
pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , ranskalaisen marianne-nimisen viikkolehden juuri julkaisemien tietojen mukaan parlamentin ja komission perustaman asiantuntijakomitean jsenien kuukausipalkka on 29 200 euroa eli 191 000 ranskan frangia .

koska tm komitea perustettiin parlamentin johdolla , on trke tarkistaa tmn tiedon paikkansapitvyys .
jos tieto ei pid paikkaansa , mitk ovat ne todelliset luvut , jotka on saatettava eri jsenvaltioiden veronmaksajien tietoon ?
mist talousarvion momentista nm summat otetaan ?

haluaisin tiet , onko tm tieto todellakin oikea , etenkin niiden komitean jsenten osalta , joille jo maksetaan elkett yhteisn talousarviosta , ja jos se on oikea , listnk kaavailtu korvaus heidn elkkeeseens vai ei .

hyvt naiset ja herrat , emme voi keskustella tll jokaisesta sanomalehtiartikkelista , joka on julkaistu jossakin .
puhemiehist on tehnyt asiasta ptksen .
se voidaan toimittaa teille , ja asiasta voidaan keskustella asianmukaisella taholla .
tysistunto ei kuitenkaan ole oikea paikka siihen .

arvoisa puhemies , halusin eilen illalla kyd lpi philippe martinin mietint koskevat tarkistukset , mutta niit ei ollut saatavilla englannin kielell .
vaikka minulla onkin saksankielisi tarkistuksia kokonainen nippu , haluaisin ne mieluummin omalla kielellni .
koska tm on hyvin trke ja tekninen mietint , voisitteko varmistaa , ett tarkistukset ovat saatavilla , niin ett kaikki voivat kyd ne huolellisesti lpi omalla kielelln ennen torstain nestyst .

paljon kiitoksia , ett huomautitte asiasta .
huolehdimme siit , ett kaikki tarkistukset ovat ajoissa saatavilla .

arvoisa puhemies , saanko kysy , aikooko puhemiehist asettaa ranskan viimeaikaisen poliittisen kehityksen valossa 31 artiklan esityslistalle ja harkita parlamentin jrjestyksen nimiss herra mgret ' n kansallisesta rintamasta muodostaman kpiryhmn erottamista herra le penin " diivaryhmst " ?
toiseksi - ja osoitan sanani herra fabre-aubrespylle - epilen , ett sanomalehti , jota hn lukee , on hyvin samanlainen kuin ne , jotka ilmestyvt yhdistyneess kuningaskunnassa ja joista sanotaan , ett ainoa asia , johon kannattaa luottaa , on pivmr .

arvoisa puhemies , pyydn tuhannesti anteeksi .
minulla oli eilen ilo ja kunnia saada puhua parlamentissa kaksi minuuttia .
ilmeisesti unohdin allekirjoituksen sen vuoksi , ett olin niin kiihtynyt tmn trken tapahtuman vuoksi .
olin aivan varmasti paikalla .

tietenkin , todistitte sen puheenvuorollanne .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni syy on sama kuin minua ennen puhuneella kollegalla .
en lyd nimeni listalta , vaikka olin eilen lsn tll parlamentissa aamupivst klo 10.30 alkaen .

asia merkitn muistiin ja se tutkitaan .

arvoisa puhemies , tahtoisin ainoastaan sanoa olleeni lsn .
haluan siis , ett lsnoloni kirjataan , vaikka unohdinkin allekirjoittaa .

hyvt naiset ja herrat , on oikein mukavaa , kun lsnoloa koskevia tietoja oikaistaan .
se , ett ilmoituksia on yksi tai kaksi , menettelee , mutta kun niit on kymmenen tai kaksikymment , tilanne muuttuu ongelmalliseksi .
pyydn teit ystvllisesti huolehtimaan allekirjoituksista itse .

parlamentti hyvksyi pytkirjan .

eilen tapahtui ilmeisesti vrinksitys , nimittin kun ilmoitettiin , ett fitzsimonsin mietinnst on mr nest vasta keskiviikkona .
se ei pid paikkaansa .
se on asianmukaisesti esityslistalla , ja siit mys nestetn tnn klo 12.00. tarkistusehdotusten jttmisen mraika on nimittin umpeutunut , mik merkitsee , ett jos emme nest , laiminlymme mielipiteemme ilmaisemisen .
nestys on toimitettava tnn .
halusin vain tuoda tmn esiin viel kerran .

arvoisa puhemies , ymmrrn , ett olette tss asiassa aivan oikeassa , mutta haluaisin kuitenkin huomauttaa teille , ett fitzsimonsin mietinnn tarkistukset eivt olleet viel tn aamuna saatavilla .

mys se tarkistetaan .
tutkimme asian .

energiatuotteiden verotus

esityslistalla on seuraavana coxin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0015 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi ( ey ) energiatuotteiden verotusta koskevan yhteisn kehyksen uudistamisesta ( kom ( 97 ) 0030 - c4-0155 / 97-97 / 0111 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , parlamentti tukee komission ehdotusta energiatuotteiden veropohjan laajentamisesta ja syventmisest .
energiatuotteiden verotusta koskeva direktiivi tulee oikeaan aikaan niiden sitoumustemme kannalta , joiden tarkoituksena on ehkist maapallon lmptilan nouseminen , ja se on suotava keino edist suurempaa energiatehokkuutta ja kannustaa siihen , ett vhennetn energian voimakasta kytt tuotantoyksikk kohden ; lisksi on vlttmtnt tutkia uusia veropohjia , jos haluamme jossakin vaiheessa lyt hyvi keinoja liian monissa valtioissamme vallitsevaan rakenteelliseen ongelmaan : palkkojen ulkopuolisten tyvoimakustannusten alentamiseen sellaisissa yhteiskunnissa , joiden tyttmyysluvut ovat sietmttmn korkeat .

me sanomme parlamentissa " kyll " uusille veroille mutta " ei " verotuksen lismiselle .
parlamentti ei voi valitettavasti vaatia lakia verotuksen tasapuolisuudesta , mutta se tekee niin poliittisesta vakaumuksesta .
jsenvaltiot ja neuvosto pettvt tmn ehdotuksen laajemman julkisen tarkoituksen , jos ne eivt kyt energiatuotteiden verotuksesta saatuja listuloja tasoittamaan liiallisia palkkojen ulkopuolisia , veroilla rahoitettavia tyvoimakustannuksia .
vaadimme tllaista vaihtokauppaa , koska - toistaaksemme saman asian - parlamentti haluaa uusia veroja mutta ei lis verotusta .

komissio ehdottaa kivennisljyjen erityisverotukseen liittyvn jrjestelmn laajentamista paljon kattavammaksi veropohjaksi , johon kuuluisivat sellaiset alat , jotka ovat thn menness jneet ulkopuolelle joissakin tai kaikissa jsenvaltioissa - sellaiset kuin hiili- , kaasu- , shk- ja lmmitysljyalat .
parlamentti tukee tt suositeltavana , mutta tt veropohjaa on tuskin ehditty mritell komission ehdotuksessa , kun komissio jo ehdottaakin ernlaista enemmn poikkeuksille kuin snnille perustuvaa verotusjrjestelm monimutkaisten tysimristen tai osittaisten vapautusten vlityksell , tysimristen tai osittaisten korvausten , jotka ovat milloin pakollisia , milloin vapaaehtoisia , vlityksell .
tm on mielestmme huono lainsdntehdotus , koska se on liian monimutkainen .
siit puuttuu hyvn verolain ominaispiirteet ; hyvn verolain pitisi olla helposti ymmrrettviss , helposti kannettavissa , ennustettavissa lainsdnnllisilt vaikutuksiltaan ja vaikeasti kierrettviss .

sanoisin , ett jotkut kollegat sekoittavat tmn ehdotuksen co2-veroon .
tm ei ole co2-veroa koskeva direktiivi .
komission yksikt ja lopulta sen jsenet ovat antaneet parlamentin ksiteltvksi ehdotuksen , jonka uskomme heijastelevan liian paljon niiden lobbaajien etuja , joiden kanssa he ovat olleet tekemisiss , ja liian vhn laajempaa yleist etua .

tarkastellessani ehdotusta ensimmist kertaa muistin erseen yhdysvaltain viimeaikaiseen presidenttiin liittyvn jokseenkin ilken huomautuksen , jossa presidentin kytst verrattiin tyynyyn , jossa - nin asia ilmaistiin - nkyi aina sen takapuolen jlki , joka sill viimeksi istui .
jossakin mieless tmn asiakirjan poikkeuksellisuus tuntuu minusta heijastelevan tt ajatusmallia .
tllaisia lainsdntehdotuksia ei saa en tulla .
mietinnssni ehdotetaan radikaaleja toimenpiteit liiallisten vapautusten poistamiseksi , mutta siin ehdotetaan kuitenkin vihreiden poikkeusten silyttmist .

verotuksen syventmisen osalta uskomme , ett komissio on valinnut tarpeettoman monimutkaisen kaavan .
ehdotamme , ett aloitamme komission vuoden 2000 verotustasoa koskevilla ehdotuksilla ja sovellamme sitten kiihdytinperiaatetta , jota tarkistettaisiin viiden vuoden vlein mutta joka pysyisi kytss tarkistuksen tulosta odotettaessa .
periaatteella on se etu , ett se on selke ja varma , ja sill vltetn meille ehdotetun vaihtoehdon loputtomat toimielimiin liittyvt monimutkaisuudet .

jljelle j ratkaisematon vaikeus , joka liittyy niihin yrityksiin ja aloihin , joiden kustannukset voivat dramaattisesti nousta , kunnes niiden kilpailukyky voi tuhoutua .
olemme tietoisia tst : ehdotamme ernlaista rajoitettua toissijaisuutta , jossa tllaiset yritykset tai alat voivat hakea apua lieventvien asianhaarojen vallitessa mutta jossa niiden on lpistv laajempi eu : n objektiivisuuskoe , jotta ne eivt riko reilun kilpailun sntj tai valtion tukiin liittyvi sntj .

ehdotan tss vaiheessa mys listarkistusta , jonka mukaan niihin aloihin , joilla tm on jrjestelmllist , pitisi voida soveltaa komission hyvksym ryhmvapautusta tai -korvausta .

yhteenvetona euroopan parlamentti tukee uusia energiatuotteiden veroja ja ympristveroja mutta ei verotuksen lismist .
vaadimme valtioiden verotuksen neutraalisuutta .
vaadimme tyllisyysverojen alentamista tmn veron vastapainoksi .
haluamme yksinkertaisempaa ja varmempaa verotukseen perustuvaa mritelm kuin se , jota komissio ehdottaa .
haluamme paremmin ennustettavissa olevan keinon verotustasojen kehityksen mrittelemiseksi .
haluamme , ett kilpailukyvyn heikentymiseen keskitytn siell , miss se on todellinen ongelma , mutta sit ei saa kytt tekosyyn sille , ett suhtaudutaan ponnettomasti tarpeellisiin muutoksiin .
suosittelen mietint parlamentille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevss valiokunnassa ymmrretn erittin hyvin , ett on pyrittv verotuksen yhdenmukaistamiseen ja ett - kuten herra cox sanoi - emme halua lis veroja , vaan toisenlaisen tavan verottaa euroopan kansantalouksia .

ottakaa kuitenkin huomioon se , ett tll hetkell sovellamme direktiivi , joka vapauttaa shkmarkkinat ja joka vapauttaa kaasumarkkinat , mink pasiallisena tavoitteena on laskea energian hintaa .
itse asiassa , tm tavoite ollaan saavuttamassa .
tunnen muiden maiden tilannetta paremmin oman maani espanjan tilanteen , jossa shkn hinta on laskenut 11 % .
muissa maissa ei ole kuitenkaan kiirehditty samalla tavoin .
nit direktiivej pannaan parhaillaan tytntn ja shkmarkkinoiden vapauttaminen on alkamassa .
jos nyt lismme energiaverotusta , yritmme mielestmme tehd liian monta asiaa samanaikaisesti .

nin ollen , arvoisa komission jsen , olemme kyll samaa mielt siit , ett tulevaisuudessa suora verotus muuttuu epsuoraksi , ja siit , ett energiaa verotetaan silloin , kun kyseess on todellinen verotuksellinen tasapuolisuus ja kun siit ei aiheudu liskustannuksia yrityksille .

elmme aikaa , jolloin meidn on pakko olla entist kilpailukykyisempi .
yhdysvalloissa energia on erittin halpaa , tiedtte sen hyvin ; euroopassa suurin osa energiakustannuksista - esimerkiksi kivennisljyjen kohdalla - muodostuu veroista , ja joissakin maissa - kuten ranskassa tai belgiassa - verotus on hyvin korkeaa jo liikenteen osalta , ja muissa maissa - kuten espanjassa - se on huomattavasti alhaisempaa .

unionissa lakia on sdettv kaikkia 15 maata varten , mik ei ole helppo tehtv .
on avattava vapautetut shkmarkkinat , pantava alulle kaasumarkkinoiden vapauttaminen , meidn on oltava aikaisempaa kilpailukykyisempi ja sovellettava lukuisia ymprist koskevia sntj , joita yritysten on noudatettava .
tll viikolla ksittelemme vesidirektiivi , jolla on paljon merkityst teollisuudenaloille , joiden on tehtv valtavia investointeja .
ksittelemme mys muita jtteit koskevia direktiivej .
meidn mielestmme pitisi odottaa vhn aikaa tmn direktiivin soveltamista .
nin ollen , vaikka olemmekin yht mielt direktiivin sisllst , arvoisa komission jsen , hetki ei mielestmme ole oikea .

lkmme keskustelko en hiilidioksidin verotuksesta .
on totta , ett jos nostamme energian hintaa , sit kytetn tehokkaammin ja sit kulutetaan vhemmn .
tm vaatii kuitenkin suuria investointeja , ja tietenkin hiilidioksidipstt vhenevt ja muutkin saastepstt pienenevt .

emme aio kannattaa coxin mietint .
emme aio toimia niin , sill mikli jo teidn ehdottamanne direktiivi , arvoisa komission jsen , on monimutkainen ja tynn poikkeuksia , niin se , mit herra cox on tehnyt ja mink talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on hyvksynyt , on paljon radikaalimpi , ja lisksi sit ei voida soveltaa : se j kaikkien tukien ja avustusten ulkopuolelle .

nestmme tarkistuksia 13 , 14 , 15 ja 16 sek muutamaa muuta tarkistusta vastaan .
jos parlamentti hyvksyy ne , nestmme mietint vastaan .
nyt sovelletaan kuulemismenettely , mutta tulevaisuudessa sovelletaan kenties yhteisptsmenettely .
joka tapauksessa , tt direktiivi olisi hyv hiukan lykt .

arvoisa puhemies , saanen sanoa , miten suuri ilo on puhua parlamentissa tst aiheesta .
haluaisin mys list , etten kirjoittanut nimeni eilen lsnololistaan , koska huomioni oli varmaankin kiinnittynyt muualle .

haluan ehdottomasti kannattaa sit , mit esittelij sanoi .
haluan puhua omasta kannastani ympristvaliokunnan nimiss , jonka kaikkien ryhmien kaikki jsenet hyvksyivt tarkistukset yksimielisesti .
niden tarkistusten tarkoituksena on osoittaa , ett vaikka herra montin ehdotukset ovatkin hyvi , vihre muunnos herra montin ehdotuksista olisi parempi .
kantamme on siis " ruskea monti hyv , vihre monti erittin , erittin hyv " .
epilen kuitenkin , ett neuvosto ei ole tarpeeksi viisas hyvksykseen herra montin ruskeita ehdotuksia tai edes mitn sellaista vihre muunnosta hnen ehdotuksistaan , jollaista suosittelisimme neuvostolle .
uskon , ett kun keskustellaan verotuksen yhdenmukaistamisesta , ei puhuta vain verojen yhdenmukaistamisen teknisest puolesta vaan siit , miten veroja kytetn , ja minusta nytt silt , ett neuvosto menett loistavan tilaisuuden , jos se ei hyvksy montin ehdotuksia .
neuvoston pitisi muistaa , mit se on sanonut kiotosta ja buenos airesista , ja kytt tt mahdollisuutena vaikuttaa tapaan , jolla energiaa kytetn yhteisssmme .

omasta typeryydestni on voinut seurata , ett spencerin mietint co2 / energiaverosta , mietint , jonka perinnllinen esittelij olen ollut jo lhes kymmenen vuoden ajan , ei saada parlamenttiin minun aikanani .
se viipyy valiokunnan ksittelyss , ja suosittelen parlamentille lmpimsti sen pitmist valiokunnan ksittelyss .
uskon , ett komission ja neuvoston on palattava co2 / energiaveroon , koska se on yksi tapa todella vaikuttaa asioihin .
suosittelen , ett tulevat parlamentit pitvt mietinnn valiokunnan ksittelyss ja - saanen olla hieman ilkikurinen - ett ne jttisivt siihen sanan " spencer " tyttreni toimikautta varten , koska ilmastonmuutos on kauaskantoinen kysymys .

arvoisa puhemies , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm tukee sek montin ehdotusta ett mys mietinnss muotoiltua ehdotusta , koska siin ehdotetaan useissa kysymyksiss konkreettisia toimia , jotka tekevt voimakkaammin oikeutta tavoitteelle ohjata toimintaa verojen avulla .
siksi on korostettava sit , ettei tm direktiiviehdotus eik myskn direktiiviehdotus euroopan parlamentin muuttamassa muodossa voi olla mitn muuta kuin ensimminen askel kohti ekologista verouudistusta , vaikka minun onkin mynnettv herra spencerin olevan oikeassa siin , ett direktiiviehdotuksessa ei oikeastaan tehd suunnitelmia vihrest energiaverosta .
siksi puolueryhmni tukee mys coxin mietinnn muuttamista silt osin , ett mrmme joka tapauksessa pakolliseksi sen , ett euroopan unionin jsenvaltiot eivt verota sellaista energiaa eivtk sellaisia tuotteita , jotka tuotetaan uusiutuvien energialhteiden avulla .

olen sit mielt , ett tll ehdotuksella , jossa oikeutetusti pyritn verottamaan energiaa , jotta tyn verottamista voidaan kevent , kuten jo delorsin valkoisessa kirjassa vuodelta 1993 on suunniteltu , parannetaan direktiivi tlt osin ja ett se sislt " vihren elementin " .
minusta se ei ole jrjestelmn vastaista , vaan pidn sit vlttmttmn .
haluamme tosin tehd sismarkkinoista entist toimintakykyisemmt tmn direktiivin avulla ja poistaa kaikki epkohdat , mys kuluttajamaasta , mutta meidn on ajateltava mys sit , ett edesmennyt taloustieteilij pigou , kun hn ylipns keksi vuonna 1920 ajatuksen suojata voimavaroja maksujen avulla , muutti ajattelutavallaan keskusteluamme mys laadullisesti .

on mys trke , ett direktiiviehdotuksessa korostetaan verotuksen tasapuolisuutta .
siten mys jsenvaltioissa tytyy verotusta sovellettaessa pyrki tyvoimakustannusten vhentmiseen , jotta saadaan todella aikaan vaikutuksia mys tyllisyyden alalla .
energiaveron yhteydess on korostettava sit , ett se ei ole ympristvero .
tarkoitan , ett meidn on todellakin pikaisesti aloitettava uudestaan ne ikvll tavalla sujuneet neuvottelut , jotka eivt rion ja kioton kokousten jlkeen johtaneet euroopan tasolla minknlaisiin tuloksiin .
olen sit mielt , ett monet jsenvaltiot ovat tll hetkell pitemmll kuin direktiiviehdotus .

minusta olisi mys trke , ett euroopan valtiot oppisivat toisiltaan , ja minusta olisi erittin ilahduttavaa , jos runsaasti energiaa kyttvt yritykset , joille on ehdottomasti mynnettv veronpalautuksia , noudattavat esimerkki , joka on toiminut tanskassa menestyksekksti , ja ryhtyisivt tekemn energiankytttutkimusta .

arvoisa puhemies , tll direktiivill on syntyessn kolminkertainen tavoite , mink vuoksi sit ja mys coxin mietint on vaikea analysoida .
toisaalta sill pyritn verotuksen yhdenmukaistamisen tavoitteeseen markkinoiden toimivuuden parantamiseksi .
toisaalta ehdotetaan taloudellista tavoitetta : verorasitteen siirtmist tyst energiaan .
lisksi direktiiville on annettu mys ympristtavoite .
kolmen tavoitteen sekoittaminen samaan direktiiviin on aina monimutkaista .
mielestni esittelij cox on yrittnyt vhn kevent tt painavaa taakkaa mietinnssn ja supistaa hiukan kolminkertaisen tavoitteen kattamaa aluetta .
joka tapauksessa on erittin hankalaa saada aikaan tasapainoinen direktiivi niin monimutkaisella euroopan unionin energia-asioiden alueella .

mielestni komissio on valinnut viisaasti ensisijaisen lhestymistavan , sill ongelma vaatii lukuisten yleisest snnst poikkeavien seikkojen huomioon ottamista .
eik asiaa voida ksitell muulla tavoin .
tlt osin ryhmmme on eri mielt herra coxin kanssa .
totuus on se , ett kun verotusta koskevia sntj luodaan , poikkeukset - kuten voimme nhd kaikkien verotusta koskevien sntjemme osalta - ovat yleinen kytnt , enk ymmrr , miksi emme hyvksyisi mys tss kohdin joitakin poikkeuksia , jotka ovat mielestmme trkeit , jotta euroopan unionin tuotantojrjestelmn kilpailukyky ei vahingoiteta .

arvoisa puhemies , tmn vuoksi - mys rouva estevan bolea sanoi tmn jo aiemmin - jos esittelij pysyy kannassaan ja hylk monta artiklaa - tarkkaan ottaen 13 , 14 ja 15 artiklan - nestmme mietint vastaan , sill olemme suoraan sanottuna sit mielt , ett kaikkien niiden muiden hankaluuksien lisksi , joita ongelman edellyttmn ksittelytapaan liittyy , vaatii tm kaiken sen aineiston perusteellista huomioon ottamista ja analysointia , joka koskee komission esittmi poikkeuksia ja niit poikkeuksia , joita tiedmme sen viel esittvn .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan osoittaa liberaaliryhmn tukevan kollegamme coxin mietint , jossa hn esitt useita parannuksia komission direktiiviehdotukseen ja ottaa euroopan unionin tasolla asianmukaisen ja oikean lhestymistavan kolmen perustavoitteen saavuttamiseksi .

ensinnkin sismarkkinoiden vahvistaminen , sill ehdotus verotuksen yhdenmukaistamisesta tll alueella on tarkoitettu nimenomaan siihen , ett vltytn tll hetkell vallitsevilta vristymilt .

toiseksi euroopan sismarkkinoiden entist korkeatasoisemman kilpailukyvyn varmistaminen kansainvlisell tasolla .
on selv , ett jos onnistumme yhdenmukaistamaan verotusta , mit tmn veron soveltaminen merkitsee , tyvoimakustannuksia voidaan poistaa tai vhent pienentmtt euroopan unionin tai jsenvaltioiden verotuloja , ja tmn myt koko euroopan unioni osallistuu kustannusrakenteen osalta entist kilpailukykyisempn kansainvlisille markkinoille .

kolmanneksi - vaikka olenkin kuullut tll muutamia kritisoivia kannanottoja - kolmas tavoite on trke , sill selvstikin tietynlainen ympristpolitiikka edist kestvn talouden kehittmist , mik on yksi euroopan unionin ptavoitteista .
ymmrtksemme coxin mietint mahdollistaa nimenomaan niden kolmen tavoitteen huomioon ottamisen , ja lisksi siin annetaan jsenvaltioille trke liikkumavara tmn direktiivin soveltamisessa edellytten - korostan - , ettei vristet euroopan sismarkkinoiden toteutumista ja kilpailukyky , jotka muodostavat yhden unionin trkeimmist tavoitteista .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kolme huomiota komission direktiiviehdotuksen ja kollega coxin mietinnn osalta .

ensimminen huomio : ei voida olla toista mielt tarpeesta suojella ymprist energiatuotteiden pstilt .
vaaditaan kuitenkin mynteisi toimia pehmeiden energiamuotojen puolesta sek tuotantolaitosten ja -menetelmien ajanmukaistamiseksi ympristystvllisemmiksi eik vlillisi veroja merkitsevi verotoimia , jotka kohtalokkaasti vahingoittavat kansantuloa .

toinen huomio : ehdotettu kaikenlaisten energiatuotteiden verotuksen kiristminen johtaisi mielestni jyrkkn hintojen nousuun , joka tietyiss tapauksissa ylittisi 9-11 % aikana , jolloin emuun liittyv ankara talouskuri lis laajojen kansankerrosten elintasoon ja elinehtoihin kohdistuvia paineita .

kolmas huomio : arvoisa puhemies , haluaisin jlleen kerran tuoda esiin huolemme ehdotuksesta , ett yhteiskunnan sosiaaliturvajrjestelm varten saamia tuloja niin kutsutuista tyveroista korvataan niin kutsutuilla energiaveroilla .
tllainen muutos ei johtaisi sosiaaliturvaan kytettvien voimavarojen vahvistumiseen , mutta se antaisi hallituksille mahdollisuuden omia nm varat , mill olisi kohtalokkaat seuraukset sosiaaliturvajrjestelmlle .

arvoisa puhemies , kollega cox on tehnyt erittin hyv tyt komission ehdotuksen kanssa .
haluan mys kiitt tom spenceri siit tyst , jota hn on jo vuosia tehnyt tss parlamentissa hiilidioksidiveroehdotuksen kanssa .
vihre ryhm on tysin samaa mielt kuin tom spencer , eli meidn tytyy silytt tm hiilidioksidiveroehdotus .
me emme saa hylt sit , koska siin on ympristkyttytymist ohjaavia elementtej enemmn kuin niin sanotussa montin ehdotuksessa , jota me nyt ksittelemme .

mutta kollega cox on todella tehnyt tst montin ehdotuksesta " vihremmn " .
siin on selkeit perusteluita poikkeuksille ja niiden poikkeuksien pit olla ympristn kannalta perusteltuja .
mys hnen perustelunsa sille , miten teollisuus voi saada helpotuksia energiaveroon , on rimmisen selke .
hnhn ehdottaa , ett teollisuuden tytyy pysty perustelemaan nm helpotukset kilpailukykyseikoilla , ja kaiken pit sitten tapahtua komission valvonnassa .

coxin mietinnss ehdotetaan lhtkohdaksi vuoden 2000 verokantaa ja sit sitten viiden vuoden ajan korotettaisiin kaksi prosenttia plus inflaatio vuodessa .
arvoisa kollegat , tm on hyvin vaatimaton veronkorotustaso .
jos me haluamme , ett tm vaikuttaa ympristn kannalta kestvn suuntaan , niin voisimme harkita hieman rohkeampaa linjaa .
tst syyst vihret ovat tehneet ehdotuksen , jossa tm vuosittainen indeksi on nelj prosenttia plus inflaatio .
ero kollega coxin ja meidn ehdotuksemme vlill on se , ett viidess vuodessa coxin ehdotus korottaisi energiaveroa noin kymmenen prosenttia , eik meidnkn ehdotuksemme korottaisi sit enemp kuin kaksikymment prosenttia .
niinp min todella vetoan teihin , ett harkitsisitte tt vihreiden muutosehdotusta .

arvoisa puhemies , keskuu-liike tukee energian vhimmisveroja , mutta rahojen on jtv jsenvaltioihin , eik niist saa muodostua eu : n uutta tulonlhdett .
toivomme , ett energiaveroja korotetaan tuntuvasti , jotta saamme aikaan sstj ja edistmme siirtymist uusiutuvan energian kyttn .
keskuu-liike korostaa nioikeutta vailla olevien jlkelistemme huomioon ottamista ptksi tehtess .
emme voi vain pihist maapallon niukoista voimavaroista .
jos tanskan ja saksan vlinen raja poistetaan , ihmiset matkustavat saksaan ostamaan edullista bensiini ja lmmitysljy .
rahat kerntyvt tanskan valtion kassan sijasta saksaan .
joudumme sen vuoksi alentamaan verojamme ja maksujamme saksan tasolle .
rahaa kertyy siten vhemmn yhteiseen kassaan opintotuen , varhaiselkkeiden ja kansanelkkeiden rahoittamiseen .
ihmisten vlinen tasa-arvo on suurempi tanskassa kuin saksassa tai muualla eu : ssa .
keskuu-liike puolustaa tt pohjoismaista hyvinvointimallia , ja nestmme sen vuoksi korkeimpien mahdollisten vhimmishintojen puolesta , mutta haluamme samalla saada luvan verottaa halvempaa tuontienergiaa , jotta ranskalainen ydinvoima ei korvaisi pyrkimyst panostaa uusiutuvan energian , aurinko- ja tuulivoiman , kyttn .
tuulivoiman vhimmishinnat on taattu vain kolmessa eu : n maassa : saksassa , espanjassa ja tanskassa .
suurin osa maailman tuulimyllyist sijaitsee niss maissa .
aurinkoa ja tuulta ei saa vaihtaa atomivoimaan .

arvoisa puhemies , esittelij on onnistunut tekemn jrkevn kompromissin ympristalan vaatimusten ja sen vaatimuksen vlill , ett tyhn kohdistuvia lainsdnnllisi rasitteita on vhennettv .
kyse on politiikkamme kahden keskeisimmn toimintaperiaatteen , jotka fundamentalistisessa tarkastelussa joutuvat ristiriitaan , hyvin toteutetusta tasapainottamisesta .
aikana , jona suurtyttmyyden torjuminen on euroopan politiikan trkein taloudellinen ja sosiaalipoliittinen tavoite ja jona me kaikki huomaamme uusiutumattomista energialhteist ympristlle aiheutuvat uhat , varovainen , mutta selv tie , sellainen , jota tss viitoitetaan , nytt olevan oikea ratkaisu .

toivottavasti hyvksytn muutamat niist tarkistusehdotuksista , jotka tekevt mietinnst selvsti vihremmn ja joissa korostetaan ja tuetaan uusiutuvien energialhteiden asemaa niss puitteissa entist vahvemmin .
toisaalta on hylttv sellaiset tarkistusehdotukset , kuten tarkistusehdotus 13 , jotka merkitsevt teollisuuden aloille suuria menetyksi ja aiheuttaisivat tyvoiman vhentymist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kannatan ehdottomasti herra coxin mietint .
se selvent komission ehdotusta ja takaa tehokkaan soveltamisen .
siit huolimatta haluaisin puuttua kahteen kohtaan , jotka mainitaan ympristvaliokunnan lausunnossa .
haluaisin kiitt tss yhteydess mys erityisesti herra spenceri hnen sinnikkist ponnisteluistaan tss kysymyksess ja hnen luottamuksellisesta yhteistystn .

ensimminen kohta koskee uusiutuvia energialhteit .
olen sit mielt , ett jos aiomme pysty mys ohjaamaan toimintoja tmn verouudistuksen avulla , meidn on jtettv uusiutuvat energialhteet tmn veron ulkopuolelle , koska meidn ei pitisi alistaa niit kansalliselle kilpailulle .
jos yksi maa ilmoittaa jttvns ne ulkopuolelle ja toinen taas ilmoittaa , ett ei jt niit ulkopuolelle , tm kysymys on heti kilpailun pelinappula .
siksi herra coxin ehdotukseen perustuva selv signaali on - selvt , tehokkaat mrykset .
minun pyyntni on seuraavanlainen : tmn veron ei pid koskea uusiutuvia energialhteit .

toinen kohta koskee alaa , jolla co2-pstt lisntyvt nykyn kaikkien eniten , nimittin ilmaliikennett . viime vuonna co2-pstt kasvoivat 17 % .
tm ala on jtetty kokonaan huomiotta , koska kerosiinin osalta veron periminen on tietyll tavalla ongelmallista .
ei ky kuitenkaan pins , ett teemme ehdotuksen ja jtmme ulkopuolelle alan , jolla pstt ovat kasvaneet prosentuaalisesti eniten .
siksi puhun voimakkaasti sen puolesta , ett puutumme tarkistusehdotukseen 29 ja sanomme , ett kiinnitmme siihen huomiota ja annamme komissiolle tehtvn ehdottaa tlt osin sopivaa ratkaisua niin , ett tm ala voidaan ottaa huomioon .

arvoisa puhemies , tll ehdotuksella , joka koskee energiatuotteiden yhdenmukaisten verojen vhimmismri , halutaan palvella monia sektoreita .
sill pyritn parantamaan elinymprist , keventmn tyn verotusta ja edistmn sismarkkinoiden ihanteellista toimintaa , ja tm kaikki tietenkin ilman riski siit , ett yritystemme kilpailuasema heikkenee .
ehdotus perustuu epilemtt kauniisiin lhtkohtiin , mutta sek ehdotus itse ett sen tarkistettu versio saavat minut kuitenkin kysymn , minklaisia konkreettisia seurauksia sill olisi tyvoimavaltaisiin yrityksiin , joiden joukossa on runsaasti pk-yrityksi .
jos energiavaltaisille yrityksille annetaan oikeutetusti niiden kilpailuasemasta huolehtimiseksi vapautus energiaverosta tai sit vhennetn tai ne saavat siit palautuksia - joko yksittisten tapausten perusteella tai ei - niin ihmettelen vain , eik silloin ole vaarana , ett loppujen lopuksi nimenomaan tyvoimavaltaiset yritykset joutuvat co2-verojen maksajiksi .
jos pidmme lhtkohtana sit , ett verotuksen neutraalisuutta ei sovelleta yrityksittin vaan ehk yleisemmll , enemmn horisontaalisella tavalla , niin eik silloin ole vaarana , ett verotuksen painopiste siirtyy energiavaltaisista yrityksist tyvoimavaltaisiin yrityksiin ?
ihmettelen vain , ett emmek tule silloin juuri pinvastaiseen tilanteeseen siihen nhden , mihin pyrimme . pienet saastuttajat maksavat suhteellisesti enemmn kuin suuret , ja tyvoimavaltaiset yritykset joutuvat krsimn enemmn kuin energiavaltaiset .

arvoisa komission jsen , pk-yritykset eivt ole thn kovinkaan tyytyvisi .
minun on vaikea menn myymn tt ehdotusta maailmalle , ja haluaisin kuulla teilt perusteluja , jotka puhuvat tll esittmni vastaan .
haluaisin mys kuulla nkemyksenne aikataulusta .
milloin uskotte neuvoston tekevn ptksen tst asiasta ?

arvoisa puhemies , hyv ympristvero on sellainen , joka voidaan kiert .
se ohjaa tuottajien ja kuluttajien kyttytymist tavalla , joka on ympristn nkkulmasta mynteinen .
ensisijaista ei voi olla veron fiskaalinen tavoite .

mutta on asioita , joita ei voida kiert .
se on pohjoinen nkkulma thn kysymykseen .
suomessa on tn talvena tehty uusi pakkasenntys : miinus viisikymmentnelj astetta .
helsingiss on nyt paraikaa miinus kolmekymment astetta ja pohjoisessa yli miinus neljkymment astetta .
sen lisksi huomauttaisin , ett etisyydet pohjoisessa ovat pitki ja vaativat energiaa liikkumistarkoituksiin .
minun vaalipiirini lpimitta on 1300 kilometri .
ja kun min otan huomioon nm kaksi asiaa , lmmityksen ja liikkumisen tarpeet , meill tytyy olla mahdollisuuksia poikkeuksiin ja niden poikkeusten tytyy olla mahdollisia mys kotitalouksille , koska muuten syrjseudulla asuvat tavalliset ihmiset joutuvat maksamaan niit verohelpotuksia , joita tss tapauksessa halutaan antaa energiaintensiivisen teollisuuden kyttn .
kun ehdotetaan tynantajamaksujen alentamista , meidn tapauksessamme ne alennukset tulisivat vrist tarkoituksista .

koska euroopan unioni on erilainen luonnoltaan , siell tytyy olla mys mahdollisuus soveltaa erilaisia verotusjrjestelmi .
hyvksymme minimistandardin , mutta siihen pit eu : n stelyn loppua .

arvoisa puhemies , vihreiden edustajana mys min olisin tietenkin toivonut , kuten herra spencerkin totesi , ett ehdotus olisi viel vihrempi .
voin kuitenkin vihreiden edustajana sanoa , ett pidn tt trken pienen askeleena , todellakin vain ensimmisen pienen askeleena oikeaan suuntaan kohti tmn alan verotusta tai ainakin verotuksen yhdenmukaistamista .

sallikaa minun kuitenkin tuoda esiin viel kaksi kohtaa : minusta on oikein , kuten herra cox sanoi , ett uusiutuvat energialhteet tytyy jtt ulkopuolelle , sill kyse on mys valmistautumisesta energiapoliittiseen knteeseen .
me kaikki tiedmme , ett tulevaisuudessa uusiutuvat energiamuodot ovat keskeisess asemassa ja ett meidn on tehtv tlt osin oikeansuuntaisia ratkaisuja .

toivon mys , ett parlamentti kannattaa tarkistusehdotustamme siit , ett jtetn paikallinen julkinen lhiliikenne veron ulkopuolelle , sill mys se on ratkaiseva kohta .
jos haluamme edist co2-pstjen vhentmist , on vhennettv jonkin verran haitallista yksityisautoilua , mink haluamme tehd tmn valmisteveron avulla .
tytyy kuitenkin olla kyse siit , ett teemme ympristystvllisen , paikallisen julkisen lhiliikenteen houkuttelevaksi .

mekin olemme sit mielt , ett meidn ei pitisi en sallia lentoliikenteen tukemista .
on muita mahdollisuuksia , esimerkiksi co2-pstj koskevat maksut , jotka voisivat johtaa siihen , ett emme en tarvitse mryst yksimielisyydest , ja jotka olisivat yhtenevi mys kansainvlisten sopimusten kanssa .
sen perusteella voidaan toivoa , ett komissio saa maaliskuussa lopultakin aikaan mys sopivan ehdotuksen .

saanen esitt viel yhteenvedon : meist tm on trke askel oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , tyntekoa on verotettu euroopan unionissa kahden viimeksi kuluneen vuosikymmenen aikana yh kovemmin .
jos tmn kehityksen suuntaa knnetn , kuten minun kotimaassani on tapahtunut - eli poikkeus vahvistaa snnn - voi sitken korkea tyttmyys euroopan unionissa vhenty jyrksti .
meidn tytyy nhd tmnpiviset kaksi tyllisyytt ksittelev mietint - coxin ja pres royon mietinnt - tss kontekstissa .
verotuksen painopistett tytyy siirt tyn verotuksesta ympristveroihin ja pomatulojen verotukseen .
coxin mietinnss ksitelln energiatuotteiden verotusta .
nykyisen lainsdnnn merkittvin ongelma on se , ett verotuspohja on tysin riittmtn .
jotkin energiatuotteet , kuten maakaasu , kivihiili ja shk , on vapautettu thn saakka veroista .
muut tavallisesti verotetut polttoaineet on vapautettu verosta erityiskytss , kuten lentoliikenteen kerosiini sek merenkulussa tai kalastuksessa kytettvt polttoaineet .

kolmas ongelma on se , ett samoja polttoaineita verotetaan eri tavoin niiden kytn perusteella .
nin ollen liikenteess tarvittavia polttoaineita verotetaan raskaammin kuin lmmityksess tarvittavia .
lisksi enimmkseen yritysten kyttmi polttoaineita verotetaan kevyemmin kuin kuluttajien kyttmi .
viimeinen ongelma on se , ett verotuksen vhimmistasot on kyll yhdenmukaistettu unionin tasolla , mutta taso on niin matala , ett niill on tuskin lainkaan merkityst .

on selv , ett coxin mietinnss ei pystyt tarttumaan kaikkiin nihin ongelmiin kerralla .
tss on kysymys lainsdnnst , joka vaatii neuvoston yksimielisyytt , ja se takaa yleens asian pyshtymisen .
mietinnss kuitenkin pyritn siihen - ja sit me kannatamme sydmestmme - ett verotuksen laajentamista kivihiilen , maakaasun ja shkn taholle tuetaan , ett osa pakollisista vapautuksista poistetaan ja ett verotuksen vhimmistasoja korotetaan ja ett ne sidotaan indeksiin .
tmn indeksiin sitomisen yhteydess otetaan samalla esille ajatus " kiihdytinperiaatteesta " .
verojen ei pid nousta vuosittain ainoastaan inflaation mukaan vaan jopa 2 % inflaatiota enemmn .

coxin mietinnss silytetn vapautukset , joita jsenvaltiot voivat mynt , mutta niiden ehtoja kuitenkin tiukennetaan .
kaiken kaikkiaan tm mietint on merkittv askel hyvn suuntaan , eik ainoastaan verotuksen painopisteen siirtmisen kannalta vaan mys ympristn kannalta , koska thn asti veroton kytt muuttuu ensimmisen kerran verolliseksi .
on kuitenkin selv , ett molempien nkkohtien kannalta pitisi viel tehd hyvin paljon enemmn .
yrityskyttn tarkoitettujen energiatuotteiden verotuksen matalat vhimmistasot eivt ole esimerkiksi ympristnkkohtien kannalta lainkaan hyvksyttvi , koska tss tapauksessa on kysymys juuri pahiten saastuttavista polttoaineista .

lopuksi , vapautukset , joita jsenvaltiot voivat vielkin mynt , ovat ympristnkkohtien kannalta tysin jrjettmi .
siit huolimatta tm mietint on ehdottoman tarpeellinen , ja se on trke viesti neuvostolle siit , mit parlamentti haluaa . tt viesti tarvitaan , koska neuvosto ei nyt olevan voimistamassa komission ehdotuksia vaan jopa heikentmss niit siten , ett niill on tuskin en mitn merkityst .
siksi vetoan tss yhteydess puoluetovereihini jsenvaltioiden hallituksissa , jotta he ottaisivat verotuksen painopisteen siirtmisen pois tyn verotuksesta vakavammin kuin kansalliset edut lyhyell aikavlill .
tm on aihe , jonka pitisi mielestni toimia tss asiassa testin .

arvoisa puhemies , on harvoja aiheita , jotka vaativat yht maltillista analyysia kuin energian verotus ja joiden osalta on selvitettv , miten toivottuihin tavoitteisiin on psty , ja lisksi on otettava huomioon oikeudenmukaisuuden ja yhteenkuuluvuuden tavoitteet , joita ei sovi unohtaa .

kuten co2-pstjen verottamista ksittelevst aloitteesta sanotaan , sen tavoitteena on verotuksen tasapuolisuus ja tyhn kohdistuvan verotuksen korvaaminen , joka puolestaan vaikuttaisi tyllisyyden edistmiseen .
sen muodollisen seikan lisksi , ett ei todellakaan ole tasapuolista muuttaa tuotantotapoja , on trke tiet yhtlt se , vaikuttaisiko energiaa rankaiseva verotus haitallisesti - erityisesti pk-yritysten - investointeihin ja sit kautta typaikkojen luomiseen , ja toisaalta se , miss mrin tyhn kohdistuvan verotuksen korvaa sellainen verotus , joka tehokkaasti energiankulutusta hillitessn ei tuo lismrrahoja ...
nin ollen veronluonteisiin maksuihin ja verotukseen liittyv tavoite ovat ristiriidassa keskenn . kaikkea ei voi saada samaan aikaan .

minun on viel kysyttv , kuinka varmistetaan , ettei verotus ole regressiivist , koska vhvaraiset henkilt kyttvt suurimman osan tuloistaan energiaan , ja ettei rangaista reuna-alueiden kyhimpi maita , joiden teknologia on vanhentunutta ja joihin kohdistuvat korkeimmat kuljetusmaksut ?
kuten kollega seppnen sanoi , pohjoisessa on tllainen ongelma , mutta ongelma on viel vakavampi etelss .
ei voida hyvksy etenkn sit , ett maantiekuljetuksia rangaistaisiin verotuksen keinoin niin kauan kuin ei ole olemassa parempia vaihtoehtoja kuten rautatiekuljetuksia , joita euroopan unionin tulisi ensisijaisesti tukea .

kun tarkastelemme numerotietoja , huomaamme kuitenkin , ett jo nyt maanteiden kyttjt maksavat ( polttoaineveroina , ajoneuvoveroina ja tietulleina ) kaksinkertaisen mrn , kun taas rautatieliikenteess niden maksujen osuus on 56 % ja meriliikenteess 18 % .
niden maksujen osuus on 2 % euroopan unionin bkt : st .

eri kuljetusmuotojen - mukaan lukien saastuttava ilmaliikenne - vlill vallitsevien vristymien syntymisen vlttmiseksi on tuettava ryhmstni olevan kollegan esteban bolean tss tysistunnossa esittm tarkistusta .

arvoisa puhemies , komission ehdotus energiatuotteiden verotuksesta merkitsi suurin piirtein , kuten ympristvaliokunnan lausunnossa sanotaan , ehdotusta paremmin toimivien sismarkkinoiden luomiseksi .
nyt esittelij cox ja muista valiokunnista saadut lausunnot sek osa tarkistuksista ovat todellakin tehneet tst mietinnst " vihren " ehdotuksen , mik merkitsee sit , ett olemme menossa kohti kiotossa , buenos airesissa ja muissa yhteyksiss solmimiemme sopimusten tavoitteita hiilidioksidipstist selvimiseksi .
mietint , johon kuuluu aurinko- , tuuli- ja vesienergiaan liittyvi veropoikkeuksia , voi olla mys selke signaali teollisuudelle , kun se tekee sijoituksia . tm voi helpottaa siirtymist uusiutuviin energianlhteisiin .
pidn tt ensimmisen askeleena oikeaan suuntaan .

mys toive siit , ett ehdotuksesta tehtisiin verotuksellisesti tasapuolinen , toisin sanoen , ett jsenvaltioille suositeltaisiin , ett ne keventisivt tyn verotusta ja lisisivt sen sijaan energiaverotusta , toisin sanoen muuttaisivat verotuksen painopistett , on mys erittin , erittin hyv ehdotus , jolla on tysin " vihret " piirteet .
pyydn teit mys tukemaan vihreiden ryhmn tekemi tarkistuksia .


arvoisa puhemies , on totta , ett meidn on pyrittv energia-alan verotuksen yhdenmukaistamiseen , vaikka tehtv onkin vaikea 15 jsenvaltion vlisten erojen ja sen seikan vuoksi , ett meidn ei pid nostaa hintoja , koska sen sijaan , ett saavuttaisimme tavoittelemamme pmrt , saatamme nin heikent kilpailukykymme ja menett typaikkoja .

tll hetkell tm ehdotus merkitsee verokannan korottamista ja liikennekustannusten nostamista erityisesti koheesiomaissa , niiss , jotka sijaitsevat reuna-alueilla ja jotka sit paitsi aiheuttavat euroopassa vhemmn saastumista .


toisaalta , kun verotus laajennetaan koskemaan muita energiatuotteita , huomaamme , ett emme yhdenmukaista sismarkkinoita , vaan vristmme erilaisten energialhteiden vlist kilpailua ja rankaisemme - esimerkiksi - erityisesti hiilen kytst , joka on edelleenkin pasiallinen perinteinen energialhde ja jonka osalta ollaan toteuttamassa valtavia teknisi ponnistuksia .

mit tulee herra coxin ehdotuksiin , olemme ristiriitaisessa tilanteessa .
heikennmme kilpailukyky , jos vaadimme eurooppalaisia yrityksi , jotka ponnistelevat tosissaan energian sstmiseksi , kuluttamaan energiaa .
rankaisisimme yrityksi nist teknologisista ponnistuksista ja vaikeutamme niiden kansainvlist kilpailua .
yksi nist monista teollisuuden aloista voisi olla rauta- ja tersteollisuus , joka on kilpailukykyinen euroopan unionin sisll - ja energia on yksi kilpailun osatekij - mutta lisksi se on kilpailukykyinen kansainvlisell tasolla .

koska tilanne on tm , on tehty useita yksipuolisia ehdotuksia , joita on vaikea hyvksy .
arvoisa puhemies , me espanjalaiset sosialistit aiomme nest herra coxin ehdotuksia vastaan ja toivomme , ett neuvostossa pstisiin yhteisymmrrykseen , mutta periaatteessa - kuten jo sanoin - tehtv on vaikea , jos otamme huomioon sen , ett eri maiden erilaiset energiaa koskevat olosuhteet tytyy yhdenmukaistaa ja vaatia lisksi toimia , joilla rangaistaan erityisesti sellaisia maita , jotka eivt ole varsinaisesti vastuussa euroopan valtavista saastemrist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , se , ett emme ole vielkn kyenneet ratkaisemaan tt aihetta emmek myskn viel pitkn aikaan pysty ratkaisemaan sit nkemyserojen vuoksi , osoittaa selvsti tmn aiheen monimutkaisuuden .
herra coxin aloite yksinkertaistaa ehdotus periaatteellisesti on tietenkin periaatteessa hyv , mutta euroopan kansanpuolueen ryhm ei kuitenkaan kannata sit , kuten jo korostettiinkin .

olen sit mielt , ett mys me talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa olemme jo tehneet selvksi sen , ett kannatamme 13 ja 15 artiklaa sellaisina kuin komissio niit ehdotti , emmek kannata niden artikloiden poistamista .
pidmme hyvn sit komission aloitetta , ett poikkeuksista ptt eu eivtk jsenvaltiot , koska uskomme , ett jos jsenvaltiot pttvt poikkeusjrjestelyist , kilpailuun liittyvt kysymykset nousevat esiin , sill sit ei mrt , kuinka suuri liikkumavara on mahdollinen poikkeusjrjestelyiss .
tss tarvitaan suuri mr valvontatoimia .

olemme kuulleet ja tiedmme , ett ymprist , mutta mys ty on keskipisteess .
tss on kuitenkin kyse mys nimenomaan suurten energiakuluttajien , kuten ters- , sementti- ja alumiiniteollisuuden ynn muiden , kilpailukyvyst , ja nimenomaan mys kolmansien valtioiden kilpailun kannalta eu : ssa pitisi luoda yksiselitteinen jrjestelm , kuten komissio ehdotti .

emme kannata energian hintojen korottamista , jota talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta ja varsinkin herra cox tarkistusehdotuksissaan ehdottivat , koska nimenomaan se vaikuttaisi kielteisesti tyllisyyteen .

arvoisa puhemies , mys min pidn herra coxin ehdotusta jrkevn ja kannattaisin sit .
haluaisin kiitt mys tom spenceri , joka on pitnyt liekki palamassa useita vuosia .
valitettavasti tmn liekin tytyy todennkisesti palaa viel kauan , sill luulen , ett ministerineuvosto ei pse yksimielisyyteen .
sit osoittaa mys erittin ristiriitainen tilanne parlamentissa .
se on varsinainen ongelma .
siksi pidn komission ehdotusta jrkevn , koska siin ei nimittin pidet lhtkohtana ymprist , vaan 99 artiklaa , siis olemassa olevien verojen yhdenmukaistamista .
pidn sit paljon jrkevmpn , se kenties saattaa meidt lhemmksi tavoitetta , yksinkertaisesti sen vuoksi , ett meidn on markkinoiden vapauttamisen avulla pakko yhdenmukaistaa erityisehdot .
on viel parempi , jos sill on mys ekologisia sivuvaikutuksia .
en tied , ksittk neuvosto tmn , luulen , ett syntyy paljon vaikeuksia , mutta toivotan puheenjohtajamaa saksalle joka tapauksessa paljon onnea , jotta se edistyy tss .

viel yksi huomautus : on ristiriitaista , ett teollisuus on onnistunut energian sstmisess viime vuosina parhaiten , kun taas kotitalouksien ja liikenteen energiankulutus on ennemminkin lisntynyt .
keski-euroopan valtioissa tm on erittin selv .
energiankulutus suhteessa bruttokansantuotteeseen on vhentynyt , tarkemmin sanottuna osittain rajustikin , kun taas kotitalouksien ja liikenteen energiankulutus on lisntynyt .
jos siis halutaan ekologinen keino energiankulutuksen vhentmiseksi , on kiinnitettv huomiota , niin valitettavaa kuin se minusta onkin , ennen kaikkea kotitalouksiin ja liikenteeseen ja laadittava verojrjestelmst sellainen , ett se vaikuttaa erityisesti niihin .
siksi tm vero ei ole todennkisesti niin kovasti suosiossa .
yksikn puolue ei voita vaaleja , jos se asettaa sen keskipisteeksi .
siit huolimatta pidn sit pitkn aikavlin tehtvn , joka meidn on asetettava itsellemme , ja haluaisin kiitt kaikkia niit , jotka osallistuvat thn toimenpiteeseen , josta ei pidet mutta joka on jrkev .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenen ja vihren kirjan , jossa ksiteltiin ulkoisten kustannusten sisllyttmist hintoihin , ja sit nyt seuraavan valkoisen kirjan kohti oikeudenmukaista ja tehokasta liikenteen hinnoittelua esittelijn minulla on tss keskustelussa tilaisuus tarkastella monimutkaista energiaverotusta koskevaa aihetta liikennepoliittisesta osankkulmasta .

direktiiviehdotuksessaan energiatuotteiden verotusta koskevasta yhteisn kehyksen uudistamisesta komissio teki tieliikennett koskevan ehdotuksen , jota esittelij herra cox ilmeisesti tarkastelee vain yhten niist monista epmrisist poikkeusjrjestelyist , jotka hn haluaa poistaa direktiiviehdotuksesta .
komissio ehdottaa ehdotuksensa 16 artiklassa , ett jsenvaltioissa tieliikennett koskeva verotuksen alentaminen on mahdollista , jos syrjimttmyyden periaatetta noudattaen samalla kertn maksuja , jotka korvaavat infrastruktuuri- , ymprist- ja ruuhkakustannukset .

kuten tiedtte , kollegani euroopan sosiaalidemokraattisesta puolueryhmst nestivt valiokunnissa 16 artiklan poistamista vastaan , ja haluaisin ponnekkaasti pyyt kaikkia toimimaan tll tysistunnossa toimitettavassa nestyksess samoin , sill esittelij haluaa poistaa direktiiviehdotuksesta nimenomaan aloitteen euroopan liikennepolitiikan uudelleenjrjestmiseksi ja ympristystvllisen ja tehokkaan liikennepolitiikan toteuttamiseksi .
komissio oli vain johdonmukainen sisllyttessn maksujrjestelmn energiaverotusta koskevaan ehdotukseen , sill se vastaa sit , mit se ehdotti vihress ja mys valkoisessa kirjassaan .

esittelijn kannatan siin esitettyj periaatteita ja haluaisin sen vuoksi ehdottaa parlamentille sit , ett mys se olisi johdonmukainen ja tukisi tt uutta liikennepolitiikkaa koskevaa aloitetta energiaverotusta koskevan keskustelun yhteydess , etenkin kun teimme sen parlamentissa jo vihre kirjaa koskevassa ptksenteossa .
haluaisin pyyt teilt seuraavaa : tehk tehokas ja kestv liikennepolitiikka euroopassa mahdolliseksi . nestk 16 artiklan puolesta komission ehdottamassa muodossa !

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , rouva schmidbauer esitti asian ytimekksti : tehokas liikenteen hinnoittelu on osoittanut meille , ett meidn on keskityttv tyssmme olennaisiin kohtiin , mik merkitsee sit , ett meidn on luovuttava ristikkisest tukemisesta .
vlilliset tyvoimakustannukset ovat tysin itseninen kokonaisuus , jota on ksiteltv .
tarvitsemme tll alalla enemmn kilpailua , ja meidn on huolehdittava siit , ett vhennmme kustannuksia huomattavasti ja ett omavastuu lisntyy tss jrjestelmss .

energiatuotteiden verottaminen on kokonaan toinen ala .
energiaverotuksen ydin on kustannusten vhentminen , jotta muutumme kansainvlisesti kilpailukykyisemmiksi ja voimme luoda uusia typaikkoja .
jos lismme energiakustannuksia kohtuuttomasti , kokonaisuus johtaa siihen , ett typaikat hvivt runsaasti energiaa kyttvilt aloilta , esimerkiksi tersteollisuudesta - tunnemme kaikki alat .
minun tytyy korostaa mys sit , ett emme voi jtt kuluttajia huomiotta .
loppujen lopuksi kuluttajat luovat typaikkoja pttmll , mit tuotteita he ostavat ja mit palveluja kyttvt .
nihin ratkaisuihin ei voi pakottaa puitelainsdnnllisin mryksin .

siksi pidn mys runsaasti energiaa kyttvi yrityksi koskevaa ylrajaa erittin trken .
sen on mr taata se , ett kaikki yritykset , jotka ovat jo aikaisemmin nykyaikaistaneet tekniset laitteensa ja siten vhentneet energiankulutuksensa prosessitekniseen vhimmiskulutukseen , saavat hyvityst .
meidn pit palkita kaikki ne , jotka minimoivat energiakulutuksen .
emme voi tss tapauksessa en list sstmist korkeamman energiaveron avulla .
ympristn liittyvn perustelun lisksi kyseenalaistettiin mys tyvoimakustannuksia koskeva helpottava vaikutus .
vain kilpailukykyiset yritykset kykenevt vastaamaan nihin vaatimuksiin .
sen vuoksi kannatan silmmriseen arvioon perustuvaa jrjestelm , jonka avulla kuitenkin pystytn todella toteuttamaan asetetut tavoitteet .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , tahtoisin kiitt herra coxia lmpimsti hnen mietinnlleen ominaisesta selkeydest ja johdonmukaisuudesta sek mietinnss esitetyist johtoptksist .
olen todella iloinen siit , ett te yhdytte tysin niihin perusteluihin , joihin tm ehdotus perustuu ja siihen tapaan , jolla ne on toteutettu .

komissio on esittnyt neuvostolle ehdotuksen , jonka ptarkoituksena on vaatia yhteisn kivennisljyj koskevan verotusjrjestelmn ajanmukaistamista ja mys laajentaa sen soveltamisalaa kaikkiin energiatuotteisiin .
tm on vlttmtnt , jotta yhtenismarkkinoiden toimintaa voitaisiin parantaa .
ehdotetuilla toimilla pyritn net vhentmn verotuksellisia vristymi , joita tll alalla nykyisin esiintyy .

komissio on lisksi kyttnyt hyvkseen tmn ehdotuksen tarjoaman tilaisuuden tyttkseen velvollisuutensa tarkastaa mineraaliljyjen vhimmisverokannan ja vastatakseen samalla ecofin-neuvoston pyyntn esitt uusia ehdotuksia nyt , kun co2 / energiaveroa koskevat neuvottelut ovat , kuten tiedetn , ptyneet umpikujaan .

korostaisin viel , ett mielenkiinto fossiilisten polttoaineiden polttamisen ympristvaikutuksia kohtaan on jatkuvasti lisntynyt - tm on kynyt erittin selkesti ilmi tn aamuna - , ja tst on osoituksena mys neuvoston vastauksena kioton pytkirjaan hiljattain antama unionin saastuttavien pstjen saavutettavia tavoiterajoja koskeva pts .
niden tavoitteiden saavuttaminen ei ole vaivatonta ja verotukselliset keinot - herra spencer ja useat muut edustajat ovat korostaneet tt - ovat ers konkreettinen vline , jota voidaan kytt niiden saavuttamiseksi .
olen kiitollinen mys monilta eri aloilta saadusta tunnustuksesta , jonka mukaan tm on ympristnkin kannalta ensimminen askel oikeaan suuntaan .

komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 4 ja 5 ja osan tarkistuksista 12 ja 14 , viimeksi mainitusta erityisesti uusiutuvaa energiaa koskevan osan .
emme kuitenkaan voi hyvksy ehdotusta suoraan vhimmiskantojen toiseen vaiheeseen siirtymisest jo tammikuusta 2000 alkaen ja verojen korottamista sen jlkeen vuosittain 2 % : lla korotettua inflaatiota vastaavasti viiden seuraavan vuoden ajan .
lisksi on tarpeen korostaa , ett mraika , 1. tammikuuta 1998 , joka vhimmiskantojen korottamisesta pidttytymiselle oli mrtty , on ylitetty tuntuvasti .
neuvostossa kydyt keskustelut ovat kuitenkin osoittaneet , ett jopa vhimmistasot olisivat aiheuttaneet ongelmia joillekin jsenvaltiolle .
mitn niden tasojen korottamista ei siksi voida hyvksy .

sama perustelu ptee ehdotukseen , jonka mukaan verotuksen vhimmistasoa voitaisiin vuosittain korottaa 2 % : lla korotettua vuotuista inflaatiota vastaavasti viiden vuoden ajan .
komission ehdotuksessa inflaation tasoa vastaavien veronkorotusten kytt on rajoitettu niiden jsenvaltioiden aseman helpottamiseksi , joiden olisi pakko korottaa veroja huomattavasti voidakseen pst edes mrttyyn vhimmistasoon .
sen vuoksi ei voida hyvksy sit , ett jsenvaltiot pakotetaan ottamaan kyttn perti inflaation tasoa korkeampia veronkorotuksia .

lisksi ei voida hyvksy sit , ett on poistettu suurin osa niist ehdotetuista sek pakollisista ett vapaaehtoisista vapautuksista ja alennuksista , jotka koskevat sellaisia tuotteita , joita tll hetkell ei veroteta .
mainitut vapautukset ja alennukset on suunniteltu aivan tietyist syist : jotkin sisltyvt jo nyt voimassa olevaan yhteisn lainsdntn ja jotkin ovat vlttmttmi tiettyjen kansainvlisist sopimuksista johtuvien yhteisn velvoitteiden tyttmiseksi .
lopuksi viimeist ryhm pidetn vlttmttmn yhteisn teollisuuden kilpailukyvyn suojelemiseksi kolmansien maiden kilpailulta .
toisaalta minun ei liene tarpeen muistuttaa parlamentille , ett yksimielisyysperiaate koskee tt ksittelemmme aihetta .

rouva thyssen ja muut jsenet ovat pyytneet tietoja kysymyksen ksittelyst neuvostossa ja sen aikataulusta .
voin vakuuttaa , ett neuvoston aihetta ksittelev tyryhm on pyydetty esittmn ecofin-neuvostolle 15. maaliskuuta kertomus , jota klnin eurooppa-neuvosto ksittelee keskuussa .
meill on siis hyvin pian tilaisuus saada konkreettista tietoa siit , pstnk yksimielisyyteen vai ei .
min toivon sit todella .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi esitt ern huomautuksen .
ksittelemme verotuksen koordinointia , joka vastaa yhtenismarkkinoiden asettamiin vaatimuksiin ja tss tapauksessa ymprist koskeviin vaatimuksiin ja tyydytt monien korostaman tarpeen tukea tyllisyytt edistv verotaakan tasapainottamista .
euroopassa hiljattain kydyss keskustelussa on toisinaan ollut huomattavissa omituinen suhtautumistapa : katsellaan taaksepin ja tutkitaan vanhoja valkoisia kirjoja ikn kuin niiden jlkeen ei olisi edistytty tmn koordinoinnin toteuttamisen suuntaan .
tss tilanteessa voimme kuitenkin konkreettisesti havaita tapahtuneen kehityksen : tn aamuna coxin energiaa ksittelev mietint ja hetken kuluttua prez royon sstj koskeva mietint .
samaan aikaan vahingollisen verokilpailun vastaisten menettelysntjen soveltaminen edistyy , ja ensi viikolla esittelen komissiossa ehdotuksen , joka antaa sit toivoville jsenvaltioille mahdollisuuden soveltaa matalampaa arvonlisveroa paljon tyvoimaa vaativiin palveluihin .
kuten siis voitte todeta , todellisen tyllisyytt tukevan verokoordinoinnin veturin erilaiset osat ovat liikkeess ; kaikilla niill on tmn parlamentin erittin vankka tuki , josta olen hyvin kiitollinen .

paljon kiitoksia , komission jsen monti !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.30 .

sstjen korkotulojen tosiasiallisenvhimmisverotuksen varmistaminen

esityslistalla on seuraavana prez royon laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0040 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi sstjen korkojen muodossa tuottamien tulojen tosiasiallisen vhimmisverotuksen varmistamisesta yhteisss ( kom ( 98 ) 0295 - c4-0404 / 98-98 / 0193 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , rakkaat kollegat , ksiteltvnmme oleva direktiiviehdotus koskee vaikeaa aihetta , jollaisia ovat unionissa aina sellaiset aiheet , jotka liittyvt verotukseen ja sit koskeviin kysymyksiin , jotka , kuten hyvin tiedtte , ovat asioita , joiden hyvksyminen edellytt neuvoston yksimielisyytt .

haluaisin palata tmn direktiiviehdotuksen osalta hiukan ajassa taaksepin .
kyseess on ehdotus , jota on odotettu jo yli kymmenen vuotta .
itse asiassa nykyisen ehdotuksen lhtkohtana on direktiivi pomanliikkeiden vapauttamisesta , joka hyvksyttiin vuonna 1988 sismarkkinoiden toteuttamista koskevan ohjelman puitteissa .

tm direktiivi pomanliikkeiden vapauttamisesta loi todellakin oikeudelliset puitteet , jotka paransivat sismarkkinoiden toimintaa pomansiirtojen osalta .
samaan aikaan tll direktiivill mahdollistettiin kuitenkin jsenvaltioiden vlinen verokilpailu , ja niden piti luoda tietynlainen verotusjrjestelm houkutellakseen pomia muista jsenvaltioista .

nin ollen varsinaiseen direktiiviin pomanliikkeiden vapauttamisesta sisllytettiin sstjen verotuksen yhdenmukaistamiseksi tarkka aikataulu , jolla vltettisiin tm haitallinen kilpailutilanne .
valitettavasti - kuten varsin hyvin tiedtte , hyvt jsenet - vuonna 1989 - siis kymmenen vuotta sitten - rouva scrivenerin esittmst direktiiviehdotuksesta ei psty edes keskustelemaan vakavasti ja sittemmin se vedettiin pois .

sill vlin jsenvaltiot hyvksyivt sntj , joilla harjoitettiin syrjint sstjen korkojen verotuksessa sen mukaan , oliko henkiln verotuksellinen kotipaikka asianomaisessa jsenvaltioissa vai muussa maassa .
niilt henkililt , joiden kotipaikka oli tss jsenvaltiossa , perittiin asianmukainen vero , kun taas niille henkilille maksettuja korkoja , joiden kotipaikka oli muussa maassa , pidettiin verovapaina .

tm johti useisiin vaarallisiin tilanteisiin .
ensinnkin syntyi uhkaava tilanne sismarkkinoiden varsinaiselle toimivuudelle , markkinoiden , joilla pomansiirtoja ei ohjannut niiden kannattavuus vaan verotuskytnt .
toiseksi veropetosten , veronkiertotapausten mr kasvoi .
kolmanneksi ja edell mainitun seurauksena verorasitusta siirrettiin asteittain tyn verotuksen kustannuksella .

kymmenen vuotta myhemmin esitetn uusi ehdotus , jolla parannetaan - tm on sanottava erittin selvsti - aikaisempaa teknisest nkkulmasta , mutta posin - ja tm on trkeint - se esitetn suosiollisemmassa poliittisessa ilmapiiriss .
se sijoittuu - kuten sanoin - suotuisampaan ilmapiiriin , joka mahdollistaa - toivottavasti - , ett sen hyvksymisen tiell olevat esteet voitetaan .

tm ehdotus esitetn joustavan strategian puitteissa , joka liittyy laajempaan veropakettiin ja sellaiseen ilmapiiriin , jossa on onnistuttu yhdistmn yhteisen kielemme perinteeseen " haitallisen " verokilpailun , vahingollisen verokilpailun ksite .
on mys ilmeist , ett tss tapauksessa meill on mys selv esimerkki haitallisesta verokilpailusta , jota yritetn rajoittaa tll direktiivill , joka on toisaalta vhisiin muutoksiin pyrkiv direktiivi , jonka tavoitteet ovat suhteellisen vaatimattomat .

direktiivi perustuu rinnakkaiselon periaatteeseen , toisin sanoen siin tarjotaan jsenvaltioille mahdollisuus valita kahdesta vaihtoehdosta : ne voivat soveltaa joko niiden alueella maksettavista koroista perittv lhdeveroa riippumatta siit , onko kyseess maassa asuva vai muu sijoittaja , tai luoda tiedotusjrjestelmn jakumota pankkisalaisuuden niiden korkojen osalta , joita niiden alueella maksetaan mys sellaisille sijoittajille , joiden kotipaikka ei ole kyseisess jsenvaltiossa .

tm on joustava ehdotus , joka mahdollistaa eri jsenvaltioiden korkojen koordinoinnin ja yhdenmukaistamisen ja jota talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan enemmist on kannattanut ja jota min kannatan lujasti .
tt ajattelutapaa vastustettiin vain muutaman yksittisen tarkistuksen nojalla , jotka hylttiin .

tietenkin on viel kohtia , joista voidaan keskustella . niist trkein on kolmansien maiden kysymys .
kaikki ymmrtvt sen , ett silyttkseen euroopan rahoitusalan kilpailukyvyn tllainen direktiivi edellytt , ett samanlaisia toimia sovelletaan muillakin lheisill alueilla , pasiassa meidn kauppakumppanimme ja ne maat , joihin eurooppalaista pomaa voidaan sijoittaa .

tmn kohdan osalta on olemassa kaksi lhestymistapaa , kaksi ajattelutapaa .
ensimminen lhestymistapa on se , ett tmn direktiivin hyvksymiselle asetetaan ehdot , tai ett sen hyvksyminen tai sen soveltaminen riippuu siit , pstnk niden kolmansien maiden kanssa sopimukseen .
toinen lhestymistapa , jota komissio esitt ja josta olen samaa mielt , on se , ett ymmrretn parhaan strategian olevan , ett komissio edist omaa lainsdntn ansaiten tll tavoin moraalisen oikeutuksen ja saavuttaen mys yhteisymmrryksen , mink avulla se onnistuu saattamaan alulle tai menestyksekksti ptkseen tt alaa koskevat neuvottelut .

tm on se kohta , jonka osalta psimme yhteisymmrrykseen valiokunnassamme , joka - arvoisa puhemies , tm on yhteenveto - hyvksyi vain yhden tiettyyn kohtaan liittyvn tarkistuksen , jossa mrtn siit , ett perittvn lhdeveron vhimmismr alennetaan 20 % : sta 15 % : iin .
minun mielestni tm on kysymys , josta on keskusteltava neuvostossa , mutta joka tapauksessa parlamentin nkkulmasta katsottuna totean sosialistiryhmn puolesta , ett aiomme nest 20 % : n puolesta .

arvoisa puhemies , puolueryhm tukee esittelijn kantaa .
haluaisin aivan kuten esittelijkin , jota onnittelen , tuoda viel kerran esiin tyytyvisyyteni siit , ett kymmenen vuotta ehdotuksen viimeisimmn eponnistumisen jlkeen lopultakin on mahdollista edisty tll alalla .
olen sit mielt , ett tm on vaatimus mys verotuksellisesta oikeudenmukaisuudesta euroopan unionissa .
tm verotuksellisen oikeudenmukaisuuden vaatimus on mys periaate , joka on otettava huomioon sismarkkinoilla ja joka merkitsee sit , ett sstjen korkoja ei voida irrottaa verotuksesta .
direktiiviehdotuksessa , kuten mys esittelijn mietinnss , tehdn erittin selvksi se , ett ulkomaisten sijoittajien - tm on mritelm , joka ei oikeastaan ole myskn sopiva sismarkkinoilla - suosiminen kuuluu nyt siis mys menneisyyteen , koska direktiivin myt emme en salli syrjint .

ehdotuksen kannalta vaikeaa oli tietenkin se , ett mys tss yhteydess mrys yksimielisyydest oli ja on edelleen voimassa .
minun on tss yhteydess korostettava viel kerran sit , ett mrenemmistptst koskevat jatkoneuvottelut pitisi ehdottomasti panna alulle neuvostossa .

komission ehdotus sislt oikeutetusti rinnakkaiselon mallin , sill olen sit mielt , ett vain tlt perustalta oli ylipns mahdollista tehd ptksi , joskin olen sit mielt , ett pitkll aikavlill on saatava aikaan yhteninen jrjestelm .

on trke , ett tm ehdotus on osa veropakettia , koska tll tavalla epreilu verokilpailu j historiaan .
siksi ei myskn voitu sallia poikkeuksia , koska muuten olisimme sallineet tietyill osa-alueilla jonkinlaisen verokeitaan .
siksi minun on siis tuettava komission ehdotusta , jossa mys euro-obligaatiot sisllytetn direktiivin soveltamisalaan .

haluaisin kuitenkin viel lyhyesti ksitell niit ongelmia , jotka liittyvt pelkkn sstjen korkojen verottamiseen .
vaikka tm ehdotus ei kohdistu korkoihin oikeushenkiliden ja yritysten osalta , tytyy mys tulevan verotuksen oikeudenmukaisuuden vuoksi ja , kun otetaan huomioon kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden mahdollisuus kert varoja , mys edelleen mietti sit , kuinka tmn direktiivin sovellusalaa voidaan viel laajentaa .

haluaisin tukea ponnekkaasti mys esittelijn vaatimusta siit , ett silytmme komission ehdotuksen yhteydess lhdeveron suuruuden , nimittin 20 % .

arvoisa puhemies , se , ett melko monet jsenvaltiot verottavat ulkomaalaisten pomatuloja kevyemmin kuin omien kansalaistensa vastaavia tuloja , johtaa ongelmiin sismarkkinoilla .
kansalaiset keinottelevat sstilln ja vielp jttvt toisesta jsenvaltiosta saamansa pomatulot ymmrrettvist syist ilmoittamatta omien maittensa veroviranomaisille . tll tavalla sijoituksia tekevt kansalaiset vlttvt veroja .
siten jsenvaltio , jossa sijoittaja asuu , menett pomaverotuloja ja sismarkkinoiden toiminta hiriintyy selvsti .
on selv , ett jsenvaltiot reagoivat pyrkimll siihen , ett helposti pakenevan poman verotus pidetn alhaisena tai ett sit alennetaan , mutta se on tapahtunut enimmkseen sen kustannuksella , ett paineet tyn verottamisen osalta vastaavasti kiristyvt .

nyt kun euro on otettu kyttn ja sen myt valuuttakurssiriskit ja pian mys tilisiirtokustannukset ovat poistuneet kokonaan , on olemassa suuri pelko siit , ett tst veronkierron muodosta tulee entist houkuttelevampi .
belgian verottaja on jo muuten joutunut jo pitemmn aikaa tekemisiin tmn asian kanssa .
valuuttakurssiriski belgian ja luxemburgin vlill on poistunut jo vuosia sitten , ja siten luxemburgiin menevt junat ovat mys aina tynn osinkojen hakijoita .

vaikka ehdotettu direktiivi sislt kaiken kaikkiaan vain 15 artiklaa , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa esitettiin jopa 89 tarkistusta .
ppe-ryhmmme mielest on hyv , ett niist hyvksyttiin vain kymmenen .
ryhmmme hyvksyy kaikki nm kymmenen tarkistusta .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , ppe-ryhm haluaa pit mahdollisimman tiukasti kiinni komission ehdotuksesta . vain lhdeveron vhimmistaso tytyy alentaa 15 % : iin .
toivomme , ett tm tarkistus , jonka mys talous-ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on hyvksynyt , hyvksytn tll tysistunnossa .
lisksi ppe-ryhm vastustaa edelleen soveltamisalan laajentamista oikeushenkilihin sek euro-obligaatioiden jttmist soveltamisalan ulkopuolelle , mik johtuu niist syist , joista on keskusteltu laajasti valiokunnassa .

lopuksi , ppe-ryhm ei myskn kannata tarkistuksia , joissa halutaan ensin saada aikaan sopimus oecd : n tasolla ja joissa halutaan tehd direktiivin voimaantulo siit riippuvaiseksi .
mielestmme on olemassa perusteluja , miten unionin sisisi ja kansainvlisi pomavirtoja voidaan ksitell mys toisin , kun ajatellaan muun muassa poman vapaata liikkuvuutta ja valuuttakurssiriskin poistumista .

arvoisa puhemies , tll direktiivill ei saada aikaan lopullista ja kaiken kattavaa ratkaisua , mutta se on trke askel eteenpin .
me haluamme edist sit , ja me aiomme siksi nest komission ehdotuksen puolesta .
lopuksi haluaisin vain kuulla komission jsenelt , milloin hn uskoo neuvoston antavan hyvksyntns tss asiassa .

arvoisa puhemies , nyt ksiteltvnmme oleva ehdotus , joka on tulosta keskustelusta , joka ei johtanut mihinkn kymmenen vuotta sitten , on edennyt taas nopeasti , koska valittiin rinnakkaiselon malli .
se on mielestni hyv ratkaisu ja askel eteenpin , kun pyritn huolehtimaan siit , ett nykyiset erot - ja erityisesti vrnlaiset erot - poistetaan .

eldr-ryhm kannattaa ehdotusta ppiirteissn nykyisess muodossaan ja on iloinen siit , ett alun perin ehdotettu laajentaminen yrityksiin on nyt poistettu ja ett ehdotus koskee ainoastaan yksityishenkiliden korkotuloja .
mielestmme yksityishenkiliden korkotuloja ksiteltess - juuri kuten edellisess ehdotuksessa mainittiin - on tarkasteltava , onko mahdollista huolehtia siit , ett tyn verotusta alennetaan .
siksi olemme tll kerralla esittneet uudelleen tarkistuksemme , jotta voitaisiin viel huolehtia tietyst verotuksen tasapuolisuudesta , jonka avulla kyseiset varat palaisivat kansalaisille .
loppujen lopuksi tilanne on sellainen , ett jotkut kansalaiset - ja heit on melko paljon - ovat voineet maksaa mitttmn vhn veroja , mill on ollut seurauksia muiden kansalaisten kannalta , koska jostainhan rahat tytyy ottaa .
jos halutaan verottaa ja jos se tehdn yhteiselt perustalta , mielestni tytyy huolehtia mys siit , ett muut kansalaiset , joiden on tytynyt maksaa enemmn , saavat sen takaisin matalampien tuloverojen kautta .

minulla on viel yksi huomautus artiklasta , joka koskee arvopaperien myynti emission jlkeen , ja herra prez royon esittmst valiokunnan hyvksymst tarkistuksesta .
olen lisnnyt thn itse teknisen tarkistuksen siit , ett jos emission jlkeen myydn arvopapereita , tytyy pit huolta , ett mys yksityishenkilihin sovelletaan tss tapauksessa tiettyj sntj , sill yh useammin ky niin , ett osakesalkkua jrjestelln uudelleen pomamarkkinoiden kehittyess .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij , herra prez royoa , hnen mietinnstn , ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi sstjen korkotulojen tosiasiallisen vhimmisverotuksen varmistamisesta .

sellaisen jrjestelmn , jonka tarkoituksena on varmistaa sstjen korkotulojen vhimmisverotus euroopan unionissa , kehittmisen vaikeus on ymmrretty paremmin , kun poman liikkeiden vapautuminen on edistynyt .
tt vapautumista on tapahtunut jo noin 12 vuoden ajan .

on trke muistaa , ett komission direktiivi , jonka tarkoituksena oli ottaa kyttn yksi yhteisnlaajuinen lhdeverojrjestelm , ei saavuttanut neuvostossa yksimielisyytt .
direktiivi vedettiin pois ja korvattiin ehdotuksella , josta keskustelemme tnn .

neuvosto mynsi vuonna 1997 , ett komission pitisi silytt ajatus verotuksen rinnakkaiselon mallista , jossa jokaisella jsenvaltiolla on eri vaihtoehtoja : joko ottaa kyttn lhdeverojrjestelm tai ilmoitusjrjestelm tietojen antamiseksi edunsaajan asuinvaltiolle tai , tosiaan , molempien jrjestelmien yhdistelm .
komissio ehdotti , ett maksuasiamies perisi 20 % : n lhdeveroa .
valiokuntamme on ptynyt , tosin juuri ja juuri , alhaisempaan 15 % : n veroasteeseen .

