
istuntokauden uudelleen avaaminen

julistan euroopan parlamentin perjantaina 12. helmikuuta 1999 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonanto

hyvt jsenet , useat jsenet ja poliittiset ryhmt ovat saattaneet tietooni sen asian , ett viime viikkoina ranskassa , italiassa ja aivan skettin itvallassa sattuneissa lumivyryiss on ollut useita kuolonuhreja .
erityisesti lnsi-tirolissa skettin sattunut lumivyry on suurin lumivyry 50 vuoteen , ja siin on menehtynyt viisi henkil ja lisksi 33 henkil on kateissa .

luulen , ett ilmaisen koko parlamentin tunnot vlittessni osanottomme viranomaisille ja uhrien omaisille , kuten meill on tllaisten katastrofien sattuessa ollut tapana tehd .
olen varma , ett te kaikki pahoittelette sit , mit unionissamme on tapahtunut : ranskassa , italiassa ja itvallassa .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , sallikaa minun kiitt teit sydmellisesti oman ryhmni ja mys sosiaalidemokraattien ryhmn itvaltalaisten jsenten puolesta myttunnosta , jota osoititte tirolin lumivyryjen aiheuttamien tuhojen vuoksi .
haluaisin viel tehd tyjrjestyst koskevan huomautuksen .
tm oli , kuten sanoitte , suurin lumivyryjen aiheuttama tuho itvallassa toisen maailmansodan jlkeen , mutta se koski tietysti eu : n muitakin alpeilla sijaitsevia alueita italiassa ja ranskassa sek eu : hun kuulumattoman sveitsin alpeilla sijaitsevia alueita .
itvallassa liittoneuvosto piti tnn minuutin hiljaisen hetken uhrien muistoksi .
minun mielestni euroopan parlamentinkin sopisi hyvin pit minuutin hiljainen hetki tmn galtrin lumivyryn uhrien muistoksi .

haluaisin liitt thn hetkeen pyynnn - ja kohdistan tmn pyynnn komission edustajille - , ett vuoden 1999 talousarviosta vapautettaisiin luonnonkatastrofeja ja ympristnsuojelua koskevasta kohdasta b4-330 mrrahoja asianomaisen alueen auttamiseksi .
nopea apu on kaksinkertainen apu .
kiitn teit !

paljon kiitoksia , rouva stenzel .
luulen , ett komissio on pannut asian merkille .
tllaisten katastrofien sattuessa parlamentilla ei ole tapana viett minuutin hiljaisuutta yksinkertaisesti siit syyst , ett ne ovat valitettavasti euroopassa niin yleisi ja eurooppa on niin suuri , ett meidn pitisi tehd se usein .
minulla ei ole kuitenkaan mitn teidn ehdotuksenne hyvksymist vastaan .
mikli se sopii teille , kehotan teit viettmn minuutin hiljaisuuden .

parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden .

olen niin ikn saanut viime pivin joiltakin parlamentin jsenilt valituksia , jotka koskevat ptst peruuttaa viime maanantaiksi suunnitellut kokoukset .
haluan selvitt teille lyhyesti ptksen tsmlliset seuraukset ja siihen johtaneet syyt .

ensiksikin haluan korostaa , ettei euroopan parlamentti sulkenut oviaan .
ovet olivat avoinna koko maanantaipivn , ja vhimmispalvelut parlamenttiin saapuvien jsenten ja vierailijoiden vastaanottamista varten oli varmistettu .
tst on yhten esimerkkin se , ett varapuhemies imbeni saattoi tavata parlamentin tiloissa italialaisten maanviljelijiden valtuuskunnan .

toiseksi : mielestni on mys sopivaa palauttaa mieliin , ettei euroopan parlamentilla ole toimivaltuuksia yleisen jrjestyksen varmistamiseksi parlamentin vlittmss lheisyydess , sen rakennusten ulkopuolella .
tm tehtv kuuluu belgian viranomaisille , ja nimenomaan belgian viranomaiset pttivt erist yhteisn toimielimi ymprivn alueen .

kolmanneksi : koska belgian viranomaisten jrjestelyiss ei varmistettu parlamentin valiokuntien kokousten asianmukaisen kulun kannalta vlttmttmn henkilstn lsnoloa - tiedtte paremmin kuin min , ett valiokunnat tarvitsevat kaikenlaisia virkamiehi , tulkkeja ja niin edelleen - , oli jrkevint peruuttaa nm kokoukset .
tmn ptksen teki psihteeri oltuaan koko ajan yhteydess minuun , saatuaan minun nimenomaisen lupani ja kuultuaan turvallisuuskysymyksist vastaavaa kvestoria .

lopuksi on tehtv selvksi mys se , ett mielenosoituksen jrjestjt eivt missn vaiheessa pyytneet , ett jokin euroopan parlamentin taho ottaisi heidt vastaan .
sit vastoin strasbourgissa viime tysistunnon aikana jrjestettyyn mielenosoitukseen osallistuneet maanviljelijt pyysivt , ett heidt otettaisiin vastaan parlamentissa , ja min itse otin heidt vastaan puheenjohtaja santerin , maataloutta ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan herra colinon ja komissaari fischlerin kanssa , ja tapaamisemme kesti melkein tunnin .

tll kertaa mielenosoittajien kohteena oli neuvosto eik parlamentti , ja sen vuoksi he eivt pyytneet , ett heidt otettaisiin vastaan .
jos he olisivat pyytneet sit , heidt olisi ilman muuta otettu vastaan mahdollisuuksien mukaan , mutta kuitenkin mik tahansa valtuuskunta olisi otettu virallisesti vastaan .

nin ollen pts , oli se sitten aiheellinen tai perusteeton , johtui parlamenttiin psyyn liittyvist kytnnn vaikeuksista ja varotoimista , eik se missn nimess tarkoita sit , ett tllin olisi milln tavalla vhtelty tai loukattu mielenosoitusoikeutta tai oikeutta esitt parlamentille poliittisia mielipiteit , joiden parlamentti katsoo aina olevan lhtisin kansalaisilta .


herra nassauer , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , olenko todella ymmrtnyt julkilausumanne oikein silt osin , ett belgian valtio on ilmoittanut teille , euroopan parlamentin puhemiehelle , ett se ei kykene takaamaan istuntojen turvallisuutta tss parlamentissa ?

toiseksi : miss kohtaa tyjrjestyst oikeastaan lukee , ett psihteeri voi yhteisymmrryksess puhemiehen kanssa peruuttaa parlamentin tai sen elinten asianmukaisesti koolle kutsutut istunnot ?
eik se ole puhemiehistn tai asianomaisten elinten tehtv ?

suosionosoituksia

kolmanneksi : pidttek tosiaan asiallisena , ett euroopan parlamentti peruuttaa ilmoitetun mielenosoituksen aiheuttaman paineen vuoksi istuntonsa ja keskeytt poliittisen toimintansa ?
eik olisi paljon asiallisempaa keskustella mielenosoittajien kanssa kuin yksinkertaisesti sulkea porttinsa ?

suosionosoituksia

vastaan esittmiinne kolmeen kysymykseen , herra nassauer .

mit ensimmiseen kysymykseen tulee , belgian viranomaiset eivt kertoneet meille , voimmeko pit kokouksia vai emme .
he sanoivat , ett he aikovat erist alueen ja est julkisia liikennevlineit - metroa , junia ja linja-autoja - psemst tuolle alueelle ja ett autoille oli kolme sisntulovyl .
tss tilanteessa arvelimme , ettemme voineet varmistaa sit , ett valiokuntien kokouksissa , jotka olivat ainoat parlamentissa peruutetut tilaisuudet , voisi olla lsn tarvittava mr virkamiehi ja tulkkeja .

mit toiseen kysymykseen tulee , tm pts , josta psihteeri ilmoitti mutta jonka min hyvksyin , on joka tapauksessa niiden valtuuksien mukainen , joita tyjrjestyksen 19 artiklassa - jossa sanotaan , ett minulla on kytssni kaikki valtuudet parlamentin ja nin ollen mys sen valiokuntien asianmukaisen kulun varmistamiseksi - on puhemiehelle mynnetty .
mikli en voi olla varma siit , ett nm valiokuntien kokoukset voidaan pit asianmukaisissa oloissa , koska en pysty varmistamaan sit , ett siell on lsn tarvittava mr tulkkeja ja virkamiehi , velvollisuuteni on pyyt psihteeri peruuttamaan kyseiset kokoukset .

mit kolmanteen kysymykseen tulee , nit tilaisuuksia ei peruutettu mielenosoituksen takia vaan siksi , ett belgian viranomaiset olivat pttneet erist unionin toimielinten alueen - ei ainoastaan parlamenttia vaan mys komission ja neuvoston - mik vaikeutti parlamenttiin psy .


minulta on pyydetty useita puheenvuoroja . en halua est ketn kyttmst puheenvuoroa .
haluan vain mainita teille seuraavan asian : neuvoston edustajana ei ole tnn herra verheugen , joka ei voinut tulla tnne sairauden takia , vaan herra volmer , jolla on velvollisuuksia mys liittopivill .
nin ollen mit enemmn kytmme aikaamme thn kysymykseen , sit vhemmn aikaa meill on esityslistaa varten .

arvoisa puhemies , puhun eri asiasta , mutta se liittyy samaan aiheeseen : kun saavuin tnn iltapivll thn rakennukseen , aivan istuntosalin edess oli meneilln jonkinlainen mielenosoitus .
siell pystytettiin valtavaa julistetta - sill ei ole vli , mihin tarkoitukseen se oli . olen kirjoittanut teille aiemmin , arvoisa puhemies , ja saanut kvestorien kollegiolta vastauksen , jossa sanottiin , ett tllaiset mielenosoitukset eivt ole sallittuja istuntosalin edess .
tll oli tnn iltapivll tllainen mielenosoitus .
voinko olla varma siit , ett ellemme pysty pitmn yll jrjestyst brysselin kaduilla , pystymme ainakin pitmn yll jrjestyst parlamentin rakennuksen sispuolella ?

herra perry , valitettavasti nuo mielenosoittajat olivat parlamenttimme jseni .
ette varmaankaan pyyd , ett pyytisin poliisia estmn mielenosoituksen .
siin oli mukana viisi jsent , ja mielestmme oli parempi sallia mielenosoitus kuin edist heidn asiaansa estmll mielenosoitus .

mielestni meidn ei pitisi jatkaa tt keskustelua .
nen , ett kuusi jsent haluaa kytt puheenvuoron .
olen hyvin pahoillani , mutta meidn on siirryttv eteenpin ja hyvksyttv viime istunnon pytkirja .

pytkirjan hyvksyminen

perjantaina 12. helmikuuta 1999 pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , ett on ksittkseni erehdys , ettei nimeni ole tmn istunnon lsnololistalla . olin kuitenkin paikalla ja muistan jopa allekirjoittaneeni nimeni lsnololistaan .
olen kovasti hmmstynyt ja pyydnkin teit merkitsemn , ett olin lsn perjantaina helmikuun 12. pivn .

tarkistamme asian vlittmsti .

arvoisa puhemies , haluan tehd 12. helmikuuta 1999 pidetyn istunnon pytkirjan saksankielisen version sivua 7 koskevan huomautuksen tai pyyt teilt jotain .
pytkirjaan merkityss puheenvuorossani viittasin siihen , ett odotettavissa oleva asiantuntijaryhmn kertomus pitisi osoittaa mys talousarvion valvontavaliokunnalle .
haluaisin pyyt teilt , ett lhettisitte kertomuksen virallisesti talousarvion valvontavaliokunnan 15. ja 16. maaliskuuta pidettvn kokoukseen .
tarvitsemme sit kokouksessamme , muokkaamme mahdollisesti sit edess olevien vastuuvapauden myntmismenettelyjen yhteydess .
olen sanonut , ett se on oikea elin johdonmukaisten ptelmien tekemiseen .
tm on aivan selvsti erittin trke tlle valiokunnalle .
pyydn , ett saamme asiakirjat ajoissa kokoustamme varten .

suosionosoituksia

rouva theato , uskoakseni asiantuntijaryhm luovuttaa meille kertomuksensa maanantaina 15. piv klo 17.00 , ja niin pian kuin knnkset ovat saatavilla - toivon , ett ne ovat saatavilla seuraavana pivn , koska niiden takia tehdn ylitit - , ne annetaan valiokunnallenne .
puhemieskonferenssi on pttnyt , ett ryhmt voivat esitt omat ptslauselmansa tst kertomuksesta , mutta kertomus on luonnollisestikin valiokuntanne kytettviss keskeneristen asioiden tarkastelua varten .

arvoisa puhemies , pyysin pytkirjaa koskevaa puheenvuoroa .
psihteeri ja varapsihteeri nyttvt ymmrtvn , vlimatkan pst , mielenosoitukseen tulleita maanviljelijit paremmin kuin parlamentin jsenet istuntosalissa .

haluaisin palata pytkirjan sivulle 1 ja kyttmni puheenvuoroon , koska minusta vaikuttaa silt , ett puheenvuoroani on selostettu hyvin ylimalkaisesti .
pytkirjassa nimittin todettiin , ett olisin pitnyt tekemnne ptst , johon talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja rouva theato viittasi , sek epsuotavana ett epsopivana oikeudelliselta kannalta .
toivoisin pytkirjassa mainittavan , ett tukeuduin tyjrjestyksen liitteen v 5 artiklaan korostaakseni , kuinka trke talousarvion valvontavaliokunnan olisi saada asiantuntijaryhmn kertomus , ja toivoisin , ett puheenvuoroani koskevaa teksti ei esitettisi jopa pytkirjalle ylimalkaisella tavalla .

herra fabre-aubrespy , tarkistamme ja korjaamme tarpeen vaatiessa puheenvuoroanne koskevan pytkirjan tekstin .

pytkirja hyvksyttiin .

esityslista

joidenkin poliittisten ryhmien pyynnst esityslistaan on ehdotettu seuraavia muutoksia :

keskiviikko :

klo 15.0-16.00 , tai oikeastaan klo 15.20-16.00 : neuvoston ja komission julkilausumat abdullah calanin pidtyksest ja kurdiongelman poliittisen ratkaisun tarpeesta ; -klo 16.0-16.30 : neuvoston julkilausuma ptksest olla hyvksymtt komission esittm luonnosta etel-afrikan kanssa tehtvksi sopimukseksi ; -klo 16.30-20.30 ja klo 21.0-24.00 : esityslistaa muutetaan seuraavasti : komission tiedonanto kilpailusta urheilun alalla poistetaan ; suositusta toiseen ksittelyyn ajoneuvojen rekisterintiasiakirjoista ( a4-0033 / 99 ) ( esittelij : bazin ) ksitelln liikenne- ja matkailuvaliokunnan pyynnst ilman keskustelua ja siksi siit nestetn huomenna.rouva breyerill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , vihreiden ryhm haluaa pyyt tyjrjestyksen 129 artiklan mukaisesti , ett grossetten mietint palautetaan takaisin valiokuntaan .
haluaisin perustella pyynt seuraavalla tavalla : minusta meidn ei pitisi nest mietinnist , jotka esitelln raukeamispivn jlkeen .
komissio valmistelee parhaillaan jo uutta ehdotusta , komission jsenet ovat mys puhuneet useille parlamentin jsenille ja viitanneet painokkaasti siihen , ett tst on jo olemassa korjattu versio .
olen sit mielt , ett ei ole jrkev nest mietinnst , joka ei ole en ollenkaan ajankohtainen .
olen sit mielt , ett teemme itsemme mys hieman naurettaviksi .
meill on muutenkin niin paljon tit , ettei meidn tarvitsisi tehd tllaista sisyfoksen tyt .
sen vuoksi haluaisin siis pyyt , ett tm mietint palautetaan takaisin valiokuntaan .
voimme aivan hyvin kysy viel kerran mys komission mielipidett asiasta . se vahvistaa , ett se esitt lhiaikoina jo uuden ehdotuksen ja ett ei ole jrkev ptt tll mietinnst , joka ei ole en ajankohtainen .

rouva breyer , en voi toimittaa nestyst ehdotuksestanne .
esityslista hyvksyttiin strasbourgissa .
olen ehdottanut nyt ainoastaan sellaisia muutoksia , joista on keskusteltu aiemmin poliittisten ryhmien kanssa ja joista ne kaikki olivat yleisesti ottaen yksimielisi .
te esittte uutta kysymyst , josta kukaan ei ole voinut keskustella , tyjrjestyksen mukaan sopimattomana ajankohtana .
en voi toimittaa nestyst ehdotuksestanne , koska teidn olisi pitnyt esitt se joko etukteen , jotta kaikki olisivat voineet keskustella siit , tai silloin , kun esityslistasta ptettiin .

toimitan nestyksen esityslistaan yhdess poliittisten ryhmien kanssa ehdotetuista muutoksista .

parlamentti hyvksyi ehdotuksen .

arvoisa puhemies , en pid menettelytapaanne aivan oikeana .
129 artiklassa lukee aivan selvsti : " ...
esityslistasta pttmisen yhteydess tai ennen keskustelun alkamista " .
emme ole viel aloittaneet keskustelua , ja olemme juuri , jos olen ymmrtnyt teidt oikein , pttneet esityslistasta .
haluaisin mys viitata viel kerran siihen , ett mys talous-ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta puolsi edellisess kokouksessaan sit , ett tt kohtaa ei otettaisi esityslistalle , koska siit on jo valmiina komission uusi ehdotus .

haluaisin viel kerran pyyt painokkaasti - voitte mieluusti antaa komission esitt mielipiteens siit viel kerran .
on todella uskomatonta , ett keskustelemme asiasta , joka on aivan vanhentunut .
sen vuoksi haluaisin painokkaasti pyyt teit nestyttmn tst esityksest !

rouva breyer , lukekaa tarkkaan kyseinen artikla .
teill on artiklan mukaisesti lupa pyyt mietinnn palauttamista valiokuntaan kolmena ajankohtana :

ensiksi : esityslistasta ptettess , toisin sanoen ei tnn .
emme ole pttneet tnn esityslistasta vaan ainoastaan muuttaneet sit .

toiseksi : ennen keskustelun alkamista .
kun keskustelu aloitetaan , voitte tehd ehdotuksenne .

kolmanneksi : ennen lopullista nestyst .

ette kuitenkaan voi pyyt sit nyt , sill emme pt nyt esityslistasta , vaan olemme ainoastaan hyvksymss siihen joitakin muutoksia , kuten olemme tehneet .

abdullah calanin pidtys ja kurdiongelma

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat abdullah calanin pidttmisest ja tarpeesta lyt poliittinen ratkaisu kurdiongelmaan .

herra volmerilla on puheenvuoro neuvoston puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen siit , ett minulla on ensimmisen kerran tilaisuus puhua parlamentille .
asia , josta aiomme tnn keskustella , on valitettavasti ikv .
sen jlkeen kun turkin viranomaiset pidttivt herra calanin ja valtioiden yhteis ei ole kyennyt saamaan aikaan tai ei ole voinut saada aikaan kansainvlist ratkaisua siihen , miten hnet voitaisiin saada oikeuteen , vkivaltaisuudet ovat valitettavasti voimistuneet lhes kaikissa euroopan maissa ja ovat johtaneet kuolemantapauksiin , loukkaantumisiin ja erittin suuriin esinevahinkoihin .

tuomitsemme vkivallan kytn mit pttvisimmin .
poliittisten ongelmien - vaikka ne olisivatkin nin vaikeita - ratkaisemista tllaisella vkivaltaisella tavalla ei voida siet eik hyvksy .
sen jlkeen kun tilanne krjistyi , kaikissa euroopan ja euroopan unionin maissa on puhuttu eri tasoilla siit , kuinka turkin kaakkoisosien konfliktien ratkaisemista voitaisiin helpottaa .
hyvt naiset ja herrat , te panitte merkille unionin 22. helmikuuta 1999 antaman yhteisen julistuksen .
yh useammin sanotaan , ett nyt kaivattaisiin ulkopoliittisia toimia kurdistanin tyvenpuolueen pkk : n euroopassa jrjestmien mellakoiden jlkeen .
olen samaa mielt .
emme saa unohtaa , ett viime pivien vkivaltaisuudet ovat heijastuksia konfliktista , joka on kynniss ensi sijassa nato-kumppanimme ja ern pivn mys eu-kumppanimme turkin maaperll ja jonka syyt ovat mys siell .

viime pivien julkisessa keskustelussa on muutenkin paljon sellaista , joka on syyt laittaa ajatuksissa jrjestykseen .
sallikaa minun yritt auttaa siin .
minun nhdkseni on totta , ett pkk on itse pilannut maineensa terrorististen ja vkivaltaisten toimiensa vuoksi .
se on mys pilannut maineensa sen tehtvns osalta , ett se edustaa kurdivestn laillisia oikeuksia .
calanin pkk : n nykyist nkyvyytt ja tuntuvuutta , sen nykyist asemaa ja valtaa ei voisi kuitenkaan varmasti ajatellakaan ilman kumppanimme turkin nykyist sisist tilannetta , jossa se el pelten jatkuvasti , ett sen alueellinen koskemattomuus halutaan kyseenalaistaa .

pkk , sen tavoitteet ja menetelmt ovat siis osittain merkkej syvemmll olevasta ongelmasta .
nimenomaan sen vuoksi pkk ei voi olla kurdien etujen laillinen julistaja tai meidn tunnustamamme osapuoli konfliktissa .
pinvastoin , umpimhkisten vkivallantekojensa vuoksi pkk on jatkuvasti pilannut maineensa poliittisena voimana .
on kynyt ilmeiseksi , ett eurooppalaisessa julkisessa keskustelussa pkk : n vaikeuksista on vaarassa krsi monin paikoin mys koko kurdien asia .
pkk on keskeinen syy siihen , ett turkki ksitt viel nykynkin lhes kaikki etnist identiteetti ilmaisevat mielenliikkeet uhaksi valtiolliselle yhtenisyydelleen ja alueelliselle koskemattomuudelleen .
jos on tarkoitus , ett turkki kykenee tulevaisuudessa tyydyttmn etnisten ryhmien toiveita ja erottamaan ne terroristisesta uhkailusta , se edellytt sit , ett tllaisista peloista pstn .
tt prosessia ei pelkstn vaikeuta se , vielp hyvin merkittvsti , ett vkivaltaan valmis ja aivan liian usein mys euroopassa vkivaltainen ryhm esittytyy kurdien etujen lailliseksi edustajaksi .

jos haluamme todella edist asioita , meill on oltava rohkeutta totuuden etsimiseen ja meill on oltava rohkeutta sovinnon etsimiseen .
ensimminen askel tll tiell on se , ett ollaan rohkeita ja lausutaan totuuksia ystvin , vaikka ne olisivat epmukavia tai sopimattomia .
minun nhdkseni on ensimmiseksi tunnustettava , ett kurdikysymys on olemassa .
toiseksi , se voidaan loppujen lopuksi ratkaista vain turkissa .
kolmanneksi , meidn pitisi ryhty turkin kanssa vuoropuheluun siit , mill tavalla tm kysymys voitaisiin parhaiten ratkaista .

olemme sit mielt , ett jokaisella kansalla , jokaisella etnisell ryhmll on oikeus kulttuuriseen itsenisyyteen ja ainakin osittaiseen itsehallintoon tll alalla .
tm oikeus on kuitenkin erotettava selvsti oikeudesta valtiolliseen riippumattomuuteen , joka johtaa irrottautumispyrkimykseen .
kulttuurisen itsemrmisoikeuden ja valtiollisen irrottautumispyrkimyksen erottaminen on ollut mys rambouillet ' n neuvotteluissa ratkaiseva tekij , jonka avulla yhteysryhm pyrkii saamaan aikaan rauhanomaisen ratkaisun . tm ero nytt meist ratkaisevalta tekijlt mys muiden alueellisten konfliktien ratkaisemisessa .

toivomme , ett turkin hallitus tarttuu tilaisuuteen , jonka calanin vangitseminen tarjoaa , ja ett se ymmrt valtiollisen irrottautumispyrkimyksen ja kulttuurisen itsemrmisoikeuden vlisen eron .
asiaa voisi perustella mys kansainvlisen oikeuden kannalta .
kansojen itsemrmisoikeus ei sisll automaattisesti oikeutta valtion muodostamiseen , mutta sen sijaan vhemmistjen oikeuksia , esimerkiksi oikeutta kulttuuriseen itsenisyyteen , ei saa evt ja tukahduttaa vain sen thden , ett on olemassa oikeutettu tai oikeuttamaton pelko irrottautumispyrkimyksest .
toivomme , ett voimme saada turkin kanssa aikaan vuoropuhelun , joka tuottaa hyvi tuloksia .
mys jotkin turkin lausunnot rohkaisevat meit .
esimerkiksi presidentti demirel on puhunut siit , ett aseensa riisuvat pkk : n taistelijat voitaisiin armahtaa .

pministeri ecevit on sanonut olevansa kuolemanrangaistusta vastaan .
turkin parlamentti on antanut lakiesityksen , jonka mukaan turkissa aloitetaan ernlainen alueellistaminen .
nm ovat rohkaisevia merkkej , joihin mielellmme tartumme , jotta saisimme aikaan sek turkin valtion ett kurdivhemmistn kannalta kunnollisen tuloksen .
sanomme aivan yksiselitteisesti : turkki on oikeutetusti kiinnostunut siit , ett sen valtiollinen koskemattomuus silyy .
me tuemme sit siin .
toisaalta kurdit ovat tysin oikeutetusti kiinnostuneita siit , ett heidn kulttuurinen itsemrmisoikeutensa voisi kehitty .
me tuemme ttkin kantaa .
puhumme turkin hallituksen kanssa avoimista kysymyksist .
vuoropuhelun edellytykset ovat paremmat kuin ennen , koska monelta suunnalta on annettu turkille toivoa siit , ett siit voisi tulla euroopan unionin tysivaltainen jsen , jos se noudattaisi kaikkia niit vaatimuksia , jotka kpenhaminan kokouksessa mrttiin hakijamaille .
kyse on erityisesti demokratisointiin ja ihmisoikeuksiin liittyvist vaatimuksista .

mys keskustelut siit - ja sallikaa minun ksitell nin mys oman maani sispoliittista tilannetta - , ett saksassa parannetaan oikeuttasaada kansalaisuus , ovat johtaneet siihen , ett vuoropuhelu turkin kanssa on parantunut huomattavasti , sill jos olemme sit mielt , ett pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden ongelmat on ratkaistava siell , miss on syy pakolaisuuteen , trkeimpiin edellytyksiin kuuluu , ett vuoropuhelua turkin kanssa parannetaan .
saksassa kytv keskustelu kansalaisuuden saamisoikeuden muuttamisesta on tss yhteydess trke .
toivon , ett turkki kytt hyvkseen tilaisuuden , jonka nykyinen tilanne tarjoaa , ja lhentyy hieman eurooppaa ratkaisemalla kurdiongelman demokraattisesti ja ihmisoikeuksia ja vhemmistjen oikeuksia kunnioittaen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , aikaa on vhn , mutta mys min haluaisin lyhyesti yhty neuvoston puheenjohtajan sanoihin ja viel kerran painottaa sit , ett komissio on tysin samaa mielt neuvoston viime maanantaina tst asiasta hyvksymst julkilausumasta .
terrori tuomitaan siin jlleen kerran erittin selvsti , mutta tm koskee sek turkin lainvastaisia toimia riryhmi vastaan ett kurdien toimia , joita olemme ikv kyll joutuneet nkemn calanin pidttmisen ja turkkiin siirtmisen jlkeen .
toiseksi , kunnioituksesta turkin alueellista yhtenisyytt kohtaan , se ei kuulu lainkaan thn keskusteluun .
lisksi mys toivomme ja vetoamme selvsanaisesti turkkiin , jotta se kunnioittaisi mys itse allekirjoittamiaan yleissopimuksia , kun on kyse puolueettomasta ja rehellisest oikeudenkynnist sek puolustuksen ja epillyn oikeuksista .

lisksi vaaditaan , ett terrorismille ei saa antaa periksi , miss meidn tulee luonnollisesti tukea turkkia .
emme hyvksy terroria myskn omissa maissamme , mutta toiminta ei saa jd siihen , vaan on haluttava uudelleen tutkia , miten niin sanotussa kurdikysymyksess voitaisiin nyt pst poliittiseen ja vkivallattomaan ratkaisuun .
tmn kysymyksen olemassaolon tunnustaminen on alku ratkaisulle .

haluamme mys sanoa neuvoston puheenjohtajan lailla , ett kyse ei ole vain ja ainoastaan turkin arvostelemisesta .
neuvosto ja komissio eivt ole sstelleet turkkiin kohdistuvaa kritiikkin ihmisoikeuksien kunnioittamisen tapauksessa .
kurdikysymys sellaisenaan on kuitenkin luonnollisesti valtavan monitahoinen ja mutkikas asia , jolla on hyvin monia ja laajoja jlkiseurauksia .
haluaisin tmn valossa mys viel pyyt puhemiestnne ja parlamenttianne kiinnittmn huomiota ehdotuksiin , joita euroopan komissio on tehnyt aikaisemmin yrittkseen parantaa turkin kaakkoisosan tilannetta ja erityisesti alueen sosioekonomista alikehittyneisyytt meda-ohjelmien avulla , jotka on tarkoitettu juuri puheena olevaa aluetta varten . komissio on tietoinen siit , ett terrorismi saa mys usein hedelmllisen kasvualustan siell , miss vallitsee sosiaalinen alikehittyneisyys .
kurdikysymys ei luonnollisestikaan ole pelkstn taloudellinen kysymys , vaan samalla tarvitaan mys poliittisia toimia , jotta saavutettaisiin pysyv ratkaisu kurdiyhteisn oikeutetuille vaatimuksille kulttuurisen identiteetin ja vhemmistjen oikeuksien kunnioittamisesta .

arvoisa puhemies , kun olemme ottaneet esille kurdikysymyksen , turkki on aina vastannut siihen niin , ett se on ensiksikin turkin sisinen asia ja toiseksi ett kyse on terrorismista .
viime pivien ja kuukausien tapahtumat ja erityisesti skettiset mielenosoitukset euroopassa ovat osoittaneet , ett kyse on kansainvlisest asiasta , jonka seuraukset ovat merkittvi euroopan rauhan , vakauden ja turvallisuuden kannalta .

ryhmni on sit mielt , ja se on todennut useaan otteeseen , ett terrorismi on ongelmien oire ja ett terrorismiin voidaan puuttua vain , jos sit ruokkivat syyt poistetaan .
aivan kuten pohjois-irlannissa niin sanottu " verinen sunnuntai " toi ira : lle kuin tilauksesta uusia jseni , kylien tuhoaminen kaakkois-turkissa ja poikkeustilan vaikutukset siviileihin ovat olleet omiaan vain vahvistamaan terrorismia .

vaalipiirissni pohjois-lontoossa asuu monia tuhansia kurdipakolaisia , joista suurin osa on kotoisin turkista .
kelln , joka on minun tavoin kuunnellut nit ihmisi ja keskustellut heidn kanssaan , ei voi olla epilystkn heidn eptoivostaan tai heidn hartaista rauhantoiveistaan eik heidn vilpittmst halustaan voida harjoittaa kurdien kulttuuria , kielt ja perinteit .
ne teist , jotka katselivat televisiota viime viikolla , nkivt varmasti , miten 15-vuotias kurditytt sytytti itsens palamaan lontoossa .
tuo nuori tytt asuu vaalipiirissni wood greeniss .
hn ja hnen perheens asuvat siell pakolaisina .

haluan torjua kaikki vitteet siit , ett nm ihmiset , joiden me kaikki nimme viime viikolla osoittavan mieltn , olisivat vain pelkki terroristeja .

suosionosoituksia

tm ei yksinkertaisesti pid paikkaansa .
mielenosoittajien joukossa oli toki niitkin , jotka kannattavat terroristitoimintaa , ja me kaikki tuomitsemme heidt voimakkaasti .
valtaosa mielenosoittajista kuitenkin haluaa rauhaa yht hartaasti kuin te ja minkin . siit syyst ryhmni haluaa nyt vedota turkkiin , ett se ymmrtisi , ett turkin viranomaisilla ja poliittisilla puolueilla on nyt tilaisuus .
herra calanin pidtys ja tuleva oikeudenkynti tarjoavat heille mahdollisuuden osoittaa , ett jopa tss erittin arkaluonteisessa oikeudenkynniss turkin oikeuslaitos pystyy toimimaan puolueettomasti ja avoimesti ja tyttmn kansainvliset velvoitteensa .

jotkut kysyvt , onko meill oikeutta edes esitt tt kysymyst .
totta kai meill on .
olen keskustellut asiasta turkkilaisten ministerien kanssa , jotka ovat kertoneet minulle , ett turkissa tapahtuu laittomia teloituksia ja vankiloissa kidutetaan ihmisi .
totta kai meill on oikeus tuoda julki nit vaatimuksia .

on kuitenkin olemassa viel ttkin suurempi tilaisuus .
turkki voisi nyt lopultakin puuttua maan kurdikansalaisten perusteltuihin huoliin .
suhtaudun tlt osin mynteisesti neuvoston julkilausumaan .
turkki voisi uudistaa poliittista jrjestelmns , niin ett kurdivhemmist voisi ilmaista mielipiteens tuon poliittisen jrjestelmn sisll .
se voisi lopultakin puuttua turkin kaakkoisosan ja muun maan vliseen riken taloudelliseen eriarvoisuuteen .
se voisi varmistaa , ett turkin kurdeilla on oikeus saada lapsilleen opetusta heidn omalla kielelln .
kun turkin vaalit lhestyvt , se voisi lakata painostamasta hadepia ja antaa puolueen osallistua vaaleihin tasavertaisena turkin muiden puolueiden kanssa .

suosionosoituksia

nm toimenpiteet voisivat saada meidt vakuuttuneiksi siit , ett turkki haluaa tosissaan liitty eu : n jseneksi .
nm toimenpiteet edistisivt vlittmsti sek turkin ett euroopan unionin vakautta ja turvallisuutta ja ne saisivat taakseen parlamentin ylivoimaisen tuen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , on tosiaan niin , ett kaikki - mys lehdistss - ilmoittavat tll hetkell selkesti , ett haluamme herra calanin saavan oikeudenmukaisen ja avoimen oikeudenkynnin . nin mys siin tapauksessa , ett on kysymys henkilst , joka todennkisesti tuomitaan osoitettavissa olevasta terrorismista .
nin on mys siin tapauksessa , ett on kysymys henkilst , joka ei ole vltellyt vkivaltaisia toimia , joita kohtaan emme ole koskaan tunteneet sympatiaa , kuten emme myskn turkin armeijan kaakkois-turkissa harjottamaa kovaa sortoa kohtaan . tarvitaan kuitenkin aito ja oikeudenmukainen oikeudenkynti , eik ainoastaan siksi , ett kysymys on euroopan unionin arvoista ja ett muuten turkista ei voi tulla euroopan unionin jsent , sill olisi luonnollisesti outoa , jos reilu ja avoin oikeudenkynti jrjestettisiin ainoastaan niist syist .
lisksi meill on turkin osalta monia muita poliittisia ongelmia ratkaistavina ennen kuin unioniin liittymisest voidaan keskustella .
olen hmmstynyt mys ulkoministerien - muiden muassa mys alankomaiden ulkoministerin - reaktioista , jotka ovat joskus tmnsuuntaisia .

meidn euroopan unionina tytyy ymmrt , ett tm prosessi on kuitenkin vain oire pahemmasta ongelmasta , joka koskee meit kaikkia mys siksi , ett euroopan unionin alueella asuu niin paljon turkkilaisia ja turkin kurdeja .
vuosi toisensa jlkeen demokratiaan ja oikeusvaltioon tottuneissa sukupolvissa on paljon niit , jotka haluaisivat kyd keskenn keskusteluja ja ryhty todellakin vuoropuheluun .
haluaisin mys vedota unionin edustajiin , neuvostoon ja komissioon , jotta ne tukisivat unionissa asuvia kurdeja ja turkkilaisia , jotka haluaisivat ryhty tlt ksin vuoropuheluun turkin vhemmistongelman poistamiseksi . erityisesti maltilliset voisivat saada tss ratkaisun aikaan .
calanin pidttminen on saanut aikaan mys muuta kuin vkivaltaa .
me tuomitsemme tmn vkivallan koko sydmestmme , mutta on jrjestetty mys mielenosoituksia - esimerkiksi amsterdamissa viime viikon lopulla - , jotka ovat sujuneet oikein arvokkaasti ja joiden aikana kurdit ovat nyttneet , ett heidn keskuudessaan on mys olemassa maltillinen ja demokratiaan uskova ryhmittym .
meidn on kuunneltava sit .

mielestni turkin tytyy nyt kytt tt tilannetta hyvkseen kyttytykseen jalomielisesti ratkaistaessa kurdiongelmaa .
mielestni on meidn kaikkien asia , ett maa , joka haluaa tulla euroopan unionin jseneksi , on tietoinen mys tst vhemmistkysymyksest .
kaikki voi tapahtua turkin alueellisen yhtenisyyden puitteissa , sill mielestni kaikki meist ovat samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa , joka sanoo , ett separatismiin ei ole oikeutta , kun on kysymys itsemrmisoikeudesta .
itsemrmisoikeus on mahdollinen erityisesti , jos eletn demokraattisessa oikeusvaltiossa .
tss on kysymys siit , ett turkki tarttuu tilaisuuteen edet asiassa suurin harppauksin .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komissaari , calanin pidtys on kaksitahoinen asia .
ensinnkin on kysymys henkilst , joka on johtanut lujalla kdell terroristijrjest pkk : ta .
tmn henkiln ja pkk : n tekoja ei ole koskaan hyvksytty tll siit huolimatta , kuinka traaginen ja toivoton kurdien tilanne onkaan .
vaadimme kuitenkin avointa oikeudenkynti siviilituomioistuimessa .
mikli turkki haluaa vakavissaan unionin jseneksi , sen tytyy ilman muuta osoittaa olevansa aito oikeusvaltio .

toisaalta calanin pidtys tuo kurdien traagisen kohtalon jlleen poliittiselle asialistalle .
haluan viitata entisen kollegani , italialaisen liberaalin , gawronskin mietintn , joka hyvksyttiin yksimielisesti tss parlamentissa seitsemn vuotta sitten ja jossa hn ksitteli parlamentin , komission ja neuvoston mahdollisuuksia ottaa kurdikysymys asialistalle .

tiedtte , ett tss on kysymys 25 miljoonan ihmisen kansasta , jonka olemassaoloa ei tunnusteta .
tm kansa joutuu niin sanotusti sisisen hajaannuksen uhriksi . kansa on jakaantunut seitsemn maan alueelle , ja kansainvlinen yhteis on jttnyt tunnustamatta sen olemassaolon erityisesti 1920-luvun alussa , jolloin ranska ja iso-britannia olivat viel suurvaltoja .
pkk ei ole sama asia kuin kurdit .
tm radikaali liike edustaa vain tietty kurdiryhm .
kurdeilla on monia muita jrjestj , jotka kunnioittavat demokratian pelisntj .
turkin hallitus tekee virheen kieltessn kaikkien niden jrjestjen toiminnan . herra oostlander puhui tst asiasta .
tll tavalla turkki vieraannuttaa demokraattisia voimia ja edist kurdien radikalisoitumista sek romuttaa mahdollisuudet ratkaisuihin .

mit unioni voi sitten tehd asian hyvksi ?
unionin tytyy edelleen edist turkin demokratisointia ja oikeuksia sek luonnollisesti lhett tarkkailijoita .
unionin tytyy painostaa turkkia kunnioittamaan kansalaisten ja vhemmistjen oikeuksia .
kansalaisilla tytyy olla oikeus omaan kieleens ja kulttuuriinsa .
mys demokraattisten puolueiden , kuten hadepin , tytyy saada oikeutensa .
milloin suuri joukko vangittuja kurdikansanedustajia psee vapaaksi ?

turkin tytyy edist etel-turkin sosioekonomista kehityst .
minulla on viel pitk luettelo asioista , jotka turkin tytyy tehd .
turkki on itse asiassa tahtomattaan ottanut kurdikysymyksen asialistalle .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komissaari , ehk mekin voisimme ottaa jotain asialistalle .
meill tytyy olla yhteinen kanta calanin tapaukseen .
meill ei ole ollut sellaista .
unionina ja jsenvaltioina meidn olisi tytynyt arvioida vastuutamme - ja katastrofisuunnitelmaa - ongelman kohdalla , joka on ollut olemassa jo 20 , 30 , 40 vuotta .

arvoisa puhemies , on selv ja historian takaama tosiasia , ett kurdikansan pitkllinen ja tuskallinen taistelu tulee jatkumaan , kunnes voitto on saavutettu .
nin on historiassa kynyt aina ja kaikkien kansojen kohdalla .

nyt nen , ett erityisesti neuvoston ja komission edustajat yrittvt lykt tt kysymyst .
monia kyyneleit calanin oikeudenmukaisen ja avoimen oikeudenkynnin puolesta !
kuitenkin nm molemmat ja erityisesti neuvoston edustaja esiintyivt tll kuin turkin turvallisuustuomioistuimen asiamies .
hn sanoi , ett calan on menettnyt luottamuksensa eik voi esiinty kurdikansan edustajana , joten ristiinnaulittakoon hnet terroristina .
mit muuta te haluatte ?
miksi te vetoatte oikeudenmukaisuuteen , sopimuksiin ja niin edelleen ?
te olette hpissyt ne ! te tallasitte ne maahan , kun kolmen kuukauden ajan teitte tai jtitte tekemtt kaiken , mit tarvittiin , jotta voisitte luovuttaa calanin amerikkalaisten ja turkkilaisten salaisten palveluiden ksiin ja nyt pyveleiden sotilasvallan ksiin !

teill ei ole oikeutta vedota nihin oikeuksiin ja sopimuksiin .
te teitte tmn , jotta ette menettisi muutamien dollaritukkojen sijoituksia turkkiin , jotta ette rsyttisi suurta atlantin takaista pomoa , joka kutsuu calania ja kaikkia muita kansansa puolesta taistelevia terroristeiksi .



te ja teidn isnne ja veljenne taistelivat natsivalloittajia vastaan , teit kutsuttiin terroristeiksi ja teidn kansaanne teloitettiin .
teitte saman mandelalle ja arafatille ja nyt te hyvksytte heidt virallisesti ja otatte heidt vastaan mys parlamentissa .
samoin ky mys calanille tai sille , joka hnet korvaa .
historian pyr ei voi knt taaksepin !

arvoisa puhemies , tss tilaisuudessa haluan sanoa , ett kysymys ei ole vain calanista . tll hetkell nairobissa erss lhetystss pidetn kolmea nuorta kurditytt , jotka ovat joka hetki vaarassa joutua amerikkalaisten ja kuka tiet mink muiden salaisten palveluiden sieppaamiksi ja krsi saman kohtalon kuin calan .
tst asiasta tarvitaan ptslauselmaan erityismaininta .
arvoisat neuvoston ja komission edustajat , tss teille yksi kunniallinen tehtv : antakaa takeet siit , ett nm tytt , joilla on belgian ja kreikan kansalaisuudet ...

puhemies keskeytti puhujan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , se , ett turkki ptyi vkivaltaisuuksien palkuunpanijan , kurdien tyvenpuolueen puheenjohtajan calanin pidtykseen , on seurausta useita vuosia kestneest sissisodasta ja yhteens tuhansien ihmisten kuoleman aiheuttaneiden , terrorististen attentaattien tekijiden rankaisemisesta .
meidn ei pid sortua arvosteluun , mik olisi helppoa , koska emme itse ole sekaantuneet selkkaukseen , vaan yrittkmme sit vastoin lyt kurdijohtajan pidtyksen luomasta uudesta tilanteesta mynteisi nkkohtia , jotta tuolle alueelle koittaisi tulevaisuudessa rauha .

neljn maan , eli turkin , irakin , iranin ja syyrian , alueelle levittytyneill kurdivestill ei ole yli kahteenkymmeneen vuoteen ollut muuta keinoa ilmaista itsen kuin vkivalta .
on selv , ett tuomitsemme kaikentyyppisen vkivallan ja vkivallanteot , joilla ei ole koskaan voitu edist mitn asiaa , mutta nyt , kun nist attentaateista vastuussa olevan trkeimmn jrjestn johtaja on vangittuna , on vlttmtnt ja kiireellist lyt ratkaisu noin 30 : t miljoonaa ihmist koskettavaan ongelmaan .
viimeiset 20 vuotta kestnyt sissisota ei ole antanut mahdollisuutta ottaa huomioon kurdivestjen kulttuurisia , kielellisi ja humanitaarisia vaatimuksia , ja kansainvlisen yhteisn tehtvn olisi toimia sellaisen diplomaattisen ja rauhanomaisen ratkaisun lytmiseksi , jossa tunnustettaisiin kurdivestjen oikeus tiettyyn autonomiaan neljn kurdivaltion nykyisten rajojen sisll .

calanin pidtyksen pitisi mys antaa mahdollisuus thdent sit , ett pkk ei yksin ja ainoana edusta kurdiyhteis , ja mys tss yhteydess velvollisuutemme on vaatia turkin viranomaisilta , ettei yhden kurdijohtajan , joka on ottanut vrll tavalla tehtvkseen toimia kaikkien kurdien nitorvena , tekoja pantaisi koko kurdiyhteisn vastuulle .
lisksi vaadimme turkin viranomaisilta sit , ett oikeudenkynnin olosuhteet antaisivat paitsi kansainvliselle yhteislle , mys kurdivestille , mahdollisuuden arvioida oikein calanin pidtyksen ja vangitsemisen syit .

viimeinen kysymys , jonka haluaisin ottaa esille , koskee euroopan alueella esiintyneit vkivaltaisuuksia ja johtajansa pidtyst vastustaneiden kurdimielenosoittajien eri lhetystissmme panttivangikseen ottamia henkilit .
kun nuo vkivallanteot ovat ilmeisesti erittin hyvin jrjestettyj ja ohjattuja , on tullut selvsti ilmi , ett unioni puolestaan oli tysin hajanainen tss asiassa .
sen vuoksi meidn kannattaa tiivist kaikkien poliisiyksikkjemme vlisi , tietojen vaihtoa koskevia yhteyksi , jotta kansainvlinen terrorismi ei saisi yliotetta alueellamme .

arvoisa puhemies , abdullah calanin tapaus tuli esille marraskuussa ja on nyt pttynyt huonosti .
euroopan unionin jsenvaltiot olivat yht mielt siit , ett herra calania ei saa luovuttaa turkkiin , mutta ne eivt antaneet vastausta kysymykseen siit , minne hnen sitten tytyisi jd .
mikn yksittinen maa tai tietyt maat yhdess eivt tarjonneet poliittista turvapaikkaa .
se oli luonnollisesti mitalin toinen puoli .
jos aloittaa tietyll tavalla , tytyy mys jatkaa sill linjalla , mutta sit eurooppa ei ole tehnyt .

nyt kuitenkin toteamme , ett monista voitonriemuisista julistuksista huolimatta turkissa on kuitenkin alettu ymmrt , ett kurdiongelma ei ratkea tll tavalla , vaikka toisaalta calan onkin pidtetty .
nyt herkin kysymys , voiko eurooppa tehd asiassa jotain poliittisesti merkityksellist .
pit paikkansa , ett kurdiongelma on poliittinen ja kansainvlinen ongelma ja ett se on ennen kaikkea kansainvlinen ongelma euroopalle .
meill on sellainen vaikutelma , ett yhdysvaltojen toimissa ei ole otettu huomioon seurauksia euroopan kannalta .

eurooppa voi mielestmme toimia konkreettisesti ennen kaikkea viel niin , ett prosessin etenemistapaan panostetaan edelleen lis .
voimme havaita , ett thn menness esitetty kritiikki on jo tuottanut hieman tuloksia , sill oikeudenkynti tapahtuu valtion turvallisuutta ksittelevss tuomioistuimessa , jossa tavallinen riippumaton tuomio ei ole mahdollinen , ja turkki alkaa turvata selustansa kritiikilt ja ryhtyy rajoitettuihin toimenpiteisiin , jotta nimitettisiin vain siviilisyyttji .
meidn tytyy jatkaa johdonmukaisesti sotilastuomioistuimen arvostelemista .
unionista tytyy mys lhett valtuuskunta , johon kuuluu lkreit , lakimiehi ja ihmisoikeusasioista hyvin perill olevia henkilit , jotta voitaisiin huolehtia siit , ett calan saa oikeudenmukaisen oikeudenkynnin hyviss terveydellisiss oloissa .

toiseksi , meist on oleellisen trke , ett demokraattiset kurdit saavat nens kuuluviin vaalien aikana .
mit thn tulee , hadep on tll hetkell suurissa vaikeuksissa , ja siksi on oleellista , ett tuomme esiin sen , ett kaikkien puolueiden tytyy voida osallistua rajoituksitta tavallisiin oikeudenmukaisiin vaaleihin .
tilanne ei ole nyt sellainen .
euroopan parlamentin tytyy tehd tss asiassa aloite , ja se voidaan tehd hyvin lhettmll paikalle valtuuskunta .
kurdikysymykseen on mahdollista lyt ratkaisu vain demokraattisessa , demokratisoidussa turkissa .

arvoisa puhemies , parlamentti ja euroopan unioni ryhtyvt erittin usein , mielestni liian usein , oppitunnin antajiksi saaden nin helposti itselleen puhtaan omantunnon .
nestmme jlleen kerran huomenna kiistksemme kaiken sen pahan , jonka luulemme vaarantavan abdullah calanin elm , ja vaadimme tysin oikeutetusti polittista ratkaisua kurdikysymykseen .

min puolestani toivoisin , ett kytmme hyvksemme mys tt tilaisuutta - mik ky erittin huonosti ilmi tekstistmme ja jopa keskustelustamme - katsoaksemme itsemme peiliin , ja toivoisin , ett mys ne calanin ystvt , jotka ovat halunneet tukea pkk : n johtajan ajamaa asiaa ja jotka todellisuudessa jouduttivat calanin kukistumista , lhinn sellaisen vaikutelman olen saanut , menisivt itseens , mit tulee asenteeseen , joka meill on ollut , meill euroopan unionissa .

maamme , jonka olisi pitnyt vaatia rikollisen luovuttamista , ei sit tehnyt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
maamme epri suhteellisen kauan , noin lievsti sanottuna , sen sijaan , ett se olisi valinnut ainoan menettelytavan , jolla olisi mahdollisesti estetty myhemmt tapahtumat .
calan on turkissa , vaikka kaikki sanoivat , ett turkkiin hnt ei ainakaan pitisi pst .
meidn olisi ehk pitnyt ottaa vastuumme kannettavaksi , kuten italia teki , kun otetaan huomioon , ettei saksa eik myskn euroopan unioni kyennyt lytmn vaadittua poliittista ratkaisua siten , ett olisi kenties vahvistettu schengenin menettely ja turvapaikkamenettely .

mielestni italian olisi kenties pitnyt hyvksy terrorismia koskevan yleissopimuksen vaatimukset , tuomita calan itse ja kantaa siten vastuunsa .
nin ei tapahtunut , ja olen sit mielt , ett tm euroopan tekem virhe on otettava huomioon tss asiassa , jotta voisimme ottaa siit opiksemme tulevaisuudessa .
ilman poliittista yhteisymmrryst vastaavia tapauksia sattuisi edelleen , ja unionimme ei selviytyisi tst voittajana .

arvoisa puhemies , jokaisella kansalla on oikeus omaan valtioon ja jokaisella syytetyll on oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin .
turkki sortaa kurdeja , enk usko , ett herra calanin oikeudenkynti on oikeudenmukainen .
luulen , ett hnt kidutetaan parhaillaan .
tyskennellessni turkin poliittisten vankien parissa en ole koskaan saanut kuullakaan muusta .
kerran useimpien lnsi-euroopan maiden edustajista koottu muutaman poliitikon ryhm seurasi kahden maasta karkotetun poliitikon mukana ankaraan .
meidn piti olla heidn suojanaan .
heti kun saavuimme lentokentlle , heidt pidtettiin ja lhetettiin kuulusteluun , jossa heit kidutettiin .
yritimme vierailla heidn luonaan vankilassa , mutta meit ei pstetty sisn .
aulassa nin kaksi poikaa , jotka olivat omien lapsieni ikisi - 8- ja 11-vuotiaita - ja jotka oli sidottu ja ksiraudoissa .
kuinka aikuiset ihmiset voivat kohdella rikollisina lapsia , jotka eivt ole edes murrosiss ?
kun vierailimme ankarassa toisen kerran oikeusjutun aikana , vein nille kahdelle syytetylle henkilkohtaisen kirjeen parlamentin puhemiehelt , lord plumbilta .
siten psin muurin sispuolelle ja saatoin keskustella heidn kanssaan .
he kertoivat raa ' asta kidutuksesta .
kauheinta ei ollut tupakalla polttaminen ja shkiskut .
kauheinta oli , ett heidt hertettiin aina , kun he olivat nukahtaneet , ja vietiin uusiin kuulusteluihin kidutettavaksi .
euroopan valtioiden on kerta kaikkiaan aika kertoa turkille , ett kidutus on ihmisoikeuksien vastaista .
normaalit suhteet turkkiin eivt ole mahdollisia niin kauan kuin se jatkaa kidutusta ja niin kauan kuin se sortaa kurdivest .
saisinko ehdottaa , ett turkin valtuuskuntamme jsenet saisivat seurata oikeusjuttua vuorotellen ?

