
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

viimeinen selvennys pytkirjaan . kaisaarilla , molukkien saariston itosassa , itse ambonilla sek sulawesin udung pandanilla , kristittyj vhemmistj ei suojella lainkaan tai ei suojella tarpeeksi aseistautuneita joukkioita vastaan .
molukkeja tytyy auttaa pikaisesti .
minun oikeusjuttuni , josta te onnittelitte kollegoitani ennen luxemburgissa tapahtuvaa ksittely , koskee taloudellisia seuraamuksia ja nimenhuutonestyksi .
minun periaatteellinen lhtkohtani on , ett jsenet itse mrittelevt prioriteettinsa , ei parlamentin johto .
jos voitan jutun , kaikki laittomasti perityt summat maksetaan takaisin , arvoisa puhemies . toivotitte eilen tss asiassa onnea kollegoilleni , ja siit teille kiitos .

merkitsemme asian muistiin ja selvitmme sen .

arvoisa puhemies , pytkirjan 19 kohdassa " vastuuvapaudet " sanotaan , ett esittelin euroopan kehitysrahastoa koskevan mietinnn , mutta kun katsotte puhujaluetteloa , huomaatte , etten pitnyt puheenvuoroa .
ei ole helppoa yritt olla samanaikaisesti kahdessa paikassa .
sosialistiryhmn koordinaattorina keskustelin tllin viel budjettivaliokunnassa toimielinten vlisest sopimuksesta .
tst syyst haluaisin pyyt anteeksi parlamentilta , etten ollut paikalla esittelemss mietintni , ja kiitt theatoa siit , ett hn esitteli mietinnn puolestani keskustelun aikana .

arvoisa puhemies , kun tulin sisn saliin , huomasin , ett nestyskorttini on kadonnut laitteesta .

huomautan teille , ett olen oikealla paikalla , edelleen samalla paikalla .

parlamentin jsen tindemans , uskon , ett saatte nopeasti toisen nestyskortin .
tarkastamme joka tapauksessa , ettei kukaan nest teidn kortillanne .

arvoisa puhemies , pytkirjan kohta 18 , petostentorjuntavirastosta kyty keskustelu on jnyt kovin vhlle ; tss ei mainita neuvoston puheenjohtajaa eik jseni , jotka puhuivat asiasta . se ei ole oikeastaan tavallista .
tss lukee vain : jsenet puhuvat .
olisi varmaan erittin hydyllist , jos tiedettisiin , ketk puhuivat .
ehk sen voi list sinne .

varmistamme ja oikaisemme asian .

arvoisa puhemies , minullakin on huomautettavaa pytkirjasta .
kohdassa 8 , vastaanotetut asiakirjat , lukee alakohdassa ab ) luonnos euroopan parlamentin ptkseksi euroopan parlamentin jsenten ohjesnnksi ; sen jljess on kirjaintunnus c .
haluaisin kysy , mist oikeastaan on kyse .
en muista , ett tt luonnosta olisi esitetty eilen .
onko kyse parlamentin joulukuisesta ptksest vai tst neuvoston paperista , joka on lainopillisesti mittn ?
pyytisin vastausta thn !

suosionosoituksia

parlamentin jsen lehne , yksikiden mukaan kyse on teknisest virheest , joka koskee ainoastaan joitakin kieli ; se ei esimerkiksi koske englanninkielist teksti .

toisin sanoen ei ole olemassa neuvoston teksti , vaan on olemassa ennen sopimuksen voimaantuloa laadittu neuvotteluluonnos , ja nin ollen ei luonnollisestikaan ole olemassa mitn neuvoston virallista teksti , eik mitn teksti ole toimitettu minnekn .
rothleyn laatimasta oikeusasioita ksittelevn valiokunnan mietinnst kyllkin keskustellaan .
tekninen virhe korjataan .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd korjauksen pytkirjoihin , koska niiss on vr muotoilu .

ensiksi , en puhunut ohjuksesta , joka eilen iski linja-autoon , en tiennyt tt puhuessani , vaan puhuin toisesta pommista , joka surmasi 60 ihmist .
pasia oli kuitenkin surunvalittelut ja osanotto omaisia kohtaan eli asian inhimillinen puoli .
pytkirjassa sanotaan , ett olisin halunnut esitt vastalauseen natolle .
en esittnyt mitn sellaista ja toivoisin kovasti , ett asia korjattaisiin .

parlamentin jsen kokkola , virheellinen kohta on ilman muuta korjattava .
me varmistamme asian .
nytt silt , ett harhautuneet pommit ovat osuneet pytkirjaankin .

pytkirja hyvksyttiin .

pts kiireellisest ksittelyst

colinolla on puheenvuoro asiasta vastaavan maataloutta ksittelevn valiokunnan mielipiteen esittmiseksi .

arvoisa puhemies , tt asiaa tarkasteltiin maataloutta ksittelevn valiokunnan viime kokouksessa .
on totta , ett tm asia liittyy agenda 2000 : een , mutta emme ne mitn syyt neuvoston pyytmn kiireelliseen ksittelyyn , sill mryksen tytyy tulla voimaan vuoden 2000 aikana ja nin ollen uudella parlamentilla on riittvsti aikaa tarkastella sit .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen colino .

haluaako joku kytt puheenvuoron neuvoston ehdotuksen puolesta ?
mulderilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt , ett tt ehdotusta ksiteltisiin nyt erityisesti siksi , ett ksittelemme tll viikolla mys kaikkia muita agenda 2000 : een liittyvi ehdotuksia . me voimme yksinkertaisesti ottaa tmn mukaan .
toiseksi , ehdotus on neutraali budjetin kannalta , eli sill ei ole mitn vaikutuksia varainhoitoon .
siksi mielestni on parempi , ett voisimme ksitell tll viikolla kaiken agenda 2000 : sta , ja siksi haluaisin nest puolesta .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen mulder .

koska muita puheenvuoroja ei ole , toimitetaan nestys kiireellist ksittely koskevasta pyynnst .

parlamentti ptti noudattaa kiireellist ksittely .

koska kiireellist ksittely on ptetty noudattaa , tm kohta otetaan perjantaina pidettvn istunnon esityslistalle ja mraika tarkistusten jttmiselle on huomenna keskiviikkona klo 10.00 .

komission puheenjohtajaksi nimetyn prodin julkilausuma

esityslistalla on seuraavana komission puheenjohtajaksi nimetyn prodin lausuma .

annan puheenvuoron prodille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tm on jo toinen kerta alle kuukauden sisll , kun saan teilt tilaisuuden puhua tlle parlamentille .
kunnioituksesta niden kokousten melko pelkistetty tyyli kohtaan - jota kannatan tysin - minun on ehdottomasti viitattava asioihin , jotka toin esiin jo 13. huhtikuuta , kun puhuin eurooppa-hanketta koskevasta nkemyksest ja annoin takeet itseni ja tulevan komission sitoumuksesta siihen , ett euroopassa kynnistetn merkittv uudistusten ja muutosten vaihe .
tnn keskityn joihinkin niist kysymyksist , jotka ovat euroopan poliittisen asialistan krjess .
valtion ja hallitusten pmiesten kanssa 14. huhtikuuta jrjestetyss tapaamisessa kvi ilmi selv halu edet toisaalta kohti komission perusteellista uudistamista ja toisaalta kohti yhteisten politiikkojemme vahvistamista , varsinkin mit tulee yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan ja euroopan kansainvliseen kuvaan , politiikkoihin , joilla pyritn toteuttamaan unionissa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , ja politiikkoihin , joilla pyritn edistmn euroopan talouskasvua ja taistelemaan tyttmyytt vastaan .
nit kolmea aihetta aion ksitell tnn .

komission roolin uudistaminen tapahtuu ensi sijassa ratkaisemalla kaksi ongelmaa : a ) komission institutionaalisen roolin mrittely suhteessa neuvostoon ja parlamenttiin ; b ) politiikan ja hallinnon vlisen suhteen selkempi mrittely komission toiminnassa .

itse asiassa olen vahvasti vakuuttunut siit , ett tulevan komission entist parempi tehokkuus ja vastuuvelvollisuus toimissaan riippuu suurelta osin kyvyst pienent huomattavasti harmaata vyhykett , joka nykypivn hmrt poliittisia ja hallinnollisia tehtvi hoitavien autonomian ja vastuun rajoja .
jotta tm jako voitaisiin tehd avoimemmaksi ja selvemmksi , on ensisijaisen trke kasvattaa komission roolia poliittisena ohjaajana .

komission on kynnistettv - kunnioittaen tysin perustamissopimuksia ja parlamentin ja neuvoston toimivaltaa - suuria poliittisia aloitteita ja ennen kaikkea sellaisia poliittisia aloitteita , joissa keskitytn pasiassa joihinkin trkeisiin prioriteetteihin .
prioriteettien mrittely on politiikan trkein tehtv , ja siksi komission ja sen puheenjohtajan tytyy olla siit suoraan vastuussa .
olen viime pivin pohtinut vaihtoehtoja hallintomalleiksi , joilla voitaisiin parantaa komission jsenten vlist koordinointia ja yhteistyt sek sit , miten 20 jsenest koostuva elin voi toimia yht aikaa kollegiaalisesti ja tehokkaasti .
pohdintani tulokset ovat toki viel keskenerisi ja edellyttvt tarkempaa syventymist , mutta uskon kuitenkin , ett jotakin ratkaisua voidaan kokeilla , vaikka noudatetaankin tysin perustamissopimusten kirjainta .

trke merkitys tss hankkeessa on ennen kaikkea yksittisten komission jsenten poliittisilla ja ammatillisilla kyvyill ja heidn suhtautumisellaan ryhmtyskentelyyn .
toiseksi olen sit mielt , ett komission toiminnan strategisten alueiden koordinoinnissa voitaisiin hydynt varapuheenjohtajia .
lopuksi katson , ett on tarkasteltava ajatusta luoda osastoja , joihin ryhmitelln integraatiota ja yhteistyt edellyttvt salkut , jolloin niille komission jsenille , joiden nm salkut ovat , annetaan tehtvksi toimia hyvin koordinoidusti .
mielessni on siis komissio , jolla on toimivaltaa , poliittista herkkyytt ja halua toimia kollegiaalisesti tehokkuuden ja avoimuuden edistmiseksi ja voimakkaan poliittisen aloitekyvyn ilmaisemiseksi .
kun komission jsenten kyky poliittisen ohjaustehtvn hoidossa paranee , voimme alkaa parantaa menestyksekksti yksikkjen avoimuutta , tehokkuutta ja vastuuvelvollisuutta , joita vaaditaan amsterdamin sopimuksessa ja joita mys euroopan yleinen mielipide vaatii .

suosionosoituksia

yksi syy siihen , miksi kytnnn puolen ja politiikan vlille on muodostunut harmaa vyhyke , lytyy mielestni kabinettien roolista .
kabinettien rakenteesta on tultava ylikansallisempi , ja niiden on oltava yksinomaan vline , joka tukee komission puheenjohtajaa ja komission jseni politiikan suunnittelussa .
kytnnn toteutus kuuluu kiintesti yksikille , eli psihteeristlle ja posastoille , joille on annettava suurempi itsemrmisoikeus ja enemmn vastuuta , poliittista vastuuta , jonka on vistmtt kuuluttava komissiolle ja viime kdess sen puheenjohtajalle .
on kuitenkin mys hallinnollinen vastuu , jonka on kuuluttava pjohtajille , ja tmn on tapahduttava sellaisessa jrjestelmss , jossa paitsi autonomian alueet mys valvonnan muodot ja vlineet on mritelty selkesti .
tiedn , ett parlamentti tulkiten euroopan kansalaisten keskuudessa yleisi tuntoja odottaa merkittvi askelia thn suuntaan .
omalta osaltani olen tietoinen siit , ett kansalaisten eurooppaa rakennetaan mys toimielinten avoimuuden ja seurattavuuden perustalle , ja sitoudun tll teidn edessnne antamaan nille asioille selken ensisijaisen aseman .

tulevina vuosina euroopan unionin toimintaa leimaa yh voimakkaammin kansainvlinen ulottuvuus .
minun nhdkseni on kolme keskeist ja kiireellist syyt siihen , miksi euroopan on pidettv korkeampaa profiilia maailmassa .
ensinnkin , talous- ja rahasektorin yhdentymisess saavutetut suuret askeleet ovat tuoneet kansainvliselle nyttmlle merkittvn tekijn , euron , jonka vastuulla on ensi sijassa rahan vakauden yllpitminen ja kehityksen kynnistminen viime vuosien rahoituskriisien jlkeen .
katson , ett samoin kuin selkemmin poliittisissa kysymyksiss , joissa transatlanttinen akseli on olennaisen trke , vahvempi eurooppa edist mys tasapuolisempaa ja kestvmp tehtvjakoa atlantin eri puolten vlill ja mahdollistaa kahden moottorin mallin , joka on varmasti vakaampi kuin yhteen valuuttaan perustuva jrjestelm .
tehtvjaon muuttaminen edellytt kuitenkin ehdottomasti muutoksia kansainvlisen finanssimaailman institutionaalisessa rakenteessa .
jos rahan kansainvlinen vakaus on terveen talouden keskeinen edellytys , kehityksen todellinen moottori tulee kuitenkin olemaan maailman kauppajrjestss toteutettava kansainvlisen kaupan vapauttamista koskeva ylimrinen kierros , jossa euroopan komissiolla on merkittv asema .

toinen syy kansainvlisen ulottuvuuden painoarvon korostamiseen euroopan unionin toiminnassa on tarve tasapainottaa euroopan talouden kehityst poliittisen euroopan avulla .
tmnsuuntaisia ovat siis tavoitteet , jotka sisltyvt wienin eurooppa-neuvoston viime joulukuussa hyvksymn eurooppa-strategiaan .
tulevaisuudessa tarvitaan uudessa huippukokouksessa hahmoteltavaa uutta toimielinsuunnitelmaa , jotta voidaan saavuttaa tuloksia yhteist puolustusta koskevassa hankkeessa noudattamalla tarvittaessa sit asteittaista ja vaiheittaista mallia , jota kokeiltiin jo rahaliiton yhteydess .
euroopan unionin yhteinen puolustus on keskeinen edellytys rauhan ja vakauden yllpitmiselle , kuten mys naton washingtonin kokouksessa hiljattain todettiin .
euroopan tytyy kyet tekemn oma osansa .



ensimmisen haasteen loi unionin laajentumisprosessin kynnistminen : paitsi ett se ptt onnettoman rautaesiripun luvun euroopan historiassa , se nostaa esille kiireellisi poliittisia kysymyksi , koska se siirt unionin painopistett itn ja korostaa sit merkityst , joka on venjn-suhteilla , joista riippuu koko yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan menestys .


suurin haaste tulee olemaan euroopan yhteiskuntaa ja kauppaa koskevan kutsumustehtvn jatkaminen mys it- ja kaakkois-euroopan erilaisten ja heterogeenisten kulttuurien kanssa , miss voidaan onnistua vain luopumalla 1700-luvulta perisin olevasta mallista , joka perustuu suljettuun valtioon ja loukkaamattomiin rajoihin , ja omaksumalla uudenaikaisempi ja liberaalimpi ksitys , joka perustuu avoimeen yhteiskuntaan , joustaviin rajoihin ja yhteisiin etuihin .




kolmas ja viimeinen syy siihen , miksi euroopan poliittinen kutsumustehtv on toteutettava pian , on valitettavasti nyt kaikkien nhtvill .
entisess jugoslaviassa etninen viha ja sorto ovat todellakin vieneet voiton kehityksest ja yhdentymisest .
kansainvlisen yhteisn vliintulo on siksi ollut valitettavaa mutta tarpeellista , koska ainakin siin euroopassa , joka vahvisti kyttytymissntns helsingin ptsasiakirjassa ja pariisin peruskirjassa , armeijan jrjestelmllist kyttmist omaa vest vastaan ei voida hyvksy , ja siit on rangaistava ankarasti . unionin rooli entisess jugoslaviassa menee kuitenkin mys ennen kaikkea nykyisen sotilaallisen kriisin ratkaisua pidemmlle .
eurooppa kykenee tarjoamaan laajemmat tulevaisuudennkymt konfliktin osapuolille .
nm tulevaisuudennkymt ovat vlttmttmi , sill paikallisiin identiteetteihin tuijottaminen johtaa helposti verilylyyn , jossa jokainen metri maata on elintrke , kun taas kansojen ja kansakuntien erilaisuuden esille tuominen yhdentyneemmn ja avoimemman euroopan yhteydess vhent vastakkainasetteluja ja yhteiselon mahdollisuudet saattavat kasvaa .

suosionosoituksia

minulla on jo ollut tilaisuus kiinnitt huomiota sellaisen pohdinnan tarpeeseen , jolla voitaisiin ratkaista kaikki entisen jugoslavian ristiriidat yhdess laajemmassa kehyksess ja jolla voitaisiin hahmotella tie , joka johtaisi koko alueen tydelliseen ja pysyvn vakauttamiseen ja sen sijoittamiseen euroopan yhteyteen .
balkanin tilanteesta voisi olla tarpeen jrjest suuri kansainvlinen konferenssi .

tarkoitus ei ole mittid daytonin ja rambouillet ' n sopimuksia , jotka perustuvat lontoon huippukokouksessa mritettyihin ehdottomiin periaatteisiin , vaan pikemminkin vahvistaa niiden henke ja asettaa ne kehykseen , jossa ne voisivat viimeinkin yritt vaikuttaa koko alueeseen . mielestni euroopan unionilla voisi sen aseman ja kutsumustehtvn vuoksi olla tss ratkaiseva rooli , varsinkin sitten , kun aseet ja vkivalta ovat vistyneet jrjen tielt ja jugoslavian liittotasavalta on palannut euroopan kansojen perheeseen .

suosionosoituksia

toinen euroopan politiikan tulevien vuosien keskeinen ulottuvuus liittyy sisiseen turvallisuuteen .
eurooppa-neuvoston on yhdess parlamentin kanssa mriteltv 14. lokakuuta 1999 tampereella pidettvss ylimrisess huippukokouksessa tavoitteet vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskevalle suunnitelmalle , josta tulee seuraavan viisivuotiskauden lainsdntohjelma euroopan unionissa , ja saatettava siten ptkseen ensimminen toimintasuunnitelma , joka mriteltiin wieniss viime joulukuussa .

menettelyn osalta pidn olennaisen trken tiivist synergiaa euroopan parlamentin , neuvoston ja komission , kansallisten hallitusten ja parlamenttien sek kansalaisyhteiskunnan edustajien vlill .
asioiden osalta pidn olennaisen trken tavoitetta toteuttaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , joka on amsterdamin sopimuksen keskeinen tavoite unionin kehittmisess sek perusoikeuksia , euroopan kansalaisuutta ja kaikkien syrjinnn muotojen torjuntaa koskevan sitoumuksen tytntnpanossa .

yhdyn tlt osin kantaan , jonka euroopan parlamentti ilmaisi 13. huhtikuuta hyvksytyss ptslauselmassa .
amsterdamin sopimus tarjoaa itse asiassa vlineet sille , ett euroopassa 10 viimeksi kuluneen vuoden aikana tapahtuneen poliittisen , taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen jatkeeksi saataisiin annettua ratkaisu turvallisuutta ja oikeutta koskevaan yh suurempaan vaatimukseen . kyse on siis siit , ett kaikki on saatava tysin vakuuttuneiksi siit , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue on euroopan kansalaisuuden konkreettinen ilmentym .

jos eurooppa on kyennyt luopumaan kansallisesta suvereniteetista yhteisen rahan ja yhteisen ulkorajan osalta , sen on tartuttava haasteeseen - ja se kykenee siihen kyll - , joka koskee yhteist turvallisuuden miekkaa ja oikeuden vaakakuppia .

meidn on oltava ylpeit siit , ett olemme viime kuukausina onnistuneet panemaan alulle euroopan rahapolitiikan yhteisen hoitamisen , mutta sill on toimintaamme valtavia vaikutuksia , joista meidn pit olla tysin tietoisia .


vuosi sitten ennakoimme , ett euron kyttnotto johtaisi euroopan unionin toiminnan laajentumiseen , joka suosisi kansallisten talousarvioiden nopeaa alasajoa .
lisksi talouden elpyminen olisi luonut suotuisamman kontekstin uusien todellisten lhentymispolitiikkojen toteuttamiselle markkinarakenteissa , ja lhentymisen edistminenhn on komission tehtv .

nyt euroopan taloudessa on meneilln kasvun hidastumisen vaihe : eurooppa on mukana sodassa , jonka raskaat seuraukset tulevat nkymn sen rajoilla vuosien ajan . sen on kohdattava markkinoita , hydykkeit ja tuotannontekijit koskevat rakenteelliset muutokset , joita yhteisen talousarvion puuttuminen aiheuttaa .
lisksi - joskin tm on aivan yht trke - sit uhkaa riski , ett euroopan kansalaisten luottamus euroon hiipuu alkuinnostuksen jlkeen .
on siis saavutettava konkreettista edistyst tyllisyyden alalla , jotta kansalaisille voidaan taata , ett euro ja eurooppa ovat yht kuin hyvinvointi .

kaikki kansalliset hallitukset ovat siis tietoisia siit , ett todellisen lhentymisen pit nyt toteutua markkinoiden , hydykkeiden ja palveluiden tydellisen vapauttamisen kautta ja markkinoiden tydellisen yhdentymisen kautta .


komission toiminnan on annettava uusi sysys tlle prosessille direktiivien tytntnpanossa yh esiintyvien erojen vhentmiseksi ja toimien edistmiseksi tapauksissa , joissa valtion rooli on yh merkittv .

verotuksella on ratkaiseva merkitys todellisten eurooppalaisten markkinoiden luomisessa .
lisaskelia voidaan ottaa vlillisess verotuksessa , erityisesti saastuttavien pstjen verotuksessa , jota jotkin maat ovat jo alkaneet harjoittaa kioton sopimusten mukaisesti . tarvitaan koordinointia , jottei rangaistaisi sellaisten maiden tuotantoa , jotka kiinnittvt enemmn huomiota ympristn suojeluun .

hyvin trkeit ja ensisijaisia ovat lopulta ne kyttytymissnnt , joita maat noudattavat yritysten tuoton ja pomatulon verotuksesta .

suhdanteiden osalta on kytettv hyvksi kaikkia niit vaihtoehtoja , joita vakaussopimus ja maiden esittelemt ohjelmat nykyvaiheessa tarjoavat euroopan sisisen kysynnn tueksi . tmn vuoksi on ryhdyttv nopeasti jatkotoimiin agenda 2000 : een liittyvien sopimusten osalta tarkastelemalla tarvittaessa sopivia malleja , joilla voidaan varata mrrahoja kansainvlisesti merkittviin tihin suuntautuvia julkisia investointeja koskevien monivuotisten ohjelmien tukemiseksi .

emme saa kuitenkaan unohtaa ongelmaa , joka liittyy sellaisten vlineiden luomiseen , joiden avulla euroopan talous- ja rahaliitto voi puuttua mahdollisiin suhdannekriiseihin .



talouspolitiikan suurissa linjoissa , jotka komissio mritteli 30. maaliskuuta , hahmotellaan keskipitkn ajan toimet , ja kansalliset hallitukset ovat jo mukauttamassa toimintaansa niihin .
minulle tuottaakin tyydytyst esimerkiksi todeta , kuinka kahdenvliset julkilausumat tyllisyyspolitiikkojen harjoittamisesta lisntyvt valmisteltaessa tyllisyytt koskevaa sopimusta seuraavaa klnin huippukokousta silmll piten .
kyse on trkeist koordinoinnin elementeist . on selv , etteivt kaikki nkemykset ole yhtenevi , mutta juuri tm moninaisuus merkitsee haastetta ja mahdollisuutta valita parhaat kytnnt .

tyydytyst tuottaa mys sen nkeminen , kuinka eri maissa halukkuus pohtia raskasta verotusta ja korkeita menoja lisntyy . bruttokansantuotetta nostavien verorasitteiden vhentmist onkin tehostettava tulevaisuudessa , ja se on toteutettava eri maissa samaan tahtiin niin , ett kunkin maan kehitys tukee toisten maiden kehityst .
koska verotuksen keventminen on toteutettava vakausohjelmia noudattaen , se vaatii yhteist pohdintaa siit , mitk nykyisist menoista on otettava mukaan bruttokansantuotteeseen . koska eri maiden talousarvioiden rakenteissa ja valtion velassa on eroja , merkinnt eivt voi olla yhdenmukaisia , mutta on helppo ennustaa , ett niiss on mukana mys sosiaalimenojen kasvurytmi .

jotta voitaisiin edist tyn liikkuvuutta ja edet yhdenmukaisesti kohti tehokkuuden ja solidaarisuuden yhdistmist , sosiaalimenoja koskevien toimien tytyisi perustua ainakin pohjimmiltaan yhteisiin periaatteisiin , kuten sosiaaliturvamaksujen vakuutuspohjan kasvattamiseen .

mys tlt osin komission toiminnan on turvattava tulevien sukupolvien edut kannustamalla hallituksia puuttumaan nopeasti sukupolvien vlisiin ristiriitoihin , joita vestn vanheneminen aiheuttaa kaikkialla euroopassa .

jos halutaan puuttua tehokkaasti tyttmyytt ja nuorten sukupolvien tulevaisuutta koskevaan ongelmaan , asianmukaisiin makrotalouspolitiikkoihin on yhdistettv yht kauaskatseinen joukko mikrotaloudellisia toimia .
nihin toimiin on sisllyttv erityinen sitoumus kaikkien inhimillisten voimavarojen kehittmiseen , tutkimukseen ja kehitykseen suunnattujen investointien lismiseen ja tietoyhteiskunnan kehittmiseen .
tyttmyyden eri syiden joukkoon meidn onkin laskettava mys euroopan unionin maiden tuotannon erikoistuminen aloihin , joista vain pieni osa kuuluu uusimpiin ja dynaamisimpiin aloihin .
toisaalta suurin osa tieteen ja teknologian tuotantoa mittaavista indikaattoreista osoittaa , ett euroopan suoritus on posin samalla tasolla yhdysvaltojen kanssa ; toisaalta euroopan tuotantorakenne on kuitenkin amerikkalaista jonkin verran heikompi innovatiivisimmilla huipputeknologian aloilla .
syy thn saattaa olla riittmtn kyky muuntaa tieteellinen ja teknologinen tietmys konkreettisiksi yrittmismahdollisuuksiksi .

vaikka eurooppaa odottaa valtava taival , sen ei kuitenkaan tarvitse lhte liikkeelle tyhjst ; euroopassa ei elet vuotta nolla . toki innovaation saralla on tehtv suuri kollektiivinen ponnistus .
kuitenkin juuri yhteisn tasolla on jo saatu joitakin kokemuksia , jotka voivat toimia esimerkkin ja apuna tulevaisuutta rakennettaessa .
voimme ryhmitell ne kuuteen suureen toimintalinjaan : merkittvimpien kokemusten joukkoon on luettava ennen kaikkea erasmus-ohjelma , joka nyt on sisllytetty sokrates-ohjelmaan : se totuttaa nuoria liikkumaan euroopan unionin maissa , kannustaa heit vertailemaan vanhalle mantereelle tyypillisi kulttuuriperinteit ja parantaa heidn koulutustaan ja tyllistettvyyttn . vuodesta 1987 thn pivn asti sit on kyttnyt hyvkseen yli 500 000 opiskelijaa !
sit kannattaisi ehk laajentaa mys opiskelijamaailman ulkopuolelle .

mys euroopan teknologista kehityst tukevan politiikan saralla on joitakin mynteisi merkkej , joita on vaalittava ja listtv . on mainittava erityisesti viides puiteohjelma , jolla pyritn vakiinnuttamaan tutkimuksen ja pienten ja keskisuurten yritysten vlinen suhde .
juuri tst lhtee liikkeelle kolmas toimintalinja : meidn on tulevina vuosina pantava konkreettisesti tytntn kestv kehityst koskeva valinta nostamalla ympristn laatu entist voimakkaammin yhdeksi euroopan yhteiskunta- ja talousmallin keskeisist piirteist ja mynteisist innovaatiotekijist . tt silmll piten joitakin pmri on tavoiteltava erityisen tarmokkaasti .
paitsi ett on ratkaistava verotusta koskevat ongelmat - joihin viittasin jo - tarvitaan mys viel tydellisemp yhteensovittamista kansallisten mrysten vlill ; ympristpolitiikkojen ja muiden eurooppalaisten politiikkojen , erityisesti maatalouspolitiikkojen , suurempaa integrointia sek teollisen innovoinnin kannustamista ja infrastruktuuriohjelmia .
lopulta tarvitaan vahvaa sitoutumista kaupunkien tervehdyttmiseen ja kestvn kehitykseen , sill kaupungeissa kuvastuu euroopan todellinen sielu .

euroopalle kestv kehitys on valinta , joka on jo tehty , joka on ilmaistu selvsti amsterdamin sopimuksessa ja agenda 2000 : ssa ja joka vahvistettiin cardiffin ja wienin eurooppa-neuvostoissa .
ympristn laadun huomioon ottaminen ei ole vain resurssi , jota meidn tytyy hydynt varjellaksemme ja kehittksemme kilpailukyky , vaan yksi konkreettisimmista ja todellisimmista tavoista vaikuttaa mynteisesti lapsiemme kohtaloon .

talouselmn pelisnniss tapahtuneet muutokset ovat neljs mynteinen merkki . kyse ei ole ainoastaan siit , ett meill on yhtenismarkkinat - joilla vallitsee tavaroiden , palveluiden , henkiliden ja poman tysi liikkuvuus - eik ainoastaan siit , ett meill on yhteinen raha .
euroopan nykyinen talousjrjestelm perustuu suurempaan kilpailuun .
tlt osin mieleen tulevat vuoden 1989 asetus yrityskeskittymist ja sit seurannut ankara kartellilainsdnt , valtion tukea koskevat snnt ja pyrkimys vapauttamiseen ja yksityistmiseen . tst syyst olen korostanut uusien pelisntjen merkityst muutoksen tekijin teknologisen edistyksen ohella .


markkinoiden asteittaiseen vapauttamiseen on lisksi yhdistettv kuluttajansuojavlineiden vahvistaminen , sill kuluttajat ja heidn mielipiteens on otettava tysin huomioon yritysten ja sntelyviranomaisten vlisess peliss .


viides mynteinen merkki on eurooppalaisten prssimarkkinoiden kasvava merkitys voimavarojen jakamisessa .
kaikki tarkkailijat ovat aivan oikein korostaneet voimakkaasti liikepankkien ja riskipoman - adventure capital - tarjoajien roolia amerikkalaisten huipputeknologian yritysten kehityksess .
jotakin merkittv on tapahtumassa mys meidn euroopassamme , jossa huipputeknologian alan nopeasti kasvavien pienten ja keskisuurten yritysten uudet euroopan laajuiset markkinat ovat asteittain vakiintumassa . tt suuntausta on vahvistettava voimakkaasti .


lisksi euroopan teollisuudessa ja rahoitusmaailmassa on tapahtunut lukuisia fuusioita ja yritysostoja , varsinkin vuoden 1998 jlkipuoliskosta lhtien .
nihin vlineisiin on kuitenkin listtv uudet oikeudelliset vlineet alkaen eurooppalaisen yhtin perussnnst .
eurooppalaisen yhtin luominen mahdollistaa sen , ett eri jsenvaltioiden yhtit voivat perustaa yhteisi holding -yhtiit tai tytryhtiit joutumatta ottamaan huomioon 15 jrjestelmn oikeudellisia rajoituksia ja kytntj .

arvoisat parlamentin jsenet , kun mandaattini pttyy vuonna 2005 , euroopan kansalaisten taskuissa on jo kolmen vuoden ajan kiertnyt yhteinen raha ; uruguayn kierroksen viimeisten vaiheiden loppuunsaattaminen on varmaankin avannut talouttamme entisestn kansainvliselle kaupalle ; kansalliset monopolit ovat suurelta osin kadonneet , kilpailu - mys konkreettisissa palveluissa ja rahoituspalveluissa - on lisntynyt , ja kuluttajat euroopassa ovat jo saaneet nauttia siit koituvista eduista monin eri tavoin ; unioni on - toivokaamme - saanut uusia jseni ja on valmis aloittamaan uuden laajentumisvaiheen maihin , jotka ovat jo alkaneet integroida talouttaan meidn talouteemme . kullakin saralla saavutettu menestys tukee menestyst muilla saroilla .
meidn tulisi kuitenkin seuraavien 18-24 kuukauden aikana onnistua lhtemn niden mahdollisuuksien kehittmisen tielle toteuttamalla uudistuksia kansallisilla markkinoilla ja euroopan toimielimiss niiden valmistelemiseksi laajentumista varten .
mutta vaikka onnistummekin tss , monet tuloksista , joita odotamme , saattavat olla vaarassa 3 tai 4 seuraavan kuukauden aikana , jos unioni ei kykene tekemn euroopan koko maantieteellisest alueesta rauhan aluetta .
meidn on jo nyt ajateltava sodan jlkeisi jrjestelyj , keksittv , miten balkanilla voidaan soveltaa ratkaisua , joka on euroopan unionin maissa tehnyt mahdolliseksi ristiriitojen , suurten ja pienten , selvittmisen entist vahvemman taloudellisen ja poliittisen yhdentymisen avulla .
rangaistus konfliktista vastuussa oleville on se , ett heidn fyysiseen ja kulttuuriseen erotteluun thtv hankkeensa eponnistuu , ja se saanee balkanin kansat ymmrtmn , ett demokratia , hyvinvointi ja paikallinen autonomia eivt ole ristiriidassa keskenn vaan vahvistuvat sellaisen alueen yhdentyess , jolla koko historiansa aikana ei valitettavasti ole ollut kokemuksia yhdentymisest .

eurooppa on manner , jossa on puhjennut mys tuskallisia , verisi sotia kansojen vlill .
tst huolimatta aikojen kuluessa on muodostunut uusi tietoisuus , joka on 50 viime vuoden aikana ollut yhdentymisen ja todellisen ja kestvn rauhan perusta .
tm tietoisuus on humanistisen ja kristillisen kulttuurin perint , ja se on kyennyt emansipoimaan euroopan kansalaisia suvaitsevaisuuden ja erilaisuuden osalta . uskonnollisuuden kehitys , valistus tieteen alalla , teollinen liberaali vallankumous talouden alalla ja hyvinvointivaltion demokratia ovat mahdollistaneet euroopan suuret menestysaskeleet .
vain laajentamalla toimielimimme ja takaamalla koko mantereen laajuisen rauhan alueen voimme turvata kaiken saavuttamamme ja saattaa sen viimein ptkseen .

voimakkaita suosionosoituksia

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , uuden euroopan komission nimittminen on aina ollut euroopan politiikkaan laajalti vaikuttava tapahtuma .
tll kertaa toimitukseen liittyy kuitenkin lisksi erityisi enteit .
ensinnkin : on kyse siit , ett entisen komission eron jlkeen korjataan vri kehityskulkuja ja epkohtia ja voitetaan takaisin menetetty luottamus .
toiseksi : meidn on toimittava nopeasti , jotta syntyneest kriisist selvitn lopullisesti ja voimme palata arkeen .
kolmanneksi : amsterdamin sopimuksen mryksi sovelletaan nyt ensimmist kertaa sen jlkeen , kun se tuli voimaan muutama piv sitten 1. toukokuuta .

ne mahdollisuudet perusteellisiin uudistuksiin , joita tm uusi alku tarjoaa , voidaan kytt tysin hyvksi vain , jos kaikki kolme asianosaista toimielint - euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio - toimivat tiiviiss ja luottamuksellisessa yhteistyss .
edellytykset sille ovat olemassa ; mys tmn pivn on tarkoitus todistaa se .

nimitysprosessi on kynniss ja voitaisiin saada ptkseen viel ennen kestaukoa .
romano prodin nimeminen puheenjohtajaksi berliinin ylimrisess huippukokouksessa oli ensimminen vaihe . puheenjohtaja prodin nimemisen yhteydess valtioiden ja hallitusten pmiehet osoittivat , ett euroopan unioni on riittvn toimintakykyinen ja pttvinen ratkaistakseen syntyneen kriisin nopeasti ja vakuuttavasti .
he ptyivt tllin henkiln , joka tytt tmn vaikean viran vaatimukset ehk paremmin kuin kukaan muu .
romano prodi on vakaumuksellinen eurooppalainen , kyvykkyytens osoittanut ja menestyksellinen talouden ja politiikan uudistaja , hallinnollisissa asioissa kokenut poliitikko , joka on mys tarvittavan lhell kansaa , ja kuten haluaisin sanoa juuri kuulemani puheen jlkeen : hn on ehdokas , jossa yhdistyvt nkemyksellisyys , todellisuudentajuisuus ja pragmaattisuus sek selv ksitys siit , mik on vlttmtnt .
hn on ehdokas , jonka pitisi vastata mys euroopan parlamentin odotuksia .

jos te , euroopan parlamentin jsenet , kannatatte valtioiden ja hallitusten pmiesten ehdotusta ja hyvksytte ylihuomenna puheenjohtaja prodin nimityksen , hallitukset ilmoittavat seuraavassa vaiheessa yhteisymmrryksess nimitetyn puheenjohtajan kanssa henkilt , joita ne aikovat ehdottaa komission jseniksi .
tulos , ehdotus komissioksi , esitetn sitten uudelle parlamentille heti , kun se kokoontuu .

puheenjohtajamaa saksalle on tllin trke , ett kaikki jsenvaltiot kyttvt uuden komission virkojen tyttmisen yhteydess erittin tiukkoja arvosteluperusteita .
me haluamme uudistajakomission , vakaumuksellisten ja vakuuttavien eurooppalaisten komission , haluamme komissioon naisia ja miehi , joille on ominaista ptevyys , kokemus , voimakas johtajuus ja henkilkohtainen nuhteettomuus .
olen varma , ett toivomme kaikki kovasti , ett tarvittavat kuulemiset voidaan toimittaa silloin siten , ett saamme parlamentin suostumuksen ja voimme nimitt komission muodollisesti jo heinkuussa .

kaikki osalliset , parlamentti , neuvosto ja komissio , haluavat uuden komission nopeaa muodostamista ja vahvistusta .
sen vuoksi olen vakuuttunut siit , ett jos vain haluamme , voimme mys noudattaa tt aikataulua , jonka olen luonnostellut .
euroopan kansalaiset odottavat sit meilt .

amsterdamin sopimuksen uusia mryksi oli alusta alkaen - valtioiden ja hallitusten pmiehet vahvistivat sen berliiniss - tarkoitus soveltaa nimitysprosessissa .
sopimus on tullut voimaan , ja se johtaa nyt ennen kaikkea siihen , ett tulevan komission puheenjohtaja ja euroopan parlamentti osallistuvat voimakkaammin komission nimittmiseen .
komission puheenjohtajan asemaa oli tarkoitus vahvistaa ylipnskin , ja sit oli tarkoitus korostaa parlamentin erillisell puheenjohtajaa koskevalla nestyksell .
tilanne , jossa nyt olemme , korostaa sit , kuinka trke amsterdamin sopimukseen sisltyv uudistus oli . tm uudistus lis avoimuutta ja koko menettelyn legitiimiytt .
emme saa unohtaa mrysten soveltamisen tt nkkohtaa .

uuden komission muodostaminen antaa nyt tilaisuuden tarttua niihin ongelmiin , jotka vaikuttivat kriisin syntymiseen ja lopulta mys nykyisen komission eroon .
on kyse ensi sijassa sisisist uudistuksista , joita komission pit toteuttaa omalla vastuullaan ja nopeasti - siithn on jo hyvin konkreettisia asiakirjoja .
romano prodi esitti ensimmisen kerran ajatuksiaan uudistuksista valtioiden ja hallitusten pmiesten epvirallisessa kokouksessa brysseliss 14. huhtikuuta . keskustelua jatketaan klnin eurooppa-neuvostossa 3. ja 4. keskuuta .
erityisen trke on tss yhteydess puheenjohtaja santerin esittm komission uudistusohjelma ja siihen kuuluvat map 2000 - ja sem 2000 -ohjelmat .

nm ehdotukset thtvt hallinnon ja henkilstpolitiikan nykyaikaistamiseen sek varainhoitoon , varainhoidon valvontaan ja petosten torjuntaan liittyvien ongelmien ratkaisemiseen , ja lisksi on kyse taloushallinnon uudistamisesta ja tehokkaammasta varainhoidon valvonnasta .
kaiken kaikkiaan meidn on mriteltv selvsti poliittiset prioriteetit , mukautettava komission rakenteet tuleviin tehtviin , hajautettava mys varojen hallinnointia , jrkiperistettv komission tyt ja listtv sen tehokkuutta , ja olen sit mielt , ett mys komission jsenten ja virkamiesten ohjesnnist pttminen kuuluu siihen .
mys neuvoston ja euroopan parlamentin pit auttaa vrien kehityskulkujen ja epkohtien korjaamisessa .

jos haluamme vahvan , toimintakykyisen ja nuhteettoman komission , meidn pit mys antaa sille vastaavat vlineet uusien tehtvien hoitamiseen , esimerkiksi laajentumisen tai humanitaaristen tehtvien alalla .

suosionosoituksia

lopuksi meidn on ajateltava uudistuksia , joihin tarvittaisiin perustamissopimuksen muutos .
ey-sopimus tarjoaa euroopan parlamentille mahdollisuuden esitt epluottamuslausetta vain koko komissiolle .
tuoreet kokemukset ovat osoittaneet , ett nyt pitisi ainakin tutkia mahdollisuutta erottaa yksittisi komission jseni - tapahtukoon se sitten komission puheenjohtajan , parlamentin tai neuvoston aloitteesta - muiden toimielinten mytvaikutuksella .

suosionosoituksia

lhtkohtana voivat aivan hyvin olla mahdolliset kansalliset mrykset .

komission eroon liittyvt tapahtumat osoittivat , ett nyt alkaa muodostua aito eurooppalainen julkisuus .
kansalaiset haluavat nyt valvoa , mit brysseliss ja tll strasbourgissa tapahtuu , tai ainakin seurata sit entist tarkemmin .
julkinen mielenkiinto euroopan tapahtumiin on lisntynyt , aiemmin niit pidettiin euroopan asiantuntijoiden asioina .
pidn sit mynteisen kehityksen .

tss yhteydess arvioidaan entist laajemmin euroopan unionin toimielinten demokraattista legitiimiytt ja valvontaa .
siihen on useita syit : eu : n merkitys on kasvanut koko ajan ja sen toiminta-alue on laajentunut , ja eu : ssa tehdn entist enemmn ptksi , jotka vaikuttavat suoraan kansalaisiin ja heidn elinolosuhteisiinsa .
nm ptkset vaativat yh useammin enemmistptksen , niin ett yksittiset jsenvaltiot voivat joutua sitoutumaan johonkin vastoin tahtoaan .
ptksentekomekanismit ovat tosin osittain erittin monimutkaisia ja ksittmttmi .
sopimuksien mukainen toimielinten vlinen tasapaino parlamentin , neuvoston ja komission vlill on kytnnss hieman muuttunut .
meidn on siis pohdittava sit , miten voidaan list todellista demokraattista valvontaa , varmistaa legitiimiys ja list avoimuutta .

olen jo viitannut komission vlttmttmiin ja mahdollisiin uudistuksiin .
euroopan parlamentin osalta sanon , ett amsterdamin sopimus lis sen valvontaoikeuksia .
se saa trkeit lisoikeuksia ja -valtuuksia lainsdnnn ja yutp : n rahoituksen alalla sek komission nimityksen yhteydess .
euroopan parlamenttia on kuitenkin edelleen vahvistettava .

suosionosoituksia

mit toimintakykyisempi unioni on , sit paremman pit olla sen toimien ja ptsten demokraattisen legitiimiyden .

suosionosoituksia

se tarkoittaa sit , ett aina kun neuvosto st lainsdnttoimia enemmistptksell - ja me haluamme tehd enemmistptksist normaalin kytnnn - , euroopan parlamentin pit osallistua ptksentekoon yhtlisin oikeuksin ja tasa-arvoisena osapuolena .

suosionosoituksia

euroopan unionin haasteet ovat suuret : amsterdamin sopimuksen tytntnpano , laajentumisneuvottelut , euroalueen laajentaminen , wto : n neuvottelukierros , yhteisen politiikan parantaminen oikeudellisen yhteistyn alalla ja ennen kaikkea ulkopoliittisen aktiivisuuden lisminen .
niden tehtvien hoitamiseen tarvitaan voimakas , toimintakyinen ja nuhteeton komissio ; meidn on nyt yhdess luotava edellytykset siihen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , kuuntelin parlamentin kanssa tn aamuna hyvin tarkkaavaisesti puheenjohtajaehdokas prodin avausjulistusta .
kiitn hnt suuresti syvllisest ja lykkst lhestymistavasta , jolla hn suhtautui tmn keskustelun avaamiseen .
se , ett tarkastelemme tnn uuden komission puheenjohtajan nimemist kuusi kuukautta etuajassa aikatauluun nhden , heijastelee euroopan unionin muuttuvia rooleja ja odotuksia .

eu on toiminut sellaisilla alueilla ja tyskennellyt sellaisten asioiden parissa , jotka vaikuttavat nyt euroopan unionin kansalaisten elmn hyvin suoraan : tllaisia ovat euron kyttnotto - euro ei kohta ole en pelkk pankkien ja toimielimien vline vaan se tarkoittaa mys kansalaistemme taskuissa olevia kolikkoja ja seteleit - ja tll viikolla tapahtuva amsterdamin sopimuksen voimaantulo , sopimuksen , joka on muuttanut painopistettn kohti sellaisia politiikkoja , jotka vaikuttavat ihmisiin ja etenkin typaikkojen luomiseen .
kun puhutaan typaikoista ja ihmisten taskuissa olevista rahoista , puhutaan asioista , jotka vaikuttavat hyvin selvsti jokaisen euroopan unionin kansalaisen elmn .

ei siis ole sattumaa , ett euroopan unionin hallintojrjestelmiin on keskitytty enemmn .
niss jrjestelmiss on havaittu puutteita , ja ne ovat pettneet muutamien viime viikkojen aikana .
haluamme muutoksia , jotka voidaan nytt toteen .
seuraavan komission on omaksuttava uudenlainen lhestymistapa rakenteisiin ja vastuuseen muutenkin kuin muodon vuoksi .
emme halua komissiota , joka nytt erilaiselta tai joka antaa kauniita lupauksia muuttumisesta .
haluamme euroopan komission , joka on erilainen ja joka suuntaa politiikkojaan kohti kansalaisia .

odotamme tuon komission olevan erilainen ja heijastelevan todellista tyt , joka on tehtv .
saanen sanoa , ettemme halua komissiota , jonka rakenteet ja tehtvkentt heijastelevat vain sit , miten etuudet on jaettu 20 komission jsenen kesken , joille puheenjohtajan on lydettv tehtv ja tyt , jotta he kaikki vaikuttaisivat trkeilt .
haluamme , ett pyritn vakavasti luomaan dynaaminen lhestymistapa , jotta politiikkoja voitaisiin suunnata kohti unionin kansoja .

arvoisa prodi , tmn pivn jlkeen teit ja teidn toimianne tutkitaan tarkemmin kuin koskaan ennen .
se , keit nimittte virastoonne , henkilkuntanne kansainvlisyys tai se , ett siihen kuuluu vain yhden kansallisuuden edustajia , sukupuolten vlinen tasapaino - kaikkien niden asioiden merkitys kasvaa sellaisiin mittasuhteisiin , jotka eivt ole lainkaan suhteessa niiden todelliseen merkitykseen .
se , ett kykenette osoittamaan , ett teill on ollut rooli , joka sopii komission puheenjohtajalle , kun ptetn siit , keiden pitisi kuulua komissioonne ja mit heidn tehtviins pitisi kuulua - kaikki nm asiat luovat puheenjohtajakautenne ja komissionne alkuvahvuudet ja kenties yht hyvin alkuheikkoudet .

olin iloinen siit , ett keskityitte tnn suuressa mrin poliittiseen ajatustapaanne ja euroopan unionin ohjelmaan liittyvn laajempaan lhestymistapaan .
tss parlamentissa pitmssnne viimeisess puheenvuorossa , jonka osalta mynsimme kaikki , ett se oli viel hyvin tunnusteleva puheenvuoro - nin sanoitte itsekin - , teitte laajalti taloudellisen esittelyn .
tnn olette tarkastellut laajempaa poliittista alaa , jota pyritte ksittelemn .
olemme saaneet esimakua joistakin ajatuksistanne , esimerkiksi ulko- ja turvallisuuspolitiikasta ja sis- ja oikeusasioista .
suhtaudun nit aloja koskevaan ajattelutapaanne hyvin mynteisesti .

on syyt suhtautua hyvin mynteisesti siihen , ett korostatte komission jsenten kyky ja halua toimia joukkueena .
suhtaudumme mys hyvin mynteisesti siihen , ett painotatte tehtvkenttien jrjestmist sen perusteella , mihin politiikkoja suunnataan , ja siihen , ett pyritte lpinkyvyyteen ja avoimuuteen .
minun ei tietenkn tarvitse sanoa , ett olemme kuulleet aiemminkin samanlaisia sitoumuksia , mutta luotamme siihen , ett suhtaudutte nihin vakavasti .

arvostelen erst asiaa , ja arvostaisin sit , ett ottaisitte siihen kantaa ptsjulistuksessanne .
puhuitte tnn hyvin vhn ihmisist .
mainitsitte tyllisyyden , mutta ette puhunut juurikaan siit , ett on tarpeen taistella sosiaalista syrjytymist vastaan , ett on taisteltava kaikkien kansalaistemme kannalta reilun ja oikeudenmukaisen euroopan puolesta , ett on tarpeen tukea jsenvaltioita niiden yrittess pst eroon kyhyydest - erityisesti yhteiskuntiemme nuorten ja vanhusten parissa - sek siit , ett miesten ja naisten sek euroopan unionin musta- ja valkoihoisten kansalaisten on saatava yhtliset mahdollisuudet .

arvoisa puheenjohtajaehdokas prodi , inhimillisyytenne kvi selvsti ilmi puheestanne .
on syyt kiitt sitoutumistanne rauhaan tss maanosassa .
olisin halunnut kuulla hieman enemmn siit , ett uskotte monen rodun , monen kansanryhmn ja monen kulttuurin eurooppaan .
toivon , ett saatte meidt jlleen vakuuttuneiksi tst ptspuheenvuorossanne .
ptn itse puheeni siihen , ett sain lontoolaisena viime viikonloppuna hyvin havainnollisen ja traagisen muistutuksen siit , ett on trke tukea kaikkien kansalaistemme kannalta reilua ja oikeudenmukaista eurooppaa ja ett meidn on tarpeen sitoutua suvaitsemattomuuden , rasismin ja vihan , niden ksitteiden vastaiseen taisteluun .

euroopan unionissa on kyse tulevaisuuden visiosta .
maanosamme ja taloutemme kannalta suuri kysymys liittyy mys ihmisiin .
jos onnistutte yhdistmn nm tekijt uudenlaisen komission rakenteisiin ja etiikkaan , saatte tukemme .

suosionosoituksia

arvoisa parlamentin puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat kollegat ja arvoisa puheenjohtaja prodi , toistan nyt ryhmmme nimiss sen , mit sanoin 13. huhtikuuta .
kannatamme ehdokkuuttanne komission puheenjohtajaksi voimakkaasti ja yksimielisesti .
olemme vakuuttuneet siit , ett teill on poliittisia ja ammatillisia kykyj voittaaksenne tmn komission vakavan kriisin .
tmn kriisin on itse asiassa oltava haaste historiallisten uudistusten toteuttamiseksi .
teidn tytyy uudistaa komissio , sen kabinetit ja sen hallinto .
ongelmat syntyivt kymmenen vuotta sitten , kuten asiantuntijakomitean kertomuksesta ky ilmi .
kuten nykyinen komissio on sanonut , tytyy siis saada aikaan uusi eurooppalainen poliittinen ja hallinnollinen kulttuuri .
nyt odottamassa on kuitenkin mys poliittisia uudistuksia , jotka on mritelty erittin selkesti parlamentin eriss mietinniss ja asiakirjoissa .

hermanin mietinnss , joka ksittelee toimielinten uudistamista perustamissopimusta muuttamatta , esitetn muun muassa komission salkkujen mrn vhentmist ja niiden jrkev tyttmist komissiossa sek oikeaa tasapainoa komission jsenten kollektiivisen ja yksilllisen vastuun vlill .
toivon , ett voitte palata puheenvuorossanne thn asiaan .
mys meidn ryhmmme kannattaa lujasti toimielinten vlist yhteistyt .
tein vuonna 1994 ryhmn puheenjohtajana aloitteen komission ja euroopan parlamentin vlisten kytnnesntjen muuttamisesta .
oreja oli asiassa tehokkaasti mukana .
mielestni nit kytnnesntj tytyy tydent uudelleen .
on tehty uusia sopimuksia , ja olisi parasta , ett uudet kytnnesnnt hyvksyttisiin ja vahvistettaisiin ennen kuin uusi komissio aloittaa tehtvissn .

toisessa mietinnss , jonka on laatinut elmar brok , parlamentti vaatii komission jsenilt asiantuntemusta ja erityisesti riippumattomuutta ja komissiota , joka pysyy perustamissopimusten vartijana ja ajaa yhteisi etuja .
me vaadimme ryhmn poliittisesti tasapainoisesti muodostettua komissiota , jossa on mukana miehi ja naisia ja joka saa parlamentin suuren enemmistn kannatuksen .
arvoisa puheenjohtaja romano prodi , te saatte tmn parlamentin suorittaman nimityksen jlkeen mahdollisuuden osoittaa poliittisen johtajuutenne valittaessa uusia komission jseni .
toivomme , ett osoitatte olevanne oikeutettu puheenjohtaja valitessanne komission jseni .

arvoisa puheenjohtaja prodi , olemme otettuja siit , mit juuri sanoitte .
haluatte antaa unionille uutta vauhtia .
poliittinen unioni on teille hyvin trke tavoite , kuten mys pitemmlle menev demokratisointi , avoimuus sek yhteisty parlamentin kanssa .
olen kuitenkin sit mielt , ett meidn tytyy puhua edessmme olevan uuden komission puheenjohtajan kanssa tietyist perusluonteisista seikoista , joiden kanssa mys te joudutte vastakkain ja joista mys teidn tytyy ottaa vastuu .
emmehn voi olla nkemtt roolia ja vastuuta , joka euroopan unionin tytyisi kantaa auttaakseen tekemn lopun kosovon kriisist , jossa perusarvot kielletn . tarkoitan tss inhimillisi arvoja , jotka tunnemme niin omaksemme .
vallalle on pssyt sodan logiikka , joka perustuu syrjintn , rikoksiin ihmisyytt vastaan , kostohenkeen ja suvaitsemattomuuteen .
arvoisa komission puheenjohtaja , on trke todeta , ett siell , miss eurooppa ei ole viel ruumiillistunut euroopan unionina , euroopan maissa ja alueilla , miss euroopan unioni ei ole solidaarinen , siell sota on viel mahdollinen euroopassa .

tarvitsemme siis enemmn eurooppaa ja eurooppalaista politiikkaa , jonka suotuisat vaikutukset tuntuvat koko euroopan mantereella .
siksi meidn tytyy tehd balkanin kansoille selvksi , ett rauha ja jlleenrakentaminen ovat mahdollisia ainoastaan euroopan unionissa .
yhteishengen ansiosta euroopassa mahdollistuivat oikeusvaltio , vuoropuhelu , demokraattiset toimielimet ja vhemmistjen tunnustaminen , ja tss samassa hengess voidaan tehd loppu konfliktille , joka on tehnyt kaakkois-euroopan kansoista marttyyreita vuosikymmenten ajan .

kuinka nm kansat , joita sota on koetellut niin syvlt , voivat saada uudelleen toivoa ja luottamusta ?
siksi meidn tytyy kytt mielikuvitusta ja olla jalomielisi luodaksemme pohjan balkanin jlleenrakentamiselle ja kehitykselle marshall-suunnitelman hengess . se antoi vuonna 1947 maillemme voimaa uudelleenjrjestelyyn ja jaloille psemiseen .

toinen trke asia , josta teidn tytyy tehd totta , on unionin kyky todelliseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan .
luonnollisesti neuvosto kantaa kattavan vastuun , ja jos palaan maastrichtin sopimukseen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , se saattaa olla mys tysin piittaamaton .
mit on tapahtunut seitsemn viime vuoden aikana ?
luonnollisesti klnin eurooppa-neuvosto tekee trken ptksen valitessaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan edustajan .
se , mit meidn tytyy oppia viime aikojen tapahtumista , ulottuu kuitenkin viel pitemmlle .

yhdysvaltojen ja euroopan vlill vallitsee vallan eptasapaino , kun natossa tehdn strategisia ptksi .
hiljattain pidetty naton huippukokous on kuitenkin avannut nkymi .
on kuitenkin mys niin , ett amsterdamin sopimus on vahvistanut , ett euroopan puolustus on tavoitteena tietyn ajan kuluessa .
ikv kyll joudumme tnn toteamaan , ett olemme siit viel hyvin kaukana .
meill ei ole yhteist asetuotantoa .
meill ei operatiivisten tehtvien jakoa .
meill ei ole yhteisi taistelujoukkoja eik komentoporrasta .
lyhyesti sanottuna , meill ei ole yhdysvaltojen sotilaallisia voimavaroja .

miss eurojoukot ovat kosovon konfliktissa ?
mit tekee lnsi-euroopan unioni ?
miss ovat meidn tiedustelusatelliittimme , joiden pitisi vlitt ehdottoman tarpeellista tietoa ?
vastaus nihin kysymyksiin on pelottava tyhji , horror vacui .
tmn ilmauksen opimme koulussa klassisten kielten tunneilla .

on mys kolmas trke asia , jonka kanssa joudutte tekemisiin . puhuitte siit juuri hetki sitten .
se on euroopan rakentamisen tulevaisuus . te haluatte antaa euron jlkeen mahdollisuuden poliittisille unionille .
tss parlamentissa on kuulunut enemmistn ni tai yksimielisi ni sen puolesta , ett olisi perustuslaki , joka loisi selket suhteet unionin , jsenvaltioiden ja euroopan kansalaisten oikeuksien vlille .
mielestni institutionaalisen dynamiikan palauttaminen , niden selkeiden linjojen luominen , on mys vlttmtnt , jotta euroopan unionin laajentuminen mahdollistuisi .
palautatteko institutionaalisen dynamiikan ja annatteko sille uuden mahdollisuuden ?
oletteko avoin tmn parlamentin ja sen institutionaalisten asioiden valiokunnan ehdotuksille sen osalta , ett saataisiin aikaan yhteisn lhestymistapa pelkstn hallitusten vlisen lhestymistavan sijaan , joka on osoittanut rajallisuutensa .
tm parlamentti on ehdottanut , ett komissio antaisi tlle institutionaaliselle dynamiikalle uuden mahdollisuuden yhdess euroopan parlamentin kanssa ja esimerkiksi kytten perustana arvovaltaisten henkiliden lausuntoja ja neuvotteluja kansallisten parlamenttien kanssa .

olette vaatineet ensimmisess puheessanne 13. huhtikuuta ja nyt uudelleen , ett markkinoiden ja pankkien euroopan lisksi pitisi olla mys eurooppa , jolla on kulttuurinen ja henkinen ulottuvuus .
kun luettelitte juuri erilaisia tyllisyytt , koulutusta , kuluttajia ja ymprist koskevia ohjelmia , siin oli mielestni laaja synteesi .
arvoisa puheenjohtaja prodi , olette epilemtt euroopan unionin sosiaalisen markkinatalouden kannattaja .
sitten puhuitte ihmisist ja kansasta ja syrjytyneist , joista mys green puhui .
yhtliset oikeudet miehille ja naisille , valkoisille ja mustille ja kaikenvrisille jokaisen inhimillisen arvon perusteella ! sehn on euroopan unionin trke tunnusmerkki , sen merkittvt inhimilliset kasvot .
kannatatte epilemtt sit ja pyritte epilemtt mys uuden komission kanssa tukemaan sit , kuten mys epilemtt saatte aikaan poliittisen unionin ja annatte mys euroopalle vlineit ja voimavaroja , jotta se voi ottaa todellisen roolin euroopassa ja maailmassa kytten yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaansa .
silloin teist tulee suuren komission suuri puheenjohtaja , joka tekee yhteistyt uuden parlamentin kanssa , joka on epilemtt valmis tekemn yhteistyt kanssanne tll tiell .

suosionosoituksia

haluaisin aivan ensiksi kiitt puheenjohtajaehdokas prodia siit , ett hn ksitteli tnn paljon yksityiskohtaisemmin joitakin niist painopistealueista , joita hn haluaa korostaa seuraavan komission osalta .
puheenjohtajaehdokas prodin hanketta ei voida tysin mritell , ennen kuin uusi parlamentti on saanut valtuutuksensa ja ennen kuin uusi komissio on nimitetty .

haluan kuitenkin tnn esitt joitakin politiikkaan liittyvi huomautuksia , jotka perustuvat siihen , mit puheenjohtajaehdokas prodi sanoi .
panen merkille , ett kun hn puhui euroopan riviivoista maailmassa , hn viittasi laajentumiseen ja mainitsi , ett euroopan unionin painopiste siirtyy laajentumisen myt itn .
haluaisin liberaalidemokraattisen ryhmn puolesta korostaa jossakin mrin enemmn sit , ett itlaajentuminen on saatava aikaan mahdollisimman pian .

saanen sanoa puheenjohtajaehdokas prodille , ett unkarin pministeri viktor orban piti puheen muutama viikko sitten liberaalipuolueen kansainvlisess kokouksessa brysseliss .
hn muistutti meit ern toisen iteurooppalaisen poliitikon sanoista , joiden mukaan it- ja keskieurooppalaisille on kerrottu vuodesta 1989 lhtien , ett laajentumiseen on jatkuvasti vain viisi vuotta .
meidn on korostettava tt ja varmistettava , ett ensimmisest itlaajentumisesta tulee tosiaankin totta seuraavan parlamentin ja puheenjohtajaehdokas prodin komission toimikauden aikana .
se olisi ryhmlleni vakavasti otettava ja merkittv painopistealue .

se edellytt tietenkin sit , ett unionin demokratian uudistamiseen on ryhdyttv kiireellisemmin .
tm on mynnetty siin neuvoston ehdotuksessa , jonka mukaan meidn pitisi pit hallitustenvlinen konferenssi ensi vuoden alkupuolella , ja kannatamme tt .
haluaisin sanoa puheenjohtajaehdokas prodille , ett uskomme ryhmssmme , ett hnen pitisi - osana eurooppalaista suuntautumistaan kohti uutta vuosituhatta ja uutta laajentunutta eurooppaa - kenties pohtia sit , onko tarpeen keskustella eurooppalaisesta perustuslaista .
tavoitteena ei ole tss lyd lukkoon sellaista hanketta , joka kehittyy jatkuvasti , vaan selvent kansalaisille merkityksellisell tavalla niiden asiakirjojen kokonaisuutta , joita olemme tuottaneet sopimuksien muodossa , sek niit painopisteit ja rajoja , joita olemme unionille asettaneet - koska jotkut ovat tietysti huolestuneita mys unioniin liittyvist ylilynneist .
suosittelisin , ett tarkastelisitte tosiaan osana hankettanne eurooppalaisen perustuslain kehittmist uudella vuosituhannella .

itse komission kokoonpanosta sanoisin , ett saatte ryhmni tyden tuen .
kun lhdette tst parlamentista ja matkustatte eri pkaupunkeihin muodostaaksenne komission , on joitakin painopistealueita , joiden osalta odotamme , ett niit korostetaan tasapainon kannalta .
on tullut jo mainittua , ett odotamme , ett sukupuolten vlist tasapainoa korostetaan .
haluaisin mys painottaa , ett odotamme , ett poliittista tasapainoa eli poliittisten ajatusmallien ja kantojen tasapainottamista korostetaan , samoin kuin sellaista tasapainoa , joka heijastelee tmn parlamentin pasiallisten poliittisten voimien roolia .
se on trke .

sanoitte tll tnn , ett aiotte list ryhmtyt .
se on olennaisen trke .
yksi valitsemistanne mekanismeista koordinaation lismiseksi on toimia komission varapuheenjohtajien vlityksell . ette ole sanonut , montako varapuheenjohtajaa teill on suunnitelmissanne .
voisitte kenties tarkentaa asiaa - tai ehk se on ennenaikaista - , mutta sanoisin teille , ett mit enemmn varapuheenjohtajia on , sit trkemp on varmistaa tasapainon vuoksi , ett jotkut heist tulevat pienemmist valtioista .

arvoisa puheenjohtajaehdokas prodi , en halua menn parlamentin kuulemisten edelle , mutta haluaisin esitt kysymyksen : jos parlamentti ptt , ett jotakuta tai joitakuita komission jsenehdokkaita ei voida hyvksy , mit pitisi mielestnne tehd , kun otetaan huomioon amsterdamin sopimuksessa teille annetut valtuudet ?
vaadimme teit kyttmn kaikkia tmn perustamissopimuksen mukaisia valtuuksianne ja osoittamaan , ett olette tosiaankin oman itsenne herra , kun valitsette komissionne jseni , ja jos parlamentti tekee edell mainitun kaltaisen ptksen .

haluaisin jljell olevana puheaikanani knty verheugenin ja neuvoston puoleen .
arvoisa verheugen , mikli ymmrsin oikein , vaaditte meit saattamaan tmn nimemismenettelyn ptkseen ja nimittmn uuden komission heinkuun loppuun menness .
arvostan poliittiselta kannalta sit , mit sanotte , mutta se osoittaa tmn parlamentin asiaan liittyvn prosessin vhist huomioimista ja ymmrtmist .
haluan ksitell asiaa kiireellisesti , mutta mys asianmukaisen vakavasti , ja tst parlamentista tulisi vain ja ainoastaan pelkk kumileimasin , jos meit kiirehdittisiin ennenaikaisesti saamaan asia ptkseen ennen heinkuun loppua .
mik viel pahempaa , jollemme onnistu siin heinkuussa , saatamme haluta yritt uudelleen ensi tammikuussa ja toimia tllin tarmokkaammin kuin on tarpeenkaan .

toimikaamme siis mieluummin oikein kuin varhaisessa vaiheessa .
mikli vliaikainen komissio aiheuttaakin ongelmia , koska se on menettnyt moraalisen ja poliittisen toimivaltansa , ongelmat johtuvat mielestni siit , ett neuvosto ei ole kuunnellut parlamenttia ja siit , ett se ei ole nimittnyt tehokasta vliaikaista komissiota .
vika ei ole parlamentin vaan neuvoston .

arvoisa puhemies , parlamentilla on amsterdamin sopimuksen mukaisesti ensimmist kertaa suuri tehtv hyvksy komission puheenjohtajan nimitys nestmll .
tst nestyksest , jossa me parlamentin jsenet noudatamme velvollisuuttamme euroopan kansalaisten edustajina kansallisista hallituksista riippumatta , ptetn euroopan yhtyneen vasemmiston / pohjoismaiden vihren vasemmiston ryhmss sen mukaisesti , millaisen kannatuksen ehdokas saa yleisille poliittisille suuntaviivoilleen ja selkelle komission uudistusohjelmalle .

emme voi unohtaa viimeaikaista institutionaalista kriisi emmek niit analyyseja , joita parlamentti on tehnyt itse tai riippumattoman asiantuntijaryhmn avulla .
on vlttmtnt aloittaa todellinen uusi vaihe komission avoimessa ja tehokkaassa toiminnassa ja sen suhteissa parlamenttiin , niin ettei kollegiaalinen vastuu olisi komission jsenten yksilllisen vastuun esteen .
sen vuoksi tulevan puheenjohtajan tehtv komission muodostajana on erittin trke .
ryhmmme vaatii hnt hoitamaan tysipainoisesti tyns komission jsenten valinnassa , jotta komissiota muutettaisiin tuntuvasti ja sinne saataisiin sellaisia miehi ja mys naisia , jotka kykenevt selviytymn unionin suurista poliittisista haasteista ja komission uudistuksesta .

mit tulee yleisiin ohjelmalinjauksiin , meidn on todettava , ett ryhmmme on huolissaan joistakin nkemyksist , joita ehdokas esitti 13. huhtikuuta ja tnn pitmissn puheenvuoroissa .
olemme huolissamme siit , ett hn painotti kilpailukyky ja tyn joustavuutta taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta synnyttvien politiikkojen kustannuksella .
euroopan yhtyneen vasemmiston / pohjoismaiden vihren vasemmiston ryhm kehottaa tulevaa puheenjohtajaa ehdottamaan ja kehittmn typaikkoja luovia talous- ja sosiaalipolitiikkoja , taistelemaan sosiaalista syrjytymist ja kyhyytt vastaan sek julkisten palvelujen edistmisen puolesta euroopan unionissa .
tiedn hyvin , ettei nykyisin ole muodikasta puhua julkisten palvelujen puolesta , mutta vasemmiston mielest se on ehdottoman trke .
samalla pit mielestmme lyhent tyaikaa pienentmtt kuitenkaan palkkaa ja toteuttaa sosiaalisen polkumyynnin ja rahoituskeinottelun vastaisia toimia .
monetarismia ei loppujen lopuksi voida asettaa ideologiana kansalaisten sosiaalisten ja poliittisten oikeuksien ylpuolelle .

pidmme mys edistyksellisen politiikan tunnusmerkkin sit , ett ympristnsuojelu sisllytetn kaikkiin yhteisn politiikkoihin ja omien varojen ylrajaa tarkistetaan agenda 2000 : n rahoitusnkymiss , ja mys sit , ett unionin sisist yhteisvastuullisuutta pidetn yll rakenne- ja koheesiorahastojen avulla .

lopuksi olemme sit mielt , ett komission on annettava selv sysys sellaiseen hallitusten vliseen konferenssiin , jossa toteutettaisiin laajentumisen kannalta vlttmttmt uudistukset .
tss mieless komission ja sen puheenjohtajan tytyy yhteistyss parlamentin kanssa rohkaista neuvostoa , jolla on niukasti poliittista tahtoa , mrittelemn sellaista yhteist eurooppalaista , yhdysvalloista riippumatonta ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , jonka avulla voitaisiin taata ihmisoikeudet yht aikaa balkanin alueella ja koko maailmassa ja mys kansainvlisen oikeuden noudattaminen .

arvoisa puhemies , haluan nill viime sekunneilla todeta , ett olen hmmstynyt unionin perustuslain mrittelemist koskevasta vetoomuksesta .
olen ollut institutionaalisten asioiden valiokunnan jsen kahdeksan vuoden ajan .
edellisell vaalikaudella , ennen vaaleja , unionin perustuslakiehdotus - pelkk ehdotus tai luonnos - peruutettiin , eik yleinen mielipide saanut tiet siit .
siit ei ole viiteen vuoteen puhuttu ollenkaan , unionin perustuslaki on viiden vuoden ajan ollut tabu , ja nyt joidenkin suurten ryhmien edustajat pitvt komission tyn keskeisen osa-alueena unionin perustuslain valmistelua .
toivon , ett sanat vastaisivat tekoja .
toivon , ett ottaisitte unionin yleisen mielipiteen edess vastuun parlamentissa tnn unionin perustuslain puolesta lausumistanne sanoista , niin ett kansalaiset tietisivt oikeutensa ja velvollisuutensa jsenvaltioiden kiistoista ja intresseist huolimatta .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , meill on ilo kuulla teidn puhuvan toista kertaa , mutta olette vasta todellisen aitajuoksun alussa , ja se jaksottuu 8 kuukauden ajalle .
teidn on osoitettava suurta kestvyytt ja taitavuutta , jotta jaksaisitte koko matkan .
vaikka euroopan parlamentti vahvistaakin epilemtt huomenna nimityksenne - luultavasti mukavan nten enemmistn turvin - , teit odottaa syyskuussa paljon vaikeampi koetus suurelta osin uudistetussa parlamentissa , jonka edess joudutte esittelemn koko kollegionne ja toimintaohjelman , joka ei ainoastaan sido teit itsenne vaan kollegiaalisesti koko uutta komissiota .

ja kaikkihan on aloitettava alusta vuoden lopussa , koska kun nykyisen eroavan komission toimikausi pttyy , teidn on pyydettv eurooppa-neuvostolta ja euroopan parlamentilta luottamuslausetta uudemman kerran viiden vuoden toimikaudeksi , joka saattaa keskeyty milloin tahansa epluottamuslauseen vuoksi - se ei ole en pelkk teoreettinen mahdollisuus - , siit olemme kaikki tietoisia .
tm riittnee todistamaan , ettei tehtvnne ole niit helpoimpia .
jollette halua kompastella niihin perttisiin aitoihin , jotka teidn on ylitettv , teidn on pidettv tarkasti mielessnne , ett legitiimiytenne komission puheenjohtajana perustuu valtuutukseen , jota neuvosto ja euroopan parlamentti valvovat jatkuvasti poliittisesti ; ne ovat itse poliittisesti ja suoraan vastuussa euroopan kansoille .

toimielinten - komission , parlamentin ja neuvoston - vlinen tasapaino on vastedes olennaisen trke asia , ja on aiheellista tsment kunkin toimielimen tehtv ja merkityst .
arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , teidn trkeimpn tehtvnnne on valvoa , ett komissio harjoittaa kaikkea sit toimivaltaa , joka sille annetaan perustamissopimuksissa , mutta ettei komissio loukkaa kuitenkaan parlamentin ja eurooppa-neuvoston toimivaltoja .
teidn on huolehdittava etenkin siit , ett vastustatte neuvoston tai parlamentin teihin mahdollisesti kohdistamia paineita toimialanne laajentamiseksi sellaisille alueille , joita ei nimenomaan mainita perustamissopimuksissa , ja kaiken lisksi ilman , ett teill olisi siihen hallinnollisia tai taloudellisia resursseja , kuten olemme lhimenneisyydess joutuneet havaitsemaan .

teidn on keskitettv kollegion toiminta uudelleen niihin tehtviin , jotka sille annetaan perustamissopimuksissa ja joita on sit paitsi jo aika tavalla .
komissio valvoo nimittin tuomioistuimen kanssa perustamissopimusten noudattamista , mutta tm tehtv kannattaisi mritell tarkemmin toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden valossa , joita ei ole thn menness tsmennetty ja rajattu riittvsti .
sama ptee yksinomaiseen aloiteoikeuteen .
tt kohtaa on selvennettv toimielinuudistuksen yhteydess , johon on ehdottomasti ryhdyttv ennen minknlaista uutta laajentumista .
komission toimeenpanovalta on huomattava etenkin kilpailun ja valtiontukien osalta , ja toimeenpanovaltaa on harjoitettava tysin riippumattomasti , mutta mys siten , ett pyritn ehdottomaan avoimuuteen .

kun kyse on kaupallisista tai taloudellisista neuvotteluista , on olennaisen trke , ett euroopan unioni puhuu yhdell nell , mutta tll nell on oltava valtuutus .
neuvottelutavoitteet on siis ilmaistava selvsti neuvotteluvaltuutuksessa , jonka neuvosto antaa euroopan parlamentin suostumuksella ; niden elinten jsenet pitisi pit tarkasti ajan tasalla neuvottelujen kulusta , niin kuin yhdysvaltain kongressin jseni on tapana pit .
euroopan unionin neuvotteluasemaa voisi vain vahvistaa se , ett kumppanimme olisivat tietoisia siit , ett unioni ilmaisee euroopan unionin kansojen tahdon .
niin ei ole aiemmin aina ollut , ja akt-maista perisin olevien banaanien maahantuontiin liittynyt kiista jtti meille pahan maun suuhun .


arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , menestyksenne riippuu siit , pystyttek palauttamaan komissiolle sen roolin , jonka euroopan unionin perustajat sille antoivat , nimittin sellaisen riippumattoman elimen roolin , jonka tehtvn on etsi suurinta yhteist nimittj - ei pienint - euroopan yhdentymisen edistmiseksi vain niill aloilla , joilla se on tarpeen ja vlttmtnt ; kaikessa tss on kunnioitettava ehdottomasti toimielinten vlist tasapainoa , koska ptsvalta kuuluu neuvostolle ja euroopan parlamentille , jotka ovat ainoina tahoina poliittisesti vastuussa euroopan kansalaisille .

arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , upe-ryhm toivottaa teille onnea tss tehtvss , joka ei ole helppo , muistutan teit siit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa euroopan komission puheenjohtajaehdokas ja arvoisat kollegat , komission ero on osoittanut selvsti , ett parlamentin , komission ja neuvoston vlill tarvitaan enemmn demokraattista valtatasapainoa .
parlamentti ei kykene ilman vahvaa komissiota trken institutionaaliseen uudistukseen , jota on nyt lyktty ja odotettu vuosia .
vihret odottavat teilt , arvoisa komission puheenjohtajaehdokas prodi , ett sitoudutte parlamentille tekemn hallitusten vlisess konferenssissa parhaanne , jotta tst parlamentista tulisi oikea parlamentti , jolla olisi tysi yhteisptsvalta mys maatalousasioissa ja pakollisissa menoissa sek tydet oikeudet valvoa politiikan tytntnpanoa .