on trke , ett jsenvaltiot saattoivat sopia siit , ett unionin pitisi edist vastaavien toimenpiteiden kyttnottoa kolmansissa maissa niiden keskustelujen yhteydess , joita ehdotetusta direktiivist kydn .
komission on mr esitt kolmansien maiden kanssa kytvi neuvotteluja koskeva selonteko ecofin-neuvostolle ensi kuussa .
yhteyksiss kolmansiin maihin ja assosioituneisiin alueisiin on ksiteltv samoja aiheita : toisin sanoen vastaavan rinnakkaiselon mallin vhimmisverotusta ja maksuasiamiesjrjestelmn hyvksymist .
tuen tysin tarvetta solmia yhteyksi kolmansiin maihin .
tss vaiheessa on ilmeisen tarpeellista rajoittaa alustavien yhteyksien solmimista lhell sijaitseviin kolmansiin maihin , esimerkiksi sveitsiin ja monacoon .

ryhmmme voi tukea direktiiviluonnoksen periaatetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minun ei tarvitse ksitell verokilpailua yleisen ongelmana , johon liittyy oikeastaan yhtlisen nioikeuden demokraattisen periaatteen ja ostovoiman taloudellisen periaatteen vlinen ristiriita .
olemme yht mielt seuraavasta : eu : n sisll on haitallista verokilpailua .
nimenomaan siihen liittyy mekanismi , joka yhdess sen kanssa , mit pidetn maailmanlaajuistumispakkona , saa aikaan sen , ett jsenvaltioiden vlill on sismarkkinoilla tuhoisaa kilpailua , joka voimistaa syksykierrett ja joka hautaa alleen verotuksen perustan , verotuksen oikeudenmukaisuuden ja tavoitteen tukea tyllisyytt verotuksen avulla .
voimme neuvotella tst .
voimme puuttua thn mekanismiin ja aloittaa itsestmme eik meidn pid taustatukea kaivatessamme vain odotella oecd : t tai maailmanlaajuisia neuvotteluja .

ksittelen kolmea kohtaa .
ensiksikin : meidn ei pitisi eprid enemmn kuin komissio .
oikeastaan meidn pitisi soveltaa tss usa : n mallia ja vaatia 25 % .
toiseksi : meidn ei pitisi sallia lykkmist hetkeen , joka ei tule koskaan , eik ottaa kyttn luonnollisiin henkilihin liittyvi rajoituksia .
jos saamme aikaan sen , olen sit mielt , ett se ei ole vain askel oikeaan suuntaan , rouva thyssen ja herra goedbloed , vaan todella ensimminen askel kohti uudistusta , poliittista unionia .
haluaisin kiitt komission jsen montia kovasti krsivllisyydest , tarkkuudesta ja kestvyydest , sill vain siten voimme todellakin selviyty yksimielisyyden mryksest , nimittin kehittmll verotusta sismarkkinoiden yhteydess .

arvoisa puhemies , jsenvaltiot eivt ole tysin yksimielisi tst korkotulojen vhimmisverotusta unionissa koskevasta kysymyksest , ja nit mielipide-eroja on mys ryhmmme sisll .
puhun tss nin ollen ainoastaan omasta puolestani ja are-ryhmn enemmistn nimiss ja sanon , ett kannatamme komission direktiiviehdotusta korkotulojen 20 % : n vhimmisverotuksesta ja ehdotukseen sisltyv vaihtoehtoista ratkaisua , jonka mukaan maksetut korkotulot ilmoitetaan oleskelumaan veroviranomaisille .


puolustamme tt kantaa kahdesta olennaisesta syyst , joiden yksityiskohtiin en puutu : yhtlt pidmme vlttmttmn - mink komission jsen monti palautti sken mieliin - tasapainottaa verotusta unionissa , verotusta , joka rasittaa nykyisin liiallisesti tyntekoa ; toisaalta mielestmme on tarpeen lhent vlittmi veroja siten , ett verokilpailu pysyy terveen , mutta pyrkimtt niden verojen yhdenmukaistamiseen .

komission kannalle antamaamme tukeen liittyy ainoastaan joitakin suosituksia .
kiitmme komissiota etukteen siit , ett se tekee kaikkensa ulottaakseen tmn vhimmisverotuksen koskemaan unionin ulkopuolisia maita ja etenkin oecd-maita .
ehk meidn olisi mys ponnisteltava enemmn pstksemme kaikkien valtioiden vliseen yksimielisyyteen tst vhimmisverotuksesta , mik voisi olla mahdollista sopivan aikataulun ansiosta .

mielestmme on mys trke saada verosopimusten mrykset ja tm vhimmisverotusta koskeva ehdotus niveltymn kunnolla toisiinsa .
tm on mielestmme ksiteltvksi jttmmme ja komission hyvksymn tarkistuksen merkitys : valvoa tarkoin vhimmisverotuksen ja verosopimusten mrysten toisiinsa niveltymist .
tss suhteessa on hieman valitettavaa , ett mryksemme kaksoisverotuksen poistamisesta unionissa perustuvat nykyisin kahdenvlisiin sopimuksiin .

muistutamme lopuksi , prez royon erinomaiseen mietintn viitaten , ainoastaan ja lyhyesti siit , ettemme olleet samaa mielt ajatuksesta verottaa mys yritysten saamia korkotuloja .
kannatamme sen sijaan sellaisten korkotulojen verottamista , jotka maksetaan arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten vlityksell .

arvoisa puhemies , mietinnn lopussa esittelij mainitsee sen tarkoituksen : komission ehdotus on trke edistysaskel , kun pyritn ratkaisemaan ongelmia , jotka koskevat veronkiertoa ja yhteisn rahoitusmarkkinoilla ilmenevi vristymi .
sanoisin , ett tarkoitus on oikein hyv , mutta mielessni pyrii koko ajan kysymys : riittk se ?
siis , riittk se , ett laaditaan eu : n tason hankkeita , jotta estetn korkotuloihin kohdistuva veronkierto .
mielestni vastauksen thn kysymykseen on oltava selke ei .
kysymys kuuluu pikemminkin maailmanlaajuiselle kuin eu : n tasolle .
on vlttmtnt , ett tss asiassa toimitaan maailmanlaajuisella tasolla .
tarkoitan , ett tt kuulijakuntaa on turha muistuttaa siit , ett veroparatiiseja on muuallakin kuin eu : ssa .
mahdollisuudet ovat siis edelleen olemassa .

komissio sanoo asiakirjansa 8 kohdassa , ett tmn direktiivin tavoite tulojen tosiasiallisesta verotuksesta koko yhteisss ei toteudu riittvn hyvin jsenvaltioiden hoitamana . siksi se on parempi toteuttaa yhteisn tasolla toissijaisuusperiaatteen mukaan , vertaa perustamissopimuksen 3 b artiklaa .
eikhn todellisuudessa ole kyse jostain muusta .
olen itse sit mielt .
kyse on kaiketi siit , ett kun yhteisvaluutta , euro , otettiin kyttn 1. tammikuuta 1999 yhdenmukaistamisen lisminen vero- ja maksuasioissa ei voi tapahtua tarpeeksi nopeasti .
ymmrrettv kyll , tm on luonnollista , kun otamme huomioon , mik on rahaliiton tavoite : poliittisen yhdentymisen syventminen .
eu : n komission entinen puheenjohtaja jacques delors , esitti asian nin : emu on poliittisen unionin ponnahduslauta , eik asiaa voi oikeastaan sen selkemmin esitt .
nit sanoja ei kuitenkaan kytet , kun ollaan pivittisess kanssakymisess eu-maiden hmmentyneiden kansalaisten kanssa .
miksi emme pelaa tt peli avoimesti ja sano , ett jos rahaliiton halutaan toimivan tyydyttvsti , on noudatettava yhteist finanssi- , vero- ja tulonjakopolitiikkaa .
silloin kansalaisilla on ainakin todellinen mahdollisuus muodostaa oma kantansa siihen , mist on kyse .
ehk emme uskalla kertoa kaikkea , koska pelkmme kansan reaktiota , jos koko totuus tulee ilmi .

korkotuloja suojelevien veroparatiisien ovien sulkemisesta on annettava ansio komissiolle , joka saattaa samalla euroopan korruptoituneimmat poliittiset puolueet hmilleen : belgian ranskankielisen sosialistipuolueen ( ps ) ja sen flaaminkielisen kloonin ( sp ) , jotka ovat omaksuneet ruman tavan piilottaa voittonsa niiden vieraanvaraisten luxemburgilaisten pankkiirien luokse , jotka ovat tahtomattaan dassault- ja agusta-yritysten runsasktisesti maksamien yltkyllisten lahjusten ktkijit .

en voi kuitenkaan olla ajattelematta liikuttuneena belgialaisia piensstji , jotka nkevt vaatimattomia ja rehellisesti ansaittuja sstjn verotettavan uudelleen ankarasti sen jlkeen , kun he ovat ensin maksaneet kohtuuttoman vlittmn veron , joka peritn heidn tyns tuloksesta .
heill ei ole mahdollisuutta nauttia thtitieteellisist tuloista , joihin monacon tysivaltainen ruhtinas suhtautuu suopeasti , monacon , jolle euroopan unioni vahvistaa empimtt , omantunnontuskitta ja tysin laittomasti ja moraalittomasti veroparatiisin aseman , veroparatiisin , joka on varattu rikkaille , olipa heidn omaisuutensa alkuper mik tahansa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tiedmme hyvin , ett verotuksellisen polkumyynnin torjunta on euron kyttnoton jlkeen yksi suurista tymaistamme .
komission jsen montin aloite tuli tss suhteessa sopivaan aikaan .
teksti , jota ksittelemme tnn kollegani prez royon erinomaisen mietinnn pohjalta , on yksi aloitteen osista .
toinen osa koskee korkoja ja maksuja .
lkmme sekoittako asioita .
ymmrrn niiden huolen , jotka eivt halunneet , ett ksittelisimme tmn tekstin vlityksell yritysoikeutta tai oikeushenkilit koskevaa kysymyst , joka kuuluu ilmiselvsti toisen direktiiviehdotuksen piiriin .
mit kahteen ehdotettuun vaihtoehtoon tulee , luullakseni niill on se ansio , ett niiden avulla on mahdollista saada helpommin aikaan yksimielisyys neuvostossa : kyttkmme hyvksemme tt temppua , jos sen avulla on mahdollista edisty .

ymmrrn , ett veroprosentista on kytv neuvotteluja .
jotkut ehdottivat veroprosentiksi 15 % : a .
tllaista ratkaisua meidn olisi tysin mahdoton hyvksy .
komissio ehdottaa veroprosentiksi 20 % : a .
kotimaassani tll hetkell voimassa oleva veroprosentti on 25 % .
tss on neuvottelun varaa , ja komission ehdotus on mielestni hydyllinen .

direktiivin soveltamisalan osalta otettiin esille euro-obligaatioita koskeva kysymys .
olen tyytyvinen komission ehdotukseen , jossa nm euro-obligaatiot sisllytetn direktiivin soveltamisalaan .
sill mik olisi sellaisen tt aihetta koskevan direktiivin merkitys , joka ei kattaisi nit euro-obligaatioita , vaikka niiden markkinat ovat joidenkin jsenvaltioiden osalta hyvin suuret , mink hyvin tiedmme ?
tll direktiivill on merkityst ainoastaan , jos sit voidaan soveltaa kaikkiin toimijoihin kaikissa jsenvaltioissa .
arvoisa komission jsen , te laaditte direktiivin juuri tmnsuuntaiseksi .
toivottavasti neuvosto voi hyvksy sen juuri tmnsuuntaisena .

minusta tuntuu silt , ett meidn olisi tmn mietinnn yhteydess ehk alettava ottaa opiksemme menetelmst , jota on sovellettava verotuksen yhdenmukaistamisen alalla .
kaksi lhestymistapaa nousee esiin . ensinnkin kytnnnlheisyys .
direktiivi , jota meille on tnn ehdotettu , on ilmiselvsti tmnsuuntainen , olemme siit iloisia ja tartumme kaikkiin tilaisuuksiin , joissa meidn on mahdollista kytt sit hyvksemme .
toiseksi pitk aikavli .
erotan tlt osin kolme nkkohtaa : ensinnkin tietenkin veroparatiiseja koskeva kysymys , joka meidn on ratkaistava jonakin pivn , sill emme voi ryhty unionin sisll ankariin toimiin ja seurata samalla veroparatiisien kukoistusta naapurissamme ja jopa unionin sisll .

toinen nkkohta koskee kysymyst mrenemmistst .
joidenkin mielest siirtyminen mrenemmistptksiin trm heti toimivallan siirtoa koskevaan ongelmaan .
valitettavasti kysymys on hieman monimutkaisempi .
joissakin jsenvaltioissa pohditaan varmasti toimivallan siirtoa , jota mrenemmistptksiin siirtyminen merkitsisi , mutta euroalueeseen kuuluvien ja kuulumattomien jsenvaltioiden vlill on mys intressieroja .

lopuksi , ja ptn puheenvuoroni siihen , arvoisa puhemies , kolmas nkkohta koskee ulkoisia kysymyksi .
esittelijmme tst asiasta tekem ehdotus , jonka mukaan voisimme tehd trkeimpien kumppaniemme , yhdysvaltain tai sveitsin , kanssa monenvlisi sopimuksia pitmtt tt kuitenkaan ehdottomana edellytyksen , vaikuttaa tysin uskottavalta ja realistiselta pitemmll aikavlill .

arvoisa puhemies , ppe-ryhmn nimiss minkin kytn puheenvuoron , joka koskee tt erittin trke komission ehdotusta , joka - kuten on jo huomautettu- on osa laajempaa pakettia , jolla pyritn edistmn jsenvaltioiden vlisen verotuksen koordinoinnin kehityst kaikilla niill aloilla , joilla liiallisesta verokilpailusta aiheutuu aivan ilmeisen kielteisi vaikutuksia , joihin tulee siis lyt parannuskeino .
tahtoisin kuitenkin korostaa , ett ryhmmme on syvsti vakuuttunut siit , ett on yht trke edisty tss asiassa kuin rajoittua niihin tapauksiin , joissa vahingot ovat ilmeisi vaarantamatta niit terveen verokilpailun etuja , jotka saattavat johtaa verojrjestelmien lhentymiseen ja erityisesti kohti euroopan jrjestelmn kilpailukyky edistv matalampaa verotuksellista kuormitusta .

direktiivin ja direktiiviehdotuksen osalta , joihin tnn kiinnitmme huomiomme , yhdyn rouva thyssenin mielipiteeseen samoin kuin kaikkiin niihin , jotka ovat esittneet onnittelunsa esittelijlle , herra prez royolle , hnen tystn , vaikka emme olekaan psseet yksimielisyyteen kaikista hnen ehdotuksistaan .
katsomme , ett komission ehdotus voidaan hyvksy suurelta osin , lukuun ottamatta joitakin luonteeltaan teknisi yksityiskohtia , joita talousasioita ksittelev valiokunta on pyrkinyt esittmn : olemme erityisesti vakuuttuneita siit , ett se on rajoitettava vain muissa valtioissa asuviin henkilihin ja jtettv siis ulkopuolelle yhtit , joita jo verotetaan niiden tilinptksen mukaan .
olemme samaa mielt rinnakkainelon periaatteesta ja katsomme , ett alentamalla ehdotettua veroastetta ensimmisess vaiheessa 20 % : sta 15 % : iin neuvoston oikeuksia luonnollisestikin kunnioittaen , saatetaan mys vltt se riski , ett poma karkaa unionin ulkopuolelle .
olemme nimittin vaatineet komissiota aloittamaan mahdollisimman pian neuvottelut euroopan unionia lhinn olevien maiden kanssa , jotta direktiivin pperiaatteet voitaisiin ulottaa mys niiden tt koskeviin verojrjestelmiin .
ksitmme kuitenkin , ettei tllainen kehitys ole vaivatonta , vaikka emme toivo , ett komissiolta pyytmmme tyhn jisi tulkinnanvaraisia seikkoja , jotta voisimme vltt sen , ett tmn direktiivin voimaantuloa lyktn epmriseen tulevaisuuteen ; pinvastoin toivomme , ett neuvosto antaa suostumuksensa niin pian kuin suinkin .
koko paketin mahdollisimman pikainen toteuttaminen on trke , sill se mahdollistaa mys sen , ett saamme kokemuksia ja voimme aloittaa tyskentelyn muilla aloilla : mainitsen ainoastaan yritystulon verotuksen ja rajat ylittvn tyn verotuksen , joiden ennakoiminen on perusteltua mys tst nkkulmasta .

olemme samaa mielt talousasioita ksittelevn valiokunnan tarkistuksista 1-10 , mutta vastustamme kaikkia muita tarkistuksia , vaikka suhtaudumme hyvksyvsti liberaalipuolueen ryhmn esittmiin tarkistuksiin 23 ja 24 ja sosiaalidemokraattien tarkistukseen 25 , joita siis tuemme .

arvoisa puhemies , puhun luonnonsuojelijana ja luxemburgilaisena .
sallittehan , ett luon yhteyden prez royon mietinnn ja juuri ksittelemmme coxin mietinnn vlille .

sellainen verouudistus , jota voi todella kutsua uudistukseksi , on tehtv euroopan unionissa vlttmtt siten , ett verorasitusta tasapainotetaan ympristn ja tynteon hyvksi , enk usko , ett sstjen tuottamia korkotuloja koskevan lhdeveron kyttnotto suosii niit .
kannatan energiaverojen kyttnottoa energiahytysuhteen edistmiseksi ja haluan tss kohdin tsment , ett puhun mys sellaisen maan edustajana , joka on sitoutunut kioton pytkirjan mukaisesti vhentmn pstjn 28 % .
on varmaa , ett luxemburgin on tehtv jotakin energiaverojen osalta .

toisaalta en usko , ett olisi hyv asia ottaa kyttn korkotuloja koskeva 20 % : n vero , joka olisi yhdenmukainen sek jossakin jsenvaltiossa asuville ett niille , joiden verotuksellinen kotipaikka on muualla , yksinkertaisesti siksi , ett keskiluokat joutuvat maksamaan siit laskun , vaikka sstminen on nihin luokkiin kuuluville ihmisille keino tydent elkettn .
nm sstjt , jotka eivt usein nauti kovinkaan ylellisist elkejrjestelmist , eivt ansaitse sit , ett heit rangaistaan korkotulojen verotuksen yleisell kyttnotolla .
voitte olla varmoja siit , ett suuryritykset ja monikansalliset yritykset osaavat jrjest toimintansa siten , ett ne saavat pomansa turvaan unionin ulkopuolelle .
en ole varma siit , ett tekisimme palveluksen euroopan unionissa toimiville prsseille sallimalla tllaisen asian .

arvoisa puhemies , sanon yhteenvetona " kyll " sellaiselle verouudistukselle , jossa tasapainoa siirretn ympristn ja tynteon hyvksi , ja " ei " sstjen tuottamien korkotulojen verottamiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen samaa mielt tmn parlamentin suuren enemmistn perusnkemyksest , jonka mukaan yhteninen talous- ja valuutta-alue edellytt mys jonkinasteista verotuksen yhteensovittamista , jota ilman kuljemme kohti verotuksellista ja sosiaalista polkumyynti .
olen samaa mielt mys niiden kannasta - ja uskon parlamentin suuren enemmistn olevan tll kannalla - , jotka haluavat tasapainottaa tynteon , pomien ja luonnonvarojen verorasitusta tukeakseen tyttmyyden torjuntaa .
vaadin mys , ett toteutetaan kokonaisuudessaan veropaketti , joka saatiin aikaan luxemburgin puheenjohtajakaudella , mist haluan muistuttaa .

siirtykseni direktiiviin , josta parlamenttia tnn kuullaan , siit kydn varmasti melkoista lehmnkauppaa neuvostossa , jossa ptkset on tehtv yksimielisesti .
on sanottava , ett verovlineell , yhdess lukuisten lakien ja asetusten kanssa , on olennainen merkitys rahoituspalvelujemme kehitykselle euroopassa .
emme voi ksitell tt vlinett ottamatta huomioon vlittmi kilpailijoitamme ja naapureitamme senkin uhalla , ett heikennmme tt merkittv palvelujen alaa euroopan unionissa .
annan siis tunnustuksen tt aihetta koskeville tarkistuksille , jotka hyvksyttiin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa .

haluaisin mys kysy komission jsenelt , miss vaiheessa neuvottelut ovat niiden kolmansien maiden kanssa , jotka ovat rahoituspalvelujen alalla euroopan unionin prssien vlittmi kilpailijoita .
ovatko nm neuvottelut alkaneet toden teolla ?
miten ne sujuvat ?
koska voidaan odottaa tuloksia ?
mielestni vastaukset nihin kysymyksiin ovat ensiarvoisen trkeit tapahtumien jatkon kannalta ja etenkin neuvostossa kytvien neuvottelujen kannalta .

olen sit mielt , ett euroopan unionissa voidaan saada aikaan korkotulojen eurooppalainen verotus ainoastaan laatimalla sitovia sopimuksia verotusta koskevista menettelysnnist .
minulle sanotaan usein , ett aloittakaamme euroopan unionista , muut tulevat perss .
en oikein usko siihen .
uskon pikemminkin , ett tilanteesta tulee jossakin mrin sekasortoinen , ett pomat siirtyvt muualle , parempiin verotuksellisiin oloihin , ja ett rahoituspalvelujen ala joutuu krsimn tst .

panemme lisksi merkille , ett pankkialan ammattipiireiss suhtaudutaan direktiiviss ehdotettuun kaksoisjrjestelmn melko vastahakoisesti .
euroopan unionin pankkiyhdistys hyvksyy arvopaperien tuoton ennakonpidtykseksi 10 % : n vhimmisveron mutta torjuu ilmoitusjrjestelmn .
on totta , ett tm ilmoitusjrjestelm on teknisesti raskas ja saattaa muodostua byrokraattiseksi .
sen etuna on kuitenkin se , ett se helpottaa korkotulojen verotuksen yhteensovittamista ja voi mytvaikuttaa siihen , kuten rouva bers juuri sanoi , ett neuvostossa pstn yksimielisyyteen .

noin 10 % : n lhdevero , joka vapauttaisi lisksi korkotulot muista veroista , mahdollistaisi mielestni pomien sismarkkinoiden , ja korostan sismarkkinoiden ksitett , kunnollisen toiminnan ja palvelualan kukoistuksen .
se , ett korostan nit nkkohtia , arvoisa puhemies , johtuu siit , ett kehitys palvelualalla , jolla voidaan luoda mahdollisesti erittin paljon typaikkoja , niin kotimaassani kuin muissakin euroopan unionin jsenvaltioissa , on minulle kaikkein trkeint .

arvoisa puhemies , nette , ett puhujaluettelossa on koko joukko luxemburgilaisia kollegoita .
keskustelun tytyy jollakin tavalla liitty luxemburgiin .
muistan hyvin , ett luxemburgin p- ja valtiovarainministeri jean-claude juncker on jo toistuvasti sanonut , ett hnest tm rinnakkaiselon periaate tarjoaa ehdottomasti mahdollisuuden yhdenmukaistaa tmn trken kysymyksen osalta korkojen verotus jokseenkin siedettvsti .
kyse ei , hyv kollega randzio-plath , ole vain sstist saatavasta tuotosta vaan kaikenlaisista tuotoista , joita maksetaan luonnollisille henkilille .
siksi valiokunta ehdotti euro-obligaatioiden ottamista mukaan , jotta isoa-britanniaa , rahoituskeskuksen asemassa olevaa lontoota , ei jtet suurelta osin ulkopuolelle .

toinen kriittinen kohta parlamentissa , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa , oli verokannan suuruus , joka tss rinnakkaiselon mallissa valitaan .
komissio ehdotti 20 % : a , kollega fayot 10 % : a .
en ne kuitenkaan yhtn ehdotusta , jossa mainitaan 10 % .
en nhnyt sit , vaikka luin kaikki ehdotukset .
meidn ehdotuksemme oli 15 % , ja se on mielestni jrkev vaihtoehto .
kollega prez royo esittelijn puhui mys merkillisesti 20 % : sta - se ei ole lainkaan hnen tapaistaan .
hyvksyimme mietinnn , jossa oli mainittu 15 % , ja esittelijll on mys velvollisuus esitt se tll .
haluaisin puhua sen puolesta , ett kannatamme tysin sit kompromissia , johon talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa pstiin ja johon sisltyvt 15 % : n vhimmisvero ja vaatimus , ett kolmansien valtioiden kanssa oecd : n tasolla kytviss neuvotteluissa on pyrittv laajempaan yhdenmukaistamiseen , ja olemme mys sit mielt , komission jsen monti , ett teidn ansiokas tynne verotuksen yhdenmukaistamisen parissa tarvitsee lopultakin tuloksen , jota voi esitell .
toivomme sit meidn ja teidn itsenne puolesta .
toivon , ett onnistumme yksimielisyytt koskevasta mryksest huolimatta saamaan aikaan jrkevn ratkaisun .

arvoisa puhemies , ehdotus korkotulojen tosiasiallisesta vhimmisverotuksesta on todella hyvin vaatimaton .
suurin osa jsenvaltiosta kyll verottaa kansalaistensa korkotuloja mutta ei muiden maiden kansalaisten korkotuloja .
tm on oikeastaan houkuttelua veronkiertoon , jota tapahtuukin siksi paljon .
jos pomatuloverotuksen vlttminen on niin helppoa , meidn ei pid ylltty myskn siit , ett tyn verotus , jota ei ole niin helppo kiert , kasvaa .
jos halutaan muuttaa tmn kehityksen suuntaa - ja sit me varmasti haluamme - tytyy huolehtia siit , ett mys pomatuloja voidaan verottaa tehokkaasti .

komission ehdotus rinnakkaiselon mallista ei tuo mukanaan sen enemp .
jsenvaltiot voivat joko vaihtaa keskenn tietoja korkotuloista sijoittajan asuinmaan veroviranomaisten kanssa , jotta ne voisivat verottaa , tai ne voivat itse pidtt lhdeveron , ilman ett tietoja sijoittajasta vaihdetaan .
vaikka tm ehdotus on parempi kuin ei mitn , se on luonnollisesti hyvin puutteellinen . vaikka lhdevero ei teoriassa vapauta muista veroista , sill periaatteessa se tytyy viel vhent tuloverosta , se saattaa kytnnss helposti vapauttaa muista veroista , koska tietoja maksetuista lhdeveroista ei vaihdeta .
pakollinen tietojen vaihto olisi siksi ollut parempi vaihtoehto .
tmn puutteen vuoksi on trke , ett lhdeverosta tulee mahdollisimman korkea , koska se mys kannustaa tekemn vhennyksen omassa verotuksessa .

talous- , raha-asioita ja teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan niukalla enemmistll hyvksym ehdotus lhdeveron alentamisesta 15 % : iin on siksi aivan uskomaton . vaikuttaa pikemminkin silt , ett unionissa kannustettaisiin alentamaan pomatulojen verotusta korottamisen sijasta .
vite siit , ett sijoittajat siirtvt varojaan muuten sveitsiin tai it-eurooppaan , ei vakuuta minua .
unionilla on verrattuna nihin maihin niin vahva neuvotteluasema , ett verotulojen katoaminen sinne voidaan vltt , jos unionilla itselln on uskottavat snnt .
lisksi valuuttakurssiriski sikytt pois suurimman osan sijoittajista .

britannian ja luxemburgin ehdotus euro-obligaatioille mynnettvst poikkeuksesta ei ole hyvksyttviss .
silt osin kuin kansalaiset psevt hytymn siit , kyse on puhtaasti veronkierrosta .
niiden , jotka tss parlamentissa kannattavat niin kovasti euro-obligaatiolle mynnettv poikkeusta , pitisi lopettaa se .
tt ehdotusta tytyy kuitenkin tukea kaikkine puutteineen , kunhan lhdeveron taso vain olisi yli 15 % .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa sanomalla - eik tm tule ylltyksen komission jsenelle - etten pid tt erityist direktiivi tarpeellisena , koska puhe haitallisesta verokilpailusta on mielestni roskaa .
uskomme euroopan parlamentissa , ett kilpailu on hydyllist kuluttajan kannalta tavaroiden ja palvelujen osalta .
mit vr verokilpailussa nin ollen on ?
johtoptkseni on , ett jotkin jsenvaltiot tekevt itselleen hallaa yllpitmll liian korkeita verotasoja , kun niiden pitisi itse asiassa kevent kansalaistensa verotaakkaa .
tll vallitsevien aikarajoitusten vuoksi en voi kuitenkaan ksitell laajemmin tllaisen toiminnan mekanismeja , mutta voitte hyvin tulla juttelemaan kanssani jlkeenpin .

on kuitenkin yksi nkkohta , jonka osalta tuen hyvin laajalti esittelijn tekem erinomaista tyt .
valitettavasti sen enemp min kuin muukaan ryhmni emme olleet samaa mielt esittelijn kanssa , kun hn ehdotti , ett direktiivi pitisi ulottaa koskemaan yrityksi : tm haittaisi suuresti euroopan kansalaisia , koska se vaikuttaisi kielteisesti esimerkiksi sellaisiin yrityksiin , jotka harjoittavat arvopapereihin kohdistuvaa toimintaa , samoin kuin se haittaisi rajat ylittvi elkerahastoja .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta toimi oikein hyltessn esittelijn tarkistuksen , ja olen silt kannalta katsoen tosiaankin tyytyvisempi siihen , mit komissio ehdottaa .

olen ymmrtnyt , ett jotkin jsenvaltiot suhtautuvat varauksellisesti yksityiskohtiin .
voisiko komission jsen kertoa meille hieman nist jsenvaltioista ja niiden teknisist varaumista ?
toiseksi olen ymmrtnyt , ett puheenjohtajavaltio , komissio ja edellinen puheenjohtajavaltio ovat ryhtyneet tarkastelemaan kolmansien maiden kanssa mahdollisuutta laajentaa varaumaa .
kolmanneksi esitn kysymyksen sosialistiryhmlle : onko sosialistiryhmn politiikan mukaista tukea herra hendrickin tarkistusta 25 , jossa vaaditaan pomaveron yhdenmukaistamista euroopassa ?

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , verotuksen koordinointi , haluttiinpa sit mielelln tai ei , on hyvin trke .
on komission jsen montin ansiota - ja olen siin avaintodistajana - ett tm asia on saatu uudelleen liikkeelle .
yritysverotusta koskevat kytnnesnnt ovat kytss .
tnn meill on edessmme kaksi direktiivi , joista tm koskee pomatuloverotusta .

on selv , ett tm keskustelu on keskeinen kolmelta kannalta . se on sit ensinnkin yhteismarkkinoiden kannalta , joita rouva thyssen ksitteli , ja toisaalta sen kannalta , ett yhteis saisi kyttns riittvsti budjettivaroja , sek kolmanneksi sen kannalta , ett saamme pysytetty sen tuhoisan kierteen , ett kaiken aikaa vain korotamme tyn verotusta , mutta samalla alennamme pomatulojen verotusta ja muuta pomaan kohdistuvaa verotusta .

rinnakkaiselon malli ei ole ihanteellinen jrjestelm . se oli ainoa mahdollisuus pst kompromissiin lyhyell aikavlill .
toivon edelleen ja olen jopa vakuuttunut siit , ett voimme pst ecofin-neuvoston ptksenteon myt asteittain yhteen jrjestelmn , ja se voisi ehk olla lhdeverojrjestelm .

on selv , ett rinnakkaiselon mallin vastustajat ovat oikeassa yhdess asiassa eli siin , ett jrjestelm ei saa koskaan johtaa siihen , ett tuetaan niit jsenvaltioita , joilla on tiukin pankkisalaisuus ja jotka kantavat suurimman osan ulkomaisten sijoittajien lhdeverosta .
tt etua tytyy heikent .
siksi pyydn mys , ett tm keskustelu sisllytetn keskusteluun euroopan unionin omista varoista .
tm on belgian nykyinen kanta keskustelussa omista varoista . mielestni se on kanta , jota kannattaa harkita hyvin .

lopuksi , olen vakuuttunut siit , ett me emme ole niit , joiden tytyy tehd muutoksia verotukseen .
verokannan suuruus riippuu esimerkiksi siit , vapauttaako se muista veroista vai ei .
mielestni se kuuluu unionin valtiovarainministerien lopullisiin neuvotteluihin .
tll testataan jlleen yksimielisyytt vaativan snnn kestvyytt .
toivon ja lasken sen varaan , ett mikn maa ei uskalla kytt veto-oikeuttaan sen jarruttamiseksi , mit euroopan kansalaisten suuri enemmist haluaa , eli verotuksen painopisteen siirtmist tyn verotuksesta poman verotukseen .

arvoisa puhemies , saanko palauttaa ensin mieliin , ett vlittmn verotuksen yhdenmukaistamisessa saavutettiin historiallinen lpimurto juuri luxemburgin puheenjohtajakaudella , 1. joulukuuta 1997 .
tss yhteydess kiinnitettiin huomiota neljn seikkaan , jotka voisivat toimia perustana korkotulojen verottamista koskevalle direktiiviehdotukselle .
yksi nist seikoista on lhdeverojrjestelmn ja ilmoitusjrjestelmn rinnakkaiselo .

valitettavasti direktiiviehdotuksessa kaavailtu jrjestelm on maksuasiamiesten kannalta liian monimutkainen ja kallis , jos haluamme jrjestelmn olevan kyttkelpoinen .
todistusten antamismenettely , jota kaavaillaan kytettvksi lhdeverojrjestelmn puitteissa , on harvinaisen monimutkainen ja tekee rinnakkaiselon jrjestelmst kytnnss mahdottoman hallita ja jopa vrist sit .
jos nm hallinnolliset hirveydet jtetn huomiotta , ehdotettu lhdeveron 20 % : n vhimmistaso horjuttaisi unionin rahoitusmarkkinoita ; 15 % olisi viel mahdoton hyvksy , ja mielestni korkotulot muista veroista vapauttava 10 % : n lhdevero on suurin mahdollinen .
korkojen laajentava mritelm , joka eroaa mritelmist , joita kytetn kaksoisverotusta torjuvissa sopimuksissa , aiheuttaa ristiriitoja ja jopa syrjint sellaisten rahoitustuotteiden vlill , jotka ovat lhes samanlaisia .

vuoden 1985 direktiivin mukaisten yhteist sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten sisllyttminen direktiivin soveltamisalaan karkottaa nm yritykset lopullisesti euroopan unionista , jos ne eivt jo ole hippisseet - anteeksi ilmaus - euroopan ulkopuolelle hallinnollisen taakan vuoksi , joka johtaisi kilpailuhaittaan niiden sisisten hallintokulujen osalta .
eurooppalaisten yhteist sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten kuolema on siis suunniteltu etukteen , aivan kuten euro-obligaatioiden ennenaikainen takaisinmaksu , koska niiden markkinat syntyvt euroopan ulkopuolella .
emme voi lohduttautua sill , ett hyvin harvoilla luonnollisilla henkilill on hallussaan euro-obligaatioita ja ett suurkapitalistit osaavat siis laatia suunnitelmansa yhteisn ulkopuolella .
tm merkitsisi sen hyvksymist , ett lhdeveroa sovelletaan ainoastaan piensstjien talletuksiin .

koska asiat ovat tll mallilla , tllaisen tekaistun tekstin hyvksyminen , jossa suositellaan ainoastaan sopimusten tekemist sellaisten kolmansien maiden kanssa , jotka tarjoavat erityisen kiinnostavan ympristn henkilille , joiden kotipaikka on muualla , tarkoittaa sellaisen seikan tydellist huomiotta jttmist , ett jo nyt tyytyvisen hykertelev sveitsi esimerkiksi ei kohtele eri tavalla maassa asuvia ja niit , joiden kotipaikka on muualla , mit ssttulojen verottamiseen tulee .
sopimuksia on tehtv niiden kolmansien maiden kanssa , joilla on suuri mahdollisuus vet puoleensa unionin pomia , jotta voitaisiin laatia samanaikaisesti toimia , jotka vastaavat direktiiviss hyvksyttyj toimia .
ei voi tulla kysymykseenkn , ett direktiivi , jos se nkee pivnvalon , ei sovelleta jsenvaltioihin riippuvuussuhteessa oleviin alueisiin tai jsenvaltioiden liittolaisalueisiin .
arvoisa puhemies , minun on sanottava teille , ett me emme osallistu narrien markkinoiden perustamiseen .

arvoisa puhemies , ihmettelen jatkuvasti sit , kuinka krsivllisesti komission jsen monti yritt raivata tielt eurooppalaiset esteet , kun on kyse veropolitiikan yhteensovittamisesta .
hnt on kunnioitettava sen takia todella paljon .
mit veropolitiikan yhteensovittamiseen tulee , on ennen kaikkea rajoitettava lykkmist ja viivytyksi pomamarkkinoilla .
kyse on jsenvaltioiden vlisen haitallisen verokilpailun vhentmisest , ja taloudelliseen tasa-arvoisuuteen kuuluukin se , ett samankaltainen verorasitus ulotetaan koskemaan sijoittajia ainakin vhitellen .
silt kannalta komission ehdotus on ehdottomasti askel oikeaan suuntaan ja esittelijmme , herra prez royo , onkin pasiassa tukenut sit .

kuitenkin nimenomaan siksi , ett parlamentissa ollaan ainakin suullisten ilmausten perusteella yksimielisi periaatteista , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan hyvksymt tarkistusehdotukset ovat osittain enemmn kuin ajatuksellinen jarru tai varotoimenpide euroopan veropolitiikan kehittmisess .
mutta pyrkimys laskea lhdeveroprosentti komission ehdotuksen vastaisesti 15 % : iin tai 10 % : iin , kuuluu luokkaan " paluu lhtviivalle " .
tss yhteydess ei pid unohtaa sit , ett euroopan unionissa on maita , joissa veroprosentti on 25 .
minunkin maani kuuluu niihin maihin .
loppujen lopuksi on mys pienennettv yhtlt palkkojen verotuksen ja toisaalta pomaverotuksen vlist eptasapainoa .
olemme asettaneet sen tavoitteeksemme .

sen lisksi - ja mys tm on viel mainittava - euro-obligaatioiden jttminen verotuksen ulkopuolelle , mit monet rahoituskeskukset euroopassa suunnittelevat tai toivovat , suosisi arvopaperimarkkinoita huomattavasti verrattuna muihin sstkeinoihin ja rajoittaisi olennaisesti direktiivin sovellusalaa .
emme voi edist veropolitiikan yhteensovittamista piten tunnuslauseenamme " saako olla hiukan vhemmn ? " .
tarvitaan paljon krsivllisyytt , arvoisa komission jsen !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olen sosialistina ja ranskalaisena tnn erityisen onnellinen hyvksyessmme direktiiviehdotuksen , jonka avulla on vihdoinkin mahdollista lopettaa tilanne , jossa kokonainen osa korkotuloista vlttyy kaikelta verottamiselta , vielp euroopan unionin sisll .
haluan kiitt tst komission jsen montia ja hnen avustajiaan .
haluan tietenkin mys onnitella lmpimsti kollegaamme ja esittelijmme prez royoa siit merkittvst ja huolellisesta tyst , jonka hn on tehnyt tss asiassa .

hyvt kollegat , hetkell , jolloin yhtenisvaluutta suosii pomien liikkumista yli jsenvaltioiden rajojen , tm teksti oli enemmn kuin kiireellinen .
se on unionin yhteenkuuluvuuden kannalta aivan yksinkertaisesti elintrke .
hyvksyn tietenkin monien muiden lailla ptksen , jossa kieltydyttiin sulkemasta euro-obligaatiot direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
se olisi merkinnyt veronkierron ja kilpailun vristymisen vaaraa .
lopuksi vastustan tietenkin mys sit , ett direktiivin hyvksymisen ehdoksi asetetaan se , ett kolmannet maat soveltavat sit samanaikaisesti .

puhun puheenvuoroni lopuksi erst hyvin trkest ja tn aamuna laajalti keskustellusta kohdasta eli lhdeveron suuruudesta ja sanon , ett vaikka olisin henkilkohtaisesti kannattanut 25 % : n veroa , voin esittelijn ja sosialistiryhmn tavoin hyvksy komission ehdottaman 20 % , ja teen nin kompromissi- ja neuvotteluhengess .


toivon nyt , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ett tm asia saatetaan suunnitelmien mukaan loppuun viimeistn helsingiss joulukuussa 1999 ja ett sen jlkeen verotuksen yhdenmukaistaminen saa vauhtia .

arvoisa puhemies , mys min olen tyytyvinen thn ehdotukseen yhteensovittamispyrkimyksist .
mielestni kyse on sellaisten yhteisten mritelmien lytmisest ja kehysten luomisesta , jotka mahdollistavat reilun kilpailun .

kysymykseni kuuluu : onko jo tehty tutkimus tai simulointimalli esitettyjen ptsten tai suunnitelmien vaikutuksista ?
kuinka muutetut mrykset vaikuttavat kilpailun kehittymiseen euroopan unionissa ja kuinka euroopan unioni voi suojella itsen kansainvlisess kilpailussa ?

mielestni on mys trke tuoda toistuvasti esiin se , mit eroja yritysten verottamisen ja sen vaikutusten ja kuluttajien verottamisen vlill on .
loppujen lopuksi kysehn on verotuksen yleisest keventmisest , jotta kilpailukyky paranisi tai jotta kuluttajille taattaisiin suuremmat henkilkohtaiset tulot .

viimeinen kysymykseni : koska nist ehdotuksista sovitaan oecd-maiden kanssa ja onko keskustelut sveitsin ja liechtensteinin kanssa jo aloitettu ?

arvoisa puhemies , tahtoisin kiitt herra prez royoa hnen erinomaisesta ja huomattavaa ptevyytt osoittavasta mietinnstn ja hnen tarjoamastaan tuesta sille , ett direktiivi hyvksytn nopeasti .
kiitn mys talous- ja raha-asioita ksittelevn valiokunnan muita jseni ja kaikkia parlamentin jseni heidn panoksestaan keskustelussa sek arvostuksesta , jota he ovat osoittaneet komissiota kohtaan .

tm ehdotus on osa pakettia joka , kuten kaikki ovat todenneet , hyvksyttiin luxemburgin puheenjohtajakaudella ja jonka ensimminen osa - menettelysnnt - eteni ison-britannian puheenjohtajakaudella nopeasti kohti toteutumista .
tahdon siksi korostaa , ett luxemburg ja iso-britannia - jotka saattavat suhtautua varauksellisesti joihinkin tiettyihin seikkoihin - osallistuvat kaikin tavoin thn vahingollisen verokilpailun vastaiseen kehitykseen , jonka pmrn , kuten herra secchi ja muut puhujat ovat huomauttaneet , ei ole yleinen yhdenmukaistaminen vaan voimien keskittminen verokilpailun vahingollisia vaikutuksia vastaan .
pmrn ei ole verotuksellisen paineen lisminen euroopassa vaan pinvastoin sen asteittaisen ja jrjestelmllisen vhentmisen mahdollistaminen .
tavoitteena on tietenkin mys tll hetkell liiaksi tyntekoa rasittavan verotaakan tasapainottaminen .

suhtaudun mynteisesti esittelijn tarkistusehdotukseen , jolla pyritn parantamaan tmnhetkisen 5 artiklan c kohdan teksti ja selventmn yhteissijoitusyritysten mrittelyn ehtoja .
uskon , ett voin jo nyt sanoa , ett vaikka komission yksikt varaavatkin itselleen mahdollisuuden korjata ja parantaa teksti tekniselt kannalta , ne suhtautuvat mynteisesti siihen mahdollisuuteen , ett muutettuun direktiiviehdotukseen sisllytetn mainittu tarkistus samoin kuin verokilpailua koskeva tarkistus eli uusi johdanto-osan 7 a kappale .
vaikka arvostankin muiden direktiivin sovellusalaa koskevien tarkistusten henke , niit pitisi mielestni tss tilanteessa pit pikemminkin keskustelun hydyllisin panoksina kuin suoranaisena lisn lainsdnnlliseen tekstiin .
viittaan erityisesti nollakuponkiobligaatioihin liittyvn kysymykseen , joka on neuvostossa syvllisten keskustelujen kohteena .
voimme hyvksy herra goedbloedin esittmn 24 tarkistuksen hengen , mutta emme sen muotoilua , ja pyrimme siihen , ett neuvosto hyvksyisi sen .

euro-obligaatioiden poisjtn osalta komission kanta on seuraavanlainen : vastustamme yleisluonteisia vapautuksia ; olemme valmiita tutkimaan huolellisesti sellaisia ratkaisuja , jotka mahdollistavat vlittjien hallinnollisten velvoitteiden rajoittamisen ja jo liikkeell oleviin arvopapereihin liittyvien kysymysten tasapainoisen ksittelyn .
tason osalta komissio katsoo yh , ett 20 % : n taso on asianmukainen kompromissi , joka voi vastata kaikkien jsenvaltioiden tarpeisiin varmistaa korkojen tosiasiallinen verotus .

huomasin , ett kolmansiin maihin luotuihin suhteisiin kiinnitettiin paljon huomiota - ja tm todella kiinnostaa minuakin .
tt koskevia kysymyksi ei esitetty , mutta voin todeta , ett ecofin-neuvoston antamin valtuuksin puheenjohtajavaltio saksa yhdess edellisen puheenjohtajavaltion , itvallan , ja seuraavan puheenjohtajavaltion , suomen , sek komission kanssa on solmimassa suhteet sveitsin , liechtensteinin , monacon , san marinon ja andorran kanssa niin teknisell kuin poliittisellakin tasolla ja ett meit on pyydetty kertomaan tst ecofin-neuvostolle 15. maaliskuuta .
kaikista direktiivin aiheista esitetn ecofin-neuvostolle toukokuussa kertomus ja , rouva thyssen , sopimuksen aikataulun osalta , wienin eurooppa-neuvosto on asettanut tavoitteekseen helsingin eurooppa-neuvoston .

lopuksi kaksi seikkaa : kyseess ei ole uusi vero ; tm olisi suuri vrinksitys .
kysymys ei ole uuden veron ehdottamisesta vaan tavasta , jolla jsenvaltiot tekevt yhteistyt , jotta jo tll hetkell olemassa olevia veroja ei jrjestelmllisesti vltettisi siten , ett yhtenismarkkinoiden neljn vapauden rinnalle luodaan jonkinlainen viides vapaus , toisin sanoen vapaus jtt verot maksamatta rajojen yli tapahtuvien liikkeiden ansiosta .

rahoituspalvelujen osalta vastaan herra fayot ' lle ja muille edustajille , ja osoitan , ett komissio tuntee hyvin tarpeen vahvistaa euroopan rahoituspalveluiden tuottamista , ja ett se on osoittanut hiljattain rahoituspalveluja koskevassa toimintasuunnitelmassa , kuinka tietynlainen verotuksen maltillinen koordinointi voi pikemmin hydytt kuin vahingoittaa rahoituspalveluita .

lopuksi , herra cassidy , arvostin puheenvuoroanne tnn , kuten aina arvostan kriittisikin puheenvuorojanne .
olen todennut , ett emme kannata kaikenlaisen verokilpailun vastaista taistelua , vaan ainoastaan taistelua sen vahingollisia ja eplojaaleja muotoja vastaan .
kuitenkin , mikli hyvksyisimme ajatuksen , ett mik tahansa valtioiden vlisen kilpailun muoto on hydyllinen , koska kilpailu on mynteist , meidn pitisi johdonmukaisuuden nimiss hyvksy silloin sekin , ett valtiot kilpailisivat ja kyttisivt hyvkseen mys valtionapua .
en usko , ett tt kantaa on yleisesti hyvksytty .

paljon kiitoksia , komission jsen monti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.30 .

polttonesteen kuljetus

esityslistalla on seuraavana camisn asension laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0495 / 98 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi moottoriajoneuvojen ja niiden pervaunujen polttonestesiliit ja alleajosuojia koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston direktiivin ( eu ) n : o 70 / 221 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0097 - c4-0257 / 98-98 / 0071 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , kuten tiedetn , tmn ehdotuksen tavoitteena on esitt ajoneuvojen muovista valmistettuja polttoainesiliit koskevia uusia mryksi , laajentaa direktiivin 70 / 221 / ety otsikkoa ja alaa koskemaan mys muita kuin nestemisi polttoaineita - esimerkiksi kaasumaisia polttoaineita - ja muuttaa tt direktiivi mukauttamalla se tekniikan kehitykseen siten , ett teknisi mryksi voidaan esitt kaikenlaisten siliiden osalta ja muuttaa niit komiteamenettelyn avulla .

toisaalta on sopivaa mukauttaa direktiivi yk : n euroopan talouskomission asetuksen vaatimuksiin , mit tulee palvelujen hyvksyntn palovaaran torjunnan kannalta .
tiedetn , ett kaasumaisten polttoaineiden kytt laajenee moottoriajoneuvojen voimanlhteen , erityisesti ekologisista syist .
nin ollen on soveliasta ottaa mukaan mys mryksi , jotka koskevat muiden kuin nestemisten polttoaineiden siliit .
tmn vuoksi on muutettava tmn direktiivin otsikkoa ja alaa , jotta kaasumaisten polttoainesiliiden tekniset eritelmt voidaan list siihen . tm kaikki on tehtv johdonmukaisuuden vuoksi .

alalla ehdotetun toiminnan vaikutusten vuoksi suunnitellut toimet ovat vlttmttmi tavoitteen saavuttamiseksi , tavoitteen , joka on todellisuudessa ajoneuvojen tyyppihyvksynt .
se on toisaalta tavoite , johon jsenvaltioiden on mahdotonta pst yksinn .

komissio ehdottaa , ett nit uusia mryksi sovelletaan 1. lokakuuta 1999 lhtien kaikkiin uusiin ajoneuvotyyppeihin ja 1. lokakuuta 2000 lhtien kaikkiin uusiin ajoneuvoihin .
nm mrajat ovat selvstikin liian lyhyet , mink vuoksi tarkistamme niit mietinnssmme .

on hyv muistaa , ett tmn direktiivin muutokset koskevat ainoastaan muovista valmistettuja polttoainesiliit , mink vuoksi ei ole tarpeen mittid tmn direktiivin nojalla aiemmin annettua hyvksynt .
eik myskn kielt sellaisten uusien ajoneuvojen rekisterinti , myynti tai kyttnottoa , joiden metallista valmistetut polttoainesilit on jo hyvksytty tmn tyyppihyvksynnn nojalla .

niden vittmien perusteella ehdotimme talousasioita ksittelevlle valiokunnalle kahdeksaa tarkistusta , jotka hyvksyttiin ja jotka ovat perustana meidn lainsdntehdotuksellemme .




yhdess tarkistuksessa ehdotimme , ett muutokset , joita tarvitaan liitteiden vaatimusten mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen , tehdn yhdenmukaisempaa menettely noudattaen ; yksi tarkistus koskee edell mainittuja mraikoja ; yhdess mritelln jrkevmmin kuormaamattoman massan ksite ; kahdessa tarkistuksessa jrkevitetn polttoaineen valumisen rajoittamista silist kuljettajalle ja matkustajille varattuun tilaan normaaliolosuhteissa - tai siis niiss yritetn est mahdottomien vaatimusten esittmist tlle teollisuudenalalle ; yhdess yksinkertaistetaan kysymyst toteamalla , ett kaikki viittaukset siliihin koskevat tietenkin mys kaikkia niiden lislaitteita ; ja kahdessa viimeisess tarkistuksessa korostetaan , ett vahingossa tapahtunut polttoaineen - erityisesti dieselin - valuminen tielle aiheuttaa huomattavaa vaaraa kaksipyristen moottoriajoneuvojen ja polkupyrien kuljettajille , mink osalta komission ehdotuksessa oli suuri aukko .


arvoisa puhemies , olemme todellakin sit mielt , ett tll ehdotuksella otetaan pitk askel eteenpin moottoriajoneuvojen ja niiden pervaunujen polttonestesiliit ja alleajosuojia koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisess , mink seurauksena ajoneuvojen tyyppihyvksynt palovaaran torjunnan kannalta on jrkevmp , etenkin mit tulee m1-luokan ajoneuvojen - henkilkuljetuksiin tarkoitetut ajoneuvot , joissa on kuljettajan istuimen lisksi korkeintaan kahdeksan istuinta - muovista valmistettuihin polttoainesiliihin .


komissio yleistavoite oli mielestmme erittin jrkev , ja sen vuoksi uskomme , ett asianomaisen teollisuudenalan tilanne paranee , kun mrykset yhdenmukaistetaan niden euroopan tason mrysten nojalla .

komission ehdottamat tekniset muutokset otsikkoon ja alaan , jotta kaasumaiset polttoaineet voidaan tulevaisuudessa sisllytt direktiiviin , eivt myskn aiheuta ongelmia asianomaiselle teollisuudelle , eik ehdotus direktiivin liitteen 1 muuttamisesta siten , ett siihen sisltyy useampia testej , nyt myskn aiheuttavan ongelmia asianomaiselle teollisuudelle , sisltyvthn nm mrykset jo yk : n asetukseen , kuten jo totesimme .


emme kuitenkaan kannata komission ehdotusta komiteamenettelyn soveltamisesta direktiivin mrysten mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen .
mielestmme on johdonmukaisempaa muuttaa tm menettely hallintokomiteamenettelyksi ii a , jolloin komissio voi lykt ehdotettujen toimenpiteiden soveltamista korkeintaan yhden kuukauden ajan siin tapauksessa , etteivt nm ole sopusoinnussa komitean mielipiteen kanssa .

toisaalta ehdotus liittyy jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmiseen , jolla thdtn sismarkkinoiden luomiseen ja toimintaan .
thn liittyen komissio pyrkii - ja me tuemme sit - varmistamaan korkeatasoisen suojelun terveyden , kuluttajansuojan , ympristnsuojelun ja turvallisuuden osalta .

mys toissijaisuusperiaatetta kunnioitetaan , koska komission ehdottamaa toimenpidett perustellaan sill , etteivt jsenvaltiot pysty yksinn psemn direktiivin tavoitteeseen toivotulla tavalla .

arvoisa puhemies , lopuksi esitn lyhyesti , ett kyseess ovat puhtaasti tekniset toimet , joilla ei ole minknlaisia kielteisi vaikutuksia yritysten kilpailukykyyn tai tyllisyyteen ja jotka parantavat mys tieturvallisuutta .
tmn vuoksi kehotamme nestmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisimme kiitt esittelij tyst , jonka hn on tehnyt tmn melko teknisen ehdotuksen parissa .
vaikka kyse on tekniikasta , hnell on kuitenkin mys oikeus sanoa , ett kyse on oikeastaan turvallisuus- ja ympristkysymyksist , siis politiikkamme trkeist tavoitteista .
tietenkin voimme ehdotuksemme avulla saada aikaan mys sen , ett sismarkkinoiden toimivuus taataan ja ett yhteninen tyyppihyvksynt tekee mrysten noudattamisesta valmistajille helpompaa .

voimme hyvksy esitetyist tarkistusehdotuksista nelj , nimittin tarkistusehdotukset 3 , 4 , 5 ja 6 .
muista neljst tarkistusehdotuksesta olemme sit mielt , ett mryksi ei pitisi esitt tss yhteydess , vaan me voimme viitata joko muihin jo olemassa oleviin tai viel hyvksyttviin mryksiin , ja sen vuoksi emme voi hyvksy nit tarkistusehdotuksia .
koska meneilln on kuitenkin ensimminen ksittely , hyvt naiset ja herrat , voimme varmasti palata viel yksityiskohtiin , ja ehk tydellinen yksimielisyys on edelleen mahdollista .

kiitoksia , komission jsen bangemann .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.30 .

istunto keskeytettiin klo 11.25 ja sit jatkettiin klo 11.30 .

nestykset

arvoisa puhemies , puhemieskolleganne ilmoitti sken prez royon mietint koskeneen keskustelun jlkeen , ett mietinnst nestetn huomenna .
se on kuitenkin merkitty tmn pivn nestyslistaan , vaikka siit keskusteltiin vasta juuri sken .
olisi kuitenkin viisaampaa nest siit huomenna .

olette aivan oikeassa , rouva lulling .
prez royon mietinnst on mr nest tnn , kuten aivan oikein sanoitte .
jos meill on aikaa , toivon , ett voimme nest siit tnn .

arvoisa puhemies , asia on pinvastoin .
edeltjnne sanoi sken - keskustelun pttymisest on hdin tuskin 20 minuuttia - ett tst mietinnst nestetn huomenna .
vaadin , ett siit todellakin nestettisiin huomenna , kuten puhemies ilmoitti .

rouva lulling , ehk edellinen puhemies teki pienen virheen .
prez royon mietinnst on mr nest tnn , ja kuten sanoin , me nestmme siit tnn , jos on aikaa .

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan yhteisjen ja niiden jsenvaltioiden sek slovakian tasavallan 19 pivn joulukuuta 1994 tekemll eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisn kannasta eurooppa-sopimuksen 64 artiklan 4 kohdan a alakohdan mrysten mukaisesta ajanjakson pidentmisest viidell vuodella ( 11544 / 98 - c4-0633 / 98-98 / 0073 ( cns ) ) ( menettely ilman mietint )

parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd suullisen tarkistuksen , jonka tavoitteena on poistaa sanat : " amsterdamin sopimuksen mukainen " .
pyydn siis , ett nm sanat poistettaisiin .
tm tarkistus ei muuta mietinnn syvemp merkityst , mutta se antaa paremmat mahdollisuudet tulevaisuuden kehityksen varmistamiseen .

rouva riis-jrgensen , ehdotuksenne on aivan selv .

vastustetaanko suullisen tarkistuksen asettamista nestykseen ?

parlamentti ei vastustanut nestyst 17 kohtaan tehdyst suullisesta tarkistuksesta .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
voisitteko muistuttaa parlamentin henkilkunnan jsenille , ett heidn tyhns ei kuulu toimia jsenten sijaisina ja antaa ohjeita nestyksen kulusta ?
paikalla 301 istuva nainen nytt kertovan muulle ryhmlleen , miten heidn pitisi nest .

kiitos huomautuksestanne , herra ford .
en usko , ett euroopan parlamentin kunnianarvoisat jsenet tarvitsevat neuvoja keneltkn , emmek tietenkn aio kehottaa heit ottamaan vastaan neuvoja .

parlamentti hyvksyi ptslauselman .

tuemme euroopan ja koko kansainvlisen tilanteen etujen mukaisesti komission ehdottamaa viisikohtaista strategiaa , jolle neuvosto on esittnyt jo tukensa ( 29.06.98 ) .

esitmme onnittelumme eu : n ja kiinan vlisten suhteiden paranemisen vuoksi , joka johtuu kummankin osapuolen intresseist ja jonka pitisi vahvistaa eu : n osuutta kansainvlisess politiikassa usa : n autonomian suhteen .
eu : n on nin ollen tuettava kiinan wto-jsenyytt edellytten , ett kiina kunnioittaa monenkeskisyyden periaatteita .
siit huolimatta - kiistmtt edistyst ihmisoikeuksia koskevan vuoropuhelun uudelleen aloittamisen osalta , kuten kahden yhdistyneiden kansakuntien sopimuksen ratifiointia ( taloudellisia , sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia sek kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevien sopimusten ) - eu ei mielestni voi menetell niin kuin kiina olisi todellakin muuttunut perusoikeuksia ja -vapauksia kunnioittavaksi oikeusvaltioksi .
se on hyvin kaukana siit .

tiettyjen eu : n jsenvaltioiden rahataloudelliset intressit eivt oikeuta sellaista reaalipolitiikkaa , jossa sivuutetaan totuus ja oikeudenmukaisuus , ja sellaista kaksinaismoraalia , ett kiinalta vaaditaan vhemmn kuin niilt mailta , jotka eivt ole yht mahtavia ja joiden kanssa eu on solminut " ihmisoikeuslausekkeeseen " perustuvia taloudellisia tai kauppasopimuksia .

kiinassa viime aikoina sattuneet perusoikeuksien ja -vapauksien vakavat loukkaukset , kuten poliittisiin toisinajattelijoihin ja ihmisoikeuksien puolustajiin tai kansallisiin vhemmistihin kohdistuva vaino , eivt voi jd huomiotta ja huomautuksetta eu : n taholta .
sama ptee mys tyntekijiden ( erityisesti lomautettujen ) oikeuksien rikkomiseen sek jrjestytymisvapauden , tyehtosopimusten ja lakko-oikeuden puuttumiseen .

toistan viittaukset macaoon .

ptslauselmaesitys :

" toivoo , ett macaon liittmisess kiinaan noudatetaan kaikilta osin 13. huhtikuuta 1987 allekirjoitettua sopimusta ja mahdollistetaan macaon kehittyminen demokraattisena ja vauraana yhteiskuntana omalla maaperlln ; "

perustelut :

" macao : uusi silta euroopan ja kiinan vlill

mys macaon tilannetta tulisi seurata kiintesti . macaon palauttamista kiinalle joulukuussa 1999 koskeva sopimushan allekirjoitettiin 13. huhtikuuta 1987 .

macao edustaa latinalaista kulttuuria eli kulttuuria , jonka perustekijt liittyvt eurooppalaiseen sivilisaatioon .
tss suhteessa macao saattaa vaikuttaa kiinan-suhteiden paranemiseen , koska kiina voi sen kautta ymmrt paremmin eurooppalaisten monimuotoisuutta . "

uskoakseni esittelij on ymmrtnyt macaon tulevan roolin , joka perustuu sen historiaan ja ominaispiirteisiin kiinan " avoimena ovena " eurooppaan ja yleisesti lnteen sek siltana kiinan ja koko monimuotoisen euroopan vlill .

eu : n tulisi seurata tarkasti kuluvana vuonna 20. joulukuuta toteutettavaa siirtymisprosessia .
sen ei tulisi vaatia kiinalta vhemp kuin hongkongilta huolimatta kysymyksen erilaisista mittasuhteista - ja varmistaa nin " yksi maa , kaksi jrjestelm " -periaatteen kestminen tulevaisuudessa .

on edelleen olemassa ongelmia lujittaa paikalliseen lainsdntn perustuslaissa voimassa olevia periaatteita ja oikeuksia , jotka on taattu portugalin ja kiinan vlisess julistuksessa .
eu voisi tukea molempia osapuolia ja alueen viranomaisia , nimittin :

taata , ett kiina kunnioittaa kuolemanrangaistuksen kieltmist ; -varmistaa , ett kiina noudattaa lupaustaan olla sijoittamatta alueelle joukkoja ; -taata , ett kiina velvollisuuksiensa mukaisesti valvoo raja-alueitaan estkseen macaossa epjrjestyst aiheuttavien rikollisten psy sinne ; -st ja taata perusvapaudet , erityisesti uskonnonvapauden , yhdistymisvapauden ja vapauden muodostaa poliittisia puolueita , jrjestytymisvapauden ja lakko-oikeuden ; -laatia alueen kahden virallisen kielen - kiinan ja portugalin - kytt koskevat snnt ; -valvoa tasapuolisesti ja ihmisoikeuksia kunnioittaen kansalaisuutta koskevia ongelmia ; -luoda riippumaton oikeusjrjestelm yhteistyss paikallisen oikeuslaitoksen kanssa.eu : n tulisi sek nyt ett tulevaisuudessa tukea kansalaisyhteiskunnan kehittmist ; tukea jrjestj , mys ihmisoikeuksien hyvksi toimivia jrjestj ; tukea kulttuuritoimintaa ja yliopistojen vlist yhteistyt kiinan kanssa ; tukea eurooppa-instituutin toimintaa ; edist juristien vlist vuorovaikutusta , joka mahdollistaisi manner-euroopan lainsdnnn tuomisen kiinaan erityisesti juridisten knnsten ja viranomaisten koulutuskeskuksen toiminnan avulla .

pyydn , ett komissio esittisi hongkongin esimerkin tavoin eu : n ja macaon tulevaa suhdetta koskevan tiedonannon ja takaisi jo nyt sen , ett se laatii snnllisesti kertomuksia tilanteen kehityksest kiinaan liittmisen jlkeen .

eu : n vastuu macaon osalta edellytt komission ja eu : n aktiivisen ja toimivaltaisen valtuuskunnan lsnoloa alueella .
kysyn komissiolta , mihin toimiin se aikoo ryhty asian toteuttamiseksi .

korostan viel kerran komissiolle koko euroopan parlamentin suhteista kiinaan vastaavan valtuuskunnan nrkstyst sen vuoksi , ett komission suhteista hongkongiin ja macaoon vastaava valtuuskunta ei ollut lsn eik edes edustettuna euroopan parlamentin jsenten vierailtua viimeisen kerran alueella vuoden 1999 puolivliss .
haluaisin , ett nin vakavia , ikvi , turhia ja pikkumaisia asioita ei sattuisi toistamiseen .

kiinassa tapahtunut kehitys on keskeinen seikka omien yhteiskuntiemme kehitykselle .
se ei vaikuta ainoastaan talouksiimme vaan ennen kaikkea mys maailmanlaajuisen demokratian lhtkohtiin .

mielestni euroopan unionilla on pasiallinen vastuu kiinan johdattamisessa demokratiaan .
se tytyy tehd selvsti , lujasti ja tehokkaasti , erityisesti tukemalla periaatetta " yksi maa , kaksi jrjestelm " .

eurooppa ei ksittele macaon ja taipein kysymyksi niin seikkaperisesti kuin sen asema itisten maiden demokratian edellkvijn ansaitsee .
euroopan unionin pit osoittaa asiassa toisenlaista pttvisyytt .
tarvitaan :

euroopan unionin valtuuskuntien perustamista macaoon ja taipeihin ( ei ainoastaan vaatimattomia toimistoja vaan todella toimivia virastoja ) ; -selke tukea sek kiinan ett taipein liittmiseksi wto : hon ; -euroopan parlamentin kaikkien jsenten poliittisia puheenvuoroja portugalin tukemiseksi tss loppukiriss , jolla pyritn yhdess kiinan kanssa vahvistamaan macaon demokraattinen ja kiinalais-eurooppalainen identiteetti.olen samaa mielt bernard-reymondin mietinnst , mutta olisin toivonut sen vetoavan lujemmin euroopan unionin vastuuseen .

onnittelen komissiota aloitteesta ja kollega caroline jacksonia mietinnst . niiss ksitelln ongelmaa , joka ei jt ketn kylmksi .
niss erityisen huolenaiheena on kaupunkiympristn elmnlaatu , ja siksi on ymmrrettv , ett kaatopaikkojen ja asuin- ja virkistysalueiden vlille vaaditaan vhimmisetisyytt .

koska vaadittava etisyys on ilmeisesti useita kilometrej , kyseess on mit suurimmissa mrin ongelma , joka kuuluu hallituksille - nin ei tapahdu valitettavasti portugalin hallituksen kohdalla - , eik voida vakavasti vitt , ett myrkyllisten jtteiden polttoon ei liity riskej , koska silloin uhrattaisiin ihmisi , joilla on oikeus terveyteens ja elmns .

castricumin mietint ( a4-0025 / 99 )

periaate , jonka mukaan teill liikennivt hytyajoneuvot on katsastettava vuosittain valtuutetuissa keskuksissa , hyvksyttiin direktiiviss 96 / 96 / ety .

komissio mr direktiiviehdotuksessaan , ett jokaisella jsenvaltiolla on mahdollisuus katsastaa ajoneuvoja ilman ennakkoilmoitusta ja tien varrella .
olemme sit mielt , ett tss aloitteessa kannetaan huolta kyttjien turvallisuuden takaamisesta .
jos nimittin pohdimme kansainvlisen liikenteen kasvua , tilastot todistavat meille , ett monilla ajoneuvoilla ajetaan yli 150 000 km vuodessa !
vuosittainen katsastus ei en riit takaamaan ajoneuvon turvallisuutta ja luotettavuutta .

esittelijmme tukee tt ilman ennakkoilmoitusta ja tien varrella tehtv katsastusta koskevaa ehdotusta , ja voimme olla tyytyvisi siihen .
mutta jotta tll aloitteella olisi mahdollisimman suuri vaikutus , meidn on perustettava todellinen katsastusjrjestelm , jossa tyskentelee korkean teknisen koulutuksen saaneita katsastajia .
jsenvaltioiden on samoin tehtv yhteistyt komission kanssa valtuutusmenettelyjen vahvistamiseksi .

sanon lopuksi , ettei kuljetusliikkeiden pid olla sit mielt , ett tm toimi on luonteeltaan pelkstn rankaiseva .
kyttjien turvallisuus sanelee vaatimuksen pysytt vlittmsti maantieajoneuvo , jos sen ilman ennakkoilmoitusta tehdyss katsastuksessa paljastuu suuria riskej .
me emme voi sallia - taloudellisia nkkohtia korostavan ajattelutavan nimiss - " pyrill kulkevien pommien " liikkumista .

camisn asension mietint ( a4-0010 / 99 )

millaisia olisivat ponnistelumme vapaan liikkuvuuden esteiden poistamiseksi ja rajojemme lakkauttamisen nopeuttamiseksi ilman kunnianhimoista ja laadukasta liikennepolitiikkaa ?
millaisiin tuloksiin voimme pst taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja aluekehityksen toimillamme ilman elintrke infrastruktuurien tukea ?
mihin voi johtaa tyllisyyden elvyttmispolitiikka ilman todellista viestintpyrkimyst ?

kansallisten ponnistelujemme yhteensovittaminen nytt tll hetkell erittin trkelt , kuten mys julkisen ja yksityisen sektorin vlinen yhteisty .
edistyminen tavara- ja henkilliikenteen alalla ei ole thn asti ollut merkittv .
nyt jos koskaan tarvitaan uutta dynamiikkaa .
liian monet hankkeet ovat epmrisi , niiden aikataulut epvarmoja ja niiden rahoitus sattumanvaraista .

euroopan parlamentti kykenee seuraamaan tilanteen kehityst etenkin silloin , kun on kyse alueellisesta ja paikallisesta rahoituksesta .
julkisista varoista saatava lisrahoitus osoittautuu nimittin erittin trkeksi nykyisist rajoituksista huolimatta .
mitn ei voida tehd ilman tmn julkisen rahoituksen aktiivista roolia , koska rahoitusta koskevat kysymykset ovat keskusteluissa keskeisell sijalla tll kuten monilla muillakin aloilla .

hyvksyn siis camisn asension mietinnn pahoitellen sit , ett esseniss vuonna 1994 mriteltyjen hankkeiden enemmistn toteuttaminen on viivstynyt pahasti ja sin on esiintynyt ristiriitoja .
pahoittelen mys sit , ett euroopan komissio ei ole tss tilanteessa ehdottanut elvyttmistoimia ja ett se on tyytynyt thn asiaintilaan .
nyt on hydyllist muistuttaa komissiolle sen tehtvst , ja ministerineuvostoa on vaadittava koolle ratkaisujen etsimiseksi ongelmiin , joita juuri korostin .

tll nestysselityksell haluan pantavan merkille , ett nestin camisn asension mietinnn puolesta , mik johtui pasiassa siit , ett hn pyysi selvsti essenin 14 erityishankkeen kiirehtimist .

eu : n taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta on todellakin elintrke saattaa pikaisesti ptkseen essenin ensisijaiset hankkeet , jotka muiden euroopan laajuisten liikenneverkkojen - tenien - ohella merkitsevt sismarkkinoiden vahvistumista ja trke alkua typaikkojen luomiselle .

tmn saavuttamiseksi pit yhteisn rakennepolitiikkaa johdonmukaistaa euroopan laajuisten liikenneverkkojen kanssa eu : n tasapainoisen ja kestvn kehityksen hyvksi ja tytyy onnistua pienentmn nykyist alueiden vlist eriarvoisuutta .

suurin osa essenin huippukokouksessa hyvksytyist ensisijaisista hankkeista on huomattavasti jljess toteutusaikataulustaan . tm johtuu muiden syiden ohella niden hankkeiden kehittmiseen annetun rahoituksen riittmttmyydest .
yksi hyv yhteisn politiikka tmn rahoitustarpeen tyydyttmiseksi olisi julkisen ja yksityisen sektorin vlisten kumppanuussuhteiden edistminen sek itse jsenmaan toteuttamat rahoitustoimet , mik olisi suureksi avuksi sek toteutusaikataulusta myhss olevien hankkeiden ett muiden euroopan laajuisten liikenneverkkojen elvyttmisess .

soltwedel-schferin mietint ( a4-0044 / 99 )

haluamme korostaa sit , ett euroa muotoiltaessa on otettava huomioon liikuntaesteisten asettamat erityiset vaatimukset .
euro on valuutta , joka on muotoiltava niin , ett sen kyttminen onnistuu varmasti kaikilta kansalaisilta .

esittelijn tekem erityinen ehdotus yksikkarvoltaan sadan euron kultametallirahan liikkeelle laskemisesta ei mielestmme ole selkesti perusteltu ehdotus .
olemme kuitenkin nestyksess pttneet kannattaa ryhmmme valiokuntaksittelyss tekem arviointia .

eurometallirahojen teknisten eritelmien mrittely koskevan neuvoston asetusehdotuksen toinen ksittely tarjoaa minulle tilaisuuden palauttaa mieliin , ett on tysin sopimatonta haluta vet kaikki kansalliset valuutat pois liikkeest 1. tammikuuta 2002 .

tllainen toimi olisi psykologisesti kansalaisille erittin tuhoisa , ja sill tyydytettisiin ainoastaan niiden ideologiaa , jotka haluavat saada kansakunnat katoamaan .
voisimme pinvastoin aivan hyvin jatkaa nykyist tilannetta , jossa yhtlt euro , sellaisena kuin se otettiin kyttn , ainoastaan prsseiss ja kansainvlisiss rahoitustoimissa , ja toisaalta kansalliset valuutat , jotka ovat edelleen liikkeell , ovat olemassa rinnakkain .
kansallisten valuuttojen poistaminen ei joka tapauksessa olisi kovinkaan viisasta , sill emme tied , millaisia kriisej tulevaisuudessa tapahtuu : jos krsimme jonkin ajan kuluttua epsymmetrisest sokista , olemme ehk hyvin tyytyvisi siihen , ett voimme muuttaa euron ja joidenkin kansallisten valuuttojen vlisi vaihtokursseja tehdksemme jrjestelmst hieman joustavamman ja sstksemme maanmiehemme turhilta uhrauksilta .

jos siis silytmme kahden valuuttatason , eurooppalaisen ja kansallisen , rinnakkaiselon , lydmme uudelleen jrjestelmn , joka on lhell yhteist valuuttaa ja jota kansakuntien eurooppa -ryhm on aina kannattanut .
tm ratkaisu suojelisi tulevaisuuden liikkumavaraa eik pakottaisi maanmiehimme ottamaan turhia riskej .
toivon siis , ett neuvosto kuuntelee jrjen nt , eivtk ministerit jatka alistuneena ksikirjoituksen toteuttamista yhdentymisest , josta ei olisi ulospsy .

jotkut piiloutuvat kuitenkin varmasti ksikirjoituksen jatkamisen oikeuttamiseksi 109 l artiklan 4 kohdan mukaisen oikeudellisen perustelun taakse , jonka mukaan " kolmannen vaiheen alkamispivn neuvosto antaa ...
lopullisesti vahvistetun kurssin , jolla ecu korvaa nm valuutat ( euroalueeseen osallistuvien jsenvaltioiden valuutat ) , ...
ja toteuttaa ...
mys muut toimenpiteet , jotka ovat tarpeen otettaessa ecu nopeasti kyttn niden jsenvaltioiden yhtenisvaluuttana " .

mutta tmn perustelun arvo on sama kuin oikeudellisilla perusteluilla yleens : ylivoimaisen esteen tilanteessa teksti muutetaan kiireellisesti tai sitten sit tulkitaan toisella tavalla .
voisimme esimerkiksi sanoa , ett jos euron oli mr korvata kansalliset valuutat kolmannen vaiheen alkamispivn eli 1. tammikuuta 1999 , niin on jo kynyt , ja asia on loppuun ksitelty .
hallitusten olisi syyt mietti tt vakavasti .

alleanza nazionalen nimiss korostan , ett on vlttmtnt laskea liikkeelle kultaraha , jonka nimellisarvo on 100 euroa .
paitsi , ett siten listtisiin yhtenisvaluutan symbolista arvoa , kullan hinta vakiintuisi ja tekisi siten kultavarannot yh vhemmn tarpeellisiksi .

lopuksi yhdyn esittelijn ajatukseen metallin arvon ja rahan tuotantokustannusten nimellisarvon rajoittamisen osalta .

bernard-reymondin mietint ( a4-0479 / 98 )

olemme nestyksess noudattaneet linjaa , joka kritisoi kiinassa tapahtuneita ihmisoikeusloukkauksia ankarammin kuin ptslauselmaehdotus .
vaikka eu : n ja kiinan vlisten kauppasuhteiden ja poliittisten suhteiden kehittminen onkin trke , taloudelliset edut eivt saa peitt kiinan ihmisoikeusrikkomuksiin kohdistuvaa trke kritiikki .
eu : n on johdonmukaisesti toimittava tmn linjan mukaan mys monien muiden maiden , kuten kolumbian ja perun osalta .

totta kai suhtaudun mynteisesti kiinassa tapahtuvaan kehitykseen ja avautumiseen .
avoimuuden avulla totalitaarinen jrjestelm voidaan murtaa ja kiinalaisten vapautta voidaan list .
sit vastoin suhtaudun hyvin epillen mietinnss esitettyjen markkinataloudellisten ratkaisujen ylistmiseen .

meidn on opittava niist virheist , joita on tehty esimerkiksi entisiss it-euroopan kommunistivaltioissa .
niiss tavoiteltiin vapautta ja avoimuutta , mutta tuloksena oli kapitalismin kaikkein kovin muoto , joka vuorostaan johti syrjytymiseen ja sosiaaliseen kurjuuteen .

kiinan kanssa tehtv yhteistyt listtess on kiinnitettv enemmn huomiota yhteiskunnalliseen tilanteeseen ja sen sellaisiin osa-alueisiin , joiden kehityst voimme tukea , kuten nuorisovaihtoon , koulutukseen ja kansalaisjrjestjen kasvun mahdollisuuksiin .
kuten mietinnst ky selkesti ilmi , meidn on sit paitsi jatkuvasti painostettava kiinaa kunnioittamaan ihmisoikeuksia .

komissio on todellakin huomannut kiinan taloudessa ja kansalaisyhteiskunnassa tll hetkell tapahtuvat suuret muutokset .
on kuitenkin mys trke korostaa , ett kiinan hallituksen toimet loukkaavat edelleenkin perustavia ihmisoikeuksia .
sen vuoksi ulkoasiainvaliokunta on mietinnssn esittnyt vaatimuksia ihmisoikeuslausekkeen sisllyttmisest sopimuksiin , jotka eu on solminut kiinan kanssa , mik on erittin mynteist .
jotta taloudellinen yhteisty kiinan kanssa olisi mahdollista , on ratkaisevaa , ett ihmisoikeuslauseketta noudatetaan tysin .
valiokunnan esittmmt lisvaatimukset komission etusijalle asettamien asioiden osalta voivat vied kiinan kehityst oikeaan suuntaan .

bernard-reymondin mietinnss pyritn sijoittamaan euroopan unionin jsenvaltioiden ja kiinan vlisten talous- ja kulttuurisuhteiden kehitys , jota mietinnss suositellaan , sellaisen logiikan yhteyteen , jonka mukaan tllainen suhteiden tiivistminen edellyttisi vlttmtt ja toisi mekaanisesti mukanaan parannuksen tmn maan demokratia- ja ihmisoikeustilanteeseen .

tllainen strategia , joka voi osoittautua tehokkaaksi joissakin tapauksissa , nytt trmvn kiinassa sellaiseen todellisuuteen , jota ei voida ksitell yksinkertaistavalla tavalla .

kiina ryhtyi jo noin 15 vuotta sitten nykyaikaistamaan talouttaan , joka on siit lhtien kehittynyt ennennkemttmll tavalla , mink johdosta lnsimaiden valtionpmiehet , yritysjohtajat ja suurmarkettien tavaranostajat kiirehtivt pekingiin ja shanghaihin tehdkseen siell lukuisia sopimuksia .

