
istunnon uudelleen avaaminen

julistan 15. tammikuuta 1999 keskeytetyn euroopan parlamentin istuntokauden uudelleen avatuksi .

arvoisa puhemies , vetoan teihin ja puhemiehistn , jotta parlamentin tmn istuntojakson aikana voitaisiin uhrata vaikka vain vhn aikaa ern nuoren eurooppalaisen kuoleman 30. vuosipivn muistelemiseen , sill hn uhrasi elmns ja teki itsemurhan kansansa ja isnmaansa vapauden ja arvokkuuden thden .
monet varmasti ovat jo ymmrtneet , ett viittaan nuoreen jan palachiin , joka tammikuussa 1969 paloi ihmissoihtuna vastustaakseen kansallisen ja kansainvlisen kommunismin hnen kansaansa kohtaan harjoittamaa sortoa .

arvoisa puhemies , alleanza nazionalen valtuuskunta katsoo , ett monien parlamentin perustamien muistojuhlien ja palkintojen joukkoon pitisi luoda paikka , mahdollisesti jopa kunniapaikka , tmn nuoren prahalaisen muistolle , sill hn uhrasi kaikkensa saman vapauden thden , jonka puolesta mys tm parlamentti taistelee .

herra schifone , kuten varmaan ymmrrtte , se , mit te juuri sanoitte , ei liity milln tavalla esityslistaan eik sit voida tll hetkell kirjata esityslistalle .

arvoisa puhemies , joulukuun istuntojakson kyselytunnilla herra prez royo ja min esitimme herra van miertille kysymyksen , joka koski niiden tukien laillisuutta , joita espanjan hallitus pyrkii myntmn shkalalle .
tuon jlkeen , pari piv sitten , euroopan energiastin kokouksessa energia-asioista euroopan komissiossa vastaava pjohtaja otti vapauden kritisoida poliittista ekshibitionismia ja sit , ett julkisella nyttmll on ksitelty asioita , jotka hnen mukaansa olisi pitnyt ksitell hienovaraisesti euroopan komission virastojen sispuolella .

mikli hn viittasi sen julkisen keskustelun sisltn , jota meill euroopan parlamentin jsenill on oikeus kyd istunnoissa harjoittamastamme valvonnasta komission tyn osalta , pyydn teit , olkaa niin ystvllinen , vlittmn euroopan komissiolle mit voimakkain vastalauseeni sen osalta , ett ers euroopan komission korkea virkamies sanoo , ettei nit asioita pitisi ksitell julkisesti - hn puhui nimenomaan julkisesta nyttmst - vaan niist on keskusteltava hienovaraisesti euroopan komission toimistojen sispuolella .

minun mielestni tllaiset lausunnot , jotka ovat julkisia ja joita annetaan sellaisen eurooppalaisen instanssin kuin euroopan energiastin taholta , ovat moitittavia , ja mit tulee euroopan parlamentin keskustelun avoimuuteen joulukuun istuntojaksolla , pyydn , ett vlittte minun voimakkaan vastalauseeni euroopan komission puheenjohtajalle .

nin tehdn .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron komissaarien taloudellisia etuja koskevasta ilmoituksesta .
muistanette entisen tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan ansioituneena jsenen , ett komissiota painostettiin jokin aika sitten antamaan komissaarien taloudellisia etuja koskeva ilmoitus .
nin tehtiinkin vastahakoisesti , mutta parhaassa neuvostobyrokratian hengess se pidettiin salassa ja siit kerrottiin vain puhemiehelle ja komission psihteerille .
viimeviikkoisten tapahtumien jlkeen se on nyt julkistettu , ja olemme saaneet 20 kytnnss tyhj paperiarkkia , joiden tiedot ovat vanhentuneet kolme vuotta sitten ja joiden mukaan komissio on jopa minunkin suureksi hmmstyksekseni niin ikv ja mielenkiinnoton , ettei sill ole lainkaan taloudellisia etuja .

herra ford , meidn ei tarvitse tarkastella tt kysymyst tnn .
te tiedtte tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan jsenen aivan hyvin , ett teill on mahdollisuus esitt komissiolle kysymyksi .
komissio voi sitten selitt asian teit tyydyttvll tavalla tai te voitte vaatia asiaan muutosta .
tm asia ei ole tnn esityslistalla .

kohti kestv maataloutta

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto maataloudesta ja ympristst : kohti kestv maataloutta .

komissaari bjerregaardilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , komissaari fischler ja min olemme tnn esittneet komissiolle tiedonannon maatalouden ja ympristpolitiikan vlisist yhteyksist .
tiedonanto valmistui toimielintemme vlisen pitkn ja hedelmllisen yhteistyn seurauksena , ja haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt franz fischleri .
nin vuosina poliittinen vastaus puhtaamman ympristn vaatimuksiin on niiden tapojen uudistaminen , joilla eu tekee politiikkaa .
yhdentyminen on amsterdamin sopimuksen kynnistmn prosessin perusajatus , jota on viety eteenpin cardiffin ja wienin huippukokousten ptelmien pohjalta . yhdentyminen on prosessi , jonka esitaistelijana parlamentti on mielelln ollut .

yhdentymisen avulla voimme pst eteenpin , kun perinteinen ympristpolitiikka ei en riit .
luonnon ja maatalouden suhde on hyv esimerkki siit , ett oikean tasapainon varmistaminen perinteisin menetelmin on ollut vaikeaa .
maatalous- ja ympristpolitiikka ovat olleet liian monta vuotta erilln toisistaan .
sen seuraukset ovat olleet paikoitellen dramaattisia .
nitraattien ja tuholaismyrkkyjen aiheuttama pohjavesien saastuminen sek eroosio ja maan kyhtyminen muutamilla euroopan alueilla johtuvat osaksi tehomaataloudesta .
toiset alueet krsivt viljeltvn maan vhentymisest ja vestkadosta - tllainen kehitys aiheuttaa mys vakavia seurauksia luonnolle ja maisemille .

maatalouden kehittmisen lisksi euroopalla on kunnianhimoinen ympristlainsdnt , joka heijastaa kansalaisten toiveita puhtaammasta , terveemmst ja paremmasta tulevaisuudesta .
selv on kuitenkin mys se , ett juuri maataloudessa tapahtunut kehitys on vaikeuttanut ympristlainsdnnn noudattamista .
parlamentin skettin laatima mietint nitraattidirektiivin noudattamisesta toi todella hyvin esiin tmn ongelman .
sen vuoksi on tysin perusteltua , ett ymprist integroidaan maatalouspolitiikkaan , ja juuri se on tavoite komission maatalouden uudistamista koskevassa ehdotuksessa , joka on osa agenda 2000 -ohjelmaa .
kuten tiedtte , esitimme sen viime vuoden maaliskuussa .

yhdentymisprosessiin kuuluu osana se , ett maatalousministeri franz fischler ja min olemme tnn esittneet komissiolle maataloutta ja ymprist koskevan tiedonannon .
tiedonannon avulla halutaan osoittaa ja puolustaa , ett on vlttmtnt pit kiinni niist ympristn perusosista , jotka ovat mukana komission ehdotuksessa .
kaikki muu saisi hallitusten vaatimukset yhdentymisest kuulostamaan tyhjlt puheelta .
ennen kuin ryhdyn ksittelemn agenda 2000 -ohjelman keskeisi osia , sallikaa minun korostaa , ett useat yhteisn lainsdnnn osat - mys perinteisen maatalouspolitiikan ulkopuolella - vaikuttavat maatalouden tuotantoon .
kuten sanoin , nitraattidirektiivi on hyv ja tunnettu esimerkki siit , mutta on mys tuholaismyrkkyj , geneettisesti muunneltuja organismeja ja kuluttajansuojaa ksittelev eu : n lainsdnt .
nit kolmea asiaa koskevat lainsdnnt rajoittavat osaltaan maatalouden ympristkuormitusta .

agenda 2000 -ehdotus on aivan keskeinen , kun puhutaan selkest maatalouspolitiikasta ja puhtaasta ympristst .
lyhyesti sanottuna se ennakoi uudistusta , joka on niin ympristystvllinen , ett maatalouspolitiikka ja ympristpolitiikka tydentvt toisiaan entist enemmn .
sallikaa minun mainita muutamia ppiirteit .

ensiksikin naudanlihan , viljan ja maidon takuuhintoja lasketaan .
hintojen laskeminen on vlttmtnt paremman markkinatasapainon saavuttamiseksi , mutta tuotteiden alemmista hinnoista on samalla hyty mys ympristlle .
tm osa ehdotuksesta on ratkaisu niihin liian korkeisiin hintoihin , jotka ovat olleet vuosikausia osavastuussa torjunta-aineiden , keinolannoitteiden ja energian liiallisesta kytst .

toiseksi komissio ehdottaa , ett jsenvaltioissa tulotukea saavat vain sellaiset maanviljelijt , jotka noudattavat ympristnsuojelua koskevia vlttmttmi sntj .
se kannustaa voimakkaasti toteuttamaan kytnnss kunnianhimoiset mutta vlttmttmt eu-snnt , ja voin jlleen mainita nitraattidirektiivin , mutta mys luonnonsuojelulainsdnnn ja tuholaismyrkkylainsdnnn .

kolmanneksi erityisille ympristystvllisille tuotantomuodoille mynnettv tukea listn niin kutsutuissa seurantahankkeissa .
kyse on tuesta , jota maksetaan maanviljelijille , jotka ovat halukkaita toimimaan mynteisesti ympristn puolesta lain vhimmisvaatimusten lisksi .
kyse voi olla luonnonmukaisesta viljelyst , laajentamisesta ja metsn istutuksesta .
ehdotus vahvistaa tten ne ensimmiset snnt , jotka otettiin kyttn 1990-luvun alussa niin kutsutun macsharryn uudistuksen myt .

neljnneksi kotielinsektorille perustetaan niin kutsuttuja kansallisia talousarviovaroja - tm tarkoittaa sellaista rahasummaa , jonka jsenvaltiot voivat suhteellisen vapaasti jakaa sill sektorilla .
ympristystvllisemmn jaon lhtkohtana voisi olla maanviljelijn laidunmaan pinta-ala sen sijaan , ett jako nykyiseen tapaan perustuu elinten lukumrn .
nm talousarviovarat voivat oikein kytettyin edist ympristystvllisempi viljelymuotoja ja vhent painetta ryhty viljelemn herkk maaper .
korostan , ett niden asioiden toteuttamisen varmistaminen on jsenvaltioiden eik komission vastuulla .

viidenneksi natura 2000 : sta krsimn joutuneilla maanviljelijill on nyt mahdollisuus saada oma osuutensa siit tuesta , jota jaetaan vhemmn suotuisille alueille . sen myt olisi mahdollista hydynt paremmin tt euroopan luonnonsuojelun peruspilaria .
sallikaa minun mys muistuttaa siit , ett viime kevn esittelin euroopan luonnon monimuotoisuutta koskevan strategian , ja se mys hyvksyttiin . se merkitsee sit , ett ennen vuoden 1999 loppua on laadittava toimintasuunnitelma siit , kuinka eurooppalaisessa maataloudessa voidaan taata luonnon monimuotoisuuden silyminen .
se edellytt luonnollisesti maatalouden uudistamista .

kaikki nm osat , joista uusi maatalouspolitiikka koostuu , johtavat ratkaisuihin , joita useat vihret kansalaisjrjestt ja huomattava osa euroopan parlamentista ovat vaatineet .
on selv , ett agenda 2000 -ohjelman uudistusehdotus on selke signaali siit , ett tuki muutetaan tulevaisuudessa neutraalimmaksi tuotantotueksi ja suuremmaksi ympristtueksi . yhteinen maatalouspolitiikka palkitsee tulevaisuudessa yh enemmn sit , ett maataloudessa otetaan huomioon luonnonarvot ja ett maataloutta harjoitetaan vastuullisesti .
maanviljelijiden , jotka ottavat ympristvaatimukset huomioon , on saatava samat taloudelliset edut kuin nykyisesskin jrjestelmss .

tuen muuttaminen on - kuten franz fischler on moneen otteeseen painottanut - pitkll aikavlill maatalouden etujen mukaista .
odotan , ett seuraavat maailmankauppajrjestn , wto : n , neuvottelut etenevt siihen suuntaan .
kehityksen suunta on mynteinen ja siksi on ehdottomasti varmistettava , ett ympristtuesta ei muodostu pelkk somiste , joka suojaa perinteisi rahavirtoja .

uudistukseen liittyy kuitenkin mys muita pitkn aikavlin nkkulmia . viestini on , ett ehdotus , jos se hyvksytn , lis entisestn politiikan paikallista vaikutusvaltaa .
maatalouspolitiikasta muodostuu yh suuremmassa mrin kansalaisten ja maanviljelijiden vlinen asia . yksittisten maiden ja lnien sek yksittisten kuntien on itse asetettava omia alueitaan koskevat vaatimukset .
niden on luonnollisesti oltava ehtoja , joiden avulla voidaan varmistaa , ett olemassa olevia eurooppalaisia ja kansallisia lainsdntj noudatetaan , mutta jotka antavat hyvin keskitetyist ratkaisuista poiketen mahdollisuuden siihen , ett paikalliset olosuhteet otetaan paremmin huomioon .
kytnnsshn on todellakin kysymys lheisyysperiaatteesta .
luonnonsuojeluyhdistykset , paikalliset viranomaiset , vesilaitokset ja muut eturyhmt tulisi ottaa mukaan pohtimaan sit , kuinka maatalous ja ymprist voidaan sovittaa yhteen , niin ett edistetn kestvn kehityksen luomista , ja siit olisi mys keskusteltava . brysselin on jatkossakin asetettava puitteet , mutta niiden tyttminen kuuluu kansalaisille .

se asettaa luonnollisesti suuria vaatimuksia sek kansalaisille ett maanviljelijille .
on saatava aikaan vuoropuhelu , joka ylitt kaikkien eturyhmien vliset rajat .
kansalaisilla on siten suuri mahdollisuus vaikuttaa kehitykseen , mutta vaatimuksena on tietenkin , ett he ovat valmiita ja halukkaita kantamaan mys siit seuraavan vastuun .
on trke , ett kaikki eu : n maat ottavat tmn haasteen vastaan .

komission maaliskuussa 1998 esittmst ehdotuksesta on keskusteltu maatalousministerineuvostossa franz fischlerin kanssa .
ehdotusta ei ole viel lheskn hyvksytty , ja olisi vrin sanoa , ett kaikki euroopan maatalousministerit olisivat innokkaita ympristystvllisemmn politiikan kannustajia . kuten kuitenkin tiedmme , valtioiden ja hallitusten pmiehet pttivt keskuussa cardiffissa pidetyss huippukokouksessa siit , ett maatalouden pit kuulua niihin politiikan aloihin , joiden pit olla edellkvijit ja osoittaa , miten yhdentyminen kytnnss toteutetaan .
vaatimusta uudistettiin , ja sit laajennettiin wieniss pidetyss huippukokouksessa , jossa esitettiin vaatimuksia kertomuksesta , joka tytyy esitt helsingin huippukokouksessa .
asianomaisesta kertomuksesta pit kyd ilmi aikataulu , jonka mukaan maatalouden ympristsuuntautuneisuutta listn , ja sen on puututtava kysymykseen siit , mit indikaattoreita ympristn tilan mittaamisessa voidaan kytt . se on trke kysymys , koska ympristtavoitteisiin pseminen on vaikeaa , jos maataloustuotannon ja ympristn tilan vlist suhdetta ei voi mritt sellaiseksi , ett kaikki ovat siit yksimielisi yleisell tasolla .

edistymisen edellytyksen on luonnollisesti se , ett maatalousministerit psevt yhteisymmrrykseen uudistuspaketista .
ei kuitenkaan riit , ett toivomme parasta .
ymprist saatetaan hyvinkin unohtaa taisteltaessa miljardirahoituksista .
suuri henkilkohtainen haasteeni on varmistua siit , ett niin ei tapahdu , ja olen sen vuoksi franz fischlerin kanssa tnn esittnyt tiedonannon , jossa todetaan muun muassa se , ett tehomaatalous on ristiriidassa eu : n ympristtavoitteiden kanssa ja ett on ryhdyttv uusiin hankkeisiin , jos juomavedet ja luonnon monimuotoisuus halutaan pelastaa .
tiedonannossa viitataan mys luonnonmukaisen viljelyn trken asemaan , sill se vaikuttaa mynteisesti niden ongelmien ratkaisuun .

maatalousministereiden on pidettv kiinni niist ohjeista , joita pministerit antoivat wieniss pidetyss ja sit edeltneiss huippukokouksissa .
ennen kaikkea on tehtv selvksi , ett jos ympristasioissa ei ole edistytty , tehtv uudistus ei ole kestv - ei luonnon eik politiikankaan kannalta .
euroopan veronmaksajat ansaitsevat ja vaativat ympristllist tuottoa sille 40 miljardin euron summalle , jonka he joka vuosi maksavat maataloussektorille .

toivon franz fischlerin tavoin , ett euroopan parlamentti ottaa tmn aloitteen mynteisesti vastaan ja kynnist sen avulla uudelleen erittin tarpeellisen maatalousuudistukseen ja ympristn liittyvn julkisen keskustelun .
uudistuksen onnistumiseen pitkll aikavlill ja siihen kohdistuvaan ymmrtmykseen vaikuttaa vhintnkin yht paljon vankka ympristpolitiikka kuin viljan ja lihan hinta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ilmaista tyytyvisyyteni komission aloitteen johdosta .
olen sit mielt , ett muutamana viimeksi kuluneena vuonna yhteisen maatalouspolitiikan ympristulottuuvuuden vahvistamisessa on saavutettu huomattavaa edistyst , ja katson mys , ett vuonna 1992 toteutettu uudistus oli tss suhteessa hyvin merkittv askel eteenpin , koska silloin luotiin maatalouden ympristtoimet ja metsnhoitotoimenpiteet .
nyt ksiteltvss komission tiedonannossa noudatetaan samaa linjaa ja vahvistetaan tt suuntausta .

on kuitenkin ers kysymys , joka on mielestni jossain mrin ristiriitainen .
jos tutkimme yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevia ehdotuksia , joista nyt keskustelemme agenda 2000 : n yhteydess , voimme todeta , ett maatalouden ympristtoimiin varatut mrrahat ovat kasvaneet vain 5 % ; nin vaatimaton lisys ymp : n ympristulottuuvuuden vahvistamisessa on jossain mrin ristiriitainen komission nykyisten poliittisten tavoitteiden kanssa , joita omasta puolestani kannatan .

kysyn siis : mill tavoin herra komissaari selitt sen , ett maatalouden ympristtoimiin varatut mrrahat ovat lisntyneet ainoastaan 5 % ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett herra cunha ei tosin tehnyt suoraa kysymyst , mutta koska en ole yht mielt hnen viimeisest toteamuksestaan , haluaisin selvitt seuraavan asian : on tosin totta , ett asetukseen 20 / 78 nykyn koottuihin ympristtoimiin kohdistuvat menot kohoavat vain hieman , mutta on mys totta , ett on mys useita muita lismenoja , esimerkiksi naudantuotannon laajaperistmiseksi luodaan ylimrinen edistmistoimi .
lopuksi on korostettava erityisesti sit , ett tulevaisuudessa maatalouden kaikkien suorien tukien edellytyksen on se , ett noudatetaan maatalouden kytntsntj , mik vastaa mys todellisuudessa korkeampaa ympristvaatimusta ja mit emme ole nykyn ottaneet ollenkaan huomioon snnksissmme .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin mynt , ett yrityksess ympristn ja maanviljelyn yhdistmiseksi on tapahtunut kehityst .
mielestni komissio on kuitenkin osoittanut tietty arvostelukyvyn puutetta , sill olisi hyv erottaa toisistaan ne toimet , joilla kannustetaan ympristlle edulliseen toimintaan , ja vhimmisvaatimusten tyttminen .
tll hetkell on pantu alulle asetus , jonka nojalla maanviljelijiden tuensaanti voidaan kyseenalaistaa , jos he eivt noudata vhimmisvaatimuksia .

olisi kuitenkin tarpeen , ett komissio mrittelisi tarkasti , mit nm vhimmisvaatimukset ovat , sill ne ovat siell tll yhteisn lainsdnnss .
kannustavat vaatimukset on kuitenkin mritelty paljon paremmin ; ne lytyvt varmasti tulevaisuudessa maaseudun kehittmist koskevasta asetuksesta , ja sen jlkeen joistakin alakohtaisista yhteisist markkinajrjestelyist .
esimerkiksi herra komissaari viittasi juuri siihen , ett ne , jotka haluavat saada 100 ecun palkkion laajaperistmisest , tietvt , ett heidn on silytettv mrtty elintiheys .
nm toimet ovat kuitenkin ympristlle edulliseen toimintaan kannustavia toimia .


min haluaisin , ett komissio mrittelisi ne toimet , joilla kyseenalaistetaan maanviljelijiden tuensaanti , siten , ettei jsenvaltioille jisi vapautta toimia miten haluavat , sill komissio nytt ehdotuksessaan jttvn kaiken vastuun jsenvaltioille , kun taas minun mielestni olisi komission velvollisuus mritell asianmukaisesti koko yhteisn kattavat vhimmisvaatimukset .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , olen erittin kiitollinen herra colino salamancalle hnen lausunnoistaan .
haluaisin kuitenkin viel kerran tarkentaa , miten asiaa on tarkasteltava komission kannalta .
ensinnkin : meidn on tehtv ero ehdotusten niiden toimien vlill , jotka ovat pakollisia , ja niiden toimien vlill , jotka ovat vapaaehtoisia , siis ensi sijassa pakollisia tai vapaaehtoisia maanviljelijille .
nyt on siis kyse siit , ett on tosin varmistettu maanviljelijille maksettavien suorien tukien , jotka vastaavat korvauksia , pysyminen entisell tasolla , mutta tss otetaan kyttn yleinen vaatimus niin sanotun ehdollisen tytntnpanon muodossa , ja jsenvaltioidenhan on noudatettava sit .

tytntnpanomrysten yhteydess on varmasti mys mahdollista mritt niden vaatimusten taso siten , ett ei synny yksipuolisia ratkaisuja .
toinen asia ovat vapaaehtoiset palkkiot , joiden on oltava tavallista kytnt suuremmat .
se on yksi edellytyksist sille , ett niihin voidaan ylipns turvautua .
niiden osalta on kuitenkin mys selv , ett ne ovat osa niin sanottua toista pilaria eli maaseudun kehittmispolitiikkaa .
ehdotuksemmehan kuuluu , ett kaikille maaseutualueille on luotava sellainen kehityspolitiikka .
ehdotuksiin sisltyy kuitenkin mys sellainen ehto , ett ohjelma hyvksytn vain , jos se sislt luvun maatalouden ympristtoimista .
nin nhtyn ehdotuksissamme otetaan mielestni erittin hyvin huomioon se , mit olette vaatineet .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , myntisittek , ett ympristystvllinen maatalous on edelleen poikkeus , ett maatalouden tehostaminen on edelleen snt , ett interventiojrjestelmn hinnanalennus kannustaa tuotannon tehostamiseen ?
toinen kohta : kun sanotte , ett toisen pilarin on tarkoitus sislt ympristperusteinen ohjelma , pidn sit erittin jrkevn , mutta varoja on erittin vhn .
kuinka aiotte hoitaa maaseudun tss rakenneohjelmassa ?
kolmanneksi : kun te tai komissaari bjerregaard puhutte toissijaisuudesta , kysyn itseltni , miten voimme siirt vastuuta alaspin , kun meill ei ole sntj euroopan tasolla .
se ei ole toissijaisuutta vaan vapauttamista .
kaksi pient esimerkki : te sallitte kemiallisesti ksiteltyjen teollisuuden raaka-aineiden viljelyn viljelykytst poistetussa maassa mutta ette rehuna kytettvien palkokasvien viljely .
toinen esimerkki ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , saanhan yksinkertaisuuden vuoksi huolehtia vastauksen alkuosasta , ja kuten herra graefe zu baringdorf toivoi , komissaari bjerregaard huolehtii vastauksen loppuosasta .
ensimmisest osasta : herra graefe zu baringdorf , minhn olen erittin usein yht mielt teidn kanssanne , mutta en ole kanssanne yht mielt siit , ett hinnanalennus , vielp takuuhintojen alennus johtaa automaattisesti tehostamiseen .
saimme vastakkaisia kokemuksia vuoden 1992 uudistuksen yhteydess .
jos katsotte lannoitteisiin , hynteismyrkkyihin ja vastaaviin kohdistuneiden kulujen kehityst vuosien 1992-1998 aikana , toteatte , ett kulut ovat pienentyneet eivtk kasvaneet .
siksi olettamuksenne ei pid paikkaansa sellaisena kuin sen esititte .

sallikaa minun list edelliseen , ett lheisyysperiaatetta koskeviin huomioihin ei liittynyt minknlaista ajatusta siit , ett ympristlainsdnt ei tarvitse noudattaa .
pinvastoin painotin puheenvuorossani hyvin selvsti , ett on noudatettava ympristlainsdnt , jotta nist asioista voidaan ylipns puhua .
agenda 2000 -ohjelmaan liittyv mynteinen viesti on , kuten mys tiedonannossa painotetaan , ett yhteistyn on tapahduttava niiden ihmisten vlill , jotka painivat niden ongelmien kimpussa paikallisella tasolla .
uskon , ett olemme kaikki yksimielisi siit , ett ympristlainsdnt on noudatettava , mutta ett mys niiden ihmisten , jotka painivat niden ongelmien kimpussa , on tehtv yhdess enemmn tit jrkevien ratkaisujen lytmiseksi .

arvoisa puhemies , minhn olen hajauttamisen kannattaja ja pidn sen vuoksi hajauttamista mynteisen .
minusta on kuitenkin hieman hmmstyttv , ett komissaari bjerregaard ylist ympristpolitiikan hajauttamista .
onhan luonnollista , ett jos ympristpolitiikkaa koskevat ptkset on hajautettu , eri jsenvaltioiden oloista tulee erilaisia .
se johtaa kilpailun vinoutumiseen , jolloin niill , jotka laiminlyvt ympristasiat , on parhaat kilpailuedellytykset .
se ei voi olla mahdollista unionin alueella .

ei , herra olsson , se ei todellakaan pid paikkaansa .
euroopan ympristlainsdnt on noudatettava .
juuri sen vuoksi sanoin johdantopuheenvuorossani , ett pidin parlamentin mietint nitraattidirektiivist mynteisen ja ett olemme ryhtyneet konkreettisiin toimiin niiden maiden osalta , jotka eivt ole noudattaneet direktiivi . sanoinhan alustuspuheenvuorossani , ett : " ...
maatalouspolitiikasta muodostuu yh suuremmassa mrin kansalaisten ja maanviljelijiden vlinen asia .
yksittisten maiden ja lnien sek yksittisten kuntien on itse asetettava omia alueitaan koskevat vaatimukset .
niden on luonnollisesti oltava ehtoja , joiden avulla voidaan varmistaa , ett olemassa olevia eurooppalaisia ja kansallisia lainsdntj noudatetaan , mutta jotka antavat hyvin keskitetyist ratkaisuista poiketen mahdollisuuden siihen , ett paikalliset olosuhteet otetaan paremmin huomioon .
" luulen siis , ett herra olssonin nkkulma ja minun nkkulmani eivt tmn asian osalta juurikaan eroa toisistaan .

arvoisa puhemies , arvoisat komissaarit , biomaatalous on erittin hyv esimerkki kestvst maataloudesta .

euroopan parlamentin yhteinen ptslauselma luonnonmukaisesta karjankasvatuksesta antaa komissiolle ja neuvostolle aihetta pohtia nyt ksiteltvn olevaan komission ehdotukseen listtvi teknisi parannuksia , ja mit tulee elinravintoa koskevaan pkohtaan , perinteisen elinravinnon kytt koskevaksi sallituksi poikkeamaksi ehdotuksessa esitetty 10 % on mielestmme jo riittv .
neuvosto suositteli poikkeamaksi 25 % : ia , mutta voidaanko tllin en puhua biotuotannosta , kun otetaan huomioon , ett biomaatalouden on edelleen merkittv tinkimttmsti ja ehdottomasti laatua ?
tiedn kyll erittin hyvin , ett aiotte sopia tst asiasta .

onko komissio sit mielt , ett jos elimi ruokitaan 25-prosenttisesti perinteisell rehulla , on silti ansaittua puhua biologisesta tuotteesta ?
kaiken lisksi perinteisen rehun ominaisuuksia ei ole milln tavalla mritelty .
kyse voi olla tehomaanviljelyn tuotteista , vaikka tllin voitaisiin edes erottaa tuotteet , jotka ovat perisin alueilta , jotka kuuluvat maatalouden ympristtoimenpiteiden piiriin , integroituun maatalouteen tai edelleen bioviljelyyn siirtyvn maatalouteen .

mit komissio aikoo tehd ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kysymys , jonka rouva barthet-mayer esitti , johdattaa oikeastaan kahteen suuntaan .
meidn on erotettava erittin tarkasti : mik on perinteist tuotantoa , mik on integroitua tuotantoa ja mik on biologista tuotantoa .
ne ovat kolme eri lajia .
komissio on tunnetusti - ja kvimme juuri hiljattain siit keskustelun parlamentissa , rouva barthet-mayer - tehnyt ehdotuksen , ett meidn pitisi laatia yhteis varten direktiivit , jotka suojaavat mys elintuotteita , niin ett saisimme biologisten tuotteiden mrittelemiseksi unionin laajuisen yhteisen normin .
ehdotushan on odottanut ksittely jo useita vuosia , ja siit keskustellaan kiivaasti maatalousministerien neuvostossa - viimeksi juuri joulukuun neuvostossa - mutta tss asiassa ei olla valitettavasti psty thn menness yksimielisyyteen .
on joitakin arkaluonteisia aiheita , joista on nhdkseni keskusteltava edelleen , hyvksymtt kuitenkaan sit , ett pehmennetn perusajatusta , nimittin sit kysymyst , mit biologiset tuotteet ovat , ja erityinen aihe , josta te oikeastaan puhuitte jo , on siin yhteydess perinteisten sek geneettisesti muunnettuja organismeja sisltvien rehujen kytt .

se on kysymys , josta on keskusteltu nyt mys toisella tasolla , nimittin asetuksen 220 / 90 muuttamisen yhteydess , ja uskon , ett meidn on pyrittv kehittmn tasapuolisesti kaikkia osatekijit , jotka johtavat kuluttajien kannalta parempaan selvyyteen .

arvoisa puhemies , haluaisin varmistua siit , ett kumpikin komissaareista vastustaa hormonien avulla tuotetun naudanlihan ja mys naudan kasvuhormonin avulla tuotetun maidon tuontia .

komission jsen . ( de ) arvoisa puhemies , hyv rouva hardstaff , tm ei tosin liity suoranaisesti tmnpiviseen aiheeseemme , mutta haluaisin sanoa teille aivan selvsti yhden asian : se , mit meidn on tehtv ja mit haluamme tehd , on mukauttaa vastuun arviointimme wto : n mryksiin , kuten paneelikeskustelun tuloksissa sanotaan .
komissio on teettnyt siksi kaikkiaan kahdeksan tieteellist tutkimusta .
odotamme nyt niden tutkimusten tuloksia , ja toivon , ett voimme sitten pysy kannassamme , kuten olemme pyrkineet aina tekemn .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari fischler , olenko oikeassa olettaessani , ett laaditte agenda 2000 : n oikeastaan parantaaksenne maanviljelijidemme kilpailukyky maailmanmarkkinoilla ettek niinkn vhentksenne maanviljelijiden sinns jo vlttmtt tarvitsemien lannoitteiden ja muiden tuotantovlineiden kytt ?
se on ensimminen kysymys .
rouva bjerregaardin perustelu on suunnilleen viimeinen asia , jonka olen kuullut perusteeksi sille , miksi meidn on ylipns toteutettava agenda !

toinen kysymys : voitteko sanoa minulle , kuinka suurelta osin asetusta 20 / 78 sovelletaan jsenvaltioissa ?
minun alueellani sataprosenttisesti , ja se on sen arvoista , ett julkistan sen .
sitten olisin oikein mielellni halunnut tiet : mit teidn mielestnne ovat todellisuudessa maatalouden kytntsnnt ?
olkaa hyv lkk sekoittako ksitett tehokas paikallisiin oloihin sopeutettuun maatalouteen !

arvoisa puhemies , uskon , ett parlamentille antamani lausunto ja komission agenda 2000 - ohjelmassa tekemt ehdotukset vastaavat paljolti toisiaan .
niiss uusissa tiedonannoissa , joista franz fischler ja min olemme yksimielisi ja joiden julkaiseminen on trke , korostetaan , ett ympristnkkohtien ja maatalousnkkohtien pit olla toisistaan riippuvaisia .
kukaan meist ei hyvksy sit , ett ympristlainsdnt ei noudateta .
politiikka on sopeutettava sellaiseksi , ett se onnistuu .
meill molemmilla on selke ksitys siit , ett se onnistuu ja ett jsenvaltioissa on mahdollista tehd jrkevi ptksi .
saattaa olla , ett tarvitsemme hieman apua ennen kuin psemme rakentavaan ratkaisuun , ja toivomme luonnollisesti mys sit , ett parlamentti osallistuu thn keskusteluun niin , ett voimme saavuttaa ratkaisun , jonka avulla voidaan varmistaa sek jrkev maatalous ett jrkev ympristpolitiikka .

arvoisa komissaari , olettakaamme , ett ehdotuksenne ovat hyvi ja ett puhutte kiinnostavasta asiasta .
sallikaa minun muistuttaa , ett maatalous ei ole erillinen saareke , vaan se liittyy saumattomasti ympristns .
kuinka viljelijt voisivat harjoittaa ekologista maataloutta , kun maatalouden ymprill toimiva teollisuus pakottaa heidt toimimaan epekologisesti .
kuinka voidaan kilpailla niit maita vastaan , joista tuomme tuotteita , jotka eivt ole ekologisia tai kyhien maanviljelijiden tuotteita , vaan maan ja elinten pahimmanlaatuisen ja voimakkaan hyvksikytn tuotteita ?
kuinka voidaan harjoittaa ekoviljely - tiedn , ett kreikassa monet harjoittavat - kun ekotuotteiden kaupankynniss on valtavia ongelmia , koska omat snnksemme eivt tue tt kauppaa ?

pitisik meidn sittenkin tarkastella nit asioita suhteessa niiden ympristn ?
pitisik meidn kenties puhua ekologisen maatalouden sijasta ekologisesta taloudesta , arvoisa komissaari ?

arvoisa puhemies , kuten franz fischler hetki sitten sanoi , uudistus perustuu muuhunkin kuin luonnonmukaiseen viljelyyn , joka muodostaa hyvin pienen prosenttiosuuden euroopan maataloudesta .
on selv , ett on toivottavaa , ett tuo prosenttiosuus kasvaa , mutta olemme tietenkin keskittyneet moneen muuhunkin asiaan .
sallikaa minun sanoa hyvin selvsti : uskon , ett euroopan kansalaiset haluavat puhdasta vett .
he eivt hyvksy tilannetta , jossa heidn juomavetens ei ole puhdasta .
he eivt ymmrr sit , ett jrkevn maatalouspolitiikan laatiminen ei olisi yhdistettviss siihen , ett heidn kyttmns vesi olisi puhdasta .
olemme mys sit mielt , ett se on mahdollista , ja olemme sen vuoksi esittneet nm ehdotukset ja pidmme kiinni siit , ett ympristlainsdnt on noudatettava , samalla kun me euroopassa harjoitamme jrkev maataloutta .
voi hyvin olla , ett joudumme kymn tiukkoja keskusteluja amerikkalaisten kanssa , mutta tilanteen niin vaatiessa emme epri kyd niit .

haluan kysy komissiolta : mit tulee thn maataloustuotannon ja ympristn luonnolliseen yhteensovittamiseen , millaista osaa komissio on suunnitellut muulle kuin elintarvikkeita tuottavalle maataloustuotannolle , ja tarkemmin sanoen biomassalle , jota voitaisiin hydynt uusiutuvien energiavarojen tuotannossa ?
se on nimittin mielestni luonnollinen kohde euroopan maatalouden ylituotannon osalta .

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , kysymyksenne toiseen osaan , joka koski sit , olemmeko valmiit tukemaan mys biomassan sek vaihtoehtoisten energialhteiden ja uusiutuvien raaka-aineiden tuotantoa : ensinnkin , viljanviljely ja ruohomaisia ljysiemenkasveja koskevat ehdotuksemme sisltvt niden tuotteiden tukimahdollisuuden .
toiseksi : maaseudun kehittmist koskevien ehdotusten nojalla on mys mahdollista tukea investointeja , mikli on kyse tmn sektorin investoinneista .
kolmanneksi : olemme ottaneet maaseudun kehittmiseen entist laajemman mets ksittelevn luvun , ja niden metsien tukimahdollisuuksien yhteydess voidaan mys tukea voimakkaammin puun muodostamaa uusiutuvaa raaka-ainetta .

arvoisa puhemies , on erittin trke , ett ympristpolitiikka integroidaan maatalouspolitiikkaan , samoin kuin on trke , ett ympristpolitiikka integroidaan kaikkeen politiikkaan euroopan unionissa .
maatalouspolitiikan kannalta erityisen trke on vesien suojelu , kuten tll on mainittu .
on tietysti edistyst , ett vaaditaan ympristnormien noudattamista suoran tulotuen ehtona , mutta toisaalta pitisi olla pivnselv , ett tukia maksetaan vain silloin kun sntj noudatetaan .
mutta meidn on oltava iloisia , ett thnkin asti on psty .
nyt her kysymys siit , miten jsenvaltiot ottavat vastaan tmn mielestni kuitenkin edistysaskeleen : miten tt tullaan valvomaan , tarvitaanko pitki siirtymkausia , miten tst keskustellaan .
kytetnk apuna esimerkiksi sit , ett laaditaan kestvn kehityksen mukaiset maatalouden kytnnesnnt , joihin sitten verrataan toteutettua politiikkaa , ja vasta sen jlkeen maksetaan suorat tulotuet ?

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , asiaa valvotaan ensinnkin tietysti sopivalla tavalla , jolloin jaamme vastuun - kuten aina tllaisissa asioissa .
paikallinen valvonta maatiloilla on siis ensi sijassa jsenvaltioiden tehtv , ja komission yksikiden tehtvn on huolehtia siit ja valvoa sit , ett jsenvaltiot todella hoitavat tmn velvollisuutensa riittvn hyvin .
ette saa myskn unohtaa , ett maatalouden kytntsntjen toteuttamisen ja soveltamisen ja suorien tukien rahoituksen yhteydess olemme tekemisiss euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston emotr : n varojen kanssa , mik merkitsee sit , ett emotr : kin valvoo kaikkia menoja .
se merkitsee sit , ett jos jsenvaltiot eivt hoida tarvittavaa valvontaa riittvn hyvin , meill on mahdollisuus peri varoja takaisin niilt jsenvaltioilta , jotka eivt tyt vaatimuksia riittvn hyvin .

arvoisa puhemies , nitraattidirektiivist ky hyvin ilmi tapa , jolla olemme ryhtyneet ksittelemn ympristasioita .
silloin kun oli selv , ett jsenvaltioiden olisi pitnyt toteuttaa nitraattidirektiivi , tutkimme yksinkertaisesti kaikissa jsenvaltioissa sit , kuinka pitklle toteutus oli viety .
julkistimme kertomuksen ja kynnistimme oikeudelliset toimet - jos oikein muistan - 12 jsenvaltiota vastaan , jotka eivt olleet toteuttaneet nitraattidirektiivi .
uskon , ett sellainen etenemistapa , jossa tarkastellaan kaikkien jsenvaltioiden tilannetta , vahvistaa mahdollisuuksiamme saada jsenvaltiot toimeenpanemaan lainsdnt .
politiikkamme uskottavuuden kannalta on tietenkin - ja siit olen rouva myllerin kanssa tysin samaa mielt - aivan ratkaisevaa , ett lainsdnt toimeenpannaan jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , aina kun komissaarit fischler ja bjerregaard ehdottavat parlamentissa yhteist strategiaa , minusta tulee aivan erityisen valpas , koska nhdkseni ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa ei ole tapahtunut viiden viime vuoden aikana ympristasioissa minknlaista yhdenmukaistamista , aivan pinvastoin !
viiden viimeksi kuluneen vuoden lainsdnt suorastaan pursuaa epmrisi oikeusksitteit , kuten esimerkiksi bat , korkea suojataso , maatalouden kytnnesnnt ja niin edelleen . ne on sisllytettv kansalliseen lainsdntn , ja vasta sitten , arvoisa herra fischler , kun niiden osalta on saavutettu yhteninen linja , te voitte valvoa .

kysymykseni teille , arvoisa rouva bjerregaard : aiotteko mritell nm tmn alueen lukuisat epmriset oikeusksitteet isprassa olevan komission yhteisen ympristasioiden tutkimuspaikan tai jonkun muun avulla ?

aivan ensiksi haluan sanoa herra florenzille , ett jtn aivan turvallisin mielin kysymyksen hyvn maataloustavan mritelmst ja sen tarkemmasta selvityksest kollegalleni herra fischlerille .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett niiden monien keskustelujen perusteella , joita olen kynyt ympristvaliokunnan kanssa , voimme olla iloisia siit , ett on saatu aikaan yhteinen ymprist ja maataloutta koskeva tiedonanto .
olen varma siit , ett parlamentti - jos olisimme keskustelleet tst asiasta kaksi , kolme vuotta sitten - olisi pitnyt mahdottomana tilannetta , jossa meill olisi agenda 2000 -ohjelman kaltainen asiakirja , johon sisltyy niinkin paljon maatalouspoliittista ymprist koskevaa ajattelua kuin asiakirjassa tll hetkell on .
on selv , ett joillakin alueilla haluttaisiin mahdollisesti pst vielkin pitemmlle ja ett joillakin alueilla on erityisi toivomuksia , mutta olen rouva myllerin kanssa samaa mielt siit , ett meill on useita syit olla iloisia siit , ett olemme psseet ninkin pitklle .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kaksi kysymyst .
vuonna 1950 maatalouden alalla tyskenteli 35 % euroopan koko vestst .
nykyn vastaava luku on 5 % .
jos tm uudistus toteutetaan , vuonna 2006 maatalouden alalla tulee tyskentelemn en 2 , 5-3 % vestst , kun otetaan samalla huomioon vestn ikntyminen .
ensimminen kysymykseni on , voidaanko ymprist suojella maaseudun autioittamisen keinoin . sill siihen tuo uudistus johtaa ...

toinen kysymys : miten on mahdollista edist ympristnsuojelua siten , ett talousarviosta 50 % kytetn nykyiselln 5 % : n ja pian vain 2 , 5 % : n suuruiseen vestnosaan ?
ja jossa kaiken lisksi tuetaan tuotantoa , toisin sanoen kannustetaan tuottajia kyttmn kaikkia tuotannon lismiseen tarkoitettuja menetelmi , eik suojella tyllisyytt , laatua , ymprist ja turvallisuutta .
mill tavoin , herra komissaari , sellainen politiikka , jota kertomanne mukaan haluatte toteuttaa , on sovitettavissa yhteen maaseudun autioitumisen ja tuotannon tukemisen kanssa ?
ja lisksi ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen campos , ensinnkin , mit tulee menoihin maatalousvestn prosenttiosuuteen nhden : jos haluatte olla reilu , teidn on verrattava kaikkia muita julkisia menoja .
kun laskette yhteen kansalliset talousarviot ja yhteisn talousarvion ja laskette sitten maatalouden osuuden , pdytte noin 2-5 % : iin vestst .
se ei vaikuta minusta liioittelulta .

toiseksi : mit tulee maatalouden typaikkoihin , voin sanoa teille vain yhden asian : mit ympristystvllisemmin toimimme maataloudessa , sit suurempaa typaikkojen mr se merkitsee eik pinvastoin .
sen vuoksi tm aloite siit , ett kiinnitmme uudistuksessa enemmn huomiota ympristn liittyviin asioihin , on edullinen maatalouden ja typaikkojen luomisen kannalta .
ette saa kuitenkaan unohtaa yht asiaa : kun keskustelemme siit , ett vaadimme euroopan maataloudelta nit lisvelvoitteita , vielp paljon enemmn kuin valtameren takaisilta kilpailijoilta vaaditaan , meidn on mys oltava valmiita maksamaan siit .
silloin on mys lakattava todistelemasta , ett maatalousuudistus ei saa maksaa mitn !

arvoisa puhemies , nitraattidirektiivin toimeenpanosta on puhuttu jo monta kertaa .
komissio ilmoitti hiljattain vastauksessa esittmni kirjalliseen kysymykseen , ett pohjaveden laadun analysoinnista direktiivin toimeenpanon valvomiseksi ei ole olemassa yhdenmukaisia sntj .
minusta tm on erittin huono perusta lainsdnnn noudattamisen valvomiseksi .
milloin asiaan saadaan parannus ?

sitten toinen kysymys . pohjaveteen ei tule nitraattia ainoastaan elinten lannasta .
sit tulee mys lannoitteista , ja sit voi tulla mys tehtaista , vedenpuhdistamoista ja vaikka mist .
kuinka komissio aikoo tehd eron nilt tahoilta ja elinten lannasta tulevan nitraatin vlill , jotta vastuu ei siten lankeaisi tysin maatalouden harteille ?

arvoisa puhemies , komission tehtv ei tietenkn ole selvitt , mist nitraatit ovat perisin .
tehtvmme on valvoa noudattavatko jsenvaltiot nitraattidirektiivi , mik merkitsee yksinkertaisesti sit , ett tehtvnmme on valvoa nitraattien mr pohjavedess .
niin me teemmekin .
tutkiessamme sit on kynyt ilmi , ett alueet , joilla on ollut erityisi nitraattidirektiiviin liittyvi ongelmia , ovat mys olleet alueita , joilla on harjoitettu laajaa kotielintuotantoa , olkoon kyse sitten naudoista tai sioista , mutta erityisesti siat ovat aiheuttaneet suurta huolta .
sen vuoksi tietyill mailla on ollut selvi ongelmia nitraattidirektiivin toteuttamisessa .
mutta kuten sanottu , meidn tehtvmme ei ole valvoa , mist nitraatit ovat perisin , vaan meidn on huolehdittava siit , ett direktiivi noudatetaan .

arvoisa puhemies , esitn kysymyksen kummallekin komissaarille .
nestmme huomenna varsin trkest lainsdnnn osasta , kindermannin mietinnst , joka koskee elinten hyvinvointia .
haluaisin tiet , miten komissio suhtautuu tilanteeseen .
esimerkiksi yhdistyneess kuningaskunnassa brittiliset siankasvattajat krsivt elinten hyvinvointia koskevan lainsdnnn takia .
ruotsissa arvioidaan , ett maan ympristlainsdnt nostaa lihan hintaa yhdell ruotsin kruunulla kiloa kohti .
mit mielt komissio on euroopan maanviljelyn suojelemisesta , kun tnne tuodaan tuotteita sellaisista maista , joissa ei ole sellaista elinten hyvinvointia koskevaa lainsdnt kuin meill euroopan unionissa on ?
arvoisat komissaarit , lk vedotko siihen , ett kuluttaja ptt .
kuluttaja ptt hinnasta .
toivon saavani tyydyttvn vastauksen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mit tulee elinsuojeluun , haluaisin viitata siihen , ett ensinnkin tmn aiheen pitisi olla trke seuraavalla wto-kierroksella - jotta toimittaisiin nimenomaan tt kansainvlisen kilpailun vristymi koskevaa vitett vastaan - ja sen pitisi olla keskustelunaiheena seuraavissa maatalousneuvotteluissa .

toiseksi saanen viitata siihen , ett on sinns itsestn selv , ett elinsuojelumryksi on noudatettava .
maatalouden piiriss tapahtuvassa eik muussakaan elinten pidossa voi milloinkaan hyvksy sellaista , ett sit varten laadittuja lakeja ei noudateta .
olemme kuitenkin mys suunnitelleet sellaista , erityisesti maatalousyritysten investointitukien yhteyteen , ett kun tila kytt erityisen elinystvllisi hoitojrjestelmi ja investoi siin tarkoituksessa , se saa suurempaa tukea kuin tila , joka on valmis noudattamaan vain vhimmisvaatimuksia .

nin po xxiv : n sivulla internetiss neuvoa-antavan kuluttajakomitean kertomuksen ymp : n uudistuksesta .
siin esitetyt syytkset ovat kovia ja ilmaisevat kuluttajien nkkulman , ja ne toistuvat samanlaisina mys euroopan kuluttajajrjestjen toimisto beuc : n nkemyksiss .
kysymykseni ovat : mik on arvionne tst ja aiotteko ryhty mihinkn toimiin lhentksenne toisiinsa nit kahta ript , maanviljely ja kuluttajien vaatimuksia ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tss kohdin voin olla vain samaa mielt herra fantuzzin kanssa .
pidn oikeastaan erittin valitettavana sit , ett tss mietinnss lhdetn osittain liikkeelle vitteist , jotka eivt vastaa todellisia ehdotuksiamme eivtk keskustelun tilaa .
kutsun teidt sellaiseen hankkeeseen , ett pyrimme yhdess saamaan aikaan julkisen puolueettomamman selvityksen , jotta estmme maatalouden maineen sellaiset yksipuoliset mustamaalaamiset , joiden perusteet eivt ole oikeat .

arvoisa puhemies , kysymykseni on osoitettu erityisesti komissaari bjerregaardille .
olen tietenkin iloinen kahden komissaarin harjoittamasta yhteistyst maataloutta ja ymprist koskevien kysymysten parissa , mutta minua mietitytt tmn alan tulevaisuuden kehityst mahdollisesti uhkaava vaara , nimittin ympristsaasteiden leviminen .

luonnon monimuotoisuus on mielestni erittin trke .
mutta kun komissio ja etenkin komissaari bjerregaardin yksikk nytt suosivan ennemminkin geeniteknologioiden kytt ja geenimuunneltujen organismien markkinoille saattamista ilman perusteellista arviointia niden organismien vaikutuksesta luonnon monimuotoisuuteen , alan huolestua .

haluaisin tiet , onko komissaari bjerregaard valmis tarkistamaan tietyille geenimuunnelluille organismeille jo mynnetty lupaa , jos osoittautuu , ett luvalla on kielteisi vaikutuksia luonnon monimuotoisuuteen .

arvoisa puhemies , kysymykseen geneettisesti muunnelluista organismeista haluaisin vastata , ett komissio on huolehtinut erityisesti siit , ett se ei ole joutunut tilanteeseen , jossa se joutuisi valitsemaan , mit se haluaa ja mit se ei halua .
olemme sen sijaan ensisijaisesti keskittyneet siihen , ett kaikki ne ihmiset , jotka tarvitsevat tietoja , mys saavat niit , ja teimme sen toteuttamalla tuotteiden merkitsemisen varsin aikaisessa vaiheessa .

lisksi olemme ottaneet ksittelyyn kysymyksen , joka koskee geneettisesti muunneltujen organismien vaikutuksia .
on selv , ett otamme luonnon monimuotoisuuden huomioon tmn asian yhteydess .
se merkitsee sit , ett parlamentissa ksiteltvn olevassa uudessa ehdotuksessa olemme ottaneet hyvin selken kannan kysymykseen , joka koskee analyyseja uhkatekijist .
olemme kuitenkin ottaneet ksittelyyn mys pitkn aikavlin vaikutukset , ja juuri siithn oikeastaan olikin kysymys .
meidn on luonnollisesti tutkittava , mit seuraa siit , ett nm tuotteet joutuvat luontoon , ja onko sill pitkn aikavlin vaikutuksia .
valvomme sit hyvin tarkasti , ja kuten kysyjkin ehk tiet , ehdotus 90 / 220 sislt muutamia mryksi siit , ett geneettisesti muunnelluista organismeista valmistetut tuotteet eivt ole hyvksyttyj loputtomiin , vaan niit arvioidaan uudelleen , koska ei voida sulkea pois sit , ett saamme kokemuksia pitkn aikavlin vaikutuksista tai saamme uutta tietoa .
pyrimme kaiken kaikkiaan olemaan mahdollisimman varovaisia , ja olen muuten iloinen siit keskustelusta , jota tulen ilmeisesti parlamentin kanssa kymn helmikuussa .

kiitn komissiota puheenvuorosta .

julistan tmn asian loppuun ksitellyksi .

puolustukseen liittyvt teollisuudenalat

esityslistalla on seuraavana titleyn laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0482 / 98 ) komission tiedonannosta puolustukseen liittyvi teollisuudenaloja koskevan euroopan unionin strategian tytntnpanosta ( kom ( 97 ) 0583 - c4-0223 / 98 ) .

arvoisa puhemies , euroopan teollinen , tieteellinen ja teknologinen perusta on olennaisen trke euroopan unionin turvallisuudelle .
juuri tm perusta antaa sille sen kapasiteetin ja kyvyn , joka mahdollistaa eurooppalaisen puolustusidentiteetin poliittiset ja sotilaalliset pilarit yutp : n , weu : n ja naton vlityksell .

tuo vittm on tn pivn yht tosi kuin silloin , kun esitin sen ensimmisess mietinnssni lhes kaksi vuotta sitten .
kuitenkin tuo perusta heikkenee edelleenkin huolimatta siit , ett euroopassa on joitakin huomattavia yrityksi .
kymmenen viime vuoden aikana tmn alan typaikoista on menetetty 50 % .
eu : n yhdysvalloista tuomien puolustustarvikkeiden arvo oli vuonna 1995 kuusi kertaa suurempi kuin sen viemien tarvikkeiden arvo .
suhdeluku oli 4 : 1 vuonna 1985 .
syyt thn todetaan hyvin selvsti ensimmisess mietinnssni , mutta ne voidaan tiivist yhteen tilastotietoon : meill on 43 puolustukseen liittyv yrityst ja 94 , 5 miljardin euron puolustusmrrahat ; yhdysvalloilla on 14 puolustukseen liittyv yrityst ja 212 miljardin euron puolustusmrrahat .
lisksi 75 % tuonnistamme on perisin usa : sta .
me emme edes ky kauppaa keskenmme , vaan eu : n sisisen kaupan osuus hankinnoista on vain 4 % tai 5 % .

kyse ei ole siit , ettemmek me tiedostaisi ongelmaa .
olen kolmen viime vuoden aikana ollut lukemattomissa konferensseissa , joissa kaikki ovat samaa mielt ongelmasta ja valtaosa on samaa mielt sen ratkaisusta , mutta hyvin harvat tuntuvat olevan halukkaita ryhtymn tarvittaviin toimiin .
tm on sellainen alue , jolla sanat eivt juuri koskaan muutu teoiksi .
itse asiassa minusta tuntuu usein silt , ett kaikki mukanaolijat kiertvt toisiaan varoen niin kuin jossakin askelkuvioiltaan monimutkaisessa 1700-luvun tanssissa , kun me itse asiassa tarvitsemme nyt kunnon annoksen rock and rollia .
olen varma , ett komissaari bangemann johtaa hyvin mielelln tt rock and rollia .

edistyst on ilman muuta tapahtunut .
on perustettu polarm .
amsterdamin sopimuksessa on puolustusmateriaalihankintoja koskeva osasto .
on perustettu occar .
valtionpmiehet ovat julkilausumissaan todenneet , miten trke asia tm on .
kuusi puolustusministeri solmi 6. heinkuuta aiesopimuksen , joka itse asiassa oli suuri askel eteenpin , kuten mys asevienti koskevat menettelysnnt .
weag : n toimintasuunnitelmasta ptettiin viime marraskuussa , mutta toimintaa tll alueella ei panna aina tytntn .
viime vuonna ilmoitettiin aikeista perustaa ilmailu- ja puolustusteollisuuden yritys ( european aerospace and defence company ) , mutta siit , miten se tapahtuisi , ei olla pystytty sopimaan ja vastakkain ovat ne , joiden mielest valtion pitisi investoida siihen voimakkaasti , ja ne , joiden mielest sen pitisi olla yksityisyritys .

sovimme kauan sitten , ett pitisi perustaa yhteninen airbus-yhti , mutta mitn ei ole viel allekirjoitettu .
tm on vhn niin kuin katselisi beckettin nytelm huomenna hn tulee .
westlandin ja agustan helikopteriyhtiiden oli mr fuusioitua , mutta ne kiistelevt yh pelkstn arvioiduista hinnoista .
british aerospacen ja dasa : n oli mr fuusioitua , mutta ne eivt psseet sopimukseen yhteensopimattoman osakkeenomistuksen perusteista .
arospatialen ja dassaultin liittoa on ehdotettu useasti , mutta siit ei ole tullut mitn .

itse asiassa euroopassa fuusion syntyminen kest kolme kertaa kauemmin kuin usa : ssa ja lopputulos on pienempi .
british aerospace / matran myynti on 1 , 5 miljardia dollaria verrattuna sen suurimpaan yhdysvaltalaiseen kilpailijaan , jonka myynti on 5 miljardia dollaria .
en aio sanoa yhtn enemp eurofighterin , horizonin tai panssariajoneuvo mrav : n tarinasta .
verratkaapa tuota pikku menuettia rock and rolliin yhdysvalloissa , miss on vuoden 1992 jlkeen syntynyt useiden fuusioiden tuloksena oikeastaan 3 , 5 suurta yhtit .

tmn vuoksi on ehdottoman trke , ett ryhdymme nyt toimiin .
meidn on kytettv kaikkia resurssejamme .
emme saisi antaa sijaa institutionaaliselle kiistelylle .
emme saisi pit kiinni arvokkuudestamme tai muotoseikoista .
komission tuore tiedonanto on merkittv siksi , ett siin ollaan halukkaita kyttmn kaikkia saatavillamme olevia keinoja , olivatpa ne sitten yhteisn tai jsenvaltioiden vlineit .
yhtiiden on ensiksi annettava ryhty siihen kaupankynnin logiikkaa noudattaen .
hallitusten pitisi pysytell syrjss ja kytt 223 artiklaa vain silloin , kun se on ehdottoman vlttmtnt .

british aerospace tekeekin parhaillaan juuri niin , ja se onkin luultavasti teollisuuden lhin vastine nahkatakkiselle rokkarille , sill se fuusioituu saabin ja matran kaltaisten yhtiiden kanssa .
skettinen fuusio gec / marconin kanssa on onnistunut , koska se perustuu osakkeenomistuksen arvon periaatteisiin , ja vakaa rahoitusperusta on trke , jotta saisimme vastinetta veronmaksajien rahoille .
se on trke mys , koska olemme havainneet yhdysvalloissa sen , ett fuusiot ovat tapahtuneet niin kuin nooan arkki , pareittain .
siell ei ole yritetty yhdist vkisin liian monta yhtit yhdell kertaa .
sen vuoksi british aerospacen ja marconin fuusio on mielestni erittin jrkev .

toiseksi meidn on nyt noudatettava komission toimintasuunnitelmaa ja sovellettava mahdollisimman paljon yhtenismarkkinoiden periaatteita .
meidn pitisi mys kytt yutp : n vlineit mritellessmme yhteist kantaa puolustusmateriaalipolitiikasta , vaikka yhteisen kannan onkin oltava joustava , jotta voidaan ottaa huomioon tmn teollisuuden tarpeet .
meidn on mys selkiytettv yutp : n ja eurooppalaisen puolustusidentiteetin tehtv , mink vuoksi britannian pministerin aloite ja saint-malon sopimus ovat niin trkeit .
meidn on mriteltv tarkasti , mit petersbergin tehtvt edellyttvt puolustusvoimiltamme , niin ett teollisuus tietisi , millaista materiaalia sen pit valmistaa .
hankintojen osalta meidn on edettv kohti euroopan varustelutoimistoa ja saatettava vljsti yhteen occar ja weag , mikli se on tarpeen .
tmn osalta tarvitaan suurempaa yhteensovittamista , kuten mys tutkimuksen osalta .
meidn tytyy varmistaa , ett paras tavarantoimittaja saa sopimuksen .
meidn ei pitisi en turvautua juste retour -periaatteeseen .

tilanne on periaatteessa se , ett ellemme me ala rokata , amerikkalaiset jyrvt meidn ylitsemme .
tt mietint ei kuitenkaan ole tarkoitettu amerikkalaisvastaiseksi .
tarvitsemme pikemminkin voimakkaan teollisuuden , jotta voisimme kilpailla tai tehd yhteistyt amerikkalaisten kanssa ja jotta voisimme tytt naton turvallisuusvaatimukset eurooppalaisen puolustusidentiteetin myt .
meidn pitisi haluta pyrki yhteistyhn amerikkalaisten kanssa .
kysehn on loppujen lopuksi maailmanlaajuisesta teollisuudesta .
eurooppalaiset yritykset eivt oikeastaan ole en eurooppalaisia yrityksi .
niill on investointeja yhdysvalloissa , ja muun muassa boeingilla on investointeja euroopassa .
unohdetaan siis tm keinotekoinen jaottelu ja rakennetaan voimakas eurooppalainen teollisuus , joka tekee yhteistyt amerikkalaisten kanssa .
itse asiassa tiedn , ettei teollisuudessa pidet siit , ett sanon tmn , mutta boeingin ja mcdonnell douglasin fuusiosta seuraa loogisesti se , ett seuraavan edistysaskeleen pitisi olla airbusin ja lockheed martinin yhdistyminen .
silloin ilmailu- ja avaruusteollisuuden alalla kytv kilpailu tulee olemaan maailmanlaajuista .

arvoisa puhemies , demokratia ja vapaus ovat puolustamisen arvoisia .
jos tahtoa niiden puolustamiseen ei olisi ollut euroopassa ja amerikassa silloin kun sit eniten tarvittiin , kukaan meist ei istuisi tll tnn .
olemme euroopassa saaneet kokea mys sen , ett hyv puolustus ehkisee sotia ja edist voimakkaiden diktatuurivaltioiden sisist hajoamista .
hyvn puolustuksen turvin ajatus vapaudesta voi tunkeutua paksuimpienkin muurien lpi ja kaataa ne .

niill miehill ja naisilla , jotka ovat jsenvaltioissamme ottaneet tehtvkseen vastata euroopan puolustuksesta , on oikeus kytt nykyaikaisia aseita .
meidn on tnn kysyttv itseltmme sit , onko trke , ett osa nist aseista voidaan kehitt ja valmistaa euroopassa .
oma vastaukseni ja talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan vastaus on ehdottomasti kyll .
on trke , ett kehitys on euroopassa viety erittin pitklle , tietyill alueilla kaikkein pisimmlle .
jos voimme tarjota jotain valmistajina , meitkin kunnioitetaan kuluttajina .
muuten lisntyy se vaara , ett meidn on tyydyttv siihen , mit myyj mahdollisesti haluaa tarjota meille , ja myyjn mielest oikeilla hinnoilla .

pitkaikaisen rauhan aikana - jota uskallamme nyt toivoa - on luonnollista , ett vhennmme puolustukseemme kytettvi kuluja .
silloin tulee paljon trkemmksi , ett koordinoimme euroopan supistuvaa puolustusteollisuutta siten , ett sen jljelle jv osa silyy kilpailukykyisen , jotta voimme tarjota asevoimille niiden tarvitsemia aseita ja jotta yhdysvalloistakin olisi kiinnostavaa vaihtaa kokemuksia ja puolustuskalustoa kanssamme .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kiihke puolustuspuhe , jonka esittelij gary titley piti , tekisi oikeastaan tmn mietinnn jatkoksittelyn lhes tarpeettomaksi .
haluaisin kuitenkin ensi sijassa kiitt gary titley tst mietinnst , koska hn on uupumattomasti paneutunut erittin trken , sek taloudelliseen ett puolustus- ja turvallisuuspoliittiseen aiheeseen .
taloudellisen puolen osalta meidn ei pitisi luoda mitn harhakuvia .
amerikan yhdysvallat , joka puolustaa tietysti aina tysin vapaata kauppaa , talouden tysin vapaata kehittymist , on erittin kiinnostunut ja aktiivinen , kun on kyse sen oman teollisuuden puolustamisesta ja maailmanmarkkina-aseman varmistamisesta .

sama ptee erityisesti kaikkeen sellaiseen , joka on yhteydess puolustusteollisuuteen , lentokoneteollisuuteen ynn muuhun sellaiseen . sen vuoksi meidn on vastattava sen haasteeseen euroopasta , jos emme halua olla naiiveja .
gary titley teki sen selvksi . komissiokin on tehnyt selvksi , ett se on valmis vastaamaan tllaiseen kilpailuun synnyttmtt sen vuoksi kuitenkaan monopoliasemia .
tm on kuitenkin nimenomaan maailmanlaajuista kilpailua , ja siihen meidn on vastattava .

toiseksi , puolustuspoliittisesta tasosta : me puhumme - toistaiseksi puhumme edelleen , mutta toivottavasti teemme pian mys jotain konkreettista - eurooppalaisesta puolustusidentiteetist .
puhumme siit , ett euroopan pit tietyin rajoituksin ottaa mys hoitaakseen tehtvi vilkuilematta aina naton tai erityisesti yhdysvaltojen suuntaan ja katsomatta , mit ne ovat tekemss .
tuo eurooppalainen puolustusidentiteetti ei voi merkit tytt omavaraisuutta , mutta pient itsenist aseteollisuutta sek tietysti yhteistyt amerikkalaisten kanssa tarvitaan ehdottomasti .
toivon , ett kollega gary titley on oikeassa siin , ettei se , mit brittilisten ja amerikkalaisten yritysten vlill nyt tapahtuu , est toteuttamasta vastaavia ptksi ja sulautumissuunnitelmia euroopan tasolla .
pinvastoin , nyt voidaan sen vuoksi kenties jopa painostaa pttmn vastaavan eurooppalaisen teollisuuden rakentamisesta , ei amerikkalaista teollisuutta vastaan vaan sen kumppaniksi .

lopuksi haluaisin viel korostaa - tmkin on mietinnss , vaikka ei olekaan sen trkein osa : meidn euroopan parlamentissa pitisi , vaikka puhumme puolustuksesta , puhua samanaikaisesti aina mys aseidenriisunnasta .
kaikki nm ponnistelut eurooppalaisen puolustusidentiteetin , eurooppalaisen puolustusteollisuuden muodostamiseksi eivt meidn sosiaalidemokraattien mielest ole ristiriidassa sen kanssa , ett aseidenriisunnassa edetn .
se pysyy asialistalla !
turvallisin maailma on maailma , jossa aseidenriisunta kirjoitetaan suurella , ja sen vuoksi nit kahta ei pid asettaa vastakkain .
valitettavasti tm on maailma , jossa varustelu on vlttmtnt , jossa nykyaikaistamisen on jatkuttava .
meidn on tehtv se eurooppalaisella tasolla ja taisteltava samanaikaisesti sen puolesta , ett aseidenriisunta edistyy maailmanlaajuisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme jo monessa yhteydess saaneet ksiteltvksemme lukuisia kollegamme titleyn laatimia asiantuntevia mietintj ja puheenvuoroja , joissa ksitelln puolustukseen liittyvi teollisuudenaloja .
herra titleyn tyskentely parlamentissa on kaiken kaikkiaan osoittanut ansiokkaalla tavalla pyrkimyst kiinnitt euroopan toimielinten huomio euroopan unionin jsenvaltioiden eptarkoituksenmukaiseen varustelupolitiikkaan sek vaatia siihen muutosta .
sallikaa minun , herra titley , ilmaista tss yhteydess sek omasta ett ryhmni puolesta tysi tukemme mietinnllenne .

