
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin 28. tammikuuta 1999 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonanto

ilmoitan teille , ett olen lhettnyt euroopan parlamentin puolesta kuninkaalliseen palatsiin ammaniin ja jordanian parlamentin puhemiehelle surunvalittelushkeen kuningas husseinin kuoleman johdosta .

pytkirjan hyvksyminen

perjantaina 28. tammikuuta 1999 pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
kirjoitin teille viime viikolla kiinnittkseni huomionne 28. lokakuuta pivttyyn kirjeeseen , jonka komission puheenjohtaja santer oli osoittanut teille .
vaikka kirje oli osoitettu teille , se oli oikeastaan vastaus itse lhettmni kirjeeseen .
kirjoitin puheenjohtaja santerille 28. lokakuuta ; hnen teille osoitettu vastauksensa saapui 7. tammikuuta .

en kyt puheenvuoroa kirjeen sisllst , vaan siit , onko normaalia , ett komissio vastaa jsenten lhettmiin kirjeisiin tll tavalla , ja onko hyvksyttv , ett vastaaminen tapahtuu kymmenen viikon viiveell .
ehk minun pitisi list , ett kirjeenvaihto ksitteli asioita , joista keskusteltiin paljon edellisen istuntojakson aikana .
pyytisin teidn mielipidettnne komission menettelyst tss asiassa .

herra chichester , ymmrrtte varmaan , ett vain komissio voi vastata thn kysymykseen , varsinkin mit viiveeseen tulee .
ehk teidn pitisi esitt kysymys komissiolle normaalilla tavalla .
joka tapauksessa otan asian esille , kun tapaan puheenjohtaja santerin , mik tapahtuu nykyn hyvin usein .

arvoisa puhemies , nimeni ei ole merkitty thn pytkirjaan lsnolleiden luetteloon .
koska lukuisat henkilkohtaisiin ja nimen mukaan toimitettuihin nestyksiin kohdistuneet huomautukset ovat todisteena lsnolostani , voinen pyyt teit hyvntahtoisesti tydentmn luetteloa vastaavasti .

kiitos , herra malangr .
tarkistamme tmn asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , nimeni on herra garotin mietinnn tarkistuksen 6 kohdalla puolesta-nien joukossa .
en tied , onko syy minun , mutta halusin kuitenkin hylt tmn erittin trken tarkistuksen .
halusin nest vastaan .

asia korjataan .

arvoisa puhemies , olin paikalla tysistunnon viimeisen pivn .
mynnn , etten allekirjoittanut lsnololistaa .
nestys kesti pitkn ja lhdin hyvin vsyneen ja unohdin allekirjoittaa sen .
pyydn teit huomioimaan , ett olin viimeisess istunnossa lsn .

kiitoksia , rouva garca arias .
asia pannaan merkille .

pytkirja hyvksyttiin .

herra spencerill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt lyhyen henkilkohtaisen anteeksipyynnn parlamentille .
kaikkien aikojen suurin konservatiivipministeri on oletettavasti neuvonut parlamentaarikoita seuraavasti : " lk koskaan pyytk anteeksi , lk koskaan selitelk .
" aion jtt huomiotta puolet benjamin disraelin viisaista sanoista .
teko , joka toi yksityiselmni julkisuuteen , oli rimmisen typer .
rikoin englannin lakia , hnen majesteettinsa tullivirkailijat kohtelivat minua oikeudenmukaisesti ja krsin rangaistukseni .
joskin uskon , ett henkilkohtaisen elmni juuret ovat aina olleet ja tulevat aina olemaan rakkaudessa , ymmrrn , ett se saattaa aidosti loukata kollegoitani .
haluan siksi esitt henkilkohtaisen anteeksipyyntni kaikille loukatuille osapuolille , jokaiselle tmn parlamentin jsenelle .

rakastan tt parlamenttia ja rakastan tt istuntosalia .
olin tll demokraattisen syntymmme hetkell vuonna 1979 ja olin tll epluottamuslausekeskustelun aikana , kun parlamentista tuli tysi-ikinen .
uskon parlamenttiin ja uskon eurooppaan , ja tulevat historioitsijat tulevat ymmrtmn , ett euroopan sielu on tll .
haluan siksi tehd selvksi niille , jotka saattaisivat kytt typeryyttni ja ylimielisyyttni hyvkseen hyktkseen eurooppaa ja sen parlamenttia vastaan , ett syy oli minun ja yksin minun .

esitn anteeksipyyntni parlamentille .

suosionosoituksia

haluaisin kiitt herra spenceri hnen lausumastaan .
hn on antanut tietoja parlamentille osoittaen arvokkuutta ja jopa rohkeutta .
hn ja hnen perheens ovat maksaneet korkean hinnan henkilkohtaisesta asiasta .
meidn tll parlamentissa on kunnioitettava eroa henkilkohtaisten asioiden ja julkisten ja poliittisten asioiden vlill .

suosionosoituksia

parlamentti on ilmaissut nkemyksens asiasta , ja 108 artiklan mukaisesti keskustelu aiheesta ei ole tarpeen .

suosionosoituksia

parlamentin kokoonpano

espanjan viranomaiset ovat ilmoittaneet minulle , ett rouva dez de rivera icazan tilalle on nimitetty herra d . carlos mara bru purn 4. helmikuuta 1999 alkaen .
en voi toivottaa herra bruta tervetulleeksi viel nyt , sill hn joutui vastakkain saman ongelman kanssa kuin minkin - huonompien kulkuyhteyksien kanssa - ja hn tuli pariisista lentokoneella , joka saapui yli kaksi tuntia myhss .
haluaisin kuitenkin todeta , kuinka pahoillani olen rouva dez de rivera icazan edustajantoimesta luopumisen johdosta ja varsinkin niiden syiden johdosta , jotka saivat hnet tekemn tmn ptksen .
luulen , ett kaikki me , jotka tiedmme nm syyt , olemme siit pahoillamme .

suosionsoituksia

arvoisa puhemies , kiitn teit sanoistanne ja olisin kiitollinen , jos voisitte lhett vastaavan shkeen rouva dez de rivera icazalle .

suosionosoituksia

sanon sen hnelle ja kerron parlamentin yhtyvn teidn sanoihinne .

arvoisa puhemies , te ilmoititte , ett kollegamme carmen dez de rivera on ilmoittanut luopuvansa edustajantoimestaan .
me kaikki tiedmme siihen johtaneet syyt .
sen espanjan sosialistisen ryhmn jsenen , jossa carmen tyskenteli , en halua olla kyttmtt puheenvuoroa kaikkien meidn puolesta ja todeta sit valtavaa menetyst , jota meille , espanjan sosialisteille , merkitsee hnen sinniks taistelunsa ympristn puolesta ja mys euroopan rakentamisen puolesta .
haluaisin , ett pytkirjaan merkittisiin tm hnen kollegojensa mieliss silyv muistikuva .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , haluan yhty rouva garca ariasin sanoihin , sill hn ilmaisi tuntemuksia , jotka eivt vallitse ainoastaan espanjalaisten sosialistien ryhmn keskuudessa , vaan kaikkien jsenten , espanjalaisten ja mys niiden , jotka eivt ole espanjalaisia .

me kaikki osoitamme kunnioitusta parlamentissa jsenen olleen kollegamme tylle .
tiedmme hnen luopuvan toimestaan terveydellisist syist , ja toivomme , ett hn toipuisi ja voisi taas tyskennell meidn kanssamme .

me kuitenkin muistamme hnt , pidmme hnet aina mielessmme , ja tiedmme , ett hnen tekemns ty on ollut hyvin trke , ja lisksi hn on tehnyt sit hyvin auliisti ja hyvntahtoisesti kaikkien edustajien kanssa , kuuluivatpa he sitten mihin poliittiseen ryhmn tahansa .

arvoisa puhemies , haluan sanoa ryhmni puolesta , ett mekin olemme pahoillamme siit , ettei carmen dez de rivera voi jatkaa tyskentely meidn kanssamme .

olemme tyskennelleet yhdess useita monia tunteja , ystvyyden vallitessa , tiedmme hyvin hnen jaloutensa , hnen johdonmukaisuutensa ja sen solidaarisuuden , joka on aina ollut luonteenomaista hnen tyskentelylleen , ja nin ollen olemme pahoillamme tmn tilanteen vuoksi ja pidmme carmenin aina mielessmme .


arvoisa puhemies , jottei tulisi sit ksityst , ett vain espanjalaiset parlamentin jsenet arvostavat rouva dez de rivera icazaa , haluaisin yhten hnen thn ryhmn kuuluvista ystvistn sanoa , kuinka huolestuneita olemme hnen terveydentilastaan ja kuinka pahoillamme olemme siit , ettei hn tyskentele kanssamme vhn aikaan .
toivottavasti hn palaa .
hnt rakastetaan kovin ympri eurooppaa .
hn tuntee kotimaani erittin hyvin , ja maanmieheni huolestuvat kovasti kuullessaan , ett hn on sairas eik pysty jatkamaan tytn tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt sosialistisen ryhmn espanjalaisten jsenten puolesta siit tunnustuksesta , jota ovat tll antaneet eri parlamentin jsenet , joista kaikki eivt kuulu sosialistiseen ryhmn , ja vlitn tietenkin hnelle henkilkohtaisesti yhteenvedon tst keskustelusta , joka osoittaa mielestni sit kiintymyst , jota me kaikki tunnemme carmen dez de riveraa kohtaan ja , kuten alonso puerta sanoi , toivokaamme , ett hn paranee pian .


arvoisa puhemies , olen ollut tll pidempn kuin yksikn toinen jsen , ja aina rouva dez de rivera icazan tulosta lhtien olemme olleet lheisi henkilkohtaisia ystvi .
ihailin hnt kaikin puolin ystvn , poliitikkona ja tmn parlamentin uskollisena jsenen .
haluaisin , ett sanani listtisiin hnelle osoitettuun kunnianosoitukseen .

arvoisa puhemies , minulla oli suuri ilo toimia hnen kanssaan ympristvaliokunnassa vuosina 1984-1989 , hn oli todella taistelijaluonne , mutta ei kuitenkaan pahansisuinen .
hn oli koko sen ajan aina iloinen .
teimme tuolloin erittin hyv yhteistyt , mys beate weberin kanssa .
haluaisin toivottaa hnelle koko ryhmni puolesta pikaista paranemista ja hyv jatkoa !

vlitn nm yksimielisesti esitetyt mielipahan ilmaukset rouva dez de riveralle .

co2- ja muiden kasvihuonekaasupstjenvalvontajrjestelm

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0052 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn co2-pstjen ja muiden kasvihuonekaasupstjen valvontajrjestelmst tehdyn ptksen 93 / 389 / ety muuttamisesta ( 8829 / 98 - c4-0542 / 98-96 / 0192 ( syn ) ) ( esittelij : fitzsimons ) .

esittelijn sijaisella herra hylandilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi esitt anteeksipyynnn kollegani herra fitzsimonsin puolesta , sill hn joutui vistmtt olemaan poissa , ja hn on pyytnyt minua esittelemn mietinnn hnen puolestaan .
vuonna 1993 tehtiin pts yhteisn co2-pstjen ja muiden kasvihuonekaasupstjen valvontajrjestelmst .
kasvihuonekaasupstjen valvontajrjestelm on aina ollut tarpeellinen osa johdonmukaista kokonaisstrategiaa kasvihuonekaasujen vhentmiseksi ja energiahytysuhteen parantamiseksi .

tll valvontajrjestelmll on kaksi tarkoitusta .
sen avulla voitaisiin arvioida , kuinka yhteis on onnistunut co2-pstjen vakiinnuttamisessa vuoden 1990 tasolle vuoteen 2000 menness , ja sen avulla voitaisiin mys arvioida , kuinka yhteis on tyttnyt ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien vuonna 1994 voimaan astuneen puitesopimuksen ( unfccc ) mukaiset sitoumuksensa .
joulukuussa 1997 hyvksytyss kioton pytkirjassa asetettiin periaatteet ja oikeudellisesti sitovat tavoitteet ja aikataulut liitteess i lueteltujen maiden kasvihuonekaasujen vhentmist varten .

buenos airesissa viime marraskuussa jrjestetyss neljnness ilmastokokouksessa edistyttiin hieman .
ensimmisen kerran osapuolet sopivat yhteisen toimintasuunnitelman hyvksymisest .
buenos airesin toimintasuunnitelma , joka sislt trken vaatimusluettelon joukosta avainkysymyksi ja aikataulut , auttaa kioton tavoitteiden saavuttamisessa .

valvontajrjestelm on nyt yh enemmn tarpeen .
monien arvioiden mukaan co2-pstt ja muut kasvihuonepstt lisntyvt todennkisesti merkittvsti .
samalla yhteis on allekirjoittanut kioton pytkirjan ja sitoutunut vhentmn hiilidioksidipstjn ja muutamien muiden kaasujen pstjn 8 % vuoden 1990 tason alapuolelle vuosien 2008-2012 aikana ; tavoite on 5 , 2 % kaikkien kioton pytkirjan allekirjoittaneiden osapuolien osalta .

asia on nin yksinkertainen .
tarvitsemme luotettavan ja tehokkaan jrjestelmn pstjen mittaamista ja valvomista varten .
parlamentti ja neuvosto ovat ksitelleet komission vuonna 1996 antaman uuden ehdotuksen , ja tm suositusluonnos on tulos tuosta ksittelyst .
tm ehdotus oli parlamentin ensimmisess ksittelyss syyskuussa 1997 .

parlamentti sai neuvoston yhteisen kannan lokakuussa 1998 .
tll vlin vuoden 1996 / 1997 ehdotus oli tietysti suurimmaksi osaksi syrjytetty hyvksymll kioton pytkirja .

yhteisell kannalla on tehty taidokasta tyt jrjestelmn saattamiseksi ajan tasalle siten , ett se on yhdenmukainen kioton pytkirjan vaatimusten kanssa .
siihen on mys sisllytetty useita parlamentin tarkistuksia .
esittelij on kaiken kaikkiaan tyytyvinen nihin yhteiseen kantaan sisltyviin nkkohtiin , mutta hn esitt kuitenkin uudelleen joitakin ensimmisess ksittelyss hyvksyttyj parlamentin tarkistuksia , jotka saattavat hnen mielestn lujittaa yhteisen kannan teksti .
muilla tarkistuksilla pyritn lismn johdonmukaisuutta niihin elementteihin , jotka on sisllytettv yhteiseen kantaan kioton pytkirjan hyvksymisen jlkeen .

useimmat tarkistukset eivt kaipaa selityksi , mutta herra fitzsimons haluaisi kiinnitt huomionne kahteen kompromissitarkistukseen , joita hn on esittnyt .
toinen nist tarkistuksista on kompromissi herra fitzsimonsin ja rouva pollackin vlill : se lujittaa teksti ja on yhdenmukainen kahden ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen vaatimuksen ja kioton pytkirjan kanssa .
toinen nist tarkistuksista on kompromissi esittelijn , herra fitzsimonsin , ja komission vlill : se ksittelee edistyksen arviointia ja siin kiinnitetn huomiota siihen , ett jsenvaltiot eivt ole ilmoittaneet uusia tietoja ollenkaan tai ovat ilmoittaneet ne puutteellisesti .
jos ehdotuksessa ei esitet seuraamuksia , herra fitzsimonsin ja komission 6 artiklaa koskeva kompromissiteksti on esittelijn mielest paras tapa edet .
herra fitzsimons toivoo , ett jsenvaltiot voivat tukea nit kompromissitarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komission jsen , hyvt kollegat , ilman jrkev valvontajrjestelm kaikki sopimukset co2-pstist ovat tietysti merkityksettmi .
meidn on mys kyettv valvomaan sit , mit sovimme .
muuten voimme sopia ja neuvotella kaikkea mahdollista : ilman valvontajrjestelm sill ei ole perustaa .
sen vuoksi meidn on mys ryhdyttv toimeen mahdollisimman nopeasti ja luotava euroopan unioniin yhteninen valvontajrjestelm .