on kuitenkin todettava , ett vaikka kiina on vapauttanut talouttaan voimakkaasti , se ei ole sit vastoin niden 15 vuoden aikana juurikaan edistynyt kansalaisvapauksien ja uskonnonvapauden alalla .
tiibetin kiinalaistamispolitiikka , joka on kuitenkin mit voimakkaimman lnsimaiden harjoittaman painostuksen kohteena , ei ole heikentynyt yhtn viime vuosina .

uskonnonvapauden loukkauksiin liittyvt erittin vakavat ongelmat kiinassa olisivat yleisemmin ansainneet osakseen esittelijlt enemmn huomiota .

kaikkien uskonnon harjoittamispaikkojen pakollista rekisterinti koskevan politiikan kyttnotto vuonna 1991 johti suurimpaan uskonnon harjoittamisen tukahduttamisaaltoon sitten kulttuurivallankumouksen .

tm uusi politiikka antaa kiinan viranomaisille keinot valvoa tysin uskonnollista toimintaa aineellisella ja henkisell tasolla .
kiinan valtio on nin ollen ryhtynyt valvomaan esimerkiksi eri kristillisten uskontunnustusten mukaisten uskonkappaleiden sislt , ja se valitsee niist ne , jotka vaikuttavat sen mielest hyvksyttvilt , ja ne , jotka on kiellettv .
maallinen valta julistaa nin kielletyiksi sellaisia uskontotuuksia kuin viimeinen tuomio , pyhien yhteys , maailman luominen tai elmn loukkaamattomuus .

lukuisat kiinalaiset uskovaiset liittyvt tllaisen painostuksen edess " varjokirkkoihin " , joiden joukossa on mys luvaton katolinen kirkko .
he altistuvat silloin poliisin ahdistelulle , omaisuutensa takavarikoinnille , vankileireihin sulkemiselle ja kidutukselle .
papiston jseni kidutetaan erityisen salakavalasti .
nm totalitaariset kytnnt eivt kuulu menneisyyteen , joka ei palaa , vaan ne jrkyttvt kiinan vestn jokapivist elm , emmek voi olla ottamatta tt huomioon .

euroopan parlamentti osoittautuu tavallisesti tiukemmaksi ihmisoikeuksien kunnioittamisen osalta .
miksi kommunistinen kiina saa osakseen erityist lempeytt ?

azzolinin mietint ( a4-0412 / 98 )

kollegamme mietinnss ksiteltvss komission tiedonannossa heijastuu poliittinen priorisointi kilpailusntjen rakennerahastopolitiikkaan soveltamisen osalta .

komission tavoitteena on saada valtiontuet ja rakennerahastot vastaamaan maantieteellisesti tysin toisiaan .
kannatamme sit periaatetta , ett tt asiaa pohditaan ja ett joidenkin alueiden erityispiirteet otetaan huomioon , sellaiset erityispiirteet , jotka oikeuttavat yhteisn tuen saamiseen .

on nimittin pakko tunnustaa , ett vapaan kilpailun poikkeuksiin , joita valtiontuet ovat , on aivan erityinen syy : taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden silyttminen .

jsenvaltioilla , yhteistyss paikallisviranomaisten kanssa , on voitava olla kytssn joustoja , jotka riippuvat joidenkin alueiden kehitysongelmista , ja ajattelen etenkin tavoitteen 1 ja 2 alueita .
ei olisi toivottavaa soveltaa sokeasti kilpailusntj sen uhalla , ett yhteisn ja kansallisten toimien tehokkuus vaarantuu .

mielestni aluepoliittisen valiokunnan mietint , jota viimeistelln parlamentille ehdotetuissa pse-ryhmn tekemiss tarkistuksissa , on oikeansuuntainen .
yleisten asiain neuvoston viime kokouksessa pantiin sit paitsi tm joustopyrkimys merkille : jsenvaltioiden , paikallisviranomaisten ja komission on kytv keskenn neuvotteluja sellaisten taloudellisten ja sosiaalisten kriteerien laatimiseksi , jotka ovat jokaiselle alueelle ominaisia ja joiden avulla on mahdollista mrt poikkeuksista .

euroopan komission aloite , jossa pyritn keskittmn paremmin kansallisia ja yhteisn aluetukia ja lismn niiden vlist johdonmukaisuutta , mik parantaa niiden tehokkuutta , on tietenkin kiitettv ja tarpeellinen .

kyse on vaikeimmassa asemassa olevien alueiden tunnistamisesta ja siit , ett yhteisn rakennetuet ja kansalliset aluetuet saadaan vastaamaan toisiaan .
komissio haluaa siten olla pragmaattinen - ehk sit paitsi hieman liikaakin !

tavoitteen 1 alueet on mritetty thn asti neuvoston yksimielisell ptksell komission ehdotuksen pohjalta ( nuts-nimikkeistn mukaiset alueet , joissa bkt asukasta kohti on alle 75 % yhteisn keskiarvosta ) .
komissio on mrittnyt yhteistyss jsenvaltioiden kanssa tavoitteiden 2 ja 5b alueet yhteisn ja kansallisten sosiaalis-taloudellisten kriteerien pohjalta .
komissiolla on lisksi yksinomainen toimivalta valtiontukien alalla .

komissio esitt lisksi tss uudessa ehdotuksessa tavoitteen 2 mukaisen maantieteellisen alueen sisllyttmist valtiontukia koskeviin alueisiin ( 93 artiklan 3 kohdan c alakohta ) .
tm tarkoittaa sit , ett komissio sisllytt uuden tavoitteen 2 mukaisiin alueisiin ainoastaan ne alueet , jotka jokin jsenvaltio sitoutuu sisllyttmn tuettujen alueiden luetteloon , jonka se ilmoittaa komissiolle 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti .
komissio ehdottaa mys sit , ett tavoitteen 1 alueet mritettisiin noudattamalla tiukasti 75 % : n kriteeri bkt : sta asukasta kohti siten , ett nm alueet vastaavat tysin niit alueita , joilla on 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukainen poikkeus , eli niit alueita , joita voidaan tukea kansallisesti .
tm kaikki on mritettv 31. maaliskuuta 1999 menness .

ehdotus vaikuttaa meist hieman liian tiukalta , jotta hallitukset , ryhmmme ja parlamentti voisivat hyvksy sen sellaisenaan , varsinkin kun jokainen jsenvaltio vaatii itselleen liikkumavaraa tukipolitiikkojensa valinnassa ja alueellisten toimivaltuuksiensa mrittelyss .
luulen , ett aluejaon johdonmukaisuuden on pysyttv kunkin jsenvaltion poliittisena tavoitteena , eik siihen pid list tulosvelvollisuutta .
pse-ryhm jtti siksi ksiteltvksi useita tarkistuksia , etenkin uuden kappaleen johdanto-osan q kappaleen jlkeen ja uuden tarkistuksen 6 , joissa vaaditaan lis joustavuutta , tarkistukset , jotka parlamentti toivottavasti hyvksyy .

komission tiedonannon ja ksiteltvnmme tnn olevan mietinnn suurena ansiona on se , ett niiss tuodaan uudelleen esiin lhes paradigman mukaisella tavalla euroopan rakentamisen luonteeseen liittyvt ristiriitaisuudet , joissa unionin politiikat asetetaan vastakkain ja niden samojen politiikkojen paradoksaaliset vaikutukset .

taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikkaa - jota on jo 20 vuoden ajan toteutettu kytnnnlheisesti ja joskus jopa poukkoilevasti , jotta pystyttiin vastaamaan perttisiin laajentumisiin ja eri kriiseihin , jotka ovat horjuttaneet jsenvaltioiden taloudellista ja sosiaalista rakennetta - on tosiaankin erittin tarpeellista tarkistaa ja jrkeist , jotta voisimme kohdata jsenvaltioiden uudet haasteet ja vastata paremmin niiden tavoitteisiin .

tuen tss hengess esittelijmme suosittelemia valintoja .
keskityn siis puheenvuorossani ksittelemn kahta niist uusista toimista , joita on ehdotettu sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikan uudistuksen puitteissa .

vaikka tmn politiikan tavoitteena on supistaa unionin eri alueiden vlisi kehityseroja , se on kytnnss lisnnyt rikkaimpien ja kyhimpien alueiden vlist eroa .

euroopan unionin yhteisrahoitusosuuden vhentminen pahentaisi edelleen tt ilmit , koska tllainen pts pakottaisi todellakin jsenvaltiot suurempiin rahoitusponnisteluihin , jotka olisivat siis vlttmtt raskaampia kyhimpien alueiden kannalta .

sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikalle asetettujen tavoitteiden ja sen toteuttamiseksi tarkoitettujen toimien ennustettavissa olleiden seurausten vlill on ilmiselvsti ristiriita .

sanon mys lopuksi , ett mielestni tukien ajallinen rajoittaminen niiden alueiden osalta , jotka ovat kuuluneet tavoitteen 1 piiriin ja jotka ovat nyt vhitellen jmss tukien ulkopuolelle , vaikuttaa viel horjuvien talouksien kannalta liian ankaralta .

ei ole mitn syyt siihen , ett eu : n aluepoliittisen tuen pitisi olla kansallisen tuen edellytys .
se vhent aivan liikaa kansallista toimintavapautta .
kannatan sen vuoksi valiokunnan ehdotusta , jonka mukaan tavoitteen 6 tuki on poikkeus tss yhteydess .
jsenyysneuvotteluissa neuvoteltu tavoitteen 6 tuki siirtyy agenda 2000 : n mukaan tulevaisuudessa tavoitteeseen 1 .
se voidaan hyvksy sill ehdolla , ett kriteerit siirretn muuttumattomina tavoitteen 6 tuesta tavoitteeseen 1 ja ett tavoitteeseen 6 tarkoitetut varat eivt pienene .

komissio on tiedonannossaan tehnyt muutamia ehdotuksia eu : n aluepolitiikan ja kilpailupolitiikan vlisen suhteen parantamisesta .
aloite on erittin kiinnostava ja trke .
nykyiset snnt , jotka koskevat kyhille ja huonossa asemassa oleville alueille maksettavia tukia , aiheuttavat suuren vaaran kilpailun vinoutumisesta .
siit on valitettavasti esimerkkej .
sen vuoksi on ratkaisevaa , ett se aluejako , joka tst lhtien koskee jsenvaltioiden mahdollisuutta maksaa aluetukea , mritelln niin , ett vapaalle kilpailulle aiheutuvat kielteiset seuraukset jvt mahdollisimman vhisiksi .
yhdyn sen vuoksi tysin valiokunnan mietinnss esittmn analyysiin .

ei ole epilystkn siit , ett eu : n alueiden vliset kehityserot ovat kaikista ponnisteluista huolimatta edelleen suuria .

toisaalta sovellettaessa tiukasti varojen keskittmisen periaatetta , jota on pyrittv noudattamaan , jotta varojen yhdenmukaisen kyttmisen tavoite toteutuisi , ei pid jtt huomiotta sit , ett toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kansallisten tukitoimien tytyy edelleen olla sallittuja niden alueiden ulkopuolella .

niin sanottujen rikkaiden maiden tytyy saada mahdollisuus toteuttaa ajoissa jrkevi tukitoimia erityisesti rakenteeltaan heikoilla alueilla , jotka jakavat rajan kolmansien valtioiden kanssa .

kannatan tt mietint , koska tarkistusehdotukseni 1 tarjoaa mahdollisuuden edell mainittuihin toimiin .

alue- ja kilpailupolitiikkaa koskevassa azzolinin mietinnss ksitelln kansallisten aluetukien kysymyst .


mietinnss ollaan erityisen huolissaan uusien suuntaviivojen mryksist , joissa pienennetn kansallisten tukien sallittua intensiteetti merkittvsti - 40 % tai 50 % kyseess olevan alueen kyhyyden mukaan tavoitteen 1 alueiden osalta , 10 % tai 20 % tavoitteen 2 alueiden osalta - ja pohditaan sit , ennakoiko tm kehitys kansallisten aluetukien vhittist katoamista ja lopulta niiden tydellist kieltmist .

aluepoliittisen valiokunnan mietinnss puhutaan jlleen kerran sen puolesta , ett aluesuunnittelupolitiikka siirrettisiin yhteisn toimivallan piiriin .
tllainen jrjestelmllisyys ei voi saada kannatustamme , vaikka yhdenmukaistaminen tai tiivis yhteisty vaikuttavatkin meist joillakin aloilla vlttmttmilt , kuten euroopan laajuisten liikenneverkkojen tai ekologisesti herkkien alueiden alalla .
jsenvaltioilla on kuitenkin silyttv kaikki oikeudet kytt , jos ne pitvt sit tarpeellisena , julkisia tukia alueensa tasapainon silyttmiseksi ja joidenkin yhteisn politiikkojen tietyiss tapauksissa aiheuttamien vristymien korjaamiseksi , kuten vapaakauppa-ajattelun aiheuttaman vristymn , jonka seurauksia ei ole arvioitu .

palautan tlt osin mieliin , ett mietinnn johdanto-osan c kappale on perisin ryhmmme tekemst tarkistuksesta , joka hyvksyttiin valiokunnassa .
tuossa kappaleessa muistutetaan siit , ett kilpailupolitiikka on olennaisen trke euroopan unionin taloudellisen kilpailukyvyn kannalta , kuitenkin sill edellytyksell , ett erityisesti tiettyjen unionin kauppakumppaneiden harjoittama kilpailu on lojaalia eik sen seurauksena uhrata sosiaalisia ja ympristn liittyvi normejamme .

tm teksti osoittaa , ett skettist mryst , jossa komissio kielsi ranskaa myntmst tukea tekstiiliteollisuudelleen , joka krsii erityisen ankarasta tuotannonsiirtoprosessista , on mahdoton hyvksy .
kielto on esimerkillinen osoitus uskonkappaleena pidetyn kilpailun sokeasta soveltamisesta , jossa sosiaaliset tai aluesuunnitteluun liittyvt seikat jtetn tysin huomiotta .
tm on nkemys , jota ryhmmme vastustaa ponnekkaasti .

readin mietint ( a4-0386 / 98 )

haluan ensiksi onnitella imelda readia hnen laadukkaan keskustelun mahdollistaneen tyns perusteellisuudesta ja selvyydest .

tmn muodollisen avauksen ohella haluan antaa vilpittmn tukeni kollegamme laatimille suosituksille .
tm alituinen huoli taata kaikille ja ensisijaisesti keskuudessamme heikoimmassa asemassa oleville tasapuolinen mahdollisuus kytt teleyleispalvelua vastaa ksityst siit , minklainen yleispalvelun on oltava .

olen imelda readin tavoin sit mielt , ett unionin jsenvaltioiden olisi pohdittava sellaisen hinnoittelun laatimista - teleyleispalvelun tarjoamista koskevien sopimusehtojen vlityksell - joka on mukautettu kaikkein vaatimattomimpiin tuloihin .
jos jotkut pitvt tllaista toimea epoikeudenmukaisena , mit mielt he ovat kuluttajien enemmistst , joka tukee muutamien kaukopuheluja ?
mihin perustuu ksitys , jonka mukaan kyht tai tyttmt tarvitsevat puhelinta ainoastaan vhn , mutta maksavat siit kuitenkin korkean hinnan ?
lkmme unohtako , ett puhelinta kytetn mys typaikan etsintn .

internetin yleistyminen edellytt samoin mukautettujen hinnoittelujen laatimista niin yksittisille kyttjille kuin oppilaitoksillekin .
olen sanonut tmn jo aikaisemmin ja toistan nyt , ettei internet voi olla vauraan vhemmistn omaisuutta !

haluan sen sijaan varoittaa konservatiivikollegoitamme tarkistuksista , joita he pyrkivt sisllyttmn mietintn .
mielestni ne uhkaavat loppujen lopuksi niden viestintkeinojen tasa-arvoista kyttmahdollisuutta .
tllaiset ehdotukset ovat vaarallisia niin televiestintalan kuin yleisesti ottaen televiestintpalvelun tulevaisuudenkin kannalta .

lopuksi uskallan toivoa , ett oikeistolla on rohkeutta tuoda aikomuksensa julki tulevina kuukausina niin tll alalla kuin muillakin aloilla .
jokaisen poliitikon ensimminen teko on puolustaa ajatuksiaan .
jos olette siis sit mielt , ett palvelujen vapauttaminen merkitsee niiden kyttmahdollisuuden eptasa-arvoisuutta , olkaa rehellisi ja sanokaa se maanmiehillemme .

sen varmistaminen , ett kaikilla on mahdollisuus kytt vlttmttmi palveluja , jotka ovat hinnaltaan kohtuullisia ja laadultaan tyydyttvi , on ehdoton edellytys sille , ett niiden palvelujen vapauttaminen , joita kutsuttiin taannoin julkisiksi palveluiksi , onnistuu sosiaalisesti ja pysyvsti .
tm teleyleispalvelua koskeva ensimminen seurantakertomus , jota tnn ksittelemme , on siksi hyvin trke .

on pakko todeta , ett tss ensimmisess seurantakertomuksessa kuvaillaan tilannetta , joka on kaukana tyydyttvst ja joka on osoitus markkinavoimien vapaan toiminnan ja vapaan kilpailun kyvyttmyydest varmistaa yksinn se , ett kaikki voivat todellisuudessa osallistua tietoyhteiskuntaan ja kytt viestinttekniikoita .

tss ensimmisess kertomuksessa tuodaan esiin tietenkin joitakin toimintahiriit , jotka on trke korjata mahdollisimman nopeasti .
kiinnitn huomiota etenkin siihen , ett operaattoreilla ei ole velvollisuutta hinnoitella samaa palvelua yhtenisesti koko maan alueella , mik on vakava uhka todelliselle yleispalvelulle .

on huolestuttavaa todeta , ett tietyiss jsenvaltioissa tariffien kokonaiskehitys on nouseva , varsinkin kun tm kehitys koskee aivan erityisesti yksityiskyttji ja etenkin pienituloisia kyttji .

olen esittelijmme tavoin vakuuttunut siit , ett aivan erityist huomiota on kiinnitettv kiireellisesti puhelinta vhn kyttvien , etenkin vammaisten kyttjien , tilanteeseen .

eu : n televiestintalan vapauttaminen on aiheuttanut sen , ett jsenvaltioiden velvollisuutena on varmistaa , ett kaikki operaattorit tarjoavat vhimmismrn televiestintpalveluja ja ett eu ryhtyy toimiin , jos tt vaatimusta ei tytet .
komissio on todennut , ett toimiin on ryhdytty , jotta kuluttajat voisivat varmistua kyseisten televiestintpalvelujen vhimmissaatavuudesta , mutta joissakin tapauksissa tietojen kermisess on ilmennyt puutteita .
sen vuoksi on oikein , ett mietinnss korostetaan , ett on trke korjata nm puutteet ja varmistaa , ett on mahdollista saada asiaankuuluvaa tietoa siit , vastaavatko televiestintpalvelut vhimmisvaatimuksia .

rouva readin mietint osoitti , ett teleyleispalveluiden toteuttamisessa saavutettuja edistysaskeleita on arvioitava vaihtelevasti .
kaiken kaikkiaan edistysaskeleet ovat ennemminkin eptyydyttvi .
siksi vahvemmat ponnistelut ovat tss mieless tarpeen .
me vihreiden edustajat tuemme rouva readin mietint .

sen lisksi on kuitenkin vlttmtnt tutkia , ovatko liskeinot tarpeen yleisen kiinnostuksen vahvistamiseksi , palveluiden laadun varmistamiseksi ja mit tulee uusien palveluiden sosiaalisiin ja yhteiskunnallisiin vaikutuksiin ( kuten palveluiden tarjoamista koskevat ehdot , valtion suorittamien tarkastusten portaittaisuus ja niin edelleen ) .
sellaisia keinoja on jo tuotu osittain esiin tiedotusvlineit koskevassa lainsdnnss ja ne voivat olla esikuvana .

tappinin mietint ( a4-0394 / 98 )

haluamme kiitt esittelij hyvin tehdyst tyst trken mietinnn parissa .
tmn nestysselityksen avulla haluamme korostaa , miten trke on , ett voimme soveltaa sosiaalisia perusteita ja tavoitteita tavalla , joka ky ilmi erityisesti valiokunta-aloitteisen mietintehdotuksen 10 ja 11 kohdasta sek esittelijn ja van lanckerin tekemist tarkistuksista 5 ja 6 .
mielestmme on olennaista , ett tyllisyytt ja kilpailun lismist edistvien avoimempien hankintojen on tapahduttava niin , ett sosiaaliset ja ympristlliset tavoitteet ovat tasapainossa .

mit tulee mietinnss ehdotettuihin kynnysarvojen korottamiseen , thnastiset kokemukset osoittavat , ett monet yritykset osallistuvat julkisiin tarjouskilpailuihin sit innokkaammin , mit alhaisempia kynnysarvot ovat .
vastaavasti useammat yritykset jvt kuitenkin ulkopuolelle .
siten mys niin sanottujen turhauttavien kustannusten mr kasvaa .

koska itse kuitenkin periaatteessa vastustan kynnysarvojen korottamista , olen pidttytynyt nestmst asiaa koskevista kohdista .

t . mannin mietint ( a4-0475 / 98 )

emme voi hyvksy sit , ett euroopan unionissa olisi ensi vuosituhannen sarastaessa yli 18 miljoonaa tytnt .
velvollisuutenamme on kukistaa tm vitsaus , ja ksiteltvnmme olevassa mietinnss laaditut ehdotukset ovat oikeansuuntaisia .

luxemburgin tyllisyyshuippukokouksessa jokaiselle jsenvaltiolle vahvistettujen tyllisyyden edistmist koskevien suuntaviivojen avulla meill on jo ollut mahdollisuus arvioida jsenvaltioiden sitoutumista tyttmyyden torjuntataisteluun .
tt taistelua on kuitenkin kytv mys unionin toimielinten tasolla .

voimme keskitt tt varten ponnistelumme ensinnkin aloille , joilla on mahdollista luoda typaikkoja . ajattelen matkailualaa , ja pahoittelen philoxenia-ohjelman ksittelyn lukkiutumista neuvostossa .
tm ohjelma pysyy suurenmoisena toimintakehyksen , ja monet toimijat odottavat sen voimaantuloa .
ajatelkaamme mys lhipalveluihin tai sairaanhoitoon liittyvi typaikkoja .
yhdistysten ponnistelut typaikkojen luomiseksi saavat usein huonosti tukea paikallisviranomaisilta .

toisaalta on mys mahdollista ryhty pohtimaan tyn uudelleenjrjestely .
panemme tll hetkell merkille , ett useat jsenvaltiot ovat ottamassa kyttn lyhyemmn tyajan , josta on neuvoteltu yhdess eri tymarkkinaosapuolten kanssa .
tllaisia ratkaisuja ei pid tehd pelkstn kansallisella tasolla , vaan toimista on sovittava mys yhteisesti unionin tasolla .

esittelijmme on laatinut erinomaisia suosituksia , ja niit on tutkittava tarkoin .
emme saa pett kansalaistemme odotuksia .

olin jo usean kuukauden ajan vaatinut keskustelun aloittamista tekniikan kehityksen sosiaalisista seurauksista .
olen nin ollen tyytyvinen kollegamme thomas mannin mietintn , jossa vastataan yhteen thn pohdintaan kuuluvista olennaisista asioista .

on todellakin trke , ett parlamentti edist niden uusien typaikkojen ilmaantumista , joiden potentiaali nytt merkittvlt .
haluan tsment , ett olen suurelta osin samaa mielt esittelijn esittmist huolista ja ehdotuksista .

esitn kuitenkin eri kohtiin joitakin varauksia ja kommentteja , jotka eivt mitenkn vrist mietinnn laatijan alkuperist tarkoitusta .

vaikka kannatankin thomas mannin tavoin ajatusta , jonka mukaan yhteiskunnan on ryhdyttv taloudellisiin ponnisteluihin koulutuksen mukauttamiseksi yleisess mieless nihin uusiin tymarkkinoihin , teen kaksi huomautusta .

olen ensinnkin sit mielt , ett niden ponnistelujen on oltava huomattavia etenkin sellaisten typaikkojen osalta , joilla on suuri lisarvo .
se on velvollisuus , kun otetaan huomioon varat , jotka tarvitaan laadukkaan koulutuksen saamiseen .
mynnn toisaalta yllttyneeni miellyttvsti pannessani merkille , ett konservatiivikollegamme tiedostavat , ettei yksityisill aloitteilla voida pit huolta yhteiskunnan tietyist tarpeista .

olen iloinen mys siit pyrkimyksest st laissa elinikisest koulutuksesta , jolla oikeudesta vuosittaiseen koulutuslomaan yritetn tehd lakisteinen .
tm vaatimus merkitsee huomattavaa edistymist tmn oikeuden tunnustamisessa , sill tmn oikeuden avulla kaikilla palkansaajilla pitisi olla mahdollisuus urakehitykseen ja tyllistettvyytens parantamiseen .

en voi lopettaa puheenvuoroani ottamatta esille joitakin tyntekijiden oikeuksiin kohdistuvia vaaroja , oikeuksiin , joiden ei mielestni pid mukautua uusiin tekniikkoihin , vaan niill on pyrittv takaamaan hyvksyttv elmnlaatu kaikille .
uskon , ett maanmiehemme eivt hyvksy loputtomiin tmn elmnlaadun huonontamista , elmnlaadun , joka on keskuudessamme vhemmistn elvien osalta erittin uhattuna .

miten kukaan voisi olla nestmtt tmn mietinnn puolesta , jossa todetaan aluksi tosiasiat - tyttmyysaste ylt noin 11 % : iin euroopan unionissa , nuorten tyttmyys on 22 % , ja naisten tilanne on epvarma - ja esitetn sitten koko joukko jrkevi ehdotuksia .

ehdotukset ovat siis jrkevi , koska niiss korostetaan pk-yrityksi , joilla on suurin mahdollisuus luoda typaikkoja mutta jotka tarvitsevat kasvavan maailmanlaajuistumisen tilanteessa suotuisia oloja voidakseen kehitty .
komissio on jo laatinut lukuisia toimia niiden hyvksi .
nit toimia on tehostettava ja kannustettava .
ehdotukset ovat jrkevi , sill niiss painotetaan tulevaisuuden toimialoja : matkailua , kulttuuria , uusia tekniikkoja , tutkimusta ja tiedotusvlineit , jotka kaikki ovat aloja , joilla voidaan parantaa paikallishallintoamme ja alueitamme , jos valmistelemme kunnolla psyn ja koulutuksen tulevaisuuden ammatteihin .
ehdotukset ovat jrkevi , koska niiss vaaditaan jsenvaltioita toteuttamaan luxemburgissa vuonna 1997 laaditut tyllisyyden suuntaviivat .

ehdotukset ovat jrkevi mys siksi , ett niiss halutaan jatkuvan koulutuksen jrjestelm , joka on mukautettu uusien tieto-ja viestinttekniikkojen jatkuvaan kehitykseen .
jrjestelm , jossa tyntekij saa tukea koko tyuransa ajan , jotta hn voisi kehitty samaan aikaan kun tapahtuu teknisi muutoksia .

ehdotukset ovat jrkevi edelleen sen vuoksi , ett niiss ei haluta hylt mitn henkilryhmi eik erist lis alueita , jotka ovat jo nyt heikoimmassa asemassa .
tst johtuvat vaatimukset kehitt liikenne- ja televiestintinfrastruktuureja , jotka mahdollistavat psyn maailmanlaajuisille markkinoille , jotta alueita ja niiden asukkaita ei eristettisi tulevaisuuden tyelmst .

ehdotukset ovat jrkevi lopuksi sen vuoksi , ett niiss vaaditaan amsterdamin sopimukseen kirjattujen periaatteiden tunnustamista , etenkin miesten ja naisten tasa-arvoista kohtelua koskevan periaatteen tunnustamista .
jotkut ranskan senaattorit voisivat sit paitsi ottaa periaatteesta vaikutteita !

sanon lopuksi , ett tm ptslauselma , jossa analysoidaan yhteiskuntaamme , sen muutoksia ja tulevaisuuden nkymi , ei ole vallankumouksellinen , mutta sen todellinen huomioon ottaminen olisi paremman maailman alku .

tlt ei lydy ketn , joka kieltisi , ett typaikkojen luominen on yksi niist muutamista perusongelmista , joiden osalta yleinen mielipide arvioi , vaikuttaako euroopan rakentaminen kokonaisuutena mynteisesti vai kielteisesti maanmiestemme jokapiviseen elmn .

voimme siis iloita uudelleen siit , ett amsterdamin sopimuksessa tm haaste ymmrrettiin ja ett yksi sen osasto omistettiin tyllisyydelle .
tmn tiedostamisen on kuitenkin viel johdettava maanmiestemme kannalta mynteisiin konkreettisiin seurauksiin , erityisesti heikommassa asemassa olevien ihmisryhmien eli nuorten ja naisten osalta .

tuen tysin esittelijmme laatimia analyyseja ja suosituksia ja nestn siis ilman minknlaista eprinti tmn mietinnn puolesta .

haluan kuitenkin aivan erityisesti korostaa sit seikkaa , ett tyn uudelleenjrjestelyn avulla , multimedian kehityksen tarjoamien mahdollisuuksien mukaan , on varmasti mahdollista hydytt merkittvsti koko yhteiskunnan ymprist ja niiden lukuisten tyntekijiden elmnlaatua , joiden ei en silloin olisi pakko tehd ikvystyttvi pivittisi tymatkoja .

tllainen uudelleenjrjestely , joka purkaisi ruuhkat suurkaupungien sisntulovylilt , mahdollistaisi lisksi merkittvien inhimillisten voimavarojen ja budjettivarojen uudelleen suuntaamisen siten , ett niit voitaisiin kytt viestintinfrastruktuurien kehittmiseen heikommassa asemassa olevilla alueilla ja typaikkoja luovilla toimialoilla .

haluan mys korostaa sit , ett budjettivarojen kannalta hyvin edullisten ja loppujen lopuksi suhteellisen helposti toteutettavien toimien avulla on varmasti mys mahdollista luoda nopeasti typaikkoja .
tarkoitan esimerkiksi kaikenlaisten pk-yrityksi rasittavien hallintovelvoitteiden jrkeistmist ja keventmist tai tehokkaan markkinatutkimusverkon ja sen avulla kertyn tiedon jakeluverkon saattamista pk-yritysten kyttn .

tm on pohjimmiltaan hyv mietint .
siin painotetaan tyttmyyden vastaista taistelua ja typaikkojen hankkimista kaikille .
se ei sulje ketn ksitteen kaikki ulkopuolelle ; esimerkiksi naiset ovat selkesti mukana .
mietinnss on useita jnnittvi ajatuksia tulevaisuuden tymarkkinoista .
on ilahduttavaa , ett ongelmat on havaittu unionissa ja ett ne halutaan ottaa siell esiin .
valitettavasti thn hyvn mietintn on pssyt kaksi erittin huonoa kohtaa .

ensiksikin verot ovat kansallinen kysymys .
euroopan parlamentin ei sen vuoksi pid " suositella " , ett verojen kaltaista " kuormitusta " olisi vhennettv , kuten 41 kohdassa tehdn .

vielkin pyristyttvmp on kuitenkin se tietmttmyys , joka ky ilmi 23 kohdasta .
se , mit esittelij kutsuu " tyn verotukseksi " on pelkstn tyntekijiden rahoja .
ne rahat , jotka tynantaja maksaa valtiolle tynantajamaksujen muodossa , ovat rahoja , joiden saamisesta palkankorotuksena olemme luopuneet . nill rahoilla saamme sen sijaan sairauskorvausta , elkett ja tyttmyysturvaa .

tynantajamaksut ovat palkankorotuksia , joista tyntekijt ovat luopuneet maksaakseen sill yhteisest hyvinvoinnista .
jrjestelm , jossa nit tehtvi hoidetaan yhdess , on sit paitsi kaikkein tehokkain ja oikeudenmukaisin .

tm mietint on rimmisen trke ja sen tulee todella oikeaan aikaan , sill tyllisyyskysymys on euroopan kansalaisten keskeisin huolenaihe .
tulevaisuutta pohtimalla voimme nyt luoda perustan sille taistelulle , jota kymme sit tyttmyytt vastaan , joka on kasvanut niin sietmttmsti , ett se uhkaa yhteiskuntiemme yhteenkuuluvuutta .

keskeinen tavoite on tyttmyyden vastainen taistelu riittvn monien ja laadukkaiden typaikkojen luomisen keinoin ja ottamalla huomioon sen yhteiskunnan uudet tarpeet , joka on muuttunut ja joka muuttuu tulevaisuudessa yh enemmn .

tietotekniikka , viestint , vesttiede , kestvyys , vapaa-aika ja sen myt kehittyv matkailu ja ennen kaikkea naisten osallistuminen tyelmn , jonka myt tasavertaisuus ja samanarvoisuus lisntyvt , synnyttvt tss uudessa yhteiskunnassa uusia tarpeita , jotka , kuten sanoin lausunnossani , ansaitsevat rohkean , selken ja realistisen poliittisen ehdotuksen jttmtt kuitenkaan huomiotta nit suurenmoisia mahdollisuuksia typaikkojen luomiseksi ja vastaamalla uusiin vaatimuksiin , ilman ett tm merkitsee uutta syrjinnnmuotoa tai epvarmuuden ja epsnnllisyyden kasvamista naisten tyn osalta .
tietenkin meidn on kannatettava ja pidettv mynteisin uusia typaikkojen luomista koskevia aloitteita ja laajennettava sosiaaliturvaa ja tyntekijiden oikeuksia , joilla taataan naisten ja miesten tystyllisyys sek sosiaalinen yhteenkuuluvuus .

fitzsimonsin mietint ( a4-0052 / 98 )

jsenvaltioiden tysimrinen yhteisty on tarpeen , mikli euroopan unioni aikoo olla tydest sydmestn mukana kasvihuonekaasupstjen vhentmisess .

olemme tuleville sukupolville velkaa sen , ett otamme vakavasti hallitsemattomien co2-pstjen seuraukset ja vaikutukset ympristn .
on tarpeetonta , ett joidenkin jsenvaltioiden hallitukset eivt ole osallistuneet tysimrisesti " uusien tietojen " ilmoittamiseen ja saattamiseen ajan tasalle , ja se vaikuttaa vain haitallisesti pyrkimyksiin panna tehokkaita valvontaohjelmia tytntn , kuten kioton pytkirjassa edellytetn .

jollei kunnollisia mittauksia suoriteta , on mahdotonta tarkkailla valvontaohjelmien tehokkuutta tai sen uhan tytt merkityst , jota maapallon lmptilan nousemisella on " tuleville sukupolville " .
se , ett me emme nyt vlit siit , mik hyvksytn todellisena uhkana , vaikeuttaa vain lopulliseen ratkaisuun psemist .

suhtaudun mynteisesti siihen , ett ympristministerit ovat sopineet siit , ett kuuden kasvihuonekaasun pstj vhennetn eu : ssa 8 % vuosina 2008-2012 .
sovittujen lukujen myt irlanti voi list pstj vain 13 % verrattuna vuoden 1990 lukuihin .

euroopan parlamentti on tyskennellyt lujasti toteuttaakseen sellaisen lainsdnnn , jolla vhennetn co2-kaasujen kytt .
esimerkiksi eu : n uusi direktiivi , joka koskee saasteiden sntely , pakottaa ljy-yhtit sitoutumaan sen varmistamiseen , ett bensiinin rikkipitoisuutta vhennetn kolminkertaisesti ja ett dieselin rikkipitoisuutta leikataan seitsenkertaisesti vuoteen 2005 menness .

jos aiomme turvata puhtaan ilman kokonaisvaltaiset yhteiskunnalliset , inhimilliset ja ympristlliset edut , eu : n skettisess direktiiviss , joka koskee ajoneuvojen pstj ja polttoaineen laatua , esitettyj normeja on noudatettava tarkasti .

eu : n jsenvaltioiden hallitusten ja kaikkien asianosaisten elinten on tehtv mahdollisimman paljon yhteistyt , jotta co2 : n kytn vhentmisest tulee hyvin pian totta .

kansakuntien eurooppa -ryhm nesti kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joiden avulla on mahdollista parantaa neuvoston ehdotusta , joka koskee co2-pstjen valvontajrjestelm .

valvontajrjestelmn on oltava nimittin yksi olennainen osa euroopan unionin yleisstrategiaa , joka koskee co2-pstjen vakiinnuttamista vuoden 1990 tasolle .
tmn vakiinnuttamisen avulla on mahdollista parantaa energiahytysuhdetta , ja se antaa meille samalla mahdollisuuden tytt ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen mukaiset sitoumuksemme .
co2-pstjen valvonta ei kuitenkaan riit .
on vlttmtnt valvoa metaani- ( ch4 ) ja typpioksiduulipstj ( n2o ) , ilmanlaatuun suoraan vaikuttavien kaasujen pstj sek otsonikerrokselle haitallisten kaasujen pstj ( perfluorihiilivetyj ( pfc ) , fluorihiilivetyj ( hfc ) ja rikkiheksafluorideja ( sf6 ) ja vakiinnuttaa ne .

tmn valvonnan ulottaminen koskemaan mys niit kaasuja , joiden valvonnasta ei alun perin mrtty , mahdollistaa luotettavamman analyysin kaikista tekijist , jotka vahingoittavat ilmakehmme .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett euroopan unioni ponnistelee konkreettisesti ilmanlaadun silyttmisen hyvksi , ja kaikkien kehittyneiden maiden on ponnisteltava vastaavalla tavalla .
ponnistelumme olisivat turhia , jos muut maat eivt hallitsisi kasvihuonekaasupstjn .
unionin jsenvaltioiden toiminta keskustelun ulottamiseksi koskemaan koko maailmaa on siksi trke .

hautalan mietint ( a4-0002 / 99 )

happamoituminen on pohjolan vakavimpia ympristongelmia .
yhdistynyt kuningaskunta , manner-eurooppa ja it-eurooppa ovat meidn laillamme ongelmien aiheuttajia .
komission ehdotus raskaiden polttoljyjen ja kaasuljyn rikkidioksidipitoisuuden raja-arvosta on askel oikeaan suuntaan .
mahdollisuudet poikkeuksiin ja jsenvaltioiden oikeus asettaa tiukempia sntj ovat mys oikean suuntaisia toimia .

ehdotus on kuitenkin liian epmrinen .
valiokunnan vaatimus , jonka mukaan pmrn pit olla , ett rikki poistettaisiin ilman saastuttajana ylipns , on selke parannus .
neuvosto on hyvksynyt parlamentin vaatimuksen , jonka mukaan direktiivin pitisi ksitt mys bunkkeripolttoljy ja laivojen dieselljy .
toisessa ksittelyss valiokunta vaatii toteuttamisen nopeuttamista aikaistamalla polttoljy koskevaa aikarajaa .
tuen valiokunnan ehdotusta sek ehdotusta , jonka mukaan kaasuljyjen alhaisemman raja-arvon pitisi astua voimaan jo vuonna 2004 vuoden 2008 asemesta .

virginin mietint ( a4-0001 / 99 )

jtteet ovat yhten pivn arvottomia ja toisena pivn yhtkki hyvinkin arvokkaita .
nin on kynyt erityisesti silloin , kun eu : n jtteit on viety kolmansiin maihin .
nm maat ovat ehk pystyneet hydyntmn joitakin jtteiss olleita materiaaleista , mutta ympristn kannalta kaupat ovat olleet huonot .
meill on mys esimerkkej siit , ett kolmannet maat eivt ole ollenkaan voineet kytt vastaanottamiaan jtteit , vaan ne ovat saaneet rahaa ainoastaan siksi , ett ne ovat toimineet vastaanottajamaina.toisin sanoen olemme kyttneet nit kolmansia maita kaatopaikkoina , koska ne ovat olleet halvempia vaihtoehtoja kuin eurooppalaisten ympristvaatimusten toteuttaminen

uudet snnt ovat aiheuttaneet valtavasti sekaannusta ja huolia humanitaarisissa organisaatioissa , jotka kervt avustuksia hdss oleville .
vahvistakaamme , ett vaatteita saa jatkossakin kert niit tarvitseville kolmansien maiden asukkaille .
uutta kuitenkin on , ett vastaanottajamaiden on aktiivisesti ilmoitettava komissiolle , ett ne haluavat ottaa jtteit vastaan .
se on ainoa tapa varmistua eu : ssa siit , ett vastaanottajamaat todellakin ottavat kantaa siihen , haluavatko ne vastaanottaa ne jtteet , jotka me rajojen yli niille siirrmme .
se takaa mys sen , ett maat voivat ksitell jtteit kunniallisesti omien sntjens mukaan .
meidn on pidettv itsellmme kaikki varsinaiset jtteet , ja niit on ksiteltv ympristn kannalta oikeissa jtteidenksittelylaitoksissa omien sntjemme mukaan .

kollegamme ivar virginin mietinnss yritetn vastata sopivalla tavalla tiettyjen jtteiden siirtoihin muihin kuin oecd-maihin .

olen suurimmaksi osaksi samaa mielt esittelijn kannasta , etenkin siit , ett on luovuttava laatimasta uutta luetteloa jtteist , joiden vienti on kielletty . uuden luettelon laatiminen johtaisi mielestni siihen , ett nykyinen lainsdnt monimutkaistuisi entisestn .

olen ivar virginin tavoin sit mielt , ett jtteiden mritelm on vlttmtnt pohtia uudelleen .
siksi on vlttmtnt , ett komissio tekee nopeasti aloitteen tll alalla .

olen tss mieless yht peloissani kuin hyvntekevisyysjrjestt joidenkin jtteiden ja aivan erityisesti kytettyjen vaatteiden viennin osalta .

hyvntekevisyysjrjestjen toiminta , sen lisksi , ett tmn toiminnan tavoitteena on list jossakin mrin niden maiden vestn hyvinvointia , antaa heikoimmassa asemassa oleville maanmiehillemme mahdollisuuden sopeutua toden teolla yhteiskuntaan .
vaatteiden viennin kyseenalaistaminen vaikuttaisi niden jrjestjen elinkelpoisuuteen .

jacksonin mietint ( a4-0028 / 99 )

otan tyytyvisen vastaan kollegamme caroline jacksonin mietinnn .
en voi kuitenkaan olla ajattelematta , ett tmn tekstin laatiminen kesti aivan liian kauan .

tm pahan tuulen ilmaus ei kohdistu mietinnn laatijaan vaan pikemminkin komissioon , joka on mielestni osoittanut huolettomuutta tss niin trkess ympristpolitiikkoihin liittyvss seikassa .

kaupunkialueilta perisin olevien jtteiden mrn kasvaessa on vlttmtnt , kuten esittelij korosti , toteuttaa toimia jtteiden ksittelyn vhentmiseksi kaatopaikoilla .
tss yhteydess olisi hyv , jos komissio tekisi vahvoja aloitteita edistkseen vaihtoehtoisia ratkaisuja , joiden mukaisesti pyrittisiin kompostoimaan biologisesti hajoavaa jtett ja valmistamaan siit biokaasua .

tuen toisaalta ehdotusta mrt vero kaatopaikalle vietvlle jtteelle .
miten voitaisiin nimittin kuvitella , ett kaatopaikat olisivat loputtomasti riittvn suuria tlle jtteen mrlle ?
lisksi on ajateltava terveyteen liittyvi seikkoja , koska kukaan ei voi kielt , ett nm kaatopaikat ovat mahdollisesti vaarallisia , paitsi ympristlle mys ihmisille .

sanon lopuksi , etten voi muuta kuin tukea ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tekem jtteiden ksittelyn trkeysjrjestyst .
komission on kuitenkin otettava tm arvojrjestys huomioon laatiessaan nit ongelmia koskevia yhteisn ohjelmia .

meidn on tll alalla osoitettava rohkeutta , sill emme voi hyvksy sit , ett tulevat sukupolvet joutuvat krsimn nykyisen toimettomuutemme seurauksista !

tuen rouva jacksonin mietint , kuten tein ensimmisenkin ksittelyn yhteydess , koska sen perusnkkohdat ovat hyvin harkittuja ja jrkevi .
haluan kuitenkin edelleenkin huomauttaa siit , ett eu : n sismarkkinat muodostavat edelleenkin suurimman uhan jsenvaltioiden mahdollisuuksille perustaa kansallisia jtteidenksittelymenetelmi , joissa mennn pitemmlle kuin niiss snniss , jotka eu : ssa on mahdollista saada hyvksytty .
niin kauan kuin jtteet luokitellaan eu : n terminologiassa edelleen tuotteiksi , jtteidenksittelyn suhteen tiukkasntisten eu-maiden suuria jtteentuottajia kannustetaan kuljettamaan jtteens laitoksiin , jotka sijaitsevat sellaisissa eu-maissa , joissa noudatetaan vain eu : n vhimmissntj .

jos tt jteturismia ei periaatteen lisksi voida pysytt mys kytnnss eu : n sisrajoille , luonto krsii siit jatkossakin .
samanaikaisesti emme saa unohtaa , mit kielteisi taloudellisia vaikutuksia aiheutuu niille jtteidenksittelylaitoksille , jotka sijaitsevat ympristn kannalta edistyksellisiss eu-maissa .
ne laitokset menettvt ehk osan niille muuten tulevista jtteist naapurimaalle sen tarjoamien edullisempien ratkaisujen vuoksi .

tuen mielellni rouva jacksonin mietint .
kuten esittelij sanoo , jtteiden sijoittamisen kaatopaikalle pitisi olla viimeinen vaihtoehto .
se on tarpeen joissakin tapauksissa .
se meidn on hyvksyttv .
ongelmana on , ett siit on tullut monissa jsenvaltioissa helppo vaihtoehto , jolla on kauheat seuraukset ympristlle .
on tarpeen tiukentaa valvontaa .
asuinalueilla elvien ei pitisi joutua krsimn naapurustossaan sijaitsevista rumista ja mahdollisesti vaarallisista kaatopaikoista .
samaan aikaan jokaisessa valtiossa pitisi olla kytss paljon parempia ohjelmia , joilla kannustettaisiin ihmisi sijoittamaan jtteet niin , ett ymprist otettaisiin paremmin huomioon .
tiedn , ett joissakin maissa on jo kytss jrjestelmi , joilla kotitalousjte erotellaan kierrtykseen .
uskon , ett tst tulee lopulta snt jokaisessa jsenvaltiossa .

jsenvaltioiden vastuulla on edist jtteiden sijoittamista muualle kuin kaatopaikoille rankaisematta veronmaksajia .
oman maani kaatopaikkavero on loistava esimerkki siit , miten huonosti kehitelty ajatus , joka ei ratkaise todellista ongelmaa , voi johtaa siihen , ett veronmaksajat joutuvat tappiolle .
jos keskushallinto ei kehit uusia strategioita jtteiden sijoittamiseksi , kaatopaikkavero tarkoittaa yksinkertaisesti sit , ett paikallisilla viranomaisilla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin slytt kustannukset veronmaksajien niskoille .
on mahdotonta tiet , miten tm vaikuttaa kaatopaikoista riippuvuuden vhentmiseen .

luotan siihen , ett lydmme tulevaisuudessa paljon paremman lhestymistavan jtteiden sijoittamiseen eu : ssa .
on olennaista , ett kaatopaikoista tulee mit suurimmassa mrin menneisyyteen kuuluva asia .
tmn saavuttamiseksi on vlttmtnt noudattaa lainsdnt .
jsenvaltioiden on hyvksyttv tm lainsdnt , jos sill halutaan olevan vaikutusta .

eu : n neuvoston yhteisen kannan , joka koskee ehdotettua kaatopaikkadirektiivi , tarkoituksena on est tai vhent kaatopaikkojen ympristlle aiheuttamia vahinkoja ja terveysriskej .
valitettavasti siit puuttuu joitakin avainasemassa olevia aloja .

tm direktiivi vaikuttaa huomattavasti jtteiden sijoittamiseen koko eu : ssa ja erityisesti irlannissa , jossa jtteiden sijoittamisella on ollut taipumusta keskitty yksinomaan kaatopaikoille .
siit huolimatta , ett kaatopaikkoja pidetn euroopassa vhiten suositeltavana vaihtoehtona jtteiden sijoittamiselle , irlanti pit hallussaan krkisijaa eu : n niiden maiden luettelossa , joissa kaatopaikkoja kytetn jtevuorien hvittmiseen .

tm on toinen yritys saada kehitetty eu : n kaatopaikkadirektiivi .
komissio esitti aluksi vuonna 1991 ehdotuksen , joka vedettiin pois sen jlkeen , kun parlamentti hylksi ympristryhmien painostamana neuvoston yhteisen kannan vuonna 1996 .

vaikka ehdotus onkin jossakin mieless paljon parempi kuin vuonna 1996 esitetty ehdotus , olen huolestunut siit , ett jotkin lainsdntn liittyvt nkkulmat ovat hyvin heikkoja ja voivat johtaa siihen , ett hallitukset kehittvt keinoja vetyty jtteiden sijoitusta ja kansanterveyden suojelua koskevista sitoumuksistaan .

suuren ongelman aiheuttaa se mahdollisuus , ett ne kaatopaikat , jotka suljettiin , kun tm direktiivi saatettiin osaksi kansallista lainsdnt , eivt kuulu lainsdnnn soveltamisalaan .
viranomaiset suunnittelevat jo monen tll hetkell kytss olevan kaatopaikan sulkemista irlannissa seuraavan kahden vuoden aikana .
jotkin nist ovat erittin ongelmallisia kaatopaikkoja .
koska jlkihoitotoimenpiteet ovat trke osa direktiivi , on olennaista ottaa nm suljettavat kaatopaikat mukaan direktiiviin .

olen erittin pettynyt euroopan parlamentin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan asenteeseen , koska valiokunta ei vaadi kaatopaikka-alueen rajojen ja asuinalueiden vlisen vhimmisetisyyden vahvistamista .

eu : n komissio ehdotti alun perin kaatopaikka-alueen rajojen ja asuinalueiden vliseksi vhimmisetisyydeksi 0 , 5 kilometri , mutta ministerineuvosto poisti tmn direktiiviluonnoksen tekstist .

vlimatkaa koskeva kysymys on erittin trke yhteisn ryhmille koko eu : ssa .
etenkin koska ( the lancet -lehdess elokuussa 1998 ) julkaistut tutkimukset ovat osoittaneet , ett lapsikuolleisuus ja vammaisten mr kasvavat niinkin paljon kuin 33 % kolmen kilometrin pss kaatopaikoista sijaitsevissa yhteisiss .

on ennalta varautumisen periaatteen ja kansanterveyden suojelun vastaista , ett vhimmisetisyytt ei ole mrtty ja ett paikallisia yhteisj ei ole nin ollen suojeltu kaatopaikkojen vaaroilta .

vihre ryhm esitti tarkistuksen asiasta ja vaatii rekisteridyn nestyksen toimittamista , jotta kotimaassa sijaitsevat paikalliset yhteist nkevt , miten vakavasti parlamentin jsenet suhtautuvat kansanterveyden suojelemiseen .
meist on uskomatonta , ett niin monet parlamentin jsenet hylkisivt sellaiset toimenpiteet , joilla pyritn suojelemaan kansanterveytt .

on mys huomionarvoista , ett komission alkuperiseen ehdotukseen sisltyi vhimmisetisyys asuinalueista ja ett neuvosto poisti sen myhemmin .
komission olisi pitnyt pysytell alkuperisess kannassaan , eik sosialistienkaan olisi pitnyt tehd takinknnst tss asiassa .
he ovat eponnistuneet surkeasti kansanterveyden suojeluun liittyvss tehtvssn .

kansakuntien eurooppa -ryhm kannattaa jtteiden ksittely kaatopaikoilla koskevien toimien yhdenmukaistamista yhteisss .
jos nimittin jollakin jsenvaltiolla olisi levperinen lainsdnt , tilanne voisi johtaa siihen , ett jtteet siirretn muualle .
tm tarkoittaa selvsti sanoen sit , ett ne jsenvaltiot , joiden lainsdnt on tiukempi , siirtisivt jtteens niihin jsenvaltioihin , joiden lainsdnt on kaikkein levperisin .

ryhmmme palauttaa kuitenkin mieliin , ett jsenvaltioiden on pysyttv toimivaltaisina verojen tai maksujen mrmisen osalta .
siksi nestimme niit tarkistuksia vastaan , joissa kaavaillaan jtteiden ksittely kaatopaikoilla koskevaa eurooppalaista verotusta .

teknisten nkkohtien osalta nestimme sit tarkistusta vastaan , jossa pysyvn jtteen mritelm korvattiin vaarattoman jtteen mritelmll .
tiedn kokemuksesta , ett euroopan parlamentin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan jsenist enemmist kannattaa vaarattoman jtteen mritelm .
milt tasolta lhtien voimme katsoa , ett jte on vaaratonta ?
jotkut haluavat laatia aluksi riittvn vljn mritelmn ja laatia myhemmin vhitellen tiukempia , ja jopa eprealistisia , normeja , joilla on sek taloudellisten toimijoiden ett aluehallinnon kannalta merkittvi rahataloudellisia seurauksia .

sanon lopuksi , ett ryhmni nesti sit tarkistusta vastaan , jossa pyritn lyhentmn direktiivin soveltamisaikaa .
on trke , ett aluehallinnolle ja jtealan toimijoille annetaan riittvsti aikaa saattaa toimintansa direktiivin mrysten mukaiseksi .
haluan muistuttaa , ett kaikki normit ja kaikki ptkset saavat hyvksynnn ainoastaan , jos ne ovat realistisia ja oikeudenmukaisia .

sanon yhteenvetona , ett ryhmni nesti tietenkin toisessa ksittelyss olevan suosituksen puolesta ja kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joiden avulla on mahdollista suosia biologisesti hajoavaa jtett , joka rasittaa vhiten ymprist .

coxin mietint ( a4-0015 / 99 )

arvoisa puhemies , olemme tmn mietinnn osalta nyt hyvin vaikeassa tilanteessa .
koko mietint on palautettu .
toivon , ett tm parlamentti tarkastelee nyt seurauksia , jotka aiheutuvat energiatuotteiden verotukselle .
euroopan unionissa harjoitetaan etenkin keramiikka-alalla tyllisyytt kannustavaa politiikkaa , ja yhteen alaan yksipuolisesti kohdistuvaan verotukseen liittyv pts tulee olemaan hyvin vaikea .
meill on nyt toinen mahdollisuus .
pidtn itsellni oikeuden palata asiaan , kun mietint palautetaan valiokuntaan .

ruotsalaisten sosiaalidemokraattien ryhm on sit mielt , ett verotuksen painopistett pit muuttaa vhimmisverotuksen korkean perustason avulla , jotta luodaan parempi ymprist ja useampia typaikkoja .
nestmme sen vuoksi shkn ja polttoaineen korkeimman mahdollisen vhimmisverotuksen puolesta .
komission ehdotuksessa on sek hyvi ett huonoja puolia , kun kyse on runsaasti energiaa kuluttavalle teollisuudelle mynnettvst poikkeuksesta .
jos runsaasti energiaa kuluttavan teollisuuden verotus on liian ankaraa , voi vaarana olla se , ett tmn teollisuuden kilpailutilanne heikkenee verrattuna muihin vastaaviin unionin ulkopuolisiin teollisuudenaloihin .
samalla on mielestmme syyt muistaa , ett runsaasti energiaa kuluttava teollisuus on trke osa-alue , jotta verotuksen painopisteen muuttaminen johtaisi muun muassa ymprist sstviin tavoitteisiin .

mielestmme on mys otettava huomioon se , ett runsaasti energiaa kuluttavalle teollisuudelle mynnettvt poikkeukset voivat vaikuttaa kilpailun kannalta haitallisesti sellaiseen toimintaan , joka kilpailee runsaasti energiaa kuluttavan teollisuuden kanssa mutta joka ei tuota tuotteita tai materiaalia runsaasti energiaa kuluttavin menetelmin .
olemme runsaasti energiaa kuluttavan teollisuuden verotuskysymykseen liittyvss kannanotossa pttneet asettaa nm nkkulmat tasapainoon toistensa kanssa .

tanskalaisten sosiaalidemokraattien ryhm on nestnyt sen puolesta , ett eu tarkistaa kivennisljyjen vhimmisveroprosentteja .
komission alkuperinen ehdotus sislsi useita monimutkaisia poikkeusmahdollisuuksia , mutta talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on ehdottanut parempaa ratkaisua .
ratkaisun mukaan yritykset , jotka voivat osoittaa , ett nm maksut heikentvt niiden kilpailuasemaa , voidaan vapauttaa maksamasta veroja .
ehdotus on jatkoa eu : n aktiiviselle tyllisyyspolitiikalle , jonka avulla pyritn jrkevsti nopeuttamaan verojrjestelmien muutosta niin , ett tyvoiman verotusta kevennetn samalla kun luonnonvarojen kyttn liittyvi maksuja listn .
tm on tyllisyyteen thtv vihre politiikkaa .

olemme kannattaneet kollega coxin mietint koko sydmestmme . se edustaa rohkeaa ja omaperist kantaa tss hankalassa asiassa .
komission ehdotuksella pyrittiin ohittamaan kaikki karikot , mutta toiminnan mutkikas tulos kariutui status quon matalikkoon .
euroopan unioni ei voi sallia sit .
sen tytyy noudattaa yk : n ilmastonmuutoksia koskevissa kehyssopimuksessa annettuja lupauksia .

on oikein , ett esittelij valitsee periaatteeksi sen , ett saastuttaja maksaa .
tss ei ole kysymys kansalaisten rasittamisesta ylimrisill veroilla vaan siit , ett saastuttajille pyritn esittmn niiden kyttytymisen seuraukset .
lopullinen pmrmme on haitallisten pstjen vhentminen sek ympristn tilan ja kansanterveyden parantaminen .
siksi jsenvaltioiden on vakavasti aloitettava tyn sivukustannusten vhentminen .

meidn nkemyksemme mukaan jsenvaltioiden tulee kytt mahdollisimman paljon mahdollisuuksia verovapautuksiin , jotta jsenvaltiot voivat yhtlt noudattaa keskimrist tiukempaa ympristpolitiikkaa ja toisaalta toteuttaa omaa verovapautuspolitiikkaansa .
on kuitenkin selv , ett tm politiikka ei saa est yhteisn mrysten tavoitteiden saavuttamista .

olemme nestneet tarkistuksia 37 ja 38 vastaan , koska ne rikkovat esittelijn ehdotusten johdonmukaisuuden .
lisksi tytyy ymmrt , ett kuljetusten hinnat ovat yleisesti ottaen alhaiset suhteessa liikenteen ulkoisiin vaikutuksiin .
kannatimme tarkistusta 29 .
kerosiinin kansainvlinen verovapautus pit poistaa mahdollisimman pikaisesti .
niin kauan kuin tst asiasta ei ole sopimusta nkpiiriss , eu : n mrys ylilentojen verosta vaikuttaa hyvlt vliaikaiselta toimenpiteelt .

olemme mys sit mielt , ett tmn mryksen hyvksyttvyytt voidaan parantaa vahvistamalla alhaiset verot viideksi vuodeksi .
silloin yritykset tietvt etukteen , mik niit odottaa .
coxin esittm ajatus vhimmisverojen sitomisesta indeksiin on hyv keino , kun jrjestelm yksinkertaistetaan ja siit tehdn uskottava .

olen tysin samaa mielt esittelijmme kanssa siit , ett sellainen vero on hyv , joka on helppo ymmrt ja peri ja jota on vaikea kiert .
ehdotus neuvoston direktiiviksi , sellaisena millaiseksi se on muutettu , vastaa erittin suurelta osin thn mritelmn .
hyvksyn mys esittelijmme valitseman kannan , jossa hn suosittelee sovellettavaksi tinkimtt periaatetta , jonka mukaan " saastuttaja maksaa " .

on mys trke , ett jokaiseen veronkorotukseen , jolla pyritn parantamaan ympristnsuojelua , liittyy vastaavan suuruinen tyntekoa rasittavien maksujen vhentminen .
parempi ympristn kunnioittaminen mytvaikuttaa verotuksen tasapuolisuusperiaatteen kautta varmasti tyttmyyden torjuntaan ja meidn kaikkien tarvitsemien typaikkojen luomiseen .
ja tm on mahdollista vaarantamatta rahoitusta sosiaaliturvalle , joka on eurooppalaisen kehitysmallin ylpeydenaihe .

valitettavasti loppujen lopuksi nytt silt , ett esittelijmme ottaa ainoastaan osittain huomioon kysymykseen liittyvt eri ympristnkkohdat .
vaikka hn siis esimerkiksi kannattaakin - ja aivan oikein - ympristystvllisempien liikennemuotojen verotuksellista suosimista , hn ei erottele sit , vaikuttaako kytetty energia haitallisesti ilmastoon vai ei .

ehdotuksen " johtoajatus on , ett yhteinen vhimmistaso koskisi shk ja lmp riippumatta siit onko ne tuotettu auringon , tuulen , yhdistetyn lmp- ja voimalaitoksen vai hiilen avulla " .
voimme olla ympristvaliokunnan tavoin sit mielt , ett tss kohdassa on aukko , joka on tytettv mahdollisimman nopeasti , jos haluamme , ett unioni ja sen jsenvaltiot tyttvt kansainvliset ilmastonsuojelua koskevat velvoitteensa .

mielestni on toivottavaa , ett ehdotusta viedn pitemmlle thn suuntaan .

en voi tukea coxin mietint , vaikka olenkin samaa mielt siin esitetyist nkkulmista , joiden mukaan energian ja polttoaineiden kytt on verotettava , ja tss yhteydess ajattelen erityisesti energian ja polttoaineiden uusiutumattomia muotoja .
en voi tukea mietint , koska en halua ptt jatkuvasti voimistuvasta eu : n johtamasta verotuspolitiikasta .
voi olla useita hyvi syit siihen , ett maat saavat neuvottelujen avulla aikaan esimerkiksi energiankytn verotukseen liittyvt yhteiset vhimmissnnt - ympristnkkohtien , mutta mys maiden vlisen reilun kilpailun kannalta - erilaisissa kansainvlisiss , kuten yk : n , euroopan neuvoston , oecd : n , wto : n ja niin edelleen puitteissa .

minulle coxin mietint ja sen taustalla oleva ehdotus neuvoston direktiiviksi ovat nimenomaan esimerkkej jsenvaltioiden verotuspolitiikkojen vhittisest yhdenmukaistamisesta , joka tll hetkell tapahtuu eu : n ohjauksessa . kyse on yhdenmukaistamisesta , jota tehdn erityisesti sismarkkinoiden vuoksi , mutta joka yh suuremmassa mrin tapahtuu emun ja yhteisvaluutan , euron , vuoksi .
emun ja euron kannattajat voivat pit yhdenmukaistamista loogisena ja oikeana tapana . min en kannata euroa , emua tai sismarkkinoita - enk sen vuoksi tue coxin mietint .

komission ehdotus merkitsee ensimmist askelta kohti verotuksen painopisteen muuttamista , jolloin tyn verotuksesta siirrytn energian verotukseen vhimmissntjen avulla .
komission ehdotuksessa mynnetn kuitenkin aivan liikaa poikkeuksia runsaasti energiaa kuluttaville aloille , toisin sanoen juuri sellaisille aloille , joita pitisi verottaa .

valiokunnan ehdotus laajentaa veropohjaa jttmll pois useimmat poikkeukset .
valiokunta ehdottaa , ett jsenvaltioille annetaan oikeus antaa yrityksille mraikainen vapautus veroista , jos ne voivat osoittaa , ett veroista muodostuu niille todellinen kilpailua vaikeuttava tekij .
yleisi poikkeuksia on mynnettv ainoastaan uusiutuville energialhteille , kuten bioenergialle ja aurinko- ja tuulivoimalle .

helpottaakseen teollisuuden suunnitelmia valiokunta ehdottaa verokantojen automaattista korottamista vuotuisella inflaatiolla ja kahdella prosenttiyksikll .
se on hyv menetelm .
olen kuitenkin nestnyt sen puolesta , ett tasoa nostetaan neljll prosenttiyksikll , jotta rion , kioton ja buenos airesin kasvihuonekaasupstjen vhentmist koskevat julistukset voidaan tytt .

kansakuntien eurooppa -ryhm hylksi parlamentin enemmistn tavoin coxin mietinnn .

se hylksi mietinnn ensinnkin siksi , ett jsenvaltioilla , ja vain niill , on toimivalta mritt sellainen energiatuotteiden verotus , jonka ne katsovat sopivan tarpeisiinsa ( etenkin energiaomavaraisuuden alalla ) ja ominaispiirteisiins .

ryhmmme nesti komission ehdottamaa direktiiviehdotusta vastaan lisksi siksi , ett se on sek liian monimutkainen ett hyvin epoikeudenmukainen .
ryhmmme nesti mys euroopan parlamentin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan ehdotuksia vastaan , sill ne vaikuttavat sek haittaavan kohtuuttomasti joitakin toimialoja ett olevan tysin ristiriidassa niiden sitoumusten kanssa , jotka olemme hyvksyneet wto : ssa .

nestysaika on pttynyt .

istunto keskeytettiin klo 13.15 ja sit jatkettiin klo 15.00 .

televiestintlaitteiden vaatimustenmukaisuuden tunnustaminen

esityslistalla on seuraavana readin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0055 / 99 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi radiolaitteista ja teleptelaitteista sek niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta ( 3635 / 98 - c4-0024 / 99-97 / 0149 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , olen iloinen nhdessni , ett pari kollegaa on saapunut paikalle .
halusin aloittaa puheenvuoroni lainauksella grayn elegy written in a country churchyard -runosta : " niin moni kukka hehkuu salassa / ja kylv ermaahan tuoksuaan .
" toivon , ett tulkit selviytyvt tst .
on hieman julkeaa , ett vertaan itseni kukkaan mutta , kuten niin usein , ne , jotka ovat tyskennelleet hyvin ahkerasti tmn televiestintmarkkinoiden vapauttamisen muodostavan palapelin erityisen palan parissa , ovat paikalla ja voivat osallistua keskusteluun .

olen mys mielissni voidessani kertoa tmn tyn menestyksellisest loppuun saattamisesta .
komissio ja muut kollegat muistanevat , ett yritimme pst samaan 7 tai 8 vuotta sitten kyttmll jrjestelm , jossa arviointilaitos mynt teleptelaitteelle tyyppihyvksynnn .
jrjestelm ei toiminut kovin hyvin monista eri syist , joissa meidn ei tarvitse tss viipy , ja parlamentti ja valiokunta olivat sit mielt , ett komissio oli oikeassa siirtyessn jrjestelmn , joka perustuu valmistajan omiin testeihin .

olemme ratkaisseet joitakin trkeit kysymyksi erityisesti sovittelumenettelyss .
yksi oli kysymys siit , voivatko ptelaitteet aiheuttaa vahinkoja verkolle .
kiinnittisin jsenten huomion euroopan parlamentin , neuvoston ja komission yhteiseen lausumaan , joka oli tulosta sovittelumenettelyst , koska se on hyvin jrkev ja siin lausutaan , ett komissio arvioi jatkuvasti tilannetta saadakseen selville , ilmenevtk nm vaarat snnllisesti .
nin huomattavan paljon vaivaa yrittessni saada selville , kuinka snnllisesti nm vaarat ilmenevt .
olen hyvin iloinen siit , ett komissio ryhtyy thn tyhn .

hyvksyimme sovittelumenettelyss mys joitakin vahvistavia tarkistuksia , jotka koskivat joidenkin jsenvaltioiden mutta etenkin portugalin meille painottamaa kuluttajansuojakysymyst .
tm ty vahvisti direktiivi entisestn .

valiokunnassa ja parlamentissa tehdyn tyn aikana neuvottelimme mys komission kanssa olennaisista vaatimuksista ja vammaisten kyttjien oikeuksista , jotka jlleen vahvistivat ehdotusta .

on mys lausekkeita , jotka koskevat radiospektrin tehokasta kytt ja hlytyspalveluja .
toivon kaiken kaikkiaan , ett voimme onnitella itsemme siit , ett olemme tehneet erittin arvokasta tyt .
suosittelen teille kaikille sek parlamentin kantaa ett sovittelumenettelyn johtoptksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mielestni tm rouva readin aikaansaama lopputulos on erittin hyv .
en ole aikaisemmin tiennytkn , ett hn on nin hyv diplomaatti politiikan ja tele- ja radioalan suhteen .
hn on onnistunut yhdistmn kaikki nm asiat , jotka ovat varsin vieraita toisilleen , ja oman ryhmni puolesta olen iloinen siit , ett olemme saavuttaneet hyvn yhteisymmrryksen .

nyt on otettu huomioon erit parlamentin trkein pitmi seikkoja kuten laitteiden soveltuminen vammaisten kyttn ; asia , joka on syyt ottaa huomioon kaikissa teknisiss kysymyksiss .
on parannettu standardien asemaa ja otettu huomioon mys radioamatrikysymys .
on mys tuotu esiin valmistajan ja jakelijan vastuu .
se on trket sen thden , ett kun tm menettely siirtyy laajempiin piireihin , niin vastuu on niin ikn hyvin paljon kauempana ja nin ollen parlamentti on aivan oikein sit korostanut .
vaatimuksien vastaisten laitteiden ja httilanteiden suhteen on lydetty sovellettava menettely , ja tietysti kuten tavallista , parlamentti on korostanut tarvetta avoimuuteen .

me olemme havainneet , ett useimmat parlamentin vaatimukset on otettu huomioon ja ninhn hyv kompromissi syntyy .
nin voivat asiakkaat ja kuluttajat olla turvallisin mielin laitteisiin nhden , samalla kun sanktiot ja toiminta ovat osaavissa ksiss .
nin ollen pidn tt saavutettua sopimusta hyvn ja esimerkkin siit , miten tllaisessa prosessissa edetn ja lopulta pstn yhteisymmrrykseen niin kuin tuleekin .
ehk kytnt sitten osoittaa meille , mit tapahtuu , ja jos puutteita ilmenee , niihin on syyt palata .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , seison tll enemmn tai vhemmn sympatiasta tt aihetta kohtaan , sill kaikki , mit sen sisllst voidaan sanoa , on jo sanottu .
tunnen sympatiaa mys sen vuoksi , ett vuodesta 1992 lhtien tll aiheella on ollut niin trke rooli .
parlamentti ja neuvosto ovat hyvksymismenettelyn viimeisess vaiheessa , mutta esivaiheessa komissio ja kaikki yksikt olivat erittin tiiviisti mukana .
sanon sen erityisesti sen vuoksi , ett - ennen kaikkea , mit tulee tnn ksiteltviin telepalveluihin liittyviin aiheisiin -ei voitu lainkaan kyllin ajoissa toimia sen hyvksi , ett tm aihe saatetaan ptkseen siten , ett syntyy mys tuloksia .
nimenomaan tm kehityksen ala on meille erityisen trke .
jos ajatellaan sit , ett suurin osa tulevista ptelaitteista toimii lhetinlaitteiden avulla , siis perustuu langattomiin yhteyksiin , huomataan , kuinka trke koko tm aihe on ja kuinka trke koko keskustelu oli .

kun kuuntelee asiantuntijoita , jotka sanovat , ett nykyn yksi vuosi teknisess kehityksess vastaa seitsem vuotta menneisyydess , voi kuvitella , kuinka ehdottoman vlttmtn tm pts oli .
voin onnitella meit kaikkia - parlamenttia , neuvostoa ja komissiota - siit , ett psimme thn yhteisptsmenettelyyn ja saatoimme tmn kauaskantoisen aiheen siten ptkseen .

arvoisa puhemies , jos rouva read tuntee itsens hieman yksiniseksi tll tysistunnossa , hn voisi lohduttaa itsen englannin oman bardin , shakespearen , sanoin : " me harvat , me onnellisen harvat , veljet kaikki " ( ja lisisin thn , sisaret ) .
monen ihmisen lsnolo ei aina merkitse sit , ett aihe on trke tai vakava .
niin komissio kuin min itsekin olemme aina suuresti arvostaneet tytnne .
sanoisin , ett olette yksi parlamentin tehokkaimmista jsenist , koska tuotte euroopan lainsdnnn esiin ja puolustatte nin kansalaisten etuja .
toivon vain , ett huomautukseni eivt vahingoita mahdollisuuksianne tulla valituksi uudelleen .

kansalaiset eivt valitettavasti aina itse arvosta sit hyv , jota heille tehdn , etenkin tll .
sek parlamentin ett komission on osoitettava , ett ne vastustavat tehokkaasti byrokratiaa ja liiallista sntely .
on olemassa ennakkoluuloinen nkemys siit , ett tuotamme aina vain enemmn snnksi , mutta itse asiassa tll tuottamamme lainsdnt - , jonka olemme voineet ponnistustenne ansiosta saattaa loppuun ja josta olemme saaneet neuvoston vakuuttuneeksi - , korvaa yli 1 000 kansallista snnst .

olen varma siit , ett kuuntelemme toisiamme .
ennakkoluuloiset ihmiset eivt kuuntele meit .
he toistavat samaa kuin aina , nimittin , ett euroopan parlamentti ja etenkin komissio palavat halusta tuottaa uusia snnksi vain snnsten tuottamisen ilosta .
kun otetaan huomioon ne edut , joita pienille ja keskisuurille yrityksille aiheutuu tst tyst , haluaisin kuulla joidenkin nit yrityksi edustavien yhdistysten ylistvn rouva readia .
tm helpottaa niiden elm .
sanoisin kauppakumppaneillemme , etenkin yhdysvalloille ja japanille , jotka aina ahdistelevat eurooppaa ja vittvt meit euroopan linnoitukseksi , ett markkinamme ovat tll hetkell niden tuotteiden osalta maailman avoimimmat .
voimme vain toivoa - ja teemme parhaamme taataksemme - , ett kauppakumppanimme seuraavat esimerkkimme .

joten paljon kiitoksia rouva readille ja kaikille niille , jotka ovat osallistuneet tyhn .
komissio on hyvin tyytyvinen , ja hyvksymme parlamentin ja neuvoston julistuksen , jonka mukaan jotkin vastakkaiset vaikutukset voisivat mahdollisesti johtua niden laitteiden kyttnotosta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tekijnoikeus tietoyhteiskunnassa

esityslistalla on seuraavana barzantin laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0026 / 99 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tekijnoikeuden ja lhioikeuksien tiettyjen piirteiden yhdenmukaistamisesta tietoyhteiskunnassa ( kom ( 97 ) 0628 - c4-0079 / 98-97 / 0359 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , aineeton omaisuus ei ole varkautta .
tekijnoikeus ja lhioikeudet eivt luo aiheettomia esteit tai johda kohtuuttomiin korvauksiin ; lisksi ainoastaan aineettoman omaisuuden eri muotojen selke suoja voi tarjota turvallisuutta ja vapautta kaikille niille taiteilijoille , kntjille , tekijille , yrityksille ja jakelijoille , jotka euroopassa harjoittavat luovaa toimintaa ja taiteen ja kulttuurin kehittmist .

mikli suurilla tietoliikenneyrityksill on tietoyhteiskunnassa liiallisesti valtaa ja mikli noudatetaan laajalle levinnytt vaatimusta sdsten purkamisesta siihen asti kunnes mitn sntj ei ole , se ei voi samalla olla tiedon yhteiskunta , se ei en edist omaperisten ajatusten , tunnistettavien kuvien ja ymmrrettvien viestien sujuvaa ja vapaata liikett .
niit on liikaa , jotka katsovat , ett menestykseen riitt teknologia ilman valvontaa , suuntaa ja hallintaa .

pikaista ratkaisua vaativat ja monimutkaiset ongelmat , jotka johtuvat tarpeesta turvata tekijnoikeudet ja lhioikeudet mainitussa uudessa digitaalisen teknologian vakiintumisen leimaamassa tilanteessa , liittyvt thn rimmisen merkittvn keskusteluun .
nm kysymykset eivt ole teknisi eivtk marginaalisia vaan trke osa tietoyhteiskunnan hallintaa .

kuten tiedetn , viisi nit aiheita koskevaa keskeist direktiivi on jo voimassa , ja ne ovat direktiivej , joiden kehitykseen parlamentti on osallistunut viipymtt ja rohkeasti .
tnn esityslistalla oleva direktiivi sislt seikkoja , joita ei viel ole ksitelty : kopiointioikeuden , oikeuden vlitt yleislle , toimittaa yleisn saataville ja levitt aineistoa ja mahdollisuuden suojata sellaisia teknisi toimenpiteit , joiden tarkoituksena on teosten suojaaminen ja yksilinti ja siten taistelu laajalle levinnytt piratismia vastaan .
ksittelemmme direktiivi on vlttmtn , jotta mys johdonmukainen toimeenpano olisi mahdollinen siten , ett kansalliset lainsdnnt yhdenmukaistetaan kahden uuden , vuoden 1996 lopulla solmitun maailman henkisen omaisuuden jrjestn wipo : n sopimuksen periaatteiden ja suuntaviivojen kanssa .


eurooppa ei voi jttyty jlkeen .
tllkin hetkell monenlaiset vrinksitykset varjostavat keskustelua , jota kymme parhaillaan .
tahdon korostaa , ett tekijnoikeus on takuu luovan tyn tekijille ja niille , jotka siit hytyvt , se on laadun ja loukkaamattomuuden tae .
on turhaa valitella sit , ett suuria tietoverkkoja kytetn epilyttviin tarkoituksiin ja vahingollisiin toimiin , jotka loukkaavat moraalia ja halveksivat lakia , jollei samaan aikaan pyrit laatimaan tiukkoja ja selkeit sntj ja pyrit piratismin ja laittomuuden kitkemiseen .

kyberavaruuden ei pid olla ei-kenenkn-maa , jossa tunnustetut ja mynnetyt oikeudet mittidn . oikeusasioita ksittelevn valiokunnan nimiss esitetty mietint on kaiken kaikkiaan tasapainoinen , ja siin otetaan huomioon sek tekijnoikeudet ett lhioikeudet , operaattorien oikeutetut vaatimukset ja kansalaisten tiedonhalu .
korostan vain erit kriittisi seikkoja ja erit rimmisen ristiriitaisia kysymyksi , ja aloitan 5 artiklan 1 kohdan uudelleenmuotoilusta .
vastaansanomattomin ja tsmllisin uudelleenmuotoilu on oikeusasioita ksittelevn valiokunnan esittm tarkistus 33 , jota vastaan on hyktty kiivaasti ja joka on aiheuttanut monia kiistoja , ja tahdon korostaa , ett valiokunnan erittin suuri enemmist hyvksyi sen . ihmettelen , mit niin monimutkaista tai outoa voi olla sen vaatimisessa , ett teoksen kyttn on saatava oikeudenhaltijan lupa tai ett sen on oltava laissa sallittua , kun teoksesta otetaan teknisesti vlttmttmi vliaikaisia kopioita , joilla ei sinns ole oikeudenhaltijalle taloudellista merkityst , eli ne eivt tuota heille vahinkoa .
eik tm muka ole avoimuuden kannalta hydyllinen kuvaus ?
eik tm ole riittvn varma tapa taata oikea ja sek tekijiden ett pienten ja suurten kustantajien tahdon mukainen kytt ? onko jrkyttv vaatia , ett voitaisiin ainakin tiet , kenell on hallussaan jokin kuva , musiikkiteos tai audiovisuaalinen teos , jotta sen liikkeit voitaisiin seurata ja varmistaa sen tunnistettavuus ?

on muitakin kysymyksi , muun muassa analogisen ja digitaalisen kopioinnin vlist eroa koskeva kysymys ; digitaalinen kopio on itse asiassa klooni . mietinnss todetaan , ett kummankin kaltaisten kopioiden yhteydess olisi huolehdittava kohtuullisesta korvauksesta tavoilla , joista kukin valtio ptt .
11 jsenvaltiossa tllainen kytnt on sit paitsi jo voimassa .
on ilmeist , ett mikli on olemassa teknisi keinoja , joiden avulla teosten vrinkytt voidaan vltt , kopiota ei ainakaan vhn aikaan voida tehd ; tmn ei kuitenkaan pid vaarantaa teoksen saatavuutta , eik se itse asiassa vaaranna sit vaan ainoastaan est kytn ilman korvausta .

toistan , ett tekijnoikeus ei ole varkaus eik aiheellinen korvaus trke ahneutta .


