komission ehdotuksilla ja eu : n politiikkojen uudistuksilla saattaa olla merkittv vaikutusta yhteisien menojen suuntautumiseen jsenmaiden vlill .
komission ehdotukset ovat sopusoinnussa tiukan budjettikurin ja riittvn laajentumisen rahoittamista varten varattavan marginaalin kanssa .
komissio tulee tutkimaan syvllisesti nit asioita tulevassa raportissaan omista varoista .

arvoisa puhemies , minua kiinnostaa ainoastaan kysymys lisn siihen , oletteko todella tietoinen siit ongelmasta , ett tss olisi otettava huomioon marginaalit , jotta tt 1 , 27 % : a ei tyrehdytettisi tysin .
koska te aiotte laatia kertomuksen omista varoista itvallan puheenjohtajakauden aikana ja koska komissiolla on oikeus tehd ehdotuksia , ettek voisi muotoilla ehdotustanne siten , ett pohjoisten ja etelisten maiden vlisi erimielisyyksi voitaisiin ehk tasoitella hieman jo ennen kertomuksen antamista ?

arvoisa puhemies , komissio on ensi vuoden budjettiesityksessn jo lhtenyt siit , ett menotaso tytyy pit rahoituskehysten alapuolella .
ensi vuoden budjetin menotaso on 1 , 11 prosenttiyksikk , kun unionin omien varojen katto on 1 , 27 .
mys agenda 2000 -esitys vuodelle 2000-2006 on rakennettu siten , ett menoja ei nosteta 1 , 27 prosentin tasolle , vaan eu : n viidentoista jsenmaan kohdalta menotaso jopa laskettaisiin vuoteen 2006 menness 1 , 13 prosenttiin .
tll tavalla pyritn takaamaan se , ett laajentumista varten j riittv marginaali .
tm edellytt sopeutumista ja tiukkaa budjettikuria .

arvoisa puhemies , olen jo saanut vastauksen siihen , mit halusin kysy .

kysymykseni komissaarille on - ja nyt tulee nelj liskysymyst - ensinnkin se , onko jo ratkaistu , mit omilla varoilla oikeastaan tarkoitetaan , etenkin kauttakuljetuksessa satamista ja erityisesti rotterdamin satamasta .
toiseksi se , onko komissaari tietoinen siit , ett alankomaiden hallitussopimuksessa on kirjattu 1 , 2 miljardin suuruinen leikkaus jsenmaksuun .
kolmanneksi se , otetaanko komission uusissa suunnitelmissa huomioon jsenmaksu henke kohti .
neljnneksi se , onko otettu huomioon , ett yhdistyneelle kuningaskunnalle on mynnetty alennus , joka tapauksessa nettoalennus , ja ett sellaisen siis tulisi pte mys muiden jsenvaltioiden kohdalla , ja voidaanko tss jo nyt katsoa sovellettavaksi yhtlisen kohtelun periaatetta .

arvoisa puhemies , kaikki nm kysymykset otetaan esiin komission kertomuksessa , joka tehdn lokakuun puolivlin jlkeen .
mit tulee britannialle mynnettyyn alennukseen , neuvosto pyysi taannoin edinburghissa komissiota tiedottamaan tuosta asiasta , ja teemme niin lokakuun puolivlin jlkeen .

toiseksi kertomus tulee antamaan mys perustan jsenvaltioille niiden menojen arvioimiseksi .
on alueita , joilla se on helpompaa , ja alueita , joilla se on vaikeampaa .
sen vuoksi meidn olisi varottava puhumasta oikeudenmukaisten palautusten periaatteesta ( juste retour ) .
on olemassa yhteisen edun alueita , mutta mrrahojen jakamista ei voida tehd maakohtaisesti .
mys tuosta annetaan riittvsti tietoa .

kolmanneksi mit tulee vaikutuksesta rotterdamiin , kuten arvoisa jsen hyvin tiet , tst aiheesta on skettin keskusteltu paljon hollannissa ja belgiassa .
olemme pyytneet tekemn asiantuntijatutkimuksen , ja se on tehty .
kaikki johtoptkset eivt ole olleet tysin kiistmttmi eri puolueiden keskuudessa , mutta tm mietint on perusta jatkokeskustelulle .

mit tulee 1 , 2 miljardiin hollannin guldeniin hollannissa , en ole tysin varma , ymmrsink aivan , mit arvoisa jsen halusi kysy .
joka tapauksessa komission kertomuksessa vastataan siihen keskusteluun nettomaksajien asemasta , jonka erityisesti nelj maata on kynnistnyt - saksa , alankomaat , ruotsi ja itvalta .

arvoisa puhemies , mielestni agenda 2000 on haaste meille kaikille , erityisesti unionin jseneksi haluavien maiden liittymisstrategioiden osalta .
on varmaa , ett aivan erityisi vaatimuksia asetetaan tietysti juuri niille maille , jotka ovat euroopan unionissa , ja niille jseniksi haluaville maille , joilla on yhteinen maantieteellinen raja .
kysymykseni kuuluu : onko liittymist edeltviss strategioissa oikeastaan lhtkohtia nihin erityisiin maantieteellist lheisyytt koskeviin ongelmiin ja onko siten lydettviss ratkaisua , kun ajatellaan ongelmien merkittvyytt ?

arvoisa puhemies , koko komissio vieraili itvallassa jonkin aikaa sitten , jolloin itvallan oli mr siirty neuvoston puheenjohtajamaaksi , ja tm kysymys otettiin esille silloin .
tietenkin kaikissa niss ohjelmissa , erityisesti niiss ohjelmissa , jotka liittyvt esimerkiksi interreg- tai phare-ohjelmaan , on erittin trke , ett reuna-alueet saavat erityishuomiota .
tavallisesti siell , miss elintason erot ovat suurimmat , syntyy poliittisia ja taloudellisia jnnitteit .
keskustelemme asiasta komissiossa , ja toivon , ett voimme ryhty tarvittaviin toimiin .

kysymys nro 49 eva kjer hansen ( h-0720 / 98 ) :

aihe : demokratiaohjelmien toteutus

miten komissio aikoo toteuttaa luvun b7-70 suunnitellut demokratiaohjelmat sen jlkeen , kun euroopan yhteisjen tuomioistuin ptti jdytt varat ohjelmilta , joilla ei ole oikeudellista perustaa ?
herra liikanen , kehotan teit vastaamaan rouva kjer hansenin kysymykseen .

arvoisa puhemies , mit tulee budjettimomentteihin , joilta rahoitetaan toimia ihmisoikeuksien ja demokratian hyvksi , komissio esitti neuvostolle 24. heinkuuta 1997 asetuksen demokratian , oikeusvaltioperiaatteen , ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kehittmiseksi ja lujittamiseksi .
tytyy mys korostaa , ett komissio asettaa itsens lainstjn asemaan ehdottaessaan oikeudellista perustaa .
komissio on useaan otteeseen pyytnyt toimivaltaisia instituutioita , ennen kaikkea neuvostoa , mutta mys euroopan parlamenttia , nopeuttamaan tyskentelyn oikeudellisten perustojen hyvksymiseksi , joita tarvitaan merkityksellisten yhteisn toimien toimeenpanemiseksi .
tuomioistuimen ptksen aiheuttamassa tilanteessa komissio toivoi , ett lainsdnnllinen prosessi etenisi mahdollisimman nopeasti .

jotta yhteisn toimet eivt lamaantuisi , komissio , joka on perustamissopimuksen nojalla vastuussa budjetin toimeenpanosta , on tmn pivn kokouksessaan hyvksynyt listan niist toiminnoista , joiden rahoitusta se katsoo voivansa jatkaa ja listan niist toiminnoista , joiden osalta jatkamisptst ei toistaiseksi ole voitu tehd , vaan asiaa joudutaan selvittmn edelleen .
nm listat ovat julkisia ja tarkoituksena on tnn ksitell niit budjettivaliokunnassa .

mit demokratian edistmiseen ja ihmisoikeuksien suojeluun tarkoitettuihin budjettimomentteihin tulee , asetukset alueellisista yhteistyohjelmista on hyvksytty vaihtoehtoisiksi oikeudellisiksi perustoiksi seuraavia alueita koskeville budjettimomenteille : keski- ja it-euroopan maat , vlimeren kolmannet maat , entisen neuvostoliiton maat ja mongolia , entinen jugoslavia sek latinalaisen amerikan ja aasian kehitysmaat .

tulevien vuosien budjettia koskien komissio on ollut yhteydess molempiin budjettivallan kyttjiin , parlamenttiin ja neuvostoon , ja tekee kaikkensa , jotta keskustelu oikeudellisista perustoista jatkuu nopeasti siten , ett sopimus instituutioiden vlill ratkaisisi ne erimielisyydet , jotka ovat nykyiseen tilanteeseen johtaneet .
lopuksi haluan vain list , ett meill on trilogi parlamentin , neuvoston ja komission vlill perjantaina 17. piv heinkuuta ja teemme kaikkemme , jotta siell saataisiin aikaan pitkn thtimen ratkaisu .

haluaisin kiitt komissaaria kysymykseen saadusta vastauksesta ja kysy viel , miten komissaari aikoo ilmoittaa asianosaisille osapuolille niiden tilanteesta , siis sek niille , jotka ovat sellaisten ohjelmien listalla , jotka voidaan toteuttaa , sek niille , jotka ovat sellaisten ohjelmien listalla , joita ei voida toteuttaa .
miten nm asianosaiset saavat tietoa siit , mik heidn tilanteensa on ?
asiahan on niin , ett tm vaikuttaa voimakkaasti erityisesti kansalaisjrjestihin , sill ne ovat mielestni joutuneet ahdinkoon eivtk tied , miten niiden pitisi jatkossa toimia .
onko komissio toisin sanoen suunnitellut jonkinlaista tiedotusstrategiaa ?
pidn mynteisen keskustelun jatkamista budjettivaliokunnassa , mutta pyytisin komissaaria selvittmn , voivatko demokratiaohjelmat jatkua esteett vai eivt .
ja lopuksi viimeinen kysymykseni komissaarille : mink vuoksi neuvosto ei ole hyvksynyt ehdotusta , jonka komissio ilmeisesti esitti jo vuosi sitten ?
onko neuvostossa tiettyj maita , jotka haluavat est esimerkiksi demokratiaohjelmien jatkumisen ?

arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt arvoisan jsenen kanssa siit , ett meidn on oltava tarkkoja , ett tiedotamme kaikille asiaan kuuluville osapuolille , erityisesti kansalaisjrjestille .
sen vuoksi julkistamme nyt tmnpivisen ptksen useiden budjettikohtien vapauttamisesta .
seuraava yritys ratkaisun lytmiseksi oikeudelliselle perustalle muiden budjettikohtien vapauttamiseksi tehdn perjantaina .
teen parhaani yksikkni kanssa varmistaakseni , ett kaikille asiaan kuuluville kansalaisjrjestille tiedotetaan asiasta seuraavien pivien kuluessa .

mit tulee oikeudelliseen perustaan , puheenjohtajamaa itvalta teki hyvin mynteisen ponnistuksen eilen ottamalla aiheen esille yleisten asioiden neuvostossa .
yleisten asioiden neuvosto on antanut pysyvien edustajien komitealle tehtvksi yritt lyt ratkaisun ongelmaan tll viikolla .

menneisyydess on joskus ollut poliittisia vaikeuksia .
joskus oikeudellista perustaa ei ole hyvksytty komitologiaa koskevien asioiden takia ja niin edelleen .
toivon kuitenkin , ett tilanteen vakavuus , josta monet kansalaisjrjestt kautta euroopan ovat ilmaisseet vakavan huolestumisensa , painostaa neuvostoa osaltaan toimimaan nopeammin , jotta se saisi ehdotetut oikeudelliset perustat hyvksytyiksi .

olen kuunnellut hyvin tarkkaavaisena sek kysymyksi ett komissaari liikasen vastauksia .
te viittaatte jatkuvasti vlttmttmn oikeudelliseen perustaan euroopan unionin mrrahojen maksamisessa .
en voi vltty silt vaikutelmalta , ett niit erilaisia pieni aloitteita , joita tm parlamentti tekee ja jotka liittyvt juuri kaikkein arimpiin ryhmiin , joiden etuja kansalaisjrjestt pienimuotoisilla toiminnoilla ajavat , olkoonkin , ett niiden tarkoituksena on antaa sysys yhteisn aloitteille , ei ole niin yksinkertaista vied onnistuneeseen ptkseen oikeudellisen perustan turvin .
minusta on joka tapauksessa mahdotonta ajatella , ett niille kaikille eri aloitteille voitaisiin luoda erillinen oikeudellinen perusta .
onko komissaarilla ehdotuksia lhinn summittaiseksi ratkaisuksi tllaisten vhmerkityksisten - tiedn kyll , ett tm on kiistanalainen ksite - toimintojen ongelmalle , toimintojen , jotka kuitenkin ovat niin trkeit unionin toiminnalle ?

arvoisa puhemies , tuomioistuin ptti , ett kaikki merkitykselliset toimet vaativat varaukset talousarvioon ja myskin aikaisemman oikeudellisen perustan .
merkityksellisten toimien osalta meill ei ole muuta mahdollisuutta kuin seurata tuomioistuimen ptst .
on kuitenkin alueita , joilla on enemmn tulkinnanvaraa .
niit ovat : ensiksi toimielinten itseniset toimet ; toiseksi pilottihankkeet ; ja kolmanneksi valmistelevat toimet , joilla tasoitetaan tiet tuleville toimille .

olemme tarkastelleet kaikkia budjettikohtia tst nkkulmasta .
olemme yrittneet vapauttaa kaikki ne kohdat , joita emme pid tuomioistuimen ptksen kanssa ristiriitaisina .
on trke yritt lyt ratkaisu budjettivallan kyttjn kanssa ja saada mritetty vhmerkityksiset toimet .
sen osalta yksikkjen vliset keskustelut ovat sujuneet kohtuullisen hyvin .
toivomme vain , ett samoin tapahtuu poliittisella tasolla tll viikolla .

on pidettv mieless se tekij , ett tuomioistuimen ptksen mukaisesti niss pilottihankkeissa on tarkasteltava mahdollisuutta yhteisn myhemmlle toiminnalle .
ne eivt siis voi olla pysyvi tukiohjelmia .
niit silmll piten tytyy olla jotain uutta .
jos niiss tehdn johtopts , ett jotain uutta voidaan tehd , ryhdymme valmisteleviin toimiin ja teemme todellisia lainsdnnllisi ehdotuksia .
jos tutkimuksissa ptelln , ett asia ei ole niin , lakkautamme ne .
ne eivt voi kuitenkaan olla perusta pysyvlle toiminnalle , jota rahoitettaisiin yhteisn talousarviosta .

toivon kuitenkin , ett psemme ratkaisuun perjantaina .

arvoisa puhemies , saanen kysy viel kerran tsmllisesti .
herra komissaari , ksittkseni olen ymmrtnyt teidt oikein , mutta haluaisin kysy , turvataanko sill vhemmistkielten toimisto , jonka euroopan parlamentti pani alulle vuonna 1982 , vai oletteko sit mielt , ettei sellaisella pitkn aikavlin ohjelmalla ole viel oikeudellista perustaa , ja miten ajattelette luovanne tmn oikeudellisen perustan .
vhemmistkulttuurien suojelu on euroopan unionin trkeimpi demokratiaohjelmia , erityisesti kun otetaan huomioon tuleva laajentuminen , jonka puitteissa vaadimme ehdokasmailta jatkuvasti vhemmistjen oikeuksia .
silloin olisi toki varsin hullunkurista , jos lakkauttaisimme ohjelman , joka on silynyt euroopan unionissa 15 tai 16 vuoden ajan , ja jos poistaisimme vastaavan budjettikohdan .

arvoisa puhemies , tm budjettikohta on kohta , johon on vaikeaa lyt ratkaisua .
komissio ei ole ehdottanut oikeudellista perustaa , joten emme voi syytt neuvostoa toiminnan puutteesta .
jatkamme tuon kysymyksen tutkimista , mutta thn asiaan ei viel ole ratkaisua , vaikkakin yleens olemme kyenneet lytmn ratkaisun useimmissa tapauksissa .

monet aktivistit eri maissa ovat ottaneet meihin yhteytt tmn asian vuoksi .

hyvt jsenet , sallikaa minun jlleen kerran kiitt herra liikasta hnen vastauksistaan ja lsnolostaan tll .

kysymys nro 50 carlos carnero gonzlez ( h-0623 / 98 ) :

aihe : burgosissa ( espanja ) sijaitsevan fbrica de bisagras s.a-yrityksen ( fabisa ) comisiones obreras-ammattiyhdistykseen kuuluvien ammattiyhdistysedustajien irtisanominen

saksalaisen edsha-ryhmn omistama fabisa-yritys irtisanoi 26. toukokuuta tyntekijns gilberto alonso pozan ja segundo fernndez pardon , jotka olivat yritysneuvoston ja comisiones obreras-ammattiyhdistyksen jseni .
kuten saatoin todeta kydessni skettin katsomassa tehtaan edustalla pidetty protestikampanjaa , irtisanomispts on aiheuttanut laajalle levinnytt yleist pahoinvointia , sill sit pidetn epoikeudenmukaisena ammattiyhdistysten johtohenkiliden sortamisena .

eik komissio katso , ett aidon yhteisn politiikan mukaisesti on varmistettava , ett tyntekijiden edustajat voivat suorittaa tehtvns kenenkn hiritsemtt ja ett heihin ei kohdistetaan pakkokeinoja sen vuoksi , ett he ovat hoitaneet tehtvns moitteettomasti ?
eik komissio katso tmn periaatteen loukkaamisen huomioon ottaen , ett fabisan pts irtisanoa ammattiyhdistysedustajat on peruttava ?
herra flynn , toivotan teidt tervetulleeksi ja kehotan teit vastaamaan herra carlos carneron kysymykseen .

