
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa eilisest pytkirjasta , ett upe-ryhm oli esittnyt pastyn postipalveluja koskevasta ptslauselmasta suullisen kysymyksen , joka herra donnayn piti esitell .
eilen illalla kello 23.45 , arvoisa puhemies , upe-ryhm ei edes vaivautunut olemaan paikalla , yksikn ryhmn jsenist ei ollut paikalla .
haluaisin muistuttaa siit , ett emme halua jatkossa tllaisia turhia pyyntj , arvoisa puhemies , sill asiassa ei ole ilmennyt uusia tosiseikkoja , uusia kantoja ei ole esitetty eik komissiolla ollut tapansa mukaan meille mitn kerrottavaa , sill se ei ollut tehnyt viel mitn asian hyvksi .

asia merkitn tiedoksi .

pytkirja hyvksyttiin .

eu-sopimuksen k.6 artikla , schengen-yhteisty

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu :

nassauerin kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puolesta neuvostolle esittmst suullisesta kysymyksest ( b4-0716 / 98 ) vuotuisesta keskustelusta euroopan unionista tehdyn sopimuksen k.6 artiklasta joulukuussa 1998 ; -nassauerin kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puolesta komissiolle esittmst suullisesta kysymyksest ( b4-0717 / 98 ) vuotuisesta keskustelusta euroopan unionista tehdyn sopimuksen k.6 artiklasta joulukuussa 1998 ; -van lanckerin kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puolesta laatimasta ehdotuksesta suositukseksi neuvostolle ( a4-0006 / 99 ) schengen-yhteistyt koskevasta toimintaohjelmasta keskuuhun 1999 asti .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kymme oletettavasti viimeist kertaa keskustelua k.6 artiklan pohjalta . amsterdamin sopimuksen tultua voimaan keskustelemme paitsi uuden artiklan pohjalta , mys selvsti pienemmss mittakaavassa , koska silloin niss yhteyksiss ksitelln en vain poliisitoimintaa koskevaa ja oikeudellista yhteistyt rikosasioissa .
arvoisat neuvoston puheenjohtajat , haluaisin ensin tehd pari menettely koskevaa huomautusta ja ksitell varsinaista aihetta vasta sen jlkeen .

thn menness olemme normaalisti kyneet tmn keskustelun neuvoston puheenjohtajakauden lopulla , toisin sanoen joulukuussa .
tst oli selvsti se hyty , ett ainakin yksi vastuussa olevista neuvoston puheenjohtajista pystyi antamaan vastauksen parlamentille .
esitmmekin painokkaasti toivomuksemme tllaisen aikataulun silyttmisest .
mynnn kyll , ett asia koskee enemmn neuvoston puheenjohtajistoa kuin parlamenttia , mutta asiasta on jrjestettv asianmukainen nestys .

toinen kysymykseni koskee yksinomaan neuvostoa . nykyisen menettelytavan mukaisesti kynnistmme keskustelun suullisen kysymyksen ja ptslauselmaesityksen perusteella .
olemme jo pitkn vaatineet , ett neuvosto antaisi meille kirjallisen selvityksen , jota voisimme kytt keskustelun pohjana .
menettely olisi erinomainen mys neuvoston kannalta , sill tllin se voisi selvsti tuoda esiin trkein pitmns kysymykset ja nkemyksens menestyksellisesti ksitellyist kysymyksist .
ksittelyn valmistelevana aineistona kytettv kirjallinen selvitys voisi ainoastaan parantaa neuvoston ja parlamentin yhteistyt . olemme esittneet jo aiemminkin monet tmn ptslauselman vaatimuksista .
ne koskevat parlamentin ja neuvoston vlist yhteistyt . se ei ole kuitenkaan johtanut maastrichtin sopimuksen aikana viel kertaakaan jrjestelmlliseen menettelyyn .
mielenkiintoista on , ett amsterdamin sopimuksesta on jtetty pois hiukan eponnistunut sanamuoto , joka koskee toiminnan trkeimpi nkkohtia , joiden osalta neuvoston olisi kuultava parlamenttia , ja toisaalta siin on selitetty ylenpalttisen yksityiskohtaisesti , minklaisissa tapauksissa parlamenttia on kuultava ja milloin puolestaan vain informoitava .

mutta mys sopimuksen nykyisen sanamuodon avulla vltetn monta kuulemismenettely , palaan viel thn .
toivommekin , ett meit jatkossa tultaisiin informoimaan trkeist kysymyksist - oli se nyt sitten uuden 39 artiklan 2 kohdan mukaista tai ei - ennen kaikkea , arvoisat neuvoston puheenjohtajat , neuvoston tapaamisista , vaikka ne olisivatkin luonteeltaan epvirallisia .

ei ole soveliasta , ett parlamentin on kerttv lehdisttiedotteista kokoon tietonsa neuvoston tapahtumista . ei voi olla kovin ongelmallista ilmoittaa parlamentille ennen neuvoston kokousta , mit siell tullaan ksittelemn , ja sen jlkeen , mist kokouksessa on keskusteltu .
tuon nyt esiin muutamia perusteita .
amsterdamin sopimus , en voi valitettavasti menn tss yhteydess yksityiskohtiin , saattaa joitakin olennaisia lainsdnnllisi alueita yhteisn toimivallan piiriin , sill ehdolla kyllkin , ett vhintn viiden vuoden ajan ptkset edellyttvt yksimielist nestystulosta , mutta silti : ne yhteisllistetn .
toisin sanoen lainsdntvalta siirretn niss asioissa pois kansallisilta edustuslaitoksilta . valta ei kuitenkaan viel siirry tlle parlamentille , koska meill on oikeus vain kuulemiseen siihen asti , kun yhteisptsmenettely otetaan kyttn .
tm tarkoittaa kytnnss sit - ja nen tss yhteydess edessni kaksi ensiluokkaista juristia - ett kysymykset , joita selvsti rajoitetaan lainsdnnll , kuten esimerkiksi turvapaikkamenettely ja maahanmuutto , eivt eurooppalaisittain lainmukaisessa muodossaan kuulu euroopassa minkn valitun edustuslaitoksen vlittmn vaikutuspiiriin , mit ei yksinkertaisesti voida hyvksy . mielestni ongelma voidaan ratkaista vain siten , ett vhintn viisi vuotta kestvn siirtymvaiheen aikana neuvoston on kuultava parlamentin nkemyksi erityisen tarkkaan ja otettava parlamentin nkemykset huomioon .
thn halusin vain viitata lyhyesti .

lopuksi haluaisin viel ottaa esille yhden kysymyksen , vain esimerkkin muille .
viime maanantaina tai tiistaina puhetta johtanut neuvoston puheenjohtaja vaati riemukseni europolin operatiivisten toimivaltuuksien laajentamista .
kuuntelin ehdotusta niin tyytyvisen sen vuoksi , ett hnen samaan vihreiden ryhmn kuuluva entinen kollegansa roth olisi poistunut salista kovanisesti , jos olisi kuullut tuon lausuman .
tss yhteydess haluan kiinnitt huomionne seuraavaan : valtioiden vlisen yhteistyn rakenteessa europolin kehityst rajoittavat valtioiden rajat .
yhteisllistmisen vuoksi kehitys tll alalla edellytt parlamentaarista ja oikeudellista kontrollia .
jos halutaan kehityst tll alalla , on pyrittv kehitykseen koko yhteisss , ja siihen tm parlamentti teit kehottaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , schengeni koskeva keskustelu kydn mielestni oikealla hetkell , nimittin hetkell , jolloin saksa ryhtyy toimimaan unionin puheenjohtajana , mik merkitsee samalla mys schengenin puheenjohtajuutta .
se on olennaisen trke , sill se tapahtuu hetkell , jolloin schengenin sopimuksen snnst on sisllytettv amsterdamin sopimukseen , jotta schengenin sopimus voitaisiin toteuttaa .
lisksi parlamentilla on hallussaan tytntnpanokomitean ja yhteisen valvontaviranomaisten toinen vuotuinen raportti .
haluankin kiitt puheenjohtajavaltio saksaa erityisesti tst ensimmisest tilaisuudesta , jolloin voimme ksitell sen kanssa tt aihetta ja haluan esitt sydmelliset kiitokset kollegoilleni siit innokkaasta yhteistyst , jota he ovat tehneet tmn mietinnn nopean ksittelyn varmistamiseksi .

parlamentin tunteet schengenin sopimusta kohtaan ovat aina olleet ristiriitaiset .
toisaalta olemme ilahtuneet siit , ett joukko jsenvaltioita on ottanut johtavan aseman henkiliden vapaan liikkuvuuden , vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen toteuttamiseksi , mutta toisaalta meist on ollut valitettavaa , ett tm on tapahtunut eurooppalaisten rakenteiden ulkopuolella .

schengenin sopimus ei myskn ole oikeudellisesti paras mahdollinen sopimus .
sen snnst on ksikirjojen , toimenpiteiden ja ptsten sulatusuuni , josta on vaikea lyt tiet oikeudesta puhumattakaan .
kun schengenin snnst sisllytetn euroopan unionista tehtyyn sopimukseen , voimme ottaa lopulliset askeleet kohti selkemp ja demokraattisempaa sopimusta .
snnstn osan sisllyttminen ensimmiseen pilariin avaa tien tmn politiikan yhteisllistmiseen ja tekee mahdolliseksi hmrn schengenin sopimuksen - kuten edeltjni sit nimitti - selventmisen .
hyvt kollegat , nm hyvt aikomukset uhkaavat jd toteutumatta sen jo puolitoista vuotta jatkuneen keskustelun vuoksi , jota on kyty schengenin sopimuksen snnstn perustamissopimukseen sisllyttmisest .
ei ole edes onnistuttu mrittelemn schengenin snnst . ei ole myskn onnistuttu poistamaan schengenin sopimuksen tarpeettomia lausekkeita .
kolmanneksi keskustellaan yh siit , pitk schengenin sopimus sisllytt ensimmiseen vai kolmanteen pilariin .
minun on sanottava rehellisesti , ett tm tilanne , jossa jotkin jsenvaltiot vastustavat itsepintaisesti schengenin sopimuksen snnstn osan sisllyttmist yhteisn pilariin , eli ensimmiseen pilariin , uhkaa sit vhist edistyst , joka saatiin aikaan amsterdamin sopimuksen myt .

viime kuussa pidetyss wienin huippukokouksessa euroopan valtionpmiehet vaativat nopeaa ratkaisua .
se on trke poliittinen merkki , arvoisa neuvoston puheenjohtaja . haluaisin kuulla neuvoston puheenjohtajalta ja mys rouva komissaarilta , jonka tehtvn on valvoa perustamissopimuksen noudattamista , mink poliittisen aloitteen he aikovat tehd tst umpikujasta psemiseksi .
haluaisin mys kuulla heilt , mill tavalla he aikovat ottaa euroopan parlamentin osaksi tt sisllyttmisprosessia .
schengenin snnstn sisllyttmisest perustamissopimukseen , ja etenkin sen jakamisesta ensimmisen ja kolmannen pilarin kesken , on nimittin merkittvi seurauksia parlamentin osallistumiselle jatkossa ja koko turvallisuutta ja vapautta koskevan eurooppalaisen lainsdnnn tulevalle kehitykselle .
vaikka schengenin sopimus ei sisllkn erityist mainintaa parlamentin kuulemisesta , parlamentin oikeuksia on mielestni kunnioitettava , sill meidn etumme krsisivt suuresti , mikli meit ei kuultaisi .
haluaisin muuten sanoa , ett parlamentin on harkittava vakavasti asian viemist ey : n tuomioistuimeen , jos sen demokraattiset oikeudet poljetaan jalkoihin .

vaadimme joka tapauksessa , ett kun schengenin sopimus sisllytetn perustamissopimukseen , tmn sopimuksen tavoitteita kunnioitetaan ja ett poliisin toiminnan tehokkuuden ja perusoikeuksien sek oikeusvaltion kunnioituksen vlill vallinnut tasapaino palautetaan .
parlamentti vaati jo ensimmisess schengenin sopimusta ksitelleess mietinnss enemmn avoimuutta , lis parlamentaarista ja oikeudellista valvontaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista .
tm on mielestni toteutettava nyt , ja schengenin sopimuksen snnstn vahvistamisen yhteydess on kytettv tilaisuutta hyvksi ja julkaistava koko snnst , otettava euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit paremmin mukaan ja tiedotettava kansalaisille paremmin heidn oikeuksistaan .
haluan sanoa mys , ett meidn mielestmme schengenin tietojrjestelmn tulevaisuus on erittin trke asia .
suositusehdotuksessamme esitetn seuraavaa tapaa . schengenin tietojrjestelm ( sis :  ) pit kehitt euroopan laajuisena verkkona , jota johtaisi sek komission ett neuvoston valvoma virasto ja jossa olisi varmistettava loppukyttjille vlttmtn toimintojen erottaminen ja jota valvoisi perustamissopimuksen mukainen valvontaviranomainen .
haluaisin kuulla neuvoston puheenjohtajan mielipiteen tstkin asiasta .

puheenjohtajavaltio on mritellyt muitakin painopisteit . me tuemme niit suurelta osin .
esimerkiksi kansainvlisen yhteistyn vahvistaminen rikollisten jljittmisess . se on vlttmtnt .
puheenjohtajavaltio vaatii mys viisumipolitiikan pitklle menev yhdenmukaistamista . sekin on hyv asia , sill nykytilanne on toivoton .
mit tulee uusien ehdokasvaltioiden liittymiseen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin sanoa , ett menneisyyden virheit ollaan nyt uusimassa .
ehdokasvaltioiden valitseminen ei saa perustua vaatimukseen vedenpitvst rajojen valvonnasta . odotamme teilt mys oikeuslaitosten toiminnan arvioimista sek ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamista .

lopuksi haluan sanoa muutaman sanan joistakin schengenin vuotuisessa raportissa mainituista seikoista .
ensiksi ranskan suorittamat rajatarkastukset belgian ja luxemburgin rajoilla huolimatta ponnisteluista niiden poistamiseksi .
voiko neuvoston puheenjohtaja sanoa minulle , koska tm ikv tilanne lopultakin ratkeaa ?
toiseksi haluan puuttua schengenin tietojrjestelmn arviointiin .
rehellisesti sanottuna tallennettujen tietojen mrn arviointi ei ole mielestmme osoitus menestyksest ja vaadimmekin , ett schengenin tehokkuutta arvioidaan mys laadullisesti .
kolmanneksi tietosuojan noudattamista valvovan yhteisen valvontaviranomaisen raportti .
rehellisesti sanottuna tmn raportin sislt hertt vakavia kysymyksi joistakin vioista schengenin sopimuksessa .
voisin mainita tss uskomattomia esimerkkej , mutta valitettavasti aika ei riit siihen .
haluaisin vain sanoa , ett valvontaviranomainen on tuonut esiin huomattavia ongelmia , jotka liittyvt tavoitteisiin , tietojen poistoon ja psyn epmiseen schengen-alueelle .
odotamme , ett puheenjohtajavaltio noudattaa tiukasti valvontaviranomaisen suosituksia .
tt ensimmist keskustelua ei kyd yhtn liian aikaisin , koska schengenin sopimus on ollut voimassa jo nelj vuotta .
on viel paljon parannettavaa , on tapahduttava viel paljon , jotta eurooppalainen turvallisuuteen ja vapauteen perustuva alue saataisiin aikaan .
euroopan parlamentti lhtee siit , ett se saa osallistua thn tyhn tst hetkest lhtien .

kiitoksia , rouva van lancker !
tnn ksittelemmme vaikean aiheen vuoksi neuvoston puheenjohtajistosta on lsn kaksi ministeri , nimittin liittohallituksen oikeusministeri ja sisasiainministeri .
kiitokset ensinnkin , kun olette saapuneet paikalle . seuraavaksi luovutankin puheenvuoron puheenjohtaja schilylle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisat kollegat rouva van lancker ja herra nassauer , te , herra nassauer , huomautitte oikeutetusti siit , ett normaalisti olisi jrkevmp antaa selvitys neuvoston puheenjohtajuuskauden lopulla , mutta te tiedtte , mik on syyn lykkykseen .
neuvosto ei syyllinen tss tapauksessa , mutta selvityksen antamisella juuri nyt on tietysti omat etunsa , vaikka en ollutkaan edellisen puheenjohtajuuskauden aikana molemmissa vaiheissa mukana .
mutta nin olemme mys saaneet asiaan tietty etisyytt ja samalla ehk paremman yleiskatsauksen niden puheenjohtajakausien aikana saavutetuista tuloksista .
pyrin parhaani mukaan suhtautumaan mahdollisimman objektiivisesti aiempiin puheenjohtajakausiin sen tiedon perusteella , jonka olen saanut .

voimme tietenkin tehd yhteenvedon kahdella tavalla : toisaalta mrllisesti , jolloin voisimme summata kaiken tapahtuneen .
tllin voisimme todeta , ett tulos nytt melkoisen hyvlt : saldoon voidaan kirjata tusina kahta yleissopimusta koskevaa yhteist toimenpidett sek poliittinen yhteisymmrrys kahdesta muusta yleissopimuksesta .
toisaalta saattaisi olla hydyllisemp tarkastella tuloksia laadullisesti , ja kiinnitmme neuvoston toimien yhteydess erityisesti huomiota euroopan parlamentin osuuteen ksittelyss , mink osalta haluan todeta jo heti ennakkoon seuraavaa : otan mielellni vastaan ehdotuksenne kirjallisesta selvityksest , ja pyrimme mys toteuttamaan sen kytnnss .
minusta olisi jrkev toimia asiakirjan pohjalta , sen sijasta ett oltaisiin pelkn suullisen selonteon varassa .

aivan kuten jo luxemburgin puheenjohtajakaudella , neuvosto on viime vuoden puheenjohtajakausien aikana antanut euroopan parlamentille tilaisuuden osallistua ksittelyyn amsterdamin sopimusta ennakoiden sen mrysten mukaisesti , ja me pyrimme parhaamme mukaan toimimaan samoin .
kollegani dubler-gmelin kertoo teille asiasta viel yksityiskohtaisemmin .
aiomme tietysti kytt tnn meille tarjoutuvan tilaisuuden ja luoda katsauksen tulevaan kauteemme aiempien tulosten tarkastelun ohella .
tss katsauksessa keskitytn tnn luonnollisesti sis- ja oikeusasioihin , ennen kaikkea vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseksi tarkoitettuun toimintaohjelmaan .
rouva dubler-gmelin kertoo viel mys siit yksityiskohtaisemmin .

itse otan esille muutamia kohtia aihepiireittin omina kokonaisuuksinaan , ensimmisen turvapaikkapolitiikan ja maahanmuuton .
tll saralla on olennaista , todennkisesti viel enemmn kuin muilla alueilla , sovittaa toimet kehitykseen ja reagoida kansainvlisiin tapahtumiin .
te tiedtte , ett kosovo on ers niist kriisipeskkeist , jotka mahdollisesti tyllistvt meit ajankohtaisuudellaan seuraavassa eu : n sis- ja oikeusministerien epvirallisessa tapaamisessa .
sen lisksi meidn on suuntaa-antavasti kehitettv tulevaisuuden strategioita ja laadittava yleisptevi sntj .

vuonna 1998 eurooppaan suuntautui kaksi pakolaisvirtaa : ensin irakista ja sen lhialueilta saapui kurdipakolaisia , ja toisaalta ongelmia aiheutti jo mainitsemani kosovon konflikti , jonka seurauksena turvaa hakevia ihmisi saapui kaikkialle eurooppaan .
joihinkin maihin pakolaisvirta kohdistui erityisen voimakkaasti .

neuvosto reagoi irakista ja lhialueilta saapuvaan pakolaisvirtaan vahvistamalla tammikuussa 1998 uuden , kattavan toimintaohjelman .
lisksi niden maahantulijoiden virta paljasti , ett skettin voimaan tullut dublinin yleissopimus pystyi tyttmn sille asetetut tehtvt vain osittain , tarkemmin sanottuna rikollisryhmittymien osuuden huomattava lisntyminen pakolaisvirtojen ohjaamisessa on kasvava ongelma .

vastaavanlainen tilanne on syntynyt mys kosovon kriisin seurauksena , tosin pienemmss mittakaavassa .
puuttuakseen thn kehitykseen neuvosto ptti joulukuussa 1998 muodostaa alankomaiden aloitteesta korkean tason ryhmn , jonka tehtvn on ehdottaa yhteisi toimenpiteit tiettyj maita vastaan , joista saapuvien laittomien pakolaisten virtaa on eniten syyt pelt eu : n alueelle .
ensin on tarkoitus analysoida niiss vallitsevat pakolaisuutta aiheuttavat tekijt ja kehitt sen jlkeen strategia niden tekijiden kohtaamiseksi .

viime vuonna kytiin ensimminen keskustelu komission ehdotuksesta yleissopimukseksi , jossa snnelln sit , miten kolmansien maiden kansalaisten sallitaan pst eu : n jsenvaltioihin .
kyse on erittin merkittvst hankkeesta , joka tulee kuulumaan amsterdamin sopimuksessa ey : n uusiin toimivaltuuksiin .
thn menness kydyt keskustelut ovat osoittaneet , ett jsenvaltiot ovat erittin halukkaita kymn keskusteluja , jotta asiassa pstisiin yksimielisyyteen .

mainitsinkin jo lokakuussa 1997 voimaan tulleen dublinin yleissopimuksen .
vaikka onkin varmaan ennenaikaista muodostaa lopullista ksityst sopimuksen kelpoisuudesta kytnnss , on jo jonkin aikaa koettu tarpeelliseksi ottaa kyttn sds , josta on apua yleissopimuksen soveltamisessa niin , ett sen perusteella voidaan ottaa turvapaikanhakijoiden sormenjljet ja verrata niit keskustiedostossa oleviin sormenjlkiin .

nin on ksitelty ehdotus eurodac-yleissopimukseksi , ja olen tyytyvinen voidessani vahvistaa , ett neuvosto psi asiasta joulukuussa ainakin poliittiseen yhteisymmrrykseen .
sen jlkeen kun dublinin yleissopimuksen soveltamisessa alkoi ilmet kurdien muodostaman suuren pakolaisvirran myt ongelmia , ptti neuvosto maaliskuussa laajentaa eurodac-hankkeen koskemaan mys sormenjlkien ottamista laittomilta maahanmuuttajilta .
pytkirja , joka tulee muodostamaan vlttmttmn oikeudellisen perustan , on viel ksittelyasteella .
neuvoston joulukuisessa kokouksessa todetut edistysaskeleet antavat aihetta odottaa tiden pikaista saattamista ptkseen , mik mielestni onkin erittin toivottavaa .

turvapaikkakytnnn osalta neuvottelut koskivat toisaalta itse dublinin yleissopimuksen soveltamista .
niss puitteissa tuon yleissopimuksen 18 artiklan mukaisesti asetettu komitea hyvksyi tyohjelman ja julkilausuman , jonka avulla muutamia yleissopimuksen soveltamiseen liittyvi kytnnn nkkohtia on tarkoitus parantaa .
toisaalta neuvotteluja kytiin niiden komission heinkuussa tekemien ehdotusten pohjalta , joihin euroopan parlamentti otti kantaa joulukuussa ja jotka koskivat vliaikaista turvapaikkaa ja vastuun jakamista jsenvaltioiden vlill pakolaisten , erityisesti sisllissodan pakolaisten , vastaanoton yhteydess .
neuvotteluja nist ehdotuksista jatketaan saksan johdolla pian . saanen huomauttaa , ett saksa on puheenjohtajan roolissaan tietoinen siit , ett vliaikaisen turvapaikan tarjoaminen ja vastuun jakaminen liittyvt erottamattomasti toisiinsa .
tm on meille vlttmtn ehto .

matkustus- ja henkilllisyys- sek oleskeluasiakirjojen osalta neuvosto hyvksyi keskuussa 1998 suosituksen , joka koskee euroopan unionin rajanylityspaikoilla vrennettyjen asiakirjojen tunnistamiseen kytettvi laitteistoja .
tmn valvonnan helpottamiseksi neuvosto ptti yhteisest toiminnasta , joka koskee sellaisen elektroniseen kuvanksittelyyn kytettvn fado-jrjestelmn luomista , joka on tarkoitettu sek aitoja ett vrennettyj asiakirjoja koskevan tiedon nopeaan siirtmiseen .

viisumien osalta neuvosto on pitnyt yll suhteita jsenehdokasmaihin , ja viisumityryhm on kokoontunut kaksi kertaa siten , ett jsenehdokasmaat ovat olleet mukana , nimittin toukokuussa ja marraskuussa 1998 .
vlittmsti jlkimmisen tapaamisen jlkeen asetettiin asiantuntijatyryhmt , joiden tehtvn on arvioida jsenehdokasmaiden kyttmien asiakirjojen turvallisuus ja saattaa niiden atk-jrjestelmt schengen-yhteistyn edellyttmien vaatimusten mukaisiksi viisumihakemusten tarkastuksen ja viisumihakemuksia ksittelevien toimipaikkojen hallinnon ja organisaation osalta .
tmn lisksi luotiin kumppanuus jsenehdokasmaiden koulutus- ja varustetarpeiden arvioimiseksi .

oleskeluoikeuden yhtenisen muotoilun osalta neuvosto ptti vuonna 1998 kolmesta vlineest .
ensinnkin neuvosto ptti , ett ulkoasultaan yhdenmukaisten oleskeluoikeusasiakirjojen painomallien valmistuksesta aiheutuvat kustannukset jaetaan .
toiseksi ptettiin tiedonannosta , jossa otetaan huomioon niden asiakirjojen mallien julkaiseminen .
kolmanneksi neuvosto ptti yhteisist standardeista , jotka koskevat oleskeluoikeusasiakirjojen sislt .

seuraavaksi puhun poliisiyhteistyst , erityisesti europolista ja huumeiden vastaisesta toiminnasta - europol onkin tll jo kertaalleen mainittu .
europol-yleissopimus tuli voimaan 1. lokakuuta 1998 ja mielestni tm vlietappi on hyv saavutus , mutta europolin toiminta ei ole viel valitettavasti pssyt kyntiin , koska joidenkin europolin toiminnan aloittamisen kannalta vlttmttmien tytntnpanoasetusten valmistelu on viel kesken .

seuraavista teksteist on voitu thn menness tehd ptkset tai ne on hyvksytty : lausuma yhteysvirkamiesten oikeuksista ja velvollisuuksista europoliin nhden , analyysitiedostoja koskevat tytntnpanoasetukset , henkilstsnnt , salassapitosuojaa koskevat snnt , europolin pmajaa koskeva sopimus .
varainhoitoasetus hyvksytn piakkoin .
olen iloinen , ett europolin henkilstjohtamisen osalta on saavutettu kompromissi .
varainhoitoasetus hyvksytn piakkoin .

seuraavat sdkset eivt ole viel tulleet voimaan tai niilt puuttuu viel lopullinen ksittely : europolin oikeudellista koskemattomuutta koskeva pytkirja , europolin toimielimi ja europolin henkilst koskevat sopimukset - nist nelj jsenvaltiota eivt tunnetusti viel ole saaneet ratifiointia ptkseen - sek kahdenvliset erioikeuksia ja vapauksia koskevat sopimukset europolin palvelukseen lhetettyj yhteysvirkamiehi ja heidn perheitn varten .
jsenvaltiot ovat sopineet alankomaiden kanssa tekstist ; siihen liittyvt kommentit ksitelln piakkoin .
lisksi neuvosto on hyvksynyt mrykset , jotka koskevat europolin ulkosuhteita kolmansiin valtioihin ja eu : n ulkopuolisiin elimiin sek europolin tiedonsaantia kolmansista valtioista ja eu : n ulkopuolisista elimist .

yhteinen valvontavaliokunta on nyttemmin sopinut toimintasnnistn , jotka ovat parhaillaan neuvostossa hyvksyttvn .
trkein viel avoinna olevista kysymyksist koskee valitusmenettelyn menettelyoikeudellisia nkkohtia .
kyse on suojasta turvallisuuden kannalta olennaisten tietojen julkistamisen yhteydess sek vlttmttmien menettelyoikeudellisten takeiden noudattamisesta .
asioista on keskusteltu paljon . toivon , ett psemme tll puheenjohtajakaudella ratkaisuun niss kysymyksiss .

seuraavana aiheenani ovat europolin toimielimet .
yleissopimuksen voimaantulon seurauksena hallintoneuvosto ja yhteinen valvontavaliokunta aloittivat toimintansa marraskuussa 1998 .
yhteinen tarkastusvaliokunta asetettiin , ja se antoi julkilausuman varainhoitoasetuksesta .
3. 4. joulukuuta 1998 pidetyss neuvoston kokouksessa pstiin yksimielisyyteen hallintoneuvoston tulevasta kokoonpanosta .
varainhoitoasetusta muutetaan tarpeen mukaan pikaisesti tmn lausunnon edellyttmll tavalla .

ja seuraavaksi puhun tietokonejrjestelmst .
neuvosto otti syyskuussa 1998 pidetyss kokouksessaan huomioon tilanneselvityksen europolin tecs-tietokonejrjestelmn kyttnotosta .
selvityksess viitataan siihen , ett tecs-jrjestelmn perustamisen viivstytty - tll hetkell jrjestelm ollaan vasta hankkimassa - tulee europolin kytss olemaan sen toiminnan alkamisajankohtana vliaikainen analyysi- ja hakujrjestelm . europolin tehtvkentn osalta neuvosto ptti 3 .
4. joulukuuta pidetyss kokouksessa , ett europolin pit tutkia rikoksia , joissa on uhattu tai loukattu terroristisella toiminnalla ihmisten elm , ruumiillista koskemattomuutta ja henkilkohtaista vapautta sek omaisuutta , tai joissa niit olisi voitu uhata tai loukata , ja ett europolin pit mys valmistella toimialansa laajentamista rahanvrentmisen ja maksuvlineiden vrentmisen alalle , ottamalla erityisesti huomioon euron kyttnotto - kysymys , jota pidn erittin trken .
lopuksi pit viel tydent europol-yleissopimuksen 2 artiklassa mainitun liitteen sisltm ihmiskaupan mritelm .

seuraavana aiheena ovat huumeet .
aikaisempien puheenjohtajakausien mallin mukaan huumeiden vastainen toiminta oli prioriteetti mys ison-britannian ja itvallan puheenjohtajakauden aikana .
trkeimpin toimina voitaisiin mainita vuoden 1999 jlkeen toteutettavan huumeiden vastaisen strategian suunnittelu , yk : n yleiskokouksen ylimrinen istunto , jossa ksiteltiin huumeita ja alueellisten aloitteiden kehityst latinalaisessa amerikassa ja keski-aasiassa , painopisteen huumekauppa .
euroopan unionin aloitteen taustalla oli periaate , jonka mukaisesti huumeita vastaan on taisteltava yhteisin , harkituin keinoin ja laaja-alaisesti .

useissa aloitteissa , erityisesti yk : n yleiskokouksen aloitteissa ja latinalaista amerikkaa koskevissa toimenpiteiss huomiota kiinnitettiin erityisesti kysynnn vhentmiseen .
euroopan huumausaineiden ja niiden vrinkytn seurantakeskuksen typanos toiminnassa on ollut merkittv .
yhteisn toimintaohjelmaa huumeiden vrinkytn ehkisemiseksi jatkettiin . marraskuussa jrjestettiin eurooppalainen teemaviikko huumausaineiden vrinkytn ehkisemiseksi eurooppalaisella , kansallisella ja alueellisella tasolla .
kuten tiedttekin , me pidmme ennaltaehkisy erittin trken mys kansallisella tasolla .

jsenvaltioiden tilanneselvityksist , jotka koskevat lainsdnnn ja menetelmien lhentmiseen liittyv yhteist toimintaa , on ilmennyt , ett jsenvaltiot ovat tehostaneet edelleen kansallisella ja eurooppalaisella tasolla sek schengenin sopimuksen mrittelemiss puitteissa toimintaa , jolla pyritn tiiviiseen yhteistyhn poliisi- , tulli- ja oikeusviranomaisten vlill .
uusiin synteettisiin huumeisiin liittyv toimintaa jatkettiin ja tt toimintaa koskeva perusteellinen selvitys jtettiin wieniss eurooppa-neuvoston ksiteltvksi .

seuraavaksi ksittelen suhteita kolmansiin valtioihin sek kysymyksi laajentumisesta , jota kohtaan mys rouva van lancker ilmaisi tll kiinnostuksensa .
laajentumisen osalta haluaisin nostaa esille kaksi erityisen trke seikkaa : neuvosto hyvksyi 28. toukokuuta 1998 - tm on muuten sana , jonka melkein luin vrin , tss lukee nimittin liittymist edeltv sopimus , saksaksi " vorbeitrittsvereinbarung " , jota voi painottaa saksaksi kahdella tavalla , joilla kummallakin on eri merkitys - byrokraatit keksivt aina uusia mielenkiintoisia sanoja - neuvosto hyvksyi siis liittymist edeltvn sopimuksen , joka koskee jrjestytyneen rikollisuuden vastaista toimintaa euroopan unionin jsenvaltioiden ja eu : n jsenyyteen pyrkivien keski- ja it-euroopan maiden ja kyproksen kesken .
sen tosiseikan valossa , ett jrjestytynyt rikollisuus on valitettavasti levimss jsenehdokasmaissa ja vaikuttaa mys unionin jsenvaltioihin , on mielekst saada jsenehdokasmaiden edustajat rikollisuuden vastaiseen yhteiseen toimintaan jo tss vaiheessa laajalle levinneen huumerikollisuuden , ihmiskaupan , prostituution ja rahanpesun alalla .
ei todellakaan ole syyt vheksy uhkia , joita nm rikollisuudenalat synnyttvt .

viidentoista jsenvaltion ja yhdentoista jsenehdokasmaan edustajista muodostettu asiantuntijaryhm , liittymist edeltvn sopimuksen asiantuntijaryhm , kokoontuu snnllisesti vaihtaakseen poliisitutkinnassa ilmi tulleita tietoja ja mritellkseen europolin kanssa yhteisi strategioita hallitsevien uhkatekijiden selvittmiseksi ja tehokkaiden vastatoimien kehittmiseksi .
toinen toimenpide on yhteinen toimenpide 29 : nnelt pivlt keskuuta 1998 euroopan unionin oikeus- ja sisasioiden alan snnstn hyvksymist , soveltamista ja tosiasiallista tytntnpanoa unionin jsenehdokasmaissa koskevan yhteisen arviointijrjestelmn perustamiseksi .

todettuaan , ettei lakien stminen ja yleissopimusten ratifiointi yksin riit , vaan ett riittvn mrn asianmukaisesti opastettuja ja koulutettuja henkilit on mys sovellettava uusia snnksi , neuvosto perusti erityisen tyryhmn .
kyse on jo kauan tiedossa olleesta ongelmasta : normit sinlln eivt riit , vaan tarvitaan mys lain tytntnpanoa .

yhteisarviointia tekevn tyryhmn tehtvn on arvioida tiiviiss yhteistyss k4-komitean kanssa euroopan unionin oikeus-ja sisasioiden alan snnstn hyvksymisen , soveltamisen ja tosiasiallisen tytntnpanon tilaa unionin jsenehdokasmaissa hydyntmll kaikkea saatavilla olevaa informaatiota ja pit arvio ajan tasalla .
oikeus- ja sisasioiden neuvostolle on snnllisesti toimitettava selontekoja .
nin varmistetaan , ett asiantuntijat tutkivat , etenkin erityisen herkill alueilla , kuten esimerkiksi ulkorajojen valvonnassa tai jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa toiminnassa , onko unionin tai schengenin sopimuksen snnstn edellyttmt standardit tytetty ja onko mahdollisesti viel tarvetta parannuksiin .

oikeus- ja sisasioiden alaan liittyvss tyss suhteilla kolmansiin maihin on erityinen merkitys .
vuosien mittaan on jrjestelmllisesti kehitetty yhteistyt , joka oli osittain kynniss jo trevi-puiteohjelman aikana , ja se kattaa nykyiselln mys yhdysvallat ja kanadan , euromed-puiteohjelmaan osallistuvat vlimeren maat , norjan , islannin , sveitsin , turkin , marokon , venjn ja ukrainan kaltaisia maita , sek tietyill erityisaloilla , kuten esimerkiksi huumeiden torjunnassa , latinalaisen amerikan ja keski-aasian valtioita .

seuraavana onkin vuorossa selontekoni toinen osa , joka koskee schengen-yhteistyt . ensinnkin haluaisin esitt muutamia periaatteellisia huomautuksia .
schengen-yhteisty on tasapainoinen toimintajrjestelm , joka toisaalta takaa vapaan liikkuvuuden schengenin sopimuksen sopimusvaltioiden alueella ja joka toisaalta vhent sisrajojen valvonnan poistamisesta aiheutuvia turvallisuusriskej .

niden vajaan neljn vuoden aikana , jolloin jrjestelm on ollut kytss , se on osoittautunut periaatteessa toimivaksi .
sen vuoksi tytyy jatkossakin pit kiinni perusperiaatteista , joiden mukaan pyritn tarjoamaan enemmn liikkuvuutta ja turvallisuutta .
schengen-yhteistyss on edess trke vaihe , sen totesi jo rouva van lanckerkin puheenvuorossaan .
amsterdamin sopimuksen tullessa voimaan schengenin sopimusalue integroituu euroopan unioniin .
yhdentymiseen liittyvt oikeudelliset ja institutionaaliset valmistelut ovat jo kynniss .
tss vaiheessa valmisteluja on vain vauhditettava , jotta ne saataisiin ptkseen ajoissa , toisin sanoen amsterdamin sopimuksen voimaantuloon menness .

saksa , joka on mys thn menness tukenut tt tavoitetta jatkuvasti , jatkaa omalla eu : n puheenjohtajakaudellaan vuoden 1999 ensimmisell puoliskolla tavoitteen saavuttamiseksi vaadittavia ponnisteluja .

integroitumisen kannalta on edullista , ett - siit olemme yhdess sopineet - schengen-puheenjohtajuus silyy saksalla mys tulevan vuoden ensimmisell puoliskolla .

seuraavaksi muutama sana schengenin snnstn lopullisesta sopimisesta .
jotta schengenin liittminen eu : hun tapahtuisi parhaalla mahdollisella tavalla , on eu : n puitteissa hoidettava viel muutamia kotitehtvi .
meidn on ensinnkin mriteltv , mit schengenin snnst tll hetkell sislt .
rouva van lancker puhui epselvist rakenteista . haluamme ehdottomasti osaltamme tuoda valoa hmryyteen .
oikeusturvan ja oikeuden selkeyden kannalta on vlttmtnt , ett valtiot , jotka soveltavat snnst , mutta mys valtiot , joiden on omaksuttava se eu-jsenyyden myt , ja varsinkin kansalaiset itse , tietvt tarkkaan , mitk schengen-yhteistyn mrykset ovat viel voimassa ja mitk eivt .

ratkaistavana on viel mys tehtv , joka koskee schengenin sopimussnnstn jrjestmist sen oikeudellisen perustan mukaisesti , jonka muodostavat sopimukset euroopan yhteisst ja euroopan unionista .
tmnhetkisen yleisen mielipiteen ja tulevan strategian osalta voidaan todeta seuraavaa : kummassakaan aihepiiriss ei viel lydetty lopullisia vastauksia jsenvaltioiden asiantuntijoiden periaatteellisten nkemyserojen vuoksi , mynnn sen aivan avoimesti .
asia saattaa httapauksessa tarvita viel poliittista ratkaisua .
silt varalta , ett myskn poliittista ratkaisua ei pystyt saamaan aikaan , on turvauduttava schengenin pytkirjan tarjoamaan htratkaisuun , jonka nojalla kokonaisuus on luokiteltavissa kolmanteen pylvseen .
rouva van lancker , tiedn kyll kielteisen kantanne , pyrimme kuitenkin ensin kyttmn kaikki mahdolliset keinot pstksemme yksimielisyyteen , mutta tss nemme nyt seurauksen .

jo ilahduttavan pitklle edenneet norjan ja islannin kanssa kydyt assosiaatiosopimusneuvottelut on vietv ptkseen .
saksa on jo kyttnyt vaikutusvaltaansa mahdollisimman hydyllisen osallistumismuodon lytmiseksi , kun nit maita on liitetty schengen-yhteistyhn .
tm pit muuttumattomana paikkansa . suunniteltu yhteistyrakenne on hyv keino ottaa huomioon niden pohjoismaiden oikeutetut osallistumiseen liittyvt intressit .

puuttuisin viel eu : n laajenemissuunnitelmiin .
mys keski- ja it-euroopan maiden liittyminen euroopan unioniin on schengen-yhteistylle merkittv haaste .
schengen-sopimusvaltioiden on asennoiduttava siihen , ett jatkossa euroopan unioniin liittyvist valtioista tulee automaattisesti schengen-yhteistyn osapuolia .
siirtympytkirja velvoittaa maat ottamaan kyttn schengenin sopimuksen mukanaan tuoman snnstn kokonaisuudessaan .
liittymisneuvotteluissa tst periaatteesta ei saa tinki , korostan tt erityisesti .
schengenin sopimukseen perustuvan vapaan liikkuvuuden ja turvallisuuden tasapainoinen jrjestelm voi jatkossakin toimia vain siin tapauksessa , ett kaikki jsenet noudattavat vaatimuksia yhtlisesti .

lisksi on varmistettava , ett liittyminen schengenin sopimukseen on jatkossakin mahdollista vain , jos sopimuspuoli tosiasiallisesti tytt kaikki yhteistyn ehtona olevat vaatimukset .
tmn vuoksi niin sanottu schengenin snnstn voimaansaattamista koskeva vline on ehdottomasti silytettv tietyn valtion yhteydess .
meillhn on tietty erityisongelma , joka liittyy erseen eteliseen valtioon .
uusia eu-jseni on tuettava aktiivisesti niiden valmistautuessa soveltamaan kytnnss schengenin sopimusehtoja .

lopuksi haluaisin viel luettelomaisesti kerrata toiminnan painopisteet saksan schengen-puheenjohtajakauden aikana vuoden 1999 ensimmisell puoliskolla .
saksa on schengen-puheenjohtajana asettanut tavoitteekseen vahvistaa schengen-maiden yhteistyt useilla aloitteilla .
saksan hallitus sitoutuu nin vuoden 1998 jlkipuoliskolle laadittuun saksan schengenin tyohjelmaan .
painopisteit tulevat olemaan seuraavat asiat : poliisin oikeusavun parantaminen sopimalla kaikkia schengen-sopimusmaita sitovasta tutkintamenettelyluettelosta , jossa mainitaan toimet , joita poliisi voi pyyt ja toteuttaa ilman oikeusviranomaisten vliintuloa - nin nopeutetaan menettely , ilman ett oikeusvaltion periaatteista tingitn ; rajapoliisin tehtvalueella toimivien yhteysvirkamiesten vastavuoroinen lhettminen schengen-alueen ulkorajoille neuvonta- ja tukitehtviin ; poliisilaitosten erilaisten digitaalisten radiojrjestelmien yhteentoimivuuden varmistaminen sisrajoilla ; sen tarkistaminen , ett schengenin tytntnpanosopimus on vaatimusten mukainen saksassa - sovellamme siis tarkastusmenettely ensin itseemme , mik onkin mielestni hyv asia ; sek viisumeja koskevan vastavuoroisen tiedonkulun parantaminen ja maastamuuttotodistuksen kyttnotto .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , haluaisin ensimmiseksi esitt kiitokseni siit , ett saan olla tll tnn puhumassa ja keskustelemassa kanssanne tst mielenkiintoisesta aiheesta , joka kiinnostaa suuressa mrin mys euroopan unionin jsenvaltioiden kansalaisia .
on hyv , ettemme keskustele nist kysymyksist ainoastaan tnn .
olemme - ja nilt osin jatkan kollegani schilyn esityst - todellakin historiallisesti mielenkiintoisessa taitekohdassa .
normaalista kytnnst poiketen emme tnn ainoastaan kerro , mit te jo korostittekin aiemmin , herra nassauer , viime vuoden tapahtumista ja edistyksest , toisin sanoen siit , mit yhdistyneiden kuningaskuntien ja itvallan neuvoston puheenjohtajakausilla saatiin aikaan , vaan luomme mys lyhyen silmyksen suunnitelmiin , joita saksalla on puheenjohtajakautensa tulevien kuuden kuukauden varalle .
mielestni on hyv , ett tilaisuus thn ei rajoitu ainoastaan thn pivn . olen iloinen siit , ett voimme jatkaa keskustelua suunnitelmistamme ja ongelmistamme mys tulevalla viikolla asianomaisissa parlamentin valiokunnissa .
sen vuoksi - uskon saavani ymmrtmyst - keskittyisin tmnkertaisessa esityksessni mieluiten muutamaan keskeiseen asiaan .

hyv kollega nassauer , aloittaisin parilla yleisluontoisella huomiolla neuvoston ja euroopan parlamentin vlisist suhteista .

ymmrrn aloitteenne erittin hyvin .
saanen sanoa , ett ajatuksenne valvonnasta ja demokraattisesta vahvistamisesta alueilla , joita ennen kaikkea perinteisen ksityksemme mukaan - ja mik muu ksitys voisi olla oikeampi - koskevat lain varaukset , ovat varsin varteenotettavia .
luin erittin kiinnostuneena tnn ksiteltvn ptslauselmaesityksen puheena olevat kohdat .
voitte olla varma , ett teemme sen , mihin pystymme ja mit sopimus luontevasti sallii , jotta neuvoston ja puheenjohtajiston suhteet olisivat jatkossakin hyvt .

kun tarkastellaan viime vuoden tapahtumia - pysytellen koko ajan alueella , josta olen tll parhaillaan puhumassa , voitaneen todeta , ett neuvoston ja euroopan parlamentin vliset suhteet olivat kaiken kaikkiaan hedelmlliset ja mynteiset .
saanen mainita , ett niin britannian kuin itvallankin puheenjohtajistolla oli tilaisuus esitell teille kuuden kuukauden tyohjelmansa ja kyd se lpi .
kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta ja oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta , aina vastuualueensa mukaan , perehtyivt noihin tyohjelmiin ja keskustelivat niist .
sen lisksi puheenjohtajiston ja parlamentin jsenten vlill kytiin mielipiteenvaihtoa yhteisist intresseist oikeus- ja sisasioiden alueilla .

luulen , ett voimme todeta , ett tll tavalla saatoimme keskustella kysymyksist , joihin sen jlkeen , hyv kollega nassauer , paneuduttiin neuvoston kokouksissa tai neuvoston epvirallisissa tapaamisissa .
pystyimme siten mys varmistamaan , ett euroopan parlamentin nkemykset otettiin huomioon .

muuten oli hyv harjoitusta , ett puheenjohtajistot informoivat jokaisen puolivuotiskauden lopussa euroopan parlamentin valiokuntia neuvoston kyseisen ajanjaksona tekemst tyst lhes aukottomasti .
me toimimme jatkossa samalla tavalla .
lisksi puheenjohtajisto jatkoi luxemburgin puheenjohtajiston vuoden 1997 jlkipuoliskolla aloittamaa kytnt kuulla euroopan parlamenttia amsterdamin sopimuksen mrysten hengess .

antakaa meidn pit kiinni tst : mys tll tavalla pyrittiin ottamaan - ja mielestni menestyksekksti - euroopan parlamentin nkemykset huomioon .
puheenjohtajisto myskin toimitti parlamentin lausunnon joka kerta asiasta vastaavalle neuvoston toimielimelle .

lisisin thn viel , ett euroopan parlamentin kuuleminen joulukuussa 1998 johti hankkeeseen , joka on meille erityisen trke , nimittin toimintasuunnitelmaan , joka koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista , jota mys ptslauselma ksittelee , vaikkakin tietyll tavalla .
toimintasuunnitelmanhan odotetaan synnyttvn tulevan menettelyn osalta ensimmisten viiden vuoden aikana - tai kuten te , herra nassauer , asian ilmaisitte , viisi plus x vuotta - amsterdamin sopimuksen voimaantulosta suuntaa-antavia nkkulmia .

toistan viel kerran : voitte luottaa siihen , ett saksan neuvoston puheenjohtajisto kokee ensiarvoisen trkeksi neuvoston ja euroopan parlamentin vlisten suhteiden parantamisen edelleenkin .
tss vaiheessa voinen todeta , ett pidmme erinomaisena asiana sit , ett euroopan parlamentti on osoittanut koko vuoden ajan huomattavaa kiinnostusta tmn alueen tihin .
vuoden aikana neuvostolle on osoitettu yli sata kysymyst . mielestni siin on nytt aivan riittmiin .

haluaisin viel palata neuvoston johtoptksiin viime vuodelta , 19 : nnelt maaliskuuta .
ne johtoptkset koskivat sellaisten toimien avoimuutta ja lpinkyvyytt euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osaston alueella , jotka mahdollistavat laajemman tiedonsaannin neuvoston toiminnasta ja lisvt neuvoston vaikutusta ulospin .
osa koskee itse asiassa jo tll ksittelemimme aiheita ja osa puolestaan teidn esityksinne , eli istuntokalenterin julkistamista , neuvoston ptsten julkistamista internetiss ja julkisten keskustelujen kymist neuvostossa .

seuraavaksi siirtyisinkin esitykseni toiseen kohtaan .
mit viime vuonna saavutettiin yhdistyneen kuningaskunnan ja itvallan puheenjohtajakausilla oikeudellisen yhteistyn alueella ?
luultavasti minun pitisi ensimmisen mainita oikeudellinen yhteisty siviilioikeudellisissa asioissa .
yksinkertaisesti siksi , ett tiedmme aivan hyvin sen kiinnostavan erityisesti euroopan kansalaisia .
erinomaisena saavutuksena oikeudellisen yhteistyn alueella siviilioikeudellisissa asioissa mainittakoon neuvoston osalta sen niin sanotun bryssel ii -yleissopimuksen hyvksyminen , jossa ksitelln toimivaltaa sek ptsten tunnustamista ja tytntnpanoa avioliittoasioissa , ja jsenvaltioiden osalta tmn yleissopimuksen allekirjoittaminen .

kyseesshn on tunnetusti yleissopimus , joka on kansalaisten kannalta erittin mielenkiintoinen .
sopimuksessa mritelln , miss jsenvaltiossa avioeroa , asumuseroa tai avioliiton mitttmksi julistamista voi hakea , sek mritelln lisksi , mik jsenvaltio vastaa puolisoiden yhteisten lasten huollon sntelyst silloin , kun avioeroa , asumuseroa tai avioliiton mitttmksi julistamista on haettu .

kun puhun tst aiheesta , tiedtte , ett erojen yhteydess - ja varsinkin eri kansallisuuksia edustavien puolisoiden vlisiss avioliitoissa - esiintyy monia ongelmia .
tll yleissopimuksella voidaan pyrki jrkeistmn oikeudellista menettely ja oikeudenkynti ja mys kytnt .
mutta asiaan liittyvien ongelmien inhimillist puolta tuskin pystytn sntelemn . luulenpa , ett silt osin on keksittv muita keinoja .
uskon , ett mys parlamentin jsenten toivotaan nilt osin osallistuvan sntelyyn ja kytnnn toteutukseen .

mutta nyt palaisin viel sopimukseen .
heti kun yhden jsenvaltion tuomioistuimet ovat antaneet ptksens , voidaan pts hyvksy ja panna tytntn nopealla , yksinkertaisella ja kustannuksiltaan edullisella menettelyll .
trke on mys , ett neuvosto on hyvksynyt tmn yleissopimuksen yhteydess sdksen , jonka jsenvaltiot allekirjoittivat samaan aikaan ja joka koskee euroopan yhteisjen tuomioistuimen tulkintaa yleissopimuksesta .
tm sds on trke , ei pelkstn siksi , ett se vie asiaa eteenpin , vaan mys siksi , ett se korostaa mys eurooppalaisen tuomioistuimen merkityst .
mielestni on trke korostaa euroopan yhteisjen tuomioistuimen merkityst , koska siten euroopan unionissa saadaan edistetty oikeudellisen valvonnan ksitett , sellaisena kuin se kaikissa jsenvaltioissa on olemassa , sek samalla mys oikeusvaltion periaatetta .

bryssel i -yleissopimuksen ja luganon yleissopimuksen tarkistetun version osalta on ryhdytty oikeudellisen yhteistyn alueella trkeisiin toimiin .
mys tm on erittin positiivista .
brysselin yleissopimus 27. syyskuuta sislt eu-maita koskevat yhdenmukaiset snnt kansainvlisest toimivallasta , vireillolosta sek tuomioiden tunnustamisesta ja tytntnpanosta siviili-ja kauppaoikeuden aloilla .
luganon yleissopimus , joka solmittiin 16. syyskuuta 1998 , on sisllltn samankaltainen , mutta poikkeaa siit tunnetusti yksityiskohdiltaan .
sopimuspuolina ovat eu-maiden lisksi efta-maat sveitsi , norja ja islanti .

olemme pttneet uudistaa nit sopimuksia saksan puheenjohtajakaudella tulevien kuuden kuukauden aikana .
niden neuvottelujen tavoitteena on lhent molempia yleissopimuksia toisiinsa viel entisestn , tehd parannuksia oikeuskytnnss saatujen kokemusten perusteella ja ennen kaikkea yksinkertaistaa yh enemmn tuomioiden keskinist tunnustamista ja tytntnpanoa .
toimintamme painopiste tulee tlt osin olemaan ennen kaikkea yksinkertaistamisessa .
neuvotteluilla pyritn nin ottamaan merkittv askel kohti eurooppalaista vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , jonka jsenvaltiot haluavat perustaa yhdess .
toivomme , ett tavoitteeseen pstn saksan puheenjohtajakaudella .

heinkuussa 1998 kokoontui neuvoston tyryhm , joka tutki sellaisen sdksen luomisen edellytykset , joka koskee sopimusten ulkopuolisiin velkasuhteisiin sovellettavaa lakia .

kyse on rooma ii -hankkeesta , ja tmn hankkeen taustalla on euroopan unionin jsenvaltioiden vlill voimassa oleva , 19. keskuuta 1980 solmittu yleissopimus muihin sopimusvelvoitteisiin sovellettavasta laista .
siteeraan tss yhteydess rooma i -hanketta : tyryhm on saavuttanut mynteisen vlituloksen ja aikoo seuraavaksi laatia esityksen meit edeltneen itvallan puheenjohtajiston laatiman tyasiakirjan pohjalta .

seuraavaksi ksittelisin oikeudellista yhteistyt rikosoikeudellisissa asioissa : rouva van lancker puhui mys tst kohdasta .
haluan ensi sijassa kiinnitt huomionne yhden yleissopimuksen , nimittin ajokieltoa koskevan yleissopimuksen , kytnnn merkitykseen , mys tm on aihe , joka koskee euroopan unionin jsenvaltioiden ihmisi aivan vlittmsti , ja voin kertoa teille , ett mys saksan liittotasavallassa kuulee yhtenn kysymyksi ja pelonilmauksia , mutta toisaalta mys eptavallisen paljon kehuja , jotka liittyvt thn yleissopimukseen .

tll yleissopimuksella , jonka neuvosto hyvksyi 16. keskuuta 1998 , pyritn siihen , ett oikeusvoimaiset tuomiot voidaan tietyin edellytyksin panna tytntn jossakin muussa jsenvaltiossa kuin asuinvaltiossa .
yleissopimus vaikuttaa siten huomattavan mynteisesti tieliikenteen turvallisuuteen ja siten mys kytnnss yhteniseen oikeudenkyttalueeseen , mik on vlittmsti kansalaisten havaittavissa .

erll toisella alueella ei edistyksest voida puhua samalla tavalla .
tarkoitan tss yhteydess aluetta , joka koskee oikeusavun parantamista rikosoikeudellisissa asioissa .
tll alueella edistys on ollut paljon vaatimattomampaa - haluan nimenomaan korostaa tt - erityisesti itvallan puheenjohtajiston ansiokkaasta ja sitkest vaivannst huolimatta . syyn thn ovat jsenvaltioidemme erilaiset jrjestelmt .
syyn thn ovat mys erilaiset odotukset , joita euroopan unioniin kohdistuu tll alueella , ja mielestni kaikkien eurooppalaisten toimielinten , erityisesti euroopan parlamentin , tehtvn on paitsi saada aikaan enemmn ymmrtmyst , mys ryhty tukemaan sit , ett tehokas , rajat ylittv toiminta olisi mahdollista .

tavoitteen saavuttamiseksi on vlttmtnt parantaa olemassa olevia kansainvlisen oikeusavun vlineit ja mukauttaa ne nykyaikaisen , rajat ylittvn rikollisuuden torjunnan tarpeisiin .
tm koskee , kuten kaikki tietvt , erityisesti modernia , valtioiden rajoista riippumatonta viestintteknologiaa , esimerkiksi satelliittiviestint .
saksan puheenjohtajisto on pttnyt vied yleissopimuksen oikeusavusta rikosoikeudellisissa asioissa ptkseen niin pian kuin mahdollista , mahdollisuuksien mukaan kuudessa kuukaudessa oman puheenjohtajakautemme aikana .
urakkaamme helpottaa se , ett asiassa on jo tehty merkittv mr valmistelutyt .
ennen kaikkea vallitsee jo yksimielisyys yksinkertaistetusta asiointimenettelyst oikeusapupyyntjen ilmoittamisen yhteydess , samoin sdksist , jotka koskevat nykyaikaisia , rajat ylittvi ilmoitusmenetelmi - tss yhteydess avainsanoja ovat " valvotut toimitukset " ja " peitetutkinta " - sek henkiliden kuulustelua videoneuvottelussa .
minun ei varmaankaan tarvitse en kertaalleen esitelmid siit , ett asiaan liittyy viel muutamia , toistaiseksi ratkaisemattomia ongelmia .
sit paitsi ensi viikolla saattaa olla mahdollista keskustella aiheesta lis asianomaisissa valiokunnissa .

petosten ja lahjonnan vastaisen toiminnan osalta on joulukuussa 1998 tehdyll ptksell yhteisest toiminnasta , joka koskee lahjontaa yksityisell sektorilla , onnistuttu luomaan uusi perusta toimille , joilla pyritn entist tehokkaammin torjumaan lahjontaa yhteismarkkinoiden asiointiliikenteess .
mys sit voidaan epilemtt pit merkittvn edistysaskeleena , josta mys pitisi tiedottaa julkisuudessa asiaankuuluvalla tavalla .

jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan osalta euroopan neuvosto on antanut tehtvksi amsterdamin sopimuksen voimaantulon aattona jrjestytynytt rikollisuutta pohtivalle korkean tason ryhmlle laatia toimintasuunnitelman laajan rikollisuuden vastaisen toiminta-aloitteen kehittmiseksi .
siten saatiin toimintaan osallistuvat eri osapuolet , nimittin poliisi- , oikeus- ja tulliviranomaiset , toimimaan yhdess , sen sijaan ett ne toimisivat erillisin yksikin kuten aikaisemmin - vastaten erillisist osa-alueista - ja kamppailemaan jrjestytynytt rikollisuutta vastaan ensin tietyn ajan monialaisessa ryhmss .

haluan tss yhteydess viel kerran tehd selvksi , ett neuvosto on hyvinkin tietoinen ja mys kiitollinen siit , ett euroopan parlamentti on mytvaikuttanut merkittvll tavalla monialaisen jrjestytynytt rikollisuutta ksittelevn ryhmn neuvotteluihin .
erityisesti on syyt nostaa esille rouva cederschildin mietint toimintasuunnitelmasta , joka muodosti ja muodostaa edelleen trken perustan ryhmn tylle , mist osoituksena voidaan viitata neuvoston 21. joulukuuta 1998 hyvksymn ptslauselmaan jrjestytyneen rikollisuuden ehkisemiseksi .
ptslauselman taustallahan on ers euroopan parlamentin kanssa kytyjen keskustelujen seurauksena syntynyt aloite .

toimintasuunnitelman toteuttamisessa on edistytty merkittvsti . toteutuksen vaiheita selvitettiin yksityiskohtaisesti wieniss euroopan neuvostolle annetussa selonteossa .
tss yhteydess haluaisin korostaa paria seikkaa : euroopan oikeudellisen verkoston perustamista sek sellaisen yhteisen toiminnan hyvksymist , joka koskee rahanpesua , rikoksentekovlineiden ja rikoksista saatujen summien etsimist , jdyttmist , takavarikointia ja perimist , edelleen korostan yhteisen toiminnan hyvksymist , jonka mukaan kaikkien jsenvaltioiden snnksiss yhteen liittyminen rikosten tekemiseksi sdetn kaikkien jsenvaltioiden alueella olevien henkiliden osalta rangaistavaksi teoksi , riippumatta yhteenliittymn maantieteellisest sijainnista tai rikollisen toiminnan luonteesta .

toimintasuunnitelmassa suositusten toteuttamiseksi mritellyt mrajat umpeutuvat virallisesti ja tunnetusti vuoden 1999 lopussa .
neuvoston on pian sen jlkeen ptettv niden tiden seurannasta ja liittmisest uuteen toimintasuunnitelmaan , joka koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista .
ptksell on tietty painoarvo , kuten kaikki hyvin tiedmme .

nyt puhuisin juuri tst toimintasuunnitelmasta , joka koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista .
tmn uuden toimintasuunnitelman laatiminen oli neuvoston tyskentelyn phuomion kohteena vuoden 1998 toisella puoliskolla , eli siis itvallan puheenjohtajakaudella .
kuten tiedtte , eurooppa-neuvosto kehotti cardiffissa neuvostoa ja komissiota tekemn wienin eurooppa-neuvostolle ehdotukset siit , kuinka amsterdamin sopimuksen mrykset vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta olisivat parhaiten toteutettavissa .

wienin huippukokoukselle esitettiin asiakirja , jolla pyritn kiteyttmn erot ja asiaa eteenpin vievt uudistukset tai toisin sanoen amsterdamin sopimuksen lisarvo , ja laatimaan tyohjelma tuleville kahdelle tai viidelle vuodelle .
wieniss kokoontunut eurooppa-neuvosto hyvksyi toimintasuunnitelman ja totesi , ett tm poliittinen suunnitelma antaa amsterdamin sopimuksen tultua voimaan oikeus- ja sisasioiden alueelle uuden ulottuvuuden ja samalla tmn alueen toiminnan kehittmiselle luodaan konkreettiset puitteet .
mielestni on tarpeen kiinnitt thn huomiota .

samalla eurooppa-neuvosto ptti , ett saavutettua edistyst on arvioitava tampereella lokakuussa 1999 pidettvss erityishuippukokouksessa , jossa ksitelln oikeus- ja sisasioita , ja ett tapaamisessa mritelln lis suuntaviivoja unionin oikeus- ja sisasioiden alueeseen liittyvi toimenpiteit varten .

tehtv on trke , ja tss asiayhteydess parlamentin lausunnolla , jota itvallan puheenjohtajisto pyysi euroopan parlamentilta joulukuun puolivliss , tulee olemaan tysi painoarvo .
voin joka tapauksessa luvata teille , ett euroopan parlamentin lausunto otetaan saksan puheenjohtajakaudella - osallistummehan tampereen huipputapaamisen ensimmisiin valmisteluihin - mit suurimmassa mrin huomioon .

olen vakuuttunut siit , ett tampereen erityishuippukokous tarjoaa meille mahdollisuuden vied neuvotteluja omalla alueellamme merkittvsti eteenpin , ja toivon , ett saksan puheenjohtajisto voi edelleenkin luottaa saavansa euroopan parlamentilta jatkuvaa tukea , jotta tavoitteen saavuttaminen on mahdollista .

haluan viel kertaalleen mainita , ett olemme juuri kahden kiinnostavan vaiheen taitekohdassa .
euroopan parlamentin vaalit ovat pian ja sen vuoksi on trke keskustella yhtenisen oikeudellisen alueen ja yhteisen turvallisuusalueen kehityksest ja mahdollisuuksista yhdess kansalaisten kanssa .
elmme samalla mys murrosaikaa , mik tarkoittaa amsterdamin sopimuksen voimaantuloa ja mik vaikuttaa nimenomaan meidn alueeseemme .

meidn kaikkien olisi tiedostettava , ett kiinnostuksella , jota euroopan kansalaiset osoittavat sit yhteist oikeudellista aluetta kohtaan , joka merkitsee heille kaikille enemmn oikeuksia ja yhtlisi oikeuksia , sek yhteist eurooppalaista turvallisuusaluetta kohtaan , on trke rooli pyrittess kehittmn eurooppaa kokonaisuutena .
se haastaa meidt toimimaan yhdess ja parhaan tietmyksemme ja kykymme mukaan kehittessmme euroopan sosiaalisen ja demokraattisen oikeusvaltion identiteetti .
mielestni se on teidn tehtvnne ja se on mys saksan puheenjohtajiston tehtv .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , arvoisat ministerit , hyvt parlamentin jsenet , unionin oikeus- ja sisasioihin liittyv yhteistyt on tehty viisi vuotta .
alueen merkitys on kasvanut jatkuvasti , mink mys herra nassauer tuo esiin mietinnssn .
uudistuksen tarve on tullut samanaikaisesti koko ajan ilmeisemmksi .
amsterdamin sopimuksen myt olemme saaneet entist kunnianhimoisemmin muotoillun tavoitteen kehitt alue , jossa vallitsee oikeus ja turvallisuus sek perusoikeuksien kunnioittaminen .

viime vuoden trkeimpi tavoitteitani oli antaa ministerineuvostolle ja euroopan parlamentille annetun ilmoituksen avulla tlle tulevaisuudenkuvalle konkreettinen ja ksitettviss oleva sislt .
aikaisemmat kokemuksethan osoittavat , kuinka trke tm on .

aloitin komissaarina tyt oikeus- ja sisasioiden parissa nelj vuotta sitten ja olen havainnut , ett niihin liittyy selke kaava .
tehtyjen aloitteiden takana on yhteisi haasteita ja aito toivomus lyt toimivia eurooppalaisia ratkaisuja .
ehdotusten taustalla olevat ajatukset tuntuvat melkein aina nauttivan voimakasta kannatusta kansalaisten keskuudessa , mutta kun ajatusta ollaan siirtmss kytntn , ilmenee vastustusta .
herra nassauer havainnollistaa tmn hyvin mietinnssn luetellessaan niit useita kysymyksi , joita ministerineuvosto ei ole onnistunut ratkaisemaan edellisen vuoden aikana . osaksi kyse on jo pitkn ratkaisua vailla olleista ehdotuksista , osaksi ptksist , jotka syyst tai toisesta eivt ole astuneet voimaan .
viimeisen viiden vuoden aikana neuvotelluista sopimuksista vain europol-sopimus on astunut voimaan .

