
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , viittaan erseen kirjeeseen , jonka parlamentin puhemiehen kabinetin yksikt lhettivt minulle viime huhtikuun 20. pivn vastauksena pyyntni saada tietoja areetassa , lavan provinssissa sijaitsevan naapuriyhdistyksen tiedottajan esittmn vetoomuksen ksittelyst - olen syntynyt ja asun tuossa kylss , joten olen hyvin kiinnostunut tst asiasta .
tuo vetoomus merkittiin euroopan parlamenttiin saapuneen postin luetteloon viime huhtikuun 12. pivn , ja minulle ilmoitettiin , ett tuo luettelo voitaisiin julkaista virallisesti maanantaina 3. toukokuuta , toissapivn , euroopan parlamentin tysistuntoa avattaessa .

olen kynyt lpi maanantain ja tiistain pytkirjat , eik niiss mainita tt asiakirjaa .
joku voi sanoa , ettei asia ole merkittv , mutta nm asiat ovat trkeit rakennemuutoksesta krsiviss yhteisiss , sill tss kylss on ponnisteltu nelj vuotta sen hyvksi , ett heidn asuinalueelleen rakennettava jtevedenpuhdistamo sijoitettaisiin 2 tai 3 kilometri kauemmaksi pahan hajun vlttmiseksi .
se on jrkev vetoomus , ja sit pitisi mielestni ksitell asiaankuuluvasti .
pyydn puhemiehelt , ett tm jrkev ja oikeudenmukainen vetoomus ksiteltisiin mahdollisimman pikaisesti .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen valdivielso .
selvitmme kaikki mainitsemaanne asiaan liittyvt seikat .

arvoisa puhemies , sain teidn yksikiltnne kirjeen , jossa sanottiin , ett minun ja muiden kollegoiden neuvostolle esittmi kysymyksi ei ksitell tnn iltapivll sen vuoksi , ett kosovoa koskeva keskustelu olisi kyty eilen iltapivll .

ensiksi , emme saaneet ryhmiltmme puheaikaa , jotta olisimme voineet esitt kysymyksen eilisess keskustelussa.-toiseksi , kuten pytkirjasta nkyy , kysymimme asioita ei ksitelty eilisess keskustelussa , niihin eivt puuttuneet ulkoministeri fischer eik komission jsen van den broek.kysymyksemme koski kosovon pommitusten ymprist- ja terveysvaikutuksia , ja toivoisin kovasti , ett tnn iltapivll , niin kuin etukteen suunniteltiin , neuvoston kanssa keskusteltaisiin minun kysymyksestni ja kollegoiden kysymyksist , jotka tietenkin liittyvt asiaan .
min kiitn ja toivon , ett pyyntmme suostutaan .

parlamentin jsen trakatellis , liitteen ii osan a 2 kohdassa sanotaan , ett kysymyst ei voida ottaa ksiteltvksi , jos se koskee esityslistalla jo olevaa aihetta ja asianomainen toimielin , tss tapauksessa siis neuvosto , osallistuu aiheesta kytvn keskusteluun .
ajankohtaisista asioista kytvss keskustelussa on kosovoa koskeva kohta , ja nin ollen emme voi tss istunnossa , kuten emme voineet aiemmissakaan istunnoissa , ottaa ksiteltviksi kosovoa koskevia kysymyksi yksinkertaisesti siit syyst , ettei se tyjrjestyksen mukaan ole sallittua .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , parlamentin jsenet ovat vuosien kuluessa vastustaneet voimakkaasti kaikenlaista sensuuria , erityisesti kulttuurin sensuuria .
he ovat mys voimakkaasti puolustaneet homoseksuaalien oikeuksia .
haluaisin tiet , miksi parlamentti kielsi ern lesbotaiteilijan nyttelyn .
tm on erittin karkeaa sensuuria , sille ei lydy perusteluja , ja haluaisin tiet , mik oli teidn osuutenne tmn nyttelyn kieltmisess .
1900-luvun lopulla ei missn nimess voida hyvksy sit , ett homoseksuaalin taiteilijan nyttely kielletn , eik yksikn parlamentin jsen saisi kannattaa sit .

parlamentin jsen mckenna , selitin jo maanantaina , ett kvestorikollegio teki tmn ptksen asiasta vastaavien yksikkjen suosituksen mukaisesti .
pts ei liittynyt milln tavalla siihen , olivatko taulut homoseksuaalin maalaamia vai eivt - en ole tietoinen tst asiasta - , vaan yksinkertaisesti siihen , ett nyttelyn sislln katsottiin loukkaavan joitakin parlamentin jseni ja siell liikkuvia henkilit .
tm oli ptksen syy .

arvoisa puhemies , palaan samaan kysymykseen , joka koskee mahdollista kyhdytetyn uraanin kytt serbiassa ja kosovossa . pyynt koski sit , ett erityist kysymyst ksiteltisiin kyselytunnilla , erityist kysymyst eik yleisluonteista huomiota , jonka neuvoston puheenjohtaja eilen meille antoi .
kysymykseen , joka koski kyhdytetyn uraanioksidin kytt kosovossa tai serbiassa , ei vastattu .
voitteko nin ollen vakuuttaa meille , ett meille annetaan tilaisuus saada jonkinlainen vastaus thn erittin trken kysymykseen ?

te tiedtte aivan hyvin , ett kysymysten tytyy olla kirjallisia .
voimme ottaa suullisen kysymyksen mukaan thn istuntoon , koska esityslistallamme on kosovoa koskeva aihe .
olisitte voinut pyyt ryhmnne puolesta puhuneita jseni esittmn kysymyksen .
elleivt he katso sit tarpeelliseksi , en voi tehd yhtn enemp .

pytkirja hyvksyttiin .

euroopan parlamentin puhemiehen julkilausuma - parlamentin iv vaalikauden pttyminen

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , tmn viikon istunto , parlamentin vaalikauden viimeinen istunto , on mys viimeinen istunto toimikaudellani parlamentin puhemiehen .
on siis tullut tilinptksen aika : on aika tehd tili teille , hyvt kollegat , ja teidn kauttanne kaikille euroopan unionin kansalaisille , joita olen niden 2 , 5 vuoden aikana yrittnyt palvella .

teille joulukuussa 1996 osoittamassani kirjeess , jossa pyysin teidn tukeanne , puhuin teille viidest haasteesta , jotka unionilla ja nin ollen mys parlamentilla oli edessn . viidest huomattavasta haasteesta 2 , 5 vuoden aikana :

ensiksi : tuolloin meneilln olleen hallitusten vlisen konferenssin saattaminen ptkseen . parlamentti suoriutui siit voittaneena , vahvistuneena ja eurooppalaisia paremmin palvelevana toimielimen .

toiseksi : laajentumisneuvottelujen aloittaminen .
parlamenttimme on aina edistnyt niit aktiivisesti ja seuraa niit tiiviisti ; se on aina thdnnyt siihen , ett neuvottelut koskisivat kaikkia jsenehdokasmaita ja ett erot johtuisivat ainoastaan kunkin maan sopeuttamistahdista .

kolmanneksi : euron kyttnotto .
olemme osallistuneet siihen aktiivisella ja rakentavalla tavalla ja huolehtineet siit , ettei siirtyminen uuteen valuuttaan tapahtuisi kuluttajien kustannuksella , olemme valvoneet sit , ett euroopan keskuspankin uudet johtokunnan jsenet saisivat tarvittavan valmiuden ja riippumattomuuden , ja olemme tarjonneet kaikkien eurooppalaisten parlamentille riittvsti rahapolitiikkaan liittyvi tietoja .

neljnneksi : rahoitusnkymien ja agenda 2000 : n tarkistaminen .
olemme edistneet sit ratkaisevalla tavalla sellaisin ehdotuksin ja tarkistuksin , joiden tavoitteena on silytt yhteisn snnst ja parantaa sit .
olen sit mielt , ett lukuisten toimivaltaisten valiokuntien tyt on koordinoitu ja neuvoston ja komission kanssa on tehty yhteistyt esimerkillisell tavalla .

viidenneksi : toimielimemme valmistautuminen seuraaviin euroopan parlamentin vaaleihin ; vaaleihin , joissa ei valita yhteisn toimielinten kyh serkkua vaan parlamentti , josta kansalaiset voivat nhd , ett sill on ensimmist kertaa paljon valtaa ja kyky kytt sit .

unionin toimielinten vlinen tasapaino on itse asiassa muuttunut sellaiseksi , mihin maastrichtin ja amsterdamin sopimuksissa pyrittiin : toisin sanoen olemme saaneet sellaisen komission , jonka nimittminen ja poliittinen toiminta ei perustu en vain neuvoston luottamukseen vaan ratkaisevalla tavalla parlamentin luottamukseen .
luottamukseen , jota ei saavuteta ikuisiksi ajoiksi , vaan jonka on silyttv koko vaalikauden ajan .
komission on koko ajan vastattava parlamentille ja annettava sille varauksetta ja vastaan panematta kaikki tarvittavat tiedot , niin ett parlamentti voisi hoitaa valvontatehtvns .

vuosien ajan on vaadittu , ett unionin toimielimet olisivat demokraattisempia .
lkmme nyt pelstyk tai vaatiko takaisin entist toimielinten vlist tasapainoa : se ei en kelpaa .
demokratia edellytt sit , ett euroopan kansalaisten entist suurempi halu saada tiet edustajiensa vlityksell , mit tapahtuu , ja kussakin tapauksessa joko hyvksy tai hylt se , muutetaan teoiksi .
juuri nin , eik toisin , parlamentti on tehnyt .

puhuin teille tuossa ehdokkuutta koskeneessa kirjeess mys sisisist uudistuksista ja parlamentin jsenten yhtenisest ohjesnnst .
viime vuosina on hyvksytty lukuisia uudistuksia , jotka koskevat parlamentin toimintaa :

rahoitusta koskevia sntj ja varainhoitoa on parannettu ; -parlamentin hallinnon esimiestasoja on uudistettu ja kaikilla tasoilla on otettu kyttn uusia ylennys- ja liikkuvuusjrjestelmi ; -naisten osuus on kasvanut johtavissa viroissa , vaikka se ei viel olekaan kasvanut siin mrin kuin olisin toivonut ; -hallinnollisten ptsten avoimuutta on ryhdytty sntelemn oikeusasiamiehen pyynnst ; -olemassa olevat snnt on koottu ja niit on selkiytetty , jotta parlamentin jsenet ja virkamiehet tietisivt vastaisuudessa oikeutensa ja velvollisuutensa sellaisten selkeiden sntjen mukaisesti , joiden avulla estetn mielivaltaisuus ja ystvien suosiminen.niin ikn on onnistuttu tyydyttvll tavalla ratkaisemaan brysseliss sijaitseviin rakennuksiimme liittyvt tekniset ja rahoitukselliset ongelmat , ja nin on toteutettu edeltjieni pyrkimys saada parlamentin jsenille entist toimivammat ja keskitetymmt toimitilat .
luotan siihen , ett tss onnistuttaisiin mys strasbourgin rakennuksen osalta , niin ett seuraava vaalikausi voitaisiin aloittaa siell .
tmn viimeaikaisen vakaan kiinteistpolitiikan ansiosta parlamentin jsenille on voitu antaa uusia tietotekniikkavlineit ja -ohjelmia , jotka tarjoavat heille paljon suoremmat yhteydet kansalaisiin kuin ennen .

parlamentin jsenten ohjesnnn osalta on tehtv erittin selvksi - ja sen vuoksi halusin muistuttaa , ett siit puhuttiin tuossa kirjeess - , ett kyse on parlamentin pyrkimyksest eik missn nimess , kuten jotkut vittvt , neuvoston sanelemasta asiasta .
nimenomaan parlamentti pyysi tuota ohjesnt koskevan oikeusperustan sisllyttmist amsterdamin sopimukseen ja onnistui siin .
nimenomaan parlamentti antoi jo ennen perustamissopimuksen voimaantuloa neuvoston ksiteltvksi erittin monimutkaisen tekstin , joka sislsi mahdollisimman avoimesti kaikki meidn tilanteeseemme liittyvt seikat , mys ne , joista pttminen on aina kuulunut toimivaltaamme .

on oltava tyytyvinen siihen , ett neuvosto on pttnyt osallistua thn dynaamiseen prosessiin , jota mielestni ei voida pysytt , ja nhnyt paljon vaivaa saadakseen aikaan yksimielisyyden jsentens vlill , mutta meille ehdotettu teksti sislt joitakin muotoon ja asiasisltn liittyvi seikkoja , jotka tytyy korjata , ettei perusperiaatteita rikottaisi .
tarkoitan tss kaikkien jsenten yhtlist verotusta koskevaa periaatetta , johon voidaan sallia siirtympoikkeuksia muttei koskaan pysyvi poikkeuksia ; parlamentin jsenten tyvuosinaan parlamentissa ja sen ulkopuolella saavuttamien elkeoikeuksien kunnioittamista tai muita yksityiskohtia , joita ei ole tarpeen luetella tss .

joka tapauksessa on selv , ettemme aio lakata vaatimasta yhtenist ohjesnt emmek ole toivoneet tt ohjesnt hyvksyksemme lisien tai matkakulujen valvontaan liittyvi toimia ja vhentksemme nit huomattavasti .
harvat toimielimet tai elimet - kansalliset tai muut - pystyvt tekemn unionissamme tllaisia ptksi motu propio , kuten me olemme tehneet .

kaikkien niden uudistusten perimmisen tavoitteena oli ja on - ja kansalaisten on syyt tiet mys tm - list parlamentin tehokkuutta ja avoimuutta ja jtt seuraavan vaalikauden jsenille perinnksi sellainen parlamentti , joka on valmis ottamaan menestyksekksti vastaan institutionaalisen tehtvns ja sen haasteen , joka johtuu kansalaistemme entist suuremmasta huomiosta meit kohtaan .

niden 2 , 5 vuoden tilinpts on siis positiivinen .
valoisien hetkien lisksi on kuitenkin ollut mys varjoisia hetki .
ei olisi oikein sivuuttaa tss kaikkein kipeint eponnistumistamme : emme onnistuneet siin , ett toistuvat varoituksemme kosovoa uhkaavasta murhenytelmst olisi otettu huomioon .
joudumme nyt todistamaan kauhun vallassa , miten nuo vihan mustat pilvet , joista varoitimme , ovat lopulta pstneet valloilleen sorron , verenvuodatuksen ja vkivallan murhenytelmn .
meidn tytyy todistaa , miten emme ole pystyneet estmn kansanmurhaa sopivien rauhan vlineiden puuttuessa .

voimme keskitty auttamaan uhreja .
autamme heit koko ajan , ja meidn on jatkettava nit humanitaarisia toimia viel pitkn aikaa .
se ei kuitenkaan riit .
on vlttmtnt alkaa jo valmistella rauhaa ja tehd yhteistyt alueen maiden kanssa , jotta voisimme rakentaa vakaan yhteistyjrjestelmn niiden vlille ja edist sellaista kehityst , jonka ansiosta ne voisivat liitty mahdollisimman pian sellaiseen unioniin , joka perustuu erilaisuuden kunnioittamiseen ja niiden kulttuurisen ja inhimillisen rikkauden ja monimuotoisuuden huomioon ottamiseen .

sellaiseen unioniin , jossa ei saa olla tilaa syrjinnlle , rasismille eik muukalaisvihalle , sellaisille viruksille , joilla on aina taipumus puhjeta uudestaan ja joille ei saa antaa armoa , sill tilaisuuden tullen ne johtavat jlleen vkivaltaan , krsimykseen ja kuolemaan .
parlamenttimme on ollut - ja on aivan varmasti edelleenkin - kaikkein aktiivisimpia tss taistelussa .

arvoisat parlamentin jsenet , ryhdyin tekemn henkilkohtaista tilinptst , ja olenkin tehnyt kollektiivisen tilinptksen . se koskee sit , mit te kaikki olette tehneet , mihin olette pyrkineet ja mit olette saaneet aikaan kaikkien parlamentin palveluksessa olevien sihteeristn virkamiesten , freelancerien , parlamentin avustajien , kaikkien aktiivisella ja uskollisella yhteistyll .
pyydn , ett osoittaisitte kiitollisuutenne kaikkia heit kohtaan suosionosoituksin .

suosionosoituksia

erityisen tunnustuksen ansaitsevat ne kollegat , jotka siirtyvt tmn jlkeen uusille urille politiikassa tai omassa elmssn .
parlamentti saa kiitt heit heidn omistautumisestaan ja lykkyydestn .
he ovat olleet rakentamassa sellaista eurooppaa , joka on entist demokraattisempi ja entist lhempn kansalaisia . on oikein kiitt heit siit .

arvoisat parlamentin jsenet , minulla on ollut etuoikeus saada johtaa parlamentin tyt tysin vakuuttuneena siit , ett parlamentin entist vahvempi ja nkyvmpi asema euroopan kansalaisten elmss on paras keino pienent unionin demokratiavajetta .
elinvoimaista demokratiaa ei ole olemassa ilman elinvoimaista parlamenttia , eik elinvoimaista parlamenttia ole olemassa , ellei se hert tytntnpanoelimess epilyksi tai suuttumusta .

nihin kahteen ja puoleen vuoteen on siis sisltynyt paljon jnnitteit ja vaikeita neuvotteluja .
olen pyrkinyt selvittmn ne pttvisesti , vaivoja ja ponnisteluja sstelemtt , lainkaan jrkhtmtt silloin , kun on tytynyt puolustaa parlamentin ptksi ja toimintaa .
en ole koskaan ajatellut sit , miellyttisink muita toimielimi vai en parlamenttia puolustaessani vaan yksinkertaisesti sit , ett se on velvollisuuteni .
minulle on lapsesta lhtien opetettu , ett ainoastaan nin voi harjoittaa kunniallisesti politiikkaa , ja olen yrittnyt olla unohtamatta sit .

ptn , arvoisat parlamentin jsenet , niin kuin aloitinkin runsaat kaksi vuotta sitten kiittmll teit tuestanne ja mys kritiikistnne .
katson olevani demokraatti , ja sen vuoksi suhtaudun kritiikkiin sellaisena kuin se on : se on tarkoitettu avuksi eik loukkaukseksi .
mielestni on jrkev kallistaa korvansa kritiikille ja sulkea ne imartelulta .

tietni on siivittnyt rakkaus eurooppaan . tuo rakkaus on saanut aikaan sen , ett 50 vuoden takaisesta utopiasta on suurelta osin tullut totta .
sellainen eurooppa , jota meidn on edelleen rakennettava samanlaisella rakkaudella entist yhtenisemmksi , vauraammaksi , vapaammaksi ja solidaarisemmaksi .
paljon kiitoksia .

voimakkaita suosionosoituksia

arvoisa puhemies , kiitokset teille tst tasapainosta , jonka olette saanut aikaan ja josta olette puhunut parlamentissa .
mielestni me voimme sanoa - kuten painotitte - , ett parlamentti on kehittynyt tmn vaalikauden aikana oikeaksi parlamentiksi .
puhemieskautenne suuri tyttymys on epilemtt amsterdamin sopimus .
teidn panoksenne , sinnikkyytenne sek mys uskottavan vakaumuksenne ansiosta olette yhteistyss monien tmn parlamentin jsenten kanssa saavuttanut sen , ett tm parlamentti saa lainsdnnss todellista toimivaltaa yhteisptsmenettelyss .
kaikki tss parlamentissa tietvt , ett ilman teidn panostanne tt tulosta ei olisi koskaan saavutettu .
samalla euroopan parlamentti , meidn parlamenttimme , on kehittynyt euroopan unionin poliittiseksi toimielimeksi , joka on vlttmtn ja joka on harjoittanut poliittista valvontaansa hyvin voimakkaasti ja itsenisesti .
pidn tt erityisen trken kehityksen , joka mys luo demokraattista tasapainoa suhteessa euroopan unionin kahteen muuhun poliittiseen toimielimeen .

olette jatkanut tmn parlamentin uudistamista , joka alkoi edeltjnne klaus hnschin johdolla . se on aiheuttanut teille kaikenlaisia hankaluuksia .
se ei myskn ole ollut monessa suhteessa lainkaan yksinkertainen tehtv ja ennen kaikkea siksi , ett neuvosto ei ole aina ymmrtnyt riittvn hyvin tmn uudistuksen trkeytt ja mutkikkuutta ja ett mielestni neuvosto ei ole myskn ollut riittvn tietoinen asioista erityisesti viime aikoina , kun me emme sallineet vapaan parlamentin tiettyjen periaatteiden loukkaamista .
arvoisa puhemies , tm uudistus ei kuitenkaan ole viel pttynyt , ja se on teille epilemtt pieni pettymys .
kuitenkin mielestni paljon trkemp kuin kaikki tm , on se , ett olette toiminut lhtkohtananne eurooppalainen vakaumuksenne eik jonkinlainen kytnnllinen reaalipolitiikka .
euroopan rakentaminen , jolla pyritn rauhaan , sovintoon ja solidaarisuuteen euroopan kansojen vlill , on epilemtt ihanteenne ja jopa elmnne pmr .
sallinette minun list thn oman henkilkohtaisen elementin .
vakaumuksenne on periytynyt islt pojalle .
en unohda koskaan sit , kun puolueeni nuorena puheenjohtajana osallistuin 70-luvun alussa isnne kanssa vaikeissa olosuhteissa kokoukseen erss madridin elokuvateatterissa , jossa oli lsn vain vhn vke , mutta jo silloin teimme isnne johdolla selvksi elmnkatsomuksemme sek kristillisdemokraattisten arvojen ja periaatteiden ihanteet ja vakaumuksen sek erityisesti mys vakaumuksen pyrki federalistiseen eurooppaan .
tmn tunnistaa mys teist .

arvoisat kollegat , tmn vaalikauden aikana on toiminut kaksi puhemiest , jotka eivt mielestni ole kantaneet hallitusvastuuta , mutta jotka ovat tyskennelleet tll ja joista on tullut suuria tss parlamentissa .
nm kaksi persoonallisuutta ovat edustaneet meit neuvostossa uskottavalla ja tehokkaalla tavalla .
olen kotimaani pministerin havainnut , kuinka parlamentin puhemiehet saavat joskus olla vain muutaman minuutin mukana eurooppa-neuvoston kokouksessa .
nin ei onneksi en ole .
te molemmat , klaus hnsch ja jos mara gil-robles , olette edustaneet ja puolustaneet parlamenttiamme hyvin uskottavasti , ja saavuttamamme tulokset ovat hyvin suuria .
siksi haluan kiitt teit molempia mys omissa nimissni .
ihanteemme silyy .
teemme edelleen tyt , vaikka olot muuttuvatkin kovasti .
suurkiitokset teille siit , mit olette saaneet aikaan .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , haluaisin sosialistiryhmn puolesta yhty martensin sanoihin ja kiitt teit tystnne , profiilistanne ja sitoutumisestanne parlamentin puhemiehen kahden ja puolen viime vuoden aikana .
olette ollut puhemiehen yhten euroopan unionin historian ja tmn parlamentin vaalikauden kaikkein ainutlaatuisimmista ajanjaksoista , kuten te itse puheessanne sanoitte : olemme edenneet hallitusten vlisest konferenssista euron kyttnottoon ja vielp uuden komission odottamattomaan ratifiointiprosessiin - emme olleet tysin varautuneet siihen tai odottaneet sit , mutta sekin on kyty lpi .

viimeiset kuusi kuukautta ovat olleet kaikkein myrskyisimmt kuusi kuukautta tmn parlamentin vaalikaudella .
te , arvoisa puhemies , olette varmistanut sen , ett parlamentin rooli on koko tn ajanjaksona ollut selke ja tehokas .

haluan aivan lyhyesti kiitt erityisesti teidn ymmrtvisyyttnne ja inhimillisyyttnne , jos sallitte .
olette ollut parlamentin jsenten ulottuvilla .
avasitte parlamentin puhemiehen uudella ja innovatiivisella tavalla ovenne rivikansanedustajille .
jsenet ovat suhtautuneet siihen erittin mynteisesti ja arvostaneet sit .

olette aina ollut ulottuvillamme , ainakin minun ulottuvillani ryhmni johtajana . kun minun on tytynyt puhua kanssanne tai tavata teidt , ovenne on aina ollut minulle avoinna ja puhelimenne minun ulottuvillani .
min kiitn teit siit .
olemme sen ansiosta toisinaan pystyneet , kuten tiedtte , selvittmn tai helpottamaan joitakin kysymyksi ja tilanteita parlamentin vaalikauden aikana .
kiitn teit siit ryhmni puolesta .

luovutte puhemiehen tehtvst niden kuuden myrskyisksi luonnehtimani kuukauden ptteeksi .
parlamentin arvovalta on tmn ajanjakson pttyess vahvistunut .
on sattuma , vaikkakin ehk onnekas sattuma , ett juuri tm viikko , joka on tmn parlamentin vaalikauden viimeinen viikko , on mys amsterdamin sopimuksen voimassaolon ensimminen viikko .
tm on erittin soveliasta , ja me tulemme huomaamaan ne muutokset , joita amsterdamin sopimus aiheutti sntihin .
esimerkiksi eilisess nestyksess ksiteltiin puolentoista tunnin aikana 39 mietint , mik on luultavasti jonkinlainen enntys .

kiitn teit , arvoisa puhemies , roolistanne ja tekemstnne tyst , ja haluaisin vain martensin sanoin todeta , ett olette todellakin huomaavainen , erittin vannoutunut ja harras eurooppalainen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , mys min haluan eldr-ryhmn puolesta yhty teille lausuttuihin kiitoksiin toimikaudestanne .
se on ollut - nytkin , kun se on pttymss - ja on yh ainutlaatuinen ja monivaiheinen toimikausi .
teidn toimikaudellanne eurooppalainen demokratia , parlamentaarinen demokratia on tullut tysi-ikiseksi .
nyt , kun 21. vuotemme vlillisill vaaleilla valittuna parlamenttina on alkamassa , olemme tavallaan tulleet tysi-ikisiksi .
olen sit mielt , ett olemme teidn avullanne , etenkin kun olemme olleet tekemisiss monien viime kuukausien arkaluonteisten poliittisten kiistojen ja puhemieskonferenssin kanssa , pystyneet saamaan parlamentissa aikaan yhdenmukaisen nkemyksen , vaikka ryhmt tuovat keskusteluun omia painotuksia ja paineita ja painopistealueita .
teidn roolinne puhemiehen on suuressa mrin vaikuttanut thn .

olen tietoinen mys siit , miten trken te itse olette pitnyt toimielinten uudistusta virkavuosinanne tss parlamentissa .
olettekin varmasti erittin tyytyvinen , kun olette kiinnittnyt niin paljon huomiota institutionaalisiin asioihin , ett voitte olla puhemiehen tss viimeisess istunnossa , kun uusi amsterdamin sopimus on voimassa .

niin monina kuukausina , kun minulla on ollut kunnia toimia ryhmni johtajana , olen voinut todistaa , miten huomaavaisesti olette kohdellut minua - kiitn teit siit tnn - ja mys miten ainutlaatuisen avoimesti hoidatte tehtvnne .
te olette reilu ja rehellinen ihminen .
arvostan suuresti sit , miten avoimesti olette kohdellut minua , kun olen tarvinnut neuvojanne ja apuanne .
toivon teille vastedes kaikkea hyv .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , minulla on suuri ilo voida puhua tmn vaalikauden ptteeksi . tunnelma alkaa olla tll kuin lukuvuoden pttjisiss , kun opiskelijat pttvt lukuvuotensa yliopistossa ja hyvstelevt toisensa lmpimsti , muistelevat joitakin opiskelijoita ja joitakin opettajia , ja kaikki ovat sydmellisi .
onneksi on sellaisia pivi kuin tm , jolloin sydn ohjaa .

minun on pakko tunnustaa , ett olin unohtanut tysin tmn juhlaistunnon , ja sen vuoksi se , mit nyt sanon henkilkohtaisesti parlamentille , ei ole kulkenut minkn poliittisen siiviln lpi , ja voin sanoa teille , ett voisin tll hetkell esitt sellaisen arvion , ett nestisin teit uudelleen , sek teit ett hnschi .
nin ei suinkaan ky aina .

ryhmssni pyydetn politiikkojen arviointia , ja huolimatta kaikesta siit kritiikist , jota olemme voineet ryhmss esitt , olette tehnyt tll parlamentin vaalikaudella eri poliittisten ryhmien mielest erittin kunnioitettavaa tyt .

haluaisin korostaa kolmea seikkaa tekemssnne tyss .
ensimminen on se , ett olette tehnyt tynne tehokkaasti ; ja tuo tehokkuus merkitsee sit , ett olette ollut kytettvissmme .
toinen , erittin trke seikka on se , ett olette ollut tysin riippumaton hallitusten ja puolueiden mahdollisesta painostuksesta .
olette asettanut etusijalle tehtvnne parlamentin puhemiehen .
siin on luultavasti ollut hyvt ja huonot puolensa - en puutu siihen tarkemmin .
sit , ett joku pystyy hoitamaan tysin riippumattomasti sen institutionaalisen tehtvn , johon hnet on valittu , ei suinkaan tapahdu joka piv , arvoisa puhemies , ja olen siit teille hyvin kiitollinen .
keskisuuren ryhmn jsenen - ryhmni ei suinkaan ole pieni , vaan tss keskisuuressa tai suurehkossa ryhmss on 34 jsent - minun on sanottava , ettemme ole havainneet minknlaista syrjint .
olette kohdellut kaikkia ryhmi yhdenvertaisesti , luonnollisestikin sen mukaisesti , miten kansalaiset ovat meit kannattaneet .

parlamentin osalta haluaisin mys sanoa , ett tlle parlamentin vaalikaudelle on ollut ominaista se , ett olemme kasvaneet ulos polvihousuista - puhun nyt miehen ominaisuudessa , ja sen vuoksi kytn esimerkkin polvihousuja enk luonnollisestikaan mitn seksistist esimerkki .
olemme tysi-ikinen parlamentti .
meidn ei en tarvitse selitell parlamentin toimivaltuuksia niin paljon kuin ennen .

yleinen mielipide ja kansalaiset ksittvt , ett tm on oikea parlamentti .
he ksittvt sen paremmin kuin amsterdamin sopimuksen , koska amsterdamin sopimus , kuten ers espanjalainen toimittaja on sanonut , on ominaisuuksiltaan vritn , hajuton ja mauton .
amsterdamin sopimusta ei juurikaan huomata , vaikka me parlamentissa huomaammekin sen omassa lainsdnttyssmme .

se , ett meist on vihdoin tullut kyps ja tysi-ikinen parlamentti , on demokratian kannalta erittin trke , koska demokratiaan eivt riit yksin hyvt aikeet tai henkilkohtainen panostus , kuten me kaikki tiedmme , vaan siihen tarvitaan sellaisia instituutioita , jotka ovat riippumattomia yksittisist ihmisist ja joiden ansiosta niiden parlamentin jsenten ty , jotka eivt aio jatkaa , jatkuu muiden parlamentin jsenten myt .
juuri se on demokraattisten instituutioiden suuri merkitys .

tm parlamentti on monesti ollut kriittinen ja ankara komissiota kohtaan .
tll on tnn lsn puheenjohtaja santer , jolle haluan ilmaista henkilkohtaisesti myttuntoani .
puheenjohtaja santeria on kiitettv siit , ett hn on hyvksynyt parlamentin tehtvn .
muistellessani tt mietin samalla tulevaisuutta , mietin sit , ett jonakin pivn neuvoston - kaikkivoivan neuvoston - tytyy tulla parlamenttiin poliittisen vastuun mukaisesti tekemn tili joistakin ptksist .
tuona pivn parlamentti on tysin tullut tyteen ikn euroopan kansalaisten hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , minun on jlleen kerran edustettava ryhmmme puheenjohtajiston ainoana lsnolevana jsenen .
teen sen hyvin mielellni .
minun on tosin ensin huomautettava , ett olen kotoisin schleswig-holsteinista ja kuulun kaiken lisksi vihreisiin , ja niiden molempien vuoksi minun on vaikea sorvata tavanomaisia kiitoksen sanoja - kollega puertalta se onnistuu erinomaisesti .
se ei ole yleist kotiseudullani eik myskn puolueessani !

arvoisa puhemies , uskon , ett voin vakuuttaa teille , ett me kaikki kunnioitamme teit syvsti .
teidn rauhallisuutenne , teidn kykynne ratkaista mielipide-erot ja ristiriidat ovat vaikuttaneet meihin todella syvsti mys inhimillisesti , ja min itse olen oppinut arvostamaan teit sek teidn oikeudenmukaisuutenne ett parlamentin kasvavia tehtvi kohtaan osoittamanne ymmrtmyksen vuoksi , sill parlamentti on todellakin kasvanut tmn lainsdntjakson aikana ainakin yhden henkiln verran .
onkohan se jo selviytynyt shortseista - tehn tiedtte , ett ilmestyin kerran yhteen puhemiesten konferenssin tilaisuuteen sortseissa .
kaikki selviytyivt mys siit tyynesti - silloin olikin hyvin lmmint !

parlamentti on tosiaankin tll vlin kasvanut ja saanut lis painoarvoa .
olemme saavuttaneet sen teidn puhemieskautenne aikana , kollega gil-robles .

vlihuomautus

minun painoni ei ole lisntynyt !
se on virheellinen tulkinta .

hilpeytt

me olemme saaneet poliittista painoarvoa .
uskon , ett kukaan parlamentissa ei voi ymmrt sit vrin .
aktiivisena puhemiehen te , arvoisa puhemies , olette todellakin edustanut voimakkaasti kaikkien parlamentin jsenten yhdenmukaisia oikeuksia , puhemiehen olette ponnistellut aktiivisesti ja menestyksekksti sen puolesta , ett otamme kyttn yhteiset eurooppalaiset ohjesnnt lukuisten kansallisten ohjesntjen sijasta .
yhden viidentoista sijasta , se on todella suuri parannus !
teill on siis hyvin menestykseks kausi takananne ja olette saanut paljon aikaan parlamentissa , eik se ole suinkaan vain minun ryhmni mielipide .
muchas gracias , seor presidente !

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , minulla on suuri ilo unioni euroopan puolesta -ryhmn puolesta kiitt teit erittin vilpittmsti siit , miten taitavasti olette johtanut parlamenttia viimeiset kaksi ja puoli vuotta .
en aio toistaa sit , mit aiemmin puhuneet kollegat ovat sanoneet , mutta nm ovat olleet erittin hyvt kaksi ja puoli vuotta .
tulemme aina muistamaan amsterdamin ; tulemme aina muistamaan euroopan yhtenisvaluutan .
tulevaisuudessa mys tunnustamme sen ja arvostamme sit , ett olette luonut entist tiiviimmt ja laajemmat yhteydet hakijamaihin ja auttanut edistmn demokraattisia ja parlamentaarisia arvoja niss maissa .
tulemme aina muistamaan teidt ihmisen , joka on kaikkina aikoina osoittanut loistavia johtamistaitoja ja ollut avoin , ystvllinen ja parlamentin jsenten ulottuvilla .
se on trke .
kaikki kuitenkin tunnustavat ennen kaikkea sen , ett olette vakaumuksen mies , jolla on monia inhimillisi ominaisuuksia ; erittin tarmokas ja pttvinen ihminen , joka on aina ollut mynteinen ja tasapuolinen ; ihminen , joka osaa rohkaista ja olla mys hyvin luja ja arvovaltainen silloin , kun arvovaltaa tarvitaan , kuten olemme toisinaan saaneet havaita .

tulemme aina muistamaan teidt mys erittin huumorintajuisena ihmisen .
siit on toisinaan ollut apua , erityisesti puhemiehistn kokouksissa , kun me junnasimme paikallamme joissakin arkaluonteisissa asioissa ja te pystyitte aina nkemn metsn puilta .
onnistuitte aina lopulta ratkaisemaan umpikujan .

kiitn teit erittin vilpittmsti siit , miten olette tuonut parlamentin tyskentelyyn entist enemmn avoimuutta .
se oli ehdottoman trke .
muuta ratkaisua ei ollut ; meidn tytyi kohdata todellisuus .
te todellakin hoiditte oman osuutenne suurenmoista tyt tehneen edeltjnne hnschin jlkeen ja varmistitte , ett voimme nyt kohdata nestjkuntamme ja torjua ne arvostelut ja kyyniset huomautukset , joita meist esitetn .

toivon , ett voimme jatkaa tt tiet parista ongelmasta huolimatta .
haluaisin tlt osin erityisesti ilmaista kiitokseni ja tunnustukseni puheenjohtajamaa saksalle siit , ett se teki loistavaa tyt ohjesnnn parissa ja johdatti meidt sinne , miss nyt olemme .
ilman teit , arvoisa puhemies , ilman puheenjohtajamaan ja parlamentin apua emme olisi siell , miss nyt olemme .
kuljettavanamme on viel viimeinen etappi .
toivon , ett psemme perille .

mielestni toimikautenne on ollut erittin menestykseks , arvoisa puhemies .
kiitn teit siit .
ponnistelitte valtavasti sen hyvksi .
parlamentti on vastannut teidn johtamistaitoihinne .
parlamentista tulee teidn johtamistaitojenne ansiosta epilemtt yh mielekkmpi jsenvaltioiden tavallisten kansalaisten kannalta .
meidn tytyy pyrki siihen viimeiseen asti .

arvoisa puhemies , tm tyjrjestyspuheenvuoro koskee muotoseikkoja , eik se kest minuuttia kauempaa .
olen parlamentin jseneksi liian nuori ollakseni perill siit , mik on se tyjrjestykseen sisltyv artikla , jonka perusteella ranskalaiset sosialistit voisivat yhty ylistmn kaikkien hydyksi koitunutta tytnne .
halusin kuitenkin yhty ylistyksiin sellaisen tyjrjestykseen sisltyvn artiklan nojalla , jonka fabre-aubrespy olisi kyll osannut osoittaa , jos olisi ollut paikalla .

kiitos , parlamentin jsen duhamel .
kiitn kaikkia saamastani arvostuksesta , joka todella liikuttaa minua .
jatkan tyskentelyni tmn parlamentin jsenen ja voin vakuuttaa teille , ett teen sen mielellni teidn kaikkien kanssa samassa hengess kuin ennenkin .

arvoisa puhemies , aina uskollinen , kriittinen ja rakentava oppositionne antaa mys kiitosta .
haluaisin mys kansakuntien eurooppa -ryhmn puolesta sanoa gracias , presidente , ja kiitt siit , ett puhemiehillemme tapahtuu jotakin , kun heidt on valittu .
poliittisista vastustajista tulee yhtkki toverillisia , leppoisia , miellyttvi ja asiallisia , ja meill on todellakin erittin hyv kollegiaalinen yhteys parlamentin toimintaa ohjaavissa elimiss .
te ette ole ollut tst mikn poikkeus .
olette jatkanut hnschin tyt , ja haluaisin kiitt teit siit .

nyt kuulun jo tmn parlamentin veteraaneihin , ja muistan , kuinka ryhmien puheenjohtajat aikoinaan mssilivt kuluilla eniten , kyttivt eniten limusiineja ja kuljettajia parlamentin laskuun , ja siit lhtien samoista matkoista maksettavat matkakorvaukset ovat kartuttaneet jsenten kassoja .
siit ei ole montakaan vuotta , mutta nyt voimme laatia ikn kuin ernlaisen tilannekatsauksen ja kiitt teit siit , ett te yhdess hnschin kanssa olette osallistunut tllaisen mssilyn siivoamiseen .
vuodesta 1994 lhtien parlamentin puhemies on johtanut siivoamista .
meidn on kiitettv hnschi tyn aloittamisesta ja gil-roblesia tyn jatkamisesta .
mutta aikoinaan parlamentti oli mikki hiiri -parlamentti , joka kyttytyi erittin vastuuttomasti raha-asioissa .
olemme 38 kertaa tehneet ehdotuksen siit , ett matkakorvaukset olisi maksettava kustannusten mukaan .
toivottavasti nyt tapahtuu nin , mutta meidn on ensin selvittv tmn iltapivisest kokeestamme .
nyt kaikki puhemiehet johtavat vrinkytn vastaista taistelua , kun he taas aikaisemmin johtivat vrinkytt .
joten tss asiassa on joka tapauksessa tapahtunut muutos , mutta ryhmien puheenjohtajat ovat edelleen valitettavasti vhemmist parlamentissa .
sen saamme nhd iltapivll .
toivottavasti ryhmien puheenjohtajat saavat enemmistn taakseen siin parlamentissa , joka aloittaa toimintansa 10. keskuuta , jotta matkakorvauksiin liittyv ongelma saataisiin vihdoinkin ratkaistua .
sehn on viel ratkaisematta . puhemiehistn hyvksym ehdotus merkitsee sit , ett minulle maksetaan korvausta kpenhaminasta strasbourgiin tekemstni matkasta 450 euroa enemmn kuin ennen ssttoimien toteutusta .
joten tekemist on viel .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt siit , ett olette mys tyskennellyt eu : n avoimuuden lismisen hyvksi .
parlamentissa on viimeisen viisivuotiskauden aikana psty yksimielisyyteen avoimuuden puolesta tyskentelemisest .
parlamentti on suurella enemmistll pttnyt , ett kaikkien asiakirjojen on oltava julkisia , ellei niiden saatavuutta ptet rajoittaa kahden kolmasosan enemmistll .
parlamentti on yksimielinen tst kannasta , mutta valitettavasti komissio ja neuvosto eivt ole siit yksimielisi .
amsterdamin sopimuksen osalta tappelemme nyt komission ehdotuksista , jotka eivt lis avoimuutta vaan pikemminkin rajoittavat sit .

haluaisin lopuksi kiitt puheenjohtaja santeria ja komission jsen orejaa , koska 20 vuoden tyn jlkeen komission sisinen puhelinluettelo on saatu jaettua tysin virallisesti varustettuna saatekirjeell , jossa lukee , ett kaikki muutkin voivat saada sen parin kuukauden kuluessa , kun koekappaleesta on saatu muokattua oikea puhelinluettelo .
joten 45 sellaisen vuoden jlkeen , jolloin puhelinluettelo on ollut salainen , tavallistenkin ihmisten on parin kuukauden kuluttua mahdollisuus saada ksiins se komission henkil , joka tyskentelee esimerkiksi puhelinluettelojen jakamisen parissa .

arvoisa puhemies , kiitos hyvst kollegiaalisesta yhteistyst .

arvoisa puhemies , kun aloititte , annoitte aluksi yksityisen selonteon , ja sen jlkeen siirryitte kollektiiviseen osuuteen .
minunkin varmaan sallitaan ottavan esille yksi menettelytapaa koskeva kysymys ikni vuoksi , ja koska edustajakauteni pttyy enk aio palata .

mielestni tyjrjestys , jota olette noudattanut aina tiukasti , mik on sallinut meidn toimia tyjrjestyksen mukaisesti , olisi edellyttnyt , ett teidn olisi pitnyt sisllytt selontekonne kollektiiviseen osuuteen maininta siit , ett tm parlamentti , joka ptt nyt kautensa , ei ole kyennyt estmn sotaa euroopan maaperll .

myskn eilisess keskustelussa tm parlamentti ei pystynyt panemaan sulkua meneilln oleville monille sotarikoksille ja rikoksille ihmisyytt vastaan , vaan ptslauselmien , keskustelun ja neuvoston ja komission esittelyjen avulla parlamentista tehtiin paikka , jossa nit rikoksia kaunistellaan .
seuraavaa parlamenttia ajatellen tm ei ole hyv ennakkotapaus !

eurooppa-neuvoston kokous klniss 3. ja 4. keskuuta - toimielinten uudistus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista aiheista :

neuvoston ja komission julkilausumat klniss 3. ja 4. keskuuta kokoontuvan eurooppa-neuvoston valmistelusta , -de giovannin laatimat institutionaalisten asioiden valiokunnan suulliset kysymykset neuvostolle ( b4-0334 / 99 ) ja komissiolle ( b4-0335 / 99 ) toimielinten uudistuksesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvoston nimiss mys min haluaisin ensimmiseksi kiitt teit , arvoisa puhemies .
nyt se on tosin tietenkin hivenen vaikeaa , sill kun neuvosto kiitt parlamentin puhemiest , kun kiitos esitetn liian voimakkain sanoin , silloin neuvosto on tehnyt jotain vrin , ja siksi haluaisin sanoa , ett olette neuvoston kumppani , hankala kumppani , joka on sovitteleva mutta hyvin taipumaton , kun kyse on parlamentin oikeuksien edustamisesta .
olemme kuitenkin tehneet hyv ja menestyksekst yhteistyt , ja haluaisin kiitt teit siit sydmellisesti .
haluaisin mys sanoa neuvostolle erikseen , ett parlamentti on parantanut toimien laatua lainsdntjaksonsa aikana .
siit on kiitettv teit , arvoisa puhemies , ja teidn edeltjnne , ystvni ja politiikan seuralaistani , klaus hnschi .

kyse on muustakin kuin siit , ett parlamentti saa lis oikeuksia ja mys kytt niit .
parlamentti on vahvistanut asemaansa etenkin euroopan kansalaisten keskuudessa paljon voimakkaammin kuin yksikn aiempi parlamentti , ja tll on ratkaiseva merkitys .
nykyinen parlamentti ymmrretn aidoksi parlamentiksi , ja voin vain sanoa neuvoston nkkulmasta , ett siihen suhtaudutaan tll tavoin jatkossakin yh enenevss mrin .
toivotan teille , arvoisa puhemies , kaikkea hyv henkilkohtaisesti ja poliittisesti .

nyt minun on pstv itse asiaan .
edessmme olevalle euroopan kehityskaudelle on olennaista se , ett meidn on tehtv jlleen muutamia trkeit perusvalintoja .
berliiniss agenda 2000 -asiakirjalla pyrittiin varmistamaan unionin taloudellinen perusta vuoteen 2006 asti , ja se erityisesti ottamalla huomioon etenkin laajentumiseen liittyvt kustannukset .
kiitn tss yhteydess nimenomaan siit rakentavasta asenteesta , jonka parlamentti on omaksunut tss kysymyksess viime viikkojen aikana .

klnin huippukokouksessa tavoitteena on ainoastaan varmistaa ja vahvistaa unionin taloudellisen toimintakyvyn ohella mys unionin pitkn aikavlin poliittinen toimintakyky .
amsterdamin sopimus tuli voimaan muutamia pivi sitten , ja se on yksi merkittv historiallinen etappi .
sopimuksessa euroopan unionille annetaan kyttn laajemmat vlineet , mutta sopimus hertt samalla uusi kysymyksi , joihin meidn on lydettv vastaus klniss .
toimiamme varjostaa kuitenkin yksi aihe , joka hallitsee kaikkia muita aiheita , ja se on kosovon konflikti ja siihen liittyvt inhimilliset tragediat .
tst aiheesta keskusteltiin tll eilen iltapivll seikkaperisesti , joten minun ei en tarvitse paneutua asiaan yksityiskohtaisesti .
haluan vain todeta viel kerran , ett euroopan unioni on osoittanut viime viikkojen aikana olevansa yksimielinen ja pttvinen balkanin kehityst koskevassa kysymyksess , sill valtioiden ja hallitusten pmiehet antoivat ensin 24. maaliskuuta yhteisen julkilausuman ja viimeksi yleisten asioiden neuvosto tiukensi rangaistustoimia .

neuvosto on edelleen sit mielt , ett euroopan ei tule sallia 2000-luvun kynnyksell sit , ett kosovon lukumrltn suurimmalta kansanryhmlt riistetn kollektiiviset oikeudet ja ett heit vastaan kohdistetaan vakavia ja jrjestelmllisi ihmisoikeusrikkomuksia .
meidn on huolehdittava siit , ett sadat tuhannet pakolaiset ja asuinsijoiltaan karkotetut voivat palata kotiseudulleen .
yhdenkn vallanpitjn ei pid voida vedota siihen , ett karkotus ja murha ovat valtion sisinen asia .
sen 1900-luku on opettanut .
on sanottava viel kerran mys se , ett meidn mielestmme kosovon konfliktissa ei ole kyse ainoastaan humanitaarisista tavoitteista ja humanitaarisista kysymyksist .
kyse on mys yksimielisyyspolitiikkamme yhteiseurooppalaisesta nkkulmasta ja koko euroopan pitkn aikavlin turvallisuudesta ja vakaudesta .

kun milosevi saavuttaa tavoitteensa tyhjent kosovo albaaneista , tlle muutenkin epvakaalle alueelle syntyy palopeske , joka voi tuoda mukanaan lukuisia uusia konflikteja .
kaakkois-euroopan vakauttaminen viivstyy pitkksi ajaksi , ja osa euroopasta menettisi kaikki yhdentymisnkymt ja eurooppa jisi eptydelliseksi .
siksi on niin trke , ett kehitmme sotilaallisen suunnitelman lisksi mys poliittisen suunnitelman koko alueen rauhan turvaamiseksi .

neuvoston puheenjohtajamaa saksa on tehnyt aloitteen ja esittnyt vlttmttmt ehdotukset .
valtioiden ja hallitusten pmiehet kannattivat brysseliss 14. huhtikuuta jrjestetyss kokouksessaan saksan ehdotuksia .
neuvosto ptti viime viikolla aloittaa kaakkois-euroopan vakaussopimuksen esivalmistelut , ja koko kansainvlinen yhteis on tll vlin suhtautunut hyvin mynteisesti thn aloitteeseen .
tapaamme kansainvlisten jrjestjen ja asianomaisten naapurivaltioiden kanssa ensimmisen kerran 27. toukokuuta tyryhmtasolla , ja 11. keskuuta jrjestetn ensimminen ulkoministerien konferenssi .

tt taustaa vasten eurooppa-neuvosto kokoontuu klniss 3. ja 4. keskuuta .
kosovon tmnhetkinen kehitys vaatii kipesti neuvoston huomiota , mutta yht trke on , ett poliittista toimintakyky koskevia muita keskeisi kysymyksi ei jtet huomiotta .

klniss tarkastellaan seuraavia trkeit aiheita : ensinnkin euroopan tyllisyyspakettia , toiseksi tulevan toimielinuudistuksen toimintasuunnitelmaa , kolmanneksi euroopan perusoikeuksia koskevaa peruskirjaa , neljnneksi yhteist strategiaa suhteista venjn ja viidenneksi euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan jatkokehittmist .

haluan viel puhua lyhyesti nist kohdista .
nykyhetken polttavin sosiaalinen ongelma on tyttmyys .
tyllisyyspaketilla , jonka pyrimme hyvksymn klniss , on tarkoitus antaa euroopan kansalaisille merkki siit , ett euroopan unioni ottaa heidn huolensa tosissaan .
paketilla on mr ilment aktiivista tymarkkinapolitiikkaa , jolla pyritn torjumaan tyttmyytt entist voimakkaammin , toisin sanoen poistamaan etenkin nuoriso- ja pitkaikaistyttmyys sek lopettamaan naisten syrjint tymarkkinoilla .
haluamme liitt tyllisyyden edistmistoimet entist tiiviimmin yhteen kansallisella ja eurooppalaisella tasolla ja kytke ne toisiinsa yhteensovitetulla raha- , talous- ja palkkapolitiikalla sek taloudellisilla rakennemuutoksilla .

dresdenin ecofin-neuvosto ksitteli huhtikuun puolivliss jrjestetyss epvirallisessa kokouksessaan ensimmist kertaa puheenjohtajamaa saksan esittm tyasiakirjaa , ja se suhtautui asiakirjaan mynteisesti .
se kannatti voimakkaasti ehdotusta saattaa mys tymarkkinaosapuolet ja euroopan keskuspankki osallisiksi tulevaan vuoropuheluun , joka koskee vero- , palkka-ja rahapolitiikkaa .

toinen klnin trkeist aiheista on toimielinuudistukset .
wienin eurooppa-neuvoston kehotuksen mukaisesti klniss ptetn siit , miten ja milloin on tarkasteltava niit amsterdamin sopimuksessa sntelemtt jtettyj toimielimi koskevia kysymyksi , jotka on ratkaistava ennen laajentumista .
neuvoston puheenjohtajamaa esitt lyhyesti asiaa koskevia konkreettisia ehdotuksia klnin kokousta varten .
kymme tll hetkell tiiviit neuvotteluja jsenvaltioiden kanssa .
mikli niden kysymysten ratkaisu edellytt sopimuksen muuttamista , muutoksista on sovittava jsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssissa .
sopimusmrysten mukaan tllaisen konferenssin koolle kutsuminen edellytt muun muassa mys euroopan parlamentin virallista kuulemista .

klniss tarkastellaan kuitenkin ensimmiseksi vain jatkomenettelytapaa , vahvistetaan hallitusten vlist kokousta koskevat menettelyt , aikataulut ja esityslista .
amsterdamin pytkirja toimielimist euroopan unionin laajentumista silmll piten sek asiaa koskevat julistukset muodostavat hallitusten vlisen kokouksen puitteet , mutta en halua sulkea pois sit mahdollisuutta , ett meidn on mentv viel pitemmlle .
alkuvuoden kehitys , joka johti komission eroon ja keskusteluun komission uudistuksesta , antaa kuitenkin aihetta tarkastella tss yhteydess mys euroopan parlamentin , neuvoston ja euroopan komission vlist suhdetta .
minusta on hyvin trke , ett vahvistetaan edelleen parlamentin niin tehokkaasti harjoittamaa demokraattista valvontaa .
meidn on palautettava tysi luottamus toimielimiin , eik kokemamme institutionaalinen kriisi saa en toistua .

puheenjohtajamaan mielest euroopan parlamenttia on ehdottomasti vahvistettava edelleen .
mit toimintakykyisempi euroopan unionista tulee , sit trkempi on vahvistaa sen toimien ja ptsten demokraattista oikeutusta .
tm tarkoittaa esimerkiksi mys sit , ett euroopan parlamentin on osallistuttava tasa-arvoisesti ja tasapainoisesti kaikkiin niihin lainsdntasiakirjoja koskeviin ptksiin , joista neuvosto ptt enemmistll - haluamme tehd enemmistptkset snnllisiksi .

hallitusten vlisen konferenssin huolellinen valmistelu on trke konferenssin onnistuneen ptksen varmistamiseksi .
voimme tllin nojautua amsterdamin sopimusta ksitelleen hallitusten vlisen konferenssin rajoissa toteutettuihin laajoihin valmisteleviin toimiin .
tmn aikakehyksen mukaan hallitusten vlinen konferenssi voitaisiin kutsua koolle jo ensi vuoden alussa ja ptt viel vuonna 2000 .
se on kunnianhimoinen tavoite , mutta uskon , ett lyhyt ja selke hallitusten vlinen konferenssi olisi trke signaali unionin laajentumiskyvyn ja sen toimielinten toimintakyvyn kannalta .

amsterdamissa ratkaisematta jneiden institutionaalisten kysymysten tuloksesta riippumatta meidn on tarkasteltava lyhyell tai keskipitkll aikavlill euroopan perustuslakia koskevaa kysymyst .
saksan ulkoministeri fischer viittasi tll parlamentissa siihen , ett maastrichtin ja amsterdamin jlkeen eurooppalaista perustuslakia koskeva kysymys osoittautuu entist trkemmksi .
amsterdamin sopimus tuli voimaan vasta muutama piv sitten , ja meidn on ensin saatava kokemusta siit , miten sopimus toimii , sill euroopan unionin tulevaa kehityst ja rakennetta koskevassa laajassa keskustelussa on jo nyt kynyt yh selvemmksi , ett euroopan parlamentin ohella olisi kuultava mys kansallisia parlamentteja ja mahdollisimman laajasti edustettuja yhteiskunnallisia ryhmi .

thn liittyy mys saksan tekem aloite eurooppalaisesta perusoikeuksia koskevasta peruskirjasta .
klni silmll piten pyrimme seuraavaksi antamaan toimeksiannon tllaisen peruskirjan laatimiseksi .
sopivana ajankohtana on tarkastettava , voidaanko tllainen peruskirja asettaa eurooppalaisten sopimusten edelle ja miten se tehdn .
euroopan kansalaisten on tiedettv , ett heidn perusoikeuksillaan on sama painoarvo euroopan tasolla kuin kansallisella tasollakin .
ensimmiset keskustelut perusoikeuksia koskevasta peruskirjasta on jo saatettu alulle , ja olen toiveikas , ett voimme sopia klniss jatkomenettelyst .

tllaisen perusoikeuksia koskevan peruskirjan laatiminen olisi tyypillinen parlamentin jsenen tehtv - parlamentin jsenet osaavat sen parhaiten , parlamentin jsenten on tehtv se - , ja se otetaan kaikilta osin huomioon ehdotuksessamme perusoikeuksia koskevan peruskirjan kehittmisest kytnnss .

amsterdamin sopimuksella vahvistetaan merkittvsti unionin ulkopoliittista toimintakyky .
vaikka unioni osoittaakin jo nyt - esimerkiksi kosovon kriisin yhteydess - suurta pttvisyytt , yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa on vahvistettava edelleen .
yhteist eurooppalaista ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa tarvitaan nyt kaikkein kipeimmin , ja kaikkien epilijiden olisi nyt vaiettava .
tarvitsemme sit , eik eurooppa voi en hyvksy sit , ett euroopasta on tullut suurvalta talouden alalla , mutta politiikan alalla se ei kykene edes ratkaisemaan omia alueellisia ongelmiaan .

tt tarkoitusta edist muun muassa amsterdamin sopimuksessa tarkoitettu yutp : n korkean tason edustaja , joka on mr nimet klniss .
thn tavoitteeseen pyritn yhteisell strategialla , josta haluamme ptt klniss ensi kerran venjn osalta ja jonka tytntnpanossa voidaan soveltaa enemmistptksi .
tm yhteinen venjn strategia on pilottihanke , ja se on hyvin trke tulevien yhteisten strategioiden sislln kannalta .
muita yhteisi strategioita koskevat tyt ovat jo alkaneet , mutta ne eivt ole viel valmiit hyvksyttviksi klniss .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamiseen kuuluu mys eurooppalainen turvallisuus- ja puolustusidentiteetti .
on selv , ett euroopan kollektiivinen puolustus on jatkossakin naton tehtv , mutta euroopan unionin on kehitettv mys omaa sotilaallista kriisinhallintakykyn aina , kun euroopan unioni tai weu katsoo tarpeelliseksi toimia ja kun pohjoisamerikkalaiset kumppanit eivt halua tai voi osallistua .
tony blairin prtschachissa esittm aloite ja ranskalais-brittilinen tapaaminen saint malossa antoivat tlle aiheelle uuden sysyksen .

sismarkkinoiden ja talous- ja rahaliiton luomisen jlkeen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan laatiminen on tll hetkell euroopan yhdentymisprosessin keskeinen osa .
ilman sit euroopan yhdentymisprosessi jisi keskeneriseksi .
sek eu : n ett weu : n puheenjohtajana pyrimme voimakkaasti hydyntmn tt uutta dynamiikkaa .
haluamme laatia klnin eurooppa-neuvostoa silmll piten kertomuksen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan jatkokehitysmahdollisuuksista .
tm kertomus tulee muodostamaan perustan klnin eurooppa-neuvoston ptkselle , jossa mritetn konkreettisesti tmn trken politiikan alan jatkomenettely .
siihen liittyy muun muassa weu : n mahdollinen sulauttaminen eu : hun amsterdamin sopimuksen 17 artiklan mukaisesti .

huomaatte , ett klniss on ratkaistavana laaja tehtvvyyhti jo ilman ylimrisi haasteita , joita kosovon kriisi ja komission ero aiheuttavat unionille .
kriisitilanteet voivat kuitenkin tunnetusti mys vapauttaa voimia ja vaikuttaa dynaamisesti , ja puheenjohtajamaa saksa luottaa edelleen siihen , ett se pystyy tyttmn vastuunsa ja kehittmn euroopan unionista yhteiseurooppalaisen ja samalla maailmanlaajuisesti toimintakykyisen yhteisn .
se toivoo , ett se voi jatkossakin luottaa euroopan parlamentin tukeen .
kiitn teit teidn tarkkaavaisuudestanne .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , klnin eurooppa-neuvosto kokoontuu euroopan unionin kannalta ratkaisevalla hetkell .
olemme saavuttaneet uuden vaiheen amsterdamin sopimuksen tultua voimaan nyt toukokuun 1. pivn .
vaaleilla valittava uusi parlamentti aloittaa tehtvns muutaman viikon kuluttua , ja uusi komissio valitaan .
ilmaisette kantanne komission puheenjohtajaehdokkaan romano prodin nimemisest viel tmn aamun kuluessa .
uusi puheenjohtaja tarvitsee euroopan parlamentin tuen voidakseen suoriutua kaudestaan mallikkaasti .
kaikkia nit tekijit on hydynnettv , jotta euroopan rakentaminen saisi uutta puhtia .
menneist tapahtumista on otettava opikseen ja katseet on suunnattava tulevaisuutta kohti .
lisksi meidn on jo nyt valmisteltava toimielinten seuraavia vaiheita .

ennen kuin puhun toimielinuudistuksesta ja vastaan de giovannin kysymyksiin , muistutan lyhyesti niist muista kysymyksist , joita ksitelln klnin eurooppa-neuvostossa kuukauden kuluttua .

arvoisa puhemies , klniss keskustellaan tietenkin kosovon tilanteesta .
on selv , ett euroopan unionilla on oltava erittin ratkaiseva rooli kosovon kysymyksess jo jlleenrakennusvaiheessa , jossa komissio tulee hoitamaan - yhdess maailmanpankin kanssa - koordinoijan tehtvi . thn tarkoitukseen unionin on saatava tukea ja varoja , jotka ovat sille tarpeen .
sitten unionin olisi pyrittv mrittelemn todellinen strategia , kokonaisvaltainen strategia balkanin alueen vakauttamiseksi , ja tss mieless klnin eurooppa-neuvoston kokous sijoittuu ajallisesti ratkaisevaan hetkeen .

niin ikn juuri klniss hyvksytn amsterdamin sopimuksen nojalla ensimminen yhteinen strategia , joka koskee , kuten tiedtte , venj .
tehtv ei ole helppo jo yksistn sen vuoksi , ett neuvoston ja komission aika on rajallinen , mutta olemme edenneet hyvin .
tuo tehtv on entistkin merkittvmpi kosovon kriisin vuoksi .
rakentavan ja perusteellisen vuoropuhelun yllpitminen ja kehittminen suuren venjn kanssa on nyt entist trkemp , ja vuoropuhelun on tapahduttava kolmella tasolla , eli poliittisella , taloudellisella ja kaupallisella .
kosovon kriisi on lisksi raju muistutus todellisen eurooppalaisen puolustusidentiteetin tarpeesta .
pohjois-atlantin liiton huippukokouksessa washingtonissa saavutetun edistymisen vuoksi euroopan unionin on otettava pttvisesti kantaa thn ongelmaan .

vuoden 1999 kaupalliset kasvunkymt ovat , arvoisa puhemies , jokseenkin huonontuneet , mutta mynteisikin merkkej on ilmassa .
kuluttajien jatkuva luottamus koituu vhitellen yritysten hydyksi , ja euroopan keskuspankin viralliset korot antavat niin ikn aihetta optimismiin .
on kuitenkin selv , ett talousarvion vlttmttmn vahvistamisen ohella euroopan on nopeutettava tyllisyys- , tavara- , palvelu- ja pomamarkkinoiden rakenneuudistuksia , ja juuri tss hengess komissio on juuri hyvksynyt talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja koskevan suosituksen .
suositus sislt maakohtaisia , mys talousuudistuksia koskevia erityisi suosituksia , ja odotankin , ett nist suosituksista kydn tmn vuoden kuluessa avointa ja syvllist keskustelua .
talouspolitiikkojen yhteensovittaminen ei saa jd vain kauniiksi puheeksi .

komissio laatii kertomuksen mys euroopan laajuisista verkoista ja odottaa , ett euroopan investointipankki tekee oman osuutensa , kuten se teki amsterdamin eurooppa-neuvostossa vuonna 1997 .

eurooppa-neuvosto saa ksiteltvkseen valtiovarainministerien selvityksen kansainvlisest rahoitussuunnitelmasta ; aasian ja venjn kriisit ovat osoittaneet uudistusten tarpeellisuuden rahoituksen alalla .
keskusteluissa , joita kytiin washingtonissa vajaa viikko sitten pidetyss kansainvlisen valuuttarahaston vuosikokouksessa , voitiin todeta tapahtuneen edistyst , mutta olisin toivonut , ett eurooppa olisi puhunut todella vain yhdell nell .

tarkastellaanpa esimerkiksi kaikkein kyhimpien maiden velkojen keventmist . miksi jokaisen euroopan g7-maan on esiteltv oma velanlyhennysohjelmansa ?
miksi annamme kumppaneidemme - ja varsinkin amerikkalaisten kumppaneidemme - hoitaa meidn sijastamme yhteisn ulkoisen edustuksen euroa koskevissa kysymyksiss , ilman ett wienin eurooppa-neuvoston ptst vietisiin eteenpin ?

klnin kokous on tyllisyyden kannalta mielenkiintoinen .
luxemburgin prosessi saa vahvistusta ja alkaa tuottaa tulosta jrjestelmllisempien , yhtenisempien ja kunnianhimoisempien kansallisten tyllisyyspolitiikkojen muodossa , ja puheenjohtajamaa saksan aloitteellisuus vie meidt jlleen lhemmksi euroopan tyllisyyssopimusta , jonka laatimista suosittelin jo tammikuussa 1996 .
tuodakseen oman panoksensa pohdiskeluun komissio esittelee eurooppa-neuvostossa tiedonannon parhaasta tavasta sisllytt korkean tyllisyystason tavoite osaksi yhteisn politiikkojen ja toimien mrittely ja toteuttamista .

arvoisa puhemies , klniss hahmotetaan niin ikn tulevan toimielinuudistuksen alustavat suuntaviivat .
en haluaisi ennakoida romano prodin ja uuden komission toimielinuudistuksen valmistelulle suunnittelemaa menetelm tai sislt .
muistutan kuitenkin siit , ett komissio kehotti jo agenda 2000 : n yhteydess ratkaisemaan kysymykset , joiden ksittely oli aloitettu amsterdamissa , sek totesi , ett perusteellisempi uudistus on vlttmtnt .


toimielinten ja niiden toiminnan vahvistamisen kaikkinainen viivstyminen vain haittaa unionin tosiasiallista laajentumista ; uuden toimielinuudistuksen avulla olisi mr valmistaa toimielimi unionin laajentumiseen , mutta sen avulla olisi mys voitava vastata tiettyihin viime kuukausina ilmenneisiin hiriihin toimielinten toiminnassa .
meidn on siis saatava aikaan prioriteetteihin keskittyv toimielinuudistus , eik mitn " ostoslistoja " , kun otetaan huomioon , ett meidn on vltettv luomasta euroopasta sellaista huolestuttavaa kuvaa , ett se on kuin rakennustymaa , jossa kaikki rakennushankkeet odottavat viimeistelyn .
uudistuksiin on tietenkin saatava jatkuvuutta , mutta puolivalmiita tit me emme totisesti kaipaa .

lisisin viel , ettei ole mitn hyty harkita uusia uudistuksia , jos ei lydy poliittista tahtoa toteuttaa edes nykyisi .
meidn on rakennettava aikaisempien saavutusten varaan , ja tarkoitan tss esimerkiksi amsterdamin sopimukseen sisltyv oikeus-ja sisasioita koskevaa osaa .
kehotan kansalaisia ja toimielimi tutkimaan tarkoin tapaa , jolla aikomukset konkretisoituvat menetelmiss ja tytavoissa .

vlttmttmien toimielinuudistusten ohella haluaisin vaatia johdonmukaista lhestysmistapaa .
emme voi samalla kertaa vaatia uusia eurooppalaisia ohjelmia , tuomita teknisen tuen toimistojen kytt ja kieltyty lismst henkilstresursseja .
emme voi yhtlt laatia hienoja julistuksia toissijaisuusperiaatteesta ja toisaalta vaatia komissiolta jatkuvasti uusia aloitteita .
komissiolta ei voida vaatia , ett se ottaisi vahvan roolin poliittisena liikkeellepanijana , jos samalla luodaan sellainen vaikutelma , ett komissio halutaan muuttaa neuvoston tai parlamentin sihteeristksi .