haluaisin kuitenkin todeta , ett suhtaudun lievsti pessimistisen siihen tehokkuuteen , jota euroopan varustelupolitiikka kykenee osoittamaan yhteisess puolustuksessa : mietinnn kohdassa 3 .
olen omasta puolestani sit mielt , ett ainoastaan pyrkimll mahdollisimman tehokkaaseen yhteiseen puolustuspolitiikkaan voimme edet riittvn lujasti kohti oikeaa tavoitetta , eurooppalaisen varusteluteollisuuden yhteist strategiaa .
joudumme ymmrtkseni odottamaan viel vuosia , ennen kuin meill on mahdollisuus toteuttaa yhteisi toimia puolustuspolitiikan alalla .
voimme jossain mrin luottaa amerikan tarjoamaan suojaan puolustuksen alalla , mutta samalla kuitenkin vahingoitamme omaa osaamme ulkoasioissa , koska joudumme tyytymn yh selkemmin toissijaiseen rooliin .
ja niin kauan kuin tilanne on tm , minun on mahdotonta havaita unionin ja etenkn eriden sen jsenvaltioiden taholta riittvn voimakasta tahtoa kehitt tai edes tosiasiallisesti hyvksy yhteist strategiaa varustelualalla .

saanen viitata pikaisesti kahden- ja monenkeskiseen yhteistyhn , jonka ansioita en tahdo kiist : kyse on kannatettavista aloitteista , jotka voivat monesti hyty weu : n tarjoamasta tuesta .
ne ovat kuitenkin kaikesta huolimatta vain satunnaisia ja varovaisia aloitteita , joilla ei ole tukenaan koko unionin yhteist poliittista tahtoa .
euroopan unioni etntyy vuosi vuodelta yh kauemmas liittolaisemme , yhdysvaltojen varustelun tasosta .
samaa voidaan todeta puolustukseen liittyvist kysymyksist .
sen thden olemmekin yh selvemmin alamaisia emmek herroja maailmanpolitiikassa .
herra titleyn mietint , jossa pyritn kiinnittmn unionin huomio nihin ongelmiin , on ansiokas , ja annamme sille sen vuoksi tyden tukemme .

arvoisa puhemies , on oikein , ett komissio on asettanut ensisijaiseksi euroopan aseteollisuuspolitiikan kehittmisen .
tm euroopan teollisuudenala on hajanainen ja hvi amerikkalaisille kilpailijoille .
onneksi teollisuus itse tekee silloin tllin aloitteita yhteistyst , fuusioista tai mittakaavan suurentamisesta .
lainsdnt ei saa kuitenkaan jd jlkeen .

jsenvaltiot ovat tehneet suuren virheen - mys amsterdamissa - sulkiessaan aseteollisuuden yh sismarkkinoiden ulkopuolelle .
puolustamalla kansallisia etujaan hallitustemme pmiehet allekirjoittavat kuolemantuomion tlle teollisuudenalalle .
toivottavasti komission nykyisill ehdotuksilla voidaan saada parannusta asiaan .
tmn teollisuudenalan eurooppalaistaminen tarkoittaa kuitenkin mys viennin valvontaa koskevien sntjen eurooppalaistamista .
heinkuussa sovitut kytnnesnnt olivat pieni ensimminen askel , ja nyt tarvitaan lis askeleita eteenpin .

minun eldr-ryhmni tukee puheenjohtajana toimivan saksan ehdotuksia niden kytnnesntjen sisllyttmisest sntihin mys juridisesti .
kysymys ei ole ainoastaan teollisuudesta vaan mys snnist .
lisksi haluan kiitt kollegaani titley siit , ett hn antoi meille runsaasti aikaa ksitell mietintn sek turvallisuusasiain ja aseidenriisunnan alivaliokunnassa ett ulko-ja turvallisuuspolitiikan sek puolustuspolitiikan valiokunnassa .
kiitokset siit .

arvoisa puhemies , herra titley on vaikuttanut merkittvsti ulkoasiain valiokunnan tyskentelyyn etenkin sosialistiryhmn sovittelijana .
kuitenkin erityisesti asevarustelukysymyksiss voidaan mielestni havaita tietty kiihkoa ja voisi sanoa jopa fanaattisuutta , vaikka nit kysymyksi olisi parempi tarkastella enemmn kytnnn tasolla ja maltillisemmin .
uskon , ett euroopan unioni tekisi virheen , jos se antautuisi niin sanotusti kiihkon valtaan ja ryhtyisi kilpailemaan yhdysvaltojen kanssa aseteollisuuteen liittyviss asioissa , kun euroopan unionilta viel puuttuvat ulkopolitiikan periaatteet ja perusmekanismit .

kun tarkastellaan suuria kysymyksi , joita on esimerkiksi hiljattain tapahtunut hykkys irakiin , jotkin maat ovat samoilla linjoilla amerikkalaisten kanssa , toiset kaivavat strutsien lailla pns hiekkaan ja kolmannet maat esittvt kriittisi huomioita . mink varaan rakennamme tllaisen varustelupolitiikan ?
mielestni liikumme vaarallisella alueella .
trke olisi sopia ulkopolitiikkamme periaatteista ja perusteista ja vasta sen jlkeen tarkastella turvallisuuspolitiikan sotilaallisen varustelun taloudellisia ynn muita puolia .

luonnollisesti minkin haluan painottaa , ett herra titleyn mietinnss esitetn trkeit huomioita , joita me tuemme alkuperisest kannastamme huolimatta , ja joita ovat esimerkiksi kysymys konver-ohjelman jatkosta , kysymys toimenpiteist henkilmiinojen osalta , kysymys asevienti koskevista ohjeista , joiden pelkmme jvn pelkksi yleisperiaatteeksi .
tiedmme erittin hyvin , ett euroopan unionin jsenmaat ovat edelleen pahasti syntien tahraamia , koska ne vievt valmistamiaan aseita eurooppaa ympriville vastenmielisille ja verisille hallituksille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , oletteko kenties jo unohtaneet ?
elmme kylmn sodan jlkeist aikaa .
euroopan ymprill on pelkki ystvi .
tm on rauhan aikaa .
tm on aseidenriisunnan aikaa .
aseteollisuus ei ole valmis mukautumaan nihin aseidenriisunnan uusiin mittapuihin ja antaa hlytyksen .
se vaatii teollisia keskittmisprosesseja , joita ei voitaisi hyvksy siviilipuolella .
se vaatii tukia , poliittista tukea aseteollisuuden viennille , kartellipolitiikan lieventmist .
mik pakottaa meidt antamaan periksi nille vaatimuksille , kun tiedmme , ett se on jrjetnt , ett se ei ratkaise ihmiskunnan maailmanlaajuisia ongelmia , tyttmyyden , ja kyhyyden muodostamia ongelmia , ilmastonmuutoksen muodostamaa ongelmaa ?
lk unohtako , ett me olemme luoneet konverin , koska sen pitisi olla varustelun vaihtoehto eik tydennys .
sen vuoksi vihret vastustavat tt mietint .

arvoisa puhemies , haluaisin yhty niihin kriittisiin kannanottoihin , joita olen kuullut tll tnn tmn mietinnn ja komission tiedonannon yhteydess .
maailmassa on liikaa aseita , ja ydinaseet tytyy hvitt kokonaan , ja tavanomaisten aseiden mr tytyy jyrksti vhent .
aseita viedn laillisesti tai laittomasti liikaa aroille alueille , mik ainoastaan lis vkivaltaa ja turvattomuutta maailmassa .
kytnnesnnt ovat puutteellisia , ja niit sovelletaan huonosti .

jos te pyydtte eurooppalaista politiikkaa , me sanomme " kyll " eurooppalaiselle ulko- ja turvallisuuspolitiikalle , joka vastaa edellisi prioriteetteja .
me haluamme aseita vain , kun ne ovat ehdottoman vlttmttmi .
ainoa asia , jota voin kuitenkin henkilkohtaisesti tukea tysin , on aseiden tarpeen mrittely unionin tasolla .
muiden asioiden osalta minun prioriteettini ovat toisenlaiset .

toivon yhteist aseistariisuntapolitiikkaa .
toivon , ett oma aseteollisuutemme muutetaan palvelemaan rauhanomaisia pmri .
toivon , ett mahdollisimman pieni mr tyvoimaa joutuu olemaan riippuvainen aseiden tuotannosta .
pyydn , ett unionin tasolla saataisiin aikaan juridisesti sitovat snnt aseidenviennist .
haluan mys yhty pyyntn siit , ett neuvosto esittisi parlamentille vuosittain konsolidoidun kertomuksen aseidenviennist ja kytnnesntjen soveltamisesta .

meidn on samalla todettava , ett unioni nytt olevan harvinaisen vhn kiinnostunut tll hetkell kynniss olevasta uudelleenjrjestelyst .

arvoisa puhemies , euroopan komissio on halukas toteuttamaan eurooppalaista politiikkaa puolustukseen liittyvill teollisuudenaloilla .
se onkin hyv asia , nimittin koskaan ei ole liian myhist tehd jotakin hyv !
titleyn mietinnss pyritn vahvistamaan eurooppalaista turvallisuus- ja puolustusidentiteetti - thn asti olen samaa mielt - mutta naton sisll , titley jatkaa . se aiheuttaakin minulle harmaita hiuksia !

venlinen jttilinen on aikanaan saanut minun kaltaiseni epluuloisen vakuuttuneeksi siit , ett eurooppa yhteist tuhoa uhmatakseen unohtaa kaikki eturistiriidat , joita sill on yhdysvaltojen kanssa .
tll vlin , kun euroopan unioni on puhjennut kehitykseens , ristiriitaisuudet ovat vain vahvistuneet .
nykyn vain hirviiden hykkys ulkoavaruudesta saisi minut unohtamaan hetkeksi , ett eurooppa on yhdysvaltojen trkein kilpakumppani ja ett yhdysvallat ei ole lakannut jarruttamasta kehitystmme .

sanottakoon se viel kerran , elkn vapaa eurooppa , mik kuitenkin edellytt naton torjumista .

arvoisa puhemies , minkin tahtoisin sanoa , ett herra titleyn mietint on merkittv ja ett se esitetn merkittvll hetkell .
mielestni mietint ei myskn ole ristiriidassa niiden perusajatusten kanssa , joita monet meist vaalivat ja kannattavat , sill aseiden tuotannon ja viennin valvonta , toisin sanoen tmn ongelman esiintuominen on jo ers tapa est se , ett aseet ja aseiden tuottajat harjoittaisivat politiikkaa , sill juuri sit me emme toivo .
se on siis merkittv mietint , ennen kaikkea kolmesta syyst : ensinnkin siksi , ett siin arvioidaan eurooppalaisia puolustukseen liittyvi teollisuudenaloja , jotka voivat muodostaa eurooppalaisia ryhmittymi ja kilpailla muiden , ennen kaikkea yhdysvaltojen kanssa ; lisksi siksi , ett siin tuetaan tieteellist tutkimusta ja uusinta teknologiaa , ja lopuksi sen vuoksi , ett samalla valtioiden vlisen viitekehyksen tarjoavan koordinoinnin harjoittaminen on vlttmtnt .

toiseksi sen vuoksi , ett puolustukseen liittyvi teollisuudenaloja koskeva keskustelu merkitsee yhteisen ulko- ja puolustuspolitiikan edistmisen vlttmttmyyden vlitnt korostamista . euroopan unionin kansainvlisen uskottavuuden kannalta se on ehdottoman vlttmtnt ; tt ajatellen pidn yht trken yhteensovittamista jsenehdokasvaltioiden kanssa .

kolmanneksi sen vuoksi , ett mielestni on perusteltua antaa arvoa sille , ett aseviennille luodaan kytnnesnnt , jotka stelevt tt erittin arkaluonteista alaa , mrittvt sen moraaliset puitteet , tekevt siit avoimemman ja estvt nimenomaan sen , ett asevienti on ristiriidassa euroopan unionin harjoittaman politiikan kanssa .
se , ett puheenjohtajavaltio saksa on hiljattain ilmoittanut aikeestaan tehd kytnnesnnist juridisesti sitovampia , on erittin trke .
tm on oikea tie .

lopuksi minusta on mys perusteltua korostaa erst titleyn mietinnn sisltm kappaletta , joka koskee kaikkien valtioiden osallistumista maamiinat kieltvn ottawan sopimukseen .

kaikki seikat huomioon ottaen pidn siis tt mietint erittin merkittvn .

arvoisa puhemies , olisin halunnut keskustella tst trkest mietinnst ensi sijassa turvallisuuspoliittisilta nkkannoilta katsottuna enk niinkn talouspoliittisilta , sill se edustaa trke askelta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamiseen suuntaan , mik pitisi ilmeisesti vhitellen hyvksy kiistattomaksi poliittiseksi vlttmttmyydeksi .
siihen tarvitaan nimenomaan - voi sanoa valitettavasti - mys puolustus- ja hankintapolitiikkaa , jonka pitisi tapahtua nimenomaan euroopan kannalta koordinoidusti .
miksi ?
olen ensinnkin vakuuttunut siit , ett on trke , ett eurooppa silytt tietyn itsenisyyden sotilaallisten tarvikkeiden hankinnassa .
minusta siin on trke turvallisuuspoliittinen itsenisyys yhdysvaltoihin nhden eik niinkn taloudellinen kilpailu .

toiseksi , on mys aivan ratkaisevaa , ett puramme euroopan aseteollisuuden ylikapasiteetin vain koordinoimalla , ja sill tavalla estmme mys rahoituksen vrn suuntaamisen varustelusopimuksiin perusteella " haluamme list toimintaa silyttksemme typaikkoja " .
nm esimerkit ovat meille kaikille tuttuja omista kotimaistamme .
minusta nytt trkelt mys se , ett keski-ja it-euroopan maat lasketaan johdonmukaisesti mukaan .
niill on suurimmat ongelmat niss asioissa , ja uskon , erityisesti eu : n sek naton laajentumisen osalta , ett on trke , otamme ne mukaan thn , ja olen pahoillani - ja tuen nin ollen mietinnss esitetty pyrkimyst - ett konver-ohjelmaa ei jatketa .
meidn on ehdottomasti vaadittava sit !

loppujen lopuksi ei ole kyse markkinoista .
aseteollisuus ei ole markkinatuote , ja uskon , ett turvallisuuspoliittinen nkkohta on ratkaiseva , ja sen vuoksi on trke , ett aseteollisuus , asehankinnat koordinoidaan euroopan tasolla , kuten yhteinen ulko-ja turvallisuuspolitiikka edellytt .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , komissio ehdotti vuonna 1997 vuodelta 1996 perisin olevan tiedonantonsa jatkeeksi toimintaohjelmaa puolustukseen liittyville teollisuudenaloille .
koska komissio kieltytyy ottamasta huomioon tuon alan erityisasemaa , erityisesti puolustuksen ja itsemrmisoikeuden lheist yhteytt , se haluaa soveltaa vapaan kilpailun periaatetta kilpailukyvyn nimiss .
komissio menee jopa pitemmlle , koska se avaa tien eurooppalaiselle varustelupolitiikalle eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustusidentiteetin puitteissa .

ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnss hyvksytyt suuntaukset nkyvt jsenvaltioiden toteuttamissa rakenneuudistuspolitiikoissa .
niss rakenneuudistuksissa , jotka perustuvat fuusiohankintojen tekemiseen maailmanlaajuisella tasolla , noudatetaan pikemminkin talouden kuin puhtaasti teollisuuden sanelemaa logiikkaa . rakenneuudistuksilla on sit paitsi vakavia taloudellisia , sosiaalisia ja alueellisia seurauksia .
ranskan hallitus jatkaa tll tavoin rakenneuudistusten toteuttamista ja aseteollisuuden yksityistmist ja vaarantaa siten yli 50 000 typaikan silymisen .

rauhan ja aseistariisunnan aktiiviset puolestapuhujat , ryhmni ranskalaiset jsenet , kannattavat varustelumenojen karsimista , etenkin ydinaseiden osalta .
ehdotamme lisksi , ett jrjestetn asekaupan vhentmiseksi kansainvlinen konferenssi , joka voisi johtaa kansainvlisen yleissopimuksen tekemiseen .
samalla kuitenkin vastustamme tyllisyydelle kalliiksi tulevia rakenneuudistuksia ja yksityistmist .
valtion asevarastot ja valtionyhtit turvaavat nykyn vain 5 % ranskan puolustukseen liittyvist tarpeista .
siksi olemme sit mielt , ett kansallisten yritysten on turvattava puolustuksellemme vlttmttmt asehankinnat , vaikka se ei miellytkn komissiota , joka haluaisi soveltaa sotilaskalustoon julkisia hankintoja koskevia sntj .

teollisen aktiiviteetin palauttaminen voi kyll johtaa yhteistyn vahvistumiseen euroopassa , mutta ilman , ett palauttaminen romuttaa omat valttimme , teknologiamme ja taitotietomme .
yhteisty voi olla tehokasta ainoastaan , jos sit tydennetn ottamalla kyttn aseostoihin sovellettava yhteisn todellinen etuuskohtelu amerikkalaisen ylivallan edess , sill amerikkalaiset hallitsevat 50 % : ia maailman asekaupasta .
nm suuntaviivat ovat sitkin perustellumpia , kun 75 % euroopan maiden hankkimista trkeimmist perinteisist aseista on perisin yhdysvalloista .

on mys tarpeen kynnist hanke ja jatkaa sit tiettyjen sotilaallisten toimien monipuolistamiseksi ja suuntaamiseksi siviiliin , erityisesti ilmailu- , avaruus- ja puolustuselektroniikkateollisuuden aloilla .
kuten valtiontyntekijiden kansallinen liitto ( cgt ) on korostanut , aseteollisuuden tyntekijt , insinrit ja teknikot ovat ptevi , heidn saatavillaan on teollisia menetelmi ja he kyttvt tekniikoita , joita voidaan erittin hyvin soveltaa siviilitarpeiden hyvksi .

monipuolistuminen ei voi olla tehokasta , ellei siihen liitet sosiaalisia toimenpiteit - kuten esimerkiksi tyajan lyhentmist ja koulutuksen parantamista - tyllisyyden suojelemiseksi ja sellaisten asemapaikkojen pitmiseksi toiminnassa , joiden taloudellinen ja sosiaalinen toiminta riippuu lhes yksinomaan aseteollisuudesta .

arvoisa puhemies , turvallisuuspolitiikan kaiken kattavana tavoitteena on maailmanlaajuinen aseistariisunta .
se edellytt asetuotannon ja aseiden myynnin vhentmist .
eu : n on johdettava aseistariisuntaa ja asekaupan rajoittamista .
sen on aina oltava osa euroopan puolustusteollisuudesta kytv keskustelua .
kansainvlinen asekauppa on maailmanlaajuinen ongelma . eu : n jsenvaltiot muodostavat yhdess maailman toisiksi suurimman toimijan kansainvlisess asekaupassa , mink vuoksi niill on mys erityinen vastuu .

titley on tehnyt varmasti hyv tyt , mutta en ole samaa mielt mietinnn 3 kohdasta , jossa sanotaan , ett eurooppalainen puolustusmateriaalipolitiikka on olennainen osa eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustusidentiteetin vahvistamista natossa .
ruotsi on sitoutumaton ja liittoutumaton valtio , joka ei ole naton jsen ja joka ei aio osallistua yhteiseen puolustukseen .
mielestni mys toimitaan vrin , jos ensin yritetn luoda asetuotantolaitoksia ja vasta sitten ptetn yhteisest sotilaallisesta puolustuksesta .

rooman sopimuksen 223 artiklan osalta olen sit mielt , ett aseita ei saa pit min tahansa tavaroina tai tuotteina , joita saa myyd vapaasti , vaan aseita varten vaaditaan erityissnnt .
eu : n on tyskenneltv aktiivisesti , ei jotta se laajentuisi puolustusmateriaaliteollisuuden oikeuksia tuottaa ja vied aseita , vaan jotta se laatisi asekauppaa ja asevienti rajoittavat tiukat snnt .

arvoisa puhemies , tll hetkell on maihimme kohdistuva sotilaallinen uhka onneksi hyvin pieni , ja euroopassa on nyt hyvt mahdollisuudet aseistariisunnan ja liennytyspolitiikan jatkamiseen .
tm nkkulma puuttuu kuitenkin tysin titleyn mietinnst .
siin ksitelln sen sijaan yhteisen puolustuspolitiikan luomista ja aseteollisuutta ja asevienti koskevan yhteisen politiikan kehittmist .
tllaisessa mietinnss tarvittaisiin yhteinen suunnitelma asetuotannon muuttamisesta siviilituotannoksi .
jos euroopan unioni harjoittaa aggressiivisempaa ja aktiivisempaa asevienti , se pahentaa ympri maailmaa vallitsevia konflikteja .

en myskn ole samaa mielt 2 kohdasta , jossa sanotaan , ett eu : n tutkimusvaroja aletaan kytt sotilaallisiin tarkoituksiin .
onhan pinvastoin niin , ett meidn on ohjattava sotilaalliseen tutkimukseen tuhlattavat suuret resurssit ei-sotilaalliseen tutkimukseen , josta on sen sijaan hyty ihmisille .

tss mietinnss ei lisksi kunnioiteta ollenkaan sit , ett useat unionin jsenvaltiot eivt kuulu natoon , eivtk ole lnsi-euroopan unionin jseni .
mietinnss ne halutaan kuitenkin sisllytt lnsi-euroopan unioniin ja naton kanssa tehtvn yhteistyhn .

pidn valitettavina mys niit vaikutuksia , joita on aiheutunut siit , ett nato on laajentumassa it- ja keski-eurooppaan , sill nm maat kohentavat nyt voimakkaasti puolustustaan , mik voi mys johtaa siihen , ett yh useammat maat vuorostaan hankkivat uusia asejrjestelmi .
se uhkaa list jnnitteit euroopassa eik vhent niit - vaikka osa aseiden valmistajista ehk ilahtuukin .

mielestni tll alalla tarvittaisiin valtioiden vlisi vhimmissntj aseviennin rajoittamiseksi , mutta tss mietinnss mennn huomattavasti pitemmlle .
sen vuoksi nestn tt posiltaan hyvin taantumuksellista mietint vastaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt herra titley , en tosin sen vuoksi , ett hnen mietintns noudattaa sisllltn niit linjoja , joita komissio on ehdottanut , vaan mys hnen realistisuutensa ja rohkeutensa vuoksi , joka yksinkertaisesti kuuluu asiaan , kun nin vaikeassa tapauksessa ollaan realisteja .
siksi haluaisin aloittaa aivan yksinkertaisella toteamuksella , ennen kuin herra sjstedt lhtee .
tm on normaalia keskustelukulttuuria , ett parlamentin jsen kertoo ensin jotain ja lhtee sitten pois .
hn ei en ollenkaan kuuntele , mit muut sanovat .

suosionosoituksia

haluaisin aloittaa aivan yksinkertaisella toteamuksella .
olen sit mielt , ett euroopan parlamentissa ei kiistell kovin paljon yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tarpeellisuudesta .
yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ei edusta tllin , kuten nimikin jo sanoo , mitn hykkv politiikkaa , vaan vlttmttmyytt maailmassa , jossa kukaan ei voi valitettavasti taata turvallisuuttaan pelkstn rauhanaatteen mukaisin menetelmin , rakentaa jrjestelm , jonka avulla voidaan tehd selvksi kansalaisille , ett kykenemme puolustamaan itsemme .
sehn on jopa puolueettomassa ruotsissa syy siihen , ett siell ei ollenkaan kyseenalaisteta omaa kansallista puolustusta .

herra sjstedt , jos euroopan unioni veisi esimerkiksi , suhteellisesti katsottuna , yht paljon aseita kuin ruotsi , meidn olisi listtv vientimme huomattavasti .
jos asenne natoon on erilainen ruotsissa kuin latviassa , virossa ja liettuassa , sill on jotain tekemist sen kanssa , ett ruotsi ei ole milloinkaan ollut osa neuvostoliittoa .
meidn pitisi siis sanoa ensinnkin aivan asiallisesti : meidn on ehdottomasti puolustettava itsemme .
se on ensimminen kohta .
toinen kohta : jos se on vlttmtnt ja tarvitsemme jonkin aikaa saadaksemme aikaan yhteisen turvallisuuspolitiikan - eik se ole poliittisesti helppoa - meill on sellainen ongelma - jos tarvitsemme viel viisi tai kymmenen vuotta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan aikaansaamiseen ja kun olemme lopulta saaneet sen aikaan eik meill ole en yhteist aseteollisuutta - ett meill on tosin yhteinen turvallisuuspolitiikka mutta ei mahdollisuutta tuottaa itse aseita .

jos joku ei ymmrr tt , hnt ei voida en auttaa !
sen vuoksi komissio pyrkii sanomaan parlamentille ja jsenvaltioille , ett meidn on tehtv jotakin .
yksi asia on nimittin selv : thnastiset teollisuuspoliittiset aikaansaannoksemme tll alueella ovat olleet pelkstn kansallisia .
sill tavalla emme pse eteenpin .
se , mist muistaakseni esimerkiksi mys rouva elmalan valitti , eli ett menetmme jatkuvasti asemiamme usa : n euroopan unioniin tuontiin verrattuna , sehn on totta !
se johtuu yksinkertaisesti siit , ett euroopan teollisuus on jakautunut liikaa kansallisiksi yksikiksi eik saavuta siis sellaista vaikutusta kuin amerikkalaisilla yrityksill on .

meidn on vain pidettv mieless yksi luku : jos kaikki yritykset , jotka tuottavat euroopassa aseteollisuuden tuotteita , yhdistyisivt , liittyisivt yhteen , syntyv yritys ei siltikn olisi niin suuri kuin suurin amerikkalainen yritys , joka tll alalla toimii .
tss on kyse mys teollisuuspolitiikasta .
vastaus ei riipu pelkstn komissiosta , euroopan parlamentista ja euroopan unionista , se riippuu mys jsenvaltioista .
kaikki jsenvaltiot ovat ilmoittaneet ymmrtvns tmn teollisuudenalan uudelleenjrjestelyn tarpeen .
se koskee mys airbus-konsortiota .
kaikki kuusi airbusin yhteydess yhteistyt tekev maata kokoontuivat jlleen skettin .
niiden ongelma on aivan yksinkertainen .
jokainen maa puolustaa ensi sijassa omia etujaan , osittain mys omaa politiikkaansa .
se , ett ranskalla on suurehkoja ongelmia aerospatiale -yhtins yksityistmisess , ei johdu siit , ett aerospatiale ei toivoisi sit , vaan siit , ett ranskan nykyisell hallituksella on suurempia vaikeuksia tmn ongelman kanssa kuin toisella hallituksella .
se , ett kaksi brittilist yrityst on yhdistynyt nyt isossa-britanniassa , johtuu siit , ett jos tm ilmailualan yritysten yhteenliittyminen edistyy , on tuloksena tietysti suurempi yritys , jolla on mys paremmat edellytykset vaatia jotakin .
on siis ymmrrettv , ett kynniss on ernlainen valtataistelu .
silmien sulkeminen silt olisi naiivia .

kaikki nm liikkeet osoittavat kuitenkin , ett teollisuudessa ja jsenvaltioissa on ymmrretty se , ett tll alalla on tapahduttava jotakin .
herra titleyn mietinnss on mielestni rohkaisevaa se , ett euroopan parlamentti on nin vaikeassa asiassa - on suhteellisen helppoa tulla tnne , ja jotkut ovat jo tehneetkin sen , herra frischenschlagerkin , ja sanoa , ett aseidenriisunta on oikeastaan oikea tapa .
euroopan unioni olisi varmasti ensimminen , joka hyvksyisi sen , jos saisimme toteutettua sen maailmanlaajuisesti .
se ei kuitenkaan ole mahdollista .
sen vuoksi meidn on keksittv toinen keino .

olemme esittneet toimintasuunnitelman , jossa sanotaan yksiselitteisesti , mit voimme tehd .
voin vakuuttaa teille , ett komissio ehdottaa ja toteuttaa tmn toimintasuunnitelman vlttmttmt osat tn vuonna .
standardisointi on ensimminen asia .
julkinen tarjouskilpailu : se , mit rouva elmalan sanoi siit , on tavallinen reaktio unionin tietyiss jsenvaltioissa : kun putkahtaa esiin ongelma , paetaan protektionismiin ja eurooppalaisiin kiintiihin .
se on niin sanotusti aseteollisuuteen siirretty maatalouspolitiikkaa .
se on kuitenkin viimeinen asia , jonka voi tehd .
siten ei pst yhtn eteenpin .

meidn on toisin sanoen saatava aikaan kilpailukykyisi rakenteita .
niihin kuuluvat : yhteinen standardisointi , yhteiset tarjouskilpailut , sill vain tllaisten tarjouskilpailujen avulla euroopan aseteollisuudesta tulee kilpailukykyinen , sek yhteiset mrykset aseteollisuuden sisist kauppaa ja vienti varten .
euroopan yhteisn tuomioistuin on jo monesti ilmoittanut tuomioissaan , ett mys aseteollisuuden tuotteiden vienti kuuluu yhteisn toimivaltaan .
komissio tekee kaikkensa , jotta tll alueella edistyttisiin , sill jos emme toimi nyt , emme voi viiteen vuoteen valittaa siit , ett emme voi edes itse puolustaa itsemme .
tarkoitan sit , ett senhn pitisi vastata hyv eurooppalaista perinnett : meidn pitisi pysty itse valmistamaan niit tuotteita , joita tarvitsemme puolustautuaksemme .
juuri se on komission tavoitteena , ja olen iloinen siit , ett herra titleykin nkee asian niin ja tukee sit .

komissaarihan kntyi puoleeni ja kommentoi ruotsin asevienti .
olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett ruotsin asevienti , sellaisena kuin se on toteutunut , voidaan pit kauhistuttavana esimerkkin vastuuttomasta toiminnasta , esimerkiksi kun ajatellaan asevienti indonesiaan tai nykyist taistelulentokoneiden erittin aggressiivista vienti .
minusta ei siis ole toimittu oikein .
en halua , ett sama virhe toistetaan eu : ssa , vaan haluan sen sijaan toimia tmn vaaran vhentmiseksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

ymprist , turvallisuus ja ulkoasiat

esityslistalla on seuraavana theorinin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0559 / 98 ) ympristst , turvallisuudesta ja ulkoasioista .

arvoisa puhemies , turvallisuuspoliittisessa tilanteessa on tapahtunut useita suuria muutoksia .
kylm sota on pttynyt , ja suursodan syttymist euroopassa pidetn nykyn mahdottomana .
edessmme olevat konfliktit ovat kansallisia ja ne aiheutuvat etnisist , uskonnollisista ja sosiaalisista ristiriitaisuuksista .
esiin nousee samanaikaisesti uusia uhkakuvia , esimerkiksi laajat pakolaistulvat , terrorismi , kansainvlinen rikollisuus ja etenkin ympristuhat ja luonnonkatastrofit .
nit konflikteja vastaan ei voi taistella luotien ja ruudin avulla .

useat luonnonkatastrofit ovat aiheuttaneet ihmiskunnalle uusia ongelmia , esimerkiksi uusiutuvat tulvat euroopassa , padon murtuminen espanjassa ja viimeksi laaja maanvyrym keski-amerikassa .
on selv , ett niden katastrofien havaitsemiseksi ja ehkisemiseksi ei ole ollut tarpeeksi resursseja .
koska ympristuhat eivt tunne lainkaan kansallisia rajoja , valtioiden on tehtv yhteistyt .
ympristongelmien laajuuteen liittyv kansainvlinen tietoisuus on lisntynyt . siit ovat osoituksina erilaiset yk : n konferenssit , joissa on ksitelty vett , aavikoitumista , ymprist ja kehityst sek ilmastonmuutoksia .
ympristongelmat voivat johtaa niin vakaviin ongelmiin , ett ne uhkaavat niin ihmisten kuin valtioidenkin turvallisuutta .

makea vesi on erittin eptasaisesti jakaantunut luonnonvara .
alle 10 maata omistaa 60 % maailman kaikista makean veden varoista ja useat euroopan valtiot ovat riippuvaisia vedentuonnista .
tulevaisuuden konflikteissa makean veden lhteisiin kohdistuneet hykkykset eivt ehk muodosta ainoastaan yht pmr muiden joukossa , vaan ne voivat olla mys konfliktien aiheuttaja .
kansainvlisill raja-alueilla sijaitsee arviolta 300 jokea , jrve ja pohjavesilhdett .
lhi-idss 14 maasta 9 krsii veden puutteesta .
paikallisilla ja alueellisilla ekologisilla ongelmilla , esimerkiksi rajallisilla vesivaroilla tai suurilla ympristpakolaisryhmill , voi olla merkittvi vaikutuksia kansainvlisiin suhteisiin .
ympristpakolaisten mrn arvioidaan olevan nyt 25 miljoonaa 22 : een miljoonaan " perinteiseen " pakolaiseen verrattuna .
ympristpakolaisten mrn arvioidaan kaksinkertaistuvan vuoteen 2010 menness .

nm uusien konfliktien syyt on otettava huomioon ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa ja siin , miten kansat yllpitvt ja luovat rauhaa ja turvallisuutta .
resursseja on otettava kyttn , jotta voimme vastata ympristlliseen haasteeseen .
tarvitsemme erittin suuria panoksia , mutta varat ja resurssit ovat erittin rajalliset .
samanaikaisesti muuttunut turvallisuuspoliittinen tilanne on johtanut sotilaalliseen liennytykseen ja aseistariisuntaan .
sotilaallisten resurssien vapauttaminen on antanut asevoimille ainutlaatuisen mahdollisuuden ja laajan kapasiteetin kohdata kasvavat ympristuhat .
asevoimilla on etenkin hyvin toimiva organisaatio ja laajat tekniset resurssit , joita voidaan kytt ymprist hydyttvll tavalla ilman merkittvi kustannuksia .

jotta ympristkriisien syntyminen voitaisiin ehkist , tarvitaan infrastruktuuri , organisaatio ja lis resursseja .
nit asevoimilla on , tosin asevoimat saattavat vaihdella maasta toiseen , mutta ne koostuvat pasiassa ptevst henkilstst , tekniikasta , kehittyneist huipputeknisist varusteista , jrjestelykyvyst , sotilastutkimuksesta ja kehityksest .
asevoimien henkilst on valmiina toimimaan katastrofitilanteissa ja se on koulutettu suorittamaan tehtvi rioloissa .

sotilaallinen toiminta aiheuttaa kuitenkin mys huomattavia ympristtuhoja .
ympristn tuhoaminen on ollut antiikin ajoista lhtien tavallinen sodankyntitapa .
sota on mys ehdottomasti vakavin uhka ympristlle .
asevoimat ovat lisksi vastuussa useista ilmastoon vaikuttavien kaasujen , fossiilisten polttoaineiden , freonien sek typpioksidi- ja rikkioksidipstist .
ydinaseet , kemialliset aseet ja maamiinat ovat konkreettisimpia asejrjestelmi , joilla on laajoja haittavaikutuksia luontoon mys rauhan oloissa .

julkisen kuulemistilaisuuden yhteydess valiokunta on mys saanut tietoja niin kutsuttujen tainnuttavien aseiden kehittmisest ja haarpista , joka on suurtaajuisen steilyn tutkimukseen liittyv tutkimusohjelma .
olen todella pahoillani siit , ett yhdysvalloista ei ole lhetetty edustajaa kuulemistilaisuuteen ja ett se ei ole hydyntnyt mahdollisuutta kommentoida esitetty aineistoa .

meill on ollut kaksi julkista kuulemistilaisuutta , joiden tarkoituksena on ollut selvitt muun muassa tainnuttavien aineiden ja haarpin monimutkaisia teknisi ja oikeudellisia nkkohtia , ja olemme saaneet ehdotuksen ympristnsuojelusotilaille tarkoitetusta niin taloudellisesta kuin kytnnllisestkin koulutusohjelmasta .
alkuperist ehdotustani on ksitelty hughesin menettelyn yhteydess ja ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on ansiokkaasti valvonut ympristnkkulmia .
tmn melko runsaan taustatiedon pohjalta esittelen nyt tmn ymprist , turvallisuutta ja ulkopolitiikkaa koskevan ptslauselman ja annan useita ehdotuksia toimiksi tehtvksi niin eu : n kuin kansallisellakin tasolla .
ptslauselmassa jsenvaltioita suositellaan kyttmn sotilaallisia resursseja ympristn hyvksi aloittamalla muun muassa ympristsuojelusotilaiden kouluttaminen tavoitteena perustaa koordinoitu eurooppalainen ympristprikaati , investoimalla ympristtarpeensa ja ympristtarkoituksiin kytettviss olevat sotilaalliset resurssit , ja hydyntmll nit resursseja kansallisissa ympristsuunnitelmissa , mutta mys asettamalla ne yk : n ja eu : n kyttn ympristkatastrofeissa tai rauhankumppanuuden yhteydess .
ehdotukseen kuuluu , ett asevoimien on noudatettava ympristsnt ja korjattava aiemmin aiheutetut ympristtuhot .

muun yhteiskunnan ympristlainsdnt on sovellettava kaikkeen sotilaalliseen toimintaan .
ehdotamme , ett komissio esitt neuvostolle ja parlamentille amsterdamin sopimukseen sisltyvn yhteisen strategian , joka yhdist eu : n yutp-nkkohdat eu : n kauppapolitiikkaan , avustuspolitiikkaan ja kansainvliseen ympristpolitiikkaan .
ptslauselmassa todetaan , ett ehkisevt ympristtoimet ovat merkittvi turvallisuuspolitiikan vlineit , ja siin kehotetaan sen vuoksi jsenvaltioita mrittelemn pitkn aikavlin puolustus- ja turvallisuuspoliittisiin arviointeihin sisltyvt ympristn ja kansanterveyteen liittyvt tavoitteet .

ptslauselmassa otetaan esiin mys ydinsukellusveneiden ja muiden ydinkyttisten alusten valvomaton , vaarallinen ja asiantuntematon varastointi ja hylkminen sek mainittujen alusten radioaktiivinen polttoaine ja vuotavat ydinreaktorit .
kehotamme mys ptslauselmassa komissiota tekemn perusteellisen tutkimuksen euroopan turvallisuuspoliittisista ympristuhkista ja laatimaan vihren kirjan asevoimien ympristvaikutuksista .
mietinnss otetaan esiin mys sotilaallisen toiminnan oikeudelliset nkkohdat . mietinnss eu : ta kehotetaan tyskentelemn sen hyvksi , ett mys uusia niin sanottuja tainnuttavia asejrjestelmi snnelln kansainvlisin sopimuksin .

uhka siit , ett ydinaseita kytetn vahingossa silyy niin kauan kuin ydinaseita on olemassa .
tt uhkaa voitaisiin vhent merkittvsti hyvin lyhyess ajassa , jos ydinasevaltiot panisivat nopeasti tytntn kaikki canberran komission raporttiin sisltyvt kuusi kohtaa .

sallikaa minun lopettaa sanomalla , ett saamme pivittin raportteja ympristkatastrofeista , jotka voidaan est , jos kytmme jrkevsti hyvksemme olemassa olevia resursseja .
nm resurssit lytyvt asevoimilta . resursseja ei tarvitse ottaa pois asevoimilta , vaan asevoimien pit kytt niit .
nyt puuttuu vain poliittinen tahto .

arvoisa puhemies , ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on ksitellyt tt mietint ja se on antanut lausunnon , jota haluan hieman kommentoida .
haluan ensiksi sanoa , ett tuemme kokonaisuudessaan theorinin laatimaa taustatietojen kuvausta , jonka hn on tuonut esiin mys parlamentissa .
haluan kuitenkin puheenvuoroni lopussa ottaa esiin muutamia kysymyksi , joista olemme eri mielt .

on aivan selv , ett eurooppaan ei nykyn kohdistu lainkaan suoraa sotilaallista uhkaa .
on olemassa muita suurempia uhkia , esimerkiksi ympristtuhot , makean veden puute , aavikoituminen , ilmastonmuutokset , kemiallisen teollisuuden ja ydinvoimaloiden onnettomuudet ja niin edelleen .
sen vuoksi on trke , ett arvioimme uudestaan ksitystmme puolustuksesta ja laajennamme sen ksittmn mys ympristuhat . tss ptslauselmassa nin tehdnkin suurilta osin .

on erittin mynteist , ett muuta yhteiskuntaa koskevat ympristvaatimukset asetetaan koskemaan mys sotilaallista toimintaa - se on nykytilanteessa vlttmtnt .
aikaisemmista ydinaseista huolehtiminen ja niiden ksitteleminen on trke tss yhteydess .
asian ratkaisemiseksi theorinin mietinnss ehdotetaan , ett asevoimia " uudistetaan " , jotta ne voivat tyskennell ympristkysymysten parissa .
se on varmasti osaksi mahdollinen ratkaisu . ympristvaliokunta haluaa kuitenkin ottaa esiin sen , ett jos asevoimilla on liian suuret resurssit , niin kuin asia tll hetkell todennkisesti on , on asevoimien resurssit siirrettv ympristsektorille , pelastustoimiin , katastrofivalmiuteen , maa- ja vesialueiden saneeraukseen , ennalta ehkiseviin ympristtoimiin ja niin edelleen .
mielestmme se on viel trkemp , kuin erityisten ympristtarkoituksiin tarvittavien sotilaallisten joukkojen perustaminen .
ympristvaliokunnan mielest tm on kuitenkin yksi kytettviss oleva vaihtoehto .

arvoisa puhemies , toivon , ett kollegat tiedostavat tmn mietinnn trkeyden ja merkityksen .
en viittaa ainoastaan rouva theorinin tyn laatuun , josta onnittelen hnt , vaan siihen seikkaan , ett tm mietint laadittiin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa .
se osoittaa sen , ett parlamentti on tunnustanut sen , ett kylmn sodan pttyminen toi tullessaan aivan uudenlaisen turvallisuusksityksen ja ett ympristllinen turvallisuus on elintrke tulevan rauhan ja hyvinvoinnin kannalta .
siit ei ole epilystkn , ett luonnonvarojen niukkuus ja heikentyminen johtavat tulevaisuudessa konflikteihin ja meidn on kytettv kaikkia saatavilla olevia resursseja , jottei nin tapahtuisi .

mikli minulla on jotakin kritiikki mietint kohtaan sellaisena kuin siit lopulta tuli , se kohdistuu siihen , ett sek ulkoasiain valiokunnan ett ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistukset ovat merkinneet sit , ett olemme pyrkineet sisllyttmn siihen kaiken mahdollisen .
se on virhe .
meidn pitisi keskitty perusasioihin .
suurin osa ihmisist pit trken hengittmns ilmaa , nauttimaansa ravintoa ja juomaansa vett - todellakin samaa vett , jonka avulla tuotetaan heille ravintoa .

haluaisin keskitty vett koskevaan kysymykseen .
se on kenties ensi vuosituhannen merkittvin turvallisuushaaste .
jos tarkastelemme esimerkiksi kaspianmeren aluetta , havaitsemme , ett sen valtavat ljyvarat voivat mahdollisesti tuoda alueelle paljon vaurautta .
ne ovat kuitenkin mys tulevan tuhon siemen varsinkin keski-aasian tasavalloissa .
me kaikki tunnemme araljrven kauhean tarinan .
niin ikn on muita konflikteja , jotka ovat seurausta sek neuvostojrjestelmst , jossa haaskattiin vett , ett jrjestelmn romahduksesta , joka on saanut aikaan kaaoksen vedenjakelussa .

kirgisian vesivoima horjuttaa alajuoksulla sijaitsevien maiden asemaa .
vesivarojen laiton juoksutus ja veden kyttoikeuteen liittyvt kysymykset yhdistettyin kansallisiin kaunoihin voisivat johtaa konflikteihin min hetken hyvns .

vastaavasti jos me tarkastelemme etu-intian niemimaata , vestnkasvu yhdess metsien hvittmisen ohella aiheuttaa tulvia , jotka heikentvt tehokasta vedenjakelua ja patoja .
useat vesistt saavat alkunsa kashmirista , ja me kaikki olemme tietoisia sen vaikutuksesta turvallisuuteen .
lhi-idss psy jordan-joelle on yksi lhi-idn rauhanprosessin keskeisi osa-alueita erityisesti golanin kukkuloiden osalta .
itse asiassa israelin ja jordanian vlisten suhteiden historia on ennen kaikkea veteen liittyvien suhteiden historiaa .

pidnkin mynteisen sit , ett puutumme vihdoinkin nihin kysymyksiin .
toivon rouva theorinin tavoin , ett voimme kytt kaikkia resurssejamme - erityisesti satelliittitiedusteluun liittyvi sotilaallisia resursseja ja niin edelleen - ympristllisen turvallisuuden hyvksi .
ellemme tee nin , todelliset konfliktit ovat viel edesspin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , rouva theorinin mietinnss ympristst , turvallisuudesta ja ulkopolitiikasta ksitelln turvallisuusnkkulman yht yksityiskohtaa , nimittin ympristpoliittisesti ajankohtaisia kysymyksi , ylikorostetaan niit ja pyritn sen vuoksi tarkastelemaan puolustusvoimien turvallisuuspoliittista roolia pasiassa tst nkkulmasta ja pyritn muuttamaan turvallisuusvoimien tehtv ja toimintaa .
ennen kaikkea entisiss varsovan liiton maissa on tajuttu , ett sotilaat voivat vaikuttaa ympristn saastumiseen , sill tllin viel neuvostoliittolaisten joukkojen vetydytty paljastui erittin usein suuria ympristpoliittisia vahinkoja .
huoltamattomat ja kelvottomat ydinsukellusveneet ovat vaaraksi merille , entiset kasarmit ovat jttneet jlkeens ljyn saastuttamia maa-aloja .
kysymys siit , kuka vastaa sotilaiden jlkeens jttmn romun hoitamisesta , nimenomaan niss maissa , on tietysti oikeutettu .

jos tm otetaan verukkeeksi sille , ett puolustusvoimia mritelln en vain ympristnsuojelun nkkulmasta ja tutkimusta estetn sen ympristystvllisyyden nkkulman perusteella , se merkitsee sit , ett puolustusvoimien turvallisuuspoliittinen tehtv jtetn huomiotta .
koska kaikkialla ei ole viel saatu aikaan rauhaa kylmn sodan pttymisen jlkeen , mietinnn tm periaate on hylttv .
varsinkaan sotaven vetminen vastuuseen ympristvahingoista ei ole tavoitteeseen viev lhtkohta , sill se rasittaisi liikaa muutenkin rajallisia puolustusbudjetteja .
trke ja oikein on sen sijaan se , ett hallitusten on vastattava ympristvahingoista , ja siin on otettava kyttn aiheuttajaperiaate .

mietinnn tst periaatteesta huolimatta , jonka torjun todellisuudelle vieraana , on tietysti ehdottomasti tuettava joitakin kohtia , esimerkiksi ympristnkkohtien ottamista mukaan sotilaalliseen tutkimukseen , aseteollisuuden siviilituotteiden valmistamiseen siirtymisen tehostamista , henkilmiinojen kiellon kytt ja vetoomusta vuoden 1997 ottawan sopimuksen vlittmst allekirjoittamisesta , ydinaseteollisuuden jtteiden valvontaa , biologisten ja kemiallisten taistelukaasujen valvontaa , ydinaseiden vhentmisen jatkamista ja ennen kaikkea ydinaseiden levimisen estvn sopimuksen noudattamista .

tllaisten aseiden joutuminen vastuuttomien hirmuhallitsijoiden tai terroristijrjestjen haltuun on suuri uhka ja se on estettv kansainvlisten sopimusten ja vastaavan valvonnan avulla .
vaatimus ympristnsuojelusotilaiden kouluttamisesta tavoitteena eurooppalaisen ympristprikaatin muodostaminen ei kuulu varsinaiseen asiaan eik sen vuoksi edist sit , koska ympristnkkohta otetaan jo nyt huomioon kansallisissa puolustusvoimissa samoin kuin naton rauhankumppanuudessa .
sotilaidenkin on luultavasti varauduttava ympristkatastrofeihin .
se ei kuitenkaan varmasti ole heidn ptehtvns .

arvoisa puhemies , ympristn tytyy olla trke tekij sis- ja turvallisuuspolitiikassa .
se on tmn mietinnn keskeinen viesti .
kiitokset rouva theorinille energiasta , jonka hn on kyttnyt mietinnn hyvksi .
olisi tosiaan hyv , jos unioni kehittisi tss asiassa yhteisen strategian .
jo nyt on paljon konflikteja , jotka juontavat juurensa ympristongelmista .
herra titley toi jo niit esiin : vesi lhi-idss , ylikansoitus yhten konfliktitekijn suurten jrvien alueella , liikahakkuut sek tulvat etel-aasiassa .

lisksi tytyy olla selv , ett armeija on osa yhteiskuntaa , jossa ympristnsuojelu on trkell sijalla .
mahdollisuuksien mukaan meidn tytyy kytt sotilaita ympristongelmien ratkaisemisessa .
muun muassa silialusten laittomien pstjen valvonta ilmasta ksin pohjanmerell on hyv esimerkki armeijan hydyllisest panoksesta .
sotilaiden kyttminen ympristnsuojelun osalta olisi ollut mys hyv mahdollisuus indonesian tulipalojen aikana .

tss mietinnss on kuitenkin mukana mys hyvin eprealistisia ja tarpeettomia asioita .
lkmme ryhtyk taas perustamaan keskuksia , kirjoittamaan vihreit kirjoja ja perustamaan uusia prikaateja .
lisksi meidn tytyy jtt kansallisten hallitusten tehtvksi varojen siirtminen budjetissa puolustussektorilta .
tmn parlamentin ei kuulu mrt hallituksia kskemn armeijaa hoitamaan ympristpolitiikkaa .
annetaan jokaisen jsenvaltion tarkistaa budjettiaan halujensa mukaan , ja siten mys ympristasiat tulevat tietysti esille .

minun eldr-ryhmni haluaa palauttaa mietinnn oleelliseen muotoonsa .
me poistamme muutaman kohdan tarkistusten nojalla .
ryhmni ptt sen perusteella , kannatammeko tt mietint vai emme .

arvoisa puhemies , theorin on kirjoittanut trken mietinnn , josta on tullut parempi valiokunnan ksittelyn jlkeen mutta joka kuitenkin on liian heikko tietyiss kohdissa , esimerkiksi mit tulee puolustusvoimien vastuuseen rauhan ajan ympristtuhoista , puolustusvoimiin kohdistuvista vahingonkorvausvaatimuksista ja erityisesti , mit tulee avaruuteen sijoitettaviin asejrjestelmiin .

perusteluosan ja itse ptslauselman vlill on kummallinen ristiriita .
perusteluosassa puhutaan haarpista , high frequency active auroral research project , selkesti sotilaallisena tutkimuksena , " thtien sotana " , tutkimuksessa , jota on pidettv ymprist vakavasti vahingoittavana ja jolla voi olla arvaamattomat vaikutukset ihmisten elmn , mik on oikeudellisesta nkkulmasta arveluttavaa ja ehk kansalaisoikeuksien vastaista .
siit ei ptslauselmassa puhuta en juuri mitn . ptslauselmassa puhutaan vain , ett asiaa on tutkittava enemmn .
v-ryhmss olemme sit mielt , ett olisi aika puhua selvin sanoin . on vaadittava tmn tutkimuksen lakkauttamista , kuten tarkistuksissamme teemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , periaatteessa on mynteist , ett on ymmrretty , ett ulko- ja turvallisuuspolitiikka on lheisesti yhteydess ympristkysymyksiin .
trke on mys johtopts , jonka mukaan sotilaallisilla toimilla on laajat ekologiset vaikutukset .
haluaisin kuitenkin viitata lisksi asiaan , joka pit ottaa paremmin huomioon tulevassa rauhanpoliittisessa tyssmme .
sek afrikassa ett keski-idss , etel-amerikassa ja entisen neuvostoliiton valtioissa kydn nykyn sotaa ljyst ja muista resursseista .
vasta , kun onnistumme poistamaan tmn viimeksi kuluneen vuosisadan trkeimmn sodan syyn siirtymll uusiutuvien ensisijaisten energiavarojen kyttn , saavutetaan ensimmiset todelliset menestykset pitkn aikavlin ekologisessa rauhanturvaamisessa .

minusta yksi kohta on tllin erittin trke : eu : n pitisi aloittaa kampanja jatkuvasti laajenevaa palkkasoturien armeijaa vastaan , joka aktiivisesti osallistuu thn resursseista kytvn kamppailuun .
palkkasoturijoukot pitisi kielt maailmanlaajuisesti ja niiden euroopassa olevat keskukset pitisi asettaa rikosoikeudelliseen syytteeseen .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt mietinnss esitetyist ptelmist .
mielestni on selv , ett ympristn vaikutus turvallisuuteen on vlitn , trke ja yh kasvava .
olen ehdottomasti samaa mielt sek rouva theorinin ett herra titleyn kanssa veteen ja luonnonvaroihin liittyvist konflikteista ja siit , miten keskeinen tmn asian pitisi olla , kun suunnittelemme yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa seuraavan kymmenen vuoden kuluessa . en myskn lis mitn niihin huomioihin , joita on esitetty puolustusvoimien vaikutuksesta ympristn .
sen voi nhd kuolan niemimaalla .
sen voi nhd neuvostoliiton ydinvoimaloiden vaarallisuudessa , jota kenraali lee butler on korostanut .

haluan kuitenkin sanoa pari sanaa herra gahrtonin mainitsemasta haarp-hankkeesta .
oltuani mukana kuulemistilaisuudessa ja tyskenneltyni varsin paljon asian parissa pidn napa-alueilla tehtviin shkmagneettisiin kokeisiin liittyvi vaaroja mahdollisesti hyvin haitallisina ja vaarallisina .
sanon nin esittmtt kuitenkaan mitn erityist arviota tmn teknologian mahdollisista sotilaallisista sovellutuksista vihollisen ilmastoa hiritsevn aseena tai sen soveltuvuudesta tainnuttaviin aseisiin joko sotilas- tai siviilikytss tai , mik on kenties kaikkein vaarallisinta , " thtien sota " -puolustuspolitiikkojen epsuorana jatkeena .

asia on niin , ett kun tarkastelemme tt kysymyst ja kun kuuntelimme haarpia koskenutta kuulemistilaisuutta , toisinaan tuntui silt kuin kyse olisi ollut tieteiskirjallisuudesta .
se ei kuitenkaan saisi est meit nkemst , ett tieteiskirjallisuudesta voi tulla varsin pelottavaa todellisuutta .
olen muiden puhujien kanssa samaa mielt , kun pahoittelen sit , ettei yhdysvaltain edustaja hyvin korkean tason yhteyksist ja naton sisisist yhteyksist huolimatta katsonut tarpeelliseksi tulla parlamenttiin esittmn kantaansa .
sen vuoksi minun on sanottava , ett parlamentin on omaksuttava sellainen kanta , ett tmn asian pitisi koskettaa meit kaikkia ja meidn pitisi palata siihen ensi vaalikaudella .
monet kysymykset ovat viel vailla vastausta , ja parlamentin on saatava vastauksia sek amerikkalaisilta ett kysymyksen parissa tyskentelevilt tutkijoilta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aloittaa kiitmll esittelij , rouva maj britt theorinia , jonka thn ty antama panos on ollut erittin suuri ja se - sallikaa minun tehd tm pieni henkilkohtainen huomio - on mys hyvin samansuuntainen rouva theorinin aiemman poliittisen tyn kanssa .
on selv , ett mietint koskee muitakin kuin niit ympristn liittyvi aloja , joiden parissa pivittin tyskentelen , mutta aion tarkastella mietint kokonaisuudessaan .

komissio on erittin kiinnostuneena kiinnittnyt huomionsa parlamentin mietintn ja siihen sisltyvn ehdotukseen ymprist , turvallisuutta ja ulkopolitiikkaa koskevasta ptksest .
kyse on , kuten tnn on mys moneen otteeseen painotettu , monimutkaisesta asiasta , jonka trkeyden kansainvlinen yhteis on vhitellen ymmrtmss .
mietint ansaitsee kiitoksen , koska siin otetaan selkesti esiin monia niist yhteyksist , joita ympristn , ympristresurssien puutteen ja turvallisuuden vlill on tai joita niiden vlille voi synty .
kun olemme keskustelleet asiasta , on mys esitetty useita esimerkkej , kuten pakolaisongelmat ja liikakansoittuminen tai - varsinaisesti ympristn kuuluvana - vesi ja ilmasto .

komission virkamiehet ovat tutkineet useita turvallisuuteen liittyvi ongelmia ja niiden taloudellisia vaikutuksia laajemmissa yhteyksiss .
olemme tss yhteydess pitneet monia seminaareja , joista yksi liittyi muun muassa ympristn ja turvallisuuteen .
ptettiin , ett komissio laatisi niden seminaarien jatkoksi alustuksen ulkopolitiikan , turvallisuuden ja kestvn kehityksen yhteispelist , jonka tavoitteena on aloittaa keskustelu kaikkien euroopan asianosaisten osapuolten ja ptksentekijiden kanssa .
tmn seurauksena omat virkamieheni tarkastelevat parhaillaan parlamentin mietinnn muita kohtia , joissa ksitelln vaaroja , jotka liittyvt maailmanlaajuiseen ilmastomuutokseen ja voimavarojen hydyntmiseen , ja jotka voivat johtaa ympristpakolaisten , kriisitilanteiden ja - mit mys rouva theorin painotti - suoranaisten konfliktien mrn lisntymiseen .

posastossa xi on ryhdytty tekemn ympristn ja turvallisuuteen liittyv tyt .
siin keskitytn muun muassa vesivaroihin ja veden puutetta koskeviin kysymyksiin , joita erityisesti herra titley ksitteli , ja siihen , teemmek tyt , joka koskee kaspianmerta , araljrve tai mustaamerta , joihin herra spencerill ja minulla oli mahdollisuus tutustua lhemmin jonkin aikaa sitten .
haluamme mys keskitty maapern heikentymiseen , luonnonvarojen puutteeseen rajat ylittviin ongelmiin , jotka koskevat metsien ja luonnon monimuotoisuuden hvityst , sek niist mahdollisesti seurauksena oleviin turvallisuusongelmiin .
tss yhteydess halutaan tarkastella lhemmin mys sit , mit vaikutuksia edell mainituilla asioilla on politiikkaan muilla aloilla , kuten esimerkiksi kaupan , kehityskasvun ja yhteistyn aloilla .
tm ty ksitt siksi monet niist ehdotuksista , joita mys euroopan parlamentti on tehnyt , erityisesti ptksen erittin trken 1 kohdan .

komissio on useissa eri yhteyksiss ilmaissut huolestuneisuutensa afrikan metstuhoista ja aavikoitumisesta .
suuri osa lomn ohjelman yhteydess annetusta htavusta on varattu niden ilmiiden vastaiseen taisteluun , mihin on luonnollisesti monia syit , joista muutamat ovat aivan selvsti sotilaallisia .
komissiolla ei kuitenkaan ole sotilaallisiin asioihin liittyv ammattitaitoa .
sill ei myskn ole kytettviss sotilaallisia varoja tai voimavaroja , koska ne kuuluvat yksinomaan kansallisille viranomaisille .
siksi komissio ei ole valmis huolehtimaan siit , ett ptslauselmaehdotuksen tiettyj kohtia , erityisesti 18 ja 29 kohtaa , valvotaan .
komissio osallistuu tysin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan hoitoon .
haluamme siksi yhteistyss neuvoston puheenjohtajiston kanssa toimia ptksess ilmaistujen kantojen nitorvena eri kansainvlisiss turvallisuusfoorumeissa , muun muassa yk : ssa .

arvoisa puhemies , komissio on lopuksi sit mielt , ett on mynteist , ett parlamentti on tehnyt tmn ptksen ja laatinut tmn mietinnn .
komissio on parlamentin tavoin huolestunut siit , miten ympristn huonontuminen vaikuttaa tulevaisuuden turvallisuusriskeihin .
kuten sanottu , olemme jo ryhtyneet tihin tiettyjen nkkohtien osalta , jotka koskevat nit ongelmia , erityisesti niiden osalta , jotka koskevat suoraan ymprist .
niden huomioiden myt , arvoisa puhemies , haluan viel kerran kiitt erittelij , rouva maj britt theorinia , loistavasta mietinnst ja tmnpivisest keskustelusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

kokonaisvaltainen kumppanuussuhde kiinan kanssa

esityslistalla on seuraavana bernard-reymondin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0479 / 98 ) komission tiedonannosta " kokonaisvaltaisen kumppanuussuhteen luominen kiinan kanssa " ( kom ( 98 ) 0181 - c4-0248 / 98 ) .

arvoisa puhemies , liikkeen ja muutoksen tilassa oleva kiina muistuttaa jlleen kerran ristiriitaisuudestaan ja vaikeuksistaan .
kiinan annettua rohkaisevia merkkej ihmisoikeuksien kohentamisesta , joukko pikaoikeudenkyntej on muistuttamassa meit siit - jos muistutukseen on edes aihetta - ett kiina on valitettavasti edelleen autoritaarisen politiikan kahleissa ja knt selkns vapaudelle , demokratialle ja ihmisoikeuksille .

viime aikoja luonnehtivia rohkaisevia merkkej ovat taloudellisista , sosiaalisista ja kulttuurisista oikeuksista sek kansalaisten oikeuksista ja poliittisista oikeuksista tehtyjen kahden yk : n yleissopimuksen allekirjoittaminen , epsuorat kontaktit tiibetin kansaa edustaviin henkilihin , taiwanin edustajan vierailu pekingiss , poliittisten vankien vapauttaminen , eu : n troikan vierailu tiibetiss , yk : n ihmisoikeusasiain pvaltuutetun mary robinsonin vierailu pekingiss sek yhdysvaltain presidentin ja jiang zeminin kiinan televisiossa aloittama julkinen vuoropuhelu .

emme tietenkn olleet niin naiiveja , ett olisimme kuvitelleet pelkstn niden mynteisten tapahtumien merkitsevn tysin uutta politiikkaa , mutta jo se , ett nm mynteiset merkit ovat olemassa ja ett pekingin viranomaiset pitivt niit tarpeellisina , on jo sinns kannustanut jatkamaan ja syventmn vuoropuhelua .
juuri tss yhteydess komissio halusi laatia uuden tiedonannon , johon neuvosto suostuikin , jopa ennen kuin parlamentti on ehtinyt ilmaisemaan kantansa thn kysymykseen - jolla nytetn kiinalle huonoa esimerkki siit , miten demokratia toimii .

komissio hyvksyi ne viisi tiedossanne olevaa suuntaviivaa , jotka ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokuntanne on hyvksynyt .
panen tyytyvisen merkille , ett niss suuntaviivoissa on asetettu etusijalle poliittinen vuoropuhelu ja kiinalle ehdotettu tuki kansainvlisten vaatimusten mukaisen oikeusvaltion palauttamiseksi maahan .
poliittinen vuoropuhelu kiinan kanssa on tarpeen , koska kiinalla on tulevaisuudessa merkittv asema tss monitahoisessa ja muuttuvassa maailmassa , ja aasian suurvaltana sill voi olla ratkaiseva rooli alueen vakauttajana .
mutta mys poliittinen vuoropuhelu on tarpeen , jotta kiina saataisiin vakuuttuneeksi siit , ett avain kansainvliseen yhteiskuntaan on yleismaailmallisten arvojen kunnioittamisessa .
tss yhteydess olemme tyytyvisi komission ehdottamaan , laki- ja oikeusasioita koskevaan yhteistyohjelmaan , jolle on mynnetty 13 miljoonaa ecua neljksi vuodeksi .
etusija tss ohjelmassa olisi annettava yksityishenkiliden ja ammattiliittojen vapauden kunnioittamiselle , vaikka mys yhteiskunnan talouden oikeusturva on vlttmtn , erityisesti investointien ja henkisen omaisuuden suojelun alalla .

mutta hyvt kollegat , ksittelemme nit suuntaviivoja , kun samaan aikaan xu wenli , wang youca ja qin yongmin on vangittu uudelleen ja kun pidtysten ja oikeudenkyntien aalto pakottaa meidt pohtimaan otteiden kovenemisen merkityst .
toki me tiedmme , ett tiananmenin aukion tapahtumien kymmenennen vuosipivn lhestyminen huolestuttaa pekingi , mutta pelkmme pahoin , ett tilanteen krjistyminen johtuu jostakin aivan muusta kuin tuosta pelosta .

kiina on itse asiassa pannut alulle merkittvn talousmuutoksen .
kiina otti oppia kahden viimeisen vuosikymmenen kansainvlisest kehityksest , jota maailmanlaajuistumisen kehittyminen ja markkinatalouden tehokkuus edustavat , ja ptti avautua ulkomaailmaan sek siirty byrokraattisesta ja keskitetyst taloudesta sosialistiseen markkinatalouteen .
muutoksen suotuisat vaikutukset alkoivat tuntua nopeasti : kiinan talouskasvu on ollut pitkn 10 % tai yli , sill on huomattavat valuuttavarannot , ulkomaiset investoinnit ovat kasvaneet huomattavasti , ulkomaankauppa on tydess kasvussa ja inflaatio on saatu vhitellen pidetty kurissa .

komissio on ehdottanut osallistuvansa nihin muutoksiin ulottamalla kiinan kanssa harjoittamansa yhteistyn eri aloille , kuten inhimillisten voimavarojen kehittmiseen , hallinnon uudistukseen , sosiaaliseen suojeluun , rahoitusalan uudistukseen , kyhyyden ja alueellisten erojen vastaiseen taisteluun , energia-alan taitotiedon siirtoon , tieteellisen ja teknisen yhteistyn laajenemiseen sek ympristnsuojeluun .

suuria muutoksia kuitenkin seuraa , kuten aina , mittavien alueellisten erojen krjistyminen ja ilmaantuminen : erot nkyvt kaupunkien ja maaseudun , rannikkoalueiden ja sismaan , pekingin ja paikallisten vallanpitjien , kyhien ja uusrikkaiden sek tysskyvien ja tyttmien vlill sek ympristn tilassa .
kiinan viranomaisten halu voittaa nm vaikeudet kiinan yhtenisyytt vaarantamatta ja silytten maan sisinen vakaus on oikeutettu , mutta eik tie , jonka pekingin viranomaiset nyttvt valinneen , pikemminkin lis vaaran mahdollisuutta kuin hlvenn sit ?