ministerineuvosto ei ole kuitenkaan ainoa paikka , jossa tyt etenevt hitaasti , vaan mys parlamentin on joskus ollut vaikea pst yhteisymmrrykseen yhteisest strategiasta .
kaiken kattavaa keskustelua olisi niin muodoin kytv mys tll parlamentissa .
tarvitsemme sen vuoksi uusia virikkeit , jotta saisimme yhteistyn vauhtiin .
toivon , ett kevn aikana saamme aikaan vilkkaan julkisen keskustelun unionin oikeus- ja sisasioissa tehtvn yhteistyn suunnasta .
tarkoitan sit , ett meidn on selvitettv useita peruskysymyksi .
vastauksia on etsittv siit arjesta ja todellisuudesta , jossa eurooppalaiset ihmiset elvt .
tuen sen vuoksi koko sydmestni parlamentin ajatusta kevll pidettvst parlamenttien vlisest konferenssista .
sellaisella konferenssilla on kaikki edellytykset kynnist laaja julkinen keskustelu unionin tulevista painotuksista .

herra nassauer toteaa mietinnssn , ett yhtkn maahanmuuttopolitiikkaan liittyv lakiastv vlinett ei ole otettu kyttn vuonna 1998 .
jopa min toivoin , ett olisimme psseet pidemmlle .
kyseess on erityisesti ehdotus tilapisest suojasta pakolaistulvien yhteydess .
siit , kun tm kysymys otettiin esiin ensimmist kertaa ministerineuvostossa , on kulunut yli kaksi vuotta . kahdella eri kierroksella olen esittnyt luonnoksia konkreettisiksi toimiksi .
olen mys muun muassa muotoillut pakolaistulvaan liittyvn solidaarisen vastuunjaon mallin .
nill edellytyksill tyn olisi pitnyt edet pidemmlle , ja haluan sanoa , ett suhtaudun avoimesti erilaisiin ratkaisuihin .
samanaikaisesti odotan , ett mys jsenvaltiot auttavat lytmn rakentavia vaihtoehtoja .

viime vuonna edistyimme merkittvsti - saimme aikaan europol-sopimuksen .
sen myt on avautunut uusia mahdollisuuksia jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa .
tn vuonna meidn on mys saatettava loppuun ty , joka liittyy kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden vastaisen taistelun toimintasuunnitelmaan .
komissio aikoo mys jatkossa osallistua merkittvsti thn tyhn .

teemme parhaillaan tyt pivittksemme unionin huumeisiin liittyv toimintasuunnitelmaa .
nykyinen suunnitelmahan pttyy tn vuonna . jo tn kevn komissio esitt luonnoksen uudeksi viisivuotissuunnitelmaksi .
tm ty sai merkittvn sysyksen yhdistyneiden kansakuntien huumeita ksitelleess erityisistunnossa , joka pidettiin new yorkissa viime vuonna .
kokoukseen osallistuneena saatoin yhdess parlamentin jsenten kanssa todeta , ett jatkuvuus ja johdonmukaisuus ovat tunnusomaisia yk : n tmn asian parissa tehtvlle tylle jatkossakin .
pidn mynteisen mys sit ptslauselmaa , jonka parlamentti hyvksyi viime vuoden lokakuussa ja jossa selvsti tuetaan yhdistyneiden kansakuntien huumeiden valvontaa koskevaa sopimusta .
se takaa sen , ett huumepolitiikka perustuu mys tst eteenpin tietoon ja arvioituihin kokemuksiin .

toinen viime vuonna etusijalle asetettu ty liittyi laajentumiseen .
kaikki hakijamaat ovat tekemisiss sen prosessin kanssa .
kymme intensiivist vuoropuhelua kaikkien hakijamaiden kanssa , erityisesti oikeus- ja sisasioista .
komission tehtvn on auttaa mahdollisimman paljon , erityisesti teknisen avun kautta .
trken tt tyt koskevan vlineen muodostaa phare-ohjelma , toisena trken vlineen ovat koulutus- ja vaihto-ohjelmat .

sallikaa minun mys sanoa kollegani , komissaari montin , puolesta muutama sana schengenin sopimuksesta .
komissio on suurilta osin samaa mielt esittelij van lanckerin analyysista ja suosituksista , jotka liittyvt schengenin sopimuksen integrointiin . ensiksikin schengenin sopimus on sovitettava unionin tyhn eik pinvastoin .
toiseksi on trke , ett integrointi todellakin lis avoimuutta ja oikeudellista valvontaa niin kuin on tarkoitus . kolmanneksi schengenin sopimuksen integrointi ei saa merkit sit , ett amsterdamin sopimuksen avulla aikaan saadut edistykset mittidn .
schengenin pytkirjassa mrtn selkesti mahdollisuudesta jakaa snnst ensimmisen ja kolmannen pilarin kesken .
jos emme pse yhteisymmrrykseen , schengenin sopimus perustuu kokonaisuudessaan kolmanteen pilariin sen sijaan , ett se liitettisiin enimmilt osiltaan yhteisn yhteistyhn .
mielestni tm olisi ristiriidassa koko uuden perustamissopimuksen hengen kanssa , eik sit voida hyvksy .
komissio tekee kaikkensa , jotta ty tmn mrittelyn osalta voitaisiin saattaa loppuun ennen kuin uusi perustamissopimus astuu voimaan .
parlamentin on luonnollisesti oltava mukana valmistelutyss mahdollisimman suurelta osin .
me komission jsenet aiomme ajaa tt kantaa voimakkaasti tulevien viikkojen aikana ollessamme yhteydess saksalaiseen puheenjohtajistoon .
tavoitteemme on yhdess puheenjohtajiston kanssa lyt muoto , jolla parlamentin kanssa tehtv yhteisty voidaan organisoida mahdollisimman tehokkaasti .
voin mys ilahduttaa parlamenttia sill tiedolla , ett neuvottelut norjan ja islannin kanssa on saatu ptkseen .

amsterdamin sopimus merkitsee sit , ett oikeus- ja sisasioita koskeva yhteisty tiivistyy entisestn .
uusi perustamissopimus antaa komissiolle mahdollisuuksia toimia monilla uusilla alueilla .
olen huomannut , ett etenkin oikeusasioihin liittyy suuria haasteita .
ihmisten vaatimukset yhtlisist oikeuksista eivt tunne rajoja .
integroitunut eurooppa , jossa ihmiset liikkuvat vapaasti , edellytt ja vahvistaa yhteist oikeustietoisuutta .
sit meidn on pidettv mynteisen ja siit meidn on huolehdittava .
terrorismi , lahjonta , korruptio , petokset sek naisten ja lasten seksuaalinen hyvksikytt ovat vain joitakin esimerkkej rikoksista , jotka herttvt inhoa kaikkialla unionissa .
tm avaa tien uusille mielenkiintoisille aloitteille muun muassa rikosoikeudellisella alueella .

toinen kysymys , jonka selvittmiseen olemme ryhtyneet vuoden 1998 aikana , on se , kuinka unionin pitisi ksitell rikoksen uhreja .
mit voimme tehd huolehtiaksemme ihmisist , jotka joutuvat vkivallan ja muun rikollisuuden kohteeksi , kun he ovat toisessa jsenvaltiossa ?
tarkoituksenani on laatia tiedonanto siit , kuinka me eu : ssa tehtvn yhteistyn kautta voimme edist mys tt asiaa .

naisten orjakaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn osalta olemme vain muutamassa vuodessa onnistuneet nostamaan kysymykset sille tasolle , jolle ne kuuluvat .
olemme tunnistaneet yhteisen strategian puitteet ja esittneet konkreettisia ehdotuksia ja toimenpiteit .
stop-ohjelman avulla olemme mys onnistuneet hankkimaan taloudellista tukea nille toimille .
viime kuussa esittmssni naisten salakuljetusta ksittelevss tiedonannossa viittasin lisksi useisiin alueisiin , joilla tarvitaan listoimia . kyse on tilapisten oleskelulupien myntmisest naisille , jotka haluavat jd maahan ja todistaa salakuljettajia ja sutenrej vastaan .

saatoimme viime vuonna tehd mys ehdotuksen monivuotisesta tyohjelmasta , daphne-ohjelmasta , joka tukisi naisiin , teini-ikisiin ja lapsiin kohdistuvan vkivallan vastaista taistelua .
siihen olen erityisen tyytyvinen .
kuten tiedmme , tm ohjelma on suunnattu vapaaehtoisjrjestille ja sen tarkoituksena on innostaa niist lytyv ptevyytt .

trke osa tytmme on parantaa tietmyst siit , kuinka eurooppa kytnnss toimii sis- ja oikeusasioissa .
siten voimme saada ihmiset kunnioittamaan ja ymmrtmn olemassa olevia eroja . se lis samalla mielenkiintoa ratkaista vastaantulevat ongelmat .
mielestni tm on luottamusta herttvien toimien paras muoto .
sen vuoksi olemme vuonna 1998 kyttneet paljon aikaa kaikkiin niihin monivuotisiin tyohjelmiin , joita olemme perustaneet .
olemme viimeisen kahden vuoden aikana voineet niiden kautta tukea satoja tietoa ja luottamusta lisvi hankkeita unionissa ja ympri eurooppaa .
aion aivan pian ehdottaa , ett niden tyohjelmien pitisi kattaa mys uudet it- ja keski-euroopan demokratiat .
demokratiat osallistuvat jo moniin hankkeisiin , mutta tll hetkell on olennaista , ett ne mys itse omalta osaltaan laativat omia hankkeita .

oikeus- ja sisasioihin liittyvll yhteistyll on jo nyt itsestn selv paikka eu : n tyjrjestyksess .
pts siit , ett tampereella pidetn myhemmin tn vuonna erityinen huippukokous , on osoitus tst .
samalla yhteisty on juurrutettava pohjiaan myten .
ers trke edellytys sille , ett voimme toteuttaa alueen , jolla vallitsee vapaus , turvallisuus ja oikeus , on , ett tyllmme on vahva kansalaisten tuki .
toimintamme on siksi perustuttava aktiiviseen ja jatkuvaan eu : n ja sen kansalaisten vliseen vuoropuheluun .

minulla on vastaus erityisesti herra nassauerille .

vuonna 1998 oikeus- ja sisasioiden neuvostossa keskusteltiin 21 ehdotuksesta yleissopimukseksi , yhteiseksi toiminnaksi tai muuksi vlineeksi .
kymmenen nist ehdotuksista perustui komission aloitteisiin .
jsenvaltiot esittivt 11 ehdotusta .
komissio on jrjestelmllisesti lhettnyt jljennkset kaikista sen aloitteista parlamentille samalla kun ne on lhetetty neuvostolle .
se on mys aina kehottanut puheenjohtajavaltiota kuulemaan parlamenttia eu-sopimuksen k.6 artiklan mukaisesti .
thn kuuluvat sek komission ett jsenvaltioiden tekemt aloitteet .
viitt komission aloitetta ei ole viel saatu ptkseen .
ne ovat : tilapist suojelua koskeva yhteinen toiminta , vastuun jakamista koskeva yhteinen toiminta , maahantuloa koskeva yleissopimus , vastaanoton tukemista sek siirtymn joutuneiden ihmisten ja turvapaikanhakijoiden paluuta koskeva yhteinen kanta , ja lopuksi aloite brysselin yleissopimuksen tarkistamisesta .

muita kuin kteismaksuja koskeva yhteinen kanta esiteltiin loppuvuodesta , joten sen loppuunsaattamista ei voitu kohtuudella hyvksy ennen vuoden 1998 loppua .
monissa tapauksissa syyn siihen , ettei edistyst ole tapahtunut , on voimakas erimielisyys jsenvaltioiden vlill .
hyv esimerkki ovat tilapist suojelua ja vastuun jakamista koskevat toiminnat .
jlkimmisess tapauksessa komissio pyrkii yhdess puheenjohtajavaltio saksan kanssa lytmn kompromissiratkaisut ksiteltvin oleviin kysymyksiin .
hyvksytyn sislln perusteella komissio aikoo sitten esitt amsterdamin sopimuksen jlkeen tehtyj ehdotuksia yhteisvlineen muodossa .

tydennyksen vastaukseeni lisisin , ett olemme mys laatineet yksityiskohtaisen luettelon aloitteista , joita on alettu toteuttaa oikeus- ja sisasioissa vuonna 1998 .
olen toimittanut tmn luettelon valiokunnan puheenjohtajalle rouva d ' anconalle ja annoin sen mys herra nassauerille , ennen kun hn lhti istuntosalista .
muutkin kiinnostuneet voivat katsoa tt luetteloa .
silloin on helpompi nhd , kuka on tehnyt mitkin .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
mainitsitte , ett meill on kova kiire .
tm aiheutui osittain siit , ett kahden saksalaisen ministerin lausunnot kestivt noin 50 minuuttia .
en valita , koska heidn puheensa sislsi kiehtovaa , trke ja arvokasta tietoa .
voisikohan olla mahdollista saada heidn lausuntonsa tss tapauksessa poikkeuksellisesti vlittmsti knnetyksi virallisille kielille ?
tiedn , ett ne yleens knnetnkin , mutta se voi kest jopa vuoden .
tss on kyseess niin trke tieto , ett se olisi erittin arvokasta .

kiitos , herra elliott .
luulen , ett asia voidaan hoitaa valiokunnassa tai jollain muulla tavalla .
huomaan kahden ministerin nykkilevn , joten sen pitisi siis olla mahdollista .

arvoisa puhemies , minulla on tosiaankin vain hyvin vhn puheaikaa . haluan kyll huomauttaa , ett neuvostolle ja komissiolle annettavaan aikaan verrattuna parlamentille annettu aika on hyvin rajoitettu .
rajoitun siksi ksittelemn muutamaa huomautusta , jotka liittyvt nimenomaan siihen , mist ministeri dubler puhui , eli neuvoston ja parlamentin vliseen suhteeseen .

ensiksi on luonnollisesti merkittv edistysaskel , ett parlamenttia on kuultava olennaisissa kysymyksiss amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen .
nin ei viel ikv kyll aina tapahdu . olemme kuitenkin saaneet ksiteltvksemme jo monta esityst .
meille annetaan usein kuitenkin hyvin vhn aikaa kantamme muodostamiseen . sama kiireellisyys on tunnusomaista neuvoston tyskentelylle , jolloin parlamentin kannan perusteelliseen tutkimiseen ei useinkaan ole riittvsti aikaa .

ensimminen kysymykseni koskee tt seikkaa . eik olisi toivottavaa jrjest hieman ennen neuvoston kokousta sellainen kokous , jossa asianomainen parlamentin esittelij tiedottaisi asiasta ministereille ?
se olisi hydyllist , ja tekemmme tyt voitaisiin hydynt parhaalla mahdollisella tavalla .
esimerkiksi toimintasuunnitelmaa koskeva tymme valmistuu huhtikuun puolivliss . olisi loogista , jos saisimme aikaa tiedottaa siit .

toinen huomautukseni , joka liittyy oikeastaan ensimmiseen , koskee sit , ett emme oikeastaan koskaan saa tiet , mit kannanotoillemme tapahtuu .
kuulin juuri tll , ett lausuntomme , joka koski jrjestytyneen rikollisuuden vastaista toimintasuunnitelmaa , oli hydyllinen . saimme tiet siit vasta tll tysistunnossa .
olisi mielenkiintoista , mikli edustajamme saisi olla lsn neuvoston kokouksissa , jolloin saisimme tietoa asioista , ja lisksi olisi erittin hyv , jos saisimme neuvostolta kirjallisen selvityksen siit , mit neuvosto haluaa ja mit suosituksiamme se ei ole hyvksynyt .

sitten kolmannesta asiasta .
en voi sanoa tt nopeammin enk lyhyemmin , mutta asia on trke . tll kytv keskustelu k.6 artiklasta on trkein keskustelu valiokuntamme kannalta .
olemme pyytneet jo viisi kertaa vuosittaista raportointia kolmannen pilarin puitteissa tapahtuvasta edistyksest . olimmekin erittin tyytyvisi lukiessamme , ett neuvosto ptti viime maaliskuun 19. pivn lhett parlamentille tllaisen edistyst ksittelevn kertomuksen jopa kahdesti vuodessa .
nin ei ole kuitenkaan koskaan tapahtunut . emme ole koskaan saaneet minknlaisia kertomuksia .
toivonkin , ett neuvosto pit lupauksensa ja ett uusi puheenjohtajavaltio , jolle luonnollisesti toivon menestyst , hoitaa asian jatkossa .

arvoisa puhemies , sanon viel kerran , ett toivottavasti saamme vastauksen nihin kolmeen kysymykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin pyyt neuvoston puheenjohtajistolta anteeksi sit , ett koko ryhmni ei ole tll lsn , vain muutama meist on paikalla , koska ryhmmme nest tll hetkell trkest kysymyksest , jota ksitelln kohta tysistunnossa .
pyrin ensi sijassa selvittmn ryhmmme kantaa van lanckerin mietintn .
haluan mys ilmaista arvostukseni esittelij van lanckeria kohtaan sen yhteistyn takia , jota olemme tehneet tmn mietinnn puitteissa , jonka piti tosiaankin valmistua vaikeissa olosuhteissa , koska sen ksittelyyn valiokunnassa oli hyvin vhn aikaa .

on trke , ett olemme voineet saada tn aamuna hyvn yleiskuvan puheenjohtajavaltiosta ja haluan kiitt ministereit siit .
puheenjohtajisto on tehnyt selvksi , millaisia toimia pit suorittaa , kun sisllytetn schengenin sopimus sopimukseen euroopan unionista .
puheenjohtajavaltio saksan laatimassa asiakirjassa mainitaan trke lhtkohta - ja haluan korostaa sit - nimittin se , ett schengen-jrjestelmn sanotaan tukeutuvan kahteen pilariin : henkiliden vapaaseen liikkuvuuteen ja turvallisuuteen .
kun poistetaan henkiltarkastukset schengen-valtioiden vlisilt sisrajoilta , oletetaan , ett korvaavat toimet ovat todellakin tehokkaita .
tm on mielestni trke lhtkohta , jota ryhmni haluaa tukea tysin , sill joukko jsenvaltioita pyrkii toteuttamaan henkiliden vapaan liikkuvuuden schengenin sopimuksen avulla .
siin yhteydess meidn on mys ajateltava sit , ett turvallisuudesta ei saa luopua .
sisinen turvallisuus on uskoakseni jsenvaltioiden vestlle erittin trke asia , ja ihmiset haluavat , ett molemmat perusarvot , vapaus ja turvallisuus , taataan samanaikaisesti .

nyt on siis huolehdittava siit , ett suhteellisen monimutkainen siirtymvaihe valtioiden vlisest yhteistyst rajat ylittviin toimenpiteisiin on nopea ja joustava .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon pitisi mahdollistaa se , kuten wienin eurooppa-neuvoston kokouksessa sanottiin , ett schengenin sopimus voidaan sisllytt nopeasti sopimukseen euroopan unionista .
ministeri muistutti ongelmista , joita on viel jljell , ja vaikka niit ei olekaan tysin mritetty , arvoisa herra ministeri , te puhuitte nist ongelmista .
ne liittyvt mahdollisesti schengenin snnstn oikeusperustan valintaan .
tiedn , ett aihe on melko laaja . ehk voimme saada siit viel listietoja , vaikka kirjallisesti , kuten mys schengenin tietojrjestelmn toiminnasta .
ppe-ryhm on jrjestelmst sit mielt , ett siit ei saa tulla valvovaa isovelje , mutta toisaalta se ei saa olla mikn vhptinen jrjestelm .
toisin sanoen tiedot on sytettv tsmllisesti ja tarkasti schengenin tietojrjestelmn ja vain valtuutetuilla viranomaisilla voi olla psy siihen .
on joka tapauksessa estettv yksityisyyden loukkaaminen ja mys se , ett kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden piiriss saataisiin tietoja , joiden avulla edistettisiin ihmisten salakuljetusta tai rohkaistaisiin ulkomaalaisten kauppaa .
nm ovat kaksi kohtaamaamme suurta ongelmaa , joihin kansainvlinen yhteis ei ole lytnyt ratkaisua sen paremmin unionin kuin schengenin puitteissakaan ja uskon , arvoisa ministeri , ett meidn on annettava kaikki mahdollinen tuki niden ongelmien ratkaisemiseksi .
ajanpuutteen vuoksi en voi puuttua en muihin asioihin .

arvoisa puhemies , ymmrtnette , ett tll hetkell ajatuksemme ovat toisaalla , mik on todella vahinko , koska tt keskustelua pitisi pit trken .

sanon siis vain muutaman sanan tukeakseni rouva van lanckerin ehdottamaa lhestymistapaa .
koko liberaaliryhm suhtautuu mynteisesti hnen ehdotuksiinsa , ja olemme hnen kanssaan jlleen kerran pahoillamme siit , ett jsenvaltioilla on ollut vaikeuksia pst yksimielisyyteen schengenin snnstn mrittelyst .
olisi vahinko , jos nist vaikeuksista ei pstisi yli niinkin herkll alalla kuin on henkiliden liikkuvuus .
on itsestn selv , ett euroopan parlamentille on tiedotettava schengenin snnstn sisllst ja ett sit on kuultava ptsehdotuksesta , jolla tm snnst sisllytetn perustamissopimukseen .

pidn mynteisen sit , ett joukossamme on lsn neuvoston puheenjohtajuuden vastuulleen ottaneita saksalaisia ministereit , ja minun on sanottava puheenjohtajavaltiolle , ett se voi aina luottaa liberaaliryhmn , kun on kyse puolustukseen liittyvist oikeuksista .
tm on mielestmme keskeinen nkkohta , ja suhtaudun mynteisesti tll alalla esille tuomiinne aloitteisiin .

vaikka schengen-alueen laajentumisesta on oltava iloisia , yhteinen eurooppalainen lhestymistapa antaa aihetta olettaa , ett yhdistynyt kuningaskunta ja irlanti liittyvt mahdollisimman pian muihin kumppaneihinsa ja ryhtyvt soveltamaan henkiliden liikkuvuuteen samoja sntj kuin tavaroiden liikkuvuuteen .
torjuvasta asenteesta , joka on lukuisten henkiliden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvien esteiden perimmisen syyn , on siirryttv kokonaisvaltaisempaan nkemykseen , jossa korostuvat sen laajan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen vlttmttmt edellytykset , johon valtaosa meist pyrkii .

lopuksi sanoisin , ett rouva van lanckerin jrkevt ehdotukset edesauttavat merkittvll tavalla tmn suuren hankkeen toteuttamista , ja me annamme sille nestyksess tukemme edell hahmottelemassani muodossa .

arvoisa puhemies , se , ett saksa toimii seuraavien kuuden kuukauden aikana puheenjohtajavaltiona sek euroopan unionissa ett schengen-alueella , antaa erityist painoarvoa neuvostolle annettavalle kansalaisvapauksien ja sisasian valiokunnan suositukselle , jonka esittelijn on kollegamme rouva van lancker .

jos schengen-yhteistyn tavoitteena on varmistaa henkiliden vapaa liikkuvuus ja poistaa rajatarkastukset sisrajoilla , tavoite on jrkev ainoastaan siin tapauksessa , ett samaan aikaan toteutetaan tarvittavia listoimenpiteit .

rouva van lanckerin mietinnss on havaittavissa tietty paheksuntaa sen vuoksi , ett painopiste on asetettu ulkorajoilla tehtvien tarkastusten vahvistamiselle , ulkomaalaisten psy koskevalle politiikalle ja poliisi- ja oikeusasioiden yhteistylle .
vaikka nm toimenpiteet eivt ole schengenin sopimuksen ensisijaisena tavoitteena , ne ovat sen vlttmtn seuraus , jonka avulla voidaan taata unionin kansalaisten mahdollisimman hyv turvallisuus ja heidn tukensa jrjestelmlle .

tarkasteltaessa schengenin snnstn sisllyttmist perustamissopimukseen ja snnstn jakamista ensimmisen ja kolmannen pilarin vlill ryhmni ei voi olla yht mielt esittelijn kanssa siit , ett seurauksena on institutionaalinen katastrofi , jos suojalauseketta sovelletaan , jolloin koko snnst siirrettisiin kolmanteen pilariin , eik varsinkaan siin tapauksessa , ett neuvosto antaisi parlamentille tietoja - kuten suosituksessa edellytetn - strategioiden mrittelyst ja suunnitelluista lainsnnllisist toimenpiteist ja noudattaisi avoimuuden sntj suhteessa euroopan parlamenttiin , tietysti , mutta mys suhteessa kansallisiin parlamentteihin ja kansalaisiin .

ryhmni kiitt ehdotusta muuttaa jo nyt schengenin tietojrjestelm eurooppalaiseksi tietojrjestelmksi vahvistamalla sen yhteyksi europolin tietojrjestelmiin .
se mahdollistaisi ainakin silt osin europol-sopimuksen allekirjoittaneiden yhdistyneen kuningaskunnan ja irlannin mukaantulon , jotka ovat schengen-alueen ulkopuolella selvien maantieteellisten syiden vuoksi .

voin vain iloita ryhmni puolesta puheenjohtajavaltio saksan tavoitteesta parantaa kansainvlist yhteistyt rikosalalla samoin kuin jsenvaltioiden ptksest yhdenmukaistaa viisumipolitiikkaansa ja ottaa kyttn mit pikimmiten yhdenmukaistetut mallit ulkomaalaisten oleskelulupaa varten .

olemme mys tyytyvisi schengen-yhteistyn toimivuuden arvioinnissa saavutettuun edistykseen , etenkin italian ja itvallan liittymisen osalta , ja olemme samaa mielt siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan ja irlannin liittymist ey : n perustamissopimuksen iv osaston mukaisiin politiikkoihin olisi edistettv .
en voi luonnollisestikaan yhty esitettyihin pahoitteluihin siit , ett ranska kytt yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaista poikkeusmryst sen ja belgian sek luxemburgin maarajojen osalta .
min painottaisin pikemminkin kyseisen maan ponnistelujen jatkamista huumausaineiden salakuljetuksen vastaisessa toiminnassa , mist olen esittnyt tarkistuksen .

esittelij korostaa mys belgian sirene-virastossa sattunutta vlikohtausta , jossa varastettiin henkiltietoja .
kollegani asettaa kyseenalaiseksi tietokantojen suojausjrjestelmn luotettavuuden , mutta mahtaakohan tm epkohta johtua pikemminkin belgiasta kuin sirene-verkosta .
nist eri kohdista huolimatta hyvksymme kuitenkin yleisesti ottaen nm kaksi mietint .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa tss yhteistyn edistymist oikeus- ja sisasioissa , ja tarkemmin sanottuna schengen-alueella , koskevassa vuotuisessa keskustelussa joitakin seikkoja , jotka osoittavat , ett paljon on viel tekemtt , ennen kuin voidaan puhua todellisesta demokraattisesta oikeuteen perustuvasta alueesta , joka on parlamentin ja oikeudellisten elinten valvonnassa .

todellakin , kuten ennen minua puheenvuoron kyttnyt rouva d ' ancona sanoi , haluan jlleen korostaa sit , ett neuvoston on vlttmtt noudatettava lopultakin perustamissopimuksen mryksi ja tiedotettava parlamentille snnllisesti neuvoston istuntojen sek sen virallisten kokousten valmistelusta ja niiden tuloksista .
ilman tllaisia tietoja asianmukainen demokraattinen valvonta on mahdotonta .

on kuvaavaa , ett tn aikana ei ole hyvksytty sdksi turvapaikka- , pakolais- ja maahanmuuttopolitiikan alalla , mik osoittaa , ett hallituksilta ja eurooppalaisilta toimielimill ei ole tarpeeksi poliittista tahtoa puuttua nihin asioihin lujalla , vakavalla ja ennen kaikkea johdonmukaisella tavalla .

tll schengen-alueella , jota luodaan parhaillaan , pitisi olla olemassa sellainen lauseke , joka mahdollistaisi maahanmuuttajien sosiokulttuurista integraatiota koskevien yhteisten politiikkojen toteuttamisen ilman henkiliden tai ryhmien rotuun , ihonvriin , uskontoon tai kansalliseen , sosiaaliseen tai etniseen suuntautumiseen perustuvaa syrjint .
schengenin toimivaltuudet on sisllytettv unionin politiikkoihin , kuten amsterdamin sopimuksessa mrtn , mutta niiden on oltava unionin toimielinten valvonnassa , jotta nm toimivaltuudet eivt muuttuisi maahanmuuton vastaiseksi vlineeksi .
on trke sisllytt euroopan unionin kansalaisten ja kolmansien maiden kansalaisten perusoikeuksien kunnioittaminen , mutta se on mys ehdottomasti taattava .
sama ptee mys avoimuuteen ja ptstentekoprosessin demokraattiseen valvontaan .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi ksitell erst konkreettista ongelmaa , joka ei kuitenkaan ole yhtn vhemmn trke tmn vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa schengenin yhteydess : kysymyksess on henkiltietojen suojaaminen , joka on kiistattoman trke jokaisessa demokraattisessa yhteiskunnassa .
belgian sirene-virastossa sattunut vlikohtaus , jossa henkiltietoja varastettiin , osoittaa , ett tietokantoja ei ole suojattu riittvsti ja ett on ehdottomasti ryhdyttv selviin toimiin niiden suojaamiseksi tehokkaasti .

arvoisa puhemies , ryhmni ei voi tukea herra nassauerin ptslauselmaesityst .
emme voi hyvksy europolia ja turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa koskevia muotoiluja .
emme vastusta europolia , pinvastoin , kannatamme europolia ja kansalaisoikeuksia .
kyse on unionin virkamiesten tyn laillisuudesta , virkamiesten , joiden tehtvn on huolehtia kansalaisten turvallisuudesta .
ptmme poliisiyhteistyst , rakennamme europol-jrjestelmn , mutta kiellmme heilt samalla heidn tyns kannalta vlttmttmn oikeudellisen perustan , nimittin jsenvaltioissa turvatun demokraattisen oikeudellisen perustan .
sit emme voi hyvksy .

pystykseen toimimaan poliisi tarvitsee yleisptevi lakeja .
mutta siit ei tehd ptst , vaan europol-virkamiesten immuniteetista .
ket suojelemme kenelt ?
suojelemme omilta demokraattisilta laeiltamme ja oikeuksiltamme virkamiehimme , emme ketn muuta .

viel herra nassauerista , valitettavasti hn ei ole paikalla .
hn kannattaa itvallan puheenjohtajiston eponnistunutta aloitetta , jolla vastustetaan laitonta maahanmuuttoa .
no , hnhn tukee mys kotiosavaltiossani hesseniss kaksoiskansalaisuuden vastaista kampanjaa , se on hnen ongelmansa .
mutta minun on kysyttv hnelt , mrittelemmek laittoman siirtolaisuuden samalla tavalla ?
kuka on laittomasti unionin alueella ?
kuuluvatko ryhmn mys ne , jotka tunnustetaan pakolaisiksi joissakin jsenvaltioissa ja karkotetaan toisista , koska valtioiden turvapaikkalainsdnnt poikkeavat toisistaan ?
laitonta maahanmuuttoa tosiaan tapahtuu , esimerkiksi it-euroopasta .
emme kannata avoimia rajoja , olemme valmiit jrkevn stelyyn , harmonisointiin .
mutta samalla ei saa loukata ihmisoikeuksia .

olen kiitollinen nykyisen puheenjohtajiston tekemst ja saksan ulkoministerin , herra fischerin , esittmst aloitteesta , ett tarvitaan uusi hallitusten vlinen huipputapaaminen , ja toivon , ett saksan puheenjohtajisto onnistuu tlt osin muuttamaan jotakin .

arvoisa puhemies , kiitn ensinnkin erittin paljon herra schily , rouva dubler-gmelini ja rouva komissaaria siit , mit on jo sanottu , koska uskon todella , ett energiat lhentyivt siin yhteydess todennkisesti niin paljon , ett pystymme etenemn nopeammin kuin thn menness , ja se on varmasti hyv enne tulevaisuuden kannalta .
toiminnan tavoitteena on kuitenkin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen muodostaminen , ja tm on syyt toistaa , koska nykyisin kiinnitetn suurta huomiota lukkojen , linnoitusten , piikkilanka-aitojen ja suojamuurien lismiseen , enemmn kuin on kiinnitetty huomiota siihen , ett kansalaisille esitettisiin keinot , joilla he voisivat hydynt rajattoman euroopan etuja , euroopan , joka kyttytyy pikemminkin kuin rikkaiden kerho , joka aikoo jatkaa rikastumistaan .

en tied , oletteko sattuneet kulkemaan junalla brysselin ja strasbourgin vli .
no , brysselin ja strasbourgin vlill , ei ehk tsmllisesti ottaen rajaa ylitettess mutta rajaa lhell olevien kilometrien aikana , matkustajat joutuvat tarkastukseen , jossa heilt kysytn heidn kansallisuuttaan , heidn ammattiaan ja heidn matkansa tarkoitusta , ja kaikki tm tapahtuu kohteliaisuudella , joka on pinvastaisessa suhteessa matkustajien oletettuun kunniallisuuteen .
olemme jttneet kaksi tarkistusta osoittaaksemme hpelliseksi ja lopettaaksemme ranskan hallituksen asenteen sen vaatiessa edelleen poikkeuslausekkeiden soveltamista .
euroopan sisrajoilla tll hetkell tehtvt tarkastukset on saatava loppumaan . se on asia , johon haluaisin teidn kiinnittvn huomiota .

toiseksi herra nassauerin esittelemn mietinnn teksti kannatetaan tietysti ainakin sen yksityiskohtaisuuden vuoksi .
olemme luonnollisesti tyytyvisi vuonna 1998 saavutettuun edistykseen , vaikka olemmekin hyvin tietoisia siit , ett eteneminen on tapahtunut pikemmin etanan kuin ravihevosen vauhdilla .
komissaari gradin kiinnitti huomiota siihen , ett edistyminen ei ehk ole ollut rimmisen nopeaa .
min olen sit mielt , ett meidn olisi kuitenkin edettv tavattoman paljon nopeammin .

herra nassaueria on joka tapauksessa tuettava hnen vaatimuksessaan , ett parlamenttia kuunnellaan ja kuullaan ja ett neuvosto ottaa huomioon parlamentin ptkset tai kannat .
on tietysti tehtv aloitteita , mutta sekin jo riitt , ett sopimuksen lausekkeita sovelletaan ja ne pannaan tehokkaasti tytntn .
se olisi jo trke asia .
on viel kaksi pient asiaa , joihin suhtaudun varauksellisesti tai torjuvasti tai joista haluaisin ainakin pyyt tsmennyst tmn mietinnn hyvksymisen kannalta ja jotka hieman huolestuttavat minua : toinen on sormenjlkien keskusrekisteri ja toinen interpolin virkamiesten asema ja valvonta .

arvoisa puhemies , schengenin sopimus hertti aikanaan jonkin verran tunteita ranskassa , koska se solmittiin kaikessa hiljaisuudessa , ja se paljastui kansalaisillemme hieman sattumanvaraisesti , mik osoitti jlleen kerran , ett eurooppa ja avoimuus sopivat huonosti yhteen .
yksi sopimuksen keskeisist nkkohdista on tietysti se , ett allekirjoittajavaltioiden rajatarkastukset poistetaan vaiheittain , ja kokemuksen perusteella schengenin sopimuksen toteuttaminen on osoittautunut hankalaksi ja vaikeaksi ; juuri sen vuoksi ranska on joutunut soveltamaan poikkeustoimenpiteit .

jos schengenin sopimuksen toteuttaminen on ollut vaikeaa , sen sisllyttminen euroopan unionin lainsdntn nytt yht vaikealta .
jsenvaltiot eivt pse yksimielisyyteen siit , mit eurokratian kielell kutsutaan schengenin snnstksi , eivtk ne ole sen yksimielisempi snnstn jaottelusta ensimmiseen ja kolmanteen pilariin .
helppo ratkaisu olisi muuten se , ett koko snnst laitettaisiin kolmanteen pilariin .

lisksi , kuten herra nassauer on korostanut , kansallinen parlamentaarinen valvonta hvi siirtymkaudella , mutta meidn parlamenttimme parlamentaarinen valvonta ei ole yht tehokasta , ja tlt osin yhdymme herra nassauerin tiedottamista koskevaan pyyntn .
mutta tiedottaminen ei ole sama asia kuin valvonta .
kytnnss nm kaikki vaikeudet paljastavat seuraavan tosiasian : schengenin sopimuksessa ei ole otettu huomioon tosiasioita , ja ne vaikuttavat schengenin sopimuksen toteuttamiseen ja euroopan unionin toimintaan .

arvoisa puhemies , koska maastrichtin sopimuksen k6 artiklan mukaisesti kytv keskustelu on todennkisesti viimeinen ennen amsterdamin sopimuksen voimaantuloa , en ei ole oikea aika valitella jlleen kerran kolmanteen pilariin liittyvn toiminnan hitautta , tehottomuutta ja avoimuuden ja demokratian puutetta .
olemme valittaneet runsain mitoin aiempina vuosina , ja tllin tekemmme kriittiset johtoptkset pitvt edelleen paikkansa .

parlamenttimme puhemies tiivisti tilanteen erinomaisesti 16. lokakuuta avignonissa pidetyss kokouksessa : " arvio nin vuosina tehdyist aloitteista ja ehdotuksista muistuttaa liikaa danten helvetti , se on tynn hyvi aikeita .
hyvin monia aikanaan allekirjoitettuja yleissopimuksia ei ole ratifioitu , ja on syyt epill , tulevatko ne koskaan voimaan .
" puhemies kuvasi lyhyesti mutta erittin tsmllisesti valiokuntamme suurta huolenaihetta , joka tuodaan esille nassauerin ptslauselman 23 artiklassa .
artiklassa luetellaan keskeiset asiakirjat , joita ei ole viel ratifioitu .
mit nist yleissopimuksista ja pytkirjoista tulee ?
miten psemme nykyisest oikeudellisesta epvarmuudesta ?
kansalaisvapauksia ksittelevn valiokunnan jsenet kehottavat komissiota tekemn sopivassa vaiheessa ehdotuksia , jotka ovat vlttmttmi , jotta nm asiakirjat voidaan muuttaa yhteisn toimenpiteiksi uuden perustamissopimuksen tultua voimaan .

yhdyn mys herra pradierin ja vihreiden ryhmn esille tuomiin huolenaiheisiin ; minulla ei ole aikaa korostaa niit mutta haluaisin puuttua etenkin yhteen asiaan , jonka useat kollegat - erityisesti herra nassauer ja rouva d ' ancona - ovat jo ottaneet esille ja joka huolestuttaa meit kovasti .
se on demokraattisen valvonnan laatu , vlttmtn vastapaino sille , ett kansalaiset hyvksyvt sen suvereniteetin jakamisen , joka heit pyydetn hyvksymn .
he ovat valmiita - uskon niin , ja tutkimukset osoittavat sen - hyvksymn kolmannen pilarin osittaisen yhteisllistmisen edellyttmt suvereniteetin siirrot .
he ymmrtvt , ett yhdess voimme taistella paremmin suurrikollisuutta , jrjestytynytt kansainvlist petostoimintaa ja kaikenlaista salakuljetusta vastaan .
he toivovat , ett sisrajat eivt olisi en este oikeuden toteutumiselle ja etteivt eri kansallisuuksiin kuuluvat eronneet aviopuolisot ja heidn lapsensa joutuisi en ristiriitaisten tuomioiden kohteeksi .
lyhyesti sanottuna ensiaskeleitaan ottava euroopan oikeusalue on heidn mielestn selvsti tarpeellinen , ja he ymmrtvt , ett jaettu eurooppalainen suvereniteetti on parempi asia kuin heikkenev kansallinen suvereniteetti , joka ei en vastaa nykyist tilannetta , mutta tmn edellytyksen on kuitenkin tehokas parlamentaarinen valvonta , ainoa keino , jolla jaettua suvereniteettia voidaan harjoittaa demokraattisella tavalla , ja siksi neuvoston on otettava huomioon parlamentin lausunnot ja muutettava asennettaan sit kohtaan .

miten on mahdollista , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett ne vaatimukset , joita olemme esittneet jatkuvana virtana vuosien kuluessa ja sellaisten ptslauselmien kuin tnn ksiteltvien ptslauselmien yhteydess , jvt kuolleeksi kirjaimeksi ?
herra nassauerin ptslauselmassa muistutetaan mieliin 12. joulukuuta 1996 esittelemni ptslauselman kohdat , joissa esitettiin tuolloin neuvostolle osoittamamme kehotukset , jotka koskivat vakavampaa ja tydellisemp tiedottamista , jrjestelmllist kuulemista ja nkemyksiemme tehokkaampaa huomioon ottamista .
me voimme nyt toistaa samat kohdat sanasta sanaan , koska mikn ei ole muuttunut .
emme voi hyvksy esimerkiksi sit , ett meilt ei pyydetty lausuntoa puheenjohtajavaltio itvallan strategisesta asiakirjasta , joka sitoo euroopan maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa monta pitk vuotta .

hyvksyttv ei ole myskn se , ett sen jlkeen , kun neuvosto teki toistuvien kehotustemme jlkeen 19. maaliskuuta 1998 virallisen ptksen vlikertomuksen julkaisemisesta kunkin puheenjohtajakauden lopussa , siis puolen vuoden vlein , se ei ole kuitenkaan toiminut nin .
sanoitte olevanne samaa mielt , herra ministeri .
ymmrrttehn , kuinka harmillista on se , ett neuvosto on aina samaa mielt sanoissaan , mutta ne eivt johda tekoihin .
jos tysistunnossa esitettisiin ensin kertomus , sen pohjalta syntyisi todellinen keskustelu .

olen ottanut vastaan ptslauselmaesityksen , joka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .

arvoisa puhemies , siit huolimatta , ett en voi olla tnn iltapivll lsn - mink toivon teidn ymmrtvn - pstn tt keskustelua jatkamaan ensi viikolla asianomaisissa valiokunnissa .

haluaisin sen vuoksi puuttua kahteen kohtaan , joita pidn tss yhteydess erityisen trkein ja toivon , ett mys keskustelu niist jatkuu .
ensimmisen mainitsisin neuvoston , neuvoston puheenjohtajiston ja euroopan parlamentin vlisen tiedonkulun ja suhteet .
olen ymmrtnyt arvoisien kollegoideni , euroopan parlamentin eri ryhmien jsenten puheenvuoroista sen , ett ongelmia tosiaan on .
lupaan , ett teemme parhaamme selvittksemme nm ongelmat kanssanne yhteistyn ja eurooppalaisten sopimusten hengess .

toinen kohta , johon haluaisin puuttua , on itse asiassa sopimushallinnon muuttaminen maastrichtista amsterdamiin .
oletan , ett tlt osin tulemme - sivumennen sanoen komission ty mukaan lukien - suurelta osin keskustelemaan uusista nkkohdista , jotta sisist turvallisuutta ja yhtenist eurooppalaista oikeudenkyttaluetta koskevia hankkeitamme voidaan vied joutuisasti ja ennen kaikkea tuottoisasti eteenpin .

paljon kiitoksia , rouva ministeri .

keskeytmme istunnon ja jatkamme sit klo 15.00 .

nestysten alkamista odotettaessa istunto keskeytettiin klo 10.55 ja sit jatkettiin klo 11.00

nestykset

puhemieskonferenssi sopi eilen nestysjrjestyksest .
tm nestysjrjestys alkaisi ptslauselmaesityksill , sitten komissiota pyydettisiin ilmoittamaan kantansa , sitten olisi vliaika , jotta ryhmt voivat tehd viimeiset arvionsa , ja sen jlkeen toimitettaisiin nestys epluottamuslauseista .

olen vastaanottanut vihreiden ryhmn pyynnn , jonka mukaan ensin nestettisiin epluottamuslauseista ja sen jlkeen vastuuvapauden epmist vuoden 1996 osalta koskevista ptslauselmaesityksist .

meidn on nin ollen ensiksi ptettv , vahvistammeko puhemieskonferenssin kannan vai muutammeko sit .
herra telkmperill on puheenvuoro v-ryhmn esittmn pyynnn perustelemiseksi .

arvoisa puhemies , teimme tmn 119 artiklan mukaisen ehdotuksen , koska lhdemme siit , ett epluottamusnestys on ehdotuksena laajempi .
meill on samalla edessmme institutionaalinen konflikti parlamentin ja komission vlill , ja mielestni emme voi selitt sit valitsijoillemme , jos kiistelemme lhinn eri yksittisist nkemyksist , jos sallimme parlamentin jakautua eriytyneitten ryhmkohtaisten nkemysten mukaan , vaan meidn on muodostettava selv kanta petoksiin , korruptioon ja nepotismiin .
siit on kyse ehdotuksessa , epluottamuslausenestyksess , siit parlamentti lienee yksimielinen , ja tss merkityksess se on mys ehdotuksena laajin .
siit meidn on nestettv .
olemme esittneet , ett nestys toimitettaisiin nimenhuudon mukaan , sill mikli lopulta todetaan , ett parlamentti ei ole osoittanut tss institutionaalisessa konfliktissa vahvuuttaan , merkitsee se parlamentille huonoa tai eponnistunutta alkua vaalikamppailuun .
tst syyst pyydn , ett nestys toimitettaisiin .

arvoisa puhemies , haluaisin vastustaa tuota ehdotusta kahdesta syyst .
ensiksikin tlle menettelytavalle on ennakkotapaus .
kun yksikknne tarkastelivat ennakkotapauksia , huomasimme , ett menettelimme juuri nin ksitellessmme bse-epluottamuslausetta : ptslauselmat ensin ja sitten epluottamuslause .

toiseksi tm on ilmeisen poliittinen keskustelu .
tiedmme kaikki , ett ptslauselmien tulos voi hyvinkin vaikuttaa epluottamuslauseen tulokseen .
tt ei voi mitenkn vltt .

toimitetaan nestys v-ryhmn pyynnst .

parlamentti hylksi pyynnn .

yhteinen ptslauselmaesitys vastuuvapauden epmisen seurauksista

parlamentti hylksi yhteisen ptslauselmaesityksen .

annan puheenvuoron euroopan komission puheenjohtajalle , herra santerille .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , parlamenttinne on juuri esittnyt kantansa ptslauselmalla , joka antaa komissiolle selvn ja vahvan viestin .
hetken kuluttua se ottaa tysin itsenisesti kantaa luottamuskysymykseen .
se on trke hetki toimielintemme elmss .

sanoisin aluksi muutaman sanan ptslauselmasta .
kuten sanoin , komissiolle annettu viesti on selv , ja olen ymmrtnyt sen tysin .
otan sydmenasiakseni esille tuodun arvostelun ja sitoudun nyt viemn lpi tiukan aikataulun mukaisesti ehdottamani kunnianhimoisen ohjelman ja mys viemn eteenpin parlamentin esittmi vaatimuksia .
tm koettelemus tarjoaa mielestni mahdollisuuden vauhdittaa tarvittavia uudistuksia hyvin paljon .
euroopan parlamentti vahvisti tnn painokkaasti vaikutusvaltaansa ja valvojan asemaansa .
demokraatteina meidn on kaikkien oltava siit iloisia .

haluaisin sanoa muutaman sanan ajatuksesta perustaa asiantuntijakomitea .
hyvksyn sen , koska se antaa meille tilaisuuden hydynt menetelmimme , parantaa hallintoamme ja tarkastella kriittisesti petosten torjuntaa .
komitea voi tietysti mys tutkia tiettyj yksittisi tapauksia . ja sanon selvsti , ett asiantuntijakomitean suosituksia todella noudatetaan .

lisksi on itsestn selv , ett komissio jatkaa selvitysten antamista parlamentin valvontaelimille .
kuten sanoin teille viime maanantaina , jokainen petostapaus pahoittaa mieltni .
joka kerta eurooppa on suuri hvij .
joitakin typeryyksi on tehty , sen tunnustan .
meit on arvosteltu . mutta hyv tahtoamme ei ole koskaan asetettu kyseenalaiseksi .

hyvt naiset ja herrat , arvoisa puhemies , olen nyt ollut 30 vuotta mukana poliittisessa elmss .
olen pitnyt sit aina etuoikeutena , mutta siihen sisltyy mys velvollisuus olla ehdottoman rehellinen .
kunnioitan veronmaksajien rahoja ja parlamentin avulla haluan pttvisemmin kuin koskaan jatkaa petosten torjumista .

nyt on teidn vuoronne , hyvt naiset ja herrat , ptt kunnianne ja omantuntonne kautta , aiotteko antaa meille luottamuksenne , sen poliittisen luottamuksen , jota tarvitsemme jatkaaksemme ja saattaaksemme ptkseen poliittisen tehtvmme euroopan kansalaisten etujen mukaisesti . luottamuksen , jota tarvitsemme mys siksi , ett voimme tehd euroopasta voittajan .
tss yksinkertaisesti ja vaatimattomasti se , mit pyydn teit myntmn meille tnn .

suosionosoituksia

( istunto keskeytettiin klo 11.25 ja sit jatkettiin klo 11.40. )

esityslistan mukaisesti annan ensiksi puheenvuoron epluottamuslauseiden ensimmisille allekirjoittajille - rouva greenille ja herra fabre-aubrespylle - ja sitten kunkin poliittisen ryhmn puheenjohtajalle yhden minuutin ajaksi .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista kiitokseni kaikille niille , jotka nestivt ptslauselmamme puolesta tn aamuna .
kommenteissaan puheenjohtaja santer sanoi , ett tm nestys ja tm toiminta kokonaisuudessaan on vakiinnuttanut parlamentin valtaa .
se on suuri voitto tlle parlamentille ...

vastalauseita

on aina harmillista nhd huonoja hviji .
se , mit ptslauselma on antanut meille , tarkoittaa laajempia euroopan komission sisisen toiminnan uudistuksia kuin koskaan aikaisemmin .

vaihtelevia reaktioita

ellemme olisi esittneet epluottamuslausetta , tt ei olisi koskaan tapahtunut .

vaihtelevia reaktioita

kuulimme puheenjohtaja santerin sitoutuvan ptslauselmaesityksen vaatimusten toteuttamiseen .
puheenjohtaja santer ymmrt , ett tm ryhm ja ne , jotka nestivt ptslauselman puolesta , nestivt vahvemman euroopan komission puolesta , vahvemman euroopan puolesta , ja pidmme huolta siit , ett hn pit nuo lupaukset .

arvoisa puhemies , saavutettuamme sen , mit pidmme erittin huomattavana menestyksen euroopan komission tyskentelykytntjen uudistamisessa , haluaisin ilmoittaa teille , ett peruutan nyt epluottamuslauseen sosialistiryhmn puolesta .

vaihtelevia reaktioita

koska se epluottamuslause , jonka ensimminen allekirjoittaja on rouva green , on peruutettu , annan puheenvuoron herra fabre-aubrespylle , toisen epluottamuslauseen ensimmiselle allekirjoittajalle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , epluottamuslauseen 70 allekirjoittajaa , jotka kuuluvat - muistutan tst - kaikkiin parlamenttimme poliittisiin ryhmiin ja edustavat lhes kaikkia euroopan unionin kansoja , tukevat vakaasti ja pttvisesti epluottamuslausetta koko komissiolle .

suosionosoituksia

he kehottavat teit pohtimaan kunnianne ja omantuntonne kautta hyvin yksinkertaista kysymyst : " luotanko vai enk luota komissioon ?
" onko komissio toteuttanut tarvittavat toimenpiteet yhteisn mrrahojen hallinnoinnissa ilmenneiden tapausten johdosta ?
onko se antanut parlamentille riittvsti paikkansa pitv tietoa ?
jos vastaatte " ei " thn kysymykseen , teidn on nestettv epluottamuksen puolesta .

hyvt kollegani , teidn nellnne ei ole varmasti koskaan parlamenttimme historian aikana ollut tllaista merkityst !
lk ottako sit riski , ett valitsijanne kysyvt teilt muutaman pivn tai muutaman viikon kuluttua , kun uusi tapaus paljastuu , miksi annoitte jlleen luottamuksenne komissiolle .
hyvksymll epluottamuslauseen

suosionosoituksia

vahvistatte parlamenttimme uskottavuutta ja palautatte eurooppalaisten luottamuksen heidn toimielimiins .

voimakkaita suosionosoituksia

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission puheenjohtaja , en pid itseni huonona hvijn .
se , mit olemme pyytneet joulukuusta lhtien , on nyt hyvksytty komission kahdeksan kohdan ohjelmaan , joka pit toteuttaa hyvin lyhyen ajan sisll , ja saamme kiitt siit talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajan theaton ja esittelij ellesin kovaa tyntekoa .
miksi olisimme tyytymttmi siihen ?
pinvastoin .
emme osallistuneet poliittiseen temppuiluun . meill on siihen hyv syy , koska pidmme sislt trkeimpn .

sitten toinen asia .
on tullut selvksi , arvoisa komission puheenjohtaja , ett byrokratian ja teknokratian aika on ohi .
teidn on jatkossa tyskenneltv parlamentin kanssa .

suosionosoituksia

tm on kiistaton ja erittin merkittv tulos ja toivon , ett se otetaan huomioon tulevissa perustamissopimuksen uudistamisesta kytviss neuvotteluissa .
arvoisa komission puheenjohtaja , puolustimme teit voimakkaasti tll parlamentissa heinkuussa 1994 . olen yh edelleen tyytyvinen siihen , ett tunnen luottamusta teihin .
en pahoittele sit tnnkn , pinvastoin .
haluaisin sanoa teille , vaikka ryhmni jsenet nestvtkin kunniansa ja omantuntonsa mukaan , ett vaikka enemmist vastustaisi teit - jokainenhan nest kunniansa ja omantuntonsa mukaan - niin min arvostan teit suuresti henkiln , rehellisen poliitikkona ja komission puheenjohtajana .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , tll viikolla euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm on levittnyt tietoa parlamentin sisll ja sen ulkopuolella siit asiasta , ett ne keinot , joilla parlamentti valvoo euroopan komissiota demokraattisesti , ovat selvsti riittmttmt .
tmn on muututtava !

meidn vlineemme , eli nimien mainitseminen , oli pakostakin arkaluonteinen , koska mitn asianmukaista perustamissopimukseen perustuvaa vaihtoehtoa ei ole viel olemassa yksittisten komissaarien saamiseksi julkisesti vastuuvelvollisiksi tmn parlamentin eteen euroopan asioiden poliittisesta hallinnasta ja toimittamisesta ja heidn asettamisekseen sanktioiden alaiseksi siin asiassa ja silloin kun heidn toimensa ovat olleet puutteellisia .

komissaarien kollegio on kuukausien ajan krsinyt itse aiheuttamastaan uskottavuuden romahduksesta parlamentissa .
yhteispelill sosialistiryhmn kanssa komissio selittmttmsti aiheutti viime joulukuussa tmn viikon kriisin itse itselleen .

suosionosoituksia

poliittisesti olemme sit mielt , ett tm komissio on menneen talven lumia .

suosionosoituksia

kun vaadimme yksittisten komissaarien vastuuvelvollisuutta , meidt torjuttiin kollegiaalisen kilven avulla .
olemme pttneet , arvoisa komission puheenjohtaja , muuttaa teidn kollegiaalisen kilpenne meidn parlamentaarisen vastuuvelvollisuutemme miekaksi .
euroopan puolesta , vilpittmin mielin ja hyvll omallatunnolla eldr-ryhm uskoo , ett komission on lhdettv .
minun ryhmni nest epluottamuslauseen puolesta .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , unioni euroopan puolesta -ryhm tuomitsee yksimielisesti nykyisen ja sit edeltneen komission hallinnossa tapahtuneet vakavat virheet , jotka ovat tulleet ilmi tilintarkastustuomioistuimen tilintarkastuksissa , sisisiss tutkimuksissa ja talousarvion valvontavaliokunnan kentll teettmiss tutkimuksissa .
ryhm pit hpellisen sit , ett komissio on liian kauan osoittanut yhteistyn ja avoimuuden puutetta suhteessa euroopan parlamenttiin ja tilintarkastustuomioistuimeen .

unioni euroopan puolesta -ryhm ottaa huomioon puheenjohtaja santerin lupauksen korjata rikeimmt epkohdat mutta valittelee sit , ett thn tulokseen psemiseksi on tarvittu rangaistusnestys , vastuuvapauden epminen ja uhkaus todellisen epluottamuslauseen antamisesta , josta nestmme hetken kuluttua .

tst syyst jotkut ryhmn jsenet ja erityisesti sen ranskalaiset jsenet , jotka ovat todenneet , ett bse : hen liittyvn epluottamuslausenestyksen yhteydess tai myskn yhteisn passitusjrjestelmn tutkintavaliokunnan ptsten perusteella tehtyj sitoumuksia ei ole tysin noudatettu , ovat pttneet nest epluottamuslauseen puolesta ...

suosionosoituksia

muistuttaakseen komissiolle , ett euroopan parlamentin valvontavaltuuksia on kunnioitettava , koska ne ovat ainoa todellinen keino kansalaisten , euroopan veronmaksajien puolustamiseksi .

ryhmn muut jsenet , etenkin irlantilaiset , italialaiset ja portugalilaiset kollegamme , ovat sen sijaan pttneet ottaa komission tapauksessa huomioon lieventvt asianhaarat ja nest epluottamuslausetta vastaan vlttkseen institutionaalisen kriisin syntymisen nyt , kun euroopalla on edessn valtavia haasteita , mutta komission ei pid kuitenkaan tulkita tt armahdusta avoimeksi luottamuksen osoitukseksi .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , voin kertoa teille ryhmni puolesta , ett me toivomme , ett niden euroopan parlamentin nestysten ja ptsten ainoita voittajia ovat euroopan kansalaiset , eurooppalainen demokratia ja avoimuus , joka on ehdottoman vlttmtnt , olipa kyse sitten vaaleja edeltvst tai vaalien jlkeisest ajasta .

toivomme , ett tst hetkest ja nist euroopan parlamentin ptksist lhtien tmn toimielimen uskottavuus paranisi ja se olisi yhteydess kansalaisten todelliseen elmn , ett komission poliittinen valvonta lisntyisi ja ett talousarvion valvontavaliokunta voisi tyskennell asianmukaisissa oloissa .
minun on listtv tmn ryhmni yhteisen julkilausuman osalta , ett muiden ryhmien tavoin keskuudessamme on esiintynyt erilaisia nkemyksi , monenlaisia mielipiteit .

ryhmn enemmist katsoo , ett komission varainhoito ansaitsee epluottamuslauseen . nin ollen se aikoo nest epluottamuslauseen puolesta .
jotkut jsenet aikovat nest sit vastaan , ja toiset jsenet - joita on huomattava mr , joskaan ei enemmist , ja joihin min lukeudun - ovat sit mielt , ett koska poliittista elmmme ja toimielintmme on kaiken aikaa vlineellistetty epluottamuslauseilla , emme aio osallistua nestykseen .

tmn asian me toteamme ja ilmoitamme , jotta se merkittisiin tmn istunnon pytkirjaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mikli parlamentti antaa komissiolle nyt luottamuslauseen , se ottaa itselleen poliittisen vastuun komission menneisyydest .
komissio ei ole halunnut ottaa sit vastuuta , se on rajoittunut tulevaisuutta koskeviin ehdotuksiin .
minulla on kaksi huomautusta hyvksytyst ptslauselmasta .
tietyt joulukuussa ksitellyt asiat heitetn roskakoriin , eli nestmme toisin kuin silloin , ja mik pahinta , hyvt kollegat , luovumme omista valtuuksistamme ja omasta vallastamme antamalla asiantuntijakomitean arvioida tll tehdyt virheet .

suosionosoituksia

se on hpellist eik parlamentin arvon mukaista . sensuroimme itse itsemme .
sit nimitetn sitten parlamentin auktoriteetin vahvistamiseksi ! ryhmni on aina tehnyt selvksi sen , ett plinjamme on se , ett tmn komission on erottava , ett se ei voi nauttia luottamustamme .
ei vain taloudellisten skandaalien vuoksi vaan sen monilla eri alueilla harjoittaman politiikan vuoksi , mainitsen muutamia esimerkkej : bse , geneettisesti muunneltu ravinto , joka tuodaan markkinoille , ja monet muut asiat .

sanomme siis : tm komissio ei nauti luottamustamme ja koko ryhmmme tukee epluottamuslausetta .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , juuri hyvksytyn ptslauselman teksti on hyv .
luja , jopa ankara , vaativa .
se sislt mys monia vaatimuksia ja ehdotuksia .
otamme huomioon puheenjohtaja santerin sanat hnen tunnustaessaan tehdyt virheet ja luvatessaan uudistuksia .
poliittinen ilmapiiri ei ole tietysti missn nimess puhdistunut .
pettymyksemme ja arvostelumme ei ole lieventynyt .
luottamuksen palautuminen vaatii aikaa .

onko epluottamuslause hyvksyttv ?
ryhmmme on jo aikaisemmin tehnyt niin .
epluottamuslauseen hyvksyminen nyt olisi kuitenkin liian voimakas ele , se ei sopisi thn tilanteeseen ja se uhkaisi toimielinten vakautta .
otamme huomioon mys aikataulun .
tiedmme , ett nykyinen komissio ptt joka tapauksessa toimikautensa vuoden lopussa .

nist kaikista syist ryhmmme enemmist - asiasta ei olla yksimielisi - ryhmmme enemmist ei hyvksy epluottamuslausetta .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , syyllisyydell ja vastuulla on eroa .
joku voi olla vastuussa olematta syyllinen .
kansakuntien eurooppa ei ota kantaa siihen , kuka on syyllinen .
jtmme sen virkamiesten ja tuomioistuimen tehtvksi .
nestmme komissiolle annettavan epluottamuslauseen puolesta , koska koko komissiolla on vastuu ja sen on kannettava jatkossakin vastuu siit , ett niin paljon on mennyt pieleen ja ett niin ky jatkossakin .
jos poliittinen johto ei kanna vastuuta , ei vastuuta ole .
talousarvio toimii silloin itsepalveluperiaatteella .
suurin ongelma on , ett puheenjohtaja santer ja hnen kollegansa eivt aiheuta itse ongelmia menetysten , hvikkien , petosten ja lahjonnan myt , vaan antavat muiden tehd sen .
puheenjohtaja santer on vankina omassa linnassaan .
henkilstkomissaaria pidetn vankina .
henkilstjohtajaa pidetn vankina .
vangit voidaan vapauttaa vain epluottamuslauseen avulla , ja vain se voi luoda uuden kulttuurin , johon kuuluu avoimuus , lheisyys ja demokratia sulkeutuneisuuden , ylimielisyyden ja byrokratian sijaan .
puheenjohtaja santer toimi pttvisesti silloin , kun niin ei olisi pitnyt tehd , eik hn toiminut pttvisesti silloin , kun sit olisi tarvittu .
hn erotti virkamiehen , koska tm luovutti asiakirjan kansan valitsemalle henkillle .
hnen pitisi pikemminkin erottaa sellainen henkil , joka ei anna kansan valitsemalle henkillle sit , mink kansa haluaa .
sen vuoksi mys kansakuntien eurooppa haluaa erottaa puheenjohtaja santerin johtaman komission tnn .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , olemme yhdistneet voimamme vastustaaksemme talousarviota koskevan vastuuvapauden myntmist , ja erilaisilla kysymyksill olemme nostaneet esiin ongelman , joka koskee tiettyjen toimintojen laillisuutta .
emme siis yrit perustella hallinnossa esiintyvi virheit tai puutteita ja pyydmme , ett kaikki , joiden vastuualueesta on kyse , tekevt tarvittavat johtoptkset poliittisen vastuun tasolla , mutta alleanza nazionale - joka nest yhtenisen - ei ole valmis yhtymn niihin , jotka hallinnollisen puhdistuksen nimiss todellisuudessa joko hykkvt toimielimi itsen vastaan tai yrittvt kyd valtataistelua saadakseen toimielimest otteen .

nyt kun brasilian markkinoilla kuohuu , komissiolle annettu kielteinen vastaus vahingoittaisi kenties peruuttamattomasti euron uskottavuutta ja aiheuttaisi sit kautta vakavaa vahinkoa unionimme tydentmiselle ja luultavasti kyhdyttisi kansalaisiamme lis .

mit komissioon ja parlamenttiin tulee , niiden on listtv yh enemmn vastavuoroista avoimuuttaan ja yhteistyhalukkuuttaan euroopan kansalaisten edun nimiss , koska nille kahdelle toimielimelle on annettu tehtvksi toteuttaa euro samoin kuin tuo poliittinen unioni , jota ilman talous ei voi koskaan olla suunnitelmallista ja tyttmyyden vastainen taistelu pysyy kuolleena kirjaimena .
odotamme nyt , ett kaikki tyttvt velvollisuutensa vastuullisella ja poliittisella tavalla .

siirrymme nestykseen epluottamuslauseesta euroopan komissiolle b4-0053 / 99 . ( parlamentti hylksi epluottamuslauseen euroopan komissiolle .
)

arvoisa puhemies , minun on pahoiteltava sit , ett vaikka asia ksitelln yhdell kertaa , parlamentin puhemies ei antanut minulle puheenvuoroa , vaikka olin pyytnyt sit hyviss ajoin .
arvoisa puhemies , haluan tyjrjestyksen mukaisesti todeta , ett olin lsn parlamentissa , mutten nestnyt .
nin ollen , arvoisa puhemies , haluan , ett pytkirjaan merkitn , ett olin lsn istuntosalissa , etten nestnyt ja etten nestnyt siit syyst , arvoisa puhemies , ett olen eri mielt koko siit prosessista , joka on johtanut thn epluottamuslauseeseen .
nin ollen ilmaisen tss mys sen , ett vastustan koko prosessia .
kiitn teit , arvoisa puhemies , ja kertokaa puhemies gil-roblesille , kuinka tyytymtn olen siihen , ettei hn myntnyt minulle puheenvuoroa sopivana ajankohtana .

arvoisa puhemies , olemme seuranneet tll tnn nytelm , joka tietenkin toisaalta on normaali ja laillinen parlamentaarinen menettelytapa mutta joka toisaalta oli valitsijoiden kannalta erittin valitettava , sill sosialistiryhm on pitnyt skandaalikomissaarinsa tysin salassa , mist puolestaan muodostuu skandaali , jonka kanssa saamme tulevina kuukausina kamppailla .
muutamilla epluottamuslausenestyksess annetuilla erivill nill ei ole sen kannalta mitn merkityst .
aiomme edelleenkin puhua avoimuuden , puhtauden , demokratian ja parlamentin oikeuksien vahvistamisen puolesta , sopi se sitten joillekin sosialisteille tai ei .

sen jlkeen , kun euroopan parlamentin jsenten enemmist , joiden joukossa oli kansakuntien eurooppa -ryhm , kieltytyi myntmst komissiolle vastuuvapautta talousarvion toteuttamisesta vuoden 1996 osalta lukuisten hallinnollisten virheiden , petosten ja yleisen avoimuuden puutteen vuoksi , olemme havainneet parlamentin taholta joitakin pyrkimyksi siirt mielenkiinto muihin asioihin ja verukkeita , joilla on yritetty vltt tmn toiminnan looginen seuraus , epluottamuslauseen antaminen .

ensiksi esitettiin ptslauselma , joka kohdistettiin nimelt mainiten tiettyihin komissaareihin ja jolla pyrittiin poistamaan se riski , ett komissiolle annettaisiin yleinen epluottamuslause .
tm ensimminen juoni eponnistui .
sosialistiryhm teki samaan aikaan vilpillisen epluottamuslause-esityksen , jonka tarkoituksena oli tehd tyhjksi vastustajien aikeet ja joka peruutettiin viime hetkell .
onneksi kuitenkin mys tm toinen juoni eponnistui , koska kansakuntien eurooppa -ryhm oli sill vlin tehnyt toisen ja tll kertaa aidon epluottamuslause-esityksen .