arvoisa puhemies , tll hetkell ei ole olemassa yhteisn lainsdnt yksittisist irtisanomisista , jotka koskevat tyntekijit yleens tai erityisesti ammattiyhdistyksen edustajia .
kysymys , jonka arvoisa jsen esitti , kuuluu ensisijaisesti kansalliseen oikeuteen ja kytntn .
kuitenkin joissakin tapauksissa yhteisn oikeudessa asetetaan sntj , joissa kielletn tyntekijn irtisanominen tietyin perustein kuten kansallisuuden , sukupuolen , vanhempainlomalle jmisen tai tyn siirtymisen vuoksi tai sen vuoksi , ett tyntekij kieltytyy siirtymst kokopivtyst osa-aikatyhn tai pinvastoin .
jos irtisanominen ei sovi mihinkn nist luokista , kysymys kuuluu tysin kyseisen jsenvaltion vastuulle .
jos kyseinen yritys kuuluu eurooppalaiseen yritysneuvostoon tai irtisanottu ammattiyhdistyksen edustaja on eurooppalaisen yritysneuvoston jsen , direktiivin 94 / 45 10 artiklassa sdetn , ett eurooppalaisen yritysneuvoston jsenet ja tyntekijiden edustajat , jotka hoitavat tehtvin direktiivin 6 artiklan 3 kohdassa mainittujen menettelyjen mukaisesti , saavat tehtvin hoitaessaan osakseen saman suojelun ja takuut , jotka on annettu tyntekijiden edustajille sen maan voimassa olevan kansallisen lainsdnnn ja / tai kytnnn mukaisesti , jossa he ovat tiss .

joten komission tll hetkell saatavilla olevan tiedon mukaan espanjan lainsdnnss annetaan kattava suoja tyntekijiden edustajan toiminnan perusteella tapahtuvaa irtisanomista vastaan .

ymmrrn tysin vastauksen , jonka komissaari flynn on meille niin ystvllisesti antanut .
tiedmme varmastikin , ettei ole olemassa sellaista yhteisn lainsdnt , joka sopisi perustaksi siihen , ett komissio puuttuisi asiaan ja antaisi lausuntonsa tllaisista tilanteista , joita esittmni kysymykseen sisltyy .
se on valitettavaa : se , ettei asiasta ole olemassa yhteisn lainsdnt , koska puhumme sellaisista kysymyksist , joiden pitisi epilemtt olla sosiaalisen euroopan keskeinen ydin , sen mahdollisuuden keskeinen ydin , ett yhtenisvaluutan ohella olisi sellaisia mryksi , jotka esimerkiksi takaisivat tyntekijille heidn oikeuksiensa vapaan harjoittamisen ja sitkin enemmn heidn ammattiyhdistysedustajilleen .

tm kysymys on nyt epilemtt erittin trke kastilia-lenissa .
juuri tn aamuna on pidetty mielenosoitus , johon ovat burgosin kaupungissa osallistuneet yhteiskunnan ja politiikan eri sektorit niden tyntekijiden tukemiseksi .
burgosin provinssin valtuustossa ja kyseisen provinssin pkaupungin kaupunginhallituksessa on kyty keskusteluja .
kysymykseni kuuluukin , herra flynn , vaikka tuota lainsdnt ei ole olemassa : ettek te ole sit mielt , ett yleisesti ottaen tlt voitaisiin antaa sellainen viesti , jonka ansiosta tmnkaltaiset tilanteet eivt toistuisi ?

arvoisa puhemies , arvostan sit , ett arvoisa jsen tunnustaa komissiolle asetetut rajat tss tapauksessa .
hn on aivan oikeassa , ja on selv , ett ei ole olemassa sellaista yhteisn lainsdnt , jossa asetetaan yksityiskohtaiset snnt tyntekijiden edustajien suojelusta irtisanomista vastaan .

olen ymmrtnyt , mit hn tarkoittaa , ja komissio harkitsee , kuinka se ksittelee tt kysymyst , kun jatketaan tulevaa yhteisn toimintaa , joka koskee yleisesti tyntekijiden tiedottamista ja kuulemista .
tutkin asiaa parhaillaan .

kysymys nro 51 bernd posselt ( h-0645 / 98 ) :

aihe : perhepoliittiset tutkimukset

onko komissio antanut jo tehtvksi tutkimusta , kuten 31. maaliskuuta pidetyll kyselytunnilla ehdotin , sellaisten ihmisten vanhuuden turvaamisesta , jotka ovat omistautuneet tysin lastensa kasvatukselle ?
ent pitk komission jsen jrkevn ja edistmisen arvoisena sit , ett ehdotusta kasvatuspalkasta tutkitaan tai siit jrjestetn asiantuntijakongressi ?
herra flynn , kehotan teit vastaamaan herra posseltin kysymykseen .

arvoisa puhemies , kuten selitin vastauksessani arvoisalle jsenelle 31. maaliskuuta tn vuonna , komissio on tietoinen vesttieteellisist suuntauksista ja muutoksista perherakenteissa , mutta yhteisll on hyvin rajalliset valtuudet koko perhepolitiikan alalla .

komissio on harkinnut jsenvaltioiden tilannetta sen direktiivin 79 / 7 toimeenpanon osalta , joka koskee miesten ja naisten tasaarvoista kohtelua lakisteisiss sosiaaliturvajrjestelmiss .
direktiivi koskee ainoastaan tysskyv vest , joten ihmiset , jotka omistautuvat lastensa kasvatukselle , eivt kuulu sen piiriin .
komissio ehdotti tarkistusta direktiiviin vuonna 1987 tyttkseen aukot tasa-arvoisessa kohtelussa sosiaaliturvan alalla .
asia on yh ratkaisematta neuvostossa .
ksitellyt kohdat sisltvt vanhuusajan edut , jotka annetaan henkilille , jotka ovat kasvattaneet lapsia .

muutaman seuraavan kuukauden aikana komissio aikoo korvata vuoden 1987 ehdotuksen uudella ehdotuksella direktiivin 79 / 7 muuttamiseksi .
uskoisin , ett tss uudessa ehdotuksessa otettaisiin huomioon sukupuolten vlinen tasapaino ja uusi kehitys perherakenteissa yleens .
toivon , ett tst vastauksesta on hyty jsenelle .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia hyvin tarkasta vastauksestanne , herra komissaari .
haluaisin kysy viel edelleen , mit tulee tutkimuksiin - tiedn , ettei se kuulu komission vlittmn toimialaan , mutta se laatii tutkimuksia - voitaisiinko kenties suunnitella tutkimusta mys kasvatuksesta mynnettvn palkan aiheesta , josta kydn nykyn yh kiihkemp keskustelua euroopan unionissa .
te tiedtte , ett frankfurtissa pidettiin huhtikuussa siit kokous , johon osallistuivat saksin osavaltion pministeri biedenkopf ja schleswig-holsteinin osavaltion pministeri simonis , se oli siis puoluerajat ylittv kokous .
haluaisin kysy teilt , onko ajateltavissa , ett sellainen kokous tai sellainen tutkimus voitaisiin jrjest tai ett niit voitaisiin edist mys euroopan tasolla .

arvoisa puhemies , arvoisalle jsenelle saattaa olla kiintoisaa saada tiet , ett olemme jrjestneet yhdess puheenjohtajamaa itvallan kanssa trken konferenssin , jossa ksitelln vesttiedett ja vaikutusta , joka sill on unionin koko sosiaaliseen rakenteeseen .
vaikka sit ei ole kohdistettu nimen omaan esittmnne asiaan , monipuolisia , yleisluonteisia keskusteluja kydn lokakuussa tuossa konferenssissa kysymyksest kokonaisuudessaan ja sen vaikutuksesta unioniin .

mit tulee tutkimusten suorittamiseen , pelkn , ett kollegani , komissaari liikasen tekem huomautus sopii erityisesti thnkin , nimittin budjettikohtaongelmaan liittyen , sikli ett perhepoliittista hanketta koskeva kohta on tll hetkell jdytetty .
ehk jos palaisitte thn asiaan sitten , kun nist asioista , joihin komissaari liikanen viittasi , on lopulta sovittu , saattaisimme kyet paremmin antamaan teille mynteisemmn vastauksen .

kysymys nro 52 anne van lancker ( h-0648 / 98 ) :

aihe : kyttmtt jneiden esr-mrrahojen siirto tavoitteesta 4 tavoitteeseen 3

nykyisen ohjelmointikauden alussa tavoitteeseen 3 tarkoitettuja mrrahoja ei ollut riittvsti kun taas tavoitteeseen 4 tarkoitetut mrrahat voitiin juuri ja juuri mynt .
euroopan parlamentin jsenet pyysivt komissiota antamaan flaamilaiselle yhteislle luvan siirt mrrahoja tavoitteesta 4 tavoitteeseen 3 .
komissio totesi , ettei se voi nin tehd , koska kynnistykseen liittyvt ongelmat ratkaistaisiin ajallaan .
komissio katsoi kuitenkin olevan mahdollista siirt mrrahoja keskivaiheilla tehtvn arvioinnin yhteydess .
euroopan parlamentti totesi 4. joulukuuta 1997 antamassaan belgiassa toteutettavaa rakennepolitiikkaa ksitelleess ptslauselmassaan , ettei tavoitteeseen 4 tarkoitettuja mrrahoja ollut kytetty suunnitellussa mrin , ja pyysi toistamiseen kyttmtt jneiden mrrahojen siirtoa tavoitteesta 4 tavoitteeseen 3 .
vuosi ennen nykyisen ohjelmointikauden loppua on ilmennyt , ett tavoitteeseen 4 tarkoitettuja mrrahoja ei tulla kyttmn , vaikka tilanne onkin parantunut merkittvsti , kun taas tavoitteeseen 3 tarkoitettuja mrrahoja ei vielkn ole riittvsti .
voiko komissio sallia mrrahojen siirron tavoitteesta 4 tavoitteeseen 3 , kun otetaan huomioon valtava mrrahojen tarve ja se , ett ohjelmointikausi lhestyy loppuaan ?
herra flynn , kehotan teit vastaamaan rouva van lanckerin kysymykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa arvoisalle jsenelle , ett tavoitteessa 4 , kuten hn tiet , ennakoidaan ennalta ehkisev lhestymistapa tyllisyyden yllpitmiseksi , erityisesti ennakoimalla tymarkkinoiden ja teollista muutosta sek vahvistamalla tyllisyyden jatkuvuutta ammatillisella koulutuksella ja ptevyydell .
tavoitteen 4 ohjelmat ovat sen vuoksi tysin sopusoinnussa aktiivisen ja ennalta ehkisevn tymarkkinapolitiikan kanssa sen eurooppalaisen tyllisyysstrategian mukaisesti , jonka eurooppa-neuvosto mritteli aivan skettin luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa , ja joka sen jlkeen mriteltiin vuodelle 1998 hyvksytyiss tyllisyyssuuntaviivoissa .

jsenvaltiot ovat nyt laatineet kansalliset tyllisyytt koskevat toimintasuunnitelmat pannakseen nm suuntaviivat tytntn .
mit tulee belgian toimintasuunnitelmaan , siin viitataan selvsti siihen , ett euroopan sosiaalirahaston tavoitteeseen 4 puututaan siin tarkoituksessa , ett tyntekijiden koulutusmahdollisuuksia listn , jotta parannetaan tyllistettvyytt ja kehitetn mahdollisuuksia elinikiseen oppimiseen - suunnitelmassa todella kannatetaan tuota nkkantaa .
kun otetaan huomioon se , kuinka trken eurooppa-neuvosto sek belgian viranomaiset pitvt tyttmyyden torjuntaa , elinikist oppimista ja aktiivista tymarkkinapolitiikkaa , komissio pit sopimattomana tavoitetta 4 varten saatavilla olevan talousarvion supistamista siten , ett mrrahoja siirrettisiin tavoitteeseen 3 .

komissaari tiet epilemtt , ett itsekin kannatan erityisen lmpimsti eurooppalaisia tyllisyytt koskevia sopimuksia ja samoin ennaltaehkisyperiaatetta .
mutta , arvoisa komissaari , se syy , jonka vuoksi esitn tmn kysymyksen , on seuraavanlainen . en halua vitt , ett opetus ennaltaehkisymieless olisi flanderissa maailman parhaiten jrjestetty .
on jsenvaltioita , jotka selvivt tst viel paremmin .
tahdon kyll kuitenkin vitt , ett opetus on euroopan keskitasoa parempaa luokkaa .
sen sijaan pitkaikaisen tyttmyyden tilanne on flanderissa erityisen huono , joten haluan jonkin verran avartaa kysymystni ja antaa sille enemmn yleisptevyytt .
voiko euroopan komissaari , koska hn ei siis ne tmn ohjelmointikauden aikana en mahdollisuutta suunnan muutokselle , esitt mys sislt koskevia argumentteja , voiko hn sitten vakuuttaa minulle , ett jsenvaltiot seuraavan ohjelmointikauden aikana tulevaisuuden rakennerahastojen avulla tulevat kokemaan euroopan unionin prioriteettien kohdalla joka tapauksessa jonkin verran enemmn joustavuutta ja jonkin verran enemmn marginaalia voidakseen sopeuttaa prioriteettinsa kunkin erikoistilanteen mukaan ?

arvoisa puhemies , minun on oltava samaa mielt arvoisan jsenen kanssa siit , ett olen hyvin tietoinen hnen erityisest nkemyksestn ja hnen erittin kannustavasta asenteestaan sek tyllisyysstrategiaa ett ennalta ehkisev lhestymistapaa kohtaan .
hn on todennut tuon parlamentissa monta kertaa , ja arvostan sit suuresti .
olen tietoinen pitkaikaistyttmien vaikeuksista flanderin alueella .

avainasia on se , kuinka kytt rahaa parhaiten juuri siit ongelmasta huolehtimiseen , jonka arvoisa jsen mainitsee .
menot voidaan hyvksy vuoden 2001 loppuun asti , joten menoista huolehtimiseen on jonkin verran aikaa jljell .
itse asiassa vuosina 1995-1997 meill on ollut todellisia menoja noin 6 miljoonaa ecua tuolla erityisell alueella .
juuri eilen kymieni keskustelujen perusteella olen vakuuttunut siit , ett vuoden 1998 tulos saattaa olla jopa hieman kovempi kuin tuo .
kun otetaan huomioon tuo samanaikaisesti mahdollisen muutaman seuraavan vuoden aikana vallitsevan tilanteen kanssa , olen tll hetkell melko vakuuttunut siit , ett nm menot voidaan kytt siihen tarkoitukseen , johon ne oli aiottu , ja juuri sen nkemyksen tukemiseksi , jonka arvoisa jsen esitti .
kuten hn sanoo , kun me myhemmin tulemme neuvottelemaan uudestaan kaikista nist asioista , hnen nkemyksens otetaan erittin hyvin huomioon .

kysymys nro 53 alfred lomas ( h-0653 / 98 ) :

aihe : rotusyrjint brysseliss

huhtikuun 19. pivn 1998 ers vaalipiirini nestj , ison-britannian kansalainen , meni yhdess aviomiehens , joka on hnen kanssaan isossa-britanniassa asuva tunisian kansalainen , sek ystvn , joka on tunisialaista syntyper oleva belgian kansalainen ja palvelee belgian armeijassa , brysseliss osoitteessa place de la constitution 3 sijaitsevaan , au laboureur -nimiseen baariin .





hnen miehelleen ja heidn ystvlleen kieltydyttiin tarjoilemasta sill perusteella , ett he ovat ' arabeja ' .
he ilmoittivat asiasta poliisille , mutta poliisit , joiden kanssa he keskustelivat , eivt ryhtyneet mihinkn toimiin ja kieltytyivt jopa antamasta heille nimin .
tm vlikohtaus aiheutti hyvin suurta mielipahaa .

aikooko komissio kehottaa brysselin asiasta vastaavia viranomaisia ryhtymn toimiin tt avointa rotusyrjint vastaan ?
arvoisa komissaari , kehotan teit vastaamaan herra lomasin kysymykseen .

arvoisa puhemies , arvoisa jsen viittaa rasistiseen tapaukseen , jonka yksi hnen nestjns ja tmn tunisialainen aviomies kokivat .
heille kieltydyttiin tarjoilemasta erss brysselilisess baarissa .
komissio ja parlamentti pahoittelevat tt tapausta .
kuitenkin vaikka komissio pahoittelee sit , se ei pysty ryhtymn toimiin tss asiassa .

rasististen vlikohtausten vastainen taistelu on ennen kaikkea jsenvaltioiden vastuulla , ja sen vuoksi valitukset on osoitettava asianomaisille kansallisille viranomaisille .
toimielin , joka vastaa sellaisista asioista belgiassa ja jonka rooli on hyvin samankaltainen yhdistyneen kuningaskunnan rodullisen tasa-arvon komitean tehtvn kanssa , on centre pour l ' egalit de chances et de lutte contre le racism eli tasa-arvon edistmisen ja rasismin vastaisen taistelun keskus .
kehotan , ett arvoisa jsen esitt nestjn valituksen tlle toimielimelle , ja siell valitus kuullaan mielelln .

kiitn komissaaria hnen vastauksestaan ja siit erittin hydyllisest tiedosta , jota hn on minulle antanut .
tietenkin teen kuten hn sanoo .
ey on kuitenkin usein kommentoinut sellaisia asioita , ja erityisesti komissio on antanut joitakin erinomaisia lausuntoja .
koska komissaarilla saattaa olla hiukan enemmn vaikutusvaltaa kuin minulla , voisikohan hn sen lisksi , ett min otan asian esille , ilmoittaa tlle toimielimelle - tiedn , ettei komissio voi tehd sen enemp , se ei voi puuttua asiaan - ett parlamentin jsen on ottanut tmn asian esille ja ett se jrkytt komissiota .
sek baaria ett poliisia koskeva tutkimus olisi pantava vireille , ja olisi erittin hydyllist , jos komissaari voisi auttaa tll tavalla .

arvoisa puhemies , ymmrrn , mit arvoisa jsen on sanonut .
kynnistmme laajan keskustelun 13 artiklasta , kuten tiedtte .
toivoisin , ett toimintasuunnitelmallamme voimme antaa itsellemme oikeudellisen perustan sille , kuinka voimme taistella paremmin rasismia vastaan euroopassa .