yhteiskunnan muuttuminen edellytt joustavuutta , hajauttamista , vastuun ottamista , aloitteellisuutta , keskustelua , toisin sanoen demokratiaa .
kaikki joustamattomuuteen , autoritaarisuuteen ja keskittmiseen viittaava voi olla toimivinaan jonkin aikaa , mutta muutostilassa olevassa yhteiskunnan taloudessa tllainen asennoituminen ptyy vistmtt lukkiutumiin , mist voi olla seurauksena vain joko avautuminen tai sulkeutuminen ja eristytyminen .
eurooppa , joka toivoo edelleen rakentavaa vuoropuhelua , ei haluaisi kiinan ptyvn kumpaankaan viimeksi mainituista vaihtoehdoista .
euroopassa toivotaan , ett kiina integroituisi asteittain kansainvliseen poliittiseen ja taloudelliseen yhteiskuntaan .
eurooppa on valmis tukemaan kiinaa .
kiinan on niin ikn oltava valmis osoittamaan yht paljon rohkeutta politiikassa kuin se on osoittanut pttvisyytt taloudessa .
kannustamme kiinaa voimakkaasti , sill olemme tietoisia siit , ett historian tulevaisuus on kaikkien kansojen vapaudessa .

arvoisa puhemies , kolme euroopan kokoista ja isompaakin talousaluetta on puolentoista vuoden aikana romahtanut .
kaikkiin niihin , kaakkois-aasiaan , venjn ja brasiliaan , on huonolla menestyksell sovellettu imf : n uusliberalistisia oppeja .
nkpiiriss on , ett kansainvlisten markkinavoimien seuraavan hykkyksen kohteena on kiina .
se on kuitenkin poliittisesti vakaampi linnoitus kuin edell mainitut maat .
kiinan vakaus saattaa olla elintrke koko maailmalle , mys euroopalle ja usa : lle .
jos kiinan valuutta joudutaan devalvoimaan , sit ei euroopan ja usa : n kilpailukyky kest .

bernard-reymondin mietinnss korostetaan perustellusti rakentavaa mutta ehdottoman kriittist suhtautumista kiinan yhteiskuntaan .
kiinaa murentaa sisltpin ympristongelma .
kiinan vkiluvun ennustetaan kasvavan nopeasti puoleentoista miljardiin .
nopean sek intensiivisen ett ekstensiivisen taloudellisen kasvun oloissa luonto ja ymprist joutuvat alttiiksi erityisen suurelle rasitukselle .
kiinan energiasta 80 prosenttia tuotetaan kivihiilell , ja muiden energialajien osalta kiina on tuontiriippuvainen .
kivihiilen poltto kiinassa lis maapallon hiilidioksidipstj , ja kiinan pstt ovat usa : n jlkeen maapallolla toiseksi suurimmat .
kiina ei kuitenkaan ole sitoutunut kansainvliseen ilmastosopimukseen , eik sen kehitysmaana niin ole tarvinnut tehdkn .
sen oma etu on kuitenkin vhent pstj .

se , ett ympristongelmia ei ole ksitelty mietinnss riittvn perusteellisesti eik itseasiassa juuri lainkaan , on mietinnn huono puoli .
taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta on kiinnittnyt huomiota nihin ongelmiin , jotka eivt ole kuitenkaan saaneet riittvsti huomiota mietinnn esittelijlt .
modernin ympristsuojelutekniikan ja innovatiivisten ympristteknologiatuotteiden myynti olisivat euroopan unionin yrityksille trke kasvuala .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esittelij , herra bernard-reymond , toi esimerkillisell tavalla esille sen , ett euroopan unioni on eponnistunut kiinan kanssa jo useita vuosia harjoittamassaan niin sanotussa rakentavan vuoropuhelun politiikassa .

herra bernard-reymond muistutti kaikesta siit - tai ainakin osasta - mik yhteistyss on mennyt pieleen , ja voidaankin sanoa , ett kyse on todellisesta konkurssista , huomattavan suuresta sellaisesta .
on muistettava , ett unioni ja jsenvaltiot suhtautuivat samalla tavoin ylenkatseellisesti neuvostoliiton kansalaisiin , jotka eivt olleet sen huonompia .
vuosikausia ajateltiin , ett se , mink me ansaitsemme , eli demokratia , ei kuulu heille , ja nykyn , ja jo kauan aikaa , arvioimme kiinaa samalla tavoin , ehdotamme samanlaista politiikkaa eli sellaista , jossa ei tunnusteta , ett kiinalaisilla olisi oikeutta demokratiaan , kuten meill on .

tllainen on entistkin vakavampaa , paljon vakavampaa kuin usein kuulee vitettvn , koska kiina ky lpi dramaattista vaihetta .
sosiaalisten ja taloudellisten ristiriitojen seurauksena syntyy kymmeni miljoonia tyttmi .
pinvastoin kuin meille halutaan uskotella , kiinassa ei ole kommunistista jrjestelm - sill tsthn juuri on kyse - jolla maan vakaus , josta sosialistikollegamme puhui , voitaisiin taata , mutta juuri demokratia , demokratia yksistn ja siihen liittyvt tukipilarit , vastavoimat ja valvontajrjestelmt , joihin kansalaiset psevt osallisiksi , auttaisi varmasti kiinaa selviytymn ristiriitaisuuksistaan .

kiinaa olisi pikemminkin kannustettava , ja kiinaa sek sen kommunistista johtavaa luokkaa - sill juuri johtavasta luokasta tss on kyse , mik aina unohdetaan - olisi vaadittava luopumaan vallan monopolista , vkivallan monopolista sek kymmeniin , satoihin miljooniin ihmisiin kohdistuvasta jokapivisest vkivallasta , mink seurauksena virallisten tietojen mukaan syntyy kymmenituhansia poliittisia vankeja .
kehotan kaikkia kollegoita ajattelemaan pienen hetken kiinan , tiibetin , sis-mongolian ja turkestanin nykyisten poliittisten vankien olosuhteita .
toisinajattelijoita kuunnellaan , kun he ovat psseet vankilasta , heille osoitetaan suosiota , mutta unohdamme , ett samaan aikaan kun keskustelemme mietinnstmme , kymmenettuhannet muut poliittiset vangit viruvat samankaltaisissa olosuhteissa , joissa heit kidutetaan , pahoinpidelln ja joissa he hyvin usein menehtyvt .

sellaista on kiinan osalta harjoitettava rakentavan vuoropuhelun politiikka , jonka eu tuomitsee , sill se on eponnistunutta .
meill on esimerkkej samankaltaisesta tilanteesta esimerkiksi venlisten kanssa vuosisadan alussa , ja vaikka kaikki ei olekaan verrannollista , voisimme ryhty edes vhn kantamaan huolta riskeist , jotka kohdistuvat niihin valtaviin pomiin , joita euroopan unionin jsenvaltioiden yritykset ovat sijoittaneet venjlle , sill nuo huomattavan mrn sijoituksiaan menettneet yritykset ovat vaarassa joutua ennennkemttmn sekasortoiseen tilanteeseen tulevaisuudessa .

kiinan naapurina on maailman suurin demokratia , intia .
euroopan unioni ei ole muistavinaankaan , ett tuo valtava maa , suuri demokratia , on edes olemassa , ja ett sen johtavien demokraattisten luokkien varaan voitaisiin laskea .
mutta kun ei , pienelle etuoikeutetulle joukolle rakennetaan itsepintaisesti kiinaan johtavia moottoriteit , ja sen jlkeen ne unohdetaan .
hyv sosialistikollega , te puhuitte aasian tiikerist , mutta unohdatte , ett etel-korea on vahvistanut demokraattisia instituutioitaan maan hiljattaisen talous- ja kasvukriisin vuoksi .
unohdatte , ett taiwanissa , joka kuuluu kiinalle , on yh paremmin toimiva demokratia .
te unohdatte mynteiset esimerkit , mutta te unohdatte mys pohjois-korean , joka on kiinan kansantasavallan vasallivaltio .
muutamien vuosien kuluttua , jolloin pohjois-korean jrjestelm on syyst tai toisesta romahtanut , kansainvlinen yhteis ei en olekaan tukemassa sit , miljoonien ihmisten todetaan kuolleen , ja sitten ollaan olevinaan kovin hmmstyneit .

rakentavan vuoropuhelun politiikoillamme kannustamme juuri tllaisia jrjestelmi .
kiinan kansantasavallassa ei ole mielestmme tapahtunut minknlaista kehityst .
esittelij muistutti kansainvlisten yleissopimusten allekirjoittamisesta , ja muutaman viikon kuluttua niden kansainvlisten yleissopimusten ratifioimisesta kiinassa on jlleen pidtetty toisinajattelijoita , joita on lhetetty kuuluisiin , lao ga -nimisiin kiinalaisiin keskitysleireihin .
siell on mys pidtetty kiinalaisia nuoria , jotka surffaavat internetiss .
tllaista kiinaa me haluamme tukea , ja niin me tosiasiassa teemmekin rakentavan vuoropuhelun politiikkaa harjoittaessamme .

olen tyytyvinen siihen , ett sir leon brittan on keskuudessamme , sill parlamentin kiireellisesti antamien ptslauselmien politiikka oli jokseenkin erilainen : parlamentti on viiden viime vuoden aikana antanut jopa 20 ptslauselmaa , joissa vaaditaan erityisesti toisinajattelijoiden vapauttamista .
yhtkn toisinajattelijaa ei ole vapautettu eurooppalaisten painostuksesta .
muutama heist , wong dan ja wei jingsheng , vapautettiin amerikkalaisten painostuksesta . me emme saavuttaneet mitn .
sis-mongolian demokraattinen johtaja , herra ada , on edelleen vangittuna , kuten ovat mys it-turkestanin toisinajattelijat samoin kuin kymmenettuhannet poliittiset vangit .
me emme ole lhettneet tiibetiin euroopan unionin ihmisoikeusasiain pvaltuutettua , kuten parlamentti oli vaatinut .
emme ole saavuttaneet yhtn mitn ihmisoikeusasioissa ja poliittisissa vapauksissa .

arvoisa puhemies , haluaisin alusta alkaen tehd selvksi sen , ett sosialistiryhm puoltaa komission tiedonantoa kokonaisvaltaisen kumppanuussuhteen luomisesta kiinan kanssa .
korostamme kumppanuussuhde-sanaa , joka tarkoittaa kahden osapuolen vlist vuoropuhelua eik sit , ett toinen osapuoli jatkuvasti nuhtelee toista .
kuten herra bernard-reymond tiet , olin alun perin huolissani hnen mietintluonnoksensa osalta siit , ett kytimme valtaosan ajastamme kiinan nuhtelemiseen .
haluaisin kiitt hnt ja antaa hnelle tunnustusta siit , ett hn on ollut valmis hyvksymn tarkistuksia ja muuttamaan mietintn .
mietint on mielestni nyt paljon tasapainoisempi .

kiina on ilman muuta trke paitsi eu : lle mys maailmalle , kuten nimme silloin , kun kaikki olivat kauhuissaan valuutan mahdollisesta devalvoinnista .
tm ei missn nimess anna meille oikeutta hylt perinteisi kantojamme .
meill on omat normimme ja ksityksemme demokratiasta ja ihmisoikeuksista , ja meill on tysi oikeus tuoda ne julki ja odottaa , ett kumppanimme noudattavat samoja periaatteita .
meidn on kuitenkin mynnettv , ettei jrjestelm ole helppo muuttaa ja ett itse asiassa kiina on monessakin suhteessa kehitysmaa , ei kehittynyt maa .

meidn pitisi siis pyrki mytvaikuttamaan edistykseen ja uudistuksiin .
herra dupuis on oikeassa .
poliittiset ja taloudelliset uudistukset kulkevat ksi kdess .
ne eivt ole erilln toisistaan .
killiset ja dramaattiset tysknnkset , kuten esimerkiksi kiinan kulttuurivallankumous , eivt hydyt ketn .
ne hiritsevt ja lisvt kyhyytt .
meidn pitisi voida tunnustaa se , jos kiina etenee oikeaan suuntaan . esimerkiksi hongkongin siirtyminen kiinan hallintoon on sujunut paljon paremmin kuin suurin osa odotti , ja meidn pitisi tunnustaa se .
meidn pitisi yritt rohkaista kiinaa ottamaan vastaan oma paikkansa maailmanjrjestyksess , erityisesti wto : n jsenyys .
sen myt voimme puuttua sellaisiin kysymyksiin kuin vrentmiseen ja henkist omaisuutta koskevien oikeuksien rikkomiseen , jotka ovat nykyisin keskeisi huolenaiheitamme .

meidn pitisi ilman muuta tuoda painokkaasti esille ihmisoikeussanomaa , mutta meidn on tunnustettava , ett mary robinsonin sallittiin kyd maassa ja ett kiina on siirtynyt kohti yk : n yleissopimusten huomioonottamista . meidn tytyy varmistaa niiden ratifiointi .
onkin aivan oikein , ett tuomitsemme sen , ett viranomaiset kiristivt skettin otteitaan , mik on ristiriidassa 12 viime kuukauden aikana tapahtuneen kehityksen kanssa .

meidn on tiedostettava kiinaa arvostellessamme , ett meidn pitisi katsoa itseemme .
meidn on euroopan unionissa puhuttava kiinan-suhteissamme yhdell nell .
ei ole hyv , ett yksi tai kaksi jsenvaltiota ptt sooloilla kauppaan liittyvist syist .
euroopan unionilla on oltava yhteinen kiinaa koskeva politiikka .

viimeinen huomautukseni koskee taiwania .
olen iloinen siit , ett pystyimme muuttamaan mietinnn nkemyksi taiwanin-suhteista , sill vaikka meidn ei pitisi puuttua taiwanin ja kiinan vlisiin suhteisiin , kantamme pitisi olla hyvin yksinkertainen .
taiwanin kysymyst ratkaistaessa pitisi kunnioittaa kansainvlist lakia ja itsemrmisoikeutta .
muuten tmn asian ratkaiseminen kuuluu ilman muuta kiinalaisille .

arvoisa puhemies , me kristillisdemokraatit tuemme komission ja esittelijmme linjaa , ja kiitmme hnt hyvst mietinnst .
uskomme , ett vain rakentava vuoropuhelu vie meit eteenpin , ja vastatakseni edeltvlle puhujalle : olen yht mielt monista hnen ajatuksistaan , mutta ponnekkuutemme ei ole tuottanut tulosta .
meidn on ryhdyttv rakentavaan vuoropuheluun ja vahvistettava sit , ja toivon , ett vastapuoli , kiinan kansantasavalta , ymmrt , ett olemme valmiit menemn sit vastaan , mutta senkin on tultava meit vastaan .

molemmilla puolilla on suuri vastuu .
ensinnkin : euroopan unioni haluaa ja toivoo , ett kiinan kansantasavalta ryhtyy tarvittaviin sisisiin toimiin voidakseen liitty mahdollisimman pian maailman kauppajrjestn .
olemme mys haluttaessa mielellmme valmiit tukemaan kiinaa sen omien tavoitteiden saavuttamisessa , sen talousjrjestelmn muuttamista byrokraattisesta suunnitelmataloudesta sosiaaliseksi markkinataloudeksi .
ennen kaikkea uskomme , ett kiinan suunnitteleman toimintatavan on kaupan ja investointien etujen vuoksi johdonmukaisesti johdettava uudistuksiin oikeus- ja verotusjrjestelmss , muuten maailmankaupan kukoistus ei voi jatkua .

ihmisoikeuksien ja demokratian kehittymiseen ei riit yk : n yleissopimusten allekirjoittaminen , ja meidn pitisi sanoa ystvillemme aivan selvsti : meidn ksityksemme mukaan demokratian ja ihmisoikeuksien periaatteet vaativat mys nimenomaan eri nkkantoja edustavien puolueiden tunnustamista , tiibetin kaltaisten alueiden kulttuurisen itsenisyyden tunnustamista ja yksiliden oikeutta kansalaisoikeuksiinsa sek kansalaisoikeuksiensa hyvksi kyttmisen vuoksi pidtettyjen henkiliden vapauttamista .
tmn viestin pitisi oikeastaan mys olla nyt jo perill .

sallikaa minun huomauttaa viel aasian rauhaan ja vakauteen liittyen : taiwanin valtion olemassaolon ja sen kansalaisten itsemrmisoikeuden tunnustaminen on sen alueen vakauden perusedellytys .
kiinan kansantasavallan ja taiwanin edustajien keskustelut ovat toiveita herttvi merkkej siit , ett molemmat osapuolet kallistuvat rauhanomaiseen ratkaisuun .

arvoisa puhemies , ruotsalainen kirjailija per ahlmark on yhdess eri puolilta maailmaa olevien rauhantutkijoiden kanssa osoittanut vakuuttavasti , ett demokratiat eivt ole koskaan kyneet sotaa keskenn ja ett laajoja nlst johtuvia katastrofeja ei esiinny sellaisissa maissa , joissa on vapaat tiedotusvlineet ja markkinatalous .
diktatuurin uhreiksi voidaan vuosisadallamme laskea kymmenimiljoonia ihmisi , jotka diktaattorit ovat ajaneet sotiin , joita he ovat teloittaneet ampumalla , tuhonneet keskitys- ja tyleireill tai jotka ovat nntyneet nlkn .
aikamme todella suuriin joukkomurhaajiin kuuluvat hitler , stalin ja mao , mutta heidn kaltaisiaan on ollut - ja on edelleenkin - usealla taholla : pol pot , verwoerd , saddam hussein , kim ii sung , vain muutaman mainitakseni .

maon jlkeen kiina on muuttanut suuntaa monen trken asian osalta .
olemme siit euroopassa erittin iloisia ja iloitsemme yhdess satojen miljoonien kiinalaisten kanssa , joiden elm on nin parantunut .
kiinassa edelleen vallitsevat , kiinalaisiin kohdistuvat ongelmat ovat kuitenkin edelleenkin suuria .
kiina on kaikkea muuta kuin demokratia . sanan- ja yhdistymisvapautta ei juurikaan ole .
ne , jotka kiinassa vaativat demokraattisia oikeuksia ja ihmisoikeuksia , saavat pitki vankeusrangaistuksia .
teloituksia tehdn runsaasti , tiibetilisi sorretaan ja peking uhkailee ajoittain selvsti taiwania .
niin kauan kuin nm olot vallitsevat , euroopan unionin , etenkin parlamentin , tehtvn on muutosten vaatiminen ja kaikkien niiden keinojen hyvksikyttminen , joita meill on muutoksen aikaansaamiseksi .
se on omien etujemme - totta kai - mutta sitkin enemmn kiinan ja kiinalaisten etujen mukaista .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu hieman silt , ett komission tiedonannossa sek laajassa merkityksess nyt kytvss keskustelussa ei tunneta historiaa .
ne ovat irti todellisuudesta .

ette halua ottaa huomioon , ett tm suuri maa , tm suuri kansa , joka vasta 50 vuotta sitten psi eroon ulkoisista sodista , pitkaikaisesta siirtomaavallasta ja sisllissodasta , on 50 vuodessa yrittnyt rakentaa omaa yhteiskuntamalliaan , joka soveltuu sen omaan historiaan ja kulttuuriin , joka ulottuu 5000 vuoden taakse .
arvoisa puhemies , tst syyst komission tiedonanto on luotettavuudeltaan kyseenalainen ja ylimielinen , sen tavoitteet ovat itsekkit , siinhn vain laskelmoidaan , miten ja mill tavoin eurooppalaiset monikansalliset yritykset voisivat napata oman osansa kiinan markkinoiksi kutsutusta suuresta piiraasta .

mit tiedonannossa sanotaan ?
aika ei riit . yritn puhua vain muutamasta kohdasta .

yhdess kohdassa sanotaan : " .. .. uudistuksia on jatkettava ja me autamme siin " .
jos tll aidosti thdttisiin kiinan ja sen kansan kehitykseen ja hyvinvointiin , meidn kaikkien pitisi olla samaa mielt .
me emme ole !
tll uudistusten tiell thdtn kiinan liittmiseen teidn yhteiskuntamalliinne ja alistamiseen monikansallisten yhtiittenne toimenpiteille .

lisksi sanotaan : " ... uudistuksia on autettava ajoissa , jotta ei synny kriisi-ilmiit , kuten muissa aasian maissa " .
mutta hyvt kollegat , nm maat - ne kolme , jotka aiemmin mainitsitte - ovat lhinn kurkkuaan myten tynn tt mallia , teidn liberalistisia toimenpiteitnne .
niist kriisi johtui .
sinnek haluatte kiinan ohjata ?
ehkp omissakaan maissanne ei ollut muuta kriisi kuin hillitsemtn liberalismi ?
mist haette kriisin syit , te , jotka haluatte omilla uudistusmalleillanne vltt muka kivuttomasti sen , ett kiina joutuu kriisiin ?

viel yksi kohta , arvoisa puhemies , joka tarkoittaa yrityst puuttua kiinan sisisiin asioihin : aivan , kahdenvlinen kauppa , jossa on kuitenkin kysymys kiinalaisista yrityksist , jotka eivt kiinan sisll noudata tydellisesti vapaakaupan sntj ja joita vastaan suunnataan erityisi polkumyyntitoimenpiteit .
tm on rike puuttumista kiinan sisisiin asioihin .

arvoisa puhemies , lopuksi puhuisin oikeusvaltiosta , demokratiasta jne. , jotta meill voisi olla kumppanuus , lheiset suhteet kiinan kanssa .
tietenkin nm ovat toivottavia asioita sek kiinan kansalle , euroopan unionille ett kansainvliselle todellisuudelle .
miksi te kuitenkin suljette silmnne ?
pikkuruinen latvia , johon teill on hyvin lheiset suhteet ja jota halajatte yhteisn jseneksi , on 2 , 5 miljoonan asukkaan maa , jossa 700 000 ihmisell ei ole kansalaisoikeuksia , ei mitn oikeuksia .
miksi ?
heidn ainoa vikansa on se , ett he ovat venjnkielisi .
miksi te haluatte latvian kanssa lheiset suhteet ?
miksi te ette ota tt huomioon ?
tm on siis pelkk tekopyhyytt ja itsekkyytt ja ylimielisyytt .
joku kollega sanoi , ett te haluatte antaa oppitunnin .

arvoisa puhemies , kiina on raottanut ovea , mutta samalla sispuolelta pidetn kaikin voimin kiinni , jotta ovi ei avautuisi liikaa .
kiina haluaa olla mukana globaalin talouden kehityksess , mutta se ei halua viel hyvksy sen seurauksia , jotka vaativat poliittisia muutoksia .

demokratiaa ja ihmisoikeuksien noudattamista ksitelln pelon pohjalta . esittelij mainitsee jopa autoritaarisuuden .
kytnnss voi nhd , ett esimerkiksi kiinan demokraattisen puolueen perustaja sai 11 vuoden vankeusrangaistuksen .
toinen esimerkki : ers vhptinen henkil , joka luovutti internet-osoitteita , sai siit hyvst kahden vuoden vankeusrangaistuksen .
kiina pelaa ernlaista peli .
ennen amerikkalaisten vierailua ja kansainvlisen olympiakomitean neuvotteluja toisinajattelijat pstettiin vapaiksi .
muutama viikko sen jlkeen vangittiin jlleen suuri joukko muita toisinajattelijoita .

kiina pelaa peli muun maailman kanssa . tllainen peli ei sovi komission ehdottamaan kokonaisvaltaiseen kumppanuussuhteeseen .
se ei sovi siihen .
minusta tm ei ole mitenkn hyvksyttviss .

pit paikkansa , ett kaikki unionin jsenvaltiot ovat valmiita kymn kauppaa kiinan kanssa .
olen kuitenkin tysin samaa mielt herra dupuis ' n kanssa .
nm investoinnit voivat olla menestyksekkit vain siin tapauksessa , ett kiinasta tulee avoin ja demokraattinen yhteiskunta .
meidn kumppanuussuhteestamme saattaa olla siin asiassa apua .


esittelij ehdottaa rakentavaa vuoropuhelua , mutta sen tytyy kuitenkin johtaa jrkeviin askeliin talouden ja politiikan alueilla .
muuten tss parlamentissa kydn jatkuvaa keskustelua rakentavasta vuoropuhelusta , joka ei johda mihinkn , kuten oli tilanne irania koskevan kriittisen vuoropuhelun aikana .
rakentavan vuoropuhelun tytyy johtaa eteenpin vieviin askeliin .
esittelijn ehdotus siit , ett ihmisoikeuslauseke sisllytettisiin uudistettavaan kiinan kanssa solmittuun kauppa- ja yhteistysopimukseen , on askel oikeaan suuntaan .
kiitokset esittelijlle .

arvoisa puhemies , viime kuukausien tapahtumat ovat erittin vakava takaisku kiinan pyrkimyksille demokratiaan .
sen vuoksi min kiinan valtuuskunnan puheenjohtajana yhdess muiden johtokunnan jsenten ja monien muiden kollegoiden kanssa olen tehnyt erityisen tarkistuksen , jossa emme vain ilmaise huolestuneisuuttamme vaan vaadimme kiinan viranomaisilta mys konkreettisia vastauksia kysymyksiin , jotka koskevat useita nimelt mainittuja henkilit , jotka on pidtetty viime aikoina .
on erittin trke , ett painostamme kiinan hallitusta , emmek anna sen luulla , ett huomaamme vain toivoa herttvt merkit - niin emme voi nimittin tehd .

miksi kiinalaiset toimivat tll tavalla ?
niin , syyt ovat erittin vakavat .
haluan lainata yht ainoaa virkett raportista , joka liittyy european union china academic networkin vuosittaiseen konferenssiin , joka viime viikolla pidettiin madridissa . raportissa ranskalainen professori jean-louis rocker kirjoittaa : in recent years numerous demonstrations , petitions , sit-ins and violent actions have taken place in most big cities in order to protest against the degradation of living conditions .
( viime vuosina useimmissa suurissa kaupungeissa on jrjestetty lukuisia mielenosoituksia , istumalakkoja , vkivaltaisia toimia ja tehty vetoomuksia elinolojen huonontumista vastaan .
) kiinassa vallitsee yhteiskunnallinen levottomuus , jonka viranomaiset yrittvt nyt tukahduttaa . euroopan unionilla on syyt pohtia kiinan politiikkaansa .

arvoisa puhemies , esittelij bernard-reymond ansaitsee kiitoksen ja onnittelut .
hn on tehnyt hyvn mietinnn .
kvimme suuren mrn keskusteluja ja ksittelimme suuren mrn tarkistuksia , ja uskon , ett niiden tuloksena syntyi hyvin tasapainoinen mietint .
olemme kiinan osalta , ja siin meidn pitisi olla parlamentin jsenin rehellisi itsellemme , erittin , erittin vaikeassa tilanteessa .
jos nyt lainaan gorbatsovia , joka on sanonut , ett myhss olijaa rankaisee elm , kiinan on kenties vaikea hyvksy sit jo pelkstn lausujan henkilllisyyden vuoksi sek lisksi sit taustaa vasten , ett nimenomaan neuvostoliitto hajosi tavalla , joka ei ollut erityisen mynteinen , ja kiinalle ja koko maailmalle olisi tuhoisaa , jos se toistuisi kiinassa .
nimenomaan tst syyst meidn on oltava jatkuvassa vuoropuhelussa kiinalaisten , kiinan edustajien kanssa ja on vakuutettava heidt siit , ett heille , kiinalle , olisi trke toteuttaa vastaavia uudistuksia ja ett se ei johdu ulkopuolisesta painostuksesta vaan mys kiinan omasta demokratialiikkeest .

meidn on pohdittava kolmea trke osatekij , poliittista , taloudellista ja ihmisoikeuskysymyst .
lkmme olko naiiveja ja uskoko , ett voimme unohtaa jonkun nist osatekijist .
lkmme olko niin naiiveja , ett uskoisimme voivamme kyd kamppailua ihmisoikeuksien puolesta kymtt samanaikaisesti mys poliittista vuoropuhelua ja tukematta kiinan taloudellista kehityst .
kiina on poliittisesti trke kumppani , ja nimenomaan ne , jotka sanovat yh uudelleen , ett maailman turvallisuuspoliittisiin toimiin ja ptksiin tarvitaan yk : ta ja turvallisuusneuvostoa , on saatettava thn poliittiseen vuoropuheluun sen kiinan kanssa , joka nyt vain on valitettavasti olemassa mys poliittisena tekijn .

mit tulee taloudelliseen puoleen : tiedn tietysti , ett useita yrityksi kiinnostaa puhtaasti yritystaloudelliset tai kaupalliset edut .
on kuitenkin mys yhteinen tavoitteemme , ett kiinan taloudellinen kehitys edistyy .
emme voi toivoa kiinan romahtamista , pinvastoin , me haluamme , ett kiinan talous kehittyy .
meidn ja euroopan unionin politiikkana pit olla se , ett pysymme samanaikaisesti - ei toisen osatekijn vastakohtana tai korvaukseksi - taipumattomina ihmisoikeuskysymyksess ja pyrimme vakuuttamaan kiinan siit , ett sen kannattaa oman etunsa ja ihmisoikeuskysymyksen edun vuoksi edisty poliittisen demokratian alalla .
sill niin paljon kuin gorbatsov tekikin virheit , tm lause on ratkaisevan trke .
se ptee mys kiinaan , mutta paljon tuhoisammin seurauksin ja vaikutuksin koko maailman kannalta : myhss olijaa rankaisee elm .

kiinaakin rangaistaan ensinnkin , jos se ei pyri ajoissa edistymn samalla kertaa talouden , politiikan ja ihmisoikeuksien alalla .
sen vuoksi pidn niin trken sit , mit mietinnss nyt tehdn : siin pyritn entist enemmn sovittelemaan kiinan vuoropuhelussa eik nennisesti mrmn ulkoapin imperialistisesti , kuinka kiinan pitisi el , vaan kiina kutsutaan muovaamaan yhdess meidn kanssamme tst maailmasta parempaa , oikeudenmukaisempaa ja taloudellisesti menestyksekkmp .

arvoisa puhemies , herra bernard-reymondin mietint on arvokas panos koko ajan kytvn ja kehittyvn keskusteluun kiinan ja euroopan unionin vlisten suhteiden luonteesta .
on trke , ett meill on mynteinen ja rakentava suhde kiinan kanssa .
suhteen on kuitenkin oltava avoin ja rehellinen .
euroopan unioni on johdonmukaisesti puoltanut demokraattisia periaatteita ja ihmisoikeuksien suojelua .

vaikka haluammekin suhtautua mynteisesti moniin kiinassa tapahtuviin muutoksiin , emme voi emmek saa katsoa lpi sormien toistuvia ihmisoikeusloukkauksia , erityisesti poliittisten toisinajattelijoiden ja uskontokuntien jsenten jrkyttv kohtelua .
jos vaikenisimme asiasta pelkstn siksi , ett monilla euroopan unionin johtavilla jsenvaltioilla on tuottoisat kauppasuhteet kiinan kanssa , luopuisimme omasta vastuustamme ja heikentisimme unionin moraalista arvovaltaa puuttua muihin tilanteisiin muualla maailmassa , miss ihmisoikeuksia rikotaan rikesti .
lisksi pettisimme tmn unionin perustajajsenten ihanteet .

mit hongkongiin tulee , pidn mynteisen sit , etteivt monet pahimmista peloistamme kyneet toteen alueen siirrytty kiinan hallintoon .
meidn on kuitenkin edelleen tarkkailtava hongkongia , ja pidn mynteisen sit , ett komissio julkisti skettin asiasta kertomuksen , johon me toivottavasti pystymme vastaamaan .
oikeusvaltion riippumattomuus ja ihmisoikeuksien tarkkailu on useaan otteeseen asetettu kyseenalaisiksi .
nm pelot on tuotava esille , kuten mys toive siit , ett yleisen nioikeuden kyttnoton aikataulua aikaistettaisiin .

niden muutamien huomautusten myt kiitn esittelij hnen ponnisteluistaan ja suhtaudun erittin mynteisesti hnen laatimaansa mietintn .

arvoisa puhemies , herra bernard-reymondin mietinnss todetaan , ettei tasapainoiselle ja kattavalle lhestymistavalle ole vakavasti otettavaa vaihtoehtoa .
tm on parlamentin suuren enemmistn nkemys .
pidn niin ikn mynteisen sit , ettei tss ole kyse sattumanvaraisia aiheita koskevasta loputtomasta ajankohtaiskeskustelusta , vaan lhestymistapamme on kokonaisvaltainen .
parlamentin on omaksuttava kyps lhestymistapa , ja herra bernard-reymond onkin tehnyt juuri niin .
kuten herra gahrton on todennut , suhteista kiinaan vastaava valtuuskunta esitti tarkistuksen 11 , jossa huomautetaan , ett on hyvin trke puuttua joissakin asioissa skettin tapahtuneeseen kielteiseen kehitykseen .
haluaisin kuulla , miten sir leon brittan suhtautuu demokratian ja ihmisoikeuksien osalta tapahtuneeseen tysknnkseen .
tllainen kehitys on merkittv ja kielteist .

kuten toiset puhujat ovat sanoneet , mynteistkin kehityst on tapahtunut .
meidn pitisi nyt huomata , ett kiinan talous on pyrremyrskyn kourissa .
jos pyrremyrsky nielaisee sen , mekin tunnemme sen vaikutukset .
kiinalaiset ovat osoittaneet talouden ja politiikan osalta rohkeutta , joka on syyt mainita .
hongkongin osalta , kuten muut ovat sanoneet , asiat ovat paremmin kuin odotimme .
haluaisin tst syyst korostaa , ett jos on valittava herra ephremidisin rimmisyysajattelun ja are-ryhmn vlill , joka on esittnyt 26 tarkistusta , mutta jolla ei ole - suokaa anteeksi , herra dupuis - todellista vaihtoehtoista politiikkaa , herra bernard-reymondin politiikka on oikea .

haluamme painostaa kiinaa ihmisoikeusasioissa , emme ainoastaan siksi , ett voisimme tuntea moraalista ylemmyytt , vaan siksi , ett se on mys kiinan etujen mukaista .
kiinan yhteiskunta voi kehitty vain , jos se ottaa huomioon moniarvoisuuden , ihmisoikeudet ja poliittisen opposition .
se on oikea suunta , kuten venjn antama esimerkki on osoittanut .
kiina on kooltaan niin suuri , ettei ole monia sellaisia malleja , joita tuohon maahan voitaisiin soveltaa .
tst syyst me toivomme , ett parlamentin laaja enemmist kannattaisi herra bernard-reymondin lhestymistapaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minusta nytt silt , ett suhteissamme kiinaan osoitamme jlleen kerran , kuinka eurooppa on heikko suhteessaan vahvoihin ja vahva suhteessaan heikkoihin .
on helppoa moitiskella sierra leonea tai guinea-bissauta ; on paljon vaikeampaa sanoa totuus siit , mit kiinassa tll hetkell tapahtuu : kaikenlainen opposition toiminta tukahdutetaan raa ' asti , kaikenlainen ilmaisun- ja mielipiteenvapaus mittidn , vastustajiaan kiduttava ja surmaava kommunistivaltio langettaa farssimaisissa oikeudenkynneiss tuomioita 11 : lle mahdollisen opposition edustajalle .
me kuitenkin vaalimme yh mytilev asennettamme .
nemme sen tsskin mietinnss : minusta nytt silt , ett huolimatta herra reymondin mit parhaimmasta tahdosta eurooppa osoittaa tllkin kertaa tyytyvns ajattelutapaan , joka itse asiassa on pelkstn kaupallinen .

viime viikkojen tapahtumia ei voida ohittaa hiljaisuudella .
uskon lujasti siihen , ett mikli euroopalla on arvoja , mikli sill viel on tunteita , sen on korotettava nens ja puolustettava ihmisoikeuksien kunnioittamista , ennen kaikkea suhteissaan voimakkaampiin maihin , joilla on ilmeisen johtava asema , kuten kiinalla on aasiassa , eik ainoastaan aasiassa .
kaiken tmn valossa ihmettelen , onko viel mahdollista ajatella tukien ja avustusten jakamista ja yllpit suhteita niiden kanssa , jotka kiduttavat ja surmaavat poliittisia vastustajiaan .
kaiken tmn valossa kysyn teilt kaikilta , olisiko euroopan parlamentin ja komission oleellisesti muutettava asenteitaan suhteissaan verisiin ja ihmisoikeuksia polkeviin valtioihin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin haluan omasta puolestani ilmaista tukeni komission ehdottamalle viisikohtaiselle strategialle , joka on jo saanut mys neuvoston tuen ja jossa kannatetaan kiinan yh tiiviimp liittmist maailmanpolitiikkaan .
koska euroopan unionin on otettava huomioon omat etunsa ja mriteltv yhdysvalloista riippumaton politiikka tss asiassa , on mielestni trke , ett euroopan unioni tosiasiallisesti tukee kiinan psy maailman kauppajrjestn , jossa sen on mys noudatettava jsenyyteen liittyvi velvoitteita .

olen tyytyvinen voidessani todeta , ett ihmisoikeuksien alalla on tapahtunut tietty edistyst , mutta katson siit huolimatta , ett euroopan unionin tai ehk pikemminkin eriden euroopan unionin jsenvaltioiden tarpeiden saneleman reaalipolitiikan ei pitisi saada meit sen harhakuvitelman valtaan , ett kiina on jo nykyiselln oikeusvaltio , sill sit se ei suinkaan ole !
ja tietenkin meidn on tuettava kaikkea kehityst , jota tss suhteessa tapahtuu .
uskon kuitenkin , ett meidn on syyt ottaa kiinalaisten kumppaniemme kanssa vakavasti esiin se tosiasia , ett ert ihmisoikeuksiin liittyvt ongelmat ovat viime aikoina krjistyneet , poliittisten vastustajien ja etnisten ja kansallisten vhemmistjen vainoaminen on pahentunut ja erityisesti irtisanomisuhan alaisten tyntekijiden tilanne on vaikeutunut , sill heill ei ole jrjestytymisoikeutta eik -vapautta , eik heidn osaltaan kunnioiteta myskn lakko-oikeutta .

niden huomautusten jlkeen , arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , tahtoisin ksitell erityisesti macaon tilannetta . nhdkseni esittelij ksitteli tilannetta asianmukaisesti , sill hn on ymmrtnyt tysin alueen erikoisaseman , joka johtuu toisaalta sen historiasta ja toisaalta sen omista erityispiirteist .
macao voi olla kiinan portti lnteen ja euroopan unioniin , ja samalla se voi mys toimia siltana euroopan , joka muodostuu monista erilaisista alueista , ja kiinan vlill .

tss mieless , arvoisa puhemies , euroopan unionin on nhdkseni syyt seurata macaon liittmist kiinaan - joka tapahtuu tmn vuoden lopulla - hyvin tiiviisti ja yht valppaasti kuin se seurasi tilannetta hongkongin muutoksen edell , jotta voisimme osaltamme tukea " yksi maa , kaksi jrjestelm " -periaatteen noudattamista .
edelleen on olemassa useita ratkaisemattomia ongelmia monien perusluonteisten oikeuksien ja vapauksien sek kansallisuuskysymyksen osalta , ja ratkaisematta on mys kysymys siit , voimmeko varmistaa , ett kiina noudattaa olemassa olevaa kieltoa kuolemanrangaistuksesta ja kunnioittaa uskonnonvapautta , yhdistymisvapautta , alueen molempia virallisia kieli - kiinaa ja portugalia - koskevaa lainsdnt sek tarvetta perustaa mahdollisimman pian riippumaton oikeusjrjestelm , jossa on paikallinen korkeimman asteen tuomioistuin .

nhdkseni euroopan unionilla olisi mahdollisuus tukea siviiliyhteiskunnan kehityst alueella .
pyydn komissiota antamaan tiedonannon euroopan unionin ja macaon vlisist tulevista suhteista , kuten se aikanaan antoi vastaavan tiedonannon hongkongin osalta , ja mys laatimaan snnllisesti kertomuksia niiden kehityksest .
jotta ne toimisivat oikealla tavalla , arvoisa puhemies , on vlttmtnt , ett macaolla on komissiossa oma valtuuskunta .
ja samalla totean , ett hongkongin asioita hoitava nykyinen valtuuskunta ei ole kyennyt sisistmn sit , ett sen tehtvn on edustaa euroopan unionia mys macaossa .
pyydnkin selityst herra komissaarilta tst euroopan unionin hongkongissa olevan valtuutetun kestmttmst asenteesta , sill hn nytt olevan tysin tietmtn siit , ett hnen vastuullaan on euroopan unionin edustaminen mys macaossa .

arvoisa puhemies , kokonaisvaltaisen kumppanuussuhteen luomista kiinan kanssa on pidettv kaikin tavoin mynteisen , sill se on sek meidn etujemme ett kiinan etujen mukaista , ja lisksi se hydytt koko maailman rauhaa ja hyvinvointia , kuten komission tiedonannossa ja kollega bernand-reymondin mietinnss aivan oikein korostetaan ; molemmat asiakirjat ansaitsevatkin sen thden kiitoksemme .

tss yhteydess lienee ymmrrettv , ett pidn tiedonannon a-5 kohtaa ja ksiteltvn olevan ptslauselmaesityksen 41 kohtaa erityisen merkittvin ja ilmaisen samalla toiveeni siit , ett macaon liittyminen kiinaan tapahtuu oikealla tavalla .
se on nimittin trke sek sen oman vestn kannalta ett mys kiinan itsens kannalta , sill kiinakin voi suuresti hyty siit , ett sen alueella on olemassa vauras ja demokraattinen yhteiskunta , joka on kiinalle samalla mys uusi portti muuhun maailmaan .

euroopan edun kannalta on kuitenkin mys ensisijaisen trke , millainen asema macaolla tulee olemaan , ja tuo asema on mys tysin riippumaton hongkongin asemasta , kuten tll sken jo todettiin .
se mahdollisuus , ett macao lhentyisi meit , ei myskn varmastikaan merkitse hongkongin vlityksell tapahtuvaa lhentymist , sill macaolaiset saattavat hyvinkin epill tuon mahdollisuuden johtavan alueensa toissijaiseen asemaan ja lopulta alueen sulautumiseen osaksi mahtavaa kiinaa vailla omaa nivaltaa , ja niin ollen heill on mys tysi oikeus olla suostumatta sellaiseen vaihtoehtoon .

macaolla on mys aivan oma identiteettins , ja se sijaitsee alueella , joka poikkeaa suuresti kiinan oloista , mik lis ratkaisevasti meidn mahdollisuuksiamme lhenty sit .
kyse on identiteetist ja mahdollisuuksista , joiden ansiosta macao on voinut liitty maailman kauppajrjestn ja solmia euroopan unionin ja macaon vlisen kauppa- ja yhteistysopimuksen , jollaista ei ollut olemassa hongkongin kanssa ja jota on mys jatkettava vallansiirron jlkeen .
tie on siis avoin , ja euroopan unioni olisi kovin naiivi , jos se jttisi tuon mahdollisuuden kyttmtt .
ottaisimme selken askeleen suhteidemme yllpitmiseksi ja lujittamiseksi , jos perustaisimme macaoon viipymtt oman edustuston , josta syntyisi vain vhn kuluja , ja sit paitsi alueen viranomaiset varmasti mielelln jakaisivat ne meidn kanssamme .
kysynkin nyt herra komissaarilta : aikooko herra komissaari ryhty toimenpiteisiin tss suhteessa ?

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett minulla on tilaisuus vastata herra bernard-reymondin tasapainoiseen ja hyvin perusteltuun mietintn .
olen iloinen nhdessni , ett monet parlamentin tahot , etenkin herra swoboda , herra brinkhorst ja herra porto , kannattavat suurelta osin mietinnn tasapainoista lhestymistapaa .
euroopan unioni pyrkii ilman muuta edesauttamaan sellaisen vakaan , vauraan ja avoimen kiinan syntymist , jossa kannatetaan poliittista moniarvoisuutta , vapaita markkinoita ja oikeusvaltiota ja joka osallistuu vakaan maailmanjrjestyksen luomiseen .
sellaisille henkilille kuin herra dupuis ' n edustamalla taholla oleville , jonka mielest emme ole olleet riittvn voimakkaita ihmisoikeustilanteen osalta , tai herra ephremidisille , joka lhestyy asioita varsin eri tavalla , minun on sanottava , etteivt he ole mielestni esittneet todellista vaihtoehtoa .

lhestymistapamme olennainen piirre on se , ett se on pitkn aikavlin lhestymistapa .
sit on sovellettava hyvin ja huonoina aikoina , ellei tilanteessa tapahdu ratkaisevaa muutosta .
ei ole epilystkn siit , ett kiinan tilanne on nykyisin sek taloudellisesti ett poliittisesti vhemmn toiveikas kuin vasta vuosi sitten .
mielestni se ei ole peruste muuttaa ratkaisevasti noudattamaamme lhestymistapaa tai sit lhestymistapaa , jota herra bernard-reymond puolsi sek puheenvuorossaan ett mietinnssn .

mietint hyvksytn juuri oikeaan aikaan .
kiina on pministeri zhu rongjin johdolla kynnistnyt useita merkittvi talousuudistuksia .
aasian kriisin keskell on kuitenkin todennkist , ett nm uudistukset ovat vaarassa tn tulevana vuonna talouskasvun hidastuessa .
kiinan viimeaikaiset tapahtumat ovat mys antaneet aihetta vakavaan huoleen ihmisoikeuksien osalta .
tss tilanteessa on trke - itse asiassa elintrke - ett vlitmme kiinalle oikeanlaisen viestin .
tiedonantomme sislsi useita perustavoitteita .

ensiksikin haluamme ottaa kiinan entist paremmin mukaan kansainvliseen yhteisn tehostetun poliittisen vuoropuhelun myt .
kiina on viime vuosikymmenen aikana edistynyt mynteisesti asevalvonnan , ydinaseiden levimisen ehkisemisen , ympristnsuojelun sek kansainvlisen rikollisuuden ja huumekaupan torjunnan osalta .
meidn pitisi rakentaa sen varaan , ett kiina haluaa , ett sen maailmanlaajuinen rooli maailmanpolitiikassa tunnustetaan , ja kyd vuoropuhelua maailmanlaajuisesti trkeist kysymyksist .
historia on osoittanut , ett se voi tuottaa kytnnn tulosta , eik se ole vain epmrinen unelma .

toiseksi meidn tytyy ottaa kiina entist paremmin mukaan maailmantalouteen tuomalla se lhemmin maailman kauppajrjestelmn piiriin ja tukemalla meneilln olevaa taloudellista ja sosiaalista uudistusprosessia .
kiina on eurooppalaisten tavaroiden ja palvelujen nopeimmin kasvava markkina-alue .
on selvsti etujemme mukaista tuoda se lhemmin maailmantalouden piiriin .
psy kiinan markkinoille rajoitetaan liiaksi .
emme silti halua kostaa luomalla tuhoisaa protektionismin noidankeh .
pinvastoin , euroopan markkinoiden avoimuus on paras keinomme auttaa kiinaa selviytymn aasian nykyisest kriisist , mutta sitoudumme yh avaamaan markkinoita entisestn , mys kiinan markkinoita .
ehdotukseen , ett kiinan pitisi liitty wto : hon , vastaan myntvsti , mutta kaupan kannalta mielekkll tavalla . kiinan on suostuttava avaamaan talouttaan .
se on kiinan koon ja sen talouskehityksen kannalta tarkoituksenmukaista .

en pyyd anteeksi sit , ett viittaan kiinan kokoon .
asia on niin , ett kiinan kokoisessa maassa - eik asia tule hvimn eik muuttumaan siksi , ett sanomme ikvi asioita tai hyvksymme ikvi ptslauselmia - vain olemalla taloudellisesti ja poliittisesti rehellisi , vain olemalla vilpittmi ja suoria me pystymme saamaan aikaan muutoksen .
euroopan unioni on sitoutunut tukemaan kiinan muuttumista avoimeksi yhteiskunnaksi , jonka perustana ovat oikeusvaltioperiaate ja ihmisoikeuksien tysimrinen kunnioittaminen .
emme missn nimess ole tyytyvisi kiinan nykytilanteeseen .
olemme valinneet tss asiassa kytnnllisen ja tuloshakuisen lhestymistavan , jonka mukaisesti painostamme kiinan viranomaisia sellaisissa meit huolestuttavissa kysymyksiss ja asioissa kuin viimeaikaiset toisinajattelijoiden oikeudenkynnit ja pidtykset .
emme vaikene nist kysymyksist , mutta samaan aikaan laajennamme yhteistytmme .
molemmat politiikat ovat tarpeellisia .

ihmisoikeusvuoropuhelu on ollut hydyllist , mutta olemme tehneet kiinan viranomaisille hyvin selvksi sen , ett tarvitsemme nyt erityist ja tuntuvaa edistyst , ettei vuoropuhelu menettisi uskottavuuttaan .
kiinan viimeaikaiset tapahtumat , joihin on viitattu , ovat korostaneet tt tarvetta .
olemme vaatineet niiden toisinajattelijoiden vapauttamista , jotka vangittiin viranomaisten kiristetty skettin otteitaan , ja tm asia tulee olemaan esityslistallamme , kunnes nm toisinajattelijat vapautetaan .

on hyvin trke , ett olemme tehneet kiinan viranomaisille selvksi sen , ett mrittelemme ne kriteerit , joiden mukaan vuoropuhelun edistymist arvioidaan .
tmn innovaation myt varmistetaan , ett vuoropuhelun kannalta tarvittavaa painostusta ja edistymisvauhtia pidetn yll .
her kysymys : minklaiset kriteerit ?
tarkastelemiimme kriteereihin sisltyvt seuraavat vaatimukset : ensiksikin tarvitsemme entist tarkempia tietoja poliittisista vangeista , heidn mrstn , heidn tuomionsa taustalla olleista syytteist ja heidn terveydentilastaan , ja lisksi eurooppalaisten ja kansalaisjrjestjen edustajien pitisi saada kyd joidenkin vankien luona .

toiseksi haluamme kiinan ryhtyvn erityistoimiin parantaakseen vankilaoloja ja uudistaakseen rangaistusjrjestelm , mys vetoomusoikeutta ja muutoksenhakuoikeutta kansainvlisten normien mukaisesti .
viimeksi mainittu seikka on erityisen trke kuolemanrangaistuksen ja niin sanotuista vastavallankumouksellisista rikoksista tuomittujen toisinajattelijoiden tilanteen kannalta .

kolmanneksi haluamme sellaiset kriteerit , jotka koskevat edistyst kohti yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusyleissopimusten ratifioimista sek mary robinsonin vierailun jlkeist kehityst ja tiiviimp yhteistyt euroopan unionin kanssa ihmisoikeusvuoropuhelun puitteissa .

neljnneksi totean , ett yksi kriteeri koskee etenkin tiibetiss olevia etnisi vhemmistj .
se kattaa laajan kirjon sellaisia kysymyksi kuin vesttietojen avoimuus , vapaus kytt tiibetin kielt sek avoimet ja selket tiedot vitteist , jotka koskevat etnisiin vhemmistryhmiin ja toisinajattelijoihin kohdistuneita vlikohtauksia .

nist ihmisoikeuksiin liittyneist viimeaikaisista erimielisyyksist huolimatta toivon , ett olette samaa mielt siit , ett euroopan kiinaa kohtaan harjoittama politiikka , josta komission tiedonanto ja herra bernard-reymondin mietint ovat esimerkkein , on viime vuosina edennyt selvsti mynteiseen suuntaan .
minusta on rohkaisevaa nhd , ett tiedonantomme ja teidn mietintnne ovat suurelta osin sopusoinnussa keskenn .
tm koskee mys hongkongia .
olen pahoillani , etten voi luvata , ett macaoon perustettaisiin piakkoin valtuuskunta .
meill on suuria vaikeuksia saada tarvittavat varat ja tukea haluamiemme valtuuskuntien perustamiseen .
tarkastelemme toki mietinnss esitettyj erityisi ehdotuksia ja sisllytmme ne mahdollisimman hyvin kiinan-suhteidemme pperiaatteisiin .

haaste , joka koskee kokonaisvaltaisen ja elinvoimaisen suhteen luomista kiinan ja euroopan vlill , on yksi ensi vuosisadan suurista geostrategisista haasteista .
uskon , ett olemme luoneet vakaan perustan sille , ett tulevaisuuden euroopan unioni voi kohdata nin keskeisen haasteen , ja ett meidn pitisi olla johdonmukaisia lhestymistavassamme , pttvisi sanoissamme mutta tasapainoisia politiikassamme .

paljon kiitoksia , komissaari brittan !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

aluepolitiikka ja kilpailupolitiikka

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

azzolinin laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0412 / 98 ) komission tiedonannosta jsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta ( 98 ) 0673 - c4-0247 / 98 ) , -riis-jrgensenin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0421 / 98 ) komission xxvii kilpailupolitiikkaa koskevasta kertomuksesta ( 1997 ) ( sek ( 98 ) 0636 - c4-0379 / 98 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , olen erityisen iloinen siit , ett tll parlamentissa on lsn " oma " komissaarini , rouva wulf-mathies , ennen kaikkea siksi , ett tiedn hnen ymmrtvn ja kuuntelevan asioita , joista nyt puhun .

minun on kiitettv valiokuntaani - aluepoliittista valiokuntaa - siit , ett kaksi vuotta vuoden 1997 jlkeen minulle uskottiin tmn " kilpailupolitiikka ja aluepolitiikka - valtion tuet " -mietinnn laatiminen ; vuoden 1997 mietinnn aiheena oli " koheesiopolitiikka ja kulttuuri - tyllisyyden edistminen " : kaksi hyvin merkittv aihetta , joilla euroopassa on varmastikin lisarvoa verrattuna muihin aihepiireihin , joiden parissa arvovaltaiset kollegat tss parlamentissa ovat tehneet huolellista ja kiinnostavaa tyt .


minun on korostettava , ett komissaari wulf-mathies tuntee erittin hyvin ne vaikeudet , joita erill jsenvaltioilla on direktiivien , sdsten ja asetusten omaksumisessa , ja useimmat tyhn osallistuneet eivt siis ole tietmttmi siit , ett unionin 15 jsenvaltiosta kaiken kaikkiaan vain viisi jsenvaltiota on toiminut ja toimii johdonmukaisesti yhteisn lainsdnnn mukaisesti .
tm merkitsee metodologisen kulttuurin puuttumista .
kuten komissaari wulf-mathies sanoi usein valiokunnassa , tarvitaan tiedotusta , paljon tiedotusta , mutta sanoisin , ett sen on oltava yksinkertaistavaa : yksinkertaistavaa siksi , ett eriss jsenvaltioissa ollaan ilmeisesti yh ymmrtmttmi ja kuljetaan vastavirtaan , joskaan niin ei ole edes aiottu tehd .

italialaisena esittelijn en tahdo rajata tt korostusta omaan maahani , mutta on surullista nhd , kuinka ert jsenvaltiot , jotka kuitenkin voisivat hyty unioniin kuulumisen edullisista vaikutuksista , kuitenkin todellisuudessa kyttvt ehk 52 % silloin , kun kaikki sujuu hyvin - eik kaikki mielestni suju hyvin - mik osoittaa , ett " unionin " kokonaisuuden ja " jsenvaltioiden " reuna-alueen vlill vallitsee yh huono yhteensopivuus .
minun on siis kehotettava kaikkia pohtimaan tt objektiivisena seikkana .
tmn ei kuitenkaan pitisi olla marginaalinen kysymys , mikli on totta - niin kuin on - ett euroopan unionin keskeinen tavoite on taloudellisen ja - korostan tt - sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikka .

tmn todettuani minun on mys todettava , ett kilpailuja koskevien sntjen on taattava sismarkkinoiden asianmukainen ja avoin toiminta , ja vapaan kilpailun poikkeukset eli valtion tuet ovat oikeutettuja ainoastaan sen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden silyttmisen ja lujittamisen tarpeen perusteella , josta hetki sitten puhuin .

olen samaa mielt komission kanssa suuria alueellisia investointihankkeita koskevien monialaisten puitteiden luomisesta , jossa suuria pomasijoituksia edellyttvien hankkeiden tuensaantia pyritn rajoittamaan siten , ett tukea mynnetn vain hankkeisiin , jotka edistvt sek suorien ett epsuorien typaikkojen luomista aiheuttamatta suuria kilpailun vristymi .

olisi kuitenkin suotavaa , ett tm nyt kokeiltavana oleva menettely voisi tulevaisuudessa - lhitulevaisuudessa , ei joskus kaukaisessa tulevaisuudessa , arvoisa komissaari - ulottua niille herkille alueille , joilla viel ovat voimassa erityiset snnt valtionavun valvonnasta : mielessni ovat auto- , laiva- , ters- ja tekstiiliteollisuus , jotka kaikki ovat aloja , joilla vallitsee kriisitilanne , ja nill aloilla on vlttmtnt saavuttaa taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus jopa ennen muita aloja .
minun on kuitenkin huomautettava , ett ert mrykset , kuten ne , jotka liittyvt tavoitteiden 1 ja 2 alueiden tukien enimmisintensiteettiin , vaikuttavat liian jykilt .
samoin kilpailua koskevia mryksi on sovellettava muistaen , ett yhteenkuuluvuuden vahvistaminen on vlttmtnt juuri siksi , ett voitaisiin vltt sellaisten verotus- ja korvaustoimien lisntyminen , jotka vistmtt vahingoittavat sismarkkinoita , mutta jotka monet jsenvaltiot ottavat lopulta kyttn se kulttuurin puutteen takia , josta hetki sitten puhuin .

kollegani ovat esittneet thn mietintn 25 tarkistusta , ja kiitn heit niist .
minun on sanottava , ett ilman muuta kannatan niist joitakin , mutta toisia en , koska tahtoisin vlitt komissiolle voimakkaan viestin siit , ett yhdyn tysin siihen , ettei tmn tiedonannon sislt voida vrist muunlaisilla " hiriill " , joista on keskusteltu muissa yhteyksiss .

haluan korostaa nille kollegoille , ettei tm ole epkohteliaisuutta vaan johtuu juuri halusta sitoutua komission tiedonantoa arvostavaan mietintn , jossa yht vakavasti ja yht vahvasti kehotetaan komissiota omaksumaan kehotuksemme .
luotan thn ennen kaikkea siksi , ett strasbourgin viime istuntojakson jlkeen , pian sen kokeen jlkeen , jossa kahden toimielimen , komission ja parlamentin vlill oli suurta jnnitett , kehotamme samaa komissiota kiinnittmn suurempaa huomiota ennen kaikkea sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen , nyt kun on selv , ett taloudellisen yhteenkuuluvuuden edistminen on tuottanut tulosta .
tst syyst pyydn , ettei komissio ainoastaan jatkaisi pttvisesti tytn vaan tekisi sen mys kiinnitten huomiota niihin seikkoihin , joita parlamentti kaikissa olosuhteissa korostaa .

arvoisa puhemies , minulla on ollut etuoikeus tulla valituksi kilpailupolitiikkaa ksittelevn mietinnn esittelijksi jo toisen kerran parlamentin jsenen ollessani .
haluaisin aloittaa kiittmll komissiota kilpailupolitiikkaan liittyvst hienosta tyst .
olen nauttinut suuresti tyskentelyst komission kanssa ja mielestni komissaari ja talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ovat tehneet loistavaa yhteistyt .
haluan puheenvuorossani keskitty viiteen mietinnssni esittmni parannusehdotukseen ja odotan kiinnostuneena komissaarin kommentteja niihin .

ensimminen parannusehdotus liittyy kilpailupolitiikan demokraattiseen valvontaan .
ensimmisess mietinnssni ehdotin sellaista menettely , jossa komissaari pit talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevlle valiokunnalle kerran kolmessa kuukaudessa kilpailupolitiikkaa koskevan tiedotustilaisuuden .
siihen olemme nyt hyvin tyytyvisi , ja se on toiminut erittin tyydyttvsti .
toivomme nyt valiokunnassa , ett saamme aikaan pysyvn ja viel standardoidumman menettelyn .
tss menettelyss esitetn samat vaatimukset , mutta se on muodollisempi valiokunnan , parlamentin ja komissaarin kannalta .

toinen parannusehdotukseni liittyy pk-yrityksiin , jotka ovat hyvin trkeit kilpailupolitiikasta puhuttaessa .
valiokunnan on varmistettava , ett pk-yritykset voivat hahmottaa oikeudellisen tilanteensa , jotta ne itse voivat selvitt , miten niiss noudatetaan kilpailusntj . toisin sanoen : rikkovatko ne kilpailusntj vai eivt .
olen itse juristi ammatiltani , mutta minulla ei ole mitn sit vastaan , jos pk-yritykset eivt joudu maksamaan niin paljon rahaa juristeille , joita ne tarvitsevat selvittmn , rikotaanko yrityksiss eu : n sntj .
sen vuoksi kehotan komissiota tekemn ehdotuksen tai laatimaan suuntaviivat sille , kuinka niin kutsuttua vhmerkityksisi sopimuksia koskevaa tiedonantoa kytetn .
sit olen ksitellyt 10 kohdassa .

mys kolmas parannusehdotukseni liittyy pk-yrityksiin . kyse on mietintni 15 kohdasta .
kyse on jlleen siit , miten pk-yritykset voivat varmistua siit , ett ne eivt riko eu : n sntj , ja mys tss asiassa toivon , ett komissio julkaisisi erityisesti pk-yrityksille suunnatut ohjeet ja kriteerit merkityksellisist markkinoista ja niiden mritelmst .
nm olivat siis ne kaksi pk-yrityksiin liittyv kohtaa .

seuraavana on kysymys valtion tuesta .
tiedn , ett komissaari on valiokunnan kanssa yksimielinen siit , ett valtion tukien mr on aivan liian suuri euroopassa .
mit voimme tehd sille ? meidn on koko ajan muistettava , ett tuki tulee jsenvaltioilta .
tukea ei siis maksa eu vaan tss asiassa jsenvaltiot ovat roistoja .
tarkoitan , ett on trke , ett parlamentti taistelee yhdess komission kanssa valtion tukea vastaan .
valiokunta ehdottaa , ett teemme tuen myntmisest avoimempaa , jotta ulkopuolinen voi nhd valtioin tuen suuruuden .
ehdotan , ett valtion tuista julkaistaan tilasto ja ett kyseinen tilasto julkaistaan mys komission internet-sivuilla , jotta jokainen voi ongelmitta etsi sielt valtion tuen mr ja tavoitetta koskevat tiedot ja mys tiedot ryhmpoikkeuksen alaisista hyvksytyist tuista , jotta kaikki valtion tuki tulee julkisesti nhtvksi , riippumatta siit , tuleeko se komissiolta vai pelkstn jsenvaltioilta .
yksittiselle yritykselle - niin pienelle kuin suurelle - on nimittin trke , ett se voi tutkia , joutuuko se kohtuuttoman kilpailun kohteeksi .
siihen auttaa internet-yhteys , koska asianomainen yritys voi siten tarkistaa valtion tuen mrn , ja se voi kaiken lisksi - toivottavasti - tehd helposti valituksen komissiolle - mys internetin kautta .

minulla on viel yksi valtion tukeen liittyv ehdotus .
minua on inspiroinut sismarkkinoihin liittyvi asioita hoitava komissaari , mario monti , joka on laatinut sismarkkinoilla kytettvn tulostaulun , niin kutsutun scoreboard-taulun , josta ky ilmi sismarkkinoiden hyvt vastaan pahat -asetelma .
emmek voisi tehd saman , eli laatia luettelo valtion tukeen liittyvist hyvist ja pahoista seikoista .

nm olivat minun ehdotukseni kilpailutilanteen parantamiseksi ja ehdottamani vlineet avoimuuden , lpinkyvyyden ja mys oikeusturvan lismiseksi pk-yritysten osalta .
toivon todellakin , ett komissaari ryhtyy kanssamme vuoropuheluun nist ehdotuksista .
viel kerran suurkiitos karel van miertille rehellisyydest ja siit innosta , jolla hn huolehtii euroopan eduista , ja haluan viel kiitt hnt hnen loistavasta tystn tanskassa ja euroopassa vaikuttaneen putkikartellin purkamiseksi , mik on vapauttanut hinnat ja alentanut kuluttajahintoja , koska kuluttajathan ovat viime kdess kilpailupolitiikan trkein kohderyhm .
kyse on siit , ett kuluttajahinnat ovat alhaisempia ja ett kuluttajat saavat rahoilleen parempaa vastinetta .

arvoisa puhemies , komission kilpailupolitiikkaa ksittelevn 27. kertomuksen esittelijn , minun olisi aluksi sanottava , ett yhteisn kilpailupolitiikka kehittyy progressiivisesti kohti parempaa avoimuutta ja oikeudellisesta nkkulmasta katsottuna kohti parempaa tehokkuutta ja parempaa hallinnointia .
nm olosuhteet ovat epilemtt seurausta tiettyjen kilpailusntjen soveltamisen tehokkaammasta hajauttamisesta asianomaisten kansallisten viranomaisten hyvksi ja turhien ilmoitusten karsimisesta .
tll tiell jatkaminen on varmasti suotuisaa tehokkuuden ja avoimuuden kannalta .
hajauttamisen tavoitteella on kuitenkin vakava este , nimittin se , ett joillakin jsenvaltioilla ei ole lainsdnt , joka oikeuttaisi ne soveltamaan yhteisn lainsdnt tai toisten maiden kohdalla se , ett kansallinen oikeudenkytt ei salli yhteisn lainsdnnn suoraa soveltamista .

niden oikeudellisten ristiriitojen lisksi on kuitenkin mys muita aivan yht trkeit valtiontukiin liittyvi ristiriitoja , joiden kohdalla oikeudellinen suoja voi heikenty riippuen siit , sovelletaanko kansallista vai yhteisn lainsdnt .
nin yritykset tai yksityishenkilt voivat saada 85 ja 86 artiklan nojalla suuremman oikeudellisen suojan ja siten kansallisen lainsdnnn mukaisesti suuremmat muutoksenhakumahdollisuudet kuin mik niille kuuluisi perustamissopimuksen 92 ja 94 artiklan perusteella .
eik ole mrtty , mit oikeutta niss tapauksissa pitisi ensisijaisesti soveltaa .
tm on ratkaisua vailla oleva tilanne , josta aiheutuu ristiriitoja .

lopuksi haluan todeta , ett aluekehitykseen mynnettvien valtiontukien valvonnassa on otettava huomioon tarve varmistaa taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja voimavarojen mrittmismenetelmss on otettava huomioon rimmisen syrjisen sijainnin oikeusksite .

arvoisa puhemies , azzolinin mietint , jossa ksitelln komission tiedonantoa jsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta , tulee erittin soveliaaseen aikaan , vain joitakin kuukausia ennen kuin jsenvaltioiden on mr luovuttaa valtiontukialueita koskevat luettelot po iv : lle ja samaan aikaan , kun jsenvaltioiden on tehtv suuria ptksi tulevista rakennerahastokartoista sek tavoitteen 1 ett tavoitteen 2 osalta .
toivokaamme , ett nin tapahtuu berliinin huippukokouksessa maaliskuussa .