komissio esitti ehdotuksensa 4. syyskuuta 1996 . olemme neuvotelleet siis jo melkein kolme vuotta .
minusta se ei ole ollenkaan mielt ylentv , varsinkin kun ottaa huomioon kehityksen ja ilmastonsuojelukysymyksess edistymisen vlttmttmyyden .
sen vuoksi pidn erittin trken sit , ett nyt ei en hidastella vaan tm direktiivi voidaan panna tytntn mahdollisimman nopeasti .
minua epilyttvt kuitenkin jotkut asiat , erityisesti sen vuoksi , ett kehitys on ollut sellaista , ett joitakin co2-pstj koskevien kansainvlisten neuvottelujen nkkohtia ei ole voitu viel ottaa huomioon .
mehn emme neuvottele tll hetkell en vain siit , haluammeko vhent co2-pstj ja kuinka paljon .
sehn on nyt kiistatonta .
nyt neuvotellaan siit , voiko pstist kyd mys kauppaa ja mill tavalla .
sit ei ole tss otettu viel huomioon . siin meidn on kehitettv lainsdnt edelleen .
siihen tarvitaan tietysti mys snnt , joilla turvataan parlamentin demokraattiset oikeudet .
sen vuoksi voidaan harkita sit , onko neuvoston tekem muutos 8 artiklaan niin olennainen , ett meidn pitisi tyjrjestyksemme 62 artiklan nojalla harkita , pitisik neuvottelua ylipns jatkaa .

olen sit mielt , ett meidn on nyt lopultakin saatava se toteutettua , jotta meill on ylipns vline , jonka avulla voimme edet ja luoda valvontajrjestelmn .
senkn vuoksi en halua lhte tlle tielle .
haluaisin kuitenkin esitt tll tysistunnossa teille , arvoisa rouva komission jsen , kaksi kysymyst , jotka koskevat co2-pstkeskustelun jatkamista ja parlamentin demokraattista osallistumista , ja haluaisin mys pyyt teit vastaamaan tysistunnossa molempiin .

ensimminen kysymys koskee komiteatyskentely .
8 artiklassa puhutaan erityisest sntelykomiteasta , joka siirt vastuun jatkokehityksest yksin komissiolle , vaikka esityksemme hyvksyttisiin .
ensimminen kysymykseni on : voiko komissio vakuuttaa , ett parlamentti saa ajoissa , oikeaan aikaan ja seikkaperisesti tiedon komiteassa tehdyist sopimuksista ja tulevasta kehityksest ?

toiseksi : voiko komissio vakuuttaa , ett valvontajrjestelmien vlttmtnt jatkokehityst seuraa nopeasti vastaava uusi direktiivimuutos ja ett tss uudessa versiossa otetaan huomioon erityisesti pstkaupan joustavat mekanismit ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , herra lange puhui jo juuri siit , ett meidn on , mikli haluamme pst tavoitteisiimme , hankittava tietysti mys todisteita .
jotta pystyisimme torjumaan kasvihuoneilmin , pstj , jotka kirjattiin vuonna 1990 , ei saa en list .
hiilidioksidi eli co2 ja muut kasvihuonekaasut ovat tietysti syyllisi siihen , ett ilmasto lmpenee , kuten asiantuntijat sanovat .
kun katsomme nyt ulos , emme tosin saa sellaista vaikutelmaa , ett ilmasto olisi lmpenemss vaan pikemminkin kylmenemss .
te tiedtte kuitenkin , ett vuodenaikojen kehitys vaihtelee erittin paljon ja ett emme ssty silt , ett kaiken kaikkiaan lmpenemist todennkisesti tapahtuu .
sen vuoksi on vaadittu maailmanlaajuisesti , ett jokaisen maanosan on tehtv osuutensa .

voin vain sanoa , ett tm direktiivin jttminen ksiteltvksi yhteisen kannan ohella vastaa tysin sit , mit mys minun ryhmni toivoo .
suuri mr parlamentin tarkistuksia hyvksyttiin . nyt on jlleen esitetty suuri mr tarkistuksia .
haluaisin kysy rouva komission jsen bjerregaardilta , voiko hn hyvksy valiokunnan tarkistukset .
se on meist trke , koska uskomme , ett tarkistusten avulla tsmennmme viel asioita .

saanen kuitenkin todeta viel kerran , ett uskomme saavamme tmn jrjestelmn avulla nyt aikaan luotettavan perustan , jonka ansiosta voimme valmistella mys tulevaa lainsdnnllist toimintaa . ilman tt yleiskuvaa kalastelemme nimittin oikeastaan sameissa vesiss .
vasta todellisten mittaus- ja valvontajrjestelmien voimaantulo varmistaa sen , ett saamme luotettavia tietoja siit , mit tapahtuu .

euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn jlkeen on tehty trkeit kansainvlisi ptksi , joita yhteisess kannassakin jo tarkastellaan ; esimerkiksi euroopan unionin kasvihuonekaasujen valvontajrjestelm mukautetaan kioton pytkirjan vaatimuksiin .
tm lainsdnt on nin ollen trke osatekij euroopan unionin ilmastonsuojelupolitiikan tytntnpanossa .
uskon , ett tss asiassa eurooppa on todella varhainen edellkvij muihin maanosiin verrattuna .
sama koskee mys selontekovelvollisuuksia , ilmastonmuutosta koskevan yk : n puitesopimuksen velvoitteita , sill selontekovelvollisuus tarkoittaa sit , ett mys tiedon sislt pit omaksua ja ett voimme tarkistaa tulokset vasta , kun meill on nm tiedot .

tlt osin voin sanoa vain , ett parlamentin yhteisty komission ja neuvoston kanssa on menestyksellist .
toivon , ett psemme ratkaisuun mahdollisimman nopeasti ja ettei lisviivytyksi ilmene , sill euroopalle on trke edet hyvn esimerkkin .

arvoisa puhemies , herra fitzsimons on tehnyt hyv tyt mietinnssn .
co2-pstjen valvonta on hyvin trke kioton pytkirjassa tehtyjen sopimusten noudattamiseksi .
tll valvonnalla on kaksi tavoitetta : kasvihuonekaasupstjen vhentmisen edistymisen valvonta ja yk : n ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen velvoitteiden tyttminen .

voin allekirjoittaa euroopan komission ehdotuksen pstvalvonnan laajentamisesta vuoden 2000 jlkeiseen aikaan .
mys ihmisen aiheuttamien pstjen ja niiden vhentmisen mukaan ottaminen valvontajrjestelmn on jrkev tydennys .
kasvihuonekaasupstj on kuitenkin viel hyvin vaikea seurata . kun ajattelee , kuinka monista tekijist pst ja sen vahvuus riippuvat , alkaa melkein pyrrytt .
tm co2-pstjen valvontajrjestelm j siten vain ensimmiseksi yritykseksi . meidn ei pid eltell tss asiassa mitn harhakuvitelmia .

voin allekirjoittaa tydest sydmestni ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistukset .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisa rouva komission jsen , keskustelu kasvihuonekaasujen vhentmisest muistuttaa loputonta tarinaa .
kaikki puhuvat siit , kaikki ovat vakuuttuneita , ett sen tytyy tapahtua , mutta konkreettisen tytntnpanon osalta nytt suhteellisen pahalta .
molemmat mietinnt edustavat oikeanlaista askelta oikeaan suuntaan . on kuitenkin oltava selv , mist oikeastaan on kysymys .
maailmassa pstetn tll hetkell pivittin yht paljon hiilidioksidia ilmaan kuin mit ilmakehn sitoutui yhteens 3000 vuodessa ennen teollista vallankumousta .
kun tm luku muutetaan nyt koko vuoden pstiksi , meidn on tunnustettava , ett vuoden pstt vastaavat miljoonan vuoden pstj , mik tarkoittaa sit , ett vapautamme maailmassa vuosittain yht paljon hiilidioksidia kuin maapallon historiassa sitoutui sit ennen ilmakehn miljoonassa vuodessa .
nm ovat tieteellisi tuloksia .

kukaan ei pysty ennustamaan tarkasti , kuinka maapallon ilmakeh kest tt tai mit pysyvi seurauksia tst aiheutuu .
kiistatonta on se , ett vaikutuksia on nkyviss jo nyt .
vhennystavoitteissa on trke se , ett ne saavutetaan mahdollisimman nopeasti .
ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistukset hautalan mietintn ovat tss mieless ratkaisevan trkeit .
toimien aikaistaminen kahdella tai neljll vuodella on varmasti helposti teknisesti toteutettavissa .

kioton tavoitteiden saavuttamiseksi suositellaan hyvin usein siirtymist ljyst ja hiilest maakaasuun . se on vain nenninen ratkaisu .
maakaasua suoraan poltettaessa vapautuu tosin vhemmn hiilidioksidia kuin ljy tai hiilt poltettaessa , mutta jo etsimisen yhteydess vapautuu suuria mri metaanikaasua .
lisksi energian kuljettaminen siperiasta tai algeriasta eurooppaan vaatii valtavia energiamri .
venjn entinen ulkoministeri ja georgian nykyinen presidentti , eduard evardnadze , on myntnyt , ett jopa 50 % kuljetettavasta metaanikaasusta karkaa ilmakehn .
nm pohdiskelut on otettava huomioon , kun kasvihuonekaasuista laaditaan kunnollinen kokonaislaskelma .

erityisen trkeit ovat mys fitzsimonsin mietinnn tarkistukset 2 , 3 ja 4 , joissa halutaan poistaa sanat " mahdollisuuksien mukaan " .
nimenomaan ne jsenvaltiot , joissa ei tunneta erityist mielenkiintoa kasvihuonekaasujen vhentmiseen , voisivat ottaa nm kolme sanaa verukkeeksi sille , etteivt tyt tysin velvoitteitaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa rouva komission jsen , en haluaisi list paljon siihen , mit edeltvt puhujat sanoivat .
haluaisin pyyt herra hylandia vlittmn kollega fitzsimonsille onnitteluni hnen mietinnstn , ennen kaikkea mys sen vuoksi , ett hn valaisee entist tarkemmin ja tervmmin joitakin kohtia ja on poistanut tekstist epolennaisuudet .

haluaisin list jotain siihen , mit sanottiin jo , nimittin , ett ilman mittauksia emme voi todella todeta , miss pstjen alentamisen on tapahduttava ensimmisen ja mill tavalla , ja mill tavalla voidaan sitten valvoa , saavutetaanko tavoitteet : jos saamme tmn lainsdnnn aikaan ajoissa , se merkitsee mys sit , ett hakijamaiden on omaksuttava se yhteisen lainsdntn liittymiseen valmistautuessaan .
sen ansiosta ne voivat jo nyt suunnata strategioitaan paremmin euroopan unionin strategian suuntaan , mitata samalla tavalla kuin nykyiset jsenvaltiot , ja nin ollen , kun ne liittyvt jseniksi , ne voidaan mys kitkattomasti ottaa mukaan kioton tavoitteen saavuttamiseen thtvn euroopan unionin pstjenvhentmisstrategiaan - asia , joka on minun mielestni erittin trke .

lisksi uskon mys , ett ne asiat , joista nyt puhutaan - joustavat vlineet - eivt ole mahdollisia ilman tarkkoja mittauksia sek euroopan unionin sisll ett maailmanlaajuisesti .
saanen muistuttaa tss yhteydess siit , ett ympristn ja loppujen lopuksi mys teollisuuden kannalta menestyksellisimmin kytetty joustava vline , nimittin co2-pstjen vhentminen usa : n teollisuudessa , oli niin menestyksellinen sen vuoksi , ett se sislsi mys rangaistuksia siit , ett annettuja sitoumuksia ei noudatettu mrajassa .
kysyn itseltni , pitisik meidn harkita sellaista mys euroopan unionissa , erityisesti kun otetaan huomioon se , ett jsenvaltiot eivt ilmoita aina lukujaan , tietojaan ja vhennyksin komissiolle ajoissa , niin ett komissio on puolestaan myhss parlamentille antamiensa selvitysten kanssa eik ole selv , miksi ja mist syist nin tapahtuu .
uskon , ett meille kaikille olisi erittin trke , ett voisimme seurata alusta alkaen sit , millaisia mittaukset ovat , miten jsenvaltiot ponnistelevat ja mit pit tehd , jotta nm ponnistelut voidaan todella sitoa yhteen tavoitteeseen eli kioton tavoitteeseen psemiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll ympristvaliokuntaa ja mys herra hylandia , joka puhui esittelijn , herra fitzsimonsin , puolesta .
haluaisin kiitt tehdyst tyst ja siit huomiosta , jota tm ehdotus on saanut osakseen .
kaikkihan me tiedmme , ett kioton pytkirjan hyvksymisen jlkeen on rettmn trke , ett co2 : n ja muiden kasvihuonekaasujen valvontajrjestelm on selke ja tehokas .
tmn mekanismin ja pytkirjan vlill on ilmeinen yhteys .

kioton velvoitteiden noudattaminen on luonnollisesti trkeint , jos haluamme todistaa , ett hankkeemme todella vaikuttavat ilmastonmuutosten vhentmiseen .
tmn sanottuani minun on tunnustettava , ett esill oleva ehdotus valvontajrjestelmi koskevan ptksen 389 / 93 muuttamisesta ei kata kioton asiakirjan kaikkia osia , ja sithn useat puhujat ovat ksitelleet .
siin ei esimerkiksi ole mitn mryksi siit , miten jrjestelmi pitisi valvoa .
siihen on hyvt perusteet .
ensiksi on otettava huomioon , ett komissio esitti neuvostolle alkuperisen ehdotuksensa syyskuussa 1996 , siis kauan ennen kioton huippukokousta , ja sen jlkeen on tapahtunut paljon , kuten herra lange aivan oikein totesi .

toiseksi - mik on ehk viel trkemp - nit jrjestelmi koskevista periaatteista , snnist ja suuntaviivoista ei ole viel ptetty kansainvlisell tasolla .
buenos airesin toimintasuunnitelmaa koskevat ptkset tehdn kahden vuoden kuluessa cop6 : ssa .
komission kanta thn asiaan on mys ollut selv .
heti kun saamme enemmn selvyytt siihen , miten nm joustavat jrjestelmt toimivat , teemme uuden valvontaa koskevan ptksen , joka kattaa tmn pytkirjaan liittyvn olennaisen nkkohdan , ja on selv , ett haluamme jatkossakin toimia aktiivisesti tss asiassa .

tarkistuksista voin sanoa , ett komissio voi tukea kaikkia esitettyj tarkistuksia .
herra lange esitti minulle muutaman yksityiskohtaisen kysymyksen .
hn esitti ensiksi kysymyksen lisehdotuksista , ja on selv , ett niit tehdn .
arvioni mukaan uusi tiedonanto valmistuu kevn aikana , mist puhuimme mys skettin brysseliss pidetyss kokouksessa .
on selv , ett yhteys parlamenttiin on trke .
se on ollut trke niiden edistysten osalta , joita olemme saaneet aikaan kiotossa ja buenos airesissa .
brysseliss puhuimme siit , ett meidn olisi parannettava euroopan parlamentin kanssa tehtv yhteistyt , mys tulevien cop-neuvottelujen yhteydess , ja joka tapauksessa on aivan selv , ett huolehdin asiasta ja teen voitavani , jotta parlamentti osallistuisi jatkossa aktiivisesti asian ksittelyyn .

paljon kiitoksia , rouva bjerregaard .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

tiettyjen nestemisten polttoaineidenrikkipitoisuuden vhentminen

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0002 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston direktiivin antamiseksi tiettyjen nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmisest ja direktiivin 93 / 12 / ety muuttamisesta ( 10577 / 98 - c4-0564 / 98-97 / 0105 ( syn ) ) ( esittelij : hautala ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , tss ehdotuksessa on kyse siit , ett ilmaa happamoittavat pstt pitisi saada mahdollisimman vhiin .
unionilla on happamoitumisstrategia , ja tm ehdotus koskee lainsdnt , jolla rajoitettaisiin nestemisten polttoljyjen rikkipitoisuutta .
niin kuin tiedmme , rikki laskeutuu maahan , happamoittaa maaper ja haittaa luontoa .
se vahingoittaa mys rakennuksia .
sill on siis hyvin monenlaisia huonoja vaikutuksia .