lopuksi tehtiin ptslauselmaesitys , jonka tarkoituksena oli tuoda keskusteluun ajatus " asiantuntijakomitean " perustamisesta .
tm kolmas juoni onnistui nennisesti , koska ptslauselma hyvksyttiin juuri sken .
todellisuudessa se kuitenkin vhent parlamentin uskottavuutta .

juuri hyvksymmme elin ei itse asiassa ole edes parlamentin tutkintavaliokunta vaan pelkk viisaiden komitea , joka asetetaan " parlamentin ja komission alaisuuteen " , kuten ptslauselmassa tsmennetn .
toisin sanoen komitea on ainakin osaksi riippuvainen siit toimielimest , jonka hallintoa sen on valvottava .
parlamentin toimivallan tydellinen hylkminen tuo pivnvaloon euroopan parlamentin ja komission vlill olevan vanhan rikoskumppanuuden , jolla pyritn edistmn federalismin asiaa mihin hintaan tahansa .

kansakuntien eurooppa -ryhm on sit mielt , ett komission virheet ovat niin vakavia , selvi ja toistuvia , ett niiden perusteella on annettava epluottamuslause .
tll menettelyll haluamme asettaa kyseenalaiseksi federalistisen rikoskumppanuuden jrjestelmn , joka on aiheuttanut kaikki nykyiset holtittomuudet .
ja olemme iloisia siit , ett epluottamuslauseemme sai 232 : n euroopan parlamentin jsenen kannatuksen ( 293 : n vastustaessa sit ) , mik varmasti osoittaa , ottaen huomioon tavanomaiset vaihtelut julkisen mielipiteen ja parlamentin nkemysten vlill , ett kansalaisten vahva enemmist on meidn kannallamme .

tnn toimitetut nestykset pttvt komission elinvoimaa ja tehokkuutta uhanneen institutionaalisen kriisin , joka johtui siit , ett parlamentti epsi vastuuvapauden varainhoitovuoden 1996 osalta .

hyvksyessn sosialistiryhmn , are-ryhmn ja gue-ryhmn kompromissiptslauselman nin 319 puolesta , 157 vastaan ja 54 tyhj euroopan parlamentti osoitti euroopan komission puheenjohtajan jacques santerin sanoin " auktoriteettinsa ja kykyns valvontaan " .
sosialistiryhmn kompromissiptslauselmaa ei kuitenkaan voida pit avoimena sekkin komissiolle .
pinvastoin se velvoittaa komission ryhtymn hallintoa ja varojen kytt koskeviin kunnianhimoisiin uudistuksiin sek perusteellisiin tutkimuksiin kaikkien viime viikkoina esitettyjen vrinkytksi koskevien syytteiden osalta , jotta voitaisiin selvitt , ovatko ne perusteltuja .
ne mietinnt , joissa tutkimusten tulokset julkistetaan , on esiteltv hyvin lyhyell aikavlill , 15. maaliskuuta menness .

sosialistiryhm seurasi nin poikkeuksetta jo joulukuun tysistunnossa noudattamaansa menettelytapaa , jonka tavoitteet olivat johdonmukaisia : silytt toimielinten vlinen tasapaino tilanteessa , joka on euroopan tulevaisuuden kannalta merkittv , sek est ppe-ryhmn tietyt puolueelliset toimet , joihin pyrittiin esittmll erit komissaareja koskevia henkilkohtaisia vihjauksia , mik on ymmrrettv suorana hykkyksen euroopan unionissa enemmistn olevia sosialistihallituksia vastaan .

koska portugalilaiset sosialistit olivat vakuuttuneita siit , ett oli tarpeellista silytt luottamus komissioon , jotta agenda 2000 : n sisltmt uudistukset voitaisiin toteuttaa etel-euroopan valtioiden kannalta suotuisammin kuin ert pohjois-euroopan valtiot esittvt , he pttivt nest vastuuvapauden myntmisen puolesta joulukuun tysistunnossa aivan kuten he nytkin pttivt tukea sosialistiryhmn esittmn epluottamuslauseen peruuttamista , koska toivotut strategiset tavoitteet saavutettiin .


portugalilaiset sosialistit arvostelevat kuitenkin ankarasti kaikkia niit parlamentin jseni - niin portugalilaisia kuin muitakin - sek ryhmien jseni , jotka ovat valitsemassa epvakauteen johtavaa tuhon tiet sen sijaan , ett ne seuraisivat asialliseen kritiikkiin perustuvaa rakentavaa tiet , jota pitkin kulkemalla tarpeelliset uudistukset saadaan toteutettua .

yht trke hetki oli oikeistolaisen kansakuntien eurooppa -ryhmn esittmn epluottamuslauseen kumoutuminen sosialistiryhmn peruutettua epluottamuslauseensa .
tmn epluottamuslausetta koskeneen nestyksen tulokset ( 232 puolesta , 293 vastaan ja 27 tyhj ) todistavat , ett on olemassa poliittisia voimia , joiden tavoitteiden mukaista on vaikuttaa komission toimintaan kielteisesti sen toimikauden viimeisell jaksolla .
vaikka net eivt riittneetkn komission kaatamiseen , niiden aiheuttamat seuraukset olivat - se mynnettkn - vakavia .
portugalilaiset sosialistit pyrkivt kriisin aikana jatkuvasti puolustamaan portugalin ja euroopan yleisi etuja , joiden kannalta komission kaatuminen vain muutamaa kuukautta ennen heinkuussa toimitettavia euroopan parlamentin vaaleja olisi ollut epsuotuisaa .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tyytyvisi siihen , ett komissio on tnn sitoutunut suunnitelmaan , joka muuttaa nopeasti komission yrityskulttuuria ja parantaa sen moraalia .
olemme sit mielt , ett joko uuden sisisen petosten vastaisen torjuntaviraston tai kansallisen poliisiviranomaisen on tutkittava jokainen epilys hairahduksista , petoksista ja huijauksista .
joka tapauksessa neuvostoa on kehotettava toimimaan perustamissopimuksen 160 artiklan mukaan , jossa sanotaan , ett jos komission jsen on syyllistynyt vakavaan rikkomukseen , yhteisn tuomioistuin voi neuvoston tai komission pyynnst ptt , ett hnet erotetaan . tm mahdollisuus on nimenomaan neuvostolla ja komissiolla .
parlamentilla ei sit viel ole , vaikka sen myntmist mys parlamentille on harkittava tulevaisuudessa tehtvn perustamissopimuksen muutoksella .
siten voimme tutkia asioita perusteellisesti putoamatta pyrstllemme lehdistn pikaoikeudenkyntien vuoksi .
jotta tt mahdollisuutta voitaisiin kuitenkin kytt , jacques santerin on luonnollisesti tunnettava vastuunsa komission puheenjohtajana .
seuraamme hyvin tarkkaan sit , miten komissio noudattaa sit toimintasuunnitelmaa , josta olemme tnn pttneet .
komission on mys pohdittava kaikkien komission huippuvirkamiesten vaihtamista , jotta myrsky saataisiin laantumaan .
tuemme erkki liikasen tyt henkilstuudistuksen parissa , sill se on hyvin keskeist koko selvitystyn kannalta .

nestin sosialistien , gue-ryhmn ja are-ryhmn yhteisen ptslauselmaesityksen puolesta ja ppe-ryhmn , eldr-ryhmn ja vihreiden yhteist ptslauselmaesityst vastaan .

kahden sosialistikomissaarin nimen mainitsemisen syyt olivat selvsti poliittisia .
monia muiden poliittisten puolueiden komissaareja vastaan on aivan yht vakavia syytksi huonosta hallinnosta .
kaikkia nit pit tutkia perusteellisesti ja nopeasti ja , jos komissaarit ovat syyllistyneet selvsti hallinnollisiin vrinkytksiin tai lahjontaan , heidn on lhdettv .

sosialistien yhteisess ptslauselmaesityksess vaaditaan ey : n perustamissopimuksen 160 artiklan kyttmist kelvottomien komissaarien pois raivaamiseen .
pidn tt mynteisen .
komissio on kuitenkin poliittinen elin , euroopan tason versio kansallisesta hallituksesta .
miss tahansa demokraattisessa hallituksessa ministereiden , jotka eivt kykene vastaamaan sellaisiin vakaviin syytksiin , joita on esitetty joitakin komissaareja vastaan , olisi erottava tai heidt erotettaisiin .
toivon , ett eu voi nyt ryhty toimeen tllaisen demokraattisen vastuuvelvollisuuden kulttuurin saavuttamiseksi .

pidn mynteisen sopimusta riippumattomien asiantuntijoiden komitean muodostamista tarkastelemaan sit , miten ( tai miten huonosti ) komissio hallinnoi varojaan ja henkilstn .
on kummallista , ett parlamentti on katsonut tarpeelliseksi tehd niin laaja-alaisen kyselyn .
mikn poliittinen jrjestelm ei voi toimia , ellei voida kohtuullisessa mrin olettaa , ett sen viranomaiset ovat rehellisi ja ptevi .
komission on nyt varmistettava , ett se ottaa kyttn asianmukaiset hallintokytnnt .
typaikat on annettava ja sopimukset on tehtv ansioiden perusteella , ei kansallisuuden tai henkilkohtaisen ystvyyden perusteella .

epluottamuslause

arvoisa puhemies , tnn ei ollut oikeastaan kyse siit - ja se on osoitus siit , kuinka oikein ryhmmme menetteli nestessn epluottamuslauseen puolesta - ei siis ollut kyse siit , ett komissio totesi toimineensa taitamattomasti tai olevansa oman avoimuutensa uhri .
tm osoittaa jlleen kerran , ett komissio on ja oli kyvytn tajuamaan poliittista ulottuvuutta .
komissio on palannut esidemokraattiseen ajattelutapaan .
se ei pystynyt toimimaan jrkevsti niden katastrofaalisten tapahtumien aikana .

kyse ei osaltamme ollut ainoastaan sukulaisten suosimisesta ja korruptiosta .
kyse ei myskn ollut siit , ett komissiolla on ja oli selv poliittinen tehtv , josta se ei viime aikoina ole pystynyt selviytymn en milln tavalla .
olimme varsin hyvin tietoisia asiassa piilevst vaarasta , siit , ett ongelmat ruokkisivat kansallismielist suuntausta .
koska haluamme vahvan euroopan ja koska tarvitsemme vahvan komission , emme voineet muuta , kuin esitt komissiolle epluottamuksemme .
toivomme , ett komissio ainakin otti opikseen ja ymmrsi , ett elmme demokratiassa ja ett tmn esidemokraattisen ajattelun ja toiminnan on vihdoinkin loputtava , ja toivomme , ett komissio vihdoinkin tajuaisi ottaa vastuun siit , ett vahvaa eurooppaa ei voi luoda sukulaisten suosimisella , korruptiolla ja skandaaleilla .

tst syyst nestimme tnn epluottamuslauseen puolesta .
mielestmme on sli , ett sosialistiryhm aloitti poliittisen pelin asialla , mutta perytyikin sitten ratkaisevalla hetkell .
kyts ei nakerra pelkstn eurooppa-aatetta vaan mys voimaa , jota tarvitsemme agenda 2000 : n yhteydess .
toivon vain , ett komissiolla on viimeistn tmn nestyksen osalta ryhti tehd tarvittavat johtoptkset ja ett komissaarit , joihin syytkset kohdistuvat , eroavat .

arvoisa puhemies , se , ett kansakuntien eurooppa -ryhm on herv fabre-aubrespyn nell tehnyt aloitteen epluottamuslauseen antamisesta euroopan komission toiminnassa ilmi tulleiden kavallusten johdosta , johtuu siit , ett nm virheet eivt ole mielestmme satunnaisia eivtk yksittisi .
ne johtuvat todellisuudessa toimielinjrjestelmst itsestn .

komissio puolustelee itsen sill , ett se on saanut liian paljon tehtvi , joiden hoitamiseen sen voimavarat eivt ole riittneet .
kiellmme tmn tekosyyn , koska se kiire , jolla jsenvaltioilta on riistetty toimivaltaa , on osa jrjestelm , jossa yritetn aina ehti kansakuntien legitiimien puolustusreaktioiden edelle .
lisksi komissio on kaikkien toimielinten joukosta aina innokkaimmin harjoittanut tt vastenmielist politiikkaa .
ei tarvitse palata ajassa kovin pitklle taaksepin , niin lyt tuomioistuimen 12. toukokuuta 1998 antaman tuomion , jolla poistettiin kokonainen joukko budjettikohtia , joita komissio oli tukenut ilman oikeudellista perustaa .
joitakin kohtia , esimerkiksi kyhyys-ohjelmia , oli jopa ryhdytty toteuttamaan , vaikka neuvosto vastusti niit virallisesti .
tllainen oikeusvaltion periaatetta halveksuva asenne johtuu suoraan komission ylemmyydentunteesta neuvostoon kokoontuvia kansakuntia kohtaan .
se synnytt vistmtt petollisuutta , ja juuri siihen kohdistamme epluottamuslauseemme .

euroopan toimielinjrjestelmss komissiota on pitkn pidetty kansakuntien ylpuolella olevan edun vaalijana .
se on kieltytynyt niiden toteuttamasta valvonnasta , se on tehnyt avoimuuden puutteesta harkitun strategian yhdentymist varten ja se on antanut keskushallintonsa virkamiesten vlitettvksi suuria rahasummia .
nin brysseliin on luotu otollinen alue petoksille , lahjonnalle , tuhlaukselle ja sukulaisten suosimiselle . ja on kynyt niin kuin on odotettukin .
komission ymprille on muodostunut pieni likinkinen maailma , jossa esiintyy kaikenlaisia vaikuttimia ja jossa ei piitata vhkn kansalaisten huolenaiheista .
meist on pelottavaa nhd , ett tlle pienelle maailmalle on annettu huomattavat valtuudet tehd aloitteita euroopan lainsdnt ja hallintoa varten .
haluamme tehd lopun tst jrjestelmst ja palauttaa euroopan toimielimet kansakuntien valvontaan .

arvoisa puhemies , oikeudellisessa mieless epluottamusta ei hyvksytty , mutta poliittisessa mieless epluottamus on ilmeinen .

nestin epluottamuksen puolesta .
se oli vaikea ja pakon sanelema ratkaisu , jonka tein vaistojeni vastaisesti .
en tehnyt sit halusta osallistua noitavainoon ja silt osin olen pahoillani siit , ett rouva cressonista tehtiin niin nopeasti syntipukki .
tein sen poliittisista syist , koska puheenjohtaja santerin ja rouva greenin esittm suunnitelma saa meidt kntmn selkmme toimielinten vahvistamiselle , joka on nyt vlttmtnt laajentumisen vuoksi .

komissio on mieluummin viisaiden holhottavana kuin todellisessa parlamentaarisessa valvonnassa , ja parlamentti luopuu vliaikaisesti valvontavallastaan , mutta jlleen kerran asiat jvt ennallaan vliaikaisista muutoksista huolimatta .
arvoisa puhemies , olen pahoillani siit , ett komissio ja tietyt ryhmt ovat ryhtyneet pelaamaan tllaista peli .

koska haluan vahvat eurooppalaiset toimielimet vahvalle euroopalle , nestin epluottamuksen puolesta .

demokraatit 66 -puolue kannattaa vahvaa komissiota ja vahvaa eurooppaa .
kuten herra nordmann juuri sanoi , meill oli vaikeuksia nest epluottamuslauseen puolesta .
tm komissio on luopunut riippumattomuudestaan antamalla tulevaisuutensa riippumattoman asiantuntijaryhmn ksiin .
emme halua tulla yhdistetyksi kaikkiin niihin kollegoihin , jotka vastustavat vahvaa eurooppaa . siksi meidn oli vaikea nest tmn epluottamuslauseen puolesta .
siit huolimatta , nyt on kyse tst : minklaisissa olosuhteissa eurooppa voi vahvistua ?
heikentyneen komission johdolla , jolla ei itse asiassa ole mahdollisuutta antaa tulevina vuosina todellisia rsykkeit euroopalle , vai uuden elinvoimaisen komission johdolla ?
siksi d66-puolue nesti loppujen lopuksi epluottamuslauseen puolesta , mutta lkn kukaan epilk meit , meidn mielestmme on kyse demokratian , mrysvallan ja voiman lismisest euroopan unionissa eik sen toimielinten heikentmisest .

arvoisa puhemies , ranskalaiset sosialistit kieltytyvt antamasta vapaita valtuuksia jacques santerin komissiolle .

he ovat koko euroopan parlamentin ja toimeenpanosta vastaavan komission vlisen kriisin ajan pyrkineet ensinnkin siihen , ett komissio on kollegiaalisesti vastuussa ja ett syyttmyyden oletusta kunnioitetaan .
tarkkuusammunta ei ole parlamentaarisen valvonnan keino .
he ovat mys pyrkineet esiintymn yhtenisesti ja lytmn perustan mahdollisimman laajalle yksimielisyydelle sosialistiryhmn sisll .

he valittelevat sit , ett komission puheenjohtaja on viivyttnyt niin pitkn kollegion yhteisvastuun ilmaisemista ja ehdotusten tekemist parlamentille keinoista , joilla komission hallintoa voitaisiin parantaa .
he valittelevat sit , ett sekavan tilanteen on pitnyt kehitty nin pitklle , ennen kuin komission puheenjohtaja on lopulta puuttunut toimielimessn esiintyviin epkohtiin , mik on hnen velvollisuutensa .

mit tst kriisist voidaan oppia ?
petosten , lahjonnan ja snnnvastaisuuksien torjuntaa on harjoitettava pttvisesti , ja siihen tarvittavia keinoja on vahvistettava .
komission kollegiaalista vastuuta on lujitettava .
se on yhteisn yhtenisyyden takaaja ja yhteisen hallinnollisen kulttuurin sulatusuuni .
muussa tapauksessa vaalien perusteella kulloinkin mrytyvt enemmistt voisivat valita aina jonkun komissaarin syntipukikseen .
komission johdossa on oltava vahva poliittinen persoona .
poliittinen unioni maksaa nyt siit virheest , jonka neuvosto teki hyvksyessn heikon puheenjohtajan nimityksen brittilisten konservatiivien painostuksesta .

olen pttmss puheenvuoroani , arvoisa puhemies .
olisi ollut jrjetnt , jos sosialistit olisivat tuhlanneet nestykseen raskaimman kytettvissn olevan poliittisen aseen .
olemme vahvasti edesauttaneet vahinkojen rajoittamista .
kuljettavana on viel pitk tie .
juuri hyvksymmme ptslauselma avaa tmn tien , mutta sosialistit pitvt kuitenkin hyvn puolena tss mielettmksi muuttuneessa kehityksess sit , ett se on tuonut esille sen , ett unionin toimielimet on uudistettava kiireellisesti ennen minknlaista laajentumista .

arvoisa puhemies , vaikka suhtaudunkin hyvin kriittisesti komission toimintaan muiden yhtyneen vasemmiston ja vihren vasemmiston ryhmn edustajien lailla , en osallistunut nestykseen ptslauselmista , jotka koskevat vastuuvapauden myntmist vuoden 1996 osalta sek epluottamuslausetta , koska en yhdy yhteenkn esitetyist asiakirjoista .

arvoisa puhemies , jrkkymtn eurooppalainen vakaumukseni sai minut puoltamaan epluottamuslausetta komissiolle .
olen todellakin sit mielt , ett komission itsens - sosialistiryhmn tuella - aiheuttama kriisitilanne edellytt epluottamuslausetta toimielimen pelastamiseksi .

epluottamuslause on aiheellinen erityisesti siksi , ett komissio ei ole ymmrtnyt seuraavaa tosiasiaa tai se on ymmrtnyt sen liian myhn : maastrichtin sopimus ja amsterdamin sopimuksen tulevat mrykset tekevt euroopan parlamentista todellisen poliittisen toimielimen , jonka velvollisuutena on hoitaa poliittinen vastuunsa .

puheenjohtaja santerin ehdotukset komission avoimuuden ja toiminnan parantamiseksi esitettiin liian myhn ja kriisitilanteessa , jossa niit ei voida toteuttaa harkitusti .
sosialistien ptslauselman 1 kohdan mukainen seurantakomitea merkitsee komission ja parlamentin asettamista holhouksen alaiseksi .
se ei ole hyvksyttv .

ehdottomasti trkein asia on nyt se , ett toimielinten vlisess tasapainossa on palautetta arvovalta sille toimielimelle , joka on euroopan unionin kehityst eteenpin viev voima silloin , kun se toimii yhteisymmrryksess euroopan parlamentin kanssa .
tllaisen komission on oltava vahva , yhteisvastuullinen ja riippumaton sek neuvoston , parlamentin ja euroopan kansalaisten kunnioittama .

meidn kaikkien olisi nyt tmn keskustelun ptteeksi pohdittava seuraavaa kysymyst : olenko min todella edistnyt unionin kehityst omalla asenteellani ?
oma neni oli selv vastaus thn kysymykseen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tll parlamentissa on viime pivin ja mys tnn taktikoitu ylen mrin . taktikointi on hallinnut parlamentin poliittisten johtohahmojen kytst .
tm on siirtnyt hiukan huomiota pois siit seikasta , ett epluottamuslausenestyksess on kyse hyvin yksinkertaisesta asiasta .
luottaako valittu kansanedustuslaitos viel riittvsti unionin keskeisen toimeenpanoelimen ohjaus- ja johtamiskykyyn ?
thn kysymykseen voi vastata kahdella tavalla , kyll tai ei .
ja kun on kuunnellut puheenjohtaja santeria maanantaina , kun on kuunnellut hnt mennein viikkoina ja kun on nhnyt taas tnn hnen kytksens , voi mielestni tulla vain siihen johtoptkseen , ett en ei ole luottamusta tmn komission ja niden puheenjohtajien johtamiskykyyn , kun otetaan huomioon edessmme olevat suuret tehtvt .

tt parlamentin pitisi pohtia , ei taktisia kiemuroita .
samaa mielt on mys valtaosa saksan liittotasavallan sosiaalidemokraattisista kollegoistani .
siksi emme nhneet mitn muuta mahdollisuutta kuin tytt parlamentaarinen velvollisuutemme ilmoittaa euroopan unionin keskeiselle hallintoelimelle , ett eivt ne , jotka ilmaisevat epluottamuksensa , aiheuta institutionaalista kriisi , vaan ne , jotka hoitavat korkea-arvoisen ja trken tehtvns puutteellisesti ja riittmttmsti .

ryhmni johtaja totesi tll , ett hn on peruuttanut sosiaalidemokraattisen ryhmn epluottamuslauseen .
se ei pid paikkaansa !
esitys tuli sosiaalidemokraattisen ryhmn yksittisilt jsenilt .
pyydn , ett tm merkitn pytkirjaan .

arvoisa puhemies , jouduin valitettavasti nestmn komissiolle esitetyn epluottamuslauseen puolesta .
kun otetaan huomioon nykyinen oikeusjrjestelm , minulle ei j muuta vaihtoehtoa , koska komissiossa on sellaisia henkilit kuten komissaari cresson tai komissaari marn , jotka eivt toimintansa ja henkilkohtaisten ominaisuuksiensa vuoksi nyt soveltuvan tehtviins .
haluaisin korostaa , ett neni ei ole suunnattu puheenjohtaja santeria vastaan .

se mit tnn kvi ilmi , on demokratiavaje , jota eurooppalaisissa instituutioissa valitettavasti edelleenkin esiintyy .
instituutioita on uudistettava , jos euroopassa todella halutaan saada aikaan poliittista kehityst .
aikoinaan laaditun tindemans-suunnitelman muodossa meill on kytssmme esitys , joka on aivan yht ajankohtainen kuin vuosia sitten .
meidn ei siis tarvitse tehd paljon tutkimustyt tai perustaa viisasten alibivaliokuntia toteuttaaksemme piakkoin tuntuvan uudistuksen .
sen tehtvn edess parlamentti tmn pivn tulosten valossa on , jotta yhteninen ja laajentunut eurooppa pystyisi tyttmn tehtvns kansojemme puolesta ja mys maailmanrauhan puolesta tyydyttvll tavalla eik liian kaukana tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmni mielipiteet ovat jakautuneet , kuten enemmn tai vhemmn kaikissa ryhmiss .
en nin ollen voi puhua ryhmni puolesta , mutta voin kyllkin puhua - luulisin - sen suurin piirtein puolikkaan ryhmn puolesta , joka nesti omaa ptslauselmaamme vastaan , sen puolikkaan ryhmn , joka puolsi sosialistien ptslauselmaa ja nesti epluottamuslausetta vastaan .

minun on aluksi pyydettv parlamentilta edes hiukan kohtuullisuutta .
eilisiltana yhdekslt tll kytiin ers keskustelu , joka koski ystvni ja maanmieheni herra areition laatimaa valiokunta-aloitteista mietint .
komissaari van miert vastasi hnelle .

tiedttek , hyvt jsenet , kuinka monta jsent oli klo 21.00 tss istuntosalissa herra areition seurana ?
ei yhtkn .
kun tilanne kerran on tm , voiko parlamentti heitt ensimmisen kiven ?

voiko se toisaalta heitt yksittist kive jonkun arvoisan komissaarin plle , kun tiedmme aivan hyvin , ett komissaarien kollegio on nimenomaan kollegio , yksi yksikk , ja ett - pidmmep me siit tai emme - snnt ovat tllaiset ja meill on velvollisuus noudattaa niit ?

arvoisa puhemies , on toki monia asioita , jotka meidn on korjattava .
luotan siihen , ett komissio , jonka puheenjohtajana on sellainen kunnian mies kuin puheenjohtaja santer , kunnioittaa tekemin lupauksia ja toteuttaa tarvittavat korjaustoimenpiteet toiminnassaan , joka , kuten tiedmme , ei ole tydellist .

kauan sitten ert israelilaiset - puhun nyt raamatun israelilaisista - halusivat saada temppelin sortumaan ja onnistuivat siin .
he onnistuivat siin siten , ett filistealaiset ja simson kuolivat .
kuten olen sanonut ryhmlleni , en vlit filistealaisista lainkaan , en oman ryhmni enk muiden ryhmien filistealaisista .
en vlit oikeastaan simsonistakaan .
haluan kuitenkin pit pystyss sen temppelin , jonka me olemme vaivoin rakentaneet .

arvoisa puhemies , nestin epluottamuslausetta vastaan , koska muistelen talleyrandin sanoneen , ett kaikki , mik on liioittelua , on merkityksetnt .

epluottamuslauseen hyvksyminen olisi ollut liioiteltua sen jlkeen , kun olimme hyvksyneet lujan ptslauselman paitsi komission toivoakseni mys parlamentin esimerkiksi hallinnollisen kulttuurin perinpohjaisesta uudistamisesta ja kun puheenjohtaja santer oli sitoutunut yht lujasti puuttumaan kaikkiin tapauksiin , joissa esiintyy petoksia , hallinnollisia epkohtia ja sukulaisten suosintaa , jotta syylliset saadaan edesvastuuseen kaikilla mahdollisilla tasoilla .

olen iloinen havaitessani , ett jrki ja vastuuntunto ja niiden mukana eurooppa veivt voiton .
santerin komissio on omaksunut hyvin vastuunsa poliittisella tasolla .
se on saanut aikaiseksi euron kyttnoton , ja toivon , ett niiden shokkien jlkeen , joita euro on jo kokenut viime pivin ja joista ovat vastuussa tietyt parlamentissa olevat taikurioppilaat ja heidn politikointinsa , toivon , ett eurosta tulee tmn nestyksen jlkeen jlleen vahva valuutta , joka palvelee unionin kansalaisia .

santerin komissio on antanut ksiteltvksemme agenda 2000 : n. parlamentin olisi keskityttv agenda 2000 : ssa oleviin trkeisiin ehdotuksiin , joista riippuu satojen miljoonien eurooppalaisten hyvinvointi ja joiden pitisi kiinnostaa meit paljon enemmn kuin sukulaisten suosiminen , josta on moitittu rouva cressonia ja muita .
komissio on selvinnyt vahvistuneena tst koettelemuksesta .
onnittelen sit .
annan sille jlleen luottamukseni ja totean , ett voittaja on tnn eurooppa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , mit meidn oletettiin tekevn ?
mit me teimme ?
meidn ei oletettu hyvksyvn epluottamusta , koska kaiken tmn sekasorron perustana olevan epluottamuslauseen esittmiselle oli selv syy : luottamuksen antaminen komissiolle .
mit me teimme ?
teimme kolme asiaa .

ensinnkn emme hyvksyneet epluottamusta mutta emme antaneet luottamusta .
parlamenttimme jsenten keskuudesta ei lytynyt ehdotonta enemmist , joka olisi esittnyt luottamuksensa santerin komissiolle .
komissio on kynnistnyt vaikean prosessin , jonka ptteeksi se ei saa luottamusta .

ptimme mys komission teloittamisen sijasta jatkaa sen kiduttamista , mik on raukkamaista .
se ei ole rohkeuden osoitus .
se ei ole toimielinten arvon mukaista .
ja lopuksi , raukkamaisuuden huipuksi ptimme siirt kiduttamisen muiden tehtvksi .

me siis samanaikaisesti heikensimme komissiota ja luovuimme omien etuoikeuksiemme kytst .
tm on surun piv euroopan unionin toimielimille .

arvoisa puhemies , en puoltanut epluottamuslautta , toisin kuin valtaosa ryhmni ranskalaisesta valtuuskunnasta .
epluottamuslauseen tarkoituksena oli ilmeisesti keskeytt vastuuvapauden epmisprosessi , koska sen esittjn oli rouva green .
hn leikki tulella , ja herv fabre-aubrespy torjui taitavasti hnen poliittisen iskunsa .
olen liian vanha nihin pikku leikkeihin , eivtk ne en edes huvita minua .
siksi en mennyt mukaan villierinin kannattajien juoneen , joka johtui enemmn euroopan kieltmisest kuin muista syist .

kun euron kyttnotosta on kulunut kaksi viikkoa , parlamenttimme ja eurooppamme ansaitsevat paremman ratkaisun .
komissiota ei ole kuitenkaan vapautettu siit , mit se on meille velkaa , ja vastuuvapausmenettelyn jatkaminen on nyt sen ensisijainen tavoite .
siksi annan komissiolle tilaisuuden tavata meidt maaliskuussa ja toivon , ett se on silloin pystynyt lytmn vastaukset sille esittmiimme kysymyksiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en ole huono hvij , kun totean , ett teimme juuri oman maalin .
vuonna 1996 vastuuvapauden myt ilmi tulleet vaikeudet ja loka piti pyyhkist pois luottamusnestyksell . tt luottamusnestyst ei tullutkaan .
mys min olen sit mielt , ett comit des sages on kehno korvike .
meidn on nyt kytettv kytettviss oleva aika siihen , ett pyrimme saamaan komission - kytvill komissiosta kytettiin jo ilmausta dead man walking - tekemn edes vlttmttmimmn sen puolesta , mit herra martens suurpiirteisesti tll lupasi , jotta byrokratian ja teknokratian lopettaminen yleens olisi mahdollista .

jos parlamentti ei olisi nin suurella nimrll ilmaissut epluottamustaan , kohauttaisi komissio vain olkapitn ja toteaisi : no niin , myrsky vesilasissa .
siksi olenkin tyytyvinen - ja harkitsin asiaa pitkn - ett olin mukana aloitteenteossa ja ett voimme nyt nest todellisesta epluottamuksesta .
haluan viel kerran painottaa - ja tss kohtaa herra berthu voi tulkita lausumaani - ett pyrimme tll aloitteella siihen , ett saisimme eurooppaan vahvan komission , todellista parlamentarismia , ja ettemme en peittelisi heikkouksia teknokraattisilla ja byrokraattisilla menettelytavoilla , avoimuuden puutteella .
sill avoimuuden puute on perisynti , siitkin huolimatta , ettemme sen vuoksi pystyisi suhtautumaan vlinpitmttmsti sukulaisten suosimiseen , huonoon taloudenpitoon ja petokseen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mik on tilanne ?
232 kollegaa on nestnyt epluottamuksen puolesta , 27 on pidttytynyt nestmst .
periaatteessa 260 parlamentin jsent on ilmaissut , ettei luota komissioon .
siit on pidettv kiinni tll hetkell . se on viesti !

min en ymmrr lainkaan sit , ett neuvottelujen aikana keskustelu on siirtynyt puheenjohtaja santerin lausuntojen vuoksi hallintorakenneuudistusten , kabinettien pienentmisen ja organisaatiouudistuksen suuntaan .

tss on kyse ensiksikin kahden komissaarin henkilkohtaisesta eponnistumisesta : komissaari cressonin ja komissaari marnin .
tss on kyse sukulaisten ja tuttavien suosimisesta ja tss on kyse vastuun ottamisesta .
juuri se oli mys se kohta , joka esti minua ja monia muita ilmaisemasta luottamusta komissiota kohtaan .

kysynkin : kuinka nyt edetn ?
komission tytyy ottaa tm nestystulos huomioon .
en voi kuvitella , ett nyt jatketaan ikn kuin mitn ei olisi tapahtunut .
olen iloinen siit , ett euroopan parlamentin cdu / csu-puolueryhm on yhtenisesti nestnyt tmn epluottamuslauseen puolesta .
pse-ryhm peittelee sit , mit komissio on tehnyt .
aion ja haluan tten mys viel kerran nimenomaan korostaa ja kritisoida sit .

yksi asia tst nestystuloksesta j kuitenkin jljelle , nimittin se , ett toimielinten keskininen suhde on muuttunut jonkin verran .
kun siin surullisessa tilanteessa , ett epluottamuslauseen taakse ei saatu enemmist , pidetn kiinni viel kerran siit , silloin tmn parlamentin cdu / csu : n jsenet ovat tehneet oikean ptksen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , epluottamuslauseen allekirjoittaneena olen tietenkin nestnyt sen puolesta ja olen todellakin sit mielt , ett epluottamuslausetta tukeneiden suuri mr - noin 40 % - osoittaa selvsti sen , ett tll ei ole en laajaa enemmist komission puolella .
komissio selvi tst keskustelusta vahingoittumattomana , poliittisesti se on kuollut .
epluottamuslausetta kannattaneiden suurella joukolla on entist vahvempi merkitys , koska tll oli tosiasiassa enemmistpuolueryhmien suuri yhteenliittym .
ja kun ajatellaan sit , ett bse-epluottamuslauseen yhteydess epluottamuslauseen kannattajien mr lhes kaksinkertaistui , on todellakin puhuttava suorastaan euroopan komissioon kohdistuvan luottamuksen eroosiosta .

se oli vaivalloinen askel euroopan parlamentissa , mutta loikkasimme tiikerin tavoin eteenpin ja valitettavasti pdyimme lattialle kynnysmattona , sill euroopan parlamentti on valitettavasti todellakin luovuttanut valvontaoikeutensa niin sanotulle asiantuntijakomitealle ja siten asettanut itsens holhouksen alaiseksi .
toivon , ett tm ei johda euroopan parlamentin uskottavuuden katoamiseen , ja pidn valitettavana ennen kaikkea suurten enemmistpuolueryhmien taktikointia .
epluottamuslause sai kyll laajan tuen , mutta tll ei ole kyse siit , ett tutkitaan perusteellisemmin sit , mit asiantuntijakomitealle on mr tapahtua , vaan tnn olisi pitnyt tehd poliittisia ptelmi .
siten olen allekirjoittaneena tyytyvinen epluottamuslauseen tulokseen , sill se oli voimakas varoitus komissiolle .

1 . ntni ei voida pit luottamuslauseena komissiolle , koska se ei ole sen tarkoitus .
emme ole myskn nestmss luottamuslause-esityksest , koska mys se on mahdotonta .

2.koko edellisess tysistunnossa alkanut menettely on ollut alusta lhtien sekava , ja minusta on oikeutettua saattaa nyt pse-ryhm ja sen puheenjohtaja vastuuseen menettelyn ptymisest tilanteeseen , joka ei ole hyvksi euroopan unionin tai sen toimielinten maineelle.3.syyt , joihin euroopan unionissa voidaan vedota valtiota koskevista syist ja puhtaasti kansallista etua koskevista syist , ovat - suoraan sanottuna - syy nestyskyttytymiselleni . tm varsin dantelainen menettely , jonka piirteet ovat epselvt , nytt minusta ktkevn taakseen tiettyj aikeita , joiden tavoitteet ovat varmasti sopimattomia .
on muistettava , ett tll hetkell kydn trkeit , erityisesti agenda 2000 : ta sek rakenne- ja koheesiorahastoja koskevia neuvotteluja , jotka koskevat niit unionin kyhimpi maita , joihin portugalikin lukeutuu.mielestni velvollisuuteni on kuitenkin sanoa , ettei komissio ole ymmrtkseni tyttnyt sille uskottua tehtv etenkn avoimuuden puutteen ja " moitteettoman varainhoidon periaatteen " toteuttamatta jttmisen takia , puhumattakaan muun muassa jatkuvista petosepilyist ja surullisenkuuluisasta bse-kriisist .

nm ovat siis kaiken kaikkiaan ne syyt , joiden vuoksi nestn epluottamuslausetta vastaan .
ntni ei tule ksitt - toistan - luottamuslauseena komissiolle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kannatamme kansallisena rintamana epluottamuslausetta euroopan komissiolle niiden hallinnollisten snnnvastaisuuksien vuoksi , joista parlamentti on sit syyttnyt ja joista se ei ole piitannut .
lisisin kuitenkin , ett min allekirjoitin , samoin kuin herra mgret ja herra le gallou , tmn epluottamuslauseen itse asiassa herra fabre-aubrespyn nimenomaisesta pyynnst , mutta hn katsoi sittemmin paremmaksi poistaa nimemme kysymtt mielipidettmme , mit valitan julkisesti .

lisksi olen havainnut , ett ppe : n kristillisdemokraatit ja heidn liittolaisensa muodostavat sosialistien kanssa todellisen blokin , joka tukee komissiota koko maailmaa vastaan .
tm jrkyttv liittoutuma niiden vlill , jotka vittvt olevansa oikeistolaisia , ja niiden vlill , jotka sanovat olevansa vasemmistolaisia , antaa komissiolle periaatteellisen enemmistn , kuten hyvin tiedetn .
se on mielestni tappio demokratialle .
eurooppa nyttytyy siis sellaisena kuin se on : teknokraattisena ja oligarkisena jrjestn .

tss euroopassa kansalaisten , siis veronmaksajien , edut tavallaan kielletn .
koska parlamentin enemmist ei antanut epluottamuslausetta komissiolle , olen todellakin sit mielt , ett enemmist ptti loppujen lopuksi kielt kansojen ja erityisesti ranskan kansan edut .
min olen siit tietysti hyvin pahoillani .

ksiteltvn oleva epluottamuslause johtuu suoraan parlamentin ptksest olla myntmtt vastuuvapautta vuoden 1996 osalta .
koska parlamentti on pttnyt palauttaa koko kysymyksen asiasta vastaavaan valiokuntaan , epluottamuslauseen esittminen on mielestni ennenaikaista .

toisaalta komissio on esittnyt asianmukaisesti aikataulua noudattavan suunnitelman parlamentin kanssa yhteistyss toteutettavista petosten vastaisista toimista .
en voi myskn nest epluottamuslausetta koskevista ptslauselmaesityksist , ellei tiettyj komissaareja kohtaan esitettyj syytksi nytet toteen perusteellisten tutkimusten avulla .

lopuksi , eurooppa on erittin merkittvss vaiheessa .
euron kyttnoton jlkeen haasteenamme ovat agenda 2000 , ymp : n uudistus , laajentuminen sek rakennerahastot , joiden merkitys on erityisesti koheesiomaiden kannalta trke .

nestin epluottamuslauseen antamista vastaan , jotta institutionaalinen kriisi vltettisiin ja jotta avoimuutta ja vakautta ei kyseenalaistettaisi .

euroopan parlamentin luxemburgilaiset sosialistijsenet antoivat tukensa komissiolle tuoden kuitenkin esille vakavan arvostelunsa ja huolestuneisuutensa tiettyjen rahoitus- ja hallintoasioiden hoidosta .

tst syyst he suhtautuivat mynteisesti puheenjohtaja santerin viime maanantaina parlamentille esittmn kahdeksanosaiseen suunnitelmaan .
sosialistien ptslauselmassa suositeltavat toimenpiteet varainhoidon ja hallinnon tervehdyttmiseksi ovat yhdenmukaisia komission puheenjohtajan suunnitelman kanssa .

tmn vuoksi he hylksivt selvsti ja jyrksti epluottamuslauseen komissiolle vahvistaakseen komission asemaa sen toimikauden aikana .
jos komission halutaan parantavan hallintoaan , sille on annettava aikaa sen toteuttamiseen .

pinvastoin kuin ert , jotka kyttivt vrin hyvkseen vastuuvapausnestyst heikentkseen komissiota , sosialistit ovat aina painottaneet sit , ett komission on oltava vahva ja toimintakykyinen toimikautensa loppuun saakka .

sosialistien epluottamuslause oli luottamuslause komissiolle .
puheenjohtaja santer pyysi itse vastuuvapautta koskevaa nestyst edeltvn pivn joulukuussa , ett parlamentin ja komission vlisi suhteita olisi selvennettv .
ilman tt sosialistien tekem poliittista aloitetta jacques santerin esittmi toimenpiteit ei olisi koskaan toteutettu .

epluottamuslauseesta kytyjen keskustelujen myt parlamenttiin on mys muodostunut vahvaa komissiota vastustava koalitio .

tm kirjava koalitio ulottuu cdu : sta ja baijerin csu : sta ( jonka varapuheenjohtaja allekirjoitti maastrichtin sopimusta vastustavan oikeiston epluottamuslauseen ) liberaalien kautta vihreisiin ja rioikeistoon .
kun vaaleihin on aikaa kuusi kuukautta , se haluaa hyty mihin hintaan tahansa tst vertaansa vailla olevasta noitavainosta , jonka kohteena oli kaikkein yllttvimpien huhujen mukaan mys itse puheenjohtaja santer .

tm vastuuton koalitio on vahingoittanut paitsi komission arvovaltaa mys itse euroopan unionia vastustaessaan poikkeuksellisen kiivaasti komissiota , jonka poliittinen tase on selvsti positiivinen nyt , kun euro on otettu kyttn .

ni komissiolle annettavan epluottamuslauseen puolesta on poliittinen kannanotto , jolla vastustetaan avoimuuden puutetta , huonoa hallintoa , byrokraattista ilmapiiri , demokratiavajetta , euroopan unionin kansalaisiin kohdistuvaa ylimielisyytt ja yhteisn talousarvion eli eurooppalaisen veronmaksajan siivell elvien yritysten ja konsulttien verkkoja .
se on poliittinen ni , jolla puolustetaan sellaista voimakasta parlamenttia euroopan unionissa , joka voi puuttua prosesseihin pttvisesti ja rohkeasti .

tm ni ei tarkoita epluottamuslausetta kaikille komissaareille ja jokaiselle erikseen .
erityisesti minun pit nyt tss tilaisuudessa sanoa , ett luottamusta nauttii edelleen kreikkalainen komissaari christos papoutsis , joka on saanut vastuulleen ongelma-aloja , joilla aiemmin esiintyi suuria skandaaleja ja huonoa hallintoa , kuten matkailun ja ydinenergian .

nestin komissiolle osoitetun epluottamuslauseen puolesta , koska olen ensinnkin sit mielt , ett epluottamuslauseen vastustaminen olisi merkinnyt luottamuksen antamista , mik ei tuntunut jrkevlt , kun otetaan huomioon paljastukset masentavista tapauksista , joissa on esiintynyt snnnvastaisuuksia , petoksia ja epkohtia komission hallinnoimissa yhteisn eri politiikoissa .

kieltydyin lankeamasta sosialistien tekstin sudenkuoppaan , jolla pyritn ainoastaan peittmn komission vakavat virheet ja silyttmn sen asema , ja olen sit mielt , ett komissio on vlittmsti asetettava poliittiseen vastuuseen , jota se on aina thn asti onnistunut taitavasti vlttelemn .

nestmll epluottamuksen puolesta puolustetaan parlamentin uskottavuutta , jota komissio halveksii antaessaan halukkaammin tietoja lehdistlle kuin euroopan parlamentin valiokunnille .

nestmll epluottamuksen puolesta puolustetaan ennen kaikkea niiden euroopan kansalaisten ja nestjien etuja , joiden rahoja on kavallettu ja haaskattu teknokraattisessa toimielimess , joka vaikenee ja salailee ja joka ei ole thn menness pystynyt hoitamaan tehtvns .

panos on merkittv .
se on mielestni ratkaiseva panos keskustelun selventmiseksi .

me allekirjoittaneet nestimme komissiolle esitetty epluottamuslausetta vastaan , koska ei ole osoitettu , ett komissio olisi virantoimituksessaan syyllistynyt sellaiseen toimeen , jonka johdosta se olisi erotettava , vaikka hallinnossa onkin huomautettavaa .

suomen edun mukaista on , ett toimintakykyinen komissio on tasapainottamassa suurten jsenmaiden valtaa suhteessa pieniin maihin loppusuoralla olevissa agenda 2000 -neuvotteluissa , joissa maallamme on trkeit kansallisia etuja valvottavanaan .

pidmme kuitenkin vlttmttmn , ett komissio ryhtyy toimenpiteisiin parlamentin vaatimusten mukaisesti parantaakseen taloushallintoa ja selkeyttkseen yksittisten komissaarien vastuunjakoa .
epselvyydet ja vrinkytkset on selvitettv ja asianosaiset saatettava vastuuseen .

parlamentille ja etenkin talousarvion valvontavaliokunnalle viime viikkoina vlitetyt tiedot estvt minua silyttmst luottamustani tiettyjen komissaarien poliittiseen hallintoon .
parlamentti heikentyy luovuttaessaan komission valvontatehtvns asiantuntijakomitealle .

nestin tyhj komissiota kokonaisuudessaan koskevassa epluottamuslausenestyksess , koska en voi tuomita koko toimielint joidenkin henkiliden toimien vuoksi .
en myskn halua osallistua tiettyjen ryhmien harjoittamaan poliittiseen peliin , johon vaikuttavat enemmn vaaleihin liittyvt edut niden henkiliden alueella kuin tilanteen objektiivinen arviointi .

jos jokaisessa kriisiss on uudistuksen siemen , voimme omalla asenteellamme pakottaa komission lopettamaan tietyt kavallukset ja liiallisen byrokratian .

keskuu-liike ja kansanliike ey : t vastaan ( folkbevgelsen mod ef ) ovat nestneet pelkstn sen puolesta , ett nimemme yksittisi komissaareja , koska euroopan parlamentin suurin ryhm on ilmoittanut , ett se nest vain heidn oman , epluottamuslausetta koskevan ehdotuksensa puolesta , jos euroopan parlamentin enemmist arvostelee nimetty komissaaria .

syyllisyydell ja vastuulla on eroa .
joku voi hyvinkin olla vastuussa - olematta syyllinen .
keskuu-liike ja kansanliike eivt ota kantaa siihen , kuka on syyllinen .
jtmme sen virkamiesten ja tuomioistuimen tehtvksi .
nestmme komissiolle kollegiona annettavan epluottamuslauseen puolesta , koska koko komissiolla on vastuu ja sen onkin kannettava vastuu siit , ett niin moni asia on mennyt pieleen ja niin ky jatkossakin .
jos poliittinen johto ei kanna vastuuta , ei vastuuta ole .
talousarvio toimii silloin noutopytperiaatteella .

suurin ongelma on se , ett puheenjohtaja santer ja hnen kollegansa eivt aiheuta , vaan antavat muiden aiheuttaa itselleen ongelmia menetysten , hvikkien , petosten ja lahjonnan myt .
santer on vankina omassa linnassaan .
henkilstkomissaaria pidetn vankina .
henkilstjohtajaa pidetn vankina .
vangit voidaan vapauttaa vain epluottamuslauseen avulla , ja vain se voi luoda uuden kulttuurin , johon kuuluu avoimuus , lheisyys ja demokratia sulkeutuneisuuden , ylimielisyyden ja byrokratian sijasta .
puheenjohtaja santer toimi pttvisesti silloin , kun niin ei olisi pitnyt tehd , eik hn toiminut pttvisesti silloin , kun sit olisi tarvittu .
hn erotti virkamiehen , koska tm luovutti asiakirjan kansan valitsemalle henkillle .
hnen pitisi pikemminkin erottaa se henkil , joka ei anna kansan valitsemalle henkillle sit , mink kansa haluaa .
sen vuoksi mys keskuu-liike ja kansanliike haluavat erottaa santerin komission tnn .

viime kuukausien tapahtumat , jotka johtivat siihen , ett euroopan parlamentti kieltytyi myntmst vastuuvapautta talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1996 , ovat osoittaneet laajasti , ett monien yhteisaloitteiden ja yhteisn ohjelmien hallinnoinnista ja seurannasta on yleisesti puuttunut kurinalaisuutta .

kurinalaisuuden puute , joka on johtanut tuhlaukseen ja joka vahingoittaa euroopan unionin etuja ja julkista kuvaa , on jo yksistn syy siihen , ett unioni suhtautuu epluuloisesti komissioon .

siihen on kuitenkin listtv se tapa , jolla komissio hoitaa konfliktia ja joka asettaa sen parlamenttia vastaan poliittisesti sietmttmll tavalla : kieltytyminen asiakirjojen toimittamisesta , kapulakieli ja jopa ylimielisyys , jotka kaikki paljastavat rankaisemattomuuden kulttuurin , jota esiintyy kaikkialla komissiossa .

komission toistuvat puheet avoimuudesta ja halusta tehd " reilua yhteistyt " parlamentin kanssa peittvt taakseen kaikkialla lsn olevan todellisuuden .
avoimuus koskee useimmiten vain laajasti tunnettuja tosiasioita ja tapauksia , joista parlamentin jsenet ovat joutuneet lypsmn tietoja .
yhteisty on pelkk kaunopuheisuutta : parlamentin ptslauselmilla , jotka eivt johda jatkotoimiin edes silloin , kun ne on hyvksytty suurella enemmistll , ei ole en merkityst ; parlamentin jttminen syrjn ksiteltess pivnpolttavia aiheita ( transatlanttiset suhteet , kauppasopimukset , ... ) on yleist .

jotkut ottavat huomioon komission oletetun tehokkuuden euroopan unionia eteenpin vievn voimana ja perustamissopimusten vaalijana .
nykyinen komissio osoittaa vaihtelevan geometrian kurinalaisuutta : se suhtautuu komissaari van miertin tahdon mukaan pikkutarkasti valtiontukiin ja kilpailun vristymist koskeviin epilyihin , mutta se suhtautuu vhintnkin varautuneesti tai jopa vaikenee , kun tietyt jsenvaltiot olisi asetettava syytteeseen .
esimerkiksi ison-britannian hallituksen asenne operaatiossa " aavikkokettu " on perustamissopimuksen j artiklan vastainen ; " echelon " puolestaan on aihe , josta komissio yksinkertaisesti kieltytyy antamasta vastauksia .

hallinnossa , avoimuudessa , johdonmukaisuudessa ja poliittisessa aloitteenteossa nykyisin esiintyvt puutteet ovat rakenteellisia ; komissio on kokonaisuudessaan syyllinen joidenkin yksittisten komissaarien sijasta .

ne , jotka puhuvat poliittisesta tyhjist epluottamuslauseen yhteydess , ovat vrss .
kyseess on toki poliittinen kriisi , mutta se on hydyllinen kriisi .
on todellakin turha uskoa , ett komission asema suhteessa unionin edess oleviin haasteisiin ( ymp : n ja rakennerahastojen uudistukseen , unionin rahoitukseen , laajentumiseen ) voisi viel olla merkittv sen nykyisell kokoonpanolla .
santerin komissio , joka oli jo alun alkaen poliittisesti heikko , on menettnyt uskottavuutensa ja arvovaltansa !

paras palvelus , jonka se voi tehd euroopan unionille , on jtt paikkansa .

euroopan parlamentti voi antaa vahvan merkin euroopan julkiselle mielipiteelle antamalla komissiolle epluottamuslauseen : on aika todeta , ett euroopan toimielinten toimintatapa on vanhentunut ; on aika muuttaa euroopan toimielimet , ja etenkin komissio , jonka sekavaa asemaa on tarkistettava , tehokkaammiksi ja ennen kaikkea demokraattisemmiksi .

komissiolle annettava epluottamuslause ei sinns ratkaise tilannetta mutta se on muutoksen vlttmtn edellytys .

nestin epluottamuslauseen puolesta , koska puheenjohtaja santer on toiminnallaan heikentnyt luottamusta komissiota kohtaan niin , ett se - tysin parlamentin tmnpivisest ptksest riippumatta - on ajanut itsens poliittiseen umpikujaan .
se ei kykene toimimaan sill vahvuudella , jota silt vaaditaan niiss trkeiss kysymyksiss , jotka ovat tll hetkell euroopan esityslistalla .

liberaalina ja innokkaana euroopan ystvn haluaisin omalla nellni auttaa palauttamaan eurooppalaisten nestjien luottamuksen eu : n toimielimiin ja eurooppa-ajatukseen .
kannanotollani en kiell sit , ett komissio on monessa asiassa tehnyt hyv tyt ja ett useimmat komission jsenist ovat kelvollisia henkilit , joita on kunnioitettava .
sen vuoksi toiveeni on , ett useimmille komissaareille annettaisiin mahdollisuus tytt tehtvns nimittmll heidt uudelleen heidn virkoihinsa .

toivomukseni on siis , ett komission puheenjohtaja santer korvataan mahdollisimman pian henkilll , joka palauttaa luottamuksen komissioon ja unioniin ja euroopan tasolla tehtvn yhteistyhn kokonaisuudessaan .

puhun eplp : n ( euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat ) ja sen johtajan alan donnellyn puolesta . emme epri hetkekn nest tnn herra fabre-aubrespyn euroopan komissiota vastaan tekem epluottamuslausetta vastaan .
puheenjohtaja santer on myhn tunnustanut , ett komission menettelyt vaativat tydellisen remontin , jos aiotaan poistaa jrjestelm , joka on mahdollistanut petosten , sukulaisten suosimisen ja lahjonnan valitettavan aseman yhteisn toimielimiss .

meill on mys komission puheenjohtajan lupaus siit , ett urakoitsijoita , virkamiehi ja komissaareja vastaan esitettyj syytksi tutkitaan tarmokkaasti ja ett heit vastaan nostetaan oikeusjuttuja .
olisi ollut tysin vrin , jos parlamentti tnn olisi toiminut tuomarina , valamiehistn ja teloittajana ennen tllaisten tutkimusten tekemist .

prosessi on kuitenkin vasta alussa eik lopussa .
jos komission lupaamista uudistuksista ei tule totta ja jos asiantuntijakomitean selontekoa ei noudateta kirjaimellisesti , varoitamme siit , ett meidn tukeamme ei voi pit taattuna tulevaisuudessa .
tm nestys ei ole niinkn epluottamusnestys vaan viimeinen varoitus .

olen nestnyt epluottamuslausetta vastaan , koska olen sit mielt , ett tavoitteeni tehokkaasta eurooppalaisesta hallinnosta ja siihen liittyv talousarviovarojen sstvinen kytt voivat toteutua vain , jos euroopan tasolla kaikki euroopan toimielimet yhdess kehittvt uuden eurooppalaisen hallintorakenteen .

allekirjoittaneet kokoomuksen europarlamentaarikot katsovat , ett parlamentin antama epluottamuslause komissiolle olisi halvaannuttanut saman tien suomen tulevan eu-puheenjohtajakauden tyskentelyedellytykset .
epluottamus olisi johtanut tilapisesti nimetyn komission varassa toimimiseen sen jljell olevan toimikauden ajan eli tmn vuoden loppuun saakka , mist olisi ollut vlittmt kielteiset seuraukset mys kesll alkavalle suomen puheenjohtajuudelle .

kuitenkin on syyt korostaa , ett komission piiriss ilmenneet petosepilyt , vrinkytkset ja hallinnolliset epkohdat antavat aiheen oikeutetulle ja vahvalle kritiikille .
monista laiminlynneist huolimatta komissio on puuttunut niihin hyvin kankeasti ja virheit peitellen .
ilmenneiden tosiasioiden valossa emme siten myskn voineet ilmaista tytt luottamusta komission tavalle hoitaa trken tyns ja suuren vastuunsa .

edell olevan perusteella pidimme parhaana vaihtoehtona nest tyhj itse luottamuslausenestyksess .
samalla toivomme , ett komission jsenet cresson ja marin tekevt johtoptksens syntyneest tilanteesta ja eroavat omaehtoisesti .
korostamme viel , ett unionin perussopimus ei anna parlamentille mahdollisuutta nest yksittisen komission jsenen luottamuksesta .

voitolle psi vastuuntunto niiden ppe-ryhmn kreikkalaisten jsenten keskuudessa , jotka nestivt sit epluottamuslause-esityst vastaan , joka ji jljelle sen jlkeen , kun pse , jonka kuolleena syntynyt pyrkimys oli tehd vaikutus yleiseen mielipiteeseen , veti pois oman ehdotuksensa .

missn tapauksessa juuri nin pivin , kun euro on kynnistynyt toiveikkaalla tavalla , kun laajentumisen historialliseen vlttmttmyyteen liittyvt prosessit kiihtyvt , kun on tarve edist yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , ei voida sallia keinotekoista institutionaalista kriisi ja komission heikentmist .

vain ne , jotka kieltytyvt ymmrtmst , ett heidn edustamansa kansat eivt tee eroa eri toimielinten vlill , voivat iloita , jos yhdelt nist kolmesta viedn sen arvovalta .
juuri euroopan kokonaiskuva tahraantuu , jos ilman tutkimusta ja todisteita arvovaltaisten jsenten maineet tahraantuvat ja skandaalit varjostavat elintrkeit toimintoja .

olemme vakuuttuneita siit , ett epselvyydet oleellisesti hlvenevt asetettuun mraikaan menness , kuten mys komission puheenjohtaja lupasi , joten epluottamuslauseen torjuminen on rakentava ni , joka turvaa valvonnan , jonka harjoittaminen on euroopan parlamentin velvollisuus .

olemme tukeneet liberaaliryhmn ehdotusta komissaarien henkilkohtaisesta vastuusta sek komissaari marnin ja komissaari cressonin erottamisesta .
yksittiset komissaarit ovat kuitenkin piiloutuneet koko komission suojiin , joten heilt ei ole voitu vaatia henkilkohtaista vastuuta .

komission puheenjohtaja santer ei ole ymmrtnyt esitetty arvostelua .
komissio on siten kokonaisuutena ottanut itselleen vastuun kaikesta siit arvostelusta , jonka tilintarkastustuomioistuin , parlamentin talousarvion valvontavaliokunta ja monet parlamentin jsenet ovat komissioon kohdistaneet .

olemme sen vuoksi nestneet komissiolle annettavan epluottamuslauseen puolesta .
paljastuneet puutteet ja epsnnllisyydet oikaistaan nyt kaikkien eduksi .

nestin juuri eu : n komissiolle osoitetun kahden komissaarin virheelliseen , epptevn ja skandaaleja aiheuttaneeseen viranhoitoon perustuvan epluottamuslauseen puolesta .

komissio itse on nimittnyt vuotta 1996 koskevan vastuuvapauden epmist , josta parlamentti teki enemmistptksen joulukuussa 1998 , korkealentoisesti ja harhaanjohtavasti " luottamuskriisiksi " .
sosialistiryhmn puheenjohtaja , rouva pauline green , ilmoitti silloisen nestyksen aikana epluottamuslause-esityksest , ett hn toivoi saavansa riittmttmn nimrn perusteella aikaan luottamuslauseen .
hnen lpinkyv taktiikkansa , mys se , ett hn veti tmn esityksen tnn teatraalisesti takaisin , vaikuttaa keskusteluun tulevassa euroopan parlamentin vaalikamppailussa .

kumpikaan syytetyist sosialisteja edustavista komissaareista , ei komissaari cresson eik komissaari marn , ole noudattanut euroopan kansanpuolueen suuren enemmistn ja kristillisdemokraattien saksalaisen ryhmn yksimielisesti heille esittm vaatimusta erota virasta .
siten nykyist komissiota kohtaan tunnettu luottamus on saanut pysyvn srn , kuten nestyksen tulos 232-293 selvsti osoittaa .

komissaari edith cresson on vastuussa leonardo-ohjelman surkeasta hallinnosta , rahojen asiattomasta kytst , sukulaisten ja tuttavien suosimisesta ja huomattavista jrjettmyyksist ulkoisten neuvonantajien palkkaamisessa .
myskn komissaari manuel marn ei ole osoittanut , ett rahoja kytettisiin sstvisesti , tehokkaasti ja ett niiden kytt valvottaisiin sntjen mukaisesti .
kumpikaan ei ole ollut thn menness halukas kantamaan tytt vastuuta .
komissaari cresson osoitti lisksi viime viikolla uudelleen useita kertoja piittaamattomuutensa euroopan parlamentista .
hnen yrityksens ksitell petossyytksi pikkuasiana ja esitt saksasta lhtisin olevien " vehkeilyjen " uhria ovat naurettavia .

komissiolla oli tarpeeksi tilaisuuksia ratkaista ongelmat perusteellisesti , sill euroopan parlamentti ptti maaliskuussa 1998 lykt vastuuvapauden myntmist .
ulkoisten politiikkojen , kuten echo- , med- , phare- ja tacis-ohjelmien , hallinnon yhteydess tehtyjen huomattavien virheiden tai virkamiesten lahjontaepilyjen seuraukset eivt ole thn menness nkyvi .
vakuuttavia luetteloita kaikista sisisist tutkimuksista petosten torjumiseksi tehokkaasti ei ole saatavilla ; euroopan parlamentin suorittama demokraattinen valvonta estettiin siten , ett asiakirjoja ei luovutettu kyttn , niit sensuroitiin tai vrennettiin .

tmnpivisess nestyksess nestin mys sit asiantuntijakomiteaa vastaan , jota komission puheenjohtaja ehdotti kahdeksankohtaisessa ohjelmassaan .
emme tarvitse ylimrist ulkoisin voimin toimivaa tutkimuselint , joka ei kuitenkaan voisi suorittaa tt tyt muutamassa viikossa .
pidn tt enemmistptst valitettavana : se vastaa euroopan parlamentin asettumista holhouksen alaiseksi .
euroopan tilintarkastustuomioistuimen lisksi on toinen , toimintakykyinen valvontaelin , euroopan parlamentin asiasta vastaava talousarvion valvontavaliokunta .
tm elin on paikka , jossa taloudelliset tutkintamenettelyt tehdn .

kannatan vahvaa euroopan komissiota . se on kuitenkin suoritus- ja toimintakykyinen vasta sitten , kun se on " puhdas " .
olisi ollut sen oman edun mukaista korjata epkohdat , erottaa lahjotut virkamiehet ja suojella kaikkia niit tyntekijit , jotka tyskentelevt ptevsti , tunnollisesti ja luotettavasti .
komission tytyy uudistua sisisesti korkeiden virkamiesten nimittmist koskevien menettelysntjen ja virkamiesten ohjesnnn avulla .
veljeilyn ja kollektiivisuuden taakse ktkeytymisen tytyy loppua . jokaisen komission jsenen tytyy olla valmis kantamaan itse vastuu alastaan .
kansalaisilla on oikeus avoimesti , oikeudenmukaisesti ja rehellisesti tyskentelevn eurooppaan , joka hoitaa sille uskottuja rahoja huolellisesti .
ja heill on oikeus parlamentin jseniin , jotka hoitavat valvontatehtvns ottamatta huomioon puoluetaktisia seikkoja .

uskon , ett eurooppalaisen veronmaksajan kannalta parasta ei olisi komission erottaminen vaan merkittvn ja mielekkn uudistuksen saaminen aikaan komission varainhoidossa ja henkilsthallinnassa .

syytkset ovat vakavia : taloudellisia vrinkytksi , sukulaisten ja tuttavien suosimista ja jopa petoksia komission ytimess .

niss olosuhteissa parlamentin on saatava totuus selville , varmistettava , ett aloitetaan mekanismit tilanteen korjaamiseksi , ja vaadittava , ett kaikki , jotka osoitetaan syyllisiksi rikolliseen toimintaan , asetetaan syytteeseen .

komission erottaminen olisi vain suuri ele , jolla ei pstisi nihin tavoitteisiin .

sosialistien ehdotus nimitt riippumattomien asiantuntijoiden komitea tutkimaan sit , kuinka komissiossa etsitn ja ksitelln petoksia , hallinnollisia vrinkytksi ja sukulaisten suosimista , luo pohjan niden kytntjen poistamiselle , joita on mahdoton hyvksy .

komission puheenjohtajan myhisess vaiheessa tullut tunnustus hnen yksikidens hallinnollisten vrinkytsten vakavasta laadusta ja mittakaavasta on mynteinen .

jos parlamentti ja komissio tyskentelevt yhdess , voidaan komission puhdistamisessa edisty konkreettisesti .
jos nin ei tapahdu , tukeni komissaarien kollegiolle loppuu .

se , jota ei arvostella isoista asioista , sit arvostellaan pienist asioista .

vuodesta 1989 vuoteen 1992 euroopan komissio salli ilman huolen hiv ison-britannian myrkytt miljoonia nautoja .
146 000 brittilist nautaa tapettiin ilman , ett brysseliss olisi hievahdettukaan .
markkinoilla on edelleen saastunutta luujauhoa . eik euroopan komissio sano edelleenkn mitn .
useita kymmeni creutzfeldt-jacobin taudin tapauksia on tuotu ilmi ja on tuomittu kuolemaan nuoria eurooppalaisia , koska lehmi vaivaava tauti on ehk siirtynyt ihmiseen .
joka tapauksessa on otettu tietoinen riski taudin tarttumisesta miljooniin ihmisiin .
euroopan komissio on ottanut tmn riskin .
se otti tmn terveydellisen riskin .
kutsukaamme lehm lehmksi ja todetkaamme , ett euroopan komission asenne tss asiassa ei ollut vain huolimaton , se oli vastuuton ja rikollinen asenne .

euroopan parlamentti ei kuitenkaan antanut tuomiotaan .
hullun lehmn tautia koskeva 20. helmikuuta 1997 esitetty epluottamuslause ei mennyt lpi .

euroopan komissio ylitti valtuutensa mys vuonna 1992 allekirjoittaessaan eprimtt salaisesti blair house -sopimuksen yhdysvaltojen kanssa , sopimuksen , jolla uhrattiin euroopan maatalouden ja maanviljelijidemme edut .
tstkn sit ei rangaistu .

ja viel keski-amerikan banaaninviennin tapauksessakin brysselin komissio lahjoitti pois omasta aloitteestaan 12 miljardin vuosittaiset tullimaksut , mist hytyivt yksinomaan kolme amerikkalaista monikansallista yrityst : chiquita , dole ja del monte .

yhtkn epluottamuslausetta ei esitetty , ei edes nrkstytty .
balkanin alueen humanitaarisen avun 3 , 9 miljoonan frangin mrrahojen vuoksi ja sen vuoksi , ett edith cresson on antanut kahdelle kaverilleen typaikan toimistostaan , euroopan komissiota sen sijaan vihdoin moititaan .