viimeisin tutkimus rasistisista asenteista oli erittin huolestuttava , ja tm on hyv merkit parlamentin pytkirjaan .
kun tutkimus suoritettiin belgiassa , 22 % haastatelluista piti itsen " erittin rasistisina " ja 33 % piti itsen " melko rasistisina " .
siten 55 % belgian kokonaisvestst oli melko tai erittin rasistista .
tm kertoo sen , miten paljon tukea tarvitsemme ehdotetulle toimintasuunnitelmalle .
koko euroopan luku oli 33 % .
joten kolmannes euroopan kokonaisvestst - 120 miljoonaa ihmist - piti itsen joko " melko rasistisina " tai " erittin rasistisina " .
se antaa jotain viitett siit , kuinka suuri on tarve tllaisten vlikohtausten jatkoksittelylle .

olen aika tyytyvinen siihen , ett yksi viime vuoden menestyksist oli seurantakeskuksen perustaminen .
voimme saada paremmin tietoa niden vlikohtausten kaikista puolista - mik niit aiheuttaa ja toivottavasti joitakin syit - jotta voimme ksitell niit asianmukaisesti 13 artiklan nojalla , kun sopimus on ratifioitu .
tiedn , ett vaaditaan yksimielisyytt , mutta aikomukseni on esitt 13 artiklaa ksittelev ehdotus ennen tmn komission toimikauden pttymist .

en aio kytt edes sit yht minuuttia . tiedn , ett komissaari rasismin ja syrjinnn vastaisen taistelun uranuurtajana ymmrt erittin hyvin , ett eurooppalaisella tasolla on viel tapahduttava paljon .
voin vain sanoa kollega lomasille , ett euroopan komissiolta saatujen varojen avulla on esimerkiksi juuri belgiassa yhdess tasa-arvon edistmisen ja rasismin vastaisen taistelun kanssa perustettu koulutushankkeita poliisin piiriss .
jos siit on kollegalle hyty , haluan mielellni auttaa hnt esittmn valituksensa , joka sitten loppujen lopuksi komissaarin mainitseman seurantakeskuksen tulee ottaa hoidettavakseen .

arvoisa puhemies , yksi tietty nkkohta tulee ilahduttamaan kahta arvoisaa jsent .
mit tulee talousarviota koskevaan asiaan , voimme saada toimintasuunnitelmamme ja kysymyksen rasismia koskevasta budjettikohdasta selvitetyksi .

paljon kiitoksia , herra flynn .
tmn huomautuksen myt olemme kyttneet komissaari flynnille esitetylle kysymysryhmlle kuuluneen ajan .
nin ollen kysymyksiin nro 54-57 vastataan kirjallisesti .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 58 anne mcintosh ( h-0604 / 98 ) :

aihe : yhteinen kalastuspolitiikka

vahvistaako komissio , ett nykyisess yhteisess kalastuspolitiikassa mritetyt 6 / 12 meripeninkulman rajat silytetn vuoden 2002 jlkeen ?
ja kysymys nro 59 robin teverson ( h-0687 / 98 ) :

aihe : kahdentoista meripeninkulman kalastusrajat

neuvoston asetuksen ety / 3760 / 92 , jonka mukaan jsenvaltiot voivat rajoittaa psy niiden suvereniteetin tai oikeudenkyttvallan piiriin kuuluville vesille aina 12 meripeninkulmaan saakka , voimassaolon on mr ptty 31. joulukuuta 2002 .

tietk komissio , ett kaikki jsenvaltiot haluavat yllpit tmn mahdollisuuden , ja koska se aikoo tehd neuvostolle lainsdntehdotuksen sen uusimisesta ?
rouva bonino , toivotan teidt tervetulleeksi ja ehdotan , ett vastaisitte samanaikaisesti rouva mcintoshin ja herra teversonin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , komission ksityksen mukaan nykyinen jrjestelm , jossa psy 6 / 12 meripeninkulmaa lhemms voidaan rajoittaa , silytetn tarkasteltaessa yhteist kalastuspolitiikkaa uudelleen vuonna 2002 .
neuvoston tehtvn on ptt joulukuun 31. pivn 2002 menness ja neuvoston asetuksen 6 ja 14 artiklojen mukaisesti tmnhetkisen tilanteen silyttmisest .

komissio on kuitenkin jo vuonna 1996 esittmssn kertomuksessa yhteisn kalastus- ja vesiviljelyjrjestelmien soveltamisesta ilmoittanut neuvostolle ja euroopan parlamentille , ettei tll hetkell nyt silt , ett olisi esitetty vaatimuksia muuttaa nit yhteisn mryksi .

mys komission saamat vastaukset sen hiljattain toimittamaan yhteisen kalastuspolitiikan uudelleen tarkastelua koskevaan kyselyyn nyttvt tukevan komission nkemyst tmnhetkisten 6 / 12 meripeninkulman rajaa koskevien sntjen silyttmisen vlttmttmyydest vuoden 2002 jlkeen .

olen hyvin kiitollinen komissaarille tuosta ptksest .
se ei kuitenkaan sano paljoakaan .

voisiko arvoisa komissaari vahvistaa , ett jos tehdn pyynt 6 / 12 meripeninkulman rajan kumoamisesta vuoden 2002 jlkeen , siit ptetn ministerineuvostossa mrenemmistnestyksell ?
tuo on ensimminen kohta .

voisiko hn mys vakuuttaa kalastajilleni pohjois-essexiss ja etel-suffolkissa , ett he saavat vapaasti kalastaa tuolla alueella 12 meripeninkulmaan asti vuoden 2002 jlkeen , koska se oli sopimus , joka meill oli britannian tullessa mukaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan ?

mik on hnen mielestn sen kirjeen oikeudellinen status , jonka jacques santer komission puheenjohtajana lhetti tony blairille , yhdistyneen kuningaskunnan pministerille , ja jossa taattiin , ett 6 / 12 meripeninkulman raja silytettisiin vuoden 2002 jlkeen ?
onko kirjeell oikeudellinen status , ja voivatko kalastajamme turvautua siihen euroopan yhteisjen tuomioistuimen kuullen ?

arvoisa puhemies , voin vastata kahteen noista kohdista .
varmasti mik tahansa ministerineuvoston pts nykyisen jrjestelmn kumoamiseksi on tehtv mrenemmistll .

luulen , ett se mit puheenjohtaja santerin kirje pministeri blairille merkitsee , on se , ett komissio ei tee ehdotusta neuvostolle nykyisen jrjestelmn muuttamiseksi .
ptstenteko on ministerineuvoston ksiss , ja se voi kumota sopimuksen mrenemmistll .
komissio ei kuitenkaan suosittele siihen ryhtymist .

minkin haluan kiitt komissaaria hnen vastauksestaan .
ymmrtkseni kyselylomakkeissa , joihin hn viittaa ja jotka eri jsenvaltioiden kalastusalan edustajat palauttivat , yleinen mieliala oli se , ett ainakin 6 / 12 meripeninkulman rajaa voitaisiin pident .

ihmettelisin , kun otetaan huomioon komission halu huomioida alan edustajien kanssa kydyt neuvottelut ja tyskennell heidn kanssaan , saattaisiko komissio esitt ehdotuksen rajan pidentmiseksi esimerkiksi 30 meripeninkulmaan nykyisest 6 / 12 meripeninkulmasta ?

arvoisa puhemies , hyv herra teverson , te tiedtte varsin hyvin , ett jo nykyinen jrjestelm on osittain perustamissopimuksen vastainen .
on totta , ett alan edustajien kanssa on kynniss neuvotteluprosessi .
emme ole viel analysoineet kaikkia vastauksia , joten en tied kokonaisreaktiota alalla .

mit tulee thn asti saamiimme vastauksiin , niiss ollaan suurelta osin , tai menisink jopa niin pitklle ett sanoisin , ett niiss ollaan tysin vallitsevan tilan kannalla .
en ryhdy mihinkn sitoumuksiin tss vaiheessa .
voin sanoa , ett komissiolta ei tule mitn ehdotusta nykyisen jrjestelmn kumoamiseksi .
se on kuitenkin enint , mit voin sanoa .

haluaisin kiitt komissaaria hnelle itselleen tyypillisest suorasta ja mutkattomasta tavasta ksitell nit kysymyksi , jotka joskus saavat aikaan pelkoa lietsovia kommentteja .
voisiko hn 6 / 12 meripeninkulman rajaa koskevan vakuutuksen lisksi pit mielessn kysymyksen suhteellisesta vakaudesta , sill ne ovat kalastajien kaksi suurinta huolenaihetta .
ehk hn haluaisi antaa vakuutuksen parlamentin kautta niden molempien kysymysten osalta , ett komissio seisoo kalastajien takana ja on tuhonennustajia vastaan ?

arvoisa puhemies , ehkp voin antaa henkilkohtaisen vakuutuksen .
olemme aloittamassa neuvotteluja , ja minun olisi epoikeudenmukaista sitoutua nyt .
thn menness saatujen vastausten ylivoimaisessa enemmistss pyydetn suhteellisen vakauden silyttmist .
se on henkilkohtainen nkemykseni tss vaiheessa .
en halua sitoutua tnn enempn , koska neuvottelemme parhaillaan , enk halua heikent neuvottelujen asemaa kokonaan .

kysymys nro 60 john mccartin ( h-0620 / 98 ) :

aihe : ajoverkkokalastuksen kieltminen

skettin tehtiin pts kielt ajoverkoilla kalastaminen yhteisn vesill . onko komissio tehnyt ehdotuksia jonkinlaisesta korvauksesta tonnikalan pyynti harjoittaville ja nyt ptksen johdosta toimeentulonsa menettville kalastajille ?
rouva bonino , kehotan teit vastaamaan herra mccartinin kysymykseen .

arvoisa puhemies , herra mccartin , uskon , ett paras vastaus , jonka komissio voi antaa , sisltyy neuvoston ja komission yhteiseen julistukseen , joka on viime keskuun 8. pivn kokoontuneen kalastuksesta vastaavan ministerineuvoston pytkirjan liitteen ja siteeraan sit kirjaimellisesti : " aikoen helpottaa kalavarojen kytt , tosin varmempien , valikoivampien ja taloudellisesti mielekkmpien kalastusmenetelmien avulla , neuvosto ja komissio ovat sopineet yhteisn tasolla soveltuvista erityistoimenpiteist ja tukitoimista laivoilla tyskentelevien kalastajien ja kalastusalusten omistajien hyvksi .

kyseisten keinojen on kuitenkin pysyttv erityistoimina , ja niit on kytettv asianosaisten jsenvaltioiden kynniss olevien rakenneohjelmien puitteissa .

tukitoimia saattavat olla erityisesti : kalastusalusten varustaminen uudella varmemmalla ja valikoivammalla tekniikalla , erityisesti siten , ett kyetn keskittymn saman lajin kalastukseen ja jttmn rauhaan liian kalastuksen rasittamat lajit ; hyvitykset , joilla korvataan laivoilla tyskentelevien kalastajien ja kalastusalusten omistajien toiminnan lakkaamisesta aiheutuvat taloudelliset seuraukset ; kalastajien kouluttaminen uuteen ammattiin tai ammattitaidon yllpito liskoulutuksella ; ajoverkkoja kyttvien kalastusalusten kyttkielto " .

on viel liian aikaista tsment tukitoimien yksityiskohtaista luonnetta tmn enemp , sill niist kydn tll hetkell kahdenvlisi keskusteluja jsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa , jotka puolestaan neuvottelevat alan asiantuntijoiden kanssa .

tll hetkell ei siis viel ole mahdollista antaa arviota niden keskustelujen johtoptksist ja viel vhemmn siit , mit komissio ehdottaa neuvostolle .
on hyvin todennkist , ett kyseiset keinot muistuttavat pelagisen miekkakalanpyynnin osalta toteutettuja toimia , eli toisin sanoen ne muodostuvat hyvityksist , joita mynnetn kalastusalusten omistajille ja sek niille kalastajille , jotka lopullisesti luopuvat kalastuksesta , ett niille , jotka jatkavat tonnikalanpyynti muilla tavoin .

parlamenttia kuullaan luonnollisesti lakiehdotuksesta perustamissopimuksen 43 artiklan mukaisesti .

haluaisin kiitt komissaaria hnen vastauksestaan .
eik komissaari olisi samaa mielt siit , ett niiden mukana olevien kalastajien keskuudessa on huomattavaa tyytymttmyytt , joista tuntuu , ett heidt on syrjytetty , ei minkn tieteellisesti perustellun suojeluohjelman takia vaan yksinkertaisesti poliittisista syist , jotta mahdollistetaan se , ett muut , joilla on erilainen perinteinen keino kalavarojen hyvksikytlle , kyttvt hyvkseen heidn saaliinsa ?
en ymmrr , onko olemassa ehdotusta , jolla mynnetn uusia varoja korvaukseksi syrjytetyille kalastajille , vai tarkoittaako komissaari , ett kyseisten jsenvaltioiden hallitusten - vaikkapa ranskan , yhdistyneen kuningaskunnan tai irlannin - olisi ehdotettava korvausohjelmaa jo mynnettyjen varojen kyttmiseksi ja ett uutta rahaa ja uusia resursseja ei ole saatavilla .

arvoisa puhemies , vastaus on kyll .
uutta rahaa ei ole saatavilla , mutta on mahdollisuus kytt tll hetkell jsenvaltioissa saatavilla olevia rahoja ja suunnata nykyiset varat uudelleen .
keskustelemme tst viranomaisten kanssa .
meist todella tuntuu silt , ett kun otetaan huomioon thn asti kytettyjen varojen keskiarvo , irlannilla , yhdistyneell kuningaskunnalla , ranskalla ja niin edelleen on , suoraan sanoen , mahdollisuus kattaa nm uudet menot .

toisaalta eurooppalaisessa talousarviossa mynnetn 50 % joillekin jsenvaltioille ja 75 % irlannille .
tarkastelemme tt laskelmaa melko yksityiskohtaisesti .
saanen kuitenkin vakuuttaa teille , ett on olemassa mahdollisuus suunnata nykyinen rahasto uudelleen ja ohjelmoida se uudelleen .

esiintyy vahvaa uskoa - oikeutetusti tai syytt - ett atlantin ajoverkkolaivastot katoavat tmn yhteisn asetuksen takia , joka nyt on hyvksytty .

onko komissaari vakuuttunut siit , ett vlimeren ajoverkkolaivastot katoavat mys ja ett vlimerell ei en harrasteta ajoverkkokalastusta eu : n vesill , kuten nyt ky atlantilla ?
onko tytntnpano todella tasa-arvoista eurooppalaisilla vesill ?

arvoisa puhemies , en tied , saavatko kaikki meret saman kohtelun , mutta olen vakuuttunut , ett kaikki eurooppalaiset laivastot saavat saman kohtelun .
en voi kielt ajoverkkojen kytt japanin lipun alla kulkevilta tai muilta aluksilta .
tuo on toinen toiminto , josta nyt parhaillaan keskustellaan vlimeren kalastusneuvostossa ( gfcm ) , jonka jseneksi komissio on juuri skettin tullut .

olen kuitenkin vakuuttunut monista syist , joista yksi on rahoitukselliset kannustimet , ett ennen 1. tammikuuta 2001 asetettua aikarajaa kalastajat jopa vlimerell ymmrtvt lopulta , ett heidn on viel sopivampaa tarttua thn tilaisuuteen .

minulla ei ole mitn syyt epill toimeenpanon tehokkuutta , vaikka korostaisin jlleen , ett vaikka komissio on hyvin valpas , toimeenpano on ennen kaikkea jsenvaltioiden vastuulla .

kysymys nro 61 birgitta ahlqvist ( h-0644 / 98 ) :

aihe : lohenkalastus tornionjoen vesistalueella

suomalais-ruotsalainen rajajokikomitea on kieltnyt lohenkalastuksen tornionjoella huolimatta siit , ett koko vesialue on yksityisomistuksessa .
kalaa on runsaasti ja tilaa riitt kaikille , sek matkailijoille ett kalastajille .
koskaan aikaisemmin ei vesissmme ole uinut niin paljon lohia kuin nyt .

ruotsin perustuslaki takaa omistusoikeuden loukkaamattomuuden , jota tss tapauksessa rikotaan ksittmttmist syist .
kalastuselinkeinolla on lisksi taloudellista merkityst sen harjoittajille ja se on taloudellisesti kannattavaa .
kalastus on ikivanha elinkeino , joka tmn kiellon seurauksena loppuu .

koska eu : n aluepolitiikan avulla pyritn muun muassa luomaan typaikkoja niill aloilla , jotka suosivat pysyv kasvua ( lohenkalastus tornionjoen vesistalueella tytt molemmat kriteerit ) , mit komission mielest pitisi tehd ?
rouva bonino , kehotan teit vastaamaan rouva ahlqvistin kysymykseen .

arvoisa puhemies , suomalais-ruotsalaisen rajajokikomitean lohenkalastuskielto joella on seuraus kansainvlisen itmeren kalastuskomission vuonna 1997 hyvksymst ptslauselmasta , jossa kehotetaan kaikkia rannikkovaltioita ottamaan kyttn merilohen pyyntikielto sisvesill merilohikannan elvyttmiseen thtvn niin kutsutun lohta koskevan toimintasuunnitelman yhteydess .

haluan muistuttaa , ett tm toimintasuunnitelma on aloite , johon euroopan yhteis on ryhtynyt keskusteltuaan jsenvaltioiden kanssa ja jonka se aikoo toteuttaa kokonaisuudessaan .


on lisksi otettava huomioon , ett lohi vaeltaa elinympriststn merelt makeisiin sisvesiin kutemaan , ja sen suojelemiseksi kaikissa sen vaelluksen vaiheissa on sen vuoksi ollut vlttmtnt ottaa kyttn rannikko- ja sisvesi koskevia , avomerell toteutettuja toimia tydentvi toimenpiteit , joiden seurauksena pyyntimrt ovat vuoteen 1993 verrattuna puolittuneet .

niiss joissa , joissa merilohikanta on lhes tuhoutunut , pyyntikieltoa tulisi ehdottomasti noudattaa joidenkin vuosien ajan , kun taas muissa joissa saatetaan asteittain siirty hyvin maltillisiin pyyntimriin , kun asiantuntijat ovat varmistaneet kalakannan tilan paranemisen .