kun tarkastellaan ministerineuvoston yhteist kantaa , niin voidaan todeta , ett itse asiassa euroopan parlamentti on jo vakuuttanut ministerineuvostoa tietyilt osin omien nkemystens oikeutuksesta .
neuvosto on tehnyt niin kuin olemme toivoneet : neuvosto ja komissio ovat esimerkiksi yhdess pttneet ryhty rajoittamaan mys laivoissa kytettvien polttoljyjen rikkipitoisuutta .
tt on ehdottomasti pidettv hyvn askeleena .
neuvosto on mys periaatteessa hyvksynyt parlamentin nkemyksen , jonka mukaan kevyen polttoljyn rikkipitoisuutta pitisi rajoittaa voimakkaammin kuin mit alunperin on ollut tarkoitus .
tt on mys tervehdittv tyytyvisen .
tosin ongelmaksi j se , ett ministerineuvoston yhteinen kanta , joka on yksimielinen kompromissi , mahdollistaisi tmn kevyen polttoljyn rikkipitoisuuden vhentmisen vasta vuodesta 2008 alkaen ja sit nyt ei voida mitenkn pit kovin radikaalina .
puhumme todella hyvin pitkist siirtymajoista , jos alamme nyt st rajoituksia , jotka astuvat voimaan vasta vuonna 2008 .
niinp ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta ehdottaa ernlaista kompromissia , ett tm tiukempi rikkirajoitus kevyelle polttoljylle astuisi voimaan jo vuonna 2004 .

sitten on erittin trke kysymys siit , miten raskaan polttoljyn rikkipitoisuutta rajoitetaan .
erimielisyys , joka ministerineuvoston ja parlamentin ympristvaliokunnan vlill viel on , kun yhteist kantaa tarkistetaan , on se , ett ministerineuvosto on valmis rajoittamaan raskaan polttoljyn rikkipitoisuutta vasta vuodesta 2003 alkaen .
nyt ympristvaliokunta ehdottaa , ett mys tss asiassa tehtisiin jrkev kompromissi , niin ett tm muutos saataisiin voimaan jo vuodesta 2001 alkaen .

tll mietinnll on ers aspekti , jota ei ehk aina muisteta : suomi , ruotsi ja itvalta saivat unioniin liittyessn oikeuden pit kiinni tiukemmista ympristmryksistn neljn vuoden ajan .
tm nelivuotiskausi pttyi viime vuoden lopussa ja tll ehdotuksella oli alunperin tarkoitus taata se , ett kaikkialla unionissa siirryttisiin noudattamaan yht tiukkaa rikkipitoisuusrajoitusta kevyelle polttoljylle kuin itvallassa .
tm ei nyt aivan toteudu .
jsenmailla ei ole ollut rohkeutta menn niin pitklle kuin ne sdkset , joita itvallassa jo nyt noudatetaan .
juuri thn liittyy se , ett ministerineuvosto katsoo , ett itvallan tasolle voidaan pst vuonna 2008 .
kuten totesin , tm on kyll aika pitk siirtymaika .
tosin on todettava , ett myskn se painajainen ei nyt pse tapahtumaan , ett itvalta joutuisi luopumaan omasta tiukemmasta raja-arvostaan .
tm on jrjestetty sill tavalla , ett esityksen oikeudellinen perusta on artikla 130 s ; se on siis ernlainen minimisds , joka mahdollistaa sen , ett itvalta voi pit kiinni omasta tiukemmasta raja-arvostaan .
voidaan sanoa , ett ainakaan tss suhteessa pahin ei tapahtunut .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komission jsen , hyvt kollegat , esittelij , rouva hautala , ja min olemme karaistuneet neuvoston kanssa auto-oil-ohjelmasta kydyss vlienselvittelyss .
ponnistelimme mys polttoaineiden rikkimrn vhentmisen puolesta ja ajattelimme oikeastaan , ett joudumme nyt kamppailun toiseen ern .
se kvi kuitenkin sill vlin posin tarpeettomaksi .
onneksi , koska happamoitumisongelma on merkittv erityisesti pohjoisissa jsenvaltioissa , ja olemme sen vuoksi hyvin onnellisia siit , ett neuvosto on hyvksynyt melkein kaikki parlamentin ehdotukset , ja silt osin aikaansaatu sds on loppujen lopuksi todella onnistunut .
mieleen tulee sen yhteydess aina saksalainen iskelm , jossa sanottiin , ett ihmeit tapahtuu jatkuvasti .
minun tytyy sanoa , ett neuvosto on nyt osoittanut , ett se ky toteen ja neuvosto voi hyvksy asioita yksinkertaisesti sellaisina kuin parlamentti on niit , tietysti hyvin perustellusti , ehdottanut .

haluaisin korostaa erityisesti yht asiaa , nimittin laivojen raskaan polttoljyn ottamista mukaan ja kansainvlisell tasolla kytvien neuvottelujen edistmist , jotta laivojen polttoaineet saataisiin kansainvlisestikin mahdollisimman rikittmiksi , koska niiden pstt ovat nyt paljon suuremmat kuin mantereen voimalaitoksien .

tll on tietysti mys lyh yhteys auto-oil-ohjelmaan : jos vaaditaan yhtlt polttoaineita , joita pit toimittaa autoihin suhteellisen vhrikkisin , voi tietenkin kyd niin , ett jalostamot saavat phns tarjota loppua , eli likaista osaa , laivoille .
johdonmukaisuuden vuoksi on siksi luotava tllekin alueelle sama tai sanokaamme samankaltainen lainsdnt .
sen vuoksi suhtaudun mynteisesti erityisesti raskaan polttoljyn ottamiseen mukaan direktiiviin , ja suosittelen sit , ett ponnistelemme kansainvlisten mrysten aikaansaamiseksi .

ainoa ja vhinen toiveeni koskee oikeastaan tarkistusta 1 , jossa on kyse raskaiden polttoljyjen rikkipitoisuudesta .
se on oikeastaan ainoa asia , mik viel puuttuu , jotta olisin niin tyytyvinen thn lainsdntn , ett minulla ei olisi toiveita sen suhteen .
siin ympristvaliokunta ehdottaa , ett ajankohtaa aikaistetaan kahdella vuodella , vuodesta 2003 vuoteen 2001 .
se ei tosiaan ole mikn moraaliton ehdotus , vaan pohjimmiltaan vain sen uudelleen esittmist , mit te , arvoisa rouva komission jsen , olette itse ehdottanut .
siksi haluaisin pyyt teit hartaasti hyvksymn ainakin tmn yhden tarkistuksen ja tyttmn kaikki toiveeni .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskon , ett kaikki ovat samaa mielt tavoitteista , jotka happamoitumisen osalta on saavutettava .
olemme kaikki hyvin tietoisia niist ongelmista , joita se aiheuttaa , ja voimme olla tyytyvisi yhteiseen kantaan , joka sislt suurimman osan euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymist tarkistuksista .
mit tulee raskaaseen polttoljyyn , jotkut vastustavat neuvoston pttm pivmr , 1. tammikuuta 2003 .
mielestni tm pivmr on ehk jrkevmpi , sill vaikka haluammekin pst tavoitteisiin ympristn alalla , on mys otettava huomioon itse kunkin ongelmat , jotka eivt aina ole samanlaisia pohjois-euroopassa ja etel-euroopassa .

kaasuljyn osalta neuvosto kaavailee rikkipitoisuuden alentamiseen kahta vaihetta .
kannatan aina vaiheittaista etenemist , sen sijasta , ett asettaisimme itsellemme tavoitteita , jotka ovat joskus melkoisen hankalia saavuttaa yhdess vaiheessa .
neuvosto kaavailee ensimmiseksi mrajaksi vuotta 2000 - vuosi 2000 on jo ovella - rikkipitoisuuden rajoittamiseksi 0 , 2 % : iin , ja sitten toiseksi mrajaksi vuotta 2008 rikkipitoisuuden rajoittamiseksi 0 , 1 % : iin .
neuvosto kaavailee mys poikkeuksia , joiden kesto kuitenkin rajoitetaan viideksi vuodeksi vuodesta 2008 alkaen , ja on tietenkin selv , ettei tt poikkeuskautta voida uusia .

luulen , ett voimme olla tyytyvisi siihen , ettei neuvosto sisllyttnyt yhteiseen kantaansa bunkkeripolttoljy , sill sen osuus on ainoastaan 2 % kokonaisrikkipstist .
luulen kuitenkin , ett on trke pysy erittin valppaana joidenkin erityisen herkkien alueiden osalta ja ett etenkin pohjanmerta tai itmerta on suojeltava .
tss yhteydess on syyt toimia marpolin yleissopimuksen mukaisesti .
uskon , ett on trke korostaa tt ja olla rimmisen valppaana .
on siis vaadittava sit , ett jotkin alueet , ja mys juuri mainitsemani alueet , jotka ovat erityisen herkki bunkkeripolttoljyst aiheutuville rikkipstille , julistetaan erityisen suojelun kohteena oleviksi alueiksi .

lopuksi pidn erittin hyvn asiana sit , ett lentoliikenteess kytettv kerosiinia , jonka osuus rikkipstist on ainoastaan 0 , 2 % , ei oteta huomioon ja ettei sit pidet trkeimpn asiana .

sanon lopuksi , ett yhteisest kannasta kytiin neuvostossa vaikeita neuvotteluja , ja luulen , ett tm on otettava huomioon .
yhteinen kanta on sisllltn kokonaisuutena sen suuntainen , jollaiseksi toivoimme sen muodostuvan ensimmisess ksittelyss .
se vaikuttaa minusta tasapainoiselta , sill sen avulla on mahdollista siirt vuoteen 2003 pivmr , jolloin raskaan polttoljyn rikkipitoisuuden raja-arvo tulee voimaan , samalla kun ne poikkeukset , jotka voidaan mynt , rajataan tiukemmin .
ppe-ryhm kieltytyy nin ollen kymst jrjestelmllist huutokauppaa .
se nest kolmea ksiteltvksi jtetty tarkistusta vastaan .

jos euroopan parlamentti hyvksyy nimittin yhdenkin tarkistuksen toisessa ksittelyss , se merkitsee sit , ett - sen mukaisesti , hyvksyyk komissio tarkistuksen vai ei - neuvoston ptksen tekemiseen vaaditaan yksimielisyys tai mrenemmist , mik on mahdotonta , kun otetaan huomioon etelisten ja pohjoisten jsenvaltioiden vliset erimielisyydet ja kun tiedetn , ett persianlahdelta perisin oleva ljy on paljon rikkipitoisempaa .

arvoisa puhemies , vahva puuttuminen happamoittaviin pstihin on vlttmtnt ihmisten terveyden , kasvien , herkkien ekosysteemien sek mys rakennusten suojelemiseksi .
ksiteltvnmme oleva ehdotus on vain osa tt panostusta .
tehokkain mahdollisuus happamoitumisen torjumiseksi on puuttuminen suuriin polttolaitoksiin , koska ne aiheuttavat 63 % so2-pstist euroopan unionissa .
tst huolimatta olemme samaa mielt neuvoston yhteisest kannasta , joka koskee tiettyjen nestemisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vhentmist .
yhteinen kanta nytt rouva hautalan hyvien ehdotusten ansioista paljon paremmalta kuin alkuperinen komission ehdotus .
olen mys tysin samaa mielt niist muutamista muutoksista , joita esittelij esitt toisessa ksittelyss .
vaikeudet tyydytt erilaisia vaatimuksia antavat riittvsti mahdollisuuksia .
norjasta , libyasta ja venjlt tuleva raakaljy sislt alle 0 , 5 % rikki , ja lhi-idst tulevan runsasrikkisen raakaljyn rikinpoistoon on olemassa hyv tekniikkaa .
toinen asia on se , ett mys polttolaitosten ja sementtitehtaiden kyttmn raskaan polttoljyn pitisi sislt vhemmn rikki .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll ympristvaliokuntaa ja erityisesti esittelij , rouva hautalaa , siit arvokkaasta tyst , jota hn tmn ehdotuksen parissa on tehnyt , ja haluaisin mys kiitt rouva hautalaa ja herra langea siit , ett he ottivat esiin tapahtuneet edistykset .

ehdotus merkitsee yhteenlaskettujen rikkidioksidipstjen osalta noin miljoonan tonnin vhennyst siihen 3 miljoonaan tonniin verrattuna , jota happamoitumisstrategia edellytt .
kustannusten vheneminen noin 700 eurolla jokaista saastetonnia kohti ei ole juuri mitn , jos sit verrataan erityisesti kansanterveydellisiin etuihin , joiden arvioidaan olevan noin 4000 euroa saastetonnia kohden .
nm kustannuksiin ja vaikutuksiin liittyvt luvut kertovat jotain siit , kuinka trke tm ehdotus on .

yhteiseen kantaan on jo liitetty useimmat niist 27 tarkistuksesta , jotka parlamentti hyvksyi ensimmisen ksittelyn yhteydess .
yhteisess kannassa on pyritty lytmn vaikeasti saavutettava keskitie sille , minklaisia polttoaineiden rikkipitoisuutta koskevia spesifikaatioita tarvitaan happamoitumisvaurioiden vhentmiseksi ja minklaisista spesifikaatioista euroopan teollisuuden uskotaan selvivn .
siksi komissio tuki yhteist kantaa euroopan parlamentille antamassaan tiedonannossa .
kommentoin nyt kolmea uutta tarkistusta .

herra lange ja rouva hautala kysyivt suoraan 1 tarkistuksesta , jossa polttoaineljyn rikkipitoisuuden uuden 1 , 00 painoprosentin raja-arvon toteuttamisajankohta siirretn vuodesta 2003 vuoteen 2001 .
kuten herra lange mys huomautti , komissio ehdotti alun perin vuotta 2000 , ja valitimme yhteist kantaa koskevassa tiedonannossa sit , ett neuvosto oli siirtnyt ajankohtaa myhemmksi .
siksi komissio on sit mielt , ett neuvoston on otettava asia uudelleen ksittelyyn , mik merkitsee mys sit , ett voimme hyvksy tarkistuksen 1 , ja on erittin mynteist , ett voin samalla viel tehd herra langen onnelliseksi .
kuten alussa kuitenkin sanoin , asioita on harkittu yhteisess kannassa hyvin huolellisesti ja meidn on ehk viime kdess hyvksyttv se , ett neuvosto ei ehk suostu muuttamaan kantaansa , mutta haluamme kuitenkin joka tapauksessa kokeilla , onnistuuko se .

komissio ei kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 2 ja 3 .
tarkistus 2 merkitsee toista ylrajaa polttoaineljyn suurimmalle rikkipitoisuudelle , jos 1 , 00 painoprosentin vaatimuksesta mynnetn mahdollisesti erivapaus .
komissio ksittelee erityisvapauksia koskevia hakemuksia yksinkertaisesti direktiiviss ptettyjen kriteerien perusteella , joten siin mieless tyydyttv ylraja ei ole niin ratkaiseva .
on korostettava , ett neuvosto on yhteisess kannassa tiukentanut erivapauden myntmiseen liittyvi ehtoja ottamalla kyttn ksitteen " kriittinen kuormitus " , mit me kaikki voimme uskoakseni pit mynteisen .