suosionosoituksia joiltakin tahoilta

arvoisa puhemies , jotkin kysymykset on jo nimetty : niit ovat nten painotukset neuvostossa ja komission jsenten mrn vhentminen .
mutta meidn on mentv pitemmlle , jotta toimielinten muodostusta ja toimintaa koskevien perustamissopimuksen mrysten uudistus voitaisiin toteuttaa perusteellisesti .
tllaiseen uudistukseen on joka tapauksessa sisllytettv mrenemmistn yleinen kyttnotto , kuten neuvoston puheenjohtaja juuri totesi .
meidn on niin ikn pohdittava yhteisptsmenettelyn laajentamista .

onko meidn mentv vielkin pitemmlle ?
epilemtt on .
meidn on esimerkiksi pohdittava komission jsenten kollegiaalisuutta ja henkilkohtaista vastuuta koskevaa hankalaa kysymyst .
kollegiaalisuuden periaate poliittisia ptksi tehtess on mielestni nykyn vlttmtn - niin kuin se oli ennenkin - juuri komission ja eurooppalaisen toimielinjrjestelmn oikeutuksen vuoksi , mutta se ei saa johtaa henkilkohtaisen vastuun laiminlyntiin tietyiss tilanteissa , joissa ptkset eivt ole - eivtk voikaan olla - yhteisi .
tm ristiriita on kovin ilmeinen ja olisi ratkaistavissa siten , ett komission puheenjohtaja kyttisi uusia toimivaltuuksiaan hyvksyttvll tavalla .

arvoisa puhemies , klnin eurooppa-neuvostolta odotetaan siis kantaa todella trkeisiin kysymyksiin .
onpa kyse sitten tyllisyydest , kosovosta , toimielinten laajentumisesta tai toiminnasta , euroopan unionin on opittava puhumaan yhdell nell : yhdell nell 15 jsenvaltion , mutta mys toimielinten puolesta .
tm ei tarkoita sit , ett meidn olisi aina oltava asioista samoilla linjoilla , vaan sit , ett meidn on tyskenneltv yhdess ja omaksuttava rakentava lhestymistapa tulevaisuuden euroopan parantamiseksi ja vahvistamiseksi sek kansalaistemme silmiss ett sen vuoksi , ett unioni omaksuisi aseman , joka sille kuuluu kansainvlisell areenalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat kollegat , institutionaalisten asioiden valiokunnan puheenjohtajana minkin tahtoisin aloittaessani viimeist julkista puheenvuoroani kiitt suuresti parlamenttimme puhemiest siit yhteistyst , jota olemme saaneet tehd , ja josta haluan todellakin antaa hnelle julkista tunnustusta , ja siirty sitten heti toimielinten uudistuskysymykseen .

keskustelu toimielinten uudistuksesta on kynnistynyt , mist suuri ansio lankeaa , se on sanottava , puheenjohtajamaalle , aina siit puheenvuorosta lhtien , jonka istuva puheenjohtaja esitti tammikuussa tmn parlamentin edess .

kaksi keskeist kysymyst tuotiin esille : tarve jrjest vuonna 2000 hallitusten vlinen lyhyen aikavlin konferenssi , jonka toteutustavasta ja aikataulusta pit keskustella , ja perustuslakikysymys , jonka suureksi ilokseni huomasin neuvoston edustaja verheugenin ottaneen tn aamuna uudelleen esille .
miksi min pidn trken ja vlttmttmn avata uudelleen keskustelun toimielimist ?
ensiksikin siksi , ett euroopan esilloloa tarvitaan enemmn , maailmassa tarvitaan euroopan roolia , ja historiallispoliittinen tausta osoittaa sen meille .
jos uudistettuja toimielimi ja vahvaa poliittista tahtoa ei synny , tt euroopan tarvetta ei voida toteuttaa kytnnss .
toiseksi siksi , ett on vlttmtnt mritell uudelleen - niin sanoi mys neuvoston istuva puheenjohtaja tn aamuna - institutionaalinen tasapaino , johon liittyy vaikeuksia .
neuvosto teki viisaasti esittessn pikaisesti romano prodia komission puheenjohtajaksi , mutta me kaikki tiedmme - ja samaa sanoi juuri komission puheenjohtaja santer - ett edessmme on ongelma , joka koskee komission poliittista roolia , jota on vahvistettava ja mritettv tarkemmin : institutionaalista tasapainoa koskeva kysymys on siis jlleen nostettava esille .

mit hallitusten vlisen konferenssin esityslistalla pit siis olla ?
varmasti se , jota yhteisn kieless tapaamme kutsua " amsterdamin kolmioksi " ; varmasti mrenemmist , joka , kuten kaikki tiedmme , ei suinkaan ole tekninen vaan tysin poliittinen kysymys , koska se kyseenalaistaa kansallisten valtioiden suvereniteetin ; varmasti jokin , joka liittyy komission kokoonpanoon ja nten painotukseen .
kaiken tmn me tiedmme .
mutta me tarvitsemme mys muuta , sill vuoden 2000 hallitusten vlinen konferenssi kydn monimutkaisessa ja vaikeassa tilanteessa , kuten on tuotu esille , ja siten ulkopolitiikkaa ja eritoten vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskevat ongelmat on otettava uudelleen ksiteltviksi .

tuomme ptslauselmassamme esille menettelyongelman .
emme luonnollisestikaan kyseenalaista tiettyj perustavia tekijit , kuten n artiklaa , vaan sanomme , ett valmisteluvaihetta on uudistettava , sill olemme havainneet , ett hallitusten vlinen menettely on riittmtn ja ett hallitusten vlisen konferenssin lopputulosta on siis valmistettava toisin .
pyydmme pikaisesti , kuten teimme jo marraskuun 1997 asiakirjassa eli mndez de vigon ja tsatsosin ptslauselmassa , komission asiakirjaa , joka voisi muodostaa perustan toimielinten vlisille neuvotteluille , joihin osallistuisi kansalaisyhteiskunnan , kansallisten parlamenttien ja alueiden edustajia .
tarvitsemme siis lyhyesti sanottuna rimmisen arvovaltaista asiakirjaa , joka esitettisiin hallitusten vlisess konferenssissa , jotta hallitusten vlisen konferenssin erilainen valmistelu voisi taata varmemman uudistustuloksen .
tm on trkein seikka !
me emme kyseenalaista n artiklaa emmek lopullisen yksimielisyyden tarvetta vaan sanomme : meidn on valmisteltava toisin tm tapaaminen .
miksi ?
siksi , ett eurooppa vaatii sit , siksi , ett eurooppa haluaa vahvoja toimielimi !

saanen viel viitata perustuslakikysymykseen .
toistan olevani sangen tyytyvinen siit , ett istuva puheenjohtaja otti asian uudelleen esille tn aamuna .
tiedmme , ett nykyinen ongelma ei ole perustuslain kirjoittaminen , mink olemme aiemmin tehneet ja johon olemme osoittaneet olevamme kykenevi .
me tiedmme , ett ongelmia on tll hetkell kaksi : ensimminen koskee perustussopimuksiin kirjattuja yksinkertaistettuja periaatteita , jotka voivat osoittaa selkeit normeja , kysymyksi , periaatteita ja arvoja kansalaisille , jotta he tietisivt mist on kyse , kun puhutaan euroopasta ja euroopan perustuslaista .
toinen koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , jossa liikkuu elvi ihmisi , kansalaisia , jotka tarvitsevat oikeudellisia ja tuomioistuinten toimintaa koskevia vakuuksia .
tst syyst me puhumme tss mieless perusoikeuksista , jotka pitisi sisllytt perustussopimukseen - tst muistutti tn aamuna neuvoston edustaja verheugen - ja uskon , ett tlt pohjalta me voimme yhdess rakentaa poliittisen euroopan ja kansalaisten euroopan , sill nm kaksi joko etenevt ksi kdess tai eivt etene ollenkaan .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen de giovanni .
haluan parlamentin puolesta kiitt teit tmn viimeisen puheenvuoronne jlkeen kaikesta tyst , jonka olette tehnyt , ja siit , miten antaumuksella ja tarmokkaasti olette tehnyt tynne .

samalla kun kiitn teit minulle luovuttamastanne puheenvuorosta , haluaisin tiet , arvoisa puhemies , onko tarkoitus , ett neuvoston ja komission nyt esitetty julkilausumaa seuraavat ptslauselmaesitykset tyjrjestyksemme 37 artiklan nojalla ?

kyll toki , ja niist nestetn huomenna .

ahaa , niist siis nestetn huomenna .
tss kohtaa toimitaan siis erityisell , 34 artiklan 4 kohdasta poikkeavalla tavalla , sill tuossa kohdassa mrtn , ett normaalisti niist nestetn samana pivn .

juuri tmn kohdan halusin tarkistaa .

kyll , nin on ptetty .

arvoisa puhemies , haluaisin tmn puheenvuoron aluksi yhty niihin lausuntoihin , joita useat kollegani ovat poliittisten ryhmien puolesta minua ennen antaneet , ja onnitella teit teidn tynne vuoksi .
tss tapauksessa puhemies ja min olemme jo pitkn olleet lheisi ystvi , joten onnittelen hnt erll tavalla mys siit , ett hn on saanut tyns onnistuneesti ptkseen .

haluaisin kytt hyvkseni tt tilaisuutta jossakin mrin mys hyvstellkseni santerin komission puheenjohtajana , sill luulen , ett tm j viimeiseksi keskusteluksi , jossa hn on lsn .
onnittelen mys hnt hnen tll kaudella tekemstn tyst .

puheenjohtajamaa saksa on tehnyt suuren tyn tll puolivuotiskaudella .
toisin kuin oli ennustettu , puheenjohtajamaa saksa li lukkoon agenda 2000 -paketin , jota nytti olevan vaikea lyd lukkoon , ja puheenjohtajamaa on juuri ilmoittanut meille varsin kunnianhimoisen ohjelman klnin eurooppa-neuvostoa varten . onnittelen mys puheenjohtajamaa saksaa tst kunnianhimoisesta ohjelmasta .
komission puheenjohtaja luetteli meille puheenvuorossaan viisi erittin selke seikkaa , jotka vastaavat unionin todellisia tarpeita .

ensimminen tarve on euroopan tyllisyyssopimus .
mielestni puheenjohtajamaa on oikeassa asettaessaan etusijalle tmn ehdotuksen , koska kaikista muista kysymyksist huolimatta on totta , ett tyllisyys on eurooppalaisille jokapivinen ongelma .
ainoa kysymys , johon meidn on vastattava , on se , kun otetaan huomioon vuosien 2000-2006 rahoitusnkymiin tehty leikkaus , onko euroopan unionilla lhivuosina kytettvissn riittvsti varoja omaan tyllisyyspolitiikkaan , sill kytnnllisesti katsoen kaikkien yhteisn politiikkojen mrrahoja on ollut pakko leikata .

olemme ilman muuta erittin iloisia nimenomaisesta viittauksesta vuonna 2000 pidettvn hallitusten vliseen konferenssiin , johon kollegani de giovanni on jo viitannut .
on selv , ett institutionaalinen paketti jtettiin amsterdamissa avoimeksi , ja ellei tt institutionaalista pakettia lyd lukkoon , laajentuminen ei olisi mahdollista .
euroopan unionin jsenyytt hakee nyt sellainen mr valtioita , ett se edellyttisi laadullista muutosta euroopan unionin rakenteeseen - siin tapauksessa , ett ne hyvksyttisiin jseniksi nykyisiss olosuhteissa .
luulen , ett tuolla hallitusten vlisell konferenssilla tulee olemaan edessn vaikea tehtv , mutta joka tapauksessa onnittelen viel kerran puheenjohtajamaa saksaa siit , ett se otti tmn kysymyksen esille niin selkesti .

euroopan unionin heikkoutena on edelleen ilman muuta yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka . puheenjohtajamaa saksa on korostanut tarvetta kehitt amsterdamin sopimuksen 17 artiklaa .
lnsi-euroopan unionin liittminen euroopan unionin jrjestelmn on ensimminen askel kohti sellaisen eurooppalaisen puolustusidentiteetin luomista , jonka vahvistetaan olevan vlttmtn .
sen ohella on nimitettv tuo erittin trke hahmo - herra tai rouva yutp - , joka olisi tuon politiikan harjoittamisesta vastaava henkil .
on muistettava , ett parlamentin kannalta katsottuna olisi ollut parempi jtt tm asia komission ksiin eik - kuten puheenjohtaja santer sanoi - tehd komissiosta ernlaista neuvoston sihteerist .

lopuksi , arvoisa puhemies , vain ptn puheenvuoroni onnittelemalla puheenjohtajamaa saksaa - ja erityisesti verheugenia - siit mittavasta tyst , jonka puheenjohtajamaa on tll puolivuotiskaudella tehnyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , meit on johdateltu tll klnin huippukokouksen vaikeisiin aiheisiin , jotka on ratkaistava yhteisen etumme nimiss , ja kiitn erityisesti siit , ett ajatus yhteisest ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta on asetettu niin voimakkaasti etualalle , sill kosovo on osoittanut meille , miten trke on , ett saavutamme tuloksia sek ennalta ehkisevien toimien ett toimintakyvyn osalta , ja on suotavaa , ett neuvoston puheenjohtajamaa saksa hydynt jatkossakin euroopan unionin ja weu : n kaksoispuheenjohtajuuttaan .
kyse on kuitenkin mys siit , ett amsterdamin sopimuksen mahdollisuudet yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tytntnpanon alalla pannaan tytntn yhteisn todellisen edun mukaisesti , eik meidn tulisi en soveltaa tss kohdin vanhoja menetelmi .

myhn , mutta ei liian myhn aletaan venj taas saattaa osalliseksi toimiin .
suhtaudun mynteisesti yhteiseen venjn-strategiaan , jolla luotaisiin tasapaino thn maanosaan ja edistettisiin ratkaisujen synty .
emme saa kuitenkaan unohtaa tss kohdin , ett meidn olisi parannettava suhteitamme amerikan yhdysvaltoihin esimerkiksi kaupan alan nykyisten lukuisten riitakysymysten vuoksi , ja haluaisin pyyt teilt , arvoisa neuvoston jsen verheugen , hartaasti sit , ett bonnissa 19. keskuuta jrjestettv usa : n ja eu : n huippukokousta hydynnettisiin mys usa : n ja euroopan kumppanuusyhteistyn vahvistamiseksi , sen muotojen parantamiseksi , ja ett mys parlamentit voisivat osallistua siihen asianmukaisesti .

tyllisyyspakettia koskevalla aiheella on suuri merkitys , kun otetaan huomioon tyttmyysongelmat .
tarkastelemme kuitenkin hyvin tarkkaan huippukokouksen tuloksia ja tutkimme , miten kansallisvaltioiden ja euroopan rooli on eriytetty tyllisyyspolitiikan tehtvienjaon osalta , jotta vltmme antamasta vr kuvaa eurooppalaisesta vastuusta vrss kohdin .
kiinnitmme huomiota mys siihen , ett euroopan tasolla ei yhdistet jlleen raha- , talous- ja palkkapolitiikkaa lafontainen tapaan .
en ymmrr , mit te tarkoititte sill , ett euroopan keskuspankki olisi saatava osalliseksi tymarkkinaosapuolten tapaan , mutta toivon , ett ymmrsin sen kohdan puheestanne vrin ; euroopan keskuspankin on oltava tysin riippumaton , eik se voi osallistua hallitusten muotoilemaan strategiaan .

sallinette minun esitt lopuksi viel yhden huomautuksen .
kollegani mndez de vigo tarkastelee asiaa lhemmin .
toimielinuudistus on toteutettava yhteistyss euroopan parlamentin kanssa , jolla on varmastikin trkempi tehtv hallitusten vlisess konferenssissa kuin amsterdamissa , jolloin se oli viel hieman ulkopuolinen .
toivon , ett neuvoston puheenjohtajamaa saksa saattaa sen alulle .
meidn on varmistettava euroopan unionin laajentumiskyky lismll enemmistptksi .
kun tarkastelemme toisessa vaiheessa perustuslakia koskevia kysymyksi ja vastaavia , on tehtv selvksi , ett toimielinuudistus ei aiheuta viivytyksi laajentumisaikataulussa .
meidn olisi kuitenkin jtettv se toimintasuunnitelmaan , ja saanen onnitella teit ajatuksesta laatia strategia perusoikeuksia koskevan peruskirjan aikaansaamiseksi .
jos se onnistuu yhteistyss euroopan parlamentin ja kansallisvaltioiden parlamenttien kanssa , sill olisi suuri merkitys kansalaisten ja euroopan unionin identiteetin kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , eurooppalaisen liikkeen puolestapuhujat pahoittelivat haagin kongressissa vuonna 1998 sit , ett unioni nytti tuolloin olevan tuomittu etenemn suuressa ksitteellisess tyhjiss , ja se nytti olevan vailla minknlaista poliittista nkalaa hetken , jona se oli heittytymss kahteen historiansa suurimpaan seikkailuun , joita yhtenisvaluutan onnistunut kyttnotto ja unionin laajentuminen edustavat .

ers toinen haaste , kosovon sota , oli edessmme vuoden 1998 jlkeen .
meidn on itse asiassa vastustettava kaikenlaisia ihmisoikeusloukkauksia euroopan rajoilla .
mutta on jlleen kerran todettava , ettei tss ole kyse mistn eurooppa-aatteesta .
komission puheenjohtaja prodi palautti mieliin eilisaamuisessa puheenvuorossaan eurooppa-aatteen perusarvot .
kyse on siit - ja klnin eurooppa-neuvostossa tt olisi vakavasti pohdittava - , ett joidenkin jsenvaltioiden poliittiset vastuuhenkilt ovat jo liian kauan takertuneet kansallisen itsemrmisoikeuden ikiaikaisiin jnteisiin erityisesti ja varsinkin ulkopolitiikassa .

lhes kymmenisen vuotta nkpiiriss ollut kosovon tragedia on siit karmea esimerkki .
nin ollen euroopan parlamentin kompromissitekstiss vaaditaan , ett klniss nimettisiin yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta vastaava korkean tason edustaja , ett hnen tuekseen perustettaisiin turvallisuuspoliittinen seurantayksikk ja ett tm korkean tason edustaja olisi lopuksi henkilkohtaisilta ominaisuuksiltaan sellainen , ett hn kykenisi ottamaan merkittvn roolin ulko- ja turvallisuuspolitiikassa .

liberaaliryhm iloitsee erityisesti siit , ett on korostettu olevan kiireellist vahvistaa institutionaalisia suhteita lnsi-euroopan unionin kanssa , jonka on jossakin vaiheessa saatava puolustukseen ja selkkausten ennaltaehkisyyn tarkoitetut joukot .

haluaisin nyt onnitella puheenjohtaja de giovannia hnen ptslauselmansa sisllst , sill olen vakuuttunut siit , ett ptslauselma voisi toimia viitekehyksen seuraavalle parlamentille , ja lisksi haluan sanoa hnelle , ett oli suuri kunnia tyskennell hnen kanssaan .

etusijalla olevia kysymyksi on mielestni kaksi , ja niit olisi pohdittava klniss : ensimminen koskee aikataulua .
institutionaalisten asioiden valiokunnan kannattaman aikataulun mukaan seuraavan hvk : n tit vaaditaan saatettavaksi ptkseen ennen ensimmist laajentumista .
jo yksistn tllainen vaatimus antaisi hakijamaille mahdollisuuden sitoutua hyvin perehtynein poliittiseen hankkeeseen , sill yhteisn snnst ei pid asettaa kyseenalaiseksi .

toinen ensisijainen kysymys koskee menetelmi .
amsterdamin sopimuksen valmisteluun valittu menetelm osoitti heikkoutensa .
menetelm on siis muutettava , toisin sanoen komissiolle on palautettava sille kuuluva asema , eli se , ett se toimii tulevan uudistuksen moottorina .

komission puheenjohtaja prodin osoittama kunnianhimo yhdess kollegoidensa ja euroopan parlamentin kanssa harjoitettavaan poliittiseen valtaan nhden lupaa erittin hyv , ja toivotamme tlle asiastaan vakuuttuneelle eurooppalaiselle menestyst sek kiitmme samalla mys puheenjohtaja santeria hnen toimikautensa saavutuksista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kuuntelin ja luin hyvin kiinnostuneena kollega de giovannin ptslauselmaa , ja kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni ja kiittkseni hnt epitsekkyydest , kurinalaisuudesta ja puolueettomuudesta mys hnen ollessaan puheenjohtajana institutionaalisten asioiden valiokunnassa , jossa olen viime vuosina tyskennellyt .

haluaisin korostaa tss ptslauselmassa ja siit kytviss keskusteluissa paria seikkaa , jotka ovat mielestni kaikkein trkeimmt : euroopan perustuslain taustalla ollutta ja edelleen olevaa ajatusta , erityisen yhteisn tason perustuslakia stvn viranomaisen vahvistamista tai halua vahvistaa se ja tietynlaista , mielestni oikeanlaista , tulkintaa perustamissopimuksen n artiklasta .

luin , kuuntelin ja pohdiskelin .
olen oppinut ja olen koko elmni opettanut oppilailleni , ett oikeuden ja politiikan pit vastata kansojen ja kansalaisten toiveisiin .
tll hetkell mielestni unionin valtioiden kansalaiset ovat huolissaan sodasta , kurjuudesta , sosiaalisesta syrjytymisest , tyttmyydest , huumekaupasta ja yleisesti ottaen rikollisuudesta .
sen perusteella , mit olen kuullut , he eivt ole vaatimassa euroopan perustuslakia . toivottavasti ei ajatella niin , ett euroopan perustuslaki , jos sellainen olisi olemassa , ratkaisee kaikki kansalaisten ongelmat .
min en usko siihen .
olen sit mielt , ett euroopan perustuslaki , joka vahvistaa oikeuksia ja velvollisuuksia , jotka eivt itsessn ole saavutettavissa ja joiden noudattaminen ei ole pakollista , ei juuri auta niiss ongelmissa , joita euroopan kansalaisilla tll hetkell on .

olen pahoillani , mutta suhtaudun epillen erityiseen ja nimenomaan eurooppalaiseen perustuslakia stvn viranomaiseen .
olen mys sit mielt , ett perustuslaillinen valta on lhtisin kansoilta .
uskon , olen sit mielt ja haluan tll hetkell todeta sen , ett euroopan kansaa ei ole olemassa , vaikka se ei tarkoitakaan , ettei sit koskaan tule olemaankaan , ja on ehk jopa toivottavaa , ett sellainen olisi olemassa .
rajojamme ei viel tll hetkell ole mritelty .
olen nin ollen sit mielt , tai ainakin uskon siihen , ett toimielinten uudistukset tytyy toteuttaa , mutta ne eivt saa olla alituiseen jatkuva tymaa ja niiss tytyy ennen kaikkea ajatella kansoja ja vastata niiden toiveisiin ja euroopan kansalaisten tytyy aina osallistua niihin .
olen lopuksi sit mielt , ett elleivt kansalaiset osallistu niihin , mik tahansa rakennelma voi milloin tahansa romahtaa .
koska olen vannoutunut eurooppa-aatteen kannattaja , en todellakaan halua , ett eurooppa romahtaa jonkin tllaisen vastuksen takia .

arvoisa puhemies , euroopassa esiintyy rakenteellista tyttmyytt , joten ymmrrmme seuraavan klniss pidettvn eurooppa-neuvoston merkityksen .
johtaminen on valitsemista eri vaihtoehtojen vlill , ja on olemassa monta eri vaihtoehtoa .
luulen - ja puhun jo ryhmni puolesta - , ett sellaisten vaihtoehtojen sijasta kuin esimerkiksi ison-britannian ja espanjan pministerien , tony blairin ja jos mara aznarin , julistuksessa esitetty vaihtoehto , joka merkitsee entist suurempaa sntelyn purkamista ja joustavuutta , valitsisimme ranskalais-italialaisen ehdotuksen , jossa edistetn aktiivisia tyllisyyspolitiikkoja ja mys julkisia investointeja .

klnin eurooppa-neuvosto ei sen sijaan voi olla hyvien aikeiden summa , hajanaisten toimenpiteiden luettelo tai pelkk kansallisten tyllisyyssuunnitelmien summa .
yleinen mielipide ei en hyvksyisi sit , eik se olisi uskottavaa .

institutionaalisen aikataulun osalta olemme tysin samaa mielt siit , ett on vlttmtnt toteuttaa vihdoin toimielinten uudistus ja sopia hallitusten vlist konferenssia edeltvist vlivaiheista , ja voimme sanoa neuvostolle , ett parlamentti on tyskennellyt monia vuosia laatiakseen todellisen perusoikeuksien luettelon .
olemme erittin valmiita siihen .

mit tulee sotaan jugoslaviassa , balkanin alueella ja aivan erityisesti kosovossa , meidn on sanottava kovalla ja selkell nell , ett vaikka tuomitsemmekin tysin miloseviin hallinnon toimet kosovossa , on tullut aika esitt poliittista ratkaisua .
eik jugoslaviassa tai serbiassa muka ole miljoonaa viatonta ja oikeamielist ihmist , joiden takia voitaisiin lopettaa pommitusten , infrastruktuurien yleisen hvittmisen ja siviiliuhrien vaihe ja ryhty etsimn poliittista ratkaisua nyt , kun paitsi miloseviin hallintoa niin mys koko vest on rangaistu ?
mielestni erityisesti puheenjohtajamaa saksan pitisi tiedostaa tm .
en koskaan rankaisisi saksan kansaa niist jrjestelmn synneist , joista se sai krsi hitlerin diktatuurin aikana . tm nkemys ptee mys jugoslaviaan .
esitn sen siksi , ett ongelmat saataisiin selvitetty ja me kaikki voisimme olla samaa mielt siit , ett eurooppaan saataisiin rauha .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja , arvoisat kollegat , olemme oppineet parlamentissa sen , ett puheenjohtajakauden kulku ei riipu niinkn kulloisestakin maasta tai asianomaisen maan johtavien edustajien kyvyist , vaan unionin tilanteen taustalla olevasta dynamiikasta .
juuri tlt osin vaaditaan suurta huolellisuutta , ja minun on todellakin huomautettava tst tmn juhlallisen hetken lomassa .
kaikki jrkevt tietvt tll vlin , ett uusliberaali vastauudistus on eponnistunut .
silti jatkamme , ikn kuin mitn ei olisi tapahtunut , ja luomme korkeintaan aina uusia korporatiivisia neuvottelumekanismeja , joita on noudatettava .
se on hyv asia , mutta se ei ole kuitenkaan tarpeellinen suunnanmuutos , ja ilman tt suunnanmuutosta emme tyt euroopan kansojen odotuksia , joista uusliberaalin vastauudistuksen edustajat nimenomaan sanoutuivat irti vuonna 1995-1996 .
miksi meill ei ole rohkeutta , voimaa ja tarkkaa ksityskyky tmn suunnanmuutoksen aikaansaamiseksi ?
tss yhteydess haluaisin pahoitella erityisesti vihreiden edustajana vanhan ystvni oskar lafontainen eroa .

sen sijaan , ett eurooppalainen politiikka suunnattaisiin ensimmisen eurovuonna selvsti uudelleen kohti uudentyyppist talouskehityst , jolla voitaisiin ratkaista mys joukkotyttmyysongelma , saamme eurooppalaisen tyllisyyspaketin , joka j kauas siit , mit santerin aloite aikoinaan sislsi ja mit puheenjohtajamaa saksan talousministerin esittmt alkuperiset ehdotukset sislsivt .
kyse ei ole siit , onko pullo puoliksi tynn vai puoliksi tyhj , vaan kyse on siit , saammeko ylipns aikaan mitn pulloa , vai nperrellnk klniss pelkk paperipullo , jota ei voi tytt milln .
meidn on nyt kytv tm taistelu , jotta pullo saadaan aikaan ja jotta voimme tytt sen .
tmn vuoksi pyydn kollegoiltani solidaarisuutta ja suhtaudun erityisen mynteisesti joukkotyttmyytt vastaan jrjestettyihin eurooppalaisiin marsseihin , joiden ansiosta nm vaatimukset tulevat taas ajankohtaisiksi klniss , ja toivon , ett tm auttaa huippukokousta toimimaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , klnin huippukokouksella on ksittkseni trkeit tehtvi suoritettavanaan ja edessn merkittv nimitys , nimittin yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta vastaavan korkean edustajan nimitys .

tlt nkkannalta katsottuna on valitettavaa - pidn edelleen kiinni mielipiteestni nin sanoessani - , ett huippukokous pidetn sovitussa aikataulussa .
jos komissiota ravistellutta kriisi ei olisi ollut , olisimme joutuneet tilanteeseen , jossa eurooppa-neuvosto olisi parlamentin vaatimuksista vlittmtt pttnyt kaikesta , ottamatta huomioon vaaliuurnille 10 . 13. keskuuta kyvien nestjien mielipiteit .

minulla on kaksi vaatimusta esitettvn neuvostolle .
ulkopolitiikasssa ja yhdysvaltain-politiikassamme meill , euroopan unionilla , on viel saavutettavaa ja sanamme sanottavana peruskysymyksiss , joita ovat pysyvn rikostuomioistuimen perussnnn vahvistaminen ja kuolemanrangaistusten yleinen lykkminen , joita on vaadittu nestyksell yhdistyneiden kansakuntien komissiossa genevess .

jos unioni ja puheenjohtajamaa thdentisivt eurooppa-neuvostossa nit kahta kysymyst viitoittaakseen tiet ja valitakseen unionille kannan muutamiksi kuukausiksi eteenpin , meill olisi luja ote aloilla , jotka ovat mielestni ratkaisevia nin kolmannen vuosituhannen kynnyksell .

toimielinuudistusten osalta minun on kiitettv biagio de giovannia , institutionaalisten asioiden valiokunnan puheenjohtajaa , hnen ehdotuksistaan , jotka hn otti esille sen vuoksi , ett ne otettaisiin huomioon uudella parlamenttikaudella ja jotta mys nykyinen sek tuleva puheenjohtajamaa ottaisivat ne huomioon .

olemme euroopan radikaaliallianssin ryhmn ominaisuudessa lisnneet yhden tarkistuksen , joka toivoakseni hyvksytn sen tosiasian virallistamiseksi ja juhlistamiseksi , ett meill euroopan parlamentissa on oikeus ratifioida mitk tahansa uudistusehdotukset .
toivon , ett tarkistuksemme hyvksytn piakkoin toimitettavassa nestyksess .

arvoisa puhemies , arvoisat puheenjohtajat , neuvosto nytt haluavan ottaa opikseen euroopan unionia koetelleesta ja koko komission eroon johtaneesta toimielinkriisist siten , ett se katsoo tarpeelliseksi suuntautua enemmn liittovaltion ja suurvallan muodostamisen suuntaan , ja varsinkin laajempien valtuuksien komission suuntaan .

jopa valtion ja hallitusten pmiehet ovat toivoneet , ett komission puheenjohtajaksi nimettisiin henkil , jolla olisi vahvempi poliittinen asema ja ett hnen tehtvnn olisi hydynt kaikki amsterdamin sopimuksen sallimat mahdollisuudet federalismin hyvksi .
nytt silt , ett komission puheenjohtajaehdokas romano prodi on todella pttnyt ottaa erittin poliittisen aseman .
kuulimme hnen puhuvan eilisess puheenvuorossaan omasta poliittisesta vastuustaan , kollegion poliittisesta johtamiskyvyst , hnen poliittisesti suuntautuneesta asemastaan sek siit , ett on tarpeen , ett hn olisi poliittisessa mieless hyvinkin aloitteellinen .
komission nimetty puheenjohtaja osoittaa siis jo nyt pyrkimyksi ottaa hallituksen pmiehen aseman , ja sen lisksi hn on tuomassa komissioon annoksen yltiliberalismia ja vapaakauppa-ajattelua , mik huolestuttanee jopa perinteisi liberaaleja .

euroopan parlamentti aikoo eittmtt edist tllaista hallituskehityst , nin aluksi ptslauselman muodossa , jonka se varmaankin hyvksyy tuota pikaa , sill parlamentti haluaisi antaa komissiolle alullepanijan roolin toimielinuudistuksessa .
ennen kuin kuitenkaan teemme yhtn ptst , meidn olisi jrkev odottaa asiantuntijoiden toista selvityst , jonka julkaisemista euroopan parlamentti on viisaasti lyknnyt parlamenttivaalien yli , sill selvityksell on tarkoitus tuoda mielenkiintoista valaistusta toimielinten toimintaan .

kansakuntien eurooppa -ryhm on sit mielt , ett todellisen oppituntimme pitisi olla se , ett palautamme etusijan kansallisdemokratioille , jotta mahdollistetaan euroopan lhentyminen sen eri kansoihin .
tss suhteessa euroopan parlamentin jsenten ohjesntluonnos - jonka neuvosto on juuri hyvksynyt - on merkki huonosta suuntauksesta .
emme missn nimess voi hyvksy sit , ett parlamentin jsenten palkat maksettaisiin yhteisn talousarviosta , eik kunkin jsenvaltion talousarviosta .
parlamenttiin valitun palkanmaksu kuuluu hnen edustamalleen jsenvaltiolle eik kenellekn muulle , sill muutoin tllainen kytnt merkitsisi kansoille vaarallista institutionalisoitumista , ja - uskallan sen sanoa , arvoisa puhemies - " hiljaista vallankumousta " .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimus , jota voitaisiin nimitt menetettyjen tilaisuuksien sopimukseksi , astui voimaan vasta muutama piv sitten , ja jo nyt sit pitisi tydent niit toimielinkysymyksi koskevilla luvuilla , joita amsterdamissa ei ratkaistu .

klnin eurooppa-neuvoston kokouksessa nm puutteet pitisi korjata ja luoda edellytykset komission uudistamiselle , mrenemmistnestyksen laajentamiselle ja nten painotusten muuttumiselle neuvostossa .

mit tulee komissioon , vastustamme jokaista sen valtaa vhentv ratkaisua .
sen on silytettv itsenisyytens ja aloiteoikeutensa .
ne ovat molemmat vlttmttmi ehtoja sille , ett se voi hoitaa itseniset tehtvt euroopan unionin yleisen edun nimiss .
juuri niden oikeuksien kyttminen est komissiota muuttumasta jonkinlaiseksi neuvoston sihteeristksi ja vajoamasta tasolle , joka ei vastaa sit poliittista asemaa , joka sill pitisi olla .
olisi mys epasianmukaista ja sopimatonta , jos se joutuisi byrokraattiseen rooliin eik ottaisi huomioon tarvetta laajentaa toissijaisuusperiaatetta joka kerta , kun siihen ilmaantuu mahdollisuus .
mutta vaikka kaikki nm huolet otettaisiinkin esille valtion tai hallitusten pmiesten huippukokousta valmisteltaessa , ne eivt kuitenkaan tarjoaisi vastausta , joka olisi kosovon kriisin vakavuuden edellyttm tasoa eivtk korvaisi euroopan poissaoloa , joka on tullut todettua erityislaatuisessa ja vaikeassa tilanteessa , joka tll hetkell koskettaa maanosaamme .

jos eurooppa haluaa olla roolinsa tasolla , sen pitisi vihdoinkin kehitt poliittinen vline , jolla se kykenisi mrittelemn ulkopolitiikkansa ja yhteist puolustusta koskevan politiikkansa .
klniss on annettava tmnsuuntainen signaali .
siell on tehtv pts yhteisen politiikan aloittamisesta .
tahdon kulkea tt tiet pitkin pit olla selv : pit olla selv , ett euroopan unionin aikomuksena on nyttyty aktiivisena toimijana kansainvlisiss suhteissa ja mahdollisissa kriisitilanteissa , sill sen tarkoituksena on ottaa kyttn kaikki tarpeelliset ja vlttmttmt keinot , joilla voidaan taata sen suvereenius ja itsenisyys .

me tarvitsemme nyt uuden perustamissopimuksen , ja trkeint on vihdoin antaa lhtmerkki ja viitoittaa selkesti tie , jolle lhdetn , osoittaa suunnat , jotka on viitoitettava klniss , varsinkin kun yleinen mielipide kosovon surullisen esimerkin vuoksi nytt suhtautuvan aiempaa herkemmin siihen rooliin , jota eurooppa voi hoitaa .

toinen ratkaisematon kysymys , joka mr unionin toimintamahdollisuudet , on yhteisen talouspolitiikan puuttuminen .
yhteismarkkinoilla on jnnitteit ja vastavaikutuksia .
vahva tyllisyyspolitiikka edellytt johdonmukaista talouspolitiikkaa , koska se on yhteydess kehitykseen .
on annettava varma merkki , joka korostaa sellaisen peruuttamattoman vaiheen alkua , joka vie kohti unionin toimintakyvyn kannalta vlttmttmn pidetty ratkaisua .
maittemme reaalitalous tarvitsee uusia sysyksi laajetakseen .
prssi-indeksit eivt nit sysyksi tule antamaan , pikemminkin ne ehk paisuttavat muodottomaksi talouskuplaa , joka uhkaa reaalitaloutta painajaisen tavoin .
klniss on annettava signaali mys tll alalla , jotta voitaisiin toteuttaa sellainen talouspolitiikka , joka vihdoin tarjoaa tavoitettavia pmri , kuten esimerkiksi toisenlainen suhde maailman kauppajrjestn kanssa , eurooppalaisten tuotteiden laadun parantaminen ja yritysverojen alentaminen .
toimikaamme niin , ett amsterdam muistetaan uudelleen lydettyjen mahdollisuuksien eik en menetettyjen mahdollisuuksien tyyssijana .

arvoisat puhemiehet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , se , mit neuvoston puheenjohtaja esitti meille klni silmll piten , on hyvin kunnianhimoista , kuten puheenjohtajamaiden esitykset yleenskin - ja etenkin puheenjohtajamaa saksan esitykset .
ei kuitenkaan riit , ett vain toivotamme puheenjohtajamaalle ja koko neuvostolle onnea tavoitteen saavuttamiseksi .
parlamenttina meidn olisi mys tehtv selvksi , ett meill on omat nkemyksemme tmn huippukokouksen keskeisist aiheista ja ett haluamme , ett ne toimet , joihin ryhdytn , tuottavat tuloksia .
siksi haluaisin keskitty kahteen kysymykseen .

tarkastelen ensinnkin toimielinuudistuksia ja hallitusten vlisen konferenssin valmisteluja .
teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ei hmmstyttne , ett vedn tss asiassa yht kytt kollegani elmar brokin kanssa .
euroopan parlamentin osallistuminen thn tulevaisuuden konferenssiin - jtn tietoisesti kyttmtt sanaa hallitusten vlinen konferenssi , vaikka sit kytetn yleisesti - thn jsenvaltioiden konferenssiin aiempaa tiiviimmin ei ole vlttmtnt ainoastaan siksi , ett varmistetaan toimielinten vlinen onnistunut yhteisty vaan mys siksi , ett varmistetaan hallitusten vlisess konferenssissa saavutettavien tulosten pysyvyys ja onnistunut tytntnpano .
tiedn , ett thn lytyy tahtoa .
kyse ei ole myskn muodollisuudesta eik siit , ett haluaisimme tunnustusta .
kyse on yksinkertaisesti demokraattisten toimielinten tavallisesta menettelyst , joka tulisi ottaa paremmin huomioon tulevaisuudessa .

kun keskustelette toimielinuudistuksista , ottakaa huomioon mys se , ett kyse ei ole ainoastaan luvuista vaan mys siit , ett parlamentin valtuuksien puutteen neuvoston ja komission kanssa harjoitettavassa yhteistyss - tarkoitan tll puuttuvaa yhteisptsmenettely - on todellakin oltava tmn konferenssin esityslistalla .
nyt kun mainitsin tmn , mainitsen mys aivan konkreettisesti sen alan , jota parlamentti , neuvosto ja komissio ksittelevt hyvin usein ja joka kattaa edelleenkin miltei puolet eu : n koko talousarviosta .
puhun tunnetusti yhteisest maatalouspolitiikasta .
se ei ky pins , ett parlamentilla ei ole oikeutta osallistua ptksentekoon tll alalla , joka kattaa puolet talousarviosta .
tm demokraattinen aukko on todellakin tytettv .
se on hyvin trke !

toiseksi tarkastelen yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
se on kiireellinen aihe .
on selv ja jokainen ymmrt sen , ett parlamentti ei ole kovin tyytyvinen yutp : n muotoiluun , sill se ei sovi tysin niihin valtion rakenteisiin , jotka meill kaikilla on jsenvaltioissamme .
en kuitenkaan haluaisi kiistell tst kysymyksest .
haluaisin , ett yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa edistytn .
se on mys ryhmni kanta .
sen vuoksi sanomme : " ok , toteuttakaa se ja toteuttakaa se pian !
" meidn on valitettavasti tytynyt oppia katkerasti yksi asia : kaikki se , mik on jo tapahtunut ja mik nyt tapahtuu balkanilla , johtuu siit , ett euroopan unionilta puuttuu todella tehokas yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka .

suosionosoituksia

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette varmaankin huomannut , ett sek puheenjohtaja santerin puheenvuoro - se oli loistava puheenvuoro , ja haluan onnitella hnt siit - ett parlamentin muiden kollegojen puheenvuorot ovat harvinaisen yksimielisi . parlamentti haluaa toimielinten uudistuksen , parlamentti tukee puheenjohtajamaata toimielinten uudistuksessa .
miksi ? siksi , ett sit tarvitaan , arvoisa puhemies , yksinkertaisesti siksi , sill sit ei toteutettu amsterdamissa .
ent miksi sit sitten tarvitaan ? siksi , ett parlamentti haluaa laajentumista , emmek halua , ett laajentuminen en viivstyy , koska toimielinten uudistusta ei ole saatu aikaan .
sen vuoksi tuemme teit kaikissa niiss aloitteissa , joihin puheenjohtajamaa saksa ryhtyy toteuttaakseen uudistuksen mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , aion puhua menetelmst - kollegani brok puhui aiemmin sisllst .
mielestni parlamentti ehdotti marraskuussa hyvksymssn ptslauselmassa , johon puheenjohtaja de giovanni on viitannut , jotakin omaperist , ja se on yht omaperist kuin yksinkertaistakin : se , ett sovellamme toimielinten uudistuksen valmistelussa yhteisn menetelm , johon olemme tottuneet .

emme halua korvata hallituksia , joiden nimenomaan on tehtv pts . emme .
haluamme sen sijaan osaltamme auttaa hallituksia , ja sen vuoksi , puheenjohtaja santerin aikanaan tekemn sopimuksen mukaisesti - haluan antaa hnelle tunnustusta siit - pidmme yhten mahdollisuutena , yhten hyvn mahdollisuutena sit , ett euroopan komissio laatisi ehdotuksen , ett se keskustelisi siit parlamentin kanssa ja ett mys kansalliset parlamentit osallistuisivat tuohon keskusteluun , joka on vain keskustelua , arvoisa puhemies .
lopuksi hallitusten ksiteltvn tulee olemaan ehdotus , sellainen ehdotus , joka toivottavasti saisi taakseen mahdollisimman suuren yksimielisyyden .

luulen , ett jos komissio on tt mielt , jos euroopan parlamentti on tt mielt , jos kansalliset parlamentit on otettu mukaan , tuo asiakirja on erittin laillinen , ja mik tahansa puheenjohtajamaa ja hallitukset voivat hyvksy keskusteluasiakirjan .
korostan , ett teill tulee olemaan viimeinen sana .

tm on mielestni hyv mahdollisuus , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ja pyydn teit ottamaan sen huomioon klniss .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , te olette , puheenjohtaja santer , todennut meille , ett klnin kokouksesta kehkeytyy tyllisyyden kannalta mielenkiintoinen tapaaminen ja ett otamme lisaskeleen kohti euroopan tyllisyyssopimusta .
sit me toivommekin .
ryhmmme iloitsi luxemburgissa ja prtschachissa aikanaan sovituista uusista suuntaviivoista .
nit huippukokouksia leimasi nimittin nensvyn muutos , sill tyttmyyden torjunnan ensisijaisuus sai siell vahvistusta .
wienin huippukokous ei sitten kyll toiveitamme tyttnytkn .
se nimittin ji vain julistusten tasolle ilman konkreettisia toimenpiteit .

toivomme , ett klnin huippukokous vastaisi euroopan kansalaisten odotuksiin ja nkyisi konkreettisina tekoina .
kokousvalmistelujen perusteella meill on aihetta toiveikkuuteen , sill jotkin hallitukset ovat ehdottaneet aktiivista tyllisyyspolitiikkaa ja investointien elvyttmist .
mutta mys tss mieless toiveikkuuttamme ovat himmentmss romano prodin ja joidenkin hallitusten julistukset , joissa ylistetn kilpailua , vapauttamista ja tyn joustavuutta .

kuten euroopan ammatillisen yhteisjrjestn psihteeri hiljattain korosti , tietynlaisesta dogmatismista on luovuttava , ja vakaus on asetettava kasvun ja tyllisyyden palvelukseen .
ryhmmme esitt uudenlaisia ehdotuksia kasvun tukemiseksi ja typaikkojen luomiseksi .
ehdotamme vakaussopimusta korvattavaksi todellisella kasvusopimuksella , jossa etusijalla olisivat muun muassa tuottavien investointien elvyttminen , korkotason laskemisen jatkaminen valikoivasti tyllisyyden hyvksi , tyajan lyhentmisprosessin toteuttaminen palkkoja alentamatta , vapauttamisprosessin ja sntelyn purkuprosessin lopettaminen sek minimipalkkojen vahvistaminen jokaisessa jsenvaltiossa .

puheenjohtajamaa saksa on aivan perustellusti korostanut verotuspolitiikkaa ja verotuspolitiikan sek talous- ja budjettipolitiikkojen vaikutusta toisiinsa .
meidn on toteutettava uudistuksia mys tll alalla siten , ett torjumme verotuksellista polkumyynti ja verotamme rahoitustoimia .
ryhmmme aikoo uurastaa - sen sosiaaliseen liikkeen innoittamana , joka saa yh enemmn jalansijaa euroopassa - viedkseen lpi nm ehdotukset , jotta niit voitaisiin kehitt sosiaalisen ja demokraattisen euroopan luomiseen thtvn suuntaan .

arvoisa puhemies , naton sota jugoslaviaa vastaan ei ole onnistunut mritetyss tavoitteessaan .
sill ei ole voitu lopettaa ihmisi vastaan tehtyj rikoksia kosovossa vaan on listty dramaattisesti ihmisten kurjuutta .
tm naton eponnistunut tavoite , humanitaarinen pakkotila , oli kuitenkin ainoa oikeutus rikkoa kansainvlist oikeutta ja kyd tt hykkyssotaa .
mikn tavoite ei pyhit keinoja .
tm tieto kuuluu sivilisaatiomme perusteisiin .
tm viimeinen keino ei ole osoittautunut jrkevksi ratkaisuksi .
vastuu tuhoavasta vkivallasta , siviiliuhreista , elinedellytysten ja yhteiskunnallisen infrastruktuurin tuhoutumisesta serbiassa sek kiellettyjen aseiden kytst on kaikilla niill , jotka eivt palauta alueelle oikeutta ja lopeta tt sotaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluaisin tarkastella kahta aihetta : tyllisyyspolitiikkaa sek tiedoksi annettua hallitusten vlist konferenssia .

ensimmiseksi haluaisin kiitt tss yhteydess sek neuvoston ett komission puheenjohtajaa siit , ett he ovat ottaneet tyllisyyspolitiikan yh uudelleen esille ja seuranneet sit tiiviisti , vaikka santerin alkuperist suunnitelmaa ei valitettavasti noudatettukaan ja vaikka neuvosto hylksi sen .

tmn vuoksi suhtaudun mynteisesti aloitteeseen , ett klniss sovitaan uudesta eurooppalaisesta tyllisyyspaketista etenkin mys itvallan puheenjohtajakauden aikana kytyjen alustavien neuvottelujen jlkeen .
mielestni on nimittin hyvin vaarallista , jos unohtaisimme tmnhetkisten vakavien kriisien vuoksi - kuten kosovon kriisin - , ett euroopan unionissa vallitsee yhteiskunnallinen kriisi .
neuvoston puheenjohtaja totesi oikeutetusti , ett tyttmyys on nykyhetken polttavin yhteiskunnallinen ongelma .
pahoittelin syvsti eu : n komission puheenjohtajaehdokkaan osalta sit , ett tt ongelmaa ei tarkasteltu eilen riittvn selvin ja yksiselitteisin sanoin .

haluaisin mys korostaa voimakkaasti , ett euroopan maiden on vlttmtnt harjoittaa tiiviimp yhteistyt raha- , talous-ja palkkapolitiikan alalla .
kansallisen tai alueellisen tyllisyyspolitiikan korvaaminen eu : n laajuisella politiikalla on harhakuvitelma , enk usko , ett kukaan vittkn sen olevan mahdollista .
euroopan keskuspankin toiminta , sen korko- ja rahapolitiikan muotoilu , infrastruktuurin kehittminen ja lopultakin mahdollisuus kehitt voimakkaammin nimenomaan eurooppalaista infrastruktuuria ovat kaikki ratkaisevia tekijit kilpailukyvyn , tyttmyyden ja tyllisyystilanteen kannalta .
mielestni me emme saa antaa tss kohdin periksi , vaan meidn on ponnisteltava voimakkaammin niden politiikkojen yhteensovittamiseksi .

esitn viel lyhyen huomautuksen toisesta aiheesta , hallitusten vlisest konferenssista .
sanon tysin avoimesti ja selvsti , ett suhtaudun epilevisesti siihen , ett euroopan unionin uudistus halutaan saada aikaan vain jonkintyyppisell hallitusten vlisell konferenssilla .
se , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi tll tnn , vahvistaa oikeastaan tt epilyni , sill hn totesi , ett meidn on toteutettava paljon laajempia uudistuksia .
kykenevtk hallitusten edustajat , joilta on otettu toimivalta , mahdollisuudet ja vaikutusvalta ja siirretty ne euroopan tasolle , saamaan yksinn aikaan todellisen uudistuksen ?
amsterdamin sopimushan ei eponnistunut vain yksittisten piirien haluttomuuden vuoksi , vaan mys niden asioiden ksittely koskevan rakenteen vuoksi .
mielestni olisi perustettava parlamentaarinen perustuslakia ksittelev kokous , johon euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit osallistuisivat vhintnkin tasavertaisina kumppaneina ja jolla tydennettisiin hallitusten vlist konferenssia , muutoin mys seuraava hallitusten vlinen konferenssi eponnistuu .
minusta on ensisijaisen trke , ett mys euroopan parlamentti osallistuu tiiviimmin thn prosessiin .

arvoisa puhemies , eurooppalaisen huippukokouksen jrjestminen nin vhn ennen eurovaaleja tuo mukanaan mahdollisuuksia ja riskej .
suurin riski on se , ett trkeit ptksi ei tehd lainkaan ja ett euroopan kansalaiset menettvt kiinnostuksensa liian usein eponnistuvaan ja takertelevaan eurooppalaiseen yhteistyhn euroopassa .
mahdollisuutena on se , ett tietyt ongelmat saadaan ratkaistua , mik puolestaan korjaa ja vahvistaa luottamusta eurooppalaiseen yhteistyhn .

haluamme mainita kolme asiaa , joissa lpimurto on hydyllinen ja vlttmtn .
yhteinen puolustus ja ulkopolitiikka ovat olleet aina lapsipuolen asemassa eurooppalaisessa yhteistyss , mys siksi , ett tietyt suuret jsenvaltiot ovat halunneet pit johtoaseman tss asiassa .
kosovon murhenytelm ja moraaliset ja sotilaalliset vastaukset thn murhenytelmn ovat tuoneet unionin ensimmist kertaa yhteen tll osa-alueella .
tst kiinni pitminen ja tmn vahvistaminen sek eurooppalainen yhteisty sellaisten arvojen kuten demokratian , ihmisoikeuksien ja vhemmistjen oikeuksien puolustamiseksi olisi puhdas voitto .
pyydn tt neuvostolta .
kuolettavan yksimielisyyden vaatimuksen poistaminen neuvoston ptksenteosta on ulkopolitiikan tapauksessa mys ehdottaman vlttmtnt .

toinen askel tst eteenpin on parempien normien ja arvojen vahvistaminen sosiaaliselle euroopalle .
eurooppa ei saa ksitt ainoastaan taloudellista ja rahapoliittista yhteistyt , vaan tarvitaan eurooppaa , joka mys huolehtii tyllisyydest , kyhyyden vastaisesta taistelusta sek vammaisista ja vanhuksista , eli lyhyesti sanottuna eurooppaa , joka ei halua ainoastaan ansaita vaan joka mys haluaa palvella yhteiskuntaa , jossa humaaneilla normeilla on paljon painoarvoa .

kolmas lpimurto tarvitaan unionin toimielinten sisisess demokratiassa ja avoimuudessa .
klnin huippukokouksen jlkeen tytyy kerta kaikkiaan tehd valinta sellaisen euroopan puolesta , jossa koko lainsdnt ja budjetti annetaan ehdottomasti parlamentin valvontaan ja jossa euroopan komissio velvoitetaan mahdollisimman laajaan avoimuuteen ja hallintoon , jossa ei tapahdu petoksia .
amsterdamin sopimuksen porsaanreit tss asiassa tytyy tukkia mahdollisimman nopeasti .
arvoisa puhemies , toivomme eurooppaa , joka on turvallinen , sosiaalinen ja demokraattinen ja jossa ei tapahdu petoksia .
jos klnin huippukokous panee tmn alulle , silloin se on mielestni onnistunut .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , arvoisa komission puheenjohtaja , tyllisyyskysymykset on nostettu arvoiseensa asemaan euroopan unionin politiikassa ja saksa on nyt panostamassa klnin huippukokouksessa eurooppalaisen tyllisyyssopimuksen lpivientiin .
tlt osin voidaan sanoa , ett amsterdamin tyllisyysartikla saa sislt .
eurooppalaisen tyllisyysstrategian lpivienniss on pureuduttava erityisesti asioihin , joilla saadaan lisarvoa kansallisiin ponnisteluihin .
erityisesti on pidettv huolta eurooppalaisesta kilpailukyvyst , kuitenkin sopimuksia noudattaen .
eurooppalaisen tymarkkinakytnnn ylivoimaisuuden tulee nky siin , ett tymarkkinajrjestjen aidon vuoropuhelun kautta voimme yllpit kasvua ja tyllisyytt .

eurooppalaiset ovat olleet huolestuneita , hdissn ja ymmlln siit , ett balkanin alueesta on jlleen kerran tullut katkeran sodan nyttm , jossa krsijin ovat pienet lapset ja vanhukset .
klnin huippukokouksen tulee pst eteenpin uskottavan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luomisessa .
pelkk korkean tason edustaja ei riit , hnelle on luotava riittvt toimintavlineet .

euroopan unionin on otettava yh kokonaisvaltaisempi vastuu siit , ett olosuhteet balkanilla muuttuisivat vakaammiksi ja sallisivat eri ryhmien rinnakkaiselon .
meidn on mys viimeistn nyt , kuten saksa puheenjohtajavaltiona kiitettvsti on tehnytkin , tartuttava aktiivisesti yhteistyhn venjn kanssa .
nykyisen ja tulevan puheenjohtajavaltion on luotava tyohjelma , jonka mukaan venj-strategiaa edistetn .
yhten trken osana tss tyss on jo hyvksytyn pohjoisen ulottuvuuden toimenpidesuositusten hyvksyminen ja soveltaminen kytnnss .

arvoisat puhemiehet ja arvoisat kollegat , haluan lausua viimeiset sanani euroopan parlamentissa yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta .
euroopan unionin laajentuminen ja keski-euroopan tapahtumat pakottavat meidt nyt kohtaamaan realistisesti sellaisen politiikan mahdollisuudet .
voimme todeta , ett euroopan unionissa on liikett : prtschach , saint malo , bremen ja berliini .
klnin huippukokouksesta voi tulla historiallinen .
sek liittokansleri schrder ett ministeri verheugen ovat lausuneet toivoa herttvi sanoja .

on uutta , ett nyt ymmrretn , millaiset periaatteet pit ottaa maailmanpolitiikan perustaksi .
euroopan tytyy nyt mritell tuleva vastuunsa .
ksite yhdenvertainen kumppanuus yhdysvaltojen kanssa tytyy mritell paremmin .
mys strategioita tytyy mritell .
nyt voidaan tehd runsaasti ptksi muuttamatta suoranaisesti sopimuksia .
nyt tytyy hyvksy toisenlainen kalenteri sen asemesta , jota institutionaalisten asioiden valiokunta ehdottaa .
annetaan lnsi-euroopan unionin euroopan unioniin liittmisen mrajaksi esimerkiksi vuosi 2002 .
sill vlin voidaan nimitt yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean tason edustaja ja hnen sijaisensa .
meidn tytyy antaa puolustusministereille vastuullinen rooli . meidn tytyy mritell poliittisen komitean oikea asema .
meidn tytyy mahdollistaa paremmin vahvempi yhteisty ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .
suunnittelu ja analysointi voidaan suorittaa vlittmsti .
meidn tytyy mritell sislt ksitteelle " eurooppalainen pilari " , joka on hyvin trke prtschachin huippukokousta ajatellen .

nyt on aika luoda kasvot eurooppalaiselle puolustusidentiteetille , jos eurooppa-neuvosto ymmrt , mit nyt on peliss , ja tekee klnin huippukokouksesta menestyksen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , on erittin hyv asia , ett puheenjohtajamaa saksa ampuu klnin huippukokouksessa lhtlaukauksen seuraavalle hallitusten vliselle konferenssille .
eu : n demokratisoimista on jatkettava .
keskeisi osia ovat enemmistptkset sntn , nten uusi painotus neuvostossa , komission rakennemuutos sek euroopan parlamentin oikeus osallistua ptksentekoon kaikkien sopimusmuutosten yhteydess .
jako pakollisiin ja ei-pakollisiin menoihin voitaisiin mys lopettaa .
jos demokratisoiminen on kuitenkin ponnistelujemme tavoite , sen on oltava mys keino .
tmn vuoksi tarvitsemme yhteisn menetelm tulevia uudistuksia varten , toisin sanoen komission olisi tehtv ensimmiset ehdotukset ; on vlttmtnt edist merkittvsti euroopan parlamentin osallistumista - toistan - se on vlttmtnt !

amsterdamin sopimuksen , agenda 2000 -asiakirjan ja euron ansiosta eu on saavuttanut laadullisesti uuden tason , sotilasvoiman kytt kosovossa on antanut eu : lle uudet kasvot .
kaikki tm hertt mys kysymyksen siit , minklainen on meidn perustuslakimme ja minklaisen perustuslain me tarvitsemme .
on selv , kaikella kunnioituksella euroopan yhdentymisen ja yhteisen snnstn alkuvaiheen valtion presidenttej ja majesteetteja kohtaan sanottuna , ett nykyaikana perusoikeudet on asetettava etusijalle . perusoikeudet , joissa julistetaan itsetietoisesti : me kansalaiset rakennamme eurooppaa vapautta , rauhaa ja solidaarisuutta kunnioittaen .
ihmisarvo , oikeus ja hyvinvointivaltio ovat yht lailla keino kuin tavoite . suuntaviivat tulevia vuosia varten annetaan viaggio de giovannin ptslauselmassa .
saksan hallituksen ponnistelut ansaitsevat tukemme .

arvoisa puhemies , seuraavat vuodet ovat ratkaisevia uudelle strategialle ja euroopan uuden kartan luomiselle .

minun mielestni edessmme oleva ongelma on se , onnistuuko politiikka luomaan linjan , joka ksitt koko maanosan vai nostaako se , kenties epviisailla valinnoilla esille vanhoja ristiriitoja , uusia erimielisyyksi ja siis jonkinlaisen kuilun , jollainen saattaisi avautua euroopan sydmeen .

arvoisa puhemies , sanoitte aivan oikein , ett balkanin kysymys on selvitettv .
mutta tss suunnitelmassa on trke osata ottaa mys venj mukaan konfliktin ratkaisuun asianmukaisella ja merkittvll tavalla .
vihdoinkin tm on ymmrretty .
me emme voi mritt tmn kaltaisia erottelumenettelyj .
vastauksen tytyy tulla korkealta taholta .
olen yht mielt esittmstnne ohjelmasta : euroopan perustuslaki ja uusi peruskirja , joka siihen pit liitt .
tyllisyysongelmat pit kohdata uudella ponnella .

mielestni on trke , ett eurooppa on puhunut vain yhdell nell ; euroopan politiikalle on vlttmtnt , ett on puhuttu vain yhdell nell , mutta on mys puhuttava oikeanlaisella nell .
ja oikeanlainen ni ei voi olla ainostaan sodan ni , vaan mys sellaisen diplomatian ja politiikan ni , joka kykenee lytmn keinot , joilla ratkaista ongelmat .

emme ole sodassa serbiaa vastaan , vaan haluamme pakottaa serbian kunnioittamaan perusoikeuksia , ja meidn on osattava kytt hyvksemme kaikkia niit keinoja , joita meille tarjoutuu .
tll hetkell joitakin toivon merkkej on nkyviss .
euroopan unionin on aloitettava suuntaus , joka ylitt thnastiset toimet .

arvoisa puhemies , olen yht mielt teidn tll esittmstnne ehdotuksesta , joka koskee rauhan- ja vakaussuunnitelmaa .
se on suunnitelma , jossa edetn meidn mrittelemmme suuntaan .
esitn kiitokseni puheenjohtaja santerille , sill jos parlamentti on aikeissa vahvistua , sen on mys kannettava vastuuta .
liiallinen omahyvisyys voi toisinaan johtaa eptasapainoa aiheuttaviin konflikteihin .
siit syyst tarvitaan euroopan perustuslakia , siit syyst tarvitaan korkean tason ratkaisua , jonka on synnyttv klnin huippukokouksessa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen sit mielt , ett euroopan unionilla on nykyisin laajentumisen ohella tarve antaa konkreettisia poliittisia vastauksia , jotka ovat kansalaisten ymmrrettviss ja - sanoisin jopa - euroopan kansalaisten , miesten ja naisten toivomia , moniin ongelmiin , joista tulevaisuutemme suurelta osin riippuu .
mielestni tarvitaan ennen kaikkea talouspolitiikkojen tehokasta koordinointia ja tyllisyyssopimusta , mik edellytt poliittista tahtoa kytt thn tarkoitukseen euron tarjoamia mahdollisuuksia .
tarvitsemme sellaista turvallisuus- ja oikeuspolitiikkaa , joka vastaisi kansalaisvapauksien puolustamista koskeviin odotuksiin ja tarpeisiin .
tarvitsemme ilman muuta erityisesti balkanin kysymyksen osalta yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , josta meill on nyt valtava puute .

olen samaa mielt kuin ne , jotka ovat sanoneet , ett jos olisi poliittista tahtoa , nykyisten perustamissopimusten avulla voitaisiin saada paljon aikaan .
on puuttunut poliittista tahtoa soveltaa tll tavalla nykyisi perustamissopimuksia , ja pelknp , ett " kylmn sodan " ptytty jotkut ovat vaarassa menett tahdon poliittiseen yhdentymiseen , joka on saavutustemme ja rauhan perusta euroopassa .

onnittelen puheenjohtajamaa saksaa sen ptksest aloittaa hallitusten vlinen konferenssi , vaikka siin pitisikin mielestni noudattaa yhteisn menetelm .
pidn rajallisina toimielinten uudistuksia tai halukkuutta ksitell konferenssissa ainoastaan nit amsterdamin kolmea uudistusta : nten painottamista , komission jsenten lukumr ja niin edelleen .
pelkn , ett tmn taustalla piilee ajatus paluusta hallitusten vliseen menetelmn , jossa suuret jsenvaltiot ovat vallassa .
sanon tmn erittin selvsti , koska minusta vaikuttaa silt , ett monissa puheenvuoroissa kyse on juuri tst .
uskon , ett pystyksemme tarkastelemaan ajatusta perustuslakia tai kansalaisuutta koskevasta sopimuksesta tarvitaan ennen kaikkea vahvaa poliittista tahtoa poliittiseen yhdentymiseen , nationalismin kukistamiseen - ja sallikaa minun muistuttaa tll nyt , kun balkanilla on puhjennut sota , ett meidn tytyy valita yhdentymisen tie , koska , kuten mitterrand tll sanoi , " nationalismi on sotaa " .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit panoksestanne thn keskusteluun , jossa on mielestni suhtauduttu kokonaisuudessaan hyvin kannustavasti puheenjohtajamaa saksan klnin huippukokousta varten laatimaan ja minun esittmni ohjelmaan , ja haluaisin ottaa aivan lyhyesti kantaa neljn tll useasti esille otettuun kysymykseen .

tarkastelen ensinnkin periaatenkkulmaa , periaatestrategiaa koskevaa kysymyst .
vastoin tll esitettyj huolia nytt silt , ett eurooppa pit tiiviimmin yht kriisin aikana ja ett yhdentymisprosessi saa uutta dynamiikkaa sek sisisesti ett alueellisesti , mik johtuu aivan yksinkertaisesti siit , ett - ja olen esittnyt tmn jo kerran aiemmin parlamentissa - tmn kriisin aikana eurooppalaiset vaihtoehdot tulevat nkyviin selvemmin kuin koskaan aiemmin ; nimittin vaihtoehto , jota parlamentti edustaa , yhdentynyt eurooppa , joka tarkoittaa rauhan , vakauden ja hyvinvoinnin eurooppaa , ja toisaalta se vanha kuva euroopasta , joka nkyy balkanin sotana : nationalismi , jota seuraavat sota , karkotus ja kurjuus .
kun otamme nm vaihtoehdot huomioon , nemme koko euroopassa aivan selvn liikehdinnn kohti yhdentynytt eurooppaa .
tt liikehdint on hydynnettv ja vahvistettava .
annan tst pienen esimerkin : kun neuvosto pyysi komissiota viime viikolla laatimaan kiireisesti ehdotuksen assosiointineuvottelujen aloittamiseksi albanian ja makedonian kanssa , olemme oikeastaan 10-20 vuotta etuajassa , sill tavallisissa olosuhteissa sit harkittaisiin aikaisintaan kymmenen vuoden kuluttua .
poliittiset olosuhteet pakottavat meidt pohtimaan tllaista strategiaa ja hydyntmn tosissaan sit dynamiikkaa , joka nyt on syntynyt .

toinen tarkastelemani kysymys koskee tyllisyyspakettia .
haluaisin sanoa jotain sen sisllst . tyllisyyspaketti ei ole tyllisyyspoliittinen toimintasuunnitelma .
se on edelleen kansallisten viranomaisten asia .
esimerkiksi saksan liittotasavalta on jo esittnyt kansallisen suunnitelmansa ja panee sit parhaillaan tytntn ; se on varannut 2 miljardia saksan markkaa erityisohjelmaan , jolla on tarkoitus luoda 100 000 koulutus- ja typaikkaa nuorille tyttmille .
odotamme jsenvaltioilta tllaisia toimia .
eurooppalaisella tyllisyyspaketilla voidaan saavuttaa nimenomaan se , ett sitoudutaan tavoitteisiin ja menetelmiin , ennen kaikkea voidaan saavuttaa kuitenkin makrotaloudellinen yhteensovittaminen .
sit ei tulisi aliarvioida , sill se ei ole toiminut thn menness riittvn hyvin .
tss yhteydess makrotaloudellinen vuoropuhelu yhtlt toimielinten ja toisaalta tymarkkinaosapuolten ja euroopan keskuspankin kanssa on uusi ja trke perustekij .
tavoitteena ei ole milln tavoin heikent keskuspankin riippumattomuutta , mutta sen on tietenkin osallistuttava makrotaloudellisesta yhteensovittamisesta kytvn vuoropuheluun .
sillhn on kdessn ratkaisevat vlineet , ja on toki parempi , ett kokoonnumme yhteen ja keskustelemme keskenmme - jolloin euroopan keskuspankki voi arvioida , millaisia odotuksia euroopassa oikeastaan on - , kuin ett asetumme julkisesti vastakkain ja kymme taisteluja , joilla ei voi saada aikaan kytnnn tuloksia .

toinen kohta tss yhteydess on se , ett optimoimme tietenkin euroopan unionin ja etenkin komission kytettviss olevat keinot ja vlineet , joita varten on varattu varoja , niin ett tyllisyystavoite otetaan huomioon .
ymmrsin puheenjohtaja santerin siten , ett sill kertomuksella , jonka hn haluaa esitt , on juuri tm tavoite .