haluan kiitt komissaari boninoa vastauksesta , jollaista en oikeastaan osannut odottaa .
tulkitsen asian niin , ett rajajokikomitean tekem pts perustuu eu : n aikaisempiin mryksiin .
tm ei siis ole kansallinen kysymys vaan unionin kysymys .
tm ongelma on erittin suuri tornionjoella .
mikli asialle ei tehd mitn , syntyy erittin , erittin suuri rajakonflikti .

ihmettelenkin : eik unionissa voida jollakin tavoin jakaa lohenkalastus oikeudenmukaisesti ruotsin ja suomen vlill ?
kysymys koskee siis nit molempia maita .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa teille , arvoisa parlamentin jsen , ett joessa tapahtuvaa lohenkalastusta koskevaa vuoropuhelua ja keskustelua kydn kummankin asianosaisen valtion kanssa .
menettelytapaan liittyen viittasin kansainvlisen itmeren kalastuskomission tekemn ptkseen .
on totta , ett tmn komission tehtvn on sdell kalastusta kansainvlisill vesill , mutta koska lohi palaa jokiin lisntymn , ajattelimme , ett mys itmeren komission osallistuminen olisi tarkoituksenmukaista .

on kuitenkin selv , ett unioni pyrkii vuoropuhelussa kahden jsenvaltion kanssa lytmn ratkaisun , mahdollisesti sopimuksen kummankin osapuolen kanssa , juuri vlttkseen konflikteja , joihin te , arvoisa parlamentin jsen , viittasitte .

vaikka tilanne rehellisesti sanoen onkin melko vaikea , komissio toivoo kuitenkin psevns yksimieliseen ratkaisuun .

olen iloinen siit , ett komissaari bonino totesi aivan oikein , ett luonnonvaraisen lohen kanta on elpynyt useilla itmeren alueilla ja ett mys hn on hyvin tietoinen siit , ett meill on useita vaikeita alueellisia ja eri kalastustyyppien vlisi konflikteja , toisin sanoen kyse ei niinkn ole ruotsin ja suomen vlisest rajakonfliktista vaan alueellisista konflikteista .

koska tiedmme , ett tm on vaikea kysymys , kysynkin itseltni ensiksi : kuinka pitkn komissaarin mielest lohta koskeva toimintasuunnitelma on silytettv tiukkoine rajoituksineen ?

toiseksi olen ymmrtnyt , ett on aikomus niin sanotusti leikata lohien evt , jotta luonnonvaraiset ja kasvatetut lohet olisi mahdollista erottaa toisistaan .
aikooko komissio edet lohien evien leikkaamista ksittelevss kysymyksess ?

lopuksi haluaisin tiet , onko joitakin toimia , joihin komissio voisi ryhty parantaakseen ammattikalastuksen asemaa .
se on nimittin todellisissa vaikeuksissa .
pohjanlahden suomen puoleisilla rannoilla ei lohta en juurikaan kalasteta .

arvoisa puhemies , merikalastuksen mr on puolittunut eli vhentynyt 50 prosenttia vuoteen 1993 verrattuna , ja tll on nimenomaan pyritty elvyttmn kalakantaa .
tll hetkell kalastuskielto on tydellinen .
komissio on luonnollisesti valmis tavallaan joustamaan kannastaan sitten , kun tutkijat ilmoittavat , ett kalakanta on elpynyt .
tll hetkell komissiolla ei kuitenkaan ole virallisia tieteellisi selvityksi , jotka osoittaisivat , ett jokien kalakanta on toipunut riittvsti .

paljon kiitoksia , rouva bonino .

hyvt jsenet , kello on 19 , olemme kyttneet esityslistalla komissiolle osoitetuille kysymyksille varatun ajan .
nin ollen kysymyksiin 62-114 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.00 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

kohti kestv kehityst

esityslistalla on seuraavana dybkjrin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a40275 / 98 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ympristn ja kestvn kehitykseen liittyv politiikkaa ja toimintaa koskevan ohjelman " kohti kestv kehityst " tarkistamisesta ( c4-0382 / 98-96 / 0027 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , meill on nyt ksissmme yli 2  vuotta kestneen tyn tulos , ja haluaisin aloittaa kiittmll ympristvaliokunnan jseni heidn erittin aktiivisesta panoksestaan .
sallikaa minun lyhyesti muistuttaa tmn mietinnn taustasta eli siit , ett me keskustelimme valiokunnassa vakavasti siit , pitisik meidn kylmsti palauttaa komission aloite viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tarkistamisesta heille takaisin .
niin tyytymttmi me siihen olimme .
se oli yksinkertaisesti liian huono .
valiokunnan enemmist oli kuitenkin sit mielt , ett sellainen toiminta hidastaisi liikaa koko prosessia , eik meill ollut juurikaan takeita siit , ett olisimme saaneet tilalle jotakin parempaa .
ptimme sen sijaan jatkaa tyskentely tmn tekstin parissa , mutta kyttmll mahdollisimman paljon parlamentin vaikutusvaltaa hyvksemme .
tuloksena oli , ett valiokunnan nestyksess hyvksyttiin noin 100 tarkistusta .
ennen tysistuntoa teimme jotakin eptavallista .
ptimme nimittin yksimielisesti varmistaa prosessin hallinnassa pysymisen ja vedimme etukteen takaisin 50 tarkistusta .
sellaista on tuskin koskaan tapahtunut parlamentin historiassa , mutta strategia onnistui .
saimme nestyksess hyvksytty trkeimmt tarkistuksemme .
neuvosto ja komissio eivt kuitenkaan juurikaan arvostaneet tarkistuksiamme .
ne pystyivt hyvksymn vain joitakin tarkistuksia , ja meidn oli sen vuoksi esitettv lhes kaikki niist uudestaan toisen ksittelyn yhteydess , jolloin useimmat niist hyvksyttiin .

seuraavan suuren kiitokseni kohdistan puheenjohtajamaa britannialle .
sen jsenten neuvotteluhalukkuus , joustavuus ja ammattitaito ovat merkinneet sit , ett olemme yhdess voineet pst suhteellisen hyvn tulokseen .
alku oli kuitenkin hankala .
neuvosto saattoi hyvksy vain 3 tarkistustamme , mutta tilanne parani .
ja lopuksi kiitos mys komissiolle .
kesti kauan , ennen kuin se saatiin tyhn mukaan , mutta se osallistui siihen kuitenkin .

tulos on luonnollisesti kompromissi .
euroopan parlamentti olisi mieluummin toivonut , ett kaikki sen tekemt tarkistukset olisi hyvksytty ilman muutoksia , mutta mehn emme el taivaassa vaan maan pll .
ja mit olemme siis saaneet aikaiseksi ?
ohjelmasta on yleisell tasolla tullut oikeudellisesti sitovampi .
siihen on sisllytetty se , ettei uusien jsenmaiden , itvallan , ruotsin ja suomen , ole pakko alentaa ympriststandardejaan niiden siirtymkauden ptytty , eik myskn silloin , jos eu ei ole pystynyt toteuttamaan lupauksiaan eu : n nykyisten standardien korottamisesta .
ohjelmasta ky nyt ilmi erittin selkesti , ett eu : n lainsdnnn sopeuttamisen on tapahduttava siten , ett uudet jsenmaat voivat pit kiinni tiukemmista standardeistaan ja ett se voi tapahtua tysin julkisesti .

yhteisn seuraavan laajentumisen yhteydess ympristn liittyvt ongelmat tulevat kuitenkin olemaan pinvastaisia .
kun it- ja keski-euroopan maat liittyvt jseniksi , on trke varmistaa , ett dynamiikka ja perspektiivi silyvt .
uusien maiden on noudatettava voimassa olevia ja tulevia sntj ja olemme varmistaneet , ett yhteis auttaa niit tyttmn tmn suuren tehtvn .
siihen ne eivt yksin pysty .
parlamentin kanta on aina ollut se , ett eu : n on otettava johtava asema maailmanlaajuisessa kestvss kehityksess .
toimintaohjelmassa painotetaan sit , ja tit on tehtv muun muassa sen hyvksi , ett wto ryhtyy ottamaan ympristasiat vakavasti .
tst ei kuitenkaan ole luonnollisestikaan mitn hyty , mikli lainsdnnn todellista noudattamista ei valvota .
parlamentti on saanut vahvistettua niit ohjelman mryksi , jotka koskevat eu : n sntjen toteuttamista ja valvontaa .
komission on muun muassa laadittava kertomus , jonka pit sislt vhimmisvaatimuksiin perustuvia yhteisi tarkastusnormeja .
julkisuuteen on mys ilmoitettava , miten hyvin tai huonosti yksittiset jsenmaat noudattavat ympristvaatimuksia .

olisi mahdollista mainita useita muitakin asioita , jotka mys hyvksyttiin , mutta siit luettelosta mainitsen ainoastaan lopuksi sen , ett itse en entisen kemisti-insinrin voi olla ilahtumatta siit , ett kemiallisia aineita ei pelkstn mainita niin kuin tehtiin neuvoston alkuperisess tekstiss , vaan ett tarkennetaan sit , ett on laadittava konkreettinen toimintasuunnitelma , jotta saisimme nopeasti tehty arvion kaikista kemiallisista aineista , kuten orgaanisten eppuhtauksien osalta nyt on tehty , ja ett painotetaan niiden entist tehokkaampaa valvontaa ja asteittaista luopumista niiden kytst .

kaiken kaikkiaan parlamentti voi mielestni olla panokseensa tyytyvinen .
emme ole ainoastaan parantaneet merkittvsti viidett ymprist koskevaa toimintaohjelmaa . olemme mys huolehtineet siit , ett koko tarkistus on ollut avoin prosessi , jossa useat intressit ovat psseet kuuluville .
euroopan parlamentti on eu : n vihre toimielin ja euroopan parlamentin toiminnalla on merkityst .
emme luonnollisestikaan ole saavuttaneet niin paljon , ett ohjelma tekisi eu : n toiminnasta kestvn jo huomenna .
kysehn on - kuten sanoin - kompromissista , mutta kompromissi on selkesti oikean suuntainen .
tulos ei ehk ole niin hyv , ett olisi aihetta aukaista samppanjapullo . toisaalta se on niin hyv , ett se oikeuttaa lasilliseen hyv punaviini .
tai muuten meidn on aika siirty vahvaan kahviin , koska nyt on aika siirt tulokset kytntn .
mink arvoinen on toimintaohjelma , jota ei sovelleta kytntn ?
pitkmme tarkistettua viidett ymprist koskevaa toimintaohjelmaa yksittisen askeleena kohti kestv kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , siit , ett saamme puhua tnn sovittelukomitean hyvksymst kestv kehityst koskevasta neuvoston ja parlamentin ehdotuksesta , saamme kiitt lujuutta - mik nytt minusta olevan paljon parempi sana kuin kestvyys - esittelijn , lone dybkjrin , ja ympristvaliokunnan puheenjohtajan , kenneth collinsin , lujuutta .

he ovat saaneet tmn lujuuden ja hyvin suuren viisauden avulla neuvoston ottamaan vastaan parlamentin ajatukset ja hyvksymn ehdotukset paljon kattavammin kuin olisi voinut toivoa neuvottelujen alussa ja ennen kaikkea ensimmisen ksittelyn alussa .
haluan kiitt teit siit oikein sydmellisesti puolueryhmni puolesta .

jokaiselle , joka pohdiskelee ympristkysymyksi , on selv , ett tm ohjelma voi olla ainoastaan euroopan unionin kestvn kehityksen alku .
siksi iloitsen erityisesti siit , ett jo tmn viidennen toimintaohjelman tavoitteenasettelussa mainitaan , ett vuoden 2000 jlkeen tarvitaan lis pidemmlle menevi ensisijaisia tavoitteita ja toimenpiteit , jotta yhteisn toiminta ei menet vauhtiaan ja jotta onnistumme tietenkin mys sitomaan unionin laajenemisen jsenehdokasmaat thn ympristprosessiin .

jos ksittelisin kaikkia niit kohtia , joissa vallitsi yksimielisyys ja jotka voisivat edist ympristlainsdnt , tarvitsisin hyvin paljon enemmn puheaikaa kuin minulla on kytss .
siksi voin vain mainita jotain hakusananomaisesti .
on erityisen trke , ett ympristpolitiikka voidaan sisllytt entist paremmin maatalouspolitiikkaan , ja siksi olen mys komissiolle erittin kiitollinen siit , ett tm listty yhteist maatalouspolitiikkaa koskeva selvitys lytyy sovittelukomitean ptksest .
olen hyvin kiitollinen komissiolle toisestakin selvityksest , nimittin siit , ett se aikoo tehd ehdotuksia siit , miten ymprist koskevasta vastuusta voitaisiin todella st lailla .
puhumme siit parlamentissa hyvin usein , ja varmasti viel joskus julkaistaan valkoinen kirja , josta keskustelemme , ja esitetn kansalliset erot niin hyvin , ett pdymme lopulta koko euroopan kattavaan hyvn ymprist koskevan vastuun direktiiviin .

pidn mys hyvin trken huomauttaa siit , ett yksittisiss jsenvaltioissa on mys otettava kyttn vihre tilinpito , jotta voisimme ottaa unionissa kyttn ympristtilinpidon - ei mikn kaunis saksan kielen sana - saatuamme palautetta yksittisist jsenvaltioista .
se on sitkin trkemp , koska juuri siell , miss voimme mys oikein hyvin sisllytt ympristnsuojelun tilinpitoon edullisesti , yritysten prosesseissa ja tuotantosarjoissa , tm vihren tilinpidon sisllyttminen yleiseen tilinpitoon tuo hyvin paljon etuja ja on eduksi saatettaessa ympristlakeja osaksi kansallista lainsdnt .

saattaminen osaksi kansallista lainsdnt on hyvin trke hakusana .
meill on mys oltava entist parempi valvonta - rouva dybkjr mainitsi sen jo - ja se johtaa mys siihen , ett saamme lopulta , sekin voitiin vahvistaa sovittelukomiteassa aikaisempaa paremmin , paremman terveytt koskevan suojan .

kaiken luettelemiseen ei ole aikaa .
haluaisin lopettaa yhteen kohtaan .
meist monet , jotka toimivat maailmanlaajuistumisen ja kansainvliseen kauppaan liittyvien kysymysten parissa , ymmrtvt , miten paljon vaikeampaa tulee olemaan , jos wto : n yhteydess ei ksitell riittvsti ympristnkkohtia ja ennaltaehkisyn nkkohtia .
mys tst asiasta tekstiss on nyt kohta , jonka mukaan komissio edelleen ponnistelee neuvotteluissa , joiden pitisikin ptty jo vuonna 2000 tai ainakin niiss pitisi silloin olla edistytty hyvin .
kiitn viel kerran asianosaisia .
vaikka se onkin kompromissi , se on varmasti kompromissi , joka vie meit eteenpin ympristkysymyksiss .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyv esittelij , kun tiet , miten antaumuksellisesti ja erinomaisesti lone dybjkr on tyskennellyt mietintns parissa , on tietysti jo hieman surullinen , sill dybkjrin mietint oli joskus aikaisemmin paljon parempi , mutta on opittava , ett tll euroopassa , euroopan parlamentissa on otettava kiitollisena vastaan pienetkin askeleet ympristn alalla .
ehk kaikki jsenvaltiot voivat todellakin omaksua nm pienet askeleet .
sekin on eurooppaa .

sovittelukomitean yhteinen ehdotus sislt viittauksen siit , ett uusien jsenvaltioiden - ruotsin , suomen ja itvallan - ei tarvitse alentaa ympriststandardejaan .
kaikki hyvin thn asti , ja voin hyvksy sen varsin hyvin .
olisi tietenkin jrkyttv , jos unioni edes yrittisi pakottaa uusia jsenvaltioita lysmn ympriststandardejaan .
se ei varmastikaan tapahtuisi sill tavalla .
me kaikki ksitimme asian kuitenkin vhn toisella tavalla .
arvoisa komissaari , eik joskus ollutkin puhetta siit , ett yritettisiin , jopa tutkittaisiin , voisiko unioni omaksua niden kolmen uuden jsenvaltion tiukat ympriststandardit ?
ja eik ollut puhetta siitkin , ett te yrittisitte itse - ja sen mys uskon teist - ajaa tt asiaa ja saada aikaan tulosta parlamentissa ?

kuulin kerran erlt komission virkamiehelt , ett yksittisten maiden edustajien kanssa ei ole puhuttu asiasta niin konkreettisesti .
olisihan se pitnyt tiet jo muutenkin , ett nm maat eivt voi omaksua meidn ympriststandardejamme , joten miksi oikeastaan keskustella !
tm on klassinen esimerkki tapahtumien edelle ehttvst kuuliaisuudesta .
minusta se on sli komission kannalta , sli , arvoisa komissaari , arvostan teit paljon , mutta tss asiassa olisin odottanut teilt hieman enemmn .
se on sli mys unionin kannalta ja sli euroopan kansalaisten kannalta !

arvoisa puhemies , parlamentti on pssyt jlleen ympristn ja euroopan kansalaisten kannalta erinomaiseen tulokseen , jota todistavat viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tarkistuksessa tt yhteisptsmenettely kytten saavutetut tulokset .
mynnn , ett menettely oli erittin vaivalloinen , mutta sovittelun tulos on varmasti suuremmankin vaivan arvoinen .

kysymyksess on toinen ison-britannian puheenjohtajakauden aikana tehty sovittelu , jonka lopulliseen tulokseen parlamentti psi suuresti vaikuttamaan ja johon voimme mys olla erittin tyytyvisi .
tarkoitan auto-oil-ohjelmaa ja nyt viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tarkistusta .

onnittelen esittelij , rouva dybkjaeria .
lhelt ksin olen seurannut sit , kuinka paljon energiaa hn on kuluttanut pyrkiessn kansalaisten ja ympristn kannalta parempaan viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tarkistukseen .
kaikki kunnia hnelle siit .

on hyvin trke , ett parlamentti on tervittnyt unionin snnstn noudattamisen valvontaa .
lainsdnnn toteutusta ja yhteensopivuutta koskeva 4 artikla on nyt kirjoitettu kokonaan uudestaan ja mukautettu parlamentin tarkistuksiin .
tahdon korostaa sit , ett etenkin jsenvaltioiden on kannettava vastuunsa toimeenpanosta , mutta mys komission on eurooppalaista ympristtarkastajien verkkoa kytten parannettava toimeenpanon valvontaa .