olemme historiallisen muutoksen kynnyksell .
joko tm parlamentti kasvaa ja eurooppalaisesta rakennelmasta tulee todellinen demokraattinen poliittinen hanke , tai sitten sen toiminta j byrokraattiseksi puuhasteluksi ilman oikeutusta , ja se olisi kuolettava isku .
emme tarkoita pelkstn , ett parlamentin pitisi saada lis valtaa , vaan mys unionin kansalaiset tytyy ottaa paljon aktiivisemmin mukaan thn prosessiin , ja heidn tytyy voida tuntea itsens unionin kansalaisiksi .
arvoisa komission puheenjohtajaehdokas prodi , te tiedtte , ett tm parlamentti toivoo mys vakuuttavaa komission uudistamista .
tarvitsemme avointa komissiota , jonka asiakirjat ovat helposti suuren yleisn saatavilla , ja tm vaatii amsterdamin sopimuksen 255 artiklan nopeaa tytntnpanoa .

komission jsenille kuuluva vastuu j komission ja parlamentin suhteiden ydinkysymykseksi .
amsterdamin sopimus antaa teille kaikki mahdollisuudet toimia , jos yksittisten komission jsenten toiminnassa on ongelmia .
me mys odotamme teilt , ett te puolustatte komission hyv kokoonpanoa , niin ett mys me voisimme teidn kauttanne vaikuttaa yksittisten komission jsenten toiminnan ongelmiin .
teidn lausumaanne siit , ett olisi vlttmtnt , ett suurilla mailla yksi komission jsen edustaisi enemmist ja yksi komission jsen oppositiota , kytetn muun muassa saksassa vrin vihreiden edustajan syrjyttmiseksi .
jos uudessa komissiossa on vain suurimman hallituspuolueen ja suurimman oppositiopuolueen edustajia , komissiossa tapahtuu vain vhn poliittista uudistumista .
odotamme teilt , arvoisa komission puheenjohtajaehdokas prodi , ett te puolustatte tulevan komission poliittista moninaisuutta .

vihret ovat kuunnelleet kiinnostuneina teidn tmnpivist puhettanne - joka muuten liittyy hyvin kirjeeseen , jonka saimme teilt - , jossa kiinnitetn enemmn huomiota kestvn kehitykseen , ympristn ja kuluttajasuojaan kuin ensimmisess puheessanne .
pidmme kiinni sanoistanne .
otitte huhtikuussa selkesti etisyytt amerikkalaiseen malliin ja puhuitte eurooppalaisen mallin puolesta , mutta sanoitte vhn sen konkreettisesta merkityksest .
tmn pitisi meidn mielestmme tarkoittaa selkesti sit , ett kaikkea ei alisteta markkinoiden logiikalle .

puhuitte palvelujen vapauttamisesta . se voi aiheuttaa ongelmia , jos maailmanlaajuista palvelujen suorittamista ei turvata .
aikaisemmin investointituki oli rationalisointitukea .
mielestmme tulevaisuudessa tytyy suuntautua - muun muassa pk-yritysten tapauksessa - innovaatiotukeen , jossa otetaan huomioon typaikkojen silyminen ja luominen .

sitten lopuksi , toivomme todella - jos teille nytetn vihre valoa - , ett joka tapauksessa tehdn pikaisesti tyt balkania koskevan aloitteen hyvksi ja ett laajentumisen nopeus arvioidaan poliittisesti uudelleen sen valossa , mit siell nyt tapahtuu .
tss hengess ja odottaen , ett otatte huomioon nkkohtamme , minun ryhmni harkitsee ehdokkuutenne kannattamista .

arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , kun kuuntelin teit sken , ajattelin sit valtavaa toivoa , joka svytt nimittmistnne .
nimittmisenne osuu aivan erityiseen ajankohtaan . se tapahtuu vuonna 1994 valitun parlamentin viimeisell istuntokaudella .
tm yhteensattuma , jota ei ollut merkitty tavanmukaiseen pivjrjestykseen , antaa tlle keskustelulle ja sit seuraavalle nestykselle hieman dramaattisen svyn , koska kyse on erss mieless euroopan parlamentin ensimmisest poliittisesta testamentista , parlamentin , joka kykeni painostamaan eroavaa komissiota siin mrin , ett se joutui eroamaan .

arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , odotamme teilt paljon niin monessa ja monenlaisessa kysymyksess , ett pidtte meit epilemtt todella vaativina , vaikka korostitte avaussanoissanne itsekin monia nist kohdista .

koska skettinen kriisi paljasti komission toimintahirit , teit pyydetn ensin palauttamaan komissio pivjrjestykseen .
se on kuin yritysjohtajan tyt , jonka myt joudutte epilemtt koordinoimaan paremmin komission jsenten tehtvt , mrittelemn uudelleen ne tehtvt , jotka on suoritettava , poistamaan joitakin tehtvi ja kehittmn toisia , ja jonka myt joudutte mys uudistamaan hallintomenettelyj , sopimusten tekomenettelyj , konsulttien kytt ja niin edelleen .

tm on kaukana suuresta politiikasta , ja suuri politiikkahan edellytt hyv hallintoa .
komissio on aiemmin saattanut liiaksi unohtaa tmn viisaan periaatteen .
arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , parlamentti odottaa teilt kuitenkin ennen kaikkea todellista poliittista visiota , tuulahdusta , joka olisi eurooppaan kohdistuvien haasteiden tasolla .
nin sanoessani en ajattele vain tuleville vuosille ulottuvia ohjelmia , kuten agenda 2000 : n tytntnpanoa tai niit toimielinuudistuksia , joita unioni tarvitsee voidakseen saattaa amsterdamin sopimuksen ptkseen , vaan mys ongelmia , jotka ulottuvat ttkin laajemmalle .
unioni tarvitsee nyt entist kipemmin sit , ett lydetn ja palautetaan sen olemassaolon ja todellisten painopistealueiden merkitys .

niinp tyllisyys ei ole tavanomainen vaatimus vaan ehdoton painopistealue , jolle muut painopistealueet on alistettava .
olen iloinen siit , ett ehdotitte itse hiljattain , ett keskuspankit ravistelisivat rahataloudellisia tottumuksiaan ja kyttisivt varojaan hyvkseen voidakseen kynnist uudelleen taloudellisen koneiston hinnalla mill hyvns .
sosiaalisen ja poliittisen euroopan on tasapainotettava uudelleen taloudellinen ja rahoituksellinen eurooppa , ja onhan liberalismille annettava edes jonkinlaista vastapainoa .

samoin , kun on kyse kosovon sodasta ja kaikesta siit , mit se paljastaa euroopan heikkouksista , toivomme hartaasti , ett euroopan unioni lakkaisi tarkastelemasta maanosamme , keski- ja it-euroopan , venjn ja vlimeren , tulevaisuutta niin varovaisesti , ett se tukehtuu siihen ja unohtaa lopuksi kaiken varovaisuuden .
arvoisa komission puheenjohtajaehdokas , tm kansallismielisyyden ja vkivallan sekainen yhteys muodostaa taustakankaan toiminnallenne viiten tulevana vuotena .
kun nm uhkat otetaan huomioon , pyydmme teit vahvistamaan uudelleen euroopan perusarvot ja antamaan sysyksen selken ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan ja lujiin sosiaalisiin painopistealueisiin unionissa .
lyhyesti sanottuna sysyksen oikeuden ja tasa-arvon virimiseen .

arvoisa puhemies , kansakuntien eurooppa -ryhm varoittaa nimittmst prodia komission puheenjohtajaksi .
uutta puheenjohtajaa ei nimittin tarvita tll hetkell .
tarvitsemme siivousryhmn , joka koostuu sellaisista voimakkaista persoonallisuuksista , jotka eivt halua jatkaa tytn siivouksen jlkeen .
ensiksi on selvitettv nykyisen komission tilanne , koska komission jsenet on yhteisesti tuomittu vastuuttomiksi .
he ovat itse kieltytyneet kantamasta henkilkohtaista vastuuta , ja he ovat pyytneet , ett heidt asetetaan yhteisvastuuseen .
niin asiantuntijakomitea tekikin .
nyt heidn on jtettv paikkansa , ja parlamentin on varmistuttava siit , ett he eivt edeltksin jatka ystviens kanssa tehtyj sopimuksia , ja huolehdittava siit , ett he eivt ylenn tiettyj henkilit tai siirr omien kabinettiensa tyntekijit hallintoon .
lisksi vastuussa olevat virkamiehet on asetettava vastuuseen .
asiantuntijakomitean on julkaistava jokaisen sellaisen henkiln nimi , joka on vaikeuttanut hmrien asioiden selvittmist .
niihin , jotka ovat edistneet huijauksia ja petoksia , on kohdistettava kurinpidollisia toimia .
ne , jotka ovat niit peitelleet , on erotettava virantoimituksesta mrajaksi , koska huijausten peitteleminen on pahempaa kuin huijauksista tiedottaminen , kuten paul van buitenen teki , mist kiitoksena hnet erotettiin virasta mrajaksi ja hnen palkkansa jtettiin osittain maksamatta .

sen jlkeen on hyvksyttv nykyaikainen hallinto- ja avoimuuslaki .
tyhn palkkaamisen on tapahduttava vain hakemusten ja ptevyyden perusteella , ei poliittisina nimityksin .
kaikkien tyntekijiden on tiedettv , ett ylennykset riippuvat jatkossa panoksesta , ei ystvyydest ja suhteista .
tyssn paras ylennetn .
sen , joka ottaa vastaan johtajan tehtvt , on oltava alaisiaan kyvykkmpi .
tilanne ei saa olla sellainen , ett kyvykkmmt ohitetaan ylennysten yhteydess ja ett he sen jlkeen menettvt innostuksensa ja tyytyvt etuoikeuksiinsa .

komissiota on hajautettava , jotta sen tyntekijt saisivat vastuuta , jonka he voisivat kantaa , ja toimivaltaa , jota he voisivat toteuttaa .
vastuuta ei saa en keskitt muutamien sellaisten henkiliden harteille , jotka eivt pysty sit kantamaan !
on saatava loppumaan mys pitklliset menettelytavat , joissa pts on allekirjoitettava 20 kertaa ja joissa jlkeenpin on mahdotonta jljitt , kenell oli todellinen vastuu .
meidn on mys tehtv virkamiesuudistus , johon sisltyvt mraikaiset typaikat ja virkamiesten yleisen pohjoiseurooppalaisen palkkatason kyttn ottaminen .
etuoikeudet voidaan lopettaa vaiheittain .
ensimminen askel voisi olla automaattisen palkankorotussnnn poistaminen .
siit ei pidettisi , mutta kuka puolustaa sit , ett ensimminen seuraus tehtvn siirtmisest brysseliin on se , ett ne , jotka sit hoitavat , saavat kolminkertaisen palkan , diplomaattiaseman koskemattomuuksineen , psyn edustuspivllisille ja tullimaksuista vapaat viinat .
mys komission jsenten palkkoja on alennettava ennen uuden komission nimityst .
komission jsenell ja hnen edustamansa maan ministerill on oltava samansuuruinen palkka , ja hnen on maksettava veroa , jotta hn ainakin siin mieless menett asemansa isnmaattomana eurokraattina .
muuttokustannukset on korvattava kulujen perusteella , eik kahden kuukauden ylimrisen palkkana .
parlamentin on valvottava matka- ja edustusmrrahoja .
kolmevuotinen varhaiselke ja sit seuraava elke on maksettava vain , jos komission jsen ei saa muuta tyt .
lopuksi on tehtv avoimuuteen kohdistuva uudistus , jonka myt jokainen komission asiakirja on ainakin parlamentin saatavilla , heti kun komissio on jttnyt sen komitealle , yritykselle , valtiolle , toimittajalle tai muualle talon ulkopuolelle .

olemme tehneet avoimuutta koskevan ehdotuksen , josta keskustelemme mielellmme prodin kanssa avoimessa ryhmtapaamisessamme tn iltana kello 19.00 palais-rakennuksen kokoussalissa 2 .
kaikkien nykyaikaisten yritysten tavoin unioninkin on keskityttv siihen , mit se voi tehd muita paremmin , toisin sanoen , sen on pidttydyttv sellaisista tehtvist , jotka muut voivat tehd paremmin tai halvemmalla , ja sen on keskityttv rajat ylittvn yhteistyhn ja palautettava muiden asioiden hoitaminen jsenvaltioille .
tm tehtvien vhentminen on suoritettava ennen uuden komission nimittmist , joten romano prodin hyvksyminen voidaan hylt useista yleisptevist syist , mutta ryhmllni on mys poliittinen syy : prodi haluaa euroopan yhdysvaltoja .
me haluamme mieluummin yhdist euroopan demokratioiden euroopaksi .

arvoisa komission nimetty puheenjohtaja , olemme pahoillamme siit , ett teidn tsmllinen selontekonne osui ajankohtaan , jolloin - jos sallitte minun sanoa nin - tll parlamentissa ja mys ministerineuvostossa vallitsee menettelyj koskeva sekaannus .
ilahduin kuitenkin neuvoston tn aamuna komissiolle ja parlamentille esittmst yhteistypyynnst .
olisimme suoneet , ett tm valmius olisi tuotu selvemmin julki mys viime kuukausina , kun esimerkiksi ksiteltiin euroopan parlamentin jsenten ohjesnt tai teknist toteutusta ja menettely koskevaa aikataulua , jonka puitteissa meidn pit nest komission puheenjohtajasta .

jos toisaalta neuvosto viimein tiedostaa , ett se on yksi euroopan kolmesta osatekijst ja ett parlamentille ja komissiolle on osoitettava asiaankuuluvaa kunnioitusta , olemme tyytyvisi tst uudesta knteest ja toivomme , ett tyskentely sujuu tulevaisuudessa paremmin .
varmaa on , ett meidn kannaltamme on olennaista , ett komission puheenjohtajalla on vahva komissio , kuten professori prodi sanoi tn aamuna , komissio , joka suhteessaan parlamenttiin toimii avoimesti ja tsmllisesti ja noudattaa aina sovittujen tapaamisten aikatauluja , mik antaa meille mahdollisuuden tyskennell ja kehitty yhdess riitelemtt keskenmme .

tst syyst on tarpeen , ett seuraavassa heinkuun istunnossa puheenjohtaja prodi esittelee meille aikataulun niit sitoumuksia varten , joita hn niin tsmllisesti tn aamuna ksitteli , mys siksi , ett muuten on mahdotonta edet kohti laajentumista , joka on nyt aivan lhell .
arvoisa puheenjohtaja , minusta ksittelitte monia trkeit asioita , mutta rohkenen muistuttaa alleanza nazionalen nimiss , ett vlimeren-politiikkaan on ehk kiinnitettv enemmn huomiota , semminkin kun itse totesitte , ett tm itn pin suuntautuva eurooppa on mit ilmeisimmin eurooppa , joka ei en kykene - tm on selv - kiinnittmn riittvsti huomiota vlimeren alueen vakaviin ongelmiin .

te muistutitte eurosta , ja min haluan muistuttaa teille - mutta tehn olette taloustieteilij , ja tmn tytyy olla teille kovin tuttua - , ett jos meill olisi ennen yhteisen rahapolitiikan toteuttamista ollut viisautta toteuttaa poliittinen talous tai talouspolitiikka , euron arvo ei ehk nyt olisi dollaria heikompi , mit se on maailman kaikilla markkinoilla .
jos olisimme toteuttaneet talouspolitiikan ja hahmotelleet kiinnekohtia , suuntaviivoja , ohjeita ja tulevaisuudensuunnitelmia , joita euroopan taloudessa olisi pitnyt noudattaa , olisimme kenties jo voineet vhent jossakin mrin tyttmyytt ja lunastaneet siten takaisin kansalaisten luottamuksen , joka on alkanut huveta .

arvoisa puheenjohtaja , lopuksi totean , ett olemme kiinnostuneita siit , mit ehdotitte , olemme valmiita yhteistyhn parlamenttina ja poliittisena voimana , kunhan sitoumukset ovat selvi ja kunhan niill on mys aikataulu ja kunhan ne eivt ole vain toimikauden alussa annettavia aiejulistuksia vaan turvallinen tie , jota kulkea yhdess .

arvoisa puhemies , annamme arvoa neuvoston puheenjohtajan ilmoitukselle koko komissiota koskevan lopullisen nestyksen aikaistamisesta .
tm on selvsti hyvin trke asia : on nimittin hyvin trke - parlamentti on korostanut tt useaan otteeseen - , ett komissio pyrkii puuttumaan nopeasti avoinna oleviin kysymyksiin .

aiemmat tapaamiset muistaen annan mys arvoa komission puheenjohtaja prodin ponnisteluille komission uudistuksen suunnittelussa .
hnen kollegiaalisuutta , vastuuta ja avoimuutta koskevat suuntaviivansa ovat mielestni trkeit ja sellaisia , joilla voidaan ratkaista asianmukaisella tavalla komissiossa vallitseva kriisi .
haluaisin korostaa , ett nin viime vuosina olemme saaneet nhd komission poliittisen roolin hmrtyvn , eik tm liity viime kuukausien kriisiin .
oikeastaan viime kuukausien kriisi on vaarassa saada meidt unohtamaan , ett unioni tarvitsee poliittisesti vahvaa komissiota , ja sit mys euroopan parlamentti odottaa teidn tyltnne , puheenjohtaja prodi .

voitte olla varma , ett jos lhdette tlle tielle , saatte taaksenne euroopan parlamentin vankan tuen .
vastustamme kaikkia yrityksi vhent komission poliittista roolia ja pidmme komission , parlamentin ja neuvoston vlist poliittista tasapainoa euroopan demokratian trken kulmakiven .
thn koko unionia koskevien suunnitelmien uudelleen mrittelyyn liittyy tietysti mys euroopan parlamentin ja neuvoston vastuu - ja tulemme keskustelemaan mys tst uuden komission kanssa - , ja siihen liittyy , mit teihin tulee , todellakin poliittinen ohjaus , joka tekee komissiosta merkittvn tekijn suurissa avoimissa kysymyksiss , joista riippuu unionin kehitys ja identiteetti : poliittisissa kysymyksiss , joilla on mys suurta institutionaalista merkityst , kuten esimerkiksi puheenjohtaja martens korosti ksitellessn toimielinten vlisi suhteita toimielinuudistusten yhteydess tulevien vuosien keskeisen aiheena .

kyse ei ole abstraktista asiasta vaan asiasta , joka koskee sellaisten avoimien pulmien ratkaisemista kuin laajentuminen , toimielinuudistus suppeasti ymmrrettyn , yhteisen ulkopoliittisen rakenteen ja yhteisen puolustuksen luominen , jota - kuten kosovon tapahtumista nemme - eurooppa ehdottomasti tarvitsee , koska on osoittautunut , ett sill ei ole valmiuksia puuttua itsenisesti sellaisiin kriiseihin kuin tuolla alueella tll hetkell on meneilln .

tmn lisksi on mys trke aihe , joka liittyy pyrkimyksiin tehd euroopan taloudesta dynaamisempi - viittasitte thn moneen otteeseen puheessanne - uudenlaisessa tasapainotilanteessa , jollainen on saatava aikaan ja joka perustuu euroopan talouden sosiaaliseen luonteeseen .
tm on aihe , josta parlamentti , komissio ja neuvosto ovat keskustelleet jo vuosia .
joskus niden kahden seikan vlist tasapainoa koskeva ongelma on yritetty ratkaista jollakin tavalla : esimerkiksi delors yritti valkoisella kirjalla saada aikaan synteesin ja tasapainotilan niden kahden seikan vlille .
monet noista asioista ovat ehk nyt jo menneisyytt . niden kahden seikan vlisen tasapainon lytminen on yksi suurimmista poliittisista ongelmista , jotka paitsi komissiolla niin mys parlamentilla ja euroopan unionilla on tulevina vuosina edessn .

en halua puhua tst pidempn .
komissiolla tytyy toki olla oma poliittinen nkemyksens nist kysymyksist , ja sen on keskusteltava niist parlamentin ja neuvoston kanssa .
menneisyydess on ollut erilaisia strategisia linjoja , joista on psty yhteisymmrrykseen ja jotka ovat rikastuttaneet toimielintemme poliittista keskustelua .

tm ptee mys balkanin kysymyksess .
arvoisa puheenjohtaja , annan arvoa pttviselle aikomuksellenne saada pian kokoon aluetta koskeva kokonaisvaltainen ehdotus , jolla pyritn luomaan vakaat suhteet ja tarjoamaan ratkaisun avaimet nykyisiin ja mahdollisiin tuleviin konflikteihin , joita - ja tst olen kanssanne samaa mielt - voidaan hillit ja jotka voidaan ratkaista vahvoilla suhteilla euroopan unioniin .
tm ptee mys serbivestn , joka vapautuu miloseviista sit nopeammin , mit aiemmin heille tarjotaan vaihtoehtona suhteita eurooppaan .

arvoisa puheenjohtaja prodi , euroopan parlamentissa vallitsee laaja tyytyvisyys teidn nimityksestnne .
tmnaamuisesta keskustelusta voidaan huomata , ett teihin kohdistuu mys suuria odotuksia , sill tunnemme teidt suurten aloitteiden ja ihanteiden miehen , joka kykenee kuitenkin mys ainutlaatuiseen konkreettiseen toimintaan .
euroopan komission johdossa tarvitaan kumpaakin nist ansioista .

se tasokkuus , pitklle viety eurooppa-henkisyys ja eetos , jonka olemme panneet merkille kahdessa euroopan parlamentille pitmssnne puheenvuorossa , vahvistavat entisestn nit odotuksia , joiden toivon - ja uskon - tyttyvn .

odotamme teilt rohkeaa toimintaa komission puheenjohtajan tehtvien hoidossa , ei vain perustamissopimusten ja euroopan yhteisen talousarvion vartijana , mutta odotamme mys rohkeaa aloitteellisuutta niiden toimielinrakennetta koskevien asioiden edistmisess , jotka on saatettava ptkseen , jotta euron jlkeiselle euroopalle voidaan antaa todellinen luonne , identiteetti ja voima .

kaikki voivat nhd , ett on olemassa keskenerisi institutionaalisia ja poliittisia asioita , jotka ovat seuraavan lainsdntkauden haaste ja jotka saattavat olla mys kehotus tuleville sukupolville : kehotus heittyty seikkailuun , joka liittyy euroopan rakentamisen loppuunsaattamiseen .
luultavasti tm haaste on keskeisell sijalla mys perustuslakia koskevassa keskustelussa , joka kehittyy euroopan unionin ja kansallisvaltioiden vlille seuraavana viisivuotiskautena .

euroopan keskuspankin pjohtaja duisenberg sanoo kerta toisensa jlkeen : " olette antaneet minulle tehtvksi valvoa euron arvoa ja hintojen vakautta .
jos annatte minun vain puolustaa nit tavoitteita , sill on varmasti ers vaikutus : se lis euroopan tyttmyytt , koska kyttmni vlineet luovat varmasti uusia sosiaalisia ongelmia .
luokaa kiireesti toimielimet , jotka kykenevt hoitamaan taloutta : euroopan keskuspankki ei voi yksin puuttua ongelmiin , jotka eivt sille kuulu . "

olemme lhteneet tlle tielle : on alkanut varovainen taival kohti talouspolitiikkojen yhteensovittamista ; komission jsen monti on kynnistnyt veropolitiikkoja koskevan yhteensovittamishankkeen , joka tytyy hyvksy ; seuraavassa eurooppa-neuvostossa klniss ksitelln euroopan tyllisyyssopimusta .
mys tlt osin meidn on saatava aikaan konkreettisia johtoptksi puheenjohtaja junckerin luxemburgin eurooppa-neuvostossa tekemn aloitteen sek tymarkkinoiden joustavuutta voimakkaasti korostaneiden aznarin ja blairin ehdotuksen jlkeen .
olemme aivan nin pivin saaneet lukea strauss-kahnin mielenkiintoisen ehdotuksen .
se on mielenkiintoinen siksi , ett hn on sosialisti ja ranskalainen : mielenkiintoinen siksi , ett hn on sosialisti ja vitt , ett tyllisyysongelmaan voidaan puuttua vain , jos ensimmiseksi taataan kasvutavoite ja mritelln se 3 % : n suuruiseksi ; mielenkiintoinen siksi , ett hn on ranskalainen ja vitt , ett 11 maan euroneuvostoa on pidettv euroopan taloushallinnon esiasteena .

on pstv talouspolitiikkojen yhteensovittamiseen euroopan tasolla .
firenzen ryhmn asiakirjan otsikko oli " mahdoton status quo " .
eurooppa ei voi kuitenkaan pyshty : jos se pyshtyy , se on vaarassa taantua .
europtksen jlkeen tm kaikki on vlttmtnt , samalla tiell on jatkettava .
jos markkinat huomaavat , ett politiikan tahti hidastuu , ne reagoivat tilanteeseen vhentmll vastuutaan .
juuri nin on nyt tapahtumassa , ja juuri nin tapahtui euron kyttnoton jlkeen : nin tapahtui , koska havaittiin , ett politiikan vastuullisuus ja aloitteellisuus on vhentynyt .

tnn panemme merkille euroopan taloustasapainossa ne raskaat vaikutukset , joita on ollut talouden hidastumisella ranskassa , saksassa , italiassa ja alankomaissa eli maissa , joiden osuus muodostaa 80 % unionin bkt : st .

valitettavasti kaikella on kiire euroopan unionin kannalta .
kosovon sota on toinen suuri haaste .
viimein tn aamuna saimme kuulla yhdysvalloista uutisia , jotka herttvt jonkinlaisia toiveita tsernomyrdinin ja clintonin tapaamisen jlkeen : vaikuttaa silt , kuin havaittavissa olisi muutama heikko toivonkipin .

yhtenisell euroopalla ei ole ollut minknlaista roolia tss ottelussa , ja on sanottava , ett yhtenisell euroopalla on vakavia puutteita mys pakolaisten avustamisessa .
nato ja monet muut maat - mutta mys eurooppa , joka aiemmin toimi aina nkyvsti humanitaarisen avun alalla - eivt kykene vastaamaan tmn sodan aiheuttamaan haasteeseen .
euroopan , joka ei ole viel aloittanut konfliktien ennaltaehkisy koskevien aktiivisten politiikkojen analyysia - vaikka euroopan parlamenttina hyvksyimmekin tmnsuuntaisen ehdotuksen - on voitettava takaisin arvokkuutensa , kunnianhimonsa ja vastuunsa aloitteista .
teidn puheenvuorossanne , arvoisa puheenjohtaja , oli mielestmme havaittavissa tllaista kunnianhimoa .

agenda 2000 : ssa edetn varmasti oikeaan suuntaan , eli otetaan mukaan maat , jotka jo 10 vuoden ajan ovat kolkutelleet euroopan ovella .
mutta koska jugoslavia on todellisuutta ja kuvastaa samalla sit , miten vaivalloista yh tnn on luoda edellytykset eri etnisten ryhmien yhteiselolle , on tunnustettava - kuten te teitte - ett vain euroopan huomassa , ei etniselt nkkannalta yh vain suljetummissa ja joustamattomammissa pikku valtioissa , voidaan luoda todellisen yhteiselon edellytykset .
kun meit uhkaa kansainvlinen kriisi , joka asettaa kyseenalaiseksi toisen maailmansodan loppuasetelman - sen , ett euroopassa ei en voisi sytty sotaa - meidn on laadittava uusia ja vistmtt kunnianhimoisia poliittisia suunnitelmia , jos haluamme todella lyt uudelleen euroopan sielun , johon te usein viittaatte .

puheenjohtaja prodi , eurooppa-neuvosto nimitti teidt samoina tunteina , jolloin nato hykksi jugoslaviaan paitsi yhdysvaltain presidentin mys monien euroopan unionin hallitusten pmiesten ja heidn valitsijoidensa antamalla mandaatilla .
monet meist siis toivoivat tnn , ett te - mys kompensoidaksenne uuden mandaattinne alun synkk ja eponnista osumista thn ajankohtaan - olisitte nyt , kun kosovossa , montenegrossa , serbiassa ja vojvodinassa on kyty sotaa 40 piv , lytnyt oikeat sanat ilmaisemaan vetoomuksen vlittmst tulitauosta ja solidaarisuutta kaikkien osapuolten kaikkia viattomia uhreja kohtaan , sek tehnyt kytnnn ehdotuksia hvitettyjen alueiden jlleenrakennuksesta ja pakolaisten nopeasta paluusta : eurooppalaisen sielun etsimisest , puheenjohtaja prodi , josta te aiemmin puhuitte tll parlamentissa .

te kuitenkin valitsitte toisin : kutsuitte sotaa " valitettavaksi mutta tarpeelliseksi " .
tulevaisuuden osalta viittasitte vain balkanin tilannetta koskevaan yleiseen ja tll hetkell epvarmaan kansainvliseen konferenssiin , jossa ei voida ratkaista ajankohtaisia ja erittin kiireellisi ongelmia ja jossa luodaan lisksi epmiellyttv mielikuva miekkojen euroopasta , ilmaisu , jota puheenjohtaja jacques delors kavahti .

ympristkysymysten osalta te ilmoititte ensisijaisiksi tavoitteiksi jsenvaltioiden ympristverotuksen ja ymprist koskevan lainsdnnn ja mrysten yhteensovittamisen .
arvoisa nimetty puheenjohtaja , muistutan teit siit , ett euroopan ympristviraston muutama kuukausi sitten julkaiseman kertomuksen mukaan vuoteen 1995 verrattuna euroopan unionin 12 ensisijaisesta ympristongelmasta 11 on joko pahentunut tai pysynyt ennallaan .
ei riit se , ett viitataan - kuten te teitte - euroopan kaupunkien ympristhaittoihin puuttumatta yleiseen ongelmaan : yksityisliikenteen suunnattomaan kasvuun , joka johtuu mys autoteollisuudelle annettavista kannustimista ja julkisen liikenteen samanaikaisesta vhenemisest .

lopuksi halunnette , puheenjohtaja prodi , selvent 13. huhtikuuta pitmnne puheen huolestuttavaa kohtaa , jossa ennakoitte investointeja tutkimukseen ja " elm koskevien tieteiden " kehitykseen .
mit tarkoitatte tll : geenimuuntelun teollista edistmist ja sit kautta ajautumista kohti eugeniikkaa ?
selke vastaus teilt olisi hyvin tervetullut .

arvoisa puhemies , haluan alkajaisiksi onnitella puheenjohtajaehdokas prodia siit , ett neuvosto on nimittnyt hnet komission puheenjohtajaksi , ja olen aivan varma siit , ett euroopan parlamentti hyvksyy tmn suosituksen tll viikolla ylivoimaisella nten enemmistll .
haluan tarttua tilaisuuteen toivottaakseni onnea puheenjohtajaehdokas prodille tss uudessa ja tosiaan hyvin vastuullisessa asemassa .

arvoisa puheenjohtajaehdokas prodi , ryhdytte komission puheenjohtajaksi hetkell , joka on hyvin haastava euroopan unionin kannalta .
komission on tehtv vaikeita ptksi ja ptettv poliittisista suuntaviivoista , ja tss sen on kuultava euroopan parlamenttia ja eurooppa-neuvostoa .

sanoisin alkajaisiksi , ett parlamentin on mynnettv , ett jos euroopan komission on tarkoitus hoitaa tehtvns tehokkaalla tavalla , se saattaa edellytt henkilstresurssien lismist tulevaisuudessa .
meidn on saatava varmuus siit , ett komissiossa on asian edellyttm mr henkilkuntaa , jotta komissio voisi vastata sit ja , tosiaan , euroopan unionia odottaviin haasteisiin , kun unioni laajentuu .

unionin perustana on konsensukseen perustuva lhestymistapa .
euroopan talousyhteisn ja nykyisen euroopan unionin menestys on perustunut siihen pasiallisesti 40 viimeksi kuluneen vuoden aikana .
kun tehdn vaikeita ptksi , on trke , ett kaikki unionin 15 jsenvaltiota ovat tysimrisesti mukana prosessissa .
on selvi todisteita siit , ett kautta koko euroopan ollaan tysin yksimielisi siit , ett on otettava kyttn tasapainoisia poliittisia ohjelmia .
yhtenisasiakirja , jossa ennakoitiin tarvetta saattaa ptkseen sellaiset yhtenismarkkinat , joilla vallitsisi tavaroiden , henkiliden , palvelujen ja poman vapaa liikkuvuus , on ollut huomattava menestys .
maastrichtin sopimuksessa otettiin kyttn eurooppalainen valuutta , ja sopimus on mys todistus unionin innovatiivisesta poliittisesta kaukokatseisuudesta .
on hyvin selv , ett kun emu vahvistaa asemiaan unionissa , liiketoiminnan harjoittamisen alentuneet kustannukset ja siirtomaksujen poistuminen takaavat , ett euroopan unionin yrityksist tulee kilpailukykyisempi .

tst psenkin seuraavaan kohtaani : kun sismarkkinat ja emu vakiintuvat , on vlttmtnt , ett unionin kyhille alueille turvataan asianmukaiset alueelliset , sosiaaliset , maataloudelliset , kalastukseen ja koheesioon liittyvt varat , niin ett voidaan taata , ett niden alueiden kilpailukyky on samalla tasolla kuin unionin kaikkien muidenkin jsenvaltioiden .
meill ei ole eik voi olla varaa perustaa kahden nopeuden euroopan unionia , jossa vauraammat jsenvaltiot sijoitetaan yhteen ryhmn ja kyhemmt jsenvaltiot toiseen .
meidn on parannettava monissa unionin osissa vallitsevaa elintasoa .
lnsi-irlannissa sijaitsevalla connacht-ulsterin vaalipiirillni ja sit reunustavilla kreivikunnilla on ptevt perusteet saada pitkaikaista alueellista ja sosiaalista tukea yhteisn seuraavan tukikehyksen aikana ja sen jlkeenkin .
on kehitettv pitkaikaisia strategioita , jotta voidaan varmistaa , ett maani kyhempi ja syrjisimpi alueita autetaan lismn kilpailukykyn houkuttelemalla alueille liikeyrityksi samoin kuin parantamalla niiden kuljetus- ja veden ksittelypalveluja .

on mys selv , ett on kehitettv sellaiset kehykset , joiden avulla it- ja keski-euroopan uudet jsenvaltiot voivat liitty euroopan unioniin .
on trke , ett nm maat pyrkivt mukautumaan direktiivien ja asetusten muodostamaan eurooppalaiseen lakikokoelmaan mahdollisimman suurelta osin .
tm tunnetaan yhteisn snnstn tytntnpanona , ja se on trke siklikin , ett irlantilaisille ja eurooppalaisille liikeyrityksille annetaan tilaisuus ryhty toimimaan niss maissa .

lopuksi on suhtauduttava mynteisesti siihen , ett unioniin liittyy viel 70 miljoonaa ihmist .
tm tiet hyv kaikkien unionin jsenvaltioiden kauppasuhteiden laajentamisen kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtajaehdokas prodi , kytn tmn puheenvuoron parlamentin naisten oikeuksien valiokunnan puheenjohtajana . haluan muistuttaa teit parlamentin julkilausumasta , joka annettiin 23. maaliskuuta .
siin parlamentti vaati , ett uudessa komissiossa tulee olla huomattavasti enemmn naisia kuin nykyisess komissiossa .
te ette ole kuitenkaan kommentoineet kovin paljon tt vaatimusta . teill on nyt tilaisuus tehd se , koska paitsi euroopan parlamentti kokonaisuudessaan mys useat sen poliittiset ryhmt ovat tll tnn ja jo edellisell kerralla maininneet tst trkest nkkohdasta .
kun amsterdamin sopimus on nyt astunut voimaan , niin kaikilla toimielimill on velvollisuus ottaa miesten ja naisten tasa-arvo entist voimakkaammin ohjelmaansa .
tmn tulee mys nky muun muassa komission kokoonpanossa .

minua on suorastaan varoitettu siit , ett on olemassa epvirallinen lista komission jsenehdokkaista ja ett tll listalla on vain kolme naispuolista henkil .
nykyaikana me emme mitenkn voi hyvksy tt .
nykyisess komissiossa on viisi naista , ja olisi todella suuri taka-askel , jos ei mentisi kohti suurempaa naispuolisten komission jsenten mr .
huomautan , ett myskn pienill jsenmailla ei ole mitn etuoikeutta tss asiassa , vaan on vaadittava , ett mys pienet jsenmaat , joilla on yksi komission jsen , myntvt , ett mys naiset ovat kokeneita ja ptevi ja ett naispuolisia ehdokkaita lytyy .

arvoisa puheenjohtaja prodi , teidn velvollisuutenne on neuvotella tst asiasta jsenmaiden kanssa , ja min kysynkin nyt teilt : aiotteko te ottaa tmn asian puheeksi pministerien ja hallitusten kanssa ?

parlamentin jsen hautala , voisitteko toimittaa meillekin epvirallisen listan , joka teill on hallussanne ?
siin tapauksessa saatamme kenties yhty huoleenne !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa prodi , teill on samanaikaisesti vaikeaa ja helppoa . vaikeaa niiden vaativien haasteiden vuoksi , joita euroopan unionilla on viiden seuraavan vuoden aikana , ja helppoa , koska parlamentin , neuvoston ja euroopan kansalaisten tuki komission uudistukselle ei ole koskaan ollut nin laajaa .
te haluatte saada hallinnon poliittiseen valvontaan , ja me tuemme teit siin .
kertokaa hallinnollenne kuitenkin mys , ett parlamentin ja brysselin hallinnon vlinen tasapaino on muuttunut ja ett hallinnon on jatkossa toimittava sen mukaisesti .

uusi komissio on eurooppalaisen yleisn silmiss euroopan hallitus .
sopimuksessa ei kenties viel sanota sit nin , mutta teidn on haluttava olla tllainen euroopan hallitus .
mainitsitte puheessanne lhes kaikki viiden seuraavan vuoden avainsanat : maatalouden ja kaupungit , kilpailun ja yhteiskunnallisuuden , nuorison , vanhukset , osakeyhtit , pienet ja keskisuuret yritykset , kuluttajansuojan ja vapauttamisen , laajentumisen ja suhteet yhdysvaltoihin .
arvoisa prodi , olisin kuitenkin toivonut teidn korostavan uuden komission tyst maalaamassanne kuvassa hieman vhemmn yksittisi kohtia ja hieman enemmn rakenteellisia seikkoja .

arvoisa prodi , loppujen lopuksi tll hyvksytn sek teidt henkiln ett thnastinen poliittinen toimintanne .
se vahvistaa poliittista auktoriteettianne .
me odotamme , ett te mys kyttte tt poliittista auktoriteettia uutta komissiota valittaessa ja johtaessanne uutta komissiota seuraavat viisi vuotta .
saatte huomenna ennalta luottamuksemme , minunkin ryhmni , mutta teidn ei pid luulla , ett voitte kuluttaa tt ennalta annettua luottamusta viisi vuotta .
lis luottamusta joudutte hankkimaan omalla tyllnne .
olemme valmiita auttamaan teit siin , koska uskomme , ett se on hyvksi euroopalle .
kaikkea hyv tyssnne !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , eurooppa-neuvoston asettama komission puheenjohtajaehdokas , romano prodi , astuu virkaansa sellaisessa tilanteessa , jollaisessa kukaan hnt edeltvist puheenjohtajista ei ole ollut .
ketn ei ole ehdotettu komission puheenjohtajaksi tllaisessa kriisiss , eik komission puheenjohtajaa ole nimitetty ennen suoraan valitun parlamentin suoraan demokraattisesti legitimoimana .

molemmat asiat ovat nhdkseni edellytyksi sille , ett hnt ja tulevaa komissiota odottavat trket tehtvt voidaan hoitaa .
arvoisa prodi , haluaisin klaus hnschin tapaan ilmaista sen , ett odotamme ja toivomme teilt suurten saavutustenne vuoksi paljon .
teidn pit toteuttaa virassa ollessanne samanaikaisesti kaksi asiaa , nimittin lujittaa euroopan unionia , jonka tehtvt ja koko ovat kasvaneet viime vuosina huomiota herttvsti , ja panna asiat tarvittaessa sellaiseen jrjestykseen , ett unionista tulee todella ty- ja toimintakykyinen , vaikka mitn uutta ei tapahtuisi .
samanaikaisesti teilt odotetaan visiota .
kaksi asiaa , joita ei usein voida yhdist , mutta historiallisen tilanteen takia molemmat on tehtv : lujittaminen ja visiointi .

uskon , ett koska tiedtte , miten vanhan komission kvi , ryhdytte tarvittaviin institutionaalisiin uudistuksiin ja ksittelette mys kysymyksi , jotka liittyvt henkilkohtaiseen vastuuseen , sisiseen valvontaan ja varainhoidon valvontaan sek tehokkuuden lismiseen ja euroopan parlamentin oikeuteen valvoa komissiota , mik liittyy tehokkuuden lismiseen .

meidn on varmasti luotava tulevien viikkojen ja kuukausien aikana mys tapoja jrjest komission ja sen valvontaelimen euroopan parlamentin vuorovaikutus sek siihen liittyvt vastaavat selonteko- ja tiedotusvelvoitteet euroopan parlamentin valiokunnille .

ei ole kuitenkaan kyse pelkstn komission suuresta rakenteellisesta uudistuksesta , josta parlamenttikin on tehnyt konkreettisia ehdotuksia , vaan meidn on hyvksyttv , ett euroopan parlamentinkin on uudistuttava vastaavasti , jotta se selviytyy tehtvistn .
meidnkin on tehtv viel kotitehtvi , jotta pystymme kyttmn jrkevsti uusia oikeuksiamme ja neuvoston puheenjohtaja verheugenin euroopan parlamentille oikeutetusti vaatimia lisoikeuksia .
tiedmme mys kaikki , ett kolmannen suuren toimielimen , neuvoston , avoimuuden puute heikent ratkaisevasti mahdollisuuksiamme tulla hyvksytyksi kansalaisten keskuudessa .
lismme euroopan unionin kannatusta kansalaisten keskuudessa vain , jos unioni edustaa samanaikaisesti sek tehokkuutta , avoimuutta ett demokratiaa .
nm kolme asiaa ovat kansalaisten hyvksynnn edellytys .

arvoisa prodi , kun kuuntelin talouspoliittisia huomautuksianne , kuulin jotain sellaista , jota en harvoin kuulee poliitikoilta ja taloustieteilijilt : nimen ludwig erhard .
asetitte markkinat etusijalle ja sanoitte , ett markkinoiden tarjoamat mahdollisuudet on kytettv hyvksi mahdollisimman hyvin , koska se on paras keino kasvun ja tyllisyyden edistmiseksi , mutta puhuitte mys reiluista olosuhteista ja pelisnnist , jotka ovat vlttmttmi , koska markkinat eivt pane asioita kuntoon yksin .
sen vuoksi on siis luotava ympristpolitiikan , sosiaalipolitiikan , kuluttajapolitiikan , kilpailun ja tukien valvonnan avulla tapahtuvan kilpailun suojelun alalla oleelliset edellytykset sille , ett nm sismarkkinat eivt toimi vain euroopan pienten osien vaan koko euroopan sismarkkinoina .

sekin muodostaa nhdkseni kuitenkin erityisen ongelman , jonka yhteydess on mielestni ratkaistava legitiimiyden ongelma .
meidn on ymmrrettv , ett talous- ja rahaliitto on yhteisn jrjestely .
kun nen , miten valtiovarainministerit hoitavat sit ja minklainen on erityisesti euro 11 -ryhmn rooli , minun pit todeta , ett siell tehdn yh enemmn ptksi pasiassa hallitusten vlill , ja ett sellaisten trkeiden talous- ja rahapoliittisten ptsten demokraattinen legitiimiys on vhinen , jotka tehdn euroopan keskuspankin riippumattomuuden suojassa .
olen sit mielt , ett toimielimill eli neuvostolla , komissiolla ja parlamentilla on viel paljon tehtv , jotta nm asiat eivt siirry todella pois meilt ja jotta varsinaiselta yhteisn alalta ja valtiovarainministereist ei tule samalla euroopan todellisia hallitsijoita .

mit tulee visioihin , te puhuitte paljon ulkoisen edustuksen vlttmttmyydest , kyvyst laajentaa rauhanjrjestys , jonka olemme luoneet euroopan sisosiin , laajentumalla koko eurooppaan , mutta mys esimerkiksi balkanille .

euroopan unionin laajentuminen on varmasti yksi trkeimmist tehtvist , joita teidn on hoidettava virassa ollessanne , mutta sit varten on mys uudistettava toimielinten toimintaa , ja sen on minun mielestni tapahduttava erittin nopeasti , sill se luo edellytykset laajentumiselle , esimerkiksi lismll enemmistptksi , ja se on tarpeen myhemmin - mutta ei liian myhn ja edelleen nopeasti - ei tosin laajentumisen edellytyksen , mutta kuitenkin aikaa myten , kun tavoitteena on perustuslaki ja sopimus perustuslaista .

arvoisa prodi , te olette uskoakseni mys sen kannalla , ett lydmme taas arvojen euroopan .
tm euroopan unioni ei saa olla ihmisten silmiss vain markkinoiden eurooppa , sen pit olla yhteisten arvojen ja yhteisen kulttuurin eurooppa .
meill on kulttuurin alalla enemmn yhteisi kuin erottavia tekijit , mutta me puhumme nykyn vain erottavista tekijist .
meidn on puhuttava yhteisist tekijist !
erot arvoissamme ja kulttuureissamme eivt ole erottava vaan listekij , monimuotoisuutta ja rikkautta .
jos eurooppa esitetn tss periaatteellisessa keskustelussa , joka koskee arvoja , sill tavalla kuin vclav havel kerran vaati tss parlamentissa , kansalaisemme , jotka eivt halua pelkk markkinoiden eurooppaa , voivat taas kannattaa unionia .

arvoisa puhemies , annan arvoa komission nimetyn puheenjohtajan prodin sek viime kuussa ett tmnpivisess keskustelussa kyttmss puheenvuorossa ilmaisemalle sitoumukselle toteuttaa tarvittavat uudistukset eurooppalaisten toimielinten uudistamiseksi ja vahvistamiseksi ja erityisesti sitoumukselle , joka koskee entist avoimempaa , kollegiaalisempaa ja tehokkaampaa komissiota , mutta mys parlamentin roolin kehittmist ja mrenemmistptksen kytn laajentamista neuvostossa .

hmmstelen kuitenkin edelleen , puheenjohtaja prodi , lhestymistapaanne talouden ja ympristn aloihin .
puheenvuorojanne leimaa itse asiassa ajatus kehityksest , joka tarkoittaa jatkuvaa kasvua ilman , ett voimavarojen luonnollisiin rajoihin kiinnitetn minknlaista huomiota : loputon kasvu on taloustieteilijiden vaarallinen utopia , joka ei voi toteutua kytnnss .
muistutitte toki tnn , arvoisa puheenjohtaja , sellaisen ympristveron mahdollisuudesta , jolla voitaisiin tarttua sellaisiin haasteisiin kuin ilmastomuutokset - ja min olen thn tyytyvinen - ja puhuitte kestvst kehityksest , mutta kuinka on mahdollista olla huomaamatta ristiriitaa , joka vallitsee niden vitteiden ja toisaalta maailman kauppajrjestss tehtvn kaupan tydellisen vapauttamisen seurauksia kohtaan tuntemanne liiallisen luottamuksen vlill ?
nm sopimukset sek vapauttaminen ovat nykypivn johtaneet markkinoiden keskittymiseen muutamien sellaisten monikansallisten yritysten ksiin , jotka ovat luoneet monopolistisen valvontajrjestelmn : gatt-sopimusten jlkeen ei ole pantu tytntn lausekkeita , jotka koskevat ympristn suojelua , terveytt , etiikkaa ja maailmassa heikoimmassa asemassa olevien kansojen puolustamista .
tarvitsee vain ajatella usa : n ja euroopan kiistaa julmilla pyyntimenetelmill pyydettyjen elinten turkkien kaupasta , banaanikaupasta ja hormonilihasta ja ennen kaikkea geneettisesti muunnelluista organismeista , erityisesti sen jlkeen , kun cartagenan bioturvallisuutta koskeva huippukokous eponnistui yhdysvaltojen joustamattomuuden vuoksi .

lopuksi - vaikka annankin arvoa ehdotuksellenne kaakkois-euroopan vakaudesta ja balkanin tilannetta koskevan kansainvlisen konferenssin jrjestmisest rauhan saavuttamiseksi euroopassa - minun on sanottava , ett sotilaalliset vliintulot eivt ole koskaan johtaneet rauhaan . ne ovat korkeintaan lopettaneet vlikohtauksia , mutta ne eivt ole poistaneet syit .
tss eurooppa on eponnistunut .
konfliktien ehkisy koskevat toimet ovat puuttuneet aiemminkin , mutta ne puuttuvat mys puheenvuorostanne , enk voi unohtaa , ett yksi viimeisist ptksist , jonka italian hallitus teidn johdollanne teki 12. lokakuuta 1998 , oli antaa naton kyttn italialaiset tukikohdat mahdollista kosovon sotaa varten .

toivottaessani teille onnea tyhnne toivon , ett saatte ratkaistua euroopan rakentamiseen liittyvt haasteet tavalla , jossa huomioidaan ongelmat , jotka liittyvt ympristn , terveyteen ja rauhaan , jotka ovat keskeinen osa kansalaisoikeuksia .

arvoisa puhemies , jokaisella vuosikymmenell on omat visionsa .
euroopan visiona oli 1980-luvulla sismarkkinoiden loppuun saattaminen , 1990-lukua leimaa rahaliitto .
edessmme oleva vaihe on kytettv saavutetun vakiinnuttamiseen , parantamiseen ja vahvistamiseen - pn ja ruumiinjsenten uudistuskausi , kuten tony blair asian ilmaisi .

p tarkoittaa luultavasti komission jseni , joiden valintaan , laatuun ja menestykseen te vaikutatte henkilkohtaisesti , joista olette jopa vastuussa .
rakenteiden uudistus , toimien tehokkuus ja avoimen valvonnan kyttnotto ovat vaikeita tehtvi .
uuden komission pitisi todella olla uusi henkililtn , ajattelultaan ja toiminnaltaan .
olemme sen velkaa eurooppalaisille nestjille .

ruumiinjsenet tarkoittavat koko jrjestelm .
on oltava selv , kuka on hallinnollinen johtaja .
riippumattoman asiantuntijakomitean kertomuksesta pitisi olla teille apua , ja voitte olla varma parlamentin tuesta .
halu list ylikuormitetun byrokratian tehokkuutta ei riit .
tarvitaan uusia aloitteita , jsenvaltioiden voimakkaampaa osallistumista . toissijaisuus eurooppalaistenkin tehtvien tytntnpanossa kevent brysselin kuormitusta ja lis kaikkien vastuuntuntoa - vastuuntuntoa , jota ei ole thn asti ollut .

pyysitte ensimmisess lausunnossanne , ettei teit arvioitaisi menneisyytenne perusteella vaan niiden visioiden ja ajatusten , joita tuotte euroopan unioniin .
noudatamme neuvoanne !

arvoisa puhemies , prodi piti mielestni suurenmoisen puheenvuoron , ja sanoisin , ett hness yhdistyvt selvstikin merkittvlt komission puheenjohtajalta vaadittavat edellytykset .
sanoisin parlamentin kannalta katsottuna , ett parlamentti luultavasti hyvksynee lehtori prodin erittin suurella ntenenemmistll .

parlamentti on kuitenkin toimielin , joka edustaa niit kansoja , joista eurooppa muodostuu , ja tarkemmin sanottuna puhun teille espanjan sosialistien valtuuskuntaa edustavana euroopan parlamentin jsenen .
me etel-euroopassa toivomme , ett uusi puheenjohtaja prodi ottaisi huomioon joitakin seikkoja , joita edellinen komissio ei kenties ole ottanut riittvsti huomioon , ja tarkoitan tss niit seikkoja , jotka liittyvt suhteisiin euroopan etelosien kanssa .
on totta , ett viime vuosina berliinin muurin sortumisen ja keski- ja pohjois-euroopan uusiin maihin tapahtuneen laajentumisen tuloksena sek keski-ja it-euroopan maihin tapahtuvan laajentumisen edell eurooppa on suuntautunut kohti pohjoista ja it .
eurooppa on kuitenkin muutakin kuin jokin tietty ilmansuunta , ja meidn tytyisi ottaa huomioon mys vlimeren alueen etelrannan huolenaiheet .

todellakin suurin konflikti , joka meill tll hetkell on , koskee keski- ja it-euroopan sek etel-euroopan yhtymkohtaa , nimittin balkanin alueella .
kyseess on suuri eponnistuminen , joka koskee koko eurooppaa ja joka voi synnytt ongelmia .
sit paitsi lisksi on otettava huomioon vlimeren alue , euroopan ulottuminen maghreb- ja mashrek-maihin , lhi-it ja mys ne etelisen afrikan maat , jotka toivovat meidn yhteistytmme , akt-maat ja latinalaisen amerikan maat .

toisaalta berliinin eurooppa-neuvoston tulokset ovat mielestni riippuneet liikaa teknokraattisista ja ekonomistisista seikoista , eik niiss ole ehk otettu huomioon olennaisempia poliittisia seikkoja .
maaseutuympristn elinehtojen parantamisessa ei todellakaan ole edistytty lainkaan , maatalouspolitiikkaan liittyy vaikeuksia , ja taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan eurooppalaisen politiikan puuttuminen aiheuttaa ilman muuta vaikeuksia .
ellei taloudellisesti paremmin ja heikommin kehittyneiden maiden ja alueiden vlill nykyisin vallitsevia suhteita muuteta , voimme joutua sellaiseen eurooppaan , jonka taloudellinen ja sosiaalinen kehitys kulkee eri tahtia , sill taloudellisesti kehittyneemmt maat ja alueet , kuten lehtori prodi erittin hyvin tiet , pyrkivt vakiinnuttamaan talouskasvuaan , kun taas heikommassa taloudellisessa tilanteessa olevat maat ja alueet voivat jd pysyvsti huonompaan asemaan .

berliinin eurooppa-neuvoston liiallinen teknisyys , liiallinen ekonomistisuus tytyy minun mielestni korjata sellaisella yhteisn talouspolitiikalla , jossa otetaan huomioon euroopan unionin kaikkien alueiden ja kaikkien maiden kaikki intressit .

arvoisa puhemies , arvoisa romano prodi , arvoisat kollegat , tm vuoden 1999 toukokuu on yksi poliittisen euroopan kauneimpia ja kauheimpia .

meidn ei pid unohtaa , sen enemp kuin teidnkn , kaikista kauheinta , hirvittv kevtt 1999 , kosovon sotaa , karkotuksia eik unionimme poliittista heikkoutta .
onneksi ranska ja eurooppa ovat humanitaarisen toiminnan etunenss lkitsemss ja lievittmss pahuutta , koska ne ovat vlttneet sen .

parasta on se , mik antaa meille toivoa ja tahtoa , eli teidn nimittmisenne , arvoisa prodi .
sen vuoksi , millainen olette - monet meist ovat jo sanoneet ja kirjoittaneet niin - mutta etenkin valintanne yhteydess vallitsevien olojen vuoksi .

teill on onnea : teist tulee euroopan komission ensimminen vastuuperiaatteella valittu puheenjohtaja .

uudenaikaisen demokratian tavoitteena on muodostaa temppeli , jonka perustana ovat ihmisoikeudet ja jonka kahtena tukipylvn toimivat yleinen ja yhtlinen nioikeus sek vastuuperiaate .
vastuu - kiitos siit , ett olette lausunut tmn sanan kymmenisen kertaa tn aamuna .

ja katsokaapa eurooppaamme .
se viett euroopan neuvoston 50-vuotispiv , joka on samalla sen perustan 50-vuotispiv , perustan , joka on trke monelle meist .
katsokaapa euroopan yhteismme , joka viett kansalaisten nestmn parlamenttinsa 20-vuotispiv .
katsokaapa euroopan unioniamme , joka juhlii poliittisen vastuuntunnon hermist . tunnette thn liittyvn omituisen tapahtumaketjun .
edellinen komissio systiin vallasta tmn parlamentin ja pauline greenin johtamien parlamentin eurooppalaisten sosialistien ansiosta .
jotkut komission jsenet tekivt tyns hyvin , toiset eivt , mutta se eponnistui ennen kaikkea poliittisesti ja kokonaisuutena .
parlamentti sanoi sen komissiolle . se erosi .
se oli maaliskuun puolivlin vallankumous .

sitten alkuasteella olevassa ja ensiaskeleitaan ottavassa eurooppalaisessa yleisess mielipiteess vedottiin teihin .
hallitusten pmiehet kuulivat vetoomuksen .
se on edistyst . sallinette vasemmistolaisen muistuttaa , ett nm hallitusten pmiehet ovat vasemmistolaisia ja ett vasemmistodemokraatin trkeimpn tehtvn on kuunnella kansaa .
tmnaamuinen vlihuomautuksenne , joka koski tydellist taloudellista vapauttamista , loukkaa meit sosialisteja .
huomautuksenne johtuu konsensuksen kaipuustanne . tm on tilanne .
aiomme siis nimitt teidt .

nestjt nestvt keskuun puolivliss . uudet vaalit , uusi parlamentti , uusi enemmist , uusi komissio .
eurooppalainen demokratia on kynnistynyt .
tst syyst , arvoisa prodi , toivottamalla teidt tervetulleeksi osoitamme kunnioitustamme demokratiallemme unohtamatta kuitenkaan vastuutamme .

jrjen pessimismi , tahdon optimismia , niin sanoi antonio gramsci aikoinaan joutuessaan kohtaamaan fasismin .
voisitte , ja teidn tytyy , toistaa sanat tnn , ja tllin luotamme teihin taas , tllin eurooppamme uudistuu .
tarkoituksena on rakentaa demokratian temppeli , olla uskollisia ihanteillemme .

kiitn parlamentin jsen duhamelia mys siit , ett hn ystvllisesti lainasi italialaista , joka puolestaan oli ottanut tmn lainauksen suurelta ranskalaiselta kirjailijalta .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtajaehdokas , joudumme kohtaamaan euroopan parlamentin viimeisess tysistunnossa sotivan maanosan huolestuneen nestjkunnan .
kohtaatte varmemman ja itsevarmemman euroopan parlamentin , joka kohdistaa odotuksensa teihin .
sen odotukset kohdistuvat johtamiskykyynne , viestinttaitoihinne , vahvuuteenne ja rehellisyyteenne .
teidn on iskostettava johtamiskykyyn liittyvi uudistuksia tuhansien ihmisten mieliin .
teidn on tehtv totta niist kytnnesnnist , jotka ovat kyneet ilmi hyvin myhn .
teidn on johdettava komission jsenten muodostamaa joukkuetta ja hallittava hallintoon liittyvt yksityiskohdat .

haluamme , ett hallintonne perustuu liikkeell olemiseen .
haluamme teidn tekevn pistokokeita ja reagoivan seikkaperisiin arvosteluihin .
teidn on vlitettv meille nkemyksenne ja selket ajatukset , mutta niiden on oltava hyvksyttvi ajatuksia .
verojen yhdenmukaistaminen ei ole esimerkiksi valtuuskuntani mielest hyvksyttv ajatus , joten ette voi julistaa sellaisia ajatuksia , jotka eivt ole poliittisesti hyvksyttvi .
teidn on kyettv viestimn kanssamme ja euroopan unionin kansalaisten kanssa .
vaadimme teilt ennen kaikkea vahvuutta ja rehellisyytt .
teidn on kyettv vastaamaan asianmukaisella tavalla sellaisiin vihamielisiin sanomalehtiartikkeleihin , joita nkyy esimerkiksi yhdistyneen kuningaskunnan tmnpivisiss lehdiss .
sit odotamme teilt .

vastineeksi tuemme teit kriittisin ystvin .
olemme pttneet muuttaa sntjmme , jotta kaikille olisi selv , ett valvomme kaikkien kyttrahoja hallinnoivien valiokuntien menoja .
eponnistumisenne hinta olisi hirvittv .
se tarkoittaisi euroopan ihanteen tuhoutumista .
mutta menestyksenne , jota odotamme ja jossa autamme teit , palkitaan vahvistamalla uudelleen yhteisen tynteon jrkevyytt kansainvlisess yhteistyss euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , uuden komission politiikan on oltava johdonmukaista .
se ei voi olla rimmisen vapaamielist ja pyrki samanaikaisesti sosiaalisuuteen ja ekologisuuteen .
teit pyydetn siis tekemn asioista uudet ptelmt , jotta voisitte luoda uuden eurooppalaisen sosiaalisen ja ekologisen mallin .

euroopalla on nykyn huono maine tyntekijiden parissa .
julkisia palveluja puretaan , eivtk kaikkien saatavilla olevat palvelut auta asiaa .
monet tyntekijt ovat joutuneet tyttmiksi markkinoiden vapauttamisen ja maailmanlaajuistumisen vuoksi .
ja samalla kun vauraus lisntyy jatkuvasti , kyhyys , syrjytyminen , tyttmyys ja epvarmuus ulottuvat aina vain laajemmalle .
arvoisa prodi , teit pyydetn toimimaan niin , ett tm skandaali pttyy ja ett euroopan unionista tulee kaikkien eurooppa .

kuuluttamanne uudistussuuntaus edellytt edistysmielisten enemmist .
saatte epilemtt taaksenne hyvin laajan enemmistn nykyisess parlamentissa .
toivon , ett tst enemmistst tulee vaalien jlkeen pysyv enemmist . haluaisin tlt osin muistuttaa parlamentille samoin kuin komissiolle erst asiasta .
amsterdamin sopimuksessa annetaan euroopan parlamentille paitsi uusia oikeuksia niin mys uusia tehtvi , joista yksi liittyy mielestni vakauttamiseen .

prodin ja uuden kollegion nimittminen vakiinnuttaa ymmrtkseni parlamentin ja komission vlisen luottamussopimuksen , jonka on kestettv viisi vuotta .
parlamentti , jota ei voida rangaista tss institutionaalisessa jrjestelmss , ei voi jatkuvasti vaihtaa enemmist eik kytt epluottamuslausetta kuin rimmisess poliittisessa hdss .
lisksi luottamussopimus velvoittaa komission osoittamaan , ett se suhtautuu vakavasti poliittiseen ohjelmointiin .
meidn on tarkasteltava vuosittain talousarvion ja tyskentelyohjelman laatimisen yhteydess tapaa , jolla edistyy se poliittinen ohjelma , jonka hyvksymme uuden kollegion kanssa .

lopuksi , arvoisa puhemies , parlamentin ja komission on sitouduttava ryhtymn uudenlaiseen poliittiseen tyhn .

arvoisa komission puheenjohtaja , teidn valintanne tulee olemaan yksi huippuhetkist euroopan parlamentin ja komission institutionaalisissa suhteissa .
kreikan sosialistiset europarlamentaarikot toivovat teidn tulevan valituksi .
komission puheenjohtajan valinta ei kuitenkaan ole mikn hetkellinen tapahtuma .
siin syntyy keskinisen luottamuksen suhde komission ja euroopan kansojen edustajien vlille .

arvoisa puheenjohtaja , euroopan kansat ovat valitettavasti tulleet epluuloisiksi .
menneisyyden vrinkytkset ovat vieneet euroopan unionilta uskottavuutta .
demokratian vastaus kaikkeen thn on avoimuuden instituutio .
avoimuus ei kuitenkaan toimi pelkstn sill , ett perustamissopimuksissa sanotaan niin .
avoimuus toimii , jos komissio edist sit ja jos parlamentti vaatii sit tiukasti .
parlamentin harjoittama tiukka valvonta ei ole hykkystoimenpide , vaan toimenpide , joka takaa toimielinten arvovallan .

toivon kaikesta sydmestni , ja tmnpivisen puheenne jlkeen mys uskon niin , ett komission ja parlamentin vlisiss suhteissa alkaa uusi , hieno ja rakentava kausi .
sikli kuin parlamentti valitsee teidt ja hyvksyy teidn johtamanne komission , toivon tmn kauden olevan avoimuuden , demokratian , ihmisoikeuksien ja ennen kaikkea rauhan aikakausi .

arvoisa puheenjohtaja , mit rauhaan tulee , me kaikki ymmrrmme , ett kuolleet ovat keskenn tasa-arvoisia riippumatta siit , mill kentill he kaatuvat .

arvoisa prodi , te olette toinen komission puheenjohtaja , jonka nimittmiseen osallistun .
minulla on siis jo hieman kokemusta .
minun on sanottava , ett kahden ensimmisen yhteisen kokouksemme jlkeen en ole ollut kovin tyytyvinen , mutta tnn voin ilmoittaa , ett olen ollut erittin tyytyvinen parlamentissa pitmnne puheenvuoroon .
olen iloinen siit , ett otitte selvityksessnne esiin ympristn , kuluttajat ja tyllisyyden .
olen iloinen siit , ett korostatte , ett yhteistyn tekemisest voi olla hyty .
yhteen asiaan en kuitenkaan ole tyytyvinen . se on wto : n puitteissa kytvn kaupan vapauttamisen suuri painottaminen .
prodi , olen samaa mielt siit , ett meidn on vahvistettava komission asemaa wto : n puitteissa tehtvss yhteistyss , mutta haluan varoittaa sosiaalisen ulottuvuuden hvittmisest ja siit , ett kuluttajia ja ymprist pidetn panttivankeina .
on erittin trke , ett kiinnitmme huomiota mys kolmanteen maailmaan , kyhiin maihin , ja ett saamme wto : n toimimaan tss asiassa .

toinen asia , jonka haluaisin tnn mainita , on ty , jota te olette tehnyt komission tyn ja tymenetelmien uudistamiseksi - uusi yrityskulttuuri .
olen tyytyvinen siihen , mit olen tnn kuullut .
toivon , ett toimielimet , toisin sanoen neuvosto , parlamentti ja komissio tekevt jatkossakin yhteistyt tss asiassa .
haluan esitt kysymyksen : oletteko kanssani samaa mielt siit , ett uusi alku merkitsee kaikkien komission jsenten vaihtamista ?