tarkistuksessa 3 kaasuljyn rikkipitoisuuden 0 , 10 painoprosentin rajan kyttnottoa pyritn aikaistamaan vuodesta 2008 vuoteen 2004 .
komissio korosti yhteist kantaa koskevassa tiedonannossaan tyytyvisyyttn siihen , ett vaatimuksia kaasuljyn rikkipitoisuuksista tiukennetaan vuodesta 2008 eteenpin .
komissio ei alun perin ehdottanut tiukempaa raja-arvoa , koska se ei ole kustannustehokas kaikkialla euroopassa .
sen vuoksi ei voida myskn perustella sit , ett aikaistamme pivmr , jolloin raja-arvon olisi oltava kytss koko euroopassa .
haluaisin sen vuoksi korostaa - esittelij rouva hautalan tavoin - ett puhumme vhimmisvaatimuksista , mik oli mys osa komission alkuperist ehdotusta , eli ett jsenvaltioilla on mahdollisuus ottaa kyttn tiukempi raja-arvo ennen vuotta 2008 .

arvoisa puhemies , sallikaa minun lopettaa thn .
ehdotus nykyisess muodossaan parantaa ymprist jo ensi vuodesta alkaen .
se on sen vuoksi hyv alku happamoitumisstrategian konkreettiselle toimeenpanolle .
arvoisa puhemies , kiitos ajastanne ja huomaavaisuudestanne .

paljon kiitoksia , rouva bjerregaard .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

jtteiden siirrot oecd : hen kuulumattomiin maihin

esittelylistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0001 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston asetuksen antamiseksi tiettyjen jtteiden siirtoihin tiettyihin muihin kuin oecd-maihin sovellettavista yhteisist snnist ja menettelyist ( 5474 / 98 - c4-0538 / 98-95 / 0029 ( syn ) ) ( esittelij : virgin ) .

esittelijn sijaisella rouva jacksonilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , kuten tarkkaavaisimmat teist ovat huomanneet , min en ole herra virgin .
herra virgin on juuttunut lumikinoksiin jonnekin ruotsin ja strasbourgin vlille .
hn on saattanut pst brysseliin asti ja yritt nyt pst maan halki koiravaljakolla .
pyydn anteeksi , ett en ole herra virgin , mutta esittelen tmn mietinnn hnen nimissn .

on erityisen surullista , ett hn ei ole tll , koska tm on trke mietint , jonka eteen hn on tehnyt hyvin paljon tyt viime vuosien aikana .
minulla on mietinnst vain muutama huomautus ja yksi erittin trke kysymys esitettvn komission jsenelle , kysymys , johon toivon rouva komission jsenen kykenevn vastaamaan .

tarkistukset nyttvt erittin teknisilt ja sit ne ovatkin .
herra virgin on valiokuntansa puolesta erityisesti sit mielt , ett neuvoston ehdottama uusi liite c pitisi poistaa , koska luetteloitujen jtetyyppien vientikielto on jo baselin yleissopimuksessa ja koska ylimrinen luettelo jtteist vain mutkistaa nykyisellnkin vaikeaselkoista lainsdnt .
olisin kiitollinen , jos rouva komission jsen voisi tarkistuksia lpi kydessn kommentoida yksittisi tarkistuksia ja niiden hyvksyttvyytt komission osalta .

haluan tehd yleisen huomautuksen asiasta , jonka monet euroopan parlamentin jsenet , ja erityisesti yhdistyneest kuningaskunnasta kotoisin olevat jsenet , ovat ottaneet esille .
kotimaassani , ja mahdollisesti mys muissa maissa , on pelko siit , ett tm lainsdnt voi lopulta vaikeuttaa huomattavasti hyvntekevisyysjrjestjen kermien kytettyjen vaatteiden vienti maihin , jotka eivt ole vastanneet komission kyselyyn jtteiden tuonnin hyvksyttvyydest .
tm saattaa kuulostaa monimutkaiselta , mutta niin ei vlttmtt tarvitse olla .
ongelma on se , ett useat maat - ehk niiden kansalaisia ei esimerkiksi ole kasvatettu tarpeeksi - ovat yksinkertaisesti jttneet vastaamatta komission niille lhettmn kyselyyn .
euroopan parlamentin jsenet ovat ruvenneet epilemn , ett yksi seuraus tst on , ett kytettyjen vaatteiden vienti nihin maihin olisi sitten rimmisen vaikea jatkaa .

ongelma on se , kuten olemme herra virginin mietinnst ikn kuin kulissien takana kytyjen keskustelujen aikana ymmrtneet , ett kun kirkkoihin tai oxfamiin tai muihin sellaisiin kuuluvien jrjestjen kermt vaatteet on lajiteltu , ne eivt ole en jtett , ja ett lajitellut kytetyt vaatteet eivt itse asiassa lainkaan kuulu tmn direktiivin soveltamisalaan .
siksi hyvntekevisyysjrjestill ja muilla ei pitisi olla mitn ongelmia tllaisten vaatteiden viemisess .

olin tnn iltapivll yhteydess kansainvliseen kierrtyskeskukseen bir : n ja minulle sanottiin seuraavasti : " kyll , nin me asian ymmrrmme , mutta asiasta on laillista epvarmuutta .
" kysymykseni rouva komission jsenelle - hn ei ehk pysty vastaamaan meille nyt , mutta hn voi ehk kirjoittaa meille kertoakseen , mik hnen mielipiteens tarkalleen ottaen on - kuuluu seuraavasti : onko siis totta , ett tm lainsdnt ei aiheuta kerta kaikkiaan mitn esteit sille , ett hyvntekevisyysjrjestt voivat tysin vapaasti ja ilman byrokratiaa vied vaatteita niihin maihin - pasiassa afrikkaan uskoakseni - jotka niit tll hetkell tuovat ?
jos tm pit paikkansa , voimmeko varmistaa , ett asiasta on laillinen varmuus ?
jos tarvitsemme laillista varmuutta , tarkoittaako se sit , ett meidn on tehtv joitakin muutoksia thn asetukseen ?

olen pahoillani , ett jankutan samaa asiaa , mutta tm asia on noussut esille muutoin melko teknisest asetuksesta seikaksi , jonka ihmiset ymmrtvt ja josta monet ihmiset ovat huolissaan .
olisin kiitollinen rouva komission jsenen vastauksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kehitysmaiden taloudelliset toimet aiheuttavat valitettavasti suuria vaaroja sek ympristlle ett kansanterveydelle .
nihin toimiin liittyy aina erottamattomasti jtteiden syntymist .

jtteet , olivat ne myrkyllisi tai ei , synnyttvt valtavia ongelmia kaikissa maissa sek niiden ksittelyn ett varastoinnin takia .
jtteiden siirto tuotantomaasta muihin maihin niiden ksittely tai mr-aikaista varastointia varten on ratkaisu , joka sislt monia vaaroja , jotka kohdistuvat sek ympristn ett unionin kansalaisten terveyteen .
tst syyst tss asiassa pit noudattaa ankaria sntj ja menettelyj .

euroopan unioni tunnustaa tmn tarpeen ja ehdottaa joukkoa toimenpiteit ja asetuksia , jotka koskevat jtteiden siirtoja .
tnn tarkastelemme yht nist asetuksista , asetusta , jolla sdetn yhteisist menettelyist , joita sovelletaan tietynlaisten jtteiden siirtoihin joihinkin oecd : n ulkopuolisiin maihin .
tss asetuksessa pit asettaa rajat ja siin pit kunnioittaa asianomaisten maitten ptksi niin , ett vltetn pulmallisten tilanteiden syntyminen .

on totta , ett halpa tyvoima , kolmansien maiden alhaiset ympristnsuojelunormit samoin kuin varsin vapaa tuontijrjestelm johtavat jtteiden jatkuvaan vientiin nihin maihin .
ympristjrjestt ovat kynnistneet tiedotuskampanjoita tst asiasta sek kehittyneiss maissa ett niiss maissa , jotka ekologisista syist ottavat vastaan jtteit .
jtteiden vienti ei kuitenkaan ole kaupallinen kysymys .

olemme useimmissa kohdissa yht mielt herra virginin mietinnst - olen todella pahoillani , ett hn ei ole tnn paikalla voidakseen itse tehd selkoa mietinnstn .
oma ryhmni on eri mielt ainoastaan tarkistuksesta 2 .
mielestmme nyt asetuksen ( ety ) n : o 259 / 93 15 artiklaan sisltyv valvontamenettely voi jd 2 artiklaan , koska menettelyn yksinkertaistamiseen sisltyy suuria vaaroja .

sallinette , ett puhun viel yhdest trkest asiasta : tmn asetuksen tytntnpanon valvonnasta .
euroopan unionin pit mrt ankaria seuraamuksia niille jsenvaltioille , jotka eivt noudata tt asetusta , ja joka tapauksessa unionin tytyy edellytt sellaisia menettelyj , jotka torjuvat tunnetusti tapahtuvan salakuljetuksen .

viimeinen kohta , jonka haluan ottaa esille , liittyy uuden liitteen v lismiseen asetukseen ( ety ) n : o 259 / 93 .
mielestni baselin yleissopimuksen jteluetteloiden integroiminen yksinkertaistaa lainsdnnn soveltamista .
haluan onnitella herra virgini - vaikkakaan hn ei ole lsn - mietinnn johdosta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin vain ilmoittaa teille , ett lehterill on lsn elsassin alueneuvoston ja haut-rhinin maakuntaneuvoston valtuuskunta , jonka puheenjohtajana on herra constant goerg .

paljon kiitoksia .
toivotamme heidt siis tervetulleeksi .

arvoisa puhemies , kysymys jtteiden siirrosta maihin , jotka eivt ole oecd : n jseni , viittaa ongelmiin , jotka ovat hieman arkaluonteisia ja vaikeita ja joilla kaikilla on hintansa : nm ongelmat koskevat kansanterveytt ja siis kykymme osallistua haavoittuvimmassa asemassa olevan vestn , erityisesti lasten , suojeluun ja niiden lasten suojeluun , joita kutsutaan usein niss maissa katulapsiksi ; ympristasioiden polkumyynnin vaaraa , joka tarkoittaisi joidenkin maiden , erityisesti niin sanottujen kehitysmaiden , muuntamista kaatopaikoiksi , koska niden maiden on usein pakko ryhty kaikenlaiseen kaupankyntiin saadakseen tuloja , jotka ovat vlttmttmi niiden tarpeiden , erityisesti julkisen infrastruktuurin , rahoittamisessa ; ja lopulta mys itsemrmisoikeutta ja joihinkin toimiin liittyvi rajoitettuja valinnanmahdollisuuksia .







meill on toisin sanoen velvollisuus pyrki tasapainoon : yhtlt meidn on oltava rimmisen tiukkoja ja asetettava niden jtteiden siirtoa koskeva vaatimustaso mahdollisimman korkealle ja toisaalta meidn on oltava tarpeeksi joustavia ja annettava nille maille mahdollisuus ptt mahdollisesta jtteiden kierrtyksest eli sellaisten teollisten tai puoliteollisten toimien toteuttamisesta , joiden avulla niiden olisi mahdollista saada tuloja .

pohtiessamme luetteloiden laatimisperiaatetta , erityisesti punaisen luettelon ja vihren luettelon , on itsestn selv , ett nm teolliset kierrtysmahdollisuudet koskevat pasiassa vihren luetteloon sisltyvi tuotteita .
on nimittin silytettv periaate , jonka mukaan vaaran taso liittyy itse tuotteeseen eik siihen , miten vaikeaa joidenkin on vastata haasteeseen .
tiedmme hyvin , etteivt maat ole tasa-arvoisessa asemassa , mit tulee niden jtteiden maahantuontia , varastointia ja ksittely koskevaan hallinnolliseen ja tekniseen valvontaan .
maita on tuettava , mutta kyse on varsinkin avoimuusperiaatteen noudattamisesta ja jtteiden tuottajien vastuun laajentamisesta .
meidn on lopuksi ehk mys syyt pohtia tuotettujen jtteiden mr , toisin sanoen vaaroja , joita kulutustottumuksemme aiheuttavat yhteiselle omaisuudelle , sek itse itsellemme myntmimme oikeuksia rajata vastuutamme maapallon yhteisest omaisuudesta , ja siis ympristn suojelusta .

arvoisa puhemies , haluan mys , vaikka herra virgin ei itse olekaan paikalla , kiitt hnt mietinnst ja jsenten aktiivisesta tyst sen parissa .
kuten rouva jackson sanoi , tmnpivinen s on aiheuttanut paljon hiriit , joten meidn on tultava toimeen ilman herra virgini .

ehdotuksessa neuvoston asetukseksi ksitelln niin kutsuttuun vihren luetteloon kuuluvien jtteiden siirtoa kierrtykseen tiettyihin oecd : hen kuulumattomiin maihin .
vihren listaan kuuluvien jtteiden siirrosta ei yleisesti ottaen katsota aiheutuvan mitn vaaraa ympristlle .
kierrtykseen tarkoitettuja vihren luetteloon kuuluvia jtteit ksitelln kauppatavarana oecd : ss ja eu : ssa .
haluaisin mys tehd selvksi , ett vaarallisen jtteen vienti oecd : hen kuulumattomiin maihin on kielletty nykyisess ey : n lainsdnnss .

vuonna 1994 komissio tiedusteli kaikilta oecd : hen kuulumattomilta mailta , mit mahdollisia valvontamenettelyj ne toivoisivat kytettvn vihren luetteloon kuuluvien jtteiden siirrossa .
ehdotuksessa neuvoston asetukseksi ksitelln vain niit maita , jotka ovat vastanneet komission kyselyyn , ett ne eivt halua vastaanottaa vihren luetteloon kuuluvia tuotteita tai edes joitakin niist , ja niit maita , jotka eivt ole reagoineet komission kyselyyn .
rouva jackson halusi perusteellisia vastauksia esitettyjen 8 tarkistuksen osalta ja teen joitakin niihin liittyvi huomautuksia .

komissio voi hyvksy kuusi tarkistusta , viisi kokonaan , yhden tarkistuksen pienen muutoksen jlkeen , ja yhden tarkistuksen komissio voi hyvksy osittain .
vain yht tarkistusta komissio ei voi hyvksy .
tarkistuksen 1 mukaan komission on tiedotettava snnllisesti tmn asetuksen soveltamisalaan kuuluville maille liitteisiin a ja b tehtvist muutoksista .
komissio hyvksyy tmn , ja haluamme tietenkin huolehtia siit , ett nin tapahtuu .
tarkistus 2 merkitsee sit , ett vihren luetteloon kuuluvien jtteiden siirto maihin , jotka eivt ole vastanneet kyselyyn , voidaan tehd oranssin luettelon menettelyn mukaan , mik vaatii vain tuontimaiden hiljaisen hyvksynnn .
olen mielissni siit , ett parlamentti ei en , toisin kuin ensimmisen ksittelyn yhteydess , vaadi sellaisen viennin kieltmist , koska se olisi wto : n sntjen vastaista .
ehdotuksenne oranssin luettelon menettelyn noudattamisesta , joka perustuu vain hiljaiseen hyvksyntn , vie vrn suuntaan .
tnn vaatimanne valvontamenettelyt merkitsevt sit , ett siirtminen sallitaan , jos tuontimaalta ei saada vastausta 30 pivn kuluessa , ja se merkitsee mys sit , ett te tulkitsette hiljaisuuden myntymisen merkiksi .

heinkuussa 1997 tss salissa sanottiin , ett on mahdotonta hyvksy sit , ett komissio antaa itselleen oikeuden tulkita valtion puutteellisen vastauksen omaksi edukseen .
komissio oli yksimielinen siit lausunnosta , ja siksi niiss tapauksissa , joissa emme ole saaneet mitn ilmoitusta maalta , on tarkoituksenmukaisempaa kytt menettely , joka perustuu selvsti kirjalliseen hyvksyntn .
tten voimme ennen siirtoa varmistua siit , ett mrnpmaa on todellakin selvill niden jtteiden tuonnista .
arvostan sit , ett tm huomautus otettiin huomioon .
komissio pit sen vuoksi edelleenkin parempana punaisen luettelon mukaista menettely , jolloin lhettminen voi tapahtua selken kirjallisen hyvksynnn jlkeen .
tss lhestymistavassa otetaan avoimesti huomioon sek viejn ett tuojan edut .
neuvosto pyysi yhteisess kannassaan neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 259 / 93 15 artiklan menettelyn kyttmist ksittelyss , johon vaaditaan kirjallinen suostumus , mutta mys aikarajan pidentmist .
komissio on sit mielt , ett punaisen luettelon mukaisen menetelmn kyttminen silytt parhaiten tasapainon parlamentin ja komission ehdotusten vlill eik komissio sen vuoksi voi hyvksy tarkistusta 2 .