kolmanneksi tarkastelen toimielinuudistuksia .
en haluaisi , ett tss asiassa syntyy vrinksityksi .
puheenjohtajamaa saksa odottaa nimenomaan , ett kynnistmme keskipitkn ja pitkn aikavlin prosessin , jonka loppua emme voi viel lainkaan ennustaa ja jonka laajuutta emme myskn osaa lainkaan arvioida .
tm prosessi muodostuu konkreettisista askelista , jotka voimme hahmotella ja jotka meidn tulisi saattaa ptkseen mahdollisimman pian , eik se muodostu valtavasta uudistushankkeesta , joka kattaa kaiken , mys ennennkemttmn suuren hallitusten vlisen konferenssin ; tm johtaisi mys ennennkemttmn eponnistumiseen .
jrkev tapa edet on ptt askel kerrallaan siit , mist voidaan ptt , mutta on aina ymmrrettv , ett kyse on laaja-alaisesta prosessista , joka on olennaisilta osiltaan yhteiskunnallinen keskusteluprosessi , parlamentaarinen keskusteluprosessi .

molemmat ensiaskeleet kattavat siis sen , mit juuri sanoin : ensinnkin amsterdamin kuuluisat ratkaisematta jneet kysymykset , kuten mys sen kysymyksen tarkastelu , pakottaako toimielinten vlisten suhteiden nykytila muuttamaan sopimusta , ja toiseksi perusoikeuksia koskeva peruskirja , josta totesin , ett parlamenttien on kehitettv sit .

viimeinen kohtani liittyy siihen , mit tindemans ja muut ovat sanoneet .
olen erityisen kiitollinen tindemansille nist erittin selvist sanoista , tst kiireellisest kehotuksesta toteuttaa lopultakin se , mik on ollut vlttmtnt jo pitkn .
puheenjohtajamaa saksa on saanut paljon aikaan tss asiassa .
se haluaa , ett eurooppa ei en pelkstn osoita halukkuuttaan vaan mys vihelt sen merkiksi , ett lopultakin alamme kytt hallussamme olevia mahdollisuuksia ja vlineit , sill meill on jo periaatteessa kaikki valmiina .
kaikki on vahvistettu amsterdamin sopimuksessa .
kaikki valta on annettu eri toimielimille , jotka euroopassa ksittelevt turvallisuutta .
meidn on vain tehtv siit jrkev kokonaisuus ja koottava se yhteen .
kyse on poliittisesta tahdosta eik mistn muusta .
kyse ei ole puuttuvista mahdollisuuksista tai puuttuvasta oikeudellisesta perustasta .
kyse on ainoastaan poliittisesta tahdosta .
en voi nyt ennustaa , osoittavatko valtioiden ja hallitusten pmiehet tt vahvaa poliittista tahtoa ottaakseen vlttmttmn askeleen ja varmistaakseen meille vlttmttmn yhdentymisen uuden ulottuvuuden , mutta lupaan teille , ett teemme tiiviisti tit sen hyvksi .
olen mys yleisesti toiveikas , sill nykytilanteemme pakottaa meidt todellisuudessa tekemn ne johtoptkset , jotka olisi pitnyt tehd jo kauan sitten .

olen ottanut vastaan kahdeksan tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan ja 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltviksi jtetty ptslauselmaesityst klniss kokoontuvasta eurooppa-neuvostosta ja suulliset kysymykset toimielinten uudistuksesta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

agenda 2000

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

mccarthyn ja hatzidakisin laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0264 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi rakennerahastoja koskevista yleisist snnksist ( 6959 / 99 - c4-0189 / 99-98 / 0090 ( avc ) ) , -aluepoliittisen valiokunnan suositus ( a4-0218 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) koheesiorahastosta annetun asetuksen ( ey ) n : o 1164 / 94 muuttamisesta ( 6958 / 1 / 99 - c4-0195 / 99-98 / 0104 ( avc ) ) ( esittelij : g . collins ) , -collinsin laatima aluepoliittisen valiokunnan mietint ( a4-0228 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) koheesiorahastosta annetun asetuksen ( ey ) n : o 1164 / 94 liitteen ii muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0130 - c4-0312 / 98-98 / 0118 ( cns ) ) , -aluepoliittisen valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0246 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston asetuksen ( ey ) antamiseksi euroopan aluekehitysrahastosta ( 6405 / 01 / 99 - c4-0182 / 99-98 / 0114 ( syn ) ) ( esittelij : varela suanzes-carpegna ) , menettely muutettu amsterdamin sopimuksen voimaantulon johdosta.-tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0250 / 99 ) neuvoston yhteisest kannasta neuvoston asetuksen ( ey ) n : o xxx / 99 antamiseksi euroopan sosiaalirahastosta ( 6406 / 1 / 99 - c4-0183 / 99-98 / 0115 ( syn ) ) ( esittelij : jns ) , menettely muutettu amsterdamin sopimuksen voimaantulon johdosta.-arias caeten laatima kalatalousvaliokunnan toinen mietint ( a4-0244 / 99 ) i.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) kalastusalan rakenteellisista toimenpiteist ( kom ( 98 ) 0728 - c4-0101 / 99-98 / 0347 ( cns ) ) , ii.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista snnist ja edellytyksist ( kom ( 98 ) 0728 - c4-0101 / 99-98 / 0347 ( cns ) ) , -barn crespon laatima ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan toinen mietint ( a4-0191 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) unionin jsenyytt hakeneille maille annettavan avun yhteensovittamisesta liittymist valmistelevan strategian mukaisesti ( kom ( 98 ) 0551 - c4-0606 / 98-98 / 0094 ( cns ) ) , -sonneveldin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0214 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisn tuesta maataloutta ja maaseudun kehittmist koskeville liittymist valmisteleville toimenpiteille jsenyytt hakeneissa keski- ja it-euroopan maissa liittymist edeltvn aikana ( kom ( 98 ) 0153 - c4-0244 / 98-98 / 0100 ( cns ) ) , -walterin laatima aluepoliittisen valiokunnan toinen mietint ( a4-0238 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) liittymist valmistelevasta rakennepolitiikan vlineest ( kom ( 98 ) 0138 - c4-0301 / 98-98 / 0091 ( cns ) ) , -tomlinsonin laatima budjettivaliokunnan tydentv mietint ( a4-0146 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey , euratom ) takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annetun asetuksen ( ey , euratom ) n : o 2728 / 94 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0168 - c4-0302 / 98-98 / 0117 ( cns ) ) , -grlachin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0229 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ( emotr ) tuesta maaseudun kehittmiseen ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0297 / 98-98 / 0102 ( cns ) ) , -mulderin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0213 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0298 / 98-98 / 0112 ( cns ) ) , -graefe zu baringdorfin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0231 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan mukaisia suoran tuen jrjestelmi koskevista yhteisist snnist ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0299 / 98-98 / 0113 ( cns ) ) , -garotin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0212 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi naudanliha-alan yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0294 / 98-98 / 0109 ( cns ) ) , -goepelin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0232 / 99 ) i.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) maito- ja maitotuotealan yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0295 / 98-98 / 0110 ( cns ) ) , ii.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maito- ja maitotuotealan lismaksusta annetun asetuksen ( ety ) n : o 3950 / 92 muuttamisesta ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0296 / 98-98 / 0111 ( cns ) ) , -fantuzzin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0215 / 99 ) i.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vilja-alan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ety ) n : o 1766 / 92 muuttamisesta ja tavallisen vehnn , rukiin , ohran , maissin ja durumvehnn vakiolaaduista annetun asetuksen ( ety ) n : o 2731 / 75 kumoamisesta ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0292 / 98-98 / 0107 ( cns ) ) , ii.ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille ( kom ( 98 ) 0158 - c4-0293 / 98-98 / 0108 ( cns ) ) , -p .
martinin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan toinen mietint ( a4-0223 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) viinin yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 98 ) 0370 - c4-0497 / 98-98 / 0126 ( cns ) ) , -colom i navalin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a4-0230 / 99 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille uusien rahoitusnkymien laatimisesta vuosiksi 2000-2006 ( kom ( 98 ) 0164 - c4-0304 / 98 ) ja kertomuksesta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta 29 pivn lokakuuta 1993 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen soveltamisesta - sopimuksen uudistamiseen liittyvt ehdotukset ( kom ( 98 ) 0165 - c4-0305 / 98 ) , -budjettivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0265 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist koskevista yleisist snnist annetun asetuksen ( ey ) n : o 2236 / 95 muuttamisesta ( c4-0006 / 99-98 / 0101 ( cod ) ) ( esittelij : kellett-bowman ) .menettely muutettu amsterdamin sopimuksen voimaantulon johdosta .

arvoisa puhemies , haluan tehd puheenvuorossani menettely koskevan esityksen .
parlamentin yksikt ovat ilmoittaneet meille , ett tm agenda 2000 : sta kytv yhteiskeskustelu aloitetaan neuvoston ja komission julkilausumilla ja sitten puheenvuoro on ryhmien ensimmisill puhujilla , ei mietintjen esittelijill .
kysyn , onko tm asianmukaista ja mill perusteella , sill tm menettely on hyvin eptavallinen .
en muista - jos tarkkoja ollaan - 14 vuoden ajalta parlamentissa , ett yhdesskn talousarviota koskevassa mietinnss ryhmt olisivat puhuneet ensin ja esittelijt vasta sitten .
haluaisin tiet , onko tm asianmukaista ja mit menettely aiotaan noudattaa .

tm pts tehtiin puhemieskonferenssissa ja se on sitova , joten siirrymme eteenpin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , berliinin sopimus agenda 2000 -asiakirjasta 680 miljardine euroineen sisltnee eu : n politiikkojen laajimman uudistuksen koko unionin historian aikana .
se sislt vakaan rahoituskehyksen vuoteen 2006 asti , yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennepolitiikan huomattavat uudistukset sek omia varoja koskevan ptksen tarkistukset , joilla otetaan paremmin huomioon jsenvaltioiden taloudellinen suorituskyky ja edistetn oikeudenmukaisempaa kustannustenjakoa .

agenda 2000 -asiakirja saatettiin ptkseen noudattaen cardiffin eurooppa-neuvoston mrittm aikataulua , ja se on todiste euroopan unionin toimintakyvyst vaikeissa olosuhteissa .
oikea-aikainen sopimus tasoittaa tiet itlaajentumiselle .
se on mys trke edellytys rakennepolitiikan saumattomalle jatkamiselle 1. tammikuuta 2000 alkaen .
haluaisin viel selvitt teille lyhyesti uudistuksen perusteita .
yhteinen maatalouspolitiikka : berliinin sopimus sislt yhteisen maatalouspolitiikan thn asti laajimman uudistuksen .
tukihintojen vaiheittainen ja suoriin tukiin nojautuva lhentyminen maailmanmarkkinoiden hintatasoa auttaa yrityksimme valmistautumaan maailmankaupan mahdolliseen edelleen vapautumiseen .
uudistuspaketin keskeisiin rakenneosiin kuuluu maaseutualueiden kehityspolitiikan vahvistaminen , mukaan lukien ympristystvllisten talousmenetelmien voimakkaampi edistminen .

rakennepolitiikasta : rakennepolitiikan selv vahvistaminen sisisen keskittmisen avulla , toisin sanoen karsimalla tukitavoitteita ja yhteisaloitteita , ja tukikehysten keskittmisen avulla parantaa tehokkuutta .
tukivarat keskitetn erityisen avun tarpeessa oleville alueille , etenkin asettamalla tavoitteen 1 alueet selvsti etusijalle ja jatkamalla koheesiorahaston toimintaa .
toinen painopiste on tyttmyyden torjuminen .
tt varten korotetaan huomattavasti tyllisyystoimenpiteiden edistmiseen thtvn tavoitteen 3 mrrahoja .
siihen on varattu yhteens 24 miljardia euroa vuosiksi 2000-2006 .

rahoitusjrjestelmst : euroopan neuvosto on tunnustanut , ett unionin rahoitukseen liittyvt talousarviot eivt ole tasapainossa , ja se on suunnitellut muutoksia nykyiseen omien varojen jrjestelmn niin , ett jsenvaltioiden taloudellinen suorituskyky otetaan paremmin huomioon ja avustukset jaetaan oikeudenmukaisemmin .
neuvoston mielest on erityisen trke , ett nist kattavista uudistuksista huolimatta menot onnistutaan vakauttamaan .
eu : n menojen enimmismrksi j 1 , 27 % euroopan unionin bruttokansantuotteesta , eik tt enimmismr ylitet jatkossakaan .

vuoden 2006 menot vastaavat 1 , 13 % : a eu : n bruttokansatuotteesta .
tm on sama kuin vuonna 1999 .
laajentumista varten vuoteen 2006 asti varatut mrrahat sisltyvt thn lukuun , thn 1 , 13 % : iin .
15 jsenvaltiosta muodostuvan eu : n menojen mr vuoteen 2006 asti on 686 miljardia euroa , ja todelliset menot pidetn vakaina , mik tarkoittaa sit , ett pystymme saavuttamaan nyt ensimmist kertaa mys euroopan tasolla sen , mit me olemme jo saavuttaneet jsenvaltioissa eli tiukan budjettikurin , tiukan menokurin ja talousarvioiden rajoitetun kasvun taloudellisten tavoitteiden mukaisesti .

todellisten maatalousmenojen mr rajoitetaan markkinatoimenpiteiden osalta keskimrin 40 , 5 miljardiin euroon vuodessa ja maaseutualueiden kehityksen osalta noin 13 miljardiin euroon vuosina 2000-2006 .
tm tarkoittaa , ett maatalousmenojen mr vakautetaan vuoden 1999 tasolle .
agenda 2000 -uudistuspaketti merkitsee suurta askelta kohti laajentumista .
maatalouspolitiikassa saamme aikaan sen , ett jsenehdokasmaat saavat jo nyt kyttn trket maatalouden suunnitteluperusteet maataloustuotantonsa suuntaamiseksi voimakkaammin maailmanmarkkinoiden ja ympristn suuntaan .
tm helpottaa yhdentymist euroopan sismarkkinoihin .

liittymist edeltv apua mynnettiin noin 22 miljardia euroa liittymisvalmisteluja varten , ja lisksi mynnettiin 58 miljardia euroa laajentumiseen liittyvi menoja varten , mik tarkoittaa , ett tll rahoitusjaksolla laajentumiseen on kytettviss 80 miljardia euroa , joka voidaan tosin mynt vain , jos laajentuminen todellakin toteutuu .
nit mrrahoja ei voi siirt muihin tarkoituksiin .

taloudellisen ennalta varautumisen osalta viittasin jo siihen , ett emme ylit omia varoja koskevaa enimmismr , toisin sanoen meill on eu : n bruttokansantuotteessa 0 , 14 % : n huomattava taloudellinen liikkumavara odottamattomia menoja varten .
on trke , ett poliittiset ptkset pannaan nyt nopeasti tytntn tarvittavilla sdksill , toisin sanoen ett lainsdntmenettely saatetaan ptkseen riittvn ajoissa .

haluaisin korostaa meidn kaikkien vastuuta tmn historiallisen uudistuksen onnistumisesta .
euroopan parlamentin on nyt tehtv pts agenda 2000 -asiakirjasta .
haluaisin viitata siihen , ett puheenjohtajamaa itvallan ja parlamentin hyvksym neuvottelumenettely on osoittautunut erityisen onnistuneeksi ja jrkevksi menettelyksi .
parlamentille on annettu snnllisesti yksityiskohtaista tietoa agenda 2000 -asiakirjaa koskevien tiden edistymisest , ja komissio ja neuvosto ovat harkinneet parlamentin ehdotuksia .
kyse ei ole ollut pelkst mielipiteiden vaihdosta vaan vastavuoroisesta vaikutusprosessista , mik on minusta poikkeuksellisen trke , ja se on edistnyt merkittvsti mys parlamentin itsestn selv asemaa vaikuttavana toimielimen .

tmn vuoksi suhtaudun toiveikkaasti siihen , ett euroopan parlamentti kytt vastuuntuntoisesti osallistumisoikeuksiaan ptettess rakennerahastoa ja koheesiorahastoa koskevista asetuksista .
saanen viitata viel kerran siihen , ett puheenjohtajamaa on ponnistellut huomattavasti , jotta lytyisi tyydyttv ratkaisu kaikille , ei ainoastaan parlamentille vaan mys jsenvaltioille .
jos sallitte minun esitt kerrankin yhden henkilkohtaisen huomautuksen - tm on todennkisesti mys minun viimeinen esiintymiseni euroopan parlamentissa - , on toki mielenkiintoista nhd , miten agenda 2000 -asiakirjan kaltainen sopimus aiheuttaa tietenkin mys kilpailua varoista jsenmaiden vlill .
jaettava rahasumma on hyvin , hyvin suuri .
siksi ei oikeastaan ollut yllttv , ett ennen klnin huippukokousta eri piirit arvostelivat tt puheenjohtajamaan strategiaa , neuvottelujen johtamistapaa , mutta berliinin huippukokouksen jlkeen arviot ovat tysin erilaiset .

kaikki euroopan pkaupungit ovat esittneet yksimielisen kiitoksensa ja yksimielisen hyvksyntns , mik osoittaa , ett me olemme saavuttaneet sen , mit me halusimme saavuttaa .
berliiniss ei ollut voittajia eik hviji .
kaikki pyrkivt kompromissiin ja kaikki mys hytyivt jotain tst kompromissista .
mielestni minulla on tmn vuoksi oikeus sanoa , ett huippukokous oli menestys .

haluaisin kiitt kaikkia valiokunnan jseni , osallistuneiden valiokuntien puheenjohtajia ja parlamentin esittelijit hyvst yhteistyst viime kuukausien aikana .
en usko , ett tss yhteydess on vlttmtnt esitt yksityiskohtainen luettelo niist muutostoiveista , jotka parlamentti on esittnyt ja neuvosto on hyvksynyt .
te kaikki olette jo tietoisia niist .

saanen kuitenkin kiinnitt huomion tuoreimpaan esimerkkiin neuvoston valmiudesta tehd kompromisseja parlamentin osalta ; nyt nimittin jatketaan urban-yhteisaloitetta , joka on syntynyt euroopan parlamentin painostuksesta .
mys urban-aloitteen rahoitukseen lydettiin ratkaisu kompromissiteitse .
lisksi neuvosto on jo ilmoittanut olevansa valmis neuvottelemaan sopivana ajankohtana enintn 200 miljoonan euron myntmisest talousarvion joustorahastosta innovatiivisten toimenpiteiden tukemiseen .
tm on hyv esimerkki neuvoston ja parlamentin vlisest onnistuneesta yhteistyst .

olen mys itse ponnistellut voimakkaasti agendan aikaansaamiseksi ja sen vuoksi pyydn teit hyvksymn tarkasteltavana olevan paketin .
mielestni molemmat osapuolet - neuvosto ja parlamentti - ovat tehneet kaikkensa .
kukaan ei kuitenkaan kiist , ett sopimus jtt toivomisen varaa .
meidn mielestmme , minun mielestni ja puheenjohtajamaan mielest , se ei tyt kaikkia toiveita .
emme kuitenkaan saa koskaan unohtaa , ett tllainen neuvottelutulos on juuri se , mit 15 jsenvaltiota voivat saada yhdess aikaan tiettyn ajankohtana , ja sen enemp emme 15 maan ryhmn kyenneet saamaan aikaan .
olisimme saaneet aikaan yht ja toista 14 : n , yht ja toista 13 : n ja yht ja toista 12 jsenvaltion ryhmn , mutta emme juurikaan 15 jsenvaltion ryhmn .
meill on nyt edessmme juuri se , mihin nm 15 jsenvaltiota tll hetkell kykenevt .
parlamentti pystyy saamaan aikaan enemmn , tiedn sen , mutta ottakaa ptksessnne huomioon se , ett jsenvaltiot ovat tysin vakuuttuneita siit , ett ne ovat tehneet kaiken voitavansa .

ihmisten , euroopan kansalaisten kannalta on mys vlttmtnt , ett vlttmttmt asetukset saatetaan alulle ja ett viivytyksi ei en synny .
useiden euroopan alueiden on mukauduttava agenda 2000 -asiakirjan mukanaan tuomiin muutoksiin .
meidn ei pitisi tehd heit epvarmoiksi ja eptietoisiksi .
kiitn teit tarkkavaisuudestanne !

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , agenda 2000 -asiakirja astuu voimaan kosovon sodan varjossa .
mikn ei voisi osoittaa selvemmin , kuinka trke on varmistaa euroopan yhdentyminen ja syvent sit .
kuten euroopan historia on osoittanut , yhteisjen jatkuvaan rauhanomaiseen kehitykseen tarvitaan paljon muutakin kuin sodan puuttuminen .
demokratia , ihmisoikeuksien kunnioitus , suvaitsevuus , turvallisuus ja taloudellinen ja sosiaalinen vakaus ovat eu : n onnistumisen ja jokaisen ihmisen henkilkohtaisen hyvinvoinnin perusta .

kosovon humanitaarisen katastrofin vuoksi itlaajentuminen ja balkanin demokraattinen ja taloudellinen vakauttaminen ovat yh trkempi , eivtk ainoastaan keski- ja it-euroopan kansalaisten etujen vuoksi vaan mys oman turvallisuutemme vuoksi .
tt taustaa vasten emme voi korostaa liikaa agenda 2000 -asiakirjan merkityst laajentumisprosessin taloudellisen varmistamisen ja yhteisn hakijamaille antaman positiivisen merkin kannalta .
meidn on kuitenkin ponnisteltava lis , ja siksi on oikein ja vlttmtnt , ett agenda 2000 -asiakirjassa esitetyn lisksi neuvosto on kertonut olevansa valmis kattamaan balkanin maiden lisrahoitustarpeen tarkistamalla mahdollisesti rahoitusnkymi .

eurooppa on pystynyt kehittmn thn menness yhteismallin , jolla taataan pitklti demokratia , kulttuurinen monimuotoisuus , kilpailukyky ja solidaarisuus .
sit ovat edistneet kolme elementti - sismarkkinat , talous- ja rahaliitto ja taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistminen .
agenda 2000 -asiakirjalla varmistetaan nm peruselementit ja mahdollistetaan eurooppalaisen tulevaisuuden mallin kehittminen .

kun euroopan parlamentti hyvksyy agenda 2000 -asiakirjan , saatetaan samalla ptkseen kaksivuotinen syvllinen keskustelu- ja neuvotteluprosessi .
ennakoimalla nennisesti amsterdamin sopimusta - nin min haluan sit kuvata - neuvosto , komissio ja euroopan parlamentti ovat osoittaneet lhentymisprosessissaan , ett mynteisen jnnittyneiss oloissa voidaan saavuttaa tuloksia , joilla edistetn koko eu : n etua .
sen arvoa ei vhenn myskn se tosiasia , ett kyse on aidosta kompromissista , toisin sanoen kaikki eivt saaneet kantaansa lpi parhaalla mahdollisella tavalla , kompromissista , joka johtaa toisilla aloilla tyydyttvmpiin tuloksiin kuin toisilla .

sallinette minun kiitt osallistuneita puheenjohtajia , etenkin neuvoston puheenjohtajaa ja liittokansleri schrderi siit , ett jsenvaltiot onnistuivat psemn yhteisymmrrykseen niss vaikeissa neuvotteluissa .
se merkitsi euroopalle voittoa vaikealla hetkell .
sallinette minun kuitenkin kiitt parlamenttia , ei ainoastaan alkuperisiin ehdotuksiin tehdyist lukuisista parannuksista , vaan ennen kaikkea mys rakentavasta suhtautumisesta ja suuresta joustavuudesta , jotka mahdollistivat nopean ratkaisun .

sanoin jo aiemmin , ett kaikki ratkaisut eivt olleet yht tyydyttvi .
franz fischler kertoo tst myhemmin yksityiskohtaisesti maatalouspolitiikan osalta .
komissio pahoittelee sit , ett emme onnistuneet hyvksymn berliiniss edes niit uudistuksia , joista maatalousministerit olivat jo pttneet .
vilja- ja maitoalan uudistusten heikentminen hertt muutamia kysymyksi .
vilja-alan tarkistuslauseke osoittaa , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet eivt ole sulkeneet tysin pois sit mahdollisuutta , ett jlkikteen on ehk tarpeen tehd parannuksia .

lykkmll maitoalan uudistuksia kauden 2000-2006 loppuun uudistuksen kustannukset ainoastaan siirretn seuraavalle rahoituskaudelle , eik uudistuksella poisteta markkinoiden eptasapainoa .
haluaisin kuitenkin korostaa mynteisess hengess sit , ett neuvosto hyvksyi komission ehdotukset miltei sellaisinaan toisen pilarin osalta , joka koskee politiikan kehittmist maaseutualueiden hyvksi .
nin ei ainoastaan vahvisteta maaseutualueiden jatkuvaa kehityst , vaan mahdollistetaan mys euroopan parlamentin osallistuminen ptksentekoon maatalouskysymyksiss , sill tulevaisuudessa nm menot luokitellaan vapaaehtoisiksi menoiksi .
nin tytetn mys yksi parlamentin trke vaatimus .
perinteisen maataloussuuntaviivan vlttmtnt jakoa kahteen alaotsakkeeseen tervitetn tosin markkinoiden sntelyalaa koskevalla budjettikurilla .
maatalousuudistus on kuitenkin kokonaisuudessaan trke askel kohti kilpailukykyist euroopan maataloutta .

agenda 2000 -asiakirjan toinen trke pilari on alue- ja koheesiopolitiikan uudistaminen .
on todiste kaikkien osallistuneiden erinomaisesta yhteistyst , ett tll uudistuksella vahvistetaan euroopan unionin sosiaalista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta .

vaikka seuraavan tukikauden varat jvt hieman pienemmiksi kuin komission alkuperisess ehdotuksessa , on huomattava saavutus , ett unionin kyhimmille ja rakenteellisista ongelmista krsiville alueille osoitettua yhteisn solidaarisuutta pidetn yll ilman heikennyksi ja ett koheesiorahastojen toimintaa jatketaan .
minusta on trke korostaa tss yhteydess , ett rakennerahastoilla ja niiden menosuunnitelmalla edistetn merkittvsti talousarvion vakauttamista , vaikka yhteisn solidaarisuusaste pysyy edelleen viime tukikauden korkeimmalla tasolla , toisin sanoen rakenteellisista ongelmista krsivien alueiden vuoden 1999 tuen tasolla .
tm oli mahdollista vain siksi , ett tll kertaa onnistuimme todella saamaan lpi keskittmisperiaatteen .
rakenteellisista ongelmista krsivt tavoitteen 1 alueet eivt saa ainoastaan kaksi kolmannesta , vaan tll kertaa jopa 70 % rakennerahaston kaikista varoista .

tukikelpoisuutta ja tuen mr koskevat perusteet eivt ole ainoastaan puolueettomia ja avoimia , vaan niit mys noudatetaan tiukasti ja poikkeuksitta , ja uskon , ett tm on olennainen tekij , jolla on merkityst mys tulevaisuudessa .

toteutuksessa ja hallinnossa pyrimme tulevaisuudessa johdonmukaisesti hajauttamaan toimia , jakamaan selvsti tehtvt ja vastuut , kehittmn kumppanuutta kaikilla tasoilla ja parantamaan merkittvsti valvontaa , tarkastusta ja arviointia .
koska euroopan tilintarkastustuomioistuin ja parlamentin budjettivaliokunta ovat suhtautuneet mynteisesti nimenomaan nihin komission ehdotuksen elementteihin , luotan siihen , ett niill luodaan edellytykset sille , ett komissio , euroopan parlamentti ja euroopan tilintarkastustuomioistuin voivat entist paremmin valvoa rahoituksen kulkua ja mynnettyjen varojen tehokasta kytt .

keskittmisperiaatteeseen kuuluu kuitenkin mys ennen kaikkea keskittyminen unionin ensisijaisiin poliittisiin tavoitteisiin .
kaikkien rakennerahastojen painopisteen on siten varmojen typaikkojen luominen , ja se tarkoittaa tyllisyyspainotteista kasvua , alueiden kilpailu- ja innovaatiokyvyn vahvistamista , kestv kehityst ja ptevyyden ja yhtlisten mahdollisuuksien edistmist .
tm koskee etenkin euroopan sosiaalirahastoa , johon padraig flynn ottaa viel myhemmin yksityiskohtaisesti kantaa .

tymarkkinapolitiikan ja henkilstvarojen kehittmisen vlineen agendasta tulee samalla eurooppalaisen tyllisyysstrategian ja aktiivisen tyllisyysmarkkinapolitiikan keskeinen osa .
yhtliset mahdollisuudet pst tymarkkinoille , saada elinikist koulutusta sek tyntekijiden ja yritysten mukautumiskyky ja naisia koskevat mynteiset toimet ovat trkeit painopisteit tss yhteydess .
menestykseks rakennepolitiikka ei ole mahdollista ilman kumppanuuden kehittmist .
komissio on tlt osin tysin samaa mielt euroopan parlamentin kanssa , ja olen varma , ett parlamentti valvoo mys tulevaisuudessa , ett tt periaatetta noudatetaan riittvsti rakennerahaston uudistusten jokapivisen tytntnpanon yhteydess .

komission ja parlamentin vliseen kumppanuuteen kuuluu mys menettelytapasnnt , joista me olemme psseet yksimielisyyteen .
parlamentin toive yhdist kalastusalan rakenteelliset toimenpiteet otsakkeen 2 alle ja toteuttaa horisontaalinen ohjelmointi yhtenisesti on mys toteutunut .
kuten neuvoston jsen verheugen jo huomautti , mys rakennerahastojen kaupunkipoliittista ulottuvuutta onnistuttiin vahvistamaan viime tingassa parlamentin vaatiman neljnnen urban-yhteisaloitteen avulla .

agenda on mys laajentumisprosessin vlttmtn edellytys .
agendaan sisltyv liittymist valmisteleva apu ja keski- ja it-euroopan asteittainen osallistuminen kattavat 80 miljardin euron paketin , jolla tuetaan keski- ja it-euroopan taloudellista kehityst .
agenda nojautuu tllin hyvksi todettuihin liikenne- ja ympristalan infrastruktuuriin liittyvien puutteiden kehitysvlineisiin ja agendalla huolehditaan siit , ett nm vlineet yhdistetn tehokkaasti nykyisten vlineiden , pharen ja interregin kanssa .

agenda 2000 -paketin tytntnpanossa on trke , ett uudella toimielinten vlisell sopimuksella saadaan aikaan vakaa rahoituskehys seitsemksi vuodeksi .
neuvotteluissa pstiin yhteisymmrrykseen seuraavista kysymyksist .
eu edist euroopan laajuista talousarvion vakauttamista rajoittamalla menoja .
samalla varmistetaan yhteispolitiikan keskipitkn aikavlin rahoitus .

tmn lisksi parannetaan rahoitusjrjestelmn oikeudenmukaisuutta .
tiedn , ett kaikki parlamentin jsenet eivt ole vakuuttuneita toimielinten vlisest sopimuksesta .
siksi haluaisin korostaa , ett on mys parlamentin edun mukaista , ett mahdollisella vuotuisella talousarviota koskevalla konfliktilla ei vaaranneta agenda 2000 -asiakirjan tytntnpanoa .
erkki liikanen vahvistaa tmn omalta nkkannaltaan viel myhemmin .

komission mielest euroopan parlamentti on onnistunut erityisen hyvin siin , ett vlttmttmll budjettikurilla ei kuormiteta yhteisn kyhimpi maita ja ett tm budjettikuri mahdollistaa samalla sen , ett voimme sopia trkest laajentumispaketista ja ett olemme saaneet lis liikkumatilaa politiikan sisisill aloilla ja hallintotehtviss niin , ett toisaalta edistetn kohdistetusti alkavaa talous- ja tyllisyyskasvua ja toisaalta saatetaan hallinto sellaiseen tilaan , ett uudet listehtvt voidaan mys aidosti ratkaista .
kuluneiden kuukausien aikana kytyjen asiaa koskevien keskustelujen perusteella uskon , ett tm on trke yhteinen tavoite .

agenda 2000 -asiakirja uudistuksineen kattaa kansalaisia vlittmsti koskevat euroopan unionin politiikan alat .
monille ihmisille nm ehdotukset avaavat uusia nkkulmia aivan henkilkohtaisella tasolla .
agenda 2000 -asiakirjaa koskevien lainsdntehdotusten hyvksyminen merkitsee teille etuoikeutta luoda trke perusta toimille , joilla ei ainoastaan tytet kansalaistemme odotuksia vaan joilla luodaan perusta tulevaisuuden euroopalle .
tmn vuoksi toivon laajaa kannatusta ja kiitn koko komissiota loistavasta yhteistyst parlamentin kanssa agenda 2000 -paketin laadinnassa .

suosionosoituksia

kiitos , komission jsen wulf-mathies .

keskustelua jatketaan iltapivll klo 15.00 .

skinnerill on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , neuvoston edustajat psivt eilen sopimukseen valkoisen asbestin kieltmisest euroopan unionissa , mutta jotkut ovat huolissaan siit , ett tmn parlamentin erittin mynteisesti edistmn asiakirjan allekirjoittaminen voi viivsty tarpeettomasti .
voisitteko ystvllisesti varmistaa sen , ett kehotamme komissiota ryhtymn toimiin tarpeettomien viivstysten vlttmiseksi ?

paljon kiitoksia .
min teen niin .

nestykset

onnittelen komission puheenjohtajaksi nimetty prodia .

parlamentti osoitti suosiotaan seisaallaan .

tervetulotoivotukset

minulla on ilo coxin aloitteesta toivottaa tervetulleeksi lehterille saapunut kosovon liberaalipuolueen puheenjohtaja ja kosovon parlamentin varapuhemies dedaj .

voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia

nestykset ( jatkoa )

arvoisa puhemies , en usko , ett minua voidaan epill siit , ett estisin euroopan parlamentin jsenten ohjesnnn syntymisen jollakin ihmeellisell menettelykikalla .
haluaisin kuitenkin tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa sek tyjrjestyksemme 125 artiklaan nojautuen sanoa , ettei tarkistuksia 2 ja 25 voida mielestni ottaa ksiteltviksi .
nill kahdella tarkistuksella on ksittkseni tarkoitus korvata vhintn kaksi , ellei kolmea , meille esitellyn ptslauselman kohtaa , joten niit ei mielestni voida ottaa ksiteltviksi .

lisksi haluaisin sanoa , ett parlamenttimme ei tee suurta palvelusta sill , ett se haluaa venytt tyjrjestystn loputtomiin saavuttaakseen poliittiset tavoitteensa .
nin ollen puollan ehdottomasti euroopan parlamentin jsenten ohjesnnn kyttnottoa niin pian kuin mahdollista , mutta siten , ettei parlamenttimme menetelmi tai tyjrjestyst rikota .

suosionosoituksia

niin , parlamentin jsen fayot , nuo tarkistukset on kyll kyty yksikiss lpi erittin tarkkaan .
ne korvaavat vain osan teksti eivtk koko teksti .

vaihtelevia reaktioita

sen vuoksi olemme katsoneet - asiasta vastaavilta yksikilt asiaa tiedusteltuamme - , ett ne voidaan ottaa ksiteltviksi .
sit paitsi oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta , joka oli hieman epvarma , toimitti hyvin samankaltaisessa tilanteessa nestyksen ehdotuksen tekstist , jolloin tuo nestys hylttiin .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt kollegani ben fayot ' n kanssa : on vastuutonta hyvksy ohjesntj koskeva teksti , jota ei ole voitu tarkastaa valiokunnissa !

suosionosoituksia

haluaisin viitata viel toiseenkin tyjrjestyksen kohtaan .
minulla on kdessni virallinen nestysluettelo .
huomaan , ett haluatte aloittaa 1 kohdan tarkistuksella 2 .
huomautan , ett minun ryhmni on esittnyt tarkistusta 27 , jossa ehdotetaan 1 kohdan poistamista .
kohdan poistaminen on varmaan kaikkein perustavanlaatuisin tarkistus .
tmn vuoksi pyydn teit nestmn ensin tarkistuksesta 27 .

suosionosoituksia

parlamentin jsen rothley , vaikka yksikkjen mukaan muut tarkistukset poikkeavat tekstist enemmn , ksitn , kuten tekin , ett sellainen tarkistus , jossa vaaditaan jonkin kohdan poistamista , poikkeaa tekstist aina kaikkein eniten .
nin ollen itse kukin luonnollisesti tiet , mit hnen tytyy sen jlkeen nest .
emme pt tss ni ennalta , vaan yritmme noudattaa tyjrjestyst .
minusta tuntuu silt , ett sellainen tarkistus , jolla poistetaan jokin kohta , poikkeaa tekstist aina enemmn kuin sellainen tarkistus , jolla muutetaan sit .
nin ollen nestmme esittelijn ehdotuksen mukaisesti ensiksi tarkistuksesta 27 , jolla esittelijn ptslauselmasta poistetaan kyseinen kohta .
olen hyvin pahoillani , mutta minun on noudatettava tyjrjestyst .
aloitamme nin ollen nestmll tarkistuksesta 27 .
suokaa anteeksi , edessmme on pitk nestys , ja meidn on toimittava rauhallisesti .
emme aloita nyt keskustelua tyjrjestyksest .
olen hyvin pahoillani , mutta siirtykmme nestykseen .

arvoisa puhemies , kytn ainoastaan 4 ja 125 artiklaa koskevan tyjrjestyspuheenvuoron .

ranskalaiset kansallisen rintaman jsenet ovat hyvin edustettuina parlamentissamme .
emme kuitenkaan ota osaa tarkistuksia koskevaan nestykseen pohjimmiltaan oikeudellisista syist , nimittin sen vuoksi , ett me jsenet edustamme viitttoista eri kansaa , emme vain yht eurooppalaista kansaa .
euroopan parlamentin jsenten ohjesnnn hyvksyminen kuitenkin tarkoittaisi sit , ett siirtyisimme kansainvlisoikeudellisesta valtiosntoikeudelliseen oikeuteen .
sit emme halua , ja sen vuoksi emme ota osaa nestykseen .

vaihtelevia reaktioita

hyv on , te kyttte oikeuttanne .
merkitsemme pytkirjaan , ett olitte lsn , mutta ette osallistuneet nestykseen .

arvoisa puhemies , jos ei oteta huomioon , ett pidn jokseenkin hmmstyttvn sit , ett saadakseen puheenvuoron tll parlamentissa jsenten on toimittava kuin markkinoilla , haluaisin vain sanoa , ett nyt kun parlamentissa esitetn kaksi vastakkaista mielipidett , joista toinen on asiasta vastaavien yksikkjen ja toinen tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan - jonka hnen omat kollegansa ovat valinneet - mielipide , niin ensimmist kertaa voin todeta niden yksikkjen mielipiteen vieneen voiton .

ei , parlamentin jsen lehideux , tyjrjestyst tulkitsee puhemies eivtk yksikt , joten pts on tysin omani ja omalla vastuullani .
tllainen pts on tehty .
kuten aina , otan vastuun tekemistni ptksist , olivatpa ne sitten vri tai oikeita .

parlamentti hyvksyi ptslauselman .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan parlamentin jsenten ohjesnt koskevan rothleyn mietinnn nestysten jlkeen voin vain vahvistaa , ett komission ey : n perustamissopimuksen 190 artiklan 5 kohdan mukaisesti vahvistama lausunto pysyy muuttumattomana .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , ympyr on sulkeutunut kymmeness vuodessa .
ensimminen mietintni tss parlamentissa ksitteli euroopan aasiaan ja latinalaiseen amerikkaan suuntautuvaa kehityspolitiikkaa .
siin mietinnss tai komission ehdotuksessa ei tuolloin puhuttu lainkaan naisista , ihmisoikeuksista , alkuperiskansojen oikeuksista eik ennen kaikkea ympristst .
se puuttui kokonaan .
niit sanoja ei esiintynyt tekstiss .
nykyisin nm asiat muodostavat euroopan kehityspolitiikan perustan .
nestimme juuri viimeisest mietinnstni , jossa luomme budjettikohdan , jossa otamme huomioon ympristpolitiikan suhteessa kehityspolitiikkaan .
sydmelliset kiitokset kaikille kollegoille yhteistyst , jota olen saanut tehd heidn kanssaan kymmenen kuluneen vuoden aikana .

poms ruizin laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a4-0237 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi toimenpiteist trooppisten metsien ja muiden metsien silyttmisen ja kestvn hoidon edistmiseksi kehitysmaissa ( kom ( 99 ) 0041 - c4-0129 / 99-99 / 0015 ( syn )

parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .

minulla on teille ilmoitettavaa .
kollegoita , joiden on vlttmtt poistuttava istunnosta , pyydetn jttmn nestyskorttinsa kutakin nestyst vastaavaan laatikkoon .

koska olen velvollinen antamaan teille tmn ilmoituksen ja toimin viimeist kertaa puhemiehen nestyksess , haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja sanoa , ett olen nauttinut suunnattomasti yhteistystmme . toivotan teille kaikkea hyv .

parlamentti osoitti seisaaltaan suosiota varapuhemies fontainelle .

arvoisa puhemies , olisi ehk syyt kutsua komission puheenjohtaja romano prodi mukaan kuulemaan nestysselityksi , sill luulisin , ett seuraavassa euroopan parlamentissa siihen ei ole mahdollisuutta .

haluaisin vain kertoa hnelle , ett me ranskalaiset sosialistit olemme tnn nestneet suurella nten enemmistll hnen nimittmisens puolesta .
mutta haluan muistuttaa hnelle , ett sitoudumme toimimaan sydnten euroopan ja solidaarisen euroopan , emme pelkstn markkinoiden euroopan puolesta .
valtion aseman heikentminen ja sokea usko kilpailua tai vapauttamista koskeviin sntihin typaikkojen luomisessa ovat reseptej , jotka tunnemme jo entuudestaan .
emme en usko niihin .
tiedmme , ett typaikkojen luomiseksi tarvitaan talouskasvun lismist , sellaista , joka loisi typaikkoja .
kehotamme komission puheenjohtaja romano prodia tekemn meille tmnsuuntaisia ehdotuksia .
kansamme eivt nimittin hyvksyisi sit , jos emme edistyisi sosiaalisissa kysymyksiss .

arvoisa puhemies , lopuksi sanoisin viel muutaman sanan .
nyt kun mantereellamme on syttynyt sota , emme ksit , miksei uskonnollista monimuotoisuutta kunnioiteta .
sekularismin periaate on ers unionimme perusperiaatteista .
uskonnollinen syrjimttmyys sisltyy perustamissopimukseemme .
tulemme arvioimaan komission puheenjohtajaa romano prodia mys sen perusteella , kuinka hn sitoutuu niden periaatteiden noudattamiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nestin romano prodin nimemist vastaan .
hnen tll euroopan parlamentissa pitmns puhe edusti liberalismia hyvin perinteisess , latteassa ja nkalattomassa muodossa .
yhdesskn hnen julkilausumassaan ei selkesti viitata tarpeeseen puolustaa ja ajankohtaistaa eurooppalaista sosiaalimallia .
hn ei sanonut mitn myskn tarpeesta laatia uusi , tyvoiman ja poman haltijoiden vliseen tasapainoon perustuva sopimus , eik liioin vaurauden uudelleen jaosta .

sosiaalinen eurooppa ei kuulu prodin huolenaiheisiin .
sosiaalinen eurooppa on kuitenkin todellisuutta miljoonille eurooppalaisille .
prodi ei ehdota minknlaista vakavasti otettavaa tyllisyysstrategiaa , vaan tyytyy vain muitta mutkitta ehdottamaan jo vuosikausia harjoitetun monetaristisen makrotalouspolitiikan jatkamista , vaikkei se ole osoittautunut tehokkaaksi juurruttamaan kestv ja jatkuvaa kasvua tai vhentmn merkittvsti tyttmyytt .

romano prodi piti pitkn puolustuspuheenvuoron tarpeesta jatkaa sntelyn purkamista ja kaikkien talousalojen vapauttamista .
en kuullut hnen puolustavan yleisen edun palveluja tai julkisia palveluja .
lyhyesti sanottuna hnen lupauksillaan ei ole juuri mitn tekemist kansojen toiveiden ja odotusten kanssa , kansojen , jotka ovat ilmaisseet halunsa muutokseen valitsemalla sosialistisen tai sosiaalidemokraattisen hallituksen , jollainen on suurimmassa osassa jsenvaltioitamme .
prodi on osoittanut heille , ett tulevaisuudessa toimitaan kuten ennenkin .
emme voi hyvksy sit .

olen lisksi hmmstynyt siit , ett prodi viittaa selkesti kristillisiin arvoihin , jotka hn nkee euroopan puolustamisen perintn .
tarkoitukseni ei ole kiist tt nkemyst tai kielt prodilta hnen omantunnon vapauttaan , mutta koska kannatan sekularismia , joka nimenomaan takaa tuon perusvapauden kaikkialla ja kaikille , odotan , ett komission puheenjohtaja pit siit mys kiinni , mit hieman epilen .

prodilla on oikeus olla kristillisdemokraatti , mutta odotan , ett euroopan unionia , jossa hallitusten enemmist on sosialistisia , johtaa henkil , joka kykenee konkretisoimaan ajatuksiaan ja politiikkojaan .
nin ei nyt nyt olevan .

arvoisa puhemies , en anna tukeani komission puheenjohtajaksi nimetylle romano prodille , sill hn on puolustanut naton sotaa nimitten sit " vlttmttmksi " : eurooppalaista sotaa , joka on aloitettu ja viety eteenpin rikkoen jokaista kansainvlisen oikeuden periaatetta , yhdistyneit kansakuntia halveksuen .
naton sota jugoslaviassa asettaa outoon valoon jopa atlantin liiton puolustuskutsumuksen , joka on mritelty sen perustamissopimuksessa .

nin ollen maanosassamme on alkanut verinen ja sekava konflikti , jonka tulosta kukaan ei osaa arvioida ja jonka seurauksia euroopan kansalaistemme tulevaisuudelle kukaan ei osaa arvioida .

komission puheenjohtajaksi nimetty romano prodi olisi voinut esitt kaikille osapuolille vetoomuksen - ottaen siten vaikuttavan ja tasapainoisen ja pttvisen komission tulevaa tyt silmll piten ratkaisevan roolin - jotta etniset verilylyt ja pommitukset lopetettaisiin vlittmsti , " euroopan hengen " nimiss .
hn ei tehnyt niin , vaan liittyi vliintulon kannattajiin menetten arvokkaan ja hartaasti odotetun tilaisuuden .

suosionosoituksia vasemmistolta

nestin tll kertaa puolesta toisin kuin santerin kohdalla heinkuussa 1994 .
valitettavasti en erehtynyt , kuten lopulta kvi ilmi .

toivon , ett prodin ilmaisemaa poliittista tahtoa palauttaa toimielinten vlinen tasapaino tsmennettisiin , niin ett komissio voisi jlleen hoitaa poliittisten sysysten antamista koskevan korvaamattoman tehtvns kansallisista hallituksista ja yksityisist intresseist riippumattomana elimen .
sit varten mys euroopan parlamentin tytyy hoitaa oma tehtvns - estkseen paluun hallitusten vliseen eurooppaan , jossa suuret jsenvaltiot ovat " vallassa " .

en voi kuitenkaan olla hmmstelemtt syvsti ja tuomitsematta prodin esittm luonnehdintaa ( ks. sanatarkat istuntoselostukset s .
11 ) , jonka mukaan eurooppalainen tietoisuus , joka on 50 viime vuoden aikana saavutetun yhdentymisen perustana , on yksinomaan humanistisen ja kristityn kulttuurin perint ( erede della cultura umanstica e della cultura cristiana ) .
tm on itse asiassa suppea luonnehdinta eurooppalaisen sivistyksen alkuperst , sill siin nimenomaan unohdetaan juutalaisen ja islamilaisen kulttuurin vaikutus .
tuo luonnehdinta eurooppalaisen sivistyksen kristityst alkuperst on historian vristmist , mit ei voida hyvksy , ja euroopan nykytilanteessa mys anteeksiantamaton poliittinen virhe .

parlamenttimme ilmaisee tnn kantansa prodin nimemiseen euroopan komission puheenjohtajaksi .
omalta osaltani en voi tehd muuta kuin nest hnt vastaan ja osoittaa siten epluottamukseni .

komission puheenjohtaja prodi , olette ryhtynyt tuuliajolla olevan toimielimen pelastajaksi , tyttmn sen karisman tarpeen , jota komission puheenjohtajan tehtvi hoitavalta odotetaan .
voimakkaaksi tunnustettu persoonallisuutenne ei kuitenkaan voi olla nkymtt politiikkanne tavoitteissa .
kun nin ollen kuuntelen puheitanne ja ohjelmaanne koskevaa esityst , huolestuneisuus saa minut valtaansa .

toimikauteni alusta asti olen taistellut ja yrittnyt muuttaa brysselin toimeenpanovallan keskuudessa vallitsevaa kytnt .
olen taistellut sen puolesta , ett liberaalinen eurooppa ja markkinoiden eurooppa antaisivat tiet sosiaaliselle euroopalle .

kuunneltuani teit eilen petyin siihen , etten kuullut teidn kertaakaan viittaavan sosiaaliseen eurooppaan .
ette sanonut sanaakaan julkisten palvelujen ksitteest , mutta sen sijaan ylistitte taloudellista liberalismia .

komission puheenjohtaja prodi , te kieltydytte asettamasta markkinoiden eurooppaa ja sosiaalista eurooppaa vastakkain .
mutta oletteko te tietoinen siit , ett kansalaisemme eivt voi omaksua eurooppa-aatetta , jos sill viitataan ainoastaan markkinoihin , joilla yksiln asemaa ei arvosteta .

edessnne on raskas tehtv saattaa eurooppa uuden vuosituhannen kynnykselle , ja uskon , ett 2000-lukua leimaavat keskustelut sosiaalisesta euroopasta .

olette selviytynyt loistavasti haasteesta , joka koski maanne kytkemist euroon .
olin siin uskossa ja toivossa , ett jos teidt nimetn puheenjohtajaksi , juurrutatte eurooppaan todellista sosiaalista ulottuvuutta .
en ole kuullut teidn puhuvan siit , joten olette pettnyt minut .
nin ollen en voi antaa teille suostumustani komission tehtvn hoitoon .

allekirjoittanut on tnn nestnyt sit vastaan , ett romano prodi hyvksyttisiin komission uudeksi puheenjohtajaksi .

prodi ei ole riittvn vakuuttavasti tunnustanut sosiaalisen euroopan tarvetta .
olemme ainoastaan saaneet kuulla vanhaa virtt siit , kuinka tydellinen vapauttaminen ja lisntynyt kasvu ovat ratkaisuja euroopan ongelmiin .
hn ei ole ilmaissut sit , ett hn kyttisi aktiivisesti hyvkseen amsterdamin sopimuksessa olevia uusia mryksi ymprist- tai tyllisyysasioissa .
prodin tulevaisuuden suunnitelmat euroopan kehittmiseksi johtavat mys liikaa liittovaltion suuntaan .
hn haluaa tyskennell muun muassa euroopan yhteisen ulko- ja turvallisuuspoliittisen yhteistyn laajentamisen puolesta .
tasa-arvoon liittyvt tavoitteet ovat niin ikn olleet valitettavasti mitttmi .
prodi ei ole esittnyt suunnitelmia siit , miten miesten ja naisten vlist tasa-arvoa listtisiin komissiossa tai posastoissa .

romano prodin inhimillisi ja sosiaalisia asioita koskevat tavoitteet ovat siten liian heikkoja , jotta allekirjoittanut voisi nest hyvksymisen puolesta .

nestin aikanaan jacques santerin komission puheenjohtajaksi nimemisen puolesta sill perusteella , ett hn oli toiminut pministerin oman kotimaani kaltaisessa pieness maassa , jota euroopan ulkopuolelta saapuvien maahanmuuttajien ongelma , tyttmyys ja verotus kuitenkin koettelevat paljon vhemmn , mutta varoitin santeria samalla siit , ett toimiessaan eri posastojen johdossa hn oli hyvksynyt pahimpia ja parhaita komission jseni .
pahimmat veivt voiton .

komission puheenjohtaja prodin meille pitm puhe tuotti raskaan pettymyksen .
romano prodi puhui pitkn rahan hallitsemasta euroopasta .
ei sanaakaan kansalaisten euroopasta !
meill ei ole toivon hivkn siit , ett hn tekisi lopun jenkkien tuputtamasta maailmanjrjestyksest .
hn ei tuominnut - eik liioin pahoitellut - sanallakaan naisia ja lapsia silmittmsti tappavan naton tuomittavaa sotilaallista hykkyst eurooppalaista valtiota vastaan .

nin ollen en voi osoittaa luottamusta poliitikolle , joka on valinnut euroopan vihollisten leirin .

nestin tyhj komission puheenjohtajanimityksess , koska en katsonut voivani antaa tukeani prodille .
hnen esiintymisens euroopan parlamentissa ei vakuuttanut minua siit , ett hn olisi oikea henkil johtamaan komissiota tulevana viisivuotiskautena .
prodin lhtkohtana on eurooppalaisen liittovaltion rakentaminen , jota minun on vaikea hyvksy .

huolestuttavinta prodin esiintymisess olivat hnen ksityksens tyllisyydest , tymarkkinoiden sntelyst ja julkisesta sektorista .
hn korosti useaan otteeseen tarvetta sntelyn purkamiseen tymarkkinoilla ja tyntekijn ja tynantajan kahdenkeskisen sopimisen lismiseen .
julkista sektoria hn piti liian suurena ja vaati sen rationalisoimista ja menojen leikkaamista .
tyllisyyden parantamisesta hnell taas ei ollut esitt kuin hurskaita toiveita .

prodi korostaa hyvin voimakkaasti euroopan yhteist puolustusta .
hn ei onnistunut antamaan riittvi takeita siit , ett sitoutumattomilla eu-jsenmailla olisi jatkossakin mahdollisuus pysy sotilaallisten liittoutumien ulkopuolella .

en kuitenkaan katsonut voivani nest prodin nimityst vastaan , koska se merkitsisi vakavaa viivytyst uuden komission nimittmisess .
tss tilanteessa on trke , ett uusi komissio voi mahdollisimman pikaisesti aloittaa tyns .

romano prodi ei ole sellainen henkil , jossa nyttisivt yhdistyvn kaikki ne toivottavat ominaisuudet , joita euroopan unionin voimakas ja aktiivinen johtaja vlttmtt tarvitsee .
muilla henkilill on tyylins tai ajatustensa puolesta parempia ominaisuuksia komission puheenjohtajaksi .
kuitenkin hnen kokemuksensa italian politiikasta , hnen tunnustettu henkilkohtainen ja poliittinen rehellisyytens ja hnen vuoropuhelu- ja vuorovaikutuskykyns ovat trkeit avuja eurooppa-hankkeen toteuttamiseksi .

parlamentissa pidettyjen puheenvuorojen myt on vhitellen hahmottunut eurooppaa koskeva ajattelutapa , jossa on monia mynteisi piirteit , nimittin halu taata komission riippumattomuus ja uudistaa perusteellisesti sen hallinnollisia kytntj .
korostamme mys sit , miten trkein puheenjohtaja romano prodi piti vlimeren-politiikkoja , jotka hn asettaa samalle tasolle kuin laajentumisen kie-maihin , ja miten hn haluaa edist euroopan talouden dynaamisuutta tai tyttmyyden vhentmist ja , mik on mielestmme keskeist , puolustaa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
huomautamme samalla , ett hnen puheenvuoroistaan puuttui kytnnllisesti katsoen kokonaan sosiaalinen ulottuvuus , mik huolestuttaa meit .
kaikesta huolimatta meill on syyt kohdistaa mynteisi odotuksia komission uuteen puheenjohtajaan , ja sen vuoksi nestmme hnen nimemisens puolesta .
toivomme nyt , ett odotuksiimme vastattaisiin ja ett hn olisi sellainen puheenjohtaja , jonka komissio tarvitsee jacques santerin kauden aiheuttaman pettymyksen jlkeen .

portugalilaiset sosialistit kannattavat vahvaa komissiota , joka pystyisi herttmn eurooppalaisten tahdon ja kunnioittaisi kansalaisia ja kansojen oikeutettuja intressej , erityisesti portugalin kaltaisten pienten maiden intressej .
vaadimme siis riippumatonta komissiota , joka pystyisi yhteisn toimielinten muodostamassa rakennelmassa edistmn tasapainoa kaikkien jsenvaltioiden vlill , ovatpa nm sitten pieni tai suuria , etel- tai pohjois-euroopasta .

ptin nest prodin euroopan komission puheenjohtajaksi nimemisen puolesta , sill olen tyytyvinen samalla sek neuvoston ptksenteon ripeyteen ja tehokkuuteen ett thn ansiokkaaseen eurooppalaiseen , joka johti hienolla tavalla ja taitavasti vaikeissa olosuhteissa italian vasemmistohallitusta sek luotsasi italian emun jseneksi .

eilen kuulemamme puheenvuoro sai minut kuitenkin huolestuneeksi ja johti siihen , ett nestin tyhj : tm parlamentti , ja erityisesti ryhmni , sosialistiryhm , on useaan otteeseen painottanut tarvetta korostaa sosiaalisia kysymyksi talous- ja raha-asioiden rinnalla tasapainon lytmiseksi , sek tarvetta sitoututua pttvisesti poliittisen euroopan hyvksi .

eilen kuitenkin sain kuulla liberalistisen uskontunnustuksen , joka saa minut suuren pelon valtaan siit , ettei tuo tasapainon etsiminen kiinnosta tulevaa komissiota .
lisksi ksitykseni siit , kuinka sekularismi otetaan huomioon unionissa , sai kolauksen .

sen vuoksi nestin tyhj ja toivon , ett pelkoni osoittautuu aiheettomaksi ja ett seuraavan parlamentin valppaus ja sen sitoutuminen sosiaalisen euroopan kehittmiseen tekevt pelkoni tyhjksi .

olemme nestneet sit vastaan , ett romano prodi valitaan komission puheenjohtajaksi . syyt siihen ovat seuraavat :

romano prodi on ilmaissut tukevansa eu : n federalistista kehityst , joka tht jonkinlaisiin euroopan yhdysvaltoihin .
hn on kerta toisensa jlkeen korostanut yhteisen puolustuksen vaatimusta ja tten mys eu : n sotilaallistamista .
puheenvuoroissaan ja vastauksissaan hn on huomattavan usein verrannut eu : ta yhdysvaltoihin luodakseen " tasapainon atlantille " .
vastustamme " eu-valtioon " thtv kehityst ja olemme sit mielt , ett euroopan yhteistyn lhtkohtana on pasiassa oltava valtioiden vlinen itsenisten valtioiden yhteisty .

komission puheenjohtajan ja komission valinnan yhteydess meill on suuri mahdollisuus tehd uudistuksia , jotka vahvistavat demokratiaa eu : ssa .
eu : n on saatava nykyaikainen pohjoismaisen mallin mukainen hallinto- ja avoimuuslainsdnt , jonka mukaisesti ministerineuvoston kokoukset ovat avoimia , avoimuusperiaate , jonka mukaisesti jokaisella on oikeus pst julkisiin asiakirjoihin , rekisteri kaikkiin eu : n toimielimiin sek tietojenantosuoja , toisin sanoen oikeus antaa tietoa tiedotusvlineille ja muille ulkopuolisille hallinnossa esiintyvist epkohdista ja vrinkytksist .

avoimuutta lisvn uudistuksen lisksi mys eu : n toimielinten palvelukseenottamisjrjestelm on uudistettava .
palvelukseen ottamisen on tapahduttava hakemusten perusteella , ja sen on perustuttava ptevyyteen eik poliittisiin nimityksiin .
kaikkien tyntekijiden on tiedettv , ett tullakseen palvelukseen otetuiksi vaaditaan taitoa ja ansioita eik ystvi ja suhteita .

komissiota on hajautettava , niin ett tyntekijt saavat kykyjn vastaavan mrn vastuuta ja toimivaltaa .
vallan keskittymisest muutamille henkilille on pstv eroon .
on toteutettava virkamiesuudistus , mik merkitsee eu : hun liittyvien etuoikeuksien poistamista .
ei ole puolusteltavissa , ett eu : n tyntekij saa kolme kertaa niin paljon palkkaa kuin samasta tyst maksetaan jossakin jsenvaltiossa , diplomaatin aseman ja koskemattomuuden sek muita etuja .

komission puheenjohtajan palkkaa pit mys laskea ennen uuden puheenjohtajan nimityst .
komission jsenen on saatava samaa palkkaa kuin hnen edustamansa maan ministerin .
muuttokulut on maksettava kustannuslaskelman mukaan , eik niit pid maksaa kahden kuukauden ylimrisen palkkana , joka on noin 360 000 kruunua .

eu : n on keskityttv suuriin kysymyksiin , erotettava suuret asiat pienist ja saatava aikaiseksi todellinen hajauttamista edistv uudistus , joka merkitsee sit , ett jsenvaltioille palautetaan sellaiset kysymykset , joita ei pid ksitell eu : n tasolla .
kaikki nm uudistusehdotukset pit toteuttaa . mitn tllaista lupausta ei ole annettu .

meidn visiossamme vapaat euroopan kansat elvt demokratioissa ja moninaisuuden euroopassa .
emme halua euroopan yhdysvaltoja , vaan kansakuntien euroopan .

vaikka emme voikaan romano prodin parlamentissa antaman julkilausuman perusteella epill hnen halukkuuttaan tervehdytt ja parantaa komission toimintaa , meill ei myskn ole en epilystkn siit , ettei hn haluaisi jatkaa sellaisen liberaalisen euroopan rakentamista , jossa sivuutetaan tyntekijiden asema .
hn ei sanonut sanaakaan sosiaalisesta vuoropuhelusta eik julkisista palveluista , eik sanaakaan myskn tarpeesta muodostaa pohjaa sosiaalisille perusoikeuksille , joita ilman verotuksellinen polkumyynti johtaa yritysten siirtymiseen muualle .
se , ett romano prodin ehdokkaaksi nimemisen takana on juuri 11 sosialistista tai sosiaalidemokraattista hallitusta , osoittaa mainiosti sen , ettei sosiaalinen eurooppa kuulu hallitusten prioriteetteihin ja ettei liberaalisesta suuntauksesta ole luovuttu .

olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett euroopan kansalaisten oikeudet paranevat vain , jos luomme poliittisesti vahvan euroopan , joka perustuu sekularismin periaatteeseen .
tmn vuoksi oikeiston ja vasemmiston vlist kuilua on syvennettv , parlamentista on luotava todellinen poliittinen toimielin eik pid pyrki konsensukseen , kuten hallitukset ovat tehneet nimetessn ehdokkaaksi romano prodin .
tmn vuoksi vastustan hnen nimemistn toimeenpanosta vastaavan komission johtoon .

heikkona hetkenni uskoin , ett selviytyksemme komission eroon johtaneesta toimielinkriisist ja poliittisesta kriisist - kun taustalla on viel kosovon kriisi - , komission puheenjohtaja romano prodi antaisi meille kunnianhimoisen viestin .

joitakin yleisi lupauksia tai tiukkaa ja avointa hallintoa koskevaa lupausta lukuun ottamatta lysin tuosta viestist valitettavasti aihetta huoleen .

prodi , joka jacques delorsin ja erittin liberaalin komission entisen puheenjohtajan bangemannin tavoin uhraa nyt vuorostaan itsens myytille internetin ja tiedon valtavylien kaikkivoipaisuudesta , lupaa meille paratiisin toteamalla , ett " kuromme umpeen vlimatkan , joka erottaa meidt yhdysvalloista " .

jotta voisimme vastata nihin maailmanlaajuisiin haasteisiin , meidn olisi - prodi jatkaa - " rajusti uudistettava hyvinvointimallia , tarkistettava ty- ja ammattilaismarkkinoita koskevia sntj markkinoille psyn esteiden vhentmiseksi ja ( ...
) luotava tyllisyytt , joka reagoi paremmin talouskasvun tarpeisiin " !

prodi jatkaa , ett tm edellyttisi " julkisen hallinnon keventmist " .
mai-sopimuksen ensimmisest katkerasta eponnistumisesta huolimatta prodi omaksuu komission jsen sir leon brittanin idelologian ja toteaa : " euroopan unionin on jatkettava kansainvlisen vapauttamisen tiell maailman kauppajrjestss .
haluamme est kaikki protektionistiset pyrkimykset ...
" ovatko sosiaaliset ja ympristlausekkeet tulevan komission mielest - yhdysvaltojen tapaan - merkki protektionismista ?
nuo lausekkeet on kuitenkin kiireesti sisllytettv kaupallisiin mekanismeihin , jotta maailmanlaajuistuminen perustuisi kaikkein kyhimpien maiden ja alueiden vliseen yhteistyhn ja yhteisvastuuseen .

mutta armonisku eurooppalaiselle kehitykselle lytyykin ehk prodin ksityksest eurooppalaisesta kulttuurista , jonka hn nytt liittvn menneisyyteen ja rajoittavan ainoastaan tuon menneisyyden perintn .
suunnaten katseensa tulevaisuuteen hn sanoo , ett " amerikkalaisen kulttuurin voima laajasti ymmrrettyn ky symbolisesti ilmi joukkotiedotusvlineist ; itse asiassa joidenkin mukaan se voi olla yhteinen tekij sieluaan etsivss euroopassa .
tss vitteess ei ole mitn htkhdyttv !
" tm tarkoittaisi sit , ett nyt kun wto : n neuvotteluihin on viel muutama kuukausi aikaa , eurooppa antaa prodin puheiden perusteella periksi jo ennen kuin on edes aloittanut poliittista taistoa !

tyn joustavuus ja sopeutuvuus , julkisten palvelujen karsastaminen ja amerikkalaisen kulttuurin ihannoiminen siis muodostavat prodin kajauttaman hymnin eurooppalaiselle liberalismille .

nin ollen nestin hnen komission puheenjohtajaksi nimemisens hyvksymist vastaan .

prodin hyvksyminen komission puheenjohtajaksi ( nestn mielellni hnen valintansa puolesta ) tnn euroopan parlamentissa aloittaa uuden aikakauden euroopan unionissa , nyt kun eurooppa ja koko maailma ovat kriittisess knnekohdassa .
mys 13. keskuuta 1999 pidettviin eurovaaleihin liittyen euroopan unionin pit vakuuttaa olevansa jrkkymtn omistautunut demokratian , solidaarisuuden , oikeudenmukaisuuden , avoimuuden , vakauden ja rauhan periaatteille .

euroopan kansalaiset ( sek 15 jsenvaltion ett jsenehdokasmaiden , kie-maiden ja kyproksen kansalaiset ) haluavat ja ovat ansainneet , ett euroopan unionista tulee todellinen poliittinen ja sosiaalinen unioni , jolla on riittvsti voimaa voidakseen olla johtavassa roolissa ensi vuosituhannen maailmassa .

nestin prodin nimemisen puolesta mutta tietyin varauksin .

tulevan komission puheenjohtajan ehdottomana prioriteettina pitisi olla komission hyvn hallinnon ja varainhoidon valvonnan varmistaminen .
sen ei pitisi olla euroopan yhdentymisen parantaminen tai liittovaltion kaltaisen euroopan rakentaminen .
euroopan unionin pitisi niin sanotusti tehd vhemmn mutta paremmin .

vaikka olenkin nestnyt prodia komission puheenjohtajaksi , en hyvksy prodin ohjelmanjulistuksessaan esittmi tiukkoja federalistisia nkkulmia yhteisest puolustuksesta ja yhteisist veroista .
ruotsi liittyi valtioiden vliseen yhteistyhn , ei liittovaltioon .
mielestni prodi ei myskn edusta klassista sosiaalidemokraattista politiikka , mit olisin pitnyt parempana .

prodin aikeita ksitelleen puheenvuoron yleinen sislt voi saada osakseen parlamentin tuen .
on kuitenkin syyt tsment paljon joitakin yleisi suuntaviivoja , jotta voitaisiin vltt epselvyydet toimielinten tulkinnoissa .
olen tysin samaa mielt siit , ett on vlttmtnt rajata euroopan komission poliittisia ja hallinnollisia vastuualueita .
komission tytyisi tutkia arkistonsa , jolloin se lytisi allekirjoittaneen jsenen tekemi kysymyksi ja ptslauselmaesityksi , joissa ehdotettiin lainsdntmenettelyst ja hallinnon oikeudenmukaisuudesta annettavaa asetusta vastuualueiden rajaamiseksi ja kansalaisten oikeusturvan takaamiseksi .
hallituksen ja hallinnon vastuualueet on selvsti rajattu kansallisten oikeusvaltioiden oikeuskirjallisuudessa .