arvoisa puhemies , calanin tapaus havahduttaa alleanza nazionalen edustajat joihinkin pohdintoihin . ensinnkin turkin , irakin ja iranin kurdivhemmistill on oikeus siihen , ett niiden identiteetti , erityispiirteet ja toiveet vahvasta itsehallinnosta tunnustetaan .
toiseksi pkk ei ole ainoa eik trkein puolue , joka on sopiva edustamaan nit toiveita .
kolmanneksi pkk on kyttnyt taistelussaan puhtaita terrorikeinoja ja rahoittanut toimintaansa kaikkein hpeilemttmimmill vlineill , muun muassa huumekaupalla . neljnneksi vasemmistolaisten sosialistihallitusten eurooppa on osoittanut , ettei se kykene hoitamaan yhtenisesti ja johdonmukaisesti calanin tapausta .

nist syist emme voi hyvksy epasiallista oikeudenkynti , johon ei sislly turkilta saatavia takuita , vaan pyydmme , ett oikeudenkynti kydn kunnioittaen syytetyn oikeuksia eik kuolemantuomion uhan alla .
emme voi myskn hyvksy sit , ett ne , jotka on otettu vastaan humanitaarisista syist , muuttavat kaupunkimme vlikohtausten ja perusteettoman vkivallan tantereiksi .

lopuksi viittaan neuvoston puheenjohtajan vitteisiin , jotka ovat todella vakavia .
olisi todellakin huolestuttavaa , jos kreikan kaltainen jsenvaltio olisi todella tukenut enemmn tai vhemmn epsuorasti pkk : ta turkkilaisiin kohdistuvan historiallisen ja nykyaikana ksittmttmn vihamielisyyden nimiss .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja sanoi selvsti , ett neuvosto ja euroopan valtioyhteis eivt ole kyenneet ksittelemn yhdess calanin tapausta .
kyvyttmyytt on todella esiintynyt , ja kyvyttmyyden ilmenemistapa on viime kuukausina ollut hpellinen .
minua kiukuttaa kuitenkin erityisesti ja erityisen hpellist on se , ett senkin jlkeen , kun calan - vastoin tahtoaan - saapui turkkiin , annettiin julkilausuma , joka ei ole edes sen paperin arvoinen , jolle se on kirjoitettu , sill siin ei edes mainita kertaakaan sanaa kurdiongelma tai kurditilanne .
siin puhutaan ongelmista , jotka on ratkaistava .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te ette ole erityisesti vastuussa tst asiakirjasta .
piditte sken selvsanaisen puheen .
ette ollut lempe pkk : lle , mutta ainakin puhe oli selvsanainen .
toivoisin , ett mys ulkoministerit tai neuvosto saisivat aikaan selke puhetta , sen sijaan , ett tuottaisivat tuollaisia asiakirjoja , jotka oikeastaan todistavat kyvyttmyytemme yhteiseen kantaan .

toiseksi , emme ksittele tll vain yleisesti kurdikysymyst vaan mys calanin tapausta , ja pauline green esitti rauhanomaista ja poliittista ratkaisua koskevan kantamme aivan yksiselitteisesti .
calan ei ole mielestmme suuri sankari eik ystvllinen set , mutta calan ansaitsee monien muiden tavoin oikeudenmukaisen kohtelun , kohtelun , jossa otetaan huomioon hnen terveytens , kohtelun , joka on reilua , rehellist , julkista ja avointa , kohtelun , joka sallii sen , ett mys asianajajat voivat pst hnen luokseen , asianajajat , jotka hn voi mys toivottavasti valita todella vapaasti .
sen thden olemme huolissamme mys calanista , koska hn on muuttunut symboliksi , monien muiden sellaisten oikeudenkyntien symboliksi , joita turkissa kydn valitettavan huomaamattomasti ja joissa menetelln epreilusti , salaa ja oikeusvaltiota pilkaten .
jos turkki toteuttaa edes tmn oikeudenkynnin tasapuolisesti , reilusti ja julkisesti , ei ole kyse inhimillisyydest turkissa vaan mys poliittisesta viisaudesta .

vaadimme , ett turkki - emmek lakkaa vaatimasta sit - , ett turkki muuttaa asennettaan ja asettaa tavoitteekseen ongelman ratkaisun , aloittaa kurdiongelman ja kurdien oikeuksien poliittisen ksittelyn - sen osalta olen tysin samaa mielt siit , mit sanoitte .
jos nin tapahtuu , turkki voi olla varma siit , ett kaikki tll parlamentissa vakuuttavat mys kurdeille , ett heidnkin on annettava panoksensa sen hyvksi , ett saadaan aikaan rauhanomainen ratkaisu , poliittinen ratkaisu .
siihen tarvitaan kaksi osapuolta , siihen tarvitaan turkki ja siihen tarvitaan kurdijrjestj , joiden on tehtv kaikkensa rauhanomaisen ratkaisun aikaansaamiseksi .
me tll parlamentissa emme kumminkaan lakkaa puolustamasta vain rauhanomaisesti ja poliittisesti ratkaistavissa olevan kysymyksen rauhanomaista ratkaisua .

arvoisa puhemies , on pikemminkin toteamus kuin mielipide , ett kun jonkun henkiln nimi yhdistyy - tai yhdistetn - poliittiseen ongelmaan , nime ja ongelmaa on sen jlkeen vaikea erottaa toisistaan .
arafatin tapauksen olisi toki pitnyt opettaa jotain !
toisin sanoen , niin kuin arafatin takana ja ymprill oli palestiinalaiskysymys , calanin tapauksen takana on kurdikansaa koskeva ratkaisematon ongelma .

miellyttip tm tai ei , juuri tst turkin pitisi lhte liikkeelle ratkaistaakseen sisisen ongelman kurdeille mynnettvll itsehallinnolla ja luomalla olot , jotka voisivat mahdollistaa sille tulevaisuuden , arvokkaan tien eurooppaan .

calanin laiton pidtys osoittaa kuitenkin , ett toivoa ei juuri ole .
kun joku nytt vangin sellaisissa oloissa , joissa calan nhtiin , ja kerskuu sill , kaikki ihmisoikeudet nyttvt saavan objektiivisesti katsottuna vristyneen muodon .
kun asianajajilla on vaikeuksia tavata syytetty jopa kahden kesken , on syyt epill oikeudenkynnin sntjen oikeellisuutta .
kun syytetty joutuu sellaisen erityistuomioistuimen eteen , jossa istuu mys eversti , syntyy vaikutelma , ett kyse ei en ole oikeusvaltiosta .
kun oikeudenkynnin lopputuloksen yll viel hilyy hirsipuun varjo , on vlttmtnt , ett turkki saa tiet , mit eurooppa ajattelee , niin turkin kuin euroopan itsens vuoksi .

arvoisa puhemies , kun esiintyy sellaisia kriisej kuin pkk : n johtajan calanin pidtyksen yhteydess oli , keskustelemme vain senhetkisist oireista emmek niden konfliktien koko poliittisesta taustasta .
se koskee kurdiongelmaa ja se koskee aivan samalla tavalla mys kosovon ongelmia tai ivy-maiden kriisipeskkeit .
meidn on tietysti vaadittava painokkaasti euroopan ihmisoikeussopimuksen noudattamista turkissa .
lisksi kuolemanrangaistus on julistettava pannaan maailmanlaajuisesti .

tapaus calanin pit kuitenkin olla meille pivnpolitiikkaa pitemmlle ulottuva syy ryhty pitkaikaisiin toimiin aktiivisen eurooppalaisen rauhanpolitiikan kehittmiseksi , mik tarkoittaa kuitenkin mys sit , ett ihmisoikeuksia jrjestelmllisesti rikkoviin maihin kohdistetaan vastaavia pakotteita .
ihmisoikeuksilla ja kansojen itsemrmisoikeudella pit olla etusija taloudellisiin etuihin nhden .
nyt tilanne on pasiassa valitettavasti pinvastainen .
olemme itse rikostovereita kaikkialla siell , miss nemme periaatteellisen vryyden jatkuvan vuosikausia , mutta emme kohota ntmme vastustaaksemme sit .

arvoisa puhemies , herra swoboda moitti hetki sitten neuvoston julkilausumaa siit , ett siin ei esiinny sanaa " kurdit " .
haluaisin mainita , ett turkkilainen radical-lehti piti teksti arvossa , koska se on kirjoitettu hienovaraisesti ja varoen .
tm tarkoittaa , ett teksti on hyvin tekopyh .
olen neuvoston kanssa samaa mielt siit , ett turkin ongelmat tytyy ratkaista poliittisin keinoin .
pidn tervetulleena neuvoston julkilausumaa , jossa sanotaan , ett " eu toivoo tss yhteydess vilpitnt pyrkimyst erottaa terrorismin vastainen taistelu poliittisen ratkaisun etsimisest ...
" . vilpittmt pyrkimykset tytyy toteuttaa , mutta minusta ongelma on se , ett neuvosto ei mainitse , ett tll hetkell turkilla ei ole nit pyrkimyksi .

tll on mainittu valtion turvallisuutta ksittelevss tuomioistuimessa jrjestettv hadepia koskeva oikeudenkynti , joka pidetn ennen vaaleja , jotta se saataisiin ptkseen vaalien jlkeen niin , ett nestjt tietisivt , ett on uskaliasta nest vr puoluetta , joka saatetaan pian kielt .
todella paljon lymystn edustajia on tuomittu tai on valtion turvallisuutta ksittelevn tuomioistuimen edess , koska he tekevt juuri sit , mit neuvosto haluaa turkissa tapahtuvan .
tst ei ole mainittu mitn neuvoston asiakirjassa .
se on mielestni hyvin valitettavaa .

haluaisin viel puhua siit , mit komissaari van den broek juuri sanoi vedotessaan kaakkois-turkille annettavan avun puolesta .
olen siit hnen kanssaan samaa mielt .
olen kuitenkin sit mielt , ett thn saakka on ollut erityisen vaikeaa antaa apua tlle alueelle , jossa kaksi osapuolta ovat sotilaallisessa selkkauksessa keskenn .
silloin toiselle osapuolelle annettava apu suuntautuu toista osapuolta vastaan .
tilanne on tll hetkell hieman selkiintymss , koska ppk on itse asiassa heikentynyt huomattavassa mrin sotilaallisesti , ja siksi alueella voi tapahtua hieman enemmn .
komissaari olisi kuitenkin voinut mys sanoa , ett euroopan unioni on nyt parlamentin tuella mys mukana toiminnassa ja ett olemme kynnistneet melko suuria kansanterveyteen ja ammattikoulutukseen liittyvi hankkeita puheena olevalla alueella .
ongelmana on viel vain se , ett koska turkki ei ole viel allekirjoittanut yhteistysopimusta , se ei voi hyvksy tt apua nyt , koska heill ei ole sit varten rahoituspohjaa , mik on sen omaa syyt .

haluaisin viel huomauttaa , ett mielestni on oleellista , ett komissio tukee turkin kansalaisjrjestj kansalaisyhteiskunnan , demokratian ja haluamiemme ihmisoikeuksien aikaansaamiseksi .
minusta on erityisen kauheaa , ett komissio on nyt saanut kaikki tllaiset ohjelmat pyshdyksiin vaatimalla kansalaisjrjestilt takuusummia , joita ne eivt pysty maksamaan .
mielestni on aivan vlttmtnt , ett asialle tehdn pikaisesti jotain .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , euroopan parlamentinkin on otettava selvsti kantaa keskustellessaan pkk : n johtajan calanin pidtyksest .
totean , ett ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan 17. helmikuuta esittm lausunto ei tyt tt vaatimusta , koska minun mielestni ei saa jd minknlaista epselvyytt siit , ett euroopan parlamentti tuomitsee painokkaasti pkk : n terrorismin .
pkk : n taistelijoiden vkivallanteot koko euroopassa on mys tuomittava mit tiukimmin .
sen thden vaadimme , ett kaikki valtiot ryhtyvt johdonmukaisiin toimiin tt vkivaltaa ja terrorismia vastaan , kuten julistuksissa aina vakuutetaan .

jotkin euroopan unionin jsenvaltiot eivt ole juuri niittneet mainetta viime vuosina , kun on ollut kyse calanista ja pkk : sta .
niihin kuuluu , arvoisa ulkoministeri volmer , mys saksa , ei pelkstn kreikka .
voin vain toistaa , mit sanoimme - puheenjohtaja dankert sanoi - valtuuskuntamme kokouksessa istanbulissa : turkille vangitseminen on tydellinen menestys , jos euroopan valtiot suhtautuvat tll tavalla .
tulos on pivnselv : vkivallantekoja kaikkialla euroopassa .

seuraavien asioiden pit olla selv .
ensinnkin : herra calan ansaitsee reilun oikeudenkynnin , hnell on oikeus reiluun oikeudenkyntiin .
toiseksi : oikeuden riippumattomuus pit varmistaa mys turkissa .
kolmanneksi : oikeudenkyntiin on pstettv riippumattomia tarkkailijoita .
neljnneksi : on vaadittava , ett turkki sst herra calanin hengen odotettavissa olevan kuolemanrangaistuksen yhteydess .
viidenneksi : vaikka tuomitsemmekin mit tiukimmin pkk : n terrorismin , mys turkin on edistyttv kurdiongelman poliittisten ratkaisujen aikaansaamisessa .
kuudenneksi : turkki antaisi selvn signaalin , jos se sallisi kurdipuolueen osallistumisen 18. huhtikuuta jrjestettviin vaaleihin - se sai viime vaaleissa 4 , 6 % nist .
sekin on vaatimus , jota ei viel mainittu !

arvoisa puhemies , calanin ymprille on synnytetty tahattomasti ja tahallaan paljon sekaannusta .
asiaan on sekaantunut hallitusten propagandaa , tiedustelupalveluita , vastakkaisia jrjestj sek mys monenlaisia etuja , jotka ruokkivat tunteisiin vetoavasti euroopan yleist mielipidett ja etnnyttvt sit euroopan unionin velvollisuuksista .
tmn sekaannuksen keskell psevt unohtumaan yksinkertaiset yleisinhimilliset periaatteet , joita pitisi noudattaa .

ensiksi se , ett sivistynyt maailma torjuu ja tuomitsee terrorismin tavoitteista riippumatta .
pmr ei koskaan oikeuta keinoja .
toiseksi kuitenkin se , ett ennen kuin syyllisyys on kiistattomasti osoitettu , jokaiselle ihmiselle pit taata mahdollisuus puolustautua .
on surullista , ett euroopassa , jossa nm periaatteet syntyivt , ei en vaadita niiden noudattamista .
kaikki vastuussa olevat yrittivt , kukin omista syistn , pst eroon ongelmasta nimelt calan .
saksa olisi voinut tuomita calanin , sikli kuin mynnetn , ett hn oli mys saksassa toimivan terroristijrjestn johtaja .
tmn sijasta calan ptyi tuomittavaksi maahan , joka todistetusti ei tarjoa pienimpikn takeita oikeudenmukaisesta oikeudenkynnist , ja nyt me esitmme turkille fraasimaisia toivomuksia oikeudenmukaisen oikeudenkynnin puolesta , kun toissapivn tuli mys euroopan neuvoston pts , joka koskee turkissa tapahtuvia kidutuksia .

valitan , arvoisa puhemies ! kuinka eurooppamme voi en saada anteeksi , ei terroristijrjest pkk : lta , vaan 60 vuoden ajan vereen peittyneelt turkin kurdikansalta ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuten on luonnollista , kaikki me jsenet , jotka teemme tll demokraattista tytmme , toivomme hartaasti , ett herra calan saisi puolueettoman oikeudenkynnin , ett siin voisivat olla lsn ulkopuoliset tarkkailijat ja ett hnelle mynnettisiin kaikki ne takeet , joihin jokaisella syytetyll on oikeus .
tst kaikesta huolimatta monet meist kuitenkin tietvt , ett sota , tuho ja kuolema , jotka ovat jatkuneet vuosikaudet , vuodet , jolloin herra calan on johtanut kurdistanin tyvenpuoluetta , ovat vjmtt johtaneet thn lopputulokseen .
ne , jotka harjoittavat jrjestelmllist vkivaltaa , ovat loppujen lopuksi itse tuon vkivallan uhreja .

meidn on pidettv kaikkea tapahtunutta valitettavana siksi , ett se saattaa hpen sen , miten me euroopassa pidmme yll yleist jrjestyst .
meidn on toivottava ja pyydettv , ett kurdikansan ongelma ratkaistaisiin niin , ett heidn luonnollinen oikeutensa ilmaista itsen kielens , kulttuurinsa ja elmntapojensa kautta tunnustettaisiin ja ett samalla joidenkin euroopan mantereen vanhojen kansakuntien vakautta ei vaarannettaisi .
on selv , ett niiden joukkoon , vaikka se ei olekaan euroopan unionin jsenvaltio , on laskettava turkki , sill turkki on todellakin euroopan neuvoston ja muiden eurooppalaisten instituutioiden jsen - ja trke jsen .

nin ollen kaikkia on kehotettava olemaan maltillisia .
on pyydettv , ett kurdistanin tyvenpuolue ei en syyllistyisi vkivaltaisuuksiin ja iskuihin , joilla se on pahentanut johtajansa tilannetta , ja toivottava , ett voitaisiin edet kohti oikeudenmukaisuutta , johon kuuluu niiden oikeuksien tunnustaminen , jotka kurdikansalla tytyy olla niin turkissa kuin muissa naapurikansakunnissakin .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen siit , ett suurin osa puhujista kannatti periaatteessa neuvoston lausuntoja tst asiasta .
sain keskustelusta sellaisen vaikutelman , ett erittin suuri yhteisymmrrys vallitsee joistakin kohdista , jotka haluaisin viel luetella lyhyesti .

ensinnkin : tuomitsemme pttvisesti kaiken vkivallan ja terrorismin .
euroopan unionin sisministerit kokoontuvat muuten lhipivin ksittelemn tt kysymyst .

toiseksi : kurdikysymyksen olemassaolo on tunnustettava .
kurdikysymyst ei saa en syrjytt .

kolmanneksi : on erotettava selvsti pkk ja kurdit .
vain vhemmist kurdeista on vkivaltaisia .
suurin osa kurdeista on samanlaisia rauhaa rakastavia ihmisi kuin me kaikki , jotka emme halua mitn muuta kuin el rauhassa ja turvassa .

neljnneksi : kurdikysymys ei ole en turkin sisinen asia , sill kaduillamme koettu vkivalta osoittaa , ett se koskee lhes kaikkia euroopan maita .

viidenneksi : separatismin ja kulttuurisen itsemrmisoikeuden erottaminen toisistaan voi olla ratkaiseva tekij siin , ett tmn ongelman ratkaisemisessa edistytn .

kuudenneksi : olemme yksimielisi siit , ett meidn on vaadittava turkkia toteuttamaan oikeudenkynti oikeusvaltion mukaisesti ja kerrottava , ett kuolemanrangaistuksen torjuminen on periaatteemme .

saanen list , ett turkkiin matkustaa viel ennen huhtikuuta poliittisten johtajien muodostama troikka ja sen jlkeen ulkoministeritroikka .
kytmme nm tilaisuudet hyvksi keskustellaksemme turkin kanssa tll kydyn keskustelun , niden juuri ksittelemieni kohtien pohjalta .

arvoisa puhemies , kysyn vain lyhyesti neuvoston puheenjohtajalta , onko hn valmis esittmn sen , mit hn nyt esitti , mys yleisen julkilausumana neuvostolle ja pyytmn neuvostoa hyvksymn sen .

. ( de ) arvoisa puhemies , toivon , ett se , mit juuri sanoin , merkittiin mys pytkirjaan ja ett voimme antaa pytkirjan neuvoston kyttn .

arvoisa puhemies , puhuin aiemmin kolmesta kurdinaisesta , jotka ovat nairobin lhetystss , ja pyysin neuvostoa antamaan takeet , koska heill on ulkomaiset passit , ett he voisivat matkustaa turvallisesti maihin , jotka ovat passit myntneet .
he ovat hengenvaarassa .
arvoisa neuvoston edustaja ei vastannut .
olisin kovin halukas kuulemaan , mit hn aikoo tehd asialle .

arvoisa puhemies , neuvosto on antanut vastauksensa .
ymmrsin , ett mys komissio vastaisi , mutta nin sen nyt yhtkki katoavan kuvaruudusta .
tm on minusta jotenkin kummallista .

komissio ei ole esittnyt sellaista toivetta .
haluaako komissio sanoa jotain ?

arvoisa puhemies , en saata teit vaikeuksiin .
minun vastaukseni arvoisalle parlamentin jsenelle , herra dankertille , kuuluu niin , ett aion tutkia hnen esille ottamaansa ongelmaa , ett kansalaisjrjestilt pyydetn pankkitakausta .
muilta osin olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett turkki ei tll hetkell tee - sanottakoon tysin rinnoin - yhteistyt ohjelmien toimeenpanemiseksi .
kiitokset joka tapauksessa ponnisteluista , joita mys herra dankert ja hnen kollegansa mcmillan-scott ovat tehneet niden ohjelmien toteuttamisen hyvksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari van den broek !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

komission sopimusluonnos etel-afrikan kanssa

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma ptksest olla hyvksymtt komission esittm luonnosta etel-afrikan kanssa tehtvksi sopimukseksi .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on neuvotellut etel-afrikan kanssa sopimuksesta vuodesta 1995 lhtien .
sopimusluonnoksessa kaavaillaan muun muassa vapaakauppa-alueen perustamista kymmenen vuoden kuluessa sek laajan poliittisen , taloudellisen ja kehityspoliittisen yhteistyn aloittamista .
neuvottelut olivat erittin vaikeita alusta alkaen , erityisesti maatalousmarkkinoiden molemminpuolisen avaamisen aiheuttamien ongelmien ja etel-afrikassa valmistetuissa portviineiss ja sherryiss kytettyj alkupermerkintj koskevien erilaisten kantojen vuoksi .

herkki maataloustuotteita voidaan sulkea vapauttamisen ulkopuolelle vain rajoitetusti , koska muuten sopimus uhkaa loukata wto : n mryksi .
euroopan unioni on nist vaikeuksista huolimatta toistuvasti vahvistanut suuren poliittisen ja taloudellisen kiinnostuksensa etel-afrikan kanssa tehtvn sopimukseen .
wienin eurooppa-neuvosto vaati sopimuksen hyvksymist berliinin ylimriseen huippukokoukseen menness .
komissaari pinheiro ja etel-afrikan kauppaministeri irwin laativat kompromissiesityksen 29.tammikuuta davosissa , maailman talousfoorumin yhteydess .

puheenjohtajamaa saksa pyrki saavuttamaan neuvostossa 22. helmikuuta poliittisen yksimielisyyden sopimuksen hyvksymisest tmn kompromissiesityksen pohjalta , joka piti vahvistaa neuvostossa virallisesti 22. maaliskuuta .
neuvoston kokouksessa kvi kuitenkin ilmi , ett euroopan unionissa ei vallitse viel yksimielisyytt sopimuksen hyvksymisest komission neuvotteleman kompromissipaketin pohjalta .
pongelmia ovat ensinnkin useiden jsenvaltioiden varauksellinen suhtautuminen portviini- ja sherrymerkinnn kyttn liittyviin sntihin .
konkreettisesti on kyse portviini- ja sherry-nimen kytst etel-afrikan markkinoilla tuotteissa , jotka on valmistettu etel-afrikassa .
joillekin jsenvaltioille aiheuttaa pnvaivaa ennen kaikkea se , kuinka eptyydyttv jrjestely mahdollisesti vaikuttaa ennakkotapauksena mys muiden kauppakumppanien kanssa vallitseviin suhteisiin .
kaikki jsenvaltiot eivt ole myskn tyytyvisi hedelmsilykkeille ja -mehuille neuvoteltuihin tuontikiintiihin ja tullien purkamisaikatauluihin .

koska tilanne on tllainen , neuvosto on suhtautunut mynteisesti viimeksi kydyll neuvottelukierroksella saavutettuun edistykseen ja on pyytnyt komissiota tekemn mahdollisimman pian ehdotuksia viel avointen kysymysten ratkaisemiseksi , jotta seuraavassa neuvostossa 22. maaliskuuta pstisiin sopimuksesta poliittiseen yhteisymmrrykseen .
puheenjohtajamaa on vahvistanut eu : n pttvisen pyrkimyksen pst yhteisymmrrykseen viel ennen 24 . 25. maaliskuuta berliiniss jrjestettv eurooppa-neuvoston ylimrist huippukokousta .

komissio on jo pannut toimeksi ja ky kahdenvlisi keskusteluja niiden jsenvaltioiden kanssa , joilla on viel ongelmia .
emme tied viel , minklaisia mahdollisen ratkaisun osat ovat .
on mahdollista , ett etel-afrikan kanssa on kytv viel lisneuvotteluja .
etel-afrikan neuvottelija , kauppaministeri irwin torjui kuitenkin kaikki muutokset davosissa neuvoteltuun kompromissiin kirjeessn komissaari pinheirolle ennen 22. helmikuuta pidetty neuvoston kokousta .
puheenjohtajamaa saksa tiet tysin tmn sopimuksen merkityksen eu : n ja etel-afrikan vlisille poliittisille ja taloudellisille suhteille , mys selvn merkkin etel-afrikan demokratialle annettavasta tuesta ja panoksena etelisen afrikan vakauttamiseen .

sen vuoksi haluamme tukea voimakkaasti komissiota lhiviikkoina sen vaikeassa tehtvss .
olemme pttneet lujasti noudattaa wienin eurooppa-neuvoston laatimaa aikataulua - sopimus berliinin ylimriseen huippukokoukseen menness .
olemme luottavaisia sen suhteen , ett kaikki asianosaiset osoittavat tarvittavaa joustavuutta vhisten viel kiistanalaisten kohtien ratkaisemiseksi .
voitte olla varmoja , ett puheenjohtajamaa saksa tekee kaiken voitavansa , jotta neuvoston suostumus sopimuksen vahvistamiseksi saadaan ajoissa .

arvoisa puhemies , sen jlkeen kun apartheidjrjestelm lakkautettiin etel-afrikassa , eu : n poliittiset johtajat ovat alinomaa luvanneet nelson mandelalle oikeudenmukaista vapaakauppasopimusta , tarpeellista ja strategista sopimusta , joka edistisi etel-afrikan kyhimpien alueiden kehityst ja joka olisi erittin trke koko etelisen afrikan alueen rauhan , vakauden ja kehityksen kannalta .

neuvotteluja on kyty kohta nelj vuotta , emmek me ole niiss aina lunastaneet kauniita lupauksiamme , vaan ne ovat pikemminkin moneen otteeseen saaneet erittin protektionistisia piirteit , olipa kyse hedelmist ja vihanneksista , viinist , perunoista tai leikkokukista .

parlamentti ja sen etel-afrikan valtuuskunta ovat jatkuvasti vaatineet tt sopimusta .
pministerit ja presidentit ovat cardiffin ja wienin huippukokouksissa luvanneet , ett sopimukseen pstn mahdollisimman pian , viimeistn tmn vuoden maaliskuussa .
siihen on luonnollinen syy : neuvotteluja on kyty aivan liian pitkn ; etel-afrikan parlamentti hajaantuu maaliskuussa ja nelson mandela luopuu presidentin tehtvst . on vhintnkin kiusallista , ett muutamat maat ottavat neuvottelujen viime minuuteilla harteilleen suuren poliittisen vastuun siit , ett tm sopimus ja siten koko eu : n uskottavuus kolmansien maiden silmiss vaarantuu !
kuinka eu : n kanssa kytviin neuvotteluihin voidaan uskoa , jos etel-afrikan kanssa ei saada aikaan tllaista sopimusta ?

mit eu on oikeastaan tehnyt ?
tomaattien hintaa on poljettu etel-afrikan markkinoilla ja se on jttnyt tyttmiksi tuhansia naisia , jotka vuorostaan elttvt seitsemn , kahdeksan ihmist - ja sitten portviiniin ja sherryyn liittyv kysymys otetaan esiin viime hetkell .
kyse on asiasta , joka siis on ratkaistu , ratkaisuun on psty neuvottelemalla .
nm jsenvaltiot ovat ottaneet kantaakseen suuren vastuun . oletan , ett neuvoston tll osoittama mynteinen nkemys tulee todellakin esiin .
asiaa eivt vastusta ainoastaan euroopan maat ja keskusteluja ei pid kyd vain niiden kanssa , vaan etel-afrikkakin on niden neuvottelujen osapuoli .
etel-afrikallakin on jotain nytettv kansalaisilleen .
aiommeko todellakin vaarantaa eu : n hyvn maineen tll tavalla ?

arvoisa puhemies , aloitan tmn keskustelun siin mieless mynteisess svyss , ett haluan kiitt komissaari pinheiroa , joka on tosiaan tehnyt kaikkensa , jotta yleisen asioiden neuvostolle voitaisiin tarjota hyv kompromissia tst sopimuksesta .
herra pinheiro on ottanut riskin .
minusta on oikeastaan suuri vahinko , ett nelj jsenvaltiota on jttnyt hnet pulaan .
mielestni aiheet , joiden kohdalla tm on tapahtunut - viinien nimet sek viini- , hedelm- ja jotkin mehukiintit - , eivt ole oikeastaan sen arvoisia , ett asiasta kannattaisi nostaa tllainen meteli .
olen muuten iloinen siit , ett leikkokukkien tapaus , josta aiheutui minun kotimaassani melko paljon ongelmia , on joka tapauksessa ratkaistu .

neuvottelut ovat kestneet nelj vuotta .
aihe oli hyvin vaikea .
sen me tiesimme .
kalastusongelmat oli kuitenkin jo poistettu siit , koska samalla niist pidettiin oma neuvottelukierros .
nin ollen minusta on hyvin valitettavaa , ett ongelmia ei ratkaistu etukteen asianmukaisissa neuvostoissa .

kolmanneksi , etel-afrikan sosioekonominen tilanne on yksinkertaisesti hyvin huono .
se on yksinkertaisesti paljon huonompi kuin odotimme vuonna 1994 .
haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , mahtaako tm johtua siit , ett suljemme edelleen unionin markkinat etel-afrikalta . ihmettelen vain , emmek ole hieman osavastuussa tilanteesta .
muistan cardiffin huippukokouksen .
muistan , millaisia lupauksia siell annettiin herra mandelalle .
muistan , ett wienin huippukokouksessa sovittiin , ett tm asia pitisi saada ptkseen .

haluaisin kysy puheenjohtajana toimivalta saksalta , millaisen ratkaisun voitte viel taikoa hatustanne , jotta asia saataisiin etenemn .
en epile sit , ett teitte parhaanne , mutta kuinka saatte asian etenemn ?
kysyn tt puheenjohtajalta ja oikeastaan haastan teidt selvittmn , mit voitte tehd , ja yrittmn lyt ratkaisun , sill etelafrikkalaisilla on oikeus siihen , ett seisomme edelleen heidn takanaan .

arvoisa puhemies , meill eurooppalaisilla on syyt hvet , ett etel-afrikan vestlle antamamme tuki oli niin vhist apartheidpolitiikan aikakaudella .
onko meidn taas hvettv ?
me eurooppalaiset kerromme usein , kuinka paljon kunnioitamme tapaa , jolla etel-afrikka yritt parantaa apartheidin aiheuttamia haavoja , sek kuinka paljon ihailemme presidentti mandelaa ja kuinka paljon hnt arvostamme .
sen vuoksi tunnemme hpe kuullessamme , ett ministerineuvostomme ei ole pystynyt hyvksymn etel-afrikan kanssa solmittavaa vapaakauppasopimusta , jonka laatiminen on kestnyt kohtuuttomat kolme ja puoli vuotta .

ranskan , italian , portugalin ja espanjan ministerit , jotka eivt halua hyvksy sopimusta , ovat esittneet aivan liian keveit ja vhptisi perusteita kannalleen .
se on huolestuttavaa , koska todellinen tarkoitus on , ett koko sopimuksesta aletaan neuvotella uudestaan .

haluankin sen vuoksi kysy puheenjohtajiston edustajalta , voiko hn varmistaa , ett huoleni on aiheeton , ett sopimuksen keskeisi osia ei muuteta ja ett sopimus solmitaan lhiaikoina , toisin sanoen viimeistn 22 maaliskuuta , ilman ett siihen tehdn merkittvi muutoksia .
tmnpivinen keskustelu on ollut tarkoituksenmukainen , jos puheenjohtajisto voi taata tmn euroopan parlamentille .
voin puolestani vakuuttaa ministerineuvostolle , ett parlamentissa ollaan hyvin nrkstyneit , koska sen toive laajoista ja lmpimist suhteista euroopan sydnt lhell olevan maan ja mantereen kanssa ei nyt toteutuvan .

arvoisa puhemies , kun usein vaikeitakin neuvotteluja on kyty jo yli kolme vuotta , komissio ja etel-afrikka ovat psseet yhteisymmrrykseen sopimusluonnoksesta .
euroopan parlamentti on jo korostanut tmn sopimuksen merkityst vaatimalla neuvottelujen nopeuttamista .
koska olemme mytvaikuttaneet vastenmielisen apartheid-jrjestelmn sortumiseen , emme voi suhtautua vlinpitmttmsti etel-afrikan kansan kohtaloon .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta niin paljon krsineen afrikan mustan vestn elinolosuhteet vihdoinkin paranisivat , ja euroopan unionin on edistettv tt .

tmn vuoksi ryhmni koki epmiellyttvn ylltyksen sen , ett neuvosto hylksi sopimuksen .
meidn on toki otettava huomioon hylkmiselle esitetyt syyt . mutta ne voidaan ratkaista myhemmin , ilman ett kyseenalaistetaan koko sopimuksen runkoa , ja tt kohtaa haluaisin korostaa .
miksei sopimusta voitaisi panna tytntn siten , ett esiin nostetut ongelmat ratkaistaisiin myhemmin .
neuvosto antaa nimittin nin huonon signaalin etel-afrikan kansalle .
nin ollen pyydn teit ryhmni puolesta puuttumaan asiaan , arvoisa puhemies , jotta neuvosto nyttisi viipymtt vihre valoa sopimukselle , joka voi vain edist etel-afrikan kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , aluksi haluaisin tervehti teit ensimmisess istunnossanne , ja voin vakuuttaa teille , ett uudella puheenjohtajamaalla on hyv maine ainakin ulkopolitiikan alalla , ja toivomme , ett hyv maine auttaa psemn hyvn sopimukseen etel-afrikan kanssa kytviss neuvotteluissa .
olemme yllttyneit neuvoston edellisest kokouksesta , joka ei hyvksynyt kompromissia , jonka komissaari pinheiro neuvotteli etel-afrikan kanssa .
neljn vuoden neuvottelut tarkoittavat tietysti neljn vuoden sinnikst kamppailua molemmilla puolilla .
olemme vaatineet etel-afrikalta paljon katkeran rotusyrjintajan jlkeen , politiikan , jota monet eu : n valtiot tukivat , eivtk pelkstn pomilla .

luulen , ett sen vuoksi on paikallaan , ett euroopan unioni tukee etel-afrikkaa , ja aika on tprll .
herra mandela on yrittnyt parhaansa .
ei pelkstn jsenvaltioiden vaan mys puheenjohtajamaan on tuettava hnt edess olevien vaalien alla mys tmn sopimuksen avulla - sill tulossa eivt ole pelkstn eurovaalit , vaan mys etel-afrikassa on vaalit .

emme halua , ett rotusyrjinnn aiheuttamia velkoja olisi maksettava takaisin , sill silloin etel-afrikan vest , ihmiset , joutuu maksamaan kahteen kertaan .
se on ensimminen kohta .
haluamme kuitenkin mys tehd mynnytyksi , emme pelkstn viinin ja sherryn markkinoilla vaan mys alalla , joka tuottaa ilmeisesti vaikeuksia - saksalle , alankomaille ja itvallalle - , nimittin siirtolaisuuslausekkeen alalla .
luulen , ett vastuullamme on osoittaa , ett psemme nopeaan ratkaisuun maaliskuuhun menness , ja pyydmme ja vaadimme sit teilt neuvoston puheenjohtajana .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olisi kaikkien kannalta suotavaa , ett etel-afrikan kanssa saataisiin aikaan sopimus , sill se mytvaikuttaisi kehittyvn demokratian yllpitmiseen maassa , jonka esimerkki voi toimia liikkeellepanevana voimana muissakin samalla maantieteellisell alueella sijaitsevissa afrikan maissa .
ymmrrmme mys , ett yhdistynyt kuningaskunta osoittaa erityisest herkkyytt etel-afrikkaa kohtaan , mutta pyydmme samaa ymmrtmyst ja suvaitsevaisuutta mys meit kohtaan , kun on kyse meidn erityisest herkkyydestmme sellaisia tuotteita kohtaan , jotka lisvt vlimeren talouden tuotteiden tarjontaa - ja saimme juuri muutama piv sitten muistutuksen tst asiasta 40 000 maanviljelijlt - , etenkin kun nuo tuotteet tyttvt valintamyymlt sellaisilla meille pyhill tuotenimill kuin sherry , portviini , grappa ja niin edelleen .

emme suhtaudu kielteisesti ainoastaan mrn , vaan ennen kaikkea tuotemerkki koskevaan kysymykseen ( josta tm keskustelu lhti alun perin liikkeelle ) , sill sen on oltava entist selkempi ja informoitava kuluttajia yh paremmin etenkin tuotteen alkupern osalta .
ranska puolustaa lujasti omia tuotenimin , kuten samppanjaa ja konjakkia , ja torjuu jopa venlisten kyttmn champansky-nimityksen .
meidnkin on luonnollisesti pakko olla herkki tss asiassa ja suojella omia alkupermerkintjmme , sill ne edustavat kulttuuria , jonka asianharrastajien arvostamat lukuisat tuottajasukupolvet ovat ajan mittaan rakentaneet .

kalastussopimuksiin liittyvien tuotteiden , tekstiilituotteiden ja kilpailevien maaataloustuotteiden maahantuonnin lisksi oikeutettuna kiistanaiheenamme ovat alkupermerkinnt , joita emme voi hyvksy .

arvoisa puhemies , neuvosto on toiminut viisaalla ja johdonmukaisella tavalla hyltessn pinheiron ja irwinin sovitteluesityksen , koska siin ei noudateta neuvotteluvaltuutusta , jonka neuvosto itse oli komissiolle vahvistanut .
tm uusi , neuvotteluvaltuuksien ylittmist koskeva tapaus muistuttaa tarpeesta ottaa erittin tiukasti huomioon komission asema kauppaneuvotteluissa .
neuvotteluvaltuudet on voitava mritt riittvn hyvin , neuvoston on jatkuvasti valvottava niiden toteuttamista , komissiota ei pid vaatia allekirjoittamaan alustavia sopimuksia , jotka tosiasiallisesti sitovat neuvostoa ja horjuttavat niiden maiden asemaa , joiden kanssa kymme neuvotteluja .

on oltava itsestn selv , ett unionin velvoittaminen ei ole komission , vaan jsenvaltioita edustavan neuvoston tehtv .
nin ollen on selv , ettei komission kuulu esitt neuvotteluvaltuuksista piittaamatta - vaikka se olisikin parasta esimerkiksi etel-afrikan kanssa tehtvn sopimuksen tavoitteiden kannalta - maanviljelymme kaikkien osa-alueiden etujen uhraamista vastuuttomalla tavalla aikana , jona maanviljelys on erittin vakavien yhteiskunnallisten vaikeuksien edess , kuten olemme juuri tll brysseliss maanantaina nhneet .

arvoisa puhemies , tarkkailtuani nit nelj vuotta kestneit neuvotteluja minun ei varmaankaan olisi pitnyt hmmsty nimenomaan ranskan ja espanjan asenteesta yleisten asioiden neuvoston maanantaisessa kokouksessa .
miten ne voivat vitt , ett davosin paketti on liian avoktinen presidentti mandelan etel-afrikkaa varten ?
miten voidaan sallia , ett niinkin naurettava ehdotus kuin portviini ja sherry koskeva ehdotus romuttaa suurimman tilaisuutemme osoittaa todellista kytnnn solidaarisuutta etel-afrikkaa kohtaan ?

toisin kuin olemme tll kuulleet , etel-afrikka on tehnyt huomattavia mynnytyksi portviinin ja sherryn osalta , jotta saataisiin aikaan laaja sopimus .
etel-afrikan neuvottelijat ovat saaneet omassa maassaan aikaan hyvin merkittvn yksimielisyyden hyvin vaikeassa tilanteessa .
kauppaministeri alex erwin sanoi tn aamuna kapkaupungissa , ett maanantainen pts oli erittin valitettava .
hn sanoi nin tilanteessa , jossa levottomuus maassa lisntyy maataloudessa , teollisuudessa , ammattijrjestiss ja muilla aloilla .
herra erwin pyysi eurooppaa tulemaan jrkiins , jttmn paketin rauhaan ja keskustelemaan jlleen kaupasta , kehityksest ja yhteistyst .

me emme halua kynnist laajempia neuvotteluja , puhua matkoihin ja wto : hon liittyvist monenvlisist neuvotteluista .
eu : n jsenvaltioiden on nyt aika olla realistisia , avoktisi ja avarakatseisia ja pst eroon siit pikkumaisesta ja lyhytnkisest protektionismista , jota nimme maanantaina .
tarvitsemme nyt poliittista avarakatseisuutta .
sek etel-afrikan parlamentti ett euroopan parlamentti haluavat nyt hartaasti allekirjoittaa viimeinkin tmn sopimuksen , ennen kuin sek etel-afrikassa ett tll pidetn vaalit .
maaliskuun 22. piv on eu : n viimeinen tilaisuus solmia tm sopimus ja osoittaa todellista solidaarisuutta etelafrikkalaisia kumppaneitamme kohtaan .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , suhteista etel-afrikkaan vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana kiitn parlamenttia siit , ett se ptti laatia ripesti ptslauselman silyttkseen tiiviit suhteet thn merkittvn maahan sen jlkeen , kun viisi vuotta kestneest kompromissista , jota komissio piti yll ja jonka neuvosto tuhosi , tuli loppu .

mielestni neuvosto ei ottanut lainkaan huomioon suhteiden poliittista aspektia .
etel-afrikkaa on autettava saavuttamaan demokratia , joka tll hetkell vaikuttaa yh kovin hauraalta . sen on edistyttv ja kehityttv , se tarvitsee niit , jotka opastavat asukkaita tekemn tit ja lytmn paikkansa maailmassa , joka on monelle heist yh tuntematon .
etel-afrikkaa on autettava eik nyryytettv , varsinkin nyt , kun toukokuussa jrjestetn toiset demokraattiset vaalit .

eurooppa ei saa pst tt tilaisuutta ksistn .
eurooppa on mestari tynteon taidossa , sill on asiantuntemusta , vahvat perinteet , se osaa opastaa , sill on pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka ovat valmiita opettamaan , kuinka ty toteutetaan ja kuinka tyllisyytt kehitetn .
meidn on siis siirrettv kaikki tm tietmys etel-afrikkaan edistksemme kehityst tuossa merkittvss maassa , jossa vain muutama vuosi sitten ei tiedetty , mit vapaus , demokratia ja kehitys tarkoittavat .

neuvoston olisi otettava huomioon kaikki nm nkkohdat , ja sen ei pitisi juuttua ksittelemn vain muutamaa epolennaista seikkaa .

ensi maanantaina valtuuskuntamme vierailee etel-afrikassa .
minusta olisi mukavaa vied presidentti mandelalle ja etel-afrikan parlamentin puhemiehelle , rouva juvualalle - joka oli vieraanamme strasbourgissa kolme kuukautta sitten - sanoma , jolle olisi ominaista suuri toivo , veljeys ja heidn avunpyyntihins vastaaminen .
minusta olisi mukavaa sanoa heille , ett haluamme suhtautua heidn ongelmiinsa yht aikaa sek arvokkaasti ett ymmrtvisesti , ei vain kuuntelevassa hengess vaan mys kykenevin voittamaan esteet , jotka valitettavasti ovat syntyneet meidn puolellamme ja joiden vuoksi kompromissi kariutui .

toivon , ett yhteinen ptslauselma hyvksytn huomenna , jotta nin voidaan palauttaa ennalleen suhteet , jotka minusta tll hetkell vaikuttavat melko epselvilt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen taistellut apartheidjrjestelm vastaan aina siit lhtien , kun olen ollut mukana poliittisessa toiminnassa , enk suostu ottamaan keneltkn oppitunteja siin suhteessa .
mielestni neuvosto teki aivan oikein lyktessn sopimusta siihen asti , kunnes portviiniin , sherryyn ja erinisiin muihin asioihin liittyvt epkohdat on korjattu , sill kyse on asioista , joilla on varsin suuri merkitys kansalaisille , valitsijoille ja yleenskin vestlle , jolla on varmastikin oma kiinnostuksensa thn asiaan .
siin miss me tll olijat edustamme valitsijoita , komissaari deus pinheiro edustaa vain itsen .
toistan : hn edustaa vain itsen .
ja sen thden hn voikin muista piittaamatta ratkaista sherry ja portviini koskevan ongelman tll tavoin .

vaikka kannatankin voimakkaasti nkemyst , jonka mukaan olisi saatava nopeasti aikaan sopimus , joka tyydytt etelafrikkalaisten ystviemme trkeimmt toiveet ja vakiinnuttaa tuossa maassa rasisminvastaisen demokraattisen jrjestelmn , pyydn kaiken tmn takia mys , ett olisimme jrkevi ja ottaisimme yht lailla huomioon mys omien tuottajiemme edut .
englantilaiset ystvmme , jotka ovat tll lausuneet kantansa , tietvt jo historiankin perusteella , ett portviini tuotetaan portugalissa .
heillkin on muuten oma osansa tuossa historiassa .
ja sen vuoksi heidnkin olisi puolustettava tmn tuotteen aitoutta .
ja toivoisin , ett tuosta historiasta ei jisi jljelle ainoastaan methuenin sopimus , vaan ett siit voisi jd jljelle yh edelleen mys portviini .

arvoisa puhemies , en iloitse sinns tmn aiheen vuoksi vaan siit , ett meidn on tllaisessa tapauksessa selvitettv kerrankin lyhyess ajassa kaksi periaatteellista kysymyst .
valtiosihteeri sanoi rakastettavasti : olemme lujasti pttneet , olemme luottavaisia , teemme kaikkemme .
samanaikaisesti hn sanoi : emme kuitenkaan tied viel , minklaisia ratkaisun osat ovat .
kolmanneksi hn sanoi : etel-afrikka torjui sovitteluitta kaikki sopimuksen muutokset .
siihen vliin j harkintavara , joka meill on .

pidn kaikkien puhuneiden kollegojeni tavoin skandaalina sit , miten etel-afrikan kanssa toimitaan .
kaikki , jotka nkevt etel-afrikan kehityksen , tietvt , ett siell ollaan suurissa vaikeuksissa , ett sosiaaliset olot huononevat jatkuvasti , ett mbekin tulo mandelan tilalle aiheuttaa todennkisesti sosiaalisia ristiriitoja , koska ei voida antaa mitn niille , joille on luvattu kaikki .
toivoimme kaikki , ett tm etelisen afrikan etelosassa oleva maa edustaisi taloudellista toivoa , josta voimme taas ammentaa , kun ottaa huomioon , ett tm maanosa on niin sanotusti menetetty .
ja mit tekee neuvosto , eik muuten pelkstn tmn torjumisen jlkeen ?
tm kaikki on jatkunut vuodesta 1995 asti , hpellisi ptksi toisensa pern !
neuvosto varautuu tietoisesti siihen , ett maa , joka tarvitsee apuamme , joutuu suuriin vaikeuksiin .
sill on mys psykologisia seurauksia !
on kyse uskottavuudesta ja vilpittmyydest , ja sen vuoksi , arvoisa korkea-arvoinen neuvoston edustaja , olkaa mahdollisuuksienne mukaan kova ja johdonmukainen !
saksakin epri pitkn puhua avoimesti maatalousongelmista , mutta nyt saksa tekee niin , kuten muutkin maat .
harras pyyntni on : lkmme aliarvioiko sen vaikutuksia mys euroopan unioniin !

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa kaksi asiaa .
ensiksikin me puhumme tll erst paketista .
kummallakin puolella on tehty kompromisseja .
jos yrittte ottaa paketin uudestaan esille tss vaiheessa , menettte koko sopimuksen .
useat jsenet ovat puhuneet viineist ja vkijuomista sek portviinin ja sherryn merkinnist .
heidn pitisi lukea , mit sopimuksessa sanotaan .
etel-afrikka suostuu poistamaan merkinnt asteittain kolmansista maista viiden vuoden kuluessa .
joka tapauksessa kyse on hyvin pienist markkinoista .
merkinnt poistetaan asteittain cdaa : ssa kahdeksan vuoden kuluessa .
ne silytetn sacu : ssa 12 vuoden ajan wto : n ratkaisua odoteltaessa .
eu ei saisi roistomaisesti painostaa etel-afrikkaa muuttamaan kantaansa monenvlisiss neuvotteluissa .

toiseksi olen rouva oomen-ruijtenin kanssa yht mielt siit , ett komissaari pinheiro on kyttytynyt hyvin .
nin ei voida sanoa koko komissiosta .
po vi on ollut niin protektionistinen kuin se pahimmillaan osaa olla , ja kaikki tietvt , ett se on todellakin erittin paha .
kaikkien viinej ja vkijuomia , portviini ja sherry koskevien perustelujen taustalla on silkka protektionismi maatalousasioissa .
espanja otti esille maatalouteen liittyvt ongelmat .
ranska otti esille vientikorvauksiin liittyvt ongelmat .
elleivt hallitusten pmiehet pysty pitmn puoliaan ja unohtamaan omia intressejn , olemme vaarassa menett koko sopimuksen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , panin tarkkaavaisena merkille , minklaista arvostelua esititte ptksi kohtaan . minusta tuntuu kuitenkin periaatteessa , ett neuvoston puheenjohtajan kantaa pikemminkin tuettiin .
loppujen lopuksi olemme ponnistelleet neuvostossa valtavasti sen puolesta , ett tm sopimus vahvistettaisiin lopultakin , sill arvostamme sit niin kuin monet puhujat sanoivat .
sen jlkeen , kun kytimme aiemmin talouspakotteita , jotta saisimme rotusyrjintpolitiikkaa harjoittavan hallinnon kaadettua , olisi johdonmukaista antaa nyt taloudellista tukea demokratisointiprosessin tukemiseksi .

euroopan unionin pit tehd periaatteellinen pts vaikeassa muutosvaiheessa olevia kehitysmaita kohtaan tunnetun yhteisvastuullisuuden ja yksittisten jsenvaltioiden kansallisten etujen vlill .
luulen , ett se , mit monet jsenvaltiot vaativat itselleen , nimittin , ett niiden omia kehitysmahdollisuuksia listn muokkaamalla taloutta tietyll tavalla , ptee sitkin paremmin ja selvemmin kolmannen maailman maihin , ja sen vuoksi voin oikeastaan en vain kirjoittaa viel muistiin arvostelunne ja aloitteenne ja osoittaa ne neuvostolle siin toivossa , ett ne maat , jotka estvt sopimuksen tekemisen , pitvt mys teidn kannanottojanne trkein ja harkitsevat kenties viel omaa kantaansa .

suosionosoituksia

paljon kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

liikennepolitiikka ja sosiaalilainsdnnn yhdenmukaistaminen

esityslistalla on seuraavana groschin laatima liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a4-0032 / 99 ) liikennepolitiikasta : sosiaalilainsdnnn yhdenmukaistaminen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , liikenteeseen liittyvn sosiaalilainsdnnn tutkiminen tmn parlamentin toimeksiannosta oli erittin mielenkiintoinen hanke , sill sosiaalilainsdnnn kehitykseen on vaikuttanut mys vaihtelevasti kehittynyt vapauttaminen , joka on edistynyt hyvin ilmailu- , merenkulku- ja tieliikenteen alalla , mutta ei erityisen hyvin rautatieliikenteen ja sisvesiliikenteen alalla .
nm vaihtelut oli esitettv tss mietinnss .
sosiaaliset nkkohdat , jotka olivat mietinnn erityisen tarkastelun kohteena , koskevat tietysti tyaikaa , liikenneturvallisuutta ja terveytt , ptevyytt ja koulutusta , yleist liikkuvuutta ja varsinkin tyllisyytt .
liikennesektoriin kohdistuu tavara- ja henkilliikenteen trken talouden haarana selvi jnnitteit yhtlt kilpailuvaatimusten ja toisaalta turvallisuuteen ja tyoloihin kohdistuvien vaatimusten vuoksi .
tie- ja rautatieliikenteess se on osa julkisia palveluja ja mys perusta tavoitteena olevalle kaikkien kansalaisten liikkuvuudelle , ja kuusine miljoonine tyntekijineen ja kolmine miljoonine itsenisine yrittjineen se muodostaa mys tyllisyyden erittin trken haaran .

nist syist tuntui vlttmttmlt keskitty erityisesti liikenteen sosiaalilainsdntn , sill kilpailu on kehittynyt tyolojen ja tyntekijiden ja nin ollen mys kansalaisten turvallisuuden kustannuksella alueilla , joilla vapauttaminen tapahtui ilman tarvittavia sosiaalisia vhimmismryksi .
tm sntelemtn kilpailu ei pelkstn vaikuta tuhoisasti sosiaalisiin nkkohtiin , vaan se on lisksi taloudellisesti arveluttavaa .
realistinen ja kytnnnlheinen yhdenmukaistaminen , jollaista mietinnss ehdotetaan , ei ole siksi ristiriidassa mynteisesti ymmrretyn vapauttamisen kanssa , pinvastoin !
se merkitsee vakaata perustaa , jota talous tarvitsee kehittykseen kestvsti .
pidn sit , nimittin sit , ett vapauttaminen ja sosiaalinen yhdenmukaistaminen tydentvt toisiaan , mys tmn mietinnn edellytyksen .

pasiallisina keskusteluosapuolina - ja se on mietinnn ensimminen painopiste - kaikkien toimien valmistelussa ovat tietysti tymarkkinaosapuolet .
tss yhteydess on kiinnitettv huomiota niden elinten tydelliseen edustuksellisuuteen , mutta jos neuvotteluissa ei edistyt , komission on ryhdyttv lainsdnttoimiin , eik se saa pit niden neuvottelujen keskenerisyytt hidastelun perusteena .

liikenteen minkn sektorin ei pid en jd tyaikadirektiivien ulkopuolelle .
tieliikenne on hyv esimerkki , koska se osoittaa yhtlt , ett komission on tehtv aloitteita , ja toisaalta kuitenkin mys , ett kyse ei ole pelkstn ajo- ja lepoajoista .
kaikki alat , mutta erityisesti tieliikenne , vaativat uusia yhteisi mritelmi , jotka eivt koske pelkstn ajo-ja lepoaikoja vaan liikkuvia ja ei-liikkuvia tyntekijit ja erilaisia tehtvi , jotka kuuluvat ammattiin .
joustavuuden , jota tss mietinnss ehdotetaan , on otettava huomioon liikenteen eri sektorit , mys tyaika , mutta se ei saa vaarantaa tyntekijiden ja samalla mys kansalaisten terveytt ja turvallisuutta .