lisksi on ehdotettu soveltuvia poikkeuksia kirjastojen , arkistojen ja muiden pedagogisten , koulutus- ja kulttuurilaitosten hyvksi samoin kuin poikkeuksia lehdisttiedotteiden ja lehdistss julkaistavien otteiden , opetuksen ja tieteellisen tutkimuksen osalta .





erityist huomiota on kiinnitetty vammaisten edellytyksiin kytt teoksia , ja niiden osalta pidn edelleen tarkistuksia 17 ja 42 selkeimpin ja kyttkelpoisimpina . on vlttmtnt pyrki tehostamaan piratismin ja laittoman toiminnan vastaista taistelua samoin kuin toimintaa niden toteuttamista edistvn mainonnan , kaupan ja vlineiden osalta ; tt silmll piten erityisesti 6 artiklan uudelleenmuotoilu olisi mielestni hydyllist .
niiden vlill , jotka laativat teorioita anarkiasta ja niiden , jotka tahtovat nauttia mahdollisimman suuresta sntjen ja lakien vapaudesta , on todella outo kumppanuus .
olisi oikeudenmukaista , ett internetiss liikkuminen olisi turvallisempaa ; sen pitisi olla tavoite , jota useimmat tukevat , ja toivon , ett se onkin sit .
tst syyst kehotan nestmn oikeusasioita ksittelevn valiokunnan tarkistusten puolesta , ja valiokunta on esittnyt mys erit muiden valiokuntien , erityisesti kulttuuria ksittelevn valiokunnan , tarkistuksia , mutta en kannata suurinta osaa myhemmin esitetyist tarkistuksista , tarkistusta 82 lukuun ottamatta .
mielestni - mikli sallitaan henkilkohtainen arvio , josta en voi poiketa - tarkistukset 30 , 32 , 48 ja 56 ovat kuitenkin ristiriitaisia , epmrisi tai riskialttiita .

kulttuurin arvostamisen ja eurooppalaisten ohjelmien edistmisen ja voimavarojen osalta ei onnistuta tekemn paljonkaan ; tst syyst unionin on edistettv , kuten se on osittain tehnyt thn asti , hyvi sntj , jotka tarjoavat suojaa yh arkisemmassa ja kaupallistuvammassa maailmassa , jossa markkinoiden etuja korostavat hankkeet ja suunnitelmat asetetaan pakkomielteen omaisesti etusijalle .
niden perustelujen ei kuitenkaan pid knt ylsalaisin oikeuksia ja kytntj , jotka kuuluvat kiintesti maanosamme historiaan .
monien eturyhmien harjoittama toiminta on tmn direktiivin valmistelun yhteydess ollut vsymtnt ja erittin sinnikst ; on saapunut valtaisa mr fakseja ja jopa ehdotuksia siit , kuinka nest .
hyvt kollegat , mielestni nyt on tullut aika unohtaa painokkaat vaatimukset ja pmrhakuiset selitykset ; toivon , ett kukin tekee omat valintansa selkein mielin unohtamatta sit , ett peliss on elintrkeit seikkoja , ennen kaikkea lyllisen tyn , taiteellisen luovuuden arvostaminen ja niiden itsenisen toiminnan ja riippumattomuuden mahdollisuuden kunnioittaminen .
ellei voimavaroja ja oikeuksia taata , meidn eurooppamme kulttuurit ovat hauraampia , ja vaikean ja loistavan tyn tekijist tulee suojattomia .

arvoisa puhemies , saanen aivan ensin sanoa , miten suuresti arvostan oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan jsenen herra barzantin tekem tyt .
hnen vastuutaan tmn erittin monimutkaisen asian esittelijn ei ole ollut helppo kantaa .
puhun nyt henkiln , joka valmisteli talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn lausunnon , ja suhtaudun mytmielisesti hnen kokemuksiinsa .
tss on se lobbauskirjeiden , -faksien ja -shkpostiviestien nippu , jonka olen saanut tll viikolla strasbourgiin tmn erityisen asian tiimoilta .
epilen , ett herra barzantin nippu on vielkin paksumpi .

tm on hyvin kiistanalainen asia .
toisaalta on apua tarvitsevia taiteilijoita .
jean-michel jarre ja pari muuta merkittv musiikkiteollisuuden henkil puhuvat meille asian puolesta tn iltapivn .
mutta heidn takanaan ovat mys hyvin mahtavat levy-yhtit , joista useimmat ovat amerikkalaisia .
olen mys havainnut tss yhteydess saamistani kirjeist , ett monilla muillakin elimill on asiassa oikeutettuja etuja puolustettavanaan , etenkin sellaisilla ihmisill , joiden edut riippuvat komission ehdotuksen taloudellisista seurauksista .

sin aikana , kun olen tyskennellyt tmn asian parissa , olen tyrmistyksekseni saanut havaita , miten monenlaisia etuja thn erityiseen hankkeeseen liittyy : ei ainoastaan esiintyjien ja levy-yhtiiden vaan kuluttajaelektroniikan valmistajien , internet-palvelujen tarjoajien ja televiestintyritysten ja vammaisten edustajien - olen saanut kirjeen euroopan sokeiden liitolta ( european union for the blind ) , jossa ollaan hyvin huolestuneita siit , miten jotkin oikeusasioita ksittelevn valiokunnan ehdottamat tarkistukset vaikuttavat liittoon .

tss kohdassa minun on tehtv tunnustus .
tunnustaminen tekee hyv , kuten sanomme englanniksi !
minun on mynnettv , ett oikeusasioita ksittelevn valiokunnan jsenen nestin herra barzantin kannan puolesta .
mutta tunnustan mys , ett nestys oli niin monimutkainen , ett unohdin osan niist tarkistuksista , joista valiokuntani , talousasioita ksittelev valiokunta , oli ollut vastuussa .
jotkin niist - erityisesti ne , jotka vaikuttavat radiolhetystoimintaan - sisltyivt oikeusasioita ksittelevn valiokunnan lausuntoon , mutta monet eivt .
haluan arvostella oikeusasioita ksittelevn valiokunnan lausuntoa siit , ett se on liian yksipuolinen .
siin kallistutaan liiaksi oikeuksien omistajien kannalle ja syrjytetn noiden muiden mainitsemieni ryhmien lailliset edut : vammaisten , kuluttajaelektroniikan valmistajien , internet-palvelujen tuottajien , televiestintyritysten ja niin edelleen .

sen enemp komissio kuin euroopan parlamentin oikeusasioita ksittelev valiokuntakaan eivt halua vaikeuttaa ihmisten elm kohtuuttomasti .
mutta totuus on , ett olemme , kuten kunnioittavasti vihjaan , juuttuneet liiaksi oikeusasioita ksittelevn valiokunnan lausunnon yksityiskohtiin .
toivoisin , ett ptyisimme huomisen nestyksen tuloksena johonkin selvempn , teknologisesti neutraalimpaan , johonkin teollisuuden kannalta yht hyvn asiaan kuin yhdysvaltain lainsdnt ja johonkin sellaiseen , joka on riittvn yhdenmukainen niiden maailman henkisen omaisuuden jrjestn sitoumusten kanssa , jotka olemme hyvksyneet .

arvoisa puhemies , haluan onnitella kollegaani , roberto barzantia , joka on aina osallistunut tyylikksti ja kaunopuheisesti keskusteluumme .
puhuessani nin pian hnen jlkeens olen jonkin verran huolestunut siit , ett hn on ajatellut tmn olevan hnen viimeinen toimikautensa , mik tarkoittaa tietenkin mys sit , ett tst tulee hnen viimeinen mietintns .
osoitan hnelle kunnioitustani kaiken sen vuoksi , mit hn on tll alalla tehnyt .

hn on tietenkin tietoinen asiaan liittyvien trkeiden etujen , joihin herra cassidy viittasi , vlisest voimatasapainosta sek siit , ett niiden sntjen , joihin tll pyrimme , on sovittava yhteen uuden salausten ja shkisen kaupankynnin maailman kanssa samoin kuin niiden muiden alojen kanssa , joissa tekijnoikeudet ja omistussuhteet ovat olennaisia .
toivoisin voivani sanoa , ett koko tm keskustelu on ollut pelkk pivnpaistetta .
valitettavasti niin ei ole ollut , ja on epilyj , jotka on tuotava esiin .

haluan luetella vain muutamia tss lyhyess puheenvuorossani .
monet meist eivt ole varmoja siit , ett meidn pitisi olettaa , ett maailma on kerta kaikkiaan mullistunut digitaalitekniikan vuoksi .
mietinnst ky ilmi , ett komission kanta on varovaisempi kuin esittelijn , ja se on oikein .
digitaalinen kopiointi on joillekin ilmiselvsti trke asia , erityisesti musiikin kopioinnin alalla , ja meidn on otettava tm huomioon ja suojeltava sit mahdollisimman pitklle .
meidn on mys tartuttava piraattitoimintaan rautaisella otteella .
rautaista otetta kytettess on kuitenkin oltava hyvin varovainen sen osalta , mit saattaa murskata , ja monet meist ovat esittneet sellaisia tarkistuksia , joissa suojellaan muita etuja , jotka voivat menett digitaalisella alalla sen , mist ne ovat hytyneet analogisella alalla joidenkin esittelijn ehdotusten vaikutusten vuoksi .

mainitsen erityisesti ne ryhmt , joita tllaiset poikkeukset koskevat kopiointiin liittyvn oikeuden puitteissa ja jotka voivat menett ne : vammaiset kaikissa eri ryhmiss , joita esittelij ei mainitse erikseen ja riittvsti , ja ne oppilaitokset , joissa mys hoidetaan epedullisessa asemassa olevia .
minun ja joidenkin kollegojeni esittmiss tarkistuksissa 89-96 pyritn vahvistamaan ryhmien asemaa , ei siksi , ett meill olisi jotakin tekijnoikeuksien ja oikeudenhaltijoiden mritelm vastaan vaan siksi , ett otamme huomioon muutkin kulttuuriin liittyvt asiat .

viimeinen epily , jonka voin esitt tss lyhyess selonteossa , koskee puheoikeutta , joka on vakiintunut ksite lainausten , arvostelujen ja katsausten suojelussa .
meidn on oltava varmoja siit , ettei tm hvi tekijnoikeuksia puolustettaessa .
minun on ilmoitettava olevani sidoksissa asiaan joidenkin radiolhetysasioiden oikeudenhaltijana , mutta en puhu tll tnn siin mieless .
puhun itseni vastaan ja kuluttajien ja kansalaisten psymahdollisuuksiin liittyvien etujen nimiss , jotka on mys otettava hyvin vakavasti keskustellessamme tst direktiivist .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin yhty esittelijlle lausuttuihin onnitteluihin , mys kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan puolesta , sill olen sit mielt , ett mietintluonnoksessa , siin muodossa kuin siit asiasta vastaavassa valiokunnassa nestettiin , lainsdnt sovitetaan todella vaikuttavasti uusiin teknisiin sovelluksiin .
haluan ksitell lyhyesti jo mainittuja 5 artiklaa koskevia nkkulmia , jotka olivat viime kuukausien keskustelussa erityisen kiistanalaisia ja joihin liittyvt mys ne kirjevuoret , jotka ovat kasautuneet meidn kaikkien tyhuoneisiin .

pitisik 5 artiklassa mainittujen poikkeusten olla jsenvaltioille sitovia vai vapaaehtoisia ?
kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta ptti mryksest , joka ei ole sitova , koska se antaa jsenvaltioille toissijaisuusperiaatteen hengess tietyn liikkumavaran asioiden jrjestmist varten .
jos jsenvaltiot kuitenkin aikovat tehd poikkeuksia niss puitteissa , niiden on mys taattava se , ett oikeudenomistajat saavat osansa tuloista tai tietyn korvauksen yhdess jsenvaltioiden stmss muodossa .

kulttuuriasioita ksittelev valiokunta pit lhtkohtana mys sit , ett sellaiset mrykset eivt voi koostua kokonaiskorvauksista eik niit voi toteuttaa analogisesti menetelmien kanssa , joiden avulla mys jsenvaltioissa sdetn henkisen omaisuuden suojelusta .

yksi kohta oli se , kuinka on snneltv kopiointia yksityiseen kyttn digitaalisessa ympristss .
olen sit mielt , ett poikkeus tulisi sallia vain niiss tapauksissa , joissa on kyse yksittisten henkiliden suorittamasta kopioinnista , joka tapahtuu ainoastaan omaan , yksityiseen ja muuhun kuin kaupalliseen kyttn , ja kun kopioiden luovuttaminen kolmannelle osapuolelle on kokonaan poissuljettu .
mikli vrinkytsten estminen ei ole mahdollista teknisten toimien avulla , pitisi mielestni korvausjrjestelmn avulla taata esimerkiksi laite- ja yllpitomaksujen kerminen , jotta oikeudenomistajat saavat ainakin osittaisen korvauksen , mik on jo kytnt analogisella alalla 11 jsenvaltiossa 15 : st .

tm kanta saattaa ensi nkemlt olla ristiriidassa kuluttajien ja laitteistovalmistajien etujen kanssa , sill niit edustavat liitot vaativat analogisella alalla olevien mrysten laajentamista mys digitaaliseen kopiointiin .
olen sit mielt , ett tm vaatimus on mainittujen ryhmien nkkulmasta ymmrrettv , mutta olen kuitenkin sit mielt , ett ehdottomista tekijnoikeuksista tehtvi poikkeuksia voidaan pit loppujen lopuksi oikeutettuina vain etusijalle asetettavan yhteiskunnallisen edun perusteella , joka on puolestaan perusteltava mahdollisimman tarkasti .
laajojen piirien mahdollisuus kytt uusia viestintteknologioita on rimmisen suotavaa .
emme kuitenkaan saa unohtaa sit , ett pitkll aikavlill mys laitteiden valmistajien ja kyttjien tarpeet voidaan tyydytt vain silloin , jos taataan sislln monimuotoisuus .
tm sislln monimuotoisuus edellytt sit , ett mys niit , jotka tuottavat sislt , suojellaan .

oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on kiitettvsti hyvksynyt lukuisia kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan ideoita niin , ett kannatamme mys sit , ett mietint hyvksytn oikeusasioita ksittelevn valiokunnan esittmss muodossa .
pidn mietint tasapainoisena , vaikka tst ksitteest onkin nyt esitetty jonkin verran kritiikki .
direktiivill suojellaan tekijnoikeuksia ja henkist omaisuutta .
siksi siit tulee , haluttiin tai ei , tietynlainen tmn alan painopiste . mielestni se on oikeutettua .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentilla on kulttuurin alaa koskeva tehtv suojella taiteilijoita , tukea luovuutta ja vahvistaa luovuuteen liittyvit voimavaroja ja siten osoittaa kunnioitusta lyllist toimintaa kohtaan .
se on meidn kulttuurin alaa koskeva tehtvmme , jonka esittelij on tyttnyt suurenmoisesti .
siksi sosiaalidemokraattien puolueryhm tukee tt kantaa .

komission ehdotuksessa on kaikki kompromissin merkit .
kun on paljon erilaisia etuja , on tietenkin erittin vaikeaa lyt yhteinen linja , ja tietenkin ehdotuksessa on parannettavaa .
haluaisin mainita vain kaksi kohtaa , jotka ovat minusta erittin trkeit .
ensimminen koskee tekijnoikeuksien rajoituksia , joita varten ehdotamme johdonmukaisesti korvauksia .
tekijnoikeuksien rajoittaminen ei merkitse samaa kuin korvauksista luopuminen .
tiedn , ett mys osa komissiosta on huomannut tmn .
olisin erittin kiitollinen , jos koko komissio noudattaisi tt ehdotusta .

toinen huomautus koskee kuuluisaa 5.1 artiklaa .
sen osalta en ymmrr komissiota lainkaan .
komissio nimittin jtt 5.1 artiklan myt taiteilijat pulaan .
se vie heilt keinot puolustautua piraattien tekijit vastaan .
teosten laitonta levityst tuetaan juuri sill , ett taiteilijoilta evtn puolustautumiskeinot .
se , joka tll tavalla suosii oikeastaan niiden etuja , jotka levittvt tuotteita , ei en toimi puolueettomasti .

en usko , ett se pit paikkansa , mit olemme kuulleet tst kohdasta yleisess keskustelussa .
vitetn , ett internet romahtaisi tai ett palveluja ei voitaisi en tarjota hirittmsti .
se ei varmastikaan pid paikkaansa .
siksi esitn kiireellisen pyynnn : korjatkaamme tm kohta , joka on vaarallisin , mys komission muutetussa ehdotuksessa .
sanokaamme ei , me annamme taiteilijoille , oikeudenomistajille , ennen kaikkea tekniset keinot , joilla he voivat puolustautua piraattien tekijit vastaan .
komissio ei pysty nyt sanomaan , kuinka se oikeastaan haluaa tehd sen .
olen sit mielt , ett meidn euroopan parlamentissa pitisi seist taiteilijoiden , oikeudenomistajien , rinnalla ja siten edist henkist kehityst euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , tmn direktiivin yhteydess kohtaavat ainakin kolme suurta eturyhm , joiden edut ovat , jos nyt eivt aivan vastakkaisia , niin ainakin ristiriitaisia .

ensinnkin tekijt .
yksi eurooppalaisen kulttuurin tunnusmerkkej on nimenomaan se , ett se on luonut jo kauan lyllist pomaa , tekijn pomaa , ymmrtnyt kollektiivisesti , ett teoksen luominen tytyy korvata kollektiivisen tunnustuksen avulla - kollektiivisen tunnustuksen , joka annetaan viime kdess palkkiona .
nin siis tekijt muodostavat ensisijaisen eturyhmn , emmek saa unohtaa tt , sill se on eurooppalaisen kulttuurin tunnusmerkki .

toinen ryhm koostuu kuluttajista .

kolmantena on se suuri eturyhm , joka koostuu vlittjist , tosin heidn etunsa ovat mys erilaisia .

niin , arvoisa puhemies , jos meidn on tehtv tst ptelm , niin se on se , ettei kukaan ole tyytyvinen parlamentin mietintn .
mietint tuntuisi ainakin minun asianajajan kokemukseni perusteella olevan hyv merkki , sill kun on kolme asianomaista osapuolta eik yksikn niist ole tyytyvinen tulokseen , se tarkoittaa kenties sit , ett olemme saavuttaneet sopivan taspainon osapuolten kesken .

tss mieless minun on onniteltava esittelij , sill sek hnen asiantuntemuksellaan ksiteltvn olevasta asiasta ett hnen taidollaan on ollut ratkaiseva merkitys tss kysymyksess .
minun on mys sanottava , ett vaikka tst mietinnst onkin kiistelty niin meidn kuin hnenkin ryhmssn , euroopan kansanpuolue kannattaa tt mietint sek kaikkia tarkistuksia , herra barzanti , mys sellaisia , joita te ette toteamanne mukaan halua ja jotka todellakin ovat joidenkin yksityiskohtiensa osalta teknisesti virheellisi ja jotka saattavat aiheuttaa paljon ongelmia , eli tarkistukset 30 , 31 tai 48 .

yleisluontoisella esityksell , joka on enemmn poliittinen kuin tekninen - tiedmme , ett tss mietinnss on paljon teknisi ongelmia , mutta sit varten on olemassa toinen ksittely , sit varten on olemassa komission tyskentelyvaihe - , meidn ryhmmme haluaa vlitt poliittisen viestin : kannatamme tt mietint , ja mielestni se on hyv merkki , ettei kumpikaan kahdesta suuresta poliittisesta ryhmst ole esittnyt parlamentille tarkistuksia koko ryhmn puolesta .



arvoisa puhemies , haluaisin sanoa mys , ett tss mietinnss noudatamme komission vlittm sanomaa .
tmn direktiivin ei ole tarkoitus olla ehdoton yhdenmukaistamisdirektiivi .
sin puhutaan " tiettyjen piirteiden yhdenmukaistamisesta " , ja ennen kaikkea se on direktiivi , jolla pyritn saattamaan yhteisn snnst ajan tasalle muiden jo olemassa olevien , kuten vuokria , tietokantoja tai tietokoneohjelmia koskevien direktiivien osalta .
ennen kaikkea mys kahden suuren vuonna 1996 solmitun wipo-sopimuksen osalta .
nin ollen tt ehdotuksen rakennetta on noudatettava , ja tss oikeusasioita ksittelevn valiokunnan mietinnss noudatetaan tysin sit jo komission ehdotuksessa esille tuotua vaikeasti silytettvn tasapainon ajatusta , joka on kolmeen pperiaatteeseen - kopioimiseen , viestintn ja jakeluun - perustuva yhdenmukaistaminen , johon sisltyy artikla , jossa eri jsenvaltioille jtetn liikkumavaraa , jotta ne voivat muokata niit eroavaisuuksia , jotka ovat olleet olemassa jo kauan ja jotka eivt aiheuta ongelmia sismarkkinoiden toimivuudelle .
mielestni tm on trke mietint ja se on mys niiden " yhdenmukaistamisen puitteita koskevien " direktiivien edellkvij , joiden avulla yhdenmukaistamista ei tehd viimeist yksityiskohtaa myten vaan ainoastaan riittvss mrin .

arvoisa puhemies , muilta osin allekirjoitan kaiken sen , mit esittelij sanoi , ja toivon , ett huomenna vahva enemmist puoltaa hnen kantaansa , jonka toistan olevan tasapainoinen kanta ja mit selkein signaali komissiolle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme parlamentissa ja eu : ssa useaan otteeseen sanoneet , ett tarvitsemme tietoyhteiskuntaa koskevia kansainvlisi sntj ja ett meidn on varmistuttava siit , ett maamme ovat kilpailukykyisi uusilla alueilla , joita syntyy juuri tietoyhteiskunnassa .

hyvt ystvt , jos hyvksymme tmn direktiivin valiokunnan ehdottamassa muodossa , pelkn , ett toimimme toisin kuin aiemmissa yhteyksiss olemme sanoneet .
luomme siin tapauksessa jrjestelmn , joka vaikeuttaa monen tietoyhteiskunnassa vaikuttavan toimijan toimintaa .
vastuun jakamiseen liittyvt snnt ovat epselvi .
uskonkin , ett entist suurempi osa toimintaa muuttaa euroopasta muualle - " parhaasta tulee hyvn pahin vihollinen " .

direktiiviehdotuksen ksittelyn aikana olen yh useammin joutunut olennaisen kysymyksen eteen : eik olisi parempi , ett wipo : n yleissopimus ratifioitaisiin nopeasti ja ett hyvksyisimme shkist kaupankynti koskevan direktiivin ?
tarvitsemmeko mitn muuta ?
eik direktiivi laadittu aikana , jolloin ehdotus shkisest kaupankynnist ei ollut valmis ja jolloin emme olleet tehneet itsellemme selvksi , kuinka verkon vastuukysymyksi pit ksitell ?

on trke , ett wipo : n yleissopimus ratifioidaan nopeasti .
sit haluavat kaikki tll sektorilla .
ei ole varmaa , ett tarvitsemme tt direktiivi . luulen itse asiassa , ett direktiivi hidastaa ratifiointia .
onko se kenenkn etujen mukaista ?

useilla meist euroopassa on jokamiehenoikeudet , toisin sanoen , jokaisella on oikeus liikkua toisen maalla , jos ei vahingoita sit tai liikkuminen ei ole asiatonta .
ksitykseni mukaan tietyiss euroopan osissa vallitsevan jokamiehenoikeuden on oltava voimassa mys digitaalisessa maailmassa .
komission ehdotus kunnioitti sit tietyss mrin , toisin kuin esittelijn ehdotus .
olemme sen vuoksi tehneet muutaman tarkistuksen , joissa kiinnitetn huomiota " digitaaliseen jokamiehenoikeuteen " .
kannatan sit , mit whitehead sanoi : digitaalisen ja analogisen maailman vlille ei saa tehd liian suurta eroa .

kulttuureissamme on eroja . en ymmrr , miksi poikkeusten ei pitisi olla pakollisia .
tekijnoikeuksiin liittyvien poikkeusten luettelon pitisi kuitenkin toisaalta olla tyhjentv .

on trke , ett taistelemme piraattitoimintaa vastaan . teemme sen yhdess niiden maiden kanssa , joiden kanssa kymme kauppaa ja joiden kanssa meill on yhteistoimintasopimus .
meidn on kuitenkin mys kannustettava toimijoita luomaan teknologisesti tasapuolinen tekniikka . sen on estettv piraattitoiminta , mutta se ei saa est avoimuutta tai luoda suljettuja jrjestelmi .
sit tarvitsemme . olen iloinen , ett cassidy on havahtunut tss asiassa .

hyvt ystvt , samalla on mys trke , ett emme vie ihmisilt niit oikeuksia , joita direktiivi voi antaa .

haluan mys yhty esittelijlle osoitettuihin onnitteluihin siit , miten taitavasti hn ksitteli erittin vaikeaa selontekoa ja mietint .
vaikka en hyvksykn kaikkia esittelijn tekemi ehdotuksia , uskon itse , ett hn on kehittnyt hyvin tasapainoisen lhestymistavan ongelman ratkaisemiseksi .

olen kuitenkin eri mielt joidenkin jsenten kanssa , joiden mukaan internet ja digitaalisen viestinnn tarjoama uusi teknologia eivt merkitse uhkaa tai johda suuriin muutoksiin tulevaisuudessa , koska voimme jo nyt nhd , aivan alkuvaiheessa , ett digitaaliteknologia , internet ja uusi tietoyhteiskunta ovat muuttaneet tapaa , jolla kymme kauppaa ja viestimme .
ne vaikuttavat tulevaisuudessa mys tapaan , jolla viihdytmme itsemme - joko musiikilla , nytelmill , televisio-ohjelmilla , elokuvilla tai kirjoilla .
meidn on tst syyst vlttmtnt kehitt tasapainoinen lhestymistapa siihen , miten luovan tyn tekijiden henkist omaisuutta koskevia oikeuksia voidaan parhaiten suojella .

musiikin , taiteen tai kirjallisuuden kanssa tekemisiss oleville ihmisille nauretaan usein , koska heill ei ole liikemiehen vaistoa : heill on taipumusta olla kiinnostuneempia taiteestaan ja taiteensa julkisesta esittmisest kuin pelkist taloudellisista tosiasioista tai liike-elmn vlttmttmyyksist .
nin ollen velvollisuutenamme on , koska hydymme henkisesti niden ihmisten tuottamasta aineistosta , ottaa kyttn sellaisia suojatoimenpiteit , joilla takaamme sen , ett vrentjt tai muut eivt anasta heidn oikeuksiaan .

keskustelimme jokin aika sitten oikeuksien myntmisest sellaisille taiteilijoille , jotka myyvt teoksiaan .
keskustelimme parlamentissa kiivaasti siit , ptyisivtk huutokaupassa myydyt taideteokset euroopan sijasta yhdysvaltoihin , jos hyvksymme tmn lainsdnnn .
tmn lainsdnnn voimaantulosta lhtien tilanteessa ei ole ollut huomattavia eroja .
on olemassa sellainen kunnollinen tasapainoinen tapa saavuttaa nm oikeudet , johon kaikki haluavat tll pty .

vaikka kuluttajat ansaitsevatkin sen , ett heidn oikeuksiaan suojellaan - niin , ett heill on mahdollisimman hyvt mahdollisuudet saada tietoa kohtuullisimpaan hintaan ( joskus ilmaiseksi ) - kuluttajien vastuuseen kuuluu mys maksaa nist oikeuksista .
tm vastuu on mys saatettava tasapainoon tekijnoikeuksien ja niden teosten luojien oikeuksien kanssa sen varmistamiseksi , ett tekijiden oikeuksia suojellaan .

olen esittnyt joitakin tarkistuksia thn mietintn sen varmistamiseksi , ettei kirjastojen , oppilaitosten ja muiden vastaavien tiedonvlityst vhennet ; ett tuo alkuperinen kulttuuri silytetn ja ett sit kehitetn ; ett vammaisten tarpeita ei loukata tll lainsdnnll ja ett suurten urheilutapahtumien kulttuurista ja yhteiskunnallista merkityst suojellaan .
ryhmni tukee kaiken kaikkiaan barzantin mietint , mutta vaadimme , ett tarkistuksemme hyvksytn .

lopuksi haluaisin kysy komission jsenelt , esittk komissio lhiaikoina toisen ehdotuksen tekijnoikeudesta ja lhioikeuksista tietoyhteiskunnassa ?

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , digitalisoinnin vuoksi jljennetekniikka on niin kehittynytt , ett ero alkuperisen tuotteen ja jljenteen vlill voi hvit .
se , joka ei halua vaarantaa tekijnoikeuksien saavutuksia , joutuu muotoilemaan ne digitaalisen viestinnn alttarilla uudella tavalla , joka tekee oikeutta mys uuden tekniikan ja sit kyttvn teollisuuden vaatimuksille .

se , ett ksiteltvn oleva luonnos tekee oikeutta nille vaatimuksille , mys sen vuoksi , ett siin pannaan painoa tekijnoikeuksille , on komission valmistelutyn , mutta merkittvsti mys esittelijn harkinnan ja tavoitteellisuuden ja mys krsivllisyyden ansiota .
jotta nit saavutuksia ei vaaranneta , on erityisen trke hyvksy tarkistusehdotukset 33 , 34 ja 37 ja mietti mys seurauksia , kuten tarkistusehdotuksissa 97 ja 95 on muotoiltu .

toivon , ett olemme kaikki yksimielisi siit , ett emme halua palata aikaan , jona kuuluisan sveltjn johann nepomuk hummelin , chopinin opettajan , tytyi ylipns ensimmist kertaa ajaa tekijnoikeuksia sveltjille ja jona suuri filosofi schelling hvisi tekstiens luvatonta kopiointia koskevan oikeusjutun , koska tekijnoikeuksia ei ollut .

arvoisa puhemies , keskuu-liike pit tiedon vapaata saatavuutta demokratian kulmakiven .
kansalla pit olla oikeus saada tietoa ja koulutusta kirjastoista ja muista julkisesti tuetuista instituutioista .
tss yhteydess on otettava huomioon yhteiskunnan heikot ryhmt .
sen vuoksi keskuu-liike on tehnyt tarkistuksen , jolla varmistetaan , ett esimerkiksi nkvammaiset psevt kaikkien muiden ihmisten tavoin ksiksi kirjastojen aineistoon , jos pmr ei ole kaupallinen .

toinen pnkkohta on , ett taiteilijoilla pit olla kaikki heidn teostensa kyttmiseen liittyvt oikeudet .
heidn on itse voitava neuvotella korvausten suuruudesta ja siit , mit oikeuksia he luovuttavat tuottajille .
pohjoismaissa on jo pitkn kytetty sopimuslisenssej vaikeiden oikeudellisten kysymysten ratkaisemisessa , ja meill on hyvi kokemuksia niiden kyttmisest . tm malli on silytettv .

haluan lopuksi huomauttaa tarkistuksesta 56 , jossa tysin kohtuuttomasti vaaditaan , ett toimittajilla tytyy olla samat oikeudet kuin kirjailijoilla silloin , kun pivlehdet kyttvt heidn artikkeleitaan .
se on ristiriidassa tekijnoikeuksien ja sopimusten kanssa ja se aiheuttaa kohtuuttomia ammatillisia vaaroja pivlehdille .
tmkin kysymys liittyy tiedon demokraattiseen saatavuuteen .
haluan kuitenkin sanoa , ett olen mietinnst tysin samaa mielt rouva thorsin kanssa .

arvoisa puhemies , direktiiviehdotuksella on suuntaa-antava merkitys .
se on ollut havaittavissa jo suuressa yleisss syntyneest vastakaiusta .
taiteilijoiden oikeus teostensa suojeluun tytyy taata mys internetin aikakaudella .
sit varten on luotava oikeudelliset ehdot , ja esittelij on laatinut ne .
kannatan useimpia oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan esittmist tarkistuksista .
haluaisin kuitenkin ottaa esiin taiteilijat huomioon ottavien mrysten lisksi ennen kaikkea ehdotetut mrykset , jotka liittyvt arkistoitujen teosten kyttn .
olen sit mielt , ett tytyy tarjota houkutteleva mrys , jotta monet valmistajat - nitallenteiden valmistajat ja radioyritykset - tarjoavat itse tai toimeksiannosta tuottamiaan tuotteita online-muodossa .
tll hetkell kellarissa lojuvaa filmi- ja nimateriaalia voidaan uusien teknisten mahdollisuuksien avulla tarjota paljon suuremmalle yleislle .

saanen kuitenkin lopuksi esitt hiukan kritiikki ehdotuksen kielellisest laadusta .
se on mielestni joidenkin kohtien osalta esimerkki kaukana kansalaisista olevasta , vaikeasti ymmrrettvst laista , joka ei tee sinns oikeutta avoimuuden vaatimukselle .

arvoisa puhemies , sin aikana , kun olen ollut euroopan parlamentin ja sen oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan jsen , en ole aikaisemmin kokenut lheskn niin monimutkaista lainsdntmenettely kuin tm , joka koskee tekijnoikeuksien sovittamista tietoyhteiskuntaan .
haluaisin sitkin enemmn kiitt esittelij siit , ett hn on yrittnyt nytt meille monenlaisten ja usein ristiriitaisten etujen viidakossa kulkeville tien ja luoda johdonmukaisen linjan .
saattaa olla , ett tmn linjan kaikkia kohtia ei voi hyvksy , mutta siit on sovittu ja se voi sen vuoksi toimia sek neuvoston ett komission ohjenuorana .

kohta , josta oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta oli joka tapauksessa yksimielinen , on vaatimus eurooppalaisesta tietoyhteiskunnan mallista , jossa trkein pidettvt kulttuurilliset ja taiteelliset arvot ovat keskeinen sislt eik uusia teknologioita vrinkytet olemassa olevien oikeuksien heikentmiseksi .
mit tulee sisltjen ja teknologioiden yleismaailmallisuuteen , her kysymys , voidaanko tm tavoite saavuttaa paremmin kansainvlisess vertailussa korkeamman suojatason avulla vai aiheutammeko siten niin paljon vaikeuksia eurooppalaisen tietoyhteiskunnan muille toimijoille , ett sill on loppujen lopuksi mys kielteisi vaikutuksia oikeudenomistajille .

jos haluamme enemmn tasokkaita sisltj , emme saa tehd niden sisltjen levittmist ja uusien julkaisukeinojen kyttn ottamista sislln ohjelmistotuottajille - miten heit nyt nimitetnkn - emmek varsinkaan televisio- ja radioasemille liian vaikeaksi tai jopa mahdottomaksi .
kuluttajakin odottaa tietoyhteiskunnalta enemmn sislt , joka on helposti saatavilla , eik sit , ett hnelt peritn tulevaisuudessa toistuvasti maksuja .
tm koskee ennen kaikkea suojeltavia kuluttajaryhmi , erityisesti vammaisia .
haluaisin sen vuoksi pyyt esittelij viel kerran vhentmn epilyksi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan hyvksymien tarkistusehdotusten 30 , 32 ja 48 osalta .
kiitn mys siit tuesta , jota olen saanut tlt osin thn menness parlamentissa puhuneilta .

arvoisa puhemies , tyydyn vain kahteen kohtaan .
ensimminen on se , ett meidn on euroopassa rohkaistava internetin kyttn eik estettv sit .
meidn on samalla tavoin mynnettv , ett uusi tekniikka vaatii uudenaikaista ajattelua , eik digitaalinen kopio yksinkertaisesti ole sama asia kuin analoginen kopio .
se on klooni .
tm aiheuttaa riskej musiikkiteollisuudelle , jos tllaisia klooneja ei rajoiteta mitenkn .

meidn ei pitisi aliarvioida euroopan nuoria eik heidn yrittjhenkist kykyn tuottaa nit klooneja .
nin jopa tmnpivisess financial times -lehdess maininnan sellaisen ranskalaisen yrityksen tuotteesta , joka on tuonut markkinoille monikyttisen cd-levyjen kopiointilaitteiston .
nappulan painalluksella saa tuotettua tarkan kloonin alkuperisest cd-levyst .
minulla ei ole pienintkn epilyst siit , ett uusi tekniikka on pitkaikainen ratkaisu thn kaikkeen , mutta lainsdnnllisi rajoituksia sovelletaan mys , kun se on tarpeen .

toinen kohta , jota haluan ksitell , on joissakin tarkistuksissa - mys omassani - tehty ehdotus , joka koskee vlitysmahdollisuutta tuottajien ja jakelijoiden vlisiss kiistoissa .
tm lainsdnt aiheuttaa lukuisia kiistoja , ja se tulee hydyttmn asianajajia .
haluamme sellaisen jrjestelmn , jossa - niiss maissa , jotka ovat valmiita sallimaan sen - pitisi olla oikeus vedota riippumattomaan vlittjn , joka voi kuunnella tarinan molempia osapuolia ja pty puolueettomaan ratkaisuun , mink ei pitisi maksaa suuria summia , koska pienkyttjill , pientuottajilla , yksittisill muusikoilla ja muilla vastaavilla ei ole siihen varaa .

tm on pieni kohta , mutta sellainen kohta , johon toivon esittelijn ja komission suhtautuvan myttuntoisesti , koska se on keino auttaa joitakin niist , joihin tm lainsdnt tulee vaikuttamaan .

arvoisa puhemies , barzantin mietint on erinomainen ja tysin tasapainoinen .
siin puolustetaan teosten tekijiden perusteltua oikeutta mutta otetaan huomioon mys pyrkimys saattaa kaikki teokset mahdollisimman monen ihmisen kyttn .
tm toteamus on trke , koska jotkut yrittvt uskotella tss teknisess ja monimutkaisessa keskustelussa , ett kuluttajien etuja loukataan .
tm on tysin vrin .
sen paremmin tekijn oikeus teokseensa kuin palkkiokaan , jota hn voi perustellusti odottaa teoksensa levityksest , eivt est teoksen saattamista yleisn kyttn .

jos jsenvaltiot ovat sit mielt , ett kulttuuripolitiikka edellytt esimerkiksi teosten ilmaista kytt , niiden velvollisuutena on mrt tarpeellisista varoista , eik laskun maksaminen kuulu teosten tekijille .
voisimmeko kuvitella esimerkiksi opetuksen alalla , ett opettajia vaadittaisiin luovuttamaan puolet palkastaan julkisen koulutuspalvelun maksamiseksi .
se olisi tietenkin jrjetnt .
televisio-operaattoreiden ja elektronisten laitteiden valmistajien ilmaisemat pelot ovat mielestni lisksi perusteettomia .

tekijnoikeus ei ole koskaan ollut tekniikan kehityksen este , eik siit koskaan estett tulekaan , ja nin on ollut kirjapainotaidon alkamisesta lhtien .
tekniikan kehitys voi sen sijaan ilman kunnollista suojaa vaarantaa tekijnoikeudet ja nin ollen tyrehdytt luomistyn .

olen lopuksi sit mielt , ett oikeusasioita ksittelevn valiokunnan ehdottama digitaalista yksityist kopiointia koskeva ehdotus on hyv , koska ennen mahdollisten uusien tekniikoiden kehittmist , joiden tarkoituksena on suojella oikeudenhaltijoita , tarvitaan todennkisesti rahoitusta ja oikeudenmukaisia korvauksia , todennkisesti samalla tavalla kuin tll hetkell tapahtuu analogisen kopioinnin osalta .

lopuksi , hyvt ystvt , hyvt kollegat , emme ole tll ainoastaan jrjestmss teknologista vapaan kilpailun ja vapaan kaupan aluetta .
olemme tll mys , kuten herra rothley sanoi , yllpitmss ja kehittmss euroopan kulttuurista luomistyt sen kaikessa moninaisuudessa .
tss muutetussa direktiiviss vahvistetaan ja yleistetn eurooppalainen tekijnoikeusmalli estmtt kuitenkaan teosten liikkumista .
siksi nestn barzantin mietinnn puolesta yhdess eldr-ryhmn osan kanssa .

arvoisa puhemies , sek komission ehdotus ett mietint osoittavat , ett unionin lainsdnttekniikassa on puutteita .
tss asiassa olisi tarvittu monikansallista asiantuntijakomiteaa , joka olisi perusteellisesti valmistellut tekijnoikeuteen ja julkaisuoikeuteen liittyvt vaikeat kysymykset .
sen jlkeen asiasta olisi pitnyt kyd laaja julkinen keskustelu ennen lainsdnttyhn ryhtymist .

nyt lakitekstit ovat epselvi , eivtk ne ole tarpeeksi ammattimaisia .
liiallinen sanamr ei nimittin tee lainsdnnst selkemp .
erityisen valitettavia ovat epselvyydet , jotka liittyvt pohjoismaissa vallitseviin sntihin ja jotka koskevat kansalaisten oikeuksia saada julkisia asiakirjoja ja tietoja .
tll alueella ja muilla alueilla asioita on tulevaisuudessa analysoitava huomattavasti perusteellisemmin .

arvoisa puhemies , tony blair on sanonut , ett kulttuuriteollisuus on hnen maalleen suurempi tulonlhde kuin tersteollisuus , mutta digitaalitekniikan mahdollisuudet avaavat piratismille uuden ulottuvuuden .
arvioidaan , ett pivittin internetin kautta varastetaan noin miljoona cd-levy .
siksi tst asiasta on aika laatia lainsdnt .
tm ei pde ainoastaan musiikkiin vaan mys kaikkiin audiovisuaalisen viestinnn muotoihin .
meidn tytyy valvoa , ett tekijlle tai tekijnoikeuden haltijalle annetaan yksinoikeus teoksensa jljentmiseen , jakeluun tai kaikenlaiseen vlittmiseen yleislle .
tm on ainoa mahdollisuus saada aikaan suotuisa ilmapiiri , joka kannustaa luovuuteen ja investointeihin .

henkisen omaisuuden kunnollinen rajat ylittv suojelu tarjoaa suuria etuja .
taloudellisessa mieless se laajentaa markkinoita . sosiaalisessa mieless tm markkinoiden laajentuminen johtaa tyllisyyden parantumiseen , ja viimeisen mutta ei vhiten trken tulee kulttuurinen ulottuvuus .
kuluttajien tytyy edelleen vakuuttua hyvst laadusta , ja me emme saa unohtaa , ett luovuus ja taiteellinen innovaatio ovat taiteilijoittemme tulonlhde .
lisksi taitelijoitamme tulee kannustaa taiteemme omaperisyyden silyttmiseen ja sen rikastuttamiseen edelleen .
meidn tytyy pit erityisesti huolta nuorista lahjakkuuksista , jotka puuhastelevat jonkin sellaisen parissa , joka saattaa olla tulevaisuudessa suosittua mutta suojaamatonta .

meit pyydetn huolehtimaan kunnollisesta jrjestelmst , mys niiden nimiss , jotka eivt ole viel tunnettuja .
meidn on euroopan unionin lainstjin huolehdittava siit .
siksi aion nest kollega barzantin mietinnn puolesta . kiitokset mietinnst .

arvoisa puhemies , direktiivi on monimutkainen , koska siin on kolme tasoa , nimittin tekninen , oikeudellinen ja poliittinen taso .
valiokunta ja esittelij barzanti ovat joka tapauksessa tehneet erinomaista tyt .
kehotan kuitenkin parlamenttia nestmn tarkistusta 48 vastaan , jossa ehdotetaan pakollista lupaa , niin kutsuttua oikeudellista olettamusta .

pohjoismailla on pitk ja mynteinen kokemus sopimusluvista ja tyehtosopimuksista .
ne koskevat jopa sopimuksen solmineiden organisaatioiden ulkopuolisia laatijoita ja takaavat tyntekijiden oikeudet ja korvausten tasot .
meidn on voitava silytt tm malli , joka on eduksi kaikille osapuolille , eik sit saa korvata pakollisilla luvilla .
se olisi ristiriidassa bernin sopimusten ja wipo : n yleissopimuksen kanssa .

tm on pohjimmiltaan kulttuuripoliittinen kysymys . kyse on mys julkisten laitosten , esimerkiksi sairaaloiden , koulujen , kirjastojen , museoiden , arkistojen ja vankiloiden sek viimeisen vaan ei vhisimpn vammaisten mahdollisuuksien ja oikeuksien valvomisesta .
vapaa ja yhtlinen psy tietoon , kulttuuriin ja julkisiin asiakirjoihin on vlttmtnt demokraattiselle yhteiskuntakehitykselle .
direktiivin on taattava tm .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij siit , ett hn on ksitellyt tt vaikeaa mietint hyvntuulisesti ja rohkeasti . vaikeaa ensinnkin siksi , ett mietinnss on pstv tasapainoon tekijnoikeuksien ja kuluttajien tarpeiden vlill ja toiseksi siksi , ett tekniikka muuttuu nopeasti , mik vaikeuttaa lainsdnnllisten ongelmien ennakoimista tllaisessa yhteydess .
haluan korostaa erityisesti kolmea asiaa : vammaisten oikeuksia , tarvetta voida tehd selkoa parlamentin ja oikeudellisista menettelyist ja kohtuullisten korvausten kysymyst .

vammaisten oikeuksien osalta olen esittnyt ison-britannian labour-ryhmn puolesta tarkistuksen , jota vammaisten eturyhm pit parempana , koska se on pakottava eik vapaaehtoinen , niin kuin oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan hyvksym tarkistus .
philip whitehead ja min olemme mys esittneet tarkistuksen parlamentin ja oikeudellisten menettelyjen rehellisen selonteon sallimisesta .

kohtuullisen korvauksen kysymys - ja puhun ison-britannian labour-ryhmn jsenten puolesta - aiheuttaa ongelmia yhdistyneelle kuningaskunnalle .
vaikka poikkeukset ovatkin vapaaehtoisia ja ne voidaan mukauttaa kansalliseen oikeuteen jsenvaltioiden tahdon mukaisesti , tarkistukset johtaisivat nykyisess muodossaan kohtuullisen korvauksen kyttnottopakkoon .
ihmiset ovat isossa-britanniassa tottuneet kopioimaan lempitelevisio-ohjelmansa ja katsomaan niit kaikessa rauhassa heille itselleen sopivimpana ajankohtana .
tm on oikeus , josta ei koidu taloudellisia seurauksia .
brittilinen yleis olisi hyvin pahoillaan , jos tt oikeutta kavennettaisiin pakollisella maksulla .
tst syyst ryhmni ei voi hyvksy tt ajatusmallia .

arvoisa puhemies , kysymys tekijnoikeuksista ei rajoitu pelkstn siihen , kenelle korvaukset kuuluvat ja miten ne saadaan tehokkaimmin kertty .
barzantin mietinnss pitisi pohjimmiltaan olla kyse tietoverkkojen vapaan kehittmisen ja kaupallisen hydyntmisen periaatteista eli kuluttajien mahdollisuuksista kytt interneti mahdollisimman alhaisin kustannuksin .

kaikkien toimijoiden yhteisen intressin on tekijnoikeuksien suojeleminen , mutta ei vlttmtt jo ennestn vahvimpien ehdoilla .
kyse on siit , mik tavoite asetetaan etusijalle : oikeudenhaltijoiden oikeuksien vahvistaminen vai internetin kyttjien vapaudet ja palveluita tarjoavien operaattoreiden toimintamahdollisuudet .
tietoyhteiskunnan tulevaisuuden kannalta jlkimminen tavoite on keskeisempi .

mietinnn perusajatus , jonka mukaan digitaalisia tekijnoikeuksia voidaan parhaiten suojella kieltmll materiaalin vlittmiselle vlttmtn vliaikainen kopiointi , on tydellisess ristiriidassa internetin laajasti hyvksyttyjen toimintaperiaatteiden kanssa .
mikli vliaikainen kopioinnin kieltminen ja tekniset monopolit menevt lpi , muun muassa internet-surfaus voitaisiin kielt ja tavallinen tietokone tulkita tekijnoikeuksien suojajrjestelmi kiertvksi laittomaksi laitteeksi .

yksi barzantin mietinnn trkeimmist tavoitteista on parantaa eurooppalaisten oikeudenhaltijoiden mahdollisuuksia tidens julkaisemiseksi .
kuitenkin nyt euroopassa myytvien musiikkituotteiden markkinoista yli kahdeksankymment prosenttia on ei-eurooppalaisissa ksiss .
shkisten tekijnoikeuksien tiukentaminen johtaisi yh merkittvmpn kaupan keskittymiseen hollywoodin megayhtiiden ksiin .
tm vastoin etenkin parlamentin kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan esittmi mielipiteit ei parantaisi eurooppalaisten taiteilijoiden mahdollisuuksia teostensa julkistamiseksi ja myymiseksi .

arvoisa puhemies , tekijnoikeuksien turvaaminen digitaalisten tietoverkkojen maailmassa on keskeisen trke tavoite .
laiton kopiointi uhkaa oikeudenhaltijoiden oikeutettuja etuja ja sit kautta koko sislttuotantoa ja luovan tyn tuottavuutta .
yht oikeutettua ja trke on kuitenkin kansalaisten oikeus tietoon ja kaikille avoimen tietoyhteiskunnan kehittyminen .

monissa jsenmaissa on onnistuttu rakentamaan toimiva tekijnoikeudellinen ymprist , joka turvaa sek aineistojen joustavan kytn ett oikeudenhaltijoiden edut tasapainoisesti .
eu : n tekijnoikeusdirektiivi ja etenkin sen oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa tiukennettu muoto uhkaa tt toimivaa tasapainoa .
esitetyss muodossaan direktiivi rajoittaisi merkittvsti tiedon vapaata kulkua ja julkisten palvelulaitosten mahdollisuuksia palvella kansalaisia .

tekijnoikeudellinen tasapaino edellytt , ett yhtenisen vahvan tekijnoikeussuojan vastapainoksi sdetn mys pakollisista vhimmispoikkeuksista , jotka liittyvt tiedon saatavuuteen , opiskeluun ja tutkimukseen , ja jotka on jo tunnustettu ja vahvistettu kaikissa alan kansainvlisiss sopimuksissa .
pakollisten poikkeusten lisksi on kansallisesti voitava st oman perinteen ja kulttuurin pohjalta sopivista kytnnist esimerkiksi tyehtosopimuksissa .

on erityisen kohtalokasta , jos tmn direktiiviesityksen mukaisesti kirjastojen palvelut jvt riippuvaisiksi pelkstn oikeudenhaltijoiden mahdollisesti myntmist luvista .
oikeus tietoon ei saa olla luvanvaraista elinikisen oppimisen tietoyhteiskunnassa etopiskelun ja virtuaalisten verkkopalveluiden yleistyess .
emme varmaankaan halua ajautua takapajuiseen tilanteeseen , jossa elektronista aineistoa ei voisi katsoa , selailla tai kopioida ilman erillist lupaa tai maksua .
demokraattisessa tietoyhteiskunnassa kopiointi opiskelu- , tutkimus- ja yksityiskyttn on tarkoituksenmukaista turvata juuri kirjastojen kautta , sill kirjastoilla , arkistoilla ja museoilla on velvollisuus taata mys elektronisessa muodossa olevan kulttuuriaineiston ja perinnn silyminen ja saatavuus .

arvoisa puhemies , monet kiitokset herra barzantille .
hn on tasapainottanut eri edut erittin hyvin .
henkinen luomisty on aivan yksinkertaisesti elintrke taloudellemme , mutta se on mys yhteiskuntamme elinehto , oli se sitten musiikin , elokuvien , kirjojen tai atk-ohjelmistojen muodossa .
meille sanotaan , ett meidn on tasapainotettava etuja , mutta rehellisesti sanottuna kaikki eduthan eivt ole samanarvoisia .
suuret tietoliikenneyritykset selviytyvt aina , mutta jos tukahdutamme ja hiljennmme yksittiset taiteilijat , emme saa heit koskaan takaisin .
tyhjt ruudut eivt rikastuta yhteiskuntaamme .

meidn on varmistettava , ett luovan tyn tekijt saavat riittv kannustusta ja korvausta tystn .
komission ja herra barzantin ehdottama voimakas tekijnoikeusjrjestelm takaa luovan tyn tekijiden arvokkuuden , riippumattomuuden ja eloonjmisen .
liian monet luovan tyn tekijt joutuvat raapimaan toimeentulonsa kokoon la bohme -tyylisiss ullakkohuoneissa .
vain 7 % ranskalaisista luovan tyn tekijist ansaitsee enemmn kuin vhimmispalkan .
lkmme koskaan unohtako sit .
minulla on ystvi , jotka ovat luovan tyn tekijit , ja he elvt kdest suuhun tekijnpalkkioilla ja joutuvat myymn omaisuuttaan voidakseen kirjoittaa seuraavan kirjansa tai luoda seuraavan elokuvansa .
en voi tst syyst koskaan tukea sellaista tarkistusta , jossa mrtn , ett oikeudet on siirrettv luovan tyn tekijilt muille .

on ehdottoman trke yllpit poikkeuksia vammaisten , koulutuksen , tutkimuksen , arkistojen , tutkivan journalismin ja kirjastojen tarpeisiin .
jotkut voisivat vitt , ett pitisi olla oikeus kohtuulliseen kyttn ilman kohtuullista korvausta .
miksi vaadimme kirjailijoilta ja taiteilijoilta sellaista , mit emme vaadi taloutemme muilta tyntekijilt ?
11 maassa 15 : st on voimassa kohtuullisen korvauksen jrjestelm , joka perustuu tyhjkasettimaksuun .
kaikki yhdistyneen kuningaskunnan luovan tyn tekijt ja heidn ammattiyhdistyksens kannattavat tyhjkasettimaksua .
haluan vain sanoa tmn parlamentin brittilisille jsenille : lk nestk tarkistuksia 34 , 36 , 37 ja 41 vastaan .
antakaa yhdistyneen kuningaskunnan luovan tyn tekijiden ja muiden kyd rehellist keskustelua siit , pitisik meidn ottaa kyttn tyhjkasettimaksu .

sallinette minun tehd selvksi , ett nm eivt ole pakottavia poikkeuksia .
niden tarkistusten puolesta nestminen ei pakota ison-britannian hallitusta ottamaan kyttn tyhjkasettimaksua .
varmistakaamme , ett kaikki tm johtaa kulttuuriseen sademetsn suuren kirjailijamme maureen duffyn sanoin .

arvoisa puhemies , tm mietint , jonka kollega barzanti on laatinut , on minusta erittin tasapainoinen esitys .
aina kun asetetaan vastakkain henkisen omaisuuden oikeudenomistaja ja ne , jotka kyttvt tietoa , syntyy ristiriitoja .
olen sit mielt , ett kysymys omistajuudesta on periaatteellinen , ei kysymys tiedon vlityskeinosta .
tst syyst olen sit mielt , ett periaatteet , jotka esittelij barzanti on sisllyttnyt mietintns ja esittnyt , ovat oikeita .
tietenkin tarvitaan poikkeuksia , mutta sellaisia poikkeuksia , jotka on rajattu ja joissa mys pidetn kiinni snnst , nimittin henkisen omaisuuden suojelusta .

minun kohta 20-vuotisen parlamentin jsenen urani - sek kansallisesti ett mys tll - aikana ei ole viel koskaan tapahtunut sit , ett eturyhmt olisivat pyrkineet vaikuttamaan niin kovasti .
en toivo sit , ett parlamentista tehdn laatijoiden kannalta epedullinen uusi oklahoma .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komission jsen , on kolme liike-elmn alaa , joiden kannalta vahva ja kunnollinen tekijnoikeusdirektiivi on tarpeen . ne ovat sisltteollisuus , televiestinnn ja palvelujen tarjoajat sek kuluttajaelektroniikan toimittajat .
meill on lisksi luonnollisesti kuluttajamme ja mys kirjastomme , koulumme ja niin edelleen .

barzantin mietinnss painopiste on selvsti knnetty sisltteollisuuden eduksi muiden liike-elmn alojen kustannuksella ja ennen kaikkea kuluttajien kustannuksella .
tekijnoikeuksien haltijat saavat tydellisen suojan , jolla esimerkiksi kopiointi yksityiskyttn kielletn .
nyt amerikkalaiset yritykset pyrkivt tekemn euroopan lainsdnnst sellaisen , ett siin mennn paljon pitemmlle kuin amerikassa , sill yhdysvalloissa tllainen absoluuttinen oikeus hylttiin selkesti jonkin aikaa sitten .
amerikkalaiset yritykset saattavat siten euroopan tietoisesti huonompaan asemaan , ja eurooppa hyvksyy sen , mikli hyvksymme barzantin mietinnn .
me , ja ennen kaikkea teollisuutemme , jmme huonompaan asemaan . se heikent tyllisyytt .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , erityisesti oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta ky tss asiassa vetytymistaistelua , sill vakiintunut teollisuus yritt tmn direktiivin avulla silytt nykyisen markkina-asemansa uuden median kustannuksella .
direktiivi jarruttaa uuden teknologian , kuten internetin , kehityst ja taiteilijat antavat tss asiassa manipuloida itsen ja valjastaa itsens palvelemaan teollisuutta , ja silloin kytetn kovia keinoja , kuten claudia cardinalea .
samalla taiteilijoiden uusi sukupolvi , joka levitt ja myy tuotteitaan internetin kautta , jtetn paitsioon .

lopuksi minulla on kysymys komission jsen montille .
mik on tekijnoikeusdirektiivin suhde ehdotukseen direktiiviksi shkisest kaupankynnist ?
toisin sanoen , jos jsenvaltioiden vlill on eroja tekijnoikeuksien suojelussa , onko voimassa alkupermaan vai kohdemaan periaate ?
nyt ksiteltvnmme olevassa shkist kaupankynti koskevassa direktiiviss lhtkohtana on alkupermaan periaate .
odotan komission jsen montin vastausta thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ksiteltvnmme on vaikea direktiivi , ja olen iloinen siit , kuinka kollega roberto barzanti on ksitellyt sit .
en ole kovin onnellinen kaikesta , mink hn ja monet muut kollegat tll parlamentissa tietvt .
olemme ensimmisess ksittelyss - voimme parantaa viel useita kohtia - ja toivon , ett lydmme hyvn tien .

saanen kuitenkin tehd selvksi viel yhden asian , ja luopukaamme harhakuvitelmista : emme ky tss mitn kulttuuritaistelua .
kyse ei toki ole kyhist taiteilijoista ; carol , tiedt , ett tuen kantaasi suuria tietoliikenneyrityksi vastaan .
kyse ei kuitenkaan ole ohjelmistoteollisuudesta , tilanteesta , jossa ovat vastakkain microsoft ja eurooppalaiset yritykset .
kyse ei ole siit , ett yksi teollisuuden edustaja pelaa muita vastaan .
olkaamme rehellisi .
kyse on siit , kuka valloittaa tmn elektronisen markkinapaikan , ja siit kydn tuolla ulkopuolella kova kamppailu .
me olemme etunkkohtien vliss , mink huomaamme kaikista niist julkaisuista , joita meille jatkuvasti lhetetn .

lkmme menk liukkaalle jlle siten , ett seuraamme teollisuutta ja uskomme , ett toimimme siten taiteilijoiden ja artistien hyvksi ja noudatamme hyv eurooppalaista perinnett ja pdymme sitten amerikkalaiseen umpikujaan .
lkmme tehk tt virhett , pyydn sit .
yhdysvalloissa on saatu aikaan monessa suhteessa kompromissi , joka on hyvksyttv .
lkmme tehk euroopassa tt kompromissia huonompaa ratkaisua .
puhun sen puolesta , ett otamme lain huomioon .
keskitie on jossakin niiden vliss .
komission ehdotus on keskitie .
roberton ehdotus on keskitie .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan ehdotus , jotka kannatin , on keskitie - te tiedtte , ett olen esittnyt useita ehdotuksia ; keskitie lydetn toisessa ksittelyss , ja niist asioista , mit neuvosto viel esitt .
lkmme kuitenkaan valitko vr tiet , harhakuvitelmia , vaan erittin realistinen , kytnnnlheinen tie , joka vie euroopan teollisuutta oikeaan suuntaan , joka suojelee tekijiden etuja ja kaikkien etuja markkinoilla - pienten ja suurten , mys tietoliikenneteollisuuden ja internet-palveluiden tarjoajien etuja .
puhun tmn tien puolesta ja pyydn sen vuoksi , ett tarkastelemme viel kerran jrkevsti tarkistusehdotuksia , mys huomista varten , erityisesti 5 ja 6 artiklaa ; se turvaa mys euroopan teollisuuden edut .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , on hyvin vhn sellaisia asioita , joista riippuu euroopan yhdentymiskehityksen laatu ja tulevaisuus .
tekijnoikeudet on yksi niist .
saattaa vaikuttaa silt , ett yhteinen maatalouspolitiikka tai euroopan laajuiset tieverkot ovat trkempi asioita . sit ne eivt kuitenkaan ole .

eurooppalaisessa tekijnoikeuspolitiikassa on kyse mys ravinnosta ja liikenteest .
siin on kyse lehtien , kirjojen , nitteiden sek audiovisuaalisen aineiston ja multimedian tuottamisesta ja levittmisest .
mikli tllaista ravintoa ei olisi tai ne eivt olisi laadukkaita , seurauksena olisi euroopan varma kuolema .
eurooppalainen yhteiskunta ei vahvista erilaisuuttaan , lujita elinvoimaansa eik tasapainota kauppavajettaan , ennen kuin se onnistuu saamaan sille luonnostaan kuuluvan osan kulttuurin markkinoista .
internetin , digitaalitekniikan ja viel tuntemattoman tulevan kehityksen myt , markkinoiden maailmanlaajuistumisen ja unionin laajentumisen myt sek monenvlisten sopimusten yleistymisen myt tekijnoikeuspolitiikka on yksi euroopan painopistealueista .
erityisesti siksi , ett taiteilijat ovat antennimme tulevaisuuteen , kriittinen omatuntomme ja kyntikorttimme .
tmn vuoksi heidn olemassaolonsa ja mrns lisntyminen on kaikkien meidn etu .

mist on loppujen lopuksi kysymys ?
yksinkertaisesti taideteosten levittmisest ja kaikkien thn prosessiin osallistuvien tyn korvaamisesta , sek niit tekevien ett niihin investoivien , ja piratismin estmisest .
mit olisi tehtv ?
olisi luotava jsenvaltioiden vlille pysyv kytnt , taattava eurooppalaisen ja kansainvlisen lainsdnnn yhdenmukaisuus sek sen jatkuva ajanmukaistaminen , automatisoitava maksujrjestelmt tehokkaasti maksimiinsa sek vahvistettava suojausjrjestelmi .

barzantin mietint on erinomainen , koska kulttuurisen nkkulman lisksi se on vetoomus , jossa avainsanoja ovat " yhdenmukaistaminen " ja " sopeuttaminen " .
itse asiassa ne ovat ainoa tapa puolustaa noita intressej .
niin jsenvaltioiden kuin taiteilijoiden ja kuluttajienkin on nytettv , ett he ovat samassa veneess , ja on soudettava yhdess ja pttvisesti , jotta laiva saadaan turvalliseen satamaan .

arvoisa puhemies , tmnpivisess tekijnoikeuksia koskevassa ehdotuksessa kannetaan oikeutetusti huolta tekijiden ja esittjien oikeuksien turvaamisesta , mutta mys levytuottajien ja radioasemien on voitava nauttia asianmukaisesta korvauksesta .
tss tilanteessa parlamenttia kuitenkin pyydetn hyvksymn laki , joka rajoittaa eurooppalaisten toimijoiden psy internetiin , toisin kuin maailmanjrjestn hiljattain tekemn aineetonta omaisuutta koskevan sopimuksen tai myskn amerikkalaisen digital millennium copyright act - lain mukaan .
tm tapahtuu todellakin tekijnoikeuksien suojelemiseksi , mutta suurten kansainvlisten levy-yhtiiden painostuksesta , ja kaikki nm yhtit ovat nykyn amerikkalaisia , elleivt alkuperltn niin ainakin taloudellisten etujensa osalta .

oikeusasioita ksittelev valiokunta on esittnyt , ett teknisten kopioiden tekeminen olisi luvanvaraista , ja on vaikea ksitt , kuinka se voisi vahvistaa tekijnoikeuksia .
tt oikeutta suojaa jo laajasti direktiivin 2 artikla , jossa esitetyn periaatteen mukaan kukaan ei voi laittaa teoksia verkkoon ilman oikeudenhaltijan lupaa .
mill tavoin tm uusi lupa vahvistaa tekijn asemaa ?
tm ei ole oikea tapa taistella piratismia vastaan , ei ainakaan amerikkalaisen lain mukaan , jossa ilmoitusmenettelyj ja epilyttvien internet-sivustojen sulkemista pidetn tehokkaimpana tapana taistella tt ongelmaa vastaan .
verkko-operaattorien velvoitettaminen valvomaan kaikkia palveluntarjoajien lhettmi " paketteja " merkitsee toimijoiden lukumrn vhentmist ja sit , ett ne keskitetn muutamalle harvalle taholle .
riippumaton eurooppalainen levyteollisuus ei toivo tt , teollisuus , joka rahoittaa suurimman osan euroopassa tehdyist nityksist , luo tyllisyytt ja kehityst , uskoo nuoriin taiteilijoihin ja vie eurooppalaista musiikkia ulkomaille .
niill , jotka tt toivovat , on muita etuja valtameren toisella puolella .
ne , jotka vaativat meit sulkemaan psyn internetiin , tuovat eurooppaan muualla tuotettua musiikkia .
jopa tmn euroopassa tuotetun , pient osaa kaikesta musiikista edustavan musiikin osalta otetaan kyttn kaupalliset standardit , jotka edellyttvt erittin kalliilla markkinointikampanjoilla saavutettavaa myynti suurille joukoille , ja italiassa valvova viranomainen tuomitsi tmn hiljattain big fiven , eli viiden suuren levy-yhtin vastaisessa lausunnossaan .

ptn puheenvuoroni muistuttamalla , ett riippumaton levyteollisuus ja managerit , jotka ovat taiteilijoiden todellisia edustajia , pyytvt meit hiljentmn vauhtia , ennen kuin on liian myhist .
ehdotan , ett noudattaisimme heidn neuvoaan ja nestisimme herra cassidyn ja rouva thorsin tarkistuksia , jotka ovat lhinn taiteilijoiden vaatimuksia .
voisimme mys todella suojella tietoyhteiskunnan , musiikin ja musiikin kuuntelijoiden tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , barzantin mietint on trke , ja on siin ollut taiteilemista sen kokoonsaamisessa !
on totta , ett meill on menossa vasta ensimminen ksittely , ja voimme korjata myhemmin monia virheit , joita thn nyt saattaa tulla .
huomautan kuitenkin , ett monissa valtioissa on psty sopimalla hyvin tasapainoiseen tulokseen ilman mitn direktiivi , kuten esimerkiksi omassa maassani .

kolme asiaa trmvt : ensinnkin kansalaisten oikeus tietoon , joka tarkoittaa kirjastoa , elinikist opiskelua ja niin edelleen .
sit ei voi loukata , se on trkein periaate .
toiseksi trkein on tekijn oikeus omaan henkiseen tuotteeseensa .
kolmanneksi meidn tytyy luoda ja yllpit edellytyksi shkisille markkinoille , koska se on tyllisyyskysymys euroopassa .
nm kolme asiaa on voitava sovittaa yhteen .

kaikkien meidn mielest piratismi on rikos , ja sit meidn tulee vastustaa .
siksi minun mielestni meidn tulisi nhd seuraava vaihe tst direktiivist nestmisen jlkeen , ja se on se , ett pohdimme toisaalta oikeudenhaltijoiden ja toisaalta teollisuuden toimintaa tyllisyyden nkkulmasta , niin ett tyllisyyden kannalta niin tekijnoikeuden kuin teollisuudenkin , siis radio- ja televisiotoiminnan sek muun elektronisen toiminnan suhteen saavutettaisiin optimaalinen eurooppalainen malli .

tll hetkell tuntuu silt , ett riitelemme aika paljon keskenmme , ja siit krsii eurooppalainen tyllisyys ja eurooppalainen sislttuotanto , jotka molemmat ovat kaikkein trkeimpi asioita , joista me nyt huolehdimme , toisin sanoen eurooppalainen identiteetti , eurooppalainen kulttuuri ja eurooppalainen tyllisyys .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun ptteeksi haluasin puhua hiukan sellaiseta asiasta , jota ei tavallisesti mainita , eli muutamasta johdanto-osan kappaleesta .
sanoin aiemmin , ett tm mietint nytt poliittisen suunnan , mutta ett teknisesti siin on parantamisen varaa .
tst on todella selvi esimerkkej johdanto-osan kappaleissa .
johdanto-osan kappaleet , jotka eivt vastaa mitn artiklaosaan tehty tarkistusta ja jotka ovat siis teknisest nkkulmasta katsottuna virheellisi mutta jotka poliittisesta nkkulmasta antavat kolme selke suuntaviivaa : ensimminen - tmn mainitsi herra barzanti - koskee alkuperiskansoja ja alkuperiskansojen kulttuuriin liittyvi oikeuksia ; toinen - jonka herra perry mainitsi - osoittaa , ett wipo on edistnyt merkittvsti sovittelutoimintaa ristiriitatilanteiden ratkaisemiseksi , ja kaksi tarkistusta - muistaakseni tarkistukset 82 ja 91 - on tehty johdanto-osan 21 kappaleeseen , jota euroopan kansanpuolue nin ollen kannattaa ; ja viimeinen selke suuntaviiva koskee asiaa - joka on sivuutettu , vaikka se synnytti paljon erimielisyyksi - , josta puhun seuraavaksi .

on totta , ett tm direktiivi liittyy toiseen direktiiviin , jota parhaillaan ksitelln - shkkauppaa koskevaan direktiiviin - sek lisksi yleens vastuuta koskevaan direktiiviin , mutta se on kuitenkin omintakeinen .
se on omintakeinen ja sen ksittely on jatkettava ja se on hyvksyttv mahdollisimman pian .
on kuitenkin esitetty yht tarkistusta , jota mys euroopan kansanpuolue kannattaa todeten , ett vaikka kukin nist direktiiveist onkin omintakeinen , niiden olisi kuljettava rinnakkain ja niiden olisi tultava voimaan mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , lopuksi minun on sanottava , ett minusta on ollut ilo kuulla sellaisen auktoriteetin kuin rouva mannin lytvn tasapainon siin niin usein hyvin kiihkess ristiriitatilanteessa , joka vallitsee eurooppalaisen ja amerikkalaisen teollisuuden vlill ja allekirjoitan sen , mit hn sanoi .
mielestni tm on tasapainoinen direktiivi .
sit tytyy yritt parantaa toisessa ksittelyss , mutta tll olemme antaneet poliittisen signaalin .
pallo on nyt komissiolla .

arvoisa puhemies , italialaiset yritykset tuottavat noin 80 % alkuperisest eurooppalaisesta tuotannosta , kun taas suuret kansainvliset yritykset pitvt hallussaan 80 % : a markkinoista ja tuovat tuotteita euroopan ulkopuolelta , erityisesti amerikasta .
lhes kaikki merkittvimmt eurooppalaiset levyalan menestyjt kehittyvt aluksi heihin uskovan riippumattoman tuottajan huomassa .
vasta myhemmin , jakelun aiheuttamien vaatimusten takia , niden menestyjien on turvauduttava kansainvlisiin yrityksiin .
tst syyst meidn tapamme lhesty tt direktiivi on erilainen kuin suurilla kansainvlisill levy-yhtiill , jotka ovat luoneet jakeluun ja myynninedistmisen pullonkaulan , jonka avulla ne hallitsevat tuotteiden psy myymlihin , tiedotusvlineisiin ja myyntilistoille .

mielestmme internet on tehokas tapa tmn pullonkaulan ohittamiseen .
pelin todellisena panoksena ei ole tekijnoikeuksien suojelu , jonka direktiivin 2 artikla jo takaa , vaan se , ett silytetn nykyinen tilanne , jossa kaikilla , ei ainoastaan suurilla toimijoilla , on psy internetiin .

sen teknisten kopioiden tekemiseen mynnetyn luvan rajoissa , jonka puolesta parlamentin oikeusasioita ksittelev valiokunta on nestnyt , sen sijaan ulotettaisiin kansainvlisten yritysten ylivalta musiikin perinteisest jakelusta mys sen digitaaliseen jakeluun .
sen vuoksi katsomme , ett 5 artiklan 1 kohdan uudelleenmuotoilu on vlttmtnt , jotta riippumattomien toimijoiden psy verkkoon ei rajoitettaisi .
lisksi pitisimme jrkevn rohkaista riippumattomien kyttliittymien tarjoajien tekemi investointeja , sill he ovat euroopan riippumattomien musiikintuottajien luonnollisia yhteistykumppaneita .
tosiasiassa eurooppalaiset tuottajat tarvitsevat ennen kaikkea vapaan ja kustannuksiltaan edullisen psyn verkkoon voidakseen tarjota musiikkia , jota suuret monikansalliset yritykset pitvt omien kaupallisten standardiensa kannalta eptaloudellisena .
voidakseen toimia internetiss yritysten on kytettv jrjestelmi , jotka ovat yhteensopivia kyttjien yleisimmin kyttmien kyttliittymien kanssa , sill ne eivt voi sijoittaa rahaa web-sivuihin , mikli joutuvat ottamaan sen riskin , ett sivut eivt sitten olekaan yhteensopivia hallitsevien ohjelmistojen uusien versioiden kanssa .
toiseksi eurooppalaiset tuottajat tarvitsevat samanlaisia tukiohjelmia kuin ne , jotka tiedotusvlineiden kautta tukevat audiovisuaalista alaa .
lopuksi , ne tarvitsevat strategisia tutkimus- ja kehitysohjelmia , jotka antavat euroopan musiikki- ja teknologiateollisuudelle mahdollisuuden mritell yhteisell sopimuksella musiikin turvallisen ja tehokkaan kaupallisen jakelun standardit vaihtoehtona vastaaville amerikkalaisille standardeille .

niden syiden vuoksi alleanza nazionalen ryhm pit tilanteen uutta arviointia asianmukaisena ja pyyt siksi direktiivin palauttamista valiokuntaan .

komissio . ( it ) arvoisa puhemies , luovuudella ja kekseliisyydell on keskeinen asema tietoyhteiskunnan kehityksess .
tm direktiiviehdotus on merkittv osa sit juridista puitetta , jota tll hetkell kehitetn euroopan ja maailman tasolla , jotta tietoyhteiskunnan harmoninen kehitys voitaisiin taata .
tietoyhteiskunta kehittyy net maailmanlaajuisesti .
vuonna 1996 kansainvlinen yhteis solmi kaksi yleissopimusta maailman henkisen omaisuuden jrjestss wipo : ssa : toinen koski tekijnoikeuksia ja toinen esityksi ja nityksi .

tahdon muistuttaa , ett euroopan unionilla on ollut keskeinen asema niden kahden sopimuksen kehityksess .
nyt unioni tarkoittaa samaa kuin euroopan yhteis , ja se voi ratifioida sopimukset ensimmisten joukossa .
yhdysvallat on jo tyttnyt velvoitteensa .
ennen sopimusten voimaantuloa on talletettava 30 ratifioimiskirjaa .
euroopan unioni edustaa niist 42 : ta , mik johtuu sopimuksista , jotka liittvt sen euroopan talousalueen valtioihin , keski- ja it-euroopan valtioihin , ja lisksi se johtuu eriden muiden maiden kanssa solmituista assosiaatiosopimuksista .
yleissopimusten ratifiointi yhteisss ja sen jsenvaltioissa edellytt niiden sisllyttmist kansallisiin mryksiin , ja niiden sisllyttminen yhteisn snnstn on tmnkin ehdotuksen tavoite .

kansainvlisten velvoitteiden ohella tmn ehdotuksen keskeisen tavoitteena on luoda tekijnoikeuksien ja niihin liittyvien oikeuksien yhdenmukaiset juridiset puitteet .
odotamme , ett suurempi juridinen varmuus , joka takaisi luovuuteen , uusiin keksintihin ja verkkojen infrastruktuuriin tehdyt investoinnit , edistisi euroopan teollisuuden kasvua ja kilpailukyky sek typaikkojen luomista .
meidn tehtvmme on tarjota sopivat juridiset puitteet ja tukea tt kulttuurin ja talouden suurta voimavaraa .

valmistellessamme ja hyvksyessmme tmn ehdotuksen , joka sai alkunsa - kuten muistanette jo vuoden 1994 laajasta kuulemisesta - , komissio on kiinnittnyt erittin suurta huomiota oikean tasapainon silyttmiseen erilaisten peliss olevien oikeuksien ja etujen vlill , jotka usein ovat avoimesti keskenn ristiriitaisia .
tiedn hyvin , ett tm on ollut mys parlamentin tekemn tyn tavoite .
tahtoisin komission nimiss kiitt esittelij , herra barzantia , siit , ett hn on tehnyt tyns niin tehokkaasti .
hnen on onnistunut yhdist syvllinen asiantuntemus , jota hn on hankkinut mys tyskennellessn aiemmin vuoden 1995 vihren kirjan ja vuoden 1996 tiedonannon parissa , huomattavaan mrtietoisuuteen , joka on vlttmtnt nin hienovaraisia ehdotuksia ksiteltess .

tarkistuksia on esitetty 58 , joista 30 koskee itse teksti ja 28 johdanto-osaa : nist 58 tarkistuksesta komissio voi hyvksy 28 ja harkita 14 :  , mutta 16 tarkistusta sen on hylttv .
tarkistukset , jotka komissio voi hyvksy , ovat : 1 , 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 10 , 12 , 17 , 18 , 20 , 21 , 24 , 29 , 31 , 34 , 35 , 36 , 37 , 38 , 41 , 42 , 43 , 44 , 45 , 55 ja 57 .

komissio harkitsee tarkistuksia 9 , 11 , 16 , 22 , 33 , 39 , 46 , 49 , 50 , 51 , 52 , 53 , 54 ja 58 sek uusia tarkistuksia 82 ja 91 , mutta tekee niihin muutoksia , jotka usein ovat luonteeltaan vain muodollisia .

johdanto-osan osalta komissio hylk tarkistuksen 3 , jossa mielestmme sekoitetaan suojatut teokset ja tiedonvlitys yleens ja joka on yhteisn snnstn periaatteiden vastainen ; tarkistuksen 13 ensimmisen osan , joka on maailman henkisen omaisuuden jrjestn wipo : n sopimuksen vastainen , mutta hyvksyy sen toisen osan ; tarkistuksen 14 , joka ei mielestmme tyt tarkoitustaan , yleisn ksitteen tsmentmist , joka on mielestmme jsenvaltioille kuuluva tehtv , sill ne kykenevt paremmin mrittmn tmn sisllltn vaihtelevan termin ; tarkistuksen 19 , joka ei vastaa tarkistuksia , jotka on esitetty 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan osalta ; tarkistuksen 23 , sill siin otetaan uudelleen esiin ehdotuksen poikkeuksia koskeva lhestymistapa ; tarkistukset 27 ja 28 , sill ehdotuksen johdanto-osan kolmas kohta kattaa tmn kysymyksen ; tarkistukset 15 , 25 ja 26 , sill ne ovat liian etll ehdotuksen sovellusalasta .

artiklojen osalta komissio sen sijaan hylk tarkistuksen 30 , sill 5 artiklan 1 kohdassa ksitelln siin esiin tuotua kysymyst ; tarkistukset 32 ja 48 , joilla pyritn esittmn uusia yleisradiointiyhteisj hydyttvi poikkeuksia - tahtoisin hetken kuluttua ksitell 5 artiklan 1 kohtaan liittyvn tarkistuksen 56 hylkmist erikseen , tarkistuksen 40 siksi , ett sen syyn oleva huolenaihe on otettu tysin huomioon 5 artiklan 3 kohdan c alakohtaan ehdotuksenne mukaan tehdyss tarkistuksessa , tarkistuksen 47 siksi , ett tt kysymyst ksitelln johdanto-osan 27 kohdassa , johon liittyy tarkistus 20 .