toinen peruskysymys on komissaarikollegion yhteisen vastuun silyttminen .
komission jsenten yksilllisi toimivaltuuksia voidaan ja niit tytyy rajata , mutta kollegiaalisen vastuun periaatetta ei saa missn nimess hylt .
se , ett hyvksyttisiin yksittisen komission jsenen rankaiseminen , olisi euroopan komission riippumattomuuden loppu .
olen useissa yhteyksiss puolustanut mys sit , ett on vlttmtnt noudattaa ankarasti komission jsenten antamaa eettist sitoumusta silytt vlttmtn riippumattomuutensa hallituksista .
komission jsenten tytyy valvoa eu : n yleist etua , eik heit ole valittu tehtvns , jotta he puolustaisivat hinnalla mill hyvns ja ensisijaisesti omaa maataan .
jos komission jsenet esittisivt kansallismielisi lausuntoja , puheenjohtajan pitisi pyyt heit eroamaan komissiosta .
niin ikn komission jsenten kabineteilla tytyy olla ylikansallinen rakenne , kuten olen jo vuosien ajan vaatinut .

mys komissio tytyy sst silt nurinkuriselta pyrkimykselt , vaikka jotkut huomattavat henkilt sit kannattavatkin , ett sen pitisi edustaa euroopan parlamentin poliittista valtavirtausta .
se vristisi toimielinten luonnetta .
euroopan parlamentin ei tarvitse tukea euroopan komissiota poliittisen vrins osalta .
euroopan parlamentin vahvuus ja suuri etu kansallisiin parlamentteihin nhden on siin , ett me kaikki kuulumme tll oppositioon .
yhdellkn poliittisella ryhmll ei ole velvollisuutta silytt paikkaansa komissiossa .
lainsdntelimen tytyy aivan vapaasti valvoa tytntnpanoelint .
uuden komissionkaan ei pitisi luopua hitustakaan lakialoiteoikeudestaan .

puheenjohtaja prodi , vannoutuneena federalistina luotan tysin tuleviin toimiinne eu : n toimielinten ominaispiirteiden syventmiseksi edelleen ja niiden luonteen vristymisen estmiseksi .

rothleyn mietint ( a4-0267 / 99 )

arvoisa puhemies , on selv , ett me tll parlamentissa olemme parlamentaarikkoja ja demokraatteja .
demokraattina minun on hyvksyttv rothleyn mietinnn nestystulos , vaikka en olisikaan siit samaa mielt .
parlamentaarikkona minun on hyvksyttv , ett menettelyt ovat meille joskus keino edist omaa asemaamme tai suojautua tietyilt nestystuloksilta .

haluan tuoda julki syvn pettymykseni siit , ett varhain eilen , kun ryhmni esitti muiden ryhmien puheenjohtajille sit mahdollisuutta , ett yritettisiin lyt jrkev toimintatapa ja ett neuvosto tapaisi tn iltana ja me pttisimme tst asiasta lopullisesti huomenna , jotkut kollegat parlamentissa kyttivt menettelyj estkseen tuon mahdollisuuden .

tuon julki erityisesti syvn pettymykseni greenin ja cotin allekirjoittamasta tarkistuksesta 27 , jolla rothleyn mietinnst poistettiin 1 artikla ja ipso facto siit poistettiin mahdollinen liberaaliryhmn tarkistus .
tuolla tarkistuksella todellakin pyrittiin ottamaan huomioon monen jsenen ilmaisema huoli neuvoston ehdotuksen puutteista .
siin esimerkiksi euroopan parlamentin jsenist tehtiin yhdenvertaisia kansallisten parlamenttien edustajien kanssa useiden korvausten ja kulukorvausten osalta .
siihen sisltyi saavutettuja oikeuksia koskevia lausekkeita , niin sanottu grandfather clause .
siihen sisltyi varhaiselkemahdollisuus , jota monet jsenet halusivat .
siihen sisltyi saavutettujen elkeoikeuksien , jsenten nykyisten elkeoikeuksien tysi suoja ja mys muita asioita .
siin todellakin pyrittiin myntmn se , ett viime joulukuinen rothleyn mietint ei selvstikn tule saamaan neuvoston yksimielist hyvksynt ; ett neuvoston viimeviikkoinen teksti ei selvstikn tule saamaan parlamentin tukea .
ja tm keskitie , via media , jota me ajoimme - ja meidn on demokraatteina hyvksyttv voitto tai tappio - , tyrmttiin tysin menettelyn takia , mist olen vihainen .

arvoisa puhemies , todellakin , kuten cox mainitsi , sosialistiryhm jtti tuon tarkistuksen , joka jtettiin minun nimissni sosialistiryhmn puolesta .
koska olen ryhmn johtaja , se jtettiin minun nimissni , mutta ilmoittaisin , ett nestin sit vastaan .

arvoisa puhemies , min en tiennyt sit .
kiitn greeni tst selityksest .
olin saanut sen vaikutelman , ett se oli hnen kantansa .
kiitn hnt siit , ett hn selvitti asian .
olen edelleenkin vihainen menettelyn takia , mutta haluaisin silti ilmoittaa , ett arvostan greenin skeisi sanoja .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin ilmoittaa , ett olen vihainen tapahtuneesta .

arvoisa puhemies , kansakuntien eurooppa -ryhm ei ollut samaa mielt euroopan parlamentin jsenten yhdenmukaisesta ohjesntluonnoksesta , jonka parlamenttimme hyvksyi 3. joulukuuta 1998 .
olimme tuolloin sit mielt , ja olemme edelleen , ett euroopan parlamentin jsenet edustavat kukin omaa kansaansa ja ett ohjesnnn on tllin oltava edelleenkin kansallinen .

neuvosto ksitteli joulukuun 3. pivn jlkeen euroopan parlamentin ohjesntluonnosta ja valitettavasti hyvksyi luonnoksen perusperiaatteet .
neuvoston mukaan euroopan parlamentin jsenten palkat olisi vastedes maksettava yhteisn talousarviosta eik jsenten kotimaiden talousarvioista .
lisksi jseniin olisi sovellettava tuloverotusta , ja vero perittisiin yhteisjen hyvksi samalla tavoin kuin toimitaan eurooppalaisten virkamiestenkin kohdalla .
on kuitenkin otettu huomioon mahdollisuus poiketa vliaikaisesti tst jrjestelmst ja soveltaa edelleen kansallista verotusjrjestelm maissa , jotka sit nimenomaisesti vaativat .

mys tm muutettu luonnos tuntuu mahdottomalta hyvksy .
on erittin eptodennkist , ett euroopan parlamentin jsenten palkat maksettaisiin jostakin muusta kuin niiden jsenvaltioiden talousarvioista , joita nm jsenet edustavat .
on niin ikn eptodennkist , ett jseniin voitaisiin soveltaa heidn maanmiestens verotusjrjestelmst poikkeavaa jrjestelm , varsinkin jos tuota verotusjrjestelm on kevennetty , kuten tss tapauksessa olisi .
uudistuksen tarkoituksena on ilmeisesti vied eurooppalaisilta jsenilt mahdollisuus puolustaa omien kansojensa etuja ja saada heidt mukaan ylikansalliseen jrjestelmn , joka heidt elttisi .

on melko vaikeaa ymmrt neuvoston seikkaperisi perusteluja sille , ett se on hyvksynyt jsenvaltioiden etujen kanssa niinkin ristiriitaisen tekstin , ellei nyt sitten mys neuvosto omalta osaltaan epsuorasti taivu eurooppalaisen suurvallan luomiseen .
tm tulkinta tuntuu minusta valitettavasti todennkiselt , sill sit tukevat mys monet muut esimerkit .
voimme jlleen kerran todeta hallitusten pelaavan kaksinaamaista peli niiden pyrkiess eprehellisin keinoin luomaan jrjestelmn , jota kansalaiset eivt hyvksyisi , jos sit heilt suoraan kysyttisiin .

arvoisa puhemies , esitn henkilkohtaisen selityksen .
nestin rothleyn mietint vastaan , koska pahoittelen sit , ett me emme hyvksyneet neuvoston asiakirjaa . menetimme samalla hyvn mahdollisuuden ottaa ohjesnt lopultakin kyttn lainsdntjakson pttyess .
te tiedtte kaikki , kuinka vaikeaa on saada aikaan ohjesnt uuden kauden aikana .
se on suorastaan mahdotonta .
pelkn , ett parlamentin menettely on aiheuttanut vain viivytyksen .
minusta oli oikein , ett nopeutamme vihdoinkin ohjesnnn hyvksynt , ja sanonta " sama raha kaikille " koskee aivan yht hyvin ministerineuvoston jseni ; mys he tekevt samaa tyt ja saavat eri palkan .
tuhannet toimittajat tekevt samaa tyt ja saavat eri palkan .

mielestni kompromissi oli hedelmllinen , vaikka se olisi tarkoittanut - mik ei tietenkn ole hyv asia - , ett ruotsalaisia , tanskalaisia ja britannialaisia parlamentin jseni olisi verotettu kotimaan sntjen mukaisesti .
sain kuitenkin sen ksityksen , ett kyse ei ole lainkaan tst vaan siit , ett parlamentin jsenten ohjesnt halutaan edelleen viivytt .
minusta se on hyvin valitettavaa .
siksi nestin rothleyn esityst vastaan ja olisin mielellni nestnyt neuvoston esityksen puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisin breyerin tavoin sanoa , ett jtimme tilaisuuden kyttmtt .
vaikka monet ovat ilmoittaneet olevansa vihaisia tapahtuneesta , en tied , miten oikein pystymme perustelemaan nestjkunnallemme , ett kaikki pysyy periaatteessa ennallaan .
sellaiset ihmiset , jotka eivt halua jrjestelmn muutosta , sabotoivat harkitusti liberaaliryhmn ja vihren ryhmn tarkistusta .
vaikka minun olisi ollut vaikea hyvksy ajatusta eu : n verojrjestelmst - en voisi puoltaa sellaista ajatusta - tai palkkojemme korottamista , meidn pit puuttua siihen tapaan , miten parlamentissa jaellaan kulukorvauksia .
mit vikaa on sellaisessa jrjestelmss , jossa saa takaisin sen , mit kuluttaa ?
meidn on nyt keskuussa saatava ni nestjkunnalta .
kaikkien huomio on kiinnittynyt juuri siihen , miten kulukorvausjrjestelm toimii parlamentissa .
meidn tytyy pyrki muutokseen .
meill oli siihen tnn loistava tilaisuus .
jtimme sen kyttmtt parlamentin poliittisen taktikoinnin takia .
meille tulee olemaan hyvin vaikeaa perustella kantaamme .
sen vuoksi nestin rothleyn mietint vastaan .
minun olisi ollut vaikea hyvksy palkankorotusta tai ajatusta eu : n laajuisesta verojrjestelmst .
se on kaiken pahan alku ja juuri .
en hyvksy yhdenmukaistettua verojrjestelm enk - kuten berthu sanoi - monia eu : ssa kynniss olevia yhdenmukaistamisia .

nestin prodia vastaan lhinn siksi , ett hn on selv federalisti ja ett hn mys puolustaa eu : n sotilaallistamista , mit en hyvksy .
sen vuoksi minun tytyi nest hnt vastaan .

arvoisa puhemies , en yleens anna nestysselityksi , mutta tll kertaa teen niin , koska tm saattaa olla yksi nykyisen parlamentin viimeisist teoista , enk halua , ett thn kenties ristiriitaiseen nestystulokseen liittyy minknlaista epselvyytt .
nestin rothleyn mietint vastaan , koska meidn olisi mielestni pitnyt hyvksy neuvoston ehdotus parlamentin jsenten ohjesnnksi kaikkine puutteineenkin .

pahoittelen tt , koska rothley on erittin ansioitunut parlamentin jsen , joka on antanut suuren panoksen parlamentin tyhn .
kannatan yleisesti ottaen aina sit ajatusta , ett parlamentin pitisi puolustaa oikeuksiaan ja kantaansa muihin toimielimiin nhden .
tll kertaa olin kuitenkin tulevia vaaleja ajatellen sit mielt , ett meidn olisi paras jtt tm asia taaksemme .
olen aina ollut sit mielt , ett parlamentin tytyy kiivaasti ja slimtt puolustaa perustuslaillisia ja laillisia oikeuksiaan .
kun kyse kuitenkin on henkilkohtaisista oikeuksista , sen jsenten oikeuksista - erityisesti sen jsenten taloudellisista oikeuksista - , parlamentin kannattaisi edet varovaisemmin .
nm ovat kaksi eri asiaa .
jos minulta kysyttisiin , mit parlamentti tarvitsee , se ei mielestni tarvitse lis muodollisia valtuuksia , vaan mielestni sen pitisi pst lhemmksi nestjkunnan mielt , sydnt ja sielua .
pelknp , ett ohjesnnn lykkminen voi hankaloittaa sit .

tiedn , ett te , arvoisa puhemies , olette asiasta eri mielt .
olen pahoillani , ett joudun tll viimeisell kerralla olemaan kanssanne eri mielt .
olen aina kunnioittanut teit suuresti sek poliittisesti ett henkilkohtaisesti .
toisin kuin monet rothleyn mietint vastaan nestneet , nestin sit vastaan siksi , ett euroopan parlamentin pitisi mielestni olla voimakkaampi ja vaikutusvaltaisempi ja sill pitisi olla suurempi rooli euroopan unionissa .
katsoin , ett voisin rothleyn mietint vastaan nestmll edist tuota poliittista pmr .

arvoisa puhemies , vaikka parlamentin jsenet cox ja green ovatkin poistuneet istunnosta , haluaisin menettelyn osalta huomauttaa heille , ett jtin 3. joulukuuta tarkistuksen , joka oli kokonaisuutena ajatellen samansuuntainen kuin ne muutkin tarkistukset , joista kytiin pitki keskusteluja , ja ett tuolloin ilmoitettiin - ehk sen vuoksi ett se oli minun - , ettei sit voida ottaa ksiteltvksi .

haluaisin lausua henkilkohtaisen mielipiteeni rothleyn mietinnst , eli sen , ett todelliset kasvot ovat nyt paljastuneet .
parlamentin jsenten enemmist - 376 jsent - osoitti , etteivt he itse asiassa halunneet muutosta matkakulujen korvausjrjestelmn .
sill tsthn juuri on kyse .

kun 3. pivn joulukuuta todettiin , ett amsterdamin sopimus antaisi parlamentille ensimmist kertaa sen historian aikana mahdollisuuden hyvksy sen jseni varten yhtenisen ohjesnnn ja ett ohjesnt tulisi voimaan heti , kun amsterdamin sopimuksen ratifioinnilla saataisiin sen hyvksynnlle tarpeellinen oikeudellinen perusta - , niin tuolloin uskoteltiin , ett ohjesnnn hyvksymiseen oltiin mys valmiita .

mutta kun tarkistuksemme 18 - jossa todettiin meidn olevan valmiita mihin hyvns ohjesnnn saattamiseksi voimaan parlamentin seuraavan toimikauden alussa - hylttiin , tarkoittaa se todellisten kasvojen paljastumista viel saman pivn kuluessa . viel samalla viikolla hyvksyttiin uusi kulukorvausmalli , jonka vitettiin perustuvan todellisiin kuluihin , joskin tuo malli on edelleen jokseenkin ylimalkainen .

tmn vuoksi nestimme rothleyn mietint vastaan .
nykyinen parlamentti ei halua valottaa eik selvent jsentens edustajanpalkkiojrjestelm , ja tm on erityisen pyristyttv varsinkin yleisen mielipiteen kannalta .

nykyiset korvausjrjestelmt ovat jrjettmi varsinkin matkakulujen korvausten osalta .
muutos on vlttmtn , ja thn kysymykseen on saatava ratkaisu , jotta selviytyisimme jrjettmyyksist , mutta mys siksi , ett euroopan parlamentin on paneuduttava muihinkin trkeisiin kysymyksiin kuin euroopan parlamentin jsenten palkkoihin .

kannatamme kompromissia , johon neuvosto psi huhtikuussa .
haluamme tasa-arvoisen ohjesnnn , joka takaa kaikille jsenille samansuuruisen palkan , mutta mahdollistaa kansallisen verotuksen .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit tukevat neuvoston muutettua ehdotusta jsenten ohjesnnksi , koska euroopan parlamentin on oltava jrjestyksess ennen vaaleja .
emme voi mitenkn odottaa ja kyd neuvotteluja neuvoston kanssa .
olemme allekirjoittaneet kompromissiehdotuksen , joka vie meidt hieman lhemmksi tavoitetta , koska haluamme ainakin vltty silt , ett koko asia hyltn .

euroopan parlamentin labour-puolueen jsenet ovat vaatineet kaikkien eu : n toimielinten uudistusta .
olemme vaatineet enemmn avoimuutta neuvostoon .
olemme olleet johtamassa tyt komission avoimuuden ja sen entist paremman hallinnon varmistamiseksi , ja haluamme nyt laittaa oman talomme - parlamentin - kuntoon .

euroopan parlamentin labour-puolueen jsenet ovat toistuvasti vaatineet euroopan parlamentin jsenille yhdenmukaista ja avointa jrjestelm .

olemme tn aamuna nestneet sen varmistamiseksi , ett konkreettisiin toimiin ryhdytn mahdollisimman nopeasti .

olemme olleet johtamassa uudistusta , ja meidn on mielestmme pstv ratkaisuun tss asiassa ja aloitettava uusi vaalikausi siten , ett ohjesnt on voimassa .
olemme vaatineet avointa matkakulukorvausjrjestelm , yhtlist palkkaa kaikkien maiden euroopan parlamentin jsenille ja henkilstn asianmukaista palkkausjrjestelm .

neuvosto on sanonut , ett se seuraa yksityiskohtaisesti ohjesnnn tytntnpanoa parlamentin kanssa , ja uskomme , ett meill on lhiviikkoina aktiivinen rooli niss jatkoneuvotteluissa .

pidtyin nestmst jokaisen nestyksen yhteydess , sill eroan euroopan parlamentista enk haluaisi ptt tulevien parlamentin jsenten ohjesnnst .

portugalilaiset sosialistijsenet nestivt euroopan parlamentissa tnn hyvksytty ptslauselmaa vastaan , koska se est parlamentin jsenten ohjesnnn voimaantulon sellaisena kuin ministerineuvosto ehdotti , mik parantaa huomattavasti euroopan parlamentin uskottavuutta .

nykyisen ohjesnnn silyttminen lykk yht euroopan parlamentin pitkaikaista toivetta : sit , ett kaikkien jsenten vlisen tasa-arvon periaatetta viimeinkin noudatettaisiin .
uusi ohjesnt oli kurinalainen ja avoin kaikkien jsenten oikeuksien ja velvollisuuksien osalta , ja sen ansiosta voitiin viimeinkin tehd loppu niist epselvyyksist ja spekulaatioista , joihin turvautuvat mieluiten kaikki ne , jotka pyrkivt heikentmn poliittisen toiminnan arvoa .

euroopan parlamentti jtti kyttmtt ainutlaatuisen tilaisuuden ratkaista ers sen maineen ja arvovallan kannalta keskeinen kysymys vielp sellaisena ajankohtana , jolloin euroopassa kydn keskusteluja ja vaaditaan avoimuutta ja tehokkuutta kaikkien yhteisn toimielinten toimintaan .

tmnpivinen nestystulos , jonka mukaan parlamentin enemmist tukee rothleyn mietint , merkitsee mielestmme tappiota .
tuota jsenten enemmist , joka otti avukseen kaikenlaisia oikeudellisluontoisia perusteluja , askarrutti ennen kaikkea palkkojemme ja etuoikeuksiemme yllpitminen hinnalla mill hyvns .
parlamentin enemmist on jo pitkn kyttnyt tss asiassa tekosyyn neuvoston aloitteellisuuden puutetta puolustellakseen haluttomuuttaan saada euroopan parlamentin jsenille yhteninen ohjesnt .

monien vuosien ponnistelujen jlkeen syntyi kokonaisuudessaan hyvksymiskelpoinen ehdotus , ja neuvosto osoitti olevansa valmis neuvottelemaan parlamentin kanssa - heti tmnpivisen nestyksen jlkeen - kompromissin lytmiseksi .

parlamentin enemmistn tmnpivinen vastaus ei vastaa tuon enemmistn omille valitsijoilleen tekemi sitoumuksia eik julkisen mielipiteen odotuksia .
kuinka parlamentin enemmist voi - komission erottua petossyytteiden ja huonon varainhoidon vuoksi - perustella sit , ett parlamentti on kyvytn muuttamaan mitn , mik liittyy edustajanpalkkioihimme ja toimielimemme varainhoitoon ?

ryhmni aikoo jatkaa jo kauan sitten aloittamaansa taistelua .
jokaisen rothleyn mietint puoltaneen kollegamme olisi kannettava vastuunsa yleisen mielipiteen kannalta ja euroopan parlamentin jsenten yhtenisen ohjesnnn huonontumisesta .

euroopan parlamentin jseni koskevan ohjesnnn aikaan saamisen vaiheet ovat olleet moninaiset ja monimutkaiset .
valiokunnan ainoana ruotsalaisena jsenen olen puolen vuoden ajan lhelt piten seurannut ja osallistunut keskusteluun , erityisesti esittmll ympristpuolueen nkkulman mukaisia tarkistuksia , eli toisin sanoen olen vastustanut sit , ett jsenet irrotettaisiin valitsijoistaan ja jsenvaltioistaan ottamalla kyttn eu : n palkka , eu : n vero , eu : n elke ja niin edelleen .
sen vuoksi en pid toivottavana ohjesnt , joka sislt edell mainittuja asioita koskevia snnksi .

sit vastoin on vlttmtnt ett saamme korjattua tilanteen , joka liittyy aivan liian suuriin tukiin , esimerkiksi matkakulujen ja toimistokulujen osalta , ja ett otamme kyttn jrjestelmn , joka merkitsee sit , ett vain todelliset kulut korvataan .
tyjrjestyksen mukaan tm voi tapahtua milloin vain ja ilman ohjesnnn kyttn ottamista .
sen vuoksi on mahdotonta hyvksy sit , ett parlamentti ei thn menness ole laatinut nit asioita koskevia sntj , koska se olisi ollut hyvin yksinkertaista - , jos tahtoa olisi ollut .
edell mainitun perusteella nestin mietint vastaan .

olemme tysin vakuuttuneita siit , ett jsenvaltioiden vest on valinnut euroopan parlamentin jsenet edustamaan valitsijoiden etuja eu : ssa .
siksi euroopan parlamentin jsenten palkkaus ja verotus ovat kansallinen asia .
vastustamme siksi parlamentin jsenten palkkaa koskevaa yhteist eurooppalaista ohjesnt .
kannatamme sit , ett emme en kyt nykyist palkka- ja kulukorvausjrjestely , joka merkitsee sit , ett parlamentin jsenille maksetaan suuria summia kuluista , jotka eivt ole toteutuneet .
siksi on vlttmtnt ottaa kyttn uusi palkka-ja kulukorvausjrjestely , jossa kulukorvaukset on suoritettava kuitin perusteella , ja korvauksen maksu edellytt sit , ett jsen allekirjoittaa selvityksen siit , ett kulut todellakin johtuvat toimeksiannon harjoittamisesta .

neuvosto laati 26. huhtikuuta 1999 luonnoksen ohjesnnksi eu : n parlamentin tekstin perusteella .
luonnoksessa neuvosto esitti ohjesnnksi joukon ehdotuksia , joista ky ilmi muun muassa se , ett korvausten maksamisen on tapahduttava kuittien perusteella , ja siin tehdn ehdotuksia avustajien tyehtojen stmisest .
olemme sit mielt , ett neuvoston teksti merkitsee selke parannusta eu-parlamentin 3. joulukuuta hyvksymn luonnokseen ohjesnnksi .
haluamme siksi tukea luonnoksen niit osia , joissa tiukennetaan nykyist maksujrjestelm ja joissa avustajille luodaan kunnolliset tyehdot .
haluamme kuitenkin korostaa , ett jsenten palkkojen verotuksen on tapahduttava kansallisesti , ja tuoton on siksi siirryttv jsenvaltioille .
vastustamme eu : n verojrjestelm , emmek siksi voi tukea neuvoston esittm 8 artiklan 6 kohdan " pit-lauseketta " , jossa lukee , ett tuotto pit palauttaa eu : n talousarvioon .

olemme sit mielt , ett ohjesnnn hyvksyminen on jlleen yksi askel kohti euroopan yhdysvaltoja , jossa eu-parlamentti osallistuu lainsdnttyhn .
rothleyn mietintluonnos on aivan selv osoitus tst , ja se on selv esimerkki siit , kuinka pitklle eu-parlamentti on etntynyt kansalaisten eduista .
tuemme uuden ohjesnnn luonnoksen tiettyj osia yksinomaan siksi , ett ne ovat mielestmme edellytys sille , ett eu-parlamentin monta vuotta kestnyt veronmaksajien rahoilla mssily saadaan loppumaan .

euroopan parlamentin jsenten ohjesnnst mrtn amsterdamin sopimuksella .
ey : n perustamissopimuksen 190 artiklan 5 kohdassa parlamentille mynnetn toimivalta vahvistaa tm ohjesnt .

monet espanjalaiset , portugalilaiset tai muunmaalaiset kollegamme puoltavat ohjesnt sek ideologisista syist ett luultavasti mys sen vuoksi , ett he pitvt sit kytnnn kannalta sopivana .
kansallisissa ohjesnniss ilmenee nimittin syrjint saksalaisten ja portugalilaisten jsenten vlill heidn nauttimiensa edustajanpalkkioiden kannalta , sill saksan kukoistava talous mahdollistaa parlamentin jsenille huomattavat edustajanpalkkiot , kun taas portugalilaisten kollegoiden on maan heikon talouden vuoksi tyytyminen vastaavasti alhaisiin palkkioihin .

euroopan parlamentin kansallisen rintaman jsenet vastustavat euroopan parlamentin jsenten ohjesnt sen mittivn luonteen vuoksi sek oikeudellisista syist .

parlamentin jsenet strasbourgissa edustavat nimittin 15 : t eri kansakuntaa eivtk eurooppaa yhten kansakuntana .
he edustavat 15 : t itsenist kansallista valtiota eivt yht itsenist eurooppaa .
kaiken lisksi euroopan parlamentin oikeudellinen perusta juontaa juurensa kansainvlisest sopimuksesta eik jsenvaltioiden sisisest lainsdnnst .
euroopan parlamentti on hallitusten vlinen toimielin , ernlainen organisaatio , ei mihinkn perustuslakiin perustuva toimielin .

toimielimemme on oikeudelliselta luonteeltaan siis kansainvlinen , ei perustuslaillinen .
tmn vuoksi euroopan parlamentin jsenten ohjesnt toimii poliittisena voimatekijn niit oikeudellisia tekstej vastaan , joihin olemassaolomme perustuu .
ohjesnt on ensimminen vaihe kohti eurooppalaista federalistista valtiosnt , jota ollaan vaivihkaa ja huomaamattomasti kehittelemss .
se nyt olisi viimeinen pisara parlamentin kannalta .
parlamenttien on todellakin edustettavaa kansaa .
mutta nyt euroopan parlamentti tuputtaa vhitellen kansan niskaan oman toimivaltansa piiriin kuuluvaa federalistista valtiosnt .

viel vakavammaksi tmn tekee se , ett jsenten palkat maksettaisiin vastedes yhteisn talousarviosta , ja jsenten olisi maksettava veronsa yhteislle , jolloin he eivt en edustaisi kansaansa , heille ei maksettaisi palkkaa jsenvaltion talousarviosta eivtk he maksaisi verojaan omassa jsenvaltiossaan .
kuinka eurooppalaiset jsenet voisivat nin ollen edustaa omaa kansaansa , kun yhteydet siihen ovat pikku hiljaa hltymss ?

tnn meill on ohjesnt euroopan parlamentin jsenille , yhteinen eurooppalainen valuuttahan meill jo on , joten huomenna on sitten varmaan yhden eurooppalaisen valtion vuoro .

nestimme parlamentin palkka- ja kulukorvausasiassa liberaaliryhmn tarkistuksen puolesta , sill se oli ainoa mahdollisuus saada aikaan pitkn valmisteltu ja laajasti vaadittu uudistus .
asiaa ei mielestmme en voi siirt jonnekin tulevaisuuteen , vaan vlttmtn uudistus on toteutettava ennen uuden parlamentin alkua .

oleellista uudistuksessa on mielestmme edustajien yhteninen palkkaus , kansallinen verotus ja matkakulujen korvaaminen todellisten kustannusten mukaisesti .

olen alusta asti pyytnyt , ett ottaisimme kyttn erityisen matkakortin , kuten ruotsin eduskunnassa on tehty .
parlamentin jsenten on saatava korvaus todellisista matkakuluista .

on vlttmtnt saada aikaan euroopan parlamentin ohjesnt , jolla muutetaan nykyist jrjetnt jrjestelm .
perusvaatimus , jota ruotsin hallitus on neuvostossa ajanut , on se , ett verotus tapahtuu kansallisesti eu : n verotuksen sijasta .
olen siit samaa mielt .
olen useaan otteeseen esittnyt , ett minun mielestni meidn palkkojemme on oltava samat kuin ruotsin eduskunnan jsenill .

on vlttmtnt , ett tst asiasta tehdn ehdotus pian .

parlamentin konservatiivi- ja sosialistiryhmt ovat tmnpivisell toiminnallaan vaarantaneet euroopan parlamentin uskottavuuden hylkmll liberaaliryhmn ehdotuksen jsenten ohjesnnksi .
lainopillisella saivartelulla ja juonittelulla on ollut keskeinen asema tss toiminnassa .

liberaaliryhmn ehdotuksen avulla olisimme voineet lhte vaaleihin lippu korkealla ja olisimme voineet nytt , ett emme siivoa vain euroopan komissiossa vaan mys parlamentissa .
liberaaliryhmn ehdotus oli realistinen , ja sen avulla olisi voitu pst yhteisymmrrykseen ministerineuvoston kanssa , ennen kuin parlamentin toiminta taukoaa vaalien vuoksi .

ne ryhmt , jotka tukivat sek liberaaliryhmn ett ministerineuvoston ehdotuksen hylkmist , ovat vastuussa siit , ett uudistustyss ei edet mihinkn .
sen sijaan jljelle j arveluttava matkakulujen korvausta koskeva ehdotus .

tyn edistyess liberaaliryhm on johdonmukaisesti toiminut uudistuksen nopean aikataulun puolesta .
mys sen vuoksi tuntuu katkeralta , ett tietyt ryhmt olivat loppusuoralla taipumattomia , eivtk ne olleet valmiita uudistusten tekemiseen .

luonnoksessa ohjesnnksi oli useita hyvi kohtia : yhteninen palkka , mutta snnkset , jotka sallivat mahdollisuuden kansalliseen verotukseen sit haluavissa maissa , selket jsenten etujen ilmoittamista koskevat snnt , avoimuus kulukorvausasioissa sek matkakulujen korvaukset todellisten kulujen perusteella .
euroopan parlamentti olisi mys voinut list legitiimiyttn olemalla parlamentti , joka ei pt yksin jsentens palkkauksesta .

pidttydyin nestmst rothleyn mietinnst , koska nyt ei ole mielestni oikea hetki hyvksy sit , kuten olin hartaasti toivonut .
ehdokaslistat on jo laadittu , ja tulevien parlamentin jsenten toimintasntj muutettaisiin , ilman ett he voivat osallistua thn nestykseen .
olen nin ollen sit mielt , ett on trke hyvksy euroopan parlamentin jsenten ohjesnt mahdollisimman nopeasti sen jlkeen , kun uusi parlamentti on aloittanut tyns ensi heinkuussa .

nestin parlamentin jsenten ohjesnt koskevaa ptslauselmaa vastaan .
perusluonteinen nkemys , joka sai minut tekemn niin , on seuraava : olen kyllstynyt siihen , ett minulle parlamentin jsenen aina ja kaikkialla puhutaan kulukorvauksistamme , matkakuluistamme ja muista vastaavista asioista ja ett minua vastaan hyktn niden asioiden vuoksi .

ohjesnt , josta neuvosto on pssyt poliittiseen kompromissiin , ei ole tydellinen . ymmrrn kollegoitani , jotka arvostelevat sit .
minulle tm puutteellisuus ei kuitenkaan ole niin vakava asia kuin se , ett haluan voida aloittaa seuraavalla vaalikaudella tysin puhtaalta pydlt , ja odotan , ett meidn ei tarvitse en kytt aikaa omaa ohjesntmme koskeviin ptksiin .

siksi olin valmis hyvksymn neuvoston tekstin omaksemme .
on muuten olemassa sellainen fysiikan laki , ett jos heiluri menee liikaa toiselle puolelle , se heilahtaa sen jlkeen toiselle puolelle .
arvokkuus on mys uskottavuudesta huolehtimista .

kuhnin mietint ( a4-0224 / 99 )

arvoisa puhemies , taistelimme tietenkin kuhnin mietinnn puolesta .
olisimme toivoneet , ett takuuaikaa olisi pidennetty viiteen vuoteen ; se olisi tarkoittanut , ett kestvyysperiaate olisi otettu tosiasiassa kyttn .
se olisi tarkoittanut , ett tuottajat olisivat asettaneet suuremman painoarvon pitkikisille tuotteille .
pahoittelen kompromissin osalta syvsti sit , ett jsenvaltioiden on nyt mahdollista soveltaa direktiivien tytntnpanossa kahden kuukauden reklamaatioaikaa .
kehotan mys saksan liittohallitusta olemaan kyttmtt tt mahdollisuutta ; se onkin jo ilmoittanut asiasta .
se olisi kipe takaisku kuluttajansuojalle .
miten ky pins , ett esimerkiksi ranskalainen , joka tekee ostoksia saksassa ja luottaa siihen , ett kaksivuotinen takuu on voimassa , joutuu myhemmin toteamaan , ett hnen olisi pitnyt tehd reklamaatio kahden kuukauden kuluessa , koska hn on ostanut tuotteen saksasta ?

en usko , ett haluamme pyrki thn pmrn tll mietinnll .
mys kuhn pahoittelee nimenomaan tt kohtaa .
mietint on kuitenkin pieni askel oikeaan suuntaan .
voin vain toivoa , ett monet jsenvaltiot jttvt kyttmtt annetun mahdollisuuden soveltaa kahden kuukauden reklamaatioaikaa , sill se merkitsisi silloin askelta oikeaan suuntaan , koska se tarkoittaisi , ett kuluttajien takuuta olisi mahdollisuus pident kahteen vuoteen .
minusta on hyvin mynteist , ett olemme ensinnkin onnistuneet mrittmn kulutustavaroiden takuuajan vuodeksi , tm on askel kohti parempaa kestvyytt ja kuluttajien suojelua .
toivon kuitenkin , ett se tarkoittaa mys sit , ett emme kyt hyvksi tt kahden kuukauden reklamaatioaikaa , sill useiden tavaroiden osalta viat todetaan vasta kahden kuukauden jlkeen .
tllin kuluttajat hytyisivt vain vhn kahden vuoden takuuajasta .
voin vain vedota teihin , jotta sit ei panna tytntn .

en puolla yhteist kantaa tst direktiivist .
mielestni tst asiasta annettu direktiivi voi olla aiheellinen , jos se tuo todellista hyty niille kuluttajille , jotka ostavat tavaroita yli rajojen - , mutta tm direktiivi ei ole sellainen .

mielestni direktiivi ei pysty tyydyttvsti kattamaan sellaista tilannetta , ett kuluttaja ostaa tavaroita yhdess maassa ja havaitsee kotiin palattuaan , ett ne ovat viallisia .
tllaisessa tilanteessa hnen on edelleen palautettava ne sinne , mist hn ne alun perin osti , saadakseen hyvityksen , korjauttaakseen tavaran ja niin edelleen . olisi ollut paljon parempi - ja siit olisi ollut kuluttajille todellista hyty - , jos kuluttajalla olisi oikeus neuvotella hyvityksest tai tavaran korjauksesta yrityksen edustajan kanssa - jos sellainen on olemassa - asuinmaassaan .
nyt direktiiviss puututaan thn ongelmaan vain johdanto-osan kappaleessa 13 ilmaistussa toiveessa , ett useissa jsenvaltioissa markkinoitujen kulutustavaroiden valmistajat liittisivt tavaroihin osoitteet , joihin kuluttaja voi ottaa yhteytt kussakin valtiossa ; johdanto-osan kappaleeseen 20 sisltyy mys mahdollisuus muuttaa direktiivi tulevaisuudessa .
direktiivi saattaa nin ollen hertt rajat ylittvien kuluttajien oikeuksia koskevia toiveita , joita se ei tyt .

direktiiviss on ongelmana mys se , miten se kattaa kytetyt tavarat .
jsenvaltiot voivat 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti jtt direktiivin ulkopuolelle huutokaupassa myytvt kytetyt tavarat , kun kuluttajilla on tilaisuus olla omakohtaisesti lsn myyntitapahtumassa .
johdanto-osan kappale 16 on kuitenkin hyvin harhaanjohtava : siin sanotaan , ett kytetyt tavarat ovat luonteeltaan sellaisia , ett niiden korvaaminen on yleisesti ottaen mahdotonta , joten kuluttajan oikeus saada viallisen tavaran tilalle uusi ei yleisesti ottaen koske nit tavaroita .
siin mys sanotaan , ett tllaisten tavaroiden osalta jsenvaltiot voivat valtuuttaa osapuolet sopimaan lyhennetyst takuuajasta , toisin sanoen lyhyemmst kuin 2 vuotta .

mielestni tm tarkoittaa sit , ett kytetyt tavarat kuuluvat huutokaupassa myytvi tavaroita lukuun ottamatta direktiivin soveltamisalaan ja ett jonkinlaisen takuun tytyy koskea niit , vaikka jsenvaltiot voivat lyhent sit alle 2 vuoteen .
onkohan neuvosto ymmrtnyt , mit vaikutuksia tst on kytettyjen tavaroiden markkinoille ?
millaisia kiistoja tullaan nyt kymn " lyhennetyst takuuajasta " ?
tuovatko tllaiset kiistat uuden ulottuvuuden kirpputoreihin ( jotka eivt ole huutokauppoja ) ja pystyttvtk asianajajat sinne omat pytns kiistojen ratkaisemiseksi ?
jos kuluttajien oikeus korjauttaa tavara ei " yleisesti ottaen koske " kytettyj tavaroita , tsmentk jokainen jsenvaltio , mit se koskee ?
jos nin on , kytss on pian 15 eri jrjestelm .

odotan kiinnostuneena tilanteen kehittymist , mutta en voi tukea nykyist direktiivi ja olen nin ollen pidttytynyt teksti koskevasta lopullisesta nestyksest .

nestn tnn kuluttajien entist parempien oikeuksien puolesta koko euroopan unionissa .
yksi euroopan unionin suurimmista saavutuksista on ollut yli 370 miljoonan ihmisen yhtenismarkkinoiden luominen eurooppaan .
sen myt yritykset , tyntekijt ja kuluttajat omasta vaalipiiristni luoteis-englannissa hytyvt yli kahdeksan kertaa suuremmista markkinoista kuin yhdistynyt kuningaskunta yksinn on .
suuremmat markkinat synnyttvt lis kaupankynti , mik puolestaan synnytt lis typaikkoja .

kuluttajat hytyvt valinnanvapauden ja hintakilpailun lisntymisest .
haluan kuitenkin varmistaa sen , ett kun nestjni nauttivat yhtenismarkkinoiden eduista ja ostavat tavaroita ulkomailta , heill on samanlainen kuluttajansuoja kuin britanniassa .
haluan , ett heill on samanlainen oikeus korjauttaa tavara , saada sen tilalle uusi tavara tai saada alennusta tai hyvityst niin milanossa kuin manchesterissakin .
haluan siis , ett rajojen yli ostoksia tekevt henkilt olisivat tyytyvisi .

labour-puolueen hallitus on jo kauan halunnut list kuluttajille tiedottamista , niin ett he voivat tehd tietoisia valintoja ostamistaan tuotteista ja ett heill on oikeus valittaa , jos jokin eponnistuu .
britannian puheenjohtajakaudella ajoimme esimerkiksi lpi kauan odotetun kulutustavaroiden takuita koskevan sopimuksen , jossa mriteltiin kuluttajien oikeudet , kun he ostavat tuotteita miss tahansa yhtenismarkkinoilla .
tss labour eroaa jyrksti toryista , jotka bse-kriisin aikana pysyttivt eu : n mieluummin kuin suojelivat kuluttajia asianmukaisesti .

oomen-ruijtenin mietint ( a4-0190 / 99 )

rahoituspalveluiden etmyynnin tarjonta internetin , faksin ja puhelimen vlityksell kasvaa .
komissio on tehnyt ehdotuksen kuluttajansuojan parantamiseksi tllaisten etostosten yhteydess .

komission ehdotus muodostuu kiinteist snnist , joista jsenvaltiot eivt saa poiketa .
valiokunnan runsaslukuinen vhemmist tuki tt linjaa .
tm linja olisi kohtalokas ruotsille ja muille jsenvaltioille .
se merkitsisi sit , ett tiukemmista kuluttajansuojaa koskevista snnist olisi luovuttava .
ehdotuksen on sen sijaan perustuttava vhimmissntihin , jolloin jsenvaltioilla on mahdollisuus silytt tiukemmat snnt ja vapaus tiukentaa sntj niin halutessaan .

sandbkin mietint ( a4-0225 / 99 )

vihreiden ryhm iloitsee tietenkin suuresti siit , ett onnistuimme stmn sitovasti torjunta-aineettomista lastenruoista koko euroopan unionissa .
sen lisksi , ett se merkitsee suurta saavutusta kuluttajansuojalle , sill edistetn merkittvsti ympristnkkohtien huomioon ottamista maatalouspolitiikassa .
tm on tietenkin suuri saavutus mys ryhmllemme , sill kyse oli vihreiden esittmst tarkistuksesta , joka sai ainoana tarkistuksena ehdottoman enemmistn ja joka johti siihen , ett komissio kuten mys ministerineuvosto ryhtyivt toimiin .
jos sdmme tss yhteydess ennalta varautumisen periaatteesta , se merkitsisi suuntaa-antavaa ptst , jota mielestmme olisi jrkev laajentaa koskemaan mys koululaisia ja nuorisoa .
tm johtaa mys siihen , ett meidn on pohdittava perusteellisesti arvioitua hyvksyttv pivittist annosta ( adi ) , sill tm periaate edellytt sit , ett haitallisten aineiden pitoisuudet mitataan 80 kg painavista ihmisist .
tllin ei tietenkn voida taata lasten , heikkokuntoisten eik sairaiden ihmisten terveydenhuoltopalveluja .

olemme kuitenkin erityisen iloisia siit , ett olemme ensi kertaa onnistuneet stmn euroopan unionissa sitovasti siit , ett kaikissa eu : n jsenvaltioissa on sovellettava kaikkein korkeimpia standardeja , toisin sanoen toteamisraja-arvon on oltava nolla , mik tarkoittaa tosiasiassa biologista maanviljelyst , kuten liittotasavallassa on mrtty .
olemme osoittaneet tss yhteydess , ett meidn ei pid yhdenmukaistaa arvoja pienimmn yhteisen nimittjn tasolle , vaan ett on tysin mahdollista mrt sitovasti siit , ett kaikissa eu : n jsenvaltioissa sovelletaan korkeinta standardia .
meidn on asetettava painopiste nimenomaan yhteiskunnan pienimpien terveydenhuoltoon .
olemme onnistuneet stmn ennalta varautumisen periaatteesta , ja toivomme , ett se onnistuu mys muiden kysymysten kohdalla .
minun oikealla puolella istuu kollegani irene soltwedel-schfer , ja hnell on ollut tnn vieraana bse-skandaalin uhreja .
voin vain vedota siihen , ett jos sdmme sitovasti ennalta varautumisen periaatteesta - kuten olemme tss tapauksessa tehneet - , sen pitisi ohjata meit mys useilla muilla aloilla .

euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlinen kiista :

arvoisa puhemies , maailman kauppajrjest on asettanut ensi keskuun 13. pivn mrajaksi , jolloin eurooppalaisten on viimeistn purettava amerikkalaiselle hormoniksitellylle lihalle , erityisesti somatotropiinin tuonnille mrmns tuontikielto .

kansakuntien eurooppa -ryhm kehottaa eurooppalaisia vastuuhenkilit jatkamaan naudan somatotropiinin tuontikieltoa , sill somatotropiini on hormoni , jota valmistetaan geneettisesti muunnetuista bakteereista ja jonka tiedetn varmasti vahingoittavan nautaelinten terveytt ja erittin todennkisesti mys niden elinten lihaa syvien ihmisten terveytt .
meidn on tmn ongelman osalta sovellettava ennalta varautumisen periaatetta , kuten sit on sovellettava mys kaikkiin geneettisesti muunnettuihin organismeihin , joiden tuonnin eurooppaan komissio on varomattomasti sallinut .

mutta meidn on mentv pidemmlle ja arvioitava , ketk ovat nykyisess tilanteessa vastuussa , ja tehtv ehdotuksia ongelman korjaamiseksi .
meidn on otettava huomioon , ett taitamattomien neuvonantajien harhauttamat eurooppalaiset - ja harhautettaviin kuuluu mys euroopan komissio , johon ovat eittmtt vaikuttaneet ulkoiset edut - ovat itse ratifioineet uruguayn kierroksella tehtyihin sopimuksiin sisltyvt ja wto : n soveltamat , kansainvlist kauppaa koskevat snnt , jotka estvt meit soveltamasta tietoisesti ennalta varautumisen periaatetta .

tm ongelma on korjattava ensinnkin toimielinuudistuksen avulla sek seuraavien kansainvlisten neuvottelujen yhteydess .
olin nimittin kauhuissani , kun toissailtana pidetyst keskustelusta kvi ilmi , ettei komission jsen sir leon brittan osoita pienintkn katumuksen merkki ja ett hn pit lhes jumalallisina vapaakauppaa koskevia lakeja , jotka ovat kaiken muun ylpuolella .
viel kauhistuttavampaa oli se , kun komission puheenjohtaja romano prodi ilmoitti eilisaamuna tll istuntosalissa , ett seuraavissa kansainvlisiss neuvotteluissa on mr aloittaa - lainaan hnt - " uusi liberalisointikierros " .
nm ihmiset eivt todellakaan ole oppineet mitn .
he saavat meidt katastrofin partaalle .
kansainvlisess kaupassa olisi nyt pinvastoin sovellettava itsen demokraattisesti ilmaisevien kansojen vapaata valintaa sek annettava etusija itsenisille kansallisille valtioille .

arvoisa puhemies , mys me olemme tietenkin iloisia siit , ett eu on kannattanut hyvin selvsti hormoniksitelty lihaa koskevan kiellon jatkamista .
min itse pahoittelen syvsti sit , ett komissio antoi tmn tutkimustoimeksiannon nin myhn .
olemme tienneet jo vuosien ajan , ett ainakin yhden hormonin epilln aiheuttavan syp , ja ett muilla hormoneilla on haitallinen vaikutus nimenomaan teini-ikisiin nuoriin .
me tiedmme , ett kuluttajat eivt halua hormonilihaa , ja sill on ratkaiseva merkitys .
kuluttajat haluavat terveellisi , luonnonmukaisia elintarvikkeita .
siksi tm pts on hyvin mynteinen , sill pelkk merkint olisi merkinnyt askelta taaksepin , kuten olemme valitettavasti tehneet uuselintarvikkeiden osalta , vaikka kuluttajat ovat ilmaisseet vastustavansa geenimuunnettuja elintarvikkeita .

komissiohan suunnittelee mys geeniteknisesti valmistettua naudankasvuhormonia koskevan kiellon pidentmist .
olisi korkea aika st vihdoinkin mys kiellosta , kuten kanada on jo tehnyt .
kaikissa tiedekomitean toteuttamissa tutkimuksissa on todistettu , ett elinten hormoniksittely on arka ja vaarallinen aihe .
on olemassa mys lukuisia muita viitteit , jotka voisivat viel vahvistaa tmn , ja meidn on lopultakin huolehdittava siit , ett wto ei en tarkastele pelkstn jnnksi koskevaa ongelmaa , sill kuluttajilla on oikeus knty ostoptkselln mys jotain tietty tuotantotapaa vastaan .
siksi on erittin mynteist , ett komissio on tehnyt tmn ptksen ; meidn olisi tosin pitnyt nimet terveysvaarat paljon selvemmin ja nkyvmmin jo aiemmin .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi ilmaista tyytyvisyyteni siihen , ett saan antaa nestysselityksen samalla , kun te hoidatte viimeist puheenjohtajakauttanne .
parlamentin teille osoittama sympatia teki minuun suuren vaikutuksen .
minua ilahduttaa mys se , ett parlamentti on vaatinut yksimielisesti 525 nell - mik on harvinaista - , ett hormonilihaa koskevaa tuontikieltoa jatketaan .
meill on maataloutta ksittelevss valiokunnassa esitys , jolla pyrittiin siihen , ett merkintjrjestelm asetettaisiin etusijalle niin , ett kiellon voimassaoloa olisi voitu muuttaa .

tieteelliset tulokset ovat kuitenkin vahvistaneet pelkomme .
saavuttamamme 525 nen tulos tehnee komissioon sellaisen vaikutuksen , ett se pit nyt voimassa hormoneja koskevan kiellon ja kynnist uudelleen wto : n paneelin keskustelut tehdkseen selvksi , ett me emme ole halukkaita kuormittamaan vestmme tll vaarallisella hormonilihalla .
suuret kiitokset , toivon teille kaikkea hyv !

kiitn teit , parlamentin jsen graefe zu baringdorf , minua kohtaan osoittamistanne hienotunteisista sanoista .

olemme viime vuosina havainneet , miten maailman kauppajrjest on toistuvasti ottanut kantaa maatalous- ja elintarviketuotteiden kauppaa koskeviin asioihin ja miten nm kannanotot ovat oudolla tavalla olleet amerikan yhdysvaltojen intressien ja painostuksen mukaisia .

hormoneilla ksitellyn lihan ja geneettisesti tuotettujen siementen ( geneettisesti muunnettujen organismien , gmo ) markkinoinnin tapauksessa euroopan unionin ei edes anneta kuunnella kuluttajien huolia .
on totta , ett tllaisia perusteluja kytetn toisinaan protektionististen kaupan kytntjen suojelemiseksi .
nin ei kuitenkaan ole nyt euroopan unionin tapauksessa , sill bse-tauti horjutti perusteellisesti kuluttajien luottamusta .
tm kuitenkin vaatii sit , ett eurooppalaiset viranomaiset ryhtyvt varotoimiin ja kuuntelevat nit huolia , jotka ovat euroopassa voimakkaampia kuin missn muualla maailmassa .

on olemassa viitteit siit , ett hormoneilla ksitellyn lihan nauttiminen vaikuttaa haitallisesti terveyteen , ja epilyksi siit , ett joitakin tutkimustuloksia ei ole otettu huomioon eu : n poliittisissa ptksiss .
sen vuoksi eu : n tytyy pysy vakaasti kannassaan , jonka mukaan kaikki tutkimustiedot olisivat selvsti esill .

koska wto ei suhtaudu vakavasti thn asiaan , olemme vakuuttuneita siit , ett wto : n terveys- ja kasvinsuojelumrykset ( sps-sopimus ) eivt palvele tt tarkoitusta ja niit tytyy muuttaa seuraavalla neuvottelukierroksella .

banaanien tapauksessa eu : n ei anneta tehd kauppamynnytyksi sellaisille pienille maille , jotka olivat ennen sen siirtokuntia ( akt-maat ) ja joiden talous on pasiassa banaanin varassa .
tm on erityisen huolestuttavaa , koska tm eu : n politiikka noudattaa lomn sopimuksia , jotka ovat perisin vuodelta 1963 ja jotka ovat siis paljon vanhempia kuin nykyinen maailmankauppasopimus ( marrakeshin sopimus vuodelta 1994 ) .
mist tm kaikki johtuu ?
siitk , ett yhdysvallat on banaanintuottaja ?
ei todellakaan !
siit yksinkertaisesta syyst , ett ne puolustavat yrityksin , joilla on monopoli akt-maista perisin olevien banaanien - niin sanottujen " dollaribanaanien " - kaupassa .

toisaalta jos wto pakottaisi eu : n banaanikaupan tysimriseen vapauttamiseen , olen tysin vakuuttunut siit , ett se merkitsisi ennemmin tai myhemmin yhteisn banaanintuottajien tukijrjestelmn loppumista .

pyydn , ett komissio pysyisi lujana , kun se puolustaa intressejmme , ja ettei se pelstyisi kansainvlist painostusta .
pyydn sit mys ottamaan asiaankuuluvasti huomioon kaikki nm tapaukset ja ryhtymn varotoimiin wto : n seuraavaa neuvottelukierrosta varten .

hyvt kollegat , eu : n komissio antoi yhdysvalloista tuotavaa hormonilihaa koskevan ensimmisen tieteellisen kannanottonsa juuri oikeaan aikaan .
nyt meill on mustaa valkoisella .
naudoille annettavat hormonit ovat rettmn vaarallisia ihmisille ja etenkin lapsille .
kannanotossa puhutaan yksiselitteisesti syp aiheuttavista vaikutuksista , murrosin ajallisesta siirtymisest ja vastustuskyvyn heikentymisest .

meidn vastauksemme thn voi olla ainoastaan seuraava : yhdysvalloista tuotavaa hormonilihaa koskevaa kieltoa on jatkettava .
kaikki merkintj tai vahingonkorvauksia koskevat lispohdinnat , kaikki viittaukset wto : n sntjen mukaisiin jrjestelyihin ovat yksinkertaisesti tarpeettomia .

tt vastausta odotin mys sir leon brittanilta .
en kuitenkaan havainnut hnen puheessaan yhtn ainoaa selv lausuntoa hormoneja koskevasta aiheesta .
suorastaan jrkyttv ja vastuuntunnoton on hnen mielipiteens , ett kyse on ensisijaisesti lainsdnnllisest ja taloudellisesta eik kansanterveytt koskevasta aiheesta .

pinvastoin : lainsdnnllinen tilanne on selv , samoin taloudelliset nkkohdat .
kansanterveyden kannalta meidn pitisi periaatteessa kehottaa yhdysvaltojen hallitusta ottamaan kyttn hormonilihaa koskeva kielto yhdysvalloissa .

banaanien jlkeen hormoniliha on toinen syy yhdysvaltojen ja eu : n vlisiin suuriin erimielisyyksiin .
pyydn hartaasti lopettamaan vapaakaupan paljaaksihakkuut mys banaaneja koskevan kysymyksen osalta .
emme saa lopettaa vastarintaamme myskn banaaneja koskevassa kysymyksess yhdysvaltojen hallinnon lepyttmiseksi .
emme voi en taantua kehitysyhteistypolitiikkaa koskevissa periaatteissamme .

banaanien yhteisten markkinajrjestelyjen muutostarvetta on hydynnettv niin , ett edistetn erityisesti yhteiskunnallisia , ympristystvllisi ja kehitysyhteistypolitiikkaa edistvi tuotantotapoja - sijainnista riippumatta .
tulevalla wto : n kierroksella tllaisten uudistusten - mys banaanikiistassa osallisena olevan gats : in uudistuksen - on oltava ensimmisell sijalla esityslistalla .

emme saa kuitenkaan odottaa neuvottelukierroksen tuloksia .
meidn on jatkettava eu : n paneelin toimia yhdysvaltojen ekstraterritoriaalista lainsdnt , osastoa 301 , vastaan tss ja nyt , eik toimia pid keskeytt missn olosuhteissa .
meidn on ryhdyttv tarmokkaisiin toimiin yhdysvaltojen kyttytymist vastaan , sill se on soveltanut rangaistustulleja jo 3. maaliskuuta alkaen , vaikka paneelin pts tehtiin vasta paljon myhemmin .

komission tehtvn ei ole suojella vapaakauppaa vaan niit , jotka joutuvat rattaiden alle vapaakaupan nimiss .

me vihret toivomme , ett kannatatte kompromissiptst koskevia tmnsuuntaisia tarkistuksiamme , jotta voimme nest kompromissin puolesta .

euroopan on oltava tiukkana harjoittaessaan transatlanttista kauppakumppanuutta yhdysvaltojen kanssa .
meidn on pstv eroon tavasta , jolla kaupan vapauttaminen nykyn ksitetn , nimittin siten , ettei siin oteta huomioon sosiaalisia eik ymprist koskevia sntj , ja meidn on asetuttava vastustamaan yhdysvaltojen poliittista , taloudellista ja rahataloudellista ylivaltaa , joka pttyy siihen , ett amerikkalaisen yhteiskunnan etuja vaalitaan muka yleisten etujen nimiss .

hormonilihaa koskeva ongelma osoittaa , ettei terveytt ja kuluttajien suojelua koskevia vaatimuksia ole otettu huomioon ja ett ennalta varautumisen periaatteelle on annettu vhn painoarvoa hallitseviin taloudellisiin etuihin nhden .
euroopan on jatkettava nenvaimentimia koskevaa kieltoaan , sill lentokoneiden nenvaimentimia koskeva riita osoittaa , ett on kieltydytty ottamasta huomioon parhaimpia ympristnormeja .

vaikka sosiaalinen ongelma ei kauppakiistoissa tulekaan yht selkesti esille , on valitettavaa , ett se sivuutetaan snnllisesti markkinoiden vapauttamisessa nykyn vallitsevassa logiikassa , jossa ei siis oteta huomioon sosiaalisia eik ympristnormeja .

banaanikiista osoittaa , ett monikansallisten yritysten edut ovat monin verroin trkempi kuin kansojen hyvksi koituva kehitys , ja markkinat sivuuttavat vlttmttmn yhteisvastuun , jota poliittisessa yhteisss olisi kehitettv !

voimme sit paitsi panna merkille , ett amerikkalaiset elintarvikemonopolit tekevt jttilismisi voittoja latinalaisen amerikan banaaninviljelyn avulla , ilman ett niden maiden kansalaisten asemassa tapahtuisi parannusta .

meidn on aika muuttaa vlttmttmn kansainvlisen kaupan ja markkinoiden avautumisen periaatteita siten , ett ne eivt perustuisi wto : n , gattin tai uuden transatlanttisen kumppanuuden sanelemiin snnihin .

euroopan unionin ja yhdysvaltojen vliset kolme kiistaa maailman kauppajrjestss koskevat banaanialaa , hormonilihaa ja nousevien ja laskeutuvien lentokoneiden meluhaittoja .

vaikka nm kolme kiistaa edustavatkin vain pient osaa yhdysvaltojen ja euroopan unionin vlisest kaupankynnist , ne ovat malliesimerkki aiheuttamistaan taloudellisista , poliittisista ja sosiaalisista seurauksista .

banaanikiistan osalta jsenvaltiot ja euroopan unioni nimittin menettvt - vapauttamisen ja kaupan kansainvlistymisen nimiin vannoessaan - kykyns harjoittaa erityist ja etuoikeutettua politiikkaa tiettyjen kehitysmaiden kanssa , joiden kanssa me olemme harjoittaneet kaupankynti jo pitkn historiamme kuluessa .
tllaisella kehityksell on erittin huomattavat sosiaaliset vaikutukset joihinkin kehitysmaihin : euroopan unionin jsenvaltiot menettvt wto : n vuoksi vhitellen vaikutuspiirin varsinkin afrikan mantereella , ja tst hytyy etel-amerikan mantere , jonka maatalouden resursseja kyttvt ja hydyntvt suurimmaksi osaksi amerikkalaisen poman hallitsemat yritykset .

hormonilihan kaupan pitmisen osalta voidaan todeta - niiden tunnettujen seurausten ohella , jotka liittyvt rakenteellisesti ylijmisen ja bse-taudin voimakkaasti heikentmn maataloustoiminnan tuotannolliseen eptasapainoon - , ett hormonilihan kulutuksen vaikutukset ihmisten terveyteen ovat huomattavat , vaikka ne tunnetaankin vain osittain .
tiedmme esimerkiksi , ett hormonilihan synnill on kohtalokkaat seuraukset puberteetti-iss olevien nuorten kehitykselle .
maailman kauppajrjest - siin muodossaan , jollaiseksi komissio on sen neuvotellut ja jollaisena se tarjotaan jsenvaltioille - vht vlitt ennalta varautumisen periaatteesta ja terveyden suojelusta , jota jokaisen jsenvaltion on voitava yllpit kansalaistensa terveyden varjelemiseksi .

niden kahden esimerkin perusteella voimme vain todeta , ett gattin sopimukset - joiden perusteella maailman kauppajrjest luotiin - vahingoittavat euroopan unionin jsenvaltioiden kansalaisten etuja .
vaadin wto : n toiminnan tydellist uudelleen jrjestely vuoden lopulla alkavan wto : n uuden neuvottelukierroksen yhteydess .
on tarpeen luoda tasapuolisen kaupan periaate euroopan unionin ja kolmansien maiden vlille sek ryhty jlleen soveltamaan ennalta varautumisen periaatetta .
hormonilihan perusteella me kaikki olemme tietoisia siit , ett yhdysvallat ky euroopan unionin kimppuun geneettisesti muunnettuja organismeja koskevassa asiassa .

spencerin mietint ( a4-0242 / 99 )

arvoisa puhemies , nestin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ksittelev spencerin mietint vastaan .
se on jlleen yksi osoitus pyrkimyksest euroopan unionin sotilaallistamiseen .
mietinnss puhutaan saint malon ranskalais-brittilisen julistuksen tukemisesta ja mys lnsi-euroopan unionin nopeasta integroinnista eu : hun .
on varsin selv , ett lnsi-euroopan unioni on sotilasliitto .
se uskoo ydinaseisiin ja vannoo ydinasepelotteen nimiin .
sit kuvittelisi , ett yrittisimme 1900-luvun lopulla pst eroon nist sotilasliittoumista , koska niill ei nhdkseni ole merkityst .
annamme nyt tekohengityst lnsi-euroopan unionille , jonka olisi itse asiassa pitnyt kuolla viime vuonna .

oman maani kansalaisille on vakuutettu kerta toisensa jlkeen , ett euroopan unionia ei sotilaallisteta , mutta monet mietinnt , jotka parlamentti on hyvksynyt niiden viiden vuoden aikana , joina olen ollut tll , osoittavat selvsti , ett thn suuntaan ollaan menossa .
mielestni eu : n minknlainen sotilaallistaminen ei yleens ottaen ole ihmisten etujen mukaista , ei euroopassa eik muualla maailmassa .
olemme luomassa uutta sotilasliittoumaa , mik ei mielestni ole hyv ajatus .
eu : n hallitusten pitisi olla rehellisi nestjille etenkin oman maani kaltaisissa puolueettomissa maissa ja sanoa : " tst on todellisuudessa kyse .
kannatatteko vai vastustatteko sit ?
" on varsin selv , ett ellei tss vaiheessa tehd jotakin , eu : ssa tulee olemaan puolustukseen liittyv ulottuvuus .
helmut kohl oli sit mielt , ett kehitys euroopan unionissa johtaisi lopulta eurooppalaiseen armeijaan ja eurooppalaisiin poliisivoimiin .
kansalaisille ei ole kerrottu tt .
se pitisi kertoa heille .
vastustan periaatteesta eurooppalaista armeijaa tai eurooppalaisia poliisivoimia tai eurooppalaista puolustusidentiteetti eu : ssa .

maastrichtin sopimuksella luodulla yhteisell ulko- ja turvallisuuspolitiikalla on ollut vaikeuksia lyt paikkansa .
se on liian pitkn ollut melkein nkymtnt , ja eurooppa on osoittanut harjoittavansa " kpipolitiikkaa " kansainvlisell areenalla , kun se on omaksunut minimalistisia kantoja .

parlamentin jsen spencerin mietinnt osoittavat , ett euroopan unioni on alkanut tuoda itsen esille poliittisena suurvaltana , ja mietinnist ky selkesti esille ajatus siit , ett euroopan parlamentti on ilmaissut halunsa tuoda oman panoksensa ulko-ja turvallisuuspolitiikkaan .

vaikka onkin ilmeist , ett euroopan unionin toiminta on viel riittmtnt - ja se tulee erityisen rikesti esille turvallisuus-ja puolustuskysymyksiss - , tuota toteamusta on silti syyt hieman lievent kosovon viimeaikaisten tapahtumien perusteella .
euroopan unioni on ymmrtnyt olla aloitteellinen , kuten rambouillet ' n konferenssin jrjestminen osoitti .
euroopan unioni on saanut nens kuuluviin eik ole jnyt tss asiassa yhdysvaltojen jlkeen .

yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on saanut uuden piristysruiskeen amsterdamin sopimuksen ansiosta .
yutp : n korkean tason edustajan nimittminen lis tuon politiikan nkyvyytt ja tehokkuutta .
kannatan esittelijn ajatusta siit , ett ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnassa olisi jrjestettv kuuleminen ennen kuin korkean tason edustaja aloittaa virassaan .

yhteisen strategian uusi vline mahdollistaa lisksi perussuuntaviivojen luomisen yutp : lle .
yleisten asioiden neuvoston olisi hyvksyttv tmnkaltainen strategia suhteissa venjn federaatioon ja saattaa strategia klnin eurooppa-neuvoston ksiteltvksi .
kannatan tysin tllaista aikataulua , ja asian kiireellisyyden vuoksi strategian hyvksymist ei pid viivytt .
venjn federaation yli pyyhkiv sek institutionaalinen ett taloudellinen ja sosiaalinen kriisi ei salli minknlaista aikailua .
kosovon tapahtumat puoltavat tiiviin vuoropuhelun aloittamista venjn federaation kanssa .
venjn federaatiolla on vistmtn asema eurooppalaisessa puolustusarkkitehtuurissa . venjn federaatiolla on avainasema euroopan mantereen vakaudessa .

euroopan parlamenttia olisi kuultava strategian sislt koskevassa asiassa .
koska kuulemista ei ole otettu huomioon euroopan unionista tehdyss sopimuksessa , toivon , kuten esittelijkin , sellaisen toimielinten vlisen sopimuksen tekemist , jossa mrttisiin parlamentin kuulemisesta .
yhdyn esittelijn nrkstykseen , kun tarkastellaan euroopan parlamentin toimivaltuuksia yutp : n alalla .
amsterdamin sopimuksella tehdyt muutokset eivt muuta parlamentin tilannetta mitenkn . yutp : n rahoitusta lukuun ottamatta euroopan parlamentin asema rajoittuu tiedottamisen ja kuulemisen velvoitteeseen .
neuvoston puheenjohtajamaa ei ole esitellyt mrtyss ajassa euroopan parlamentille vuosittaista selvitystn yutp : n pnkkohdista ja -valinnoista .
tm riitt todisteeksi haluttomuudesta ottaa euroopan parlamenttia mukaan yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan .

eu : n yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on eponnistunut . englanti ja yhdysvallat ovat usein kulkeneet omia teitn irakiin liittyviss kysymyksiss .
eu ei ole onnistunut ratkaisemaan bosnian , kosovon ja turkin ( kurdistanin ) konflikteja . eu : n pit lievent yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , ja sen on sen sijaan keskityttv kaikin voimin ehkisemn ennalta konflikteja eu : ssa ja sen lhialueilla .
yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan perustamista ei tarvita .
se johtaisi vrn suuntaan .
eu ei ole valtio , eik siit saa tulla sellaista .

mielestni eu : n on perustuttava valtioiden vliseen yhteistyhn .
puolustus ei voi olla osa tllaista yhteistyt .
meidn on sen sijaan tehtv valtioiden rajat ylittv yhteistyt konfliktien ehkisemiseksi ennalta .

konfliktit tulevat aina olemaan osa ihmisten elm - kysymys onkin siit , kuinka ihminen toimii konfliktitilanteissa .
konflikteissa , jotka perustuvat sosiaalisiin , etnisiin ja uskonnollisiin ristiriitoihin . konflikteissa , joita ei voi ratkaista sotilaallisin voimakeinoin vaan joiden ratkaiseminen vaatii poliittisia , taloudellisia ja diplomaattisia keinoja .