50 000 kuolonuhria liikenteess - mietint puhuu selv kielt tieliikenteen turvallisuudesta .
lakot , jotka lamauttavat kokonaisia maita muutamassa tunnissa , lauttakatastrofit , ne olivat merkkej , jotka vaativat mys meit toimimaan .
olemme sit mielt , ett meidn ei pid odottaa uusien lakkojen tai onnettomuuksien aiheuttamaa painetta , jotta ryhtyisimme tekemn aloitteita mys niill aloilla , joilla aloitteita viel tarvitaan .
pelkt hyvt snnkset eivt kuitenkaan riit .
ne tehoavat ja jopa virkistvt markkinoita , kun valvonta on yhdenmukaista ja vrinkytksist rangaistaan yhdenmukaisesti kaikissa eu-maissa .
mikn maa ei saa alittaa vhimmisvalvontaa , eik parlamentin pid en joutua odottamaan nelj vuotta sit , ett tmn valvonnan arviointia koskevat selvitykset saadaan ksiteltvksi .
tss yhteydess on mys erityisesti kytettv hyvksi nykyaikaista tekniikkaa , joka voi vaikuttaa turvallisuuteen , eik meidn mielestmme ole mitn taloudellisia etuja , esimerkiksi valmistajien , jotka sallivat tai oikeuttavat sen , ett turvaudumme nihin teknisiin uudistuksiin .
otan esimerkiksi juuri ajopiirturin .
kutsuisin nykyisin kytettvi ajopiirtureita melkein keskiaikaisiksi tmnhetkisiin teknisiin mahdollisuuksiin verrattuna .

ammattiin psy koskee mys mietinnn yht pkappaletta .
ptevityminen ja vastavuoroinen tunnustaminen ovat tyaikojen lisksi liikennepolitiikan kulmakivi .
ne takaavat palvelun laadun ja mys turvalliset tyolot .
neuvosto ei nyt haluavan selvitt tt ongelmaa esimerkiksi ilmailualalla , vaikka siell matkustamomiehist huolehtii trkeist turvallisuustehtvist .

liikenteen sosiaaliset nkkohdat merkitsevt kuitenkin mys kansalaisten liikkuvuuden eri muotojen takaamista ja niiden kansalaisten vaatimusten huomioon ottamista , joiden liikkumismahdollisuudet ovat rajalliset .
tm koskee julkista palvelua , ja se koskee tietysti mys sit koskevaa maailmanlaajuista keskustelua .
jos sallitte , haluaisin lopuksi ksitell liikennepolitiikan tyllisyysnkkohtaa .
jsenvaltiomme kyttvt vuosittain yli 180 miljardia euroa tyllisyyden alalla , ja sen thden valiokuntamme katsoi tarpeelliseksi , ett kaikkien ehdotettavien toimien vaikutukset ainakin tyllisyyteen tutkitaan .

lopuksi sanoisin , ett jos haluamme luoda euroopan yhteisn liikennealueen , jossa tyolot eivt en heikenn kansalaisten terveytt , turvallisuutta ja elmnlaatua , meidn on mynnyttv vhiseen sosiaaliseen yhdenmukaistamiseen , sill meidn on sdeltv nkkohtia , joita markkinat eivt milloinkaan stele yksinn .
amsterdamin sopimus tarjoaa meille siihen kenties mys rajallisesti vlineit .
asia on siis meidn ksissmme .
kiitn teit mielenkiinnostanne !

arvoisa puhemies , herra groschin mietinnss ksitelln kauaskantoisia kysymyksi , jotka kattavat kaikki liikenteen sosiaaliset nkkohdat .
se , ett hnen mietintns hyvksyttiin liikenne- ja matkailuvaliokunnassa kytnnss yksimielisesti , osoittaa , ett parlamentissa kannatetaan laajalti liikenteen sosiaalista sntely .
itse asiassa herra groschin mietint tulevat myhemmin tydentmn herra chanterien laatima tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietint , joka ksittelee yleisen tyaikadirektiivin laajentamista , ja oma mietintni rekka-auton kuljettajien tyajoista .

ei ole epilystkn siit , ett tyajan asianmukaisen sntelyn , tyntekijiden terveyden ja turvallisuuden ja ilman muuta , mik on kaikkein trkeint , matkustajien turvallisuuden vlill on suora yhteys riippumatta siit , mik liikennemuoto on kyseess .
komissiota on syyt onnitella siit , ett se auttoi rautatiealan tymarkkinaosapuolia psemn sopimukseen 30. syyskuuta viime vuonna .
olemme oikeutetusti sit mielt , ett muilla liikenteen aloilla pitisi saada aikaan vastaava sopimus .
valitettavasti nin ei ole tapahtunut , ja tst syyst olen laatimassa mietint rekka-auton kuljettajien tyajoista , koska komission oli pakko turvautua lainsdnnn keinoihin .

toinen meit huolestuttava asia on se , ett matkustamomiehistn lento- ja lepoaikojen yhdenmukaistamisessa on edistytty hitaasti .
olemme tst erityisen huolissamme .

lopuksi totean , ett tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunta kannattaa tt mietint .
mielestmme vapauttaminen on tuonut mukanaan paljon vaikeuksia liikenteen alalla .
haluaisin mainita erityisesti postipalvelut .
postipalvelujen vapauttaminen on monissa jsenvaltioissa aiheuttanut huomattavia ongelmia tll alalla .
sen seurauksena postin tyntekijit eri puolilla unionia siirretn osa-aikaiseen tyhn , eik heill useinkaan ole riittv vanhuudenturvaa .
mielestni yleispalvelujen pitisi olla normi ja niit pitisi soveltaa postipalveluissa koko euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , herra grosch yritt mietintns avulla elvytt viitisentoista vuotta vanhaa keskustelua , ja mietinnn tavoitteena on asetusten 3820 ja 3821 / 85 parantaminen .
sill vlin sosiaaliasioiden neuvosto on hyvksynyt yhteisen kannan ehdotuksesta tyaikadirektiiviksi .

minusta on pyristyttv , ett kaikkia julkisen ja yksityisen sektorin toimia sdelln ja ett sntelyn ulkopuolelle jtetn esimerkiksi tieliikenne , joka tyllist yli seitsemn miljoonaa tyntekij .
kaikkien niiden epkohtien poistamiseksi , joita on ajan mittaan esiintynyt ja joita viel tulevina vuosina tulee olemaan , meidn olisi mielestni keskusteltava tyajan vuosittaistamisesta liikenteen alalla ja ptettv , ett kaikki yli 48 tunnin tyaika lasketaan ylityksi , josta maksetaan palkkaa , mys sosiaaliturvamaksuja ja veroja .
minusta nytt silt , ett tm on ainoa keino saada tynantajat luopumaan maksamattomista ylitytunneista , ja tllaisen jrjestelmn suurena etuna olisi se , ett ammattikuljettajat voisivat vihdoin vaatia oikeutta jd elkkeelle 55-vuotiaana , kun otetaan huomioon vuosittaiset ylitytunnit ja suoritetut sosiaalimaksut .

puheenvuoroni ptteeksi totean olevani tietoinen siit , ett komissaari kinnock on hiljattain tehnyt ehdotuksen , jossa mynnetn , ett ammattikuljettajien tyaikaan kuuluvat kaikki tehtvt , toisin sanoen kaikki se tyaika , jolloin kuljettaja on tynantajansa kytettviss .
komissaari kinnock tuo ehdotuksessaan esille ammattiliittojen vanhan vaatimuksen .
lisksi hnen 48 tunnin tyaikaa - joka voidaan ulottaa 60 tuntiin , kunhan keskimrist 48 tunnin tyaikaa viikossa neljn kuukauden ajalta ei ylitet - koskevat ehdotuksensa voidaan hyvksy tll melko erityislaatuisella tysektorilla , jollainen liikenteen ala on .

mutta se , mink pelkk suunnitteleminen tuottaa pnvaivaa , aiheuttaa varmasti ongelmia kytnnss . minusta tuntuu silt , ett byrokraattinen ajattelutapa on saanut hieman liikaa jalansijaa .
vaikka 48 tytunnin laskeminen neljn kuukauden ajalta ei aiheuttaisikaan ongelmia suuressa yrityksess , kuinka mahtaa kyd pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ja kuinka valtion valvontayksikt tulevat selviytymn ?
uusi ajopiirturi tulee tietenkin pian helpottamaan valvontaa , mutta ennen sit ongelmia onkin riittmiin !

meidn on joka tapauksessa vaadittava , ett sntelyst vastaavat valvontaviranomaiset kehittvt samalla sek ennaltaehkisevn ett tehokkaan valvonta- ja sanktiojrjestelmn .
herra groschin mietinnn olisi mr saada euroopan parlamentti painostamaan komissiota ja neuvostoa vaadittavissa mrin , jotta liikennealan kestmtn tilanne saataisiin kerta kaikkiaan loppumaan tulevina vuosina , ja juuri tss suhteessa haluankin kiitt herra groschia .

arvoisa puhemies , liikenteen vapauttaminen , johon ryhdyttiin vuonna 1993 sismarkkinoiden toteuttamisen seurauksena , on johtanut tarjonnan lisntymiseen ja monipuolistumiseen sek yleisesti ottaen mys alhaisempiin kuluttajahintoihin .
toisaalta voidaan todeta , ett niden etujen vastapainona se on mys huonontanut tuntuvasti tyntekijiden sosiaaliturvaa ja tyoloja .
senkaltaiset ongelmat psevt yleens suuren yleisn tietoisuuteen vasta sitten , kun raskasta tavaraliikennett hoitavat rekka-autojen kuljettajat pysyttvt koko euroopan snnllisesti toistuvilla ja pitkill lakoillaan , jotka saavat osakseen paljon julkisuutta ja aiheuttavat vakavia vahinkoja koko teollisuudelle .
totuus on , ett liikennealalla vallitseva kiivas kilpailu yritysten , jsenvaltioiden ja jopa euroopan unionin ja keski- ja it-euroopan valtioiden vlill on johtanut entist epvakaampiin typaikkoihin , alhaisempiin palkkoihin , heikentyneeseen sosiaaliturvaan ja hintojen , verojen ja jopa materiaalien polkumyyntiin .

lisksi eri liikennealojen eli maantie- , lento- , rautatie- ja meriliikenteen sek postipalvelujen vapauttamisaste on vaihdellut tydellisest vapauttamisesta oligopolin kaltaisiin markkinoihin .
tyntekijiden tyolot ja sosiaaliturva heijastavat nekin osaltaan tuota vaihtelua .
on kuitenkin olemassa tietty vhimmistaso , joka olisi turvattava kaikille .
sen thden neuvoston ja komission vliintulo on tarpeen liikennealaa koskevan euroopan unionin sosiaalilainsdnnn yhdenmukaistamiseksi , sill parempi turvallisuus , vakaammat tysuhteet ja tyntekijiden terveyden tehokkaampi suojelu merkitsevt mys suurempaa tuottavuutta yrityksille sek parempaa turvallisuutta palvelujen kyttjille .

on kuitenkin kaksi erityist nkkohtaa , joihin haluan kiinnitt huomiota .
on syyt tarkastella harkiten ja tasapuolisesti ensinnkin kysymyst siit , onko tieliikennealan kokonaistyaikaan sisllytettv ajo- , lastaus- ja purkausajan lisksi kaikki se muu aika , jona tyntekij on tynantajan kytettviss , sill voi olla , ett yritykset eivt kest liian laveasti mritelty tyajan ksitett , vaan tulevat kannattamattomiksi ja ajautuvat lopulta konkurssiin .

ja vaikka kannatankin voimakkaasti komission kantaa , jonka mukaan alv-verosta vapautettujen tavaroiden myynnin suorastaan pyristyttv veroetua ei en voida jatkaa , kehotamme komissiota kuitenkin ryhtymn erityisiin tukitoimiin meriliikenteen osalta , sill on otettava huomioon , ett tuosta toimenpiteest aiheutuu varsin vakavia seurauksia alan nykyisille typaikoille .

haluamme tss yhteydess mys onnitella kollegaamme , herra groschia , hnen esittelemstn erinomaisesta mietinnst .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin kiitt esittelij , joka on tehnyt erinomaista tyt , sek mys kolmea edellist puhujaa eli herra mcmahonia sek ystvini marcel schlechteri ja mendes botaa .

olen sanonut alusta lhtien , ett tyajan tytyy itse asiassa olla liikennealalla mrv tekij , ja se sislt muutakin toimintaa kuin pelkn ratin takana istumisen tai liikkumisen kulkuneuvolla , laivalla tai mill muulla tahansa .
olen kuitenkin sit mielt , ett toisaalta tulee olla riittv joustavuutta , jotta liikenteenharjoittajia ei pakoteta kyttmn kuljetuksiin aikaa yhtn enemp kuin on ehdottoman vlttmtnt .
jos siis yhten viikkona tehdn pitempi typivi ja seuraavalla viikolla saadaan siit hyvityst , silloin tytyy voida kytt enemmn aikaa siihen , ett matka voidaan saada ptkseen .

herra grosch erehtyy yhdess asiassa .
olemme jo ottaneet kyttn snnstn digitaalisesta ajopiirturista .
nyt tytyy en vain odottaa uusimpia teknisi tietoja , jotta se saataisiin yleisesti hyvksytty , mutta snnst on olemassa , ja komissio on mys odottanut esittkseen tmn ehdotuksen , jotta molemmat asiat voitaisiin yhdist .

haluaisin mainita , ett ei tarvitse erehty .
syyn usein tapahtuviin ajo- ja lepoaikojen ylityksiin , joista on voinut lukea lehdist jo pitkn , on pasiassa se , ett aikaa , jolloin ei levt riittvn kauan , ei lasketa lainkaan lepoajaksi .
siten pstn sellaisiin lyttmiin lukuihin kuin 48 tuntia yhtjaksoista ajoa . ei sellaista tapahdu lainkaan , eik siihen pysty kukaan .

haluaisin tehd viel pari seuraavanlaista huomautusta .
ensinnkn kansallista syrjint ei saa tapahtua .
toiseksi haluaisin mainita , ett myskn maanteill hoidettavien henkilkuljetusten turvattomuutta ei pid liioitella .
se on turvallisin kaikista tuntemistamme kuljetustavoista ja siin onnettomuuksien prosenttiosuus on pienin ajettuihin kilometreihin nhden .
haluaisin lopuksi mainita , ett meriliikenteen tapauksessa on erityisen vlttmtnt , ett silyttksemme riittvn infrastruktuurin ja koulutuksen meidn on laadittava hyvin tiukat snnt mys eurooppalaisista miehistist , mutta lyhennettv ennen kaikkea kokonaisuudessaan kulkuaikoja - ei tyaikoja eik lepoaikoja - jolloin lyhennmme hieman laivamatkan kestoa .

arvoisa puhemies , herra groschin ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan toteuttama ty on todella mielenkiintoinen .
sosiaalinen yhdenmukaistaminen liikenteen alalla on vlttmtnt , ja tm tavoite on asetettava kunnianhimoiselle tasolle .
se on vlttmtnt mys taloudellisen tehokkuuden kannalta , sill tehokkuus edellytt , ett ksitelln eri liikennemuotojen - erityisesti rautatie- ja meriliikenteen - riken eptasa-arvoista asemaa tieliikenteeseen nhden .
yhdenmukaistaminen on vlttmtnt mys sosiaaliselta kannalta eli tyntekijiden ty- ja elinolosuhteiden parantamiseksi sek tyllisyyden vuoksi .
se on loppujen lopuksi vlttmtnt mys turvallisuudelle , varsinkin tieliikenteen turvallisuudelle .

ryhmmme aikaansaamat ja valiokunnan hyvksymt parannukset vahvistavat trkeit ksitteit .
nit ksitteit ovat siis tyajan vlttmtn lyhentminen ilman palkkojen leikkauksia , sosiaalisen vuoropuhelun edistminen ja sosiaalisen taantumattomuuden periaate eli se , ett joidenkin eduksi koituva edistys ei tarkoita joidenkin muiden aseman taantumista .

nm periaatteet , samoin kuin herra groschin mietinnssn muotoilema vaatimus mritell selkesti tyaika tieliikenteen alalla siten , ett tyaikaan lasketaan kaikki se aika , jonka tyntekij on tynantajansa kytettviss , juuri nm periaatteet , samoin kuin julkisten palvelujen aseman vahvistaminen , ovat omiaan edistmn ksityst euroopan rakentamisen edistymisest , jossa on hydynnettv teknist edistyst ja osaamista siksi , ett kehitettisiin liikennekulttuuria voidaksemme edet yhdess siten , ett tukeudumme toinen toistemme tietoon ja kokemukseen , eik siksi , ett etenisimme yhdess asettamalla vastakkain eri liikennemuodot , sill se johtaisi siihen , ett liikennemuotojen yhdenmukaistaminen toteutuisi alimman tason mukaisesti .

ptn puheenvuoroni painottamalla sit , ett meidn on kiinnitettv huomiota siihen , ett groschin mietinnss esitetyt ehdotukset eivt jisi vain pelkksi aikomukseksi , vaan ett ne todella sisllytettisiin vhitellen konkreettisiin ptksiin , joita parlamentti joutuu tekemn .
tm on trke erityisesti , kun on kyse tyaikadirektiivin ulkopuolisten tyalojen sisllyttmisest tuohon direktiiviin .

se , kuinka euroopan unionin kansat suhtautuvat eurooppaan , riippuu sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteiden vahvistamisesta ja niiden tosiasiallisesta toteuttamisesta .
tll alalla voidaan havaita suuria puutteita , jotka on viipymtt korjattava .
kansojen mytmielisyyden voittaminen , niiden mukaan ottaminen ja osallistuminen edellyttvt , ett niiden jokapivisess elmss nkyy tavoite edist sosiaalista yhdenmukaistamista sellaisen euroopan rakentamiseksi , jota kansalaiset toivovat .

arvoisa puhemies , ihmisten lisntyv liikkuvuus ja matkailuteollisuuden erittin nopea kasvu vaativat jo pelkstn liikenneturvallisuuteen liittyvist syist kiireesti sosiaalilainsdnnn tiettyjen osien yhdenmukaistamista korkealla tasolla .
erityisesti tm koskee lento- ja tieliikennett .
linja-autoliikenteen alalla , ympristn kannalta hyvn matkailun muodon alalla , tarvitaan euroopan laajuista sntely , joka takaa , ett matkustajat ja muut liikenteeseen osallistujat eivt joudu vaaraan kuljettajien liiallisen vsymyksen vuoksi .

haluaisin ksitell johdannon kohtia d ja g , joissa esittelij esitt , ett sosiaalisen yhdenmukaistamisen tarkoitus on hillit sellaista kilpailua , joka vahingoittaa terveytt , elmnlaatua ja liikkuvuutta , ja ett tyaika on merkittv tekij liikenneturvallisuuden kannalta .
kaikkinainen kilpailun hillitseminen on periaatteessa vaarallista .
olen kuitenkin sit mielt , ett se on oikeutettua tss tapauksessa , ja ennen kaikkea siksi , ett on kyse ihmisten turvallisuudesta .

arvoisa puhemies , liikennepolitiikkaa koskevan sosiaalilainsdnnn yhdenmukaistaminen on vienyt paljon valiokuntamme ja komission aikaa , ja olen varma siit , ett me kaikki tll istuntosalissa olemme tietoisia thn asiaan liittyvist ongelmista .
uskon mys , ett psemme yhteisymmrrykseen muutamista ratkaisuista , mutta kun asiasta pttminen siirtyy neuvostolle , eteneminen pyshtyy .
pitk hyvt olosuhteet korvata huonommilla ?
todellisuudessa ky niin silloin , kun tarkoituksenamme on yhdenmukaistaa .
kuinka yhdenmukaistetaan ?
mietinnss selvitetn ongelman laajuus tai nytetn , kuinka monta erilaista mielipidett tst asiasta on .
liikenne on valtioiden rajat ylittv , ja sille pyritn laatimaan yhteiset snnt .
tarvitsemme yhteiset liikennesnnt , tarvitsemme yhteiset ymprist ja tyaikoja koskevat mrykset , mist esittelij mys mainitsi .
toisaalta kansallista liikennett on kuitenkin hyvin paljon .
kansalliset snnt ja perinteet ovat kuitenkin niin erilaisia , ett sosiaaliolot ovat usein ratkaisevia kilpailukyvyn kannalta , mist mys on puhuttu tn iltana .
asiaa tarkasteltaessa on toisaalta otettava huomioon tyntekij ja toisaalta kuljetuksen ostaja .
turvallisuus ja tyajat liittyvt toisiinsa , eivtk ne saa haitata kilpailukyky .
ksitykseni mukaan tarvitsemme euroopan tason sntj tietyiss asioissa , mutta tietyss mrin on vlttmtnt , ett otamme huomioon kansalliset sopimukset ja perinteet .
heti ky hullusti , kun ryhdymme yhdenmukaistamisen yhteydess puhumaan sosiaalioloista , veroista ja maksuista .
mielestni ksiteltvn oleva mietint on erinomainen , mutta jos aiomme pst johonkin jrkevn tulokseen , meidn on tarkasteltava , mit mahdollisuuksia ministerineuvostolla on tss asiassa ja mill tasolla yhdenmukaistaminen aiotaan toteuttaa .
toistan kysymykseni : pitk hyvt olosuhteet korvata huonommilla ?
siit meidn on keskusteltava .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aloittaa kiittmll herra groschia tyst , jota hn on tmn mietinnn parissa tehnyt .
tss mietinnss , johon otamme nyt kantaa , on paljon mynteist , esimerkiksi kohta , jossa esittelij kirjoittaa , ett sosiaalisen yhdenmukaistamisen pmrn ei ole markkinavoimien snteleminen .

kuulun muuten niihin , jotka suhtautuvat epillen eri maiden sosiaalilainsdnnn liian pitklle menevn yhdenmukaistamiseen .
mielestni sosiaalipolitiikka on pasiassa osa kansallista vastuuta .
usein mainitsemamme toissijaisuusperiaatteen mukaisesti olen sit mielt , ett asia on niin ja ett sen pit todella mys laajalti olla niin .
kyseenalaistan mys sen , onko edes mahdollista tehd toisin .
nykyisten jsenvaltioiden edellytykset ovat hyvin erilaiset . erot kasvavat huomattavasti joka kerta , kun it-euroopan maita liittyy jsenvaltioiksi unionin laajentumisen yhteydess .
se ei kuitenkaan merkitse sit , ett yhteisist snnist ei olisi hyty tietyill sosiaalipolitiikan aloilla .
voi esimerkiksi olla kyse siit , ett vaaditaan lis turvallisuutta liikenteess , jossa yhteisist snnist olisi ilman muuta paljon hyty .

esittelij menee mielestni kuitenkin aivan liian pitklle , kun hn korostaa tyajan lyhentmisen tarvetta alentamatta palkkoja ern trkeimpn liikennealaa koskevana tavoitteena .
en usko , ett yleinen tyajan lyhentminen parantaisi liikenneturvallisuutta , vaan siihen tarvitaan kokonaistyajan lyhentmist ja kunnollisia lepoaikoja tyvuorojen vlill .
on varmasti syit , joiden vuoksi yhteisi ratkaisuja on etsittv mys euroopan tasolla .

arvoisa puhemies , haluaisin muiden tss keskustelussa puhuneiden henkiliden tavoin onnitella herra groschia hnen mietinnstn , joka on yleisesti ottaen mairitteleva komissiota kohtaan .
sen vuoksi luonnollisestikin kiitn puolestani hnt ja hnen kollegojaan heidn tystn tmn liikenteen sosiaalista yhdenmukaistamista ksittelevn mietinnn hyvksi .

se on trke muistutus siit , ett vaikka vapauttamista on jatkettava liikenteen suorituskyvyn ja jrjestelmien parantamiseksi , on vlttmtnt varmistaa , ett se toteutetaan niin , ett tyntekijiden kohtuullisiin tarpeisiin ja matkustajien turvallisuuteen ja palveluun kiinnitetn asianmukaisesti huomiota .
tmn seikan herra grosch on itse todennut , ja sit on toistettu koko keskustelun ajan .

tyaikaa koskevan keskeisen kysymyksen osalta on selv , ett parlamentin ja komission nkemykset eivt juuri lainkaan eroa toisistaan .
minun on kuitenkin muistutettava parlamentille , ett , kuten hyvt jsenet tietnevt , komissiolla ei ole minknlaisia valtuuksia antaa ehdotuksia siit toiveesta , ett tyaikaa voitaisiin lyhent alentamatta palkkoja , mit rouva moreau ja muut puhujat esittivt keskustelun kuluessa .

yhteisn tyaikadirektiivin - ja nin ollen nykyisten ehdotusten - perustana on , kuten parlamentti tietnee , tyntekijiden terveyden ja turvallisuuden suojelu .
vaikka onkin selv , ett tuon periaatteen asianmukainen soveltaminen voisi joissakin tapauksissa johtaa tyaikojen lyhentmiseen , lainsdnnn muutosten kytnnn seurauksiin on puututtava tynantajien ja tyntekijiden vlisiss neuvotteluissa mieluiten normaalin tymarkkinaosapuolten vuoropuhelun yhteydess .
se ei tietenkn voi - eik se itse asiassa saisi - kuulua komissiolle tai lainsdnnlle .

jotkut ovat olleet huolissaan ajo- ja lepoaikojen valvonnan mrst ja mys rikkomuksista mrttyjen sakkojen ja rangaistusten mrst .
vastaisin parlamentille , ett olen samaa mielt siit , ett valvonnan on oltava tehokasta .
muutenhan se on hydytnt .
kuten herra groschin mietinnss suositellaan , komissio ehdottaa nin ollen suoritettavan valvonnan vhimmismrn lismist .
komissio on ollut jo jonkin aikaa tietoinen mys sakkoihin ja rangaistuksiin liittyvist nkkohdista , ja laadimme nin ollen parhaillaan kertomusta tytntnpanotoimien tehokkuudesta .
kertomuksessa ksitelln kaikkia niden kysymysten osa-alueita .
ilmoitan luonnollisestikin parlamentille tuloksista , kun ty on saatu valmiiksi .

ksittelemssmme mietinnss esitetn , ett on tarpeen arvioida liikenteen alan toimien vaikutusta typaikkoihin , tyehtoihin ja yleisesti ottaen liikkuvuuteen .
toivon , ett kaikki parlamentissa ymmrtvt , ett min tai kolleganiliikenteen alalla emme sivuuttaisi tllaisia kysymyksi ehdotuksia laatiessamme .
minun on kuitenkin sanottava , etten usko , ett nit kysymyksi ksittelevn yleiskertomuksen laatimisesta saataisiin merkittv lisarvoa .
parlamentti lienee tietoinen siit , ett kaikissa tekemissmme ehdotuksissa otetaan huomioon tllaiset kysymykset ja niiss mrtn joustavuudesta tai poikkeuksista tai siirtymkausista .
toivon , ett parlamentti mynt , ett tm toimintatapa on kytnnllinen ja avoin ja ett se on jatkuvasti sovellettava toimintaperiaate pikemminkin kuin vliaikakertomus , jossa vain kommentoidaan asioita .

tm on kuitenkin vain suhteellisen vhptinen seikka koko tss mietinnss , eik se saisi milln tavalla heikent tmn herra groschin ja hnen kollegojensa tekemn tyn asiasislt , jota minulla on suuri ilo suositella parlamentille .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari kinnock !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

turkin sisllyttminen sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmiin

esityslistalla on seuraavana keskustelu rouva heinischin laatimasta kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan mietinnst ( a4-0048 / 99 ) i. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi sokrates-ohjelmasta annetun perusptksen muuttamisesta turkin sisllyttmiseksi ohjelmaan kuuluviin maihin ( kom ( 96 ) 0199 - c4-0293 / 96-96 / 0130 ( cod ) ) ja ii. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi nuorten eurooppa -ohjelman kolmannesta vaiheesta annetun perusptksen muuttamisesta turkin sisllyttmiseksi ohjelmaan kuuluviin maihin ( kom ( 96 ) 0199 - c4-0294 / 96-96 / 0131 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , olemme nyt jo lhes kolme vuotta ksitelleet kysymyst , pitisik turkki sisllytt sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmiin .
nyt asia on lopultakin parlamentin esityslistalla , koska mainitut ohjelmat pttyvt vuodenvaihteessa ja koska neuvottelemme jo niit seuraavista ohjelmista .
se , ett asian esiin ottaminen on kestnyt niin kauan , johtuu ennen kaikkea siit , ett ksiteltvn olevan mietinnn kohteeksi haluttiin ottaa lisksi euroopan unionin ja turkin tasavallan vlisen suhteen periaatteellinen ongelma eli turkin tysjsenyys euroopan unionissa .

jo euroopan unionin ja turkin vlisen assosiaatiosopimuksen 28 artiklassa mrttiin , ett turkin liittyminen euroopan unioniin on mahdollista .
tmn linjan vahvistivat mys luxemburgin eurooppa-neuvosto joulukuussa 1997 ja ennen kaikkea cardiffin eurooppa-neuvosto keskuussa 1998 . neuvosto vahvisti jatkuvasti , ett on trke lhent turkkia euroopan unioniin kaikilla alueilla .
se oli tavoitteena alusta alkaen mys turkin osallistumisessa sokrates- ja nuorten eurooppa - ohjelmien kaltaisiin yhteisn ohjelmiin .

neuvosto on kuitenkin mys sanonut yh uudelleen , ett hakijamaiden on toteutettava institutionaalinen vakaus demokraattisen ja oikeusvaltion mukaisen jrjestyksen takaamiseksi , ihmisoikeuksien vaalimiseksi sek vhemmistjen kunnioittamiseksi ja suojelemiseksi .
turkin ihmisoikeustilanne on epilemtt edelleen eptyydyttv , nimenomaan vhemmistjen kohtelun osalta . sen osoitti varsinkin amnesty international -jrjestn edellinen vuosiraportti .
myskn turkin harrastamaa estmispolitiikkaa kyproksen jsenyyspyrkimysten yhteydess ei voida hyvksy .
sanottakoon se aivan selvsti .

en halua nyt kuitenkaan sanoa muuta ihmisoikeuksien nykytilanteesta .
niihin olemme ottaneet jo selkesti kantaa muutamissa mietinniss , viimeksi valiokunnassa kollega swobodan euroopan unionin ja turkin suhteiden kehityst ja unionin turkin strategiaa ksittelevn mietinnn yhteydess .
sen yhteydess sanottiin kaikki oleellinen .
parlamentin vaatimukset on kirjattu lukuisiin asiakirjoihin .
ksiteltvn olevassa mietinnss rajoitutaan siksi turkin sisllyttmiseen koulutusohjelmiin .
turkin eu-jsenyytt koskevat laajemmat keskustelut estvt nkemst vaihto-ohjelmiemme varsinaisia tavoitteita , joiden pitisi oikeastaan olla etusijalla esitetty kysymyst arvioitaessa .

sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmat kehitettiin , jotta nuorisolle vlitettisiin suvaitsevaisuuden , demokratian ja aktiivisen kansalaisuuden arvo .
euroopan unionin julkilausuttuna tavoitteena on , ett nuoret ihmiset saisivat niden ohjelmien avulla mahdollisuuden osallistua euroopan rakentamiseen , sill nuoret , jotka kasvatetaan avoimuuden ja suvaitsevaisuuden ilmapiiriss , ovat rauhanomaisen ja inhimillisen euroopan lupaavimpia rakentajia .
nimenomaan sen thden meidn pitisi onnistua tekemn euroopan ajatusta ja arvoja tutuksi nuorille .
sen vuoksi avasimme ohjelmat aluksi efta-maiden nuorille ja sitten mys keski- ja it-euroopan assosioitujen maiden sek kyproksen ja maltan nuorille .
sen vuoksi emme saa vain yksinkertaisesti sulkea turkkia ulkopuolelle .

sokrates-ohjelman ensimmisen vaiheen perusteluissa mainittiin tehtvksi se , ett eurooppa tuodaan kaikkien ulottuville ja sille annetaan inhimillinen ulottuvuus .
kun muistamme tmn , turkin sisllyttminen vaihto-ohjelmiin vaikuttaa suorastaan ennalta mrtylt .
tehtvn on se , ett eurooppa tuodaan esille turkkilaisen nuorison keskuudessa , sill nm nuoret ovat vastaanottavaisia maansa muuttumiselle ja jouduttavat sit tulevaisuuteen suuntautuen .
nuorisolla on mys pohjimmiltaan merkittv asema demokratisoitumisprosessissa ja kansojen vlisess yhteisymmrryksess .

puheena olevien mahdollisuuksien merkityksen nette siit , ett yli 50 % turkin vestst on alle 25-vuotiaita .
minklaisen tilaisuuden se tarjoaa ?
ohjelmamme voivat tietysti tavoittaa vain murto-osan nist nuorista .
ajatelkaa kuitenkin valtavaa kerrannaisvaikutusta , jonka nuorten vastaavat henkilkohtaiset kokemukset aiheuttavat .
sen thden meidn on annettava nuorille turkkilaisille mahdollisuus itse tutustua lnsieurooppalaiseen kulttuuriimme ja siihen , kuinka toimimme perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien parissa .. varsinkin jo nyt toimiva eurooppalaisten nuoriso- ja opiskelijajrjestjen yhteisty osoittaa , ett se toimii .

haluan mys korostaa viel kerran , ett pyrimme ohjelmaa toteuttaessamme siihen , ett vhemmistt ja erityisesti kurdit osallistuvat oikeudenmukaisesti . edes tmnhetkiset vkivaltaiset yhteenotot euroopassa eivt vaikuta siihen .
emme kuitenkaan saa sit aikaan nestmll tai vastaavalla tavalla . valvomme mieluummin eri vhemmistryhmien osallistumista tarkoin vuosittain laadittavan kertomuksen avulla .
kannanottoni lopuksi haluaisin sanoa vain , ett meidn pitisi muistaa jean monnet ' n tunnettuja sanoja , hnhn korosti aina , ett kaikissa euroopan yhdentymispyrkimyksiss pitisi loppujen lopuksi olla kyse ennen kaikkea ihmisten vlisten suhteiden lismisest eik vain valtioiden yhdentymisen edistmisest . tiiviimpi nuorisoyhteisty ja stipendien tarjoaminen antavat ratkaisevat lhtkohdat demokratian vahvistamiseen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen turkissa .
molemmat ovat siis trkeit askeleita , kun turkki sidotaan lnteen pitkaikaisesti . nestk siis minun kanssani sen puolesta , ett turkki sisllytetn yhteisn koulutus- ja nuorisovaihto-ohjelmiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , turkin ja euroopan unionin nuorten koululais- ja nuorisovaihto tarjoavat erinomaisen mahdollisuuden vaikuttaa kansojemme ja kansalaistemme keskiniseen ymmrtmykseen .
ne auttavat mys turkkia avautumaan euroopan unionin demokraattisten ja oikeusvaltion perusteiden mukaisesti jrjestytyneiden valtioiden suuntaan .
taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta tukee sen vuoksi yksimielisesti kollegamme renate heinischin erinomaista mietint .

toivomme , ett turkin nuoriso osallistuu voimakkaammin moniarvoisen yhteiskunnan pitkaikaiseen rakentamiseen oikeusvaltion tarjoamissa rajoissa , aivan niin kuin turkin tymarkkinaosapuolet ovat yh uudelleen vaatineet .
tm mietinnn hyvksyminen olisi merkki siit , ett euroopan unioni alkaisi vhitellen kantaa vastuuta suuresta etelisest naapuristaan keskipitkn ja pitkn aikavlin strategian muodossa , ja ett yhteistyn osatekijt kasvavat ja voimistuvat jatkuvasti eivtk pysty ajan mittaan pelkstn lieventmn kulloinkin ajankohtaisia selkkauksia - mehn puhuimme tnn pitkn calanista - vaan pystyvt mys poistamaan ne perin pohjin kasvattamalla turkkiin uuden yhteiskunnan .

arvoisa komissaari , euroopan parlamentti on joka tapauksessa valmis edistmn yhteistyt niin tmn heinischin mietinnn yhteydess kuin muillakin alueilla , jotta mys euroopan unionin viel tekemttmt tehtvt , ja puhun nyt ennen kaikkea taloudellisesta avusta , saadaan onnelliseen ptkseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , voin sanoa asiani lyhyesti .
minunkin ryhmni kannattaa nuorten eurooppa -ohjelman laajentamista turkkiin , jolloin tt ptst on tarkasteltava riippumatta pivnpoliittisesta suhteestamme turkkiin ja mys riippumatta sen sispoliittisiin olosuhteisiin kohdistuvista suurista epilyksist .
miksi ?
nuorten eurooppa -ohjelmassa on kyse itsenisest koulutuspoliittisesta tavoitteesta nuorten suvaitsevaisuuden lismiseksi muiden maiden toisenlaisia ajatus- ja elintapoja kohtaan sen avulla , ett hankkeissa jrjestetn kulttuurien vlisi kohtaamisia ja harjoitetaan solidaarisuutta kytnnn yhteistyss kunnissa , esimerkin mainitakseni .

on kyse uusista henkilkohtaisista kokemuksista ja on kyse siit , ett alttiutta liitty kansallismielisiin virtauksiin vhennetn .
nuorilla turkkilaisilla , jotka matkustavat tnne , vaikka jotkut olisivatkin tarkoin valikoituja , on ensimmist kertaa tilaisuus todella oppia tuntemaan eurooppaa ja korjata heille mahdollisesti kotimaisissa lehdiss vlitettv yksipuolista kuvaa euroopasta .
yhteiskuntapoliittiset muutokset valtioissa mahdollistuvat , kun poiketaan jhmettyneist ajattelutavoista ja kun sukupolvet vaihtuvat .
nimenomaan sen vuoksi vuoropuhelua turkin nuorison kanssa on tuettava mys tmn demokratiaohjelman avulla , ja kaikille , jotka ovat sit vastaan , haluaisin sanoa : tnne kutsuttavien turkkilaisten nuorten ei tarvitse sovittaa hallituksensa vri tekoja .
emme voi vastustaa kansallismielisi mielipiteit ja olla samanaikaisesti vlittmtt nuorison rajat ylittvst vuoropuhelusta mys turkin kanssa .

arvoisa puhemies , rouva heinischin mietint , joka muuten on erittin hyvin laadittu , aiheuttaa todellakin poliittisen ongelman , kuten hetki sitten todettiin , sill siin ehdotetaan turkin sisllyttmist sokrates- ja nuorten eurooppa -vaihto-ohjelmiin , vaikka turkin ihmisoikeustilanne on edelleen huolestuttava , mink esittelijkin mynt .
lisksi on kuitenkin muistettava , ett viime pivien tapahtumat eivt osoita , ett turkissa olisi tapahtunut mynteist kehityst : tarkoitan calanin pidtyst , vangitsemista ja olosuhteita , joissa hnet on tuomittu , tarkoitan vielp turkin reaktioita euroopan unionin julkilausumiin ja ehdotuksiin , joissa euroopan unioni vaatii turkkia ratkaisemaan ongelmansa ihmisoikeuksia kunnioittaen .
mik on turkin vastaus ?
se sanoo , ett euroopan unionin julkilausumat vain lisvt euroopan ja turkin vlisen yhteistyn vahvistamisen edellytyksi .

tss tilanteessa olisi ollut viisasta palauttaa mietint valiokuntaan , jotta olisimme saaneet harkinta-aikaa .
mietint ei kuitenkaan aiota palauttaa , joten mik neuvoksi ?
jotkut saattaisivat olla sit mielt - hetki sitten kuulinkin niin vitettvn - , ett turkin nuorisoa voidaan pit vastuussa maan nykyisist ongelmista ja ett maan lhentyminen euroopan unioniin saattaisi ehk myhemmin vaikuttaa siihen , ett maan kehitys kulkisi kohti sellaista yhteiskuntaa , joka olisi demokraattisempi , jossa kunnioitettaisiin aikaisempaa enemmn kansainvlisten jrjestjen ptslauselmia , joka olisi oikeudenmukaisempi ja jossa olisi aikaisempaa enemmn vapauksia .

jotkut toiset taas , ja min kuulun heihin , ovat sit mielt , ett nestminen rouva heinischin mietinnn puolesta olisi turkkilaisille merkki siit , ett he voivat sallia itselleen mit tahansa , ett he voivat kieltyty kaikista eleist , ett he voivat ottaa kaiken euroopan avun vastaan antamatta itse mitn vastineeksi , ett he voivat jatkaa ihmisoikeuksien rikkomista ja olla ylimielisesti ottamatta huomioon sit , ett euroopan unionissa , johon he haluavat liitty , perussntn on juuri ihmisoikeuksien ehdoton kunnioittaminen .

neuvotteluja ei kyd nyrkkeilyhansikkaat ksiss , kuten turkki nyt tekee , ja olen sit mielt , ett euroopan unioni on kovin varovainen turkin suhteen , vaikka unioni osoittaakin olevansa erityisen huolissaan it-euroopan jsenehdokasmaiden oikeusjrjestelmst ja ihmisoikeuksien suojelusta .

arvoisa puhemies , eldr-ryhm haluaa antaa turkin nuorisolle mahdollisuuden , mink vuoksi ryhmmme ei nest mietint vastaan , vaikka onkin harhakuvitelma luulla , ett turkin nuorison asenne eroaisi maan nykyisest asenteesta .
antakaamme siis turkin nuorisolle mahdollisuus , vaikka turkin ei pid myskn ajatella , ett mynteinen nestystulos olisi heille kuin uusi voitto ja ett se merkitsisi vahvistusta maan nykyiselle politiikalle , jossa harjoitetaan edelleen mielivaltaisia toimia ja rikotaan sananvapautta .
tmn vuoksi liberaaliryhm aikoo jtt nestmtt .

arvoisa puhemies , tm mietint turkin sisllyttmisest sokrates- ja nuorten eurooppa - ohjelmiin on herttnyt kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa paljon keskustelua sek odotuksia , jotka kohdistuvat ptksiin , koska ensimminen keskustelu aiheesta kytiin jo syyskuussa 1996 .
nuo ohjelmat pttyvt vuonna 1999 , ja uudet sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmat kynnistyvt vuonna 2000 , jolloin turkki on mr sisllytt niihin sen kanssa laadittavien menettelyjen mukaisesti .

nykyisess tilanteessa haluaisinkin tiet , mik oikein on se kiireellinen sanoma , joka meidn on vlitettv turkille ?
tllaisilla ohjelmilla voidaan tietenkin vlitt demokratiaan ja muiden kansojen ja kulttuurien ymmrtmiseen perustuvan yhteisn arvoja , ja arvioin kaikkia nuorison alaan liittyvn yleissivistvn ja ammatillisen koulutuksen hyvi puolia . tss mieless kannatan laajempaa vastakaikua sokrates-ohjelmalle .
minun on kuitenkin korostettava , ett kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan kollegoideni jttm tarkistus hylttiin .
mit tarkistuksessa sanotaan ? siin todetaan , ett nykyinen pts tulee voimaan sen jlkeen kun euroopan parlamentti on vahvistanut , ett turkki todella noudattaa ihmisoikeuksia .

tmn vuoksi poliittisen ryhmmme jsenet nestvt vilpittmsti ja puhtaalla omallatunnolla tst mietinnst , ja min omasta puolestani pidttydyn nestmst .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett ihmisoikeudet voidaan toteuttaa jossain maassa vain , kun siell on riittvsti ihmisi , jotka puolustavat ihmisoikeuksia .
tmnpivisen asiamme merkitys on nimenomaan siin , ett tuemme joka tapauksessa turkin osallistumista sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmiin , koska oletamme , ett voimme vaikuttaa merkittvsti , kun tarjoamme turkin nuorille mahdollisuuden kytt ohjelmiemme tarjoamaa tilaisuutta tehd heidn maastaan , turkista , jota kutsutaan tll hetkell valitettavasti syyst liian epdemokraattiseksi maaksi , demokraattinen tasavalta .
tst syyst pidmme rouva heinischin mietint erittin jrkevn .
tuemme sit joka tapauksessa ja oletamme , ett tm mietint ja tmnpivinen keskustelu sek toivottavasti mynteinen pts ovat viestej turkille .

arvoisa puhemies , onneksi meidn ei tarvitse odottaa , ett turkkilaiset nuoret saavat mahdollisuuden tutustua eurooppaan .
euroopassa asuu hyvin paljon turkkilaisia nuoria , jotka mys kertovat siit turkissa .
en myskn ksit , mit kiireellist ptettv meill tnn on .

komissio teki vuonna 1996 ehdotuksen turkin sisllyttmisest sokrates- , nuorten eurooppa - ja leonardo-ohjelmiin .
samalla mukaan hyvksyttiin mys muita maita , mutta turkki ji ulkopuolelle juuri ihmisoikeuskysymyksen vuoksi .
euroopan parlamentti oli asiasta samaa mielt vuonna 1996 .

sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunta kysyy mys nyt mielestni oikeutetusti , kuinka toimeenpanoon liittyvien budjettiseikkojen kanssa ei voida odottaa , kunnes kyproksen kysymyksen ja kurdikysymyksen ratkaisussa on saavutettu enemmn edistyst .
kurdikysymyksest ja calanin tapauksesta pari tuntia sitten kymmme keskustelu nimittin osoittaa riittviss mrin , ett parlamentti pit turkin tilannetta yh hyvin ongelmallisena .

kaikki tunnustavat ohjelmien arvon mahdollisuutena edist molemminpuolista ymmrtmyst sek ihmisten ja kansojen vlist kunnioitusta , mutta mit takeita meill on siit , ett juuri turkkilaiset nuoret kaikista eri vestryhmist voivat osallistua nihin ohjelmiin ?
minulla ei ole siit mitn turhia kuvitelmia .
eik olisi vr signaali antaa hyvksynt juuri ennen vaaleja ja mahdollistaa osallistuminen tll dramaattisella hetkell ?
tiedmme erittin hyvin , ett vasta vuoden 2000 jlkeen voidaan aloittaa .
miksi meidn sitten pitisi nyt aloittaa tietyt valmistelutoimet samalla , kun koko parlamentti painostaa turkkia toimimaan aktiivisesti ihmisoikeusasioissa .
meidn on oltava johdonmukaisia eik annettava vri signaaleja .

olemme siis periaatteessa samaa mielt ehdotuksista , mutta nestmme tyhj , koska pidmme tt ehdottomasti huonoimpana hetken tmn signaalin antamiseksi .

arvoisa puhemies , haluan aluksi todeta selkesti olevani sit mielt , ett eurooppalaisina meidn kaikkien etujen mukaista on silytt kaikkiin naapurimaihimme parhaat mahdolliset poliittiset ja kulttuuriset suhteet , ja tmn tytyy ilman muuta pte mys naapurimaahamme turkkiin .
minulla on tst huolimatta sellainen vaikutelma , ett tm ksiteltvn oleva ehdotus , joka koskee turkin sisllyttmist sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmiin kuuluviin maihin , ensinnkin tekee meist naurettavia , ja ett toiseksi teemme periaatteellisen virheen .

teemme itsemme naurettavaksi parlamenttina , koska olemme mys tss asiassa jo vuosien ajan - ja ainakin tulliliittoa koskevista vuonna 1995 kydyist loppuneuvotteluista lhtien - esittneet uhkauksen , ett esimerkiksi kyproksen kysymyksess tai kurdikysymyksess tytyy saavuttaa edistyst , tai muuten katsotaan mit tapahtuu ja parlamentti pysytt tiettyjen asioiden ksittelyn .
haluaisin nyt kuitenkin tiet , mit edistyst siit lhtien on saavutettu esimerkiksi kyproksen kysymyksess .
minulla ei ole joka tapauksessa mitn tietoa siit .
teemme itsemme parlamenttina naurettavaksi esittmll jatkuvasti uhkauksia mutta jttmll ne kokonaan toteuttamatta .

toiseksi , teemme erityisen vakavan periaatteellisen virheen hyvksymll edelleen vastalauseitta neuvoston ja komission kannan ja pitmll naapurimaatamme turkkia euroopan unionin jsenehdokasvaltiona .
se on jrjetnt !
turkki ei kuulu historiallisesti eik kulttuurisesti euroopan maanosaan , ja puhtaasti maantieteellisestikin siit kuuluu eurooppaan alle 3 % .
eurooppa ei ole virvoitusjuomien tai koiranruuan kaltainen tuote , vaan sen taustalla tytyy olla yhteiskunnallinen , kulttuurinen ja historiallinen todellisuus , eik niin ?

lyhyesti sanottuna , tll parlamentilla tytyisi olla rohkeutta - lopetan sitten thn - sanoa naapurimaallemme turkille , ett haluamme kunnioittaa mahdollisimman hyv ystvyytt ja yhteistyt , mutta ett turkki ei ole eurooppalainen maa ja ett nin ollen se ei voi olla euroopan unionin jsenehdokas .

arvoisa puhemies , koko keskustelu osoittaa oikeastaan mys euroopan parlamentin ihmisoikeuskeskustelujen pulman .
tuemme tt mietint , kenties mys sen vuoksi , ett uskomme , ett ihmisoikeuskysymyksiss ei oikeastaan saisi pidttyty osallistumasta .
meidn on ptettv joko puolesta tai vastaan , tuettava tai vastustettava prosessia .
pidmme turkin sisllyttmist koulutusohjelmiin trken , koska yhteiskunnan koulutustaso on aina mys suorassa yhteydess sen demokratian kehittymiseen .

me voimme ja meidn pit varmasti kytt kaikki keinot poliittisella tasolla painostaaksemme turkkia demokratisoitumaan .
emme saa kuitenkaan rangaista nuoria heidn poliittisen johtonsa teoista .
se ei muuta kyttytymistn , vaikka sulkisimme turkin nuoret koulutus- ja nuoriso-ohjelmien ulkopuolelle .
on kenties poliittisen lyn osoitus , ett osoitamme kerran eriyttmiskyky .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , italialainen alleanza nazionalen ryhm suhtautuu erityisen mynteisesti ehdotukseen ottaa turkki mukaan koulutusta ja nuorisoa koskeviin eurooppalaisiin ohjelmiin .