tll istuntojaksolla jtettyjen tarkistusten osalta , ottaen huomioon sen , ett ne joko ksittelevt nkkulmia ja huolenaiheita , jotka oikeusasioita ksittelevn valiokunnan mietinnss on jo otettu huomioon tai ovat tarkistuksia , jotka oikeusasioita ksittelev valiokunta on torjunut , komissio pit kiinni tst mietinnst .
uusista tarkistuksista voimme siksi ottaa harkittavaksi ainoastaan sovittelua koskevat tarkistukset 82 ja 91 , joita esitti ensin herra perry ja myhemmin rouva palacio .

kaiken kaikkiaan komissio voi siis noudattaa parlamentin mielipidett useissa kohdissa .
toistan , ett hylkmme 16 , harkitsemme 14 :  ja hyvksymme 28 tarkistusta .

lopuksi esitn kaksi huomautusta kahdesta erityisest seikasta .
yleisradiointiyhteisjen osalta ehdotatte kolmen uuden niit hydyttvn poikkeuksen lismist .
muistutan teit huomiosta , jota olette kiinnittneet peliss olevien oikeuksien ja etujen tasapainoon .
komissio hyvksyy tarkistuksen 39 , jossa esitetn yleisradiointiyhteisj hydyttv poikkeusta , joka koskee erityisi kopiointitoimia , joiden ainoana tarkoituksena on laillisen radiolhetystoiminnan mahdollistaminen , koska se vastaa todellista teknologista tarvetta .
komissio katsoo , ett sen on sit vastoin , asiaan liittyvien erilaisten etujen tasapainon vuoksi , hylttv tarkistukset 32 ja 48 , joista ensimmisess esitetn poikkeusta , joka mahdollistaisi sen , ett yleisradiointiyhteist voisivat pyydettess vlitt pasiassa nitteist koostuvia ohjelmia .

ksitelkmme seuraavaksi 5 artiklan 1 kohtaa , joka on herttnyt niin paljon keskustelua .
mik on tmn snnn tarkoitus ?
sen tarkoitus on mritt poikkeus kopiointia koskevaan sntn , sellaisissa kopioinnin teknologiaan kiintesti liittyviss tapauksissa , joissa kopioinnin ainoa syy on suojatun muun kytn mahdollistaminen .
tm on koko ehdotuksen ainoa pakollinen poikkeus , ja sen muotoilu on sen vuoksi hyvin tsmllinen .
snt antaa tietoliikenneoperaattoreille ja palveluntarjoajille mahdollisuuden harjoittaa verkkopalvelujen kyttn liittyv varsin usein luonteeltaan rajat ylittv toimintaansa siten , ett niill on toiminnassaan vlttmtn juridinen varmuus .

olemme jaotelleet ehdotuksenne ja voimme harkita erit niist .

poikkeusten soveltamisalan mrittmisen osalta voimme hyvksy termien " vliaikainen " ja " satunnainen " mukaan ottamisen tsmentmn ehdotuksessamme esiintyv ksitett " tilapinen " , samoin kuin termin " olennainen " , joka viel korostaa tiedon siirtmiseen liittyvien teknisten menettelyjen satunnaisuutta .
tst johtuen hylkmme tarkistukset 65 ja 88 , jotka heikentvt tt mainittua ajatusta .

oikeudenhaltijan osalta emme voi sit vastoin hyvksy ksitett " taloudellinen merkitys " .
viittauksemme " erilliseen taloudelliseen merkitykseen " on johdonmukainen poikkeuksen tavoitteen kannalta ja siten tarkoituksenmukainen sovellettaessa poikkeusta kytnnss .
on kuitenkin hyv pit mieless , ett oikeudenhaltijan suojaaminen epoikeudenmukaisilta taloudellisilta haitoilta on otettu huomioon 5 artiklan 4 kohdassa .

viimeiseksi emme hyvksy lainmukaiseen kyttn viittaavaa lisyst , sill mikli se listtisiin , ehdotettu poikkeus olisi voimassa vain sellaisen aineiston kytn osalta , johon oikeudenhaltija on antanut luvan tai joka on lain sallimaa .
olemme tietoisia siit , ett monet oikeudenhaltijat ovat huolissaan ja pelkvt , ett verkosta muodostuu vyl laittomasti kopioidun aineiston - piraattiaineiston - levittmiseen , mutta voidaksemme est tmn tysin meidn on pohdittava ennakolta sit , millaisia olisivat toimivimmat ja suhteellisuudentajuisimmat keinot tavoitteen saavuttamiseksi .
meidn tapauksessamme tmn vlineen tutkiminen on toteutettava , jotta oikeuksien ja niden oikeuksien poikkeuksien vlinen oikea tasapaino voidaan taata .

lopuksi kiinnitn huomionne erseen hyvin merkittvn tarkistusten ryhmn : niihin tarkistuksiin , jotka liittyvt kopioimiseen yksityiseen kyttn .
tarkistuksissanne vahvistetaan kaksi merkittv periaatetta : oikeudenhaltijan oikeus kohtuulliseen korvaukseen ja yksityisen digitaalisen kopion erilaisuus .
ensimmisen periaatteen mukaan tunnustetaan tasa-arvoisuuden vaatimuksen turvaaminen , ja se on tasapainoinen edistysaskel etsittess juridista varmuutta tll alalla .
se , ett komissio hyvksyy yksityist digitaalista kopiota koskevan tarkistuksen , liittyy ajattelutapaan , joka on ilmaistu jo ehdotuksemme johdanto-osan 26 ja 27 kohdassa .
nimenomaan sen valossa , mit ehdotuksen niss kohdissa on ilmaistu , komissio hyvksyy sen periaatteen tunnustamisen , jonka mukaan mahdollisuus tehd digitaalinen kopio yksityiseen kyttn on silytettv aiheuttamatta haittaa tehokkaille ja kytnnllisille teknisille keinoille , joilla oikeudenhaltijan etuja voidaan suojella .
yhdymme siksi ehdottamaanne ratkaisuun , kun tarkistus on muutettu sellaiseen muotoon , ett se on tsmllinen periaatteellinen julistus .

te ette yhdist toisiinsa ainostaan analogista ja digitaalista yksityist kopiointia vaan yhdisttte mys reprografiaan liittyvt ja opetusta hydyttvt poikkeukset periaatteeseen , jonka mukaan oikeudenhaltijalla on oikeus kohtuulliseen korvaukseen .
tm mahdollistaa laajemman yhdenmukaistamisen ja kunnioittaa jsenvaltioiden perinteit ja menettelytapoja .
komissio voi noudattaa mielipiteitnne tsskin asiassa ja hyvksyy siksi tarkistukset 36 ja 37 sek tarkistukset 35 ja 41 .

ehdotuksen 6 artiklan aihe on teknisten toimenpiteiden suojaaminen ja esittmnne tarkistukset 49 , 50 , 51 , 52 , 53 ja 54 ovat muuttaneet sit huomattavasti .
voimme harkita nit tarkistuksia , mutta varaamme oikeuden erisiin komissiolle trkeisiin tsmennyksiin .

annan arvoa herra barzantin tekemlle syvlliselle ja mrtietoiselle tylle , ja olen iloinen tuesta , jonka olette antanut komission ehdotukselle sek sen yleisen lhestymistavan osalta ett - uskoakseni voin todella sanoa nin - sen trkeimpien kohtien osalta .
parlamentilla on aiemminkin ollut keskeinen vaikutus viiden tll hetkell voimassa olevan direktiivin hyvksymiseen ; parlamentin ja komission vlinen yhteisty on tekijnoikeuksien ja niihin liittyvien oikeuksien alalla vakaata ja jatkuvaa , mist olen erittin iloinen .

arvoisa puhemies , esitin erityisen kysymyksen siit , onko tm tarkistettu tekijnoikeuksia ksittelev direktiivi yhdenmukainen sen shkist kaupankynti koskevan direktiiviehdotuksen kanssa , jonka komissio esitti parlamentille ja neuvostolle .
shkist kaupankynti koskevassa ehdotuksessa alkupermaa on ptekij .
tss tekijnoikeuksia ksittelevss direktiiviss ptekijn voisi olla kohdemaa .
tst syyst esitin kysymykseni , eik komission jsen vastannut siihen .

arvoisa puhemies , olen tysin tietoinen siit , etten vastannut .
se johtui aikarajoituksista .
vastaan kuitenkin nyt hyvin lyhyesti .
komissio esitti ehdotuksensa shkisen kaupankynnin oikeudellisesta kehyksest viime vuonna .
molemmat ehdotukset ovat toisistaan riippumattomia , ja kummallakin on oma ratkaiseva merkityksens .
shkist kaupankynti koskevan ehdotuksen mukaan alkupermaan periaatetta ei sovelleta henkiseen ja teolliseen omaisuuteen voimassa olevan kansainvlisen oikeuden mukaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

viinin ymj

esityslistalla on seuraavana p . martinin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0261 / 98 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) viinin yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 98 ) 0370 - c4-0497 / 98-98 / 0126 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , viinin yhteinen markkinajrjestely on varmasti kaikista ymj : st monimutkaisin , sill siihen kuuluu viiniviljelmien hallintaan ja rypletuotannon edellytyksiin liittyvien seikkojen ohella koko enologisiin kytntihin , eli viinin jalostukseen , liittyv sntely sek pllysmerkintihin liittyv sntely .

viinin ymj : t koskevan tekstin rakenne osoittaa meille , ett viini on maataloustuote eik teollisuustuote .
en aio tss minulle annetussa ajassa esitell jokaista mietintni sisltmst 248 tarkistuksesta , jotka jivt jljelle valiokunnan nestetty lhes 600 tarkistuksesta , joita kaikki kollegat olivat jttneet ksiteltviksi .
haluaisin puheeni tss vaiheessa kiitt ensiksi maataloutta ksittelevn valiokunnan kaikkia virkamiehi sek kaikkia kollegoja , jotka helpottivat tehtvni ja joiden avulla minun oli mahdollista laatia johdonmukainen mietint .

mitk ovat mietintni trkeimmt osat ?
ensinnkin merkittv mr tarkistuksia liittyy ptsmenettelyyn .
komissio halusi ehdotuksessaan saada kaikki toimivaltuudet muuttaa sntely .
pyysimme mietinnssni sen niin sanotun 43 artiklan mukaisen menettelyn palauttamista , jonka mukaan neuvosto tekee ptksen komission ehdotusten perusteella ja euroopan parlamentin lausunnon jlkeen .
olen henkilkohtaisesti sit mielt , ett tmn menettelyn avulla , vaikka se onkin raskas , on mahdollista silytt viinin erityissntely , jolla suositaan viinin asemaa maataloustuotteena .
kun vastassa ovat kolmansien maiden viinit ja tunnettu tietynlainen saamattomuus , eurooppalaisen viinin on silytettv maatalous- ja laatutuotteen asemansa .
maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi tlt osin tsmentmni tarkistuksen , jossa kielletn kolmansista maista tuotujen ryplemehujen viiniyttminen .
jos neuvosto hyvksyy tmn ehdotuksen , sellaisena kuin me sen hyvksyimme , eurooppalaisten viinien laatuimago silyy .

rakenteiden osalta hyvksyimme maataloutta ksittelevss valiokunnassa periaatteen oikeudesta kasvattaa viiniviljelm 3 % , mutta silytimme samalla istutusten rajoitukset .
viiniviljelmt , joiden markkinat kehittyvt , voivat puolestaan saada muita oikeuksia sill ehdolla , ett jsenvaltiot , ja tarvittaessa niiden aluehallinto , jrjestvt viiniviljelmien oikeuksien todellisen seurannan .
tm syy sai meidt hyvksymn erityistarkistuksen , joka koskee atk-pohjaisen viinitilarekisterin sntelyn silyttmist .

istutusoikeuksien kestoa pidennettiin maapern tarvitseman levon silyttmiseksi .
muita rakenteellisia toimia hyvksyttiin , ja ne koskevat viiniviljelmien uudistamista .
sisllytimme niihin viiniyttmisen vlineeseen liittyvi toimia .
jos nimittin rahoitamme toimia , joiden avulla on mahdollista parantaa rypleen laatua , on vlttmtnt , ett mys viiniyttmisen vlinett mukautetaan , jotta viini olisi laadukasta .
maataloutta ksittelev valiokunta , joka kantaa huolta viininviljelijn ammatin tulevaisuudesta , toivoi lopuksi , ett rakenteelliset toimet kohdistettaisiin ensisijaisesti nuoriin viininviljelijihin , joko heidn aloittaessaan toimintaansa tai heidn viljelyksens kasvaessa .

markkinoiden hallinnan osalta halusimme laatia mryksi alkoholijuomien tislauksesta , jotta eurooppalainen viininviljely voisi silytt nm sille ominaiset markkinat .
erityisen tislaustoimenpiteen osalta hyvksyimme lisksi tarkistuksen , jossa tsmennetn , ett tmn toimenpiteen on oltava pakollinen eik vapaaehtoinen sill ehdolla , ett se kohdennetaan ainoastaan niiden alueiden tuotteisiin , joista on ylituotantoa .
budjettivaroihin ja oikeudenmukaisuuteen liittyvt syyt puoltavat kantaamme .
tuottajaorganisaatioiden osalta valiokuntamme ei juurikaan muuttanut komission ehdotusta .
se poisti kuitenkin ne toimet , jotka koskevat niden organisaatioiden toimivaltuuksien laajentamista , ja varasi niille mynnetyt tehtvt koskemaan ainoastaan niiden jseni .

mit tulee toimialakohtaisiin organisaatioihin , joita me kutsumme " alakohtaisiksi organisaatioiksi " , muutimme tysin komission ehdotuksen , joka nytti mielestmme sopivan paremmin hedelmien ja vihannesten alaan .
euroopan parlamentin tutkimuksen posasto toteutti omasta pyynnstni ja valiokuntamme puheenjohtajan , herra colino salamancan , pyynnst tutkimuksen , jossa analysoidaan alakohtaisten organisaatioiden asemaa viininviljelyn alalla .

haluan antaa tss tunnustuksen siit merkittvst tyst , joka toteutettiin herra ramsayn ja herra angelidisin johdolla , sill se antoi meille mahdollisuuden laatia 42 artikla , jossa tsmennetn toimivallan siirtoa koskeva periaate ja alakohtaisten organisaatioiden asema .
mielestni hyvksymssmme tarkistuksessa otetaan kaikkien edut huomioon , eli viini tuottavien jsenvaltioiden ja viini tuottamattomien jsenvaltioiden edut , ja silytetn samalla kaikki kilpailua ja sismarkkinoita koskevat snnt .

arvoisa puhemies , enologisten kytntjen osalta hyvksyimme tarkistuksia , joiden avulla on mahdollista yhdent uudelleen yhteisn koko nykyinen voimassa oleva lainsdnt .
suhtaudumme valiokunnassa epilevsti tytntnpanoasetuksiin , jotka voisivat olla aivan liian levperisi .
lopuksi tarkastusten osalta halusimme perustaa yhteisn tarkastusverkoston , jossa on riittvsti tarkastajia ja jonka tehtvn on varmistaa , ett jsenvaltioiden tarkastajat soveltavat oikeudenmukaisesti ja yhdenmukaisesti yhteisn sntj .

arvoisa puhemies , haluaisin mietintni koskevan puheenvuoroni lopuksi tsment , ett esittelijn kannatan kaikkia maataloutta ksittelevss valiokunnassa hyvksyttyj tarkistuksia , lukuun ottamatta kuitenkaan tarkistusta 121 , joka on ristiriidassa tarkistuksen 124 kanssa .
mielestni on tarpeen silytt ryplesakasta tislatun viinan tuotanto , kuten burgundin viinien tai gewurztraminer-viinin sakasta tislatun viinan tuotanto . siksi nestn tarkistuksen 124 puolesta ja tarkistusta 121 vastaan .
jotkut kollegat jttivt mys tarkistuksia ksiteltviksi . kannatan niit tarkistuksia , jotka tydentvt suoraan mietintni , sellaisena kuin se hyvksyttiin valiokunnassa .

siksi kannatan joitakin tarkistuksia ja etenkin herra arias caeten tarkistuksia 250 ja 251 , gue-ryhmn tarkistuksia 256 , 257 , 259 , 261 ja 268 sek are-ryhmn ja v-ryhmn tarkistusta 273 ja are-ryhmn ja i-edn-ryhmn tarkistusta 274 .
en kannata tarkistusta 249 , sill emme voi tiet , miten alkoholijuomien markkinat kehittyvt .
en kannata myskn tarkistuksia 252 , 253 , 260 , 262 , 264 , 265 , 266 , 267 ja 269 , jotka ovat joko sen valiokuntamme hyvksymn periaatteen vastaisia , jonka mukaan vkevittmisen ja sokerin lismisen osalta silytetn nykytilanne , tai maataloutta ksittelevn valiokunnan hyvksymn tarkistuksen vastaisia .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni alussa haluaisin ensiksi kiitt herra martinia erittin sydmellisesti .
esittelij on onnistunut suuren vaivannn ja kompromissihalukkuuden ansiosta saamaan aikaan euroopan yksittisten alueiden vlill - mik tietenkin heijastuu mys puolueryhmmme sisll - hyvn kompromissin .
korostan toteamusta hyv kompromissi .
on mys kompromisseja , jotka , jos ei pst mihinkn lopputulokseen , kyhtn kokoon nopeasti vain sen vuoksi , ett ongelmat halutaan saada toistaiseksi pois pydlt .
tss tapauksessa kyse ei ole siit !
siksi kiitn herra martinia sydmellisesti .

meidn tytyy kiinnitt euroopan unionin viininviljelyss huomiota ennen kaikkea siihen , ett viini ja niit alueita , joilla viini viljelln , ei tarkastella vain lopputuotteen nkkulmasta .
siin on todellakin ero , tarkastellaanko viini - oli se sitten tynnyriss tai pullossa - vain tuotteena vai tarkastellaanko koko siihen liittyv kulttuuria , koko aluetta , viinin kytkeytymist seutuun .
olen sit mielt , ett siksi euroopan kannattaa huolehtia viinistn erityisen tarkasti .
nimenomaan tss yhteydess haluaisin - puhun kyll puolueryhmni puolesta , mutta tulen itse pohjoisesta jsenvaltiosta - kiitt herra martinia , koska hn otti huomioon omaleimaisuudet , kuinka viininviljelyperinteet ja mys enologiset menetelmt ovat kytnnss kehittyneet vuosisatojen kuluessa , ja koska voisimme hnen ehdotustensa avulla todellakin unohtaa sen riidan , joka pohjois- , etel- ja keski-euroopalla on keskenn ollut erittin kauan .
ongelmat silyvt , uusia syntyy .
jos ajattelen niit suuria mri puhdistettuja tiivistettyj ryplemehuja , joiden tuonti euroopan unionin ulkopuolelta lisntyy , meidn tytyy vedota mys komissioon , ett se kiinnitt thn huomiota .

minusta on erityisen mynteist , ett istutusoikeuden alalla joustavuus on silytetty , ett tlt osin on saatu aikaan reilu kompromissi .
viininviljelyalaa ptettiin list 3 % vuoteen 2010 menness .
olisimme toki mielellmme lisnneet sit enemmn , mutta joillekin se oli jo liikaa .
mit tislaukseen tulee , suunta , jota mys komissio esitti , on kiistatta oikea , nimittin se , ett meidn tytyy palauttaa tislausvelvollisuus ja ett meidn on mys tlt osin saatava hiukan enemmn markkinoita , ja silytettv se mys tulevaisuudessa keinona siell , miss se on vlttmtnt .

erityisen mynteist - mit ehdotettiin sek komission ehdotuksissa ett mys niiss ehdotuksissa , joista keskustelimme ja ptimme valiokunnassa - on nuorten viininviljelijiden tavoitteellinen tukeminen , joka asetetaan osittain etusijalle , koska se on vlttmtnt .
se , mik on nuorten maataloustuottajien aktiivisen tukemisen osalta trke , on nuorten viininviljelijiden osalta erityisen trke .
haluaisin sanoa jo nyt , ett puolueryhmni haluaisi tietenkin tukea esittelij valiokunnassa aikaan saatujen kompromissien noudattamisessa ja kaikkien sellaisten tarkistusten huolellisessa tutkimisessa , jotka voisivat jlleen trvell tmn kompromissin .
on joukko tarkistuksia , jotka ovat kompromissin hengen mukaisia , mutta on mys koko joukko tarkistuksia , jotka voisivat trvell tmn kompromissin .

puolueryhmmme tukisi mietint mielelln niin , ett voisimme kruunata tmn herra martinin kanssa valiokunnassa tehdyn pitkn tyn saamalla nestyksess suuren enemmistn mietinnn taakse .
komissio tukee sit ja neuvosto toimisi jrkevsti , jos se voisi tehd tst parlamentin hyvst kompromissista neuvottelujensa perustan , sill on kulunut kolme vuotta tai vielkin kauemmin , eik se ole saanut tehtv hoidettua !

arvoisa puhemies , mys min haluaisin kiitt esittelij ja hnen kanssaan tyskennelleit , sill he tekivt todella hyv tyt .
olemme kulkeneet tmn komission uuden ehdotuksen ansiosta toista tiet kuin vuosina 1994 ja 1995 .
silloin parlamentti oli hajaantunut .
ehdotus , arvoisa komission jsen fischler , ei myskn ollut lheskn niin hyv kuin tm nykyinen .
joidenkin kohtien erityisehdot ovat muuttuneet , jotkut ovat silyneet samoina .
ylijmt ovat yleisesti vhentyneet verrattuna 80-lukuun .
kytt henke kohti mitattuna on ptuottajamaissa italiassa ja ranskassa valitettavasti laskenut .
meill on uusia kilpailijoita laatuviinien alalla gatt-neuvottelukierrosten vuoksi , ja olemme muistaneet sen - ja se on todellinen edistysaskel , joka on saavutettu esittelijn , herra martinin avulla - ett olemme parlamentissa lopultakin hyvksyneet alueelliset erikoispiirteet , joita pohjois- ja etel-euroopan viininviljelyyn kuuluu .
se on todellinen edistysaskel , joka on onnistuttu saavuttamaan .
siksi puolueryhmni , euroopan kansanpuolueen ryhm , ei ole puolueryhmn esittnyt tarkistusehdotuksia maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan ehdotukseen eik herra martinin laatimiin kompromisseihin .

haluaisin viel kerran selvitell lyhyesti sit , miksi olemme toimineet niin .
olen sit mielt , ett olemme uudessa ehdotuksessa onnistuneet lieventmn aikaisemman viinin markkinajrjestelyn kriittisi kohtia .
yksi aiheista on tislaus .
aikaisemmin kytss ollut pakollinen tislausvelvollisuus ei osoittautunut hyvksi .
on oikein muuttaa se vapaaehtoiseksi .
toisaalta on mys oikein - siksi olemme mys kannattaneet erilaisia kompromisseja - ett taataan viinin toimittaminen alkoholijuomien markkinoille , esimerkiksi cognacin alueen konjakkia , konjakkeja ja muita tuotteita varten , jotka ovat perinteisi eriden alueiden erikoisuuksia .

toiseksi meill on ensimmist kertaa erityisesti oikeudellinen perusta tuottajien osuuskuntia ja alakohtaisia organisaatioita varten .
haluamme jrjest tmn jonkin verran yksinkertaisemmin kuin komission ehdotuksessa esitetn .
siksi tuemme maataloutta ja maaseuden kehittmist ksittelevn valiokunnan vaatimuksia luoda kehysjrjestelm .
on vain yksi kohta - sovimme siit puolueryhmssmme - jossa haluamme poiketa kompromissista .
kyse on tarkistusehdotuksen 179 ensimmisest luetelmakohdasta .
hyv herra esittelij , olemme yksimielisi siit , ett haluamme hyvksy pakollista pakkaamista tuotantoalueella koskevan kysymyksen lullingin mietinnn yhteydess , kuten aikaisemmin puhuttiin , emmek nyt etukteen , ja ett haluamme ennen kaikkea odottaa euroopan yhteisjen tuomioistuimen ptst tst kysymyksest .
nestmme ensimmist luetelmakohtaa vastaan .

olemme kuitenkin tukeneet jrkevi kompromisseja erityisesti kaikissa muissa kysymyksiss , mit tulee vallitsevaan kytntn sakkaroosin osalta , enologisiin menettelyihin ja monimuotoisiin perinteisiin .
olen sit mielt , ett voimme kaiken kaikkiaan kannattaa tt mietintluonnosta kokonaisuudessaan .
ensimmist kertaa saatiin aikaan se , ett parlamentilla on tss erittin kiistanalaisessa kysymyksess mahdollisuus olla yksimielinen ja ennen kaikkea vaikuttaa komissioon ja maatalousasioita ksittelevn neuvostoon tss asiassa .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , mielestni olemme onnistuneet tll kertaa saamaan aikaan mynteisen ymj : n niinkin ongelmallisella alalla kuin viinialalla .
mielestni mys komission - kelvollista - ehdotusta on parannettu oleellisesti parlamentin mietinnn avulla .

olemme tilanteessa , jossa viininviljely harjoitetaan mritetyill alueilla , joilla viljelln perinteisesti viinikynnst , joilla sit on vaikea korvata muulla tuotannolla , joilla tuottajat harjoittavat tt viininvalmistusta ja joilla viininkulutus oli monien vuosien ajan perinteinen ja kytnnllisesti katsoen ainoa kansalaisten harjoittama alkoholijuomien kulutusmuoto , mutta joka on nykyisin muuttunut tydellisesti globaalistuneessa yhteiskunnassa .



tll ymj : ll pyritn sek tuotannon ett markkinoiden sntelyyn , ja siin mieless se on mielestni mynteinen .
mielestni on mynteist , ett annetaan valtuudet uusien istutusten mrn pieneen lismiseen ; mielestni ne toimet , joilla uusia , nuoria viljelijit saadaan osallistumaan tmn perinteisen tuotteen tuottamiseen , ovat mynteisi .

en aio ksitell kysymyst , joka koskee niit enologisia tuotantojrjestelmi , jotka ovat olleet joissakin jsenvaltioissa perinne useita vuosia .
kullakin alueella on oma viininvalmistustapansa .

mielestni yhteiskuntamme ers keskeinen tekij ovat kuluttajat .
viinin markkinoille saattaminen ei riit .
tarvitaan tiedotusta , tutkimusta viinin mynteisist vaikutuksista sek tmn tuotteen viisasta kytt koskevaa kasvatusta .
viinill on terveytt edistvi vaikutuksia ja se on tuote , jota on pidettv elintarviketuotteena .
on hyv tiedostaa viinin terveyden vlinen suhde , mutta tmn tiedon levittmist ei pid jtt ainoastaan perinteen varaan , vaan tuottajaorganisaatioiden on vlitettv tt tietoa kuluttajille .

arvoisa puhemies , on eptavallista , ett parlamentti ksittelee samoja asiakirjoja kahdesti yhden vaalikauden aikana .
onneksi viinin yhteisen markkinajrjestelyn uudistuksen osalta tilanne on nyt selvsti erilainen kuin vaalikauden alussa .

niden tilanteiden vlinen ero johtuu komission ehdotuksesta .
se ehdotus , jota tarkastelimme vaalikauden alussa , perustui olettamukseen ylijmist , joita minun mielestni voi verrata ilmestyskirjan ennustuksiin .

komission mukaan tm riski voitaisiin vltt vain suorittamalla viinitiloilla massiivisia raivauksia .
tmn ehdotuksen ansiosta neuvostossa hersi vastakkaisia mielipiteit ja asian ksittely jumiutui .

viisi vuotta myhemmin tilanne on radikaalisti muuttunut , ja se johtuu siit , ett komission ehdotus on tysin erilainen .
todellisuus on pysynyt jrkhtmtt ennallaan , ja viiden vuoden kuluessa nuo peltyt rakenteelliset ylijmt ovat jneet toteutumatta , ja sen vuoksi komission slimttmiss ehdotuksissa ei ole en jrke .
tllaiset komission ehdotukset ovat muuten tavallisia silloin , kun ksittelemme uudistuksia , jotka koskevat pasiassa etel-euroopan maita .

nykyisin trkeint on kuitenkin se tarkkuus ja laadukkuus , jota komissiolta edellytetn analyysiens osalta toimivaltaisena lakiehdotuksia tekevn toimielimen .
tm nkkohta on kaikkein trkein kun kyseess on agenda 2000 : een sisltyvt maatalouden uudistukset , ja ongelmat eivt useinkaan ole perisin ainoastaan tehdyist analyyseist , vaan siit , mit ei kerrota tai mit ei ole toteutettu .

toivon , ettei komission ehdotuksella ole nyt niit kielteisi vaikutuksia , joita vuoden 1992 uudistuksella oli maatilojen katoamisen ja maatalousalan typaikkojen menetyksen osalta .

mit tulee herra martinin mietintn , haluan kiitt hnt hnen erinomaisesti tekemstn tyst .
hnen mietintns ansioksi voidaan lukea sen johdonmukaisuus , ja tm on sitkin trkemp , koska mietinnss on ksitelty moitteettomasti suuri mr tarkistuksia .
haluaisin osaltani mainita mys - kaikella kunnioituksella , ja hn tiet sen hyvin - ern perusongelman , joka on edelleenkin olemassa : kuivasokeroimalla vkeviminen pyritn edelleenkin sallimaan , ja voimme menett arvokkaan mahdollisuuden korvata kuivasokeri tiivistetyill puristemehuilla .
kuivasokerin korvaaminen mahdollistaisi perinteisten enologisten kytntjen kunnioittamisen ja se mahdollistaisi viinintuotannon viinitilalta alkaen .

lopuksi , herra martin , haluan muistuttaa ja kiitt teit sydmellisesti siit matkasta , jonka teitte maahani , jossa teill oli mahdollisuus keskustella maatalousalan jrjestjen kanssa , ja min haluan nyt palauttaa tmn mieleen ja kiitt teit siit sydmellisesti .
mielestni tavalla tai toisella tuosta matkasta oli hyty .

arvoisa puhemies , toivon , ettei parlamentissa aikaan saatu laaja yhteisymmrrys syntynyt viinin vaikutuksesta .
mutta jos dionysos on ollut osallisena yhteisymmrryksen syntymiseen , sen parempi !
on totta , ett kollegani philippe-armand martinin laatimassa mietinnss , jossa puolustetaan vallitsevaa tilannetta , onnistutaan samalla uudistamaan sit , muokkaamaan sit , sovittamaan se maailmanlaajuistuvien markkinoiden olosuhteisiin , tekemn siit joustava , vapauttamaan se mys komission synnynnisest ohjaavuudesta ja slyttmn vastuu samanaikaisesti tuottajajrjestille , viininviljely ja tuotantoa valvoville elimille - sanalla sanoen slyttmn vastuu tuottajatahoille ja jsenvaltioiden hallituksille .

mietinnss otetaan mys huomioon se , ett meidn on kasvatettava viinintuotantoa markkinoiden niin salliessa mutta samanaikaisesti mys annettava vastuuta niille , joiden ansiosta se on mahdollista , parantamalla koordinointia jsenvaltioissa .
en epile lainkaan , etteik tarvittaisi sellaisia yksinkertaisia toimia kuin luotettavaa rekisteri , jollaista ei ole olemassa .
toisaalta on ehkistv tiivistettyyn puristemehuun liittyvi petoksia , ja siksi meidn on oltava tiukkana tietyiss kolmansien maiden kanssa kytviss neuvotteluissa petosten osalta .
pakollisen tislaamisen osalta tarvitaan enemmn joustavuutta .
kaikki on niiden vastuulla , jotka markkinoista riippuen joko tislaavat tai eivt .
kyseess ei saa olla pakollinen tislaaminen , jossa ei ole jrjen hiv .
toinen trke vaatimus on kunnioittaa viinialan tuotteiden ominaislaatua , eri alueiden viininviljelyyn liittyvi kytntj , ja olla ajautumatta erimielisyyksiin , jotka eivt johda mihinkn : mynnn , ett olen jo kyllstynyt erimielisyyksiin , jotka itse asiassa eivt ole parantaneet eurooppalaisten viininviljelijiden vlist yhteisymmrryst .

trkeit asioita ovat mielestni mys - ja mynnn , ett portugalissa tt asiaa pidetn erityisen trken - alkuperispullotus , vastuullisuuden periaate sek laatuviinit , jotka ovat useissa tapauksissa maailmanlaajuisesti tunnettuja .
tmn vuoksi emme ole samaa mielt tarkistuksista 171 ja 179 ja nestmme - ainakin min ja lhimmt kollegani - niit vastaan .
muilta osin pidn tt mietint erittin mynteisen , sill vaikka emme psseetkn yksimielisyyteen , onnistuimme psemn yhteisymmrrykseen .
ja se juuri onkin trke : yksimielisyys on petoksen esiaste , yhteisymmrrys on oikea sana , se on sopimus , joka kiinnostaa meit kaikkia .

arvoisa puhemies , mys viinin markkinajrjestelyn uudistuksen yhteydess eu : n tytyy torjua ongelmat niiden alkulhteell sen sijaan , ett asioihin puututtaisiin vasta sitten , kun ylituotantoa jo on .
tislaus ja raivauspalkkio ovat tyypillisi end of the pipe -ratkaisuja .
ne pitisi oikeastaan poistaa , sill tislaus houkuttaa heikompilaatuisten viinien massatuotantoon , ja raivauspalkkio suosii sit , ett viininviljely siirretn sellaisilta alueilta , joissa viljely vaatii paljon tyvoimaa , mutta jotka ovat kulttuuriperinnllisesti merkittvi alueita , alueille , joissa viljely on rationalisoitua ja vientiin suuntautunutta .
puutumme liikatuotantoon uusien , kattavien laatukriteerien avulla .
varoitan uskomasta vain siihen , ett mys tss apua saataisiin geenitekniikasta .

haluamme silytt historialliset kulttuurimaisemat ja taata viininviljelijille kohtuulliset tulot .
se onnistuu pitkll aikavlill kuitenkin vain laatua korostamalla .
se on erityisen lhell sydntni , koska olen sit mielt , ett voimme puolustaa euroopan viinikulttuuria seuraavalla wto : n neuvottelukierroksella vain , jos asetamme vaakakuppiin joitakin ympristn , sosiaaliasioihin ja laatuun liittyvi perusteluja , sill amerikkalaiset haluaisivat poistaa alkupernimityksemme ja kytt sen sijaan merkkinimityksi .
se merkitsisi sit , ett coca cola voisi ostaa bordeaux-merkin ja myyd maailman halvimpia viinej tll merkill varustettuina .
sit me emme toki halua !
meill tytyy siis olla hyvt perustelut sille , miksi alkupermerkintn tytyy kuulua muutakin kuin alkoholipitoisuus , luokitus ja vri .

eu : n maatalousmalli , jonka nimeen on vannottu monta kertaa , on merkittv vain , jos voimme nimet kaikkien viinien alueelliset , sosiaaliset ja ekologiset erityispiirteet ja mys puolustaa niit asianmukaisesti neuvotteluissa .
tuemme kollegan mietint ja toteamme seuraavasti : laatua mrn sijaan !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan aivan ensimmiseksi kiitt suuresti esittelijmme , philippe martinia , hnen laadukkaasta mietinnstn , jossa otetaan huomioon kaikki eurooppalaiset viiniviljelmt .

esittelij tapasi elokuun alussa seurassani carcassonen kaupungintalolla languedoc-roussillon-alueen viininviljelyn ja kaupan edustajia .
saatoin todeta tyytyvisen , ett ammatinharjoittajiemme trkeimmt vaatimukset oli hyvksytty niin mietinnss kuin maataloutta ksittelevn valiokunnan nestyksesskin .

millaisia nm trkeimmt vaatimukset ovat ?
viinintuotantokyvyn osalta on tarpeen silytt oikeuksien rajoittamisperiaate mrmll oikeudesta 3 % : n tuotannonkasvuun lyhyell aikavlill ja tuotantokyvyn uudelleentarkistamisen mahdollisuudesta markkinoiden tarpeiden mukaan istutusoikeuksien todellisen inventaarion jlkeen .

viiniviljelmien parantamisen osalta haluan tsment tmn rakenteellisen osan trkeytt .
koska edustan euroopan suurinta viininviljelyaluetta , jossa viiniviljelmi on uudistettu huomattavasti , voin vakuuttaa teille , arvoisa komission jsen , ett viininviljelyn tulevaisuus on kiinni sen laadusta .

siksi pyysimme , ett koko " rakenneuudistusta " koskevalla osalla mahdollistettaisiin viiniviljelmien uudistaminen ja viiniyttmisen vlineet .
kaikki nm rakenteelliset toimet , niin viinintuotantokyvyn kuin viiniviljelmien parantamisenkin tasolla , on suunnattava koskemaan ensisijaisesti nuoria viininviljelijit .

markkinoiden hallinnan kannalta on vlttmtnt silytt sivutuotteiden tislausvelvollisuus , ja tm nykyisten poikkeusten ulkopuolella .
nm tuotetut alkoholit on voitava suunnata alkoholijuomien markkinoille , jotta tmn toimen budjettikustannuksia voitaisiin vhent .

mit tulee erityiseen tislaustoimenpiteeseen , jotta se voisi olla tehokas , on vlttmtnt , ett se pysyy pakollisena ainoastaan alueilla , joilla on ylituotantoa .

viinialan toimivaltuuksien osalta on vlttmtnt tunnustaa tuottajaorganisaatioiden tehtvt ilman sntjen soveltamisen laajentamismahdollisuutta .
mietint , sellaisena kuin se hyvksyttiin maatalousasioita ksittelevss valiokunnassa , sopii minulle siis tysin .

enologisten kytntjen osalta on vlttmtnt mrt sallittujen kytntjen perusteellisesta luettelosta ja silytt nykytilanteen silyttmist koskeva periaate , mys tiivistettyjen puristemehujen avulla tapahtuvaa vkevittmist koskevien tukien osalta .

kiinnitn erityisesti huomionne tarkistukseen 274 , joka koskee luontaisesti makeiden viinien tuotantoa .
pllysmerkintjen osalta on mys vlttmtnt silytt pakollisten mainintojen positiiviluettelo .

lopuksi , arvoisa puhemies , kolmansien maiden kanssa kytv kauppaa koskevan jrjestelmn osalta sanoisin , ett nykyinen sntely on silytettv ja ett on tsmennettv kieltoa viiniytt kolmansista maista perisin olevia ryplemehuja .
jos tm kielto poistetaan , kuten komissio ehdottaa , euroopan unionissa tuotettujen viinien imago saattaa heiket huomattavasti ja niin voi kyd toden teolla mys viinien laadulle , mik olisi ymj : n tavoitteiden vastaista .

haluan puheenvuoroni lopuksi puhua komission ehdottamasta menettelyst niin istutusoikeuksien hallinnan kuin enologisten kytntjen merkinnn ja markkinanhallintatoimienkin osalta .
on vlttmtnt silytt , toisin kuin komissio ehdottaa , nykyinen niin sanottu " 43 artiklan " mukainen menettely .

arvoisa puhemies , toivon kovasti , ett kaikki kollegat hyvksyvt suurimman osan maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan ehdotuksista , jotka ovat perisin merkittvst kompromissityst , jota kollegamme , jota onnittelen , teki oikeudenmukaisuuden , realismin ja avoimuuden hengess .

kyse on pasiassa viinin silyttmisest maataloustuotteena , jolla on tiukennettu mritelm , kolmansista maista perisin olevien ryplemehujen tuontikiellosta , viiniviljelmien laajennusmahdollisuudesta markkinoiden mukaan ja enologisia kytntj - eli sokerin lismist ja markkinahiriiden tilanteessa sovellettavaa erityist tislaustoimenpidett , joka on pakollinen ainoastaan ylituotantoalueilla - koskevan nykyisen tilanteen silyttmisest .
koska tekstiss ei mainittu suoraan luontaisesti makeita viinej , jtin muiden kollegojen kanssa ksiteltvksi tarkistuksen 274 niiden nimenomaisen mainitsemisen vuoksi , mik on vlttmtnt , jos haluamme edelleen noudattaa yhteist ajattelutapaamme , jossa kunnioitetaan viiniviljelmien moninaisuutta , joka takaa eurooppalaisten viinien laadun ja ominaispiirteet .

ptn puheenvuoroni sanoen teille , ett rohkenen jtt ksiteltvksi , herra martin , kaksi tai kolme tarkistusta , etenkin geneettisesti muunnetuista organismeista , toivoen , ett tm uusi sanamuoto kelpaa esittelijlle ja kaikille kollegoillemme .

arvoisa puhemies , olemme ksitelleet tt viininviljelyn asiakokonaisuutta jo kuusi vuotta .
se osoittaa , miten trke tm asia on , sanoisin jopa , ett se on trke kahdessa mieless .
trke ensinnkin siksi , ett viiniviljelmmme ovat merkittvi : niiden osuus on 7 % maatalouden tuottamasta bkt : st , mutta vain 2 , 5 % budjettimenoista , mik tarkoittaa sit , ett viiniviljelmt tuottavat paljon ja maksavat vhn .
asia on trke mys talouden kannalta yleisesti , koska viininviljely on kauppataseemme kannalta avainasemassa .
ja tmn kohdan eli kauppataseen osalta , arvoisa komission jsen , min muuten pelkn , ett ehdotuksenne hieman vaarantaa tilannettamme .

tunnemme komission ehdotuksen .
se perustuu sit paitsi , kuten aina maatalouden alalla , ylituotantoa koskevaan valheeseen .
viini tuotettaisiin teidn mukaanne 180 miljoonaa hehtolitraa vuoteen 2000 menness .
sit kulutetaan 150 miljoonaa hehtolitraa . viini tuotettaisiin siis 30 miljoonaa hehtolitraa liikaa .
sen vuoksi ehdotitte vuonna 1993 toimia eli viinipensaiden harventamista ja viinintuotannon kiintiit , lyhyesti sanottuna niit kohtuuttomia toimia , jotka tunnemme .

onneksi tiedmme nyt , ett vuosi 1998 oli tasapainoinen ja ett te olette tinkinyt vaatimuksistanne .
teknisess mieless on siis tapahtunut mynteisi muutoksia .
uskon kuitenkin , ett komission filosofinen turmelus jatkuu julkisivun takana .

ensinnkin mynteisist muutoksista .
on totta , ett vuoden 1993 sierra bardajin mietinnn , vuoden 1998 fantuzzin mietinnn ja nyt martinin mietinnn myt ja tarkistusten avulla - niit oli 600 - olemme kyenneet parantamaan asioita : tarkistuksia on tehty pakollisesta tislauksesta , uusien istutusoikeuksien lismisest 3 % : lla , viiniviljelmien uudistamisesta , maapern terveyden varmistavasta lepoajasta , alkoholijuomista , tiivistetylle puristemehulle mynnettvst tuesta - eik pelkstn c iii -viininviljelyvyhykkeen osalta , mik huolestutti languedoc-roussillonin ja raymond chesan alueen viininviljelijit - sek tarkastajista , koska tarkastajia oli ainoastaan kaksi koko unionia varten , ja voisin mainita mys tarkistukset , jotka koskevat toimialakohtaisia organisaatioita , jotka ovat perisin marsalkka ptainin ajalta ja joita vasemmisto tukee .
tm ei ole kuitenkaan merkittvint .
olemme edistyneet ehk mys sokerin lismist koskevan uskonsodan osalta .

pelkn kuitenkin , ett mielistelevien teknisten mynnytysten taakse ktkeytyy pahansuopia filosofisia vristymi .
nit filosofisia vristymi ja turmeluksia on mielestni nelj : malthusianismi , fundamentalismi , maailmanlaajuistamispyrkimys ja sivistyksen hvittminen .
ensinnkin malthusianismi . kuten liha-alan , vilja-alan , maitoalan ja jopa hiili- ja tersalan kohdallakin , teill on joka kerta ainoastaan yksi markkinoiden hallinnan vline : tarjonnan supistaminen .
kysynnn kehittmiseen ei pyrit koskaan .
on totta , ett on valmisteltava viinimarkkinoiden laajenemista itn , unkarilaisen , romanialaisen ja bulgarialaisen viinin saapumista markkinoille , ja jopa maailman kauppajrjest vuotta 2000 varten australialaisten , kalifornialaisten ja etel-afrikkalaisten ystviemme kanssa .

fundamentalismi , se on pohjois-euroopan harjoittamaa viinintuotannon vastaista verotuksellista fundamentalismia , jonka mukaan tanskassa tai isossa-britanniassa joutuu maksamaan yhdest viinilitrasta kolmen euron suuruisen valmisteveron .
se on ruotsin tai suomen harjoittamaa terveydenhoidollista fundamentalismia , joka on levperist ruiskujen osalta mutta puritaanista pullojen osalta , vaikka viini on kuitenkin terveytt edistv tuote , koska se parantaa verisuonten toimintaa , puhumattakaan viinin henkisist vaikutuksista , joita heisel-stadionin huligaanien olisi pitnyt kokeilla , sill he olivat oluen vaikutuksen alaisena .

maailmanlaajuistamispyrkimys , se merkitsee kuutta miljoonaa hehtolitraa tuontiviini , 10 sentin suuruisia tullimaksuja ja kolmansista maista perisin olevia kuuluisia tiivistettyj ryplemehuja , joiden sallimiseen valmistauduitte .
onneksi komissio kykeni vastustamaan kiusausta .
maailmanlaajuistamispyrkimys olisi ollut tydellinen , jos olisi viel sallittu viinin myynti pakkaamattomana pullottamisen asemesta viininviljelyalueella , mik johtaa minut neljnteen ja viimeiseen vristymn eli sivistyksen hvittmiseen , jonka mukaan viini on teollisuustuote eik maataloustuote .
ja juuri tt koskee selkkaus pohjois-euroopan , jossa vallitsee olutkulttuuri , ja viinikulttuurin euroopan vlill , ja pelkn ministerineuvoston tasapainoa .
muistutan kuitenkin kollegoillemme , ett jos saudi-arabiassa vain olisi joskus ollut viinitarhoja , se olisi muuttanut maailman strategisen tilanteen .
pelkn , ett pohjoisen fundamentalismi ja eteln fundamentalismi ovat tss asiassa rikoskumppaneita . kummallakaan alueella ei juoda viini .

keskustelu keskeytetn tss vaiheessa kyselytunnin alkamisen vuoksi .
sit jatketaan klo 21.00 .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b4-0020 / 99 ) .


kysymys nro 38 paul rbig ( h-1252 / 98 ) : aihe : euroon siirtyminen oppikirjoissa

se , miten ongelmattomasti yhteinen valuutta voidaan ottaa kyttn ja miten helposti euroopan kansalaiset sen hyvksyvt , riippuu hyvin paljon siit , miten nopeasti ja laajasti koululaitos antaa siit tietoa .
erityisen trkeit ovat luonnollisesti ne oppilaitokset ( mm. kauppakoulut ) ja oppiaineet ( mm. kirjanpito ja kustannuslaskenta ) , joissa muutenkin ksitelln valuuttakysymyksi .

voiko lsn oleva komission edustaja kertoa , miten pitklle euroon siirtymisess on edistytty koulutuksessa ja erityisesti oppikirjojen ja muun opetusmateriaalin uudistamisessa ?

toivotan rouva cressonin tervetulleeksi ja pyydn hnt vastaamaan herra rbigin kysymykseen .
rouva cresson , teill on puheenvuoro .

komissio on tietoinen siit merkittvst haasteesta , jota euroon siirtyminen merkitsee opetuksen alalla .
lapset ovat olennaisessa osassa edistettess vanhempien sopeutumista yhtenisvaluuttaan .
samalla kun komissio kunnioittaa jsenvaltioiden yksinomaista toimivaltaa tll alalla , se tukee sokrates-ohjelman puitteissa useita hankkeita , jotka mytvaikuttavat euroa koskevan tiedon levittmiseen koulumaailmassa ja tmn aiheen sisllyttmiseen eri kouluaineisiin .

tss kannattaa mainita joitakin konkreettisia toimia .
on perustettu tyryhm , jonka nimi on " opetus ja euro " . sen tyhn osallistuu opetusministeriiden ja sokrates-ohjelmaa hoitavien kansallisten toimistojen edustajia .
tmn ryhmn ty koskee euroon liittyvien luonteeltaan pedagogisten aloitteiden edistmist ja tietojen ja hyviksi osoittautuneiden kytntjen vaihtoa tll alalla .

tmn ryhmn ty on johtanut muun muassa euroa koskevien pedagogisten aloitteiden ja tykalujen luettelointiin , niin kansallisella kuin yhteisn tasollakin , ja tm luettelo on nhtviss internetin vlityksell europa-palvelimen sivulla , jonka nimi on " euro kouluopetuksessa " .
parhaillaan laaditaan ksikirjaa , jossa kuvaillaan jsenvaltioiden aloitteita tll alalla , muun muassa opettajien koulutuksen ja koulun opetusohjelmien ja oppikirjojen mukauttamisen osalta .
tm asiakirja tulee saataville mys internetiin , ja sit jaetaan asiasta kiinnostuneille .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komission jsen , minulla olisi viel yksi liskysymys , joka on seuraavanlainen : jos tietoa tarjotaan internetiss ja loppujen lopuksi siten tarjotaan kyttn mys multimediasisltj , onko teist mahdollista , ett viihteellisen opetuksen tai oppimisseikkailujen avulla annetaan ihmisille iloa oppia nist aiheista , koska kyse on loppujen lopuksi mys siit , ett lasten vanhemmat saavat tietoa siit , minklaisia mahdollisuuksia tss on tulevaisuuden kannalta ?

tutkimusta ksittelevn ohjelman osalta minua kiinnostaa seuraava : onko tutkimuksen alalla ohjelmia , joissa ksitelln sit , kuinka euro voidaan ottaa kyttn parhaiten ja mit ongelmia kyttn ottamisessa ylipns voisi olla , jotta ongelmia voidaan torjua hyviss ajoin tapahtuvan oppimisen kautta ?

tm toiminta tai tm toimi ei koske suoraan tutkimuksen alaa , vaan pikemminkin opetuksen alaa , ja kuten jo teille ilmoitin , aiomme todellakin levitt internetiss tietoa , joka mukautetaan koululaisten tarpeisiin ja esitetn siis mahdollisimman houkuttelevasti .
ei ole ollenkaan mahdotonta , ett innovoisimme opetusohjelmistoja ja -pelej .

haluaisin lisksi ilmoittaa teille , ett toteutamme vuosittain toimia viikon kestvill niin kutsutuilla nettipivill , joiden aikana levitetn tietoa internetist ja multimediasta .
niinp suosittelen seuraavilla nettipivill , jotka jrjestetn ensi lukuvuoden alussa , euroa koskevan aiheen sisllyttmist eurooppalaisten koulujen vliseen kanssakymiseen siten , ett tm aihe , josta tulee todellakin ajankohtainen , voisi sislty ensi lukuvuoden opetusohjelmiin .

toisaalta olen sit mielt , ett on aivan vlttmtnt saada opettajat suopeaksi tlle asialle .
heihin vaikuttaminen alkoi jo kolme vuotta sitten , kun tein aloitteen , joka koski multimedian ja internetin kytt .
mutta kun kyseeseen tulee erityisesti euroa koskevan aiheen tarkka ksittely , opettajien osalta voidaan toteuttaa toimia tosiaankin jo etukteen .
siin kaikki , mit voin sanoa teille tmntyyppisest toiminnasta .

tutkimuksen osalta sanoisin , ett tutkimuksen viidennen puiteohjelman rakennetta muutettiin pyynnstni ja ehdotukseni perusteella erittin merkittvsti neljnteen puiteohjelmaan verrattuna , ja tmn viidennen puiteohjelman laajoista luvuista toinen luku koskee tietotekniikkaa .
tietotekniikkaa koskevaan lukuun , kuten muihinkin puiteohjelman lukuihin , sisltyy joukko keskeisi toimia eli horisontaalisia toimia , jotka koskevat paitsi eksakteihin tieteisiin mys humanistisiin tieteisiin kuuluvia oppiaineita .
opetusohjelmistoja ja multimediaa koskevan aiheen osalta on mys hydyllist toteuttaa euroon liittyvi kannustustoimia ja tarjouskilpailuja , jotta saisimme vastauksia ehdotuksiimme ja jotta voisimme hyvksy ne , jos ne ovat hyvi , ja levitt niist tietoa .


kysymys nro 39 richard stuart howitt ( h-0094 / 99 ) : aihe : kansainvlisist pankkisiirroista perittvt maksut ja rahoituspalvelujen yhtenismarkkinat

onko komissio samaa mielt rochfordista kotoisin olevan nestjni vaughanin kanssa siit , ett on kohtuutonta , ett yhdistyneen kuningaskunnan pankit perivt 20  suorista siirroista muiden eu : n jsenvaltioiden pankkeihin , kun taas alankomaiden pankki abn / amro perii samasta tehtvst ainoastaan 15 guldenia ( eli 6 , 5  ) ?
unionissa pyritn kumoamaan kaupan ja tyntekijiden vapaan liikkuvuuden esteet . eivtk nin korkeat jsenvaltiosta toiseen tehtvien rahasiirtojen kustannukset ole ristiriidassa komission periaatteiden kanssa ja eivtk ne lannista kansalaisia siirtymst muiden maiden ty- tai liike-elmn ?
aikooko komissio tarkastaa , syyllistyvtk yhdistyneen kuningaskunnan pankit perustamissopimuksen 85 artiklassa tarkoitettuun kilpailunvastaisuuteen tai onko kyseess rahoituspalvelujen yhtenismarkkinoiden loukkaaminen ?

toivotan herra van miertin tervetulleeksi ja pyydn hnt vastaamaan herra howittin kysymykseen .
teill on puheenvuoro , herra van miert .

arvoisa jsen kysyi ensinnkin , voisivatko ison-britannian pankkien kansainvlisist pankkisiirroista euroopan unionissa perimt maksut olla rooman sopimuksen 85 artiklan vastaisia .
tss kuuluisassa artiklassa kielletn sellaiset yritysten vliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat , joiden tarkoituksena on rajoittaa kilpailua ja jotka ovat omiaan vaikuttamaan jsenvaltioiden vliseen kauppaan .
joten niin kauan kuin nm maksut johtuvat yksittisten pankkien riippumattomista , yhdenmukaistamattomista ptksist , 85 artiklaa ei ole rikottu .
mutta jos tekeill on jotakin muuta , ongelma voi tosiaan olla todellinen .

toiseksi arvoisa jsen kysyy , rikkooko kyseess olevien maksujen taso rahoituspalvelujen yhtenismarkkinoita vastaan .
komissio ilmaisi vuonna 1992 julkaisemassaan tiedonannossa , joka koski rajojen yli tapahtuvien maksujen helpottamista , ett yhtenismarkkinoista ja talous- ja rahaliitosta saadaan tysi hyty vain , jos yritykset ja yksittiset henkilt voivat suorittaa rahasiirtoja yhteisn osasta toiseen yht nopeasti , luotettavasti ja edullisesti kuin tll hetkell useimmissa jsenvaltioissa .

komissio on edelleen tll kannalla .
perustamissopimuksessa ei kuitenkaan ole oikeudellisia perusteita sille , ett lainsdnnll poistettaisiin rajojen yli tapahtuvia maksuja suorittavien kyttjien kustannuksia , jotka ovat liian korkeat verrattuna siihen , ett kyttjt suorittaisivat siirrot kotimaassaan .

komissio on kuitenkin epsuorasti painostanut nit pankki- ja maksujrjestelmi , etenkin ehdottamalla rajojen yli tapahtuvia maksuja koskevaa direktiivi .
tm direktiivi hyvksyttiin ja se tulee voimaan 14. elokuuta 1999 .
ehdotus on kannustanut pankkeja tarkistamaan jrjestelmin ja tehostamaan toimintaansa , jotta ne voisivat tytt direktiivin vaatimukset , etenkin mit tulee avoimuuteen , taattuihin siirtoaikatauluihin ja takuuseen siit , ett lhettj saa rahansa takaisin .
on saatu todistuksia siit , ett jotkin pankit ovat alentaneet hintojaan viimeisen viiden vuoden aikana , kun ehdotus otettiin komission esityslistalle .
hintapolitiikka on kuitenkin viime kdess yksittisten palvelujen tuottajien asia , tapahtuivatpa siirrot sitten yhden maan sisll tai maiden vlill .

lopuksi komissio uudisti vihress kirjassaan yhtenisvaluutan kyttnotosta pankeille suunnatun kehotuksen , ett nm pitisivt euron kyttnottoa loistavana tilaisuutena siirty kohti yhtenist maksualuetta , ainakin euroissa tapahtuvien maksujen osalta .
komissio tarkistaa paraikaa rajojen yli tapahtuvia vhittismaksuja koskevaa politiikkaansa voidakseen ksitell muiden muassa viel huomattavan paljon korkeampien hintojen kysymyst .

tilanne ei nykyiselln todellakaan ole tyydyttv .
voitte luottaa siihen , ett komissio pyrkii edelleen parantamaan tilannetta .

kiitn arvoisaa komission jsent hyvin tydellisest vastauksesta ja siit , ett hnestkin tilanne on eptyydyttv .
meneek hn viel pitemmlle sanomalla , ett vuonna 1992 tehty tutkimus osoitti , ett useimmissa jsenvaltioissa - useimmissa , mutta ei kaikissa - on alhaiset hintajrjestelmt ja tehokkaat maksujrjestelmt ?
eik valitsijamieheni , herra vaughanin , tekem tutkimus , joka osoittaa , ett ison-britannian pankit perivt jopa kolme kertaa korkeampia maksuja kuin niiden hollantilaiset vastineet , paljasta , ett isossa-britanniassa on erityinen ongelma ?
sitoudutteko itse ksittelemn erityisesti tt ongelmaa ?

kun sanotte , ett jatkatte vapaaehtoisin voimin , otatteko huomioon omien kollegojenne sitoumukset ?
komission jsen monti sanoi neuvoteltuaan euroopan pankkiyhdistyksen kanssa 29. tammikuuta : " aion tarkastella tiedonannossa sit , mit on viel tehtv vhittismaksujrjestelmien toiminnan parantamiseksi yhtenismarkkinoilla .
" komission jsen de silguy antoi vastaavasti varoituksen euroopan rahoituselimille 7. toukokuuta 1998 ja vaati niit tarkastelemaan asiaa uudelleen .
tehdnk asialle jotakin , vai jatkuuko kaikki entiseen tapaan ?

mit kysymyksen viimeiseen osaan tulee , vastaus on " kyll " , mutta antakaa meidn toimia niin hyvin kuin osaamme ja sntjen mukaisesti .
ei pitisi olla epilystkn siit , ett olemme pttneet toimia niin kaikin tavoin .
mit kysymyksen ensimmiseen osaan tulee , se pitisi esitt brittilisille viranomaisille , jotta saisimme selville , mit isossa-britanniassa tapahtuu .
jos asia koskee euroopan komissiota , mys kilpailuviranomaisena , olemme varmasti valmiit tarkastelemaan asiaa .

saanen toivottaa komission jsenen tervetulleeksi parlamenttiin tn iltana .
saanen kysy hnelt , onko hn samaa mielt kanssani siit , ett siirroista perittvien maksujen avoimuutta on vaikea taata , ennen kuin euro on kytss kaikissa jsenvaltioissa ?
onko hn mys samaa mielt kanssani siit , ett yhdistyneess kuningaskunnassa on pulaa sellaisista rahoituspalveluja tarjoavista vlittjist , joiden avulla etenkin pienet ja keskisuuret yritykset psisivt kiinni riskipomaan ?
olen hyvin huolissani - mink haluaisin kirjattavan yls - siit , ett kun haetaan lainoja euroopan investointipankista , yhdistyneess kuningaskunnassa voi valita vain yhden vlittjn .
voivatko komission jsen tai ison-britannian viranomaiset tehd mitn kilpailun kannustamiseksi tll alalla ?

vlittjien osalta olisimme taatusti valmiit tarkastelemaan asiaa , jos antaisitte meille enemmn todisteita .
asia liittyy mys kollegani mario montin tehtviin , mutta suhtaudumme edelleen asiaan varmasti avoimin mielin ja tarkastelemme kaikkia todisteita , jotka toimitatte meille .

muun osalta olen ymmllni saatuani kuulla , ett isossa-britanniassa ja joissakin muissa euroopan maissa viel perittvien siirtomaksujen vlill on niin suuria eroja .
thn on oltava jokin selitys , vaikkakin , mikli ymmrrn asian oikein , olisi hyvin vaikeaa lyt tyydyttv selityst .
asialle on tehtv jotakin .
kuten mainitsin aikaisemmin , tm on mys ison-britannian viranomaisille syy joko ryhty toimenpiteisiin tai tarkastella sit , mit todella tapahtuu .
ei pitisi kuitenkaan olla epilystkn siit , ett nykyinen tilanne on laajalti eptyydyttv sellaisena kuin me sen nemme .


kysymys nro 40 willy c.e.h. de clercq ( h-0091 / 99 ) : aihe : huomattavat kansalliset erot lkkeiden tunnustamisessa , tunnustamismenettelyss , mrittelyss ja valvonnassa

sismarkkinoiden toteutuminen lkkeiden alalla vaikuttaa viel kaukaiselta .
yrityksill on vaikeuksia saada uudet lkkeet tunnustetuksi toisissa jsenvaltioissa , mik johtuu tunnustamisen , menettelyjen ja mrittelyjen eroista siin , millaiset tuotteet luokitellaan lkkeiksi .

yritysten lisksi mys kuluttajille aiheutuu haittaa , kun yhdess jsenvaltiossa voidaan kytt tietty lkett ja toisessa sit taas ei voida kytt .
jsenvaltioiden toisistaan eroavien valvontatoimien vuoksi mys oikeusvarmuudessa on puutteita ja suojelu on riittmtnt .
potilaiden turvallisuutta ei siis myskn voida tysin taata .

voisiko komissio ilmoittaa , miss vaiheessa on eu : n farmaseuttisten tuotteiden markkinoiden yhdenmukaistaminen ja yhtenistminen ja mihin toimiin se aikoo lhiaikoina ryhty ?

toivotan herra papoutsisin tervetulleeksi ja pyydn hnt vastaamaan herra de clercqin kysymykseen .
arvoisa komission jsen , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , sismarkkinoilla on saavutettu lkkeiden osalta merkittv edistyst .
arvoisan parlamentin jsenen , herra de clercqin , antama kuva vastaa todellisuutta sellaisena kuin se oli muutama vuosi sitten .
kuitenkin on totta , ett vuodesta 1995 lhtien sismarkkinoilla on saavutettu merkittv edistyst . tekninen yhdenmukaistaminen on saatettu lhestulkoon loppuun .
ppiirteissn tll alueella tehty ty on keskittynyt kolmeen painopisteeseen : eurooppalaisen menettelyn kehittmiseen myyntiluvan myntmist varten , henkisen omaisuuden korkean suojelutason kehittmiseen ja lkemarkkinoiden kehittmiseen .

mit tulee lkkeiden myyntilupiin , vuonna 1995 sdettiin kahdesta uudesta yhteismenettelyst , jotka nykyisin mahdollistavat nopean psyn koko euroopan markkinoille yhdess ainoassa menettelyss , joka perustuu joko yhteiseen keskitettyyn arviointiin lkearviointivirastossa , mink seurauksena komissio on myntnyt yhden myyntiluvan , tai vastavuoroisen tunnustamiseen jsenvaltioissa , mik johtaa joukkoon yhdenmukaistettuja kansallisia myyntilupia .

mit tulee henkiseen omaisuuteen , on sanottava , ett euroopassa on jo kytss yhteisn toimielinten hyvksym lainsdnt , johon sisltyy maailmanlaajuisesti tysin riittvt mrykset lketuotteista .
yhteisn toimielinten vuonna 1998 hyvksymss lainsdnnss luotiin mahdollisuus turvata bioteknologian alan keksintj patenteilla , mill lopetettiin tlle alalle elintrke kysymyst leimannut eptietoisuus .
myyntilupien myntmismenettely lisksi suojelee tietoja , joita annetaan lupahakemuksissa kuudeksi tai yleisemmin kymmeneksi vuodeksi .

lketuotteiden sismarkkinoiden kehittmisstrategian kolmas osa onkin juuri yhteismarkkinat ja erityisesti vapaan liikkuvuuden ja kilpailun periaatteiden kehittminen alan taloudellisten jrjestelyiden puitteissa , alalla , jossa tuotteiden hinnoittelua ja palauttamista valvotaan tiiviisti .
vuoden 1998 maaliskuussa sismarkkinaneuvosto hyvksyi lketuotteiden yhteismarkkinoiden kehittmisen .
komissio antoi tiedonannon nist kysymyksist jo viime marraskuussa , ja tss tiedonannossa kydn lpi thnastinen kehitys lketuotteiden sismarkkinoiden osalta .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen de clercq esitt kysymyksen siit , onko olemassa suunnitelmia parantaa lhitulevaisuudessa sismarkkinoiden toimintaa tlt osin .
haluan nyt vakuuttaa , ett komissio on tehnyt esityksi , jotka koskevat harvinaisten tautien lkkeit sek lisksi kliinisten tutkimusten tehokasta sntely .
lisksi jatketaan keskustelua lketuotteiden yhteismarkkinoista .
komission viimevuotinen tiedonanto korosti , kuinka trke on ajaa markkinoihin perustuvaa entist rationaalisempaa lhestymistapaa lkealan sntelyyn .
tavoitteena onkin parantaa laadukkaitten lkkeiden saatavuutta sek lketeollisuuden kilpailukyky .

kiitokset tst vastauksesta .
varmistan sen oikeellisuuden niilt , jotka pyysivt minua esittmn kysymyksen .


kysymys nro 41 ludivina garca arias ( h-0080 / 99 ) : aihe : euroopan komission posaston xvii ( energia ) pjohtajan puolueettomuus

ottaen huomioon euroopan energiastiss ( fundacin europea de la energa ) kydyss keskustelussa " shkdirektiivin tytntnpanosta espanjassa " esitetyt lausunnot , eik komission mielest ole syyt epill euroopan komissiossa energia-asioista vastaavan posaston espanjalaisen pjohtajan puolueettomuutta sen suhteen , ovatko vapaaseen kilpailuun siirtymist koskevat kustannukset espanjan shkalalla oikeutettuja , jos kyseinen johtaja on mytvaikuttanut direktiivin 96 / 92 / ey 24 artiklan , joka liittyy vapaaseen kilpailuun siirtymist koskeviin jrjestelyihin , tytntnpanosta ja tulkinnasta kytyyn keskusteluun ?

herra papoutsis , pyydn teit vastaamaan rouva garca ariasin kysymykseen .

arvoisa puhemies , vastauksena arvoisan parlamentin jsenen , rouva ludivina garca ariasin , esittmn kysymykseen komissio haluaa selvent , ett energia-asioista vastaava pjohtaja on vakuuttanut meille , ett julkaisut , joissa viitataan hnen itsens antamiin lausuntoihin euroopan energiastin jrjestmss tapaamisessa , jossa oli mukana teollisuuden edustajia , eivt vastaa sit , mit hn sanoi .
nin ollen komissio katsoo , ett energia-asioista vastaavan pjohtajan puolueettomuus ei ole kyseenalaistunut .

mit tulee itse asiaan ja rouva garcan esittmn kysymyksen sisltn , komissio haluaisi korostaa seuraavaa :

ensiksi , vapaaseen kilpailuun siirtymiseen liittyvt kustannukset espanjassa sek muissa jsenmaissa , jotka ovat ilmoittaneet asiaan liittyvist kuluista , ovat nykyn tutkittavana komission osastoissa shkn sismarkkinoita koskevan direktiivin 24 artiklan mukaisesti ; -toiseksi , selvennmme , ett komissio ei ole thn asti ottanut virallisesti kantaa kyseisten kulujen luonteeseen silt osin kuin ne koskevat mahdollisia poikkeuksia shkn sismarkkinoita koskevan direktiivin 24 artiklaan tai mahdollisiin valtion tukiin ; -kolmanneksi , komissio on direktiivin mrysten mukaisesti ja jsenvaltioiden selvn ptksen nojalla velvollinen toteuttamaan asiaa koskevat selvitykset noudattaen tiukasti luottamuksellisuuden periaatetta.siirtymismenettely shkn sismarkkinoita koskevaan direktiiviin on espanjassa edistynyt thn asti tyydyttvsti ; markkinoiden avautumisaste , kelvollisten asiakkaiden lukumr , markkinoiden hallinnoijan ja riippumattoman verkko-operaattorin luominen sek mrys , joka koskee yhteistuotantoa ja uusiutuvia energialhteit . energiasta vastaavan pjohtajan lausuntoja , joihin kunnianarvoisa parlamentin jsen viittasi , tulee tulkita tt taustaa vasten .

arvoisa komission jsen , mit tulee vastauksenne alkuosaan , pelknp , ettei se vastaa sit , mit todella tapahtui .
olin itse euroopan energiastin pivllisill muiden toimittajien kanssa , ja sen perusteella , mihin svyyn siell puhuttiin joistakin asioista , minulla oli lhtiessni sellainen tunne , ett olin espanjalaisena syyllistymss maanpetokseen .
muut lsn olleet toimittajat kuitenkin vahvistavat sen , mit todellakin saatiin kuulla , ja min - joka olin paikalla - allekirjoitan tmn .

toiseksi tm panee minut epilemn vahvasti , ksitteleek energia-asioista vastaavan posaston pjohtaja tt asiaa puolueettomasti , tasapuolisesti ja objektiivisesti , sill tuossa kokouksessa hn vahvisti lsnolollaan ja puheenvuorollaan espanjassa sovellettavien vapaaseen kilpailuun siirtymist koskevien kustannusten laillisuuden .
esitn teille kuitenkin konkreettisen kysymyksen , sill espanjassa ei ole psty yksimielisyyteen niden kustannusten osalta .
pinvastoin asiasta keskustellaan kiivaasti , on vedottu kustannusten perustuslain vastaisuuteen , ja kuluttajajrjestt ovat esittneet vetoomuksia taatakseen sen , ett menettely toteutetaan objektiivisesti .
olisiko arvoisa komission jsen valmis kuulemaan kaikkia nit asianosaisia kuluttajia ja poliittisia puolueita , jotka vastustavat nit tukia varten valittua menettely ?

arvoisa puhemies , minkin haluan pysy tiukkana tss asiassa .
vapaaseen kilpailuun siirtymisen kustannukset ovat kysymys , jota tutkitaan komission osastoissa todellakin tysin luottamuksellisesti , enk min eik kukaan muu komissiossa haluaisi missn tapauksessa pit lopputulosta ennalta varmana , koska me kunnioitamme perustamissopimuksen mryksi , joissa edellytetn tmn menettelyn luottamuksellisuutta .

tst syyst teemme kaiken voitavamme , jotta tmn konkreettisen tapauksen arviointi olisi mahdollisimman objektiivista , puolueetonta ja kytnnnlheist .
tll tiell meidn kaikkien , sek komission jsenten , pjohtajien ett komission kaikkien avainhenkiliden , velvollisuus on pysy puolueettomina ja objektiivisina eri tapausten arvioinnissa .
haluaisin vakuuttaa kaikille espanjan poliittisille puolueille , ett tm on joka tapauksessa komission tie .

vapaaseen kilpailuun siirtymist koskevia kustannuksia ei makseta valtionbudjetista .
ne maksetaan kuluttajien kukkarosta ja ne listn kilowattitunnin hintaan .

minun kysymykseni liittyy kustannusten luonteeseen , mutta haluan sanoa teille rouva garca ariasin sanojen mukaisesti , ett minkin olin tuolla pivllisell ja ett olen teidn kanssanne tysin samaa mielt pjohtajan puolueettomuudesta .
on aivan tavallista , ett komission johtavat virkamiehet kyvt illallisilla : teidn pitisi paremminkin kielt heit menemst niille !
me haluamme kuulla teit .
olen mys vakuuttunut siit , ett te teette tynne huolellisesti ja luottamuksellisesti .

minun kysymykseni on kuitenkin tm : ovatko nm kustannukset , joista puhumme , valtiontukia ?
vai merkitsevtk ne vain sellaista uutta korotusta kilowattitunnin hintaan , joka listn siihen kuin mik tahansa muu korotus , koska se on seurausta niist sijoituksista , joita tehtiin tehokkuuden ja toimitusten takaamiseksi tarkoin snnellyill ja valvotuilla markkinoilla ?

arvoisa puhemies , haluaisin vakuuttaa teille , ett espanjan hallitus , sen jlkeen , kun se oli ollut yhteydess komissioon , sek minuun ett kollegaani herra van miertiin , myntyy julkistamaan espanjan tapauksen ja sallii nin komission osastojen tutkia , niin kuin periaatteen mukaan on tehtv , ett nm kustannukset ovat todellisia menoja , jotka liittyvt valtion viranomaisten aiemmin yrityksiss sopimiin velvoitteisiin ja jotka nyt kilpailua vapautettaessa ovat luomassa uhkia asianomaisille yrityksille .

nm ovat tmn kysymyksen puitteet .
tll hetkell en kuitenkaan voi sanoa enemp ja missn tapauksessa en voi ennakoida tulosta , johon komission osastoissa pdytn .
sen voin kuitenkin teille vakuuttaa - jlleen kerran - ett osastoissamme arvioidaan edelleenkin vain ja ainoastaan objektiivista aineistoa ja tysin puolueettomasti .
lisksi haluaisin vakuuttaa teille , ett koska tm menettely kuuluu lhinn energian sismarkkinoiden toimintaan , sen pit olla jrjestelmn luotettavuuden koetinkivi .
mys tst syyst komission tulee vaatia ehdotonta objektiivisuutta tss menettelyss .

se , ovatko nm niin kutsutut vapaaseen kilpailuun siirtymist koskevat kustannukset todellisia kustannuksia , jotka listn shklaskuun , vai pidetnk niit pinvastoin valtiontukina , on asia , jota komission on tutkittava .
kytn tilaisuutta hyvkseni ja sanon , ett ennen kuin tm keskustelu aloitettiin , hallitus oli kieltytynyt esittmst asiaa komissiolle .

toiseksi olen , samoin kuin rouva garca arias , esittnyt kysymyksen , joka koskee herra benavidesin asennetta , jota ei mielestni todellakaan voida hyvksy .
pidn itseni asianosaisena .
herra benavides puhui poliittisesta ekshibitionismista ern viittauksen yhteydess , viittauksen , jonka saattoi tulkita kohdistuvan ainoastaan joko espanjan parlamentin tai tmn parlamentin jseniin , mik ei ole mielestni lainkaan hyvksyttv .

kytn tt tilaisuutta hyvkseni mys todetakseni herra papoutsisille tmn : pian , kun energian yhteismarkkinat toteutuvat , energiakysymys - ja tarkalleen ottaen tm kysymys - tulee kuulumaan komission toimivaltaan .
tmn osalta haluan kiinnitt huomiota siihen , ett minun mielestni - meidn mielestmme - herra benavides on menettnyt sen objektiivisen puolueettomuutensa , jota tllaisen asian ksittelyss ehdottomasti tarvitaan .

arvoisa puhemies , haluaisin jlleen kerran vakuuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle sek parlamentille , ett sek min henkilkohtaisesti ett oma osastoni komissiossa teemme kaikkemme turvataksemme shkn sismarkkinoiden vapauttamista koskevan direktiivin tytntnpanon ehdottoman puolueettomalla ja objektiivisella tavalla .
toistan , ett tm on asia , joka koskee itse sismarkkinajrjestelmn luotettavuutta ja komission vastuuta tmn direktiivin tytntnpanosta .
pyytisin teit siis arvioimaan tlt pohjalta vastausta , jonka aiemmin annoin kysymykseen energia-asioita ksittelevst pjohtajasta .

arvoisa puhemies , parlamentin mrysten ja istunnossa noudatettavien ohjeiden mukaan parlamentin jsen saa saman vastauksen , jonka annoin rouva garca ariasille kirjallisesti niin kuin tyjrjestyksess edellytetn .

paljon kiitoksia , herra papoutsis . kiitmme teit vastauksistanne ja lsnolostanne .


kysymys nro 42 jan andersson ( h-0020 / 99 ) : aihe : edellytykset ruotsin osallistumiselle yhteiseen rahaan

kun euro vuodenvaihteessa otettiin kyttn , keskustelu mahdollisesta osallistumisesta yhteiseen rahaan kiihtyi entisestn ruotsissa . yksi suurista kiistakysymyksist koskee euroon liittymisen mahdollista ajankohtaa .
tss yhteydess on trke selvitt euroon liittymisen muodolliset vaatimukset .

voiko euroopan komissio selvent , miten olemassaolevaa erm-kytkennn aikarajaa pitisi tulkita ?
onko kyseinen aikaraja lopullinen ja ehdoton vaatimus , vai onko mahdollista , ett ruotsi voisi tietyiss olosuhteissa liitty euroon aiemmin kuin erm-kytkennn aikaraja edellyttisi ?

herra de silguy , pyydn teit vastaamaan herra anderssonin kysymykseen .

arvoisa puhemies , herra anderssonille vastatakseni haluaisin huomauttaa ensin , ettei perustamissopimuksessa mrt mistn mraikaa koskevista ehdoista jsenvaltion liittymiselle talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen .
palautan mieliinne , ett 109 k artiklan 2 kohdan mukaan - jossa tsmennetn emuun liittymisen menettely niiden jsenvaltioiden osalta , jotka eivt siihen tll hetkell kuulu - komissio ja euroopan keskuspankki antavat neuvostolle kertomuksen ainakin kerran kahdessa vuodessa tai sellaisen jsenvaltion pyynnst , jota koskee poikkeus .

talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen liittyminen edellytt siis sit , ett jsenvaltio on saavuttanut kestvn lhentymisen korkean tason .
nin mrtn perustamissopimuksessa .
komissio arvioi tt varten , miss mrin jsenvaltio on tyttnyt seuraavat arviointiperusteet : hintatason korkeatasoisen vakauden toteutuminen , kestv julkistalouden tilanne joko alijmn tai velan osalta , euroopan valuuttajrjestelmn valuuttakurssijrjestelmss mrttyjen tavanomaisten vaihteluvlien noudattaminen ainakin kahden vuoden ajan , jsenvaltion saavuttaman lhentymisen ja jsenvaltion euroopan valuuttajrjestelmn valuuttakurssijrjestelmn osallistumisen pysyvyys , sellaisena kuin se ilmenee pitkn aikavlin korkokantojen tasossa .

mit ruotsiin tulee , komissio arvioi 25. maaliskuuta 1998 antamassaan kertomuksessa , ettei tm jsenvaltio tyttnyt yhtenisvaluutan vahvistamiseksi vaadittavia ehtoja .
yhtlt ruotsin kansallinen lainsdnt , myskn kansallisen keskuspankin perussnt , ei nimittin ollut sopusoinnussa perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan kanssa eik euroopan keskuspankkijrjestelmn perussnnn kanssa .
toisaalta ruotsi ei tyttnyt valuutan vakautta koskevaa perustetta .
ruotsin kruunu ei ollut koskaan mukana valuuttakurssijrjestelmss , ja lisksi komission tarkastelemina kahtena vuotena - vuonna 1996 ja 1997 - ruotsin kruunun arvo vaihteli valuuttakurssijrjestelmn osallistuviin valuuttoihin nhden , mik heijastelee muun muassa valuuttakurssin epvakautta .

valuuttakurssien vakautta koskevan perusteen osalta , josta mrtn perustamissopimuksen 109 j artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa , komissio arvioi viime vuoden maaliskuussa antamassaan kertomuksessa , ett suomen ja italian valuutat , vaikka ne liittyivtkin valuuttakurssijrjestelmn vasta lokakuussa 1996 ja marraskuussa 1996 , olivat osoittaneet riittv vakautta kahden vuoden ajan .

sanon lopuksi , ettei mraikaa koskevia ehtoja ole , ja muistutan siit , ett liittymisehdot ovat nykyisille " pre-in " -valtioille samat kuin niille jsenvaltioille , jotka osallistuvat tll hetkell talous- ja rahaliittoon .