eurooppa on jrjestelm , jossa nautojen myrkyttminen ei aiheuta tunteita , jossa 12 miljardin frangin pois lahjoittaminen jtt vlinpitmttmksi mutta jossa perinteit kunnioittavan kunnon sosialistin hyvll omallatunnolla tekem petos , 1980-luvun sosialismin kunnon kleptomaaniset tavat , aiheuttavat reaktioita , jotka ovat tss tapauksessa kiivaita .

se vahvistaa periaatteen , jonka mukaan sit , jota ei rangaista suurista asioista , rangaistaan pienist asioista .
parempi myhn kuin ei milloinkaan .

al capone tuomittiin lopulta pelkst veropetoksesta sen jlkeen , kun hn oli vlttynyt kaikilta rangaistuksilta , jotka seuraavat rikoksista , vkivaltaisuudesta , rystist ja suurrikollisuudesta .

tm piv on taitekohta euroopan komission uudistuksessa .

komission uhkaaminen potkuilla oli tarpeellista sen varmistamiseksi , ett parlamentin vaatimukset budjettimenettelyiden ja varainhoidon listutkimuksista toteutetaan , ja siksi , ett komissio pakotetaan tekemn perusteellinen selvitys siit , miten komissio on hoitanut veronmaksajien rahoja .
komissiossa ei voida sallia petoksia , korruptiota tai taloudellisia vrinkytksi .

puheenjohtaja santer on hyvksynyt eplp : n johtajan , alan donnellyn , ehdottamat uudistukset .
erityisesti asiantuntijakomitean perustaminen rahoituksen tutkimiseksi tarjoaa pikemminkin jatkuvan kuin takautuvan tutkinnan , mik mahdollistaa nopean reagoinnin kaikkiin vrinkytksiin .

tm on alkuna kehitykselle , jolla saadaan takaisin kansalaisten luottamus , mutta meidn on mynnettv , kuten komissionkin , ett tm on ollut todellinen luottamuskriisi , ja on tehtv paljon tyt luottamuspulan paikkaamiseksi .

labour-puolueen paikallisena edustajana vaadin pysyv kohtaa talousarvion toteuttamisesta ja tutkimuksista aluepoliittisen valiokunnan esityslistalle , ja odotan sit , ett psen tyskentelemn komission kanssa tiiviisti rahoituksen seurannassa euroopan aluetukien avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden takaamiseksi .

herra fabre-aubrespyn epluottamuslauseen puolesta nestminen komission erottamiseksi , kriittisell hetkell tnn , jolloin komission on voitava tehd agenda 2000 : ta ja aluetukien uudistuksia koskevia trkeit ptksi , olisi voinut halvaannuttaa tmn ptksentekoprosessin .
tm olisi vaarantanut aikataulut ja johtanut mahdollisesti tulevien eurooppalaisten ohjelmien viivstyksiin .
olisi vastuutonta jtt kyht alueemme isossa-britanniassa epvarmuuteen ja turvattomuuteen tulevista tuista .
meidn vaatimuksiimme on vastattu , ja velvollisuutenamme on nyt katsoa , ett komission lupaukset ja puheet muuttuvat toiminnaksi .
painotan sit , ett tm on ainoastaan alku tiukempaan ja ankarampaan taloudelliseen valvontaan ja vastuuvelvollisuuteen johtavassa kehityksess .

tmnpivinen nestys on vertaansa vailla oleva poliittisen paheksunnan osoitus komissiolle , vaikka ei saavutettukaan epluottamuslauseen antamiseen vaadittavaa enemmist , josta ji puuttumaan vain muutamia kymmeni ni .
epluottamuslause sai ensimmist kertaa nin suuren kannatuksen .

euroopan parlamentin kahden suurimman , kaikenlaista julkista arvostelua vastustavan ryhmn juonitteluista huolimatta epluottamuslauseen puolesta nesti 232 euroopan parlamentin jsent ( 552 : sta lsn olleesta ) , joiden joukossa olivat kaikki ranskalaiset kommunistiset ja heit lhell olevat jsenet sek valtaosa gue / ngl-ryhmst .

se osoittaa , ett unionissa ollaan yh tyytymttmmpi riliberalistisiin valintoihin ja komission liian mrvn asemaan ja ylimielisiin kytntihin .

gue / ngl-ryhm halusi mys tehd tyhjksi oikeiston juonet , joilla se halusi vapauttaa komission vastuusta asettamalla syytteeseen vain kaksi sosialistista komissaaria .
omalta osaltamme aiomme tukea tt uutta todellisuutta jatkamalla toimintaamme euroopan rakentamisen edistyksellisen suuntauksen sek toimielinten avoimuuden ja demokratisoinnin hyvksi .

nestin tnn pidetyss euroopan komission epluottamuslausenestyksess komission luottamuksen puolesta .

perustelen ratkaisuani euroopan unionin kokonaisedun huomioonottamisella .
syntynyt epluottamustilanne ei parane komission erottamisella .
komission erottaminen saattaisi eu : n toimintakyvyttmn tilaan , johon ei lhitulevaisuuden suurten poliittisten kysymysten ratkaisua silmll piten ole varaa .

euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan on voitava saattaa loppuun vuoden 1996 vastuuvapautta koskeva selvitystyns komissioon kohdistuvista vrinkytsepilyist .
on trke , ett tm tapahtuu tmn vuoden maaliskuun puoleenvliin menness viel nykyisen komission ja tmn parlamentin toimikauden aikana .

tmn lisksi eu : n toimielinten - ministerineuvoston , komission ja parlamentin - vlille on rakennettava luottamussopimus , kuten eu : n tmnhetkisen puheenjohtajavaltion saksan liittokansleri gerhard schrder on esittnyt .
luottamussopimus on saatava aikaan mahdollisimman pikaisesti , jotta voidaan korjata tmn huolimattomasti hoidetun prosessin aikana syntyneit virheit .

koska on selv nytt ja perustetta epill komissiota huonosti hoidetusta hallinnosta , on perustettava lisksi riippumaton selvityselin tutkimaan kaikki komissioon kohdistuvat epilyt .
mikli tutkimusten tuloksena havaitaan vakavia vrinkytksi tai rikoksia , on syyllisi rangaistava asianmukaisesti .

tm luottamuskriisi osoittaa ylipns eu : n eri toimielinten vlill olevan vakavaa kitkaa ja heijastaa syvempi toimielinten vliseen valtatasapainoon liittyvi ongelmia .
tulevaisuudessa eu : n ja sen eri toimielinten toiminnan avoimuutta on listtv , jotta voidaan vltt tmnkaltaisten ikvien prosessien toistuminen .

jos nestn tnn komissiolle osoitettavan epluottamuslauseen puolesta , kuten tein mys aiemmin bse-kriisin yhteydess , se johtuu siit , ett haluan tuoda esille selvn poliittisen kannan sekoittamatta siihen epluottamusta jotakin komission jsent kohtaan , sill se ei ole meidn tehtvmme .

se kiihko , jolla joitakin komission jseni on syytetty , sai minut melkein vetytymn tst keskustelusta , mutta poliittinen vastuu edellytt selv kannanottoa .

komissio on kolmeen otteeseen osoittanut kyvyttmyytens hoitaa avoimesti ja euroopan kansalaisten edun mukaisesti erilaisia trkeit aiheita , kuten bse : t ( kansanterveytt ) , kansainvlisi suhteita ( gatt- , ntm- , mai- , pet- ym. sopimuksia ) tai talousarviota ( useaan otteeseen ) .

mielestni on epjohdonmukaista ja vaarallista euroopan rakentamisen tulevaisuuden kannalta antaa edelleen luottamuslause komissiolle , joka ei lopeta jokapivist ylimielist asennettaan mutta joka riidan tullen pyyt anteeksi ja lupaa muutosta toteuttamatta koskaan lupauksiaan !

en halua antaa poliittista luottamusta toimielimelle , joka ajaa liian usein vain riliberalistisia pyrkimyksi piittaamatta euroopan kansalaisten toiveista ja tarpeista .

parlamentilla on trke asema komission tyn valvojana .
koska parlamentti ei mynn komissiolle vastuuvapautta vuoden 1996 osalta , on johdonmukaista nostaa esiin kysymys komissiolle annettavasta epluottamuslauseesta .
nin on tapahtunutkin .

on ksittmtnt , miten ylimielisesti komission puheenjohtaja on suhtautunut parlamentin esittmn arvosteluun , eik sit voida hyvksy .
sellaisen virkamiehen rankaiseminen , joka on antanut parlamentille tietoja komission haluttomuudesta puuttua huijauksiin ja petoksiin , ei todista avoimuudesta , joka on vlttmtnt , jotta voimme voittaa euroopan kansalaisten luottamuksen .
tiedot sukulaisten suosimisesta eivt mitenkn paranna luottamusta komissioon .
petoksia , huijauksia ja sukulaisia suosivasta politiikasta on tehtv riippumaton tutkimus ja komission tyt on parannettava kunnolla .
emme oikeastaan luota ollenkaan komission puheenjohtajaan .

epluottamuslausetta koskevan nestyksen tuloksesta riippumatta komission asema on sen oman toiminnan vuoksi heikentynyt huomattavasti .

hyltessn kaikkia poliittisia tahoja edustavien 70 jsenen esittmn epluottamuslauseen euroopan parlamentti mitti euroopan komission vakavat petokset ja snnnvastaisuudet ja menetti siten kaiken uskottavuutensa kansalaisten silmiss .

halutessaan suojella kahta sosialistista eurooppalaista komissaaria , ranskalaista dith cressonia ja espanjalaista manuel marnia , sosialistipuolueesta tuli tapojensa mukaisesti eprehellisten - tai jopa mafiosojen - rikoskumppani , ja se etnnytti vhn lis brysselin byrokraattien toimintaa kansakuntien ja kansalaisten edusta .

kansallinen rintama ilmaisi tss yhteydess yksimielisesti oman vakaumuksensa : isnmaiden ja euroopan kansojen ja erityisesti ranskan kansan etujen puolustamisen .

nestin ppe-ryhmn ptslauselmaa vastaan ja pse-ryhmn ptslauselman puolesta , ja se johtuu siit yksinkertaisesta syyst , ett oman poliittisen ryhmni ptslauselma olisi horjuttanut komissiota hetkell , jolloin eurooppa tarvitsee lisvaikeuksien sijasta vahvuutta ja rohkeutta vaikeuksien voittamiseksi .

nestin sosialistien ptslauselman puolesta , koska siin pyydetn perustamaan tutkintavaliokunta , jonka tehtvn on selvitt perinpohjaisesti - lyhyess mrajassa - ne petokset ja eprehellisyydet , joihin komissiossa on syyllistytty .
ptslauselmassa toistetaan mys ne seikat , joiden vuoksi parlamentti kieltytyi joulukuussa myntmst vastuuvapautta talousarvion toteuttamisesta .

puheenjohtaja santerilla ja komission suurella enemmistll on tysi luottamukseni .
olen varma siit , ett varoitus on kuultu ja ett parlamentin ja tilintarkastustuomioistuimen esittmt nuhteet johtavat kytnnn toimiin .
jacques santer lupasi siivota komissionsa ; sen vuoksi hylksin epluottamuslauseen .
haluan antaa komissiolle mahdollisuuden korjata virheens , asettaa syylliset edesvastuuseen ja selvit vahvistuneena tst kriisist .

nestmll nin osoitan puheenjohtaja jacques santerille sit luottamusta , jota tunnen hnt kohtaan , ja luottamustani vahvan , avoimen ja demokraattisen euroopan rakentamiseen , euroopan , joka kykenee vastaisuudessa vlttmn petokset ja kavallukset .

epsuorasti meill on nestettvn santerin komission vuotta 1996 koskeva vastuuvapaus , ja min nestn vastuuvapauden myntmisen puolesta , siis sen puolesta , ett ilmaisemme luottavamme jacques santerin johtamaan komissioon .

pts oli mys minulle vaikea , sill euroopan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa tuotiin oikeutetusti esiin se , kuinka huolimattomasti yksittiset komissaarit ja osa heidn alaisinaan toimivista virkamiehist ovat hoitaneet tyns .

siihen ei kuitenkaan ole syyllinen jacques santer , joka ei edes maailman parhaan tahdon avulla voi puuttua komissaariensa yksittisiin toimiin .

on kuitenkin mys todettava , ett euroopan parlamentti on toistuvasti vaatinut sit , ett euroopan toimielinten , mutta mys kansallisten laitosten , pitisi pit niille uskotuista rahoista parempaa huolta .

valitettavasti tilintarkastustuomioistuimen presidentti toteaa jlleen , ett viime vuonna yhteisn varoja meni taas hukkaan miljardien arvosta , koska yksittiset hallintoyksikt eivt kyenneet tekemn yhteistyt tyydyttvsti .

tlt osin vastuu ei kuitenkaan ole komission vaan yksittisten jsenvaltioiden , jotka eivt jrjest hallintoaan siten , ett parempi eurooppalainen yhteisty olisi taattavissa .

vaikka euroopan tilintarkastustuomioistuin ja euroopan parlamentti toistuvasti vaativat paremman ja nopeamman valvonnan toteuttamista , jsenvaltioiden haluttomuus ryhty tlt osin toimiin on ilmeinen .

on siis huolehdittava parannuksista .
niit ei kuitenkaan saada aikaan santerin komission virasta erottamisella .
varmasti olisi ollut kokonaistilanteen kannalta eduksi , jos muutamat komissaarit olisivat ottaneet poliittisen vastuun , mutta koska he eivt tee sit , on lydettv tulevaisuutta varten keinoja kiert se vaikea tilanne , ett koko komissio tytyy vaihtaa epluottamuslauseen vuoksi .

parlamentin tytyy korkeimpana valvontaelimen jopa silloin , kun se ei miellyt yksittisi hallituksia , silytt oikeutensa antaa lhtpassit yksittisille komissaareille , mutta mys sellaisille virkamiehille , jotka eivt hoida velvollisuuksiaan yleisen edun hyvksi .

mikli tm ei olisi tulevaisuudessa mahdollista , olen pahoillani jokaisen komission puheenjohtajan puolesta , sill silloin nykyinen mutta huono jrjestelm ei muutu miltn osin .
ja tilanne on tm juuri ennen euroopan unionin laajentumista , joka ei varmastikaan tee koko asiaa yksinkertaisemmaksi .

eik euroopan parlamentti voi en kertaakaan jtt huomiotta ehdotonta valvontatehtvns .

toivon , ett tm ei ole tulevaisuudessa en tarpeen , ja , kuten sanottua , kannatan vastuuvapauden myntmist jacques santerin johtamalle komissiolle .

olemme nestneet komissiolle annettavan epluottamuslauseen puolesta .
olemme tehneen niin , koska me kannamme vastuun ruotsin kansalaisten ja unionin muiden kansalaisten edustajina .
olemme yrittneet jtt huomiotta asiaankuulumattomat puoluepoliittiset nkemykset .
olemme antaneet nemme auttaaksemme niiden merkittvien uudistusten synty , jotka voivat luoda unionille uskottavan ja kunniallisen hallinnon .

istuvan komission uskottavuus on krsinyt vakavan kolauksen .
taloushallinnossa vallitsevat epkohdat ovat jatkuneet liian kauan .
lupaukset parannuksista , jotka komission puheenjohtaja antoi voimakkaan poliittisen painostuksen alaisena , eivt hert luottamustamme .
kyvyttmyys - ja suuressa mrin haluttomuus - puuttua epkohtiin on saanut vallita liian kauan .
epkohtien laajuutta on dokumentoitu laajasti , etupss tilintarkastustuomioistuimen tarkistuksissa ja viimeksi parlamentin budjettivaliokunnan laatimassa mietinnss ( bschin mietint ) .
ajattelutapaa on sen vuoksi muutettava .
kannanottomme perustuu siihen , ett komissiolla on kollektiivinen vastuu .

kantamme ei milln tavalla langeta varjoa niiden monien vastuuntuntoisten ja kunniallisten virkamiesten ylle , joita komissioon kuuluu .
tm on solidaarisuudenosoitus paul van buitenenia kohtaan , jonka toiminta on osoitus vastuuntunnosta .

olemme kuitenkin vakuuttuneita siit , ett vain uusi komissio voi palauttaa toimielimen luottamuksen ja toteuttaa ne rakenteelliset uudistukset , uudet sntjrjestelmt ja sen avoimuuden , jota tilanne vaatii .

euroopan komissiolle esitetty epluottamuslause on ensimmist kertaa parlamenttimme historiassa kernnyt lhell yksinkertaista enemmist olevan nimrn , joka on perisin kaikista poliittisista ryhmist ja kaikista parlamentissamme edustettuina olevista jsenvaltioista .
nin laaja epluottamuslausetta koskeva nestys , jossa annettiin 232 puoltavaa nt ainoalle todelliselle epluottamuslause-esitykselle , kansakuntien eurooppa -ryhmn aloitteesta esitetylle epluottamuslauseelle , osoittaa ilmiselvsti , miten torjuvasti kansamme suhtautuvat euroopan rakentamisessa nykyisin harjoitettavaan toimintatapaan .

toistuvat skandaalit , jotka tahraavat komission mainetta kaikilla toiminta-aloilla , eivt ole syntyneet sattumalta : ne ovat seurausta jrjestelmst , jonka jsenvaltiot ovat antaneet kehitty itsekseen ja jonka rakenteessa piilee korruption mahdollisuus .
tt jrjestelm voidaan pit todellisena demokratian irvikuvana , koska se johtaa siihen , ett kansojen valitsemilleen hallituksille antamia luottamustoimia hoitavat komission vlityksell tosiasiassa alihankkijat , joita kukaan ei valvo : neuvonantajien kabinetit , tilapisesti kytettvt palveluyritykset jne .

niin , euroopan toimielimi on uudistettava , mutta niit on uudistettava perinpohjaisesti : tt me tarkoitamme sanoessamme , ett on rakennettava " toisenlainen eurooppa " .
tarkoitamme sit , ett tm jrjetn prosessi , jossa jsenvaltiot luovuttavat toimivaltaansa komissiolle , joka ahnehtii niin paljon valtuuksia , ettei se pysty hoitamaan niit , on ehdottomasti lopetettava .
ratkaisu ei lydy valvonnan ulkopuolella olevien alihankkijoiden kytst , joka johtaa tuhlaukseen ja petoksiin jsenvaltioidemme veronmaksajien kustannuksella , eik mahtavan federalistisen byrokratian rakentamisesta .

nyt selville saamamme ja ilmi tuomamme petokset ovat vain lopputulos komission pyh riippumattomuutta jsenvaltioista koskevan federalistisen opinkappaleen soveltamisesta .
tmn " riippumattomuuden " suojassa on kehittynyt aivan luonnollisesti tottumus kytt valtaa ilman valvontaa , avoimuuden puutteen , sukulaisten suosimisen ja ylimielisyyden kulttuuri , kuppikuntien ja omahyvisyyden yhteiskunta , halveksunta oikeusvaltion periaatetta kohtaan , suljettu maailma , jolla ei ole yhteyksi kansoihin ja niiden edustajiin ja jossa kuvitellaan , ett kaikki on sallittua : sanalla sanoen demokratian vastakohta .

menetelmi on siis muutettava ratkaisevasti ja euroopan rakentamisen suuntaa on muutettava tysin , jos haluamme todella lopettaa unionin toimielinten harhautuneen kehityksen , joka heikent euroopan ksitett .
neuvostoon kokoontuvien jsenvaltioiden on ryhdyttv jlleen valvomaan komissiota tehokkaasti .
niit aikaisemmin vaivannut liiallinen suvaitsevaisuus - kun ne sallivat ajattelemattomasti kehitty elimen , joka on kaiken valvonnan ulkopuolella ja kun ne pakenivat vastuutaan ja antoivat periksi komission sairaalloiselle vallanhalulle - on vaarantanut euroopan rakentamisen tulevaisuuden .
tmn paheiden pesn siivoamiseksi ei ole nyt muuta keinoa kuin aidosti demokraattisen ja avoimen euroopan rakennustyn aloittaminen .
nykyinen jrjestelm on todellakin osoittautunut kyvyttmksi uudistamaan itse itsen ja ottamaan huomioon euroopan parlamentin ilmaiseman uudistushalun : tarvitsee vain katsoa , miten kahden ensimmisen tutkintavaliokuntamme ptelmiin on suhtauduttu .

komissiosta lytyy en vain sen verran energiaa , ett se tuomitsee omissa riveissn olevat avoimuuden edellkvijt alkaen bernard connollysta ja ptyen paul van buiteneniin .
ne pienet jrjestelyt , joita on haudottu komission puheenjohtajan ja sosialistiryhmn vlill ja joiden tarkoituksena ei edes ole perustaa parlamenttiimme tutkintavaliokuntaa vaan asiantuntijakomitea , jonka nimittmisess komissiolla on veto-oikeus , eivt varmasti ole selvitettvien ongelmien tasalla , eik niiden avulla pst pois euroopan rakentamisen nykyisest umpikujasta .

en nestnyt epluottamuslauseen puolesta , mutta olen valmis nestmn vastaavan epluottamuslauseen puolesta tulevaisuudessa , jos riippumattomien asiantuntijoiden komitea paljastaa vakavia rikkomuksia tai hallinnollisia vrinkytksi ja jos syyllisiksi todetut komissaarit eivt silloin ota vastuuta .
kytn yht niist harvoista poliittisista kliseist , joita ei ole tll viikolla kytetty ja sanon , ett tm komissio juo viimeist maljaansa .

olen nestnyt komissiolle annettavan luottamuslauseen puolesta , koska arvioni mukaan komission erottamisesta nykyisess tilanteessa olisi enemmn haittaa kuin hyty .
ptkseeni on vaikuttanut merkittvsti se , ett ratkaisevat neuvottelut talousarviosta , rakennepolitiikasta ja maatalouspolitiikasta on saatettava loppuun mit pikimmin .
se on suomen etujen mukaista , erityisesti maatalouspolitiikan kannalta .
kyse on nyt siit , ett kannamme vastuumme emmek pyri osoittamaan valtaamme , mist on tullut pkysymys monille euroopan parlamentin edustajille .

jotta eu : ssa tapahtuvien petosten vastaista taistelua jatketaan , jotta saavutetaan hyv hallintokulttuuri ja lopetetaan muiden syyttminen , komissaarien on kannettava henkilkohtainen vastuu .
keskeist on taistella paremman ja avoimemman hallinnon puolesta .
mys sen vuoksi olen asettunut tukemaan liberaaliryhmn ptslauselmaa .
se on mys samansuuntainen niiden hallintouudistusten kanssa , jotka ovat olleen kynniss jo jonkin aikaa .

ksitykseni mukaan komissio on edistynyt huomattavasti hallinnon puhdistamisessa .
virheiden paljastuminen johtuu suurimmaksi osaksi siit , ett on ponnisteltu enemmn terveen ja hyvn hallinnon saavuttamiseksi .
onneksi paljastuneet asiat liittyvt useammin huonoon hallintoon kuin petoksiin .

pidttydyin nestyksest nestettess epluottamuslauseesta . tein nin ilmaistakseni protestini sit asioiden kulkua vastaan , jonka sosialistiryhm aloitti ksiteltess vastuuvapauden myntmist komissiolle vuoden 1996 talousarviosta .

mietinnn laatija muotoili erinomaisen ehdotuksen , joka tunnetaan nyttemmin ellesin mietinnn 26 ja 27 kohtana .
hn teki esityksen tyohjelmasta , joka komission pitisi toteuttaa tiettyyn ajankohtaan menness . tll tavalla parlamentin olisi ollut mahdollista jatkaa keskustelua ja vaatia , ett komissio jrjest asiat .

sosialistiryhm halusi ptt keskustelun ja esitti epluottamuslausetta , jota se itse ei tukenut .
epluottamuslause on aiheuttanut koko asian liiallisen politisoitumisen , ja viel pahempaa , se on johtanut tulokseen , joka on heikompi kuin ellesin mietint .
asiantuntijakomitea merkitsee euroopan parlamentin antautumista .
asiat eivt olisi saaneet menn nin pitklle .

epluottamuslause euroopan komissiolle ei ole ollut riittvn perusteltu .
kydyt keskustelut eivt ole tuoneet uutta nytt , todisteita tai hyvi perusteluja .
tmn vuoksi en ole voinut nest epluottamuslauseen puolesta .

tst on syntynyt suuri poliittinen ja institutionaalinen hmmennys .
yleiselle mielipiteelle on vlittynyt kielteinen viesti eurooppalaisista toimielimist .
unionin inikuiset vastustajat ovat kyttneet hyvkseen tilaisuutta horjuttaa euroopan rakentamishankkeen vakautta .

erst perustuslaillisen ja hallinnollisen opinkappaleen perustotuutta ei ole otettu huomioon : sit , ett hallituksen velvollisuudet ja hallinnon velvollisuudet on erotettava toisistaan .

euroopan unionista tehdyn sopimuksen henki ja kirjain on niin ikn unohdettu .
euroopan parlamentti kykenee valvomaan tysin kaikkea euroopan komission toimintaa , pivst toiseen .
se on yksi parlamentin tehtvist , ja se tapahtuu suullisten ja kirjallisten kysymysten kautta sek euroopan unionin toimintaa koskevissa snnllisiss toimintakertomuksissa .

euroopan parlamentilla on niin ikn trke oikeus nest epluottamuslauseesta erottaakseen euroopan komission tehtvstn .
tt trke ptsvaltaa on kuitenkin kytettv arvioitaessa sit , onko euroopan komissio laiminlynyt vakavasti keskeiset institutionaaliset velvollisuutensa , jotka ovat nimenomaan sen aloiteoikeus lainsdnnn osalta ja sen velvollisuus valvoa perustamissopimuksia .

koko yleinen mielipide ympri maailman on tietoinen siit , ett euroopan unioni on viime vuosina saavuttanut kumouksellisen kehitystason ja kumouksellisia tavoitteita .
yhtenisvaluutan kyttnotto on ollut huomattava menestys .
euroopan unionin laajentumista keski- ja it-euroopan maihin koskevien neuvottelujen aloittaminen johtaa meidt suureen yhdentyneeseen eurooppaan , joka on mullistava instituutiomalli ja rauhaan ja vaurauteen vaikuttava tekij maailmassa .
kynniss ovat mys agenda 2000 : ta koskevat keskustelut , joiden ansiosta eurooppa voi menestyksekksti kohdata uuden seitsenvuotisjakson tulevaisuuden .

kun kaikessa tss on onnistuttu tysin , olisi vastuutonta antaa epluottamuslause euroopan komissiolle , joka on kiistatta yhteisn toimielinten alullepaneva voima .

tm on totta , mutta se ei tarkoita sit , ettemmek me euroopan parlamentissa voisi suorittaa tehtvmme ja valvoa tarkasti kaikkea euroopan komission toimintaa , mys sit vaatimusta , ett se parantaa toimintarakenteitaan .
olen henkilkohtaisesti 12 viime vuoden aikana vaatinut jatkuvasti muutosta komission menettelyihin .
muiden ehdotusten ohella on esitetty vaatimus hallinnollista menettely ja hallinnollista oikeutta koskevan asetuksen hyvksymisest . tlt osin yhteisn lainsdnnss on suuri tyhji .
kyseinen asetus tuo kansalaisille oikeusvarmuutta sek tehokkuutta ja avoimuutta .
samalla se on keskeinen vline , jonka avulla voidaan puuttua euroopan komission taloudellis-hallinnollisessa tehtvss ilmeneviin hiriihin ja erottaa oikeusvarmuuden mukaisesti taloudellis-hallinnolliset velvollisuudet trkeist poliittisista ja institutionaalisista velvollisuuksista , joihin viimeinen ja kaikkein suurin vastaus on epluottamuslause .

istunto keskeytettiin klo 12.40 ja sit jatkettiin klo 15.00 .

arvoisa puhemies , menettelyn selventmiseksi vastaisuuden varalle haluaisin pyyt teit kysymn tyjrjestyst ksittelevlt valiokunnalta , mink artiklan perusteella parlamentti hyvksyi hetki sitten sen , ett sosialistiryhmn esittm ja siis vhintn 63 jsenen allekirjoittama epluottamuslause peruutettiin .

olen sit mielt , ett jos tst epluottamuslauseesta olisi nestetty , se olisi saanut enemmn ni kuin se , josta nestettiin .
haluaisin siis tiet , mink tyjrjestyksemme artiklan perusteella yli 63 sosialistiryhmn jsenen allekirjoittama epluottamuslause peruutettiin .

kiitoksia , herra happart .
merkitsen muistiin puheenvuoronne , ja se vlitetn eteenpin toivomallanne tavalla .

arvoisa puhemies , selventisin esityslistaa . ksittkseni aiomme nyt jatkaa keskustelua van lanckerin ehdotuksesta ja siirty sitten kiireellisiin asioihin .
esityslistalla 5 kohtana olevan kiireellisen asian allekirjoittajana olisin iloinen , jos vahvistaisitte , ett ksittelemme esityslistan loppuun , mik tarkoittaisi yksinkertaisesti sit , ett nestys myhstyisi todennkisesti muutaman minuutin , eik ikn kuin hvitettisi yht kiireellist asiaa , joka , kuten kaikki tiedtte , hvisi viime kuun esityslistalta samasta syyst .

lehterill on ihmisi , jotka ovat tulleet tnne yhdistyneest kuningaskunnasta kuuntelemaan tt keskustelua .
olisi aika jrjetnt , jos heille tytyisi kertoa toisen kerran kahden kuukauden aikana , ett tulkaa takaisin ensi kuussa .

herra ford , olen tysin tietoinen siit , miten trke on kiireellinen asia , johon viittasitte , ja voin vakuuttaa teille , ett istunnossa pyritn ksittelemn kaikki kiireelliset asiat ja nestmn niist sen jlkeen , toisin sanoen viivyttmn tarvittaessa kiireellisi asioita koskevaa nestyst , jotta kaikki kohdat pystytn ksittelemn .

eu-sopimuksen k.6 artikla , schengen-yhteisty ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelun jatkaminen kahdesta suullisesta kysymyksest neuvostolle ja komissiolle ja van lanckerin ehdotuksesta suositukseksi , joka koskee eu-sopimuksen k.6 artiklan mukaista vuosittaista keskustelua .

komissio on edustettuna , samoin neuvosto .
kiitn teit siit , ett saavuitte tnne tn iltapivn tyttksenne velvollisuutenne euroopan parlamentin edess .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minusta on valitettavaa , ett tm mielenkiintoinen keskustelu ja teidn mielenkiintoiset nkemyksenne jvt tmn pivn muiden tapahtumien varjoon .
kiitn teit kuitenkin siit , ett olette jnyt istuntoomme .
se osoittaa puheenjohtajavaltion ja neuvoston rohkaisevaa ja parlamenttia kohtaan ystvllist asennetta .

kolme kohtaa .
ensiksi : kiitn siit , ett olette ksitellyt itlaajentumisen aihetta erittin perusteellisesti .
itlaajentumista ja sisist turvallisuutta ksitelleen parlamentin esittelijn olen todella sit mielt , ett nm ovat keskeisi aiheita , tarkemmin sanottuna ne eivt koske vain liittymist edeltv strategiaa ja yhteisn snnst , vaan mys useita toimia yhteisest rikosten torjunnasta aina europolin itlaajentumiseen asti , ja niit voidaankin jo aikaistaa jsenyysehdokasmaiden poliisien kanssa solmittavien sopimusten avulla , sek siihen ratkaisevaan kohtaan asti , joka koskee koulutusta ja jatkokoulutusta , jota varten meidn on tehtv muutoksia phare-ohjelmassa , mutta silt osin voidaankin tehd erittin paljon jrjestelyj jo nyt .

on kuitenkin mys kaksi pitkn aikavlin tavoitetta , jotka mainitsen mietinnssni ja joihin haluan kiinnitt teidn huomionne .
toinen viittaa euroopan tulevien ulkorajojen suojeluun .
olen sit mielt , ett valmistellessamme euroopan yhteist rajavalvontaa meidn on ryhdyttv tukitoimiin , koska uskon , ett tarvitsemme rajavalvontaa pitkn .
toiseksi haluaisin tuoda esiin sen , ett olemme ehdottaneet euroopan sisisen turvallisuuden akatemian perustamista .
puheenjohtajavaltio itvalta suhtautui thn hankkeeseen jokseenkin vastaanottavaisesti , ja pyytisin teit tutkimaan tosissanne tt hanketta , joka liittyy eu : n ja jsenehdokasmaiden vliseen raja-alueeseen .

toiseksi haluaisin ksitell kustannusten jakamista .
tarvitsemme henkilkohtaisen kustannusten jaon , joka perustuu sisllissotaa pakenemaan joutuneiden pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kiintiihin euroopan unionissa .
mys tlt osin puheenjohtajavaltio itvalta ja parlamentti ovat tehneet trke valmistelevaa tyt .
arvioimme nykyist puheenjohtajavaltiota sen perusteella , mit tll alalla tapahtuu .

kolmanneksi : pyydn teit ilman mitn sispoliittisia keskusteluja vaikuttamaan siihen , ett kansalaisuutta ja siten eu-kansalaisuutta koskevan lainsdnnn arkaluontoisten kysymysten ksittely siirretn yksittisiss jsenvaltioissa ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , ptslauselmaehdotuksesta ja keskustelun aiheena olevasta mietinnst puuttuu mielestni yksi ilmeinen pakolaisiin liittyv nkkulma .
on yh selvemp , ett dublinin yleissopimus ja schengenin sopimus edistvt julman ja rajoittavan turvapaikkapolitiikan luomista lnsi-eurooppaan .
voimme jo nhd jo dublinin yleissopimuksen kohtuuttomat seuraukset , kun sovelletaan ensimmisen turvapaikkamaan periaatteita maihin , joilla on erilaiset ehdot turvapaikkojen myntmiselle .
ihmisi lhetetn maasta toiseen , ja heidn hakemuksiaan ksitelln vrin .
voimme havaita , ett ers schengenin sopimuksen ensisijaisia todellisia motiiveja tuntuu olevan se , ett kuljetuksen jrjestjn vastuuseen asettamisella , raudanlujalla viisumipolitiikalla ja liioitelluilla rajatarkastuksilla turvapaikanhakijoita estetn psemst eu : hun , jotta he eivt ylipns voisi hakea turvapaikkaa .

valitettavasti voimme mys nhd , kuinka tm ptslauselma puolustaa sit itvallan puheenjohtajiston tysin jrjetnt asiakirjaa , jossa hyktn kokonaisuudessaan kaikkea inhimillist ja vastuullista turvapaikkapolitiikkaa vastaan .
kyseess on " linnoitus-eurooppa " - en ei kanneta vastuuta turvapaikkaa hakevista .

arvoisa puhemies , haluan vain korostaa muutamia niist monista kohdista , joista olisi keskusteltava .
schengenin sopimuksen tavoitteena on toteuttaa henkiliden vapaa liikkuvuus eu : ssa .
schengenin snnst on kuitenkin keskittynyt tysin rajatarkastuksiin , turvatarkastuksiin ja korvaaviin toimiin .
minklaisia signaaleja tm antaa kansalaisille ?
vain parissa artiklassa ksitelln mynteist asiaa , vapaata liikkuvuutta .
sit ei voida hyvksy .

pelkmme mys sit , ett schengenin sopimus saattaa tuoda mukanaan vhemmn jalomielisen ja inhimillisen pakolais- ja turvapaikkapolitiikan , ja olemme siit hyvin huolissamme .
monet asiat viittaavat siihen .
vaadimme siksi , ett yk : n pakolaissopimuksen on oltava voimassa kaikkialla , mys eu : ssa .

schengenin sopimuksen on oltava mys yhteensopiva pohjoismaisen valtioiden vlisen passiliiton kanssa , jotta vapaa liikkuvuus pohjoismaissa voi jatkua ja kehitty niin kuin se on tehnyt viimeiset neljkymment vuotta .
sen vuoksi on ilahduttavaa , ett valiokunta tukee sit yksimielisesti .

kun schengenin sopimus sisllytetn perustamissopimukseen , neuvottelujen on oltava avoimia ja mys euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien on osallistuttava niihin .
tietojen ja asiakirjojen saatavuutta on helpotettava , niin ett sek poliitikot ett kansalaiset voivat osallistua neuvotteluihin .

vihreiden mielest schengenin sopimus olisi kytv lpi uudelleen ja siihen olisi tehtv muutoksia toissijaisuusperiaatteen , tiettyjen trkeiden perusoikeuksien ja oikeudellisten takuiden osalta , jotta kansalaisten henkilkohtainen turvallisuus ja loukkaamattomuus voitaisiin turvata .

olemme huolissamme hakijamaille asetetuista suunnattomista vaatimuksista ja heidn mahdollisuuksistaan noudattaa mryksi , jotka koskevat rajatarkastuksia , lainsdnt ja niin edelleen .
vaadimme sen vuoksi , ett eu osoittaa joustavuutta ja vastuuta sek ymmrryst maiden suuria ongelmia kohtaan .

arvoisa puhemies , sanon asiani lyhyesti .
olen kaikkien olennaisten kohtien osalta samaa mielt niist nkkohdista , joita ruotsalaiset kollegani , herra sjstedt ja rouva lindholm , ovat esittneet .
ksiteltvt ehdotukset sisltvt kaksi kehityssuuntaa , jotka ovat ratkaisevia ryhmni kannalta , minulle itselleni ja sen liikkeen kannalta , jota tanskassa edustan .
ensimminen kehityssuunta johtaa parlamentin vallan tiukentamiseen niden asioiden osalta , mik tapahtuu kansallisten parlamenttien toimivallan kustannuksella , ja toinen kehityssuunta on voimakas integraatio ja melkein imperialistinen pakko hallita muuta maailmaa , eik vhiten norjaa ja islantia .
haluan ilmoittaa , ett meidn on vastustettava kehityssuuntaa , joka pyrkii rikosoikeudellisen alueen ja kaikkien muiden oikeudellisten alueiden , mys poliisiyhteistyn , integrointiin , toisin sanoen siihen , ett ne siirretn kolmannen pilarin alaisuudesta ensimmisen pilarin alaisuuteen .
sit ei ole mietitty tarpeeksi .
se on harkitsematonta . se on merkillinen kehityssuunta , joka on kansallisten oikeusperinteiden vastainen , ennen kaikkea tanskan oikeusperinteen , jota itse kannatan .

arvoisa puhemies , yhdyn ensiksikin esittelijn esittmn keskustelun ajankohtaa koskevaan kritiikkiin . keskustelu kydn tnn vasta muutaman pivn virassa olleen neuvoston puheenjohtajan lsn ollessa .
tarkoituksena on tehd tiivistelm ison-britannian ja itvallan puheenjohtajakausista .
molemmat ovat ensiksikin esittneet realistiset ohjelmat ja ilmoittaneet parlamentin kanssa tehtvn yhteistyn parantamisesta .
tosiasiat ovat sitten puhuneet toista kielt .
lupauksista ei ole pidetty kiinni sisllllisesti eik myskn muodollisesti .
monia suunniteltuja ptksi lykttiin , useilla aloilla tehtiin eptyydyttvi kompromisseja .
havainnollisin esimerkki unionin vaivalloisesta toiminnasta turvallisuuskysymyksiss onkin europolin toiminnan hidas aloittaminen puolitehoisesti .

sallikaa minun lopuksi viel sanoa : jos van lanckerin mietinnn 1 kohdan 2 alakohdan lhtkohta , ainakin minun kytssni olevassa versiossa , on se , ett amsterdamin sopimus on ollut lainvoimainen jo vuoden , kyse on todennkisesti yhdest niist hairahduksista , jotka arvoisa puhemies on tnn aamupivll pstnyt lpi !

arvoisa puhemies , ei ole helppoa sanoa kahdessa minuutissa niit monia asioita , joita nist kahdesta merkittvst mietinnst olisi sanottava .
sit paitsi kytn jonkin verran aikaa siihen - koska se on mielestni trke - ett kiinnitn huomiota neuvoston puheenjohtajan lsnoloon tll .
me kaikki tiedmme , ettei niin tapahdu usein , vaikka sen pitisi olla neuvostossa tapana , ja toivon , ett neuvosto voisi jatkossakin olla lsn meidn keskusteluissamme .

nassauerin mietinnst haluan sanoa ainoastaan sen , ett se on mielestni erinomainen mietint ja ett olen samaa mielt sen sisllst .

schengen-yhteistyt koskevan mietinnn osalta haluan kiitt esittelij hnen tystn , koska kyseess on erittin vaikea mietint .
haluan kiitt hnt erityisesti siit tavasta , jolla valiokuntanestys on edennyt .

tmn mietinnn periaatteista on korostettava sit , ettei schengeni koskevassa yleissopimuksessa eik pytkirjassakaan ole hierarkiaa oikeuden ja turvallisuuden arvojen vlill ja sit , ett kumpaakin niist on noudatettava rinnakkain , jotta schengen tyttisi ne pmrt , joita varten se luotiin .

schengenin snnst on sanottu sekavaksi .
se ei kuitenkaan ole sekava vaan kehitystilassa , sill se kehittyy koko ajan , ja nin on oltava nyt ja tstkin eteenpin .
schengenin snnst tulee kehittymn siihen hetkeen saakka , kun se viimein sisllytetn euroopan unionin yhteyteen , ja sen tytntnpanokomitea tulee jatkamaan tehtvns .
emme nin ollen voi arvostella tuota kehityst epmriseksi .

toiseksi schengen on kokonaisuus ja se on sisllytettv kokonaisuutena yhteisn snnstn .
sit ei voida hajottaa , koska muuten menetetn tuo suurenmoinen vline , jolla on jo taattu se , ett voimme liikkua vapaasti yhteisell alueella , mit varten se juuri luotiinkin .
kerron yhden esimerkin : on jo mainittu , ettei sis : ss eik schengenin yleissopimuksessakaan ole hierarkiaa turvallisuuden ja oikeuden arvojen vlill ja ettei tarkemmin sanottuna sis : n osalta voida luoda hierarkiaa 95 tai 96 artiklan trkeyden vlill .
ei voida sanoa , ett olisi trkemp laatia luettelo ulkomaalaisista kuin luettelo terroristien maahan psyst .
kaikki tm on osa kokonaisuutta ja sellaisena se on mys sisllytettv yhteisn snnstn .

arvoisa puhemies , mit tulee herra nassauerin mietintn poliisiyhteistyst ja europolin kehityksest , olin erittin ilahtunut siit , mit me kuulimme puheenjohtajavaltio saksalta europolin kehityksest skettin ratifioidun yleissopimuksen yhteydess .
olen tysin samaa mielt siit , mit muut ovat sanoneet tll : jos haluamme nhd europolin merkittv laajenemista toiminnallisen alan suuntaan , meidn tytyy varmistaa , ett sen toiminnan yhteydess on asianmukainen demokraattisen vastuuvelvollisuuden jrjestelm , johon sisltyy suurempi rooli parlamentille ja asianmukainen jrjestelm riippumattomien valitusten tekemisen mahdollistamiseksi mit tahansa sen toimintaa kohtaan .
tm on olennaista , aivan niin kuin se on olennaista kansallisille poliisivoimillekin .

ennen kaikkea koko tll oikeus- ja sisasioiden alalla on nyt valtava laajan ja nopean edistymisen tarve yhdenmukaistamisen osalta .
se rimmisen vhinen edistys , mit olemme tll alueella saaneet aikaan , verrattuna siihen nopeaan edistykseen , jota olemme saaneet aikaan rahoitukseen , talouteen ja moniin muihin yhteisn toiminta-aloihin liittyviss asioissa , aiheuttaa nyt vakavia ongelmia .
meidn on tehtv kaikki voitavamme saadaksemme asiat jrjestykseen esimerkiksi rikollisten luovuttamisessa , rajat ylittvss rikollisuudessa , oikeudellisessa ja tuomioistuinten vlisess yhteistyss , mys siviiliasioissa , kuten saksan ministeri hahmotteli , sek kansallisuutta ja kansalaisuutta koskevassa lainsdnnss .

antaisin yhden esimerkin : ksittelen parhaillaan ern perheen tapausta , jossa iti on irlantilainen , is britti ja heidn tyttrens syntyi hollannissa , mutta viimeiset kymmenen vuotta he ovat asuneet espanjassa - erittin eurooppalaisia siis .
mutta tll nyt 13-vuotiaalla tyttrell ei ole kansallisuutta vaan ainoastaan irlannin viranomaisten pyynnst myntm vliaikainen asiakirja matkustamista varten .
meidn tytyy pysty ksittelemn asianmukaisesti tllaisissa tilanteissa olevien ihmisten asiaa , emmek saisi antaa sellaisten tilanteiden synty , joissa ihmiset ovat kytnnllisesti katsoen kokonaan vailla kansalaisuutta .
meidn tytyy saada tm asia jrjestykseen .

tuen tysin rouva van lanckerin mietint .
se sislt monia erinomaisia ehdotuksia .
olen iloinen siit , ett valiokunnassa hyvksytyt tarkistukset poistivat jotakin siit lievst kriittisyydest , joka kohdistui ison-britannian kantaan , josta sovittiin amsterdamissa ja joka koski osallistumattomuutta schengenin sopimukseen .
olen varma siit , ett ajan kuluessa tilanne muuttuu .
meidn on tiedostettava sen tosiasian mahdolliset vaikutukset koko euroopan unionin toimintaan , ett schengen-sopimukseen kuuluu kaksi eu : n ulkopuolista valtiota , kun islannin ja norjan osallistuminen vahvistetaan .
mys se , ett kaksi tai kolme nykyist jsenvaltiota ei osallistu schengeniin , aiheuttaa hankaluuksia , jotka on ratkaistava .

lopuksi olin ilahtunut niist viittauksista , joita ministeri teki hakijamaita koskevaan kysymykseen .
kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnalla oli niden hakijamaiden parlamentaarikoiden kanssa arvokas kokous , jossa keskusteltiin koko oikeus-ja sisasioiden alasta .
tll hetkell erist nist itisen euroopan maista tuleva turvapaikkaa hakevien ihmisten tulva asettaa kyseenalaiseksi tilanteen eriss nist maista ja tekee niille kiireellisesti vlttmttmksi ottaa kyttn tehokkaan lainsdnnn etnisten vhemmistjen suojelemiseksi .
toivon todellakin , ett kytviss neuvotteluissa neuvosto ja komissio varmistavat , ett ihmisoikeuksia ja vhemmistjen suojelua koskevalle asialle annetaan se kiireellinen etusija , jonka se ansaitsee .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , on totta , ett amsterdamin sopimus parantaa eurooppalaisen politiikan toimivuutta oikeus- ja sisasioiden aloilla .
mutta tm politiikka on esimerkiksi turvapaikkapolitiikan osalta ainakin viiden vuoden ajan parlamentaarisen valvonnan ulkopuolella .
kansallisilla parlamenteilla ei ole en sananvaltaa tss asiassa , ja euroopan parlamentin oikeus rajoittuu pelkkn kuulemiseen .
se ei riit .
ei ole hyvksyttv , ett niinkin trke ala kuin sisinen turvallisuuspolitiikka on parlamentin valvonnan ja ptksenteon ulkopuolella ja ett demokraattinen avoimuus ei koske sit .

toinen huomio : eurooppa-neuvostossa hyvksytn trkeit asiakirjoja , mutta sen jlkeen ei tapahdu mitn .
nit tekstej , jotka ovat vlttmttmi unionin moitteettoman toiminnan ja kansalaistemme turvallisuuden kannalta , ei ole ratifioitu , eivtk ne siis voi tulla voimaan .
herra nassauerin mietinnss mainitaan 13 trkeint tllaisista asiakirjoista .
se merkitsee politiikan tehokkuuden kieltmist ja tydellist pyshtyneisyytt .
rikollisuuden torjunnan ja maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan alalla meill on siis paljon julistuksia mutta vhn toimintaa .

en aseta kyseenalaiseksi johtajiemme hyv tahtoa .
totean vain yksinkertaisesti poliittiset tosiasiat , jotka eivt ole kovin mynteisi , ja vaadin neuvostoa ottamaan opikseen tst kielteisest tilanteesta ja huolehtimaan siit , ett perustamissopimusten seuraavan tarkistuksen yhteydess muutetaan rakenteita silt osin , mik ei ole nyt mahdollista toimielinten rajallisten valtuuksien vuoksi .
kansalaisemme vaativat meilt kuitenkin toimintaa . usein haluammekin sit mutta emme pysty siihen .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , schengenin turvallisuusjrjestelm on - siit olemme kaikki yksimielisi - ilman muuta vapaan liikkuvuuden toteuttamisen edellytys .
me emme saa koskaan unohtaa sit , ett vapaasta liikkuvuudesta voidaan nauttia vain silloin , jos kaikkien kansalaisten turvallisuus silyy taattuna tai mahdollisesti jopa paranee .

todellisuus ja tosiasiat osoittavat , kuinka trke tm schengenin turvallisuusjrjestelm oikeastaan on .
olen hankkinut itselleni tietoja , joiden mukaan vuosittain merkitn muistiin noin 30 000 - vuoden 1998 loppuun menness noin 120 000 - tulokseen johtanutta poliisin tekem etsint .
se merkitsee , ett tonneittain huumeita takavarikoidaan , tuhansia varastettuja henkilautoja lydetn jlleen rajoilla , varastetut aseet ja taide-esineet takavarikoidaan , tuhansia salakuljettajia pidtetn ja laitonta toimintaa harrastavat saadaan kiinni rajoilla .
schengenin jrjestelm siis mahdollistaa meille turvallisuuden lisntymisen .

se on mys osoitus siit , ett schengenin turvallisuusjrjestelm on toimintakykyinen sellaisena kuin se on tll hetkell olemassa kymmeness valtiossa .
sanoisin jopa , ett se on maailmanlaajuisesti ainutlaatuinen jrjestelm ; henkiliden ja asioiden etsinnn osalta sinne on talletettu 6 miljoonaa tietuetta , ja yli 1500 : aa rajanylityst valvotaan .

mutta mitk ovatkaan seuraavat askeleet !
odotan tlt osin kolmea painopistett , joihin haluaisin puuttua .
ensiksi meidn pitisi , sen jlkeen kun olemme nhneet , kuinka hyvin schengenin jrjestelm voi toimia ja kuinka trke se on vapaan liikkuvuuden kannalta , toteuttaa schengenin sopimus kaikissa jsenvaltioissa ja siten luoda lis turvallisuutta euroopan kansalaisille .
toinen asia on se , ett autamme enemmn niit jsenvaltioita , joilla on edessn suurempia haasteita , erityisesti muuttoliikkeen yhteydess , tuemme rajavalvonnassa , ja tuemme mys henkilkohtaisessa kustannusten jaossa .
kolmanneksi meidn pit auttaa jsenehdokasmaita jsenyytt edeltvn sopimuksen avulla , sill liittyminen euroopan unioniin on mahdollista vain silloin , jos tytt turvallisuusnormit .

arvoisa puhemies , on ymmrrettv ett useat schengen-alueeseen liittyneet valtiot ovat eprineet hyvksy passivapaan alueen snnst kokonaisuudessaan .
huolta on aiheuttanut muun muassa huumausaineiden helppo liikkuvuus sismarkkinoilla ja unionin ulkorajojen vuotaminen , josta olemme saaneet ikvi muistutuksia etenkin jrjestytyneen itrikollisuuden merkeiss .

tosiasia on , ett schengen ei ole viel tysin toimintakykyinen jrjestelm .
amsterdamin sopimus tuo voimaan astuessaan merkittvi muutoksia schengenin snnstn juridiseen merkitykseen normien siirtyess suurelta osin yhteispilarin piiriin .
tmn vuoksi schengenin ongelmien ratkaisu ja kansalaisten epluulojen hlventminen vaatii tmn vuoden puheenjohtajavaltioilta saksalta ja suomelta aktiivisia toimia .

schengen-alueella liikkuvien turvallisuus voidaan parhaiten varmistaa monitasoisella yhteistyll , jonka keskeisi elementtej ovat kansallisten viranomaisten vlinen nopea tiedonvaihto , europolin toiminta ja kehittyneet tullitietojrjestelmt .
koska tarkastuksia sisrajoilla ei ole , niin sanotun nkymttmn valvonnan pit olla tarpeeksi tehokasta , jotta vapaan liikkuvuuden suurinta hyty eivt ulosmittaa rikollisjrjestt ja veronkiertjt .
kansalaisten vapauksien ja yleisen turvallisuuden vlille on lydettv kestv tasapaino , joka mahdollistaa vapaan liikkumisen etujen maksimoinnin .

viimeaikaisissa mielipidemittauksissa suomalaiset pitivt suomen puheenjohtajuuskauden trkeimpn tehtvn kansainvlisen rikollisuuden torjuntaa .
tm tulee pit mieless , kun tampereen huippukokouksessa seuraavan kerran tst asiasta keskustellaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kiitt nimenomaan niit kollegoita , jotka ovat korostaneet puheenvuoroissaan sit , ett schengen on tietenkin jrjestelm , johon kuuluu kaksi elementti .
yhtlt takaamme kansalaisillemme merkittvn edun liikkua vapaasti , mik todellakin parantaa heidn elmnlaatuaan selvsti , mutta vapaa liikkuvuus ei saa aiheuttaa turvallisuuden menettmist , ja sen vuoksi mys toinen elementti tytyy tuoda erittin selvsti esiin .

hyvksyn tysin kollegani pirkerin nkemykset eli sen , mit hn sanoi siit , mitk vlttmttmt toimet on otettava huomioon mys todellisessa toteuttamisessa .
ksittelin mietinnssni jo sit , ett me olemme ensimminen maa , joka tekee tarkastuksia schengenin toteuttamista koskevan sopimuksen puitteissa .
hyvksyn mys sen , ett meidn on autettava nimenomaan niit maita , joilla on erityisi ongelmia , ja mys sen , mik koskee kustannusten jakoa ja jsenyysehdokasmaille annettavaa apua .
emme muuten tee sit vain eu-puheenjohtajuutemme yhteydess , vaan yritmme toteuttaa sit mys kahdenvlisesti , ja saksan liittotasavallan sisministerin , saanen mainita tmn ohimennen , minulla on tietenkin mys erilaisia tapaamisia jsenehdokasmaista olevien kollegoiden kanssa sellaisten asioiden saattamiseksi alkuun .

ksittelen nyt tietenkin mys viel yht osaa niist puheenvuoroista , joita tnn pidettiin , joskaan en aina tied , olivatko ne kollegat , jotka ovat nyt paikalla , tll jo tnn aamupivll .
meill on tnn tll istunnossa jokseenkin merkillinen tilanne .
eri puheenvuoroissa ksiteltiin sit kysymyst , onko parlamentille tiedottaminen ja parlamentin mukaan ottaminen ollut aina parasta mahdollista .
mielestni voin sanoa , ett joka tapauksessa pyrittiin pitmn kiinni velvoitteista , ja puheenjohtajavaltio saksa tekee varmasti kaiken voitavansa voidakseen mys vastata teidn toiveitanne .

mit tulee schengenin jrjestelmn , saanen tuoda esiin sen , ett antaessamme nit tietoja noudatamme niin sanottua hyv tapaa , mutta tietenkin aiomme mys jatkaa tt tapaa .
yritmme tehd niin mit erilaisimmissa asetelmissa .
ministerini korkea virkamies oli viime vuoden marraskuussa kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnassa ja kertoi perusteellisesti schengenin jrjestelmn tilanteesta , sek integraatiotoimista ett mys suunnitellusta tyohjelmasta , enk epri tulla mys itse ministerin valiokuntaan tulevina viikkoina esittkseni brysseliss lis selontekoja .

mit tulee kysymykseen siit , voidaanko selontekojen antamista viel parantaa , totesin tnn aamupivll , ett toteutamme mielellmme aloitteen laatia puheenjohtajakauden lopussa kirjallinen selonteko .
tytyy vain olla selvill siit , ett emme voi esitt sit niin sanotusti synkronisesti viimeisen neuvoston kokouksen kanssa , vaan puheenjohtajavaltion tytyy laatia se - niin on kuitenkin mys suunniteltu .
puheenjohtajavaltiona me hoidamme velvollisuuden tmn kirjallisen selonteon laatimisesta .

voin kuvitella , ett se helpottaa huomattavasti mys parlamentin tyt .
esittely ennen istuntoja tuskin on mahdollinen , mutta olen erittin halukas pitmn suullisen esityksen virallisen neuvoston kokouksen jlkeen .
sikli olen sit mielt , ett lhennymme jo toisiamme .
mit muuten tulee mainittuihin mraikoihin , olemme ottaneet kolme kuukautta suuntaa-antavaksi mrajaksi , ja se on ptksentekoperusta , johon me puheenjohtajavaltiona emme voi nyt tehd mitn muutoksia .

lisksi on kysytty : voiko sitten tunnistaa , onko parlamentin lausunnot otettu riittvsti huomioon mys ptksiss ?
sit voidaan moittia ja sanoa , ett nm perustelut , jotka asetetaan sellaisten ptsten edelle , ovat liian yleisluontoisia .
loppujen lopuksi tilanne ei myskn eroa muista tilanteista - oikeastaan aina vain tuloksen perusteella tai ptksen sislln perusteella voi arvioida sit , onko omat aloitteet , ideat ja ehdotukset otettu huomioon vai ei .
mielestni on tuskin mahdollista mritell aloitteen tekij , sit , kuka esitti idean ensimmiseksi ja painokkaimmin .

monet ongelmat syntyvt sen vuoksi , ett on olemassa vliaikainen tilanne .
en voi kiist niit institutionaalisia puutteita , jotka tll on mainittu monta kertaa , mutta olen sit mielt , ett on ksiteltv tilannetta sellaisena kuin se on .
haluaisin muuten viitata siihen , ett meill on maaliskuussa parlamenttien vlinen konferenssi ja ett tss parlamenttien vlisess konferenssissa on mr neuvotella tampereen erityishuippukokouksesta .
kun moitittiin sit - ja se tytyy ymmrt - ett toimintasuunnitelmaa koskevat tiedot eivt olleet saatavilla aivan mraikoja noudattaen ja asianmukaisesti , nyt juuri tss tilanteessa on mahdollisuus puuttua viel kerran siihen , mit ajatuksia tll parlamentissa esitettiin .
lisksi haluaisin tuoda esiin sen , ett erityishuippukokouksessa on mr selvitt , pitk toimintasuunnitelmaa tarkistaa tampereella , ja me neuvottelemme siit maaliskuussa pidettvss konferenssissa .

jos saan viel kerran tuoda esiin sen , ett vuonna 1998 parlamenttia kuultiin oikeus- ja sispolitiikan alalla viisitoista kertaa ja sille tiedotettiin asioista seitsemn kertaa , sen on mr mys kenties hiukan lievent sit kritiikki , jota tll on esitetty .
yksittisiss kysymyksiss ksiteltiin sit , ett teille olisi annettu jokseenkin niukasti tietoja schengenin tietojrjestelmst .
yksi kollega kntyi puoleeni ehdottaen , ett kenties voisin viel kerran korjata tilanteen antamalla tietoja kirjallisesti .
herra chanterie , teen mys sen mielellni .
minun on tietenkin pidettv kiinni mrajoista , jotka ovat tll kytnt , ja siksi pyydn ymmrryst sille , ett en voinut ksitell kaikkia schengenin tietojrjestelmn liittyvi yksityiskohtia .

monia asioita voidaankin ksitell siten , ettei menn yksityiskohtiin , on vain otettava huomioon , ett mys tll kysymysten alalla erilaisilla nkkohdilla on merkityst .
jos nit eri nkkohtia punnitaan keskenn , tytyy toki huomata , ett joillakin aloilla kansallisella itsemrmisoikeudella on viel trkempi rooli kuin toisilla aloilla .
olen sit mielt , ett pitisi mys tehd oikeutta kokonaistilanteelle .
me pyrimme tietenkin jrjestmn asiat siten , ett mys demokraattinen valvonta vaikuttaa riittvsti , mutta on kenties viel jossakin mrin kyseenalaista , onnistummeko saamaan aikaan toimielinten uudistuksen kuuden kuukauden kuluessa , mist tll mys puhuttiin .

mit tulee puheenjohtajavaltio saksaan , voin joka tapauksessa sanoa vain sen , ett olemme erittin halukkaita tyttmn ne tiedonantovelvoitteet , jotka meill on , ja toivon sen vuoksi hyv yhteistyt !

suosionosoituksia

kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .

herra mendes botalla on puheenvuoro .

anteeksi , arvoisa puhemies , mutta minun on valitettava , koska portugali oli ainoa kieli , jolle tulkkausyksikk ei tulkannut neuvoston puheenjohtajan puheenvuoroa , mik on mielestni tysin anteeksiantamatonta .

herra mendes bota , se on todellakin sopimatonta ja tyjrjestyksemme vastaista , ja mys tulkkiemme erinomaisen tason vastaista .
tarkistamme asian vlittmsti , jotta se saadaan korjattua .

kiitn sill vlin neuvoston puheenjohtajaa .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tn iltana klo 17.30 .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellist asioista .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0044 / 99 bertens eldr-ryhmn puolesta irakista ; -b4-0059 / 99 swoboda ja muut pse-ryhmn puolesta irakin tilanteen kehityksest ; -b4-0079 / 99 oostlander ja muut ppe-ryhmn puolesta irakista ; -b4-0097 / 99 pasty upe-ryhmn puolesta irakin tilanteesta ; -b4-0098 / 99 manisco ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta irakista ; -b4-0104 / 99 aelvoet ja muut v-ryhmn puolesta irakista ; -b4-0105 / 99 aelvoet ja muut v-ryhmn puolesta irakin kurdeista .

arvoisa puhemies , me ksittelimmekin viime istunnossa erittin perusteellisesti ja tiiviisti irakia ja amerikan ja ison-britannian suorittamia pommituksia .
sen ei pid olla tmn keskustelun perusta , vaan on tehtv selvksi seuraava asia : tss parlamentissa , kansan keskuudessa , koko maailmassa kritisoidaan tysin ymmrrettvsti amerikkalaisten ja brittien toimintaa pommitusten osalta .
se ei kuitenkaan merkitse sit , ett ymmrrettisiin , suvaittaisiin ja hyvksyttisiin se , mit saddam hussein ja hnen hallituksensa irakissa tekevt , erityisesti mys omalle siviilivestlle .

haluaisin sanoa selvsti ja yksiselitteisesti , ett niin sanottujen lentokieltovyhykkeiden puolustaminen irakissa , erityisesti kurdien ja shia-vestn suojelemiseksi , on ehdottoman vlttmtnt ja oikeutettua .
vaikka siit , mit pommitusten yhteydess on tapahtunut , voikin olla kovasti eri mielt , olemme tysin tmn takana !

toiseksi : kurdijrjestt ovat solmineet sopimuksen washingtonissa .
aiomme tll parlamentissa kehottaa kurdijrjestj pitmn kiinni tst sopimuksesta , siirtmn taka-alalle riidan , joka ei kiinnosta ketn - lukuun ottamatta ehk muutamia kurdien poliittisia toimijoita , mutta se ei varmastikaan kiinnosta kurdivest tai lnsimaailmaa - tekemn yhteistyt ja edustamaan kurdien etuja erittin selvsti .

kolmanneksi haluamme kiinnitt huomiota humanitaarisiin kysymyksiin , irakille , erityisesti nille vyhykkeille , mynnettvn humanitaariseen apuun .
sen lisksi meidn pitisi tehd kaikki mahdollinen , jotta koko vest krsisi niin vhn kuin mahdollista saddam husseinin toimista , sotilaallisista toimista ja mys pakotteista .
mielestni tm on tehtvmme .
haluamme auttaa vest , emme hallitusta .
haluamme tehd sen tnn viel kerran selvksi .

arvoisa puhemies , puhumme tll parlamentissa irakista ensimmist kertaa viime kuun pommitusten jlkeen .
ryhmni pahoittelee sit , ett pommitukset olivat vlttmttmi , mutta se haluaa ilmaista niss olosuhteissa tukensa amerikkalais-brittilisille toimille .
saddam hussein ei noudata yk : n ptslauselmia . hn ei anna unscomin tehd tytn , hn sortaa omaa vestn ja uhkaa naapurimaita aseillaan .
saddam hussein ei vlittnyt kofi annanin kanssa solmitusta sopimuksesta .

pommitukset olivat oikeutettuja , ja tllaiset toimet oikeutetaan mys tulevaisuudessa , mikli irakin johto jatkaa samalla tiell .
meidn on noudatettava yk : n ptslauselmia . meidn on vaadittava , ett unscom voi jatkaa tytn .
on lopetettava kampanjat , jotka vaikeuttavat saddamin suhteen noudatettavaa oikeaa ja johdonmukaista politiikkaa .
mikli teemme mynnytyksi tlle diktaattorille , emme heikenn vain kansainvlist oikeusjrjestyst , vaan hyvksymme mys sortamisen ja uhkaukset .
unionin on noudatettava tiukkaa linjaa yhtenisesti .
mys lentokieltoalueet on silytettv . irakin kansalaisia on luonnollisesti autettava .
on paljastettava saddam husseinin politiikka , jota harjoittamalla hn antaa oman vestns krsi nlk saadakseen itselleen poliittisen voiton . se on epinhimillist politiikkaa .

unionin pit kuitenkin olla valmis antamaan ruoka-apua , kun saddam sallii kansansa auttamisen . apu on kanavoitava yksinomaan riippumattomien jrjestjen kautta .
saddam hussein ei saa omia nit toimia .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett tss ptslauselmassa ksitelln jonkin verran liikaa menneit tapahtumia eik kiinnitet huomiota siihen , ett seuraavaksi lhestyy uusi vaara .
on tysin selv , ett provosoivat toimet alkavat jlleen , ett irakin puolen toimet , ennemminkin saddam husseinin toimet , jatkuvat niin , ett on havaittavissa vakava sodan uhka .
saddam hussein tekee , mit haluaa , koska hn osoittaa halveksuvansa muita tysin .
pelkstn se tosiasia , ett hn on hylnnyt food for petroleum -ohjelman , on jo selv osoitus siit , ett hn kohtelee omaa vestn niin kuin tahtoo .
ei pid yksinkertaisesti unohtaa sit , ett mies on kotoisin dekrin kaupungista : hnt kiinnostavat vain dekrilist alkuper olevat ; kaikki muut ovat vain orjia , joita hiillostetaan .

saddam hussein onkin oikeastaan arabialainen painos siit , mit hitler oli meill .
hnen persoonallisuutensa rakenne on tysin samanlainen , hnen politiikkansa on aivan samanlaista , ja siksi meill ei ole rauhaa ennen kuin tmn miehen tilalle tulee joku toinen ja toinen hallitus asettuu johtoon .
toimet , jotka viittaavat siihen , ett hnet halutaan syrjytt , ovat siis tysin oikeutettuja .
siksi kritisoin pommituksia - ne ovat jrjetn toimenpide .
on pommitettu , pelstytetty vest , mutta ei ole vahingoitettu saddam husseinia , vaan on pinvastoin annettu hnelle mahdollisuus vahvistua entisestn , ja koko maailmassa on annettu hert sen epilyn , ett koko tapahtuman avulla ainoastaan suunnataan huomio muualle tietyist kiusallisista tapahtumista yhdysvalloissa .
olen jo lukenut yhdest lehdestmme , ett pommeja kutsutaan nimell " monica " .