ksittelen tss keskustelussa ainoastaan yhdenmukaisuutta koskevaa kysymyst sek aluepolitiikan ja kilpailupolitiikan vlist yhteytt .
tiedmme , ett keskittminen on nyt pelin henki sek yhteisn kilpailupolitiikassa ett mys rakennerahastojen tuessa .
johdonmukaisuus on ilman muuta komission tiedonannossa lausuttu tavoite .
kannatamme nit periaatteita , kannatamme yhden-ja johdonmukaisuutta .
nkemyksemme kenties eroavat silt osin , miten me noudatamme tuota yhdenmukaisuutta ja miten me itse asiassa saamme nihin kysymyksiin hieman joustavuutta .
minun on sanottava , ett on jonkinlainen pettymys , ett joillakin mietinnn tarkistuksilla pyritn saamaan joillekin alueille poikkeuksia 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaan mielestni siksi , ett pidettisiin tavoitteen 1 asemaa takaporttina .
ryhmni ei aio nest kyseisten tarkistusten puolesta .
parlamenttia pyydetn ottamaan huomioon johdonmukaisuuden tarve , ja me kannatamme entist enemmn yhdenmukaisuutta .
tm on selv tavoitteen 1 alueita koskevan 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaan , ja periaatetta noudatetaan tll alueella hyvin vahvasti .
joka tapauksessa komission on tunnustettava tm tarve ehdotuksissaan , kuten mys tiedonannossa , jossa todetaan , ett jsenvaltioilla on oltava liikkumavaraa , kun ne pyrkivt niiden tilanteelle ominaisiin aluepoliittisiin pmriin yhteisn politiikkaa ja aluepolitiikkaa varten yhteisesti mriteltyjen alueiden lisksi .
tiedonannossa todetaan mys , ett komissio on tietoinen siit , ett jsenvaltioilla on erilaisia kansallista ja alueellista tukipolitiikkaa koskevia pmri ja tavoitteita ja ett meidn on kunnioitettava tt erilaisuutta ja lydettv tasapaino erilaisuuden ja yhdenmukaisuuden vlill .

nin ollen keskittminen ja johdonmukaisuus 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan alueiden yhteydess ovat hieman rajoittavia , ja haluan kertoa , miksi nin on .
se , miss aikataulussa jsenvaltiot toimittavat karttansa po iv : lle , mr mahdollisesti tavoitteen 2 alueet tulevassa rakennerahastokartassa .
annan teille siit erittin hyvn esimerkin : vuosien 1994-1999 uudistuksissa silloinen konservatiivihallitus toimitti kartan po iv : lle toivoen , ett noista alueista tulisi nin automaattisesti tavoitteen 2 alueita .
onneksi tyvenpuolueen komissaari bruce millan huomasi tmn ja ymmrsi hyvin selvsti , ettei nit alueita voitaisi mitenkn kelpuuttaa unionin tavoitteen 2 taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden alueisiin .
tst syyst tarvitsemme joustavuutta , ja meidn mielestmme niiden ei itse asiassa pitisi olla samalla kartalla , vaikka komission ehdottama joustotoimenpide saataisiinkin aikaan .
tavallaan olosuhteet ovat ajaneet komission tiedonannon edelle , ja olen iloinen nhdessni , ett terve jrki vei voiton tmnviikkoisessa yleisten asiain neuvostossa .

mielestni on trke , ett olemme kyneet tmn keskustelun .
mielestni jsenvaltioiden on pyrittv siihen , ett saataisiin aikaan enemmn yhdenmukaisuutta , mutta me tarvitsemme joustavuutta , jotta me valitsisimme oikeat alueet valtiontukien ja tavoitteen 2 piiriin .
tss mieless muutoksen aika , keskittmisen aika on tullut , mutta komissio ei saa hankaloittaa asiaa tai mrt lis esteit integroidakseen nm alueet vkisin ohjailumekanismien avulla .
komissio on viisaasti valinnut sen tien , ett se sallii jonkin verran liikkumavaraa ja pyrkii nin rohkaisemaan jsenvaltioita , kun ne pyrkivt tekemn kartoista entist yhdenmukaisempia .

arvoisa puhemies , aluepoliittisen valiokunnan jsenen puhun mietinnst , jonka on laatinut herra azzolini , ja haluan aidosti onnitella hnt tehdyst tyst , joka oli erittin vaikea , sill asiassa esiintyi vastakkaisia etuja , ja - tt ei tarvinne selitt - aihe " kansalliset tuet " puhuu puolestaan .

lisksi haluan onnitella komissiota sen - yleisluonteisesti - rohkean kannan johdosta tss kysymyksess .
jsenvaltioiden eri alueiden tuet voivat todella vrist kilpailua ja nin ollen haitata sismarkkinoiden tasaista ja tehokasta toimintaa .
tst syyst perusperiaatteen pit olla , ett kun sallitaan kansallisia tukia rakennerahastojen toimien kattamien alueiden lisksi , niiden pit olla poikkeuksia , ja ne voidaan sallia vain poikkeuksellisissa olosuhteissa ja silloin , kun tuen oikeuttaa tarve saavuttaa taloudellinen ja sosiaalinen koheesio .
tss mieless tarvitaan lheisemp suhdetta ja vastaavuutta euroopan unionin kilpailupolitiikan ja aluepolitiikan vlill .

nin ollen olen samaa mielt komission aikeesta vhent yhteisn tukikelpoisia alueita nykyisest 51 % : n vestnosuudesta 35-40 % : iin , mik vastaa tysin rakennetukiin oikeutetun vestosuuden pienentmist tulevaisuudessa .

olen mys samaa mielt siit , ett valtiontukien kriteerien pit olla vastaavia kuin yhteisn tukien kriteerien .
minun on kuitenkin tuotava esiin huolestuneisuuteni ja vastalauseeni sen johdosta , ett tavoitteen 1 alueilla sallittujen kansallisten tukien painoarvoa rajoitetaan vain 50 % : iin yhteisrahoituksesta niill alueilla , joilla bkt on alle 60 % yhteisn keskiarvosta , ja 40 % : iin niill alueilla , joiden bkt on yli 60 % yhteisn keskiarvosta .

meidn ei pid myskn unohtaa , ett vaikkakin kaiken kaikkiaan 66 % kansallisista tuista ptyy vhemmn kehittyneille alueille , rikkaiden jsenvaltioiden merkittvt taloudelliset voimavarat sallivat niiden tukea alueita , jotka - vaikkakin ovat kansallisella tasolla vhemmn kehittyneit - eivt kuulu euroopan unionin kaikkein epsuotuisimpien alueiden joukkoon .
tm on tietysti vastoin sek kilpailun periaatteita ett tarvetta saavuttaa taloudellinen ja sosiaalinen koheesio , koska se tarkoittaa sit , ett jo nyt rikkaista alueista tulee yh rikkaampia ja nin kuilu euroopan unionin vhemmn kehittyneisiin alueisiin yh syvenee entisestn .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin ensinnkin esitt onnitteluni herra azzolinille hnen mietintns johdosta , sill mielestni kyseess on hankala ja monimutkainen aihe .
keskustelemme parhaillaan kilpailupolitiikasta , ja nin ollen valtiontukien kieltmisen on oltava takeena vapaiden markkinoiden toimivuudesta . nin ollen on snneltv valtiontukia ja mys aluetukia niiss valtioissa , joissa on nihin tukiin oikeutettuja alueita .
niiden vyhykkeiden rajaamisen - joka on mritelty perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdassa - joilla nm valtiontuet ovat mahdollisia , on oltava yhteensopiva tavoitteiden 1 ja 2 -alueille mynnettyjen valtiontukien kanssa .

nyt aion puhua konkreettisesti nist viimeksi mainituista - tavoitteen 2 alueista - jotka ovat niin kutsuttuja rakenneuudistuksen alaisia alueita .
nm valtiontuet tytyy suunnata nimenomaan nille rakenneuudistuksen alaisille alueille : maatalouden rakenneuudistuksen alaisille alueille , harvaan asutuille alueille , jotka krsivt vestkadosta ja vestn ikntymisest .
nill alueilla on oltava mahdollisuus saada valtiontukia .

toisenalaisia rakenneuudistuksen alaisia alueita ovat ne , jotka krsivt jonkinlaisesta teollisuuden kriisist , joilla tarvitaan teollisuuden rakenneuudistusta ja joilla on korkea ja jatkuvasti kasvava tyllisyysaste .

nm valtiontuet ovat trkeit , koska niill listn ja turvataan parempi taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus sek alueellinen yhteenkuuluvuus niill alueilla , joilla niit sovelletaan .

enk haluaisi ptt puheenvuoroani antamatta tukeani sille , mit jsen riis-jrgensen sanoi niden tukien kannalta trkest avoimuudesta .
mielestni nit tukia tytyy olla , mutta niill alueilla , joille niit mynnetn , avoimuuden on oltava laajaa ja on tiedostettava , ett nm ovat tukia , jotka eivt missn tapauksessa vaaranna sit vapaata kilpailua ja sit markkinoiden yhtenisyytt , joka euroopan unionilla tytyy olla .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , komission tiedonantoon sisltyv olennainen kysymys liittyy siihen , pitisik julkiset eli valtiolliset ja alueelliset tuet rajata maantieteellisesti , jolloin hyvksyttisiin komission ehdotus , jonka mukaan tavoitteiden 1 ja 2 piiriin kuuluva kartta ja julkiseen tukeen mahdollisesti oikeutettujen alueiden kartta peittisivt lhes vistmtt toisensa yh selvemmin .
emme pid tt nkemyst oikeana , sill mielestmme alueilla pitisi olla oikeus julkiseen tukeen aina silloin , kun on kyse tiettyjen alojen sosiaalisesta kestvyydest tyllisyyden kannalta , ja viel suuremmalla syyll silloin , kun on kyse taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ongelmista ja riippumatta siit , mill maantieteellisell alueella noita ongelmia esiintyy .
on totta , ett erilaiset valvonta- ja seurantamenetelmt ovat tarpeen vrinkyttn ja epreiluun kilpailuun liittyvien ilmiiden torjumiseksi , mutta niit ei saa kuitenkaan tulkita siten , ett ne voisivat johtaa julkisen tuen kertakaikkiseen ja yleiseen epmiseen aina , kun tiedonannossa esitetyt ehdot tuen saamiselle jvt tyttymtt .

herra azzolinin mietinnss - ja kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni kollegaa - ei tt kysymyst ksitell meidn nhdksemme kovin selkesti ja syvllisesti .
siin kuitenkin otetaan riittvn laajasti huomioon tarve osoittaa ptksenteossa joustavuutta eri alueilla vallitsevien todellisten tilanteiden mukaan .
ert mietintn esitetyt tarkistukset - joita me omasta puolestamme kannatamme - osaltaan syventvt ja lisvt tuon joustavuuden tasoa ja laajuutta , mikli ne tulevat hyvksytyiksi .

on kuitenkin syyt korostaa , ett azzolinin mietinnss puhutaan ennen kaikkea heikoimmin kehittyneiden alueiden puolesta , mik luonnollisestikin johtuu taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tarpeista , ja lisksi mietinnss sisllytetn tukimahdollisuuksien tuen piiriin sellaisetkin alueet , jotka ovat yhteisn seuraavassa tukikehyksess jmss vhitellen julkisen tuen ulkopuolelle sek torjutaan komission ehdotus , jonka mukaan tuen tarpeessa oleville ja siihen oikeutetuille alueille ja tuotannonaloille mynnettv julkista tukea supistettaisiin vastaisuudessa tuntuvasti .

lisksi on syyt panna merkille , ett mietinnss tuodaan aivan oikein esille , ett monikansallisille yhtiille mynnetty julkista tukea on seurattava ja valvottava , jotta voidaan est niiden siirtyminen pois ja vltt se , ett nuo yhtit turvautuisivat julkiseen tukeen harjoittamatta alueella kuitenkaan pitkn aikavlin taloudellista toimintaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluepolitiikassa ja kilpailupolitiikassa pyritn tavoitteisiin , jotka ovat erilaisia pmriltn .
kilpailupolitiikka perustuu periaatteeseen , jonka mukaan yritykset eivt ole oikeutettuja valtiontukeen , ja thn periaatteeseen liittyvt 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdassa mrtyt poikkeukset , joita kytetn rajoitetusti vapaan kilpailun yhteydess yhtenismarkkinoilla .
aluepolitiikka puolestaan perustuu periaatteeseen , jonka mukaisesti alueelliselle kehittmiselle mynnetn yhteisvastuun nimiss tukea yhteisn talousarviosta , ja periaate nkyy esimerkiksi siin , ett kaikkien tietyn alueen yhteiskunnallisten ja taloudellisten toimijoiden , joiden joukossa on mys yrityksi , joskin vhemmistn , hankkeille mynnetn rahoitustukea .

vaikka johdonmukaisuuden vahvistaminen onkin toivottavaa , ei kuitenkaan pid kieltyty erottamasta kahta erillist vyhykett toisistaan , koska joidenkin alueiden ominaisuudet osoittavat erottamisen olevan niiden etujen mukaista .
valtioille on jtettv vapaus mritell yritysten kehittmist koskeva politiikkansa , sill kansallisen politiikan ja aluepolitiikan tydellinen rinnastaminen toisiinsa merkitsisi luopumista aluetukea koskevasta erityisest vyhykejrjestelmst sek sen aluesuunnitteluun liittyvist ongelmanasetteluista .

valtioiden arvioitavaksi on jtettv valinta johdonmukaisuuden tasosta , sill ne ovat edelleen velvoitettuja esittmn komissiolle tukia koskevat ehdotuksensa , joista neuvotellaan .
on niin ikn syyt muistuttaa komissiota siit , ett sen ehdotukset , joiden tarkoituksena on rajoittaa jyrksti 92 artiklan 3 kohdan nojalla mynnettvien tukien intensiteetti ja kestoa , ovat vaarassa aiheuttaa vahinkoa useille edelleen hauraille alueille , kuten erityisesti niille - siit on tll jo mainittukin - joiden tuet lakkautetaan vhitellen .

lopuksi haluan pyyt virallisesti komissiota ottamaan huomioon mahdollisuuden sisllytt 92 artiklan 3 kohdan nojalla tuetuista alueista laadittuun luetteloon alueet , joille amsterdamin sopimuksessa on tunnustettu aiheutuvan pysyvi haittoja , nimittin saarialueet , mukaan luettuina ne tuen kohteena olevat alueet , jotka jvt tavoitteen 1 ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa rouva komissaari , arvoisa herra komissaari , jsenvaltioiden hallitukset ovat ja mys te , hyvt kollegat , olette korostaneet agenda 2000 : n yhteydess toistuvasti sit , ett unionin uudelle rakennepolitiikalle pit olla luonteenomaista keskittmisen , tehokkuuden ja hallinnollisen yhteenkuuluvuuden pperiaatteet .
haluaisin list siihen , ett mys avoimuuden tytyy olla ers keskeisist periaatteista .
komissio on vastaavasti esittnyt ehdotuksen , jonka nojalla nm periaatteet on mr toteuttaa ja sovittaa rakennerahastovarat kansallisten tukien kanssa yhteen suurelta osin .
se on johdonmukaista ja jrkev ratkaisu .
toivon , ett jsenvaltiot noudattavat sit yht johdonmukaisesti .

se nimittin tarkoittaa , ett vain siten normikilpailua ja tukien vrinkytt voidaan rajoittaa .
joudumme mys toteamaan , ett erilaiset mrajat tarjoavat jsenvaltioille yksinkertaisen keinon kiert snnt helposti .
siksi pyydn komissiota vastaamaan meille , kuinka se aikoo jrjest ajankytn , ett sit ei tapahdu .

haluaisin viel tuoda esiin sen , ett komission ehdotuksessa ei puututa yhteen ongelmaan , nimittin tukiin liittyviin vrinkytksiin .
kansalliset yritykset voivat edelleen kytt tukia hyvkseen ilman valvontaa ja vahingoittaa alueita .
tlt osin ehdotuksesta puuttuu joitakin asioita .
kuinka aiotte ratkaista sen ?

arvoisa puhemies , agenda 2000 : n ja mys ksiteltvn olevan mietinnn sisltmiss ehdotuksissa pyritn vahvistamaan kilpailu- ja aluepolitiikan keskinist tydentvyytt .
perusteluiksi esitetn politiikan alojen lisntyvi ristiriitoja sek eri tukialuekarttojen pllekkisyyksi .
tmn menettelyn kannattajat unohtavat kuitenkin , ett pyrittess kansallisten ja eu : n tukialuekehysten yhdenmukaisuuteen , rajoitetaan jsenvaltioiden ja alueiden mahdollisuuksia tukea omia ongelma-alueita omin varoin .
siten tm mynteisen syrjinnn politiikka yritetn saada toteutumaan kaikkein huonoimmassa asemassa olevien alueiden hyvksi .

agenda 2000 : n tavoitteiden , vahvemman keskittmisen ja johdonmukaisuuden avulla suhteellisen menestyksekkilt alueilta leikataan jo voimakkaasti joka tapauksessa .
se , ett niilt todella poistettaisiin mys kansalliset tuet , ei ole ainoastaan jrjetnt , vaan on ristiriidassa mys toissijaisuusperiaatteen ajatuksiin nhden .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelijit , komissaaria ja heidn yksikitn heidn asiakirjoistaan .
kansalaiset nkevt kilpailupolitiikan toisinaan pasiassa taloudellisena seikkana , kehyksen , jonka puitteissa mritelln yritysten ja markkinatalouden vliset pelisnnt .
ninhn asia onkin .
toisinaan kansalaisilta j kuitenkin huomaamatta se , miten nm snnt vaikuttavat heidn arkipivns kuluttajina ja tyntekijin , mutta mys ja ennen kaikkea kansalaisina .
nimittin esimerkiksi sulautumien ja mrvien asemien valvonta tulee olemaan yh ratkaisevampaa globaalistumis- tai maailmanlaajuistumisprosessin vuoksi , ja uusien teknologioiden kehitys , varsinkin energian , tietoliikenteen , tietoyhteiskunnan ja audiovisuaalisen teollisuuden aloilla , joilla ei synny ainoastaan sulautumia , vaan nm yritykset ovat yh enemmn keskinisess kanssakymisess toistensa ja sellaisten rahoitusryhmien kanssa , jotka valvovat keskeisi pttji .



tmn vuoksi demokraatit pitvt erityisen loukkaavina ja huolestuttavina sellaisia julkisella foorumilla annettuja lausuntoja , kuten se , jonka antoi euroopan komissiossa energia-asioista vastaavan posaston pjohtaja - jolle haluan vastata - ja jotka kuvastavat tuomittavaa salailun ja luottamuksellisuuden , sanan kielteisess merkityksess , ajatusmallia euroopan komission toimistojen sispuolella sellaisten asioiden osalta , jotka koskevat - kuten sanoin - hyvin lheisesti kuluttajia ja kansalaisia , ja ett sen vuoksi niist tytyy - miksi ei - mys keskustella julkisella nyttmll ja niin suuria julkisia paljastuksia tehden kuin vain mahdollista , kyttkseni herra benavidesin halventavasti kyttmi sanoja , kun hn viittasi maassani kytvn parlamentaariseen keskusteluun .


niss toimistoissa muuten ne trket taloudelliset ja strategiset eturyhmt , joita me toisinaan kutsumme kiertoilmaisun avulla " lobbaajiksi " , voivat toisinaan lhesty pttji paljon helpommin kuin tavalliset kuluttajat tai kansalaiset .
en sano tt mielellni , koska kyseess on espanjalainen virkamies , mutta nkjn energia-asioista vastaavan pjohtajan osalta voimme sanoa , ett hn on rikkonut rikell tavalla puolueettomuuden ja objektiivisuden periaatetta ksitellessn espanjan shkmarkkinoiden vapaaseen kilpailuun siirtymisen kustannuksia koskevaa tapausta , ja energia-asioista vastaavan komissaarin olisi poliittisena auktoriteettina otettava niden asioiden ksittely vlittmsti pois hnen vastuultaan , sill tm on jo toinen kerta , kun hn osoittaa toimivansa ulkoisen painostuksen alaisena , ja koska minun maassani epilln vahvasti hnen objektiivisuuttaan ja puolueettomuuttaan tmn asian osalta .


en pyyd , ett kilpailupolitiikasta vastaava komissaari , joka mys tutkii tt asiaa , vastaa minulle , sill olen varma siit , ett hn analysoi niden tukien laillisuutta tiukasti ja objektiivisesti ja ett hn varmasti ajattelee kuluttajia ja pieni yrityksi , joiden oletetaan olevan vapaiden markkinoiden ja vapauttamisen viimeisi edunsaajia , ja jotka ovat tss tapauksessa ilmaisseet yhtenisesti vastustavansa nit tukia - jotka ovat mielestni laittomia - ja jotka joutuvat uudenlaisina maaorjina maksamaan nm tuet shklaskussaan .
he eivt joudu maksamaan ainoastaan sit , mink vapaaseen kilpailuun siirtyneilt yrityksilt odotetaan jvn ansaitsematta 10 tai 15 seuraavan vuoden aikana , vaan ne tekevt sen mys sellaisen oikeudellisen johtoptksen perusteella , joka koskee oletettua saavutettua oikeutta , jonka on tuotava mukanaan korvauksia tai hyvityksi shkyrityksille .

minun mielestni tm merkitsisi vakavan oikeudellisen ennakkotapauksen hyvksymist liberalisoiduilla aloilla , ja telefnica-yhti on itse asiassa jo alkanut kytt tt vitett , yhti , joka viel vhn aikaa sitten piti luvatta hallussaan espanjan puhelinpalvelujen monopolia .

arvoisa puhemies , minun mielestni kuluttajat ja kansalaiset ovat trkeimpi muuttujia kilpailun vapauttamisen alueella .
jos euroopan unioni ei voi taata sit , ett heist ei tule vapauttamisprosessin uhreja , me joudumme eurooppalaisina toimielimin aina vain kauemmas kansalaisista .

arvoisa puhemies , haluaisin rajoittua puheenvuorossani ksittelemn kahta nkkulmaa .
ensiksikin kannatan ehdottomasti sit , mit kollegamme azzolinin erinomaisen mietinnn 17 ja 20 kohdassa tuotiin ensi kerran selvsti esiin : matkailu on hyv asia !
matkailu on monille euroopan alueille elintrke .
tukiin perustuva matkailu on kuitenkin huono asia eik sit voida hyvksy , koska sen avulla ei paranneta rakenteita pysyvsti , vaan ainoastaan tuhlataan ja hvitetn kasoittain euroopan rahoja .
jos yritys , jota tuetaan voimakkaasti , siirtyy seuraavaan paikkaan , se jtt yleens jlkeens enemmn sirpaleita kuin hyty .
siksi meidn on lopetettava nm jrjettmyydet mahdollisimman pian !
komissio kyttkn kollektiivista viisauttaan hyvkseen ja nhkn vaivaa hyvien ratkaisujen lytmiseksi .

tarvitsemme hyvi ratkaisuja mys - ja tss psen toiseen nkkulmaan , jota haluaisin ksitell tss yhteydess - koko agenda 2000 : ta ja erityisesti rakenneuudistusta varten .
tarvitsemme nit hyvi ratkaisuja nopeasti .
meill on viel melkein kaksi kuukautta aikaa puheenjohtajamaa saksan uusimman aikataulun mukaan , ja meidn kaikkien tytyy kytt tm aika hyvksi .
komissio ja euroopan parlamentti ovat tehneet viime kuukausina hyv tyt yhdess .
nyt neuvoston on osoitettava , ett se pystyy tekemn sopuratkaisuja .
15 : n tt vaikeaa aihetta koskevan mielipiteen sovittaminen yhteen ei varmastikaan ole yksinkertaista .
neuvoston tytyy kuitenkin mys osoittaa , ett se on halukas yhteistyhn komission kanssa , mutta mys ja nimenomaan mys parlamentin kanssa , joka on osallistunut thn prosessiin thn menness erittin vastuuntuntoisesti ja ponnistellut yhteisten jrkevien ja asiallisten ratkaisujen hyvksi , mutta jonka tytyy nyt mys panna erittin paljon painoa sille , ett se otetaan mukaan lopulliseen ptksentekoon .

emme voi odottaa taas seitsem vuotta , kunnes amsterdamin sopimuksen puoltavaa lausuntoa koskevat mrykset tulevat voimaan .
haluamme olla mukana ptksenteossa rakentavasti nyt .

arvoisa puhemies , haluan heti aluksi onnitella molempia esittelijit mietintjen esittelemisest ja ilman muuta mys niiden laatimisesta .
olen ilman muuta samaa mielt siit , ett tavaroiden , henkiliden , palvelujen ja poman vapaan liikkuvuuden sismarkkinoiden pitisi toimia tasapuolisesti .
jotta sismarkkinat onnistuisivat , kaikkien euroopan alueiden pit pysty kilpailemaan siell talouden kannalta kilpailukykyisesti .

nykyisin omassa maassani ja euroopassa on joitakin alueita , joiden talouden suorituskyky j kauas jlkeen euroopan unionin keskitasosta .
on oikein ja kohtuullista , ett euroopan kyhill , huonommassa asemassa olevilla ja syrjisilla alueilla , nimittin tavoitteen 1 alueilla , voidaan edelleen mynt tukea alueelle asettuvalle teollisuudelle 40 % : n ylrajaan asti tai tarvittaessa jopa enemmn .
komissio on jo julkistanut valtiontukia koskevat uudet tarkistetut suuntaviivansa , jotka on hyvksytty unionin 15 jsenvaltiossa .
suuntaviivoissa mrtn , ett tavoitteen 1 alueet voivat mynt tukea seudulle asettuville ja sinne investoiville yrityksille 40 % : n ylrajaan asti .
muut kuin unionin tavoitteen 1 alueet voivat mynt tukea teollisuudelle vain 20 % : n rajaan asti , kun taas ne unionin alueet , joiden suorituskyky on unionin keskitasoa parempi , voivat mynt tukea teollisuudelle 10 % : iin asti .

tm saattaa vaikuttaa vilpilliselt kilpailulta , mutta on vlttmtnt saada vhemmn vauraat alueet lhemmksi unionin keskitasoa .
olen yht mielt siit , ett valtiontukia koskevat suuntaviivat ja ilman muuta tavoitteen 1 alueille , kuten omalle connaught-ulsterin vaalipiirilleni , suotuisat valtiontukipolitiikat , edesauttavat merkittvsti pitkll aikavlill kestvien typaikkojen luomista alueella .
on niin ikn trke , ett tllaisia politiikkoja tydennetn kohdistamalla entist suurempi osuus eakr : n menoista siihen , ett kaikki liikenneverkostomme infrastruktuurissa olevat puutteet korjataan lhitulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt azzolinia erittin hyvst mietinnst .
komission alueellista tukea koskevaa ehdotusta on mielestni mahdotonta hyvksy , ja se on mielestni absurdi .
syyn on se , ett komissio ehdottaa , ett ainoastaan ne alueet , jotka saavat eu : n tukea ovat oikeutettuja kansalliseen aluepoliittiseen tukeen .
tm tarkoittaa , ett komission mielest jsenvaltiot eivt saa harjoittaa omaa aluepolitiikkaa kunkin maan ja kansalaisten hydyksi .
kaikki pit sen sijaan keskitt ja olla eu : n ja brysselin ohjauksessa .
hajauttaminen ja joustavuus loistavat poissaolollaan .
kyse ei ole siit , ett vastustan aluepoliittista tukea , mutta en voi hyvksy siit , ett kansalliset aluepoliittiset tuet poistettaisiin .

ruotsissa aluepoliittisella tuella on pitk perinne , sill sen avulla on pyritty vakaampaan tasapainoon ja yritetty tasoittaa alueiden vlisi eroja .
olemme toimineet solidaarisuuden hengess , ja siihen on kulunut huomattavia taloudellisia resursseja .
se on kuitenkin sen arvoista , ja minusta on hyv , ett se on olemassa .
komission ehdotus tekee mahdottomaksi tllaisen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden , mik olisi vrin .
olen sen vuoksi sit mielt , ett esittelij on yrittnyt korjata komission asiakirjan pahimmat puutteet ja ett macartney on tehnyt hyvi tarkistuksia , joita aion tukea ja jotka tekevt mietinnst paljon , paljon paremman .

arvoisa puhemies , aivan liian usein talouspolitiikan jykt ja teoreettiset lait vahingoittavat konkreettista todellisuutta vapaan kilpailun politiikan nimiss .
tllin euroopan unionin ensisijainen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoite uhkaa joutua taka-alalle ja siten vaarantua .
ksikirjoituksen mukaan eniten tst joutuvat maksamaan uuden tavoitteen 2 alueet , ja komission suunnitelman mukaan jsenehdokasvaltiot nauttisivat kaikista hydyist ja eduista .
tavoitteeseen 2 on ryhmitetty alueita , joiden ominaispiirteet ja tarpeet ovat keskenn rimmisen erilaisia , mutta ilmoitetut rajoitukset huonontavat epsuotuisien alueiden asemaa entisestn ja vaikuttavat kielteisesti ja yhtlisesti kaikkiin uuden tavoitteen 2 alueisiin riippumatta siit , ovatko ne kaupunki- , teollisuus- , maaseutu- tai vuoristoalueita tai kalastuksesta riippuvaisia alueita .
niiden parlamentin jsenten joukko , jotka vaativat komissiota muuttamaan kantaansa , on aina vain suurempi : toivon , ett tmn joukon kasvaminen saa viimeinkin komission vakuuttumaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , toivottavasti kaikki ymmrtvt , kuinka trke on unionin kilpailupolitiikan ja aluepolitiikan vlinen tydentvyys ja koordinaatio , joiden tavoitteena on yhtlisten mahdollisuuksien tarjoaminen kaikille alueille sek taloudellisen ja sosiaalisen koheesion turvaaminen sek tarve siihen , ett euroopan talous sopeutuu ja vastaa menestyksellisesti maailman uuteen kilpailuympristn .

unioni , jonka eri alueiden vlill on valtavia taloudellisia ja sosiaalisia kehityseroja , ei tietenkn voi olla uskottava , elinvoimainen ja kilpailukykyinen .
tst syyst taloudellisen ja sosiaalisen koheesion politiikka , talouksien kytnnn lhentyminen , alueellisen eptasapainon vhentminen , voimavarojen kohdistaminen unionin kyhimmille alueille ja eurooppalaisten keskininen solidaarisuus ovat vlttmttmi parametreja kasvulle , joka on sit tehokkaampaa ja kilpailukykyisemp mit oikeudenmukaisemmin se jaetaan .

on totta , ett euroopan aluepolitiikka on merkittvsti parantanut kasvuvauhtia kreikan kaltaisilla alueilla , joille on tyypillist makroekonominen eptasapaino ja alhainen kilpailukyky .
kuitenkin alueiden vlill on edelleen suuria eroja , jotka yleisesti nyttvt olevan vain syvenemss talous- ja rahaliiton sek unionin laajentumisen takia .
nin ollen taloudellisen ja sosiaalisen koheesion politiikka on pitkaikainen ja vaivalloinen menettely , jonka pit joka tapauksessa olla sopusoinnussa kilpailupolitiikan kanssa , jotta se olisi tuloksellista .

kuitenkin tiedetn , ett monet jsenvaltiot noudattavat yh kansallisia strategioita ja jakavat valtiontukia , jotka eivt aina ole sopusoinnussa ja koordinoituja alueiden vlisi eroja torjuvan eurooppalaisen koheesiopolitiikan kanssa .
jos mukaan otetaan kaikki horisontaaliset alakohtaiset ja alueelliset tuet , toteamme , ett epsuotuisten alueiden sijasta suurimman hydyn saavat rikkaimmat alueet .

tst syyst katson , ett komission ehdotukset ja erityisesti asiasta vastaavan komissaarin , rouva wulf-mathiesin , pyrkimys luoda uusi , oikeudenmukainen ja tehokas aluetukijrjestelm on oikeansuuntainen , ja me tuemme sit .
minulla on kuitenkin pieni varauma , mit tulee tavoitteen 1 alueella sallittujen tukien tehostamiseen , mik voi vaikuttaa kielteisesti taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon , kuten herra azzolini aivan oikein korostaa erinomaisessa mietinnssn , josta hnt onnittelen .

arvoisa puhemies , komission xxvii kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus tarjoaa vuosittaiseen tapaan hyvn katsauksen komission nkemyksist ja konkreettisesta politiikasta tll alueella .
sismarkkinat voidaan saada toimimaan joustavasti - varmasti nyt kun euro on kytss - ainoastaan siin tapauksessa , ett kilpailusuhteet eivt ole reilut pelkstn juridisesti vaan mys kytnnss , ja ett yritykset saavat tehokkaasti yhtliset mahdollisuudet .

komission toiminta vapaan kilpailun takaamiseksi sismarkkinoilla on siten mys oleellisen trke .
komissio tekee tss asiassa hyv tyt , ja se , ett ptkset ovat joskus vaikeasti sulatettavia komission nuhtelemille jsenvaltioille , ei tee komission tyst sen huonompaa .

haluaisin kiitt esittelij , kollega riis-jrgenseni , hnen aikaansaannoksestaan .
kiitokset hnelle hienosta ja rakentavasta yhteistyst , ja oikeastaan voin vain sanoa , ett haluaisimme sanoa mys ppe-ryhmn nimiss sen , mik on hnen mietinnssn .
siksi minulla ei ole oikeastaan en mitn listtv .

minulla on vain yksi kysymys komissiolle , ja se on hyvin erityinen kysymys .
ey : n tuomioistuin on viime vuonna , keskuussa 1998 , italian huolitsijoiden kansallista neuvostoa vastaan kydyn prosessin yhteydess katsonut , ett vapaiden ammattien harjoittajat ovat yrittji siin miss muutkin ja ett he kuuluvat perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan alaisuuteen .
haluaisin kysy komissaarilta , vaikuttaako tm tuomio kaikkiin sdeltyihin vapaisiin ammatteihin .
ppe-ryhm on sit mielt , ett joidenkin vapaiden ammattien erityinen rooli yhteiskunnan yleisten etujen kannalta tytyy ottaa kuitenkin huomioon .
haluaisimme kuulla komission nkemyksen tst asiasta .
ymmrrn , ett aiheutan nyt komissaarille pienen ylltyksen .
voin olettaa , ett en saa thn nyt heti vastausta , mutta ehk voin saada sen kirjallisena .
suokaa anteeksi , arvoisa komissaari , ett en voi nyt odottaa vastaustanne , koska minua odottaa 100 henkiln ryhm 50 kilometrin pss tlt .
minun on valitettavasti lhdettv salista vlittmsti .

arvoisa puhemies , minusta on erittin trke , ett molemmat komission jsenet ovat tll samanaikaisesti , jotta voimme puhua aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta samaan aikaan ja jotta voimme puhua mys aluetuista ja valtion tuista .
komission tulisi tehostaa tytn , jotta kaiken julkisen tuen suhteen noudatettaisiin mahdollisimman suurta avoimuutta .
mielestni tss suhteessa on samantekev , onko kyse valtion tuesta vai aluetuesta .
pitisi luoda mahdollisuus , ett jokainen kansalainen ja jokainen yritys voisi mill hetkell tahansa saada tiet hankekohtaisesti , kuinka paljon minnekin on mynnetty valtion tukea tai aluepoliittista tukea .
pitisi valmistella tllainen internet-sivu , ja siihen pitisi kert tiedot kaikesta julkisesta tuesta , jotta toiminta olisi avointa .

toinen asia , jonka haluan ottaa esille , on se , ett on erittin trke , ett yritykset todellakin sitoutetaan alueen kehitykseen .
siis jos yritys saa tukea , niin sen tytyy pysy alueella .
sen tytyy pysy siell vhintn viisi vuotta ja pit huolta siit , ett typaikat silyvt .
se ei voi pakata laukkujaan heti sen jlkeen kun se on saanut julkista tukea .

arvoisa puhemies , on epilemtt huomattu , ett sellainen strategia , jolla pyritn aluepolitiikan ja kilpailupolitiikan parempaan koordinointiin euroopan tasolla , on vlttmtn .
kaudella 2000-2006 komissio aikoo pienent unionin alueellisten valtiontukien kattamaa kokonaisvestmr .
maantieteellinen keskittyminen on tervetullutta , mikli sen avulla voidaan parantaa tmntyyppisten tukien tehokkuutta ja luoda mynteist syrjint epsuotuisempien alueiden hyvksi , siitkin syyst , ett tmnhetkisess tilanteessa nelj vaurainta jsenvaltiota jakaa 85 % teollisille hankkeille maksettavista kansallisista tuista ja nelj vhiten kehittynytt vain 8 , 3 % .

mit tyllisyyteen tulee , tm on laihojen lehmien aikaa , ja valtion ja yhteisn tukien vlinen synergia saattaa avata uusia teit ja antaa uutta toivoa : erityisesti alueellisia valtiontukia voitaisiin mynt tuotantoon tehtvien investointien rohkaisemiseksi siten , ett erityist huomiota kiinnitetn sellaisten typaikkojen luomiseen , jotka liittyvt investointeihin .
lisksi typaikkoihin tehdyt investoinnit pitisi silytt asianomaisella alueella viiden vuoden ajan , jotta valtion tuilla ei tuettaisi yritysten siirtymist .

lopuksi , vaikka arvostan komission hahmottelemia suuntaviivoja , olen kuitenkin hmmentynyt erist seikoista , jotka eivt uskoakseni edist taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , kuten herra azzolinin erinomaisessa mietinnss oikeutetusti korostetaan .
viittaan alueellisten tukien enimmisintensiteetin pienentmiseen , ennen kaikkea uuden tavoitteen 2 osalta , jossa tukien enimmisintensiteetti vhenee 30 % : sta 20 % : iin tai perti 10 % : iin , ja tss tapauksessa nm alueet saisivat vhemmn tukia kuin aiemmin .

tmn lisksi mys syrjseutualueiden ja saarialueiden ongelma nousee esiin , sill hankalan maantieteellisen asemansa ja omien erityispiirteidens takia ne kuuluvat jo nyt koko yhteisn alueen epsuotuisimpiin alueisiin .
euroopan kansalaisten valitsemina edustajina meidn tehtvmme on tuoda esiin epsuotuisien alueiden asukkaiden vaatimukset ja meidn on valvottava tarkoin sit , ett unionin politiikoissa kunnioitetaan aina taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden perusperiaatetta .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron kilpailua ksitelleest mietinnst , jonka esitteli kollegani , rouva riis-jrgensen , jolle lausun onnitteluni hnen tyns laadukkuuden johdosta .
haluan erityisesti kehua 14 kohtaa , jossa hn pyyt komissiota tutkimaan eprehellisi kytntj , ja mys 22 kohtaa , jossa tunnustetaan , ett tarvitaan lis kansallisten tukihankkeiden , unionin tukihankkeiden ja kilpailupolitiikan vlist johdonmukaisuutta .
haluan erityisesti puoltaa kollegojeni herra hendrickin ja rouva garca ariasin tarkistuksia , joissa puhutaan mrvn aseman mahdollisesta vrinkytst .

nemme kaikkialla euroopan unionissa , miten vanhat valtion omistamat laitokset sulautuvat toisiinsa : televiestint sulautuu yleisradiotoimintaan , shkala sulautuu televiestintn , rautatieyhteyksi kytetn televiestintverkkoina , kaasuyhtit investoivat veteen ja yleisesti ottaen pankit hankkivat suuria osuuksia nist valtionlaitoksista .
tllainen kehitys on sinns suotavaa , mutta se kyllkin lis sit riski , ett merkittvien valtionlaitosten omistajuus keskittyy liiaksi .
vapauttamiskehityksen perusajatuksena on se , ett sen pitisi tuoda tehokkaista , kilpailukykyisist , kuluttajaystvllisist hydykkeist koituvat edut laajalti sek yksityisten ett yritysten kuluttajien ulottuville .

esille otettu espanjan tilanne on nin ollen erittin huolestuttava .
olisi tysin euroopan unionin kilpailusntjen hengen ja kirjaimen vastaista , jos shknjakelun kilpailuun siirtymisen kulut katettaisiin alun perin julkisin varoin ja siirrettisiin sen jlkeen kuluttajille .
tllin vristetn erittin vakavasti yhtlisi ehtoja , varsinkin jos rahoilla pyritn sitten hankkimaan osuus muilla hydykemarkkinoilla .
toivon , ett arvoisa komissaari ksittelee vastauksessaan tt seikkaa , koska on erityisen trke , ett kysymyst korostetaan ja ett kaikki kuulevat komission vastauksen .
esittelij sanoi mietinnssn , ett on tiedettv , miten valtiontuet jakautuvat , ja saatavilla olevien todisteiden perusteella tm tilanne on niin vakava , ett komission pit antaa siihen harkittu vastaus .
olen varma , ett nin tapahtuukin .
pyysin jo anteeksi teilt , arvoisa komissaari , etten voi jd paikalle .
kollegani kuuntelevat vastauksenne hyvin tarkkaan .
tiedn , ett haluamme viel palata thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tahdon ennen kaikkea onnitella esittelij , herra azzolinia , erinomaisesta tyst .

1960-luvulla parlamentaarinen edustajakokous , joka nyt on euroopan parlamentti , kantoi huolta alueellisesta eptasapainosta , kehitti aluepoliittista ohjelmaa ja aloitti menettelyn sen toteuttamiseksi ; 30 vuotta myhemmin taloudellisen vaurauden maantieteellinen jakautuminen , toisin sanoen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden toteuttaminen , on parlamentin ja ennen kaikkea oman poliittisen ryhmmme ensisijainen kiinnostuksen kohde .

rooman sopimuksen jlkeen kilpailupolitiikasta on varmasti tullut kiinte osa euroopan taloutta , sill se on jokaisen euroopan alueen , niin epsuotuisien kuin kehittyneidenkin alueiden , kilpailukyvyn keskeinen tekij .
ennen maastrichtin sopimusta kilpailupolitiikka ja taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuuden politiikka etenivt samansuuntaisesti , mutta amsterdamissa vahvistetun ja nyt ratifiointivaiheessa olevan sopimuksen uusien mrysten myt on tullut vlttmttmksi vahvistaa niiden vlist tydentvyytt ja tasapainoa ja on otettava huomioon se , ett yhteenkuuluvuudesta eli jsenvaltioiden vlisen solidaarisuuden velvoitteesta on tullut ensisijainen tekij euroopan rakentamisessa .

kuitenkin yksi vaara on olemassa , se vaara , ett euroopan unionin tuki tietyille alueille saattaa vrist tiettyjen alueiden hyvksi markkinoilla jo tehty tyt .
tss asiassa esittelij on selkesti osoittanut , kuinka trkeit ovat kilpailusnnt , joilla voidaan taata oikeudenmukaiset ja avoimet toimet sismarkkinoilla , kun muistetaan , ett vapaan kilpailun poikkeukset , eli jsenvaltioille maksetut tuet , ovat perusteltuja taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden silyttmiseksi .
vaikka euroopan unionin rakennepolitiikan tarkoitus toisaalta onkin vhent kehityksen eptasapainoa erityisesti koheesiomaissa , toisaalta se on mys johtanut tavoitteiden , ohjelmien ja yhteisn aloitteiden moninkertaistumiseen , erilaisten tukien pirstaloitumiseen sek monimutkaisiin ja epjohdonmukaisiin aluejakoihin .

pidn nin ollen keskeisen sit , ett tt kaikkea tarkastellaan esittelijn ehdottamasta nkkulmasta , ja toivon , ett parlamentti jatkaa tytn juuri thn suuntaan .

arvoisa puhemies , suhtaudun hyvin mynteisesti azzolinin mietintn ja olen samaa mielt siin esitetyist keskeisist perusteluista .
vaikka euroopan unionin kilpailupolitiikalla ja aluepolitiikalla onkin hyvin erilaiset taustat , nyt selvstikin tarvitaan entist suurempaa yhden- ja johdonmukaisuutta , kun sovitetaan yhteen kansallisia valtiontukia , kilpailupolitiikkaa ja euroopan unionin aluepolitiikkaa .

minun on sanottava , ett suhtaudun varauksellisesti yhteen asiaan , ja kyse on siit , pitisik meidn yhdenmukaistaa lhes tydellisesti ne kaksi karttaa , joista me puhumme .
pelknp , ett pyrkisimme tuolloin yhdenmukaisuuteen yhdenmukaisuuden itsens vuoksi .
olen todellakin sit mielt , ett tarvitaan joustotoimenpidett , jossa tunnustettaisiin se , ett tilanteet ovat erilaisia unionin eri osissa .

joustavuutta tarvitaan etenkin siksi , ett puhumme kahdesta eri tuesta .
yhtlt on olemassa tuki vhemmn vauraiden alueiden infrastruktuurin ja henkilresurssien kehittmiseen .
niit tuetaan euroopan unionin rakennerahastojen kautta .
toisaalta on olemassa tuki tietyille teollisuudenaloille ja yrityksille sellaisten kansallisten valtiontukien kautta kuten yhdistyneen kuningaskunnan aluetuki ( regional selective assistance ) .
se on kansallista valtiontukea .
toki monissa tapauksissa ne luonnollisesti kuuluvat yhteen .
joissakin tapauksissa meidn on kuitenkin mynnettv , ett auttaaksemme tiettyj alueita meidn tarvitsee joskus tukea tavoitteiden 1 ja 2 alueiden viereisill alueilla sijaitsevia teollisuudenaloja .

miksi meidn tarvitsee tehd nin ?
ers yksinkertainen syy on se , ett yh useammin ihmiset kulkevat pivittin varsin pitki tymatkoja .
jotta voitaisiin auttaa yhden alueen ihmisi , on toisinaan sallittava valtiontuki toisen alueen teollisuudenaloille .
useinhan on niin , ett jollakin tietyll alueella toimivat yritykset auttavat sen naapurialuetta .
talouskehityksess tapahtuu ernlainen ketjureaktio .
nin ollen joustavuus on erittin perusteltua , ja tt yht varausta lukuun ottamatta kannatan tysin herra azzolinin mietint .

arvoisa puhemies , olen herra azzolinin kanssa samaa mielt , kun hn sanoo , ett niit alueita , jotka eivt kohta en kuulu tavoitteeseen 1 , ei saa kohdella niin ankarasti kuin komissio ehdottaa .
niiden alueiden infrastruktuurissa , jotka ovat vasta skettin onnistuneet kohentamaan heikkoa talouttaan , esiintyy tavallisesti vakavia puutteita .

on arvioitu , ett irlannissa , mist min olen kotoisin , tieverkostomme kohentaminen eu : n keskimrist tasoa vastaavaksi maksaisi 10 miljardia euroa , vaikka olemmekin saaneet kuuden vuoden ajan hyvin runsaasti varoja rakennerahastoista .
meidn on ymmrrettv , ett kaikilla eu : n alueilla , jotka ovat juuri toipumassa taloudellisesta jlkeenjneisyydest , on yh kannettavanaan raskas menneisyyden taakka .
ennen kuin on psty todelliseen taloudelliseen tasa-arvoon , komission on oltava hyvin varovainen , ettei se mr sellaista ankaraa yhdenmukaistamista , joka voisi tehd tyhjiksi jo saavutetut edut .

komission on mys tiedostettava se , ett ne maat , joissa ankarat verotusjrjestelmt hidastavat talouskasvua ja aiheuttavat tyttmyytt , ovat toisinaan oman eponnensa seppi ja niiden kansalliset politiikat pakottavat jotkin teollisuudenalat siirtmn toimintansa muualle .
komissio ei saa mrt , ett tllaiset verotusjrjestelmt otettaisiin kyttn koko eu : ssa .
meidn on pikemminkin edistettv kaikissa jsenvaltioissa sellaisia verotusjrjestelmi , jotka on havaittu onnistuneiksi .
euroopan lhentymismallin perustaksi on otettava onnistuneet verotusjrjestelmt vaikeuksia aiheuttavien verotusjrjestelmien sijaan .

on trke selitt eu : n kansalaisille , ett he voivat nauttia vapaasta kaupasta ja sen tarjoamista eduista vain , jos he ovat valmiita hyvksymn sellaisen elimen , joka valvoo kurinalaisuutta ja tasapuolisuutta .
jotkut tulevat aina moittimaan euroopan komission ponnisteluja byrokraattisiksi , mutta meidn on oltava valmiita selittmn kansalaisillemme , ett he voivat nauttia kuluttajien eduista yhtenismarkkinoilla vain , jos tasapuolisuutta ja tasa-arvoa valvotaan .
on mys kohtuullista sanoa , ett sellaista joko verohelpotusten tai tuen muodossa tapahtuvan etuuskohtelun tasoa , jota ei voida hyvksy jossakin jsenvaltiossa , ei myskn voida hyvksy euroopan unionissa , olipa kyse sitten eu : lta tai kansallisilta hallituksilta perisin olevista etuuksista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , sismarkkinoiden syventminen , talous-ja rahaliiton luominen ja markkinoiden maailmanlaajuistuminen muuttavat ehtoja mys kilpailujrjestelyjen ja kilpailupolitiikan pelisntjen osalta , ei ainoastaan kansainvlisell tasolla vaan mys meill .
kun tarkastelen komission kilpailupolitiikkaa koskevaa kertomusta , siin ksitelln monia uusia ongelmia ja tuodaan esiin mys se , ett meidn on maailmanlaajuistumisen aikakaudella varauduttava fuusioiden lisntymiseen , yhteistymuotoihin ja jttiyritysten yhdistymisiin .
mietin kuitenkin sit , erotetaanko yh uudestaan oikeutetusti strategiset liittoutumat ja monopolien muodostumisen mahdollisuus ja siten vristynyt kilpailu .
kun tarkastelen yhteisjen kilpailulainsdnt vaikkapa kartelli- ja tukipolitiikan osalta , on kuitenkin todettava , ett tlt osin on toteutettava pysyv ja mys vlttmtn muutos .

mit tulee valtion tukiin , on ehdottomasti korostettava sit , ett niit tarvitaan edelleen .
on kuitenkin oikeutettua tuoda kriittisesti esiin muutamien jsenvaltioiden erittin suuret tukisummat .
on mys oikeuttua kritisoida sit , ett yhteismarkkinoiden kanssa yhteensopivia tukia varten , esimerkiksi pienille ja keskisuurille yrityksille , ympristnsuojeluun , tutkimukseen ja kehitykseen , mynnetn yh vhemmn varoja , ja tukia mynnetn yh suuremmassa mrin yksittisille yrityksille .
se ei varmastikaan ole tehokkaan , vapaan ja reilun kilpailun etujen mukaista .

tll hetkell verohelpotusten aiheuttamat kilpailun vristymt ovat merkittvmpi asia .
ne ovat todellisuutta . liian harvoihin tapauksiin puututaan .
yh useammat jsenvaltiot haluavat parantaa kansallisen asemapaikan houkuttelevuutta myntmll yrityksille verohelpotuksia ja ne myntvt verohelpotuksia rahoitus- ja vakuutusalalla , mutta mys muille talouden aloille .
se johtaa kilpailun vristymiseen .
olen sit mielt , ett tukilainsdnnss tytyy puuttua enemmn mys nihin kilpailun vristymiseen liittyviin asioihin .
tlt osin komissiota kehotetaan puuttumaan useampiin tapauksiin .
tll hetkell ksiteltvn oleva luettelo 85 verohelpotustapauksesta , joihin liittyy osittain jopa verokeitaan piirteit , on valaiseva .

komissiota kehotetaan mys vaikuttamaan asiaan maailman kauppajrjestn seuraavaa kierrosta valmisteltaessa , sill tarvitsemme toimivan kilpailulainsdnnn mys kansainvlisell tasolla .
tlt osin nykyisi voimassa olevaa kansainvlist kilpailujrjestelm koskevia gatt- ja wto-snnksi tytyy tydent .
olen sit mielt , ett olisi trke saada aikaan kansalliset kilpailua koskevat kertomukset , sellaiset kuin mys wto : n puitteissa laadittavat kansalliset kauppakertomukset ovat .
minusta olisi mys trke pyrki laatimaan kaikkia valtioita koskevat vhimmisnormit kilpailua vristvn kyttytymisen estmiseksi ja valita riippumattomat kilpailuviranomaiset .
se voisi johtaa tehokkaaseen kansainvliseen kilpailujrjestelyyn , jossa allekirjoittaneilla mailla olisi velvollisuus tehd kansallisesta kilpailulainsdnnstn mys kansainvlisesti toimintakykyinen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komissaarit , ennen kaikkea tahtoisin aloittaa puheenvuoroni esittmll herra azzolinille onnitteluni siit erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt kilpailua ja yhteenkuuluvuutta koskevassa mietinnssn .

siirtykseni itse asiaan tahtoisin heti sanoa , ett periaate , jonka mukaan po iv : n ja po xvi : n piirtmien karttojen pitisi olla yhteneviset , olisi tysin jrkev , mikli euroopan unioni kyttisi kaikkia rahoitus- ja lainsdnnllisi vlineitn ja ksittelisi maantieteellis-taloudellisia ongelmiaan samalla tavoin yhteisn kilpailu- ja yhteenkuuluvuuspolitiikkojen kahdella eri soveltamisalalla ; mikli nin ei tapahdu , olisi jrkevmp antaa jsenvaltioille vapaus - vaikka tosin vapaus kahden erilaisen yhteisn politiikan asetusten rajaamissa puitteissa - vapaus toimia silloin , kun unioni ei voi sit tehd , ja pinvastoin , toimia yhdess valtioiden kanssa tai niiden asemesta silloin , kun yhteisn voimavarat ja ennen kaikkea yhtenisvaluutan markkinoiden vaatimusten sanelema eurooppalainen ajattelutapa sen sallivat .

rooman sopimuksessa hahmotellaan kilpailupolitiikka , jotta kaikenlaiset markkinatalouden toiminnan vristymt voitaisiin poistaa .
rooman ja maastrichtin vlill thn on liittynyt yhteenkuuluvuuspolitiikan tarve , jolla pyritn vahvistamaan unionin epsuotuisempia alueita ja siten saavuttamaan itse asiassa sama tavoite , eli yhdenmukaiset yhteismarkkinat .
maastrichtin ja amsterdamin vlill on korjattu reitti ja tunnustettu se , ett vapaa kilpailu ja markkinoiden yhdenmukaisuus voidaan saavuttaa ainoastaan harjoittamalla alueen todellisuuden paremmin huomioon ottavaa taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikkaa .
tmn ajattelutavan vuoksi esimerkiksi amsterdamin sopimukseen on tasapuolisesti toimivien markkinoiden sntj kunnioittaen listty viittaus saarialueisiin , jotta niill olisi tasa-arvoiset mahdollisuudet osallistua kilpailuun .

tll hetkell kilpailupolitiikan kehityksess halutaan kuitenkin ottaa yhteenkuuluvuuspolitiikka huomioon niin , ett se on mukana jopa trkeimmss kilpailua koskevassa asetuksessa , mutta joka todellisuudessa vrist sit .
komission mielest ja parlamentin mielipiteest huolimatta pelist net putoavat vain saarialueet , joiden asukkaille komission on sitten selitettv , mink vuoksi alueet yhteisn tukien menettmisen lisksi menettisivt kansallisetkin tuet , tai miksi silloin , kun yhteis kieltytyy perustamissopimuksesta huolimatta harkitsemasta niiden tapausta , niiden pitisi po iv : n tahtoa noudattaakseen luopua hakemasta valtiontukea , joka antaisi niille mahdollisuuden tasata kilpailukyvylle aiheutunutta haittaa .

arvoisa puhemies , aluepolitiikka ja kilpailupolitiikka voivat tydent toisiaan , eik niiden tarvitse olla keskenn ristiriidassa .
rikkaat jsenvaltiot kyttvt eniten valtiontukia vlineen , ja niiden vhentminen soveltamalla tiukemmin kilpailupolitiikkaa auttaa varmasti kyhempi jsenvaltiota , koska silloin saadaan aikaan reilu peli .

aluepolitiikka itse voi kuitenkin itse asiassa mys johtaa tahattomiin kilpailuhiriihin .
en puhu tss yhteydess kyhimpien alueiden avoimesta suosimisesta , sill sehn on tarkoitus .
nyt onkin kysymys alueista , joita ei voi en pit tukea tarvitsevina , vaikka kytettisiin minklaisia mittareita tahansa , mutta jotka saavat tukea yh ja voivat kytt syrjivi verotusjrjestelyj , koska olivat aikaisemmin tuen tarpeessa .

nin ollen meidn aluepolitiikkamme reagoi liian hitaasti muutoksiin .
tm johtuu muun muassa siit , ett me teemme kuuden tai seitsemn vuoden kuluessa ptksen siit , mitk alueet ovat tukikelpoisia , ja ptksen perustana ovat viel parin vuoden takaiset tiedot .
voi siis kyd niin , ett irlanti on vuonna 1999 viel tavoitteen 1 alue , jollaiseksi psemiseksi kriteerin on se , ett bkt on alle 75 % unionin keskiarvosta .
samalla irlannin bkt oli jo vuonna 1997 yli unionin keskiarvon ja seuraavana vuonna jopa 116 % unionin keskiarvosta .

mielestni on mys aivan hullua sanoa irlannin kaltaiselle maalle , ett sen tytyy tottua siihen , ett se ei ole en tavoitteen 1 alue uusien rahoitusnkymien puitteissa ja ett se saa siksi antaa sek toimintatukia ett investointitukia viel muutaman vuoden ajan , ja samalla syrjivt verotusjrjestelyt saavat jatkua jopa vuoteen 2010 saakka . niden tukien avulla irlanti houkuttelee yrityksi unionin muista maista , jotka ovat kyhempi kuin irlanti itse .

siksi osa minun ryhmstni ei voi kiistatta hyvksy azzolinin mietinnn kohtaa , jonka mukaan liikaa rikastuneita tuensaajia koskeva snnt ovat liian tiukat .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komissaareja rouva wulf-mathiesia ja herra van mierti heidn lsnolostaan .
yhtenismarkkinat - ja niiden pakollisena seurauksena talous- ja rahaliitto - ovat nykyisin epilemtt loistavin euroopan rakentamisprosessin saavutuksista .
tm menestys ei olisi ollut mahdollista ilman politiikkaa , jolla varmistetaan kilpailu parhaana takeena talouden kasvulle ja typaikkojen luomiselle .
hyvt jsenet , vapaa kilpailu ja kasvu eivt voi kuitenkaan kyseenalaistaa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta sen yhteisn snnstn peruselementtein , jonka tukemiseen unioni kohdistaa suuren osan talousarviostaan .

haluan keskitt huomioni erityisesti tarpeeseen ksitell valtiontukia koskevaa hankalaa aihetta .
kilpailua edistv valvonta rajoittaa yritysten vlisi sopimuksia , mrvn aseman vrinkytt ja ei-oikeutettuja valtiontukia , sanotaan normeissa .
mutta mitk tuet olisivat oikeutettuja ?
kysymys ei ole turha eik sit ole selvennetty , vaikka komissio yrittikin sit vuosina 1975 , 1979 ja 1988 .
nykyisin 91 artiklan 1 kohdan , 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan ja 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan tulkinta aiheuttaa edelleenkin paljon ongelmia .
niiden alueiden osalta , joilla on eniten tavoitteellista tai rakenteellista alijm , niit ei voida tulkita muulla tavoin kuin siten , ett alueiden kehityksen paraneminen taataan .
mik tahansa muu tulkinta voitaisiin ymmrt eurooppa-keskeisyydeksi , jota on vaikeaa perustella ja jota ei sen vuoksi voida hyvksy .

herra van miert on poliitikko eik teknikko .
hn ymmrtisi , ett min olisin huono poliitikko , jos en kyttisi hnen lsnoloaan hyvkseni ja kysyisi mik on tilanne sen ongelman osalta , josta espanjan hallitus ja sen espanjan valtion kanarian saarille myntmist tuista vastaava osasto keskustelevat .
tiedn , ettei hn voi antaa minulle yksityiskohtaista vastausta , tiedn kyll , ettei tm ole oikea hetki , mutta olen varma siit , ett hn voi kertoa minulle mielipiteens siit , miss vaiheessa kysymyksen ksittely on , ja rauhoittaa yleist mielipidett , joka on erittin tietoinen tst kysymyksest .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , arvoisa herra komissaari , herra azzolinin mietint , jossa ksitelln alue- ja kilpailupolitiikan yhteytt , on erittin trke .
kyse on asioista , joilla on suoraan merkityst jsenvaltioiden ja alueiden ihmisille .
ptslauselma ei tosin vaikuta suoraan aluepolitiikan uudistuksen etenemiseen , mutta se on kuitenkin nhtviss yhteydess siihen , sill kysehn on eurooppalaisten ja kansallisten alueellisten tukitoimien johdonmukaisuudesta .

useissa jsenvaltioissa johdonmukaisuutta koskeva vaatimus , jonka komissio esitt kilpailupoliittisten tavoitteidensa varmistamiseksi , ei aiheuta ongelmia , koska euroopan tukikehykset kattavat lhes koko alueen .
muissa maissa tilanne on kuitenkin toinen .
tlt osin kaksivaiheinen suunnitelma keskitty euroopan tavoitealueilla olennaisimpaan , mik on oikein , ja samalla vaatia mahdollisimman suurta johdonmukaisuutta kansallisten tukien kanssa johtaa osittain aluepoliittisesti erittin ongelmalliseen kaksinkertaiseen kuormitukseen .
kuinka asianomaisten alueiden ihmisille voidaan selitt , ett sek eurooppalaiset ett kansalliset tuet on kielletty ajankohtaisesta tyttmyyden uhasta ja tulevaisuuden kannalta merkittvien tyllistmismahdollisuuksien puuttumisesta huolimatta .

on ristiriitaista , jos komissio suunnittelee euroopan tukikehyksi supistettaessa oikeutetusti monivuotisia ylimenokausia , jotka takaavat alueille sopeutumisajan , mutta kansallisia tukikehyksi supistettaessa kyttvt puuvasaraa ja vaativat , ett leikkaukset on tehtv mit lyhimmn ajan kuluessa .
2 % : n liikkumavara ei riit eik ole vakuuttava .
ei voida myskn perustella sit , miksi se on 2 % eik enemmn tai vhemmn .
tm ei merkitse sit , ett komission suunnitelma list johdonmukaisuutta olisi periaatteessa vr .
tarvitsemme pitkll aikavlill yhdenmukaisuutta , jos haluamme vltt kilpailun vristymt .
komissio ei kuitenkaan tee oikeutta alueiden erityisille ongelmille , jos se alistaa kaiken vapaan kilpailun mrysvallalle ja yritt leikata eurooppalaisia tukia ja samalla poistaa kaikki mahdollisuudet saada tilanne joustavasti hallintaan kansallisten tukitoimien avulla .
se veisi alueilta kaikki sopeutumismahdollisuudet moninkertaisesti .

sikli olen tyytyvinen siihen , ett neuvoston ja komission vlill on nyt nhtviss yhteisymmrrys , johon kuuluu se , ett liikkumavaraan suhtaudutaan joustavammin , ett ei mainita konkreettisia tavoitepivmri ja ett sallitaan jsenvaltioille enemmn liikkumavaraa ptksenteossa .
keskustelu , jota olemme kyneet parlamentissa , ei siis ole merkityksetn .

arvoisa puhemies , olemme sopineet , ett min aloitan ja yritn ensiksi vastata herra azzolinin mietint koskeviin kysymyksiin .
kollegani van miert ksittelee sitten ennen kaikkea niit lukuisia konkreettisia kysymyksi , joita esitettiin kilpailua koskevan mietinnn yhteydess .

ensiksi haluaisin kiitt herra azzolinia erittin mielenkiintoisesta ja huolellisesti laaditusta mietinnst .
haluaisin kiitt mys siit , ett olemme ensinnkin ainakin periaatteessa yksimielisi , nimittin siit , ett kansallisen ja alueellisen tukipolitiikan suurempi johdonmukaisuus on tarpeen .
haluan tss yhteydess mys viel kerran korostaa sit , ja asianmukaisesti tuotiinkin esiin , ett on olemassa erilaisia ongelmia .
tm tarkoittaa , ett tavoitteen 1 osalta kilpailukehys ja eurooppalaisin varoin rahoitettava alueellinen kehys ovat alusta alkaen olleet yhdenmukaisia .
siksi meill ei ole myskn ollut ongelmia tss yhteydess , kun taas ongelmia voi todellakin esiinty siell , miss kilpailukehyst on supistettu ja miss keskittmisvaatimuksen myt - ett agenda 2000 : n avulla parannetaan maantieteellist keskittmist - vhentminen on vlttmtnt periaatteessa kahdella puolella .

siit huolimatta olen sit mielt , ett meidn on ensinnkin asetettava politiikkamme logiikka etusijalle .
siin ei ole mitn jrke , jos keskitmme euroopan varat mahdollisimman pienelle tuen tarpeessa olevien alueiden joukolle , nimittin niille , joiden tytyy kest suurimmat rakennemuutosprosessit , ja jos sitten kaikki varat - eivt vain euroopan rahat , vaan kansallisten tukien intensiteetti - koituvat niden alueiden hydyksi .
siin ei ole mitn jrke , jos toteutamme tynjaon siten , ett euroopan rakennepolitiikan avulla huolehditaan vhemmn tuen tarpeessa olevista alueista ja kansalliset tuet keskitetn voimakkaammin rakennemuutoksesta krsiville alueille , .
mielestni tss logiikassa ei ole mitn jrke .
me ehdotammekin sit , ett jsenvaltioiden alueellista liikkumavaraa suurennetaan , sill yleens kilpailupolitiikan kansalliset tukikehykset ovat suuremmat kuin alueet , joita voidaan tukea rakennerahastovaroin .
tm siis tarkoittaa sit , ett euroopan rakennetuen lisksi kansallisvaltioilla ja alueellisilla yhteisill on lukuisia mahdollisuuksia tukea omia rakenteeltaan heikkoja alueitaan .

rouva randzio-plathin toteamus pit paikkansa , ett valitettavasti mys niit tukia , jotka on hyvksytty , nimittin ympristnsuojelun laadun kehittmiseen ja teknologian tukemiseen liittyvi , kytetn hyvin paljon vhemmn kuin yksittisille yrityksille mynnettvi tukia , joiden osalta ei lisksi kovinkaan usein taata sit , ett nihin investointeihin todella liittyy integroitu alueiden kehittminen .
siksi olen sit mielt , ett on todellakin jrkev saada nimenomaan mys tavoitteen 2 alueiden osalta aikaan vahvempi yhtenevyys tavoitteen 2 tukien ja 92 artiklan 3 c kohdan vlille .