emme voi kuitenkaan olla ilmaisematta katkeruuttamme siit , miten myhn tm ehdotus , jonka euroopan komissio teki jo toukokuussa 1996 , on saapunut parlamentin ksiteltvksi .
on turha kielt sit , ett tmnkin viivstyksen taakse ktkeytyy esteit , vastahakoisuutta , vihamielisyytt , varauksellisuutta , joita ilmenee useammalla taholla ja useammalla tasolla ja jotka kohdistuvat turkin ottamiseen mukaan kulttuuriohjelmiin .

vitetn , ett turkin valtio ei tarjoa viel riittvi takeita ihmisoikeuspolitiikan saralla .
tm on vite ja huoli , johon me voimme ja johon meidn tytyy yhty huolimatta niist huomattavista edistysaskelista , joita viime vuosina on otettu turkin oikeusjrjestyksess . tmn huolen tekee entistkin vakavammaksi tmnhetkinen terroristijohtaja calanin tapaus ja kurdikansan epvarma ja meit huolettava kohtalo .

euroopan unioni ei voi kuitenkaan rangaista turkin demokratisointiprosessin paheksuttavaa viivstyst jttmll vaarallisella tavalla kansainvliseen eristykseen juuri sen osan turkin kansasta , jolle muutoksella ja siviilielmn keskeisill periaatteilla on suurin merkitys : viittaan nuorisoon , eli 50 % : iin tuon vlimeren maan kansasta , nuoriin , joille eurooppalaiset sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmat on ensisijaisesti kohdistettu .
tll euroopalla , joka on rikas ja vauras , pasifistinen ja sanojen tasolla ylikriittinen kuin tarmokas yleinen syyttj , mutta teoissaan arka kuin jnis , on jo vastuullaan se , ettei se puuttunut tilanteeseen estkseen calanin tapauksen : se ei voi nyt ottaa vastuulleen viel sitkin , ett se est turkin nuorisoa omaksumasta kulttuurivaihdon nimiss niit demokratian , vapauden , suvaitsevaisuuden ja oikeudenmukaisuuden arvoja , joiden ansiosta turkki voi saada uuden roolin politiikassa , joka liittyy euroopan laajentumiseen vlimerell .

tt ainakin me toivomme euroopan kannattajina ja vlimeren alueen kansalaisina .

arvoisa puhemies , tmn heinischin mietinnn , uuden mietinnn , myt euroopan unioni on ottanut uuden askeleen vilpistelevss suhtautumisessaan turkin tilanteeseen .
leonardo- , sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmilla itse asiassa mahdollistetaan turkin ja euroopan vlinen nuorisovaihto .
on kuitenkin syyt palauttaa mieleen , ettei turkki ole eurooppalainen maa kansansa , kielens , kulttuurinsa , uskontonsa eik historiansakaan puolesta .

olimme jo sanoutuneet irti yhdysvaltojen joulukuussa 1995 ajamista tulliliittosopimuksista ja varoitimme , ett sopimukset merkitsisivt ensimmist vaihetta euroopan ulkopuolisen maan sisllyttmisess unioniin , mit on mahdoton hyvksy .
euroopan unioni , joka ottaa nykyn turkin mukaan eurooppalaisiin nuoriso- ja koulutusohjelmiin , ottaa toisen askeleen avautumisessaan turkkiin pin .

turkin ja euroopan unionin vlisiss suhteissa on kuitenkin tietynlaista epjohdonmukaisuutta .
yhtlt euroopan unioni on huolestunut kyproksen tai kurdivhemmistn ihmisoikeuksista , toisaalta unioni tiukentaa poliittisia ja kulttuurisia suhteitaan turkkiin .
tllainen toiminta on ristiriitaista . se ei ole vakavasti otettavaa eik vastuullista .

arvoisa puhemies , minulla on ilo aloittaa toteamalla , ett parlamentin suuri enemmist voi nyt suostua turkin sisllyttmiseen sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmiin kuuluviin maihin .
haluaisin viitata aiempaan keskusteluun ja moniin aiempiin keskusteluihin , joita olemme kyneet euroopan unionin ja turkin suhteista , ja ilmaista olevani samaa mielt niiden kaikkien kanssa , jotka huolimatta mielipide-eroista ja monista poliittisista ongelmista , joita meill on turkin kanssa , ovat sill kannalla , ett meidn on yritettv nimenomaan turkin nuorison kanssa kehitt ja vahvistaa edelleen molemminpuolista ymmrtmyst ja tartuttava tilaisuuteen vaihtaa ja jakaa keskenmme niden vaihto-ohjelmien kautta ksityksimme demokratiasta , suvaitsevaisuudesta ja kansalaismielest .
mink nuorena oppii , sen vanhana taitaa , sanotaan alankomaalaisessa sananlaskussa , ja mielestni se ptee varmasti mys tllaisiin ohjelmiin .

haluaisin tss yhteydess mys kiitt rouva heinischia hnen mietinnstn ja hnen osoittamastaan sinnikkyydest saada aikaan ja mys kannatetuiksi nm suositukset mys kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa kytyjen pitkien keskustelujen jlkeen .
haluisin tss yhteydess list , ett meill ei myskn oikeastaan ole ongelmia esitettyjen tarkistusten osalta , mutta sallinette minun sanoa jotain tarkistuksesta 5 , jossa puhutaan vhemmistjen aseman erityishuomiosta , mik on muuten tysin sopusoinnussa komission politiikan kanssa . emme kuitenkaan pid toivottavana , ett ohjelmaa toimeenpantaessa syntyy kenties sellainen vaikutelma , ett pitisi kytt kiintijrjestelm - olkoonkin , ett se epvirallinen - vhemmistjen osallistumisesta nihin ohjelmiin .

uskomme , ett vhemmistjen osallistuminen onnistuu , ilman ett asia otetaan tll tavalla tarkistuksen kautta mukaan tekstiin .
toivon , ett mys esittelij ja muut parlamentin jsenet voivat olla tll kannalla .

lopuksi , ptkset turkin osallistumisesta nykyisten ehdotusten puitteissa eivt tarkoita - kuten tiedmme - , ett turkki voi osallistua ohjelmiin vlittmsti ja tehokkaasti .
turkin kanssa kytvien neuvottelujen jlkeen tytyy tehd pts toimeenpanosnnksist ja osallistumisen rahoitusnkkohdista .
parlamenttinne kanssa neuvotellaan luonnollisesti viel nist asioista .
uusissa sokrates- ja nuorten eurooppa -ohjelmissa , jotka kestvt vuodesta 2000 vuoteen 2004 , on jo muuten otettu huomioon turkin osallistuminen , ja nin ollen ksiteltvinmme olevien ptsluonnosten hyvksyminen mahdollistaa tietyt valmistelutoimenpiteet , jotka ovat ehdottaman vlttmttmi sen kannalta , ett turkin osallistuminen nihin ohjelmiin sujuisi hyvin .
ptkset turkin osallistumisesta ovat mielestni mynteinen signaali euroopan unionilta turkin kansalaisyhteiskunnalle , ja nill ptksilln euroopan unioni jlleen osoittaa olevansa valmis kehittmn edelleen yhteistytn turkin kanssa tietyill sektoreilla .
tss yhteydess toivomme turkilta mys mynteist vastausta ja mynteist suhtautumista .

kiitn teit , arvoisa komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

sokrates-ohjelma ( toinen vaihe )

esityslistalla on seuraavana kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0048 / 99 ) yhteisn koulutusalan sokrates-toimintaohjelman toisesta vaiheesta ( esittelij : rouva pack ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en juuri puutu nyt tmn koulutusohjelman periaatteelliseen merkitykseen .
olemme puhuneet siit riittvsti viime kuukausina ja jopa vuosina .
oikeastaan tiedmme kyll sen kaikki .
sen voi kuitenkin kenties sanoa herra neuvoston puheenjohtajalle , joka ei ole nyt paikalla : hyvi eurooppalaisia ei putoa taivaalta !
heit koulutetaan euroopassa eurooppaa varten .
meidn on luotava koulutusjrjestelmn tarvittava eurooppalainen lisarvo , eurooppalainen ulottuvuus euroopan muodostamalla koulutusalueella .

emme ota kansallisilta , alueellisilta ja paikallisilta poliitikoilta heidn velvollisuuksiaan harjoittaa koulutusta , mys eurooppalaista koulutustyt , mutta haluamme antaa lisapua , jota tarvitaan enemmn kuin koskaan suvaitsevaisen rinnakkainelon aikaansaamiseksi euroopassa .
puhuimme ensimmisess ksittelyss jo siit , ett komissio paransi sokrates ii -ehdotuksessaan jo monia asioita .
menettelyj on yksinkertaistettu , mukaan psy on helpotettu , byrokratiaa vhennetty .
saimme mys aikaan pienen parannuksen , joka oli trke monelle comenius-ohjelmassa mukana olleelle , nimittin , ett comenius-ohjelmassa voidaan harjoittaa tarvittaessa mys koululaisvaihtoa .

haluaisin nyt rajoittua tarkistuksiin , jotka tuntuvat minusta trkeilt , jotka teemme tnn ja joista nestmme huomenna .
ensinnkin haluaisin sanoa : pidn erittin trken sit , ett kielten opiskelun yhteydess viitataan mys ja erityisesti niihin ihmisiin , jotka elvt raja-alueilla .
raja-alueet , joilla asuvat eivt puhu naapuriensa kielt , eivt voi oikein kokea pienikokoisia sismarkkinoitaan .
heit ei hydyt myskn englanti , jota he oppivat , vaan esimerkiksi saarin alueella , josta min tulen , luxemburgin ja ranskan rajalta , heit hydytt ranska , ja sen vuoksi heidn on opittava sit , pivkodista alkaen !
se on heidn etunsa mukaista .

toinen asia , jonka olemme nostaneet esiin , on se , ett meidn on ehdottomasti vahvistettava ulkomailla suoritettujen opintojen tunnustamisjrjestelm .
tarkoitan niin sanottua ects-jrjestelm . sit on vahvistettava , jotta nuorten ulkomailla suoritetut opinnot mys lasketaan mukaan sen jlkeen kotona eik se ole hydytnt aikaa opintojen keston kannalta .

meill on viel yksi kohta , jota pidmme erittin trken .
erasmus-ohjelman apurahat ovat erittin pieni , ohjelman pienuudesta johtuen , mutta nuori ei voi lhte vieraaseen maahan 100 euron turvin .
sen voi tehd vain , jos on vanhemmat tai sukulaisia , jotka rahoittavat matkan .
jos nuorella on sellaiset vanhemmat tai sukulaiset , hn ei kenties myskn tarvitse tt 100 euroa , ja sen vuoksi olisi kenties hyv , jos korkeakoulut ottaisivat apurahoja myntessn huomioon , millainen opiskelijan rahatilanne , taloudellinen tilanne on .
jos opiskelija haluaa sitten lhte ulkomaille erasmus-opiskelijana ja voi rahoittaa matkansa itse , olisi parempi , ett sstisimme nuo 100 euroa tss tapauksessa kolmen , neljn tai viiden lhtijn osalta .
neljn tai viiden tllaisen 100 euron avulla vhvaraisempi opiskelija voisi lhte ulkomaille .
olemme siis tehneet tllaisen aloitteen , ja toivon , ett neuvosto ymmrt sen nyt seuraavassa istunnossaan paremmin kuin aiemmin , ja kenties mys noudattaa sit .

olemme tietysti panneet alulle viel muutakin , sill kun ottaa huomioon sen tosiseikan , ett ohjelma ei kest nyt en viitt vaan seitsemn vuotta , mink olemme hyvksyneet , vuoden 2002 lopussa on tietysti suoritettava vliarviointi .
se ei voi koskea vain laatua , vaan sen on koskettava ennen kaikkea taloutta .
sen vuoksi toivon , ett neuvosto on yht mielt siit , ett kun otetaan huomioon tm pitk aika , jonka ohjelma nyt kest , suoritetaan puolivliss vliarviointi , eik vain paperilla vaan ihan kunnolla !

trkein kiistanaihe , joka meill nyt on , on tietysti rahoitus , kuten sokrates-ohjelman yhteydess aina on ollut vuodesta 1994 alkaen , josta lhtien olen ollut mukana tss tyss .
komissio halusi viitt vuotta varten 1 , 5 miljardia euroa .
me sanoimme : se ei riit , tarvitsemme 2 miljardia euroa .
se meidn on mys saatava , kun ottaa huomioon ohjelman laajentumisen kaikkiin niihin maihin , jotka haluavat pst mukaan .
puhuimme juuri tnn turkista , mutta puolan , unkarin , tsekin , viron , latvian ja slovakian on mr tulla mys mukaan .
neuvosto lupaa kaikkea sunnuntaiaamuisin , ja maanantaina meill ei ole rahaa lunastaa nit lupauksia .
tarvitsemme siis lis rahaa .
nyt neuvosto on tehnyt jotain oikein ovelaa .
se pidensi ohjelman seitsemn vuoteen ja antoi meille 1 , 55 miljardia euroa .
se kaikki merkitsee kuitenkin vain symbolista elett , sill neuvosto antoi meille vhemmn kuin olisimme saaneet aiemmin viitt vuotta varten .
sen vuoksi teimme erittin jrkevn ehdotuksen : haluamme 2 , 5 miljardia euroa .
emme halua sit itsellemme , vaan kaikille euroopan unionin nuorille , 300 miljoonalle ihmiselle , joihin voimme vaikuttaa tll ohjelmalla , kehdosta hautaan , sanoin viime kerralla , sill tm on ohjelma , joka alkaa koulusta ja jatkuu elinikisen oppimisen myt vanhuuteen asti .

olisi vahinko , jos neuvosto ei todella tyttisi monia lupauksiaan ja lisisi ohjelman varoja tuntuvasti .
jos varoja listn , voimme tehd jotain euroopan kansalaisten hyvksi , ja kun otetaan huomioon tulevat euroopan parlamentin vaalit , uskon , ett meidn on toimittava yhdess sen puolesta .
oletan , ett autatte minua !

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , onnittelen rouva packia hnen mietinnstn ja olen iloinen siit , ett olemme psseet valiokunnassa laajaan yhteisymmrrykseen tulevan ohjelman jrjestelyist .
olemme jo keskustelleet tarpeeksi tmn erittin menestyksekkn sokrates-ohjelman periaatteista .
haluaisin mys korostaa tnn yht asiaa , nimittin sit , ett neuvoston ehdotuksessa esitetty rahoitus on tysin riittmtn .
valitettavasti tuhansilta nuorilta evtn edelleen mahdollisuus osallistua thn ohjelmaan , kuten ohjelmaa toteuttaville toimistoille , jotka joutuvat joka vuosi tekemn kielteisi ptksi mrrahojen vhyyden vuoksi , osoitettujen hakemusten mr osoittaa .
eu : lla voisi olla viel trkempi edellkvijn rooli eurooppalaisia vaihto-ohjelmia toteutettaessa .
puolueryhmni on sen vuoksi alusta lhtien vaatinut mrrahojen lismist , jotta nuorille annettaisiin mahdollisuus saada kokea , millaista on asua ulkomailla ja jotta mys nykyisen sokrates-ohjelman sosiaaliset epkohdat korjattaisiin .
juhlapuheissa nuorisoliikkeen , suvaitsevaisuuskasvatuksen ja yhteisen koulutusalueen euroopalla on kyll merkittv rooli , mutta kytnnss rahoitusta koskeviin ptksiin liittyy pahoja ongelmia .
olisi toki mukavaa ja aito eurooppalainen tulevaisuudenkuva , jos kaikilla nuorilla olisi mahdollisuus viett osa opiskeluajastaan naapurimaassa .

haluaisin muuten muistuttaa mys siit , ett kielitaidon laajentaminen ja muiden maiden kulttuureihin tutustuminen mahdollisimman varhain edistvt erinomaisesti mys liikkuvuutta euroopan tymarkkinoilla osana aktiivista tyllisyyspolitiikkaa .
tymarkkina-asiantuntijat ovat pitneet tt selvn asiana jo kauan .
valiokunnan yksimielinen vaatimus 2 , 5 : st miljardista eurosta uutta ohjelmakautta varten on ehdoton minimi .
neuvoston ehdotus , joka on 1 , 5 miljardia euroa seitsemksi vuodeksi , ei sit vastoin merkitse mrrahojen todellista korottamista , vaan on , kuten rouva pack mys oikeutetusti sanoi , nollasumma , siin ei siis list koko ohjelmakauden mrrahoja , jos tarkastellaan tehtvien laajentumista aikuiskoulutuksen alalla ja ohjelmien avaamista it- ja keski-euroopan maihin ja jos aiotaan tosissaan poistaa sosiaaliset epkohdat , joita ohjelmassa on joiltakin osin .
erasmus-stipendit , joiden suuruus on nykyn keskimrin 70 ecua , eivt esimerkiksi ole todellinen lishoukutin sosiaalisesti heikompien perheiden nuorille opiskella lukukausi ulkomailla , ja ne nuoret , joilla joka tapauksessa on varaa menn ulkomaille , kyttvt tmnkin summan hydykseen .

olen muuten erittin iloinen siit , ett sosiaalipoliittiset vaatimukset , puolueryhmni esittmt tarkistukset voitiin saada lpi , esimerkiksi se , ett korkeakoulujen pitisi tulevaisuudessa ottaa hakijoiden tarpeet paremmin huomioon jakaessaan erasmus-stipendej ja ett comenius-ohjelmaa toteutettaessa pit edist ensisijaisesti liikkuvuuteen liittyvi toimia erityisesti ammattikouluissa opiskelevien ja ammattikoulutusta hankkivien nuorten hyvksi , koska tll ryhmll on thn asti ollut heikoimmat mahdollisuudet osallistua vaihtotoimintaan .
loppujen lopuksi ilahduttavaa on mys se , ett valiokunta on noudattanut toivomusta , ett comenius-ohjelmassa jsenvaltioiden vlisill raja-alueilla toteutettavassa oppilasvaihdossa toisen jsenvaltion lhialueella kytetty virallinen kieli otetaan ensisijaiseksi tuen kohteeksi .
se tukee rajat ylittvi toimia ja kaksikielisen vyhykkeen luomista , jota esimerkiksi minun kotiseudullani vaaditaan .
haluamme luoda kaksikielisen vyhykkeen etelisen oberrheinin alueelle , ja mikli tm toteutuu , mys neuvoston kannattaessa sit , meill olisi upea keino tukea tt kehityst .
tm kaikki edist trkell tavalla sit , ett euroopasta luodaan kansalaisia hydyttv asia . thn ei useinkaan kiinnitet huomiota euroopan politiikassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , sydmellinen kiitos doris packille hnen merkittvst panoksestaan sokrates-ohjelman hyvksi .
tuen tysin ennen kaikkea ohjelman mrrahojen lismist .
euroopan elinikisen oppimisen vuotta ksitelleen esittelijn tiedn , kuinka trke on toiminto 3 ( grundtvig ) , joka tukee nimenomaan elinikisten oppimismahdollisuuksien jrjestmist yhtlt vailla riittv peruskoulutusta oleville nuorille ja toisaalta aikuisille , jotka haluavat ja joiden tytyy laajentaa tietojaan ja taitojaan .
euroopan tason koulutusalan kumppanuusyhteistyn kannalta on vlttmtnt vlitt kaikille asianosaisille tietoa koulutusta koskevista kysymyksist .
se merkitsee koulualalla sit , ett ensinnkin saadaan vanhemmat ja opettajat yhdess nuorten kanssa tiedostamaan koulutuksen eurooppalainen ulottuvuus ja tukemaan sit .

nimenomaan keski- ja it-euroopan maissa , kyproksessa ja baltian maissa vanhemmat ja koulutusalasta vastaavat virkamiehet odottavat sit , ett he voivat osallistua demokratisoitumisprosessin tukemiseen kouluissa ja yhteiskunnassa .
puhuin aikaisemmin mietinnst , turkin sisllyttmisest sokrates-ohjelmaan ja nuorten eurooppa -ohjelmaan , ja viime viikolla keskustelin nist kysymyksist nuorten ja professorien kanssa istanbulissa ja tll viikolla valtuuskunnassa liettuan asiasta vastaavien kanssa .
kaikkien heidn mielestn aikuiskoulutusala tarjoaa valtavan mahdollisuuden demokraattisen yhteiskunnan kehittmiseksi heidn omissa maissaan .
mys tss ptee vanha sanontani sivistvst aikuiskoulutuksesta : on usein trkemp kasvattaa ja kouluttaa vanhempia ja aikuisia kuin nuoria .
siksi olen iloinen siit , ett ohjelma tukee tt alaa .

arvoisa puhemies , parlamentin ksittelyss on sokrates-toimintaohjelman toinen vaihe ja sit koskeva neuvoston yhteinen kanta .
haluan jo tss vaiheessa kiitt rouva packia erittin tarmokkaasta tyskentelyst sokrates-ohjelman hyvksi , joka nkyy mys nyt ksittelyss olevasta mietinnst .
sokrates-ohjelma on ollut yksi menestyksellisimpi eu-ohjelmia .
sen puitteissa tuhannet ja taas tuhannet eurooppalaiset nuoret ovat voineet opiskella oman maansa ulkopuolella , saada uutta tietoa ja uusia virikkeit ja siten tydent maailmankuvaansa kansainvlisell kokemuksella .
varsinkin pienille jsenmaille ohjelma on ollut arvokas .
se on sek lisnnyt oman maan opiskelijoiden mahdollisuuksia ett tuonut uusia opiskelijoita muista maista ja nin vahvistanut arvokasta eurooppalaista vuorovaikutusta .

neuvosto on nyt esittnyt yhteisen kannan .
sen ja packin mietinnn suurin ero on , ett neuvosto tarjoaa 1550 miljoonaa euroa kun taas pack ja kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta vaativat 2500 miljoonaa euroa seuraavien seitsemn vuoden aikana .
kun otamme huomioon , ett eu tulee todennkisesti laajenemaan seuraavien vuosien aikana , 2500 miljoonaa euroa tuntuu oikealta .
tt puolustaa mys se , ett euroopan teollinen ja kaupallinen kilpailukyky on suuresti riippuvainen siit , kuinka hyvn koulutustason voimme nuorisollemme ja mys vanhemmalle vestlle tarjota .

sokrates-ohjelman sisllst haluaisin puuttua vain yhteen asiaan : mietinnss tsmennetn kieltenopiskelun rajaamista eu : n virallisiin kieliin sek iiriin ja letzeburgiin .
koska jsenvaltioiden naapurimaiden kieli ei useinkaan opiskella kovin paljon eu : n sisll , olisi tarkoituksenmukaista poistaa tm ahdas rajoitus ja laajentaa opiskelumahdollisuuksia mys eu : n naapurialueiden vhn opiskeltuihin mutta trkeisiin kieliin .
tll tavoin voitaisiin edist paitsi eu : n laajentumista mys rajat ylittv yhteistyt .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluaisin onnitella sokrates-ohjelmaa koskevan mietinnn esittelij , doris packia , hnen suorittamastaan tyst paitsi parlamentissa , mys hnen kymissn neuvotteluissa neuvoston ja komission kanssa saadakseen kaksi miljardia euroa ohjelman toiminnalle .

jos jokin eurooppalainen ohjelma on tunnettu euroopan kansalaisten keskuudessa , niin se on juuri sokrates-ohjelma .
ohjelma on osoittautunut onnistuneeksi , ja sen saama menestys on suurempi kuin mihin taloudelliset mahdollisuudet antavat myten , mutta valitettavasti on todettava , ett se mytvaikuttaa tietyll tavalla etuoikeutetun luokan syntymiseen : etuoikeutettuja ovat ne , jotka ovat psseet hytymn sokrates-ohjelmasta .

ohjelma tuo todellista eurooppalaista lisarvoa koulutusjrjestelmiemme kansalliseen ulottuvuuteen : ohjelma nimittin innostaa oppimaan eurooppalaisia kieli sek tutustumaan vieraisiin , pohjoisen ja eteln , idn ja lnnen , kulttuureihin .
mist syyst ohjelma sitten on niin suosittu ?
siit yksinkertaisesta syyst , ett se vastaa ksittkseni kansalaisten odotukseen siit , ett eurooppa olisi kiinnostunut heist , heidn henkilkohtaisesta etenemisestn sek heidn integroimisestaan oman alueensa yhteyteen .
kyll , on totta , ett sokrates antaa opiskelijoille ja opettajille mahdollisuuden tavata toisiaan . on totta , ett sokrates mahdollistaa koulutuslaitosten vlisen yhteistyn sek sen , ett voidaan paremmin tunnustaa muiden eurooppalaisten tutkintoja ja tutustua muiden eurooppalaisten koulutusjrjestelmiin .

kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokuntamme on jttnyt hyvin monia tarkistuksia parantaakseen komission alkuperist ehdotusta , ja olemme toivoneet talousarvion mrrahojen lismist juuri sen vuoksi , ett sokrates voitaisiin sisllytt elinikiseen oppimiseen .
multimedian kytt opetuksessa edistmn tarkoitetun minervan kyttnotto on mielestni loistava uutuus , johon sit paitsi sisltyy yhteisi toimia , joita toteutetaan muiden yhteisn ohjelmien kuten leonardo- ja nuorten eurooppa -ohjelmien kanssa .

lopuksi toivon , ett sokrates-ohjelman toteuttamista seurattaisiin tehokkaasti , enk epile , ettei niin tehtisi , ja ett ohjelmaa voitaisiin mys esteett levitt ja tuoda esille kaikille ohjelman valvonnasta vastaaville tai jopa kaikille sit haluaville .
olemme ohjelman toisessa ksittelyvaiheessa ja siten lhell sen toteuttamista , joten toivotan onnea kaikille kansalaisille , jotka hytyvt tystmme ja tulevat siten huomaamaan , ett eurooppaa rakennetaan heit varten .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella rouva packia hnen mietinnstn .
rouva pack on taistellut sokrates-ohjelman puolesta parlamentissa viimeiset viisi vuotta , jolloin olen ollut hnen kanssaan kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa .
meidn on selvstikin jatkettava taistelua ministerineuvostossa .
vaikka onnistuimmekin saamaan lis mrrahoja , on selv , ett mrrahoilla ei pystyt kattamaan niiden entist useampien maiden tarpeita , jotka aivan ymmrrettvist syist haluavat osallistua sokrates-koulutusohjelmiin .

on trke , ett ne osallistuvat niihin .
jos aiomme rakentaa entist suuremman euroopan , joka ei rajoitu vain nykyisiin 15 jsenvaltioon , on oikein , ett laajennamme ohjelmia muihin maihin .
entisen yliopiston lehtorina ohjelmista saamani kokemukset osoittavat selvsti , ett mit enemmn nuoret eri puolilta eurooppaa tapaavat toisiaan ja puhuvat keskenn , sit paremmin he ymmrtvt euroopan merkityksen ja euroopan rakentamisen merkityksen .
toivoisin vain , ett mys muutamat brittitoimittajat voisivat osallistua ohjelmaan .
sitten he voisivat ehk ymmrt eurooppaa hieman paremmin .

toivon , ett komissaari cresson suhtautuu mietintn mynteisesti ja ryhtyy siihen taisteluun , jota parlamentti haluaa jatkaa , ett hn laajentaa ohjelmaa ja lis mrrahoja , niin ett meill voi olla todella menestykseks sokrates-ohjelma .

arvoisa puhemies , elmme parhaillaan ylimenokautta teollisuusyhteiskunnasta tietoyhteiskuntaan , jossa koulutus on uusi sosiaalinen kysymys .
on luotava edellytykset sille , ett jokainen kykenee toimimaan elmns aikana useissa ammateissa teknologisen kehityksen vuoksi .
tiedon euroopan trke peruskivi on yleissivistvn alan sokrates-ohjelma sek ammattikoulutuksen alan leonardo-ohjelma .
nm koulutusohjelmat tukevat yksittisten henkiliden tietoja ja taitoja ja parantavat ihmisten valmiutta vastata tulevaisuuden haasteisiin .
laadukkaan koulusivistyksen ja suunnitelmamme avulla , joka sislt elinikisen oppimisen tavoitteen , voidaan vastata moniin haasteisiin , sill huomispivn tyvoiman profiiliin kuuluvat seuraavat asiat : johtamistaidon kehittminen ja itseninen toiminta , tiimityn soveltaminen ja sosiaalisten taitojen osoittaminen .

tyntekijiden ja johtajien tytyy kyet viestimn siten , ett he pystyvt ilmaisemaan itsen ja omia nkemyksin , mutta mys siten , ett he kykenevt ensinnkin ajattelemaan asioita vieraiden kulttuuripiirien kannalta , tunnistavat niiden ja oman kulttuurin erot ja pyrkivt vhentmn erottavia asioita .
kuinka muuten kuin hyvn kielitaidon ansiosta ihmiset voivat liikkua , opiskella , suorittaa tutkinnon tai lyt typaikan miss tahansa osassa eurooppaa oman kotimaansa ulkopuolella ?
solidaarisuuden voittoa merkitsee se , ett sokrates-ohjelmassa tuetaan mys vhemmn kytettyjen eurooppalaisten kielten opetusta .
doris packin , kytnnllisen politiikan tienraivaajan , ehdotuksia tytyy ehdottomasti kannattaa .
minun kouluvieraani , jotka asettavat euroopan koetukselle lhes joka maanantai , ovat osoittaneet , kuinka hyvin sokrates otetaan vastaan , huolimatta kaikista hakemuksiin liittyvist ongelmista .
oppilasvaihto ja opettajien tapaamiset ovat merkityksellisempi kuin esitteet , olivatpa ne miten kiiltvi tahansa .

mutta mit hydyttvt parhaimmatkaan ideat , jos ne eivt koidu kaikkien hydyksi ?
vaaditut 2 , 5 miljoonaa euroa ovat minimi , kun otetaan huomioon jatkuvasti kasvava vastaanottajajoukko ja jsenehdokasmaat .
sokrates-ohjelma on esimerkillisen jrkev ja varma sijoitus tulevaisuuteen .

arvoisa puhemies , haluaisin tmn keskustelun yhteydess tuoda erityisesti esiin kollega packin erinomaisen ja trken mietinnn kaksi kohtaa .
keskustelemme rajat ylittvst puhumiseen liittyvst kulttuurityst .
tss yhteydess meidn pitisi ottaa keski- ja it-euroopan maat huomioon erityisesti yhdess kohdassa .
me kaikki voimme toki huomata kulkiessamme niss maissa , kuinka erinomaisesti erittin monet ihmiset niiss puhuvat meidn kielimme , mutta kuka lnsi-euroopassa puhuu heidn kieltn ?
euroopan unionilla on erityinen vastuu painottaa selvsti , ett mys meidn nuortemme pitisi oppia nit keski- ja iteurooppalaisissa naapurimaissamme puhuttavia kieli taloudellisista , mutta ennen kaikkea kulttuurisista , eurooppapoliittisista syist .
se on yksi kohta .

kollega pack ksitteli jo toista kohtaa , nimittin erityist vastuuta raja-alueista .
nimenomaan itvallan raja-alueilla me koemme sen ilmin , ett vuosikymmeni on harmiteltu kuollutta rajaa ja rautaesirippua , ja nyt me sitten yhtkki taas pelkmme rajojen avautumista .
meidn on vastattava thn erityisesti kulttuurisin ja koulutuspoliittisin aloittein .
siksi on erittin trke , ett laadimme sille snnt .
oppilasvaihto , opettajavaihto , mutta ennen kaikkea kaksikieliset , kenties joissakin tapauksissa jopa kolmikieliset koulut voivat olla keino yhdist raja-alueet toisiinsa , ei vain taloudellisesti vaan mys kulttuurisesti ja kielellisesti .

meill on aivan erityisi kokemuksia itvallassa , krnteniss , jossa meill on slovenialaisen vhemmistn vuoksi aivan erityisi koulutuslaitoksia , joissa opetetaan slovenian ja saksan kielell .
nyt , avautumisen jlkeen , nemme , kuinka hyvin niiss koulutettuja nuoria ihmisi voidaan kytt taloudellisen yhteistyn kehittmisess ja rajat ylittvss taloudellisessa toiminnassa .
meill on siis esimerkkej , ja sen vuoksi uskon , ett rahojen sijoittaminen thn on erittin jrkev rahankytt ja sijoittamista .

arvoisa puhemies , pidn edellisten puhujien tavoin mynteisen tt tilaisuutta osallistua lyhyesti thn keskusteluun .
sokrates-ohjelman ensimminen vaihe on ollut todella kannattava kokeilu rajat ylittvn koulutuksen alalla .
omassa maassani , irlannissa , on monia opettajia ja opiskelijoita , jotka voivat vahvistaa sen olleen ainutlaatuinen oppimiskokemus .
sen lisksi , ett sokrates-ohjelmalla on ilman muuta koulutuksellinen ulottuvuus , se on tarjonnut nuorille yhteenkuuluvuuden tunteen ja tilaisuuden kokea euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden kulttuurien monimuotoisuus ja nauttia siit .

nuoret saavat hyvin suunniteltujen koulutusohjelmien myt kosketuksen kunkin eu-maan erilaisiin elmntapoihin ja ominaislaatuun ja oppivat samalla arvostamaan entist enemmn oman maansa rikasta ja monimuotoista kulttuuriperint .

suhtaudun mynteisesti siihen , ett neuvosto on nyt saanut aikaan tulevista koulutusohjelmista , mys sokrates-ohjelmasta , yhteisen kannan , jonka mukaan uuden ohjelman toiminta-aikaa pidennetn seitsemn vuoteen ja mrrahoja listn merkittvsti .
euroopan on mielestni edelleenkin investoitava nuorisoonsa .
ammattitaitoinen ja liikkuva nuoriso on suurin valttimme entist kilpailukykyisemmksi muuttuvassa maailmassa .
irlanti on osoittanut , miten trke osa nuorilla on maan merkittvss talouskasvussa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi sydmellisesti kiitt rouva packia hnen mietinnstn , mutta ennen kaikkea hnen aloitteestaan .
valkoisesta kirjasta " opettaminen ja oppiminen " kytv keskustelu , kansainvlist liikkuvuutta ksittelev vihre kirja ja tiedon eurooppa -ohjelma mrittvt koulutusohjelmien toisen sukupolven sislln .
kyse on siit , ett helpotetaan kaikkien kohdehenkiliden mahdollisuuksia osallistua ohjelmaan , yksinkertaistetaan haku-ja valintamenettely ja saavutetaan osallistumiskiinti , joka on 10 % koululaisista , 10 % opiskelijoista .

erityinen painopiste on mys kaikkien syrjinnn muotojen torjuminen .
niinp meill on nyt toisessa ksittelyss ksiteltvn sellainen lisys , ett hakijoiden taloudellinen tilanne pit ottaa asianmukaisesti huomioon stipendej jaettaessa , samoin naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet ja mys tymarkkinaosapuolet pit ottaa mukaan voimakkaammin , mist olen erityisen tyytyvinen .
sokrates ii -ohjelmassa on uutta se , ja tm on seurausta elinikisest oppimisesta , ett kaikkien koulutusohjelmien yhteydess on vaadittu aikuiskoulutuksen sisllyttmist grundtvig-ohjelmaan .
uutta on mys se , ett meill on minerva-ohjelman ansiosta , jonka myt doris pack sai ehdotuksensa lpi , kerrankin naisen mukaan nimetty koulutusohjelma , joka liittyy koulutus- ja multimediateknologiaan .
se tarkoittaa tiivistettyn , ett sokrates on hyv ohjelma , jonka sislt on laajennettu , jonka osallistujamr pyritn lismn ja johon yh useammat jsenehdokasvaltioista ovat oikeutettuja osallistumaan .
emme saa unohtaa sit , ett jo nyt suuri osa jsenehdokasvaltioista voi osallistua koulutus- ja kulttuuriohjelmiin ja ett tulevina seitsemn vuotena niihin osallistuvien joukko kasvaa .

sit jrkyttvmpi on neuvoston ehdotus muuttaa komission ehdottama viideksi vuodeksi mynnettv 1 , 4 miljardin mrraha 1 , 55 miljardin euron mrrahaksi - joka kuitenkin mynnetn seitsemksi vuodeksi .
se merkitsisi , ett sokrates ii -ohjelmassa pit hoitaa enemmn tehtvi ja suurempi osallistujajoukko pienemmll rahasummalla .
siksi esitn euroopan parlamentille pyynnn , ett se nestisi valiokunnan esittmn oikeutetun tarkistusehdotuksen puolesta , josta valiokunta ptti yksimielisesti ja jossa esitetn mynnettvksi 2 , 5 miljardia euroa seitsemn vuoden ajanjaksolle .
se on todellakin vhimmisvaatimus , jotta nuorille , opiskelijoille , opettajille ja kaikille oppimisesta ja jatkokoulutuksesta kiinnostuneille tarkoitetun sokrates-ohjelman toteuttamista voidaan jatkaa .

arvoisa puhemies , sokrates-ohjelma on yksi trkeimpi kanavia tukea yhteisn kansalaisten liikkuvuutta ja koulutuksen moninaisuutta .
eu : n hakijamaiden ja eriden muiden meit lhell olevien maiden opiskelevan vestn mukaanottaminen ohjelman pariin on luonnollinen askel kohti laajenevaa eurooppaa .
sokrateen laajenemisprosessissa pit huomioida se , ett yksittisen ihmisen ohjelmaan osallistumiselle ei saa aiheuttaa lishankaluuksia esimerkiksi liian pienten rahoitusosuuksien muodossa .
osallistujien taloudellisen tilanteen huomioiminen rahoitusosuuden jakoperusteena on trke .
euroopan alueen vhemmistkielten opiskelu kuten esimerkiksi saamen kielen tukeminen osana kansainvlisyyspolitiikkaa silytt arvokkaita paikallisia kulttuuriperinteit , joita tytyy pit hengiss yh kansainvlistyvss euroopassa .
aikuisopiskelijoiden ja koulutetun opetushenkilkunnan mukaanottaminen laajentaa ohjelman vaikutusta hydyntmn suurempaa vestnosaa .
niden osapuolten mukaanottaminen helpottaa huomattavasti eri maissa suoritettujen opintojen vastavuoroisen tunnustamisen tavoittelemista , mik osaltaan auttaa tyelmn siirtyneen vestn liikkuvuutta .
ohjelmaan panostettu raha maksaa tulevaisuudessa itsens moninkertaisesti takaisin .

toivon , ett neuvosto ja komissio nkisivt asian sill painoarvolla kuin sille kuuluu ja ett nyt kynniss olevalle sokrateelle saataisiin yht hyv perillinen parlamentin esittmn rahoituksen avulla .
on selv , ett eu : n budjetille riitt innokkaita jakajia , mutta jos sstmme niss nuoriso-ohjelmissa , sstmme tulevaisuudestamme ja eurooppalaisuuden kehittymisest , mik on erittin lyhytnkist politiikkaa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kollegojeni tavoin onnitella esittelij siit suurenmoisesta ehdotuksesta , jonka hn on meille esittnyt .
kun keskustelemme koulutukseen liittyvist asioista , meidn on pidettv tt tulevaisuuden investointina nuorisomme hyvksi , niin ett he kykenisivt sopeutumaan muuttuvaan teknologiaan tss muuttuvassa maailmassa .
se on mys tulevaisuuden investointi euroopan unionin monimuotoisuutta - kulttuurista , sosiaalista ja kielellist monimuotoisuutta - koskevan tietoisuuden lismiseksi .

sen vuoksi on trke , kuten edellinen puhuja sanoi , ett vhemmistkielten opiskelua edistetn sokrates-ohjelmassa .
puhun erityisesti iirin kielest .
se on euroopan unionin virallinen kieli ja sille pitisi antaa entist nkyvmpi asema .

kuitenkin , kuten monet puhujat ovat sanoneet , huolimatta siit , mit neuvosto saattaa sanoa koulutuksen merkityksest , ja siit , ett komissio jaksaa uskoa elinikiseen oppimiseen , mrrahoja ei ole mynnetty riittvsti .
kehotan nin ollen kaikkia jseni puoltamaan esittelijn esittmi tarkistuksia , jotta nille uusille seitsenvuotisille sokrates-ohjelmille mynnettisiin kunnolliset 2 , 5 miljardin euron mrrahat .

on niin ikn trke , ett opimme aiemmissa ohjelmissa tehdyist erehdyksist .
viittaan erityisesti erasmus-ohjelmaan , joka koski pasiassa korkeakoulujen opiskelijavaihtoja .
se oli silt osin valikoiva , ett jos perheell ei ollut varaa tukea opiskelijan opintoja ulkomailla , tm opiskelija ei voinut hyty siit .
meill on velvollisuus varmistaa , ett niss ohjelmissa olisi saatavilla jonkin verran rahallista tukea joko euroopan tai kansallisella tasolla .
elleivt jsenvaltioiden hallitukset suostu thn , meidn pitisi supistaa niille sokrates-ohjelmassa ja muissa koulutusohjelmissa mynnettyj mrrahoja .

lopuksi kehotan kaikkia jseni kannattamaan tt ja antamaan euroopan unionin tulevaisuudelle lis toivoa .

arvoisa puhemies , kannatan voimakkaasti nit suosituksia ja esittelijn tekemi tarkistuksia .
en ole viime aikoina osallistunut aktiivisesti parlamentissa nist ohjelmista kytyihin keskusteluihin , mutta noin viisi vuotta sitten laadin yhdess rouva packin kanssa mietinnn parlamenttiin ensimmisest sokrates-ohjelmasta .
kaikki , mit sen jlkeen on tapahtunut , on osoittanut , ett parlamentti teki oikein kannattaessaan voimakkaasti tt ohjelmaa .

muut puhujat ovat puhuneet hehkutellen - ja aivan oikeutetusti - niden ohjelmien mahdollistamien erasmus-vaihtojen ja koulujen verkostoitumisen merkityksest .
nm ohjelmat eivt hydyt ainoastaan niihin osallistuvia yksittisi opiskelijoita ja niit kouluja ja yliopistoja , joissa he opiskelevat , vaan meidn tytyy mys muistaa , ett ne todellakin lisvt tietoisuutta ja euroopan unionin tyt kohtaan tunnettua arvostusta monien opiskelijoiden ja heidn perheidens keskuudessa .
nin euroopan unionin ty on heille todellista .

olen iloinen siit , ett jsenehdokasmaat sek malta ja kypros on otettu mukaan .
olin maltassa viime viikolla sekavaliokunnan puolesta , ja voin kertoa , ett siell ollaan hyvin innoissaan siit , ett malta voi osallistua tysimrisesti nihin ohjelmiin .
avainasiana ovat mrrahat .
ellei meill ole riittvsti mrrahoja , emme voi varmistaa , ett kaikki nuoret , jotka voisivat hyty nist ohjelmista , pystyvt hytymn niist , emmek voi vltty silt elitismilt , ett vain ne , joilla on varaa , pystyvt osallistumaan niihin .

toivon hartaasti , ett me kannatamme tt 2 , 5 miljardin euron summaa .
se on iso rahasumma , ja se pelottaa ministereit .
paljonko 2 , 5 miljardia euroa sitten tekee ?
se tekee yhden euron yht euroopan kansalaista kohti ja yht ohjelman vuotta kohti .
se maksaa monille ihmisille vhemmn kuin kupillinen kahvia tai sanomalehti .
se on alle 5 % bill gatesin henkilkohtaisesta omaisuudesta - mik on kiinnostava ajatus .
ehkp voisimme pyyt hnelt lahjoitusta , ellemme muuten onnistu saamaan rahoja .

arvoisa puhemies , sokrates on suurenmoinen idea .
voin huomata korkeakouluopettajana vuodesta toiseen sen , mit doris pack aivan yleisesti kuvaili ja toi oikeutetusti mynteisesti esiin , mutta mist hn mys oikeutetusti valitti .
sokrates on erinomainen idea , mutta sen rahoituksessa on puutteita .
jaoimme juuri muutama viikko sitten stipendej yliopistossa , ja muistan vielkin sen , kuinka innokkaina nuoret ihmiset kuuntelivat , kuinka he psevt opiskelemaan sellaisiin paikkoihin kuin rooma , pariisi triest , thessaloniki ja muut vastaavat , ja muistan mys ne kyyneleet , joita ne nuoret vuodattivat , joille ei en riittnyt opiskelupaikkaa .
muistan ja totean tyytyvisen oikeastaan joka viikko sen , kuinka paljon erasmus-stipendiaatti voi rikastuttaa perinteisen akateemisen lukuvuoden opetusta mys omalla opiskelupaikkakunnallaan .
mutta kuten sanottu , meill on ongelmia rahoituksessa .

me laajennumme ja me laajennumme mys oikeutetusti keski- ja it-euroopan maihin .
me yritmme aivan tietoisesti avata uusia nkaloja .
mutta se on asia , joka on antanut minulle paljon ajateltavaa ennen kaikkea viime viikkoina - , kun vertaan saamiani hakemuksia niihin hakemuksiin , jotka olivat tavanomaisia kaksi tai kolme vuotta sitten , huomaan huiman eron , nimittin sen , ett erittin monet sellaiset opiskelijat , jotka eivt oikeastaan en tarvitsisi stipendi , jotka ovat olleet jo kaksi , kolme tai nelj kertaa opiskelemassa ulkomailla , hakevat sit .
hakemuksia , joita en saa en lainkaan tai joiden mr koko ajan vhenee , ovat hakemukset , joita me oikeastaan haluaisimme ja joita meidn pitisi hyvksy erasmus- ja sokrates-paikkoihin , nimittin niiden nuorten ehdokkaiden hakemuksia , joilla on kielitaitoa ja intoa ja halukkuutta thn toimintaan mutta jotka eivt voi mainita ansioluettelossaan olleensa kerran tai kaksi ulkomailla .
tarkoitan sit , ett me emme saa toteuttaa leikkauksia , vaan meidn kaikkien tytyy yhdess ponnistella sen hyvksi , ett euroopan nuorille tarjotaan sellaiset mahdollisuudet , joita me kaikki toivomme itsellemme .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt rouva packia ja ryhmmme jsent herra elchleppi , jonka ansiosta vhosaiset opiskelijat on asetettu ohjelmassa etusijalle .
kuten kaikki ovat sanoneet , sokrates on menestystarina .
sen laajentaminen kouluihin on huikea menestys ja se on erittin hydyllist .
haluaisin vain mainita yhden hankkeen : nelj peruskoulua , nelj maata " water in our culture " -nimisess hankkeessa .
koululaiset ovat oppineet , ett on olemassa muita maita , kulttuureja ja kieli , ett kulttuureissamme on yhtlisyyksi ja ett meidn pit suojella ymprist .
he ovat oppineet mys , miten he voivat uuden teknologian avulla kommunikoida yli rajojen - todella loistava saavutus .

se on kansalaisten euroopan kulmakivi .
tiedn , ett rouva cresson on samaa mielt kanssamme ja ymmrt tmn nkkohdan .
kuten on sanottu , on lydettv 2 , 5 miljardia euroa .
se on hyvin pieni hinta , kun vahvistetaan mytmielisyytt ja yhteisymmrryst lastemme ja nuortemme vlill .
sehn on loppujen lopuksi kestvn rauhan ja yhteisymmrryksen todellinen perusta euroopassa .

arvoisa puhemies , sen , jonka sydnt lhell ovat koulutus , liikkuvuus ja siten mys euroopan nuorison mahdollisuuksien parantaminen tymarkkinoilla , sen sydnt lhell tytyy olla mys sokrates ii -ohjelma .
valitettavasti neuvosto ja parlamentti eivt ole psseet viel yksimielisyyteen ohjelmalle mynnettvist mrrahoista .
koska sokrates-ohjelman voimassaoloaikaa on pidennetty seitsemn vuoteen , on ainoastaan johdonmukaista vaatia tt ohjelmaa varten 2 , 5 miljardia euroa .
sek sokrates-ohjelman laatu ett rahoitus pit mys arvioida 31. joulukuuta 2002 menness .
tuen doris packin ehdotuksen kaikkia kohtia ja toivon , ett ne otetaan huomioon .

kielten oppimisen tukeminen , kahden vieraan kielen oppiminen , joista vhintn toisen pit olla naapurimaan kieli , on ehdoton edellytys sille , ett nuorillamme on mahdollisuus ptevity , kytt sismarkkinoita hyvkseen , lyt tyt ja kehitt tietoisuutta eurooppalaisuudesta .
tuen mys tysin vaatimusta stipendien jakoperusteiden muuttamisesta siten , ett kaikki eivt automaattisesti saa stipendi , joka ei riit elmiseen , mutta joka riitt hengiss silymiseen .
niiden , jotka tarvitsevat stipendin , pitisi kuitenkin saada riittvn suuri stipendi .
toivon , ett nm kohdat toteutuvat ja ett sovittelukomitea saa aikaan tyydyttvn tuloksen viel ennen tmn vaalikauden pttymist .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan ensinnkin kiitt lmpimsti parlamenttia sen jatkuvasta sitoutumisesta ja tuesta , jotka mahdollistavat sen , ett voimme tnn saattaa ptkseen sokrates-ohjelman uuden vaiheen toisen ksittelyn , vaikka siit on hdin tuskin kaksi kuukautta aikaa , kun neuvosto hyvksyi yhteisen kannan .

olen hyvinkin pannut merkille erityisesti parlamentin poliittisen tahdon saattaa uutta ohjelmaa koskevat neuvottelut ptkseen mahdollisimman pian , jolloin parlamentti viestittisi kansalaisille , euroopan parlamentin vaalien kynnyksell , voimakasta yhteist poliittista tahtoamme edisty eurooppalaisen koulutusalueen luomisessa .

kiitn aivan erityisesti tietenkin rouva packia hnen laadukkaasta mietinnstn , sek hnen kollegoitaan kulttuuri- , nuoriso-ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevss valiokunnassa heidn jatkuvasta tuestaan .

korostin itvallan sen puheenjohtajakaudella osoittamaa erittin mynteist asennetta , sill itvalta osoitti suurta taipumattomuutta ja viisautta joudutettuaan neuvoston tyskentely yhteisen kannan saavuttamiseksi joulukuussa .
mys puheenjohtajamaa saksa on antanut merkkej mynteisest , sanoisin jopa rohkaisevasta , asenteestaan . saksan asennoituminen osoittaa , ett yhteist poliittista tahtoa lytyy ptksen hyvksymiseksi ennen euroopan parlamentin vaaleja .

muistatte varmasti , ett 5. marraskuuta pidetyss tysistunnossa meill oli tilaisuus keskustella yhdess kolmesta ehdotuksesta sokrates- , leonardo- ja nuorten eurooppa -ohjelmiksi .
kuten tiedtte , 4. joulukuuta kokoontunut koulutusasioita ksittelev neuvosto hyvksyi yhteiset kannat kahdelle ensiksi mainitulle ohjelmalle , kun taas nuoriso-ohjelmasta ei psty yksimielisyyteen budjettisyist .
en voinut antaa komission hyvksynt tehdylle ehdotukselle , vaikka hyvksyminen olisikin ollut tarpeen yhteisymmrrykseen psemiseksi yleisell tasolla .
luulen , ett silloisessa tilanteessa oli mahdotonta antaa komission hyvksynt .

toivomme , ett parlamentti voisi antaa lausuntonsa leonardo-ohjelmasta toisessa ksittelyss ennen nykyisen parlamentin toimikauden pttymist , jotta lopullinen pts voitaisiin lyd lukkoon saksan puheenjohtajakaudella .

nuoriso-ohjelman osalta toivon , ett tilanne raukeaisi lhiviikkoina , jotta yhteinen kanta voitaisiin hyvksy neuvostossa , jonka on mr kokoontua 27. toukokuuta .

komissio on ksitellyt tarkistuksianne rakentavassa ja avoimessa hengess . voin ilmoittaa teille , ett komissio tulee hyvksymn 16 : sta jttmstnne tarkistuksesta 15 , joko kokonaan tai osittain .
komissio sisllytt ne uudelleen ksiteltyyn ehdotukseen , joka luovutetaan neuvostolle lhipivin .
monet tarkistuksista ovat samankaltaisia kuin komission alkuperiset ja muutetut ehdotukset , joten ne edistvt tiettyjen poliittisesti trkeiden , yhteist kantaa koskevien nkkohtien parantamista , jopa niiden oikaisemista .

otan esille joitakin kaikkein trkeimpi esimerkkej , jos sallitte .
kiitn teit siit , ett olette hyvksyneet ehdotuksissamme mrittelemmme ksitteen euroopan koulutusalueesta , joka ilmenee tarkistuksesta 2 .
neuvoston toivoma ilmaisu " eurooppalaisen koulutusyhteistyn alue " edustaa samalla sek liian teknokraattista ett abstraktia ksitett , joka on kaiken kaikkiaan melko vaikeasti ymmrrettviss .
koulutusalueen ksitteeseen sen sijaan sisltyy kaikille unionin kansalaisille suunnattu voimakas poliittinen viesti , joka osoittaa heille selkesti yhteisn toimien suunnan yleissivistvn koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen aloilla .
tst viestist haluaisin kiitt erityisesti rouva guinebertirea , herra hylandia sek rouva hawlicekia , jotka eivt antaneet periksi tss asiassa .