meidn on kenties tuotava tm selvemmin esiin ptslauselmassa tai ainakin ptslauselmaa koskevassa keskustelussa .
siksi meidn pitisi , jos ptslauselma - joka on hyv - hyvksytn , hylt ne kolme tarkistusehdotusta , joiden tavoite on oikeastaan vain tmn ptslauselman hautaaminen ja heikentminen .
se on trke , jos haluamme esitt selvn lausunnon .

arvoisa puhemies , irakin tapahtumat tunnetaan , ja on oikein panna ne merkille .
kuitenkin me elmme mys absurdissa teatterissa .
on totta , ett neuvosto ei ole mritellyt unionin kantaa thn kriisiin , mutta meidn pitisi taas panna merkille , kuinka ne , jotka pttivt pommituksista , halveksivat turvallisuusneuvostoa , ja ett sill , ett valittiin mys ei-sotilaallisia kohteita ja surmattiin siviilej ja lapsia , joita kuolee mys nlkn , ei saatu aikaan mitn , vaan tuettiin vain ankaraa diktaattoria , jonka asemaa tm seikkailu ei vaikeuttanut vaan pikemminkin vahvisti . se , ett saddam hussein tukee valtaansa lnnest saamillaan aseilla , ainoastaan korostaa meidn valheellista omaatuntoamme .
jos mietitn pommitusten kummallisen sattuvaa ajoitusta ja yhdysvaltojen presidentin henkilkohtaisia ongelmia , asia nytt yh pahemmalta .
johtoptksemme on jlleen kerran se , ett tarvitaan mahdollisimman kunniallista ja johdonmukaista yhteist ulkopolitiikkaa , joka voi usein olla sama kuin yhdysvaltain politiikka , mutta ei koskaan yhdysvaltojen johdateltavissa .

arvoisa puhemies , saisinko tehd europan parlamentissa melko eptavallisen asian ja vastata neljlle edelliselle puhujalle , mit ei usein tehd .
kaikki nelj kritisoivat eri tavoin yhdysvaltojen ja ison-britannian viimekuisia pommituksia bagdadissa .
minun on sanottava heille : jos uskotte noin , miksi se ei ole teidn yhteisess ptslauselmassanne ?
mys meidn on tuomittava tuo pommitus , kuten itse asiassa suurin osa euroopan unionin ihmisist tekikin , kun se viime kuussa tapahtui .
kuten yksi puhujista huomauttikin , se liittyi suurimmaksi osaksi yhdysvaltojen sisisiin asioihin .

me vihreiden ryhmss olemme pahoillamme pommituksesta .
kuten puhujat ovat aivan oikein sanoneet , se vahvistaa saddam husseinia , se ei heikenn hnt .
oikea politiikka saddamin heikentmiseksi on tukea demokraattisia liikkeit irakin sisll , poistaa pakotteita , auttaa ihmisi demokratian palauttamisessa .
tm olisi nopein tapa pst saddamista eroon .
monet meist ovat seuranneet asioita jo pitkn ja vastustaneet saddamia alusta asti , kun kristillis-demokraattiset ja sosialistiset hallitukset kaikkialla maailmassa myivt hnelle aseita ja vahvistivat hnt .
pidetnp johdonmukaisesti kiinni historiallisesta nkkulmasta , mihin herra von habsburg varmasti pystyy .
sanokaamme , ett meidn on pidettv kiinni demokratialle antamastamme tuesta .

haluan erityisesti valitella ison-britannian hallituksen roolia tss asiassa .
herra blair paljasti taas , huolimatta hnen eurooppaa koskevista kauniista sanoistaan , sitoumuksen puutteensa .
hn on mies , joka kulkee ympriins sanoen , ett me tarvitsemme yhteisen eurooppalaisen puolustuspolitiikan , mutta heti ensimmisen toimintamerkin tultua yhdysvalloista herra blair oli antamassa tukeaan pommituksille , jopa ennen kuin yhdysvallat ilmoitti pommitusten edes alkaneen .
jos hn on vakavissaan yhteisen eurooppalaisen turvallisuuspolitiikan suhteen , hnen on ilmaistava se teoillaan eik vain sanoillaan .

mit tulee ison-britannian ulkoministeriin , joka oli aikaisemmin cnd : n johtava tukija britanniassa , on hpellist , ett mys hn antaa nimens ja tukensa tuolle toiminnalle .

tukekaamme siis vihreiden tarkistuksia ja mainitkaamme unscomin rooli , sill se on paljastunut cia : n kanavaksi .
tutkikaamme tt asiaa , jota on ksiteltv , ennen kuin unscom voi palata irakiin edes jonkinlaisella arvovallalla .

arvoisa puhemies , tmn ptslauselman allekirjoittaja , herra bertens , sanoi jo olennaiset asiat .
uskon , ett vaikka me kaikki pahoittelemmekin sit , ett oli vlttmtnt kohdistaa jlleen sotilaallinen isku irakiin , niin on hyvin selv , ett pvastuullinen siit on saddam hussein , joka , kuten edelliset puhujat jo sanoivat , pit omaa vestn panttivankina myttuntoa osoittamatta . tm ky selvsti ilmi mys siit tavasta , jolla hn on estnyt " oil for food " - ohjelman toiminnan , mink seurauksena irakin kansaa kohtaa entist suurempi kurjuus .
tmn sanottuani haluan tukea , mys ryhmni nimiss , neuvostolle esitetty pyynt siit , ett se pyrkisi saamaan aikaan yhteisen kannan tss asiassa .

arvoisa puhemies , komissio on hyvin huolestunut 16 . 19. joulukuuta 1998 toteutettujen ilmaiskujen jlkeisist tapahtumista .
luonnollisestikin komissio - kuten jsenvaltiotkin - puoltaa tysin yhdistyneiden kansakuntien hallinnoiman " oil for food " -mekanismin soveltamista , joka sallii ljyn myynnin aina 5 miljardiin dollariin asti kuuden kuukauden aikana humanitaaristen tarvikkeiden sek ljyntuotantolaitosten varaosien ja laitteiden hankintaa varten .

komissio on niin ikn tyytyvinen siihen , ett yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto uudisti 24. marraskuuta 1998 kuuden kuukauden ajaksi tmn " oil for food " -mekanismin .
olemme luonnollisesti huolestuneita humanitaarisen avun ja varaosien toimituksen hitaudesta ja toivomme , ett irakin hallitus tukisi tysin tmn ohjelman soveltamista ja loisi sen toteuttamiselle suotuisat olosuhteet .

euroopan unioni on vuonna 1991 kydyst persianlahden sodasta lhtien toimittanut irakiin kaikkein eniten humanitaarista apua , yli 200 miljoonaa ecua .
echo antoi 10 miljoonaa ecua vuoden 1998 kahdeksaksi ensimmiseksi kuukaudeksi ja toiset 4 miljoonaa ecua vuoden 1998 lokakuusta vuoteen 1999 ulottuvaksi ajanjaksoksi .
olemme euroopan unionissa sitoutuneet lievittmn irakin kansan krsimyksi , ja tm on edelleen komission toimien ohjenuorana , toki neuvoston ohjeita ja ptksi noudattaen .

on kuitenkin todettava , ett irakin hallitus aiheuttaa meille suuria vaikeuksia kansalaisjrjestihin liittyvien rajoitusten takia .
tm asenne voi vaarantaa euroopan unionin rahoittamien humanitaarisen avun ohjelmien toteuttamisen .

meidn on oltava tyytyvisi kurdikonfliktin osalta mys siihen , ett pohjois-irakin kaksi kilpailevaa kurdiryhmittym ovat lhentyneet toisiaan vallanjakojrjestelmst vuonna 1998 solmitun sopimuksen ansiosta , samalla kun valmistellaan vaaleja kurdien paikallishallituksen perustamiseksi .
komissio tarkastelee yhdess jsenvaltioiden kanssa mahdollisuuksia edesauttaa sopimuksen soveltamista yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa .

kiitoksia , arvoisa komissaari .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-0054 / 99 cunha ja coelho ppe-ryhmn puolesta angolan tilanteesta ; -b4-0057 / 99 nordmann eldr-ryhmn puolesta sodan uudelleen puhkeamisesta angolassa ; -b4-0060 / 99 newens pse-ryhmn puolesta angolan rauhanprosessin kriisist ; -b4-0075 / 99 telkmper ja muut v-ryhmn puolesta angolan kriisist ; -b4-0088 / 99 hory ja muut are-ryhmn puolesta angolan tilanteesta ; -b4-0094 / 99 pasty ja muut upe-ryhmn puolesta angolan tilanteesta ; -b4-0099 / 99 miranda ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta angolan tilanteesta .

arvoisa puhemies , ljy ja timantit . mikli halutaan lyt vlineet , joilla on neljnnesvuosisadan ajan pidetty yll angolan sisllissotaa , kaikki osoittaa , ett kyseess ovat juuri ne .
asekauppiaiden ja korruptoituneiden poliitikkojen menestys perustuu ljyyn ja timantteihin , angolalaisten kyhyyteen ja kurjuuteen .
miinoja raivataan , mutta yn hiljaisuudessa asetetaan kaksinkertainen mr uusia .
avustuskuormat , elintarvikkeet mukaan luettuina , ovat puutteessa elville kuin pisara valtameress .

kahden monua : n vuokraaman kuljetuskoneen alasampuminen aiheutti 23 ihmisen kuoleman ja oli jlleen rike osoitus halveksunnasta kansainvlisi sopimuksia ja elimi kohtaan .
sota syttyi lusakan rauhansopimuksen tuhkista uudestaan , mik todisti yk : n eponnistuneen tehtvssn rauhansopimuksen toteutumista valvovana tahona .
angolan ongelmaa ei en pystyt ksittelemn suvaitsevasti , tasapuolisesti ja yhtlisell kunnioituksella kaikkia osapuolia kohtaan .
hallituksessa on vallalla , kuten kaikki tiedmme , korruptio ja kyvyttmyys .

verilylyn suurimmalla syyllisell on kuitenkin nimi : unita .
kyseess on jonas savimbin johtama jrjest , joka hankki jokin aika sitten lhes 4 miljardia dollaria timanttien maailmanmarkkinoilla , vahvisti sek varustustaan ett sotilaallista lsnoloaan alueella , ei luopunut aseista eik helpottanut julkisen hallinnon ulottamista alueelle sek rikkoi kaikkia sopimuksia ja kaikkia yk : n turvallisuusneuvoston edellisi ptslauselmia .
turvallisuusneuvosto on juuri nestnyt unitan hallinnassa olevien alueiden tietoliikenteen ja timanttikaupan rajoittamista koskevasta ptslauselmasta .
kansainvlisen yhteisn krsivllisyys on rirajoillaan .
on olemassa valtavia taloudellisia ja strategisia etuja , jotka ruokkivat tt sotakonetta .
olemme tulleet pisteeseen , jolloin on huudettava : riitt !
niit , jotka ovat selkkauksesta vastuussa , pit syytt rikoksista ihmiskuntaa vastaan .
sallimuksen angolalle suomien rikkauksien kyttminen tuhoamiseen ja omien etujen tavoitteluun sek miljoonien sodan uhrien nlkkuoleman aiheuttaminen on rikos ihmiskuntaa vastaan .

arvoisa puhemies , angolan tilanne on rimmisen vakava , ja sisllissodan uudelleen puhkeaminen on tavattoman huolestuttavaa .
olemme nhneet , miten rauhanprosessi on murentunut .
angolan hallitus , jonka legitimiteetti on arveluttava , koska presidentin valintaprosessia ei ole saatu ptkseen , on yrittnyt tuhota poliittisesti ja fyysisesti ne , joiden olisi pitnyt olla sen kumppaneita , ja pakottanut unitan puolustamaan laillisesti oikeuksiaan .
tm on nykyinen tilanne .
se on dramaattinen , koska angolan kansa el samaan aikaan sanoinkuvaamattomassa kurjuudessa sill vlin , kun jotkut elitistisin pidetyt ryhmt jakavat keskenn takavarikoidut ljytulot .

arvoisa puhemies , meidn on korostettava hyvin vahvasti , ett tuomitsemme tmn tilanteen ja ett vaadimme pttvisesti rauhan palauttamista .
rauha solmitaan kuitenkin taistelua kyvien osapuolten vlill .
mitn sotilasleirej ei en tuhota , kummankin osapuolen on voitava vihdoin ...

kiitoksia , herra nordmann .
herra newensill on ptslauselmaesityksen esittelijn kahden minuutin puheenvuoro .
olkaa hyv , herra newens .

painotan puhujille : meidn on ehdottomasti noudatettava puheaikoja .

arvoisa puhemies , sadat tuhannet angolalaiset kohtaavat nykyn kurjuuden , nlkkuoleman ja kuoleman uhan keski-angolassa uudelleen puhjenneen sisllissodan takia , ja sen aloittivat tohtori savimbi ja unita , huolimatta kaikista yhdistyneiden kansakuntien ja muiden osapuolten pyrkimyksist tuoda rauha ja apua thn pitkn krsineeseen maahan vuosikymmeni kestneen hvityksen ja armottomien vihollisuuksien jlkeen .

kipesti tarvittu humanitaarinen apu keskeytettiin sen jlkeen , kun kaksi yk : n konetta , joiden henkilstst ei vielkn tiedet mitn , ammuttiin alas .
ensimmisen koneen ohjaajan poika oli toisessa koneessa , mik kuvaa sit tragediaa niiden osalta , jotka ovat mukana avustustehtviss .

nyt on tehtv kaikki mahdollinen tmn sodan lopettamiseksi ja pakotteita on kovennettava .
on ryhdyttv toimiin ennen kaikkea sen estmiseksi , ett unita lytisi markkinat niille timanteille , joita on kytetty aseiden ja tarvikkeiden ostamiseen , ja de beersin ja kaikkien muiden kauppiaiden on varmistettava hankintalhteens ja se , ettei yhtn varoja pse lpi tmn sodan rahoittamiseen .
rauhaa ei voida saavuttaa aseellisilla vihollisuuksilla , ja lusakan pytkirjaa on alettava uudestaan noudattaa .

kehotamme kumpaakin sodan osapuolta ryhtymn vlittmsti yhteistyhn yk : n kanssa yk : n alas ammutuissa koneissa olleiden henkiliden kohtalon selvittmiseksi .

angolan kauan krsineen kansan kannalta on ensiarvoisen trke , ett yk , tietenkin ottaen huomioon henkilstns turvallisuuden , jatkaa osallistumistaan angolan asioiden hoitoon .
vetoamme komissioon , ett se auttaisi humanitaarisen avun tarjoamisessa ja , milloin mahdollista , miinojen raivaamisessa .
tm sota on suuri katastrofi ja kaikki mahdollinen voima on saatava liikkeelle rauhan palauttamiseksi vihdoin ja viimein .

arvoisa puhemies , toivoimme rauhaa angolaan .
meill oli se jo kerran .
vuosia sitten savimbi oli kutsuttu parlamenttiin ja hn lupasi , ett hn saa aikaan rauhan .
sen jlkeen hn tarttui aseisiin , ja sitten oli jlleen sota .
nelj vuotta sitten oli lusakan sopimus , rauhansopimus , jonka ajattelimme olevan monivuotisen rauhan perusta .
olimme erilaisten parlamentin valtuuskuntien kanssa siell ja esimerkiksi huambossa nimme , kuinka aseita annettiin pois .
parlamentaarikkoina arvostelimme kuitenkin sit , ett aseet , jotka annettiin pois , olivat toisesta maailmansodasta perisin olevia aseita , eivtk niit aseita , joilla taistellaan .
se merkitsee , ett unita on petkuttanut meit vuosikausia , se on jossakin mrin hillinnyt sisllissotaa aselevon avulla vuosikausia , mutta sill oli tm sisllissodan tilanne mielessn ja se halusi jatkaa sit .

mielestni meidn tytyy suhtautua vakavasti yk : n turvallisuusneuvoston ptkseen , jossa vaaditaan ryhtymn pakotteisiin unitaa vastaan .
meidn tytyy suhtautua siihen vakavasti kahdessa suhteessa .
ensiksikin tytyy huolehtia siit , ett unita ei voi en louhia timantteja ja ostaa siten uudenaikaisia aseita .
toiseksi nit timantteja ei saa pst euroopan unioniin , niit ei saa pst nille markkinoille luomaan perustaa asekaupoille .
siksi jsenvaltioilta vaaditaan , ett ne eivt saa pst angolasta perisin olevia timantteja markkinoilleen ja ett niiden on tehtv jotakin niiden myynnin estmiseksi meill .

toisaalta on - se on aina olemassa sotatilanteissa - krsiv vest , yleens vest , joka ei lainkaan halua tt sotaa , joka pakotetaan siihen mukaan .
meit vaaditaan - herra marn komissiosta - jatkamaan humanitaarisen avun antamista siell , miss se on mahdollista , siell , miss ne , jotka antavat apua , eivt myskn joudu vaaraan .
olen sit mielt , ett jotta sit voidaan antaa , meidn on mys vlttmtnt jatkaa ponnisteluja , joita olemme tehneet miinanraivauksen alalla , tukea edelleen sit , ett julmimmat aseet , joita oikeastaan on olemassa , hvitetn sielt .
meidn olisi mys tuettava kuntoutusta .
olemme tutustuneet kuntoutustypajoihin , jotka toimivat hyvin .
olen sit mielt , ett koko humanitaarinen apu , samoin kuin mys konkreettiset toimet , ovat erittin trkeit krsivlle vestlle ja euroopan unionin , komission , parlamentin ja neuvoston , taloudesta vastaavien toimielinten ja niiden , jotka toteuttavat toimia , hyv ja olennainen panos .

arvoisa puhemies , ryhmmme tuntee herra nordmannia enemmn myttuntoa angolan hallitusta , sen afrikkalaistuneesta neuvostojrjestelmst periytyvi sisisi kytntj ja jopa sit kyynisyytt kohtaan , jolla se puuttuu nykyisin alueellisiin asioihin .
on kuitenkin totta , ett totuus on selvitettv vhn paremmin ja ett mielestmme ei ole oikeudenmukaista asettaa hallitusta ja jonas savimbin johtamaa kapinaa toisiaan vastaan etsittess syyllisi sisllissodan uudelleen puhkeamiseen , josta unita kantaa ehdottomasti raskaimman vastuun , erityisesti siksi , ett se on vallannut uudelleen alueita ja paikkakuntia , jotka kuuluivat teoriassa hallituksen valvontaan .

emme pid oikeudenmukaisena myskn liberaalien alkuperisess tekstiss olevaa ehdotusta , jonka mukaan euroopan olisi boikotoitava angolalaista ljy ja angolalaisia timantteja .
mielestmme on paljon jrkevmp varmistaa , ett nit tuotteita vie todellakin angolan valtio eik unita , joka voi tll tavalla tuhota samalla sek maansa ett sen allekirjoittamat rauhansopimukset .
onko niden sopimusten osalta , jotka on saatu solmittua vastentahtoisesti ja joita ei ole koskaan todella sovellettu , jrkev vaatia paluuta lusakan pytkirjaan ?
meidn mielestmme rauha voidaan rakentaa tysin sen varaan , ett unitalle esitetn etukteen hyvin vakava varoitus ja ett asiasta jrjestetn uusi konferenssi , jossa euroopan unioni voisi vihdoin nytt diplomaattiset kykyns .

arvoisa puhemies , kollegamme van bladel , joka ei perhesyist voi olla paikalla , pyysi minua esittmn puolestaan kannanoton , jossa hn sanoo pyytneens vuoden 1997 joulukuun istunnon jlkeen niin keskustelussa kiireellisist aiheista kuin suullisissa kysymyksisskin , ett ryhdyttisiin toimiin sodan vlttmiseksi angolassa .
van bladel kertoo esittneens kolmasti ptslauselmat , joita parlamentti ei hyvksynyt , ja tst syyst hnest mys parlamentti on osaltaan vastuussa angolassa parhaillaan vallitsevasta tilanteesta .
van bladel lis , ett hnen mukaansa historiallisiin syihin perustuva hallituksen ja unitan vlinen epluottamus syveni vuoden 1992 verilylyn jlkeen ja ett se on keskeisin syy angolassa vallitseviin ristiriitoihin .

henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett angolan tilanteessa on kysymys luottamuksesta ja ett epluottamuksen ilmapiiri on kummankin osapuolen syyt , ei yksinomaan unitan .
mpla : n hallitus - tm on hyv sanoa - on jttnyt noudattamatta useita lusakan rauhansopimuksen ehdoista .
esimerkiksi 700 000 vuoden 1992 verilylyss kytetty asetta ji kermtt pois siviilivestlt .
vaalien toista kierrosta ei toteutettu .
ainoastaan unitan joukoille jrjestettiin kasarmit .
poliisin uudelleenorganisointia ei toteutettu .
yhteistyt yk : n kanssa ei lupauksista huolimatta aloitettu .
kansallisia tunnuksia ( lippua ja kansallishymni ) ei vaihdettu , vaan kytss ovat edelleen mpla : n tunnukset .
palkkasotureita ei lhetetty pois ja hallitus ostaa kenenkn huomaamatta aseita etenkin venjlt , joka on troikan ja yk : n turvallisuusneuvoston jsen .
mainittujen ehtojen noudattaminen olisi johtanut molemminpuoliseen luottamukseen .

vakavinta on kuitenkin se , ett kun hallintoa laajennetaan , virkoihin ei nimitet virkamiehi vaan poliisin ja armeijan edustajia , jotka tuhoavat kaikki unitan pmajat ja tappavat tai vangitsevat kaikki tuon jrjestn jsenet .
luandaan luotiin siis vale- unita , yk : n edustajaa estettiin keskustelemasta todellisen , historiallisen unitan edustajien kanssa , ja epluottamus syveni .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , en ole tll kenenkn edustajana , ellen sitten omantuntoni tai oman vakaumukseni .
halusin esitt nm tosiasiat , koska mielestni yksisilminen tapa syytt vain toista osapuolta ei ole oikein .
nin ei ratkaista sodan ongelmia .
angolaan ei saada rauhaa pakotteilla vaan ainoastaan luottamuksen ilmapiirill , jonka rakentamista euroopan parlamentti voi edesauttaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , jttessn noudattamatta vaalien tuloksia , kieltessn joukkojensa poistamisen ja hallinnon ulottamisen koko alueelle ja rikkoessaan lusakan rauhansopimusta sek yk : n turvallisuusneuvoston suosituksia unita on ilman epilyksen hivkn vastuussa angolan sodan uudelleen syttymisest , josta se tytyy saattaa vastuuseen .

koska kyseinen jrjest pystyy hankkimaan lis aseita ainoastaan kansainvlisen vientikiellon lieventmisen seurauksena , on euroopan unionin ja koko kansainvlisen yhteisn tiukennettava pakotteita ja niiden soveltamista .
komissiota on syyt onnitella sen tnn tekemst ehdotuksesta unitan sodankynnin rahoittamiseksi kym timanttikauppaa koskevasta tutkimuksesta .

valitettava ja uskomaton kahden monua : lle kuuluneen koneen alasampuminen unitan valvomalla ja miehittmll alueella sek sodan uudelleen syttymisest aiheutuneet sadat uhrit ja tuhannet kodittomat saavat meidt vaatimaan aseiden vaientamista ja rauhanprosessin uudelleen aloittamista sek sit , ett unita ryhtyy kunnioittamaan lusakan rauhansopimuksia ja yk : n ptksi ja ett yk pttisi pident monua : n toimikautta , jotta pakolaisia voitaisiin auttaa ja htapua ryhty antamaan .

lopetan sanoen , ett koska unita rikkoo toistuvasti yk : n ptksi , on kansainvlisen yhteisn toimittava pttvisemmin selkkausten paikallistamiseksi ja tiettyjen maiden vlisen rinnakkaiselon edistmiseksi , vaikka sit syytettisiin kaksinaismoraalista .
on toimittava rauhan puolesta ja siten , ett autetaan kansaa , joka krsii jatkuvasti vastuuttomamman ja julmemman unita-nimisen jrjestn harjoittamasta jatkuvasta sodankynnist .

arvoisa puhemies , minun on sanottava teille rehellisesti , ett minusta on erittin valitettavaa , ett valitettavasti tst ptslauselmasta ei heijastu mielipidett , jota edustavat monet henkilt , jotka ovat esiintyneet tll puhujina tai laatijoiden edustajina .
ptslauselma on valitettavasti erittin yksipuolinen , vaikka kannatan sen sislt .
siin osoitetaan , ett oikeastaan vain unitan kannattajat ovat syyllisi .
siin unohdetaan , ett tosiasiassa luandassa on vallassa mys julma diktatorinen hallitus ja ett oikeastaan olisi ksiteltv molempia samalla tavalla , kuten yhdistyneet kansakunnat osittain tekeekin .
ei riit , ett tuomitaan ainoastaan timanttikauppa , herra telkmper , vaan teidn pitisi tuomita samalla tavalla mys ljykauppa , vaikkapa kabindan provinssista ksin kytv , koska provinssissa on vallassa hallitus , joka ei hpeile kert ulkopuolelta joukkoja harjoittaakseen valtaansa .
tm ljykauppa olisi keskeytettv samalla tavalla kuin tehdn timanttikaupan osalta .
mielestni on trke , ett molempia puolia kohdellaan samalla tavalla .
vain silloin voimme silytt uskottavuutemme .

arvoisa puhemies , huolimatta kaikista yk : n ponnistuksista joudumme aloittamaan angolassa alusta .
taistelevat osapuolet anastavat maan rikkauksia kuten aiemminkin ja kyhdyttvt kansalaiset .
ei ole muuten oikein syytt tst vain yht osapuolta . syyllisi ovat mys hallitus ja armeija .
ne eivt ole huolehtineet vakaudesta . niill on kahdet kasvot .
meidn ei pid osallistua poliittisiin peleihin .
olen havainnut molemmin puolin haluttomuutta ryhty vakaviin ponnistuksiin kestvn rauhan saavuttamiseksi .

mit meidn on tehtv vkivallan kierteen katkaisemiseksi ?
toivon , ett yk ei luovuta ja ett monua j paikalle mys helmikuun 26. pivn jlkeen .
kansainvlisen yhteisn on jatkettava avun antamista , mutta ei ole helppoa pit angolaa avunantajien mieless .
meidn on kuitenkin yritettv .

arvoisa puhemies , tyjrjestysasia .
yhteisess ptslauselmaluonnoksessa on paha virhe . siin sanotaan , ett bertens , fassa ja cunha ovat esittneet eldr-ryhmn ptslauselman , mutta viimeksi mainittu on jo kauan sitten siirtynyt ppe-ryhmn .

arvoisa puhemies , tuomitsemme jyrksti sodan uudelleen aloittamisen angolassa , sill se merkitsee takaiskua rauhanprosessille , ja meist on vlttmtnt - kuten muuten korostetaan selvsti keskustelun aiheena olevassa ptslauselmassa - alkaa jlleen soveltaa lusakan pytkirjaa ja yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmia .
sen vuoksi meist on pyydettv unitaa kunnioittamaan ihmisoikeuksia ja tekemn yhteistyt yk : n erityisedustajan kanssa , jotta thn konfliktiin lydettisiin neuvotteluratkaisu .

tm vetoomus on osoitettava mys angolan presidentille dos santosille , joka ei myskn ole kunnioittanut oppositiokansanedustajien oikeuksia , vaan heit on erotettu ja heit on estetty hoitamasta tointaan kansan suoraan valitsemina edustajina .

emme voi olla korostamatta lopuksi sit , ett euroopan unionin tehtvn on mobilisoida kaikki tarvittavat resurssit humanitaariseen tukeen osallistumiseksi ja ett sen velvollisuutena on muistuttaa kaikkia asianosaisia siit , ett konfliktiin ei ole olemassa sotilaallista ratkaisua ja ett angolan kansan on mahdollista saada aikaan rauha vain neuvotteluja jatkamalla .

herra telkmperill on tyjrjestyspuheenvuoro .
meill on todella vhn aikaa .
emme aio kyd keskustelua keskustelun sisll , mutta jos haluatte antaa henkilkohtaisen kommentin vastauksena aikaisempaan kommenttiin , niin olkaa hyv .

arvoisa puhemies , voin esitt asiani lyhyesti .
herra habsburg ikn kuin oletti , ett emme olisi uskottavia .
se , mit olen sanonut , on euroopan parlamentin valtuuskunnan angolaan , huamboon , tekem matkaa ksittelevn kertomuksen tulos .
olemme toistuvasti todenneet , ett unita on rikkonut rauhan ja ett se on tarttunut jlleen aseisiin .
olen sit mielt , ett lusakan rauhansopimuksen tytyy olla perusta , ja meidn parlamenttina pitisi pit kiinni siit .
se on tulevan rauhan perusta , ja meidn on vaadittava sit .
se on uskottavaa !
siksi kannatamme sit ja aiomme saada sen lpi .

arvoisa puhemies , euroopan komissio on samaa mielt siit , ett taistelujen jatkuminen angolassa on ilman muuta valitettava asia ja ettei voida hyvksy minknlaisia hykkyksi sellaisia lentokoneita vastaan , jotka eivt osallistu sotilasoperaatioihin .

komissio on niin ikn samaa mielt siit , ett unita on pvastuussa taistelujen jatkumisesta ja ett sen toimintaa rahoitetaan laittomalla timanttikaupalla .
tmn seikan osalta komissiolla ei kuitenkaan ole kytettvissn asianmukaisia keinoja tuota laitonta timanttikauppaa koskevan tutkimuksen toteuttamiseksi . vlitmme silti neuvostolle sen , ett euroopan parlamentti on huolissaan tst laittomasta kaupasta .

komissio katsoo , ett euroopan unioni voi ryhty lispakotteisiin ainoastaan yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselman puitteissa .
jotta angolan vestn tarpeisiin voitaisiin vastata , komission yksikt ovat suorittaneet niin tarkan tilannekatsauksen kuin on vain ollut mahdollista , ja tlt osin euroopan unionin toteuttaman yhteistyn valvonta ksitt muiden muassa arvion unionin tll hetkell toimittaman avun mahdollisesta kohdistamisesta uudelleen .

unionin apu riippuu todellakin paikalla vallitsevista konkreettisista mahdollisuuksista .
thn kuuluu , kuten herra telkmper hyvin totesi , miinanraivaus , joka ei tosin ole keskeytynyt tysin , mutta sit ovat kuitenkin hankaloittaneet sotilasoperaatiot , jotka ovat olleet huomattava epvarmuustekij angolassa tyskennelleille miinanraivausryhmille .

euroopan komissio on myntnyt ja rahoittanut humanitaarista apua luonnollisesti angolan kaikkein heikoimmassa asemassa olevien vestnosien hyvksi eri alueilla .
niden ohjelmien toteuttamiseen on osaksi vaikuttanut mys poliittisen ja sotilaallisen tilanteen huononeminen aseellisten taistelujen kynnistytty uudelleen .

yhdistyneet kansakunnat lopetti logistisen ilma-avun antamisen vakavien vlikohtausten - lentokoneiden alas ampumisen - jlkeen , mik on merkinnyt humanitaarisen avun lhes tydellist keskeytymist taistelujen kaikkein pahimmin runtelemilla alueilla .
vahvistan siis , ett tilanne on hyvin kriittinen .

komissio aikoo paitsi valtuuskuntamme yksikkjen mys kansainvlisten instituutioiden ja kanssamme tyskentelevien kansalaisjrjestjen vlityksell tehd kaikkensa humanitaarisen apuprosessin jatkamiseksi sitten , kun olosuhteet ovat riittvn turvalliset .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

seuraavana esityslistalla on yhteiskeskustelu seuraavista 25 ptslauselmaesityksest :

it-timor ja indonesia

b4-0056 / 99 bertens eldr-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta indonesiassa ; -b4-0064 / 99 marinho ja barros moura pse-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta indonesiassa ja it-timorissa ; -b4-0066 / 99 cunha , coelho , costa neves , lenz ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta indonesiassa ja it-timorissa ; -b4-0092 / 99 dupuis are-ryhmn puolesta it-timorin tilanteesta ; -b4-0095 / 99 janssen van raay ja pasty upe-ryhmn puolesta it-timorin kansan itsemrmisoikeudesta ; -b4-0101 / 99 ribeiro , miranda , novo , jov peres , elmalan , manisco ja ripa di meana gue / ngl-ryhmn puolesta it-timorin ja indonesian tilanteesta ; -b4-0108 / 99 telkmper , hautala ja mckenna v-ryhmn puolesta indonesiasta.lnsi-sahara

b4-0045 / 99 watson , fassa , vallv ja bertens eldr-ryhmn puolesta lnsi-saharasta ; -b4-0061 / 99 swoboda , garca arias ja schmidbauer pse-ryhmn puolesta lnsi-saharasta ; -b4-0073 / 99 telkmper ja aelvoet v-ryhmn puolesta lnsi-saharasta ; -b4-0080 / 99 oostlander ja hernndez mollar ppe-ryhmn puolesta lnsi-saharasta ; -b4-0100 / 99 ainardi , sierra gonzlez , eriksson , miranda , ephremidis , vinci , carnero gonzlez , marset campos , alavanos , seppnen ja gutirrez daz gue / ngl-ryhmn puolesta lnsi-saharan tilanteesta.guatemalalaisilla vauvoilla kytv kauppa

b4-0058 / 99 bertens , andr-lonard , vallv ja goerens eldr-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta ; -b4-0062 / 99 van putten , kinnock ja newens pse-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta ; -b4-0076 / 99 kreissl-drfler , kerr ja lindholm v-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta ; -b4-0089 / 99 leperre-verrier are-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta ; -b4-0096 / 99 pasty upe-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta ; -b4-0103 / 99 gonzlez lvarez ja novo gue / ngl-ryhmn puolesta guatemalalaisilla vauvoilla kytvst laittomasta kaupasta.kolumbian rauhanprosessi

b4-0055 / 99 gasliba i bhm ja bertens eldr-ryhmn puolesta kolumbian rauhanprosessista ; -b4-0063 / 99 miranda de lage , howitt ja morgan pse-ryhmn puolesta ja escol hernando are-ryhmn puolesta kolumbian rauhanneuvotteluista ; -b4-0074 / 99 kreissl-drfler , aelvoet , mckenna ja lindholm v-ryhmn puolesta kolumbian rauhanneuvotteluista ; -b4-0085 / 99 de esteban martn ppe-ryhmn puolesta kolumbian rauhanneuvotteluista ; -b4-0102 / 99 puerta , sornosa martnez , elmalan , novo , seppnen , ojala , alavanos , theonas ja manisco gue / ngl-ryhmn puolesta kolumbian rauhanneuvotteluista.sierra leone

b4-0072 / 99 telkmper , aelvoet ja schrling v-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta ; -b4-0087 / 99 hory , castagnde ja maes are-ryhmn puolesta sierra leonen tilanteesta.it-timor ja indonesia

arvoisa puhemies , indonesian uusi presidentti habibie on suorittanut vain valikoivia uudistustoimenpiteit , vaikka indonesia tarvitsee toisenlaisia toimia , joiden seurauksena on demokratisoituminen , ihmisoikeuksien kunnioitus ja taloudelliset uudistukset .
indonesian kansalla on oikeus niihin .
hallituksen on ymmrrettv , ett demokratia ja ihmisoikeudet ovat vlttmttmi taloudellisen nousun aikaansaamiseksi .

unioni auttaa indonesiaa , mutta maan on suoritettava itse tarvittavat toimet .
unionin on painostettava indonesian hallitusta , jotta se jatkaisi uudistuksia .
milloin kaikki poliittiset vangit , gusmo mukaan luettuna , vapautetaan ? milloin sortotoimet it-timorin , atjehin ja irian jayan alueilla lopetetaan ?
toivon , ett uusi hallitus aloittaa toimintansa todella demokraattisesti ja luo uuden laillisen hallintovallan , jonka nojalla voidaan todella suorittaa toimenpiteit .
indonesialla on viel pitk matka kuljettavana , mutta niin on it-timorillakin .

arvoisa puhemies , ksiteltvn oleva ptslauselma ei voisi olla soveliaampi .
indonesiassa tapahtuneet muutokset saavat uskomaan , ett maahan on syntymss olosuhteet , joissa voidaan neuvotella rauhanomaisesta ratkaisusta .
asia on kuitenkin yksinomaan kosmeettinen , koska huolimatta siit , ett presidentti habibie on tunnustanut it-timorin merkittvist uskonnollisista ja kulttuurieroista johtuvan erityisaseman , ja huolimatta osapuolten vlille solmituista hyv tahtoa osoittavista ennakkosopimuksista ja neuvottelujen alkamisesta indonesian suhtautuminen ittimorilaisiin ei ole muuttunut lainkaan .

kohtuuton ja vkivaltainen sotilaallinen lsnolo jatkuu ja sen tarkoituksena on pit yll jrjestyst ja torjua rikollisuutta sek korvata poliisi ja riippumaton oikeusjrjestelm .
sotilaat ovat vastuussa mys uusista vkivaltaisuuksista , katoamisista , uusista poliittisista vangeista . timorilaisten toivo hiipui skettin alasissa , jossa sai surmansa toistaiseksi tuntematon mr kansalaisia .

ksiteltvn oleva ptslauselma , josta haluamme erityisesti tuoda esiin yk : n suojassa tapahtuvan tutkimuksen vlittmn toteuttamisen rikoksiin syyllistyvien vastuuseen saattamiseksi sek lisksi vetoomuksen neuvotteluista , jotka mahdollistaisivat nopean , indonesian demokratisoitumiseen johtavan ratkaisun , on ehdottoman trke ja sovelias , kuten jo mainitsimme .

kymmenen ensimmisen miehitysvuoden aikana katosi 200 000 timorilaista .
kansainvlisen lehdistn lsnolo verilylyss oli tarpeen kansainvlisen tietoisuuden herttmiseksi .
toivottavasti uudet verilylyt eivt ole tarpeen yk : n ptslauselmien noudattamiseksi .
nyt on aika vaatia indonesialta ihmisoikeuksien kunnioittamista , on aika lopettaa timorilaisten krsimykset ja saada diktaattori suharto ja vastuulliset sotilashenkilt kansainvlisen oikeuden eteen .
emme voi toimia kaksinaismoraalisesti ja vaatia - kuten jotkut haluavat - pinochetin tuomitsemista ja synninpst suhartolle .

arvoisa puhemies , it-timorin kysymys saa jlleen huomiota euroopan parlamentilta kolmen merkittvn seikan myt .

ensimminen on australian hallituksen it-timoria koskevan virallisen kannan muuttuminen , joka lis indonesian eristymist ja jota kaikki australian poliittiset tahot kannattavat ja jota ainoastaan indonesia arvostelee .
indonesia on yh enemmn yksin yrityksissn miehitt it-timor ja liitt se pakkokeinoin alueeseensa .

toinen seikka on ihmisoikeusloukkauksien raaistuminen .
alasissa viime marraskuussa tapahtuneen siviileihin kohdistuneen hykkyksen jlkeen it-timorista tulleissa sotilasviranomaisten sensuroimissa uutisissa kerrotaan huolestuttavista ja jatkuvista ihmisoikeusloukkauksista sek sellaisten sotilaiden aseistamien siviilijoukkojen perustamisesta , jotka yrittvt vkivalloin kylv kauhua indonesiaan liittmist vastustavien keskuuteen .
piispa ximenes belo vahvisti skettin tiedon tuhansien kodeistaan vkivalloin ja uhkauksin hdettyjen timorilaisten saapumisesta it-timorin pkaupunkiin .

kolmas on euroopan parlamentin tarkastusmatkan kieltminen .
parlamentin it-timorin puolesta toimiva tyryhm kokoontui eilen keskustelemaan indonesian suurlhettiln kirjeest , jossa evttiin euroopan parlamentin jsenten viisumit it-timoriin .
epminen on tunnuksenomaista taholle , joka pelk euroopan parlamenttia , joka toimii vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta .

arvoisa puhemies , emme luovu ehdotuksestamme ja katsomme , ett euroopan parlamentin tulisi jatkaa yhteistyt sek jo hyvksymiens ett niiden tnn parlamentin hyvksyttvksi annettujen ptslauselmien linjan mukaisesti , joita ehdotamme toisten ryhmien kollegoiden kanssa .
olemme varmoja , ett itsepintaisuudella , pttvisyydell ja rohkeudella muutetaan historian kulkua kohti ihmisen kunnioitusta ja vapautta eik kohti tyranniaa , vkivaltaa ja perusoikeuksien halveksimista .

arvoisa puhemies , useat puhujat ovat jo puuttuneet siihen pitkn jatkuneeseen konfliktiin , joka on aiheutunut indonesian laittomasta it-timorin miehityksest .
euroopan parlamentti on aina kannattanut yk : n asiaa koskevia ptslauselmia ja nyt on oikeastaan hyv tilaisuus jatkaa keskustelua ja ottaa asia uudelleen ksiteltvksi kansainvlisen agendan puitteissa .
tll viitattiin oikeutetusti siihen , ett australia , joka on ainoana maana tunnustanut it-timorin liittmisen indonesiaan , on muuttanut kantaansa .
nin korostuu se , ett uudet ajatukset , jotka lisntyvt indonesian kaikissa vestryhmiss , antavat it-timorille uutta toivoa .
indonesian hallitukseen kohdistuu lisntyv demokratisoitumisen vaatimuksen paine ja paine tunnustaa it-timorin ja muiden sellaisten alueiden , kuten irian jayan , itsenisyys ja itsemrmisoikeudet , joiden perinteist itsemrmisoikeutta indonesian politiikka uhkaa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett onneksi kansainvlisen yhteisn vuosiksi unohtama it-timorin kysymys on viime aikoina ollut lhes jatkuvasti esill ja trke keskustelunaihe kansainvlisiss elimiss , yk : ssa , yhdysvaltain kongressissa ja niin edelleen .
haluan ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett neuvosto on lausunut mielipiteens ja ottanut asiaan kantaa .
uskon , ett itse komissiokin on tehnyt niin .
euroopan parlamentin osuus on ollut trke asian johdosta kydyiss keskusteluissa ja it-timorin ongelman ja ihmisoikeusloukkausten esiin tuomisessa .
tuemme ksiteltv esityst selkesti , vaikkei siihen valitettavasti ole liitetty kollegamme janssen van rayn ehdotusta it-timorin itsemrmisoikeutta koskevan kansannestyksen toimittamisesta indonesian vaalien yhteydess .
kyttessni sanaa " itsemrmisoikeus " ajattelen , ett tm on todellakin se tie , jota meidn pitisi seurata ja jonka puolesta parlamentin pitisi taistella .

arvoisa puhemies , indonesian ja it-timorin kysymys on jlleen euroopan parlamentin kiireellisten aiheiden joukossa , kuten on tapahtunut aika ajoin ittimorilaisten hellittmttmn itsepintaisuuden ja pttvisyyden ansiosta , jottemme koskaan ja mistn syyst unohtaisi tmn kansan yli 20 vuotta kestnytt sankarillista taistelua itsemrmisoikeutensa puolesta .

tapahtumiin on pakko reagoida , mutta lisksi miehitykseen ja sortoon syyllistyv indonesia aiheuttaa jatkuvasti uusia syit itsepintaisuuteen ja vaatimuksiin .
tll kertaa niit ovat alasin viimeaikaiset tapahtumat ja indonesian vkivaltaiset sotilaalliset sortotoimet , joiden laajuudesta ja seurauksista on oltava selvill .
siksi toistamme vaatimuksen tutkimuksista ja siit tarkastusmatkasta it-timoriin , jonka indonesia on kieltnyt euroopan parlamentilta marraskuusta 1991 lhtien .
tuomitsemme mys toiminnan , joka johtuu anteeksiantamattomasta heikkoudesta , jota on yritetty peitell , ja jonka mukaan itsemrmisoikeuden periaate hyvksytn , mutta it-timoria pidetn indonesian provinssina . tllainen saa indonesiassa heinkuussa pidettvien vaalien yhteydess toimitettavan kansannestyksen nyttmn silmnlumeelta .

arvoisa puhemies , suharton valta kaatui indonesiassa jo viime kevn , mutta kuuden kuukauden kuluttua amnesty international saattoi todeta , ett ihmisoikeuslupauksia , joita uusi presidentti antoi , ei ole lunastettu .
olen hyvin huolestunut siit , ett siell on kytetty voimakeinoja rauhanomaisia mielenosoittajia vastaan eik poliittisten vankien vapauttamisessa ole edistytty .

varsinaisesti haluan puhua it-timorista .
mys siell repressio on lisntynyt huolestuttavasti .
on luotettava tietoihin , joiden mukaan mys sotilaallista voimaa on listty enemmn kuin viralliset tiedot antavat ymmrt .
onneksi euroopan unioni on viime aikoina hieman ryhdistytynyt suhtautumisessaan it-timoriin ja on voitu tyytyvisen panna merkille esimerkiksi wienin huippukokouksen it-timoria koskevat johtoptkset .
aivan viime aikoina tulleet tiedot kertovat , ett mys australian suhtautuminen on muuttunut it-timorin tulevaisuuden kannalta parempaan suuntaan .
tavoitteena tulee olla se , ett kansannestyst it-timorin tulevaisuudesta ryhdytn huolellisesti valmistelemaan .

haluaisin kysy komissaari marinilta , onko euroopan unionin politiikka mys konkreettisissa asioissa muuttumassa aktiivisemmaksi it-timorin suhteen ?
olisiko esimerkiksi ajateltavissa , ett euroopan unionilla olisi it-timorilla toimisto ? samaan tapaan kuin amerikkalaisilla on toimisto kosovossa .
eihn sen tarvitsisi olla tysimittainen diplomaattinen edustusto , jos asia on liian arkaluontoinen .
toiseksi haluaisin korostaa sit , ett lhestyvt parlamenttivaalit keskuun seitsemnten pivn indonesiassa edellyttvt , ett euroopan unionin jsenvaltiot ja unioni itse aktiivisesti lhett sinne vaalitarkkailijoita , ei ainoastaan parlamentaarisia tarkkailijoita vaan mys kansalaisjrjestj .

lopuksi haluan ilmoittaa , ett it-timorin solidaarisuusryhmn nimiss olen parhaillaan neuvotteluyhteydess indonesian hallituksen kanssa , jotta parlamentin jsenet voisivat lhett epvirallisen delegaation it-timoriin .

lnsi-sahara

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , avustamme lnsi-saharassa hidasta asteittaista rauhanprosessia .
luultavasti on yh ennenaikaista esitt optimistisia ennusteita sen tuloksesta , mutta meidn on arvostettava erilt osin kansannestysprosessin kynnistmist , joka saattaa johtaa siihen , ett alueen kansa saa itsemrmisoikeuden .

siksi on rimmisen trke , ett euroopan unioni kehottaa painokkaasti marokon hallitusta ja polisariorintamaa tekemn kaikin tavoin yhteistyt yhdistyneiden kansakuntien kanssa vapaan , oikeudenmukaisen ja puolueettoman kansannestyksen toimittamiseksi ilman lisviiveit tuolla alueella , jolla on niin ristiriitainen ja traumaattinen menneisyys .

arvoisa puhemies , euroopan unioni edustaa demokratiaa , ihmisoikeuksia ja itsemrmist tai sitten ei mitn .
on olemassa todellinen mahdollisuus , ett yhdistyneet kansakunnat ptt vetyty laittomasti miehitetyst lnsi-saharasta tmn kuun lopussa ja tll hetkell kofi annan valmistelee selontekoa toimitettavaksi turvallisuusneuvostolle 22. tammikuuta menness .
minulla oli kunnia tavata hnet algeriassa marraskuussa .

euroopan unioni on ollut johdonmukainen tukiessaan itsemrmist ja konfliktin lopettamista .
haluaisin kiitt erityisesti herra marnia hnen tekemstn tyst ja esitt kiitokseni humanitaarisesta tuesta ja sitoumuksesta logistiseen tukee kansannestyksen lhestyess .

nyt on tmn konfliktin , joka on aiheuttanut niin paljon krsimyst yli 20 vuoden ajan , loppumisen aatto . mutta tiedmme , ett nykyinen ongelma on se , ett - ja tm on yhdistyneiden kansakuntien nkkanta - marokko tekee taas vanhoja temppujaan ja yritt viivstytt ja est sopimusta syntymst .
marokko - lsn taas kerran lehterill - ei viitsi tavata tiettyj euroopan parlamentin ihmisi , mutta on erittin tehokas edunvalvonnassa , lahjonnassa ja jopa murtovarkauksissa tss rakennuksessa .
marokko on se , joka jarruttaa rauhanomaista ratkaisua .

me euroopan parlamentissa voimme tehd viel enemmn .
odotan enemmn jopa teilt , komissaari marn - te tiedtte niin paljon tst asiasta ja olette ollut valmis vuoropuheluun marokon ja polisariorintaman kanssa .
lk pettk lnsi-saharan ihmisi .
varmistakaamme se , ett tuemme tysin yhdistyneit kansakuntia ja kofi annanin ja james bakerin sitoumusta , ja se , ett nemme tmn konfliktin loppuvan .

arvoisa puhemies , angolan ja lnsi-saharan ero on se , ett lnsi-saharassa on aselepo .
aselepo ei kuitenkaan merkitse viel rauhaa .
siell on meneilln yksi viimeisist siirtomaaselkkauksista .
sen jlkeen kun espanjalaiset vetytyivt ja marokkolaiset miehittivt tmn maan , se on merkinnyt vanhan siirtomaapolitiikan eurooppalaistumista ja sen vuoksi euroopan unionilla on mielestni velvollisuus ja vastuu tst entisen espanjalaisen siirtomaahistorian osasta .

karkotetut ihmiset ovat elneet siell vuosikymmeni pakolaisleireiss .
vuosiin marokko ei ole sallinut - siksi keskustelut muistuttavat keskusteluja vuosia sitten - kansannestyksen jrjestmist .
nyt yk haluaa ilmeisesti taata sen , ett joulukuussa 1999 pidetn kansannestys .
olimme toivoneet sit usein , odotamme sit tlt vuodelta , ja kofi annan nytt pttneen asian , hnen viimeinen vierailunsa tlle alueelle osoitti sen .

se merkitsee , ett mys meit tarvitaan euroopan parlamenttina , ja meidn tytyy pttvisesti tukea tt prosessia poliittisesti ja logistisesti .
vaadimme marokolta sit , ett se ei en saa est nioikeutettujen ihmisten luetteloimista ja ett se ei en saa esitt verukkeita .
olisi jopa suotavaa edist saharan kansan ja marokon vlisi suoria neuvotteluja .

vaadimme neuvostolta - ja puheenjohtajavaltio itvalta on antanut monia mynteisi merkkej - ett kansannestyksen jrjestminen taataan ja ett humanitaarisen avun antamista jatketaan siihen asti .
olen sit mielt , ett tarvitsemme mys tarkkailijoita ennen kansannestyst , emme vain silloin , kun kansannestys jrjestetn .
pyydmme komissiota myntmn varat kansannestyksen takaamiseksi ja humanitaarista apua varten .
yksi kalastussopimukseen , jota ollaan solmimassa marokon kanssa , liittyv keino voisi olla se , ett pyritn kytkemn sopimuksen solmiminen kansannestyksen jrjestmiseen .
on yhdentekev , kuinka se tapahtuu , mutta komission ja neuvoston , troikan , pitisi taata se , ett yk : n ohella euroopan unioni takaa turvallisuuden , jotta kansannestys voidaan jrjest .
se on minun vaatimukseni puheenjohtajavaltio saksalle .

arvoisa puhemies , jlleen kerran olemme siin tilanteessa , ett yhtlt parlamentti on huolissaan ksiteltvn olevasta asiasta ja toisaalta tiedmme , millainen yhdistyneiden kansakuntien aktiivinen rooli todellisuudessa on .
ei myskn saa unohtaa sit trke humanitaarista apua , jota parhaillaan annetaan ja jonka pitisi jatkua .
samalla , kun tunnustamme tmn todellisuuden , me kuitenkin nemme aavikon hiekkadyynien keskell ernlaisen kangastuksen : kangastavan kansannestyksen , joka ei koskaan nyt olevan lhempn .
siit huolimatta on vltettv krsimttmyytt : krsimttmyytt yhdistyneiden kansakuntien taholta , kansainvlisen yhteisn , polisariorintaman tai marokon hallituksen taholta .
on vlttmtnt est krsimttmyys , ettei kytemn jisi sellaisia ongelmia , joista voisi tulevaisuudessa puhjeta sotia tai jatkuva sissisota .

arvoisa puhemies , sen vuoksi haluamme hyvksy pian sellaisen kansannestyksen , jonka lopputuloksen kaikki hyvksyvt .

arvoisa puhemies , voimme olla iloisia siit , ett yhdistyneiden kansakuntien psihteeri on puuttunut henkilkohtaisesti lnsi-saharan tilanteeseen .
hn kvi paikan pll marras- ja joulukuun vaihteessa ja esitti selkkauksen osapuolten kanssa kymiens tapaamisten perusteella joukon suosituksia rauhanprosessin jatkamiseksi ja houstonin sopimuksen soveltamiseksi .
polisariorintama on suostunut toteuttamaan nm kaikki ehdotukset , jotka muodostavat erottamattoman kokonaisuuden .
marokon hallitus on kuitenkin edelleenkin kielteisell kannalla .
se on jumiuttavan taktikointinsa vuoksi vastuussa rauhanprosessin soveltamisen keskeytymisest .
yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on mys tunnustanut tmn tosiasian .
se kiitti 17. joulukuuta antamassaan ptslauselmassa polisariorintaman mynteist asennetta ja kehotti marokon hallitusta soveltamaan yhdistyneiden kansakuntien ratkaisusuunnitelmaa .

olemme nyt kansannestysmenettelyn loppuvaiheessa .
jotta se saataisiin ptkseen eli jotta maassa jrjestettisiin itsemrmisoikeutta koskeva kansannestys joulukuussa 1999 , marokon hallituksen jumiuttavat pyrkimykset on tehtv tyhjiksi .
neuvosto ja jsenvaltioiden hallitukset voivat vaikuttaa siihen toimimalla aktiivisemmin rauhanprosessin onnistumisen hyvksi ja etenkin hydyntmll kaikkia kytssn olevia keinoja marokon hallituksen painostamiseksi , jotta se ryhtyy soveltamaan kaikkia yhdistyneiden kansakuntien psihteerin ehdotuksia .
eik mys neuvosto voisi mritell yhteisen kannan , kuten euroopan parlamentti pyysi 10. maaliskuuta 1998 , tai edes antaa julkilausuman , jossa se ilmaisisi tukensa yhdistyneiden kansakuntien pyrkimyksille ?

meidn on kannatettava kompromissiptslauselmaa , jotta voimme osoittaa kantamme neuvostolle ja jsenvaltioiden hallituksille ja jotta voimme tukea yhdistyneiden kansakuntien psihteerin ponnisteluja kansannestysmenettelyn loppuun viemiseksi .
kansannestys , joka antaa saharan kansalle vihdoin tilaisuuden ilmaista oikeuttaan itsemrmiseen ja itsenisyyteen , on sopivin demokraattinen keino oikeudenmukaisen ja kestvn ratkaisun lytmiseksi lnsi-saharan ongelmiin siirtomaavallan pttymisen jlkeen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , toivoisin , ett tt keskustelua olisi kuuntelemassa mys arvoisa neuvoston puheenjohtaja .

en aio muistuttaa siit , mink komissio jo tiet : siit , miten trkeit olivat turvallisuusneuvoston kokous ja viimeisin ptslauselma , joka itse asiassa , herra fabra , kertoo jo jotakin kansainvlisen yhteisn krsimttmyydest .

on totta , ett me voimme olla krsivllisi , ja krsivlliseksi on osoittautunut lnsi-saharan vest , joka odottaa herkemtt , ett tm kansannestys voitaisiin toteuttaa .
olemme todellakin arkaluonteisessa tilanteessa : yhtlt lnsi-saharan vestn krsimysten takia ja siksi , ett tm tulitaukovaihe - kuten ers toinen puhuja sanoi - kest ehk vain vhn aikaa .

pyydmmekin euroopan komissiolta ja neuvostolta , ett tmn turvallisuusneuvoston yksimielisesti puoltaman ptslauselman valossa mekin toimisimme samoin ; ett komissio , parlamentti ja neuvosto ilmaisisivat selvsti asiakirjassa - ptslauselmassa - tukevansa yhdistyneiden kansakuntien psihteeri ja nit ponnisteluja .

haluaisin lisksi , arvoisa puhemies , palauttaa mieliin turvallisuusneuvoston sanat ja asian , jonka me tiedmme : sen , ett polisariorintama on jo hyvksynyt psihteerin ehdottamat toimenpiteet ja vastannut nin mys houstonin sopimuksiin ja psihteerin ehdotukseen .
tiedmme mys , ett marokko edelleen lykk asiaa ja se nhtvsti edelleen leikittelee vestn ja mys kansainvlisen yhteisn krsivllisyydell .

arvoisa komissaari , meidn , jotka olemme niin lhell marokkoa , jonka kansaa ja hallitusta me kunnioitamme ja ihailemme , on kehotettava maan hallitusta - ystvllisesti mutta mys lujasti - antamaan lopultakin hyvksyntns rauhansuunnitelmalle , sill tm tilanne ei voi jatkua .
se ei voi jatkua , koska kyse on euroopan unionin lhell sijaitsevasta naapurialueesta , ja unionin olisi suunnattava kaikki ponnistelunsa marokon vestn ja lnsi-saharan vestn kehityksen hyvksi .

arvoisa puhemies , uskon , ett me kaikkia haluamme lnsi-saharan rauhaa ja siksi me kaikki todennkisesti mys kannatamme tmn ptslauselman pyrkimyksi .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett henkilkohtaisesti minusta olisi ollut parempi , jos tm ptslauselma olisi tullut turvallisuusneuvoston ptksen jlkeen .

haluaisin kuitenkin tuoda esiin yhden asian : asia ei varmastikaan hoidu siten , ett kaikki ihmiset osoittavat sormella marokkoa ja sanovat , ett tm maa viivytt kaikkea .
mys meill on tiettyj vitteit , jotka meidn kenties pitisi oikaista .
kun puhutaan henkilist , joilla pitisi olla nioikeus kansannestyksess , ei voi yksinkertaisesti jtt pois henkilit , jotka ovat asuneet nykyisell lnsi-saharan alueella pitklti yli kymmenen vuotta ja jotka ovat todella ansainneet oikeutensa asua siell .
mehn puhumme nykyn euroopan unionissa , eri jsenvaltioissa , mys erittin paljon siit , ett niiden henkiliden , jotka ovat asuneet meill tietyn ajan , pitisi saada tietyt oikeudet .
nit henkilit ei voi vain yksinkertaisesti jtt kansannestyksen ulkopuolelle ; samoin tytyy sisllytt joukkoon henkilt , jotka asuvat pakolaisleireill algeriassa .

sallikaa minun kuitenkin list thn viel lyhyt historiallinen nkkulma , koska tll puhutaan niin paljon kaikenlaista siirtomaavallasta , palaamisesta siirtomaavaltaan ja niin edelleen : lnsi-saharan alue kuului vuosisatoja marokolle , ennen kuin siit tuli espanjalainen alue .
tmn halusinkin viel list .

arvoisa puhemies , kvimme viime istunnossa keskustelun neuvoston kanssa , ja sen jlkeen kymmenen jsent esitti suullisen kysymyksen .
mielestni tll on tarpeen toistaa joitakin niist asioista , joita sanoimme tuolloin neuvostolle .
ensiksikin eurooppalaisten toimielinten on oltava nkyvss asemassa tmn konfliktin ratkaisemisessa .
humanitaarista apua kyll on , eurooppalaiset toimielimet ovat kyll lsn mutta vain rajallisesti .
yhdysvallat on paljon enemmn lsn siit huolimatta , ett saharan konflikti on lhempn euroopan unionia ja joitakin euroopan unionin maita kuin yhdysvaltoja , ja kuitenkin yhdysvallat on enemmn lsn kuin me .

toiseksi ja huolimatta siit , mit herra von habsburg - jota kunnioitan - sanoo , nimenomaan marokko - tm on lopultakin tehtv selvksi - on asettanut esteit kansannestyksen tielle .
haluan vain muistuttaa , ett periaatteessa sahara hyvksyi vain espanjalaisen nestjluettelon 10 % : n lisyksell ja lnsisaharalaiset ovat nyt herra bakerin uusimmassa ehdotuksessa hyvksyneet viel 65 000 mahdollista nestj .
marokko kuitenkin asettaa yh esteit .
nytt silt , ett kansannestys lykkytyy viel vuodella , mutta tm vuosi on kriittinen .
kriittinen , jottei sellaisen oikeudenmukaisen kansannestyksen tiell olisi enemp esteit , joka merkitsee edistyst tlle erittin urhealle kansalle , jolla on paljon rohkeutta ja joka niss hirvittviss oloissa kouluttaa ihmisi ja huolehtii heidn terveydestn .

nin ollen euroopan unionin pitisi toimia esimerkkin , pyrki ratkaisemaan tm konflikti ja auttamaan sen ratkaisemisessa eik jtt sit vain herra james bakerin ja yhdistyneiden kansakuntien ratkaistavaksi .
sen pitisi mys tukea yhdistyneit kansakuntia , jottei marokko en asettaisi esteit konfliktin ratkaisemisen tielle .

arvoisa puhemies , ilmaisen ryhmmme tukevan tysin kompromissiptslauselmaa , mutta ennen kaikkea lnsi-saharassa kynniss olevaa kansannestysprosessia sek toimia , joita asianosaiset , marokko ja polisariorintama , toteuttavat yhdess yhdistyneiden kansakuntien kanssa tll hetkell tss herkss maailmankolkassa : tuemme tysin erityisesti marokon toteuttamia toimia .
pyydn siis kollegoilta , tlt parlamentilta , ettei se alkaisi aivan ensimmiseksi osoittaa sormella syyllisi ja uhreja meneilln olevassa prosessissa , jossa on kieltmtt vaikeuksia , tss muuttuvassa tilanteessa , joka edellytt suurta kansainvlist huomiota , mutta johon meidn ei tarvitse puuttua voimallisemmin kuin havaitut ongelmat todellisuudessa vaativat .

tlt osin ilmaisen meidn ja ryhmmme tyden tuen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , huomaamme tll tnn sen , ett parlamentin lnsi-saharaa koskevien vaatimusten ja neuvoston vaikenemisen vlill on selv eptasapaino .

olemme kuukausia sitten hyvksyneet ehdotuksen suositukseksi . olemme lisksi kyneet joulukuussa keskustelun , jossa esitettiin yli kymmenen kysymyst .
tnn keskustelemme ptslauselmaesityksest , jonka ovat todellakin allekirjoittaneet lhes kaikki tmn parlamentin ryhmt .

siit huolimatta neuvosto pysyttelee periaatekannassaan - joka on trke mutta helppo - ja se sanoo tukevansa lnsi-saharan itsemrmisoikeutta ja yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmaa .
se ei kuitenkaan uskalla ottaa toista , vlttmtnt askelta : auttaa psihteeri suorittamaan tehtvns , jotta nit turvallisuusneuvoston ptslauselmia sovellettaisiin , tss tapauksessa siten , ett jrjestettisiin itsemrmisoikeutta koskeva kansannestys sovittuna pivn ja vapaasti .

miten psihteeri voitaisiin auttaa ?
minun nhdkseni sanomalla , kumpi osapuoli yritt est ja vaikeuttaa kansainvlisen laillisuuden toteutumista .
tuo osapuoli on tll hetkell selvsti marokon kuningaskunta .

olen siis sit mielt , ett neuvoston pitisi tiet , ett poliittinen painostus - tietenkin yhteistyn ohella - on vlttmtnt , jotta meill olisi nkyv asema tss konfliktissa ja jotta voisimme auttaa tmn tilanteen selvittmisess .

guatemalalaisilla vauvoilla kytv kauppa

arvoisa puhemies , guatemalassa toimivat kansainvliset rikollisjoukot ansaitsevat suuria rahasummia vauvojen laittomalla kaupalla .
sit ei voida missn tapauksessa hyvksy ja tt epinhimillist kyhyyden hyvksikytt on vastustettava aktiivisesti .
mielestni on valitettavaa , ett hiljattain laadittua unicefin luotettavaa raporttia ei mainita ptslauselmassa .

guatemalan hallituksen on ratifioitava nopeasti asiaankuuluvat kansainvliset sopimukset ja unionin on painostettava guatemalaa siihen .
mit hyty kansalle on hallituksesta , joka sallii kansalaistensa myymisen ?
unionin on huolehdittava siit , ett vastaanottavalla puolella valvotaan guatemalasta tulevia vauvoja . lisksi unionin on mynnettv tukea laillisia adoptio-ohjelmia tukeville hankkeille guatemalassa .
yk : n lapsen oikeuksien julistuksen kymmenenten juhlavuonna nuo lapsen suojeluun kohdistuvat toimet ansaitsevat ensisijaisen ja suurimman huomiomme .

arvoisa puhemies , edellinen puhuja toi tilanteen vakavuuden selvsti esiin . haluaisin list siihen seuraavaa .
uskon , ett jos me emme nyt puutu mahdollisuuksien mukaan guatemalan ongelmaan , se levi muihin maihin .
se vaara uhkaa meit .
meidn on oltava muuallakin hyvin tarkkaavaisia , tll hetkell etenkin entist enemmn it-euroopassa .
olen sinns tyytyvinen kompromissitekstiin . olen tyytyvinen siihen siksi , ett asia on konkreettinen ja selke , vaikka ongelma onkin suuri , ja komissaarilla ja hnen virkamiehilln on mahdollisuus tehd jotakin asialle yhteistyss guatemalan hallituksen kanssa .
on selv , ett mainitsemamme jrjest , casa alianza , ja sen johtaja ovat ottaneet asian esille ja ovat nyt itse uhattuina .
tm jrjest ja sen parissa toimivat ihmiset , ja tss tapauksessa varmasti mys bruce harris , ansaitsevat euroopan unionin tuen .

mys minusta on ikv , ett unicefin raporttia ei mainita . haluan list thn , arvoisa puhemies , ett minusta on mys ikv - ja pelkn , ett liberaalit ovat vaikuttaneet thn - ett asiaa , joka mainittiin alkuperisess tekstissni , nimittin dna-testin vlttmttmyytt , ei ole mainittu .
englannissa vaaditaan jo , ett kun vanhemmat adoptoivat lapsen , heidn pit voida todistaa , ett lapsen luovuttaneet vanhemmat ovat sen laillisia vanhempia .
tll hetkell palkataan nimittin vri itej ja muita kyhi naisia menemn suurlhetystn ilmoittamaan , ett he luovuttavat lapsensa .
heille maksetaan siit . toiset idit kuitenkin menettvt lapsensa .
englannin kytnnn mukaan vaadittavan dna-testin avulla saadaan selville , ett lapsen luovuttavat vanhemmat ovat sen oikeita vanhempia .
vaadin siis dna-testin kyttnottoa eurooppalaisissa puitteissa .