olen mys erittin tyytyvinen siihen , ett komissio on parlamentin tuella antanut selvennyksen aikomuksistaan ympristtavoitteiden sisllyttmiseksi yhteiseen maatalouspolitiikkaan .
tm on erittin trke euroopan kestvn tulevaisuuden kannalta .
kestv maataloutta varten tarvittavat elintrket uudistukset on toteutettava niin nopeasti kuin mahdollista .
tulen itsekin talousarvion puitteissa tekemn konkreettisia ehdotuksia ympristtavoitteiden sisllyttmiseksi yhteiseen maatalouspolitiikkaan .

minun on mys tarkasteltava omaa maatani , joka kytt usein liian vhn hyvkseen mahdollisuutta - ajattelen maatalousja ympristasetusta 2078 / 92 - edist yhteisrahoituksen avulla ympristn kestvyyteen suuntautuvaa maataloutta .

lopuksi on erittin trke , ett viimeiseksi liittyneille valtioille , itvallalle , suomelle ja ruotsille , taataan mahdollisuudet tiukkojen ympriststandardiensa yllpitoon .
tahtoisin lopettaa kysymll komissiolta , mit valmisteluja sill on jo tll hetkell tekeill , joiden tarkoituksena on auttaa ymprist koskeva toimintaohjelma vuoden 2000 jlkeen uuteen alkuun .

arvoisa puhemies , yhdyn rouva flemmingin sanoihin .
rouva lone dybkjr , pidimme mietintnne ensimmisess ja toisessa ksittelyss erinomaisena ja euroopan parlamentin todellisena valonsteen .
mutta emmek kuitenkin nestneet juuri mainituista syist neuvottelukomiteassa saavutettua tulosta vastaan ?
mielestmme se ei ole punaviinilasillisen arvoinen , vaan ansaitsee korkeintaan lasillisen mineraalivett , sill mit ji jljelle parlamentin esittmist kymmenest kohdasta ?
miss meill on vakuutus siit , ett saamme vihdoinkin valkoisen kirjan tai - mik on viel trkemp - ett psemme vihdoinkin ymprist koskevan vastuun sntelyyn ?
komissio on herttnyt toiveitamme jo vuosikausia - pelkn pahoin , ett se tekee niin loppumattomiin - ja valitettavasti nin jatkuu edelleen .

kuten rouva flemming jo sanoi : miss viipyy se aivan selv vakuutus siit , ett aiomme vihdoinkin tutkia kolmen uuden jsenvaltion ympriststandardeja ja omaksua sielt niiden hyvi asioita .
sellaisia asioita olisi varsin paljon .
tai miss viipyy parlamenttina vaatimamme radioaktiivisten jtteiden ksittely koskeva suunnitelma ?
mitn tst ei jnyt tulokseen .
sen vuoksi luulen , ett rouva bjerregaard , joka nimitti meit viidennen toimintaohjelman yhteydess mikki hiiri -parlamentiksi , tulee pitmn edelleen hauskaa parlamentin kustannuksella .
olisin halunnut tiet , miten ymprist koskevalle vastuulle ky konkreettisesti , mit suunnitelmia komissiolla on uusien kohtien osalta .
pelkmme pahoin , ja sen vuoksi emme voineet nest tuloksen puolesta , ett tulos on aivan liian heikko ympristnsuojelun kannalta .

arvoisa puhemies , helmikuussa 1996 parlamentti sai komission tekstin viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tarkistukseksi .
tnn keskustelemme sovittelun tuloksesta .
aikaa on kulunut yli kaksi vuotta ja se on kieltmtt erittin pitk aika toimintaohjelmalle , joka pttyy vuonna 2000 .
seuraavalla kerralla meidn on tehtv kaikkemme menettelyn nopeuttamiseksi , muuten ohjelma on vanhentunut , ennen kuin se on edes otettu kyttn .

olemme erittin tyytyvisi yhteiseen ehdotukseen .
useat euroopan parlamentin tekemt havainnollistavat muutokset on voitu sisllytt lopulliseen tekstiin .
siten tekstist on tullut ponnekkaampi .
onnittelen esittelij ja muita sovittelun osanottajia .

vahinko , ettei maatalouden alueella psty parempaan tulokseen .
meill on tietysti agenda 2000 , johon on jtetty melkoisesti tilaa ympristpolitiikalle , mutta joudumme viel odottamaan tilan tyttmist .
erittin tyytyvisi olemme siit , ett ympristlainsdnnn toteuttaminen paremmalla tavalla asetetaan etusijalle .
tm on todellakin se alue , johon tytyy tulevina vuosina kiinnitt paljon huomiota .
komissio tuntuu viime aikoina huolehtineen siit enemmn , mutta on varaa parantaa .
parlamentin yhteiseen ehdotukseen tekem , kyseist prioriteettia koskeva tydennys oli mielestni erinomainen .
trke on etenkin komission hallinnassa olevien oikeudellisten apukeinojen kytt jsenvaltioiden kannustamiseksi .
sill onhan yksinkertaisesti hvettv nhd , kuinka mraikoja ylitetn , kun ympristlakeja tulisi siirt osaksi kansallista lainsdnt .
antaa jsenmaiden vaan tulla vhn useammin tuomioistuimen eteen selittmn , miksi lakeja on niin vaikeaa siirt , ehk ne sitten ryhtyvt pitmn vhn kovempaa kiirett .

arvoisa puhemies , haluan kiitt erittin lmpimsti mietinnn laatija dybkjaeria siit , ett hn onnistui saamaan selkesti esille sen asian , ett kolme viimeksi liittynytt jsenmaata ei joudu krsimn siit tosiasiallisesta tilanteesta , ett euroopan unioni ei ole kyennyt pysymn sopimuksessaan .
kun kolme uutta jsenmaata tulivat jseniksi , sovittiin , ett euroopan unioni muuttaa omaa lainsdntn uusien jsenmaiden tasolle , jolloin tm siirtymkausi olisi tapahtunut niin , ett uudet jsenmaat eivt olisi joutuneet krsimn .
samalla olisi mys varmistettu se , ett euroopan unionin ympristn taso nousee .
tss on todella viel kovasti tyt tehtvn .
euroopan parlamentti on voimakkaasti ajanut asiaa thn suuntaan ja yhten hyvn esimerkkin on mys tm sovittelukomitean tyn tulos .

agenda 2000 -asiakirja on trke vline mutta kannattaa muistaa , ett silloin kun aivan oikeutetusti vaadimme laajentumisen yhteydess sit , ett tulevien uusien jsenmaiden tulee noudattaa euroopan unionin tiukkoja , ainakin tss tapauksessa tulijoiden mielest tiukkoja snnksi , niin pit huolehtia mys siit , ett euroopan unioni omalta osaltaan pit huolta omista sopimuksistaan ja sitoumuksistaan .
mutta nimenomaan tss laajentumisen yhteydess on todella trke pit huolta siit , ett euroopan unionin ympristlainsdnt ei heikennet , vaan ett sit tullaan koko ajan parantamaan .
minun mielestni tss mietinnss on huomionarvoista se , ett niihin sitoumuksiin on vastattava , joita jo tll hetkell on olemassa .

arvoisa puhemies , tt sovittelua koskevan lopullisen mietinnn lukeminen oli suuri pettymys .
valiokunnassa kuulemiemme merkittvien uusien ajatusten jlkeen komission asiakirjassaan esittm varsinaista nkemyst oli todellakin tysin mahdoton hyvksy , ja nyt meill todellakin on ksissmme asiakirja , joka tosin ksittelee kestv kehityst mutta jossa korkeintaan esitetn ajatus ympristn ja nykyisen tuotantojrjestelmn yhteensovittamisesta .
tmn lisksi asiakirjassa ei tietenkn haluta mitenkn kyseenalaistaa luonnonvaroja tuhoavia , kestvn kehityksen kanssa ristiriitaisia valintoja , eik siin esitet todellisia vlineit , jotka mahdollistaisivat edes euroopan parlamentin toimien seurauksena asiakirjaan listtyjen pienimpienkn uusien ajatusten toteuttamisen .

mainitsen joitakin esimerkkej : maanviljelys , mutta samanaikaisesti agenda 2000 , joka ei vastaa nihin vaatimuksiin .
maanviljely ksittelevss asiakirjassa ei mainita geneettisesti muunneltuja organismeja .
rouva breyer on jo puhunut radioaktiivisuudesta .
kuluttajien osalta on keskusteltu tuoteselosteista , joista valmistusmenetelmien on kytv ilmi , mutta tosiasiassa nimme , ettei mitn tllaista ole esitetty geneettisesti muunneltujen tuotteiden tuoteselosteiden osalta .

nm olivat vain esimerkkej , mutta esimerkkej mist ?
esimerkkej siit , ett kestv kehityst koskevasta ehdotuksesta olemme siirtyneet ehdotukseen , joka pyrkii korkeintaan silyttmn status quon .
alkuperiseen tekstiin tehdyt muutokset ovat vain kosmeettisia eivtk muuta sen sislt .
siten ei ole mahdollista sanoa , ett muutokset on tehty samassa hengess , jossa euroopan parlamentti pyrki tekemn komission tyhjst ehdotuksesta konkreettisemman .

arvoisa puhemies , tss mietinnss korostetaan tahattomasti kahta ongelmaa .
ensiksikin jsenvaltioiden vlinen yhdenmukaistaminen tarkoittaa erojen tasoittamista alhaisimman tason mukaan .
olen tyytyvinen poikkeuksesta , jonka avulla itvalta , suomi ja ruotsi voivat silytt norminsa , mutta tosiasia on , ettei tm poikkeus ollut alussa itsestn selv .
toiseksi , ei ole mitn hyty nostaa ja yhdenmukaistaa ympristnormejamme euroopassa , jos emme samanaikaisesti suhtaudu mitenkn kriittisesti siihen , mik meille saapuu unionin ulkopuolelta .

kestv kehitys on yksi niist aiheista , jotka asettavat parhaiten euroopan maailmanlaajuisen aseman kannattajat ristiriitaisuuksiensa eteen .
teollinen ja kaupallinen nkkulma on tss tietenkin hallitseva .
miten jsenvaltiot voivat tarkemmin sanoen kehitt kestvn kehityksen politiikkaa sellaisen maailmankaupan ilmapiiriss , jossa vapaakauppa-ajattelu pyrkii kieltmn valtioiltamme oikeuden valvoa kolmansista maista perisin olevan tuonnin laatua ?
tarkoitan tuotteita , jotka on valmistettu usein surkeissa yhteiskunnallisissa ja ympristoloissa , jotka tasoittavan verotuksen puuttuessa pudottavat rajusti hintoja euroopassa ja aiheuttavat aina vain lis tyttmyytt .

hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , nm tavoitteet vaikuttavat minusta ristiriitaisilta ja saavat meidt itse asiassa tekemn valinnan kahden hyvin erilaisen ksitteen vlill , eniten ja vhiten tarjoavan ksitteen vlill .
jos siis todella haluamme pst kunnianhimoiseen ympristpolitiikkaan , pohdinta on ensin vietv loppuun saakka ja on silytettv niden arvokkaiden suodattimien hallinta , joita rajamme ovat .
jos siis ainoastaan ihmist ja ymprist kunnioittaville tuotteille sallitaan psy yhteisn alueelle , ei ole epilyst , etteivtk kolmannet maat tee nopeammin tyt normiensa kohottamiseksi .
pinvastaisessa tapauksessa , jos viidakon laki voittaa , en valitettavasti pid kestv kehityst koskevia ponnistelujamme kovinkaan arvokkaina .

tm koskee mys maatalouden menetelmi , sill vaikka onkin esimerkiksi halvempaa omakustannushintojen kannalta kasvattaa karjaa amazonin metsn tuhkassa , ympristn ja tyllisyyden kannalta on sen sijaan jrkyttv asettaa samoilla markkinoilla tllainen liha , joka on tietenkin paljon halvempaa , vastakkain eurooppalaisilla niityill tuotetun lihan kanssa .
korkeiden normien tavoite on mielestni tllaisessa yhteydess erityisen vaikea saavuttaa .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella parlamenttia tst sovittelutuloksesta , joka liittyy ratkaisuun yhteisn ympristn ja kestvn kehitykseen liittyv politiikkaa ja toimintaa koskevan ohjelman " kohti kestv kehityst " tarkistamisesta .
parlamentin ja ministerineuvoston rakentava ja realistinen asenne on mahdollistanut tmn tuloksen .
haluan erityisesti kiitt esittelij rouva lone dybkjri ja ympristvaliokunnan puheenjohtajaa herra ken collinsia , kuten mys britannian puheenjohtajistoa siit energisest tavasta , jolla he ovat ryhtyneet ksittelemn tt asiaa .
komissio on luonnollisesti erittin mielissn siit , ett se on voinut osallistua thn yhteiseen kompromissiin useiden kokouspytkirjoihin liittyvien tarkistuksien ja selvityksien avulla .
komissio haluaa nyt tehd oman osuutensa ohjelman voimassaoloajan puitteissa ja tehd ehdotuksia toimista , jotka ovat vlttmttmi kyseess olevan sovittelutuloksen toteuttamiseksi .
luotan siihen , ett tmn ptksen toteuttaminen edist lisksi ympristnkkohtien integroimista muihin politiikan aloihin niin kuin perustamissopimuksessa vaaditaan ja kuten cardiffin huippukokouksessa ptettiin .

sallikaa minun lisksi tehd pari yksittist huomautusta muutamaan kysymykseen , jotka tmn pivn keskustelussa on esitetty .
useat puhujat , muun muassa rouva dybkjr , rouva flemming ja rouva myller ksittelivt uusiin jsenmaihin liittyv kysymyst .
voin vain vahvistaa sen , mit olen jo useaan otteeseen sanonut parlamentin esittmien kysymysten ja siell kytyjen keskustelujen yhteydess , ett oma ksitykseni on , ett kolmen uuden jsenmaan standardeja ei saa heikent .
rouva flemmingille haluaisin mys sanoa , ett esimerkiksi ehdotukset , jotka liittyvt happamoitumisstrategiaan ja siit seuraavaan bensiinin rikkipitoisuuteen , ovat ehdotuksia , joiden suorana tavoitteena on , ett uusien jsenmaiden standardit ulotettaisiin koskemaan mys muita yhteisn osia , joten olemme todellakin mys olleet tilanteessa , jossa olemme ottaneet vaikutteita uusista jsenmaista .

voin mys vahvistaa , ett lupasin neuvoston huhtikuisessa kokouksessa chesteriss , ett laadimme kemiallisia aineita koskevan toimintasuunnitelman .
maatalouspolitiikkaan liittyen , jota rouva graenitz , herra eisma ja herra blokland jo ksittelivt , haluaisin sanoa , ett olen herra boklandin kanssa samaa mielt siit , ett maatalouspolitiikkaa koskeva voimakkaampi selvitys olisi ollut parempi , mutta meill on mahdollisuus palata siihen , koska agenda 2000 -ohjelman yhteydess voimme keskustella maatalouden ja ympristn vlisest suhteesta .
siit kydyt keskustelut osoittavat selvsti , miten trke tm kysymys on .
haluan lopuksi vastuuseen liittyen vain painottaa sit , ett toivon ja tyskentelen edelleen sen puolesta , ett voimme esitt asiasta valkoisen kirjan tmn vuoden aikana .

arvoisa puhemies , nill huomautuksilla haluaisin viel kerran kiitt tuloksesta .

kiitos , komissaari bjerregaard !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tartuntatautien epidemiologinen seuranta

esityslistalla on seuraavana cabrolin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0276 / 98 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi tartuntatautien epidemiologisen seurannan ja valvonnan verkoston perustamisesta yhteisn ( c4-0383 / 98-96 / 0052 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tartuntatautien euroopan unionin vestn kohdistavan vakavan ja joissakin tapauksissa kuolemaan johtavan uhan johdosta komissio ehdotti huhtikuussa 1996 yhteisn seurantaverkoston perustamista , jotta voitaisiin reagoida tehokkaammin , jos vakavia tauteja ilmestyy uudelleen .

euroopan parlamentti oli jo kauan vaatinut tt aloitetta .
jsenvaltioiden ministerineuvostossa esittm vastaus thn aloitteeseen oli kuitenkin suuri pettymys .
neuvosto nytti heinkuussa 1997 hyvksytyss yhteisess kannassaan haluavan tehd kaikkensa rajoittaakseen tehokkaita toimia , eli niit , joita voitaisiin toteuttaa yhteisn tasolla , suojelemalla mahdollisimman paljon jokaisen jsenvaltion etuoikeuksia ja palauttamalla jokaisessa tapauksessa ptkset yhteisn sijasta jokaisen hallituksen tehtviksi .

parlamentti yritti onneksi tammikuussa 1998 toisessa ksittelyss hyvksytyiss tarkistuksissaan palauttaa niiden toimien tehokkuuden , jotka oli toteutettava uudelleen ilmestyvi tartuntatauteja vastaan .
tst seurasi nin ollen sovittelumenettelyn kynnistyminen .

niiden lukuisten virallisten ja epvirallisten neuvotteluistuntojen aikana , joita valtuuskuntamme ja sen puheenjohtaja ken collins pitivt neuvoston kanssa , kvimme ankaraa taistelua , jonka avulla saimme hankittua vlttmttmt takeet .
ensiksikin jokaisessa jsenvaltiossa nimetn julkisesti kansallinen keskus , joka on virallisesti yksility ja jonka tehtvn on kert tietoa kehittyvist tartuntataudeista sek valvontatoimista .
toiseksi perustetaan yhteisn verkosto , joka liitt kaikki kansalliset keskukset yhteen , verkosto , jonka tehtvn on koota yhteen kertyt tiedot ja jossa tieto kulkee molempiin suuntiin eli kansallisista keskuksista verkostoon ja pinvastoin .
tm on tarkistus 13 .

lopuksi oli paljon vaikeampaa saada hyvksynt keskukselle , jonka tehtvn on luokitella nm tiedot , analysoida ne ja antaa varhainen varoitus , jotta voitaisiin suositella toteutettavia toimia .
hyvksynt saatiin ainoastaan sille , ett euroopan komissio ottaa tllaisen toiminnan hoidettavakseen , se on tarkistus 5 .