seuraavana ovat tarkistukset 3 , 5 ja 8 , jotka liittyvt jtteisiin , joiden siirto akt-maihin kielletn neljnnen akt-ety-yleissopimuksen 39 artiklan nojalla .
tarkistukset ovat hydyllisi , koska johdanto-osan kappale 9 on tarpeeksi selke , ja sekaannusta saattaisi aiheuttaa viel yksi ylimrinen liite , johon sisltyy viel yksi luettelo jtteist .
komissio voi tukea nit kolmea tarkistusta .
komissio voi hyvksy mys tarkistuksen 4 , koska sanamuoto vastaa neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 259 / 93 3 kappaleen 17 artiklan sanamuotoa .

komissio voi lopuksi tukea tarkistuksessa 6 mainittua aikarajan muutosta snnllisen uudelleen tarkastelun osalta , mutta komissio ei hyvksy parlamentin kuulemista tss yhteydess , koska komissio on sit meilt , ett asetus kuuluu yhteisen kauppapolitiikan piiriin ja ett 113 artikla on ainoa oikeudellinen perusta .
komissio voi hyvksy tarkistuksen 7 edellytten , ett komission asetus n : o 2048 / 98 mainitaan selvsti yhdess neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 120 / 97 kanssa .
komission 6. marraskuuta 1998 antama asetus merkitsee neuvoston asetuksen liitteen v muuttamista .

haluaisin palata hyvin trken kysymykseen , joka koskee kytettyjen vaatteiden kierrttmist , jota rouva jackson ksitteli laajasti puheenvuorossaan ja jonka mys min olen saanut ottaa esiin useissa kokouksissa .
on selv , ett muutamat hyvntekevisyysjrjestt ovat olleet erittin huolestuneita siit , kuinka tnn ksiteltvn olevaa ehdotusta olisi tulkittava .
tiedn , ett ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tammikuussa pidetyss kokouksessa tehtiin kolme tarkistusta , mutta niit ei hyvksytty menettelytapaan liittyvist syist .
thn asiaan liittyy tiettyj vrinksityksi .
on mys selv , ett asiasta on otettu paljon yhteytt ja ett se on aiheuttanut paljon huolta .
kuten rouva jackson mainitsi , pit paikkansa , ett olemme yksinkertaisesti pelnneet liikaa sit , ett kytettyjen vaatteiden vienti uudelleenkytt varten estettisiin .
sen vuoksi haluaisin todeta , ett komission kanta on se , ett kytettyj vaatteita , sen jlkeen kun ne on ennen vienti lajiteltu , puhdistettu ja korjattu , ei voi pit jttein vaan tuotteina .
koska ehdotuksessa neuvoston asetukseksi ksitelln vain jtteit , ei tm asetus ole sovellettavissa kytettyihin vaatteisiin , ja sen vuoksi haluaisimme tnn kydyn keskustelun avulla poistaa tysin ne huolet , joita hyvntekevisyysjrjestill on ollut tss asiassa .
uskon todellakin , ett jrjestt ilahtuvat tst .

arvoisa puhemies , olisikohan rouva komission jsen sken kyttmns puheenvuoron valossa samaa mielt kanssani siit , ett hnen pitisi itse asiassa esitt thn tekstiin tarkistusta , jolla selvennettisiin , ett direktiivi ei koske lajiteltuja ja desinfioituja kytettyj vaatteita ?

rouva jacksonille haluan sanoa , ett emme tarkoita sit , ett tarvitsemme tarkistuksen , koska olemme todellakin sit mielt , ett teksti on tarpeeksi selke .
olen kuitenkin rouva jacksonin kanssa samaa mielt siit , ett monien vrinksitysten vuoksi meidn on joka tapauksessa lydettv muoto , jonka avulla voimme varmistua siit , ett hyvntekevisyysjrjestt tietvt , mitk snnt ovat voimassa .
haluaisimme lyt tarkoituksenmukaisen tavan , jonka avulla tm ongelma voidaan selvitt .

paljon kiitoksia , rouva bjerregaard .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

kaatopaikat

esittelylistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0028 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston direktiivin antamiseksi jtteiden ksittelyst kaatopaikoilla ( 6919 / 98 - c4-0539 / 98-97 / 0085 ( syn ) ) ( esittelij : jackson ) .

arvoisa puhemies , toivon , ett joku jossain huomaa , ett rouva bjerregaard ja min ja muut jsenet kytmme tmn illan hyvin ephohdokkaisiin asioihin , kuten keskusteluun kaatopaikoista ja kytettyjen villatakkien viennist .

kaatopaikkoja koskeva direktiivi on yksi trkeimpi ympristdirektiivej , joita euroopan parlamentti on ksitellyt viime vuosina .
se on merkki jtteiden ksittelykytnnn suuresta muutoksesta euroopassa .
kansalle se tarkoittaa sellaisen aikakauden loppumista , jonka kuluessa monet ihmiset monessa maassa miettivt hyvin vhn sit , mit heidn synnyttmlleen jtteelle tapahtuu .
seitsemn maata sijoittaa kaatopaikoille yli puolet synnyttmstn yhdyskuntajtteest .
nm maat ovat itvalta , suomi , kreikka , irlanti , italia , espanja ja yhdistynyt kuningaskunta .
erityisesti nille maille tm direktiivi on merkki " kertakyttyhteiskunnan " loppumisesta .
se on mys merkki intensiivisest ja innovatiivisesta jtteiden ksittelyn uudelleen jrjestmisen aikakaudesta ja , ennen kaikkea , veronmaksajien varojen kytst toisen tyyppiseen jtteiden sijoitukseen .
edustan osaa lounais-englantia , ja skettin lounais-englannin paikallisista viranomaisista tekemni tutkimuksen perusteella tulin siihen johtoptkseen , ett useimmat heist kehittelivt ankarasti jtteiden kierrtys- , uusiokytt- ja uudelleenkyttsuunnitelmia .
kuitenkaan kukaan heist ei ole pssyt lhelle sellaisia vaatimuksia , joita tm direktiivi heilt edellytt seuraavan viiden tai kymmenen vuoden kuluessa .

tmn direktiivin kolme avainasiaa ovat seuraavat : ensiksikin se , ett edistetn kaatopaikkojen sijaan siirtymist vaihtoehtoihin , joita pidetn ympristystvllisempin .
kytn sanoja " vaihtoehtoihin , joita pidetn ympristystvllisempin " tarkoituksella , koska en henkilkohtaisesti usko kovinkaan vahvasti jtteiden ksittelyvaihtoehtojen hierarkiaan .

toiseksi direktiiviss vaaditaan kaatopaikkojen asianmukaista hoitoa koskevien euroopan unionin laajuisten normien laatimista . kolmanneksi unionin pitisi rajoittaa jtteiden kuljettamista rajojen yli - tllaista kutsumme " jteturismiksi " - poistamalla 15 jsenvaltion vlilt kaatopaikkoja koskevien kytntjen ja hintojen erot , joiden vuoksi jtteet yksinkertaisesti kaadetaan halvimpaan paikkaan .

vaikka ympristvaliokunta suhtautui mynteisesti neuvoston muuttamaan direktiiviin , se halusi silti vaatia lis tarkistuksia , ja juuri nit tarkistuksia esitn tn iltana , koska tm on tmn direktiivin yhteistoimintamenettelyn mukainen toinen ksittely emmek valitettavasti ne sit en tmn jlkeen .

ensiksi mit toteutusaikatauluun tulee , pisimmilln meidn on odotettava vuoteen 2020 saakka , ennen kuin jsenvaltioiden , jotka ovat sijoittaneet yli 80 % jtteestn kaatopaikoille , eli kreikan , irlannin , italian , espanjan ja yhdistyneen kuningaskunnan , on vhennettv kaatopaikalle sijoitettavan jtteen mr 35 % vuoden 1995 kokonaismrst .
se on hyvin iso muutos .
se tapahtuu kuitenkin hyvin kaukana tulevaisuudessa .
ajatelkaa asiaa .
ainakin nelj parlamenttia eteenpin .
siksi me parlamentin jsenet olemme muuttaneet tmn lisajan kahdeksi vuodeksi ja asettaneet tavoitteeksi 25 % .
tarkoitamme siis , ett enimmilln tmn direktiivin pitisi tarkoittaa sit , ett viimeistn vuonna 2018 kaikki euroopan unionin jsenvaltiot sijoittavat kaatopaikalle vain 25 % vuoden 1995 kokonaisjtemrstn .

lk ksittk vrin , tm direktiivi ei sulje pois kaatopaikkojen kytt .
kaatopaikat ovat yh hyvin trkeit , mutta eivt en niin trkeit kuin tll hetkell .
thn tulee olemaan vaikea pst , ja mielestmme tss direktiiviss asetetut kokonaismrt ja aikataulut , kuten niin usein tss parlamentissa on tapana , edustavat liiallista toiveikkuutta saamiemme kokemusten valossa .
me olemme siksi esittneet kahta tarkistusta , jotka koskevat 5 artiklan 2 kohtaa .
ensimmisell niist varmistettaisiin , ett parlamentti seuraa seuraavan 20 vuoden ajan , millaista kehityst direktiivi saa todellisuudessa aikaan .
5 artiklaa koskevalla tarkistuksella 10 yritmme varmistaa , ett tst direktiivist ei tule lainsdnnn titanicia , joka seilaa suoraan tyttymttmien edellytysten jvuoreen .
koska edellytysten tyttmisen aikataulu on kolmivaiheinen , meidn pitisi toki valvoa pitkin matkaa sit , tyttyvtk edellytykset euroopassa .
jos nin ei ole , meidn on ehk ryhdyttv kytnnn toimiin varmistaaksemme , ett direktiivin vaatima ympristnsuojelun korkea taso varmistettaisiin .
aiemmin komissio on ollut vastahakoinen suostumaan melko mutkikkaaseen jrjestelmn , jossa jsenvaltiot antavat kertomuksia komissiolle ja euroopan parlamentille ja jonka me haluaisimme nhd toteutuvan .
uskomme , ett tm kertomusten antamisjrjestelm on paras tapa varmistaa , ett tm direktiivi ei uutta vertausta kyttkseni pdy samalle kaatopaikalle muiden noudattamatta jtettyjen direktiivien kanssa .

tarkistuksemme 14 ja 16 kuvaavat valiokunnan huolta siit , ett direktiiviss on kaksi merkittv porsaanreik .
ensiksi merkittv osa koko direktiivist ei koskisi lainkaan olemassa olevia , tietty kokoa pienempi ja saarilla sijaitsevia kaatopaikkoja .
meidn mielestmme niden toiminnan jatkumista ei pitisi sallia , ellei niille sijoitetusta jtteest pidet tysin julkista kirjaa .
toiseksi vaadimme , ett jsenvaltiot sulkevat kaikki nykyiset kaatopaikat , joille ei ole mynnetty lupaa jtteist annetun direktiivin perusteella .
on huono enne , ett tllaisia kaatopaikkoja yliptn on yh toiminnassa .
kaatopaikkojen sijoittaminen on erittin kiistanalaista .
velvollisuuksiimme ei kuulu puuttua paikalliseen suunnitteluun , mutta valiokunta on pttnyt , ett meidn pitisi asettaa liitteess suuntaviivat uusien kaatopaikkojen ja asuinalueiden vlisest suositeltavasta vhimmisetisyydest .

esittelijn minun on esiteltv mietint valiokunnan puolesta , joskaan henkilkohtaisesti en puolla muutamia valiokunnan tarkistuksia , erityisesti sit , ett vastuuta kaatopaikan aiheuttamista vahingoista ei rajoiteta ajallisesti .
olisin kiitollinen , jos komissio kommentoisi tarkistusta 15 ja sen toimivuutta .

lopuksi suosittelen tt mietint parlamentille .
kun se on hyvksytty , ty kuitenkin vasta alkaa , varsinkin kotimaassani .
kun olemme hyvksyneet direktiivin tavoitteet , meidn on perustettava kierrtys- ja kompostointijrjestelmi - ja toivomme saavamme kompostointidirektiivin tmn vuoden loppuun menness - jotka ovat toimivia ja joilla on hyvt markkinat tuotannolleen .
meidn on vhennettv synnyttmmme jtteen mr .
meidn on arvioitava rohkeasti , mik jtteenpolttolaitosten tuottaman energian osuus voi olla pois kaatopaikoilta suunnattavan jtteen ksittelyss , ja jos lhdemme sille tielle , meidn on tehtv tarvittavat ptkset tllaisten jtteenpolttolaitosten rakentamisesta , koska tiedmme hyvin , ett tll hetkell meidn tytyy ensin voittaa kansalaisten mielipide puolellemme .

kun nyt nestmme tn iltana ja huomenna , siirrmme viestikapulan parlamentin jsenille ja ennen kaikkea eri maiden kunnanvaltuutetuille , joista jotkut saattavat olla tll lehterill tn iltana .
en voi kuvitella , mik direktiivi voisi paremmin kuvastaa sit kumppanuutta , jonka on vallittava lainlaatijoiden kesken euroopan tasolla , kansallisella ja paikallisella tasolla .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella rouva jacksonia hnen tekemstn tyst .
haluan vakuuttaa hnelle , ett ihmiset ovat kiinnostuneita ympristst , mutta he eivt ole kiinnostuneita maksamaan uudistuksista , joita me kaikki haluamme .
olin kunnanvaltuuston jsenen monta vuotta enk uskonut , ett eri jsenvaltioiden toiminnan koordinoiminen tll alalla kestisi nin kauan .
on hmmstyttv , ett edistyst on tapahtunut niin vhn .
edustan yht noista maista , jotka mainittiin syyllisiksi kaatopaikkojen kyttn .
siksi olen tutkinut mietint hyvin tarkkaan .

olen pahiten pettynyt tapaan , jolla neuvosto suhtautuu thn lainsdntn .
jsenvaltiot ovat asettaneet teollisuuden huolenaiheet ja omat huolensa kuluista omien kansalaistemme etujen edelle .
huomaan erityisesti , ett neuvosto ei ole sisllyttnyt kantaansa vhimmisetisyytt asuinalueiden ja vaarallisia tai vaarattomia jtteit sisltvien kaatopaikkojen vlille .
tm on todellinen kiistakysymys edustamallani dublinin seudulla .

neuvosto on sen sijaan pitnyt kiinni epmrisest sitoumuksestaan harkita asiaa , kun tulevien kaatopaikkojen sijainti on valittu .
vastustan mys neuvoston kantaa siihen , ett jsenvaltioille pitisi antaa parlamentin ehdottaman viiden vuoden sijasta kahdeksan vuotta aikaa varmistaa , ett nykyiset kaatopaikat ovat tmn direktiivin ehtojen mukaisia .
suhtaudun mynteisesti ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan osoittamaan tukeen " saastuttaja maksaa " - periaatteelle ja ehdotukseen kaatopaikalle sijoitettavalle jtteelle mrttvst verosta .