turvallisuus voidaan saavuttaa vain tekemll yhteistyt , ja sen on oltava sama kaikille ja perustuttava tasa-arvoisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen .
yhteisty , avoimuus , luottamus ja aseistariisunta lisvt turvallisuuttamme , mutta todelliseen turvallisuuteen on kuuluttava mys varmuus siit , etteivt nlk , sairaudet ja sorto uhkaa .

spencerin mietint ( a4-0219 / 99 )

mietint sislt runsaasti hyvi aikomuksia , mink vuoksi se ansaitsee puoltavan nen nestyksess .
mietinnn sisllllinen merkitys on kuitenkin mielestmme naurettava .

siit on todisteena seuraava mietinnlle tyypillinen kappale : " yhteist strategiaa suhteissa venjn federaatioon ksitelln nyt muuttuneessa poliittisessa tilanteessa naton joukkojen puututtua jugoslavian liittotasavallan tilanteeseen .
on mys otettava huomioon yhdysvaltain kongressin pts kehitt tietyin edellytyksin torjuntaohjuspuolustusjrjestelm , joka venlisten nkkulmasta kyseenalaistaisi torjuntaohjuksia koskevan sopimuksen ( abm-sopimuksen ) . "

mit sanottavaa esittelijmme lyt nist kahdesta yhdysvaltain kohtalokkaasta teosta ?
hn toteaa seuraavasti : " kaikki tm puoltaa tiiviiden euroopan unionin ja venjn federaation vlisten keskustelujen kynnistmist .
" amerikkalaiset huolehtivat teoista , eurooppalaiset puheista !
mikn ei voisi paremmin osoittaa euroopan voimattomuutta amerikkalaisen suurvallan edess .

mutta yhdysvallat hytyi niin paljon euroopan kahtiajaosta vuoden 1945 jlkeen , ett se nytt tekevn kaikkensa luodakseen olosuhteet kahtiajaon toistumiselle , tll kertaa yhtlt lnsi-euroopan ja toisaalta ortodoksisen euroopan vlill .
ortodoksista eurooppaa kohtaan suunnattuja vihamielisi tekoja ei en pidet minn - sit halveksitaan , syytetn kansallismielisyydest ja sen osaksi erilainen kulttuuri mittidn tysin - , ja serbian pommitukset ovat oire tllaisesta asennoitumisesta .
nyt euroopan sydmeen halutaan luoda uusi kuilu , jota muulla tavoin ei saataisi aikaan .
euroopan maiden on kieltydyttv tllaisesta ajattelutavasta , tuettava venjn federaatiota ja ryhdyttv sen kanssa molemminpuoliseen yhteistyhn rauhan ja hyvinvoinnin saavuttamiseksi kaikille .

olemme jttneet nestmtt tt mietint koskevassa lopullisessa nestyksess .
olemme samaa mielt siit poliittisesta suuntauksesta , jonka mukaan kaikkien eu : n jsenvaltioiden on kehitettv ja vahvistettava poliittisia ja taloudellisia suhteitaan venjn federaatioon , koska venjn kehityksell on trke asema koko euroopan kannalta .
demokratian kehityksen tukeminen venjll on keskeinen osa tt strategiaa .
olemme kuitenkin sit mielt , ett lnnen tukema uusliberalistinen politiikka on lisnnyt vakavia sosiaalisia ongelmia , kuten tyttmyytt , ja kasvattanut luokkaeroja venjll .
venjn suhteiden kehityksen pit siis perustua sellaiseen politiikkaan , joka vahvistaa maan demokratiaa ja vhent siell vallitsevaa sosiaalista epoikeudenmukaisuutta .

ajankohtaisen mietinnn plinja on , ett eu : n on vahvistettava yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , mit me taas vastustamme .
mielestmme tllainen kehitys johtaa muun muassa siihen , ett liittoutumattomat maat , esimerkiksi ruotsi , joutuvat sitoutumaan , ja niill on vhemmn mahdollisuuksia itseniseen toimintaan , mist on haittaa euroopan ja maailman yhteiselle turvallisuudelle .

edell mainituista syist olemme pttneet jtt nestmtt lopullisessa nestyksess .

mllerin mietint ( a4-0227 / 99 )

kollega mller on laatinut erinomaisen mietinnn arvioista vuoden 2000 budjetiksi .
hyvksymme mielellmme monet mietinnn suosituksista . siksi olemme mys nestneet tmn mietinnn puolesta .
on oikein , ett esittelij valitsee tiukan budjettipolitiikan .
henkilstn lisminen on sallittua ainoastaan hyvin perustelluissa tapauksissa .
rakennukset tytyy maksaa mahdollisimman nopeasti korkomenojen vhentmiseksi .
lisksi esittelij ei hyvksy eu : n budjetista annettavia suoria tukia supermarketin ja catering-palvelujen perustamiseen ja yllpitoon parlamenttirakennuksissa .
kannatamme sydmestmme kaikkia nit suosituksia .

haluaisin kuitenkin tehd muutaman reunahuomautuksen .
kannatamme henkilstpolitiikan muuttamista sellaiseen suuntaan , ett ylennykset perustuvat suorituksiin .
se lis motivaatiota .
tss yhteydess suurena kysymyksen on kuitenkin se , kuka suoritukset arvioi .
voidaanko taata , ett arviointi tapahtuu puolueettomasti ?
meidn tytyy pst eroon poliittisista nimityksist ja suosimisesta henkilkohtaisin perustein .
santerin komissio romahti ystvien suosimiseen .
viisas oppii muiden virheist .

lopuksi viel huomautus virkamiesten palkoista .
jos parlamentin jsenten ohjesnt hyvksytn , parlamentaarikkojen ja virkamieskunnan palkkatason vlille syntyy suuri ristiriita .
en tarkoita , ett meidn parlamentaarikkoina tarvitsisi olla tyytymttmi .
se kuitenkin osoittaa , ett virkamiesten palkat ovat kohtuuttoman suuret .
olisi hyv , jos mys tst asiasta syntyisi keskustelua .

istunto keskeytettiin klo 13.48 ja sit jatkettiin klo 15.00 .

agenda 2000 ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa yhteiskeskustelulle agenda 2000 : sta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvosto , komissio ja parlamentti halusivat ja haluavat saavuttaa agenda 2000 -asiakirjalla kolme tavoitetta .
ensinnkin : saada unioni kuntoon itlaajentumista varten .
toiseksi : uudistaa omat politiikat , etenkin maatalouden ja rakennerahastojen alalla , toisin sanoen tuulettaa politiikkojamme , ja kolmanneksi : varmistaa niden politiikkojen rahoitus seuraavien seitsemn vuoden ajaksi .

komission asiaa koskevaan psuunnitelmaan on tehty muutoksia parlamentissa ja neuvostossa kydyiss yli kaksivuotisissa neuvotteluissa , ja mynnn , ett se ei ole edistnyt asiaa kaikilta osin .
jatkossa ky ilmi , ett emme ole viel saavuttaneet tysin juuri mainitsemiani tavoitteita .
on kuitenkin totta , ett olemme psseet hyvin , hyvin lhelle nit tavoitteita .

berliiniss saavutettu tulos on kompromissi .
sen syntyminen on mys puheenjohtajamaa saksan voitto , etenkin saksan liittokanslerin .
jokaisessa kompromississa , tietenkin mys berliinin kompromississa , on tyydyttvi ja vhemmn tyydyttvi osia .
euroopan unionissa voidaan saavuttaa suurin mahdollinen tyytyvisyyden taso todennkisesti vain jakamalla tasaisesti tyytymttmyytt .
puheenjohtajamaa saksa on menestynyt mys tss asiassa .
mys parlamentti on kuitenkin menestynyt !
euroopan parlamentti ei ole koskaan aiemmin osallistunut niin tiiviisti tmnkokoista uudistuspakettia koskevien ptsten tekemiseen .

euroopan parlamentti on vaikuttanut lopputulokseen ja muuttanut sit euroopan parlamentissa jrjestetyn mietintjen ensimmisen ksittelykerran ja berliinin eurooppa-neuvoston maaliskuun lopussa jrjestmn ksittelyn vlisen aikana syvllisiss kuulemistilaisuuksissa ja berliinin jlkeen yh syventyneiss neuvotteluissa .
lopputulos ei kuitenkaan vastaa tysin vaatimuksiamme ja toiveitamme .
voimme kuitenkin todeta mys sen , ett euroopan parlamentti on nyt ensimmist kertaa onnistunut muuttamaan eurooppa-neuvoston ptst trkeilt kohdin .
neljnnen urban-yhteisaloitteen perustaminen ja sen rahoitus on meidn saavutuksemme , ja nin sill voidaan edist reuna-alueiden ja kaupunkien taloudellista ja sosiaalista uudistumista .

haluaisin kiitt tss yhteydess erityisesti komission jsen wulf-mathiesia siit , ett hn on kannattanut euroopan parlamentin kantaa niss kysymyksiss , kuten muuten mys useissa muissa kohdin .
emme olisi saavuttaneet tt voittoa , jos te ette olisi seisonut rinnallamme .

on meidn saavutuksemme , jos aluesuunnittelu , syrjiset alueet ja saaret otetaan tulevaisuudessa voimakkaammin huomioon .
on meidn saavutuksemme , jos koulutusta on mr edist voimakkaammin , ja ennen kaikkea on meidn saavutuksemme , jos joustavuutta voidaan list .
tulevien politiikkojen rahoitusta koskeva tarkistuslauseke , etenkin ulkopolitiikan alalla , ja , jos siihen pstn , balkanin tuhottujen alueiden jlleenrakennustuki ovat meidn saavutuksiamme .
on meidn saavutuksemme , ett osallistuminen ptksentekoon tehtiin mahdolliseksi ainakin maatalouspolitiikan osa-alueilla .
mielestni komission puheenjohtajaehdokas voi kiitt meit siit , ett hnen kytettvissn on komission uusia tehtvi varten huomattavasti enemmn henkilst kuin vanhalla komissiolla oli koskaan .

ryhmni ylivoimainen enemmist nest keskipitkn aikavlin rahoitussuunnitelmaa koskevan toimielinten vlisen sopimuksen puolesta , ja nestmme tietenkin mys agenda 2000 -asiakirjan hyvksynt vaativien osien puolesta .

kerroimme jo marraskuussa 1998 , ett me parlamentissa teemme kaikkemme , jotta agenda 2000 -paketti voidaan hyvksy viel ennen uusia parlamenttivaaleja , ja haluamme nyt saattaa alulle tmn agenda 2000 -asiakirjan .
se on vlttmtn unionin toimintakyvyn edistmiseksi tn vaikeana aikana .
agenda 2000 -asiakirjaa koskevilla ptksillmme me teemme euroopan unionista hivenen toimintakykyisemmn tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , aikana jolloin voitolla on se oppi , ett politiikkaa ja erityisesti sosiaalipolitiikkaa voidaan harjoittaa ilman rahaa , min olen edelleen tiukasti sit mielt , ett euroopan unionissa tarvitaan todellista taloudellisen ja sosiaalisen koheesion politiikkaa .
sosiaalinen ja taloudellinen koheesio on yksi euroopan unionin perustamissopimuksen perusperiaatteista , ja mielestni kaikkien unionin toimielinten pit pysy hartaan uskollisena tlle perusperiaatteelle .

tt taustaa vasten minun on sanottava , ett komissio on agenda 2000 : ta koskevissa ehdotuksissaan mennyt oikeaan suuntaan , ja haluaisin euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta onnitella wulf-mathiesia , fischleri ja flynni heidn kannoistaan mys neuvottelujen kuluessa .

kuten me kaikki tiedmme , parlamentti muotoili ehdotuksensa jo marraskuussa .
mielestni parlamentin ehdotuksissa mentiin paljon pitemmlle kuin komission ehdotuksissa , ja niiss yritettiin yhdist kaksi tavoitetta : toisaalta tehokas varainhoito - tehokas hallinto - toisaalta painopistealueet .
tst syyst vaadimme alusta asti , ett kaksi kolmasosaa varoista pitisi osoittaa tavoitteeseen 1 , johon kuuluvat kaikista kyhimmt alueet .

arvoisa puhemies , tmn jlkeen oli neuvottelut kyty , ja tuli berliinin huippukokouksen aika - berliiniin asti asiat olivat auki .
onneksi kuitenkin berliiniss pstiin thn kompromissiin , joka hyvksyttiin mys parlamentin ja neuvoston vlisiss jatkoneuvotteluissa , joihin osallistui tietenkin mys komissio , joissa saatiin aikaan kolme mynteist muutosta : ensimminen muutos koskee yhteisn urban-aloitetta , toinen euroopan aluekehitysrahastoa kulttuuria ja matkailua koskevien toimien osalta ja kolmas saarien erityisen korostettua asemaa samaisessa euroopan aluekehitysrahastoa koskevassa asetuksessa .

arvoisa puhemies , berliiniss saavutettu kompromissi , niin kuin kaikki kompromissit , ei saa suurta kiitosta eik varsinkaan omassa maassani - minun on puhuttava mys kreikkalaisena - , kun kreikan hallitus hyvksyi snnksi , jotka asettavat meidt samaan asemaan kuin espanja , irlanti ja portugali , jotka eivt ole yht kyhi kuin kreikka ja jotka kuuluvat jo euroalueeseen .

tst huolimatta , jos parlamentti hylkisi tmn kompromissin , kaikki lentisi taivaan tuuliin , koska silloin yhteisn kolmannen tukikehyksen ohjelmia ei voitaisi kynnist ajoissa 1. tammikuuta 2000 .
esitn siis , ett asetus hyvksytn , varsinkin nyt kun useimmat euroopan parlamentin kannat hyvksyttiin jo viime marraskuussa ja viime kuussa neuvoston kanssa kymissmme neuvotteluissa saatiin tehty lis mynteisi muutoksia .

haluaisin sanoa lisksi pari sanaa liittymist valmistelevista rahastoista .
on valitettavaa , ett neuvosto jtti kyproksen niiden ulkopuolelle .
kypros on nin ollen ainoa jsenehdokasmaa , joka on suljettu liittymist valmistelevien rahastojen myntmn rahoituksen ulkopuolelle .
toivon , ett van den broekin lupaus tutkia mahdollisuutta saada talousarvioon erityinen budjettikohta kyproksen rahoitukselle toteutuu , koska me emme voi asettaa eri maille erilaisia vaatimuksia .
tmnkaltainen syrjint hertt kysymyksi sen suhteen , ett halutaanko kyproksen todella liittyvn euroopan unioniin . nm epilyt pit hlvent mahdollisimman nopeasti .

arvoisa puhemies , kun berliinin eurooppa-neuvostossa pstiin sopimukseen , trkeint oli , ett oli saatu aikaan poliittinen sopimus .
parlamentti ei tuolloin hyvksynyt sit .
toivottavasti hyvksymme kuitenkin tn historiallisena hetken toimielinten vlisen sopimuksen .
se on historiallinen siksi , ett parlamentti ei ole koskaan aiemmin muuttanut eurooppa-neuvoston kantaa , ja se heijastaa uutta kantaamme .
edessmme istuu kolme eronneen komission jsent , ja haluaisin sanoa tlt osin , ett agenda 2000 : ta koskevat alkuperiset ehdotukset osoittivat , ett komissiolla oli rohkeutta ja nkemyksi .
eurooppa-neuvoston tulokset eivt olleet tyydyttvi .

olemme saaneet aikaan merkittvi tuloksia .
meill on ennen kaikkea nyt ensimmist kertaa uudet maatalouden ei-pakollisia menoja koskevat oikeudet .
se on varmaankin mynteist komission jsen fischlerin mielest .
olemme saaneet uudet takuut uudesta joustavuudesta .
emme ole kovin tyytyvisi siihen , ett neuvosto on tehnyt valtavia leikkauksia erll alueella , jolla parlamentilla on merkittvt oikeudet - otsakkeessa 3 .
parlamentti on rajoituksista huolimatta sentn saanut mahdollisuuden lismukautukseen .

otsakkeessa 4 - ulkopolitiikka - on sovittu , ett meill on mahdollisuus tarkistaa asiaa .
eurooppa-neuvoston tekopyhyytt kuvastaa parhaiten se , ett perti 250 miljoonasta eurosta piti sopia kahdessa viikossa kosovon osalta , mihin kului enemmn kuin kolme viidesosaa seitsemn vuoden kokonaismrst .
tm osoittaa , ett berliinin tulos on jo vanhentunut .
olisi kuitenkin suuri virhe nest nyt toimielinten vlist sopimusta vastaan .
tlt pohjalta liberaaliryhm nest toimielinten vlisen sopimuksen puolesta , koska nin saadaan paitsi enemmn rahaa mys enemmn oikeuksia ja tasavertaisuutta .
tlt pohjalta euroopan yhteis voi liikkua eteenpin .
jos nestisimme sit vastaan , syksisimme euroopan unionin kaikkien muiden vaikeuksien lisksi suuren epvarmuuden tilaan aikana , jona uuden vuosisadan haasteet ovat edessmme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kaikki euroopan unionin saaristoalueiden asukkaat iloitsivat lokakuun 2. pivn iltana 1997 voidessaan todeta , ett 15 jsenvaltion allekirjoittamaan amsterdamin sopimukseen sisltyivt ensimmist kertaa selket maininnat , joissa tunnustettiin toimielinten tasolla saaristoalueiden rakenteelliset ja pysyvt esteet , sek tarve niden esteiden poistamiseen .

nyt kun allekirjoittamisesta on kulunut vajaat kaksi vuotta ja kun amsterdamin perustamissopimus tuli voimaan viime lauantaina , meidn on valitettavasti pakko todeta , ettei rakennerahastojen uudistuksessa ajanjaksoksi 2000-2006 noudateta samaa logiikkaa kuin uudessa perustamissopimuksessa .
vaikka amsterdamin sopimuksen tarjoama vankka oikeudellinen perusta mahdollistaisikin todellisen yhtenisen politiikan toteuttamisen saaristoalueiden hyvksi erityisesti rakennerahastojen avulla , neuvosto ja komissio ovat pttneet toisin ja sivuuttaneet euroopan parlamentin suositukset aiheesta .
saaristoalueilta on tinkimttmsti ja jrjestelmllisesti evtty kaikki mahdollisuudet erityiskohteluun .
on evtty jopa yksinkertainen vaatimus sisllytt interreg iii -ohjelmaan erityinen kohta , joka koskisi saaristoalueiden kanssa ja niiden vlill harjoitettavaa yhteistyt .

tarkasteltaessa huomenna hyvksyttvi asetuksia nytt silt , ettei rakennerahastojen uudistus ole tuonut saaristoalueita koskevaan kysymykseen merkittvmmin edistyst .
lisksi on huolestuttavaa todeta , ett niit alueita , jotka kehityksens jlkeenjneisyyden vuoksi tarvitsisivat tukea vuodesta 2000 eteenpin , on arvioitu olevan rimmisen vhn .
tarkoittaako tm sit , ett neuvosto ja komissio katsovat , ett unionin saaristoalueiden taloudellinen kehitys on sellainen , ett puolitoista vuotta aikaisemmin amsterdamin konferenssissa ilmaistu poliittinen tahto ottaa tosiasiallisesti huomioon saaristokysymys voitaisiin nyt kyseenalaistaa ?
tarkoittaako tm sit , ett selvsanaisesti tunnustetut rakenteelliset ja pysyvt esteet ovat kuin ihmeen kaupalla kadonneet puolessatoista vuodessa ?
ainoastaan euroopan aluekehitysrahastoa eakr :  koskevassa asetuksessa viitataan tarpeeseen tukea tiettyj saaria , tosin mys siin rimmisen epmrisesti .

haluan kuitenkin kiitt esittelij varelaa , kuten mys aluepoliittisen valiokunnan jseni heidn osoittamastaan ymmrtvisyydest ja tuesta tmn parlamenttikauden aikana .
koska saaristoalueita koskevassa kysymyksess saavutettu tulos on niin surkea , on kiistattoman selv , ett paljon on tehtv viel siin , ett unionin saaristoalueiden erityislaatuisuus otettaisiin tosiasiallisesti - ei pelkstn teoriassa - huomioon .
mutta min luotan euroopan parlamenttiin siin , ett se jatkaa tiell , jolla se on jo muutamia vuosia kulkenut .
neuvosto ja komissio eivt voi loputtomiin olla olevinaan kuulematta meit .

arvoisa puhemies , berliiniss sovittu rahoitusnkymien kehys ei ole omiaan herttmn erityist innostusta .
se ei kenties johdu niinkn siit summasta , joka kullekin maalle osoitettiin tai pyydettiin , vaan varmastikin rajoittavasta kokonaisratkaisusta ja sen heikkoudesta .
lisksi kaikki maat , kaikki hallitukset ovat julistautuneet berliinin kokouksen voittajiksi .
olkaamme kuitenkin puolueettomia : tllainen rahoituskehys ei mahdollista laajentumista ennen vuotta 2006 ; tai jos tt asiaa tai tt pivmr haluttaisiin tsment , nit nkymi tytyy harkita perusteellisesti uudestaan , kuten mahdollisesti mys vastaavia summia .

tss keskipitkn aikavlin rahoituskehyksess ei myskn vastata sellaisiin merkittviin kysymyksiin kuin euron kytnnn toteutus ja tarkemmin sanottuna mahdolliset epsymmetriset sokit tai seuraavien wto-neuvottelujen ennustettavissa olevat tulokset .
vaikka siis haluaisimmekin tukea ja kannustaa varauksettomasti uutta toimielinten vlist sopimusta periaatteellisista syist , niin ett voitaisiin taata vakaus ja mahdollistaa suunnittelu , on aivan yht lailla totta , ett suhtaudumme tietyin varauksin siihen sisltyvn kompromissiin , joka liittyy edell mainitun kaltaisen rahoituskehyksen hyvksymiseen .
nm varaukset ovat sitkin suuremmat siksi , ett haluamaamme ymp : n perusteellista uudistusta ei ole toteutettu ja mys ett joitakin yhteenkuuluvuuteen liittyvi vlineit stelevt snnt ovat eittmtt rajallisia .
ryhmni muut jsenet kuitenkin ottavat kantaa nihin asioihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin esitt mynteiset asiat ensin .
taloudelliselle ja sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle ja siten euroopan yhteiskuntamallin ytimelle on ensisijaisen trke , ett uusi asetus saadaan ptkseen riittvn ajoissa ennen euroopan parlamentin vaalikauden loppua .
nin varmistetaan tuen jatkuminen .
sen hinta on tosin hyvin korkea .
alueiden on nyt tasoitettava pienentyneet mrrahat jrkevmmill suunnitelmilla euroopan yhdentymisen ytimess .
tmn valossa kehotan komissiota suhtautumaan valvontatehtvns todella vakavissaan ja panemaan tehokkaasti uuden asetuksen tavoitteet tytntn - kestvn kehityksen , tyllisyyden edistmisen , naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet , ympristn parantamisen , pienten ja keskisuurten yritysten edistmisen - ohjelmissaan , eik sen tulisi pelt taas jsenvaltioita .
kuten tnn jo todettiin , berliiniss ei nimittin saavutettu toivottua uudistusta .
parlamentti laajensi euroopan kansalaisten oikeuksia asetusluonnoksessa esitetyll laajalla osallistumisperiaatteella - ja perusteena on vain se , ett suunnitelmat voidaan mys panna tytntn kestvyysperiaatteen mukaisesti - , mink jlkeen neuvosto antaa tmn yhteisen asian jsenvaltioiden ptettvksi .
mielestni tm on uuden asetuksen suurin ongelma .

kytettess rahastoja integroituihin kehitystavoitteisiin on voitettava varoja koskeva perinteinen ajattelutapa .
asetus sislt mahdollisuuksia , mutta olen saanut tll vlin tiet mys jsenvaltioiden vastustuksesta .
tm tarkoittaa nimittin sit , ett paikallisten kehitysaloitteiden on saatava varoja esr : st ja eakr : st , jotta niill voitaisiin torjua osaltaan tehokkaasti tyttmyytt .
koheesiopolitiikkaa on onnistuttu jatkamaan rakennerahastoa koskevan uuden asetuksen avulla .
se ei ole kuitenkaan uudistus !
tehokkuus , hallinnon yksinkertaistaminen ja keskittminen ovat jneet puolitiehen .
ne uhrattiin rippituolimenettelyss annettujen lahjojen vuoksi .

minun johtoptkseni on seuraava : jos emme onnistu lopultakin asettamaan euroopan etua kansallisten etujen edelle , emme onnistu saamaan aikaan todella edistyksellist taloudellista ja sosiaalista koheesiopolitiikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamentissamme vallitsee yksimielisyys keski- ja it-euroopan maiden laajentumisesta ja ymp : n uudistamisen tarpeesta , ja sallinette minun korostaa agenda 2000 : ta koskevaa nkkulmaa .
toisin sanoen euroopan kansalaisia edustava parlamenttimme on ilmoittanut kannattavansa eurooppalaista maatalousmalliamme , oikeudenmukaisuuden lismist , maaseutujen tasapainoista kehittmist , tuotteiden laadun parantamista ja ympristnsuojelua , ja tm tuli esille mys cunhan mietinnst .

tuo poliittinen kanta on selvsanainen ja tysin ristiriidassa sellaisen ajattelun kanssa , jonka mukaan standardointia , puhtaampia tuotteita ja slimtnt kilpailua vaaditaan jatkuvasti enemmn , sill tllainen cairnesin kannattajien ja yhdysvaltojen suosima yltiliberalistinen ajattelu vet maanviljelijiden hintoja ja tuloja alaspin .
parlamentin tiukan kannan ansiosta komissio on saatu perntymn ja omaksumaan lievempi kanta , ja tiettyjen jsenvaltioiden pernantamattomuuden ja itsepintaisuuden ansiosta on psty lyhyell aikavlill tyydyttvn kompromissiin , joka koskee yhteisrahoituksesta luopumista , sit , ett maatalouden takuuhintoja alennettaisiin suunniteltua vhemmn sek ett kiintit silytetn ennallaan .

mutta kuinka on tulevaisuuden laita ?
voidaanko uudistuksen avulla vastata komission esittmiin , kestv maataloutta koskeviin ehdotuksiin , kun uudistus on ristiriidassa sen komission muutetun ehdotuksen kanssa , joka koskee agenda 2000 : n maatalousosaa ?
onko euroopan unionin ja akt-maiden vlist yhteistyt vahvistettu ?
onko maaseudun kehittmiselle - joka koskee 80 % : a unionin alueesta - annettu sen ansaitsema asema ?
edistetnk maaseudun asemaa saaristoalueilla , ja onko se saanut lis budjettivaroja ?
onko yhteisess maatalouspolitiikassa tiedostettua sosiaalista ja ympristllist eptasapainoa ja maatalouden kahtiajakautumista vastaan todella taisteltu ?
jakaantuvatko maataloustuet tasaisemmin ja voidaanko niill tehokkaammin suojella ymprist ?
vastaus on ei , ei , ei ja viel kerran ei !

kun eurooppa vieraantuu maatalouden hintatukipolitiikasta , kpertyy kohti kansallistamista ja heikent itsen nostamalla uudelleen suoria tulotukia , se loittonee yh enemmn tehtvstn ja yhteisten maatalousmarkkinoiden perusperiaatteista .
viel vakavampaa on se , ett eurooppa horjuttaa kulttuurinsa , maisemiensa ja gastronomiansa peruspilareita , toisin sanoen juuri niit tekijit , joista sen identiteetti suurimmaksi osaksi muodostuu .
kuinka tll tavoin uudistettu maatalous-eurooppa , sellaisena kuin se meille nyt esitetn , voisi puolustaa maatalouspoliittista ja maaseudun kehittmisohjelmaansa wto : n tulevissa neuvotteluissa ?
tss meill onkin aihetta suureen huoleen .

niiden , jotka neuvottelevat euroopan puolesta wto : ssa , on teroitettava veitsens ja rauhoitettava meit , sill yhteisn asetusten altistaminen kansainvlisten markkinoiden pelisnnille ei voisi koskaan olla euroopan unionin maatalouspoliittinen tavoite .
nyt toistaiseksi - sill nyt on keskityttv thn hetkeen - ryhmni aikoo ilmaista kannattavansa nykyist kompromissia , mutta vaatii , ett komissio ryhtyy vlittmsti puolustamaan eurooppalaista maatalousmalliamme seuraavissa wto : n neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , se , ettemme hyvksy kaikkia lainsdntptslauselmia - viinin ymj : t koskevaa lainsdntptslauselmaa lukuun ottamatta - , jotka koskevat agenda 2000 : sta laadittua mietint , ei johdu halustamme etsi ristiriitoja , vaan vakaumuksestamme , sill me vastustamme berliinin kompromissin tuloksena syntyneit komission ja neuvoston kantoja .

kuinka me nimittin voisimme tyyty kompromissiin , joka merkitsee eurooppalaisille maanviljelijille huomattavaa tulonalennusta , joka johtuu hinnanalennusten osittaisesta korvaamisesta , kunnes korvaaminen lopetetaan kokonaan wto : n vaatimusten tyttmiseksi ?
te tiedtte , arvoisa puhemies , ett tietynlainen maataloustuotanto on vlttmtnt ympristn tasapainon ja euroopan unionin maa-alueiden hydyntmisen kannalta .
valitettavasti tietyt tuotannonalat tulevat nyt taantumaan tuntuvasti .
tarkoitan erityisesti ljy- ja proteiinipitoisia tuotteita , jotka ovat - muistutan teit siit - ihanteellisia laadukkaiden viljatuotteiden vuoroviljelyyn , sill me pyrimme yh parempaan laatuun .

sen jlkeen kun olin laatinut maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan molemmat lausunnot agenda 2000 : sta , varoitin kaikkia kollegoitani edessmme olevista budjettivaikeuksista .
tss kohtaa olen enimmkseen tyytyvinen berliinin kompromissiin , jonka tarkoituksena on tarpeen vaatiessa luopua maatalouden johtolinjauksista perkkisten laajentumisten mukaisesti , ja olen tyytyvinen siihen , ett rahoitusnkymiss on otettu huomioon automaattinen , vuosittainen tekninen mukautus inflaation huomioon ottamiseksi .
toivokaamme vain , ettei pakollisten menojen periaatetta kyseenalaistettaisi .

sen lisksi mit sanoin kompromissin vaikutuksista maanviljelijiden tuloihin , voin todeta , ettei kompromissi valmista meit mitenkn wto : n tuleviin neuvotteluihin , tai sitten se valmistaa meit siihen liiankin hyvin , vaikkei se tule kompromississa esille .
kaikki ehdotetut uudistukset tullaan romuttamaan wto : ssa .
ainoa saavutus , jonka kumppanimme tulevat hyvksymn , on hintojen alentaminen .

tasaustukien osalta on selv , ett kumppanimme yrittvt ne romuttaa .
tiedmme kaikki , ett tmntyyppisten neuvottelujen mottona on : kaikki mik on jo saavutettu , pysyy sellaisenaan , muista asioista voidaan neuvotella .
meidn ei pid antaa eurooppalaisen maatalouden hvit .
taloudellisen ja rahataloudellisen merkityksen ohella maanviljelijill on mys sosiaalinen , kulttuurinen ja ympristllinen merkitys , joka on ehdottomasti asetettava etusijalle .
kuunnellessani prodin puheita huomasin , ett hn aikoo toimikautensa aikana vahvistaa euroopan unionin asemaa kaupungeissa .

arvoisa puhemies , sallikaa minun nin ollen hieman ihmetell : miten on maaseudun tulevaisuuden laita tllaisessa tilanteessa , kun rakennerahastoja kehitetn kaupunkien hyvksi , kun wto.ssa kydn pian uusia neuvotteluita ja kun yhteinen maatalouspolitiikka on ristiriidassa eurooppalaisen identiteetin kanssa ?

poliittiset ryhmt ovat nyt kyttneet puheenvuoronsa .
nyt ovat vuorossa esittelijiden puheenvuorot .

arvoisa puhemies , meidn tytyy ennen kaikkea tiedostaa velvollisuutemme tnn parlamentin viimeisell istuntojaksolla , ei ainoastaan tehtvmme lainstjn vaan mys lupauksemme hoitaa tm alueidemme ja paikallisten yhteisjemme eurooppalaisten rahastojen uusi kierros ajallaan .
haluaisin esittelijn kertoa teille , miksi suosittelen sit , ett parlamentti antaisi selvn " jaa " -nen rakennerahastoja koskevalle muutetulle neuvoston asetukselle .
tavoitteenamme on ollut painottaa uudistusprosessissa parlamentin ensisijaisina pitmi asioita useissa epvirallisissa tapaamisissa .
tm epvirallinen menettely on jatkuvaa tietojenvaihtoa , hedelmllist vuoropuhelua , jonka ansiosta parlamentin ensisijaisina pitmt asiat sisllytettiin berliinin huippukokouksen lopulliseen tekstiin , vaikka jotkin vaatimukset jtettiinkin berliinin jlkeisiin neuvotteluihin .

voimme olla tyytyvisi siit , ett ensisijaisina pidettyj asioita on otettu huomioon .
parlamentti vaati , ett keskittmisell on varmistettava se , ett unionin kyhimpiin kuuluvat tavoitteen 1 alueet saavat edelleen ensisijaista tukea .
tm koskee oman alueeni merseysiden kaltaisia alueita , joilla bkt on alle 75 % eu : n keskitasosta ja jotka saavat edelleen ensisijaista rahoitusta .
minun tytyy sanoa , ett vaikka tavoitteen 1 lisksi oli joitakin erityistapauksia , tm oli ilman muuta se hinta , joka paketista ja rahoitussopimuksesta oli maksettava .
parlamentin tytyy olla realistinen ja kytnnllinen ja mynt , ett yksimielisyys ja kompromissit ovat eurooppalaisten politiikkojen elinehto .

uudet tavoitteen 2 alueet hytyvt edelleen euroopan jatkuvasta sitoutumisesta ja jatkuvista investoinneista .
jos tarkastelen jlleen omaa aluettani luoteis-englannissa , se on hytynyt eurooppalaisesta rahoituksesta .
jljell on viel paljon tehtv , ja olemme iloisia kuuden vuoden mahdollisen asteittaisen vhentmisohjelman joustavuudesta komission alkuperisess ehdotuksessa esitetyn neljn vuoden sijasta .
haluaisin kehottaa komissiota ottamaan vastaan toimikautemme ptteeksi manchesterin kaupunginvaltuuston tarjouksen ja tulemaan katsomaan , miten trkeit eurooppalaiset mrrahat ovat paikallisille yhteisille .

tuimme turvaverkkoa koskevaa ehdotusta .
se oli mielestmme onnistunut .
lisksi parlamentti suhtautuu erittin mynteisesti pyyntn , johon mys suostuttiin , unionin aktiivisesta osallistumisesta pohjois-irlannin kestvn rauhan ja vaurauden edistmiseen .
tt varten hyvksyttiin erityinen peace-ohjelma .

olisimme halunneet menn pitemmlle kumppanuuden osalta , mutta toivomme , ett jsenvaltiot pyrkivt varmistamaan laajan ja entist voimakkaamman kumppanuuden ohjelmien suunnittelussa ja niiden tytntnpanossa .
minulle itselleni trkeint oli se , ett berliinin kokouksen jlkeen strasbourgissa kytyjen epvirallisten neuvottelujen helmen neuvosto suostui euroopan parlamentin pyyntn muuttaa berliinin huippukokouksen ptst ja lissi uuden urban-aloitteen , joka lis yhteisn menoja 0 , 35 % : lla .
toivottavasti komission jsen flynn ei ole sit mielt , ett rikomme 10 artiklaa , koska kytmme nm mrrahat mys sosiaali- ja tyllisyysaloitteisiin .

urban on ollut suosittu kansalaisten keskuudessa joillakin kaikkein kyhimmill seuduillamme , ja uskon , ett voimme auttaa nit yhteisj elpymn .
esittelijt nin ollen toteavat , ett tss on kyse etujen tasapainosta parlamentin , neuvoston ja komission vlill .
varoittaisin niit poliittisia ryhmi , jotka ajattelivat harjoittaa puoluepolitiikkaa tss nestyksess , ett niden ehdotusten hylkminen merkitsisi sit , ett vasta valittu parlamentti pystyisi nestmn niist vasta syksyll , ja tm vaarantaisi yli 200 miljardin mrrahat ja aiheuttaisi loputtomia viivstyksi paikallisille yhteisille ja hankkeille .

sanokaamme kuitenkin selvsti , mist me tnn nestmme .
tm ei ole ainoastaan 112-sivuinen asiakirja tynn euroslangia ja teknisi yksityiskohtia , vaikka siit voi lyt paljon euroslangia .
se on rahoituspaketti , jonka avulla voimme lhett alueemme uudelle vuosituhannelle , seitsemn vuoden tukipaketti kaikkein syrjytyneimmille yhteisillemme ja alueillemme , jotka tarvitsevat euroopan sitoutumista ja solidaarisuutta , nuorille , pitkaikaistyttmille ja tyelmn palaaville naisille : ihmisille , jotka haluavat osallistua aktiivisesti euroopan talouden elvyttmiseen .
tm on euroopan unionin paketti typaikoille , elvyttmiselle .
se on tyllisyys- ja elvyttmissopimus , ja se on tulosta yksimielisyydest ja kompromisseista jsenvaltioiden vlill .

kuten olen sanonut , olemme mielestmme parantaneet ehdotusta erittin mynteisesti lismll siihen neljnnen yhteisaloitteen , uuden urban-aloitteen , jota parlamentti tuki ja jonka puolesta se taisteli .
kaikista edell mainituista syist kehotan jseni antamaan tnn yksimielisen " jaa " -nen tlle rahoituspaketille .
antakaamme eu : n kansalaisille nkyv merkki siit , ett kannatamme typaikkoja ja elvyttmisohjelmia varten tarvittavaa solidaarisuutta ja tukea uudella vuosituhannella .

arvoisa puhemies , minulla on ilo esitell koheesiorahastoa koskeva suositus ja mietint aluepoliittisen valiokunnan puolesta .

kun esittelin tmn mietinnn ensimmisess ksittelyss viime marraskuussa , sanoin , ett sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden on edelleen oltava yksi yhteisn keskeisist pilareista .
koheesiorahasto on ollut yksi selkeimpi esimerkkej tst solidaarisuudesta ja toiminnasta ja siit , mit sill voidaan saavuttaa .
parlamentti puolsi tllaista nkemyst yhteisst , kun se hyvksyi tuolloin tmn mietinnn .

viime kuukausina , itse asiassa aina berliinin huippukokoukseen asti , neuvoston kanssa on pidetty useita tapaamisia koheesiorahaston tulevaisuudesta .
halusin ehdottomasti neuvotella koheesiorahaston silyttmisest ja siit , ett se silyisi nykyisess muodossaan .
berliiniss tehty lopullinen sopimus sislsi parlamentin nkemykset rahastosta , ja epvirallisen sovitteluvaiheen aikana esille otetut seikat otettiin huomioon .

parlamentin tavoitteet koheesiorahaston osalta oli helppo mritell .
trkeimpn tavoitteena oli varmistaa rahaston jatkuminen , ja neuvosto yhtyi parlamentin nkemykseen siit , ett koheesiorahaston perustavoitteilla on nykyisin yht paljon merkityst kuin vuonna 1992 .
nin ollen tukikelpoisuuden kriteerin oleva 90 % unionin keskimrisest tulotasosta tytyi silytt ennallaan , jolloin irlanti , espanja , portugali ja kreikka ovat edelleen oikeutettuja koheesiorahaston tukeen .

neuvosto yhtyi parlamentin ja komission nkemykseen siit , ett nykyiset nelj koheesiomaata olisivat edelleen tukikelpoisia .
asianomaisten maiden tytyy jatkaa lhentymisprosessia , ja rahaston jatkuminen on keskeinen osatekij tss prosessissa .

rahaston silyttminen samoin edellytyksin tarkoittaa sit , ett neljn koheesiomaan ja muun yhteisn infrastruktuurien vlill oleva aukko voidaan asteittain kuroa umpeen .
on trke , ett nykyiseen eptasapainoon tll alueella puututaan , niin ett koko eu : ssa voidaan saada aikaan yhdenmukaistettu talouskehityksen taso .

toinen asia , jossa parlamentin nkemykset otettiin huomioon , koskee hankkeille mynnettvn ennakon mr , ja parlamentin mielest komission ehdottama 10 % : n ennakko oli riittmtn .
se olisi merkinnyt liian raskasta taakkaa epsuotuisille alueille , jotka yrittvt saada hanketta kyntiin , ja tm seikka tunnustettiin mielestni berliiniss sovitussa 20 % : ssa .

viel yksi asia , johon parlamentti oli ollut tyytymtn , oli " saastuttaja maksaa " -periaatteen soveltaminen .
me luonnollisestikin puolsimme ajatusta , mutta komission ehdotus oli epselv sen osalta , mit " hankkeen tuloja synnyttv vaikutus " tarkoitti .
periaatteen kytnnn soveltamiseen tarvittiin selkeit ohjeita .
tlt osin suhtaudun mynteisesti berliinin ptelmien liitteen olevaan komission julkilausumaan , jonka mukaan soveltamisessa pitisi ottaa huomioon kansalliset , sosiaaliset huolenaiheet .

sen osalta , mit parlamentti pyrki saavuttamaan koheesiorahastolle vuosina 2000-2006 , berliinin sopimus on erittin tyydyttv .
tst syyst mihinkn lismukautuksiin ei mielestni ole en tarvetta .
hahmottelen tss joitakin muutetun asetuksen mukaisen vuoden 2000 jlkeisen koheesiorahaston ppiirteit .

neljlle koheesiomaalle on varattu 18 miljardin euron kokonaissumma seitsemn vuoden ajanjaksoksi .
kokonaismrrahat jaettiin neljn maan kesken tsmllisten ja puolueettomien kriteerien perusteella , joita olivat lhinn vestmr ja bkt henke kohti .
edellisell ajanjaksolla saavutettu edistys ja kansallinen tulotaso sek asuinpinta-ala otettiin huomioon .
tarkasteltiin mys muita tekijit , kuten puutteita ja liikenneinfrastruktuuria .
rahoituskauden puolivliss tarkastellaan saavutettua edistyst , jotta voidaan selvitt , mitk maat ovat edelleen tukikelpoisia 90 % : n kriteerin perusteella .

kuten olen jo maininnut , " saastuttaja maksaa " -periaate sisltyy muutettuun asetukseen , ja mukana on mys muita ympristnkkohtia .
tll tavoin parlamentin nkemys , jonka mukaan ymprist koskevat velvoitteet tytyy ottaa hyvin huomioon infrastruktuuria kehitettess , nkyy selvsti asetuksessa .

kollegat , me kaikki seurasimme hyvin kiinnostuneina berliinin huippukokousta ja olemme tysin tietoisia siit , ettei lopullista sopimusta ollut helppo saada aikaan .
koheesiorahastoa koskeva kysymys oli usein kiistanalainen , ja tlt kannalta katsottuna parlamentti voi olla tyytyvinen siihen , ett muut toimielimet suhtautuivat siihen vakavasti ja suosituksemme otettiin huomioon .

suhtaudun asetuksen lopulliseen tekstiin mynteisesti , sill se heijastaa hyvin selvsti parlamentin nkemyksi , ja suosittelen , ett kollegat puoltaisivat tt mietint .
nin lujitetaan parlamentin monia kuukausia kestneit ponnisteluja , jotta varmistetaan alueittemme tasapainoisen kehityksen ja euroopan unionin taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistmisen kannalta paras mahdollinen sopimus .
parlamentin puoltava lausunto merkitsee sit , ett rahoitusaikataulua voidaan noudattaa trkeiss hankkeissa espanjassa , irlannissa , kreikassa ja portugalissa , jolloin ne voivat hankkia tarvittavan rahoituksen .
nill hankkeilla on todellinen ja tuntuva merkitys yhteisn syrjisemmill ja heikommin kehittyneill alueilla asuvien miljoonien kansalaistemme elmss .

koheesiorahasto on silti muutakin .
sen hyty ei rajoitu neljn jsenvaltioon .
rakentaessamme entist yhteenkuuluvampaa , taloudellista unionia vakiinnutamme yhtenismarkkinoita ja vahvistamme euroa .
mahdollistamme sen , ett unioni voi kohdata paitsi nm nykyiset hankkeet mys tulevan laajentumista koskevan pmrn .
on totta , ett koheesiorahasto on rajallinen toiminta-alojensa , maantieteellisen alueensa ja mrrahojen osalta .
se on kuitenkin osoittautunut erinomaisesti kohdennetuksi vlineeksi , jonka erinomaiset menotasot ja tulokset hydyttvt kaikkia .

lopuksi , arvoisa puhemies , min toteaisin , ett haluaisin vilpittmsti kiitt komission jsen wulf-mathiesia hnen erittin mynteisest roolistaan tll alueella .
hn on aina ollut erittin avoin keskustelulle ja vittelylle , aina ymmrtvinen , aina ystvllinen parlamentin aluepoliittisen valiokunnan jseni kohtaan .
hnen sitoutumisensa euroopan unioniin ja omaan vastuualueeseensa innoittaa meit kaikkia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minulla on kaksi syyt tyytyvisyyteen itse esittelijn .
ensiksikin se seikka , ett parlamentti pystyy hyvksymn huomenna tysistunnossa eakr :  koskevan suosituksemme toiseen ksittelyyn .
sanon nin niiden oikeudellisten ja poliittisten seurausten takia , joita on siit , ett eakr : n sovelletaan amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen yhteisptsmenettely .
saimme uudenlaista kokemusta neuvotteluista neuvoston ja komission kanssa , jotta parlamentin kannat voitaisiin sovittaa yhteen 15 jsenvaltion kannan ja komission ehdotuksen kanssa .

jos parlamentti olisi varomaton tai emme yksinkertaisesti kyttisi toimivaltuuksiamme vastuullisesti , saattaisimme hyvksy joitakin sellaisia tarkistuksia , joiden takia tt trke asetusta ei voitaisi lyd lukkoon huomenna , ja tllin euroopan alueet eivt voisi suunnitella toimenpiteitn 1. tammikuuta 2000 menness .

toinen syy tyytyvisyyteen liittyy laatimamme asiakirjan taustaan .
ei ollut helppoa sovitella toisiinsa kollegojen nkemyksi , mutta olemme lytneet sellaisen toimintatavan , jossa neljn kompromissitarkistuksen myt on voitu hylt enemmistptksell muut tarkistukset ja samalla silytt valiokuntamme ehdotuksen henki .

nm nelj tarkistusta koskevat ensinnkin maankytn suunnittelun ksitteen sisllyttmist eakr : n soveltamisalaan , mink puolesta parlamentti on taistellut jo jonkin aikaa .
alueellinen kehitys on liitettv maankytn kehitykseen .
tai paremminkin taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen on yhdistettv euroopan alueellinen yhteenkuuluvuus .

toiseksi - ja maankyttn lheisesti liittyen - toisessa kompromissitarkistuksessamme pyydetn , ett eakr loisi osaltaan vlttmttmi yhteyksi sijaintinsa takia etisyydest , syrjisyydest tai saarellisuudesta johtuvista pysyvist haitoista krsivien alueiden vlill parantaakseen yhteyksi euroopan reuna-alueiden ja yhteisn keskusalueiden vlill .
komissio on koheesiota ksittelevss kolmannesvuosikertomuksessaan pitnyt tt tilannetta yhten keskeisen syyn niden alueiden jlkeenjneisyyteen ja edellytyksen niiden pysyvlle kehitykselle .

kolmannessa kompromissitarkistuksessamme eakr : n soveltamisalaan sisllytetn nimenomaan matkailu ja kulttuuri .
vain vhn aikaa sitten , juuri ennen skettist ja valitettavaa kuolemaansa taiteilija ja humanisti yehudi menuhin ihmetteli julkisesti sit , miss euroopan unionin kulttuuri on .
on erikoista , ett vaikka 80 % unionin kulttuurimenoista on perisin rakennerahastoista , vain 3 % niiden mrrahoista on osoitettu kulttuurihankkeisiin .
mietinnssmme pyritn antamaan vastaus nihin kysymyksiin , ja pyydmme rakennerahastoihin entist enemmn kulttuuria , kulttuuri- ja luonnonperint mukaan luettuina .

lopuksi pyydmme yleist asetusta koskevan mietinnn mukaisesti interreg-yhteisaloitteen ohella urban-aloitteen silyttmist .

lopuksi viittaan yhteen aivan erityiseen kysymykseen , jossa euroopan parlamentilla on ollut erittin keskeinen rooli . tarkoitan tss kalastukseen liittyvi rakenteellisia seikkoja .
vetosin komissioon jo tysistunnon ensimmisess ksittelyss pitmssni puheenvuorossa , ett se korjaisi ehdotustaan ja kohtelisi kalastusta yhdenveroisesti maanviljelyn kanssa .
on palkitsevaa nhd tnn , ett kantamme - jota esittelijmme arias caete puolusti niin hyvin kalatalousvaliokunnan puheenjohtajan tukiessa hnt lujasti ja sitkesti - saapuu tnn , osuvasti sanottuna , mrsatamaansa .
niit seikkoja , joihin euroopan parlamentti pyysi muutoksia , on muutettu , ja on saatu aikaan mietint , jossa parannetaan selvsti euroopan komission ehdotusta .

paljon kiitoksia siis komissiolle , neuvostolle ja kaikille meit tukeneille kollegoille .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , on vaikea uskoa , ett sosiaalirahasto on meidn ainoa tymarkkinapoliittinen vlineemme euroopan tasolla !
sen ansiosta jsenvaltioissa on otettu kyttn onnistuneita tymarkkinapoliittisia lhestymistapoja .
siit huolimatta sosiaalirahasto ei saanut berliiniss lheskn niin paljon rahoitusta , kuin parlamentti ja komissio ovat oikeutetusti vaatineet .
nimenomaan sosiaalirahaston osalta , joka tuottaa jatkuvasti eurooppalaista lisarvoa , on kiistelty paljon lhipiviin asti niin vammaisia koskevasta politiikasta , ennalta ehkisevst tymarkkinapolitiikasta kuin esimerkiksi naisten oikeuksien edistmisestkin .
asiat ovat jotenkin plaellaan !
tilanne ei kuitenkaan riipu meist .
me emme halunneet nousta kapinaan .
meidn kannaltamme kyse oli ennen kaikkea viidest ratkaisevasta kohdasta , joilla on tarkoitus tukea tehokkaasti yhteist tyllisyysstrategiaa .
esityslistan krjess oli ennalta ehkisev tymarkkinapolitiikka ja naisten erityisoikeuksien edistminen .
tyttmyyden torjuminen on epilemtt inhimillisemp ja kaiken lisksi huomattavasti halvempaa .
emme saa hyvksy sit , ett naisten osuus kyhist kasvaa kaikkialla eu : ssa !
emme saa myskn hyvksy sit , ett vain 3 % johtotehtvist kuuluu naisille ja ett tm suuntaus voimistuu edelleen .
naiset muodostavat yh valtaosan vestst .
naisten ja miesten yhtlisien mahdollisuuksien periaate ei yksistn viel riit , arvoisat neuvoston jsenet !

lisksi halusimme torjua voimakkaammin sosiaalista syrjytymist , sill pitkll aikavlill on aina jrkev , jos tllaiset ihmiset voisivat jlleen ansaita itse elantonsa .
halusimme mys antaa peace-aloitteesta saadut mynteiset kokemukset koko unionin kyttn , sill sen ansiosta on voitu antaa pieni taloudellisia tukia ilman suuria hallintokustannuksia ja kansalaisjrjestt ovat voineet avustaa ihmisi , joiden on mahdotonta pst julkisiin virastoihin .

viidenneksi halusimme , ett jsenvaltiot velvoitetaan osallistumaan voimakkaammin sosiaalirahaston kaikkiin interventioaloihin , jotta estetn , ett ne kuorivat jlleen kerran vain kerman plt .
sanon neuvostolle viel kerran : olette tienneet nist vaatimuksista jo vuoden alusta .
se ei ole kuitenkaan estnyt teit pttmst yhteisest kannastanne tysin riippumattomasti ja jrpisesti .
siksi parlamentissa on todellakin ihmetelty , mit varten nm epviralliset neuvottelutilaisuudet jrjestetn ?
se , ett olemme lytneet molemmille osapuolille hyvksyttvn kompromissiratkaisun , on yksinomaan meidn ansiotamme , sill olemme lhestyneet teit avoimesti kompromissiehdotuksilla , jotta estisimme sen , ett meidn on kutsuttava koolle sovittelukomitea teidn jrpisyytenne vuoksi , sill se olisi merkinnyt sit , ett useat hankkeet olisi pitnyt keskeytt , koska silloin mrrahat eivt olisi saapuneet ajoissa brysselist .
se olisi ollut vastuutonta , ja toivon , ett kukaan parlamentissa ei halua sit !

enntitte kuitenkin lopulta ajoissa .
vaikka emme mrittneet mitn prosenttiosuutta mynnettville mrrahoille , olemme kuitenkin sopineet ennalta ehkisevn tymarkkinapolitiikan ja naisten erityisoikeuksien edistmisen vahvistamisesta .
onnistuimme kuitenkin ylltten vahvistamaan asetuksessa tymarkkinoille psy koskevan tavoitteen .
lopulta pdyimme jopa kompromissiin yleiskattavista tuista , jotka mahdollistavat nyt kansalaisjrjestjen tukemisen jopa sataprosenttisesti .

olemme psseet neuvoston kanssa yksimielisyyteen tarkistuksista 1 , 8 , 9 ja 10 .
hyvt kollegat , pyydn teit kaikkia kannattamaan nit tarkistuksia , jotta neuvottelutuloksemme nkyvt mys sosiaalirahastoa koskevassa asetuksessa .

neuvosto on edennyt tuskin lainkaan viiden interventioalueen osalta .
meidn on vain hyvksyttv se .
neuvosto ei ole kuitenkaan ollut missn muussa yhteydess niin taipumaton ja jrpinen kuin naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia koskevan periaatteen yhteydess .
komission tehtvn on nyt huolehtia siit , ett naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien periaatetta noudatetaan kansallisissa ohjelmissa .
toivon , ett seitsemn vuoden jlkeen mys neuvostossa on muutama nainen .
se edistisi varmasti asiaa !

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , ensimmisess mietinnss , jonka esittelin kalatalousvaliokunnan puolesta tysistunnolle kalastusalan rakenteellisia toimenpiteit koskevasta neuvoston asetuksesta , parlamentti kannatti kolmea perusajatusta .
ensiksikin yhteisn talousarviossa on vlttmtnt taata riittvt mrrahat alan tarpeiden kattamiseksi kalastusalan rakennepolitiikassa .
toiseksi on vlttmtnt saada yhteninen oikeudellinen kehys sellaisen horisontaalisen asetuksen muodossa , johon yhdistettisiin kaikki hajallaan oleva lainsdnt .
kolmanneksi on vlttmtnt saada kansallisia , ei ainoastaan alueellisia , ohjelmia , joilla taataan se , ett rakennepolitiikka on yhdenmukaista kalastuslaivastoja koskevien monivuotisten ohjaussuunnitelmien kanssa .

thn strategiaan perustuen parlamentti sisllytti ensimmisess ksittelyss yhteen asetukseen sek agenda 2000 : een sisltyvn ehdotuksen neuvoston asetukseksi kalastusalan rakenteellisista toimenpiteist ett mys ehdotuksen neuvoston asetukseksi kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista snnist ja edellytyksist .
tysistunnossa toimitetussa nestyksess vahvistettiin tysin kalatalousvaliokunnan puolustamat kannat , ja sen jlkeen valiokuntamme ja etenkin sen puheenjohtaja carmen fraga ottivat yhteytt neuvostoon , jsenvaltioiden viranomaisiin ja ammattikunnan jrjestihin ja jrjestivt julkisen kuulemisen , jossa osoittautui , ett parlamentin poliittisesta kannasta oltiin laajalti samaa mielt .

saatuaan tmn tuen parlamentti jrjesti useita epvirallisia tapaamisia neuvoston puheenjohtajavaltion kanssa , ja minun tytyy erittin tyytyvisen todeta , ett neuvosto on hyvksynyt valtaosan pyrkimyksistmme , jopa siin mrin , ett berliinin eurooppa-neuvoston jlkeen on laadittu uusi ehdotus asetukseksi , jonka nimi on vihdoinkin nyt " kalatalouden ohjauksen rahoitusvlinett koskeva asetus " .

meill on tst lhtien yksi kalatalousalaa koskeva rakennerahasto , eik meidn tarvitse rahoittaa rakenteellisia toimenpiteit emotr : n tukiosaston puitteissa .
meill on niin ikn horisontaalista ohjelmointia tavoitteen 1 ulkopuolella sijaitsevilla alueilla .
meill on yksityiskohtainen luettelo toimista ja toimenpiteist , ja niden neuvoston mynnytysten perusteella kalatalousvaliokunta on hyvksynyt kahden erillisen asetuksen olemassaolon .

haluan onnitella neuvostoa ja komissiota siit , miten joustavasti he ovat pystyneet muuttamaan sellaisia alkuperisi ehdotuksia , jotka olivat mielestmme erheellisi , ja etsimn tyydyttvn kompromissin .

haluan lisksi korostaa , ett olemme sisllyttneet tytntnpanotoimenpiteit koskevaan asetukseen merkittvi tarkistuksia jttmll pois poistettuun kapasiteettiin liittyvn ylimrisen 30 % : n vaatimuksen ja poistamalla yhteisyrityksist jrjestelmn , jossa ne sidottiin kalastussopimuksiin .

haluaisin ptt viittaamalla yleisesti agenda 2000 : n rakennerahastojen pilariin .
olen sit mielt , ett talousarvioon liittyvn kurinalaisuuden hengess neuvosto ja komissio ovat menetelleet jrkevsti keskittessn tuet tavoitteen 1 alueille , jolloin nykyinen tukitaso henke kohti voidaan silytt ja mys koheesiorahasto silytetn , mik osaltaan nopeuttaa dynaamista rakennekehityst vhemmn vauraissa jsenvaltioissa .

on totta , ett rakennepolitiikastamme puuttuu kriittinen massa alueellisen eptasapainon poistamiseksi lyhyell aikavlill , mutta on aivan yht totta , ett euroopan unionilla on yh trkeit solidaarisuusmekanismeja , joita ei pid vhtell .
ehkp tss talousarvioon liittyvn kurinalaisuuden hengess erityisen trke on perustamissopimuksen mrys , jonka mukaan kaikkien yhteisn politiikkojen - ei ainoastaan rakennepolitiikkojen - tavoitteena tytyy olla taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus .

tilanteessa , jossa nettosummista kytv vittely sanelee ratkaisut , saattaa olla utopistista vaatia sit , ett kaikki yhteisn politiikat thtisivt entist suurempaan taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .
lhitulevaisuudessa , kun toteutamme laajentumisen , tt ajatusta on kuitenkin tarkasteltava , ellemme halua , ett laajentuneen unionin krjistyneet alueelliset erot vaarantavat koko jrjestelmn .

arvoisa puhemies , hyvtt parlamentin jsenet , yritn auttaa neuvoston puheenjohtajaa puhumalla ilman paperia ja , mikli mahdollista , hitaasti .

olemme thn menness puhuneet siit , miten jrjestmme yhteisen talomme , unionin .
nyt on laajentumisen vuoro .
mietint , jota puolustan toisessa ksittelyss , ksittelee itse asiassa liittymist valmistelevien tukien yhteensovittamista laajentumista varten .
nyt on mielestni vlttmtnt muistuttaa lyhyesti siit , millaista haastetta ja historiallista tehtv laajentuminen merkitsee , ei ainoastaan agenda 2000 : n vaan mys euroopan unionin kannalta , sill keski- ja it-euroopan ja mys vlimeren alueen kansat , joista suuri osa on saanut takaisin vapautensa vasta vhn aikaa sitten , haluaa osallistua yhteiseen historialliseen seikkailuumme .

parlamentti totesi alusta lhtien , ett olimme sit mielt , ett neuvotteluprosessin pit olla kattava ja sislt tiettyj kriteerej synnyttmtt kuitenkaan uusia rajoja ja uutta syrjint , vaikka mahdollisesti syntyisikin tietynlaista kilpailuhenke .
olemme toisin sanoen sit mielt , ett kukin nist maista voisi ryhty noihin yhteisiin ponnisteluihin demokratian palauttamiseksi , taloutensa organisoimiseksi uudelleen ja sellaisen hyvn naapuruuden luomiseksi , jonka tytyy saada ne liittymn tysin tulevaisuuteemme .

siin tyss , jonka olen tehnyt parlamentin edustajana tmn mietinnn parissa tiiviiss yhteistyss kollegojeni - walterin ja sonneveldin - kanssa , on nimenomaan pyritty sovittamaan yhteen koko tm tukiprosessi ja lisksi sisllyttmn siihen parlamentin kriteerit .

minun on sanottava , arvoisa puhemies , ett olemme saaneet aikaan useita trkeit tavoitteita tll alueella : yhtlt komissio tarkisti itse itsen muuttamalla alkuperist ehdotustaan ja jopa asetuksen nime sensuuntaisesti kuin pyysimme ; ja toisaalta meill on niden kahden ksittelyn vlill ollut neuvoston puheenjohtajamaan kanssa useita tapaamisia , jotka ovat mielestni olleet mynteisi .
olemme nimittin pystyneet kehittmn phare-ohjelman soveltamiseen liittyvi kriteerej , mik on keskeist niden maiden instituutioiden organisoimisen ja vahvistamisen sek demokratiaan ja kansalaisyhteiskunnan lujittamiseen liittyvien poliittisten kriteerien sisllyttmisen kannalta , toisin sanoen niden yhteiskuntien vahvistamisen kannalta .
tm on ensimminen tavoite , jota olemme mielestni onnistuneet parantamaan ja muuttamaan alkuperiseen ehdotukseen verrattuna .

on mys muita kysymyksi , joissa olemme edistyneet merkittvsti : ne liittyvt yhtlt nykyisten komitologiaan liittyvien sntjen noudattamiseen , niin ettei nit sntj muutettaisi salaa ; ne liittyvt toisaalta parlamentin osallistumiseen ja mahdollisuuteen tarkistaa prosessia vuosittain .
katson , ett ratkaisu on yleisesti ottaen tyydyttv .

on totta , ett muutamat kysymykset , jotka mielestni on trke mainita , ovat viel kesken .
yksi niist - joka liittyy amsterdamin sopimuksen voimaantuloon - , on se , ett esittelijn mielest -tm mielipide ei saanut kannatusta tysistunnossa , mutta nyt amsterdamin sopimuksen tultua voimaan se on erittin jrkev - meidn tytyy pit koko tt prosessia sellaisena unionin yhteisstrategiana , jonka tytyy johtaa yhteiseen toimintaan .
olen sit mielt , ett voimme sen ansiosta mys sisllytt perustuslailliseen oikeudelliseen kehykseemme sellaisen politiikan , jota tll alueella on harjoitettava .

sitten on ers toinen seikka , jota ei muodollisesti sisllytetty ehdotukseen , mutta se on kyllkin sisllytetty kutakin maata koskeviin menettelyihin .
kyse on siit , miten trken pidmme tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua nimenomaan niden maiden tuotantojrjestelmn ja tymarkkinasuhteiden lujittamiseksi .

ottaisin esille viel kaksi kysymyst , jotka ovat esityksessmme kesken , vaikka neuvosto sanoisikin , ett ne ovat mukana epsuorasti .
yksi niist on se , ett mielestmme valtaosassa nist maista on kiinnitettv huomiota ydinenergia-alan rakennemuutokseen .
tm on valtavan trke kysymys useimmille unionin kansalaisille .
viimeinen kysymys - joka toivottavasti voidaan mys sisllytt ehdotukseen tulevaisuudessa uuden komission myt - , koskee noudatettavia toimintakriteerej ja menettelysntj .
toivon , ett kumpikin kysymys voidaan ratkaista hyvin pian .

arvoisa puhemies , puhun nyt tss liittymist edeltvst tuesta maataloudelle .
ensimmisess mietinnssmme hyvksyimme melko periaatteellisen kohdan , joka liittyy komission ehdottamiin ehtoihin , jotka jsenehdokasvaltioiden pitisi tytt , jotta ne voisivat olla kelpoisia saamaan eu : n maataloustukea .
tarkoitan tss sit ehtoa , ett jsenehdokasvaltioiden tytyy tt varten toimittaa vuoden 2000 tammikuun 1 : seen pivn menness maaseudun kehityssuunnitelma seitsemksi vuodeksi .
euroopan parlamentti muutti tt liian tiukkana pitmns vaatimusta ja ehdotti kytnnllisemp menettely .
neuvosto kuitenkin seurasi komissiota tss asiassa .

tm asia on ollut toistuvasti esill tt seuranneissa kolmikantaneuvotteluissa . erityisesti neuvoston puheenjohtaja osoitti ymmrtmyst euroopan parlamentin vastalauseille .
komissiota ja neuvostoa ei ole kuitenkaan onnistuttu vakuuttamaan siit , ett tss olisi kysymys epoikeudenmukaisesta ja liiallisesta hallinnollisesta taakasta jsenehdokasvaltioille .
kvi kuitenkin ilmi , ett neuvosto on valmis poistamaan pivmrn 1. tammikuuta , mutta vuodesta 2000 pidettiin kiinni , joten oleellinen mielipide-ero euroopan parlamentin kanssa ji tysin olemaan .

euroopan parlamentin mielest on mahdotonta , ett jsenehdokasvaltiot voisivat tehd niin lyhyess ajassa demokraattisella tavalla tydellisen ja integroidun maaseudun kehittmissuunnitelman seitsemksi vuodeksi .
euroopan parlamentti on avannut sellaisen mahdollisuuden , ett valittaessa toimenpiteit ja hankkeita voidaan saada neuvontaa pienelt asiantuntijaryhmlt , joka on perehtynyt yhteisn snnstn ja entisen kommunistiseen blokkiin kuuluvien maiden talouden kehittymisen ongelmiin .
tll tavalla voitaisiin samalla tehd tyt maaseudun kehittmissuunnitelman aikaansaamiseksi . siten suunnitelman totuudenmukaisuus ja laatu voisi parantua .

samalla berliinin huippukokouksessa on ptetty luoda erillinen budjettikohta , otsake 7 , jonka alaisuuteen mys sapard-tuki kuuluu ja johon ptevt tiukemmat rahoitussnnt ennakkorahoituksesta , varainhoidosta ja vastuusta kuin olisi ollut , jos otsakkeeseen 1 , maatalous , kuuluvat toimenpiteet olisivat jneet voimaan , kuten komissio oli ehdottanut . snnt ovat mys tiukemmat kuin otsakkeessa 2 , johon toimenpiteet kuuluisivat , jos nm maat tosiaan olisivat tulleet jseniksi .

vaikuttaa silt , ett siirtymisvaiheessa olevan maan tytyy jo saavuttaa hyvin korkeat tavoitteet hallinnollisissa taidoissa , jotta se voisi saada jsenyytt edeltv sapard-maataloustukea .
minun loppuptelmni on , ett kaikki eu : n toimielimet pitvt yht trken sit , ett menestykseks liittyminen voisi toteutua nopeasti .
mielestni euroopan parlamentti on kuitenkin ymmrtnyt paremmin , mit nm euroopan unionin jsenyyden ehdot merkitsevt poliittisen elmn kytnnss nille maille .
muut toimielimet keskittyvt enemmn vastuuseen ja kustannusten hallintaan .
liskeskusteluille ei kuitenkaan ole en paljoa aikaa .
siksi euroopan parlamentti antaa tnn muodollisesti lausuntonsa ilmoittaen olevansa erityisesti huolissaan paljon vaativasta menettelyst .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ispan , hakijamaiden liittymist valmistelevan vlineen esittelijn ja rakennerahastojen yleisen uudistuksen jatkuvana suojelijana olen todella iloinen siit , ett parlamentti saattaa agenda 2000 -asiakirjaa koskevat neuvottelut menestyksekksti ptkseen tll viikolla .
annamme sill trken signaalin sek unionin kansalaisille ett euroopan jsenyytt hakeville keski- ja it-euroopan maille .
eurooppa on toimintakykyinen !

se , ett me voimme lopultakin nest agenda 2000 -asiakirjasta , ei ole mikn itsestn selv asia .
siksi haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella nimenomaan neuvoston puheenjohtajamaita ja etenkin puheenjohtajamaa saksaa siit , ett ne ovat onnistuneet luomaan kestvn perustan loppukiri varten .