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission puheenjohtajaehdokas prodia siit , ett hn jo niin varhain alustuspuheenvuorossaan sanoi sitoutuvansa siihen , ett hn kiinnitt runsaasti huomiota avoimuuteen ja valvontamahdollisuuteen .
haluan korostaa sit , ett parlamentti on todellakin tehnyt hyvin konkreettisia ptksi siit , mit sisllytetn ksitteisiin avoimuus ja valvontamahdollisuus .
olen aivan varma siit , ett parlamentti ei aio pernty jo omaksumistaan kannoista .

kyse on mielestni jossakin mrin siit , ett luovutaan periaatteesta , jonka mukaan ehk oltiin avoimia pakon edess , ja pyritn mahdollisimman suureen avoimuuteen jo heti alusta alkaen .
lisksi kyse ei ole vain siit , ett tiedotetaan toimielinten omilla ehdoilla , vaan siit , ett pidetn tarjolla asiakirjoja ja vastataan kansalaisten esittmiin kysymyksiin .

uskon , ett tm vaatii hyvin konkreettista snnst ja erittin paljon henkilstn koulutusta .
siit tulee siis ammattityt . ei siis riit , ett vain sanotaan , ett halutaan lis avoimuutta .
pidn kuitenkin mielessni komission puheenjohtajaehdokkaan prodin sitoumukset tss asiassa ja toivon hnen ymmrtvn , ett juuri tt ammattityt tarvitaan , jotta mys saavutettaisiin jotakin .

arvoisa puhemies , arvoisa prodi , teit on ylistetty ja teille on annettu niin paljon tunnustusta , ett se on jo lhes uskomatonta . kesttte varmasti sen , ett kaadan tuohon joukkoon pienen pisaran varauksellisuutta .
sanon teille aluksi , ett mys itvaltalaiset sosiaalidemokraatit kannattavat valintaanne .
sanon kuitenkin avoimesti , ett emme tee niin tysin vakuuttuneina vaan thnastisten saavutustenne takia ja etukteen annettavana luottamuksenosoituksena .
on selv , ett ette voinut viel antaa vastauksia kaikkiin kysymyksiin .
minua hiritsee hieman - haluaisin keskitty vain thn yhteen asiaan - markkinoiden ylikorostaminen ja sosiaalisten nkkohtien aliarvostaminen .

ernlaisena huomionosoituksena puhemiestmme kohtaan haluaisin noudattaa gramscin terminologiaa .
hegemonia , nimittin tss tapauksessa markkinoiden hegemonia , hiritsee minua taloustieteilijn sek markkinatalouden kannattajana , sill olemme kehittneet eurooppaan sosiaalisen markkinatalouden mallin , joka huolehtii erityisesti tyttmyyden vhentmisest ja estmisest .
arvoisa prodi , mynnn , ett sanoitte tnn minun kuulteni ensimmist kertaa selvsti , ett haluatte torjua ja est mys tyttmyyden syyt .
se on minusta kuitenkin viel hieman liian vhn . siin on liian vhn sislt .

sanon tmn viel kerran aivan selvsti : meidn on vahvistettava markkinavoimia .
meidn on kuitenkin oltava mys selvill siit , ett markkinat voivat toimia mallissamme vain , jos yhteiskunnassamme on mahdollisimman vhn tyttmyytt ja sosiaalisia taitekohtia , muuten euroopan kansalaiset eivt hyvksy ptksimme .
tlt kannalta katsottuna suhtaudun mynteisesti teihin uuden komission puheenjohtajana . toivon , ett te mys kykenette saamaan aikaan tmn tasapainon .

arvoisa puhemies , arvoisa prodi , otan ystvni swobodan hiljaisen kannan ja voimistan sit hieman .
olen nimittin kuunnellut puheenvuorojanne tnn kolmesti - aina yht mielellni - , mutta panin merkille , ett kolmannella kerralla ette maininnut missn vaiheessa sosiaalista eurooppaa , ja se huolestuttaa minua .
puhuitte epilemtt tyttmyydest , mutta ette sanallakaan eurooppalaisesta sosiaalisesta vuoropuhelusta .
ette myskn sanonut sanaakaan siit , ett on tarpeen valaa sosiaalisten perusoikeuksien muodostama kivijalka ; ilman nit perusoikeuksia seurauksena on yritysten siirtyminen verotuksellisen polkumyynnin vuoksi .
ja jos olettekin tosiaan ilmoittanut uudelleen , ett komissio aikoo kehitt tavara- ja palvelumarkkinoiden vapauttamista , en ole sit vastoin kuullut mitn julkisista palveluista enk yleiseen taloudelliseen etuun liittyvist palveluista , sellaisina kuin ne on nyt sit paitsi mainittu selvsti amsterdamin sopimuksen 7 d artiklassa .
teidn on tlt osin tosiaankin rauhoitettava meit , jos haluatte , ett komissionne on toimintakuntoinen .
lk unohtako sen vasenta siipe .

arvoisa puheenjohtaja prodi , esiinnyitte puheessanne vakaumuksen miehen , jollainen te mys olette , ja ansionne euroopan rakentamisessa ovat kiistattomat .
teidn tavoin mekin annamme arvoa sille suunnattomalle ponnistukselle , johon monien maiden , erityisesti teidn maanne ja minun maani , oli ryhdyttv saavuttaakseen paikkansa euroopan unionin eturintamassa , kuten me kaikki hyvin tiedmme .

tnn , arvoisa puheenjohtaja prodi , kyse on kuitenkin tulevaisuudesta .
puheessanne ksittelittekin tulevaisuutta , etenkin sit , mill tavoin aiotte uudistaa komission organisaatiota listksenne sen avoimuutta ja tehokkuutta .
pahasta tai hyvst , sit en tied , mutta ksittelitte kuitenkin enemmnkin itse organisaatiota kuin sen taustalla olevaa ajattelutapaa , kun taas puheenne muussa osuudessa keskityitte pinvastoin itse ajattelutapaan , suuriin asioihin ja peruskysymyksiin pikemminkin kuin kytnnn seikkoihin .

sen thden haluaisinkin pyyt erit selvennyksi .
pidttek sit institutionaalista kehyst , johon komission toiminta nykyisin perustuu - tasa-arvon periaatetta , jsenvaltioiden yhdenvertaisuutta - , koko unionin toimintaa ohjaavana rakentavana ja historiallisena periaatteena , vai kannatatteko uudempia pyrkimyksi kiireelliseen , nopeassa tahdissa toteutettavaan muutokseen ?
toisin sanoen onko komission institutionaalinen uudelleenjrjestely , etenkin sen jsenten lukumrn osalta , tarkoitus toteuttaa voimassa olevan perustamissopimuksen mukaisesti , vai katsotteko , arvoisa puheenjohtaja prodi , ett perustamissopimusta olisi tarkistettava ennenaikaisesti ?
tt kysymyst ei voida vist , olkoonpa se kuinka arkaluonteinen tahansa .
annoitte sen vaikutelman , ettette halunnut kajota thn kysymykseen . se on vahinko , sill asiaan on vlttmtnt saada selvyys , jotta voisimme hyvksy muut , sinns kiitoksen arvoiset uudistuspyrkimyksenne .
ei riit , puheenjohtaja prodi , ett lakaistaan talon nurkat ; on mys vlttmtnt vahvistaa talon perustaa .

arvoisa puhemies , haluan puuttua vain yhteen asiaan .
kyse on parlamentin kannalta trkeimmst asiasta , siit ett te arvoisa komission puheenjohtaja tulette toimessanne sitoutumaan uskottavasti niihin uudistuksiin , joita parlamentti tulevalta komissiolta edellytt , ja ett mys silloin kun teette hallitusten kanssa tt valintatyt , vaaditte jokaiselta komission jsenelt erikseen ja yhdess sitoutumista uudistuksiin .
mielestni on mys huomautettava , ett niit nykyisen komission jseni , jotka ovat hoitaneet hyvin tehtvns ja jotka ovat sitoutuneet uudistuksiin , tarvitaan mys tulevassa komissiossa , muuten uudistukset eivt ala riittvn nopeasti .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , suuret kiitokset teille tst keskustelusta , joka on ollut laajaa ja syvllist ja jossa , kuten on muistutettu , minulle on osoitettu mys luottamuksen ja odotusten tyteisi sanoja , joille annan arvoa ja joihin suhtaudun erittin vastuullisesti .
minun on mys sanottava , ett tm on todellakin ollut keskustelu , jossa olen saanut osakseni ehdollista luottamusta , joka perustuu sanoihin , koska tll hetkell voin tarjota vain sanoja .

tll hetkell en siis voi kuin sanoa teille rimmisen avoimesti , ett olen erittin tietoinen tst vaikeasta hetkest ja suuresta luottamuksestanne , mutta mys siit , ett min olen asettunut teidn arvosteltavaksenne , ja vielkin enemmn seuraavan parlamentin arvosteltavaksi , jonka eteen minun on palattava koko komission kanssa , ja tuon komission avulla minun on annettava konkreettiset takeet niist lupauksista ja sitoumuksista , jotka annoin 13. huhtikuuta kydyss keskustelussa ja tmnpivisess keskustelussa .
on selv , ett hallintotapa konkretisoituu kytnnn hallinnossa , sit ei voida sisllytt yksinkertaistettuna ohjelmaan .
haluan siis vain sanoa teille , ett tunnen olevani vastuussa niist komission suurista tehtvist , jotka luettelitte : yhdyn tysin toiveeseenne , ett komissio palauttaa itselleen - tai pikemminkin omaksuu lopullisesti sen roolin , joka sille on tunnustettu perustamissopimuksissa - aloitteentekijn roolin , poliittisten ehdotusten tekijn roolin - ja hoitaa sit hyvin avoimesti .

avoimuutta koskeva keskustelu nousee aina esiin .
muistutan , ett avoimuus perustuu vastuun mrittelyyn , ja min sitoudun tyskentelemn ahkerasti tll alueella , joka on ollut yksi viime kriisin ratkaisevista ongelmista : avoimuus , joka koskee komission kollektiivista vastuuta , mutta mys komission jsenten henkilkohtaista vastuuta , sill he johtavat kabinetteja ja ovat vastuussa niiden hoidosta , ja heill on suuri hallinnollinen vastuu , joka taas liittyy posastojen rakenteeseen .
tm on ratkaisevan trke ongelma , johon olen halunnut tarttua kiertelemtt mrittelemll mys kabinettien roolin , joka on ollut yksi ongelma , joka on menneisyydess aiheuttanut jnnitteit ja vrinksityksi .

kiitn teit mys siit , ett muistutitte minua siit herkst suhteesta , joka tulee vallitsemaan yhtlt komission ja neuvoston vlill ja toisaalta komission ja parlamentin vlill .
parlamentti tulee olemaan paljon vahvempi parlamentti , joka on lunastanut asemansa , kuten tapahtuu institutionaalisen kasvun suurina hetkin .
se on siis parlamentti , jonka edess minun tytyy toimia avoimesti , selkesti ja ehdottoman moitteettomasti : olen tst tietoinen .

mys virkaanastumisen aikatauluun on liittynyt ongelmia .
neuvostoa edustava puheenjohtaja verheugen korosti nopean virkaanastumismenettelyn tarvetta , ja cox toisaalta korosti laajan parlamentaarisen keskustelun tarpeellisuutta uuden komission vahvistamisessa .
min olen sit mielt , ett kummatkin tarpeet ovat erittin trkeit : voin vain sanoa teille , ett minulla on komission koko uusi kokoonpano valmiina sin pivn , kun uusi parlamentti aloittaa tehtvns .
tmn sitoumuksen voin antaa - ja minun tytyy antaa se - teille , jottei tehtvien aloittaminen viivsty tuntiakaan .
toivon tietysti , ett tm tapahtuu nopeasti ; toistan , ett olen tietoinen siit , ett keskustelua tulee syvent ja ett se tulee saattaa kaikilta osin ptkseen .

tnn on keskusteltu toisesta hyvin trkest kysymyksest , joka koskee niit radikaaleja , joihin meidn uskoakseni tytyy palata tulevina vuosina .
minulle on sanottu : " liiallinen luottamus markkinoihin heikent sosiaalista eurooppaa .
" tehkmme tm selvksi : jos lhdemme siit , ett niden ksitteiden vlill on ristiriita , romutamme sek euroopan markkinat ett sosiaalisen euroopan .
muistakaamme , ett jos haluamme antaa toivoa kolmannelle maailmalle , josta meidn on nyt kannettava erittin suurta vastuuta - emme saa todellakaan unohtaa , ett eurooppa on maailman suurin talousjrjestelm : toistan , maailman suurin talousjrjestelm - , nyt on selv , ett meidn on taattava mys maailman talousjrjestys .
kaupan vapautuminen on viime vuosina luonut kasvumahdollisuuksia joillekin maille , jotka olivat tysin maailmanlaajuisen pelin ulkopuolella , ja aiheuttanut - ymmrrn tmn , ja se kuvastuu puheenvuoroistanne - siten erittin vakavia ongelmia joillakin euroopan sektoreilla ja joissakin euroopan maissa .
muistakaamme kuitenkin , ett jos emme tartu thn haasteeseen , aiheutamme todella suuren pettymyksen kolmannelle maailmalle emmek hoida roolia , joka meidn tytyy hoitaa tll planeetalla , josta on tullut nin monimutkainen .
voin taata teille , ett tm ei vhenn vaan lis sosiaalisen vuoropuhelun merkityst sek syrjytyneille ja kaikkein kyhimmille annettavaa huomiota .
emme kuitenkaan voi kyd tt keskustelua sulkeutumalla ja asettamalla mantereellemme rajoja , vaikka siit onkin tullut suurempi : meidn on tehtv se ottamalla vastaan haaste , joka tss tapauksessa merkitsee mys vastuuta .

voisi vaikuttaa silt , ett tt keskustelua kydn lhentymisen aikaansaamiseksi , liittymisten edistmiseksi .
se ei ole totta !
minulla ainakin on se vakaa taloudellinen nkemys , ett on olemassa kaksi pilaria , joiden varaan meidn on rakennettava eurooppaa .
jos sulkeudumme todella , aiheutamme vakavia ongelmia rauhan ja tmn planeetan kehityksen nkkulmasta .
tiedn oikein hyvin , ett tmn avautumisen takia tarvitsemme muutoksia , jotka ovat paljon nopeampia kuin menneisyydess , ja muutokset aiheuttavat hmmennyst .
tehtvmme komissiona ja parlamenttina on edet yhdess neuvoston kanssa thn suuntaan , ottaa vastuu muutoksesta , koska nyt on selv , ett kiusaus sulkeutua ja takertua konservatiivisiin asenteisiin saattaa olla erittin suuri .
siksi olemme kaikki omistautuneet tlle asteittaiselle uudistustylle , joka tulee olemaan erittin suuri haaste .
olen jo maininnut joitakin seikkoja : mainitsin avoimuuden , organisaatiomallien muutoksen , komission ja parlamentin vlisten suhteiden muutoksen ja muutoksen suhteissa hallintorakenteisiin .

on selv , ett tm rakentaminen on asteittaista .
jos joku moittii minua siit , etten ole tullut tnne valmiin tuloksen kanssa , hn on moittiessaan aivan oikeassa .
tm menettely ja ty , jota olemme tekemss , on luonteeltaan nimenomaan asteittaista .
minun on muun muassa huomautettava - vaikka minun tytyykin sitten kantaa siit vastuu - , ett kuten huomautin pohdinnoissani , jotka koskevat asiantuntijakomitean ensimmist kertomusta ja toista kertomusta , joka valmistuu syyskuussa , tst eteenpin , toistan , ptksi koskeva vastuu on minun .
nm asiakirjat ovat erittin trkeit innon herttmiseksi ja ajattelutapamme muuttamiseksi .

siksi on vlttmtnt , ett tyskentelysuhteemme on jatkuva , tasapainoinen ja luja ; siksi min olen usein puhunut sellaisesta komission kokoonpanosta , joka on tasapainoinen paitsi poliittisten suhteiden mys miesten ja naisten vlisen suhteen osalta .
tlt osin haluaisin sanoa , ettei ole olemassa minknlaista listaa komission jsenist , ei edes epvirallista .
hallitusten ja valtioiden pmiehille , joiden kanssa kyn jatkuvaa vuoropuhelua saadakseni koottua hienon komission , olen sanonut selvsti : " ennen vaaleja ei puhuta nimist !
" tein nin ensinnkin kunnioituksesta joitakin maita kohtaan , joilla on mys sisiset liittymisens ; toiseksi siksi , ett sit ennen meidn on saatava aikaan ohjelmat , into , ja vasta silt pohjalta kokoamme komission .
sanoisin , ett toisenlainen menettely olisi tysin virheellinen : puhumme nimist siis vaalien jlkeen .
kaikki thnastiset puheet ovat pelkki huhuja , joita ei kannata ottaa milln tavalla huomioon .
siksi - toistan - min valmistelen kaiken : kun vaalien aika koittaa , komissio muodostetaan niin , ett se voidaan esitell parlamentille sen ensimmisess istunnossa .
tm on se ohjelma , jonka olen itselleni laatinut .

haluaisin lisksi ksitell joitakin keskustelussa esille nousseita seikkoja , joilla minusta on erityist merkityst ja joihin liittyy erityisen voimakkaita tunteita .

jtn sikseen puolustusta koskevan keskustelun .
joku halusi vet siit negatiivisia johtoptksi , ikn kuin ensi sijalla olisi miekka eik vaakakuppi ja raha .
tilanne on siis erittin selv : on vaikeaa luoda uusi rakennelma , jolla olisi rooli , luomatta mys puolustusrakenteita .
tarvitaan aikaa : tunnen komission rajat , tiedn sen mahdollisuudet , tiedn kaiken tmn , mutta toki meidn on otettava se tavoitteeksi ulkopolitiikkaa koskevan keskustelun ohella .

lopuksi puhun taistelusta kyhyytt ja syrjytymist vastaan sek kasvua koskevasta ongelmasta : myskn tlt osin emme pyri rakentamaan tulevaisuutta menneisyyden taloudellisten ksitteiden varaan .
ei todellakaan pid paikkaansa , ett uusien kasvumallien ongelmana olisivat kestvn kehitykseen ja ympristn kohdistuvat haitat .
uusi kasvu on tysin erilaista kuin menneisyydess .
totuus on , ett eurooppa ei ole viel kyennyt etenemn riittvn nopeasti nill uuden kasvun laajoilla taipaleilla , joihin sisltyvt erityisesti uudet alat : ohjelmistoala , televiestint ja mys , kuten muistutettiin viimekertaiseen puheeseeni viitaten , alat , joita nimitin " elm koskeviksi tieteiksi " .
niihin kuuluu laajoja aloja farmasiasta hienokemiaan ja kaikkeen sen terveyteen liittyvn vlineistn , aloja , joilla eurooppa on erittin heikko ja joihin liittyy ainutlaatuisia tyllisyytt ja lyllisi sovelluksia koskevia mahdollisuuksia .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett taloudelliset ongelmat eivt saa koskaan kyd eettisten ongelmien edelle sen enemp tll kuin milln muullakaan alalla .
tulkoon tm selvksi !
tm ei koske ainoastaan tt alaa : sen tytyy olla sitoumus , jonka omaksumme tydellisesti ja yleisesti , koska se kuuluu suuriin tavoitteisiimme .

lopuksi , muistutin hetki sitten ulkoisista velvollisuuksistamme .
en puhunut niist tn aamuna , koska puhuin niist viime kerralla : pidn nit kahta puhetta sellaisen yhtenisen luvun kahtena osana , joka meidn on kirjoitettava yhdess .
en siis muistuttanut tn aamuna erityisesti vlimeren ongelmasta ja ksittelin ennen kaikkea balkania .
haluan kuitenkin korostaa , ett meill on valtava vastuu vlimeren maita kohtaan .
se on valtava , koska edessmme on tilanne , josta on tulossa sosiaalisesti , taloudellisesti ja juuri valtiorakenteiden organisoinnin osalta yh vaikeampi , lhes kestmtn .
katson , ett kukaan muu ei voi ottaa hoitaakseen tt tehtv , josta me emme tll hetkell voi missn nimess kieltyty .
muistutan nist seikoista , jotka on listtv aiempaan puheeseeni esittmienne vastalauseiden ja ehdotusten vuoksi , joista olen kuitenkin teille kiitollinen .

haluan ptt puheeni hyvin lyhyeen huomautukseen , joka koskee jlleen kosovoa .
meill on sen suhteen valtava , kasvava tehtv .
muistakaamme , ett balkanin alueen poliittinen , sosiaalinen ja taloudellinen jlleenrakentaminen j suurelta osin , jos ei kokonaan , euroopan harteille .
muistakaamme , ett meidn on tarjottava institutionaalinen kehys , jotta nm kansat voivat luottaa siihen , ett ne voivat silytt omat rakenteensa mutta luoda silti yh vahvemmat suhteet eurooppaan , jotta niill on siell tulevaisuudessa oma paikkansa .

lopuksi kiitn teit ja toivon , ett tt keskustelua voidaan jatkaa rakentavasti .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , kysymykseni koski sit , tarkoittiko prodi " uudella alulla " mys aivan uutta komissiota , siis sit , ett komissioon ei nimitettisi uudelleen yhtn vanhaa komission jsent .
en saanut vastausta kysymykseeni .

jos olen ymmrtnyt oikein , minulta kysyttiin , onko uudessa komissiossa vanhan komission jseni vai ei .
ei ole mitn syyt , miksi tm olisi poissuljettua : se riippuu komission jsenen kyvyist ja eettisest ja ammatillisesta toiminnasta .
mitn esteit ei ole , koska en ne niille mitn syyt .

kiitn puheenjohtaja prodia .

olen ottanut vastaan tyjrjestyksen 32 artiklan mukaisen ptslauselmaesityksen .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

parlamentin jsen ephremidis haluaisi kytt puheenvuoron balkanin tilanteesta , mutta kosovoa koskeva keskustelu jrjestetn huomenna iltapivll : katson , ett hnell on silloin tilaisuus kytt puheenvuoronsa .

siirrymme nyt nestyksiin .

ephremidis , te olette vanha parlamentin jsen , ja tiedtte , ett kollegat eivt voi puhua , ellei puhemies anna heille puheenvuoroa .

varapuhemies imbeni ei ollut antanut teille puheenvuoroa .

nestykset

hyvt kollegat , seuraavana on suuri joukko uudentyyppisi nestyksi .
kyseess ovat ensimmiset nestykset , jotka toimitetaan soveltamalla tyjrjestyksen uusia artikloja , jotka hyvksyimme edellisell istuntokaudella .

tytyy sanoa , ett tnn tekemmme tutkimus toimitettavista nestyksist osoitti , ett kollegoiden , richard corbettin , ana palacion ja varapuhemies gutirrez dazin esittmt muutokset ovat trkeit , ja varsin moni asia muuttuu .
olen sit mielt , ett nestykset helpottuvat varsin paljon .
lisksi varsin monet vanhat tottumukset muuttuvat , ja haluaisin pyyt parlamenttia osoittamaan tukea ja ymmrtmyst .

haluaisin selvent parlamentille , ett tavallisista menettelyist poiketen , jos parlamentin jsen fayot ' n mietint hyvksytn , pts tulee voimaan vlittmsti eik seuraavasta istunnosta lhtien , jotta se olisi voimassa seuraavien nestykseen tulevien ehdotusten osalta .

hyvksynt varten tarvitaan ehdoton 314 nen enemmist .

parlamentti hyvksyi ptksen .

arvoisa puhemies , voitteko selitt meille , miksi liitteiden muuttaminen edellytti viime istuntojaksolla yksinkertaista enemmist , kun se edellytt nyt ehdotonta enemmist ?

parlamentin jsen herman , tyjrjestyksen liitteen mrykset , jotka liittyvt vastuuvapauteen , ja tyjrjestyksen liitteen mrykset muista nestyksist ovat eri asioita .

toisissa tarvitaan mrenemmist ja toisissa ei .

arvoisa puhemies , olin pyytnyt puheenvuoroa ennen tt tarkistusta koskevan nestyksen toimittamista ; en ole varma siit , olisiko tarkistusta pitnyt ottaa lainkaan ksiteltvksi .
sanoitte , ett tarkistus tulisi voimaan vlittmsti , ja hyvksytitte meill juuri tarkistuksen asetuksen 5 artiklaan , jossa sanotaan niin vastuuvapauden myntmisen kuin sen epmisenkin osalta , ettei vastuuvapautta koskevaan ptslauselmaehdotukseen voida esitt tarkistuksia .
kyse oli kuitenkin tarkistuksesta , joka koski ptslauselmaan liittyv alakohtaa .
tmn vuoksi sanon teille vain , ett kun tekstej laaditaan htisesti , on ryhdyttv edes vhimmisiin varotoimiin tekstien noudattamiseksi .

parlamentin jsen fabre-aubrespy , otatte esille kohdan , jota tarkastelemme myhemmin .
oli miten oli , tarkistusta ei hyvksytty .
emme ole erehtymttmi .
vain paavi on erehtymtn , emme me .
mutta koska tarkistusta ei hyvksytty , ongelmaa ei ole .

parlamentti hyvksyi ptslauselman .

olemme nestneet neuvoston asetuksen puolesta , koska euroopan parlamentin asiaan tekemt tarkistukset on otettu mukaan tekstiin .
kyse on erityisesti sen liitteen poistamisesta , jossa sallittiin sellaisten elinten myynti kulutustarkoitukseen , jotka olivat saaneet koelkkeit .
haluaisimme kytt tilaisuutta hyvksemme ja korostaa , ett emme halua , ett lkeaineiden jmi esiintyy lihassa ylipns .
se on nimittin hyv periaate .
paremmat mittausmenetelmt eivt vastaisuudessa saa olla peruste raja-arvojen asettamiselle , vaan niiden on pinvastoin oltava syy siihen , ett kytmme jatkossakin nollarajaa lihassa oleville lkeaineiden jmille .

teversonin mietint ( a4-0192 / 99 )

komissio ehdottaa , puuttumatta kuitenkaan seuraamuksiin , niiden yhdenmukaistamiseen ja niiden langettamisen oikeudenmukaisuuteen , sellaisten toimintatapojen luetteloa , joilla rikotaan vakavasti yhteisen kalastuspolitiikan sntj ; luettelo perustuu tosiasiallisesti luoteis-atlantin kalastusjrjestss ( nafo ) mriteltyyn snnstn .

luettelo sislt seuraavat toimintatavat , joita ei hyvksyt : valvontatoimessa olevien kalastuksen tarkastajien tehtvien estminen , todisteiden vrentminen tai tuhoaminen , kalastus ilman lisenssi tai vrennetyll lisenssill , kalastusaluksen nimen , rekisterintitietojen tai merkintjen vrentminen , poistaminen tai salaaminen , kiellettyjen pyydysten tai kalastustapojen kytt , sellaisen lajin kohdennettu kalastus , jonka kalastus on kielletty , tai kalastus tietyll vyhykkeell , kalastustuotteiden aluksella pitmist tai silytyst koskevien sntjen noudattamatta jttminen , jlleenlaivausta koskevien sntjen ja menettelyjen noudattamatta jttminen , pyynti ja muita tietoja koskevan aineiston vrentminen , kalastusalusten satelliittiseurantajrjestelmn puuttuminen , kalastusalusten liikkeit koskevaan etviestintn liittyvien sntjen tahallinen noudattamatta jttminen , yhteisn ulkopuolisesta maasta tulevan kalastusaluksen pllikk tai hnen edustajansa jtt noudattamatta saaliin purkamismenettely koskevia sntj , kaupan pitmist ja erityisesti vhimmiskokoja koskevien voimassa olevien sntjen vastaisten kalastustuotteiden purkaminen , myynti ja kuljetus .


kun tiedmme , ett valvonta on yhteisen kalastuspolitiikan noudattamisen ppilareita , voimme vain suhtautua mynteisesti tmn luettelon laatimiseen .
olin kuitenkin ehdottanut lausunnossa , jonka laadin kalatalousvaliokunnan puolesta ja joka koski yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajrjestelmst annetun asetuksen 2847 / 93 muuttamista , sellaisia tarkistuksia , jotka euroopan parlamentti hyvksyi ja joissa korostettiin , ett oikeudenmukaisuuden vuoksi koko yhteisn alueella on sovellettava samanlaisia seuraamuksia yhteisen kalastuspolitiikan rikkomuksista .

pahoittelen siis sit , ett komissio ei tarttunut thn tilaisuuteen ja hyvksynyt nit euroopan parlamentin ehdotuksia , joita kalastajat olisivat voineet pit yhtlisen kohtelun edistymisen , jos ne olisi hyvksytty .
jokaisen jsenvaltion on oltava vastuussa omista valvontajoukoistaan , ja komission on puolestaan yhteensovitettava valvontamuotoja .

aikana , jona kalastajat arvostelevat yhteist kalastuspolitiikkaa yh nekkmmin , ainakin sen sntjen soveltamisen oikeudenmukaisuuden olisi oltava arvostelun ylpuolella .
nin ei kuitenkaan ole tll hetkell .
uskotaan laajalti , ett jrjestelm sislt vakavia epoikeudenmukaisuuksia .
tm puolestaan vhent kalastajien halukkuutta tehd tysipainoista yhteistyt suojelutoimien yhteydess , sill he uskovat , ett muut selvivt ilman asiallista rangaistusta laittomista toimista .
suurin osa suojelutoimista menett merkityksens , jos kalastajat eivt suostu yhteistyhn .

nist syist komission on tehtv ehdotus vertailukelpoisista seuraamuksista vertailukelpoisista rikkomuksista ; ongelman kiireellisyys edellytt pikaisia toimia , jo ennen ykp : n muuttamista vuonna 2002 .

tatarellan mietint ( a4-0197 / 99 )

haluaisin aloittaa kiittmll esittelij hyvst mietinnst .
erityisen trkeit ovat mainitut vaatimukset siirtymisest uuteen poliittiseen jrjestelmn it-timorissa .

kun keskustellaan demokratiakysymyksist ja indonesiasta , on kuitenkin trke muistaa , ett indonesia miehitt viel yht maata : lnsi-papuaa .
alue luovutettiin indonesialle vuonna 1963 sill ehdolla , ett maan tulevaisuudesta toimitettaisiin kansannestys viimeistn vuonna 1969 .
jonkinlainen kansannestys pidettiinkin , mutta sit voi tuskin kutsua demokraattiseksi , koska siihen saivat osallistua vain heimopllikt .
lisksi olemme kuulleet uutisia siit , ett kansannestys toteutettiin epdemokraattisin menetelmin .

lnsi-papualla ei ole minknlaista kulttuurista yhteenkuuluvuutta indonesian kanssa .
on arvioitu , ett posin jousin ja keihin aseistautuneen alkuperisvestn ja uudenaikaisesti varustetun indonesialaisarmeijan vlisiss taisteluissa on kuollut yli 100 000 ihmist .
on raportoitu poliittisista vangeista , pommitetuista kylist ja kemiallisten aseiden kytst .
tuhansia lnsipapualaisia on paennut lheiseen papuaan-uuteen-guineaan .

on skandaali , ett maailmanyhteis ei ole reagoinut voimakkaammin lnsi-papuassa parhaillaan kynniss olevaa kansanmurhaa vastaan .
omavaltaisesti peukaloitu kansannestystulos on mittitv , ja lnsi-papuan kansan pit mahdollisimman pian saada ptt tulevaisuudestaan .

readin mietint ( a4-0205 / 99 )

readin mietint havainnollistaa sit , miten trke lkkeiden yhtenismarkkinoiden kehittminen on , ja osoittaa tulevan kehityksen kannalta trkeit rakenteita .
julkisen terveydenhuollon ja kilpailukykyisen eurooppalaisen teollisuuden kehittmisen on oltava jrkevss tasapainossa .
yleisesti on vlttmtnt pienent riippuvuutta kansallisista tukijrjestelmist ja saada aikaan jrkev avaus suurempaan yksiln vastuuseen . se voi johtaa mys yksityisvakuutusten lisntymiseen ja / tai yksiln vastuun lisntymiseen ja nin ollen mahdolliseen itselkinnn lisntymiseen .
se ei missn tapauksessa vhenn solidaarisuusperiaatteen merkityst vaan pinvastoin silytt ja loppujen lopuksi vahvistaa sit .
minun on vaikea kuvitella , ett pitkll aikavlill kaikkia pieni sairauksia varten etsitn lkri ja mrtn lkett .

minusta tuntuu trkelt kiinnitt huomiota apteekkarin ja lkrin erityistehtvn itselkinnn yhteydess . molemmat ammattiryhmt ovat lausuneet ksityksens tst asiasta , ja suhtaudun mynteisesti erityisesti muun muassa euroopan lkriliiton julkaisemaan itselkint koskevaan esitteeseen , jota mys euroopan komissio tuki .
lupajrjestelm on erityisen trke tekij lkkeiden toimivien yhtenismarkkinoiden kannalta .
viime vuosina on pyritty useasti parantamaan lupajrjestelm , ja sek keskitetty ett hajautettu lupamenettely ovat nyt trkeit tekijit lkkeiden yhtenismarkkinoilla . kansallisten virastojen ja nin ollen hajautetun menettelyn sek sopivan keskitetyn jrjestelmn vlinen tasapainoinen suhde on mielestni tulevaisuudessa erityisen trke asia .

yhteisn talousarviosta euroopan lkearviointivirastolle ( emea ) viime kesn maksetut tukimaksut osoittivat emean yrttivalmisteisiin kohdistuneen tyn saamaa erityist arvostusta .
kuten uudesta julkaisusta ky ilmi , tilapinen tyryhm on tehnyt viime kuukausina erinomaista tyt , mik on trkell tavalla oikaissut nit lkkeit koskevia vrinksityksi euroopan unionissa .

lannoyen mietint ( a4-0401 / 97 )

arvoisa puhemies , pahoittelin osaltani suuresti sit , miten htisesti ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta nesti lannoyen hunajaa koskevaan mietintn tehtvist kompromissitarkistuksista , joiden tarkoituksena oli loppujen lopuksi heikent mietint .
niden kompromissitarkistusten vaikutus ei ole se , mihin pyrimme , nimittin sellaisen snnstn , joka ei suojele tarpeeksi hyvn eurooppalaisen hunajan laatua verrattuna maahantuotuun hunajaan - ja , mik viel pahempaa , suosii petoksia - , kielteisten seurausten rajoittamiseen kuluttajien ja eurooppalaisten hunajantuottajien kannalta .

nit kompromissitarkistuksia ei voinut valitettavasti en muuttaa , niin kuin olisin toivonut , ja koska en halua alistua nestmn sellaisten tekstien puolesta , joissa ei taata sit , ett kuluttajan olisi helppo erottaa maahantuotu hunaja yhteisss tuotetusta laatuhunajasta , pidttydyin nestmst .
mietint ei ole muilta osin huono . " maahantuotua hunajaa " -merkint pitisi list mys niihin hunajasekoituksiin , joissa osa hunajasta on perisin yhteisn ulkopuolelta .

lopuksi haluan tsment , ett hunajan tuotannon ja kaupan pitmisen tehostamisessa on kiinnitettv huomiota hunajan korkeisiin laatu- , valvonta- ja merkintvaatimuksiin ; laadin asiasta asianomaista asetusta koskevan mietinnn , jonka puitteissa saimme 15 miljoonaa euroa vuodessa , vaikka olinkin pyytnyt 65 : t miljoonaa .
voin vain pahoitella sit , ett komissio ja neuvosto eivt noudattaneet parlamentin kantaa , sill parlamentti hyvksyi yksimielisesti molemmat mietintni , jotka ksittelivt euroopan mehilishoitoa ja hunajan tuotannon ja kaupan pitmisen tehostamista .
toivon edelleen , ett kantamme otetaan paremmin huomioon seuraavalla toimikaudella , koska aion jatkaa taisteluani euroopan ja yhteisn hunajantuottajien ja heidn korkealaatuisten tuotteidensa puolesta joko tll tai tmn parlamentin ulkopuolella .

parlamentin jsen lulling , mynsin teille kaksi kertaa enemmn puheaikaa kuin mihin teill on oikeus , koska tm on yksi viimeisist istunnoistamme : en voi kielt pieni etuoikeuksia - ne eivt ole kovin suuria - sellaisilta kollegoilta , joiden lsnolo tss istuntosalissa on ollut hyvin merkittv !

meist on valitettavaa , ett tst direktiivist , jonka tarkoituksena on luoda yhteiset snnt elintarvikkeiden koostumukselle , koituu ilmeisi haittoja juuri ruotsin hillomarkkinoille .
ruotsalaisissa hilloissa on ollut perinteisesti erilainen koostumus kuin eurooppalaisissa hilloissa ( enemmn marjoja , vhemmn sokeria ) .
nyt hyvksytty ehdotus tarkoittaa , ett huomattavasti enemmn sokeria sisltvt hillot valtaavat ruotsin markkinat , mik meist on valitettavaa .

olemme siksi pttneet olla tukematta ptst .
muuten olemme sit mielt , ett tmnkaltaisia tuotteita koskevat ptkset pitisi tehd kenties muissa yhteyksiss kuin muutenkin erittin kuormitetussa euroopan parlamentissa .

koska mielestni yhtenisi eu-mritelmi hillosta ja marmeladista ei tarvita , katson , ett minun ei pid nest lannoyen mietinnn hyvksymisen puolesta .

olemme panneet merkille sen valitettavan seikan , ett mietint ei mr , ett hunajan alkuper pit voida jljitt vaiheittain , ja ett snnt ja hunajan alkuper koskevat merkinnt ovat riittmttmi .
toivomme , ett voimme korjata nm virheet , kun elintarvikelainsdnt korjataan horisontaalisesti .

wijsenbeekin mietint ( a4-0210 / 99 )

tm on belgialaisjuttu . se ei ole hauska .
se on listtv siihen pitkn luetteloon , jota belgian viranomaiset kutsuvat hvelisti " oikeudellisiksi toimintahiriiksi " ja johon sisltyvt niin vallonialaisen brabantin veriteot , sosialistiministerin murha kuin huonosti johdetut tutkimukset julien , mlissan , anin ja efjen lytmiseksi tai olemattomat tutkimukset lubna benassan lytmiseksi ; hnest tuli benot dejemeppen , brysselin kaupungin virallisen syyttjn epptevyyden uhri .

ers hallintoavustajani , jonka sopimusta kieltydyin uusimasta , nosti minua vastaan syytteen tammikuussa 1995 sosiaalilainsdnnn rikkomisen vuoksi ; syytett ei koskaan ksitelty .

yksinkertainen hallinnollinen tutkimus olisi osoittanut , ett sen lisksi , ett toimin kansallisen sosiaaliturvatoimiston ( office national de scurit sociale , onss ) ohjeiden mukaisesti , tm elin ei koskaan merkinnyt kirjanpitoonsa yli 200 000 : n belgian frangin suuruista summaa , joka on palautettava minulle .
nyt kun tst sopimattomasta syytteest on kulunut yli nelj vuotta , brysselin kaupungin yleinen syyttjvirasto ky kimppuuni ja haluaa haastaa minut rikostuomioistuimeen , kun agusta dassault ' n juttua aletaan ksitell ja kun vaalikampanjat kyvt kuumimmillaan .
euroopan parlamentin tyjrjestyst ksittelev valiokuntakin on huomannut tmn halun vahingoittaa minua eik epri puhua " vakavista epilyist asianomaista jsent vastaan esitettyjen syytteiden perustelun suhteen " ja tuomitsee ankarasti olettamuksen , jonka uhriksi olen joutunut ja jonka mukaan rangaistukseen liittyvn toiminnan syyn on aikomus hirit jsenen poliittista toimintaa .

belgiaa on nyryytetty jlleen kerran brysselin kaupungin virallisen syyttjn taitamattoman ja sairaalloisen itsepintaisuuden vuoksi ; vaadin hnen erottamistaan , mit belgian liittoparlamentin tutkijalautakuntakin on jo esittnyt .

fayot ' n mietint ( a4-0216 / 99 )

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst puheenjohtaja fayot ' n tyjrjestyksen liitteen v muuttamista koskevan mietinnn loppunestyksen yhteydess .
luulen nimittin , ett hyvksytyt mrykset ovat suhdanneherkki , ett niiden tarkoituksena oli ratkaista varainhoitovuoteen 1996 liittyv ongelma ja ettei koskaan ole hyv muuttaa yleisi tekstej yksittisen tapauksen ratkaisemiseksi .
mutta haluaisin tehd kaksi muodollista huomautusta , jos sallitte .

ensimminen huomautus johtuu hermanin aiemmista sanoista ja koskee sit , ett ptitte hyvksytt tyjrjestyksen liitteeseen v tehtvt tarkistukset parlamentin jsenten ehdottomalla enemmistll ; olitte siin oikeassa , koska se on perustamissopimuksen mukaista .
perustamissopimuksessa mrtn nimittin , ett sisinen tyjrjestys on hyvksyttv parlamentin jsenten ehdottomalla enemmistll .
ja teidnhn olisi tosiasiassa - sanon teidn , arvoisa puhemies , mutta osoitan sanani puheenjohtajistolle yleens - pitnyt hyvksytt samoin ehdoin edellisen istunnon toiseen liitteeseen tehtvt tarkistukset , liitteeseen , joka koskee parlamentin valiokuntien toimivaltoja .
liitteet eivt eroa toisistaan .
on vain kytnnllisemp list niden tekstien sislt tyjrjestykseen liittein , koska ne veisivt liikaa tilaa itse tyjrjestyksess .
mutta oli miten oli , mrykset ovat trkeit , ja ne on hyvksyttv samoilla ehdoilla kuin itse tekstikin .

haluaisin tehd toisen huomautuksen .
ptimme vlittmst soveltamisesta , vaikka joitakin valiokunnan tarkistuksia ei ole viel hyvksytty .
nestimme siis ellesin mietinnst tietmtt tarkalleen , mist nestimme .
haluaisin sanoa , ett jos halutaan nopeaa soveltamista , olisi vastedes aiheellista mynt ainakin yksi lispiv , jotta saisimme lopullisen hyvksytyn tekstin ksiimme ja jottemme joutuisi nestmn tietmtt , mist tarkalleen ottaen on kyse .
tyjrjestyksess mrtn , ett soveltamista voidaan nopeuttaa normaalista - toisin sanoen siirt ksittely seuraavaan istuntoon - , mutta vlitn soveltaminen ei vaikuta minusta tyydyttvlt .

parlamentin jsen fabre-aubrespy , sallinette minun ilmaista kantani : huomautin parlamentille kahdesti , ett jos sen pts on tllainen , nm uudet mrykset tulevat vlittmsti voimaan .
olen sit mielt , ett kollegani , joita on varoitettu kahdesti , ovat riittvn tarkkaavaisia voidakseen ymmrt , mihin heidn nestyksens johtaa .

mit toiseen huomautukseenne tulee , teidn olisi mielestni pitnyt ottaa tm kohta puheeksi ennen niit selvennyksi , joita uudessa tyjrjestyksess tehdn ja jotka tekevt asioista paljon selvempi .
asiasta voidaan kuitenkin keskustella .

thyssenin mietint ( a4-0207 / 99 )

perusteluni sille , ett nestn tarkistusta 4 vastaan : voisin hyvksy esityksen , jos se kuuluisi nin :

" neuvosto voi yksimielisesti ptt antavansa poikkeuksellisesti mrenemmistptksell komission ehdotuksesta jsenvaltiolle luvan .. .. "

komissio antoi 11. ja 12. joulukuuta pidetyn wienin eurooppa-neuvoston johdosta skettin euroopan parlamentille ehdotuksen direktiivin 78 / 388 / ety muuttamisesta sisllyttmll siihen mahdollisuus soveltaa kokeiluluontoisesti alennettua arvonlisverokantaa erityisen tyvaltaisiin palveluihin .

komissio lis tss muutosehdotuksessa direktiivin 28 artiklaan uuden 6 kohdan , jossa sdetn neuvoston hyvksymismenettelyst luvan myntmiseksi yksimielisell ptksell jsenvaltiolle , jotta nm voivat soveltaa koko 1. tammikuuta 2000-31. joulukuuta 2002 vlisen ajan alennettua arvonlisverokantaa tietyt ehdot tyttvill tyvaltaisilla palvelualoilla .

kansakuntien eurooppa -ryhm on jo useasti ilmaissut olevansa vakuuttunut siit , ett alemman arvonlisverokannan ja tyllisyyden lisntymisen vlill on suora yhteys .
tm direktiivin tarkistusehdotus on siis oikeansuuntainen , koska se tarjoaa jsenvaltioille mynteisen mahdollisuuden , jota ne hydyntvt taatusti lhes kokonaisuudessaan .

kansakuntien eurooppa -ryhm nesti kuitenkin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan tarkistusta 4 vastaan , joka hyvksyttiin 423 nell 61 : t vastaan .
tss tarkistuksessa tsmennetn nimittin , ett neuvoston ei pitisi tehd ptst yksimielisesti vaan mrenemmistll .
perustamissopimuksen mukaan neuvoston on kuitenkin hyvksyttv yksimielisesti kaikki yhteisn oikeuden alaiset verotukseen liittyvt mrykset .
eurofederalistit sortuvat jlleen kerran ylilyntiin pyrkimll viemn yhden neuvoston etuoikeuksista ja siirtmll sen komissiolle .
jos mrenemmist hyvksyttisiin verotuksen osalta , mit hyvin suuri osa parlamentin jsenist toivoo , kokonainen kansallisen itsemrmisoikeuden osa pyyhkiytyisi pois .
jokaisen valtion oikeutta mrt veroista ja kantaa niit loukattaisiin vakavasti .

tiedmme kaikki , ett parlamentti on osoittanut moneen otteeseen suhtautuvansa mynteisesti eurooppalaisen veron kyttnottoon , ja koska parlamentti suhtautuu tss mynteisesti sellaiseen tekstiin , jossa jsenvaltioille annetaan mahdollisuus alentaa veroa , parlamentti yritt eprehellisesti muuttaa perustamissopimusten oikeudellista perustaa siten , ett se pyrkii siirtmn verotukseen liittyvien ehdotusten hyvksymisen komissiolta neuvostolle .

arvoisa puhemies , pyydn teit suomaan anteeksi , ett kytn hyvin myhn puheenvuoron eilisen istunnon pytkirjasta .
havaitsin nimittin skettin , ett minut oli merkitty poissaolevaksi , vaikka olin kyll lsn .
en voi todistaa tt muodollisesti , koska en nestnyt nestyskoneella .
olin kuitenkin laatinut ptslauselmaehdotuksen , joka haluttiin poistaa kiireellisten asioiden luettelosta .
pyysin puheenvuoroa tukeakseni ptslauselmaehdotusta , mink von wogau ja priestley panivat merkille .
puhemiehemme ei voinut valitettavasti antaa minulle puheenvuoroa , mutta olin kyll lsn ja mukana .

hyv on , otan asian huomioon .

arvoisa puhemies , varjo , jota viralliset asiantuntijat eivt olleet ottaneet huomioon , lankeaa tulevan vuoden talouspolitiikan suurien suuntaviivojen ylle : kasvu hidastuu euroopassa noin 2 % ja tyttmyysluvut pysyvt korkeina , noin 10 % : ssa , koko euroopassa , kun taas yhdysvalloissa kasvu on yli kaksinkertaista ja tyttmyysluku kaksi kertaa niin alhainen .
samaan aikaan euro heikkenee loogisesti dollariin verrattuna , ja tt on jatkunut euron kyttnotosta tmn vuoden alussa .

tm tilanne on tietenkin ristiriidassa niiden lupausten kanssa , joiden mukaan rahataloudellinen yhdentyminen aloittaa euroopassa uuden kasvu- ja tyllisyyskauden .
nyt joku tietysti sanoo , ettei euro ole oikeudellisesti ollut kytss kuin nelj kuukautta ja ett on liian aikaista tehd asiasta lopullisia johtoptksi .
tm vite ei pid paikkaansa , koska eurooppalaisten valuuttojen kahdenvliset pariteetit vahvistettiin 1. toukokuuta 1998 - tasan vuosi sitten - , ja periaate , jonka mukaan valuutat on kytkettv tiiviisti toisiinsa , on ollut voimassa jo monta vuotta .
euroa ja eurooppalaista hallintoa yleens ei voi siis niinkn helposti vapauttaa kaikesta vastuusta .

olemme erityisen hmmstyneit havaitessamme , ett kasvu on vhisint niiss maissa , jotka ovat eurojrjestelmn keskeisi maita ja jotka rahoittavat rakennerahastojen jrjestelm , ja voimakkaampaa rialueiden maissa ja / tai unionin tukemissa maissa .
voidaan kokonaisvaltaisesti pohtia , uhkaako keskustan sortuminen koko eurooppaa ja kostautuuko se , ett brysselin hallinto heikent nin eurooppalaista kasvua , sen sijaan euron heikentymisen .

kansakuntien eurooppa -ryhm haluaa elvytt kasvua euroopassa ensinnkin siten , ett rakennerahastoihin tarkoitettuja pakollisia veroja kevennetn ja toiseksi siten , ett euron hallinnolle tyypilliset jykkyydet poistetaan .
tietynlainen rahataloudellinen joustavuus on mielestmme palautettava , ja euroa on mukautettava eri maiden erityistilanteisiin siten , ett kansallisten valuuttojen kytt sallitaan euron rinnalla 1. tammikuuta 2002 saakka ; eurosta tulisi nin ollen yksinkertaisesti yhteinen valuutta .

nestn fouransin mietinnn puolesta , joka koskee jsenvaltioiden ja yhteisn talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja .

mietinnss ollaan oikeassa , kun siin korostetaan , ett on tarpeen sovittaa paremmin yhteen talouspolitiikan laajat suuntaviivat ja tyllisyyden suuntaviivat ja ottaa huomioon , ett tarvitaan yhtenist tyllisyytt , kasvua , vakautta ja talousuudistuksia koskevaa strategiaa sek sen sisltn , ajoitukseen ja asiasta vastaaviin neuvoston valiokuntiin liittyv parannettua menettely .

esittelij saa mys tukeni , kun hn kehottaa tekemn julkisen ja yksityisen sektorin investointeja nykyaikaisen liikenne-ja tietoliikenneinfrastruktuurin toteuttamiseksi unionissa , ja tuen hnt , kun hn kehottaa komissiota ja neuvostoa pttmn asianmukaisesta rahoitusmekanismista - esimerkiksi eip : n laajennetusta tehtvst .

olemme nestneet mietint vastaan seuraavista syist :

1.ajatus yhteisest talouspolitiikasta on periaatteellisesti vr .
jsenmaiden taloudellisten rakenteiden vuoksi on tarpeellista harjoittaa politiikkaa , joka vaihtelee kansakohtaisesti ja on erilaista .
todellinen lhentyminen vaatii erilaisia politiikkoja .
sen sijaan muodollinen lhentyminen johtaa poliittiseen epyhdenmukaisuuteen.2.yhtlinen , unionin johtama talouspolitiikka on trke puuttumista kansalliseen itsenisyyteen ja loukkaus kansallisia parlamentteja kohtaan . niiden valtaoikeus talouspolitiikkaan on luovuttamaton osa demokratiaa.3.mietinnn ( ja puheenvuoron ) puoltama politiikka edustaa yksipuolista teoreettista ajattelua ja tietynlaista poliittista teoriaa .
tm teoria on ristiriidassa monien nykyaikaisen taloustieteen ksitysten ja havaintojen kanssa .

pankaamme asiat kohdalleen .
talvella tehtyj ennusteita unionin taloudellisesta kasvusta on nyt kevll kyllkin tarkistettu alaspin .
minknlaiseen paniikkiin tai euroskeptisismiin ei silti ole syyt .
kyse ei ole kriisist eik taloudellisesta lamasta , vaan pelkstn kasvun hidastumisesta .
kuten wim duisenberg totesi muutamia piv sitten , " euron ja dollarin vlinen vaihtokurssi heijastaa nykyiselln vahvaa dollaria , ei heikkoa euroa " . ja tuo tilanne johtuu lhinn euroalueen ja yhdysvaltojen erilaisesta talouskasvusta .
yhdysvalloissa talouskasvu on jatkunut poikkeuksellisesti jo yhdeksn perkkisen vuoden ajan , ja se perustuu kulutuksen ja yksityisen sijoitustoiminnan lisntymiseen sek pomamarkkinoiden vahvistumiseen .
on kuitenkin olemassa jo selvi merkkej siit , ett kasvu on vuoden toisella neljnneksell hiipumassa . yksityinen kulutus on liian riippuvaista osakemarkkinoista .
kaupan vaihtotaseen alijm kasvaa nopeasti . rahapolitiikka on aiempaa tiukempaa , kuten pitkaikaisten korkojen skettinen nousu osoittaa .

sen sijaan nytt silt , ett euroopan talous alkaa elpy vuoden 1999 toisella puoliskolla .
euron arvon aleneminen on kasvattanut ulkomaista kysynt . lafontainen ero on puolestaan vahvistanut saksalaisten yrittjien luottamusta .

historiallinen tosiasia on se , ett euro on luonut keskeisi edellytyksi talouskasvulle : yritysten valuuttariskit ovat poistuneet ; korot ovat alempana kuin koskaan tll vuosisadalla ; kauppa on lhtenyt kasvuun yhteisn alueella ; jsenvaltiot ovat ryhtyneet sovittamaan yhteen raha- ja talouspolitiikkojansa aiempaa tiiviimmin .

euroopan suurin haaste on nyt siin , ett meidn on kyettv kehittmn uudenlainen politiikkojen yhdistelm , jossa pysyvien typaikkojen luominen ja kestvll pohjalla lepv jatkuva talouskasvu kasvu kulkevat lujasti rinta rinnan .
ja euroopan kasvu- ja tyllisyyssopimus , jossa tymarkkinaosapuolet ovat vahvasti mukana , on osoitus jsenvaltioiden vakaasta poliittisesta tahdosta ryhty tarpeellisiin rakenteellisiin uudistuksiin , edet kohti eurooppalaista tietoyhteiskuntaa ja olla asettamatta esteit verotuksen laajemmalle yhdenmukaistamiselle .

sen thden rohkenemmekin suhtautua varauksellisesti fouransin mietinnn perusteluihin sisltyvn vitteeseen , jonka mukaan " on huomattava , ett tyttmyys on alhaisin niiss maissa , jotka toteuttivat nm uudistukset jo vuosia sitten " .
se ei ole totta !
portugalin tyttmyysaste on nimittin euroopan alhaisimpia , ja siit huolimatta siell ei ole thn asti ollut poliittista rohkeutta ryhty minknlaisiin rakenteellisiin uudistuksiin sen enemp terveydenhuollon , koulutuksen , sosiaaliturvan kuin verotuksenkaan alalla !

myskn riskipoma- ja innovaatiomarkkinoita ei tuossa maassa ole , kuten komission suosituksessa todetaan .

ehdotettu vakaus- ja lhentymisohjelma perustuu siell , kuten muissakin maissa , eprealistisiin ja liian toiveikkaisiin odotuksiin , sen sijaan ett tavoitteeseen pyrittisiin supistamalla budjettialijm ja luomalla siten terve perusta julkisen rahoituksen jrjestelmlle .

menradin mietint ( a4-0239 / 99 )

menradin mietinnsshn - sikli sopii hyvin , ett berthu selvitti juuri talouspoliittista tilannetta - pyritn viel kerran ksittelemn eurooppalaista tyllisyyspolitiikkaa , ennen kuin ptetn eurooppalaisesta tyllisyyssopimuksesta , josta sovitaan varmasti klniss .
on kuitenkin jrkyttv , ett nyt ei ole nhtviss , ett thn uuteen yhteistyn muotoon saataisiin mys todella uudenlainen sislt . tyllisyyspoliittisina suuntaviivoina ovat edelleen luxemburgin suuntaviivat kaikkine kaksiselitteisyyksineen .
talouspolitiikan ppiirteet ovat tll hetkell erittin avoimia ja epselvi , niin ett se johtaa siihen , ett aluksi yksinkertaisesti jatketaan entiseen tapaan , mik on kasaantuneiden ongelmien takia hyvin hankalaa .
markkinoiden uudistukset , joiden on tarkoitus muodostaa kolmas osatekij , tarkoittavat edelleen selvittmtnt sekoitusta , joka muodostuu snnstelyn purkamista koskevista ksityksist ja yhtenismarkkinoiden reilun kilpailun tarvitsemista mryksist .

tm tarkoittaa sit , ett niin mynteisesti kuin siis voimmekin suhtautua siihen , ett euroopan unioni valmistautuu luomaan jonkinlaiset edellytykset talous- ja tyllisyyspolitiikan eurooppalaiselle polderimallille , meidn on kuitenkin varoitettava muuttamasta talouspolitiikan suuntaa , jollei tm rakenne saa samalla sislt , sellaisen talouspolitiikan suuntaan , jossa kestv ja jrkev tyllisyys ovat todellisia prioriteetteja , sellaisen talouspolitiikan suuntaan , joka ksittelee taas tyn uudelleenjakamista , sellaisen talouspolitiikan suuntaan , joka nostaa kestvn kehityksen vlttmttmt tehtvt , rion sopimuksen velvoitteiden tyttmisen sek solidaarisuuden kanssakymisess euroopan unionin naapurien kanssa ja niiden vakauttamisessa taas eurooppalaisen talouspolitiikan todellisiksi keskustelunaiheiksi , sen sijaan , ett se ksittisi talouspolitiikan ernlaiseksi suuryritysten mikropolitiikaksi , kuten viimeiset 20 vuotta on tehty tunnetuin ja havaittavin kielteisin seurauksin , joista koko eurooppa nyt krsii .


eurooppa-neuvosto on puoltanut wieniss kasvu- ja tyllisyyspolitiikkaa , jossa yhdistyvt makrotalouden politiikan ja tyllisyyspolitiikan nkkohdat .
me katsomme , ett nykyinen korkea tyttmyys uhkaa eurooppalaista hyvinvointimallia .
se , ett miljoonat ihmiset ovat tyttmin vuodesta toiseen , vahingoittaa luottamusta yhteiskuntaan ja demokratiaan .

menradin mietint euroopan parlamentin mytvaikutuksesta eurooppalaiseen tyllisyyssopimukseen on trke lis euroopan tyllisyyden parantamiseksi .
siksi suhtaudumme mynteisesti mietintn , tosin tietyin varauksin .
mietinnss puolletaan sit , ett tutkittaisiin , miss mrin tymarkkinaosapuolet voisivat sopia peruspalkasta .
mielestmme tm ei ole tapa vastustaa esimerkiksi sosiaalista polkumyynti , vaan katsomme , ett huomio on kiinnitettv muihin toimenpiteisiin , esimerkiksi vhimmissntihin tylainsdnnn alalla .

mietinnss esitetn edelleen vaatimuksia muun muassa yritys- ja pomatulojen verotuksen keventmisest sek toivomus siit , ett tynantajan maksaman palkan sivukustannuksia alennetaan .
tss ei ole mitn sellaista , mit periaatteesta vastustamme .
meist on pinvastoin trke , ett yritysilmapiiri on hyv , mutta mielestmme nm ovat kansallisia kysymyksi ja jokaisen jsenvaltion on itse otettava niihin kantaa .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet eurooppalaista tyllisyyssopimusta koskevan mietinnn puolesta .
suhtaudumme hyvin mynteisesti siihen , ett talouspolitiikassa painotetaan tyllisyysnkkohtia , ja kannatamme sen vuoksi tyllisyyssopimusta lmpimsti .

mietinnss on kuitenkin yksittisi kohtia , joita emme voi tukea .
siin kehotetaan muun muassa ottamaan kyttn sopimuksiin pohjautuva vhimmispalkka euroopan tasolla .
se on huono ajatus .
palkkakysymykset eivt ole euroopan tason asia .
mietinnss kehotetaan mys yritysverotusmallien lhentmiseen .
emme kannata yritysverotusmallien lhentmist .
kannatamme sit vastoin suuresti yritysverotusmallien vhimmistason kyttnottamista euroopan tasolla .

tyttmyyden ratkaiseminen on euroopan unionin suurimpia tmnhetkisi haasteita .
on mahdotonta hyvksy sit , ett 18 miljoonaa eurooppalaista on vailla tyt .

eurooppalainen tyllisyyssopimus ei itsessn ratkaise tt ongelmaa , mutta se voi mytvaikuttaa asiaan ja on jsenvaltioiden taholta mynteinen tunnustus siit , ett yhteistyll voidaan saavuttaa enemmn kuin siten , ett kukin maa toimii yksin .

suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , ett esittelij vaatii julkisesti pk-yritysten asettamista etusijalle , tutkimuksen ja kehittmisen tehostamista , kannustamista ympristnsuojeluun , kolmannen sektorin osallistumista , yleissivistvn ja ammatillisen koulutuksen parantamista ja sosiaalisen integraation edistmist .

vaikka esittelij toteaakin realistisesti , ett " erityisryhmi ( nuoret , naiset , pitkaikaistyttmt , vammaiset ) koskevien erityisten tyllistmisohjelmien rahoitusta ja tytntnpanoa ei voida hoitaa pasiallisesti eu : n tasolla " , toivon kuitenkin , ett unioni sitoutuu tukemaan nit ryhmi .

nestn tmn mietinnn puolesta , ja luotan siihen , ett sen sislt pohditaan vakavassa mieless klnin eurooppa-neuvostossa .

euroopan parlamentin labour-puolue uskoo , ett edell mainitun mietinnn seuraaviin kohtiin on sovellettava lheisyysperiaatetta , eik voi tst syyst kannattaa niit .

13 kohta - euroopan laajuinen peruspalkka ; -14 kohta - yritysverotusmallien lhentminen .

ylenmriset sanat amsterdamin sopimukseen listyst erityisest tyllisyytt koskevasta otsikosta ja niin kutsutun luxemburgin prosessista , jonka piti nopeasti johtaa tyttmyyden pienentymiseen , jivt pelkiksi sanoiksi , ja jo nyt kytnnss tunnustetaan niden keinojen eponnistuneen , kun hyvksyttvksi esitetn eurooppalaista tyllisyyssopimusta .

eu ja jsenvaltiot eivt tietenkn ole tehneet mitn hydyllisi johtoptksi thn asti harjoittamastaan politiikasta sen enemp makrotaloudellisella kuin yhteisn tasolla .
sosioekonomisen tilanteen arviointi osoittaa selvsti , ett kokonaistyllisyys ei ole kasvanut ja tyttmyys ei ole vhentynyt , pinvastoin , tyttmyyden jakamisesta on tullut harjoitettujen politiikkojen keskeinen tavoite jo lhes virallisesti .
ei ole sattuma , ett ne maat , joita eu onnittelee tst asiasta , ovat niit maita , jotka ensimmisin ryhtyivt laajoihin tmnsuuntaisiin uudistuksiin tymarkkinoilla ja lissivt erityisesti osa-aikaista tyt ja muita eptyypillisi tysuhteita .

tmn johdosta emme voi muuta kuin huolestua , kun kuulemme uusista aloitteista saman vanhan politiikan puitteissa .
pivnvaloon tulleet suunnitelmat , jotka liittyvt eurooppalaisen tyllisyyssopimuksen sisltn , tekevt tysin selvksi sen , ett sama politiikka jatkuu , vain vaatimukset ovat kasvaneet .
tystyllisyyden tavoite on hyltty .
sitomalla tiukemmin yhteen talouden suuret linjat ja tyllisyyden suuntaviivat alistetaan palkkapoliittiset ja yleisemmin sosiaalipoliittiset keinot konvergenssikriteereiden ja vakautussopimuksen tukahduttaviin rajoituksiin .
sosiaalipolitiikan monenvlisen valvonnan institutionalisoimisella ja sill , ett pyritn vahvistamaan sit entisestn , yritetn vied kansallisilta hallituksilta kaikki mahdollisuudet ryhty toimenpiteisiin , jotka poikkeavat siit , mit brysseliss mrtn .
lyhyesti sanottuna kytnnss siis kvelln nidenkin perustamissopimusten yli , kun palkkapolitiikka olennaisilta osiltaan ja koko sosiaalipolitiikka alistetaan brysselin valvontaan , jota vahvistaa mahdollisuus mrt seuraamuksia .

me emme voi muuta kuin korostaa vastustavamme esitettyj suunnitelmia .
kieltydymme pitmst mritelmn mukaisena tymarkkinaosapuolten vlisen vuoropuheluna yrityst alistaa ammattiyhdistysliike rajaamalla sen toiminnan vakautussopimuksesta seuraavien ennalta sovittujen taloudellisten ja laajojen makroekonomisten valintojen asettamiin rajoihin .
tllainen kehitys muuttaisi tymarkkinaneuvottelujen luonteen , siin ei otettaisi huomioon voimasuhteiden roolia mritelless tymarkkinaosapuolten vlisten sopimusten sislt ja lopulta ammattiyhdistyksist tehtisiin pelkki hallituksen ptsten toimeenpanijoita .

haluamme tuoda esiin huolestumisemme sen vuoksi , ett sit mukaa , kuin ryhdytn toimenpiteisiin tyntekijiden tulojen ja oikeuksien rajoittamiseksi , sen suuremmaksi kasvavat paineet list uudistuksia .
on tultu jo siihen pisteeseen , ett kyseenalaistetaan jopa tyoikeuden kova ydin .
saamistaan kokemuksista tyntekijt ovat ymmrtneet , ett heill ei ole mitn hyv odotettavana tllaisista suunnitelmista .
tyntekijt tietvt , ett suunniteltu eurooppalainen tyllisyyssopimus ja eu : n keskeinen politiikka sellaisena , kuin se nyttytyy komission kertomuksissa niin kutsutusta talousuudistuksesta sek hallitusten edustajien lisntyneiss korulauseissa , thtvt lisjoustoihin tyelmss , sosiaaliturvajrjestelmn riisumisprosessin jatkamiseen sek tyntekijihin kohdistuvien verorasitteiden lismiseen samalla , kun tyst saatavat verotulot pienenevt tynantajien eduksi .
tyntekijt tietvt nyt , ett talous- ja rahapolitiikka , jonka tavoitteena ovat kauniit numerot ja julkisten menojen pienentminen hinnalla mill hyvns , tarvitsee tuekseen helposti tyllistettvi , sopeutuneita ja joustavia tyntekijit .
tyntekijt tietvt , ett prosessilla , jolla heilt viedn heidn oikeutensa , ei ole rajoja .
tt prosessia voi jarruttaa ainoastaan tyntekijiden kamppailu toisenlaisen politiikan puolesta , politiikan , joka perustuisi tyden ja pysyvn tyllisyyden tavoitteeseen , joka laajentaisi tyntekijiden oikeuksia eik vhentisi niit , jonka keskipiste olisi ihminen ja inhimilliset tarpeet , politiikan , joka edistisi kasvua ja tuotannollisia sijoituksia tyelmn ja tuotannon eduksi .

sosiaaliasiain valiokunnan mietinnss hyvksytn tymarkkinajoustot ja ilmoitetut lisuudistukset ja siin vaaditaan " tymarkkinoiden liian jykn sntelyn purkamista , vero- ja maksurasituksen rajoittamista ja palkan sivukustannusten alentamista tukemalla joustavampia tyaikoja " .
nist syist nestmme mietint vastaan .

ellesin mietint ( a4-0196 / 99 )

arvoisa puhemies , onnittelen aivan ensiksi kansakuntien eurooppa -ryhm siit , ett se on tll hetkell ryhm , jonka jseni on istuntosalissa eniten .
nin he voivat kuunnella minua , koska olen osittain samaa mielt ystvni herv fabre-aubrespyn kanssa sanoessani , ettei tm ole uutta tss parlamentissa ; sellaisen asiakirjan , joka on viel vahvistettava pytkirjassa , vlitn soveltaminen seuraavana hetken on kuitenkin aivan uusi asia ja sit paitsi sen hengen mukaista , jonka vallitessa nestimme eilen ellesin mietinnst .

pidin eilen puheenvuoron .
thdennn tnn asiaa , ja olen tyytyvinen siihen , ett pieni ranskankielinen kuulijakunta on lsn - ja kun sanon pieni , minun pitisi pikemminkin sanoa iso , koska muodostatte enemmistn kuulijakunnasta .
kollegani tietvt hyvin , ett ers ranskalainen vasemmistopoliitikko on sanonut : " olette oikeudellisesti vrss , koska kuulutte poliittiseen vhemmistn .
" hn on sit paitsi ers kollegamme .
sallinette minun sanoa , ett elles vei lpi ajatuksen , jonka mukaan voi hyvin olla vlittmtt snnist , asetuksista ja muista sellaisista , kunhan vain kuuluu enemmistn .

hyvksyimme siis sellaisen tekstin , jota vastaan olen taistellut kaikin voimin .
mutta jatkan taisteluani ja sitoudun toimimaan niin kaikkialla , tll , ulkopuolella ja tuomioistuimessa , koska en suostu kuulumaan sellaiseen parlamenttiin , joka nest vrien asioiden puolesta ja joka siis lakitermein ilmaistuna syyllistyy vilppiin , laatii vilpillisi sntj ja hydynt niit .
olemme hyvksyneet ehdottoman totuudenvastaisen tekstin .
vakuutimme , ettemme myntisi vastuuvapautta komissiolle , vaikkei se ollut totta .
sitoudun osaltani seuraavaan ja selitn sill kielteist nestystni : pyrin toimimaan kaikin tavoin niin , ett oikeusvaltio pysyy edelleen norminamme ellesist ja muista huolimatta .
pyrin toimimaan niin , ett muita ei pakotettaisi hyvksymn nit ksitteit , sivuutetun vasemmiston ksitteit .
laillisuusperiaatetta ei voi mielestni erottaa demokratiasta .

mynntte tietenkin , niin kuin mekin , ett parlamentti tekee ptksi suuressa viisaudessaan .
en halua kyseenalaistaa sit .
se tekee aina viisaita ptksi , piste .

arvoisa puhemies , en halua jatkaa puheenvuoroani koskevaa vuoropuhelua , jonka aloititte sken , ja annan odotetun nestysselityksen ellesin mietinnst .
nestimme nimittin tmn mietinnn puolesta , erityisesti sen 1 kohdan vuoksi - voitte jd , dell ' alba , jk viel hetkiseksi - , erityisesti siis sen 1 kohdan vuoksi , jonka osalta en tosiaankaan kiist , etteik se ole tysin totuudenmukainen , mutta jonka poliittinen merkitys on mielestmme hyvin selv .

parlamentin jsenten enemmist on ensimmist kertaa sanonut hyvin selvsti , ettei komissiolle voida mynt vastuuvapautta varainhoitovuodeksi 1996 .
ensimmist kertaa on kirjoitettu , ett tmn vastuuvapauden myntmisest kieltydytn , vaikka hylksimme 17. joulukuuta yksinkertaisesti ehdotuksen , joka oli sit paitsi lhtisin sosialistiryhmlt ja jonka talousarvion valvontavaliokunta hyvksyi lopulta hyvin pienell enemmistll , ehdotuksen , jossa meit pyydettiin myntmn vastuuvapaus .
hyvksyimme sin pivn mys syyt 17. joulukuuta 1998 tekemmme ptkseen ja liitimme ne mietintmme , syyt , joissa komissio tuomittiin ja joiden olisi pitnyt johtaa parlamentin enemmistn antamaan epluottamuslauseeseen , mit mekin ehdotimme jo tuolloin .

1 kohdasta on tnn kuitenkin kuultu monenlaista vuodatusta , mutta sen lisksi sosialistiryhm esitti ennenkuulumattoman tarkistuksen , jonka tarkoituksena oli poistaa 1 kohta .
ja luulen , ett tm sosialistiryhmn jttm tarkistus paljastaa sen tekopyhyyden , jolla meit on yritetty johtaa 17. joulukuuta lhtien .
sosialistiryhm ehdotti nimittin , ett siit vaiettaisiin , ett epsimme vastuuvapauden . ryhm ehdotti , ettei mietintmme liitettisi 17. joulukuuta esitettyj kantoja .
jos olisimme hyvksyneet sosialistiryhmn tarkistuksen , niin kuin 212 kollegaamme valitettavasti teki , vastuuvapautta ei olisi evtty eik nill kannoilla olisi oikeudellista arvoa , kannoilla , joissa , toistan , komissio tuomittiin .
tst syyst suhtaudun mynteisesti tmn ellesin mietinnn hyvksymiseen .

niill keskusteluilla , jotka kehystivt sit , ett parlamentti kieltytyi myntmst komissiolle vastuuvapautta euroopan yhteisjen varainhoitovuodeksi 1996 , oli tiedossamme olevia poliittisia seurauksia .

komissio joutui eroamaan kokonaisuudessaan ensimmist kertaa olemassaolonsa aikana , niin paljon huonosta hallinnosta saatiin todisteita .
kysymyksen osalta voitaisiin viel sanoa tai toistaa monia asioita .
neuvostolla ja parlamentilla on tietyll tavalla mys vastuunsa kannettavanaan tss kriisiss .

kun neuvosto ja parlamentti kohtasivat ne uudet haasteet , joita etenkin berliinin muurin murtuminen ja talouden maailmanlaajuistuminen aiheuttivat , kumpikaan elin ei missn vaiheessa eprinyt list komission tehtvmr tekemtt siit kuitenkaan kaikkia johdonmukaisia ptelmi , etenkn henkilstn tyhnotosta .

seuraavan parlamentin ja seuraavan komission on mielestni hyvksyttv asiakirja siin muodossa , johon me sen jtmme , jotta ne voisivat kaikessa rauhassa ja mahdollisesti tiiviiss yhteistyss tehd tarvittavat ptelmt ja havaita seuraukset .

nin ollen olen esittelijn tavoin sit mielt , ett tll hetkell on teknisesti trke tehd pts euroopan yhteisn talousarvion tileist varainhoitovuodelta 1996 . on nimittin jatkettava myhempien vuosien tilien tarkastelemista .

tsmentkmme jlleen kerran maanmiehillemme , ett tll yksinkertaisella toteamuksella ei kyseenalaisteta missn tapauksessa sit , ett parlamentti epsi komissiolta vastuuvapauden varainhoitovuoden 1996 tilien osalta .

nestin tt mietint vastaan , koska tarkistukset 2 ja 3 eivt saaneet enemmistn kannatusta .

brinkhorstin mietint ( a4-0201 / 99 )

nestin brinkhorstin mietinnn puolesta , jossa on kyse vastuuvapauden myntmisen lykkmisest .
olisi tosiaan ristiriitaista , ett parlamentti ottaisi ennen toimikauden pttymist kantaa thn vastuuvapauteen , vaikkei sill ole kaikkia asioita tiedossaan , vaikka asiantuntijakomitean toista kertomusta odotetaan syksyll ja vaikka lopullisen kannanottomme edellytykset eivt siis ole tyttyneet .

tsskin haluaisin kuitenkin korostaa , miten eriskummallisella tavalla parlamenttimme nesti .
kolme tarkistusta , joita me emme jttneet vaan vihre ryhm - tarkistukset 2 , 3 ja 7 - hylttiin hyvin suurella nten enemmistll : noin 400 vastusti tarkistuksia ja 115 puolsi niit .
tarkistuksessa 2 muistutettiin , ett komission on perustamissopimuksen 276 artiklan mukaisesti annettava euroopan parlamentille sen pyynnst kaikki tarpeelliset tiedot .
tarkistus hylttiin . parlamentti katsoi , ett komission on tmn tiedon saamista koskevan oikeuden mukaisesti annettava sille kokonaisuudessaan kaikki asiakirjat , joita parlamentti pit tarpeellisina voidakseen hoitaa tmn tehtvns .
muistutan , ett tm teksti hylttiin .
tarkistuksessa 3 muistutettiin siit , mit echo-asiakirjan osalta tapahtui .
ja tarkistuksessa 7 muistutettiin yksinkertaisesti siit , mit tapahtui , kun eri yritykset palkkasivat ulkopuolista henkilkuntaa .

ne 112 tai 115 parlamentin jsent , jotka nestivt niden tarkistusten puolesta , tuottavat kunniaa parlamentillemme , koska he ilmaisevat sen vakaumuksen , jonka mukaan parlamentilla on oikeus valvoa komissiota ja sit , miten komissio toteuttaa yhteisn talousarviota , ja jonka mukaan komission on kunnioitettava perustamissopimuksia antamalla parlamentille tarpeelliset tiedot .

ne , jotka nestivt tarkistuksia vastaan , eivt kaunistaneet parlamentin kuvaa .
he ovat oiva todiste siit tekopyhyydest , jonka vallassa olemme olleet kuuden kuukauden ajan .
jollei parlamentti olisi nimennyt viitt riippumatonta henkil tuomitsemaan hyvin selkesti komission toimintaa - no , meill olisi edelleen sama komissio , joka ei olisi eronnut ja joka ei olisi saanut epluottamuslausetta .

komission ero , joka seurasi niille keskusteluille ominaisista myllerryksist , jotka kehystivt yleiselle talousarviolle varainhoitovuodeksi 1996 mynnettv vastuuvapautta , ja se , ett riippumaton asiantuntijakomitea julkaisee syyskuussa toisen kertomuksen , on johdettavissa aivan loogisesti varainhoitovuodeksi 1997 mynnettvn vastuuvapauden lykkmiseen , koska vuoden 1997 talousarvion toteutti tm sama komissio , joka kukistui siksi , ett se hoiti vajavaisesti vuoden 1996 talousarviota .

on nimittin korostettava esittelijmme tavoin , ett vastuuvapauden myntminen on pakostakin poliittinen teko , joka osoittaa , miss mrin toimeksiantaja luottaa toimeksisaajaansa .

kuinka parlamentti voisi osoittaa uudelleen luottavansa eroavaan komissioon puhumatta itsen vastaan - etenkn , kun vaikuttaa silt , ett on vaikeaa olla tarkastelematta yleisen talousarvion toteuttamista varainhoitovuonna 1997 suoraan edellisen varainhoitovuoden nkymien valossa ?
molemmat varainhoitovuodet yhdistyvt vastedes pysyvsti samaan hpen , ja niiden aikana tapahtuneiden laiminlyntien syventvn tarkastelun on johdettava tarpeellisiin uudistuksiin , erityisesti kun on kyse komission jsenille kuuluvasta vastuusta .

olen tyytyvinen siihen , ett se , ett parlamentti vaati itsepintaisesti unionin talousarvion hallinnon selventmist , paljasti perustamissopimuksia valvovassa toimielimess sellaisia toimintahiriit , joita on mahdoton hyvksy .
pahoittelen kuitenkin sit , ett kollektiivinen vastuu johti siihen , ett niiden ihmisten lisksi , joiden eroaminen oli perusteltua , joutuivat eroamaan sellaisetkin , joita ei voida nykytilanteessa moittia hallinnon osalta mistn .

tst syyst olen sit mielt , ett sen myt , ett juuri valittu parlamentti tarkastelisi vastuuvapauden myntmist varainhoitovuodeksi 1997 yhteistyss sellaisen komission kanssa , joka olisi vapaa aiemmista erheist ja virheist , voitaisiin paremmin - ja kaukana aiemmista myllerryksist - havaita , millainen kunkin eroavan komission jsenen vastuu todella on .

fabra vallsin mietint ( a4-0199 / 99 )

emme nestneet sen puolesta , mit meille ehdotettiin ellesin mietinnss , koska siin ohitetaan monia asioita , jotka liittyivt parlamentin talousarvioon .

tarkoitan niit tarkistuksia , joita ei ole hyvksytty tltkn osin . erityisesti tarkistusta 3 samoin kuin tarkistusta 7 .

tarkistuksessa 3 pyysimme psihteeri antamaan talousarvion valvontavaliokunnalle kertomuksen niist syist ja oloista , jotka johtivat siihen , ett henkilstst , talousarviosta ja rahoituksesta vastaava posasto jakautui tmn ptksen vaikutusten , talousarvion hallinnan tehokkuuden ja henkilstpolitiikan osalta .
vihre ryhm oli jttnyt tarkistuksen .

sama ryhm pani merkille tarkistuksessa 7 , ett parlamentti oli vetnyt takaisin valituksen , joka liittyi taloudellisiin vaatimuksiin .
ja tarkistuksessa 9 muistutettiin niist ehdoista , joiden olisi pitnyt saada meidt lykkmn vastuuvapauden myntmist .

satakunta jsent nesti tltkin osin niden tarkistusten puolesta .
niin kuin parlamentin on valvottava yhteisn talousarvion asianmukaista toteuttamista , sen on mys tarkistettava , ett psihteeri ja kaikki virkamiehet , joiden rehellisyytt ja arvostusta ei kyseenalaisteta , toteuttavat sen omaa talousarviota asianmukaisella tavalla .
parlamentin on siis valvottava , ett kaikki on toteutettu virheettmsti .

on kuitenkin selke , ett varainhoitovuoden 1997 osalta on viel epselvyyksi .
meidn olisi pitnyt lykt ptstmme . pahoittelen , ettemme tehneet niin .
siit syyst emme voineet nest kollegamme fabra vallsin mietinnn puolesta .

on ilmeist , ett levottomuus , joka tempasi komission alkuvuodesta mukaansa , hmmensi huomattavasti mielialoja .
euroopan toimielinten kannalta olisi vielkin vahingollisempaa , jos tllainen pyrremyrsky iskisi parlamenttiin .
tm osoittanee , miten trken meidn on pidettv parlamenttimme tilien tarkastamista .

tss voimakkaan epilyksen vaiheessa , jossa yleiset mielipiteemme paraikaa ovat , meidn on varottava entist huolellisemmin sit , ettemme anna aihetta niihin epilyksiin , jotka ovat aina valmiita syntymn ja paisumaan .

tilintarkastustuomioistuin voi auttaa meit tss tehtvss , ja sen on toimittavakin niin .
se on erss mieless toimielimemme uskottavuuden ulkoinen takaaja .

tst syyst haluan korostaa esittelijmme tavoin , ett tilintarkastustuomioistuin voi milloin tahansa varmistaa , ett euroopan parlamentin talousarviomrrahoja kytetn voimassa olevien sntjen mukaisesti .

esittelijmme on sit paitsi ottanut esiin jotkin laiminlynnit , joihin on puututtava viivyttelemtt , erityisesti niihin , jotka liittyvt henkilsthallintaan ja sijoitusmrrahojen maksusitoumuksiin .

tuen yleisemmin kaikkia esittelijmme ptelmi , mys ptst lykt vastuuvapauden myntmist talous- ja sosiaalikomitealle varainhoitovuoden 1997 talousarvion toteuttamisesta .
ei nimittin ole hyvksyttv , ett kun otetaan huomioon , miten vakavia ptelmi tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa tehtiin edellisen varainhoitovuoden osalta , talous- ja sosiaalikomitea piti sopimattomana , ett tm asiakirja annettaisiin uclafin ksiteltvksi ja ett sen tehtvksi annettaisiin mritell , miss mrin hallinnon olisi puututtava asiaan ja millainen sen vastuu olisi , mit parlamentti kuitenkin vaatii itsepintaisesti .

en hyvksynyt vastuuvapauden myntmist pluokan i toteuttamisesta , koska minulle erittin trke tarkistus 9 ei saanut enemmistn kannatusta .

kellett-bowmanin mietint ( a4-0163 / 99 )

voimme esittelijmme tavoin olla tyytyvisi edistykseen , joka on havaittu , kun on otettu kyttn uudet talousarvio- ja kirjanpitovlineet , joiden avulla voidaan taata suurempi avoimuus dublinin stiss , sek siihen , ett tm sti ja bilbaossa sijaitseva euroopan tyturvallisuus- ja tyterveysvirasto ovat allekirjoittaneet yhteistysopimuksen vlttkseen tuhlausta ja tarpeetonta pllekkisyytt ja kehittkseen samalla kaikkea mahdollista synergiaa .

tss tapauksessa nytt silt , ett esittelijmme ja tilintarkastustuomioistuimen yhteinen huomio hertt stiss todellista halua vastata esitettyihin huomautuksiin .
voimme siis toivoa , ett sti pyrkii vastaamaan yht mynteisesti kuin esittelijmme nytt sanovan niihin kysymyksiin , joihin ei ole viel vastattu tai jotka juuri otettiin esiin , kun tarkasteltiin vastuuvapauden myntmismenettely varainhoitovuodeksi 1997 : tymatkakuluja ja tutkimussopimuksia .

euroopan ammatillisen koulutuksen kehittmiskeskuksen cedefopin osalta kuulemme tyytyvisin esittelijmme arvioivan , ett berliinist thessalonikiin suuntautuneeseen muuttoon liittyvt vaikeudet nyttvt lhestyvn loppuaan . tlt osin on sanomattakin selv , ett uuden ympristn aiheuttamalla kokemattomuudella ei voida kovin kauan perustella sit , ett tarjouspyyntj ja palvelujen tarjoajien valintaa koskevia tavanomaisia menettelyj ei noudateta .
voidaan joka tapauksessa olla tyytyvisi siihen , ett esittelijmme loppujen lopuksi optimististen ptelmien avulla voidaan ainakin toivoa , ett seuraavana varainhoitovuonna saavutetaan uutta edistyst niin stin kuin cedefopinkin hallinnassa .

nestysaika on pttynyt .

istunto keskeytettiin klo 13.30 ja sit jatkettiin klo 15.00 .

kosovon tilanne

esityslistalla ovat seuraavina neuvoston ja komission julkilausumat kosovon tilanteesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kosovon tilannetta voi kutsua meidn nkkulmastamme ja humanitaarisesta nkkulmasta edelleen yksinkertaisesti katastrofiksi .
naton arvion mukaan asuinsijoiltaan siirtymn joutuneiden mr on kosovossa tll hetkell jopa 850 000 .
etyjin ja yk : n edustajien sek kansallisten kyselyjen , kuten saksan armeijan pakolaisleireiss suorittamien kyselyjen perusteella syntyy kauhistuttava kuva joukkomurhista , raiskauksista , rystist ja kosovon albaanien talojen ja omaisuuden jrjestelmllisest tuhoamisesta .
viime viikonloppuna karkotettiin taas suuri joukko ihmisi , erityisesti prizrenist . kokonaisen kaupungin vest on vaarassa joutua karkotetuksi kauhistuttavien vkivallantekojen avulla .

albanian ja makedonian tilanteesta : on aivan ilmeist , ett jugoslavian rikollisena sotatavoitteena ei ole pelkstn kosovon vestn etnisen koostumuksen , vestn koostumuksen muuttaminen karkottamalla kosovon albaanivest rimmisen raa ' alla vkivallalla , vaan ett karkotuksilla on samanaikaisesti toinenkin rikollinen tavoite , nimittin naapurivaltioiden sek koko alueen vakauden horjuttaminen .
yk : n pakolaisjrjestn unhcr : n tietojen mukaan naapurivaltioissa on yhteens 670 000 kosovosta asuinsijoiltaan siirtymn joutunutta , heist on nyt albaniassa noin 400 000 , makedoniassa 200 000 , montenegrossa noin 60 000 .
albaniaan saapui lauantaina yli 10 000 ihmist ; makedoniaan hieman vhemmn .
sen tilanne on mys poliittisesti erityisen epvakaa .
makedonia on monikansallinen maa , jossa vestn koostumuksella on suoria poliittisia vaikutuksia .

eu : n apu , sek kahdenvlinen ett yhteisn apu , on trke pakolaiskriisin hoitamisessa .
trke ei ole pelkk aineellinen apu vaan mys pakolaisten vastaanottaminen eu : n jsenvaltioihin .
albanian ja makedonian tilanne on tll hetkell niin traaginen , ett on jo tarpeetonta kysy , pitk noiden ihmisten jd alueelle vai pitk heit vastaanottaa muihin maihin .
kun ottaa huomioon miloseviin inhimillisyytt halveksuvan politiikan aiheuttaman humanitaarisen katastrofin , molemmat ovat tarpeen .
sen vuoksi haluaisin vedota teihin , euroopan parlamenttiin , parlamentin jseniin , ett vaatisitte kotimaitanne vastaanottamaan mahdollisuuksien mukaan entist suurempia kiintiit tai ylipns kiintiit .
ennen kaikkea makedonia tarvitsee nopeasti apua .
meille on poliittisestikin trke , ett makedonia pysyy vakaana valtiona .
emme voi sallia , ett miloseviin harjoittama naapurimaiden vakauden horjuttamiseen thtv strategia todella onnistuu .