haluan aloittaa kiittmll komission jsent vastauksesta .
olen tehnyt kysymyksen , koska vallitseva mielipide on trkein syy siihen , ett ruotsi ei osallistu rahaliittoon .
voin hyvin sanoa , ett mielipiteet ovat nyt muuttuneet ruotsissa dramaattisesti .
viimeisten tutkimusten mukaan suurin osa ruotsalaisista suhtautuu mynteisesti euroon ja yhteiseen rahaan osallistumiseen .
se merkitsee mys sit , ett lhimmn vuoden aikana , tai hieman myhemmin , ruotsissa voidaan kansannestyksen perusteella ptt rahaliittoon liittymisest .
sen vuoksi haluankin kiitt siit , ett aikarajat eivt ole niin tiukkoja .
ruotsin hallitus on viime vuoden aikana tehnyt ptksi keskuspankin asemasta .
sit paitsi luulen , ett edessmme ovat nyt vakaammat ajat .

toistan sen vuoksi komission jsenelle esittmni kysymyksen .
trkeimpn asiana on kuitenkin kai pidettv ruotsin taloutta ja sen kyky " muovautua " yhteisn , kun kyse on inflaatiosta , korkoehdoista ja niin edelleen .
tmn asian osalta tilanne on melko valoisa .

arvoisa puhemies , minulla on jo ollut tilaisuus puhua tst aiheesta ja muistuttaa siit , ett ainoastaan kahdella maalla on perustamissopimuksen mukaan mahdollisuus jd emun ulkopuolelle , eli tanskalla ja isolla-britannialla .
on tietenkin selv , ettemme aio pakottaa jotakin jsenvaltiota hyvksymn yhtenisvaluuttaa , jos se ei halua sit hyvksy .

muun osalta todella haluan ja toivon , ett yhtenisvaluuttaan liittymisen taloudelliset ja poliittiset edut , jotka panemme tll hetkell merkille , voivat saada mielipiteet kehittymn niiss maissa , jotka eivt siihen tll hetkell osallistu .
toivon , ett mielipiteet voivat muuttua nopeasti , ja tss suhteessa se erinomainen vakausohjelma , jonka ruotsin hallitus esitteli eilen ja jonka ministerineuvosto hyvksyi , on kannustava seikka .

lisn kuitenkin , ett valuuttakursseja koskeva peruste on trke .
se on peruste , jolla on lainvoima ja jota siis sovelletaan tysin samalla tavalla kaikkien jsenvaltioiden osalta .
toimitan parlamentin jsenelle , jos hn niin haluaa , eilisen puheeni tekstin , joka koski ruotsin hallituksen lhentymisohjelmaa .

haluaisin vain varmistaa , ett olemme ksittneet vastauksen oikein .
asia lhti liikkeelle siit , ett ranskalainen eurooppa-ministeri kirjoitti muutama piv sitten ruotsalaisessa lehdess laajan artikkelin nkemyksistn ruotsin suhteesta euroon . otsikko oli : " euron asema voimistuu , jos ruotsi liittyy siihen .
" hn kirjoitti mys , ett ruotsi on kyttnyt hyvkseen oikeuttaan olla ottamatta euroa kyttn tll hetkell .

kuten ruotsalainen kollegani aikaisemmin sanoi , asia on muuttunut huomattavasti .
tmnhetkiseen ruotsissa vallitsevaan mynteiseen mielipiteeseen vaikuttaa mys se , ett euroon liittyvt maat haluavat , ett ruotsalaisetkin osallistuisivat siihen ja ett ne toivottavat ruotsalaiset tervetulleiksi , mik on mielestni erittin trke .

haluan vain varmistaa , voidaanko vastaus tulkita siten , ett komission jsenen ja eurooppa-ministerin nkemykset ovat tss asiassa yhtenevt .

arvoisa puhemies , minun tehtvnni ei ole kommentoida euroopan unionin jsenvaltioiden ministerien lausuntoja tai kirjoituksia , olivatpa ne millaisia tahansa .
voin sanoa vain sen , ett komissio toivoo tietenkin , ett ruotsi , kuten muutkin talous- ja rahaliittoon kuulumattomat jsenvaltiot , liittyvt tai voivat liitty euroalueeseen mahdollisimman nopeasti , sill mielestmme se on jsenvaltioiden ja koko unionin edun mukaista .


kysymys nro 43 astrid thors ( h-0042 / 99 ) : aihe : target-maksujrjestelm

eurooppalaisten pankkien vlisten maksutapahtumien uusi target-jrjestelm otettiin kyttn euroon siirtymisen yhteydess tmn vuoden alussa .
ainakin alkuvaiheessa jrjestelm on toiminut erittin vajavaisesti ja johtanut huomattaviin myhstymisiin eu : n pankkien vlisess maksuliikenteess .
maksujen viivytykset ovat aiheuttaneet pankeille tuntuvia tappioita .

tll hetkell target-jrjestelmll vaikeutetaan pankkien vlisi maksutapahtumia . mitk toimenpiteet olisivat komission mielest tarpeen maksuliikenteen helpottamiseksi ?

herra de silguy , pyydn teit vastaamaan rouva thorsin kysymykseen .

arvoisa puhemies , target-maksujrjestelm kuuluu euroopan keskuspankkijrjestelmn , jonka toiminnan se varmistaa .
komissiolla ei siis ole toimivaltaa ratkaista kysymyksi , jotka koskevat target-jrjestelmn toimintaa , eik minun asiani ole myskn antaa neuvoja tss asiassa euroopan keskuspankkijrjestelmlle .

komissio on kuitenkin tutustunut eri kertomuksiin , joissa on selostettu jrjestelmn liittyneit alkuvaikeuksia .
korostan sit , ett nit vaikeuksia on vhn , ne ovat rajallisia emmek voi missn tapauksessa puhua vajavaisesta toiminnasta .

komission kytettviss olevien tietojen mukaan itse target-jrjestelm ei ole juurikaan aiheuttanut ongelmia , ja se nytt toimineen normaalisti alusta alkaen .
mainitut vaikeudet nyttvt pikemminkin johtuneen joidenkin kaupallisten pankkien kokemattomuudesta , mik on minusta uuden jrjestelmn toiminnan alkuvaiheessa normaalia .
nm pankit esimerkiksi syttivt jrjestelmn sellaisia tietoja , jotka eivt olleet jrjestelmn toimintatavan mukaisia . jotkin pankit keskittivt toisinaan mys vanhasta tottumuksesta suurimman osan toimistaan pivn viimeisiin tunteihin ja saivat siten jrjestelmn tukkeutumaan .

sanon lopuksi , ett meidn on viel hienosdettv kansallisten maksujrjestelmien ja target-jrjestelmn vlisi yhteyksi - varsinkin tietoliikenneyhteyksi - mik mys selitt nit alussa tapahtuneita virheit .
nm vaikeudet vaikuttavat kuitenkin jrjestelmn laajuuteen ja monimutkaisuuteen nhden pienilt . nytt silt , ett ne on saatu tll hetkell euroopan keskuspankkijrjestelmss tysin hallintaan .
todisteena siit on 21. tammikuuta annettu lehdisttiedote , jossa euroopan keskuspankki ilmoitti , ett euroalueen valuuttamarkkinoilla ensimmisin pivin koetut ongelmat , jotka koskivat rajat ylittvi kteisvaravirtoja , olivat merkittvsti vhentyneet ja ett kokonaisuudessaan niden markkinoiden yhdentymist voitiin pit ainoastaan kolme viikkoa niiden luomisen jlkeen tyydyttvn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen kanssanne jokseenkin samaa mielt .
mielestni selititte hyvin , ett vaikeudet , joista esitin kysymykseni , olivat alkuvaikeuksia .

mielestni on trke todeta , ett osa ongelmista johtui siit , ett tietyt jrjestelmt eivt toimineet koko piv , mink vuoksi maksut keskittyivt typivn loppuun .
onko komissio tietoinen siit , ett tllaisia ongelmia olisi vielkin ?
tietojeni mukaan tilanne oli tammikuun lopussa sellainen , ett tietyt pankit eivt viel olleet yhteydess target-maksujrjestelmn koko piv .
sen vuoksi syntyi ongelmia .

samalla haluan kysy , onko komissio osallistunut mihinkn niist keskusteluista , joissa ksiteltiin myhstymisist aiheutuneita korvauskysymysten sntelyj .
ymmrtkseni tietyiss tilanteissa on mainittu , ett nm kysymykset olisi otettava esiin .
haluaisin sit paitsi kiitt komission jsent kirjeest , jonka sain tnn ja joka koski erst toista kysymyst .

herra de silguy , koska puheet tulkataan meille , rouva thorsin ruotsiksi esittmn puheenvuoron tulkkaus ei ollut viel pttynyt , ainakaan espanjan tulkin osalta , ja minua tietenkin kiinnosti kuulla se aivan loppuun saakka .
nin ollen pyydn teit odottamaan , ett min annan teille puheenvuoron , ei siksi , ett vahvistaisin nin uudelleen auktoriteettiani , vaan ett tyskentelymme sujuisi juohevasti .
teill on nyt puheenvuoro rouva thorsin liskysymykseen vastaamista varten .

arvoisa puhemies , pyydn teilt anteeksi , ehk tulkkaukset eivt ole yht nopeita kaikkiin suuntiin .
onnittelen joka tapauksessa rouva thorsia hnen ranskan kielestn , min en todellakaan kykene puhumaan ruotsia tai suomea .

hyv rouva , mainitsemienne kahden seikan osalta haluan ilmoittaa ensinnkin , ett jrjestelm oli rimmisen monimutkainen ja raskas ja ett havaitut vaikeudet ovat olleet vhptisi siihen verrattuna , mit olisi voinut sattua , vaikka kaikki asiat olikin valmisteltu .
viel kerran , tss on kyse tottumuksista .
viittaatte pivn lopulla tehtviin maksuihin : tsskin on kyse tottumuksista ja markkinoiden yhdentyess ja hioutuessa nm ongelmat katoavat .
luullakseni tll hetkell sattuu joskus ainoastaan pieni teknisi tai shkisi ongelmia , mutta ne ratkaistaan erittin nopeasti , ja sanoisin , ett kaikkien kannalta parhain pin .
jrjestelm joka tapauksessa toimii .

mit tulee toiseen huomautukseen , kun jrjestelm pantiin tytntn , komissio oli mukana ksittelemss joitakin toimivaltuuksiensa piiriin kuuluvia asioita , etenkin kilpailuun liittyvi kysymyksi , jotka saattoivat ehk aiheuttaa ongelmia jrjestelmn tytntnpanon hetkell .
kaikki on nyt kunnossa , ja sanon viel kerran , ett nm asiat kuuluvat euroopan keskuspankin toimivaltaan , ja te voitte esitt kysymyksenne herra duisenbergille seuraavan kuulemistilaisuuden yhteydess .

kysymys nro 44 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .


kysymys nro 45 anna terrn i cus ( h-0082 / 99 ) : aihe : espanjan pankin liialliset vlityspalkkiot

onko komissio tietoinen siit , ett euron kyttnoton johdosta espanjan pankki veloittaa yhdentoista talous- ja rahaliiton maan valuuttoja vaihdettaessa liiallista , noin 3 prosentin suuruista , vlityspalkkiota , joka voi nousta jopa 10 prosenttiin alle 30 000 pesetan arvoisia rahamri vaihdettaessa ?
uskooko komissio , ett tllaiset menetelmt saavat kansalaiset ottamaan euron innolla vastaan ?

arvoisa komission jsen , pyydn teit vastaamaan rouva terrnin kysymykseen .

arvoisa puhemies , molemmat kysymykset ovat rimmisen sidoksissa toisiinsa ja niit on vaikea erottaa , koska ne nostattavat perustellusti esiin pankkitapahtumien kustannuksia koskevan ongelman euron kyttnoton hetkell .
tm on komission mielest olennainen ja keskeinen asia , sill siit riippuu , hyvksyvtk kaikki kansalaiset euron .

on puhuttava selvsti ja erotettava tarkoin kansalliset pankkitapahtumat ja rajat ylittvt pankkitapahtumat .
kansallisten toimien osalta komissio antoi 15. huhtikuuta suosituksen , jossa mrtn euron ja kansallisen valuutan samanlaisesta kohtelusta sek ilmaisista pakollisista toimista .
tmn periaatteen mukaan kaikkien pankkipalvelujen on oltava samanhintaisia , olipa tili eurona tai kansallisena valuuttana .
tietksemme suositusta on rikottu tlt osin melko vhn .

sit vastoin rajat ylittvien pankkitapahtumien osalta tilanne on erilainen .
valuutanvaihto tapahtuu yhtlt manuaalisesti siten , ett setelej vaihdetaan toisiin seteleihin , ja toisaalta rajat ylittvin tilisiirroin .
komissio on molempien osalta sit mielt , ett pankkikulujen tasoa ja rakennetta koskeva selke ja yksityiskohtainen esittely on olennainen kilpailun edistmiseksi ja siis perittvien toimitusmaksujen vhentmiseksi , ja tm kaikki hydytt mit suurimmassa mrin kuluttajaa .

valuutanvaihdon riski on nimittin kadonnut euron myt .
euroalueen valuuttojen vliset muuntokurssit on vahvistettu peruuttamattomasti , mik kielt spread -kytnnn eli sen , ett osto- ja myyntikurssit ovat erilaiset .
euro ei kuitenkaan poista kaikkia kustannuksia , muun muassa jotkin ksittely- tai tapahtumakulut silyvt .

kaiken kaikkiaan euron syntymisen on mr vastata tietojemme ja laskelmiemme mukaan keskimrin noin 20 % : n sst tapahtumakustannusten osalta euroa edeltneeseen aikaan verrattuna , ja sst on luonnollisesti siirrettv kuluttajan hyvksi .

kun tarkastellaan lhemmin rajat ylittvi maksujrjestelmi , jotka koskevat pieni summia , on sanottava , ett euron kyttnotto ei johda niden jrjestelmien automaattiseen yhdentymiseen .
niiden toiminta siis jatkuu kansallisten rakenteiden mukaisesti , eik niden rakenteiden vlill ole yhteytt .
manuaalisen valuutanvaihdon kysymys ratkeaa puolestaan itsestn ja lopullisesti 1. tammikuuta 2002 . tilisiirtojen osalta ei tapahdu automaattista edistyst .
siksi tavoitteena on oltava kansalaisia koskevan target-jrjestelmn mahdollisimman nopea toteuttaminen siten , ett yksityishenkilit koskevista pienten summien tilisiirroista - target-jrjestelm , josta puhuimme sken , koskee pankkeja - euroalueen maiden vlill tulee kansallisiin tilisiirtoihin nhden turvallisuudeltaan ja nopeudeltaan yhtlisi ja kustannuksiltaan vastaavia .

tm on tilanne .
komissio on sen osalta toteuttanut joitakin toimia saadakseen pankit helpottamaan euron kytt vhentmll kohtuuttomia pankkikuluja .
ensinnkin pankkeja kehotetaan lismn avoimuutta .
niiden on sit varten julkaistava 1. tammikuuta 1999 lhtien soveltamiensa pankkikulujen rakenne .
varsinkin irlanti on toiminut tss asiassa nin julkaisemalla tiedotteita kansallisessa lehdistss , ja tm on mielestni esimerkki muille maille .

eurooppalaisten pankkiyhdistysten on esiteltv komissiolle tydellinen tilannekatsaus viimeistn 31. maaliskuuta menness , ja komissio tekee silloin kokonaisarvion tilanteesta .

toiseksi komissio on juuri perustanut faksi- ja shkpostijrjestelmn , jonka nimi on eurosignaali ja jonka puoleen kansalaiset voivat knty suoraan . komissio on mys julkaissut lehdiss shkpostiosoitteet , joihin voi jtt viestej , joihin vastaamme poikkeuksetta .

kolmanneksi jsenvaltioita kehotetaan panemaan alulle nopeasti euron seurantakeskuksia , joiden perustamista komissio on suositellut .
komissio on mys juuri kehottanut pankkeja kehittmn rajat ylittvien maksujen jrjestelmi , joista ilmoitin teille sken ja joiden on oltava varmoja , nopeita , tehokkaita ja kohtuuhintaisia .

komissio julkaisee kevll tiedonannon , jonka avulla meidn on mahdollista tehd kaikesta tst yhteenveto ja ehdottaa kehyst maksuja koskevan yhtenisalueen toteuttamiseksi .
tss tiedonannossa tarkastellaan paitsi nykyisi maksuvlineit - kortteja , sekkej - mys tulevia vlineit , ja ajattelen shkist rahaa .

tavoitteeni on , ett tn kesn kaikki matkailijat , ja luoja tiet kuinka paljon heit on euroopassa , huomaavat , ett euron myt heille on halvempaa matkustaa vuonna 1999 toiseen jsenvaltioon ja vaihtaa rahaa kuin viime vuonna .
komissio ei ole odottanut toimiakseen , se on pttnyt saada tilanteeseen todellisen parannuksen , ja tmn on oltava nhtviss viimeistn kesn menness .

arvoisa komission jsen , kiitos tyhjentvst vastauksestanne , jossa kerroitte , miten asioita tytyy hoitaa euroalueella .
min kysyin kuitenkin nimenomaan sit , ett tiedttek te sen , ett 4. tammikuuta lhtien espanjassa on pantu merkille , ett kaikki rahoituslaitokset ovat alkaneet samanaikaisesti soveltaa korkeita vlityspalkkioita euroalueen valuuttoja ostettaessa .

tm ja se , ett tm on tapahtunut samanaikaisesti ja kaikissa rahoituslaitoksissa , saa epilemn , ett tmn politiikan taustalla on jokin sopimus , sellainen , joka on ristiriidassa markkinoiden perussntjen kanssa .

toisin kuin te sanotte , eli ett matkailijat tulevat huomaamaan , ett euroalueella matkustaminen on tn kesn halvempaa , ne , jotka tulevat espanjaan ja yrittvt vaihtaa taskurahaa , saattavat huomata , ett heidn rahasummansa onkin pienentynyt vaihdettaessa jopa 10 % , ilman ett heille kerrottiin siit etukteen .

tiedttek asian olevan nin ja aiotteko ryhty joihinkin konkreettisiin toimiin sen osalta ?

arvoisa puhemies , lisyksityiskohtien osalta rohkenen sanoa teille , ett komission jsen van miert tulee puhumaan raha-asioita ksittelevn alivaliokuntaan ensi viikolla .
olen varma , ett tss mainitsemassanne nimenomaisessa tapauksessa hn voi antaa teille kaikki haluamanne ja annettavissa olevat tiedot .
haluan sanoa teille lisksi , ett komissio kantaa tysin vastuunsa ja kytt toimivaltuuksia , jotka sill on ja joita sen on kytettv perustamissopimuksen nojalla .
sanon lopuksi , ett olemme jo puolentoista kuukauden ajan olleet tiiviiss ja jatkuvassa yhteydess pankkeihin juuri siksi , ett saisimme asiat kehittymn .
luulen , ett ne ovat kehittymss .
kaikkea ei voitu ratkaista ensimmisen pivn .
mielestni koko pankkimaailma on nyt saatu hyvin suopeaksi tlle asialle ja lukuisissa tapauksissa asiat ovat jo parantuneet .
toivon , ett tm tilanne yleistyy tulevina viikkoina ja kuukausina .

arvoisa komission jsen , muistanette , ett kun parlamentti hyvksyi euroa ja kuluttajia koskevan mietinnn - jonka esittelijn min itse olin - se hyvksyi suosituksen , jonka mukaan komissio ehdottaisi lakialoitetta tllaisten kytntjen lopettamiseksi tai rajoittamiseksi .
valitettavasti sit ei tehty ja valitettavasti syy sille lytyy menneisyydest ja nyt meidn on pakko puhua ja korottaa nemme esittksemme kuluttajien puolesta vastalauseen eri maissa olevia erilaisia kytntj kohtaan , joilla todellakin pyritn siihen , ett kansalaiset , kuluttajat , eivt huomaisi , ett euro on jo tll ja ett sen vuoksi kustannusten pitisi hvit .

espanjassa banco de espaa on tehnyt kiitettvn aloitteen ja tarjoutunut vaihtamaan ilmaiseksi kaikkia euroalueen valuuttoja , mutta valitettavasti banco de espaan verkosto on pieni eik sen aloite est yksittisi pankkeja - varsinaisesti yksityisi pankkeja - toteuttamasta politiikkaa , joka on mahdollisesti yhdess sovittua politiikkaa - herra karel van miertill lienee jotain sanottavaa tmn osalta - ja joka antaa meille joka tapauksessa syyn pelt tll alueella mahdollisesti tapahtuvia vrinkytksi .



arvoisa puhemies , ensinnkn mielestni ei pid yleist joitakin tapauksia , joita on saattanut sattua .
toiseksi on ymmrrettv , ettei komissiolla ole tarpeellista lainsdntvaltaa pakottamaan sdsteitse pankkeja ja valuutanvaihtotoimistoja vaihtamaan valuuttaa ilman toimitusmaksuja tai sellaisen maksun mukaan , jolle on asetettu ylraja .
tm koskee mys rajat ylittviin valuutansiirtoihin liittyvi kuluja .
komissio valvoo sit , ett pankit noudattavat nykyisi lakisteisi velvoitteita : euron ja kansallisen valuutan vlist muuntamista ilman kuluja , tilien muuttamista euromrisiksi ilman kuluja ja sit , ettei euroa eik kansallista valuuttaa syrjit samanlaisten palvelujen hinnoittelussa .

olemme toimintamme ansiosta lisksi saamassa asioihin vauhtia .
olen sanonut tmn aiemminkin ja toistan sen : tiedotusvlineiss kiinnitettiin todennkisesti liikaa huomiota alkuvaiheen tapahtumiin .
tt ei pid yleist koko euroopan unioniin .
on oltava valppaana .
siksi jatkamme pankkien painostamista . tll painostuksella on oltava konkreettiset seuraukset .
jos emme todellakaan panisi merkille kohtuullisen ajan kuluttua mitn muutosta , olisi kaavailtava todennkisesti muita mryksi .
luulen kuitenkin , ettei tilanne ole tll hetkell tuollainen : viime viikkoina toteutettujen toimien tulokset antavat ymmrt , ett asiat kehittyvt .

tarvittiin 40 vuotta tmn yhtenisvaluutan liikkeelle saamiseksi , eik voida odottaa , ett maanmiestemme ja kuluttajien kokemat esteet ja vaikeudet katoavat yht ' kki .
nill esteill ei sit paitsi ole yleens mitn tekemist valuutan kanssa vaan ne riippuvat muista tekijist ; ajattelen etenkin sit , ett pankkijrjestelmt on kytketty toisiinsa .

nin ollen ja viel kerran voin vakuuttaa teille : komissio on tietoinen ongelmista . komissio on valppaana .
se tekee tiivist yhteistyt pankkien ja kuluttajien kanssa . se on avannut puhelinlinjan kertkseen valituksia ja kuullakseen vaikeista tilanteista , joita esiintyy .
vastaamme kaikkiin soittoihin .

min uskon euroopan rakentamiseen kuten tekin , ja mielestni olemme todellakin ottaneet historiallisen askeleen eteenpin .
itse asiassa tuhlaamme miljoonia euroja kansalaisille suunnattuihin tiedotuskampanjoihin jostakin sellaisesta , joka tapahtuu kahden vuoden sisll , ja sen mukanaan tuomista eduista .
kaikesta huolimatta he ovat saaneet maksaa pankkeihin ilmestyneit vlityspalkkioita pankkien ensimmisest aukiolopivst lhtien , ja lisksi heill on ollut outo aavistus siit , ett pankkilaitokset olisivat sopineet asiasta , mik on todella helppoa , koska niit ei ole paljon .

nin ollen mielestni ei voida sanoa , ett " joitakin tapauksia on ilmennyt " , ja tmn osalta mielipiteisiin on pyritty vaikuttamaan liikaa .
tavallinen kansalainen tulee kytnnss trmmn matkustaessaan siihen , ett hnen on pakko maksaa palkkiota .

arvoisa komission jsen , eik teidn mielestnne pitisi esitt julkinen vetoomus ?
ymmrrn kyll , ett kytte parhaillaan keskustelua pankkien kanssa , mutta ettek voisi puhua selkemmin niiden kansalaisten puolesta , jotka ovat esittneet vetoomuksia ?

luulen , ett vastasin jo sken kaikkiin parlamentin jsenen esille nostamiin kohtiin , paitsi yhteen .
kysytte minulta , voisinko tehd niin julkisesti .
me olemme jo tehneet niin : julkaisimme 5. helmikuuta rimmisen tarkan tiedotteen , jossa ksitelln mainitsemianne kysymyksi .
toimitan tmn tiedotteen teille viipymtt ja jaan sen koko parlamentille osoittaakseni , ett huolehdimme kysymyksest .

pidn kuitenkin mieless - koska nill keskusteluilla on aivan erityinen merkitys minulle - ett tss asiassa ollaan espanjassa erityisen herkktunteisia .


kysymys nro 46 christine margaret oddy ( h-0002 / 99 ) : aihe : amnesty international ja euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikka

onko komissio tietoinen siit , ett amnesty international aikoo julkaista ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 50-vuotisjuhlan johdosta selvityksen eu : n ihmisoikeuspolitiikasta ?
mihin toimiin komissio aikoo ryhty arvioidakseen tt selvityst , jotta se voisi kytt selvityksen keskeisimpi suosituksia eu : n ihmisoikeuspolitiikan konkretisoimiseksi ?

toivotan herra van den broekin tervetulleeksi ja pyydn hnt vastaamaan rouva oddyn kysymykseen .
arvoisa komission jsen , teill on puheenvuoro .

haluaisin vahvistaa , ett komissio on vastaanottanut selvityksen , jota arvoisa parlamentin jsen tarkoittaa .
tm amnesty internationalin selvitys sislt joitakin kiinnostavia ehdotuksia , joita tulee tarkastella lhemmin .
komissio on siksi kutsunut amnesty internationalin ja muita ihmisoikeusjrjestj vaihtamaan tst asiasta ajatuksia ihmisoikeuskomitean posastojen vliseen tyryhmn , jonka kokouksissa on mukana edustajia kaikista tt asiaa ksittelevist posastoistamme .

haluaisin tmn kysymyksen johdosta huomauttaa viel , ett ulkoisen ihmisoikeuspolitiikan alueella , josta olemme saaneet keskustella ja vaihtaa ajatuksia parlamentissa monta kertaa , on varmasti kysymys euroopan unionin hyvin aktiivisesta ihmisoikeuspolitiikasta .
mielestni meidn on tarpeen tehostaa toimiamme , kun on kysymys ehdotuksista , jotka koskevat sit , ett euroopan unionissa pitisi kiinnitt enemmn erityist huomiota ihmisoikeustilanteisiin .

tss yhteydess haluaisin viel ottaa esille amsterdamin sopimuksen . neuvotteluissa on puhuttu mys paljon ihmisoikeuksia koskevista kohdista .
haluaisin viitata viel mys puheenjohtajamaa saksan ehdotukseen , joka on tll hetkell ksiteltvn , jotta saataisiin aikaan ihmisoikeuksia koskeva peruskirja .
puhumme tst asiasta huomenna mys euroopan neuvoston edustajien kanssa erityisesti nhdksemme , mik on kyseisen aloitteen suhde nykyiseen euroopan ihmisoikeuksia koskevaan yleissopimukseen .

palaan viel ulkoiseen ihmisoikeuspolitiikkaan ja muistutan teit trkest julkilausumasta , jonka ministerineuvosto on antanut wieniss kansainvlisen ihmisoikeuksien julistuksen 50-vuotisjuhlan kunniaksi . mys thn julkilausumaan sisltyy joitakin aloitteita tutkimuksista , joita suoritetaan ihmisoikeuksien alalla , ja niist haluaisin mainita erityisesti yhden .
se on ehdotus siit , ett selvitettisiin , voisiko euroopan unioni itse laatia vuosittain raportin ihmisoikeuksista . euroopan parlamentti on muuten mys esittnyt tst pyynnn jo useamman kerran .

lopuksi haluaisin viel huomauttaa komission olevan sit mielt , ett jos halutaan saada aikaan niin pitklle menev aloite , olisi erittin trke valita vuosittainen kertomus , jossa ksitelln tiettyj ihmisoikeuskysymyksi , ja ett on ehk vhemmn jrkev pyrki laatimaan vuosittaista kertomusta , joka ksitt koko maailman .
huolimatta tarvittavasta typanoksesta ja rahoituksesta yhdysvaltain ulkoministeri laatii jo tllaisen vuosittaisen kertomuksen .
pelkn , ett muuten ollaan pian tekemss toisintoa .

kaikista nist aloitteista kydn keskusteluja . olemme siit iloisia .
haluaisin mys sanoa rouva oddylle , ett meill on selvsti sellainen tunne , ett kiinnostus ihmisoikeuskysymyksiin ei ainoastaan laajene vaan mys syvenee euroopan unionissa , ja sit voi varmasti pit ilon aiheena .

kiitn arvoisaa komission jsent hnen hydyllisest vastauksestaan .
koska aihe on laaja , keskityn vain yhteen alueeseen .
onko jo olemassa yhteist luetteloa eu : n asekauppaa koskevien kytnnesntjen kattamista sotilasvarusteista ?
kuinka monet maat ovat kieltytyneet myntmst aseille vientilupia ?
ent kuinka valvotte sit , ett jsenvaltiot suorittavat tehtvns asianmukaisesti niden sntjen puitteissa ?

rouva oddyn olisi syyt muistaa , ett britannian puheenjohtajuuden aikana pstiin lopultakin sopimukseen asevienti koskevista kytnnesnnist ja ett asian luonteen vuoksi sen sislt oli tulosta jsenvaltioiden vlisest kompromissista tss vaikeassa aiheessa , josta oli keskusteltu jo vuosien ajan . hnen olisi mys syyt muistaa , ett puheenjohtajamaa saksa aikoo tarkastella , voidaanko niden kytnnesntjen vaatimuksia hieman tervitt ja voidaanko aseviennin valvonnan tavoitteita hieman nostaa .
meidn tytyy odottaa tuloksia tst , mutta on itsestn selv , ett euroopan komissio kannattaa vahvasti nit pyrkimyksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
kiinnitn huomionne viel thn samaan kysymykseen .
teill on puheenvuoro vastataksenne herra truscottin liskysymykseen .

kun suhtaudutaan mynteisesti latvian ja viron viimeaikaisiin lainsdnnllisiin muutoksiin , joilla on tarkoitus nopeuttaa kansalaisoikeuksien myntmist niss maissa syntyneille muille kuin maiden kansalaisille , uskooko komissio , ett on tarpeen ryhty listoimenpiteisiin kpenhaminan ihmisoikeuskriteerien rajoissa , jotta venj puhuvat voitaisiin saattaa tysin yhtliseen asemaan latvian ja viron kansalaisten kanssa ?

mys neuvosto ja komissio ovat iloinneet lainsdnnst , joka on hyvksytty hiljattain sek virossa ett latviassa kansalaisoikeuksien antamisen helpottamiseksi .
uskon voivani sanoa ulkomuistista , ett esitimme joskus kriteerit , joiden tytyy vastata suosituksia , jotka oecd : n kansallisia vhemmistj ksittelev pvaltuutettu on antanut . voin sanoa , ett tss asiassa - ja erityisesti kansalaisuutta vailla olevien lasten tapauksessa - suositukset on tytetty .
seuraamme tll hetkell yhteistyss ja kyden hyv ja rakentavaa vuoropuhelua kyseisten maiden kanssa lhemmin sit , mik on erityisesti vhemmistj koskevien kielilakien tilanne ja mitk ovat kielitaidolle asetettavat vaatimukset , kun on kysymys mahdollisuudesta asettua ehdolle vaaleihin sek valtakunnallisella ett alueellisella tasolla .
mielestni syyt optimismiin ovat kuitenkin hyvt , sill poliittisesti vaikeat ptkset , joita kyseisiss maissa - ja erityisesti latviassa - on niss asioissa tehty , ovat saaneet hyvin laajan kannatuksen jrjestetyiss kansannestyksiss .

herra van den broek , te puhuitte perusoikeuksia ksittelevst eu : n peruskirjasta , mutta kaikki jsenvaltiothan ovat sisllyttneet ihmisoikeudet omiin perustuslakeihinsa ja on mys ihmisoikeuksiin liittyvi kansainvlisi mryksi , joten mihin eu : ssa tarvittaisiin erityist eu : n ihmisoikeuksia ksittelev peruskirjaa ?

tm on sinns kiinnostava kysymys .
siksi olen mys aikaisemmin sanonut , ett on tarpeen selvitt huolellisesti , mit tm peruskirja tarkalleen merkitsisi unionin ihmisoikeustilanteen vahvistamisen kannalta .
arvoisa parlamentin jsen on kuitenkin tysin oikeassa , ett jsenvaltioiden kansallisten perustuslakien lisksi , jotka yleisesti takaavat riittvn suojan perusoikeuksille ja -vapauksille , on luonnollisesti olemassa melko ainutlaatuinen euroopan neuvoston ihmisoikeusyleissopimus , joka on siin mieless ainutlaatuinen , ett se on oikeastaan maailmassa ainoa sellainen ihmisoikeussopimus , joka sislt mys painostusmekanismin . sopimuksen mukaisesti voidaan tehd valitus erilliseen strasbourgin tuomioistuimeen , joka voi antaa tuomioita yleissopimuksen loukkauksista ja rikkomisista .

ottaessaan kaiken tmn huomioon arvoisan parlamentin jsenen pitisi mys muistaa , ett aikoinaan kytiin perusteellista keskustelua siit , eik olisi mahdollista antaa euroopan yhteisn tulla mukaan oikeushenkiln euroopan ihmisoikeusyleissopimukseen .
luxemburgin tuomioistuin katsoi , ett se ei ole mahdollista nykyisen perustamissopimuksemme nojalla .
jos se ei kerran ole mahdollista , her kysymys , mill muulla tavalla ihmisoikeuksien suojelua voidaan snnell enemmn unionin tasolla . ehk se olisi mahdollista luxemburgin tuomioistuimelle annettavilla valtuuksilla .

tt keskustelua kydn tll hetkell , mutta siit kydn jlleen neuvotteluja mys euroopan neuvoston kanssa .
pidmme teidt mielellmme ajan tasalla neuvottelujen jatkosta .


kysymys nro 47 giorgos dimitrakopoulos ( h-0007 / 99 ) : aihe : kyproksen turvallisuus

kun otetaan huomioon , ett eu ja erityisesti jotkut jsenvaltiot vastustivat kyproksen hallituksen alkuperist suunnitelmaa sijoittaa saarelle s-300-ohjuksista koostuva maasta ilmaan ammuttavien ohjusten jrjestelm ja onnittelivat sittemmin kyprosta sen ptksest peruuttaa suunnitelma , miten kyproksen tulisi komission mukaan parantaa turvallisuuttaan ?

arvoisa komission jsen , pyydn teit vastaamaan herra dimitrakopoulosin kysymykseen .

minun asiantuntevat virkamieheni ovat laatineet pitkn vastauksen herra dimitrakopoulosin kysymykseen .
kaikella kunnioituksella siihen sisltyvi totuuksia kohtaan , jotka eivt ole tuntemattomia myskn herra dimitrakopoulosille , haluan kuitenkin muotoilla hieman spontaanimman vastauksen , sill olen hnen kanssaan tysin samaa mielt siit , ett kyproksen kehitys on saanut mynteisen sysyksen , kun presidentti clerides on pttnyt hylt ilmatorjuntaohjusten sijoittamisen saarelle , mik on vaikuttanut merkittvsti jnnityksen vhentmiseen saarella , eik pelkstn vain saarella . tm on vhentnyt mys jnnityst , joka selvsti uhkasi kiristy kreikan ja turkin vlill , mik olisi vastaavasti taas vaikuttanut helposti euroopan unionin ja turkin suhteisiin .

lisksi tiedmme , ett olemme kyproksen kanssa intensiivisess jsenyytt koskevassa yhteistyprosessissa .
mielestni tm presidentti cleridesin viisas ja rohkea pts saa aikaan sellaisen tilanteen , ett prosessi etenee paremmassa ilmapiiriss .

kolmanneksi , eik se ole vhiten trke asia , arvoisa parlamentin jsen on tietoinen siit , ett euroopan unioni , neuvosto ja komissio tukevat voimakkaasti yhdistyneiden kansakuntien psihteerin ponnisteluja ja erityisesti erityslhettils herkusta , joka tll hetkell oleskelee saarella yrittkseen saada kyproksen poliittisen ratkaisun lhemmksi .

voimme mys sanoa tss yhteydess , ett prosessi ei luonnollisestikaan helpotu , niin kauan kuin ilmatorjuntaohjuksiin liittyvn konfliktin uhka leijuu ilmassa .
presidentti cleridesin mynteinen askel , mik muuten aiheutti sisist poliittista jnnityst hnen hallituksessaan , ei ollut ainoastaan viisas vaan mys rohkea teko .
mit tm tarkoittaa nyt kyproksen koko poliittisen kehityksen kannalta ?
vaikka en voikaan olla kovin optimistinen - sill meill on liian vhn mynteist nytt siit , ett yhdistyneiden kansakuntien valvoma poliittinen prosessi johtaisi lhiaikoina konkreettiseen tulokseen - minun on joka tapauksessa sanottava , ett mahdollisuudet ovat parantuneet ja ett esimerkiksi turvallisuutta ja saaren sotilaallista tilannetta koskeva vuoropuhelu , jota yk ky luottamuksellisen diplomatian muodossa , saa siten enemmn mahdollisuuksia .
kun nemme mahdollisuuksien jossakin paranevan , arvoisa parlamentin jsen voi jd sen varaan , ett euroopan unioni yritt auttaa asiassa puheenjohtajamaansa sek jsenvaltioiden ja mys euroopan komission yhteyksien avulla .

tmn vastauksen loppuun haluan sanoa , ett me kaikki tiedmme , kuinka valtava vaikutus kyproksen liittymiseen euroopan unioniin olisi sill , ett saaren yh viel melko perustavaa laatua olevat ongelmat saataisiin ratkaistua .

haluan kiitt arvoisaa komission jsent ja tietysti mys hnen kollegoitaan hnen spontaanista vastauksestaan .

minulla olisi kaksi liskysymyst :

ensiksi : voiko arvoisa komission jsen antaa meille mitn esimerkkej nist eleist , joita odotamme toiselta osapuolelta eli turkilta ja jotka oli aiemmin mainittu komission tiedonannossa s-300-ohjuksista ? -toiseksi : koska arvoisa komission jsen kytti konditionaalia , haluan kysy hnelt , ett jos kaikkea tt ei tapahtuisi , mit komissio tekee , jotta poliittiset ratkaisut , joiden komissio katsoo olevan vlttmttmi kyproksen turvallisuuden kannalta , edistyisivt ?

minun vastaukseni tytyy ilmaistessani odotuksia olla aina ehdollinen siin mieless , ett luonnollisesti molemmilta osapuolilta voidaan odottaa mynteisi askelia poliittisten konfliktien ratkaisussa .
olen ilmaissut selvsti , mik on ollut presidentti cleridesin osuus .
voi sanoa , ett edistyminen olisi erityisen ilahduttavaa , varsinkin kun turvallisuustilanne itse saarella - tarkoitan tss saaren militarisointia tai demilitarisointia - liittyy selvsti presidentti cleridesin tekemiin ptksiin . siksi meidn pitisi rohkaista mys kyproksen turkkilaista yhteis ja ankaraa ottamaan askelia eteenpin juuri tss asiassa .

herkus on mys viime aikoina ponnistellut sen selvittmiseksi , ett olisi mahdollista pst vaiheittain saaren varmaan demilitarisointiin , ottaen huomioon mys sen hyvin mynteisen ilmapiirin , jonka tm ratkaisu loisi muille poliittisille keskusteluille , jotka ovat nyt melko pahassa umpikujassa , kuten arvoisa parlamentin jsen tiet .

toistan viel , ett aina silloin kun euroopan unioni ja euroopan komissio voivat rohkaista thn ollessaan yhteydess turkin hallitukseen , ne varmasti tekevt niin .
mielestni meidn mys ehk tytyy olla tarpeeksi realisteja tunnustaaksemme , ett turkissa on nyt tulossa parlamenttivaalit , mik on yleisesti ottaen ajanjakso , jolloin politiikassa ei tehd rohkeimpia kytnnn tekoja .
toivokaamme siksi , ett kun vaalit ovat ohi , avautuu kuitenkin taas uusia mahdollisuuksia .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
kiinnitn huomionne viel hetkiseksi , sill herra hatzidakis on pyytnyt minulta tyjrjestyksen mukaisesti puheenvuoroa liskysymyst varten , ja hnell on puheenvuoro minuutin ajan .
sen myt pttyy herra van den broekille osoitetuille kysymyksille varattu aika .

arvoisa komission jsen , haluaisin kysy kahta asiaa .

ensiksikin kyproksen hallitus on aiemmin esittnyt saaren tytt demilitarisointia , jonka kyproksenturkkilaiset torjuivat , mielestni virheellisesti , mutta joka tapauksessa , koska esitys torjuttiin , kyproksen hallitus on tehnyt uuden esityksen naton rauhanturvajoukon luomisesta ja saarella olevien turkin miehitysjoukkojen sek kreikan sotavoimien pois vetmisest .
mik on teidn kantanne thn asiaan ?

toiseksi , kun otetaan huomioon kyproksen hallituksen mynteiset eleet ja se , ett se keskeytti suunnitelman sijoittaa saarelle s-300-ohjuksia , kun otetaan huomioon , ett kyproksen hallitus on esittnyt kyproksenturkkilaisten osallistumista jsenehdokasryhmn , mist kyproksenturkkilaiset ovat kieltytyneet , ja kun yleisell tasolla otetaan huomioon kyproksen hallituksen sovitteleva asenne , eik teidn mielestnne komission ja neuvoston pitisi sanoa entist selvemmin , ett riippumatta kyproksenturkkilaisten asenteesta ja niiden osallistumisesta neuvotteluihin kypros liittyy euroopan unioniin ?

euroopan komission tehtvn ei ole varsinaisesti antaa lausuntoa siit , onko toivottavaa vai ei , ett nykyinen kyproksessa toimiva yk : n edustus pitisi vaihtaa vahvempiin rauhanturvajoukkoihin .
olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett se otettaisiin varmasti puheeksi yk : n turvallisuusneuvostossa , jos osapuolet olisivat jossain vaiheessa samaa mielt demilitarisoinnin ehdoista ja jos yk : n psihteerin erityislhettils pitisi sit varten hydyllisen ja tarpeellisena vastata toiveisiin yk : n rauhanturvajoukoista .
silloin sellainen pts tytyisi tehd tietyll hetkell .
mielestni kysymys ei siis ole kansainvlisen yhteisn hyvn tahdon puutteesta panostaa asiaan miss muodossa sitten tahansa .
kuitenkin itse osapuolten vlill tytyy luonnollisesti vallita periaatteellinen sopimus asiasta .

mit tulee neuvotteluihin , te tiedtte komission kannan .
olemme sanoneet kerran jos toisenkin - neuvotteluja on kyty yhdeksn tai kymmenen kuukautta - ett nyt ei itse asiassa ole aika puhua siit , millaiseksi tilanne muodostuisi , jos neuvottelut pttyisivt hetkell , kun saaren jakamisesta ei ole en mahdollista pst poliittiseen ratkaisuun .
tmnhetkiset arvailut siit eivt ole meist juurikaan rakentavia , ja siksi me mys pidttydymme niist .
samalla komissio on joka tapauksessa tehnyt kaiken tarvittavan neuvottelujen tahdin silyttmiseksi ja aikoo mys tehd niin , mikli tilanne silyy nykyiselln .

paljon kiitoksia , herra van den broek .

hyvt jsenet , kuten jo teille ilmoitin , komission jsen van den broekille osoitetuille kysymyksille varattu aika on pttynyt .
sen vuoksi ilmoitan teille , ett kysymyksiin nro 48-56 vastataan kirjallisesti .

kysymykset nro 57 ja 58 jtetn ksittelemtt , koska niiden esittjt eivt ole lsn .


kysymys nro 59 alex smith ( h-0045 / 99 ) : aihe : puutteellinen ydinjtteen ksittely

onko komissio tutkinut ydinvoimalaitosten tarkastuselimen laatimaa , joulukuussa 1998 julkaisemaa raporttia puutteellisesta ydinjtteen ksittelyst yhdistyneen kuningaskunnan ydinvoimalaitoksissa ? raportista ky ilmi , ett puutteellinen kiinten radioaktiivisen jtteen ksittely dounreayssa ja sellafieldissa voi vaikuttaa yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten terveyteen sek muiden eu : n jsenvaltioiden ympristn sen tuloksena , ett radioaktiivista jtett vuotaa mereen .

rouva bjerregaard , teill on puheenvuoro vastataksenne herra smithin kysymykseen .

arvoisa puhemies , komissio ei tiennyt , ett nuclear installations inspectorate ( ydinvoimalaitosten tarkastuselin ) julkaisi joulukuussa 1998 raportin dounreayssa ja sellafieldiss olevaan kiinten radioaktiiviseen jtteeseen liittyvst kysymyksest .
komissio on pyytnyt yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisilta tt raporttia .
ei ole selv , koskeeko tm raportti , johon herra smith viittaa , pelkstn laitosten turvallisuutta vai ksitellnk siin mys sit , minklaisia seurauksia ympristlle aiheutuu siit , jos radioaktiivinen pst joutuu mereen .
jos jlkimminen vaihtoehto on oikea , raportin ksittely koskee perusturvallisuuteen liittyvien normien noudattamista kansalaisten suojaamiseksi ionisoivalta steilylt , ja se tapahtuu mahdollisesti euratom-sopimuksen 35 artiklan mukaisen tarkastuksen perusteella .
komissio suunnittelee tekevns uuden tarkastuksen euratom-sopimuksen 35 artiklan mukaan dounreayssa maaliskuussa 1999 ja sellafieldiss todennkisesti vuonna 2000 .

huomaan , ett herra fitzsimons on tll hetkell istuntosalissa .
ehk arvoisa komission jsen vastaa hnenkin kysymykseens .

minun on tunnustettava , ett olen hyvin hmmstynyt siit , ett komissio ei ollut tietoinen tst raportista , kun otetaan huomioon sen arkaluonteisuus tn erityisen ajankohtana .
raportissa voidaan tosiaan puhua niist asioista , joista komission jsenkin puhuu , tai sitten siin voidaan tosiaan puhua jostakin aivan muusta .
mutta trke on : olisin olettanut , ett kun otetaan huomioon komission 35 artiklan mukaiset velvollisuudet , se olisi ollut tietoinen tst erityisest asiasta .
olen aivan rehellisesti sanottuna hieman vsynyt siihen , ett komissio tulee tnne ja kertoo meille erilaisia asioita .
kun lhestymme neuvostoa niss asioissa , neuvosto sanoo aina niiden kuuluvan komissiolle , komission tehtviin .
tulemme tnne esittmn kysymyksen komissiolle ja komissio sanoo : " emme olleet tietoisia tst . "

joten minulla ei ole liskysymyst esitettvnni , haluan vain , ett vastalauseeni kirjataan yls .

arvoisa puhemies , olen puolestani hyvin hmmstynyt herra smithin kommentista , koska herra smithin esittmn kysymyksen vuoksi velvollisuuteni on tietenkin selvitt parlamentin tysistunnolle , ett emme tienneet kyseisest raportista ja ett heti kun saimme tiedon siit , pyysimme tt raporttia yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisilta .
lhdemme tietenkin siit , ett saamme sen , ja ksittelemme sit , kuten sanoin , euratom-sopimuksen 35 artiklan mukaisesti .
koska emme olleet kuulleet tst raportista , minun olisi ollut hyvin vaikea vastata toisin kuin tein tll tnn .

haluaisin kysy rouva ritt bjerregaardilta , onko ympristministerien ja komission vlinen yhteydenpito niin huonoa , ett komissio ei myskn ole selvill siit , mink rouva nuala ahern kysymyksessn toi esiin , nimittin , ett pohjoismaiden ympristministerit valittivat joulukuussa 1998 yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle radioaktiivisesta jtteest , joka vaikuttaa mys pohjoisiin merialueisiin , ja eik sen vuoksi ole melko pitk aika odottaa vuoteen 2000 , ennen kuin tutkimus tehdn , ja eik olisi aiheellisempaa lhett heti tutkijaryhm dounerayhin , kuten rouva nuala ahern pyyt komissiota tekemn .

arvoisa puhemies , osoitan mielellni tnn poissa olevalle rouva ahernille valmistelemani vastauksen rouva sandbkille , koska hnen kysymyksens liittyi ksittkseni samaan asiaan .

komissio ei myskn ole tietoinen siit , ett pohjoismaiden ympristministerit olisivat tehneet valituksia merien saastumisesta , joka johtuu sellafieldin ja dounreayn uudelleenksittelylaitosten radioaktiivisista pstist .
se ei oikeastaan ole meille erityisen suuri ylltys , koska kyse on niden maiden ja yhdistyneen kuningaskunnan vlisist kahden- ja monenkeskisist suhteista ja rouva sandbkhan sanoikin , ett asiassa on knnytty yhdistyneen kuningaskunnan puoleen .
komissio tiet kuitenkin tietenkin sen , ett pohjoismaiden rannikoilla ja arktisilla merialueilla on todettu korkeita technetium-99-pitoisuuksia .
komissio osallistui aktiivisesti sintrassa heinkuussa 1998 pidettyyn ministerikokoukseen .
osallistuin siihen itsekin , ja siell keskusteltiin radioaktiivisista pstist ja hyvksyttiin jtteen mrn periaatteellisesta vhentmisest lhes nollatasolle ennen - ja nyt puhumme ajasta , joka on kaukana tulevaisuudessa - vuotta 2020 .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on vakuuttanut , ett se ottaa erittin tarkasti huomioon technetium-99 : n liittyvn ongelman , erityisesti sellafieldin pstlupia ksiteltess .
tmn perusteella voin mielestni sanoa , ett seuraamme tietenkin hyvin aktiivisesti tilanteen kehittymist ja ett meill on mys tarvittavat yhteydet , mutta ongelman pit tietenkin olla osa tyohjelmaamme , ja meidn on otettava huomioon kytettvissmme oleva ihmismr , kun ryhdymme tarkastustutkimuksiin .

paljon kiitoksia , rouva bjerregaard .
muistutan teit siit , ett ksittelemme edelleenkin herran smitihin esittm kysymyst nro 59 ja ett tm oli kysymyst nro 59 koskeva liskysymys .
herra fitzsimonsilla on nyt puheenvuoro toista liskysymyst varten .

kysymykseni liittyy herra smithin kysymykseen .
kiitn teit thnastisista vastauksistanne , arvoisa komission jsen , mutta komissio on jo vuosia kiertnyt koko sellafieldiin liittyv kysymyst , jonka herra smith , min ja monet muut olemme esittneet .
komissio on aina sivuuttanut todellisen asian , nimittin sellafieldin sulkemisen .
saksan hallitus on viime aikoina tehnyt takinknnksi ja joutunut vistelemn koko ydinvoima-asiaa .

koska ydinjtteiden kierrttmisell ei ole todellista tulevaisuutta , oletteko samaa mielt siit , arvoisa komission jsen , ett nyt on aika ja syyt sulkea sellafield ?

arvoisa puhemies , on todellakin ilo nhd herra fitzsimons , jotta voimme selvitt mys kysymyksen tmn osan .
tietenkin ydinvoimasta ja siten mys sellafieldist ja muista asioista voidaan olla monta eri mielt .
ymmrrn hyvin , ett herra fitzsimons ja muut ovat sit mielt , ett muutamat vastaukset ovat olleet puutteellisia , mutta minunhan on pysyttv toimivaltamme rajoissa .
komissiollahan ei ole toimivaltaa valvoa ydinvoimalaitosten turvallisuutta .
kyseinen valvonta kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille .
laitosten taloudellisen kestvyyden arviointi kuuluu mys toiminnanharjoittajalle ja kyseiselle jsenvaltiolle .
siksi meidn on joka kerta , kun olemme ksitelleet tllaista kysymyst , tytynyt tarkastella , miss asioissa meill on toimivaltaa ja miss asioissa ei , ja jos haluamme - kuten ymmrtkseni herra fitzsimons ja muut haluavat - ett asiassa tehdn enemmn , jn luonnollisesti hville , koska en voi ylitt toimivaltaamme tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt liskysymyksen .
ilmoitin kyselytunnin alussa haluavani tehd niin .
olen istunut tll krsivllisesti , ja pidn varsin merkillisen sit , ett ette kutsu minua .
dounreay sijaitsee vaalipiirissni .

rouva ewing , kyse ei ole siit , etten myntisi teille liskysymyst , vaan siit , ett tyjrjestys sallii kaksi liskysymyst ja ne on jo esitetty , enk sen vuoksi voi puhemiehen toimia vastoin tyjrjestyst .
herra smithin kysymyst koskevat kaksi liskysymyst on jo esitetty .
nyt meidn on siirryttv kysymykseen nro 60 .
olkaa hyv , rouva ewing .

arvoisa puhemies , herra fitzsimonsilla oli oma kysymyksens .
kun joku on minuutin pari myhss , on hyvin yleist antaa hnen kysymyksens eteenpin .
sit herra smith ehdotti .
sen sijaan kutsuitte herra fitzsimonsin herra smithin sijaiseksi .
hyviss ajoin esittmni pyynt on jtetty huomiotta .
tmn parlamentin pitkaikaisimpana jsenen sanoisin teille , ettei ole mitn mielt tulla kyselytunnille , jos te kohtelette tll tavalla asianomaista aluetta edustavaa jsent .
olen hyvin kyllstynyt .

rouva ewing , minustakin tm on hyvin noloa .
kaikesta huolimatta en kuitenkaan antanut herra fitzsimonsille puheenvuoroa hnen oman kysymyksens vaan liskysymyksen esittmist varten , sill herra fitzsimons saapui myhss , rouva ewing .


kysymys nro 60 antonios trakatellis ( h-0026 / 99 ) : aihe : maliakosin lahden rakennustyt - yhteisn ympristlainsdnnn rikkominen

osana kynniss olevaa pathe-tieverkon ( patras-ateena-thessaloniki-evzoni ) rakennushanketta suunnitteilla on tarjouskilpailu maliakosin lahden poikki kulkevan pituudeltaan 4 , 5 kilometri ja leveydeltn 4 metri olevan maanalaisen tunnelin rakentamisesta . tunneli kaivetaan 18 metrin syvyyteen merenpohjan tasosta .
kyseisen alueen ja lhikuntien viranomaiset ja asianomaiset tahot suhtautuvat ehdottoman kielteisesti suunniteltuun hankkeeseen , ja tutkimuksissa on osoitettu maliakosin lahden soveltumattomuus hankkeeseen seuraavien tekijiden perusteella : pieni , suljettu ja matala lahti , geologinen halkeamakohta , maanjristysaltis alue , alueella sijaitseva kalanviljelylaitos .

onko komissio tietoinen siit , ett alueen valinta ja hankkeen tarjouskilpailu ovat direktiivien 85 / 337 / ety ja 97 / 11 / ey vastaisia , koska tarjouskilpailua edeltv tydellist ympristvaikutusten arviointia ei ole tehty , hankkeesta ei ole tiedotettu julkisesti eik vaihtoehtoisia ratkaisuja ole etsitty ?

ottaen huomioon , ett maliakosin lahtea ja sperhiosin joen kosteikkoaluetta on ehdotettu natura 2000 -ohjelman suojelukohteiksi , voidaanko kyseinen rakennushanke toteuttaa , kun siit aiheutuvat vaikutukset uhkaavat hirit alueen ekosysteemi ja tuhota alueen merielistn kokonaan ?

voidaanko hankkeen rahoitukseen osallistua yhteisn varoin , vaikka hanke rikkoo yhteisn lainsdnt ? mit komissio aikoo tehd , jotta edell mainittuja direktiivej noudatettaisiin ?

rouva bjerregaard , pyydn teit vastaamaan herra trakatellisin kysymykseen .

arvoisa puhemies , tm hanke on osa uuden moottoritien rakentamista ateenan ja thessalonikin vlille .
suuri osa muusta moottoritiest rakennetaan yhteisrahoituksessa komission kanssa .
se osuus , josta arvoisa jsen puhuu , ei kuulu tmn rahoituksen piiriin .
pinvastoin , moottoritie on siis rakennettava , rahoitettava ja tehtv yksittisten rahoittajien turvin .
mutta - ja tt korostan - eu : n lainsdnt on tietysti noudatettava edelleenkin .
vain vliaikaiset tunneliin liittyvt tutkimukset , mukaan luettuna siis mys ympristtutkimukset , rahoitetaan yhteisrahoituksella kreikalle vuosille 1994-1999 mynnetyn eu : n tuen puitteisiin kuuluvan tieverkkoja koskevan operationaalisen ohjelman avulla .

ksitykseni mukaan arvoisa jsen tarkoittaa sit , ett tunneliin liittyv julkinen tarjouskilpailu on alkanut .
tietojeni mukaan niin ei ole .
komission saamien tietojen mukaan niin ei ole , ja kreikan viranomaiset ovat ainoastaan julkistaneet , ett hanke suoritetaan , ja he ovat ilmoittaneet , ett yksityiset tahot voivat ilmoittaa kiinnostuksensa hanketta kohtaan .
ennen julkisen tarjouksen antamista tehdn arvio ympristvaikutuksista direktiivin 85 / 337 / ety mryksien mukaisesti .
sperhiosjoen kosteikkoalue ja maliakoslahti kuuluvat niihin muutamiin alueisiin , jotka kreikan viranomaiset ovat ehdottaneet liitettviksi natura 2000 -verkostoon osana elinympristdirektiivi .
lintudirektiiviss sperhiosjoen kosteikkoalue on otettu esiin erityisesti suojeltavana kohteena .
elinympristdirektiivin 6 artiklan mukaan hyvksynt voidaan antaa vain yhdelle hankkeelle , joka vahingoittaa natura 2000 -alueen ekologista koskemattomuutta ja jolle ei ole muita vaihtoehtoja , jos se on vlttmtnt olennaisten yhteiskunnallisten etujen kannalta ja jos toteutetaan sopivia korvaustoimenpiteit .
nill mryksill on jo kytt erityissuojelussa olevien alueiden osalta , mukaan luettuna sperhiosjoen kosteikkoalue , mutta ne eivt koske koko alueen oloja .
se astuu mrysten piiriin automaattisesti , kun alue liitetn natura 2000 -verkkoon .

tmn seurauksena kreikan viranomaisten tytyy direktiivin 92 / 43 ja euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaan pidttyty kaikesta toiminnasta , joka saattaa olennaisesti vahingoittaa tmn alueen ekologista koskemattomuutta .
komission virkamiehet haluavat ottaa yhteytt kreikan viranomaisiin varmistuakseen siit , ett viranomaiset ovat noudattaneet velvollisuuksiaan asiaa koskevan lainsdnnn osalta mys kyseisess hankkeessa .
kreikan viranomaisten mukaan hanke ei vaikuta sperhiosin alueeseen , mutta muun muassa siit komissio haluaa saada tyden varmuuden .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt arvoisaa komission jsent hnen vastauksestaan ja kiinnitt hnen huomionsa - luulen tmn kiinnostavan hnt - siihen , ett kaikki lnit ja kunnat ovat esittneet protestin .

koko alueella 32 virallista tahoa , jotka protestoivat ja joiden mielipidett hankkeesta ei ole kysytty , on vedonnut kreikan oikeuslaitokseen , korkeimpaan hallinto-oikeuteen .
yhteisn direktiivin mukaan mys niden virallisten tahojen olisi pitnyt voida osallistua hankkeen toteuttamiseen .
nin ollen alueella ollaan hyvin kuohuksissa , ja kukaan ei halua tt hanketta .
pinvastoin , on olemassa vaihtoehtoisia ratkaisuja .
tm yhteys voidaan toteuttaa toisella tavoin - muutoin kuin maliakoslahden kautta - ja aiheuttaakin kummastusta , ett samalla kun ympristministeri liitt alueen natura 2000 - ohjelmaan , se aikoo tuhota samaisen alueen aloittamalla siell rakennushankkeen , joka kytnnss tekee nykyisest syvst lahdesta kalastukseen kelpaamattoman .
haluaisinkin siis pyyt arvoisaa komission jsent seuraamaan tt tapausta , joka on hyvin trke kaikille alueen kunnille ja asukkaille .

tiedn , ett tm asia on herttnyt suurta kiinnostusta kreikassa ja ett hanketta vastaan on jrjestetty mys mielenosoituksia .
mys sen vuoksi voin sanoa herra trakatellisille , ett kysymme kreikan viranomaisilta yht asiaa .
sek habitat-direktiiviin ett natura 2000 : een liittyy sntj , joita on mahdollista soveltaa tss asiassa , ja tutkimme tietenkin huolellisesti saamamme vastaukset , koska tehtvmme on varmistaa , ett ympristasioita ksitelln kunnolla , ja niin tehdn mys tss asiassa .

kello on nyt 19.14 , ja koska komission jsen bjerregaardille annettiin klo 18.55 20 minuuttia aikaa vastata kysymyksiin , aikaa on viel laskujeni mukaan jonkin verran .

saanen kiinnitt huomionne tyjrjestykseen , erityisesti liitteen 7 kohtaan - kyselytunnin jrjestmiseen - , ja ehdottaa kunnioittavasti , ett niin kuin parlamentin jsenillekin nytetn punaista valoa , nyttisitte toisinaan punaista valoa ja punaista korttia komissaareillekin , koska tm juuri vie aikaa .
komission jsen bjerregaardin antama viimeinen vastaus kesti 3 minuuttia 56 sekuntia .
jsenten puheenvuorot katkaistaan minuutin kuluttua , vaikka jotkin komission jsen van den broekin vastaukset olivat hyvin pitki .
komission jsenten kannalta olisi hydyllist , jos komissio opettaisi henkilstn antamaan lyhyempi ja nasevampia vastauksia jsenten kysymyksiin , mik antaisi vuorostaan jsenille mahdollisuuden tuoda valitsijamiestens huolenaiheet esiin .

aioin pit puheenvuoron hyvin vakavasta tapahtumasta , joka liittyi ydinvoimalassa sattuneeseen shkkatkoon ja joka olisi voinut johtaa katastrofaalisiin seurauksiin .
haluaisin kiinnitt huomiotanne thn .

kuulkaahan , herra mcmahon . olen aina kiitollinen kaikesta avusta ja kaikista varoituksista , joita parlamentti minulle antaa , koska mielestni on kuunneltava kaikkia , jos toimii puhemiehen .
no niin , ottakaa huomioon , herra mcmahon , ett aloitimme tnn iltapivll tasan puoli kuudelta .
tm merkitsee sit , ett meidn olisi pitnyt ptt komission kyselytunti seitsemlt , sill kyse ei ole ainoastaan parlamentin jsenist , vaan mys parlamentin yksikist , ja esimerkiksi nyt olemme ylittneet 16 minuutilla parlamentin yksikiden , kaikkien yksikiden , tyajan , tulkkausyksikt mukaan luettuna , joiden tyn te tiedtte hyvin olevan erityisen raskasta .

herra mcmahon , yritn mynt luvan kaikkiin esiin tuleviin liskysymyksiin , joita on lukuisia , mutta en missn tapauksessa pysty ihmeisiin .
nin ollen tnn olemme thn menness ylittneet suunnitellun aikataulun 16 minuutilla , ja rouva bjerregaard on kyttnyt sen ajan , joka todellakin kuului hnelle .
nyt minun on ptettv kyselytunti kiitettyni ensin rouva bjerregaardia hnen vastauksistaan , hnen lsnolostaan ja mys hnen krsivllisyydestn ja minun on ilmoitettava teille , ett kysymyksiin nro 61-104 vastataan kirjallisesti .

julistan komission kyselytunnin pttyneeksi .

istunto keskeytettiin klo 19.15 ja sit jatkettiin klo 21.00 .

viinin ymj ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana martinin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0046 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) viinin yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 98 ) 0370 - c4-0497 / 98-98 / 0126 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi on mielestni kiitettv euroopan komissiota niist trkeist oikaisuista , joita se on tehnyt vuoden 1994 ehdotukseen .
tuo ehdotus - joka tnn on onneksi ohitettu - antoi ainoastaan sellaisen kuvan , ett viinialalla on erittin paljon ylituotantoa ja ett sen ainoana pelastuksena olisivat massiiviset viinitilojen raivaukset .

tmn mietinnn lhestymistapa - mietinnn , joka epilemtt mys aiheuttaa tnn keskustelua ja ristiriitoja - on kuitenkin se , ett parannetaan nykyist kysynnn ja tarjonnan tasapainoa , mutta ett ennen kaikkea tarjotaan tuottajille mahdollisuus mukautua laajeneviin markkinoihin ja hydynt niit .

kaikesta huolimatta meidn ei pitisi tuudittautua liialliseen optimismiin .
itse olen sit mielt , ett ern keskustelun aiheen osalta - oikeudet uusiin istutuksiin - euroopan komission ehdotukset ovat soveliaampia kuin maataloutta ksittelevn valiokunnan esittmt .
minun mielestni komission ehdotuksilla taataan paremmin kehittyv tasapaino .
istutusoikeuksien myntminen alueelle , joka vastaa 1 % : ia viininviljelyalasta sellaisilla alueilla , joilla kysynt on kasvussa , on mielestni mynteisempi merkki kuin se , ett oikeuksia koskeva rajoitus poistettaisiin vasta vuonna 2010 .

lopulliset raivaustoimet niill alueilla , joilla on rakenteellista ylijm , ja mukautettu paikkausistutusten sntely , joka koskisi mahdollisesti jopa 13 : a raivauksen jlkeist viinivuotta , voivat olla samansuuntaisia listoimia .

sit lukua , joka koskee rakenteellista uudistamista ja jonka tarkoitus on mukauttaa tuotanto aikanaan markkinoiden kysyntn , on tydennetty mynteisell tavalla sek oletettujen uudistusten huomioon ottamiseksi ett niiden erityisten toimenpiteiden rahoitusmahdollisuuden mukaan ottamiseksi , jotka on tarkoitettu tukemaan viininviljely kuivuuden vuoksi epsuotuisilla alueilla .
kaikesta huolimatta olemme tysin eri mielt siit , ett tavoitteen 1 ulkopuolella sijaitsevilla tuotantoalueilla kansallisen rahoituksen osuus voi olla jopa 25 % .

mit tulee markkinamekanismeihin , kannatamme lujasti viinin sivutuotteiden alkoholipitoisuuden kohottamista 15 % : iin viinin alkoholitilavuudesta , ja 7 % : iin viiniyttmll rypleen puristemehusta valmistettujen viinien osalta .
pidmmme mynteisen mys sit alkoholijuomien erityist tislaustoimenpidett , jolla taataan niiden yhteisn markkinoiden toimitukset , joiden kysynt on vuosittain lhes 15 miljoonaa hehtolitraa .

lopuksi haluaisimme , ett erityislainsdnnn soveltaminen poikkeustilanteissa silyisi vapaaehtoisena , kuten komissio ehdottaa 30 artiklassaan .
mielestmme on vlttmtnt , ett uuteen asetukseen sisllytetn uusi osasto , joka koskee erityistukia ja viininkulutuksen edistmist koskevia toimenpiteit , kuluttajille suunnattu tiedotus mukaan luettuna .

kilpailun osalta niiden trkeiden ptsten mr , jotka annetaan hallintokomitean hoidettavaksi 74 artiklan ja sit seuraavien artiklojen nojalla , on mielestmme liian suuri , ja siin mieless kannatamme niit tarkistuksia , joilla pyritn tasapainottamaan ptksentekomenettelyj .

lopuksi meidn on jlleen painotettava vastustavamme sellaisia enologisia kytntj , jotka liittyvt alkoholipitoisuuden lismiseen sakkaroosia lismll , mik asettaa suoraan kyseenalaiseksi liitteess 1 olevan viinin mritelmn , jonka mukaan viini on tuote , jota saadaan yksinomaan tuoreiden rypleiden tai ryplemehun tydellisen tai osittaisen alkoholikymisen tuloksena .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensiksi onnittelen komissiota sen aloitteesta ja ehdotuksesta yhteisen politiikan uudistamiseksi viinin osalta .
itse asiassa ymprill olevaa maailmaa katsellessamme huomaamme , ett eurooppa on menettnyt tll alalla taloudellista ja kaupallista merkitystn sellaisten uusien tuottajamaiden vuoksi kuin yhdysvallat , etel-afrikka , chile , brasilia , australia tai jopa uusi-seelanti .
nuo maat ovat laajentaneet huomattavasti viiniviljelmiens pinta-aloja , mink vuoksi niiden tuotanto on kasvanut valtavasti , ja ne ovat epilemtt parantaneet viiniens laatua .

tllaisen laajentamiseen pyrkivn politiikan vastapainoksi komissio ehdottaa , ett jatkamme euroopan unionissa politiikkaa , joka rajoittaa viinikynnksen istuttamista kymmenen seuraavan vuoden aikana .
komission ehdotusta voidaan arvostella seuraavien asioiden osalta :

ensiksi : 1 % : n lisys uusien viiniviljelysten istutusoikeuksiin on liian vhn viinintuotantokyvyn kehitykselle euroopan unionissa .
maataloutta ksittelevn valiokunnan hyvksym 3 % : n ehdotus , jota mys parlamentti tulee ehdottamaan , on realistisempi huolimatta siit , ett siin ei mielestni menn tarpeeksi pitklle.-toiseksi : viiniviljelysten rakenteen uudistamisohjelma sulkee pois vanhimmat viljelykset , mit ei voida hyvksy euroopan viinikynnsten enemmistn korkean keski-in vuoksi .
mainitsen esimerkkitapauksena maani portugalin , miss 60 % viinikynnksist on yli 40-vuotiaita .
parlamentti ehdottaa komission virheellisen ehdotuksen korjaamista tmn asian osalta ja vaatii viiniviljelysten uudistamista ern etusijalle asetettavana seikkana alan uudistusohjelmassa.kolmanneksi : ehdotus on liian tiukka toimiala- ja alakohtaisten jrjestjen osalta .
siksi on tarpeen panostaa enemmn toissijaisuuteen ja kunnioittaa eri jsenvaltioiden jrjesttoiminnan perinteit .
esimerkiksi tarkistuksen 171 toinen kohta tulee hylt .

haluaisin lopuksi onnitella herra philippe-armand martinia sovitteluratkaisusta , jonka hn pystyi neuvottelemaan .
hnen kunniakseen ja hnen tyns ansiosta saatiin aikaan selkesti parempi ehdotus kuin komission ehdotus oli .
haluaisin kuitenkin korostaa , ett hnen tekstiin liittmns 42 a artikla on tuhoisa suurimmalle osalle tuottajamaita , koska se est jsenvaltioita tekemst alkupermaassa pullottamisesta pakollista .
kyseisest aiheesta ei ole mielekst keskustella tmn asetuksen yhteydess , koska komissio teki sit koskevan erityisen ehdotuksen , jota ksitelln rouva lullingin mietinnss .
tmn vuoksi tarkistus 179 on hylttv , ettemme syyllistyisi suureen vryyteen ja peliin , joka ei mielestni ole avointa .
meidn on ksiteltv aihetta ainoastaan tlt pohjalta .
sit paitsi tuomioistuin ei viel tehnyt lopullista ptst " riojaa " koskevan kysymyksen osalta , ja siksi on varsin perusteltua keskustella kysymyksest myhemmin , rouva lullingin mietinnn ksittelyn yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kollega martinin mietinnn osalta on oltava tyytyvinen paitsi esittelijn tekemn tyn merkittvyyteen ja laatuun mys siihen , ett tmn tyn laatimiseen , ksittelyyn ja jrjestmiseen kytetyn ajan ansiosta maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan oli mahdollista antaa parlamentille hyv , kokonaisvaltainen ja johdonmukainen mietint , joka hyvksyttiin suurella nten enemmistll .

meidn on tiedettv , ett tllainen tulos oli mahdollista ainoastaan tuottajien kanssa kytyjen tiiviiden neuvottelujen ansiosta ja mys siksi , ett tmn mietinnn perusajatukseen on vaikuttanut yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta koskeva yleinen mietint , jonka parlamentti on jo hyvksynyt .
tm tarkoittaa mys sit , ett tss mietinnss kieltydytn seuraamasta joissakin kohdin komission liberalistisia ehdotuksia .

tss mietinnss silytetn siten sellainen viinin mritelm , joka takaa tuotteen laadun - viini on maatalous- ja viininviljelystuote - ja hyltn samalla kaikki viinintuotannon teollistamisen muodot .
tss mietinnss vahvistetaan eurooppalaisen viinintuotannon pyrkimys kasvattaa asemiaan maailmanlaajuisessa laatutuotannossa , joka yhdist kohtuukulutuksen ja terveyden .
mietinnss ehdotetaan siksi viiniviljelmien hallittua kasvua , etenkin nuorten viininviljelijiden hyvksi , ja tehokkaampaa jrjestelm viljelysten uudelleen istuttamisen ja parantamisen osalta .
sanon lopuksi , ett tm kaikki on saatava aikaan hallitulla tuotannonhoidolla , johon sisltyy myynninedistminen ja mukauttamismekanismeja , kuten pakollinen tislaus , eik sit pid jtt komission vastuulle .

kannatan tss yhteydess etusijan antamista sille , ett vkeviminen tehdn pikemminkin ryplemehujen kuin sokerin avulla , kolmansista maista perisin olevien ryplemehujen tuontikieltoa - tm tuonti vahingoittaisi eurooppalaisen tuotannon laatua - puna- ja valkoviinien sekoittamisen kieltoa ja lopuksi jokaisen erityisviinin selv mrittmist , esimerkiksi luontaisesti makeiden viinien , jotka ovat ainoa tuote , jonka osalta on mahdollista silytt inhimillist tuotantoa joillakin unionin alueilla .

jokainen voi todeta , ett ymp : n uudistusehdotuksilla on taipumus jumiutua uriin , jotka ovat komission liian liberalististen pyrkimysten viitoittamia .
maataloutta ksittelev valiokunta kiinnitt erittin tarkasti huomiota ammatinharjoittajien ja yhteiskunnan asettamiin vaatimuksiin .
siksi hyvksymme meille esitellyn mietinnn .

arvoisa puhemies , tnn sulkeutuu keskustelukierros ymp : n uudistamisesta agenda 2000 - ohjelman puitteissa . keskustelut ovat osoittaneet , ett on valtavia ongelmia lyt yhteinen nimittj , joka sovittaisi yhteen vakavat ja nkyvt vastakkaiset kansalliset edut .

toivottavasti keskustelu viinialasta johtaa mynteiseen tulokseen , joka hydytt sek tuottajia , tuotetta ett kuluttajia .
thn suuntaan on vaikuttanut mys esittelij , herra martin , ja jos ei muuta , niin viini on ikiajat yhdistnyt ihmisi ja ollut keskeisell sijalla sosiaalisessa , kulttuurisessa sek mys uskonnollisessa elmss .

kun arvioimme komission ehdotusta , panimme merkille , ett ensinnkin alaa vaivaavien ongelmien kannalta se on askel oikeaan suuntaan .
thn menness muotoutunut monimutkainen sntelykehys on hillitsev tekij , joka tasapainottaa markkinoita , tuotantovoimien kehityst , viinin laadun parantumista ja tuotteiden saattamista euroopan ja maailman markkinoille .

thn asti sovellettu raivauspolitiikka on johtanut euroopan unionin viininviljelyalan pienenemiseen noin 20 % : lla , samalla kun unioniin on tulvinut viinej kolmansista maista , jotka ovat harjoittaneet hykkv tuotanto- ja kauppapolitiikkaa .
erityisesti kreikassa vhennyst on tapahtunut jopa 35 % , mik uhkaa kreikkalaisen viinin laatutuotantoa , koska pasiassa on raivattu pientuottajien paikallisia laatuviinej .

tst syyst on tarpeellista , ett edellytetn uusien viljelmien istutusoikeuksien lismist vhintn 3 % : lla , jotta olisi mahdollista kehitt laatuun painottuvaa viininviljely varsinkin niill alueilla , joita raivauspolitiikka on erityisesti vahingoittanut .
samaan aikaan kolmansien maiden kanssa kytvn kaupan yhteydess ei voida hyvksy ehdotusta siit , ett viininvalmistukseen tarkoitetun ryplemehun tuonti sallitaan kolmansista maista .

mit tulee enologisiin kytntihin ja mahdollisuuteen list alkoholipitoisuutta sokerilla , nykyinen tilanne on silytettv ennallaan , jotta taataan tmn erityisen perinteisen tuotteen historiallinen jatkuvuus .

haluaisin ptt puheenvuoroni ottamalla esiin yhden erityiskysymyksen : saarilla ja vuoristoalueilla harjoitettavan viininviljelyn ongelmat . ongelma koskee pasiassa kreikkaa , jonka viinintuotanto on hajautunut pieniin tiloihin saarilla ja vuoristoalueilla .
erityiset ilmasto- ja maaperolosuhteet mahdollistavat korkealaatuisten viinien tuottamisen , joka on sit , mit kuluttajat tarvitsevat , mutta kustannuskertoimet muodostavat ehkisevn tekijn .
uuteen ymj : yyn tulee sislty jokin erityinen tukimuoto nille viiniviljelmille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan yhty herra martinin onnitteluihin sek hnen laatimastaan loistavasta mietinnst ett hnen vsymttmist ponnisteluistaan yhteisymmrryksen ja kompromissien lytmiseksi .

haluan onnitella mys komissiota , koska tll kertaa se on esittnyt ehdotuksen , joka eroaa oleellisella tavalla vuonna 1994 esitetyst surullisenkuuluisasta ehdotuksesta .
tll kertaa ehdotus vastaa paremmin alan nykyisi tarpeita ja huolenaiheita , ja nin ollen se on hyvksyttv lhtkohta trkeille parlamentin ja neuvoston sopimuksille .

tss puheenvuorossa haluan keskitty kolmeen trken parlamentin hyvksymn aiheeseen .

ensinnkin keskityn suojalausekkeiden sisllyttmiseen johdanto-osan kappaleisiin , artikla-osaan ja kumoamista koskevaan osaan , joiden tavoitteena on varmistaa yhteisn snnstn kunnioittaminen tulevaisuudessa mritetyill alueilla tuotettujen laatuviinien osalta , huolimatta siit , ett yli 23 neuvoston asetusta kumotaan .

toiseksi , mit tulee alkoholijuomiksi valmistettavien pytviinien tislaukseen , kiitn esittelij siit , ett hn hyvksyi meidn tarkistuksemme ja otti ne mukaan aikaan saatuun kompromissiratkaisuun .
tmn ansiosta alkoholijuomiksi valmistettavien pytviinien tislaukseen mynnettvien tukien mrminen ei olisi komission vapaassa harkintavallassa , vaan sill olisi thn velvollisuus , joka olisi yhdenmukainen alkoholijuomien toimitustarpeen suuruuden kanssa niill aloilla , joilla asetukset vaativat kyttmn sit .
tm mahdollistaa brandyn ja vkevien viinien tuotannon selviytymisen , silytten yli 300 000 hehtaaria viiniviljelmi ja tuhansia typaikkoja viinitiloilla , viinikellareissa , viiniteollisuudessa ja siihen liittyvien palvelujen piiriss .


on trke , ett nist tuista mrtn sen tasoisia , ett ne mahdollistavat alkoholijuomiksi tislattujen viinien kilpailukyvyn , sill jos viinitisleet ja niille mynnettvt tuet poistettaisiin , brandyn valmistuksessa kytettvien viinitisleiden kustannukset nousisivat 300 % , samalla kun melassi- ja viljapohjaisen alkoholin kustannukset pysyisivt vakaina , ja ero viinist perisin olevan alkoholin hintaan kasvaisi , mink seurauksena ne juomat , joissa nit asetusten mukaan on kytettv , syrjytettisiin markkinoilta .

parlamentti on lisksi parantanut komission ehdotusta vahvistaen tukien tarkistamisen vuosittain ja snnellen yksityiskohtaisesti perustukea ja toissijaista tukea , ja myhemmin parlamentille esittmissni tarkistuksissa pyrin siihen , ett alkoholijuomien hintojen kilpailukykyisyys taataan , samoin kuin tislattavan alkoholin vuosittainen 15 000 hehtolitran vhimmismr .