kykenimme saamaan hyvksynnn sille , ett tietojen kermisen kaikissa vaiheissa kytetn yhteisn yhteenkuuluvuuden saavuttamiseksi selkeit mritelmi , ett sovittujen menetelmien mukaisesti kertyt tiedot ovat keskenn yhteensopivia ja ett kytetty kieli ja menetelmt ovat tarkoituksenmukaisia .
oli hyvin vaikea saada hyvksynt erityisille rahoitusvaroille .
tekstiss jtetn avoimeksi ainoastaan yhteisn erityisrahoituksen mahdollisuus .
se on tarkistus 4 .

pystyimme vlttmn valvottavien tautien valinnassa mielivaltaisten arviointiperusteiden laatimisen ja saamaan tunnustuksen sille , ett on vlttmtnt koota kyseess olevien tautien ominaisuudet , jotka eivt ole pelkstn kliinisi vaan mys mikrobiologisia .
tartuntatautien luettelo ei ole lisksi pelkstn viitteellinen vaan todellinen .
tt luetteloa voidaan muuttaa yhteisymmrryksess euroopan parlamentin kanssa .

mit toteutettaviin toimiin tulee , yhteisn tasolla mriteltvn plinjan ksite hyvksyttiin , eik sit , ett ptkset kuuluisivat jsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan , kuten neuvoston yhteisess kannassa vaadittiin .
jokaisen jsenvaltion on pinvastoin ennen toimien toteuttamista kuultava muita jsenvaltioita , paitsi ehdottoman kiireellisiss tapauksissa .

euroopan unionin ulkorajoille hyvksyttiin mys toteutettavaksi valvontaa .
koko jrjestelmn toimintaa - kansalliset keskukset , verkosto , eurooppalaiset keskukset - arvioidaan snnllisesti jrkevin mraikoina .

lopuksi yhteinen ehdotus , johon pdyimme , ei ole tydellinen , mutta on vaikea saada enemp aikaan nykyisess euroopan rakentamisen vaiheessa .
parlamentin valtuuskunta suosittelee siis , ett parlamentti hyvksyisi ptksen sovittelukomitean hyvksymn yhteisen ehdotuksen sanamuodon mukaisesti .

arvoisa puhemies , sen julkisuusnytelmn jlkeen , joka meill oli herra cabrolin edellisen tupakan mainontakieltoa koskevan mietinnn yhteydess , on valitettavaa palata terveysalan tyntekijiden iltavuoroon parlamentissa tn iltana .
mielestni on aika ironista , ett tm aihe on siirretty thn ajankohtaan , kun otetaan huomioon , ett komissio pit tt tartuntatautien verkostoa yhten trkeimmist maastrichtin sopimuksen jlkeisen terveytt koskevan kehyksen osista ja ett mys puheenjohtajavaltio yhdistynyt kuningaskunta asetti sen menestyksekkn loppuun saattamisen sovittelussa erityisen trkeksi prioriteetiksi .

siit huolimatta herra cabrolin ty hnen saattaessaan joitakin monimutkaisia neuvotteluja ptkseen ansaitsee suuremman yleisn ja onnittelumme sek sen , ett mietint hyvksytn siit nestettess , mik epilemtt tapahtuu huomenna koko ryhmni tydell tuella .

toisessa ksittelyss joitakin valtavia esteit ji selvittmtt .
pasiassa ne liittyivt talousarvioon - joka nytt olevan ikuinen terveysriski - ja kysymyksiin jsenvaltioiden ulkorajojen valvonnan vastuusta sek komission ehdotusten lisksi erityisesti esittelijn omaan aloitteeseen , joka koskee tylleen omistautunutta keskusta verkoston ytimess .

yhteenveto aikaisemmista ksittelyist muistuttaa meille , ett haudoin silloin mielessni epilyksi sen suhteen , ett tm voitaisiin saavuttaa nykyisess poliittisessa ja taloudellisessa ilmapiiriss , huolimatta esittelijn perustelujen kiistattomasta vahvuudesta ja parlamentin innostuksesta kahdessa ksittelyss .
tuo epilys on osoittautunut hyvin aiheelliseksi .
mutta jos jotkut nkevt sen pilven , niin sitten se liite , jonka komissio on liittnyt lopulliseen tekstiin , on nhtv tuon pilven hyvin merkittvn hopeareunuksena .
sitoumuksen tekeminen siit , ett komissio huolehtii erityisen hyvin sellaisen rakenteen muodostamisesta , joka voidaan selvsti identifioida ja jossa on riittvsti henkilkuntaa , jolla taataan ptksen hyvksyminen , on merkittv saavutus kaikkien kolmen toimielimen vlisiss neuvotteluissa .

tnn kiitmme erityisesti herra cabrolia - ja herra collinsia valiokunnan puheenjohtajana - mutta komissaari flynnin ja hnen joukkueensa posastossa v f sek pysyvien edustajien neuvoston puheenjohtajan tekem ahkera ty merkitsee sit , ett jlleen kerran uusi menestys voidaan merkit yls lismn niit kasvavia lukuja , jotka kertovat mieluisista neuvottelujen ptkseen saattamisista , erityisesti noista , jotka hoidettiin herra cabrolin mainitsemalla tavalla .

mit tm kaikki merkitsee kansalaisillemme ?
meidn on oltava valppaita , jotta varmistamme , ett pts pannaan tytntn perusteellisesti ja kiireellisesti .
se on kuitenkin listunnustus siit , ett eu on hyvss asemassa ryhtykseen toimiin kansalaistensa terveyden suojelemiseksi .
tietenkin who : lla on roolinsa suurine tietomrineen ; tietenkin kansallisilla ja paikallisilla terveystoimielimill on selke rooli valvonnassa ja seurannassa ; mutta niin on kyll eu : llakin , ja se on oikeutettua , kun miljoonat kansalaisemme haluavat siirty maanosan toiselle puolelle tihin , opiskelemaan , tai erityisesti thn aikaan vuodesta mennkseen lomalle .

ranskalaisilla , jotka juhlivat bastiljin valloituspiv ilotulituksin tn iltana tmn kaupungin keskustassa , on oikeus odottaa , ett heill ei ole ehkistviss olevaa vaaraa muiden ihmisten joukossa , jotka mys nauttivat juhlallisuuksista .
sadoillatuhansilla jalkapallon maailmanmestaruuskilpailuissa kyneill faneilla , jotka nyt suuntaavat kotia kohti , on samat oikeudet ja velvollisuudet eurooppalaisella maaperll korkeimpiin terveysturvan tasoihin , tulevatpa he saksasta , jamaikasta tai mist tahansa .
noista rakenteista , jotka tll ptksell nyt perustetaan , kansalaiset voivat luottavaisesti etsi varmuutta siit , ett senkaltaiset tappajataudit , jollaisia ilmaantuu yh uudelleen joskus huolestuttavassa mrin niin muihin maanosiin kuin tnnekin , eivt todennkisesti surmaa heit .
tuo on hyvksi kansalaisillemme ; se on hyvksi heidn terveydelleen ja se on hyvksi mys heidn demokraattisille oikeuksilleen .
vaikka harvat tietvt sen , kun ilotulitukset rjhtelevt ulkona tn iltana , siin on erittin hyv syy meille tll oleville hieman juhlia kaikessa rauhassa tt vaatimatonta mutta trke tointa ja kiitt kaikkia niit , jotka ovat vastuussa sen aikaan saamisesta , kuten min teen nyt .

yhteinen tavoitteemme on edist ja suojella yksiliden ja vestjemme terveytt .
tss mieless tm piv on todellinen virstanpylvs yhteisn terveyspolitiikan kehityksess .
parlamentti on valmis hyvksymn ne ptkset , joilla perustetaan tartuntatautien epidemiologisen seurannan ja valvonnan verkosto yhteisn .

tmn ptksen hyvksyminen on merkittv askel eteenpin tautien vastaisessa taistelussa .
tuen molempia asiaan mytvaikuttaneita henkilit siin suhteessa .
ilta on todella trke .
pts mahdollistaa uusiin , konkreettisiin aloitteisiin ryhtymisen sek lisseurannan ja -valvonnan .
sill perustetaan verkosto , jonka tarkoituksena on vastata tehokkaasti ja koordinoidusti tartuntatautiepidemioihin tai tartuntatautien puhkeamisiin yhteisss , jossa ei ole sisrajoja .

pts ei rajoitu yksinkertaisesti seurantatietojen lhettmiseen .
minulla on ilo tunnustaa se avainasema , joka parlamentilla on ollut tmn ptksen ja niiden vaatimusten laatimisessa , jotka tydentvt sit .
parlamentin jsenet ja erityisesti esittelij , herra cabrol , ja ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puheenjohtaja , herra collins , ansaitsevat tyden kunnian ponnisteluistaan ja menestyksestn tmn trken oikeudellisen vlineen muotoilussa , joka on ratkaisevan trke euroopan kansalaisten terveydelle .

suhtaudun mynteisesti tapaan , jolla parlamentti ja neuvosto suhtautuivat sovitteluvaiheeseen ja suorittivat kukin oman osansa tydellisesti tmn ptksen hyvksymisen varmistamiseksi .
kannatan vilpittmsti sit , mit herra needle sanoi tmn osalta .
itse sovittelukokous johdettiin mit tehokkaimmalla ja yhteistykykyisimmll tavalla , ja valtuuskunnille on annettava tysi kunnia hyvin tehdyst tyst .

pytkirjaan merkittvksi , haluaisin toistaa komission kaksi lausumaa , jotka esitettiin kokouksessa , jotta ne merkitn asianmukaisesti pytkirjaan , koska mielestni ne on trke merkit muistiin .
mit tulee 1 artiklaan , komissio kiinnitt erityisesti huomiota siihen , ett se huolehtii rakenteesta , jossa on riittvsti henkilkuntaa ja joka voidaan asianmukaisesti identifioida , jotta taataan ptksen hyvksyminen , kytettviss olevat voimavarat huomioonottaen .

mit tulee 7 artiklan mrysten tytntnpanoon - kohta , johon herra needle viittasi ja josta mys herra cabrol on erittin kiinnostunut - komissio kiinnitt erityisesti huomiota sen varmistamiseen , ett komissiota avustavaa komiteaa koskevista menoista ptetn siten , ett rahoituskurin sntj sovelletaan niihin tiukasti , erityisesti mit tulee niiden asiantuntijoiden mrn , joita pidetn vlttmttmin tmn ptksen asianmukaiselle tytntnpanolle .
kiitn teit tuestanne .

paljon kiitoksia , komissaari flynn !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

naisten terveydentila

esityslistalla on seuraavana van dijkin laatima naisten oikeuksien valiokunnan mietint ( a4-0260 / 98 ) komission kertomuksesta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle naisten terveyden tilasta euroopan yhteisss ( kom ( 97 ) 0224 - c4-0333 / 97 ) .

arvoisa puhemies , liberaaliryhmn nimiss haluaisin pyyt rouva van dijkin mietinnn palauttamista .
tahtoisin hyvin selvsti tuoda julki , ett me kaikki tunnemme rouva van dijkin tytelin ja naisten oikeuksien puolesta vakuuttuneena esitaistelijana , mutta ett tm mietint , jossa on 90 ehdotusta komissiolle ja jsenvaltioille , ei ole sopiva mietint edistmn naisten terveyden tilaa .
se sislt ylipitkn muistilistan .
euroopan komissio tarvitsee parlamentilta selken ja ytimekkn tiedonannon , ja me tahdomme , ett toimiin ryhdytn .
mietint sislt suuren mrn ehdotuksia , jotka eivt kuulu euroopan unionin toimivallan piiriin , kuten aborttia koskevat kansalliset valtuudet .
edell mainituista syist puolueryhmni ehdottaa mietinnn palauttamista naisten oikeuksien valiokuntaan , jotta voisimme niin nopeasti kuin mahdollista , syys-lokakuussa , lhesty komissiota lyhyell ja ytimekkll mietinnll .
valitan , ett asiassa tytyy kyd nin , ja haluan mielellni sanoa sen viel henkilkohtaisesti , koska tm on rouva van dijkin viimeinen istunto .
olisin paljon mieluummin tahtonut asiassa kyvn toisin .
hn on ehtinyt laatia suuren mrn hyvi mietintj ja min tulen henkilkohtaisesti mytvaikuttamaan siihen , ett mietint otetaan taas pian tysistunnossa ksiteltvksi , mutta silloin lyhyempn ja ytimekkmpn ja siten , ett siit ky selvsti ilmi , mitk tavoitteet asetetaan etusijalle .

te olette nyt esittneet pyynnn 129 artiklan mukaisesti .
pyynnn puolesta tai sit vastaan voi puhua ainoastaan yksi henkil .
kuka haluaisi perustella sen ?
rouva heinisch !

arvoisa puhemies , olen samaa mielt kuin rouva larive .
olemme keskustelleet kauan , esittneet useita tarkistuksia ja kyneet todella hyvi keskusteluja rouva van dijkin kanssa .
emme kuitenkaan useilla alueilla onnistuneet psemn kannoissamme yhteisymmrrykseen muiden puolueryhmien kanssa ja saamaan hyv tulosta .
olen itse farmaseuttina kiinnostunut aiheesta nainen ja terveys .
emme kuitenkaan yksinkertaisesti voi jtt monia tarkistuksia thn mietintn , koska niill ei ole mitn tekemist naisten terveyden kanssa .
siksi yhdyn puolueryhmni kanssa liberaali- ja demokraattipuolueen kantaan ja pyydn valiokuntaksittelyyn palauttamista .

kiitos , kuka haluaisi nyt puhua tt pyynt vastaan ?

arvoisa puhemies , haluan vastustaa liberaalien pyynt siit syyst , ett ensinnkin tm on rouva van dijkin viimeinen istunto ja olisi todella vahinko jos emme saisi tt valmiiksi .
toiseksi , jos tss mietinnss nyt on aika paljon asioita , niin se johtuu kyll siit , ett naisten terveytt ei ole kartoitettu kovin hyvin erillisen kysymyksen .
esimerkiksi tilastot ovat puutteellisia , jolloin minun mielestni mietint , sellaisena kuin se nyt on , toimii komissiolle ernlaisena kokoelmana niist asioista , jotka myhemmin pitisi systematisoida ja ottaa huomioon .
minusta on rimmisen valitettavaa , ett tm halutaan panna pelkstn esittelijn syyksi .
varmasti valiokunta on kuitenkin kokonaisuudessaan osallistunut mietinnn laatimiseen , koska valiokunnassa jtettiin 96 muutosehdotusta , jos en vrin muista .
ne on nyt karsittu 34 : n . kyll tst nyt selvitn .
lisksi on aivan selv , ett abortista ei tss salissa koskaan saa yksimielist kantaa .

ennen kuin nestmme , rouva roth , palatkaa tyjrjestykseen .
rouva roth , mihin artiklaan viittaatte ?

arvoisa puhemies , viittaan 112 artiklaan ptsvaltaisuudesta .
pyydn ptsvaltaisuuden toteamista .

jos rouva roth esitt tmn pyynnn , vhintn 29 jsenen on noustava seisomaan sen tukemiseksi .
te ette voi esitt pyynt yksin , vaan te tarvitsette vhintn 29 parlamentin jsenen tuen .
pyydn rouva rothin pyynt kannattavia jseni nousemaan seisomaan .

( 8 jsent nousi seisomaan . ) tten pyynt ptsvaltaisuuden toteamisesta on hyltty .

arvoisa puhemies , anteeksi , mutta 112 artiklan 5 kohdassa sanotaan mys , ett te voitte todeta puhemiehen , onko salissa ylipns 29 henkil paikalla .
te voitte itse todeta ptsvaltaisuuden .

pyynt ptsvaltaisuuden toteamisesta hylttiin .

( vastalauseita rothilta ) rouva roth , min johdan tll istuntoa , ja min sanoin , ett pyynt hylttiin !
siirrymme nyt nestmn pyynnst valiokuntaksittelyyn palauttamisesta .