komissio , neuvosto ja parlamentti ovat vetneet valtaosin yht kytt liittymist valmistelevan rakennepolitiikan vlineen ispan osalta .
olemme mielestni ptyneet onnistuneeseen lopputulokseen rakentavissa neuvotteluissa , mik on selv signaali jsenehdokasvaltioita kohtaan osoitetusta solidaarisuudesta .

taloudelliset varat ovat rajalliset varsinkin , kun varoja verrataan jsenehdokasvaltioiden valtaviin mukautumistarpeisiin .
sit trkemp onkin , ett ispalla keskitytn edistmn taloudellisen kehityksen keskeisi aloja eli ympristn ja liikenteen alan hankkeita ja ett tuet kytketn tiiviisti muhin liittymist valmisteleviin tukiin , kuten phare-ohjelman rajoissa annettavaan tukeen .

kuten koko rakennerahaston , mys ispan on kuitenkin edistettv kestvien typaikkojen luomista , mik on parlamentista olennainen asia .
meille on trke mys se , ett avunsaajavaltiot kyttvt tt vlinett oppiakseen tuntemaan rakennepolitiikan snnt ja mekanismit ja kyttkseen niit , jotta liittyminen olisi myhemmin helpompaa .
tmn vuoksi on erityisen trke , ett paikalliset ja alueelliset tahot osallistuvat toimiin aina , kun se on mahdollista .

sallikaa minun kuitenkin kytt tt tilaisuutta hyvkseni sanoakseni mys jotain eu : n tulevasta rakennepolitiikasta yleisesti .
rakennerahastouudistus ei tosin anna mitn syyt ylenpalttiseen riemuun .
olemme kuitenkin psseet kestvn kompromissiin , jolla varmistetaan , ett eurooppalainen solidaarisuus ei merkitse pelkki sanoja myskn tulevaisuudessa .
pinvastoin !
uusien tukitavoitteiden 1 , 2 ja 3 sek interreg- , leader- , equal- ja urban-yhteisaloitteiden ansiosta meill on kytssmme tehokkaat vlineet , joilla voimme edist merkittvsti alueiden kilpailukyky ja typaikkojen luomista .

keskittyessmme olennaiseen emme tosin voi vltt sit , ett muutamat alueet jvt keskipitkll aikavlill tavoitteiden 1 ja 2 tuen ulkopuolelle .
sit trkemp onkin , ja mys tm on parlamentin saavutus , ett meill on joustavat siirtymjrjestelyt , joilla varmistetaan , ett vltymme jrjettmilt ja tuskallisilta tuen keskeytyksilt ja ett alueilla on kuusi vuotta aikaa mukautua muutoksiin .

olen iloinen ja mys hieman ylpe siit , ett me euroopan parlamentissa olemme onnistuneet saamaan lpi neljnnen yhteisaloitteen komission ja neuvoston kanssa kydyiss tiukoissa neuvotteluissa .
aloitteen nimi on tosin urban , mutta se on enemmn kuin nykyinen urban-aloite , koska tulevaisuudessa siit hytyvt mys pienet kaupungit ja esikaupunkialueet ja koska aloitteella edistetn laaja-alaisesti yhteiskunnallista ja taloudellista elpymist .

tm mys kattaa valtaosin sen , mit me parlamentissa haluamme saavuttaa viidennell yhteisaloitteella , jota vaadimme viime vuonna tss tysistunnossa , niin ett nit mahdollisuuksia voidaan mys hydynt .
tmn aloitteen ansiosta meill on kytssmme trke lisvline typaikkojen luomiseksi .

euroopan unionin jsenvaltioiden keskininen solidaarisuus ja solidaarisuusjsenehdokasvaltioita kohtaan , varojen keskitetty kytt , typaikkojen luominen , byrokratian vhentminen ja valmistautuminen itlaajentumiseen ovat olleet rakennerahastojen uudistuksen tavoitteet jo alusta alkaen .
otamme nyt ratkaisevan askeleen eteenpin .
kiitn kaikkia niit neuvoston ja komission jseni - ja aivan erityisesti komission jseni - , jotka ovat tukeneet meit voimakkaasti viime viikkojen , kuukausien ja vuosien aikana .
haluaisin kiitt heit sydmellisesti .
eurooppa ei tosin etene valtavin harppauksin , mutta jokainen askel eteenpin on hyv askel , ja uskon , ett menemme eteenpin .

arvoisa puhemies , esittelemni mietint on tekninen mutta trke osa agenda 2000 - ehdotuksia .
siin on kyse takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyviin hankkeisiin annetun asetuksen muuttamisesta .
jsenet muistanevat , ett mietint itse asiassa esiteltiin parlamentille ja palautettiin marraskuussa 1998 takaisin valiokuntaan .
koska se palautettiin takaisin valiokuntaan , olemme nyt siin tilanteessa , ett kehotamme tnn parlamenttia hyvksymn komission ehdotuksen siin muodossa , josta neuvostossa on jo psty poliittiseen sopimukseen .
tuohon poliittiseen sopimukseen pstiin wienin huippukokouksessa , ja se liitettiin wienin huippukokouksen ptksiin .

parlamentin budjettivaliokunnan esittmt tarkistukset alkuperiseen komission ehdotukseen on olennaisilta osin hyvksytty .
esittmmme tarkistuksen 2 tavoitteena oli velvoittaa komissio vuosikertomuksessaan tarkistamaan takuurahaston parametrit , ja nyt , kun asiasta on tehty poliittinen pts , komission on tarkistettava takuurahaston parametrit kunkin laajentumisen yhteydess .
kaikista nist teknisluonteisista tarkistuksistamme on nin ollen sovittu , ja ne on sisllytetty wienin neuvoston ptkseen .

neuvosto ptti poiketa komission alkuperisest ehdotuksesta mys nostamalla tavoitesumman 9 % : iin komission ehdottaman 8 % : n sijasta yhteisn pomasitoumuksista kokonaisuudessaan .
rahastoon suoritettavat mrt laskettiin nin ollen 9 % : iin kunkin toimenpiteen arvosta , mik on vhemmn kuin aiempi 14 % , mutta silti enemmn kuin komission itsens ehdottamat 6 % .
olemme siis sellaisessa tilanteessa , joka uskoakseni tytt kaikki parlamentin vaatimukset , ja tlt pohjalta suosittelen sit parlamentille .

jos asiaa kuitenkin tarkastellaan laajemmin , on trke sanoa tnn , ett huolimatta kaikista toimielinten vlisen sopimuksen ja rahoitusnkymien joihinkin yksityiskohtiin liittyvist epilyksist on parempi , ett meill on jotakin , joka on osan mielest jossakin mrin riittmtnt mutta josta on kuitenkin sovittu , kuin pyrki tydellisyyteen ja jd lopulta tyhjin ksin .
tm prosessi oli kuitenkin hydyllinen opetus parlamentille .

parlamentti on tnn onnistunut kutsumaan koolle alle 5 % jsenistn .
meist on tullut parlamentti , jossa me vain pidmme puheita toisillemme ja vain harva on tll kuuntelemassa .
tm on mielestni todellakin hydyllinen opetus parlamentin toimikauden pttyess , ja seuraavan parlamentin tytyy suhtautua siihen vakavasti , jos se haluaa kansalaisten suhtautuvan vakavasti sen keskusteluihin .
parlamentin itsens tytyy alkaa suhtautua vakavasti omiin keskusteluihinsa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uusi asetus tuesta maaseudun kehittmiseen on epilemtt suuri edistysaskel yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksessa .
ei ainoastaan siit syyst , ett yhdeksn hajanaista asetusta on koottu yhdeksi selvksi asetukseksi , mik edist avoimuutta ja mill on varmasti vaikutusta mys varojen hallintoon , vaan koska asetuksella mys saatetaan alulle uusi politiikka .
komission valitsema kuva kahdesta vahvasta rinnakkaisesta pilarista on tietenkin hieman kaunisteltu .
toinen pilari ei ole viel yht vahva kuin toinen , mink te , arvoisa komission jsen fischler , tiedtte , mutta siit voi viel tulla yht vahva .
on vlttmtnt , ett pyrimme mys tulevaisuudessa parantamaan viel hieman maatalouden joustavuutta maaseutualueilla paitsi jsenvaltioiden niin mys alueiden kannalta .

saanen muistuttaa siit , mit komission jsen fischler on kerran sanonut : tm politiikka on niin trke , koska meidn on vastattava yh uudelleen kysymykseen , mit maatilan haltuunsa ottavan nuoren viljelijn veli ja sisko tekevt tymarkkinoilla ?
tllin tulee tysin selvksi , mit meidn on tehtv tulevaisuudessa maaseutualueilla .
tmn vuoksi pidmme yh osittain kiinni vanhasta vaatimuksestamme , joka koskee parlamentin oikeutta osallistua ptksentekoon yhteisen maatalouspolitiikan kaikilla aloilla mys tulevaisuudessa .
sit ei ole viel toteutettu .
sanoin jo kerran tn aamuna toisessa yhteydess : se on vlttmtnt , jotta euroopan parlamentaarisesta demokratiasta tehdn tydellinen .

tmn vuoksi ymmrrtte mys sen , miksi etenkin me maatalousministerit kannatamme toimielinten vlist sopimusta .
kun taustatoimet ja maaseutujen kehittmismenot luetaan ei-pakollisiin menoihin kuuluviksi - mik ei suinkaan tarkoita sit , ettemme tuntisi olevamme velvoitettuja myntmn rahoitusta , vaan sill listtisiin parlamentin liikkumavaraa tll kasvavalla politiikan alalla - , silloin ymmrrtte syyn .
tll on muuten se etu , ett monivuotiset menot voidaan siirt seuraavalle vuodelle .
meill tulee olemaan vaikeuksia kynnist tm uusi politiikka ensimmisten vuosien aikana .
olisi vahinko menett rahaa vain kynnistysvaikeuksien takia , jos emme voi siirt mrrahoja .

tm on kaiken kaikkiaan hyv alku .
se ei ole viel oikea puu , mutta tst pienest puusta tulee - jos komissio ja neuvosto pitvt yht innokkaasti huolta tst puuntaimesta - menestyv vahva puu maaseutupolitiikassa .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , sallinette minun agenda 2000 : n maatalousrahoituksen esittelijn aloittaa kiittmll puheenjohtajana toimivaa saksaa niist mahdollisuuksista , joita saksan hallitus on antanut kolmikantaneuvottelujen kymiseksi mys maatalouspolitiikasta .

parlamentin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan alkuperisen ehdotuksen , joka hyvksyttiin tammikuussa , ja berliinin huippukokouksen tuloksen vlill on tietysti joitakin eroja .
ei tilanne voisi muunlainen ollakaan .
mielestni niss mutkikkaissa neuvotteluissa kukaan ei voi koskaan saada asioita tysin mieleisekseen .

olemme iloisia siit , ett maaseudun kehittmispolitiikasta on ensimmisen kerran tullut selke osa eurooppalaista maatalouspolitiikkaa . mys grlach sanoi tmn .
meist on mys trke - ja se on mys sopusoinnussa mietintni kanssa - , ett berliinin huippukokouksen johtoptksiss ilmaistaan selvsti , ett euroopassa tytyy kiinnitt enemmn huomiota eurooppalaisten elintarvikkeiden laatuun ja turvallisuuteen , ympristnsuojeluun sek elinystvllisyyteen , ja niin edelleen .
tt tytyy kehitt . tm tytyy ottaa pian esille wto-neuvotteluissa .

on mys syyt iloita siit , ett maaseutumenot ja tukitoimenpiteet ovat ei-pakollisia menoja . tmn ovat mys muut sanoneet .
haluaisin viel kysy arvoisalta komission jsen fischlerilt , ett jos takuumenot on sidottu ja jos tietylt vuodelta j rahaa yli , palautetaanko se jsenvaltioille .
minun valiokunnassani kysyttiin , voitaisiinko muodostaa varaus .
se ei tullut esille berliiniss . siksi oletan , ett se ei ole mahdollista .
haluaisin kuulla hnen vahvistavan , olenko oikeassa olettaessani , ett 200 miljoonan jousto ja kaikkia otsakkeita koskeva 0 , 03 % : n jousto koskevat mys otsaketta 1 , maatalouden takuumenoja .

toinen kysymykseni koskee tukitoimenpiteit ja maaseudun kehittmist . niit koskee toinen snt .
jos rahaa ei ole kytetty yhdess vuodessa , oletan , ett sit voidaan siirt seuraavalle vuodelle .
olisiko mahdollista , ett komissio antaisi mys tst selken selvityksen , siis niden varojen kytn ehdoista ?

maatalousmenojen valvonnasta on sanottu vain vhn .
parlamentti on tammikuussa antamassaan kertomuksessa kiinnittnyt erityist huomiota valvontaan , petosten vastaiseen taisteluun ja muihin vastaaviin asioihin .
vaikka nm asiat eivt esiintyneetkn berliinin huippukokouksen johtoptksiss , voin vakuuttaa teille , ett parlamentti pit tmntyyppisi asioita tarkasti silmll .

sitten viimeinen kysymys arvoisalle komission jsen fischlerille . olemme pyytneet parlamentin ptslauselmassa mys sit , ett hehtaarituet , kaikki tulotuet , voitaisiin maksaa joka vuosi ennen lokakuun 31. piv .
onko se mahdollista ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , horisontaalisten toimenpiteiden esittelijn en voi suhtautua lopputulokseen mynteisesti .
komission ehdotuksessa palkkioiden porrastukseen haluttiin soveltaa sosiaalisia ja ekologisia perusteita .
nist perusteista ji jljelle vain vhn .
parlamentin tekemt ehdotukset olivat eriytetympi , ja komissio laati niist laskelman , ja ne olivat mys komission mielest omiaan varmistamaan palkkioiden jrkevn jakamisen .
tm ehdotus ei ole kuitenkaan toteutunut , ja haluan mainita muutamista sen seurauksista .

ensinnkin me emme ole , arvoisa komission jsen fischler , korjanneet vuoden 1992 ylikompensaatiota .
lisksi 2 % yrityksist saa edelleen 40 % palkkioista tai 20 % yrityksist saa 80 % palkkioista .

toiseksi , palkkioiden maksuilla ei onnistuttu saavuttamaan tydellist tulontasausta agenda 2000 -asiakirjassa esitettyjen hinnanalennusten osalta .
rationaalistuneille yrityksille tm tarkoittaa kuitenkin tydellist hinnantasausta .
pienempien yritysten on krsittv heikosta hinnantasauksesta .

kolmanneksi : tss ei ole kyse avustusten oikeudenmukaisuudesta tai epoikeudenmukaisuudesta tai avustuksiin liittyvst kateudesta , vaan sellaisten yritysten harjoittamasta hintapaineesta , jotka saavat edelleen suuret palkkiomaksut ylikompensaation vuoksi , ja tm hintapaine vaikuttaa pienempiin yrityksiin ja uhkaa niiden toimeentuloa .
tst seuraa neljs kohta : suuret rationaalistuneet yritykset , joille virtaa nyt mrrahoja brysselist ja kansallisista verorahoista , kyttvt nit rahoja rationalisoimisen ja kasvun tehostamiseksi edelleen .
se tarkoittaa , ett niss yrityksiss typaikkojen mr vhenee , mutta samalla vhenee mys tyn mr , sill eu : n maatalousyrityksi tuhotaan edelleen .

viidenneksi : olemme antaneet vrn signaalin thn suuntaan mys keski- ja it-euroopan maille , nimittin sen , ett interventiota olisi tarkoitus jatkaa mys tulevaisuudessa sen sijaan , ett edistisimme niiden tuloa markkinoille , mahdollisesti mys maailmanmarkkinoille , arvoisa komission jsen fischler !
se , joka haluaa tuottaa maailmanmarkkinoille , saa tehd niin , mutta se on tehtv ilman valtion tukia .
emme ole ryhtyneet tsskn kohdin vlttmttmiin rohkeisiin toimiin .

kuudenneksi : olemme jatkaneet maissin tukemista , mutta emme hyvksyneet niittyjen tukemista .
luonnonolojen muutoinkin suosimasta perusrehun tuotannosta maksetaan siis palkkio , mutta kokonaisten alueiden ekologiselle olemassaololle vlttmtnt niittymaiden yllpitoa ei tueta minknlaisilla palkkioilla .

seitsemnneksi : niiden mrrahojen uudelleenkohdentamisen yhteydess , jotka halusimme siirt mys teidn nkemyksenne mukaan emotr : n tukiosastosta toista pilaria varten , toisen pilarin varoihin on virrannut vain pieni osa niist varoista , jotka olisi voitu siirt , jos olisimme vhentneet korvauksia asteittain .
myskn ne 14 miljardia , jotka varattiin berliiniss toista pilaria varten , eivt ny rahoitusnkymiss .

lopputulos on kokonaisuudessaan negatiivinen , ja sen on oltava negatiivinen mys komission nkkulmasta , muutoin teidn on tarkistettava jlkikteen kaikki agenda 2000 -asiakirjan perustaksi laatimanne asiakirjat .
olen periaatteessa lainannut vain nit asiakirjoja .

esittelij . ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , naudanliha-alan yhteisen markkinajrjestelyn uudistus oli yksi niist arkaluonteisista kysymyksist , jotka liittyvt uuteen yhteiseen maatalouspolitiikkaan vuosiksi 2000-2006 , kun otetaan huomioon maataloustuotannon markkinoiden rakenteellinen eptasapaino , hullun lehmn taudin vaikutukset kuluttajiin ja karjankasvatuksen asema unionin alueella .

tmn aiheen esittelijn minun on muistutettava , ett toimeenpanosta vastaava komissio suosi alkuperisess esityksessn ennen kaikkea sensuuntaista uudistusta , joka perustui hintojen huomattavaan alentamiseen , sill sen tavoitteena oli nostaa osuuttamme vientimarkkinoista wto : n asettamien vaatimusten yhteydess .

parlamenttimme hylksi viime tammikuussa komission suosituksen - ja yhtyi siten mietintni sisltyvn ehdotukseen - ja hyvksyi korkeintaan 15 % : n hinnanalennukset komission suositteleman 30 % : n asemesta .
neuvosto ptyi loppujen lopuksi 20 % : n hinnanalennukseen kolmessa eri vaiheessa .

komissio suositteli niin ikn osittaisen rahallisen korvauksen myntmist karjankasvattajille uusien hinnanalennusten vuoksi .
euroopan parlamentti ei ole suosituksistani huolimatta hyvksynyt lypsylehmist saatavien palkkioiden huomattavaa nostamista , vaikka lypsylehmill onkin mynteinen vaikutus alueisiimme .
neuvosto on tmn hyvksynyt , ja hyvksyminen on merkitty muistiin .

lopuksi , markkinoiden hallinnan osalta parlamenttimme hyvksyi julkisen intervention silyttmisen ja tuotannon hallinnan vahvistamisen , ja tm on vastoin komission toiveita , sill se ehdotti markkinoiden tasapainottamista tuotannon hinnanalennusten ja vuodesta 2002 kyttn otettavan yksityisen varaston avulla .

komission logiikkaa tukenut neuvosto on kuitenkin pitnyt kiinni ajatuksesta ottaa tarpeen vaatiessa kyttn julkinen tilapinen varasto sek ajatuksesta ottaa kyttn turvaverkko , joka on noin 1560 euroa tonnilta .
tlt osin ehdotan , ett parlamentti hyvksyisi maataloutta sek maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan tukemana mietintni tydentvn tarkistuksen .

neuvoston kanta markkinoiden interventioon kaipaa itse asiassa valaistusta , sill kannassa hyvksytn tosiasiallisesti yhtlt yksityisen varaston mahdollisuus ja toisaalta siin kannatetaan julkisen tilapisen intervention yllpitmist .
mit tm tarkkaan ottaen tarkoittaa ?
min en itse asiassa usko yksityisen varaston kaikkivoipaisuuteen siin , ett tuotannon rakenteellinen ylijm olisi sen avulla hoidettavissa .
osoitukseksi tst riitt , kun tarkastelee tllaisen jrjestelyn tuloksia sianlihan tuotannossa .
koska mys min katson tarpeelliseksi lyt kompromissin neuvoston ja komission vlille , olen yksinkertaisesti ehdottanut parlamenttimme maatalousvaliokunnalle kompromissitarkistusta , johon parlamentti yhtyi ja jonka tarkoituksena on vahvistaa turvaverkkoa siten , ett 1560 euron raja nostetaan 2000 euroon tonnilta .

tll tavoin me voimme noudattaa tammikuisen parlamenttinestyksen logiikkaa ja taata samanaikaisesti karjankasvattajien turvallisuuden lismisen , jos vain neuvosto ja komissio olisivat jrkevi ja seuraisivat kannoillamme .

esittelij . ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , agenda 2000 -maatalousuudistusta koskevan periaatesopimuksen vaikutukset euroopan unionin maatalouteen ja maataloustuloihin eivt ole yht haitalliset kuin komission alkuperisten ehdotusten vaikutukset , sill hinnanalennukset ovat nyt selvsti pienemmt - viljan ja naudanlihan alalla , te kyll tiedtte tilanteen .
maaseutualueita koskevien toimenpiteiden uudelleenkyttnotto ja vuodesta 1992 kytss olleiden oheistoimenpiteiden uudistuksen vahvistaminen ovat seuraava askel kohti maaseudun globaalia maatalouspolitiikkaa .

suhtaudun hyvin epilevsti tmn maatalousuudistuksen seuraaviin nkkohtiin .
kuten corkin konferenssin vitteiss esitettiin , euroopan maatalouden malli toteutettiin vain paloittain .
markkinajrjestelyj koskevat toimenpiteet , hinnanalennukset ja niin edelleen toteutetaan ehdottoman keskitetysti , kun taas useimmat maaseutua koskevat toimenpiteet jtetn jsenvaltioiden harkinnan varaan .
jos te niin haluatte , pts voi olla mys puhtaasti poliittinen .
miksi nin ?
maaseutua koskevat toimenpiteet rahoitetaan ei-pakollisina menoina otsakkeesta 1 .
toisaalta vuotuinen 4 , 3 miljardin ylraja voidaan nhd maaseudun varojen takeena , toisaalta on kuitenkin olemassa se vaara , ett vaaditun yhteisrahoituksen vuoksi jsenvaltiot eivt sovella nit toimenpiteit lainkaan tai soveltavat niit vain rajoitetusti .
viittaan tss kohdin esimerkiksi toimenpiteeseen 2078 " ympristn huomioon ottava maatalous " .

hinnanalennusten tasaamiseksi suunnitellut suorat korvausmaksut eivt riit korvaamaan ansionmenetyksi .
maaseudun tukitoimien lismaksuja koskeva snt on vain ohjeellinen sek mrrahojen myntmisen ett niiden kytn osalta eik sill korvata hinnanalennusten vuoksi syntynytt ostovoiman menetyst .

komissiota on pyydetty esittmn vlikertomus useimmista markkinajrjestelysnnist vuonna 2002 .
tulemme nkemn , miten tilanne kehittyy .
meidn on suhtauduttava jokseenkin tyytyvisesti siihen , ett maidonhinnanalennusta on ptetty lykt vuoteen 2005 ensi sijassa sstjen vuoksi .
se ei kuitenkaan riit lhimainkaan , ja kiintit sovelletaan aluksi vuoteen 2008 asti .
tm on tosiasia , jonka ansiosta voimme oikeastaan tulla varsin hyvin toimeen ja voimme antaa sill maanviljelijillemme vakuuden , tuotantovakuuden ainakin tll alalla .
uskon , ett viitemrien vapaaehtoisen pinta-alaan sitomisen ohella se on toinen ratkaiseva kysymys , jonka me parlamentissa olemme onnistuneet saamaan lpi .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron fantuzzin puolesta .
haluan tukea hnen mietintn ja erityisesti ehdotusta , jonka mukaan auringonkukan tuille asetetaan mraika maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan hyvksymn tarkistuksen mukaisesti .

joka tapauksessa saavutamme tnn agenda 2000 : een sisltyvn maatalousuudistuksen ptepisteen , ja haluaisin ilmaista kriittisen tukeni tlle uudistukselle , joka on osittain menettnyt yhteist eurooppalaista painotustaan ja muuttanut muotoaan eri jsenvaltioiden vaatimusten myt .
sanoisin jopa , ett euroopan komissio - joka antaa sysyksen euroopan unionin toiminnalle - , on uudistusehdotuksia ksitellessn antanut sen vaikutelman , ett se ei oikein tied , minne se on menossa .

kun joillakin alkuperisill ja radikaaleilla ehdotuksilla pyrittiin siihen , ett euroopan maataloudessa otettaisiin paremmin huomioon markkinoiden osoittimet ja kansainvlinen tilanne , loppujen lopuksi on tsmennetty uudistuksen ehtoja ja jopa jtetty pois joitakin uudistettavia aloja - kuten maitotuotteiden tapauksessa - , joiden uudistus lyktn markkinointivuoteen 2005 ja joilla ilmenev eptasapaino varmastikin lisntyy tuona aikana .

kun alkuperisiss ehdotuksissa syvennettiin maatalouden ja ympristn vlist suhdetta sellaisten havaittujen puutteiden kuin maapern ja veden pilaantumisen , biologisen monimuotoisuuden vaarantumisen ja niin edelleen korjaamiseksi , komissio ehdottaa horisontaalisessa asetuksessa , ett nimenomaan jsenvaltiot mrittelisivt vlttmttmt ja yleiset ympristnormit ja pttisivt seuraamuksista , jolloin asiassa ei olisi yhteisllist painotusta .

niiden kriteerien sijaan , ett harjoitettaisiin sellaista maatalouspolitiikkaa , jossa otettaisiin paremmin huomioon joidenkin realiteettien rakenteellinen luonne sellaisella maaseudun kehittmispolitiikalla , jolla pystytn korjaamaan joitakin maaseudullamme vallitsevia tilanteita , kuten tarvetta monipuolistaa niiden toimintoja , tarjota niiden asukkaille uusia tilaisuuksia ja est jatkuva maaltapako , valitaankin vhimmistasoa oleva maaseudun kehittmispolitiikka , jolta puuttuu todellinen voima .

kun maatalouspolitiikan pitisi vastata mys taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatteita ja korjata joitakin kohtuuttomuuksia , kuten tukien keskittymist harvoille , komissio vastaa , ett nimenomaan jsenvaltioiden velvollisuutena on supistaa hintoja , eik se tllin ota huomioon vlttmtnt yhteisllist painotusta eik sisllyt ehdotukseen yleisi periaatteita .

te , arvoisa komission jsen , toitte skettin madridissa esille sen mahdollisuuden , ett meidn olisi vuonna 2003 alettava puhua uudesta uudistuksesta .
mielestni thn viestiin sisltyy kaksi vaaraa : ensiksikin siksi , ett uudistuksen is toteaa siin , ett nykyiset uudistustoimenpiteet eivt ole riittvn tehokkaita ja vielp , ennen kuin niit on sovellettu ; ja toiseksi siksi , ett euroopan viljelijt ja karjankasvattajat eivt voi harjoittaa ammattiaan ja suunnitella tulevaisuuttaan ilman vhimmistason vakauden takaavaa kehyst .
emme voi list ilmaston aiheuttamaan epvarmuuteen poliittisten ptsten tuomaa epvarmuutta .

sopimus saattaa todellakin tyydytt yht tai useampaa jsenvaltiota , mutta se ei mielestni ole niiden haasteiden tasalla , joita agenda 2000 : ssa mriteltiin , kuten jopa unionin laajentumisen .

niille maanmiehilleni , jotka ovat innoissaan siit , mit on saatu aikaan , ehdottaisin yksinkertaisesti , etteivt he suorittaisi ainoastaan absoluuttisia vaan mys suhteellisia laskutoimituksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , viinin yhteinen markkinajrjestely on varmastikin koko yhteisen markkinajrjestelyn monimutkaisin osa .
siihen kuuluvat viinitarhojen hallintaan liittyvien nkkohtien ja rypleen tuotanto-olosuhteiden ohella viininviljelyn , eli viininjalostuksen , sntely kokonaisuudessaan sek merkintihin liittyv sntely .

on totta , ett eurooppalainen viininviljely on aivan erityislaatuista .
jokaisella viininviljelyalueella on omat erityispiirteens .
jokaisen viinitarhan tuotteet ja laatu ovat erilaisia , mik osoittaa hyvin sen , ett viini on maatalouden eik teollisuuden tuote ja ett sit on mys sellaisena ksiteltv .
maapert eroavat toisistaan . niiden erilaisuus on otettava huomioon .



mietintni on juuri edell mainitun suuntainen .
sit viinin ammattilaiset toivoivat .
thn olemme mys suostuneet , ja olen tyytyvinen siihen , ett monien tapaamisten ja neuvottelujen jlkeen ehdotuksemme kyvt yksiin neuvoston nkemysten kanssa erityisesti rakenteellisissa kysymyksiss , joissa on hyvksytty periaate oikeudesta viinintuotannon kasvattamiseen : koska viininviljelymarkkinoita ollaan kehittmss , viinialueille voitaisiin puolestaan mynt lisoikeuksia esimerkiksi seuraavissa kysymyksiss : viiniviljelmi koskevien oikeuksien kesto , jota on maaperlle tarpeellisen levon silyttmisen vuoksi pidennetty ; viinialueiden uusimista ja nuorentamista koskevat rakenteelliset toimenpiteet , joita varten meille on mynnetty tukea ; viinintuottajien jrjestytyminen , johon on tullut vain vhn muutoksia , eli ainoastaan sopimus , joka mahdollistaa tuottajien valtuuksien laajentamista koskevien toimenpiteiden lakkauttamisen sek sen , ett vain jrjestytyneet jsenet voivat suorittaa heille uskottuja tehtvi ; mys kaikkien muiden viinialan ammattien tunnustaminen siten , ett niille mynnetn yhteisn oikeudessa oma tarkka oikeudellinen asemansa sen vlttmiseksi , etteivt viinintuottajamaihin kuulumattomat jsenvaltiot voisi kyseenalaistaa niit ; viininviljely , jossa mys perinteisten menetelmien silyttminen on tunnustettu ; merkinnt , joiden osalta on hyvksytty merkintj suoranaisesti koskeva snns .
lopuksi , parlamentti on saanut neuvoston hyvksynnn kolmansista maista perisin olevien kymttmien ryplemehujen tuontia koskevassa asiassa .

kuten itse voitte todeta , neuvoston kompromissi on erittin lhell euroopan parlamentin ehdotuksia , joten voimme olla vain tyytyvisi .
kaikki ei kuitenkaan ole tydellist , ja neuvoston esittmt uudet ptkset huolestuttavat minua syvsti , sill en voi niit hyvksy , varsinkaan neuvoston halua sisllytt viininviljelyvyhykkeeseen uusia jsenvaltioita - irlannin , tanskan ja ruotsin - , jotka eivt ole perinteisi viinintuottajamaita . jos ptst sovellettaisiin , se kyseenalaistaisi kompromissimme perussislln ja sen hengen , jossa psimme sopimukseen .
psimme toisin sanoen sopimukseen siit , ett tunnustamme viiniemme kuuluvan maatalouden eik teollisuuden tuotteisiin , ett viini valmistetaan perinteisill viininviljelyalueilla ja ett sit kehitetn perinteisin menetelmin , sill jonkin ajan kuluttua niss uusissa viininviljelymaissa saatetaan joutua vrlle tielle , jos niiden viininvalmistusyksikiss kytetn kolmansista maista perisin olevaa kymtnt ryplemehua .

tllaisen uhkakuvan vlttmiseksi hyvksyimme maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevss valiokunnassa tarkistuksen , jonka avulla suljetaan pois mahdollisuus laajentaa viininviljelyvyhykett mihinkn muuhun tss tarkistuksessa mriteltyyn tai tsmennettyyn jsenvaltioon .
ja lopuksi toteaisin viel , ett on vlttmtnt laatia kuluttajille toiminta- ja tiedotusohjelma , jotta he olisivat perill viinituotteiden vaikutuksesta heidn terveyteens .
tmn vuoksi ehdotamme tarkistusta , jota voisin kutsua vaikkapa " viinituotteet ja terveys " -nimell .
muistakaa , arvoisa komission jsen , ett viininviljelyll on merkittv asema euroopassa , ettei se ole kallista ja ett se tuottaa runsaasti voittoa .

arvoisa puhemies , mietintni tavoitteena on antaa euroopan unionille asianmukainen rahoitus- ja talousarviokehys , niin ett voimme vastata lhivuosien haasteisiin .
tm on ollut se kysymys , jonka olemme esittneet , eik vastaus -mynnn - ole helppo , ja korostan , ett lauseen aikamuoto on preesens .

olemme pohtineet ja tystneet asiaa kauan . monta tuntia keskusteluja budjettivaliokunnassa , 22 ksitelty tyasiakirjaa ja yksi ptslauselma , jonka parlamentti jo muutama kuukausi sitten hyvksyi .
kytn hyvkseni tt tilaisuutta korostaakseni budjettivaliokunnan sihteeristn taitoa ja avuliaisuutta ja kiitn kollegojani heidn panoksestaan ja krsivllisyydestn .

olin aikoinaan mukana jo kehittelemss rahoitusnkymi koskevaa menetelm vuosien 1987-1988 budjettikriisiss , joka johti niin sanottuun delors i -pakettiin , ja olin parlamentin esittelijn mys vuoden 1993 sopimuksessa .
nin ollen tiedn kokemuksesta , millainen ero on siin , ett ksitelln talousarviota rahoitusnkymien kanssa tai ilman rahoitusnkymi .

toimielinten vliset sopimukset ja niiden rahoitusnkymt ovat merkinneet edistyst yhteisss ja mahdollistaneet sen , ett unionin talousarviota on voitu kehitt rauhanomaisesti ja hallitusti ja ett on saavutettu erittin monta poliittista tavoitetta .
esimerkiksi : on onnistuttu hillitsemn maatalousmenojen aiemmin holtiton kasvu ; vakiinnuttamaan ja kehittmn koheesiopolitiikkaa , joka on keskeinen taloudellisen lhentymisen ja poliittisen solidaarisuuden kannalta ; sisllyttmn yhteisn talousarvioon sellaisia tapahtumia kuin saksojen jlleenyhdistyminen ; murtamaan aukko neuvoston toimivaltuuksiin pakollisten menojen osalta .

niiden haasteiden takia , joita euron kyttnotto , laajentuminen kie-maihin ja mys ymp : n ja rakennepolitiikkojen vlttmttmt uudistukset merkitsivt , suosittelin aikoinaan esittelijn , ett pyrkisimme allekirjoittamaan uuden toimielinten vlisen sopimuksen , vaikka se mahdollisesti tarkoittaisikin suurempaa kurinalaisuutta kuin aiemmin .

muistutan teille silti , ett olemme vuosina 1988-1999 hyvksyneet ja toteuttaneet yhteisn talousarviot , joiden summa on melkein 110 000 miljoonaa euroa alle omien varojen ylrajan .

nyt eronneen komission ehdottamien rahoitusnkymien pakkopaidan sijasta parlamentin tarjous oli selke ja johdonmukainen : joustavuutta ja poliittisia edistysaskeleita .
se on yhteenveto brysseliss 4. joulukuuta 1997 hyvksymstmme ptslauselmasta .
saadaksemme sen aikaan tehostimme yhteyksimme komission ja neuvoston kanssa , lissimme kolmenvlist vuoropuheluamme ja jrjestimme jopa puheenjohtajamaan ja komission kanssa wieniss epvirallisen seminaarin , jossa ksiteltiin joustavuutta .

suostuimme joulukuussa peruuttamaan niin sanotut " strategiset tarkistukset " vuoden 1999 talousarvioon , ja muutama piv ennen berliinin eurooppa-neuvostoa puheenjohtaja samland lhetti kaikille 15 valtiovarainministerille kirjeen , jossa hn ilmoitti heille ne lukemat , jotka olivat euroopan parlamentin mielest ehdoton vhimmisraja , niin sanottu " minima minimorum " .

tulokset voidaan esitt monella tavalla , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
euroopan parlamentti ei 14. huhtikuuta antamassaan ptslauselmassa yhtynyt siihen idylliseen nkemykseen , jonka neuvosto tn aamuna esitti .
berliiniss ylitettiin kaikki leikkausennusteet .
maatalousmenot jdytettiin , rakennepolitiikkaa leikattiin 20 % : lla , sisisi politiikkoja leikattiin 54 % : lla , jos jtmme pois laskuista tutkimuksen puiteohjelman .
saimme tuolloin neuvotteluvaltuudet .
emme koskeneet otsakkeiden 1 ja 2 lukemiin , vaan hyvksyimme lainsdntasioista vastaavien valiokuntien lukemat .

vaikka berliinin sanottiinkin olevan meidn ulottumattomissamme , irrotimme 1 480 miljoonaa euroa lis otsakkeeseen 3 , joka jisi - niin sanotusti - vuoden 1999 tasolle kiintein hintoina , ja 1 , 1 miljardia euroa lis hallinnollisiin menoihin .
berliiniss sovitun joustavuusvlineen mrrahat ovat seitsenkertaistuneet .


poliittisten edistysaskeleiden osalta korostaisin kaikkein trkeimpin ja uusimpina seuraavia asioita : useita olemassa olevia tsmllisi sopimuksia vahvistetaan ; pakollisten ja ei-pakollisten menojen luokittelua koskeva kiista , jota on kyty vuodesta 1982 lhtien , ratkaistaan lopullisesti ; yhteisen maatalouspolitiikan menot siirretn ei-pakollisiin menoihin .
lopullinen valta saattaa edelleen olla neuvostolla , joka hyvksyy asetukset , mutta kyse on symbolisesti erittin merkittvst askeleesta , joka avaa oven tulevaisuuteen .

nm ovat lyhyesti sanottuna ne keskeiset kohdat , jotka saivat budjettivaliokunnan muuttamaan maanantai-iltana torjuvan kantansa toimielinten vliseen sopimukseen ja ehdottamaan tysistunnolle , ett se hyvksyisi sen siihen liitettyjen rahoitusnkymien lisksi .
tt kantaa puoltaa mys sosialistiryhm , jota juuri nyt edustan . olen siis vaihtanut hattua .

lienette huomanneet , ett esittelijn puheaika on pttynyt . sit on kolme minuuttia .
olen siis thn menness hoitanut institutionaalisen tehtvni .
sallikaa minun kytt muutama sekunti siihen , ett ilmaisen oman kantani .
kiitn ryhm ja erityisesti kollega samlandia , joka antoi minulle puheaikansa , vaikka hn tiesi , ett aion vastustaa enemmistn kantaa .

mielestni kaikki hallituksemme menivt berliiniin katsomaan , " miten ne voisivat hyty siit " , ja harvat , jos yksikn , mit tarjottavaa siell oli euroopalle .
se oli mielestni askel taaksepin euroopan rakentamisessa .
haluaisin tiet , mit komission puheenjohtajs prodi todella ajattelee kaikesta tst .
luuleeko hn voivansa tehd sen , mit hn tll eilen sanoi , nill rahoilla ?
neuvosto on tn aamuna esittnyt esimerkiksi yhden keinon torjua tyttmyytt , mutta se on supistanut niden toimien talousarviokehyst .
haluan sopimuksen mutta en mit tahansa sopimusta .
tm sopimus toisi mielestni vhemmn , kuin jos perustamissopimuksen 272 artiklaa sovellettaisiin ankarasti .
vaadittu joustavuus onkin totuuden hetkill jykk , ja neuvosto voi kiist sen .

1 , 27 % : n - jota arvostelimme joulukuussa 1997 - ja berliiniss sovitun 0 , 97 % : n vlill - olen valmis hyvksymn sen , ett kyse on 1 , 13 % : sta , jos otamme mukaan laajentumisen , mutta luoja tiet , milloin laajentuminen tapahtuu - , niden kahden lukeman vlill oli liikkumavaraa , niin ett euroopalle olisi voitu saada aikaan kurinalainen mutta parempi sopimus .

haluaisin muistuttaa , ett kaksi edellist toimielinten vlist sopimusta tulivat voimaan viisi ja seitsemn kuukautta talousarviossa suunnitellun ajanjakson jlkeen .
tss paketissa ei ole rahaa keskeisiin politiikkoihin .
jdytmme otsakkeen 3 ; otsakkeessa 4 annetaan vain ehdotus silt varalta , ett rahoitusnkymi tytyisi tarkistaa kosovon kriisin takia , ja meille ilmoitetaan , ett neuvosto olisi halukas hyvksymn yhden tarkistuksen ennen niiden rahoitusnkymien voimaantuloa , jotka se haluaa meidn tnn hyvksyvn .

kun espanja ja portugali liittyivt unioniin , parlamentti sai nostettua mrrahojen lisysten ylrajoja , jotka oli tuolloin mritelty lisyksen enimmismrss .
nyt keski- ja it-euroopan jsenehdokasvaltioille tarjotaan nelj huonetta , ja sanomme niille , ett jos ne liittyvt unioniin , annamme niille sytv erikseen .

puhumme toimivaltuuksista , ja mielestni ptyisimme nominalismiin .
neuvosto hyvksyisi de facto tll toimielinten vlisell sopimuksella talousarvion seitsemksi vuodeksi .
parlamentilla ei ole poliittista liikkumavaraa .
nin ollen min - joka haluan enemmn eurooppaa , vaikka talousarvio olisikin sama , mutta en usko , ett pienempi talousarvio riitt siihen - en voi tosissani suositella tysistunnolle tmn sopimuksen hyvksymist .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin puhua budjettivaliokunnan lausunnosta arias caeten kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevia yksityiskohtaisia sntj ja edellytyksi ksittelevn mietinnn toiseen ksittelyyn .
hnen mietintns sislt jo teknist tukea koskevat talousarviotarkistukset .
minun on kuitenkin budjettivaliokunnan puolesta pyydettv parlamentilta , ettei se puoltaisi tarkistuksia 5 , 53 ja 54 , jotka eivt noudata asetuksen periaatteita .

siirryn nyt euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyv yhteisn rahoitustukea ksittelevn suositukseni toiseen ksittelyyn . tt tyt tehdn vanhan perustamissopimuksen perusteella , ja siin otetaan nyt huomioon amsterdamin sopimuksen voimaantulo .
on pidetty monta kokousta , ja komissio ja neuvosto ovat vihdoin viimein lhentyneet euroopan parlamentin kantaa .
haluaisin kiitt komissiota ja ahkeraa neuvoston puheenjohtajamaata saksaa yhteistyst tss yhteisptsmenettelyss .

budjettivaliokunta on puoltanut ehdotusta yksityisen poman tarjoamisesta verkkoja koskevien hankkeiden rahoitukseen ja esittnyt mahdollisuutta list sit 1 % : sta 2 % : iin .
olemme tukeneet galileota , ehdotettua eurooppalaista satelliittipaikannustekniikkaa , ja olemme tukeneet liikennevaliokunnan toivomusta , jonka mukaan 55 % rahoituksesta varattaisiin rautateit varten ja enintn 25 % maanteit varten .

mielestni tm mietint vahvistaa yhteisn osallistumista verkkojen rakentamiseen .
rahoitus on yksi panos hankkeisiin .
se toimii taloudellisena kertoimena ja synnytt monta typaikkaa .
syrjiset alueet hytyvt siit , ja yritykset psevt maailmanmarkkinoille pienemmin kustannuksin .
kokonaissummasta on kuitenkin ollut epselvyytt .
ensimmisess ksittelyss mainittu summa , josta parlamentti eilen nesti , oli 5 , 5 miljardia euroa .
dresdenin , berliinin ja tiiviiden neuvottelujen jlkeen suosittelen , ett summa olisi 4 , 6 miljardia .
neuvosto ei valitettavasti pysty suostumaan edes thn .
sen ehdoton ylraja oli 4 , 5 miljardia euroa , ja se lhti liikkeelle hyvin alhaisesta 3 , 2 miljardin summasta . neuvoston piti joko hyvksy meidn summamme tai aloittaa jlleen alusta koko yhteisptsprosessi .

minulla on ilo kertoa parlamentille , ett neuvosto suostui 4 , 6 miljardin summaan tmnaamuisessa kokouksessaan .

arvoisa puhemies , suosittelen parlamentille tt mietint ja sen 21 tarkistusta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kun komissio esitti ehdotuksensa rakennerahastojen uudistamiseksi maaliskuussa 1998 , epiltiin sit , onnistuuko todellinen uudistus ja voidaanko asetukset hyvksy riittvn ajoissa niin , ett uudet ohjelmat voitaisiin aloittaa suunnitelmien mukaan vuoden 2000 alussa .
kiitn tnn erityisesti esittelijit mccarthya , hatzidakisia , collinsia , walteria , barn crespoa ja arias caetea , joka toimii mys aluepoliittisen valiokunnan esittelijn .
uskon , ett olemme todellakin onnistuneet toteuttamaan neuvoston kanssa sen , mit monet pitivt eptodennkisen .

selvitin aiemmin rakennerahastojen uudistamista koskevia perusperiaatteita , ja siksi en halua nyt ikvystytt teit tarkistuksia koskevilla konkreettisilla kannanotoilla , sill ymmrsin teidn kaikkien puheet siten , ett te haluatte noudattaa ehdotettua menettely .
meidn tavoin mys te havaitsitte tosin muutamassa kohdin parantamisen varaa , mutta yhteinen nkemyksemme on , ett olemme nyt tulleet kehityksen phn , ja haluamme nyt todellakin muuntaa ehdotukset konkreettiseksi lainsdnnksi .

tmn vuoksi haluaisin tarkastella viel kerran muutamia hyvin konkreettisia kysymyksi .
saarialueita koskevan aiheen osalta : olen todennut useissa parlamentissa kydyiss keskusteluissa , miten monta saarilla asuvaa ihmist parlamenttiin kuuluu , ja minusta se on mys erittin hyv asia .
uskon kuitenkin , ett mys saarilla asuvat ovat samaa mielt parlamentin suuren enemmistn ja komission kanssa siit , ett taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaate ilmenee etenkin kyhimpi ja rakenneongelmista eniten krsivi alueita koskevissa toimissa , ja siksi haluamme mys ohjata 70 % kaikista varoista nille alueille , ja on oikeastaan yhdentekev , asuvatko nm ihmiset mantereella vai saarilla .

jos olemme toisillemme rehellisi , tiedmme , ett ei ole mitn jrke mrt tukiperusteeksi yksistn saaristolle ominaista luonnetta , sill mys sopimuksessa sanotaan , ett rakennetuen lhtkohtana on alueiden ja sosiaalisten ryhmien vlisten erojen vhentminen , ja meidn olisi edelleen pysyttv siin niiden edun vuoksi .
jos me emme nimittin tee nin , vahingoitamme lopulta juuri niit , joita me haluamme auttaa yhdess kaikkein eniten .
tm koskee muuten mys muutamia muita rakennerahastoja koskevia vaatimuksia .
rakennerahastot eivt ole rahakirstu , jota voidaan kytt vapaasti , kun tarvitaan rahaa , vaan ne ovat keino saavuttaa aivan erityinen tavoite , nimittin edist unionin taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja toteuttaa kytnnss perusperiaate , jonka mukaan solidaarisuus on yksi euroopan unionin keskeisist perusperiaatteista .

siksi emme ole varsinkaan mikn kulttuurirahasto , vaan rahoitamme kulttuuritoimia aivan matkailutoimien tapaan , jos niill ensinnkin pyritn luomaan typaikkoja ja toiseksi , jos niill edistetn aluekehityst ; emme ole kuitenkaan pelkstn kulttuurielin .
tll tarkastellut siirtymkausijrjestelyt tai vlttmtn porrastus eivt ole huono asia , vaan niill todistetaan , ett alueet ovat edistyneet ja ett me huolehdimme aina ensin kyhimmist emmek tue edelleen rikkaimpia niin , ett ne yltvt vhitellen keskitasolle .

parlamentin jsen schroedter mainitsi uudelleen hyvi tekoja koskevan kuuluisan luettelon .
arvostan sit , ett tm koskee yhteens enintn 2 % : ia kokonaisvaroista ja ett haluttaessa tll ei ole minknlaista vaikutusta rahastojen rakennetta koskeviin ptksiin .
haluan lisksi huomauttaa selvsti , ett thn kuuluu mys peace-aloitteen kaltaisia trkeit aloitteita .

totean vrinymmrrysten vlttmiseksi , arvoisa parlamentin jsen arias caete , ett kalastusalan toimenpiteisiin on tehty muutamia muutoksia , joita komissio ei hyvksy , sill ne koskevat toimenpiteit , jotka edellyttvt neuvoston ptst ja joita emme voi nyt yksinkertaisesti ennakoida tll .
me haluamme sit paitsi , ett kalastuslaivaston toimia uudistetaan , emmek me noudata tss kohdin teidn ehdotuksianne .

mielestni parlamentti on muilta osin saavuttanut kokonaisuudessaan suuren voiton .
kiitn teit kaikkia hyvin luottamuksellisesta ja hyvst yhteistyst .
unohdin kiitt mys esittelij varelaa ja jnsi . haluan esitt kiitokseni tss yhteydess .
olen iloinen , ett uudet menettelytapasnnt , joilla nykyiset menettelyt mukautetaan uuteen oikeusjrjestykseen , mahdollistavat tmn tiiviin yhteistyn jatkamisen mys tulevaisuudessa , ja toivon , ett mys uusi parlamentti ottaa ne kyttn .

haluaisin lausua pari sanaa sosiaalirahastosta .
nimenomaan tss asiassa parlamentti voi soveltaa yhteisptst , ja nkkohtanne kyvt selvsti ilmi uudesta tekstist .
itse asiassa parlamentti on tukenut uudistusta ja panostanut siihen keskeisell tavalla .
haluaisin kiitt erityisesti esittelij jnsi hnen erinomaisesta tystn tll alueella .

voimme olla ylpeit neljll erityisalueella saavutetuista tuloksista : kaikki ovat yht mielt siit , ett tyllisyys on ehdoton painopistealue ja ett sosiaalirahaston tehtvn on tukea eurooppalaista tyllisyysstrategiaa ; toiseksi on vahvistettu rahastoasetuksen alakohtainen rakenne ja viiden toiminta-alan ulottuminen aktiivisista tymarkkinapolitiikoista sosiaalisen osallisuuden edistmiseen , elinikiseen oppimiseen ja joustavuuteen sek naisiin kohdistuviin mynteisiin toimiin ; kolmanneksi olemme edelleen sitoutuneet tukemaan valtioista riippumattomia jrjestj ja torjumaan sosiaalista syrjytymist ja olemme vahvistaneet tt sitoutumista - olemme samaa mielt siit , ett asetuksen tytyy velvoittaa jsenvaltiot antamaan pieni apurahoja valtioista riippumattomille jrjestille , joille mynnettvn tukeen liittyy tarvittaessa erityisehtoja , ja paikallisille yhteistyhn osallistujille ; neljnneksi olemme niin ikn parlamentin tuella vahvistaneet tasa-arvoa koskevia mryksi ja asetuksessa olevaa naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia koskevaa periaatetta .

tmnpivinen tysistunto antaa parlamentille tilaisuuden vaikuttaa asetuksen lopulliseen muotoon , koska se on nyt toinen lainstj .
komissio suosittelee erittin mielelln esittelij jnsin esittmi kompromissitarkistuksia , jotka koskevat seuraavia asioita : sosiaalisen tymarkkinoille integroimisen lismist 1 artiklaan , nimittin tarkistusta 1 ; osuus- ja yhteistaloutta koskevaa uutta sanamuotoa , kolmatta jrjestelm , 2 artiklassa , nimittin tarkistusta 8 ; sit , miten trken sek komissio ett parlamentti pitvt yhtlisten mahdollisuuksien ja joustavuuden periaatteita , nimittin tarkistusta 9 ; ja ehdottamianne entist parempia jrjestelyj annettaessa pieni apurahoja valtioista riippumattomille jrjestille , joille mynnettvn tukeen liittyy tarvittaessa erityisehtoja , nimittin tarkistusta 10 .

naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia koskevan tarkistuksen osalta olen samaa mielt , ett periaate on keskeinen , mutta sit on jo ksitelty sek yleisess asetuksessa ett asetuksen 2 artiklassa .
kun siis otetaan huomioon , mit ongelmia tm saattaisi aiheuttaa neuvostossa , olisin taipuvainen olemaan samaa mielt kuin esittelij ja kannattamaan sen hylkmist .
kun uuden ajanjakson rakennerahastoasetukset ovat voimassa , sosiaalirahasto saa uutta elinvoimaa , kun tyllisyysulottuvuutta korostetaan entist enemmn kaikissa yhteisn politiikoissa ja erityisesti rakennerahastoissa .

me kaikki haluaisimme olla ylpeit onnistuneesta eurooppalaisesta tyllisyysstrategiasta , joka on euroopan unionin pasiallinen vastaus tarpeeseen saada lis ja parempia typaikkoja .
olemme tarkoituksellisesti mritelleet rahaston soveltamisalan siten , ett se voi vastata talouden ja tymarkkinoiden kehitykseen seuraavien seitsemn vuoden aikana , jotta voitaisiin aina mahdollistaa se , ett yh useammat ihmiset ovat aktiivisesti mukana tymarkkinoilla , ja edist sit .
tt varten meidn tytyy keskitty entist painokkaammin aktivointivlineisiin , jotka parantavat ihmisten tyllistettvyytt , pikemminkin kuin passiivisiin politiikkoihin .
samalla meidn pitisi pyrki kaikin tavoin vahvistamaan ennaltaehkisy , niin etteivt ihmiset alun perinkn jisi tyttmiksi , kuten esittelij hyvin tehokkaasti toi esille .
vain tmn joustavan , nykyaikaisen ja ennen kaikkea osallisuutta edistvn lhestymistavan ansiosta eurooppa pystyy kohtaamaan uuden vuosituhannen taloudelliset ja sosiaaliset haasteet .

sosiaalirahasto on ainoa pelkstn yksittisille ihmisille suunnattu rakennerahasto .
siin pyritn mahdollistamaan se , ett ihmiset voivat siirty ensi vuosituhannelle ; ett ihmiset itse voivat siirty sinne koulutuksen avulla lismll heidn mahdollisuuksiaan saada typaikka , ett heit voidaan myhemmin auttaa saavuttamaan parempi typaikka ja parempi elintaso .
tst syyst sosiaalirahasto on tyllisyysstrategian ohella niin trke euroopan tulevaisuudelle .
tyllisyys mrittelee edelleen suurelta osin ihmisten elintason ja vaikuttaa ratkaisevasti heidn odotuksiinsa siit , mit annettavaa heill on yhteiskunnalle ja mit yhteiskunta voi tarjota heille .
voimme euroopan sosiaalirahaston tuella nimenomaan list ihmisten mahdollisuuksia silytt typaikkansa , saada typaikka tai parempi typaikka .
olen sit mielt , ett olemme toimielinten vlill tehdyn tyn ja edell mainitsemieni tarkistusten ansiosta tehneet tekstist niin hyvn kuin nyt on suinkin mahdollista .
suosittelen sit teille ja pyydn teit tukemaan sit ja mys esittelij hnen ehdotuksissaan .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , berliiniss tehdyist maatalousalan ptksist on jo keskustelu paljon viime viikkojen aikana .
mys tmnpivisess keskustelussa on esitetty hyvin erilaisia nkkulmia .
sallikaa minun esitt teille selv mielipiteeni asiasta .
uudistus ei varmastikaan mene aivan yht pitklle , kuin te olisitte toivoneet , ja se tuo mukanaan tietty epvarmuutta ja tietyn riskin .
toisaalta meidn ei pitisi kuitenkaan aliarvioida sit , mit me olemme saavuttaneet .
maatalousministereiden neuvoston kompromissiin verrattuna berliinin sopimuksella tosin alennettiin viljan hintaa vain 15 % : lla ja ljykasvin siemenille annettavan tuen mr yhdenmukaistettiin viljan alennetun tuen kanssa , lisksi maitoalan uudistus on mr aloittaa vasta vuonna 2000 .
tm uudistus on kuitenkin epilemtt laajin maatalousalan uudistus , johon unioni on koskaan ryhtynyt .

tt vahvistaa se , ett mys tupakka- ja oliiviljyalalla on tehty uudistuksia .
meidn ei tulisi kuitenkaan unohtaa yht asiaa , nimittin sit , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat tehneet nm ptkset yksimielisesti ja ett nin on samalla mritetty yksimielisesti se suunta , johon maatalouspolitiikkaa olisi ohjattava seuraavien vuosien aikana .
se tekee meist huomattavasti vahvempia tulevissa kansainvlisiss kiistoissa ja neuvotteluissa .

sallikaa minun esitell lyhyesti uudistuksen trkeimmt perusteet ja saavutetun yhteisratkaisun keskeiset rakenneosat .
komission etenkin viljan ja naudanlihan alalla toteuttamissa analyyseissa on osoitettu , ett pian vuoden 2000 jlkeen vakavana uhkana on , ett tuotantoylijmt kasvavat uudelleen .
meill on tllin periaatteessa kaksi vaihtoehtoa : voimme joko snnell entist tiukemmin tarjontaa ja tehd sntelyst yhteisen maatalouspolitiikan olennaisen osan tai voimme mukauttaa politiikkaamme niin , ett voimme palvella mys uusia , laajempia markkinoita .

berliiniss ptettiin , ett haluamme kulkea pitemmll aikavlill vain jlkimmist tiet , ja sit varten meidn on parannettava euroopan maatalouden kilpailukyky .
meidn on mys otettava paremmin huomioon kuluttajien oikeutettu kanta .
tmn voimistuneen markkinasuuntautuneisuuden vastapainona ovat korkeammat suorat tuet ja lismahdollisuudet sopia uusista tulolhteist maatalousyrityksiss ja niiden ulkopuolella .
otimme berliiniss trken askeleen kohti kestv maataloutta , sill onnistuimme ottamaan ympristarvot paremmin huomioon markkinapolitiikassa ja maaseudun kehittmispolitiikassa .

tmn lisksi agendan ptksill perustettiin yhteisen maatalouspolitiikan toinen pilari .
on totta , ett tm toinen pilari on viel hieman kapeampi kuin ensimminen pilari .
tlle pilarille on kuitenkin luotu perusta , ja olemme pystyttneet periaatteessa yhden pilarin .
tulevaisuudessa ratkaisevaa on todennkisesti se , miten me voimme vahvistaa tt pilaria .

tulevaisuudessa meill on budjetissa kaksi alakattoa maatalousmenoja varten .
tst jaosta yhtlt pakollisiin menoihin ja toisaalta ei-pakollisiin menoihin ptettiin berliiniss ja mys parlamentti on vahvistanut tmn jaon .
sen mukaan meill on nyt yksi ylraja perinteisille takuumenoille ja toinen ylraja maaseudun kehittmist varten .
tm tekee asioista tietenkin huomattavasti jykempi , ja osaksi mys joustamattomampia .
ymmrrn , ett parlamentti talousarviosta vastaavana viranomaisena haluaa pit kiinni tst kohdasta , ja toivon , ett budjettikuri ei ole sama asia kuin joustamattomuus .
se olisi pikemminkin haitallista tlle toiselle pilarille , politiikan innovatiivisemmalle osalla .

berliiniss sovittu uudistus on kokonaisuudessaan trke askel eteenpin .
tiettyj riskej ja ennakoimattomia tekijit ei kuitenkaan voitu poistaa .
kukaan ei voi tiet viel tnn , ovatko kompromississa sovitut vhiset hintatakuualennukset riittvt todellisen markkinatasapainon saavuttamiseksi .
teemme valmisteluja uusissa wto : n neuvotteluissa ja laajentumisneuvotteluissa ottamalla nm vlttmttmyydet huomioon , ja otamme ne huomioon mys markkinajrjestelyjen tytntnpanossa tulevina vuosina .
on kuitenkin aivan aiheellista suhtautua tilanteeseen jossain mrin varovaisesti .

osallistumme wto : n neuvotteluihin erityisen selvin nkemyksin siit maatalouden tilasta , jonka me haluamme euroopassa saavuttaa : kilpailukykyinen ja kestv maatalous , joka toimittaa laatutuotteita kuluttajille .
tllaisen maatalousmallin me haluamme antaa mys it-euroopan kumppaneillemme yhdess ymp : n uuden toisen pilarin kanssa .

sallikaa minun esitt lopuksi viel muutama tarkistuksia koskeva huomautus .
ensinnkin : yhdyn tosin siihen ksitykseen , ett maaseudun kehittmispolitiikkaa olisi vahvistettava , mutta huonommassa asemassa olevia alueita koskevien toimenpiteiden kehittminen ilman mrrahoja tarkoittaisi sit , ett meidn olisi ohjattava muiden toimenpiteiden mrrahat maaseudun kehittmiseen .

toiseksi : komission ksityksen mukaan korkeammat interventio-ostohinnat johtaisivat naudanliha-alalla uusiin ylijmiin , joita olisi mahdoton myyd , ja lisisivt huomattavasti budjettiin , mutta mys markkinahintoihimme kohdistuvaa painetta .
jos toteutamme ljykasvin siementen tukien alennukset neljn vuoden aikana , lykkisimme blair housen sopimuksen rajoitusten poistamista yhdell lisvuodella , lisksi se vaatisi lis budjettimrrahoja , joita ei ole saatu .

parlamentin jsen mulder esitti siirrettvyytt koskevan kysymyksen : mielestni meidn olisi keskusteltava lis mys tst aiheesta .
minusta on hyvin trke , ett voisimme list joustavuutta maaseudun kehittmisen alalla edes pitkll aikavlill niin , ett kytss olevat mrrahat voitaisiin mys todella kytt .
maksupivn osalta , joka on 31. lokakuuta , olen valmis tarkastelemaan tt kysymyst edelleen , tosin edellytten , ett se ei aiheuta lykkyst pakollisten menojen budjettivuoteen .

parlamentin edustaja graefe zu baringdorfin huomautusten osalta : haluaisin viitata tss kohdin siihen , ett uudelleenmuotoiltu maatalouspolitiikka muuttaa hyvinkin kyseist suhdetta 80 : 20 , ja uudistus merkitsee pienille maanviljelijille oikeastaan huomattavasti useampia mahdollisuuksia kuin thn asti .
muilta osin haluaisin viitata siihen , ett komissio ei ole koskaan ehdottanut , ett pyrkisimme tydelliseen hinnantasaukseen .
olemme aina puhuneet nimenomaan tulontasauksesta , eik se ole ilman muuta sama asia .

lopuksi haluaisin viel kiitt sydmellisesti kaikkia esittelijit rakentavasta yhteistyst .
haluaisin osoittaa tnn erityisen kiitokseni maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan pitkaikaiselle puheenjohtajalle colino salamancalle .

suosionosoituksia

tm on viimeinen keskustelu yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta , johon te parlamentissa osallistutte .
kiitn teit komission nimiss mutta mys aivan henkilkohtaisesti siit trkest tyst , jonka te olette tehneet euroopan maatalouden hyvksi , ja toivotan teille kaikkea hyv mys tulevaisuudessa !

suosionosoituksia

esittelij . ( de ) arvoisa puhemies , saanko esitt komission jsen fischlerille yhden kysymyksen ?
voinko olettaa , ett komissio ottaa tehtvkseen toisessa mietinnss esitetyt , esimerkiksi maito- ja maitotuotealaa koskevat tarkistukset , joita te ette maininnut ?

arvoisa parlamentin jsen , en ksitellyt aihetta , koska se ei tullut esille esittelijn maitoalaa koskevassa puheenvuorossa .
voin kuitenkin esitt tss yhteydess seuraavaa : olemme valmiit palaamaan taas aikaisempaan malliin , mik tarkoittaa sit , ett maitoalan markkinoita koskeva tarkistus tehdn vuonna 2003 , ja komissio on luonnollisestikin valmis sisllyttmn lismaksua koskevan kysymyksen thn tarkistukseen .

vuosien 2000-2006 rahoitusnkymt ja budjettikuria ja talousarviomenettelyn parantamista koskeva toimielinten vlinen sopimus ovat keskeinen osa agenda 2000 -pakettia .
mietintjen ja colom i navalin puheenvuoron perusteella euroopan parlamentissa on erivi nkemyksi tst asiasta .

haluaisin tst syyst ottaa esille joitakin niist pasiallisista syist , joiden takia komissio tukee sopimusta .
on totta , ett berliinin eurooppa-neuvoston ptelmt vuosien 2000-2006 rahoitusnkymist ovat alemmat kuin komission ehdotus .
myhemmiss neuvotteluissa saatiin kuitenkin euroopan parlamentin valtuuskunnan painostuksesta aikaan tuntuvia parannuksia .
sisisten politiikkojen osalta berliinin ptelmt ylitetn nyt ksittelemssmme ehdotuksessa 1 , 5 miljardilla eurolla .
nin voidaan rahoittaa monivuotisia painopisteohjelmia , esimerkiksi euroopan laajuisia verkkoja .
nin jtetn mys merkittv liikkumavara uusia poliittisia aloitteita varten .

ulkoisten toimien osalta neuvosto on selvsti sitoutunut rahoittamaan balkanin tilanteesta aiheutuvia listarpeita , mikli se on tarpeen , rahoitusnkymi tarkistamalla .

hallinnollisten menojen osalta sopimus mahdollistaisi noin 1 000 : n uuden viran rahoituksen yhteisn toimielimiss ja mys euroopan parlamentin jsenten uuden ohjesnnn rahoituksen , vaikka tt asiaa ei viel olekaan lopullisesti ratkaistu , kuten te tiedtte .

uudessa toimielinten vlisess sopimuksessa on edistytty tuntuvasti mys talousarviomenettely koskevien keskeisten kysymysten osalta .
sopimuksessa selkiytetn menojen luokittelua , joka mrittelee neuvoston ja parlamentin talousarviota koskevat valtuudet .
nin poistetaan ikuinen kiistojen aiheuttaja .
parlamentti on samalla laajentanut talousarviota koskevia valtuuksiaan maatalousmenojen alueella .
lisksi sopimus mahdollistaa tyden yhteistyn kummankin budjettivallan kyttjn vlill kaikissa talousarvion osissa , mink puolesta parlamentti on pitkn taistellut .

arvoisa puhemies , ilman sopimusta tm menettelyiss saavutettu hyty menetetn .
vuotuiset talousarviokiistat olisivat hyvin todennkisi .
tm ei olisi unionin eik sen politiikkojen etujen mukaista .

toiseksi haluan vastata lordi tomlinsonin mietintn .
ensiksikin komissio on tyytyvinen neuvoston sopimukseen , koska siin otetaan huomioon valtaosa euroopan parlamentin huolista .
lordi tomlinsonin mietinnss esitetyist tarkistuksista komissio on valmis hyvksymn tarkistukset 1 ja 2 .
tarkistusten 3 ja 4 osalta komissio on hyvksynyt asetukseen yhteisen julistuksen , jonka mukaan komissio antaa neuvostolle ja parlamentille kaikki suulliset tiedot lainoja saavien edunsaajamaiden taloudellisesta tilanteesta ja niist riskeist , jotka olen selvittnyt vuosikertomusta esiteltess .
tst syyst komission mielest ei ole tarpeen sisllytt tarkistuksia 3 ja 4 takuurahastoa koskevaan asetukseen .

arvoisa puhemies , haluaisin toistaa aiemmin esittmni kysymyksen , ja vastaukseksi riitt pelkstn " kyll " tai " ei " .
kysymys oli se , koskeeko 200 miljoonan ja 0 , 03 % : n jousto kaikkia talousarvion otsakkeita , mukaan lukien otsaketta 1 .