mielestni on hyvin ironista , ett irlanti on tukenut tt yhteist kantaa .
tuoreessa poliittisessa suunnitteluasiakirjassa irlannin hallitus sitoutui vhentmn kaatopaikkojen kytt ja lismn kestvmpi jtteen ksittelytapoja .
kuten sanottiin , irlanti on hyvin riippuvainen kaatopaikoista - luullakseni vain kreikka on niist riippuvaisempi .
me voimme siis vain ihmetell , miten sitoutunut irlannin hallitus oikeastaan on ratkaisemaan ongelman , jos se jatkaa neuvoston vesitettyjen tarkistusten tukemista .
toivoisin , ett tll tnn lsn oleva rouva komission jsen taistelee niiden kuluttajien ja kansalaisten puolesta , jotka haluavat , ett koko jtteiden sijoittamiskysymys ksitelln ympristystvllisell tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komission jsen , hyvt naiset ja herrat , kannatan erittin mielellni rouva jacksonin mietint , koska uskon , ett edistymme sen ansiosta todella valtavasti ympristasioissa koko euroopassa .
itvallassakin tarvitaan joitakin tiukennuksia , mutta en haluaisi vaieta siit , ja viittaan erityisesti siihen , ett itvallassa on jo mryksi , joita ei olisi voitu saada lpi koko euroopassa .
olen joka tapauksessa yrittnyt viitata siihen oikein selvsti valiokunnassa nestyskyttytymisellni .

sallikaa minun valaista sit yhdell esimerkill : 6 artikla , jtteiden luokittelu jteluokkiin .
vaarattomien jtteiden kaatopaikoille pit voida sijoittaa tiettyj kiinteit ei-reaktiivisia vaarallisia jtteit .
tllin on kyse jtteist , jotka luokitellaan vaarallisiksi ksittelyn tai asiattoman ksittelyn aiheuttaman vaaran vuoksi , mutta joiden sijoittaminen muiden ei-reaktiivisten jtteiden joukkoon ei aiheuta kuitenkaan vaaraa ympristlle .
nm jtteet ovat vhn liukenevia jtteit .
niit ei saa sijoittaa kaatopaikoille itvallassa , paitsi jos osoitetaan tieteellisesti , ett ne ovat vaarattomia kaatopaikkaolosuhteissa .
olemme mys kehittneet tavan , jolla tm todistus voidaan hankkia .
useimmiten on kyse lasitetusta tai kovetetusta vaarallisesta jtteest .

uskon , ett se on mys hyvin trke kohta , jota on pohdittava tulevaisuudessa .
tm direktiivi merkitsee kuitenkin euroopan unionille suurta harppausta eteenpin , ja sen vuoksi kannatan sit todella mielellni .

arvoisa puhemies , aluksi kiitn rouva jacksonia ja onnittelen hnt mietinnn johdosta .
arvoisa puhemies , haluaisin joka tapauksessa tuoda esiin joitakin ajatuksia .
kun kuuntelen keskustelua , minusta tuntuu silt , kuin keskustelu ei olisi aivan tst maailmasta , ainakin min olen kotoisin - kuten rouva jackson mainitsi - yhdest niist maista , jotka ovat kaikkein riippuvaisimpia kaatopaikoista .

ensiksi olen samaa mielt ehdotuksesta , jossa sanotaan , ett ensin pit est jtteiden syntymist , sitten tulevat uudelleenkytt , kierrttminen , poltto ja lopuksi sijoittaminen kaatopaikalle .
arvoisa komission jsen , haluaisin kuitenkin sanoa , ett omassa maassani yritykset est jtteiden syntymist ovat noin nollassa , uudelleenkytt on noin nollassa , kierrtyst tapahtuu vain puheissa ja mit tulee jtteiden polttoon , sit suosittelevat meille monet ja erityisesti komissio .
kannattaako komissio polttoa tosiaankin niin suuresti ?
itsellni on suuria epilyksi , kun nhdn , ett sellaiset suuret kaupungit kuin bryssel , muut belgian kaupungit ja hiljattain ranskan lille ottivat kielteisen kannan polttoa vastaan ja sanovat , ett poltto aiheuttaa vakavia ymprist- ja terveysongelmia .
haluaisin saada paremman vastauksen thn kysymykseen , ennen kuin nestn sen puolesta , ett mys poltto on yksi tapa ratkaista jteongelma .

toinen seikka , josta olen tysin samaa mielt , on kaatopaikalle sijoitettavien jtteiden verottaminen .
tm on mielestni aivan oikein .
kuitenkin : kuka mrittelee verotuksen tason ?
kuka verot ker ja mit siit seuraa ?
puhutaanhan tss hyvin pitkst ajasta , kolmesta vuosikymmenest .
esimerkiksi omassa maassani , jossa paikallisella itsehallinnolla ei ole mahdollisuutta mrt veroja , tm mielestni tlle ajalle erittin hyv ratkaisu ei ainakaan tule kysymykseen .

kolmas kysymys , josta haluaisin puhua , on kaatopaikkaa hoitavan tahon vastuu .
rouva jackson on mielestni oikeassa siin , ett vastuulla pitisi olla joku raja .
sanon kuitenkin seuraavan asian : en tied , olenko hnen kanssaan tysin samaa mielt .
kuitenkin , jotta joku taho voisi olla vastuussa 30 vuotta kaatopaikan sulkemisen jlkeen ja aina ja joka tapauksessa velvollinen vahingonkorvauksiin , tmn tahon on tmn aikarajan jlkeen vlttmtt oltava julkinen taho .
keskitetty , itseninen , riippumaton , hajautettu , mik vain , kunhan se vain on julkinen .
mikn muu ratkaisu ei tule kysymykseen , ja nin meidn pit sanoa , koska muussa tapauksessa : mist min voin kolmenkymmenen vuoden pst lyt vastuussa olevan omistajan , joka on ehtinyt lopettaa yrityksens ?

arvoisa puhemies , lopuksi viel yksi asia .
emme ole puhuneet tarpeeksi aiemmin kydyist keskusteluista ja niist suurista ongelmista , joita tmn lainsdnnn tytntnpano aiheuttaa tietyille alueille , kuten pienille saarille ja syrjisille vuoristoalueille .
jtteiden siirto on lhes mahdotonta tehd taloudellisesti jrkevksi , ja meidn pitisi lyt muita keinoja , ei tietenkn poikkeuksia , vaan muita tukityyppej , jotta nm alueet voisivat pst eroon jtteist terveellisell ja ympristystvllisell tavalla .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti tmn mietinnn psisltn , sill mietinnll pyritn toteuttamaan tiukkoja sntj unionin alueen kaatopaikkojen toiminnasta .

mietinnn olennaisimpiin asioihin kuuluu seuraavien avainmrysten toteuttaminen : menettelyjen , jotka on suoritettava ennen kuin kaatopaikkatoiminnalle mynnetn lupa ; kaatopaikan tarkkailun sen toiminnan aikana ja sen sulkemisen jlkeen ; teknisten ehtojen , jotka jtteiden ksittelyyn kytettvien kaatopaikkojen on tytettv ; sellaisten jtteiden luokittelun , joita voidaan sijoittaa euroopan kaatopaikoille ; sek tavoitteiden asettamisen kaatopaikoille sijoitettavan biologisesti hajoavan yhdyskuntajtteen mrn vhentmiseksi .

euroopan ja irlannin jtepolitiikkojen on perustuttava vaihtoehtojen hierarkiaan , jossa jtteiden syntymisen estminen on tavoiteltavin vaihtoehto ja jtteiden sijoittaminen kaatopaikalle on huonoin vaihtoehto .
karu tosiasia kuitenkin on , ett yli 90 % yhdyskuntajtteest sijoitetaan kotimaassani kaatopaikoille ja ett euroopassa tuotetaan nelj miljoonaa tonnia jtett joka vuosi .

tulevaisuudessa jtteiden ksittely ei voi eik saa olla irlannissa riippuvaista siit , ett paikalliset viranomaiset jatkavat kaatopaikaksi sopivien paikkojen etsimist ympri maata .
suhtaudun tysin mynteisesti hallitukseni tekemn aloitteeseen , jonka mukaan teetetn tutkimus mahdollisista uusista , vaihtoehtoisista jtehuoltomenetelmist ja jtteiden ksittelymenetelmist .
hallitus on oikeassa tarkastellessaan rohkeasti uusia tapoja asuinalueiden , elinkeinoelmn , teollisuuden ja maatalouden jtteiden ksittelemiseksi .

vain 8 % yhdyskuntajtteest kierrtetn irlannissa , ja tm luku on yksinkertaisesti liian pieni .
meidn on harkittava kaikkia innovatiivisia vaihtoehtoja jtteiden minimoimiseksi , jotta voimme kynnist kaatopaikkojen kytn lakkauttamisen tulevaisuudessa keskipitkll tai pitkll aikavlill .
tm olisi jo itsessn hyvin rohkea tavoite .
hallitus muotoilee tll hetkell kansallista kehityssuunnitelmaa , jossa luonnostellaan sosiaalisia ja taloudellisia sijoitusprioriteettejamme vuosiksi 2000-2006 .
suhtaudun hyvin luottavaisesti siihen , ett jos thn suunnitelmaan sisllytetn ehdotuksia jteongelman ksittelemiseksi uudella tavalla , euroopan komissio tukee rahallisesti vaihtoehtoisia jtteenksittelytapoja eu : n rakennerahastojen seuraavalla kaudella .
euroopan komissio ja euroopan parlamentti haluavat varmasti , ett kaikki jsenvaltiot hydyntvt uusia puhtaampia tekniikoita , joita kehitelln jteongelman ratkaisemiseksi .

vuoden 1995 jtehuoltolain tytntnpano on mys mynteinen askel oikeaan suuntaan .
tmn lainsdnnn mukaan paikallisten viranomaisten velvollisuus on laatia jtehuoltosuunnitelmia joko itsenisesti tai yhteistyss muiden paikallisten viranomaisten kanssa , mutta uskon , ett tllaisista suunnitelmista on neuvoteltava julkisesti laajassa mittakaavassa .
lopuksi sanoisin , ett uusien tekniikoiden kyttnoton osalta on trke , ett suuri yleis ja paikalliset yhteist hyvksyvt ne ja osallistuvat laajasti thn kehitykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt komissiota selventmn 14 artiklaa .
joissakin maissa ja mys kotimaassani viranomaiset suunnittelevat jo useiden kaatopaikkojen sulkemista seuraavan kahden vuoden aikana .
yksi tmn lainsdnnn trkeit nkkohtia on jlkihuolto .
haluan tiet seuraavan seikan : jos nm kaatopaikat esimerkiksi suljetaan ennen kuin direktiivill on lainvoima , vapautetaanko ne direktiivin vaikutusalueesta varsinkin jlkihuollon osalta ?
se on yksi suurimmista ongelmista .
jotkin suljettavat kaatopaikat aiheuttavat suuria ongelmia , joten on olennaisen trke , ett direktiivi koskee mys nit kaatopaikkoja .
tss asiassa tuntuu olevan hieman epselvyytt .

yksi tmn mietinnn trkeimmist kysymyksist , jonka haluan ottaa esille , on kysymys kaatopaikkojen ja asuinalueiden vlisest vlimatkasta .
olemme hyvin pettyneit ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan ja sen jsenten , joiden tehtv on suojella terveytt , antamaan vastaukseen , koska he periaatteessa sanovat , ett teksti sislt ehdotetut suuntaviivat .
emme voi hyvksy tt .
se on sama kuin sanoisi , ett laadimme lainsdnt , jossa ehdotetaan kaikenlaista ja jolla voitte jlkeen pin tehd mit haluatte .

viime aikoina on tehty useita selvityksi - esimerkiksi erittin trke tutkimus , joka julkaistiin lancet -lehdess viime vuonna - joiden mukaan vauvat , jotka syntyvt kolmen kilometrin steell ongelmajtett sisltvist kaatopaikoista - ja mahdollisesti mist tahansa kaatopaikoista - krsivt todennkisemmin synnynnisist vioista kuin muualla syntyneet vauvat .
tutkimuksessa todetaan , ett kolmen kilometrin steell kaatopaikoista asuvilla ihmisill on merkittvsti suurempi riski sairastua synnynnisiin sairauksiin ja ett yhdyskuntajtett sisltvill kaatopaikoilla ja muissa saastuttavissa kohteissa on harjoitettava systemaattista ympristn tilan seurantaa .

on rimmisen trke , ett asiassa valitaan varovainen lhestymistapa .
on selv , ett asuinalueiden lheisyydess sijaitsevat kaatopaikat ovat suunnaton riski .
on olennaista , ett tss lainsdnnss tehdn pakolliseksi se , ett paikalliset viranomaiset ja jsenvaltioiden viranomaiset noudattavat vhimmisetisyytt .
tiedmme , ett jsenvaltioissa kotimaani mukaan luettuna ongelmajtett on sijoitettu kaatopaikoille , joita ei ole tarkoitettu ongelmajtteen ksittelyyn : kotimaassani paikalliset viranomaiset ovat syyllistyneet ongelmajtteen , kuten elohopean , sijoittamiseen kaatopaikoille , joita ei ole tarkoitettu ongelmajtteen ksittelyyn .
niinp valtava aikapommi on rjhdysvalmis , jos direktiivi ei ensinnkn koske nit kaatopaikkoja ja ne suljetaan ennen kuin direktiivi astuu voimaan ja toiseksi jos ei ryhdytn mihinkn toimiin sen varmistamiseksi , ett kaikki kaatopaikat sijaitsevat tietyn etisyyden pss asuinalueista .
ei ole hyvksyttv , ett kansalaisten terveys vaarannetaan tll tavoin .
odotamme , ett tst mietinnn kohdasta kydn nimenhuutonestys huomenna .
on olennaista , ett jsenvaltioiden nioikeutetut kansalaiset nkevt , ett tmn parlamentin jsenet ovat tosissaan euroopan unionin kansalaisten terveyden suojelemisessa .
tutkimusten mukaan vauvat - yhteiskunnan haavoittuvimmat jsenet - ovat vaarassa .
lainsdnnss on mys muita kohtia , jotka ovat rimmisen huolestuttavia .
vaaratonta jtett varten tarkoitettujen kaatopaikkojen osalta on olemassa porsaanreik , jonka takia kaatopaikoille voidaan sijoittaa ongelmajtett kunhan se on perusteltua .

vaikka tm direktiivi on parannus komission ehdotukseen , jonka hylksimme vuonna 1996 , se ei silti ole riittv ympristn ja kansalaisten terveyden suojelemiseksi .
haluaisin siksi komissiolta jonkinlaisen selvennyksen 14 artiklasta .
direktiiviss on tehtv pakolliseksi se , ett kaatopaikat sijaitsevat tietyn etisyyden pss asuinalueista .

arvoisa puhemies , minun on ensiksi onniteltava esittelij , rouva jacksonia hnen erinomaisesta mietinnstn ja esitettv tukeni ympristvaliokunnan esittmille tarkistuksille .
olen ehdottomasti samaa mielt niiden ensisijaisuudesta .

saastuminen on vanha huolenaihe euroopassa , ja meill espanjan galiciassa on - mielestmme ratkaisematta jnyt - kaupunkijtteiden polttamista koskevasta ohjelmasta johtuva ongelma .
vila boaan on suunniteltu jtteidenksittelylaitosta ( ...
) , jonka sijainti on maantieteellisesti huono , koska :

ensinnkin mainittu laitos sijaitsisi galician rannikon jokisuiston alueella , joka tunnetaan maailmanlaajuisesti runsaista kalalajeistaan ja vilkkaasta turismista ; -toiseksi , tihesti asutulla vila boan alueella , joka sijaitsee mys selluloosatehtaan jo pahoin saastuttaman pontevedran kaupungin lhell , tytyy ohjata joen kulkusuunta pois hedelmllisest ja kauniista laaksosta rautatieyhteyden rakentamisen vuoksi .
lisksi osa historiallista santiago de compostelan pyhiinvaellusreitti tuhoutuu portugalissa .
alueen asukkaat ovat vastustaneet tt jtteidenksittelylaitosta sek useissa mielenosoituksissa , joihin on osallistunut jopa 30 000 ihmist , ett lhettmll valituksia ympristvaliokuntaan brysseliin.vastuu jtteidenksittelylaitosten valvonnasta kuuluu komissiolle .
mikli niiden rakentamista rahoitetaan euroopan unionin huomattavalla taloudellisella tuella - tss tapauksessa 78 miljoonan euron summalla - , on laitosten sijoittamista , rakentamista ja toimintaa valvottava .
komission on nin ollen oltava selvill niden huolellisesti suunniteltujen ja toteutettujen investointien tuloksellisuudesta ja valvottava niiden kytt .