hankkeille mrtyist valintamenettelyist totean tyytyvisen , ett parlamentti yhtyy komission lhestymistapaan , jossa thdtn hankkeiden pelkistmisen ja avoimuuden lismiseen sek niiden kyttjystvllisyyden parantamiseen ohjelman edunsaajien hyvksi . tm liittyy tarkistukseen 14 .
parlamentin ehdotus poistaa keskitettyjen toimien yhteydess yksi vaihe jsenvaltioiden kuulemisessa itse asiassa helpottaisi hankkeiden valintamenettely ja lyhentisi sit huomattavasti .

olen iloinen mys parlamentin aikomuksesta sisllytt 12 artiklaan tarkistuslauseke , joka antaisi komissiolle mahdollisuuden esitt kolmen vuoden kuluttua ohjelman kynnistmisest selonteon ohjelmalla saavutetuista tuloksista tydennettyn tarkoituksenmukaisilla ehdotuksilla , mys rahoitustarpeita varten . tm on tarkistuksen 8 sislt .
kun otetaan huomioon , ett neuvosto on pttnyt pident ohjelman kestoa seitsemn vuoteen komission ehdottoman viiden vuoden sijasta , parlamentin sisllyttm tarkistuslauseke mahdollistaisi sen , ett ohjelmaa voidaan muuttaa joustavasti uusiin tarpeisiin sopivaksi .

hyvksyn tietenkin tarkistuksen 12 , jonka tarkoituksena on asettaa erasmus-stipendien jaossa etusijalle opiskelijat , joiden taloudellinen tilanne edellytt erityist tukea .
ja kiitn herra rackia ja rouva tongueta siit , ett he ovat korostaneet tt asiaa .
on muuten korostettava - sen vuoksi , ett puhujat ovat tmn todenneet - , ett juuri kaikkein hyvosaisimpien perheiden opiskelijat hakevat rohkeimmin apurahaa , koska he ovat tottuneet matkustelemaan perheidens kanssa , koska heidn kotonaan puhutaan ulkomaiden tapahtumista ja koska he ovat kenties kulttuurisesti paremmin valmistautuneita .
stipendej koskeva pts tehdnkin kuitenkin nimenomaan itse jsenvaltiossa , ja uskon meidn voivan luottaa tysin siihen , ett ne , jotka stipendej myntvt , osaavat erottaa hyvosaiset opiskelijat niist , jotka ovat kenties paremmin ansioituneita , joilla on vhemmn mahdollisuuksia , mutta joille stipendin myntmisell on ratkaisevampi merkitys heidn ammatillisen ja henkilkohtaisen tulevaisuutensa kannalta .

tss yhteydess haluan muistuttaa teit siit , ett komissio kynnisti viime syksyn parlamentin aloitteesta tutkimuksen erasmus-ohjelman puitteissa opiskelevien nuorten sosioekonomisesta tilanteesta .
10 000 opiskelijaa ksittvn tutkimuksen tulokset esitetn teille lhikuukausien aikana .

komissio on lisksi jo kahden vuoden ajan kehottanut jrjestelmllisesti yliopistoja ja kansallisia toimistoja ottamaan erasmus-stipendien jaossa huomioon opiskelijoiden taloudelliset tarpeet .
thn kohtaan kiinnitn itse paljon huomiota ja haluaisinkin kiitt niit , jotka ovat paneutuneet erityisesti thn aiheeseen .

kannattaisin niin ikn tarkistuksiin 10 ja 16 sisltyv periaatetta , jossa otetaan huomioon mahdollisuus kynnist pilottihankkeita tyttmin olevien nuorten opettajien hyvksi , jotta he saisivat mahdollisuuden opettaa tietyn ajan jonkin toisen jsenvaltion koulussa .
meill on kaikissa jsenvaltioissa huutava pula euroopan unionin muista maista tulevista opettajista , sill me kaikki olemme nhneet , mit kielten opetus omissa maissamme on .
on totta , ett on erittin arvokasta , jos voimme edes hetkellisesti hyty ulkomaalaisen opettajan panoksesta , siit , ett hn vlitt meille , erityisesti nuorille oppilaille , omalle maalleen ominaista kulttuuria ja sen maan tapoja .

tllainen aloite antaisi nuorille opettajille mahdollisuuden saada arvokasta tykokemusta , ja toisaalta tmnkaltaiset hankkeet voisivat edist todellisen eurooppalaisen ulottuvuuden tuomista kouluopetukseen .

monien muiden tarkistusten tarkoituksena on selkeytt ja vahvistaa tiettyj yhteisen kannan nkkohtia ja ne voidaan tten hyvksy joko sellaisinaan tai niiden hengess .
kyse on erityisesti toisen osan tarkistuksista 1 , 3 , 4 , 5 , 7 , 9 , 11 ja 13 sek tarkistuksesta 15 , jotka sisltvt muun muassa seuraavia nkkohtia : ensinnkin on korostettava eurooppalaista mrrahojen siirtojrjestelm , sitten vahvistettava koulutusta saavien nuorten toimintaa niiden hankkeiden yhteydess , joiden tarkoituksena on kielten oppiminen , on mriteltv kyproksen osallistumista koskevat edellytykset , alennettava neuvoston toimille 2 ja 3 mrmi vhimmisprosenttiosuuksia , mynnettv etusija vhemmn opetettaville ja vhemmn levinneille kielille ja rajaseuduilla naapurimaiden kielille .
useat puheenvuoron kyttneet , kuten herra elchlepp , herra kerr ja herra mann , ovatkin olleet huolissaan tst aiheesta .
en kuitenkaan voi hyvksy rahoitusartiklaa koskevaa tarkistusta 6 .

panen hyvinkin merkille , ett parlamentti kannattaa ohjelman budjettimrrahojen nostamista 2 , 5 miljardiin euroon .
komissio edellytti alkuperisess ehdotuksessaan ja agenda 2000 : ssa asetettujen prioriteettien mukaisesti kokonaisrahoitukseksi 1 , 4 miljardia euroa viideksi vuodeksi .
samojen prioriteetteja koskevien kriteereiden soveltaminen seitsemn vuoden ajanjaksoon , kuten yhteisess kannassa edellytettiin , ja rahoitusosuuden keskimrisen kasvuvauhdin huomioon ottaminen olisi johtanut siihen , ett komission olisi pitnyt ehdottaa rahoitukseksi noin 2 , 151 : t miljardia euroa .
nin ollen saavuttaakseen yhteisen kannan ensimmisess ksittelyss komissio joutui kannattamaan 1 550 miljardin euron rahoitusta , jonka kannatukseen lytyikin mrenemmist .

olen tyytyvinen siihen , ett komission ja parlamentin lhestymistavat yhtyvt halussa nostaa budjettivarat omien vaatimustemme tasolle .
toivon , ett neuvotteluprosessi antaisi neuvostolle jatkossakin mahdollisuuden ilmaista sen kannan tmn suuntaisesti , ja toivon meidn voivan edisty yhdess sovittelumenettelyss .
aion tietenkin sitoutua mit pttvisimmin siihen , ett olen sovittelumenettelyss teidn puolellanne .

johtoptksen haluaisin korostaa , ett olemme ymmrtkseni oikealla tiell pstksemme lopulliseen ptkseen saksan puheenjohtajakaudella , mink ansiosta voisimme valmistella uuden ohjelman toteuttamista mahdollisimman suotuisissa olosuhteissa .
toivon luonnollisesti , ett psemme neuvotteluissa tyydyttvn sopimukseen budjettimrrahoista .

lopuksi haluan ptt puheenvuoroni kiittmll viel kerran kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan jseni ja erityisesti valiokunnan esittelij , rouva packia , heidn laadukkaasta tystn ja heidn tarkistustensa rakentavasta luonteesta , kuten mys koko euroopan parlamenttia sen meille jatkuvasti osoittamasta tuesta .
olen vakuuttunut siit , ett voimme ohjelmamme avulla edist sellaisen tietojen ja taitojen euroopan rakentamista , joka vie voimakasta poliittista sanomaa ja joka on lhell kansalaisten tarpeita .

kiitoksia , komissaari cresson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

10.valmistetun tupakan kulutukseen kohdistuva verotus

esityslistalla on seuraavana langenin laatima talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0021 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi savukkeiden verojen lhentmisest annetun direktiivin 92 / 79ety , muun valmistetun tupakan kuin savukkeiden verojen lhentmisest annetun direktiivin 92 / 80ety ja muista valmistetun tupakan kulutukseen kohdistuvista veroista kuin liikevaihtoveroista annetun direktiivin 95 / 59 / ey muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0320 - c4-0402 / 98-98 / 0189 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , euroopan komissio esitti vuonna 1998 kertomuksen valmisteverojen rakenteista ja valmisteverokannoista sek ehdotuksen yhteens kolmen tupakkadirektiivin muuttamisesta .
kertomuksessa , joka on ehdotettujen teknisten tarkistusten ja mys vhimmisverokantaa koskevien muutosten perusta , tarkastellaan sit , takaavatko nykyiset lainsdnnlliset mrykset sismarkkinoiden kitkattoman toiminnan .
tss yhteydess kahdella nkkohdalla on erityinen rooli . ensiksikin veropetoksilla ja salakuljetuksella , jotka johtuvat tupakan ja tupakkatuotteiden suhteellisen kovasta verotuksesta ja euroopan unionin yksittisten jsenvaltioiden verokantojen erittin suurista eroista , on huomattavan suuri merkitys , ja toiseksi sill , ett veromrysten soveltaminen kytnnss on aiheuttanut paljon ongelmia , joiden vuoksi tekniset muutokset ovat vlttmttmi .

tll hetkell voimassa oleva jrjestelm otettiin kyttn vuonna 1993 ja sen juuret juontavat pitkst keskustelusta , jota on kyty sismarkkinoiden yhteydess vuodesta 1995 .
tupakkavero on yksi merkittvimmist jsenvaltioiden tulonlhteist . sen osuus vaihtelee 0 , 4 % : sta vaikkapa kreikan 1 , 6 % : iin bruttokansantuotteesta .
koska veronalaisia tuotteita voidaan yleens suspensiojrjestelmss vied yhdest jsenvaltiosta toiseen , syntyy ongelmia , jotka liittyvt asiakirjoihin , mahdollisiin vrennksiin ja muihin tt koskeviin asioihin , ja oikeastaan euroopan valtiovarainministerien ei pitisi en kyet nukkumaan rauhassa , kun he vahvistavat sen , ett tilintarkastustuomioistuimen presidentti laski viime vuonna , ett valmisteveroista saatavia tuloja on menetetty yhteens jopa 75 miljardia euroa vuodessa painopistein arvonlisvero , tupakkavero ja alkoholivero .
kyse on siis suunnattoman suuresta verotulojen menetyksest , jonka vuoksi suorat toimet erityisesti veropetosten ja veronkierron osalta olisivat vlttmttmi .

nyt ei ole valitettavasti kyse veropetosten torjunnasta eik myskn tmn alan toimien yhteensovittamisesta vaan suhteellisen vaatimattomista muutoksista .
tss yhteydess on erotettava kaksi alaa . ensiksikin savukkeiden valmistevero ja toiseksi muiden tupakkatuotteiden kuin savukkeiden valmistevero .
muiden tupakkatuotteiden osuus kokonaismarkkinoista on vain 5 % .
savukkeiden osuus on 95 % , ja thn liittyy vain teknisi muutoksia .
tss sovelletaan erittin monimutkaista vhimmisverojen laskutapaa , jota en halua tss esitt , koska on selv , ett vain muutamat asiantuntijat ymmrtvt sen .

komission tekemss ehdotuksessa esitetn ensinnkin , ett vhimmisverotus saadaan alittaa tilapisesti enintn kahden vuoden ajan , vero voi olla 57 % vhittismyyntihinnasta .
toiseksi ehdotuksessa esitetn muiden tupakkatuotteiden kuin savukkeiden osalta erittin maltillista muutosta kahdessa vaiheessa , joista ensimminen toteutettaisiin 1. tammikuuta 1999 - tm ajankohta on , kuten tiedtte , jo ohitettu ilman , ett tm muutos oli mahdollinen , parlamenttikaan ei ole viel antanut lausuntoa - ja toinen maltillinen muutos toteutettaisiin 1. tammikuuta 2001 .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan enemmist kannatti nit muutoksia , verojen korottamista kannatti vain niukka enemmist , ja nyt meill on jlleen ksiteltvn euroopan demokraattisten ja uudistusmielisten liberaalien puolueryhmn tarkistusehdotus , joka horjuttaisi thnastista tasapainoa .
jos me hyvksyisimme nm tarkistusehdotukset , raakatupakan , siis itse krittvien savukkeiden , vhimmisverotuksen osalta se merkitsisi 30 % : n hinnankorotusta , koska me nostaisimme veroja rajusti .
me vastustamme sit ja pyydn kollegoita hylkmn liberaalien puolueryhmn jlleen esittmt tarkistusehdotukset , jotka ovat erityinen hollantilainen ongelma ja joilla ei ole mitn tekemist nuorten tupakoinnin kanssa .

on erehdys luulla , ett nimenomaan tupakointia aloittavat krivt itse savukkeensa tupakoidessaan .
pinvastoin , niin tekee tietty ikryhm , tietty tuloryhm , johon kuuluu urallaan menestyneit tupakoitsijoita eik nuoria .
nuoret polttavat kevytsavukkeita .
olemme lisksi vaatineet komissiolta , ett se laatisi kansanterveytt , mutta ennen kaikkea veropetoksia ksittelevn vlikertomuksen 30. keskuuta 2000 menness kansanterveydest , ja haluaisin korostaa tt .
tm vlikertomus on vlttmtn mys sen vuoksi , tll alalla ei ole tapahtunut mitn .
haluaisin kiitt sydmellisesti annetuista neuvoista ja toivon , ett mietintluonnos talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan laatimassa muodossa saa taakseen laajan enemmistn .

arvoisa puhemies , haluan onnitella maataloutta ksittelevn valiokunnan puolesta kollega werner langenia hnen tekemstn hyvst tyst , sill kyse on varsin tasapainoisesti laaditusta mietinnst , johon sisltyv tarkistusehdotus verojen neljn vuoden tarkasteluvlist viiden vuoden asemesta osoittaa tervett jrke .
tuo ehdotus , jonka valiokunta on esittnyt , on mys meidn mieleemme .

puhumme tll kuitenkin , auta armias , tupakan veroista , vaikka suurinta osaa veroista ei edes saada peritty koko euroopassa .
tosiasia on , ett tupakka , samoin kuin alkoholi , on yksi houkuttelevimmista jrjestytyneen rikollisuuden saaliista .
ja on mys tosiasia , ett jokainen , joka oli mukana yhteisn kuljetusjrjestelm tutkineessa komiteassa , lukee uclafin raportteja tai on kuullut uutisia minun maastani - jossa juuri muutama piv sitten katosi 70 tupakkasilit , mink seurauksena portugalin hallitus vaatii nyt 14 miljardin escudon korvausta erlt kuljetusyhtilt - , tiet , kuinka monta miljoonaa psee yhteisn rahoitusvalvonnan ohi . ja monessa tapauksessa se tapahtuu vielp jsenvaltioiden mytvaikutuksella .
ja se tapahtuu mys eriden eurooppalaisten elinten mytvaikutuksella , sill mrrahat rajalla suoritettavassa valvonnassa kytettviin skannereihin ja satamissa suoritettavaan fyysiseen valvontaan jvt monesti myntmtt .
sen thden olen sit mielt , ett on toki aivan oikein puhua veroista .
olisi kenties kuitenkin suotavaa ja terveellist , ett komissio pohtisi samalla mys sit , mill tavoin niiden maksamista valvotaan ja mill tavoin pakoilijat voidaan pakottaa maksamaan velkansa .

toinen puute , jonka panin merkille komission ehdotuksessa , on itse asiassa se , ettei siihen sislly ohjelmaa , jonka nojalla valistettaisiin nuorisoa tupakoinnin vaaroista .
juuri nuorethan ovat todennkisi tupakoitsijoita .

arvoisa puhemies , euroopan komissio suhtautuu hyvin vaatimattomasti savukkeiden ja muiden tupakkatuotteiden vhimmisveron mukautukseen .
komissio antaa jsenvaltioille enemmn joustavuutta ksiteltess vhimmisveroa , joka on 57 % vhittiskauppahinnasta .
tmn vuoksi vhimmisvero saattaa jopa vliaikaisesti alittaa 57 % .
vaikka tt ehdotetaan teknisen toimenpiteen , meidn tytyy kuitenkin huolehtia siit , ett se ei vrist kilpailua .

mainitun joustavuuden lisksi komissio ehdottaa tupakkatuotteiden eritysten valmisteverojen suhteuttamista inflaatioon kahdessa vaiheessa .
koska todelliset valmisteverot ovat jo kaikkialla vhimmisvalmisteveroa korkeammat , tm ehdotus on ennen kaikkea kosmeettinen .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa suuri vhemmist oli kuitenkin sit mielt , ett euroopan komission olisi pitnyt tehd enemmn .
herra langen mainitsi jo tst .
meidn mielestmme komission on nimittin tehtv loppu siit , ett suositaan savukkeiksi krittv tupakkaa , jota verotetaan yh paljon kevyemmin kuin savukkeita , joiden kanssa se kilpailee .

eldr-ryhm on esittnyt muun muassa kolmea tarkistusta , tarkistuksia 6 , 7 ja 8 , joita ryhmni on tukenut ja tukee edelleen .
jos savukkeiksi krittv tupakkaa halutaan verottaa eri tavoin kuin savukkeita , sen veron pitisi olla pikemminkin korkeampi , koska savukkeiksi krittv tupakka on yleisesti ottaen viel vaarallisempaa kuin savukkeet .
savukkeiksi krittvn tupakan alhaisempi vero ohjaa kuluttajia houkuttelevilla hinnoillaan nimenomaan kyttmn terveydelle haitallisempia tuotteita .
vrnlaisesta houkuttimesta tytyy tehd loppu . tmn ei muuten missn tapauksessa tarvitse merkit sit , ett savukkeiksi krittvn tupakan valmistaminen pitisi lopettaa , vaan ett niiden saama verotuksellisesti etuoikeutettu asema poistuu .
eldr-ryhmn tarkistus 7 ei ole tlt osin lainkaan niin jyrkk , koska siin veron osuutta vhittismyyntihinnasta halutaan korottaa 30 % : sta 45 % : iin .
teidn tytyy verrata tt 57 % : iin savukkeiden tapauksessa .

keskustelussa savukkeiden ja savukkeiksi krittvn tupakan verotuksen lhentmisest menestyvt mit kummallisimmat perustelut .
savukkeiksi krittvn tupakan veroedun tytyy jd ennalleen , koska se luo typaikkoja pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ja koska savukkeiksi krittv tupakka on tarkoitettu kyhille , joilla ei ole varaa ostaa oikeita savukkeita .
jos tupakkatuotteista peritn korkeita veroja terveydelle haitallisen kytn vhentmiseksi - ja niin tekevt kaikki jsenvaltiot - , haitallisimpia tupakkatuotteita ei voida verottaa kevyemmin .
mikli tupakointi on vaarallista terveydelle , se on vaarallista mys kyhimpien terveydelle .

ryhmni ei hyvksy mitn kyynisi poikkeuksia .
kyyninen on sana , joka kuvaa hyvin nykyisen jrjestelmn kannattajien kantaa .
komission ehdotus ja langenin mietint ovat nin ollen liian vaatimattomia .
toivon sydmestni , ett komissio tekee pian ehdotuksen tupakkatuotteiden verotuksen perusteellisemmasta uudistamisesta .
jos se riippuu minun ryhmstni , parlamentti panee asian jo huomenna alulle .

arvoisa puhemies , kun puhutaan tupakkatuotteista ei voi koskaan liikaa korostaa niiden vahingollisuutta ihmisten terveydelle , ei ainoastaan aktiivisille tupakoitsijoille vaan mys niille , jotka altistuvat tupakan karsinogeeniselle savulle passiivisesti vasten tahtoaan .
tmn johdosta on kiinnitettv erityist huomiota kansanterveyden suojeluun mrttess tupakkatuotteiden valmisteverosta kansallisvaltioissa ja luotaessa unionin tupakkatuotteita koskevaa lainsdnt .
tupakkatuotteista kerttvi verovaroja onkin jatkossa ohjattava kasvavassa mrin ennaltaehkisevn kansanterveystyhn .

tupakka ei ole vain kansallinen tai alueellinen ongelma , vaan se on mit suurimmissa mrin globaali ongelma .
esimerkiksi amerikkalaisten tupakkayhtiiden toiminta aasian maissa , joissa ei viel ole tupakan mainoskieltoa tai kansalaisten terveytt turvaavaa lainsdnt , on suorastaan hvytnt .
muun muassa suuria urheilutapahtumia on uhattu siirt pidettviksi maihin , joissa tupakkayhtiiden intressej ymmrretn paremmin .

nyt ksittelyss oleva direktiiviehdotus sislt lhinn teknisi muutoksia tupakkatuotteiden verotusta koskevaan yhteisn lainsdntn .
teknisten muutosten lisksi on syyt ratkaista savukkeiden kuljetukseen liittyvt valvontaongelmat .
jrjestytyneet rikollisliigat salakuljettavat savukelasteja verojen vlttmiseksi . osa unionin jsenvaltioista kuitenkin vastustaa tehokkaiden valvontajrjestelmien kyttnottoa .
mielestni nit jsenvaltioita on jatkossa sanktioitava , jos ne eivt viivyttelemtt ota kyttn moderneja ja tehokkaita valvontajrjestelmi nyt esitetyn verotusjrjestelmn puitteissa .

arvoisa puhemies , haluan vain yhty matikainen-kallstrmin erinomaiseen puheeseen ja hnen tupakasta esittmiins mielipiteisiin , joita kannatan tysin .
tupakka ja tupakointi ovat haitallisia .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta me raukat , jotka tupakoimme , lopettaisimme tupakoinnin ja jotta nuoret eivt ryhtyisi tupakoimaan .

v-ryhm haluaa tietenkin , ett tupakkavero , tai pikemminkin tupakan hinta , olisi mahdollisimman korkea .
sismarkkinoiden vuoksi se on kuitenkin hieman vaikeaa .
esimerkiksi ruotsissa tupakan hinta on eu : n korkeimpia ; tupakka-askin ostaminen on ruotsissa todella kallista .
kokonaisverotuksemme on kuitenkin eu : n alhaisimpia .
sen vuoksi ruotsi ei tll hetkell noudata direktiivi 57 % : n vhimmisverokannasta .
siksi on trke , ett komissio tarkastelee kaikkia verotukseen liittyvi kysymyksi , jotta verotus voisi olla korkeampi yksittisiss maissa .
veroja nostettiin ruotsissa kaksi vuotta sitten , mutta jouduimme laskemaan niit , koska salakuljetus ja veropetokset lisntyivt niin paljon , ett jouduimme laskemaan hintoja .
niin ei saa kyd , vaan tupakkaveron on oltava korkea , jotta tupakointi vhenisi .

arvoisa puhemies , tarkoitukseni ei ole kommentoida kollega werner langenin mietint - haluan kyllkin onnitella hnt sen johdosta - , vaan ainoastaan pahoitella sit , ett komissio ei ole kyttnyt hyvkseen nyt tarjoutunutta tilaisuutta siirty nykyisest verotuksesta , jossa on suureksi osaksi kyse erityisvalmisteverosta , arvoon perustuvaan verotukseen .

kuten jo vuonna 1992 totesin ensimmisten tst asiasta annettujen asetusten johdosta , nykyisess tilanteessa toisiin tupakkatuotteisiin kohdistuu prosentuaalisesti raskaampi verotus kuin toisiin , mik johtaa kilpailun vristymiseen ja tss nimenomaisessa tapauksessa lhinn amerikkalaisen tupakan suosimiseen , sill se on kalliimpaa ja erityisvalmistevero on sen osalta siten vhisempi .
eurooppalaiset tupakkatuotteet joutuvat niin ollen huonompaan asemaan , koska ne ovat yleisesti ottaen halvempia ja niihin kohdistuva verorasitus on siten prosentuaalisesti suurempi .

eurooppalaisten tupakkatuotteiden suurempi verorasitus johtaa sit paitsi regressiiviseen verotukseen , koska niiden kuluttajat ovat enimmkseen pienituloisia ihmisi .
voitaisiin kenties sanoa , ett kyhien tupakoitsijoiden suuremman lukumrn vuoksi tupakan kokonaiskulutusta voidaan tll tavoin vhent nopeammin , mik on tietenkin sosiaalisesti kannatettava tavoite .
ihmisten terveydest on kuitenkin huolehdittava yht lailla riippumatta siit , ovatko he rikkaita vai kyhi , joten ei ole helppoa perustella sit , miksi kytnnss kannetaan kuitenkin suurempaa huolta kyhien kuin rikkaiden terveydest .
voidaanko tllaista erottelua oikeuttaa poliittisen filosofian valossa ?

me emme voi sen thden ymmrt - ja juuri tss on puheenvuoroni ydin - , miksi nyt tarjoutunutta tilaisuutta siirty yksinomaan arvoon perustuvaan verotukseen ei kytetty hyvksi .
tss asiassa ei voida vedota hallinnolliseen helppouteen liittyviin syihin , koska joitakin senluonteisia veroja on kuitenkin olemassa ja koska kyse on verosta , jota on suorastaan poikkeuksellisen helppo soveltaa varsin vhlukuisiin ja hyvin jrjestytyneisiin tuottajiin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin ensiksi kysy komissiolta , miksi tupakanviljely tuetaan edelleen miljardilla eurolla ja miksi tuetaan erityisesti huonolaatuista eik korkealuokkaista tupakkaa , joka aiheuttaisi vhemmn terveydellisi haittoja .
nyt halutaan lisksi koventaa verokantaa - tarkistusehdotukset 2 , 5 ja 6-30 % : lla , mik jlleen lis houkutusta salakuljettaa tmn alan tuotteita entist enemmn , ja ne ryhmt , jotka harjoittavat kuljettamiseen liittyvi petoksia , hytyvt entist enemmn .

olen mys sit mielt , ett tupakkamainosten mielivaltainen kieltminen on terveyspolitiikan kannalta katastrofi .
tupakkamainonnassa tarvitaan jrkev , valistavaa , laatuun keskittyv tietoa .
jos mainonta kielletn kokonaan , ei ole mahdollista valistaa kuluttajia siit , mik on oikea toimintatapa .
olen sit mielt , ett tss aivan yksinkertaisesti luovutaan mahdollisuudesta antaa terveydellist valistusta parempien tupakkalaatujen kuluttamisen puolesta .
tst mielivaltaisesta kieltmisest tytyy aivan yksinkertaisesti luopua .
meidn tytyy silytt mahdollisuus mainostaa siell , miss terveydelliset nkkohdat ovat keskipisteess ja miss voidaan est nuoria aloittamasta tupakointia liian helposti .
ehk keskipisteeksi pitisi asettaa vain puhdas nautinto ja tuoda esiin mys tupakoinnin mrn merkitys , jotta voitaisiin vastustaa ketjupolttajia , ja kun joku polttaa yhden savukkeen nauttiakseen , siit ei pitisi heti langettaa yhteiskunnallisia rangaistuksia .
tupakka on laillinen tuote , tuote , josta kannetaan korkea vero , ja olen sit mielt , ett mainonnan kieltminen ei ole tss yhteydess asianmukaista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin kiitt herra langenia hnen laatimastaan mietinnst ja hnen tekemistn johtoptksist .
yleisesti ottaen herra langen tunnustaa olevan tarpeen tehd joitakin teknisi muutoksia tupakkatuotteita koskevaan yhteisn verolainsdntn .
muutokset osoittautuivat vlttmttmiksi tupakkatuotteiden valmisteverokantojen ja valmisteverojen rakenteen edellisen ksittelyn yhteydess , jotta sdksi tulkittaisiin ja sovellettaisiin yhdenmukaisemmin jsenvaltioissa ja jotta niit olisi mys helpompi panna tytntn yhtenismarkkinoiden virheettmn toiminnan mahdollistamiseksi .

kansallisia hallintoja , yrityksi ja eturyhmi kuultuaan komissio ei katsonut sopivaksi ryhty nykyisen valmisteverorakenteen , eik varsinkaan tupakkatuotteisiin sovellettavien vhimmistasojen perusteelliseen tarkistamiseen .

niiden herra langenin ehdottamien tarkistusten osalta , jotka koskevat valmisteverokantojen ja valmisteverojen rakenteiden tarkistamisajanjakson pidentmist , komissio voi hyvksy neljn vuoden pituisen ajanjakson ehdotusluonnoksessaan esittmns viiden vuoden sijasta .
mietinnss otetaan huomioon sismarkkinoiden moitteeton toiminta , valmisteverojen todellinen arvo ja perustamissopimuksen tavoitteet yleisell tasolla .

sallikaa minun todeta niiden ehdotettujen tarkistusten osalta , joiden tarkoituksena on yhdent tupakan salakuljetukseen , terveyteen sek niden vliseen yhteyteen sek valmistetun tupakan hintaan liittyvi johdanto-osan kappaleita , etten katso tllaisen lhtkohdan olevan tarpeellinen perustamissopimuksen 99 artiklan piiriin kuuluvissa direktiiveiss .
direktiiveiss rajoitutaan stmn verotuksen vhimmistaso kyseisille tuotteille , kun samalla jsenvaltioiden tehtvksi j mrt kansallisesta verotasosta , kunhan direktiiveiss 92 / 79 / ety ja 92 / 80 / ety esiintyvi vhimmisveroasteita noudatetaan .
sill ehdolla , ett niden direktiivien veroasteita noudatetaan , jsenvaltioiden tehtvksi siis j suureksi osaksi ptt soveltamastaan verotasosta sek ottaa huomioon sellaiset tekijt kuin terveys ja tupakan salakuljetus .

koska tutkimuksessa , joka tehtiin valmistupakkatuotteita koskevan mietinnn laatimiseksi , ei osoitettu olevan perusteltua vhent asteittaisesti savukkeiksi krittvn tupakan verotusta vastaamaan savukkeiden nykyist verotasoa , komissio ei voi hyvksy savukkeiksi krittvn tupakan veroasteen nostamista koskevia tarkistuksia .
stktupakkateollisuus ei ole yht automatisoitua kuin savuketeollisuus , joten se edellytt enemmn tyvoimaa .
molempien tupakkateollisuuden alojen turvaamiseksi ja mys tyllisyyden turvaamiseksi on katsottu olevan vlttmtnt alentaa stktupakan veroastetta .
sanottakoon se jlleen kerran : mikn ei voi est jsenvaltioita nostamasta stktupakan kansallista veroastetta , jos ne katsovat sen olevan tarpeen terveydellisist syist .

arvoisa puhemies , haluan puhua erityisesti komissaari cressonin viimeisist huomautuksista ja siit , ett jopa ennen kuin tarkistukset savukkeiksi krittvn tupakan pienest veronkorotuksesta on hyvksytty , hn sanoo jo , ett hn ei voi hyvksy sit , koska se olisi niin huono asia tyllisyyden kannalta .
sitten hn lopettaa sanomalla , ett tupakan ja tupakkatuotteiden verot ovat niin trkeit kansanterveyden kannalta .
en pysy tss en lainkaan mukana .
hn viittaa mys jsenmaissa ja toimialajrjestiss tehtyihin tutkimuksiin .
haluisin kysy hnelt , mit etujrjestt , esimerkiksi terveys- ja kuluttajajrjestt , joihin hn mys viittaa , ovat mielt tst asiasta .

arvoisa puhemies , saanko esitt rouva komissaarille kysymyksen ?
jos se , mit kollega metten sanoi , pit paikkansa , meill pitisi olla tarkistusehdotus , joka koskee savukkeita , sill 99 % markkinoista j euroopan demokraattien ja uudistusmielisten liberaalien puolueryhmn ehdotusten ulkopuolelle , ne koskevat vain 1 % : ia .
se on juuri se osa , jolla keskisuuret yritykset viel toimivat .
savuketeollisuus on vahvasti keskittynytt .
arvoisa komissaari , voitteko vahvistaa , ett veronkorotussuunnitelmat , joita herra metten tukee , koskevat keskisuurten yritysten osuutta taloudesta , 1 % : ia kokonaistuotosta , eivtk ne siksi voi vaikuttaa herra mettenin esittmiin terveydellisiin perusteluihin ?

voin vain vahvistaa sen , mink juuri hetki sitten sanoin , eli ett nytt silt , ett nm tuotteet , eli savukkeiksi krittv tupakka , eivt suoranaisesti kilpaile savukkeiden kanssa .

lisksi , kuten juuri sken sanoin , stktupakkateollisuus edellytt paljon enemmn tyvoimaa ja liittyy suoranaisesti tyllisyyteen , vaikka stktupakan osuus tupakkateollisuudesta ei olekaan kovin suuri .
olemme siis todellakin sit mielt , ett stktupakkateollisuuden suojelemiseksi ja silymiseksi stktupakan veroastetta olisi vlttmtt alennettava .

toteaisin viel kerran , ettei mikn est jsenvaltioita , jos ne toisin pttvt , luomasta omaa , yhteisn veroasteesta poikkeavaa kansallista veroastetta sen mukaan , kuinka ne suhtautuvat tupakan kansanterveydellisiin vaikutuksiin .

kiitoksia , komissaari cresson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

11.yhteisen kalastuspolitiikan alueellistaminen

esityslistalla on seuraavana gallagherin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a4-0018 / 99 ) yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamisesta .

arvoisa puhemies , esitellessni tmn alueellistamista ksittelevn mietinnn , joka on kalatalousvaliokunnan valiokunta-aloitteinen mietint , haluaisin heti ensimmiseksi kunnioittaa entisen kollegamme allan macartneyn muistoa . hnen voimakas eurooppalainen identiteettins huokuu koko tst asiakirjasta .
hnen huomattava panoksensa kalatalousvaliokunnassa vahvisti ja suojeli euroopan kalastusalaa , jonka intressej hn puolusti pttvisesti elinaikanaan .
on turha sanoakaan , ett hnen lsnoloaan kaivataan parlamentissa kovasti .
hnt ei kuitenkaan koskaan unohdeta .
hnen sitoutumisensa euroopan ihanteeseen el yh tss parlamentissa ksiteltvss mietinnss .

alueellistamisesta ja sen merkityksest yhteisess kalastuspolitiikassa on esitetty monia vaatimuksia ja ristiriitaisia tulkintoja .
tm asiaintila johtuu siit monien kalastajien keskuudessa vallitsevasta uskomuksesta , ett yhteisen kalastuspolitiikan alueellisen soveltamisen ja yhteisn toimielinten vlill ei ole yhtenisyytt .
olen ollut vakaasti sit mielt , ett ellei kalastajien jrjestj pyrit entist enemmn ottamaan mukaan ptksentekoon , yhteisn lainstjien parhaatkin yritykset ovat turhia .

nin ollen tss mietinnss kiinnitetn huomiota jo havaittavissa olevan alueellistamispolitiikan mahdollisuuksiin euroopan tasolla .
tllin on tiedostettava se , ett vaikka eu-maiden kalastusalueiden kansalliselle tasolle saattaminen ei tulekaan kyseeseen , yhteisn toimielimill on kuitenkin ensisijainen velvollisuus turvata kalastuksesta riippuvaisten yhteisjen tulevaisuus .
niden yhteisjen selviytyminen pitkll aikavlill ei perustu ainoastaan siihen , ett niiden perustellut historialliset oikeudet tunnustetaan laillisesti suhteellisen vakauden periaatteen sek 6 ja 12 meripeninkulman rajan avulla , vaan mys siihen , ett parlamentti sitoutuu takaamaan sen , ett tulevassa eurooppalaisessa politiikassa pyritn mahdollistamaan niden toimijoiden osallistuminen .

tmn mietinnn tavoitteena ei siis ole keskustella siit , onko alueellistaminen toteutettava , vaan pikemminkin selvitt , kuinka se olisi laajennettavissa , kehitettviss ja vakiinnutettavissa .
kenenkn ei pitisi olla sit mielt , ett tss mietinnss pyritn vlittmsti toteuttamaan alueellistaminen .
se on tilaisuus keskustella nist kysymyksist ja selvitt , miten se olisi kokonaisuudessaan kehitettviss .

nykyiseen yhteiseen kalastuspolitiikkaan sisltyy jo huomattavia alueelliseen vaihteluun ja paikalliseen yhteistyhn liittyvi tekijit , joita voitaisiin hydynt tehokkaammin kantojen silyttmisess .
tst on esimerkkin nelisilmisi verkkoja koskevan lainsdnnn kyttnotto .
se on nyt osa oman maani lainsdnt , mik on vastuullisina toimijoina toimineiden kalastajien tekemien aloitteiden vlitnt seurausta .
yhteisss on muitakin alueellisia esimerkkej , esimerkiksi ranskan paikalliset , alueelliset ja kansalliset komiteat , mik on osoitus siit , ett kehittyneet alueelliset hallintoyksikt , joissa ala otetaan mukaan ptksentekoon , voi johtaa nykyist jrkevmpn , toimivampaan ja realistisempaan hallintojrjestelmn .

on hmmstyttv , ett samalla , kun suuria mri eurooppalaisten veronmaksajien rahoja haaskataan posin turhiin teoreettisiin , tieteellisiin ja hallinnollisiin tutkimuksiin , yhteisn tutkijat tai lainstjt eivt milln tavalla pyri tutkimaan yhteisss jo olemassa olevia tysin toimivia demokraattisia hallintojrjestelmi .

toivoisin tmn mietinnn myt , ett parlamentti tukisi vaatimustani , ett olemassa olevia alueellisia hallintojrjestelmi tutkittaisiin ensisijaisesti ja niit pyrittisiin panemaan tytntn laajemmin yhteisn alueilla .
viittaan kollegojeni esittmiin tarkistuksiin , joista monia voin tukea , ja henkilkohtaisesti kannatan tarkistuksia , joissa rajoja laajennetaan 24 meripeninkulmaan .

lopuksi totean , ett vaikka haluaisin kiinnitt huomionne siihen , mit sosioekonomisia seurauksia on siit , ettemme onnistuisi lhitulevaisuudessa kehittmn yhtenist alueellistamispolitiikkaa yhteisn kalastusalalla , uskon vakaasti , ett tss mietinnss annetaan edes pieni toivon pilkahdus sellaisesta yhteisen kalastuspolitiikan uudesta lhestymistavasta , jonka valtaosa kalastajista , elleivt kaikki , voisi hyvksy .
pyydn parlamenttia tukemaan sit nestmll tmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij , minun on sanottava , ett tm mietint on tulosta kalatalousvaliokunnan tekemst merkittvst tyst ja siin on koottu yhteen useita ehdotuksia , joita kalatalousvaliokunta on esittnyt parlamentille : yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen , asetukset , kansainvlisi sopimuksia koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnn ja keskustelun , jota tulevien kuukausien aikana kymme rakenteellisia toimia koskevista asetuksista , kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineest ja rakennerahastoista .

kaikki tm voidaan toteuttaa ja organisoida paremmin , jos noudatetaan toissijaissuusperiaatetta , poistetaan eritasoiset byrokraattiset rakenteet ja kyetn ottamaan kalastajat mukaan yhteisen kalastuspolitiikan hoitoon : taustalla on lhinn alueellistamisperiaate .

kun puhumme alueellistamisesta , ajattelemme aihetta , joka sisltyy jo yhteiseen kalastuspolitiikkaan .
emme tietenkn ajattele yhteisn solidaarisuuden murenemista ; pinvastoin , ottamalla mukaan paikalliset politiikat ja soveltamalla aktiivisesti toissijaisuutta , joka edellytt alueiden osallistumista , yhteisen kalastuspolitiikan uudistus voidaan toteuttaa paremmin .
nin voidaan ottaa mukaan mys todelliset innovaatiot ja trket tasapainotekijt kalastuksen ja ympristn vlill yhteisn resurssien yllpitmiseksi ja mys huomattavien mahdollisuuksien tarjoamiseksi niille kalastustoiminnoille , jotka liittyvt ennen kaikkea ympristn tasapainoon , pienimuotoiseen kalastukseen sek uusien tytehtvien etsimiseen , joita kalastusala voi luonnollisesti yh tarjota vahvasti tyttmyyden leimaamassa euroopassa .
nit ovat vesiviljely , meriympristn liittyvt ksitylisammatit , joissa ei siis toimita vain kalastajina vaan mys merten tarkkailijoina .
esitys mahdollisten aluevesien ulottamisesta 24 meripeninkulmaan on sosialistiryhmn mukaan kohtuullinen pyynt , jossa otetaan huomioon mahdollisuudet valvoa toimintaa ja kalavaroja rannikon lheisyydess ; se on esitys , jossa meidn mielestmme olisi hyty yhdistysten osallistumisesta .

katsomme kuitenkin , ett yhteisen kalastuspolitiikan kytnnn toteutuksessa on otettava huomioon alan eri toimijat .
tlt osin olemme esimerkiksi sit mielt , ett neuvoa-antavaan komiteaan on otettava mukaan mys muut toimijat heikentmtt kuitenkaan joidenkin trkeiden toimijoiden asemaa . neuvoa-antavalle komitealle ei pid olla ominaista vain laivanvarustajien - tai sen puoleen kansalaisjrjestjen ja kuluttajien - osallistuminen vaan mys ammattiyhdistysliikkeen voimakas lsnolo .
katsomme , ett tulevaisuudessa on edettv thn suuntaan , ja tll tavoin annamme panoksemme toimintamme jatkumiseen .

arvoisa puhemies , on hauska nhd komissaaria tll tn iltana , sill tst keskustelusta euroopan parlamentti voi olla ylpe .
ksittelemmme mietint on johdonmukainen jatko fragan mietinnlle , josta keskustelimme marraskuussa .
yhteinen kalastuspolitiikka suunniteltiin vuonna 1973 ja pantiin tytntn vuonna 1983 , ja tuolloin uskottiin , ett olimme ottamassa kyttn pitkn aikavlin politiikan .
voimme jlkiviisaina todeta , ett tuolloin tehtiin useita virheit ja ett yhteinen kalastuspolitiikka on aivan liian byrokraattista .

siin ei ole onnistuttu suojelemaan kalakantoja .
siin ei ole onnistuttu silyttmn elinkelpoisia kalastusyhteisj rannikolla .
monet snnt ovat mielivaltaisia ja epoikeudenmukaisia , ja vrinkytkset ovat yleisi .
gallagherin mietint on nin ollen loistava tilaisuus tlle parlamentille .
kuten esittelij sanoi , siin on lhdetty herra macartneyn luomalta perustalta .
olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett herra macartneyn poismeno oli surullinen asia .
vaihtoehdot on todettu hyvin selvsti gallagherin mietinnss .

mielestni meidn on vahvistettava yhteisen kalastuspolitiikan alueellisuutta .
meidn on saatava paikallisyhteist euroopan rannikoilla tuntemaan , ett ne ovat osa yhteist kalastuspolitiikkaa , sit politiikkaa , jonka ne nykyisin torjuvat .
meill on siis huikea tilaisuus saada kalastajat osallistumaan .
meidn on tunnustettava se tosiasia , ett paikallisyhteisj on autettava .
niille on annettava tilaisuus huolehtia paikallisista kalavaroista , harjoittaa niiden pyynti ja mys vaalia niit .
on siis vlttmtnt laajentaa 12 meripeninkulman rajaa 24 meripeninkulmaan ja tehd tuosta talousalueesta sellainen alue , jolla he voivat ansaita elantonsa .

meidn on huolehdittava nimenomaan paikallisista kalastajista .
he tyskentelevt 24 meripeninkulman alueella .
jos epmme heilt tilaisuuden pyyt omia paikallisia kalavarojaan , he eivt tunne olevansa tysin mukana yhteisess kalastuspolitiikassa .
jos heidt otetaan mukaan , he valvovat kalavaroja ja varmistavat niiden pitkn aikavlin hallinnan tulevia sukupolvia varten .
kaikkien , jotka todella uskovat kalakantojen silyttmiseen , on osaltaan edistettv alueellistamista ja varmistettava se , ett paikalliset kalastajat ovat osa yhteist kalastuspolitiikkaa ja ett he harjoittavat sit yhteisn sntjen mukaan .

arvoisa puhemies , alueellistaminen voi merkit eri asioita eri ihmisille .
kuten mietinnss aivan oikein todetaan , joillekin se merkitsee kansalliselle tasolle saattamista .
se voi merkit mys joidenkin ptksenteon osa-alueiden hajauttamista alueille tai pohjanmeren tai vlimeren osien kaltaisten suurten vesimassojen perusteella tapahtuvaa hallintaa .
sanalla on monta eri merkityst .

vaikka jonkinlainen hajauttaminen voi joissakin tapauksissa olla hyvksyttv tai toivottavaa , on syyt muistaa , ett kalat uivat sinne tnne , joten kalastusalueita on hallinnoitava sopivalla tasolla .
saman tason hallintoviranomainen ei vlttmtt sovi jonkin alueen kaikille kalakannoille .
esimerkiksi tonnikalan kaltaisten paljon muuttavien lajien hallinnointiin liittyvt vaikeudet ovat aivan toista luokkaa kuin merilevn tai joidenkin simpukkalajien pyyntiin liittyvt vaikeudet .

gallagherin mietinnn ongelma on se , ett siin ei puututa nihin seikkoihin ja siin vain todistellaan alueellistamisen paremmuutta .
siin ei lainkaan mritell , mit tuolla ksitteell tarkoitetaan , tai neuvota , mit pitisi alueellistaa tai miten .
siin todetaan vain , ett on tarpeen alueellistaa laajasti yhteist kalastuspolitiikkaa .
koska mietinnss ei mritell selvemmin , mit tll tarkoitetaan , vihre ryhm ei voi puoltaa sit .

arvoisa puhemies , puhun tnn sekavin tuntein .
allan macartney oli lheinen kollegani , ja olen iloinen siit , ett ksittelemme tnn hnen tytn .
olen kiitollinen herra gallagherille , ett hn jatkoi sit niin taitavasti , ja kalatalousvaliokunnalle .
olen iloinen siit , ett allanin seuraajaksi tuli hnen lheinen ystvns ja valitsijamiehens ian hudghton , joka puhuu myhemmin .

tm asia on minulle erityisen trke , koska vaalipiirissni on monia kalastuksesta riippuvaisia yhteisj , mukaan luettuina 90 asuttua saarta , joista osa sijaitsee melkein pohjoisella napapiirill asti .
osa nist yhteisist on hyvin haavoittuvaisia ja tysin riippuvaisia kalastusalasta .
olen jakanut niiden eptoivon ja niiden toivon , niiden murheet ja niiden pettymyksen tt politiikkaa kohtaan .
olen ollut useasti merell sek tyynell ett tuulessa .
olen pannut merkille sen , ett kalastajilla on hyvt vlit muualta yhteisst ja itse asiassa muualta maailmasta tulevien kalastajien kanssa .
ehkp jos kalastajat liittyisivt yhteen ja laatisivat politiikan , meill ei olisi niin paljon ongelmia .
silloin olisi ainakin enemmn oikeudenmukaisuutta ja vhemmn byrokratiaa kuin nykyisin .

meidn tytyy pysty antamaan kaikille kalastajillemme tulevaisuus .
heidn tytyy saada uskoa , ett heill on tulevaisuus .
monet heist eivt nykyisin usko siihen .
herra gallagher on antanut toivon pilkahduksen .
herra provanin tarkistus 4 on hyvin vaarallinen samoin kuin hnen tnn erss lehdisttilaisuudessa antamansa vastaus .
vaikka sntely pttyykin , politiikka ei pty .
olemme sopineet suhteellisen vakauden periaatteen jatkamisesta .
kaikki puheet yhteisen kalastuspolitiikan umpeutumisesta ilman kyseist lisyst ovat hyvin vaarallisia .

rouva mckenna puhui kalojen erilaisuudesta silt osin , ett ne eivt pysy paikoillaan kuten elimet jonkun viljelijn pellolla .
tm on totta .
yhteinen kalastuspolitiikka oli itsessn poikkeus rooman sopimukseen .
tavoitteet olivat suuria .
niiden piti olla oikeudenmukaisuus , riippuvaisten alueiden yllpitminen , perinteinen elmntapa , vakaat markkinat , kohtuulliset hinnat , yhteisn ja kolmansien maiden kanssa solmitut suhteet .
se oli ihmeellist .
todellisuus on valitettavasti ollut toisenlainen .
emme ole pystyneet suojelemaan kalastajia emmek kalakantoja .

tst syyst olen sit mielt , ett alueellistaminen on tarpeen , ja olen antanut esimerkkej tarkistuksessa 24 .
olemme jo etenemss kohti alueellistamista .
siit on monta esimerkki .
en aio lukea niit neen , mutta teidn kaikkien pitisi katsoa tarkistusta 24 , jossa on mynteisi esimerkkej .
esimerkiksi kalojen heittmist takaisin mereen koskevat ongelmat vaihtelevat maasta toiseen .
jos ajattelette nelisilmisi verkkoja , jotka voisivat ratkaista suojeluun liittyvn ongelman monilla alueilla , huomaatte , ett olemme jo etenemss kohti alueellistamispolitiikkaa .

haluaisin kyseenalaistaa herra novon tarkistukset .
hn puhuu hajauttamisesta ikn kuin se olisi sama asia .
sanoisin , ett alueellistaminen voisi koskea kokonaista useita valtioita ksittv aluetta .
rouva mckenna mainitsi tmn .
kyseess voisi olla koko pohjanmeri tai koko vlimeri .
hajauttaminen tuo mieleen vain yhden jsenvaltion .
vaikka ihailenkin herra novon tyt ja sitoutumista , minun on siis sanottava , etten aio puoltaa hnen tarkistuksiaan .

puollan herra teversonin tarkistuksia , ja puollan luonnollisestikin omia tarkistuksiani .
olen kiitollinen komissaari boninolle , joka on osoittautunut erittin uutteraksi ja lykkksi kalataloudesta vastaavaksi komissaariksi , ja komissiolle , jonka ansiosta lukuisissa paikoissa jrjestetn foorumeja , joihin kaikki voivat osallistua .
haluan kuitenkin enemmn .
haluan pat the copen tavoin kalastajien suoraa osallistumista ja kannatan alueellisia hallintokomiteoita .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa rouva ewingille , ett olemme peruuttaneet tarkistukset 3 , 4 ja 5 .


arvoisa puhemies , yhteiseen kalastuspolitiikkaan sisllytetn jo nykyn alueellistamiseen liittyvi tekijit , onpa kyse sitten tiettyj merialueita koskevista erityisist asetuksista tai tietyille kalastusalueille , kansainvlisen merentutkimusneuvoston ( ices ) rauhoitusalueille tai niiden ala-alueille ominaisista silyttmistoimenpiteist taikka erityisi kalalajeja ja erityisi kalatalouksia koskevista rajoituksista , jotka liittyvt vesille psyyn tai kalastuksen keskeyttmiseen tietyksi ajaksi , tai onpa kyse sitten eriytetyist alueellisista sntelytoimenpiteist , joista jsenvaltiot pttvt toissijaisuusperiaatteen nojalla , tai vihdoin komission aloitteesta aloitetuista kiireellisist toimenpiteist , jotka koskevat kalavarojen silyttmist .

pohjimmiltaan kysymys onkin tietenkin siit , mit kalastuspolitiikan alueellistamisella tarkasti ottaen tarkoitetaan .
jos tarkoitamme alueellistamisella hajauttamista , eli sit , ett kansallisella tasolla jokaisessa jsenvaltiossa hajautetaan kokonaisvaltaista ptstentekoa erityisesti suunnittelussa ja kalastuslaivastojen hallinnassa sek niden ptsten mukautettua soveltamista hajautetusti , kannatamme nin ollen luonnollisesti yhteisen kalastuspolitiikan jonkinasteista alueellistamista .
jos alueellistamisella sit vastoin tarkoitetaan ptksenteon siirtmist kansalliselta tasolta hallinnollisille alueille , ollaankin pinvastaista mielt .

toissijaisuusperiaatetta on sovellettava oikealla tavalla .
vaikka komission tehtvn on mritt yleiset tavoitteet , sen ei suinkaan tarvitse ennakoida ptksi , joilla nm tavoitteet voitaisiin saavuttaa .
aluesuunnittelun ja rannikkoalueiden suunnittelun sek eri kalastustyyppien - rannikko- , avomeri- ja laajamittaisen kalastuksen - suojelussa vallitsevan tasapainon yhdenmukaisuuden mrittely kuuluu kansalliselle tasolle , joten myskn alueilla ei en ole halukkuutta ptt kansallisen tason asioista .

itse asiassa eri hallinnollisten alueiden piiriin kuuluvat , kotisatamista tulleet laivat voivat kalastaa samoilla vesialueilla .
jos eri alueelliset elimet ovat tllin tehneet erilaisia , jopa ristiriitaisia ptksi , sill voi olla haitallisia vaikutuksia siin mieless , ett se kannustaa kalastusalusten hajauttamiseen tai valvonnan tason huononemiseen .