useat teist ovat nyt jo tuoneet esiin sen , ett ulkoministerien neuvosto teki 25. tammikuuta tmn alan osalta kompromissin , jonka haluan lyhyesti esitell , koska se on trke teidn tulevissa keskusteluissanne .
tuon esiin sen , mit herra rack sanoi , nimittin ett parlamentti voi mys osallistua keskusteluihin ja vaikuttaa agenda 2000 : ta koskeviin ratkaisuihin selvpiirteisesti vasta sitten , kun sill on asiaa koskevat tiedot .
siksi luen teille seuraavan lauseen . ulkoministerien esityksess sanotaan , ett tehokkaan ohjelmasuunnittelun etujen vuoksi alueiden , joilla tapahtuu taloudellisia ja sosiaalisia muutoksia , pitisi olla suurelta osin yhtenevi niiden alueiden kanssa , joita jsenvaltiot tukevat 92 artiklan 3 c kohdan mukaisesti .
yhteisn pit pyrki parantamaan johdonmukaisuutta huomattavasti jsenvaltioiden asianmukaisten ponnistelujen avulla ajanjakson 2000-2006 loppuun menness - niiden tmnhetkisest tilanteesta riippuen .

te huomaatte kyll , ett tm ei ole vlttmtt suorin tapa ilment sit , ett haluamme parantaa tilannetta .
ei ole varmastikaan myskn mikn salaisuus , ett herra van miert ja min olisimme varmasti toivoneet laajempaa johdonmukaisuutta .
siit huolimatta uskon , ett kompromissi , jonka neuvosto nyt sai aikaan , mahdollistaa ainakin yhtlt laajemman joustavuuden , jota nimenomaan mys parlamentti aina vaatii , mutta - ja pidn trken todeta tmn , mys siin hengess , mit rouva schroedter sanoi - mys velvoittaa jsenvaltiot edistmn keskittmist tmn asetuksen avulla .
rouva mccarthy ei tosin ole en lsn , mutta sanoisin , ett sopuratkaisu on toteutunut vasta sitten , kun me todella saamme aikaan sen , ett loppujen lopuksi on parannettu johdonmukaisuutta , ei siksi , ett olemme puristeja ja koska edustamme komissiossa fundamentalistisia nkkantoja , vaan siksi , ett vasta sitten mys todella saadaan aikaan sellaisia tuloksia , joihin pyrimme .

mit ajankyttn tulee , kilpailupolitiikan ja rakennepolitiikan vlill on todellakin erilaisia ongelmia .
pidmme lhtkohtana sit , ett nestys , joka juuri nyt pidettiin yhteisen tiedonannon osalta , edist sit , ett saamme mys molempien politiikkojen - kilpailu- ja rakennepolitiikan - osalta aikaan jrkevn ja tiukasti koordinoidun ratkaisun .
mit tulee tukiin liittyviin vrinkytksiin , haluan tuoda esiin sen , ett vaadimme molempia politiikkoja varten tietty investointien jatkuvuutta varmistaaksemme sen , ett saatuaan tuet yritykset eivt siirr toimipaikkaansa toisaalle ja kyt varoja siell - joko kansallisia tai euroopan tukirahoja - uudestaan hyvkseen .

haluan tuoda rakennepolitiikan osalta esiin vain sen , ett odotan vahvemman arvioinnin ja valvontavaliokuntien voimakkaamman korostamisen sek mys projektien valikoiman osalta sit , ett investointien kestvyydest keskustellaan kunnolla ja ett tuettavien yritysten sitominen alueeseen on olennainen kohta tukivaroja mynnettess tai mys niit evttess .
siten voidaan nimittin saada kyttn huomattava ohjauskeino .
toivon , ett mys valvontavaliokunnat takaavat sen tulevaisuudessa .

viel kerran tukitoimien keskittmisest heikoimmassa asemassa oleville alueille .
monet puhujat ovat keskustelussa todenneet sen , ett keskittminen on uudistuksen ydin ja ett ilman keskittmist vhennetn kyhemmille alueille koituvia mynteisi vaikutuksia .
siksi minusta on trke , ett emme tee ponnistelujamme tyhjksi sill , ett lievennmme 75 % : n kriteeri .
sivumennen sanoen rimmisill reuna-alueilla sijaitsevilla ei ole mitn ongelmia , koska ne kaikki tyttvt tiukan 75 % : n kriteerin .
tavoitteen 6 alueella tarvitaan todellakin erottelua aivan kuten saarillakin , koska kehitystasot ovat erilaisia , mik meidn pitisi ottaa yhdess huomioon .
me emme tee itsellemme palvelusta , jos sanomme tss , ett poikkeukset takaavat jokaiselle omat erikoisjrjestelyt , vaan teemme itsellemme palveluksen , jos pidmme huolta siit , ett tukien suuruus riippuu ongelmien vaikeudesta .

tss hengess toivon , ett psemme tulevissa agenda 2000 : ta koskevissa keskusteluissa , mutta ennen kaikkea sit toteutettaessa yhteisymmrrykseen siit , ett johdonmukaisuus on vlttmtnt rakenteeltaan heikkojen alueiden elpymiseksi .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin kiitt vilpittmsti kahta esittelij , herra azzolinia ja rouva riis-jrgensenia .
ei ole ensimminen kerta , kun minulla on ilo keskustella suoraan rouva riis-jrgensenin kanssa vuosittaisesta kertomuksestamme .
olen todella tyytyvinen niden mietintjen laatuun , mutta mys thn keskusteluun .
nin ollen on hieman valitettavaa , arvoisa puhemies , ett useisiin huomautuksiin ja konkreettisiin kysymyksiin on niin vhn aikaa vastata .
haluaisinkin pahoitella sit , ett minun on vlttmtt rajoituttava puhumaan vain muutamista esille otetuista kysymyksist .

aivan ensiksi haluaisin vastata rouva riis-jrgensenin esittmn kysymykseen demokraattisesta valvonnasta ja avoimuudesta .
se on trke kysymys sen vuoksi , ett komissio on suoranaisesti ja varsinaisesti vastuussa tuosta alasta .
on aivan loogista ja vlttmtnt , ett komissio on joka hetki valmis parlamentin tai asiasta vastaavien valiokuntien kuultavaksi kertoakseen ptksistn , joita se tekee tai on jttnyt tekemtt .

hyv rouva , olen aivan valmis , jos niin haluatte , sitoutumaan siihen , ett olen asiasta vastaavan valiokunnan kuultavana kerran kuukaudessa , eli paljon useammin kuin viel muutama vuosi sitten , jolloin olin parlamentin kuultavana vhintn kolme kertaa vuodessa .
teen sen mielellni .
olen kytettvissnne .
keskusteltavia asioita ja ongelmia on ihan riittvsti .
nin ollen se on teist kiinni , jos kutsutte minut tnne joka kuukausi , en jt tulematta .

nin ollen haluaisin nopeasti siirty ksittelemn herra azzolinin mietint , koska komissaari wulf-mathies vastasi jo joihinkin huomautuksiin .
olisi pstv yhteisymmrrykseen kyseisen toimenpiteen tavoitteista .
nykyn 51 % vestst asuu alueilla , jotka kuuluvat rakennerahastoista mynnettvn tuen piiriin , ja 47 % vestst on kansallisten rahastojen tai aluetuen piiriss .
nyt kun laajentuminen on nkpiiriss , ja kun tiedmme , ett kaikki nm maat tulevat kuulumaan tuen piiriin , huomaamme , ett aluepolitiikkamme ei ole jrkev , koska aluepolitiikan tarkoituksena on tukea alueita , jotka ovat eniten tuen tarpeessa .
nin ollen meidn ja komissaari wulf-mathiesin on nyt pyrittv yhdess vhentmn tuen kohteena olevia alueita , pyrittv tuen keskittmiseen ja olemaan mahdollisimman johdonmukaisia .
olen mys tyytyvinen siihen , ett olemme komissiossa psseet yhteisymmrrykseen tss asiassa .

kyse on siis hieman arkaluonteisesta , toisinaan mys poliittisesti hankalasta toimenpiteest , sill vaikka tuen piiriin kuuluvia alueita vhennettisiin vain 4 % - mik ei ole paljon , eli 47 % : sta 43-42 , 7 % : iin - jo yksistn tm aiheuttaisi paljon poliittista levottomuutta .
jo vhinenkin tuen leikkaus saa kaikenlaisia voimia liikkeelle , niit syntyy , kun ihmiset vaativat alueidensa silyttmist tuen piiriss .
mutta jos vhennyksi ei tehd , luulen , ett emme tee tytmme oikein emmek tyt velvollisuuttamme , kun otetaan huomioon euroopan unionin laajentuminen .
meidn on tyskenneltv tmnsuuntaisesti ja siten mys hyvksyttv tllaisen politiikan tietyt vaikutukset .

siksi meidn on vhennettv mys tuen intensiteetti .
olette useaan otteeseen arvostelleet erityisesti tuotannonsiirron ilmiit .
ne on selitettviss sill , ett tietyill alueilla tuen intensiteetti on toisinaan sellainen , ett se johtaa jopa muiden tuen piiriin kuuluvien alueiden hylkmiseen ja siirtymiseen alueille , jotka saavat paljon suurempaa tukea ja joiden tuen intensiteetti voi olla paljon laajempi .
vaaditte meit tekemn jotakin tmn asian hyvksi .

vastauksemme tuohon vaatimukseen onkin se , ett kavennamme tuen intensiteettien vlisi eroja siten , ett silytmme kuitenkin intensiteettien rajat tysin kohtuullisina , sill a-alueiden raja on 40 % tai 50 % .
rialueiden osalta voidaan menn pitemmlle , mutta c-alueille 20 % : n enimmisraja on ksittkseni riittv , ja sit voidaan jopa alentaa , joissakin tapauksissa 10 % : iin .
luulen , ett tll tavoin tasapaino olisi paras mahdollinen , ja kansallisilla viranomaisilla on sit paitsi aina mahdollisuus tehd huomattavia ponnisteluja sellaisten alueiden hyvksi , jotka ovat eniten tuen tarpeessa .
politiikkamme on siis tulevaisuudessa paljon tasapainoisempaa kuin aikaisemmin .

jtn nyt mietintnne ksittelyn , sill mys monet muut , rouva riis-jrgensenin mietint koskevat kysymykset odottavat vastausta .
ensin puhun valtiontuista yleisell tasolla .
monet teist ovat sanoneet , ett taloudellisesti kehittyneimmt maat myntvt tukea eniten .
se pit paikkansa . mys sen vuoksi pyrimme olemaan aikaisempaa tiukempia .
voin ilmoittaa teille , ett valtiontukien osalta teimme viime vuonna joukon kielteisi ptksi , yhteens jopa 31 , kun niit vuonna 1997 oli vain yhdeksn .
tm osoittaa hyvin sen , ett olemme vhitellen ryhtyneet harjoittamaan paljon tiukempaa tukipolitiikkaa , kuten pitkin .
olette hyvinkin tietoisia tllaisen politiikan seurauksista , sill ne voivat johtaa jopa kahinointiin hallitusten , alueviranomaisten kanssa ja niin edelleen .
se on kuitenkin hinta , joka on maksettava , jos halutaan uskottavampaa , yhtenisemp ja johdonmukaisempaa valtiontukien valvontapolitiikkaa .
meill ei ole muita vaihtoehtoja .
on tiedettv , mit haluaa .

edelleen , jatkaisin samasta aiheesta .
varsinkin herra metten puhui verotuista .
herra metten , te tiedtte , ett meill on nykyn ksiteltvn sellaiset 30 tapausta , mutta sallinette minun kysy , mist lydmme tarpeeksi henkilstresursseja niiden ksittelemiseen ?
meill on jlleen kerran edessmme ylimrinen tehtv , jonka toteuttamiseen olemme tysin valmiita , sill se on vlttmtnt , mutta kukaan valtiovarainministerien neuvostossa ei kysy , kukaan ei kysy : onko po iv : ll keinoja tehtvn toteuttamiseen ?
meille on taas annettu ylimrinen tehtv , jonka kyll hyvin mielellmme toteutamme , mutta pyydn , ett vastedes oltaisiin hieman johdonmukaisempia ja ett meille annettaisiin resurssit , joita sen tytntnpanoon tarvitaan .

valtiontuista ottaisin niin ikn erittin lyhyesti esille erityisesti espanjan energia-alaa koskevan kysymyksen .
tiedn , ett tm kysymys on saanut huomattavat poliittiset mittasuhteet .
asia on seuraavanlainen .
ensinnkin voimme olla vain tyytyvisi siihen , ett espanjan viranomaiset haluavat vapauttaa energia-alaa nopeammin kuin muissa jsenvaltioissa tai direktiiviss edellytetn .
tss ei ole mitn epselv .
toiseksi on totta , ett tllainen toimenpide aiheuttaisi toimenpiteiden osalta hukkaan menneit kustannuksia - " stranded costs " - kuten sanotaan , sek espanjassa ett monissa muissa jsenvaltioissa . kytnnss kyse on kuitenkin valtiontuista .
nin ollen kaikki nm tapaukset olisi ilmoitettava komissiolle , po iv : lle , eik pelkstn po xvii : lle , jotta voisimme ksitell niit johdonmukaisesti , jokaista tapausta erikseen .

voin kertoa , ett oltuani yhteydess espanjan hallituksen ministeriin muutama piv sitten , hallitus suostuu nyt ilmoittamaan mys oman maansa tuista , mink ansiosta tapausta voidaan ksitell yksikissni asianmukaisella tavalla ja noudattaen periaatetta , jonka perusteella hukkaan menneet kustannukset lasketaan todellisiksi kustannuksiksi ja ne liitetn niihin julkisen palvelun velvoitteisiin , jotka valtion viranomaiset ovat aiemmin mrnneet yrityksilleen ja jotka nyt vapauttamisprosessin vuoksi ovat vaarassa aiheuttaa tappioita noille yrityksille .
tst on siis kysymys .
toistaiseksi minulla ei ole asiasta muuta sanottavaa .
sen jlkeen kun espanja on ilmoittanut tuistaan , yritmme tietenkin joutuisasti ymmrt asian paremmin .

toinen kysymys koskee kanarian saaria .
olemme jo hyvksyneet kanarian niin sanotun talous- ja verotusjrjestelmn ( ref ) .
kanarian saarten erityisalueesta , joksi sit kutsutaan , on tehty ilmoitus .
se , ett kanarian saaret kuuluvat edelleen a-alueeseen , antaa luonnollisesti mahdollisuuden harkita tuen nostamista enemmn kuin jos tuet olisi siirretty a-laatuluokasta c-luokkaan , jos nyt nin voidaan sanoa .
nin kysymyst voidaan pohtia laajemmin .
toistaiseksi aiomme kuitenkin ksitell tukia , jotka espanjan hallitus on meille on ilmoittanut .
tnn minulla ei ole en asiaan listtv .

arvoisa puhemies , huomaan , ett olen jo ylittnyt puheaikani .
sallikaa minun viel johtoptksen asemasta korostaa erst kysymyst , josta ei valitettavasti ole tnn paljon keskusteltu , nimittin kilpailupolitiikan nykyaikaistamista .
rouva riis-jrgensen , ottaisin esille ern talousasioita ksittelevn valiokunnan aiheen , jotta voisimme keskustella siit .
olette tietoinen siit , ett olemme jo toteuttaneet joukon valtiontukia koskevia toimenpiteit , mutta mys muilla aloilla , kuten esimerkiksi vertikaalisten rajoitusten osalta .
mutta on mys muita kysymyksi , joten toivoisin pian saavani tilaisuuden keskustella niist asiasta vastaavan valiokunnan kanssa .

nin ollen yritmme - ja ptn puheenvuoroni thn - toimia siten , ett kilpailupolitiikkamme olisi samalla avoimempaa , tehokkaampaa ja uskottavampaa , mutta mys hyvin suunniteltua vastaamaan kohtaamiimme haasteisiin .
haasteita ovat laajentuminen , joka on poikkeuksellinen haaste , mutta mys se , ett voisimme ennen nykyisen komission toimikauden loppua todeta yhdess : olemme tehneet kaikkemme valmistautuaksemme tulevaisuuteen ja antaaksemme uudelle komissiolle mahdollisuudet tehd tyns kelvollisesti .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

ilmastonmuutokset

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma ilmastonmuutoksista .

komissaari bjerregaardilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , puhun tn iltana buenos airesin ilmastokonferenssin tuloksista ja jatkossa tehtvst tyst .
parlamentti on esittnyt hyvin kiinnostavan ptslauselman ja voin tyytyvisen todeta , ett olemme samaa mielt useimmista kohdista .
oma arvioni buenos airesin ilmastokonferenssista on , ett siell puhuttiin menestyksest , vaikka tulos jikin kokonaisuudessaan rajalliseksi .

ensiksi yhteis psi asettamaansa vhimmistulokseen , se sai nimittin aikaan toimintasuunnitelman , johon sisltyy tyohjelma konkreettisista ptksist kioton asiakirjan ja sopimuksen ulkopuolelle jneist kysymyksist , jotka , kuten tiedmme , otetaan ksittelyyn osapuolten vlisess kuudennessa konferenssissa vajaan kahden vuoden kuluttua .

toiseksi eu : n asema oli ratkaiseva kehitysmaiden ja kiinan saamiseksi neuvottelupydn reen , jotta ne voisivat tuntea psevns enemmn osallisiksi prosessista .
haluan edelleenkin painottaa , miten trke on , ett meill on paremmat yhteydet kehitysmaihin osapuolten vlist viidett konferenssia ajatellen , erityisesti kun etusijalle asetetaan kestvn kehityksen mekanismin , the clean development mechanism , kytnnn muotoilu .

lopuksi puhe on argentiinan puheenjohtajiston tekemst velvoitteesta vahvistaa prosessin poliittista ohjausta pitmll laajennetussa tyvaliokunnassa ministeritason ad hoc -kokouksia osapuolten vuosittaisten kokousten vlill .
uskon , ett sellaiset ad hoc -kokoukset ovat ratkaisevia , jotta prosessi pysyy oikeilla raiteilla .

kaiken kaikkiaan tarkoitan siis sit , ett neljnness osapuolten vlisess konferenssissa pstiin selkesti eteenpin kioton asiakirjan toteuttamisessa .
buenos airesin toimintasuunnitelman yksittisist osista haluaisin sanoa seuraavaa : meill on edessmme kova ty mekanismien tarkempien sntjen laajentamisessa , koska tarvitsemme valvontaa ja rekisterinti , jotta vlttyisimme silt , ett nit mekanismeja hydynnettisiin porsaanreikin ympristlainsdnnss .
sen vuoksi on mielestni trke , ett osapuolten vlisess kuudennessa konferenssissa tehdn samanaikaisesti pts kaikista kolmesta mekanismista , jotta paketti sisltisi vahvan ja yhtenisen jrjestelmn mekanismien valvomiseksi .

haluamme mys jatkaa keskustelua siit , kuinka voimme pst sopimuksen lopulliseen tavoitteeseen , jonka tarkoituksena on est vaaralliset ilmastonmuutokset , samalla kun varmistamme taakkojen oikeuden mukaisen jaon ja otamme huomioon yhteisen , mutta eriytetyn vastuumme .
kehotan arvoisia jseni pohtimaan sit , kuinka voimme parhaiten ratkaista tmn vaikean kysymyksen , erityisesti , kun otetaan huomioon kehitysmaiden haluttomuus osallistua keskusteluihin , jotka koskevat niiden omia velvollisuuksia , jotka jlleen tuotiin esiin osapuolten vlisess neljnness konferenssissa .
on trke , ett tyskentelemme edelleen ilmastonmuutosten vastaisten politiikkojen ja hankkeiden toteuttamiseksi , ei vain kansainvlisell vaan yh suuremmassa mrin mys eu : n ja siten jsenvaltioiden tasolla .
olen parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett meidn on konkretisoitava keinot , joiden avulla voimme pst tavoitteisiimme , koska pelkt hyvt aikeet eivt todellakaan riit .
komission , parlamentin ja neuvoston on otettava vastuunsa vakavasti ja esitettv konkreettisia toimia ja ptksi .

tss yhteydess haluaisin korostaa , ett esiin on otettu muutamia trkeit ehdotuksia , jotka vaativat ptksi , esimerkiksi ehdotus energiatuotteiden verotuksesta .
haluan erityisesti kehottaa parlamenttia antamaan thn ehdotukseen liittyvn lausuntonsa ennen parlamenttivaaleja , jotta voimme hydynt saksan puheenjohtajakauden myt saatua uutta energiaa ja jotta ecofin-neuvoston toukokuussa pidettvss kokouksessa voidaan pst poliittiseen yksimielisyyteen .

verotusasioissa meidn ensimmisen tavoitteenamme pit olla se , ett energiatuotteisiin liittyv verotusehdotus hyvksytn , koska yh useammat jsenvaltiot tuntuvat pitvn sellaista verotusta vlttmttmn .
jos saksan puheenjohtajisto ei saa aikaan yksimielisyytt - toivon todellakin yksimielisyytt - voimme edelleenkin pohtia sit , mit voisimme tehd alun perin vuonna 1992 tehdylle co2-energiaveroa koskevalle ehdotukselle , jota komissio ei tunnetusti ole vetnyt takaisin .

toimintasuunnitelman ja sisisten politiikkojen ja hankkeiden myt pyrimme siihen , ett kioton asiakirja ratifioidaan ja ett se astuu voimaan mahdollisimman pian .
kannatan voimakkaasti sen nopeaa ratifioimista .
se vaatii kuitenkin sit , ett saamme omat asiamme jrjestykseen , jotta ratifiointi ei j pelkksi tyhjksi eleeksi .
tss yhteydess voidaan pit mynteisen sit , ett tietyt amerikkalaiset teollisuusyritykset suhtautuvat mynteisesti ja aktiivisesti ilmastonmuutosten vastaiseen taisteluun ja ett yhdysvallat on allekirjoittanut asiakirjan .
buenos airesissa saattoi havaita , ett yhdysvaltain kongressin tietyt osat suhtautuivat asiaan entist mynteisemmin .
tavoitetta ei viel ole kuitenkaan lheskn saavutettu , ja muut jsenet voivat mit suurimmassa mrin olla - niin kuin ne olivat buenos airesissakin - merkittvss osassa ja vakuuttaa yhdysvaltain kongressissa oleville kollegoilleen , ett asiakirja on ratifioitava .
tss yhteydess haluaisin mainita , ett suhtaudun epillen argentiinan ja kazakstanin selvityksiin , joiden mukaan ne haluavat vaatia itseltn sitovat tavoitteet osapuolten vlisess viidenness konferenssissa .
pitkll aikavlill on trke , ett kehitysmaat otetaan mukaan , mutta tllaisten vapaaehtoisten velvoitteiden todellinen koetinkivi on se , millaisilta velvoitteet lopulta nyttvt .
jotta jokin maa voi hyty asiakirjan eduista , on sen allekirjoitettava se .
sen on mys allekirjoittamisen yhteydess sitouduttava tysin noudattamaan asiakirjan velvoitteita .
muutoinhan meidn on - mist olemme aikaisemmin puhuneetkin - yritettv vltt sit , ett saamme enemmn vahingoittavaa lmmint ilmaa jrjestelmn , jos meill on vhemmn kunnianhimoiset tavoitteet .

joten sallikaa minun palata sisiseen tyohjelmaamme .
kuten jo syyskuussa ilmoitin , haluan esitt tiedonannon kevll 1999 .
eurooppa-neuvosto suhtautui siihen mynteisesti wieniss ja ptyi siihen lopputulokseen , ett se halusi komissiolta saadun kertomuksen perusteella ottaa kantaa ilmastopolitiikkaa koskevaan laajaan eu-strategiaan kokouksessaan klniss , joka , kuten tiedmme , pidetn keskuun alussa .
olen tysin samaa mielt siit , ett tarvitsemme laajan eu-strategian .
voi nytt silt , ett vuosi 2008 on kaukana tulevaisuudessa , mutta meidn on toimittava nyt , jos haluamme , ett meill on minknlaisia mahdollisuuksia saavuttaa tavoitteemme .
komission tiedonannossa haluamme sen vuoksi keskitty niihin osiin , joiden merkitys on ratkaiseva , jotta eu voi pst tavoitteeseensa .
nist avaintekijist voidaan mainita yhteiset ja koordinoidut politiikat ja hankkeet , kioto-mekanismit ja yhteydet kolmansiin maihin .
tiedonanto sislt laajan analyysin pstoikeuksilla kytvn kaupan vaikutuksista , yhteisest toteutuksesta ja kestvn kehityksen mekanismeista .
voin vakuuttaa teille , ett teen kaikkeni tmn tiedonannon hyvksymisen nopeuttamiseksi , jotta se olisi kytettviss oikeaan aikaan ja jotta se olisi valmis klnin huippukokoukseen menness .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan lopuksi sanoa , ett voin yleisesti ottaen yhty parlamentin tekemn ptkseen ja ett odotan kiinnostuneena , ett taistelemme jatkossakin yhteistyss ilmaston muutoksia vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , on olemassa sananlasku , joka kuuluu seuraavasti : puheiden ja toimien vliss on usein kokonainen valtameri .
jos aiomme noudattaa buenos airesissa laadittua aikataulua ja jos aiomme sen lisksi laatia oman aikataulun , meidn tytyy ylitt tm meri niin nopeasti kuin mahdollista ja mahdollisimman konkreettisin toimin , sill muuten jmme rannalle ja vastapisell rannalla alkaa ilmastokatastrofi .

olen sit mielt , arvoisa rouva komissaari , ett kansainvlisell tasolla on vlttmtnt tehd useita asioita .
ensiksikin - mik on erittin trke - on jatkettava kehitysmaiden kanssa kytv vuoropuhelua , joka sujui erittin hyvin buenos airesissa , jotta voidaan muotoilla yhdess niden maiden kanssa ehdotukset clean development mechanism -jrjestelm varten .
olen mys sit mielt , vaikka me emme alusta lhtien olekaan olleet niin innostuneita siit , ett meidn tytyy laatia erittin konkreettisia ehdotuksia euroopan unionissa siit , kuinka pstkauppa sitten loppujen lopuksi pit toteuttaa , kuinka valvonta on mahdollista ja mys siit , kuinka yksittisten pstjen arviointi ja pstjen vhentminen on toteutettava , jotta meill on valmiita suunnitelmia sitten , kun olemme edenneet toteuttamisvaiheeseen .

olen mys sit mielt , ett on vlttmtnt ottaa jsenehdokasmaat paremmin mukaan nihin strategioihimme jsenehdokasmaiden kanssa kytvien neuvottelujen kuluessa .
maat , jotka ovat ensimmisten hakijoiden joukossa , ovat sitoutuneet samoihin pstjen vhennyksiin kuin euroopan unioni .
nyt on kuitenkin kyse niiden mukaan ottamisesta valmisteluvaiheessa , niin ett niiden liittyess jseniksi tarpeelliset valmistelut on tehty ja ne voivat osallistua kustannusten jakoon euroopassa .

luulen , ett kollegani ottavat osittain vahvemmin kantaa kustannusten jakoon euroopassa .
haluaisin vain sanoa siit , ett on vlttmtnt ottaa kansallisten suunnitelmien koordinoimisen ohella huomioon se , ett meill on vlttmttmt lainsdntperustat unionin tasolla tai ett luomme ne niilt osin , kun meill ei niit viel ole . voimme nimittin saavuttaa kiotossa itsellemme asettamamme tavoitteen ainoastaan kokoamalla kaikki voimamme yhteen .

olen mys sit mielt , ett terveydenhoitoalaa , maataloutta ja ekosysteemien suojelua koskevien varotoimenpiteiden valmistelu kuuluu siihen , sill yh vahvemmin tunnistettava ilmastonmuutos aiheuttaa tlt osin uhkia , joita emme aikaisemmin ole kenties ajatelleet .
olen sit mielt , ett meill on nyt mahdollisuus luoda uuden vuosituhannen alussa kestv kehityst , teknologista edistyst ja ennen kaikkea jakaa maailman voimavarat oikeudenmukaisemmin , ja toivon , ett meill on voimaa ja rohkeutta tehd se !

arvoisa puhemies , ennen kuin puhun ptslauselmasta , haluaisin korjata ern knnsvirheen .
arvoisan komissaarin puheen englanninkielisess tulkkauksessa viitattiin siihen , ett komissio on peruuttanut co2-veron .
itse asiassa te olitte paljon viisaampia .
ette peruuttaneet ehdotusta , vaan tarkistitte sit , ja tuo tarkistettu ehdotus on yh asialistalla ja toivon , ett neuvosto ottaa sen esille .
toivon , ett kaikki kieliversiot vastaavat sit , mit te itse asiassa sanoitte .
olisin kiitollinen , jos saisin tekstist englanninkielisen kopion .

minulla oli kunnia johtaa parlamentin valtuuskuntaa buenos airesin konferenssissa , ja yhdess muiden kollegojen kanssa laatimani mietint on parlamentin saatavilla .
minun mielestni neljs osapuolten konferenssi ( cop iv ) oli kohtalainen menestys , ja siin onnistuttiin vlttmn mahdollinen neuvottelijoiden umpikuja .
buenos airesin toimintasuunnitelmassa luvataan jonkin verran edistyst vuonna 2000 pidettvn cop vi : een menness .
ensimmist kertaa siin osoitetaan kiinnostusta supistamisen ja lhentmisen periaatteita sek maailmanlaajuisen oikeudenmukaisuuden periaatetta kohtaan , jonka puolesta parlamentti on usein nestnyt .

mietinnssni kiinnitetn huomiota komission hydylliseen ja mynteiseen rooliin buenos airesissa , ja olen kiitollinen siit ja sen parlamenttia kohtaan osoittamasta kohteliaisuudesta .
mietinnssni kiinnitetn huomiota mys siihen , ettei neuvosto tunnustanut , kyttnyt avuksi tai viisaasti kuullut euroopan parlamentin jseni konferenssin aikana .
euroopan parlamentin jsenten osuutta koskevat tuoreet neuvoston suuntaviivat , joista ptettiin buenos airesin konferenssia edeltvll viikolla , ovat suoranainen loukkaus parlamenttia kohtaan .
olen puhunut asiasta puhemiehelle , ja toivon , ett institutionaalisten asioiden valiokunta tarkastelisi tt seuraavan hvk : n yhteydess .

unioni otti oppia suhteellisesta eponnistumisestamme kiotossa ja kntyi kehitysmaiden puoleen saadakseen puolelleen sellaisia liittolaisia , jotka suhtautuvat jrkevsti planeettamme ilmaston suojeluun .

haluaisin kytt puheaikani viimeiset sekunnit esittkseni komissiolle vetoomuksen .
huolimatta siit , mit arvoisa komissaari sanoi osapuolten konferenssien vlisen poliittisen edistymisen mahdollisuudesta , haluaisin edist ajatusta osapuolten konferenssia koskevan prosessin rakenneuudistuksesta kokonaisuudessaan .
se on mielestni nykyisin aivan liian altis poliittisia aloitteita estville teknisille ruuhkille .
osapuolten konferenssien rytmi on sellainen , ett poliittisia aloitteita on vaikea tehd konferenssien vlill .

olin eilen bonnissa keskustelemassa ilmastonmuutoksesta vastaavassa sihteeristss olevan michael zammit-cutajarin kanssa ja ehdotin hnelle , ett oli ehk tullut aika uudistaa rakenteellisesti koko tmn prosessin organisointitapaa , vaikkapa turvautuen vanhaan , tuttuun ja turvalliseen ystvmme , viisaiden miesten ryhmn - tai vaikutusvaltaisten henkiliden tai miksi me sit nykyn kutsummekin - joka pysyttelisi erilln yksityiskohtaisista neuvotteluista ja tarkastelisi tmn prosessin mrnpt .
olen ollut mukana kaikissa osapuolten konferensseissa , ja minusta tuntuu silt , ett vaikeus piilee nyt siin , ett kyse on jatkuvista ja toisinaan vaikeista neuvotteluista ja samalla elimest , jolla on hallinnollisia velvollisuuksia .
toivon , ett komissio panee merkille tmn ehdotuksen .
kiitn arvoisaa komissaaria hnen julkilausumastaan , ja suosittelen parlamentille tt ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja arvoisat kollegat , meidn on vaikea pit buenos airesin konferenssia aidosti menestyksekkn .
vaikka kiotossa pstiin sopimukseen kasvihuonekaasujen vhentmisest , yksityiskohtaisia sntj tmn sopimuksen konkreettisesta toimeenpanosta ei ikv kyll saatu aikaan .

mielestni voidaan todeta , ett unioni on tehnyt voitavansa , ja haluaisin kiitt komissaari bjerregaardia sydmellisesti hnen panoksestaan ja pttvisyydestn .
on kuitenkin olemassa buenos airesin toimintasuunnitelma , ja toimikaamme sen kanssa oikein , jotta vuoden 2000 ilmastokonferenssissa tehtisiin tss asiassa trkeit ptksi .

haluaisin painottaa kahta asiaa .
ensinnkin , jotta kioton pytkirjalla olisi merkityst , vhintn 55 asianosaisen , jotka ovat vastuussa vhintn 55 % : sta pstj , tytyy ratifioida se .
meidn tytyy edelleen painottaa , ett on vlttmtnt , ett usa myntyy ratifiointiin .
jos pahimmat saastuttajat , eli usa ja esimerkiksi venj , eivt ratifioi , kioton sopimus ei ole minkn arvoinen .

toiseksi haluan painottaa sit , ett pstkauppa on sallittua vain , sikli kun suurin osa ponnisteluista suoritetaan kansallisella tasolla .
olen komissaari bjerregaardin kanssa tysin samaa mielt siit , ett meidn tytyy siksi mritell pstkauppojen enimmismr .
me emme saa siirt ongelmaa ulkomaille .

unionin ja usa : n nkemykset tst asiasta ovat tysin pinvastaiset .
on oikein , ett unioni toteaa ilmastonmuutoksen vastaisen taistelun olevan jrkev vain siin tapauksessa , ett kaikki ponnistelevat asian hyvksi .
tm on ollut mys parlamentin nkemys , vaikka asiaa ei ole otettu selkesti ksiteltvn olevaan ptslauselmaan .

lopuksi haluan sanoa , ett mit tulee yhdenmukaistettuun energiaveroon , mys me kannatamme tllaisen veron kyttnottoa , mutta sill ehdolla , ett se on verotuksellisesti puolueeton .
ryhmmme on esittnyt kahta tarkistusta vedotaksemme yhdenmukaistetun veron puolesta . nm tarkistukset tytyy ymmrt sill tavalla .

minulla on viel yksi kysymys komissaarille .
mik on komissaarin kanta kerosiiniveroon , joka pitisi ottaa kyttn unionin tasolla ?
jotkut vittvt ehk oikeutetusti , ett ratkaisua tytyy edelleen etsi paremmasta teknologiasta , jonka avulla pstj vhennetn .
lentoliikenteen lisntyess mys tss asiassa tytyy ryhty toimenpiteisiin kaikilla osa-alueilla .

arvoisa puhemies , kuinka voisin olla eri mielt rouva komissaarin kanssa , kun hn ehdottaa konkreettisia toimia , valvontamekanismeja , yhteistyt kehitysmaiden kanssa energiatuotteiden verotuksen osalta ?
luulen meidn kaikkien olevan hnen kanssaan samaa mielt , varsinkin , kun hn ehdottaa konkreettisia toimia sovittujen asioiden tytntnpanemiseksi .
on nimittin selv , ett tiedemiesten ja yhdistyneiden kansakuntien raportin mukaan vuoteen 1998 menness luonnonkatastrofit - joita min en pid niinkn luonnollisina - ovat aiheuttaneet 50 000 ihmisen kuoleman ja 12 biljoonan pesetan tappiot .
en tied paljonko se mahtaa olla euroissa , mutta 12 biljoonaa pesetaa on suuri mr pesetoja .

vaikka nill luonnonkatastrofeilla olisikin vain taloudellisia seurauksia , pitisi monien taloudellisten mahtien ja hallitusten mielestni ryhty toimiin , mutta me menemme vielkin pitemmlle : uskomme tosissamme , ett vaikka euroopan unionin vastaus olikin paras , oli se silti varovainen ehdotus .
euroopan parlamentti sanoi tmn useaan otteeseen .

tiedemiehet sanovat mys , ett ilmastonmuutoksen todelliseksi jarruttamiseksi pstj olisi vhennettv 50-60 % vuoteen 1990 verrattuna .
yritmme pst kuuden kasvihuonekaasun osalta 8 % : n vhennykseen .
jos emme noudata edes tt 8 % : n vhennyst , vaarannamme planeettamme tulevaisuuden .

arvoisa komissaari , tmn vuoksi teidn tekemnne ehdotukset ovat mielestmme hyvi , jos todellakin onnistumme siin , ett jsenvaltiot toteuttavat ne , ja ennen kaikkea , jos onnistutaan ottamaan huomioon tasapuolinen taakan jakaminen teollisuusmaiden ja kehitysmaiden kesken .
vastustamme sit , mit yhdysvallat sanoo , eli ett kehitysmaiden olisi ryhdyttv maksamaan ensimmisin .
me olemme niit , joiden on maksettava .

arvoisa puhemies , olin herra spencerin ja herra linkohrin ohella mukana valtuuskunnassa buenos airesin konferenssissa .
se , millaiseksi konferenssin arvioi , on mielipidekysymys .
herra spencer sanoi , ett se oli kohtalainen menestys .
mielestni se on oikeudenmukainen arvio .
muistelen komissaari bjerregaardin sanoneen lopuksi pidetyss lehdisttilaisuudessa , ett olisimme halunneet saada aikaan enemmn ja ett nin ky aina , mutta emme pystyneet suostuttelemaan konferenssin muita osapuolia yhtn enempn .
euroopan unioni osoitti todellista johtajuutta , ja se sai laajalti tukea jsenehdokasmailta , kehitysmailta ja kiinalta .

muistelen mys neuvoston puheenjohtajan sanoneen , ett sovimme kiotossa teollisuusmaiden kasvihuonekaasupstjen konkreettisista vhentmistavoitteista .
olemme buenos airesissa jatkaneet kioton viitoittamaa tiet laatimalla toimintasuunnitelman , joka oli yksi buenos airesin tavoitteista , ja sopimalla muista tavoitteista , kuten tavoitteiden noudattamista koskevan jrjestelmn laatimisesta .

kansainvlinen lehdist suhtautui konferenssiin jokseenkin kyynisesti ; osa kutsui sit fiaskoksi .
konferenssi oli vaikea , koska siell kytiin pitki , hankalia ja raskaita neuvotteluja , mutta voin vain tukea herra spenceri ja onnitella komissiota .
olen mys tyytyvinen yhdysvaltain ptkseen allekirjoittaa pytkirja .
vaikka mynnnkin , ett se saattaa olla diplomaattinen muodollisuus , kuten me toteamme ptslauselmassa , se on samalla hyvin tehokas ja se kertoo yhdysvaltain mielipiteen muuttumisesta .

meidn on onniteltava mys cop iv : n isntmaita , argentiinaa ja kazakstania , niiden halukkuudesta sitoutua vhentmn lis kasvihuonekaasupstjn cop v : ss .
se on jonkinasteista edistyst , vaikka se olisikin pient .
kyseess on siis hyv ptslauselma .
puollan sit , kuten ryhmnikin , ja herra spencerin tavoin suosittelen sit parlamentille .

hyvt jsenet , herra fitzsimons , minun on pyydettv teit pitmn kiinni siit puheajasta , joka teille on annettu .
parlamentin yksikt ovat varoittaneet meidn olevan aikataulusta jljess .
en kiell teit puhumasta , te ohjaatte itse itsenne .
tiedn teidn olevan erittin vastuuntuntoisia , ja sen vuoksi haluankin varoittaa teit tst .
rouva hautalalla on nyt puheenvuoro euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta yhden minuutin ajan .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla on ollut hyvin mynteinen rooli maailmanlaajuisissa neuvotteluissa , ja mielestni komission jsen ansaitsee tst henkilkohtaisen tunnustuksen .
mutta samalla ky piv pivlt kiusallisemmaksi se tosiasia , ett unioni ei ole kyennyt omalla kohdallaan tekemn ptksi , jotka johtaisivat siihen , ett se pystyy mys toteuttamaan omat sitoumuksensa .
sen takia on erittin trke , ett keskustelemme energiaverotuksesta , asia jonka komissaari sken mainitsi .
mys se on trke , ett ne maat , jotka haluavat menn pidemmlle kuin muut , voisivat ottaa kyttn lisksi tmn alkuperisen ehdotuksen hiilidioksidi- ja energiaverosta .
olisi mielenkiintoista kuulla , minklaisia laskelmia komissiolla on nist yhdistelmist .
meidn tytyy muistaa , ett amsterdamin sopimuksessa on annettu mahdollisuus edet muita maita nopeammin , mikli muut eivt ole valmiita .
mutta olen varma , ett mys teollisuus on oivaltanut , ett ilmastopolitiikka voi antaa sille kilpailuetua , ja thn pitisi tarttua .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , oliko buenos airesin konferenssi eponnistunut ?
sanoisin , ett ei , buenos airesin konferenssi ei ollut eponnistunut .
se krsi ainoastaan kioton viimeisest illasta , jolloin amerikkalaisten onnistui sisllytt pytkirjaan joustavuutta lisvi toimenpiteit , mit ilman he eivt olisi sit allekirjoittaneet .
on mys sanottava , ett konferenssin puheenjohtaja ei osoittanut samankaltaista diplomaattisuutta kuin suurlhettils estrada , joka johti todella hyvin kioton kokousta , mutta tm on vain ers pieni yksityiskohta .

ryhmni kannattaa teoriaa , jonka mukaisesti joustavissa toimenpiteiss noudatetaan 50 / 50 % : n asetelmaa , mik tarkoittaa sit , ett vhintn 50 % kasvihuonepstjen vhentmisest tapahtuu kotimaassa , ennen kuin joustavia mekanismeja on lupa hydynt .
euroopan unionin on jatkettava tmn asetelman tukemista .

olen siis yht mielt siit , ett otetaan kyttn joustavuutta lisvi toimenpiteit , joiden perusteella voitaisiin vihdoinkin saada selville , kuinka paljon kasvihuonekaasupstjen vhentminen yhden tonnin verran tulee taloudellisesti maksamaan .
vhentmisell on vaikutuksia teollisuusmaiden verotusjrjestelmn , niiden maiden jrjestelmn , jotka kuuluvat pytkirjan liitteeseen 1 . en pid siit , ett teollisuusmaat painostavat - ja etenkin yhdysvallat - mys kehitysmaita sitoutumaan omien pstjens vhentmiseen .
on sanottava , ett kehitysmailla , jotka eivt ole pytkirjan liitteess 1 , ei ole edes myyntikiintit pytkirjan 6 artiklassa .
palautan mieleen , mit kiinalainen valtuutettu sanoi kioton kokouksessa : " kuulkaahan te amerikkalaiset , te omistatte kolme autoa perhett kohden , mutta me kiinalaiset menemme tihin kvellen , ja te , amerikkalaiset ja eurooppalaiset , ette halua antaa meille oikeutta kulkea tihin bussilla .
" olkaamme kohtuullisia tss asiassa ja osoittakaamme hieman enemmn joustavuutta kehitysmaita kohtaan .

haluaisin ottaa esille ern minua hyvin paljon kiinnostavan kysymyksen , nimittin metsnistutuksen .
kioton pytkirjassa mrtn , ett mrrahoja voidaan mynt metsnistutukseen ja etenkin hiilen sitomiseen , varsinkin cdm-jrjestelmn ( puhtaan kehityksen mekanismi ) yhteydess .
tll voi olla ratkaiseva merkitys , jotta teollisuusmaat tukisivat kehitysmaiden metsnistutushankkeita ja myntisivt niille varoja .
ympristnsuojelusta vastaavat kansalaisjrjestt ovat muistuttaneet meit siit , ett on erittin trke , ett tuetaan pelkstn luonnon monimuotoisuutta kunnioittavia hankkeita .
olisi pidettv huoli siit , ettei tueta nopeakasvuisten puiden istuttamishankkeita luonnon monimuotoisuuden suojelun kustannuksella .

arvoisa puhemies , vuonna 1997 pidetyn kioton ilmastokokouksen tuloksia pidetn oikeutetusti knnekohtana , vaikka ne ovatkin vain ensimminen askel oikeaan suuntaan .
tm on sysys kuuden eri kasvihuonekaasun vhentmiseen ihmisen aiheuttaman ilmastonmuutoksen estmiseksi .
on hyvin trke , ett kaikki osapuolet , erityisesti yhdysvallat ja venj , ratifioivat kioton pytkirjan pikaisesti .
erityisesti yhdysvaltojen liike-elmss tapahtuu parhaillaan mynteist kehityst .

on selv , ett kioton jlkeen tarvitaan viel konkreettista tydennyst .
buenos airesin seurantakonferenssi on johtanut yhteiseen toimintaohjelmaan , joka sislt lupauksia ja aikatauluja .
se on ilahduttavaa .

mys kehitysmaiden kanssa kytvn vuoropuheluun tytyy kiinnitt paljon huomiota .
vaarana on kuitenkin se , ett siin rajoitutaan pstkauppaa koskevien sopimusten saavuttamiseen .
mielestni euroopan unionin tytyy ensinnkin tehd itse tyt kasvihuonekaasupstjen vhentmiseksi eu : n sisll .
samalla muille maille muun muassa puhtaan teknologian siirtmisen muodossa annettava apu on hyvin trke .
on mahdollista , ett euroopan mantereella kydn pstkauppaa .
euroopan ulkopuolisten maiden kanssa voidaan kyd pstkauppaa vasta sitten , jos kyseiset maat jo tosiasiassa vhentvt kasvihuonekaasuja .
koska eu : n jsenvaltiot ponnistelevat jo itse , voidaan unionin ulkopuoliset maat saada mys tekemn osansa pstjen vhentmiseksi .

ympristpolitiikan sisllyttminen muihin politiikan osa-alueisiin - kuten energiaan , liikenteeseen ja maatalouteen - on trke pstjen vhentmisen kannalta .
tehokkaan energiankytn sek uudistuvan energian ja energiaverojen kytn edistminen ovat sopivia keinoja .
vetoan viel lentokoneiden polttoaineen verotuksen toteuttamisen puolesta .

lopuksi , me olemme yhdess vastuussa nist ongelmista , mutta kaikkien maiden tytyy olla mys itse vastuussa panoksistaan niiden ratkaisemiseksi .
tm vastuu koskee varmasti mys yksittisi kansalaisia .
siksi tytyy pyrki saamaan aikaan maailmanlaajuista tietoisuutta siit , ett nin ei voida en jatkaa ja ett tarvitaan uusi kestvn taloudellisen kehityksen malli , jonka perustana on luomakunnan ja luojan kunnioittaminen .

arvoisa puhemies , todella haparoiva buenos airesissa esitetty aloite vhent pstj muistuttaa yrityst pest turkkinsa kastumatta itse samalla .
tehokas ilmastopolitiikka saadaan toteutettua vasta sitten , kun aiheuttaja maksaa ne todelliset kustannukset , jotka aiheutuvat ilmastoon vaikuttavien aineiden vapauttamisesta .
tarvitsemme sit varten sopivat lainsdnnlliset reunaehdot .
se usein esitetty veruke , ett pstjen vhentminen on liian kallista , johtaa itsetuhoon !
yhteiskunta , joka ei ole halukas investoimaan omien elinehtojensa yllpitmiseen ja siten mys oman lajinsa silyttmiseen , on tuhoon tuomittu .
pstluettelo , josta neuvoteltiin buenos airesissa , ei kelpaa ratkaisuksi .
pitkll aikavlill ongelmat voidaan ratkaista vain siell , miss ne mys syntyvt .

arvoisa puhemies , ilmastopolitiikkaa koskevilla keskusteluilla on parlamentissa se miellyttv sivuvaikutus , ett me kaikki olemme aina yksimielisi .
se on etu !
tosin kun vertaa meidn tahdonilmauksiamme tulokseen , tilanne nytt jo hiukan synkemmlt .
tuon esiin nyt pelkstn ne luvut , jotka olen saanut komissiosta .
hiilidioksidipstjen mr lisntyi euroopan unionissa vuosien 1990-1996 aikana 2 % .
vuonna 1997 kasvua oli jonkin verran , mutta talvi oli lmmin eik mikn viittaa siihen , ett olisimme aiheuttaneet rakenteellisia muutoksia .
pstjen vhentyminen tmn vuosikymmenen ensimmisell puoliskolla - nyt ne ovat jlleen kasvamassa - on mys selitettviss .
olemme korvanneet hiilen kaasulla .
olemme korvanneet ljyn kaasulla .
saksojen yhdentymisen myt lakkautimme kokonaisen alueen teollisuuden .
lisksi olemassa olevat laitokset nykyaikaistettiin .
mys se on tapahtuma , joka ei toistu .
toisin sanoen : suuremman taloudellisen kasvun vuoksi meidn on ennemminkin varauduttava siihen , ett hiilidioksidipstt kasvavat euroopan unionissa vuoteen 2000 menness , tarkemmin sanottuna siihen , ett ne ovat merkittvsti suurempia kuin vuonna 1990 .

otan esimerkiksi osavaltion , josta olen kotoisin , baden-wrttembergin ; se on osavaltio , jossa on suhteellisen paljon teollisuutta . siell hiilidioksidipstt henke kohti ovat lisntyneet huomattavasti erityisesti vuodesta 1995 , mik johtuu taloudellisesta kasvusta .
kyse ei siis ole knteest .
se saa ajattelemaan .
nyt voidaan sanoa : hyv on , meidn on ponnisteltava enemmn ja niin edelleen . sen me olemme osittain tehneetkin ja tuloksena on se , ett olemme parantaneet euroopan unionissa energiatehokkuutta - kyse on jlleen komission luvuista - tll vuosikymmenell vain 0 , 6 % vuodessa , kun 80-luvulla ja 70-luvun lopulla energiatehokkuuden kasvu oli 2 % .
mys se saa ajattelemaan . se merkitsee , ett emme kykene nykyn edes siihen , mihin kykenimme 10 tai 15 vuotta sitten .
tarvitsemme - tm koskee komissiota ja ennen kaikkea tietenkin neuvostoa - mitattavan toimintasuunnitelman .
haluaisin todellakin tiet , mit kunkin maan , kunkin teollisuuden alan , liikenteen , mutta mit mys kotitalouksien on tehtv . ennen kaikkea meidn on kysyttv : miten tm voidaan rahoittaa ?
miten se tytyy rahoittaa ?
minun viimeinen suositukseni komissiolle on seuraava : esittk meille jonkinlainen ehdotus siit , kuinka psemme sopimukseen pankkien kanssa niin , ett energia-alan investoinnit voidaan rahoittaa mys etukteen , sill tll hetkell energiainvestointien rahoitus nytt minusta olevan psyy siihen , ett emme edisty . teknologiaa meill useimmiten on , vain rahat puuttuvat !

arvoisa puhemies , herra linkohr sanoi jo kaksi kolmannesta siit , mit aion sanoa : olen todellakin sataprosenttisesti samaa mielt niist asioista , joita hn omassa puheenvuorossaan toi esille .
tahdon aluksi kiitt komissiota ja erityisesti rouva komissaaria hnen tavastaan tyskennell , hnen omakohtaisesta paneutumisestaan asiaan ja mys siit tavasta , jolla hn otti buenos airesissa vastaan parlamentin jsenet ja tyskenteli heidn kanssaan .
valitettavasti neuvosto on kuitenkin asennoitunut tavalla , joka ei voi en jatkua .
parlamentin on toimielimen muodostettava neuvostoa ja sen jokaista puheenjohtajaa koskeva kantansa viel ennen seuraavaa hallitusten vlist konferenssia .

haluaisin mys puhua eri politiikkoihin ja toimenpiteisiin liittyvist asioista , jotka herra linkohr otti omassa puheenvuorossaan esille .
minun huolenaiheenani on se , ett minknlaista rajoittamista ei tosiasiallisesti ole tapahtunut monilla unionin alueilla eik useimmissa maailman maissa .
esimerkiksi minun maassani portugalissa shkenergian kulutus kasvoi viime vuonna 6 % eli kaksi kertaa enemmn kuin kansantuote .
tll tavalla emme pse eteenpin . se on tysin selv !

kannatan komission aikomusta laatia direktiivi , jossa tietyntasoinen uusiutuvien energiamuotojen kytt saatettaisiin pakolliseksi - ja toivoisin tuon direktiivin mys valmistuvan mahdollisimman pian .
olemme keskustelleet asiasta komissaari papoutsisin kanssa , ja olemme yht mielt siit , ett tuo direktiivi on kiireellinen .
uusiutuvien energiamuotojen kasvu markkinoilla on viime aikoina vhentynyt , mik johtuu polttoljyn ja maakaasun hinnan alentumisesta sek siit seikasta , ett energian hinta ei nykyiselln sisll sen aiheuttamia kustannuksia ympristlle .

toiseksi haluamme ottaa esiin rakennerahastot ja euroopan laajuisen liikenneverkon , sill kyse on aloista , joihin maataloutta ksittelev valiokunta voi jossain mrin vaikuttaa talousarvion kautta : on pakotettava jsenvaltiot kyttmn nuo varat sek ottamaan huomioon sellaiset liikennevaihtoehdot , joissa energiankulutus on vhisemp .

mit tulee jsenyytt hakeneihin maihin , phare- ja tacis-ohjelmilla ei ole nykyiselln vaikutusta niiden energiankulutukseen .
mikli tm tilanne jatkuu , tulee tapahtumaan juuri niin kuin herra linkohr jo ennusti : pstt lisntyvt heti kun akuutti kriisitilanne on pttynyt .

lopuksi haluaisin sanoa , ett komissio voisi kenties tukea aloitteita , joita esimerkiksi bp ja ert muut ilmastonmuutokseen vakavasti suhtautuvat yritykset ovat tehneet , ja jrjest brysseliss suuren tapahtuman , jossa ksiteltisiin sit mynteist roolia , joka yrityksill voi tss asiassa olla , jos ne tahtovat suhtautua tilanteeseen vakavasti .

kiitos , herra pimenta .
herra pimenta , ensimmisten sanojenne jlkeen olin vhll lyhent puheaikaanne kahdella kolmasosalla , mutta te jatkoitte sit viel yhdell minuutilla .
minun on pyydettv teilt viel kerran , ett olisitte niin ystvllisi ja noudattaisitte teille annettua puheaikaa , sill parlamentin yksikt varoittavat meidn olevan aikataulusta jljess .
tiedn , ett kaikilla teill on trkeit asioita sanottavana , mutta pyydn , ett yrittte lyhent puheenvuorojanne .
pyydn tt ensimmiseksi rouva breyerilt , jolla on puheenvuoro yhden minuutin ajan .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , viittasitte amerikan rooliin .
luulen , ett nykyn on kyse jostakin muusta .
kyse tytyy olla siit , ett euroopan unioni ottaa edellkvijn roolin .
jotta me puhumme heti selvsti : kyse ei saa olla vastuun pakoilusta pytkirjassa olevien porsaanreikien , kuten pstkaupan , avulla .
edessmme on heti kysymys : mik viivstytt toimia ?
haluaisin tiet teilt mys konkreettisesti : mit sitten tapahtuu uusiutuvia energiavaroja koskevan valkoisen kirjan toteuttamiselle ?
toitte esiin avainkysymyksen , joka koskee energiaveroa .
hyv on , meill on nyt ehdotus energiankulutusveroksi , mutta se on vain pieni askel !
komissio on kuitenkin itse myntnyt , ett tst ehdotuksesta huolimatta pstarvot kasvavat 6 % vuoteen 2010 menness .
mit sanoittekaan vaikeammasta alasta liikenteest ?
tiedmme , ett tlt osin hiilidioksidipstt kasvavat 38 % vuoteen 2010 menness .
ja vastatakaa toki mys siihen , mit kollegat jo kysyivt : milloin lopultakin toteutetaan kerosiinin verotus ?
milloin toteutatte vakavissanne sen lupauksen , joka meille annettiin jo viime vuonna ?
tarvitaan tekoja , ei paperia eik runoilua .

arvoisa puhemies , meidn on varottava keskittymst yksinomaan verotustoimiin .
nytt silt , ett vnnmme varsin paljon ktt neuvoston haluttomuudesta sopia energiaverosta ja muista verotustoimista .
olen arvoisan komissaarin kanssa samaa mielt siit , ett komission on aika siivota omat nurkkansa ilmastonmuutoksen osalta .
haluan saada tarkkoja sitoumuksia siit , ett nin ollaan tekemss .

keskustelun alkuvaiheessa lausuttiin miellyttvi toivomuksia kestvst maataloudesta , ja se on minusta hyv asia .
haluan kuitenkin kysy komissiolta , mihin toimiin se ryhtyy ottaakseen ympristasiat huomioon suhtautumisessaan yhtenismarkkinoihin , niiden tytntnpanoon ja kilpailupolitiikan toimintatapaan , ulkomaille annettavan tuen kytssn , kauppapolitiikassaan , liittymisneuvotteluissaan , jotka monet kollegat ovat maininneet , sek rakennerahastoissa ja ymp : ss .
meidn on saatava aktiivisesti toteutettua strateginen ympristarviointi ilmastonmuutosta silmll piten ja kytettv sit keinona arvioida politiikkaa euroopan tasolla , erityisesti ulkoista apua ja mys politiikkaa tll euroopan unionissa .

meidn on mys tarkasteltava enemmn sit , mist itse asiassa puhtaan kehityksen teknologian siirrossa on kysymys ja miten se liittyy ulkomaille annettavaan kehitysapuumme .
puhtaan kehityksen mekanismien ( cdm ) aktiivinen tytntnpano tulee olemaan keskeisell sijalla , jotta saisimme kehitysmailta kioton pytkirjalle tarvitsemamme tuen .
ellemme saa niilt tukea oikeudenmukaisuuden ksitteelle , meill tulee yh olemaan ongelmia saada yhdysvallat ratifioimaan pytkirja .

jos me pystymme edistymn joissakin nist kysymyksist , euroopan unioni voisi luottavaisin mielin ryhty valmistautumaan cop v : t ja cop vi : ta varten .
tiedmme toki , etteivt ilmastonmuutokset hvi ja ne eivt todellakaan hvi sen tekstin ansiosta , josta parlamentti nest huomenna .
yhdysvallat ei aio ratifioida pytkirjaa vain siksi , ett me pyydmme sit .
ympristministerit ovat tll viikolla antarktiksella katsomassa , miten alue sulaa pois , ja pohtimassa siit aiheutuvia ongelmia .
tarvitsemme komissiolta jonkinlaisen sitoumuksen , ja toivon , ett saamme komissiolta ja neuvostolta varmistuksen siihen , ett euroopan unioni ryhtyy tarvittaviin toimiin ksitellkseen mainitsemiani aiheita ja mys pitkaikaista suosikkiaihettamme eli energiaveroja .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , kaikista ympristn liittyvist haasteista ilmastokysymys on varmasti kaikkein suurin ja monimutkaisin .
se vaikuttaa merkittvsti kaikkiin maailman maihin .
pstt eivt aiheuta meille vlitnt vaaraa , mutta ne muodostavat hyvin vakavan uhan pitkll aikavlill .

ensimmiset hoipertelevat neuvotteluaskeleet ovat olleet melko tuskaisia .
koska tehdyt toimet voivat vaikuttaa suuresti maiden talouksiin , on trke lyt ratkaisuja , joista ymprist hytyy mahdollisimman halvalla .
ei ole epilystkn siit , ett pstoikeuksilla kytv kauppa antaisi meille sellaisen ratkaisun .
sen vuoksi on mielestni erittin trke , ett komissio tekee laajan tutkimuksen siit , kuinka tt vlinett voidaan kytt , jotta ilmastoon liittyv kysymys etenisi oikeaan suuntaan .

pohjoismainen selvitys osoittaa , ett pohjoismaissa hiilidioksidin pstoikeuksilla kytv kauppa alentaisi kustannuksia 50 % .
vaikka pstjen vhentmisen todistaminen aiheuttaakin suuria ongelmia , tm selvitys osoittaa , ett onnistuneista ratkaisuista saatu voitto on niin suuri , ett on nhtv paljon vaivaa kestvn jrjestelmn luomiseksi .

on mys eu : n etujen mukaista olla suostumatta yksipuolisesti taloudellisiin ohjauskeinoihin , jotka aiheuttavat meille huomattavasti suurempia kuluja kansainvlisess kilpailussa kuin on tilanne esimerkiksi yhdysvalloissa .
tulevissa neuvottelukierroksissa on korvattava kiotossa tehdyt virheet .
sen vuoksi ei kuitenkaan pid hylt tehokkaaksi havaittuja taloudellisia keinoja .
jos ajatus ydinvoiman lopettamisesta toteutuisi , se aiheuttaisi vakavia ongelmia tss asiassa .
tt erinomaista energialhdett olisi sen sijaan kehitettv ja parannettava entisestn .



arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kioton ilmastokokouksen ja viime marraskuussa buenos airesissa jrjestetyn konferenssin jlkeen euroopan unioni on tarkastanut todellista toimintasuunnitelmaansa , joka perustuu erityisen merkittviin kysymyksiin , joita ovat ensinnkin sellaiset rahoitusmekanismit , joilla autetaan kehitysmaita kohtaamaan ilmastonmuutoksista johtuvia haasteita , toiseksi tulevat politiikat ja toimet , jotka jo nyt ovat seuraavien yhdistyneiden kansakuntien puiteyleissopimuksen osapuolten kokousten esityslistoilla , kolmanneksi sellaisten puhtaiden teknologioiden kehittminen ja siirtminen , joiden avulla kehitysmaat voivat vltty toistamasta niit ympristasioissa tehtyj virheit , joita kehittyneiss maissa on tehty , ja neljnneksi kioton pytkirjaan sisltyvt joustomekanismien perussnnt , vaikka joustomekanismien toimielinrakennetta koskevaan sopimukseen onkin pstv .

tahtoisin muistuttaa , ett niden syiden vuoksi , kuten kollegani ovat sanoneet , vuoropuhelu on keskeist , mutta tahtoisin mys palauttaa mieliin , ett kahden kuukauden kuluttua eu : n ja akt-maiden vlinen yhteiskokous ja sen pienten saarivaltioiden ilmastonmuutosta ksittelev tyryhm eivt ainoastaan hyvksy ptslauselmaa , jolla on suuri merkitys kehitysmaille , vaan tarjoavat varmasti mys oman panoksensa kahden vuoden tyskentelyn jlkeen .
tahtoisin siis kysy komissaarilta , rouva bjerregaardilta , kuinka on mahdollista , ett kun olemme korostaneet muiden posastojen , kuten po viii : n ja po xi : n kanssa toteutettavien synergisten toimien merkityst tieteen , tutkimuksen ja kehityksen alalla , emme ole viel saaneet komissiolta ymmrrettv vastausta .
olemme kuitenkin rettmn huolissamme akt-maiden tilanteesta ja olemme pyytneet varoja katastrofien ehkisyyn , koska katsomme , ett pienet saarivaltiot ovat erittin haavoittuvia ilmastonmuutosten suhteen .
kysyn siis komissaarilta , voisiko hn vastata nyt tll tai toimittaa mahdollisimman pian vastauksen meille , jotka tyskentelemme erittin synergisesti .
meille tll on keskeinen merkitys , sill afrikassa ja akt-maiden saarivaltioissa esiintyvt kriisit ovat johtamassa vakaviin onnettomuuksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamenttia keskustelusta .
uskon , ett herra linkohr oli aivan oikeassa ja ett hn psi juuri siihen tunnelmaan , jonka olemme voineet havaita vallitsevan tmn keskustelun yhteydess .
parlamentti ja komissio ovat yksimielisi , mutta edessmme oleva todellisuus on toinen , tai voidaan sanoa , ett toiset osapuolet , jotka ovat ratkaisevassa asemassa , jotta tm kaikki onnistuisi , eivt ole asioista aivan samaa mielt kanssamme .
olen keskusteluissa kuullut puhuttavan monenlaisista kannustimista , joiden avulla saisimme muutkin osapuolet tekemn entist aktiivisemmin tit valitsemamme linjan puolesta .
yhdynkin siis tysin rouva graenitzin ksitykseen siit , ett meille on trke , ett jatkamme kansainvlist panosta , mys kehitysmaiden osalta .
olen rouva graenitzin ja muiden kanssa samaa mielt siit , ett jsenyytt hakevat maat on otettava paremmin mukaan hankkeeseen .
luulen mys , ett herra pimenta painotti samaa asiaa .
yritmme tehd niin jatkossakin .
teimme sen buenos airesissa , mutta on selv , ett kun puhe on energiapolitiikasta ja energiapolitiikan seurauksista , jsenyytt hakevat maat muodostavat alueen , jolla niill on erityist merkityst .

herra spencer oli aivan oikeassa sanoessaan , ett knns oli vr - niinhn vlill ky , kun puhuu harvinaista kielt - ja sen vuoksi haluan vahvistaa , ett sanoin , ett komissio ei peruuttanut co2-energiaveroa " was not withdrawn by the comission " , jota alun perin ehdotettiin vuonna 1992 .
minun on lisksi sanottava , ett olen sit mielt , ett olisi syyt pohtia tapaa , jolla olemme jrjestytyneet .
keskustelimme siit hieman buenos airesissa .
mainitsin mys , ett titn jatkavalla argentiinan puheenjohtajistolla oli suunnitelma poliittisemmasta prosessista , mutta osallistun mielellni keskusteluihin toisista tavoista , joilla asiaa voidaan ksitell .

rouva hautala korosti - mik on mielestni aivan oikein - ett meidn on pstv omiin tavoitteisiimme .
jos haluamme pysy laatimassamme linjassa , meidn on itse oltava valmiit kulkemaan krjess , ja niin olemme aikoneetkin tehd sek esittmll tiedonannon ett mys ottamalla kysymyksen esiin neuvoston kokouksissa .
se merkitsee sit , ett komissio tekee lissuunnitelman , josta keskustelen mielellni parlamentin kanssa .

lentokoneveroa tai kerosiiniveroa koskeva kysymys , josta olemme muutaman kerran keskustelleet , on hieman vaikeampi .
olemme keskustelleet siit mys eri foorumeilla .
viimeksi ajoin asiaa kiihkesti kokouksessa , joka pidettiin oecd : n ohjauksessa yhdess ympristministerien kanssa .
oli aivan selv , ett yhdysvallat , kanada , japani ja niin edelleen vastustivat asiaa voimakkaasti , ja siksi kysymys kuuluukin , voidaanko euroopan tasolla tehd jotain , kun vastustus on niin voimakasta kansainvlisell tasolla .

olen rouva pollackin kanssa samaa mielt siit , ett on monia asioita , joiden osalta meidn on ryhdyttv toimiin .
tulemme tekemn joitakin sismarkkinoihin liittyvi aloitteita .
uskon , ett meill on vuoden lopulla mahdollisuus keskustella wto : hon liittyvist ongelmista .
uskon , ett parlamentti muistaa , ett sir leon brittan ja min olemme laatineet yhteisen tiedonannon ja olemme pttneet jatkaa yhteistyt mys tuleviin wto-neuvotteluihin asti .
onneksi voin sanoa , ett saksan puheenjohtajisto on sisllyttnyt strategista ympristarviointia koskevan ehdotuksen ensisijaisten asioiden luetteloon , joten toivonkin , ett edistymme tss asiassa .