arvoisa puhemies , jtteiden ksittelyyn on erilaisia mahdollisuuksia .
jteongelman ratkaisua tulee etsi ennaltaehkisyst , uusiokytst ja kierrtyksest .
euroopan jtepolitiikassa tytyy keskitty yh enemmn siihen , ett jtteit joudutaan sijoittamaan kaatopaikoille mahdollisimman vhn .
olen siksi samaa mielt esittelijn , rouva jacksonin kanssa siit , kun hn mainitsee jtteiden sijoittamisen kaatopaikalle olevan viimeinen vaihtoehto jtteiden ksittelyss .

valitettavasti aikaisemmat yritykset - tarkoitan tss ajanjaksoa 1991-1996 - saada aikaan snnt jtteiden sijoittamisesta kaatopaikoille ovat eponnistuneet .
onneksi sen jlkeen on tullut paljon mynteisi muutoksia . komission ehdotus on huomattava parannus hylttyyn vuoden 1995 yhteiseen kantaan nhden .
tilanne ei ole en sellainen , ett 50 % euroopan unionin alueesta j direktiivin ulkopuolelle .

biologisesti hajoava jte tulee mahdollisimman usein kompostoida ja ksitell biokaasuksi sen sijaan , ett jte sijoitettaisiin kaatopaikalle tai poltettaisiin .
tllaisen jtteen kaatopaikalle sijoittamista koskevaa 25 % : n snt tytyy voida viel alentaa kyttmll hyv lajittelujrjestelm jtett kerttess .

esittelijn ehdotus kaatopaikalle sijoitettavan jtteen verottamisesta saa kannatukseni .
tss asiassa tytyy olla kysymys ksittelyn todellisista kustannuksista , jotta veronmaksajat eivt joutuisi maksumiehiksi .
mit thn tulee , voimme olla huolissamme jtteiden kuljettamisesta halvemmille kaatopaikoille ja halvempiin polttolaitoksiin .
esimerkiksi espanjassa on ers hyvin suuri kaatopaikka , joka suljetaan vasta sitten , kun se tulee aivan tyteen , mihin kuluu viel muutamia kymmeni vuosia .

kaatopaikkojen suojaamiseen ja jlkihoitotoimenpiteisiin liittyy luonnollisesti runsaasti epvarmuutta .
esimerkiksi maapern ja veden saastumisen riski on ainakin pitkll aikavlill hyvin suuri .
toivon , ett jsenvaltiot toimeenpanevat tmn direktiivin hyvin ymmrten samalla , ett jtteiden ennaltaehkisy , uusiokytt ja kierrtys tytyy todellakin asettaa ensisijaiseksi .

arvoisa puhemies , me liberaaleina olemme mys sit mielt , ett on trke saada aikaan strategia jtteiden kaatopaikalle sijoittamisesta , jonka tulee olla viimeinen vaihtoehto .
haitallisten aineiden pseminen maapern ja pohjaveteen kuormittaa liikaa sek luontoa ett kansanterveytt .
siksi pidmme tt direktiivi hyvin trken .

mielestmme on vastuutonta odottaa asianmukaista lainsdnt viel pitempn .
siksi yhteinen kanta on mielestmme hyvksyttv luonnollisesti mys painotuksineen , joita ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on tehnyt tarkistustensa nojalla .

pidn tss yhteydess biologisesti hajoavaa jtett koskevia tarkistuksia oleellisina .
on oikein , ett esittelij toteaa biologisesti hajoavan jtteen kompostoinnin tai biokaasun tuottamisen siit olevan paljon ympristystvllisemp kuin sijoittaminen kaatopaikalle tai polttaminen .
tuen hnt mielellni tss asiassa .

kaupunkijtteen kaatopaikkojen vhimmisetisyytt koskevasta tarkistuksesta olen kuitenkin sit mielt , ett esittelij on liian varovainen antaessaan ainoastaan ohjenuoran .
en ole samaa mielt siit , ett tss on kysymys toissijaisuusperiaatteesta .
me pidmme tss tapauksessa etusijalla vihreiden esittmi tarkistuksia , joiden mukaan vhimmisetisyys olisi kaupunkijtteen tapauksessa puoli kilometri ja vaarallisten jtteiden tapauksessa kaksi kilometri ja joissa asetetaan varokeinojen periaate toissijaisuusperiaatteen ylpuolelle .

arvoisa puhemies , koska olen kotoisin pienest maasta , jossa 90 % jtteest sijoitetaan kaatopaikoille , haluan erityisen innokkaasti tehd muutaman huomautuksen tst erittin trkest direktiivist .

direktiiviss annetaan yli 80 % jtteistn kaatopaikalle sijoittaville maille 20 vuotta sopeutumisaikaa .
irlannin kaltaisilla pienill mailla ei kuitenkaan ole 20 : ta vuotta aikaa !
meidn on puututtava thn ongelmaan paljon nopeammin ja meidn on erityisesti lopulta puututtava rimmisen arkaluonteiseen jtteenpolttokysymykseen , jonka ksittely uskoakseni aiheuttaa paikallisia ongelmia useimmissa maissa .

monta vuotta sitten joku kysyi minulta , mit pidin aikakautemme viiten trkeimpn ympristkysymyksen .
min vastasin seuraavasti : numero yksi on jte , numero kaksi on jte , numero kolme on jte , numero nelj on jte ja numero viisi on jte .
se on yh ehk yksi hankalimmista meit kaikkia koskevista ongelmista .

sanoisin mys , ett olisin halunnut , ett direktiiviss olisi otettu hieman ankarampi kanta kytst poistettujen kaatopaikkojen suojelemiseen , koska kaatopaikkojen ja mys jtteenpolttolaitosten vastustus liittyy usein niit lhell asuvien ihmisten pelkoon siit , ett niit ei huolleta ja suojata asianmukaisesti .
meidn on mys lopultakin suhtauduttava vakavasti jtteen lajittelemiseen kierrttmist varten ja tietysti mys ksitellyn jtteen kierrttmiseen .

onnittelen esittelij .
olemme olleet hyvin riippuvaisia siit , ett komission johto ajaa tt asiaa poliittisena kysymyksen kotimaassamme .
iloitsen voidessani tukea tt mietint .

arvoisa puhemies , tll direktiivill on mielestni esimerkillist arvoa , sill se on suunnattu kansalaisille ja sill on vaikutusta jokapiviseen elmn .
se on esimerkillinen mys siin mieless , ett voimme nhd , miten ensin keskustason toimielinten hyvksymt yhteisn snnt pannaan tytntn paikallisten viranomaisten toimesta , ja nin ollen knnymme pasiassa paikallisten ja alueellisten viranomaisten puoleen .

on mys kolme trke sanomaa , jotka on mielestni pidettv mieless , vaikka niit toistetaankin jatkuvasti : se , ett mielestmme jtteiden kaatopaikalle sijoittamisen on oltava viimeinen vaihtoehto , ett kaikkien kaatopaikkojen on oltava turvallisia ja valvottuja ja ett kaikki kustannukset on katettava .
tuntuu yksioikoiselta esitt nm kolme vaatimusta , mutta niiden tyttminen ei tule olemaan helppoa .

vaikka alueiden taholta pyydetn aina , ett sovellettaisiin toissijaisuusperiaatetta ja ett niille annettaisiin riittvt itsemrmisoikeudet asianmukaisen lainsdnnn soveltamiseksi , meidn on esitettv vaatimus niille , joiden velvollisuus on noudattaa tt lainsdnt , joka on hyvin trke , ja siit huolimatta on olemassa tuhansia valvomattomia kaatopaikkoja .
sanoisinpa viel , ett pieniss kyliss on kaatopaikkoja sijoitettu jopa joenvarsille ja jtteit poltetaan pivittin , mik on nykyisin tysin ksittmtnt toimintaa , ja siitkin huolimatta se on totta .

tm on mielestni selke ja hyvin mynteinen viesti euroopan parlamentilta ja mielestni meidn on onniteltava esittelij siit , ett hn on pssyt thn lopputulokseen , ja tietenkin euroopan komissiota , joka on puolustanut tt ehdotusta kaikista niist ongelmista huolimatta , joita se on kohdannut , jopa ministerineuvostossa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella rouva jacksonia siit huomattavasta tymrst , jonka hn on tmn asian puolesta tehnyt .
liberaalidemokraattina suosin aina toimia , jotka suojelevat ymprist ja parantavat sen tilaa , ja monet asiat komission direktiiviss ja tss mietinnss tekevt juuri niin .

uskon kuitenkin , ett hyvn lainsdnnn pitisi olla kytnnllist .
olenkin hmmstynyt siit , ett lounais-englannista kotoisin oleva esittelij uskoo , ett tarkistus 11 , jossa vhennetn jsenvaltioiden tavoitteiden saavuttamisen lykkysaikaa neljst vuodesta kahteen vuoteen , ja tarkistus 17 , jossa kavennetaan toimien loppuunsaattamisen aikataulua kolmella vuodella kahdeksasta vuodesta viiteen vuoteen , voidaan toteuttaa kytnnss .
itse asiassa tarkistus 17 saattaa johtaa uusien jtehuoltomenetelmien nopeaan kyttnottoon , mik vhent kehityksen kestvyytt .

lounais-englannissa sijoitamme yli 85 % jtteistmme kaatopaikoille .
ympristtietoisuus kasvaa seudullamme nopeasti , mik johtaa siihen , ett jtteit kompostoidaan paljon ja kaatopaikkoja suunnitellaan erityisesti biokaasun valmistamista varten .
itse asiassa julkistin tn aamuna raportin nimelt " the greening of somerset " ( somersetin vehreyttminen ) , jossa osoitamme , mit liberaalidemokraatit ovat tehneet tss asiassa .
olemme ylpeit saavutuksistamme .
olemme ottamassa suuria harppauksia eteenpin , mutta nestn tarkistuksia 11 ja 18 vastaan , koska uskon , ett niiden toteuttaminen on lhes mahdotonta ja ett ne heikentvt teollisuuden moraalia ja lisvt huomattavasti kaatopaikan pitjien ja paikallisten viranomaisten kustannuksia .

lopuksi haluaisin sanoa , ett kannatan sit , ett lainsdnt kytetn muutokseen kannustamiseen , suostuttelemiseen ja sen nopeuttamiseen , mutta samaan lopputulokseen voi pst monella eri tavalla .
liian radikaalien keinojen kytt on vain yksi tapa .
nm kaksi tarkistusta edustavat liian radikaaleja keinoja .

arvoisa puhemies , neuvoston direktiivi on hyv , ja rouva jacksonin suosituksessa esitetyt tarkistukset ovat viel parempia .

kuitenkin samalla , kun parannamme thnastista tilannetta , min pelkn - en halua ennustaa - ett tilanne ei muutu radikaalisti tulevaisuudessa .
puhutaan toimenpiteist kolmeksi vuosikymmeneksi .
nin tulee kymn , koska kaikki nm toimenpiteet tulevat toisaalta hyvin hitaasti , kun taas kaatopaikalle , poltettavaksi jne. menevt jtteet moninkertaistuvat paljon nopeammin ja paljon vaarallisemmin kuin mit neuvostolta , komissiolta tai meilt tll tulee toimenpiteit .
kaikki me , jotka esitmme nit toimenpiteit , olemme siis vaarassa hautautua jtteiden alle , koska ryhdymme toimenpiteisiin liian hitaasti .

arvoisa puhemies , kuulin ennusteen .
mit se tarkoittaa ?
kuka tuottaa nit jtteit ?
kuka on pasiallinen lhde ja vastuussa niden jtteiden ylituotannosta ?
kansalainenko ?
miksi minn muuna aikakautena jtteiden mr ei ole kasvanut nin valtaisasti ?
tm tiedetn : tietyt teollisuudenalat ja yritysryhmt tuottavat ja markkinoivat voiton takia piittaamatta sivutuotteena syntyvist jtteist .

on trke est jtteiden syntyminen jo lhteess . on rajoitettava jtteiden vaarallista mr .
trkeint on ennaltaehkisy ksiteltess syntyv vhemp jtemr joko uudelleenkytn tai vaihtoehtoisen jtteenksittelyn avulla , ja sen jljelle jvn vhisen jtemrn suhteen , joka pit sijoittaa kaatopaikalle , pit edelleen ryhty ennaltaehkiseviin toimenpiteisiin , jotta nm jtteet eivt olisi vaarallisia terveydelle , ympristlle ja ekosysteemille .
arvoisa puhemies , en ole nhnyt tllaisia toimenpiteit enk kuullut niit esitettvn , ja tst syyst toin esille mainitsemani pelot .

haluan mys vitt , ett tm neuvoston ja komission osoittama eprinti johtuu suurimmaksi osaksi siit , ett ne varovat joutumasta vastakkain niiden kanssa , jotka ovat pvastuussa tst jtteiden aiheuttamasta onnettomuudesta .
tarttukaa asiaan rohkeasti ja kohdatkaa vastuulliset tahot , ja parlamentti ja yleinen mielipide ovat teidn puolellanne , koska , arvoisa puhemies , yhteisn alueella ei ole alueita , miss ei kytisi homeerisia taisteluja kaatopaikkojen vlttmiseksi .
toisaalta on olemassa eturyhmi , jotka haluaisivat sijoittaa kaatopaikkoja a- tai b-alueille , perustaa polttolaitoksia jne. saadakseen niist provisioita , maksuja ja voittoa .
tss asiassa on liikkeell monia ja monenlaisia painostusryhmi .
vapautukaa lobbaajien painostuksen painajaisesta ja hoitakaa tm ongelma , joka on yhteiskunnallemme elmn ja kuoleman kysymys .

arvoisa puhemies , haluaisin kollegoideni tavoin ilmoittaa suhtautuvani mynteisesti rouva jacksonin mietintn .
uuden vuosituhannen lhestyess kohtaamme uusia vaikeuksia , jotka liittyvt kasvavaan vaurauteen ja jatkuvaan talouskasvuun .
yksi nist ongelmista on se , mit teemme jtteillemme .
useiden vuosien ajan kaatopaikkoja pidettiin helpoimpana ja huokeimpana vaihtoehtona .
kuitenkin kansalaisten terveydest ja erityisesti lasten ja vauvojen terveydest tehdyt tutkimukset - joihin on viitattu tll - osoittavat , ett tmn ongelman ratkaisemiseksi on ryhdyttv pikaisiin toimiin .

suhtaudun mynteisesti rouva jacksonin mietintn .
se edustaa pasiassa tasapainoista lhestymistapaa ongelman ratkaisemiseksi .
siin korostetaan erityisesti lisntynytt tarvetta sntelyyn , jotta voidaan varmistaa , ett kaikki jsenvaltiot ryhtyvt toimiin samanaikaisesti .
siin kuitenkin mys huomautetaan , ett toiset jsenvaltiot ovat tss asiassa edistyksellisempi kuin toiset . uskon , ett meidn pitisi nyt keskitty kytettvissmme oleviin uusiin mahdollisuuksiin ja uusiin tekniikoihin .
muun muassa jtteen kytt uusiutuvan energian tuottamiseen , joidenkin muiden jtetyyppien kierrtys ja jtteenpoltto on mainittu .
vaarat , joita jtteenpolttoon aiemmin liitettiin , on yleens ottaen voitettu teknisen kehityksen myt .
lisksi uuden kaatopaikkasuunnittelun myt tietyt vaarat on voitettu .

haluaisin kiinnitt jsenten huomion tarkistukseen 7 , jossa asetettujen suuntaviivojen mukaan vaarattomat jtteet ja mineraalijtteet jvt direktiivin vaikutusalueen ulkopuolelle .
jos tm tarkistus hyvksytn , emme kuitenkaan saa antaa sen toimia avoimena valtakirjana niille , jotka haluavat kytt direktiivi vrin .
sen tarkoitus on vain auttaa niit jsenvaltioita , jotka laahaavat perss tai jotka eivt pysty tarpeeksi nopeasti psemn ajan tasalle uuden tekniikan kanssa .