koska alueellinen hallintoalue ja alueellinen kalastusalue eivt useinkaan ole samoja , on siis vlttmtnt , ett kansallisessa hallinnossa edellytetn mritelty ja johdonmukaista jrjestelm .
alueviranomaiset ovat puolestaan sijoittautuneet parhaiten voidakseen toteuttaa hajautetusti sek rakenteellisia toimenpiteit ett kalastustuotteiden markkinoille saattamista koskevia toimenpiteit .

nin ollen ryhmmme nest niiden tarkistusten puolesta , joiden tarkoituksena on edist pikemminkin hajautetun politiikan kuin yhteisen kalastuspolitiikan varsinaisen alueellistamisen kehittmist .
hylkmme kaikki ne tarkistukset ja ptslauselman artiklat , joiden tarkoituksena on siirt hallintoalueille ptksi , joiden tekeminen on silytettv kansallisella tasolla , sek mys ne , joiden tarkoituksena on muuttaa 6 ja 12 meripeninkulman vyhykkeit .
olemme tietoisia tiettyjen jsenvaltioiden sumppuja koskevasta kannasta , mutta katsomme , ett ptslauselman tavoitteena ei voi olla yhteisen kalastuspolitiikan sntelyperustojen muuttaminen .
ptslauselma voi koskea ainoastaan yhteisen kalastuspolitiikan toimintaan ja jrjestelyyn liittyvi yksityiskohtaisia sntj .

ryhmmme tulee seuraamaan tarkoin nestyksen kulkua , ja se nest ptslauselman puolesta , jos yhteisen kalastuspolitiikan toteuttamista koskeviin ptksiin liittyvt kansalliset etuoikeudet silytetn .
emme suinkaan toivo , ett yhteisen kalastuspolitiikan soveltamisen edistyminen toimisi verukkeena sille , ett alueellisen hallinnon asemaa vahvistettaisiin kansallisen hallinnon aseman kustannuksella .
pinvastoin olemme sit mielt , ett nykyisen yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamiseen liittyvien tekijiden , joista mainitsin puheenvuoroni alussa , soveltamista on vahvistettava , jotta kalastuspolitiikka vastaisi mahdollisimman hyvin ja todellisiin tarpeisiin vastaten eri tuotantoalueiden , joita kalastusaltaat ovat , kalavarojen ja kalastusrakenteiden erilaisuuteen .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin onnitella herra gallagheria hnen tekemstn tyst sek muistuttaa mieliinne , mys min omalta osaltani , entisen kollegamme macartneyn muiston , sill hn oli yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamista koskevan mietinnn alullepanija .

arvoisa puhemies , haluaisin todeta kannattavani niit sanoja , joita parlamentin muut jsenet ovat lausuneet juuri sken puhuneen skotlantilaisrouvan kollegasta .
hn tiet , mit mielt itse olen tst asiasta .
olen iloinen , ett herra macartneyn vaikutus valiokunnassa on havaittavissa viel tnkin iltana ja ett voimme auttaa hnen tavoitteidensa saavuttamisessa .

muistuttaisin parlamentille , ett 1990-luvun alussa komissio laati tutkimuksen pohjois-irlannin kalataloudesta .
siin todettiin , ett kolmessa suuressa kalastusta harjoittavassa satamassa - ja tarkoitan kilkeeli , ardglassia ja portavogiea - kaikki kalastus hoidetaan perhepiiriss .
alalla tyskentelevien perheiden ulkopuolisten ihmisten prosenttiosuus on todellakin hyvin pieni .
niinp niden yhteisjen elm on sen varassa , ett niiden tarpeet arvioidaan asianmukaisesti , ja niiden nen on tultava kuulluksi .

juuri tst syyst pidn tst mietinnst .
siin uskotaan , ett kalastajien tuki kalastusalan snnksille lisntyy , kun paikalliset kalastajien jrjestt otetaan mukaan ptksentekoon .
mit vikaa siin on ?
juuri sit me tarvitsemme .
tarvitsemme niiden ihmisten panosta , joiden toimeentulo on uhattuna .
kalastajat eivt pid jrjestelm oikeutettuna , elleivt he pysty antamaan siihen omaa panostaan ja ellei heidn nens tule kuulluksi .
koko tm ohjelma voidaan hyvksy paremmin , jos nin tapahtuu .

pohjois-irlanti on tavoitteen 1 alue , mutta tm tilanne tulee luultavasti pttymn . mit tapahtuu nykyiselle jrjestelmlle , jossa kalastusaluksia pyritn poistamaan kytst , kun emme en saa tavoitteen 1 varoja ?
huolehdimmeko siit , ett nit pieni yhteisj - ja ne ovat pikkuisia verrattuna muun yhteisn suuriin kalastusaloihin mutta elintrkeit meille kaikille - suojellaan ?
nm asiat todellakin huolestuttavat pohjois-irlannin kalastajia .

arvoisa puhemies , kalastajat pystyivt aikaisemmin ohjaamaan itse kalastusta . tekniikka on muuttanut kalastusta .
se ei en ole pelkstn alueellista tai rannikoille rajoittunutta .
se on kyll sitkin , mutta ei pelkstn sit . olen suurelta osin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett meidn on varottava , ett emme sorru romantisoimaan tilannetta , sill kalastus on muuttunut , ja meidn on otettava kantaa siihen .
emme voi knt aikaa taaksepin ja ajatella vanhoja hyvi aikoja .
haluaisin sen vuoksi mys kommentoida 24 meripeninkulmaan liittyv kysymyst .
kollegamme mckenna mainitsi , ett kalat kutevat eri paikassa kuin miss ne joutuvat saaliiksi .
jos ryhdymme rajoittamaan toistemme toimintaa , ei kalastuspolitiikka ole yhteist , ja mit hyty on siit , ett kalat kutevat meidn vesissmme , jos emme saa kalastaa niit ?
meidn on siis ehdottomasti tehtv yhteistyt ja vaihdettava kiintiit .
suhtaudun mys hieman epillen siihen , mit kollegamme souchet sanoi kansallisesta tasosta .
voisimme sen sijaan puhua useamman maan alueellisesta yhteistyst .
siit on saatu todella hyvi tuloksia itmeren alueella .
aiemmin mainitun liiallisen byrokratian sijaan meidn on panostettava itsehallintoon ja pyrittv vaikuttamaan omaan tilanteeseemme .
kun nimittin olemme itse vastuussa asioista , osallistumme mys oman tilanteemme selvittmiseen , mutta sit byrokratia vastustaa .

yhteisty on kohtuullista useimmissa asioissa .
tss yhteydess en halua jtt kyttmtt tilaisuutta kiittkseni allania , jonka kanssa olen tehnyt yhteistyt pohjanmeri-komiteassa juuri niden asioiden parissa .
vaikka meill olisikin muutamia hyvi sntj , kansalliset poikkeukset voivat merkit sit , ett yhtkki merelle ilmestyy 100 tonnin troolari , jossa on 1000 hevosvoimaa ja joka voi levitt mereen jalkapallokentn kokoisen verkon ja yksinkertaisesti tyhjent sen .
kaksi sellaista troolaria itmeress on hieman liikaa , jos meill on itsehallinto ja kannatamme alueellistamista .
kaksi troolaria , jotka kalastavat pohjanmerell , voi tehd 50 pienen kalastajan elmn vaikeaksi .
alueellistaminen merkitsee siis itsehallintoa ja vastuuta sek aktiivista osallistumista .
asian puolesta on toimittava parlamentissa mutta mys kansallisella tasolla .

arvoisa puhemies , haluan kiitt herra gallagheria siit , ett hn jatkoi tss mietinnss herra macartneyn aloittamaa tyt ja onnistui hienosti silyttmn siin sek herra macartneyn huolestumisen ja tietmyksen tst aiheesta ett hnen myttuntonsa alaa ja alalla olevia ihmisi kohtaan .
herra gallagher sopii thn tehtvn yht hyvin , koska hn on kotoisin samantapaiselta alueelta ja hnell on samantapainen kokemus kalastusalalta .

meidn tytyy tunnustaa , ett remontti yhteisess kalastuspolitiikassa on tarpeen .
kun euroopan maanviljelijt osoittavat kadulla mieltn yhteisest maatalouspolitiikasta , se ei johdu siit , ett he vastustavat politiikkaa , vaan siit , ett he pelkvt , ett se otettaisiin heilt pois .
kalastajat eivt kuitenkaan yleisesti ottaen arvosta sit , mit me ja komissaari olemme yrittneet tehd heidn puolestaan .
meidn tytyy tunnustaa , ett koko euroopan unionin kalastussatamissa vallitsee ernlainen keskininen vrinymmrrys .
kaikki luulevat , ett kaikilla muilla asiat ovat paremmin .

nin ollen on trke aukoa uusia uria , antaa kalastajille toivoa suuremmasta osallistumisesta kuin heill on aiemmin ollut .
ellemme onnistu siin , emme saa heit ymmrtmn , ett nyt taistellaan heidn elannostaan .
nyt taistellaan heidn kalavarojensa silyttmisest ja heidn asuinalueidensa suojelemisesta .
se ei ole aina heille tysin selv .
vietin sunnuntai-illan donegalissa .
tapasin paljon kalastajia , ja yleisesti ottaen he olivat hyvin tyytymttmi .
elleivt he olleet tyytymttmi shn , he olivat tyytymttmi kiintiihin tai huonoihin hintoihin .
ongelmia on niin paljon , ett heist tuntuu , ett he eivt pysty hallitsemaan niit .

tss herra gallagherin ehdotuksessa on kyse siit , ett heidt otettaisiin uudestaan mukaan .
emme halua missn nimess kertoa kalastajille , ett pyrimme saattamaan yhteisen kalastuspolitiikan uudelleen kansalliselle tasolle tai poistamaan sen .
me haluamme ottaa alueet ja yhteist snnllisesti mukaan politiikan suunnitteluun ja ajan tasalle saattamiseen .
pidn tt mietint mynteisen , ja odotan tulevaa keskustelua ja sit politiikkaa , jonka voimme lopulta suunnitella uudelleen niden ehdotusten pohjalta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt herra gallagheria ja muita puhujia siit , miten he osoittivat kunnioitustaan edeltjlleni , edesmenneelle tri allan macartneylle .
hn laati alun perin tmn mietinnn osana parhaillaan tehtv euroopan laajuista yhteisen kalastuspolitiikan saavutusten ja eponnistumisten arviointia .
viime vuoden syyskuussa herra gallagher ystvllisesti suostui ottamaan vastuun tst mietinnst , ja haluaisin todeta arvostavani sit , miten hn ponnisteli saadakseen sen lpi valiokunnassa .

alkuperisen luonnoksen lhtkohtana oli se , ett yhteinen kalastuspolitiikka on ja on alusta alkaen ollut osittain alueellistettu .
luonnoksessa tarkasteltiin sit , miten alueellista osallistumista kalavarojen hallintaan ja suojelutoimenpiteisiin voitaisiin parhaiten list ja vaadittiin nykyisen alueellistamisen lujittamista ja laajentamista alueellisten hallintoyksikiden perustamisen kautta .
olen allan macartneyn tavoin vakaasti sit mielt , ett jos ptksenteko tuotaisiin lhemmksi niit , joihin yhteinen kalastuspolitiikka eniten vaikuttaa ja jotka ovat vastuussa sen tytntnpanosta , yhteisen kalastuspolitiikan mryksi kunnioitettaisiin enemmn ja politiikka itsessn olisi menestyksekkmp .
haluaisin nin ollen vaatia kalastajien ja koko kalastusalan suurempaa osallistumista yhteisen kalastuspolitiikan onnistumisen ehdottomana edellytyksen .

sen lisksi , ett kalastusala otetaan mukaan ptksentekoon , on vlttmtnt ottaa huomioon koko kalastusalan huolenaiheet alueellistamisen alalla .
syy-yhteytt , joka vallitsee jollakin alueella pyydetyn kalan ja pyynnist tuolla alueella toimeentulonsa saavan teollisuuden vlill , voidaan helposti heikent .
ymmrsin tmn viime viikolla , kun tapasin vaalipiirissni asuvia kalanjalostajia .
he ilmaisivat huolensa siit , ettei tuolla alueella pyydetty kalaa aina tuoda sinne .
niinp jalostusteollisuuden elintrket typaikat kalastuksesta selvsti riippuvaisilla alueilla ovat vaarassa .

haluaisin nin ollen korostaa asetuksen 12 artiklan merkityst .
on tullut aika lujittaa se , mit de facto on olemassa , ja laajentaa yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamisen periaatetta kaikille yhteisn aluevesille .
tm toimenpide on vlttmtn , jos todellakin pyrimme ottamaan kalastajat mukaan niihin ptksiin , jotka vaikuttavat heihin , ja se on ainoa selke ja kytnnllinen keino tunnustaa kalastusalan ainutlaatuiset muuttujat .

olen aivan varma siit , ett alueellistaminen edistisi entisestn kalakantojen silyttmisen ensisijaista tavoitetta euroopan kalastuksesta riippuvaisten yhteisjen kannalta elintrken kestvn kalastuksen avulla .
rouva ewing ja min esitimme valiokuntavaiheessa onnistuneesti joitakin tarkistuksia , jottei yhteisen kalastuspolitiikan perusperiaatteita , kuten suhteellista vakautta , heikennettisi .
ryhmni on nyt esittnyt tarkistuksia , jotka tydentvt yhteisen kalastuspolitiikan johdonmukaista alueellistamista ja loppujen lopuksi osaltaan turvaavat tlle politiikalle menestyksekkn tulevaisuuden .

alueellistamista on jo olemassa , vaikka se onkin tilapist ja epjohdonmukaista .
niss tarkistuksissa puututaan thn poikkeukseen ja korostetaan , ett on trke ottaa kalastusala mukaan kalastuksen neuvoa-antavaan komiteaan .
kehottaisin parlamenttia puoltamaan nit tarkistuksia ja koko mietint .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti herra gallagherin mietintn .
siin korostetaan kahta mahdollista lhestymistapaa yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksessa vuoden 2002 jlkeen : valtioiden sisist lhestymistapaa , jossa vastuu siirretn jsenvaltioiden alueille ; ja valtioiden vlist lhestymistapaa , jossa yhteisn vesialueet jaetaan alueisiin ja hajautettuun hallintorakenteeseen .

noin vuosi sitten komissio lhetti kyselyn kaikille jsenvaltioille ja jrjestille ympri eurooppaa , alan ihmisille , kuluttajille , jalostajille ja muille .
komissio jrjesti kuulemistilaisuuksia useissa paikoissa ympri eurooppaa .
tulosten yhteenvedosta kvi ilmi , ett valtaosa toivoi hartaasti hajauttamista ja alueellistamista .
tm on siis sit , mit kalastusala koko euroopan unionissa haluaa .

olen sit mielt , ett hajauttamisen ja alueellistamisen periaatteen yhdess suhteellisen vakauden kanssa on oltava kaikkien yhteisen kalastuspolitiikan tulevien uudistusten kulmakiven .
suhteellisen vakauden ksite vahvistettiin vuoden 1983 sopimuksessa ja sit lujitettiin laajentamalla rannikkokaistale 12 meripeninkulmaan .
puollan todellakin herra provanin tarkistusta rannikkokaistaleen laajentamisesta edelleen .
on trke , ett sellaisia yhteisj kuten koillis-skotlanti , ulko-hebridit , donegal , cornwall , galicia ja bretagne suojellaan kalakantojen liialta hydyntmiselt .
on nin ollen trke , ett euroopan unioni vahvistaa useita hydyntmiseen ja suojeluun liittyvi periaatteita .
tuossa politiikassa pit sitoutua vahvemmin kalastuspolitiikan hajauttamiseen .
yhteisen kalastuspolitiikan alueellistaminen edist kalastajien aktiivista osallistumista ptksentekoon ja mys tuottajajrjestjen osallistumista paikallisella tasolla .

totean lopuksi , ett puollan herra gallagherin vaatimusta euroopan kalastuspolitiikan alueellistamisesta , joka on vlttmtnt , jos haluamme paikata yhteisen kalastuspolitiikan nykyiset puutteet .
kaikissa uudistuksissa on kuitenkin silytettv suhteellisen vakauden periaate , joka palvelee parhaiten sek kalastajien ett meriympristn etuja .

arvoisa puhemies , emme saa yhteisen kalastuspolitiikan vlttmttmss kehittmisprosessissa hylt etukteen mitn muutosta vain siksi , ett pelkmme kaikkea uutta .
niinp parlamentti - uskoakseni - on tysin samaa mielt niist muutoksista , jotka mahdollistavat alan suuremman osallistumisen ptksentekoon ja toissijaisuusperiaatteen paremman soveltamisen .
kumpaakaan nist ei silti ole riittvsti varmistettu yhteisess kalastuspolitiikassa , vaikka me niin hartaasti sit toivoisimmekin .

tmn takia se , ett otettaisiin kyttn mietinnss ehdotetun kaltainen alueellistamisjrjestelm perustamalla sellaisia alueellisia hallintokomiteoita , joiden tehtvi ja koostumusta ei mritell , olisi sellainen harppaus tyhjyyteen , joka voi vain vahingoittaa yhteisen kalastuspolitiikan ja sen todellisten ptoimijoiden lhentmisprosessia , koska asiasta ei olla yksimielisi eik nin suurisuuntaista askelta ole harkittu riittvsti .

ennen kuin pohditaan edes sit , mit alueellistaminen voisi olla , olisi ryhdyttv vuoropuheluun alan kanssa ja edettv hajauttamisprosessissa alueelliselle tasolle , mit varten monilla jsenvaltioilla ei ole edes asianmukaisia vlineit , sill on olemassa monia alueita , joille kansalliset hallinnot eivt ole siirtneet toimivaltuuksia kalastuksen osalta .
itse asiassa niihin kyselyihin saatujen vastausten perusteella , jotka komissio lhetti yhteisen kalastuspolitiikan uudistamiseksi , ei edes itse alalla ole todettu tt alueellistamisen tarvetta lukuun ottamatta yht tapausta , yhdistynytt kuningaskuntaa .

niin ikn pyynt aluevesien laajentamisesta 24 meripeninkulmaan koskee vain vhemmist .
tllainen pts - joka ei edes ole selv , sill kun keskustelimme yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta , 24 meripeninkulmasta puhuttiin yht paljon kuin 35 tai 50 meripeninkulmasta - muuttaa merkittvsti alusten statusta ja sit on tarkasteltava yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen koko yhteydess .
sen vuoksi vastustan tarkistuksia 6 ja 20 .

sit paitsi asiantuntijat , jotka ovat tutkineet alueellistamista kalatalousvaliokuntaa varten , ovat myntneet , ett se muuttaisi huomattavasti suhteellisen vakauden periaatetta , kun nimenomaan monet alueellistamista kannattavat jsenet vastustavat tmn periaatteen muuttamista , mihin toivoisinkin heilt selityst .
lisksi se pakottaisi tasapainottamaan yksinomaan rannikolla toimivien alusten ja tehdasalusten vlist tilannetta , mik johtaisi korvausjrjestelmn .

ei ole tarpeen jatkaa , sill on selv , ett alueellistamisehdotus ei ole loppuun asti harkittu ja ett on viel ajateltava asiaa ja tehtv paljon tyt , ettei ehdotus olisi kuolleena syntynyt .
lausun viel kiitokset herra gallagherille hnen tystn , ja paljon kiitoksia teille .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , haluan aloittaa puheenvuoroni onnittelemalla esittelij , kollegaamme herra gallagheria , jonka tyn ja kurinalaisuuden tunnustavat kaikki kalatalousvaliokunnan jsenet .
onnittelen hnt erityisesti tnn tst mietinnst , josta olen muuten eri mielt ja joka hnen tytyi ottaa laadittavakseen , vaikka hn ei alun perin ollut sen esittelijn , ja kunnioitan tll viel kerran kollegamme allan macartneyn muistoa .

" alueellistaminen " on sekava ksite , ja mielestni se on tullut esille tss keskustelussa .
mit alueellistaminen on ?
olen sit mielt , ett ennen kuin puhumme yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamisesta , meidn pitisi pst yksimielisyyteen siit , mit me sill tarkoitamme .
alueet ja alueellistaminen ovat sellaisia ksitteit , joilla on erilainen merkitys 15 jsenvaltiossa , ja alueellistamisen ulottaminen kalastukseen ja yhteiseen kalastuspolitiikkaan on mielestni syyn siihen , ett mietint on epselv - sanoisin , ett ristiriitainen - ja hyvin hmr sen osalta , miten tarpeellisia kalastus ja tuleva yhteinen kalastuspolitiikka ovat .

sellainen hajauttaminen , joka merkitsee osallistumisen ja avoimuuden lisntymist , on varmaankin toivottavaa , mutta se on toteutettava sellaisen yhteisen politiikan kokonaispuitteissa , jossa kunnioitetaan oikeudenmukaisuuden ja syrjimttmyyden periaatteita ja joka olisi sopusoinnussa perustamissopimuksessa vahvistettujen yhtenismarkkinoiden vapaan liikkuvuuden perusvapauksien kanssa .
kalastuksesta riippuvaisten yhteisjen tarpeita ei saa sotkea sellaiseen alueellistamisen kautta tapahtuvaan kansalliselle tasolle siirtmiseen , joka on ristiriidassa yhteisen politiikan kokonaisuuden kanssa .
on parannettava osallistumista yhteisn ptsten tekoon , mutta yhteist kalastuspolitiikkaa ei saa hajottaa sellaisilla alueellisilla ptksill , jotka lisvt byrokratiaa ja vhentvt ptksentekoprosessin riippumattomuutta .

yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen on merkittv sit , ett tst alasta tulee lopultakin osa yhteisn taloutta , unohtamatta tietenkn sit , ett on edelleen puolustettava rannikkokalastusta ja kalastuksesta riippuvaisia yhteisj rikkomatta kuitenkaan nykyist status quota ja laajentamatta nit rannikkoalueita , kuten jossakin tarkistuksessa pyritn tekemn .

kaiken tmn vuoksi , arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , emme pid tnn tll ksittelemmme mietint oikeansuuntaisena .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , tahtoisin aluksi onnitella kollega pat gallagheria hnen tekemstn intensiivisest ja ansiokkaasta tyst , ja haluaisin mys kytt tilaisuutta hyvkseni ilmaistakseni kunnioitukseni edesmenneen kollegamme allan macartneyn , erinomaisen parlamentin jsenen ja erinomaisen ystvn muistolle .

kokemus on osoittanut , ett kalatalousalalla on paljon kalastusta harjoittavien yhteisjen vlisi ristiriitoja , jotka koskevat oikeutta kytt kalavaroja .
sellaisten ristiriitojen vhentmiseksi yhteisn kalastuspolitiikassa on varattu entuudestaan tietty osa unionin jsenvaltioiden aluevesist yksinomaan paikallisten yhteisjen kalastukseen .
vuonna 1972 tuon alueen raja mriteltiin 6 meripeninkulmaksi , ja vuonna 1983 se ulotettiin yhteiseen kalastuspolitiikkaan sisltyvien nykyisten sntjen puitteissa 12 meripeninkulmaan .
toimenpiteen voimassaoloaika kuitenkin pttyy 31. joulukuuta 2002 , mik merkitsee sit , ett ellei mitn tehd , alalla aletaan soveltaa yhtenismarkkinoiden periaatteita , jolloin kaikkia euroopan unionin vesialueilla olevia kalakantoja voi hydynt tysin vapaasti .
senkaltainen tilanne olisi kuitenkin tuhoisa kalastuselinkeinolle , etenkin ksityliskalastukselle ja pienimuotoiselle kalastukselle , joilla on merkittv sosioekonominen tehtv monissa jsenvaltioissa , alkaen omasta maastani portugalista .

sen thden on trke huolehtia siit , ett suhteellisen vakauden periaate silyy vastaisuudessakin ja ett yksinomaan kansallisille tai paikallisille yhteisille varattua kalastusvyhykett ei ainoastaan pidet ennallaan , vaan jopa laajennetaan .
juuri siksi allekirjoitin yhdess james provanin ja eriden muiden kollegojen kanssa seitsemn tarkistusehdotusta gallagherin mietintn . niiden tarkoituksena on turvata jo tss vaiheessa suhteellisen vakauden periaatteen silyminen , jotta voisimme ryhty vaikuttamaan aktiivisemmin vuoden 2002 jlkeen noudatettavaa yhteist kalastuspolitiikkaa koskeviin neuvotteluihin ja jotta kansalliseen tai paikalliseen kalastukseen varatun vyhykkeen raja voitaisiin neuvottelujen tuloksena ulottaa 12 meripeninkulmasta 24 meripeninkulmaan .

arvoisa puhemies , tahtoisin tuoda viel esiin , ett meidn mielestmme hajauttaminen ei voi olla minknlainen portti uudelleen kansallistamiseen : hajauttaminen merkitsee yksinomaan suurempaa hajauttamista ja joustavuutta , toisin sanoen suurempaa vastuullisuutta ja suurempaa tehokkuutta .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan komission puolesta ja omasta puolestani yhty kollegaanne allan macartneyt koskeviin kaipauksen , mielipahan ja surun sanoihin unohtamatta sit , ett kun paljon nuorempana olin tmn parlamentin jsen , kollega macartney ja min kuuluimme samaan ryhmn .
yhdyn siis komission puolesta ja omasta puolestani teidn sanoihinne .

arvoisat edustajat , minun on sanottava , ett joka kerta , kun keskustelemme kalastuksesta - itse asiassa meist on muodostunut " kalastuksen ystvt " -ryhm , jonka jsenet ovat lhes aina samat - minusta vaikuttaa aina , ett jotkut teist ajattelevat tai ainakin antavat ymmrt , ett kalastusalalla on joskus vallinnut kunnian ja loiston vaihe .
min olen hieman noviisi , olen hoitanut tt alaa vasta nelj vuotta , mutta mit tahansa olenkin lukenut , kirjoja tai julkaisuja menneiden aikojen kalastuksesta , thn kalastuksen kultaiseen aikakauteen en ole koskaan trmnnyt : alalla on aina eletty , joinakin hetkin aivan erityisesti , erityisen vaikeita vaiheita , jolloin on jatkuvasti taisteltu tasapainon silyttmiseksi kalastuksen ja kalavarojen vlill .
tst nkkulmasta katson siis , ett komissio on osoittanut seuraavansa hyvin tarkkaan ja mys hyvin avoimesti ehdotuksia , joita eri tahoilla , parlamentissa , neuvoa-antavassa komiteassa tai juuri alalla , tehdn tilanteen parantamiseksi .

tss hengess olen tutkinut tarkkaan gallagherin mietint , ja minun on sanottava hyvin rehellisesti kaksi asiaa : ensimminen on se , ett kuten tiedtte , kynniss on laaja kuuleminen yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta vuonna 2002 , kuuleminen , jonka kynnistimme varta vasten hyviss ajoin salliaksemme riittvsti aikaa keskustelulle .

kaikkia kyselyj ei ole viel palautettu , mutta palautettujen ja komission analysoitavina olevien kyselyjen ja vastausten suuren enemmistn perusteella voidaan todeta , ett vain osa englannin kalastusalasta ja osa irlannin kalastusalasta on toivonut tllaista ehdotusta .
luulenkin , ett rouva mckenna on oikeassa erss asiassa : meidn on ennen kaikkea ilmaistava selkemmin , mit me uskomme tai mit te uskotte alueellistamisen tarkoittavan , mik on hajauttamisen - joka sislt suuremman avoimuuden ja suuremman osallistumisen - ja alueellistamisen vlinen ero tai , miten sit voidaan tsment , ja ennen kaikkea , miten voimme panna tytntn perusperiaatteen , jota monet teist ovat korostaneet tllkin , eli suhteellisen vakauden ja alueellistamisen periaatteen .

min siis katson , ett tm mietint on trke juuri siksi , et se on hydyllinen panos keskusteluun .
tapaan huomenaamulla kalastusta ksittelevn neuvoa-antavan komitean ja esittelen sille ehdottamani uudistukset , mutta pyydn teit uskomaan , ett mys nykyisess yhteisess politiikassa on erittin voimakkaita alueellisia piirteit : esimerkiksi alueelliset monivuotiset ohjausohjelmat , koko yhteistyt ksittelev osa ja alueellisen tason tapaamiset .
on siis olemassa paljon aloitteita , joita voidaan syvent ja vahvistaa .

viimeinen seikka , johon haluaisin kiinnitt arvoisien parlamentin jsenten huomion - tst syyst totean , ett ehdotusta on tarkasteltava tarkemmin - on ongelma , joka koskee perustamissopimusta .
tll hetkell ei ole selv , mik on komission rooli tss mietinnss , mutta varmaa on , ett on ongelma , joka liittyy ptksenteon viimeiseen , lopulliseen vaiheeseen , josta vastaa ministerineuvosto , eli 15 unionin valtion ministerit .
tt vaihetta ei mielestni voida pit vain alueellisella tasolla tai alueellisissa jrjestiss tehtyjen ptsten ratifiointina .

toivon , ett jatkamme yhteist keskustelua tst ongelmasta , koska toisinaan minusta vaikuttaa , ett siin yhdistyy kaksi elementti : hajauttaminen , toissijaisuuden oikea soveltaminen , paikallisten yhteisjen suurempi osallistuminen , joka on todellinen tarve , ja alueellistaminen , jota mielestni on tutkittava paljon entist tarkemmin , koska on mys ongelmia , joita ei voida ratkaista alueellisella tasolla .
en siis haluaisi , ett valitsisimme vrn lhestymistavan ja suunnittelisimme radikaaleja uudistusaloitteita arvioimatta niit perusteellisesti .

toivon , ett voimme jatkaa yhdess tt pohdiskelua , jotta voisimme toteuttaa yhteisess kalastuspolitiikassa tarvittavat uudistukset sen jlkeen , kun niit on ensin tarkasteltu vhn perusteellisemmin .

kiitoksia , komissaari bonino .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

istunto keskeytettiin klo 20.25 ja sit jatkettiin klo 21.00 .

lisenssimaksujen oikeudellinen suoja : siirtymaika

esityslistalla on seuraavana rothleyn laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0037 / 99 ) siirtymajan ottamisesta kyttn kansallisissa laeissa lisenssimaksujen oikeudellisesta suojasta .

arvoisa puhemies , euroopan unionin tutkijoilla , tieteenharjoittajilla ja keksijill on ongelma .
joko he julkistavat tutkimuksensa ja tieteellisen toimintansa tulokset ja luopuvat samalla myhemmin toteutuvasta patenttisuojasta tai he eivt osallistu tieteelliseen keskusteluun vaan odottavat myhemmin voimaan tulevaa patenttia .
euroopan unionin tutkijoilla , tieteenharjoittajilla ja keksijill on tm ristiriita .
se merkitsee sit , ett he luopuvat joko tieteellisest vuoropuhelusta tai patenttisuojasta .
usa : ssa tm ongelma on ratkaistu , se on ratkaistu japanissa ja monissa muissa maailman maissa , mutta ei euroopan unionissa .
siit on kohtalokkaat seuraukset .
tietenkin eurooppalainen tutkija , tieteenharjoittaja tai keksij voi patentoida kehittmns tuotteen tai julkaisemansa tieteelliset keksinnt usa : ssa .
tietenkin hn voi tehd sen , mist on seurauksena se , ett hn tietysti jatkaa investointien tekemist siell , miss hnell on patenttisuoja .

toisin sanoen : uutuuden suoja-ajan puuttuminen merkitsee sit , ett meill on euroopassa , euroopan unionissa , jrjestely , joka est innovaatioiden syntymist ja jossa tutkimustyhn suhtaudutaan vihamielisesti .
mit uutuuden suoja-aika merkitsee ?
se merkitsee , ett mikli keksij julkistaa keksintns itse , julkistaminen ei aiheuta keksijlle itselleen vahinkoa patenttia haettaessa .
se ei muuten muuta mitn sen periaatteen osalta , jonka mukaan ensimmisell hakijalla on oikeus patenttiin .
euroopan unionissa on tosin neuvokkaita ihmisi , esimerkiksi kemian teollisuutta edustavissa liitoissa . he selittvt meille , ett tm kaikki liittyy oikeudelliseen epvarmuuteen .
amerikkalaiset , japanilaiset , kanadalaiset ja ihmiset monissa muissa maailman maissa hierovat silmin hmmstyksest sen vuoksi , ett saksalainen kemian teollisuutta edustava liitto selitt heille , ett heidn jrjestelyns on oikeudellisesti epvarma .
he tuskin ovat samaa mielt asiasta !

on mys hmmstyttv , ett wipo : n puitteissa , kun neuvoteltiin amerikkalaisten kanssa - te otatte kyttn ensimminen hakija -periaatteen , siksi me euroopassa otamme kyttn uutuuden suoja-ajan - , koko euroopan teollisuus oikeastaan hyvksyi sen , ett euroopassa noudatetaan uutuuden suoja-aikaa .
tiedn , ett komissiossa , joka muuten jrjesti lokakuussa kuulemisen ja ilmoitti jo seuraavana pivn , yllttv kyll , ptelmt hmmstyneelle euroopan suurelle yleislle , tiedn siis , ett komissiossa sanotaan seuraavasti : voimme tarkastella tt vain tmn ensimminen hakija -periaatteen ja ensimminen keksij -periaatteen yhteydess , jolla on trke rooli usa : ssa .

on aivan selv , ett amerikkalaiset eivt koskaan poikkea ensimminen keksij -periaatteesta , se on selv , niin ett meill eurooppalaisilla on oikeastaan vain mahdollisuus tehd lopultakin se , mik on jrkev ja on meidn etujemme mukaista , mik merkitsee uutuuden suoja-ajan kyttnottoa .
minun tehtvni ei ole nyt esitt suosituksia muille poliittisille puolueille .
en anna poliittisia suosituksia ppe-ryhmlle tai liberaaleille , nehn saattavat hylt kaikki suositukset .
se on mahdollista .
haluaisin vain tuoda esiin yhden asian : kannasta , jota ppe-ryhm ilmeisesti edustaa , kannasta , jota liberaalit ilmeisesti edustavat. nist molemmista kannoista tytyy luopua .
he eivt voi en pit kiinni nist kannoistaan .
he joutuvat luopumaan niist .

se kokemus , ett vasta toisella yrityksell voittaa , ei ole minulle tysin tuntematon . mink tahansa ptksen parlamentti siis tekeekin tst aloitteesta , tiedn , ett me - puolueryhmni - saavutamme lopuksi voiton tmn aloitteen avulla .
se on aivan varmaa . jrjestmme tst aiheesta maailmankongressin , johon osallistuu asian parhaiten tuntevia ihmisi , ja sen jlkeen todennkisesti sanomme komissiolle , kuinka maailma suhtautuu thn kysymykseen , emmek tarkastele vain saksan kemian teollisuuden liiton ahdasta nkkantaa .
minun ehdotukseni on seuraavanlainen : toimisin jonkin verran varovaisemmin kuin ppe-ryhm tai liberaalit .
on aika vaikeaa joutua luopumaan kannastaan , jota ei voi silytt , koska siin suhtaudutaan vihamielisesti tutkimustyhn ja koska se est innovaatioiden syntymist ja koska sill ei ole en mitn tekemist patenttilainsdnnn maailmanlaajuisen yhdenmukaistamisen kanssa .
tst kannasta ei voida pit kiinni , teidn - mys komission - tytyy luopua tst kannasta .
te luovutte siit !

olisi ehk viisaampaa kytt jrke jo alusta lhtien .
on tysin merkityksetnt , mik sitten on huomisen nestyksen tulos , siis onko ni nyt 314 vai ei .
ilman oman puolueryhmni aloitetta tt asiaa ei olisi lainkaan ksitelty .
komissio olisi kaikkein mieluiten pitnyt tmn aiheen piilossa . eik se olisi halunnut puhua siit yhteispatentin yhteydess !
se olisi ollut komissiosta kaikkein mieluisinta .
mutta mep olemme tuoneet asian esityslistalle .
me keskustelemme siit , ja mik huomisen nestyksen tulos sitten onkin , en ole lainkaan huolestunut siit , ettemme saisi tarpeellista enemmist taaksemme .
kymme yhteispatentin yhteydess todellisen keskustelun ja loppujen lopuksi me voitamme tmn keskustelun sijaintipaikka euroopan unionin hyvksi .
minua ihmetytt toistuvasti se , kuinka sijaintipaikka euroopan unioni tuhotaan kyttmll tmnkaltaisia investointien luomista estvi ja tutkimustyn kannalta kielteisi vlineiden , ja sitten ihmetelln , ett typaikkoja syntyy muualla .
siksi olen vakuuttunut siit , ett loppujen lopuksi jrki voittaa !

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij , joka on yksi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan kekseliimmist jsenist .
hn luotsasi ensimmisen parlamentin lpi sellaisen liikennevakuutuksia ksitelleen valiokunta-aloitteisen mietinnn , jonka tuloksena komissio loi lainsdnt .
jlleen kerran herra rothley on ollut kekselis uutuuksia koskevassa asiassa .

on trke , ettei euroopan unioni ole epedullisessa kilpailuasemassa maailman muihin osiin nhden ainakaan meidn insinritaitojemme osalta .
patentit ovat trke osa juridisia oikeuksia uutuuksien edistmisess .
luovuus on tuottavuuden moottori euroopan unionissa .
insinritaito on trke vaalipiirissni , joten ymmrrn erityisesti patenttien ja keksintjen merkityksen .
mainitsen vain kaksi esimerkki : vaalipiirissni frank whittle keksi suihkumoottorin ja james brindley keksi polkupyrien varmuuskoneistot .

tm mietint on ehdotuksena trke , koska se antaisi tutkijoille vuoden aikaa tuottaa julkaisuja , ennen kuin heidn tarvitsee hakea patenttia .
nin autettaisiin tutkijoita julkistamaan tyns ja noudatettaisiin yhdysvaltain ja japanin esimerkki .
meidn tytyy tehd euroopan unionista mahdollisimman kilpailukykyinen .
meidn teollisuudellamme tytyy olla vahva perusta , ja patentit ovat trke osa euroopan unionin teollisuustuotannon kehittmist .

arvoisa puhemies , tll lakialoitteella , joka perustuu ey : n perustamissopimuksen 138 b artiklan 2 kohtaan ja tyjrjestyksemme 50 artiklaan , pyritn , kuten esittelij on meille sanonut , sisllyttmn patenttilainsdntn vuoden suoja-aika , jonka kuluessa keksij voi hakea patenttia ilman , ett keksinnn julkistamisesta aiheutuu hnelle vahinkoa .
kyse olisi nin ollen samantapaisesta jrjestelmst kuin se , joka on jo kytss yhdysvalloissa ja japanissa , miss suoja-aika on kuusi kuukautta .

maailman henkisen omaisuuden jrjestn wipo : n pyrkimykset sisllytt lainsdntn kyseinen suoja-aika eivt ole toistaiseksi tuottaneet tulosta , sill suoja-aikaan liittyy lheisesti sellainen ratkaisematon ongelma , kenelle patenttioikeus kuuluu : kuuluuko se keksijlle , kuten yhdysvalloissa , vai sille , joka hakee patenttioikeutta , kuten euroopassa .


arvoisa puhemies , kunnioitan suuresti - ja hn tiet sen - kollegaani herra rothleyt .
olen vilpittmsti sit mielt , ett hn on loistava parlamentaarikko ja suurenmoinen asianajaja .
tss tapauksessa minun on kuitenkin sanottava , ett olen tysin eri mielt siit , mihin hnen mietinnssn pyritn .
hn on puhunut sopivuudesta .
en tied , kumpi on sopivaa tai sopimatonta : vaatia suoja-aikaa vai olla vaatimatta sit .
voi olla , ettei puheenvuoroani oikeastaan tarvita , koska hn on jo maininnut ne perustelut , joita minunkin on kytettv .
hn meni puheenvuoroni edelle sanoessaan - varmaankin jostakin tietyst syyst - millaisia perusteluja voidaan kytt tuota vaatimusta vastaan .
mielestmme - hn sanoi sen , ja nin ollen toistan sen - suoja-ajasta - eik tt voida kiist - aiheutuisi paljon oikeudellista epvarmuutta ja mys taloudellista epvarmuutta niille , jotka ovat mahdollistaneet sen keksinnn , jolle haetaan patenttia , eik teollisuus - hn sanoi senkin - arvatenkaan pystyisi maksamaan suoja-ajan aiheuttamasta epvarmuudesta syntyvi kustannuksia .

on vlttmtnt - eik nin ole tehty - laatia perusteellinen tutkimus , jossa selvitettisiin eurooppalaisen ja yhdysvaltain lainsdnnn vlill vallitsevien erojen todellisia seurauksia .
emme nimittin saa unohtaa , arvoisa puhemies , ett yhdysvalloissa voimassa oleva suoja-aika perustuu sellaiseen riskipomajrjestelmn , joka on hyvin erilainen kuin euroopan unionissa oleva jrjestelm , ja siksi euroopan unionissa olisi turhaa ottaa kyttn suoja-aika , sill silloin ei otettaisi huomioon tll kytetyn rahoitusjrjestelmn erityispiirteit .

on niin ikn sanottava se , ett komissio jrjesti lokakuussa 1998 julkisen kuulemistilaisuuden , johon osallistuivat asianomaisten alojen edustajat .
kuulemistilaisuudessa pdyttiin siihen , ett jotta suoja-ajan kyttnottoon thtv aloite olisi todella tehokas , siin tytyy ottaa huomioon globaalistumisilmi ja sen on nin ollen tapahduttava jonkin standardointijrjestn puitteissa .

nin ollen , arvoisa puhemies , emme ole yht mielt siit , ett oikeusperustana voisi olla perustamissopimuksen 138 b artikla .
mielestmme se on liikaa vaadittu , eik ole sopivaa - ja herra rothley puhui sopivuudesta - vaatia komissiolta tllaista lakialoitetta .
kollegani sanoi , ett varsinainen keskustelu tullaan kymn patentista . se on totta .
ja koska se tullaan kymn patentista , suoja-aikaa ei tarvita , vaan se olisi pikemminkin haitaksi .

arvoisa puhemies , tm ei selvstikn ole helppo kysymys .
asiassa on hyvi puolia , joista esittelij mainitsi , esimerkiksi tieteellisen tutkimuksen tilanne ja pienyritykset , jotka eivt tunne toimintaa .
olen sit vastoin sit mielt , ett kun puhumme siit , ett eu : ssa ollaan niin paljon jljess , mit tulee keksintjen mrn asukasta kohti , kyse on vain eu : n tasosta .
meidn on mielestni analysoitava mys jsenvaltioiden vlisi eroja , koska tilanne ei ole niin yksiselitteinen kuin esittelij sanoo .

asian esitettyj haittapuolia ovat esimerkiksi oikeusasioihin liittyv epvarmuus , tuomioistuinksittelyihin liittyvt epselvyydet ja vaara siit , ett eurooppalaiset yritykset todella joutuvat amerikkalaisia yrityksi vaikeampaan asemaan .

olen koko liberaaliryhmn tavoin sit mielt , ett tt asiaa tarkasteltaessa on muistettava kauppasota , jota eu ja yhdysvallat tll hetkell kyvt .
on aivan selv , ett henkiseen omaisuuteen liittyvt kysymykset ovat esill ; tarkoitan sit , ett umts- sodassa on kysymys oikeastaan juuri henkiseen omaisuuteen liittyvist kysymyksist .
on ilmeist , ett olimme muutama vuosi sitten saamassa asiaan ratkaisun , jolloin yleiseksi maailmanlaajuiseksi periaatteeksi olisi otettu ensimminen hakija -periaate ( first to file ) ensimminen keksij -periaatteen ( first to invent ) sijaan .
samalla kyttn olisi otettu uutuuden suoja-aika .

emme saa luopua siit mahdollisuudesta , ett saisimme nm kaksi asiaa liitetty toisiinsa ottamalla yksipuolisesti kyttn uutuuden suoja-ajan .
on selv , ett esittelijn nyt ehdottama aloite on pakottanut mys komission ryhtymn toimiin .
sen voimme mielestni todeta viimeisimmst patenttikysymyksiin liittyvst tiedonannosta , jossa komissio nimenomaan viittaa siihen , ett tarvitsemme jonkinlaisen tilapisen mahdollisuuden tiedustelun tekemiseen , ett rekisterimme ajankohdan , jolloin jokin asia on tehty .
sellainen selke raja on huomattavasti parempi .
siksi ryhmmme ei aio tukea muodollista aloitetta .
toivomme kuitenkin , ett asiassa tapahtuu edistyst ja ett me ryhtyisimme tutkimaan sit ja ett silytmme itsellmme tmn mahdollisuuden mys tulevissa kauppapoliittisissa neuvotteluissa .
tmn ratkaisun olemme todellakin tehneet kauppaliittoutumien vlill vallitsevien suhteiden perusteella .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , voi olla erilaisia mielipiteit tai hyvin erilaisia mielipiteit siit , oliko hyv asia luopua eurooppalaisesta patenttilainsdntperinteest sen hyvksi , ett sopeutamme oman jrjestelmmme usa : n patenttilainsdntn .
se mit ei kuitenkaan voida aivan varmasti tehd , ja tss esittelij on mielestni tysin oikeassa , on se , ett kieltydytn nkemst tmn ptksen seurauksia sen jlkeen , kun ne ovat syntyneet .
usa : n patentointiehtojen kyttn ottaminen ilman niihin kuuluvaa ja jo kauan usa : ssa kytss ollutta uutuuden suoja-aikaa heikentisi eurooppalaisen tutkimustyn asemaa rikesti .
se menettisi nimenomaan ne edut , joihin sopeuttamisella pyrittiin , ja johtaisi siihen , ett tutkijoiden olisi pakko julkaista tutkimustuloksensa ja hakea patentti usa : ssa .
on selv , ett itseninen kansallinen ratkaisu ei ole ajateltavissa tss tapauksessa , selv on mys se , ett meidn on vlttmtnt sopeuttaa mryksemme wipo-sopimuksen mukaisiksi .

kemian teollisuuden viime aikoina esittmt vastalauseet uutuuden suoja-aikaa vastaan johtavat siihen , ett tieteentekijt uhrataan teollisuuden salassapitointresseille .
olen sit mielt , ett parlamentin tehtv on puolustaa tieteen vapautta ja tieteentekijiden vapautta kytt henkist pomaansa haluamallaan tavalla , ja sen vuoksi pyydn , ett parlamentti tukisi tt esittelijmme aloitetta niin ponnekkaasti kuin mahdollista .
haluaisin kiitt esittelij siit , ett hn on tehnyt tmn aloitteen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komissaari , tm on jo hmmstyttv : toisinaan kansainvlisen tason pelaajat pelaavat kuin harrastelijaliigojen alimmissa sarjoissa !
maailmanlaajuiset konsernit ja niiden jrjestlobbaajat aikovat todella taivutella meidt luopumaan siit , ett sisllytmme euroopassa uutuuden suoja-ajan patenttilainsdntn .
maailmanlaajuiset konsernit , joiden toimintaa uutuudensuoja-aika ei haittaa muissa maanosissa , esimerkiksi usa : ssa ja japanissa , aikovat taivutella meidt luopumaan tmn keksijit varten tarkoitetun suojamryksen kyttnottamisesta .
pinvastoin kuin lobbaajat , jotka halveksuvasti sanovat uutuuden suoja-ajan olevan tutkimustyn kannalta kielteinen ja investointien syntymist estv asia , olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett eurooppalainen patenttilainsdnt ei ole kyttkelpoinen , jos uutuuden suoja-aikaa ei sisllytet siihen nopeasti .
uutuuden suoja-aika edist tutkimustyt ja suojaa pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka ovat hyvin perustein erittin trkeit euroopan parlamentille . pienet ja keskisuuret yritykset luovat kipesti tarvittavia typaikkoja tulevaisuuden kannalta merkittvien teknologioiden avulla .

yliopistoissa ja laitoksissa tyskentelevt nuoret tutkijat edistvt innostavia ideoita .
heidn tytyy voida keskustella innovaatioista ja julkaista ne joutumatta samalla vaarantamaan oikeuttaan mahdollisesti voittoa tuottavaan patenttiin .
suurilla yrityksill on mahdollisuus tehd tutkimustyt suljettujen ovien takana ja salata keksinnt siihen asti , ett on otollinen aika voittoa tuottavalle markkinoinnille .
yliopistojen tutkijoiden sit vastoin tytyy voida esitt tuloksensa julkisesti , jos he haluavat luoda uraa tieteenharjoittajina ja vahvistaa sit .
usa : n esimerkki osoittaa , ett uutuuden suoja-ajasta on hyty .
tutkijat , joiden artikkeleita lainataan eniten , asuvat siell , ja siell on kadehdittavan paljon pieni innovatiivisia yrityksi .
jos haluamme pysy vauhdissa mukana euroopassa , meidn ei pid viivytell , vaan ryhty toimiin mahdollisimman nopeasti , vaikka se ei olekaan suuryritysten suunnitelmien mukaista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kysymys , joka liittyy siihen , ett kansallisissa patenttilaeissa otettaisiin kyttn keksintj koskeva suoja-aika , on todellakin arkaluonteinen asia ja muistakin nkkulmista trke osa nykyist keskustelua euroopan patenttijrjestelmn uudistamisesta , kuten esittelijkin muuten toi jo ilmi .
komissio on siksi kiitollinen parlamentille ja erityisesti esittelijlle tmn aloitteen tekemisest .

niiden monien puheenvuorojen jlkeen , joissa edustajat viittasivat yhdysvaltojen tai japanin jrjestelmiin , velvollisuuteni on muistuttaa , ett on toki totta , ett amerikkalaiseen lakiin sisltyy suoja-ajan periaate , mutta se on nhtv amerikkalaisen lainsdnnn erityisluonteen valossa . amerikkalainen oikeus perustuu ensimminen keksij -periaatteeseen ( first to invent ) , kun taas eurooppalainen oikeus perustuu toiseen , ensimminen hakija - periaatteeseen ( first to file ) .
miellyttip tm sitten tai ei , mielestni kaikissa vertailuissa muihin jrjestelmiin on otettava huomioon , ett lhtkohdat ovat erilaiset ja tytntnpanoperiaatteet ovat erilaiset .

toinen huomio : kuten tll palautettiin mieliin , komissio jrjesti 5. lokakuuta 1998 asianosaisille ad hoc -kuulemisen .
komissio ei tee ptksi yksin nestmll : thn kuulemiseen osallistui 150 henkil , jotka edustivat kaikkia asianosaisia tahoja , ja on ehk hyv , ett luettelen ne tiedoksenne : paikalla oli suuria , pieni ja keskisuuria yrityksi , keksijiden ja tutkijoiden yhdistyksi , kansallisia , eurooppalaisia ja kansainvlisi edustuselimi , patenttialan neuvonantajia , kansallisia ja eurooppalaisia patenttivirastoja , kansainvlisi instituutioita , jsenvaltioiden edustajia ja kansainvlisi asiantuntijoita .

voi mys olla , ett kaikki nm henkilt ovat vrss . tosiasia on , ett tmn kuulemisen lopussa on mahdollista tehd ensimminen merkittv johtopts eli se , ett mahdollinen suoja-aikaa koskeva lainsdnttoimi voidaan toteuttaa vain kansainvlisell tasolla , maailman henkisen omaisuuden jrjestn puitteissa .
on kynyt selvsti ilmi , ett euroopan yksipuolinen aloite ei olisi saanut aikaan toivottuja tuloksia .

viel yksi huomio : valtaosa kuulemiseen osallistuneista tahoista on sit mielt , ett suoja-aika lis oikeudellista epvarmuutta korvaamalla absoluuttisen uutuuden periaatteen suhteellisen uutuuden periaatteella .
tosiasiassa suoja-aikaa pidetn mys riittmttmn ratkaisuna todellisiin ongelmiin , kuten hakemusten jttmismenettelyn monimutkaisuuteen , asiaa koskevien tietojen puutteeseen ja tarpeeseen julkaista keksinnt ennen patenttihakemuksen jttmist .