arvoisa puhemies , on varmasti muitakin asioita , joista meidn kannattaisi keskustella , mutta sallikaa minun lopettaa kiittmll siit tuesta , jota parlamentti on antanut sille linjalle , jonka olemme valinneet , ja odotan kiinnostuneesti yhteistyn jatkumista .
tarvitsemme todellakin kaikkia voimia , jos aiomme saada mys muut osapuolet vakuuttuneiksi siit , ett kuljemme oikeaa tiet .

paljon kiitoksia , rouva bjerregaard .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselman .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

ionisoivalla steilyll ksitellyt elintarvikkeet

esityslistalla on seuraavana bloch von blottnitzin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0008 / 99 ) sovittelukomitean hyvksym yhteinen ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi

i.ionisoivalla steilyll ksiteltyj elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( 3631 / 98 - c4-0021 / 99-00 / 0169 ( cod ) ) , ii.ionisoivalla steilyll ksiteltyj elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan yhteisn luettelon vahvistamisesta ( 3632 / 98 - c4-0022 / 99-00 / 0169b ( cod ) ) .esittelij bloch von blottnitzilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , minun tytyy tietenkin sanoa , ett olen iloinen siit , ett nyt 10 vuoden jlkeen lopultakin saamme aikaan yhdenmukaisen elintarvikkeiden steilyttmist koskevaa direktiivi koskevan jrjestelyn .
sen lisksi on todettava , ett tietenkin nm esitykset viipyivt neuvoston ksittelyss kahdeksan vuotta , mik osoittaa jlleen kerran sen , kuinka kiistanalainen tm menetelm on .
tietenkin voidaan kysy , miksi elintarvikkeita ylipns steilytetn , kun on tiedossa , ett hedelmien ja vihannesten vitamiinit tuhoutuvat , siis hvivt , ja kun sit paitsi tiedetn , ett kun rasvapitoisia tuotteita steilytetn , syntyy vapaita radikaaleja , jotka tietenkin aiheuttavat syp .
haluaisin kuitenkin mys muistuttaa yhdest asiasta : jos meill - kuten thn asti - ei ole yhtenist jrjestelm , meill ei tietenkn ole merkitsemisvelvollisuutta .
koska eri maissa elintarvikkeita steilytetn , esimerkiksi ranskassa , belgiassa , hollannissa ja niin edelleen , ja meill on sismarkkinat ja tuotteet ovat kaupan , ei oikeastaan hydyt yhtn , jos pysymme vanhassa kannassamme , jonka parlamentti kerran omaksui .
meidn tytyy kielt toiminta .
herra bangemann , odottakaahan , viel ei ole mitn syyt iloita !

tt ei en tapahdu . 18 kuukautta direktiivin voimaantulon jlkeen velvollisuutena on merkit tuotteet .
se koskee tietenkin mys mausteita ja muita ainesosia ja - mik on erittin trke - silloinkin , kun ainesosien osuus on alle 25 % . sen lisksi olemme saaneet aikaan sen , ett 1.1.2003 alkaen tuotteita saa steilytt vain , jos on olemassa standardoidut ja validit menetelmt ksittelyn paljastamiseksi .
tlt osin , herra bangemann , olettekin vaikeassa tilanteessa !
toteutimme nimittin tmn komission vastustuksesta huolimatta vain siksi , ett neuvosto oli kerrankin puolellamme . on mys trke , ett luetteloa , jonka tytyy olla saatavilla 31.12.2000 menness , muutettaessa menetelln aina oikeudellisen perustan 100 a mukaisesti .
lisksi pidettiin kiinni siit , ett elintarvikkeiden steilyttminen ei saa korvata hygieniaa eik myskn hyvi valmistustapoja eik hyvi viljelytapoja . aikaisemmin tilanne oli tm : jos pilaantumisprosessi tuotteessa kynnistyi , siis se alkoi mdnty , sit steilytettiin ja niin sanotusti harhautettiin silm .
tm ei ole tulevaisuudessa en mahdollista .
ratkaisevana silyy tietenkin kuitenkin se , kuinka laajasti selvitmme kuluttajille , mit " ionisoivalla steilyll ksitelty " tarkoittaa .
yksittinen perheenemnt ei tietenkn voi tiet sit .
voin vain toivoa , ja me pyrimme siihen , ett sit ei ole painettu tuotteeseen niin pienill kirjaimilla , ett sit ei huomaa , sill olen edelleen sit mielt , ett elintarvikkeiden steilyttminen ei oikeastaan olisi tarpeellista . meidn pitisi ennemminkin kiinnitt huomiota siihen , ett symme niit tuotteita , joita kunakin vuodenaikana on saatavilla .
ei ole tysin vlttmtnt est sipuleita , perunoita ja niin edelleen itmst .
kannatamme kuitenkin siit huolimatta tt sopimusta , jonka olemme nyt tehneet . se oli luoja nhkn tarpeeksi vaikea ja teemme kaikkemme , jotta ne , jotka tuotteita ostavat , mys tietvt , mit he ostavat .
olen sit mielt , ett sen myt olemme saaneet tlt osin aikaan hyvn yhteisn jrjestelmn . olen iloinen siit , ett se on lopultakin saatu toteutettua , ja on mys loppujen lopuksi miltei , joskaan ei tysin , tyydyttv , ett me kaikki olemme saaneet oikeutemme toteutettua .

arvoisa puhemies , useissa eurooppalaisissa kieliss sana " onnitella " on refleksiivinen .
olen sit mielt , ett meidn ei tarvitse tnn onnitella vain rouva esittelij hnen tystn , vaan voimme onnitella mys itsemme parlamenttina siit , ett pernantamattoman ja pitkn tyn ansiosta on saatu aikaan joukko parannuksia neuvoston alkuperiseen ehdotukseen ja lopulta mys yhteiseen kantaan .

vaikka olenkin sit mielt , ett ei ole tarpeellista steilytt kovin monia elintarvikkeita , koska olen samaa mielt kuin rouva esittelij siit , ett paikalliset elintarvikkeet nautittuina silloin , kun ne kypsyvt , ovat parasta terveellist ravintoa , ja ett tuotteiden merkitseminen on erittin trke kuluttajien kannalta , jotta he tietvt , mit ostavat ja mit he voivat odottaa ostamiltaan tuotteilta .
minusta on mys erittin trke pit kiinni siit , ett steilyttminen ei voi korvata hyvi viljelytapoja niin , ett elintarvikkeet tytyisi joka tapauksessa steilytt tuoreina .
olen mys sit mielt , ett on erittin trke validoida ja standardoida valvontamenettely , niin ett jsenvaltiot voivat erittin selvsti tehd tarkastuksia ja ett loppujen lopuksi mys kuluttajien oikeudet toteutuvat .

nimenomaan aikana , jona keskustellaan tarkasti elintarvikkeiden turvallisuudesta , sellainen direktiivi on trke .
olen mys sit mielt , ett nimenomaan suurten maatalousyritysten kannalta , joita jsenehdokasvaltioissa on , on vlttmtnt , ett olemme sopineet direktiivist jo ennen unionin laajentumista niin , ett se voidaan sisllytt heti yhteisn snnstn .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , elintarvikkeiden ksitteleminen steilyll hertt monissa kansalaisissa kauhukuvitelmia , monien alalla toimivien ja alan ammattilaisten keskuudessa sen sijaan taivaallisia tuntemuksia !
eurooppalaisella politiikalla oli tehtvnn sovittaa yhteen nm ript ja mahdollistaa alan kytnnn sovellukset .
elintarvikkeiden ksittelyn ionisoivilla steill pit mielestmme olla mahdollista silloin , kun se on jrkev ja tarpeellista , eik sit saa kytt hygienian ja terveystoimenpiteiden korvaajana .
en usko sit , mit kollegani bloch von blottnitz sanoi siit , ett nyt tehtisiin tyt vanhentuneiden tuotteiden hyvksi , jotta ne saataisiin jlleen kelvollisiksi .
se ei ole sentn steilyttmllkn mahdollista .
tst pidetn kiinni mys vastaisuudessa annettavissa direktiiveiss .
se on mys hyvin trke perusperiaate .

itse ksittisin asian niin , ett on oikeastaan itsestn selv asia , ett steilyttminen on terveydelle vaaratonta .
sit on kuitenkin viel kerran korostettava , sill tnnkin olemme saaneet jlleen kerran kuulla aivan vastakkaisiakin nkemyksi .
ionisoivalla steilyll ksitellyt elintarvikkeet eivt ole steilyn saastuttamia elintarvikkeita , ja me eu : n kansalaiset kulutamme ne saamatta vakavia sairauksia .
yhdenmukaistaminen eurooppalaisella tasolla on sen vuoksi kiireellisesti vlttmtnt .
thn asti oikeudellinen tilanne on ollut yksittisiss jsenvaltioissa liian erilainen .
kun esimerkiksi ranskassa , belgiassa ja alankomaissa elintarvikkeita on ksitelty steilyll jo vuosia , muissa maissa se on kielletty , joten sismarkkinoista ei siten ole tietoakaan .

neuvoston kanssa kydyiss sovitteluratkaisuun thtviss neuvotteluissa on saavutettu hyvi tuloksia , jotka mys me voimme hyvksy .
sismarkkinat saadaan vhitellen toteutetuksi mys ionisoivalla steilyll ksiteltyjen elintarvikkeiden osalta .
pakolliset merkinnt mahdollistavat sit paitsi kuluttajille valintojen tekemisen .
mielestni tm on suuri saavutus enk voi olla tss yhteydess korostamatta oman puolueryhmni erityist roolia siin , ett direktiiviss saatiin hyvksytyksi standardoitujen ja validoitujen menetelmien kyttn ottaminen steilyn paljastamiseksi .
ilman validoituja menetelmi steilyn paljastamiseksi ei voi olla uskottavia merkintjkn , mutta ilman uskottavia merkintj ei ole kuluttajien luottamustakaan .

kuluttajien luottamus -iskusanojen kohdalla minun tytyy viel viitata yhteen asiaan - ja siit olen samaa mielt rouva bloch von blottnitzin kanssa : nyt 10 kuluneen vuoden kaltaista pitk aikaa tmnkaltaisen direktiivin aikaansaamiseksi emme voi kovin usein itsellemme sallia .
sit meidn ei pitisi itsellemme en jatkossa sallia - osoitan sanani herra komissaareille - suklaadirektiivin eik alkoholijuomien merkitsemist koskevan direktiivin kohdalla .
tss meidn ei pitisi antaa samanlaista esimerkki kuin juuri teimme tmn direktiivin ksittelyss .
meidn tytyy lopultakin ryhty ripeisiin toimiin ja hankkia siten taaksemme kuluttajien luottamus !

arvoisa puhemies , pidn tt direktiivi mynteisen , koska sen avulla luodaan oikeudellinen kehys ionisoivalla steilyll ksiteltyjen elintarvikkeiden yhtenismarkkinoille .
siin asetetaan korkeat normit ja rajat niille tuotteille , joita voidaan ksitell .
elintarvikkeiden valikoiman ja laadun parantaminen lisarvon avulla on nyt keskeist nykyaikaisella elintarvikealalla .
tuotteen laadun , sen alkuper koskevien tietojen ja kaikkien lisarvoprosessia koskevien yksityiskohtien on jatkuvasti oltava kuluttajien ulottuvilla .

uuden tutkimuksen tuloksena syntyneiden elintarvikkeiden pitisi pst ravintoketjuun vasta erittin perusteellisten testien jlkeen .
kuluttajia pit jatkuvasti suojella puutteellisesti testattujen uusien tuotteiden aiheuttamalta epvarmuudelta .
lyhyesti sanottuna terveyden ja kuluttajansuojan on oltava kaikkein trkein nkkohta euroopan maatalouselintarvikealalla .
parlamentti on ollut avainasemassa varmistettaessa sit , ett kuluttajien huolenaiheet otetaan huomioon ja ett valvontamekanismeihin liittyvt riskit minimoidaan .
kaikkein korkeimpien elintarvikkeiden laatunormien on oltava kansallisten hallitusten ja eu : n ensisijaisena tavoitteena .
on tuettava sellaisia toimia , jotka lisvt ja parantavat elintarvikkeiden laatua .

olen hyvillni siit , ett irlannissa arvostetaan entist enemmn maanviljelijiden ammatillista roolia , kun nm tarjoavat laadukkaita raaka-aineita kuluttajien mahdollisimman suureen tyytyvisyyteen pyrkivlle elintarvikealalle .

arvoisa puhemies , haluaisin rouva bloch von blottnitzin poissa ollessa onnitella hnt siit , ett hn hoiti tmn hyvin vaikean sovittelun loppuun asti .
se olisi voitu saada aikaan nopeammin .
kaikkeen , johon sisltyy sana steily , liittyy varmasti vaikeuksia , vrinksityksi ja epilyksi .
millaista on ionisoivan steilyn asianmukainen kytt ?
se on ehdottomasti sit , joka hydytt kuluttajansuojaa .
se on kuluttajien ja kuluttajien terveyden mukaista .
se ei ole sit , joka hydytt tuottajien voittoja hedelmiin ja muihin silyvyydeltn rajallisiin elintarvikkeisiin kohdistuvan kosmeettisen vaikutuksen takia .

me emme hydy siit , ett symme luonnollisen ikns ylittneit mansikoita vain siksi , ett ne voidaan saada silymn keinotekoisesti .
me hydymme kyllkin siit , ett voidaan jatkaa sellaisten mausteiden ja silntaineiden luonnollista ik , joita on kaupoissamme ja joita silytetn pitki aikoja .
on olemassa tarkka valikoima tuotteita , joita voidaan nyt myyd koko yhtenismarkkinoiden alueella .
pystymme ymmrtmn , ett samat ehdot ja samat varokeinot koskevat kaikkia jsenvaltioita .
tulevaa laajentumista ajatellen meidn pitisi mys ymmrt , ett tm on trke kriteeri hakijamaille , sill kaikenlaiset houkutukset vaanivat niden maiden maatalousalaa , kuten herra schnellhardt on jo sanonut .

olemme kenties nyt ensimmist kertaa onnistuneet psemn jonkinlaiseen yksimielisyyteen erst steilyn ja steilytyksen osa-alueesta .
tm ei tule olemaan viimeinen kerta .

arvoisa puhemies , tilanne on aina erittin harmillinen silloin , jos on sellainen tunne , ett on ollut oikeassa , sill onhan hyvin helppo hakea vahvistusta omalle itselleen sanomalla , ett kuulkaahan , olen jo kymmenen vuoden ajan ajanut oikeaa asiaa , ja lopulta muutkin ovat nyt sen tunnustaneet .
tosiasiassa on kyll sittenkin sanottava - olen sanonut tmn rouva bloch von blottnitzille ja olen sit mielt , ett kenties parlamentti ei ole ensi sijassa syyp asiaan - neuvosto on kymmenen vuoden ajan aivan yksinkertaisesti vain jttnyt huomioon ottamatta nm perustelut , jotka rouva bloch von blottnitz tll esitti ja jotka min itse olen esittnyt kymmenen vuoden ajan jokaisessa neuvoston kokouksessa , nimittin ett tilanne sellaisena kuin se meill vallitsi , on ollut kuluttajien kannalta huonompi kuin se , mit me olemme ehdottaneet .
miksi ?
olemme ymmrtneet steilyll ksittelemisen soveltamisalueen hyvin ahtaasti .

toiseksi : olemme vaatineet aina sit , ett tuotteissa on oltava merkinnt , niin ett jokainen kuluttaja voi itse ptt , haluaako hn tmn kapean sektorin osalta ostaa steilyll ksitellyn elintarvikkeen vain ei .
hn voi yht hyvin olla tekemtt niin .
hnenhn ei tarvitse sit ostaa , hnhn saa merkinnt .
se parlamentin jsen , joka on jlleen poistunut paikalta - arvoisa puhemies , aion poistua itse paikalta jostakin seuraavista istunnoista osoittaakseni lopultakin arvoisille parlamentin jsenille , miten ajattelematonta ja sit paitsi mys epkohteliasta komissiota kohtaan on se , ett ensin puhuu tll jotakin suklaasta ja poistuu sitten paikalta . sit komissaaria , joka haluaisi puuttua esitettyyn vitteeseen , ei kuunnella tll en lainkaan !

vlihuuto

aivan , totta , olette pukenut takin pllenne .
luulin , ett ette olisi en paikalla , koska puhuitte sken paitahihasillanne !
siis mys suklaan osalta ongelma on aivan sama .
olemme ehdottaneet , ett merkinnt pit olla , jotta jokainen kuluttaja voi ratkaista tysin vapaasti , haluaako hn ostaa suklaata , joka sislt vain kaakaopavun ainesosia vai hyvksyyk hn mys sen , ett siihen on kytetty muitakin kasvirasvoja .
rouva bloch von blottnitz sanoi minulle aivan aiheellisesti , ett kuluttajaankin on voitava luottaa .
samalla kannalla ollaan komissiossakin .
miksi emme antaisi kuluttajan ratkaista vapaasti , mit hn haluaa ?
silloinhan hn voi sanoa , ett ostan vain suklaata , jossa on kaakaopavuista perisin olevia rasvoja , tai toinen kuluttaja voi vastaavasti sanoa , minulle sill ei ole vli , ostan mys muunlaista suklaata .

juuri tm oli ongelmana steilyll ksittelemisesskin .
niin kauan kuin meill ei ollut minknlaista sntely , jsenvaltioissa on steilytetty , ja lisksi viel kaikkea mahdollista , eik siit ollut merkint pakkauksessa .
olen nyt 11 : tt vuotta komissaarina .
sikli kuin parlamentin suurta armoa riitt , aion mys saattaa tmn asian viel loppuun .
ellei , sekn ei merkitse minulle niin paljon .
kuitenkin jo kymmenen vuoden ajan olen ajanut tt direktiivi neuvostossa , kymmenen vuoden ajan olen tuonut nit perusteita esille , muuten mys monissa parlamenttikeskusteluissa , ja koko ajan olen puhunut kuin seinille !
monesti joutuu todellakin kysymn itseltn , eik sitten olisi mahdollista sopia jrkevst sntelyst , josta jokainen tiet , ett se ei ole sen ihanteen mukainen , jollaista itse kukin on ajatellut ?
sellaista ei muuten olekaan demokratiassa , sill jos kootaan yhteen sata ihmist , heidn keskuudestaan lytyy vhintn kolmea tai nelj eri mielipidett .
sen sijaan merkinnill annatte kuluttajille vapauden tehd omat valintansa .
tllaisten erilaisten mielipiteiden kirjon keskell juuri tm on ainoa mahdollisuus , jolla yksillle voidaan antaa tilaisuus jrkevien valintojen tekemiseen .
iloitsen siksi siit , ett olemme viimein psseet nin pitklle !

mutta omista suurenmoisista saavutuksista riemuitsemista tll parlamentissa min kyll harkitsisin kolme kertaa !

kiitos , herra komissaari , ett puhuitte parlamentille niin avoimesti .
herra fernndez martn haluaa kuitenkin esitt kommentin .

arvoisa puhemies , minun mielestni komissaarin tekem virhe ja hnen esittmns kommentit huomioon ottaen komissaarin asenne velvoittaa hnet pyytmn anteeksi silt parlamentin jsenelt , jolle hn puhui niin epkohteliaasti , ja meilt , jotka tll hnt kuuntelemme .
hn ei voi lhte milloin tahansa .

arvoisa puhemies , sit en aio tehd , ja nimenomaan en sen vuoksi , ett tarkoituksenahan on saada tss kiistassa vihdoinkin aikaan selket poliittiset rintamat !
en sanonut , ett parlamentti olisi yksinn syyp , oma jsenmaani saksa on estnyt tmn ratkaisun syntymisen kymmenen vuoden ajan .
olen esittnyt kymmenen vuotta niit samoja perusteluja , jotka rouva bloch von blottnitz esitti tll tn iltana !
mink tss pahus viekn pyytisin anteeksi , sill tmhn on juuri aidosti demokraattinen keskustelu !
olette ollut 10 vuotta vrss ettek halua sit nyt mynt !
se ei ky pins .
tekopyhyys on demokratian kuolema !

herra bangemann , tehn tiedtte , mit raamatussa sanotaan syntisest , joka tekee parannuksen , ja sellaisena teidn on mielestni pidettv rouva bloch von blottnitzia .

arvoisa puhemies , vain lyhyt huomautus .
arvoisa komissaari , en tied lainkaan , mink vuoksi te kytte tss parlamentin kimppuun .
tarkoitin nimittin suklaadirektiivist puhuessani juuri sit , mit tekin olette sanonut .
neuvosto varaa itselleen mahdollisuuden syst koko asian pois omilta harteiltaan , niin kuin se tekee koko muunkin asian osalta .
tietysti , jos te nyt mainitsette minulle sen osan tyjrjestyksest tai maastrichtin sopimuksesta , jossa sanotaan , miten parlamentti olisi voinut toimia asiassa nopeammin , olen tietenkin mielellni valmis ottamaan siit onkeeni heti seuraavien aiheiden ksittelyss .
olen kuitenkin kanssanne tysin samaa mielt . meidn molempien - komission ja parlamentin - tytyy kyd neuvoston kimppuun !
mitn muuta en ole sanonutkaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tukikehys akt-banaanien toimittajille

esityslistalla on seuraavana kehitys- ja yhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0012 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston asetukseksi erityisen tukikehyksen vahvistamisesta perinteisille akt-banaanien toimittajille ( 10460 / 98 - c4-0583 / 98-98 / 0014 ( syn ) ) ( esittelij : liese ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kerrassaan hmmstyttvi asioita sai kuulla , kun mietinnn esittelijn kuunteli keskustelua , joka sken kytiin edellisest mietinnst .
minua kyll ihmetytti jonkin verran herra bangemannin esittm lausunto , ett hnelle olisi " samantekev " , saako hn viedyksi virkakautensa ptkseen .
minulle se ei olisi aivan samantekev , jos olisin komissaarina kantamassa vastuuta koko euroopasta .
itse pyrkisin kenties mys komissiossa vaikuttamaan siihen suuntaan , ett ne tapaukset , joista parlamentti on esittnyt kritiikki , eivt antaisi en jatkossa arvostelun aihetta .

mutta nyt banaaneihin .
laatimastani mietinnst nyt asian toisen ksittelyn yhteydess kymssmme keskustelussa on puhuttu banaaneista sellaisena ajankohtana , jolloin tm sama aihe on puhuttanut maailmanlaajuisesti mys julkisuudessa , koska eu : n ja yhdysvaltojen sek muutamien latinalaisen amerikan maiden vlinen kiista saattaa kiihty ja koska uhkaamassa on kauppasota .
mietint , jonka kehitys- ja yhteistyvaliokunta yksimielisesti hyvksyi , ksittelee banaaniongelman yht osittaista nkkohtaa , se liittyy varmasti jotenkin wto : ta koskevaan kysymykseen , mutta siin ksitelln vain akt-maiden banaanintuottajille maksettavia maksuja .

yhdysvallat ja muutamat latinalaisen amerikan maathan halusivat vuonna 1997 koolle wto : n paneelin .
tm wto : n paneeli ptti , ett eu : n silloin voimassa olleet markkinajrjestelyt eivt olleet wto : n sntjen mukaisia .
tmn pohjalta komissio teki ehdotuksensa asian muuttamiseksi , mik mys hyvksyttiin vuonna 1989 .
ehdotukseen liittyvn paketin osana ehdotettiin mys , ett eu : n talousarviosta suoritettaisiin lismaksuja akt-maiden banaanintuottajille .
viel on kiistanalaista , mys wto : ssa , tyttk varsinaisen markkinajrjestelyn mukautuskaan wto : n sntj .
uskon , ett puhun kaikkien puolesta , kun korostan , ett tmn asian arvioiminen ei kuulu yhdysvaltain ratkaistavaksi , vaan ptksen tekeminen siit kuuluu asiaa ksitteleville wto : n elimille .
tytyisi yh uudelleen selvsti korostaa , ett yhdysvallat ei saa tss mrt minknlaisia yksipuolisia toimenpiteit .
sen sijaan puhun vain omasta puolestani , kun sanon , ett mys euroopan unioni joutuu varmasti varautumaan siihen , ett sen on pakko hyvksy wto : n sovittelupts ja ett asiassa mahdollisesti joudutaan joskus viel hyvksymn uusia muutoksia .

mietinnss on kuitenkin kyse vain hinnanalennuksesta maksettavista korvauksista , joita komissio ehdotti yhten pakettina , vaikka ne eivt liitykn oikeudellisesti toisiinsa .
ksiteltvn on kysymys siit , miten nm korvaukset maksetaan , miss muodossa ja mille tuottajille ?
tstkin vallitsee euroopan unionissa erilaisia nkemyksi .
nkemyseroja on neuvoston ja parlamentin vlill .
neuvosto ei ole hyvksynyt trkeit tarkistuksia , jotka parlamentti sille jtti asian ensimmisen ksittelyn yhteydess .
tm on osittain minulle esittelijn ja varmasti mys koko valiokunnalle asia , jota ei voi ymmrt .

yksi parlamentin suurista ensisijaisista tavoitteista oli fair trade -tuottajien tukeminen .
tm on ollut aina parlamentin ensisijaisia tavoitteita ja tll pitisi olla mys tuottajille ohjautuvien taloudellisten resurssien jakautumisessa erittin trke rooli eik suinkaan alisteinen rooli , kuten neuvosto antaa ymmrt yhteisess kannassaan .
kannatamme tyehtojen yhteydess vhimmisnormeja , joiden pitisi olla maksujen edellytyksen , ja kannatamme sit , ett tuotanto- ja tuottajaorganisaatiot , viljelijorganisaatiot , otetaan osallisiksi varojen jakamiseen .
valiokunnassa on mys ptetty yksimielisesti list ohjelmalle varattavien varojen mr ja mys eriss muissa kohdissa , kuten tarkistuksissa 19 , 9 ja 15 todetaan , mrtn eu : n budjetista maksettavien maksujen laajentamisesta .
esittelijn min itse asetuin vastustamaan tt mutta jouduin kuitenkin taipumaan tysistunnon enemmistn mielipiteeseen .

minun kannaltani keskeinen tarkistus koskee sit , ett suljemme monikansalliset yritykset tmn rahoitusvlineen kautta annettavien tukien ulkopuolelle .
ei kai sentn ky pins , ett koko maailma vitt , ett eurooppa haluaa tll markkinajrjestelyll , kaikella sill , mit me banaanialalla teemme , suojella pieni ja itsenisi tuottajia suuria monikansallisia tuottajia vastaan ja ett sitten kuitenkin hyltn sellainen tarkistus , jossa asia on muotoiltu tsmlleen tll tavoin - , eli ett kytettviss olevat varat on suunnattava pienille ja itsenisille tuottajille ja nimenomaan ei monikansallisille yhtymille - , ett tm tarkistus sitten hyltn .
kuitenkin juuri nin ovat komissio ja neuvosto tehneet , vaikka parlamentti oli jo asian ensimmisess ksittelyss hyvksynyt tmn tarkistuksen suurella enemmistll .
valiokunta toi sen uudelleen ksiteltvksi ja pyydnkin komissiota tarkistamaan viel kerran tarkoin torjuvaa suhtautumistaan , sill euroopan unionista tulee tysin epuskottava , jos toimimme sellaisen tunnuslauseen mukaisesti , ett meidn on lupa tukea monikansallisia yrityksi niin kauan kuin ne vain toimivat akt-valtioissa , mutta jos ne toimivat latinalaisessa amerikassa , ne ovat pahoja ja meidn tytyy pit ne kaikin byrokratian keinoin poissa euroopan markkinoilta !
tm on minun nhdkseni tekopyhyytt .
sen myt koko politiikka menett uskottavuutensa .
olen sit mielt , ett euroopan unionin komission pitisi ilmaista tst asiasta aivan selke kantansa .
muuten minusta ky viel nykyistkin selvemmksi se , ett banaanipolitiikkaan liittyy aimo annos tekopyhyytt !
tm asiantila meidn on saatava johdonmukaisesti muutetuksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , haluaisin sosialistiryhmn puolesta tukea herra liesen mietint , joka koskee erityisen teknisen ja taloudellisen tukikehyksen perustamista , jotta perinteisten akt-banaanien toimittajia voitaisiin auttaa sopeutumaan uusiin markkinaolosuhteisiin .
kannatan tt mietint , koska siin otetaan huomioon kaikkein vhosaisimpien banaanintuottajien edut .
erityisesti riippumattomia pientuottajia on tuettava , ja banaaniviljelyksi useissa maissa omistavat monikansalliset yritykset olisi poistettava tuen piirist .
kannatan tt mietint , koska siin korostetaan tarvetta kunnioittaa sosiaalisia sntj , tyolosuhteita ja ymprist , ja koska siin otetaan huomioon oikeudenmukaiseen kauppaan kuuluvat erityiset tukitoimet banaaneille .

me sosialistit toivomme , ett tukea osoitettaisiin laadun parantamiseen , ja pidmme vlttmttmn tuotantojen monipuolistamisen tukemista , sill banaani on useille akt-maille ainoa tulonlhde .
nin ollen luulen , ett parlamentin jsenten tuki sek lisksi neuvoston ensimmisen ksittelyn tuloksena hyvksymt ehdotukset , esimerkiksi somalian erityisen dramaattisen tilanteen huomioon ottaminen , kaikki tm yhdess voi johtaa tysin tyydyttvn sntelyyn , jos ymmrrmme antaa sille talousarviossa rahallista , pysyv tukea - arviomme mukaan suunnilleen 500 miljoonaa ecua - toisin sanoen yli kymmenen seuraavan vuoden ajan sit mukaa kuin akt-maat ja markkinat kehittyvt .

meit kuitenkin huolestuttaa , varmaan sen jo aavistattekin , herra komissaari , yhdysvaltojen wto : n yhteydess muotoilema uusi menetelm . monia eurooppalaisia tuotteita uhkaavat sanktiot ja aikaa vievien tekniikoiden hydyntminen ovat menetelmi , jotka eivt ole suurvallan arvon mukaisia .
wto ilmaisee muutaman pivn kuluttua kantansa banaanien tuontijrjestelmst ja nin ollen mys mahdollisuuksista rangaista maita , jotka katsovat jrjestelmn vahingoittavan heit .
pelkn , ett maailman kauppajrjestn pts palvelee jlleen kerran amerikkalaisten etuja ; en toivoisi , ett euroopan unionia vaaditaan noudattamaan nit ptksi ilman ett se reagoi niihin tai vhintnkin osoittaa poliittista tahtoa reagoida niihin , jotta se voisi hinnalla mill hyvns suojella omia tuottajiaan ja afrikan , karibian ja tyynenmeren kyhien maiden tuottajia .
meill on mielestni niden maiden kanssa muitakin kuin kaupallisia sopimuksia , meill on moraalisia sitoumuksia .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komissaari , kuten sanoin viime vuoden keskuussa tmn mietinnn ensimmisen ksittelyn osalta , se banaanin ymj : n uudistus , jota komissio meille ehdottaa , on seurausta maailman kauppajrjestn asiantuntijaryhmn ptksest , jonka ecuador ja kolme muuta maata ovat tuominneet .

kuten nytkin , parlamentin vahva enemmist tuki tuolloin komission ehdotusta yleisell tasolla ja esitti joitakin tarkistuksia , jotka haluaisimme otettavan mukaan toisessa ksittelyss .
noista ajoista thn hetkeen on kuitenkin tapahtunut merkittv muutosta siin , mit jotkut kutsuvat " banaanisodaksi " , ja nykyisin keskustelu on enemmn poliittista kuin teknist .
uusi knne on se , ett yhdysvallat on riisunut naamionsa ja uhkaa nyt unionia suoraan sill , ett se ryhtyy kaupallisiin kostotoimiin useiden eurooppalaisten tuotteiden osalta , ellemme muuta akt-maiden banaanintuotantoa suojelevaa politiikkaamme .

koska tietyt sis- ja ulkopoliittiset tekijt ovat heikentneet yhdysvaltain hallitusta , se ei ole voinut taistella joidenkin amerikkalaisten monikansallisten banaaniyritysten valtavaa painostusta vastaan ja se valmistautuu ottamaan oikeuden omiin ksiins .
eilen todistimme parlamentin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa eptavallista tapahtumaa : juuri tll parlamentissa yhdysvaltain suurlhettils antoi esimerkin siit , mik on imperiumin ksitys wto : n sntjen noudattamisesta , ja vaati niiden noudattamista oman mielens mukaan olemalla piittaamatta niist silloin , kun se tuntuu sopivalta .

kytn tilaisuutta hyvkseni ja kiitn komissaari brittania hnen eilen taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa esittmstn voimakkaasta kannasta , jolla hn puolusti sntjemme lainmukaisuutta ja laillisuutta .
pyydn komissiolta , ett se nykyisen kaltaisessa epvarmassa tilanteessa hyvksyy toisessa ksittelyss parlamentin ehdotukset sellaisina kuin ne on koottu herra liesen mietintn .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , voin vain esitt omasta puolestani ja eldr-ryhmn puolesta onnittelut herra lieselle siit tavasta , jolla hn on tss mietinnss pontevasti puolustanut euroopan unionin kantaa banaanintuottajille suunnatun erityisen tukikehyksen osalta .
varmastikin merkittvi seikkoja ovat tuotannon monipuolistamisen korostaminen , somalian erityistilanne ja viimeksi , muttei vhisimpn sosiaalisten standardien mukainen tuotanto ja tasa-arvoinen ja oikeudenmukainen kauppa .

juuri nm seikat kuvaavat sellaista euroopan unionin filosofiaa , joka tarjoaa oikean kuvan vapaista markkinoista .
ei ole oikein ajatella vapaita markkinoita markkinoina , joita eivt koske mitkn snnt ja joilla kilpaillaan voimasuhteita huomioon ottamatta .
on selv , ett tllaiset vapaat markkinat johtaisivat voimakkaimman taloudellisen toimijan tai voimakkaimpien taloudellisten toimijoiden tai taloudellisesti vahvimman valtion menestykseen muiden kustannuksella .
juuri tt euroopan unionin on pyrittv vlttmn kaikin keinoin ja kaikin tarpeellisin , hydyllisin ja sopivin toimin .

juuri vapaiden markkinoiden ksitteen vuoksi ilmoitan omasta puolestani ja ryhmni puolesta , ett vastustamme radikaaliryhmn esittm tarkistusta 9 , joka koskee tmn mietinnn 1 artiklan 2 kohtaa .
alkuperisess tekstiss puhutaan banaanintuottajien erityisest tukikehyksest , jota sovelletaan enintn 10 vuotta tammikuun 1. pivst 1999 alkaen .
mielestmme tm kohta on silytettv .
meidn on toimittava niin , ett akt-maiden banaanintuottajille annetaan edellytykset pst jaloilleen eik heit saa pit jatkuvassa ja alituisessa heikkouden tilassa , mik mielestmme seuraisi are-ryhmn tarkistuksen hyvksymisest .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , banaanin markkinajrjestelyn muuttaminen ei saa vahingoittaa yhteisn eik akt-maiden tuottajia .
vaikka onkin aikaista mritell , onko muutoksen tytntnpanosta aiheutunut haittaa akt-maiden banaanien toimittajille , sen vlttmiseksi on ryhdyttv toimiin .
niden toimien on saatava innoituksensa niist arvoista , jotka ovat reilun kaupan periaatteen innoittajia ja jotka pitisi ulottaa ja joita pitisi soveltaa vaihtoehtoisen taloudellisen toiminnan edistmisess sellaisia tuottajia varten , jotka eivt pysty mukautumaan niin helposti uusiin markkinaehtoihin , ottaen huomioon mys tekninen ja taloudellinen tuki niille akt-maiden toimittajille , jotka pystyvt mukautumaan nihin ehtoihin , jotta heidn mukautumisensa tapahtuisi parhaissa mahdollisissa oloissa .

tavoitteena on , ettei erityinen tukijrjestelm ilmenn vain unionin tahtoa noudattaa sen perinteisten toimittajien kanssa saavuttamia sitoumuksia , vaan ett jrjestelmn avulla voidaan taistella kyhyytt vastaan , samalla kun vlitetn selke ja voimakasta sanomaa siit , ett unioni ei alistu sellaiseen painostukseen , jota ei voida hyvksy ja jollaista yhdysvallat tll hetkell harjoittaa vastatoimien kohteeksi joutuvien tuotteiden luettelon avulla .

pyydn komissiota ottamaan huomioon liesen mietinnss esitetyt tarkistukset , erityisesti ne , jotka perustuvat reilun kaupan ajatukseen ja joihin kiinnitettiin yhteisess kannassa vain vhn huomiota .
tm on erittin masentava asenne , ja yht lailla masentavaa on se , ett suurilla monikansallisilla yrityksill on mahdollisuus saada akt-maissa unionin rahavaroista maksettuja tukia .

olisi aika vaikeaa ymmrt sit , ett kyhien sijaan autetaankin rikkaita .

arvoisa puhemies , ksittelemme tn iltana kahta tunnuskuvallista aihetta .
ksittelemme kohta kindermannin mietint keskitysleirimisest ja kuohuttavasta munivien kanojen kasvatuksesta , jolle on tunnuskuvallista ylituotanto .
peter liesen mietint koskee banaanien tuotantoa , jolle on tunnuskuvallista maailmanlaajuisuus .

banaanit on ikivanha aihe , jota on ksitelty parlamentissa vuosikausia .
eurooppalaiset tuovat noin 800 0-830 000 tonnia banaaneja guadeloupesta , kreetasta , martiniquesta , kanariansaarista ja madeirasta .
me ostamme noin 830 000 tonnia banaaneja akt-maista , kuten norsunluurannikolta ja kamerunilta .
sitten ovat keski-amerikasta tulevat dollaribanaanit , joista saksalaiset pitvt tiukasti kiinni .
ensin nit dollaribanaaneja sai tuoda tullitta kaksi miljoonaa tonnia eurooppalaisten viemi viljatuotteita vastaan .
sill verukkeella , ett ruotsi , itvalta ja suomi liittyivt euroopan unioniin , mik aiheutti vahinkoa yhdysvalloille , suostuimme tuomaan banaaneja latinalaisen amerikan maista 2 , 5 miljoonaa tonnia tulleitta tai alennetuin tullein .

tmkn ei viel riittnyt yhdysvalloille .
se kntyi maailman kauppajrjestn puoleen ja , vaati , ett siell kytisiin uusia paneelikeskusteluja , mink jlkeen lainsdntmme muutettiin , sitten yhdysvallat kntyi uudelleen maailman kauppajrjestn puoleen , ja nyt , vaikka olemmekin tn iltana taipumassa yhdysvaltojen tahtoon , meidn on kuitenkin harkittava korvauksia kyhille akt-maille , jotka ovat hviji tss asiassa .

tm on hyvin tyypillist .
ensin olemme tekopyhi , kun puhumme euroopan unionin etujen puolustamisesta , sill komissaari cresson ja komissaari marn kyll kavalsivat ehk muutaman sentin , kovin tyypillist sosialisteille , mutta tss erikoistapauksessa yhdelle monikansalliselle yritykselle , chiquitalle , on lahjoitettu 14 miljardia frangia .
sitten voidaankin puhua euroopan unionin taloudellisista eduista .

kyseenalaistamme aluepolitiikkamme , jota harjoitamme kreetassa , madeirassa , kanarian saarissa , guadeloupessa ja martiniquessa .
kyseenalaistamme akt-maiden kanssa harjoittamamme yhteistypolitiikan , koska olemme kyseenalaistaneet tuontilisenssit .
kyseenalaistamme ihmisoikeuspolitiikan , sill hondurasin banaanipolitiikkaa sanelee chiquitan nykyn takaisin ostama monikansallinen united brand -yhti .
kyseenalaistamme sosiaalipolitiikan , sill nm banaanit tuotetaan orjilla , jotka ansaitsevat 35 euroa kuukaudessa .
kyseenalaistamme eurooppalaisen oikeuden ylemmyyden , koska olemme taipuneet geneven oikeuteen , maailman kauppajrjestn oikeuteen .

sanottakoon se jlleen kerran , 370 miljoonan asukkaan eurooppa , euron eurooppa , uusi mahti-eurooppa taipuu yhdysvaltain kauppalain 301 artiklan , kosovon , irakin ja nyt banaanien edess .
taivumme yhdysvaltojen edess .
toivon , ett liukastuisimme banaanin kuoreen ymmrtksemme palata oikealle tielle , mutta minulla on epilykseni .

arvoisa puhemies , olemme nyt psseet sen asetusehdotuksen toiseen ksittelyyn , joka meidn oli pakko hyvksy maailman kauppajrjestn ptksen seurauksena , jotta emme en enemp vaikeuttaisi afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden perinteisten banaanien toimittajien asemaa .
kaiken kaikkiaan neuvoston yhteinen kanta on mahdollistanut alkuperisen asetusehdotuksen parantamisen , ennen kaikkea niiden toimien ansiosta , joihin euroopan parlamentti ensimmisess ksittelyss ryhtyi .

erityisesti tahtoisin muistuttaa , ett on vahvistettu mahdollisuutta kytt osa asetuksessa mrtyist varoista mys tuotannon monipuolistamisen edistmiseen silloin , kun ei ole edellytyksi banaanintuotannon jatkamiseen siedettviss olosuhteissa .
muiden kohtien osalta parlamentin on pidettv kiinni tarkistuksistaan , ennen kaikkea siksi , ett se voisi taata varojen kytn pienten tuottajien ja riippumattomien tuottajien hyvksi .

neuvoston yhteisess kannassa on hyvksytty parlamentin esittmt tarkistukset , joissa pyritn ottamaan huomioon somalian ja somalialaisten banaanintuottajien erikoislaatuinen tilanne .
kyseess on ainoa tuote , jota tuosta valtiosta voitaisiin vied euroopan markkinoille , ja tuon huono-onnisen valtion kohtalo riippuu suurelta osin banaaninviljelyn silyttmisest ja vahvistamisesta .

tm on mynteist , mutta tahtoisin kuitenkin muistuttaa , ett viime vuosina , mys euroopan parlamentin selkeist kannanotoista huolimatta , komissio on usein omaksunut somalian banaaninvienti boikotoivan asenteen .
maan banaanintuotantoalueilla viimeisten kahden vuoden aikana sattuneet luonnonkatastrofit ovat aiheuttaneet suurta vahinkoa , ja on uskomatonta , ettei unioni ole pitnyt tarpeellisena toimittaa tukea .

unionin on siis ryhdyttv toimiin , jotta somalian banaanintuottajille vlittmsti taattaisiin ne tuet , joita tm nyt keskustelussa ksittelemmme asetus edellytt .

tm olisi ers konkreettisimmista tavoista tukea somalian elpymist ja vltt se , ett maa lopullisesti katoaisi yhteisn banana ' s club ista .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , riippumatta siit , miten hyviin tai huonoihin syihin osapuolet tss asiassa vetoavat , emme voi olla hmmstelemtt banaanialasta noussutta kiistaa amerikkalaisten kohtuuttoman suhtautumistavan vuoksi .
kohtuuttomana on nimittin todellakin pidettv sit reaktiota , johon tm nimenomainen tuote nyt on antanut aihetta euroopan unionin noudatettua 40 vuoden ajan protektionistista maatalouspolitiikkaa monien sellaistenkin hydykkeiden osalta , joita tuotetaan mys yhdysvaltojen alueella .
koska samanlaisia reaktioita ei ilmennyt silloin , voimme ilmeisesti ptell , ett tuon maan hallitus kantaa enemmn huolta yhdest tai kahdesta monikansallisesta yhtist , jotka tuottavat banaaneja latinalaisessa amerikassa , kuin omista viljelijistn .
reaktio on lisksi tysin suhteeton siihen tuotantoon nhden , jota euroopan unionin vaatimukset koskevat , sill se on mrltn verraten vhinen ja lisksi perisin syrjisilt alueilta , kuten madeirasta ja kanarian saarista , tai kyhist akt-maista , joissa tuotannolle ei voida lyt sellaisia vaihtoehtoja , jotka turvaisivat maaseutuvestn elintason silymisen edes siedettvll tasolla .

kyse ei siis suinkaan ole rikkaista alueista vaan pinvastoin sellaisista alueista , joille on ymmrrettvist syist perusteltua mynt jonkinlaista tukea .
esimerkiksi nyt ehdotettu rahallinen tuki , jonka mr tullaan lhiaikoina vahvistetaan , on yksi perusteltavissa oleva tukimuoto , eik kenellkn voi olla minknlaisia epilyksi aikomustemme vakavuudesta .

lopuksi haluaisin sanoa , ett nyt sdetyt vastatoimet ovat kaikin puolin suhteettomia ja epasianmukaisia mys siit syyst , ett niill rajoitetaan useiden yksittisten tuotteiden maahantuontia ja siten vahingoitetaan perusteettomasti sellaisia maita , alueita ja tuotannonaloja , joilla ei ole mitn tekemist banaanien kanssa .
tutkiessamme luetteloa voimme lisksi todeta , ett samalla kun nill toimilla puolustetaan erst monikansallista suuryhtit , jonka nimi on mainittu tll jo useita kertoja , niill vahingoitetaan sellaisia eurooppalaisia tuotannonaloja , joilla toimii erityisen runsaasti pieni ja keskisuuria yrityksi ja jotka ovat trkeit etupss heikoimmassa asemassa oleville jsenmaille ja epsuotuisille alueille .
mielestmme osoittaa mys varsin huonoa makua , ett euroopan unioni yritetn jakaa kahteen osaan poikkeusmenettelyn nojalla , joka on mynnetty tanskalle ja hollannille niiden hyvn kytksen perusteella , vaikka kyse on yhteisest politiikasta , jonka olemme kaikki yhteisvastuullisesti omaksuneet sen jlkeen kun siit ptettiin .

tmn ikv vlikohtaus - jonka toivomme pian vaipuvan unohduksiin - jtt lisksi jlkeens yhden oleellisen kysymyksen : onko tm se tie , jota tulemme vastaisuudessakin kulkemaan , kun peliss on kaksi maailman mahtavinta suurvaltaa , joilla on kannettavanaan erityisen suuri vastuu kansainvlisen kaupan alalla ?

arvoisa puhemies , tahtoisin puheenvuorossani keskitty vain yhteen aiheeseen , jonka kollega vecchi hetki sitten mainitsi : niin sanottuun somalian tapaukseen .
tahtoisin korostaa , tll kertaa tyytyvisen , ett neuvoston asetuksessa on lopultakin kiinnitetty thn ongelmaan riittvsti huomiota : ollessani aikoinani banaanin ymj : n esittelijn , kun parlamentissa keskustelimme ongelmasta yleens mutta mys erist erityistilanteista , minkin yritin turhaan tuoda tt ongelmaa esiin .
somalialla on takanaan muutamia kausia , jotka ovat olleet lievstikin sanoen tuhoisia viel entisten lisksi sattuneiden luonnonkatastrofien takia : lokakuun 1997 ja tammikuun 1998 vlisen aikana 70 % banaaniviljelmist tuhoutui tulvassa , joka piti kasvit neljn tai viiden kuukauden ajan veden alla ja tuhosi ne lopullisesti .

monista vetoomuksista huolimatta euroopan komissio ei ole puuttunut tilanteeseen mitenkn , ei euroopan sosiaalirahaston varoin , ei stabex-jrjestelmn puitteissa eik milln muullakaan tavalla .
se ei aiemminkaan , ymj : t koskevan keskustelun yhteydess , halunnut tunnustaa , ett loputon , jo kolmekymment vuotta jatkunut sisllissota olisi samanlainen ylivoimainen este , samanlainen tuhoisa tapahtuma kuin esimerkiksi ne , joiden vuoksi karibian saarten tuottajille on maksettu huomattavia korvauksia .

viime keskuusta alkaen somalian banaaninvienti on ollut kokonaan pyshdyksiss : tuotetta ei ole , ja se , mit on , on huonosti tuottavaa eik siis myyntikelpoista .
tmn asetuksen johdosta somalialaiset tuottajat voivat nyt viimeinkin nostaa pns .
heill itselln on kuitenkin oltava suora ja vlitn psy taloudellisiin etuihin sen oman vapaan jrjestns kautta , joka on perustettu torjumaan aikansa elnytt tekosyyt , jonka mukaan tuilla ei aiemmin ole ollut selkeit ja uskottavia vastaanottajia .

nyt somalialaisten tuottajien jrjest on siis olemassa ja se on tunnustettu mantereen tasolla ja mys kansainvlisell tasolla .
erityisesti po viii : n on huolehdittava tst .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin ensiksi kiitt kehitys- ja yhteistyvaliokuntaa ja erityisesti herra liese siit , miten paljon vaivaa he ovat nhneet tmn asiakirjan vuoksi .
ennen kuin siirryn tarkistuksiin , haluaisin lyhyesti palauttaa mieliinne , miksi tm ehdotus on komissiolle niin trke .
neuvosto hyvksyi viime vuonna tarvittavat toimet , jotta banaanien yhteinen markkinajrjestely saatettaisiin wto : n sntjen mukaiseksi .
nit toimia on nyt sovellettu 1. tammikuuta lhtien , ja ne muuttavat perinpohjin perinteisten akt-banaanien toimittajien markkinatilanteen .
tm vaarantaa mielestmme niiden elinkelpoisuuden jatkumisen eu : n markkinoilla etenkin , kun erityisen trkest lisenssijrjestelmst on luovuttu , eik en ole olemassa sellaista mekanismia , jolla kurottaisiin umpeen akt- ja dollaribanaanien kilpailukykyjen vlinen kuilu .

jotta perinteiset akt-toimittajat voisivat pysy eu : n markkinoilla lomn sopimuksen mukaisesti , komissio on samanaikaisesti antanut tmn ehdotuksen erityisen teknist ja rahoitustukea koskevan kehyksen vahvistamisesta .
tmn tuen tarkoituksena on auttaa niit sopeutumaan uuteen markkinatilanteeseen ja erityisesti list niiden tuotteiden kilpailukyky .
luulen , ett olemme yht mielt tmn asetuksen tarpeellisuudesta ja siit , ett se on otettava kyttn mahdollisimman pian , jotta perinteiset akt-toimittajat voivat ponnistella edelleen kilpailukykyns parantamiseksi .
nm toimet ovat tarpeellisia genevess parhaillaan kytvien neuvottelujen lopputuloksesta riippumatta .

siirryn nyt ksiteltvn olevaan asiaan ja haluaisin korostaa , ett olemme tysin yht mielt tst ehdotuksesta .
olemme ottaneet huomioon nelj erityist tarkistusta , mutta yksimielisyytemme ei j pelkstn thn .
otetaan esimerkiksi monipuolistaminen .
olimme yht mielt siit , ett rahoitusta pitisi olla saatavilla monipuolistamishankkeisiin silloin , kun kilpailukyvyn parantaminen ei ole mahdollista tai kestv .
me kaikki tiedmme , ett perinteisten akt-maiden banaaniteollisuudessa on sellaisia alueita , joiden tuotanto ei luultavasti prjisi entist kilpailukykyisemmill eu-markkinoilla .
nille viljelijille pitisi antaa tukea , jotta he voisivat monipuolistaa tuotantoaan muihin viljelykasveihin .
yhteiseen kantaan on nyt listty uusi sanamuoto tt varten .

toinen alue on sosiaalinen ja ympristystvllinen banaanintuotanto , niin sanottu banaanien oikeudenmukainen kauppa .
tm on merkittv osa akt-maan strategiaa kilpailukykyns parantamiseksi .
tst syyst yhteiseen kantaan listtiin erityinen sanamuoto , mutta minun on painotettava , ettei tss ole kyse oikeudenmukaista kauppaa koskevasta asetuksesta .
on olemassa monia muita keinoja , joiden avulla akt-maa voi parantaa banaanialaansa kestvll tavalla .
nit keinoja ovat liikenneyhteyksien ja jakelun parantaminen , uusien markkinointistrategioiden suunnitteleminen sek viljelijille annettava koulutus ja tekninen tuki .
olisi syyt mys muistaa , ettei ohjelmaa koskevien kriteerien luettelo ole normiluonteinen eik tyhjentv .
sanamuoto on pidetty yksinkertaisena vlttmttmn joustavuuden takia .

toinen alue , josta me olemme yht mielt , on avointen kuulemisten tarpeellisuus .
tm on yksi niist hyvist kytnnist , joilla pyritn takaamaan , ett tuottajaryhmt ja banaaninviljelijjrjestt osallistuvat banaanialan strategioiden suunnitteluprosessiin .
pyrimme jo rohkaisemaan tllaisia keskusteluja .
ne ovat mys keskeinen osa akt-eu-kumppanuutta .
tlt osin asetukseen ei tarvitse list erityist sanamuotoa .

on olemassa pari aluetta , joista meill on hieman erivt nkemykset .
emme tlt osin ole voineet hyvksy esittminne tarkistuksia .
perustelumme ovat samat kuin ensimmisess ksittelyss keskuussa .
yksi nist asioista on viljelijille annettava suora tuki , ernlainen tulotuki .
tm ajatus ei vastaa yleist tavoitettamme nostaa perinteisen akt-banaanien tuotannon kilpailukyvyn tasoa .
tulotuen antaminen viivstytt sellaisten tuottajien poistumista markkinoilta , jotka eivt ole kilpailukykyisi .
se on lyhyen aikavlin toimenpide .
sill ei saada aikaan kestv teollisuutta .
banaanialan infrastruktuuriin on investoitava , jotta voitaisiin avata pullonkaulat ja tehostaa kaiken kaikkiaan niden maiden teollisuutta .

annan teille yhden esimerkin . yksi trkeist tuottajista , jonka taloudelle banaani on hyvin trke , on saint lucia .
ellei joku tied , saint lucia on erittin mkinen maa , jossa 20 kilometrin matka autolla kest yli tunnin . siell banaanintuotannon , kilpailukyvyn ja tuottavuuden parantamisen avaimena on se , ett satoa pystytn kastelemaan tehokkaasti .
koska osa viljelmist on suhteellisen pieni , niiden olisi tt varten toimittava yhdess .
ryhdyimmekin hyvin varhaisessa vaiheessa perustamaan voimakasta viljelijyhdistyst , jotta tllaista kastelujrjestelm voitaisiin kytt yhteisesti .
thn tarvitaan kuitenkin mys hallituksen tukea , joten hallitus ottaa mys vastuulleen osan thn suururakkaan liittyvst infrastruktuurista .
nin ollen tllaisen tuen antamiseen liittyy se riski , ett kauppakumppanimme pitvt sit kansainvlisen kaupan sntjen vastaisena .

olemme mys sit mielt , ettei asetuksissa pitisi olla erityisi mrrahasummia , jottei mentisi vuotuisten talousarviokeskustelujen edelle , kuten vuoden 1982 yhteisess julistuksessa sovittiin .
vuotuinen 45 miljoonan euron summa on oikea , eik httoimenpiteisiin saisi varata lismrrahoja .
tllin luodaan odotuksia .
meidn pitisi keskustella siit , mik lasketaan httoimenpiteeksi , ja mielestni se viivstytt tmn hankkeen tytntnpanoa .

kaikki hankkeet pitisi sisllytt kaavailtuun kokonaispakettiin osana maakohtaista strategiaa .
tuen jatkamista ehdotetun kymmenen vuoden jlkeen ei pitisi harkita .
syyn ei ole se , ett olen tysin vakuuttunut siit , ett kymmenen vuotta on riittv aika , vaan se , ett meidn on tss vaiheessa saatava mahdollisimman pian aikaan perinpohjaisia muutoksia kilpailukyvyn parantamiseksi .
olisi harhaanjohtavaa puhua tss vaiheessa tuen jatkamisesta .

viimeisen asiana on monikansallisia yrityksi koskeva kanta .
tlt osin ainoa asianosainen yritys , mikli olen saanut oikeaa tietoa , on fyffes surinamissa , belizess ja windwardsaarilla .
syy siihen , ett saimme osaksemme jonkin verran vastustusta , on hyvin yksinkertainen .
syyn ei ole se , ett haluaisimme rahoittaa rikkaita monikansallisia yrityksi .
syyn on se , ett melko usein on trke saada yhteisrahoitusta joillekin hankkeille , ja mys se , ett erityisesti varoja mynnettess pitisi tarkastella varoja pyytvn tahon erityistilannetta ja hankkeen ansioita .
tm antaisi meille entist enemmn joustavuutta ja olisi loppujen lopuksi maan kannalta tehokkaampaa .
jos kysytte , uskonko min monikansallisten yritysten saavan suuren osan varoista , vastaan kieltvsti . meidn pitisi kuitenkin mahdollistaa nm yhteiset ponnistelut , mikli monikansallinen yritys - tss tapauksessa fyffes - haluaa osallistua niihin .
en ymmrr , miksi ne eivt saisi osallistua tllaisten ponnistelujen yhteisrahoitukseen .

lopuksi haluaisin sanoa pari sanaa somaliasta .
kuten tiedtte , maa on ollut kauan vailla varsinaista hallitusta .
se ei nin ollen pystynyt ratifioimaan muutettua lomn neljtt yleissopimusta , sit yleissopimusta , jota muutettiin mauritiuksessa .
niinp somalia ei periaatteessa eik teoriassa ollut oikeutettu euroopan unionin tukeen .
komissio ehdotti tukea piten mieless somaliassa vallitsevan tilanteen ja sen , ett joissakin osissa maata tilanne oli rauhoittunut ja ihmiset olivat halukkaita ryhtymn kehitysponnisteluihin tukemme jatkamiseksi , mys banaanien osalta .
nin tehtiinkin .

mik on tll hetkell vaikeutena somaliassa ?
vaikeutena ei ole kiintin mrittminen eik tukivarojen antaminen .
vaikeutena on ptt siit , kenen pitisi mynt todistus somaliasta vietville banaaneille .
meidn on annettu ymmrt , ett yksi somalian sotivista ryhmittymist olisi halukas saamaan todistuksen myntmisoikeuden .
tm olisi sama kuin jos me rahoittaisimme kyseisen ryhmittymn sodankynti .
sit me emme voi tehd .
tst syyst keskusteluja jatketaan .
me haluamme , ett todistuksen mynt ennemminkin tuottajayhdistys kuin yksikn somalian poliittinen ryhmittym .
luotan siihen , ett jsenvaltioidemme tuen ja erityisesti italian ponnistelujen myt pystymme voittamaan nm vaikeudet .

lopuksi sanoisin wto : n paneelista , ett olen tysin samaa mielt niiden kanssa , joiden mukaan kyseess ei en ole tekninen ongelma .
kyse on selvsti siit , ett useiden pienten maiden taloudet - ja jos kytte niss maissa , ymmrrtte , miksi ne ovat niin riippuvaisia tst tuotteesta , sill vaihtoehtoja ei ole paljon - sivuutetaan tysin kahden monikansallisen yrityksen etujen hyvksi .
kaiken kukkuraksi yhdysvallat ei ilmeisesti ole valmis hyvksymn wto : n mryksi , mik tarkoittaa sit , ett meidn on pohdittava uudelleen maailmanlaajuisen vapautumisen ksitett .
minusta tuntuu silt , ett jos me annamme asian olla , me katsomme pienten ja kyhien etuja lpi sormien , eik eurooppa minusta tyttisi silloin velvollisuuksiaan .
komissio on toistaiseksi pysynyt hyvin lujana tss kiistassa .
olen tysin samaa mielt siit , ett sir leon brittan on tehnyt erittin hyv tyt .
meidn on silti tiedostettava se , ett ellemme me ole yksimielisi , on kyse sitten parlamentista tai etenkin neuvostosta , me heikennmme asemaamme huomattavasti .
toivon vilpittmsti , ettei nin kvisi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

teleyleispalvelu

esityslistalla on seuraavana readin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0386 / 98 ) komission tiedonannosta telepalvelu euroopan unionissa - ensimminen seurantakertomus ( kom ( 98 ) 0101 - c4-0249 / 98 ) .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea sanoa , ett parlamentti sek talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta myntvt , ett yleispalvelun tytntnpano on viel hyvin varhaisessa vaiheessa , ja toivon , ett mietinnss esittmni kritiikkiin suhtaudutaan sen mukaisesti .

haluan mys muistuttaa meit kaikkia siit , ett euroopan parlamentin televiestinnn vapauttamisprosessille antama tuki kulkee ksi kdess yleispalvelun kyttnoton ja tytntnpanon kanssa .
on hyvin selv , ett markkinavoimat eivt ainakaan lyhyell aikavlill voi toteuttaa yleispalvelua .
mikli tm onnistuu markkinavoimien avulla ensi vuonna , olen ensimmisen onnittelemassa ja kiinnittmss siihen huomiota .

valitettavasti , kuten mietintni tekstiss todetaan , emme ole saaneet jsenvaltioilta tietoja , joiden perusteella edistyst voitaisiin arvioida .
annan joitakin esimerkkej : ei ole saatu todella yhtenistettyj kansallisia tietoja , ei ole onnistuttu saamaan aikaan yhtenisi hintoja koko alueella .
on erityinen pettymys , ett puolessa jsenvaltioista yksityiskyttjien vuokramaksuja on korotettu huomattavasti .
tm vaikuttaa toki erityisen voimakkaasti puhelinta vhn kyttviin , usein ikkisiin ja kotiin sidottuihin henkilihin , jotka vhentvt puhelujensa mr .
on mys trke kiinnitt huomiota vammaisiin kyttjiin .
muistakaa , ett parlamentti painotti puhelintoimintadirektiiviss erityisesti vammaisten kyttjien oikeutta kytt puhelimia paitsi sosiaaliselta kannalta mys silt kannalta , ett he voisivat saada tyt kotoa ksin .
yhteisn vammaisille kyttjille ei yleisesti ottaen vielkn ole olemassa tyydyttvi erityisjrjestelyj .
itse asiassa yleinen suuntaus nytt olevan se , ett yksityiskyttji rangaistaan .
vaikka maksut ovatkin laskeneet , ne ovat laskeneet eri suhteessa kuin kansainvliset puhelujen hinnat , jotka todellakin suosivat selvsti yrityskyttji .
en arvostele nit alentuneita maksuja , vaan kiinnitn huomiota yksityiskyttjn eptyydyttvn asemaan .

halusin kiinnitt erityist huomiota mietinnn 9 kohtaan , jossa puhutaan jsenvaltioiden kohtuuhintaisuuden mritelmn puuttumisesta .
ilman tt kohtuuhintaisuuden mritelm kuluttajilla ei todellakaan ole asianmukaista oikeudellista perustaa etujensa puolustamiseksi .
tiedn , miten paljon komissio nki vaivaa lytkseen oikean tasapainon , niin ettei se olisi direktiivien osalta liian ohjaileva , vaan jsenvaltiolle annettaisiin hieman harkinnanvaraa . uskoa jsenvaltioille annettuun harkinnanvaraan kuitenkin hieman horjuttaa se , ett niinkin perusluonteisessa asiassa kuin kohtuuhintaisuuden mritelmss ei tosiaankaan ole juuri edistytty .

kun olin luonnostellut tmn mietinnn , euroopan kuluttajajrjestjen liitto beuc laati oman arvionsa puhelintoimintadirektiivin tytntnpanosta .
siinkin mynnettiin , ett se on varsin alkuvaiheessa .
joka tapauksessa beuc : n raportin sisltmt tiedot ja komissiolle toimitettujen tyydyttvien tietojen puute antavat jonkin verran aihetta huoleen .

lopetan puheenvuoroni omakohtaisissa merkeiss , koska mielestni kuluttajien nkemykset tll alueella koko euroopan unionissa ovat todella trkeit .
yritin vaihtaa puhelimeni .
olin ennen british telecomin asiakas , mutta vaihdoin noin puolitoista vuotta sitten ionicaan , yhtin , joka on nyt valitettavasti lopettanut toimintansa .
siirsin numeroni , kuten kollegani herra van velzen esitti ja kuten komissio aivan oikein ehdotti .
nyt , kun yritn siirty toisen puhelinyhtin asiakkaaksi , minulle sanotaan , ettei numeroa olekaan mahdollista siirt .
jos haluan pit oman numeroni , ainoa vaihtoehto on palata british telecomin , vanhan valtion monopolin asiakkaaksi .
minulle oli hydyllinen opetus , ett kaikista komission ja parlamentin ponnisteluista huolimatta yksityiskyttjn on kytnnss viel hyvin vaikea lyt todella tehokasta kilpailua paikallisella tasolla .
toivon hartaasti , ett arvoisa komissaari hyvksyy tmn mietinnn siin esitettyine kritiikkeineen , ja toivon , ett sen myt hn ja hnen kollegansa voivat entist enemmn ja nopeammin vaatia jsenvaltioita panemaan todella puhelinalan yleispalvelun tytntn .

arvoisa puhemies , aluksi minun on annettava tunnustusta siit suurenmoisesta parlamentaarisesta tyst , jota esittelij read on tehnyt tt mietint laadittaessa , sek osoittaa tyytyvisyyteni siihen , ett talousasioita ksittelev valiokunta hyvksyi kytnnllisesti katsoen kaikki tarkistuksemme - joita on yhteens kahdeksan .
nm tarkistukset olivat meille erittin trkeit , sill vaadimme muiden asioiden ohella kaikkein heikoimmassa asemassa olevien kyttjien - joita ovat vammaiset - yhteiskunnallisen tuen vahvistamista , tiedon levittmist kuluttajille , asianmukaista huomion kiinnittmist pienituloisten henkiliden tarpeisiin ja niiden ennakkoluulojen poistamista , jotka kohdistuvat nykyisin yksityiskyttjiin .

olemme iloisia mys siit - koska todellisen tietoyhteiskunnan saavuttaminen mahdollisimman pian on tavoite , josta emme voi luopua - ett tll aloitteella otetaan jlleen yksi askel kohti niiden yhteenliittmiseen liittyvien jrjestelyjen loppuun viemist , joilla voitaisiin tarjota edullisia tariffeja kouluille , kirjastoille ja muille vastaaville kasvattamaan pyrkiville laitoksille .
puhun tietenkin internetin kyttmahdollisuuksista .

olemme edelleenkin huolestuneita siit , ett euroopan unionissa ei ole vielkn psty siihen , ett vammaisten tarpeet otettaisiin mahdollisimman hyvin huomioon yleisesti ja tasapuolisesti , sill viel tss vaiheessa yksi jsenvaltio ehdottaa ilmaista puhelinpalvelujen kyttmahdollisuutta ainoastaan nkvammaisille , ja ers toinen jsenvaltio ei ole tehnyt viel minknlaista ehdotusta .
tiedn kyll , ett valtaosassa jsenvaltioista on liittymismaksun alennuksia tai ilmaiset erityislaitteiden toimitukset .
tiedn kyll , ett melkoista edistyst on todellakin tapahtunut , mutta lopullinen pmr , ideaalitilanne , on viel saavuttamatta .
jos pyrimme todellakin euroopan unionissa yh parempaan yhteenkuuluvuuteen , on yh trkemp mys edet pttvisesti kohti niit mahdollisuuksia , jotka on annettava kyttjille harvaan asutuilla alueilla .