tulevasta politiikasta : jatkamme belgradin painostusta , painostusta , jonka tavoitteena on niiden viiden kohdan toteuttaminen , joista euroopan unioni ensimmisen kansainvlisen organisaationa ptti , jotka nato hyvksyi ja jotka yk : n psihteeri otti pyrkimystens perustaksi , nimittin kaikkien asuinsijoiltaan siirtymn joutuneiden paluu , kaikkien pakolaisten paluu , rajoittamaton paluu turvalliseen ympristn kosovoon , niiden yk : n peruskirjan vii luvun mukaiseen ptslauselmaan perustuvien kansainvlisten rauhanturvajoukkojen turvaamana , joiden posan muodostavat naton joukot , joissa naton joukoilla on trke osa , mutta joissa ovat mukana mys venj , ukraina ja puolueettomia maita , ja jugoslavian liittotasavallan ja serbian osavaltion sotilaallisten ja puolisotilaallisten joukkojen sek poliisin erikoisyksikkjen samanaikainen vetytyminen .
tllainen on naton , lntisen sotilasliiton tmnhetkisten ponnistelujen tavoite .
jos asuinsijoiltaan siirtymn joutuneet eivt saa palata , se merkitsisi sit , ett milosevi on saavuttanut tavoitteensa .
asuinsijoiltaan siirtymn joutuneet eivt palaa niin kauan kuin murhaajilla on ptsvalta kosovossa .
se on yht varmaa kuin aamen kirkossa .
sen vuoksi paluu riippuu siit , ovatko kansainvliset rauhanturvajoukot varmistamassa tt turvallista paluuta .

lisksi on osoittautunut , ett kaikki reunavaltiot , kaikki naapurivaltiot , koskee asia niit sitten suoraan tai epsuorasti , haluavat balkanin etelosiin jatkuvaa vakautta .
sen vuoksi meidn on toisin kuin daytonin jlkeen , jolloin saatiin aikaan aselepo , valmisteltava kiireesti konferenssia , jonka tavoitteena on saada aikaan balkanin etelosien vakaussopimus .
tll vakaussopimuksella meidn - tarkoitan sill lntist valtioyhteis , euroopan unionia - on lhennettv euroopan tt aluetta yhdentyvn eurooppaan .
emme saa unohtaa , ett on kyse euroopan osasta , joka aiheuttaa euroopalle mys ja nimenomaan valtavia turvallisuusongelmia , jos emme ryhdy rohkeasti nihin toimiin .

kosovon sota tekee sen meille selvksi , ja sallikaa minun lainata franois mitterrandin tll parlamentissa pitm jhyvispuhetta , kun hn sanoi : nationalismia on sota , sit ovat euroopassa tapahtuneet asiat .
ajatus yhdentyvst euroopasta on kehitetty tmn nationalistisen euroopan ja sen aiheuttamien kauhistuttavien kokemusten vastapainoksi .
voin vain korostaa sit voimakkaasti , ja sen takia meidn pit jatkuvasti ponnistella sen puolesta , ett tm balkanin etelosan alue lhentyisi yhdentyv eurooppaa .

kaikki naapurivaltiot , kaikki reunavaltiot miloseviin johtamaa jugoslaviaa lukuun ottamatta haluavat kolmea asiaa : ne haluavat sisist demokratiaa ja ne haluavat varmistaa sen naton turvaaman ulkoisen turvallisuutensa ja euroopan unionissa tapahtuvan taloudellisen kehityksens avulla .
meidn pit ottaa se huomioon ottamalla vakaussopimukseen kolme koria .
trkeint on rajojen loukkaamattomuuden takaaminen .
sallikaa minun huomauttaa tst kohdasta jo etukteen : trkemp kuin se , ett ptetn periaatteessa , milt rajat nyttvt tai kuka voi el kenen kanssa ja kuka ei , on se , ett otamme kyttn snnt - lakiin perustuvat snnt - ja poistamme kytst joukkomurhien ja aseiden mrysvallan .
nm snnt on taattava kansainvlisesti .
niihin kuuluu se , ett rajoja ei saa vkivalloin loukata , turvallisuustakuu sek vhemmistjen oikeudet , ei pelkstn paperilla vaan mys todellisuudessa .
niihin kuuluu mys kaikkien alueen valtioiden turvallisuus : yhtlinen , kansainvlisesti taattu turvallisuus kaikille .
tm on ensimminen kori : alueen vakaus ja turvallisuus .

toinen kori koskee taloudellista kehityst .
ensimmisen korin takaa pasiassa nato , toisen pasiassa euroopan unioni .
kolmas kori koskee demokratiaa , siviiliyhteiskunnan kehityst , demokraattisia instituutioita - niiss tarvitaan etyji ja yk : ta .
kaiken kaikkiaan haluamme siis pysyvn ratkaisun , kun aseet ovat vaienneet ; tm merkitsee kuitenkin sit , ett emme taistele serbiaa vastaan .
emme taistele serbian kansan laillisia etuja vastaan , vaan haluamme , ett serbia palaa eurooppaan ja kehittyy yhdistyvn euroopan jseneksi ja ett se tapahtuu demokratian ja serbian kansan laillisten etujen nojalla .
pidmme tt kestvn ratkaisuna , itsestn selvn perustana .
serbian pit mielestmme olla mukana .

sallikaa minun sanoa tm sellaisena ihmisen , joka mys nimenomaan vuosina 1991-1992 pahoitteli saksassa sispoliittisissa yhteyksiss sit , ett jugoslavia hajosi , mihin vaikutti merkittvsti milosevi , joka piti itsen serbian ystvn .
pidn suurena onnettomuutena juuri sit , ett milosevi tuhoaa serbian - kun katson asiaa serbian historian ja serbien etujen kannalta .
hn j kansansa historiaan serbian tuhoajana , ja hn kokee vain samat asiat kuin ennen hnt ovat kokeneet ne toisetkin , jotka hankkivat hnen kansakuntansa nimen eteen adjektiivin " suur " .
sill hetkell , kun nationalismiin liitetn adjektiivi " suur " , se muuttuu veriseksi ja hykkvksi , ja sill hetkell se johtaa yleens kansakunnan itsetuhoon , jos sen sallitaan vaikuttaa .
serbian laillisten etujen nkkulmasta milosevi edustaa serbian etujen tuhoajaa .
hn ei luo suur-serbiaa vaan mini-serbian , jos hn saa toimia .
tmkin on nkkohta , jonka takia hnt on vastustettava .

ne viisi kohtaa , jotka euroopan unioni , nato ja yk : n psihteeri muotoilevat , eivt tarkoita viitt kohtaa totaalisen sodan kymiseksi serbiaa vastaan , vaan ne ovat viisi kohtaa , joilla sallitaan turvallisuus ja vakaus kaikille kosovossa , joilla taataan ja annetaan samanaikaisesti mahdollisuus kehitt koko alueen turvallisuutta .
vhintn nm viisi kohtaa on taattava .
nm viisi kohtaa eivt vaaranna serbian laillisia etuja .

naton huippukokousta seuraava poliittinen prosessi sai lisenergiaa .
kuvitelma siit , ett nato voisi olla vaihtoehto yk : lle - olkoon sitten vain pienell alueella , vaikka tosin paljon eurooppaa laajemmalla - on osoittautunut silkaksi harhakuvitelmaksi ; olen aina ollutkin sit mielt .
pinvastoin on osoittautunut , ett nato sopii paikallisena turvallisuusjrjestn erinomaisesti estmn sotia euroopassa .

sen pit olla sen ptehtv mys tulevaisuudessa , tosin - ja tst on keskusteltava myhemmin - eurooppalaisen pylvn eurooppalaisen pilarin vahvistamisen yhteydess .
kosovon sota tekee meille kaikille selvksi mys seuraavan asian , ja haluaisin palata tss viel kerran franois mitterrandiin , vaikka voisin lainata mys helmut kohlia , joka on sanonut : eurooppa , siin on kysymys sodasta ja rauhasta eik pelkstn taloudesta , markkinajrjestelyist ja interventiohinnoista , niin trkeit kuin ne kaikki ovatkin .

viime kdess on kysymys sodasta ja rauhasta .
euroopan omakohtaisen vastuun lisminen on yksi niist seurauksista , joita meidn kaikkien on tavoiteltava .

suosionosoituksia

samanaikaisesti on kuitenkin osoittautunut trkeksi se , ett euroopassa ksitetn ja ett toisaalta mys kumppanimme ksittvt , ett meidn on tehtv tiiviimp yhteistyt .
euroopan on tosin mys toimittava yhdess , ja euroopan unionissa oli todella vaikea saada lpi tarvittavat pakotteet .
haluaisin korostaa sit viel oikein painokkaasti , ja olen iloinen siit , ett emme ainoastaan onnistuneet tiukentamaan eu : n jugoslavian vastaisia pakotteita vaan saimme lpi mys eu : n ljynvientikiellon vahvistamisen .

poliittinen prosessi , sanoin , on saanut washingtonin jlkeen lisenergiaa lntisen sotilasliiton lujuuden ansiosta .
venj on tiiviimmin mukana , mik on erittin ilahduttavaa .
yk : n psihteeri kutsuttiin valtioiden ja hallitusten pmiesten ylimriseen huippukokoukseen ; hnkin on tiiviimmin mukana , mik on mys erittin ilahduttavaa , ja olen iloinen siit , ett voin ilmoittaa teille aivan tuoreena uutisena , ett jrjestmme g8-maiden poliittisten johtajien eilisen bonnin tapaamisen jlkeen , jossa sovittiin yhteisist lhtkohdista , nyt torstaina bonnissa g8-maiden ministeritapaamisen kosovon tilanteesta .

pidn sit trken askeleena siihen suuntaan , ett turvallisuusneuvostossa laaditaan peruskirjan vii luvun mukainen ptslauselma , ja haluaisin mys kytt tt tilaisuutta hyvkseni vedotakseni sen puolesta , ett turvallisuusneuvoston pysyvt jsenet ryhtyvt aktiivisesti laatimaan sellaista ptslauselmaa .
venjn saaminen mukaan merkitsee ennen kaikkea sit , ett venj luopuu veto-oikeuden kytst turvallisuusneuvostossa , niin ett saamme aikaan peruskirjan vii luvun mukaisen ptslauselman , joka perustuu selvn kansainvlisoikeudelliseen perustaan eli turvallisuusneuvoston , kansainvlisen poliittisen jrjestelmn ainoan vallankyttjn , ptkseen .
olen sit mielt , ett sellaiselta pohjalta saamme aikaan merkittv liikett mys ja nimenomaan belgradissa .

monet kysymykset ovat edelleen avoimia .
ratkaiseva tekij ovat kansainvliset rauhanturvajoukot . haluaisin viel kerran korostaa sit .
aseleporatkaisu , jossa ei kiistattomasti ptet niiden kytst , ei voi nhdkseni saada aikaan todellista aselepoa , koska pakolaisten paluuseen pit liitt vahvat rauhanturvajoukot , jotka muodostuvat naton joukoista sek puolueettomien maiden ja venjn ja muiden maiden joukoista .
ilman tt turvallisuustakuuta pakolaiset , asuinsijoiltaan siirtymn joutuneet eivt palaa , ja seurauksena olisi se , ett milosevi saisi tahtonsa lpi ja me elisimme euroopassa , joka ei olisi en se meidn eurooppamme , jota tm parlamentti edustaa yhdentyvn euroopan parlamenttina .

sen vuoksi rauhanturvajoukot ovat ratkaiseva tekij , joiden puutteeseen rambouillet ' n sopimuskin kaatui . haluaisin korostaa sit .
se on tulevien neuvottelujen ratkaiseva kohta . jatkossa kaikki tht sitten luonnollisesti vakaussopimukseen , ja muut asiat olenkin jo esittnytkin .
kyse on vahvasta yk : n mandaatista , jossa naton osuus on suuri .
se on vistmtnt .
toivon , ett voimme saada aikaan tss kuussa , toukokuussa , merkittvn lpimurron .
olen sit mielt , ett torstain g8-maiden kokous voi merkit ratkaisevaa edistysaskelta .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , karkotukset ja etniset puhdistukset tarkoittavat sit , ett joukkopako jatkuu .
tm ihmisyyden vastainen rikos vaatii pttvist ja yhteist vastausta .
olemme sen velkaa paitsi uhreille niin mys itsellemme , jos haluamme edustaa eurooppaa , jossa perusarvoja kunnioitetaan tysimrisesti .

olemme mys pahoillamme ilmaiskujen ei-toivotuista siviiliuhreista , mutta koemme moraaliseksi velvollisuudeksemme jatkaa pyrkimist suuremman pahan eli miloseviin ja hnen lhipiirins harjoittaman rasistisen politiikan pysyttmiseen .
olemme kiitollisia eu : n , sen puheenjohtajamaan , yhdysvaltain ja venjn lukuisista diplomaattisista ponnisteluista .
toivomme , ett venj saadaan suostumaan rauhanturvajoukkojen lhettmiseen osana poliittista ratkaisua .
olen tysin samaa mielt siit , mit ministeri fischer sanoi , ett on olennaisen trke pst tst sopimukseen bosniassa ja kosovon valvontaoperaatiosta saatujen opetusten perusteella .

jos venjn kanssa pstisiin thn sopimukseen , se lisisi huomattavasti paineita miloseviia vastaan , kenties yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselman avulla .

komissio pyrkii tll vlin aktiivisesti helpottamaan tragedian seurauksia eri tavoin .
ensinnkin tietysti siten , ett se lhett humanitaarista apua pakolaisille ja heist huolehtiville kansainvlisille jrjestille .
komission jsen bonino esitt asiasta tarpeelliset huomautukset tmn keskustelun lopussa .
lisksi siten , ett komissio auttaa sen alueen maiden hallituksia , johon valtava pakolaistulva on eniten kohdistunut .
samoin siten , ett komissio suunnittelee yhdess maailmanpankin kanssa tuen lismist niiden maiden osalta , jotka kantavat raskaan taloudellisen taakan kriisin vuoksi .
siten , ett komissio valmistautuu jlleenasutuksen ja -rakentamisen aloittamiseen , kun on psty poliittiseen ja diplomaattiseen ratkaisuun , mik tarkoittaisi mys sit , ett eu osallistuisi kosovon vliaikaiseen hallitsemiseen odotettaessa sit , ett sen asema mritelln lopullisesti .
viimeisimpn muttei vhisimpn keinona siten , ett komissio pyrkii valmistautumaan eu : n poliittisten ja taloudellisten suhteiden tiivistmiseen kaikkien lnsi-balkanin maiden kanssa vakaus- ja assosiaatiosopimuksien avulla ; tm muodostaisi sen vakaussopimuksen trken osan ja pilarin , josta puheenjohtajamaan edustaja puhui ja jonka tavoitteena on turvallisuus , demokratia ja taloudellinen kehitys sek edelleen se , ett nm maat liitetn eurooppalaisiin ja euroatlanttisiin rakenteisiin .

tm kaikki tarkoittaa kattavia , laajamittaisia ja hintavia ponnistuksia jsenvaltioidemme sotilaallisten ponnistuksien ohella , jotta voitaisiin hankkia ne miljardit eurot , joita tarvitaan kaikkien niden kansainvlisen yhteisn ponnistuksien rahoittamiseksi .
kestvn ja oikeudenmukaisen rauhan ja vakauden hinta on korkea mutta samanaikaisesti vlttmtn niin raha-asioiden kuin inhimillisten resurssienkin kannalta .
tst syyst kytn tilaisuutta hyvkseni vedotakseni komission nimiss parlamenttiin ja neuvostoon , jotta ne antaisivat komissiolle aikanaan tarvittavat tyvlineet ja varat , jotta se voisi vastata thn valtavaan haasteeseen , joka meidn on kohdattava yhdess .
odotamme innokkaina yleisten asioiden neuvostossa - jonka on mr kokoontua tmn kuun lopussa - kytvi keskusteluja , joiden tarkoituksena on tydent joidenkin osatekijiden avulla nit suuria hankkeita , joiden tavoitteena on mytvaikuttaa merkittvsti siihen , ett lnsi-balkanin alue olisi ensi vuosisadalla kestvmpi ja vakaampi .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
olen kirjoittanut tavan takaa trkeille ihmisille , eli euroopan parlamentin puhemiehelle , komission puheenjohtajalle , natoon ja clintonille .
olen kirjoittanut blairille ja esittnyt hyvin selken kysymyksen .
yksikn heist ei ole ilmoittanut edes vastaanottaneensa kirjeitni .
kysymykseni kuuluu : kytetnk kosovossa kyhdytetty uraania sisltvi aseita ?
levittvtk kyttmmme aseet uraanioksidia alueelle ?

parlamentin jsen morris , tuo ei valitettavasti ollut tyjrjestyspuheenvuoro .
teill on lukuisia tilaisuuksia osallistua keskusteluun tavalliseen tapaan ryhmnne vlityksell .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , parlamentin jsen morris ansaitsee varmasti vastauksen kysymykseens .
sallikaa minun kuitenkin nyt aluksi periaatteessa , arvoisa neuvoston puheenjohtaja sek arvoisa komission jsen , esitt ryhmni puolesta tysi tukemme linjalle , jota olette nyt edustaneet .
mit tulee yk : hon , min ja ryhmni olemme aivan vakuuttuneita siit , ett yk on taas tai ylipns saatava mukaan prosessiin .
olen mys erittin iloinen lausunnoista , joita te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , annoitte naton ja yk : n periaatteellisesta suhteesta .

jotkut ovat sit mielt ja katsovat kenties mys naton washingtonissa antaman julkilausuman muodostavan perustan sille , ett nato voisi olla uusi maailmanpoliisi tai alueellinen poliisi .
olemme kuitenkin sit mielt , ett vain yk voi olla maailmanpoliisi , ja meidn on tehtv kaikkemme , jotta yk : ta uudistettaisiin siten - sill uudistuksia tarvitaan - , ett se voi mys kunnolla hoitaa tmn roolinsa .

toiseksi , kuten jo mainittiin , yk : n on oltava ratkaiseva tekij rauhanprosessissa , joka on nyt saatava kyntiin .
tukisin siinkin teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
sen pit hoitaa ja se kykenee hoitamaan tehtvns vain , jos se voi toimia tehokkaasti .
sen vuoksi miloseviin " tarjous " aseistamattomien yk-joukkojen sallimisesta on luonnollisesti torjuttava .
saimme jo kokea aseistetut joukot bosniassa , jossa miloseviin tai tiettyjen serbijoukkojen onnistui tehd yk naurunalaiseksi , koska sen joukkojen piti katsella , kun niiden vieress tehtiin joukkomurhia .
yk : n tehokas toiminta on vlttmtnt .

toiseksi : tss parlamentissakin jotkut olivat sit mielt , ett euroopan rauha voitaisiin silytt tai luoda ilman venj , kenties jopa venj nyryytten .
se ei ole mahdollista eik jrkev .
sen vuoksi minkin olen ehdottomasti samalla kannalla kuin te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen : meidn on saatava venj taas mukaan , ja venj on onnistuttava saamaan yhteistyn kannalle .
se on ehdottoman vlttmtnt , ei pelkstn balkanilla vaan yleenskin euroopan rauhanprosessin vuoksi .

kolmanneksi : pakolaiset .
talvi tulee taas nopeammin kuin luulemmekaan .
jos karkotukset jatkuvat , syntyy valtava ongelma .
en tied , ovatko kaikki valmistautuneet hyvin , toimiiko instituutioiden vlinen yhteistoiminta riittvn hyvin .
mutta jos emme halua liskatastrofia , nimittin ensi talvena pakolaisten majoituksen yhteydess , on tehtv kaikki ne asiat , mitk mainitsittekin , ja sovitettava ne entist paremmin yhteen .
olen iloinen siit , ett saksa on korottanut pakolaiskiintitn .
mys muiden maiden on mahdollisesti tarpeen korottaa edelleen kiintiitn , vaikka periaatteena on edelleen oltava pakolaisten auttaminen mahdollisuuksien mukaan paikan pll .
ennen kaikkea makedonian ja osittain mys albanian kestettvksi jtettvn rasituksen on kuitenkin oltava kutakuinkin kohtuullisessa suhteessa .

viimeinen kohta : alueellinen lhestymistapa .
olen sit meilt , ett alueellinen lhestymistapa , jota olemme kyttneet , ei en riit . meidn on kehitettv uusi lhestymistapa .
kroatian kehitys riippuu bosniasta , bosnian kehitys jugoslaviasta , jugoslavian kehitys albaniasta , albanian kehitys makedoniasta .
niiden kaikkien pit - niin ainakin min uskon - liitty ernlaiseen balkanin liittoon , joka voi kuitenkin toimia vain , jos euroopan unioni tekee tarmokkaita tarjouksia , poliittisia ja taloudellisia tarjouksia .
niill voi kuitenkin olla vaikutusta vain , jos sloveniakin lhtee mukaan , ja slovenia on jo pyytnyt suosituimmuusasemaa taloudellisissa suhteissa niden maiden kanssa .
bulgaria ja kreikkakin pitisi erityisesti kutsua mukaan auttamaan tmn alueellisen lhestymistavan tytntnpanossa .
kannatan alueellista lhestymistapaa , mutta sen toteutus on ollut thn asti liian heikkoa . nille maille on tehty liian vhn mynteisi tarjouksia thn alueelliseen lhestymistapaan osallistumiseksi .
tmn on muututtava , sillkin tavalla kuin arvoisa komission jsen sanoi .
parlamentin on nyt selvsti tuettava sit .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te lainasitte mitterrandia : " nationalismi on sotaa !
" .
meidn on vastattava siihen : " eurooppa merkitsee rauhaa !
" .

arvoisa puhemies , olen saanut parlamentin puhemiehen yksikilt kirjeen , jossa sanotaan , ett neuvostolle esittmni kysymyst , jota piti ksitell huomenna , ei ksitell , koska keskustelu kosovosta pidetn tnn , jolloin ksiteltisiin mys kosovon ympristtuhoja koskeva kysymykseni .
en kuitenkaan kuullut arvoisan ministerin puheessa mitn thn kysymykseen liittyv .
ksitellnk kysymyksi ...

puhemies keskeytti puhujan .

parlamentin jsen trakatellis , tuo ei ollut tyjrjestyspuheenvuoro .
on olemassa selkesti jrjestetty tapa osallistua tllaisiin keskusteluihin .
teidn on toimittava ryhmnne vlityksell niin kuin kaikkien muiden jsentenkin , ja saatte puheaikaa , jos haluatte osallistua keskusteluun .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , kaikissa kosovoa koskevissa keskusteluissa ei voida aina ksitell kaikkea , mik askarruttaa meit .
olemme ksitelleet kosovoa parlamentissa jatkuvasti vuodesta 1989 lhtien .
toisin kuin kaikki hallitukset , tm parlamentti on alusta alkaen arvioinut oikein kosovon konfliktin rjhdysalttiuden .
nyt meidn on ratkaistava ongelma sotimalla .
minua harmittaa koko asiassa se , ett puhumme taloudellisista pakotteista vasta nyt ja mahdollisesti toteutamme ne .
eihn voi olla niin , ett 15 maata ptt mieluummin sotilaallisista keinoista kuin sopii pakotteista , jotka voivat vaikuttaa talouteen .
pidn sit todella valitettavana .

on tietysti mys erittin vaikeaa saada ihmisi ymmrtmn sit , ett emme ole kaikkien sotilaallisten keinojemme avulla saaneet miloseviin toteuttamia karkotuksia loppumaan .
on mys valitettavaa , ett tapamme tss sodassa itsekin ihmisi pommituksillamme .
olemme kuitenkin euroopan kansanpuolueessa sit mielt , ett naton on jatkettava sotilaallisia toimiaan , jotta saamme hykkjn muuttamaan mieltn .
j nhtvksi , onnistuuko se .

suhtaudumme mynteisesti kaikkiin diplomaattisiin toimiin , joilla pyritn saamaan aikaan poliittinen ratkaisu samanaikaisesti pommitusten kanssa .
suhtaudumme mynteisesti siihen , ett venj otetaan mukaan sovitteluun .
suhtaudumme mynteisesti mys kaikkiin yk : n toimiin , ja vaadimme neuvoston puheenjohtajaa ryhtymn bosnian ja kosovon kokemusten jlkeen toimiin , jotta vuonna 1949 allekirjoitettu yk : n peruskirja saataisiin lopultakin uudistettua .

meidn on valitettavasti todettava , ett miloseviin poliisit ajavat pivittin tuhansia uusia pakolaisia naapurimaihin , ett ihmisi pakotetaan lhtemn asuinsijoiltaan kosovossa , ett naisia raiskataan ja miehi teloitetaan .
paikan pll annettava pakolaisapu on koordinoitava paljon thnastista paremmin , jotta vltytn pllekkisyyksilt ja silt , ettei apu mene joissakin paikoissa ollenkaan perille .

pakolaisten organisoitu hyv vastaanotto alueella on trke , mutta valitettavasti pakolaisia on otettava ajoittain vastaan alueen ulkopuolellakin .
tarkoitan sit , ett meidn pitisi vedota parlamenttina sen puolesta , ett taakka jakautuu eu-maissa tasaisesti .
sellainen ei ky , ett esimerkiksi saksa vastaanottaa taas suurimman osan ja on nyt jopa valmis vastaanottamaan lis .
suhtaudun siihen luonnollisesti mynteisesti , mutta se on vr merkki niille kollegoillenne muissa maissa , jotka kieltytyvt nyt vastaanottamasta pakolaisia sill hataralla perusteella , ett olisi parempi huolehtia heist itse alueella .

me kannatamme sitkin , ett alueella tehdn kaikki mahdollinen , mutta on pakottavia syit , ja sen vuoksi vaadin neuvoston puheenjohtajaa ja saksan sisministeri huolehtimaan oikeudenmukaisuuden toteutumisesta ja taakan tasaisemmasta jakautumisesta .

tst syyst haluaisin mys viitata taas siihen , ett kosovon jakaminen ei voi olla ongelman ratkaisu .
tm ongelma voidaan ratkaista vain , jos kosovo silytetn ehyen ja jos makedonian ja albanian vakautta ei en horjuteta , kuten milosevi haluaa .
tuemme kaikkea sit , mit arvoisa neuvoston puheenjohtaja tss yhteydess sanoi .
teill on tysi tukemme , jos jatkatte niden alueiden vakauttamista .

arvoisa puhemies , eu ja nato ovat sopineet joistakin perusluonteisista vaatimuksista , jotta pstisiin poliittiseen ratkaisuun kosovon kysymyksess .
euroopan parlamentti on suuren enemmistn turvin antanut nille ehdoille varauksettoman tukensa .
kuitenkin yh useammat tulevat yh epvarmemmiksi siit , saavutetaanko pmr jatkuvilla pommituksilla .
me , jotka olemme huolissamme siit , toivomme olevamme vrss .
olettakaamme kuitenkin , ett jos sek pommitusten lisminen ett talouspakotteiden kiristminen eivt tuota tulosta , kuinka eu ja nato menettelevt siin tapauksessa ?
hyvksymmek silloin mahdollisesti venjn sovitteluratkaisun pohjalta rauhan , joka ei tyt asetettuja vaatimuksia , joka ei takaa kosovon rajoja eik alueellista koskemattomuutta , joka ei mahdollista kosovon pakolaisten ja karkotettujen turvallista paluuta kosovoon ja joka suo miloseviille mahdollisuuden nytt serbien silmiss voittajalta ?

mik on toinen vaihtoehto ?
aivan , on olemassa vaihtoehto , nimittin se , ett milosevi pakotetaan lhtemn kosovosta maajoukkoja kyttmll .
liberaaliryhm haluaa , ett eu ja nato valmistautuvat sellaisiin sotatoimiin .
sellaisten , todellisten sotatoimien odotus voi jo sinlln osoittautua riittvksi .
kieltytyminen edes valmistelemasta sit on sama kuin antaisi miloseviille toivoa siit , ett on , tai voi olla olemassa , hnelle parempi vaihtoehto .
riistkmme hnelt sellainen toivo !

yrittessmme lyt kauaskantoista ratkaisua kosovon kriisiin meidn on saatava selke vastaus seuraavaan kysymykseen : keit kohtaan meill on suurimmat velvoitteet ?
niitk kohtaan , jotka ovat sortaneet , karkottaneet , raiskanneet ja murhanneet kosovon kansaa vai niit , jotka ovat saaneet kest krsimykset ?
liberaaliryhmn vastaus thn kysymykseen on yksiselitteinen .

vaatimukset , jotka meill on oikeus esitt kosovolaisille , ovat , ett heidn on kunnioitettava serbej , jotka asuvat ja haluavat asua edelleenkin kosovossa .
meill on oikeus vaatia mys , ett kosovo ei toimi en koskaan niin , ett se muodostaisi uhkan makedonian , montenegron tai bosnian turvallisuudelle tai alueelliselle koskemattomuudelle .
meidn pitkn aikavlin pmrmme pit olla , ett kehittmll ripesti yhteistyt ja avaamalla eu : n ovet balkanin maille saavutamme balkanilla sen , mink olemme saavuttaneet euroopan unionissa : turvanneet demokratian , rakentaneet talouden , joka takaa ihmisten hyvinvoinnin , tasoittaneet maiden vliset rajat niin , ett kansallinen identiteetti merkitsee yh vhemmn ja ett elmnmahdollisuuksiemme kannalta on entist vhemmn merkityst sill , olemmeko saksalaisia , portugalilaisia , hollantilaisia vaiko ruotsalaisia .
rauha balkanilla edellytt avointa ovea eurooppaan ja mys balkanin kansojen mahdollisuutta eurooppalaiseen identiteettiin .

arvoisa puhemies , edellinen kosovoa koskeva keskustelumme kytiin 14. huhtikuuta .
sen avulla saatettiin selvent eri poliittisten ryhmien kannat thn murhenytelmn .
pdyimme hyvin laajalti tuomitsemaan perusteellisesti niin sanotut etnisen puhdistuksen rikolliset kytnnt , joihin miloseviin hallinto syyllistyy , ja olimme yht mielt siit , ett pakolaisille on osoitettava konkreettista solidaarisuutta ja siit , ett heille on vakuutettava , ett heill on oikeus palata koteihinsa sek siit , ett kansainvlisi joukkoja tarvitaan todellisen itsemrmisoikeuden omaavassa kosovossa varmistamaan , ett tt oikeutta kunnioitetaan ; lopuksi olimme yht mielt balkania ksittelevn konferenssin pitmisest .
vastustimme sit vastoin turvautumista pommituksiin tmn kauhean kriisin ratkaisukeinona .

tst on kulunut kolme pitk viikkoa .
humanitaarinen murhenytelm , joka piti est sotilaallisen vliintulon avulla , on huipussaan .
operaatiot , joiden piti kest vain vhn aikaa , laajentuvat piv pivlt .
iskut , joiden piti kohdistua ainoastaan strategisiin kohteisiin , tappavat entist enemmn viattomia ihmisi , aiheuttavat traumoja vhosaisille ja tuhoavat yhteiskunnan taloudellisen ja kulttuurisen perustan .

alueen tasapainon horjuttaminen , joka piti est naton suunnitelmien avulla , on nyt todellisuutta montenegrossa , makedoniassa ja albaniassa , kun taas huolestuneisuus ulottuu unkariin , bulgariaan , romaniaan ja vielkin kauemmas .
vanhat murtumakohdat , joista pyrimme psemn eroon euroopassa , syventyvt silmiss .
niss oloissa ainoa mahdollinen sotilaallinen voitto voi hyvinkin olla ernlainen pyrrhoksen voitto , joka ei tyt sellaisen oikeudenmukaisen ja kestvn rauhan edellytyksi , johon pyrimme nykyn .

olen siis sit mielt , ett meidn on varoitettava eurooppalaisia johtajia kahdesta asiasta : ensinnkin siit , ett tarkoitus ei pyhit sellaisia keinoja , jotka ovat sen kanssa ristiriidassa , ja toiseksi siit , ett tavoiteltujen tavoitteiden on tosiaan oltava samat kuin ne , joita on julistettu alusta alkaen .
rambouillet ' n sopimuksen sotilaallisia asioita ksittelevst osasta tehdyt vakavat paljastukset ovat tlt kannalta katsottuna hmmentvi .
ne edellyttvt selkeit selityksi . pyydn niit neuvoston puheenjohtajalta .
jttkmme brejinskille ja hnen kaltaisilleen vastuu sellaisesta ajatusmallista , jonka mukaan tmn sodan panokset - lainaan : " ylittvt moninkertaisesti kosovon panokset ja liittyvt itse asiassa naton ja yhdysvaltain johtajan uskottavuuteen " .

kiinnittkmme sit vastoin huomiota niihin niin , joita euroopasta kuuluu piv pivlt enemmn , voimakkaampina ja merkittvmpin , niin oskar lafontainen kuin niiden 180 italialaisen parlamentin jsenenkin niin , jotka kuuluvat vasemmistolaisdemokraattiseen enemmistn , kristillisdemokraatteihin , ja jotka vaativat julkisesti laillamme pommitusten lopettamista tietynlaisen eurooppaan liittyvn nkemyksen nimiss .
tllkin hetkell on mahdollista ryhty etsimn tehokkaasti poliittisia ratkaisuja .
g8-ryhm ja turvallisuusneuvoston kokous , josta joschka fischer ilmoitti meille juuri , saattavat luoda tllaisen mahdollisuuden .
ilmaisen kiireellisen pyynnn , ett eurooppa tarttuisi mahdollisuuteen ja kantaisi vastuunsa .

arvoisa puhemies , balkanin ilmatilassa kydn yh tydellisemp 2000-luvun videopelisotaa , sotaa , jossa vest on muuten pommitettu takaisin tmn vuosisadan 30-luvulle .
ajatus siit , ett milosevi saataisiin polvilleen muutamalla pommilla , on historiaa 40. pommituspivn .
nato ei ne en mittasuhteita . kytettvt keinot eivt ole en suhteessa tavoitteeseen , ja siviilikohteisiin osutaan liikaa .

pidn muuten jrjettmn sellaista huomautusta , ett yhdysvallat olisi vetnyt meidt mukaan thn seikkailuun .
mitn liiton maata ei pakotettu siihen . kaikki naton jsenet ovat vastuussa .
nato saattaa romahtaa tss sodassa , mik olisi katastrofaalista mys eu : n yhteyden kannalta .
samalla tytyy kuitenkin sanoa , ett juuri tm sota on nyt jlleen saanut elmn ajatuksen poliittisesta yhtenisyydest ja laajemmasta eurooppalaisesta sidoksesta .

yhteenvetona voi sanoa , ett pommitukset eivt tuo tavoitetta lhemmksi .
eu : n boikotti vaikuttaa mielestni vain vhn .
se on paperitiikeri .
milosevi pelaa aikaa .
serbijohtajat , kuten draskovi ja djindji etsivt avoimesti yhteytt eu : hun .
olkaamme kytnnllisi lyhyell aikavlill .
meidn tytyy tukea tsernomyrdinin aloitetta , sst montenegroa mahdollisuuden mukaan pommituksilta sek silytt makedonian vesttasapainoa ottamalla kosovon pakolaisia eu : hun , jotta konflikti ei en laajenisi alueella . arvoisa puhemies , mys asekuljetukset uck : lle tytyy est , kuten italia on tehnyt .

neuvoston puheenjohtaja on tnn esittnyt pitklle aikavlille kunnianhimoista suunnitelmaa , jossa ydinkohtina ovat demokratia , turvallisuus ja vakaus .
eu : n tytyy ottaa siin aikanaan suurempi rooli . meill kaikilla on siihen jo moraalinen velvollisuus .
kun aseet ovat vaienneet , ihmisten tytyy el balkanilla jlleen yhdess , ja hyvin aseistettuja maajoukkoja - toistan tmn , koska minun kotimaallani on tst kokemusta - , siis hyvin aseistettuja maajoukkoja tarvitaan kosovon rauhan takaamiseksi .

keskuussa pidettvien eurovaalien alla meit parlamentaarikkoja odottaa erityisen raskas tehtv .
meidn tytyy nimittin valmistaa nestjimme maajoukkojen lhettmiseen kosovoon ja niiden pitkn lsnoloon alueella .
meidnhn tytyy kuitenkin tehd se .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , meill on meneilln tll hetkell kaksi sotaa , jotka eivt ole yhtenevi .
yhdest sodasta meill on kuvia , vaikkakin vain yleens serbian tv : n kuvia , hvityksest , pommein varustetuin lentokonein kytvst sodasta .
toinen sota on kosovossa , siit ei ole kuvia .
meill on pakolaisia , karkotettuja , jotka saapuvat sitten joskus albaniaan ja makedoniaan . mit kosovossa tapahtuu , sit emme ne , sit emme tied .
se muodostaa mustan aukon .
ongelma , joka on meille kaikille yhteinen : haluamme kaiken , joidenkin ryhmiemme vanhan perinteen mukaisesti .
haluamme , ett tm kaikki loppuu kosovossa , ja haluamme , ett pommitukset loppuvat .
se , mit kukaan ei tied : toivomme venjn osallistuvan , oikein .
toivomme kofi annanin osallistuvan , oikein .
emme tied , kuinka lopetamme nm kaksi sotaa samanaikaisesti , eli kuinka kosovon joukkomurha ja karkotukset loppuvat , jotta serbian pommitukset voivat loppua .

paha , avuttomuus , jota pyrimme diplomaattisesti poistamaan rauhanpolitiikalla , jota kokeillaan , jota eu kokeilee , jota puheenjohtajamaa saksa kokeilee , joka on hyv .
kuinka selviydymme kamppailusta ihmishenkien puolesta , kuinka saadaan aikaa niden kahden sodan pttmiseksi yht aikaa ?
meill kaikilla on hyvi neuvoja .
kaikki tietvt , kuinka se tapahtuu , niin hyvin , ett istuntosalissa on vain jokunen parlamentin jsen .
me euroopan parlamentin jsenet olemme parhaita antamaan kaikille aina moraalia koskevia hyvi neuvoja . kun on kyse siit , ett jokin asia pitisi tutkia oikein vakavasti , meill onkin muuta tekemist .
tm on tilanne , joka voisi hieman askarruttaa meit .
olen sit mielt , ett tlle sotilaalliselle vliintulolle ei ollut vaihtoehtoa , ja sanon tmn , koska se on niin jrkyttv .
uskon kuitenkin mys , ett meidn on tartuttava kaikkiin mahdollisuuksiin diplomaattisten mahdollisuuksien avaamiseksi sille , ett kosovon sota pttyisi . jos niin ei tapahdu , meidn on sanottava : ratkaisua ei voi synty , jos siihen ei sislly sit , ett pakolaiset , kosovosta karkotetut voivat palata asuinsijoilleen , tarpeen vaatiessa sotilaiden suojelemina .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , katson , ett tavoitetta ei ole saavutettu ; katson , ett puuttuu todellinen poliittinen hykkys miloseviin hallintoa vastaan : tll rintamalla ei tapahdu mitn .

minusta pitisi , kuten parlamentti esitti , ennen kaikkea alkaa pommittaa serbivest tiedolla ja televisio-ohjelmilla , jotta se viimeinkin alkaisi ksitt , millainen belgradin hallinto on luonteeltaan .

toinen asia - jonka parlamentti viimein sai aikaan edellisess istunnossa - on miloseviin asettaminen syytteeseen .
meidn tytyy alkaa selitt harbourille - neuvoston tytyy tehd se - ett jos hitleri ei olisi asetettu syytteeseen , koska ei voitu osoittaa , ett hn on johtanut sit tai tuota joukkomurhaa , komentoketjua berliinist auschwitziin ei olisi voitu nytt toteen .
luulen , ett kukaan ei olisi voinut hyvksy sit .

nyt , vaikka pakolaisia on miljoona , ei lydy syyt miloseviin asettamiseksi syytteeseen .
tm on kerrassaan hpellist .
katson , ett neuvoston , komission ja parlamentin olisi painostettava voimallisemmin harbouria , joka on ilmoittanut istuvansa ehk keskuussa kanadan korkeimmassa oikeudessa .
minusta tt ei voida missn nimess hyvksy .

kolmas asia on kysymys miloseviin fyysisest koskemattomuudesta .
tm on ongelma , johon meidn on puututtava heti : emme voi odottaa sit , ett nemme miloseviin ruumiin , ennen kuin alamme pohtia , mit olisi pitnyt tehd .

meidn on saatava tiet , kuinka paljon tukijoita miloseviilla on kaikkina nin vuosina ollut . meidn on saatava tiet , ketk ovat olleet hnen rikostovereitaan yhdysvalloissa ja euroopassa ja keit ovat olleet ne henkilt , jotka kymmenen vuoden ajan ovat tukeneet hnt ja sallineet hnen jatkaa tt skandaalimaista ja rikollista politiikkaansa bosniassa , kroatiassa ja nyt kosovossa .
meidn on siis asetettava milosevi syytteeseen : harbouria on painostettava erittin voimakkaasti , jotta hn selittisi viimein , mit hn aikoo tehd lhitunteina . maata on pommitettava tiedolla , ja se on otettava mukaan integraatioon , mit , puheenjohtaja fischer , olemme pyytneet jo yli 20 vuoden ajan , kun ajattelemme , ett marco pannella esitti vuonna 1981 parlamentille silloisen jugoslavian liittmist euroopan yhteisn .
nyt meidn on vallattava takaisin menetetty maa , ja meidn on liitettv kaikki maat euroopan unioniin , ja heti : tilapisill menettelyill , mutta heti .

arvoisa puhemies , kosovon albaanien krsimykset koskettavat kaikkia kipesti .
meidn ei pid kuitenkaan salata itseltmme sit kasvavaa pahaa oloa , jota yleinen mielipide tuntee , kun eurooppalaista maata ja sen pkaupunkia pommitetaan jrjestelmllisesti ja kun pommitustemme pivittin aiheuttamien siviiliuhrien mr kasvaa .
emme saa nyt list alkuperisiin virhearviointeihimme , jotka johtivat rambouillet ' n prosessin ennenaikaiseen keskeyttmiseen , sit , ett ohitamme turvallisuusneuvoston , ett syrjytmme venjn ja ett arvioimme vrin tavan , jolla pommitukset vaikuttavat serbian kansaan .

olemme siis sit mielt , ett sotilaallisesta eskalaatiosta ja pelkistetyst propagandasta on tehtv mahdollisimman pian loppu ja ett meidn on kohdistettava koko energiamme siihen , ett yritmme taas etsi poliittista ratkaisua .
meidn ei pid hukata yhtkn vakavasti otettavaa tilaisuutta toimia sill lailla pstksemme kestviin eli realistisiin ratkaisuihin , toisin sanoen sellaisiin ratkaisuihin , joissa otetaan huomioon kaikki syyt , jotka johtivat yhteenottoihin .

jotta voisimme pst tllaiseen balkanin vakaussopimukseen , jonka mynteiset nkymt hahmottelitte , arvoisa neuvoston puhemies , eik eurooppalaisten pidkin rohkeasti tehd loppu sotilaallisen eskalaation ajatusmallista , jos he pitvt itsenisyytt todella trken asiana ?

arvoisa puhemies , tmnhetkiset serbian vastaiset toimet rikkovat ilmiselvsti kansainvlist oikeutta vastaan . ne ovat poliittisesti tuomittavia .
ne polkevat rangaistuksetta ihmisoikeuksia , joista tmn hykkyksen alullepanijat puhuvat suu vaahdossa . niist voi tulla uhkaavampia , mik asettaa euroopan ja mahdollisesti koko maailman turvallisuuden vaakalaudalle .

on ilmeist , ett ne ovat kansainvlisen oikeuden vastaisia .
ensinnkin klassisen kansainvlisen oikeuden , jonka mukaan sotaa ei voida aloittaa , ennen kuin se on julistettu , mit ei tss tapahtunut ; sstkn amerikan yhdysvaltojen hallitus meidt vastedes niilt arkistokuvilta , joissa roosevelt pit puhetta sen jlkeen , kun japanilaislentue on pommittanut pearl harbouria .
muistanette lainauksen : " piv ji historiaan kataluuden leimaamana pivn " , ja kaikki siksi , ett yhdysvaltain ulkoministeri , joka oli tysin tilanteen tasalla , antoi sodanjulistusta tekemn tulleen japanin suurlhettiln odottaa eteisess vain hytykseen yhdysvaltalaisessa ja kansainvlisess yleisess mielipiteess hervst nrkstyksest .
yhdysvaltain hallituksen on nyt syyt pit tm nrkstys omana tietonaan .
on ryhdytty moniin muihinkin inhottaviin tekoihin , ja moniin niist on ryhdytty amerikan yhdysvaltojen hallituksen aloitteesta .

tm on kuitenkin ilmiselvsti mys yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan vastaista , jossa nimenomaan mrtn , ett voimankytt edellytt turvallisuusneuvoston lupaa , paitsi jos on kyse itsepuolustuksesta ; turvallisuusneuvosto ohitettiin uskomattoman kyynisesti vlittmtt tst kansainvlisen yhteisn perustuslaista , eik turvallisuusneuvoston lupaa pyydetty , koska tiedettiin , ett se olisi evnnyt luvan .


tm on mys naton eli pohjois-atlantin liiton peruskirjan vastaista , liiton , joka oli alun perin puhdas puolustusliitto ja jota muutetaan tt tilaisuutta varten hykkysliitoksi , joka puuttuu asioihin maantieteellisen piirins ulkopuolella , koska jugoslavia ei ole milloinkaan kuulunut naton vaikutuspiiriin .
tm oikeuden rikkomisesta .

poliittinen moraalikaan ei hydy asiasta sen enemp .
kannustamalla kosovon albaanien itsenistymist , albaanien , jotka eivt ole aina sstyneet julmuuksilta , annetaan jlkikteen oikeutus sille , mik halutaan tuomita , erityisesti miloseviin hallinnolle , koska jos albaanien kosovon osalta esittmt vaatimukset ovat oikeutettuja etnisen vhemmistn oikeuksien nimiss , miloseviill olisi oikeus vaatia kroatialaisen krajinan liittmist serbiaan , koska krajinan asukkaiden enemmist on serbej , tai jonkin bosnian osan liittmist serbiaan , koska osassa bosniaakin asuu serbej .

joko tai : joko nojaudumme etnisiin oikeuksiin , jolloin jokaisen on tietenkin saatava osuutensa ja on pidettv kansainvlinen konferenssi , jossa rajat mritelln uudelleen , tai sitten - ja tm on minun kantani - thdennetn kansainvlisten rajojen kunnioittamista suurena turvallisuusperiaatteena kansainvlisiss suhteissa , mutta tllin tt periaatetta ei voi hajottaa .

lopuksi puhutaan ihmisoikeuksista , ja meidt saadaan slittelemn oikeutetusti pakolaisraukkojen kohtaloa , mutta huomautamme , ett nm pakolaistulvat ovat laajentuneet valtaviksi vliintulon eli laajamittaisten pommitusten jlkeen , koska jos pakolaisvirrat olisivat olleet jo ennen naton vliintuloa niin valtavia kuin vitetn , miksei pakolaisille varattu majapaikkoja ?
on ilmiselv , ett meit aivopestn .
valheet ja yksipuolinen propaganda , se , mihin olimme tutustuneet toisissa yhteyksiss , ovat vallalla tss jutussa .
yhdysvaltain hallitus pyrkii todellisuudessa vain ulottamaan suojelualueensa eurooppaan .
clinton pyrkii tll verisell videopelill epilemtt mys siihen , ett soikeassa tyhuoneessa harjoitettu suuseksi unohdettaisiin .
hpen tll hetkell eurooppalaisuuttani miehen , poliitikkona ja virkamiehen .

arvoisa puhemies , kun edellinen puheenvuoro otetaan huomioon , tlle parlamentille kannattaa muistuttaa , ett etnist puhdistusta on harjoitettu kosovossa jo kymmenen vuoden ajan ja ett pakolaisia ajettiin kodeistaan kauan ennen naton pommituksia .
minusta tuntuu pahimmanlaatuiselta mynnytyspolitiikalta sanoa , ett jos kansainvlinen yhteis ei toiminut jossakin tapauksessa , sen ei pitisi toimia missn muussakaan tapauksessa .

haluaisin aloittaa onnittelemalla jlleen kerran neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn suhtautuu pttvisesti thn kosovon kysymykseen ja siit , ett hn on johtanut euroopan unionia selvpiirteisesti tn toimikautenaan .
olen ollut tmn parlamentin jsen kymmenen vuoden ajan , ja nytt silt , ett suurin osa noista kymmenest vuodesta on kulunut entisen jugoslavian tapahtumista keskustellen .
olemme laatineet loputtoman mrn ptslauselmia ja kyneet loputtomia keskusteluja , joissa on kaikissa pyritty peittmn avuttomuuttamme sen suhteen , mit jugoslaviassa tapahtui .
meidn on pidettv pttvisesti kiinni siit , ettemme viet kymment seuraavaa vuotta samasta asiasta keskustellen .
siit on nyt tultava loppu .
tapahtumien alkamisen ja kosovon itsemrmisoikeuden lakkauttamisen 10. merkkivuoden on samalla oltava se ajankohta , jolloin kaikki pttyy .

yleislehterill oli eilen muutamia espanjan sisllissodan veteraaneja .
se muistutti minua espanjan sisllissodan ja madridin puolustuksen tunnuslauseesta : no pasarn - tst he eivt pse lpi .
tllainen sanoma parlamentin ja euroopan unionin on lhetettv tmn keskustelun tuloksena .
asuivatpa vhemmistt lontoossa tai pristinassa , niiden ei pid joutua elmn pelten henkens menettmist tai satunnaista vkivaltaa , jolla pyritn tuhoamaan heidn kotinsa ja elinkeinonsa .
tm meidn on tehtv ehdottoman selvksi .
meidn on vastustettava pttvisesti niit henkisesti sairaita , jotka saavat tyydytyst pelosta ja vhemmistjen vihaamisesta , sijoittivatpa he naulapommeja lontooseen tai ryhtyivt joukkomurhiin kosovossa .
viestissmme ei saa olla minknlaista monitulkintaisuutta .
emme saa antaa miloseviin voittaa .
se edellytt todellista tytntnpanokelpoista rauhaa .

sosialistiryhm on koko ajan tehnyt selvksi , ett venj pitisi mielestmme ottaa tysimrisesti mukaan , ja tuen tysin sen viimeisint retke rauhan hyvksi .
mutta meidn ei pid erehty pitmn heilutettua paperinpalaa todellisena rauhana .
sen virheen olemme tehneet aikaisemmin .
miloseviin ei pid antaa en leikki leikkejn .
tytntnpanokelpoisen rauhan saavuttaminen edellytt natoon perustuvia kansainvlisi joukkoja .
tst kannasta ei pitisi pernty mihinkn .
meidn on otettava opiksemme siit , mit bosniassa tapahtui ; siell ei ole vielkn rauhaa vaan vain sodan puute .

meidn on opittava tekemistmme virheist , jotta voimme varmistaa , ett voimme palauttaa koko alueen yhtenisyyden tehokkaan kansainvlisen yhteistyn avulla .
suurimpana uhkana on vakauden pitkaikainen horjuminen , ei vain montenegrossa tai makedoniassa , vaan kauempana , mik tarkoittaa esimerkiksi mys kriisin vaikutusta kreikkaan ja italiaan .
on laadittava pitkaikainen suunnitelma , mutta haluaisin muistuttaa neuvostolle , ett parlamentti vaati vakaussopimusta kaksi vuotta sitten .
toivoisin , ett kun amsterdamin sopimuksen voimaantulo otetaan huomioon , neuvosto ja komissio alkaisivat kuunnella parlamenttia hieman tarkemmin .
olemme johtaneet neuvostoa ja komissiota monissa asioissa , jotka liittyvt entiseen jugoslaviaan .
niinp on aika ruveta kuuntelemaan meit .

arvoisa puhemies , murhat ja etniset puhdistukset vain jatkuvat kosovossa .
operaatio on tunnetusti pitk ja perusteellisesti suunniteltu .
tst lopullisessa vastuussa oleva ei voi en toimia keskustelukumppanina .
jos haluamme noudattaa oikeutetun sodan klassista kriteeri , voimme tyyty vain miloseviin valtakoneiston rasistisen diktatuurin katoamiseen .
vain siten kytetyt keinot ovat suhteessa saavutettavissa olevaan parannukseen balkanin tilanteessa .
tytyy tapahtua niin - mahdollisesti turvallisuussopimuksella , josta ministeri juuri puhui - , ett kaikkialla balkanilla luodaan edellytykset oikeusvaltion ja demokratian rakentamiselle ja ett kaikki tll hetkell erityisesti miloseviin valtakoneistossa piilevt aggressioiden lhteet poistetaan .
samalla jugoslavian naapurimaita - albaniaa ja makedoniaa mutta mys bulgariaa , romaniaa , bosnia-hertsegovinaa ja kroatiaa - tytyy auttaa korjaamaan vahingot , joita ne ovat joutuneet krsimn serbian kyttytymisen vuoksi .
niiden odotetaan osallistuvan boikotteihin ja saartoihin .
eu : lle ei ole nist saarroista ja boikoteista juurikaan vahinkoa , mutta nille kyhille maille on sitkin enemmn .

olemme mys tyytyvisi rahoitustukeen ja makrotaloudelliseen tukeen , jota maailmanpankki ja imf antavat , mutta mys eu : n tytyy mukauttaa talous- ja kauppapolitiikkaansa , koska humanitaarinen apu ei voi koskaan korvata vientimahdollisuuksien katoamista ja kulkuyhteyksien katkeamista eu : hun .
euroopan unionin tulee selvitt pikaisesti , miss mrin se voi toimia korvaavina markkinoina kyseisille liittolaisille balkanilla ja toimia sen mukaisesti .
tss yhteydess olemme iloisia ehdotuksista siit , ett kahden pahiten krsineen maan , albanian ja makedonian , kanssa voitaisiin solmia erityinen assosiaatiosopimus .

samalla unionin tytyy tarjota apua kyseisten maiden viestintinfrastruktuurin korjaamiseksi , jotta syntyisi hyvi vaihtoehtoja serbian kyttmiselle kauttakulkuun .

arvoisa puhemies , haluan tukea sydmestni fischerin loistavaa puhetta , koska ottaen huomioon neuvoston asenteen olen sit mielt , ett meidn tytyy antaa selke ja tarkka signaali .

arvoisa puhemies , jos vierailee belgradissa , ymmrt hyvin , kuinka naton pommitusten aiheuttama tuho ja kuolema herttvt vihaa ja suuttumusta , ja samalla tuntee ihailua serbikansan voimaa ja rohkeutta kohtaan sek liikutusta , kun kansa osoittaa mieltn muodostamalla ihmiskilven suojelemaan belgradin siltoja .

ensiksi , arvoisa puhemies , toisin kuin nato propagandallaan yritt esitt , tmn sodan ihmisyytt vastaan tehtyj rikoksia ei voida peitt .
tm on laiton hykkyssota .

toiseksi , jugoslavian taloudellisen infrastruktuurin tahallinen tuhoaminen on kansanmurha .
sillat , vesi , shk , ihmiselmn perusedellytykset tuhotaan .
tm on ympristrikos , jossa sotateknologian avulla hyktn terveytt ja ymprist vastaan .

arvoisa puhemies , on olemassa oikeudenmukainen poliittinen ratkaisu .
noudattakaa sit !
te voitte noudattaa sit ja lyt kriisiin ratkaisun .
lopettakaa tm likainen sota !

arvoisa puhemies , nyt on kulunut kuusi viikkoa siit , kun nato aloitti ilmapommitukset pelastaakseen kosovon albaanit miloseviin hallinnon barbarismilta .
pakolaisvirta jatkuu kuitenkin .
satojatuhansia albaaneja on puolisotilaallisten serbijoukkojen panttivankeina kosovossa , ja heit pahoinpidelln ja raiskataan .
parhaillaan on tapahtumassa juuri se , mit albaanikirjailija ismal kadar kirjoittaa tmnpivisess le mondessa : " le triomphe du crime " - rikoksen voitto .
voidaanko pelastustoimille kuvitella tydellisemp eponnistumista - oli sill alun perin kuinka hyv tarkoitus tahansa ?

monet ovat nykyn eptoivoisia , ja jotkut tarttuvat viimeisen oljenkortena mahdollisuuteen kytt maajoukkoja .
silloin pit mielestni lukea saksalaisen yk-joukkojen kenraalin eiselen haastattelu die zeit - lehdess . hnen mukaansa sota ei ole vain vaarassa kehkeyty pitkittyneeksi suursodaksi , vaan kest mys neljst viiteen kuukauteen , ennen kuin ensimmiset sotilaat voivat ryhty toimiin kosovossa .
on ymmrrettv se , ett sotilaallisilla keinoilla on rajoituksensa .
kenties asian laita on niin kuin unkarilainen kirjailija gyrgy konrd kirjoitti frankfurter allgemeine -sanomalehdess muutama piv sitten , ett eurooppalaiset ovat oppineet historiasta , mutta ett he ovat oppineet vrin .
he eivt ole oppineet vuoden 1989 vkivallattomasta lksyst .
diktaattorit kukistuvat ennemmin tai myhemmin .
aina ei ole tehokkainta aloittaa sotaa heit vastaan .
mys milosevi kukistuu - siit ei ole epilystkn .
on olemassa serbioppositio , joka on tuonut esille mielipiteitn tmnpivisess librationin artikkelissa .

on kokeiltava vkivallattomia keinoja , on lopetettava sota , tmn tuloksena eu : ta ei saa militarisoida .
toteutukoon sen sijaan suositus euroopan siviilirauhanturvajoukoista , jonka parlamentti vihren ryhmn aloitteesta hyvksyi jonkin aikaa sitten .
nin eu antaisi positiivisen panoksen kosovon rauhan hyvksi .

arvoisa puhemies , on selv , ett koska kyseess oli hirve tragedia , joka kohdistui koko kosovon kansaan , jonka tyranni milosevi kauheissa etnisiss puhdistuksissa on kirjaimellisesti murhannut ja ajanut mailtaan , ja sit seurannut vlttmtn naton vliintulo - vliintulo , joka ei ole miellyttv ja jota kukaan ei varmasti halunnut tai toivonut - ei ollut mahdollista piiloutua kansainvlisen oikeuden muotoseikkojen tai luonteeltaan selvsti muodollisten kysymysten taakse .
kyse oli kansasta , joka oli joutumassa joukkomurhan kohteeksi : vliintulo oli tarpeen .
euroopan unionin kaltainen sivistynyt taho ei voinut vist tt velvollisuutta , tt tarpeellista tekoa .
kuitenkin juuri tss tilanteessa panemme merkille vliintulon heikkouden ja euroopan unionin aiemman poliittisen vliintulon haparoivuuden .
tm on ehk suurin katkeruuden aiheemme .
meidn on kuitenkin nyt suunnattava katseemme kohti tulevaisuutta lytksemme ratkaisut , jotka johtavat tmn sodan pttymiseen , joka voi toteutua vain , jos kosovoon luodaan turvallisuuden ja rauhan alue .

vierailin tiranassa 21 . , 22. ja 23. huhtikuuta , ja panin siell merkille , ett on listtv euroopan parlamentin toimintaa , jota ei minusta ole thn menness virallisesti jrjestetty tuolla alueella , vaikka se olisi ehk ollut tarpeen .
olen tavannut lukuisia hallituksen ja opposition poliittisia edustajia : parlamentin puhemies ginuisynisin , euroopan yhdentymisest vastaavan ministeri lakorin , joka esitt albanian liittmist euroopan unioniin , ja oppositiojohtaja berishan .
kaikki , hallitus ja oppositio , toivovat naton maajoukkojen hykkyst , koska he panevat - kenties realistisesti - merkille , ett albania ei voi kauan kest painetta , 350 000 pakolaista , joka on sama kuin jos italiaan tulisi joka piv 6 miljoonaa pakolaista .

tilanne on erittin hankala , ja vain aseellinen vliintulo - jos milosevi ei sit ennen hyvksy naton ja euroopan unionin mrittmi ehtoja - voi jollakin tavalla tuoda helpotusta ja luoda suojamuurin sellaista rauhan ja turvallisuuden aluetta silmll piten , josta olemme puhuneet .

kytn lisksi hyvkseni tilaisuutta todeta mys , ett albaniassa eivt viel vallitse normaalit demokraattiset olot .
euroopan parlamentin on aika puuttua asiaan ja palauttaa sinne samanlaiset demokraattiset olot kuin lnsimaissa , koska oppositiopuolueen edustajia ja aktivisteja on edelleen vankilassa ja joiltakin edustajilta on riistetty parlamentaarinen koskemattomuus .

arvoisa puhemies , sallinette minun aloittaa kiittmll sydmellisesti neuvoston puheenjohtajaa , ministeri fischeri , hnen tll iltapivll pitmstn puheesta .
mielestni hnen puheensa laajuus ja mys sislt antaa toivoa tilanteessa , joka on jossain mrin synkk , ja toivon , ett hn silytt nm periaatteet ja ajatukset saksan puheenjohtajuuden loppuun saakka mys erityisesti kosovon kriisin osalta .
kosovon kriisiss ei ole vielkn saavutettu ratkaisua .
intensiiviset diplomaattiset neuvottelut eivt ole tuottaneet thn menness tulosta .
on kuitenkin trke - muutkin ovat jo sanoneet tmn - ja iloa herttv , ett venjll on trke rooli diplomaattisissa toimissa ja ett se pit edelleen vauhtia yll .
tm konflikti ei saa kest pitkn , koska vahingot kasvavat piv pivlt .

vaikuttaa silt , ett milosevi ei aio tehd sit trke mynnytyst , ett hn pstisi sotilaalliset rauhanturvajoukot kosovoon mahdollistamaan pakolaisten paluun .
olen sydmestni yht mielt ministeri fischerin kanssa , joka ymmrt , ett nm ihmiset , pakolaiset , on karkotettu maastaan ja ett tllainen sotilaallinen suojelu olisi vlttmtnt jo pelkstn psykologisista syist .
niin kauan kuin milosevi ei tee mitn , ei ole mitn syyt lopettaa naton toimia , vaikka tauko olisikin miten toivottava tahansa .

olen hyvin huolissani serbian naapurimaiden vakaudesta .
vaikuttaa silt , ett julkinen mielipide niiss osoittaa vain vhn ymmrtmyst naton toimille .
makedonian tilanne on tiedossa , mutta jnnitys kasvaa mys bulgariassa , jonka parlamentissa keskustellaan tnn rajusti siit , voidaanko maan ilmatila avata naton toimille .
kyseisess maassa mielipiteet naton pommituksista ovat jakautuneet jyrksti , ja havaitsemme yh selvemmin - oostlander mainitsi jo tst - kosovon kriisin taloudelliset seuraukset .
maan oman arvion mukaan vahingot ovat jo noin 70 miljoonaa dollaria kuukaudessa .
tiedmme , kuinka kyh tm maa on ja kuinka valtavasta summasta on kysymys .
ihmiset eivt myskn ymmrr , miksi heidn kyh maansa joutuu kantamaan nm kustannukset .

pyydn , ett neuvosto ja komissio selvittvt , voisiko mys tm maa saada lyhyell aikavlill ylimrist taloudellista tukea .
se edistisi hyvin bulgarian vakautta , mutta se olisi samalla mys mynteinen kannustin bulgarialle suuntautumiseksi eu : hun ja natoon .
tm suuntautuminen on krsinyt kolauksen .
bulgaria ei voi odottaa vakautussopimusta tai balkanin suunnitelmaa , vaan se tarvitsee apua nyt .

kuitenkin se , mik ptee bulgariaan , ptee mys muihin balkanin maihin .
nato on ollut ja on vielkin valmis puolustamaan ihmisoikeuksia sotilaallisesti , mutta erityisesti euroopan unionin tytyy kytt mahdollisimman pikaisesti rahaa , tietoa ja energiaa alueen jlleenrakentamiseen .
jos niin ei tapahdu , saattaa olla jlleen tulossa seuraava konflikti .

tnn 4. toukokuuta alankomaissa muistetaan toisen maailmansodan uhreja .
huomenna juhlimme vapautumista .
se tapahtuu tn vuonna jokseenkin vaatimattomasti .
ymmrrtte jo miksi . koska mys tnn kosovossa ja serbiassa kuolee ihmisi vapauden vuoksi .

arvoisa puhemies , kosovon sotaa on mielestni tullut aika pohtia rauhallisesti jrjen kanssa .

jrjen kytt ei ole aina mukavaa - oikeastaan se on epmukavaa - mutta siit ei missn tapauksessa pid haluta luopua .
jrkev olisi esimerkiksi ollut - voimme ehk sanoa nin jlkiviisaasti - arvioida niden tapahtumien alussa suhdetta , joka vallitsee poliittisten tavoitteiden , pommitusten poliittisten seurausten sek etnisten puhdistusten lopettamisen jalon tavoitteen vlill .

nykyinen tilanne antaa valitettavasti aihetta katkeruuteen .

ers journalisti kirjoitti tn aamuna italialaisessa lehdess osuvasti , ett nato voi huonosti ja milosevi viel huonommin .
olemme siis tulleet tss tilanteessa ratkaisevaan pisteeseen , jossa tarvitaan jotakin uutta .
tarvitaan jotakin uutta , koska pommituksilla ei ole en samaa vaikutusta : joko jatketaan niiden samojen kohteiden pommittamista , joita on pommitettu thn asti , tai pommitetaan kaupunkeja .
sodan vaihtoehto on poissuljettu , se ei tule kysymykseen : etenkn yhdysvaltain kongressi ei halua sit . ja ilman amerikkalaisia sotaan ei voida ryhty .
mit siis on tehtviss ?
mys milosevi on vaikeassa tilanteessa , mutta hnet tekee vahvaksi hnen kansansa nationalismi .
sanokaamme tm selvsti : myskn kaikki italialaiset eivt olleet fasismin aikaan antifasisteja .
nationalismia oli , ja se oli voimakasta .
on siis otettava huomioon mys tm tilanne .

mit on tehtv ?
on katsottava miloseviin kortit , ja jotta nin voitaisiin tehd , on keskeytettv pommitukset .
vahvemman , jrkevmmn osapuolen on toimittava niin , ett se keskeytt pommitukset katsoakseen peliss olevat kortit ja kynnistkseen uudelleen neuvottelut ja ratkaistakseen ongelman , jonka yhteydess ei tietenkn saa unohtaa pakolaisten oikeutta palata kosovoon sotilaallisen voiman suojeluksessa .

arvoisa puhemies , nyt on kulunut 40 piv siit , kun nato rikkoi kansainvlist oikeutta , ja seuraukset ovat nhtviss .
inhimillinen murhenytelm on muuttunut tydelliseksi katastrofiksi , oheisvaikutukset , joita kutsutaan tekopyhsti vahingoiksi , ovat jatkuvasti lisntyneet , rambouillet ' n veruketta ei en ole olemassa , kosovon autonomiaa ja etnisi oikeuksia ei ole palautettu .
toisin sanoen yhtkn niist argumenteista , joilla nato puolusteli tt seikkailua , ei ole oikeutettu , eik yhtkn niist tavoitteista , joihin se alun perin vetosi , ole toteutettu .
koko maailman yleinen mielipide esitt jatkuvasta manipulaatiosta huolimatta vastalauseita ja vaatii yk : n vliintuloa sek poliittista ratkaisua , joka mahdollistaa pakolaisten paluun koteihinsa ja nykyisten rajojen pitmisen ennallaan , mutta samaan aikaan yhdysvallat ja sen juoksupojat , euroopan hallitukset , puhuvat maasodasta ja vastaavat huutoon niin kutsutulla " tysimittaisella sodalla " , jossa nhdn strategisia kohteita kaikkialla , sek varustavat ja aseistavat liikett , jota viel vhn aikaa sitten pidettiin yleisesti terroristisena ja fundamentalistisena .

euroopan yhdentymiskehitys syntyi alkuaan mys tarpeesta lopettaa sodat euroopassa - niin muistelisin - , mutta nyt ollaankin tilanteessa , jossa yhteisn toimielimet puolustavat ja selittelevt naton toimintaa ja aseellista vliintuloa .
samaan aikaan nato itse pyrkii maailmanpoliisiksi vristelemll strategisia ksitteit , ja kuitenkaan hallitukset eivt osoita pienintkn halua selitt tarkoitusperin kansalle eik parlamentti ota edes kantaa thn asiaan .
sanalla sanoen , hyvt jsenet , valitettavaa ja murheellista !

arvoisa ministeri , haluaisin vlitt teille vain yhden viestin , jonka me molemmat varmaan muistamme noilta ajoilta . allende sanoi vallankaappausta ajaneesta pinochetista : " teill on voimaa , mutta ei jrke .
" luultavasti milosevi on jo 10 vuoden ajan ajatellut meist , ett " heill on toki jrke , mutta ei voimaa " .
me sen sijaan ptimme yhdist voiman ja jrjen . ptimme kuitenkin niin 10 vuotta liian myhn .
jos eurooppa olisi kynyt tmn keskustelun balkanin alueen liittmisest alueeseensa 10 vuotta sitten , ehk meill ei olisi harteillamme bosnian sodan 200 000 : ta kuollutta , miloseviin sotaa kroatiaa vastaan ja niin edelleen .
ja olemme tehneet vrin , koska gollnischin jrkeilyss - johon en missn nimess yhdy - on kuitenkin yksi osa , joka pit paikkansa .
meidn olisi pitnyt ottaa huomioon maastapaon ja karkotuksen aiheuttama dramaattinen ja traaginen tilanne , mutta sen sijaan haparoimme nyt pimess , vailla koordinointia . meill on kyll suuri halu auttaa , mutta kovin harrastelijamainen ote humanitaariseen vliintuloon .

toimimme liian myhn ja huonosti , ja edessmme on nyt se tilanne - dupuis sanoi tmn toisin sanoin - ett meidn on todettava , ett on tullut hetki kohdistaa serbivestn joukkotiedotusaloite , pommittaa heit tiedolla , jotta mys serbikansa voisi sanoa , ett meill on hallussamme jrki ja voima , meill , eik miloseviilla .
mys serbikansan tytyy vakuuttua tst , muuten aloitteemme ei tule onnistumaan .

meill on siis hallussamme jrki ja voima , ja tst syyst sanon teille , arvoisa ministeri , ett me voimme olla ja meidn on oltava strategisesti kaukokatseisia ja taktisesti joustavampia .
jos minun sallitaan esitt huomautus , jonka on tarkoitus olla ystvllinen , ei vihamielinen , me olemme amerikkalaisia hieman parempia strategisessa kaukokatseisuudessa ja mys taktisesti joustavia .
meidn on nyt kyettv hydyntmn tt nkemystmme , ja sanat , jotka sanoitte puheenvuorossanne - " toukokuu voi olla toivon kuukausi " - voivat silloin olla mys rauhoittava viesti , joka koskee tulevaisuuttamme ja ennen kaikkea balkanin alueen rauhaan ja oikeuteen perustuvaa tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt sydmellisesti ennen kaikkea ministeri fischeri hnen selvist sanoistaan ja selvst linjastaan erittin vaikeassa tilanteessa .
haluaisin kuitenkin ksitell tarkemmin kahta kohtaa , joita ei valitettavasti ksitelty juuri keskustelussa , mutta jotka ovat minun mielestni trkeit .
koko ajan puhutaan siit , ett kosovoon pit lhett maajoukkoja .
se on sinns johdonmukaista , mutta maajoukot eivt sovi kyseiselle alueelle .
siit on jo kokemuksia , ja olen kenties kyllin vanha siihen , ett olen voinut olla mukana saamassa kokemusta siit , ett ulkomaiset joukot eivt sovi sinne .
toisaalta nin esimerkiksi krajinan vapauttamisen kroatiassa .
kroaateilla oli aseita , ja he ajoivat serbit heti pois sielt .
sama tosiasia ptee aina : ihmiset , jotka puolustavat omaa maataan , voittavat hykkjt .
se pitisi ymmrt !
kosovossa on uck , albaanien sotavoimat , ja niille pitisi antaa aseita , jotta ne voisivat astua serbijoukkoja vastaan yhtlisin voimin .
on hmmstyttv , kuinka nopeasti asia hoituu sitten maalla .

toinen asia on sellainen , ett alusta alkaen on tehty suuri virhe , psykologinen virhe , nimittin se , ett on sanottu koko ajan , ett kosovon on jtv serbian , jugoslavian yhteyteen .
hyvt parlamentin jsenet , tll unohdetaan jatkuvasti se tosiasia , ett valtio on ihmisi varten eivtk ihmiset valtiota varten .
kansoilla pitisi siis olla itsemrmisoikeus , ja meidn pitisi mynt tm itsemrmisoikeus nimenomaan kosovon asukkaille , jotka ovat jo vuosikymmeni krsineet sanomattomasti belgradin serbihallituksen toimista .
milosevi on vain tulosta vanhasta politiikasta , joka juontuu toista maailmansotaa edeltvlt ajalta .

arvoisa puhemies , tulokset osoittavat selvsti , ett hykkys jugoslaviaa vastaan ei onnistunut estmn kosovolaisten vainoa ja pakoa eik taivuttamaan milosevicia .
hykkyksell saatiin aikaan vain levottomuutta ja vaarannettiin koko alue , nyryytettiin yk : ta ja tietenkin mys eurooppalaista poliittista yhdentymist , mik selvsti kuului amerikkalaisen nationalismin aikeisiin , samalla kun euroopan johtajat antavat paikallisten pelkojen ja tavoitteiden vaikuttaa ptksiins ja sysvt pois mahdollisuuden yhteiseen ja itseniseen linjaan .

arvoisa puhemies , hykkysten jlkeen serbia on tuhottu ja serbialaiset ovat saaneet kovan iskun , on paljon kuolonuhreja ja haavoittuneita .
voisiko neuvoston puheenjohtaja raportoida meille uhreista ?
nytt silt , ett sek kosovolaiset ett heidn kanssaan serbit ja muut naapurikansat ovat ohjuksista perisin olevan niin kutsutun kytetyn uraanin aiheuttaman saastumisen ensimmisi uhreja .
voisiko neuvoston puheenjohtaja kommentoida tmn aineen kytt , ennakoitua saastumista ja sen kestoa ?
kuinka turvataan pakolaisten paluu tll tavoin saastuneelle alueelle ?
vai onko jo hiljaisesti hyltty pakolaisten paluu ?

arvoisa puhemies , eurooppa on sodassa .
sodassa , johon se on joutunut vailla todellista politiikkaa siit irrottautumiseen .
sodassa , joka uhkaa ilmiselvsti laajeta .
sodassa , joka suunniteltiin voitettavaksi kahdessa pivss , mutta joka ei ole laantunut viel viidenkn viikon kuluttua . sodassa , joka aloitettiin ihmisten pelastamiseksi etniselt puhdistukselta , jonka lopputuloksena on miljoona pakolaista .
sodassa , joka on syypn siihen , ett miloseviin vastustaminen serbiassa on muuttunut hnen tukemisekseen . on korkea aika kysy , oliko tm hyv keino pst pmrn .

etnisi puhdistuksia ja julmuuksia ei voida koskaan hyvksy .
on jo syyt lopettaa miloseviin terrori , mutta mys naton pommitukset .
on jo syyt esitell poliittinen ratkaisu poliittiseen ongelmaan .
kuten ruotsin entinen pministeri olof palme sanoi : " demokratiaa ei voida luoda pommittamalla kyli , jotka aiotaan pelastaa .
" eu : lla on kytssn poliittisia , diplomaattisia ja taloudellisia keinoja . balkanilla on kytettv juuri niit .
eu : n on korkea aika mytvaikuttaa aktiivisesti siihen , ett luodaan edellytykset kosovon konfliktin poliittista ratkaisua varten .
yk : n on korkea aika saada takaisin oikeutettu roolinsa ja eu : n vaatia yk : n rauhanturvajoukkoa kosovoon , jotta pakolaiset voisivat palata turvallisesti takaisin .

eu-maiden on laadittava balkanin aluetta varten mittava marshall-suunnitelma tuhottujen yhteiskuntien jlleenrakentamiseksi mutta mys ehkistkseen sit vihaa , joka muutoin luo kasvualustan tuleville konflikteille sukupolvien ajaksi .
sota on opettanut meille , ett eu : n on nyt suunniteltava nopeasti vlineit niin konfliktien ratkaisuun , rauhanturvaamiseen , sovitteluun kuin sovinnon ja luottamuksen luomiseenkin .
jollemme voi lyt keinoja ratkaista konflikteja rauhanomaisesti , vaan meidn on pakko turvautua siin sotilaallisiin keinoihin , koko eu : n ajatus kaatuu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , voin olla samaa mielt monista asioista , joista on puhuttu tn iltapivn , mutten varmasti kaikista .
kukapa meist ei seuraisi noita tapahtumia yh huolestuneempana ?
emmek ole vuosien ajan puolustaneet ihmisoikeuksia euroopan parlamentin jokaisessa istunnossa ?
tnn teen sen luultavasti viimeisen kerran tll .

olemme puolustaneet ihmisoikeuksia suhteellisen verbaalisesti , monasti pienten ryhmien ihmisoikeuksia .
nyt on kyse sadoistatuhansista ihmisist , joiden oikeuksia on loukattu toistuvasti - minun ei tarvitse taas luetella kaikkea - ja tm on tapahtunut euroopan sellaisessa osassa , jonne matkusti aiemmin paljon matkailijoita .

naton vastauksessa on minusta kaksi aivan erilaista nkkohtaa .
ensinnkin siin kannatetaan alueellista kansojen liittoa niden ihmisoikeuksien puolustamiseksi ja vakaiden olojen palauttamiseksi euroopan thn osaan , jossa on kahdeksan vuoden ajan esiintynyt ihmisoikeuksien loukkaamisen ketjureaktio , ja aina samoista syist .
maailmanjrjest , jota juuri lainattiin , on kuitenkin tysin eponnistunut tlt osin , sill se ei ole ymmrtnyt uudistaa peruskirjaansa ja kansainvlist oikeutta vaan moni asia on jnyt vaille kytnnn merkityst , eik se ole estnyt niit konflikteja , joita varten se oikeastaan luotiin .