" kyll " .

naurua

haluaisin aloittaa toteamalla , ett suhtaudun mynteisesti siihen , ett neuvosto ja parlamentti ovat psseet sopimukseen euroopan laajuisia verkkoja koskevasta rahoitusasetuksesta .
tm agenda 2000 -paketin keskeinen osatekij on yhtlt ensimminen agenda 2000 : ta koskeva lainsdntteksti , josta on saatu aikaan yhteinen kanta neuvostossa , ja toisaalta viimeinen neuvoston ja euroopan parlamentin sopima lainsdntteksti .
se on mys ensimmisi amsterdamin sopimuksessa mrtyn yhteisptsmenettelyn mukaisesti hyvksyttyj sdksi .
toivon , ett tm sovinnollinen ja antoisa ennakkotapaus saa jatkoa monessa muussa yhteydess .
saattaa olla , ett minusta on vanhoilla pivillni tulossa yltipisen optimistinen !

kunnia sopimuksen aikaansaamisesta kuuluu suurelta osin esittelij kellett-bowmanille , joka minulla on ilo nhd parlamentissa .
hn on todellakin ymmrtnyt euroopan laajuisten verkkojen rahoitukseen liittyvt vaatimukset ja halunnut pttvisesti saada aikaan vakaan pitkn aikavlin kehyksen keskeisten verkkoja koskevien hankkeiden rahoittamiseksi .
hnen kollegansa , kuten samland ja muut - joka minulla on niin ikn ilo nhd parlamentissa - , ovat auttaneet hyvin tuottoisan ja tehokkaan paketin laatimisessa .

kaikkein trkein kysymys on selvstikin 4 , 6 miljardin euron kokonaissumma vuosiksi 2000-2006 .
tuo summa on vaatimattomampi kuin komission alkuperinen ehdotus .
minulla on silti ilo sanoa , ett se merkitsee noin 10 % : n reaalikorotusta ja on tysin sopusoinnussa sen sisisiin politiikkoihin varatun alemman ylrajan kanssa , josta sovittiin berliinin huippukokouksessa .

uudessa rahoitusasetuksessa on listty mrrahoja , ja se on mys trke edistysaskel pitkn aikavlin rahoitusta pitkn aikavlin hankkeille tarjoavana vlineen , koska siihen sisltyy monivuotinen ohjelmointi , eli hankkeiden toteuttajat pystyvt suunnittelemaan ennennkemttmn varmasti , mink verran rahoitusta ne voivat odottaa saavansa euroopan laajuisia verkkoja koskevasta talousarviosta .
tm on erityisen trke julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kehittmisen ja edistmisen kannalta .

muutetun asetuksen muita trkeit osatekijit ovat ensinnkin aivan uusi mahdollisuus sijoittaa verkkoihin tarkoitettuja varoja riskipomarahastoihin , niin ett vakuutusyhtiist ja elkerahastoista voitaisiin saada mahdollisesti hyvin huomattavaa pitkn aikavlin rahoitusta julkisten infrastruktuurihankkeiden rahoitukseen .

toiseksi asetuksen mukaisesti galileo-satelliittinavigointihankkeesta voidaan rahoittaa jopa 20 % - noin 500 miljoonaa euroa - ja tm voidaan tehd verkkoja koskevasta talousarviosta .
tm osatekij on vlttmtn , jotta voidaan osoittaa , ett tt trke hanketta voidaan rahoittaa , ja mys varmistaa , ett sit kehitetn aidosti eurooppalaisena hankkeena .
toivon , ett nykyisess eurooppa-neuvostossa kytviss keskusteluissa , jotka koskevat euroopan unionin rahoitusta innovatiivisiin verkkoja koskeviin hankkeisiin , vahvistetaan galileon merkitys eurooppalaisille valmistajille ja kyttjille .

olemme tnn saaneet kuulla coreperilt , ett neuvosto voi hyvksy tnn ksittelemiimme tarkistuksiin sisltyvn kompromissin .
voin mys vahvistaa , ett komissio tukee tysin parlamentin kantaa .
odotan nin ollen , ett muutettu asetus hyvksyttisiin hyviss ajoin vuonna 2000 alkavan monivuotisen ohjelmoinnin tytntnpanoa varten .
olen kiitollinen - en vain komission puolesta vaan paljon laajemmin yhteisn kansalaisten ja teollisuuden puolesta - parlamentin kaukokatseisuudesta ja sitoutumisesta tss kysymyksess .

arvoisa puhemies , haluan vain sanoa lsn oleville komission jsenille sen , ett on viel hieman liian aikaista iloita euroopan laajuista verkkoa sek jo loppuun saatettua viidett tutkimuksen puiteohjelmaa koskevista sopimuksista .
aion viel esitt oman nkemykseni , jotta ette avaisi samppanjapulloa liian aikaisin .

molemmat sopimukset olivat selvsti sidoksissa uusiin rahoitusnkymiin .
mikli parlamentti ei pse huomenna yhteisymmrrykseen toimielinten vlisen sopimuksen hyvksymisest , emme saa kyttmme niit rahoituspuitteita , joista juuri keskustelimme ja joiden perusteella sovittiin molemmista sopimuksista eli sek viidennest tutkimuksen puiteohjelmasta ett yleiseurooppalaisesta verkosta .
nm varaukset oli viel tuotava esille tss kohdin , ennen kuin samppanja tarjoillaan .

minulla on neljn ja puolen vuoden ajan ollut sellainen selv ksitys , ett samland pystyy muuttamaan veden viiniksi .
jotakin suurenmoista on odotettavissa !

naurua

no se olisikin aikamoinen temppu .

aloitamme nyt yleisen keskustelun .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , min puhun hetken erityisesti euroopan sosiaalirahastosta .

olemme ehk saaneet ptkseen pitkn tytehtvn , joka aloitettiin euroopan parlamentin euroopan sosiaalirahastoa koskevalla mietinnll .
on tunnustettava , ett komissio on ottanut huomioon euroopan parlamentin kannan sek pmrien ja prioriteettien ett menettelyjen osalta .
haluaisin korostaa joitakin asiaa koskevia trkeit kysymyksi : tiivist yhteytt euroopan sosiaalirahaston prioriteettien ja tyllisyytt koskevien linjausten vlill .
ei ole epilystkn siit , ettei euroopan sosiaalirahasto olisi yhteisn keskeinen yhteisvline neljn pilarin soveltamisessa , erityisesti tyllistettvyyden osalta , ja asetus , josta tnn keskustelemme , on , yhdensuuntainen niden tavoitteiden , sosiaalisen integraation ja syrjinnn vastustamisen , kanssa .
tyn pitminen taloudellisena mahdollisuutena , mutta mys itsens toteuttamisena tarkoittaa sit , ett on opiskeltava enemmn ja paremmin koko elmn ajan ; se merkitsee taistelua aineellisia eriarvoisuuksia vastaan ja niit nykyajan eriarvoisuuksia vastaan , jotka koskevat jokaisen yksiln mahdollisuutta suunnitella vapaasti omaa tulevaisuuttaan .
kaikkea tt varten euroopan sosiaalirahasto on ratkaisevin vline , ja ratkaisevaa on mys , ett kansalaisjrjestt ja kolmas sektori otetaan mukaan , erityisesti konkreettisen integraatiopolitiikan luomisessa jo suunnitteluvaiheessa .
tst huolehtiminen on tietysti jsenvaltioiden vastuulla , mutta mys komission on tehtv valvonta- ja tarkastustyt .

haluan ptt puheenvuoroni ottamalla esille asian , josta kollega jns jo muistuttikin : on ksittmtnt , miten haluton neuvosto on ottamaan selkesti kyttn periaatteen miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttmisest yhteisn politiikkaan ja toimintaan kaikilla aloilla - ksittmtnt se on etenkin nyt , kun on astunut voimaan amsterdamin sopimus , jonka mukaan yhtliset mahdollisuudet ovat unionin perusperiaate ja joka edustaa mys yht euroopan tyllisyystrategioiden neljst pilarista .
toivon todella , ett neuvosto haluaa hyvksy euroopan parlamentin tarkistukset , jotta tm suunnitelma saataisiin nopeasti ptkseen tavalla , johon kaikki euroopan toimielimet olisivat tyytyvisi .

arvoisa puhemies , mys min aion puhua euroopan sosiaalirahastosta , mutta taloudellisten ulkosuhteiden nkkulmasta , koska olen ollut taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
sosiaalisen edistyksen mrittelee luonnollisestikin ensi sijassa se , miten kansalaistemme perustarpeet on tyydytetty , ja tiedmme , ett tll alueella on viel paljon tehtv .

nin tytyy menetell , jos haluamme silytt eurooppalaisen yhteiskuntamallin - josta voimme olla ylpeit - , mutta sen tytyy olla realistinen malli , niin ett tyolojen parantuminen heijastelisi tuottavuusolojen parantumista .
tss kohdin meidn on mainittava agenda 2000 , joka tarjoaa siihen korvaamattomat mahdollisuudet eakr : n , emotr-ohjausrahaston tai koheesiorahaston kanssa yhteisesti rahoitetuilla infrastruktuureilla sek tyntekijiden koulutuksella tai uudelleenkoulutuksella , johon saadaan tukea sosiaalirahastosta .

globaalistumisen aikana ei voitaisi hyvksy sit , ett haluaisimme kilpailla vhiten kehittyneiden maiden kanssa alentamalla palkkoja tai heikentmll tyoloja mantereellamme .
toisaalta emme myskn voi valita protektionistista lhestymistapaa , kuten se strategia , joka oli vhll koitua tuhoksemme ja jossa vlttelimme velvollisuuksiamme maailmaa kohtaan , nimittin vhiten kehittyneit alueita kohtaan .

meidn on siis kaikkien etujen nimiss valittava avoin strategia , jossa kunnioitetaan ilman muuta perinteisen kaupan sntj sek meill ett muualla , ja tss asiassa euroopalla on varmasti trke tehtv , sill kilpailukyvyn edellytykset ovat suurelta osin riippuvaisia ihmisten koulutuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tm agenda 2000 : sta kytv keskustelu on nyt lopuillaan , ja huomenna parlamentti varmastikin hyvksyy nm asetukset . olen sit mielt , ett niden asetusten myt olemme onnistuneet parantamaan taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , joka on toinen unionin keskeisist tavoitteista : taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja parempi alueellinen yhteenkuuluvuus .

parempi taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus , johon tytyy sislty typaikkojen luominen , niin ett voidaan puuttua euroopan unionin pasialliseen ongelmaan , nimittin tyttmyysongelmaan .
olen sit mielt , arvoisa komission jsen , ett toteutettu rakennerahastojen uudistus on ollut hyv ja mynteinen : siihen on kuulunut keskittmis- ja yksinkertaistamishankkeita ja tehokas kumppanuus , johon osallistuvat alueelliset ja paikalliset viranomaiset voivat kehitt tehokkaasti niden rakennerahastojen soveltamista .

olen sit mielt , ett mys yhteisn aloitteiden vhentminen on ollut merkittv edistysaskel , ja te olette pitnyt erityisen trken sit , ett yhteisn aloitteita olisivat ainoastaan ne aloitteet , joilla on eurooppalainen ulottuvuus .
ers neuvoston tuore pts sislsi parlamentin pyynnst neljnnen yhteisn aloitteen , joka luultavasti mys hydytt hyvin konkreettisesti tiettyj euroopan unionin vestnosia , vaikka sill ei olekaan yhteisn ulottuvuutta niin kuin kolmella muulla aloitteella .

pahoittelemme sit , ett berliinin eurooppa-neuvostossa vhennettiin merkittvsti niin rakennerahastoihin kuin koheesiorahastoonkin osoitettavia mrrahoja , mutta arvelemme mys , ett niit tullaan soveltamaan mynteisesti seuraavan seitsemn vuoden aikana .
olen sit mielt , ett meidn on otettava huomioon se , ett nm rakennerahastot ovat kytnnllisesti katsoen viimeiset 15 : een jsenvaltioon sovellettavat rakennerahastot , sill tuleva laajentuminen keski- ja it-euroopan valtioihin tulee lhivuosina muuttamaan alueellista toimintaa koskevia politiikkoja .

haluaisin lopuksi kiitt arvoisaa komission jsent siit , miten tehokkaasti hn on tyskennellyt sen hyvksi , ett uusi , vuosina 2000-2007 harjoitettava aluepolitiikka kantaisi hnen nimen , sill hnell on ollut siihen merkittv panos .

arvoisa puhemies , kuukausia kestneiden raskaiden keskustelujen ja monimutkaisten neuvottelujen jlkeen euroopan parlamentin on tullut aika sanoa kyll tai ei agenda 2000 : lle .
omalta osaltani ilmoitan , etten aio sanoa kyll agenda 2000 : lle .

olen saanut sellaisen vaikutelman , ett se sopimus , johon on psty , ei perustu unionin tarpeisiin vaan valtiollisilla intresseill kytyyn kauppaan .
vain nin voi ymmrt sen , ett komission alkuperist ehdotusta , joka sekin merkitsi jo rakenne- ja koheesiorahastojen vhentmist nykyiseen tasoon verrattuna , vhennettiin berliinin eurooppa-neuvostossa tehdyss lopullisessa sopimuksessa .

me , jotka uskomme liittovaltion kaltaiseen eurooppaan , jonka perustana on sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus , olemme sit mielt , ett kullanarvoinen tilaisuus edist euroopan eri alueiden vlist tasa-arvoa on menetetty .
sit paitsi , jos omaksumme tuon alueellisia intressej puolustavan asenteen , joka berliinin eurooppa-neuvostossa on omaksuttu , en voisi ern tietyn euroopan alueen - aragonia-nimisen alueen - kansalaisten valitsemana edustajana nest myskn agenda 2000 : n puolesta , koska tuon sopimuksen myt edustamani kansalaiset ovat nykytilanteeseen verrattuna paljon heikommassa asemassa .


lopuksi haluan todeta , ett sopimuksessa on mielestni mys pahoja epjohdonmukaisuuksia .
arvoisa komission jsen , mainitsisin esimerkkin sen , ett yksi ja sama ongelma - autioituminen - on ratkaistu agenda 2000 : ssa kolmella eri tavalla : yhtlt pohjoismaiden autioituvat alueet psevt tavoitteeseen 1 , toisin sanoen prakennerahastoihin ; toisaalta skotlannin ylmaat saavat korvauksena ainoastaan yhden erityisrahaston ; ja lopuksi - kolmas tapa ratkaista vestntiheyden ongelma - toiset alueet - kuten aragonia - , jotka krsivt samasta ongelmasta , jvt niden tukien ulkopuolelle .

yht ja samaa ongelmaa ei voida ratkaista kolmella eri tavalla , jos haluamme , ett euroopan rakennepolitiikka olisi yhdenmukaista .
kaiken tmn vuoksi toistan , etten aio nest agenda 2000 : n puolesta .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen escol .

arvoisat parlamentin jsenet , escoln puheenvuoron myt keskeytmme agenda 2000 : sta kytvn keskustelun , jota jatketaan tn iltana klo 21.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b4-0337 / 99 ) .

kysymys nro 1 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .


kysymys nro 2 alexandros alavanos ( h-0324 / 99 ) :

aihe : puolueeton oikeudenkynti calanille yhteist euroopan unionin kaikkien toimielinten calanin tapausta koskeville lausunnoille on ollut vaatimus puolueettoman ja avoimen oikeudenkynnin jrjestmisest , mit tulee odottaa nykyaikaisten ja sivistyneiden yhteiskuntien oikeusjrjestelmilt .
kun otetaan huomioon turkin hallituksen thnastiset toimet ( esimerkiksi puolustuksen estminen ja tarkkailijoita koskeva kielto pst seuraamaan oikeudenkynti ) sek puolueettoman ja avoimen oikeudenkynnin selke evminen , kysyn neuvostolta , mihin toimiin se aikoo ryhty turvatakseen kurdijohtajan ruumiillisen ja henkisen koskemattomuuden sek sivistyneiss valtioissa itsestn selvn oikeuden puolustautua oikeudessa ?

toivotan neuvoston puheenjohtajan tervetulleeksi ja kehotan hnt vastaamaan alavanosin kysymykseen .

arvoisa puhemies , vastaan kysymykseen seuraavasti : neuvosto odottaa , ett turkki , kuten mik tahansa muu sopimuspuoli , noudattaa tysin niit sitoumuksia , jotka ovat tuloksena kidutuksen ja muun julman , epinhimillisen tai alentavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisesta sopimuksesta .
lisksi neuvosto pit itsestn selvn , ett oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin kuten mys oikeus puolustukseen , jotka on molemmat vahvistettu turkin perustuslaissa , otetaan huomioon jokaisen turkissa syytetyn henkiln , mys calanin , kohdalla .
euroopan unioni on ottanut huomioon 22. helmikuuta 1999 antamassaan julkilausumassa turkin hallituksen asiaa koskevat lupaukset .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio saksa on yllttnyt meidt , minua hvett sen vuoksi , mit kuulin neuvoston puheenjohtajan sanovan .

samaan aikaan kun jugoslaviaa pommitetaan , meill ei ole mitn vaikeuksia kyttyty tahdikkaasti . turkin hallitusta kohtaan , ja neuvoston puheenjohtaja sanoo saaneensa takeet .
me kaikki parlamentin jsenet olemme saaneet tnn amnesty internationalilta ilmoituksen , ett jopa calanin asianajajia , niyazi bulgania , irfan dydaria ja muita on kidutettu ja hakattu tuomioistuimissa , mink jlkeen poliisijoukot kokosivat heidt ulos ja hakkasivat siell .
ja neuvoston puheenjohtaja haluaa kyttyty tahdikkaasti turkkia kohtaan .

kysyn uudestaan , ovatko euroopan unioni ja puheenjohtajavaltio saksa kiinnostuneita ihmisoikeuksista ?
jos vastaus on kyll , niin miksi neuvoston puheenjohtaja vaikenee ja puhuu niin kuin hn puhui vastauksessaan , joka koskee calanin oikeudenkynniss tapahtuvia hirveyksi .

arvoisa parlamentin jsen , torjun pttvisesti hykkyksen puheenjohtajamaata vastaan .
te tunnette asiaa koskevat snnt .
olen tuonut esille 15 jsenmaan yhteisen kannan kysymykseenne .
en voi siis kertoa teille saksan kantaa ; se on tysin toisarvoinen .
tss yhteydess kyse ei ole puheenjohtajamaan mielipiteest vaan siit , mit neuvosto sanoo .
sen olen kertonut teille ja toistan sen : neuvosto odottaa ja vaatii , ett turkki noudattaa kansallisia ja kansainvlisi sitoumuksiaan , jotka ovat tuloksena sen omasta perustuslaista ja sen allekirjoittamista kansainvlisist sopimuksista .

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja verheugen .

arvoisat parlamentin jsenet , tyjrjestyksemme mukaisesti kysymyksi nro 3-11 ei ksitell , sill ne koskevat aiheita , joista on jo keskusteltu tai joista tullaan keskustelemaan tmn istuntojakson esityslistalla .

morrisilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoroni on varsin selke .
kuten olen useaan otteeseen sanonut monen kuukauden ajan ja varsinkin tll viikolla , on olemassa yksi kysymys , johon neuvosto on kieltytynyt vastaamasta : kytetnk serbiassa , kosovossa , entisess jugoslaviassa ammuksia , joissa on kyhdytetty uraania , vai ei .

parlamentin jsen morris , olkaa hyv ja odottakaa hetki .

parlamentin jsen morris , tyjrjestyksen mukaisesti niit kysymyksi , jotka koskevat aiheita , joita ksitelln muuten tysistunnossa , ei ksitell kyselytunnilla .
nin ollen , parlamentin jsen morris , en voi antaa teille puheenvuoroa tst kysymyksest .

dimitrakopoulos pyyt minulta puheenvuoroa , mutta olkaa hyv ja sanokaa , mink tyjrjestyksen artiklan mukaisesti teette menettely koskevan esityksen .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi , ettei minulla ole tyjrjestyst , mutta menettely koskeva esitykseni koskee sit , olemmeko luopuneet thn asti kyselytunnilla noudattamastamme kytnnst , jonka mukaan sen jlkeen , kun jsen on esittnyt kysymyksen ja neuvosto on vastannut siihen , muilla jsenill on oikeus siihen , mist kytetn englanniksi nimityst follow up .

emme ole . jos haluatte esitt liskysymyksen alavanosin kysymyksest , teill on siihen oikeus .
toisin sanoen , suokaa anteeksi , palaamme alavanosin kysymykseen .

kuulin neuvoston puheenjohtajan vastauksen , kuulin yhteenvedon jsenvaltioiden kannoista , siis ett euroopan unioni odottaa turkin kunnioittavan tllaisiin vakaviin asioihin liittyvi voimassa olevia snnksi .

kysymykseni kuuluu : jos turkki ei kunnioita niit , mihin toimenpiteisiin euroopan unioni tmn jlkeen ryhtyy ?

arvoisa parlamentin jsen , turkille on viime aikoina tehty monissa yhteyksiss selvksi , ett sen toiminta calanin tapauksessa , nimittin oikeusvaltioperiaatteen mukaisen oikeudenkynnin takaamisessa , vaikuttaa euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden kehittymiseen .
mikli neuvosto katsoo , ett turkki ei tyt sitoumuksiaan , neuvosto tekee siit johtoptksens .
en osaa sanoa teille ennalta , mitk nm ovat .
ne te voitte itse kuvitella .


kysymys nro 12 aline pailler ( h-0328 / 99 ) :

aihe : henkiliden vapaa liikkuvuus eu : ssa ranskan viranomaiset pysyttivt maaliskuun 26. pivn iltana rajalle 3000 italialaista estkseen heit osallistumasta ( lailliseen ) mielenosoitukseen lauantaina 27. maaliskuuta pariisissa . tm vakava teko loukkaa oikeutta osoittaa mieltn ja oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen euroopan unionissa .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty tllaisten tekojen uusiutumisen vlttmiseksi ja kansalaisten vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi eu : ssa ?

neuvoston puheenjohtaja verheugen , kehotan teit vastaamaan paillerin kysymykseen .

arvoisa parlamentin jsen , minun on valitettavasti kerrottava teille , ett neuvoston tehtviin ei kuulu valvoa , miten jsenvaltiot soveltavat yhteisoikeutta . se on komission ja kyseisten jsenvaltioiden tehtv .
kysymyksessnne kuvailemanne tapahtuman aikoihin schengenin snnst ei ollut viel sisllytetty osaksi euroopan unionia .
koska tss yhteydess kyse on kahden schengenin sopimuksen osapuolen vlisist suhteista , euroopan unionin sisiset rajatarkastukset mrytyvt schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen mukaan .
tmn sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa mrtn mahdollisuudesta tehd rajoitetun ajan eu : n sisisi rajatarkastuksia yksinomaan yleisen jrjestyksen ja turvallisuuden suojaamiseksi .
asianomainen valtio ptt , onko kyseess tllainen tapaus .
amsterdamin sopimuksen voimaantulo ei tss kohdin johda muutoksiin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , joka kerta kun esitmme teille kysymyksi tll parlamentissa , piiloudutte sdksiin liittyvien kysymysten taakse , mink kyll hyvin ymmrrn .
on totta , ettei schengenin sopimusta ole sovellettu tysin oikein lhes kahteen kuukauteen , mutta olen sit mielt , ett neuvoston asema on poliittinen .

nyt kun eurooppa etsii sieluaan ja kun komission puheenjohtaja prodi on todennut , ett euroopan sielu lytyy amerikkalaisesta kulttuurista , ihmettelen , miksemme voisi antaa innostuksen aihetta eurooppalaisille kansoille siten , ett loisimme heille mahdollisuudet tehd jotakin innostavaa heidn oman kulttuurinsa lhtkohdasta , eli yhteisvastuun lhtkohdasta taistelussa ihmisoikeuksien puolesta ympri maailman .

nin ollen vaadin teilt poliittista vastausta , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sill tehn olette ministeri , ja haluaisin mys tiet , ett puhutteko sen lisksi , ett te puhutte neuvostossa tietenkin maahanmuuttajista tai turvallisuuskysymyksist - tmn aiheen te hallitsettekin erinomaisen hyvin , kuten itvallan ja saksan puheenjohtajakausilla on jatkuvasti tullut ilmi - , niin puhutteko te mys vapaasta liikkuvuudesta paitsi poman liikkuvuuden mys kansalaisten oikeuksien kannalta ?

arvoisa kollega , minun on sanottava mys teille , ettei minun omalla mielipiteellni eik puheenjohtajamaan nkemyksell ole merkityst .
minun on annettava teille vastaus , josta molemmat kysymyksessnne lainaamanne asianosaiset valtiot ovat yht mielt .
voittehan kuvitella , millaisen vastauksen saisitte asianosaiselta hallitukselta , jos esittisitte sille tmn kysymyksen sen kansallisessa parlamentissa .
tmn pitemmlle en voi menn .
esittmnne kysymys ei kuulu neuvostolle .
komissio on vastuussa yhteisoikeuden noudattamisen varmistamisesta .
pyydn teit kohdistamaan tmn kysymyksenne komissiolle .

kysymyksenne periaatteellisen puolen osalta voin kertoa teille , ett neuvosto on paneutunut syvllisesti siihen ongelmaan , miten kansalaiset saadaan ymmrtmn eurooppaa , miten euroopan kansalaisilleen tarjoamat edut voidaan tuoda lhemmksi heit ja miten nit etuja voidaan list nimenomaan sispolitiikan ja lainsdnnn aloilla , joista juuri puhuimme .
mehn valmistelemme parhaillaan syksyll suomessa jrjestettv huippukokousta , jossa paneudutaan kansalaisten euroopan edelleen kehittmiseen .

minun on sanottava viel kerran , ett tmnkaltaiset yksittistapaukset eivt kuulu neuvostolle .
yksittiset jsenvaltiot eivt myskn hyvksyisi sit , ett neuvosto puuttuisi heidn tapaansa soveltaa kansallista tai eurooppalaista oikeutta .

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja verheugen , mutta jatkamme viel tmn kysymyksen parissa , sill minulta on pyydetty viel kahta liskysymyst .
ensimmisen on vuorossa ripa di meana , jolla on puheenvuoro yhden minuutin ajan .

arvoisa puhemies , ranskan poliisi pysytti 3000 italialaista erilaisin tekosyin italian ja ranskan rajalla esten heit psemst julkiseen , poliittiseen , yhteiskunnalliseen ja eurooppalaiseen kokoukseen pariisissa .

tm kansalaisten vapaan liikkuvuuden sopimusten rikkominen on niin vakavaa , ett se ei luonnollisesti j teilt huomaamatta , mutta siit huolimatta teidn varovaisuutenne toimielinten valtuuksien osalta - mink voin ymmrt - ei vapauta teit antamasta poliittista vastausta thn : voiko euroopan unioni hyvksy sen , ett 3000 kansalaista pysytetn virkavallan tarjoamilla tekosyill , joilla heit estetn kyttmst tysivaltaisia oikeuksiaan euroopan kansalaisina ?

esitn teille tmn poliittisen kysymyksen , ja odotan poliittista vastausta .

arvoisa kollega , minun on tuotettava pettymys mys teille , sill te toivotte minulta poliitikkona poliittista vastausta .
te tunnette kyselytunnin snnt .
en voi antaa teille poliittista vastausta suoralta kdelt .
minun on ensin keskusteltava asiasta ranskan ja italian ja kaikkien muiden 13 jsenvaltion hallituksen kanssa .
vasta tmn jlkeen voitte saada poliittisen vastauksenne .
voin vain thdent teille , ett ranskan hallitus nojautuu ptksessn schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohtaan .
ranskan tasavallan , kuten mys muiden schengenin sopimuksen jsenvaltioiden , sallitaan luonnollisesti tehd sisisi rajatarkastuksia yleisen jrjestyksen turvaamiseksi .
oliko rajatarkastus kyseisess tapauksessa sitten oikeutettu vai ei , siit minulla on poliitikkona hyvin selke mielipide , mutta en saa kertoa sit teille tll .

minulla on kysymys neuvoston puheenjohtajalle asetuksesta 1408 / 71 .
euroopan unionihan on vaikeassa tilanteessa , koska komissio on niin sanotusti poissa kytst , mutta meidnhn on selvitettv ehdotusta , jonka komissio on tehnyt asetuksen 1408 muuttamiseksi .
haluaisin kysy suoraan , mik on neuvoston puheenjohtajan arvio tanskalaisesta varhaiselkkeest ja asetuksesta 1408 .
thn saakka tanskalainen varhaiselkejrjestelm on ollut asetuksen ulkopuolella , koska on sanottu , ett se ei ole sosiaalijrjestely vaan tymarkkinajrjestely .
tilanne on se , ett tanskan hallitus on saanut lyktty vastausta koskevan aikarajan huhtikuun loppuun , ja haluaisin kuulla , milloin tt asiaa ksitelln neuvostossa .

arvoisa parlamentin jsen , olen hieman ymmllni .
kysymyksenne oli liskysymys parlamentin jsen paillerin esittmn kysymykseen .
tss kysymyksess viitattiin siihen , ett ranskan viranomaiset eivt antaneet 3000 : lle italian kansalaiselle lupaa tulla ranskaan maaliskuun 26. pivn iltana .
en parhaalla tahdollakaan huomaa kysymyksenne yhteytt thn tapaukseen .
vastaan kuitenkin mielellni kysymykseen kirjallisesti .


kysymys nro 13 otto von habsburg ( h-0329 / 99 ) :

aihe : ukrainan apua tarvitseville annettava humanitaarinen apu luotettavista lhteist saatujen tietojen mukaan ukrainaan lhetettvt elintarvikkeita , vaatteita tai jopa lkkeit sisltvt paketit merkitn " maataloustuotteiksi " ja ne palautetaan lhettjlle vedoten lakiin kotimaisten tuottajien aseman turvaamisesta .

menettely koettelee kovimmin kaikkein kyhimpi kuten elkelisi , joiden on tultava toimeen kuukauden ajan 37-50 saksan markkaa vastaavalla summalla .

onko neuvosto valmis esittmn ukrainan hallitukselle tmn kytnnn muuttamista , kun otetaan huomioon , ett kyseess on humanitaarinen toiminta ?

neuvoston puheenjohtaja verheugen , kehotan teit vastaamaan von habsburgin kysymykseen .

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , on totta , ett viime vuoden hein-elokuuhun asti hdnalaisia ukrainan kansalaisia tuettiin lhettmll heille yksityisten aloitteiden rajoissa avustuspaketteja , jotka sislsivt pasiassa elintarvikkeita , lkkeit ja vaatteita .

ulkomaisen humanitaarisen avun tuontia koskevan , presidentin 4. heinkuuta 1998 antaman asetuksen 738 / 98 mukaan kyseisest pivst lhtien tullitta tuodun humanitaarisen avun vastaanottajana voi olla vain oikeushenkil , jonka toiminnan yleishydyllisyys on vahvistettu perussnniss , ei kuitenkaan yksityishenkil .
tst lhtien ukrainan tullilaitos on lhettnyt yksityishenkilille lhetetyt avustuspaketit takaisin vastaanottajalle ukrainan maataloustuotteiden tuonteja koskevasta valtion sntelyst annetun lain 468 / 97 mukaisesti .
tm laki on ollut voimassa 15. keskuuta 1998 lhtien , ja puheenjohtajamaa tiet omasta kokemuksestaan , ett tm tulee kalliiksi mys paketin lhettjlle .

humanitaarisista syist puheenjohtajamaa saksan liittohallitus on useasti painostanut - jopa hyvin voimakkaasti - ukrainan hallitusta kahdenvlisiss keskusteluissa muuttamaan tt asetusta .

puheenjohtajamaa aikoo ottaa asian esille nestyksen jlkeen kumppaneiden , erityisesti suomen , kanssa brysseliss heinkuussa jrjestettvss eu : n ja ukrainan vlisess toisessa yhteistykomiteassa ja saada asian viralliseksi keskustelunaiheeksi eu : n ja ukrainan vlill .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa ministeri , haluan kiitt teit vilpittmsti selvst ja kaikilta osin tyydyttvst vastauksestanne kysymykseeni .
on hyvin ilahduttavaa , ett tllainen on joskus mahdollista mys kyselytunnilla .

pyydn teilt nimenomaan sit , ett asiaan paneuduttaisiin kaikin voimin .
olen saanut paljon kirjeit ukrainalaisilta elkelisilt , joiden asiat ovat todella huonolla tolalla ja joita pitisi auttaa .
mikli suinkaan mahdollista , pyydn teit , arvoisa ministeri , ajamaan todella voimakkaasti heidn etujaan .
hehn ovat kumppaneitamme ja heist tulee joskus kumppaneitamme euroopan unionissa .
olisin teille hyvin kiitollinen , jos te voisitte viel kerran toistaa ja korostaa tmn asian vlttmttmyytt .

kiitos , parlamentin jsen von habsburg .
luulen , ett tm on viimeinen kysymys , jonka esittte tss parlamentissa , ja nin ollen minun on kiitettv teit viel kerran hienoista puheenvuoroistanne tll kyselytunnilla ja mys niiden erinomaisesta ytimekkyydest ja siit , miten noudatatte teille mynnetty puheaikaa .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen von habsburg , ymmrrn juuri sanomanne ennemminkin rohkaisuna kuin kysymyksen ja otan tmn rohkaisun vastaan erittin mielellni .
voin vakuuttaa teille , ett pidmme aiheen esill ukrainassa harjoittamalla jatkuvaa painostusta .
pystyin vastaamaan kysymykseenne mys siksi , ett tunnen tapaukset oman poliittisen kokemukseni perusteella , etenkin teillekin varmasti tutut tapaukset siit , miten tt lakia voidaan soveltaa ja mit tm laki maksaa asianosaisille .
on todella vaikeaa ymmrt , miksi vlttmtn yksityinen apu maksaa avun antajalle moninkertaisesti avustuksen arvon .
olemme tysin samaa mielt tst asiasta , ja aiomme jatkossakin painostaa ukrainaa tss kysymyksess .

kysymys nro 14 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .


kysymys nro 15 manuel medina ortega ( h-0339 / 99 ) :

aihe : perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan edistminen amsterdamin sopimus tulee pian voimaan . mit toimenpiteit neuvosto valmistelee syrjisimpi alueita koskevan 299 artiklan 2 kohdan edistmiseksi ?

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , minun on todellakin mynnettv , ett te ette tuhlaa aikaa ottaessanne tmn alueen edut puheeksi tll parlamentissa , sill sopimushan on ollut voimassa vasta nelj tai viisi piv .
periaatteessa tm on kuitenkin vastaus kysymykseenne , sill amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdan mukaan komission on tehtv tllainen ehdotus .
vasta sitten , kun tllainen ehdotus on tehty , neuvosto voi ryhty toimiin ja antaa neuvoja syrjisimpi alueita koskeviksi erityistoimenpiteiksi .
komissio ei ole kuitenkaan toistaiseksi tehnyt tllaista ehdotusta .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa nopeasta ja tehokkaasta vastauksesta .
komissio oli itse asiassa sanonut , ett se laatisi ensimmiset ehdotukset tn kevn , ja nyt komission erottua se on sanonut , ett se laatii ne vasta syksyll .

kun asiaa kuitenkin ajatellaan sellaisen parlamentin jsenen nkkulmasta , joka tosin edustaa koko espanjaa mutta erityisesti syrjisimpien alueiden etuja , olisi jollakin tavalla kiinnostavaa , ett neuvosto tekisi aloitteen , niin ett uusi komissio voisi tarkastella tt asiaa alusta lhtien , sill erityisjrjestelm edellytt myhemp edistmist .

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , on olemassa hyv syy siihen , miksi komissiolle on annettu aloiteoikeus euroopan unionin snniss .
komissio ei ole nyt edustettuna , mutta se puolustaa varmasti kynsin ja hampain tt oikeuttaan .

suosittelen teille seuraavaa : hallitus , jota asia erityisesti koskee , voisi ilman muuta kehottaa komissiota esittmn neuvostolle ehdotuksen mahdollisimman nopeasti , ja voin vakuuttaa teille , ett neuvosto ksittelisi asian tmn jlkeen viipymtt .


kysymys nro 16 hans lindqvist ( h-0341 / 99 ) :

aihe : turvalliset elintarvikkeet kaikissa 15 : ss eu : n jsenvaltiossa toteutetaan talven ja kevn aikana elintarviketurvallisuutta ja terveytt koskevia kansallisia kampanjoita .
aloite thn tuli alun perin kuluttaja-asioista vastaavasta eu-komission posastosta xxiv , joka mys rahoittaa kampanjan .
eu on asettanut noin 1 , 3 miljoonaa kruunua kampanjan kytettvksi .

me olemme ruotsissa viime aikoina kamppailleet rajusti vlttyksemme eu : n mallilta , jossa elinten rehuun listn antibiootteja enemmn tai vhemmn snnllisesti .

ruotsissa on thn menness ollut ankarat snnt makeisten vriaineiden suhteen , tarkka elintarvikevalvonta ja tiukat mrykset viljan ruiskutuksista .
monet eu-mrykset pakottavat meidt nyt sallimaan tietyt makeistyypit ja elintarvikkeet , vaikka ne sisltvt ruotsissa kansanterveydellisist syist thn asti kiellettyj vriaineita .

eik kansanterveyden pitisi olla etusijalla ?
eik yksittisell jsenvaltiolla ole oikeutta tulkita , mit voidaan luokitellaan turvallisiksi elintarvikkeiksi ja mit ei ?

neuvoston puheenjohtaja verheugen , kehotan teit vastaamaan lindqvistin kysymykseen .

hyv parlamentin jsen , elintarviketurvallisuus on aihe , jota neuvosto pit trken erityisesti siksi , ett kyseess on kuluttajien terveyden suojelu .
eurooppa-neuvosto toi tmn asian esille luxemburgissa elintarviketurvallisuutta koskevassa julkilausumassaan .
eurooppa-neuvosto korostaa julkilausumassaan , ett turvallisten elintarvikkeiden tuotannon ja markkinoinnin olisi kuuluttava euroopan unionin ensisijaisiin tavoitteisiin ja ett on varmistettava korkeatasoinen terveydensuojelu .
kuten jo sanoin vastauksessani espanjalaiselle kollegalle , komission tehtv on ehdottaa tt alaa koskevia aloitteita .

muilta osin tilanne on seuraava : mikli jsenvaltiot kuluttajansuojaa koskevista syist pitvt tarpeellisena pit voimassa tai toteuttaa tiukempia toimenpiteit kuin yhteistasolla on kytss , ne voivat tehd niin ey-sopimuksen 129 a artiklan nojalla , - nykyisen amsterdamin sopimuksen 153 artiklan nojalla - noudattaen kuitenkin sopimuksen muita mryksi .
mikli jsenvaltio ryhtyy tllaisiin tiukempiin toimenpiteisiin , sen on ilmoitettava niist komissiolle .
muilta osin ei ole mitn rajoituksia .

olen esittnyt tmn kysymyksen , koska kotimaassani ruotsissa on melko tiukat elintarvikkeita koskevat vaatimukset sek maassamme tuotettujen tuotteiden ett muualta tuotujen tuotteiden osalta .

eu on nyt tehnyt useita ptksi , jotka ovat meidn kytntjemme vastaisia .
ruotsin on esimerkiksi noudatettava sntj , jotka koskevat " belgian blue " -rotua , ja sallittava sen jalostus ja myynti mys omassa maassa .
meidn on ollut pakko hyvksy tietyt makeisissa sek elintarvikkeissa kytettvt vriaineet , jotka saattavat aiheuttaa syp sek allergioita erityisesti lapsille .
lisksi rajojen yli tuodaan salmonellan saastuttamaa lihaa .

kysymykseni neuvostolle kuuluu : eik pitisi olla itsestn selv , ett jokaisella jsenvaltiolla olisi oltava oikeus laatia terveydellisist syist snnt maassa tuotettaville mutta mys maahan tuotaville tuotteille ?
jos maastrichtin sopimuksen ja amsterdamin sopimuksen sntj on muutettava , oletteko valmiit tekemn sen niin , ett takaatte , ettei ympristlle koidu haittaa ?

tietenkin , arvoisa kollega , sen voin teille vakuuttaa .
vastasin juuri kysymykseenne viitatessani siihen , ett jsenvaltioilla on oikeus pit voimassa tai toteuttaa tiukempia toimenpiteit kuin yhteistasolla on kytss .
mys teidn mainitsemanne toimenpiteet kuuluvat tietenkin tllaisiin toimenpiteisiin .
ne eivt saa kuitenkaan aiheuttaa kaupan esteit eik kilpailunvristymi .
siksi tss kohdin sovelletaan snt , jonka mukaan asiasta on ilmoitettava komissiolle , jotta se voi tarkastella asiaa .

luen teille kuitenkin mielellni viel kerran neen vastaavan kohdan amsterdamin sopimuksesta .
kyse on 153 artiklan , aikaisemman 129 a artiklan 5 kohdasta , ja se kuuluu seuraavasti : " toimenpiteet , jotka on vahvistettu 4 kohdan mukaisesti , eivt est jsenvaltiota pitmst voimassa tai toteuttamasta tiukempia suojatoimenpiteit .
niden toimenpiteiden on oltava sopusoinnussa tmn sopimuksen kanssa .
niist ilmoitetaan komissiolle .
" tmn esitin teille juuri sken .
sopusointu sopimuksen kanssa viittaa kysymykseen kaupan esteist ja vapaasta kilpailusta .

kaikella kunnioituksella , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jtitte vastauksessanne mainitsematta jotakin .
pit paikkansa , ett turvallisuuslauseketta voidaan hydynt .
silloin aikaa on kuusi kuukautta , min aikana on esitettv tieteellisi todisteita omassa maassa vaadittavan ankaramman perustan silyttmiseksi .
siin sanotaan , ett se ei saa olla kaupan tekninen este .
niinhn te vastauksessanne sanoitte .
jos ei voida todistaa , ett tiukemmille snnille on perusteita , niit pidetn kaupan teknisin estein , ja uudessa ympristtakuussa sanotaan nimenomaan , ett jos voidaan osoittaa , ett tiukempi snt , jota kansallisesti haluttaisiin , on todellakin kuluttajien etujen mukainen , eu : n on hyvksyttv snt .
tiukempia sntj ei siis voi silytt , ellei ole todisteita siit , ett ne ovat vlttmttmi .
niinhn mys komission jsen bangemann eilen sanoi , kun me keskustelimme lastenruoista .
joissakin maissa se on sallittua , koska ei ole todisteita siit , ett pieni mr torjunta-aineita lasten ruoassa olisi haitallista , kun taas toisissa maissa ruoassa ei saa olla yhtn torjunta-ainejmi .
mutta bangemann sanoi nimenomaan , ett hn ei hyvksy kaupan esteit .
jotta jsenvaltiot voivat silytt tiukemmat sntns , niiden on esitettv selvt tieteelliset todisteet niiden puolesta .

arvoisa kollega , meill on keskenmme ongelma .
en ymmrr asiayhteytt tmnkn kysymyksen kohdalla .
kyse oli elintarviketurvallisuudesta enk ole sanallakaan maininnut kuuden kuukauden mraikaa , jota te lainaatte .
en tunne ollenkaan tt kuuden kuukauden mraikaa , vaan viittasin siihen , mit sopimuksessa on kuluttajansuojasta .
esititte ympristasioihin viittaavan kysymyksen .
kysymys ei koskenut ympristasioita enk ole myskn vastannut thn aiheeseen .
jos teill on nyt sit koskeva kysymys , me emme ole valitettavasti saaneet sit , ja voin vastata kysymykseenne vain kirjallisesti .

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja verheugen .
olen varma siit , ett parlamentin jsen sandbk toivoo , ett tyttte lupauksenne ja vastaatte hnelle kirjallisesti .


kysymys nro 17 arthur stanley newens ( h-0343 / 99 ) :

aihe : eu : n ja yhdysvaltojen vlinen banaanikiista voisiko neuvosto kertoa , mitk ovat wto : n riitojenratkaisupaneelin viimeisimmt uutiset eu : n banaanialan jrjestelyyn liittyvss kysymyksess ja miten se aikoo vastata paneelin johtoptksiin ?

arvoisa parlamentin jsen , aivan aluksi sanon teille , ett toivon tmn pttymttmn asian vihdoinkin pttyvn .
yleisten asioiden neuvosto korosti istunnossaan 26. huhtikuuta 1999 euroopan unionin pyrkimyst noudattaa kaikilta osin wto : n viimeisint ptst banaanikiistassa ja muuttaa viipymtt eu : n banaanijrjestely asianmukaisesti .
neuvosto on tmn vuoksi kehottanut komissiota esittmn ehdotuksia banaanijrjestelyn tarkistamiseksi toukokuun 1999 loppuun menness ottaen huomioon tulevat suhteet yhdysvaltoihin ja muihin osapuoliin .
koska viel ei ole toukokuun loppu , en voi sanoa teille , milt nm ehdotukset nyttvt .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta , mutta haluaisin kysy , arvellaanko , ett lom-maista ja kanariansaarilta perisin olevien banaanien tuonti voidaan edelleen turvata asianmukaisesti huolimatta niist muutoksista , joilla euroopan unionin banaanijrjestelyst tehdn wto : n ptksen mukainen .
tekeek neuvosto kaiken mahdollisen tmn hyvksi ?
asia on nimittin ehdottoman trke .
eivtk banaanit ole muuten ennakkotapaus sille , ett muiden heikommin kehittyneiden maiden tuotteet menettvt myyntikanavansa , ja eik tllin ole vlttmtnt muuttaa pitkll aikavlill maailman kauppajrjestelm , niin ett kyhi maita voitaisiin suojella monikansallisilta yrityksilt ?

arvoisa parlamentin jsen , olette kuvaillut kysymyksessnne hyvin tarkasti ongelmaamme , jota emme toistaiseksi ole osanneet ratkaista ; toisaalta haluamme suojella meihin erityisesti sidoksissa olevia banaanintuottajia , ja toisaalta meidn on noudatettava wto : n sntj .
kiista on kestnyt jo vuosikausia , ja jossain vaiheessa on tunnustettava hvinneens .
euroopan unioni on hvinnyt .
se ei ole saanut tahtoaan lpi .
kustannukset ovat sit paitsi jo melkoiset , kun otatte huomioon tst perityt rangaistustullit .
sanoisin , ett olen kuitenkin tyytyvinen siihen , ett wto on juuri laskenut huomattavasti yhdysvaltojen euroopan unionille mrm enimmistullia .
maksamme nyt 191 , 4 miljoonaa dollaria niiden 520 miljoonan dollarin sijasta , jotka yhdysvallat alun perin mrsi yksipuolisessa menettelyss .

meidn on odotettava komission ehdotusta nhdksemme , miten komissio onnistuu sovittamaan yhteen molemmat vaatimukset eli mainitsemanne tuottajien , erityisesti kyhimpien tuottajien , suojelun ja wto : n sntjen noudattamisen .
en tosiaankaan pysty nyt sanomaan sit etukteen .


kysymys nro 18 anna karamanou ( h-0345 / 99 ) :

aihe : ankarien talouspakotteiden aiheuttamat lisntyneet kuolemantapaukset ja surkeat elinolosuhteet irakissa sotaa vastustavien lkrien jrjestn puheenjohtajan sue warehamin skettin esittmien syytsten mukaan irakissa kuolee kuukausittain 4 500-6 000 lasta nlkn ja sairauksiin erittin pahan elintarvike- ja lkepulan vuoksi .
lkrit korostavat , ett useimmat kuolemantapaukset johtuvat vatsa- ja suolisto- sek hengitystieinfektioista , jotka normaaliolosuhteissa olisivat tysin parannettavissa .
irakille kuwaitin miehityksen jlkeen mrtyt sanktiot eivt virallisesti koske elintarvikkeita ja lkkeit , mutta hankintajrjestelmn byrokraattisuus ja maan laillisesta ljyn myynnist saamat rajalliset tulot rajoittavat tuontia .
toisaalta maan hallitus kytt vestn kurjuutta aseena pakotteiden tydelliseksi poistamiseksi ilman mynnytyksi irakin taholta .
ottaen huomioon yk : n turvallisuusneuvostossa kydyt keskustelut talouspakotteiden poistamisesta , kysyn euroopan neuvostolta , mihin toimiin se aikoo ryhty varmistaakseen ihmisoikeuksien tehokkaan suojelemisen irakissa ?

arvoisa parlamentin jsen , esititte hyvin vakavan kysymyksen , ja neuvosto on mys kiitollinen siit , ett kysymyksenne antaa mahdollisuuden keskustella aiheesta euroopan parlamentissa .
euroopan unioni on tietoinen pakotteiden vaikutuksista irakin elintarviketilanteeseen ja terveydenhuoltoon .
neuvosto on jo kauan ollut syvsti huolissaan irakin siviilivestn , etenkin lasten tilasta .
neuvosto on tmn vuoksi tukenut aina irakin aluksi torjumaa turvallisuusneuvoston tarjousta sallia raakaljyn myynti humanitaarisia tuonteja vastaan .
sen jlkeen kun oil for food - ohjelma pantiin tytntn vuoden 1996 lopulla , euroopan unionin jsenvaltiot ovat hoitaneet turvallisuusneuvoston irakin pakotteita ksittelevn komitean puheenjohtajuutta ja pyrkineet aina soveltamaan ohjelmaa joustavasti ja parantamaan sit jatkuvasti .

tmn lisksi euroopan unioni ja sen jsenvaltiot ovat tehneet oman panoksensa irakin humanitaarisen tilanteen parantamiseksi .
ratkaiseva tekij on ja tulee olemaan kuitenkin oil for food -ohjelma . genevess 22 .
30. huhtikuuta tn vuonna jrjestetyss yk : n ihmisoikeuskomitean 55. kokouksessa euroopan unioni teki aloitteen irakin ihmisoikeustilannetta koskevan ptslauselman antamiseksi , ja siin muun muassa vaaditaan irakin johtoa lismn yhteistyt oil for food - ohjelman tytntnpanossa ja jakamaan humanitaariset tuonnit oikeudenmukaisesti .

unioni tukee jatkossakin kaikkia aloitteita , joilla parannetaan edelleen oil for food -ohjelman toimintatapaa ja viittaa tss yhteydess erityisesti yk : n turvallisuusneuvoston paneelin 30. maaliskuuta 1999 esittmiin irakin humanitaarista tilannetta koskeviin ehdotuksiin .

oil for food -ohjelman alkuvaiheen hallinnolliset vaikeudet on nyt voitettu laajalti , ja nykyn ohjelman suurimman ongelman muodostavat irakin puutteellinen vientikapasiteetti ja lketieteellisten aputarvikkeiden jakaminen vestlle .
irakin vientikapasiteettia parannetaan tll hetkell oil for food -ohjelman alaohjelmalla , joka psee kuitenkin tyteen toimintaan vasta kevll 2000 suunnittelua ja toimitusta koskevien mraikojen vuoksi , ja kuten tiedtte , ljyn hinta muodostaa epvarmuustekijn molempiin suuntiin .

yhdistyneiden kansakuntien tietojen mukaan irakin varastoissa on tll hetkell saarrettuna lketieteellisi apuvlineit 275 miljoonan dollarin edest , vaikka vest tarvitsee niit kiireellisesti .
tst on vastuussa irakin hallitus .
tm kuvastaa parlamentin jsenen kysymyksessn esittm tilannetta , jonka mukaan saddam husseinin hallitus kytt hyvkseen siviilivestn kurjuutta pakotteiden poistamiseksi noudattamatta vuonna 1991 annetun aselepoa koskevan ptslauselman 687 ehtoja .

irakin johto on siten vastuussa oil for food -ohjelman puutteellisesta tytntnpanosta sek siit , ett pakotteita ei voida poistaa yli kahdeksan vuoden voimassaolon jlkeen .
muistan , miten vuonna 1991 kaikki asiantuntijat pystyivt pitmn ja pitivt lhtkohtana sit , ett irak olisi voinut tytt ptslauselman 687 ehdot vain muutaman kuukauden aikana tekemll tydellist yhteistyt .
kyse on tss kohdin humanitaaristen perusperiaatteiden ja kansallisen itsemrmisoikeuden vlisest konfliktista , ja molemmat on vahvistettu yhdistyneiden kansakuntien peruskirjassa , mik rajoittaa meidn toimintamahdollisuuksiamme .
en halua kuitenkaan jtt epselvksi , ett tuomitsemme irakin valtion johdon kytksen rimmisen epinhimillisen .

olen hyvin kiitollinen neuvoston puheenjohtajalle hnen antamistaan tiedoista .
lisksi haluaisin onnitella unionia tehdyist aloitteista ja skettisest geneven konferenssista .

olen kuitenkin sit mielt , ett meidn pitisi mynt , ett yhdysvaltojen lhi-idn politiikan on muututtava .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin mys , ett te kertoisitte minulle , onko neuvosto sit mielt , ett mit tahansa poliittisia tai sotilaallisia tavoitteita voidaan ajaa piittaamatta ihmishenkien menetyksist .
lisksi haluaisin kuulla nkemyksenne siit , onko irakin tapauksessa mahdollisesti rikottu wienin sopimusta , joka kielt nlkn nnnyttmisen sodankynnin keinona .
oletteko sit mielt , ett ihmisoikeuksien julistusta ja sopimusta lasten oikeuksista on rikottu ?
kauppasaarron takia joka kuukausi 6000 viatonta pikkulasta kuolee , ja mielestni mikn poliittinen tavoite ei voi olla trkempi kuin ihmishenki .

koska katsomme , ett olemme ihmisoikeuksien suojelemisen puolesta - niin olemmekin , ja hyv niin - , haluaisin kysy teilt , eik irakin viattomat siviilit kuulu siihen vestluokkaan , johon ihmisoikeuksien puolustaminen ptee ?

lopuksi , uskotteko , ett kosovoon , serbiaan ja miloseviiin verrattuna tm politiikka on heikentnyt saddam husseinia , vai onko se pinvastoin vahvistanut hnt ?

arvoisa parlamentin jsen , te olette tietenkin oikeassa , kun vertaatte tilannetta kosovon yht jrkyttvn ihmisoikeustilanteeseen , mutta meidn on kysyttv molemmissa tapauksissa , mitk ovat syit ja seurauksia .
irakin tapauksessa on ilmiselv , ett irakin vastaiset pakotteet otettiin kyttn yhdistyneiden kansakuntien ptsten nojalla .
nm pakotteet otettiin kyttn , koska irak ei ole tyttnyt velvollisuuksiaan , jotka ovat vlttmttmi alueen turvallisuuden ja vakauden varmistamiseksi .
jotta nill pakotteilla ei kuitenkaan olisi teidn kuvaamaanne vaikutusta , esittelemni ohjelma on hyvksytty ja saatettu alulle , ja olen mys esittnyt , millaisiin toimiin nimenomaan euroopan unioni ryhtyy , jotta tm ohjelma toimisi tehokkaasti .
jos ohjelma ei toimi tehokkaasti tietyilt osin , etenkin terveydenhuollon osalta , siit on vastuussa yksinomaan irakin hallitus , jonka vaikuttimet ovat todella halveksuttavat ja alhaiset .
sanon viel kerran : irakin hallitus haluaa kytt hyvkseen tt tilannetta poistaakseen pakotteet , joilla on aivan toisenlainen poliittinen tavoite .
meidn on vaadittava irakilta , ett se ottaa tosissaan vastuun omasta veststn .

onko neuvoston puheenjohtaja sit mielt , ett oil for food -ohjelma ansaitsee kiitoksen , vaikka siin on paljon byrokraattisia puutteita ja niihin liittyvi pakotteita , joiden takia lasten tarpeisiin ei voida vielkn vastata , samalla kun heidn vanhemmillaan ei ole juuri mitn keinoja pst eroon saddam husseinin julmasta diktatuurista .

niss olosuhteissa ei todellakaan ole hyvksyttv perustella lnnen toimia syyttmll ainoastaan saddam husseinia - me kaikki ymmrrmme sen .
on viel tehtv jotakin ja on tehtv enemmn , jotta niden lasten tarpeisiin voitaisiin vastata .

arvoisa parlamentin jsen , kyse on poliittisesta mielipiteenilmauksesta , enk voi tehd muuta , kuin ottaa teidn mielipiteenne kunnioittavasti huomioon ja ottaa se mys esille seuraavassa neuvoston istunnossa , jossa ksitelln irakin tilannetta .
olen eri mielt kanssanne , mutta se ei ole tss kohdin trke .
haluan tarkastella yht kysymykseenne sisltyv kohtaa , nimittin humanitaarisen ohjelman tytntnpanossa mahdollisesti ilmenevi demokraattisia esteit koskevaa kysymyst .
olen siit samaa mielt ; tllaisia esteit ilmeni , ja siksi olemme kynnistneet aloitteen tmn ohjelman valtavirtaistamiseksi , mutta sekn ei ole toistaiseksi johtanut tyydyttviin tuloksiin .


kysymys nro 19 mara izquierdo rojo ( h-0349 / 99 ) :

aihe : algerian presidentinvaalit mik on neuvoston poliittinen arvio algeriassa 15. huhtikuuta pidetyist presidentinvaaleista ?

arvoisa parlamentin jsen , euroopan unioni on seurannut tarkkaavaisena algerian presidentinvaaleja ja antanut asiaa koskevan julkilausuman .
tm julkilausuma on seuraava : vaalikampanja on synnyttnyt suuria toiveita algeriassa ja sen kansainvlisen yhteisn kumppaneissa .
algerian kansalaiset ovat osallistuneet aktiivisesti vaaleja edeltviin keskusteluihin , mik on todiste siit , ett he pitvt hyvin trken vapaata ja avointa enemmistvaalitapaa , jonka algerian viranomaiset olivat ilmoittaneet jrjestvns . ne ovat luvanneet tllaisen vaalitavan .

euroopan unioni on ottanut huomioon seitsemst ehdokkaasta kuuden ehdokkaan ptksen vetyty ehdokkuudesta ja heidn antamansa asiaa koskevat syyt .
euroopan unioni on tukenut ja edistnyt algerian vuonna 1995 alkanutta demokratisoimisprosessia .
euroopan unioni katsoo , ett algeria voi ratkaista seitsemn vuotta kestneen kriisin edistmll demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta sek jatkamalla taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia .

tmn vuoksi euroopan unioni pit erittin trken uuden valitun presidentin abdelaziz bouteflikan aloitteita .
euroopan unioni vahvistaa tss yhteydess olevansa valmis tukemaan algerian uudistusprosessia etenkin euro-vlimeri-yhteistyn rajoissa ja jatkamaan tt alulle saatettua poliittista vuoropuhelua algerian viranomaisten kanssa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , samassa rakentavassa hengess , jota vastauksenne kuvastaa , voisitteko tsment minulle , mit euroopan unioni aikoo tehd edistkseen vkivaltaisuuksien lopettamista ja mihin toimenpiteisiin se aikoo ryhty edistkseen mys korruption torjuntaa algeriassa ?

arvoisa parlamentin jsen , olen ensinnkin tyytyvinen , ett olemme selvstikin yht mielt siit , ett meidn on jatkettava jo alulle saattamaamme algerian politiikkaamme riippumatta siit , miten algerian presidentinvaaleja edeltvi tapahtumia on tulkittava .
niist riippumatta tm tarkoittaa sit , ett meidn on tehtv ponnisteluja algerian demokratisoitumisprosessin tukemiseksi , ja algerian demokratisoitumisprosessin edellytykset ovat paremmat kuin useissa muissa demokratiavajeesta krsiviss maissa .
algeriassa on voimakkaita demokraattisia voimia , ja maassa on hyvin vapaa ja vapauttaan mys hyvkseen kyttv lehdist .
on mys sanottava , ett vaalikampanja kuvasti oikeastaan maata , joka oli matkalla demokratiaan , kunnes kuusi ehdokasta perui hakemuksensa .
tilanne oli todellakin se , ett kaikki hakijat saivat esitt ohjelmansa vapaasti ja esteett ja ett poliittiset keskustelut kytiin algeriassa siihen asti ennennkemttmn rakentavassa ilmapiiriss .
olemme mys ottaneet huomioon erityisesti sen , ett tss algerian vaalitaistelussa yksi hallitsevista aiheista oli kansallinen sovinto .

lopputulos on nin ollen se , ett huolimatta meidn molempien tiedossa olevasta ongelmasta , algeriassa 90-luvulla alkanut kehitys kohti siviiliyhteiskuntaa on pikemminkin saanut lispontta vaalikampanjan ansiosta .
teen tst sen johtoptksen , ett meidn olisi hydynnettv kaikkia poliittisen vuoropuhelun ja poliittisten suhteiden mahdollisuuksiamme niin , ett tt prosessia voidaan edist edelleen .
tm tarkoittaa eritoten yhteydenpitoa algerian demokraattisiin voimiin ja niden voimien tukemista , esimerkiksi kutsumalla nm euroopan unionin jsenvaltioihin ja euroopan parlamenttiin .
on trke , ett algerian demokraattisille voimille annetaan kansainvlist suojelua ja kansainvlist tukea .


kysymys nro 20 eva kjer hansen ( h-0351 / 99 ) :

aihe : virkamiesten palvelukseen ottaminen ilman valintakokeita neuvosto on vastannut kysymykseeni schengenin sihteeristn tyntekijiden palvelukseenottamista koskevista aikomuksista ja todennut , ett amsterdamin sopimukseen liittyvn ns. schengen-pytkirjan 7 artiklan nojalla se on velvollinen ottamaan schengenin sihteeristn henkilstn palvelukseen , koska pytkirjaa on pidettv perustamissopimuksen ja siten yhteisn primaarioikeuden osana .

schengen-pytkirjan 7 artiklasta ky kuitenkin ainoastaan ilmi , ett neuvosto antaa yksityiskohtaiset snnt schengenin sihteeristn yhdistmisest neuvoston psihteeristn , ts. schengenin sihteeristn toimintojen yhdistmisest , eik vlttmtt sen henkilstn yhdistmisest .
siin laajuudessa , jossa schengenin sihteeristn nykyisten tyntekijiden ottaminen eu : n toimielinten palvelukseen voi tulla kysymykseen , schengen-pytkirjan 7 artiklan mrys ei milln tavalla est neuvostoa ottamasta mahdollisesti kiinnostuneita tyntekijit palvelukseen henkilstsntjen voimassa olevien mrysten mukaisesti tai soveltamalla vaihtoehtoista palvelukseenottamismenettely , joka perustuu sulautumissopimuksen 24 artiklaan .

voiko neuvosto tt taustaa vasten selvitt , miksi se tss tapauksessa edelleen pit legitiimin henkilstsntjen voimassa olevien mrysten sivuuttamista ja sulauttamissopimuksen 24 artiklassa asetetun komission aloiteoikeuden syrjyttmist ?