televiestintpalvelujen yleisyytt on kehitettv edelleen , ei ainoastaan palvelujen soveltamisen mrn osalta , vaan mys laadun parantamisen osalta .
nin ollen pitisi korostaa esimerkiksi verkkoon liittmisen aikojen ja toimitusaikojen yleisen lyhenemisen sek viankorjausten aikojen lyhenemisen merkityst , ja jokseenkin samaa voitaisiin sanoa mys palvelujen kohtuuhintaisuuden ja kustannusvalvonnan parantamisesta , pasiassa maksujen lykkmisen , maksujen ennakolta maksamisen sek pehmen verkkoyhteyden katkaisun tai kohtuuhintaisen valinnaisten puhelujen estmisjrjestelmn kyttnottamisen tai sen mahdollisuuden osalta , ett operaattorit tarjoavat erilaisia kullekin kyttjtyypille parhaiten soveltuvia jrjestelmi .

arvoisa puhemies , lyhyesti sanottuna tmn mietinnn myt otettu askel on trke , mutta se on vain yksi uusi askel .

arvoisa puhemies , ensimmisen teleyleispalvelun seurantakertomuksen lisksi tysistunto on saanut ksiteltvkseen talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan ehdotuksen , jonka myt kollega read tarjoaa meille erinomaisen tilaisuuden pohtia julkisten palvelujen muuttumista niin sanotuksi yleispalveluksi , joka on yksityisten yritysten vastuulla .

pahimmista mahdollisista odotuksista ja peloista on ilmeisestikin tullut totta .
aiemmin annettuja lupauksia ja sitoumuksia ei ole tytetty .
alan vapauttaminen ja yksityistminen eivt johtaneetkaan hintojen laskuun heikoimmassa taloudellisessa asemassa olevien kyttjien osalta , vaikka juuri siihen yleispalvelun oli mr johtaa kilpailun paljon puhuttujen etujen ansiosta .
sit vastoin taloudellisesti vahvimmat kyttjt ovat hytyneet muutoksesta , ja yksityiset toimijat , jotka ovat psseet hallitsevaan asemaan alalla , ovat jopa saaneet julkisesta rahoituksesta uusia tuntuvia etuja vhentkseen niiden turvin yleispalvelun hengen vastaista kehityst , vaikka julkisen palvelun velvoitteista ei en voikaan puhua .

on totta , ett nykyinen kilpailu matkapuhelinalalla ei ainoastaan aiheuta muutoksia sosiaalisessa kanssakymisess , vaan se on mys vaikuttanut televiestintmarkkinoiden muuttujiin , mutta sekn ei voi oikeuttaa korotuksia vuokramaksuissa ja paikallispuheluiden hinnoissa ; itse asiassa se voi jopa johtaa epnormaaliin kilpailutilanteeseen , koska se voi aiheuttaa korotuksia olemassa olevien tuotteiden hintoihin , jotta markkinoille voitaisiin tuoda helpommin uusia tuotteita , joista saa suuremman voiton .

portugali ja sen portugal telecom -yhti , josta ei monessakaan suhteessa tied , onko se alkuperinen vaiko muiden telecom-yhtiiden kopio , nyttytyvt tss prosessissa ja tss seurantakertomuksessa varsin epedullisessa valossa , jos tilannetta tarkastellaan sosiaalisen tasapainon ja oikeudenmukaisuuden nkkulmasta , jonka pitisi sinns liitty kiintesti yleispalveluun , ellei kyse olisi pelkstn julkisen palvelun alasajon lievemmst muodosta .

portugalissa on seurattu yleist kehityst , joka on johtanut tariffien korotuksiin ; se on yksi niist yhdeksst maasta , jossa vuokramaksuja on nostettu , se on saksan lisksi ainoa maa , jossa mys asennusmaksuja on korotettu , ja lisksi siell on otettu kyttn erityinen aktivointimaksu , joka rasittaa pahimmin kaikkein vhvaraisimpia kyttji .
nyt ksiteltv seurantakertomus tarjoaa niin ollen mahdollisuuden arvioida tt muutosta , jonka takana on kokonainen filosofia , toisin kuin oikeastaan voisi ptell nimityksest " yleispalvelu " , joka on korvannut aiemman " julkisen palvelun " nimityksen , sill tuo filosofia paljastaa lopulta todelliset kasvonsa osoittaessaan , ett kaikki ne sitoumukset , joita kytettiin muutoksen oikeutuksena tai suoranaisena tekosyyn , onkin nyt asetettu toissijaiseen asemaan tai jopa jtetty kokonaan huomiotta .

arvoisa puhemies , minkin haluan kollegojeni tavoin pit rouva readin mietint mynteisen .
sen myt meill on nyt erityinen tilaisuus tarkastella vapauttamista ja sen vaikutusta yleispalvelua koskevaan kysymykseen .

kaikkia euroopan julkisia laitoksia yhdist se seikka , ett ne perustettiin alun perin siksi , ett voitaisiin varmistaa sosiaalinen oikeudenmukaisuus palvelujen jakelun osalta .
olipa kyse sitten televiestinnst , postipalveluista , vedenjakelusta ja niin edelleen , niihin liitettiin tm yleisyyden ajatus .
jokainen sai saman palvelutason samaan hintaan kuin kaikki muut riippumatta siit , miss osassa maata hn asui .
vapauttamisen ja lisntyneen kilpailun myt - ja kiirehdin sanomaan , ett pidn niit mynteisin asioina - olemme mys oppineet niist virheist , joita voidaan tehd , kun vapauttamiseen ryhdytn oikopt .
vapauttamisessa on sovellettava joitakin rajoituksia ja valvontamekanismeja ja -keinoja .

jotkut kollegani ovat jo ksitelleet nit asioita .
haluaisin ksitell erityisesti nelj asiaa : ensiksikin on varmistettava , ettei valita plt kaikkein tuottoisimpia ja helpoimmin hydynnettvi televiestinnn alueita .
toiseksi on pohdittava erityisi vanhuksille suunnattuja palveluja erityisesti tn kansainvlisen vanhusten vuonna .
kun yli 55-vuotiaiden mr euroopan unionissa on lisntymss , syntyy sosiaalinen tarve varmistaa se , ett he voivat kytt televiestintpalveluja hyvin alhaisin kustannuksin , joskus tysin kustannuksitta .
kerron teille yhten esimerkkin , ett irlannissa puhelinliittymn vuokraaminen on ilmaista vanhuuselkkeell oleville ihmisille .
seuraavaksi puhun vammaisista .
koska kehitetty uusi teknologia tarjoaa uusia tilaisuuksia viestintn ja entist suurempaan vuorovaikutukseen vammaisten ihmisten ja muun yhteisn vlill , sit pitisi kannustaa ja tarjota huokeampaan hintaan .
lopuksi sanon , ett kun meill on nyt kytssmme internet , meidn on varmistettava , ett tt mahdollisuutta kytetn monien eik vain harvojen parhaaksi .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit , ett esittelij ottaa huomioon mys sosiaalipoliittiset nkkohdat , jotka ovat saaneet nykyajan tietoyhteiskunnassa aivan uuden ulottuvuuden .
tuen mys niit tarkistuksia , joissa pyritn thn suuntaan .
niin ollen mit suurinta johdonmukaisuutta noudattaen on pyrittv siihen , ett vammaisten saataville luodaan sellaisia malleja , joissa heidn erityisvaatimuksensa otetaan huomioon .
julkisesti , esimerkiksi kouluissa tai kirjastoissa , kytss olevien internet-yhteyksien kehittminen on rimmisen trke aihe , johon tmnkin parlamentin pitisi vastaisuudessa paneutua yh voimakkaammin .

tietoyhteiskunta ei saa johtaa sosiaalisten vastakohtaisuuksien voimistumiseen .
jos mahdollisuus pst ksiksi tietovlineisiin j osalta vest puuttumaan tai sit vaikeutetaan , syntyy koulutuksellisia tasoeroja , jotka voivat johtaa mys tymarkkinoilla tynhakijoiden mahdollisuuksien jyrkkn eriytymiseen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , televiestintalan vapauttaminen oli suuntaa-antava strategia , joka ei ole merkinnyt vain yht lisaskelta sismarkkinoista kohti eurooppalaisia kotimarkkinoita . sen lisksi sill on merkittv tyllisyyspoliittinen ulottuvuus .
uudistuspaketin toteutusta koskeneen arvioinnin yhteydess viitattiin thn kehitykseen .
tietoyhteiskunta synnytt tll hetkell joka neljnnen typaikan euroopan unionin alueella .
tst meidn tytyy kiitt komissiota ja erityisesti herra bangemannia .

nyt ksiteltvn oleva readin mietint selitt , ett mahdollisuus pst peruspalvelujen piiriin kohtuullisella hinta- ja laatutasolla on ennakkoedellytys , jolla voidaan tukea kynniss olevaa markkinoiden vapauttamiskehityst .
itse haluaisin menn viel askelen pitemmlle .
yleispalvelujen jrjestminenhn voi viime kdess olla mys johdonmukainen lopputulos ja seuraus alan markkinoiden vapauttamisesta .
mist yleispalveluissa on ylipns kyse ?
yleisen ksityksen mukaan siin on kyse tietynlaatuisten telepalvelujen vhimmistarjonnasta , joka voidaan tuoda edulliseen hintaan kaikkien kyttjien saataville .
thn kuuluu kiinteiden julkisten puhelinpalvelujen , kuten htpuhelujen tai neuvontapalvelujen saatavuus , yleispuhelimet sek mys erityistoimet epedullisessa asemassa oleville ihmisryhmille .

tm aihe on sen vuoksi merkityksellinen sen yleisen luottamuksen kannalta , jota euroopan tulevaisuuden teknologioille on asetettava .
on mys selv , ett monilla aloilla markkinoiden vapauttamisella ei heti alussa pystyt pistmn peliin kaikkia etuja .
siksi kohtuullisuuden ksite onkin tll hetkell aivan aiheellisesti jtetty avoimeksi .
se sallii jsenvaltioille sen , ett ne voivat asettaa maantieteellisi keskihintoja ja ottaa kyttn hintakattoja ja muita vastaavia keinoja .
tllin on muuten trke mys mahdollisuus lievent yleispalvelujen tuottajille koituvia kohtuuttomia rasitteita .
tuen kuitenkin komissiota , kun se toteaa : tllaiset toimenpiteet ovat voimassa niin kauan , kunnes kilpailu mahdollistaa tehokkaan hintojen valvonnan .

arvoisa puhemies , puhun kollegani mendes botan puolesta , ja haluaisin tss yhteydess todeta , ett televiestinnst on jo tullut pysyv osa elmmme , siit on tullut oleellinen ja vlttmtn osa tietoyhteiskuntaa , jossa eurooppa haluaa yh tiiviimmin olla osallisena , ja se on mys matkalla kohti maailmanlaajuisia markkinoita , joilla euroopan sismarkkinat ovat eturintamassa .

on kuitenkin erit seikkoja , joita olisi pohdittava tarkemmin .
ensinnkin : tariffien kehitys on ollut hyvin eptasaista sek asennus- ja vuokramaksujen ett paikallispuheluiden , alueellisten puheluiden , kotimaan kaukopuheluiden ja ulkomaanpuheluiden osalta .
on nimittin maita , joissa hinnat ovat alhaisia , toisissa ne taas ovat korkeita , mutta siit huolimatta tss mietinnss ei anneta selke kuvaa , jonka avulla voitaisiin vertailla , miss mrin euroopan televiestintverkkojen kyttkustannukset vaihtelevat eri jsenvaltioissa .
uskomme , ett mit avoimempaa kilpailu yksityisell sektorilla on , sit paremmin markkinat kykenevt itse sntelemn ja jossain mrin mys yhtenistmn euroopan tariffijrjestelm .

toiseksi : havaitaan , ett nykyinen tariffijrjestelm vahingoittaa eniten kaikkein pienituloisimpia kyttji sek syrjisimpi ja eristyneimpi alueita , ja tm on nkkohta , jota jsenvaltioissa ei ole juurikaan otettu huomioon .

kolmanneksi : internetin kytt on nyt kasvamassa rjhdysmisesti niin kansalaisten , yritysten kuin instituutioidenkin keskuudessa .
olemme kuitenkin viel kaukana tilanteesta , jossa se on kaikkien kytettviss ja jossa se on keskeinen vline solidaarisuuden ja yhtlisen kohtelun takaamiseksi .
neuvottelut interneti koskevien kytnnesntjen tai peruskirjan luomiseksi tosin etenevt , mutta toistaiseksi internet ei kuitenkaan kuulu teleyleispalvelun piiriin .

olemme myskin tysin yht mielt siit , ett olisi toteutettava toimenpiteit , joiden turvin kouluille , kirjastoille , tutkimustoimintaan liittyville instituutioille sek yleishydyllisille ja vapaaehtoistyt tekeville jrjestille voitaisiin tarjota erityisi tariffeja .
julkisesti kytettviss olevia internet-yhteyksi olisi pidettv kansalaisten oikeutena ja strategisena keinona torjua nyt syntymss olevaa uudenlaista lukutaidottomuutta , jonka piiriin kuuluvat tulevaisuudessa kaikki ne , jotka eivt osaa tai joilla ei ole mahdollisuutta kytt nykyaikaista tietoliikenneteknologiaa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt erittin sydmellisesti rouva readia , mutta yht hyvin kaikkia thn keskusteluun osallistuneita heidn esittmistn huomioista .
komissio pyrkii psemn nill erilaisilla ongelma-alueilla jrkeviin ratkaisuihin .
mietint , joka meill on ksiteltvnmme , ei ole aivan ajankohtainen sen vuoksi , ett sen piiriinhn ei voida viel ottaa puhelintoimintadirektiivin tytntnpanoa sen muutetussa muodossa , mik tarkoittaa , ett kun me tn vuonna esitmme uudistetun ajankohtaisen mietinnn sen tyn osana , joka meill nimenomaan on tehtvnmme , kun joudumme arvioimaan thnastisen direktiivin tytntnpanoa , silloin pystymme mys paneutumaan joihinkin kysymyksiin paljon nykyist paremmin .

haluaisin kuitenkin ottaa ksiteltvksi erityisesti nelj sellaista huomautusta , jotka nousivat mys keskustelussa esiin .
ensinnkin kysymykseen siit , mill tavalla jsenvaltiot ovat mritelleet sen , mit kohtuullinen hinta tarkoittaa ?
jotkin jsenvaltiot ovat jo ennakointina puhelintoimintadirektiivin muutoksiin ryhtyneet tiukempiin toimiin kuluttajien suojelemiseksi .
mys hintavalvonta-tai etukteismaksujrjestelmi on kytss , erityisesti matkapuhelinalalla .
jsenvaltioistamme kuusi - tanska , saksa , espanja , ranska , suomi ja yhdistynyt kuningaskunta - ovat jo jttneet ilmoituksen muutetun direktiivin tytntnpanosta .
belgialta , kreikalta , irlannilta , italialta , alankomailta , itvallalta ja ruotsilta odotamme toimenpiteit aivan lhiaikoina .

hintojen kohtuullisuudessa , kuten joku puhujistakin keskustelun aikana totesi , on suuri merkitys mys sill , mik on tulotaso kussakin jsenvaltiossa .
se vaihtelee hyvin suuresti .
osittain siin ilmenee jopa kolmin- tai nelinkertaisia eroja .
sen vuoksi olemme oikeastaan luottaneet asiassa siihen , ett toissijaisuuden ksitett noudattaen jsenvaltioiden olisi otettava voimakkaammin vastuuta tst asiasta kuin mihin me itse pystymme .
uudessa tytntnpanoa koskevassa kertomuksessamme pystymme joka tapauksessa ilmoittamaan yksityiskohtaisemmin kuluttajien suojaamiseksi asetettujen ankarampien toimenpiteiden tytntnpanon nykytilanteesta .

toinen yksityiskohta : tuen antaminen vhtuloisille kyttjille ja muita huonommassa asemassa oleville kyttjille sek satunnaisille kyttjille .
olemme suositelleet nit kyttji varten erityistariffeja juuri sen vuoksi , ett pystyisimme kumoamaan ensimmiset markkinoiden vapauttamisesta seuraavat kielteiset vaikutukset , joita mys itse odotamme .
olemme psseet tll vlin niin pitklle - ja rouva read tiet sen , samoin ne kollegat , jotka ovat tst asiasta puhuneet , sill hehn tyskentelevt kaikki tll alalla - ett erityisesti matkapuhelinten osalta on tn vuonna ollut nhtviss varsin tuntuvaa hintojen alenemista , mik muuten on vaikuttanut mys kiinteiden verkkojen normaalihintoihin .
nykyn meill kyllkin jo on muutetun puhelintoimintadirektiivin 3 artiklassa erityistariffit vhtuloisille kyttjille , hintakatot ja kohtuullisuusnkkohdat sek 8 artiklassa erityistoimet vammaisia sek sellaisia kyttji varten , joilla on sosiaalisia erityistarpeita .

tm on kuitenkin pantu toistaiseksi tytntn vasta viidess jsenvaltiossa - eik vain ranskassa , kuten mietinnss ilmoitettiin - nimittin ranskassa , italiassa , alankomaissa , ruotsissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa .
uudesta kertomuksesta saamme nhd , miten asia on kehittynyt tst eteenpin .
komissio on parlamentin tavoin erittin kiinnostunut siit , ett tst todella on mys hyty nille kyttjryhmille .

miten teleyleispalvelujen tarjoajat olisi valittava ?
komissiolla ei ole mitn sit vastaan , ett valitaan muoto , jolla yleispalvelu pystytn tuottamaan kustannuksiltaan tehokkaasti ja kuluttajaa hydyttvll tavalla .
tm voi tapahtua tarjouskilpailun avulla , mutta se voi tapahtua mys ilmoittamalla kustannukset ja mrmll hinnat , jotka ksittvt vain nettokustannukset .
sen vuoksi emme halua asettaa tss yht menettely yksipuolisesti etusijalle .

viimeinen kysymys : julkisesti kytss olevien internet-yhteyksien levinneisyys ja erityisesti mys internetin kytt julkisista laitoksista ksin .
olemme aina sanoneet , ett se on aivan ratkaisevaa tietoyhteiskunnan kehittymisen kannalta , ja olemme sittemmin saaneet tyytyvisyydeksemme todeta , ett on kehittynyt kilpailua , joka ei vain tee internetiin psy materiaaliselta kannalta entist tarkoituksenmukaisemmaksi , vaan on saanut mys hinnat laskemaan .
nin ei ole kaikkialla asian laita , arvoisa puhemies , ja rouva read onkin oikeassa arvostellessaan sit , ett tm johtuu siit , ett niin kutsutussa tasauksessa , rebalancing , paikallispuhelujen verraten alhaisia hintoja korotetaan ja verraten korkeita kaukopuheluhintoja alennetaan , ja koska internet-yhteys otetaan paikallispuheluverkon kautta , tm yhteys on aluksi tullut maksamaan thnastista enemmn .

mutta ptn nyt puheeni .
kauttaaltaan on havaittavissa hintojen alenemista ja erityistariffit kouluille sek muut erityistariffit ovat ehdottomasti kilpailusnnsten mukaisia ja niit me mys tuemme , niin kauan kuin rajakustannukset tulevat katetuiksi .
voin silti luvata parlamentille , ett vuoden 1999 lopulle suunnitellun snnsten tarkistuksen yhteydess haluamme niin ikn tutkia uudelleen mys teleyleispalvelut ja antaa tulokset sitten tiedoksi parlamentille .

paljon kiitoksia , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

julkiset hankinnat

esityslistalla on seuraavana tappin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0394 / 98 ) komission tiedonannosta : " julkiset hankinnat euroopan unionissa " ( kom ( 98 ) 0143 - c4-0202 / 98 ) .

arvoisa puhemies , kuten kollegat tietnevt , tm mietint sislt yleiskatsauksen siihen edistykseen , jota olemme saavuttaneet ja jota meidn pitisi lhitulevaisuudessa saavuttaa julkisten hankintojen osalta .
yleisesti ottaen komissio osoittaa sen , ett vihrest kirjasta aiemmin kymimme keskusteluja on kuunneltu .
meidn on nyt varmistettava , ett vaikka laaja lhestymistapa onkin oikea , yksityiskohtien on mys oltava kohdallaan ensinnkin sosiaalisten ja ympristn liittyvien standardien ja kestvn kehityksen osalta .

sen jlkeen , kun eu korosti amsterdamin sopimuksessa sitoutuneensa sisllyttmn ympristnkkohdat unionin politiikkoihin , meidn on selvitettv , miten nm periaatteet vaikuttavat julkisia hankintoja koskevaan lainsdntn .
jsenet muistanevat aiemmista keskusteluista , ett pyysimme komissiota vakuuttamaan , ett eu : n direktiivit yhdenmukaistettaisiin horisontaalisesti .
on naurettavaa , ettei yksi po tied , mit toinen po tekee .
sama ptee parlamentin valiokuntiin .
on viel pahempaa , jos me tiedostamme epjohdonmukaisuudet , mutta emme ryhdy mynteisiin toimiin niiden poistamiseksi .
meidn on tll tavoin kohdattava ne ongelmat , joita liittyy tiettyihin unioniin rakennettaviin malleihin , jotka eivt kuitenkaan aina heijastu hyvksymiimme direktiiveihin .

maailmanlaajuiset tai kansainvliset sitoumukset asettavat meille lisvaatimuksia .
meidn on tunnustettava ne .
emme puolusta tss mitn tietty politiikkaa , vaan tunnustamme sen , ett tarvitaan selke lainsdnt , jolla on vakaa perusta ja joka nin ollen toimii kytnnss .
ennen kuin ratkaisemme tmn ongelman , joka ei vaikuta ainoastaan hankintoihin , olemme alttiita sellaisille syytksille , ett jsenvaltio on kaiken selkeyden ja viisauden alku ja juuri ja ett nimenomaan eu sotkee yleens koko jrjestelmn .

koska olemme vihren kirjan jlkeen sopineet siit , ett hankintaviranomaisilla on halutessaan oikeus asettaa ympristn liittyvi standardeja , meidn on tiedettv tarkasti , miten he voivat panna tytntn nit oikeuksia rikkomatta ensisijaisia kilpailusntj .
sanon toistamiseen - ja haluan , ett tm tulee selvksi - , ett me emme suosittele mitn tietty politiikkaa .
me tunnustamme , ett tarvitaan selkeytt , yksinkertaisuutta ja sovellettavuutta .
niin ikn sosiaaliasiain ja tyllisyyden osalta olemme johdonmukaisesti sanoneet , ett julkiset hankinnat eivt ole vline tietyn politiikan edistmiseksi tll alueella , mutta hankintasntjen ja -asetusten noudattaminen ei saa olla tyllisyytt koskevien hyvien kytntjen esteen .
tarvitsemme jlleen selkeit suuntaviivoja siit , miten tm saadaan toimimaan kytnnss .

komissio on luvannut antaa asiasta kertomuksen .
odotamme sit henke pidtten .
haluamme nhd , miten se ottaa huomioon selkeyden , yksinkertaisuuden ja oikeudellisen sovellettavuuden periaatteet ja tekee julkisia hankintoja koskevasta lainsdnnst nyky-yhteiskunnassamme tarkoituksenmukaista , tehokasta ja toimeenpantavissa olevaa .
kaiken vastaisuudessa ehdotettavan lainsdnnn on nyt katettava nm alueet .
tm seikka on trke .
pohdimme jo televiestintalan vapauttamista hankintadirektiivien noudattamisesta .
kukaan ei varmaankaan kiist sit , ett keskivertokuluttajan valinnanmahdollisuudet ovat yleisesti ottaen lisntymss .
kansallisella tasolla saattaa viel olla havaittavissa joitakin eroja , mutta on selv , ett tmn alan vapauttamisprosessi on peruuttamaton .
me pohdimme nyt kuitenkin mys muiden alojen tulevaa vapauttamista ja niiden mahdollista vapauttamista hankintasntjen noudattamisesta .

asiaan liittyy pari kysymyst .
ensiksikin odotamme , ett komissio tekee ehdotuksia siit prosessista , jota se aikoo kytt nill aloilla : mit artiklaa se aikoo kytt , mink kriteerien perusteella ptetn , ketk voivat ja ketk eivt voi olla mukana .
toiseksi palaamme asiaan , jonka otimme esille heti vihrest kirjasta kytyjen neuvottelujen alussa , nimittin kilpailukyky koskevaan kysymykseen .
emme saa ikin unohtaa , ett hankintalainsdnnn tarkoituksena on hydytt ja suojella kuluttajaa .
siit syyst me kannatamme kilpailua .
sen pit hydytt kuluttajaa , joten kuluttaja on aina otettava mukaan kaikkien kilpailua koskevien ptsten perusperiaatteisiin , jotta hnell olisi oikeus valita kaikkein kustannustehokkain palvelu .
kuluttajan valinnanmahdollisuuksien silyttminen on avainasemassa , kun halutaan osoittaa , ett todellista kilpailua on olemassa .

kuten olen sanonut aiemmin , uudet yksinkertaiset menettelyt eivt saa heikent parhaan kytnnn periaatteita tyden kilpailun myt .
tiedn , ettei ole helppoa saada aikaan kiinte mritelm siit , mit kilpailu on .
emme pyri hankaloittamaan kilpailua , mutta jotta euroopan teollisuus ei en olisi epedullisessa asemassa kilpailun osoittamista de jure ja de facto koskevan vaatimuksen takia , meidn on kohdattava tm haaste .
olemme esittneet asiaa koskevaa tarkistusta ja toivomme parlamentin tukevan meit .

haluaisin esitt huomenna vain yht suullista tarkistusta .
haluaisin kiitt komissiota siit , ett se kuunteli meit .
puhuin herra montille istuntosalin ulkopuolella .
minulla on nyt ers toinen tapaaminen , ja tiedn , ett hn ymmrt , miksi minun on lhdettv .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komissaari , olemme tarkastelleet tt tiedonantoa sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnassa erityisesti yhtlt tarjouskilpailujen kannalta ja toisaalta sosiaalilainsdnnn noudattamisen ja sosiaalilausekkeiden kannalta .
haluaisin kiitt kollega tappinia sydmellisesti siit , ett monet johtoptksistmme on otettu hnen mietintns .

ei ole tosiaan ensimminen kerta , kun keskustelemme tst aiheesta .
arvoisa komissaari , minun tytyy sanoa teille rehellisesti olevani hieman pettynyt siit , ett euroopan komissio ei uskalla tiedonannossaan ottaa tss asiassa trke askelta eteenpin ja ptt vain esitt selittvn tiedonannon .

me olemme omalta osaltamme vakuuttuneita siit , ett pehme lainsdnt ei riit .
sosiaalilausekkeiden kytnnt eri jsenvaltioissa ovat hyvin kaukana toisistaan .
tulkintamahdollisuuksia on valtavasti , ja siksi selke lainsdnt on mielestmme tarpeen .
haluan ottaa esille kaksi asiaa .

ensinnkin julkisten tarjouskilpailujen tytyy tosiaan olla markkinoiden mukaisia , mutta markkinoita ei saa kytt vrin , arvoisa komissaari , sosiaalilainsdnnn horjuttamiseksi .
siksi tarjouskilpailujen snniss on ilmoitettava selkesti , ett sek kansainvlist ett kansallista sosiaalilainsdnt ja tyehtosopimuksia tytyy noudattaa , ja tm koskee sek purakoitsijaa ett aliurakoitsijoita . toiseksi , hyvin monet jsenvaltiot ja paikallisviranomaiset kyttvt tarjouskilpailuja mynteisten toimenpiteiden toteuttamiseksi pitkaikaistyttmyyden , maahanmuuttajien tyllistmisen ja lhitoiminnan hyvksi .
ey : n tuomioistuin on todennut selkesti , ett tllaiset mynteiset toiminnot eivt ole ristiriidassa tarjouskilpailujen periaatteiden kanssa . kuitenkin epselvyyksien vlttmiseksi , arvoisa komissaari , snniss tytyy ilmoittaa hyvin selvsti , ett mynteiset toimenpiteet ovat mahdollisia , ja mill tavalla sosiaalilausekkeet voidaan sisllytt niihin .

mielestni nyt mys britannia on muuttanut radikaalisti suhtautumistaan sosiaalilausekkeisiin tyvenpuolueen ollessa vallassa , ja odotan jnnittyneen komission jatkotoimia suosituksemme perusteella .


arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , arvoisat kollegat , komissio on siis tehnyt julkisista hankinnoista tiedonannon : se haluaa saada oikeudellisen kehyksen , yksinkertaistaa menettelytapoja , ja saada joustavuutta markkinatilanteeseen .
niden lisksi on kuitenkin trke muistaa laajemmat yhteiskunnalliset tavoitteet : ihmislheiset periaatteet , kansalaisyhteiskunnan vaatimukset sek julkisen sektorin toimintaperiaatteet ; ne eivt aina ole suoraan mukautettavissa yksityisen yritystoiminnan malleihin .

kiitn kollega tappinia erinomaisesta mietinnst .
esittelijn mukaan on tarpeen yhdist unionin yhteiskunnalliset toimintaperiaatteet ja eu : n lainsdnt .
tyntekijiden oikeudet , kuten minimipalkka , tyajat ja tysuojelu , eivt ole olleet itsestn selvi kaikille tarjouskilpailuja voittaneille .
miksi liikennelaitoksen yksityistmisess esimerkiksi ky niin , ett vanhoja kuljettajia erotetaan , mutta kyttn otetaan kuitenkin vanhoja linja-autoja ?
eu : n hankintalainsdnt kehitettess on sdksist tehtvi tiukempia . tytntnpanon seuraamista on tehostettava .
ilmeisesti juuri direktiivien noudattamisessa on ollut ongelmia .

on jopa syyt epill , ett kyseess eivt ole vain kytnnn ongelmat , esimerkiksi lainsdnnn monimutkaisuus tai erilaiset tymarkkinakulttuurit .
entp jos kysymys onkin siit , ett julkisten hankintojen kilpailuttaminen ei aina yksinkertaisesti sovi yhteen julkisen sektorin muiden periaatteiden kanssa ?
julkisyhteisjen on mys hankintatoiminnassaan kyettv toteuttamaan yleisi yhteiskuntapoliittisia tavoitteita .
palvelujen laatua on kehitettv , tyllisyytt parannettava ja ympristasioita hoidettava .
odotan komission lupaamaa selvityst hankintatoiminnan kokonaisvaikutuksista .

sek tiedonanto ett tappinin mietint nostavat esiin tarpeen helpottaa pk-yritysten mukaan psy julkisille hankintamarkkinoille .
se on oikein .
se on trke , koska julkisten hankintojen kilpailuttamiseen nytt liittyvn vaara kartelloitumisesta .
tylainsdnnn ja ympriststandardien noudattamiseen liittyen kuitenkin erityisesti pk-yritykset tarvitsevat lis tietoa ja koulutusta .
se on toki trke mys esittelijn mainitsemassa tietotekniikan kyttnotossa , jota tuleekin laajasti soveltaa , koska se nopeuttaa ja yksinkertaistaa prosesseja .

on mys syyt muistaa , ett kunnilla on demokratiansa vuoksi yleens aina parempi moraali kuin bisnesmaailmalla .

arvoisa puhemies , julkisia hankintoja koskevat snnt olivat trke askel eteenpin , kun pyritn paremmin kilpaileviin avoimiin unionin markkinoihin .
euroopassa on muuttunut paljon sitten ensimmisen tt asiaa koskevan direktiivin .
televiestintala on vapautettu , ja siell tll on ollut havaittavissa toivoa herttvi merkkej julkisten hankintojen tilanteesta .
yleisesti ottaen byrokratia on ollut hirvittv .
liike-elm koskevat menettelyt ovat olleet uskomattoman mutkikkaita ja tehottomia .
me puhumme nyt 720 miljardin euron markkinoista , jotka tytyy tosiaan avata , jos haluamme joskus saada aikaan todelliset sismarkkinat .
mutta mihin hintaan ?

direktiivi sislt sellaiset kynnysarvot , ett en ei ole mahdollista jrjest ei-julkista tai kansallista tarjouskilpailua , jos tietty kynnysarvo ylittyy .
se on periaatteessa hyv asia .
ongelmana on se , ett uskomaton byrokratia aiheuttaa sen , ett pienten ja keskisuurten yritysten on hyvin vaikea saada tilauksia .
jrjestelmn ei muuten en kuulu laskentakulukorvauksia .

suuryritykset pttvt yksinkertaisesti olla en osallistumatta julkisiin tarjouskilpailuihin ja toimivat vain normaaleilla markkinoilla .
lisksi ksite " taloudellisesti edullisin tarjous " tulkitaan usein halvimmaksi tarjoukseksi .
tm tapahtuu esimerkiksi kestvn rakentamisen kustannuksella , koska viranomaiset ovat kiinnostuneita vain halvimmasta hinnasta .
monilla viranomaisilla ei myskn ole pomaa hoitavaa osastoa , mik on pitkll aikavlill lyhytnkist ja kallista kansalaisten kannalta .
tm on huono jrjestelm pienten ja keskisuurten yritysten kannalta , jotka eivt voi laskea , ett ne pitkll aikavlill saavat voittonsa kunnossapidosta .
siksi on oikein , ett komissio kiinnitt erityist huomiota pk-yrityksiin .

suuryritys tai keskisuuri yritys voi saada shkisten jrjestelmien kautta tietoa julkistetuista tarjouskilpailuista .
mahdollisuudesta annetun merkin ja todellisen tilauksen saamisen vlill on kuitenkin viel monta vaihetta .
kalliin tarjouksen laatimisen lisksi asianosaisen yrityksen tai konsortion on osoitettava , ett se on vakavarainen ja ett sill on riittvsti kokemusta alalla , jota tarjouskilpailu koskee .

tunnustamisjrjestelm voisi olla ratkaisu thn .
silloin yritysten pitisi osoittaa yhden kerran olevansa vakavaraisia ja ptevi , mutta viranomaiselle , joka ei jrjest usein tarjouskilpailuja , ei ole houkuttelevaa perustaa tllaista jrjestelm .
siksi olen esittnyt yhdess werner langenin ja ryhmni kanssa kynnysarvojen korottamista koskevan tarkistuksen , jonka talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on hyvksynyt .

siten suuri osa tarjouskilpailuista ei kuuluisi direktiivin piiriin .
mielestni kynnysarvot ovat nyt kohtuuttoman matalat , kun ajatellaan valtavaa byrokratiaa . siit tm korotus .

euroopan komissio on esittnyt vuonna 1996 vihren kirjan ja nyt tiedonannon .
tiedonanto sislt kyll rakentavia ehdotuksia mutta ei sanaakaan kynnysarvoista .
toivon , ett parlamentti antaa komissiolle tll mietinnlln selken merkin siit , ett asiaan on tultava jonkinlainen muutos ja ett komission on puututtava siihen .

ryhmni nest herra tappinin esittm tarkistusta 5 vastaan .
ei ole hyvksyttviss , ett yrityksi pannaan mustalle listalle syytsten vuoksi .
minun kotimaassani kaikki ovat syyttmi , kunnes toisin osoitetaan .
sill tavalla kilpailusta tulee hyvin helppoa .
vastustamme tarkistusta 4 , koska emme ymmrr siit mitn .
olemme pyytneet jo muutamaa kohta kohdalta -nestyst , ja lisksi haluamme kiitt herra tappinia hnen mietinnstn .

arvoisa puhemies , mielestni komissio on tiedonannossaan korostanut pasiassa vapaan kilpailun merkityst .
sen sijaan siin ei ole yht paljon painotettu sit , ett julkisten hankintojen yhteydess ympristn liittyvien tai sosiaalisten vaatimusten asettamisen pit olla mahdollista .
tmn on pannut merkille niin esittelij kuin rouva van lanckerkin , joka on sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan lausunnon valmistelija .
tiettyjen tarkistusten tekemist on ehdotettu , jotta ympristn liittyvt ja sosiaaliset nkkohdat otettaisiin huomioon julkisissa hankinnoissa .
mielestni asia olisi pitnyt ehk muotoilla viel tiukemmin ja viel selkemmin , mutta ryhmni nest tietysti niiden tarkistusten puolesta , joissa joka tapauksessa mennn hieman pitemmlle kuin komission tai itse mietinnn ehdotuksessa .

minusta tuntuu , ett on melko tavallinen ksitys , ett oikeus ympristn liittyvien ja sosiaalisten vaatimusten tekemiseen julkisten hankintojen yhteydess poistaisi pelist vapaan kilpailun .
mikn ei voisi olla enemmn vrin , koska ympristn liittyvt ja sosiaaliset nkkohdat aiheuttavat luonnollisesti liskustannuksia tllaisille yrityksille .
jos yritykset eivt voi laskea hyvkseen nit julkisten hankintojen yhteydess aiheutuvia liskustannuksia , nit yrityksi kohdeltaisiin epoikeudenmukaisesti , mik juuri tarkoittaa sit , ett vapaa kilpailu poistuisi pelist .

arvoisa puhemies , tahtoisin ennen kaikkea ilmaista , mys ryhmni nimiss , tukemme ja arvonantomme komission aloitteelle , jolla pyritn parantamaan yhteisn julkisia hankintoja koskevaa lainsdnnllist kehyst : kuten on jo todettu , se on rimmisen trke ala , yli 10 % unionin bkt : sta .

aloitteessa on lukuisia innovatiivisia seikkoja , ehdotettu aikataulu on kunnianhimoinen ja luonnollisesti toivomme , ett eri toimien toteuttaminen voisi edet nopeasti .

tahtoisin ksitell kahta seikkaa : ensin tahtoisin muun muassa perustella kohtaa 30 koskevaa esittmni tarkistusta 1 , joka liittyy kilpailevan vuoropuhelumenettelyn laajentamiseen .
minun on sanottava , etten kannata tarjouspyynnn jlkeen pidettvien neuvottelujen mahdollisuutta , koska vaikka myntisimme , ett tm voidaan toteuttaa avoimesti - tm tosin vaikuttaa minusta vaikealta , koska on vaikea ymmrt , mit itsetarkoituksellisen julkisuuden lisksi voitaisiin saavuttaa - , tllaiset neuvottelut varmasti vahingoittaisivat yhdenvertaisuutta , koska niiden tuloksista hytyisi vain menestykseks hakija .
tm on tarkistuksen 1 peruste .

esitin lisksi tarkistusta 2 , mutta ilmoitan nyt peruuttavani sen enk siksi tietenkn ryhdy selittmn sit .
omalta osaltani jljelle j siis vain tarkistus 1 .

tahtoisin kytt tt tilaisuutta yleisemmin hyvkseni korostaakseni , ett julkisiin hankintoihin liittyvt menettelyt on vlttmtt tehtv avoimemmiksi euroopan tasolla sek menettelyjen ett tiedottamisen osalta .

tmn arvonantoa ansaitsevan toimen vuoksi ei kuitenkaan pid vaarantaa kollegani peijsin ja muiden jo ksittelemi vaatimuksia sellaisten byrokraattisten menettelyjen yksinkertaistamisen ja keventmisen toteuttamisesta , joilla voitaisiin helpottaa ennen kaikkea pienten ja keskisuurten yritysten vlttmtnt integrointia yhtenismarkkinoihin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin viitata yhteen nkkohtaan , jota tm komission tiedonanto koskee .
parlamentti vaati talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa kynnysarvojen selv korottamista , ja olen sit mielt , arvoisa komissaari , ett tss komission pitisi pysty osoittamaan ehdottomasti enemmn rohkeutta kuin aikaisemmin .
nykyn voimassa olevat kynnysarvot ovat monilla aloilla aivan liian alhaisia .
ennen kaikkea kokemus on osoittanut mys sen , ett kun julkisten hankintojen sopimuksista alle 3 % on rajat ylittvi , kaikki niiden vaatima joutavanpivnen byrokratia , kuten mieleni tekee sanoa , ei ylipns ole kannattavaa , jos kynnysarvot ovat liian alhaisia eik aitoa kilpailua sen vuoksi esiinny .

sen vuoksi kynnysarvojen selv korottamista koskevaa esitystmme on keskimrin kaksinkertaistettava .
se on esitys , jonka osalta pyydmme , ett otatte sen ksiteltvksenne direktiivien seuraavan muutoksen yhteydess , mutta ei niin , ett jisitte odottamaan , kunnes asia lhtee liikkeelle kansainvlisell tasolla , vaan euroopan pitisi uskaltautua ottamaan ensimmisen askel niden kynnysarvojen korottamiseksi .
ei nimittin hydyt mitn , jos tarvitsemme kaikkeen tarjouskilpailun , jonka avoimuudessa on puutteita ja johon pienet ja keskisuuret yritykset eivt osallistu , ja kaiken tmn lopputuloksena kynnysarvot jvt kauas kaikista euroopan kilpailuhierarkioista .
tmn vuoksi pyydmme , arvoisa komissaari , ei vain parantamaan avoimuutta , vaan ottamaan asiassa nyt aimo askeleen eteenpin niit kansainvlisi neuvotteluja silmll piten , joiden seuraava kierros alkaa vuonna 2000 gatt-neuvottelujen yhteydess , ja korottamaan selvsti kynnysarvoja , ei vain palvelujen osalta vaan mys rakennusurakoiden osalta ja antamaan sit kautta , niin kuin uskon , sen ohella ett televiestint poistetaan eri aloja koskevasta direktiivist , merkin siit , mill tavoin eurooppa aikoo menetell vastaisuudessa julkisten hankintojensa edelleen kehittmisess .

kun thn saadaan mukaan viel lpinkyvyyden lisntyminen nykyaikaisten tiedonvlityskanavien , esimerkiksi internetin , kytn ansiosta , olemme uskoakseni oikealla tiell , ja olen vakuuttunut siit , ett komissio voi tlt pohjalta ryhty mys toimiin parlamentin tukemana .

arvoisa puhemies , tahdon ennen kaikkea kiitt parlamenttia ja esittelij , herra tappinia , merkittvst panoksesta , jonka mietint , josta keskustelemme , on tarjonnut tavoitteelle tehd julkisten hankintojen politiikasta tehokkaampaa ja sovittaa se nykyaikaisen yhteiskunnan vaatimuksiin .

komission esittmn toimintaohjelman ja siihen liittyvn julkisia hankintoja koskevan tiedonannon posin mynteinen arvio , joka ilmenee herra tappinin mietinnst ja siihen liittyvst ptslauselmaesityksest , edustaa jlleen uutta vahvistusta sille hedelmllisen yhteistyn hengelle , joka komission ja euroopan parlamentin vlille on tll alalla syntymss .

olen pannut tyytyvisen merkille mietinnss esitetyt ehdotukset ja ajatukset , joiden osalta niden kahden toimielimen nkemykset ovat posin samansuuntaiset .

tm ptee ennen kaikkea parlamentin ilmaisemiin ymprist- ja sosiaalikysymyksiin liittyviin huolenaiheisiin , joihin komissio suurelta osin yhtyy ja jotka on esitetty jo tiedonannossa .
aikomuksemme on tutkia nit kysymyksi syvllisesti , jotta voisimme lyt mahdollisimman hyvi keinoja sovittaa yhteen toisaalta kilpailun ja avoimuuden tavoitteet , joihin julkisia hankintoja koskevilla snnill pyritn , ja toisaalta ympristnsuojeluun ja sosiaaliturvaan liittyvt oikeutetut vaatimukset , joita viimeksi amsterdamin sopimus on vahvistanut .

tss asiassa ei pid jtt mainitsematta sit , ett jo nykyinen lainsdnt tarjoaa konkreettisia mahdollisuuksia ennen kaikkea ympristnsuojelun , mutta mys sosiaaliturvan mielekkn tason saavuttamiseksi , ilman ett tm haittaisi ensisijaista tavoitetta , joka kuitenkin on luonteeltaan taloudellinen ja johon pyritn julkisten hankintojen politiikalla .
nm mahdollisuudet nyttvt kuitenkin jneen suurelta osin tuntemattomiksi , ja siksi komissio pit vlttmttmn arvioida niit ja selvent niiden ulottuvuuksia .
tst syyst ehdotamme , ett mahdollisimman pian hyvksytn vlineit , joiden avulla tm tavoite voidaan saavuttaa .
mikli tm osoittautuu riittmttmksi , komissio ei jt tutkimatta mahdollisuuksia esitt mrtietoisempia ehdotuksia .
viittaan sosiaalisiin seikkoihin , joita rouva van lancker , herra paasilinna ja rouva schrling ovat ksitelleet , ja tahtoisin muistuttaa , ett voimassa olevan sosiaalilainsdnnn noudattaminen liittyy ilmiselvn ja turvattuun velvoitteeseen noudattaa voimassa olevaa lakia - eik ainoastaan sosiaalista , vaan koko voimassa olevaa lainsdnt - eik tm riipu direktiivist vaan kansallisesta oikeusjrjestelmst , jonka puitteissa direktiivi sovelletaan .
mynteiset toimet ovat mahdollisia paljon laajemmin kuin yleens uskotaan ; on luonnollisesti vlttmtnt , ett perustamissopimuksen periaatteita kunnioitetaan , ja nimenomaan kaikkien niden seikkojen selventminen on sen " tulkinta-asiakirjan " tehtv , jonka aiomme julkaista .

lisn viel , ett direktiivit sisltvt mryksi , jotka mahdollistavat sen , ett hakijat , jotka eivt kunnioita kansallista sosiaalilainsdnt , voidaan sulkea pois .
tuomioistuin on ptkselln vahvistanut , ett mikli tarjouskilpailuun liittyviss yleisiss mryksiss on asiasta ilmoitettu , luonteeltaan sosiaaliset vaatimukset on mahdollista ottaa huomioon ( benjes-tuomio ) .
muistutan viel , ett komissio tsment tulkinta-asiakirjassa mahdollisuuksia ottaa nm tarpeet huomioon .

mit tulee erityisesti herra secchin esiin tuomaan vlttmttmyyteen yksinkertaistaa ja tehd voimassa oleva lainsdnt ja siihen liittyvt menettelyt joustavimmaksi , jotta ne voitaisiin sopeuttaa markkinoiden kehitykseen , komissio aikoo ennen kaikkea selvent hmrien ja monimutkaisten mrysten ulottuvuudet ja muuttaa , mikli vlttmtnt , voimassa olevaa jrjestelm .
thn liittyvt ne ehdotukset , joilla pyritn sulkemaan pois direktiivin 93 / 38 soveltamisalasta sellaiset siihen sisltyvt alat ja / tai palvelut - vesi , energia , kuljetusala ja televiestint - , jotka toimivat todellisen kilpailun olosuhteissa , samoin kuin joustavampien menettelyjen , kuten niin sanotun kilpailevan vuoropuhelumenettelyn ja puitesopimusten , kyttnotto .
tutkimme kahden julkisia hankintoja ksittelevn neuvoa-antavan komitean avulla uudenlaista kilpailevaa vuoropuhelumenettely , joka mahdollistaa suuremman joustavuuden , ja varmistaa lisksi mys mahdollisimman suuren avoimuuden .

arvoisa puhemies , toinen vaatimus , johon mietinnss nimenomaisesti viitataan , liittyy siihen , ett uusien , tiedonannossa mainittujen aloitteiden on osaltaan vlttmtt taattava terve ja todellinen taloudellisten toimijoiden vlinen kilpailu hankintasopimusmenettelyjen yhteydess .
tm tavoite on samansuuntainen komission julkisia hankintoja koskevissa kysymyksiss aina noudattamien suuntaviivojen kanssa , ja se on mys lhiviikkoina suunnitelmana julkaistavan toimilupia ja muita julkisen ja yksityisen osakkuuden muotoja koskevan tulkinta-asiakirjan lopullinen tavoite .

tahtoisin hyvin nopeasti viel ksitell erityisesti rouva peijsin korostamaa merkittv seikkaa .
olemme tietoisia niist vaikeuksista , joita pienill ja keskisuurilla yrityksill on tll hetkell suorassa osallistumisessa julkisiin hankintoihin , ennen kaikkea valtion rajojen yli .
jotta voitaisiin vhent nit vaikeuksia ja rohkaista pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista , komissio on laatimassa tiedonantoa , jossa pyritn selvittmn mahdollisuuksia list pk-yritysten psy osallisiksi julkisista hankinnoista yleens , sek soveltuvien lainsdnnn muutosten avulla ett tutkimalla olemassa olevien ohjelmien tll hetkell tarjoamia mahdollisuuksia .

mit kansainvliseen ulottuvuuteen tulee , maailman kauppajrjestss parhaillaan kytviss julkisia hankintoja koskevan sopimuksen muuttamista ja yksinkertaistamista , jotka koskevat neuvotteluja , komissio toimii edelleen vastavuoroisuuden periaatteen turvaamisen puolesta .

yhdyn herra tappinin mielipiteeseen hnen huomautettuaan , ett tiedonannossa ainoastaan tuodaan esiin ja esitelln yleisesti aloitteita , joihin komissio aikoo ryhty , eik siin tarjota nihin liittyvi seikkaperisi yksityiskohtia .
herra tappin on tysin oikeassa .
tm liittyy kyseisen tiedonannon kaltaisten ohjelma-asiakirjojen luonteeseen .
on selv , ett kunkin aloitteen ominaispiirteet ilmenevt sitten , kun itse aloitteet saavat muodon .
mit lakialoitteisiin tulee , ne perustuvat perustamissopimuksen 100 a artiklaan ja edellyttvt siksi parlamentilta aktiivista osallistumista niiden hyvksymisprosessiin .

lopuksi komissio korostaa , ett tulkinnan vlineiden kehittmisen osalta tss tapauksessa on kyse perustamissopimuksen mukaan komissiolle kuuluvasta toimivallasta , mutta komissio arvostaa parlamentin tukea .
tlt kannalta jo minun itsenikin ehdottamaa ajatusta perustaa parlamenttiin epvirallinen ad hoc - keskusteluryhm , jonka tehtvn olisi toimia yhdess komission kanssa tss asiassa , voitaisiin uskoakseni syvent ja se voitaisiin toteuttaa , tietenkin kummankin toimielimen toimivaltaa kunnioittaen .

arvoisa puhemies , mys nin myhisen ajankohtana tarvitaan hieman tarkkaavaisuutta .
minulla oli vaikeuksia kuunnella herra komissaarin kiinnostavaa esityst , koska sielt tlt kantautuvista keskusteluista syntyvn melun voimakkuus kohosi tss nt hyvin kantavassa salissa varsin tuntuvaksi .
olkaa hyv ja huolehtikaa siit , ett voimme vastaisuudessa kuunnella rauhassa kaikkia puhujia .
olkaa hyv ja huomauttakaa niille kollegoillemme ja heidn avustajilleen , ett keskustelut , joita kydn suurehkon ryhmn kesken , kytisiin mieluiten salin ulkopuolella !

vlihuutoja

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tulevaisuuden typaikat

esityslistalla on seuraavana t . mannin laatima sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan mietint ( a4-0475 / 98 ) tulevaisuuden typaikkojen luomisesta euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt naiset ja herrat , lukuisat tieteelliset tutkimukset ja eri teollisuuden alojen jrjestjen , keskisuurten organisaatioiden , tyntekijjrjestjen ja julkisten laitosten julkaisut ovat olleet pohjana mietinnlleni , joka ksittelee euroopan tulevaisuuden typaikkoja .
kiitn kollegoita sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnassa sek naisten oikeuksien valiokunnassa heidn tekemistn tarkistuksista , jotka olen suureksi osaksi sisllyttnyt mietintni .
minulla olevissa esitteiss , jopa kaikkein kattavimmissakin , esitelln vain jo saavutettuja tuloksia .
puuttuu visioita ja konkreettisesti lausuttuja nkemyksi seuraaviksi 10-15 vuodeksi .
globalisaatio , piinkova kansainvlinen kilpailu ja innovaatioiden ja ptsten yh lyhyempi kantavuus aiheuttavat pysyv epvarmuutta aina johtajista osa-aikatylisiin .

mys sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnassa jrjestetyss kuulemistilaisuudessa , johon osallistuivat unice , etuc ja keskisuuria yrityksi edustava ueapme , kvi selvsti ilmi , ett parhaillaan menossa oleva rakennemuutos on liian nopeatempoinen pitkaikaisten nkymien luomiseen .
milt mahdolliset kehityssuunnat tulevaisuuden typaikkojen suhteen nyttvt ?
ensinnkin : matkalla kohti tieto- ja informaatioyhteiskuntaa tarvitsemme ptevi tyntekijit .
heill on oltava asiatietoa , heidn on koulutettava itsen jatkuvasti , mys vapaa-ajalla , ja hallittava tekniset laitteet .
vasta monipuolisella tietmyksell varustettuina he pystyvt liikkumaan eri alojen vlill ja vaihtamaan kerran oppimastaan ammatista tyelmns aikana neljn tai viiteen muuhun ammattiin .
heidn tytyy olla erikoisasiantuntijoita ja samalla kertaa yleistuntijoita , jotka hankkivat itselleen avaintaitoja , joita ovat esimerkiksi sisisen ja ulkoisen viestinnn taidot , luovuus , kyky ratkaista ristiriitoja ja tyskennell tiimiss , mihin liittyy hierarkioiden purkaminen ja tyntekijiden vlinen keskininen vastuun kantaminen , monikielisyys ja kulttuuristen yhteyksien ymmrtminen .


jsenvaltioissa noudatettavia koulutus- ja opetussuunnitelmia on uudistettava asettamalla painopisteet soveltavaan tekniikkaan liittyvn osaamiseen , koulutuksen laajuuteen , uusiin ammatin vaatimiin edellytyksiin ja elinikist oppimista korostavaan ajattelutapaan .
vrin ei ole vain se , jos ihmisilt vaaditaan liikaa , vaan mys se , jos heilt vaaditaan liian vhn .

toiseksi : jotta saavutettaisiin hyvt tyllistmismahdollisuudet , edell mainittujen ptevyysvaatimusten rinnalla mys yksinkertaiset tytehtvt lisntyvt tulevaisuudessa .
niist on tarvetta tuotantotoiminnassa ja tyvoimavaltaisilla teollisuuden aloilla .
ne antavat tyt miljoonille ihmisille ja edistvt osaltaan tuottavuuden kasvua .

kolmanneksi : en voi yhty ylisuureen innostukseen siit , ett palvelut olisivat se makrosektori , joka voisi toimia ehtymttmn tyllistmismoottorina , sill kaikkea sit tyt , jota nykyn tehdn palkattomasti , ei pystyt muuntamaan toiselle tehtvksi palkkatyksi .
kuitenkin alueellisten ja henkilkohtaisten palvelujen kysynt tulee kasvamaan .
nihin kuuluvat hoitoalan palvelut aina hoito-opista ja hoidon jrjestmisest vanhustenhoitoon ja avohoitopalveluihin sek terveydenhoitopalvelut .
palvelut voivat olla talouselmn suuntautuvia , aina vakuutuksista yritysneuvontaan , jakeluun liittyvi , aina kuljetuksista viestintn , ne voivat olla kotitalouksille suuntautuvia , aina kaupasta ravintola-alaan , ja ne voivat olla neuvontaan liittyvi , aina henkilstpalveluista rahoituksen hallintaan .

tuntuvia kasvulukuja tullaan kirjaamaan matkailualalla aina kohderyhmmarkkinointia harjoittavista matkatoimistoista maaseutu-ja kulttuurimatkailuun .
nihin tulevaisuuden ammatteihin psyn helpottamiseksi jsenmaissa kaivataan euroopan unionin komission aloitteita , tietenkin toissijaisuusperiaatetta noudattaen .

neljnneksi : biolketieteen ja agrobiotekniikan odotetaan tarjoavan suuria mahdollisuuksia , mutta niden alojen on saatava viel taakseen kansalaisten hyvksynt .
kiistaton on sen sijaan johdonmukaisesti sovellettu ympristteknologia , jossa me eurooppalaiset olemme jo johtavia alallamme .
huomattavaa laajentumista tapahtunee tutkimus- ja kehitystoiminnassa , jotka antavat yrityksille valmiuksia lyt tuote- ja tuotantoinnovaatioillaan itselleen markkinarakoja maailmanmarkkinoilta .
mys nykyajan ammattialat - televiestint , tietotekniikka , viestintvlineet , elektroniikka - kuuluvat verkostoitumisen ja hajauttamisen ansiosta voittajiin tss muutoksessa .

kolmea kohtaa pidn euroopan unionissa tulevaisuuden typaikkojen kannalta trkeimpin .
ensinnkin : eurooppalaisten tukiohjelmien - ja tm kuuluu , arvoisa komissaari flynn , euroopan unionin komissiolle - mrllinen taso on turvattava pysyvsti .
thn kuuluvat uusien yritysten perustaminen ja parempien kilpailuedellytysten luominen pk-yrityksille yht hyvin kuin toimenpiteet ammattitaidon kohottamiseksi ja tasa-arvon toteuttamiseksi naisille , jotka ovat niss yh edelleen heikommassa asemassa .

toiseksi : tulevaisuuden ammattien kannalta vlttmtn joustavuus edellytt tyn uudelleenjrjestely .
on tehtv entist enemmn yrityksi ja typaikkoja koskevia sopimuksia , kuten osa-aikatyjrjestelyj , joissa on sovitettu toisiinsa perheen ja tyn asettamat vaatimukset ja huolehdittu kohtuullisesta sosiaaliturvasta ja lastenhoidosta .

kolmanneksi : sen sijaan , ett pohdittaisiin yksinomaan sit , mill tavoin tyt voitaisiin jakaa mahdollisimman monille , tytyy jsenvaltioissa kynnist voimallisia koulutus- ja jatkokoulutustoimia .
nykyinen puheenjohtajavaltio tekisi viisaasti , jos se sen sijaan , ett se tavoittelee euroopan laajuista , luonteeltaan viel selkiytymtnt liittoa tyn puolesta , pyrkisi saamaan aikaan paljon merkittvmmn ja kaiken lisksi toteutettavissa olevan liiton tulevaisuuden puolesta .
ennen kaikkea syrjytyneet ja tyttmt , nuoret , paljon tykokemusta hankkineet sek naispuoliset tyntekijt odottavat tt kunnianhimoista askelta huomiseen .

arvoisa puhemies , hyv herra mann , hyvt kollegat , viimeist huomautustanne , herra mann , en ymmrtnyt lainkaan .
eihn siin ole mitn ristiriitaa , ett ne liittoumat tyn puolesta , joita saksan liittohallitus toteuttaa kansallisella tasolla sek puheenjohtajakautensa aikana eurooppalaisella tasolla , ovat samalla jrkev tapa edist tyllisyyden parantamista !
olen siis erittin ihmeissni teidn huomautuksestanne , sill periaatteessa , sen te tiedtte itsekin , me tuemme teidn mietintnne .
tuemme mys ehdotuksianne , jotka koskevat ekologista suuntautumista ja vuosittaista koulutuslomaa , ja toivomme , ett ryhmnne ei onnistu saamaan tahtoaan lpi ja vesittmn mietintnne .

olemme sit mielt , ett mietintnne on mosaiikin pala parlamentin pyrkimyksiss tyllisyyden parantamiseen osana sit jatkumoa , jonka olemme onnistuneet saamaan aikaan parlamentissa neljn vuoden aikana harjoittamallamme , meidn aloitteestamme toteutetulla tyllisyyspolitiikalla , amsterdamin tyllisyyshuippukokouksella ja luxemburgin suuntaviivoilla huolimatta satunnaisista takaiskuista , joita jotkin hallitukset ovat tss kokeneet .
pidn oikeana mys sit , ett olette ottanut mietintnne mys komission esittmt kriittiset arviot kansallisista toimintasuunnitelmista , sill ei auta paljonkaan , jos emme ole valmiita oppimaan virheistmme .
olen kuitenkin iloinen siit , ja tmn rohkenen tll sanoa , ett puheenjohtajavaltio saksa aikoo ottaa painopisteekseen nuorisotyttmyyden torjumisen sek tyttmyyden torjumisen naispuolisten tyntekijiden keskuudessa .
tm ei ole ollut saksassa aivan niin itsestn selv , kuin te asian juuri muotoilitte .

kannatan teidn mietintnne silt osin kuin on kyse erilaisista keinoista tulevaisuuden typaikkojen luomiseksi ja kahdesta aivan erityisest vaihtoehdosta .
toinen niist on jo olemassa olevan tyn jakaminen .
se ei ole varmaankaan ajankohtaisin vaihtoehto , mutta meidn ei pitisi aliarvioida sit demokraattisen yhteiskunnan kannalta , joka mahdollistaa ideille tyss kymisen ja isille sen , ett he voivat ottaa hoitaakseen mys muita yhteiskunnallisia tehtvi .

toinen vaihtoehto , kasvumahdollisuuksien vahvistaminen ja perusedellytysten parantaminen , vaatii mielestni mys erityist edistmist .
sill tarkoitetaan luonnollisesti uusien sektorien tukemista , kolmannen sektorin tukemista , hoitoalan palvelujen ja tietenkin mys meidn suuren tulevaisuudentoivomme , pk-yritysten , tukemista .
puhuin juuri edell perusedellytyksist . sill en tarkoita tarjontaan suuntautunutta politiikkaa , kuten joissakin maissa on pssyt kymn , vaan edellytyksi nykyaikaiseen koulutus- ja ammattikoulutusjrjestelmn .
olen iloinen mys siit , ett ministeri bulmahn toi tiistaina valiokunnassamme selvsti esiin sen , ett monissa jsenvaltioissa ja valitettavasti mys saksassa sovelletaan koulutusjrjestelmi , jotka eivt ole euroopan laajuisesti kelvollisia , ei etenkn jatkokoulutusjrjestelm , joka oikeastaan on tysin vastakkainen sen kanssa , mit me aina olemme elinikisen oppimisen yhteydess vaatineet .

trke on varmasti mys avaintaitojen hankkiminen , kyky tiimityskentelyyn , kyky ajatella asioita kokonaisuuksina , tst olemme samaa mielt , ja te tiedtte minun panneen erityist painoa sille , ett kyky tiimityskentelyyn opetellaan yhteiskunnassamme mys miesten keskuudessa .
kiitn mys ministeri bulmahnia , joka on selvittnyt , ett saksa ainakin aikoo kaksinkertaistaa tutkimukseen ja koulutukseen varattavan talousarvionsa viiden seuraavan vuoden aikana .
se on merkki , jonka mukaan me tietenkin aiomme sit mitata .
me kaikki tiedmme , ett tietojen vaihto korkeakoulujen ja tosiasiallisten , toteutettavissa olevien tulosten vlill on aivan liian hidasta ja laahaa kaikissa jsenvaltioissa kaukana jljess asetetuista vaatimuksista .
suurin toiveemme alussa on tietenkin pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen voimakkaimpana tyllistmisen moottorina .

haluaisin viel mainita yhden kohderyhmn , joka on usein jnyt keskustelussa vhlle huomiolle , nimittin eu-jsenvaltioissamme asuvat ulkomaiset kansalaiset , jotka ovat itsenisell yrittmiselln huolehtineet varsin huomattavassa mrin mys listyllistmisest .
mielestni siksi onkin skandaali , jos nin saa sanoa , ett omassa osavaltiossani hesseniss harjoitetaan parhaillaan ulkomaalaisten syrjint erss kampanjassa , jollaista ei voi hyvksy .

viimeisen kohtana on sen tekijn liian vhlle huomiolle jminen , mit naiset voisivat saada aikaan pk-yrityksiss .
innovatiivisuus ja luovuus eivt pse milln tavalla oikeuksiinsa tosielmss .
olen sit mielt , ett euroopan unionin olisi tuettava erityisesti tt itsenist yrittmist , naisten perustamia uusia yrityksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kollega mannia sydmellisesti hnen mietinnstn .
uskon , ett hn on tehnyt hyvn yrityksen huomion kiinnittmiseksi joihinkin uusiin sektoreihin , joilla voi tosiaan synty typaikkoja .
hn on viitannut pk-yrityksiin .
hn on viitannut mys opiskelun vlttmttmyyteen .
voin sanoa , ett hnen mietintns kannustaa opiskelemaan , koska meill on mahdollisuus luoda riittvsti typaikkoja vain , jos vestmme tosiaan kykenee vastaamaan uusin teknologian haasteisiin .
se on mielestni hyvin trke , ja se on mys mukana hnen mietinnssn .

ppe-ryhmmme voi luonnollisesti kannattaa kovasti tt mietint , joka on kyll kuitenkin kompromissi .
mielestni rouva weiler on oikeassa puhuessaan mosaiikista .
minun tytyy sanoa , ett jotkin mosaiikkiin listyt palaset ovat kuitenkin pienempi kuin toiset palaset .
nimittin esittelijn lismt palaset ovat hieman parempia kuin myhemmin listyt palaset , ja se on vaarallista .

kun jouduin opiskelemaan saksaa , minulla oli kirja nimelt schwere wrter . se sislsi vaikeita sanoja , saksan ja hollannin eroja .
tll hetkell joudumme tekemisiin bonnin hallituksen kauniiden sanojen kanssa .
ne eivt ole mitn uusia tekoja .
siell mennn korkeintaan niin pitklle kuin edellinen hallitus meni .
mitn uutta ei tehd , siis kytnnss ei mitn uutta , mutta sit nimitetn kauniiksi .
ksitteit varten on kauniita uusia sanoja .
me vaadimme tekoja .
minusta on trke , ett esittelij on viitannut tekoihin ja oikeisiin uusiin typaikkoihin eik kaikenlaisiin jaottelu- tai suoritustapoihin , joista on kysymys , eik liittokanslerin kauniista sanoista .
on kysymys teoista , ja tekojen perusteella meidt lopuksi arvioidaan .

arvoisa puhemies , typaikat ovat eu : n akilleenkantap .
talous ja kilpailu markkinoista ovat aivan liian pitkn hallinneet eu : n yhteistyt .
emusta on tullut ernlainen jsenvaltioiden mantra , mink vuoksi ne ovat taistelleet inflaatiota vastaan , asettaneet lhentymisvaatimuksia , tehneet talousarvioon kohdistuvia leikkauksia ja vhentneet valtionvelkaa uusien typaikkojen luomisen kustannuksella .
se on trke , mutta eurooppalaisesta nkkulmasta se on liian yksipuolista ja aivan liian yksioikoista .
emu todellakin vaikeuttaa typaikkoihin panostamista tulevaisuudessa .
luulen , ett euroopan kansalaiset arvostavat kaikkein eniten rauhaa , tyllisyytt ja ymprist .