lopuksi olen iloinen siit , ett maataloutta ksittelev valiokunta hyvksyi erilliset tekniset mritelmt vkeville viineille ja viinilikrille liitteess 1 .
niden viinityyppien valmistukseen liittyvt ja aistein havaittavat erityispiirteet tekevt niist erillisen ja erilaisen tuotteen , joka ansaitsee oman ja erillisen mritelmn .

uudistusehdotus tarjoaa hyvn tilaisuuden snnnmukaiseen oman ja erillisen mritelmn vahvistamiseen niden vkevien viinien osalta , jotka eivt ole kuuluneet eivtk kuulu niihin vkeviin viineihin , joita ksiteltiin ymj : n alkuperisess versiossa vuonna 1970 ja jotka alkupernimityksen , viinitarhan pinta-alan , valmistuksen ja kypsymisen , kaupan ja tyvoiman luomisen osalta eroavat muista alkuperisen ymj : n perusasetuksen sisltmist tuotteista , joille on annettu erillinen mritelm .

arvoisa puhemies , ehdotuksessa pyritn edistmn kolmansista maista tuotavien viinien ja yhteisn viineihin sekoitettavan ryplemehun tuonnin vapauttamista .
neuvosto ja komissio unohtavat , ett yhteisss on olemassa erityisi viinilaatuja , joilla voidaan hienolla ja aivan luonnollisella tavalla vkevid yhteisn viinej eik siihen tarvita tuontia kolmansista maista .

toisaalta neuvosto ja komissio unohtavat viinitilojen kokeman monivuotisen raivopisen vainon ja ajojahdin .
kymmeni tuhansia hehtaareja on raivattu , ja erityisesti kreikassa luvut ovat viel synkempi .
toimintatapanne ovat tss asiassa murheellisen epjohdonmukaisia , ellei takana ole salaisia tarkoitusperi , jotka palvelevat hmri etuja .

te ajatte istutusten jdyttmist , haluatte rajoittaa viininviljely ja marginaalistaa sen , jotta syntyisi vaje , joka oikeuttaisi ovien avaamisen tuonnille , koska jlleen kerran haluatte palvella wto : n , gattin ynn muiden piirien etuja saadaksenne vastikkeita muilla aloilla , joista on teille hyty .
sallitte sokerin lismisen yhteisn viineihin ja erityisesti saksalaisiin viineihin alkoholipitoisuuden nostamiseksi .
tm on ristiriidassa tuotannon rajoittamisen ja haluamanne laadun kanssa .
jos haluatte tehd saksalle mieliksi , merkittkn edes tuotteeseen sokeripitoisuus .

lopuksi sanoisin , arvoisa puhemies , ett ehdotuksella vahvistetaan tt toimialakohtaisten ryhmien ym. asemaa ja halutaan pakottaa kyh viininviljelij elmn samassa tarhassa kuin pedot , joita kutsutaan tmn arvokkaan tuotteen jalostajiksi tai teollisiksi valmistajiksi .
arvoisa komission jsen , te uhraatte viinin laittomille ja hmrille eduille .
unohdatte , ett kyseess ei ole vain tuote , vaan aina mys kansan ravintoaine , jonka tyllistv vaikutus on valtava , ja viini on sivistyst , perinnett ja kulttuuria .
lk unohtako tt .
on olemassa maita , jotka homeroksen ajoista lhtien ovat elneet ja saaneet ravintonsa viinikulttuurista .
ja te uhraatte sen hmrien monikansallisten etujen alttarilla .

arvoisa puhemies , minunkin mielestni herra martin on laatinut hyvn yleiskatsauksen tst aiheesta , ennen kaikkea mikli otetaan huomioon maataloutta ksittelevss valiokunnassa tll alalla saavutettu tulos muihin verrattuna .
tst huolimatta en liity siihen kuoroon , joka on ilmaissut tyytyvisyytens tehtyyn tyhn , enk tst syyst nestnyt sen puolesta maataloutta ksittelevss valiokunnassa .
mielestni olisi mahdollista tehd enemmn , ja siksi ksittelen erityisesti kahta seikkaa , joita pidn puutteellisina ja joiden osalta olen tyytymtn .

ensimminen seikka on komission ehdotuksesta poistetun pakollisen tislauksen palauttaminen .
ehdotus on ristiriitainen : markkinoilla nyt saavutetun tasapainon pohjalta emme voi vaatia mahdollisuutta edist paikkausistutusten ja istutusten uudistamisen politiikkaa ja ehdottaa samaan aikaan uudelleen pakollista tislausta .
mielestni tm on ristiriita , joka pit ratkaista nestyksess tysistunnossa kytten - kuten olen jo ehdottanut vuoden 1997 hintapaketin yhteydess - ennen kaikkea euroopan unionin alueiden sisll harjoitettavaa uusien istutusten tai suunnitelmallisen raivauksen politiikkaa .
tllaista politiikkaa meidn mielestni pitisi edist joustavasti , mukautumiskykyisesti ja luovasti , kuten mys muut kollegat ovat todenneet .
mielestni tm kohta on korjattava .
me kaikki italialaiset jsenet kuitenkin pyrimme thn suuntaan mys tysistunnon nestyksess .

toinen seikka liittyy ksitykseemme laadusta .
useat jsenet ovat puhuneet tll laadusta ja siit , ett tuotteen , viinin , yhteytt maanviljelykseen on puolustettava ; yhdenmukaistamiseen ei kuitenkaan ole pyritty milln tavoin , ei myskn tuotannon ja viiniyttmisen tekniikoiden osalta .
mynnn , ett sokerin poistaminen on vaikeaa , mutta yht kaikki jotakin olisi voinut tehd laadun parantamiseksi : olisi voitu ryhty toimiin ryplemehujen vhimmisalkoholipitoisuuden lismisen tai pllysmerkintjen suhteen tai jtt tilanne ennalleen ja palkita jollain tavoin ne maat , jotka ovat tss asiassa muita parempia .
tmn asian suhteen ei kuitenkaan ole tehty mitn merkittv .
tst syyst - tahtomatta nousta barrikadeille - ottakaamme laatu uudelleen esille hieman vakavammin ja johdonmukaisemmin .

lopuksi on hyv muistaa , ett lyhyesti sanoen tm ala krsii voimavarojen puutteesta : alalle osoitetaan puolet siit , mik sen merkitys on euroopan maanviljelyksen bkt : n kannalta .
pontevammat toimet tuotteen myynnin edistmiseksi kansainvlisill markkinoilla ovat tarpeen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kollega philippe-armand martinin mietinnss esitetn joitakin tarkistuksia komission ehdotukseen .
nuo tarkistukset ovat periaatteessa mynteisi ja niiss otetaan huomioon maataloutta ksittelevss valiokunnassa esittmmme ja vahvistamamme tarkistukset .
mainittakoon muiden muassa mahdollisuus viiniviljelmien uudistamiseen ja kulutuksen edistminen sis- ja ulkomarkkinoilla , mainittakoon , ett kolmansista maista perisin olevan puristemehun tuonti viiniyttmis- tai viininvalmistustarkoituksessa on mahdotonta .
mainittakoon lopuksi tislaamisen salliminen tuotantoa koskevissa kriisitilanteissa tai tuottajajrjestille ja epsuotuisille alueille istutetuille viiniviljelmille suunnattujen , joskin riittmttmien tukien kyttnotto .

emme kuitenkaan voi en hyvksy sit , ett viinin - vlimeren alueen tuotteen - jonka osuus on lhes 7 % yhteisn maataloustuotannosta , rahoitukseen voidaan kytt talousarviosta ainoastaan 2 , 5 % , kun viljantuotanto , joka kiinnostaa lhinn unionin keski- ja pohjois-euroopan maita , saa 43 % kyseisest talousarviosta , vaikka se edustaa ainoastaan 15 % : a yhteisn maataloustuotannosta .

tm esimerkki selvent muun muassa syrjint , jota esiintyy eri tuotannonalojen vlill ja joka jatkuu uudistuksen myt .
emme myskn voi hyvksy sit , ett tuotetta , joka syntyy sellaisten menetelmien tuloksena , joissa sallitaan sokerin lisminen alkoholipitoisuuden nostamiseksi , kutsutaan viiniksi .
tmn seikan vlttmiseksi esitmme tysistunnossa tarkistuksia - joiden toivomme tulevan hyvksytyiksi - jotka koskevat edell mainitulla tavalla valmistettujen tuotteiden pllysmerkintj kuluttajien valistamiseksi ja puolustamiseksi sek toisaalta tavoitetta , jonka mukaan sokerin lisminen viiniin hyltn lopullisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme keskustelleet viinist ja kuuluisasta viini koskevasta uudistuksesta jo ainakin seitsemn tai kahdeksan vuoden ajan .
erityisesti , kuten tiedtte , arvoisa komission jsen , jo vuosina 1993 ja 1994 esitettiin ehdotuksia , joiden esittelijn parlamentissa minulla oli kunnia olla vuonna 1995 .
viiniasiaa on siis puitu jo kauan .
toisaalta tm osoittaa , kuinka monimutkainen ja ristiriitainen tmn alan uudistus on , mutta toisaalta se osoittaa mys sen , etteivt kaikki hankaluudet ole haitaksi .
se , ett nin kvi , on hyv asia , sill vanhan vuoden 1994 uudistussuunnitelman toteutumatta jminen on ollut todellinen lahja euroopan viininviljelijille .
mainittu uudistus ptyi net pytlaatikkoon ja nyt , kuten ennen minua puhuneet kollegat ovat oikeutetusti huomauttaneet , uudet ajatukset ovat varmastikin paljon aiempia kehittyneempi .

aiemmat ideologiset perusteet olivat net virheellisi .
muistan , ett edeltjnne , komission jsen steichen , ennusti , ett vuonna 2000 viinin ylijm olisi ollut 40 miljoonaa hehtolitraa . tm antoi aihetta virkamiesmisen pessimismin innoittamiin voimakkaisiin ja toimintaa suuresti vaikeuttaviin toimiin , jotka olisivat olleet euroopan viininviljelijille rimmisen vahingollisia .
ylijmi ei itse asiassa ole ollut en muutamaan vuoteen ; uskon , ettei tm tilanne johdu viininjumala bacchuksen suopeudesta vaan siit , ett nin vuosina valtavat raivaustoimenpiteet ja uusien istutusten kieltminen ovat merkittvsti kyhdyttneet ja vanhentaneet euroopan viinitarhoja .

eurooppa on siis menettnyt asemaansa taidossa , jossa se on ollut ja on yh paras koko maailmassa .
tm on luonnollisesti antanut aihetta huolestumiseen .
uusien eurooppalaisten tuottajien aiheuttama kilpailu alkaa tuntua raskaana mys euroopassa .
muutamassa vuodessa viinin tuonti euroopan ulkopuolelta on kaksinkertaistunut .
joissakin maissa toiminnan kustannukset ovat paljon alhaisemmat kuin meill , nm maat hytyvt paljon suuremmasta liikkumisen vapaudesta eivtk euroopan viininviljelijiden tiell aina olleet byrokraattiset esteet ja raja-aidat rajoita niiden toimintaa .
tm uudenlainen viisaus on siis mynteinen asia : tst annan teille tunnustuksen , komission jsen fischler .

mielestni komission uudessa ehdotuksessa esitetn uudenlaista lhestymistapaa , joka perustuu ajatukseen , ett nyt on vlttmtnt mytill markkinoita , jotka nin vuosina ovat saavuttaneet tasapainon , ja vltettv siis sellaisia toimia , jotka saattaisivat tuhota sen .
uskoakseni paras lke olisi huomattava vapauttaminen .
ymmrrn , ett tllainen toteamus saattaa sosialistin lausumana olla yllttv , mutta juuri viinin tapauksessa meill on osoitus siit , kuinka liiallinen stely saattaa jopa vaarantaa kokonaisen alan .
euroopan viinitarhojen suurempi dynaamisuus , aikaistetut paikkausistutukset , viinitarhojen laaja rakenneuudistus ja komission ehdotuksessa esitettyj suuremmat tuet ovat sen vuoksi vlttmttmi .
mielestni , kuten muutkin ovat jo todenneet , huomattavasti suurempi tasapainottaminen olisi toivottavaa .

maatalouspolitiikkamme suojaa tuotteitaan yh kahdella eri painolla ja mitalla , politiikassa on suuria , valtavia eroja manner-euroopan tuotteille annetun tuen ja vlimeren alueen tuotteiden tuen vlill .
mielestni esittelij on tehnyt hyv tyt , mutta ei tarpeeksi : hyv tyt eriden ristiriitaisten seikkojen , kuten rypleiden puristemehujen tuonnin , komission vallan ja euroopan viinitarhojen dynamiikan laajentamiseksi tehtyjen ponnistelujen osalta .
kahdesta jo kollega filippin mainitsemasta seikasta en kuitenkaan voi olla samaa mielt komission jsen fischlerin kanssa , nimittin pakollisesta tislauksesta ja sokerin lismist koskevasta kysymyksest .
en ole samaa mielt pakollista tislausta koskevasta kohdasta , sill komissio esitti ehdotuksen vapaaehtoisesta kriisitislauksesta , joka on mielestni asianmukainen vastaus markkinoiden uudenlaiseen dynamiikkaan .
sokerin lismiseen liittyvn kysymyksen osalta olen tysin tietoinen siit , ett tmn ongelman ksittelyyn liittyy valtava riski , nimittin vaara koko uudistuksen keskeytymisest .
tst huolimatta olisi ollut arvokasta ottaa huomioon olemassa olevat vaikeudet ja eptasa-arvo ja osoittaa , ett pyrimme siihen eurooppalaisten tuottajien vliseen yhtliseen arvoon ja solidaarisuuteen , johon olemme aina pyrkineet .
laadusta keskustellaan jatkuvasti ; min kuitenkin uskon , ett laatu merkitsee mys sit , ett annetaan etusija sellaiselle tuotteelle , joka on valmistettu pelkstn viinitarhan antimista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hitaasti hyv tulee , toivottavasti !
vuonna 1994 esitetyn eponnistuneen ehdotuksen jlkeen , joka koski viinin yhteisen markkinajrjestelyn uudistusta , ja vuonna 1995 esittmiemme tarkistusten jlkeen komissio tarvitsi tosin paljon aikaa esittkseen meille uuden ehdotuksen uudistuksesta , mutta lhestymistapa on nyt paljon mynteisempi , sill eihn voi olla niin , ett heikennmme perinteikkn ja verrattoman monipuolisen eurooppalaisen viininviljelyn mahdollisuuksia ja luovutamme euroopan yhtenismarkkinat ja maailmanmarkkinat kolmansien maiden kilpailulle - sanokoon maailman kauppajrjest mit tahansa .

ihmiskunta olisi terveemp , jos huomattavasti useammalla ihmisell olisi varaa juoda pivittin yhdest kolmeen lasiin viini .
tuollaisen tarpeen kattamiseksi ei tarvittaisi tislausvelvollisuutta eik raivauksia vaan huomattavasti suurempaa laatuviinien tuotantoa , erityisesti yhteisss , ja tietysti huomattavasti alhaisempia valmisteveroja kotimaassa valmistetuille tavaroille kuin useissa jsenvaltioissa - erityisesti unionin pohjoisosissa - nyt on .
tmn sanottuani iloitsen siit , ett onnistuimme mys esittelijmme martinin kovan tyn ansiosta , josta kiitn hnt sydmellisesti , parantamaan merkittvsti komission ehdotusta jrkevin kompromissein , jolloin jokainen meist joutui tietysti hieman antamaan periksi vaatimuksistaan .

olen pahoillani , ett muutama eteln kollega on nist ponnisteluista huolimatta lhtenyt taas tarkistuksineen sotapolulle yhteisn pohjoisilla seuduilla vuosisatoja noudatettuja enologisia menetelmi vastaan .
mys sellaiset erikoiset pohdiskelut , joiden mukaan niiden , jotka eivt vkevi , pitisi saada lis istutusoikeuksia , ovat suorastaan jrjettmi !
kannatan tt kovalla tyll aikaansaatua kompromissia .
voin el sen kanssa , varsinkin kun se edustaa mynteist lhestymistapaa myytviss olevien viinituotteiden silyttmisen ja viljelyn kannalta ja auttaa loistavasti silyttmn ihania seutuja mys kotimaassani .
maataloutta ksittelevn valiokunnan ehdotukset ovat kuitenkin tasapainoisia ja sen vuoksi jrkevi mys enologisten menetelmien , uusien istutusoikeuksien , epedullisia solosuhteita tai poikkeuksellisen suuria satoja koskevien joustavien toimien osalta - tllin on kyse maksimituotosta hehtaaria kohti .

haluaisin pyyt komissiota ja erityisesti herra fischleri hyvksymn ehdotuksemme , joka koskee lisotsikkoa " erityistuki ja viinikynnksest saatavien tuotteiden edistmistoimenpiteet " , ja siihen liittyvn viinialan ammatillisten jrjestjen mytvaikutuksen .
haluaisin mys mielellni kuulla sen teilt nyt .
sehn sislt mys viinin kohtuullisen kulutuksen edistmistoimet ja yhteisn ulkopuoliset mainoskampanjat .
se on oikea tie !
toivon , ett komissio ja ministerineuvosto seuraavat meit tll oikealla tiell , jota toivottavasti mys parlamentin suuri enemmist tukee , sill parlamentin suuren enemmistn tuki tlle jrkevlle kompromissille on paras tilaisuutemme saada ministerineuvosto kuuntelemaan meit !

arvoisa puhemies , haluan painottaa , ett toisaalta viinitilat ovat toipumassa massiivisten raivausten aiheuttamasta jrkytyksest .
toisaalta niit syrjitn ankarasti .
arvoisan komission jsenen ja komission emotr : sta antamien tietojen mukaan meijerialan yritys sai vuonna 1994 keskimrin 13 140 ecua vuodessa , ja sek liha-ett meijerialan yritys 11 536 ecua , peltokasvien viljelijt 11 207 ecua , kun taas viinintuottajayritys sai keskimrin 4 590 ecua .
tm osoittaa , millainen on tilanne .

me olemme huolissamme tst kehityksest , ja haluan korostaa seuraavia trkein pitmimme asioita :

ensiksikin sokerista on tarkoitus valmistaa leivoksia ja makeisia eik viini .
olemassa olevat jrjestelyt ja niiden ennakoitu laajuus ovat asia , joka mielestni vrist euroopan unionin kantaa ja ehdotusta viinintuotannosta .

toiseksi , onko viinien laadullinen vkeviminen toivottavaa ?
yhteisss , euroopan unionissa on saatavissa hyvin varteenotettavaa ryplemehua , eik meidn tarvitse turvautua tuontiin kolmansista maista .

kolmanneksi raivausten aiheuttaman jrkytyksen vastapainoksi pit olla lisyst , joka voi alkaa keskustellusta 3 % : sta .

neljnneksi olemme sit mielt , ett tislaus on jotain sellaista , johon tuottajia ei voi pakottaa hinnalla mill hyvns .
tuottaja tuottaa viini .
jos hn haluaa tislata , sen pit olla vapaaehtoista , kuten nykyn , eik meidn pid st tislausta pakolliseksi .

arvoisa puhemies , lopuksi olen sit mielt , ett saaristo- ja vuoristoalueiden viininviljelyss tarvitaan erityistoimenpiteit .

arvoisa puhemies , olen pahoillani huomatessani , ett ajatus lhtpaikassa tapahtuvan viinin pullottamisen korostamisesta on hiipinyt herra martinin muutoin erinomaiseen mietintn .
lhtpaikassa tapahtuvan viinin pullottamisen korostaminen on hyv tarkoittava ja naiivi yritys suojella typaikkoja ja erityisilt viininviljelyalueilta perisin olevien viinien mainetta .
valitettavasti ja kaikella kunnioituksella ajatuksen korostaminen osoittaa suurta tietmttmyytt siit , mit viinille itse asiassa tapahtuu niiss maissa , joihin se kuljetetaan .
siin ei myskn tunnusteta muuttuvaa tapaa , jolla viini jaellaan , markkinoidaan tai kulutetaan , etenkin pohjois-euroopassa .

perille saavuttuaan viinit pakataan erityisesti , jotta ne vastaisivat tiettyjen markkinoiden tarpeita .
viinit pakataan valintamyymliden omin etiketein varustettuihin tlkkeihin tai laatikoihin tai sitten ne sijoitetaan erityisiin kylmsiliihin ravintoloita ja pubeja varten , jotta ne voivat myyd viinej helposti laseittain .
olen vakuuttunut siit , ett yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuvaa massatuontia suojellaan huolellisesti sen varmistamiseksi , ett oikeaan viiniin tulee oikea etiketti .
kolmannesta maasta perisin olevaan viinipulloon tai -tlkkiin ei laiteta sanaa " bordeaux " .
yhdistyneess kuningaskunnassa varmistetaan , ett sen tietokonejrjestelmt kunnioittavat laatua .
on pullottajien edun mukaista vaatia heit myymn laatuviinej .

on mahdollista , ett meidn on varmistettava , ett nm valvontajrjestelmt ovat avoimia ja kaikille ilmiselvi .
kenties voimme myhemmin keskustella tst yksityiskohtaisesti rouva lullingin mietinnn ksittelyn yhteydess .
mutta pyydn , lkmme ottako sit riski , ett viininviljelyalueillamme menetetn typaikkoja ja ett pullottajillemme aiheutetaan mahdollisesti vaikeuksia luomalla tuottajien , jakelijoiden ja kuluttajien vlille sellaisia esteit , jotka ovat keinotekoisia ja jotka vahingoittavat unionissa kytv kauppaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kaikki tunnustavat viininviljelyn alan merkityksen euroopan unionin maataloudessa .
on kuitenkin tsmennettv , arvoisa komission jsen , ett tm johtuu euroopan hallitsevasta asemasta maailmassa - euroopan osuus tmn alan tuotannosta on 60 % - ja etenkin siit , ett 80 % tst tuotannosta menee vientiin .
te kysytte minulta siis , miksi markkinajrjestely tarvitaan .
no aivan yksinkertaisesti siksi , ett taloudesta tulee maailmanlaajuinen ja ett yhteisn on vahvistettava sntj jrjestkseen asiansa kunnolla thn maailmanlaajuiseen talouteen nhden .
siksi minusta on syyt korostaa joitakin mietinnn kohtia , jotka ovat eurooppalaisen viininviljelyn kannalta olennaisen trkeit .

istutusten osalta olemme ponnistelleet kovasti jo 10 vuotta vhentksemme viiniviljelmien pinta-alaa .
vaikka vastedes onkin voitava jatkaa viinikynnsten maasta nostamista joillakin herkill alueilla , on mys syyt voida istuttaa uusia kynnksi ottamalla huomioon laadulliset tarpeet ja vaatimukset .
siksi on osoitettava joustavuutta ja sallittava kehittyvien alueiden tyydytt kysynt istuttamalla kynnksi lis samalla , kun liikatuotantoa joillakin alueilla rajoitetaan .

mit enologisiin kytntihin tulee , se , mit juuri kuulin , huolestuttaa minua kovasti .
min , joka olen ranskalainen ja eln keskell eurooppaa , sanon teille : lopettakaamme tm yhteisn sisinen sota , lopettakaamme etelisten jsenvaltioiden sota pohjoisia jsenvaltioita vastaan ja kunnioittakaamme tunnustettuja ja tehokkaita ikivanhoja perinteit .
taistelemme itsemme vastaan , jos asenteemme on nin taipumaton .

viininviljelyalan toimijoiden osalta on ilmeist , ett tuottajien ja kauppiaiden vlinen tiivis yhteisty on mahdollistanut sellaisen kauppavaihdon aikaan saamisen , joka on sek kuluttajan ett kuluttajan arvostaman viinin laadun kannalta tyydyttv .
siksi on kunnioitettava jrjestj , joita alueillamme on , ja etenkin niiden ensiarvoisen trke asemaa tarpeiden mukauttamisessa resursseihin .

viennin osalta meidn on osattava suhtautua maailmaan avoimesti ja hankittava itsellemme keinot edist tietoa eurooppalaisten tuotteiden laadusta .

sanon lopuksi , ett maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta ksitteli tt viinin ymj : t koskevaa mietint tss hengess ja komission ehdotuksen pohjalta , joka vaikutti meist liian varovaiselta , joskus tuotannon rajoittamiseen thtvlt , joskus liian hallinnolliselta .
psimme ksiteltvn olevan tekstin ilmentmn yhteisymmrrykseen lukuisten tapaamisten ja keskustelujen avulla .
hyvt sek pohjoisen ett eteln kollegat , meidn on hyvksyttv tm teksti .
se merkitsee huomattavaa edistyst vuoden 1994 ehdotukseen verrattuna . tmn mietinnn pitisi mahdollistaa se , ett neuvosto ottaa mielipiteemme huomioon .
toivon sit joka tapauksessa kovasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , on kyse monimuotoisuudesta , eroista , erityistuntomerkeist , makusuuntauksista ja loppujen lopuksi mys samastumisesta alueisiin , joilla viinimme kasvaa . ne kaikki antavat loppujen lopuksi leimansa euroopan viineille .
olemme nyt siin vaikeassa tilanteessa , ett tt monimuotoisuutta pitisi sdell yhteisell markkinajrjestelyll - vielp siten , ett monimuotoisuus silyy , sill emme halua yhdenmukaistettua eurooppalaista viini - ja ett samanaikaisesti viitoitamme oikeudellisen kehyksen , joka mrittelee vallitsevat olosuhteet .

olen kotoisin yhdelt euroopan pohjoiselta viininviljelyalueelta , moselin alueelta .
meidn viinimme kasvavat toisenlaisissa ilmasto-oloissa . meidn viinimme ovat erilaisia , mutta niill on harrastajansa ja niill on mys markkinansa .

kiitn komissiota ja esittelij martinia , ja kiitn mys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokuntaa siit , ett saatoimme saada aikaan tss viiniasetuksessa kompromissin , jonka avulla silytetn perinteiset enologiset menetelmt ja tunnustetaan erityiset alueelliset olosuhteet .
nin silytmme euroopan eri alueilta tulevan viinin , jonka tunnemme ja jota arvostamme .
samalla silytmme kuitenkin mys syrjseuduilla sijaitsevat typaikat ja loppujen lopuksi mys kulttuurimaisemat .
markkinoita voidaan sdell , mutta luontoa , st ja satoa ei .

kannatan siis kunakin vuonna markkinoitavissa olevan viinimrn mrittelemist .
meidn viininviljelyalueillamme on jo mritelty vastaavat hehtaaria kohti laskettua maksimituotosta koskevat mrykset .
vastustan kuitenkin kiivaasti komission ehdotusta siit , ett jos mritetty maksimituotos ylittyy 120 % : lla , koko sato menettisi oikeuden kytt haettua laatuviini-nimityst .
emme ole toistaiseksi sdelleet laatuviini tll tavalla .
jokainen maanviljelij , jokainen viininviljelij on siden armoilla . hyvien vuosien on korvattava huonot vuodet .
runsaan sadon tuottavat vuosikerrat tuodaan markkinoille huonompisatoisina vuosina , ja ne varmistavat tll tavalla perheyritysten toimeentulon .
tarvitsemme siis varastointimahdollisuuksia .
pyydn , ett harkitsette viel erityisesti tt kohtaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ensinnkin haluan onnitella esittelij hnen mietintns johdosta sek hnen parlamentissa saavuttamansa yhteisymmrryksen johdosta , mik ei ole ollut helppo tehtv .
tm on vuoden 1992 ymp : n osalta keskeneriseksi jnyt asia , ja komission esittm ehdotus on mit trkein alamme nykyisyyden - ja ennen kaikkea tulevaisuuden - kannalta , erityisesti nyt , kun eurooppalainen viininviljely on saapunut tienhaaraan .
tarvitsemme sellaisia vlineit , jotka antavat meille mahdollisuuden olla kilpailukykyisi jo nyt avoimilla markkinoilla ja silyttmn euroopan unionin maailman johtoaseman tll alalla ; alalla , joka tuo valtavasti lisarvoa sek yhteiskunnallisessa ett taloudellisessa mieless .

on selv , ett tll saavutetulla yksimielisyydell kunnioitetaan historiallisia erityispiirteit ja erilaisia enologisia kytntj sek annetaan paljon painoarvoa laadulle ja myynnin edistmiselle sek euroopan unionin sis- ett ulkopuolella , ja lisksi sill mahdollistetaan viininviljelymme maltillinen ja valvottu kasvaminen .

mit tulee alkoholeihin , jne. , yritn olla toistamatta jo sanottuja asioita , mutta haluaisin kuitenkin sanoa , ett on silytettv tasapaino teknisen kehittymisen ja eurooppalaisten viinien erikoislaadun silyttmisen vlill .
tm on toinen asia , joka tll uudistuksella pit ratkaista .

kaiken tmn perusteella kilpailukyvyn parantaminen , joka ei rajoitu ainoastaan viinitiloihin , vaan jota sovelletaan mys laitteistojen parantamiseen - kuten on jo sanottu - ja viinin myynnin edistminen , joka yhdistetn viini koskevan tieteellisen tiedon levittmiseen , lisisi viiniemme kysynt yh avoimemmilla markkinoilla .
kannatamme mys viennist vastaavan korkean tason komitean perustamista . se on mielestmme vlttmtnt .

arvoisa komission jsen , yksi asia on kuitenkin minulle viel epselv : se koskee teoriassa eurooppalaista viininvalmistusta , jossa kytetn kolmansista maista tuotavia ryplemehuja .
mit voitte sanoa tmn osalta ?

arvoisa komission jsen , teill on - niin sanoakseni - kullanarvoinen tilaisuus ottaa omaksenne tmn parlamentin hyvksymt tarkistukset , ja ennen kaikkea , ottaa omaksenne tll saavutettu yksimielisyys , tll , miss me kaikki olemme ottaneet pitkn askeleen eteenpin , toiset suuremmin ponnistuksin kuin toiset - se on mynnettv - mielestni eurooppalaisen viininviljelyn hyvksi .


arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen ilmeisesti viimeinen puhuja .
olemme siis tyhjentneet melkein koko pullon ja huomaamme , kuten usein ky , ett pullon pohjalla on hieman sakkaa , joka olisi saattanut jopa tehd viinist sameaa .
toistan , ett on hyv , ett olen viimeinen , sill pidn komission ehdotusta hyvn , pidn esittelijn pikemminkin diplomaattista kuin teknist vaivannk kiitettvn , mutta en ne syyt aloittaa ilotulitusta tmn uudistuksen ja tmn tyn tulosten kunniaksi .

politiikassa kaikkia ongelmia arvioidaan helposti oikeiston tai vasemmiston nkkulman kannalta .
maanviljelyksest puhuttaessa , rouva lulling , palaamme vjmtt vanhoihin asemiin ja tutkimme ongelmia pohjoisen tai eteln nkkulmasta .
vaikka hyv tahtoa on ollut , eroa ei viel ole kurottu umpeen ; pinvastoin eri laidat ovat yh melko kaukana toisistaan .
tm olisi saattanut tarjota tilaisuuden niiden lhentmiseen , mutta syist , joita muut italialaiset kollegat ovat jo kuvanneet , emme voi sanoa , ett tm olisi rohkaissut meit kulkemaan tiet , joka johtaisi sen historiallisen vamman parantumiseen - rohkenen kutsua tt parantumista hieman juhlavasti lhes historialliseksi - josta tss asiassa krsitn ja jonka osittainenkin parantuminen saattaa olla mahdollista vasta tulevina vuosina .

en kuitenkaan tahdo tehd tst viinist tysin sameaa .
siin on erit mynteisi seikkoja , ja tahdon mainita niist muutamia : ennen kaikkea pyrkimys laadun parantamiseen ja kohti nkemyst , jonka mukaan viini on tysin vaaraton ja helposti nautittava juoma , tuote , jota voidaan tarjota kaikenikisille ja kaikissa tilanteissa , lisksi viinitarhojen rakenneuudistuksen tukeminen ja pytviinien korvaaminen laatuviineill ; edelleen , nuorille tuottajille ja epsuotuisille vuoristoalueille suunnatut tuet .
seikkoja , joita en sen sijaan voi arvostaa , ovat puutteellinen suoja kolmansista maista tulevia viinej vastaan , liiallinen huomion kiinnittminen valmistuksen ja pullotuksen teknisiin seikkoihin ja vhisempi tuotantoon liittyvien seikkojen huomioon ottaminen .
lisksi pyrkimys sokerin korvaamiseen puhdistetulla tiivistetyll puristemehulla ei kaiken thn liittyvn uuden kehityksen johdosta , eli syist , joita mys muut kollegat ovat jo kuvanneet , ole tyydyttv .

lopuksi pakollisen tislauksen osalta minkin tahtoisin hieman npytt vanhaa ystvni martinia .
komission jsenen ja komission ajatus sen poistamisesta ja ainoastaan kriisitislauksen jttmisest jljelle oli erittin hyv .
ystvmme martin halusi palauttaa sen - enk vielkn ole ksittnyt miksi .
arvoisa komission jsen , yrittk te palauttaa tasapaino !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , haluaisin aluksi kiitt teit kaikkia siit tyst , jonka olette tehneet komission viini koskevan ehdotuksen tarkistamiseksi .
minkin haluaisin kiitt aivan erityisesti esittelij , herra martinia , ehdotuksen analysoinnista ja ennen kaikkea mys - ja sithn kiiteltiinkin toistuvasti - hnen ponnisteluistaan kompromissin aikaansaamiseksi .
niden ponnistelujen ansiosta onnistuimme varmistamaan sen , ett viinisektoria koskevaa ehdotusta ei saada myhemmin kuin agenda 2000 : n yhteydess esitettvi muita uudistusehdotuksia .

kuten tiedtte , tmn ehdotuksen on tarkoitus korvata 23 thnastista neuvoston asetusta , yksinkertaistaa niit ja kattaa kaikki perustavat alueet viinikynnksest etiketill varustettuun tuotteeseen .
vaikka tarkistustenne lopullinen mr on suhteellisen suuri , olen iloinen voidessani todeta , ett on melkoinen mr trkeit aiheita , joista olemme yht mielt .
erityisesti olemme yht mielt siit , ett voimme silytt ja parantaa yhteisn viinien kilpailukyky vain laadun avulla ja ett suunnitellut rakenneuudistustoimet ovat trkeit tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

lisksi olemme yksimielisi siit , ett markkinatilanne vaatii tuotantokyvyn joustavampaa hallintoa .
lisksi vallitsee yksimielisyys siit , ett kyse on kaikkien yhteisn viinien erityisluonteen varmistamisesta ja tmn varmistamisen lujittamisesta mys oikeudellisesti perinteisi viininvalmistusmenetelmi koskevien mrysten avulla .

ennen kuin ksittelen tarkemmin joitakin tarkistuksianne , sallikaa minun muistuttaa viel niist seitsemst tavoitteesta , joita komissio tavoittelee uudistusehdotuksillaan .
ensinnkin : haluamme tehd viinisektorista kilpailukykyisemmn .
toiseksi : haluamme , ett saavutettu parempi tasapaino silyy kysynnn ja tarjonnan vlill .
kolmanneksi : haluamme poistaa mahdollisuuden kytt interventiota , joka on ylituotannon keinotekoinen markkinointikeino .
neljnneksi : haluamme tukea kaikkia perinteisi markkinointimahdollisuuksia , siis mys alkoholijuomien ja muiden tuotteiden .
viidenneksi : haluamme ottaa sopivalla tavalla huomioon alueelliset erot .
kuudenneksi : haluamme vahvistaa tuottajien ja toimialakohtaisten organisaatioiden tehtvi .
seitsemnneksi : haluamme yksinkertaistaa oikeussnnksi ja muuttaa niit lpinkyvmmiksi .

nist tavoitteistahan vallitsee suuri yksimielisyys .
muutamat tarkistuksistanne merkitsevt mys parannusta toimiin , joita olemme ehdottaneet niden tavoitteiden saavuttamiseksi .
erityisen rakentavana ehdotuksena pidmme tuottajia ja toimialakohtaisia organisaatioita koskevan oikeudellisen kehyksen aikaansaamiseen thtvien mrysten uutta muotoilua .
toivon , ett tm riitt vastaukseksi rouva lullingin kysymykseen .
olemmekin jo aloittaneet keskustelun tst asiasta .

muut hydylliset tarkistukset koskevat erityisen tislaustoimenpiteen kynnistvien kriteerien kyttnottoa , likriviinej koskevia uusia mryksi sek suurta mr teknisi parannuksia .
on kuitenkin mys aloja , joista olemme erimielisi ja joita haluaisin mys ksitell hieman lhemmin .
jotta alueet , joiden tuotanto ei pysty tyttmn markkinoiden kysynt , saisivat mahdollisuuden hillittyyn laajentamiseen , komissio ehdottaa uusien istutusoikeuksien myntmist , vielp noin 35 000 hehtaarin verran .
se on - kolmen vuoden ajalle jakaantuneena - lhes kaksinkertainen mr kahden edellisen maataloushintapaketin yhteydess mynnettyihin uusiin oikeuksiin verrattuna .

lisksi ehdotus johtaa todellisuudessa tuotantokyvyn huomattavaan lisntymiseen , koska tuottajille , jotka sitoutuvat viininviljelyalueiden raivaamiseen , mynnetn jo tuolloin mys paikkausistutusoikeudet , ja lisntyminen voi olla esimerkiksi jopa huomattavasti suurempaa kuin 35 hehtaaria , jonka saavutamme tmn lisprosentin avulla .
sen vuoksi en ne mahdollisuutta menn nyt viel pitemmlle , koska silloin emme en pysty noudattamaan kysynnn ja tarjonnan tasapainon tavoitettamme .

toisessa tarkistuksessa vaaditaan , ett pelkk viininviljelyalojen uudistus sisllytetn rakenneuudistustoimiin .
haluaisin muistuttaa siit , ett rakenneuudistustoimien tarkoituksena on mukauttaa tiettyjen ongelma-alueiden tuotantoa markkinoiden muuttuneeseen kysyntn .
meill on varmasti vain rajoitetusti varoja emmek voi nyt rahoittaa toimia , jotka ovat aina kuuluneet viininviljelyalojen normaaliin yllpitoon .

olette mys ehdottaneet , ett jsenvaltioiden rahoitusosuudeksi jtettisiin rakenneuudistustoimien yhteydess tavoitteen 1 alueiden ulkopuolella jopa 25 % .
tunnustan , ett yhteisrahoitus on edelleen keskustelun kohde , josta on kuitenkin saatava aikaan lopullinen pts agenda 2000 -kokonaispaketin yhteydess .
sit pitisi sen vuoksi ksitell viinin markkinajrjestelyn yhteydess ksittelyn lisksi mys agenda 2000 : n kokonaisrahoituksen yhteydess .

muut tarkistukset kyseenalaistavat tmn vkevimismenetelmn vallitsevan tilan , erityisesti sokerin avulla vkevimisen osalta .
voin vain vahvistaa sen , mit jsen bbar sanoi : uskon , ett olemme 150 vuotta myhss , jos mietimme nyt sit , pitk meidn kyd nyt uusi sota eteln ja pohjoisen valtioiden vlill .
sen vuoksi uskon , ett noudatamme oikeutetusti edelleen erilaisia perinteisi vkevimismenetelmi tai enologisia kytntj .

ehdotettujen tislausvelvollisuutta koskevien tarkistusten osalta olen vakuuttunut , ett komission lhestymistapa on oikea .
pakolliset toimet eivt sovellu nykyisiin uruguayn kierroksen jlkeisiin avoimempiin markkinoihin , joilla ei en voida mritell vhimmishintoja , koska viinimrien poistamisesta seuraisi ainoastaan se , ett joutuisimme sallimaan listuonnin .
voin kuitenkin hyvksy ehdotuksenne , jonka mukaan neuvoston tekstiin listn toimet kynnistvi , erityisesti markkinahintoja koskevia kriteerej .

toisen tarkistuksen tavoitteena on sisllytt yhteiseen markkinajrjestelyyn toimia myynnin edistmiseksi sek yhteisn sisll ett sen ulkopuolella .
jotta asia kvisi selvksi : mit tulee myynnin edistmiseen yhteisn ulkopuolella , olen sit mielt , ett horisontaalinen asetus vaikuttaa paremmin .
kannatan kuitenkin tietysti sit , ett yhteisn ulkopuolista myynti edistetn .
koska jsenvaltioilla on kuitenkin erilaisia ksityksi siit , miten myynti pitisi edist yhtenismarkkinoilla ja miten alkoholipitoisia juomia pitisi ylipns myyd tai tukea , uskon , ett meill on tss ongelma , joka tuntuvasti vaikeuttaisi yhteiseen markkinajrjestelyyn sisllyttmist .

kolmansista maista tuoduista rypleen puristemehuista valmistettujen viinien nykyisen valmistuskiellon poistamisen osalta , kysymyksen , jota mys monet ksittelivt , tiedn , kuinka voimakkaasti jotkin jsenvaltiot suhtautuvat thn mrykseen .
olemme kuulleet tss asiassa perusteellisesti erilaisia asiantuntijoita , ja meill on yksiselitteisi lainopillisia lausuntoja , joiden mukaan wto : n mrykset yksinkertaisesti edellyttvt nykyisen yleisen kiellon poistamista .
komission yksikt ovat kuitenkin kertoneet jsenvaltioille , ett ehdotuksessamme esitetn valvonta- ja pllysmerkintmryksi sek tuontivarmuuden silyttmist koskevia mryksi , joiden avulla taataan , ett viini , joka valmistetaan kolmansista maista tuodusta rypleen puristemehusta , ei voida pit yhteisn viinin .

lopuksi on tehty useita tarkistuksia , jotka koskevat erit tma-laatuviinej .
haluaisin selvent , ett aikomuksenamme on tysin silytt nykyisten neuvoston asetusten mrykset .
aiomme kuitenkin rajoittua neuvoston asetuksissa yleisiin mryksiin ja ottaa muut tytntnpanomryksiin .
laatuviinien hehtaaria kohti lasketun maksimituotoksen osalta komissio on kyttnyt tilannetta hyvkseen ja on mrnnyt yhteisen jrjestelyn niit tapauksia varten , joissa maksimituotos ylittyy , niin ett laatuviinin tuottajille taataan yhteisss yhtliset olosuhteet .

sill edellytyksell , ett jsenvaltiot stelevt tt asiaa tehokkaasti avoimin , ennen kaikkea kansallisin mryksin , voisimme viel harkita tt ehdotusta ja ottaa nin huomioon rouva klain pohdiskelut .

lopuksi haluaisin ksitell tarkistusta , jota kytettiin ehdotuksen monissa kohdissa .
siin vaaditaan , ett monien neuvoston markkinavalvontaa koskevien ptsten yhteydess edellytetn euroopan parlamentin kannanottoa .
pidn tllaista menettely erinomaisena vlineen saada aikaan ptksi suurista ja ennen kaikkea poliittista muutoksista . se on kuitenkin aivan yksinkertaisesti liian hidas ja raskas vline markkinoiden hallintaan liittyviin tysin teknisiin toimiin .
niiden yhteydess tarvitaan ptksi , joiden avulla voidaan reagoida nopeasti markkinatilanteisiin . nimenomaan sen vuoksi pdyimme tietoisesti rajaamaan asetuksen perustavat periaatteet neuvostolle , kun taas markkinoiden hallintaan liittyvt ptkset pit tehd komissiossa .
sen pitisi varmistaa hyv joustavuus ja reagointinopeus .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia , jotka kyseenalaistaisivat jlleen tmn tavoitteen .

toivon , ett huomautukseni ovat selvittneet riittvsti komission kantaa mietinnn sisltmiin tarkistuksiin .
haluaisin kuitenkin lopuksi korostaa suurta yksimielisyytt , joka vallitsee monessa trkess kysymyksess .

arvoisa puhemies , olen hyvin hmmstynyt komission jsen fischlerin kolmansista maista tuotavia viiniyttmiseen kytettvi puristemehuja koskevasta vastauksesta .
en ymmrtnyt hnen selitystn ja kysyn komission jsenelt , huomasiko hn , miten tyrmv hnen vastauksensa oli ?

arvoisa puhemies , kuvittelin kyll , ett esitykseni oli silt osin erittin selke .
totesin selvsti , ett gatt-sopimuksen nykyiset mrykset eivt salli rypleen puristemehun tuontikiellon jatkamista .
sit on muutettava , jotta noudatamme gatt-sopimuksen mryksi .
me voimme kuitenkin aivan hyvin varmistaa , ett tuotu rypleen puristemehu - vaikka se sekoitettaisiin yhteisss tuotettuihin rypleen puristemehuihin - ett tllainen tuote on merkittv riittvn hyvin , niin ett jokaiselle on selv , ett kyseess on viini , joka on valmistettu ulkomaisista rypleen puristemehuista .

on siis kyse siit , ett selvitetn , ett kuluttaja mys tunnistaa helposti viinin , joka sislt ulkomaista rypleen puristemehua , viiniksi , joka on osittain tai kokonaan valmistettu ulkomaisesta rypleen puristemehusta .
emme voi kuitenkaan edelt ksin yksinkertaisesti kielt rypleen puristemehun tuontia .

kiitoksia , komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 11.00 .

unionin rajojen ylittminen

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

lindepergin laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint ( a4-0450 / 98 ) pakolaisten asemaa tydentvien suojelumuotojen yhdenmukaistamisesta euroopan unionissa , -lehnen laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan toinen mietint ( a4-0045 / 99 ) i.ehdotuksesta neuvoston sdkseksi kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyn sntj koskevan yleissopimuksen tekemisest , ii.luonnoksesta kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyn sntj koskevaksi yleissopimukseksi ( kom ( 97 ) 0387 - c4-0681 / 97-97 / 0227 ( cns ) ) , -lehnen laatima kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan mietint ( a4-0043 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi niiden kolmansien maiden vahvistamisesta , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ylittessn jsenvaltioiden ulkorajat ( kom ( 93 ) 0684 - c4-0665 / 97-97 / 0922 ( cns ) ) ja ehdotuksesta neuvoston asetukseksi niiden kolmansien maiden vahvistamisesta , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ylittessn jsenvaltioiden ulkorajat ( kom ( 93 ) 0684 - c4-0665 / 97-97 / 0922 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsent , hyvt kollegat , jsenvaltioiden johtajat ovat nyt vakuuttuneita siit , ettei turvapaikkapolitiikkaa voida en harjoittaa yksinomaan kansallisella tasolla .

tm lhestymistapa vahvistettiin amsterdamin sopimuksessa , jossa sdettiin mahdollisuudesta tehd turvapaikkapolitiikasta tietyn ajan kuluttua yhteisn politiikkaa , jonka puitteissa neuvosto tekee ptkset mrenemmistll .
aikaa on kuitenkin vhn , eik ole mahdollista odottaa nin epvarmaa mrpiv kytntjen yhdenmukaistamisessa .
joitakin aloitteita on tehty kolmannen pilarin puitteissa , ja on toivottavaa , ett nm aloitteet saatetaan nopeasti osaksi yhteisn oikeutta .

dublinin yleissopimus on tullut voimaan , mutta lukuisia toimintahiriit voidaan havaita .
turvapaikkamenettelyjen vhimmistakuita koskeva ptslauselma sislt mynteisi edistysaskelia , mutta voimme pahoitella sit , etteivt sen snnkset ole sitovia .
maaliskuussa 1996 vahvistetussa pakolaisen mritelm koskevassa neuvoston yhteisess kannassa pdytn rajoittavaan tulkintaan , jonka mukaan kolmansien osapuolien vainoamat henkilt suljetaan pakolaisaseman ulkopuolelle ja luodaan tilanteita , joita on vaikea hallita ja jotka ovat inhimillisess mieless dramaattisia .
ehdotukset vliaikaista suojelua koskevaksi yhteiseksi toiminnaksi , jotta siirtymn joutuneiden henkiliden joukkoliikehdinnn tapaukset voitaisiin ratkaista , ovat trmnneet kerta toisensa jlkeen vaikeuksiin neuvostossa .

yhdell alalla yhdenmukaistaminen ei ole edistynyt , vaikka se on kuulunut jo vuosia neuvoston ohjelmaan , eli geneven yleissopimuksessa mritetty pakolaisasemaa tydentvien suojelumuotojen alalla .
tm yleissopimus ei nimittin kata kaikkia tilanteita , joissa henkilt ovat paenneet maastaan eivtk voi palata sinne , koska he pelkvt perustellusti joutuvansa vainotuiksi .
vaikka geneven yleissopimusta tulkittaisiin unhcr : n antamien suositusten mukaisesti , mit vaadimme tss mietinnss lujasti , siin varmistetun suojelun ja parhaillaan ksiteltvn olevan vliaikaisen suojelun - joka koskee ainoastaan vestn joukkoliikehdint eik siis yksittistapauksia - vlill jatkuisi tietynlainen oikeudeton tila .

ratkaisut , silloin kun niit on , jtetn kansallisten viranomaisten arvioitaviksi , ja voidaan vhintnkin sanoa , ett nm ratkaisut vaihtelevat rimmisen paljon .
mit niille ihmisille tapahtuu , joiden geneven yleissopimuksen mukaisesti tekem pakolaisasemahakemus hyltn ja jotka ovat suuressa vaarassa , jos he palaavat alkupermaahansa ?
enemmist heist j onneksi unionin alueelle , nhtvksi j , minklaisten olosuhteiden vallitessa .
ei pid kuitenkaan unohtaa sit , ett jotkut heist palautetaan alkupermaahansa heit kohtaavasta vaarasta piittaamatta , kuten monet dramaattiset tapaukset ovat osoittaneet .

tilanteesta on tulossa niin vakava , ett esimerkiksi kotimaassani - muiden jsenvaltioiden tilanne ei ole sen parempi - kansalaisjrjestt , joita ei kuitenkaan pidet yltipisin tai vastuuttomina , ovat soittaneet hlytyskelloja ja tuominneet hallinnon jrjettmt vaatimukset henkilit kohtaan , jotka ovat anoneet pakolaisasemaa kidutuksen tai halventavan kohtelun perusteella .
nm jrjestt valittivat yleissopimuksen mukaisen pakolaisaseman saaneiden lukumrn laskua ja niiden oman onnensa nojaan jtettyjen dramaattista tilannetta , joista jotkut eivt en uskaltaneet anoa pakolaisasemaa , koska olivat vakuuttuneita siit , ett anomus hylttisiin .
nm jrjestt vaativat ajattelutavan muutosta ja paluuta ennaltaehkisyn etiikkaan .

minklainen on niiden tilanne , joiden pakolaisasemahakemus on hyltty mutta joita ei ole palautettu alkupermaahansa ?
he ovat vastaanottomaan kansallisten mrysten alaisia , jotka vaihtelevat mit suurimmassa mrin .
on henkilit , joilla on onni saada todellinen tydentvn suojelun asema , mutta on mys niit , joille sallitaan ainoastaan oleskelu maassa ja jotka elvt ilman asemaa , ilman oikeuksia ja tydellisess epvakaisuudessa ja epvarmuudessa ja joiden tilanne on jatkuvasti kyseenalainen .

nykyiset kansalliset mrykset , silloin kun niit on olemassa , vaihtelevat tysin jsenvaltiosta toiseen ja usein jopa saman jsenvaltion sisll .
ket tllainen sekava viidakko voi hydytt ?
ei luonnollisesti asianomaisia , muttei myskn jsenvaltioita itsen , jotka eivt voi silloin toivoa , ett pakolaisaseman hakijoiden mr jakaantuisi tasaisesti jsenvaltioiden kesken ja jotka ovat tekemisiss niiden yhteiskunnallisten ongelmien kanssa , joita epvarmassa tilanteessa elvt henkilt aiheuttavat .

mietintni tavoitteena on kiinnitt komission ja neuvoston huomio siihen , kuinka kiireellist ja vlttmtnt on edisty niden tydentvn suojelun muotojen yhdenmukaistamisessa ja mritell sellainen asema ja sellaiset oikeudet , joiden avulla nm henkilt , jotka joka tapauksessa jvt alueelle , voivat pst epvarmuudesta ja ahdistuksesta eroon .
nm tydentvn suojelun muodot eivt saa asettaa geneven yleissopimuksen tydellist soveltamista kyseenalaiseksi , ja ne on samalla erotettava selvsti vliaikaisesta suojelusta .

mit ehdotettuihin tarkistuksiin tulee , niist useimmissa pyritn muuttamaan merkittvsti tekstin lhestymistapaa , ja ne ovat itse asiassa ristiriidassa itse mietinnn tavoitteen kanssa .
jokainen ymmrt siis sen , ett torjun ne .

olisin halunnut hyvksy are-ryhmn tekemt tarkistukset , jotka koskevat homoseksuaaleihin kohdistuvaa vainoa .
ymmrsin kuitenkin , ett niden tarkistusten hyvksyminen olisi saattanut tehd tyhjksi muiden ryhmien jsenten kanssa kydyt pitkt neuvottelut ja vaarantaa loppujen lopuksi lopullisen nestyksen .
pyydn siis ryhmni hylkmn ne .

haluaisin lopettaa puheenvuoroni kiittmll niit lukuisia kollegoja , jotka osallistuivat thn yhteiseen tyhn , jonka toivon johtavan loppujen lopuksi euroopan unionissa sellaiseen turvapaikkakytntn , jossa noudatetaan paremmin niit kansainvlisi sitoumuksia , jotka jsenvaltiot ovat hyvksyneet , ja niit humanistisia periaatteita , joihin unioni perustuu .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , edustan tss nyt kahta mietint : ensinnkin on kyse kolmansien maiden kansalaisia koskevasta yleissopimuksesta , toiseksi viisumioikeuden yhdenmukaistamisesta euroopan unionissa .
sallikaa minun aloittaa kolmansien maiden kansalaisia koskevalla yleissopimuksella , joka on varmasti mys monimutkaisempi lainsdnthanke .

minusta vaikuttaa vlttmttmlt , ett euroopan unionin toimivilla yhtenismarkkinoilla tehdn mys tiivist yhteistyt maahanmuuttoa sek tietysti mys pysyvsti maahan asettautuneita kolmansien maiden kansalaisia koskevissa asioissa .
ei ole jrkev , ett poistamme schengenin ja muiden mrysten avulla rajoja , kun toisaalta keskuudessamme el suuri mr kolmansien maiden kansalaisia , joilla on erittin rajoitetut mahdollisuudet liikkua vapaasti niden yhtenismarkkinoiden sispuolella , ja kun jsenvaltioilla on lisksi viel erilaiset maahanmuuttoa koskevat snnt .
tmhn voi johtaa yksittisiss tapauksissa siihen , ett tietyt jsenvaltiot vastaanottavat maahanmuuttajia , jotka ovat sitten tietysti mys yhtenismarkkinoiden tymarkkinoiden kytettviss ja voivat nin aiheuttaa lopulta seurauksia - en halua sanoa rasitusta - muille jsenvaltioille .

sen vuoksi suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett euroopan komissio on esittnyt ehdotuksen kolmansien maiden kansalaisia koskevasta yleissopimuksesta .
pidn jo pelkstn sitkin edistyksen .

kolmansien maiden kansalaisia koskevan yleissopimuksen ksittelyll tll parlamentissa on valitettavasti hieman hpellinen menneisyys .
muistatte , ett ptimme asian ksittelyn kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnassa jo viime kesn ja yleissopimuksen lopullisen ksittelyn piti olla parlamentin tysistunnossa syyskuussa .
sitten sosialistit tekivt esityksen , jota tuin , jonka mukaan tm kolmansien maiden kansalaisia koskeva yleissopimus pitisi palauttaa kansalaisoikeuksien ja sisasiain valiokuntaan .
syyn oli yksinkertaisesti se , ett kansalaisoikeuksien ja sisasiain valiokunnassa laadittiin silloin suuri mr erittin kiistanalaisia ptksi , jotka esitettiin mys parlamentille , esimerkiksi lheisten perheenjsenten , isovanhemmat mukaan lukien , lhes rajoittamaton oikeus maahanpsyyn perheiden yhdistmiseksi .
kumppanuussuhteiden olemassaolon piti riitt perheiden yhdistmiseen .
kausityntekijiden toistaiseksi voimassa olevien tysopimusten jatkamismahdollisuuksia laajennettiin .
jo pelkn typaikan tarjoamisen piti riitt maahanmuutto-oikeuden perusteeksi .
vakavat rikokset eivt en olisi aiheuttaneet maastakarkotusta .
kaikki tm olisi johtanut euroopan unionin jsenvaltioiden tymarkkinoiden ja sosiaalijrjestelmien erittin suureen kuormittamiseen .

ilmeisesti ne , jotka kannattivat esityksi silloin , pelstyivt itse hieman omaa rohkeuttaan ja esittivt sitten jrkevsti esityksen palauttamista valiokuntaan .
pyrin silloin esittelijn lytmn kompromisseja .
uskon , ett meill on nyt ksiteltvn mietint , joka on todellinen kompromissi ja jossa on mys pyritty kokoamaan erilaiset kannat , joita valiokunnassa esitettiin , yhteiseksi tulokseksi .

perheiden yhdistmisen osalta olemme rajoittuneet siihen , mit komissio meille ehdotti .
kausityntekijiden osalta asetimme etusijalle toissijaisuuden yksittisiss jsenvaltioissa .
mit tulee typaikkojen tarjoamiseen jsenvaltioissa , siinkin lhdimme toissijaisuusperiaatteesta .
samanaikaisesti poistimme - ja se oli koko ajan minun mielipiteeni - luvun 8 asian , pysyvsti euroopan unioniin asettautuneiden kolmansien maiden kansalaisten oikeudet , kokonaan yleissopimuksesta yksinkertaisesti siit syyst , ett olemme sit mielt , ett sopimuksen pit otsikkonsa mukaisesti sdell maahanmuuttoa eik pysyvsti maahan asettautuneiden kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia .

kehotamme kuitenkin samanaikaisesti komissiota tekemn meille uuden ehdotuksen , joka ksittelee erityisesti pysyvsti maahan asettautuneiden kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia , koska nekin asiat vaativat tietysti stely .

euroopan komission virkamiesten kanssa kytyjen valmistelevien keskustelujen perusteella pttelimme muuten valiokunnassa , ett komission tarkoituksena on joka tapauksessa - kun parlamentti on nyt ilmaissut kantansa kolmansien maiden kansalaisia koskevasta yleissopimuksesta ja neuvostokin on ilmaissut ensimmisess ksittelyss kantansa siit - palauttaa tm yleissopimusehdotus muodollisesti itselleen ja muokata sit , ja ett se haluaisi tehd siit taas amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen direktiiviehdotuksen .
min ja varmasti mys perusoikeuksien ja sisasiain valiokunta suhtaudumme siihenkin mynteisesti .
uskon , ett komission muokattu ehdotus voisi sitten synnytt vielkin asiallisempia keskusteluja kuin thn asti olemme kyneet .

haluaisin sanoa aivan selvsti , ett torjun are-ryhmn , gue-ryhmn ja liberaaliryhmn tarkistukset , yksinkertaisesti ja selkesti siit syyst , ett niiss esitetn periaatteessa uudelleen syyskuussa kytyjen ensimmisten neuvottelujen ajatuksia , jotka torjuin edell jo mainituista syist ja jotka minun on tllkin kertaa torjuttava .
sanon aivan selvsti : jos niden ryhmien tarkistukset hyvksyttisiin , se pakottaisi minut esittelijn suosittelemaan tysistunnon nestyksen lopussa oman mietintni hylkmist .
sen vuoksi pyydn , ett nm tarkistukset torjutaan .

sitten toiseen mietintn : se koskee niin sanottua viisumidirektiivi .
sillkin on hieman hpellinen menneisyys .
muistanette , ett euroopan parlamentti ilmoitti jo vuosia sitten kantansa thn direktiiviin , josta ptettiinkin sitten neuvostossa .
emme olleet tyytyvisi neuvoston ptkseen , aivan yksinkertaisesti siksi , ett komissio oli tehnyt sitovan viisumiluetteloehdotuksen , jota parlamentti tuki , mutta neuvosto teki sen jlkeen ptksen viisumiluettelosta , joka ei ollut periaatteessa ollenkaan sitova , koska jokainen jsenvaltio saattoi ottaa sen ohessa kyttn viisumipakon muita valtioita varten , jolloin sill oli pelkstn ilmoitusvelvollisuus komissiolle .

tm johti siihen , ett euroopan parlamentti valitti tst direktiivist euroopan yhteisjen tuomioistuimeen ja voitti jutun , koska meit ei kuultu riittvsti .

tuomion julistamisen jlkeen viimeksi kuluneina kuukausina kyty keskustelu on koskenut posin en kytntj , nimittin sit , mist meidn pitisi oikeastaan neuvotella : neuvoston muuttuneesta ptksestk , jonka yhteisjen tuomioistuin hylksi , vai komission alkuperisest ehdotuksesta ?
pdyimme jlkeenpin sitten periaatteessa kompromissiin , jossa otimme tosin keskustelujen pohjaksi komission ehdotuksen , mutta ilmoitimme uudessa mietinnss mys kantamme ehdotuksiin , joita ksiteltiin ja jotka mainittiin neuvoston ptksess .

haluaisin kiinnitt huomionne keskeiseen poliittiseen ongelmaan , johon olen esittelijn ottanut aina sen kannan , jonka parlamentin enemmistkin kydyiss keskustelussa on ottanut .
ongelma koskee sit , pitk bulgaria ja romania mainita viisumipakon piiriin kuuluvien maiden luettelossa .
olen sit mielt , ett bulgaria ja romania pitisi poistaa siit , vielp kahdesta syyst : ensinnkin , koska komission asiasta vastaavien virkamiesten , erityisesti posaston 1 a kanssa kydyt keskustelut ovat osoittaneet , ett osa romanialle ja bulgarialle viisumipakon poistamiseksi esitetyist vaatimuksista on jo tytetty .
ei kaikkia , mutta huomattava osa .

toiseksi , koska uskon , ett euroopan parlamentinkin on jo aika antaa merkki .
te tiedtte , ett laajentumista itn koskevissa neuvotteluissa ja laajentumisvalmisteluissa ei ole mukana vain maita , jotka ovat sit mielt , ett niill on ollut hyv onni , vaan mys keski- ja it-euroopan maita , jotka ovat sit mielt , ett niiden on kynyt huonosti .
uskon , ett meidn parlamenttina sopii hyvin antaa siin merkki , menn bulgarialaisia ja romanialaisia vastaan ja ptt viisumipakon poistamisesta .

en kyt koko aikaani .
kiitn sydmellisesti tarkkaavaisuudestanne .
siin oli kaikki , mit halusin sanoa nist kahdesta mietinnist , jotka esittelen tnn parlamentissa .

arvoisa puhemies , ulkoasiain valiokunnan ja mys oman ryhmni puolesta haluaisin tmn puheenvuoroni aluksi mainita asian , johon olen kiinnittnyt huomiotani .
amsterdamin sopimuksen hyvksymisen jlkeen valiokuntamme on vastaanottanut useita asiakirjoja , jotka osoittavat yhteisllistmisess tapahtunutta kehityst niin maahanmuuton kuin turvapaikka-asioidenkin osalta , sek kaiken kolmannen pilarin alueella tehtvn tyn osalta .

kaikki tm ilahduttaa meit ja mielestmme se on askel oikeaan suuntaan .
en kiinnittisi thn kuitenkaan niin paljon huomiotani , ellei nist edistysaskelista voisi nhd , ettei niiden sislt eik strategia ole aina sama .
tm komission meille esittm ehdotus kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyst ja muut asiakirjat , esimerkiksi se neuvoston strategiaa koskeva asiakirja , joka toimitettiin vhn aikaa sitten parlamentille kuulemista varten , ovat osoituksena tst .

koska parlamentti ei ole mielestni kone , joka antaa lausuntoja tai tekee tarkistuksia mihin tahansa asiakirjaan , joka meille toimitetaan , vaan sill on oltava tietty nkemys siit , mit ollaan tekemss ja mit toimielimet meille ehdottavat tmn asian osalta , haluaisin todellakin saada tiet , mik on neuvoston ja komission toimintasuunnitelma , jos sellaista on olemassa , ja mihin suuntaan olemme etenemss .

mit tulee thn ksiteltvn olevaan yleissopimukseen , haluaisin ulkoasiain valiokunnan lausunnon valmistelijana sanoa , ett olemme tietoisia siit , kuinka suuri merkitys maahanmuuton hallinnalla on kolmansien maiden suhteiden kannalta .
haluaisin mainita tmn osalta kolme nkkohtaa : ensinnkin tietoisuus siit , ett emme voi valvoa rajoja yksin , meidn on turvauduttava niden kolmansien maiden apuun , mik ky selvsti ilmi vlimeren raja-alueilla ja siell syntyvien tapahtumien kohdalla .
olemme mys sit mielt , ett maahanmuutto on trke tekij yhteisen kehityksen kannalta ja ett on listtv esimerkiksi - ja nin haluaisimme sen sisllytettvn thn mietintn - kolmansien maiden kansalaisten mahdollisuutta opiskella euroopan unionissa ja ett tm otettaisiin asiaankuuluvalla tavalla huomioon .

kun siirrytn seuraavaksi jo meille esitettvn yleissopimusehdotuksen sisltn haluan sanoa ensimmiseksi , ett esittelijn viittaus edelliseen keskusteluun ei ole mielestni kovin onnistunut .
mielestni hn oli samaa mielt tmn mietinnn palauttamisesta valiokuntaksittelyyn , ja mielestni olemme ponnistelleet tmn keskustelun viemiseksi eteenpin , koska , kuten sanoin aikaisemmin , mielestmme se etenee oikeaan suuntaan .
sen vuoksi ei mielestni ollut kovin sopivaa sanoa niin .

haluaisimme - ja niin olemme yrittneetkin - ett tss mietinnss ennen kaikkea vltettisiin ert asiat .
ensinnkin maahanmuuttajien ja maahan pyrkivien oikeudellinen epvarmuus ; toiseksi taipumus liiallisesta byrokratiasta tai byrokratiasta aiheutuvista esteist johtuviin laittomuuksiin , toisin sanoen , meidn on vltettv sit , ett ihmiset , jotka voivat lain mukaan asua keskuudessamme ptyisivt asemaan , jossa heill ei olisi asianmukaisia papereita , sans papiers , kuten ranskaksi sanotaan .
lisksi on mys vltettv liiallista tiukkuutta , koska nollasiirtolaisuutta ei ole eik sit koskaan tule olemaankaan , ja minun mielestni liian ankara suhtautuminen merkitsee sit , ett tuomitsemme ihmiset joutumaan ihmiskaupan harjoittajien ksiin .

tmn vuoksi olemme esittneet joitakin muutoksia ja olemme psseet kompromissiratkaisuun , mik on mielestni joidenkin trkeiden asioiden osalta hyv asia .
mit tulee palkkatyt tekeviin henkilihin , mielestmme on erittin trke liitt maahanpsy typaikkatarjoukseen ja tysopimus oleskelumahdollisuuteen tai oleskelulupaan , eik sek maahanpsy ett oleskelulupaa pitisi liitt tysopimukseen .
tm on mielestni aika utopistista .
joissakin maissa , kuten italiassa , on saatu aikaan tss mieless mielikuvituksellisia ehdotuksia .

tilapistyvoiman osalta , kuten esittelij totesi , pyritn noudattamaan toissijaisuusperiaatetta .

mit tulee maahanpsyyn itsenisen taloudellisen toiminnan harjoittamista varten , mielestni on trke todeta , ett niit maita ei oteta huomioon , joissa sovelletaan kiintiit thn mietintn sisltyvien mrysten osalta .

hyppn joidenkin kohtien yli , koska minulla ei ole en aikaa niihin , mutta haluan todeta , ett perheen yhdistmisen osalta olemme ottaneet huomioon poikkeuksia koskevan kysymyksen ja ett emme voi hyvksy missn tapauksessa kansanpuolueen ryhmn tarkistusta , jossa niiden lasten ikrajaa , joilla on oikeus perheen yhdistmiseen , on laskettu 16 vuoteen .

lopuksi haluaisin viitata lukuun xviii .
mielestmme on todella trke , ett komissio tekee ehdotuksen , jossa todetaan tll asuvien kansalaisten oikeudet , jotta heille voidaan antaa oikeusasema ja ratkaista heidn oikeudellinen tilanteensa .
nm ovat kaikille tll asuville euroopan unionin kansalaisille kuuluvia oikeuksia . emme halua yhteis , jossa on kahdenlaisia kansalaisia , joista toisilla on yhdenlaiset oikeudet ja toisilla toisenlaiset .
itse asiassa niist kansalaisoikeuksista , jotka perustuvat jsenvaltion kansalaisena olemiseen - anteeksi toisto - ei ole hyty nille kansalaisille , ja sen vuoksi olemme sit mielt , ett komission on esiteltv sellainen ehdotus , joissa heidt otetaan huomioon ja jolla ratkaistaan mys maassa laillisesti asuvien vapaa liikkuvuus .

arvoisa puhemies , ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta pyysi jo kaksi vuotta sitten , joulukuussa 1997 , oostlanderin mietinnn yhteydess , ett sek romanian ett bulgarian kansalaisilta poistettaisiin viisumipakko .
tm kanta on muuten mys hyvksytty tysistunnossa , ja maaliskuussa 1998 asianomainen kanta on mys hyvksytty mietinnss .
euroopan parlamentti on siis puolustanut jo kauan sit , ett viisumipakko pitisi poistaa niden maiden kansalaisilta .
tietenkin kaikki , jotka ovat tll tn iltana viel lsn ja jotka eivt ole viel antaneet periksi , tietvt , ett viisumipakko aiheuttaa suuria ongelmia molemmissa maissa , koska juuri laajentumisen yhteydess hyvin monet ihmiset etsivt yh enemmn mahdollisuuksia oleskella tll euroopan unionissa , kun on kyse opiskelusopimuksiin liittyvist prosesseista , seminaareista , vaihdoista , ja niin edelleen .
viisumipakko aiheuttaa euroopan unionin lhetystihin uskomattoman pitki jonoja , joissa ihmiset joutuvat odottamaan matkustettuaan ensin pitkn matkan .
lyhyesti sanottuna , viisumipakko vaati runsaasti ponnisteluja ja est mahdollisuudet suorempiin yhteyksiin .
siksi toivomme todellakin , ett tst tulisi nyt loppu .

lisksi ennen kaikkea ykksryhmn maat - kuten me niit nimitmme - jotka ovat jo varsin pitkll neuvotteluissa euroopan unionin kanssa , alkavat suunnitella samojen vaatimusten asettamista yhteisn snnstn perusteella . sen sijaan ett niden kahden maan yhdentyminen edistyisi , niit ei pelkstn suljeta entist tehokkaammin unionin ulkopuolelle , vaan mys niiden yhteyksi entisiin itblokin maihin vaikeutetaan entisestn .

lopuksi kiinnitn lausunnossani , jota ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta tukee , mys huomiota siihen , ett viisumipakon mrminen hongkongin kansalaisille on huono asia , koska se ei ole molemminpuolista . eu : n kansalaiset psevt ilman muuta hongkongiin ilman viisumia .
lisksi antaisimme trken poliittisen signaalin ilmaisemalla unionin nimiss , ett pidmme hongkongia edelleen riippumattomana hallintoalueena .

arvoisa puhemies , olen naisten oikeuksien valiokunnan lausunnon valmistelija tss kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan tekemss aloitteessa , jossa pyritn laatimaan yhdenmukaiset vhimmissnnkset , joita olisi sovellettava samalla tavalla niihin turvapaikanhakijoihin , joita geneven yleissopimus ei kata .
tm sinns kiitettv aloite ei saa johtaa missn tapauksessa siihen , ett euroopan unionin ovet avataan selkosen sellleen myntmll turvapaikka useimpien maailman maiden lhes kaikille kansalaisille .
jos kuitenkin tyydymme perusteltuun ja tarpeelliseen yhdenmukaistamiseen , pyrin kiinnittmn huomiota joidenkin maiden joidenkin pakolaisnaisten ryhmien erityisongelmiin , joita ilmenee erityisoloissa .

geneven yleissopimuksen tydentmiseksi tarkoitetun yhdenmukaistamisen olisi naisten oikeuksien valiokunnan mielest katettava sukupuolesta johtuva vaino , seksuaalinen vkivalta ja alistaminen sek naiskauppa tilanteissa , joissa ne uhkaavat kyseisten naisten elm ja terveytt .
tavoitteena ei todellakaan ole mynt turvapaikkaa kaikkien maiden kaikille naisille ainoastaan siksi , ett kyseess ovat naispuoliset henkilt , jotka pelkvt seksuaalista vkivaltaa , jota tapahtuu sit paitsi mys yhteisn jsenvaltioissa .
mutta silloin , kun naiset voivat perustellusti vedota turvapaikkaoikeuteen alkupermaassaan vallitsevissa tmntyyppisiss erityistilanteissa , vaadimme lausunnossamme etenkin sit , ett nm naiset voisivat saada oman pakolaisaseman , joka on riippumaton heidn aviomiehens ja perheens asemasta , ja sit , ett he voisivat saada mys erityist lketieteellist ja psykologista apua .

oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelija .
( sv ) arvoisa puhemies , tmn mietinnn historia on ollut enemmn kuin merkillinen . sen vuoksi sen saapuminen tysistuntoon on kestnyt , mutta nyt se on siis tll .

olemme oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa muun muassa suositelleet esimerkiksi niit tarkistuksia , joiden mukaan kriteerien tlle yhteiselle listalle psemiseksi - mustalle tai harmaalle tai miksi sit nyt kutsutaan - pit olla objektiivisia ja samanlaisia kaikille maille sek julkisia , ja toivoisimme , ett parlamentti tukisi niit .
nihin listan kyttnottoon liittyviin vaatimuksiin on kuitenkin knteisesti kuuluttava mys mryksi siit , kuinka tlt listalta voi pst pois .
tt listaa on mys jatkuvasti arvioitava ja pivitettv .
se ei saa olla ikuinen .

bulgarian ja romanian viisumipakko on jo mainittu . tss asiassa oikeusasioita ksittelev valiokunta on samaa mielt .
kyse on jsenyysneuvotteluja kyvist jsenehdokasmaista , joita syrjitn neuvottelujen aikana .
sit ei voi hyvksy .
haluaisimme nhd ne kertomukset , joihin bulgarian ja romanian viisumivaatimukset perustuvat ja jotka niss maissa vierailleet asiantuntijakomiteat ovat laatineet .
haluaisimme , ett nm kertomukset esitettisiin parlamentille . olisi kiinnostavaa nhd , mihin ne perustuvat .
haluamme sen vuoksi , ett tarkistuksia 28 ja 29 tuetaan .

pakolaispolitiikasta - asiastahan kydn yhteist keskustelua - haluan vihreiden puolesta sanoa , ett olemme huolestuneita eu : n pakolaispolitiikasta erityisesti schengenin sopimuksen osalta , ja siit , ett entist harvemmat pakolaiset uskovat saavansa turvapaikan eu : sta .
sen vuoksi pakolaisten mr vhenee joka vuosi .
ovatko eu : ta ymprivt muurit kasvamassa liian korkeiksi ? vihret vaativat ehdottomasti yk : n pakolaissopimuksen mukaista suvaitsevaista pakolaispolitiikkaa .

arvoisa puhemies , minun tytyy valitettavasti sanoa , ett turvapaikat ja maahanmuutto ovat poliittisesti arkoja aiheita , ennen kaikkea ennen vaaleja .
on hyvin harmillista , ett joudumme yh useammin toteamaan , ett nit aiheita kytetn vrin nten kalastelemiseksi ja ett sit tapahtuu siit huolimatta , ett monet puolueet ovat allekirjoittaneet rasismin vastaisen peruskirjan , jonka wienin seurantakeskuksemme on laatinut .
tietysti on hyvin houkuttelevaa kalastella nestjien suosiota pelottelemalla hallitsemattomien pakolaisvirtojen vaaralla ja hyty siit , ett ihmiset pelkvt , ett on liikaa muukalaisia , jotka uhkaavat hyvinvointiamme ja identiteettimme .

siksi kaikki puhuu sen puolesta , ett nit asioita - turvapaikkoja ja siirtolaisuutta - pitisi sdell unionin tasolla , eik pelkstn siksi , ett tmntyyppist vrinkytt vltettisiin kansallisella tasolla vaan mys siksi , ett nm ongelmat ovat luonteeltaan rajat ylittvi .
neuvosto kuitenkin tuottaa meille tss suhteessa jatkuvasti pettymyksen .
on selv , ett ollaan samassa veneess , kun on kyse rajoittavista toimenpiteist , euroopan linnoituksen rakentamisesta tai ongelmien siirtmisest naapurimaahan . silloin ollaan kyll samaa mielt .
humaanin ja oikeudenmukaisen turvapaikka- ja siirtolaispolitiikan kehittminen tai yhdenmukaistaminen on kuitenkin lhes mahdotonta .

arvoisa puhemies , siksi on hyv , ett komissio ja parlamenttimme ottavat nm aiheet yh uudelleen poliittiseen asialistaan .
rouva lindepergin mietint , jossa ksitelln pakolaisten asemaa tydentvien suojelumuotojen yhdenmukaistamista , on vlttmtn , sill on kynyt ilmi , ett monet ihmiset joutuvat puun ja kuoren vliin siksi , ett geneven yleissopimusta tulkitaan joskus liian tiukasti tai siksi , ett ihmiset eivt joskus tosiaan tyt aidon pakolaisen kriteerej mutta eivt kuitenkaan voi palata kotimaahansa .

arvoisa puhemies , hyvin usein sanotaan , ett geneven yleissopimusta kytetn vrin ja ett ne , jotka pyytvt meilt suojelua , eivt ole oikeita pakolaisia ja ett turvapaikkaproblematiikkaa hallitsevat valheet ja rikollisuus .
me kuitenkin itse tasoitamme tiet tlle tilanteelle , koska eurooppaan voi oikeastaan pst vain tuon sopimuksen perusteella .
arvoisa puhemies , siksi on hyv , ett komissio on ksitellyt asian tt puolta ja tarkastellut , minklaisin edellytyksin unionin ulkopuolisten maiden kansalaisten psy unioniin voidaan sallia .
arvostamme suuresti sit , ett komissio - ja erityisesti komission jsen gradin - on pyytnyt meilt lausuntoa tst asiasta .
meidn on pitnyt kuitenkin tehd uhraus saadaksemme lausunnon aikaan , koska valiokunnassamme oli mahdollisuus saavuttaa enemmist ainoastaan poistamalla kappale 8 .
voimme kuvitella , ett se on pettymys komissiolle . sit se on mys meille , sill pyrkimys , jota meidn pit kunnioittaa , tukahdutetaan alkuunsa .

tarkistus 49 , jossa pyydetn unionin ulkopuolisten maiden kansalaisia koskevaa snnst , palvelee tmn ongelman ratkaisua .
toivon , ett komissio ymmrt , ett ainakin minun ryhmni tukee sen pyrkimyksi parantaa mys tll laittomasti oleskelevien ihmisten asemaa .
me siis odotamme toiveikkaina tllaisia sntj , joilla unionin ulkopuolisista maista tulleiden kansalaistemme oikeudet vahvistetaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ksitell kannanotossani ehdotuksia , keskeisi suuntauksia ja tarkistuksia , jotka parlamentin vasen puolisko on tehnyt .
niill on nimittin yksi yhteinen piirre tai suurin osa tavoitteista on yhteisi : niiss halutaan ja tuetaan jatkuvasti sit , ett kolmansista maista muuttamista helpotetaan ja ennen kaikkea perheiden muuttamista ja yhdistmist laajennetaan , jolloin noudatetaan tysin pyrkimyst pit perheen mys kaikkia kumppanuuden muotoja - sukupuoleen katsomatta - ja ottaa huomioon samalla tavalla mys sukulaisuus ylenevss polvessa .
sen vaikutus on teille selv .

ehdotusten tavoitteena on mys helpottaa euroopan unionin tymarkkinoille psemist , esimerkiksi yhden tarkistuksen ehdotuksen mukaan jo pelkk tysopimuksen tarjoaminen riitt saamaan aikaan vuoden - neljn vuoden oleskeluoikeuden euroopan unionissa .