jos on kokenut toisen maailmansodan - ja min olen - , tiet , mit merkitsevt pommit , pommien pelko , palavat talot ja uhrit lhiympristss .
sit ei toivo kenellekn , eik varsinkaan serbikansalle ja -lapsille , jotka johtajansa hulluuden vuoksi ajautuvat turmioon samoin kuin hn on ajanut satojatuhansia muita asuinsijoiltaan .
kenellkn ei ole mitn serbian kansaa vastaan !
kaikki suojelisivat serbialaisia lapsia samalla tavalla kuin kosovon lapsia tai albaanilapsia .
nyt on puhuttava kerrankin selvsti tt hulluutta vastaan .

yk : ta ei saa lainata vain silloin , kun sit juuri tarvitaan , sekin pitisi tiet .
tm parlamentti ponnistelee sen puolesta - ja pidn tt arvoisten komission jsenten emma boninon , hans van den broekin ja muiden tehtvn , joiden kanssa olemme tyskennelleet kauan - , ett tm alue jlleenrakennetaan , kun on psty niin pitklle .
kaikkia neuvotteluja on kytettv hyvksi , mutta vain silloin , jos tst hulluudesta saadaan tehty loppu ja nille ihmisille tarjotaan todella taas kotimaa , suojelua ja rauhaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , sstn teidt runolliselta lennokkuudelta . toivon mys sstvni teidt kaikenlaiselta naiiviudelta .

kun otetaan huomioon rikoksen kauheus , rikoksen , joka on jo nyt etnisen ryhmn murha ja kenties kansanmurha ja johon milosevi on syyllistynyt , kuulun niihin , jotka ovat vakaasti sit mielt , ettei ollut mahdollista olla tekemtt mitn .
kuulun tmn parlamentin enemmistn , joka kannatti vliintuloa kiihkesti .

en usko myskn hetkekn , kun on kyse tuosta raakalaisesta , miloseviista , ett iskujemme yksipuolinen lakkauttaminen ja poliittisten neuvottelujen kynnistminen uudelleen vaikuttaisi hneen .
minusta tuntuu vaaralliselta edes mainita asiaa .

tulokset ovat kuitenkin huolestuttavia .
on selv , ett heikennmme serbiaa , mutta emme oikeastaan miloseviia .
kosovon etninen puhdistus pahenee .
albania , makedonia ja montenegro heikentyvt , eivtk tulevaisuudennkymt ole kovin hyvt .
kun tm sota nyt on kuitenkin aloitettu , se on voitettava .

en puhu teille tulevaisuudesta .
tll on ilmaistu monenlaisia kantoja . yhdyn joihinkin niist , mutta en kaikkiin .
minua kiinnostaa kysymys " miten " .
arvoisa ministeri , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , miten tt vliintuloa valmisteltiin ?
kuultiinko euroopan unionia tai euroopan unionin asianosaisia maita hykkyksest ?
esittik unioni huomautuksia suunnitelman onnistumismahdollisuuksista ja siit , oliko mahdollista korvaavaa suunnitelmaa olemassa ?
pohtiko neuvosto , jonka puheenjohtaja olette , mahdollisuutta tydent ilmaiskuja maajoukkojen vliintulolla , joka vaikuttaa ilmiselvlt kaikille niille , joilla on vhnkn strategista sivistyst ?
etsik ministerineuvosto tss yhteydess keinoja kehitt yhteist strategista pohdintaa , jonka osatekijit voitaisiin toki ehdottaa puolustusliiton neuvostolle , mutta jotka olisivat varsinaisesti eurooppalaisia ?
ja lopuksi viimeinen kysymys : voitteko sanoa meille tss tilanteessa , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , onko neuvosto tietoinen siit , ett on kiireellisesti kehitettv - tietenkin puolustusliiton piiriss - varsinaisesti eurooppalaista analysointi- ja puolustuskyky ?

arvoisa puhemies , maailmanyhteis on liian kauan sallinut miloseviin saada tahtonsa lpi kyttmtt ljynvientikiellon kaltaisia pakotteita .
jo 90-luvulla kerrottiin kroatiassa ja bosnian sodassa aseina kytetyist joukkoraiskauksista .
nyt kansainvliset avustusjrjestt kertovat taas , ett pakolaisryhmist valikoidaan naisia ja viedn vkivaltaisesti vkisin mukana , ja ett heidt palautetaan seuraavana aamuna puolikuolleina ja aivan jrkyttynein tai he katoavat kokonaan .

tm nationalismin motivoima naisiin kohdistuva vkivalta , johon sisltyy kidutusta ja raiskauksia , kiihdytt vkivallan , vihan ja koston kierrett , jonka on tarkoitus tuhota kaikki toivo rauhanomaisesta monikansallisesta kosovosta .
naisista tulee sotarikosten uhreja , koska he ovat naisia , ja unionin on tunnustettava se turvapaikan perusteeksi .
minun mielestni on kuitenkin kyynisyyden huippu , ett vatikaani sallii tss tilanteessa naisille ehkisyn , mutta leimaa raskauden keskeytyksen murhaksi .

joillekin hallitustemme pmiehist ja teidn kollegoistanne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja fischer , pitisi kohota hpen puna kasvoille , kun katsomme , keit pakolaisia on vastaanotettu tai keit ei .
nelj unionin maata ei ole vastaanottanut yhtn pakolaista .
unionin pit list humanitaarista apua ja pohtia vlittmsti naton strategiaa .
meidn on lopetettava pommitukset , ja meidn on palattava neuvottelupytn neuvotteluasemiin ja venjn on osallistuttava neuvotteluihin .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt puheaikani asiaan , joka liittyy minun valiokuntani tyhn , nimittin pakolaispolitiikkaan .
grner puhui jo tst .
kun sanon sanan " politiikka " , se on oikeastaan liikaa sanottu .
samalla kun yli 600 000 kosovolaista on paennut ja karkotettu kodeistaan , vajaat 18 000 heist on otettu unionin jsenvaltioihin .
saksa on ottanut heist 10 000 huolehtiakseen , mik tarkoittaa , ett kaikkiin muihin jsenvaltioihin on otettu yhteens vajaat 8 000 kosovolaista .
ajatelkaa , ett muutaman viikon aikana euroopan kyhimmt alueet ovat joutuneet majoittamaan 600 000 ihmist paitsi leireihin niin mys yksityisesti ihmisten koteihin .
600 000 ihmist on kaksi kertaa enemmn kuin mit me otamme rikkaisiin maihimme turvapaikanhakijoita koko vuoden aikana , sill heit tulee noin 300 000 vuodessa .

me olemme osavastuussa pakolaisvirran syntymisest .
meidn olisi pitnyt kuluneiden viikkojen aikana jo pitkn toteuttaa solidaarista ja humaania pakolaispolitiikkaa , niin ett pakolaisia olisi jaettu oikeudenmukaisesti eri jsenvaltioihin .
mielestni neuvoston kykenemttmyyden osoittaa se , ett tllaista ptst ei ole voitu tehd , ja samalla mys kieltydytn hyvksymst tekojemme seurauksia .
arvoisa puhemies , tmn parlamentin tytyy joka tapauksessa painostaa neuvostoa , jotta se ryhtyisi viel toimiin .
pakolaisista ja inhimillisist krsimyksist ei pst eroon 250 miljoonalla eculla .
me pyydmme , ett huomattava mr pakolaisia otetaan tilapisesti suojeltavaksi jsenvaltioihimme ja ett sen lisksi alueen maille annetaan kaikkea mahdollista aineellista tukea mys kriisin jlkeen .

arvoisa puhemies , tm lienee toinen tai kolmas kerta , kun ksittelemme tt aihetta .
aloitan teist , puheenjohtaja rocard .
en tied , minklaista tiedotusta unionin jsenvaltioissa tai pohjois-atlantin neuvostoon kuuluvissa valtioissa on harjoitettu .
min voin vain sanoa teille , ett komissio sen enemp kuin humanitaariset jrjesttkn eivt ole ainakaan humanitaarisissa asioissa saaneet tietoja jsenvaltioilta , jotka kuitenkin ovat sek pohjois-atlantin neuvoston sek euroopan unionin jseni .
ketn ei ole pidetty ajan tasalla , kenellekn ei ole ilmoitettu mahdollisista suunnitelmista tai tiedoista .
uskonkin , ett humanitaarisesta nkkulmasta on kyse koordinointiongelmasta .
arvoisat parlamentin edustajat , henkilkohtainen auttamishalu sek jsenvaltioiden auttamishalu on jalo asia , mutta se tekee koordinoinnin lhes mahdottomaksi .
mys unchr : n on hyvin vaikeaa koordinoida satakuntaa yksityisill lahjoituksilla rahoitettua kansalaisjrjest , kaikkia niit 15 jsenvaltion rakenteita , jotka on hyvst syyst mobilisoitu apuun , sek muita lahjoittajia atlantin toiselta puolelta , kanadasta , norjasta , japanista ja niin edelleen .
vakuutan teille , ett koordinointia on helppo vaatia , mutta hieman vaikeampi hoitaa , mys siksi , ett kaikki vaativat aivan oikeutetusti poliittista nkyvyytt , josta olemme kaikki yht mielt .
lopulta kyse on mit ilmeisimmin ristiriitaisista eduista .

kuinka avun pllekkisyytt voidaan vltt , kun lhes kukaan ei tied , mit jsenvaltiot tekevt ?
kuinka vltetn ne virheet , jotka johtuvat auttamishalusta , johon yhdistyy vhinen kokemus ?
on esimerkiksi vaikeaa tiedottaa , varoittaa tai est jotakuta perustamasta leirej paikkoihin , jotka eivt ole sopivia , koska kiireess kukaan ei kysy neuvoa .
tll haluan sanoa teille , ett tll hetkell ei ole suurta puutetta rahoituksesta tai humanitaarisista hankkeista .
on suuri puute koordinoinnista , kurista ja trkeysjrjestyst koskevista ptksist .
katson , ett tst nkkulmasta katsottuna unchr : n eli meidn tehtvmme ei ole niit helpoimpia .

toinen kysymys , josta minulta kysyttiin ja jonka parissa tyskentelemme , on kaikkein trkein ongelma eli suojan tarjoaminen .
on totta , ett kaikkein eniten huomiota saavat leirit , joilla vallitsevat traagiset olot , mutta parlamentin jsenten on tiedettv , ett valtaosa pakolaisista on majoittuneena hyvin kyhiin albanialaisiin tai makedonialaisiin perheisiin , kuten kaikki tietvt , ja ett yksi suurimmista ponnistuksista , joita olemme tekemss , on niden perheiden auttaminen , jotta voidaan vltt yhteiskunnallisten jnnitteiden syntyminen ja se , ett kuukauden vieraanvaraisen vastaanoton jlkeen pakolaiset heitetn pihalle , mist aiheutuu yhteiskunnallisia ongelmia .

toinen alue , jolla toimimme hyvin aktiivisesti , on ennen kaikkea pahimpaan vaihtoehtoon eli talveen valmistautuminen .
ainakin osalle pakolaisista pyrimme hankkimaan tiilitaloja , pakolaiskeskuksia , joihin voidaan evakuoida mahdollisimman pian valtaosa pakolaisista , jotka asuvat teltoissa , ja tarjota heille asianmukaisemmat olot , mit tulee terveyteen , hygieniaan tai ainakin ilmastoon .

on korostettava mys kolmea muuta vaarallista asiaa , jotka on otettava huomioon : ensimminen on makedonia , joka muodostaa poliittisen ongelman .
vaikka olemmekin tietoisia makedonian hallituksen poliittisesta ongelmasta , minusta makedonian hallituksen suhtautuminen rajoille tuleviin pakolaisiin on sopimatonta - ja se on ollut sopimatonta useaan otteeseen .
katson , ett vaikka heidn hankala tilanteensa ymmrretnkin , humanitaaristen yleissopimusten rikkomista ei voida sallia kenellekn .

toinen asia on montenegro .
katson , ett tss yhteydess ei pid unohtaa , ett montenegrossa on yli 70 000 karkotettua , jotka muodostavat todellisen inhimillisen pommin .
he eivt ole pakolaisia , joihin olemme tottuneet , vaan he ovat karkotettuja , inhimillisi pommeja , joita kytetn , jos ja kun milosevi niin ptt .
ja jos hn ptt lhett 100 000 ihmisen inhimillisen pommin kohti montenegroa , tm aiheuttaa todellakin mys poliittista epvakautta koskevan ongelman .

ers seikka , jota ei myskn pid unohtaa , koskee bosniaa , joka jo ennestn kovin vaikeassa tilanteessa on ottanut vastaan 50 000 pakolaista , tll kertaa serbej .

kolmas asia , jonka parissa tyskentelemme , ovat serbialueella olevat serbipakolaiset , joita varten olemme toteuttaneet erityistoimia .
kyn alueella uudestaan lhipivin , mutta pyytisin teit auttamaan meit vlittmn tmn viestin : tll hetkell humanitaarisen avun keskeisi elementtej ovat trkeysjrjestys , kuri ja koordinointi , muutoin pelkn , ett mys kaikkien suuri auttamishalu johtaa suureen kaaokseen .

esitn kaksi muuta huomautusta , jotka ovat ehk luonteeltaan hieman poliittisempia .
arvoisat kollegat , min uskon , ett kun vanhempamme valitsivat euroopan yhteisn , he tekivt niin kahdesta syyst : ei koskaan en sotaa euroopassa eik koskaan en auschwitzia .
nyt meidn on valittava niden kahden vaihtoehdon vlill , koska molempien pois sulkeminen ei ole ollut mahdollista .
tarvitaan poliittista ratkaisua .
mutta mit muuta sitten olemme tehneet viimeisen 10 vuoden ajan kuin etsineet poliittista ratkaisua miloseviin kanssa ?
minun mit vaatimattomin nkemykseni on , ett olemme yrittneet liikaakin : konferenssista toiseen , diplomaattisesta kokouksesta toiseen , geneven kokouksesta toiseen .
jos minun kuitenkin sallitaan sanoa , parempi myhn kuin ei milloinkaan .
luultavasti on myhist - olen yht mielt siit , ett on liian myhist - mutta tarvitsee vain koota luetteloa osiekista vukovariin , srebrenicasta sarajevoon , bihaista tuzlaan ja lukuisiin muihin hpellisiin tekoihin , joihin ei ole reagoitu .

ei voida sanoa , ett koska emme puutu asioihin kaikkialla , emme puutu asioihin myskn kotonamme .
luulen , ett tmn osalta on erittin selv , ett ainakaan euroopan unionin vastuulle kuuluvat eivt niinkn tasmanian ongelmat vaan ne ongelmat , jotka ovat kotonamme .
jos meill ei ole rohkeutta edes thn , jos katsomme , ett eurooppalaisuus merkitsee vain yhteist rahaa , vhn maataloutta ja , miksi ei , vhn kalastusta , mutta ei niden kaikkien arvojen jakamista , eli etnisen puhdistuksen torjumista ainakin omalla mantereellamme , meidn ei ole en mitn jrke kutsua itsemme eurooppalaisiksi .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallikaa minun jatkaa suoraan siit , mihin komission jsen bonino lopetti .
jos seuraa keskustelua - ja se muistuttaa sikli kaikkia muita keskusteluja , joita olemme kuulleet viime viikkoina - , toteaa , ett esille tuodaan erittin paljon hyvi yksittisi perusteita , joita itsekin usein punnitsemme , joita itsekin ajattelemme .
mutta kun nihin asioihin pyritn liittmn vaihtoehto , havaitaan , ett vaihtoehdosta ei ole kuultu .
thn vaaditaan poliittista vaihtoehtoa . kyll !
mutta poliittinen ratkaisu ei ole mikn itsetarkoitus , vaan mit poliittisella ratkaisulla halutaan saavuttaa ?
poliittisella ratkaisulla pit saada vkivalta loppumaan .

suosionosoituksia

poliittisella ratkaisulla pit saada aikaan asuinsijoiltaan siirtymn joutuneiden paluu ja ennen kaikkea se , ett nationalistinen hulluus ei jatku balkanilla toista kymment vuotta ja aiheuta taas satojatuhansia kuolonuhreja .

suosionosoituksia

tm tarkoittaa sit , ett poliittinen ratkaisu ei ole itsetarkoitus , vaan ett meidn pit puhua politiikan sisllst .
voin vain list siihen , ett tarjotkaamme miloseviille rauhanturvajoukkoja .
se ilahduttaisi hnt .
hn on heti niiden kannalla , nimenomaan nyt .
ja mink vuoksi ?
koska silloin hnell on se , mit hn halusikin .
rauhanturvajoukot eivt vaikuta miloseviiin .
kannatan voimakkaasti rauhanturvajoukkoja , kannatan voimakkaasti sellaista eurooppaa , jossa vkivallalla ei ole en merkityst .
mutta miten suhtaudumme sellaiseen ihmiseen , joka kytt hikilemtnt vkivaltaa , eik vain kerran , kaksi tai kolme kertaa vaan jo kymmenen vuoden ajan ?

suosionosoituksia

minun nhdkseni kyse ei ole pelkstn moraalista .
on kyse euroopan turvallisuudesta , euroopan tulevaisuudesta .
tarkoitan sit , ett jos olisimme kyttneet vkivaltaa kevytmielisesti , hyvksyisin arvostelun , mutta joukkohaudoissa on ainakin 200 000 ihmisen jnnkset , koska kytimme vkivaltaa liian myhn .
katsokaa bosniaa !
onko muisti noin lyhyt ?
karadzi oli mukaa genevess ja allekirjoitti sopimuksia , jotka eivt pteneet bosniassa en tunnin pst .
niin ei kynyt kerran eik kymmenen kertaa , en tied montako kertaa , lukemattomia kertoja !
mit pit viel tapahtua ?
se on kysymys , joka meidn on kysyttv itseltmme .
jokainen kysyy sit tietysti itseltn - ainakin voin sanoa niin saksan hallituksen puolesta , mutta luultavasti mys jokaisen asianosaisen hallituksen puolesta - , kun on vastuussa , kysyy sit in ja pivin , jatkuvasti .
monessa puheenvuorossa , jonka kuulin , sekoitetaan kuitenkin syy ja seuraus .

suosionosoituksia

emme saa sekoittaa syyt ja seurausta !
syyn on miloseviin politiikka .
hn ei ole nationalisti vaan kyynikko .
hn haluaa silytt valtansa .
sen vuoksi hn taktikoi hykkvn serbinationalismin avulla .
hn on pstnyt tiikerin valloilleen ja yritt ratsastaa sill , ja jos hnen sallitaan jatkaa , hn ei ainoastaan suista turmioon kokonaista euroopan aluetta vaan aiheuttaa muitakin viattomia ihmisuhreja .
kukaan meist ei pitnyt mahdollisena , ett tm julma karkottaminen , tm maastamuutto voisi olla nin julmaa , nin valtavaa .

emma boninohan sanoi aivan oikeutetusti , ett on kyse inhimillisist pommeista eli ett karkotusten avulla harjoitetaan niin sanotusti kaksinkertaisen kyynisesti julmaa politiikkaa naapurivaltioita vastaan .
eurooppa ei voi hyvksy sit ! jos poliittinen ratkaisu tarkoittaisi sit , ett tm hyvksytn , se olisi vr poliittinen ratkaisu .
se olisi vastakohta sille , mit haluamme .

suosionosoituksia

pyrimme saamaan lpi sellaisen poliittisen ratkaisun , jossa vkivallan kytt perustuu ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , yhteiseen turvallisuuteen ja kaikkien pakolaisten paluuseen , kansainvlisen valtioyhteisn valtuutuksella .
sellaisen poliittisen ratkaisun pyrimme saavuttamaan .
se edellytt kuitenkin sit , ett belgradilla ei ole ensinnkn epilystkn valtioyhteisn pttvisyydest ja ett se toiseksi ksitt , ettei serbialla eik miloseviilla henkilkohtaisesti ole mahdollisuuksia sotilaalliseen ratkaisuun .

tst syyst pidn poliittista ratkaisua ja aseiden vaientamista aivan vlttmttmn .
minusta ei ole ainoastaan tarpeen tehd tll ehdotuksia , joista voidaan sitten keskustella tai joita voidaan pohtia ja joita voidaan sitten mys toteuttaa selvlt sislllliselt pohjalta , vaan pidn sitkin aivan vlttmttmn .
toisaalta pit mys olla selv , haluan korostaa sit viel kerran , ett syyt ja seurausta ei saa sekoittaa !
milosevi on vastuussa tst sodasta ! se on toivoakseni viimeinen verinen kierros .
jos emme pysyt hnt , seuraavana on vuorossa montenegro , sitten seuraa sandzak , sitten vojvodina , ja sitten meill on ennen pitk taas saman sodan uusi kierros , nimittin makedoniassa .
siit olen varma .
sen vuoksi vaihtoehtona voi olla , kaikkien kuulemieni hyvien perusteiden nojalla , vain poliittinen ratkaisu , mutta sen on perustuttava vkivallasta luopumiseen , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja pakolaisten paluuseen .
belgradin on ksitettv se .
miloseviin on otettava tm askel !

suosionosoituksia

kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja fischer .

olen ottanut vastaan seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 11.00 .

yutp

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista aiheista :

spencerin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0242 / 99 ) euroopan unionin asemasta maailmassa : yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttaminen vuonna 1998 , -spencerin laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a4-0219 / 99 ) euroopan parlamentin suosituksesta neuvostolle yhteisest strategiasta suhteissa venjn federaatioon , -neuvoston julkilausuma yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan nimemisest .

arvoisa puhemies , toivon , ett puheenjohtaja ilmoittaa ptksest nimitt korkea edustaja klniss pidettvss neuvoston kokouksessa .
kutsumme tyjrjestyksemme mukaisesti voittaneen ehdokkaan pitmn puheen ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa 21. keskuuta , niin ett voimme esitt mynteisen suosituksen heinkuun tysistunnolle .

olemme sill kannalla , ett korkean edustajan on oltava vaikutusvaltainen henkil eik mikn neuvoston sisisen valtataistelun luoma hahmo .
suhde , jonka voittanut ehdokas luo parlamenttiin ja komissioon on ksittksemme ulkopolitiikan johdonmukaisuuden kannalta keskeinen tekij .

vuosi 1998 oli vuosi , jolloin ulkopolitiikan johdonmukaisuuteen liittyvt toiveemme asetettiin koetukselle .
euro on otettu kyttn 12 viime kuukauden aikana , ja me ansaitsemme sellaisen ulkopolitiikan , joka sopii yhteen muun maailman odotusten kanssa , joita amsterdamin sopimuksen mukaiset uudet ulkopolitiikan rakenteemme ovat herttneet .
vuosi 1998 oli vuosi , jolloin uudet ulkopoliittiset rakenteemme luotiin amsterdamin sopimuksen perusteella .
ansaitsemme sellaisen ulkopoliittisen rakenteen , joka tarjoaa sen puhelinnumeron , jota henry kissinger pyysi jo sukupolvi sitten .
vuosi 1998 oli se vuosi , jolloin kohtasimme ensimmist kertaa euroopan puolustuksen todellisen tilan .
ansaitsemme sellaisen ulkopolitiikan , jota tuetaan puolustusrakenteemme selkeydell ja johdonmukaisuudella , etenkin mit tulee lnsi-euroopan unioniin .

mietinnssni esitelln yksityiskohtaisesti unionin vlineiden kytt kautta maailman .
tarina on tuttu viime vuosilta ; se on tarina , jossa eptydelliset toimielimet rimpuilevat epvakaassa maailmassa .
haluamme voimakkaan korkean tason edustajan , voimakkaan politiikan suunnittelu- ja ennakointiyksikn sek voimakkaan komission rakenteen , jossa komission jsenten yhteninen joukkue hoitaa ulkosuhteita .
haluamme sellaista yutp : n , jonka rahoitus on tarkoituksenmukainen , joka on opillisesti ja lyllisesti uskottava ja joka kytt tysimrisesti menestyksellist kriisienehkisyverkostoa .

eurooppa on maailman voimatekijit .
sen on lydettv yhteinen ni , jota voitaisiin kytt muuallakin kuin lhipiirissmme .
hmmentynyt hiljaisuutemme iranin , irakin tai etu-intian niemimaan kaltaisissa kysymyksiss johtuvat nkkenttmme sokeista pisteist , jotka heijastelevat sit , ett eurooppaa on rakennettu 50 vuoden ajan kivi kotimaiselta kivelt sen sijaan , ett oltaisiin noudatettu maailmanlaajuista nkemyst paikastamme diplomatian maailmassa .

ulkopolitiikkamme perustuu ihmisoikeuksiin ja ihmisarvoon .
miten voisi olla muutenkaan , kun otetaan huomioon kauhun ja sisllissotien tyttm oma yhteinen perintmme ?
vaikka sit voikin olla tuskallista pohtia , ei ole muutakaan selityst sille , ett unioni valmistautuu kymn sotaa - ei ljyn eik vallan vuoksi vaan vastustaakseen pahuutta , euroopan sydmess tapahtuvaa etnist puhdistusta .

kaikista kytssmme olevista vlineist yhteisten strategioiden pitisi olla voimakkaimpia .
niiden oletetaan johtavan euroopan askelia maailmassa korkeimmalta tasolta lhtien .
lhdemme perustellusti liikkeelle siit , ett mrittelemme suhteemme venjn , yhteisen eurooppalaisen talon naapuriimme .
uuden vlineen luominen trkeimmn naapurimme kanssa voi olla yltipisen rohkeaa kriisin tiimellyksess .
en ole vakuuttunut siit , ett teksti , jota neuvosto tarkastelee paraikaa , on viel tarpeeksi hyv .
tekstin kiireellinen valmisteleminen ilman korkean edustajan tukea ja ottamatta huomioon sen enemp todellisuutta kuin parlamentin kuulemisjrjestystkn on nhdkseni ylimielist .
se on brysselin kansallisten diplomaattien taikapiirin hulluttelua , diplomaattien , jotka uskovat edelleen , ett tulevaisuuden haasteisiin voidaan soveltaa vanhoja tymenetelmi .
emme pyrkineet vlittmn kielteist viesti moskovaan ehdottamalla 4 kohdassa , ett neuvosto lykkisi yhteisen strategian hyvksymist helsingin huippukokoukseen saakka , kaukana siit , vaan pyrimme varmistamaan , ett kiireellisyys ei ajaisi trkeyden edelle .
mynnn kuitenkin , ett venjll on sellaisia hallituksen ulkopuolisia tahoja , jotka eivt ole sitoutuneet edistmn mynteisi suhteita ja jotka voisivat tarkoituksellisesti tulkita motiivejamme vrin .
suosittelen tst syyst parlamentille mielellni sosialistiryhmn jttmn tarkistuksen 2 hyvksymist .

sota heitt kovan valon kaikkien verukkeidemme , puolitotuuksiemme ja toimielimiin liittyvien improvisointiemme plle .

eurooppa ja suhteemme venjn ja yhdysvaltoihin eivt ole en entiselln sodan jlkeen .
jos tuo kova valo haastaa meidt mrittelemn kantamme maailmaan , se tekee niin yhdysvaltojenkin osalta .
mietinnssni moititaan ankarin sanoin yhdysvaltain ulkopolitiikan harjoittamista , eik vhiten sit , ett siin on kallistuttu taloudellisten etujen puoleen .
minusta nytt silt , ett washingtonissa vallitsee edelleen kaksi kantaa : toisen mukaan washington pit itsen yhdysvaltalaisen valta-aseman yksinapaisen maailman keskipisteen , ja toisessa kannassa mynnetn realistisemmin , ett yhdysvallat on supervalta , jonka toiminta on tehokkainta , kun se harjoittaa toimivaltuuksiaan yhdess euroopan kanssa .

arvoisa puhemies , uusi todellisuus ei ole missn niin ilmeist kuin balkanin maissa .
eurooppa on koetuksella balkanin maissa viiden seuraavan vuoden aikana .
se on keskeist suhteessamme venjn , se on keskeist naton uskottavuuden kannalta , se on keskeist euroopan nato-roolin kannalta .

olen kynyt viime viikkojen aikana kahdesti euroopan kaakkoisosassa .
pakolaisleirien kauhutarinoiden ohella muistan selken epilyksen , jolla toimintaamme suhtaudutaan balkanin maissa .
tm epilys ei perustu ainoastaan ymmrrettvn pelkoon , joka johtuu mahdollisuudesta joutua sotimaan vaarallista ja ennalta arvaamatonta paikallista tappelupukaria vastaan .
se ei ole eristvn ja hajottavan sodan taloudellisten seurauksien oikeutettua pelkoa .
se on syvemp pelkoa siit , ett lnsimaat pettvt heidt .

uskon lujasti siihen , ett meidn on ryhdyttv yhteniseen eurooppalaiseen aloitteeseen balkanin maissa kaikkia vlineitmme kytten .
suhtaudun optimistisesti siihen , ett euroopan politiikan tutkimuskeskuksen ehdotukset nimetn uudelleen " prodin suunnitelmaksi " , jlleenrakennusta , avoimuutta , kehityst ja eurooppaan yhdentymist koskevaksi suunnitelmaksi .

suhtaudun mynteisesti professori prodin kaukonkisyyteen , kun hn sanoi viikkoja sitten , ett euroopan suhteet balkanin maihin on nhtv pikemminkin osana unionin laajentumista kuin ulkopolitiikkana .
tllainen suunnitelma edellytt onnistuakseen kuitenkin muutosta molemminpuolisissa suhteissamme .
meidn on lakattava pitmst balkanin maita varastona , johon voimme sijoittaa kaiken , mit eniten pelkmme itsessmme .
niiden on opittava luottamaan unioniin ja siihen , ett ne ovat tysin eurooppalaisia .

moni asia perustuu balkanin maiden erilaisuuteen ja etenkin ortodoksisen kirkon uskonnollisen perinnn erilaisuuteen .
meidn on todella pyrittv ymmrtmn yhteist kohtaloamme eurooppalaisina .

eurooppalaisissa puheissa mainitaan usein , ett kreikkalainen ja roomalainen perintmme on muovannut meidt .
on kuitenkin lnsieurooppalaisen opetushistorian erhe , ett tm mritelln antiikin kreikan ja keisarien rooman mukaan .
lnsimaisessa kouluhistorian perinteess unohdetaan usein , ett oli kaksi roomaa .
syyllistymme sen unohtamiseen , ett konstantinopoli oli vuosisatojen ajan alkuperinen eurooppalainen kulttuurikaupunki , kun nykyisen ministerineuvoston jsenten esi-ist asuivat leireiss menneen kukoistuksen raunioilla .
nyt on tosiaankin tullut aika julistaa , ett diocletianuksen tekem keisarikunnan jako oli tarpeeton , ja hyvksy se , ett sofia , skopje ja sarajevo sek budapest , bukarest ja belgrad ovat kaikki saman sivistyksen perillisi .

jos on tarpeen esitt anteeksipyynt siit , miten lnsieurooppalaiset toimivat ristiretkien aikana , sen ei pitisi liitty jerusalemin valloitukseen vaan siihen , ett frankkiritarit hvittivt konstantinopolin .
sill , ett lnsi-eurooppaan ei luoteta , on pitk historia takanaan , ja asia on korjattava kiireellisesti .

tonavan on mielestni muodostuttava yhtenisyytemme symboliksi sen sijaan , ett se olisi tukkiutunut valtimo euroopan vartalossa .
suosittelen parlamentille ja neuvoston puheenjohtajalle hnen pyhyytens konstantinopolin patriarkan aloitetta , jonka mukaan syyskuussa pidettisiin uskontoa , tiedett ja ymprist koskeva symposiumi , jossa alueen kaikkien viiden suuren uskonnon edustajat - ortodoksit , katoliset , protestantit , juutalaiset ja muslimit - purjehtisivat regensburgista mustallemerelle niin ympristn kuin sovittelunkin nimiss .
sek paavilla ett patriarkalla on tss roolinsa esitettvnn .
serbiaa vastaan kytvn sodan on oltava euroopan viimeinen sisllissota .
uskonnollisen kiihkoilun ja kansallismielisyyden sekoitus on unohdettava tonavalla niin kuin reinillkin tehtiin 50 vuotta sitten .

olivatpa nm viikot miten vaarallisia hyvns , ne ovat tynn mahdollisuuksia .
nyt on se hetki , jolloin eurooppa kasvaa ulkosuhteissaan .
meidn on hyvksyttv nin viikkoina , ett euroopan rooli edellytt vastuun lisksi puheita , ett meidt on kuormitettu niin vaikeuksilla kuin yksityiskohdillakin .
meidn on opittava nin viikkoina olemaan oma itsemme sen sijaan , ett olisimme vain osa muiden strategiaa .
vakuutamme nin viikkoina , ett me muodostamme euroopan , koko euroopan .

arvoisa puhemies , suosittelen mietintjni parlamentille .

neuvosto . ( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mit olemme saavuttaneet saksan neljn kuukauden puheenjohtajakauden aikana ?
ne ovat mys samat nelj kuukautta , jonka euro on ollut kytss .
amsterdamin sopimus tuli voimaan nelj piv sitten . se ei tosin aiheuta vallankumousta , mutta se edustaa trke vlivaihetta yhdentymisess , kansalaisten lhelle psemisess ja demokratiassa .
sen vuoksi sopimusta ei saa aliarvioida .
se vahvistaa varsinkin parlamentin asemaa unionin toimielinjrjestelmss , mik on ratkaiseva edistysaskel .

sen lisksi se tarjoaa parantamalla unionin ulkopoliittisia vlineit sille mahdollisuuden muokata yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa tehokkaammaksi , yhdenmukaisemmaksi ja vakuuttavammaksi .
puheenjohtajamaa saksa on sen takia tehnyt kaikkensa , jotta sopimusta voitaisiin soveltaa tydess laajuudessaan heti ensimmisest pivst alkaen .
meidn on nyt kytettv yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan uusia vlineit mahdollisimman laaja-alaisesti , alkaen siit , ett ptmme naapurialueisiin kohdistuvasta laajasta ja yhdenmukaisesta politiikasta .
se on yhteisten strategioiden tavoite .
ensimminen strategia koskee venj , muiden eli ukrainaa , balkanin lnsiosaa ja vlimeren aluetta koskevien strategioiden pit seurata mahdollisimman nopeasti .

olemme viime kuukausina saavuttaneet laajan yksimielisyyden venjn-strategian sisllst ja rakenteesta .
sen vuoksi olen luottavainen ja toista mielt kuin arvoisa edellinen puhuja , vaikka voin hyvin ymmrt monia perusteitanne , ennen kaikkea menettelytapojen osalta sek valiokunnan ja parlamentin etujen osalta , sill jos nyt lykkisimme venjn-strategian toteuttamista , se olisi nykyisess tilanteessa kohtalokkaan kielteinen signaali .
voin siis vain kehottaa olemaan siirtmtt asiaa helsinkiin , nimenomaan nykyisess tilanteessa .
miettikp sit , ett tm ei liity pelkstn kosovoon vaan venjn taloudellisen ja sosiaalisen epvakauden tilaan ylipns .
euroopan kntyminen naapurinsa venjn puoleen on ratkaisevan trke , ja lisn siihen viel , ett sama ptee ukrainan-strategiaan . uskon , ett ongelma on siell samankaltainen .
tst syyst olen luottavainen sen osalta , ett strategiasta voidaan ptt klniss .
venjn-strategian tavoitteena on auttaa kehittmn tmn trken naapurin demokratiaa ja oikeusvaltiota sek tukemaan yhdentymist euroopan taloudelliseen ja sosiaaliseen alueeseen , vahvistaa suhteita ylipns ja saada ne kehityskelpoiselle pohjalle .

kosovon kriisi tekee erittin selvksi sen , kuinka trke venjn rakentava yhteisty on euroopan rauhan silyttmiseksi .
yksi lnnen trkeimmist tehtvist on se , ett emme anna kosovossa kytvn raakalaismaisen sodan lisksi venjn-suhteidemme knty huonoon suuntaan , vaan ett kehitmme kumppanuuttamme edelleen .
tiivis yhteisty moskovan kanssa poliittisen ratkaisun lytmiseksi kosovossa osoittaa , ett venjllkin ajatellaan niin .
venjn on oltava uuden euroopan lheinen kumppani , ja meidn on ponnekkaasti pyrittv siihen .

venjn-strategiasta saatuja kokemuksia on kytettv sen jlkeen mahdollisimman nopeasti hyvksi muiden strategioiden laadinnassa .
on trke , ett kiinnitmme tllin kunnolla huomiota alueiden vliseen tasapainoon , sill eteln vakaus on eurooppalaisille yht trke kuin idn vakaus .
sallikaa minun list tm asia tmn puolivuotiskauden neuvoston puheenjohtajana : tn puolivuotiskautena , jonka olen ollut saksan ulkoministeri ja tammikuun alusta alkaen ey : n neuvoston puheenjohtaja , minulle on kynyt yksi asian tysin selvksi : eurooppalainen ulkopolitiikka ei voi en katsoa itn tai eteln , vaan ne ovat molemmat konfliktikentti , ongelmakentti , jotka koskevat meit samalla tavalla . olkoon kyseess sitten kaakko , balkanin etelosa ja kosovon sota ja kriisi , jotka on hoidettava , tai olkoon kyseess stuttgartin vlimeri-konferenssi , jossa jouduimme yhtkki kytnnss keskelle lhi-idn konfliktia - sanan fyysisess merkityksess - oikealla puolella israelilaiset , vasemmalla palestiinalaiset , ja olimme yhtkki mukana neuvotteluissa , ja onnistuimme pitmn molemmat osapuolet konferenssin istuntosalissa , mik ei ollut ollenkaan selv niiden odotusten valossa , joita meill oli , sen poliittisen tilanteen valossa , ennen kaikkea israelin vaalien takia , tai olkoon kyseess nykyiset neuvottelut venjn kanssa , ja ukrainan .
kaikki tm tekee selvksi , ett euroopan ulkopolitiikan on lhdettv eurooppalaisesta lhtkohdasta eik se saa asettaa vastakkain it ja etel .
se olisi kielteinen nkkulma . se heijastuisi eurooppaan .

sen vuoksia asetimme stuttgartissa jrjestetyss kolmannessa euro-vlimeri-konferenssissa trken painopisteen eteln , ennen kaikkea siten , ett onnistuimme sopimaan tulevan rauhaa ja vakautta koskevan euro-vlimeri-peruskirjan perusteista .
euroopan asettuminen kosovolaisten oikeuksien puolustajaksi on trke merkki kristittyjen ja muslimien yhteiselmst tulevassa maailmassa , sill se osoittaa , ett eurooppa muodostaa uskonnoista riippumattoman arvoyhteisn .
arvoisa puhemies , te ksittelitte puheessanne erittin perusteellisesti nimenomaan tt nkkohtaa .

erittin trke on mys se , ett eurooppalaiset ovat edelleen yksimielisi lhi-idn rauhanprosessin nykyisess vaikeassa vaiheessa ja olivat yksimielisi mys valtioiden ja hallitusten pmiesten 25. maaliskuuta antamassa lhi-it koskevassa julkilausumassa .
tnn menee umpeen oslon vliaikainen sopimus .
olemme iloisia palestiinalaisten viisaasta ptksest olla ryhtymtt nyt yksipuolisiin toimiin ja toivomme , ett vakavat neuvottelut jatkuvat taas mahdollisimman pian .

eu : n ja maailman muiden alueiden vliset suhteet ovat mys erittin trkeit saksan puheenjohtajakaudella .
berliiniss jrjestetty asean-kokous tiivisti edelleen vuoropuhelua ja yhteistyt aasialaisten kumppaniemme kanssa .
odotamme poliittisten , taloudellisten ja kulttuuristen suhteidemme latinalaiseen amerikkaan kehittyvn rio de janeirossa pidettvn ensimmisen euroopan ja latinalaisen amerikan vlisen huippukokouksen ansiosta .
eu : n ja yhdysvaltojen vlisen huippukokouksen klniss on tarkoitus edist voimakkaasti transatlanttista kumppanuutta ja ottaa samanaikaisesti mahdollisuuksien mukaan ainakin esiin ajankohtaiset , esimerkiksi banaaneja , hormonilihaa , nenvaimentimia ynn muita koskevat konfliktit rakentavasti , ratkaisuun pyrkien .

amsterdamin sopimuksen mukainen yutp : n korkea edustaja nimitetn klnin eurooppa-neuvostossa .
puheenjohtajamaa saksa kannattaa sit , ett tlle miehelle tai naiselle annetaan suuri poliittinen painoarvo ja mahdollisuus saada asioita lpi .
hnen on saatava trke rooli , jotta hn voi sek ulkosuhteiden keskipisteen ett sisisten suhteiden osalta edist mahdollisimman toiminnallisen eurooppalaisen ulkopolitiikan kehityst .

korkean tason edustajan pitisi sen vuoksi olla mahdollisimman aktiivinen sisisen yhteisymmrryksen luoja .

yksi trke aihe tll puolivuotiskaudella on euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .
kosovon konflikti on osoittanut taas , ett yhdysvaltojen lsnolo ja osallistuminen perusarvojemme eli euroopan rauhan , ihmisoikeuksien ja demokratian puolustamiseen on edelleen vlttmtnt .
yhdysvaltojen liian suuri painoarvo kosovon konfliktin sotilaallisessa sek poliittisessa hoitamisessa on tosin tehnyt yht selvksi , kuinka vlttmtnt euroopan ulko- ja turvallisuuspoliittisen toimintakyvyn vahvistaminen on , jotta se kykenee tulevaisuudessakin hoitamaan tehokkaasti itse kriisins .
tony blairin prtschachissa tekem aloite ja ranskalaisten ja brittien saint malon kokous antoivat meille hyvn mallin , ja saksan puheenjohtajakauden trken tehtvn oli tmn uuden energian hydyntminen .
saimme aikaan sen , ett nato tuki washingtonin huippukokouksessaan rajoituksetta euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmist .
tllin kvi mys selvksi , kuinka trke eu : n ja naton vlinen kumppanuuteen perustuva yhteisty tulevaisuudessa on .

puheenjohtajamaa laatii klnin eurooppa-neuvostolle selonteon , jossa on tarkoitus esitt esittmistmme suuntaviivoista hahmottuva periaatteellinen yhteisymmrrys sek pts weu : n sulautumisesta eu : hun eu : n perustamissopimuksen 17 artiklan mukaisesti , mukaan lukien tavoitteena oleva pivmr , joka on verraten pian .
jos onnistumme psemn yksimielisyyteen siit , luomme edellytykset eurooppalaisten yhdenmukaiselle toiminnalle .

esitin 12. tammikuuta pitmssni puheessa euroopan yhdentymisen jatkokehityst koskevia nkkulmia , ja haluaisin tehd tnn saman yutp : n osalta .
haluaisin korostaa nelj kohtaa .
ensinnkin : euroopan unionin pit ottaa maailmanlaajuisena toimijana huomioon ihmisoikeuksien kasvanut merkitys harjoittamalla pontevaa ihmisoikeuspolitiikkaa .
sen vuoksi se laatii saksan ja ison-britannian aloitteen pohjalta tn vuonna ensimmist kertaa oman ihmisoikeuskertomuksen , jonka on tarkoitus list eu : n ihmisoikeuspolitiikan avoimuutta ja ksitell sek eri aiheisiin ett eri maihin liittyvi kysymyksi .
euroopalla on ratkaisevan trke kokemusta siit , kuinka trke ihmisoikeusryhmien ty oli entisess varsovan liitossa ja kuinka ratkaiseva helsingin sopimus oli kommunistisen diktatuurin loppumiselle entisess neuvostoliitossa ja it-euroopassa .
tm poliittisen vuoropuhelun , taloudellisen avautumisen ja ihmisoikeuksien puolesta esiintymisen rinnakkaisuus on eurooppalaisille testamentti , jonka on mrttv heidn ihmisoikeuspolitiikkaansa mys maailman muilla seuduilla .
sen takia emme saa vsy tukemaan demokratian kannattajia ja ihmisoikeuksien puolesta taistelevia kaikkialla , miss heit sorretaan .

sen vuoksi eu on selvsanaisesti arvostellut kiinan ihmisoikeustilannetta geneven ihmisoikeuskomissiossa useissa interventioissa , viimeksi eu : n nestysselityksess , joka koski kiinalaisten pyynt jtt kiinan tilanne ksittelemtt .
tuomitsemme erityisesti poliittisten toisinajattelijoiden kohtelun , kansainvlisesti katsoen vertaansa vailla olevan kuolemanrangaistuksen kytn sek vhemmistjen kohtelun , ennen kaikkea tiibetiss .
eu vaatii painokkaasti kiinan hallitusta varmistamaan , ett todellisessa ihmisoikeustilanteessa ja demokratian ja oikeusvaltion kunnioittamisessa edistytn .
eu : n on kiinnitettv mys enemmn huomiota ihmisoikeuksien kunnioittamiseen omalla alueellaan .
ihmisoikeudet , demokratia ja oikeusvaltio on nimitetty amsterdamin sopimuksessa yksiselitteisesti jsenyyden edellytykseksi , ja niiden noudattamatta jttmisest voi seurata rajoituksia jsenoikeuksiin .

eu luo toivoaksemme klnin eurooppa-neuvostossa perusteet euroopan perusoikeuksien peruskirjan laatimiselle , mik lisisi sen kansalaisten oikeuksia .
tllainen peruskirja voisi myhemmin muodostua euroopan perustuslain olennaiseksi osaksi .
kansalaisoikeuksien kirjaaminen voi olla esikuvana mys unionin laajentuessa .

toiseksi : eu : n on tarjottava kaakkois-euroopan maille kosovon kriisi pitemmlle ulottuvia poliittisia ja taloudellisia nkaloja , rauhan ja yhdentymisen laaja-alaista visiota ja pitklle ulottuvaa lhestymistapaa .
kaakkois-euroopan vakaussopimusta arvostettiin jo skeisess keskustelussa laajalti .

kolmanneksi : tmn lisksi haluamme saada aikaan seuraavan asian : mit toimintakykyisemmksi unioni muuttuu , nimenomaan mys yutp : n alalla , sit parempaa on oltava demokraattisen valvonnan ja eurooppalaisen politiikan legitiimiyden .
puheenjohtajamaa saksa kannattaa sen takia sit , ett euroopan parlamentin oikeuksien laajentaminen otetaan ksiteltvksi seuraavassa hallitusten vlisess konferenssissa , jossa ksitelln toimielinuudistusta ja jonka aikataulun aiomme laatia keskuussa klniss .

neljnneksi : voimme lujittaa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa pitkll aikavlill vain esiintymll yhtenisemmin ulospin g8-maiden kokouksissa , kansainvlisiss rahoituslaitoksissa , erityisesti yk : ssa , ja soveltamalla laajemmin enemmistptksi .
yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ei ole kuitenkaan edess olevassa vaiheessa kyse toimielinuudistuksen jatkamisesta vaan mahdollisimman laajasta yhteisest toiminnasta ja uusien vlineiden mahdollisimman tehokkaasta kytst .
meidn opittava entist paremmin muuttamaan ajattelutapaamme ja mukauttamaan kansalliset etumme eurooppalaisiin etuihin .

olemme onnistuneet saksan puheenjohtajakauden aikana silyttmn tai jopa kehittmn euroopan unionin pttvisyytt ja toimintakyky useissa ulkopoliittisesti vaikeissa asioissa kosovossa ja kiinan , lhi-idn ja monien muiden alueiden osalta .
menestys on meidn kaikkien ansiota , ja asioiden on kehityttv samalla tavalla .
meidn on saatava lhivuosien aikana aikaan poliittisesti toimintakykyinen eurooppa , sill vain siten euroopan unioni pystyy kohtuullisesti ajamaan etujaan ja arvojaan 2000-luvun moninapaisessa maailmassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa tarttumalla tilaisuuteen ja toivottamalla spencerille kaikkea hyv tulevaisuudessa sek ilmaisemalla sen toivomuksen , ett hnen huomattaville lahjoilleen lydetn kytt .
on ollut todella mielenkiintoista tyskennell hnen kanssaan viimeisten kahden ja puolen vuoden ajan jo senkin vuoksi , etten koskaan tiennyt , mihin hn ryhtyisi seuraavaksi .

palatakseni keskusteluun minun on sanottava , ett olen viime vuosina toisinaan ajatellut , ett yutp ei ole tarkoittanut yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa vaan sisllttmyytt , vlttely ja kivettynytt teeskentely .
suunnasta ja pttvisyydest ei ole usein ollut tietoakaan .
se on jossakin mrin ymmrrettv , koska toimimme kansallisen itsemrmisoikeuden arkaluonteisimmalla alueella ; on ollut vaikeaa yhdist kansallisvaltioita erilaisine intresseineen ja kytntineen , ja meidn on selvsti pitnyt aloittaa rauhallisesti .
kuten spencer sanoi , jos pystymme ottamaan euron kyttn , meidn pitisi pysty ottamaan kyttn todellinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka .
kosovon tapahtumat ovat taatusti osoittaneet vastauksemme eptarkoituksenmukaisuuden , ja meidn on pidettv sit esimerkkin , joka kannustaa meit menemn pidemmlle .

olemme syyllistyneet monessa mieless omahyvisyyteen : sanomme usein , ett euroopan unionin perusajatuksena on pst eroon euroopan rajoilla kytvist sodista , ja unohdamme , mit aivan euroopan rajojen ulkopuolella tapahtuu sek vastuumme asiassa .

meidn on selvsti muututtava .
politiikan suunnitteluyksikst tulee hyvin trke , mutta se on yhdistettv muihin jrjestihin , kuten kriisienehkisyverkostoon , jonka perustamiseen parlamentti vaikutti osaltaan .

tarvitsemme johdonmukaista pitkn aikavlin ajattelumallia , jonka avulla ulkopoliittiset kysymykset voivat kattaa sek 1 ett 2 pilariin liittyvt asiat .
haluaisin , ett keskittyisimme pitemmn aikavlin strategisiin kysymyksiin , kuten vedensaannin merkitykseen konfliktien ehkisyss .
korkean tason edustajasta tulee ilmiselvsti hyvin merkittv , mutta ratkaisevaa on , ett nimityksess ei kierrell eik kaarrella ja ett nimitmme henkiln , jonka tiedmme pystyvn tyhn ja jonka neuvosto on valmis antamaan tehd tyn .
tmn korkean tason edustajan on tyskenneltv muiden toimielimien , komission ja parlamentin kanssa .
haluaisin tosiaankin , ett nm toimielimet tekisivt paljon tiiviimp yhteistyt kautta koko yutp : n. kuten sanoin aikaisemmassa keskustelussa , haluaisin erityisesti , ett neuvosto kuuntelisi enemmn parlamenttia .
olemme esittneet joitakin yhtenisi ja trkeit kannanottoja etenkin suosituksissamme .
haluaisimme uskoa , ett neuvosto kuuntelee niit ja vastaa niihin .
parlamentin on lakattava osaltaan pyytmst mahdottomia .
emme voi ryhty toimiin maailman joka kolkassa vaan asiat on asetettava trkeysjrjestykseen .
moraali edellytt kytnnn toimia .

meidn on muistettava , ett euroopan unionin laajentuminen on trkein tapa , jolla voimme vaikuttaa rauhaan ja vakauteen .
sen pitisi olla ptavoitteenamme seuraavassa parlamentissa .

tarvitsemme selvsti mys eurooppalaista puolustusidentiteetti , mutta meidn pitisi muistaa , ett 15 jsenvaltiota kyttvt kaksi kolmasosaa siit , mit amerikkalaiset kyttvt varusteluun , ja kuitenkin kytssmme on vain murto-osa siit vlineistst , joka heill on kytssn .
puolustuspolitiikan lisksi on koordinoitava paremmin asepolitiikkaa , ja meidn on pyrittv uudistamaan puolustusteollisuutemme rakennetta .
sotilaallisen ajattelumme on heijasteltava uutta todellisuutta , niin kuin yhdistyneess kuningaskunnassa on kynyt puolustuksen uudistuksen yhteydess .
meidn on selvennettv lnsi-euroopan unionin asemaa ja sen tulevaa roolia eurooppalaisessa puolustusidentiteetiss , ja se on tehtv klniss .

lopuksi meidn on pohdittava sit , pitk meidn kasvattaa puolustusmenoja , jos aiomme saavuttaa yutp : hen liittyvt tavoitteemme .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella parlamentin jsen spenceri erinomaisesta mietinnst ja sanoa , ett tm mietint valmistuu hetken , joka on erittin merkittv euroopan historiassa .
kolme kriisi , kosovon kriisi , venjn kriisi ja lhi-idn kriisi , osoittavat , ett euroopan supervalta olisi voinut hoitaa asiat paljon paremmin .

spencerin mietint antaa vastauksen kaikkia piinaavaan kysymykseen : " miksi nin tapahtui ?
" vastauksena siin ehdotetaan kytnnss sit , mit pit tapahtua , eli on mriteltv uudestaan ne parametrit , joiden sisll euroopan ulkopolitiikkaa laaditaan ja pannaan tytntn .
tm on paitsi ksitteellist tyt niin mys institutionaalista tyt , joka ei lopu instituutioiden luomiseen eik ulkopolitiikan vastuuhenkiliden nimittmiseen .
kysymys on olosuhteista , joissa euroopan unionin nimittmt ulkopoliittiset edustajat tai sovittelijat tyskentelevt .

arvoisa ministeri , vetoan teihin ennen klnin huippukokousta ja sanon teille , ett teill on klniss historiallinen tilaisuus luoda sellaiset olosuhteet ja edellytykset , ett uusi huippukokous saisi ulkopolitiikan alalla aikaan sen saman , mit maastricht ja amsterdam saivat aikaan taloudessa , ja kuten te taustanne vuoksi tiedtte paremmin kuin muut , eurooppalaisen ulkopolitiikan , euroopan ulkopolitiikan hoitamisessa eivt riit pelkt diplomaattiset toimet , vaan siihen pit sislty vastauksia haasteisiin , joita ovat esimerkiksi talous , ymprist ja kulttuuri .

arvoisa puhemies , vuosittainen keskustelumme unionin roolista maailmassa tapahtuu , kuten edellinen puhuja sanoi , erityisell hetkell .
euroopassa raivoaa sota , jossa jsenvaltiot ovat mukana , ja muutama piv sitten tuli voimaan amsterdamin sopimus .
tm saattaa antaa uuden sysyksen ulkopolitiikalle .
siksi keskityn vhemmn kuluneen vuoden yhteisen politiikan tarkasteluun ja yritn suunnata katseeni tulevaisuuteen .
yhteiset strategiat vlineen on yksi suurimmista muutoksista ulkopolitiikassa .
se ei vaikuta ensi silmyksell kovinkaan vaikuttavalta suunnitelmalta , mutta se on ensimminen askel kohti neuvoston todellisia enemmistptksi tll alueella .
arvoisa puhemies , nm enemmistptkset tuovat kuitenkin mukanaan sen , ett kansallisten parlamenttien ote heikkenee ja ett sen vastapainoksi euroopan parlamentin vaikutusvallan tytyy kasvaa .

vain siin tapauksessa , ett unionin toiminta yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa on demokraattisesti oikeutettua , voidaan laskea euroopan kansalaisten tuen varaan .
siksi tulevan korkean tason edustajan tytyy mys tulla ulko- , turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan hyvksyttvksi .
mielestni vain tll tavalla voidaan saada aikaan tiukka sidos tmn edustajan ja euroopan parlamentin vlill .

arvoisa puhemies , sitten viel huomautus eurooppalaisesta identiteetist turvallisuuden alueella .
nykyinen kosovon sota on jlleen osoittanut meille , ett eu : n oma kyky sotilaalliseen kriisinhallintaan on todella vlttmtnt , ja sit on vaadittu parlamentissa jo niin usein .
mys tss asiassa unionin tytyy voida esiinty riippumattomampana yhdysvalloista , jos on tarpeen .
weu : n ja unionin nopeaa ja tydellist yhdistmist ei voi siksi en lykt .

sitten lopuksi , arvoisa puhemies , tm on viimeinen kerta , kun puhun tll mietinnst , ja olen erityisen iloinen siit , ett tm on ystvni ja kollegani tom spencerin mietint .
haluan kiitt hnt siit , mill tavalla hn halusi johtaa ja on mys johtanut ulko- , turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokuntaa .
kiitokset tystsi ja kaikkea hyv !

arvoisa puhemies , elmme euroopassa vaikeita aikoja .
neuvoston puheenjohtajavaltio saksan sosiaalidemokraatit ja vihret pommittavat sotaa julistamatta jugoslaaveja , siis slaaveja .
nit slaaveja on venjll viel enemmn .
niss olosuhteissa spencerin mietint on tasapainoinen , se on hyvin tarkkaan mietitty ja palvelee rauhan ja yhteistyn asiaa ja keskusteluyhteyden silyttmist eri osapuolten vlill .

siin on joitakin asioita , jotka ovat jneet riittmttmlle huomiolle .
ei ole mitenkn itsestn selv , ett venj pit auttaa .
eu : n antama 400 miljoonan euron ruoka-apu on suuri virhe ja menee vriin tarkoituksiin , tuhoaa markkinat .
sen lisksi ei ole otettu kantaa siihen , mill perusteella luottoja annetaan anteeksi tai mill tavalla niit hoidetaan .
kansainvlinen valuuttarahasto ei pelasta venj , vaan pelastaa amerikkalaisia ja saksalaisia pankkeja ja sit kautta tuottaa venjll lis epjrjestyst .
maan keskuspankki ei kykene vastaanottamaan valuuttalainoja , sen oma valuuttavaranto on sijoitettu jerseyn saarelle .
niinp pidn spencerin mietint tervetulleena , koska siin ei ole asetettu sellaisia poliittisia ehtoja , joita parlamentti normaalisti asettaa , vaan on tasapainoisesti lhestytty tt asiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , liennytys venjn kanssa on mantereemme trkein rauhanstrategia .
kun otetaan huomioon tm vite , naton jugoslaviaan ilman yk : n valtuutusta kohdistamat pommitukset ovat anteeksiantamattomasti loukanneet tt periaatetta .
lntinen yhteis on hylnnyt tmn rauhan periaatteen kosovon valtavien ihmisoikeusloukkauksien ja etnisten karkotusten takia .
olen sit mielt , ett se on virhe , jonka seuraukset heijastuvat meihin viel kauan , kun pyrimme kehittmn eurooppaan yhteist turvallisuusstrategiaa .
mikn tarkoitus ei pyhit tllaisia keinoja , sill niiden seurauksia mantereellemme ei voida viel nhd .
haluaisin hahmotella vain muutamia .

ensinnkin , jokainen pommi-isku vaikeuttaa psy takaisin neuvottelupytn .
nen vain yhden ulospsytien : venjlle on annettava viel keskeisempi rooli poliittisen ratkaisun etsimisess .
ponnisteltu on , mutta neuvottelutarjous , joka on thn asti tullut venjlt , on jatkuvasti jtetty huomiotta , ja lopulta venjlle ei sittenkn anneta tt roolia .
toiseksi : washingtonin esittm vaihtoehto , jonka mukaan ryhdytn sotilaallisiin toimiin ilman yk : n valtuutusta ja vastoin kansainvlist kytnt , saa venjnkin mrittelemn omia vaikutusalueitaan ja kyttmn siell samaa oikeutta .
ajattelen vain pohjois- ja transkaukasuksen monia konflikteja sek uhkia , joita siellkin taas on .

kolmanneksi , ballististen ohjusten torjuntajrjestelmi koskeva abm-sopimus ja start-2-sopimuksen ratifiointi lykkntyvt ikuisuuteen ja samalla mys toiveemme maailmanlaajuisesta aseidenriisunnasta , mihin liittyy niin paljon taloudellisia ja aineellisia resursseja .
sen vuoksi on trke kehitt yhteinen strategia ensimmisen nytteen uuden yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tarjoamista mahdollisuuksista .
se ei saa kuitenkaan jd alibin asteelle .
sanon mys : niin kauan kuin toimielinten vlisiss suhteissa ei tapahdu muutoksia euroopan parlamentin demokraattisiin valvontaoikeuksiin osallistumisen osalta , ulkopoliittisia vaikutusmahdollisuuksia on vhemmn kuin thn asti .
sen vuoksi tarvitaan muutoksia toimielinten toimintaan .

arvoisa puhemies , sanon ystvyydest spenceri kohtaan , ett fischerin puheenvuoro vahvistaa sen , ett parlamenttimme esitt nykyn neuvostoa varovaisempia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan uudistusehdotuksia .
luulen , ett kosovon kriisi on osoittanut niille , jotka eivt halunneet uskoa asiaa , ett tarvitsemme ulkoasiainministerit ja -ministeri sek puolustus- ja turvallisuusministerit ja -ministeri ja ett euroopan on aika kehitt itselleen tarvittavat vlineet tmn tavoitteen saavuttamiseksi 10 : n tai 15 vuoden kuluessa , niin kuin se osasi tehd 10 tai 15 vuotta sitten talous-ja rahaliiton osalta .
on aika tehd tyt , aloittaa tekemn tyt , kuten emma bonino sanoi , diplomaattisen ja sotilaallisen unionin mrittelemiseksi .

ryhmni jttmi tmnsuuntaisia tarkistuksia ei valitettavasti hyvksytty ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa , ja toivon , ett ne hyvksytn tysistunnossa .
olen sit mielt , ett tarvitsemme kiireellisesti sellaista vlinett kuin rauhanturvaamiseen ja rauhaanpakottamiseen keskittyvi eurooppalaisia joukkoja .
kosovon tapahtumat todistavat tst jlleen kerran .
meidn on alettava yhteisllist ulkopolitiikkaamme .
miksei niin voitaisi tehd tyynen valtameren tai joissakin aasian osissa sijaitsevien 30 : n tai 40 maan osalta , joissa yksikn jsenvaltio ei ole lsn ?

toinen kysymys , joka vaikuttaa minusta trkelt , joka muistuttaa suuresti kosovon kysymyst ja josta schroedter puhui hyvin nopeasti , on transkaukasian kysymys .
olen sit mielt , ett georgia on unionin kannalta keskeisess asemassa .
se on portti keski-aasiaan . tmn maan liittymist euroopan unioniin on nopeutettava .
on siirryttv vlittmsti yhteistysopimukseen ja solmittava nopeasti assosiaatiosopimus tmn maan kanssa .

kosovon tapahtumista nemme , ett meidn on kehitettv itsellemme tiedotusvline - niin kuin amerikkalaisetkin tekivt perustamalla voice of america -radioaseman - , jonka toiminta kohdistuu kaikkiin niihin kansakuntiin , jotka elvt diktatoristen jrjestelmien ikeen alla .
meidn on kehitettv itsellemme voice of europe , jonka avulla voimme taistella diktatuureja vastaan , ennen kuin draamat ja murhenytelmt syntyvt , niin kuin kosovossa on kynyt .
ja toivon , ett kollegat suostuvat vahvistamaan jlkikteen spencerin mietinnn , joka on hyv mietint .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt sydmellisesti kollega spenceri hnen mietinnstn sek yleisesti hnen tystn valiokunnassa .
koska olen kotoisin tonavan rannalla sijaitsevasta kaupungista , haluaisin kiitt hnt mys hnen tmnpivisest puheenvuorostaan , jossa hn korosti tmn euroopan lpi kulkevan nauhan trkeytt , vaikka se on ollut usein kriisien ja sotien nauha , mutta joka voisi olla mys rauhan ja yhteistyn nauha , lnsi- ja keski-euroopan yhteys balkanille sek venjlle , ukrainaan ja lopulta mys turkkiin , kuten hn mainitsi .

toisaalta voidaan pit mynteisen merkkin euroopalle , ett nm kriisit , nm poliittiset konfliktit eivt tapahdu euroopan unionin sispuolella vaan sen reunalla .
mutta emme voi tietenkn olla tyytyvisi siihen , koska meidn on kiinnitettv erityist huomiota siihen , ett saamme palautettua rauhan nimenomaan mys nille reuna-alueille .

kun neuvoston puheenjohtaja kysyi tnn keskustelun aluksi , minklaisia poliittiset ratkaisut voisivat olla , min haluaisin kysy lisksi : mihin on jnyt viime vuosina kriisien ehkisy , niiden estminen ?
kriisien estminen , ehkisy ei ole myskn ihmease , jos saan kytt ksitett " ase " tss yhteydess .
mutta eivt pommitkaan ole ihmeaseita !
maajoukotkaan eivt ole , kuten tiedmme , mitn ihmeaseita !
meidn on muistettava kaikki nm vlineet , mutta pyydn kuitenkin todella , ett jos luomme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan , aloitamme ensi sijassa sielt , mist meidn pitkin aloittaa , nimittin kriisien estmisest tai ehkisyst .
se on trke tehtv , jonka on oltava meille lheinen erityisesti lhitulevaisuudessa ja johon mys tmn parlamentin on annettava panoksensa .

nyt sitten en viimeinen huomautus , joka liittyy taas siihen , mit kollega spencer on tehnyt viime vuosina .
hn on saattanut meidt usein jopa vastakkain neuvoston ja komission kanssa , olimmepa sitten aina sen kannalla tai emme , koska hn on niin innostunut parlamentarismin kannattaja .
trke oli se , ett hn lissi tmn parlamentin ja parlamentin jsenten merkityst .
pyydn mys komissiota ja neuvostoa panemaan merkille , ett me parlamentin jsenet kykenemme muuhunkin kuin vain kymn tmn kaltaisia keskusteluja , jotka eivt ole aina valtavan jnnittvi ja innostavia , ja ett neuvoston ja komission pit ottaa tulevaisuudessa parlamentin jsenet voimakkaammin mukaan politiikan muotoiluun ja toteuttamiseen .
silloin euroopan unionin politiikka voi olla viel tehokkaampaa kuin se varmasti on uuden korkean tason edustajan myt .

arvoisa puhemies , jugoslavian sota , sota , jonka nime ei kehdata sanoa neen , ja balkanilla levivt levottomuudet tekevt spencerin mietinnst hyvin ajankohtaisen .
esittelij on onnistunut hyvin yrityksessn kuvata tasapainoisesti strategian suhteissa entiseen supervaltaan , venjn .

mielestni kuitenkin nykyisin vallalla olevassa sekaannuksessa ja kamppailussa meidn pitisi lhett selke viesti ja tunnustaa vlittmsti rooli , jota venj voi ja jota sen pit esitt , jotta voitaisiin torjua nkyviss olevat vaarat : sotilaalliset pulmat , alueen yleinen epvakaus ja kylmn sodan aikaisten vastakkainasettelujen herminen henkiin .

kuitenkin , samalla kun armottomat pommitukset valitettavasti jatkuvat , molemminpuolinen harhatiedon jakaminen jatkuu villin , ja itsekritiikki on harvinaista .
ne , jotka pelkvt , ett nato menett sotaisaa uskottavuuttaan ja ett clintonin kosovon-politiikka murenee , jos on pakko luopua itse itsen ruokkivista jrjettmyyksist , pilkkaavat jopa sellaisen poliittisen ratkaisun etsimist , jota kofi annan ajoi tavattuaan presidentti jeltsinin .

prodin aamuinen kannanotto ja se , mit neuvoston puheenjohtaja nyt sanoi venjn liittovaltion merkityksest lhitulevaisuudessa unionin suurille poliittisille tavoitteille , kuten laajentumiselle ja yhteiselle ulko- ja turvallisuuspolitiikalle , ovat toivoa herttvi .
meidn ei kuitenkaan pid odottaa , ett uusi puheenjohtaja ottaa vastaan tehtvns , vaan meidn pit hakea vlittmsti ratkaisumahdollisuuksia nykyisiin rjhdysalttiisiin ongelmiin .

arvoisa puhemies , ulko- ja turvallisuusasian sek puolustuspolitiikan valiokunnassa oli samanaikaisesti ksiteltvn kaksi hyvin trke toisiinsa liittyv mietint .
parlamentin jsen pihan laatima mietint unionin pohjoisesta ulottuvuudesta ja jsen spencerin mietint unionin venj-strategiasta .
ulkoasianvaliokunta ei kyennyt niveltmn nit mietintj toisiinsa . venj-strategiassa pohjoinen ulottuvuus vain mainitaan .
pohjoista ulottuvuutta ksittelevn mietintn ei puolestaan suostuttu ottamaan venjn liittyvi kannanottoja , kun niiden sanottiin liittyvn venj ksittelevn mietintn .

pohjoinen ulottuvuus tulee nhd keskeisen osana sek eu : n ulkosuhteita ett sen sisiseen kehitykseen vaikuttavaa ptksentekoa .
ulkosuhteissa pohjoisesta ulottuvuudesta tulee luoda erillinen yhteinen strategia , jossa venjsuhteilla on keskeinen sija .
venj-strategiaa edelleen kehitettess on pyrittv siihen , ett unionin kytettviss olevat vlineet , ennen muuta tacis-ohjelma , toteuttavat tehokkaasti yhdess asetettuja tavoitteita .

venj on kytkettv eu : n politiikassa mys laajempaan paneurooppalaiseen yhteyteen .
eu : n tulee kehitt instituutioitaan siten , ett se kykenee laajenemaan yleiseurooppalaisiin mittoihin .
tm edellytt unionin sisist erilaistumista ja sen kehittymist pikemminkin valtioiden vlisen liittona , konfederaationa , kuin liittovaltiona , federaationa .
unionin tulee olla periaatteessa avoin mys venjn jsenyydelle , vaikka tm mahdollisuus nyttkin tll hetkell hyvin etiselt .

liberaaliryhm hyvksyy venj-strategiaa koskevan mietinnn sellaisenaan , mutta haluamme poistaa kannanoton sit koskevan ptksenteon lykkmisest .
strategia on saatava viipymtt voimaan ja sit on ryhdyttv tehokkaasti toteuttamaan .
onnittelut parlamentin jsen spencerille hyvin laaditusta mietinnst .

arvoisa puhemies , venjn federaatio kamppailee suunnattomia sosiaalisia , taloudellisia ja poliittisia ongelmia vastaan .
vestn elintaso on jatkuvasti laskenut , turvattomuus ja monenlaisten mafiajrjestjen vaikutusvalta ovat pelottavasti kasvaneet ja valtio on vaarassa hajota .

sek nm seikat ett kosovossa puhjennut vakava kriisi , jonka johdosta meidn on parannettava suhteitamme venjn , antavat meille aiheen kannattaa neuvoston 26. huhtikuuta tekem ptst hyvksy yhteinen strategia suhteissa venjn .
tuohon yhteiseen strategiaan sisltyvien ehdotusten mukaan demokratiaa ja julkisten elinten toimintaa sek oikeusvaltion periaatteita on edistettv , venj on liitettv euroopan talous- ja sosiaalialueeseen ja euroopan haasteet on kohdattava yhdess .
sen lisksi on kuitenkin mys vlttmtnt parantaa oikeusjrjestelm , julkista hallintoa sek poliisin ja alueellisten viranomaisten toimintaa koulutuksella sek mytvaikuttamalla uudistuksiin , vahvistamalla euroopan ja venjn vlisi poliittisia suhteita ja tukemalla kansalaisjrjestj sek itsenisi tiedotusvlineit .

taloudellisella ja sosiaalisella alalla keskeisint on tukea yritysten , julkisen rahoituksen ja pankkijrjestelmn rakenteellista uudistamista ja helpottaa niiden psy kansainvlisille rahoitusmarkkinoille , kehitt normi- ja sertifiointijrjestelmi ja kilpailupolitiikkaa sek edist markkinoille psy , vahvistaa teknologista yhteistyt ja tukea maatalouden kehittmist ja uudistamista sek tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua .
lisksi phare- ja tacis-ohjelmien uudistus on toteutettava siten , ett eurooppalaisten yritysten toimintaa voidaan hydynt nykyist tehokkaammin suuremman synergian aikaansaamiseksi .

vakauden ja turvallisuuden alalla venjlle on ehdotettava yhteisi ulkopoliittisia aloitteita kyttmll yutp : n korkean virkamiehen avaamia yhteyksi , ottamalla venj tiiviimmin mukaan niin sanottuihin petersbergin tehtviin , joissa euroopan unioni on yhteistyss lnsi-euroopan puolustusliiton kanssa , sek vahvistamalla konfliktien ehkisemiseen ja ratkaisemiseen sek aseriisunnan valvomiseen liittyv yhteistyt etyjiss ja yk : ssa .
muita haasteita ovat ympristnsuojelu , ydinturvallisuus sek jrjestytyneen rikollisuuden torjuminen alueellisten tai rajat ylittvien toimien avulla .

mielestmme pysyv rauha euroopassa edellytt vakaata , demokraattista , vaurasta venj , joka on lujasti ankkuroitunut eurooppaan .
meidn on jatkettava tukeamme venjn demokraattisesti valituille viranomaisille , sek nykyisille ett tuleville .
katsomme mys , ett yhteinen strategia suhteissa venjn on hyvksyttv jo klniss kokoontuvassa eurooppa-neuvostossa .
sen thden nestmme ehdotuksen puolesta emmek kannata asian siirtmist tuonnemmas .

kiitos , arvoisa puhemies , suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett neuvosto ptt ensimmisen yhteisest venjn-strategiasta .
amsterdamin sopimuksen mukaan yhteinen strategia vaatii euroopan parlamentin kuulemista .
neuvoston mielest kuuleminen ei ole mahdollista parlamentin aikataulun vuoksi , jos yhteisest strategiasta on tarkoitus ptt keskuun huippukokouksessa , koska asiakirjan lopullinen luonnos on tarkoitus esitt vasta 17. toukokuuta .
sen vuoksi on erityisen trke tehd neuvostolle selvksi , ett menettely tmn mietinnn yhteydess , joka sislt suosituksen neuvostolle yhteisest strategiasta , on poikkeuksellinen ratkaisu , joka johtuu vaalivuoden synnyttmist erikoisista olosuhteista .
parlamentti vaatii , ett sit kuullaan kaikkien tulevien yhteisten strategioiden ksittelyn yhteydess .

sallikaa minun ksitell viel joitakin sisllllisi kysymyksi , vaikka on vaikea antaa suosituksia tekstiin , joka ei ole ksill .
haluaisin korostaa erityisesti yht asiaa : haluaisin torjua esittelijn pyrkimyksen siirt venjn suhteita koskevan yhteisen strategian hyvksymist sen perusteella , ett siin ksitelln kahdenvlisiin suhteisiin kuulumattomia asioita , koska se on juuri nyt erittin trke .
niin jsenvaltiot kuin komissiokin ovat korostaneet yksiselitteisesti , ett kaikenlainen eprinti strategian hyvksymisess voitaisiin tulkita venjll vrin , ja luulen , ett on meidn kaikkien etu , ett nykyisess monimutkaisessa kansainvlisess tilanteessa ei list jnnityst euroopan unionin ja venjn vlill .
venjn ponnistelut balkanin konfliktin ratkaisemiseksi korostavat edelleen venjn merkityst euroopan turvallisuusrakenteelle , ja tuen nin ollen painokkaasti neuvoston puheenjohtajan toivetta , ett tst strategiasta ptettisiin mahdollisimman nopeasti .

euroopan unionin thnastinen politiikka suhteessa venjn federaatioon ei ole ollut aina esimerkillist , mutta toivoisin , ett laajan strategian ja uuden tacis-asetuksen , jonka on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2000 , yhdistelm johtaa euroopan unionin venjn politiikan ptksenteon ja tytntnpanon selvn parantumiseen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin jatkaa siit , mit kollega krehl sanoi .
minkin pidn virheen sit , ett niin sanotusti siirtisimme venjn suhteita ja strategiaa koskevien kysymysten ksittely .
olen sit mielt , ett nimenomaan ajankohtaisten tapahtumien vuoksi on todella aivan vlttmtnt silytt puhevlit moskovaan ja kehitt niit .
tnn sanottiin jo useissa keskusteluissa eri tavoin , ett sek euroopan turvallisuusrakenne ett euroopan menestyksellinen kehittminen olisi mahdotonta ilman venj .

muuten on kyll todella niin , ett venjll vieraillessaan ja venlisten kollegojen kanssa keskustellessaan joutuu aina vastaamaan euroopan unionin venjn-strategiaa koskeviin kysymyksiin .
sit ei ole todellisuudessa - ainakaan minun mielestni - ollut viel riittvsti olemassakaan .
on ollut kumppanuussopimus , mutta mit sen jlkeen tulee ja miten sit aiotaan kehitt , nihin kysymyksiin ei ole thn menness vastattu riittvn hyvin .
olen sit mielt , ett niihin on vastattava , jotta voimme tarttua thn asiaan suunnitelmallisesti ja mrtietoisesti .

lopulta pdytn usein , jos ollaan moskovassa , venlisen keskustelukumppanin kysymykseen : voitteko sitten kuvitella , ett venjst tulee jonain pivn kenties jopa euroopan unionin jsen ?
vastaan silloin aina , ett en voi kuvitella sit nyt , mutta en tied , voisinko kenties kuvitella niin 30 , 40 tai 50 vuoden kuluttua .
meidn ei tarvitse menn strategiassa niin pitklle , mutta olen sit mielt , ett ainakin menestyksellisen yhteistyn kehittmisen puitteet pitisi ptt heti , jotta venlisetkin tietvt , mik tilanne on .

sen lisksi on luonnollisesti mys edelleen jatkettava kumppanuussopimukseen perustuvaa tyt .
venjll on itselln edelleen valtavasti vaikeita ongelmia .
voin vain sanoa , ett meidnkin tehtvmme on euroopan unionina ja keskustelukumppanina pyrki jatkuvasti siihen , ett moniin nist itse aiheutetuista ongelmista on mys helpompi tarttua ja niit on helpompi ratkaista .
meidn pit antaa tukea aina , kun voimme .

arvoisa puhemies , on erittin kuvaavaa , ett koko keskustelu ulkopolitiikasta on kyty venjn ymprill .
venjhn muodostaa todella suurimman ulkopoliittisen ongelmamme .
niinhn se on tosin ollut jo kauan aikaa .
minusta vaikuttaa usein valitettavasti silt , ett monet johtavista poliitikoistamme , jotka puhuvat siit , eivt ole lukeneet historiaa tai jos ovat , eivt ole ymmrtneet sit .
meidn suhteemme venjn pit olla realistinen , eik pelko saa mrt sit , ja politiikan pit hyvksy tosiasiat ja ottaa ne huomioon .

enrico berlinguera sanoi kerran hyvin : suhtautukaa lopultakin vakavasti siihen , mit venliset sanovat teille .
siihen ei suhtauduta vakavasti .
sit ei oteta huomioon , ett se on imperialistinen valtio , jonka kanssa meidn on yksinkertaisesti elettv , mutta meidn on hyvksyttv , ett on kyse imperialistisesta valtiosta ja ett yritykset tehd niin sanotusti tuhopolttajasta palomiest eponnistuvat usein .
meidn on noudatettava realistista politiikkaa , joka perustuu ennen kaikkea siihen , ett venj on nyt siirtomaavallan maailmanlaajuisen purkamisen aikana viimeinen suuri siirtomaavalta maailmassa .
venj liittyy joskus eurooppaan , mutta olen vakuuttunut siit , ett se on mahdollista vasta , kun senkin siirtomaavalta on purettu , sill emme halua joutua mukaan uuteen siirtomaasotaan kaukoidn maiden kanssa , mik on tysin mahdollinen uhka .

jos on ollut hieman tekemisiss kiinan kanssa - ja toivoisin , ett poliitikkomme olisivat enemmn tekemisiss sen kanssa - , tiet , minklaisia suunnitelmia kiinalla on .
kiina on mahti , jolla on velvollisuuksia nimenomaan mys siperiassa ; 5 000 kiinalaista ylitt joka piv laittomasti amurin muodostaman rajan .
nm ovat asioita , jotka meidn pitisi ottaa huomioon , ja olen kiitollinen parlamentin jsen spencerille hnen mietinnstn ; pyytisin vain , ett nojautuisimme nihin asioihin , nihin tosiasioihin .

arvoisa puhemies , ei ole epilystkn siit , etteik yutp : t pid vahvistaa , erityisesti ennakoinnin , kriisien ehkisyn ja euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetin osalta .

skettisess washingtonin huippukokouksessa kiinnitettiin lisksi huomiota siihen , miten voimme edist ihmisoikeuksien asemaa ja turvata rauhan euroopassa ensi vuosituhannella ; thn kiinnitetn huomiota mys tulevassa klnin huippukokouksessa .
on olennaisen trke tehd aina vain tiiviimp yhteistyt venjn federaation kanssa niden tavoitteiden saavuttamiseksi .

saanen sanoa tss kohdassa , ett spencerin venj koskevan mietinnn keskeinen ptelm , nimittin se , ett meidn on lykttv sopimusta yhteisest strategiasta klnin keskuussa pidettvn huippukokouksen jlkeen , on diplomaattista hulluutta - ja luulen , ett monet lsnolijat ovat samaa mielt .
minklaisen signaalin tm antaisi venjlle , kun odotamme moskovan esittvn mynteist roolia kosovon rauhanneuvotteluissa ?
tllainen viivyttely , kun pyritn edistmn tiiviimpien poliittisten ja taloudellisten siteiden solmimista venjn kanssa , olisi vain lahja venjn lnsimaiden vastaisille , kommunistisille ja kansallismielisille joukoille , niin kuin keskustelussa on mainittukin .

esittelij on kuitenkin oikeassa toivoessaan , ett yhteiselle strategialle annetaan todellinen sislt ja keinot panna se tytntn .
venjn talouden , ympristn ja yhteiskunnan tila on kauhea , mutta venjn on mys ponnisteltava voimakkaammin auttaakseen itsen , uudistettava talous- ja pankkialaa sek verotusta ja tarkistettava oikeusjrjestelm .

euroopan unionin ja kansainvlisten taloudellisten toimielimien pitisi tukea osaltaan tehokasta uudistusohjelmaa .
venlisill on kuitenkin oltava poliittista tahtoa nujertaa " rosvoparonien " tyylinen kapitalismi , joka on kehittynyt vuodesta 1991 asti .

kun kansallismielisyys nostaa jlleen ptn venjll ja kun suurin osa venjn kansasta krsii entist enemmn yhteiskunnallisesta puutteesta , on sek velvollisuutenamme ett intressinmme saada eurooppa tekemn yhteistyt venjn kanssa demokratian , turvallisuuden ja vaurauden lismiseksi kaikkien kansalaistemme osalta .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksesta ja yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta tuli totta 1. toukokuuta .
olen sit mielt , ett jos tm ulkopolitiikka olisi ollut olemassa muutama vuosi sitten , bosnian ja kroatian konflikteilta olisi vltytty . serbiassa kydyn sodan vaikutukset olisivat jneet paljon vhisemmiksi .
kriisien ennaltaehkisy on erittin trke , kuten kollegamme ovat maininneet .
sen vuoksi olen sit mielt , ett emme saa aloittaa vrst pst ja puhua enemmn teknisist mahdollisuuksista , kuten pommeista ja aseellisista konflikteista , kuin kriisien ratkaisusta .
siis : ensin kriisien ennaltaehkisy ja sitten vasta sotilaallinen voima .

on ratkaisevan trke , ett psemme yksimielisyyteen analyysista ja ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan johto tekee tiivist yhteistyt jsenvaltioiden kanssa .
uuden toimielimen " herra tai rouva ulkopolitiikan " on toimittava ensi sijassa ennalta ehkisevsti ja tehtv yhteistyt etyjin , yk : n ja muiden kanssa .
on valitettavaa , ett asiassa ei ole onnistuttu balkanilla , ett tilanteeseen oli vlttmtnt puuttua , mutta on mys todettava , ett meidn on mys oltava valmiita siihen , silloin kun ihmisoikeuksia loukataan niin karkeasti .

arvoisa puhemies , hyv esityksess on se , ett pohjoinen ulottuvuus nhdn venj-politiikan olennaisena osana .
ulottuvuudelle olisi kuitenkin pitnyt luoda konkreettista sislt ja sellainen olisi esimerkiksi vapaiden talousalueiden perustaminen luoteis-venjlle , joka auttaisi sen kehityst .
kuitenkin mietinnss on esitetty taloudellinen ja sosiaalinen kriisi ikn kuin keskeisess roolissa .
ne ovat vain seurausta poliittisesta kriisist .
se on primaari .
se on suistanut luonnonvaroiltaan maailman rikkaimman maan kyhyyteen .

uskottavan ja vakaan poliittisen jrjestelmn tarve on ensisijainen venjll .
monien poliitikkojen ja hmrperisten liikemiesten julkea ja laaja korruptio on vienyt hallinnon uskottavuutta oman kansan silmiss .
mys lntisi lainavaroja on siirretty yksityisille tileille veroparatiiseihin , mit ei tule sallia .
pministeri primakov on luvannut puuttua talousrikoksiin .
odotammekin venjn hallituksen pyytvn interpolin apua niden tilien ja rahojen selvittmisess .
lntisten rahalaitosten lainaehtoihin tuleekin liitt korkean tason korruption kitkeminen .
se ei muuten maksa mitn , siihen ei ainakaan tarvita ylimrist lainaa .
se net mdtt koko jrjestelm ylhlt alas asti ja tukahduttaa monet uudistukset .
se on paljon trkemp kuin joidenkin budjettidetaljien noudattaminen .

mietinnss j sivuasiaksi mys se , ett kansa on kyhtynyt , koska harvalukuinen eliitti on kahminut yhteisen omaisuuden .
karmea seuraus on , ett elinin odotus on pudonnut kymmeness vuodessa kymmenen vuotta .
tarvitsemme olennaisiin kysymyksiin tarttuvan strategian .
mys pankkijrjestelm ja siihen liittyvi rikollisketjuja on muutettava , uudistettava ja setvittv .
kannattaa kuitenkin muistaa , ett venjll on koulutettu vest ja komea kulttuuri , joka tulee haastamaan lnnen individualismin ja materialismin .

arvoisa puhemies , ksittelen puheenvuorossani ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtaja spencerin tekem tilinptst ulkopolitiikasta .
mielestni tuo tilinpts kuvastaa erst oikeaan osunutta vittm : sit , ett unionin ulkoinen ulottuvuus riippuu sen sisisest voimasta ja on tiiviisti sidoksissa siihen , ja nin ollen ei riit , ett valitamme ja pahoittelemme sit , ettemme ole viel vakiinnuttaneet yhteist ulko-ja turvallisuuspolitiikkaa , vaan meidn tytyy kaikin keinoin saada aikaan se , ett tuo ulko- ja turvallisuuspolitiikka - ja mys puolustuspolitiikka - olisi intressiemme ja velvollisuuksiemme mukaista .


esittisin kaksi perusluonteista nkemyst : ensimminen nkemys - joka liittyy neuvoston puheenjohtajan , ministeri fischerin puheenvuoroon - on se , ett olemme juuri aloittamassa uutta vaihetta , jolloin neuvosto tulee nimittmn yutp : n korkean tason edustajan .
olemme tn aamuna kuulleet komission puheenjohtajaksi nimetyn prodin puhuvan komission uudelleenjrjestelyst ja esittvn varapuheenjohtajia ja uudelleenryhmittely osastoittain .
luulen , ettei yutp : n korkean tason edustajan nimittminen yksistn riit ; tss tilanteessa , jossa komissio nyt on , jossa nit asioita ksittelee viisi komission jsent , olisi hyv jrkeist toimintaa entist enemmn .
lisksi on otettava huomioon se , ett meidn on edistettv sellaista puolustuspolitiikkaa ( tss mieless kannatan selkesti lnsi-euroopan unionin integroimista euroopan unioniin ) , ett voisimme vastata nyt edessmme oleviin haasteisiin .

- ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt parlamentin jsen spenceri hnen tasapainoisesta mietinnstn , jolla hn ptt mielestni menestyksekkn vaalikauden .
haluaisin tss yhteydess lausua henkilkohtaiset kiitokset hnelle ja kaikille ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan jsenille hyvin tiiviist ja mielestni mys hyvin kannustavasta mielipiteiden vaihdosta , jota minulla on ollut tilaisuus kyd menneen kautena ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan kanssa .

haluaisin tehd pienen katsauksen menneest ja sitten mys tulevasta .
haluan tarkastella menneisyytt , koska toimin vuodesta 1982 lhtien maani ulkoministerin , ja silloin eurooppalaisissa yhteyksiss viel keskusteltiin euroopan poliittisesta yhteistyst , mutta samalla tindemansin mietint oli jo kahdeksan vuotta vanha ja antoi hyvin kauaskantoisen kuvauksen siit , millaista yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa unioni tarvitsisi . siit lhtien ja tindemansin mietinnst lhtien ja viimeisten 15-17 vuoden aikana on tosiaan saavutettu paljon tss asiassa .
sanon tmn , koska meill on taipumus jtt yhteisen ulkopolitiikan saavutukset sen varjoon , miss emme ole onnistuneet , ja tss tytyy varmaankin pit bosnian tapausta tiettyn aallonpohjana , jolloin euroopan unionilla ei ole ollut iskukyky .

ennen kuin tulen kriittisiin asioihin , esitn viel tiiviin yhteenvedon , en tarkkaa selvityst .
tnn on mys mainittu , ett euroopan unionin laajentumiseen thtv hanke on tosiaan merkittv saavutus , tai oikeastaan siit tytyy tulla sellainen , mutta se on mys vakavaa valmistautumista euroopan unionin ulkopolitiikan valmisteluun .
samaa voidaan varmaankin mys sanoa sopimuksellisista ja mys rakenteellisista suhteista - mukaan lukien poliittiset vuoropuhelut - , joita on kehitetty venjn , ukrainan ja oikeastaan kaikkien entisen neuvostoliiton maiden kanssa .
ajattelen tss laajentumista ja unionin transatlanttisten suhteiden syventmist .
ajattelen mys barcelonan prosessia .
ajattelen mys suurta yksimielisyytt , joka on vuosien kuluessa kasvanut niinkin herkss asiassa kuin lhi-idn politiikassa .
sitten lopuksi , ajattelen mys toteutettua politiikkaa ja suhteita , jotka ovat kehittyneet niin monien kolmannen maailman maiden kehitysmaiden kanssa akt-prosessissa .
haluan sanoa , ett en ole perusteellinen , mutta sehn on ilman muuta mynteist .

se , miss meill tosiaan on puutteita , on kriisinhallinta .
uskon , ett me kaikki olemme siit tysin yht mielt .
meill ei oikeastaan ole riittvi vlineit kriisien ehkisemiseen ja ratkaisemiseen .
nyt on meneilln yhtlt kosovon kriisi , ja toisaalta voimaan tulee amsterdamin sopimus , joka tarjoaa meille joitakin uusia vlineit ja joka voi johtaa uusiin parannuksiin juuri kriisinhallinnassa . tm on mielestni dramaattinen yhteensattuma .
voimme jo todeta , ett reagoimme kosovon tilanteeseen jlleen liian myhn , koska vaikka emme havainneet bosnian tilanteen kehittymist , niin kosovon tilanteen kehittymisen tosiaan havaitsimme .
samalla minun on sanottava , ett meill ei ollut syyt odottaa siihen asti , ett kosovossa olisi kuollut valtavasti ihmisi , ennen kuin tosiaan yksimielisesti kytimme rimmist asetta yrittksemme tehd lopun raakuuksista balkanilla .
emme myskn odottaneet siihen asti , ett kuolleita olisi yli 200 000 kuten bosniassa . puolitoista vuotta kestneiden diplomaattisten neuvottelujen jlkeen , jolloin kytettiin kaikki keinot poliittisen ratkaisun saavuttamiseksi nill perinteisill vlineill ja jolloin kytettiin mys talouspakotteita , emme loppujen lopuksi eprineet valita yksimielisesti - vaikka se oli vaikeaa - rimmisi sotilaallisia keinoja , jotta milosevi yritettisiin saada muuttamaan mieltn .

amsterdamin sopimuksen uudet vlineet eivt luonnollisestikaan voi koskaan korvata jsenvaltioiden poliittista tahtoa tllaisessa asiassa .
olen kuitenkin sit mielt , ett meill on jossain mrin syyt optimismiin ja ett meidn on mys kaikesta kosovon tragediasta aiheutuvasta surusta huolimatta todettava , ett kosovo on antanut sysyksen jsenvaltioiden poliittisille tahdolle , jotta ne rakentaisivat muurin tuomittavaa politiikkaa vastaan mantereellamme .
toivon , ett tm suuntaus vahvistuu edelleen korkean tason edustajan nimittmisen myt sek suunnittelu- ja ennakkovaroitusyksikn perustamisen myt sek mys yhteisen strategian myt , jota ollaan nyt ottamassa kyttn .

eroavana komission jsenen uskallan - en siksi , ett neuvosto ei ole nyt paikalla - mynt , ett amsterdamin sopimuksesta tekemni tulkinnan mukaan yhteisen strategian suunnittelu kaikkine mahdollisuuksineen , joita se tarjoaa unionin toiminnalle , tosiaan edellytt parlamentin kuulemista ennakkoon .
luen tekstin niin , ett kun on kysymys todella perusluonteisista ulkopolitiikan asioista , parlamenttia mys kuullaan niist ja ett sille tiedotetaan mys edelleen snnllisesti tytntnpanosta ja pidetn ajan tasalla .
olen tehnyt kuluneella kaudella joka tapauksessa parhaani vaikuttaakseni mys viimeksi mainittuun .

olen samaa mielt yhteisest strategiasta suhteissa venjn . neuvoston puheenjohtaja puhui jo tst .
olisi tysin vr signaali - etenkin nykyisess tilanteessa - , jos joistain syist pyrittisiin lykkmn venjn-suhteiden yhteisen strategian vahvistamista .
toivon , ett hallitusten pmiehet psevt klniss mys tst asiasta sopuun .
haluaisin liitt thn erityisen toiveen siit , ett uusi parlamentti - koska tm parlamentti ei en ksittele asiaa - on venjn-suhteiden yhteisen strategian yhteydess valmis mys antamaan jossain mrin etusijan trkelle vlineelle , jota tarvitsemme strategian toimeenpanossa , nimittin uudelle tacis-asetukselle .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimus tarjoaa mys mahdollisuuden uuteen vaikuttamiseen yhteisess ulkopolitiikassa , jolloin poliittiset , diplomaattiset , taloudelliset ja rahoitukselliset sek mys sotilaalliset vlineet voidaan yhdist , ja silloin neuvoston puheenjohtaja , korkean tason edustaja ja varapuheenjohtaja - eik viisi komission jsent - muodostavat uuden troikan . nin muodostuvat itse asiassa uudet kasvot , joissa on jatkuvuutta ja avoimuutta , ja siten mys mielestni euroopan unionin ulkopolitiikan iskukyky parantuu .
thn listn viel yh kiihtyv keskustelu - mys kosovon seurauksena - euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetist .

tst voi lukea kiinnostavia asioita washingtonin kommunikeasta , joka laadittiin naton 50-vuotisjuhlan kunniaksi .
siin on havaittavissa mys selv edistymist .
painotan titleyn tavoin sit , ett yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ei ole liioin mahdollista , jos puolustusteollisuuden alalla ei tehd tiiviimp yhteistyt .
tm aihe on ollut kerran jos toisenkin tmn parlamentin ksiteltvn , ja minulla on siit tosiaan sellainen tunne , ett jsenvaltiot kyll saavuttavat asiassa edistyst mutta ett toivoisitte kehityksen olevan hieman nopeampaa .
jos komissio voi vaikuttaa - siis uudelleen , koska se on tapahtunut jo pari kolme kertaa tiedonannon kautta - uudella tavalla , olen vakuuttunut , ett uusi komissio on mielelln valmis siihen .

arvoisa puhemies , alan nyt lopetella .
toistan viel arvostavani tom spencerin mietint ja toistan viel kiitokseni erityisesti ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnalle sek mys muille parlamentin jsenille , joiden kanssa on voitu kuluneella kaudella keskustella niin kiihkesti erityisesti mys ulko- ja turvallisuuspolitiikasta laajassa mieless . ajattelen kuitenkin mys aivan erityisesti roolia , jonka parlamentti on halunnut kuluneella kaudella ottaa ihmisoikeuspolitiikan edistmisen alalla .
voimme tyynesti sanoa , ett se on ni , joka kuullaan laajasti ympri maailman .
toivon nyt jo , ett uudesta parlamentista tm ni kuuluu yh kovempana ja yh useammin , koska nykyinen balkanin tragedia saa meidt vakuuttumaan siit , ett koskaan ei voida antaa riittvsti varoituksen sanoja ja painostaa toimiin , ei myskn demokraattisen kansanedustuslaitoksen , kuten euroopan parlamentin , nimiss .

arvoisa puhemies , olen tietoinen siit , ett on huono parlamentaarinen tapa kirjoittaa puheensa etukteen ja pit ne sitten muuta keskustelua kuuntelematta .
olen itsekin tosiaan toisinaan syyllistynyt sellaiseen .
haluaisin siis huomauttaa hyvin hyvntahtoisesti truscottille ja muille kollegoille , ett jos he olisivat kuunnelleet puhettani alusta alkaen , he olisivat huomanneet , ett koska siin hyvksytn tarkistus 2 venj koskevaan suositukseen - tarkistus on sosialistiryhmn esittm - , siin poistetaan viittaus " viivstymiseen " hyvksyttess venjn kanssa yhteinen strategia , ja viittaus korvataan mielestni hyvin ptevll ilmaisulla , jossa sanotaan , mit tmn suosituksen pitisi sislt .
haluan tehd parlamentille ehdottoman selvksi , ett suhtaudun aivan tyynesti suositusta koskevaan mietintni , koska luotan siihen , ett siihen tehdn huomenna tarkistuksia .

koska olen jo valmiiksi jaloillani , haluaisin kiitt kollegoja heidn minulle osoittamistaan liian jalomielisist huomautuksista .
vastaan komission jsenen kohteliaisuuteen .
komission jsen van den broek on kotoisin maasta , jonka parlamentaarinen perinne on vahva , ja hn ilment tt perinnett .
hn teki ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnalle palveluksen ryhtymll kymn lykst keskustelua .
tllainen lyks keskustelu on asianmukaisesti muotoillun ulkopolitiikan elinehto .
toivon , ett neuvosto ottaa tst esimerkist opikseen seuraavan ja kaikkien tulevien parlamenttien osalta .
korkean tason edustajat saattavat toimia osaltaan neuvoston nitorvena , mutta kaikkien kolmen toimielimen vlinen hyv keskustelu yllpit suurinta tulevaisuudentoivoa .
arvoisa komission jsen , kiitoksia oikein paljon .

arvoisa puhemies , kuuntelin tosiaan spencerin puheenvuoroa tyhuoneestani .
haluaisin onnitella hnt siit , ett hn muutti keskustelun aikana tysin kantaansa venjn .
olen iloinen nhdessni , ett spencer jatkaa ideologisen epjohdonmukaisuuden hienoa perinnett , epjohdonmukaisuuden , joka on nykyn aivan liian tyypillist ison-britannian konservatiivipuolueessa .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

euroopan parlamentin jsenten ohjesnt

esityslistalla on seuraavana rothleyn laatima oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mietint ( a4-0267 / 99 ) luonnoksesta euroopan parlamentin ptkseksi euroopan parlamentin jsenten ohjesnnst ( 7528 / 2 / 99 - c4-0217 / 99-00 / 0823 ( cos ) ) .

rothleylla on puheenvuoro esittelijn .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , euroopan parlamentti hyvksyi 3. joulukuuta mrenemmistll ohjesntluonnoksen , joka on maltillinen ja tasapainoinen , ilmeisen jrkev , yksinkertainen ja kytnnllinen ja jossa on varmasti mys ernlaista lyllist viehkeytt .
mrenemmistll !
neuvosto ei ole thn pivn menness kommentoinut luonnosta .
neuvosto voi sanoa " kyll " tai " ei " . jos se sanoo " ei " , sen on perusteltava hylkminen , jotta voimme arvioida perusteen oikeudenmukaisuuden .
sen sijaan neuvosto laati oman luonnoksen , jota parlamentti ei voi hyvksy !

se vakiinnuttaa esimerkiksi parlamentin jsenten eptasa-arvoisuuden ikuisiksi ajoiksi siten , ett jsenvaltioilla olisi oikeus verottaa jsenten tuloja kansallisten verojen mukaan .
kolme skandinaavista jsenvaltiota ja yhdistynyt kuningaskunta ovat nyt kyttneet hyvkseen tt mahdollisuutta . ranska liittyy mahdollisesti thn joukkoon .
se poistaa muuten mahdollisesti tmn aiheen saksan puheenjohtajakauden ohjelmasta , sill siihen se ei voi en suostua .

nyt meill ei ole vain neuvoston vastaehdotusta , vaan parlamentissakin pyritn pttmn huomenna toisesta tekstist . liberaaliryhm tekee siit mahdollisesti esityksen .
kuinka tyhm pit oikeastaan poliittisesti olla , ett aikoo muuttaa parlamentin mrenemmistll hyvksym teksti jo ennen kuin olemme neuvotelleet siit neuvoston kanssa !
neuvosto voi sanoa : odotetaan viel kolme tai nelj kuukautta , niin kenties parlamentti ptt taas uudesta tekstist ja kolmen kuukauden pst sen jlkeen taas yhdest .
minun tytyy kyll sanoa , ett tmn parlamentin mahdolliset itsetuhoiset voimavarat ovat valtavat - tm on jo tavatonta !
heikennmme jokaisella uudella tekstill parlamenttia !

lisksi on viel toinen asia : mit te oikeastaan pyydtte kollegoiltanne ? heidn pit nest teidn tekstistnne , jonka on tarkoitus ratkaista ongelmat , saamatta tilaisuutta keskustella siit valiokunnassa , saamatta tilaisuutta keskustella siit edes omissa ryhmissn !
sit te pyydtte parlamentin jsenilt , ett he nestisivt sellaisesta tekstist ?
se on kyll hullujenhuoneen touhua !

kollega wijsenbeek , me keskustelimme tll parlamentissa alkuperisest tekstistni erittin yksityiskohtaisesti ja perusteellisesti , ja se johti mys siihen , ett se sai lopulta puolelleen mrenemmistn .
se oli valtava askel eteenpin , ja te haluatte peruuttaa sen !
en tied mist syist , mutta se ei ole niin trkekn .
euroopan parlamentin ei pitisi ptt perustuslakitekstist tllaisella pikamenettelyll .
ja parlamentin olisi erittin hyv hyvksy tllaisia asioita vain , jos parlamentissa vallitsee laaja yhteisymmrrys asiasta .

tll viikolla ei muuten saada aikaan ohjesnt .
neuvosto ei tied mitn edess olevista neuvotteluista .
milloin niit pitisi kyd ?
niit ei kyd !
miten ne hallitukset , jotka ovat kyttneet hyvkseen tarjottua poikkeusjrjestely , hyvksyvt sen , ett kannatamme yhtlisyyden periaatetta - huomennako , sen jlkeen kun ne ovat tnn ilmoittaneet kyttvns hyvkseen poikkeusjrjestely .
siin ei ole kyll mitn jrke .
tmhn saa jo aavemaisia piirteit , mit tll odotetaan .
tll viikolla ei siis synny ohjesnt .
niin yksinkertaista se on .

sen vuoksi uskon , ett on jrkevmp , ett noudatamme oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan suositusta ja sanomme : vahvistamme parlamentin 3. joulukuuta 1998 hyvksymn ptslauselman .
olemme luonnollisesti valmiita neuvottelemaan neuvoston kanssa , ja neuvottelut pitisi ptt lokakuun loppuun menness .
ohjesnt voi tulla voimaan mys 1. marraskuuta tai 1. joulukuuta tai 1. tammikuuta .
miksei ?
se ei ole mikn ongelma .
meidn on vain tnn , ja nyt lopetan , torjuttava selkesti kaikki yritykset muuttaa tt parlamentin 3. joulukuuta 1998 hyvksym teksti !

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin jseni voidaan syytt monista asioista , mutta luulen , ettei kukaan voi syytt heit itsekkiksi , koska heidn oikeuksistaan , erioikeuksistaan , eduistaan ja vapauksistaan kytvss keskustelussa , kuten voitte nhd , istuntosali on miltei tyhjilln .
nhtvsti me euroopan parlamentin jsenet emme huolehdi omista eduistamme .

toisaalta en missn nimess yhdy kollegani , toverini ja hyvn ystvni willi rothleyn synkkiin nkemyksiin siit , mit parlamentin ja neuvoston suhteille on tapahtunut .
perustamissopimuksen 190 artiklan 5 kohdassa lukee , ett " euroopan parlamentti vahvistaa saatuaan komission lausunnon ja neuvoston yksimielisesti antaman suostumuksen jsentens tehtvi ja velvollisuuksia koskevat snnt ja yleiset ehdot " .

neuvosto - hallitusten lisksi - on mielestni osoittanut hyvn tahtonsa parlamenttia kohtaan ensiksikin suostumalla johonkin , jonka uskoimme olevan hyvin vaikeaa , nimittin juuri tuon artiklan sisllyttmiseen amsterdamin sopimukseen , mit pyysimme parlamentissa ja mit kukaan meist ei uskonut neuvoston - tai hallitusten - hyvksyvn .
toiseksi se on vastannut erittin nopeasti parlamentin asiasta tekemn ehdotukseen .
toisin sanoen neuvosto on tarkastellut asiaa erittin nopeasti ja antanut meille lausuntonsa .

hyvksymismenettely , johon 190 artiklassa viitataan , ei ole sama kuin hyvksyntmenettely .
hyvksyntmenettely on sellainen menettely , jota kytetn kansainvlisiss sopimuksissa , koska sitten , kun sopimustekstist on ptetty , teksti ei voida muuttaa parlamentin ptksell .
parlamentti ei voi tehd tarkistuksia kansainvlisiin sopimuksiin , ja juuri tst syyst on olemassa hyvksyntmenettely .

tss on kysymys hyvksymismenettelyst .
neuvoston tytyy antaa yksimielinen suostumuksensa sille , mit parlamentti laatii .
sen jlkeen lopullinen pts kuuluu parlamentille .
luulen kuitenkin , ett neuvosto on osoittanut tss tapauksessa hyv tahtoa , kun se on tarjonnut vaihtoehtoisen tekstin , jonka neuvosto olisi halukas hyvksymn .
neuvosto siis osoittaa meille sen tien , jota kulkemalla sen jsenten vlill voidaan saada aikaan yksimielisyys .

olemme sit paitsi saaneet sellaisen vaikutelman , ett neuvosto ei ole tysin lynyt lukkoon kantojaan .
neuvoston tekstiss on joitakin ehdotuksia , jotka eivt ole jrkevi . tarkoitan esimerkiksi kansallista verotusta koskevia viittauksia .
olisi selvstikin yhteisn sntjen vastaista , ett jsenvaltiot saisivat lisvaroja verottamalla euroopan parlamentin jseni .
se olisi ernlainen ylimrinen koheesiorahasto .
on kuitenkin olemassa liberaaliryhmn tarkistus , jota monet jsenet aikovat puoltaa ja jossa ehdotetaan - neuvoston meille esittmn toisensuuntaisen tekstin pohjalta - vaihtoehtoista teksti , jolle neuvosto voisi luultavasti antaa suostumuksensa .

perusperiaatteena tss on todellakin ers euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnnss muotoutunut periaate : toimielinten vlist vilpitnt yhteistyt koskeva periaate .
parlamentti tekee ehdotuksen , johon tarvitaan neuvoston valtuutus , neuvosto mritt valtuutusta varten tarvittavat edellytykset , ja parlamentilla on mahdollisuus harkita niit ja keskustella niist toistamiseen .
olenkin sit mielt , arvoisa puhemies , ettemme saa suurennella asioita .
olen sit mielt , ett parlamentti ja parlamentin jsenet pitvt oikeudellisen jrjestelmns vakautta ja mrittmist hyvin trken asiana ja ett neuvoston ja parlamentin pitisi nin ollen edelleen tyskennell tll tavoin ajattelematta sellaista kiistaa , johon ei lytyisi kompromissiratkaisua .

arvoisa puhemies , me kaikki olemme samaa mielt , parlamentti ja neuvosto .
haluamme yhtenisen jrjestelmn euroopan parlamentin jsenille , haluamme sen pian ja haluamme sen mielellmme .
tuohon sanaan " mielellmme " liittyy tietynlaisia erimielisyyksi , jotka - medina ortegan sanojen mukaisesti - epilemtt ratkeavat nopeasti .

ensiksikin haluan tehd erittin selvksi sen , ett parlamentissa ei tll hetkell keskustella edustajanpalkkion suuruudesta , mik on aiheuttanut epvarmuutta yleisen mielipiteen keskuudessa .
siit asiasta parlamentti ja neuvosto ovat samaa mielt .

emme sit vastoin ole aivan samaa mielt perustamissopimuksen tulkinnasta , eurooppa-oikeuden merkityksest .
kerron joitakin esimerkkej : ensiksikn ei voida hyvksy sit , ett eri kansallisuuksia edustaviin parlamentin jseniin sovelletaan eri jrjestelm .
tm kaikki johtuu siit , ett parlamentti - ja tm tytyy tiet , ja ohjesnt on vastaus juuri siihen - ei en ole toimivaltuuksia vailla oleva edustajakokous , jonne kansalliset parlamentit lhettivt joitakin edustajia .
parlamentti on jo vuosien ajan edustanut euroopan kansalaisia , ja nin ollen haluammekin - ja tukenamme on perustamissopimus - sellaisen yhtenisen ohjesnnn , joka heijastaisi tuota todellisuutta .

medina puhui valtiosopimusoikeudesta .
varaus on kansainvlisen julkisoikeuteen kuuluva ja sille tyypillinen vline , ja neuvoston valitsema oikeudellinen vline , jonka avulla se yritt puuttua suin pin tuohon euroopan parlamentin jsenten vlill olevaan hajanaisuuteen , erotteluun ja syrjintn , on nimenomaan varaus .
olemme syvsti eri mielt neuvoston valitsemasta menetelmst , ja jos tuo menetelm on silytettv - koska selvstikin meidn pit pst yhteisymmrrykseen - , sille on ilman muuta mrttv aikaraja ja sit on tarkasteltava siirtymmryksiss , joilla on selv aikaraja .
ainoastaan nin pystymme saamaan aikaan ratkaisun , sill tm on mielestni kaikkein trkein asia .
haluamme ilman muuta ohjesnnn , mutta emme kuitenkaan ohjesnnn perusajatuksen eli parlamentin jsenten yhtlisyyden kustannuksella .

arvoisa puhemies , meidn on mys puolustettava parlamentin erioikeuksia , eik kyse ole siit , ett puolustaisimme niit ketn vastaan vaan kaikkien puolesta , ja tm johtuu siit , ett perustamissopimuksessa mrtty toimielinten vlinen tasapaino on sit , mit se on .
jos perustamissopimuksessa sdetn silt osin tysin eptyypillisest mekanismista , ett tekstin muotoilu kuuluu parlamentille , kun taas sen hyvksynt kuuluu neuvostolle , emme saa muuttaa tuota tasapainoa suin pin ja salaa .
meidn tytyy pst yhteisymmrrykseen , kyd vuoropuhelua ja pst sopimukseen mit pikimmin .
itse kunkin pitisi kuitenkin tiet erittin hyvin perustamissopimuksen mukainen tehtvns .

tm ei ole ainoa ongelmamme .
olemme tilanteessa , jota ei voida hyvksy silt osin , miten parlamentin jsenten tehtv on kehittynyt materiaaliselta kannalta niinkin konkreettisissa ja selkeiss asioissa kuin elkejrjestelm , joka ei ole johdonmukainen ja jota ei voida sallia .

niinkin konkreettisissa ja selkeiss asioissa kuin erioikeudet parlamentissa , joka ei suinkaan ole alaikinen ja jolle ohjesnnn tytyy nin ollen antaa liikkumavaraa - juuri se on perustekstin ja liitteiden jaottelun tarkoituksena - , niin ett se voisi panna tytntn tuon ohjesnnn ja laatia sen tytntnpanoa koskevat mrykset eri tavalla kuin 190 artiklan 5 kohdassa mrtyss , hyvin raskaassa jrjestelmss , joka edellytt neuvoston yksimielisyytt .
joidenkin mekanismien rajoituksena todellakin on kohtuullisuuden ja suhteellisuuden puute , sill tarvitaan entist suurempaa joustavuutta , jotta tiettyj kohtia voidaan muuttaa ja mukauttaa todellisuuteen .


arvoisa puhemies , olen varma siit , ett saamme ratkaisun pian aikaan , ja tss - ja nm ovat viimeiset sanani - , kyttessni viimeisen puheenvuoroni tll vaalikaudella euroopan kansanpuolueen puolesta vastauksena rothleyn puheenvuoroon , mieleeni palaa ers espanjan vuonna 1812 annetusta perustuslaista ja sen myt alkaneesta parlamentarismista kyty suurenmoinen keskustelu , jossa joku parlamentin jsen sanoi toiselle - ja mielestni te ansaitsette sen , parlamentin jsen rothley - , ett tm oli kiihke ja pernantamaton asiaansa puolustaessaan ja lojaali vastustajaansa kohtaan .
parlamentin jsen rothley , paljon kiitoksia tystnne tmn ja kaikkien niiden mietintjen eteen , joiden puolesta olette puhunut tss parlamentissa .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett rothley on ollut johdonmukainen .
koko tmn asian ksittelyn ajan hn on pyrkinyt lopettamaan ksittelyn .
jollei liberaaliryhm olisi kiirehtinyt ksittely oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa , emme olisi saaneet mietint 3. joulukuuta .
sit rothley ei uskonut .
jollemme olisi kiirehtineet keskusteluja jsenvaltioiden pkaupungeissa , en usko , ett olisimme saaneet mietint .
mutta omalla tahollaan rothley on ollut johdonmukainen .

olen tysin vakuuttunut siit , ett jollemme tee ptst nyt , uudistus siirretn hamaan tulevaisuuteen , emmek saavuta sit , mit tahdoimme , eli sit , ett korvausepselvyyksi ei en olisi , kun kymme vaaleihin keskuussa .

olen juristina syvsti loukkaantunut siit , ett niin monet kyttvt juridiikkaa kilpen jotakin sellaista vastaan , johon he ei eivt halua puuttua , eivtk he halua sanoa , mist oikeastaan on kyse .
on vanha sanonta : tarkoitus pyhitt keinot .

mielestni on hyvin outoa se , ett kun neuvoston kanssa on neuvoteltu kerta toisensa jlkeen , loppusuoralla yhtkki sanotaankin , ett parlamentin kantaa ei voida muuttaa .
se ei ole loogista . me emme voi hyvksy sit .
me liberaaliryhmss olemme olleet valmiita hyvksymn ppiirteissn neuvoston kannan .
ksittkseni saisimme kannalle ainutlaatuisen oikeutuksen .
pinvastoin kuin monilla muilla parlamenteilla , meill olisi palkkojamme koskevat snnt , jotka olisi ptetty yhdess toisen demokraattisen elimen kanssa .
siten voisimme yhdist parhaimman jsenvaltioiden perinteist .

on trke , ett saamme luoduksi nyt jrjestelmn , jossa on selvt snnt sille , mik on kustannusten osalta hyvksyttv ; lisksi meidn pit luoda enemmn selkeytt varojen kyttn .

on totta , ett liberaaliryhm on ensimminen , joka on jttnyt tarkistuksen , jonka pmrn on taata kompromissi , ja toivon , ett parlamentissa hyvksytn tarkistus huomenna ja ett neuvostossa tehdn samoin .
useimmissa tarkistuksen kohdissa otetaan ksiteltvksi asioita , jotka parlamentti on jo hyvksynyt .
haluan lopuksi osoittaa esittelijlle kysymyksen : mik kompromissiehdotuksessamme on sellaista , mit esittelij ei voi hyvksy ?

arvoisa puhemies , parlamentin jsenten ohjesnnst ja sen merkityksest ei voi puhua tnn pidttelemtt samalla tietynlaista suuttumusta siit , miss hengess keskusteluja on kyty , toisin sanoen sellaisten joissakin tiedotusvlineiss esitettyjen paljastusten aiheuttamien paineiden alla , jotka ovat tietyll tavalla vristneet keskusteluja .

kaikki nm olosuhteet ovat synnyttneet , kuten kaikki tietvt , tarpeetonta kitkaa , joka ei ole edistnyt sen tavoitteen saavuttamisessa , johon pyrittiin : sellaisen ohjesnnn , jonka avulla luotaisiin yhtlinen oikeudellinen jrjestelm kaikkia parlamentin jseni varten .

olemme nyt siin tilanteessa , ett lhestyvien vaalien takia kaikkien mietinnn ksittelyprosessiin kielteisesti vaikuttaneiden seikkojen mr on lisntynyt huomattavasti .
siit huolimatta meidn on otettava huomioon kaksi asiaa .
ensimminen asia on muodollinen : neuvosto on menetellyt perustamissopimuksen 190 artiklan 5 kohdan vastaisesti , kuten esittelij on sanonut .
toinen asia on se , ett ohjesnt tytyy hyvksy tll vaalikaudella .
se on hyvksyttv siten , ett etsitn yhteistykeino niden kahden toimielimen , parlamentin ja neuvoston , vlill .
ei todellakaan ole hyvksyttv , ett neuvosto antaa parlamentille ehdotuksen , jotta se hyvksyisi sen .
tllainen toiminta loukkaa parlamentin riippumattomuutta .
on kuitenkin tarpeen lyt yhteistykeino parlamentin ja neuvoston vlill ja hyvksy ohjesnt .

mielestni ei ole viisasta hylt neuvoston ehdotusta kokonaan , jos halutaan , ett ohjesnt etenisi sovitussa mrajassa .
sen vuoksi , vaikka olenkin samaa mielt esittelijn antaman kritiikin sisllst ja muodosta , kannatan nopeaa yhteistyt ja neuvotteluja parlamentin ja neuvoston vlill , niin ett voisimme saattaa ohjesnt koskevan tyn ptkseen ja hyvksy sen .

arvoisa puhemies , neuvosto on tehnyt oman ehdotuksensa , ja euroopan parlamentti uhkaa nyt nostaa siit metelin .
miksi ?
oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on esimerkiksi ilmoittanut , ett neuvoston ei ole lainkaan sallittua esitt omaa ehdotustaan ja ett neuvosto saa vain tukea parlamentin ehdotusta .
kuinka on sitten kuitenkin mahdollista - kysyn tt rothleylt - , ett olette neuvotellut kolme kuukautta saman neuvoston kanssa tietoisena siit , ett neuvosto , jonka tytyy tehd ptksens yksimielisesti , esittisi muutoksia .
tm on mielestni erityisen heikko perustelu .

vastustajien punaisena lankana on oikeastaan vetoomus parlamentille siit , ett se uhmaisi neuvostoa eik antaisi kvell itsens yli .
tunnette minun ryhmni .
me kannatamme yleens tllaista mutta emme nyt tss tapauksessa .
uhkana on se , ett parlamentti tuijottaa sokeasti menettelyvirheisiin ja tiettyjen osien tytntnpanon ongelmiin .
mynnettkn , ett niit on .
jos nyt tuetaan rothleyn mietint , se tarkoittaa , ett euroopan parlamentti antaa ymmrt olevansa yliherkk ja lyhytnkinen parlamentti .
ei ole olemassa ratkaisua , johon kaikki olisivat tysin tyytyvisi , mutta olen sit mielt , ett parempi pyy pivossa kuin kymmenen oksalla .
tm tarkoittaa antamista ja ottamista .
minun ryhmni on siihen valmis .
olemme esittneet yhdess eldr-ryhmn kanssa tarkistusta , jossa muokataan neuvoston ehdotusta .
mukana on elementtej , joista en rehellisesti sanoen ole yht mielt , ja tm ptee ryhmni enemmistn .
kannatamme kuitenkin erityisesti sit , ett tosiaan kaikki mahdollinen pantaisiin peliin , jotta tll viikolla pstisiin ratkaisuun ja ett ohjesnt hyvksyttisiin tll viikolla .

jos se ei onnistu eli jos tll viikolla tai pian tulevaisuudessa ei saada aikaan ohjesnt , toivotan kaikille kollegoille menestyst yhteenotossa julkisen mielipiteen kanssa , joka oikeutetusti epilee , onko euroopan parlamentissa en ketn , jolla on yhtn vastuuntuntoa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kotimaassani on sanonta , joka kuuluu : " he lhtivt soittamaan , mutta tulivat soitetuiksi " .
nin tapahtui euroopan parlamentille , kun se uskoi kysymyksen kollega rothleylle , jonka lyllist rehellisyytt en aseta kyseenalaiseksi - kuten hn tiet - mutta jonka noudattamaa strategiaa pidn hyvin kyseenalaisena .

halusimme saada nemme kuuluviin , mutta sen sijasta meidn tytyy tulla toimeen neuvoston kanssa , joka tietysti 48 tunnissa saa meidt oman versionsa taakse , sek sen tavan kanssa , jolla se , neuvosto , haluaa suhtautua edustajiin , ja siten mys koskemattomuuteen , kulukorvauksiin ja niin edelleen .
vhn ajan pst neuvosto ehk ptt mys sen , millaiseen rahamrn olemme oikeutettuja , pitk meidn allekirjoittaa vai ei , ja miss kerroksessa .
ja tm kaikki sen vuoksi , ett valittiin tm itsemurhastrategia - toistan , itsemurhastrategia - , jossa hyvksytn neuvoston ajattelutapa .

meidn olisi pitnyt puolustaa oikeuttamme ohjesntn - strategian olisi pitnyt olla tm !
- , sellaiseen ohjesntn isolla o : lla , joka kattaisi yhteensopimattomuuden , edustajan oikeudet ja aseman , ei meidn varainhoitoasetustamme , joka on sisinen asia .
valitsimme toisen strategian : ptimme , ett noudattaisimme rothleyn linjaa , ja tnn olemme tll samaisen rothleyn kanssa , joka valittaa , ett tt ei voida hyvksy .

vahinko on kuitenkin jo tapahtunut , ja siksi tietysti neuvosto jlleen kerran pit meit pihdeissn .
ja meidn kaikkien , vihreist liberaaleihin ja kaikkiin muihin , jotka olemme huolissamme kolmesta lehtiartikkelista , on huomenna pakko hyvksy neuvoston teksti .
toivon , ett nin ei ky ; toivon , kollegat , ett vaikka niin kovasti haluammekin saada ohjesnnn , huomenna korostettaisiin sit , mink sanoimme 3. joulukuuta .
en ymmrr , miksi huomenna ei voitaisi nest siit , mik kvi pins 3. joulukuuta , jolloin jotkin nist periaatteista mriteltiin .

edetkmme siis vain nestykseen , mutta liittkmme teksti edustajia koskevaan asialliseen ohjesntn , muuten emme tee sit en koskaan .

arvoisa puhemies , tn iltapivn pidetyss puhemieskonferenssin kokouksessa psimme yhteisymmrrykseen siit , ett nestys yritettisiin jrjest sellaiseksi , ett siit kvisi selkesti ilmi , kuka haluaa saada asiat kuntoon ja kuka ei .
psihteerit tapaavat aikaisin huomenaamulla jrjestkseen nestyksen sellaiseksi .

lhtkohtani kansakuntien eurooppa -ryhmss on se , ett nestmme ministerineuvoston tekemn ohjesnt koskevan ehdotuksen puolesta , vaikka vastustammekin periaatteessa erittin voimakkaasti sit , ett parlamentin jsenist tulisi eu : n virkamiehi .
yhteinen ohjesnt tekee meist eu : n edustajia jsenvaltioissamme , sen sijaan ett olisimme jsenvaltioiden edustajia eu : ssa .
haluamme periaatteessa , ett saamme samansuuruista palkkaa kuin kansallisten parlamenttiemme jsenet , ja haluamme maksaa veroja samoin kuin meit nestvt kansalaisetkin .
nestmme kuitenkin neuvoston tekemn ehdotuksen puolesta , koska suurin osa parlamentin jsenist haluaa kytnnss jatkossakin nostaa 1 000 euron korvauksen esimerkiksi 400 euron hintaisesta matkasta , ja pidmme matkakorvausten selvittmist trkempn kuin periaatteellista yhteisiin palkka- ja palkkausehtoihin kohdistuvaa vastustustamme , ja korostamme tss erityisesti sit , ett eu : n palkkoja on voitava verottaa kansallisesti .

olosuhteet huomioon ottaen neuvosto on tehnyt hyvn ehdotuksen , ja kehotamme neuvostoa tekemn vastaavat snnt uuden komission ja toimielinten uusien virkamiesten palkkauksen osalta .
esitetyn vastavitteen periaate , jonka mukaan samasta tyst on maksettava samaa palkkaa , ei ole mahdollinen kansainvlisess yhteistyss .
silloinhan neuvoston jsenill olisi sama palkka , ja eu-maiden suurlhetystjen jsenill olisi sama palkka , ja asiantuntijoilla olisi sama palkka riippumatta siit , edustavatko he kyhn vai rikkaan maan maatalousjrjestj .
sama palkka on kaunis periaate , mutta maat eivt ole viel samanlaisia ja sen vuoksi nyt on trkeint pst eroon parlamentin mssilyst .

arvoisa puhemies , kollegamme rotheyn mietinnss viitataan oikeutetusti tiettyihin puutteisiin , vajavaisuuksiin ja jopa virheisiin , joita ministerineuvoston meille antamaan euroopan parlamentin jsenten ohjesntluonnokseen sisltyy .
ymmrrn osan esittelijn esittmst kritiikist .
se ei est sit , ett uhkaamme heitt lapsen pesuveden mukana , jos hyvksymme tmn mietinnn huomenna .
meidn tytyy uskaltaa aina sanoa totuus .
neuvoston meille antama vajavainen ohjesnt , jota voidaan epilemtt viel parantaa , on joka tapauksessa parempi ja paljon parempi kuin nykyiset kytnnt .
sitten viel , sen vuoksi ett tm parlamentti ei ole koskaan onnistunut panemaan itse asioita jrjestykseen , julkinen mielipide ensinnkin panee meidt hpepaaluun , ja toiseksi ministerineuvosto yht oikeutetusti kohtelee meit kuin pikkulapsia .
on tysin sopimatonta , ett tss mietinnss nyt vedotaan toissijaisuusperiaatteeseen oman etumme vuoksi , kun samalla emme koskaan sovella tt samaa toissijaisuusperiaatetta , kun peliss on omien jsenvaltioidemme kansojen etu .

lyhyesti sanottuna , yhdyn tysin kollega fabre-aubrespyn vhemmistkantaan , joka on mietinnn liitteen .
lisn viel thn , ett tunnetusti vastustan jsenyytemme eurooppalaistamista , koska edustan tss salissa flanderia enk mitn eurosupervaltaa ja koska tunnetusti vastustan thn euro-ohjesntn kuuluvia veroetuja ja kannatan kansallisia verotussntj , joiden mukaan meit verotetaan yht raskaasti kuin nestjimme .
sellainen ohjesnt tst viel puuttuisi !
hylkn periaatteessa tmn rothleyn mietinnn huomenna , paitsi jos siihen tehdn mahdollisesti suuria ja perusluonteisia muutoksia tarkistuksilla .

arvoisa puhemies , minun nhdkseni on pasiassa nelj syyt , miksi neuvoston laatiman ohjesnnn teksti ei voida hyvksy .
ensimminen syy on se , ett se vahingoittaa ja kaventaa parlamentin itsemrmisoikeutta juuri sill hetkell , kun amsterdamin sopimuksessa tunnustetaan sen ensiarvoisen trke rooli - joskin perustuen ajatukseen sellaisesta toimielinten vlisest sopimuksesta , johon komissio ja neuvosto osallistuvat tysin - kun mritelln sen jseni koskeva ohjesnt ja selke sntely , joka koskee niden tyn materiaalisia edellytyksi .
meille ei tarjota yhteistyt - josta perustamissopimuksessa mrtn - eik kommenttia , vaan kokonaan uutta teksti , joka meidn pitisi ottaa tai jtt .

toinen syy on se , ett se ei saavuta keskeist tavoitettaan , tasapuolista kohtelua tysin yhtlisen koskemattomuuden kautta : kriteeri , joka perustuu mahdolliseen kaksinkertaiseen verotukseen euroopassa ja kotimaassa , on ksittmtn .

kolmas syy on se , ett siin vahvistetaan joukko kiinteit summia eik sovelleta tasapuolista , joustavaa ja dynaamista luokittelua , mist varsinkin tulevat parlamentin jsenet tulevat krsimn suuresti .

neljnneksi siksi , ett siin mritelln yksityiskohtaisesti hallinnollisia seikkoja , jopa sihteeristn kulut , mik tekee siit pikkutarkan ja vastenmielisen byrokraattisen snnn , joka tunkeutuu sellaisten mrysten alueelle , joiden laatimisessa parlamentillamme pitisi tyypillisesti olla toimivalta omien itsehallintoelintens kautta .

yhdyn siis oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan lausuntoon , jotta keskustelua jatkettaisiin rakentavassa hengess ja jotta saataisiin nopeasti aikaan kaikkia tyydyttv teksti .

tavoitteet , jotka haluamme saavuttaa , ovat yhteisi meille kaikille , arvoisat kollegat .
olisi jrjetnt hyvksy jollakin ihmetarkistuksella ohjesnt , josta ei ole keskusteltu tarpeeksi ja johon ei ole syvennytty tarpeeksi .

ohjesnnn ohella - muistutan tst - esityslistalla on aivan muita ratkaisevan trkeit aiheita .
esimerkiksi kysymykset vaalikelpoisuusehdoista ja yhteensopimattomuudesta , toimikausien lukumrn rajoittamisesta , parlamentin jsenten mrn vhentmisest ja eturistiriitojen todellisesta poistamisesta .
on ratkaisevan trke taistella peitelty lobbausta ja sellaista lisntyv ammattilaistumista vastaan , joka vrist yh enemmn demokraattista edustusta .
max weber sanoi kuuluisassa tekstiss monta vuotta sitten : " mys yksityiset henkilt yleens haluavat el politiikkaa varten . muutoin " , hn korosti parlamenteille , " siihen osallistuu vain puolueen palkkalistoilla olevia virkamiehi ja eturyhmien edustajia .
"

toivon , ett jokaisella meist nestyskantaan katsomatta on korkea omanarvontunto ja ett jokainen meist on selken tietoinen siit , ett ohjesnt on hyv ja hydyllinen , jos se antaa jokaiselle kansansa edustajalle todellisen mahdollisuuden riippumattomuuteen ja vapauteen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , se , mit neuvosto esitti meille viime viikolla , on nhdkseni amsterdamin sopimuksen sislln kaksinkertaista vristely .
190 artiklan 5 kohdassa sanotaan aivan selvsti ja yksiselitteisesti : parlamentti ptt ohjesnnst ja neuvosto antaa suostumuksensa .
jos olisi tarkoitettu 189 b artiklan mukaista yhteisptsmenettely , amsterdamin sopimuksen laatijat olisivat kirjoittaneet tekstiin : asiassa sovelletaan 189 b artiklan mukaista menettely .
he eivt kuitenkaan tehneet niin .
he sanoivat nimenomaan ja hyvin perustellusti : menettelytapa on 190 artiklan 5 kohdan mukainen , jolloin parlamentti nimenomaan ptt tekstist ja neuvosto antaa suostumuksensa .

neuvosto on kuitenkin antanut meille todellakin tysin uuden tekstin .
ainoa kohta , joka on silynyt ennallaan , on 1 artiklan 1 kohta .
loput 14 sivua ovat muuttuneet .
tt ei voi parhaalla tahdollakaan kutsua hyvksyntmenettelyksi .
neuvosto on lisksi kahdella tavalla toiminut sopimuksen hengen ja tarkoituksen vastaisesti , koska se muuttaa sopimuksen tarkoitusta eli euroopan parlamentin jsenten yhtlisen kohtelun luomista ottamalla kyttn erityisveron euroopan parlamentin jsenten tulojen mukauttamiseksi kansallisten parlamenttien jsenten pivrahoihin , mik palauttaisi tmn epyhtlisyyden niin sanotusti takaoven kautta .
tm on sopimuksen mrysten kaksinkertainen rikkomus .
siinkin on minusta riittvsti syyt siihen , ett emme varmasti voi hyvksy neuvoston ehdotusta .

minusta on muutenkin mahdotonta vaatia vapaasti valitulta parlamentin jsenelt ja vapaasti valitulta parlamentilta , ett niit voi kohdella ikn kuin neuvoston toimihenkilit ja ett niiden pit kyd palkkaneuvotteluja neuvoston kanssa .
sit on sitkin vaikeampi vaatia , kun ptimme joulukuun istunnossamme , ett hyvksymme erittin tasapainoisen ja erittin kiihkottoman ptslauselman . euroopan parlamentin jsenten pivrahat ovat tmn ptslauselman mukaan tulevaisuudessa alle euroopan unionin kolmen vkirikkaimman jsenvaltion pivrahojen .
saksalaisille se merkitsee kytnnss luopumista 1 500 saksan markasta kuukaudessa , sanoakseni sen tss kerran aivan selvsti .
minusta se on erittin tasapainoista .

useita neuvoston luonnoksen sisltmist mryksist on lisksi mahdoton soveltaa ja kytt .
sallikaa minun sanoa aivan avoimesti - en halua nyt ajan puutteen vuoksi tarttua yksityiskohtiin - , ett pidn joitakin asioita ennen kaikkea sairausvakuutuksen sek elkeoikeuden osalta suorastaan ilkemielisin , sanoakseni asian aivan suoraan .
teksti , jota liberaalit esittvt , on minun mielestni luvaton , jo senkin vuoksi , ett se muuttaa koko tekstin eik sen takia ole en tyjrjestyksen 125 artiklan mukainen .

amsterdamin sopimus tuli voimaan 1. toukokuuta . se antoi parlamentille merkittvsti lis oikeuksia .
jos hyvksyisimme tmn neuvoston ehdotuksen ja liberaalien esityksen emmek ptslauselmaesityst , joka syntyi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa parlamentin jsen rothleyn johdolla , riistisimme itse taas itseltmme vallan ratkaisevassa asiassa , joka koskee meit itsemme .
en voi kuvitella , ett tm parlamentti tekisi niin huomisessa nestyksess .
sen takia tuemme rothleyn mietint .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , haluan sanoa sek esittelijlle ett ministerineuvostolle : yrittk nyt pst yhteisymmrrykseen , senkin nulikat !
nyt tai ei koskaan !
joko hyvksymme neuvoston ehdotuksen korjatun version tai sitten jaarittelemme tst asiasta viel seuraavatkin 5 vuotta .
sit ei voi edes ajatella !
se pilaa parlamentin maineen , ja se vie ilon tystmme .

suuria ryhmi edustaville kollegoilleni , jotka ovat asiasta eri mielt , haluan sanoa : olette viivstyttneet asiaa tarpeeksi kauan selityksillnne ja oikeudellisilla viisasteluillanne , joita olen saanut kuunnella kahdessakin valiokunnassa .
yrittk nyt olla hieman rakentavia !
ministerineuvostolle haluan sanoa : lopettakaa hiustenhalkominen .
ministerineuvoston tekemst ehdotuksesta kvi aivan liian selvsti ilmi , ett he halusivat " tehd siit paremman " .
me liberaalit voimme hyvin hyvksy neuvoston ehdotuksen , mutta ehdotamme muutamien tarkistusten tekemist , jotta parlamentin enemmist asettuisi tukemaan sit .
jos asiassa kuitenkin eponnistutaan , valitsijat voivat antaa tuomionsa keskuussa .

kaikesta huolimatta haluan lopuksi kiitt esittelij willi rothleya siit , ett hn otti huomioon ehdotukseni , jonka mukaan maat , joiden tuloverotus on korkea , voivat ottaa kyttn lisveron , jota maksetaan eu : n veron lisksi .
olisin toivonut , ett hn olisi osoittanut samaa huolellisuutta ja joustavuutta muidenkin maiden toiveiden osalta .

arvoisa puhemies , tss vaiheessa prosessi olisi pitnyt jo saada ptkseen , mutta parlamentti onkin ajautunut umpikujaan . syyn on se , ett tss asiassa on kannettu huolta pikemminkin siit , mill tavoin voidaan vastata tiedotusvlineiden taholta tuleviin paineisiin kuin siit , mill tavoin kaikista ulkoisista ja joskus varsin tarkoitushakuisista paineista huolimatta voitaisiin edet kohti suurempaa avoimuutta .

omasta puolestamme olemme mritelleet kantamme jo aikaa sitten .
totesimme lehdisttilaisuudessa , joka pidettiin vuoden 1997 huhtikuussa kydyn laajan sisisen keskustelun jlkeen , ett palkkiojrjestelm on uudistettava ja puolustimme kaiken kattavaa jrjestelm , joka olisi mahdollisimman avoin ja jossa kaikkia korvauksia valvottaisiin tiukemmin ; totesimme tuolloin mys , ett matkakorvauksia ei saisi missn tapauksissa kytt muihin menoihin , ett ne olisi maksettava ainoastaan tehtyjen matkojen ja niist aiheutuneiden todellisten kustannusten mukaan , ett etisyys sek matka-aika olisi otettava huomioon kulukorvauksissa porrastamalla ne thn tarkoitukseen kehitetyn uuden vlineen avulla , ja ett euroopan parlamentin jsenten palkan ei pitisi olla yhteninen , vaan se olisi suhteutettava jsenten kotimaassa maksettaviin palkkoihin .
miranda mritteli nm laajat suuntaviivat pryn tyryhmss ja min puolestani martinin tyryhmss ; osallistuimme ryhmien tyskentelyyn tydess yhteisymmrryksess , ja ainakin jotkin ehdotuksistamme otettiin hyvin vastaan .

ja nyt olemme ajautuneet thn tilanteeseen .
neuvoston asiakirja on kompromissi , jossa toisaalta hyvksytn tysin kestmttmi kantoja ja toisaalta taas ksitelln asiaankuulumattomia ja keskenn ristiriitaisia yksityiskohtia , joista jotkut ovat nekin suorastaan kestmttmi .

miten asia sitten voitaisiin ratkaista ?
jos parlamentti ei vaalien edell hyvksy neuvoston ehdotusta , tulee varmastikin olemaan monia , jotka sanovat , ett jsenet ovat hylnneet suurella vaivalla laaditun uuden ohjesnnn , jonka tavoite oli moraalisesti kaikin puolin moitteeton .
jos parlamentti kuitenkin hyvksyy sen , nuo samat ihmiset ja monet muut tulevat sanomaan , ett jsenet ovat hyvksyneet ohjesnnn , joka takaa heille sievoisia etuja .
kuten portugalissa sanotaan : " kiinni j kuitenkin , koiran kanssa tai ilman koiraa ! " .

neuvoston ehdotus merkitsee askelta kohti federalismia , koska siin ehdotetaan yhtenist palkkaa ja yhteisn veroa ja rinnastetaan jsenten asema yhteisn virkamiesten ja muiden tyntekijiden asemaan sek esitetn yhteist elkejrjestelm , mutta kvestorina sanoisin lisksi , ett se on muutenkin lievsti sanoen huolestuttava .
jos se toteutettaisiin siin muodossa kuin sen teksti edellytt , ajauduttaisiin tydelliseen byrokratiaan ja harhaanjohtavaan valvontaan . 9 artiklan 6 kohta on siit suorastaan rike esimerkki .

voimme vain pahoitella sit , ett thn tilanteeseen on ylipns jouduttu , ja aiomme omasta puolestamme nest aikaisemmin omaksumamme kannan mukaan , kuten olisimme menetelleet joka tapauksessa .

arvoisa puhemies , onko tm parlamentti valmis puhdistamaan oman pesns ?
joulukuussa enemmist oli sen puolesta , ja neuvosto on tehnyt tehokkaasti tyt tmn tuloksen perusteella .
tm ei tarkoita , ett hyvksyisin neuvoston ehdotuksen ilomielin .
uudelleen valittujen jsenten yhden kerran kytettvn valintamahdollisuuden poistaminen lis kyll selkeytt mutta vahingoittaa samalla vakavasti perustaa .

mahdollinen kansallinen vero yhteisveron lisksi on johdonmukaista seurausta toissijaisuusperiaatteesta .
sit paitsi jopa 40 % : n suuruinen yhteisvero ei anna mahdollisuutta vhennyksiin , kuten asuntolainojen korkojen vhentmiseen .

nykyisten 15 jsenvaltion keskiarvo on sosiaalisesti hyvksyttv palkka .
se , ett monet unionin virkamiehet saavat enemmn , antaa ennen kaikkea syyn palkkataulukkojen muuttamiseen .
valitettavasti erorahajrjestelm on niukka .
esimerkiksi kahden tyden toimikauden jlkeen tulot loppuvat kymmenen kuukauden kuluttua .
jsenvaltiot ovat vastuussa riittvist siirtymajan oikeuksista .

yhteenvetona voin sanoa , ett neuvoston ehdotuksessa on mys hyvi puolia .
tm parlamentti nyttisi huonoimman puolensa , jos hylkisi tmn mahdollisuuden saada aikaan vastuullinen kulukorjausjrjestelm .

arvoisa puhemies , puhun omissa nimissni , aivan kuten kollegani medina ortegakin , sill muodostamme ryhmmme kannan vasta tn iltana .
en halua puuttua yksityiskohtiin , joista puhumme sitten sopivana ajankohtana joka tapauksessa .
nyt on kyse periaatteista .
on kyse euroopan parlamentista ja euroopan unionin ainoan vapailla vlittmill vaaleilla valitun toimielimen identiteetist .
parlamentin jsenet ovat vastuussa vain omalletunnolleen ja euroopan kansojen tahdolle .
emme tarvitse holhoojaa . emme ryhmien puheenjohtajien , emme puhemieskonferenssin emmek varsinkaan neuvoston muodostamaa .

euroopan ihmisill on aivan muita polttavia ongelmia kuin parlamentin jsenten ohjesnt .
jotta parlamentti voisi ratkaista todella suuret ongelmat , emme saa antaa tehd itsestmme stkyukkoja jo ohjesnnn kaltaisessa aivan pienesskin asiassa .
juuri sit neuvosto yritt .
se ei yksinkertaisesti tyt sopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan ja sivuuttaa parlamentin 3. joulukuuta 1998 suurella enemmistll hyvksymn ptksen .
sen sijasta saamme sekavia yksittisi mryksi , jotka ovat eptydellisi , ristiriitaisia , harrastelijamaisia ja demokratian kannalta erittin vaarallisia .
pidn sit erityisen huolestuttavana .

emme saa antaa kahlehtia itsemme taloudellisten riippuvuussuhteiden , jotka muodostavat imperatiivisen mandaatin , muodostaman kiertotien avulla .
jos emme pysty silyttmn euroopan parlamentin kaikkien jsenten ptsvapautta , emme voi myskn vitt , ett kykenemme toteuttamaan jotain euroopan kansalaisten puolesta .

jatkakaamme siis oikealla tiell , jonka esittelijmme willy rothley on viitoittanut ja josta parlamentti on jo pttnyt .
vain siten voimme edelleen kohdata valitsijamme pystypin ja toivoa heidn edelleen luottavan meihin .

arvoisa puhemies , en ole samaa mielt rothleyn kanssa , ja haluaisin sanoa aluksi , ett ei ole lainkaan oikein sanoa - ja hnkin tiet sen - , ett voimme mys viel lokakuussa tai marraskuussa hyvksy ohjesnnn .
aika rient .
me - en min eik hn - emme ole silloin mukana , mutta parlamentti kohtaa pian nestjt , ja silloin ei voi menn yksinkertaisesti sanomaan , ett antaa nyt nin tyln ohjesnnn viel odottaa , kyll nestjt kuitenkin luottavat meihin .

kollega rothley on vrss sanoessaan , ett tll viikolla ei voi en neuvotella .
hn tiet hyvin , ett coreper kokoontuu jlleen huomenna .
jos emme nyt kyt mahdollisuutta poistaa laitonta tilannetta , joka on ristiriidassa perustamissopimuksen 6 artiklan kanssa ja jonka aikana olemme tll vuosien ajan itse sallineet tapahtua syrjint kansallisuuden vuoksi , toista tilaisuutta ei tule , mutta voimme jatkaa jrkevsti neuvotteluja neuvoston kanssa .
siksi eldr-ryhm on tehnyt rothleyn ehdotusten perusteella tll toisen ehdotuksen , jota on tietyin kohdin muokattu neuvoston ehdotuksen jlkeen , ja toivon , ett voimme saada huomenna enemmistn puolellemme .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij ja arvoisat kollegat , haluaisin uskoa esittelij , jos jotkut hnen tukijoistaan eivt olisi niin epluotettavia .
olen nimittin havainnut yhden asian , arvoisa esittelij . silloin kun nestimme tekstistnne - ja se oli hyv mietint - , jotkut olivat suoraan tekstinne vastaan .
nyt teidn tukijanne ovat hyllyttmss asiaa .
siksi emme saa mielestni olla naiiveja tss asiassa .

voi olla , ett juridis-tekninen perustanne on hyv , mutta minusta tuntuu , ett tm on joillekin tukijoillenne salainen asia ja ett he eivt oikeastaan halua , ett tiettyihin etuoikeuksiin puututaan , sill tll kytetn melko kummallisia perusteluja .
sanotaan , ett neuvoston ehdotus luo eriarvoisuutta .
rehellisesti sanottuna , nykyisinkin on eriarvoisuutta .
nykyisin jotkut parlamentin jsenet ansaitsevat nelj kertaa enemmn tai nelj kertaa vhemmn kuin toiset .
jopa euroopan parlamentin tekstimme sislsi mys eriarvoisuutta , koska laadimme siirtymkauden jrjestelyn toimikauden palkan osalta ja laadimme mys saman tydentvn elkkeen osalta .
mys siin oli kaksi jrjestelm .
kysymys kuuluukin , onko neuvoston ehdotus kunnollinen perusta neuvotella lhitulevaisuudessa , jotta viel ennen uutta vaalikautta pstisiin sopimukseen , vai eik se ole sit ?

jotkut pse-ryhmss ovat sit mielt , ett tm on kuitenkin kunnollinen pohja neuvotteluille ja ett meidn tytyy tehd nin , mutta ei kuitenkaan ainoastaan tiedotusvlineiden , julkisen mielipiteen ja nestjien vuoksi vaan siksi , ett suoristaisimme selkmme ja osoittaisimme - jos me nyt puhumme euroopan kansojen ja demokraattisten nestjien nimiss - , ett meill on jotain siteit tavallisiin ihmisiin ja ett teemme lopun tietyist kytnnist niin pian kuin mahdollista .

arvoisa puhemies , minusta on vlttmtnt sanoa hyvin painokkaasti tn pivn , ett euroopan parlamentin jsenille tulee saada yhteinen ohjesnt ja viel tll viikolla .
tt kysymyst ei voida en siirt .
on valittaen todettava , ett neuvosto viivytteli tmn asian ksittelyss .
parlamenttihan hyvksyi asian jo yli puoli vuotta sitten omalta osaltaan ja tietyll tavalla se kritiikki , jota tll on esitetty siit , ett parlamentilla on ollut liian vhn aikaa tutustua neuvoston asiakirjaan , on oikeutettua .
mutta on vlttmtnt , ett ohjesnt hyvksytn ennen kuin uusi parlamentti aloittaa toimikautensa .

neuvoston kanssa pit kyd neuvotteluja , ja olen heidn kanssa yht mielt siit , ett nit neuvotteluita kannattaa kyd ja pyrki tulokseen ja selvitt viel niit , ehk pieni yksityiskohtia , joita ongelmina on .
tmn sopimuksen pit kuitenkin pit sislln yhteninen palkka ja mahdollisuus kansalliseen verotukseen , niin ett tuo ylimrinen vero tulee jokaisen jsenvaltion hyvksi .
on mys luovuttava knttsummista matkakorvauksissa ja pitydyttv kustannusten mukaisissa korvauksissa , mutta niin ett korvaukset sisltvt mys matkat kotimaassa .
tm on mielestni mys oikeudenmukaisuuskysymys .
parlamentin jsenen on mys oltava valmis kulu- ja toimistokorvausten osalta siihen , niin kuin neuvoston ehdotuksessa esitetn , ett voidaan tarkistaa , ett varat on kytetty sopimusten mukaisesti .

min en voi missn tapauksessa hyvksy sit lhtkohtaa , joka oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevll valiokunnalla on , koska se vain merkitsee asian siirtmist kauas tulevaisuuteen .
ratkaisuun on pstv nyt .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , olen seurannut erittin kiinnostuneena tll tnn kytv keskustelua , ja tyydyn omalta osaltani toteamaan sen , ett on trke , ett parlamentin jsenten ohjesnnst pstn sopimukseen mahdollisimman pian .

kuten tiedtte , olemme osallistuneet viime joulukuussa pidetyss wienin eurooppa-neuvostossa sovittuihin epvirallisiin menettelyihin .
annoimme maaliskuussa vliaikaisesti perustamissopimuksen 190 artiklan 5 kohdan edellyttmn lausunnon , jonka komissio on muodollisesti vahvistanut ja jonka se on toimittanut parlamentille perustamissopimuksen tultua voimaan .

katsomme , ett jotkin poikkeukset tai siirtymvaihe voivat olla poliittisista syist vlttmttmi .
olemme sit mielt , ett ne voidaan sallia , jotta asiassa pstisiin sopuun , kunhan tllaiset poikkeukset rajataan mahdollisimman hyvin ja ne edistvt yhteisen ja yhtenisen ohjesnnn aikaansaamista ja ennen kaikkea mahdollistavat sen , ett kaikille euroopan parlamentin jsenille voitaisiin mahdollisimman pian laatia yhtlinen palkkajrjestelm .

olemme kuitenkin vastustaneet kaikkia niit ratkaisuja , jotka merkitsisivt euroopan yhteisjen erioikeuksia ja vapauksia koskevan pytkirjan muuttamista .
tuo asia on otettu huomioon .
olemme niin ikn ponnistelleet taataksemme sen , ett rahoitusnkymiss otettaisiin huomioon ne kulut , joita ohjesnnn soveltamisesta aiheutuu yhteisn talousarviolle .
mielestni juuri nin on tehtykin toimielinten vlisen sopimuksen tekstiss .

toivomme , ett lhiaikoina pstisiin parlamentin ja neuvoston kannalta hyvksyttvn sopimukseen , vaikka ymmrrmmekin , ett parlamentin tytyy ptt , voidaanko neuvoston nykyinen kanta hyvksy kokonaan tai osittain , ja luotamme siihen , ett sopimukseen voidaan pst pian .

en halua lopettaa ilmaisematta rothleylle , ett kunnioitan hnen nin vuosina tekemns tyt .
arvioimatta sit kantaa , jota hn juuri puolusti tss ksittelemssmme asiassa , minun tytyy sanoa , ett - nykyisen komission jsenen ja entisen parlamentin jsenen - olen ollut hnen kanssaan yht mielt ja eri mielt , mutta olen aina arvostanut hnen vakuuttavia perustelujaan ja hnen voimakasta vakaumustaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

istunto keskeytettiin klo 19.02 ja sit jatkettiin klo 20.00 .

puhemiehen tiedonanto

hyvt naiset ja herrat , aluksi minulla on ilmoitus : parlamentti vahvisti iltapivn nestyksiss lausuntonsa , jotka koskivat niit komission ehdotuksia , joiden kohdalla noudatettavaa menettely oli muutettava amsterdamin sopimuksen voimaantulon johdosta .
neuvosto on sen vuoksi antanut minulle tiedoksi , ett seuraavat neuvoston niden ehdotusten perusteella hyvksymt yhteiset kannat silyvt ennallaan : agenda 2000 : euroopan sosiaalirahasto ; agenda 2000 : euroopan laajuiset verkot , yhteisn rahoitustuen myntmist koskevat yleiset snnt ; agenda 2000 : euroopan aluekehitysrahasto ; tyntekijiden turvallisuuden ja terveyden suojelu - rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamat riskit ; verojen ja maksujen kantaminen raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien kytst .

talousarvio 2000 : ennakkoarvio ep : n ja oikeusasiamiehen tuloista ja menoista

esityslistalla on seuraavana mllerin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a4-0227 / 99 ) ennakkoarviosta euroopan parlamentin tuloista ja menoista ja ennakkoarviosta oikeusasiamiehen tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2000 .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit auttamaan minua .
en ne tll yhtn parlamentin virkailijaa , ja kollegat wynn ja samland tuntevat asiani riittvn hyvin .
niss olosuhteissa en ole oikeastaan lainkaan valmis puhumaan nyt .
kenties voitte neuvoa minua .
voin esitt puheeni kirjallisena , jolloin sstmme viisi minuuttia ja voitte jatkaa vlittmsti .
emme voi mielestni kuitenkaan menetell niin .
kaikki ovat ryhmiens kokouksissa ja keskustelevat luonnollisesti ohjesnnst .
minunkin pitisi oikeastaan olla siell .
pyydn teit neuvomaan minua , miten minun pitisi menetell , mutta en pid arvoni mukaisena - tm ei ole tietenkn lsnolevien arvostelua - menetell siten kuin nyt nytt tapahtuvan .

ymmrrn tysin kantanne , ja tthn tapahtuu meille valitettavan usein .
ptimme juuri ryhmmme kokouksen ja kiiruhdimme tnne .
toivon , ett avustajatkin tulevat heti .
pyrimme noutamaan heidt tnne mahdollisimman nopeasti .
pyydn teit olemaan jttmtt puhettanne kirjallisena , sill parlamentin jsenet wynn , samland ja jotkut muutkin ovat jo lsn .
kuulisin puheenne mielellni , arvoisa parlamentin jsen mller , kuulisin sen oikein mielellni .
pyydn , pitk toki puheenne !

pidn teist kaikista , mutta voisitteko kuitenkin houkutella jonkun parlamentin virkailijoista paikalle , sill kohdistan sanottavani luonnollisesti pasiassa heille .
jos sanomani vastaanottaja puuttuu , tm on todella hieman vaikeaa .
olkoon , kahlaan puheeni lpi joidenkin huviksi tai harmiksi , miten hyvns .