arvoisa puhemies , lapsilla kytv kauppa on guatemalassa kannattavaa liiketoimintaa .
todellinen mafia kaappaa siell lapsia , ylipuhuu kyht naiset luovuttamaan lapsensa , vrent syntymtodistuksia ja myy lapsia ulkomaille .
yksi notaari riitt adoption vahvistamiseen .
15 0-20 000 dollarin hinta lapsesta ei ole mikn harvinaisuus .
guatemalan lainsdnnss lapsilla kytv kauppa ei ole rikos , rangaistusta ei olla mrtty .
kaikki alueen maat ovat muuttaneet lakejaan viime vuosina lopettaakseen tmn ihmisoikeuksia loukkaavan hyvksikytn , ainoastaan guatemala ei ole sit viel tehnyt .
nyt sen on korkea aika tehd se .

guatemalan pitisi mys viipymtt ratifioida haagan adoptiota koskeva sopimus ja toteuttaa velvoitteensa yk : n lasten oikeuksien sopimuksen puitteissa saattamalla voimaan lapsia ja nuoria koskevat menettelysnnt . adoptiot ovat joskus viimeinen pelastus .
lapsen pitisi silloin jd ympristn , joka on kulttuurisesti ja maantieteellisesti mahdollisimman lhell hnen synnyinseutuaan .
adoptiot eivt milloinkaan ole osa kehitysapua . kehitysapu nimittin tarkoittaa sit , ett luodaan edellytykset sille , ett lapsi voi kasvaa omassa maassaan .
pyydn , ett tst pidetn kiinni .

arvoisa puhemies , puhumme jlleen kerran lasten kohtalosta maailmassa .

tnn ksitelln guatemalalaisten lasten adoptointia .
tarkoituksena ei toki ole tuomita kansainvlist adoptiota vaan pohtia niit olosuhteita , joissa sit harjoitetaan .
tss mieless guatemalasta on tullut todellisen vauvoilla kytvn kaupan nyttm . arvioiden mukaan esimerkiksi vuonna 1997 myytiin yli 2 000 lasta 15-20 000 dollarin hinnalla .
ei ole vaikea kuvitella , miten moniin jrkyttviin tekoihin nin tuottoisa toiminta johtaa sen harjoittajat , jotka eivt pernny minkn uhan edess pyrkiessn suojelemaan arveluttavaa kauppaansa .
he eivt esimerkiksi epri pelotella tai jopa uhkailla niit , jotka yrittvt arvostella moraalisesti nit adoptioita .

jsenvaltioiden olisi nin ollen valvottava kansainvlist adoptiota koskevia lakeja erityisesti silloin , kun on kyse guatemalasta perisin olevista lapsista .
mutta lisksi ja ennen kaikkea olisi kehotettava guatemalan hallitusta puuttumaan tiukemmin tmn asian hoitoon , varsinkin kun mitch-hirmumyrsky on hiljattain lisnnyt adoptoitavien lasten mr ja kun se edellytt meilt viel suurempaa valppautta .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , uskoakseni on selv , ett on olemassa sellaisia henkilit , jotka rikastuvat kaikkein halveksittavimmalla ja kauheimmalla kaupankynnin muodolla : lapsilla kytvll kaupalla .

uskon mys , ett euroopan unioni kytt vaikutusvaltaansa guatemalan hallitukseen tmn kaupan estmiseksi , ja uskon , ett yhten mahdollisuutena on auttaa guatemalan oikeusministerit , joka ilmeisesti valvoo niden adoptioiden laillisuutta .

emme missn nimess vastusta laillisia adoptioita .
mielestmme adoptio sst joissakin maissa monia lapsia epvarmalta ja hirvittvlt kohtalolta ; mutta olen joidenkin kollegojen kanssa samaa mielt siit , ett jos elinolot olisivat niss maissa paremmat , olisi parasta , ett lapset voisivat jd omaan maahansa .

joka tapauksessa on estettv lapsilla kytv hirvittv kauppa , joka on halveksittavin kaikista kaupankynnin muodoista .

arvoisa puhemies , tm ongelma , joka koskee guatemalassa kytv tai sielt perisin olevilla lapsilla kytv laitonta kauppaa , voitaisiin nhd paljon laajemmassa yhteydess , joka voisi koskea monia muita kehitysmaita .
on kuitenkin totta , ett ongelman syyt on etsittv useimmiten kehittyneest maailmasta , jossa on niin lapsilla kuin naisilla ja ihmisten elimillkin kytv kauppaa harjoittavia hyvin jrjestytyneit ja kokeneita myyntiverkostoja .

olen sit mielt , arvoisa puhemies , ett puolueettomuuden ja kurinalaisuuden on aina oltava osana parlamentin ptslauselmia , varsinkin kun nm koskevat sellaisia ystvmaita kuten guatemalaa , jonka osalta tm parlamentti on useaan otteeseen tunnustanut presidentti arzn hallituksen saavuttaman edistyksen rauhanprosessin lujittamisessa , guatemalan demokratisoinnissa ja oikeusvaltion vakiinnuttamisessa .

on totta , ett tss maassa on todettu lapsilla kytvn kauppaan liittyvi tapauksia , mutta on aivan yht lailla totta , ett tss maassa on siit mys pitkaikainen kokemus .
tm johtuu valitettavasti vuosikymmeni jatkuneesta sisllissodasta , joka on jttnyt jlkeens lukuisia orpoja , ja tt tilannetta krjistivt entisestn mitch-pyrremyrskyn hirvittvt seuraukset .

yhdistyneiden kansakuntien guatemalassa olevan valtuuskunnan nimenomaisena tehtvn on valvoa ihmisoikeuksia tuossa maassa , ja mielestni on trke korostaa , ett guatemala kuuluu yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikuntaan .

olen sit mielt , arvoisa puhemies , ett on kohtuullista tunnustaa - ja olen iloinen siit , ett asiasta vastaava komissaari , herra marn , on tnn tll lsn - ett euroopan komissio on reagoinut tuon pyrremyrskyn tuhoisiin vaikutuksiin nopeasti ja tehokkaasti , ja toivomme , ett komissio voisi ehdottaa pian alueen jlleenrakennussuunnitelmaa herra komissaarin sanojen mukaisesti .

sen vuoksi haluan jlleen kerran toistaa , ett on tarpeen tehostaa yhteistyt guatemalan ja koko vli-amerikan kanssa ja ennen kaikkea , arvoisa puhemies , tehostaa niit toimia , joilla pyritn lievittmn vestn ja aivan erityisesti lasten krsimyksi .

arvoisa puhemies , vuonna 1997 guatemalan kansainvlisten adoptioiden mr kaksinkertaistui : niit oli yli 2000 , ja keskimrinen hinta oli 15-20 000 dollaria .
hlyttvint on se , ett guatemalan rikoslaki ei mrittele lapsikauppaa rikokseksi ja ett lasten rystmisest saa ainoastaan noin vuoden mittaisen rangaistuksen , joka voidaan muuttaa ehdonalaiseksi .

katsomme lisksi , ett kansainvlisest adoptiosta ei voida tehd rangaistavaa , sill nm adoptiot , mikli ne toteutetaan asianmukaisten menettelyjen mukaisesti , joilla taataan lapsen asema , tarjoavat lhes aina mahdollisuuden parempiin elinoloihin , emmek myskn voi kiist sit , ett kansainvlinen adoptio on trke kansainvlisen yhteistyn muoto .

ilmaisemme syvn huolemme uutisesta , jonka mukaan niin ikn guatemalassa laitonta lapsikauppaa vastustavia uhkaillaan ja pelotellaan , ja kohdistamme komissiolle ja jsenvaltioille pttvisen kehotuksen taivutella guatemalan hallitusta huolehtimaan siit , ett adoptioprosesseissa noudatettaisiin asianmukaisia - kansallisia ja kansainvlisi - oikeudellisia takuita - ja ett niiss voitaisiin taata laitonta kauppaa vastustavien oikeusviranomaisten turvallisuus .

kolumbian rauhanprosessi

arvoisa puhemies , viimeiset 30 vuotta kolumbian historiassa ovat olleet synkki . kymmenituhansia on kuollut , tyttmyys on ollut jttilismist ja taloudellinen kasvu liian vaatimatonta maan tarjoamiin mahdollisuuksiin nhden .
huumekauppiaat ansaitsevat omaisuuksia , 80 % yhdysvalloissa myytvist huumeista tulee kolumbiasta .

presidentti pastrana on antanut meille uutta toivoa ja uuden sysyksen rauhanneuvotteluihin .
on valitettavaa , ett farc : n johtaja ji pois neuvotteluista viime hetkell .
unionin on luonnollisesti tuettava rauhanprosessia ja annettava oma panoksensa siihen .
vakaus ja rauha , kuten jokainen tiet , ovat olennaisia uusien sysysten antamisessa taloudelle .

autan jokaista toivomaan ja toivon voivani sytytt monta kynttil kenelle tahansa marialle .
haluaisin esitt asiasta vastaavalle komissaarille kysymyksen rauhanprosessista .
comunidades de paz -jrjestss , kylien jrjestss , joka perustettiin vuosi sitten kolumbian pohjoisosaan apartadn ja ro sucion lhelle , on kynniss joitakin echo-hankkeita .
kvin siell kuukausi sitten . aukiolla oli kyltti , jossa sanottiin : echo rakentaa tnne sairaalan .
paikalliset ihmiset kertoivat , ett rahat oli luvattu heille kahdeksan kuukautta sitten , mutta ne ovat tiettvsti jneet bogotaan .
bogota on hyvin , hyvin kaukana sielt .
tiedn , ett ette voi vastata thn heti , mutta ehk voitte mietti asiaa ja otan teihin myhemmin henkilkohtaisesti yhteytt tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa tmn puheenvuoron onnittelemalla hyvin vilpittmsti presidentti pastranaa siit tyst , jota hn parhaillaan tekee rauhan hyvksi maassaan , koska san vicenten vuoropuhelu antaa todellakin aihetta toiveikkuuteen ja se vastaa kymmenen miljoonan kansalaisen vaaliuurnilla antamaa mandaattia rauhan puolesta .

on kuitenkin mys sanottava , ett farc on ksittnyt hetken historiallisuuden ja ottanut vastaan haasteen , joka koskee osallistumista tuon uuden alueen rakentamiseen vuoropuhelun avulla .
sit on painotettava ja se on tunnustettava , kuten on tunnustettava mys se , ett presidentti pastranan asialistassa on yhtymkohtia sissiryhmn ehdotuksiin .
eilisen tapaamisen jlkeen tie kohti rauhaa alkaa erottua entist selvemmin .

rauhalla on kuitenkin vastassaan hyvin voimakkaita vihollisia .
tss yhteydess on mys tuomittava puolisotilaalliset joukot ja niiden tekemt rikokset .
yli 100 ihmist on tapettu vain siksi , ett rauha saataisiin estetty .
se on suora hykkys koko yhteiskuntaa vastaan .
halu taistella puolisotilaallisia joukkoja vastaan on edistymisen kannalta avainasemassa , kuten mys huumekaupan ja korruption kitkeminen - kaikki tm kuuluu asialistaan - mutta ennen kaikkea on taisteltava rankaisematta jttmist vastaan , jotta voidaan taata ihmis- ja kansalaisoikeudet koko vestlle .
juuri rauhan tie ilmaistaan kansalaisten mandaatissa , eik kansan nt voida olla kuulematta eik tiet kivet ihmisuhreilla .
hallituksen vastuulla on laajentaa ja lujittaa oikeusvaltiota sek suojella niit , jotka taistelevat ihmisarvon ja demokraattisten periaatteiden puolesta .

voimme kuitenkin mys pyyt jotakin , ja pyydn kolmea asiaa .
pyydn ensimmist asiaa sissiryhmlt : pyydn sit vapauttamaan kaikki siviilipanttivangit . minun on mys kiitettv sissiryhm siit , ett se vapautti euroopan-avustajan camino villanuevan .
haluan pyyt komissiota kertomaan , mikli se on mahdollista , miten euroopan unioni voisi osallistua niden rauhan alueiden rakentamiseen .
eurooppa on nimittin toiveikas , ja uskon , ett mekin voisimme reagoida siihen .

arvoisa puhemies , rauhaa ilman ihmisoikeuksia ei ole .
sen me koimme toistuvasti valtuuskuntamme matkalla kolumbiaan joulukuussa .
puolisotilaallisten joukkojen tekemt pitklti yli sata murhaa tekivt sen julmalla tavalla jlleen kerran selvksi .
puolisotilaalliset joukot eivt ole neuvotteluosapuolia rauhanneuvotteluissa .
puolisotilaalliset joukot ovat rikollisjoukkoja , jotka on hajotettava heti .
sek niiden jsenet ett rahoittajat kuuluvat tuomioistuimen eteen , ja kaikki heidn avustajansa valtiossa ja turvallisuusjoukoissa tytyy erottaa heti , sill vasta sitten , kun oikeus elmn on turvattu kolumbiassa , on toivoa todellisesta rauhasta .
se merkitsee sit , ett sodan osapuolet alkavat heti kunnioittaa humanitaarista oikeutta .
se merkitsee valtion osalta niiden uhrien suojelua , joihin kuuluvat yli miljoona karkotettua , joista monet ovat mustia ja alkuperiskansojen jseni .
rangaistusten puutteesta on tehtv loppu , tarvitaan lainsdnnn uudistus , erityisesti sotaoikeuden !
on aloitettava maatalousuudistus ja on luotava taloudellinen ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus .

tss tarvitaan mys euroopan unionia .
on annettava apua sen sijasta , ett ansioidutaan vientikilpailuissa .
meidn on maksettava oikeudenmukaisia hintoja ja huolehdittava alueellisesta kehityksest . sill : rauha on tmn prosessin lopussa , ei alussa !

arvoisa puhemies , voin oikeastaan vain yhty minua edeltneen puhujan sanoihin .
meidn tytyy toki kysy itseltmme , koska tm vkivallan , murhien , sieppausten ja panttivankien ottamisen karuselli lopultakin pyshtyy tss maassa , koska poliittiset voimat ja vastuussa olevat demokraatit lopultakin ovat kyllin vahvoja vaientamaan aseet ja kukistamaan lahjonnan ja huumekaupan .

pastranan hallitus - ja me onnittelemme sit siit - aloittaa nyt uuden hallituksen voimin neuvottelut selkkausten vahvimpien osapuolten kanssa kaikkine niine vaikeuksineen , joita se merkitsee .
voimme vain toivoa , ett mys muiden ryhmien kanssa aloitetaan neuvottelut ja ett sieppaukset , panttivankien ottamiset , puolisotilaallisten joukkojen , mutta mys sissien tekemt murhat loppuvat ja ett mys armeija lopultakin ymmrt , ett sen ei pitisi toimia vain valtiovallan puolustajana sotilaallisessa mieless vaan mys demokraattisten ja inhimillisten kyttytymistapojen puolustajana .
tll alalla sek armeijalla , mutta mys - kuten jo todettiin - oikeusvaltio kolumbialla , jos se aikoo tulla sellaiseksi , on todellakin viel erittin paljon opittavaa ja meidn on autettava sit siin .

maalle on alentavaa olla sellaisen kielteisten asioiden luettelon krjess .
viel kauheampaa ja pahempaa se on maan asukkaille .
me kehotamme hallitusta suojelemaan ihmisoikeuksien puolustajia ja tuemme sit siin sek sen ponnisteluissa rauhan ja oikeudenmukaisuuden hyvksi .

matkallamme bogotaan joulukuussa keskustelimme mys yk : n bogotasta vastaavan komissaarin kanssa , joka on toiminut erittin rohkeasti ihmisoikeuksien puolesta .
puhuttiin siit , voitaisiinko tm virka silytt .
toivomme sit kovasti , ja mys min kysyn komissiolta , tekeek se kaikkensa , jotta tm virka , jota arvostetaan kolumbiassa erittin paljon , mys silyy .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , luulen , ett me kaikki suhtaudumme mynteisesti rauhanehdotuksiin , mutta rauhan aikaansaaminen on mahdotonta , jos viime pivin , kuten muut kollegat sanoivat , tapettiin summittaisesti yli 100 maatylist , naista ja lasta .

ern justicia y paz -jrjestss tyskentelevn kolumbialaismiehen kirjoittamassa lehtiartikkelissa , joka minulla tss on , osataan kertoa meit paremmin , mill ehdoilla kolumbiassa voitaisiin saada aikaan rauha , eik kyse ole vain siit , ett istuudutaan neuvottelemaan .
hn mainitsee maalakiuudistuksen , koska on vlttmtnt palauttaa maanviljelijille heilt ryvtty maa ; luonnonvaroja koskevan lain ja sen , ett huolehdittaisiin neljst perustarpeesta : asunnosta , terveydest , koulutuksesta ja tyst .
toisin sanoen on pystyttv takaamaan vhintn sellaiset perusasiat , jotka estisivt paitsi murhien jatkumisen mys sellaisen maanalaisen sodan , joka tappaisi ihmisi aivan yht lailla .

arvoisa puhemies , torstaista 7. tammikuuta lhtien 100-150 ihmist on saanut surmansa raaoissa verilylyiss , joita ovat pasiassa tehneet puolisotilaallisen jrjestn auc : n jsenet .
verilylyt eivt olleet umpimhkisi , vaan puolisotilaallisella jrjestll oli nimiluetteloita - erityisesti yhteiskunnallisista aktivisteista ja johtajista - ja he teloittivat ihmisi noilta listoilta .
monia viime pivien uhreista kidutettiin raa ' asti ennen kuin heidt tapettiin ja suurin osa puolisotilaallisten jrjestjen iskuista tapahtui maan pohjoisosassa .

vaikka siis pidmmekin mynteisin presidentti pastranan ja farc-sissien vlisi rauhanneuvotteluja , jotka alkoivat tuona pivn 7. tammikuuta , meidn on tuomittava se , seikka , ett puolisotilaalliset jrjestt yrittvt sabotoida nit rauhanneuvotteluja .

kolumbian presidentti on luvannut hallituksensa ryhtyvn ratkaiseviin toimiin nit laittomia puolisotilaallisia voimia vastaan .
maanantaina 11. tammikuuta herra pastrana toisti ehdottamassaan kymmenkohtaisessa esityslistassa , jota esitettiin farcille , ett valtio on yksin vastuussa puolisotilaallisten joukkojen aseidenriisunnasta .
nin ei ole kuitenkaan viel tapahtunut .
pinvastoin on olemassa selvsti asiakirjoilla todistettuja ja kansainvlisesti varmistettuja todisteita aktiivisesta ja jatkuvasta konfliktista kolumbian asevoimien ja niden puolisotilaallisten jrjestjen vlill .

kysyn komissaarilta , voiko hn , pttessn tmn keskustelun , sitoutua esittmn kiireellisesti vastalauseen kolumbian hallitukselle keskustellakseen vlittmiin ja ratkaiseviin toimiin ryhtymisen tarpeesta puolisotilaallisia ryhmi vastaan herkn rauhan prosessin suojelemiseksi ja ihmishenkien traagisten menetysten estmiseksi tulevaisuudessa , erityisesti lhiviikkojen rauhaneuvotteluiden aikana .

arvoisa puhemies , kolumbia on erittin vaikeassa tilanteessa oleva maa , joka on krsinyt sisllissodasta yli 40 vuotta .
siell on kaksi merkittv sissiryhm , jotka hallitsevat kolmasosaa maasta ja jotka ovat pivittin tekemisiss armeijan kanssa .
siell on lukuisia puolisotilaallisia joukkoja , jotka pyrkivt kylvmn kauhua vestn keskuuteen joukkomurhilla .
1 500 henkil on parhaillaan siepattuina , kaksi rauhanprosessia on kariutunut viime vuosina , ja kymmenettuhannet ihmiset ovat saaneet surmansa .

tmn vakavan tilanteen keskell rauhaan on tarjoutunut uusi tilaisuus uuden presidentin , herra pastranan , ehdotuksen myt .
tm ehdotus kuvastaa mielestni kolumbialaisten yleisi tuntoja .
ryhmll parlamentin jseni oli skettin tilaisuus tutustua lhelt kolumbian tilanteeseen ja tavata kytnnllisesti katsoen kaikki pastranan ministerit , yhteiskunnalliset elimet ja pammattijrjestt .
tulin henkilkohtaisesti siihen johtoptkseen , ett halu saada aikaan rauha on todellinen ja aito ja lisksi ett prosessi tulee varmasti olemaan pitk ja vaikea ja ennen kaikkea tarvitaan kansainvlist tukea poliittisella ja taloudellisella tasolla .

ryhmmme on sit mielt , ett euroopan parlamentilla ja itse euroopan unionilla voi olla merkittv asema kolumbian rauhanprosessissa ja ett ne voivat tehd siihen annettavasta tuesta kansainvlist ja olla osapuolten kytettviss silt osin , mist voisi olla niille hyty .

sierra leone

arvoisa puhemies , olemme pettyneit siihen ja nrkstyneit siit , ett sierra leonessa on jlleen puhjennut sisllissota .
olimme toivoneet , ett hallituksen ja yhdistyneen vallankumousrintaman vlille voisi synty pysyv rauha sen jlkeen , kun presidentti ja siviilihallitus maaliskuussa 1998 pttivt jlleen asioista .

meidn pitisi tehd kaikkemme rauhan palauttamiseksi ja me vaadimme molempia osapuolia solmimaan aselevon viipymtt , aloittamaan neuvottelut - ja olen sit mielt , ett meidn on tuettava nit neuvotteluja - kunnioittamaan ihmisoikeuksia tysin ja tunnustamaan kansainvliset ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevat sopimukset .
humanitaarisen avun antaminen on trke puutteesta krsivlle vestlle , joka aina krsii nist selkkauksista .
haluamme , ett tss maassa ei ole nlnht , naapurimaiden pakolaisista olisi huolehdittava ja siten on ehdottoman vlttmtnt , ett ensiksi saadaan aikaan aselepo .

arvoisa puhemies , parlamentissa on jo sanottu kaikki presidentti kabbahin laillisesta vaikkakin taitamattomasta vallankytst ja ruf : n ja sotilaskapinan laittomuudesta .
en siis korosta nit asioita vaan haluaisin todeta sierra leonen esimerkin perusteella yleisemmss mieless , ett epvakaiden maiden tilanteen ksittely on johtanut eponnistumiseen kolmella taholla : yk : ssa , oau : ssa ja unionin diplomatiassa , mik on mys mynnettv .

yk : n kohdalla ky aina niin , ett kun jokin asia ei ole amerikkalaisten mielest riittvn vakava , jotta he anastaisivat itselleen oikeuden esitt kansainvlisen oikeuden mryksi ja antaa sotilaallisia rangaistuksia , yhdistyneet kansakunnat siirtyy nyryyttmisest torjumiseen ja perytymiseen , ja niden eponnistumisten lista on pitk alkaen entisen belgian kongon sinibareteista ja jatkuen aina sierra leonen vlitystehtvn asti .
se ei pty koskaan , ellei yk saa omia pysyvi sotilasjoukkoja , jotka varmistavat sen , ett kansainvlist oikeutta , jota se vitt luovansa , noudatetaan .

afrikan yhtenisyysjrjest , jolla on niin huono nimi , ett sit olisi parempi nimitt afrikan valtionpmiesten salaisen yhteisymmrryksen jrjestksi , on puolestaan pttnyt siirt valtansa alueellisille vallanpitjille .
huolehtiiko se sin aikana demokraattisesta kehityksest tai edistyksest , jonka avulla jnnityst voitaisiin vhent ?
ei lainkaan .
se on perustamisestaan lhtien huolehtinut lhes yksinomaan entisten siirtomaarajojen silymisest eli taannut jsentens valtajrjestelmn pysyvyyden .

lopuksi meidn on hyv huomata , ett euroopan unioni on dramaattisesti poissa pelist niin sierra leonessa kuin muuallakin , koska se ei ole osannut sovittaa yhteen taloudellista apuaan ja todellista diplomaattista vaikutusvaltaa .
nin ollen se jtt vapaat kdet jsenvaltioidensa siirtomaakauden jlkeiselle diplomatialle , vaikka nm ovat toisinaan osoittaneet olevansa taipuvaisia lietsomaan kriisej kykenemtt missn tapauksessa selvittmn niit .

arvoisa puhemies , viimeisten kuukausien aikana olemme jo useaan otteeseen joutuneet ksittelemn sierra leonen tilanteen huononemista .
kyse onkin maasta , jonka tilanne viime vuosien aikana on huonontunut huonontumistaan sek poliittisesti ett kansan elinolojen osalta .

viime viikkoina kapinajoukkojen yrittess toistamiseen ottaa maan haltuunsa on tapahtunut jlleen erittin verisi vlikohtauksia , joiden seurauksena on tullut tuhansia uhreja lis ja siviilivestn tilanteesta on tullut yh dramaattisempi .

lisksi aivan viime tunteina on tullut tieto freetownin arkkipiispan joseph hendri gandan rystst , joka on jatkoa niiden italialaisten lhetystyntekijiden ottamiselle panttivangeiksi , joista yksi , saveriolaisiin kuuluva is mario guerra , on yh kapinallisten ksiss .

tss tilanteessa pllimminen ja kiireellisin vaatimus on tietysti saada vlittmsti aikaan tulitauko ja vapauttaa kaikki panttivangit sek huolehtia kansan vlittmist tarpeista .

kaikista siviilivestn kohdistuvista sortotoimista on luovuttava vlittmsti ja htavun jakelijoiden on sallittava hoitaa tehtvns .

maan palauttamisen laillisten hallintoviranomaisten valvontaan on kuitenkin tapahduttava samaan tahtiin kuin perustavamman kansallisen vlitys- ja sovittelutoiminnan kynnistmisen , joka on ainoa asia , joka voi tarjota maalle mahdollisuuden poliittiseen ja institutionaaliseen vakauteen ja ehkist tulevat tragediat .

unionin tehtvn tytyy tietysti olla puuttua tilanteeseen , mys tss tapauksessa , tarjoamalla humanitaarista apua kansojen , mys naapurimaihin paenneiden tuhansien pakolaisten , kiireellisimpien tarpeiden tyydyttmiseksi , mutta mys pyrkimll edistmn vuoropuhelua , sovittelua ja ihmisoikeuksien kunnioittamista tekemll tarvittaessa mys omia aloitteita .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja myskin arvoisa neuvoston saksalainen puheenjohtaja in absentia , joka ei siis ole lsn : me kaikki olemme kauhun vallassa .
juuri tt ilmausta unhrc : n tarkkailija kytti sierra leonen tmnhetkisist tapahtumista .

olemme joutuneet nkemn televisiosta vain vhn aikaa sitten hirvittvi tilanteita : foday sankohin kapinalliset joukot nimittivt hirvittv mustaa huumoria kytten " lyhyeksi hihaksi " ja " pitkksi hihaksi " sit , kun he katkaisivat siviilien , lapsien ja naisten ksivarret vhn olkapn alapuolelta tai ranteen korkeudelta .

arvoisa puhemies , on totta , ett kansainvlisell yhteislle kuuluu asiassa vastuu , ilman muuta .
on kuitenkin aivan yht totta , ett nimenomaan sierra leonen asukkaiden ja ennen kaikkea poliittisten ja sotilaallisten tahojen on lydettv ratkaisu ongelmaansa .
ne ponnistelevat nin pivin sen hyvksi .
on tapahtunut sellainen yllttv knne , ett nigerialaisjoukot kuljettivat sken mainitsemani kapinallisten johtajan lentokoneella siit kaupungista , miss hn oli vangittuna , eli freetownista conakryyn neuvotteluihin , joiden ennakkoehdoksi hn asetti oman vapauttamisensa .
jos vapauttaminen merkitsisi sit , etteivt hnen komentamansa joukot menettelisi slimttmsti ja julmasti , ja mys sit , ettei hallitus , jota pidmme sivistyneen ja joka kuitenkin teloittaa sotilasjuntan jseni ilman vetoomusoikeutta , maksaisi takaisin samalla mitalla , olisimme saaneet aikaan edes jotakin .

arvoisa puhemies , kaksi loistavaa espanjalaista toimittajaa - javier reverte ja alfonso armada - jollaisia on epilemtt muissakin maissa , on julkaissut skettin erittin hyvt kirjat saharan etelnpuoleisesta afrikasta ja pyytnyt kaikilta ymmrryst .
mielestni meill on oltava ymmrryst , mutta meill on mys oltava pakottava tarve pyyt sierra leonen aseistautuneita kansalaisia kyttytymn - yksinkertaisesti - kuten ihmiset kyttytyvt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on rimmisen trke , ett tm ptslauselmaesitys on esitelty parlamentissa , koska se voi antaa panoksen , vaikkakin pienen , siihen , ett sierra leoneen saadaan rakennettua uudelleen se , mik sielt tll hetkell puuttuu , samoin kuin monista muistakin saharan etelnpuoleisista afrikan maista , eli alkeellinen valtion perusta .

itse asiassa tuolla alueella ei nykyn ole pienintkn merkki valtion olemassaolosta .
aseistautuneet rikollisjoukot , sotaherrat , asekauppiaat - ja ennen kaikkea kauppiaat , jotka myyvt raaka-aineita , joita maassa on runsaasti - tekevt , mit lystvt , halveksien kaikkein perustavimpia ihmisoikeuksia .

on hyvin trke , ett euroopan unionin toimen nojalla vaaditaan kiinnittmn huomiota valtion - ei viel oikeusvaltion eik viel demokraattisen valtion - olemassaolon merkitykseen , jotta voidaan auttaa palauttamaan jotkin kansalaisten yhteiselon vhimmisedellytykset .

arvoisa puhemies , etenen siin jrjestyksess , jossa eri puheenvuorot on pidetty .


it-timorin ja indonesian osalta komissio on aina tukenut demokratiakehityst indonesiassa ja se luonnollisesti avustaa tulevia vaaleja sellaisen yleisen paketin muodossa , jonka yksityiskohdat ovat viel mrittelemtt , vaikka kyseess on sellainen asia - kuten herra bertens hyvin tiet - josta keskustellaan neuvostossa parhaillaan .

euroopan unionin troikan jakartan-suurlhettilt tapasivat 8. joulukuuta 1998 presidentti habibien saadakseen ensi kden tietoa hnen suunnitelmistaan ja toimistaan niiden neuvoa-antavan kansalliskokouksen hyvksymien toimien soveltamiseksi , jotka koskevat poliittisia ja taloudellisia uudistuksia ja erityisesti demokraattisia , avoimia , vapaita ja tasapuolisia vaaleja .

presidentti habibie vahvisti pivmrt - vaalit pidetn 7. keskuuta 1999 ja uudet parlamentin jsenet vannovat virkavalansa 29. elokuuta 1999 .
hnell ei myskn ollut mitn kansainvlist apua ja tarkkailua vastaan eik myskn kansainvlisten tarkkailijoiden lsnoloa vastaan niss vaaleissa .

mys it-timorin osalta euroopan unioni tukee tysin yhdistyneiden kansakuntien aloitetta yhdistyneiden kansakuntien pysyvn edustuksen luomiseksi it-timoriin .
euroopan unioni on lukuisissa yhteyksiss ilmaissut indonesian viranomaisille huolensa joillakin it-timorin alueilla tapahtuneista useista vkivaltaisuuksista , joissa - kuten vitetn - sai surmansa huomattava mr siviilej .
yhdistyneiden kansakuntien mielivaltaisia pidtyksi koskevan tyryhmn on mr kyd it-timorissa helmikuun alussa , ja euroopan unioni suhtautuu niin ikn mynteisesti sellaisten erityisalueiden perustamiseen tammikuussa 1999 , joiden ansiosta voidaan jatkaa portugalin lsnoloa jakartassa ja mahdollistaa vapaa psy it-timoriin .
euroopan unioni luottaa siihen , ett yhdistyneiden kansakuntien autonomia-asemaa koskevista ehdotuksista saadaan aikaan lopullinen sopimus .
mit tulee muihin it-timoria koskeviin kysymyksiin , olemme toistuvasti tiedottaneet parlamentille , ett on olemassa erityinen it-timorin kanssa tehtv yhteistyt koskeva ohjelma , jota toteutetaan pasiallisesti kansalaisjrjestjen ja alueella olevien kirkkojen vlityksell .

saharan , kolumbian , lapsilla kytvn kaupan ja sierra leonen osalta haluaisin sanoa teille , ett suurta myttuntoa tuntien - sill haluamme tmnaamuisesta istunnosta alkaen uudistaa komission , euroopan parlamentin ja neuvoston koko toimintatavan - olen varma siit , ett tuotan teille pettymyksen , koska teidn olisi tavallisesti pitnyt kysy neuvostolta 90 % niist asioista , joita olette kysyneet minulta , ja koska loppujen lopuksi aion vain toistaa teille ne yhteiset kannat , jotka on jo hyvksytty ja jotka te jo tiedtte .
nin ollen pyydn teilt anteeksi , etten voi antaa teille riittv vastausta lnsi-saharaan liittyviin ongelmiin , kolumbian ja sierra leonen ongelmiin enk myskn lapsilla kytvn kauppaan .

lnsi-saharan osalta minun on todellakin ilmoitettava teille , ett euroopan unionin kanta on toistaiseksi neuvoston puheenjohtajan 29. joulukuuta viime vuonna antama julkilausuma .
tiedotan nin ollen neuvostolle parlamentin ilmaisemasta huolesta .

mit euroopan komissioon tulee , aiomme silytt humanitaarisen avun jrjestelmmme auttaaksemme lnsi-saharan vest kansalaisjrjestjen vlityksell , kuten me parhaillaan teemme .
pakolaisille tarkoitettu elintarvikeavun sek lkint- ja terveydenhuoltoavun jrjestelm silytetn .
tss yhteydess komissio on hyvksynyt ptksen - lokakuussa 1998 - kuten tiedtte , ja lnsi-saharan vestlle annettavan avun kokonaismr kohoaa suurin piirtein 10 miljoonaan euroon .

guatemalalaislapsilla kytvn kaupan osalta komissio on parlamentin tavoin huolissaan niist lapsilla kytv kauppaa ja laittomia adoptioita koskevista vakavista ongelmista , joita guatemalassa esiintyy .
vahvistan todellakin sen , ett kyseinen kaupankynti on rimmisen halveksittavaa .
tt tilannetta on seurattu tiiviisti - ei ainoastaan guatemalassa vaan mys muissa maissa - ja guatemalassa on kynnistetty useita erityisohjelmia , joilla pyritn saamaan aikaan ratkaisu tai osittainen ratkaisu tmn vestnosan hyvksi .

tarkemmin sanottuna guatemalassa on meneilln suurin piirtein 2 , 5 miljoonan euron suuruinen ohjelma , joka toimii kolmella tasolla .
ensinnkin sill pyritn johdonmukaisesti edistmn guatemalan vuonna 1989 ratifioiman lasten suojelua koskevan yleissopimuksen soveltamista , niin ett lapsia koskevaa lakia ryhdyttisiin soveltamaan .
toisin sanoen ongelma ei liity en niinkn suojelua koskevaan yleissopimukseen eik lapsia koskevaan lakiin , joiden toteutumista parhaillaan edesautetaan guatemalan viranomaisten kanssa , vaan - kuten valtaosassa nist maista - tehokkuuteen ja soveltamiskykyyn .

uutta lapsia koskevaa lakia tehdn tunnetuksi toteuttamalla henkilstn koulutukseen ja asianosaisten instituutioiden - tuomarien , sosiaaliministerin , asianajajien , lapsista ja nuorista vastaavien instituutioiden - valmistelemiseen liittyvi toimia ja luonnollisestikin tekemll tiiviisti yhteistyt unicefin kanssa lapsia koskevan lain hyvksi .

lisksi pyritn mys siihen , ett kansalliskokous korjaisi yhden guatemalassa vallitsevan suuren puutteen ja hyvksyisi sek kansallista ett kansainvlist adoptiota koskevan lain , koska loppujen lopuksi laillinen adoptio ei varmaankaan sinns ole toivottavaa kyhille perheille , mutta sntjen mukainen ja laillinen adoptio on kuitenkin parempi kuin laiton adoptio .
mainitsisin mys tss kohdassa - en ainoastaan guatemalan osalta vaan yleisesti ottaen - kaiken sen , mik koskee lapsilla kytv kauppaa , lapsiprostituutiota , pederastiaa , muita kolmannen maailman maissa esiintyvi ongelmia , kuten elimill kytv kauppaa ja niin edelleen ...
on ksiteltv nit aiheita , jotta saataisiin kokonaisnkemys yhteisvastuuperiaatteen mukaisesti .
haluan sanoa , ett tll rikkaissa maissa adoptoidaan lapsia laittomasti , kytetn huumeita , ostetaan elimi ja niin edelleen , eik pohjoisesta voida vain katsoa syyttvsti eteln pin , kun tiedetn , ett juuri kaikkein kehittyneimmt maat mahdollistavat tllaisen kaupan taloudellisen ja rahallisen tasonsa vuoksi .
nin ollen tt asiaa on hieman tasapainotettava .

sanon kolumbiasta sen , ett vlitmme neuvostolle esittmnne poliittiset perustelut samoin kuin mys sen , mit komissio voi tehd .

euroopan unionin kannan osalta on toinenkin julkilausuma , annettu 8. tammikuuta 1999 , ja juuri se on neuvoston kanta .
haluan korostaa toistamiseen samaa : komission on hyvin vaikea kyd tllaisia keskusteluja , koska en voi sanoa teille muuta kuin sen , mink te jo tiedtte - ett on olemassa neuvoston kanta , ja te varmaankin sanotte , ettei se ole mitn uutta .
sen vuoksi olen sit mielt , ett vastaisuudessa olisi erittin hyv , ett nimenomaan neuvosto osallistuisi tllaisiin keskusteluihin , jotta voisimme kyd kanssanne todellista poliittista keskustelua .

mit tulee siihen , mit rouva lenz kysyi minulta - ja se kyll kuuluu komission toimivaltaan - rouva mazarrasa on ilmoittanut meille lhtaikeistaan , koska hn on tyskennellyt siell kaksi vuotta .
kuten voitte kuvitella , ty ihmisoikeuksien hyvksi kolumbiassa on hyvin raskasta , ja niinp hn on kyttnyt oikeuttaan lhte .
rouva robinson tuli tapaamaan meit , koska euroopan unioni oli sitoutunut rahoittamaan bogotn toimistoa ainoastaan yhden vuoden ajan .
koska kolumbian ihmisoikeustilanne oli hyvin kiper , ptimme rahoittaa toimistoa viel yhden vuoden , ja meidn on esitettv itsellemme se kysymys , jatkammeko me rahoitusta vai emme .
mielipiteeni on se , ett meidn on jatkettava sit , koska yhdistyneiden kansakuntien ja erityisesti rouva robinsonin johtaman toimiston tilanne ei ole rahallisesti kovinkaan hyv .
nin ollen rahoitusta on mielestni jatkettava .
joka tapauksessa sanon sen erittin varovasti , koska tmnaamuisen keskustelun jlkeen komission ei ole helppo tehd itsenisi ptksi ja myhemmin ptetn tavasta tiedottaa euroopan parlamentille .
jos euroopan parlamentti on samaa mielt - se on varmaankin samaa mielt - voimme kynnist rahoituksen .

aiomme olla hyvin tarkkoja sen suhteen , mit te pttte .
meidn on kuitenkin aluksi oltava johdonmukaisia .
olemme parhaillaan hyvksymss ptslauselmia , joista aiheutuu menoja .
emme voi nest yhdest asiasta aamulla ja pyyt sitten iltapivll sellaisia ptksi , joista aiheutuu menoja .
olen sanonut teille , ett olen yht mielt ehdotuksesta , ett meidn on jatkettava rahoitusta , mutta meidn on tst lhtien tehtv se siten kuin te olette tn aamuna halunneet .

nin ollen kantani ja se ehdotus , jonka aion tehd , ovat rahoituksen jatkamisen kannalta mynteisi .

toisaalta meidn on tiedettv , mit me voimme tehd rauhan seuraamiseksi .
euroopan unioni ei sinns ole prosessissa kansainvlisen osapuolena , vaikka onkin totta , ett komission valtuutettu on kutsuttu rauhanjulistustilaisuuteen .
ehdotus , jonka teimme edelliselle hallitukselle ja jonka olemme toistaneet presidentti pastranalle - joka luultavasti vierailee lhiaikoina euroopan yhteisss - koskee seurantapolitiikan harjoittamista ennen kaikkea sen osalta , mik liittyy joko sisisiin uudistuksiin tai asuinseudultaan siirtymn joutuneita henkilit ja pakolaisia koskevaan otsakkeeseen , mist olemme saaneet jo jonkin verran kokemusta aiemmista konflikteista el salvadorissa , nicaraguassa tai guatemalassa .

sierra leonen osalta komissio , hyv herra robles piquer , seuraa hyvin tiiviisti sierra leonen tapahtumia ja erityisesti viimeaikaisia taisteluja kapinallisten joukkojen , kuten yhdistyneen vallankumousrintaman , ja sierra leonen entisen armeijan sotilaiden ja lnsiafrikkalaisten interventiojoukkojen ( ecomog ) vlill .
euroopan unioni on yhdess muiden kumppaneiden kanssa antanut julkilausuman , jossa se tuomitsee kapinallisten skettisen yrityksen syst vallasta toisen kerran kahden vuoden sisll presidentti kabbahin laillisesti valittu hallitus .

euroopan unioni on pttnyt antaa poliittista tukea presidentti kabbahin hallitukselle ja kaikille niille ponnisteluille , joita toteutetaan parhaillaan tmn kriisin ratkaisemiseksi neuvotteluteitse , vaikka onkin totta , kuten te totesitte , ett tilanne muuttuu pivittin .
kunhan tilanne on selkiytynyt , komissio harkitsee sit , mit kytnnn apua se voi tarjota rauhanneuvottelujen helpottamiseksi .
sen osalta , mik kyll kuuluu komission toimivaltaan , nimittin humanitaarisen tilanteen osalta , en voi peitell sit , ett muodostuneen tilanteen vuoksi meidn on ollut pakko evakuoida maasta ulkomaan kansalaiset , ja nin ollen etenkin freetownissa ja sen lhistll puhjenneiden rimmisten vkivaltaisuuksien vuoksi ei ole mahdollista ennustaa minknlaisen humanitaarisen avun psy perille .
nin ollen vahvistan teille , ett maassa vallitseva tilanne on mahdoton .
humanitaarisen avun suhteen tilanne on paljon parempi naapurimaissa liberiassa ja guinea conakryss , joiden osalta voin kyll sanoa teille , ett vaikka tilanne ei olekaan hallinnassa , siell on ainakin erittin helppo edet .

arvoisa puhemies , en ymmrtnyt tysin erst herra komissaarin esittm kohtaa .
kunnioitan suuresti hnen ilmoitustaan omistautua kokonaan parlamentille ja tlle tylle .
voimme vain arvostaa sit tmnpivisten tapahtumien jlkeen .
en kuitenkaan ymmrr tysin sit , ett kun hn mainitsi joukon maita , joiden hyvksi me haluamme toimia , niin hn puhui talousarvioista .
olen esimerkiksi sit mielt , ett komissiolla on kaikki mahdollisuudet guatemalan suhteen eik bruce harrisin ja casa alianzan tapauksen - joista viimeksi mainittua komissio jo rahoittaa ja joka on lisksi european network on streetchildren worldwide - jrjestn aktiivinen jsen , jota komissio mys rahoitti aikaisemmin - pitisi olla tll hetkell minkn ongelma .
herra komissaari voisi soittaa huomenna paikalla olevalle valtuuskunnalle ja sanoa : ottakaa yhteytt guatemalan hallitukseen .

arvoisa puhemies , komissaari marn sanoi jotakin , josta olen sikli samaa mielt , ett suuri osa ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista kytvst keskustelusta kuuluu neuvostolle .
haluaisin siis , ett te parlamentin puhemiehistn edustajana valaisisitte minulle tt tilannetta , koska jos me todellakin ksittelemme ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista kytvss keskustelussa ulkopoliittisia aiheita , jotka ovat neuvoston vastuulla , miten me parlamentin jsenet tai itse parlamentti voimme varmistaa niss keskusteluissa - jotka ovat erittin trkeit - neuvoston lsnolon ?
en tied , onko tyjrjestyksessmme silt osin aukko .
jos nin olisi , pyytisin teit vlittmn parlamentin puhemiehistlle sen , ett se arvioisi asiaa ja tekisi meille tyjrjestyst koskevan ehdotuksen tmn ongelman ratkaisemiseksi .

arvoisa komissaari sallinee minun sanoa , ett hn on oikeassa .
olen kuitenkin pannut merkille , ett menettely koskevien eri aiheiden ksittelyss ...

puhemies keskeytti puhujan .

olen ollut hyvin mytmielinen , mutta en voi antaa teidn en jatkaa .
vastaan kuitenkin neuvoston lsnoloa koskevaan huomautukseenne .
neuvostolla on oikeus olla lsn kaikissa keskusteluissamme ja kytt puheenvuoroja kaikissa keskusteluissa niin halutessaan .
tll on nyt joku neuvostosta tekemss muistiinpanoja .
kenellkn tll ei ole valtuuksia puhua neuvoston puolesta .
neuvosto saa kuitenkin tiedon keskustelustamme .
thn saakka ei ole ollut tapana , ett neuvoston puheenjohtajiston edustaja olisi tll puhumassa .
parlamentti voi milloin tahansa pyyt neuvostoa olemaan lsn .
jos tekisimme niin , luulen , ett meidn olisi vaihdettava ajankohtaiskeskustelun ajankohtaa , koska mikn jsenvaltio ei pystyisi saamaan ministeri paikalle thn aikaan torstaina .

komissaari marn , haluatteko vastata thn ?

arvoisa puhemies , kun sanoin , ett monet esittmnne kysymykset liittyvt neuvostossa kytvn poliittiseen keskusteluun , en halunnut luoda dialektista vastakkainasettelua tai huomauttaa , ettei neuvosto ole tll lsn .
kaikki on tulkittu hieman omituisella tavalla .
min en missn nimess viitannut siihen .

haluan sanoa teille , ett minun on vaikea kertoa teille mitn muuta kuin neuvoston hyvksymt yhteiset kannat ja julkilausumat .
nin ollen huomautin teille , ett kysymyksissnne on paljon poliittisia osa-alueita , joihin min en pysty vastaamaan .
viittasin nimenomaan siihen .
ja koska en pysty vastaamaan niihin , olen mieluummin vastaamatta , koska tm on sellainen asia , ett min voin joka tapauksessa , tai parlamentti voi , siirt sen neuvostolle .
neuvoston toimivaltaan kuuluu kuitenkin tehd lopullinen pts .

guatemalan osalta , hyv rouva van putten , meill on ohjelma , josta mainitsin juuri teille ja joka koskee guatemalan lapsia .
guatemala ei ole ainoa tapaus .
luettelen teille joitakin ulkomuistista : latinalaisessa amerikassa , mikli muistini viel pelaa , vastaavanlainen ongelma on brasiliassa , miss on toinen ohjelma , ja sitten meill on toinen ohjelma kolumbiassa , kuten mys neljss tai viidess latinalaisen amerikan maassa .
kytettvissmme olevien rahoitusmahdollisuuksien puitteissa pyritn ensiksi panemaan tytntn peruslainsdnt - tm ty on guatemalassa varsin pitkll .
toistan kuitenkin , ett niss maissa ongelmana ei ole vain lainsdnnn olemassaolo vaan ennen kaikkea kyky soveltaa sit .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan 17.30 .

herra telkmper , teill on ilmeisesti tyjrjestyst koskeva puheenvuoro ? eik totta ?

arvoisa puhemies , halusin tuoda esiin varapuhemiehen , herra martinin , aloitteen .
se ei ole komission ja neuvoston tai neuvoston ja parlamentin vlinen ristiriita .
olen sit mielt , ett neuvoston pitisi olla lsn , koska me parlamentin jsenet olemme ksitelleet neuvostoa monta kertaa , ja neuvoston pit tiet , mit me tll puhumme .
kun otan esimerkiksi lnsi-saharan , neuvostolla on eri tehtv kuin esimerkiksi komissiolla humanitaarisen avun osalta , ja sen tytyy tiet se .
se on siis poliittisesti vlttmtnt .
siksi esitn pyynnn , arvoisa puhemies , ett tm toive esitetn puhemiehistss parlamentin jsenten toiveena , ett meill on tll yhteinen istunto , jossa komissiolla on puheenvuoro , mutta ett mys neuvosto tiet , mist tll puhutaan .

ehdottomasti , herra telkmper , teen niin ja olen todellakin sit mielt , ett neuvoston olisi oltava lsn .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-1096 / 98 newens pse-ryhmn puolesta filippiinien rauhanprosessista ; -b4-1106 / 98 bertens eldr-ryhmn puolesta filippiineist ; -b4-1147 / 98 lenz ja oomen-ruijten ppe-ryhmn puolesta filippiineist ; -b4-1158 / 98 puerta ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta filippiinien rauhanprosessista ; -b4-1160 / 98 telkmper ja mckenna v-ryhmn puolesta filippiineist .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on kauan kannattanut filippiinien rauhanprosessia ja on yrittnyt edist sit monilta osin .
nyt kun hallituksen ja kansallisdemokraattisen rintaman ( ndf ) solmima sopimus on voimassa ja molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sen , on trke , ett sen ehdotukset toteutetaan tysin ja ett kaikki niit seuraavat askelet otetaan viipymtt .

nyttisi silt , ett hyv tahtoa on kummallakin puolella , mutta muutamat ndf : n johtajuutta vastustavat ryhmittymt eivt vielkn ole valmiita luopumaan selkkauksesta , ja siksi on tehtv viel paljon huolellista tyt , jotta rauhasta muodostuisi todella kattava ja kestv .
ihmisoikeuksia , humanitaarista apua , maareformia ja maaseudun kehittmist on tavoiteltava tarmokkaasti , jotta sopimus voisi olla tysin onnistunut .
komission ja neuvoston - ja taas mainitsemme neuvoston - on annettava tysi tukensa tlle prosessille , ja vetoamme niihin tss asiassa .

lopuksi pyydn parlamenttia antamaan tyden ja yksimielisen tuen tlle ptslauselmaesitykselle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kerrankin olemme tll parlamentissa torstai-iltapivn todistamassa esimerkki , jossa nytt olevan mys hyvi eik yksinomaan pahoja piirteit .
filippiinien hallituksen ja kapinallisten 7. elokuuta 1998 hyvksym ihmisoikeuksien kunnioittamista ja kansainvlist humanitaarista oikeutta koskevaa maailmanlaajuista sopimusta noudatetaan : sosiaalisia ja taloudellisia hankkeita , kehityshankkeita ja maan elvytyttmist koskevia suunnitelmia hyvksytn tss maassa tysin demokraattisesti , ja vaikuttaa silt , ett mys ihmisoikeuksia kunnioitetaan .
siisp meidn ei pid vain tukea tt ptslauselmaa , vaan tutkia mys tarkoin filippiinien tapausta , sill se voi olla meille esimerkkin , ansiokkaana mallina , jota on syyt kytt muuallakin .

mielestni asiaan ei ole muuta listtv , ellei sitten se , ett valvontaa ei pid vhent , koska euroopan unionin tukea , ei vain moraalista , tarvitaan toki yh , jotta demokratisoitumisprosessi voisi jatkua ja vakiintua .

arvoisa puhemies , filippiinit on maa , joka on monella tavalla yhteydess eurooppaan , mist on valitettavasti mys monia huonoja seurauksia , kun asiaa tarkastellaan euroopasta ksin .
niihin kuuluu ennen kaikkea seksimatkailu , jonka syyt ovat enimmkseen euroopassa .
tss on kyse filippiinien rauhanprosessia , hallituksen ja kansallisdemokraattisen rintaman vlist rauhanprosessia , koskevasta ptslauselmasta .
tmn rauhanprosessin pit koitua ihmisten ja maan hyvksi .
vihamielisten vastakkainasetteluiden ei pid jatkua , vaan ponnistelujen rauhan , sosiaalisten ja taloudellisten uudistusten ja mys maareformin hyvksi pitisi leimata poliittista toimintaa .

ihmisoikeudet voivat vain voittaa siin yhteydess .
ne ovat osa tt prosessia .
filippiineill sentn tiedetn demokratian arvo erittin hyvin .
mys humanitaarisen kansainvlisen oikeuden arvo tunnetaan .
filippiineill on useita jrjestj . siell on kansalaisjrjestj , jotka ovat sosiaalisia ja kirkollisia ja jotka ponnistelevat ihmisten ja rauhan puolesta .
toivon kovasti , ett euroopan unionin antama apu mys saapuu perille , sill me tarvitsemme kaikki voimat tukeaksemme tt jo nyt demokraattisen maan monimutkaista prosessia rauhan ja demokratian palauttamiseksi .

kehotamme hallitusta ja puolueita lismn ponnisteluja ja kehotamme euroopan unionia tukemaan niit siin .
tss yhteydess , arvoisa komissaari , haluaisin sanoa , ett en tied , pitisik minun olla niin onnellinen siit , ett te yhtkki pidtte niin varovaisesti huolta neuvostosta .
emme ole tottuneet siihen tll .
kysymyksess , jonka esitin teille aikaisemmin , on kyse , kuten nimittin mys monissa muissa kysymyksiss , sen selvittmisest , kenell on oikeus ottaa kantaa euroopan unionin varojen kyttn .
se oli kohta , jota ksittelin aikaisemmin .

arvoisa puhemies , filippiinien rauhanprosessi on jo pitk prosessi .
euroopan unioni ja parlamentti ovat mys antaneet trken panoksen rauhan hyvksi .
voin joka tapauksessa muistaa useita valtuuskuntia aseanin puitteissa , esimerkiksi rouva aquinon aloittaessa ; silloin tuimme tt prosessia voimakkaasti .
molemmilla osapuolilla , kansallisdemokraattisella rintamalla ja hallituksella , on hyv tahtoa , se todettiin .
meidn on tuettava sit .

kaksi kohtaa vaikuttavat minusta erityisen trkeilt .
ensiksikin ihmisoikeuksien kunnioittamisen valvonta ja toiseksi vlttmtn maareformi .
tlt osin meill on jlleen institutionaalinen ristiriita komission ja neuvoston vlill .
olen sit mielt , ett komissio - ja haluaisin nimenomaan sanoa tmn nyt , komissaari marn - on tehnyt filippiinien osalta hyv ja trke tyt .
on tietenkin trke , ett on hankkeita ja ett voi olla vain sellaisia hankkeita , joissa suojellaan ihmisoikeuksia .
tm on kuitenkin poliittinen kysymys .

vaatimus maareformista kuuluu neuvostolle .
siksi esitn puheenvuoroni lopuksi viel kerran pyynnn , ett te puhemiehistn edustajana - kuten david martin aikaisemmin ehdotti - kehotatte neuvostoa olemaan lsn , ottamaan nm tiedot huomioon ja mys jrjestmn asian yhdess .

kiitoksia , herra telkmper .
viesti meni todella perille .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , suhtaudun mynteisesti siihen , ett filippiinien tasavallan hallitus ja kansallisdemokraattinen rintama ovat olleet kehittmss rauhanprosessia .
on erityisen miellyttv , ett tm on tapahtunut kummankin puolen osalta hyvss uskossa ja ett osapuolet ovat mys ksitelleet poliittisia , ihmisoikeudellisia , sosiaalisia ja taloudellisia kysymyksi .
on kuitenkin valitettavaa , ett viime aikoina tm prosessi on hidastunut , mik on todella hyvin huolestuttavaa kehityst .
on elintrke , ett tm suuntaus knnetn pinvastaiseksi ja ett me itse asiassa nopeutamme rauhanneuvotteluiden edistymist .

trke tekij tmn varmistamisessa , kuten herra smith jo sanoi tt ptslauselmaesityst esitellessn , on sek neuvoston ett komission osuus .
tss yhteydess haluaisin kernaasti painottaa kompromissitekstin 4 kohdassa esitetty ehdotusta , jossa pyydetn nit kahta toimielint myntmn kaikki tarvittava tuki ja apu rauhanneuvotteluiden edistmiseksi .
tuota seikkaa painottaessani pyytisin tmn parlamentin jseni tukemaan tt nimenomaista kompromissiptslauselmaehdotusta .

arvoisa puhemies , euroopan yhteisn ja filippiinien hallituksen ensimmisess korkea-arvoisten virkamiesten kokouksessa , joka pidettiin manilassa joulukuussa 1997 , mriteltiin euroopan unionin tuen painopistealueiksi maaseudun kehittmist ja maareformia koskevat kysymykset , jotka vaikuttavat erityisesti mindanaon alkuperiseen muslimivestn .

nin ollen toteuttamisvaiheessa on parhaillaan kolme hanketta , joiden kokonaissumma on 21 miljoonaa euroa ja joilla pyritn edistmn ja vakiinnuttamaan rauhanprosessia filippiinien hallituksen ja kansallisen demokraattisen rintaman ( ndf ) vlill .

toisaalta komissio valmistelee parhaillaan 14 miljoonan euron hanketta , jolla vahvistetaan mindanaon keskiosan neljn provinssin maareformiin osallistuvia yhteisj ja joka suunnataan etupss alueen provinssien muslimi- ja alkuperisvestlle .

niin ikn filippiinien hallituksen aikomusten mukaisesti hanke suunnataan muslimiyhteisille , erityisesti koteihinsa palanneille kapinallisille , jotka hytyvt noin 37 yhteisn maareformista .
hankkeen tavoitteena on mynt tukea maanomistuksen parantamiseen , maanviljelijjrjestjen perustamiseen ja lujittamiseen , sosiaalisen perusinfrastruktuurin luomiseen , kuten vedenjakeluun sek koulutus- ja terveydenhuoltolaitoksiin , tuottavuuden parantamiseen ja pienimuotoisten infrastruktuurihankkeiden aloittamiseen .
tss on lyhyesti sanottuna se , mit voin kertoa teille euroopan unionin osallistumisesta mindanaon alueen maatalouden kehittmis- ja maareformiprosessiin , joka on yksi joitakin vuosia sitten fml : n kanssa neuvotellun rauhanprosessin keskeisist osa-alueista .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan hetken kuluttua .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b4-1094 / 98 ford ja muut pse-ryhmn puolesta rank xerox -yhtin uudelleen sijoittumisesta ; -b4-0077 / 99 langendijk ja muut v-ryhmn puolesta rank xerox -yhtin uudelleen sijoittumisesta ; -b4-0081 / 99 oomen-ruijten ja pronk ppe-ryhmn puolesta rank xerox -yhtin uudelleen sijoittumisesta .

arvoisa puhemies , puhuessani sosialistiryhmn puolesta xerox-yhtin uudelleen sijoittumisesta , haluaisin ensin pyyt anteeksi toisen allekirjoittajan eli herra mettenin puolesta , jonka on jo tytynyt palata takaisin hollantiin keskustelussa tapahtuneen viivytyksen vuoksi .

haluan tehd selvksi , mit ptslauselmamme koskee .
ptslauselmamme koskee 250 typaikan siirtmist venraysta hollannista irlantiin ja yli 500 typaikan siirtmist mitcheldeanista yhdistyneest kuningaskunnasta irlantiin .
tm ptslauselmaesitys ei kuitenkaan ole hykkys irlantia tai irlantilaisia vastaan ; se ei myskn ole hykkys rauhanprosessia vastaan .
nestmme sen rouva ahernin ja rouva mckennan jttmn tarkistuksen 6 puolesta , jossa huomautetaan , ett typaikkojen luominen dundalkin alueelle on trke rauhan ja sovinnon edistmiseksi raja-alueella ja jossa suhtaudutaan periaatteessa mynteisesti aloitteeseen luoda typaikkoja tlle alueelle .

sosialistiryhmn , kristillisdemokraattisen ryhmn ja gue-ryhmn yhteinen ptslauselma ksittelee kahta erillist pkysymyst .
ensimminen nist on amerikkalaisen monikansallisen xerox-yhtin laiminlynti kyd asianmukaisia neuvotteluja tyntekijiden kanssa , erityisesti mitcheldeanissa , ja kummankin paikallishallituksen kanssa .

yhti vitt , ett se on noudattanut lain kirjainta , mutta mitcheldeanin tyntekijiden , joista kaksi istui lehterill tnn , todistukset antavat ymmrt , ett lain henke on loukattu trkesti .
se - xerox-yhtym - vitt , ett se esitteli tapahtuneen tosiasian hitaassa tahdissa .
yhtist kerrottiin minulle aiemmin tll viikolla , ett neuvottelut alkoivat 7. huhtikuuta 1998 ja ett lopullinen pts tehtiin vasta syyskuussa .
sen jlkeen olen kuitenkin saanut kopion valokuvasta ja lehtiartikkelista , jossa on kuva irlannin varapministerist mary harneysta ja xeroxin varatoimitusjohtajasta bill goodista , jotka ilmoittivat uudesta toimintayksikst 2. keskuuta .
todellisille neuvotteluille varattu aika oli niin lyhyt , ett tapahtumasarja lhentelee farssia .
toivon , ett kun tm ptslauselma on hyvksytty , xerox-yhti yritt uudelleen , yritt kovemmin ja yritt kunnolla .

toinen ksittelemmme kysymys on laaja-alaisempi asia euroopan unionin tukien mahdollisesta kytst typaikkojen siirtelemiseen ympri eurooppaa .
me todella puollamme typaikkojen luomista euroopan unionissa , jonka 20 miljoonan tyttmn mr on nousussa , mutta xerox on esimerkki - eik suinkaan ainoa , ei suinkaan pahin eik valitettavasti suinkaan viimeinen - siit , ett lhemmin tarkasteltuna vite uusien hienojen typaikkojen luomisesta osoittautuukin vain kangastukseksi .
ne ovat jonkun muun typaikkoja , kaapatttuja typaikkoja , joista pyydetn lunnaita ja jotka myydn lopulta ympri eurooppaa korkeimman tarjouksen tehneille .

nm " jonkun muun typaikat " tuhoavat perheit ja yhteisj .
forest of deanin alueella , jossa on paljon tyttmyytt , xerox on ainoa suuri tynantaja .
tm ei ole yhteisn varojen asianmukaista kytt .
tm ei ole euroopan unionin tukien asianmukaista kytt .
tm ei ole kansallisten tukien asianmukaista kytt .
meidn kaikkien pitisi olla tst selvill .
irlanti on krsinyt yht paljon kuin muutkin maat .
fruit of the loom -yhti muutti hiljattain vihremmille laitumille .
meidn pitisi kaikkien ottaa toisiltamme opiksemme se , ett tllainen myyminen hintaan mihin hyvns ei ole oikea tapa edet typaikkojen luomisessa .

puhuin xerox-yhtin edustajien kanssa tll viikolla .
he ovat muuttaneet hiukan kantaansa .
he ovat ainakin nyt valmiit harkitsemaan asianmukaisesti ptevien henkiliden tyhakemuksia , ja tst syyst meidn on hylttv herra dupuisin are-ryhmn puolesta jttm tarkistus 5 , jossa vitetn , ett xerox harkitsee tllaisia pyyntj .
se on kyseenalainen vite siksi , ett periaatteesta sovittiin vasta kaksi piv sitten .

xerox on yksittinen esimerkki liian yleisest ongelmasta .
meill on hyv syy valittaa ja esitt vastalauseemme juuri tst tapauksesta , mutta meill on mys velvollisuus kytt parlamentin toimivaltaa ja muuttaa sntjmme voidaksemme suojella mys tulevia uhreja .

arvoisa puhemies , typaikkojen menetys antaa aina aihetta perinpohjaiseen huolestumiseen , ja on tysin asianmukaista ja luonnollista ottaa esiin yhdenmukaisuus eu : n asetusten kanssa .
ei kuitenkaan ole hyvksyttv , ett hyktn sit vastaan , ett typaikkoja syntyy muualla , varsinkin dundalkin kaltaisilla alueilla , jotka tarvitsevat taloudellista vakautta rauhan ja sovinnon varmistamiseksi .
siksi suhtaudun hyvin mynteisesti herra fordin huomautuksiin , ja on trke , ett hn yhtyy tarkistukseeni - jossa todetaan typaikkojen luomisen periaate tuolla alueella .

uudelleen sijoittuminen on toimintayksikiden siirtmist jsenvaltiosta toiseen , ja se liittyy eu : hun sikli kuin valtiontuet tai rakennerahastot edistvt tai kannustavat tllaista uudelleen sijoittumista tai nyttvt tekevn niin .
monet tekijt saattavat kuitenkin vaikuttaa toimintayksikn uudelleen sijoittamiseen .
tss yhteydess irlannissa arvostellaan jatkuvasti sit , ett hallituksen jsenet ja erityisesti pministerit ja varapministerit kiirehtivt julkistamaan ptksi , ennen kuin ne on asianmukaisesti viimeistelty .
haluaisin arvostella rouva harneyta tst , jos , kuten sanottiin , hn teki niin siin vaiheessa , kun neuvotteluiden olisi pitnyt olla kynniss .

me emme kuitenkaan irlannissa suostu ottamaan harteillemme roiston roolia , koska viime vuosina on tapahtunut yksi tai kaksi paljon julkisuutta saanutta uudelleen sijoittumista .
yht lailla olemme hvinneet trkeiss projekteissa ja menettneet merkittvn mrn typaikkoja .
rakennerahastot eivt ole osa tllaista ratkaisua , ja irlannin teollisesta kehittmisest vastaavat viranomaiset ovat johdonmukaisesti noudattaneet politiikkaa , jonka mukaan valtiontuet pitisi maksaa takaisin , jos yritys sijoittuu uudelleen .
tss on yksinkertaisesti kysymys teollisuuspolitiikan parhaasta kytnnst ja julkisen talouden moitteettomasta hallinnosta .

arvoisa puhemies , syy tmn ptslauselman esittmiseen ei ole se , ett me kritisoimme sit tapaa , jolla xerox-yhti on suhtautunut typaikkaneuvostoihin .
me emme esit sellaista kritiikki .
emme myskn kohdista kritiikki siihen tapaan , jolla irlannin hallitus on pyrkinyt saamaan tmn xerox-yhtin toimipaikan maahansa ratkaistakseen tyttmyysongelmansa .
arvoisa puhemies , kritiikkimme kohdistuu seuraavaan asiaan : siihen , ett on mahdollista siirt esimerkiksi venrayn toimipaikassa sijaitseva elektroniikka-osasto uuteen irlannissa sijaitsevaan toimipaikkaan eurooppalaisten varojen avulla .

arvoisa puhemies , sitten xeroxin taholta vitetn , ett kyseess ei ole yrityksen uudelleen sijoittuminen . henkilkuntaa siirretn ja yrityksen osa siirretn .
arvoisa puhemies , haluamme tiet , mill tavalla komission kanssa kydyt neuvottelut sujuivat . haluamme tiet , miksi komissio salli sen , ett tmn monikansallisen yrityksen - joka haluaa supistaa toimintaansa maailmanlaajuisesti , kuten tiedmme - oli mahdollista joko tonttimaan tai tukien myntmisen vuoksi siirt osa henkilkunnastaan irlannin toimipaikkaan .
kuinka voi olla mahdollista , ett tllainen kilpailuhiri rahoitetaan euroopan unionin varoilla , siis mys eurooppalaisen veronmaksajan varoilla ?

arvoisa puhemies , tllaista aihetta ei ole hyv ksitell kiireellisesti .

ensiksikin suurin osa irlannin sijoituksista on suunnattu tysin uusiin hankkeisiin , eik niihin kuulu typaikkojen uudelleen sijoittaminen .
xeroxille irlannissa annetut kannustimet ovat tysin eu : n kilpailupolitiikan mukaisia .
yhtn euroopan unionin rahoja ei ole kytetty hankkeeseen .
niinp siin asiassa on erehdytty raskaasti .

yhdistynyt kuningaskunta saa 40 % kaikista euroopan unioniin tulevista ulkomaisista sijoituksista .
pitisik aiheesta tehd komission tutkimus , jossa vitettisiin , ett jotain tytyy olla vialla , koska se saa 40 % kaikista sijoituksista ?
olemme viime aikoina nhneet hollantilaisissa ja irlantilaisissa sanomalehdiss otsikoita siit , kuinka lnsi-irlannista kuljetettiin suihkukoneen tilauslennolla tyntekijit tyskentelemn alankomaissa , koska alankomaista ei lytynyt tekijit tlle tylle .
silti emme saa tarpeeksi tyvoimaa omille tyvaltaisille aloillemme irlannissa .
pyydmmek komissiota tutkimaan sit ?
lk viitsik kadehtia irlantia siit , ett meill on tapahtunut talouskasvua yhden tai kahden viime vuoden aikana .
irlanti edustaa 1 % : a euroopan unionista , 1 % : a taloudesta .