suhtaudun mynteisesti irlannin hallituksen aloittamaan menettelyyn , jonka mukaan lisvaihtoehtoja tarkastellaan .
agenda 2000 -ehdotusten mukaisen rakenne- ja koheesiorahastojen uudistuksen myt saatetaan ehk saada tilaisuus uuteen rahoitukseen , jota ei kytettisi pelkstn uusien tekniikoiden parhaiden soveltamistapojen tutkimiseen ja kehittmiseen , vaan mys paikallisten viranomaisten ja jsenvaltioiden yhteisiin , sek paikallisella tasolla ett euroopan unionin tasolla toteutettaviin ohjelmiin , joilla voidaan yritt ratkaista joitakin nist vaikeuksista ja ongelmista .

lopuksi huomauttaisin , ett parhaillaan syntyvn liiallisen jtteen aiheuttamiin ongelmiin ei ole mitn yksinkertaista ratkaisua .
ei ole mitn yksinkertaista ratkaisua .
on useita vaihtoehtoja , joissa on useita puolia , joilla ongelmaa voidaan lievitt .
jtett voidaan mys kytt hydyksi erilaisten prosessien avulla .
jollemme ole valmiita tekemn yhteistyt toistemme kanssa ja ottamaan oppia parhaista kytss olevista menetelmist , emme voi toivoa pystyvmme ratkaisemaan nit ongelmia .
suosittelen suurta osaa mietinnst tlle parlamentille .
ryhmni tukee sen yleissvy .

arvoisa puhemies , minkin tahdon yhty niihin kollegoihin , jotka ovat arvostelleet neuvoston yhteist kantaa , sill vaikuttaa silt , ettei siin oteta huomioon kansalaisten ja ympristn vaatimuksia .
on erityisen trke sanoa , ett jtteiden ksittelyn osalta on pyrittv jtteiden syntymisen estmiseen , uudelleenkyttn ja kierrtykseen : polttaminen ja kaatopaikalle sijoittaminen ovat yleens vaarallisia terveydelle ja ympristlle , ja niiden pitisi olla poikkeuksia eik sntj .
tst syyst on trke est mahdollisimman lyhyess ajassa orgaanisen biologisesti hajoavan jtteen sijoittaminen kaatopaikoille tai sen polttaminen .
tavoitteena on oltava kompostin tai biokaasun tuotanto , ja tst syyst toivon , ett komissio esittisi mahdollisimman pian kompostointia koskevan direktiiviehdotuksen .

on listtv , ett mikli uudelleen kytettvien ja kierrtettvien jtteiden erottelun osalta ryhdytn vakaviin toimiin ja tuotetaan kompostia , jljelle jvt vain pysyvt jtteet , joiden ksittely on paljon helpompaa , ja voidaan vltt polttamista , jonka tuloksena kuitenkin syntyy kaatopaikalle sijoitettavaa tuhkaa .

lopuksi tahdon todeta , ett euroopan parlamentin ympristasioita ksittelevn valiokunnan esittmien tarkistusten hyvksyminen on trke , mutta erityisen vlttmtnt on huolehtia siit , ett asuinalueiden ja kaatopaikkojen turvallisen vhimmisetisyyden noudattaminen tehdn pakolliseksi .

arvoisa puhemies , parhaimmat kiitokset mietinnn esittelijlle direktiivin monivivahteisesta ksittelyst .
tarkistuksissa on laajasti otettu huomioon jtedirektiiviin vaadittavia asioita .
korostaisin erityisesti kahta kohtaa , tarkistuksia 6 ja 7 , joissa korostetaan vaarattoman jtteen kytt .
vaaraton jte mritelln sellaiseksi , jossa ei tapahdu merkittvi fysikaalisia , kemiallisia tai biologisia muutoksia .
tllaisia ovat muun muassa kaivostoiminnan louhinnassa tai jalostuksessa syntyv jte tai sivutuote .
sivutuotteina pidetn maanpoistomassoja , louhittua sivukive tai rikastushiekkaa , joita varastoidaan kaivospiirin alueelle tai sen apualueelle , ja joilla on kytt kaivostoiminnassa , esimerkiksi kaivostoiminnassa syntyvien tyhjien tilojen tytteen lismn turvallisuutta , tai joita voidaan jalostaa edelleen .

kestvn kytn periaate on rimmisen trke . se meidn kaikkien tulisi tiet .
kytetn se aines hyvksi , mik voidaan .
on kohtuutonta , ett tllainen maapern liukenematon ja muuten viel hydyllinen aines luokiteltaisiin kaatopaikkajtteeksi .
sehn vain odottaa listoimenpiteit .
jackson on hyvin ymmrtnyt tmn ja ottanut asian huomioon esityksessn .
kysynkin viel lopuksi komissiolta , miksei se ole jo omassa esityksessn erottanut kovaa liukenematonta vaaratonta kive liukenevista materiaaleista .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen siit , ett euroopan parlamentti on liittnyt tmn pivn esityslistalleen kaatopaikat , koska olemme vhitellen psseet pitklle tss kaatopaikkatoimintaa koskevassa ehdotuksessa .
tmnpivist keskustelua kuunnellessa tai mietint lukiessa voi havaita , ett olemme hyv vauhtia saamassa aikaan trkeit tuloksia .
olen lukenut ympristvaliokunnan hyvksymn mietintluonnoksen hyvin kiinnostuneena ja haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt valiokuntaa ja erityisesti rouva jacksonia siit suuresta tyst , jota tmn ehdotuksen parissa on tehty .
tnn on tehty useita huomioita siit , mit merkityst ehdotuksella on kuluttajille ja yleisesti ottaen euroopan kansalaisille .
en kuitenkaan ksittele sit sen enemp .
olen samaa mielt nist huomioista .
keskityn tarkistuksiin osaksi siksi , ett se on tapamme kyd keskustelua ehdotuksista , mutta mys siksi , ett ne ovat trkeit ja hydyllisi ja tekevt neuvoston yhteisest kannasta johdonmukaisemman ja menettelyistkin avoimempia .

aivan yleisell tasolla voin ilmoittaa teille , ett komissio voi hyvksy ympristvaliokunnan hyvksymist 19 tarkistuksesta 12 .
ksittelen jokaisen tarkistuksen erikseen .
yhdyn tysin tarkistukseen 1 , jossa otetaan uudessa yhteydess esiin se , millaiseen trkeysjrjestykseen yhteis asettaa erilaiset jtteidenksittelyyn liittyvt mahdollisuudet .
komissio voi lisksi hyvksy tarkistuksen 4 , jossa tarkennetaan , ett talouden turvaamiseen liittyvt kustannukset on laskettava mukaan siihen hintaan , jonka jtteiden kaatopaikalle sijoittaminen vaatii .
sama muutos tulee esiin tarkistuksesta 12 , joka mys voidaan hyvksy .
mys tarkistus 3 , jossa ilmoitetaan , ett kaatopaikalle sijoitettaville jtteille mrttvt veron kaltaiset taloudelliset ohjauskeinot voivat helpottaa direktiiviss asetettujen tavoitteiden saavuttamista , voidaan hyvksy silt osin kuin siin viitataan jsenvaltioiden tasolla tehtviin aloitteisiin .

komissio ei voi sit vastoin luvata , ett se esittisi uuden ehdotuksen , jolla edistetn kaatopaikalle vietv jtett koskevien veron kaltaisten taloudellisten ohjauskeinojen kytt , mit tarkistuksessa 13 ehdotetaan .
tarkistuksessa 2 otetaan esiin ehdotus kompostointia koskevaksi direktiiviksi , mist erityisesti herra eisma puhui .
olen euroopan parlamentin kanssa tysin samaa mielt siit , ett biologisesti hajoavan jtteen kompostointi on ymprist sstv ratkaisu .
en voi kuitenkaan hyvksy tapaa , jolla tm vaatimus tarkistuksessa esitetn , ja hylkn sen vuoksi tarkistuksen , mutta en tietenkn sit tyt , johon on jo ryhdytty .

olen iloinen siit , ett euroopan parlamentti voi yhty komission ja neuvoston toivomukseen , ett biohajoavan yhdyskuntajtteen mr vhennetn .
olen erityisen iloinen siit , ett parlamentti ehdottaa tarkistuksessa 8 , ett palaamme lopulliseen 25 % : n tavoitteeseen , joka sisltyy komission esitykseen .
yhteisess kannassa jsenvaltioille asetetaan suhteellisen pitkll aikavlill toteutettavia vhennystavoitteita .
rouva jackson esitti erityisesti tarkistukseen 11 liittyvi kysymyksi .
siihen voin mys yhty . siin sanotaan , ett jsenvaltiot , jotka ovat sijoittaneet yli 80 % kertyst yhdyskuntajtteest kaatopaikoille , voivat lykt tavoitteiden saavuttamista enintn kahdella vuodella .

on kuitenkin ratkaisevaa , ett 5 artiklassa mainitut biohajoavia yhdyskuntajtteit koskevat vhennystavoitteet silyvt muuttumattomina ja oikeudellisesti sitovina .
vain siten voimme varmistaa , ett jsenvaltioilla on parhaimmat mahdollisuudet suunnitella , aloittaa ja toteuttaa biohajoavien yhdyskuntajtteiden ksittely koskevat vaihtoehtoiset menetelmt .
komissio ei voi sen vuoksi hyvksy tarkistuksia 9 ja 10 .

haluaisin painottaa , ett komissio voi tehd ainoastaan ne poikkeukset , jotka sisltyvt yhteiseen kantaan .
yhteinen kanta sislt jo useita poikkeuksia - voidaan ehk sanoa , ett niit on liiankin monta - joita ei mainittu komission ehdotuksessa , ja mielestni sit luetteloa ei todellakaan pid tehd pitemmksi .
suhtaudun erityisen epillen tarkistuksiin 6 ja 7 , joihin erityisesti herra crowley viittasi .
niiden lhtkohtana on , ett direktiivin ulkopuolelle on jtettv vaarattoman jtteen kytt kunnostus- ja rakennustyss ja louhostoiminnan tuloksena syntyvn vaarattoman jtteen sijoittaminen .
komissio ei voi yhty nihin tarkistuksiin .
emme voi taata tyydyttv ympristnsuojelua , jos vaarattomien jtteiden lopullinen sijoittaminen tapahtuu niin , ett direktiivin mryksi ei oteta huomioon .

tarkistuksessa 15 tarkennetaan toimivaltaisen viranomaisen velvoitteita jlkiksittelyvaiheessa , ja rouva jackson tarttui erityisesti juuri thn tarkistukseen .
kannatan tmn tarkistuksen tavoitteita .
viimeisen lauseen muotoilu , joka liittyy korvausvastuuseen , ei kuitenkaan ole tysin selke .
komissio voi hyvksy tarkistuksen periaatteessa , jos viimeinen lause voidaan ymmrt niin , ett sulkemiseen ja sen jlkitoimenpiteisiin liittyv vastuu ei vaikuta mahdollisiin jtteiden tuottajan vastuuta ksitteleviin kansallisiin lakeihin .

yhteisn laittomat kaatopaikat ovat vakava ongelma .
se ky selkesti ilmi niist monista valituksista ja anomuksista , joita komissio on saanut , ja olemme samaa mielt parlamentin ja niiden monien puhujien kanssa , jotka ovat tn iltana korostaneet , ett tilanteen on muututtava .
komissio voi sen vuoksi hyvksy tarkistuksen 16 , jossa painotetaan , ett kyseiset kaatopaikat on suljettava .

komissio ei voi hyvksy tarkistusta 19 .
komission ehdotuksen 16 artiklassa mainitseman teknisen valiokunnan on mrttv liitteiden sisllst .
liitteet on nhtv kokonaisuutena , eik komissio voi taata tarvittavaa ympristnsuojelua , jos joitakin liitteiden parametrej muutetaan tss vaiheessa .
komissio voi kuitenkin hyvksy tarkistuksen 18 aiheuttaman muutoksen liitteeseen 1 , nimittin , ett siihen otetaan uudelleen mukaan vaatimus kaatopaikkojen vhimmisetisyydest .
tiedn , ett tarkistus ei merkitse juridisesti sitovaa vlimatkaa , kuten komission 3 ehdotus .
sek rouva malone ett rouva mckenna ovat maininneet siit puheenvuoroissaan .

siin puhutaan sen sijaan ehdotetusta suuntaviivasta kaatopaikka-alueen vhimmisetisyydeksi asuin- ja virkistysalueisiin , vesiteihin , vesistihin ja muihin maaseutu- ja kaupunkialueisiin .
kuten tiedmme , neuvosto ei hyvksynyt sitovaa vhimmisetisyytt , jota ehdotettiin komission ehdotuksessa ja tarkistuksessa 20 .
toivon , ett neuvosto hyvksyy tmn varovaisemman tavan , jolla varmistetaan kaatopaikkojen vhimmisetisyys , ja pidn sen vuoksi nykyist tarkistusta 18 parempana kuin tarkistusta 20 , etenkin koska luulen , ett se parantaa mahdollisuuksiamme saada ehdotus lpi neuvostossa .

lopuksi haluan vain lyhyesti mainita , ett komissio voi hyvksy tarkistuksen 17 , jossa ksitelln luvan saaneita tai jo kytss olevia kaatopaikkoja koskevaa aikarajaa , tarkistuksen 14 , jossa ksitelln direktiivin ulkopuolelle jneiden kaatopaikkojen valvontaa ja tarkistuksen 5 , jossa ksitelln nestemisten jtteiden mritelm .
rouva mckenna kysyi minulta erityisesti 14 artiklasta , jossa mrtn , ett toiminnassa olevien kaatopaikkojen on tytettv direktiivin vaatimukset .
suljetut kaatopaikat , jotka on suljettu ennen tmn direktiivin toimeenpanoa jsenvaltioissa , eivt siis kuulu tmn direktiivin vaatimusten piiriin .
se merkitsee sit , ett tmn direktiivin myt meill ei ole mahdollisuutta toimia tss tilanteessa , ja toivon sen vuoksi tietenkin , ett jsenvaltiot toimivat vastuullisesti , mutta haluaisin kuitenkin korostaa , ett on trke muistaa , ett olemassa olevien kaatopaikkojen on tietenkin noudatettava jtteit koskevan puitedirektiivin 4 artiklaa , jossa mrtn , ett kaatopaikoilla on nykyn oltava lupa ja ett jtteet on sijoitettava kaatopaikoille ilman , ett siit on haittaa ihmisille ja ympristlle .

toivon siis , ett euroopan parlamentti hyvksyy tmn tekstin , jonka avulla voidaan taata luonnonsuojelun korkea taso .
useissa tarkistuksissa mennn oikeaan suuntaan ja niiss tiukennetaan neuvoston yhteisess kannassa esitettyj ymprist koskevia vaatimuksia , ja olenkin sen vuoksi erittin iloinen euroopan parlamentin antamasta rakentavasta tuesta .
haluan tehd kaikkeni , jotta saamme mahdollisimman pian hyvksytty ympristn nkkulmasta puolustettavissa olevan direktiivin , jossa ksitelln jtteiden lopullista sijoitusta .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut tarkasti komission mielipidett kaikista tarkistuksista , mutta minulta meni ohi komission kanta tarkistuksesta 19 .

arvoisa rouva komission jsen , voisitteko vastata viel siihen ?
on kyse tarkistuksesta 19 .

herra eisma , uskon ksitelleeni sit , sill totesin , ett en voinut hyvksy teknist komiteaa koskevaa tarkistusta .

voisiko rouva komission jsen selvent mys , sanoiko hn hyvksyvns vai hylkvns tarkistuksen 11 ?
se ji minulle epselvksi .

arvoisa puhemies , minkin mainitsin sen tarkistuksen .
hyvksymme tarkistuksen 11 .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen bjerregaard !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

istunto pttyi klo 19.35 .