arvoisa puhemies , arvoisa virkaa tekev komission jsen , hyvt kollegat , keskustelimme eilen illalla ja tn aamuna uudistuksista , joihin uuden komission on tartuttava kiireesti .
muotoilimme tllin sek sisltn ett muotoon liittyvi edellytyksi , joita yksittisten komission jsenten ja koko komission on tytettv .
toivon sit ja olen luottavainen sen suhteen , ett tmn keskustelun synnyttm innostus siirtyy mys omaan parlamenttiimme .
syyn siihen antaa euroopan parlamentin ennakkoarvio tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2000 , josta kytvn keskusteluun , jos sellainen syntyy , haluaisin esittelijn teidt lyhyesti johdattaa .
uskon , ett poliittisten instituutioiden vaikutus ei perustu pelkstn lakipykliin tai sopimusten artikloihin .
tiedmme parlamentin jsenin erityisen hyvin , ett poliittisella sisllll on arvoa vain sen verran kuin sit voidaan vlitt julkiseen keskusteluun .
sen takia meidn on vahvistettava yhteisell uskottavuudellamme uutta toimivaltaamme , jonka amsterdamin sopimus antoi meille muutama piv sitten .
se on varsinainen poliittinen pomamme .
ensimminen johtoajatus , jonka avulla haluaisin esitell parlamentin tulevaa hallinnollista kehityst , kuuluukin sen takia : avoimuus lis luottamusta .

olen vakuuttunut siit , ett parlamentin jsenten ohjesnnn hyvksyminen olisi ratkaiseva askel thn suuntaan .
budjettivaliokunta on sen takia asettanut tllaista ptst tmn vuoden aikana odottaessaan 60 miljoonaa euroa varauksiin ja luonut henkilvarauksen odotettavissa olevia muita hallintokuluja varten .
nin voitiin lopultakin poistaa erityisvaraukset , kuten molemmat parlamentin jsenten elkerahastot , jotka ovat aina synnyttneet julkista arvostelua parlamenttia kohtaan .
lisksi tss kohden on syyt muistuttaa siit , ett ennakkoarvio parlamentin tuloista ja menoista ei nyt en sisll alun perin supermarketin rakentamiseen varattuja 3 , 8 miljoonaa euroa .
thn yhteyteen kuuluu lopuksi mys se , ett uusien rakennusten kuoletusajaksi ptettiin nyt lopullisesti 10 vuotta 15 vuoden sijasta , mik pienent koko maksuajan korkorasitusta noin 60 miljoonalla eurolla ja est ktketyn lainan tulevista talousarvioista .
minun mielestni nm ovat oikeita signaaleja , joilla voimme taas palauttaa nestjien luottamuksen .
budjettivaliokunnan mielest ja minun mielestni meidn on ehdottomasti noudatettava tavoitettamme , jota olemme noudattaneet jo vuosia , ja jonka mukaan korkeintaan 20 % hallintomenojen luokasta kytetn parlamenttiin .
tmn kehyksen ylittminen voidaan sallia kertaluonteisesti vain parlamentin jsenten ohjesnnn budjetoinnin vuoksi , mutta ylitys pit korjata osittain jo ensi vuonna ja tysin vuonna 2001 .

parlamentin hallintotoimia pit ja voidaan samanaikaisesti tehostaa .
tehokkuusreservien lytmiseksi on vhennettv byrokratiaa ja hajautettava toimintoja , lyhyesti parannettava motivaatiota vastuuta lismll , mys hallinnon keskitasolla .
parlamentin ja ryhmien on nyt pontevasti toteutettava sit budjetointijrjestelm , josta budjettivaliokunta jrjesti jo kuulemisen .
on muuten ilahduttavaa , ett hallinto on vakuuttanut meille , ett se pystyy nykyisell henkilkunnalla tysin hoitamaan listehtvt , joita hallinnolle kertyy amsterdamin sopimuksen tultua voimaan ja laajentumiseen valmistautumisen yhteydess .
me kykenemme ja aiomme toteuttaa sen kaiken vain yhdess nykyisen henkilstn kanssa .
sen vuoksi budjettivaliokunta on periaatteessa hyvksynyt uuden henkilstpolitiikan , jonka pperiaatteena ovat pitkaikaisiin ansioihin , siis virka-ansioihin perustuvat ylennykset , mik johtaa ylennyksiin keskimrin viiden vuoden vlein .

tm tarkoittaa tulevan varainhoitovuoden osalta sit , ett ptetty ylennyspadon tydellinen purkaminen johtaa siihen , ett 26 , 5 % ylennyskelpoisesta henkilkunnasta ylennetn .
tmn jrjestelmn pitisi lisksi vaikuttaa siihen , ett kytnt , jonka mukaan joku ylennetn puoluepoliittisten tai kansallisten perusteiden nojalla useita virkaportaita kerrallaan , pttyy .

sallikaa minun ptt puheenvuoroni joihinkin kysymyksiin , joihin olen jrjestelmllisesti trmnnyt talousarviomenettelyn tss vaiheessa .
yksi ongelma , johon trmsin ad personam -ylennysten yhteydess , on sellainen , ett minun pit esittelijn hyvksy yksittisi ylennyksi , joiden voin tosin olettaa olevan oikeutettuja , mutta joista en voi sanan varsinaisessa merkityksess menn takuuseen .
sen vuoksi ehdotankin ad personam -ylennysten jrjestelmllistmist , esimerkiksi vuosittaisella talousarviolla , johon luetaan mukaan kaikki pitkaikaiset kustannukset .
toisen ongelman muodostaa nhdkseni se , ett esittelijn lyhyt mietinnn laatimisaika ei riit siihen , ett hn oppisi ymmrtmn hallinnon monimutkaisia yhteyksi .
vuosittaisen mietinnn laatiminen on pelkstn tiedottamisen kannalta katsottuna liian vhn hallinnon osalta .
ja viimeinen asia : olen vakuuttunut siit , ja sikli olen oppinut aiempaan vakaumukseeni nhden , ett tarvitsemme mys parlamentin tehokkaampaa itsekontrollia , erityisesti puhemiehistn suuntaan .
tm koskee budjetti- ja henkilstpoliittista keskustelua sek uutta jrjestelm sen osalta , mit puhemiehist jtt huomiotta , ja sen poliittista kontrollia .
meidnkin parlamenttiimme ptee kuitenkin aina : avoimuus lis luottamusta .

arvoisa puhemies , kiitn mlleri hnen panoksestaan .
olen iloinen siit , ett hn ei esittnyt sit vain kirjallisesti .
saanen sosialistiryhmn koordinaattorina sanoa , ett ryhm tukee mietint sen nykyisess muodossa ja budjettivaliokunnan tarkistuksella varustettuna ; tarkistuksesta nestettiin eilisiltana , ja se koskee henkilstn ylennysten lukumrn kasvua .
tmn sanottuani olen tyttnyt velvollisuuteni koordinaattorina .

koska niin harva on lsn ja koska niin harva on kiinnostunut keskustelusta , keskityn kahteen kohtaan , joista ilmaisen oman kantani .
ensimminen koskee 1 kohtaa , jossa mainitsemme tarpeen hyvksy jsenten ohjesnt ja jsenten avustajien ohjesnt .
ryhmmme haluaa jsenten ohjesnnn ja jsenten avustajien ohjesnnn .
min haluan jsenten ohjesnnn .
olen saanut tarpeekseni siit , ett kaikki pitvt minua jonkinlaisena huijarina .
haluan , ett ky selvsti ilmi , ett parlamentti maksaa kustannukseni , ett ne tarkastetaan , ett niist pidetn kirjaa ja ettei kukaan voi nin ollen osoittaa minua sormella .

minusta tuntuu silt , ett kun tarkastelemme vaatimuksia , mitn ei tapahdu ennen kuin saamme ohjesnnt .
niist keskusteluista , joita olen kuunnellut viimeisen kahden pivn aikana , on kynyt todella selvsti ilmi , ett jsenten ohjesnnst tullaan keskustelemaan jatkuvasti seuraavien viikkojen aikana , jollei perti seuraavien kuukausien aikana .
nin ollen voisimme itse asiassa noudattaa kahta menettelytapaa , jotka auttaisivat meit huomattavasti ja jotka olisivat neuvostolle osoitus hyvst uskosta sek siit , ett olemme vakavissamme .
mikn ei est sit , ett parlamentti maksaa suoraan jsenten avustajille 20. heinkuuta alkaen sen sijaan , ett jsenet maksaisivat heille .
me voisimme tehd niin .
voisimme saada takeet erorahoista ja voisimme saada takeet elkemaksuista parlamentilta sen sijaan , ett jsenet olisivat vastuussa niist .

mit tulee toiseen ehdotukseen , jota neuvosto on pyytnyt , nimittin yleisten toimistokorvauksiemme tarkastamiseen , ei ole mitn syyt siihen - jollemme pse sopimukseen jsenten ohjesnnst - , ettemmek voisi sanoa 20. heinkuuta , ett yleiset toimistokorvaukset tarkastetaan vuosittain ja ett tarkastus tapahtuu parlamentin valvonnassa , ett vilpittmss mieless toimivat tarkastajat suorittavat tarkastuksen ja ett tarkastuksen tulokset on esitettv parlamentille , jotta jsenet saisivat vuosittaiset korvauksensa .
voisimme tehd nm kaksi asiaa ilman jsenten ohjesntkin .

loppukohtien osalta , joissa puhumme rakennusten hinnasta ja talousarvion kokonaissummasta , parlamentin talousarvio on jo lhes miljardi euroa .
kun nit lukuja tarkastellaan , se tarkoittaa noin 1 , 5 miljoonaa euroa jokaista jsent kohti .
kun lehdist nkee tuon luvun , se saa siit varmasti paljon irti .
meit ei voi kuitenkaan tietenkn verrata kansallisiin parlamentteihin .
niill ei ole tulkkaus- eik knnskustannuksia .
kansalliset parlamentit eivt toimi kolmessa toimipisteess .
kansalliset parlamentit eivt joudu ostamaan rakennuksiaan niin kuin me joudumme tekemn , eivtk ne joudu vuokraamaan monia erilaisia rakennuksia .
niinp tm luku voi olla jotakuinkin harhaanjohtava .

merkillepantavaa niss luvuissa on , ett meidn on pyrittv varovaisuuteen .
emme voi vain vedota toisiin toimielimiin , jotta ne kiristisivt vitn .
meidn on tartuttava jokaiseen mahdolliseen tilaisuuteen varojen sstmiseksi .
yksi lempikeppihevosistani on se asia , ett meidn on nyt pakko pit lokakuussa strasbourgissa kaksi istuntoa .
niin paljon kuin pidnkin strasbourgista , on ajan ja energian tuhlausta tulla tnne kahdesti lokakuussa kahden viiden pivn istuntojakson vuoksi .
ei ole mitn syyt siihen , ettemme voisi pit strasbourgissa kahta istuntoa - joista toinen kestisi kolme piv ja toinen kaksi - samalla viikolla .
jos tekisimme niin , sstisimme huomattavan rahasumman .

arvoisa puhemies , kiitn edith mlleri , joka lsnolijoiden vhyydest huolimatta esitteli itse laatimansa mietinnn .
mielestni se on hyv asiakirja , jota voidaan hydynt sataprosenttisesti , ja se otetaan aina paremmin vastaan , jos esittelij itse - ja edithin tapauksessa sitkin suuremmalla syyll - esittelee sen .

kuten jo sanoin teille , arvoisa puhemies , mielestni se on hyv asiakirja - aion tukea sit valtaosin - , ja sit paitsi se , mit siin esitetn , on johdonmukaista , sill sellaisen parlamentin , jolla tulee olemaan entist enemmn vastuuta , on vlttmtt tehtv laajennuksia televiestinnn , tietojenksittelyn ja henkilstn alalla .
luulen , ett nykyisin ainoastaan neuvosto kuvittelee , ett euroopan unionia voidaan laajentaa ja syvent talousarvioita leikkaamalla .

toisaalta se , mik saattaa hertt eniten huomiota tss mietinnss , on ylennyksi koskeva asia . todellakin se , ett puhutaan 490 ylennyksest , kun niit on viime vuosina ollut keskimrin 150 , saattaa hertt huomiota .
luulen kuitenkin , ett tss asiassa on kuunneltava hallintoa , kuten olemme tehneetkin , ja selvitettv , miten henkilstpolitiikka on muuttunut ja miten se tulee viel muuttumaan , toisin sanoen se , miten tss parlamentissa hoidetaan henkilsthallintoa .
nin ollen uskon , ett tuo uusi jrjestelm , joka perustuu pitkaikaisiin ansioihin eik yksinomaan vapaana olevaan virkaan , koituu parlamentin eduksi .
nin ollen se saa tyden tukeni .

mit tulee ylennyksiin tai tarkemmin sanottuna tuohon 2 kohtaan , jossa niist puhutaan , filippi ja min aiomme esitt tarkistusta , jossa paitsi hyvksytn 490 ylennyst mys kannatetaan niit vakituisia ja mraikaisia virkoja , jotka on jo hyvksytty , samoin kuin kolmea ad personam -ylennyst .

arvoisa puhemies , mller on laatinut erittin hyvn mietinnn ensi vuoden talousarvion pohjaksi , ja siit parhaat kiitokset .
haluaisin puuttua vain yhteen asiaan eli oikeusasiamiehen budjettiin .
eu : n oikeusasiamies on instituutiona uusi , sen toiminta alkoi vasta vuonna 1995 .
kuitenkin se on osoittanut sek tarpeellisuutensa ett toimintakykyns .
ongelmana on vain voimavarojen puute .
asioiden kokonaismrn verrattuna henkilkunnan mr on huomattavasti vhisempi kuin jsenmaiden vastaavissa virastoissa .
tt ongelmaa korostaa viel se , ett tarvittavan henkilstn tulee olla poikkeuksellisen ptev , ja siksi sit on vaikea saada ja rekrytoida .

parlamentti on thn saakka suhtautunut kohtuullisen hyvin oikeusasiamies jacob sdermanin esityksiin kipeimpien henkilstongelmien hoitamiseksi .
siit on annettava tunnustusta . tosin tt suhtautumistapaa on auttanut se , ett tarvittavat mrrahat eivt ole olleet kovin suuria .
kehityst ei kuitenkaan saisi jtt kesken .
nyt kun uusi toimielinten vlinen sopimus on saatu aikaan , taloudelliset voimavarat ovat varsin rajoittuneita , mutta siit huolimatta tmn toimielimen henkilkuntaa tulisi voida list .
toivoisin , ett varsinaisessa talousarviossa oikeusasiamiehen voimavaroja voitaisiin suunnitelmallisesti list , koska siten voimme parhaiten edist kansalaisten luottamusta eu : n yleiseen toimintaan .

arvoisa puhemies , arvoisat salissa viel olevat kollegat , asiantuntijoille , joita nyt on en lsn salissa , riitt luultavasti muutama huomautus , muutama kulmakivi tst euroopan parlamentin talousarviosta varainhoitovuodelle 2000 .
ensinnkin , me ptmme talousarviosta , joka jatkuu seuraavalle vuosituhannelle .
se on tuon vuosituhannen ensimminen vuosi , ja uuden parlamentin pit lopulta toteuttaa tmn talousarvio .
kytettvissmme on silloin uusi komissio .
on kenties tehty uusi toimielinten vlinen sopimus , johon tm talousarvio perustuu .
nin tulemmekin ensimmiseen ja trkeimpn kohtaan .

jos emme hyvksy torstaina toimielinten vlist sopimusta , jos emme siis saa 314 :  nt sen taakse , ne 155 miljoonaa euroa , jotka on varattu menoluokkaa 5 varten , eivt ole kytettviss .
se puolestaan merkitsisi sit , ett ne 20 % , jotka noista 155 miljoonasta eurosta ovat euroopan parlamentin kytss , eivt myskn olisi kytettviss .
se johtaisi siihen , ett menojen jatkuessa ylittisimme 20 % : n rajan .
emme kykene pitmn menoja 20 % : n toimintavaran alapuolella .
tm on vain yksi lisperuste sille , ett torstaina on saatava koottua vastaava nimr , jos emme halua vhent samanaikaisesti omia tehtvimme .

toiseksi : olemme astuneet ratkaisevan askeleen henkilstpolitiikassa .
arvoisa puhemies , psihteerihn istuu vieressnne , ja puhunkin nyt hnelle .
valiokunnassa tekemllmme ptksell , jota suosittelemme parlamentille , olemme ylentneet noin 20 % koko ylennyskelpoisesta henkilstst .
se on jttilisaskel , ja sanoin keskustelun aluksi : en voi vltty sellaiselta vaikutelmalta , koska mehn olimme umpikujassa , ett aina siihen vuoteen , jolloin parlamentti eroaa ja uusi valitaan , osuu oikea ylennysaalto .

psihteeri vakuutti meille keskustelussa , jonka kvimme hnen kanssaan neuvottelussa ja valiokunnassa , ett tm on uuden henkilstpolitiikan alku , joka perustuu ennen kaikkea siihen , ett ylennyksen perusteena on laatu eik passi .
min en voi sit en valvoa , mutta suosittelen niille kollegoille , jotka tulevat takaisin parlamenttiin , ett he pitvt huolta siit , ett tm vaihe , jonka panimme nyt alulle , jatkuu yhtjaksoisesti mys tulevina vuosina .
luotan siihen , ett psihteeri pit mys uuden parlamentin aikana sanansa , jonka hn antoi meille .

suhtaudun erittin mynteisesti siihen , ett 60 avustajan - mys tss istuntosalissa toimivien avustajien - virat korotetaan puhemiehistn ptksell neljss vaiheessa d-viroista c-viroiksi .
viemme nin johdonmukaisesti loppuun sen , mit olemme jo aloittaneet viime vuosina .
rakennuksista haluan tehd viel yhden asian selvksi - tm koskee teit , arvoisa puhemies , ja puhemiehist .
suostuimme jlkeenpin ad personam -ylennyksiin jsen mllerille esitetyn tarkistuksen vuoksi , sill ehdolla , ett puhemiehist noudattaa sopimusta , jonka mukaan rakennus maksetaan 10 vuoden kuluessa .

muutettu berliinin pts luo mys kaikki edellytykset sen tekemiselle .
saanen pyyt teitkin pitmn lupauksenne , jonka me olemme puolestamme jo pitneet hyvksymll ad personam -ylennykset .

sallikaa minun esitt lopuksi - erittin henkilkohtainen - huomautus .
olen sit mielt , ett parlamentilla , joka haluaa olla niiden tehtvien tasalla , joita sille kuuluu siis amsterdamin sopimuksen nojalla entist enemmn , pit olla kytssn avustajia , mys henkilkohtaisia avustajia , jotka mahdollistavat niden tehtvien kunnollisen hoitamisen .
olen kuulunut kymmenen viime vuoden ajan niihin , jotka ovat huolehtineet siit , ett kiintet avustajakorvaukset , jotka lysin tlt vuonna 1989 , ovat enemmn kuin kaksinkertaistuneet tn aikana .
olen toiminut sen hyvksi , koska olen sit mielt , ett hyvt ja ptevt tieteelliset avustajat ovat perusta sille , ett parlamentin jsen , joka suhtautuu tyhns vakavasti , voi todella hoitaa sen kunnolla .
sen vuoksi suosittelisin uudelle parlamentille , ett se palaisi viel thn asiaan , sill olemme nyt pyshtyneet kahdeksi vuodeksi , koska meill oli muita tehtvi hoidettavana , mutta meidn on palattava mys thn asiaan , jos haluatte tehd hyv tyt parlamentin jsenin .

arvoisa puhemies , kiitn ensinnkin parlamentin jsen mlleri erinomaisesti tehdyst mietinnst , johon voin yhty .
kun euroopan parlamentti pyrkii toimimaan euroopan unionin puhdistajana ja vastuullisena budjettivallan kyttjn , tuottaa minulle kuitenkin henkilkohtaisesti ongelmia se , ett euroopan parlamentin virkamiehist 490 saa ylennyksen vuonna 2000 .
se mrhn on kolminkertainen verrattuna esimerkiksi thn vuoteen .
olisi hyvin helppoa olla mustavalkoinen ja ilmoittaa , ett en voi nit ylennyksi hyvksy .
kun kuitenkin kuuntelin psihteeri priestleyn selvityst budjettivaliokunnassa , niin tytyy sanoa , ett kvi kuten aina : tieto lis vaikeuksia .

tiedn itsekin vuosilta 1995-1996 , jolloin olin tll parlamentin jsenen , ett menneiden vuosien ylentmiskytnnt ja ylentmisperusteet eivt aina ole olleet oikeudenmukaisia .
sen thden mielestni henkilstn ylennysten vristymt pit voida korjata , varsinkin kun psihteeri priestley on vakuuttanut , ett tm on ainutkertainen vristymien oikaisu ja ett seuraavilla kerroilla tullaan noudattamaan ensinnkin hyvin hallittua kytnt ja ehdottomasti vain ptevyyteen perustuvia ylentmisperusteita ja snnksi , jotka kestvt avoimuuden periaatteen .

meidn roolimme euroopan parlamentissa on todellakin pit tiukkaa budjettia mys itsellemme .
meidn roolimme on pit huolta avoimuudesta .
toivon , ett psihteeri priestley keksii keinot , joilla hn voi tiedottaa parlamentaarikoille hallinnon mynteisten uudistusten etenemisest .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen laurila .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

alustava esitys yleiseksi talousarvioksi - varainhoitovuosi 2000

esityslistalla on seuraavana komission alustava esitys yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2000 .

asemani on hieman tukala , koska lsnolijoiden mr on tnn rajoitetumpi kuin eilen budjettivaliokunnassa , ja kaikki ne , jotka ovat tnn lsn , kuulivat eilisen puheenvuoroni , joka koski samaa asiaa .
niinp aion puhua lyhyesti .

sen myt , ett komissio hyvksyi alustavan esityksen yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2000 , komissio on kynnistnyt talousarviomenettelyn budjettivallan kyttjn osalta .
mutta koska uuteen toimielinten vliseen sopimukseen liittyv kysymys on viel avoin , siit on mr keskustella huomenna ja nest torstaina , ja alustava esitys talousarvioksi on saatava valmiiksi syksyll .
thn voidaan pst tarkistuskirjelmn avulla .
kuten budjettivaliokunnan puheenjohtaja mainitsi eilen , budjettivaliokunnalla on ongelmia ajoituksen kanssa : miten voidaan taata se , ett molemmat budjettivallan kyttjt pystyvt ksittelemn tarkistuskirjelm asianmukaisesti ?
tst on keskusteltava komissiossa ja uuden puheenjohtajan kanssa , jotta voisimme lyt sopivan keinon .

komissio suunnittelee vuodeksi 2000 sellaista talousarviota , joka edellytt yleens ottaen vhisemp sitoutumista mrrahoihin kuin vuoden 1999 talousarvio .
tm johtuu pasiassa maatalousmenojen hienoisesta vhenemisest sek rakennerahastojen uusista rahoituspuitteista .
maksujen suorittamisaste kasvaa kuitenkin merkittvsti , mik johtuu erityisesti vajeesta rakennerahastojen mutta mys tutkimuksen ja ulkosuhteiden osalta .

jos toimielinten vlinen sopimus hyvksytn , se tarkoittaa maatalouden osalta sit , ett uuden talousarviorakenteen avulla on mahdollista tehd selv ero yhtlt perinteisten pakolliseen tulotukeen perustuvien markkinakulujen vlill ja toisaalta uusien maatalouden kehittmiskulujen vlill , joista tulisi ei-pakollisia menoja .
nyt on sanottava , ett berliiniss hyvksytty markkinakulujen ylraja on nykyisten arvioiden perusteella uusi ja vlittmsti voimaan tuleva osa budjettikuria .

rakenteellisten menojen osalta alustava esitys talousarvioksi vuodeksi 2000 perustuu berliinin ptksiin .
olemme ymmrtneet , ett parlamentti aikoo noudattaa niit joidenkin tarkistusten jlkeen .
ensi nkemlt vaikuttaa silt , ett talousarvio nytt johtavan jyrkkn mrrahojen leikkaukseen - 16 % - vuoteen 1999 verrattuna .
mutta tosiasia on , ett vuoden 1999 uusi talousarvio ja rakenteellisten maatalousmenojen siirto menoluokkaan i vristvt kuvaa .
kun kaikki tekijt otetaan huomioon , rakenteellisten maksusitoumusten leikkaus on vaatimattomampi , lhempn 6 % : a .

tll hetkell alustavassa esityksess talousarvioksi ei mrt yhteisn urban-aloitteesta , mutta asiaa koskevat ptkset sisllytetn talousarvioesitykseen menettelyn myhemmss vaiheessa .
liikkumavara on sisisten politiikkojen osalta rajoitetumpi kuin agenda 2000 : n yhteydess toivottiin , mutta jos toimielinten vlinen sopimus hyvksytn , siit saadaan tervetullutta ylimrist henghdysaikaa .
komissio on ehdottanut viime vuosien ponnistusten jatkamista , jotta sisisiin politiikkoihin varattuja rahoja voitaisiin kohdistaa kasvuun ja tyllisyyteen liittyviin menoihin , etenkin tutkimukseen ja tekniseen kehitykseen , euroopan laajuisiin verkostoihin , opetukseen ja koulutukseen sek pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , mist on tehty parlamentissa aloitekin .

talousarvioesitys vuodeksi 2000 on valmisteltu niin , ett oikeudellista perustaa koskevaa vuoden 1998 sopimusta on noudatettu tysimrisesti .
talousarvioesityksess tehdn ero riippumattomien kokeilu- ja valmistelutoimien vlill , ja se luo nin luotettavan perustan budjettivallan kyttjn ptksille sek vuoden 2000 talousarvion riidattomalle tytntnpanolle .

mit ulkoisiin menoihin tulee , kokonaissummat ovat kasvaneet merkittvsti uusien ja vahvistettujen liittymist edeltvien tukien vuoksi .
meidn on otettava huomioon , ett balkanin maiden tilanne saattaa edellytt yhteisn talousarviosta perisin olevien taloudellisten varojen huomattavaa lismist .
toimielimet ovat tst syyst jo suostuneet tarkastelemaan tilannetta uudelleen tmn kehityksen valossa .
taloudellisia nkymi voidaan tarkistaa , jos se on tarpeen , ja neuvostokin on vakuuttanut niin .

lopuksi hallinnollisista menoista , joista keskusteltiin parlamentissa jokin aika sitten : kun otetaan huomioon elkemenojen kasvu , berliiniss asetettu ylraja riitt juuri ja juuri rahoittamaan henkilsttilanteen silyttmisen ennallaan .
komissio on koko ajan tehnyt tmn selvksi .
alustavassa esityksess talousarvioksi piti tst syyst lykt sen kysymyksen ksittelemist , voidaanko uutta henkilst palkata ja millaiset mrrahat thn on mynnettv , kunnes on selvinnyt , millaisen liikkumavaran uusi toimielinten vlinen sopimus sallii , ja kunnes uusi komissio on saanut mahdollisuuden mritell vaatimuksensa .
tm komissio tekee tietenkin kaiken tarvittavan valmistelevan tyn .
pidmme kuitenkin tarkoituksenmukaisena sit , ett sen jlkeen , kun luottamusnestys on pidetty , uusi komissio mynt mrrahat .

henkilstpolitiikkaan liittyv kysymys on syksyll avainasemassa .
olen samaa mielt siit , ett yhteisn toimielimet tarvitsevat asianmukaiset henkilstresurssit voidakseen suorittaa tehtvns kunnolla .
on varmasti pullonkauloja , erityisesti varainhoidossa , joista pstn hyvin nopeasti eroon uusien virkojen avulla .
lkmme kuitenkaan unohtako , ett henkilstresurssit tulevat aina olemaan vhiss ja etteivt tyntekijiden uudelleen sijoittaminen , uudelleen kouluttaminen ja joustavuus menet merkitystn tulevaisuudessa .

parlamentti vaatii listoimiin ryhtymist , etenkin , kun se keskustelee ja nest agenda 2000 : sta , ja samaa odottavat uusi komissio ja parlamentti , jotta yhteisn talousarvio vuodeksi 2000 saataisiin valmiiksi .
tmnhetkisess alustavassa esityksess talousarvioksi nkyvt kuitenkin ensimmiset merkit siit , ett uudet taloudelliset puitteet tulevat toimimaan unionissa ja ett on lydetty tasapaino kautta euroopan vallitsevan kurinalaisuuden ja unionin avainpolitiikkojen taloudellisten vaatimusten vlill .
moni asia riippuu kuitenkin tll viikolla tehtvist ptksist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuuntelimme teit hyvin kiinnostuneina .
alustava talousarvioesityksenne vastaa sit , mit saatoitte tehd , eik se tosiaankaan tyydyt meit tysin , mutta emme voi moittia teit siit .

varainhoitovuosi on nimittin eprealistinen .
teette ehdotuksen sellaisissa puitteissa , jotka eivt mitenkn voi olla oikeat .
olette sijoittautunut tysin johdonmukaisesti berliinin ptelmien puitteisiin .
nin ollen , jos toimielinten vlinen sopimus tehdn , saatte ylimrist liikkumavaraa , ja jos sopimusta ei tehd , joudutte aivan erilaiseen tilanteeseen .
meill on siis ksiteltvnmme teksti , joka on suhteellisen eprealistinen .
ette ole pyrkinyt salaamaan tt eprealistisuutta , ja olemme teille siit kiitollisia .

menoluokan i kustannukset ovat tosiaan kokonaisvaltaisesti tyydyttvi , paitsi ett ksittelette hieman lyhyesti jo nyt alempaa ylrajaa i " markkinoiden jrjestely " ja ett luotatte siihen , ett kaikki hoituu talousarvion suotuisan toteuttamisen myt .
rajat tulevat kuitenkin jo tsskin vastaan .

menoluokan ii osalta olemme joka tapauksessa huolestuneita joistakin asioista .
mainitsemanne maksusitoumusten leikkaaminen vaikuttaa meist suhteellisen helposti selitettvlt eik hert meiss siis huolestuneisuutta .
aikaisempia maksusitoumuksia ei siis sisllytet uudelleen talousarvioon , koska ohjelmointikausi on loppuvaiheessaan .
meidn on sit vastoin vastattava valtavista maksumrrahoista .
on ponnisteltava niin sanotun maksettavan loppusumman ( reste  liquider ) rajoittamiseksi , hoitamiseksi ja suorittamiseksi .

olemme todella huolissamme menoluokasta iii eli sisisist politiikoista .
tekemnne ehdotukset ovat laajasti ottaen kielteisi , ja toteamme yksinkertaisesti , ett olivatpa hyvksytyt luvut mitk hyvns , niist seuraa ylimrist liikkumavaraa .

menoluokka iv on , niin kuin huomautitte , tysin eprealistinen , koska kyse on talousarvioluonnoksesta , jossa ei oteta mitenkn huomioon kosovoa .
kosovo vaikuttaa nimittin meihin .
sama ptee mys menoluokkaan v .
ette voi ennakoida tilannetta , teill ei ole siihen keinoja eik halua .
ette voi ennakoida niit hallinnollisia uudistuksia , joihin on tarkoitus ryhty tulevina kuukausina .

tm on toisin sanoen perusta , joka edellytt kovaa tyt niin teilt kuin meiltkin , jotta voisimme kehitt todellisen talousarvion .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt vain yhden havainnon , joka on trke .
se koskee kysymyst , jota komission jsen sivusi .
on nimittin kyse menojen mukauttamisesta tll viikolla mahdollisesti tehtvn ptkseen .
jos hyvksymme torstaina toimielinten vlisen sopimuksen , parlamentti on tmn sopimuksen nojalla vapaa ottamaan talousarvioon mrrahoja ensimmisess ksittelyssn menoluokissa 1-4 .
menoluokassa 5 emme voi sit tehd , sill sen osalta tarvitsemme komission oikaisukirjelmn .

viittasin tnn pivll prodin kanssa kydyss keskustelussa jo siihen , ett parlamentin uuden komission nimittmiseksi laatimassa aikataulussa , jonka mukaan uusi komissio nimitetn siis aikaisintaan syyskuun puolivliss , tmn oikaisukirjelmn esittmiseen j aikaa ainoastaan kaksi viikkoa .
me haluamme sen joka tapauksessa ennen parlamentin ensimmist istuntoa , koska muuten on neuvoston vallassa ptt , mit mrrahoja luokassa 5 todella annetaan lisksi kyttn . jos kirjelm saadaan vasta parlamentin ensimmisen ksittelyn jlkeen , oikaisu onnistuu vain , jos molemmat budjettivallan kyttjt , nimittin neuvosto ja parlamentti hyvksyvt sen .

sen vuoksi pyydn komission jsent ja hnen yksikkn aloittamaan jo valmistelut .
mys prodi lupasi tnn valiokuntien puheenjohtajien kokouksessa , ett niin tehdn , jotta tuon ajan kuluessa voidaan antaa vastaava oikaisukirjelm , jota parlamentti voi ksitell ensimmisess ksittelyss .

jsen samland , kiitn teit tst vihjeest .
uskon , ett komission jsen vie terveiset mukanaan , ja puhemiehist huolehtii siit , ett sekin vie asiaa eteenpin .

keskustelu on pttynyt .

verot ja maksut raskaan tavaraliikenteen ajoneuvoilta

esityslistalla on seuraavana jarzembowskin laatima liikenne-ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0245 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta neuvoston direktiivin antamiseksi verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien kytst ( 13651 / 3 / 98 - c4-0037 / 99-96 / 0182 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , haluaisin kiinnitt huomionne oikeudellisiin ja asiakysymyksiin .
psihteerin olisi kenties parempi jd kaikessa rauhassa tnne .
tarvitsemme lakimiest . arvoisa psihteeri , olisiko mahdollista , voisitteko jd tnne hetkeksi , asiani on erittin trke .

arvoisa puhemies , pidn huomista nestyst mietinnstni juridisesti virheellisen , oikeudenvastaisena ja mahdottomana .
perustelen kantani ja esitn , ett parlamentti , puhemiehist peruuttaa huomisen nestyksen .
perustelen pyyntni seuraavasti : keskustelimme nist kysymyksist viime viikolla liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , mutta tilanne on muuttunut amsterdamin sopimuksen tultua voimaan .
tst syyst aloitimme menettelyn uudelleen tmnaamuisessa ensimmisess ksittelyss ja toistimme siin parlamentin aikaisemmassa ensimmisess ksittelyss esittmn kannan .
nyt olen saanut valiokunnan avustajilta mietinnn , jonka numero on a-0000 ja joka on korjattu versio mietinnstni a-0245 , joka on esityslistalla .
se on siis uusi mietint , jota en voi edes lukea viel kunnolla , koska asian ksittely koskevalla sivulla on ranskankielisi selityksi , ja min oletan kyll , ett voisin lukea tll omia mietintjni omalla kielellni .
mit tll asian ksittely koskevalla sivulla lukee , sikli kuin ymmrrn sit ?
siin lukee , ett neuvosto on vahvistanut yhteisen kantansa .
ensinnkin pidn sit lainvastaisena , sill amsterdamin sopimuksen mukaan neuvoston olisi pitnyt kysy alueiden komitean mielipidett .
en tied , miten neuvosto on tehnyt sen muutamassa sekunnissa , sill meill oli vasta tnn pivll klo 12.00 ensimminen ksittely , ja uskon , ett tm on tehty jo tnn aamulla , ennen ensimmist ksittely .
ensimminen juridinen virhe !
toiseksi : tmn mietinnn , jota en ole milloinkaan allekirjoittanut , asian ksittely koskevalla sivulla lukee , ett euroopan parlamentin puhemies ilmoitti tnn 4. toukokuuta pidetyss istunnossa vastaanottaneensa yhteisen kannan ja lhettneens sen asiasta vastaavaan liikenne- ja matkailuvaliokuntaan .
liikenne- ja matkailuvaliokunta ei ole kuitenkaan kokoontunut tnn klo 12.00 jlkeen . huomiseen aamupivn ei ole myskn sovittu kokousta .
en siis tied , miten voimme asianmukaisesti menetellen saada aikaan liikenne- ja matkailuvaliokunnan toisessa ksittelyss mietinnn , josta pitisi nest huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , mietint , joka on esityslistalla , ei ole ptev , koska se on laadittu maastrichtin sopimuksen mrysten mukaisesti .
mietinnss , jonka olen nyt saanut pelkill nollilla , ei edes tyjrjestysnumerolla numeroituna , enk edes omalla kielellni , sanotaan , ett mietint , yhteinen kanta lhetetn liikenne- ja matkailuvaliokuntaan , joka ei kokoonnu .
useiden hallintoyksikiden selitys , jonka mukaan olisimme tienneet tst viime viikolla ja odottaneet sit ja harkinneet jo sit , mit haluaisimme tehd , voi olla oikeusteoreettisesti erittin mielenkiintoinen , mutta ei voi kyd pins , ett meill on tnn ensimminen ksittely , ett mietint lhetetn liikenne- ja matkailuvaliokuntaan , joka ei kokoonnu , vaan ett hallintoyksikt muuttavat viimeviikkoista mietintni ja selittvt , ett se olisi kynyt toisessa ksittelyss .
viisaat lakimiehet , ilmoitin tst istuntopalvelulle jo eilisiltana , jotta voitte pohtia asiaa hyviss ajoin : minun ksitykseni mukaan mietinnst ei voi nest huomenna ja se pit poistaa esityslistalta virallisesti .
pidn sit erittin trken , koska ksittelemme tien kytst perittvi maksuja koskevaa mietint , koska euroopan yhteisjen tuomioistuin julisti ensimmisen direktiivin mitttmksi juridisen virheen takia , nimittin sen takia , ettei parlamentti ollut osallistunut sen ksittelyyn , ja silytti sen vaikutuksen voimassa vain uuden direktiivin laatimiseen asti .
pitisin erittin epsuotuisana , ett tm parlamentti pttisi huomenna toisessa ksittelyss taas direktiiviehdotuksesta , johon liittyisi juridisia virheit .
pyydn , ett hallintoyksikt tarkistavat asian viel huolellisesti , ja vaadin , ett parlamentti , sen jsenet ja valiokunnat pttvt , mik on oikein , eik jotkut yksikt , jotka sanovat , ett me teemme sen nin asian ksittely koskevaa sivua muuttamalla .

arvoisa puhemies , suhtaudun asiaan siis erittin vakavasti ja toivon , ett hallintoyksikt , jotka tarkastelevat asiaa puolueettomasti , ptyvt huomenna sellaiseen tulokseen , ett mietint - mik mietint se nyt sitten onkin , mik sen numero sitten onkin , min tarkoitan joka tapauksessa mietint a-0245 , joka on esityslistalla ja jolla on tietty sislt . pitisin erittin arveluttavana sit , ett hallintoyksikk muuttaisi mietint ja se asetettaisiin sitten yhtkki esityslistalle .
se ei voi olla oikein !
minun ksitykseni mukaan , kuten mys puhemies selitti , tm neuvoston yhteinen kanta , olkoon se kuinka virheellinen tahansa sen vuoksi , ettei valiokunta osallistunut sen muodostamiseen , on liikenne- ja matkailuvaliokunnassa , eik se kokoonnu tll viikolla .

siirtykmme nopeasti asiaan , jotta puhumme hieman mys siit .
pidn karkeana virheen sit , mit enemmist viime viikolla ptti , nimittin , ett hyvksymme tss asiassa yhteisen kannan .
selitn nkemystni vain muutamalla esimerkill .
silytimme mietinnssni toista ksittely varten vain ensimmisen ksittelyn epilykset .
sosialistit poistivat ne , koska itvaltalaiset jsenet ja sveitsin ystvt halusivat vlttmtt suojella sveitsin kanssa solmittua sopimusta ja poistivat siksi kaikki epilykset .
niin ei voi kuitenkaan tehd . sanon kaksi syyt .
pidn erittin arveluttavana sellaista poliittista sopimusta , jonka mukaan komissio selitt , ett jos yhteinen kanta menee lpi , peruutamme itvaltaa vastaan nostamamme kanteen liian suurista tiemaksuista , poliittisena sopimuksena .
uskon edelleen , ett tmn komission ja neil kinnockin pit noudattaa lakia ja ett , jos komissio on nostanut oikeutetun kanteen , tt kannetta ei voi peruuttaa poliittisten joutavanpivisyyksien ja sopimusten vuoksi , koska olen sit mielt , komissiota sitoo laki eivtk poliittiset niksit .
toiseksi olen sit mielt , ett tiemaksut ovat , sellaisina kuin neuvosto niist ptti , sietmttmn pieni .
en ole koskaan ymmrtnyt niit sosialisteja , jotka vaativat periaatteessa suurta korotusta tien kytst perittvn maksuun , mutta palaavat sitten sen vaatimuksen taakse , jota parlamentin suuri enemmist piti oikeana vuonna 1997 ja joka oli suurempi kuin neuvoston nyt esittm vaatimus .
pidn sit nyrtymisen tss asiassa neuvoston edess , joka sanoi : muita mahdollisuuksia ei ole .
meill on maastrichtin jlkeen oikeus yhteisptsmenettelyyn , ja tss asiassa meill on oikeus hyvksy yhteinen kanta .
me kristillisdemokraatit emme voi olla mukana laistamassa yhteisptsmenettelyst kuljetusyritystemme kustannuksella , ympristmme kustannuksella .
sen vuoksi toivon , ett toinen ksittely sujuu jrkevsti neuvotellen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen pahoillani , ett viimeinen liikennepoliittinen keskustelumme parlamentissa ennen vaaleja sujuu nin tyytymttmiss tunnelmissa .
kollega jarzembowski , on kuitenkin kyynist , ett juuri te , joka olette tehnyt kaikkenne estksenne mrysten aikaansaamisen , ja joka olette tehnyt kaikkenne estksenne esimerkiksi ulkoisten kustannusten ottamisen mukaan tiemaksuihin ja tien kytst perittviin maksuihin , olette nyt yhtkki sill kannalla , ett tm sopimus on liian vaatimaton eik ota huomioon ympristnkkohtia .

toiseksi juristisiin nkkohtiin .
min olen tosin itse koulutukseltani lakimies , mutta en toimi lakimiehen tll parlamentissa .
en mahtaile sill nyt yhtn .
oli kyll nimenomaan teidn ehdotuksenne , arvoisa kollega jarzembowski , nimenomaan teidn ehdotuksenne valiokunnan viimeisess kokouksessa , ett menettelemme niin , ett nestmme toisesta ksittelyst , ett vahvistamme muodollisista syist viel kerran ensimmisen ksittelyn , jotta voimme tehd tnn ptksen tst asiasta .
te , kollega jarzembowski , sanoitte , ett haluamme ptt asiasta , ja ehdotitte tt menettely .
tnn te sanoitte , ett hallintoyksikiden ei pid ptt siit vaan parlamentin jsenten .
hehn ptksen tekivtkin !
jos hallintoyksikt ovat nyt mys mahdollisesti yhdistelleet asioita hieman vrin siell tll , parlamentin jsenet tekivt joka tapauksessa teidn esityksestnne tmn ptksen .

nyt asian ytimeen , koska haluaisin puhua siit .
asian ydin on toki siin , ett liikennepoliittinen ptksenteko on ollut viime vuosina pyshdyksiss , kahdesta syyst .
ensinnkin , koska emme ole psseet ratkaisuun eurovinjetist , mink puoluetoverinne ovat estneet , eivt tosin sill perusteella , ett se johtaisi liian vaatimattomaan ratkaisuun , vaan koska he olivat ylipns periaatteessa sit vastaan , koska he olivat sit vastaan , ett euroopassa edistyttisiin liikennepolitiikan alalla .
toinen syy on se , ett sveitsi valitsi tosin - heidn nkkulmastaan kenties - ymmrrettvn ratkaisun , mutta ei ratkaisua , joka liittyy euroopan yhdentymiseen .

sen vuoksi oli trke , ett nyt neuvoteltiin , ja neuvotteluissa ky kyll aina niin , ett ei saavuteta aina parasta mahdollista ratkaisua , muuten ei synny mitn kompromissia eik yhteisymmrryst , vaan ett syntyy yhteisymmrrys , joka on lhell toisen kantaa mutta ei kenties yht lhell jonkun toisen kantaa .
nin saatiin kuitenkin aikaan sveitsin kanssa yhteisymmrrys siit , ett sveitsi avautuu , tulee mukaan euroopan yhdentymiseen , mys liikennepolitiikan osalta , mutta tehdn samanaikaisesti selvksi , ett nyt noudatetaan ympristystvllisen liikennepolitiikan periaatteita , otetaan kyttn eurovinjetti ja toteutetaan siirtyminen maantielt kiskoille .

sallikaa minun , arvoisa puhemies , kiitt sydmellisesti erityisesti komission jsen kinnockia , jolta on riittnyt erittin paljon ymmrtmyst , erittin paljon krsivllisyytt pst neuvottelemaan tst asiasta , ja joka on koko ajan toiminut lain mukaan .
hn on kuitenkin mys poliitikko , luojan kiitos , sill me tarvitsemme sellaisia komission jseni , jotka osaavat ajatella poliittisesti - lakia kunnioittaen - ja haluavat asioiden edistyvn .

komission jsen kinnock on saanut asioita edistymn , ja haluaisin erityisesti kiitt hnt ryhmni puolesta tss viimeisess liikennepoliittisessa keskustelussa .
mehn emme tied , tuleeko hnest uudelleen liikenneasioista vastaava komission jsen .
hn on tehnyt kuluneina vuosina loistavaa tyt , ei pelkstn vaan mys tll alalla , sanottakoon sekin kerran .
olemme moittineet komission jseni riittvsti ja voimme siksi mys kiitt heit , kun siihen on aihetta .

hyv jarzembowski , minulla on sinulle sanottavaa .
tanskalaisessa sananlaskussa sanotaan - toivon , ett se voidaan knt : " de , der ager med stude , kommer ogs med " ( hitaasti kiiruhtamalla hyv tulee ) .
tll tarkoitan sit , ett siit , mink parissa tyskentelemme , tulee kyll hyv . olet keskittynyt hyvin hanakasti tmn asian muutamaan periaatteeseen .
ymmrrn sen .
toisaalta : kaikkea voidaan kehitt .
sinusta ei pitisi tuntua silt , ett sosialistit ovat loukanneet sinua , pinvastoin .
puhe on yhteistyst , mutta kyse on siit , ett saamme esiin jotakin konkreettista , ett teemme siit niin kestvn , ett se kelpaa .
sen jlkeen voimme kehitt sit .
tt ehdotusta voi kehitt .
en oikeastaan ymmrr tll esiintynytt riitely , josta swoboda mainitsi .
on harmillista , ett puhumme asiasta viimeisen iltana , viimeist liikenneasiaa koskevassa keskustelussa .
olemme ksitelleet useita hyvi asioita yhdess , esimerkiksi satamavaltioita , lyhyen matkan merikuljetuksia ja niin edelleen , joten haluan siksi kehottaa sinua tukemaan tt ptst .
olemme kehittmss ympristystvllist liikennett , ja sit voidaan kehitt jatkossakin .
sen vuoksi olen pyytnyt puheaikaa tn iltana .
tein sen vedotakseni sinuun henkilkohtaisesti , koska olen sit mielt , ett me olemme ymmrtneet toisemme vrin tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin mys kiitt komission jsen kinnockia , ja olen varma siit , ett nemme hnet viel monta kertaa tll foorumilla .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll tmn arvoisan parlamentin jseni niist ystvllisist sanoista , joita he ovat lausuneet , sek sanomalla jarzembowskille , ett hn tietnee , ett kunnioitan todella hnen tyns perusteellisuutta ja tehokkuutta , vaikken olekaan aina tysin samaa mielt hnen ptelmistn .
parlamentissa on tn iltana kolme hyvin tarkkaa ja erinomaista jsent , ja vaikka jsenet tuntevatkin poliittisen taustani , joka eroaa jarzembowskin taustasta , mikn ei voisi tuhota sit arvostusta ja kunnioitusta , jota tunnen hnt ja hnen tytn kohtaan .

menettelyj koskevien kohtien osalta , jotka hn esitt voimallisesti ja rehellisesti , tiedn , ett hn antaa minulle anteeksi sen , etten ryhdy ksittelemn nit vitteit , koska asiantuntijat ja , tosiaan , vastuu asioiden ksittelemisest ovat toisaalla .
haluaisin tst syyst keskitty asian ytimeen , koska asia on - niin kuin sek sindal ett swoboda sanoivat - erittin trke sek omalta kannaltani ett yhteisen liikennepolitiikan kannalta .
kuten jarzembowski muistutti meille , euroopan yhteisjen tuomioistuin kumosi lhes nelj vuotta sitten ensimmisen ja ainoan tieverojen ja -maksujen kantamista koskevan direktiivin .
komissio esitti lhes kolme vuotta sitten ehdotuksensa tmn kumotun direktiivin korvaamiseksi , ja jarzembowskin ensimmisest mietinnst keskusteltiin tll ensimmisess ksittelyss lhes kaksi vuotta sitten .
olemme vanhentuneet yhdess tmn menettelyn kanssa .
sen jlkeenkin on ponnisteltu suuresti , jotta nykyinen kehitysaste voitaisiin saavuttaa kaikissa yhteisn toimielimiss .
olen hyvin kiitollinen siit sitoutumisesta , jota on osoitettu etenkin tss parlamentissa ksiteltess eurovinjetti koskevaa ehdotusta toisessa ksittelyss .

tm uusi laki on sek tarpeellinen ett merkittv .
se tytt yhteisn lakiin perustuvan velvollisuuden hyvksy uusi direktiivi kumotun direktiivin tilalle ja , mik on mielestni trkeint , se on elintrke askel kohti kautta euroopan unionin toisistaan eroavien maksu- ja verojrjestelmien yhteisi puitteita .
lainsdnt on luonnollisesti , kuten swoboda sanoo , tulos kompromissista , jolla pyritn sovittamaan yhteen moninaisia huolenaiheita ja mielenkiinnon kohteita .
arvoisat jsenet lienevt tyytyvisi siihen , ett vaikka direktiivi eroaakin joiltakin osin komission alkuperisest ehdotuksesta , on selv , ett direktiivi on monessa mieless lhempn parlamentin kantaa .
kompromissiehdotus ei esimerkiksi sisll yksiselitteist mryst ulkoisten kustannusten sisllyttmisest olemassa oleviin maksuihin ja veroihin , vaikka siin sallitaankin olemassa olevien maksujen ja verojen eriyttminen - ja joissakin tapauksissa eriyttmist vaaditaan - , jotta voitaisiin ottaa huomioon ymprist- ja muut vaikutukset .
tiedn , ett tst periaatteesta ei olla yksimielisen innostuneita , mutta pyrkisin kyll kannattamaan sit .

komissio on sit mielt , ett direktiivi on nykyisess muodossaan hydyllinen ensiaskel kohti maantiekuljetusten oikeudenmukaista ja tehokasta hinnoittelua , ja suhtaudumme mynteisesti siihen , ett parlamentti ja neuvosto ovat halukkaita ottamaan tmn askeleen , vaikka korostammekin samanaikaisesti edelleen tarvetta lisponnisteluihin pyrittess mrittelemn kaikkien kuljetusmuotojen ulkoiset kustannukset .
kuten arvoisat jsenet muistanevat , asiasta mainittiin mys schmidbauerin erittin hyvss mietinnss , joka koski komission valkoista kirjaa " oikeudenmukainen maksu infrastruktuurin kytst " , ja olemme tll hetkell ryhtyneet thn ulkoisten kustannusten mrittelemisen tehtvn asiantuntijaryhmn avustuksella , totta kai .
kun tmn tyn tulokset ovat saatavilla , niiden perusteella voidaan pohtia ulkoisten kustannusten sisllyttmist , jonka osalta tiedn , ett se tulee olemaan seuraavan parlamentin entist trkempi huomion kohde .

tll vlin , niin kuin parlamentti tietnee , nykyisen direktiivin perusteella laaditun yhteisen kannan ppiirteit ovat vhimmisajoneuvoverojen asettaminen olemassa olevan direktiivin tasolle ilman , ett niit eriytettisiin euroluokan perusteella , tiettyjen ajoneuvoveroihin kohdistuvien siirtymvaiheen toimien yllpitminen , kyttjiin kohdistuvien eriytettyjen enimmismaksujen ja -verojen mrminen neuvoston ehdotuksen perusteella , valtuuttavan viranomaisen mrminen , niin ett tiemaksuja voidaan eriytt ajoneuvon pstluokan mukaan ja sen mukaan , mihin aikaan pivst tiet kytetn , itvaltaan sovellettava ehto , jonka mukaan kufsteinin ja brennerin vlisell moottoritiell voidaan peri infrastruktuurin kyttn liittyv tiemaksua , sek ehto , jonka mukaan kreikassa rekisteridyt ajoneuvot saavat 50 % : n alennuksen kyttmaksuista .

kuten parlamentti tietnee , komissio ehdotti 75 artiklaa tmn toimen oikeudelliseksi perustaksi , koska pidmme kiinni siit , ett artiklaa voidaan soveltaa yhteisen liikennepolitiikan kehittmisess , vaikka lainsdnt sisltisikin verotusmryksiin sisltyvi asioita .
neuvosto oli eri mielt , ja se lissi perustamissopimuksen 99 artiklan oikeudelliseksi perustaksi sen vuoksi , ett ministerit katsoivat , ett 2 luvun mrykset vuotuisesta ajoneuvoverosta tekevt toimesta todellisen verotustoimen .
olen varma siit , ett tm saa euroopan kansalaiset puhkeamaan hurraa-huutoihin .

neuvoston yhteinen kanta on hyvksyttv kompromissi sen vlill , mik on tarpeen ja mit on tehtviss .
siin tuetaan yhteisen liikennepolitiikan edistymist , ja kanta noudattelee niit tavoitteita , joihin tmn parlamentin vhintnkin huomattava enemmist on pyrkinyt monien vuosien ajan .

meidn kaikkien on syyt rohkaistua siit , ett pitk ja toisinaan rasittava lainsdntprosessi on saatettu onnistuneesti loppuun .
haluan osoittaa erityiset kiitokseni kaikkien parlamentin osien jsenille , ja etenkin liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenille siit arvokkaasta panoksesta , jolla he ja yleens parlamentti ovat osallistuneet tmn menestyksen saavuttamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , dear neil , minulla on suuri kunnia saada lausua viime vuosien liikennepoliittisten keskustelujen lopuksi viel kerran mys minun ryhmni kiitos hyvst yhteistyst .
meidn poliittiset kantamme ovat erilaiset , mutta olemme aina luottaneet toisiimme .
olen sit mielt , ett on trke , ett toimielimet luottavat toisiinsa ja tunnustavat mys toistensa toimivallan .
me olemme aina tehneet niin .
sen vuoksi kiitn viel kerran ja sanon farewell , whatever office you might have next time ( jk hyvsti , miss tehtvss sitten toimittekin ensi kerralla ) .

keskustelu on pttynyt .

nestys on tarkoitus toimittaa huomenna .
ptmme ennen nestysaikaa , toimitetaanko se klo 12.00. esititte alussa mietint koskevia huomautuksia .
huolehdin siit , ett ratkaisemme lainopillisen neuvottelun nojalla , nestmmek huomenna .
jos teemme niin , nestys toimitetaan klo 12.00 .

rahoituspalveluiden etmyynti

esityslistalla on seuraavana oomen-ruijtenin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0190 / 99 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoituspalveluiden etmyynnist kuluttajalle ja neuvoston direktiivin 90 / 619 / ety ja direktiivien 97 / 7 / ey ja 98 / 27 / ey muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0468 - c4-0647 / 98-98 / 0245 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , siit on jo kauan , kun olin kuluttajille tapahtuvaa etmyynti koskevan yleisdirektiivin , voisi oikeastaan sanoa emodirektiivin , esittelijn .
mys silloin rahoituspalveluista keskusteltiin etmyynnin yhteydess .
rahoitusalan vastustus tuolloin aiheutti sen , ett rahoituspalvelujen etmyynti ei ole loppujen lopuksi sdelty yhdenmukaisesti .
jos olisin tyss rahoituspalvelujen alalla , raapisin nyt uudelleen ptni ja ihmettelisin , eik olisi ollut aikoinaan parempi suunnata eturyhmn tavoitteet muualle .

komissio on nyt parlamentin pitkn painostuksen jlkeen esittnyt muutosta vuoden 1997 yleisdirektiiviin .
ksiteltvnmme oleva ehdotus sislt - ja mynnn sen - muutamia mritelmi , joissa otetaan paremmin huomioon rahoituspalvelujen eritysluonne . haluaisin tehd tst ehdotuksesta muutamia huomautuksia .
sanon mys , ett esittelijn en ole tyytyvinen siihen , mill tavalla ehdotuksesta on nestetty oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa sek mys ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa .
on melko harvinaista , ett esittelij pidttytyy kannasta .

olen kuitenkin tyytyvinen tarkistuksiin , joita kestelijn talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana on esittnyt .
sitten ksittelisin ehdotusta .
euroopan komissio on valinnut ehdotuksessa maksimaalisen yhdenmukaistamisen .
olen kannattanut kovasti alusta lhtien tt maksimaalista yhdenmukaistamista .
jos haluamme tosiaan saada aikaan ihanteellisesti toimivat sismarkkinat , kaikille kuluttajille tytyy antaa oikeus nauttia kaikissa jsenvaltioissa - mist ikin ostetaankin - hyvst kuluttajansuojasta erityisesti salamannopeasti kehittyvn uuden median , kuten internetin ja shkpostin , tapauksessa .
etrahoituspalvelujen usein rajat ylittv luonne tekee tmn mielestni ehdottoman vlttmttmksi .

tst syyst minun on hyvin vaikea hyvksy muutamia ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa hyvksyttyj tarkistuksia .
haluan ksitell muutamaa asiaa , jotka liittyvt harkinta-aikaan .
olen mietint laatiessani kynyt paljon keskusteluja rahoituspalvelusektorin samoin kuin kuluttajajrjestjen kanssa .
minulle selvisi hyvin nopeasti , ett niin sanottu harkinta-aika - ehdotuksen 3 artikla - ei ole lainkaan toivottava .
se , ett myyjn tytyy pit kiinni hinnasta 14 pivn ajan , aiheuttaa liian suuria rahoitusriskej , jotka eivt varmasti ole myskn kuluttajien etujen mukaisia .
harkinta-ajan poistaminen saa siksi mys joka tapauksessa itse sektorin selvn hyvksynnn .
tarkistuksissa painotetaan nyt tietojen antamista , mik on mys sopusoinnussa emodirektiivin kanssa .

tarkistuksia on esitetty enemmnkin , ja kun tarkastelen kaikkia , pidn esittelijn oikeastaan parhaimpana tarkistusta 47 , jota on esittnyt oma ryhmni .
peruuttamisoikeuteen - komission ehdotuksen 4 artikla - liittyy joitakin hyvin mutkikkaita ehtoja .
kuluttajansuojan ja oikeusvarmuuden vuoksi on mielestni tarpeen , ett luodaan yleinen peruuttamisoikeus .
jotta rahoitussektoria ei kuitenkaan kuormitettaisi kohtuuttoman paljon , on tarpeen , ett tm oikeus ei kest liian pitkn .
14 pivn ajanjakso , jota ppe-ryhm ehdottaa , vaikuttaa mielestni erittin sopivalta .

sitten kolmas asia . notaareille on haluttu poikkeusta .
mys emodirektiivin tapauksessa kaikki jrjestt , joilla oli tekemist notaarien kanssa , ottivat minuun kovasti yhteytt . komission ehdotuksessa pyritn mys suojelemaan kuluttajia sit vastaan , ett etpalveluna solmittavia sopimuksia ei tehd liian nopeasti .
jos sopimuksen tekemisess on kuitenkin mukana notaari , mielestni ei voida ajatella , ett sopimus olisi ylltys kuluttajalle .
siksi olen sit mielt , ett mys sellaisten sopimusten osalta , joissa on mukana notaari , tytyy tehd poikkeus .

arvoisa puhemies , sitten ongelmista , jotka liittyvt ei-toivottuihin yhteydenottoihin .
kuluttajiin pyytmtt tehdyt yhteydenotot tytyy panna aisoihin .
komissio ei oikeastaan tee mitn valintaa .
min kuitenkin teen valinnan ja toivon siksi niin sanottua kieltytymisjrjestelm .
kun katson kokonaistilannetta , voin havaita , ett mit tahansa voi tapahtua .
kun viime kerralla halusin ehdottomasti ottaa emodirektiiviin mukaan rahoituspalvelut , sanon tll kerralla , ett sen tytyy tapahtua hyvll tavalla .
toivon , ett jos tilanne ei nyt viel hyvlt ensimmisen ksittelyn jlkeen , esittelijn johdonmukainen ajattelutapa kuitenkin voittaa toisessa ksittelyss tysistunnossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevss valiokunnassa kytyj keskusteluja ohjasi tietysti oleellisesti se , noudatammeko komission esittm mahdollisimman suuren yhdenmukaistamisen periaatetta vai pitisik meidn jatkaa toistaiseksi mahdollisimman vhisen yhdenmukaistamisen linjalla .
enemmist kallistui lopulta kuitenkin vhisemmn yhdenmukaistamisen kannalle .
olimme kuitenkin yksimielisi siit , ett voisi olla jrkev siirty lhiaikoina mahdollisimman suureen yhdenmukaistamiseen .
tt lhestymistapaa ei pitisi kuitenkaan alkaa soveltaa juuri rahoituspalveludirektiivist alkaen vaan tavaroiden etmyynti koskeva direktiivi pitisi ottaa alusta alkaen huomioon .
aivan vlttmtnt olisi mys nest molemmista etmyyntidirektiiveist shkist kaupankynti ksittelevn direktiivin kanssa , kunhan tunnemme sen lopullisen muodon .

nist tulevaisuudessa tarvittavista mukautuksista riippumatta meidn pitisi huolehtia jo nyt siit , ett rahoituspalvelujen etmyynti voi kehitty euroopassa hyvin , sek palvelujen tarjoajien ett kuluttajien kannalta .
tst nkkulmasta katsottuna suhtaudun mynteisesti siihen , ett mys asiasta vastaava valiokunta on ptynyt sille kannalle , ett minun mielestni sek lainopillisesti ett kytnnn kannalta mahdottoman harkinta-ajan ei pitisi sislty direktiiviin , mutta sen sijaan otetaan kyttn yleinen peruutusoikeus .
en ole kuitenkaan myskn yht mielt 30 pivn peruutusajasta , jota valiokunnan mietinnss nyt ehdotetaan .
olen sit mielt , ett aika on aivan liian pitk ja nostaa ennen kaikkea mys kuluttajien maksamien rahoituspalvelujen hintaa .
olen sit mielt , ett 14 piv siit , kun sopimusehdot on selvitetty , on riittv aika .

peruutusoikeuden poikkeusten luetteloa pitisi mys tydent viel , erityisesti hypoteekkilainojen ja esittelijn jo mainitsemien sellaisten sopimusten ottamiseksi huomioon , joiden tekemisess kuluttaja on turvautunut laajalti notaarin apuun .

en suhtaudu myskn shkiseen viestintn niin epilevsti ja pelokkaasti kuin joissakin tarkistuksissa tunnutaan suhtauduttavan .
kuluttaja , joka ei halua joutua tekemisiin sen kanssa , ei joudu tekemn niin ja voi edelleen silytt henkilkohtaisen kosketuksen pankkiinsa ja vakuutukseensa .
meidn ei kuitenkaan pitisi rakentaa niin korkeita esteit niille , jotka haluaisivat kytt hyvkseen nit uusia vlineit , ja vaatia esimerkiksi kaikkea mys paperille .
sill tavalla emme saa kehitetty rahoituspalvelujen etmyynnin taloudelle ja kuluttajille tarjoamia valtavia mahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , aluksi haluaisin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana viitata lukuisiin etuihin , joita rahoituspalvelujen etmyynti voi tarjota .
myyj voi tarjota palvelujaan ilman liskustannuksia internetin kautta asiakkaille yli maiden rajojen , ja kuluttaja voi liikkumatta vertailla myyjien palveluja kotimaassaan ja muissa maissa .
talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta on vakuuttuneena etmyynnin nist mahdollisuuksista ptynyt nierolla 42-2 seuraavaan kantaan .

kannatamme ensinnkin tydellist yhdenmukaistamista .
jos haluamme todelliset rahoituspalvelujen sismarkkinat , kuluttajilla ja myyjill tytyy olla takeet siit , ett heill on kaikkialla unionissa samat oikeudet .
yhdenmukainen harkinta-aika aiheuttaa mielestmme kuluttajalle turhaa painetta siit , ett hnen on ptettv 14 pivn kuluessa .
riitt , ett myyj ilmoittaa selkesti , kuinka kauan sen tarjous on voimassa .

talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta kannattaa mys 14 arkipivn pituista ehdollista peruuttamisoikeutta .
sitten lopuksi , olemme sit mielt , ett kuluttajan on saatava neuvottelujen aikana kaikki tiedot , jotka ovat oleellisia arvioitaessa tarjouksen arvoa .
emme pid toivottavana tydellisen sopimuksen toimittamista tss vaiheessa .
tm kanta liittyy lheisesti alkuperiseen ja tasapainoiseen oomenin mietintn , ja hn on muuten tehnyt erinomaista tyt .

ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on kuitenkin hyvksynyt muutamia ehdotuksia , joiden tarkoituksena on parantaa kuluttajansuojaa merkittvsti . olen kuitenkin sit mielt , ett vhimmissnnll , 30 pivn peruuttamisoikeudella sek juridisesti monimutkaisen sopimuksen ja yhteenvedon antamisella neuvottelujen aikana ei saavuteta aiottua tavoitetta .
tllaiset ehdotukset ainoastaan jarruttavat palvelujen ostamista ja myymist internetin , faksin ja postin vlityksell .
sitten viel , me haluamme koko ajan vltt sit , ett sellainen kuluttaja , joka ei suorita pankkitoimeksiantoa tai ota vakuutusta etpalveluna vaan kytt henkilkohtaista palvelua , nauttisi huonommasta suojasta .
siksi olen ryhmni nimiss ehdottanut uudelleen joitakin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan ehdotuksia hieman muutettuina . toivon mys , ett ne saisivat kollegojen tuen .

arvoisa puhemies , ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta , johon kestelijn-sierens juuri viittasi , on painottanut hyvin voimakkaasti kuluttajansuojan tarpeellisuutta .
suuressa keskustelussa , jota kymme tn iltana yhdenmukaistamisen vhimmis- ja enimmistasosta , ne , jotka puhuvat ympristvaliokunnan tavoin vhimmistason puolesta , eivt tee niin siksi , ett he haluaisivat viivytt internetiin liittyvi menettelyj vaan siksi , ett he eivt halua , ett kuluttajansuojaa heikennettisiin merkittvsti yksittisiss jsenvaltioissa , niin kuin voisi kyd direktiiviss sen nykyisess muodossa mrtyn tietojen tason vuoksi .

minusta nytt nin ollen silt , ett ne , jotka haluavat yhdenmukaistamista enimmistasolla , ovat vastuussa siit , ett tt tapausta ei tarkastella pelkstn sen perusteella , mik on markkinoiden ja yhtenismarkkinoiden etujen mukaista vaan sen perusteella , miten tietojen ja suojan tasoa voidaan nostaa tt direktiiviehdotusta koskevan keskustelun perttisiss vaiheissa , ennen kuin direktiiviehdotus palaa toiseen ksittelyyn .

meit saa yritt taivutella tss asiassa , mutta emme yksinkertaisesti vain usko tll hetkell , ett asia on selv .
minun on sanottava niin oman jsenvaltioni hallitukselle ja muille , jotka ovat omaksuneet saman kannan .
kuluttajansuoja on mielestmme vakava asia .
se ei ole mikn sivutekij tss asiassa .
haluaisin sanoa niille , jotka puhuvat laajennettujen yhtenismarkkinoiden ja niiden dynaamisuuden puolesta , ett heidn pitisi tarkastella tosiasioita .
yhdistyneess kuningaskunnassa skettin tehty tutkimus osoitti , ett 81 % haastatelluista ei aikonut koskaan kytt interneti kaupalliseen toimintaan .
50 % haastatelluista uskoi , ett heit huijattaisiin , jos he kyttisivt interneti .
asiaan on keskityttv , kun epluulo on tmntasoista .

ympristvaliokunnan esittmt tarkistukset ovat mielestni tehneet juuri tmn .
olemme nhneet , ett painopisteen ei ole harkinta-aika - joka oli syyt hylt - vaan ehdoton oikeus peruuttaa sopimus .
olemme yrittneet laatia sellaiset ehdot ja edellytykset , joiden puitteissa tt oikeutta peruuttaa sopimus on mr harjoittaa .
olemme sanoneet - emme lykkkuluttajille vaan syrjytyneemmille kuluttajille , jotka arkailevat interneti - , ett he voivat saada ptevn jljennksen sopimuksesta , joka vlitetn heille sellaisessa muodossa , jonka he ymmrtvt ja joka nytt heist kohtuullisen pysyvlt .

mik trkeint , olemme sanoneet , ett jos asiaan vaikuttavat muutkin tekijt , niit on tarkasteltava ja ne on tunnistettava , ja tmn on tapahduttava asteittain .
esimerkkin tst ovat autovakuutusten etmyynnin aiheuttamat ongelmat .
autovakuutuksia puhelimitse myyvien kertoman perusteella tarkistuksessa 38 otetaan huomioon , ett tllaisen siirron on tapahduttava ennen kuin pysyv sopimus laaditaan .
hyvksymme sen .
hyvksymme sen , ett hypoteekkilainojen suhteen voi olla ongelmia .
se ei kuitenkaan tarkoita sit , ett hypoteekkilainat pitisi poistaa direktiivist ; se tarkoittaa vain sit , ett tt ongelmaa on tarkasteltava uudelleen ja katsottava , miten se voidaan sisllytt direktiivin yleiseen yhteyteen .

oomen-ruijten puhui notaareista .
he saattavat knnetyiss versioissa vaikuttaa luotettavammalta ammattikunnalta kuin asianajajat omassa maassani .
on sanottu , ett yksi kielen kolmesta suurimmasta valheesta on lause " olen asianajaja ja olen tll auttaakseni sinua .
" ei tunnu mielekklt esitt ajatusta siit , ett asianajajan lsnolo takaisi kuluttajansuojan normaalin vhimmistason kaikissa oloissa .

haluamme jlleen kerran tsskin tavoitella mahdollisimman pitklle tydellisyytt kuluttajansuojan ja tiedottamisen osalta .
teemme niin pasiassa siksi , ett mynnmme , ett internet on hmmstyttvn jnnittv tapa luoda uusia toimintamuotoja - ja kehitt kauppaa , teollisuutta ja typaikkoja yhteisss - , mutta ei koskaan unionin minkn jsenvaltion yksittisten kuluttajien kustannuksella ja kuitenkin siten , mikli mahdollista , ett suojellaan muitakin kuin niit , jotka ovat unionin rajojen sispuolella .

arvoisa puhemies , kun rahaliitto toteutuu , syntyy uusia mahdollisuuksia rajat ylittvn kauppaan , mit onkin kannustettava .
uusi teknologia lis mys kuluttajien valintamahdollisuuksia .
rahoituspalvelujen saatavuus lis mys kilpailua , mik parantaa markkinoiden tehokkuutta .
tm mietint on trke , koska se vahvistaa sismarkkinoita rahoituspalveluiden alalla .

valitettavasti ehdotus , joka nyt esitetn , merkitsisi , ett direktiivist tulee aivan liian sdelty , ja se vaikeuttaa toimijoiden tilannetta markkinoilla , sen sijaan ett se yksinkertaistaisi heidn asemaansa .
siksi me ppe-ryhmss haluamme hylt ne tarkistukset , jotka vastuussa oleva valiokunta esitt .
haluan sen sijaan puoltaa talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan lausuntoa , joka perustuu komission perusehdotukseen .

on trke suojella kuluttajia , mutta lainstjt eivt saa unohtaa , ett kaikenlainen lainsdnt , joka ky liian monimutkaiseksi , tekee kaiken kalliimmaksi kuluttajille ja vaikeuttaa ihmisten vlist kaupankynti markkinoilla .
liskustannukset , joita tm direktiivi voi aiheuttaa , jos siit tulee aivan liian monimutkainen ja byrokraattinen , slytetn loppujen lopuksi aina kuluttajien harteille .
olisin siksi toivonut , ett ympristvaliokunnan enemmist olisi kuunnellut enemmn oomen-ruijtenia , joka - kuten tavallisesti - punnitsee huolellisesti nit kysymyksi .

ksitykseni elektronisesta kaupankynnist on , ett uusi teknologia , joka suo meille uusia myynti- ja jakelukanavia , todellakin mullistaa markkinat .
silloin meill ei ole varaa suhtautua uuteen tekniikkaan varovaisesti , saati vihamielisesti .
meidn pit sen sijasta tehd kaikkemme tasoittaaksemme sille tiet , koska voi todellakin synty kuluttajavallankumous , joka laskee hintoja ja luo vaihtoehtoja .
siksi tulen eptoivoiseksi nhdessni sellaista kylmkiskoisuutta , mit jotkut haluavat osoittaa uutta liiketoiminnan harjoittamisen tapaa kohtaan .
luulen , ett juuri tll sektorilla euroopan unioni voisi vahvistaa kilpailukykyn myntmll uuden tilanteen , sen sijaan ett se vaikeuttaisi sit .

arvoisa puhemies , ehdotuksen tavoitteena on helpottaa pankki- , vakuutus- ja investointilaitosten toiminta-alaan liittyvien palvelujen sek hypoteekkilainojen kaltaisten rahoituspalvelujen myynti puhelinta , faksia ja interneti kyttmll sek suojella kuluttajaa samanaikaisesti petoksilta , pakkomyynnilt ja joiltakin ei-toivotuilta myyntiyhteydenotoilta .
kannatan direktiivin psislt , koska meidn on lydettv tasapaino taloudellisen yrittjyyden edistmisen ja sen vlill , ett eurooppalaisia kuluttajia on suojeltava kaikkina aikoina .

en epri sanoa , ett pankkien ja muiden luottolaitosten mainoskampanjat vaikuttavat ratkaisevasti inflaatioon talojen hinnoissa , mik johtaa siihen , ett nuorilla , jotka haluavat perustaa ensimmisen kotinsa , ei ole siihen varaa .
euroopan keskuspankin pitisi kiireesti tarkastella asiaa yhdess jokaisen jsenvaltion keskuspankin kanssa .

tmn direktiivin trkeimmt mrykset ovat seuraavat : kuluttajalla on ennen sopimuksen tekemist 14 vuorokautta aikaa verrata eri ehdotuksia ja tarkastella sopimusta yksityiskohtaisesti ennen lopullista hyvksynt ; kuluttajalla on 14 vuorokautta kestv peruuttamisoikeuden mraika , joka pidennetn 30 vuorokauteen hypoteekkilainoja , henkivakuutuksia ja yksilllisi elkejrjestelyj koskevissa sopimuksissa , jolloin hn voi peruuttaa sopimuksen seuraamuksitta ja syyt ilmoittamatta .
tt oikeutta saa harjoittaa vain kahdessa tapauksessa : jos kuluttaja on tehnyt sopimuksen saamatta sopimuksen tekohetkeen menness sopimukseen sovellettavia ehtoja ja jos kuluttaja on harhaanjohtavasti houkuteltu tekemn sopimus harkinta-aikana .
palvelujen tarjoajan oikeutta saada maksu on mys rajoitettu , jos kuluttaja ptt peruuttaa sopimuksen sen jlkeen , kun hn on alkanut maksaa palvelusta .
tuomioistuinten ulkopuolelle on mys mr perustaa valitus- ja korvausmenettely , jonka tarkoituksena on ratkaista kuluttajan ja palvelujen tarjoajan vliset riidat .
pakkomyynti eli ei-toivottujen palvelujen etmyynti kielletn .

olen toki samaa mielt joistakin esittelijn esittmist tarkistuksista , mys siit , ett on tarpeen asettaa 7 typivn mraika , jonka kuluessa palvelujen tarjoajan on palautettava kuluttajalta saadut maksut .
olen sit mielt , ett jos tmn direktiivin on tarkoitus olla tehokas , se on pantava tytntn pikemminkin ennemmin kuin myhemmin .
on esitetty tarkistusta , jossa vaaditaan , ett direktiivi on saatettava osaksi kansallista oikeutta 13. keskuuta 2001 menness sen sijaan , ett noudatettaisiin komission omaa ehdotusta vuodesta 2002 .

tuen tt politiikkaan liittyvn tavoitteena , koska euroopan lainsdnt yliptn on arvosteltu siit , ettei sdksi ole pantu ajoissa tytntn .
euroopan komission , parlamentin ja neuvoston on pyrittv uutterammin panemaan euroopan unionin direktiivit ja asetukset tytntn mahdollisimman tehokkaalla tavalla .

lopuksi , suhtaudun mynteisesti mys siihen , ett amsterdamin sopimus tuli voimaan kolme piv sitten ja siihen , ett euroopan komissio sai lis toimivaltuuksia kehittkseen kuluttaja-alan lainsdnt , jossa korostetaan erityisesti ihmisten terveyden suojelua .
odotan innokkaasti , ett teemme komission kanssa tiiviimp yhteistyt sen varmistamiseksi , ett lhitulevaisuudessa pannaan tytntn enemmnkin asiaan liittyvi eu : n asetuksia ja direktiivej .