8 000 nettotypaikkaa , jotka saimme viime vuonna eli kaikkien aikojen parhaimpana vuotenamme , eivt ratkaise ongelmia alankomaissa tai yhdistyneess kuningaskunnassa .
hyvt parlamentin jsenet , lk viitsik kertoa nestjillenne , ett irlannin talouskasvu vie typaikkoja omista vaalipiireistnne .
se on tydellist totuuden vristelemist ja parlamentin kiireellisten asioiden ksittelyn vrinkytt .

arvoisa puhemies , joskin suhtaudun mynteisesti tmn kompromissiptslauselman maltillisempaan svyyn , en siltikn voi tukea sit , koska siin arvostellaan irlantia epsuorasti tavalla , jota en voi hyvksy ja joka ei pid paikkaansa .
jos sit ei hyvksyt , vastustan viel enemmn sosialistien ja vihreiden ptslauselmien psislt ja -ajatusta enk myskn voi tukea ppe : n ptslauselmaa .
rakennerahastot eivt ole osa tllaista ratkaisua .
teollisuudelle suunnattu valtiontukemme on jrkev ja sallittua , ja komissio on hyvksynyt sen .
se laskee lisntyneen kehityksen , julkisten menojen leikkausten ja euroopan unionin uusien sntjen myt .

uudelleen sijoittumisesta on keskusteltu teollisuusasioita ksittelevss neuvostossa , ja komissaari van miert uskoo , ett nykyiset snnt riittvt ehkisemn vrinkytkset ja ett komissio ei voi vaatia listoimia .
olen ylpe menestyksestmme sisisten investointien turvaamisessa .
monet seikat vaikuttavat ptksiin uudelleen sijoittumisesta .
irlannissa meill on nyt taitavaa ja hyvin koulutettua tyvoimaa ja hyv taitopohja , ja dundalkin tyvoiman tukiprofiili on oikea .
meill on kielitaitoa ja tarvittavaa joustavuutta , tuottavuutta ja sopivat tyvoimakustannukset .
viisas sijoituksemme tietoliikenteeseen on mahdollistanut euroopan kehittyneimpiin kuuluvien verkkojen hydyntmisen .

haluaisin huomauttaa brittilisille alkuperisen kiireellisen ehdotuksen kannattajille , ett heidn oma labour-hallituksensa piti kovinta nt , kun saksan hallitus skettin ksitteli yhtenisen verojrjestelmn kyttnottoa euroopan unionissa .
miten te voitte vaatia sellaista , mik on kytnnss jsenvaltioiden verojen uudelleenryhmityst , kun oma hallituksenne vastustaa sit ?
irlannin hallitus on pssyt sopimukseen euroopan komission kanssa oman yritysverojrjestelmmme stelemisest .

suhtaudun tietysti mynteisesti xeroxin ptkseen sijoittua uudelleen irlantiin ja kehottaisin sit tekemn parhaansa , jotta irtisanomisilta vltyttisiin .

arvoisa puhemies , asioiden kehityksest ei mielestni pid olla yllttyneit .
tietyt kollegat parlamentissa ovat laajentaneet jatkuvasti kiireellisten asioidemme kentt .
on puhuttu huumausaineiden kytst , tnn ksiteltvnmme on viel vakavampi tapaus , ern yrityksen yksittinen tapaus .
kuvitelkaamme , kuinka monta yrityksi koskevaa tapausta parlamentissa voitaisiin ksitell , ja ne muuttaisivat sen , kuten nytkin , ammattiyhdistysten ja tynantajien vliseksi parlamentiksi , jossa kenellkn ei ole asiakirjoja tai jossa kukaan ei voi arvioida tapauksia niiden perusteella .

tss tapauksessa on tiettyj eptsmllisyyksi , tiettyj asioita , jotka ovat ehdottomasti paikkansapitmttmi .
puheenaiheena on sit paitsi uudelleen sijoittuminen .
kollegojen olisi hyv tiet , ett yhtenismarkkinoilla ei en ole kyse uudelleen sijoittumisesta vaan yritysten tekemst valinnasta , koska yrityksill on tysi oikeus menn sinne , minne ne haluavat , miss niill on mielestn parhaat edellytykset harjoittaa tuotannollista toimintaansa .

nin ollen kehotan erittin ponnekkaasti kollegoja hyvksymn radikaaliallianssin ryhmn esittmt tarkistukset , koska voimme en vain rajoittaa vahinkoa , jotta psisimme vhn paremmin ajan tasalle ja jotta emme rankaisisi amerikkalaista yrityst , joka on tehnyt tiettyj rakenneuudistuksia alankomaissa ja isossa-britanniassa ja joka on lisksi luonut 1 000 typaikkaa erss toisessa euroopan unionin maassa .

meidn pitisi ja meidn pit onnitella sit .
siksi kehotan kollegojamme hyvksymn are-ryhmn tarkistukset ja olen mielissni siit , ett on viel olemassa amerikkalaisia , jotka luottavat maihimme , tulevat tekemn niihin sijoituksia ja ryhtyvt tarpeen tulleen rakenneuudistuksiin .

arvoisa puhemies , esill oleva ptslauselma suuren yrityksen siirtymisest yhdest euroopan unionin jsenvaltiosta toiseen saattaa meidt vastatusten tunnetun ja perusluonteisen ongelman kanssa .
kyse on siit , ett tllaisissa tapauksissa rakenne- ja koheesiorahastojen valtavia varoja voidaan kytt suoraan tai epsuorasti yritysten ja tyllisyyden houkuttelemiseen pois joistakin euroopan unionin jsenvaltioista sen sijaan , ett luotaisiin uusia typaikkoja .
ryhkesti mutta totuudenmukaisesti sanottuna : tm on tietynlaista jrjestytynytt typaikkojen anastamista .

minun on sanottava rehellisesti , ett asioista tietoisena en saa tuomita tnn esill olevaa asiakirjaa . olen jopa sit mielt , ett etenkin irlanti on viime vuosina tehnyt kaikkensa eurooppalaisten rahastojen viisaan ja tehokkaan kytn varmistamiseksi , mit ei , ikv kyll , voida sanoa kaikista muista jsenvaltioista tai alueista .

yleisesti ottaen eurooppalaisten rahastojen kytt on kuitenkin valtava ongelma .
varojen tuhlaus ja petokset ovat ongelmia - oletan , ett komissio ei kiell tt tnn - samoin kuin niden rahastojen asiantuntematon kytt ja typaikkojen muualle siirtyminen niiden luomisen sijasta .

mys omalla alueellani lnsi-flanderissa on tllaisia ongelmia , alueen wallonialainen naapuriprovinssi nimittin houkuttelee jrjestelmllisesti yrityksi flanderista sen 30 miljardin frangin tuen turvin , jotka se saa rakennerahastoista .
komissio on tietoinen ja mynt tmn ongelman olemassaolon , mutta ei ole tehnyt thn menness mitn sen ratkaisemiseksi .
mikli nihin ongelmiin ei puututa perusteellisesti , pelkn , ett ennen pitk eurooppalaisten kansojen valmius solidaarisuuteen loppuu . se olisi valitettavaa .
mikli haluamme vltt sen , meidn on korkea aika tehd asialle jotakin .

arvoisa puhemies , suurin osa siit , mit tst aiheesta pit sanoa , on jo sanottu .
haluaisin kuitenkin palata siihen , ett monet kollegani ovat sen vrinksityksen vallassa , ett euroopan unionin varoja olisi kytetty jotenkin epeettisell tavalla xerox-yhtin houkuttamiseksi irlantiin .

uskon , ett xeroxin ja monia muita huipputekniikkayrityksi on houkutellut irlantiin perttisten irlannin hallitusten tekem pts suunnata koulutusta nuorille ja valmistaa heit nit huipputekniikkatit varten , mik on johtanut siihen , ett irlannista on tullut houkutteleva paikka tllaisten yritysten sijoittumiselle .

haluaisin mys sanoa , ett ymmrrn tysin niiden tyntekijiden ja erityisesti yhdistyneen kuningaskunnan tyntekijiden hdn , jotka kokevat tmn hykkyksen typaikkojaan vastaan .
ymmrrn heidn nkkohtansa siit , ett heidn kanssaan ei neuvoteltu riittvsti ja jos ylipns neuvoteltiin , ne olivat hyvin pintapuolisia neuvotteluja , jotka itse asiassa olivat tmn parlamentin tukeman rakennusurakoita koskevan direktiivin vastaisia .

tmn jlkeen haluaisin sanoa , ett suhtaudun mynteisesti siihen , ett uusia typaikkoja syntyy dundalkiin , joka on surullinen ja syrjinen paikka , joka eptoivoisesti tarvitsee entist parempaa kehityst ja lis typaikkoja .
toivon , ett pystymme ratkaisemaan tmn kysymyksen kaikkia tyydyttvll tavalla .
selvstikn meill ei ole suuria mielipide-eroja tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa sanomalla , ett ymmrrn komission puolesta tysin niiden alueiden ongelmat , joilta menetetn typaikkoja muille yhteisn alueille .
onneksi nm tapaukset ovat euroopan unionissa viel suhteellisen harvinaisia , ja tss on ilman muuta kyse siit , mit te olette juuri todenneet . uudet typaikat , joita syntyy joillekin investointeja saaville alueille , ovat tervetulleita , sill tllin typaikat lisntyvt .
nist mynteisist piirteist huolimatta emme kuitenkaan voi jtt huomioimatta asian tuskallisia seurauksia niill alueilla , joilla menetetn typaikkoja .
nin ollen kyse on erittin vaikeasta tasapainotilasta .

uudelleen sijoittumisen sosiaaliset seuraukset voivat krjisty , mikli tyntekijit tai heidn edustajiaan ei kuulla etukteen riittvll tavalla .
nimenomaan niiden kielteisten sosiaalisten vaikutusten lievittmiseksi , joita yritysten rakenneuudistuksilla usein on , euroopan unioni otti kyttns useita oikeudellisia vlineit , joilla pyritn takaamaan se , ett tllaiset toimet toteutetaan sosiaalisesti hyvksyttviss oloissa ja mahdollisten asianosaisten edut otetaan asiaankuuluvasti huomioon .
tlt osin haluan ilmoittaa teille , ett komission yksikt selvittvt parhaillaan sit , onko xerox noudattanut yhteisn lainsdnt ja kansallista lainsdnt tss asiassa .

tarkasteltaessa uudelleen sijoittumiseen liittyvi tapauksia ei pid yliarvioida tukien merkityst yritysten tekemiin ptksiin .
saattaa olla , ett tuet vaikuttavat uuden kohteen valintaan , mutta ne eivt vlttmtt vaikuta ptkseen , joka koskee olemassa olevien laitosten sulkemista tai niiden toiminnan supistamista .
tst aiheesta on kuitenkin keskusteltu kahdessa viime teollisuusneuvostossa , ja komissio selvitti jo kummankin yhteydess niit toimia , joilla on pyritty vhentmn sellaisia kannustimia , joita jsenvaltiot voivat tarjota yrityksille saadakseen nm siirtymn paikasta toiseen .
teen niist hyvin lyhyen yhteenvedon :

ensiksi : joulukuun 1997 uusissa suuntaviivoissa komissio alensi niiden aluetukien tasoa , joita jsenvaltiot voivat mynt .
nm suuntaviivat tulevat voimaan vuoden 1999 lopussa .

toiseksi : skettiset suurille investointihankkeille mynnettvi aluetukia koskevat monialaiset suuntaviivat voivat entisestn vhent suurten hankkeiden tukitasoa .

kolmanneksi : aluetukia koskeviin suuntaviivoihin ja rakennerahastoja koskevaan snnstn on sisllytetty kestoa koskeva lauseke , jonka mukaan tukea saaneiden investointien on jatkuttava viiden vuoden ajan .

neljnneksi : komissio on niin ikn antanut verotukia koskevan uuden tiedonannon , jossa selvitetn , miten valtiontukia koskevia sntj sovelletaan verokannustimiin .

viidenneksi : tmn tapauksen kannalta katsottuna on erityisen trke , ett komissio on ryhtynyt toimiin poistaakseen irlannin yritysverossa olevat valtiontukeen viittaavat osa-alueet .

mit tulee yhteisn rahoitusta koskevaan konkreettiseen kysymykseen , parlamentin olisi hyv tiet , ett euroopan aluekehitysrahasto ei ole en 1. tammikuuta 1998 jlkeen myntnyt tukea irlannin paikalliseen investointijrjestelmn .
nin ollen euroopan aluekehitysrahasto ei vuodesta 1998 alkaen ole myntnyt tukea irlannille .
tm pts tehtiin irlannin tuotantosektorille mynnetyn yhteisn avun jrkiperistmiseksi mutta mys siksi , ett arveltiin , ettei tlle ohjelmalle pitisi en mynt yhteisn tukea nimenomaan irlannin talouden korkean kehitystason vuoksi .

nin ollen eakr ei ole osallistunut minkn dundalkissa sijaitsevan uuden xeroxin tehtaan saaman tuen rahoitukseen , eik tehdas ole myskn saanut tukea euroopan sosiaalirahastolta .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan hetken kuluttua .

nestykset ( jatkoa )

elmme unionin sisll toimivilla sismarkkinoilla , joilla tavaroiden , henkiliden , palveluiden ja poman vapaa liikkuvuus toimii 15 jsenvaltion alueella , jolla asuu lhes 340 miljoonaa ihmist .
unionissa ei kuitenkaan ole tll hetkell yhteist alv-jrjestelm ja tll hetkell tm nykyinen yhdenmukaisuuden puute on johtanut sismarkkinoiden toiminnan pirstaloitumiseen 15 : een eri verotusalueeseen .

koska on mahdotonta tiet kaikista muissa eu : n jsenvaltioissa voimassa olevista alv-snnksist , veronmaksajat joutuvat toimimaan oikeudellisessa epvarmuudessa sek ksittelemn erilaisia byrokraattisia rakenteita eu : n eri jsenvaltioissa .
alv on yksi niist alueista , joita ksitelln slim-aloitteen ( sismarkkinoita koskevan lainsdnnn yksinkertaistamisen ) toisessa vaiheessa , ja komissio on osoittanut aloitetta kohtaan huomattavaa kiinnostusta .

slim-aloite on erityisesti osoittanut tarpeen yksinkertaisemmista alv-palautusmenetelmist , jotka auttaisivat yrityksi myytyj tavaroita tai tarjottuja palveluita koskevissa palautuksissa .
osana meneilln olevaa tyt yhteisen alv-jrjestelmn kehittmiseksi euroopan komissio on tehnyt arvonlisverojen vhentmisoikeutta koskevia ehdotuksia .
komissio pyrkii nopeuttamaan nykyist jrjestelm , jonka mukaan talouden toimijoiden tytyy kyd lpi erittin monimutkaisia ja kalliita menettelyj pyytkseen palautusta sen jsenvaltion veroviranomaisilta , jossa arvonlisvero on peritty .
tm korvataan yksinkertaisemmalla jrjestelmll , jonka mukaan yritykset voivat kytt tavallisia alv : n palautusmenetelmi vhentkseen muissa jsenvaltioissa perittyj arvonlisveroja .

ehdotuksella pyritn mys laatimaan alv-vhentmisoikeutta koskevat yhteiset snnt tiettyj henkilkohtaiseen kulutukseen liittyvi menoluokkia varten , kuten ruokaa , juomaa , hotellimajoituksia ja henkilautoja varten .

tuen toimia , jotka auttavat yrityksi menestymn ja tehostamaan toimintaansa eu : n eri alueilla .
euroopan unionin on otettava kyttn oikeudenmukaiset ja selvt snnt yhteisest alv-jrjestelmst , joka perustuu yhdess paikassa tapahtuvaan verotukseen ja vhennykseen .

euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat nestivt tyhj nestyksess , joka koski riccardo garoscin mietint ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi arvonlisveron vhennysoikeutta koskevan direktiivin 77 / 388 / ety ja direktiivin 98 / ... / ey muuttamiseksi .
sek esittelijn suositukset ett komission ehdotus muuttavat merkittvsti yrityskyttn tarkoitettujen autojen , hotellimajoituksen , ruoan ja juoman ja edustuskulujen verovhennyksi .
monessa tapauksessa nm ehdotukset kasvattavat yritysten ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten hallintotaakkaa .
lisksi ehdotukset eivt ole tarpeeksi joustavia , niin ett ne heijastaisivat tllaista arvonlisveron vhennysoikeutta koskevia kansallisia jrjestelmi .

malerban mietint ( a4-0366 / 98 )

tuen euroopan parlamentin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausuntoa , jossa tuetaan vahvasti euroopan komission ehdotusta kansainvlisen koordinaation vahventamisesta maailmanlaajuistumisen ja tietoyhteiskunnan mukanaan tuomien haasteiden voittamiseksi .
euroopan komissio on tutkinut ongelmia , joita perinteisen sntelyn ja on-line-talouden vaatimusten vlinen vuorovaikutus aiheuttaa , ja se pyrkii tunnistamaan alueet , joilla kansainvlisen koordinaation vahventaminen on tarpeen .

siin ei varsinaisesti ehdoteta tietty ratkaisua kaikkiin nihin kysymyksiin eik siin ehdoteta , ett maailmanlaajuinen sntely pitisi ottaa kyttn internetiss tai ett uusia kansainvlisi kokonaisuuksia pitisi luoda .
uskon kuitenkin , ett interneti koskeva peruskirja , joka olisi asiakirja , johon sisltyisi kansainvlisesti sovittuja oikeudellisesti ei-sitovia tavoitteita ja periaatteita verotuksen , vastuuvelvollisuuden , lainkytn ja tietosuojan osalta , olisi todella erittin hyv idea .

eurooppalaisesta nkkulmasta katsottuna tmn peruskirjan ptarkoitus olisi varmistaa , ett eurooppalaiset yritykset ja jrjestt voivat kytt kaikki internetin ja shkisen kaupankynnin suomat tilaisuudet hyvkseen , jotta ennenaikaiselta ja ristiriitaiselta sntelylt vltyttisiin ja jotta kuluttajien etuja suojataan aina .

parlamentin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on oikeassa kannattaessaan euroopan komission ehdotusta kansainvlisest aloitteesta interneti ja shkist kaupankynti varten .
tllaisella asiakirjalla varmistettaisiin , ett monia kansainvlisesti sovittuja tavoitteita voidaan laatia lheisess yhteistyss muiden maiden kanssa , ja erityisesti yhdysvaltain kanssa , ja se kannustaisi internetin hallinnan sntelyn yksinkertaistamiseen .

tietotekniikka on edistynyt poikkeuksellisen paljon viime vuosina ja internetin kyttnotto on tuonut tietotekniikan edut monien kotien ja yritysten ulottuville viime aikoina .
interneti koskevan peruskirjan laatiminen olisi hyvin jrkev idea , josta olisi hyty kuluttajille .
euroopan komission ja euroopan parlamentin on otettava kuluttajien oikeudet aina ensisijaisesti huomioon .

irlantilaisesta nkkulmasta suhtaudun mynteisesti irlannin hallituksen skettiseen aloitteeseen , jolla pyritn tekemn irlannista euroopan shkisen kaupankynnin keskus lhitulevaisuudessa .

maailmanlaajuiset shkiset markkinat vaativat joustavaa teknist , oikeudellista ja kaupallista sntely , jotta ei estettisi shkisten markkinoiden kehittymist .
olen sen vuoksi samaa mielt komission kanssa siit , ett laaja vuoropuhelu viranomaisten , yrityselmn , kuluttajien ja kansainvlisten organisaatioiden vlill on vlttmtn .
olen samasta syyst kannattanut jo pitkn kansainvlisen interneti koskevan peruskirjan laatimista ja pidn sen vuoksi komission ehdotusta mynteisen .

tuen kuitenkin mys valiokunnan ehdottamia peruskirjaan tehtyj laajennuksia , joissa ehdotetaan , ett muun muassa kuluttajien edut otetaan huomioon ja ett vltetn lainsdnnn ristiriidat niin eu : n sis- kuin ulkopuolellakin .

nestn tmn mietinnn puolesta tnn .
vahvempi kansainvlinen koordinaatio auttaa internetiss esiintyvnpornografian vastaisessa taistelussa ja suojelee shkist markkinapaikkaa hydyntvi kuluttajia luottokorttipetoksilta .

yh enemmn tietoon perustuvassa yhteiskunnassa internet antaa valtavasti mahdollisuuksia englannin luoteisosien , ison-britannian ja koko euroopan kansalaisille , kytettiinp sit sitten markkina- tai typaikkatarkoituksiin .

labour-puolue on pitkn tukenut tietotekniikan kehittymist .
juuri tony blair psi british telecom -yrityksen kanssa uraauurtavaan sopimukseen jokaisen ison-britannian koulun yhdistmisest internetiin .

tuoreessa tutkimuksessa todettiin , ett 29 % : lla ison-britannian aikuisista on nyt internet-yhteys .
haluan nhd tmn luvun nousevan ja internet-yhteyksien levivn mahdollisimman laajoihin kerroksiin yhteiskunnassa .
menestyvn , huipputaitoisen talouden vaatimus on , ett tieto on useiden eik harvojen saatavilla .

lariven mietint ( a4-0503 / 98 )

vaikka rouva lariven mietint sislt joitakin hyvi kohtia , nestimme kuitenkin lopulta ptslauselmaa vastaan .
haluan mainita lyhyesti kaikki trkeimmt syyt , jotka vaikuttivat kannanmrittelyymme .

on etukteen selv , ett yhtenismarkkinoiden periaatteiden soveltamista kaupalliseen viestintn ja samanaikaista yleisen edun mukaisten tavoitteiden kunnioittamista ei voida toteuttaa helposti .
jokaisella jsenvaltiolla on omat kaupallisen viestinnn sallimista koskevat norminsa . lakien , sntjen ja sovellettavien kytntjen moninaisuus vastaa jsenvaltioiden kansalaisten uskonnollisten , kulttuuristen ja sosiaalisten arvojen moninaisuutta .
kyseess ei siis ole puhtaasti oikeudellinen ongelma .
tavoitteenmukaisuuden edistminen on sinns hyv asia , mutta kun pyrkimys tehokkuuteen asetetaan etusijalle , jolloin eettiset ja kulttuuriset seikat joutuvat toisarvoiseen asemaan - esimerkiksi julistettaessa niiden jvn ksitteen " yleinen etu " ulkopuolelle - lainstjill ei ole mahdollisuuksia turvata perusarvojen vlttmtnt kunnioitusta ja est sit , ett kaupallinen viestint loukkaa ihmisi .

uskonnollisten , kulttuuristen ja sosiaalisten erojen tunnustamiseen jsenvaltioissa onkin siksi kiinnitettv paljon huomiota laadittaessa rajat ylittv kaupallista viestint koskevaa lainsdnt .
d ja h kohdassa sek ptslauselman 2 ja 5 kohdassa vitetn juuri pinvastaista .
lopuksi on pidettv puutteena sit , ett koko ptslauselmassa ei kiinnitet mitn huomiota siihen haitalliseen vaikutukseen , joka kaupallisella viestinnll on elinympristn , jos sen monet ilmenemismuodot vain herttvt kuluttajien kulutusvietin .

kaupallinen viestint on keskeisess asemassa eu : ssa .
se tyllist yli miljoona eurooppalaista ja se kasvaa jatkuvasti uuden tietotekniikan ja uuden kysynnn ansiosta .
komissio on nyt pttnyt hyvksy useita toimia , joiden avulla helpotetaan kaupallisten viestintpalvelujen vaihtoa rajojen yli , mutta ei tietenkn yleisten nkkantojen kustannuksella .
komission aloite on vlttmtn ja mynteinen teko , mutta olen valiokunnan kanssa samaa mielt siit , ett ehdotettuja toimia on sopeutettava ja tarkennettava monilta kohdin .
valiokunnan suositukset on syyt ottaa huomioon , kun ksitelln konkreettisia toimintaehdotuksia .

euroopan postipalvelut

postipalveluiden taloudellisia , sosiaalisia tai tyllistvi etuja ei voi romuttaa tai vhent ryntmll vapauttamaan markkinat tydellisesti , koska ei ole olemassa mitn takeita siit , ett trket yleispalvelut ja hintataso silyvt tmn kehityksen myt .

irlannissa paikallisilla postitoimistoilla on hyvin trke tehtv ihmisten ja varsinkin vanhusten kohtauspaikkana .
lisksi kaikista julkisista palveluista juuri postitoimistojen tyntekijt yleens asuvat typaikkansa lheisyydess ja mytvaikuttavat siten paikalliseen talouteen ja yhteisn kehittymiseen .

siksi on trke , ett ennen mitn vapauttamiseen thtvi toimia on tehtv tydellinen maakohtainen arviointi taloudellisista , tyllistvist , sosiaalisista ja yhteisllisist seurauksista .

postipalveluja on vapautettu vaiheittain ja hallitusti direktiivin 97 / 67 / ey hyvksymisest lhtien .
luxemburgilaiset sosialistit ovat aina korostaneet postipalvelujen sosiaalista ja taloudellista merkityst ja tarvetta varmistaa palvelujen laadukkuus .
he korostavat mys yleispalvelua , jota ei toteuteta vhimmistasolla vaan joka kattaa mahdollisimman hyvin koko kansallisen alueen .
komissio ilmoitti , ett se tekisi uuden ehdotuksen postipalvelujen vaiheittaisesta ja hallitusta uudistamisesta ennen vuoden 1998 loppua . mitn ehdotusta ei ole kuitenkaan tehty .

kannatamme nin ollen euroopan parlamentin halua arvioida palvelujen vapauttamisen seurauksia , ennen kuin kehityst jatketaan milln tavalla .
arvioinnin on perustuttava komission teettmiin toteutettavuustutkimuksiin mutta mys parlamentin omaan tutkimukseen , jota se on tehnyt yhteistyss jsenvaltioiden postipalvelujen kanssa .

lyhyen aikavlin tuottavuuden lisksi arvioinnissa on mys otettava huomioon ennen kaikkea tyllisyysvaikutukset , sosiaalinen hyty kaikkien kuluttajien kannalta ja taloudellinen tehokkuus .

luxemburgilaiset sosialistit tarkastelevat tst nkkulmasta komission kaikkea uutta vapauttamisintoa .

pidn mynteisen postipalvelujen vapauttamista koskevaa ptslauselmaa .
siin otetaan esiin ne ongelmat ja vaarat , joita vapauttamisesta voi aiheutua .
toimivat postipalvelut ovat kaikkien eu : n kansalaisten oikeus , eivtk ne saa joutua markkinavoimien uhreiksi .
odotan innokkaana , ett psen tutustumaan komission tekemiin tutkimuksiin , jotka liittyvt vapauttamisen toteuttamiseen .

kirjallinen . ( fr ) on kulunut vasta vuosi siit , kun hyvksyimme 15. joulukuuta 1997 postipalveluja koskevan puitedirektiivin .
mutta joidenkin tietojen mukaan komission yksikiss valmistellaan uutta sntelyehdotusta .
se vaarantaisi hiljattain hyvksytyn menettelyn , jolla pyritn nimenomaan vapauttamaan postipalveluja .
olimme kuitenkin pttneet , ett ennen minknlaisia tarkistustoimenpiteit olisi arvioitava uuden sntelyn vaikutukset .

jos voidaan mynt , ett kaikkien menettelyjen tehokkuutta voidaan parantaa mukauttamisen avulla , ihmettelemme , onko perusteltua ottaa laaja-alaisesti uudelleen tarkasteluun aivan hiljattain kyttn otettu euroopan postipalveluja koskeva sntely , vaikka siit ei ole viel laadittu yhtkn arviota .

kun halutaan st liikaa ja liian nopeasti lakeja , sdetn huonosti .
siksi olemme sit mielt , ett ennen kuin ryhdytn tekemn mitn muutoksia on tunnettava voimassa olevan sntelyn vaikutukset .

tss hengess pyydmme siis komissiota tekemn tutkimuksen vuoden 1997 direktiivin aiheuttamien muutosten vaikutuksista .
arvioinnissa olisi ksiteltv postipalvelujen entist laajemman vapauttamisen seurauksia ottaen huomioon sosiaaliset , taloudelliset ja rahoitukselliset nkkohdat .
tutkimustulokset antaisivat euroopan lainstjlle erittin tsmllisi maakohtaisia tietoja , joiden perusteella se voisi arvioida , ovatko uudet snnkset todella tarpeellisia ja miss mrin niit tarvitaan .

pidmme aiheettomana kaikenlaista sntelyn muuttamista , ennen kuin tutkimustulokset direktiivin 97 / 67 / ey vaikutuksesta ovat maakohtaisesti tiedossa .

k.6 artiklan mukainen vuosittainen keskustelu

rouva van lancker ansaitsee onnittelut esikuvallisesta yhteistyst tss arkaluontoisessa asiassa .
schengenin sopimus luo edellytykset haluamallemme vapaalle liikkuvuudelle .
meidn kaikkien etujen mukaista on , ett schengenin sopimus toimii tehokkaasti ja ett se ei loukkaa koskemattomuutta .
mietint on arvostettava mys niden asioiden takia .

oma nkkulmani liittyy pohjoismaiseen passiliittoon .
vapaa liikkuvuus toimii pohjoismaissa . on trke , ett se voidaan silytt mys tulevaisuudessa , kun schengenin sopimus sisllytetn perustamissopimuksiin .

tmn edellytyksen on , ett pohjoismaiden lainsdnt sopeutetaan paremmin eu : n lainsdntn .
esimerkkin tst on norjan luovutuslainsdnt .
voi kuitenkin olla mys muita esimerkkej , joissa pohjoismainen yksimielisyys on vlttmtnt .
pohjoismaiden neuvoston olisi kytv lainsdntj lpi yhdenmukaistaakseen niit schengenin sopimuksen kattamilla aloilla luodakseen yhteisen pohjoismaisen yhdenmukaisuuden .

pohjoismainen poliisi- ja tulliyhteisty , pohjoismainen passiliitto ja yhteinen matkustusalue ison-britannian ja irlannin vlill ovat kaikki esimerkkej hyvin toimivista asioista vapaan liikkuvuuden kehittmisess , ilman ett sen vuoksi olisi tarvinnut luoda poliisivalvontaa enemmn kuin muissa maissa .

pohjoismailla ei ole yhteist lainsdnt , mutta lainsdnnt ovat lhentyneet toisiaan huomattavasti .
se osoittaa sen , ett tllaista lhentymist voi tapahtua jopa euroopan tasolla samassa tahdissa kuin unionin kansalaisten vliset jokapiviset yhteydet lisntyvt ja vahvistavat yhteist identiteetti ja kulttuuria .

maiden vlinen oikeudellinen sopeuttaminen on aina toteutettava varovaisesti .
on kuitenkin selv , ett sopeuttamista tarvitaan unionissa .
se helpottaisi yhteiseloa unionissa .

tietty pohjoisen ja eteln nkkantojen ero oikeasta ja vrst on ollut havaittavissa tmnviikkoisissa komission epsnnllisyyksiin liittyviss keskusteluissa .
olisi mynteist , jos eu : n valtiot lhentyisivt toisiaan oikeustajun osalta samaan tapaan kuin pohjoismaat ovat tehneet .

lopuksi haluan kiitt puheenjohtajistoa niist ystvllisist sanoista , joita on esitetty mietinnistni , jotka koskevat jrjestytynytt rikollisuutta , ja toivon , ett erityisesti tuore mietintni , joka liittyy rikollisuuden ehkisemiseen , antaisi virikkeit , jotka edistvt oikeudellisiin kysymyksiin liittyvn yhteisen nkemyksen kehittymist .

sosialistiryhm nesti k.6 artiklaa koskevan nassauerin ptslauselman puolesta , koska ptslauselmassa - siin muodossa , jollainen se on valiokunnassa ja tysistunnossa tehtyjen tarkistusten jlkeen - korostetaan asioita , jotka ovat mielestmme oleellisia : hidasta etenemist tyss , jolla pyritn luomaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue ja jolla pyritn schengenin snnstn sisllyttmiseen perustamissopimukseen ; keskeisten asiakirjojen ratifioinnin havaittua viivstymist ; tiedottamista , kuulemista ja lausuntojen huomioon ottamista koskevien ep : n vaatimusten riittmtnt huomioon ottamista neuvostossa .

jos 16 kohta olisi silytetty , emme olisi voineet hyvksy lopullista mietint , koska siin puhuttiin ennenaikaisesti kuulemisesta , jota ep on edellyttnyt itvallan strategisen asiakirjan ksittelyn yhteydess , ja kiitettiin asiakirjan tukahduttavaa luonnetta .
koska tm kohta korvattiin tarkistuksella 4 , joka on neutraalimpi , nestimme lopulta lopullisen tekstin puolesta huolimatta siit , ett 19 kohta , jonka olisimme mys halunneet poistaa , hyvksyttiin .

mietinnn hyvksyminen oli mielestmme vlttmtnt , jotta neuvosto sitoutuu korjaamaan havaitut viivstykset ja ottamaan huomioon ep : n ja neuvoston suhteita koskevat ep : n vaatimukset .

van lanckerin suositus ( a4-0006 / 99 )

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin juuri hyvksymss schengen-yhteistyt koskevassa suosituksessa todetaan kylmsti , ett " poliisi- ja oikeusasioita koskevat korvaavat toimet eivt koskaan - korostan , koskaan - voi olla vallitsevina , mink vuoksi tmn vapauteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen lujittaminen ja henkiliden vapaan liikkuvuuden yllpitminen edellyttvt , ett parannetaan jsenvaltioiden vlist koordinointia " .

henkiliden vapaa liikkuvuus on toisin sanoen ensisijainen tavoite , ja turvallisuutta koskevat korvaavat toimet jvt aina toiselle sijalle .
tm llistyttv vite asettaa hyviin vaaralliseen valoon amsterdamin sopimuksen 61 artiklan ja sit seuraavat artiklat , ja se riittisi jo yksistn syyksi sille , ett tmn sopimuksen ratifiointi keskeytetn ranskassa , kunnes asiasta saadaan enemmn tietoa .

emme voisi hyvksy etenkn sit , ett neuvoston tyryhm , joka pohtii parhaillaan schengenin snnstn jakamista ensimmisen ja kolmannen pilarin vlill , jttisi vaarallisesti schengenin suojalausekkeen vaille huomiota .
lauseke on sisllytettv sellaiseen ja tysin rajoituksetta ensimmiseen pilariin huolimatta schengenin snnst koskevan pytkirjan johdanto-osan kappaleista , joissa sanotaan jrjettmsti pinvastaista .
ranskan hallituksen on tarvittaessa koeteltava voimiaan tss asiassa , koska tll asialla on niin trke merkitys lhimmistemme turvallisuuden kannalta .

haluaisin lopuksi hieman laajentaa aiheen tarkastelua .
olemme jo viikon ajan kuulleet komission kertovan meille petoksia koskevissa keskusteluissa , ett jos asiat menevt huonosti , se johtuu siit , ett komissio ei pysty hoitamaan niit , koska sill on liian paljon tyt .
schengen-yhteistyt koskeva suositus , jonka juuri hyvksyimme amsterdamin sopimuksen perusteella , edellytt kuitenkin , ett komissio saa hoidettavakseen uskomattoman mrn uusia tehtvi napoliin keskittyvist kansainvlisen rikollisuuden verkostoista aina ranskan esikaupunkialueilla harjoitettavaan salametsstykseen .
onkohan joku sit mielt , ett asiat eivt ole riittvn huonosti ?

oikeus- ja sisasiat kuuluvat ensi sijassa kansallisille parlamenteille .
emme tue schengenin snnst ja sen liittmist unionin puitteisiin , jolloin jsenvaltioilta poistettaisiin niiden suora ptksenteko-oikeus useissa sis- ja oikeusasioissa , turvapaikka- ja viisumiasioissa ja niin edelleen .

rikollisuuden vastaiseen taisteluun liittyv yhteisty on vlttmtnt .
sen on ensi sijassa oltava kansallisten poliisilaitosten ja interpolin vlist , eik se saa tapahtua niin , ett rakennetaan kilpaileva eurooppalainen poliisiorganisaatio , europol .

syy siihen , ett oikeudellisiin asioihin ja sisasioihin liittyv yhteisty ei ole edennyt nopeammin , lytyy todennkisesti siit , ett nm asiat ovat kansallisia ja niihin liittyvt ptkset on tehtv kansallisella tasolla .
yhteisty kriisien aiheuttamien pakolaistulvien vastuunjaon osalta on mys toivottavaa .

schengenin sopimuksen pitisi ksitell henkiliden vapaata liikkuvuutta .
vain sen muutamat artiklat ksittelevt kuitenkin vapaata liikkuvuutta , kun taas suuri osa schengenin snnstst liittyy raja- ja turvatarkastuksiin .
schengenin sopimuksen ymprille rakennettavia henkilstrekistereit ei voi hyvksy , ja ne loukkaavat henkilkohtaista koskemattomuutta .
schengenin sopimus saattaa aiheuttaa vhemmn jalomielisen pakolais- ja turvapaikkapolitiikan .
koko schengen-jrjestelm on tarkasteltava uudestaan .
schengenin sopimus voi mys vaikuttaa kielteisesti pohjoismaiseen passiliittoon . olemme sen vuoksi nestneet mietint vastaan .

perheen ja lasten suojelu

esityslistalla on seuraavana hermangen laatima tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietint ( a4-0004 / 99 ) perheiden ja lasten suojelusta .

arvoisa puhemies , kuuluisalla lastenlkrill robert debrll oli tapana sanoa , ett lapsissamme elmme ikuisesti .
euroopan rakentamisen yhteisty- ja solidaarisuusmenettelyiss lapset ja perheet on kuitenkin suurelta osin unohdettu .
se on sietmtnt , koska lapsiimme kohdistuu erityisi uhkia , joita ovat liikenneonnettomuudet , huumausaineiden vrinkytt , seksuaalinen hyvksikytt , koulustressi , lukutaidottomuus , tasapainottomuus ja pedofiiliverkostot .

sietmtnt on mys todeta , ett maailmassa on 250 miljoonaa tyt tekev lasta ja ett me ostamme kehittyneiss maissamme halvemmalla hinnalla tietyn mrn niden samojen lasten valmistamia tuotteita .
on sietmtnt todeta , ett yli miljoona lasta on pakotettu prostituutioon ja tyydyttmn lnsimaisten matkailijoiden perverssej tarpeita .
sietmtnt on mys todeta , ett tietty mr perheit on sekasortoisessa tilassa .
ja samaan aikaan , kun parlamentissa kytiin - siis viime pivien aikana - trke poliittista keskustelua , me tietyt parlamentin jsenet paneuduimme hyvin arkaluontoiseen aiheeseen , lancelinin ja tiemannin tapaukseen , jossa is kaappasi lapsensa , koska menettelyj ei ole yhdenmukaistettu kahden maan vlill .

tst syyst esittelen teille tnn valiokunta-aloitteisen mietinnn , jonka ainoana tavoitteena on hertt todellinen poliittinen tahto sellaisen yleisen perhepoliittisen strategian luomiseksi , jonka perustana on lapsille annettava etusija ja seuraavat nelj periaatetta : perhemallien moninaisuus on otettava huomioon , lapsi on asetettava keskeiselle sijalle eu : ssa kytvss keskustelussa , on luotava pelkkiin avustuksiin perustuvaa sosioekonomista strategiaa laajempi politiikka ja otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvon asettamat vaatimukset .

mietinnss ensimmiseksi esitettv toimenpide on se , ett tm lhestymistapa edellytt ensinnkin , ett kaikkiin yhteisn sdsehdotuksiin liitetn selvitys sdksen vaikutuksesta perheisiin , erityisesti lasten hyvinvointiin .
toiseksi institutionaalisella tasolla olisi toteutettava mahdollisimman pian joitakin toimenpiteit : erityisesti ylimrinen eurooppa-neuvoston kokous , jossa ksitelln eri jsenvaltioiden harjoittaman vest- ja perhepolitiikan ja lastensuojelupolitiikan vaikutuksia ; ministerineuvoston snnlliset kokoukset , joissa keskustellaan perheisiin ja lapsiin liittyvist kysymyksist ; ja tt politiikkaa ksittelevn yksikn uudelleen jrjestminen euroopan komissiossa .

sen osalta toivon todella , ett euroopan komission yksikiden yhteinen lapsiin liittyvi asioita ksittelev ryhm aloittaa uudelleen toimintansa , etenkin siksi , ett oikeudellisia perustoja koskeva ongelma esiintyy erityisesti lapsia koskevissa budjettikohdissa .
lisksi haluaisin sanoa , ett suosittelen tmn eurooppalaisen strategian toteuttamiseksi , ett vahvistetaan lapsia koskevan toiminnan yleislinjat , jotka jsenvaltioiden hallitukset parlamenttiamme kuultuaan laativat tiiviiss yhteistyss perheasioita hoitavien yhdistysten ja sellaisten tukiyhdistysten kanssa , jotka tyskentelevt suoraan tai epsuorasti euroopan lasten yhteiskunnallisen integraation edistmiseksi .

lastensuojelupolitiikassa on korostettava muutamia ehdotuksia .
hoitopolitiikassa haluamme luoda perinataalisten sairauksien epidemiologisen seurantaverkon , joka koostuu alueellisista jsenvaltioissa toimivista seurantayksikist ja eu : n yhteisest tietopankista ; tm politiikka olisi toteutettava pian lapsi- ja itikuolleisuuden torjumiseksi .

vanhemmuuden ja koulutuksen osalta , joka on nykyisin vakava ongelma , on luotava strategioita , joilla kehitetn itien ja lasten vlist suhdetta lasten varhaisimmasta ist lhtien , ja tuettava vanhempainkoulujen ja sellaisten tydentvi opintoja tarjoavien yhdistyksien perustamista , jotka auttavat lasta integroitumaan paremmin ymprivn yhteiskuntaan .

vaarassa olevien lasten suojelua koskevan ja ehkisevn politiikan alalla haluaisin kehottaa jsenvaltioita nimittmn sovittelijoita , jotka pyrkivt saamaan aikaan sovitteluratkaisun alle 18-vuotiaita nuoria koskevissa konflikteissa .

ehdotan lopuksi pahoinpitelyjen ja vkivallan ehkisemiseksi , ett perustetaan eu : n vaarassa olevien lasten keskus , jonka tehtv olisi edist tietojen ja kokemusten vaihtoa ja luoda yhteistyss kansallisten poliisi- ja oikeusviranomaisten ja europolin kanssa euroopan laajuinen tiedosto , johon kertn tietoja kadonneista lapsista ja tuomion saaneista rikollisista .

lopuksi sanoisin , ett nykyisin valitettavasti liian usein toistuva tilanne tuo korostetusti esille sen , ett nykyisten euroopan oikeudellista aluetta koskevien ajatusten pohjalta on luotava valtioittemme yhteinen , koordinoitu perheoikeudellinen jrjestelm lastemme hyvinvoinnin varmistamiseksi .

arvoisa puhemies , tss ovat trkeimmt toimenpiteet , jotka haluan esitt parlamentillemme .

arvoisa puhemies , viime marraskuun 24. pivn naisten oikeuksien valiokunta hyvksyi lausuntoni yksimielisesti .
valiokunnan mukaan perhepolitiikan toteuttaminen euroopan unionin tasolla on mahdotonta eik se ole toivottavaa seuraavista syist .
ensiksi perhepolitiikka on tyypillisesti yksi niist alueista , joilla sovelletaan toissijaisuusperiaatetta .
jsenvaltiot eivt tarvitse yhteis toteuttaakseen tehokkaampaa perhepolitiikkaa .
toinen argumentti eurooppalaista perhepolitiikkaa vastaan on se , ett mritelm eurooppalaisesta perheest ei ole olemassa eik sellaista tarvita .
kulttuurien ja perinteiden erot eivt tee mahdolliseksi sellaisen yhteisen pohjan lytmist , jonka perusteella tietyt perhepoliittiset ehdotukset voitaisiin muotoilla .

siksi naisten oikeuksien valiokunta vastustaa sellaisia esittelijn esityksi , joissa vaaditaan neuvostolta perhepolitiikkaa ja kaikkia muita esittelijn esityksi , joissa tavoitellaan erityist perhepolitiikkaa euroopan unionin tasolla .
euroopan unionin tehtv tss voi olla korkeintaan valvoa sit , ett suunniteltaessa uusia perhepoliittisia toimia otetaan huomioon niiden vaikutus perheiden tilanteisiin jsenvaltioissa .
mikli euroopan unioni puuttuisi enemmn perheen asioihin , perhe voisi joutua huonoon asemaan .
naisten oikeuksien valiokunta hyvksyy kyllkin esittelijn esitykset , jotka koskevat lasten ja lasten oikeuksien suojelua niilt osin kuin ne liittyvt nykyiseen kansainvliseen lainsdntn ja rajat ylittviin asioihin .

liberaaliryhm vastustaa mys euroopan unionin puuttumista perheasioihin ja tukee siksi vain sellaisia kohtia , joiden tavoitteena on parempi lastensuojelu .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , puheenvuoroni alussa haluaisin kiitt esittelij halukkuudesta tehd kompromisseja , sill vain hnen kompromissihalukkuutensa ansiosta meille tll tysistunnossa on nyt esitetty mietint , jota mys me sosialistit voimme tukea .
meill oli kyll alussa melkoisesti ongelmia , koska tietenkin parlamentti on pttnyt jo monista asioista samaan tapaan .

meill oli kuitenkin ongelmia mys siksi , ett rouva hermangen laatimaan ensimmiseen versioon oli sisllytetty paljon yhteiskuntapoliittisia ilmauksia , jotka eivt olleet meist milln tavalla hyvksyttvi , esimerkiksi ilmaus " eurooppa ilman eurooppalaisia " tai muotoilu " eurooppalaiset ovat tekemss itsemurhaa syntyvyyden laskulla " .
nm ja muut epselvt muotoilut saivat meidn alussa hyvin epilevisiksi .
tietenkin siihen liittyi mys se , ett me olimme valiokunnassa kyneet erittin tiiviin keskustelun perinteisen perhemallin mrittmisest .
palaan siihen kohta uudestaan .

yhtkki meill oli sitten viel valiokunnan muiden jsenten useita tarkistusehdotuksia , jotka olisivat vristneet mietinnn tysin ; sen lisksi minun on viel todettava , ett lausunnon valmistelleet valiokunnat eivt juurikaan helpottaneet elmmme .
kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta vaihtoi sen lisksi valmistelijaa , mutta hn yritti palauttaa koko asian uudelleen ksiteltvksi toissijaisuusperiaatetta koskevan kysymyksen vuoksi .
se ei ollut tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan kanta .

olemme sit mielt , ett on todellakin mys euroopan tehtv harjoittaa perhepolitiikkaa euroopan tasolla .
sen lisksi me nimenomaan euroopan parlamenttina olemme sopivampia keskustelemaan tst , sill kaikissa kansallisissa jsenvaltioissa on ideologisia taisteluja perheen ksitteest , keskusteluja siit , mik on perhe ja mik ei .
meill euroopan parlamentissa on sen suvaitsevaisuuden ja kunnioituksen vuoksi , jota osoitamme toisiamme kohtaan , todellakin mahdollisuus sopia nykyaikaisesta perhemallista ja siten antaa mys esimerkki jsenvaltioissa kytvlle keskustelulle .

lopuksi muutamia nkkohtia toissijaisuusperiaatteesta : en ole samaa mielt minua edeltneen puhujan kanssa siit , ett tm aihe ei kuulu meidn toimialaamme .
tietenkn minkn en ksittelisi sit liian laajasti , sill perhepolitiikka pitisi tietenkin hoitaa ennen kaikkea kansallisesti ja viel mieluummin kunnallisesti .
mutta kuten tiedmme , perhepolitiikka on aina yhteydess naisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevaan politiikkaan ja siten mys euroopan tehtvn .
muistelkaamme vuoden 1999 suuntaviivoja - niiss luotiin uusi pilari yhtlisi mahdollisuuksia varten - ja vaatimusta nykyaikaisesta tyn organisoinnista .
mit muuta se merkitsee kuin sit , ett jrjestetn perheen ja tyn yhteensovittaminen naisia ja miehi , itej ja isi varten tyelmss ja yhteiskunnassa ?

tt kantaa edustaa muuten mys euroopan yhteisjen tuomioistuin . se on antanut muutamia asiaa koskevia tuomioita , jotka koskevat esimerkiksi osa-aikaisuutta tai samaa palkkaa .
mys se puhuu tmn puolesta .
olemme yhdess hyvksyneet vanhempainloman euroopan tasolla , mys se edist nykyaikaista ja jrkev perhepolitiikkaa .
se , ett vanhempainlomaa pidetn euroopassa niin eri tavoin , on mielestni trke virike keskusteluille jsenvaltioissa .
esitn vain yhden luvun : ruotsissa 30 % isist pit isyysloman , saksassa 3 % ja kreikassa sen pit suurin piirtein 3 miest .
se on mys merkki siit , kuinka me euroopassa voimme oppia toisiltamme .

lopuksi viel kerran kohta , joka on erittin lhell sydntni ja jonka osalta meidn pitisi olla erittin aktiivisia .
olemme sisllyttneet euroopan unioniin tyntekijiden vapaan liikkuvuuden , mik merkitsee tietenkin vapaata liikkuvuutta mys tyntekijiden perheille .
tst syyst ja sismarkkinoiden vuoksi velvollisuutemme on - tietenkn ei vain meidn - toteuttaa perhepolitiikkaa euroopassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , en todellakaan ymmrr , miksi muutamat kollegamme aikovat nest tt mietint vastaan , koska se loukkaa toissijaisuusperiaatetta .
en todellakaan voi havaita sellaista .
mik sitten voi olla meille trkemp kuin lapsemme ?
siksi tm mietint on mys vlttmtn .
aihe on niin laaja ja koskee niin monia aloja , ett oikeastaan siit pitisi laatia useita mietintj .

perheen ksite ei ole kansallinen tai eurooppalainen , vaan maailmanlaajuinen ksite , josta monilla on erilaisia ksityksi .
minulle varmaa on vain se , ett perheest voi puhua , kun lapsia syntyy ja kasvatetaan .
aihetta voi kuitenkin nimitt eurooppalaiseksi , koska euroopassa perheet ovat samankaltaisessa tilanteessa , ja niill on samankaltaisia ongelmia .
se , ett euroopan on annettava tlt osin vastauksia , on trke kahdesta syyst : eurooppa vanhentuu ja harmaantuu .
tm ei vaikuta rajusti vain sosiaaliturvaan .
euroopasta tulee yksininen .
on yh enemmn yhden hengen talouksia ja yksin elvi vanhuksia .
yhteiskunnassamme on havaittavissa yh vahvempi yksilllistyminen .
yhteiskuntamme heikoin osa , lapsemme , joutuvat yh enemmn alttiiksi vaaroille .
televisio ja internet kuljettavat inhottavuuksia olohuoneisiimme rajoista piittaamatta .
jrjestytynyt rikollisuus huomasi lapsen jo kauan sitten .

mietinnss ksitelln perheen ja lasten suojelua .
molemmat tarvitsevat suojaa ja tukea .
loppujen lopuksi mynteist , mutta samalla syvlle ulottuvaa kehityst .
yh useammat naiset euroopassa kyvt tyss , ja heidn tytyy pysty sovittamaan perhe ja ty yhteen .
nill kehityssuunnilla on rajuja vaikutuksia , jotka tytyy ottaa huomioon poliittisessa toiminnassa .
euroopan tytyy antaa vastauksia , koska perheet ovat paljon trkempi kuin arkielmss tiedostetaan .
puhumme niin usein sosiaalisesta syrjytymisest . perhe on luonnollisin lke sit vastaan .
miss ihminen viett sosiaalistumisprosessinsa trkeimmt vuodet ?
perheess !
mik on paras ymprist huolehtia vanhuksista ja vammaisista ?
perhe !

yhteen lauseeseen tiivisten : sosiaalipolitiikka alkaa perhepolitiikasta .
euron ja sismarkkinoiden aikakaudella hyvinvoinnin ksitett ei saa supistaa merkitsemn vain bruttokansantuotteen kasvua .
perhe on laadullisen hyvinvoinnin keskeinen elementti .
se on meille korvaamattoman arvokas , ja kiitn tss yhteydess esittelij viel kerran hyvst yhteistyst ja erinomaisesta mietinnst .
toivon , ett nit ajatuksia viedn mys eteenpin ja ett niit ei vain kirjata paperille .

arvoisa puhemies , tll on sanottu useita viisaita sanoja .
turvallisen kasvuympristn perusta on usein turvallisessa perheess saatu kasvatus .
perheet voivat kuitenkin olla hyvin erilaisia .
perheess voi olla kaksi vanhempaa tai yksinhuoltaja , mik nykyisin on yleist kautta euroopan .
on tietenkin trke , ett meist jokainen huolehtii kansallisvaltioissamme siit , ett tyelm voidaan sovittaa yhteen kodin jaetun vastuun kanssa .

lasten mahdollisuudet kasvaa turvallisessa ympristss ovat hyvin erilaiset .
kyse ei ole vain perheiden vlisist eroista , vaan mys suurkaupunkien ja syrjseutujen vliset erot ovat suuria .
eristytyminen on usein erittin vakava tekij maaseudulla ja se tekee lapsista turvattomia , mist on luonnollisesti pstv eroon luomalla turvallisemmat kasvun edellytykset tukemalla eri tavoin lasten kasvua .

kyhyys , syrjytyminen , nykymaailman kovempi tytahti ja erityisesti tyttmyys vaikuttavat mit suuremmassa mrin erityisesti lapsiin .
lapsiimme vaikuttaa luonnollisesti se , ett euroopassa on 18-20 miljoonaa tytnt .
meidn on siksi huolehdittava siit , ett voimme taata lapsille sen turvallisuuden , jonka avulla sosiaaliset ongelmat voidaan vltt tulevaisuudessa ; jo useat ovat maininneet tmn .

me liberaaliryhmn jsenet olemme kuitenkin sit mielt , ett mennn liian pitklle , kun ehdotetaan , ett perheasioita ksittelevien ministereiden pitisi tavata snnllisesti , ett komissiossa olisi oltava erityinen perhepoliittisten kysymysten yksikk ja ett olisi ehk laadittava lasten hoitoa koskeva direktiivi .
nm kysymykset koskevat nimittin kaikkein yksityisint vaikutusaluetta : vanhempien ja lasten lheist suhdetta .
sit koskevat snnt on tehtv perheiss ja kunnissa , toisin sanoen lhitasolla .
kyse on siis kunnallisista , sosiaalisista , alueellisista ja kansallisista kysymyksist .

ruotsissa on lasten oikeusasiamies , jonka toiminta on ollut aivan erinomaista .
sellainen virka voitaisiin perustaa muihinkin maihin .
lasten oikeusasiamiehen tehtvn on huolehtia lasten oikeuksista ja eduista .
nit asioita ei pid kuitenkaan sdell eurooppalaisen perhepolitiikan avulla .

meidn on luonnollisesti panostettava voimakkaasti naisiin ja lapsiin kohdistuvan vkivallan vastaiseen taisteluun , koska tuo vkivalta lisntyy juuri siksi , ett monien ihmisten sosiaalinen tilanne on vaikea .
sellaiset ongelmat ovat seurausta kovasta tyelmst ja korkeasta tyttmyydest .

kriisipivystyksi tarvitaan , ja niit on jo ruotsissa ja pohjoismaissa sek muuallakin .
lasten seksuaalisesta hyvksikytst olemme jo puhuneet .
sit vastaan on tietysti taisteltava , mutta oikeiden menetelmien avulla ja oikealla tasolla .

voimme kuitenkin tll yhteisesti huolehtia siit , ett uusien jsenvaltioiden kanssa kytviss neuvotteluissa vastustamme kaikin tavoin lasten pahoinpitely ja lapsilla kytv kauppaa , jota tapahtuu , kun lapsia viedn kaupattaviksi it-euroopasta ja euroopan ulkopuolisista maista .

me liberaalit haluamme sanoa , ett kaikki tm on erittin trke , ja sit on valvottava .
sen on kuitenkin tapahduttava oikein ja oikealla paikalla .
perhepolitiikka , lapsista huolehtiminen ja lasten kasvatus ovat ensi sijassa kansallisia kysymyksi , jotka on hoidettava kansallisella tasolla .
meidn on vedettv raja lasten oikeuksien ja yksityisten asioiden vlille , jotka liittyvt perhepolitiikkaan ja lapsista huolehtimiseen .
luottamushenkilin meill on velvollisuus suojata lapsia muun muassa lasten oikeuksien julistuksen avulla .
tss mietinnss ksitelln trke asiaa , mutta emme voi tukea ehdotuksia , joilla pyritn ottamaan kyttn eurooppalainen perhepolitiikka .

arvoisa puhemies , onneksi euroopan parlamentin ksiteltvksi tulee sellaisia mietintj kuin hermangen mietint tai eilen hyvksymmme sainjonin mietint .
onneksi euroopan parlamentissa on viel aikaa keskustella tllaisista aiheista ja hyvksy ptslauselmia , joita niiss esitetn . onnittelen mietintjen laatijoita hyvst tyst .
ja onneksi keskustellessamme nist mietinnist ja hyvksyessmme niiss esitetyt ptslauselmat voimme oivaltaa niit syit , jotka meidt thn parlamenttiin toivat ansaittuamme ( jos me ansaitsimme ne ... ) valitsijoidemme net ja oikeuden edustaa heit .

tm ei tarkoita sit , etteik meill yleisest yksimielisyydest huolimatta olisi huomioita tai varauksia tai ett olisimme tysin yksimielisi kollega hermangen laatimasta tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan ptslauselmaesityksest .
huomioiden ja varausten esittmiseksi ovat kuitenkin olemassa keskustelut , joiden tarkoituksena on kaikkien panoksen myt parantaa jo tyydyttv lhtkohtaa .

emme ole tysin yksimielisi esityksest , ei ainoastaan sen sanamuotojen takia vaan mys siksi , ett se on mielestmme puutteellinen eik sit ole ksitelty riittvn laajasti .

itse asiassa meist vaikuttaa silt , ett olisi tarkoituksenmukaista liitt perheiden ja lasten suojelu paremmin niiden yhteiskunnallisten vaikutusten yhteyteen , joita on tietyll taloudellisella strategialla ja niill intresseill , joita se palvelee .
on totta , kuten esittelij sanoo erss ptslauselmaesityksen kohdassa , ett " itien ja isien ty- ja perhe-elmn yhteensovittaminen on keskeist nykyaikaisessa perhepolitiikassa " .
kohdassa 14 esitetn sama asia , mutta mielestmme se ei ole tarpeeksi painokas eik sanamuodoltaan tysin tyydyttv .
tst syyst esitmme kahta tarkistusehdotusta tmn alueen vahvistamiseksi , koska se on meist tarpeellista , ja osallistumme tll tavoin pienimuotoisesti ksiteltvn olevan ptslauselmaan parantamiseen aiheuttamatta eptasapainoa .

kytmme hyvksi erst kohtaa lapsityt koskevassa ptslauselmaesityksess , jonka ensimminen allekirjoittaja meill oli kunnia olla ( ja joka liittyy thn mietintn ) , ja yhdistmme tyehtoja koskevista snnksist luopumisen , pimen tyn ja niiden vaikutukset perheiden ja lasten suojeluun lapsityn edistmiseen , sallimiseen ja salassapitoon .

perustelemme toisen tarkistuksen siten , ett siin poistetaan arvottava nkemys asiasta , johon pit viitata objektiivisesti .
meist vaikuttaa todella silt , ett koska on hyvksyttv sanoa , ett osa-aikatyt koskevan direktiivin " tarkoitus ( tai tavoite ) on sallia " vapaaehtoisuuteen ja syrjimttmyyteen perustuvasti perhe-elmn ja tyn parempi yhteensovittaminen , on loukkaavaa mainita , ett otetaan huomioon se , ett direktiivi " sallii " mainitun yhteensovittamisen , kuten mietinnn portugalinkielisess versiossa lukee .

lopuksi ja pttkseni niin kuin aloitin , arvoisa puhemies , onneksi meill on mahdollisuuksia kyd nist aiheista keskusteluja euroopan parlamentissa .
mutta ei siin kaikki : on tarpeen , ettei ptslauselmassa vahvistettuja pyyntj , suosituksia ja vaatimuksia vhteltisi tai siirrettisi jlkeenpin syrjn trkempin pidettyjen pmrien tielt , koska kyseiset markkinat stelevt poliittista ja yhteiskunnallista toimintaa .

arvoisa puhemies , ongelmamme tss keskustelussa on se , ett meidn pit tiet , mist me puhumme , kun puhumme perheist .
kun min vartuin skotlannissa , meill oli tilaisuus nimelt kerr jaunt .
thn kuului se , ett 150 ihmist matkusti kahdella isolla linja-autolla merenrantaan kerran vuodessa .
se oli suurperhe .
epilen , ett kun rouva hermange puhuu perheest , hn tarkoittaa ydinperhett , jossa on kaksi vanhempaa : mies , joka ky tiss , ja iti , joka huolehtii kotona yhdest lapsesta - tai itse asiassa alle yhdest lapsesta , kun otetaan huomioon euroopan nykyinen syntyvyys .

totuus on se , ett mielikuva perheest heikkenee .
perhe tarkoittaa hyvin eri asiaa unionin eri osissa , ja siksi on luultavasti virhe yritt ottaa kyttn yhteisi , kaikkia perheit koskevia sosiaalipolitiikkoja , lakipolitiikkoja tai talouspolitiikkoja .
meidn on sen sijaan lydettv paras kytnt ja paras politiikka sellaisten kysymysten ksittelemist varten , jotka voivat vaikuttaa siihen , miten ihmiset haluavat el elmns , miten he kasvattavat lapsensa ja elvt yhdess , mik vaihtelee huomattavasti eri jsenvaltioissa .

siksi tarvitsemme hyvi sosiaaliturvapolitiikkoja , joihin sisltyy esimerkiksi ksite " erittelyst " eli siit , ett naisia ksitelln itsenisesti erilln miehist omien ansioidensa perusteella , ja joihin sisltyy oikeus sosiaaliturvaan ja sen saatavuus , lasten oikeuksia koskevat kysymykset , lapsiin ja heidn aiheuttamiinsa kustannuksiin liittyvt tuet ja avustukset , lastenhoitokysymykset ja lastensuojelu sek niden oikeuksien vaaliminen .
ruotsalainen malli , josta herra lindqvist kertoi ja jossa lapsilla on oma oikeusasiamies , on erittin hyv .

mikn nist asioista ei tavallaan kuulu perhepolitiikkaan , mutta niill saattaa olla sama vaikutus .
on kyseenalaista , tarvitsemmeko euroopan tasolla sellaisia politiikkoja , joita rouva hermange ehdottaa , ja vaikka olenkin federalisti , toissijaisuuden on toimittava tietyill alueilla .
epilen , ett monet muut jsenet ovat samaa mielt .
saatamme pst samoihin tavoitteisiin eri tavoilla .
se saattaa olla keino , jolla asiaa on lhestyttv .

mietinnss on hienoinen moralisoiva svy , jonka mukaan yksinhuoltajaperheet olisivat jotenkin vajavaisia .
kaikki vuosien aikana tekemni sosiaaliset tutkimukset osoittavat selvsti , ett jos yksinhuoltajaperheit tuetaan asianmukaisesti sosiaaliturvan , laillisten oikeuksien ja lastenhoidon kautta , ne ovat yht menestyvi kuin ydinperheet .
meidn on kannustettava tuota monimuotoisuutta euroopassa ja sallittava sen olemassaolo .

arvoisa puhemies , lukiessamme tt mietint ky selvksi , ett se sislt paljon epmrisyyksi .
poliittiset pttjt alkavat vhitellen huomata vestmme ikntymisen ja olisi voitu olettaa , ett tss mietinnss olisi ksitelty sit .
mutta olisi naiivia valita puhdas syntyvyyspolitiikka , etenkin euroopan tasolla .
on kyse siit , ett on kehitettv yhteiskunta , jossa vanhemmat voivat toteuttaa toiveensa saada lapsia ja jossa lapset voivat kehitty tysiarvoisesti .
se on mielestmme ennen kaikkea jsenvaltioiden , alueiden ja kuntien asia , kuten monet tll ovat jo sanoneet .
minunkin mielestni olisi ollut parempi , jos asiaa ei olisi mainittu tss mietinnss niin monta kertaa , mutta haluan mielellni korostaa sen tehtvn trkeytt .

mietinnss asia saa hieman moralisoivan svyn : varokaa , teidn pit tehd sit ja tt .
kun tarkastelemme monia eri aloitteitamme , huomaamme , ett usein tapahtuu paljon enemmn kuin tss mietinnss olisi ollut mahdollista ksitell .
lastensuojelu on kuitenkin aina suuri huolenaihe , ja haluaisin muistuttaa siit , ett monilla jsenvaltioilla on ongelmia sen suhteen ja ett tarvitaan eurooppalaisia ja kansainvlisi toimenpiteit .
mainitsen ongelmista kansainvliset nuoria seksuaalisesti hyvksikyttvt verkostot , seksimatkailun , lapsipornon ja niin edelleen .

muistutan kansainvlisest lapsen oikeuksien julistuksesta , jossa edellytetn , ett eri tasoilla , mys euroopan tasolla , laaditaan kertomuksia siit tavasta , jolla julistusta toteutetaan . siksi olen erittin tyytyvinen rouva hermangen mietinnn yhteen konkreettiseen aloitteeseen , jossa esitetn tunnistettavan lastensuojeluun keskittyvn yksikn perustamista .
haluan muistuttaa ruotsin antamasta esimerkist tss asiassa . mys flanderissa on lasten oikeuksien komissaari .
aion tehd piakkoin asiaa koskevan esityksen parlamentissa , mutta asiakirja on yh knnettvn .