5.lokakuuta jrjestetyn kuulemisen ansiosta voitiin kuitenkin yksilid joitakin ratkaisuja , joita komissio aikoo tutkia tarkemmin , mik tehtv sille lankesi jo helmikuussa hyvksytyss eurooppa-patentin tulevaisuutta koskevassa tiedonannossa.mit tulee erityisesti patenttihakemusten jttmismenettelyn monimutkaisuuteen , komissio on sitoutunut pohtimaan syvllisemmin ajatusta vliaikaisesta patenttihakemuksesta , joka perustuisi yksinkertaistettuihin muodollisuuksiin ja josta ei perittisi maksuja .
tm pohdinta saataneen ptkseen vuoden 1999 loppuun menness . lisksi vastatakseen keksijiden ja pienten ja keskisuurten yritysten , joiden on julkaistava keksintns ennen hakemuksen jttmist , konkreettisiin tarpeisiin , komissio aikoo tarkastella uudelleen kahta poikkeusta euroopan oikeudessa tll hetkell sovellettavan absoluuttisen uutuuden periaatteeseen : hakijaan kohdistuvaa ilmeist vrinkytt ja keksinnn esittelemist kansainvlisten messujen yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , tss tilanteessa komission on ilmoitettava , ett mit tulee lainsdntptslauselmaesitykseen , se ei voi hyvksy kehotusta ehdottaa parlamentin ja neuvoston direktiivi , joka perustuisi perustamissopimuksen 100 a artiklaan .
sen sijaan komissio hyvksyy rouva palacion jttmn tarkistuksen , jossa kehotetaan toimielint jatkamaan alulle pantua pohdintaa ja ottamaan huomioon sken mainitsemani kuulemisen johtoptkset .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

yhteenkuuluvuuden ja kilpailukyvyn lujittaminen

esityslistalla on seuraavana de lassus saint genisin laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0027 / 99 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : yhteenkuuluvuuden ja kilpailukyvyn lujittaminen tutkimuksen , teknologisen kehittmisen ja innovaatioiden avulla ( kom ( 98 ) 0275 - c4-0491 / 98 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tutkimus ja innovaatio ovat taloudellisen kehityksen moottoreita , mist kaikki ovat yht mielt , mutta kukaan ei uskalla list , ett taloudellisen kehityksen on oltava tasapainoista .
on itse asiassa latteata korostaa , ett perustutkimus edellytt yh suurempia investointeja , mink vuoksi nytt silt , ett tutkimusta voivat suorittaa vain tietyt voimakkaat tutkijaryhmt intellektuaalisella alalla tai voimakkaasti keskitetyss teollisuudessa .

mannerten vlisen kilpailun vlttmttmyys on saanut aikaan merkittvien teollisuusliittoutumien syntymisen , ja julkiset sijoitukset , erityisesti eurooppalainen rahoitus , ovat tervetulleita tukemaan tll tavoin aloitettuja ponnisteluja .
tutkimuspyrkimysten kehittmisen periaate vaikuttaisi olevan nimenomaan voimakkaimpien toiminta- ja keskittymalueiden edistyksen , kilpailun ja suosion periaate .
yhteenkuuluvuus puolestaan edellytt epsuotuisimmassa asemassa olevien alueiden kehityst edistv uudelleenjakoa .
on siis olemassa kaksi vastakkaista periaatetta .

on selv , ett tutkimusprosessit eivt itsessn johda lhentymiseen ja ett tulevaisuudessa tapahtuva lhentyminen perustuu autonomiseen kehitykseen .
unionin epsuotuisimmassa asemassa olevien alueiden pitisi siis koko unionin tuella luoda ymprist , joka suosii aloitteita ja innovaatiota .

meille tarjoutuneet uudet mahdollisuudet perustuvat siihen , ett keskitettyjen tutkijaryhmien suorittaman laajamittaisen perustutkimuksen tilalle on nykyn tullut kokonainen uusi interkommunikaation maailma , joka helpottaa laajalle alueelle levittytyneiden pienten tutkijaryhmien verkottumista .
nit mahdollisuuksia ei pid jtt kyttmtt .
kaikkien eurooppalaisten ohjelmien onkin osallistuttava talouksien lhentmiseen , eik tutkimuksen puiteohjelmassa pid sivuuttaa tt tavoitetta , joka on esitetty perustamissopimuksissa ja josta muistutettiin viel amsterdamin huippukokouksessa .

komissio on koonnut tiedonannossaan yhteen joitakin kohtia vahvistaakseen samalla sek yhteenkuuluvuutta ett kilpailukyky tutkimuksen ja innovaation kautta .
tmn tiedonannon , niin mielenkiintoinen kuin se onkin , laatimisen ei kuitenkaan pid peitt alleen peruskiistaa , joka ravistelee komissiota tss asiassa ja joka on samankaltainen kuin keskustelu , jota voidaan kyd aluesuunnittelusta . onko todella mahdollista , ett samalla kun tutkimusmrrahoja suunnataan unionin epsuotuisimmassa asemassa oleville alueille , voidaan vltty silt , etteivt eurooppalaisten ponnistelut kilpailukyvyn hyvksi vhene ?

useat tutkimukset joka tapauksessa osoittavat eri alueiden vlisten eptasapainon kasvaneen huolestuttavasti , kun taas unionin jsenvaltioiden bruttokansantuote henke kohti osoittaa jsenvaltioiden lhentyneen toisiaan .
nin ollen kansallisen kasvun ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vlill vallitsee tietty yhteensopimattomuus , mutta erot ovat rimmisen suuria jopa jsenvaltioiden tasolla : saksa ja ranska esimerkiksi kuluttivat tutkimukseen ja teknologian kehitykseen 60 % unionin koko tutkimusmrrahoista vuonna 1993 , kun irlanti , kreikka ja portugali kuluttivat yhteens vain 1 , 3 % .
onpa sitten kyse kyvyst muuttaa perustutkimusta innovaatioiksi , patenttien mrst asukasta kohti tai tutkimuksen ja kehityksen alalla tyskentelevist tyntekijist , kakki nm kriteerit osoittavat teknologian kehityksess esiintyvien erojen laajuuden .

mik on eurooppalaisten toimien tulos tll alalla ?
tarkastelkaamme esimerkiksi sit , ett yksi alueryhmittym , johon kuuluu koko kreikka , attikan aluetta lukuun ottamatta , sek kolme portugalin aluetta ja italian kalabria , on voinut osallistua kolmanteen puiteohjelmaan vain 2-prosenttisesti .
komissio on toki vuodesta 1993 alkaen pyrkinyt edistmn yhteisn ohjelmien vlisen synergian parantamista sek taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan tavoitteen saavuttamista .
nin ollen voitaisiin hydynt enemmn - ja komissio on sit harkinnutkin - rakennerahastoja havaitun suuntauksen korjaamiseksi .
rakennerahastojen eri tavoitteissa kohdistettu osuus erityisille tutkimuksen ja kehityksen hyvksi tarkoitetuille erityissijoituksille on kuitenkin jnyt rajalliseksi , vaikka osuus onkin kasvanut ohjelman eri vaiheissa .

hyvt kollegat , ehdotan , ett pidmme tiukasti kiinni siit , ett saavuttaisimme kilpailukyvyn keskeisten osatekijiden tasapuolisemman jakautumisen unionin eri alueilla tutkimusta tukevien ohjelmien avulla .
parlamentti voisi komission tiedonannon osalta korostaa niit seikkoja , joita se pit ptavoitteena , eli pienten ja keskisuurten yritysten innovaation kehittmist epsuotuisimmilla alueilla .
kyse on innovaatioiden edistmisest kaikissa pieniss yrityksiss , joilla ei ole varoja , asiantuntemusta eik tarpeeksi aikaa ksitell innovaatiokysymyst ja sisllytt innovaatioita osaksi toimintaansa .

tmntyyppinen kehitys edellytt kuitenkin pttvist alueellista sitoutumista , tiivist synergiaa viidennen puiteohjelman ja alueilla toteutettavien , osin rakennerahastoista rahoitettavien strategioiden vlill .
on mys vlttmtnt vahvistaa vastedes kriteerit , joiden avulla voidaan arvioida edistymist sellaisten kannattavuuskynnysten mrittmisess , joiden mukaan innovaatio ja kilpailukyky voivat kehitty .
ilman tllaista ennakolta tapahtuvaa mrittelytyt meidn on vaikea toimia mahdollisimman tehokkaasti , jotta kannattavuuskynnykset olisi mahdollista ylitt epsuotuisimmilla alueilla .

on niin ikn tarpeen kehottaa komissiota tekemn kaikki mahdolliset johtoptkset sen tekemist oikeista huomioista sek kehottaa sit toteamaan , ett tavoiteltavana olevan yhteenkuuluvuuden ers peruskyttvoimista on erinomainen ammatillinen koulutus .
tiedonannossa ei toistaiseksi tehd muita johtoptksi kuin se , ett on tarpeen edist ammattikoulutusta osaamiskeskuksissa .
ei voida vain korostaa inhimillisten valmiuksien merkityst eik tyyty heikkoon johtoptkseen .
on vhintnkin ehdotettava uusia rahoitusmekanismeja sek laadun parantamiseen thtvien paikallisten toimien lismist .

hyvt kollegat , johtoptksen sanoisin , ett komission tiedonanto muodostaa mielenkiintoisen perustan pohdinnoille yhteenkuuluvuutta koskevista ongelmista , mutta erittin merkittv ty , eli tavoitteiden , kriteereiden ja menetelmien selkeyttminen , on viel kesken .

arvoisa puhemies , mielestni esittelij erinomaisessa mietinnssn epilevn tuomaan lailla todellakin tutkii unionin poliittisen , taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikan soveltamista ja tehokkuutta ja ottaa esiin menneisyyden laiminlyntej ja vri valintoja , jotka ovat estneet epsuotuisten alueiden nopeampaa sopeutumista , joka olisi rajoittanut unionin alueellisia eroja .

unionin eri alueiden vlill edelleenkin vallitsevat suuret kehityserot johtuvat suureksi osaksi valtavista teknologiaeroista ja erityisesti eroista sijoituksissa tutkimukseen ja teknologiseen kehitykseen .
olemassa olevat tiedot korostavat unionissa esiintyv eptasapainoa , koska teknologiaerot ovat kaksinkertaisia verrattuna tuloeroihin .
kuten kuulimme , vain nm kaksi maata unionissa , saksa ja ranska , kyttvt 60 % tutkimukseen ja teknologiseen kehitykseen osoitetuista kokonaismrrahoista .

me tietenkin onnittelemme nit maita niiden kyvyst saada varoja tutkimukseen ja teknologiseen kehitykseen , mutta samaan aikaan pit korostaa tarvetta liitt tutkimus ja tekninen kehitys saumattomaksi osaksi taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteen toteuttamista ja alueellisen eptasapainon pienentmist siten , ett saavutetaan tasapainoinen kehitys euroopan unionissa .
tm voidaan saavuttaa tukemalla niit keskeisi osatekijit , jotka vaikuttavat unionin eri alueiden kilpailukykyyn , eli tietenkin lismll rahoitusta ja tukea yritykselle saada kiinni teknologinen jlkeenjneisyys erityisesti tavoitteen 1 alueilla , joilla jlkeenjneisyyden ongelmat ovat suurimpia .

lisksi tarvitaan integroitua lhestymistapaa kehitysongelmiin kehityskaudella 2000-2006 ja tietenkin mys tehokkaampaa yhteistyt rakennerahastojen sek tutkimuksen ja teknologisen kehityksen viidennen puiteohjelman vlill .
tmn pitisi mielestni olla yksi uuden kehityskauden keskeisist prioriteeteista .
lopuksi kaikkien pitisi ksitt , ett yhteenkuuluvuus on jrjestelmmme kilpailukyvyn ja tuotantovoimien liittolainen ja pinvastoin .

lopuksi olen samaa mielt kaikista kollegani mietintn sisltyvist ehdotuksista , hnen asettamistaan prioriteeteista sek ehdotuksista , joilla thdtn unionin eri alueiden tasapainoiseen tukemiseen , ehdotuksista pk-yritysten tukemisesta sek varsinkin ehdotuksista tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen sek paikallisten kehityksen osatekijiden vlisten siteiden vahvistamisesta .

arvoisa puhemies , arvoisa rouva komissaari , hyvt kollegat , jos typaikkojen luominen on yksi trkeimmist tavoitteistamme euroopan unionissa , tutkimusty , teknologinen kehittminen ja innovaatiot tytyy ottaa huomioon mit suurimmassa mrin .
me kristillisdemokraatit olemme vahvasti vakuuttuneita siit , ett kilpailykyky luo varmimmat typaikat .
yritykset , jotka haluavat sily kilpailukykyisin tai parantaa kilpailukykyn , eivt voi toteuttaa tt pyrkimystn ilman riittvn erinomaista tutkimus- ja kehitystyt tai innovaatioita .
pit paikkansa , kuten komissio ja esittelij korostavat , ett tutkimuksen , teknologisen kehittmisen ja innovaatioiden alalla on suuria alueellisia eroja .
tutkimustahan tehdn pasiassa taloudellisesti erittin kehittyneill alueilla ja aivan liian vhn tai tuskin lainkaan kehittymttmill alueilla .
se on tosiasia .
tlt osin meidn on pyrittv tukemaan rikkaiden ja kyhien alueiden vlist tietojenvaihtoa .

olemme vakuuttuneita siit , ett yhtlt tutkimusohjelmien ja toisaalta rakennerahaston pitisi ehdottomasti tehd yhteistyt keskenn .
kummankin alan rahoitus tytyy kuitenkin erottaa toisistaan selvsti .
niill on omat rahakirstut , jotka silyvtkin erilln .
se ei merkitse sit , ett ne eivt voi tydent toisiaan tai ett niiden toiminnat eivt sovi lainkaan yhteen .
lyhyesti sanottuna , hyvksymme niiden vlisen synergian , mutta emme sit , ett niiden rahoitukset sekoitetaan keskenn .
voin esitt hyvi esimerkkej tst omalta kotiseudultani saksasta , nimittin thringenist , joka on tavoitteen 1 alue .
hyvi esimerkkej ovat sellaiset tunnetut yritykset , kuten carl-zeiss , jena tai jena-optik , jenan lasitehdas , joiden toiminta ulottuu alueellisten , nykyn jopa kansallisten rajojen yli ja joissa luotiin rakennerahastovarojen avulla , eakr : n puitteissa , infrastruktuuriin liittyvt edellytykset toiminnalle ja aloitettiin suuntaa-antavia tutkimus- ja innovaatiohankkeita .

kun tm nkkohta otetaan huomioon , voimme kannattaa esittelijn 21 artiklaa , kuitenkin vain osittain .
siksi olemme esittneet tst tarkistusehdotuksen kohta kohdalta -nestyksest suhteen , mink - haluaisin kuitenkin korostaa tt - , ei kuitenkaan pitisi heikent meidn mynteist suhtautumistamme thn mietintn kokonaisuutena .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .
euroopan alueilla on tapahtumassa jotakin outoa .
vaikka bkt asukasta kohden kertookin asteittaisesta lhentymisest jsenvaltioiden vlill , alueiden vlinen eriarvoisuus on lisntymss jsenvaltioiden sisll .
toisin sanoen kansallisen kasvun ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vlill vallitsee tietynlainen ristiriita .

teknologisten innovaatioiden levittmist koskeva viisas politiikka olisi yksi keino tmn polarisoitumiskehityksen estmiseksi .
valitettavasti tutkimus ja kehittminen ovat edelleen vauraimpien alueiden yksinoikeus .
asian trkeyden takia vihret ovat ehdottaneet kolmea trke asiaa .

epsuotuisimmassa asemassa olevilla alueilla , erityisesti tavoitteen 1 alueilla pitisi mynt enemmn rakennetukea teknologiseen kehittmiseen raskaiden infrastruktuurien sijasta .
toiseksi vaadimme positiivisen syrjinnn periaatteen soveltamista epsuotuisimmassa asemassa olevien alueiden hyvksi uusissa ttk-puiteohjelmissa .
tm tarkoittaa , ett uudessa puiteohjelmassa varoja pitisi mynt soveltamalla rakennerahastoissa kytettyjen perusteiden kaltaisia jakoperusteita .
ja kolmanneksi teknologiset innovaatiot olisi kohdistettava epsuotuisimmassa asemassa olevilla alueilla kestvn kehityksen edistmiseen , paikallisen osaamisen edistmiseen sek paikallisten luonnonvarojen ja inhimillisten voimavarojen hydyntmiseen .

lopuksi sanoisin , ett olemme esittneet tarkistusta , joka koskee positiivisen syrjinnn periaatteen soveltamista ttk : ssa kyhimmill alueilla .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij , herra de lassus ' t , koska hn on laatinut mielestni hyvn mietinnn niinkin trkest aiheesta kuin kaikkien euroopan kansalaisten vlisen yhteenkuuluvuuden lujittaminen .
olen sit mielt , ett teknologinen tutkimus ja kehittminen ovat keskeisi asioita , jotta voitaisiin kehitt kaikkien euroopan kansalaisten vlist alueellista yhteenkuuluvuutta .
tm ei todellakaan tarkoita sit , ett tutkimukseen ja kehittmiseen liittyvt tyt olisi jaettava koko euroopan alueelle , vaan ett on harjoitettava tietynlaisia politiikkoja toiminnan lujittamiseksi siell , miss teknologinen kehittminen voisi olla tehokkainta , eli yleens kaikkein kehittyneimmill alueilla ; euroopan unionin ja mys jsenvaltioiden tasolla kaikkein kehittyneimmill alueilla .

nm alueet , joilla on todellista taloutta liikkeellepanevaa voimaa , ovat yleens juuri niit alueita , jotka voivat erittin tehokkaasti edist muiden alueiden , kehityksess jlkeen jneiden alueiden kehityst .
se ei kuitenkaan luonnollisestikaan est sit , ett mys kehityksess jlkeen jneille alueille mynnettisiin investointeja niiden teknologisen tason ja kilpailukyvyn parantamiseksi .
muuten emme pystyisi kehittmn euroopan unionin alueen yhteenkuuluvuutta .

haluan tmn vuoksi viel kerran onnitella esittelij , koska minusta hnen mietinnssn on todettu se , miten todellakin voidaan saada aikaan paitsi taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus mys kaikkien euroopan unionin alueiden alueellinen yhteenkuuluvuus .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komissaari , arvoisa esittelij , vaikka en vlttmtt tunnustakaan ptolemaiokselta periytyv tiedeksityst , tuota nykyaikaisen lnsimaisen tieteen vanhaa kiusausta , emme kuitenkaan voi en nykyn olla tietmttmi siit , ett tieto , tiede ja tutkimus ovat todellisia kehityksen moottoreita yhteiskunnissamme , eik kyse ole pelkstn henkisest , vaan mys taloudellisesta kehityksest .
itse asiassa tm on ongelma , joka on vaarassa muodostua suorastaan euroopan unionin heikoimmaksi lenkiksi yhdysvaltain suuren uhkan edess .
ja jos tuo haaste on elintrke euroopan unionin rikkaimmille maille ja alueille , joilla on parhaat edellytykset tieteen harjoittamiselle , se on sit viel suuremmalla syyll epsuotuisassa asemassa oleville maille ja alueille , jotka eivt ole vhosaisia lahjakkuuden ja luovan kyvyn alalla , sill ne jakaantuvat tasapuolisesti kaikkien osalle , vaan tiedon tuotannon ja teknologisten innovaatioiden osalta .

niden syiden vuoksi nyt ksiteltv komission tiedonanto ansaitsee tunnustuksemme ja kannatuksemme , sill siin pyritn puolustamaan ja edistmn rakennerahastojen nykyist tehokkaampaa kytt tutkimuksen ja kehityksen hyvksi ja siten mys lismn kyhimpien alueiden heikkoja tieteellisi valmiuksia sek vahvistamaan noiden alueiden teollisuuden tiedollista ja teknologista perustaa .

komission ehdottamassa strategiassa on kuitenkin muuan vakava puute , joka tuodaan aiheellisesti esiin herra lassus saint genisin erinomaisessa mietinnss , josta haluan onnitella hnt lmpimsti .
tuossa strategiassa ei nimittin kiinnitet huomiota siihen , ett tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmiin osoitetut varat olisi jaettava tasapuolisemmin .
tm ei milln muotoa tarkoita sit , ett puiteohjelmien suuret linjat ja ensisijaiset tavoitteet olisi hajautettava demagogisesti eri alueiden kesken , mutta sit vastoin ne olisi kyllkin hajautettava mys kyhimpien alueiden pienempien keskusten ja joustavampien tutkimusryhmien kesken sen sijaan , ett ne keskitetn pelkstn euroopan unionin huippututkimuksen ja -teknologian suurille yksikille .

lopuksi haluan todeta , ett jos puiteohjelmat merkitsevt vain 4 % euroopan unionin tutkimusmenoista , ne voisivat paremmin hajautettuina tarjota mahtavan kannustimen portugalin kaltaisille maille , jotka ovat thn asti olleet euroopan unionin tutkimus- ja kehittmistoiminnan tuhkimoja .
sen vuoksi on trke , ett tieteellisen tiedon , teknologisen kehityksen ja innovaatioiden levittmis- ja omaksumistoiminnat muodostuvat yhdeksi aluekehityksen ja koheesiopolitiikan painopistealueista tulevaisuuden euroopassa .

arvoisa puhemies , esittelij pit erityisen trken sit , ett on vlttmtnt tukea pieniss ja keskisuurissa yrityksiss tehtvi innovaatioita .
hn osuu ongelman ytimeen , sill suuret yritykset neuvottelevat joka tapauksessa suoraan tutkimuskeskusten kanssa .
pienten ja keskisuurten yritysten asema on huomattavasti vaikeampi .
kyse on ennen kaikkea innovaatioiden tukemisesta niiss yrityksiss , joilla ei kokonsa vuoksi ole taloudellisia mahdollisuuksia , aikaa eik henkilstresursseja ksitell itse innovatiivista kehittmist systemaattisesti ja asettaa sit etusijalle .
kyse on aidon innovaatiokulttuurin luomisesta pk-yrityksiss , jotta euroopan taloudesta voidaan tehd kilpailukykyinen ja jotta voidaan taata typaikat .

kaikki tmnsuuntaiset aloitteet , ennen kaikkea ne , jotka lisvt nuorten yrittjien rohkeutta tehd innovatiivisia sijoituksia , ovat erittin mynteisi .
kaikkein tehokkainta olisi , jos mahdollisimman suuri osa puiteohjelman sek mys rakennerahaston talousarviosta keskitettisiin tmn tavoitteen toteuttamiseen .

arvoisa puhemies , kollegani de lassus ' n mietint koskee erittin trke aihetta : kuinka voitaisiin edist unionin yhteenkuuluvuutta ja kilpailukyky tukemalla tutkimusta , teknologista kehityst ja innovaatiota .
asia on trke , koska me kaikki ymmrrmme , ett riippumatta siit , kuinka monia teit , rautateit , satamia ja lentokentti me rakennamme tai miten paljon edistmme infrastruktuureita , liikennett ja ymprist , tutkimus ja teknologia edustavat korvaamatonta kehitysvoimaa .
ne ovat nykyaikaisin ja nopein tie kohti kehityst , kehityst , joka auttaa alueita auttamaan itsen ja samalla rakentamaan tulevaisuutta yrittmtt koko ajan saavuttaa muita .

tt vasten on valitettavan surullista todeta , ett erot alueiden vlill tutkimuksen ja teknologian osalta ovat paljon suurempia kuin muilla aloilla , ja kuten de lassus ' n mietinnss todetaan , yli kaksinkertaiset suhteessa tuloihin , kun taas esimerkiksi asukasta kohti laskettujen tutkimukseen ja teknologiseen kehitykseen kytettyjen menojen ero berliinin ja makedonian vlill ei ole enemp eik vhemp kuin 1 : 100 .
lisksi viel on valtava keskittymisongelma , koska 68 % henkilist , jotka tyskentelevt euroopan laajuisesti tutkimuksen , teknologisen kehityksen ja innovaation alueilla , on keskittynyt yhteen kymmenesosaan unionin alueista .
ehkp hyvinkin nm tiedot selittvt sen , miksi kaikkien niden vuosien lhentymispyrkimyksist huolimatta tuloerot alueiden vlill ovat edelleen suuria ja joissakin tapauksissa kasvavat entisestn .

tmn johdosta pit tiedostaa , ett tutkimus ja teknologia ovat merkittv vline unionin yhteenkuuluvuuden ja kilpailukyvyn saavuttamisessa ja niit pitkin painottaa voimakkaasti tulevaisuudessa .
siksi onkin valitettavaa , ett komissio antoi asiaa koskevan tiedonantonsa vasta tutkimuksen ja teknologian viidennen puiteohjelman hyvksymisen jlkeen eik tiedonannon johtoptksi voitu sisllytt puiteohjelmaan .

joka tapauksessa on painotettava tutkimuksen ja teknologian edistmist unionin vhemmn kehittyneill alueilla .
minulla on nyt tilaisuus sanoa , ett tmnkaltaisten toimien painoarvon pit lisnty unionin alue- ja rakennepolitiikoissa tulevalla kaudella , koska ne ovat paras , nopein ja kestvin tapa kehitt nit alueita .

lisksi ne ovat paras tapa edist tyllisyytt , koska ne luovat pysyvi ja elinkelpoisia typaikkoja tulevaisuuden aloilla , samalla kun ne auttavat pk-yrityksi , jotka muodostavat tmn tuotantoalan rungon ja enemmistn .
mutta , arvoisa puhemies , meidn on annettava keisarille se , mik keisarille kuuluu .
tss asiassa pvastuu tllaisten toimien edistmisest uudella ohjelmakaudella ei kuulu komissiolle vaan jsenvaltioille .
voin kytt esimerkkin omaa maatani , kreikkaa , joka on valitettavasti 15 jsenvaltion joukosta viimeinen tll alueella .
meill bkt : n meno-osuus on 0 , 63 % , kun yhteisn keskiarvo on 2 , 4 % .
on siis tarjolla tilaisuus kytt uutta yhteisn tukikehyst tutkimuksen ja teknologian edistmiseen .

arvoisa puhemies , vakka kantensa valitsee .
mys talouselmn edustajat pitvt kiinni tst reseptist sijaintipaikkaa valitessaan .
he suosivat sellaisia keskeisi paikkoja , joihin on jo keskittynyt suurehkoja taloudellisia vaikuttajia , jolloin tyntekijt , koulutuslaitokset ja infrastruktuuri tuntevat jo olemassa olevien asioiden vetovoiman .
sitten meill on kultainen banaani , aurinkovyhyke ja syrjiset paikat ja siten tuo tulevaisuudennkym , jossa tarvitsemme vastakkaiseen suuntaan ohjaavaa aluepolitiikkaa , jotta kaikki toiminta ei keskity taajamiin ja jotta syrjseudut eivt autioidu .
voimme vaikuttaa kehitykseen erityisen hyvin tietyin laatutoimin .
tutkimuksen ja teknologisen kehityksen avulla voidaan synnytt aloitteita sen hyvksi , ett ei vain taitotietoa vaan mys typaikkoja syntyy muuallekin kuin vain keskuksiin ja taajamiin .

komission tiedonannossa ja kollegamme lassus ' n mietinnss tuodaan tm esiin vakuuttavasti .
tss hengess toivoisin vain yht asiaa , nimittin sit , ett kumpikaan ei - ei tiedonanto eik mietint - vain kuulostaisi vakuuttavalta , vaan ett ajatukset voitaisiin toteuttaa mys kytnnss .
minusta erityisen trke asia on mietinnn 15 kohta , jossa puhutaan alueiden vlisest ja rajat ylittvst yhteistyst , koska aloitteiden tekeminen on erityisen tarpeellista nill alueilla .
olemme jo keskustelleet tn iltana koulutusyhteistyst sokrates-ohjelman yhteydess , kun ksittelimme packin mietint , ja tuoneet esiin tyytyvisyytemme siihen , ett koulutusalan tiiviimpi yhteisty mahdollistettiin euroopan unionin varojen avulla nimenomaan tll alueella ja niden alueiden hyvksi .
meidn kaikkien puolesta ja ennen kaikkea niiden unionin ulkorajoilla sijaitsevien alueiden puolesta , joita asia koskee , toivon , ett asianomaisilla alueilla , siell , miss haluamme vaikuttaa interreg-aloitteen avulla , toteutuu se , mit komission tiedonannossa ja lassus ' n mietinnss luvataan meille kaikille , jotta kehitykseen panostetaan mys sellaisilla alueilla , joilla sit ei olla aikaisemmin tehty .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella herra de lassus ' t hnen mietinnstn .
tm asia on trke omalle devonin vaalipiirilleni ja alueelleni maan lounaisosassa ja erityisesti cornwallille , jolla , kuten komissaari tietnee , on hyvin painavat perustelut pst tavoitteen 1 alueeksi .
alueellamme on jo hyvin paljon tutkimustoimintaa , ja se osoittaa , mit voidaan saada aikaan , kun alueella luodaan typaikkoja , ei ainoastaan exeterin ja plymouthin yliopistoissa .

holsworthy-nimisess pikkukaupungissa on meneilln erittin kiinnostava hanke , sill sinne suunnitellaan maatalouden jtteist energiaa tuottavaa voimalaa paitsi ern tutkimushankkeen , altener-ohjelman , tuella mys tavoitteesta 5 b perisin olevilla varoilla .
tm on hyv esimerkki siit synergiasta , jota saadaan yhdistmll alueellisia ja tutkimusvaroja .
yhteisn syrjisten alueiden kannalta kaikkein trkeimpi asioita ovat tietotekniikkaverkot ja niiden tarjoamat mahdollisuudet saattaa yhteen tutkijoita kaikkialta euroopasta yhteisen edun hyvksi .

laadin parhaillaan tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevss valiokunnassa mietint ympristpolitiikan integroimisesta energiapolitiikkaan .
tll alalla on suuret mahdollisuudet luoda typaikkoja epsuotuisimmassa asemassa olevilla alueilla .
jonkin aikaa sitten erss varsin kiinnostavassa hankkeessa kehiteltiin sellaisen linja-auton prototyyppi , joka kytt akkua kaupungin keskustassa ja tavallista dieselpolttoainetta syrjisemmill alueilla .
tm on jlleen yksi esimerkki siit , ett euroopasta perisin olevilla varoilla voidaan tukea huomattavassa mrin tukea hankkeita tyllisyys- ja ympristsyist .

pidn mynteisen sit , ett tss mietinnss korostetaan pienyrityksi .
vaalipiirissni devonissa pienyritysten ja itsenisten ammatinharjoittajien osuus taloudesta on erityisen suuri .
ne ovat elintrkeit sek typaikkojen ett innovaatioiden ja uusien hankkeiden lhteit .
pidn siis mynteisen sit , ett niit korostetaan tss mietinnss .

haluaisin lopuksi sanoa , ett meidn on varottava myntmst tutkimustysopimuksia yksinomaan maantieteellisin perustein .
meidn on tarkasteltava ensisijaisesti hankkeen ansioita .
muuten aiheutamme vahinkoa euroopan yhteisss tehtvlle tutkimustylle .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , vain hyvin harvat oikeansuuntaisia ja todella trkeit suosituksia sisltvt aloitteet ovat paremmin sovellettavissa portugaliin , joka on itse asiassa varsin ainutlaatuinen esimerkki , sill tuossa maassa on harjoitettu eptasapainoista politiikkaa tukien alueellisen jakaantumisen osalta , joten olisi hyvin trke , ett tuet voitaisiin vastaisuudessa jakaa tasapuolisemmin .

kuten komission tiedonannossa ja kollega lassus saint genisin mietinnss aivan oikein korostetaan , teknologinen kehitys on keskeinen tekij vhemmn suotuisien alueiden endogeenisen kehittmisen ja alueellisten erojen vhentmisen kannalta .
sit vastoin teknologisen kehityksen tukeminen vain yhdess tai kahdessa ( jo sinns suotuisammassa asemassa olevassa ) paikassa syvent ratkaisevasti eptasapainoista kehityst , kuten teoriat esimerkiksi keskuksen ja periferian vastakohtaisuudesta ja kasautuvasta syrjytyneisyydest osoittavat , ja ylitt lisksi sen vaikutuksen , joka voidaan saavuttaa jakamalla suuri osa muista menoista ainakin jossain mrin tasapuolisesti infrastruktuureihin ja palveluihin , joilla saattaa ehk olla trke sosiaalinen tehtv , mutta jotka eivt vaikuta kehityksen itsen yllpitvn liikevoimaan .

portugalin luvut ovat varsin paljastavia , sill 65 % teknologiseen tutkimukseen ja kehittmiseen tarkoitetuista mrrahoista , 82 % julkisesta tutkimuksesta ja viel suurempi osa yhteisn mrrahoista on keskittynyt lissaboniin .
nuo luvut eivt ole missn yhteydess nykyiseen tuotannolliseen toimintaan - lissabonin alue nimittin edustaa 25 % : ia portugalin teollisuuden bkt : sta ja varsin vhist osaa maa- ja metstalouden bkt : sta - eivtk olemassa oleviin mahdollisuuksiin , ja lisksi on sanomattakin selv , joskaan ei kaikkien mielest , ett maan tasapainoisessa alueellisessa kehittmisess voidaan nhd mys huomattavia poliittisia ja sosiaalisia etuja .

tukimekanismien tasapuolinen jakaminen nykyisten ja potentiaalisten kyttjien kesken takaa mys sen , ett nuo mekanismit voidaan sovittaa paremmin maan tai yleenskin eri maiden tarpeisiin , ja lisksi sen avulla voidaan saavuttaa toinenkin varsin suotuisa tavoite , nimittin yritysten suurempi osallistuminen kustannuksiin ( toisin kuin nykyisess tilanteessa , jossa esimerkiksi suuret laboratoriot ovat enimmkseen hyvin etll taloudellisesta todellisuudesta ) ; nhdkseni alueellisesti oikein sijoittuneiden teknologisten keskusten on mys voitava levitt nykyist enemmn omaa kokemustaan , joka saattaa johtaa aivan uudenlaisiin ja hyvin mynteisiin vaikutuksiin .


kysymys on loppujen lopuksi siit , ett vastaamme jo maastrichtin sopimukseen kirjattuun tavoitteeseen ; siin nimittin todetaan selkesti , ett on tuettava yliopistoja , tutkimuskeskuksia sek pieni ja keskisuuria yrityksi .
mielestni se on oikea nkemys , jota on noudatettava koko euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt herra de lassus ' t tst trkest mietinnst ja ptslauselmaesityksest .
minusta on ilahduttavaa todeta , ett parlamentti kannattaa tiedonantomme trkeimpi nkemyksi , ja tytyy ottaa huomioon , ett tm on ensimminen kerta , kun olemme yrittneet saada aikaan niden kahden politiikan vlille synergiaa , jota te oikealla tavalla vaaditte , ja sovittaa yhteisn tutkimus- ja kehityspolitiikan ja rakenne- ja koheesiopolitiikan paremmin yhteen .

olemme kanssanne samaa mielt siit , ett tutkimuksella , teknologisella kehittmisell , innovaatioilla ja tuotantoperustan nykyaikaistamisella on erittin keskeinen merkitys alueiden kilpailukyvylle ja pysyvien typaikkojen luomiselle sek alueellisten erojen poistamiselle .
esityksess tuleviksi vuosien 2000-2006 rakenneohjelmia koskeviksi suuntaviivoiksi , jotka komissio hyvksyi 2. helmikuuta , komissio vahvisti sen vuoksi suunnitelman , joka ky selvsti ilmi mys tiedonannossa .
alueen kilpailukyky riippuu aivan ratkaisevasti siit , onko kytettviss strateginen innovaatioita koskeva suunnitelma vai ei .

tulevan rakennerahastokauden suuntaviivoissa komissio suosittelee alueille sen vuoksi innovaatioita tukevien toimien laajaa valikoimaa , johon kuuluvat uudet rahoitusmuodot , kuten yritysten perustamista tukevat riskipomasijoitukset ja innovatiivinen kehittminen , laajasti erikoistuneet palvelut ja teknologian siirtminen .
on kynyt selvksi , mys keskustelupuheenvuoroissa , ett tiedon ja taitojen vlittminen eteenpin siirtmll teknologiaa ja uusien tekniikoiden levittminen edistvt alueiden kilpailukyvyn parantumista merkittvsti .
rakennerahastointerventioiden pit sen vuoksi niden suuntaviivojen mukaisesti auttaa ennen kaikkea pieni ja keskisuuria yrityksi hankkimaan taidot , joita ne tarvitsevat kehittykseen , mutta niiden on mr mys sen lisksi mahdollistaa yhteisty sek keskukset , joissa tiedot ja taidot kootaan yhteen , mutta mys yhteisn laajuisten ja kansainvlisten tutkimus- ja innovaatioverkkojen vuorovaikutus . ei myskn pid unohtaa yritys- ja innovaatiokeskuksia , erilaisia eurooppalaisia verkkoja , joiden avulla olemme jo erittin merkittvsti edistneet sit , ett pienet ja keskisuuret yritykset voivat mys asianmukaisesti pst osallisiksi muiden tutkimustuloksista .

sallikaa minun tuoda viidennest tutkimuksen puiteohjelmasta esittmstnne kritiikist esiin se , ett se on tietenkin sek parlamentin ett jsenvaltioiden kanssa kytyjen kaksivuotisten neuvotteluiden tulos ja ett tutkimuksen puiteohjelman ensisijainen tavoite ei ole koheesio vaan nimenomaan mys euroopan koko alueen kilpailukyky huipputeknologiassa , siis mys kyky kilpailla usa : n ja japanin kanssa .
siksi on ratkaisevaa , ett tehdn yksi asia eik luovuta toisesta ja ett ennen kaikkea kiinnitetn huomiota siihen , ett kehitetn tutkimusta mys huipputeknologian alalla , ei vain kyhemmill alueilla vaan kyttmll hyvksi mys tutkijoiden vaihtoa , tutkijoitahan tuetaan viidennen tutkimusta koskevan puiteohjelman avulla , mys innovaatioiden luomiseen rakenteeltaan heikommilla alueilla .

kun tarkastelette viidennen tutkimuksen puiteohjelman kannalta henkilstvoimavarojen laajentamista tutkimuksen alalla ja sosioekonomisen tietoperustan parantamista , kun tarkastelette heikommassa asemassa olevilta alueilta kotoisin oleville tutkijoille tarkoitettuja paluustipendej ja heikommassa asemassa olevien alueiden tutkimuslaitoksille tarkoitettuja kehittmisstipendej , huomaatte , ett mys nilt osin viidenness tutkimuksen puiteohjelmassa otetaan rakenteeltaan heikompien alueiden monet tarpeet huomioon ja ett sellaiset aiheet , kuten vesivarojen kestv hydyntminen ja veden laatu , kestv maatalous , kalatalous ja maatalous , maaseutualueet , huomisen kaupunki ja kulttuuriperint ovat aiheita , joilla on erityinen merkitys mys alueelliselle kehitykselle .
sama koskee tietenkin mys sellaisia aiheita , kuten innovaatioiden tukeminen ja pk-yritysten huomioon ottaminen .

esittelij toi jo esiin sen , ett olemme edistyneet kymmenen kuluneen vuoden aikana mys mrrahojen osalta .
aloitimme 200 miljoonalla vuonna 1988 , nyt meill on rakennerahastojen alalla kytettvissmme 8 , 5 miljardia tutkimusta ja kehittmist varten - ja tss yhteydess tytyy mainita , ja olen kiitollinen , ett herra hatzidakis toi sen jo esiin - , ett asioiden sujuminen ei tietenkn riipu vain komissiosta , vaan jsenvaltioiden , jotka jttvt ohjelmia koskevat anomukset komissiolle , tytyy mys kiinnitt voimakkaammin huomiota siihen , ett ne sisllyttvt ohjelmiinsa sellaisia hankkeita .
totesimme juuri tavoitteesta 1 tehdyn arvioinnin yhteydess , ett suurempi mr rahaa , jos se kytetn tutkimuksen ja innovaatioiden alalla , ei automaattisesti merkitse innovaatioiden lisntymist .
juuri koheesiomaissa julkinen sektori on huomattavasti yliedustettu , kun taas yritysten innovaatiot saavat edelleen aivan liian vhn huomiota , ja sen vuoksi olen sit mielt , ett on erittin trke kehitt juuri painotuksia tlt osin , sill toiminta riippuu erittin ratkaisevasti siit , ett alueet pystyvt mys itse laatimaan innovaatiostrategioita ja siten ottamaan mys oman erityistilanteensa paremmin huomioon .

siksi sellaiset aloitteet ovat niin trkeit kuin regional information society initiative , joiden yhteydess alueet sivumennen sanoen tekevt rajat ylittv yhteistyt ja vaihtavat kokemuksia parhaista toimintatavoista , kun on kyse innovaatioiden tukemisesta .
siksi on mys trke ottaa nm aiheet enemmn huomioon alueiden vlisess ja rajat ylittvss yhteistyss .
uskon meidn kulkevan yhdess oikeaan suuntaan ja yhdyn esittelijn ptelmn , ett meill on viel melkoisesti matkaa kuljettavanamme , ennen kuin voimme todeta tilanteen parantuneen kohtuullisesti mys tutkimuksen ja innovaatioiden alalla kyhemmill alueilla .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

pakkausmerkinnt ja pakkausten vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely

esityslistalla on seuraavana grossetten laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( 4-0053 / 99 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi pakkausmerkinnist ja pakkausten vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen vahvistamisesta ( kom ( 96 ) 0191 - c4-0627 / 96-96 / 0123 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt puheenvuoroni johdanto-osassa kysymyksi suoraan komissiolle , sill parlamentissa kiert joitakin huhuja .
olen ollut ymmrtvnni , ett selkmme takana on puuhailtu jotakin , joten haluaisin kysy komissiolta , onko totta , ett se valmistelee ehdotusta , johon sisltyy ksiteltvnmme oleva direktiivi .
jos komissio on todella valmistelemassa uutta ehdotusta , joka meidn on mr saada lhiaikoina , haluaisin tiet , koskeeko ehdotus todellakin direktiivi , josta keskustelemme tn iltana .
siin tapauksessa harkitsen , komission vastauksista riippuen , mille kannalle asetun .

tll vlin muistuttaisin , direktiivin sisltn palatakseni , ett sit ksiteltiin ensimmisen kerran lokakuussa 1977 , ett ksittely keskeytyi odotettaessa tsmllisi vastauksia komissiolta ja ett saatuamme vastaukset monta kuukautta myhss , emme olleet niihin tyytyvisi .
ilman komission aktiivista osuutta pdyin lopulta komission ehdotuksesta poikkeavan esityksen tekemiseen .

komissio todellakin ehdotti kahta uutta merkint , jotka osoittaisivat mahdollisuuden kierrtt ja kytt uudelleen pakkausjtteit .
nm molemmat merkinnt ovat kuitenkin tysin uusia eivtk kuluttajat saa niist riittvsti tietoa .
kuten komissio itsekin tunnustaa , kierrtysjrjestelmt eivt kata lheskn koko euroopan aluetta .
tiedmme nykyn , ett pakkausjtteist ja pakkauksista vuonna 1994 annettua direktiivi ei ole sovellettu oikealla tavalla koko euroopan alueella .
nin ollen olen katsonut paremmaksi antaa kuluttajille tietoa , jonka perusteella he voivat toimia yksiltasolla todella aktiivisesti .
kuluttajien on osallistuttava aktiivisesti omien pakkausjtteidens lajitteluun pakkausmerkintjen mukaisesti , niden merkintjen , joista he ovat jo tietoisia ja joilla osoitetaan pakkausmateriaalin laatu .
merkintjen on mr helpottaa kuluttajien omien jtteiden lajittelua .
valitut merkinnt on tehty euroopan standardointikomiteassa cen : ss .

komissio oli huolissaan niden merkintjen soveltuvuudesta , ja voin rauhoittaa komissiota , sill kaikki merkinnt koskevat julkista alaa .
tiedn , ett jopa tietyt teollisuudenharjoittajat ovat ottaneet tehtvkseen kirjoittaa komissiolle kertoakseen , ett he ovat antaneet merkintns komission kyttn .
toisaalta komission ehdotus edellytt menettely sen arvioimiseksi , kuinka merkinnt vastaavat vuonna 1994 annetun pakkausdirektiivin perusvaatimuksia .
ehdotuksessa mrtn , ett valmistajan on laadittava vaatimustenmukaisuusvakuutus , laadittava tekniset asiakirjat ja pidettv ne niiden kansallisten viranomaisten saatavilla , joiden tehtvn on vlttmttmn valvonnan suorittaminen .

tiedmme kuitenkin , ett pakkausala on erityisen monimutkainen ala . sill tyskentelee usein monia eri ammattilaisia .
tmn realiteetin huomioon ottamiseksi oli mielestni tarpeen soveltaa liitteen iii teksti pakkauksen tuottajan ja tuotteen valmistajan vlill ilmenevien sekaannusten vlttmiseksi - ja jotta vastuuta ei virheellisen pakkauksen yhteydess systtisi pakkauksen sisltmn tuotteen valmistajalle - ja jotta otettaisiin huomioon mys tuotannon joka vaiheeseen osallistuvien henkiliden vastuu : pakkauksen valmistajan , tyttjn ja pakkaajan vastuu .
olen muuten keskustellut herra bowen kanssa , ja psimme sopuun , joka konkretisoituu tarkistuksissa 19 ja 20 .

nin ollen johtoptksen muistuttaisin , ett ehdottamaani lhtkohtaa , jonka avulla olisi mr lyt vliaikainen ratkaisu vuonna 1994 annetun pakkausdirektiivin myhemp tarkistusta odotellessa , tukevat kaikki pakkausalan sektorit ja kuluttajajrjestt ja ett nytt silt , ett jsenvaltioiden enemmist kannattaisi lhtkohtaani .
sen vuoksi pitydyn ehdotuksessani ja keskustelua odotellessani toivon tietenkin saavani tsmllisi vastauksia komissiolta , jolle esitin kysymyksi puheenvuoroni alussa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa rouva komissaari , minulla on ollut ilo toimia teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana , jolloin olen voinut nhd , mit seurauksia tll direktiiviehdotuksella on ollut .
haluan tuoda esiin seuraavia huomioita .
ensimmiseksi haluaisin huomauttaa , ett yhteisn ulkopuolisille kumppaneille voi muodostua kaupan esteit , jos otamme kyttn erityisen uudelleenkytt koskevan eurooppalaisen merkinnn .
kansainvlinen merkki olisi mielestni huomattavasti tehokkaampi , eik se johtaisi kaupan esteisiin .
mielestni ei ole tarkoituksenmukaista pyyt eurooppalaisia yrityksi kyttmn rahaa eurooppalaisen merkinnn kyttnottoon , jos myhemmin on tarkoitus ryhty kyttmn kansainvlist merkint .
merkintjrjestelm on kyll vapaaehtoinen , mutta sit on kai edelleenkin pidettv markkinoinnin kannalta " porkkanana " tai komission ehdottaman merkinnn hyvksi kyttmisen antamana etuna .
tietojeni mukaan iso-merkki olisi valmiina jo kesll 1999 , siis muutaman kuukauden kuluttua .
joten mihin komission ehdotuksella oikeastaan pyritn ?
komission ehdottama merkint ei ole sidoksissa mihinkn eurooppalaiseen kerystoimeen , eik sen viesti ympristystvllisyydest ole siksi puolustettavissa .
esimerkiksi pvc : t sisltv pakkaus voitaisiin tietojeni mukaan merkit kierrtettvksi .
kuluttajat pitisivt sit merkkin ympristystvllisyydest , vaikka kyseinen pakkaus hvitettisiinkin tanskassa polttamalla , eik sit sijoitettaisi ympristystvllisempn kierrtykseen .
tt taustaa vastaan mikn ei mielestni puolusta komission ehdottamaa merkint tai komission ajoitusta .
sen vuoksi minulla ei ole mitn sit vastaan , ett odotamme iso-merkki .

haluan lisksi kommentoida olennaisia vaatimuksia .
tarkasteltuani lhemmin komission valitsemaa vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely , haluaisin mynt komissiolle , ett se on tehnyt viisaan valinnan .
teollisuudessa kannatetaan sisist tuotannonvalvontaa , koska se voidaan sisllytt jo olemassa oleviin laatua , ymprist ja hygieniaa koskeviin valvontajrjestelmiin .
sisinen tuotannonvalvonta perustuu kuitenkin pakkausdirektiivin 94 / 62 olennaisiin vaatimuksiin .
nm vaatimukset on mritelty liian eptarkasti .
tt mielt ovat niin teollisuus kuin kansalliset valvontaviranomaisetkin.tilannetta ei paranna se , ett yrityksemme kyttvt turhaan aikaa ja rahaa , koska on epselv , noudattavatko ne eu : n lainsdnt .
tilannetta ei myskn paranna se , ett niden olennaisten vaatimusten tulkinta jtetn kansallisille valvontaviranomaisille , mik saattaa aiheuttaa jsenvaltioiden vlill kaupan teknisi esteit ja kilpailun vristymi .
joten vaikka tuenkin komission ehdotusta sisisest tuotannonvalvonnasta , en tarkoita , ett olisi oikein vied tt direktiiviehdotusta eteenpin ennen kuin olennaiset vaatimukset on esitetty cen-standardeina .
komissio on sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa ett ympristvaliokunnassa myntnyt , ett tm ehdotus laadittiin kiireess , eik se ole niin huolellisesti tehty kuin olisi voitu toivoa .
siksi yhdyn teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan tekemn johtoptkseen , jonka mukaan ainoa oikea tapa olisi asettaa komissio vastuuseen ja pyyt sit vetmn ehdotus takaisin kunnes euroopan standardointikomitea ( cen ) ja kansainvlinen standardointijrjest ( iso ) ovat saaneet tyns valmiiksi .

sitten lyhyt kommentti , joka liittyy rouva grossetten mietintn .
liberaaliryhm tukee voimakkaasti ehdotettuja merkintj , jotka osoittavat materiaalien koostumuksen .
esittelijn ehdottama merkintjrjestelm antaa kuluttajille kunnon tietoja ja kuluttajat otetaan mynteisesti mukaan ympristasioihin .
kuluttajan tehdess ostoksiaan hn voi itse valita , minklaisista pakkauksista hn pit , ja - mik trkeint - kuluttajalla on parempi mahdollisuus lajitella pakkausjtteet .
tm tieto ja tm kuluttajien mukaan ottaminen vaikuttaa ympristn oikein , aktiivisesti ja mynteisesti .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij ja onnitella hnt tst mietinnst .
suhtaudun mynteisesti pyrkimyksiin yhdenmukaistaa pakkausjtteiden hallinta ja siihen , ett samalla tunnustetaan jtteiden hydyntmis- , kierrtys- ja lajittelutoimien korkeat kynnistmiskustannukset .
pitkn aikavlin hyty on paljon nit kustannuksia suurempi ja johtaa siihen , ett kaatopaikalle sijoittaminen vhenee tuntuvasti jtehuoltoratkaisuna , ellei se kokonaan poistu .

meidn on omaksuttava pitkn aikavlin lhestymistapa , kun kyse on pakkausjtteiden hvittmisest .
valmistajia tytyy rohkaista kyttmn paljon nykyist vhemmn pakkauksia .
varsin usein esimerkiksi valintamyymliden tuotteet ovat moneen kertaan pakattuja .
pakkauksissa kytettvien merkintjen , jotka osoittavat , mihin luokkaan jtteet kuuluvat , on oltava selkeit ja helposti ymmrrettvi , mutta lisksi koko eu : ssa on kytettv samoja merkintj ja samoja vrej .
mys jtteiden lajitteluun kytettviss pusseissa ja astioissa on kytettv samoja vrikoodeja ja merkintj kaikissa eu : n jsenvaltioissa .
nin ei nykyisin ole .

jotta todellinen pakkausjtteiden hallinta onnistuisi , kuluttajan tytyy helposti pysty tunnistamaan kyseiset merkinnt .
kuluttajat osallistuvat lajittelu- ja hydyntmistoimiin vain , jos niit on helppo noudattaa ja jos saatavilla on hyv valikoima erilaisia jtepusseja .
nykyaikaisten kotitalouksien ahtaissa oloissa ei ole tilaa silytt tai varastoida jtteit pitki aikoja .
lapset ovat luonnollisesti huolissaan ympriststn .
jos heit voidaan rohkaista tukemaan asiaa ja heit aletaan valistaa kouluissa , hyvi kytntj jatketaan kotona .
menestyksen salaisuutena on yksinkertaisuus .
muuten tss ei onnistuta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , edellinen puhuja esitti varsin hyvin sen , mihin pakkausdirektiivin mukaisella pakkausmerkintasetuksella pitisi pyrki ; siis siihen , ett kuluttaja todella voisi valita oikeita hvitystapoja pakkauksilleen , niin ett ne olisivat mahdollisimman ympristystvllisi .
mutta me tiedmme , ett komission ehdotus ei tule tyttmn tt tarkoitusta . se on jo vanhentunut , ja nyt olisi ehdottoman trke odottaa , ett komissio uudistaa varsinaisen perusdirektiivin eli pakkausdirektiivin vuodelta 1994 ja sovittaa sitten siihen ajatuksensa ja ehdotuksensa pakkausmerkinnist .
vihret aikovat nest tt mietint vastaan , koska se on nhtvsti teknisesti ainoa tapa , jolla komissio voidaan saada vetmn tm vanhentunut ehdotuksensa pois .
niin hyv tyt kuin rouva grossette on tehnytkin , mielestni ainoa jrkev vaihtoehto on saada komissio vetmn ehdotuksensa pois .