arvoisa puhemies , ostaminen ja myyminen etpalveluna on muuttunut euroopassa hieman yksinkertaisemmaksi sismarkkinoiden ja uusien shkisten viestintmahdollisuuksien myt .
hyvt takuut ja selket sopimukset peruuttamisoikeudesta ovat hyvin trkeit kuluttajan kannalta .
joissakin jsenvaltioissa on hyv kuluttajansuoja .
joissakin toisissa jsenvaltioissa jtetn enemmn markkinoiden itsestelyn varaan .
toissijaisuusperiaatteen pohjalta meidn tytyy etsi niden molempien lhtkohtien hyv yhdistelm .
voimme tehd sen asettamalla euroopan tasolla vhimmisnormit kuluttajien suojelemiseksi siten , ett hnell on riittvsti luottamusta kyttkseen rahoituspalvelujen etmyynti .

siksi perusteellinen muodonmuutos , jonka oomen-ruijtenin mietint on kynyt lpi ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa , on mys oikeutettu .
yhdenmukaistamisen enimmistaso , jota esittelij aluksi ehdotti , ei ole sopusoinnussa euroopan unionin aikaisempien lakiehdotusten kanssa .
yleist etmyynti koskevassa direktiiviss 97 / 7 pidetn mys lhtkohtana yhdenmukaistamisen vhimmistasoa .
jsenvaltiot voivat niden direktiivien nojalla kytt mys tiukempaa kuluttajansuojaa .
jos me nyt valitsisimme yhdenmukaistamisen enimmistason , loisimme ristiriitaista lainsdnt .

lopuksi haluaisin viel ottaa esille pienen eptarkkuuden tarkistuksessa 18 .
direktiivi 97 / 7 ei koske rahoituspalvelujen myynti vaan etmyynti .
ehk voidaan selvitt , mit direktiivi kyseisess tarkistuksessa tarkoitetaan .

arvoisa puhemies , puollan ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint , vaikka ihailemamme esittelij ei olekaan tysin samaa mielt sen sisllst , mutta tsmentisin lisksi joitakin seikkoja , koska kaikesta voidaan keskustella ja kaikkea voidaan parantaa .
viittaan tss kolmeen tarkistukseen .

ensiksi puhun 3 artiklaan ehdotetusta tarkistuksesta 21 .
mielestni on hyv , ett oikeus harkinta-aikaan poistetaan , kun on olemassa riittvsti tietoja , ja suhtaudun mynteisesti viittaukseen kaupallisten toimien vilpittmyytt koskevaan periaatteeseen , jonka liittisin siviilioikeuden merkittvmpn , vanhempaan hyvn uskon periaatteeseen .
siihen kuitenkin sisltyy ers harhaanjohtava , ellei vaarallinen , viittaus alaikisiin , sill alaikisi luonnollisestikin suojellaan siviilioikeudessa , ei ainoastaan tss vilpittmyyteen tai hyvn uskoon perustuviin sopimuksiin liittyvss asiassa vaan mys siin , ett kaikki sopimukset ovat mitttmi silloin , kun alaikiset eivt siviilioikeuden mukaisesti ole saavuttaneet kyseisiss hydykkeiss ja sopimuksissa tarvittavaa ik .

mit tulee toiseen tarkistukseen , joka on peruuttamisoikeutta koskevaan 4 artiklaan ehdotettu kuuluisa tarkistus 22 , olen samaa mielt 30 vuorokauden mrajan pidentmisest tietyiss sopimuksissa . otan esimerkiksi tuossa tarkistuksessa mainitut sopimukset - joita kuvailisin erittin riskialttiiksi - , kuten henkivakuutuksia tai elkkeit koskevat sopimukset .
mielestni on tsmennettv viittausta hypoteekkilainoja koskeviin sopimuksiin , koska mys tss kohdassa on muistettava , ett 11 tai 12 jsenvaltiota suojelee nit hypoteekkilainoja paremmin notaarin vahvistamilla asiakirjoilla ja alueelliseen rekisteriin tehtvill merkinnill , ja nin ollen tytyy ymmrt , ett tekstiss viitataan sopimusta edeltvn vaiheeseen .
sopimusta ei jsenvaltioiden lainsdnnn mukaan ole olemassa ilman tuota notaarin vahvistamaa asiakirjaa eik ilman tuota merkint .
nin ollen koska muoto on tss ad substantiam , ei voida puhua hypoteekista eik sopimuksesta , eik lainaakaan ole olemassa .

lopuksi sanon , ett suhtaudun mynteisesti luottokortteja koskevaan viittaukseen , koska niihin on todellakin liittynyt paljon vrinkytksi , ja asiaa koskevaa tarkistusta 25 tytyy mielestni soveltaa ankarasti , sill ilman allekirjoitusta , kortin numeroa kytettess , tapahtuu vrinkytksi , kuten me kaikki tiedmme , ja tss asiassa on nin ollen oltava hyvin ankara .


arvoisa puhemies , kenties kaikkein kiinnostavinta , mit keskustelun tss vaiheessa voi puheenvuorossaan sanoa , on tiivist se , mit on jo sanottu , koska on vaikeaa tuoda en esille uusia ajatuksia .
on totta , ett markkinoiden globaalistuminen ja uusien viestint- ja tietojenksittelytekniikoiden leviminen ovat saaneet aikaan taloudellisia ja sosiaalisia muutoksia , jotka ovat mullistamassa sit tapaa , miten markkinat palvelevat kuluttajia , ja jotka ovat samalla muuttaneet kuluttajien odotuksia .

on totta , ett sen vuoksi on ehdottoman trke mukauttaa yhteisn politiikat nihin muutoksiin ja erityisesti niihin muutoksiin , jotka koskevat myyntitapoja .
on totta , ett sopimuksissa pitisi entist enemmn - ja sen pitisi olla vielkin yleisemp , ja whiteheadin antamat tiedot ovat kiinnostavia - kytt internetin tarjoamia mahdollisuuksia , mys rahoituspalveluiden alalla , jolla kuluttajat ovat nykyisin kaikkein vastahakoisimpia ; ja on totta , parlamentin jsen whitehead , ett ei koskaan kuluttajan kustannuksella .

haluaisin kuitenkin tss lainata erst komission erinomaista ja tuoretta asiakirjaa , jossa mainitaan tulevat politiikat ja jossa lukee nin : jotta kuluttajat voisivat hoitaa tysipainoisesti uuden tehtvns yhteisn politiikoissa , heidn tytyy ymmrt omien etujensa ja muiden , niin ikn suojelemisen arvoisten etujen vlinen yhteys .
toisin sanoen se , ett kuluttajille voitaisiin tiedottaa heidn oikeuksistaan , edellytt sit , ett he tiedostavat paremmin velvollisuutensa .
tm on tarkoituksenmukaista , sill olemme todellakin sellaisessa oikeudellisessa yhteisss , jossa yhteisn toimivaltuudet ovat sille mynnettyj toimivaltuuksia .
nin ollen teemme kuluttajille karhunpalveluksen , jos ryhdymme alakohtaisen direktiivin avulla horjuttamaan yhteisn oikeuden ja jsenvaltioiden oikeuden vlisten suhteiden - tss on mainittu toissijaisuusperiaate - muodostamaa monimutkaista rakennelmaa .

bru purn viittasi johonkin , jonka hn tuntee erinomaisen hyvin , sill hn on notaari : hypoteekkilainat .
mielestni bru purnin sanojen perusteella on syyt mainita , ett on totta - hn sanoi niin - , ett euroopan unionissa on nykyisin olemassa erilaisia kiinteistjen lailliseen kauppaan ja rekisterintisntihin tai vaikkapa rekisteriin merkitsemiseen liittyvi jrjestelmi .
kuitenkin yksi niist piirteist , joita esimerkiksi espanjassa on silytettv , on ilman muuta hypoteekin muodostamisen ja merkitsemisen pernantamaton luonne ja se , ettei siihen voida soveltaa peruuttamisoikeutta .

lisksi tss on kuitenkin muistettava , ett hypoteekkien tytntnpanosnnt kuuluvat sen paikan tuomioistuinten toimivaltaan , jossa kiinteist sijaitsee , ja meidn on tlt osin muistettava vuonna 1968 solmitun brysselin yleissopimuksen 16 artiklan 1 kohta , jota yhteisn oikeuden on ilman muuta kunnioitettava , ja sen tytyy todellakin kunnioittaa sit , parlamentin jsen whitehead , kuluttajien etujen edistmiseksi .

minun on nyt tehtv ers sivuhuomautus : ette luota kovinkaan paljon asianajajiin , ja olen siin asiassa kanssanne selvsti eri mielt .
sen vuoksi painotan , ett eurooppa on oikeudellinen rakennelma , oikeuteen perustuva rakennelma , ja joko me luotamme asianajajiin tai yleisesti ottaen oikeusoppineisiin sntjen ja sosiaalisen todellisuuden vlisen yhdyssiteen , tai sitten euroopan rakentamiselle ky huonosti .

arvoisa puhemies , loppujen lopuksi meidn tytyy noudattaa yhteisn oikeutta .
kannatan itse enemmn keskitason yhdenmukaistamista tai jopa perustason yhdenmukaistamista , jota parannetaan ja tydennetn ajan myt , kuin tysimrist yhdenmukaistamista .

arvoisa puhemies , kuunneltuani esittelij ja kaikkia puhujia olen havainnut , miten trke tm direktiivi on .
se on hyvin mynteinen asia , koska asian ksittely on kestnyt pitkn ja , kuten kaikki muistanette , kaikki eivt olleet vakuuttuneita siit , ett rahoituspalveluihin liittyv direktiivi olisi tarpeen .
ne , jotka ovat kiinnostuneita kuluttajien eduista , muistanevat tss parlamentissa kydyn etmyynti koskeneen keskustelun , ja olivatpa mielipide-erot millaiset hyvns - onhan viel aikaa ja mahdollisuuksia pyrki erojen lhentmiseen - olemme selvsti edistyneet kuluttajien joidenkin perusoikeuksien vakiinnuttamisessa .

haluan vain lyhyesti viitata niihin kolmeen pkohtaan , jotka panin merkille keskustelun aikana .
ensinnkin kaikkein ristiriitaisin : yhteensovittamisen taso .
joissakin tarkistuksissa ehdotetaan tss direktiiviss esitetyn mryksen rajoitettua yhteensovittamista koskevaa lhestymistapaa , ja se jtt jsenvaltioille mahdollisuuden yllpit tai ottaa kyttn ankarampia mryksi .
on siis tarkistuksia , joissa vaaditaan vhimmistason yhteensovittamista .

komissio on ehdottanut , ett direktiivin mrykset pitisi sovittaa tysimrisesti yhteen .
tm ky selvsti ilmi johdanto-osan 9 kappaleesta , joten tarkistusta 57 voidaan tlt kannalta pit turhana , mutta siin toistetaan kuitenkin sama asia .
ajatuksena oli , ett rahoituspalvelut soveltuvat aineettomuutensa vuoksi - niiss ei ole mitn , mit voisi kri paperiin - tydellisesti etmyyntiin .
kun thn listn euron kyttnottoon liittyv rajat ylittv ulottuvuus , tuntui erityisen trkelt kehitt yhteiset puitteet tmn tekniikan avulla tapahtuvalle myynnille .
tm hydyttisi sek yrityksi ett kuluttajia .
toistan periaatteen : uskomme vakaasti , ett kuluttajien oikeudet on nhtv suhteessa muiden alojen oikeuksiin .
mielestmme ehdotuksemme kuitenkin hydytt sek yrityksi ett kuluttajia , koska molemmat osapuolet tietvt , mit sntj on noudatettava , ja molemmat osapuolet voivat luottaa siihen , ett samoja myyntiin liittyvi sntj sovelletaan riippumatta siit , mist palvelut ovat perisin .
se on hyvin trke luottamuksen herttmisen kannalta , ja luottamushan hydytt sek kuluttajia ett yrityksi .
tmn perusteen huomioon ottaen komissio on tullut siihen tulokseen , ett se pit tss vaiheessa kiinni ehdotuksestaan eli tysimrisest yhteensovittamisesta .

tyydyn vain viittaamaan niihin kahteen muuhun kohtaan , jotka on otettu esille keskustelussa .
toinen koskee ennalta annettavia tietoja ja toinen yleist oikeutta peruuttaa sopimus .
mit ennalta annettaviin tietoihin tulee , tarkistukset koskevat kuluttajille ennen sopimuksen tekemist annettavia tietoja , ja tarkistuksissa hyltn sopimusluonnokseen perustuva harkinta-aika , mit direktiiviehdotuksessa esitettiin .
komissio voi hyvksy tarkistuksessa 21 esitetyn periaatteen , jonka mukaan kuluttajalle on annettava ennen sopimuksen tekemist listietoja tai tiivistelm kaikista sopimusehdoista .
tss periaatteessa on kuitenkin otettava huomioon vuorovaikutus , joka vallitsee tmn horisontaalisen direktiivin ja niiden vertikaalisten direktiivien vlill , jotka koskevat rahoituspalveluja ja joihin sisltyy tietojen antamista koskeva mrys .
komissio ei voi nin ollen yksinkertaisesti hyvksy tarkistuksia sellaisina kuin ne on luonnosteltu .
meidn on erityisesti painotettava sit , ett ennalta annettavien tietojen periaatetta on noudatettava , niin ett annetut tiedot lisvt tietojen antamista koskevan mryksen arvoa ; mryst on jo ennakoitu vertikaalisissa direktiiveiss .
muuten periaate on hydytn .

toiseksi periaatteella on vltettv pllekkisyyksi olemassa olevan tietojen antamista koskevan mryksen kanssa , ja lopuksi on oltava tysin selv , mit mryksi sovelletaan tai mitk mrykset ovat etusijalla , jos tmn direktiivin ja vertikaalisen direktiivin mrykset ovat pllekkiset .
niinp tarkistus 61 , jossa esitetn oikeutta luopua oikeudesta ennalta annettaviin tietoihin , tarkoittaa sit , ett komission on hylttv 11 artikla , koska siin mrtn , ett kuluttajat eivt saa luopua direktiiviss heille annetuista oikeuksista .

lopuksi yleisest oikeudesta peruuttaa sopimus : jos hylkmme harkinta-ajan , se johtaa luonnollisesti siihen , ett yleist oikeutta peruuttaa sopimus korostetaan sellaisena kuin siit niss tarkistuksissa mrtn .
tarkistuksen johtavana periaatteena on mukauttaa ehdotus yleisen direktiivin sntihin .
komissio hyvksyy tsskin periaatteen mutta haluaa tarkastella tytntnpanoa uudelleen .

haluan vain mainita kaksi kysymyst , jotka jvt tss vaiheessa avoimiksi : mahdollisten poikkeusten kesto sek ala ja ulottuvuus .
en pohdi tt yksityiskohtaisesti .
olen jo puhunut aivan liikaa tarkistuksista .
komissio halusi tss vaiheessa esitt ajatuksia ja pohdintoja niist kolmesta pkohdasta , joista olette keskustelleet , ja odotamme hyvin innokkaasti asiaan liittyvn nestyksen lopullista tulosta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kulutustavaroiden kauppa ja takuut

esityslistalla on seuraavana kuhnin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0224 / 99 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kulutustavaroiden kaupan ja takuiden tietyist nkkohdista ( 3604 / 99 - c4-0171 / 99-96 / 0161 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajamaata sek erityisesti komission jsen boninoa ja hnen avustajiaan sydmellisesti siit , ett psimme kolmen osapuolen neuvotteluissa sovintoon , jonka neuvosto ja parlamentin valtuuskunta hyvksyivt .
parlamentti hyvksyi 17. joulukuuta 1998 neuvoston yhteiseen kantaan 14 tarkistusta .
sovittelumenettelyss hyvksyttiin kirjaimellisesti tai sisllllisesti 12 tarkistusta , mik on minusta hyv saavutus .
saavutetun kompromissin mukaan direktiivi on saatettava osaksi kansallista lainsdnt 1. tammikuuta 2002 menness eik vasta kolmen vuoden kuluttua .
parlamentin valtuuskunnalle tmn tarkistuksen hyvksyminen oli erityisen trke , koska silloin eu : n kansalaisten enemmist saa ensimmisen kerran kyttns euron kteisen rahana ja on odotettavissa , ett sismarkkinoilla tehdn hintojen helpomman vertailtavuuden ansiosta entist enemmn ostoksia oman maan ulkopuolella .

takuuoikeuden vhimmisvaatimusten harmonisointi sst kuluttajaa turhalta harmilta .
lisksi hyvksyttiin se , ett ostajan toiveiden mukaisesti valmistettu tai tuotettu tavara , johon tarvittavan materiaalin ostaja on toimittanut , kuuluu direktiivin alaan .
poikkeus : esiintyv virhe johtuu toimitetusta materiaalista .
jos kuluttaja asentaa tavaran itse ja kuluttajalle tarkoitetun , mutta virheellisen asennusohjeen vuoksi syntyy virhe , sekin kuuluu takuuoikeuden piiriin .
takuudirektiivi liitetn kuluttajien etuja suojelevien kieltokanteiden luetteloon , ja jotta kuluttajien olisi helpompi tehd ostoksia sismarkkinoilla , valmistajia suositellaan liittmn useammassa jsenvaltiossa myytvn oleviin kulutustavaroihin luettelo , joka sislt kunkin valtion osalta ainakin yhden osoitteen , johon kuluttaja voi ottaa yhteytt .

viimeksi mainittu on vain suositus , parlamentti ei halunnut harmikseni muuta , mutta kenties kestvien tavaroiden valmistavat nkevt tmn ajan myt tilaisuutena avata tavaroilleen parempia menekkimahdollisuuksia kaikkialla sismarkkinoilla .
jotta tulkintavaikeudet eivt aiheuttaisi haittaa kuluttajalle , sovittelutuloksessa tehtiin viel kerran selvksi , ett tuotteen maksuton sopimuksenmukaiseen tilaan saattaminen merkitsee sit , ett myyjn on vastattava kuluista , esimerkiksi lhetys- , ty- ja materiaalikustannuksista .

tss olivat lyhyesti sovittelukomitean trkeimmt tulokset .
jos hyvksytte tmn sovittelutuloksen , ja oletan niin , monien jsenvaltioiden kuluttajat saavat entist paremman kulutustavaroiden oikeudellisen takuun ja voivat luottaa siihen , ett tm takuu merkitsee vhimmissuojaa kaikissa jsenvaltioissa .
takuu koskee kaikkia kulutustavaroita , uusia ja kytettyj ; oikeudellinen takuu on voimassa kaksi vuotta ; kytettyjen tavaroiden osalta j jsenvaltioiden vastuulle , voivatko myyj ja ostaja sopia takuuvastuun rajoittamisesta yhteen vuoteen .

vrinksitysten vlttmiseksi on sanottava ainakin julkiselle yleislle , ett tavara on sopimuksenvastainen vain silloin , jos virhe oli olemassa jo ostohetkell .
kuuden ensimmisen kuukauden aikana todistustaakka on tosin knteinen , mik tarkoittaa sit , ett oletetaan , ett virhe oli olemassa jo toimitettaessa , jos myyj ei pysty todistamaan ostajan aiheuttaneen vauriota tai tuotteen tai virheen laatu ei anna syyt sellaiseen oletukseen .

parlamentti tydensi jrkevsti virheen ksitett .
virheellinen tavara mritetn sopimuksenvastaiseksi , ja mys valmistajan tai kauppiaan mainonnassa tai etiketiss kyttmt julkiset vitteet sisltyvt thn ksitteeseen .
tm mritelm on erittin hyv , sill usein mainos johtaa ostoptkseen .
sopimuksenvastaisen tavaran kohdalla avun tuo aluksi oikeus maksuttomaan korjaukseen tai korvaavaan tuotteeseen , mikli se on taloudellisesti jrkev ja ylipns mahdollista .

jos korjaus tai korvaava tuote ei tule kysymykseen , ostaja voi viel saada sopivan alennuksen tai voi purkaa sopimuksen .
tmn korjausmahdollisuuksien porrastuksen avulla parlamentti on lytnyt jrkevn tasapainon kuluttajan ja myyjn etujen vlill .
direktiiviss kaavaillaan selvi varauksia - sekin on trke kaupalliselle takuulle , siis valmistajien ja kauppiaiden vapaaehtoisesti antamalle takuulle .
jotta varmistettaisiin , ett kuluttajaa ei johdeta harhaan , takuiden on sisllettv tarkkoja ja ymmrrettvi tietoja , muun muassa selvityksen siit , ett takuu ei vaikuta kuluttajan lainmukaisiin oikeuksiin .

direktiiviss on valitettavasti mielestni ainakin yksi heikkous .
yhteinen kanta sallii jsenvaltioiden ottaa kyttn kuluttajan kahden kuukauden reklamaatiovelvollisuuden , mik tarkoittaa sit , ett kuluttajan on ilmoitettava virheest kahden kuukauden sisll sen havaitsemisesta .
vaikka vain yksi jsenvaltio ottaisi tmn reklamaatiovelvollisuuden kyttn , se on vastoin direktiivin tarkoitusta eli vhimmisvaatimusten yhdenmukaistamista .
parlamentti ei valitettavasti saanut toisessa ksittelyss tarvittavaa enemmist tmn mryksen kumoamisen kannalle .
onnistuimme joka tapauksessa tmn parlamentin lainsdntkauden lopuksi antamaan taas euroopan kansalaisille kuluttajina lis oikeuksia , ja haluaisin kiitt siit sydmellisesti kaikkia parlamentissa , komissiossa ja neuvostossa toimivia kollegoja .

arvoisa puhemies , minulle annettujen muutamien minuuttien aikana voisi olla sopivaa osoittaa kunnioitusta esittelijlle ja hnen mytn komission jsenelle , joka on mys lsn tss parlamentin viimeist edellisess kuluttajia koskevassa keskustelussa , samoin kuin tosiaankin yhteisptsmenettelyille , jotka olemme panneet tytntn ja joiden merkitys on tll alalla voinut olla suurempi kuin melkein mill tahansa muulla alalla .
tm on ollut suuri menestys niin parlamentille kuin komissiolle ja neuvoston jsenvaltioillekin .

toivoisin voivani sanoa , ett nm menettelyt etenevt aina nopeasti , mutta tss tapauksessa monet alun perin esitetyt varaukset , monet kaupallisiin etuihin liittyvt pelot ja monet parlamentin jsenten pelonaiheet saatiin rauhoitettua tavalla , jolla nm menettelyt etenivt .
tst on nyt seurannut tilanne , jossa kuluttajia suojellaan asianmukaisella tavalla , kun kyse on sellaisista tavaroista , jotka saattavat paljastua virheellisiksi , vaikka kuluttajat olisivatkin valmistaneet tavarat osittain itse .

ksittelimme menestyksellisesti kytettyjen tavaroiden kysymyst , jonka osalta monet pelksivt , ettei sit voitaisi tosiasiassa sisllytt thn direktiiviin .
olemme osoittaneet , ett luja tahto vie lpi harmaan kiven .
voitte osoittaa , ett vaikka kytetyt tavarat eroavat mritelmns mukaisesti niist tavaroista , jotka ostetaan uusina , erilliset harkinta- ja korjausajat riittvt .
koko korjauskeinojen arvojrjestys voi toimia ja toimiikin tlt osin tehokkaasti ja kauniisti .

olen siis hyvin tyytyvinen thn .
haluaisin kiitt komission jsen boninoa kaikesta hnen ei ainoastaan tll vaan muillakin tavoilla antamastaan avusta niden viiden vuoden aikana .
osoittaisin viimeiset sanani parlamentin jsen kuhnille .
tm on hnen viimeisen toimikautensa viimeinen mietint .
hn on mielestni ollut esimerkillinen toveri ja esimerkillinen kollega , ahkera , suora ja tylleen omistautunut .
toivoisin , ett tll olisi enemmnkin hnen kaltaisiaan , ja toivoisin , ett ulkopuoliset olisivat tietoisia siit tyst , jota tss parlamentissa todella tehdn .

arvoisa puhemies , pidn whiteheadin tavoin mielellni kuhnia tukevan puheenvuoron .
tm on oikein hyv kuluttajia koskeva mietint .
kannattaa muistaa , ett komissio antoi keskuussa 1996 direktiiviehdotuksen kulutustavaroiden takuista ja huoltotakuupalveluista .
ehdotuksessa thdttiin eri jsenvaltioiden oikeudellisia takuita koskevien lainsdnnllisten mrysten vhimmisvaatimusten harmonisointiin , mihin whitehead viittasi kaunopuheisesti .

ehdotuksen yksinkertaisena tavoitteena on taata , ett miss pin euroopan unionia kuluttajat ostoksensa tekevtkn , he hytyvt takuiden vhimmistasoista ja voivat hakea korjauksia kotimaissaan .
direktiiviss varmistetaan , ett jsenvaltioiden on saatettava direktiivi osaksi kansallista lainsdnt tammikuuhun 2002 menness , ja tll luodaan yhteinen vhimmissntjen kokoelma , jonka perusteella kuluttaja voi hakea korjauksia .
vhimmissntjen piiriin kuuluvat maksuttomat korjaukset , tavaran korvaaminen , hinnan alennukset tai sopimuksen peruuttaminen , jos ostos on viallinen .
parlamentin vaatimuksesta maksuttomiin korjauksiin ja tavaran korvaamiseen sisltyvt mys postimaksut , tykulut ja valmistusaineet .
tm on parlamentilta erinomaista tyt .
olemme varmistaneet mys sen , ett tavaroiden , esimerkiksi vaatekaappien , virheellisen asentamisen korvaaminen kuuluu kuluttajansuojan piiriin , kuluttajan , jota on johdettu harhaan virheellisill ohjeilla .

kulutustavaroiden valmistajille suositellaan sit , ett he liittisivt tavaroihin kussakin jsenvaltiossa luettelon , josta ky ilmi ainakin yksi osoite , johon kuluttaja voi ottaa yhteytt .
ajatuksena on , ett muissa maissa ostoksia tekevt voivat ongelmatilanteissa ottaa yhteytt thn osoitteeseen .
jsenvaltiot voivat perustaa vlittvi elimi ksittelemn kuluttajien valituksia riippumatta siit , ovatko kuluttajat oman vai jonkin toisen maan kansalaisia .

olisi mys hyvin aiheellista antaa kuluttajille valmistajien osoite sellaisissa tapauksissa , joissa tavaroita myydn useammassa jsenvaltiossa .
tm on trke , koska niin monet ihmiset matkustavat paitsi euroopassa mys kautta maailman .
niinp olen kuluttajansuojavaliokunnan jsenen ja kuhnin ja whiteheadin ohella aina tukenut sellaisia toimia , joilla taataan , ett kuluttajien tarpeita ja asioita suojellaan todella ja asianmukaisella tavalla euroopan lainsdnnn avulla .

lopuksi nelivuotinen kuluttajansuojaohjelma vuosiksi 1999-2003 on arvoltaan enemmn kuin 91 miljoonaa puntaa , ja jos nit mrrahoja vaaditaan lismn , luotan siihen , ett parlamentti tukee sellaisia suosituksia tulevaisuudessa .
haluaisin yhty whiteheadin esittmiin kuhniin liittyviin huomautuksiin .
onnittelen parlamentin jsen kuhnia hnen ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnassa vuosien varrella osoittamastaan omistautumisesta ja sitoutumisesta , ja toivotan hnelle iloa ja hyv terveytt tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , en pid puheenvuoroa toistaakseni sit , mit tm laki sislt , vaan kehuakseni parlamentin , komission ja neuvoston tekem hyv tyt .
kun tarkastelemme ajoitusta , olen erityisen mielissni siit , ett puhun tmn direktiivin viimeisest kohdasta parlamenttimme viimeisell istuntojaksolla , joka on minulle mys viimeinen istunto ainakin kuluttaja-asioiden osalta .

komissio esitteli tmn lain keskuussa 1996 .
se annettiin parlamentin ksiteltvksi elokuussa 1996 .
jotkin kohdat ovat tll vlin muuttuneet .
olemme loppujen lopuksi kuitenkin onnistuneet laatimaan hyvn lain , jolla luodaan parempi kuluttajansuoja .

joten , niin kuin sanoin , en toista lain kohtia vaan onnittelen erityisesti kuhnin ja kaikkien muiden parlamentin kollegojen tyt .
ylistn kerrankin mys komission yksikn tyt .
kun esittelin tmn direktiivin , sanoin niille , ettei sit koskaan hyvksyttisi .
olemme itse asiassa nin kolmena vuotena pystyneet tekemn sellaista yhteistyt , ett tm direktiivi lopultakin hyvksyttiin .
tllainen perint on hyv jtt seuraavalle parlamentille ja seuraavalle komissiolle .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

pelastuspalvelu

esityslistalla on seuraavana gonzlez lvarezin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0124 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn toimintaohjelmasta pelastuspalvelun alalla ( kom ( 98 ) 0768 - c4-0072 / 99-98 / 0354 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , luulen , ettei kelln ole tss vaiheessa epilystkn siit , ett tarvitaan uusi yhteisn toimintaohjelma - tss tapauksessa vuoteen 2004 asti - pelastuspalvelun alalla , vaikka parlamentissa thn ohjelmaan ei todellakaan suhtauduta kovin innostuneesti .

jos otetaan huomioon se , ett vuonna 1998 niin sanotut luonnonkatastrofit - min en sanoisi , ett ne johtuvat aina luonnosta - ovat aiheuttaneet 50 000 ihmisen kuoleman ja 12 , 4 miljardin pesetan tappiot ( tulvat , tulipalot , pyrremyrskyt - kuten pyrremyrsky mitch - tai ympristkatastrofit - muistan aina doanan , josta aiheutuu edelleen ongelmia ) , pelastuspalveluorganisaatioilla on vlttmtt ollut merkittv tehtv kaikissa niss katastrofeissa , varsinkin , jos nm organisaatiot toimivat hyvin , niiss toimivat henkilt ovat hyvin koulutettuja ja ne kuuluvat samalla yhteisn yhteistyverkostoon .

niiss tarkistuksissa , jotka ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunta on selvll enemmistll - huomattavalla enemmistll - hyvksynyt , on syvennetty joitakin komission ehdotuksen kohtia , jotka ovat mielestmme trkeit :

a ) on tarpeen list ja tehostaa jsenvaltioiden vlist yhteistyt , sill yhteistyt ei tehd riittvsti.b ) on edistettv sit , ett henkiliden ja omaisuuden suojeluun liittyisi entist parempi ja jrkevmpi suhde luontoon , jolloin tulevaisuudessa on mahdollista vltt vltettviss olevat katastrofit . monet katastrofit ovat vltettviss.c ) on mainittava nimenomaan eristyneet ja syrjiset alueet ja ne vaikeudet , joita niill on maantieteellisist , pinnanmuodostukseen liittyvist ja sosiaalisista syist .
ryhmmme kokoontui viime viikolla madeirassa , ja meill oli tilaisuus kyd joidenkin eristyneiden vestnosien luona .
kun ajatellaan , millaisia vaikeuksia vestll on vied sielt maataloustuotteitaan ja millaisia vaikeuksia meill euroopan parlamentin jsenill oli pst niden vestnosien luokse , en ksit , miten ne voivat katastrofin sattuessa selvit siit ilman riittvi resursseja .
jotkut kollegat , jotka tulivat azoreilta , eivt edes psseet suoraan madeiraan .
heidn piti menn azoreilta lissaboniin - 1 300 kilometri - ja lissabonista madeiraan - 900 kilometri - , joten heidn tytyi kulkea todella pitk matka osallistuakseen tmn ryhmn tyhn , joka tll kertaa koski syrjisten alueiden ongelmia .
nin ollen on vlttmtnt tiedostaa entist paremmin , millaisia ongelmia nill alueilla on.d ) vestn koulutuksen merkityst korostetaan , niin ett se osallistuisi omatoimisiin suojelutoimiin . mys ymprist koskevat httilanteet luetaan thn mukaan .
en voi unohtaa joitakin omassa maassani ja mys muualla euroopassa tapahtuneita ymprist koskevia httilanteita.e ) korostamme vlttmttmi ponnisteluja kansallisella , alueiden rajat ylittvll , alueellisella ja paikallisella tasolla ennaltaehkisyn , yhteistyn ja kokemusten vaihdon alalla.f ) ehdotamme katastrofien syiden havaitsemista ja tutkimista sek tutkimuksen tulosten julkaisemista , jotta tuloksista olisi hyty katastrofien ehkisemisess.vahvistamme euroopan parlamentin kannan ohjelman toteuttamisen kannalta vlttmttmst komiteasta , jonka tytyy olla luonteeltaan neuvoa-antava , ja hyvksymme budjettivaliokunnan tarkistuksen , jossa ehdotetaan , ett se olisi avoimempi ja osallistuvampi .
emme sen vuoksi ole samaa mielt tarkistuksesta 24 - jota schnellhardt on esittnyt - , jossa tuolle komitealle ehdotetaan toisenlaista luonnetta , vaikka se todellakin puolustaa jsenvaltioita , mys omaani .
olemme kuitenkin sit mielt , ett meidn tytyy edelleen puolustaa nihin komiteoihin liittyv euroopan parlamentin politiikkaa .

olemme niin ikn samaa mielt kansalaisjrjestjen vlttmttmst tehtvst .

ympristvaliokunta on hyvksynyt - vaikka minulla esittelijn olikin epilyksi - ne budjettivaliokunnan tarkistukset , jotka koskevat yhteistyt phare- , tacis- ja meda-ohjelmiin osallistuvien valtioiden kanssa , keski- ja it-euroopan ja vlimeren alueen valtioiden kanssa .
emme vastusta tuota yhteistyt , mutta olemme kyllkin huolissamme siit , ett vain 2 miljoonan euron suuruisten mrrahojen on riitettv mys yhteistyhn niden valtioiden kanssa .
nm budjettivaliokunnan tarkistukset kuitenkin hyvksyttiin ympristvaliokunnassa , ja minun on tss puolustettava niit .

budjettivaliokunta mys ilmaisee huolensa siit , ett tmn ohjelman hallintokustannusten osuus on 25 % .
siit huolimatta lausunnon valmistelija - en tied , onko hn lsn - mynt , ett nm hallintokustannukset voivat johtua asiantuntijoiden osuudesta , verkkojen luomisesta , analyyseista ja koulutuksesta .
toisin sanoen on varsin luonnollista , ett hallintokustannuksia on nin paljon , vaikka niit pitisikin pyrki supistamaan .

todellakin - kuten alussa sanoin - vaikka tm ohjelma ei juuri hertkn innostusta , arvoisa komission jsen , se on mielestni erittin trke .
tunnen hyvin niiden henkiliden tyn , jotka tyskentelevt toisinaan vapaaehtoisesti etenkin paikallisen tason pelastusorganisaatioissa , ja olen sit mielt , ett jos teemme yhteistyt , jotta nm organisaatiot toimisivat edelleen , voimme auttaa ehkisemn tai lievittmn joidenkin katastrofien vaikutuksia .

koska kollegat eivt osallistu keskusteluun , puhemiehist haluaisi onnitella teit mietinnstnne ja sanoa , ett kiinnostuksen puute johtuu luultavasti pikemminkin yksimielisyydest kuin siit , ett aihe herttisi vastenmielisyytt .

arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt puhemiehen huomioista , ja haluaisin mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokuntaa ja erityisesti parlamentin jsen gonzlez lvarezia tehdyst tyst ja siit kiinnostuksesta , jota hn on osoittanut tt ehdotusta ksiteltess .
kuten tiedmme , ja kuten jo mainittiinkin , tmn ehdotuksen tavoitteena on varmistua siit , ett nykyist pelastuspalvelun alan toimintaohjelmaa jatketaan , joka perustuu neuvoston ptkseen vuodelta 1998 , joka umpeutuu 31. joulukuuta 1999 .
olen mys sit mielt , ett tm ohjelma , jonka tavoitteena on tukea ja tydent jsenvaltioiden ponnisteluja pelastuspalvelun alalla , on trke , ja on trke , ett se toteutetaan mahdollisimman tehokkaasti .

mietintn on tehty 23 tarkistusta , joista komissio voi hyvksy 14 .
olemme sit mielt , ett ne parantavat teksti ja ett tekevt siit mys selkemmn .
muutamat tarkistukset korostavat sit kokemuksiin perustuvaa toimintaa , joka on osa ohjelman perusperiaatteita , muutamissa kehotetaan sisllyttmn ohjelmaan kansalaiset ja kansalaisjrjestt entist paremmin , ja lopuksi on tarkistuksia , jotka vahvistavat ympristllisi nkkohtia .
siksi voimme hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 9 , 10 , 11 , 14 , 15 , 18 ja 22 .
viimeisen on tarkistus 23 , jonka voimme hyvksy osittain , ja voimme lisksi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 19 .
tarkistuksessa 19 ja osassa tarkistusta 23 pyritn lismn kansalaisjrjestjen osallistumista pelastuspalvelun alaan , ja siit olen luonnollisesti samaa mielt , ja siksi hyvksynkin sen periaatteessa , koska se antaa kansalaisjrjestille mahdollisuuden osallistua asiantuntijoiden vaihtoon .

seuraavana on joukko muita tarkistuksia , joista emme ole erityisen ilahtuneita .
kyse on tarkistuksista 6 , 7 , 8 , 12 , 13 , 16 , 17 , 20 , 21 ja 24 .
sallikaa minun sanoa , ett osassa niist pyritn parantamaan yhteistyt niiden maiden kanssa , jotka osallistuvat phare- , tacis- ja meda-ohjelmiin .
tm tavoite ansaitsee tietenkin runsaasti mytmielisyytt , mutta kun kyse on pelastuspalvelun alasta , yhteisty jrjestetn kuitenkin ilman toimintaohjelmaamme .
tll hetkell toteutetaan kahta hanketta phare- ja meda-ohjelmien puitteissa , ja tyn alla on kolmas hanke , joka mahdollisesti rahoitetaan tacis-ohjelman avulla .

haluaisin mys korostaa tarkistuksen 20 toista osaa , koska siin ilmoitetaan , ett kokeiluhankkeiden on voitava saada rahoitusta aina 100 % : iin saakka komission ehdottaman 50 % : n sijasta , jos kyse on syrjisist alueista .
olemme vakuuttuneita siit , ett talousarvion vastuullinen toteuttaminen vaatii hankkeisiin osallistujilta mys taloudellista osavastuuta emmek sen vuoksi voi hyvksy ehdotusta .

parlamentin jsen gonzlez lvarez mainitsi mys kysymyksen budjettivaliokunnan tekemist huomautuksista , jotka koskivat hallintokustannusten osuutta verrattuna toimintakustannuksiin , ja gonzlez lvarez teki muutamia hyvin jrkevi siihen liittyvi huomautuksia .
omat virkamieheni tutkivat parhaillaan tt kysymyst , ja pyrkimyksenhn on tietenkin varmistaa , ett nm hallintokustannukset jvt mahdollisimman pieniksi , kun ohjelma toteutetaan .

lopuksi toivon , ett parlamentin tekem yhteisty edesauttaa varmistamaan sen , ett ksiteltvn oleva ehdotus hyvksytn nopeasti , jotta voimme varmistaa jatkuvuuden yhteisn meneilln olevien toimintaohjelmien ja sen ehdotetun ohjelman vlill , joka astuu voimaan 1. tammikuuta 2000 .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

maataloustraktoreiden pstt

esityslistalla on seuraavana fitzsimonsin laatima ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietint ( a4-0128 / 99 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maatalous- ja metstraktoreiden kyttvoimaksi tarkoitettujen moottoreiden kaasu- ja hiukkaspstjen vhentmiseksi toteutettavista toimenpiteist ja neuvoston direktiivin 74 / 150 / ety muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0472 - c4-0512 / 98-98 / 0247 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , lyhyyden vuoksi , sen vuoksi , ett olemme tn iltana ksitelleet tysistunnossa monia asioita , ja sen vuoksi , ett kello on jo paljon , ehdotan , ett tyydyn esittmn muutamia asiaan liittyvi huomautuksia mietinnstni , joka laadittiin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta .
se ksittelee pohjimmiltaan maataloutta ja sit , kuinka maatalous- ja metstraktorit saastuttavat metsi .

kuten me kaikki valitettavasti tiedmme , tieliikenne kasvaa ja sit myten ilman saastuminen lisntyy .
hiilimonoksidin , palamattomien hiilivetyjen , typpioksidien ja hiukkaspstjen mahdollisesti myrkyllinen yhdistelm hykk pivittin sieraimiimme ja hengityselimiimme .
niinp euroopan unioni on ryhtynyt toimiin tieliikenteen ajoneuvojen pstjen hillitsemiseksi .
toimia on hiottu ja tydennetty sit mukaa kuin tekninen ja tieteellinen tietmys kasvaa .
tuoreet tutkimukset osoittavat kuitenkin selvsti , ett suuri osa ilman saastumisesta johtuu mys maastossa kytettvien liikkuvien tykoneiden sek maatalous- ja metstraktoreiden aiheuttamista pstist .
niinp tm direktiiviehdotus traktoreiden kyttvoimaksi tarkoitettujen moottoreiden pstjen vhentmiseksi mytilee vuoden 1997 liikkuvien tykoneiden moottorien pstj koskevan direktiivin suuntaviivoja .
direktiiviehdotuksen tarkoituksena on auttaa sek teollisuudenalaa ett kyttji , eik sill todellakaan pyrit missn mieless vaikeuttamaan kyttjien tai maanviljelijiden toimintaa .
direktiiviehdotuksella pyritn kompromissiin yhtlt yhdenmukaisten teknisten vaatimusten ja toisaalta yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomission vuoden 1995 asetuksessa mrttyjen teknisten vaatimusten vlill , jotta euroopan unionin psy maailmanmarkkinoille helpottuisi .

pyytisin teit tukemaan tt mietint .
komission kanta hyvksytn pohjimmiltaan mietinnn ehdotusluonnoksissa .
pyydn anteeksi komission jsenilt sit , ett he joutuvat osallistumaan keskusteluun nin myhn illalla .

haluaisin kiitt ympristvaliokunnan jseni siit tuesta , jota he ovat jo antaneet mietinnlleni valiokuntaksittelyss .
niin kuin aina , heidn huomautuksensa olivat rakentavia ja hydyllisi .
ympristvaliokunta on tuonut itsens esiin ympristlainsdnnn yh trkemmll alalla , ja tiedn , ett teemme niin edelleenkin .
toivon , ett mietintni , joka ksittelee maatalous- ja metstraktoreiden aiheuttamaa saastumista , vaikuttaa parlamentin tuella mynteisesti puhtaamman ja turvallisemman ympristn luomiseen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , liikenne aiheuttaa edelleen merkittvn osan ilmansaasteista .
henkil- ja kuorma-autoille sek liikkuville tykoneille on olemassa eurooppalaiset mrykset ja kaasu-ja hiukkaspstjen raja-arvot sek vastaavat testimrykset ja tyyppihyvksynnt .
euroopan parlamentti on kuitenkin vuodesta 1996 lhtien vaatinut lainsdnt mys maatalous- ja metstaloustraktoreille .
on varmasti onni , ett voimme keskustella siit tnn , sill tll direktiivill on suuri merkitys ympristnsuojelun kannalta , mutta mys niden traktoreiden kauppa eu : n jsenvaltioissa helpottuu samoin kuin eurooppalaisten valmistajien psy kolmansien maiden markkinoille , koska yhteisn lainsdnt vastaa nin yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomission ( un / ece ) asetuksessa n : o 96 mrttyj teknisi vaatimuksia .
ryhmmme kiitt kollega fitzsimonsia hnen mietinnstn , joka koskee tt erittin monimutkaista ja teknist ehdotusta , ja tukee hnen esittmin tarkistuksia .

minulla on kuitenkin lopuksi kysymys virkaa toimittavalle komission jsenelle , sill maatalous- ja metstaloustraktorien pstj koskeva direktiivi 77 / 537 / ety j kyll edelleen voimaan .
se asettaa kuitenkin pstjen testaamisen perustaksi toisen polttoaineen kuin ksiteltvn oleva direktiivi .
voitteko nin ollen vahvistaa , ett tm ristiriita on yh olemassa , ja ennen kaikkea , onko tarpeen mukauttaa vuoden 1977 direktiivi polttoaineen laatua koskevaan uuteen lainsdntn ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt aluksi esittelij , jsen fitzsimonsia , en pelkstn hnen mietinnn hyvksi tekemstn tyst vaan mys mietinnn tmniltaisesta tsmllisest esittelyst .
mrittelimme liikkuvien tykoneiden pstjen raja-arvot yleisesti jo maaliskuussa 1998 , ja tavoitteena on nyt laajentaa nm raja-arvot mys maataloustraktoreihin .
ne ptevt sitten mys pstjen vhentmist koskeviin testivaatimuksiin . nin saisimme ne vastaamaan olemassa olevien muiden sdsten vaatimuksia .

parlamentti on esittnyt viitt tarkistusta .
tarkistukset 1 ja 3 voimme hyvksy , emme sen sijaan tarkistusta 2 . siin ehdotetaan , ett komissio tekee vuonna 2002 ehdotuksen raja-arvojen tiukentamisesta .
emme pid sit tarpeellisena emmek myskn hyvksyttvn , sill jsenvaltiot olisivat silloin vasta juuri panneen tytntn tmn direktiivin raja-arvot .
on otettava huomioon mys se asia , ett tmn direktiivin toteuttamisessa pitisi noudattaa liikkuvien tykoneiden vastaavan direktiivin aikataulua , joka tht siis vuoteen 2004 .

raja-arvoja tiukennettaessa pitisi lisksi ottaa huomioon mys kytettviss oleva tekniikka ja ennen kaikkea mys parlamentin hyvksym periaate , jota olemme ehdottaneet noudatettavaksi kaikkien ympristtoimien yhteydess , kustannus-hytysuhde .
se tarkoittaa sit , ett emme voi nyt vain pmrtt sanoa , ett haluamme edelleen tiukentaa mryksi .

myskn tarkistusta 4 emme voi hyvksy .
se koskee mukauttamista puitedirektiivin 74 / 150 mukaiseen tekniseen kehitykseen .
tt direktiivi ollaan parhaillaan muuttamassa tydellisesti .
sen vuoksi emme usko , ett on nyt oikein tehd muutosehdotuksia yksittisiin direktiiveihin ja hyvksy niit .
emme voi hyvksy myskn tarkistusta 5 .
se ei ole en jrkevkn , koska ksiteltvn oleva komission ehdotus sislt tarkalleen liikkuvien tykoneiden pstj koskevan direktiivin 97 / 68 / ey vaiheet 1 ja 2 .
tm tarkistus on siis oikeastaan vanhentunut .

kysymykseen , jonka parlamentin jsen schleicher teki , en tied kenelle ; min olen virassa oleva komission jsen , en virkaa toimittava komission jsen , se on vrinksitys !
komissio toimii eronsa jlkeen edelleen tysin oikeuksin ja velvollisuuksin , ja niin teen minkin .
en nin ollen tied , oliko kysymys osoitettu minulle , mutta min joka tapauksessa vastaan siihen .
asiaan liittyy kaksi nkkohtaa , ensinnkin yhdenmukaistaminen , niden polttoaineita koskevien mrysten voimassaoloalue , ja toiseksi sen testaus , noudatetaanko nit mryksi kytnnss .
olemme sit mielt , ett yhdenmukaistamisessa meill on ollut thn asti hyv kytnt jsenvaltioiden kanssa , ja mys testauksen osalta lydetn jonkinlaiset jrkevt kytnnn mrykset .
silloin on tietysti mahdollisesti otettava huomioon muita polttoaineen laatua kuvaavia arvoja , koska niit sovelletaan kytnnss .
yhdenmukaistamisessa voidaan pty muihin polttoaineen laatua kuvaaviin arvoihin .
tst nette , ett komissio ei ole virkaa toimittava vaan henkisesti tysin lsn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

erityisravinnoksi tarkoitetut elintarvikkeet

esityslistalla on seuraavana sandbkin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a4-0225 / 99 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi , jolla muutetaan neuvoston direktiivi 89 / 398 / ety erityisravinnoksi tarkoitettuihin elintarvikkeisiin liittyvn jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( 3607 / 99 - c4-0154 / 99-94 / 0076 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , kuten tiedmme , eurooppa-neuvoston kokouksessa edinburghissa vaadittiin eu : n lainsdnnn yksinkertaistamista .
se on ollut hyvin vhist .
joka tapauksessa on kuitenkin ilahduttavaa , ett neuvosto on rajoittanut alkuperist luetteloa yhdeksst erityisravinnoksi tarkoitetusta elintarvikeluokasta viiteen erityisdirektiiviin .
luettelon olisi pitnyt koostua neljst ryhmst , koska parlamentti ei ensimmisess ksittelyss antamassaan lausunnossa pitnyt tysin oikeutetusti perusteltuna sit , ett olisi laadittava erityisdirektiivi urheilijoille tarkoitettuja elintarvikkeita varten .
jotta jokin elintarvike voidaan mritell erityisravinnoksi , elintarvikkeen on tytettv sellaisten ihmisten erityisravinnon tarve , jotka eivt voi nauttia tavallisia elintarvikkeita , joko siksi , ett heidn ruoansulatuksensa tai aineenvaihduntansa ei toimi kunnolla , tai koska heille voi tietyss fysiologisessa tilassa olla erityist hyty tiettyjen elintarvikeaineiden valvotusta nauttimisesta .
lapset ovat ryhm sinns . urheilijat tuskin sopivat thn mritelmn .
voidaan pelt , ett erityisominaisuuksia sisltvt tavalliset elintarvikkeet , jotka ovat erityisen sopivia urheilijoille , kuten pasta ja monet eri juomatuotteet , siirretn erityisdirektiiviin , mik aiheuttaa sekaannusta kuluttajien keskuudessa ja suorastaan heikent sit sntjen yksinkertaistamista , jota direktiivi edistisi .
vaikuttaa silt , ett teollisuuden edut ovat olleet kuluttajien etuja trkempi , kun neuvosto on vaatinut tt tysin turhaa direktiivi .
tilanteen olisi tietenkin pitnyt olla pinvastoin sellainen , ett kuluttajien huomioon ottaminen olisi ollut ratkaisevassa asemassa .

tss yhteydess olen ilahtunut siit , ett neuvosto on jttnyt lepmn kysymyksen erityisdirektiivist diabeetikoille tarkoitettuja elintarvikkeita varten .
kollegani parlamentissa halusivat tt direktiivi , mutta tarkoitan , ett meidn on tss tilanteessa kuunneltava diabeetikkojrjestj , jotka ovat yksimielisesti sit mielt , ett diabeetikoille tarkoitettujen tuotteiden markkinointi ja vaivaton saatavuus luovat valheellisen tarpeen diabeetikoille .
diabeetikoille tarkoitetut tuotteet eivt ylipns kuulu nykyaikaiseen diabeteksen hoitoon .
toisaalta tuotteissa olevan haitallisen rasvan mr on listty , tuotteen valmistusaineluettelo on puutteellinen , ja ne maksavat tavallisesti jopa 400 % enemmn kuin tavalliset elintarvikkeet , mik on tysin turha ja kohtuuton rasite diabeetikoille .
kyse on jrkevst tiedottamisesta ja oikeasta sek etenkin yksilllisest ruokavalion koostumuksesta .
neuvoston tekem kompromissi , jonka mukaan pyydmme nyt lausuntoa elintarvikekomitealta , johtaa toivottavasti siihen , ett asiasta ei laadita direktiivi .

seuraavaksi ksittelen lastenruokaa koskevaa erityisdirektiivi , jonka vuoksi puitedirektiivin hyvksyminen on kestnyt kauan .
haluaisin ensiksikin onnitella hiltrud breyeri siit , ett hn sek esitti ett piti kiinni tarkistuksesta , jonka mukaan lastenruokatuotteiden on oltava torjunta-aineettomia , jotta ne kuuluisivat direktiivin soveltamisalaan .
minun on tunnustettava , ett puitedirektiivin toisessa ksittelyss olin samaa mielt neuvoston kanssa siit , ett puitedirektiivi ei ollut oikea paikka lastenruokien torjunta-ainejmien tasoa koskeville erityisdirektiivin snnksille , vaikka olin tietenkin tysin samaa mielt hiltrud breyerin kanssa siit , ett lastenruoan on oltava torjunta-aineetonta .
vastaavasti hiltrud breyerin tarkistuksen ansiosta parlamentti onnistui painostamaan sek komissiota ett elintarvikekomiteaa .
kymmme pitk sovittelumenettely on vaikuttanut ratkaisevasti siihen , ett torjunta-aineiden enimmistasoksi lastenruoissa on asetettu 0 , 01 mg / kg , joka kytnnss tarkoittaa torjunta-aineetonta lastenruokaa , koska alhaisemman tason toteaminen on mahdotonta .
jos direktiivin mryksist pidetn kiinni , lastenruoissa voidaan kytnnss hydynt mys ekologisia tuotteita .
toivottavasti seuraava askel on se , ett eu parantaa mys ekologista maanviljely harjoittavien maanviljelijiden mahdollisuuksia tuottaa vlttmttmi tuotteita kilpailukykyisesti , mit agenda 2000 ei valitettavasti tee .

muutamien jo annettujen erityisdirektiivien ksittely on ollut melko ongelmallista .
lastenruokaa koskeva direktiivi on mynteinen poikkeus edellisest .
sen vuoksi meidn on euroopan parlamentissa tunnustettava , ett mys teknisill direktiiveill voi olla poliittista sislt , jota ei voi jtt asiantuntijakomitean hoidettavaksi .
toivon , ett parlamentti hyvksyy torstaina agliettan mietinnn menettelyst komissiolle siirretty tytntnpanovaltaa kytettess , jotta lastenruokien menestystarina saa jatkoa monista muista vastaavista .
tmn direktiivin hyvksyminen sovittelukomitean yhteisen ehdotuksen mukaisesti on joka tapauksessa hyv alku .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , parlamentissa puhutaan tll viikolla viel useista trkeist aiheista : komission uuden puheenjohtajan , romano prodin , nimittmisest , agenda 2000 -ohjelmasta ja monesta muusta .
erityisravintoa koskeva puitedirektiivi ei nyt niiden rinnalla olevan kaikkein trkein aihe , kuten lsnolotilannekin osoittaa .
olen kuitenkin sit mielt , ett on kyse trkeist asioista , ja - jsen sandbk puhuikin jo siit - suuri kiistanaihe olivat lastenruokien torjunta-aineet , ja niiden osalta on kyse vauvojen ja lasten terveydest .
olen sit mielt , ett ihmiset eivt ymmrtisi , jos eurooppa sopisi tss asiassa pienimmst yhteisest nimittjst , vaan tss on noudatettava ennaltaehkisyperiaatetta .
parlamentti on aina vaatinut ennaltaehkisyperiaatteen noudattamista ja sanonut : torjunta-aineet eivt kuulu lastenruokiin , ja se on tehty selvksi mys tarkistuksella .
olen - samoin kuin ryhmni - erittin tyytyvinen sovittelumenettelyn tulokseen , koska tm periaate hyvksyttiin sovittelumenettelyn aikana , ei tietenkn sovittelumenettelyn osana vaan poliittisesti neuvottelujen osana .

haluaisin sanoa viel kerran selvsti , ett olemme parlamentissa nojanneet aina tutkijoiden lausuntoihin , esimerkiksi espgan-jrjestn lausuntoihin , ja se on ollut yksiselitteisesti sill kannalla , ett on nimenomaan sovellettava erittin tiukkaa , ikn kuin nollarajaa , niin kauan kun vauvoille ei ollut mritelty arvioitua hyvksyttv pivittist annosta adi : t .
haluaisin kiitt - haluan ilmaista asian oikein - eronnutta , mutta viel virkaa hoitavaa komissiota .
asiahan ei ollut aivan yksinkertainen .
olen sit mielt , ett tss yhteydess voimme nyt poikkeuksellisesti pit komission jsen bangemanniakin kuluttajansuojan puolestapuhujana .
olen pahoillani siit , ett hnt vastustettiin aluksi komissiossa niin paljon , ennen kaikkea komission jsen bonino teki niin .
boninonhan olisi oikeastaan pitnyt puolustaa kuluttajan suojaa , mutta hiljaa hyv tulee .
saimme aikaan hyvn lopputuloksen , ja huomenna voimme hyvksy sen .

arvoisa puhemies , mekin aiomme hyvksy mietinnn huomenna .
olen erittin mielissni siit , ett jsen sandbk mainitsi viel kerran sen , ett nimenomaan vihreiden tarkistuksessa ehdotettiin , ett lastenruoat ovat tulevaisuudessa torjunta-aineettomia .
olen sit mielt , ett se merkitsee kuluttajansuojelun suurta voittoa , ja sill on suuri merkitys maatalouspolitiikan ekologisen lhestymistavan edistmisess .
todistamme tll ptksell , ett voimme onnistua siin , ett tiukimmat mahdolliset normit , nimittin raja-arvot , joiden mukaan torjunta-aineita ei saa olla ollenkaan , jollaiset ovat voimassa saksassa , voivat pty koko eu : n mittapuuksi .
voimme nyt vain toivoa , ett lastenruokien valmistajat eu : ssa ryhtyvt nyt nopeasti noudattamaan mryst , sill yksi asia on varma : lasten ravinnossa ei saa olla minknlaisia myrkkyj .
tss asiassa emme saa todellakaan yhdenmukaistaa pienimmn yhteisen nimittjn mukaan , vaan meidn on kytettv parhaita mahdollisia varotoimia ja kannettava suurinta mahdollisinta huolta yhteiskuntamme pienimmist .

toivomme kuitenkin , ett tm on samalla lhtpiste aloitteelle , joka torjuu koko arvioituun hyvksyttvn pivittiseen annokseen ( adi : hin ) perustuvan lhestymistavan ravinnon yhteydess , erityisesti koululaisten ja nuorten osalta , sill adi-ksitehn ilmoittaa , kuinka paljon torjunta-aineita aikuinen voi nauttia ravinnossaan .
eivt pelkstn vauvat vaan mys koululaiset ja nuoret nauttivat ravintoa huomattavasti enemmn ruumiinsa painokiloa kohti .
olen nyt sit mielt , ett meidn on ryhdyttv arvioimaan uudelleen koko adi-ksitett , ja meidn on mys pyrittv laajentamaan tm saavutus koululaisiin ja nuoriin , sill jo aivan pienetkin torjunta-ainemrt voivat aiheuttaa ihmisten , erityisesti lasten vakavan sairastumisen , se on todistettu .

arvoisa puhemies , aluksi kiitokset esittelijlle minunkin puolestani .
meillhn oli eurooppa-neuvoston toimeksianto , jonka mukaan oli tarkoitus vhent erityisravinnoksi tarkoitettuja elintarvikkeita koskevien mrysten mr .
emme nyt onnistuneet siin , koska mryksi on nyt kaksi enemmn kuin aiemmin , mutta saimme kuitenkin hieman selvitetty asioita .
sanon teille aivan avoimesti , ja tiedtte sen jo muutenkin aikaisemmista keskusteluista : minusta olisi ollut parempi , ett ainakin tst urheilijoiden ravintoa koskevasta direktiivist olisi voitu luopua , koska se saa aikaan joka tapauksessa pikemminkin harhaanjohtavaa tietoa , koska on erittin vaikeaa luoda yksiselitteisi mryksi eri urheilulajeille , sill riippuu urheilulajista , mitk ravintoaineet ovat suositeltavia tai trkeit .
en myskn usko , ett olisi oikein hylt sovittelun tulosta tss asiassa tai tmn asian vuoksi .

mit tulee lastenruokien torjunta-ainejmiin , komissio on ottanut aivan yksiselitteisen kannan , joka vastaa tarkalleen sit kantaa , johon nyt lopulta pdyimme .
ainoana erona oli se , miss asiasta pitisi ptt , yksittisess direktiiviss vai puitedirektiiviss .
itse asiasta , asiaa koskevasta kysymyksest olimme yht mielt .
hyv on , komissiossa kytiin keskustelua , mutta sehn ei ole mitn uutta .
on kyll mys totta , ett kaikki komission jsenet eivt voi olla etukteen yksimielisi .
pdyimme keskusteluissa thn kantaan , ett lasten osalta on parasta noudattaa erityisen tarkasti ennaltaehkisyperiaatetta .
se tarkoittaa sit , ett voimaan tulee tm erittin alhainen torjunta-ainejmn arvo - ehdotimme sit , ja se hyvksyttneen - , vaikka kaikista tapauksista ja kaikista torjunta-aineista ei ole saatu viel tieteellist tietoa .
luovuimme siis tss kohdin kannastamme , josta olemme aina pitneet kiinni ja pidmme mys tulevaisuudessa , nimittin , ett asetamme tllaisen tieteellisen tiedon aina lainsdnnllisten toimiemme perustaksi , jollei ole todella kestvien perusteiden nojalla syyt toimia vain ennaltaehkisyperiaatteen mukaisesti , vaikka sille ei olisikaan tieteellist perustetta .
pidn sit edelleen oikeana toimintatapana : muuten edetn sumussa , mik ei sitten lopulta edes hydyt kuluttajia , sill se johtaa mielivaltaan , ja sen avulla ei voida myskn auttaa kuluttajia .

sanon siis viel kerran - tm koskee tt komissiota , ja toivon , ett mys seuraavaa - : jos emme tukeudu en tieteelliseen tietoon , voimme tehd minklaisia ptksi tahansa , ja mitn ptksi ei voida en pohjimmiltaan ylipns perustella .
ennaltaehkisyperiaate , joka voi joko jtt tllaisen tieteellisen tiedon kokonaan huomiotta tai johtaa tuloksiin sit huomioimatta , on poikkeustapaus , joka nyt on selvsti kyseess - komissiokin tuki sit - , mutta jota ei voi yleist .
sanon tmn jsen breyerille .
hn alkaa yleistmisen nyt koululaisista , sitten tulevat murrosikiset , joiden kohdalla on erityisen trke , etteivt he joudu minknlaiseen vaaraan .
sitten tulevat 20-vuotiaat , jotka krsivt tunnetusti siit , etteivt voi menn en diskoon . ja sitten 40-vuotiaat .
40-vuotiaista eteenpin alkaa sitten taas sama pulma kuin lapsilla .
erityisesti heit on suojeltava .
nin ollen , jsen breyer , komissio ei lhde kanssanne tlle tielle .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

uusi yhteisptsmenettely

esityslistalla on seuraavana manzellan laatima institutionaalisten asioiden valiokunnan mietint ( a4-0206 / 99 ) yhteisest julistuksesta uuteen yhteisptsmenettelyyn ( ey : n perustamissopimuksen 251 artikla ) sovellettavista kytnnn menettelytavoista .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa esittmll anteeksipyynnn esittelijn puolesta , sill hn ei voinut olla tn iltana lsn .
nyt on laajalti tiedossa , ett amsterdamin sopimuksessa laajennetaan yhteisptsmenettely sopimuksen noin 15 artiklasta 38 artiklaan , niin ett suurin osa muusta kuin maatalouslainsdnnst tulee yhteisptsmenettelyn piiriin .
tm muuttaa itse asiassa euroopan unionin lainsdntvallan todelliseksi kaksikamariseksi lainsdntvallaksi .

amsterdamin sopimus muuttaa mys itse menettely - ja tm on vhemmn laajalti tiedossa - niin , ett parlamentilla ja neuvostolla on tysin yhtliset oikeudet koko menettelyn ajan .
tthn ajattelitte itse ensimmisen , arvoisa puhemies , kun tyskentelitte martinin mietintjen parissa .
minulla oli tuolloin etuoikeus tyskennell kanssanne asian parissa .
mahdollisesta tulevasta yhteisptsmenettelyst tehtiin ensimmiset luonnokset , joissa ennakoitiin aina yhtlisi oikeuksia parlamentille ja neuvostolle .

tm ptee nyt lhes kaikkeen lainsdntn .
se on hyvin trke asia .
se tarkoittaa sit , ett hyvksytyn eurooppalaisen lainsdnnn on nyt ylitettv kaksi estett , suoritettava kaksi koetta , mit tulee tllaisen lainsdnnn laadukkuuteen ja hyvksyttvyyteen .
neuvostossa valittujen hallitusten enemmistn ja parlamentissa vaaleilla valittujen parlamentin jsenien enemmistn on hyvksyttv se .

parlamentti tuo suurempaa vaihtelevuutta eurooppalaisen lainsdnnn tarkasteluun .
parlamentissahan ei loppujen lopuksi ole vain hallitusten ministereit , jotka tulevat omien maidensa pkaupungeista vaan mys kaikkien jsenvaltioiden kaikilta alueilta kotoisin olevia vaaleilla valittuja edustajia , jotka edustavat sek hallitus- ett oppositiopuolueita niiden kaikessa kirjavuudessa ja moninaisuudessa .
kuvitelkaapa hetken ajan eurooppalaista jrjestelm ilman euroopan parlamenttia .
jrjestelm hallitsisivat tysin diplomaatit , teknokraatit ja byrokraatit , ja ministerit lentisivt silloin tllin brysseliin yrittkseen pit kirjaa siit , mit tapahtuu .
se , ett ptksentekojrjestelmn ytimess on kokopivtoimisia kaikenlaisia edustajia , jotka koputtelevat oville , soittavat puheluja , esittvt kiusallisia kysymyksi , tutkivat , epilevt ja selvittvt asioita yksityiskohtaisesti ja palaavat sitten kotiseuduilleen puhumaan asioista eturyhmien , ammattiyhdistysten , tynantajien , kuluttajayhdistysten ja paikallisten hallitusten kanssa , tuo eurooppalaiseen jrjestelmn tysimrist moniarvoisuutta , erilaisuutta , avoimuutta ja demokraattisuutta .
euroopan unionin kannalta on valtava edistysaskel , ett tm tunnustetaan nyt siten , ett parlamentille ja neuvostolle annetaan yhteisptsmenettelyss yhtliset oikeudet .

entiseen menettelyyn tehdyt muutokset ovat kolmitahoisia : on hyltty kolmannen ksittelyn niin sanottu negatiivinen versio , jonka mukaan , jos sovittelumenettelyss ei psty sopimukseen , neuvosto saattoi menn ja hyvksy oman tekstins ja haastaa parlamentin hylkmn sen ehdottomalla enemmistll kuuden viikon kuluessa .
se horjutti menettelyn tasapainoa neuvoston hyvksi , vaikka sit kytettiinkin harvoin - neuvosto kokeili sit kerran , hylksimme sen eik neuvosto en koskaan kokeillut sit .
se oli siit huolimatta epterve osa menettely .
sama ptee amsterdamin sopimukseen ; tst syyst haluamme tysin yhtliset oikeudet .

amsterdamin sopimuksen puitteissa on nyt mahdollista , ett parlamentti hylk tekstin yksinkertaisella menettelyll kaksivaiheisen hylkmisen sijasta , jos vastustamme jotakin teksti ; tm on yksinkertaisempaa , helpompaa ja asettaa parlamentin vahvempaan asemaan .

kolmanneksi on mahdollista tehd ptksi ensimmisess ksittelyss .
kuten sanoin , nm muutokset antavat meille yhtliset oikeudet , mutta ne edellyttivt mys sit , ett vuoden 1993 sopimusta menettelyn toiminnasta tarkistettiin .
olen hyvin tyytyvinen - ja minun on onniteltava varapuhemiehi imbeni , fontaine ja verde sek ken collinsia ja de giovannia sek esittelij , jonka sijainen olen , siit tekstist , jonka he saivat neuvoteltua muiden toimielimien kanssa .
se on hyv teksti , kytnnllinen ja joustava .
siin mennn pitemmlle kuin vuoden 1993 tekstiss , joka rajoittui sovittelumenettelyyn : se kattaa tysin koko yhteisptsmenettelyn .
lkmme unohtako , ett suurin osa yhteisptksist johtaa siihen , ett sopimukseen pstn ilman , ett jouduttaisiin turvautumaan sovittelukomiteaan , joten on hyvin trke , ett tm asia on saatu mukaan tekstiin .

tekstiss tunnustetaan se kytnt , ett neuvotteluja ei kyd kaikkien jsenvaltioiden kesken vaan pienemmss ryhmss : valiokunnan puheenjohtajisto ja esittelij neuvottelevat neuvoston puheenjohtajan ja komission kanssa ja antavat sitten lausuntonsa koko sovittelukomitealle .
tm mahdollistaa ptksenteon ensimmisess ksittelyss , ja tll pyritn siihen , ett neuvosto saadaan kymn kanssamme vuoropuhelua ensimmisess ksittelyss - niin kuin teimme hiljattain uuden tyjrjestyksemme puitteissa - , samoin kuin kannustamaan tllaisen vuoropuhelun kymiseen aikaisessa vaiheessa .

lopuksi ja ennen kaikkea tekstiss tunnustetaan kautta linjan parlamentin ja neuvoston yhtliset oikeudet : valiokuntaa on mr johtaa yhdess , se kokoontuu vuoronpern neuvostossa ja parlamentissa , molempien puheenjohtajien on allekirjoitettava tekstit yhdess , molempien puheenjohtajien on allekirjoitettava kirjeet , jopa henkilstn oikeustieteellinen kielijulkaisu on nyt parlamentin ja neuvoston yhteinen .
kaikessa tss tunnustetaan molempien toimielimien yhtliset oikeudet , ja , kuten sanoin aikaisemmin , annetaan alkusysys tlle uudelle aikakaudelle , jossa muodostamme kaksikamarisen euroopan tason lainsdntviranomaisen molemmat puolet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kollega corbettin ansionahan ei ole pelkstn se , ett hn korvaa niin erinomaisesti varsinaisen esittelijn , ja hn kuvasi jo erittin perusteellisesti yhteisptsmenettelyn kytnnn menettelytapojen kehittymisen ja edistymisen , mik on tmn mietinnn pohjana .
en haluaisi puuttua ollenkaan siihen , mutta kytn hyvkseni tilaisuutta viitatakseni seuraavaan asiaan : vaikka amsterdamin sopimus on edistnyt kytnnn parlamentarismia euroopan unionissa , emme saa kuitenkaan jtt huomiotta sit , ett euroopan unionista puuttuu vielkin monia todellisen parlamentarismin trkeit piirteit .

muistutan kolmannesta pilarista , joka on erittin trke ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion kannalta , jolle sopimus on tosin luonut aikataulun , mutta jonka osalta niin sanotusti puuttuu varsinainen poliittinen keskustelu parlamentarismin kehittmiseksi kolmannen pilarin osalta .
toinen kohta : jsenvaltiot eivt vielkn suostu alistamaan maatalouspolitiikkaa todellisen parlamentaarisen ptksenteon kohteeksi , ennen kaikkea talousarvion alalla , ja meidn yhteisptsoikeutemme on sopimuksen muutoksen jlkeenkin viel erittin , erittin kehittymtn .
halusin esitt nm kohdat vain , koska ne ovat minulle trkeit .
haluamme voimakkaan euroopan unionin , jolla on voimakas komissio ja voimakas parlamentti , sill se on demokraattisen euroopan unionin vakuus .
vaikutusvaltainen euroopan unioni voi olla vain demokraattinen , ja sen vuoksi meidn on hellittmtt jatkettava ponnistelujamme parlamentarismin kehittmiseksi euroopan unionissa .
tmkin piti mainita lyhyesti tss yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , mielestni on todellakin onni , ett , kuten corbett hetki sitten totesi , tmn istunnon puhemiehen on martinin kaltainen institutionaalisten asioiden suuri asiantuntija .
kaikki me , jotka olemme tyskennelleet hnen kanssaan vuosien ajan , olemme hytyneet hnen kokemuksestaan , ja min olen henkilkohtaisesti hytynyt siit loistavasta mietinnst , jonka hn esitteli vuonna 1989 alkaneella vaalikaudella , ja sen vuoksi haluan nyt , mikli sallitte , antaa hnelle tunnustusta .
haluan onnitella mys manzellaa ja corbettia samoin kuin kaikkien kolmen toimielimen neuvottelijoita erinomaisesti tehdyst tyst ja siit , ett he ovat onnistuneet lytmn tasapainon mrysten dynaamisen soveltamisen ja perustamissopimuksen tysimrist noudattamista koskevan velvollisuuden vlill .

sovitut ja komission muodollisesti hyvksymt menettelytavat ovat mielestni erityisen hydyllisi useista syist .
ensinnkin siksi , ett ne antavat toimielimille vlttmttmt keinot saattaa ptkseen , kuten perustamissopimus sallii , mink tahansa lainsdnt koskevan yhteisptsmenettelyn ensimmisess ksittelyss , kunhan , kuten on johdonmukaista , toimielinten vlill pstn sopimukseen .
toimielimet pystyvt juuri tuossa ensimmisess vaiheessa kyttmn tysimrisesti valtuuksiaan .

toiseksi siksi , ett komissio osallistuu tysimrisesti kaikkiin menettelyn vaiheisiin ja sill voi erityisesti olla merkittv vlitystehtv sovitteluvaiheen aikana .
tmn tehtvn hoitamista tytyy mielestni vahvistaa tulevaisuudessa .

lopuksi sanon teille , ett lainsdntmenettelyn onnistumisen salaisuus on mielestni tiivis ja erittin sujuva yhteisty toimielinten vlill .
sit paitsi uuden perustamissopimuksen soveltamisen myt tm sopimus ptt ernlaisen koeajan tai sisnajovaiheen , mit tulee yhteisptsmenettelyyn ja parlamentin tehtvn toisena lainstjn .
yhteisptsmenettelyn onnistuminen sen ensimmisin soveltamisvuosina epilemtt oli viime hallitusten vliselle konferenssille selv merkki sen toiminta-alan laajentamisesta lhes kaikkiin keskeisiin lainsdnttehtviin .

yhteisptksest on nyt tullut yleinen snt , ja parlamentin tehtv toisena lainstjn on nin vahvistettu .
luulen , ett voimme tss mieless olla tyytyvisi , koska demokratia on todellakin vahvistunut sen myt .

mit tulee yhteisptsmenettelyyn amsterdamin sopimuksessa , meidn tytyy ensinnkin suhtautua mynteisesti siihen , ett lainsdntmenettely voidaan saattaa ptkseen ensimmisess ksittelyss .
sen tytyy nopeuttaa lainsdnt koskevaa ptksentekoa , jolloin voidaan edet sit tiet , jota toimielimet ovat yhtenisasiakirjan jlkeen kulkeneet .
huolimatta poikkeuksista , joita on yh olemassa , voimme yleisesti ottaen todeta , ett unionin lainsdntmenettelyjen kesto on kohtuullinen varsinkin kansallisiin menettelyihin verrattuna .
euroopan parlamentissakin tosiaan tyskennelln joskus nopeammin .

toiseksi on trke panna merkille menettelyjen yksinkertaistuminen sovittelutapauksissa .
ellei euroopan parlamentin ja neuvoston vlill pst sopimukseen , ehdotus kaatuu .
tm vahvistaa euroopan parlamentin tehtv ja est tysin turhat konfliktit niden kahden toimielimen vlill .

toisaalta kytnt osoittaa , ett lauseketta , jonka ansiosta neuvosto saattoi viel viimeisen kerran yritt voittaa euroopan parlamentin vastustuksen , ei ole juuri koskaan kytetty .
tll tavoin on mys haluttu hlvent varsin byrokraattinen epluottamus euroopan parlamentin ptksentekokyky kohtaan .

ja lopuksi pienen sovittelun poistaminen on aivan vlttmtn yksinkertaistamistapa .
niin ikn mahdollisuus kehottaa euroopan parlamenttia harkitsemaan , ennen kuin se hylk ehdotuksen lopullisesti , ei en ole tarpeellinen , koska poliittisten ryhmien ja toimielinten vlill on mahdollista aloittaa poliittinen keskustelu ensimmisess ksittelyss .

olen silti sit mielt , ett uudistuksen keskeinen osa-alue koskee yhteisptksell ptettvien asioiden laajentamista .
en tied , onko tm laajentaminen riittv vai vaillinaista . joillakin konkreettisilla alueilla olisi mielestni tarpeen menn pitemmlle .
mielestni keskeist on tosiasiassa sen komission ehdotuksen hyvksyminen , jonka mukaan yhteisss ei voida hyvksy mitn sdst ilman euroopan parlamentin suostumusta .
uudessa perustamissopimuksessa vahvistetaan se , ett ne asiat , joissa yhteispts ei ole yleinen snt , ovat periaatteessa poikkeuksia .

niinp tulevalla parlamentilla on edessn lainsdnttehtv , joka merkitsee sen vastuun lisntymist .
samalla vahvistetaan poliittista keskustelua , mink puolestaan pitisi list kansalaisten luottamusta toimielimi kohtaan , ja juuri tm on mielestni nykyisin keskeist .

komissio hyvksyi yhteisen julistuksen tekstin maaliskuun 9. pivn pitmssn kokouksessa ; neuvosto hyvksyi sen viime viikolla , ja parlamentin kuuluu nyt antaa sille hyvksyntns , niin ett komission ja neuvoston puheenjohtajat ja parlamentin puhemies voisivat vahvistaa toimielintens hyvksynnn yhteiselle julistukselle tll viikolla pidettvss allekirjoitustilaisuudessa .

kaiken tmn takia ehdotan teille komission puolesta , ett antaisitte hyvksyntnne tlle julistukselle .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .
minun on sanottava , ett valiokunnan puheenjohtajan , esittelijn ja sihteeristn osallistuminen sopusoinnussa thn keskusteluun nyt kymmenen vuotta myhemmin tekee minuun vaikutuksen .
haluaisin parlamentin puolesta esitt kiitokseni teille siit tyst , jonka olette tehnyt niin parlamentin jsenen kuin komissionkin jsenen .
sit on arvostettu suuresti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

istunto pttyi klo 23.44 .