arvoisa puhemies , lastensuojelulainsdnnn terminologia voitaisiin mys yhdenmukaistaa .
hyvksyimme sainjonin mietinnn yhteydess lapsityvoiman kytn vastustamisen . siihen ei pid palata jatkuvasti muissa mietinniss .
kannatan lmpimsti etenkin kadonneiden lasten etsimist ja lastenrystjen vastustamista .
nm ovat kansainvlisi asioita , joilta eurooppa ei voi en vltty .

arvoisa puhemies , onnittelen kollegaamme , rouva hermangea , hnen tekemstn tyst ja etenkin hyvin laajoista perusteluista , joiden ansiosta voimme tarkastella perhett kaikista nkkulmista ja havaita , miten keskeisell sijalla se itse asiassa on todellisessa elmss euroopassa ja miten keskeisell sijalla sen pitisi olla kaikilla politiikan aloilla .
perhepolitiikka ei siis ole niinkn erillinen politiikan ala vaan huolenaihe , jonka pitisi askarruttaa kaikkia niit , jotka pohtivat talouselm , yhteiskunnallista elm ja kulttuurielm kaikista nkkulmista euroopan maissamme .

jtn 28. tammikuuta toimitettavan nestyksen nestysselityksiin kysymyksen yhteisn tasolla toteutettavasta yhteisest perhepolitiikasta ja haluaisin vain korostaa tiettyj kohtia , joita on lievennetty meille esitetyss lopullisessa mietinnss , koska siihen on tehty kompromissitarkistuksia .
olen todellakin sit mielt , ett te olette korostanut aivan oikein sit , ett perheit on kohdeltava taloudellisesti oikeudenmukaisella tavalla .
perheet eivt ole avustusten saajia , joiden hyvksi hallitusten pitisi harjoittaa hyvntekevisyyspolitiikkaa .
ei , perheill on todellakin keskeinen merkitys kansallisen vaurauden luomisessa .

olen sit mielt , ett tss suhteessa asenteita on muutettava tydellisesti , mihin mietintnne voi vaikuttaa , mutta on mentv viel pidemmlle .
tarkasteltaessa elinkustannuksiin liittyvi kysymyksi on otettava huomioon niiden olosuhteet , joilla on perhe huollettavanaan , eik laskelmissamme kytettv nkkulma saa olla liian yksilkohtainen tai pikemmin liian yksilkeskeinen .

lopuksi haluaisin puuttua asiaan , joka on mielestni hyvin trke .
hyvt kollegat , emme epri puhua poliittisesta mallista .
perustamme euroopassa toimintamme demokratialle .
hyvt kollegat , emme epri puhua malleista yhteiskunnallisissa kysymyksiss .
puhumme eurooppalaisesta yhteiskuntamallista , johon kuuluu vastuullisuus , henkilkohtainen aloitteellisuus ja solidaarisuus .
mutta miksi olemme niin vastahakoisia ottamaan esille - minun on sanottava tm - eurooppalaisen perhemallin , jossa mies ja nainen , jotka ovat yht lailla vastuullisia ja muodostavat toisiaan rakastavan parin , kykenevt sitoutumaan yhteiskuntaan ja liitostaan syntyviin lapsiin ja kantamaan tmn vastuun ?

arvoisa puhemies , on hyvin ilahduttavaa nhd , ett euroopan parlamentti on kiinnostunut perheen tulevaisuudesta yhteiskunnan perusyksikkn .
onko meidn oltava edelleen samaa mielt siit , mit perheell ja kodilla tarkoitetaan ?

tapojen kehityksen nykyiset suuntaukset johtavat perheen ksitteen aliarvioimiseen .
en laajenna liikaa tmn aiheen ksittely , koska muut ovat jo tehneet niin ennen minua .
haluaisin vain ehdottaa , ett menkmme esimerkiksi brasiliaan katsomaan , miten ky hajonneiden perheiden tai yksinhuoltajien lapsille .

perheiden ja lasten suojelu on hyvin laaja aihe .
arvoisa puhemies , haluaisin tss yhteydess ksitell ainoastaan sen yht nkkohtaa , joka koskee kuitenkin lhes kaikkia lapsia ja vaikuttaa heihin hyvin syvllisesti .
se on televisiossa nytettv vkivalta , ja olen yllttynyt siit , ett tt vakavaa ongelmaa ei ole ksitelty tss mietinnss .

esitn joitakin lukuja . ranskalainen viikkolehti " le point " laski , ett satunnaisesti valitun viikon aikana esitettiin 670 murhaa , 15 raiskausta , 848 tappelua , 419 ampumiskohtausta , 14 kaappausta , 32 panttivangiksi ottamista ja 27 kidutuskohtausta .
tutkijathan ovat sit mielt , ett lasten nkemiss kuvissa esiintyv vkivalta on yhteydess ja joskus jopa syyn lasten aggressiivisuuden mrn todellisessa elmss .
televisio syyllistyy todellakin vkivaltaan yllyttmiseen .

altistuminen television vkivallalle lis lasten aggressiivista kyttytymist heidn istn riippumatta .
televisiossa on kuitenkin entist enemmn vkivaltaa .
televisiossa nytettvien murhien mr on tuhatkertaistunut 40 vuodessa .
lopuksi on oltava tietoisia siit , ett itsemurhan nyttmisen jlkeisin pivin teini-ikisten todellisten itsemurhien mr kasvaa 13 , 5 % tyttjen osalta ja 5 , 2 % poikien osalta .

ymmrtnette , arvoisa puhemies , ett olen erityisen hmmstynyt siit , ett televisiovkivallan ksittely on jtetty vaille huomiota tss mietinnss . mutta se johtuu kenties siit , ett kyseess ovat sellaiset kaupalliset edut , joita me emme pysty ksittmn .
se ei valitettavasti olisi ensimminen kerta .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun yhteydess haluan tuoda julki huoleni siit , ett euroopan unionin yhteisty ja koordinaatio on tysin riittmtnt kansainvlisten pedofiilirenkaiden toiminnan lisntyess .
tuore lasten hyvksikytt internetiss ksittelev asiakirja yhdess muun tutkimuksen kanssa osoittaa , miss mittakaavassa pedofiliaa esiintyy tietotekniikassa .
skettin on paljastunut , ett kansainvliset pedofiliarenkaat kyttvt lapsille tarkoitettuja internet-sivuja mahdollisten uhrien etsimiseen .
arvion mukaan noin 20 000 pedofiili euroopassa kytt interneti pivittin .
joskin ymmrrn , ett tm on monimutkainen tekninen kysymys , tmn nimenomaisen hyvksikytn valvontaa voidaan list .

olen myskin huolestunut siit , ett kotimaassani on siepattu kasvava mr lapsia viime aikoina ja erityisesti muutaman viime kuukauden aikana .
uskotaan , ett tm on kotimaastaan paenneiden brittipedofiilien tyt .
tm kuvaa sit , kuinka tarpeen on list eri jsenvaltioiden rikosten torjunnasta vastaavien viranomaisten vlist yhteistyt .

eu : n jsenvaltioiden on harkittava tapoja , joilla voidaan vaihtaa tai koota yhteen rekisterej vakavista seksirikoksista tuomituista henkilist .
itse tukisin varmasti ajatusta eu : n laajuisesta luettelosta .

meidn on mys rajoitettava vankilatuomionsa suorittaneiden henkiliden liikkumisvapautta .
voimme ratkaista tmn ongelman monella tavalla .
monia ideoita on esitetty .
haluaisin nhd yrityst koordinoida toimet koko eu : ssa .

arvoisa puhemies , voi olla rimmisen tyytyvinen tmn mietinnn perussvyyn , kun siin asetetaan lapsi eurooppalaisen keskustelun keskipisteeksi .
mutta mys sen monet yksityiskohdat ovat tsmlleen oikean svyisi ja siin ksitelln todellisuutta avoimesti .

minusta tss ei ole kysymys toissijaisuusperiaatteesta tai velvoitteista .
perhe ja lasten suojelu ovat tietenkin kuntien , kaupunkien ja yhdistysten asia . kyse on kuitenkin mys maailmanlaajuisesta ja eurooppalaisesta ilmist .
miksi eurooppalaisessa politiikassa ei siksi pitisi huolehtia mys perheen asiasta ja miksi lasten suojelun ei pitisi olla ennen kaikkea mys euroopan asia ?
on vlttmtnt rikkoa hiljaisuuden muuri , sill hiriintyneiss perhepiireiss tapahtuu aivan liian paljon lasten hyvksikytt .

tmn kertomuksen sisltmien lukuisten ehdotusten joukossa ovat erityisen trkeit mys ne ehdotukset , jotka koskevat nimenomaan lasten hyvksikytt .
mist lasten seksuaalinen hyvksikytt saa alkunsa ?
todennkisesti perhepiirist .
sill on kuitenkin jo pitkn ollut maailmanlaajuinen ulottuvuus ja se , mit internetiss tapahtuu ja sit , mik liittyy massaturismiin , voi kenties nimitt perversioiden maailmanlaajuistumiseksi .

haluaisin ksitell kahta kohtaa , joita pidn erittin mielenkiintoisina ja rakentavina , nimittin vaatimusta eurooppa-neuvoston erityiskokouksesta aiheena lastensuojelupolitiikka ja aloitetta perustaa euroopan vaarassa olevien lasten keskus , jolla olisi mys trke tehtv laatia yhteistyss kansallisten viranomaisten ja europolin kanssa tietokanta kadonneista lapsista ja tuomituista sieppaajista ja yllpit sit .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella rouva hermangea hnen aloitteellisuudestaan perheiden ja lasten suojelua euroopan unionissa koskevan mietinnn laatimisessa .
tm on rimmisen trke kysymys , koska ne muutokset , joiden kourissa yhteiskuntamme nykyisin on , ovatpa ne sitten luonteeltaan vesttieteellisi , sosiologisia , etnologisia tai tieteellisi , vaikuttavat voimakkaasti perheisiin .

komissio kiinnitt huomiota ptslauselmassa esitettyihin pyyntihin ja toteaa samalla sen , ett perheisiin liittyvt kysymykset kuuluvat edelleenkin eri jsenvaltioiden kansallisten toimivaltuuksien piiriin .
voimme havaita , ett syntyvyystaso on alentunut lhes kaikissa unionin jsenvaltioissa , avioliittojen mr on laskenut , yh suurempi mr pariskuntia el avoliitossa , yh suurempi mr lapsia syntyy avioliiton ulkopuolella ja mys avioerojen mr on noussut .
nm ovat niit suuntauksia , jotka vaikuttavat nykyisin perheyksikkn ja viime kdess yhteiskuntaan kokonaisuudessaan .

perheiden tilannetta sek tilanteen sosiaali- ja tyllisyyspoliittisia vaikutuksia kohtaan tunnetaan jatkuvaa kiinnostusta , ja koko ajan ky mys yh selvemmksi , ett tarvitaan entist suurempaa kansainvlist yhteistyt perheisiin liittyviss kysymyksiss osana sosiaalista edistyst ja kehityst lujittavia kokonaispyrkimyksi .
vaikka yhteisll ei olekaan suoria toimivaltuuksia perhepolitiikan alueella , se kiinnitt koko ajan entist enemmn huomiota niiden sosiaalisten ja taloudellisten seurausten arviointiin ja selvittmiseen , joita uudet sosiaaliset suuntaukset ja muutokset perheille aiheuttavat .

perhepolitiikan alueella jsenvaltioiden vlill on suuria eroavuuksia .
niden taustalla ovat erilaiset ksitykset valtion roolista talous- ja sosiaalisessa elmss , perheen asemasta yhteiskunnassa , perheen oikeuksista ja velvollisuuksista , miehille ja naisille perheess osoitetuista tehtvist ja lapsen oikeuksia koskevasta periaatteesta .
siit huolimatta perheell on aina ollut ja sill on edelleenkin aivan erityinen merkityksens kaikissa euroopan unionin maissa .

komissio edist parhaillaan useita tyn ja perhe-elmn yhteensovittamiseen thtvi toimia ja politiikkoja , sill niden kahden elmnalueen entist parempi yhteensovittaminen on erittin monien tyhn liittyvien ja sosiaalisten kysymysten kannalta olennainen haaste .
muutokset tyvoiman koostumuksessa , uudet tyn jrjestelyn muodot , sosiaaliturvan rakennemuutos , muutokset huollettavien hoitoon liittyvien tehtvien jakamisessa miesten ja naisten kesken ovat kaikki sellaisia kysymyksi , jotka vaikuttavat perheisiin suoraan .

raskaana olevia tyntekijit , vanhempainlomaa ja osa-aikatyt koskevat direktiivit ovat erinomaisia esimerkkej euroopan unionin sitoutumisesta miesten ja naisten auttamiseen perheeseen liittyvss tyss .
lastenhoitoa koskevassa suosituksessa puolestaan ehdotetaan , ett pitisi tehd aloitteita , joilla pyritn tarjoamaan lastenhoitopalveluja tyss kyville tai opiskeleville vanhemmille , siihen , ett typaikoilla kiinnitettisiin entist enemmn huomiota perheellisten tyntekijiden tarpeisiin , ja edistmn miesten osallistumista lastenhoitoon .

tyllisyyden suuntaviivoissa edistetn merkittvsti mys tyn ja perhe-elmn yhteensovittamisen tavoitetta .
vuotta 1999 koskevissa tyllisyyden suuntaviivoissa korostetaan entist enemmn , mikli mahdollista , kysymyst , joka koskee tyhn ja perheeseen liittyvien velvollisuuksien yhteensovittamista keskeisen osana eurooppalaista tyllisyysstrategiaa .

sallikaa minun ptt puheenvuoroni toteamalla , ett euroopan unionin on osallistuttava nkyvsti niiden yhtlisyyksien ja eroavuuksien mrittelyyn , joita esiintyy jsenvaltioiden tavoissa reagoida teille mainitsemiini muutoksiin , sek tietojenvaihdon ja perheisiin liittyvien kokemusten keruun edistmiseen yhteisn alueella .

paljon kiitoksia , komissaari marn !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina 28. tammikuuta 1999 brysseliss pidettvss istunnossa .

kytnnesnnt kehitysmaissa toimivilleeurooppalaisille yrityksille

esityslistalla on seuraavana howittin laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a4-0508 ) eu : n normeista eurooppalaisille kehitysmaissa toimiville yrityksille : kohti eurooppalaisia menettelysntj .

arvoisa puhemies , thaimaalaisessa eurooppalaisille yrityksille leluja toimittavassa tehtaassa kuoli 500 tyntekij maali- ja liimahyryjen aiheuttamaan myrkytykseen tehtaan riittmttmn tuuletuksen takia ; eurooppalainen kaivosyritys kaataa joka piv 110 000 tonnia jtett lnsipapualaiseen jokeen ja tuhoaa perinteisesti alkuperisvestlle kuuluvaa maata , ja kun alkuperisvestn edustajat esittivt vastalauseensa , indonesian armeija kidutti ja murhasi heit ; eurooppalaisia ljy-yhtiit burmassa , nigeriassa ja kolumbiassa syytetn sortoa harjoittavien jrjestelmien tukemisesta ja ihmisoikeuksien vastaisesta vehkeilyst ; eurooppalainen lkealan yritys markkinoi filippiineill torjunta-ainetta , joka on kielletty jo kolmessa eu-maassa ja jonka on todistettu vahingoittavan siselimi ja aiheuttavan halvaantumisia ja geneettisi vaurioita .

eurooppalaisia suoria sijoituksia voidaan kytt ja niit on kytettv parannusten aikaansaamiseksi kehitysmaissa .
euroopan parlamentti ilmaisee kuitenkin suuren huolensa sellaisista yritysten vrinkytksist , joita vastaan paikalliset mrykset ovat riittmttmi tai joissa rikotaan ihmisoikeuksia .

olen tavannut pohjois-intiassa jopa vasta kuusivuotiaita lapsia , jotka on vapautettu orjuudesta sellaisten rugmark-merkin tapaisten aloitteiden ansiosta , jotka ovat auttaneet nit lapsia siirtymn 1900-luvun orjatyst koulunpenkille .
tllaisella merkill alkaa olla merkityst , koska mukana olevat yritykset allekirjoittavat asianmukaisen periaatejulistuksen ja koska merkkiin liittyy lisksi kytnnn valvonta- ja tarkistusmenetelm , joka takaa , ett noita periaatteita mys noudatetaan .


yksinkertaisesti juuri tst me tn iltana keskustelemme : paremmista normeista eurooppalaisille yrityksille maailmalla ja kytnnn jrjestelmist , joilla niden noudattaminen varmistetaan .

suosittelen nit ehdotuksia teille , koska pyrimme valvomaan paremmin nykyisten kansainvlisesti sovittujen normien noudattamista tyllisyyden , ympristnsuojelun , sosiaalisten oikeuksien ja ihmisoikeuksien osalta .
emme pyri laatimaan uusia vaatimuksia tai kansallisten tai kansainvlisten sntjen korvikkeita .
suosittelen nit ehdotuksia teille , koska niihin on psty neuvottelemalla intensiivisesti yli 100 liikeyrityksen , ammattijrjestn , kansalaisjrjestn ja yliopistojen henkilstn kanssa , joille kaikille haluan lausua kiitokseni ja jotka ovat osoittaneet lisntyv halua jrjestelmlliseen vuoropuheluun ja yksimielisyyteen yritysten ja kaikkien niiden henkiliden vlill , joihin niiden liiketoiminta vaikuttaa .

suosittelen tt mietint teille , koska nm ehdotuksetkin ovat saaneet alkunsa hallitusten ja kansalaisyhteiskunnan vlisist keskusteluista kehitysmaissa , kuten ecuadorissa , nigeriassa ja filippiineill .
me olemme jo neuvotelleet akt-maiden kanssa , ja vankka pts on , ett tarvitsemme nimenomaan kehittv lhestymistapaa . emme tarvitse lhestymistapaa , joka perustuu lisntyvn byrokratiaan , jossa yrityksill on aina etulyntiasema , vaan lhestymistapaa , joka antaa itse kehitysmaiden yhteisille sananvaltaa ja osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuden .





ksittelen nyt asioita , joiden tiedn olevan parlamentin kollegojeni ilmaisemia pasiallisia huolenaiheita .

jotkut ovat huolestuneita ekstraterritoriaalisuudesta . miksi euroopan ei pitisi ottaa lis vastuuta yrityksistn ?
olemme valmiita tekemn niin sopimalla kansainvlisist snnist lahjontaa , korruptiota ja lapsiseksiturismia harjoittavia henkilit vastaan . olemme aivan liian oikeassa !
vuodesta 1968 lhtien jsenvaltioilla on ollut laillinen sopimus , jonka mukaan yrityst vastaan voidaan ryhty oikeudellisiin toimiin varovaisuusvaatimusten trkeist rikkomuksista kehitysmaissa .
kyttkmme nit valmiita valtuuksia entist tehokkaammin , ja huomatkaa sitoumuksemme monenkeskisiin sopimuksiin kehitysmaiden hallitusten kanssa .

jotkut ovat olleet huolestuneita siit , ett ehdotukset rajoittuisivat vain vapaaehtoisten toimien varaan .
ptslauselmamme kuitenkin selvsti osoittaa , ett vapaaehtoiset ja sitovat lhestymistavat eivt sulje pois toisiaan .
aina tulee olemaan joitakin pahoja yrityksi , eik yhdenkn yhtin pitisi saada kilpailuetua , joka perustuu keskeisen tylainsdnnn sek sosiaali- ja ympristalan sntjen laiminlymiseen . sitovilla snnill voidaan varmistaa vhimmisnormit .
vapaaehtoisilla snnill saavutetaan parempia normeja . nm kaksi asiaa kuuluvat yhteen .

huomaan , ett jotkut kollegani ovat huolestuneita siit , ett eurooppalainen seurantajrjestelm asettaisi yrityksemme epedulliseen asemaan amerikkalaisiin ja muun maalaisiin yrityksiin verrattuna .
silti sadasta suurimmasta monikansallisesta yhtist 42 on eurooppalaisia ja vain 35 pohjoisamerikkalaisia .
nafta tarjoaa jo jrjestelyn , jonka kautta yhtiiden tyntekij-ja ympristkysymyksist voidaan valittaa .
kun euroopan unioni ptti , ett yleisi tyntekijit koskevia perusnormeja noudattavat yritykset voisivat toimia laajemmalla markkina-alueella , kun sovimme normista estksemme kidutuksiin ja hykkyksiin syyllistyneiden maiden kanssa kytv asekauppaa , teimme niin , koska mielestmme euroopan unioni pystyi nyttmn esimerkki muulle maailmalle .
voimme tehd niin uudelleen monikansallisten yhtiiden paremmilla normeilla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esittelijlle ei j salaisuudeksi se , ett suhtaudun hyvin epilevsti hnen vaatimiinsa toimiin , joista voin ajanpuutteen vuoksi mainita vain muutamat , osan kokonaisen asemasta .
kuvaamanne tapaukset ovat jrkyttvi ja vastenmielisi .
meidn tytyy tehd kaikkemme etsiksemme kansainvlisess oikeudessa keinoja ja mahdollisuuksia lyt tlt osin menettelysnnt , jotka oikeuttavat niiden eurooppalaisten yritysten moraalisen tuomitsemisen , jotka rikkovat ihmisten perusoikeuksia .

toisaalta meidn kaikkien tytyy - ja se hertt meill toistuvasti huomioni - pit huolta siit , ett meidn on mietinnissmme mys kannettava vastuu siit , ett noudatamme lakia , jonka olemme laatineet itsellemme .

tuen ehdottomasti sit , ett kansalaisjrjestt ovat mukana jo olemassa olevissa kansainvlisi menettelysntj koskevissa direktiiveiss sill tavoin kuin oecd niit toteuttaa .

meidn on kuitenkin mys nhtv se , ett on utopistista tai jopa lainvastaista vaatia eurooppalaista kehyst , jonka on mr saada maailmanlaajuisesti toimivat euroopan unionin yritykset laissa mritellyll tavalla jrjestykseen .
tm on sen ekstraterritoriaalisen muodon vuoksi laillisesti mahdotonta . emme voi tuomita tt yhtlt , kun on kyse helms-burtonin laista tai d ' amaton laista , ja toisaalta luulla , ett voimme toteuttaa sen tll .
oikeus silyy oikeutena !

siksi minusta on jokseenkin valitettavaa , ett on nelj , viisi , kuusi muuta tapausta , joilla on huomisessa nestyksess merkityst ja jotka eivt noudata oikeudellisia normeja .
siksi , herra esittelij , olisin iloinen , jos te huomenna tysistunnossa pidettvss nestyksess osoitatte joustavaa suvaitsevaisuutta , sill muuten monet eivt uskoakseni voi hyvksy esittmnne muotoa , ei ainakaan euroopan kansanpuolue , vaikka pyrkimyksenne onkin epilemtt oikeutettu .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea kiitt pse-ryhmn puolesta ja omasta puolestani kollega howittia siit , ett hn toivoi kovasti tt kehitys- ja yhteistyvaliokunnan valiokunta-aloitteista mietint ja ett hn laati rohkeasti , mallikkaasti ja uutterasti erinomaisen tyn , joka perustuu kansainvlist tilannetta koskevaan analyysisarjaan ja kansalaisyhteiskunnan toimijoiden nkemysten kuulemiseen ja jonka ehdotuksille on ominaista luovuus .

mietinnn aihe ei ole yksinkertainen sen sislln vuoksi : siin arvioidaan kehitysmaissa toimivien yritysten lsnoloa ja toimintaa silt pohjalta , miten ne noudattavat periaatteita , normeja ja tavoitteita , jotka liittyvt sosiaalisten oikeuksien ja perusihmisoikeuksien tunnustamiseen .


sanokaamme aivan ensimmiseksi , mist ei ole kyse : kyse ei ole siit , ett haluttaisiin asettaa keinotekoisia sntj , jotka heikentisivt eurooppalaisten yritysten kilpailukyky tai vaikeuttaisivat niiden toimintaa kansainvlisill markkinoilla : kyse ei ole siit , ett haluttaisiin keksi uusia sntj , eik sellaista edes ehdoteta .

kyse on yksinkertaisesti - joskin tiedmme hyvin , ett asia ei ole niin yksinkertainen - siit , ett halutaan taata , ett eurooppalaiset yritykset todella noudattavat kansainvlisi ja eurooppalaisia sntj , jotka ovat jo olemassa , mutta joita ei usein yksinkertaisesti oteta huomioon tai joita suorastaan rikotaan .

kyse on sellaisen lujan eurooppalaisen poliittisen ja oikeudellisen perustan luomisesta , jolla listn unionin ja sen jsenvaltioiden sitoumuksen voimakkuutta ja uskottavuutta , jotta tllaisten sntjen asema voidaan vakiinnuttaa mys kansainvlisell tasolla vlttelemtt vastuuta siten , ett velvollisuus puuttua asiaan siirretn aina vain muille tahoille tai muille alueille .

me uskomme , ett euroopan unionilla on tll alalla sanottavaa ja tehtv , ja se voi aloittaa itsestn .

haluan list , ett mys tmn aiheen osalta - ja haluan rauhoitella herra kittelmannia - pse-ryhm on pyrkinyt saamaan aikaan laajan yksimielisyyden muiden euroopan parlamentin ryhmien kanssa , vaikka lhtkohtana ovat usein olleet hyvin erivt nkemykset .
toivon , ett olemme onnistuneet ja ett howittin mietint koskeva nestys , joka toimitetaan huomenna , voi olla mynteinen ja mahdollisimman yksimielinen .

mitk siis ovat lhtkohtamme tss asiassa ?

ennen kaikkea vakuuttuneisuus siit , ett varsinkin nyt maailmanlaajuistumisen aikakaudella on tarpeen edist ja integroida erilaisia vlineit , joita on kytettviss ihmisoikeuksien ja sosiaalisten ja taloudellisten oikeuksien , ympristn kunnioittamisen ja kestvn kehityksen takaamiseksi ja edistmiseksi .

toiseksi vakuuttuneisuus siit , ett erilaisten kansainvlisell nyttmll toimivien tahojen - alueellisten ja kansainvlisten organisaatioiden , valtioiden ja paikallisten vallanpitjien , kansalaisyhteiskunnan jrjestjen ja yritysten - toiminta , jota tosin leimaavat toisinaan suuretkin erot motiiveissa ja pmriss , on yht trke , mit tulee todellisiin vaikutuksiin ihmisten , paikallisyhteisjen ja kansojen konkreettiseen tilanteeseen .

pyrkimyksell optimoida eri aloilla ja maailman eri alueilla toimivien toimijoiden - julkisten ja yksityisten - toimintaa on ratkaiseva merkitys pyrittess niihin kehityksen ja oikeudenmukaisuuden tavoitteisiin , joiden tytyisi olla keskeisell sijalla huomisen maailmassa .

tss kehyksess erittin trke asia on jo alulle pantu tuki , jota annetaan kehitysmaissa toimivien yritysten vapaaehtoisten menettelysntjen luomiselle .

tllaiset menettelysnnt eivt kuitenkaan voi korvata velvollisuutta noudattaa oikeudessa mritettyj periaatteita , normeja ja sntj : ne voivat pohjustaa tai tydent julkisten tahojen toimintaa yksiln oikeuksien ja kollektiivisten oikeuksien suojelemiseksi .

vapaaehtoisten menettelysntjen ja oikeusperusteisten menettelysntjen vlill ei siis ole ristiriitaa , vaan niiden on pinvastoin tydennettv toisiaan .

jotta menettelysnnt - olivatpa ne vapaaehtoisia tai eivt - normit , periaatteet ja valvontavlineet olisivat realistisia ja tehokkaita - niiden on perustuttava kaikkien asianosaisten osallistumiseen : toimielinten , yritysten , ammattiyhdistysten , kansalaisjrjestjen ja niin edelleen .

lopulta kehityst ja taloudellista yhteistyt koskevissa politiikoissa , olivatpa ne miten erilaisia tahansa , on yleens noudatettava posin yhdenmukaisia periaatteita ja tavoitteita .

tnn ksiteltvn olevaan mietintn sisltyvien eri ehdotusten joukossa on yksi , jota pidn keskeisen : se , jossa euroopan parlamentti kehottaa komissiota ja neuvostoa laatimaan ehdotuksia , joilla pyrittisiin mrittelemn asianmukainen oikeudellinen perusta sellaisen monenvlisen eurooppalaisen rakenteen vakiinnuttamiseksi , jolla snneltisiin yritysten toimintaa kaikkialla maailmassa kehittmll tt tarkoitusta varten perusteellinen kuulemismenettely kaikkia niit yhteiskunnan osia varten , jotka ovat kiinnostuneita tllaisesta menettelysnnst .

jos onnistumme tekemn tmn , uskon , ett euroopan parlamentti on ollut mukana edistmss merkittvll tavalla sellaista maailmaa ja kansainvlisi suhteita koskevaa visiota , joka vastaa kansalaisten odotuksia euroopassa ja kehitysmaissa , jotka oikeutetusti pitvt eurooppaa tasa-arvon ja kehityksen mytvaikuttajana .

arvoisa puhemies , esimerkit , joita esittelij esityksens alussa kuvasi , eivt varmastikaan ole tuulesta temmattuja , mutta on mys aivan yht hyvi esimerkkej siit , ett kansainvliset yritykset toimivat mys vastuullisesti tehdessn investointeja kolmansiin maihin .
kun me yhtlt tarkastelemme nit jrkyttvi kehityssuuntia , joista on tullut mahdollisia , mutta toisaalta nemme mys erittin paljon mynteist , voimme toki hyvinkin toivoa , ett lopuksi saamme aikaan ratkaisun ja tapaukset , joita meidn on tll hetkell niin kovasti valiteltava , vhentyvt .

tarkastelen tt kaikkea mys sen meidn korkealle asetetun tavoitteemme yhteydess , ett tuemme kehitysyhteistyss hyv hallintoa siell , miss sit on .
siihen kuuluu mielestni mys se , ett kolmannen maailman maita vahvistetaan huolehtimaan niiden omassa lainsdnnss , niiden lainkytss ja lainkytn noudattamisessa asiaankuuluvista normeista ja mryksist niin , ett mys tm ekstraterritoriaalisuuden kysymys , jonka kollega kittelmann mainitsi , menett enemmn tai vhemmn merkitystn .

mietint liittyy oikeutetusti lukuisiin sopimuksiin , normeihin ja sntihin .
mielestni meidn pitisi todella kiinnitt huomiomme siihen , ett se todella toteutetaan , mist jo ptettiin , ja ett valvomme sit , miss muodossa lupauksista pidetn kiinni .
lukuisat olemassa olevat julkilausumat olivat yksi syy siihen , ett puolueryhmni ei valiokunnassa pitnyt tt valiokunta-aloitteista mietint ensisijaisena tavoitteena , ja sen perusteella ei ensiksi kannattanut sit , ett ksittelemme tt aihetta nyt .

toisaalta on kuitenkin niin , ett nm menettelysnnt ovat meist tysin hyvksyttvi , jos ne perustuvat vapaaehtoisuuteen ja jos meill on mahdollisuus sitten mys julkistaa mukana olevat yritykset , sek mynteisess ett kielteisess mieless , harjoittaaksemme mys yleiseen mielipiteeseen perustuvaa painostusta , mill on toki aina kovasti vaikutusta .

olen jo tuonut esiin sen , ett vastustamme ekstraterritoriaalista lainkytt .
en myskn pid ehdottomasti pakottavina niit esimerkkej , joita esittelij antoi , sill kysymys aseviennist kuuluu niille jsenvaltioille , jotka sntelevt vientimryksissn sellaisia asioita .
ei kuitenkaan ky pins , ett aseet lydetn joistakin maista ja alkupermaita rangaistaan tavallaan takautuvasti .

meidn pitisi mys varoa sit , ett ksittelemme sosiaalisten ja ympristnormien rikkomista ja lasten hyvksikytt yhteenkuuluvina asioina , sill tss on kyse erittin trkest oikeudellisesta asiasta , jota voidaan suojella tysin ekstraterritoriaalisen lainkytn avulla , mit en toisessa tapauksessa pid mahdollisena .

kolmas kriittinen tmn mietinnn kysymys oli kysymys niin sanotusta seurantafoorumista .
siin erittin erilaisten elinten pitisi tehd yhteistyt ja niiden pitisi toimia euroopan parlamentin valvonnassa .
thn emme ne mitn oikeudellista perustaa .
olemme saaneet neuvotteluissa aikaan monia kompromisseja , ja toivon , ett ksiteltvn oleva mietint on hyvksyttviss ja ett me kaikki olemme tarpeeksi joustavia , jotta psemme lopullisessa nestyksess mynteiseen tulokseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin kiitn sydmellisesti herra howittia hnen tekemstn laajasta , perusteellisesta ja selkest tyst sek antaumuksellisesta ja voimakkaasta sitoumuksesta , jolla hn on paneutunut tmn mietinnn laatimiseen .

olisi erittin valitettavaa , jos herra howittin mietint tulkittaisiin yritysten vastaiseksi .
me liberaalit emme missn nimess vastusta kehitysmaissa toimivia yrityksi koskevaa aloitetta , vaan pidmme sit ehdottomana ja oleellisena edellytyksen sille taloudelliselle kehitykselle , joka on kaiken inhimillisen kehityksen looginen edellytys .

on toki estettv se , etteivt jotkin rimmisen valitettavat tapaukset myrkyt ilmapiiri ja johda siihen , ett vlinett pidetn sopimattomana .
tst nkkulmasta howittin mietinnst on selvsti apua .
sanomme siis " kyll " yritysten vapaaehtoisille menettelysnnille , " kyll " euroopan menettelysnnlle , jonka olisi perustuttava ennen kaikkea voimakkaaseen ja tsmlliseen vetoomukseen olemassa olevien kansainvlisten snnsten noudattamisesta , " kyll " selkeille , tsmllisille ja yhdenmukaisille menettelyille , joilla voidaan todentaa vahvistettuihin sntihin kohdistuvat mahdolliset rikkomukset ja loukkaukset ja joihin sisltyy takeet kontradiktorisen periaatteen noudattamisesta .
sanomme sen sijaan yht voimakkaasti ja selvsti " ei " sen kaltaiselle tilapiselle seurantafoorumille , jota howittin mietinnss esitetn toteutettavaksi vlivaiheen aikana euroopan parlamentin suojeluksessa ja joka meidn liberaalien katsantokannan mukaan uhkaisi muuttua jonkinlaiseksi kansantribunaaliksi , jolla ei ole riittvi takeita ja joka sellaisena loppujen lopuksi toimisi itsen vastaan .

luotamme siis kollega howittin vastaanottavaisuuteen niiden tarkistusten osalta , jotka tst asiasta olemme esittneet .


arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mit tulee kehitysmaissa toimivia monikansallisia yrityksi koskeviin menettelysntihin , ryhmmme kanta on lyhyesti seuraava : kannatamme periaatetta , jonka mukaan menettelysnnt perustuvat vapaaehtoisuuteen eivtk pakkoon ; kannatamme monenkeskisyytt , joka edist kyseisten sntjen luomista asianmukaisilla tahoilla , kuten oecd : ss ja ilossa , ja niiden soveltamista kaikkiin eurooppalaisiin ja euroopan ulkopuolisiin monikansallisiin yrityksiin ; puolustamme mriteltyjen menettelysntjen noudattamisen valvomisesta vastaavien elinten puolueettomuuden takaamista .
ryhmmme esitti useita mielestmme tasapainoisempaan kantaan thtvi tarkistuksia parlamentin vuoden 1998 tammikuussa toimittaman " yritysten siirtymisi ja suoria ulkomaisia investointeja " koskevan nestyksen linjan mukaisesti .

emme voi tukea erit mietinnn ehdotuksia .
esittelij ehdottaa ihmisoikeuksia , tyntekijitten oikeuksia , ympristnsuojelua ja korruption torjuntaa koskevaa ekstraterritoriaalista toimintaa .

euroopan unioni vastustaa yhdysvaltain esittmi ekstraterritoriaalisia lakeja , kuten helms-burtonin lakia .
ei ole johdonmukaista yritt menetell samoin .

mit tulee eurooppalaiseen seurantakeskukseen , mikli tllainen elin joskus tullaan perustamaan , on pohdittava perinpohjaisesti uudestaan sen kokoonpanoa ja tehtvi koskevia ehdotuksia .
tst syyst ryhmni esitti tarkistusta , joka tht seurantakeskuksen toimintaa koskevien avoimien menettelyjen luomiseen ja erityisesti ptevien ja kokeneiksi tiedettyjen asiantuntijoiden nimittmiseen .
lisksi esitimme valitusten tutkimista koskevia prosesseja sek sen takaamista , ett kaikki osapuolet saisivat ilmoituksen valituksista ja niihin liittyvist todisteista ja ett asiaan olisi mahdollisuus hakea muutosta oikeusteitse .

mit tulee euroopan parlamentin rooliin , emme kannata parlamentin tukemaa vliaikaista eurooppalaista seurantakeskusta emmek siihen liittyvien erityisten esittelijiden nimittmist , koska vaikuttaa silt , ett kyse on sellaisista toimista , jotka eivt kuulu parlamentin toimivaltaan .

arvoisa puhemies , olemme tyytyvisi herra howittin mietintn eu : n normeista eurooppalaisille kehitysmaissa toimiville yrityksille .
eurooppalaisten menettelysntjen kehittminen on erittin trke asia , jota meidn on edistettv tehokkaasti .
oikeudellisen perustan luominen on tlt osin hyv aloite , herra howitt .

menettelysntjen malli on vlttmtn .
on trke , ett saadaan aikaan eurooppalainen seurantafoorumi , mutta meille on erittin trke mys valvonnan ja todentamisen muoto .
ilman valvontaa ja todentamista sellaisilla menettelysnnill ei ole mitn merkityst .
vapaaehtoisuuden periaate on meille olennainen ja sen tytyy olla mys sellaisen oikeudellisen perustan pohja , tosin sen pitisi olla vapaaehtoista , miten kukin yhti haluaa toimia .
muutamien vhimmisnormien on kuitenkin oltava sitovia .
se kuuluu etiikkaan , joka ptee yhteisss , ja tt etiikkaa tytyy soveltaa mys ulospin .
siis sitovien normien on oltava vhimmisperusta , ja sen lisksi on viel vapaaehtoisuus .

uudessa akt-maiden kanssa solmittavassa maailmanlaajuisessa sopimuksessa ehdottamanne yhteisty on trke ja tydent sit , mit mys me tuemme .
lisksi tuemme sit , ett aloitteita viedn eteenpin euroopan tasolla .
en tysin ymmrtnyt sit , mit herra kittelmann sanoi .
hn puhui moraalista ja siit , ett jonakin pivn me lydmme keinot ja mahdollisuudet kehitt tt .
en tied , kuinka hn aikoo suoriutua siit .
hn on kyll mys tehnyt lupauksen .
hn puhui taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta ja sanoi lopuksi , ett euroopan kansanpuolue ei voi hyvksy sit .
rouva gnther sanoi sitten jotakin muuta .
ajattelen brechti mukaillen : ensin ahnehditaan , sitten on vuorossa moraali , ja me tiedmme , ett poma on suurin hai , ja kun se on nlkinen kansainvlisess kaupassa , niin jljelle ei jkn juuri mitn .

olen mys sit mielt , ett sit ei voi verrata helms-burtonin lakiin .
helms-burtonin laki on kansainvlinen sortotoimi .
tsshn on kyse omien menettelysntjen laatimisesta eurooppalaisille yrityksille .
meill on ne toisessa muodossa baselin sopimuksessa , reinin sopimuksessa ja niiden myrkyllisten jtteiden osalta , joita viedn eu : sta esimerkiksi etel-afrikkaan , kuten englannin esimerkki osoittaa .
olemme siis jo laatineet itsellemme sellaisia menettelysntj ja sitoutuneet noudattamaan niit .
siksi on trke ja oikein tarttua nihin aloitteisiin .
me tuemme niit ja toivomme , ett ne saavat parlamentissa laajan kannatuksen .

arvoisa puhemies , puhuimme juuri perheen ja lasten suojelusta ja nyt puhumme kestvst sosiaalisesta ja taloudellisesta kehityksest , jonka pit oikeastaan muodostaa perusta sille , ei vain lnness vaan mys kehitysmaissa .
villi maailmanlaajuistuminen ei voi taata sit , se voi korkeintaan tarjota siihen mahdollisuudet .
pyrkimys voiton maksimointiin voi saada kestvn kehityksen pois raiteiltaan .

keskustelimme tll viikolla jo sainjonin mietinnst , jossa ksiteltiin samoja aiheita .
kyht maat eivt voi pakottaa yrityksi hyvn kytkseen eivtk oikeastaan rikkaatkaan .
useiden monikansallisten yritysten talousarviot ovat moninkertaisia joidenkin kehitysmaiden talousarvioihin verrattuna .
jopa kansainvlisten jrjestjen on vaikea saada otetta tst kehityksest . silti se on suurin haaste , jonka me poliittisena yhteisn kohtaamme .
kansainvlisesti hyvksyttviin normeihin perustuvan kansainvlisen oikeusjrjestyksen luominen esimerkiksi maailmankauppajrjestn perustamisen muodossa , mit ei toteutettu , merkitsi minulle monilta osin menetetty mahdollisuutta , sill tuolloin olisi voitu saada paljon aikaan .

meidn pit siis kytt niit mahdollisuuksia , jotka meill on .
on otettava huomioon maltti ja realismi , mutta valvontaa tarvitaan ehdottomasti , sill asiat eivt suju itsestn .

suhtaudumme tietenkin mynteisesti vapaaehtoisiin menettelysntihin .
tm ei kuitenkaan riit . uskomme , ett voimme luottaa sellaisten eurooppalaisten kuluttajien lisntyvn tietoisuuteen , jotka eivt halua osallistua riistoon .
siksi on vaadittava sitovia sopimuksia ja on varoitettava tekopyhyydest .
haluan ptt thn , sill ei olisi ensimminen kerta , jolloin eurooppalaiset valtiot suojaisivat itsens kehitysmaiden kehityst vastaan mahtavien periaatteiden nimiss .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi esitt sydmelliset onnitteluni esittelijlle hnen mietinnstn .
meidn pit kiinnitt jatkuvasti huomiota kauppanormeihin , etenkin kun on kyse kaupasta kehitysmaiden kanssa .
niden maiden riisto on lopetettava .
eurooppalaiset yritykset on asetettava vastuuseen esimerkiksi vaarallisen teollisuuden sijoittamisesta maihin , joissa ei suoriteta tysuojeluvalvontaa .

viime vuosina eurooppalaisissa yrityksiss on kiinnitetty yh enemmn huomiota menettelysntihin . niinp monet monikansalliset yritykset ovat vapaaehtoisesti - tosin kansainvlisten painostusryhmien ja yleisen mielipiteen painostuksesta - velvoittaneet itsens noudattamaan ihmisoikeuksia kauppaa kydessn ja julkaisevat sosiaalisia vuosikertomuksia .
euroopan unionin on liityttv thn yritysmaailmassa tapahtuvaan kehitykseen .
siksi kannatan vapaaehtoisten eurooppalaisten menettelysntjen kyttnottoa . sill tavalla yritysten on helppo toimia eettisesti vastuullisella tavalla ja vastuu on siell , minne se kuuluu , eli yrityksill .

toinen tapa , jolla kansainvlisten menettelysntjen noudattamista voidaan edist , on kansainvlisten jrjestjen toimintaan panostaminen .
minusta ei ole mielekst laatia erilaisia eurooppalaisia sntj ja perustaa erilaisia toimielimi . se lisisi vain eurooppalaista byrokratiaa eik meill ole siihen mitn tarvetta , ei etenkn aikaisemmin tll viikolla kytyjen keskustelujen jlkeen .

lopuksi haluan huomauttaa , ett olen samaa mielt kollegani maj-weggenin kanssa siit , ett menettelysnnt on laadittava mahdollisuuksien mukaan yhteistyss kehitysmaiden kanssa . minusta nestyksen lykkminen tst mietinnst ei ole kuitenkaan sen vuoksi vlttmtnt .

arvoisa puhemies , uskon ett monet yhtyvt minun esittelijlle esittmiini onnitteluihin , mutta puuttuisin mielellni mietinnn jatkoksittelyyn tulevaisuudessa , sill nen tmn mietinnn trken keskustelun avaajana tll alueella .
esitn kuusi kohtaa herra howittin pyynnst .

ensimminen kohta : mit nyt ehdotettu kehitys merkitsisi pienille ja keskisuurille yrityksille ?
eik niit varten pitisi laatia vastaavat tai samanlaiset menettelysnnt , sill monet niist toimivat mys kehitysmaissa ?

toinen kohta : eik olisi asianmukaista tarkastella sit , mit me olemme kehittmss ympristn alueella , nimittin sopimuksia ?
mit sopimusmalli merkitsisi tss tapauksessa yrityksille ?
eik sill alueella voitaisi kehitt jotakin ?
sama koskee laatumerkintj .

kolmas kohta : haluan ottaa huomioon yritysten esittmn vitteen , ett mikli puututaan vain eurooppalaisten yritysten toimintaan , voi synty lopulta ongelmia kilpailussa .
esimerkkin voidaan mainita shell-yhtin toiminta nigeriassa .
oli hyv , ett me painostimme shell-yhtit , mutta saimme mys havaita , ett kanadalaiset ja euroopan ulkopuoliset ljy-yhtit hytyivt siit loppujen lopuksi . meidn on ymmrrettv tm .

neljs kohta : mit teemme epvirallisen sektorin suhteen ?
mielestni sit on ksitelty liian vhn mietinnss , sill mys epvirallinen sektori toimittaa tavaroita yrityksille ja juuri siell tarvitaan tukea .

viides kohta : ksittelin jo oikeastaan sit . se oli se , ett vain eurooppalaisten yritysten toimintaan puututaan .

kuudes kohta on itse yritysten ottaminen mukaan thn keskusteluun .
se puuttuu oikeastaan tst ja tulevaisuuden kannalta on mielestni trke , ett yritykset , pienet ja suuret , otetaan keskusteluun mukaan .
arvoisa puhemies , ptn thn . mielestni meidn pit loppujen lopuksi keskustella tst aiheesta paljon syvllisemmin .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi ilmaista sympatiani kollega howittin tyt kohtaan .
vaikka emme olekaan samaa mielt kaikista hnen mietintns kohdista , tuemme sen plinjaa ja periaatetta vlttmttmyydest laatia menettelysnnt monikansallisille yrityksille . olen samaa mielt edellisen puhujan kanssa siit , ett se ei merkitse sit , ett pienet ja keskisuuret yritykset pitisi jtt ulkopuolelle .
se ett menettelysntjen laatiminen on vlttmtnt , on kynyt ilmi monista kolmannessa maailmassa esiintyneist tapauksista , jopa tuhoista , joista yritykset ovat olleet osaksi vastuussa .
esimerkkin voin mainita ogonimaan luonnon saastuttamisen nigeriassa , burman ljyjohtojen asennuksessa orjatyn ongelman , johon euroopan unioni muuten on puuttunut poistamalla burmaa koskevan etuusmenettelyn . voin mainita mys lapsityvoiman kytn tekstiiliteollisuudessa intiassa , pakistanissa ja filippiineill .
nm kaikki ovat ongelmia , joita ei oikeastaan voi synty lnsi-euroopassa , koska meill on lainsdnt , jota me mys valvomme suhteellisen hyvin , mutta kehitysmaissa ei tllaista lainsdnt ole .

se merkitsee oikeastaan vapaita ksi , ei vain hyville yrityksille , sill niitkin on luonnollisesti , vaan mys pahoille yrityksille , jotka eivt noudata kehitysmaissa sosiaali- ja ympristlainsdnt , jota niiden pitisi noudattaa omassa maassaan .
on kynyt ilmi , ett juuri kehitysmaat tarvitsevat kovasti apuamme .
minun on muuten sanottava , ett tm seikka on mys hyv juuri niille sdyllisille yrityksille .
kun tarkastelen shell-yhtin toimintaa nyt , kun se noudattaa hyvi menettelysntj , voin todeta , ett yhti on ilmoittanut meille , ett nigeriassa toimivat kanadalaiset ja amerikkalaiset yritykset eivt noudata sellaisia menettelysntj , mist aiheutuu kilpailueroja .
siis siin mieless on varottava , ett yritysten hyvntahtoisuudesta ei aiheudu huonoja kytntj , koska menettelysntj ei hyvksyt yleisesti .

arvoisa puhemies , se tekee eurooppalaisista menettelysnnist hydylliset ja vlttmttmt . siksi tuen niit .
meidn mielestmme laitos , joka saisi aikaan paljon byrokratiaa , ei ole hydyllinen . ei myskn ole hyv , ett sille annettaisiin ekstraterritoriaalisia valtuuksia .
nin ei voi olla . wto puuttuisi kuitenkin taas siihen .

arvoisa puhemies , mielestmme aihetta olisi pitnyt ksitell ensin eu : n ja akt : n yhteisess edustajakokouksessa . olen ymmrtnyt , ett esittelij ei halua sit .
ehk voimme kuitenkin hyvksy mietinnn huomenna ja vied asian sen jlkeen edustajakokoukseen .
se olisi hyv asia .
arvoisa puhemies , tuen esityst mielellni .
tietenkin odotamme huomiseen nestykseen asti , mutta toivon , ett herra howittin hyv mietint saa laajan tuen nestyksess , ja haluan kiitt esittelij mietinnst viel kerran .

arvoisa puhemies , kyhiss maissa ei ole yksinkertaista keinoa ottaa kyttn samoja sntj ja saavuttaa samoja oloja tyelmss kuin rikkaissa maissa .
jos olisi niin helppoa kolmansien maiden tekemill sopimuksilla , julistuksilla , kansainvlisill konferensseilla ja sanktioilla parantaa nopeasti kehitysmaiden hyvinvointia , ei tietenkn en olisi kyhi maita tai meidn nkkulmastamme ala-arvoisia tyolosuhteita .
nin yksinkertaista se ei kuitenkaan valitettavasti ole .

useat maat ovat kiinnostuneita ulkomaisista sijoituksista listkseen poman saatavuutta , yrittjyytt ja tekniikkaa ja listkseen siten tyllisyytt ja kasvua .
kasvuhan luo todellisen mahdollisuuden parantaa tyoloja , nostaa palkkoja ja laajentaa sosiaalietuja .
tietenkin on monia epkohtia , mutta niiden hoitamiseen on jo nyt olemassa sntj .

kun nyt tarkastelemme ongelman ydint , voimme todeta , ett ne maat , jotka ovat luottaneet kansainvlisiin sijoituksiin , ovat menestyneet paljon paremmin kuin ne maat , jotka ovat suojautuneet kaikkien mahdollisten sosialististen sntjen taakse .
sen vuoksi taloudellinen kehitys on ollut huomattavasti nopeampaa thaimaassa kuin tansaniassa . kuubassa on kyhyytt mutta ei taiwanissa .
riisto on tyypillist pohjois-koreassa mutta ei etel-koreassa . ulkomaiset yrittjt ovat tukeneet palkkojen ja sosiaalietujen parantamista .
mielestni niden asioiden on kuitenkin oltava kaiken perustana , kun ptetn tarvittavista lispanoksista .
mielestni mietinnss ei ymmrret tt prosessia tarpeeksi hyvin , vaan kansainvlisi sijoituksia pidetn siin enemmnkin riistomekanismeina , joita on rajoitettava .
onko niin , ett jos isntmaat eivt ymmrr omaa parastaan , eu : n on puututtava alueensa ulkopuolisiin asioihin , mit me muuten vastustamme , jotta voidaan varmistua siit , ett saamme tahtomme lpi .

kaikissa mietinniss on hyvi puolia , epilemtt tsskin .
sen panos ei kuitenkaan ole tarpeeksi rakentava , koska sen lhtkohta on mielestni vr .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin aluksi onnitella esittelij tmn mietinnn laatimisesta .
on ironista , ett euroopan unioni on ylpe voidessaan parantaa terveytt , turvallisuutta ja tyoloja sosiaalipytkirjan toteuttamisen avulla .

tuemme vahvasti ihmisoikeuksien suojelemista ja vahvistamme aina lainsdnt ympristnsuojelun parantamiseksi .
ei ole hyvksyttv , ett aivan samaan aikaan , kun parannamme elmnlaatua euroopan unionin sisll , jotkin eu : n yritykset rikkovat terveys- ja turvallisuussntj tai harrastavat tyvoiman hyvksikytt tai aiheuttavat pysyvi ympristvahinkoja kehitysmaissa .
on tysin moraalitonta kasvattaa euroopan unionin vaurautta kehitysmaiden ihmisten kustannuksella .

tuen menettelysntjen hyvksymist ja eurooppalaisen seurantajrjestelmn perustamista .
meidn on varmistettava , ett eu : n ulkopuolella toimivat eu : n yritykset kohtelevat tyntekijitn oikeudenmukaisesti sek maksettavien palkkioiden ett typaikkojen riittvien terveys- ja turvallisuusnormien osalta .

meidn on mys estettv sellaiset projektit tai sellaisten tuotteiden valmistus , joilla on tuhoisa vaikutus niden alueiden ympristn .
olen samaa mielt esittelijn huomautuksista , joita hn teki mietint esitellessn ja joiden mukaan vapaaehtoiset menettelysnnt ja sitovat sopimukset eivt vlttmtt sulje pois toisiaan .
ne itse asiassa tydentvt toisiaan , ja niiden pitisi olla toimintasuunnitelmamme perusta tll nimenomaisella alueella .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , on tiedossa , ett euroopan unioni on maailman trkein kehitysavun lahjoittaja .
tarvitaan kuitenkin koordinoitua tukea , jotta kehitysmaiden hallitukset voisivat sisllytt jo hyvksytyt kansainvliset snnkset omiin kansallisiin lainsdntihins .
lisksi on ratkaisevan trke tukea tss yhteydess eurooppalaisia yrityksi , koska ne tekevt suurimmat investoinnit kehitysmaihin ja niill on ratkaiseva rooli kestvss maailmanlaajuisessa sosiaalisessa ja taloudellisessa kehityksess .

koska yritykset panostavat suoraan kyhimpien alueiden taloudelliseen kehitysprosessiin , niill on suuri sosiaalinen vastuu , erityisesti ihmisoikeuksien osalta .
siksi pidn mielenkiintoisena ehdotusta laatia euroopan menettelymalli , jolla voitaisiin parantaa vapaaehtoisten kansallisten menettelysntjen yhdenmukaisuutta kansainvlisten normien pohjalta .

tllaisen menettelysnnn ptavoitteen tytyisi olla taata vhimmisnormien soveltaminen ympristn , terveydentilan , typaikkojen turvallisuuden , lapsityvoiman kieltmisen , naisten oikeuksien suojelemisen ja tietysti perusihmisoikeuksien kunnioittamisen osalta .

tllaisen menettelysnnn mrysten on oltava luonteeltaan kehittyvi ja asteittaisia , ja niihin on sisllytettv mynteisi kannustimia yrityksille , jotka sitoutuvat noudattamaan uusia mryksi .

sen sijaan en kannata eurooppalaisen seurantafoorumin perustamista , jota jotkin ammattiyhdistykset ovat jo ehdottaneet ja joka harjoittaisi valvontatoimintaa ja arvioisi empiirisesti kanteluja .
paitsi ett nin ei voida vakauttaa palkkatyehtoja kehittyviss maissa , niin ei myskn , niin kuin on vitetty , taatusti paranneta tyoloja , ja , ennen kaikkea , euroopan seurantafoorumille ei ole olemassa oikeudellista perustaa .

on kuitenkin mynnettv , ett maailmanlaajuistumisella on ollut kansainvliseen yhteisn sek mynteisi ett kielteisi vaikutuksia .
sosiaalisen tietoisuuden asteittainen laajentuminen , ihmisoikeuksien sek tavaroiden , henkiliden , poman ja palveluiden vapaan liikkuvuuden kansainvlinen tunnustaminen voitaisiin luetella mynteisiin seikkoihin kuuluvana .

valitettavasti ympristolot ja rikkaiden ja kyhien vlinen suuri kuilu asettavat oikeudet toisinaan kyseenalaisiksi .

arvoisa puhemies , tyhn liittyvi oikeuksia , ihmisoikeuksia , vhemmistjen ja alkuperiskansojen oikeuksia , ympristnsuojelua sek petosten ja korruption torjuntaa koskevia sntj sisltvist yleissopimuksista , peruskirjoista ja julistuksista ei ole puutetta .

ilo , yk , oecd , fao , who ja maailmanpankki luovat riittvt eettiset ja oikeudelliset perusteet lhtkohdaksi kehitysmaissa liiketoimintaa harjoittaville eurooppalaisille yrityksille tarkoitettujen eurooppalaisten menettelysntjen luomiselle .
valitettavasti useiden eurooppalaisten ja amerikkalaisten monikansallisten yritysten voitot ovat kyseenalaisia , koska niiden saamiseksi on toimittu yhteistyss sellaisten diktatuurien kanssa , joissa sortotoimet ja tyntekijiden hyvksikytt rikkovat tysin oikeudenmukaisen kilpailun perussntj .
kyseess on hykkys heikossa yhteiskunnallisessa asemassa olevien kansojen oikeuksia vastaan , ja siin korostuu naisten ja lasten joutuminen todelliseen pakkotyhn .

kehitysmaiden hallitukset on saatava soveltamaan normeja , jotka noudattavat tyt koskevia perusperiaatteita ja -oikeuksia .
ongelman ydin on tehokkaiden rangaistusten mrminen lainrikkojia vastaan .
ers keino voisi olla kytt mynteist syrjint eli palkita moitteetonta julkista hallintoa toteuttavat maat erityisill tuilla ja kannustimilla .

on aiheellista tehd konkreettisia aloitteita .
kannatamme tynantaja- ja ammattijrjestjen , kansalaisjrjestjen ja julkisten tahojen edustajista koostuvan eurooppalaisen seurantafoorumin perustamista .
euroopan parlamentti voisi toimia foorumin alkusysyksen antajana ja katalysaattorina mutta ei yhtn enemp , ettei se ylittisi toimivaltuuksiaan .
vaikka olemme yht mielt joistakin kollegani ghunterin nkemyksist , onnittelemme esittelij , herra howittia , hnen esittelemstn mietinnst , jossa puetaan sanoiksi se , ett oikeudenmukaisen ja solidaarisen kaupan harjoittaminen on aivan erilainen filosofia kuin elminen maailmassa , joka perustuu voitonjakoon .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi lausua kiitokset herra howittille ja parlamentin jsenille heidn aloitteellisuudestaan ja toiminnastaan tyntekijiden oikeuksien paremman suojelun hyvksi koko maailmassa , erityisesti niiden kehitysmaiden ihmisten , jotka ovat vlittmsti tai vlillisesti eurooppalaisten yritysten palveluksessa .

viime vuosina yleinen mielipide on ollut hyvin tietoinen nist kysymyksist ja on otettu useita edistysaskeleita , toisinaan euroopan parlamentin toiminnan ansiosta .
ajattelen tarkemmin sanoen niit aloitteita - jotka komissio sittemmin toteutti - jotka koskevat kannustinjrjestelmn sisllyttmist aina esimerkiksi yleisen tullietuusjrjestelmn osalta niin sanottuihin sosiaali- ja ympristlausekkeisiin .
tlt osin euroopan unionissa sek sen kauppaa koskevissa vlineiss ja niiden kehityksess on todellakin tapahtunut viime vuosina varsin kiinnostavaa edistyst .

tarkastelkaamme nyt menettelysntjen ja sosiaalisin perustein tehtvien merkintjen kaikkein konkreettisinta puolta .
tlt osin komissio - euroopan parlamentissa pidettyjen teknisluonteisten kokousten jlkeen , joihin kutsuttiin asiantuntijoita keskustelemaan asiasta - ottaa huomioon tmn vlineen vapaaehtoisuuden ja pit erittin trken - vapaaehtoisuuden ohella - erityisesti sellaisten vlineiden lytmist , jolla kannustettaisiin yritysten vliseen yhteistyhn , jotta sosiaalisen painostuksen ja kannustimien myt eurooppalaiseen yrityskulttuuriin juurrutettaisiin vhitellen vahva ksitys siit , ett kun yritykset toimivat ulkomailla , niiden on otettava huomioon perusluonteiset tyt koskevat ja sosiaaliset oikeusnormit .

tlt osin ja tmn mynteisen yleisnkemyksen puitteissa haluaisin tehd joitakin erityisi huomautuksia .

mit tulee yritysten , teollisuuden , ammattiyhdistysten ja kansalaisjrjestjen vapaaehtoisiin aloitteisiin menettelysntjen edistmiseksi , komissio on tukenut niit vuosien ajan edistmll etupss eri tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua .
niinp brysseliss jrjestettiin helmikuussa 1998 yhdysvaltain tyministerin kanssa yhteinen konferenssi , jonne kokoontui yrityksi , ammattiyhdistyksi ja kansalaisjrjestj ja jonka tavoitteena oli nimenomaan arvioida menettelysntjen ja sosiaalisten normien mahdollisuuksia ja rajoituksia sek pohtia , millainen rooli viranomaisilla voisi olla tss prosessissa .
tt konferenssia seurasivat marraskuussa pidetty seminaari , jossa ksiteltiin menettelysntjen ja sosiaalisin perustein tehtvien merkintjen valvontaa , sek vierailu yhdysvaltoihin joulukuussa 1998 .

ei ole kuitenkaan syyt unohtaa sit , ett menettelysnnt - ja haluaisin tehd tmn tsmennyksen komission puolesta - eivt missn tapauksessa voi korvata kansallista ja kansainvlist tylainsdnt , joka on viime kdess ainoa keino taata se , ett tyntekijiden perusoikeuksia kunnioitetaan yleismaailmallisesti .
mit siis tarkoitan tll ?
tarkoitan sit , ett on mahdollista saada aikaan kiinnostavat ja mynteiset menettelysnnt sek paljon sosiaalista painostusta , mutta sekin on hyvin trke , ett kehitystukea saava maa sisllytt omaan sisiseen lainsdntns tyn suojelua koskevat kansainvliset yleissopimukset .
toisin sanoen toiminnan tytyy olla yhteensovitettua , koska kaikki meilt tukea saavat maat eivt ole sisllyttneet kansalliseen lainsdntns suojelua koskevia tiettyj perusnormeja .

mit tulee yritysten toimintaa maailmanlaajuisella tasolla stelevn eurooppalaisen kehyksen oikeudelliseen perustaan , komissio pit kannustavia ja osallistumista korostavia toimia ensisijaisina rankaisevaan lhestymistapaan nhden .
toisin sanoen emme koskaan ole olleet samaa mielt merkinnist .
olemme aina korostaneet mynteist syrjint ja kannustimia pikemmin kuin rangaistuksia .

toisaalta komissio - koko euroopan unionin tavoin - pit monenkeskisi sopimuksia ensisijaisina yksipuolisiin kansainvlisiin mryksiin nhden .
minun tarvitsee tuskin selitt helms-burtonin kiistaa .
euroopan unioni ei puolla tllaisia ekstraterritoriaalisia toimia .

meidn on siis oltava edes vhisimmss mrin johdonmukaisia . jos olemme vastustaneet yhdysvaltain kongressin puoltamia ekstraterritoriaalisia mryksi , euroopan unionin on hyvin vaikea ottaa kyttn ekstraterritoriaalisia lakeja , vaikka niiden taustalla olisivat sellaiset jalot pmrt kuin sosiaalinen suojelu ja ympristnsuojelu , joiden arvon toki tunnustan .
meidn on oltava johdonmukaisia , ja nin ollen tllaiset lhestymistavat on otettava esille sisisell tasolla nimenomaan vuoropuhelun avulla ja kannustimien avulla .

mit tulee mahdollisuuteen perustaa eurooppalainen seurantakeskus , on totta , ettei komissio ottanut sit esille marraskuussa pidetyn seminaarin johtoptksiss .
olemme kuitenkin halukkaita auttamaan asianosaisia tymarkkinaosapuolia kokoontumaan yhteyksien luomiseksi eri aloitteissa , ja komissio on yht lailla halukas parantamaan kokemusten vaihtoa , edistmist ja vlittmist samoin kuin nit menettelysntj noudattavien yritysten nkyvyytt .
komissio voi toisin sanoen toimia yhdistvn tekijn kaikkien kokemusten , kaikkien menettelysntjen ja kunkin yrityksen toiminnan vlill paitsi euroopassa mys yhdysvalloissa ; koska jotkin yhdysvaltalaiset yritykset ovat jo ottaneet kyttn eettisi toimintatapoja ulkomailla toimiessaan .
tlt osin suhtaudumme avoimesti siihen , mit parlamentti ptt .

lopuksi komissio on niin ikn halukas , mikli tymarkkinaosapuolet niin haluavat , luomaan verkoston , jonka ansiosta voitaisiin ksitell menettelysntjen sislt ja erilaisten osa-alueiden yhdistmist sek mys riippumatonta valvontaa koskevaa arkaluonteista kysymyst .
tm on hyvin arkaluonteinen kysymys , koska jos me perustamme valvontajrjestelmn , valvonnan on oltava hyvin puolueetonta , hyvin neutraalia , hyvin kliinist , jotta estetn luonnollisestikin se , ett tilanteita alettaisiin arvioida taloudellisten intressien , yrityksen intressien tai puhtaasti poliittisten intressien mukaisesti .

joka tapauksessa , kuten olemme jo todenneet , euroopan tekstiili- , vaatetus- ja nahkateollisuuden ammattiliitot ovat pyytneet tukea .
komission vastaus on periaatteessa sellainen , ett se aikoo tyskennell tekstiili- , vaatetus- ja nahkateollisuuden ammattiliittojen kanssa tarjotakseen niille sellaisia rahoitusmekanismeja , ett ne voisivat muodostaa omat verkostonsa .

niiden mrrahojen osalta , joista te kysyitte , meill on kytettvissmme budjettikohta b7-6000 , jonka puitteissa voidaan yhteisrahoittaa suuria mri kansalaisjrjestj tllaisen tietoisuuden lismiseksi .
joka tapauksessa toimimme jo tmn asian hyvksi , ja toivon , ett nin voitaisiin tehd jatkossakin .
viime vuonna mynnettiin rahoitusta etenkin niille kansalaisjrjestille , jotka tyskentelivt - teille varmaankin ksitteen tutun - " oikeudenmukaisen kaupan " puolesta .
kytnnllisesti katsoen kaikissa euroopan supermarketeissa toteutettiin " oikeudenmukaisen kaupan " kampanja , jonka yhteydess myytiin tllaisen kaupan tuotteita , joista sai hyvityksen kassalla maksettaessa .
tllaisia tietoisuuden lismist edistvi toimia voidaan toteuttaa jatkossakin .

paljon kiitoksia , komissaari marn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

piv pttyi hiukan rauhallisemmin kuin se alkoi !

istunto pttyi klo 20.50 .