arvoisa puhemies , meill on ksiteltvnmme kysymys siit , kuinka voimme kannustaa eurooppalaisia kuluttajia lajittelemaan pakkausjtteit .
pidn komission ja esittelijn yrityksi tss asiassa hyvin , mutta niill ei saada aikaan toivottua vaikutusta .
komission ehdotus tarkoittaisi , ett kaikkien jsenvaltioiden tytyy luopua omasta tunnuksestaan ja ottaa tilalle eurooppalainen tunnus .
minulla ei olisi mitn tt vastaan , jos tunnukset olisivat parempia . mielestni niin ei kuitenkaan ole .
koska yhdenmukaista kerysjrjestelm ei ole , ehdotetut tunnukset ilmaisevat ainoastaan sen , ett tuote voidaan todennkisesti kierrtt .
en ymmrr sen merkityst .
pidn parempana esimerkiksi erilaisia alankomaalaisia tunnuksia , jotka eivt jt selvyydessn toivomisen varaa ja sopivat alankomaiden kerysjrjestelmn .

myskn esittelijn ehdotukset eivt kannusta kuluttajaa .
hn ehdottaa pakkausmateriaalin ilmoittamista .
siin on kysymys vapaaehtoisista yhdenmukaisista pakkausmerkinnist .
valmistaja ei saa en kytt muunlaisia pakkausmerkintj .
mys alankomaiden lasipakkaustunnuksen pitisi silloin poistua kytst .
uskoakseni emme tee asiaa helpoksi kuluttajille , jos heidn tytyy itse ptell pakkausmateriaaliluettelon perusteella , kuinka heidn odotetaan lajittelevan jtteens .

tunnustan kuitenkin , ett jsenvaltioiden vlill on suuria eroja pakkausjtteen kermisess .
kaikki eivt anna yht paljon arvoa pakkausjtteen ympristystvlliselle kermiselle .
pidn kuitenkin komission ja esittelijn tarjoamia ratkaisuja riittmttmin .
todellisena vaarana on pinvastainen vaikutus .
niden ehdotusten hyvksyminen aiheuttaisi alankomaiden lisksi mys muissa jsenvaltioissa paljon epselvyytt kuluttajille .

lopuksi , jos haluamme kannustaa kuluttajia , meidn tytyy vaatia jsenvaltioita suhtautumaan vakavasti ympristystvllisen kerysjrjestelmn perustamiseen .
niin kauan kuin jrjestelm ei ole yhdenmukainen , pidn tunnusten yhdenmukaistamista tarpeettomana .

arvoisa puhemies , jtehuolto ja jtteiden hallinta voidaan toteuttaa eri tavoin : vhennetn kytettvi materiaaleja , kierrtetn , kytetn uudelleen ja hydynnetn jtteit energiantuotannossa .
olemme sidottuja niden kaikkien hydyntmisen ja uudelleenkytn eri menetelmien kehittmiseen , koska pakkausten aseman huomattava kehitys pakkauksiin liittyvine suojelu- , turvallisuus- ja huoltotehtvineen sek erityisesti kaupan pitmisen tukemiseen liittyvine tehtvineen tekee vlttmttmksi hallita pakkausten aiheuttamaa ympristn kasvavaa kuormitusta ilman , ett kieltydyttisiin yhdestkn menetelmst , joka on omiaan edistmn luonnon suojelua .
nin ollen hyvksymme kaikki jtetyt tarkistukset , lukuun ottamatta ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistuksia 12 , 13 ja 15 .

hylkmme tarkistuksen 13 , koska siin tsmennetn , ett pakkauksia ja pakkausjtteit on ksiteltv niiden sisltmien merkintjen mukaisesti , jolloin tarkistuksella on taipumus suosia jtteiden hydyntmisjrjestelm muiden jtteiden ksittely koskevien jrjestelmien kustannuksella .
tarvitsemme kuitenkin kaikkia nit jrjestelmi .
joissakin jrjestelmiss suositaan pakkausten kierrttmist ja uudelleen kytt energian uudelleen hydyntmisen kustannuksella ; tllainen menettely on ristiriidassa pakkausten ja pakkausjtteiden integroidun ksittelyn kanssa .

tarkistuksissa 12 ja 15 systn tysi vastuu pakkausten vaatimustenvastaisuuden todistamismenettelyst pakkaajalle , ja pakkauksen valmistaja vapautetaan kaikesta vastuusta ; saastuttaja maksaa -periaatteen mukaan pakkaajan ei kuitenkaan kuulu olla vastuussa kyseisest menettelyst , vaan vastuussa on pakkauksen valmistaja .
on lisksi paljon helpompaa valvoa pakkausten valmistajia , koska heit on paljon vhemmn kuin pakkaajia : jos tarkastelemme esimerkiksi viinialaa , niin ranskassa on vain muutama pullonvalmistaja yli 30 000 pullottajaa kohti , joten tm esimerkki kuvaa hyvin tilannetta .

johtoptksen sanoisin , arvoisa puhemies , ett jos nm kolme ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistusta , joiden arvelemme vristvn kollegamme mietint , hyltn , nestmme rouva grossetten mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , olen mielissni siit , ett euroopan parlamentti on ottanut pakkauksiin tehtvt merkinnt tmnpiviseen tyjrjestykseen .
kuten kaikki tiedtte , komissio hyvksyi tmn ehdotuksen jo vuonna 1996 , ja haluaisin kiitt mietinnst ympristvaliokuntaa , ja erityisesti esittelij , rouva grossette .
komissio on tehnyt tmn ehdotuksen , koska pakkauksia ja pakkausjtteit ksittelevn direktiivin 94 / 62 8 artiklaan liittyy velvollisuus , jonka monet puhujat ovat maininneet .
kyseisess artiklassa sanotaan , ett neuvosto " ptt pakkauksiin tehtvist merkinnist viimeistn kahden vuoden kuluttua tmn direktiivin voimaantulosta " .
tiedn , ett on arvosteltu merkintj , joita komissio ehdotuksessaan esitti .
merkinnt kertovat kuluttajille , ett pakkaus voidaan kytt uudelleen tai kierrtt .
merkinnt eivt kuitenkaan milln tavalla varmista sit , ett pakkaus todellakin kytetn uudelleen tai kierrtetn , ja se on selke ongelma .
olen kiinnostuneena tarkastellut ympristvaliokunnan hyvksym mietint .
ehdotetut muutokset - kuten esittelijkin mainitsi - muuttavat komission ehdotusta tysin .
ne muuttavat sen nimittin ehdotukseksi materiaalien tunnistamisesta .
esittelijn ehdottamien merkintjen tarkoituksena on tiedottaa kuluttajalle pakkausmateriaalista .
alumiinia , lasia ja muovia koskevissa merkinniss on kuitenkin mys " keh kiertvt " nuolet , jotka viestittvt kuluttajalle kierrtettvyydest , ja ne antavat siten harhaanjohtavaa tietoa .

tmn lisksi ongelmana on , ett komissio teki jo 28. tammikuuta 1997 ptksen materiaalien tunnistusjrjestelmst .
siin ptetn pakkausmateriaalien tunnistusjrjestelmist .
siihen sisltyy erityisi tunnistusjrjestelmi , jotka perustuvat lukuihin ja lyhenteisiin , ja ne koskevat niin paperia , pahvia , metallia , puuta , tekstiilej , lasia kuin yhdistelmmateriaalejakin .
tunnistusjrjestelmn kytt on vapaaehtoista .
komission ptksen 3 artiklan mukaan jrjestelm voidaan kuitenkin tehd pakolliseksi .
ehdotettu muutos , jolla uudelleen kytettvyytt ja kierrtettvyytt koskeva merkintjrjestelm muutetaan tunnistusjrjestelmn muodossa olevaksi merkintjrjestelmksi ei lis yhtenevisyytt voimassa olevan komission ptksen kanssa .
niden syiden vuoksi - tm ei varmaankaan tule parlamentille ylltyksen - en voi hyvksy tarkistuksia 1 , 3-11 , 13 , 14 enk myskn tarkistuksia 16-18 .

komission ehdotukseen sisltyy mys toinen trke nkkohta , joka liittyy vaatimustenmukaisuuden tai yhtpitvyyden arviointimenettelyihin .
haluaisin painottaa , ett tarvitsemme kipesti vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely sek valmistajien ett viranomaisten luona , jotta voisimme valvoa yhtpitvyytt direktiivin 94 / 62 asetettujen olennaisten vaatimusten kanssa .
tuen siksi tysin tarkistusta 12 , jossa esitetn , ett kaikki pakkaukset on ennen markkinoille saattamista arvioitava vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn mukaisesti .
mys tarkistukset 2 ja 21 voidaan hyvksy , koska ne selkeyttvt ja viimeistelevt ehdotusta .
on trke , ett korostamme , ett valmistaja on vastuussa vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen tekemisest .
en voi siksi hyvksy tarkistusta 15 enk myskn tarkistuksia 19 ja 20 .
vastuun jakaminen ei ole mahdollista , kun toteutetaan vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyj .
pakkausten valmistajan on varmistettava , ett esille ja markkinoille asetettava pakkaus on yhtpitv pakkauksia ksittelevn direktiivin 94 / 62 mrysten kanssa .

korostaisin lopuksi viel kerran , ett en usko , ett kuluttajat , valmistajat , viranomaiset tai ymprist hytyvt yhtn siit , ett tm ehdotus muutetaan vapaaehtoista materiaalien tunnistusta koskevaksi ehdotukseksi .

rouva grossette aloitti puheenvuoronsa esittmll minulle suoran kysymyksen siit , onko komissio jo tehnyt uuden aloitteen .
ei ole .
huhu on todennkisesti lhtenyt liikkeelle siit , ett olemme aloittaneet keskustelun pakkausdirektiivin tarkistamisesta , mutta ty on siis hyvin , hyvin varhaisessa vaiheessa , joten olisi vrin ilmoittaa , ett olisimme laatineet uuden ehdotuksen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

elintarvikkeiden merkinnt , esillepano ja mainonta

esityslistalla on seuraavana schnellhardtin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0003 / 99 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kuluttajalle myytvksi tarkoitettujen elintarvikkeiden merkintj , esillepanoa ja mainontaa koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun direktiivin 79 / 112 / ety muuttamisesta ( kom ( 97 ) 0020 - c4-0059 / 97-97 / 0027 ( cod ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ksiteltvnmme on mietint , jonka parissa euroopan parlamentti on tyskennellyt jo erittin kauan .
jo merkintj koskevaa direktiivi laadittaessa keskusteltiin alkoholipitoisten juomien ainesosien merkitsemisest , mutta neuvosto esti toistuvasti asian etenemisen .
arvoisa komissaari bangemann , jotta ei jlleen syntyisi vrinksityksi , kuten tapahtui viime tapaamisessamme tll samassa paikassa samaan aikaan , haluaisin heti aluksi sanoa , ett kiitn siit , ett tm mietint esitettiin oikeaan aikaan .
se vastaa tsmlleen sovittelumenettelyss tehtyj sopimuksia .
minusta se on erittin hyv asia !

komission ehdotuksen on mr korjata yksi puute , mik on mynteinen asia .
toisin kuin kaikkien muiden elintarvikkeiden kohdalla alkoholipitoisten juomien merkinniss ei ole thn menness ilmoitettu ainesosia .
kaikista keskusteluista huolimatta parlamentissa ollaan kyll yksimielisi yhdest asiasta : alkoholipitoisten juomien merkinnt , joissa ilmoitetaan ainesosat , pit toteuttaa sismarkkinoiden etujen vuoksi ja niiden kyttnottaminen on asianmukaisen kuluttajavalistuksen etujen mukaista .
haluaisin korostaa kaikkien asianosaisten yksimielisyytt tst kohdasta .
nit komission ehdotuksia tuettiin ja parannettiin sek asiasta vastaavassa ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa , talous- ja raha-asioita ja teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa ett mys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa .

komission ehdotuksessa ei tuoda esiin aineosia sisltvien merkintjen sisllllisi nkkulmia .
haluaisin painottaa erityisesti sit .
kyse on ensinnkin siit , mit lainsdntmenettely on mr soveltaa merkintj koskevista snnist ptettess , ja tst on erittin erilaisia nkemyksi , ja minun tytyy sanoa , ett tilanne muuttuu jo vhitellen vaikeaksi , kun esittelij ja parlamentin jsenet nyt jo riitelevt keskenn , mist on esimerkkin kollegani lullingin lehdisttiedote , jossa minua syytettiin siit , ett olen toiminut kuin riivattu , ja viivyttelyst ympristvaliokunnassa .
arvoisa komissaari , haluaisin pyyt teit vahvistamaan jlkeenpin sen , ett olin luonanne vuosi sitten , jolloin yritimme saada sek komission ett parlamentin oikeudelliset yksikt laatimaan yhteisen lausunnon .
emme ole onnistuneet toteuttamaan tt tavoitetta vielkn , sill en ole thn menness saanut tiedonantoa .

se oli mys yksi syy siihen , ett olen viivyttnyt asian eteenpin viemist , koska olisin mielellni halunnut tiet , mik sitten on oikein ?
tst on kaksi erilaista lausuntoa .
ehdotus - olen tt mielt - on laadittu varmasti sellaiseksi , ett neuvosto mahdollisesti kannattaa sit , mutta se ei ole mielestni missn tapauksessa looginen .
sen tytyy saada parlamentin jsenet protestoimaan , kun samaa lainsdnttoimenpidett , kuluttajansuojaa koskevaa toimenpidett varten on kolme erilaista lainsdntmenettely , erityisesti silloin , kun on mr soveltaa yhteisptsmenettely vain alkoholijuomia ja maustettuja viinej ksiteltess .
maastrichtin sopimuksessa meille mynnettiin oikeus osallistua ptksentekoon merkint koskevissa kysymyksiss , ja haluaisin pit siit kiinni , kuitenkin mys muiden alojen , kuten viinin tai alkoholijuomien , tasa-arvoisen ksittelyn hengess .

meidn tytyy toki lopultakin pst eroon siit virheest , ett kun keskustellaan viinist ja oluesta , unohdetaan usein asiantuntemus .
siksi olen pitnyt mietint laatiessani lhtkohtana seuraavia periaatteita : ensiksikin , elintarvikkeiden merkinnt , mys alkoholia sisltvien juomien merkinnt , jotta kuluttajat saavat tietoa , ovat periaatteessa sismarkkinoihin ja kuluttajansuojaan liittyv toimenpide .
tss yhteydess ratkaiseva mrys on elintarvikkeiden merkintj koskeva direktiivi .
ainesosien merkint tytyy sen vuoksi toteuttaa tmn direktiivin rajoissa .
ei pid paikkaansa , niin kuin varmasti siin yhteydess vitetn , kuten jo aikaisemmin on tehty , ett viinin merkint voidaan ksitell vain erikoismryksiss , koska kyse on maataloustuotteesta .
kyse ei ole maataloustuotteesta viini , vaan tuotteiden merkinnist ja tiedon jakamisesta kuluttajille .

toiseksi , ainesosien merkinnn yhteydess kaikkia alkoholia sisltvi juomia tytyy kohdella samanarvoisesti .
se koskee sek ajallista nkkulmaa , erityisesti mrysten voimaantuloa samanaikaisesti , ett sovellettavaa menettely .
siit parlamentissa ei ole erivi mielipiteit .

kolmanneksi , kaikkien juomien samanarvoinen kohtelu ei sulje pois sit , ett jokaista juomaryhm varten voidaan laatia aina erityiset merkint koskevat direktiivit , joissa otetaan huomioon yksittisten juomien erityispiirteet .
se on ympristvaliokunnan ehdotuksen perusteella mahdollista .
asianomaisten alojen reaktiot osoittavat minulle sen , ett kaikkien juomaryhmien samanarvoinen ksittely ei ole teoreettista ajatusleikki .
ei ole minun tehtvni esittelijn eik myskn parlamentin tehtv lainstjn puolustaa jonkin tietyn ryhmn etuja .
meidn tehtvmme on huolehtia yhtlisist reunaehdoista ja vltt syrjint .
siksi tytyy ottaa kyttn yhteninen menettely , ja samojen mraikojen tytyy koskea kaikkia .
ympristvaliokunnan ehdotus sislt tmn periaatteen .
meidn on huomenna tehtv pts siit , ptmmek parlamentin laajemmasta osallistumisesta vai jtmmek muutamista merkinnist pttmisen neuvostolle .
minun on sanottava , kyse ei ole mielenvillityksest , rouva lulling , vaan osoitus tietmttmyydest , kun lehdisttiedotteessanne lukee : sopimuksen mukaisesti viini ja alkoholijuomat tytyy merkit viinin markkinajrjestelyn mukaisesti .
tm on todellakin ensimminen kerta , kun kuulen tllaista !

arvoisa puhemies , arvoisa herra komissaari , hyvt naiset ja herrat , tunteet istuntosalissa kuohuvat .
olen sit mielt , ett kuluttajille pit tiedottaa enemmn ja kuluttajan tytyy mys tiet enemmn .
se on periaate , josta me kaikki olemme yht mielt .
on vaikeaa ptt sitten siit , millaisia niden tietojen pitisi yksityiskohdittain olla .
keskustelemme tnn sellaisten juomien merkinnist , joiden alkoholipitoisuus on 1 , 2 tilavuusprosenttia , siis laajasta valikoimasta mit erilaisimpia juomia . valikoima ulottuu viinist alkoholia sisltviin juomiin ja mys niin sanottuihin juomasekoituksiin .
jokainen juoma on erittin erikoislaatuinen ja eroaa koostumukseltaan muista .
viini on luonnollinen juoma , joka on valmistettu rypleist , ja olen sit mielt , ett kuluttajilla on siit tietoa .
ennen kaikkea on olemassa erityiset asetukset , joissa mritelln selvsti ja eritellen sallitut ainesosat .

tilanne on toinen niin sanottujen juomasekoitusten osalta .
on vlttmtnt laatia jrjestely niit varten , ennen kaikkea jrjestely siit , ett juomat kuuluvat aivan selvsti alkoholipitoisten juomien joukkoon ja niit pitisi siis mys myyd alkoholipitoisina juomina eik niiden pitisi olla hedelmjuomahyllyss .
schnellhardtin mietinnss ei ksitell merkintjen yksityiskohtia . tnn kyse on ainoastaan siit , kuka sitten ptt tulevaisuudessa nist yksityiskohtaisista merkinnist .
maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta tukee komission ehdotusta , ett merkinnist , silloin kun ne ovat tarpeen , sdetn yksityiskohtaisesti voimassa olevissa erityisiss yhteisn mryksiss .
komission ehdotuksessa suunniteltu kolmen vuoden mraika , joka koskee toteuttamista , tuntuu meist kuitenkin liian lyhyelt , kun otetaan huomioon vlttmtn erojen huomioon ottaminen , ja vaadimme sen vuoksi mrajan pidentmist .

kaikkia tuotteita varten pitisi laatia merkintj koskevat mrykset sopimuksen 189 b artiklan menettelyn mukaisesti .
asiantuntemukseen perustuvien kriteerien tytyy olla ratkaisevia merkinnist ptettess .
emme voi ilmoittaa viininviljelijille ja maanviljelijille , ett tarvitsemme tlt osin ylimrisi direktiivej .
siksi komission ehdotus , ett meill on tss yhteydess erityiset yhteisn mrykset ja ett voimme st tst mys merkintjen alalla , vaikuttaa meist hyvksyttvlt .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , tmn mietinnn yhteydess , joka koskee direktiiviehdotusta alkoholia sisltvien juomien merkintj koskeviksi mryksiksi , ei voi parhaalla tahdollakaan sanoa , ett hiljaa hyv tulee .
ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on puuhastellut mietintns parissa noin kaksi vuotta huolimatta siit , ett maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta ja talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta luovuttivat lausuntonsa jo marraskuussa ja joulukuussa 1997 .
molemmat valiokunnat ovat hyvksyneet lausuntonsa yksimielisesti kahta kannanotosta pidttymist lukuun ottamatta .
molemmissa valiokunnissa lausuntoa koskevaan nestykseen osallistui 74 parlamentin jsent , jotka kannattavat posin komission ehdotusta .
tss ehdotuksessa sdetn vain siit menettelyst , jonka mukaan alkoholipitoisten juomien merkinnt pit toteuttaa , ei niist erityisist kysymyksist , mit merkinnss pit lukea .

olemme tienneet jo vuodesta 1979 lhtien , ett komission , ministerineuvoston ja mys parlamentin on vaikeaa saada aikaan tt koskeva jrjestely .
siit huolimatta on vastuutonta , ett ympristvaliokunta on tuhlannut aikaa kokonaisen vuoden sen jlkeen , kun lausunnon laativat valiokunnat ovat antaneet lausuntonsa , jotta se esittisi meille rimmisen kiistanalaisen mietinnn , josta on nestetty tammikuun ensimmisell viikolla ja jota kannatti ainoastaan 24 parlamentin jsent , samalla kun 15 vastusti sit tai pidttytyi nestmst .
miksi taktikoitiin sill tavalla ?
koska esittelij ja hnt kannattavat ympristvaliokunnan jsenet eivt yksinkertaisesti halunneet ymmrt sit , ett sopimuksen mukaan viini ja alkoholijuomat eri muodoissaan ovat maataloustuotteita , joiden tuottaminen ja markkinointi on yhteisen viinin markkinajrjestelyn alaista .
kaikkia muita alkoholia sisltvi juomia , mys olutta , koskevat muut oikeusperustat .

johdonmukaisesti euroopan komissio on ehdottanut , miss yhteydess , ei miten - sit ksitelln myhemmin - , nit kahta ryhm koskevat alkoholia sisltvien juomien aineosia koskevat mrykset toteutetaan .
maatalouspolitiikkaahan koskee nyt , sopipa se meille tai ei , 43 artiklan oikeusperusta , joka sislt vain parlamentin kuulemisen .
muita alkoholia sisltvien juomien , jotka ovat teollisuuden tuotteita , merkintj koskevia oikeudellisia mryksi varten on nyt sovittu yhteisptsmenettelyst .
voi ehk ymmrt , vaikka en ymmrrkn sellaisia lainkiertji , ett monet parlamentin jsenist puhuvat yhteisptsmenettelyn - de gaulle puhuisi kaikkialle ulottuvasta yhteisptsmenettelyst - , puolesta ja yrittvt saada kyttn yhteisptsmenettelyn mys sellaisissa tapauksissa , joissa sit ei sopimuksessa mainita .

esittelijn todellinen phnpinttym - hn puhui siit jatkuvasti - , ett hn haluaa kytt yhteisptsmenettely mys maataloustuotteiden merkintjen yhteydess , on kuitenkin saanut nyt irvokkaita piirteit , ja te tiedtte , arvoisa puhemies , ett olemme ottaneet jlleen esiin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan ja talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan jrkevt esitykset .
hyvksymme sen , ett molempia juomaryhmi koskevat merkintmrykset voivat tulla voimaan yht aikaa .
voimme mys hyvksy sen , ett tmn on mr tapahtua kolmen vuoden kuluessa , mutta kaikki muu on sopimuksen vastaista , ja toivon siksi , ett parlamentti kannattaa meit .

arvoisa puhemies , haluan puolustaa esittelij hnen omiensa hykkykselt .
ei ole herra schnellhardtin vika , ett mietint jumiutui joksikin aikaa valiokuntaan .
ei ole herra schnellhardtin vika , ett valitettavasti tll on kieltydytty ymmrtmst sit , ett merkintj koskevat yhteiset politiikat edellyttvt yhteisi menettelyj .
ei ole herra schnellhardtin vika , ett matkassa on ollut - lievsti sanottuna - joitakin mutkia .

valtaosa valiokunnan jsenist on sit mielt , ett on tarpeen ja oikeutettua alistaa samanlaiseen pmrn thtvt yhteisn snnkset saman lainsdntmenettelyn piiriin kuuluviksi , nimittin ey : n perustamissopimuksen 189 artiklan menettelyn .
me haluamme soveltaa sit sek mietinnss mainittuihin yhteisn erityissnnksiin ett kaikkiin muihin alkoholijuomiin .
emme ole emmek halua olla mukana kiistelemss siit , mit merkinnss pitisi olla .
se on toistaiseksi toisen osaston huoli .

emme halua olla mukana pohjoisen ja eteln vlisess kiistassa tai siin kiistassa , jossa ovat vastakkain maatalousmarkkinoiden tiettyjen alojen edustajat .
emme halua olla mukana leimaamassa alkoholijuomia lukuun ottamatta sellaisia alueita , miss uudet tuotteet voivat merkit terveysriski varomattomille .
haluamme yhdenmukaisen lausunnon .
haluamme sisllytt siihen kaikki tunnustetut lailliset ja perinteiset alkoholituotteet .
siksi muutamissa tarkistuksissa , erityisesti tarkistuksissa 9 ja 15 , standardiluetteloon pyritn sisllyttmn siideri ja prynviini viinien , alkoholijuomien ja oluiden lisksi .

vetoaisin tll oleviin viininystviin , ett he edistisivt kompromissihenke , jotta yhteinen menettely saataisiin aikaan .
meidn kaikkien on tehtv niin .
olen itsekin tehnyt niin .
olen valmis hyvksymn herra bbarin tarkistuksen , jota viimeist edellinen puhuja puolsi ja joka koskee uusien alkoholijuomien , niin sanottujen " limuviinojen " , mahdollisia vaaroja .
teen nin tysin tietoisena siit , ett niit valmistetaan omassa vaalipiirissni .
minua nestvt ihmiset valmistavat nit tuotteita .
olen valmis toteamaan tss ja nyt , ett ne saattavat merkit terveysriski ja niit on kohdeltava erityisell tavalla .

en koskaan saa kuulla tst kompromissihengest niilt , jotka tulevat tnne sanomaan meille , ett viinin juominen on kulttuurinen kokemus , joka pitisi jollakin tavalla jtt kaikkien parlamentin jrjestelyjen ja tutkimusten ulkopuolelle .
ne , jotka sanovat niin ja esittvt nit varsin lohduttomia vitteit , eivt loukkaa ainoastaan euroopan kuluttajien lykkyytt - joista valtaosa olisi vahvasti samaa mielt herra schnellhardtin kanssa hnen vaivannstn tss asiassa .
on sitkin pahempaa , ett he loukkaavat itse parlamenttia .
he sanovat harkitusti , ett on olemassa sellainen tutkittava ja laiminlyty alue , johon parlamentti ei saisi osallistua , nimittin merkinnt .
en voi hyvksy tt , ja toivon , ettei parlamenttikaan hyvksy sit .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , juomat ovat osa ravintoa .
omalla kotiseudullani baijerissa totesimme jo 1400-luvulla , ett mys kuluttajia varten tytyy laatia selvt pelisnnt , ja olut kuuluu kuitenkin niiden elintarvikkeiden joukkoon , joita baijerilaiset mys nauttivat .
sen lisksi on kuitenkin tietenkin mys muita juomia .
nykyn lkrit suosittelevat , ett pivittin pitisi juoda vhintn kolme litraa nestett , ja kuluttaja voi itse valita , mit hn juo .
hnen on kuitenkin trke tiet , mink laatuista juotavaa hn hankkii .
en usko , ett kuluttaja kysyy , kuuluuko juoma maatalouden markkinajrjestelyn vai sismarkkinoiden muiden alojen piiriin , vaan hn tarvitsee oikeastaan yht tietoa , johon hn voi turvautua valitessaan juomaa .

ajattelen nyt ihmisi , jotka kenties ovat jo nauttineet liikaa alkoholia eivtk siksi en haluaisi juoda sit yhtn , mutta kyse on mys niist , joilla on diabetes ja jotka haluavat tiet , kuinka paljon jokin juoma sislt jnnssokeria .
nm kaikki ovat asioita , jotka ovat nykyn erittin trkeit , ja olen sit mielt , ett tarvitsemme lainsdnnn , jossa nykytilanne otetaan huomioon ja jossa ei toimita vain niin , ett olut ja omenaviini sijoitetaan kenties yhteen luokkaan ja viini toiseen , vaan olen sit mielt , ett tarvitsemme realistisen perustan .
haluaisin oikeastaan vedota jrkeen , ja olen sit mielt , ett herra schnellhardtin mietint antaa perustan siihen , ja olisin iloinen , jos parlamentti kannattaisi herra schnellhardtin laatimia esityksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt erityisen paljon herra schnellhardtia loistavasta mietinnst .
mielestni on trke , kuten monet kollegani ovat tn iltana korostaneet , ett emme ksittele alkoholimarkkinoiden eri osia eri tavalla .
yhten edellytyksen on oltava , ett oluiden , viinien ja alkoholijuomien ainesosien merkitsemist koskevat vaatimukset ovat samanlaiset .
se on yksi asia .
toinen asia on , ett sntjen on astuttava voimaan samanaikaisesti , jotta voisimme vltty silt , ett erilaiset snnt olisivat voimassa sen mukaan , juoko olutta , viini vai alkoholijuomia .
kolmanneksi samanlaisten sntjen varmistamiseksi on vlttmtnt , ett kytmme samaa yhteisptsmenettely , ett samat snnt otetaan kyttn niin , ett euroopan parlamentti osallistuu prosessiin tysin .
tuen sen vuoksi liberaaliryhmn puolesta tarkistusta 1 , jossa ksitelln sit , ett lismme 129 a artiklan yhteisptsmenettelyn perustaan .
tuen mys tarkistusta 23 , jonka mukaan pullossa on oltava merkint siit , kuinka paljon alkoholia tai kuinka monta ainesosaa se sislt , jotta autoilijat tai muut olisivat selvill siit , kuinka paljon he voivat sit nauttia terveyden kannalta katsottuna .
tuen mys tarkistusta 12 , jossa ilmaisua " ainesosat " pidetn ilmaisua " valmistettu kytten " parempana ja lopuksi - kuten aiemmin sanoin - on hyvin trke , ett ksittelemme alkoholijuomia samanarvoisina , joten tuen tarkistuksia 15 ja 9 .

toivon todellakin , ett hyvksymme huomenna tmn mietinnn .
tiedn hyvin , ett pohjoisen ja eteln vlill vallitsee suuria eroja , mutta olen sit mielt , ett on uskomatonta - olen siit herra whiteheadin kanssa tysin samaa mielt - , ett viinin juonnin yhteydess puhutaan kulttuurista , kun taas oluen juontia pidetn aivan jonain muuna .
molemmissa tapauksissa kyse on nesteist , joita nautitaan juhlissa tai pivllisen yhteydess .
toivon todellakin , ett kaikkia nit juomia ksitelln samanarvoisina ja ett parlamentti osallistuu prosessiin tysin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm direktiivi 79 / 112 / ety muuttava ehdotus direktiiviksi koskee elintarvikkeiden merkintj , esillepanoa ja mainontaa alkoholipitoisten juomien alalla .
ehdotus , jossa ei vahvisteta ainesosien merkintj koskevia sntj , mahdollistaa kuitenkin niden ainesosien ilmoittamisen yhteisn nykyisiss viidess asetuksessa .
euroopan komissio ehdottaa , ett nm tiedot tulisivat voimaan kolmen vuoden mrajan kuluessa 1. heinkuuta 1998 alkaen .

teemme seuraavat huomautukset .
emme voi kuin onnitella euroopan komissiota siit , ett se on ottanut huomioon tarpeen tiedottaa kuluttajille alkoholipitoisten juomien ainesosista .
on kuitenkin tarpeen list thn huoli , jota tunnemme nuorille suunnatuista , niin sanotuista uusista alkoholia sisltvist juomasekoituksista , joita ei mainita nykyisess ehdotuksessa .
niden juomien esillepano ja mainonta kiinnostavat nuoria , ja ne voivat todella vahingoittaa kansalaisten terveytt .
on niin ikn trke , ett niss tuotteissa olisi merkint , josta kvisivt ilmi niiden ainesosat ja alkoholipitoisuus .
euroopan unionin olisi kiireesti esitettv teksti nist niin sanotuista virkistvist , mutta alkoholipitoisista juomista , jotka on ehdottomasti sijoitettava kaupassa viinien ja alkoholijuomien hyllyyn .

jotkin nist tuotteista itse asiassa sisltvt yli 3-4 tilavuusprosenttia alkoholia , jonka alkuper ei useinkaan tiedet ja jonka sisltm sokeri peitt alkoholin maun .
niihin juomiin , joita nuo merkintsnnt koskevat ja jotka mainitaan 6 artiklan 3 kohdassa , on syyt list maustetut viinipohjaiset juomat ja maustetut , viinist valmistetut juomasekoitukset , joita sdelln asetuksella 1601 / 91 / ety .

oluesta ei sit vastoin ole olemassa mitn erityisi sdksi yhteisss .
nin ollen oluen ei pid kuulua 6 artiklaan . sen vuoksi pyydnkin teit olemaan jrkevi ja tukemaan tarkistusta 14 ja hylkmn esittelijn tarkistuksen 9 .
tuossa nimenomaisen 6 artiklan 3 kohdassa asetetaan mrajaksi merkintj koskevien yksityiskohtaisten sntjen soveltamiselle kolme vuotta 1. heinkuuta 1998 alkaen .
nin lyhyen mrajan soveltaminen tuntuu jo nyt mahdottomalta , sill aika on liian lyhyt direktiivin antamiseen nhden .
tarkistuksessa 14 ehdotettu mraika on siis paljon realistisempi .

lopuksi , kuten maataloutta ksittelevn valiokunnan esittelij muistutti , maininta " labore  l ' aide de " ( " valmistettu kytten " ) vaikuttaa vhemmn sopivalta kuin " prpare  l ' aide de " .
pidmme siis parempana tt jlkimmist vaihtoehtoa , jonka sit paitsi kuluttajat tuntevat hyvin elintarvikemerkinnist .

arvoisa puhemies , kotimaassani sanotaan : " joka liikaa haluaa , se ei saa mitn " .
en tied , onko nin asianlaita herra schnellhardtin kohdalla , koska toivon , ett hnen mietintns voisi asianmukaisesti tarkistettuna lopulta saada osakseen parlamentin kannatuksen nestyksess .
varmaa on kuitenkin , ett se , ett herra schnellhardt yritti sisllytt viinin juomiin , joiden merkitsemisess on noudatettava perustamissopimuksen 189 b artiklan mukaista menettely , on johtanut pahaan , anteeksiantamattomaan viivstykseen .
komissio net toimitti tn iltana tarkastelemamme toimenpiteen parlamentille 10. helmikuuta 1997 .
asiassa toimivaltaa kyttv ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta antoi tehtvn herra schnellhardtille 16. huhtikuuta 1997 , lhes kaksi vuotta sitten .
ja kyse oli kiireellisest toimenpiteest , koska valiokunta itse oli jljess vuoden 1979 direktiivin 112 6 artiklassa mainitusta aikataulusta .
tst huolimatta ympristvaliokunnan - joka tavallisesti , kiitos puheenjohtajansa tehokkuuden , tutkii ja hyvksyy mietinnt erittin ripesti - on tytynyt ksitell tt aihetta perti kolme kertaa kahden vuoden aikana , ja se on saanut nhd eplukuisen mrn strategisia viivytyksi , jotka johtuivat kenties vaaleista .
miksi ?
miksi herra schnellhardt vedoten siihen , miten trke on , ett parlamentti tekee ptksen mahdollisimman laajasta alasta - mist muuten kaikki ovat yht mielt - halusi olla soveltamatta viiniin sit koskevia erityistoimenpiteit , ottamatta huomioon , ett viinien kohdalla merkint on olennainen osa niiden mritelm : pytviini , laatuviini ja niin edelleen .

me , alueiden edustajat , jotka olemme ylpeit siit , ett olemme merkittvi viinintuottajia , emme voi olla tst samaa mielt , ja tlt osin haluan kiitt ryhm , johon minulla on kunnia kuulua , siit , ett se salli minun sanoa tmn parlamentissa .


ei , emme ole samaa mielt tst : ei - tai ei yksinomaan - tuottajien suojelemiseksi , vaikka kyse onkin ammattikunnasta , joka on syytkin ottaa huomioon sen arvostuksen vuoksi , jota se ansaitusti nauttii kaikkialla maailmassa ; ei - tai ei yksinomaan - alueidemme tuotannon suojelemiseksi , vaan , sanoisin ennen kaikkea siksi , ett voidaan suojella eurooppalaisia kuluttajia , joihin kuuluvat , arvoisa puhemies , kollegat , suuret oluenjuojat , siin tapauksessa , ett he , kuten toivon , pttvt - joskus tai useammankin kerran - juoda lasillisen hyv viini .

arvoisa puhemies , kansanterveyden kannalta katsottuna olisi vaikea kuvitella trkemp hallinnon aluetta kuin elintarvikkeiden laatua koskevat snnkset .
maatalouden kannalta katsottuna viljelijidemme ja ruoanjalostusteollisuuden ansioksi voidaan laskea se , ett ne ovat ensimmisin tarjoamassa laadukkaita elintarvikkeita kuluttajien vaatimusten mukaisesti .
maatalouden uudistuksen kannalta katsottuna on itsestn selv , ett laajaperistminen on uskottava lhtkohta elintarvikealan laadukkaiden raaka-aineiden tuotannolle .
vaikka se on tuottajien kannalta kustannustekij , se ei valitettavasti ole saanut parempaa rahallista vastakaikua markkinoilla .

koska euroopan unionin ja kolmansien maiden maataloudet etenevt vakaasti kohti globaalistumista , seuraavien maailman kauppajrjestn neuvottelujen yhteydess on elintrke , ett elintarvikkeiden laatua ja kuluttajien vaatimuksia korostavat maat eivt joudu epedulliseen asemaan yhdysvaltojen kaltaisten maiden takia , kuten nykyn on kymss .
puollan tysin elintarvikkeiden selkeit , ei-teknisi ja standardoituja merkintj .
meidn on kuitenkin oltava varovaisia ja vltettv jljitettvyys- ja avoimuuspyrkimyksissmme sellaista liikasntely , joka voisi tyrehdytt innovaatiot ja uusien tuotteiden tutkimukset .

geneettisesti muunnettujen organismien osalta toistaisin aiemmat lausuntoni .
yhtkn elintarviketta , jota on geneettisesti muunnettu tai jonka ainesosia on geneettisesti muunnettu , ei saisi pst ravintoketjuun , ennen kuin se on testattu tysin , ja silloinkin vain selvsti merkittyn .
jotta kuluttajien huolia voitaisiin tss asiassa hlvent , ehdotan vrikoodeja kaikkiin geneettisesti muunnettuja ainesosia sisltviin merkintihin .
vaadin mys maataloudessa sovellettavaa geenimanipulaatioprosessia koskevaa koulutusohjelmaa .
tt asiaa koskevien nkkohtien pitisi perustua tosiasioihin , eivtk ne saisi vastata kuluttajien pelkoja ruokkiviin kampanjoihin .
tlt kannalta katsottuna meill tytyy olla tehokas koulutusohjelma kuluttajia varten .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt kollegat , herra schnellhardt , te kaikki olette mielestni vrss .
luulen , ett ette ole ymmrtneet menettelymme .
olen todellakin sit mielt , ett olette erehtyneet .
herra whitehead , olen ammatiltani lkri .
en hyvksy sit , ett voitte edes hetkenkn verran olettaa , ett puolustaisin alkoholismia .
taistelen joka piv tuota vitsausta vastaan .
en voi hyvksy sit , ett puhutte meille juomasekoituksista .
ne ovat katalia , pelottavia juomia , joiden kulutus meidn on lopetettava ja jotka ovat vaarallisia nuorille .
herra whitehead ja herra schnellhardt , toivoisin teidn pohtivan hieman euroopan juomakulttuuria ja sit , millaista on oikeanlainen ja kohtuullinen viinien tai viskin maistelu juhlamieless .

hyvt ystvt , hyvt kollegat , luulen , ett ette ole huomanneet , ett vasta vhn aikaa sitten , vajaa kaksi viikkoa sitten , hyvksyimme trken uudistuksen , viinialan yhteist markkinajrjestely koskevan uudistuksen .
pyrimme siin yhteydess puolustamaan laatuperiaatteita , alueellistamisen periaatteita sek viini- ja alkoholiperinteidemme kunnioittamisen periaatteita kuluttajien ja moninaisuuden hyvksi euroopassa .

herra schnellhardt , merkinnt kuuluvat olennaisesti siihen , mink olemme hyvksyneet asettamalla sntj viinin esillepanolle ja ehdottamalla suuren yleisn tasolla , mit sellaiset nimitykset ja alkupermaininnat kuten chteaux , riversaltes tai prdikat , kuten te sanotte saksaksi , herra schnellhardt , q & a ja niin edelleen edustavat , eli lyhyesti sanottuna olemme valmiita puolustamaan ernlaista juomakulttuuria .
hiljattainen viinialaa koskeva markkinajrjestelymme on johdonmukainen .
haluamme kunnioittaa kuluttajia , haluamme puolustaa viini , joten herra schnellhardt , aiomme nest mietintnne vastaan huomisaamuna .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt herra schnellhardtia hnen selkest ja lyhyest johdannostaan thn monimutkaiseen , tunteita herttvn ja vaikeaan lainsdnnn alaan .
alkoholijuomien merkintjen osalta kantani on se , ett kuluttajilla on oikeus tyteen avoimuuteen .
on vlttmtnt merkit kaikki kulutustuotteet ja erityisesti kaikki elintarvikkeet , mys virvoitus- ja alkoholijuomat , jotta kuluttaja saa selken kuvauksen niiden ainesosista .

ymmrrn , ettei perinteisiss tuotteissa yleens ole ollut merkintj niiden sisllst .
merkinnill ei myskn voi ratkaista kaikkia ongelmia .
merkintjen on oltava tarkkoja ja tarkistettuja kuluttajien luottamuksen turvaamiseksi .
eptarkat ja valvomattomat ilmoitukset ovat hydyttmi ja pilaavat koko jrjestelmn maineen .

kaikista nist ongelmista huolimatta merkinnill on trke tehtv ja niit pitisi kytt kaikissa elintarvikkeissa , mys alkoholijuomissa .
haluaisin , ett ehdotusta oluen ottamisesta mukaan laajennettaisiin nestyksess mys siideriin .
tuen nin ollen sek tarkistusta 15 ett tarkistusta 9 .

lopuksi totean , ett kuluttajille annettavien tietojen on oltava tydellisi ja paikkansapitvi .
nin ollen tuen kaikkien elintarvikkeiden ainesosien ilmoittamista .

arvoisa puhemies , olen osallistunut thn keskusteluun jo 11 vuoden ajan ja olen kokenut jo kaikki erilaiset yritykset saada jrjestykseen tm asia , josta me tn iltana taas keskustelemme .
komissio on nyt viel kerran yrittnyt ksitell asiaa lhtkohtanaan oikeastaan menettelyyn , eivt niinkn sisltn liittyvt kysymykset , koska jos aloitamme ksittelemll sisltkysymyksi , lopputulos on tsmlleen sama kuin ensimmisiss ehdotuksissa .
emme edisty .
siksi lhtkohta , jonka esittelij on valinnut ja jota mekin olemme esittneet ehdotuksessamme , on ensinnkin varmasti oikea .

en voi nyt sekaantua kiistoihin .
pit paikkansa , ett olen keskustellut esittelijn kanssa , mutta en tied , onko hn viivyttnyt ehdotusta , rouva lulling .
minulla on kuitenkin luonnollinen taipumus uskoa kaikki , mit sanotte .
en kuitenkaan halua sekaantua thn asiaan !

mit olemme ehdottaneet ja mist kiistassa on oikeastaan kysymys ?
en halua nyt ryhty pohtimaan kysymyst , mik tuote edustaa enemmn kulttuuria , vaikka asiasta voisi sanoa paljon .
viinihn mainitaan raamatussa ja se kyll merkitsee jotakin !
sen vuoksi meidn ei pitisi nyt kyd kulttuuritaistoa , ei taistoa , jossa viini ja olut ja olutalueet ja viinialueet ovat vastakkain , vaan meidn pitisi nyt pohtia sit , kuinka saamme aikaan sen , ett merkinniss ilmaistaan todella ne asiat , jotka ovat kuluttajalle trkeit .
sen me kaikki yhdess haluamme saada aikaan .
se on ensinnkin tavoite , jossa ei ole eroja .

jos se on yhteinen tavoite , ei voi jtt huomiotta sit , ett meill onkin jo erittin yksityiskohtaiset mrykset tiettyj alkoholipitoisia juomia varten , sivumennen sanoen mys erittin kokeneita laitoksia , jotka huolehtivat sellaisista tehtvist ja niiden toteuttamisesta .
se ei oikeastaan ole enemp kuin mit ehdotamme .
emme halua sanoa , ett viinin ja oluen tai oluen ja grappan tai mink hyvns vlill on laadullinen ero , vaan kyse on siit , kytmmek hyvksemme sit , mit meill jo on , jotta emme tee kaksinkertaista tyt .
on niin , ett jos me nyt viel niin sanotusti verhoamme yleisen mryksen avulla viinimarkkinat ja viinin myynti koskevat mrykset , jotka ovat jo erittin yksityiskohtaisia , syntyy varmasti tilanne , jossa kuluttajat ovat ennemminkin neuvottomia ja jossa ennen kaikkea mys tuottajille koituu ongelmia .
se on oikeastaan ainoa ero , josta on kyse .

olen saanut tll kydyss keskustelussa sen ksityksen , ett parlamentissa on hyvin erilaisia kantoja tst kysymyksest .
se on meist aina erittin mukavaa , koska silloin voimme odottaa , mik kanta menee lpi .
ehdottaisin sit mys nyt .
voisin kuitenkin kuvitella , ett neuvosto toimisi ennemmin sen mukaisesti , mit me ehdotamme .
sen selvimist voidaan kuitenkin mys odottaa .

haluaisin sen vuoksi sanoa jotakin yksittisist tarkistusehdotuksista , jotta voitte nestessnne ottaa huomioon meidn kantamme niist . voimme hyvksy tarkistusehdotuksen 3 .
siin ehdotetaan ylimrist johdanto-osan kappaletta , joka sislt ehdotuksen molemmat tavoitteet , siis sek kuluttajansuojan ett mys sismarkkinoiden vahvistamisen .
se ei tietenkn ole meille ongelma .
sama koskee tarkistusehdotusta 17 .

emme pid tarkistusehdotusta 1 tarpeellisena , sill uusi oikeusperusta , johon sisltyy 129 a artikla , ei ole tarpeellinen , koska mys 100 a artikla sislt kuluttajansuojan .
sivumennen sanoen en halua nyt sekaantua oikeudellisten yksikiden vliseen kiistaan .
olemme esittneet ehdotuksen tavanomaiseen tapaan .
nojaamme siin oikeusperustaan , joka vaikuttaa meist jrkevimmlt .
jos on sit mielt , ett 43 artikla tytyy ottaa huomioon , koska kyse on erilaisista tuotteista , voi tietenkin mys tehd niin .

olen jo sanonut , ett emme erota viini , maustettuja viinej ja alkoholijuomia , koska meill on jo yksityiskohtaiset yhteislliset mrykset , joissa mrtn merkinnist .
meist vaikuttaa johdonmukaiselta , ett merkintmrykset , jotka koskevat niden juomien ainesosia - sislln osalta meidn tytyy pst viel yhteisymmrrykseen - tytyisi sopeuttaa uusien mrysten rajoissa .
meill tulee tietenkin olemaan uudet mrykset , mutta niiden tytyy johtaa niden erityismrysten sopeuttamiseen eik pinvastoin .

sellaisia juomia varten , joista ei ole sdetty yhteisn tasolla , kuten olutta tai omenaviini varten , tytyy laatia merkintj koskevat mrykset komission direktiiveiss .
silloin her tietenkin mys kysymys , herra schnellhardt , mihin niiden on nojattava ja kuinka parlamentti sitten osallistuu niiden laatimiseen ?
ymmrrn sen , ett parlamentti tietenkin kytt kaikkein mieluimmin menettely , jossa vaaditaan tai melkein vaaditaan sen hyvksynt ja joka siten vahvistaa parlamentin asemaa .
sellaista menettely ei voida kuitenkaan soveltaa niin laajasti , ett periaatetta noudatetaan jopa silloin , kun se ei johda asian kannalta jrkeviin tuloksiin .
nyt ei voida ratkaista toimivaltaa koskevaa kiistaa jonkun muun kustannuksella .
en pid sit jrkevn .

voimme hyvksy tarkistusehdotusta 14 koskevat muotoseikkojen parannukset , mys sntjen hyvksymist koskevan mrajan pidentmisen viiteen vuoteen .
sen pitisi kuitenkin koskea kaikkia tuotteita .
tarkistusehdotuksessa 19 ehdotetaan , ett sen pitisi koskea vain viini ja alkoholijuomia .
kohtelu on mielestmme eriarvoista , mit emme hyvksyisi .
siksi emme voi hyvksy tarkistusehdotuksia 5 , 6 , 7 , 11 , 16 ja 20 emmek tarkistusehdotusten 9 ja 15 toista osaa .
voimme hyvksy tarkistusehdotusten 9 ja 15 ensimmisen osan .

emme voi hyvksy tarkistusehdotuksia 2 , 10 ja 18 , joiden tavoitteena on ilmeisesti ulottaa direktiivin 79 / 112 6 artikla koskemaan mys muita juomia , kuten omenaviini tai uusia teollisia tuotteita , sill silloin meidn pitisi list ainesosien luettelo niden juomien merkintihin heti muutosdirektiivin hyvksymisen jlkeen , kun taas tm velvoite ei koskisi viel viini , olutta ja alkoholijuomia .
se merkitsisi jlleen eriarvoista kohtelua , tosin toisaalla .

mit muuten tulee nihin juomiin , kyse on oikeastaan kuluttajien harhaan johtamisen ongelmasta , joka monissa tapauksissa aiheutuu direktiivin 79 / 112 2 artiklan tiukasta soveltamisesta .
tm voitaisiin ratkaista erittin helposti jsenvaltioiden valvonnasta vastaavien viranomaisten avulla .
tm ei ole niinkn uusiin mryksiin liittyv ongelma .

olemme ehdotuksessamme esittneet , ett ainesosien luettelon alkuun kirjoitetaan merkint " valmistettu kytten " , jos kaikkia ainesosia ei voida sisllytt luetteloon .
niin voitaisiin esimerkiksi ptt , ett vett ei sisllytet monien tllaisten juomien , kuten viskin , ainesosien luetteloon , koska sillhn ei ole ratkaisevaa merkityst .
rouva schleicher antoi esimerkin , jonka toteuttaminen tuntuu minusta vaikealta .
hn on sit mielt , ett jos kuluttaja on jo jossakin mrin alkoholin vaikutuksen alaisena , hn lukee ainesosaluettelon selvittkseen , voiko hn edelleen juoda tt juomaa , mutta luultavasti hn on jo siin kunnossa , ettei kykene en lainkaan lukemaan !

emme myskn haluaisi kytt ksitett " valmistaminen " viini koskevien mrysten yhteydess , ja sen vuoksi emme aio hyvksy tarkistusehdotuksia 12 ja 22 .
emme voi hyvksy tarkistusehdotuksia 4 ja 13 , mutta hyvksymme vakiotyyppisen artiklan , joka koskee tiedekomitean kuulemista , siis hyvksymme periaatteessa tiedekomitean roolin .
tarkistusehdotukset 23 ja 24 koskevat alkoholismin ongelmaa .
se on keskustelun aiheena yht vhn kuin geneettisesti muunnettujen organismien ongelma - kollega , joka ksitteli geneettisesti muunnettuja organismeja , on jo lhtenyt - , aiheena ei ole myskn alkoholismi .
siihen on jo otettu kantaa lketieteen kannalta .
herra schnellhardt on muuten lkri .
te voitte keskustella asiasta asiantuntijoiden kesken .

vlihuomautus

elinlkrit ovat mys lkreit , ja elinten ksittely on toisinaan vaikeampaa kuin ihmisten .
alkoholismi ei kuitenkaan ole elinten keskuudessa mikn suuri ongelma , mynnn sen !

saanen lopuksi pyyt , ett sovimme yhdest asiasta : niden tuotteiden kulttuuri on todella vanha . ei tarvita kulttuuritaistoa , se on varmasti selv .
alkoholismin ongelma ei liity sellaisiin juomiin , joita kuluttaja ostaa ja nauttii , siksi ett ne ovat hnelle trkeit laadukkaan makunsa vuoksi .
kyse ei ole siit , sisltvtk ne alkoholia . eihn kukaan osta pulloa ptrussea tai amaronea juodakseen itsen humalaan .
sen voi tehd todella halvemmallakin !
tm tytyisi toki ottaa hiukan huomioon .
kaikkia ei voi kohdella samalla tavalla ja mitata samalla mitalla .
silloin monia ihmisi kohdeltaisiin epoikeudenmukaisesti , sivumennen sanoen mys kuluttajia .
kuluttaja ei ole niin tyhm , ett hnell olisi todella tietoa vasta sitten , kun hn on lukenut kaiken sen , mit me mrmme .
kuluttajaa ei pid kohdella olentona , jota vain me voimme valistaa .

minulla ei ole mitn sit vastaan , ett merkinniss on hiukan enemmn teksti , mutta tiedn tarkasti , mit alkoholia sisltv juomaa juon ja mit en .
valitsen jopa erittin huolellisesti juoman eri luokkien sisll , vaikka pakkausmerkinnss ei lukisi yhtn mitn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

istunto pttyi klo 23.25 .