( asia palautettiin asiasta vastaavaan valiokuntaan . )

arvoisa puhemies , minua ei sken otettu huomioon .
en tied , olisiko niin kynyt , mutta te sanoitte , ett min olisin pyytnyt ptsvaltaisuuden toteamista .
min kuitenkin viittasin toisessa tyjrjestyst koskevassa pyynnssni 112 artiklan 5 kohtaan , koska halusin tiet , onko salissa ylipns paikalla 29 ihmist , ja nimenomaan ennen nestyst , ennen kuin herra posselt ja herra bourlanges ryntsivt sisn !
te ette sallinut sit ; silloin olisitte nimittin voinut todeta ptsvaltaisuuden .
se on nyt vanha asia , mutta min viittasin toiseen asiaan !

rouva roth , ymmrsin varsin hyvin , mit te pyysitte , mutta sellaista pyynt ei voi esitt .
varapuhemies voi tehd sen , mutta hnen ei ole pakko tehd sit !
pyydn anteeksi , mutta teidn on kyll luettava tyjrjestys hyvin tarkasti .
joka tapauksessa nestys valiokuntaksittelyyn palauttamisesta tapahtui lainvoimaisesti .
siten tmn esityslistakohdan ksittely on nyt pttynyt , sill mietint palautettiin takaisin valiokuntaan .

palatkaa tyjrjestykseen , rouva garca arias .

arvoisa puhemies , pahoittelen sit , ettei rouva rothin tekem menettely koskevaa esityst otettu huomioon .
haluan yksinkertaisesti huomauttaa , etten ymmrr sit , miksi viittaus raskaudenkeskeytykseen tietyin ehdoin , jotka ovat voimassa kaikissa meidn maissamme , on aiheuttanut tllaisen reaktion .
palautan mieliinne ne ehdot , joiden osalta raskaudenkeskeytyksi snnelln kytnnllisesti katsoen kaikissa meidn maissamme : raiskaus- tai insestitapaukset , sikin vaikea epmuodostuma ja mys idin sairastumisriski .
en ymmrr tt keskustelua .
olen valitettavasti eri mielt koordinaattorini asenteesta , mutta mielestni , arvoisa puhemies , haluan merkinnn pytkirjaan , ett on vlttmtnt tuomita tm tilanne .

rouva garca arias , keskustelu on pttynyt .
parlamentin jsenet ovat nestneet ja nestys oli yksiselitteinen ja selv .
annoin viel nest konenestyksell , jotta asiassa ei olisi epselvyyksi .

ympristverot ja julkiset ympristmaksut

esityslistalla on seuraavana olssonin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a40200 / 98 ) komission tiedonannosta : ympristverot ja julkiset ympristmaksut yhtenismarkkinoilla ( kom ( 97 ) 0009 - c40179 / 97 ) .

arvoisa puhemies , tm mietint on teettnyt minulla paljon mielenkiintoista tyt .
se perustuu komissiolta saatuun tiedonantoon , joka on oikeastaan vain oikeudellinen kehys mahdollisuuksille ottaa ympristverotus kyttn jsenmaissa .

epilen , ett komissaari bjerregaard , joka ei valitettavasti nyt ole lsn , on alusta alkaen toivonut , ett tm tiedonanto olisi ollut hieman poliittisempi .
se ei kuitenkaan ole ollenkaan poliittinen , sill sehn oli vain " luuranko " .
omalla tahollamme , ympristvaliokunnalta ja muilta lausunnon antaneilta valiokunnilta saamallamme hyvll avustuksella , olemme yrittneet " saada hieman lihaa luiden plle " , koska tm on erittin trke kysymys .

hyvin suuri osa ympristongelmistahan on rajat ylittvi .
sen vuoksi niist selviminen vaatii yhteistyt .
taloudelliset ohjauskeinot ovat niss yhteyksiss usein tehokkaita , mutta niiden kytn tehostamiseksi on parannettava mahdollisuuksia ptt eu : n yhteisist ympristveroista .

ehdotuksemme sislt joukon toimia .
en aio ksitell niit kaikkia , mutta haluamme muun muassa , ett komissio tekisi ehdotuksia taloudellisten ohjauskeinojen kyttmisest saastuttamisen ja kestmttmn luonnonvarojen hydyntmisen vhentmiseksi kaikissa jsenmaissa .
olemme lisksi sit mielt , ett ympristveroille on asettava vhimmistasot " saastuttaja maksaa " -periaatteen mukaisesti .
olemme sit paitsi sit mielt , ett eu : n on mys toiminnallaan edistettv verotaakan siirtmist tyvoiman verottamisesta ympristn hyvksikytn verottamiseen , mit kutsutaan niin sanotuksi verorasituksen siirtmiseksi .

nykynhn on niin , ett ne maat , jotka ottavat kyttn uusia ympristveroja , saavat erittin useasti arvostelua osakseen muun muassa oman elinkeinoelmn taholta .
vasta-argumentti on nimittin se , ett ympristverot heikentvt oman teollisuuden tai oman maatalouden kilpailuedellytyksi .
arvostelu on aiheellista sikli , ett ympristvero merkitsee luonnollisesti liskustannuksia , joita muilla kilpailijamailla ei ole .
tllainen ajattelu vaikeuttaa kuitenkin suuresti ympristverojen kyttnottamista ylipns .

olen erittin iloinen siit , ett huomaan komissaari bjerregaardin palaavan takaisin .
toistan nopeasti sen , mit alussa sanoin , nimittin , ett uskon , ett komissaari oli alunperin toivonut , ett olemassa olisi ollut muutakin kuin pelkt ympristveron puitteet , ett tiedonannossa olisi ollut hieman poliittista sisltkin .
nyt saimme komissiolta pelkn " luurangon " .
olemme yrittneet " saada hieman poliittista lihaa " tmn luurangon ymprille ja juuri sit aiomme esitell ja siit aiomme keskustella tn iltana .

jos haluamme , ett euroopan unionissa selvitn siit , ett eri maiden vlinen samanlainen kilpailutilanne silyy yhteismarkkinoilla , nihin kysymyksiin liittyv rajat ylittv yhteisty on vlttmtnt .
valitettavasti useat kytettvissmme olevat kansainvliset foorumit ovat melko voimattomia .
meilt puuttuvat mahdollisuudet sopia sitovista snnist , joita pit noudattaa .
me kyll kokeilemme sit eri yhteyksiss , esimerkiksi yk : n puitteissa ja eri ryhmittymiss ympri maailmaa .
nykyn on oikestaan vain yksi jrjest , jolla on voimaa luoda tllaiset yhteiset snnt , nimittin euroopan unioni .
eu : n vaatimukset yksimielisyydest , jota tarvitaan verokysymyksist ptettess , luovat poliittisen esteen sille , ett tm toimisi .
valiokunnassa pahoitellaan , ettei amsterdamin sopimuksessa saatu aikaan edistysaskelia mit tulee eu : n tasolla tehtviin ptksiin ympristveron kyttnottamisesta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun lopettaa sanomalla , ett eu : n tason ympristverot eivt ainoastaan parantaisi ymprist vaan niiden avulla voitaisiin mys parantaa nykyist tilannetta , jossa parhaat rankaisevat itsen .
verotuksen vaihtelu voisi parantaa euroopan teollisuuden kilpailukyky ja tehd euroopasta kilpailukykyisemmn yh kovenevassa maailmankaupassa .
" vihre " verouudistus voi tukea euroopan teollisuusrakenteen muuttamista kohti kestvmp suuntaa .

arvoisa puhemies , tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta oli yksimielinen johtoptksissn .
haluamme painottaa tmn kysymyksen trkeytt .
mielestmme eu : n tasolla on sdettv vhimmistasot , jotta periaatetta " saastuttaja maksaa " nopeutetaan ; se on erittin trke ensimminen askel .
olemme mys keskustelleet hyvin paljon siit , millainen tilanne jsenmaissa on nykyn .
tietyill jsenmailla on melkoisesti ympristveroja ja ympristmaksuja , kun taas toisilla niit ei ole .
jsenmailla on siis suuri vapaus tss asiassa .
trke tss yhteydess on , ett jsenmaat voivat jakaa kokemuksiaan muiden jsenmaiden kanssa , jotta ne voisivat toimia samoin .
tutkimuksesta on tllin suurta apua .
tutkimuksen on oltava tll alueella hyvin pitkll , jotta muut maat voisivat oppia hyvist esimerkeist .
sen vuoksi me energia-asioita ksittelevss valiokunnassa painotamme , ett on ajateltava toissijaisuusperiaatetta , toisin sanoen eri sntihin ei pid pakottaa , vaan ratkaisuja on oltava useita .

sit paitsi , kun eu : n perustamissopimus tehtiin , ympristveroja ja ympristmaksuja ei ollut otettu lainkaan huomioon .
tm on aiheuttanut sen , ett koko eu : n lainsdnt on jnyt jlkeen tss asiassa sill aikaa , kun kuluttajat ja yritykset puhuvat muutoksen puolesta .
sen vuoksi on trke , ettei yhteislainsdnt est sit kehityst , joka on meneilln useissa jsenmaissa , muun muassa pohjoismaissa , ja joka pyrkii useampiin ja hyviin ympristveroihin ja ympristmaksuihin , jotta niiden kytt leviisi ja lisntyisi ja jotta eu : n pmr ekologisesti kestvst eu : sta ja yhteiskunnasta voitaisiin saavuttaa .
silloin yhteislainsdnt ei saa samanaikaisesti hidastaa sit .

arvoisa puhemies , pidn trken tt avausta saattaa voimaan ympristverot euroopan laajuisesti .
on trke huomata kuitenkin , ett pelkstn ympristveroilla ei ympristkysymyksi ratkaista .
tarvitaan hyv kombinaatio hyvn ympristlainsdnnn ja sit tukevan ympristverotuksen vlill .
vain tll kombinaatiolla ja yhteistyll on mahdollisuutta pst hyviin tuloksiin .
se , ett nyt harkitaan ja pitkin harkita yhdenmukaista kohtelua ympristverolle eri maissa , tarkoittaa todellakin sit , ett niill mailla , jotka ovat jo toteuttaneet vapaaehtoisesti ympristveroja , ei ole en sit painetta , joka tll hetkell tulee teollisuuden taholta , kun sanotaan , ett nm maat iknkuin vapaaehtoisesti antavat kilpailuetua kilpailijoilleen .

mielestni asiaa ei kuitenkaan voida katsoa nin yksinkertaisesti .
mys sit , ett ympristverot ja ymprist sstvt tuotantomenetelmt ovat kytss , voidaan pit kilpailuetuna .
mielestni koko euroopan unionin sismarkkina-alueena tulisi thdt siihen , ett euroopan kilpailuetu on nimenomaan se , ett meill on kytettviss sellaiset vlineet tuotantoa ja kulutusta ohjaamaan , joilla on ymprist sstvt ja ymprist parantavat vaikutukset .

mielestni ympristvero on jrkev tapa ohjata kulutusta ja tuotantoa .
se sopii erinomaisen hyvin markkinatalouteen , koska se toimii sen periaatteiden mukaisesti mutta pelkstn markkinatalouteen ei luonnollisestikaan voida luottaa .
on vlttmtnt , ett poliittisilla pttjill on aito tahto siihen , ett ympristkysymykset ovat trkell sijalla ja ett verotuksen ohjaavuutta kytetn thn suuntaan .

kun puhutaan , ja mielestni pit puhua siit , ett ympristverojen kyttnoton lismisell voidaan vhent muita , esimerkiksi palkkatuloihin kohdistuvia veroja , niin silloin ei missn tapauksessa voida ajatella niin , ett ympristverot ja niiden tuotto olisi jotenkin sidottavissa vain ympristinvestointeihin ja ympristkysymysten hoitamiseen .
kun ajattelemme , ett verotuksen painopistett muuttamalla voidaan pst parempaan ympristnsuojeluun , niin samalla on nhtv , ett se on mys keino kert yhteiskunnan tarvitsemia varoja , joilla hyvinvointipalveluja tuotetaan eli ympristvero on nhtv kokonaisuutena verotuksessa .
ei pelkstn niin , ett ympristveroilla tuotetaan parempaa ymprist konkreettisesti , vaan ett ohjaamalla ympristveroilla parempaan kestvmpn tuotantoon saadaan aikaan mys parempia , kestvmpi yhteiskunnallisia palveluja , parempaa hyvinvointia kansalaisille .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisa komissaari , haluaisin ensin kiitt esittelij , herra olssonia .
hn nki menettelyss paljon vaivaa tmn mietinnn vuoksi , ja mielestni hn on esittnyt hyvn mietinnn .
meill on toimintatarvetta ympristn alalla , vaikka tll hetkell ei kaikkialla olekaan suosittua puhua ympristpolitiikasta .
meill on monia ratkaisemattomia ongelmia .
mainitsen vain kysymyksen siit , miten euroopan unioni ja jsenvaltiot voivat ylipns toteuttaa riossa ja kiotossa tekemns sitoumuksen hiilidioksidimrien vhentmisest .
tmn ongelman selvittmiseen on nyt useita mahdollisuuksia .
voidaan pyrki lainsdnttoimiin , voidaan jakaa valtion tukea , kumpikin asioita , jotka ovat trkeit , mutta jotka eivt mielestni tuo ratkaisua kaikkiin ongelmiin .
on parempi , ett tllkin alalla hydynnetn markkinataloutta . se johtaa ensiksi siihen , ett lydetn tehokkain mahdollisuus ongelman ratkaisuun ja toiseksi siihen , ett " saastuttaja maksaa " -periaate tulee voimaan .

nyt esitetn tietenkin yleisesti : miksi julkiset ympristmaksut ja ympristverot eivt ole jo yleisempi euroopassa ja maailmassa , jsenvaltioissamme ja mys unionin tasolla ?
se johtuu siitkin , ett jos ympristveroja halutaan korottaa , silloin asetutaan yh uudestaan alttiiksi sille epluuloisuudelle , ett sill halutaan vain rahoittaa uusia julkisia palveluja .
valitettavasti edellinen puhuja ei myskn ollut kovin tarkka tss kohdassa .
hn sanoi , ett voitaisiin taas ryhty uusiin hankkeisiin , joihin valtiolla olisi mys varaa .
hylkmme ppe-ryhmn tmn ksityksen .
haluamme ympristveroja , jotta voisimme vhent veroja ja maksuja muilla aloilla .
emme tarvitse euroopassa yhteens lis veroja , vaan vhemmn veroja .

tarvitsemme maksu- ja verotaakan jaossa uudenlaista jakoa , jossa ympristn kytt verotetaan enemmn ja tyntekijit vhemmn .
pyydn kuitenkin kollegoja ottamaan yh uudestaan huomioon , ett tm vline osoittautuu jrjettmksi , jos sill halutaan luoda valtiolle uusia tuloja .
siksi olemme mys esittneet vastaavia tarkistuksia .
on kyse tuloista riippumattomista vlineist , eik missn nimess verotaakan lismisest .

muuten pidn mietint erittin hyvn .
siin sanotaan oikeutetusti , ett on parempi ottaa kyttn euroopan tasolla tllainen julkinen maksu , tllainen vero .
mutta niin kauan kuin nin ei tapahdu , jsenvaltioita on tietenkin rohkaistava kyttmn tllaisia vlineit , eik niit saa lannistaa .
valitettavasti meill on ollut menneisyydess sellaisia esimerkkej , kuten esimerkiksi saksassa kyttn otettu ekologisesti suuntautuva moottoriajoneuvovero , joissa komissiolla oli kauan vaikeuksia edist ympristystvllist tekniikkaa , ja tmn on muututtava tulevaisuudessa .
niit valtioita on tuettava , jotka haluavat kytt tllaisia vlineit .

aivan lopuksi haluaisin hertt ajatuksia arvonlisverodirektiivin muuttamisesta , sill ksitykseni on , ett jotkin jsenvaltiot olisivat hyvinkin valmiita ottamaan kyttn korotetun arvonlisveron energioihin liittyvien pstjen osalta .
voimassa oleva euroopan unionin arvonlisverodirektiivi sallii sen , ett energioille sdetn pienempi arvonlisvero , mutta ei suurempaa .
tss komission olisi mietittv , eik sen pitisi olla juuri pinvastoin .
energiankulutusta on vhennettv , ja mys tyn osuuden verottamista on vhennettv , ja siksi sit on mietittv .

arvoisa puhemies , kollega olsson on laatinut todella hyvn mietinnn , eik siihen ole oikeastaan paljon lismist .
uskon , ett meill vallitsee laaja yksimielisyys tmn mietinnn tasosta mys tll salissa .
haluaisin kuitenkin korjata sit , mit kollega liese sken sanoi .
hn nimittin vitti , ett rouva myller halusi list jsenmaiden verotaakkaa .
min ymmrsin aivan toisin .
min ymmrsin , ett rouva myller sanoi , ett ymprist- ja energiaverot tarjoavat mahdollisuuden alentaa tyn verotusta , joka on erittin trke asia .
tm periaatehan on ollut mukana muun muassa komissaari montin energiaveroehdotuksessa .

ympristverot ja -maksut ovat todellakin yksi parhaista instrumenteista ympristnsuojelun edistmiseksi .
mutta samalla on todettava , ett se on yksi katkerimmista esimerkeist siit , miten vaikea unionin tasolla on pst minknlaisiin edistysaskeliin .
eik amsterdamin huippukokous tehnyt tt asiaa yhtn helpommaksi .
amsterdamissa ymmrtkseni saksan liittokansleri kohl torjui aivan viime hetkell yritykset helpottaa ptksentekoa ympristverotuksesta .
viittaan siihen , ett liberaalit ovat tehneet erinomaisen tarkistusehdotuksen olssonin mietintn .
he nimittin ehdottavat , ett ympristveroista voitaisiin ptt perustamissopimuksen artiklan 130 s nojalla , mik varmaankin helpottaisi mys ptksentekoa .

itvalta on ilahduttavalla tavalla ilmoittanut , ett se aikoo ryhty edistmn pitkn auki ollutta kysymyst energiaverotuksesta .
voimme varmaan kaikki tll parlamentissa toivoa , ett muut jsenmaat yhtyvt thn ponnisteluun .
kioton tavoitteet jvt varmaankin saavuttamatta ellei euroopan unionissa ryhdyt laatimaan yhteist energiaverotusta .
monet jsenmaat korostivatkin tt seikkaa , kun ne hyvksyivt omalta osaltaan yhteisen taakanjaon perusteet viime ympristneuvoston kokouksessa .

arvoisa puhemies , tm on hyv mietint .
vapaaseen markkinatalouteen sisltyy tekijit , jotka johtavat puhtaampaan ympristn .
investointituotteisiin liittyv sstvisyys on vlttmtnt , erityisesti kustannus- ja kilpailusyist .
vapaa keskustelu lis sit paitsi kuluttajien ympristtietoisuutta .
he valitsevat ymprist vhn kuormittavia tuotteita ja ovat jopa valmiita maksamaan enemmn sellaisista tuotteista .

taloudellisten ohjauskeinojen kytt voi tst huolimatta olla kuitenkin sopivaa , jotta markkinat saadaan korjattua sellaisten ympristvaikutusten kohdalta , joita kuluttajan on vaikea arvioida .
ympristmaksut , jotka konkreettisella tavalla heijastavat , mit vaikutuksia pstill on ympristn , voivat olla tehokas keino markkinatalouden oikomiseksi .
eihn tuoton kyttminen pstjen aiheuttamien haittojen korjaamiseen voi myskn olla vrin .

taloudellisten ohjauskeinojen toinen etu on se , ett ne kannustavat sellaisten keinojen tekniseen kehittmiseen ja kyttnottamiseen , joista on vhemmn haittaa ympristlle .
yritysten kannattaa sijoittaa ympristystvlliseen tekniikkaan .
verohelpotukset voivat olla hyvksyttv vaihtoehto tapauksissa , joissa ympristmaksut uhkaavat jsenmaiden vlist kilpailua .
on trke , ett ympristmaksut kohdistetaan oikealla tavalla ja ett niill on hyvt perustelut esimerkiksi elinkaarianalyysien muodossa .

mietinnss otetaan esiin hiilidioksidipstihin liittyv ympristvero .
nm verot ovat vlttmttmi kioton tavoitteisiin psemiseksi .
niden verojen yhdenmukaistaminen eu : ssa on luonnollisesti erittin trke niille maille , joissa nm verot on jo otettu kyttn .