amsterdamin sopimuksen tyllisyytt ksittelev osa on hyv .
tytapa , jossa tehdn valtioiden vlist yhteistyt , jossa pmrt ja suuntaviivat ovat euroopan tasolla sek johon sisltyy oikeus panoksien koordinointiin , muiden maiden hyvien ehdotusten hydyntmiseen , esimerkiksi verotuksen painopisteen vaihtamiseen , lyhennettyyn tyaikaan , koulutukseen ja opintovapaaseen , on hyv tapa yhtenist maiden toimia .

kuljetus- , ymprist- ja energia-alat ovat tulevaisuuden aloja , joita haluan thdent .
toivoisin esimerkiksi sit , ett eu yhdess jsenvaltioiden kanssa panostaisi suureen hankkeeseen , jolla bensiini korvattaisiin ymprist saastuttamattomilla polttoaineilla alle kymmeness vuodessa . se loisi monia ymprist sstvi typaikkoja .
etanoli , metanoli , shkkyttiset kulkuneuvot ja niin edelleen - markkinat ovat niille kaikille avoinna .

viime kesn vierailin erss keski-ruotsissa sijaitsevassa pienehkss paperitehtaassa , jossa on 300 tyntekij .
kysyin toimitusjohtajalta , mik oli hnen suurin ongelmansa tyvoiman saamisessa .
luulin , ett kyse oli palkoista , veroista ja eu : n snnist mutta vastaukseksi sain , ett ensimmisen kysytn paikkakunnan kouluista , lastenhoidosta , sairaanhoidosta ja yhteyksist .
perustavat yhteiskuntapalvelut ovat ratkaisevassa asemassa , jotta uusia typaikkoja voitaisiin luoda monilla alueilla , muun muassa euroopan pohjoisosissa .
liberaaliryhm tukee tt esittelijn tekem ehdotusta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt hyvin lmpimsti kollegaani thomas mannia hnen mietinnstn , koska siin katsotaan tulevaisuuteen , ja juuri siit tss onkin kysymys .
siin ei yritet soveltaa entisi eponnistuneita jrjestelmi eik mekanismeja , vaan siin tarkastellaan nykyhetken todellisuutta .
vaikka uusiin edistysaskeliin ja uuteen teknologiaan liittyykin riskej ja vaaroja , ne tarjoavat mys uuden , loistavan tilaisuuden korjata joitakin entisi erehdyksi , tuoda eurooppaan enemmn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

erst asiaa on pohdittu paljon mietinnss , kollegat ovat puhuneet siit tn iltana , ja arvoisa komissaarikin varmaan ksittelee sit , nimittin elinikisen oppimisen ja koulutuksen merkityst .
ers vanha sanonta kuuluu , ett jos miehelle antaa kalan , hn saa ravintoa pivksi , mutta jos hnet opettaa kalastamaan , hn saa ravintoa koko elmksi .
panostamalla enemmn kansalaistemme todelliseen koulutukseen ja ammattikoulutukseen voimme taata sen , ett he hytyvt tulevaisuudessa tyllistmismahdollisuuksien rjhdysmisest kasvusta .

on kuitenkin olemassa vaaroja , jotka eivt liity vain jsenvaltioiden toteuttamiin yksittisiin toimiin vaan mys verotuksen yhdenmukaistamista koskevaan kysymykseen , verotuksen kiristymiseen .
se jarruttaa tehokkaimmin investointeja , mik heijastuu tymahdollisuuksiin .
meill ei voi en olla valtavaa julkista sektoria , joka automaattisesti nielee osan tyttmist ja antaa heille toisarvoista tyt .
ihmiset vaativat nyt , ett he saisivat el mielekst ja ihmisarvoista elm .
jos heidn on siksi tehtv osa-aikatyt , olkoon niin .
jos tyelmn on siksi saatava enemmn naisia , olkoon niin .
keneltkn ei saisi evt tilaisuutta varmistaa itselleen tysipainoista elm .
ketn ei kuitenkaan saisi myskn vaatia olosuhteiden pakosta tai kyhyyden uhalla tarttumaan sellaiseen tytilaisuuteen , joka ei sovellu hnelle .
keskitytn koulutukseen , tyskennelln yhdess yhteisen edun hyvksi .

arvoisa puhemies , tekoja kauniiden sanojen sijasta , se pit tosiaan paikkansa , mutta siinkin on ensin nhtv asiat selvsti .
sopimus tyllisyydest sen sijaan , ett solmitaan liitto kaiken hyvn , kauniin ja totuudellisen puolesta , kun mitn tietty kohdetta ei ole ylipns en nhtviss , nytt minusta siin seuravalta askeleelta , joka on tysin oikein ottaa .
herra mannin mietinnss on paljon sellaista , mit voimme tukea , ja vastustamme mys sit , ett ppe-ryhm pyrkii sit vesittmn , mutta siin on mys jotakin , mik j melko epselvksi .
jotta saisimme asiaan selvyytt , aion yritt hieman systematisoida sit .

on kahteen eri ryhmn kuuluvia toimenpiteit .
tyn mrllist kysynt voidaan list .
thn kuuluu tyllisyyteen suuntautuva makrotaloudellinen politiikka , sosiaalis-ekologisen rakenteen muuttaminen , ekologinen verotusuudistus , kolmannen sektorin kehittminen , jotta saadaan tehdyksi sellaisia yhteiskunnallisia tit , jotka ovat vlttmttmi mutta jotka eivt tule markkinoilla tehdyiksi .
toiseksi voidaan turvautua tarjolla olevan tymrn vhentmiseen .
thn kuuluu tyn uudelleen jakaminen , tyajan lyhentminen , osa-aikaty , tyn uudelleenjrjestely , tarjolla olevan tymrn vhentminen niin , ett tarjotaan oikeutta yksillliseen ja tymarkkinoilla sovittuun tyst poissaoloon , ja herra mannilla olikin mietinnssn sapattivuosi , jonka hnen ryhmns nyt haluaa pyyhki siit yli .
ammattitaidon parantaminen , jolla on se kaksitahoinen vaikutus , ett tykykymme on sen jlkeen parempi ja tyvoimaa on hetkellisesti vhemmn tarjolla .
nihin toimenpiteisiin voidaan ryhty , ja me pystymme tyttmn euroopan unionin tymarkkinoilla vallitsevan aukon ; komission laskelmien mukaan se on 27-34 miljoonaa .
lisksi meidn kuitenkin tytyy tarttua tietoisesti asiaan ja sit varten me tarvitsemme - siit olemme yksimielisi - sopimusta tyllisyydest , jossa on sislt eik pelkki kauniita sanoja .

arvoisa puhemies , tmn monipuolisen mietinnn ansio on juuri se , ett siin on kytetty useita lhteit ja siin nostetaan esille useita kysymyksi .
kyse on mietinnst , jossa ei tyydyt ainoastaan ilmaisemaan huolenaiheitamme ja sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan yksimielist nkemyst ( meidn huolenaiheemme liittyvt vistmtt nykyisen kehitysmallin aiheuttamaan syrjytymiseen ) , vaan jossa mys ehdotetaan erit ratkaisuja , joista tll on jo puhuttu , kuten esimerkiksi tyn jakaminen .
me kaikki kuitenkin tiedmme , ett tyn jakamisessa kyse on keinosta , joka johtaa erinisiin vlittmiin , mutta ongelman laajuuteen nhden tysin riittmttmiin tuloksiin .
sen vuoksi meidn onkin etsittv uusia tapoja lhesty tt ongelmaa ja tunnustettava se tosiasia , ett nyt on luotava kansalaisten omia yrityksi , jotka voivat osaltaan mytvaikuttaa niin sanotun kolmannen sektorin , yhteislle suunnattujen palvelujen ja ympristalan palvelujen ongelmien ratkaisuun , kuten tll on jo tuotu esiin ; sen vuoksi nuo yritykset on mys tunnustettava verotuksen tasolla ja niille on mynnettv verohelpotuksia .
kyse on kansalaisten omista yrityksist , joissa kansalaisilla on aivan uudenlainen rooli , ja meidn on hyvksyttv se ja kannustettava siin .

tiedmme , ett sosiaaliturvajrjestelmill on nykyn rooli , joka ylitt niiden voimavarat ja jota varten niit ei ole alun perinkn luotu .
koko sodan jlkeisen aikana ei ole viel koskaan ollut niin suurta mr ihmisi , jotka ovat kokonaan tai osittain riippuvaisia nist jrjestelmist . pian ne eivt en kest painetta .
sen vuoksi kansalaisten ihmisarvoinen , kestv ja todellinen sijoittuminen yhteiskuntaan voidaan lopultakin taata vain tyllisyyden avulla .
on siis luotava typaikkoja , ja sen vuoksi on mys pyrittv synergiaan ja lhentymiseen investointihankkeissa , sill se eurooppalainen yhteiskuntamalli , jota me haluamme , ei varmastikaan perustu vain sosiaalitilastoissa nkyviin typaikkoihin , jotka eivt ole sosiaalisesti laadukkaita , jotka johtavat alentaviin sosiaalisen kanssakymisen muotoihin ja jotka ovat vailla tulevaisuutta .
emme siis voi ratkaista ongelmia sellaisilla typaikoilla , jotka on luotu vain " tilastoja varten " , emmek voi kohdata tt monisrmist tilannetta , jonka ratkaisemista me kaikki haluamme , turvautumalla koulutukseen ja tyllistmiseen perustuviin tilapisratkaisuihin .

vetoamme komissioon varmoina siit , ett nyt , valkoisen kirjan jlkeen , vlinpitmttmyyden muuri on murrettavissa .
on aika toimia !

arvoisa puhemies , haluan aidosti onnitella hyv ystvni ja kollegaani , herra thomas mannia , erittin hyvin tehdyst tyst , vaikkakin mielestni lopullinen tulos ei ole yht hyv kuin hnen itsens tekemt alkuperiset ehdotukset tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnalle .

joka tapauksessa , kun asiat ovat nyt nin , tm mietint on erityisen trke mielestni kahdesta trkest syyst .
ensiksikin siksi , ett elmme nopean kehityksen aikaa .
nyt on globalisoitumisen , bioteknologian , tietoyhteiskunnan aikakausi , ja on olennaisen trke , ett euroopan parlamentti tarkastelee kysymyst , jota me tnn ksittelemme , eli tulevaisuuden ammatteja .
toinen trke syy on tyttmyys , josta tyvoima erityisesti euroopan unionissa krsii , ja mys tst syyst pit katsoa , kuinka tuleva ja nykyinen kehitys voitaisiin parhaiten kohdata .

arvoisa puhemies , vapaassa taloudessa on selv , ett valtio ei voi tarkasti ennakoida tulevia tapahtumia .
valtio voi kuitenkin tehd kaksi asiaa .
ensinnkin tukea tyntekijiden joustavia , nykyaikaisia ja tuloksellisia koulutus- ja jatkokoulutusjrjestelmi ja toiseksi painottaa kielten opetusta , jolla rohkaistaisiin tyntekijiden liikkuvuutta yhteismarkkinoita silmll piten .

lisksi on selv , ett voidaan ymmrt , mihin aloihin meidn pit kiinnitt huomiota , vaikka edes viitteellisesti .
tmn asian osalta mietinnss mielestni oikein korostetaan ensiksi , ett yksi tllainen ala on tietotekniikka ja elektroniikkateollisuus ; toinen omaa maatani erityisesti kiinnostava ala on matkailu , maaseutumatkailu ja yleens ottaen vapaa-ajan teollisuus .
kolmanneksi pit painottaa kolmatta sektoria , palveluita .
on selv , ett tm sektori vahvistuu toisen sektorin kustannuksella ; ja tietysti on olemassa viel neljs sektori eli pk-yritykset , jotka ovat hyvin joustavia ja jotka voivat luoda monia typaikkoja , niin kuin on nhty .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , saanen puuttua kolmeen kohtaan .
suureksi ongelmaryhmksi tymarkkinoilla koko euroopassa eivt tulevaisuudessa muodostu vain sellaiset nuoret ja aikuiset , joilla ei ole minknlaista koulutusta , vaan mys sellaiset , joilla on vanhentunut tai epajanmukainen koulutus .
ammatti- ja jatkokoulutusjrjestelmien pit sopeutua rakennemuutokseen aina vain nopeammin .
jsenvaltioiden yhteiset ponnistukset innovaatioiden aikaan saamiseksi tll alueella ovat erityisen lupaavia .
nimenomaan leonardo ii tulee tarjoamaan loistavia yhteistymahdollisuuksia , joita olisi mit kiireimmin hydynnettv .

toiseksi : kansalaiset ovat thn menness hydyntneet vain vhn euroopan laajuisia tymarkkinoita .
vain noin 2 % el ja tyskentelee pitkhkj aikoja toisessa jsenmaassa .
mahdollisuuksia tyllisty kansallisten rajojen ulkopuolella tunnetaan monesti viel liian heikosti , eik liikkuvuuden esteit koulutuksen ja tynteon alalla ole saatu vielkn kokonaan raivatuksi .
sen kaltaiset aloitteet kuin eures ja kansalaiset ensin ( citizens first ) ovat askelia oikeaan suuntaan , mutta ne eivt viel riit .
parlamentilta , komissiolta ja neuvostolta edellytetn , ett ne panevat liikkeelle lis aloitteita .
mynteisen seikkana voidaan mainita euro-passin kyttnotto , joka takaa ulkomailla hankitun ammatillisen ptevyyden lpinkyvyyden .

kolmanneksi : eurooppaan pystytn luomaan lis tyllistmismahdollisuuksia perustamalla uusia yrityksi innovatiivisen teknologian , uusien markkinointimahdollisuuksien tai palvelutoimintojen pohjalta .
tm edellytt kuitenkin , ett eritoten nuorten ihmisten voimavarat saadaan tysin hydynnetyiksi .
jo peruskoulutuksessa ja sen jlkeen lpi elmn jatkuvan oppimisen osana tytyy pyrki vlittmn ja edistmn yrittjyyden ajatusta ja talouteen liittyv tietoutta .
samanaikaisesti on kuitenkin mys poistettava liiallista sntely lainsdnnst , rahoituksellisia esteit ja tiedonpuutetta .
riskipoman saatavuus esimerkiksi on tllin yksi thn liittyv tekij .
lopuksi viel kerran sydmellinen kiitos thomas mannille hnen erinomaisesta mietinnstn .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , vain muutama viikko sitten tyttmien mr laski pitkst aikaa 10 % : n alapuolelle .
se on rohkaisevaa , mutta lkmme tyytyk viel siihen .
ennen muuta tuntuu trkelt viitata mynteisiin kehityssuuntiin ja typaikkojen tulevaisuuden markkinoihin .
thomas mannin erinomainen mietint antaa thn oman erityisen panoksensa .
esittelij toteaa tysin oikein , ett tynantajilla on velvollisuus taata tyntekijilleen jatkuva jatkokoulutus .
sill viittaamme siihen , ett on ennen muuta yrityksen omistajan oman edun mukaista , ett tyntekijill on esitt tyssn tarvittavaa ajanmukaista osaamista .
siksi elinikinen oppiminen on asetettava etusijalle korkeimpana pmrnmme , jolla voidaan parantaa koko unionin laajuista tyllisyytt , sill vain kuluttaja luo typaikkoja .
siksi on tarjottava tuotteita ja palveluja , joita mys ostetaan .

edelleen on kiinnitettv huomiota siihen , ett yritysten omistajien vaihtuessa on mahdollisuus typaikkojen turvaamiseen ja silloinkin uusien typaikkojen luomiseen .
mietinnss puhutaan mys pelosta , jota tunnetaan teknologista muutosta kohtaan ja joka voisi tehd useampia typaikkoja tarpeettomiksi kuin uusia syntyy .
nit pelkoja meidn on pyrittv torjumaan pttvisesti ja johdonmukaisesti .
tietoyhteiskunta esimerkiksi on kaikkein dynaamisin talouden ala koko euroopan unionissa .
sen osuus bkt : sta on jo 5 % . tm sektori kasvaa kaikkia muita nopeammin ja luo mys enemmn typaikkoja .
kaiken kaikkiaan jo yli nelj miljoonaa ihmist tyskentelee niin kutsutun tieto- ja viestintteknologia-alan yritysten palveluksessa .
yli 300 000 uutta typaikkaa luotiin tss yhteydess tietoyhteiskunnan avulla vuoden 1995 ja 1997 vlisen aikana .
nit mahdollisuuksia ei kuitenkaan ole kytetty viel lheskn loppuun .
noin 500 000 tyttmtnt typaikkaa odottaa alan ammattilaisia tmn alan piiriss .
tss mahdollisuudet ylittvt siis tarjonnan .
meidn tytyy vain tarttua niihin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , sallinette minun viimeisen puhujana valottaa tt ongelmaa hieman toiselta kannalta .
mit oikein ovat ne typaikat , joilla on tulevaisuuden nkymi ?
ratkaisevaa ei ole niiss tehtvn tyn laatu vaan se , silyvtk nm typaikat tulevaisuudessakin , mik minun nhdkseni tarkoittaa , ett tllaisia typaikkoja on osaksi jo nyt olemassa .
tahtoisin siis analysoida sit , miksi nill jo olemassa olevilla typaikoilla on tulevaisuuden nkymi .
se ei olekaan kovin vaikeaa .
yritysjohdon , pieniss yrityksiss toimitusjohtajan , tytyy tunnistaa oikealla hetkell yrityksen tuotteille ja palveluille markkinoilla avautuvat mahdollisuudet sek sopeuttaa tarjonta nopeasti vaatimusten mukaiseksi .
thn hn tarvitsee tyntekijit , jotka ovat hyvin koulutettuja , mahdollisimman hyvin motivoituneita ja jatkuvasti valmiita kouluttautumaan edelleen .
tllaisia tiimej ei ole valmiina kuin tarjottimella .
niihin kuuluvat haluavat , ett heit kohdellaan hyvin , ett he saavat tietoa asioista ja ett heille maksetaan kunnon palkkaa .
joustavuuden lismist ei vain yrityksen eduksi vaan mys tyntekijn eduksi tarvitaan nykyn enemmn kuin koskaan .

nykyaikaiset tyaikamallit eivt saa koitua vain tyntekijn rasitteeksi , kuten viimeisin esimerkki vw : n wolfsburgin tehtailta osoittaa .
ammatin vaatimukset eivt saa sulkea ketn oman perheen tai yhteisn ulkopuolelle .
kansallisvaltion tytyy tehd oma osuutensa jrkevll verotuksella ja tarvittaessa vastaavalla veronkevennyksell eik sitten knt kelkkaansa , kuten teidn uusi hallituksenne , hyv rouva kollega , 630 markan lain kohdalla .
siin oli perusanalyysini .

vajavainen koulupohja , puuttuva ammatillinen koulutus ja jatkokoulutus ja riittmtn ammattitaito estvt monia ihmisi psemst onnistuneeseen alkuun .
ikkiden tyntekijiden ja vammaisten syrjint tytyy vastaisuudessa sulkea pois lainsdnnll .
tss meidn eurooppalaisten tytyy ottaa oppia toinen toisiltamme .
esittelij , thomas mann , on tehnyt monia hyvi ehdotuksia .
nykyaikaisimpien teknologioiden hydyntminen ja erityisesti palvelualat tarjoavat mahdollisuuksia tulevaisuuden kannalta varmojen typaikkojen luomiseen , vielp tasapuolisesti naisille ja miehille .
asetun puolustamaan sosiaalista markkinataloutta euroopassa , mutta torjun kaikki yritykset , joilla ihmisi pyritn liiaksi holhoamaan , sill se voisi olla este tulevaisuuteen thtvien typaikkojen luomiselle .

arvoisa puhemies , tyllisyys on euroopan keskeinen poliittinen painopistealue .
suhtaudun mynteisesti thn tulevaisuuden typaikkojen luomista koskevaan mietintn ja onnittelen esittelij hnen erinomaisesta tystn .
kiitos , herra mann .
se on ilman muuta seurausta komission vuonna 1998 antamasta tyllisyysasteita koskevasta kertomuksesta , jossa yksilitiin euroopan tyllisyyden tasoon vaikuttavat esteet ja ne sektorit , joilla tyllisyys laahaa euroopassa jljess .
suhtaudun mynteisesti moniin mietinnn osa-alueisiin ja esimerkiksi siihen , ett ptslauselman mukaisesti euroopan ratkaisu piilee huipulla .
meidn pitisi laajentaa osaamistamme huippulaadukkaisiin tuotteisiin ja palveluihin , jotka ovat teknologisen muutoksen etulinjassa ja johtavat huippulaadukkaisiin typaikkoihin .
siin korostetaan olemassa olevia mahdollisuuksia tyllisyyden ja palvelujen lismiseksi ; tarvetta uudistaa koulutus- ja ammattikoulutusjrjestelmi ja mahdollistaa elinikinen oppiminen ; naisten ottamista huomioon tyllisyyspolitiikassa sek pienten ja keskisuurten yritysten merkityst tyllisyyspolitiikan kohderyhmn ; vaatimusta tymarkkinaosapuolten osallistumisesta koulutuspolitiikan valmisteluun sek vaatimuksia teollisuuden ja tieteen vlisten yhteyksien parantamiseksi .

komissiota pyydetn nyt ottamaan huomioon joitakin tmn ptslauselman kohtia , ja jos sallitte , haluaisin esitt seuraavat lyhyet huomiot .
ptslauselman 21 kohdassa mainitaan philoxenia-ohjelma .
komissio ehdotti tt matkailuohjelmaa vuonna 1996 , mutta neuvosto ei ole vielkn hyvksynyt sit .
haluaisin tsment , ett komissio ei ole luopunut ehdotuksesta eik sill ole aikomusta tehd niin .
luulen , ett puheenjohtajamaa saksa voi puhua siit .

mit tulee 24 kohtaan , komissio on tyllisyys- ja tymarkkinakomitean puitteissa kynnistnyt useita vertaisarviointeja , joiden tarkoituksena on yksilid jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikkojen hyvt kytnnt .
tmn vertaisarvioinnin tulokset sisllytetn vuoden 1999 yhteiseen tyllisyyskertomukseen .
tst arvioinnista saatuja opetuksia kytetn tyllisyyden suuntaviivoja laadittaessa .
haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett kussakin jsenvaltiossa harjoitettavista erityisist politiikoista on tavallisesti paras ptt kansallisella tasolla .

pidn 32 ja 33 kohdassa mynteisen sit , ett parlamentti tunnustaa naiset erityiseksi kohderyhmksi .
naisten tyttmyysaste on korkeampi kuin miesten , ja mys tyllisyysaste on paljon matalampi .
naisten tyllisyytt edistvi yhteisn toimia on toki jo olemassa sek now-yhteisaloitteessa ett itse euroopan sosiaalirahastossa , tavoitteessa 3 .
enemmn voidaan kuitenkin tehd , ja enemmn on ehdotettu parhaillaan neuvoteltavassa sosiaalirahastoa koskevassa uudistuksessa .
tm uusi rahasto sislt erityistoimia naisia varten , jotta he voisivat hydynt tysimrisesti uusia tymahdollisuuksia .

mit tulee 16 kohdassa ksiteltvn tyaikaan , parlamentti ilmaisi luxemburgin tyllisyyshuippukokoukseen tekemn ehdotukseensa sisltyneess ptslauselmassa , millainen kannan pitisi olla euroopan tasolla .
siin todettiin , ett jsenvaltioiden on tarkasteltava joustavuuden edistmist tymarkkinoilla tytuntien , -ajan ja -tapojen , kuten urakatkosten ja sapattivapaiden , osalta sellaisen yksittisten yritysten tasolla tapahtuvaan tymarkkinaosapuolten vuoropuheluun perustuvan prosessin kautta , joka ei liity lainsdntn eik ole pakollinen .
haluaisin sanoa herra mannille , ett hn on oikeassa sanoessaan , ett ammatin vaihtaminen kolme tai nelj kertaa elmn aikana on tulevaisuuden sana .
se voidaan saavuttaa , herra mann , ainoastaan painottamalla elinikist oppimista , sanomalla herra crowleyn tavoin , ett meidn on muutettava koulutusta ja ammattikoulutusta , niin ett kaikki voivat osallistua tymarkkinoille .

haluaisin sanoa teille , rouva weiler , ett ksittkseni saksan kansallista toimintasuunnitelmaa tullaan selvsti vahvistamaan .
sain tllaisen ksityksen kytyni bonnissa ja puhuttuani saksan hallitukselle juuri tst asiasta .
saksan hallitus korostaa erittin paljon nuoria tyttmi ja naisten asemaa tymarkkinoilla koskevia kysymyksi .
saksan suunnitelmaa vahvistettaessa keskeisell sijalla tulee olemaan se , ett siell mynnetn rahaa , miljoonia ja miljardeja saksan markkoja , suuntaviivojen tytntnpanon varmistamiseen .
haluamme , ett jokaisessa jsenvaltiossa toimitaan nin tytntnpanon osalta .

ymmrrn nyt erittin hyvin , herra pronk , mit sanotte uusista palveluista , ja kiinnostavaa siin on ilman muuta se , ett on olemassa valtava aukko . sit ei kuitenkaan ole maataloudessa tai teollisuudessa tai julkisella sektorilla .
se on palvelusektorilla , yhteispalveluissa , yrityspalveluissa , palvelujen jakautumisessa ja koko vapaa-aikaa koskevassa kysymyksess .
aukko on siin , ett olemme jneet jlkeen yhdysvalloista , ja meidn on kurottava aukko umpeen , koska tyllisyysasteemme on 25 viime vuoden ajan laskenut . se ei kuitenkaan onnistu , herra lindqvist , ellei ole olemassa valtavia voimavaroja lastenhoitoon ja keinoja kytt kaikkia tymarkkinoiden voimavaroja , ja siihen kuuluu se , ett naisiin kiinnitetn paljon enemmn huomiota .

minun on sanottava teille , rouva heinisch , ett liikkuvuutta koskeva kysymys on euroopan tymarkkinoiden kannalta keskeinen asia .
saavutuksemme tll alueella eivt ole hyvi , mutta olemme luomassa eures-verkostoa , jrjestelm , joka mahdollistaa sen , ett ihmiset voivat liikkua entist helpommin unionissa , ja joka johtaa toivottavasti siihen , ett liikkuvuutta voidaan list .

lopuksi totean , ett euroopan unionissa on tn iltana puoli miljoonaa avointa typaikkaa tietoyhteiskunnan ja teknologian alalla .
olette aivan oikeassa , herra rbig , puoli miljoonaa typaikkaa .
teollisuuden mukaan euroopassa on kuitenkin viiden vuoden kuluttua 1 , 2 miljoonaa avointa typaikkaa , joita me emme pysty tyttmn .
sanon , ett ainoa tapa puuttua thn on muuttaa , rouva weiler , ja uudistaa koulutus- ja ammattikoulutusjrjestelmi niin , ett meill on nykyist , kymmenen vuoden kuluttua vanhentunutta teknologiaa varten sellainen koulutusjrjestelm , herra crowley , jonka ansiosta kaikki voivat olla mukana ja kaikilla on mahdollisuus tehd tyt tss unionissa .

kiitos , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

munivien kanojen suojelu

esityslistalla on seuraavana kindermannin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0481 / 98 ) ehdotukseksi neuvoston direktiiviksi eri tuotantojrjestelmiss pidettvien munivien kanojen suojelun vhimmisvaatimuksista ( kom ( 98 ) 0135 - c4-0196 / 98-98 / 0092 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ksiteltvn olevan komission ehdotuksen tarkoituksena on nyt voimassa olevan hkkikanaloita koskevan direktiivin 88 / 166 / ety korvaaminen 1. tammikuuta 1999 eri tuotantojrjestelmiss pidettvien munivien kanojen suojelua koskevalla direktiivill .
siin on kyse vain vhimmisnormeista .
komissio panee siten tytntn voimassa olevan direktiivin 9 artiklan tarkistuslausekkeen , jonka mukaan sen on esitettv elinlkintalan tiedekomitean kertomuksen pohjalta mukautusehdotuksia alan tieteellisen kehityksen huomioon ottamiseksi .
tarkoituksena on , ett kaikissa ensi kertaa kyttn otettavissa tuotantojrjestelmiss on oltava munimispesi , orsia ja hiekkakylpypaikkoja .
jsenvaltiot voivat sallia jatkossakin poikkeuksina mys tavanomaiset hkit ilman munimispesi ja pehkuja . niiss on kuitenkin oltava tilaa vhintn 800 nelisenttimetri kanaa kohti ja niiden korkeuden on oltava joka kohdassa vhintn 50 cm .
vanhoja kanaloita voidaan tietyill edellytyksill viel kytt enintn 31 : seen pivn joulukuuta 2008 saakka .

valiokuntamme piti komission ehdotusta mynteisen , koska sen tarkoitus on oikea , nimittin munivien kanojen olosuhteiden parantaminen .
niist mainittakoon ennen muuta kanaa kohti varattavan vhimmispinta-alan nostaminen 450 nelisenttimetrist 800 nelisenttimetriin , toimenpide , jota me erityisesti kannatamme , sill nyt voimassa olevat snnkset eivt monilta tahoilta esitettyjen ksitysten mukaan salli tiettyjen elimille synnynnisten kyttytymistapojen tysimrist toteuttamista ja niin ollen lajinmukaista elinten kasvatusta .

valitettavasti komissio on jnyt asiassa puolitiehen muotoillessaan vhimmisvaatimuksia muille tuotantojrjestelmille .
snnkset muista suljetuista tiloista kuin hkkikanaloista ovat puutteellisia ja ennen kaikkea elintiheytt koskevat ohjeet puuttuvat .
mrykset ulkokanaloista puuttuvat tysin .
pidmme sit valitettavana , sill uuden direktiivin myt eri tuotantojrjestelmt asetetaan keskenn entist kovempaan kilpailuun .
vaadimme sen vuoksi komissiolta , ett se antaa pian nit seikkoja koskevan ehdotuksen .
valiokunta piti puutteena mys sit , ett ei ole mritelty seikkaperisesti uutta , niin kutsuttua varusteltua hkki , jossa on munimispest , orret ja pehkuja ja josta on siis mr tulla tulevaisuudessa vakiohkki .
mielestni olemme nyt tuoneet thn asiaan parannusta .

tmn lisksi olemme ehdottaneet uuden direktiivin voimaantulon lykkmist kahdella vuodella , sill komission tavoitteeksi asettama ajankohta on tysin eprealistinen .
siihen menness ei ole ehditty saada markkinoille kaupallisiin tarkoituksiin viel yhtn vaaditun muotoista hkki .
vaadimme niin ikn komission valvontatehtv koskevan snnksen tiukentamista .
nimittin jos tiukennetaan vain tuotanto-olosuhteita ja velvollisuus paikan pll tapahtuvaan valvontaan muutetaan mahdolliseksi valvonnaksi , ei tytet sit tehtv , jonka mukaan tll valvonnalla pitisi taata direktiivin yhdenmukainen soveltaminen koko eu : ssa .

siirryn nyt sosioekonomisiin nkkohtiin .
valiokunta ehdottaa , ett sen lisksi , ett tehokkuusasetuksen ( ey ) n : o 950 / 97 nojalla on mahdollisuus vapaehtoiseen , yhteisesti rahoitettavaan investointitukeen , otettaisiin kyttn mys tuotannollisista tekijist riippumaton , mraikainen ja asteittain vhenev listukijrjestelm .
olemme sit mielt , ett tll ohjausvlineistll viel eprivt jsenvaltiot voitaisiin saada helpommin hyvksymn entist korkeampi elinsuojelun taso ja kehotamme siksi neuvostoa ja komissiota harkitsemaan tarkoin tt ehdotusta .

sen lisksi valiokunta vaatii huolehtimaan siit , ett yhteisn tuottajia ei saateta kolmansista maista tulevaan tuontiin nhden epedulliseen asemaan .
thn sisltyy erityisesti se , ett tuonnin on tytettv samat elinsuojelu- , elinlkint- ja hygieniavaatimukset kuin eu : ssakin tuotettujen tuotteiden .
saanen sanoa tss kohden viel muutaman sanan ennen kaikkea elinsuojelujrjestjen esittmst vaatimuksesta niin sanottujen hkkikanaloiden tydelliseksi poistamiseksi .
valiokunta on pttnyt olla kyttmtt uuden direktiiviehdotuksen yhteydess ksitett hkkikanala , koska se ei sovellu thn kyttn ja on harhaanjohtava .
tllin on erotettava toisistaan vhintn kolme eri hkkityyppi ja jokainen yksittinen hkki , mys niin kutsutut varustellut hkit , voidaan sijoittaa hkkikokonaisuuksiksi .
hkkikanalan ksite ilmaiseekin vain jotakin tavasta , jolla hkkej on kytetty , mutta ei mitn niiden ominaisuuksista .
valiokuntamme ehdottaa sen vuoksi , ett puhuttaisiin tavanomaisista hkeist , kun tarkoitetaan nykyisin voimassa olevassa direktiiviss mriteltyj hkkej .

on totta , ett elinlkintalan tiedekomitean kertomuksessa lokakuulta 1996 ptelln , ett nykyisist hkkijrjestelmist aiheutuu niiden tilanahtauden ja virikkeettmyyden vuoksi elinten hyvinvoinnille vaikeita tuotantojrjestelmst johtuvia haittoja .
painotus on kuitenkin sanalla nykyisist , sill elinlkintkomitea toteaa , ett mys vaihtoehtoisiin tuotantojrjestelmiin liittyy hyhenten nokkimisen ja kannibalismin uhasta johtuvia vaikeita haittoja ...

puhemies keskeytti puheenvuoron .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi sanoa , ett suhtaudun erittin mynteisesti herra kindermannin rakentavaan ja hyvin perusteltuun tyhn ja pidn sit huomattavana parannuksena komission ehdotuksiin nhden , jotka ovat ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mielest riittmtn kompromissi tuottajien ymmrrettvn huolen ja munivien kanojen hyvinvoinnin vlill .

erss kansallisessa sanomalehdess julkaistu luonnollista kokoa oleva valokuva , jonka otin tnn mukaan ja joka nytt tavanomaiseen hkkiin tai hkkikanalaan todellisuudessa jvn tilan , kertoo enemmn kuin monen tunnin keskustelu voi ikin kertoa .
valiokuntani on valitettavasti sit mielt , ett jos jsenvaltioiden tuottajia ei auteta rahoituksellisin toimin siirtymn vaihtoehtoisiin menetelmiin , on eptodennkist , ett direktiivin mynteiset pmrt toteutuvat .
vaatimukset eivt tyt niiden toiveita , jotka haluaisivat saavuttaa parhaat hyvinvointinormit eivtk myskn tarjoa realistisia puitteita eu : n munantuottajien kilpailukyvylle , kasvatusmenetelmien muuttamiselle eik kestvn tyllisyyden silyttmiselle .

tss tilanteessa valiokunta asetti etusijalle hkkikanaloiden aiheuttamien vakavien haittojen torjumisen , kuten kertomuksessa todettiin , ja vaatii sen vuoksi yhteisnlaajuista hkkien kieltoa mahdollisimman pian sek soveltuvia rahoituksellisia toimia jsenvaltioilta ja komissiolta vaihtoehtoisten jrjestelmien kyttnottamiseksi ja asiaa koskevien tutkimusten laatimiseksi .

komission tulee lisksi vaatia wto-neuvotteluissa yhtlisi hyvinvointiehtoja mys tuontimunille ja etenkin munatuotteille komission siipikarjan ja munien neuvoa-antavan komitean suosituksen mukaisesti .

nin ollen toivon lopuksi , ett parlamentti hyvksyy huomenna kollegani herra wattsin ja muiden jsenten esittmt tarkistukset 50 ja 92 ja ett nin tarkistetun herra kindermannin hyvn mietinnn voimaantuloa pidetn mynteisen askeleena kohti niden hkkien - miten me niit sitten kutsummekaan - katoamista euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij hnen mietinnstn ja siit , miten rakentavasti ja perusteellisesti hn on ksitellyt tt hyvin arkaluonteista ja kiistelty kysymyst .
kuten hnkin , mys min suhtaudun mynteisesti komission ehdotukseen hkkikanalajrjestelmn uudistamiseksi .
ilmeisesti kautta linjan tunnustetaan se , ett nykyisest hkkikanalajrjestelmst on luovuttava .
vaikka ehdotuksessa ei minun mielestni mennkn tarpeeksi pitklle , se merkitsee nykyisen hkkikanalajrjestelmn loppua .
olikin jo korkea aika !

euroopan komission tieteellisen elinlkintkomitean mukaan hkkikanalajrjestelmst aiheutuu - ja kollegani clive needle viittasi juuri thn - " vakavia haittoja kanojen hyvinvoinnille " .
viimeksi eilen saatiin uusia tietoja hkkikanojen surkeasta kohtalosta : ne ahdetaan hkkiin jo 18 viikon ikisin , eik niill ole tarpeeksi tilaa rpytell siipin , seist kunnolla pystyss , raapia itsen , torkahtaa tai peseyty .
vuoden pst , niiden tyelmn pttyess luisevat , melkein ilman hyheni olevat kanat teurastetaan ja niist tehdn piirakoita , keittoa tai lemmikkielinten ruokaa .
joka kolmannella teurastettavaksi vietvll kanalla on vastikn murtuneita luita , ja lhes kaikki kanat krsivt luukadosta .
hkit ovat suurkanaloita kaikkein pahimmillaan .

jos hkkijrjestelm on mielestmme julma , meidn pitisi sitten kielt se tysin .
minun tarkistuksillani ja muiden kollegojen tarkistuksilla pyritn juuri siihen .
hkkikanalajrjestelmst on vuoteen 2009 menness luovuttu munantuotannossa .
kymmenen vuoden siirtymkausi on paras tapa edist munivien kanojen hyvinvointia .
kymmenen vuoden siirtymkausi on teollisuuden kannalta oikeudenmukainen , jotta se voi varautua selvn ja varmaan tulevaisuuteen .
tulevaisuus kuuluu vapaiden kanojen tuotannolle .
se toimii britanniassa .
se turvaa kanojen hyvinvoinnin ; se on kannattavaa ja suosittua .
89 % britannian kansalaisista on sit mielt , ett on julmaa pit kanoja pieniss hkeiss .
lhes puolet kaikista brittitalouksista ostaa nykyisin lattiakanaloiden tai vapaiden kanojen munia .
jotkin supermarketit , kuten marks & spencer , ovat kieltneet tysin hkkikanojen munat ja myyvt nyt vain vapaiden kanojen munia .
meidn kaikkien pitisi varautua thn elinten hyvinvointia korostavaan tulevaisuuteen , ja toivon , ett me kaikki nestmme huomenna sen puolesta .

arvoisa puhemies , hkkikanaloita koskeva uusi direktiivi on ensisijaisen trke poliittinen aihe .
saamme siit paljon palautetta kansalaisilta .
se koskee kuitenkin mys yrityksi , joista monet eu : n siipikarjankasvattajat saavat tulonsa .

tm velvoittaa meidt tyskentelemn huolellisesti uusien sntjen parissa ja samalla kannustamaan vahvasti tuottajia uudistamaan yritystens jrjestelmi , jotta elinten hyvinvointi samalla paranisi niiss yrityksiss , jotka ovat taloudellisesti toimintakykyisi euroopan unionissa .
tm ei voi koskaan tarkoittaa lhestymistapaa , jonka mukaan kaikkien eu : n siipikarjankasvattajien pitisi siirty tuottamaan vapaasti liikkumaan psevien kanojen munia , vaikka tst menetelmst onkin tulossa yh trkempi .
on jtv kuitenkin sellainen vaihtoehto , ett elimi pidetn huomattavasti parannetuissa hkeiss .
tllaisilla jrjestelmill suoritetut kokeet osoittavat , ett hyvinvointi paranee huomattavasti .
elinlkintalan tiedekomitean tytyy mys antaa tst asiasta lausunto , ja samalla tytyy tarkastella muita nkkohtia , kuten ymprist ja siipikarjankasvattajien tyoloja .
jos tllainen vahvasti parannettu jrjestelm halutaan saada pian aikaan , tytyy munivien kanojen pitminen perinteisiss hkeiss tehd kalliimmaksi korottamalla huomattavasti sntjen mukaista nelisenttimetrien mr elint kohti .

valitsevatpa unionin siipikarjankasvattajat reilujen kilpailuperiaatteiden mukaisesti tulevina vuosina sitten kumman nist tuotantotavoista tahansa , on valintaa harkittaessa mys huomioitava tuoreina tai munatuotteina kytettvien munien tuotanto-olot .
ei saa kuitenkaan uhata , ett koko jrjestelm kielletn tietyst pivmrst lhtien , vaikka hkkej olisi tuntuvasti parannettu .

ppe-ryhm aikoo nin ollen enimmkseen seurata kindermannin mietinnn linjausta .
teemme niin kiitten esittelij .
olemme arvostaneet suuresti hnen asiantuntevaa ohjaustaan tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll herra kindermannia hnen mietinnstn ja kaikesta hnen tekemstn tyst .
hn on laatinut mielestni hyvn mietinnn .

eldr-ryhm on ennen kaikkea sit mielt , ett tss tapauksessa ei pitisi kytt direktiivi vaan asetusta .
mielestmme on hyvin trke , ett tm ehdotus pannaan toimeen kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa yht laajasti .
ei saa kyd niin , ett tietyt maat jvt liikaa jlkeen .
tm on siis eldr-ryhmn trke nkemys .

arvoisa puhemies , minun tytyy sanoa teille , ett olen saanut harvoin niin paljon postia kuin viime viikkojen aikana tst aiheesta .
ryhmni on jo vuosikaudet kannattanut sit , ett kuluttajat pttvt itse , mit he haluavat syd , ja jos he haluavat syd munia , jotka tulevat tilavammista hkeist , me kannatamme sit kovasti .
siksi kannatamme tss mieless yleisesti kindermannin mietintn sisltyv ehdotusta vhimmispinta-alan lismisest 450 nelisenttimetrist 800 nelisenttimetriin .

mielestni samanaikaisesti on tutkittava mahdollisimman paljon vaihtoehtoisia jrjestelmi .
odotamme siksi mys hyvin kiinnostuneina komission kertomusta tst asiasta .

yksi asia on meist ristiriitainen .
yhdysvalloissa , joka on merkittv viej eurooppaan , muniville kanoille vaadittu tila on 350 nelisenttimetri .
amerikassa kukaan ei ihmettele sit .
on selv , ett kilpailu ei ole reilua , kun tuonti olisi wto : n uusien sntjen mukaan tysin vapaata , ja me pyydmme siksi komissiolta vakavasti , ett se ottaisi tmn asian esille maailman kauppajrjestss kytviss keskusteluissa .
meill tytyy olla yhtliset kilpailuedellytykset .
me kannatamme vahvasti pakollisia pllysmerkintj .
asiakkaan tytyy saada valita .
me toivomme , ett he tekevt juuri niin kuin he meille kirjoittavat .

lopuksi , ryhmni net hajoavat nestettess herra wattsin tarkistuksesta , jonka mukaan hkkikanalat kiellettisiin vuonna 2009 .

arvoisa puhemies , hkki ei ole mikn elintila .
silt osin ei varmasti myskn herra kindermannin asiaansa hyvin paneutunut mietint tule muuttamaan tilannetta , sill siinkin pyritn vain hkkien parantamiseen ja siihenkin vasta kymmeness vuodessa .
me emme kuitenkaan halua minknlaista hkkituotantoa ja siksi toivonkin , ett kollegani graefe zu baringdorfin esittmt tarkistukset hyvksytn huomenna , sill niin kauan kuin me pidmme elimi vain tavaroina , joilla on sdetty kyttaikansa ja joiden tarkoituksena on vain tuottaa meille hinnaltaan mahdollisimman edullisia tuotteita , niin kauan emme myskn pse lajinmukaiseen elinkasvatukseen .
meidn on viimeinkin pohdittava , emmek voi nhd elimi sellaisina kuin ne ovat , nimittin elvin olentoina , eik tavaroina , joita me voimme kytt mielin mrin hyvksi ja heitt lopuksi pois .

siksi pyydnkin kollegoitani nestmn huomenna tarkistustemme puolesta .
siit olisi hyvin paljon hyty mys kuluttajille , sill se palvelisi mys terveyden edistmist .
vain lajinmukaisella elinkasvatuksella voidaan saada mys tervett tuotantoa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij hnen mietinnstn .
kyse on aiheesta , joka huolestuttaa suuresti monia ihmisi .
on erittin vaikeaa saada aikaan vlttmtn tasapaino kaikkien osa-alueiden vlill , ja maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tarkistukset ovat niin hyvi kuin tll hetkell suinkin on mahdollista .
tiedn , ett jotkut haluavat edet pitemmlle ja paljon nopeammin .
en kuitenkaan usko , ett me kykenemme siihen toistaiseksi .
meidn on pitkll aikavlill pyrittv saavuttamaan perimminen tavoite .
se on mahdollista vain yhteistyss teollisuuden kanssa .

meidn tytyy varmistaa , ett teollisuus kykenee taloudellisesti nihin uusiin asetuksiin ja muihin tulevaisuudessa tarvittaviin asetuksiin , joiden tytntnpano ja toteuttaminen on erittin kallista .
teollisuus ei tll hetkell pysty ottamaan vastaan sille asetettua haastetta .
voittomarginaalit ovat pieni .
haluaisin puoltaa tarkistusta , joka koskee uudenaikaistamiseen mynnettv tukea ilman kanojen lukumrn lismist teollisuudessa .

kun me rasitamme teollisuuttamme liskuluin , meidn on mys oltava tietoisia siit , ett maailman muilla tuottajilla ei ole samoja kriteerej eik paineita .
olemme havainneet tmn sika- , naudanliha- ja maitoalalla .
tiedn , ett kytn tt usein keppihevosenani , mutta olen vakaasti sit mielt , ett jos me euroopan unionissa otamme kyttn nin ankarat kriteerit ja sidomme tuottajiemme kdet nin tiukasti , me emme saa sallia sit , ett euroopan unioniin tuodaan sellaisia tuotteita , jotka eivt tyt omilta tuotteiltamme edellytettvi kriteerej .
sen on oltava kaikkein trkein asia .

kehotan arvoisaa komissaaria seisomaan vakaasti euroopan unionin tuottajien takana , sill vaikka me tottelemmekin hnt ja tuottajat tottelevat hnt , hnen tytyy suojata heit muulta maailmalta , kun se yritt vallata meidn markkinamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , itse kannatan munivien kanojen hkkikasvatuksesta luopumista .
luonnollisesti pidn hyvn mys komission aloitetta asian parantamiseksi ja uuden direktiivin laatimiseksi , mutta se ei viel riit .
tmnhetkinen hkkituotantotapahan on jopa elinlkintalan tiedekomitean mukaan erityisen ongelmallinen elinkasvatuksen muoto .
itse pidn sit erityisen julmana elinkasvatuksen muotona , josta on pstv eroon mahdollisimman pian .

tietenkin orret , pehkut , kylpypaikat ja pest ovat parannuksia , mutta emmek yllyt niillkin tuottajia taas kerran investointeihin , jotka sitten asetetaan jo pian jlleen kyseenalaisiksi ?
nimittin yh useammat kuluttajat koko euroopassa vaativat hkkituotannon yleist kieltmist .
luopuminen on edess ja kyse onkin vain siit , milloin .

250 miljoonaa kanaa tavanomaisissa hkeiss , vain kahdeksan miljoonaa vapaasti liikkumaan psevi .
varmaankaan emme pysty muuttamaan asiaa kden knteess , mutta ehk sentn kahdeksassa , kymmeness vuodessa , ja asiasta ovat esittneet tarkistuksia michl ebner , herra watts , herra graefe zu baringdorf , ja ne kaikki ovat tmnsuuntaisia !
euroopan maataloudenharjoittajilla on riittvsti tilaa tuotantotavan muutokseen , ja listypaikat , ne me pystymme kyll tyttmn !
tervetthn hkkikanaloissa kasvattaminen ei voi olla .
niiss kasvatetut kanaraukat kuolevat yleens vuoden kuluttua , pitempn ne eivt sit kest , kun tavallinen lihakana ylt yleens neljn , viiden vuoden ikn .

kaksi euroa henke kohti vuodessa on komission arvio - ja mys tst kiitos komissiolle - niist liskustannuksista , jotka koituvat kuluttajille kanojen lajinmukaisesta kasvatuksesta .
jokainen , joka on joskus nhnyt hkkikanalan , ei pysty symn pitkn aikaan yhtn kananmunaa !
valistunut ja oikeaa tietoa saanut kuluttaja sen sijaan maksaa hyvin mielelln hieman enemmn ja toivoo - ja saanen tsskin jlleen lainata komissiota - loppua hkkikanaloille .
pyydn , ett nesttte huomenna tarkistusten 52 , 62 ja 67 puolesta .
aamiaiskananmuna maistuu sen jlkeen teist jokaisesta hieman paremmalta !

arvoisa puhemies , on hyv muistaa , ett tll hetkell voimassa oleva munivia kanoja koskeva lainsdnt on vuodelta 1988 , ja se piti tarkistaa vuonna 1993 .
tt keskustelua kydn siis ainakin viisi vuotta myhss , mutta komission ehdottama uudistus , jonka pitisi taata sek elinten hyvinvointi ett tuotteiden laatu , ei ole tysin tyydyttv .
on muistettava se uskomaton ajattelutapa , johon munivien kanojen kasvatus hkeiss perustuu : elimi ei en pidet elvin olentoina vaan esinein . teollisina tuotantovlinein , joita kytetn kuin koneiston osia .
valitettavasti 93 % munista tuotetaan euroopassa tll tavalla , mutta kuluttaja ei tied , ett hnen ostamansa munat on tuotettu munatehtaissa , joissa kanoja pidetn ahtaissa hkeiss , joita on pinottu kymmeneen kerrokseen kuin misskin keskitysleiriss ; jokaisessa hkiss on nelj tai viisi kanaa , jotka eivt voi levitt siipin , eivt kuopia maata eivtk muutenkaan noudattaa luontaisia kyttytymistapojaan .

muutaman nelisenttimetrin tilan lisys ei kuitenkaan ratkaise ongelmaa .
siksi vihret kehottavat kaikkia kollegoita hyvksymn ne tarkistukset , joilla pyritn hkkikanaloiden poistamiseen lhivuosina ja joissa ehdotetaan lattiakanaloita , joissa elintiheys on sopusoinnussa elinten luontaisen kytksen kanssa - nm normit ovat sit paitsi jo nyt voimassa sveitsiss .

lopuksi korostamme viel komissiolle esittmmme pyynt tehd mahdollisimman pian pakolliseksi sellainen munien merkint , joka antaa kuluttajalle tietoa siit , kuinka munia tuottavat kanat on kasvatettu .

arvoisa puhemies , minusta on erittin masentavaa , ett parlamentti ottaa elinten hyvinvoinnin vakavasti ainoastaan silloin , kun kyse on ansaraudoista tai hylkeiden pyynnist tai kun jokin kansa maksaa siit omalla hyvinvoinnillaan , joka tietyiss tilanteissa on viel huonompi kuin elinten .
mietintn , jossa ksitelln munivien kanojen elinolojen parantamista vaatimalla niille enemmn tilaa ja virikkeit , on tehty 70 tarkistusta .
se on melko epjohdonmukaista , sill kanojen hyvinvointia heikent erityisesti se , ett ne eivt voi toteuttaa niiden erityist ja luonnollista munimistarvetta .
tilannetta ei juurikaan muuta se , ett kanoille annetaan enemmn tilaa , vaan se pikemminkin laillistaa nykytilanteen moneksi vuodeksi eteenpin .
meidn on oltava kunnianhimoisempia .
hkit on luonnollisesti kiellettv pitkll aikavlill .
jotta munantuottajien haittoja pienennettisiin mahdollisimman paljon , palkkioita voitaisiin maksaa tuotannon muuttamisesta ja siirtymisest vaihtoehtoisiin tuotantojrjestelmiin .
komission papereissa tai kindermannin mietinnss ei ole ehdotuksia munimishkkien kieltmisest .
sen vuoksi voin vain kehottaa tukemaan niit tarkistuksia , joiden avulla kielto pyritn aikaansaamaan .

jos eu tulevissa wto-neuvotteluissa toivoo , ett se psee ajamaan elinten hyvinvointia maailmankaupassa , kotoinen munimishkkien kielto vahvistaisi eu : n uskottavuutta ja sen neuvotteluasemaa .
komission tekem ehdotusta kytetyn tuotantomenetelmn pakollisesta merkinnst on pidettv toiseksi parhaana ratkaisuna .
kaikki viittaa siihen , ett monet kuluttajat ovat halukkaita maksamaan korkeampia hintoja ja valitsemaan vaihtoehtoisesti tuotettuja munia .
se on kuitenkin mahdollista vain , jos markkinat ovat avoimet .
esimerkiksi merkint " friske g " ( tuoreet munat ) johtaa harhaan .
kaikkien munien pitisi olla tuoreita .
lisksi nm munat eivt ole perisin vapaana kulkevista kanoista , kuten monet ehk saattavat luulla .
tanskassa on skettin otettu kyttn tuotantomuodon merkint , ja kuluttajien valinnoissa tapahtui selke muutos , kun merkinnist kvi selvsti ilmi , mitk munat olivat perisin hkkikanoista .
poliittinen kuluttaja on tavallisesti paljon poliitikkoja vastuullisempi .
valiokunnan ehdotus , jonka mukaan mys munatuotteet on merkittv , on hyv askel kohti parempaa kuluttajanvalistusta , ja meidn on mys tuettava ehdotusta , jonka mukaan uusien vhimmisvaatimusten on oltava voimassa mys kolmansista maista tuotujen tuotteiden osalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn ei pid tyyty vain parantamaan hkkikanaloita , meidn on tuomittava hkkikanalat .
jos teemme yhteenvedon tst keskitysleirimisest kanankasvatuksesta yleisesti , voimme panna merkille ensinnkin , ett tllainen kasvatusjrjestelm tuhoaa luonnon monimuotoisuutta , toiseksi , ett se hvitt typaikkoja ja erityisesti maaseudun typaikkoja , sek kolmanneksi , ett se merkitsee kanaparoille todellista maanpllist helvetti .

en voi omalta osaltani hyvksy sit , ett miljardit kanat viettvt onnettoman elmns kenklaatikkoa pienemmss tilassa , sit , ett kaiken lisksi niiden nokat leikataan , ett niiden haurastuneet luut murtuvat monesta kohtaa , ett niiden ulosteiden sisltm ammoniakki polttaa niiden jalkojen ja vatsan ihon .
kuinka voimme tmn jlkeen puhua viel laadusta ?
ja sitten loppujen lopuksi , kun kanojen munantuotanto laskee , ne rahdataan noin vuoden ikisen kammottavissa olosuhteissa ja sullotaan viimeiselle matkalle ; teurastamolle saapuessaan kolmasosalla kanoista on murtuneet jalat .
kuten emakkojenkin kohdalla , kanojen surkea kunto ei salli niiden lihan myymist edes paloina .
ne ptyvt raviolin jatkeeksi tai lihaliemikuutioihin .

sitten on viel neljs nkkohta , jonka pitisi olla ratkaiseva tss mietinnss ja jonka pitisi pty - ainakin , jos meill on mahdollisuus el taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti jrkevss jrjestelmss - tllaisen kasvatustavan tydelliseen ja lopulliseen kieltmiseen .
tuo neljs nkkohta liittyy kuluttajien terveyteen .
tuolla tavoin kasvatetuista elimist saatava ravinto on vailla makua ja ravintopitoisuutta , ja se on ennen kaikkea tynn hormoneja , vaikka vain elinten itse tuottamaa luonnonmukaista stressihormonia , sek antibiootteja , joiden laiton , totunnaiseksi tullut kytt on vaikuttanut suurelta osin siihen , ett penisilliinist johdetut lkeantibiootit eivt en tehoa ihmisiin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , nykyn on itsestn selv , ett nm kauheat menetelmt ja yleisesti ottaen ylisuureksi kasvattaminen eivt ole eduksi kuluttajalle , jolla on oikeus odottaa muutakin kuin kelvottomia elintarvikkeita , jotka ovat tynn vett ja lkeaineita , eivtk tuottajille , joiden hinnat romahtavat aiheuttaen konkurssin vaaran , eik tietenkn elimille , jotka krsivt eniten .

ratkaisu thn ongelmaan on ilmeinen , mutta se on suurten ylikansallisten yritysten etujen vastainen .
ratkaisu on se , ett meidn on annettava etusija sellaisille menetelmille , jotka ovat jrkevi ja jotka synnyttvt typaikkoja , jotka ovat omiaan elvyttmn maaseutua , lyhyesti sanottuna kaikille lihan tehdasmaisen tuotannon vastaisille menetelmille .
meidn pit pyrki kasvattamaan kanoja ulkoilmassa , antaa niiden juosta ruohikolla ja hiekassa .
tarvitsemme laadukasta tuotantoa , josta saatavat tuotteet ovat tietenkin kaupoissa hieman kalliimpia , noin muutaman euron verran asukasta kohden vuodessa , mutta jotka vhentisivt sosiaalikustannuksiamme ja lkrinkulujamme .

lopuksi emme saa unohtaa sit , ett yksi tmnkaltaisen asian perushaasteista on yksinkertaisesti maaseutujen tulevaisuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja arvoisat kollegat , alankomaissa erss mainoslauseessa sanotaan , ett muna kuuluu mukaan .
kananmuna on monille eurooppalaisille toivottu osa ruokailua .
he alkavat kuitenkin kysell yh enemmn , millaisissa oloissa munat on tuotettu .
elintensuojelujrjestill on nkemys tst asiasta .
se , ett tuhansia munivia kanoja pidetn rautaisissa hkeiss , joissa ne eivt pse liikkumaan , antaa jrkyttvn kuvan tst asiasta .

valitettavasti on kynyt ilmi , ett kuluttajien ostokyttytyminen ei perustu juurikaan heidn vastalauseisiinsa .
elinystvllisemmin tuotettujen munien vhinen lishinta johtaa siihen , ett monet ostavat kuitenkin hkkikanaloista tulevia munia .
suhteellisen hyvinvoivassa euroopassa tm on outoa , koska munien hinta ei ole noussut viimeisten vuosikymmenten aikana juuri lainkaan ja koska munat ovat siten oikeastaan yh vain halventuneet .
yhdell eurolla saa kymmenen munaa . siihen kilohintaan ei saa moniakaan elintarvikkeita .
tm erityisen halpa hinta on mahdollinen ainoastaan vhn tilaa kyttvn massatuotannon vuoksi .
olen vakuuttunut siit , ett taloudelliset motiivit ovat liian trkeit tss asiassa .
elimet ovat osa jumalan luomakuntaa , ja vaikka ne elvt ihmisen alaisuudessa , ne ansaitsevat arvoisensa elmn .

elinlkintalan tiedekomitea esitti jo vuonna 1996 raportin munivien kanojen hyvinvoinnista .
euroopan komissio ehdottaa sen perusteella uusia vhimmisnormeja .
olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tm ehdotus on askel hyvn suuntaan mutta ei kuitenkaan sen enemp .
hkkikanalat tytyy hvitt maailmasta . mit pikemmin , sen parempi .

komissio ehdottaa pitk siirtymkautta , joten nykyiset hkkikanalat voivat toimia viel kymmenen vuotta .
tarkistuksia on kuitenkin esitetty mrajan pidentmisest ja uusien hkkikanaloiden kyttnoton sallimisesta viel kahden vuoden ajan .
koska tuottajat ovat tienneet jo vuosien ajan , ett uudet normit ovat tulossa , se on mielestni huono mynnytys .

tuonti viel vhemmn elinystvllisi jrjestelmi kyttvist maista ei saa aiheuttaa kilpailuhiriit .
tuottajat , jotka siirtyvt elinystvllisiin jrjestelmiin , eivt saa joutua krsimn siit taloudellisesti .
hkkikanaloista luopuminen on sivistyskysymys .
meidn tytyy mys vltt sit , ett niit rakennetaan uudelleen unionin ulkopuolissa maissa sen jlkeen , kun ne on purettu euroopan unionissa .
siksi haluaisin pyyt komissiota tutkimaan vliraporttia varten mys sellaista mahdollisuutta , ett voitaisiinko hkkikanaloiden hvittminen kytke elinystvllisille tuotantojrjestelmille mynnettvn tukeen .

arvoisa puhemies , mys min pidn rimmisen valitettavana sit , ett sen paremmin komission kertomuksessa kuin herra kindermannin mietinnsskn ei ehdoteta munivien kanojen hkkikasvatuksen lopettamista .
kuitenkaan niin kauan kuin hkkej kytetn , vaikka ne olisivat suurempia ja orsilla varustettuja , ei voida puhua todella lajinmukaisesta kasvatuksesta .
euroopan parlamentin olisi osoitettava , ett se ei halua elinsuojelukysymyksiss minknlaisia puolittaisia kompromisseja , ja sen pitisi nest kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joilla pyritn hkkituotantotavan poistamiseen .

se tosiasia , ett tll hetkell 93 % eu : ssa kuluttajille tuotettavista kananmunista on perisin hkkikanaloista , ei saa olla esteen sille , ett tm hpellinen joukkoelinrkkyksen muoto poistetaan .
tm lukuhan on pikemminkin osoitus siit , ett eurooppalaiset kuluttajat ovat vain vajavaisesti perill elinsuojelukysymyksist mutta mys tuotteiden laatua koskevista kysymyksist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , aivan aluksi haluaisin kiitt sydmellisesti herra parlamentin jsen kindermannia hnen esittelemstn erittin asiantuntevasta ja perusteellisesta mietinnst .
voin tyytyvisen todeta , ett parlamentin perusasenne munivien kanojen suojeluun erilaisissa tuotantojrjestelmiss on yhtenev komission nkemyksen kanssa .

mihin pmrn komissio pyrkii asetusehdotuksellaan , joka on tnn tll ksiteltvn ?
ensinnkin on kyse munivien kanojen hyvinvoinnin tosiasiallisesta parantamisesta tieteellisten tutkimustulosten pohjalta .
nykyist hkkikanalakasvatusta voidaan hyvinkin parantaa tai se voidaan vaihtaa johonkin toiseen .
toiseksi , jotta helpotetaan siirtymist sellaisiin tuotantotapoihin , joissa munivien kanojen perustarpeet otetaan paremmin huomioon , on huolehdittava siit , ett asetettavista vhimmisvaatimuksista aiheutuu erilaisille vaihtoehtoisille kasvatusmuodoille ja parannetulle hkkikasvatukselle jokseenkin samansuuruiset tuotantokustannukset .

hyvksyttvi kasvatusjrjestelmi ovat muut kuin hkkikanalat ja niin kutsutut varustellut hkit .
varustellut siten , ett niiss ei ole vain istumaorsia , kuten tll sanottiin , vaan mys ennen kaikkea munimispesi ja kuopimiseen sopivia tiloja .
kolmanneksi on nykyisille kanaloille varattu kymmenen vuoden siirtymaika , mutta uudet ja uudistettavat kanalat on rakennettava heti uusien snnsten mukaisesti .

neljnneksi , direktiivi on mr tarkistaa seitsemn vuoden kuluttua , jotta kaikki mahdollinen uusi tieteellinen tutkimustieto otetaan asianmukaisesti huomioon .
kananmunien merkitseminen tulee pakolliseksi .
sallinette minun ottaa seuraavassa kantaa esitettyihin tarkistuksiin .
tyhn , ympristn , terveyteen ja talouteen liittyvt nkkohdat on otettu huomioon komission laatiessa asiaa koskevaa ehdotustaan .
tarkistus 1 vastaa niin ollen komission kokonaissuunnitelmaa , ja se hyvksytn .
sama ei kuitenkaan koske tarkistuksia 20 , 21 , 45 , 51 ja 61 .
tarkistus 10 on toimituksellinen parannus ja auttaa parantamaan siipikarjan suojelua .
tm tarkistus voidaan siten niin ikn hyvksy .

vaikka komission ehdotus tht aivan samaan pmrn kuin parlamentin esittm tarkistus 13 , voidaan tmkin tarkistus hyvksy , koska se edist asian ymmrrettvyytt .
tarkistus 15 voidaan hyvksy , sill komission ehdotuksessa esitetyt mrykset juoma- ja ruokintalaitteista koskevat vain hkkej .
muissa kasvatusmuodoissa kuin hkkikanaloissa voidaan kuitenkin vhent kanakohtaista tilantarvetta .
erottelu yksi- ja monitasoisten hkkikasvatusjrjestelmien vlill on kaiken kaikkiaan hyvksyttviss .
niin ollen voidaan hyvksy mys tarkistukset 16-19 .

tarkistukset 22 , 23 ja 29 ovat niin ikn hyvksyttvi .
niiss on kyse komission ehdotuksiin tehdyist parannuksista .
muita tarkistuksia ei voida komission nkemyksen mukaan hyvksy seuraavista syist : tarkistukset 2 , 37 ( 3 ) ja 36 , 42 , 59 , 69 ja 70 eivt ole sopusoinnussa yhteisn politiikan kanssa .
mit tulee tarkistuksiin 5 , 38 ja 55 , niin tt nyky voimassa olevat wto-snnkset eivt salli yhteisn asettaa elinsuojelumryksi kaupan sntelemiseksi .
kuten kuitenkin tiedtte , komissio tutkii tulevan wto-neuvottelukierroksen yhteydess mahdollisuutta saada elinsuojelumrykset uusina mryksin wto : n kauppaa koskevien mrysten piiriin .

tarkistukset 4 , 54 , 57 ja 68 ovat nyt ksiteltvn olevan ehdotuksen kannalta tarpeettomia .
tarkistuksilta 6 , 12 , 43 , 44 , 45 , 51 , 58 , 63 , 64 ja 65 puuttuu tieteellinen perusta , ja meidn tytyy perustaa ehdotuksemme tieteelliselle pohjalle .
tarkistus 8 on yhteydess tarkistuksiin 24-28 , 30 , 32 ja 33 .
nm tarkistukset , samoin kuin tarkistukset 9 , 14 , 46 , 49 ja 56 eivt tuo asiaan minknlaista parannusta eik niit voida sen vuoksi hyvksy .
tarkistuksessa 7 on aivan ilmeisesti kyse kielellisest ongelmasta , sill tm tarkistus vastaa tarkalleen komission ehdotuksen englanninkielist sanamuotoa .

tarkistukset 50 , 52 , 60 , 62 , 66 ja 67 ovat komission nkemyksen mukaan ennenaikaisia , kun niiss mainitun asian ksittelykn ei ole viel saatu ptkseen .
siksi on suositeltavaa , ett direktiivin voimaantulon ajankohtaa lyktn myhemmksi .
tmn vuoksi voidaan sitten kuitenkin hyvksy tysin tarkistus 11 sek siihen liittyvt tarkistukset 31 , 34 , 35 , 39 , 40 , 41 , 47 ja 48 .
lopuksi ilmoitan kuitenkin viel olevani yht mielt siit , ett direktiivimuoto on asetusta parempi , mink vuoksi en voi myskn hyvksy tarkistusta 53 .

kiitos , herra komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

istunto pttyi klo 00.15