pakolaisaseman laajentaminenkin aiheuttaa pnvaivaa .
olen sen kannalla , ett asiaa pohditaan ja siihen etsitn ratkaisuja .
niit ei kuitenkaan lydet mrittelemll erittin epmrisesti asianomaiset ryhmt - kun esimerkiksi puhutte ihmisryhmist , joiden perusoikeudet ovat vaakalaudalla , jolloin perusihmisoikeuksilla tarkoitetaan aina oikeutta terveyteen tai tyhn , tai kun tarkoitatte ryhmi , jotka ovat vaarassa krsi yleisen jrjestyksen vakavista hiriist , tai kun mainitsette homoseksuaalisuuden turvapaikan saamisen syyksi .
menette vhitellen liian pitklle , kun haluatte vastaanottaa kaikki nm ryhmt euroopan unioniin pakolaisen uuden oikeusaseman nojalla .

jos tarkastelette laajalle ulottuvia uusia muutoksenhakukeinoja , joiden mukaan yksi muutoksenhaku vaikuttaa aina lykkvsti kaikkiin nihin ryhmiin , vaikka olisi tapahtunut vrinkyts , silloin teill on samankaltaisia ongelmia kuin ne , joista aiemmin puhuin .
turvapaikan yhteydess haluaisin mainita mys , ett on tietysti annettava mynteisi viestej niille maille , jotka ponnistelevat kovasti , kuten bulgaria tai romania .
tiedn kuitenkin omasta kokemuksestani ulkoministeriss , ett suurimmat ongelmat ovat oikeuslaitoksen , poliisin ja rajojen turvaamisen alalla .
tiedmme , ett meit uhkaavat pivittin laittomat maahanmuuttajat , jotka tulevat niden maiden kautta euroopan unionin maihin .
meidn on autettava nit maita parantamaan turvallisuutta .
emme voi kuitenkaan poistaa nyt viisumipakkoa , niin kauan kuin euroopan turvallisuus ei ole taattu .

niden kaikkien vaatimusten vaikutus on sellainen , ett maahanmuutto ja turvapaikkaoikeuden vrinkytt lisntyvt ja syntyy vaikutelma , ett emme tee juuri mitn pakolaisten hyvksi .
emme voi hyvksy tllaista seurausta , ja vaikutelma on aivan vr .
me tarvitsemme , ja siihen pyrimme ppe : ss , kokonaisratkaisun , joka ksitt tyn takia muuttavien , turvapaikan hakijoiden ja pakolaisten muodostaman kokonaisuuden ja taakan jakamisen sek edellytt toimia vrinkytksi vastaan .
meidn on asetettava itsellemme tavoitteeksi se , ett autamme pakolaisia , mutta rajoitamme ja ohjaamme maahanmuuttoa ja torjumme vrinkytkset ja laittomuudet , jotta turvallisuus ja vakaus taataan euroopassa kansalaisten edun vuoksi tulevaisuudessakin .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd nelj huomautusta yhteiskeskustelussa , jossa ksitelln lindepergin ja lehnen mietintj .

ensimminen huomautus koskee sit , onko lehnen mietint tarkoituksenmukaista ksitell nyt .
herra lehne kirjoitti tst itsekin mietinnssn : tt voidaan kysy , koska amsterdamin sopimuksen ansiosta , sen tultua voimaan , on mahdollista ksitell sopivammassa yhteydess kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyyn liittyvi ongelmia .
komissio on kyttnyt kuitenkin tss tapauksessa ensimmist kertaa aloiteoikeuttaan laatimalla tt asiaa koskevan ehdotuksen .
parlamentti , joka on kehottanut komissiota toistuvasti edistmn kolmanteen pilariin kuuluvia politiikoita , ei voisi siis olla kannattamatta tt ehdotusta .
yhdenmukaistamisen kiireellist tarvetta tll alalla ei lisksi tarvitse en osoittaa .

toinen huomautus : yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisten jsenvaltioihin psy koskee niinkin merkittvi ongelmia kuin tymarkkinoita , ammattikoulutusta ja perheiden yhdistmist , jotka voivat johtaa toisinaan erittin ankariinkin ristiriitoihin .
ksittelemme sanalla sanoen rimmisen arkaluonteista aihepiiri , joka saattaa hertt kiihkeit tunteita ja joka on lisksi erittin usein jrjettmien pohdintojen ja reaktioiden taustalla .

sanoilla on siis merkityksens , ilmaisemiensa ajatusten ja vlittmiens viestien tai pikemminkin ehdotustensa kautta .
viimeaikaiset tapahtumat muistuttavat meit siit , ett esimerkiksi etninen ksitys kansallisuudesta on omiaan herttmn henkiin vanhoja riidanaiheita ja mahdollistaa tlle tielle lhtevien puolueiden vaalivoitot .
tapa , jolla poliitikkojen on nihin haasteisiin vastattava , puhuttelee heit kaikkia .

ajatukseni tiivistkseni sanon , ett mit tulee erityisesti yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisten psyyn euroopan unionin alueelle ja yleens heidn ja unionin kansalaisten vlisiin suhteisiin , on syyt pohtia enemmn kuin koskaan aikaisemmin tapaa , jolla keskustelua kydn ja pohdintaa harjoitetaan ja sit , miten epilijt saadaan vakuuttuneiksi .
on osoitettava ymmrtmyst ja toisinaan krsivllisyytt , mielikuvitusta ja jalomielisyytt niit ihmisi kohtaan , joita lehnen ja lindepergin mietinniss ksiteltvt politiikat koskevat .

meill on toisin sanoen kaksi mahdollista lhestymistapaa .
ensimminen on populistinen ja vaalitaktinen lhestymistapa , jossa pyritn vlittmn yhtlt vahvoille ihmisille vahvaa sanomaa ja toisaalta heikoille ihmisille heikkoa sanomaa .
toinen lhestymistapa , jossa pyritn puolestaan vlittmn heikoille ihmisille vahvaa sanomaa ja vahvoille ihmisille heikkoa sanomaa , on minusta ilmiselvsti yhteensopivampi solidaarisuusvelvollisuutemme kanssa , sellaisena kuin siit on mrtty geneven yleissopimuksessa turvapaikanhakijoiden osalta .

kolmas huomautus , ja kiitn nimenomaan herra lehne siit , ett hn mainitsi tmn seikan , on se , ett on oltava iloinen parlamentin johdonmukaisesta kannasta , joka koskee romanian ja bulgarian kansalaisten viisumipakon silyttmist .
on tietenkin todennkist , etteivt jsenvaltiot kannata parlamentin ptelmi , joissa se kehottaa jsenvaltioita poistamaan bulgarian ja romanian kuuluisasta yhteisest luettelosta .

neuvoston itsepintainen pysyminen kannassaan olisi suuri vahinko .
toivon kuitenkin , turhia toiveita elttelemtt , ett se kannattaa vaatimustamme .
nin tehdessn se yksinkertaisesti tunnustaisi niden kahden maan saavuttamat edistysaskeleet ja sit paitsi lopettaisi syrjinnn , josta krsii kaksi euroopan unionin kanssa assosiointisopimuksen tehnytt maata .

viimeinen huomautus : politiikat , joista pasiassa keskustelemme , ovat kokonaisuuden osa .
olen mys ensimminen , joka valittaa sit , ettei edistyst ole tapahtunut kustannusten jakamisen osalta , josta keskustelimme edellisell kerralla .
nin edeten voisimme pst eteenpin niiss politiikoissa , joita tll hetkell ksittelemme .

arvoisa puhemies , jlleen kerran ksittelemme trket turvapaikka-asiaa ja tarkemmin sanottuna pakolaisasemaa tydentv suojelua euroopan unionissa .
meidn on kuitenkin palautettava jlleen mieliin se , ett ihmisoikeuksien julistuksessa - joka on paljon tarkasteltu ja oletetusti kaikkien omaksuma julistus - tunnustetaan kaikkien oikeus suojautua vainolta ja nauttia turvapaikkaa kaikissa maissa , ja ett geneven sopimuksen on oltava ilman rajoittavia tulkintoja viitekehyksen kaikelle kansallisella tai yhteisn tasolla tapahtuvalle turvapaikkaoikeutta ja pakolaisasemaa koskevalle sntelylle .

niden tekstien sislln perusteella meidn on kritisoitava voimakkaasti niit yh vain tiukempia ehtoja , joita jsenvaltiot asettavat niille henkilille , jotka etsivt suojaa unionin maista .
kansainvlist suojaa etsivien henkiliden saapumista jsenvaltioiden alueelle ja heidn oleskeluaan ja asemaansa siell ei voida pit missn tapauksessa yksinomaan niden valtioiden sisist turvallisuutta koskevana asiana , ja niiden osalta on noudatettava kansainvlisi sopimuksia ja solidaarista kehitysavun ja taloudellisen yhteistyn politiikkaa .

viime vuosien aikana meidn on tytynyt panna huolestuneena merkille , ett turvapaikkalainsdnt on tiukentunut , mik taas on johtanut turvapaikkahakemusten vhentymiseen euroopan unionissa ja siihen , ett pakolaisaseman saaneiden lukumr on monissa maissa pysynyt muuttumattomana , vaikka ei voidakaan sanoa , ett maailman ihmisoikeustilanne olisi olennaisesti parantunut .

pakolaisasemaa tydentvn suojelun osalta olemme esittelijn kanssa samaa mielt ehdotetuista toimista , jotka keskittyvt sellaisten henkiliden suojeluun , jotka ovat uhattuna vallitsevan vkivaltaisen tilanteen , sisisten konfliktien tai ihmisoikeuksien loukkaamisen vuoksi painottaen erityisesti seksuaalisesta vkivallasta krsivien naisten aseman tunnustamista kansainvlisell tasolla .
pidmme vlttmttmn mys sellaisten toimenpiteiden kyttnottoa , joilla pakolaiset integroidaan yhteiskuntaan ja jotka antavat nille suojattuina henkilin mahdollisuuden kehitt itsen .

lopuksi haluaisin muistuttaa kurdijohtaja abdullah calanin tapauksesta ja pyyt neuvostoa esittmn voimakkaan puheenvuoron tst aiheesta .

arvoisa puhemies , ihmis- ja kansalaisoikeudet eivt ole sisllltn vaihtelevia periaatteita .
ne on pantava tytntn pysyvsti ja johdonmukaisesti kaikissa maissa . niiden soveltaminen ei saa olla valikoivaa , epselv eik epvarmaa .
rouva lindepergin mietinnss pyritn tmnsuuntaisesti parantamaan pakolaisten ja vainottujen henkiliden suojelua koko euroopan unionin alueella .
siin ehdotetaan hydyllist tydennyst ihmisoikeuksien suojelua koskeviin mryksiin .
hyvksymme tietyin varauksin tarpeen yhdenmukaistaa euroopan unionin tasolla snnt , joita sovelletaan niihin pakolaisiin , jotka eivt kuulu geneven yleissopimuksen piiriin , mutta jotka eivt kuitenkaan voi palata alkupermaahansa , koska he ovat vaarassa menett henkens tai joutua krsimn halventavasta tai alentavasta kohtelusta .

geneven yleissopimuksessa annetaan pakolaisaseman mritelm , jota on tulkittu neuvoston ptksess rajoittavasti : ainoastaan viranomaisten harjoittama tai rohkaisema vaino antaa oikeuden pakolaisasemaan .
jos viranomaiset eivt puutu asioihin , vainottuihin henkilihin voidaan soveltaa kansallisen oikeuden mukaisia suojelun muotoja , ja juuri siit kenk puristaa , koska mrykset voivat osoittautua puutteellisiksi .
tydentv suojelu voi vaihdella jsenvaltiosta toiseen , mik johtaa lhes eptasa-arvoiseen tilanteeseen , koska vainotun henkiln mahdollisuus saada pakolaisasema riippuu siit , miss paikassa hn jtt hakemuksensa .
tll eptasa-arvoisella kohtelulla voi olla vakavia seurauksia esimerkiksi silloin , kun pakolaista uhkaa alkupermaassaan kuolema .

yhdenmukaistaminen on siis toivottavaa .
sen avulla on lisksi mahdollista laatia sellainen pakolaisasema , joka suosii euroopan ihmisoikeussopimuksen mukaisten suojelukeinojen tarkastelua .
niit pakolaisia , jotka voivat kuulua tydentvn suojelun piiriin , ei pid kuitenkaan sekoittaa siirtolaisiin .
jossakin maassa vallitseva kurjuus ja kyhyys voivat aiheuttaa tapahtumia , jotka horjuttavat vakavalla tavalla yleist jrjestyst tai johtavat sisiseen konfliktiin .
onko tllaista sekasortoa pakeneva henkil pakolainen , joka kuuluu tydentvn suojelun piiriin , vai siirtolainen ?
juuri tss piilee sekaannuksen vaara .
tydentvn suojelun muotojen yhdenmukaistamisen ei pid myskn tietenkn olla itsetarkoitus .
meidn on paitsi harjoitettava pedagogista politiikkaa tuomitsemalla ihmisoikeusloukkaukset jatkuvasti , mys tuettava niden ihmisoikeuksia polkevien maiden ja alueiden kehityst .
rouva lindepergin mietinnss noudatetaan tt jalomielist ajattelutapaa , jota pidmme trken , ja ehdotetaan ratkaisuja , joissa pyritn vainottujen henkiliden oikeuksien parantamiseen edistmll oikeusvaltion periaatteita ja tss tapauksessa oikeuden eurooppaa .
lopullisessa nestyksess otetaan kuitenkin tietysti huomioon mahdolliset tarkistukset , jotka jtetn ksiteltviksi ja jotka hyvksytn tysistunnossa .

arvoisa puhemies , aikana , jolloin pakolaisia ei pidet monissa euroopan unionin maissa vlttmtt turvaa hakevina ihmisin , jotka ovat tervetulleita , rouva lindepergin mietint on arvokas asiakirja .
hn on parlamentin jsen , jolla on siviilirohkeutta .
maahanmuutto on euroopan unionissa oikeastaan yhteiskunnallinen tosiasia .
olemme huolissamme joidenkin jsenvaltioiden pyrkimyksest asettaa vliaikainen nenninen suoja geneven yleissopimuksen nojalla mynnetyn aidon pakolaisaseman tilalle .
pakolaisten oikeusasemaa koskevaa geneven yleissopimusta tydentvi suojelumuotoja ei pitisi yhdenmukaistaa euroopassa ottamatta huomioon mahdollisuuksia pakolaissopimuksen vapaamieliseen tulkintaan .

sen vuoksi tuemme itvallan laatiman siirtolaisuutta ja turvapaikkapolitiikkaa koskevan strategisen asiakirjan ksittely .
mietinnst ky selvksi , ett itvallan niin sanottu strategia-asiakirja ei pelkoa herttvn tekstin ole sopiva niiden kysymysten ratkaisemiseen , jotka koskevat maahanmuuttoa ja turvapaikkaa hakevia , koska siin sekaantuvat syiltn erilaiset ongelmat samoin kuin niiden vastaukset ja ratkaisut .
nyt on tietysti olemassa tietty kiireellinen toimintatarve .
tavoitteena on luoda unionin jsenvaltioihin lhes samanlaiset pakolaisten vastaanotto-olosuhteet yhteisen oikeusturvajrjestelmn ansiosta , jonka avulla pakolaisaseman kriteerit voidaan tulkita mahdollisimman yhdenmukaisesti .
rouva lindepergin mietint on hyv apu siihen .

haluaisin sanoa mys jotain ryhmni kahdesta tarkistuksesta .
tarkistuksia 16 ja 17 ei voida mielestmme ksitell tss keskustelussa .
kun on kyse pakolaisten tulevaisuudesta tai kohtalosta ylipns , meidn ei pitisi keskustella yhden herra calanin kohtalosta .
sit pitisi ksitell erikseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , haluaisin aluksi kiitt rouva lindepergi .
are-ryhm on tukenut hnt koko ajan hnen pyrkiessn ihmisarvoiseen ratkaisuun ongelmissa , joita turvapaikanhakijoilla ja monilla , jotka tuntevat itsens sorretuiksi ja uhatuiksi , tss maailmassa on .
me jaamme hnen huolensa ja tuemme hnt edelleen .
olemme periaatteessa valmiit lainsdnnn yhdenmukaistamiseen unionin tasolla mutta pelkmme , ett yhdenmukaistaminen johtaa euroopan linnoituksen vahvistamiseen , jolloin lainsdnt ja yleissopimusta sovelletaan yh tiukemmin . toivomme , ett koko maailman suuria pakolaisvirtoja kohtaan osoitetaan ymmrryst .
toivomme , ett uhatuksi joutuvia ihmisi ymmrretn .

olemme pahoillamme siit , ett euroopan parlamentti jtetn tss asiassa vain neuvoa-antavan elimen rooliin ja ett emme voi ratkaisevalla tavalla toimia mukana .
voimme todeta , ett ainoastaan jsenvaltiot tekevt ptkset . ne tekevt sen usein tekopyhsti , arvoisa puhemies .
ne viittaavat usein ratkaisuihin , joita unionin tasolla on tehtv , mutta samalla kieltytyvt todellisista eurooppalaisista ratkaisuista ja haluavat toteuttaa omaa rajoittavaa politiikkaansa .
emme ole lainkaan tyytyvisi siihen , ett tllainen suuntaus vahvistuu eri maissa . mielestmme sit vastoin yleissopimusta pitisi tydent nykyaikaisella poliittisen pakolaisen mritelmll .
toivomme , ett thn kuitenkin hyvin vaikeasti ylitettvn esteeseen hyvksytn uusia kategorioita .
toivomme , ett hyvksyttisiin mys ihmiset , joita vainotaan sukupuolen tai seksuaalisten taipumusten vuoksi . toivomme , ett uudelle sukupolvelle annetaan uudet oikeudet .
olemmehan tietoisia siit , ett eurooppa ei voi paeta vastuutaan . tiedmme olevamme oikeastaan heikkoja , kun on kyse demokratian suojelemisesta tss maailmassa .
toisaalta luomme itse laittomuutta .
pitkll aikavlill ajateltaessa eurooppaan on vaikeampi pst laillisesti - nythn on jo niin - kuin laittomasti .
tm laittomuus aiheuttaa vristymi yhteiskunnassamme ja tuomitsee ihmiset elmn koko elmns ilman henkilllisyyspapereita .
emme halua olla mukana tllaisessa lyhytnkisess politiikassa .
toivomme , ett nit asioita snnelln riittvsti ja ett niist aiheutuvat ilmit hallitaan .
emme halua , ett valtiomme on totalitaarinen tai ett siit tulee sellainen , vaan haluamme toimia kytnnllisell tavalla ja katsoa nykyisi ongelmia realistisesti silmst silmn .

olemme esittneet kahta tarkistusta , jotka luultavasti saavat monien kannatuksen sen perusteella , mit olen tll kuullut .
rouva van lancker , olen varma siit , ett teidn lisksenne viel monet muut ajattelevat samoin , mutta me odotamme , kunnes he tosiaan nestvt puolesta , sill mit mielt on pyrki konservatiiviseen enemmistn , kun tst parlamentista lytyy edistyksellisempi enemmist , joka koostuu eri parlamentin jsenist sek liberaaleista ett nist ryhmist .

arvoisa puhemies , lopetan nill sanoilla .
haluan mainita , ett kannatamme lehnen ensimmist mietint mutta emme voi missn tapauksessa hyvksy toisen mietinnn ptksi , sill pidmme komission tekstej paljon parempina kuin nyt mietintn tulleita .

arvoisa puhemies , tss yhteiskeskustelussa ksiteltvt unionin ulkorajojen ylittmist koskevat kolme mietint nyttvt hyvin erilaisilta .
kaksi niist on perisin niin kutsutun hallitustenvlisen menettelyn mukaisista neuvotteluista : kyseess ovat luonnos kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyn sntj koskevaksi yleissopimukseksi ja asetusehdotus , joka sekin neuvoteltiin yksimielisesti neuvostossa ja jossa vahvistetaan niiden maiden luettelo , joiden kansalaisilta vaaditaan viisumi unioniin psemiseksi .
kolmas teksti kuuluu aivan toisenlaiseen luokkaan : kyseess on euroopan parlamentin valiokunta-aloitteinen mietint , jossa ehdotetaan vuoden 1951 geneven yleissopimuksessa mritellyn pakolaisaseman laajentavaa tulkintaa .

mutta samalla kun kahdessa ensimmisess tekstiss halutaan olla tinkimttmi ulkorajojen ylittmisen osalta , kolmannessa ollaan ilmiselvsti vapaamielisempi ja otetaan vaikutteita ajatuksista , joista olisi vaikea sanoa , ett enemmist maanmiehistmme kannattaa niit .
palaan thn kohtaan nestysselityksessni .

kaikki nytt itse asiassa silt kuin tm yhteiskeskustelu olisi jrjestetty tarkoitushakuisesti , jotta tekisimme seuraavan ptelmn : kytnnn realiteetteja parhaiten vastaavat tekstit saadaan aikaan neuvoston yksimielist ptst edellyttviss hallitustenvlisiss neuvotteluissa .

ryhmni toivoo siksi , ett kaikkien henkiliden kansainvlist liikkuvuutta koskevien erittin vakavien kysymysten osalta pitydytn tss menettelyss ja torjutaan mahdollisuus siirty euroopan parlamentin kanssa yhteisptsmenettelyss tehtviin enemmistptksiin , mist mrtn amsterdamin sopimuksessa .

arvoisa puhemies , sallinette minun ensiksi onnitella molempien mietintjen esittelijit siit , ett he ovat tarttuneet hyvin tavattoman monimutkaisiin asioihin .
lindepergin mietinnn osalta sanoisin , ett tm on hyvin mynteinen yritys antaa ylimrist tukea turvapaikanhakijoille - ja kannustaa tuen antamiseen .
olisi paljon sanottavaa yrityksist yhdenmukaistaa sosiaalisia mryksi , miss jsenvaltiot onnistuvat vaihtelevassa mrin , ja tosiaankin yrityksist saavuttaa yhdenmukainen ja yhteinen lhestymistapa .
on joitakin tarkistuksia , joihin rouva lindeperg on jo viitannut ja joita en itsekn kannattaisi mielellni .
mutta jos hyvksymme tmn mietinnn pohjimmiltaan sellaisena kuin se on laadittu , voimme pty hyvin mynteiseen panokseen tmn asian ksittelyn kannalta .

lehnen mietinnn osalta minun on sanottava , ett suhtaudun thnkin asiaan hieman huolestuneesti : mietinnss paljastetaan yleissopimusehdotusten puutteet sikli , ett ne ovat joissakin kohdin erityisen rajoittavia mutta toisissa taas eivt .
ei mikn hyv ehdotusten sarja , kuten lehnen mietinnss selitetn .

haluan pohjimmiltani puhua mietinnst , jossa ksitelln kolmansien maiden kansalaisten viisumipakkoa .
tm asia on minulle hyvin ongelmallinen ja vaikea .
olen tysin samaa mielt niiden ryhmni puhujien kanssa , jotka ovat korostaneet sit , miten epsuotavaa on ottaa kyttn monimutkaisia ja vaikeasti kytettvi sntj , jotka liittyvt tyllisyysoloihin , ja alentaa perheenjsenten maahantuloon liittyv ikrajaa .
komission ehdotuksissa oleva viittaus tysi-ikisyyteen on oikea , eik meidn pitisi esitt muita tekijit .

mutta minun on sanottava - ja tss uskon puhuvani ison-britannian labour-ryhmn jsenten enemmistn puolesta - , ett meist on todella vaikeaa hyvksy sit , ett pitisi poistaa jsenvaltioiden oikeus vastata muuttuneisiin oloihin ottamalla kyttn viisumipakko .
isossa-britanniassa vallitsi vaikea tilanne , kun slovakiasta saapui tulvimalla ihmisi viime vuoden aikana , ja tm on johtanut siihen , ett ison-britannian hallitus on ottanut kyttn viisumipakon , jota oli lhes mahdoton vltt .
on ennenaikaista puhua romanialaisten ja bulgarialaisten viisumipakon poistamisesta , kun joihinkin lnsi-euroopan maihin pyrkii jo huomattavia mri romaniasta ja bulgariasta kotoisin olevia turvapaikanhakijoita ; joidenkin valitukset ovat hyvin todellisia .
niss maissa on tehtv paljon enemmn niiden vhemmistjen oikeuksien asianmukaisen suojelun puolesta , ennen kuin voimme ajatellakaan niden pakkojen poistamista .

kaikkien niden kohtien vuoksi en todellakaan voinut hyvksy mietint sen nykyisess muodossa , ja nestn nit erityisi kohtia vastaan .

arvoisa puhemies , turvapaikkaoikeus on pyh .
siinp meill kaunis ja merkittv periaate !
tt turvapaikkaoikeutta ei saa kuitenkaan missn tapauksessa vrist siten , ett jsenvaltiot tulkitsevat geneven yleissopimusta rajoittavasti , eik myskn siten , ett turvapaikkaa hakevat kyttvt tt oikeutta vrin .
geneven yleissopimuksen sntj on sen sijaan laajennettava tydentvn suojelun jrjestelmll poikkeuksellisten tilanteiden ratkaisemiseksi .
tllainen laajentaminen ei saa kuitenkaan mitenkn palvella niit , jotka haluavat vrist turvapaikkaoikeuden ja jotka haluavat mahdollistaa kaikenlaiset vrinkytkset .

jos haluamme olla tehokkaita , meidn on tehtv ratkaisuja , jotka ovat sek pragmaattisia ett humanitaarisia .
meidn on ensinnkin edistettv lpinkyvi ratkaisuja unionin tasolla ja toiseksi pyrittv vapauttamisen sijaan sellaisiin terveen jrjen mukaisiin ratkaisuihin , jotka silyttvt turvapaikkaoikeuden esten samalla vrinkytkset .

en usko , ett jsenvaltiot torjuvat turvapaikanhakijoiden maahanpsyn , kuten lindepergin mietinnss annetaan ymmrt , vaan ne torjuvat perustellusti niiden henkiliden tekemt vrinkytkset , jotka lhtevt maastaan laittomasti , eivt poliittisen syyn vaan taloudellisen syyn vuoksi .
jos jsenvaltiot torjuvat luvattoman ja hallitsemattoman siirtolaisuuden , ne silyttvt turvapaikkaoikeuden ja estvt sen , ett kansalaisemme suhtautuvat turvapaikanhakijoihin kielteisesti .

sanon turvapaikkaoikeudelle " kyll " ja tydentvlle suojelulle " kyll " , mutta sanon " ei " tt vakavaa aihetta ymprivlle levperisyydelle ja ideologialle .

arvoisa puhemies , hyvksyn tysin lindepergin mietinnn , sill siin vahvistetaan turvapaikkaoikeutta ja suhtaudutaan oikein puheenjohtajamaa itvallan laatimaan strategia-asiakirjaan , jossa kyseenalaistetaan geneven yleissopimuksen mukainen kansainvlinen pakolaisoikeus .

vastustan sit vastoin komission antamaa luonnosta kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyn sntj koskevaksi yleissopimukseksi .
siin ehdotetaan nimittin sellaista psy- ja oleskelujrjestelm , jossa jljitelln jsenvaltioiden kaikkein rajoittavimpia sntj .
niin on asia etenkin tyllisyyden osalta , koska jsenvaltioihin psy koskevan jrjestelmn yksi keskeinen seikka on kansallinen ja yhteisn etuuskohtelu .

eik komissio ole koskaan tutustunut oecd : n laatimaan tutkimukseen , jossa tunnustetaan , ettei johonkin maahan saapuvan ulkomaalaisvirran ja tyttmyystilanteen vlill ole kiinte yhteytt ?
mynnn kuitenkin , ett joidenkin tarkistusten hyvksyminen parantaa tt luonnosta .
olen kuitenkin tyrmistynyt pse / ppe-ryhmien tekemst kompromissitarkistuksesta tyllisyytt koskevan 7 artiklan 1 kohtaan .
tss tarkistuksessa paitsi hyvksytn epsuorasti kansallinen etuuskohtelu mys oikeutetaan nimenomaisesti kiintijrjestelm , jonka avulla jokainen jsenvaltio voisi riist kyhist maista tarvitsemansa tyvoiman .

ryhmni jtti siis ksiteltvksi tarkistuksen korjatakseen asian , jonka toivoin olevan ainoastaan harha-askel , kunnes kuulin , mit rouva terrn i cusi sanoi .
ryhmni lopullinen nestyskyttytyminen riippuu tlle tarkistukselle lankeavasta kohtalosta , ja aion vaatia nimenhuutonestyst .

komission yleissopimusluonnos on huono enne yhteisn tulevan amsterdamin sopimuksessa mrtyn siirtolaisuus- ja turvapaikkapolitiikan sislllle .
meidn on varoitettava jrjestj tmn luonnoksen vaaroista ja toimittava yhdess niiden kanssa muuntaaksemme nm eponnistumiseen johtavat ehdot todellisiksi vastaanoton takaaviksi ehdoiksi .
thn pyrin .

torjun tmn eurooppa-linnoituksen , joka vetytyy kuoreensa .
on tehtv loppu tst syntipukkistrategiasta , jota mys sisministeri otto schily kannatti kansalaisvapauksien valiokunnassa kaksi viikkoa sitten .
ranskan sisministeri ei ole kuitenkaan toiminut tss asiassa yhtn sen paremmin .
hn ei ole koskaan sanonut , ett siirtolaisilla olisi oikeuksia , vaan on yhdistnyt jrjestelmllisesti siirtolaisuuden tyttmyyteen , turvattomuuteen ja rikollisuuteen , ikn kuin paha tulisi aina muualta .
tmn muukalaisvihan vaara - sit ei voi muuksi kutsua - on suuri , sill kuten gorki kirjoitti , on parempi odottaa ihmisilt parasta , sill jos heilt odottaa pahinta , se turmelee heidt .

arvoisa puhemies , olisin toivonut parempaa ajankohtaa ja tydemp parlamenttia rouva lindepergin mietinnst kytvlle keskustelulle .
se ei ole pelkstn yksi trkeimmist vaan mys yksi parhaista mietinnist pitkn aikaan .
siin osoitetaan ahdistavan asiallisesti ja erittin selvsti , ett olemme luisumassa ihmisoikeuksia koskevaan vaikeaan valintatilanteeseen , etten sanoisi ihmisoikeuksia koskevaan httilaan .
monien parlamentin jsenten , jotka eivt ole tnn paikalla , pitisi tt mietint tutkittuaan ainakin lakata uskottelemasta julkisuudessa , ett turvapaikkaan liittyvt ihmisoikeudet ja kansalaisoikeudet silyvt ennallaan .
ne eivt sily ennallaan .
herra pirker edustaa kuitenkin sellaista ihmist , joka onnistuu nm tosiasiat kuultuaan silyttmn hykkvt ennakkoluulonsa .

kysyn jo vhitellen itseltni , miten eurooppaan paetaan .
uskon , ett siihen tarvitaan pian nkymttmksi tekev kypr , tai sitten on hypttv satelliitista .
muuten tnne oikeuden ja ihmisoikeuksien mantereelle ei kohta en pse .
olemme poistaneet eu : n sisll turvapaikkaoikeuden geneven yleissopimuksen ja voimassa olevan kansainvlisen oikeuden vastaisesti , noin vain omavaltaisesti .
kukaan ei vlit . olemme muodostaneet eu : n ulkopuolelle valtioiden ketjun , jotka olemme julistaneet turvallisiksi kolmansiksi maiksi geneven yleissopimuksen ja voimassa olevan kansainvlisen oikeuden vastaisesti .

olemme muuttaneet turvapaikkaoikeuden , joka geneven yleissopimuksen mukaan on voimassa vain , jos hakija onnistuu todistamaan , ett vainon pelko on perusteltu , sellaiseksi , ett nyt on todistettava todellinen vaino .
esteit korotetaan jatkuvasti , sulkupuomeja rakennetaan , ehtoja moninkertaistetaan - eurooppaan on tuskin en mahdollista pst .
tuloksena ovat joukkokarkotukset , lapsia karkotusta varten pidtettyin , rikottuja perheit , pakolaisten palauttamista maihin , joissa he ovat hengenvaarassa .
tm on tilanne tss unionissa , joka kyll halutessaan toteuttaa todella pttvisesti asioita , kuten yhtenismarkkinat tai euron tai kilpailuoikeuden , mutta jtt unionin periaatteet , ihmisoikeudet ja demokratian , yh vhemmlle huomiolle .

arvoisa puhemies , klaus lehnen mietint antaa minulle jlleen kerran tilaisuuden tuomita euroopan siirtolaisuuden suosimiseen pyrkivt vristymt .
siirtolaisuuspolitiikka kuuluu nimittin jokaisen jsenvaltion toimivaltaan , ja siell sen kuuluu olla .
torjun siirtolaisuus- ja turvapaikkaoikeuspolitiikan sek rikosoikeudellisten ja oikeudenkyntimenettelyjen jrjestelmllisen yhdenmukaistamispyrkimyksen , jota komissio pernkuuluttaa .
terve valtio on ennen kaikkea sellainen valtio , joka hoitaa siihen kohdistuvan siirtolaistulvan ja joka antaa kansalaisilleen mahdollisuuden tehd tyt ja menn ulos iltaisin tysin turvallisesti .

nestmme tt mietint vastaan , jossa puolustetaan yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisia ja vahingoitetaan yhteisn kansalaisia ja jossa kannustetaan perheiden yhdistmist siten , ett perheen pidetn laillisen tai lailliseksi tunnustetun perheen ohella mys kumppanuussuhdetta .
ulkomaalaisille halutaan lisksi tarjota typaikkoja , vaikka seitsemn miljoonaa ihmist krsii maassamme tyttmyydest tai el kyhyysrajan alapuolella .
palautan mieliin , ett tysopimuksen tekeminen riitt tmn mietinnn mukaan pakolaisaseman saamiseksi .
juuri nm lukuisat tarkistukset , jos ne hyvksytn , mahdollistavat epilemtt sen , ett euroopastamme , jonka harjoittama siirtolaisuuden valvonta vuotaa jo nyt , tulee seula , jonka lpi siirtolaisia suorastaan tulvii .

jotkut tmn parlamentin jsenet puhuvat meille populismista , vaalitaktiikasta ja rasismista .
mutta he eivt elkn niss niin kutsutuissa ongelmakaupunginosissa .
juuri kyhimmt ja heikoimmat ihmiset joutuvat krsimn tmntyyppisist tilanteista , eik tllaista voida en hyvksy .
on uskomatonta , ett ne , jotka pernkuuluttavat turvallisuuden ja tyllisyyden eurooppaa , voivat hyvksy tllaisia aloitteita , jotka tuhoavat kansakuntamme ja kansamme .
min en omalta osaltani tee niin .
sallittehan , ett palautan mieliinne ern kollegamme kuuluisan lauseen , jonka mukaan emme voi ottaa vastaan maailman koko kurjuutta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minua ilahduttaa , ett emme ole parlamentissa , luojan kiitos , suureksi osaksi samaa mielt rouva stirboisin kanssa ja ett ajattelemme pakolaisista kuitenkin suureksi osaksi toisella tavalla .
minun tytyy sanoa , ett minusta on nyt oikeastaan vaikea puhua siit , mist halusin puhua , nimittin herra lehnen viisumipolitiikkaa koskevasta mietinnst .
siit lhtien kun olen ollut parlamentissa , olemme ksitelleet tt aihetta .
keskustelimme koko edellisen lainsdntkauden siit , minklaista jrjestelm voimme kytt , jotta kolmansien maiden kansalaiset todella psevt laillisesti euroopan unioniin .

euroopan yhteisn tuomioistuimen ptksen - herra lehnehn kertoi , ett parlamentti vei asian oikeuteen - seurauksena ei ollut viel selv , miten pttvisesti meidn pitisi todella ryhty ksittelemn tt asiaa .
minun ryhmni on mys edustanut sit kantaa , ett jos haluamme pysy uskottavina , meidn on ilmoitettava kantamme sek neuvoston ett komission ehdotukseen .
amsterdamin sopimuksen tulevan ratifioinnin jumittaman tilanteen huomioon ottaen odotamme nyt komissiolta , ett se antaa jo lupaamansa uuden ehdotuksen nopeasti ratifioinnin ja sopimuksen voimaantulon jlkeen ja ett parlamentin nyt esittmt tarkistukset , joista nestmme huomenna , lytyvt sitten mys uudesta ehdotuksesta .

olen kuitenkin esittelijn kanssa yht mielt mys siit , ett viisumin myntmisen pitisi tapahtua kaikissa jsenvaltioissa samojen vaatimusten ja menettelyjen mukaisesti .
se , ett tiettyjen kolmansien maiden kansalaisille mrtn viisumijrjestelm , ei tarkoita sit , ett siihen liittyvn jrjestelmn pit olla epoikeudenmukainen , jollei perti syrjiv .
tilanne on kuitenkin nyt monta kertaa juuri tllainen .
niiden , jotka tarvitsevat viisumin sukulaisilleen tai liiketuttavilleen , tai mys nuoriso- tai opiskelijavaihtoa varten , pit sit anoessaan saada selv tietoa tarvittavista liitteist ja ajasta , joka viisumin myntmiseen tarvitaan .
mehn tiedmme , ett viisumin saamiseen liittyy usein puolen vuoden odotusaika ja nin ollen mys erittin suuret kustannukset .

jsenvaltioiden viranomaisille on annettava siit selvt ohjeet , jotta menettelyst saataisiin avoimempi ja inhimillisempi .
amsterdamin sopimuksen 62 artiklakin vaatii thn asiaan yhtenist jrjestelm .
on mys toivottavaa , ett kun schengenin sopimus liitetn osaksi perustamissopimusta , voidaan laatia viimein lopullinen yhteninen luettelo kolmansista maista , joiden kansalaisilla tytyy olla viisumi heidn matkustaessaan eu : hun .

haluaisin viitata mys siihen , ett suuri osa ryhmstni on sit mielt - kuten parlamenttikin on ollut jo viimeksi kuluneiden neljn ja puolen vuoden ajan - ett sek romania ett bulgaria pitisi poistaa tlt listalta .
ei voi olla niin , ett maita , joiden kanssa meill on assosiointisopimukset , syrjitn yh edelleen ja ett ne joutuvat yh edelleen olemaan luettelossa .
kyn itsekin usein romaniassa ja bulgariassa .
kun nette , mit siell tapahtuu , voitte oikeastaan vain tehd sen ptelmn , ett on tapahduttava muutoksia , koska molemmat maat ovat ponnistelleet kovasti ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , aion puhua ainoastaan lindepergin mietinnst - vaikka lehnen kaksi mietint ovatkin erittin trkeit - koska minun olisi mahdotonta puhua niist kaikista vain kahdessa minuutissa .

ensinnkin haluan sanoa olevani iloinen ja kiitt esittelij hnen kyvystn harjoittaa vuoropuhelua .
hn on aina yrittnyt etsi ratkaisuja ja tietenkin silloin , kun emme ole lytneet niit , hn on pyrkinyt muuttamaan ristiriitatilanteen sellaiseksi , jota min kutsuisin rakentavaksi ristiriidaksi .

esittelij tiet , ett monet meist - luulen , ett todella suuri enemmist tss parlamentissa - ovat yht mielt hnen tavoitteistaan .
nit tydentvi suojelujrjestelmi on yhdenmukaistettava , jotta , kuten hn sanoo , ei syntyisi tilanteita , joissa sellaisille henkilille , jotka todellakin tarvitsevat mrtynlaista suojelua mutta jotka eivt tyt geneven yleissopimuksessa vahvistettuja ehtoja , annetaan suoja .
arvoisa puhemies , tm ei saa kuitenkaan antaa meidn langeta kansankiihotukseen . kansankiihotus on nimittin viime kdess pahin vihollinen niille , jotka ovat tai joiden pitisi olla geneven yleissopimuksen suojassa , sek niille , joita varten meidn on lydettv tydentvi suojelumuotoja .

esimerkkin tst ovat ne are-ryhmn kaksi tarkistusta , jotka rouva lindeperg haluaisi hyvksy ja joita en toivo hnen hyvksyvn .
toivon , ettei niit hyvksyt , koska ne ovat aito tiivistelm siit , mit parlamentti ei voi tehd .
halusimme sit sitten tai emme , geneven yleissopimuksessa sanotaan sit mit sanotaan , ja rouva lindeperg , yk : n ihmisoikeusvaltuutetun lisksi on olemassa muitakin tahoja , joilla on valtuudet tulkita geneven yleissopimusta , muiden muassa kaikkien jsenvaltioidemme korkean asteen tuomioistuimet .
tll ei kuitenkaan ole merkityst .

epilemtt se , mit emme voi tehd , on yritt muuttaa geneven yleissopimusta ja sanoa , ett geneven sopimuksella suojellaan homoseksuaaleja .
emme voi , koska emme voi onnistua siin , koska geneven sopimuksen muuttamiseksi meidn on noudatettava kaikkia kansainvlisen oikeuden klassisia menetelmi ja koska me todellakin vain vahingoitamme kaikella tll niit yhteisj - ne voivat olla jopa homoseksuaalien yhteisj - joille pitisi etsi asianmukaista suojaa geneven sopimuksen ulkopuolelta ja joille nm tydentvt toimet , joita nyt etsimme , todellisuudessa on tarkoitettu .

arvoisa puhemies ja arvoisat komission jsenet , haluaisin aluksi puhua yleissopimuksesta , joka koskee kolmansien maiden kansalaisten psy jsenvaltioihin .
herra lehnen mietint ja komission ehdotus ovat erityisen trket osat siit , mit yhteisest maahanmuuttopolitiikasta pitisi tulla .
eurooppalainen lhestymistapa on yh trkempi , koska tmnhetkiset erot eri jsenmaidemme vlill , kuten kollega lehne sanoi , eivt ainoastaan haittaa kansalaisten vapaata liikkuvuutta vaan minun mielestni mys oikeuksia , joita mynnmme maahanmuuttajille .
siksi eurooppalainen lhestymistapa on niin erityisen trke .

minun tytyy mynt teille rehellisesti , ett parlamentin tnn esittm nkemys ei juurikaan lmmit mieltni .
tsskn parlamentissa ei ole enemmist , joka olisi valmis avaamaan enemmn ovea uudelle maahanmuutolle .
tiedn tietysti , ett tm on erityisen arka aihe . se liittyy tyttmyyteen ja sosiaaliseen syrjytymiseen .
se liittyy kuitenkin ennen kaikkea siihen , ett aina on ihmisi - ja mys tss salissa - jotka jatkuvasti onnistuvat rinnastamaan maahanmuuton uhkaan ja rikollisuuteen ja jotka tll tavoin kiihottavat muukalaisvihaan , mink vuoksi tt aihetta on mahdotonta ksitell .
toivon , ett joskus enemmist on sill kannalla , ett maahanmuuttajat eivt vain tarvitsee eurooppaa vaan ett mys eurooppa tarvitsee maahanmuuttajia tymarkkinoidemme ja vestkehityksemme vuoksi .

haluaisin kuitenkin sanoa , ett on trke , ett tm mietint on saatu aikaan , koska niden ehdotusten avulla estmme sen , ett eurooppalainen yhdenmukaistaminen on yhdenmukaistamista huonompaan suuntaan .
viittaus kiintin ja toimenpiteisiin sallii juuri niiden jsenvaltioiden , joiden politiikka on laajempaa , mys toteuttaa sit . me emme puolusta kiintit .
joillakin mailla vain on kiinti . siksi on trke , ett seisomme edelleen sen takana .
se takaa mys oikeuden perheiden yhdistmiseen .
meidn tytyy oppia hyvksymn , ett ihmisten maahanmuutto ei ole vliaikaista ja ett on kysymys miehist , naisista ja lapsista , joilla on oikeus perhe-elmn .

haluaisin mys sanoa jotain kollega lindepergin mietinnst .
haluaisin kiitt hnt sydmestni , ja olen erityisen iloinen siit , ett hnen mietintns on lopultakin saanut osakseen parlamentin laajan kannatuksen . tydentv snnst on ehdottoman tarpeellinen .
monissa maissa , kuten belgiassa , on olemassa vain epviralliset snnt tydentvist suojelumuodoista . arvoisat kollegat , sill on erityisen tuhoisia seurauksia .
se johtaa epvarmuuteen asianomaisten pakolaisten keskuudessa . se johtaa mys epvarmuuteen yhteiskunnassa , sill oikeudettomuus ja ennakkoluuloisuus ei ole hyvksi millekn yhteiskunnalle .
siksi on saatava aikaan eurooppalainen tydentv snnst .

haluaisin viel sanoa vain sen , ett oikeus- ja sisministerien neuvosto on ottanut joulukuussa 1998 asialistaan nm kaksi trke aihetta , joista me nyt tnn keskustelemme , tulevaa kautta varten , mutta mraika on sellainen , ett asia vaipuu pitkll aikavlill unohduksiin tai pyyhitn kokonaan asialistasta .
siksi minusta on erityisen trke , ett annamme tnn parlamentissa komissiolle ja sen kautta neuvostolle poliittisen signaalin siit , ett me parlamenttina haluamme ottaa esille nm kaksi herkk ja vaikeaa aihetta . toivon , ett tm voi johtaa siihen , ett ei 5 : ss tai 20 : ss vuodessa , vaan jo tampereen huippukokouksessa annetaan selv merkki siit , ett niss asioissa tarvitaan ptksi .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , monet turvapaikkoja ja eurooppaan pakenevia ihmisi ksittelevt puheenvuorot muistuttavat minua bertolt brechtin kuuluisasta nytelmst , " sezuanin hyv ihminen " , jossa phenkiln on realistina isin korjattava suurin ponnistuksin kaikki se paha , mit hn saa pivisin hyvn ihmisen aikaan .
niiss suositellaan romanian ja bulgarian viisumipakon poistamista : jokainen turvallisuuden asiantuntija todistaa , ett sellainen tapahtuma lis jrjestytynytt rikollisuutta , ihmiskauppaa ja huumeiden salakuljetusta .
mihin unohtuu silloin kansalaistemme turvallisuusetujen huomioon ottaminen ?

vastaanotamme eurooppaan oikeutetusti pakolaisia ja poliittisesti vainottuja .
se on kiistatonta , kuten kaikki vakavasti otettavat ihmiset tietvt .
on kuitenkin joukko taloudellisia pakolaisia , jotka eivt halua tulla eivtk voi jd tnne pitkksi ajaksi , ja sen lisksi kollega rouva lindeperg ehdottaa , ett otamme vastaan kaikki niist maista , joissa vallitsee yleinen vkivalta , joissa on sisisi konflikteja , joiden olot ovat sellaiset , ett yleinen jrjestys hiriytyy vakavasti .

tm mritelm , arvoisa rouva lindeperg , ptee kolmeen neljsosaan afrikasta ja puoleen aasiasta .
heille kaikille haluamme sitten tarjota yhteiskuntaan ja talouselmn integroivia toimenpiteit ( kun euroopassa on 20 miljoona tytnt ) , ja samaan aikaan he saavat tehd valituksen , jos heidt karkotetaan , mik lykk karkotusta .
tm ansaitsee , arvoisa rouva lindeperg , kunnioituksemme , ja te ansaitsette aina sympatiamme , mutta mietintnne ei ansaitse kannatustamme .
meidn on nyt pstv siihen , ett rajoitamme eurooppaan muuttoa .
vain sill tavalla meill on mahdollisuus integroida ne , jotka elvt tll keskuudessamme , ja se on trkein tehtvmme .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin onnitella kahta esittelij , herra lehne ja rouva lindepergi , siit valtavasta tymrst , jonka he ovat panneet niihin kolmeen mietintn , joista keskustelemme yhteisesti tn iltana .
voin eprimtt tukea rouva lindepergin mietint .
kun tydentvn suojeluun liittyvien kysymysten merkitys eu : ssa kasvaa , jsenvaltioiden on voitava jrkevsti ottaa kaikkien pakolaisten osalta kyttn samanlaiset menettelyt ja samanlainen sosiaalisten mrysten taso .

mit tulee herra lehnen mietintn kolmansien maiden kansalaisten jsenvaltioihin psyst , on pakko olla samaa mielt mietinnss esitetyn kannan kanssa siit , ett yleissopimusluonnosta rasittaa monissa kohdin tarpeeton jykkyys ja toisissa kohdin sellaiset osatekijt , joita on mahdoton toteuttaa .
siit huolimatta , ett mynnn herra lehnen tehneen paljon tyt , minun on vaikea ottaa kantaa hnen mietintns kolmansien maiden kansalaisten viisumeista .
suurimmat ongelmakohdat ovat : ensinnkin se , ett hn lis niiden maiden luetteloon , joiden kansalaisilta vaaditaan viisumi , luettelon niist maista , joiden kansalaisilta ei vaadita viisumia ; toiseksi se , ett jsenvaltioilta evtn oikeus antaa kansallisia viisumimryksi sellaisissa tilanteissa , joihin yhdistyneess kuningaskunnassa jouduttiin skettin ; kolmanneksi , vaikka mynnnkin , ett bulgarian ja romanian viranomaiset ovat edistyneet laittoman maahanmuuton torjumisessa , tosiasia on , ett huomattavan monet romanian ja bulgarian kansalaiset vaativat edelleen heikoin perustein turvapaikkoja euroopan unionin jsenvaltioissa .

tst huolimatta aion kuitenkin kannattaa mietint , pasiassa siksi , ett olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ettei viisumeita pitisi vaatia sellaisilta henkililt , jotka ovat saaneet oleskeluluvan mihin unionin valtioon hyvns .
niin kauan kuin hn painottaa sit , ett euroopan unionin asukkailla pitisi olla kansalaisina samat oikeudet ja samat velvollisuudet , minun on kannatettava tt mietint .

arvoisa puhemies , esittelij lehne ja oikeusasioita ja kansalaisten oikeusasioita ksittelev valiokunta ovat kyttneet paljon aikaa perehtykseen komission ehdotukseen maahanmuuton sntj ksittelevksi yleissopimukseksi , mit arvostan .
olen erittin kiinnostuneena seurannut ehdotuksen valiokuntaksittelyn eri vaiheita .
haluaisin kommentoida useita esitettyj vaatimuksia , joista monet liittyvt muutamaan ehdotuksen keskeisimpn kohtaan .

ensiksi : perheiden yhdistminen on yksi kansainvlisen oikeuden periaatteista .
eu : n jsenvaltiot ovat kansainvlisten sopimusten avulla todenneet , ett perheell on merkityst ihmisen hyvinvoinnille .
sen vuoksi meill pitisi olla hyvt edellytykset yhteiselle linjalle . kysymys on aina siit , kuinka pitklle pit menn .
ksitys perheest vaihtelee jsenvaltiosta toiseen . sama koskee ikrajoja .
molempien kannalta ehdotukseni merkitsee askelta kohti laajempaa likimristen arvioiden tekemist unionissa .
ministerineuvostossa kytvt keskustelut nyttvt , voidaanko asiassa menn viel pitemmlle . komissio pitisi sit tietenkin mynteisen .

toiseksi : integraatio vaatii vakautta ja pitkn aikavlin toimintaa .
tavoitteena tytyy olla , ett maahanmuuttajia koskevat samat ehdot kuin unionin kansalaisia . tmn nkemyksen on leimattava kaikkia maahanmuuttopolitiikassa tehtvi aloitteita .
sen vuoksi ehdotuksessamme otetaan esiin mys kysymys siit , mit oikeuksia euroopan maahanmuuttajille pit tarjota .
ajattelen lhinn kolmansien maiden kansalaisia , jotka ovat jo pitkn asuneet laillisesti euroopassa .
ehdotuksessa olemme tunnistaneet seuraavat perusalueet , joilla mielestmme kansalaisia ja maahanmuuttajia olisi kohdeltava samalla tavalla : psy tymarkkinoille ja mahdollisuus eltt itsens yksityisyrittjn , peruskoulutus , ammatillinen koulutus , ammatilliset oikeudet , yhdistymisvapaus , psy asuntomarkkinoille sek mahdollisuus saada sosiaaliapua .
olemme sit paitsi tuoneet esiin kysymyksen kolmansien maiden kansalaisten vapaasta liikkuvuudesta .
on kohtuullista , ett esimerkiksi yhdess maassa pitkn asunut maahanmuuttaja voi hakea vapaata typaikkaa mys toisesta jsenvaltiosta .
vaihtoehtona on ihmisi erotteleva eurooppa , jossa ihmisi syrjitn ja jossa vallitsee sosiaalinen turvattomuus ja epvakaus .

odotetusti ministerineuvosto ei ole lheskn yksimielinen tss asiassa .
olin sen vuoksi toivonut voivani laskea sen varaan , ett euroopan parlamentti ilmaisisi selkesti tukensa tss asiassa .
nyt ei nyt silt , ett niin tapahtuu , mik on mielestni erittin valitettavaa .
minulla ei kuitenkaan ole aikomustakaan vet sopimusta takaisin .

nykyisen maastamuuton olennaisimmat syyt eivt juurikaan ole muuttuneet .
ihmiset etsivt parempaa elm itselleen tai lapsilleen .
nykyn ei ole en asuttamattomia mantereita . maastamuuttajat hakeutuvat sen vuoksi seuduille , joille heidn on fyysisesti mahdollista pst .
eurooppa on jatkossakin houkutteleva mrnp . meidn on hyvksyttv tm pysyvn ja normaalina tilanteena , ei vliaikaisena eik dramaattisena .

maastamuuttopolitiikan yhteinen strategia on sit paitsi luonnollinen seuraus integraatioprosessista ja ajatuksesta , jonka mukaan kehityksen on tapahduttava sek sosiaalisesti ett taloudellisesti samoin ehdoin koko euroopassa niin , ett kukaan ei j jlkeen .
pidn lhtkohtana sit , ett lehnen mietinnss esiin otetut ajatukset otetaan huomioon neuvottelutyn nyt jatkuessa .
komissio tekee tietenkin oman osuutensa tyn eteenpin viemisess .

arvoisa puhemies , lindeperg ottaa mietinnssn esiin kysymyksen sellaisten pakenevien ihmisten suojelusta , jotka eivt tyt geneven yleissopimuksen aidon pakolaisen kriteerej . tt suojelua nimitmme joskus kansainvlist suojelua tydentvksi muodoksi .
esittelij kehottaa komissiota aloittamaan mahdollisimman pian tyn unionin turvapaikkapolitiikan yhdenmukaistamiseksi .
voin ilahduttaa parlamentin jseni ilmoittamalla , ett ty on jo aloitettu .

ensiksikin olen parhaillani laatimassa ehdotusta unionin turvapaikkamenettelyj ksittelevksi direktiiviksi .
saksan puheenjohtajiston pyynnst esitn lhiaikoina tt asiaa ksittelevn tyasiakirjan .
tarkoituksena on ryhty keskustelemaan asiakysymyksist jo tn kevn .

toiseksi olemme aloittaneet tyn komission tilapist suojaa ja vastuun jakoa ksittelevn ehdotuksen sopeuttamiseksi uuteen sopimukseen .
kuten kaikki tietvt , asiassa on tehty tiivist yhteistyt siit lhtien , kun komissio teki alkuperisen ehdotuksensa 1997 .
kysymys otetaan nyt esiin kolmannen kerran ministeritasolla neuvoston epvirallisessa kokouksessa , joka pidetn berliiniss loppuviikolla .
siit huolimatta jsenvaltioilla on paljon tehtv ptsten osalta .
mikli asioissa ei ole psty yhteisymmrrykseen ennen kuin uusi sopimus astuu voimaan , meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin tysin uusien vlineiden esitteleminen .
arvioni mukaan siin ky niin .

kolmas trke tehtv on eurodac-sopimuksen sopeuttaminen .
viime vuoden joulukuussa pidetyss kokouksessa ministerineuvosto ptti pit eurodac-tekstin entiselln . neuvosto haluaa siirt jatkoneuvottelujen ajankohtaa , kunnes amsterdamin sopimus on astunut voimaan .
komissiota pyydettiin kokouksessa tekemn uusi ehdotus asetuksen muodossa .
vaatimus eurodac-sopimuksen sellaisesta sopeuttamisesta aiheuttaa paljon tyt , ja on itsestn selv , ett tyhn on ryhdyttv heti .

arvoisa puhemies , pelkstn niden asioiden parissa tyskenteleminen vie paljon aikaa tn kevtkautena .
uusi sopimus mr pitemmll aikavlill tydentvn suojelun vhimmissnnt .
tm mainitaan mys keskeisen kohtana vapautta , turvallisuutta ja oikeudenmukaisuutta ksittelevss toimintasuunnitelmassa , jonka neuvosto hyvksyi 4. joulukuuta .

turvapaikkapolitiikka yleens , ja erityisesti kysymys tydentvist suojelumuodoista , ovat sen vuoksi laajan tarkastelun kohteena lhivuosien aikana .
lindepergin mietint on sen vuoksi mynteinen ja rakentava panos euroopan turvapaikkapolitiikan suuntaa koskevan keskustelun kannalta .

arvoisa puhemies , kiitn herra lehne hnen erinomaisesta mietinnstn .
tm euroopan parlamentin kuuleminen tydent kehityksen , joka alkoi , kun tuomioistuin keskuussa 1997 mitti asetuksen 2317 / 95 , jossa vahvistettiin luettelo niist kolmansista maista , joiden kansalaisilla piti olla viisumi .
on trke pit mieless ennen kaikkea tm asiayhteys .

mittity asetus perustui maastrichtin sopimuksen 100 c artiklaan .
tmn artiklan mukaan yhteisn toimivalta rajoittuu viisumien osalta ensinnkin niiden kolmansien maiden vahvistamiseen , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ylittessn ulkorajat ja toiseksi yhtenisen viisumin kaavan laatimiseen .

mikli uuden viisumeja koskevan asetuksen hyvksyminen tapahtuu ennen amsterdamin sopimuksen voimaantuloa , neuvosto hyvksyy sen edelleen 100 c artiklan perusteella .
tst ei voida poiketa , mik tekee tst kysymyksest entist monimutkaisemman .
herra lehne on esittnyt tmn arkaluonteisen tilanteen hyvin ja ert esittmnne tarkistukset heijastavat sit .

omaa nkemystni mr tm kehittyv lainopillinen yhteys .
tahtoisin lisksi korostaa schengenin sopimuksen myt tapahtuvaa unionin sisist yhdentymist ja siihen liittyvi seurauksia viisumipolitiikan osalta .

ksittelen seuraavaksi tarkistuksia , jotka tahtoisin jakaa kahteen ryhmn : ennen kaikkea syy lukuisiin tarkistuksiin on tm muuttuva lainopillinen kehys , jota juuri kuvasin , ja luonnehtisin nit tarkistuksia hieman jyksti ennakoiviksi : otsikkoa koskeva tarkistus 1 , jossa asetus mritelln tilapiseksi ; johdanto-osaan liittyviss tarkistuksissa 3 , 7 ja 11 viitataan amsterdamin sopimuksen myt tapahtuviin muutoksiin .
koska ne kuitenkin koskevat itse asetuksen artikloja , nm ennakoiviksi luonnehtimani tarkistukset ovat ristiriidassa nykyisen 100 c artiklan mrysten kanssa .
esimerkkin voin mainita tarkistukset 18 , 19 , 20 ja 21 , jotka koskevat erilaisia viisumien myntmiseen liittyvi seikkoja , aihetta , joka ei tll hetkell - ja tahdon korostaa tt : ei tll hetkell - kuulu yhteisn toimivallan piiriin .
niss olosuhteissa komission on lainopillisesti mahdotonta hyvksy kaikkia niit tarkistuksia , jotka ennakoivat sellaista yhteisn toimivaltaa , joka on olemassa vasta sitten , kun amsterdamin sopimus tulee voimaan .

toiseksi euroopan parlamentti ehdottaa erit tarkistuksia , jotka sisltyvt tysin artiklan 100 c alaan : niiss pysytelln tmn artiklan puitteissa , mutta tst huolimatta , vaikka tm saattaakin tuntua hieman paradoksaaliselta , niit on tutkittava ja pidettv amsterdamin sopimuksen pian tapahtuva voimaantulo mieless .
koetan selvent ajatustani kytten esimerkkin tarkistusta 5 , joka koskee viisumipakon alaisten valtioiden luettelon laatimisessa kytettvi kriteerej .
tmnhetkinen artiklan 100 c mukainen tapa ksitell nit asioita muuttuu huomattavasti , kun yhteisn uusi amsterdamin sopimuksen 62 artiklan 2 kohdan mukainen toimivalta antaa yhteislle mahdollisuuden valmistaa luettelo mys valtioista , joiden kansalaisilta viisumia ei vaadita .
psy parlamentinkin toivomaan viisumipolitiikan tydellisen yhdenmukaistamisen tavoitteeseen edellytt siis 100 c artiklan uutta tutkimista , ja se edellytt sen tutkimista ikn kuin amsterdamin silmlasien lpi .
en kuitenkaan tahtoisi pit mahdottomana hyvksy parlamentin ehdottamia tarkistuksia , jotka koskevat tydentvn asetukseen liittyv uutta kuulemista .
amsterdamin sopimuksen pian tapahtuva voimaantulo muuttaa viisumikysymyst perusteellisesti ja yhteis saa uudenlaista toimivaltaa tll alalla tehtviss toimissa .
amsterdamin sopimuksessa on mritelty vlttmttmt toimet , kun taas komission ja neuvoston hiljattain vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskeva toimintasuunnitelma itse asiassa edellytt eriden viisumeihin liittyvien toimien nopeampaa hyvksymist .

yhteisn on huolehdittava uudesta toimivallasta johtuvista velvoitteistaan ja komission on otettava viipymtt oma vastuunsa kantaakseen .
voin vakuuttaa , ettei parlamentin tmn uuden kuulemisen yhteydess tekem ty ole suinkaan ollut turhaa .
lisksi olen varma siit , ett eriden ehdotettujen tarkistusten sislt harkitaan uudessa asetusehdotuksessa , jonka komissio on ottanut omaan tyohjelmaansa , josta parlamentti on hiljattain ilmaissut kantansa .

lopuksi , arvoisa puhemies , viittaan esiin tulleeseen bulgariaa ja romaniaa koskevaan aiheeseen .
se , ett valtio on niiden valtioiden listalla , joiden kansalaisilla on oltava viisumi , johtuu arviosta , joka on tehty ensisijaisista kriteereist , joita ovat turvallisuuteen ja laittomaan maahanmuuttoon liittyvt riskit .
asetuksen hyvksymisen yhteydess tehty arvio ei kuitenkaan ole muuttumaton seikka .
nin ollen yhteisll ja bulgarialla ja romanialla on viime kuukausien aikana ollut useita tilaisuuksia tmn monitahoisen ongelman ksittelemiseen .
niden erilaisten assosiaationeuvostoista aina ministeritasolle asti solmittujen yhteyksien myt sek kirjeenvaihdossa on tullut esiin se , ett bulgaria ja romania ovat erityisesti unionin phare-ohjelman puitteissa tarjoaman avun turvin ryhtyneet huomattaviin ponnistuksiin useilla trkeill aloilla liittyen ptkseen , joka on tehtv niden valtioiden yhteisell listalla pitmisen osalta .
yksityiskohtiin puuttumatta tahtoisin mainita ulkorajojen valvonnan vahvistamisen , pakolaisten palauttamista koskevien sopimusten solmimisen muiden valtioiden kanssa , matkustusasiakirjojen turvallisuuden , viisumien myntmismenettelyt , rikollisuuden vastaisen taistelun ja niin edelleen .

voin vakuuttaa , ett saavutettua edistyst on seurattu tarkkaavaisesti , mys niss maissa oleskelevien asiantuntijoiden ansiosta .
euroopan parlamentin kanta on aikanaan todennkisesti komissiolle ratkaisevan trke sitten kun amsterdamin sopimus on tullut voimaan .

kiitn komission jsen montia hnen puheenvuorostaan ja niist tarkennuksista , jotka hn nin antoi parlamentille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vaarallisten valmisteiden luokitus , pakkaaminen ja merkinnt

esityslistalla on seuraavana ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0020 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi vaarallisten valmisteiden luokitusta , pakkaamista ja merkintj koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest ( 8956 / 98 - c4-0537 / 98-96 / 0200 ( cod ) ) ( esittelij : m . baldi ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nyt ksittelemmme direktiiviehdotuksen tavoitteena on korvata , laajentaa ja tarkistaa direktiivi 88 / 379 , ja yhdenmukaistaa euroopan markkinoilla olevien vaarallisten valmisteiden luokitusta , pakkaamista ja merkintj koskevaa lainsdnt .
samalla sallitaan vapaa liikkuminen ja pyritn vlttmn kaupan esteiden muodostuminen ja taataan siten ihmisten terveyden ja ympristn suojelun korkea taso .

euroopan parlamentti ilmaisi kantansa ensimmisess ksittelyss 26. keskuuta 1997 ja hyvksyi 26 tarkistusta .
seuraavaksi , 23. syyskuuta 1997 , komissio esitti muutetun ehdotuksensa ja 24. syyskuuta 1998 neuvosto hyvksyi yksimielisesti yhteisen kannan ja hyvksyi 12 tarkistusta ilman muutoksia , hyvksyi 2 tarkistusta periaatteessa ja hylksi 12 .

vaikka tss toisessa ksittelyss ksitelln uudelleen ensimmisess ksittelyss hyvksyttyj keskeisi seikkoja , se sislt lukuisia uusia ja kiinnostavia seikkoja , kuten nimenomaisen viittauksen elinten hyvinvointiin ja velvollisuuden kytt sopivia elinkokeet korvaavia vaihtoehtoja aina silloin , kun se on mahdollista , velvollisuuden ilmoittaa vaarasta luokituksessa ja merkinniss mys torjunta-aineiden osalta siten , ett merkinniss nimenomaan kehotetaan " noudattamaan kyttohjetta " , jotta ihmisille ja ympristlle aiheutuva vaara voitaisiin vltt .
lisksi on suunniteltu selkemp ja yksinkertaisempaa menettely vaarallisten ja rsyttvien aineiden luottamuksellisuuden sallimisen osalta , mik antaa teollisuudelle mahdollisuuden suojata omaa taitotietoaan ja siten puolustaa kilpailukykyn maailmanlaajuisilla markkinoilla samalla kun taataan kuluttajan turvallisuuden korkeatasoinen suoja .
ehdotuksessa mainitaan lisksi velvollisuus toimittaa kyttturvallisuustiedote ja -tietoja , ja tm ulotetaan siis mys sellaisiin luokittelemattomiin valmisteisiin , kuten esimerkiksi teollisiin puhdistusaineisiin , jotka sisltvt ympristlle vaarallisia aineita .
tm seikka on trke , sill kyttturvallisuustiedotteet ovat hydyllisi ennen kaikkea erikoistuneille kyttjille ja alan asiantuntijoille .

pakollista ilmoitusvelvollisuutta merkinnss aiotaan mys niille valmisteille , jotka sisltvt vhintn 0 , 1 % herkistvksi luokiteltua ainetta . tmn aiempaa alemman rajan ylittviss tuotteissa on oltava merkint , joka varottaa herkistyneit henkilit .
lopuksi esitykseen sisltyvt suomea , ruotsia ja itvaltaa koskevat vliaikaiset jrjestelyt , sill ensimmisess ksittelyss nm valtiot ilmoittivat vaikeuksistaan . vliaikaisten jrjestelyjen tavoite on antaa nille valtioille mahdollisuus noudattaa poikkeussnnst , kunnes direktiivi tulee voimaan .

nin on haluttu noudattaa kemiallisia aineita koskevan voimassa olevan lainsdnnn jrkeistmis- ja yhdenmukaistamiskehityst , ja vaikka ehdotus onkin vaikeaselkoinen asiaan perehtymttmille , on vlttmtnt tiedostaa parlamentin rooli .
valmisteen vaarallisuuden arviointi perustuu kuitenkin sen fyysisten ja kemiallisten ominaisuuksien ja terveys- ja ympristvaikutusten mrittmiseen .

tahtoisin muistuttaa , ett vuoden 1988 ehdotukseen verrattuna thn uuteen ehdotukseen sisltyy muutoksia , joilla pyritn laajentamaan vaarallisia valmisteita koskevan direktiivin soveltamisalaa seuraaville viidelle uudelle alalle : ympristlle vaarallisuuden luokittelu ja merkitseminen , kasvinsuojeluaineet ja tuholaisten torjunta-aineet , valmisteet , joita ei ole luokiteltu vaarallisiksi , rjhteet ja eriden herkistvien aineiden merkitseminen .

toisessa ksittelyss olen pitnyt tarpeellisena esitt uudelleen 3 niist 12 tarkistuksesta , jotka neuvosto hylksi .
nm ympristasioita ksittelevn valiokunnan viime tammikuun 20. pivn yksimielisesti hyvksymt tarkistukset ovat : komitologiaan liittyv tarkistus 1 , jolla pyritn korostamaan erst euroopan parlamentin perusperiaatetta - tss tapauksessa sill viitataan a-tyyppisen komitean ksittelyyn .
tllaiseen komiteaan kuuluu yksi edustaja kustakin jsenvaltiosta , sen puheenjohtajana on komission edustaja ja se voi , mikli neuvosto ei ratkaise asiaa , ryhty ehdotettuihin toimiin ennen kuulemista . sen sijaan b-tyyppinen komitea ei voi ryhty mihinkn toimiin ilman neuvoston hyvksynt .

olen esittnyt uudelleen tarkistuksen 2 , joka liittyy mahdollisuuteen kytt jo olemassa olevia kokeita mahdollisten vaarallisten ympristvaikutusten arvioimiseen ja vltt siten uusien menetelmien kehittmist , ja lopuksi tarkistuksen 3 , joka liittyy herkistvi aineita sisltvien valmisteiden merkinnn tekstin yksinkertaistamiseen .


direktiivi perustuu perustamissopimuksen 100 a artiklaan , ja sen vuoksi , mikli parlamentti hyvksyy mainitut tarkistukset , on vlttmtnt muodostaa mahdollisimman pian euroopan parlamentin valtuuskunta , joka osallistuu sovittelukomitean tyhn tyjrjestyksen 75 artiklan mukaisesti .

mahdollisimman suuren yksimielisyyden saavuttamiseksi tehty ty on epilemtt ollut eptavallisen vaikeaa ja raskasta , mutta pidn vlttmttmn sellaista direktiivi , jossa otetaan huomioon kuluttajien terveys , jsenvaltioiden erilaiset lainsdnnt ja vaarallisia valmisteita tuottavien tahojen tarpeet .
vaarallisten aineiden ja valmisteiden merkint on siten keskeinen vline tarjota nopeammin helpommin ymmrrettv tietoa tuotteeseen liittyvist riskeist . toisin sanoen on trke taata kuluttajan turvallisuus hnen ostaessaan ja kyttessn tiettyj tuotteita edellyttmll selke , oikeaa ja yksinkertaista tietoa niiden vaaroista .

ksittelemssmme mietinnss pyritn yhdistmn yhteen lakiin koko olemassa oleva yhteisn vaarallisia valmisteita koskeva lainsdnt , joka koskee satoja tuhansia eri tuotteita , jotka on tarkoitettu niin eurooppalaisille kuluttajille kuin erikoistuneemmille tyntekijillekin .
kaikenlaisten tuotteiden tunnistaminen ja oikea kytt tulee vaivattomammaksi , kun hyvksytn tm uudenlainen merkint , joka koskee mys valmisteiden luokittelua ja pakkausta vaarallisuuden mukaan .

arvoisa puhemies , jlleen kerran keskustelemme trkeist ympristn ja terveyteen liittyvist kysymyksist aikaan , joka tuskin miellytt niit , joita direktiivi koskee , tai meit , jotka osallistumme keskusteluun .
tm merkillinen yhteensattuma tapahtuu aina tiistai-iltaisin strasbourgissa : ympristn liittyv ty tehdn iltatyn .

ksittelemme tn iltana melko trke mietint .
se koskee useita euroopan kansalaisia , sill kyse on vaarallisten valmisteiden luokituksista ja merkinnst .
tm on erityisen trke suomen , ruotsin ja itvallan kaltaisille maille , sill nm maat olivat erittin huolestuneita kemikaaleista jsenyysneuvotteluiden yhteydess .
nille kolmelle maalle luotiin siirtymkauden jrjestelyt , jotta niill ainakin jonkin aikaa olisi mahdollisuus soveltaa omaa kemikaalilainsdntn , joka on unionin lainsdnt tiukempi .

tunnustan , ett olin hyvin huolestunut , kun direktiivin ensimminen ksittely aloitettiin .
esittelij ja myhemmin mys komissio suhtautuivat mielestni aivan liian kevyesti kemikaaleihin liittyviin vaaroihin .
sen vuoksi keskustelimme tst asiasta melko kiihkesti ensimmisen ksittelyn yhteydess . tulos on osoittautunut kuitenkin melko hyvksi .

useat aikaisemmin tehdyist tarkistuksista ovat merkittvsti tiukentaneet asiakirjan teksti ja siten mys unionin kansalaisten terveyteen liittyvi nkkohtia .
se on trke erityisesti niille , jotka joutuvat pivittin tekemisiin niden valmisteiden kanssa .
tuotteiden kyttturvallisuustiedotteista on nyt mahdollista saada kunnollista tietoa sek valmisteen sisllst ett siit , kuinka sit pit ksitell . on trke , ett nm tiedotteet ovat kaikkien kytettviss yrityksen koosta riippumatta .
kaikilla pit olla oikeus turvalliseen tyympristn . luokitusta ja merkitsemist ei pid tehd vain silloin , kun aineiden vaarallisuus on ilmeinen tai ne ovat hengenvaarallisia .
ne on tehtv mys silloin , kun valmiste aiheuttaa allergiaa , rsytyst tai se on ympristlle vaarallinen . ne ovat trkeit osia , jotka lisvt turvallisuutta kyttjn kannalta .

toisin sanoen , mietint on hyv , ja esittelij ansaitsee kiitoksen tystn .
valmisteiden luokituksesta ei ole helppo keskustella , mutta rouva baldi on onnistunut siin hyvin .
lopuksi haluan tehd viel yhden pienen huomautuksen .
vaikka valiokunnassa on oltu yksimielisi , ei nyt laaditun tarkistuksen 1 mielekkyys ole minulle aivan selv .
ehk mutkistamme tt prosessia entisestn jatkamalla asian ksittely , vaikka se olisi pitnyt lopettaa parlamentissa mahdollisimman pian ptksen teon jlkeen .
mutta tehty mik tehty , ja nyt on komission vuoro tehd jotain tlle asialle .

tulevaisuutta ajatellen on syyt toivoa , ett nille vaarallisille valmisteille lydetn yh enemmn vaihtoehtoja , jotta meidn ei tarvitse keskustella niit koskevista snnist ja lydmme sen sijaan korvaavia tuotteita .
mikn nist tuotteista ei ole hyvksi ympristlle tai terveydelle pitkll aikavlill .
siksi meidn on ensi kdess pyrittv lytmn hyvi korvaavia tuotteita .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun aihe on niin ikvystyttv , ett koko keskustelun kyminen on monen mielest varmaan samantekev .
vaarallisten aineiden luokituksen ja merkitsemisen taustalla on kuitenkin trkeit ymprist ja etenkin tyymprist koskevia sntj .
konkreettisesti yhteinen kanta merkitsee sit , ett maalarit saavat nyt tietoja siit , minklaisten aineiden kanssa he tyskentelevt .
vuoden 2000 heinkuun 1. pivst lhtien nestemiset orgaaniset liuotinaineet on merkittv niiden huumaavien vaikutusten vuoksi .
voimme kysy itseltmme , eik tllaisten tietojen pitisi kuulua ihmisoikeuksiin .
orgaanisten liuotinaineiden vr kyttminen aiheutti ongelmia jo kaksikymment vuotta sitten .
tanskassa kutsumme ongelmaa maalarinsyndroomaksi .
tanskalaiset ovat taistelleet jo vuosia nyt laadittujen kyttturvallisuustiedotteiden puolesta .
saimme vihdoinkin vaiennettua ljyteollisuuden , joka kaikin keinoin yritti est direktiivin syntymisen .
ajatus , ett maalarit olisivat muita ihmisi tyhmempi , on hyltty ikuisiksi ajoiksi , ja se voidaan tulevaisuudessa mainita historiankirjoissa vain esimerkkin siit , kuinka taloudelliset nkkohdat voivat joskus johtaa keskustelun hakoteille .
kaikille pitisi olla itsestn selv , ett eu kehittyy oikeaan suuntaan , ett tyympristn ja kansanterveyden asemaa vahvistetaan ja ett tm on ainoa tapa , jolla eu : n hanke saa tukea kansalta .
meidn on nyt jatkettava tt hyv tyt , jotta liuotinaineiden pitkn aikavlin vaikutukset tasapainoaistiin , kuuloon ja nkn saadaan tunnustettua ja hormoneja muistuttavien aineiden vaikutukset selvitetty .
kemikaalit kuuluvat edelleenkin eu : n esityslistaan .

arvoisa puhemies , komissio arvostaa esittelij baldinin arvokkaita panoksia .
thn erittin tekniseen ehdotukseen liittyv yhteisty on sujunut erittin hyvin .
sen vuoksi olemme nyt psseet hyvksymist edeltvn viimeiseen vaiheeseen .
ehdotuksella on erityisen suuri merkitys suomelle , ruotsille ja itvallalle . se tarjoaa hyvn ratkaisun niihin ongelmiin , joita nill mailla oli , kun ne jsenyysneuvottelujen aikana neuvottelivat olemassa olevasta lainsdnnst , joka koski valmisteita ja torjunta-aineita .
kuten tiedetn , tm johti siihen , ett nille maille luotiin liittymisasiakirjoissa tietyt siirtymkauden jrjestelyt .

ensimmisess ksittelyss euroopan parlamentti tuki ehdotuksen perusperiaatteita .
samanaikaisesti parlamentti otti kantaa 26 tarkistukseen , jotka mys hyvksyttiin .
komissio saattoi liitt niist suurimman osan vlittmsti yhteiseen kannanottoon , ja neuvostossa on mys kyty antoisia keskusteluja .
komissio on sit mielt , ett neuvoston yhteinen nkkanta kattaa tysin molemmat ey : n perustamissopimuksen 100 a artiklassa mainitut tavoitteet , nimittin sismarkkinoiden toteuttamisen ja suojelun korkean tason .
ehdotuksessa kiinnitetn lisksi huomiota uusien jsenvaltioiden tarpeisiin .
sen vuoksi komissio pyrkii direktiivin nopeaan hyvksymiseen .

parlamentti on nyt toisen ksittelyn aikana tehnyt kolme tarkistusta . komissiokin voi tukea niit kaikkia .
ensimmisen ehdotuksen pyrkimyksen on muuttaa komiteamenettely iii b : st iii a : han . tm vie meidt takaisin komission alkuperiseen ehdotukseen .
toimmehan tmn kannan esiin neuvostossa , joka nesti yksimielisesti sit vastaan .
olemme sen vuoksi edelleenkin sit mielt , ett tm muutos helpottaisi direktiivin tehokasta toteuttamista .
toisen ehdotuksen pyrkimyksen on selkeytt ja parantaa tietty mryst , jonka mekin voimme hyvksy .
komissio on jo ensimmisen ksittelyn yhteydess hyvksynyt kolmannen tarkistuksen , mutta kuten tiedetn , neuvosto hylksi sen , ja palaamme sen vuoksi mielellmme jopa thn ehdotukseen .

komissio pit erittin mynteisen parlamentin osoittamaa kytnnllist nkkantaa , kun se on ehdottanut vain kolmea tarkistusta tss ksittelyss .
kuten olen jo sanonut , ne kaikki voidaan hyvksy .
toivomme tietenkin , ett neuvosto tukee tt , jotta vltymme sovittelumenettelylt .
ptksen tekeminen kuuluu nyt parlamentille ja ministerineuvostolle .

kiitn komission jsen gradinia .
minkin pahoittelen sit , rouva hulthn , ettei kollegoja ollut enemp seuraamassa keskustelua tst erittin trkest mietinnst , mutta nin on asia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

istunto pttyi klo 00.10 .