yksi taloudellinen ohjauskeino , jota mietinnss ei oteta esiin , on luovutettavissa olevat pstoikeudet .
tm tarkoittaa sit , ett voidaan ptt sellaisesta psttasosta , jonka luonto kest , mink jlkeen pstoikeuksista voidaan kyd kauppaa , joka tarjoaa ympristn kannalta mynteisi toimia pienemmin kustannuksin .

arvoisa puhemies ! valitettavasti herra liese , joka puhui tll niin kiivaasti ympristverojen puolesta , ei ole en paikalla .
olisin halunnut kysy hnelt , miksi saksa ei sitten toimi suunnannyttjn ja miksi se on estellyt sit 16 vuotta .

mielestni meidn ei pitisi puhua tnn ympristveroista , vaan meidn pitisi kysy vihdoinkin , miss ne viipyvt !
vaadimme jo ennen rion kokousta , ett ympristverotus on vihdoinkin saatava , ja olemme yh edelleen kaukana siit .
kysymme mys , miksi valmisteverojen osalta sovittiin nollaverotuksesta , mik ei ole pohjimmiltaan enemp kuin nolla .
kun nimittin puhutaan nollaverotuksesta ja kun jsenvaltiot voivat tehd sen kanssa mit haluavat , silloin se on enemmn kuin nolla , se on jopa naurettava numero !
meidn pitisi kerrankin kysy mys , miksi euron kyttnotossa on mahdollista kahden kolmasosan enemmist ja miksi ympristveroissa vaaditaan yksimielisyytt .

olisin halunnut tiet , merkitsevtk ympristverot euroopan unionille vhemmn kuin euro !
eik olisi kiireellisen vlttmtnt ryhty tss vihdoinkin sanoista tekoihin , kun otetaan huomioon maailmanlaajuiset ympristn muutokset ja ympristn tilan huononeminen ?

aivan keskeinen on kysymys siit , miss oikeastaan viipyy yhdistetty co2 -energiavero .
miksi emme paneudu taannoisen alankomaiden pministerin , herra lubbersin ehdotukseen tai malliin ?
hn nimittin puhui suuntaa nyttvn mallin kyttnotosta , joka perustuisi siihen , ett sovimme ympristpstjen vhentmisen tavoitteesta , siis ett sovimme tavoitteesta , mutta jtmme keinon toistaiseksi avoimeksi .
niiden jsenvaltioiden , jotka eivt vsy verottamaan yh uudelleen , jotka kannattavat ympristveroa ja energiaveroa , on sitouduttava siihen , erityisesti niin kutsuttujen ekoveron ystvien , jotka ovat sopineet siit epvirallisesti ympristministerien neuvostossa .
silloin sanomme , ett tietyst pivmrst lhtien niiden jsenvaltioiden , jotka eivt voi saavuttaa sit toisilla vlineill , on tultava mukaan .

mielestni voisimme saavuttaa sill jotain olennaista , nimittin sen , ett lakkaisimme vihdoinkin piiloutumasta ja pelaamasta mustaa pekkaa , piiloutumasta kansallisesti brysselin taakse ja huolehtimasta siten pyshtyneisyydest .
tarvitsemme co2 energiaveron elvyttmist .
meidn on vihdoinkin pantava alkuun ympristvero , ja ymprist-co2 -energiaverolla psisimme asiaan .

arvoisa puhemies , on vlttmtnt , ett ympristulottuvuus , kuten sit paitsi sosiaalinen ulottuvuuskin , sisllytetn verotuksellisiin vlineisiin .
on nimittin tysin epnormaalia , ett tuotteet , jotka ovat ilmeisen vastaavia mutta joiden ympristvaikutukset voivat olla hyvin erilaiset , kilpailevat keskenn .
ongelmakentt on sit paitsi sama , sanoin sen sken , kuin sosiaaliasioiden kohdalla .
on aivan mahdotonta hyvksy , ett esimerkiksi kiinalaisissa vankiloissa valmistettuja tykaluja voidaan myyd kymmenen kertaa halvemmalla kuin muun muassa elke- , sairausvakuutus- ja tyttmyysvakuutusmaksuja maksavien eurooppalaisten valmistamia tykaluja .

tm tilanne tukee orjuutta siell ja tyttmyytt tll .
tilanne edellytt siis ratkaisua , ja se voi todellakin liitty veroihin , mutta meille tehty ehdotus , nimittin ympristverojen ksite , ei ole oikea ratkaisu .
se tarkoittaa joka tapauksessa ongelman ksittelemist vrst pst .
jos kyse on npertelyst , jossa pyritn kasvattamaan yksityishenkiliden ja yritysten jo ennestn liiallista verotaakkaa , sill voi olla ainoastaan kielteisi seurauksia taloudelle .

sanoin kuitenkin , ett ratkaisu voi liitty veroihin .
pankaa merkille , ettemme tarvitse lis veroja , vaan uuden tavan suunnitella nm verot sellaisen perinpohjaisen verouudistuksen vlityksell , jossa sosiaalinen ja ympristulottuvuus sisllytetn itse verolaskelmien perusteisiin .
ei siis lis veroja , vaan kokonaismrltn muuttumattomia toisenlaisia veroja , jotka suosivat tyllisyytt , taloudellista lhitoimintaa , ymprist ja terveytt .

arvoisa puhemies , komission yhtenismarkkinoiden ympristveroja ja julkisia ympristmaksuja koskeva tiedonanto , jota nyt ksittelemme , on tavattoman kiinnostava .
koska ymprist koskevat mrykset ovat kuitenkin monimutkaisia , on perusteltua ja tarkoituksenmukaista harkita niiden yksinkertaistamista ja selventmist .

on hydyllist panna merkille se , ett euroopan unionia koskevaa sopimusta laadittaessa ei otettu huomioon tllaista verotuksellista vlinett ; rimmisen monimutkaisen siit tekee se , ett sit on kytettv yhteisn lainsdnnn mukaisesti .

olisi tarkoituksenmukaista pit tt tiedonantoa kannustimena yhteisen ympristpolitiikan luomiseksi mys verotuksen osalta ja pit siten sen eri osia yhteisn voimavaroina .
epilemtt verokannustimien laajempi kytt mahdollistaisi paitsi ympristpolitiikan tehokkuuden mys sen kustannusten ja hydyn vlisen suhteen parantamisen , ja nin vltettisiin ympristpolitiikan siirtyminen takaisin kansalliselle tasolle , mik tuskin vahvistaisi eri asianomaisten alojen vlttmtnt yhteensovittamista .

pidn keskeisen sit , ett komissio jatkossa ksittelisi ympristverojen ja -maksujen valtavia taloudellisia seurauksia koskevaa ongelmaa , mukaan lukien niiden vaikutusta typaikkojen luomiseen ja hvimiseen sek kansainvliseen kilpailukykyyn .
ryhmmme on esittnyt tarkistuksensa tt silmll piten .

arvoisa puhemies , ruotsilla ja ruotsin ympristpuolueella on hyvi kokemuksia ympristmaksuista , joita tarvitaan , jotta saavutetaan pmr , jonka mukaan sen , mist on haittaa ympristlle , pit olla kallista , ja sen , mik on hyvksi ympristlle , pit olla halpaa - tm tehdn tietysti kulutuksen ohjaamiseksi oikeaan suuntaan .
sen on kuitenkin tapahduttava mys siten , ett esimerkiksi eu : n tasolla niss ympristmaksuihin liittyviss kysymyksiss otetaan kyttn vhimmissntj eik yhdenmukaistamissntj .
maalla on oltava vapaus ottaa kyttn korkeampia ympristmaksuja , jotta voidaan osoittaa , ett se on mahdollista , ja nytt tmn toimen mynteiset vaikutukset .

tehdyn tutkimuksen mukaan pohjoismaat ovat melko hyvss asemassa .
tss keskustelussa voidaan mys kytt pohjoismaista mallia , johon kuuluu useita ympristmaksuja , hyvn esimerkkin siit , ett muidenkin maiden on mahdollista ottaa kyttn vastaavia ympristmaksuja je ett ne vaikuttavat mynteisesti ympristn lisksi mys tyllisyyteen ja talouteen .

on kuitenkin mielenkiintoista kuulla , ett tietyt parlamentin jsenet puhuvat niin lmpimn svyyn ympristmaksuista .
jos kuitenkin tarkastellaan heidn puolueitaan kotimaissa , sek saksassa ett ruotsissa , ne toimivat aivan pinvastaisella tavalla ja kieltytyvt ottamasta kyttn ympristmaksuja .
haluamme nhd hieman aktiivista toimintaa ympristmaksujen puolesta , emmek vain kuulla tyhji sanoja tss tyhjss tysistuntosalissa !

arvoisa puhemies , pyrimme ympristpolitiikassa tavoitteisiin .
trkeimpn tavoitteena on taata se , ett ihmiset pysyvt tervein korkeaan ikn saakka .
siksi meidn on pidettv huolta siit , ett ympristmme on kunnossa .
voimme saavuttaa sen kahdella tavalla : yhtlt rangaistuksilla - ja vero on lainausmerkeiss rangaistus - tai toisaalta tarjoamalla kannustimia , helpotuksia ja verosstj .
euroopan unionissa ja koko maailmassa on trke , ett psemme yhdess verotusta koskevaan oikeudelliseen perustaan ja yhteniseen verotukseen liittyvien ksitteiden tunnistamiseen .

tavoitteenamme on oltava kansalaisten taakan helpottaminen , se ett meidn on otettava kansalaisen tystn saamasta palkasta pois mahdollisimman vhn .
erittin mynteisen esimerkkin tahtoisin esitell julkisen liikenteen edulliset hinnat , joiden osalta komissio on osoittanut suunnan .
meidn kaikkien olisi toivottava , ett julkisen liikenteen edulliset hinnat toteutetaan mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa sanomalla , ett olen iloinen siit , ett ympristverot on otettu eu : n esityslistalle .
tarkoitan sit , ett ympristverot ovat trkeimpi vlineit taisteltaessa saastumista ja luonnonvarojen liiallista kytt vastaan .
sen vuoksi olen mys pettynyt siihen , ettei komission ehdotus edist jsenmaiden mahdollisuuksien laajentamista tmn loistavan ympristsuojeluvlineen kyttn ottamiseksi .
sen sijaan komissio selvitt lhes yksinomaan tuomioistuimen nykyist kytnt , jonka lhtkohtana on ja tulee olemaan vapaat markkinat eik ymprist .
komissiolla ei ole thn alaan kuuluvaa nkemyst siitkn huolimatta , ett olemme jo monen vuoden ajan puhuneet siit , ett ulkoiset asiat on otettava huomioon hintoja asetettaessa .

sen vuoksi pidn olssonin mietint hyvn .
siin tuodaan esille , ett ympristongelmat johtuvat usein markkinoiden ongelmista , koska markkinat eivt juuri koskaan ota huomioon ympristn saastumisesta ja hydyntmisest aiheutuvia kuluja .
oikein asetetut ympristverot puolustavat hyvin trke saastuttaja maksaa -periaatetta .
tm on trke periaate , koska voimme knt kehityksen suuntaa ainoastaan , jos tuottajat ja kuluttajat ovat tietoisia seurauksista ja kustannuksista tuote- ja kulutusvalintoja tehdessn .
mietinnss osoitetaan ymmrryst sille , ett meidn on vlttmtt mahdollistettava markkinoihin liittyvt poliittiset toimet , jos haluamme pelastaa ympristmme .
tarkoitan kuitenkin sit , ett komission on odotettava ympristverojen ja -maksujen tehokkuutta ja vaikutusta koskevien tutkimusten tuloksia , ennen kuin se tekee aloitteita verojen ja maksujen kyttn ottamisesta .
olen sit paitsi sit mielt , ett mietinnss olisi keskityttv enemmn ympristverojen ja -maksujen parempaan yhteensovittamiseen kansainvlisiss yhteyksiss , esimerkiksi yk : n puitteissa .

lopuksi haluan sanoa trkeimmn ehtoni . mikli eu : n ympristveroihin- ja maksuihin liittyvi aloitteita tehdn , ne on tehtv sellaisin edellytyksin , ett verojen ja maksujen tuotot menevt takaisin jsenmaille .
valtion tunnuspiirteisiin kuuluu muun muassa se , ett sill on suvereeni oikeus kantaa kansalaisiltaan veroja .
tll oikeudella on kansalaisten epsuora kannatus valtion demokraattisen legitimiteetin kautta , jota eu : lla ei ole .
eu ei ole valtio , eik sen pid sellainen ollakaan .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll herra olssonia siit tyst , jota hn on tehnyt liittyen mietintn , jossa ksitelln komission tiedonantoa yhtenismarkkinoiden ympristmaksuista .
komissio on useaan otteeseen vaatinut , ett verotuksellisia vlineit kytettisiin laajemmin entist iskukykyisemmn ja kustannustehokkaamman ympristpolitiikan edistmiseksi .
kaksi vuotta sitten nimme selvsti , ett olisi selvitettv lhemmin niiden jsenmaiden oikeudellista tilannetta , jotka haluavat kytt ympristveroja .
monille oli nimittin epselv , olivatko ympristmaksut tysin yhteensopivia yhtenismarkkinoiden kanssa .
mys tyllisyysnkkohtien merkitys on kasvanut , mik ky ilmi cardiffin huippukokouksessa tehdyist johtoptksist .
ers trke kysymys tyllisyystilanteesta keskusteltaessa on usein tarve tehd verouudistuksia , joiden avulla tyn verotusta voidaan vhent .
ympristverot voivat muodostua trkeksi lhteeksi sellaisten uudistusten rahoittamisessa .
ympristveroja koskevassa tiedonannossa tehdn selkoa niist oikeudellisista puitteista , jotka koskevat jsenmaita , sek mahdollisuuksista ja rajoituksista kytt ympristveroja yhtenismarkkinoilla .
sen vuoksi tiedonanto voi toimia jonkinlaisena jsenmaiden ohjenuorana .

tiedonannosta saamamme palaute osoittaa , ett se on hydyllinen vline jsenmaiden ja mys hakijamaiden poliittisille pttjille .
olen ilahtuneena pannut merkille , ett kaikissa jsenmaissa todella keskustellaan ympristverojen kytn lismisest .
herra olsson argumentoi taloudellisten ohjausvlineiden kytn lismisen puolesta .
voin yhty etenkin siihen , ett tuotteiden ja palvelumaksujen oikea hintataso , joka ksitt ympristkustannukset , on kestvn kehityksen kannalta trke tekij .
olen herra olssonin tavoin vakuuttunut siit , ett vihrest verouudistuksesta on yhteiskunnalle sek tyllisyyteen ett ympristn liittyvi etuja .

mietinnn johtoptksiss keskitytn komission tulevaan tyhn , ja se sislt jsenmaille kohdistettuja konkreettisia ehdotuksia toimenpiteist sek tilanteen listarkennuksen .
konkreettisiin ehdotuksiin liittyen posasto xi on jo kynnistnyt selvityksen eu : n hynteismyrkkyj koskevan ympristveron kyttnotosta .
komissio arvioi mietinnn ehdotukset tehdessn ptksen jatkotoimista , mutta en voi luvata , ett lhiaikoina voitaisiin toteuttaa tydellisi tutkimuksia kaikilla niill aloilla , jotka on mainittu 25 kohdassa .

lissuuntaviivojen laatiminen on hyvin vaikeaa , koska jsenmaiden toimivalta tll alalla on hyvin laaja .
tiedmme mys , ett useimmat jsenmaat vastustavat voimakkaasti sit , ett niiden verotukseen liittyv toimintavapautta rajoitetaan uusilla mryksill niiden mryksien lisksi , jotka jo kuuluvat yhteisn lainsdntn ja jotka on kuvattu tiedonannossa .
olen tysin samaa mielt mietinnn kanssa siit , ett olisi toivottavaa , ett eu : n tt aluetta koskeva ptksentekoprosessi olisi tehokkaampi .
me kaikki kuitenkin tiedmme , ett verotukseen liittyvt kysymykset vaativat neuvostossa yksimielisyytt .
ja niin kauan kuin perustamissopimuksessa on vaatimus yksimielisyydest , ptksentekoprosessia on vaikea nopeuttaa .

mit tulee neuvoston tekemn tt tiedonantoa koskevaan kannanottoon , voin vain valittaa sit , ett ei neuvosto ole viel ryhtynyt ksittelemn tiedonantoa , eik se nyt olevan nykyisen puheenjohtajavaltion tyohjelmassakaan , vaikka olenkin pannut merkille , ett rouva hautalalla nytt olevan muunlaisia tietoja .
mielestni ei kuitenkaan pid vhtell tiedonannon arvoa jsenmaiden ympristministerien ja valtiovarainministerien ksikirjana .

haluaisin tarkastella ptslauselmaesityksen 2 kohtaa , koska siin vitetn , ett emme sisllyttneet vaikutuksia kuvaavaa osuutta energiatuotteiden verotusta koskevaan ehdotukseen .
komissio laati pinvastoin laajan vaikutuksia kuvaavan tutkimuksen , joka on mys liitetty ehdotukseen ja joka osoittaa , ett ehdotuksen vaikutukset ympristn ja tyllisyyteen ovat mynteisi .
kannatan luonnollisesti tysin 27 kohtaa , jossa vaaditaan , ett energiaveroja koskeva ehdotus hyvksyttisiin .

haluaisin mys kytt tilaisuutta hyvkseni painottaakseni , miten merkittvn pidn komission ehdotusta vett koskevasta puitedirektiivist , joka on jo euroopan parlamentin ksiteltvn .
vesimaksut , jotka takaavat sen , ett kustannukset katetaan tysin , ovat trke osa tt direktiivi ja toivon , ett saan teidn tukenne siihen neuvoston kanssa kytvn keskusteluun , jonka voimme odottaa kehittyvn tst aiheesta .

lopuksi haluaisin jlleen kerran kiitt herra olssonia hnen hyvin arvokkaasta panoksestaan .
hnen mietinnssn ei ole ainoastaan komission tulevaan tyhn liittyvi ehdotuksia , vaan siin annetaan - mik on hyvin trke - merkittv poliittinen signaali siit , ett komission on tehtv konkreettisia valmisteluja ymprist- ja veropolitiikan integroimisen lismiseksi .

paljon kiitoksia , kommissari bjerregaard !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna kello 12.00 .

( istunto pttyi klo 22.35. )