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksen liitteess esitetyn schengenin snnstn sisllyttmisest osaksi euroopan unionia tehdyn pytkirjan 7 artiklan mukaan neuvosto antaa mrenemmistll yksityiskohtaiset snnt schengenin sihteeristn yhdistmisest neuvoston psihteeristn .
neuvosto teki 1. toukokuuta ptksen , jossa vahvistetaan yksityiskohtaiset snnt schengenin sihteeristn yhdistmisest psihteeristn edell mainitun 7 artiklan mukaisesti .
tietkseni tm oikeustapaus tuodaan tosin hyvin pian euroopan tuomioistuimen ksiteltvksi , ja tmn vuoksi minun on rajoituttava thn vastaukseen .
en aio osallistua lainsdnt koskevaan keskusteluun , sill se kuuluu yhteisn toimivaltaiselle lainkyttjlle .
aihe kuluu nyt yksinomaan tuomioistuimen vastuulle .

haluaisin kuitenkin korostaa viel kerran neuvoston nkemyst , jonka mukaan omaksutuissa jrjestelyiss ryhdyttiin kaikkiin toimenpiteisiin palvelukseen otettujen henkiliden kykyjen ja ptevyyden varmistamiseksi .
tst syyst , kun otetaan huomioon mys tmnpiviset lehdistjulkaisut , viittaan siihen , ett neuvoston psihteeri ei ole vastuussa psihteeristss tll hetkell vallitsevista jnnitteist , vaan niden jnnitteiden yksinomainen syy on neuvoston poliittinen pts , josta on mrtty sopimuksessa .
minusta on hyvin epoikeudenmukaista syytt tst asiasta psihteeri eik se ole myskn tarkoituksenmukaista asian kannalta .

haluaisin kiitt vastauksesta , mutta en ymmrr , miksi henkilstsntjen mryksi ei noudateta , koska ei ole mitn syyt siihen , ett neuvosto yhdistmisen yhteydess ei noudattaisi voimassa olevia sntj .
ei ole mitn syyt siihen , ett nyt palkattaisiin solkenaan tyntekijit ilman valintakokeita , joten en edelleenkn saanut vastausta kysymykseeni siit , miksi olemassa olevia sntj ei noudateta .
mielestni tm muistuttaa enemmn jotakin sellaista , jota voitaisiin kutsua kansalliseksi nepotismiksi , nimittin , ett on joukko jsenvaltioita , jotka haluavat saada muutamia tyntekijit tietyille paikoille , ja muut jsenvaltiot hyvksyvt sen .
voiko puheenjohtaja kertoa minulle , mit perusteita on sille , ett nyt yhtkki palkataan enemmn tyntekijit kuin ne 58 henkil , joiden palkkaamistarvetta pidettiin alun perin perusteltuna .
mielestni on todella syyt arvostella sit , ett neuvosto suo itselleen vapauden olla noudattamatta voimassa olevia sntj .
eik asia ole niin , arvoisa puheenjohtaja , ett neuvoston tilanteen analysointi on vlttmtnt , jotta voisimme selvitt sen ja jotta voisimme dokumentoida selvsti , mit tarpeita ja mit resursseja on olemassa , joten me vaadimme , aivan kuten vaadimme komissioltakin , avoimuuden ja lpinkyvyyden lismist neuvoston toimeenpanemissa toimissa .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , kulissien takana ei tapahdu yhtn mitn , vaan puhumme tss kohdin tysin avoimesta ja julkisesta menettelyst .
sopimuksessa on vahvistettu , ett schengenin sihteerist yhdistetn neuvoston psihteeristn ja ett neuvosto ptt asiaa koskevista vlttmttmist yksityiskohdista .
sen neuvosto on mys tehnyt !

minun on sanottava viel kerran , ett sopimuksen poliittinen tarkoitus oli se , ett nykyinen schengenin sihteerist yhdistetn nykyiseen psihteeristn - ilman minknlaisia uudelleenrekrytointeja tai valintamenettelyj - , koska on tuskin jrkev , ett jokin tehtv , josta on vastannut thn asti jokin tietty sihteerist , joka yhdistetn tmn jlkeen toisen sihteeristn kanssa , toteutetaan niin , ett otamme palvelukseen 80 uutta henkil psihteeristn sovellettavien sntjen mukaisesti ja ett ne 80 ihmist , jotka ovat siihen asti hoitaneet schengenin sihteeristn tyt , joutuvat kadulle .
en voi kuvitella , ett arvoisa parlamentin jsen pit tllaista tysin epinhimillist ja epsosiaalista ratkaisua tarkoituksenmukaisena .
kulissien takana ei tapahdu mitn , vaan kyse on tysin normaalista , avoimesta menettelyst , ja minun on sanottava rehellisesti , ett neuvosto ei voi ymmrt , miksi psihteeristn tyntekijt ovat vastustaneet tt kysymyst .


kysymys nro 21 pat the cope gallagher ( h-0354 / 99 ) :

aihe : kalastuspetokset etel-euroopassa onko neuvosto tietoinen tilintarkastuskertomuksesta , jossa moititaan komissiota siit , ett se ei ole ryhtynyt riittviin varotoimenpiteisiin torjuakseen petoksia etupss etel-euroopassa olevien kalastusalusten uudenaikaistamiseen mynnettyjen eu : n varojen kytss ?
varoja on maksettu sellaisten alusten korjaamiseen , jotka ovat jo uponneet tai joita ei en koskaan oteta kyttn , ja tarkastuskyntej on tehty tuskin lainkaan .
sitoutuuko neuvosto nyt tekemn kaikkensa perusteettomasti maksettujen varojen takaisinsaamiseksi tai tarvittaessa vakavien rangaistusten langettamiseksi ?

arvoisa puhemies , minun on vastattava kysymykseen myntvsti .
neuvosto on saanut tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen kalastusalan yhteisyritysten perustamisesta 9. joulukuuta 1998 .
neuvosto on keskustellut tmn kertomuksen sisllst yhteisn rakennetuen yksityiskohtaisia sntj koskevan komission ehdotuksen ksittelyn yhteydess .
tm komission ehdotus sislt eri toimenpiteit , joilla pyritn poistamaan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa mainitut hallintoa ja yhteisyrityksi koskevat epkohdat .
neuvoston puheenjohtajamaan on mr tehd lopullinen pts tst ehdotuksesta kalastusministereiden neuvostossa keskuussa . tm edellytt sit , ett parlamentti on sopinut siihen menness kannastaan .
minun ksittkseni esityslistalla on , ett parlamentti tarkastelee tt ehdotusta viel tmn viikon aikana .

olin syvsti pettynyt lukiessani tilintarkastuskertomuksesta , ett alusten omistajat ovat ilmeisesti kavaltaneet miljoonia puntia veronmaksajien rahoja etel-euroopassa .
nytt silt , ettei komissio ole pystynyt ryhtymn tarvittaviin varotoimiin laittomien petosten torjumiseksi .
tietojeni mukaan kadonneet varat olivat osa 280 miljoonan euron ohjelmaa noin 200 kalastusaluksen uudenaikaistamiseksi .
rahoilla oli tarkoitus kunnostaa ja uudenaikaistaa sellaisia aluksia , joiden piti harjoittaa pyynti unionin ulkopuolella .

vitetn , ett varoja maksettiin sellaisten alusten kunnostamiseen , jotka olivat jo uponneet - varoja maksettiin sellaisten alusten kunnostamiseen , joita ei en aiottu ottaa aktiiviseen kyttn .
tietojeni mukaan varoja maksettiin erlle kalastusalukselle , joka upposi atlantilla portugalin edustalla .
aluksia upposi selittmttmiss olosuhteissa , ja sanon sen enemp kaartelematta , ett tt arvellaan tapahtuneen italiassa , espanjassa ja portugalissa .

haluan nostaa tmn asian komission jsenen tietoon , ennen kuin hn saa erityiset mrykset puuttua ongelmiin sek hallinnan ett toiminnan tasolla .
voin kaiketi suostua siihen , ett puheenjohtajamaa tuomitsee tllaiset toimet .
en nauti siit , ett joudun ottamaan tmn asian esille .
meidn kaikkien tytyy ottaa tst jonkinlainen vastuu , koska jos tarvitaan lis henkilst , parlamentin tytyy hyvksy lismrrahat .
tm asia kuuluu meille kaikille , ja jos vaaditte lismrrahoja ongelman selvittmiseksi , meidn tytyy nest niist .

arvoisa parlamentin jsen , minhn sanoin teille jo aiemmin , ett neuvosto on tehnyt vlttmttmt poliittiset ja organisatoriset johtoptkset teidn hyvin jrkyttvin yksityiskohdin kuvaamanne tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen perusteella .
tm on neuvoston tehtv , ja neuvosto on tyttnyt tmn tehtvns .
neuvoston on huolehdittava siit , ett tllaisten ongelmien ilmetess ryhdytn jrjestelyihin , joilla estetn vastaavanlaisten tilanteiden toistuminen .

konkreettinen kysymys siit , mit tehdn syntyneiden vahinkojen lieventmiseksi jollakin tavoin ja mahdollisesti mys euroopan unionin oikeusvaatimusten huomioon ottamiseksi , kuuluu komission eik neuvoston vastuulle .
minusta on itsestn selv , ett komissio hydynt tllaisia tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa esitettyj raskauttavia huomautuksia edustaakseen mahdollisimman tehokkaasti euroopan unionin etuja .

kysymykset nro 22 ja 23 jtetn ksittelemtt , koska kysymysten esittjt eivt ole lsn .

arvoisa puhemies , onko mahdollista , ett fitzsimons ja andrews , jotka ovat parhaillaan toisessa kokouksessa , saisivat kirjalliset vastaukset ?

ei , parlamentin jsen gallagher , lsnolo tll on vlttmtn .
joka tapauksessa , jos he olisivat tyjrjestyksen mukaisesti siirtneet tmn kysymyksen kirjallisesti teidn tai jonkun toisen parlamentin jsenen nimiin , olisimme kyll voineet menetell nin , mutta tss tapauksessa kirjallinen vastaus annetaan tyjrjestyksen mukaisesti vain niihin kysymyksiin , joita ei ole voitu esitt puolitoista tuntia kestvn kyselytunnin aikana .


kysymys nro 24 liam hyland ( h-0360 / 99 ) :

aihe : uuden leader iii -ohjelman tukeminen voiko neuvosto esitt ppiirteittin , mitk ovat sen tmnhetkiset menettelytavat tysin integroidun eu : n maaseutupolitiikan kehittmisen suhteen ? voiko neuvosto taata , ett se tukee edelleenkin uutta leader iii - ohjelmaa osana kyseist politiikkaa ja silytt ohjelman hyvn maineen , johon liitetn yleisesti ksitteet " valtuuksien vahvistaminen " ja " oma apu " sek positiivinen mielikuva euroopan unionista ?
aikooko neuvosto tmn lisksi varmistaa , ett maaseudun kehittmisen yhteydess noudatetaan johdonmukaista lhestymistapaa ja silytetn olemassa olevat paikalliset toimintaryhmt , jotta vltytn pitkilt kynnistysjaksoilta , jotka voisivat aiheuttaa vakavia takaiskuja tmnhetkiselle kehitykselle ?

arvoisa parlamentin jsen , agenda 2000 -asiakirjan maataloutta ksittelevss osassa esitetyll ehdotuksella asetukseksi maaseudun kehittmisest pyritn elvyttmn maaseutua ja yksinkertaistamaan maataloutta koskevia mryksi .
tmn tavoitteen saavuttamista helpottaa rakennerahastojen uudistus , jonka yhteydess on sovittu mys tavoitteiden mrn vhentmisest kuudesta tavoitteesta kolmeen .
tsthn on jo keskusteltu tll tnn yksityiskohtaisesti .

tlt pohjalta maaseudun kehittmispolitiikka voi vakiintua vhitellen yhteisen maatalouspolitiikan toiseksi pilariksi .
tss yhteydess jatketaan mys leader-yhteisaloitetta leader 3 -nimikkeen alla .
leader 3 -aloitteen tavoitteena on maaseudun laaja dynaaminen kehittminen , ja ohjelmalla tuetaan paikallisten toimijoiden innovatiivisia hankkeita .
leader-aloitteen ja maaseudun kehittmist koskevan asetuksen rajoissa toteutettavien toimenpiteiden pllekkisyydet vltetn siten , ett maaseudun kehittmisest annetun asetuksen kohteena ovat kansallisen tai alueellisen , ei kuitenkaan paikallisen tason tukitoimenpiteet .
leader-aloitteeseen liittyvien hankkeiden toteuttaminen on sen sijaan edelleenkin paikallisten toimintaryhmien vastuulla .
muilta osin viittaamme siihen , ett tt kysymyst tarkastellaan keskustelussa , jonka keskeytimme kyselytunnin vuoksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
minun on kuitenkin esitettv liskysymys .
silyttk leader luonteensa ja riippumattomuutensa sellaisena yhteisn aloitteena , johon liittyy suuri mr yhteisn vapaaehtoistoimintaa ?
ryhtyyk puheenjohtaja toimiin taatakseen sen , ett sit ei sulauteta kansallisiin tai alueellisiin lakisteisiin rakenteisiin , vaan nm virastot pitvt sit trken mutta riippumattomana kehitysohjelmana ?

yksi merkittv osa kysymystni koskee leader-ohjelman jatkuvuutta .
haluamme ilman muuta varmistaa , ett nykyisen leader ii : n pttymisen ja leader iii : n alkamisen vlill ei ole viivett .
muuten ohjelma menett paljon erittin ammattitaitoista henkilst , jota siihen on vuosien varrella palkattu .
se olisi erittin vakava erehdys .

arvoisa parlamentin jsen , voin antaa teille toivomanne vakuudet liskysymyksenne kunkin kolmen kysymyksen osalta .


kysymys nro 25 gerard collins ( h-0364 / 99 ) :

aihe : irakissa olevat kuwaitilaiset sotavangit vaikka irakin hykkyksest kuwaitiin on kulunut jo 9 vuotta , irakin vankiloissa on yh 598 kuwaitilaismiest ja 7 -naista .
yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmassa nro 687 irakia kehotettiin tekemn yhteistyt punaisen ristin kansainvlisen komitean kanssa niden sotavankien vapauttamiseksi .
irak on jatkuvasti vaikeuttanut kyseisen komitean tyt salaamalla asioita , jmll pois kokouksista ja estmll punaisen ristin tarkastukset irakilaisissa vankiloissa .
mit neuvosto on thn menness tehnyt 605 kuwaitilaisen sotavangin ahdingon lievittmiseksi , ja mihin toimenpiteisiin se aikoo ryhty irakin viranomaisten suhteen tai muuten tmn humanitrisen ongelman ratkaisemiseksi ?

arvoisa parlamentin jsen , neuvosto yhtyy huoleenne , joka koskee kadonneita henkilit ja sotavankeja , irakin kuwaitin miehityksen uhreja .
euroopan unioni esitti genevess 22. maaliskuuta - 30. huhtikuuta 1999 jrjestetyss ihmisoikeuskomitean 55. kokouksessa luonnoksen ptslauselmaksi , jossa irakia kehotetaan tekemn yhteistyt asianomaisten kansainvlisten jrjestjen kanssa ja ilmoittamaan kadonneiden ihmisten olinpaikka tai kertomaan heidn kohtalostaan .

perheille , joiden jsenist joku on kuollut irakin vankilassa tai kadonnut , on mr maksaa korvauksia .
kaikki kuwaitilaiset tai muun maan kansalaiset , jotka ovat yh vangittuina , on vapautettava vlittmsti .
perheille on ilmoitettava vangittujen henkiliden olinpaikasta , ja vaadimme lisksi irakilta , ett se asettaa kyttn tiedot sotavankien tai siviilivankien tytntnpannuista kuolemantuomioista ja toimittaa kuolleiden sotavankien tai siviilivankien kuolintodistukset .
uskon , etten voi tehd tss tilanteessa enemp .
tiedtte aivan yht hyvin kuin min , ett emme valitettavasti voi pakottaa irakia tss yhteydess noudattamaan nit vaatimuksia .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puheenjohtajaa hnen antamistaan tiedoista .
kaikki voidaan kiteytt siihen , ett lukuun ottamatta 55. ihmisoikeusistunnossa genevess antamaamme ptslauselmaluonnosta , jossa esitimme kantamme , emme ole sen jlkeen tehneet mitn muuta , koska meill ei ole minknlaista tietoa irakilaisvankiloissa olevista 598 kuwaitilaismiehest ja 7 -naisesta .
voisivatko neuvosto ja euroopan unioni harkita painostavansa irakin viranomaisia muulla tavoin , niin ett saisimme edes tiet , kuinka moni nist ihmisist on elossa , keit he ovat , mik on heidn terveydentilansa , milloin heidt aiotaan vapauttaa ja kuinka moni on itse asiassa kuollut .
voimmeko tehd mitn asian hyvksi nyt yhdeksn vuotta myhemmin ?

en halua salata teilt , arvoisa parlamentin jsen , sit , ett suhtaudun hyvin pessimistisesti thn asiaan .
asian hyvksi on yritetty tehd jotakin jo kauan , ja euroopan unioni on vahvistanut nit yrityksi .
en maininnut vastauksessani edes kaikkia niit aloitteita , joihin me olemme jo ryhtyneet .
aloitteita on huomattavasti useampia .
mys yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostossa on tehty uusi aloite .
tilanne ei ole muuttunut , enk tied , mit painostuskeinoja me voisimme viel soveltaa thn maahan , johon sovelletaan jo nyt kaikkein tiukimpia kytssmme olevia pakotteita .


kysymys nro 26 per gahrton ( h-0365 / 99 ) :

aihe : tulkkaus neuvostossa tt-uutistoimiston 30.03.1999 antamien tietojen mukaan ruotsin edustajat neuvostossa joutuvat kolmessa tapauksessa neljst neuvottelemaan vieraalla kielell neuvoston kokouksissa .
englannin- , saksan- ja ranskankielinen tulkkaus on saatujen tietojen mukaan jrjestetty lhes aina .
sit , ett on pakko puhua jotakin muuta kuin omaa idinkieltn , on pidettv selvn haittana neuvotteluissa .
voiko neuvosto siksi vahvistaa tai kiist tiedot ja ilmoittaa , aiotaanko ryhty mihinkn toimenpiteisiin , jotta ruotsin kieleen suhtauduttaisiin samalla tavoin kuin eu : n suurimpiin kieliin , jotta ruotsin edustajat voisivat kytt puheenvuoroissaan ruotsia ja jotta heidn puheenvuoronsa tulkattaisiin jatkossa ?

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , neuvosto on tietoinen mainitsemastanne uutistoimiston ilmoituksesta .
tt tietoa ei valitettavasti ole pivtty , ja ilmoituksessa viitataan neuvoston kokouksiin ja ruotsinkielisiin tulkkeihin .
nit tietoja ei tosin ole pivtty , eik tietoja ole eritelty lhemmin . koska neuvoston elimi on miltei lukematon mr ja koska ne ovat kokoontuneet viime aikoina lukemattomia kertoja , neuvoston puheenjohtajamaa ei ole parhaalla tahdollakaan onnistunut selvittmn , mist neuvostoista ja mist pivist on kyse .
tmn vuoksi emme ole voineet tarkastella konkreettisesti kysymyksen taustalla olevia syit .

haluaisin sanoa periaatteessa ruotsin kielen tulkkauksen osalta , ett neuvosto on laatinut ohjelman ruotsinkielisten tulkkien palkkaamiseksi ja kouluttamiseksi , ja siit on ilmoitettu mys ruotsin hallitukselle , ja tt ohjelmaa pannaan parhaillaan mys tytntn .

kiitos vastauksesta , vaikka se ei ollut kovinkaan ihmeellinen .
mainitsin kysymyksessni , ett ruotsin tt-uutistoimisto ilmoitti asiasta 30. maaliskuuta tn vuonna .
olettaisin , ett sen , mihin he viittaavat , on tytynyt tapahtua vain hieman aikaisemmin .
kyse ei kuitenkaan ollut mistn yksittisest tapauksesta vaan yleisest arvioinnista , jonka mukaan ruotsin kielt kytetn harvoin , kun ruotsin edustajat neuvottelevat neuvostoon liittyviss yhteyksiss .
sen vuoksi on kummallista , ett neuvosto ei tied lhemmin niist olosuhteista , jotka ovat aiheuttaneet melko intensiivisen keskustelun ruotsissa .
asia olisi mielestni pitnyt selvitt paremmin , ennen kuin tulitte tnne vastaamaan kysymyksiin .

tm on joka tapauksessa erittin trke kysymys yhdelle jsenvaltioista .
esiintyy melko paljon epilyksi siit , ett pienten kielten kytst ollaan ylipns luopumassa eu-yhteyksiss .
sen vuoksi olisi hyv , jos neuvosto voisi hieman painokkaammin taata sen , ett tilanne ei itse asiassa ole sellainen , ett pieni kieli oltaisiin jrjestelmllisesti syrjimss , ja ett hydynnettisiin sit tosiasiaa , ett osa ruotsin edustajista pystyy ehk ilmaisemaan itsen jopa muilla kielill .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , voin vain sanoa teille , ett min itse en ole osallistunut viel yhteenkn neuvoston kokoukseen , jossa tulkkausta ei olisi jrjestetty ruotsin kielell alusta loppuun .
jos teill on muuhun viittaavia tietoja , olisin kiitollinen , jos voisitte antaa nm tiedot minun kyttni .
neuvoston puheenjohtajamaalla ei ole tst tietoa , ja olemme mys tutkineet lainaamaanne lehdistn ilmoitusta , mutta emme voineet todeta , milloin ja miss tllaista olisi tapahtunut .

neuvoston puheenjohtajamaa ei ole myskn saanut ruotsilta minknlaista valitusta siit , ett ruotsin kielt syrjittisiin neuvoston elimiss , joten haluaisin neuvoa teit , ett ei ehk ole syyt luottaa tysin jonkin uutistoimiston nimettmn ilmoitukseen , vaan luottakaa pikemminkin neuvoston puheenjohtajamaan teille tss yhteydess antamaan viralliseen ilmoitukseen .
jos teill siis on asiaa koskevia tietoja , olisin teille niist kiitollinen , ja voisimme tmn jlkeen tutkia asiaa .
tss kohdin ptee periaate , jonka mukaan yksikn jsenvaltio ei luonnollisestikaan saa joutua huonompaan asemaan sen vuoksi , ett neuvotteluja ei voida tulkata sen kielelle .

kysymys nro 27 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .


kysymys nro 28 marianne eriksson ( h-0368 / 99 ) :

aihe : tasa-arvokomissaari amsterdamin sopimuksen 2 ja 3 artiklan , 137 artiklan 1 kohdan ja 141 artiklan mukaan eu : n tulee pyrki sukupuolten vliseen tasa-arvoon .
monet puhuvat jopa tmn tavoitteen asettamisesta kaikkien muiden tavoitteiden edelle .
miten neuvosto aikoo huolehtia siit , ett uuden komission sukupuolijakautumasta tulee tasapuolinen ja miten se suhtautuu ainoastaan tasa-arvoasioista vastaavan komission jsenen nimittmiseen ?

arvoisa parlamentin jsen , korostan voimakkaasti heti aluksi , ett vaikka neuvosto pit hyvin trken naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien edistmistoimenpiteit ja amsterdamin sopimuksen asiaa koskevien mrysten tytntnpanoa , mik koskee kaikkia tuntemiamme eurooppalaisia yhteisj , elimi ja laitoksia aina euroopan parlamentista komissioon , kuten mys itse neuvostoa , minun on valitettavasti huomautettava teille , ett euroopan komission jsenten ehdottaminen sopimusten mrysten edellyttmll tavalla kuuluu yksinomaan jsenvaltioiden vastuulle , ja ett komission sisinen tehtvien jako on muilta osin komission sisinen asia .
neuvostolla ei ole tss asiassa minknlaista roolia , enk sano edes : " ei ole valitettavasti minknlaista roolia " .
komission oikeus ptt omasta rakenteestaan on trke osa unionin yhdentymispolitiikkaa , jota meidn ei tulisi vaarantaa sill , ett mrmme ulkoa ksin , millainen komission rakenteen on oltava .

minusta on kaikesta huolimatta hieman masentavaa , ett parlamentin viimeisen istuntokauden aikana meidn on koettava tllaista passiivista suhtautumista yhteensovittamiseen , jota neuvosto muutoin aina niin mielelln puoltaa .
en todellakaan ole tyytyvinen vastaukseen .
mielestni neuvoston , kaiken sen arvostelun jlkeen , jota esitetn siit , ett tasa-arvokysymyksiss ei tapahdu mitn , pitisi voida olla aktiivisempi ja tehd aloitteita neuvotteluista , ja sen olisi huolehdittava siit , ett naisia on enemmn kun kolme , nelj , kuten nyt huhutaan .
on melko kauhistuttavaa , ett kun me nyt siirrymme uudelle vuosituhannelle , josta kaikkien mukaan muodostuu jotakin aivan uutta , edessmme on viel jotakin vanhaa .

ajattelin mys kysy , onko ylipns keskusteltu siit , kuinka nyt aiotaan toimia , jotta tasa-arvoa voitaisiin todella aktiivisesti edist amsterdamin sopimuksen voimaan astumisen jlkeen , kun kaikki ryhmt , jopa naiset , kiistelevt 13 artiklasta - syrjinnn vastustamisesta .

arvoisa parlamentin jsen , ymmrrn tysin rtymyksenne ja huomautuksenne , mutta neuvosto ei salli myskn euroopan parlamentin jsenten houkutella sit rikkomaan sopimuksia .
sopimukset ovat tss kohdin yksiselitteiset .
neuvosto ei saa vaikuttaa mitenkn thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , valtiosihteeri verheugen kyttytyy kuin paraskin diplomaatti , hn ei lainkaan ota puheeksi sit , ett totta kai neuvoston puheenjohtaja voi kyd neuvotteluja jsenmaiden kanssa siit , ett nm asettaisivat tasapuolisesti nais- ja miespuolisia ehdokkaita komissioon .
arvoisa valtiosihteeri , te olette ehk huomannut , ett euroopan parlamentti on 23. maaliskuuta ilmoittanut edellyttvns , ett tulevassa komissiossa on huomattavasti nykyist enemmn naisia .
min kysyisinkin teilt : ettek te lainkaan mynn vastuutanne tss asiassa ?
te voitte edist tt tavoitetta huomattavasti neuvottelemalla jsenmaiden kanssa .
komission uusi puheenjohtaja prodikin on jo tll parlamentissa oppinut sen , ett me olemme vakavissamme .
hn on tnn lehdisttilaisuudessa ilmoittanut , ett hn kiinnitt thn asiaan huomiota .
te voisitte tehd hnen kanssaan yhteistyt .
mutta aiotteko te neuvotella jsenmaiden kanssa ?

arvoisa parlamentin jsen , ymmrsitte minut vrin , jos sanotte , ett vastaukseni oli diplomaattinen .
sen pitisi olla kaikkea muuta kuin diplomaattinen .
halusin tehd selvksi , ett neuvosto ei voi vaatia itselleen valtuuksia , jotka eivt sille kuulu , vaikka poliittinen tavoite olisikin niin ylev ja hyv .
sama ptee puheenjohtajamaahan .
asia ei ole niin kuin te luulette .
puheenjohtajamaalla ei ole mahdollisuutta neuvotella jsenvaltioiden kanssa siit , kenet ne lhettvt komission jseneksi brysseliin .
teidn tnn hyvksymllnne komission puheenjohtajalla on tm mahdollisuus , ja tm komission puheenjohtaja , joka valittiin sen perusteella , voiko hn mys todella kytt tehokkaasti hnelle kuuluvia oikeuksiaan , pyrkii thn mainitsemaanne tavoitteeseen .
neuvoston puheenjohtajamaa seuraa tt hyvin myttuntoisena , mutta se ei voi valitettavasti tehd yhtn mitn asian hyvksi .
kun puheenjohtajamaana toimii maa , joka voi asettaa kaksi komission jsent , se voi tietenkin varmistaa oman maansa osalta , ett teidn vaatimaanne periaatetta noudatetaan .
en voi kuitenkaan valitettavasti missn nimess vaatia sit ruotsilta , varsinkin koska ruotsi asettaa vain yhden komission jsenen ja tss kohdin kiintiit on hieman vaikeaa saada hyvksytyksi .


kysymys nro 29 jonas sjstedt ( h-0369 / 99 ) :

aihe : tietojenantosuojan kyttnotto komissiossa varainhoidon valvonnan osastolla tyskennellyt paul van buitenen pidtettiin virantoimituksesta ennen komission eroa ja hnelle maksettiin tlt ajalta vain puolta palkkaa .
myhemmin hn sai uuden viran erlt toiselta komission osastolta .
tm tapaus ja muut samankaltaiset tapaukset herttvt kysymyksen siit , olisiko tarpeen antaa komission virkamiehille oikeus tietojen antamiseen . ruotsissa vastaavasta oikeudesta sdetn perustuslaissa .

katsooko neuvosto , ett kysymys komission virkamiesten oikeudesta antaa tietoja pitisi ottaa ksiteltvksi , ottaen huomioon komission eroa edeltvt tapahtumat ?

arvoisa puhemies , asiassa on pieni sekaannus .
kyse on nyt van buitenenista , olenko oikeassa ?
oliko kysymys tm ?

tm on kysymys nro 29 ja se koskee tietojenantosuojan kyttnottoa .

itse asiassa sjstedt viittaa kuitenkin paul van buiteneniin .

parlamentin jsenen kysymyksen osalta on korostettava sit , ett komission sisinen rakenne on kyseess olevan toimielimen yksinomainen asia .
neuvoston ei ole viel koskaan ole ollut pakko toimia tllaisessa tilanteessa , johon parlamentin jsen puheessaan viittasi .
pinvastoin neuvoston hallintoviranomaiset ovat onneksi vain harvoin katsoneet , ett heill on velvollisuus ryhty ankariin toimenpiteisiin tehtvissn ammattia koskevia kyttytymissntj rikkoneita virkamiehi vastaan .

haluan kiitt neuvostoa saamastani vastauksesta .
mielestni kysymys virkamiesten oikeudesta valittaa epkohdista ja julkisesti arvostella epkohtia ei ole henkilstsnniss tai muissa sellaisissa sdeltv sisinen kysymys , vaan se on periaatteellinen avoimuutta koskeva kysymys .

pian kynnistyy uusi hallitusten vlinen konferenssi , joka antaa unionissa mahdollisuuksia avoimuuden lismiseen , joka on aloitettu laatimalla snnt asiakirjojen saatavuudesta .
ers tllainen mahdollisuus olisi vahvistaa tyntekijiden oikeutta valittaa epkohdista ja esitt arvostelua , ilman ett heidt vaiennetaan tai ett heit rangaistaan aktiivisesti , kuten komissiossa on tapahtunut .
haluaisin kuulla , mik on neuvoston kanta tss asiassa , toisin sanoen , voitaisiinko avoimuutta koskevaa kehityst list euroopan unionissa tll tavalla .

neuvosto ei voi ilmaista kantaansa komission sisiseen rakenteeseen .
asia kuuluu komissiolle itselleen .
neuvosto voisi ilmoittaa kantansa thn kysymykseen , jos tapaus liittyisi sen omaan henkilkuntaan .
nin ei kuitenkaan ole asianlaita .
neuvostossa ei ole ilmennyt tllista ongelmaa .
en voi myskn arvioida tapausta , koska neuvostolla ei luonnollisestikaan ole kytettvissn komission tyntekijit koskevia henkilstasiakirjoja tai kurinpitoasiakirjoja .
minun on tysin mahdoton arvioida , mit todellisuudessa on tapahtunut .
teidn on osoitettava tm kysymys komissiolle .
se on ilman muuta mahdollista .
neuvosto ei voi sanoa asiasta mitn .

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja verheugen .
toivon , ett olemme saaneet takaisin parlamentin ja neuvoston vlisen koordinaation , koska ehdotan nyt teille , ett vastaisitte kysymykseen nro 30 .


kysymys nro 30 bernd posselt ( h-0372 / 99 ) :

aihe : eu : n ja kroatian vlinen sopimus kroatian talous ja matkailuelinkeino ovat krsineet suuria vahinkoja lhiympristss kytvien taistelujen vuoksi ja maata on uhattu mys sotilaallisesti . kauppa- ja yhteistysopimus kroatian kanssa vakauttaisi huomattavasti koko aluetta .
mik on tmnhetkinen tilanne neuvotteluvaltuuksien myntmisess komissiolle ?

arvoisa puhemies , uskon , ett parlamentin jsen tiet , ett euroopan unionin ja kroatian vlisten sopimussuhteiden mahdollisia parannuksia toteutetaan eu : n aluepolitiikan rajoissa , kuten yleisten asioiden neuvosto on vahvistanut 29. huhtikuuta 1997 antamissaan johtoptksiss .
neuvosto tarkistaa puolivuosittain , tytetnk tss yhteydess asetetut ehdot .

viimeisimmss tarkistuksessa , joka koski 9. marraskuuta 1998 asetettuja ehtoja , neuvosto teki sen johtoptksen , ett kroatian autonomista etuuskohtelua kaupan alalla jatketaan , mutta ett phare-ohjelmasta mynnettvn tuen ehtoja ei ole viel tytetty ja ett mys kauppa- ja yhteistysopimuksesta kytvt neuvottelut olisivat ennenaikaisia .
suhteiden paraneminen , kauppa- ja yhteistysopimusta koskevat mahdolliset tulevat neuvottelut mukaan lukien , riippuu siit , miten kroatia edistyy ehtojen rajoissa asetettujen vaatimusten saavuttamisessa .
en osaa tll hetkell sanoa , koska ehtojen tyttymist tarkastellaan seuraavan kerran .

koko alueen vakautta koskevan kattavan kysymyksenne osalta voin todeta , ett neuvosto ptti 26 . 27. huhtikuuta 1999 kynnist kaakkois-euroopan vakaussopimusta koskevat valmistelut .
eu tekee tulevaisuudessa kovasti tit sen hyvksi .
asiassa tehdn yhteistyt asianomaisten kansainvlisten jrjestjen ja alueellisten aloitteiden kanssa ja etenkin alueen maiden kanssa , ja tavoitteena on jrjest seuraavaksi ylemmn virkamiestason konferenssi , jossa ksitelln kaakkois-euroopan vakaussopimusta , ja euroopan unionin puheenjohtajamaa kutsuu tmn konferenssin koolle bonnissa 27. toukokuuta 1999 .

vakaussopimus antaa kaikille balkanin maille konkreettisen nkkulman vakauteen ja euroatlanttisiin rakenteisiin yhdentymiseen .
puheenjohtajamaan edustajana , arvoisa parlamentin jsen , vierailen ensi viikolla kroatiassa keskustellakseni kroatian hallituksen , kroatian parlamentin ja puolueiden kanssa eu : n ja kroatian vlisten suhteiden kehittymisest .

monet kiitokset arvoisa neuvoston puheenjohtaja tst hyvin perusteellisesta ja asiapitoisesta vastauksesta .
haluaisin silti esitt viel liskysymyksen .
te sanoitte , ett puolivuotistarkistuksen yhteydess tehtiin pts 9. marraskuuta .
jos kuitenkin lasken oikein , siit on jo kulunut puoli vuotta , ja te sanoitte , ett ette osaa sanoa , milloin seuraava puolivuotistarkistus tehdn .
siksi halusin vain kysy : ymmrsink jotain vrin vai onko aikataulu pssyt niin sanotusti lipsumaan ?
toiseksi halusin kysy : marraskuun 9. pivn jlkeen on tapahtunut jotain merkittv , nimittin kosovon sota , joka on varmastikin muuttanut tilannetta perusteellisesti .
mielestni kroatian on tytettv vaatimukset - ja se on mys jo tyttnyt useita vaatimuksia , mutta ei kaikkia - , mutta ei ole mitn syyt asettaa kroatiaa huonompaan asemaan sopimuksen kannalta kuin esimerkiksi albania tai makedonia , jotka ovat poliittisesti mys hyvin epvakaita ja ongelmallisia maita , kun taas kroatia on kehittyv demokratia .
tm on kuitenkin minun ksitykseni , konkreettinen kysymykseni on seuraava : milloin seuraavat ptkset tehdn ?

arvoisa kollega , minun on vastattava liskysymykseenne , ett komissio on todellakin aikataulusta jljess .
kysymyksenne perusteella pyrin vaikuttamaan komissioon siten , ett puolivuotisrytmi voitaisiin noudattaa .
toisen kysymyksen osalta totean , ett kroatian-matkani tarkoitus on nimenomaan selvitt se , onko teidn kertomanne tilanne totta .
olen mielellni valmis kertomaan teille tuloksista mys suoraan ja luottamuksellisesti zagrebissa kytvien keskustelujen jlkeen .

kysymys nro 31 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vetoan teidn suopeuteenne .
pyysitte viime kerralla , ett lopettaisimme 10 minuuttia aiemmin .
pyydn teilt nyt , ett lopettaisimme minuutin myhss ja ett antaisitte viimeisen vastauksenne tnn ja tll saksan neuvoston puheenjohtajakaudella kysymykseen nro 32 .


kysymys nro 32 brian crowley ( h-0377 / 99 ) :

aihe : yhden prosentin osoittaminen euroopan sosiaalirahastosta sosiaalipomarahastoa varten voiko neuvosto rakennerahastojen uudistuksen yhteydess taata , ett otetaan edelleen huomioon komission ehdotus varata 1 % euroopan sosiaalirahastosta sosiaalipomarahastoa varten , koska sill on suuri merkitys euroopan sosiaalirahaston tuen saamisessa nopeasti kansalaisjrjestille ? samoin tulee panna merkille tllaisesta menettelyst saadut mynteiset kokemukset rauhaa ja sovintoa koskevassa ohjelmassa pohjois-irlannissa .

arvoisa puhemies , meill on ollut tm ongelma jo pitkin iltaa .
minulla on aivan eri numerot kuin teill .
se tekee tst niin vaikean .
lysin kuitenkin kysymyksen , koska siin on brian crowleyn nimi .

arvoisa parlamentin jsen , vastatakseni kysymykseenne haluaisin viitata neuvoston yhteiseen kantaan , joka vahvistettiin 14. huhtikuuta ja joka toimitettiin edelleen euroopan parlamentille samana pivn .
neuvosto vastusti yhteisess kannassaan sit , ett vhintn 1 % rahaston varoista varattaisiin kansalaisjrjestille mynnettvi pieni avustuksia varten .
komission asiaa koskeva ehdotus tuntui neuvostosta liian joustamattomalta ja se korvattiin sanamuodolla " sopiva summa " .
neuvosto aikoo kuitenkin muuttaa yhteist kantaansa niin , ett mahdollistetaan niden avustussummien sataprosenttinen yhteisrahoitus .
nin annettiin sysys euroopan sosiaalirahaston mrrahojen kyttmiseksi kansalaisjrjestille mynnettvi avustuksia varten .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
olen kuitenkin hieman huolissani siit , ett neuvosto on muuttanut nimenomaan yhteist kantaa .
halusimme , ett 1 % esr : n mrrahoista varattaisiin nihin toimiin nimenomaan siksi , ett pelksimme , ett jos neuvosto saisi ptt , kansalaisjrjestille ja nihin muihin toimiin ei mynnettisi lainkaan mrrahoja .
toimimme yksistn niiden kokemusten perusteella , joita olemme saaneet rauhaa ja sovintoa koskevasta ohjelmasta pohjois-irlannissa ja mys joistakin ympristohjelmista , jotka ovat onnistuneet , koska kansalaisjrjestt ovat ohjanneet niit ja saaneet tukea euroopan unionin mrrahoista .
pelkmme , ett nm mrrahat evtn niilt tulevaisuudessa .
voisiko puheenjohtaja vakuuttaa meille , ett vaikka se ei olisikaan samaa mielt 1 % : n varaamisesta , se sitoutuisi selvsti siihen , ett nihin toimiin varataan tietty prosenttiosuus uudistetussa esr : ss ?

hyv parlamentin jsen , en luonnollisestikaan voi taata tt teille .
mys te tiedtte sen , koska se merkitsisi neuvoston voimassa olevan ptksen kumoamista .
olen mielellni valmis esittmn neuvostolle viel kerran perustelunne sek harkitsemaan , voidaanko ne ottaa huomioon .
haluan kuitenkin sanoa teille , etten ole kanssanne lainkaan samaa mielt .
mielestni neuvoston valitsema sanamuoto pikemminkin lis kuin vhent haluamanne tuen mahdollisuuksia .

paljon kiitoksia , neuvoston puheenjohtaja verheugen .

arvoisat parlamentin jsenet , koska neuvoston kyselytunnille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 33-39 vastataan kirjallisesti .

jtmme tlt vaalikaudelta hyvstit neuvoston kyselytunnille ja neuvoston puheenjohtaja verheugenille ja kiitmme hnt yhteistyst .
huolimatta ajoittaisesta koordinaation puutteesta koordinaatiohalukkuus on silynyt .
toivotamme hnelle kaikkea hyv .

julistan neuvoston kyselytunnin pttyneeksi .

istunto keskeytettiin klo 19.07 ja sit jatkettiin klo 21.00 .

agenda 2000 ( jatkoa )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , olen iloinen voidessani osallistua tn iltana parlamentin agenda 2000 -uudistusta koskevaan viimeiseen keskusteluun .
esittelijt ja komission jsen antoivat tnn iltapivll omat lausuntonsa , ja tn iltana te , hyvt parlamentin jsenet , jatkatte asian ksittely yleisess keskustelussa .
huomisen nestyksen myt saa euroopan parlamentin agendaa koskeva poliittinen ksittely ptksens .
siit tulee , niin voidaan sanoa , mittava pts asialle , sill hyvksymll agenda-ehdotukset euroopan parlamentti luo tmn vaalikauden viimeisess istunnossa , joka on samalla saksan puheenjohtajakauden viimeinen istunto , euroopan unionin tulevan kehityksen ja varsinkin tulevan yhteisen maatalouspolitiikan perustan .
tmn ptksen myt loppuu kuitenkin mys keskustelu , joka liikautti kahden vuoden ajan kaikissa jsenvaltioissa sek politiikkaa ett maatalouden ammatinharjoittajia .

siit lhtien , kun komissio esitti vuoden 1997 kevll tiedonannon ohjelmallisella otsikolla " agenda 2000 - vahvempi ja laajempi unioni " , on unionissa ponnisteltu intensiivisesti yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseksi .
haluaisin korostaa erityisesti sit , ett euroopan parlamentti on tss yhteydess alusta alkaen yksiselitteisesti osallistunut asiasta kytvn keskusteluun .
tekemll ptksi ja ennen kaikkea mys mrittelemll sislllliset nkkantansa parlamentti on vaatinut itselleen muotoilevaa roolia tss prosessissa .
kun annatte huomenna maatalousministerien sek valtioiden ja hallitusten pmiesten ptksi koskevat lausuntonne , hyvksytte uudistuksen , jossa on selvsti nhtviss mys euroopan parlamentin kdenjlki .
vaikka joku on saattanut toivoa yhdell jos toisellakin alalla laajempia ptksi , voidaan ehk kuitenkin todeta , ett tm uudistus tytt sille asetetut vaatimukset .
mainitsen nelj keskeist uudistuksen alaa .

maatalouden talousarvion kyttn annetaan vuosina 2000-2006 enintn 297 miljardia euroa .
siten maatalouden menot pysyvt tosiasiallisesti tmnhetkisell tasolla .
yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen ja siirtymkauden tukien myt yhteis on varustautunut itlaajentumiseen mys maatalouden osalta .
yhteisen maatalouspolitiikan voimakkaampi markkina-ja ympristsuuntautuneisuus antaa yhteislle mahdollisuuden kytt lhestyvll wto-neuvottelukierroksella hykkv neuvottelustrategiaa .
sen avulla yhteis voi mys selkesti puolustaa eurooppalaista maatalousmallia korkeine laatu- , turvallisuus- ja suojastandardeineen .

maaseudun kehittmisen tukitoimia laajennettiin selvsti , ja niit voidaan nyt kehitt edelleen yhteisen maatalouspolitiikan toiseksi pilariksi . agendan maataloutta koskevien neuvottelujen saaminen menestyksekksti ptkseen ei ole mielestni itsestn selv asia , kun otetaan huomioon neuvotteluissa ksiteltyjen aiheiden moninaisuus ja niihin liittyvt tysin luonnolliset eturistiriidat mys jsenvaltioiden vlill .

neuvottelujen saaminen menestyksekksti ptkseen on kovan tyn ja - minun mielestni - ennen kaikkea mys parlamentin , komission ja neuvoston esimerkillisen , luotettavan ja aina rakentavan yhteistoiminnan tulos .
alusta lhtien minulle itselleni oli mys trke edist parlamentin ja neuvoston sek komission vlist vuoropuhelua .
olette ehk kanssani samaa mielt siit , ett tmn epmuodollisen " konsertoinnin " myt olemme kehittneet vlineen , joka on viimeisten kuukausien aikana osoittautunut esimerkillisen toimivaksi . sopimuksessa mrtyn menettelyn lisksi vaihdettiin snnllisesti tietoja , mink avulla teit , hyvt parlamentin jsenet , pidettiin ajan tasalla siit , kuinka asian ksittely eteni neuvostossa .
toisaalta mys maatalousministerit olivat aina tysin selvill parlamentin ajatuksista ja nkkannoista .
lisn viel erityisesti , ett euroopan parlamentin kanta asiaan oli mys minulle neuvoston puheenjohtajana aina hyvin arvokas valttikortti ratkaisuja etsittess .

olemme saapuneet pitkn - eik meidn pid salata sit - toisinaan mys vaivalloisen tien phn .
olemme uskoakseni tehneet parhaan tietomme ja omantuntomme mukaan ptksen , jonka on mr hydytt eurooppaa ja sen kansalaisia .
agenda 2000 on tysin yhteinen ty , ja toivon hartaasti , ett siit tulee mys yhteinen menestys .

kiitn kaikkia saamastani tuesta ja luottamuksesta .
ajattelen tss yhteydess erityisesti mys komission jsen fischleri neuvottelujen aikana .
haluan korostaa erityisesti hnen rooliaan . tm luottamuksellinen yhteisty oli minulle erittin suuri ilo , vaikkakin siihen tarvittiin monta tuntia - mys iseen aikaan .
kiitn mys kaikkia mukana olleita tytovereita . huolimatta kaikista erimielisyyksist , jotka olemme mys selvittneet , yhteisen pmrn oli aina asioiden saaminen selkesti ptkseen .
ennen kaikkea se tapa , jolla ponnistelimme yhdess tavoitteen saavuttamiseksi , puhuu puolestaan . uskoakseni kaikki - vaistosin sen mys eri osanottajien reaktioista - pitivt tt yhteistyt asianmukaisena ja ystvllismielisen .

puhemiehistn tehtviin ei kuulu esitt huomioita puheenvuorojen sisllst , mutta mielestni puhemiehist voi hyvin kiitt sek teit ett kollegoitanne saksan puheenjohtajakaudesta , koska mielestni olette aina suhtautuneet kunnioittavasti ja olleet valmiita yhteistyhn , ja teidn lsnolonne tss salissa on ollut todella tuntuvaa .
te olette ansainneet ainakin tunnustuksen , ja me kiitmme teit .

arvoisa puhemies , berliinin sopimusten tytntnpano tulee merkitsemn sen maatilojen katoamista ja maatalousalan typaikkojen menetyst aiheuttavan kehityksen voimistumista , joka sai alkunsa jo vuoden 1992 uudistuksen myt .
lisksi vain osittain tulotuella korvattavan hintojen alenemisen seurauksena tm kehitys tulee vaikuttamaan voimakkaammin pieniin ja keskisuuriin maatiloihin .

toisaalta - ja tm on minun ryhmni mielest huonoin asia - toimenpiteit mantereella ja vlimeren alueella sijaitsevien maatilojen sek pienten ja suurten maatilojen vlill vallitsevan eriarvoisuuden korjaamiseksi ei ole sdetty .
mantereella sijaitseville maatiloille suunnattuja tukia listn samalla kun vlimeren alueella sijaitsevien tilojen tuet pysyvt muuttumattomina .

toisaalta berliiniss hyvksytty malli tulee aiheuttamaan erittin voimakkaita kielteisi vaikutuksia maaseudun yhteiskuntarakenteessa .

toivovatko komissio ja neuvosto todellakin sit , ett nm vaikutukset lievenevt vaatimattomien maaseudun kehittmistoimien avulla ?
maaseudun kehittmiseen liittyvi esitettyj ehdotuksia tullaan soveltamaan ensisijaisesti niiss jsenvaltioissa , jotka ovat vauraimpia ja joissa maaseutuvestn osuus on suhteessa pienempi .
lisksi komission ehdotuksessa hedelm- ja vihannestilat jvt maaseudunkehittmistoimista koituvien etujen ulkopuolelle .

en voi olla kummastelematta sit , ett tmn parlamentin maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta hylksi yhden ryhmni esittmn tarkistuksen tilanteen korjaamiseksi , ja ett tt tarkistusta ei voitu hyvksy nestettvksi parlamentissa tyjrjestyksen 60 artiklan nojalla .
onneksi tss tapauksessa berliinin eurooppa-neuvostossa tt tilannetta pyrittiin korjaamaan , mik tuo esille sen , miten jrjettmsti maataloutta ksittelev valiokunta on toiminut .

vuodesta 1992 lhtien ymp : hen on esitetty uudistuksia , jotka on oletettavasti tarkoitettu korjaamaan pienten ja isojen maatilojen taloudellisten tukien vlist eptasapainoa .
komission vaatimattoman esityksen jlkeen berliiniss tehdyt sopimukset ovat merkinneet taantumusta sen osalta , ett suurten tilojen tukia rajoitettaisiin ja pienten ja keskisuurten tilojen tukia listtisiin .

myskn maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan kanta ei ole merkinnyt edistyst tss asiassa , ja minun on pahoiteltava viel kerran , ettei ryhmni esittm tukien mukauttamista koskevaa tarkistusta otettu ksiteltvksi .

nin ollen minun poliittinen ryhmni , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto , ei anna tukeaan ymp : n uudistukselle , joka merkitsee itse asiassa sen suurimpien eriarvoisuuksien kasvamista .

arvoisa puhemies , tss agenda 2000 : ta koskevassa ptskeskustelussa tulee rajoittua suurin linjoihin .
jos yritmme nyt saada aikaan kiistanalaisia muutoksia , berliinin paketti uhkaa romahtaa kuin korttitalo .
ajattelen esimerkiksi grlachin mietintn tehty tarkistusta siit , ett maanviljelijiden perustamistukea korotettaisiin 25 000 eurosta 30 000 euroon .
jotkin jsenvaltiot eivt voi hyvksy tmntyyppisi kustannuksia lisvi ehdotuksia .

keskeisen kysymyksen tnn on se , hyvksymmek agenda 2000 : n rahoitusperustan ja vahvistammeko sen toimielinten vlisess sopimuksessa .
minun vastaukseni on suora : kyll .
jos unioni todella haluaa antaa jsenehdokasvaltioille mahdollisuuden astua jseneksi , niin silloin tytyy ilmoittaa , miten se rahoitetaan .
rahoitusnkymt , kuten berliiniss sovittiin , ovat sit varten vlttmttmt .
neuvosto on onnistunut saamaan aikaan tiukan monivuotisen budjetin luodakseen siten liikkumavaraa laajentumisen rahoituksessa .
minun on kuitenkin vaikea hyvksy paketin erit osia . neuvosto pit valitettavasti kiinni siit , ett rakennemenojen enimmismr on mys yksi tavoite .
haitat ovat kuitenkin vhisempi hytyihin verrattuna .

turvautuminen perustamissopimuksen 203 artiklaan , mit monet tss parlamentissa vaativat , ei ole mielestni oikea tie . se johtaa unionin menojen kasvuun jatkossa .
erityisesti nettomaksajavaltioiden on mahdotonta hyvksy sit . vastustan 203 artiklan kyttmist kuitenkin erityisesti siksi , ett tekisimme siten laajentumisen rahoituksen riippuvaiseksi neuvoston ja euroopan parlamentin vuosittaisten budjettiriitojen epvarmoista tuloksista .
sit on tosiaan mahdotonta hyvksy .

arvoisa puhemies , ennen kuin tm parlamentti hajosi , se onnistui viel ennen kautensa pttymist esittmn nkemyksens rakennerahastojen uudistamisesityksest : se onnistui viemn eteenpin kantaansa asiassa , joka jlleen kerran oli vaarassa muuttua euroopan toimielinten vliseksi voimien mittelksi .
sen jlkeen , kun komission kanssa on ollut toistuvia tiden edistymisi koskevia vrinksityksi , jotka olivat vaarassa asettaa kyseenalaiseksi ponnistelujen tuloksen , olemme vihdoin saavuttaneet ei ainoastaan uusien asetusten sanamuodot , vaan mys lhtkohdan toimivalle rahastojen hallintaa koskevalle yhteistylle komission ja parlamentin vlisen rakennepolitiikkojen tytntnpanoa koskevan kyttytymissnnn avulla .
parlamentilla on ollut trke merkitys tmn uudistuksen plinjojen mrittmisess , mutta sill on oltava vielkin suurempi merkitys sen toimeenpanemisessa koko ohjelmakauden ajan .

onnittelemme neuvostoa siit , ett se hyvksyi , vaikkakin vasta neuvottelujen loppuvaiheessa , parlamentin pyynnn sisllytt urban yhteisaloitteiden joukkoon .
ei ole kyse meidn parlamentin jsenten itsepisyydest , vaan siit , ett tunnustetaan kaupunkialueiden keskeinen merkitys alueellisessa kehityksess .
kaupunkialueiden ja maaseutualueiden tasapainoisella ja tydentvll kehityksell on olennainen merkitys taloudelliselle ja alueelliselle kehitykselle .
sen saavuttamiseksi on vlttmtnt tiivist kaikilla tasoilla yhteistyt alueellisten ja paikallisten viranomaisten sek sosiaalis-taloudellisten toimijoiden kanssa , jotka ovat lhimpn alueen kehityksen todellisuutta .
alueiden vlisen kilpailun lisntymisen yhteydess on otettava huomioon eptasapainoriskit , joita aiheutuu eroista tyllisyystilanteessa ja ihmisvoimavaroissa , sek infrastruktuurien , luonnonympristn ja kehityksen tasossa , erityisesti tss herkss vaiheessa , joka nyt alkaa tavoitteeseen 2 hyvksyttvien alueiden mrittmisen yhteydess .

olemme ppiirteittin uudistuksen kannalla , mutta meidn on esitettv muutamia varauksia hmrksi jneiden alueiden osalta , joihin liittyy nkkohtia , joita ei ole viel syvennetty , kuten esimerkiksi vaikutukset alueisiin , joiden kehitysprosessi tulee pyshtymn keskittmisperiaatteen vuoksi .
niden alueiden vestt joutuvat krsimn , eik siit ole apua yritettess todistaa , ett euroopan unioni tekee tyt heikommassa asemassa olevien alueiden kehittmiseksi .
minun kotimaani italia onkin vaarassa joutua krsimn tavallista enemmn tavoitteen 2 ylrajan laskennassa : 33 % : n suurimpaan mahdolliseen vhennykseen listtisiin se vhennys , joka aiheutuu niiden alueiden mukaan ottamisesta , jotka eivt tyt tavoitteen 1 kriteerej .

arvoisa puhemies , esitn huolestuneena puheenvuoroni aluksi huomion , ett nhdkseni tll hetkell ponnistellaan kovasti sen hyvksi , ett parlamentti hyvksyisi rahoituskehyksen huomenna mrenemmistll .
toivottavasti tt huomiotani ei vahvisteta , sill olisimme etsimss epasianmukaista ratkaisua siin trkess asiassa , josta tnn keskustelemme .

arvoisa puhemies , ongelma on nimittin se , ett keskustelemme samanaikaisesti siit " miten " ja " kuinka paljon " .
psemme yhteisymmrrykseen siit " miten " , mutta emme siit " kuinka paljon " .

haluan puhua konkreettisesti rakennerahastoista , koheesiorahastosta ja koheesiopolitiikasta , ja sanoa , ett olen samaa mielt kysymyksen " miten " osalta , sellaisena kuin komission jsen oli sen suunnitellut - lisksi kytn taas tilaisuutta hyvkseni sanoakseni , ett meidn on onniteltava komission jsent ja posastoa xvi , sill olemme tyskennelleet hnen kanssaan , ja hn on auttanut meit todella paljon koheesioon liittyvss kehityksess tmn viisi vuotta kestneen taipaleen aikana ja uskoakseni mys sen suunnittelussa tulevia vuosia varten .
olen samaa mielt hatzidakisin ja mccarthyn mietinnn kanssa silt osin , mik liittyy keskittmist , kumppanuutta ja tavoitetta 1 koskeviin suunnitelmiin ja niiden edelleen .
nin ollen komission jsenet wulf-mathies ja eneko landaburu saavat osakseen paitsi kannatusta mys arvostusta silt valiokunnalta , jonka kanssa he ovat asiaa hoitaneet .

olemme kuitenkin siirtymss aikakaudelle , jolla euroopan unionilla on enemmn toimivaltaa .
sen kytettviss on yhteisptsmenettely , yhteinen valuutta ja yhtenismarkkinat , ja haluamme koheesion vahvistumista ja asianmukaista laajentumista .
haluamme yhteiskuntaan , tyllisyyteen , maaseudun kehittmiseen ja euroopan laajuisiin verkkoihin liittyvi politiikkoja .
mit neuvosto sitten tarjoaa meille berliiniss kytyjen neuvottelujen perusteella ?
no , se ehdottaa , ett muutamme sen myyttisen luvun , josta oli erittin vaikea selvit , 1 , 27 % : sta 0 , 97 % : iin .
se tarjoaa meille taantumusta ja euroopan unionin tarvitsemien varojen todellista uudelleen kansallistamista , ja , arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett huomenna aika monet parlamentin jsenet tulevat sanomaan neuvostolle ei nimenomaan rahoitusnkymiin liittyvien asioiden osalta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , agenda 2000 : ta koskevien ptsten tekeminen ansaitsee parlamentin nkkulmasta kiitosta ja hyvksynt .
neuvosto ja komissio lupasivat jo ottaen huomioon agendan ksittelyn aikataulun amsterdamin sopimuksen ratifioinnin yhteydess mynt euroopan parlamentille asiassa ennen kaikkea rakenneuudistuksen osalta laajalti ne oikeudet , joita olemme voineet vaatia virallisesti vasta tmn vuoden toukokuun alusta lhtien .

voimme hyvksy agenda 2000 : n ja ptksentekomenettelyn thn kuuluvat tulokset niden ennusmerkkien vallitessa euroopan parlamenttina ja varmaankin mys maidemme edustajina hyvll omallatunnolla .
trkeimmt tavoitteet , joihin jo komissio pyrki , ovat erittin jrkevi .
yleisesti ottaen keskittyminen todellisiin ongelmiin ja ongelma-alueisiin , byrokraattisten rakenteiden vhentminen sek tehokkuuden ja lpinkyvyyden lisminen on jrkev .

kun sen lisksi toteutettiin mys trkeit asiakohtaisia , kansallisia ja alueellisia toiveita , uudistus on todellakin tasapainoinen .
olen tss mieless maani edustajana tyytyvinen siihen , ett maaseutu otettiin erityisesti huomioon uuden tavoitteen 2 puitteissa .
pidn hyvn mys asteittaisen vhentmisen -jrjestelm niiden thnastisten tavoitealueiden kohdalla , jotka ovat melkein psseet tavoitteeseen , mutta tarvitsevat viel pikkuriikkisen tukea . kntjraukoille sanottakoon , ett pikkuriikkisen tarkoittaa samaa kuin vhn .

olen erityisen iloinen uudesta interreg-jrjestelmst , koska tyskentelimme sen parissa mys pitkn ja mrtietoisesti , ja toivon , ett erityisesti jsenehdokasvaltioiden vastaisella eu : n ulkorajalla sijaitsevat alueemme hydyntvt kytettviss olevan ajan ja rahat .
itvallan kohdalla se tarkoittaa sentn viitt miljoonaa sillinki seitsemn seuraavan vuoden aikana .

yhdess ratkaisevassa asiassa iloni agenda 2000 : sta ei ole kuitenkaan rajaton .
onko todellakin puolustettavissa , ett aikana , jolloin me kaikki vaadimme oikeutetusti unionin vaikutuksen lismist tyllisyyden sek yleisesti ottaen rakenneuudistuksen , eu : n laajentumisprosessin sek suuremman euroopan solidaarisen avun kohdalla , tllaisessa tilanteessa juhlitaan yhten berliinin suurena menestyksen sit , ett me kaikki haluamme euroopan maksavan meille jatkossa vhemmn ?
onko 1 % eurooppalaisesta bruttokansantuotteesta tosiaankin jo liian paljon , kun jsenvaltioiden valtio-osuudet ovat 40 % ja enemmnkin ?
ei minun mielestni !

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , aluksi haluaisin sanoa arvostavani sit , ett nin monta komission jsent on paikalla viel nin myhn .
se on mielestni merkki siit , ett euroopan parlamenttia arvostetaan . samaa osoittaa se , ett saksan ministeri funke on tll viel paikalla .
mys se on kunnioitettavaa .
ilmaisette siten mys halunne kuunnella , puhuttiinpa parlamentissa sitten mihin aikaan tahansa .

arvoisa komission jsen flynn , te olette luonnollisesti pyytnyt tukea euroopan sosiaalirahastoa koskeville uudistusehdotuksille .
minun ryhmni tukee sydmestn nit uudistusehdotuksia kuten mys jnsin joitakin tarkistuksia .
kun on kysymys tyllisyydest ja tyllisyyden kehittmisest , meidn tytyy tehd yhdess parhaamme .
emme voi kuitenkaan keskenmme myskn kielt sit , ett suuri ryhm yhteiskunnassa on heikossa asemassa . heihin kuuluu naisia ja vhemmistjen edustajia ja he tarvitsevat erityishuomiota .
tt on painotettu erityisesti parlamentin tarkistuksissa , ja erityisesti neuvosto ei ole viel ollut halukas thn .
toivon , ett voimme yhdess saada viel aikaan jotain edistyst .

tst psen erseen minulle hyvin trken asiaan . se on euroopan sosiaalirahasto , ja - arvoisa komission jsen fischler - siihen liittyy mys uusi talousarvio , jota alamme muokata maaseudun kehittmiseksi .
olen hyvin iloinen molemmista .
mielestni euroopan sosiaalirahasto on vline , jolla voidaan tukea tyllisyyden kehittmist euroopassa , samalla tavalla kuin maaseudun kehitysrahasto on vline mahdollistaa suuri muutos , jonka suuri osa maataloussektorista joutuu kokemaan .
maaseudun kehittmiseen tarkoitettuja varoja ei tietenkn ole riittvsti .
olen huolissani siit , ett jsenvaltiot - arvoisa saksan maatalousministeri - kuitenkin ajavat kovasti omia etujaan .
pelkn kovasti sit , ett nihin hyviin budjettikohtiin , jotka olemme kehittneet , tulee kuitenkin huomaamatta mukaan joitakin asioita , joita emme itse asiassa halua ja joita emme myskn halua edist .
ensimminen asia , joka saattaa tulla huomaamatta mukaan , on se , ett jsenvaltiot ratkaisevat omia ongelmiaan eurooppalaisella rahalla .
jos niin tapahtuu , kansalaiset sanovat oikeutetusti , ett me vain levitmme rahaa ympriins .

toinen asia , josta meidn tytyy olla hyvin huolissamme , on se , ett konsultit ja muut vlittjt sujauttavat taskuunsa rahat , jotka on tarkoitettu muutosten toteuttamiseen .
siin mrin kuin voimme ohjata ja valvoa euroopan tasolla , pidn sit yhten trkeimmist tehtvist tulevaisuudessa .
euroopan kansalaiset eivt pid meit uskottavina , jos sanomme , ett haluamme puuttua joihinkin ongelmiin ja ett teemme sen antamalla rahaa kyttn , mutta toisaalta annamme rahojen kadota sellaisten organisaatioiden ja ihmisten taskuihin , joille se ei kuulu .

tm on ehk viimeinen puheeni , sill vaikka olen uudelleen ehdolla , puolueellani ei mene niin hyvin .
siksi viimeinen pyyntni komissiolle : kiinnitetn huomiota erityisesti thn asiaan . toivon , ett jos minua ei valita uudelleen , voin lukea viel lehdest , ett olette kuunnelleet minua tss asiassa .
jos minut kuitenkin valitaan uudelleen , huolehdin aivan varmasti , ett niin mys tapahtuu .

arvoisa puhemies , tytyy todellakin pit maataloudesta ja olla tottunut sen vaatimiin uhrauksiin , jos tulee tnne thn aikaan puhumaan kahdeksi minuutiksi .
teen sen kuitenkin erittin mielellni , kun kyse on erst merkittvst askeleesta : agenda 2000 : sta , joka koskee euroopan maatalouteen liittyvi rimmisen monimutkaisia asioita .
en oikein tied , millainen eurooppalainen maatalousmalli on , eik kukaan muukaan tied , mutta yritmme jollakin tavalla mritell tuota mallia , sellaista mallia , ett viljelij pysyisi maalla ja maa vhemmn autiona .

joka tapauksessa ymp on edelleen - luonnollisesti - eptasainen ymp , sill historiallisen tuottavuuden ksitteen perusteella rikkaimpia maita suositaan selvsti enemmn kuin kyhimpi maita , vaikka en olekaan sit mielt , ett kyhist pitisi tehd rikkaita ja rikkaista kyhi .
on selv , ett jos euroopassa olisi tietynlaista yhteensovittamista rikkaimpien ja kyhimpien alueiden vlill , rikkaimmat alueet eivt todellakaan tarvitsisi tuota vlinett , jota kutsutaan " maaseudun kehittmiseksi " , joka on varsin epmrinen ja huonosti muotoiltu ksite , ja me kaikki tiedmme , ett sit voidaan kytt kaikkeen vhn niin kuin " espanjalaista majataloa " .

totuus on se , ettei talousarviossa ole varoja tuohon " maaseudun kehittmiseen " , joka olisi itse asiassa keino tasapainottaa epsuotuisimpia alueita suotuisimpiin alueisiin verrattuna .
edes niill aloilla , joilla itse asiassa olemme todella kilpailukykyisi - esimerkiksi viininviljelyn alalla - , ei tule olemaan rahaa vanhojen viinikynnsten uusimiseen .

toisaalta villaa pidetn euroopassa edelleen muuna kuin maataloustuotteena .
toivokaamme , ett tuotteillemme luvatun myynninedistmiskampanjan ansiosta ja meille mynnettyjen rahojen niukkuudesta huolimatta voimme edelleen olla kilpailukykyisi koko ajan kiihtyvss kilpailussa tss maailmanlaajuisessa sodassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , berliiniss ptetty rahoituskehys on selvsti vajavainen ja riittmtn vastatakseen niihin koheesiotarpeisiin ja -tavoitteisiin , joiden pitisi ohjata euroopan rakentamista ja sen nykyisi ja tulevia pyrkimyksi .

ei siis ole hmmstyttv , ett vaikka koheesiorahasto onkin toivomustemme mukaisesti silytetty , sen mrrahoja on supistettu berliiniss , mik aiheuttaa leikkauksia joissakin koheesiomaissa , joihin kuuluu mys oma maani , portugali .
ei voida myskn hyvksy sit , ett - toisin kuin euroopan parlamentti hyvksyi tll marraskuussa 1998 - koheesiorahaston ehdollisuus vakaussopimuksesta silytetn ja ett nyt esimerkiksi aluepoliittinen valiokunta esitt puoltavaa lausuntoa asetusehdotukselle , jossa mrtn juuri tst ehdollisuudesta .

en puutu eri maille mynnettyihin mrrahoihin , mutta rakennerahastoja koskeva asetus johtaa suoritusvarausta koskevan vliarvioinnin ja yleisesti ottaen alemman yhteisrahoituksen tason takia kytnnss siihen , ett mrrahoista tuleekin " menojen ylraja " , kun ne ennen olivat " menotavoitteita " .
sen vlill , mist berliiniss ilmoitettiin ja mit loppujen lopuksi kytetn , tulee varmasti olemaan suuri ero .
ne eivt ole mynteisi asioita niin kuin urban-yhteisaloitteen silyttminen berliinin tahdon vastaisesti , mik voi muuttaa hyvin epilevn suhtautumisen rakennerahastoja koskevan tulevan asetuksen hyvyyteen ja tehokkuuteen .

viel viimeinen sana yhteisest maatalouspolitiikasta ja berliiniss sovitusta uudistuksesta tai pikemminkin muka-uudistuksesta : berliiniss ei tasapainotettu tuottajien ja viljelijiden vlist nykyist erottelua eik edistetty sen muuttamista .
joillekin maille mynnetyt tsmlliset lismrrahat eivt poista sisist eptasapainoa jopa nennisesti kaikkein suotuisimmassa asemassa olevien maiden sisll , vaan ne voivat pikemminkin syvent sit .

arvoisa puhemies , puhun lhinn arias caeten mietinnst .
aiomme nest sit vastaan , kuten teimme valiokunnassakin .
on hyvin trke korostaa , ettei tm johdu siit , ettemme hyvksyisi kalatalousalan rakennerahastoa .
pinvastoin , rahasto on trke monien vlttmttmien rakennemuutosten aikaansaamiseksi .
emme kuitenkaan hyvksy tss mietinnss sit , millainen siit tuli valiokunnassa .
arias caete haluaa lhinn jatkaa nykyist jrjestelm ja torjua komission ehdottamat muutokset ja parannukset .
kaksi esimerkki : tilintarkastustuomioistuin tutki viime vuonna perusteellisesti yhteisyritysten rahoituksen ja esitti useita kriittisi huomautuksia .
komission ehdotuksessa pyrittiin muuttamaan ja parantamaan jrjestelm .
nit muutoksia ei otettu huomioon arias caeten mietinnss .

komissio ei myskn halua rahoittaa alusten muuttamista mukavuuslippulaivoiksi , jotka uhmaavat kansainvlisi hallintomryksi .
ttkn ei kuitenkaan otettu huomioon valiokunnassa eik arias caeten mietinnss .
tmn lisksi komission ehdotukseen liittyy mielestmme kaksi suurta ongelmaa .
komissiolla on hyvin vhn mrysvaltaa siihen , miten rahat kytetn , ja se on myntnyt sen julkisesti .
jsenvaltioilla on liikaa harkintavaltaa .
tuen myntmisperusteisiin ei ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota .
alusten ymprist- ja sosiaaliset vaikutukset ovat erilaiset , ja ensisijaisesti pitisi rahoittaa haitallisten alusten poistamista kytst ja vhemmn haitallisten alusten rakentamista .

esitimme valiokunnassa avoimuutta koskevan tarkistuksen , jota ei hyvksytty siell .
paitsi ett sit ei hyvksytty valiokunnassa , myskn esittelij itse ei kannattanut sit .
tm on valitettavaa - samoin kuin se seikka , ettemme tyjrjestyksen mukaisesti voi esitt uudestaan tt tarkistusta , mik tarkoittaa , ettemme voi toimittaa nimenhuutonestyst siit , ett jsenet eivt yliptn noudata tt avoimuutta .
sen vuoksi nestmme tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komission jsenet , meill on nyt kynniss parlamenttikauden viimeinen laaja keskustelu , joka onkin hyvin merkittv , sill se kydn kaiken kukkuraksi hyvin tyypillisest aiheesta , nimittin juuri berliiniss aikaansaadusta agenda 2000 : sta . berliini liittokanslereineen toi mieleen saksan valtiopivt , jopa sodanaikaiset vaikeudet kotkanpesineen .
nykyiset keskustelut tietenkin poikkeavat viiden vuoden takaisista hieman lapsellisista vittelyist , joita kytiin silloin tllin lesboista , jalkapalloilijoiden siirroista tai patenttilkkeist .
ja on totta , ett agenda 2000 : ssa on kyse trkeist kysymyksist , kuten eurooppalaisesta maatalousstrategiasta , tulevaisuudestamme elintarvikealalla , rakennepolitiikasta , euroopan rahoituksesta , itlaajentumisesta nyt puhumattakaan .

arvoisa komission jsen , olemme maatalouden osalta edelleen mcsharryn , steichenin ja blair housen linjoilla vuodelta 1992 .
hintoja laskettiin ensin 20 % , sitten 15 % ja lopuksi 30 % , kunnes berliiniss saatiin aikaan kohtalainen kompromissi hinnanlaskun osittaisesta korvaamisesta , joka on mys osittain harhaa .
se on harhaa , sill on varmaa , ett jos aikaa tuhlataan maailmanmarkkinahintojen alentamiseen , emme saa koskaan kiinni argentiinaa esimerkiksi lihan osalta .
varmaa on mys se , ett on vaarallista tuhlata aikaamme siihen , ett ulotamme maailmanmarkkinoilla vapaakauppavyhykkeet viininviljelyvyhykkeisiin liittyneisiin ruotsiin ja irlantiin - parlamentin jsen martinhan puhui juuri viininviljelijist - , mik antaa nille maille mahdollisuuden hankkia tiivistetyss muodossa olevaa kymtnt ryplemehua mahdollisesti viinin teollista valmistamista varten .

ja mit hyty berliinin kompromissista tllin olisi , jos aloitamme puolen vuoden kuluttua neuvottelut kansainvlisest kaupasta ja jos ryhdymme tekemn mynnytyksi - kuten teimme vuonna 1992 - jo ennen kuin neuvottelut ovat edes alkaneet ?
tm aiheuttaa ongelmia eurooppalaiselle maatalousmallillemme .
arvoisa komission jsen , tst ovat puhuneet teidn lisksenne mys rosado fernandez ja monet muut .
me puhumme eurooppalaisesta maatalousmallista .
tuossa mallissa korostetaan laatua ja hyvinvointia .
se eroaa amerikkalaisesta maatalousmallista maatalouden tehokkuuden osalta .
voisin kysy , onko olemassa viel kolmaskin malli , jota voisin kutsua itvaltalaiseksi maatalousmalliksi . itvaltalaiseksi sen vuoksi , ett amerikkalais-wagnerilaisen tuotannon rinnalla itvaltalainen maatalous on verrattavissa operettiin , jossa maanviljelijt pitvt huolta maaseutumaisemista , luonnosta ja ympristst , jotta sissi voisi kyskennell siell viikonloppuisin .
tt te epilemtt tarkoitatte ymp : n ympristnkkohdilla .
maanviljelijt huolehtisivat maaseudun muokkaamisesta , ja siihen he saisivat tietyn ajan kuluttua tukea aluerahastoilta .

aluerahastot mainittuani psenkin nyt puhumaan rakennerahastoista .
mys tss kysymyksess berliini ktki osan todellisuudesta .
kompromissi nhtvsti lytyi .
espanjalaiset halusivat 240 miljardia euroa ja hollantilaiset 193 miljardia euroa , jota sitten leikattiin 213 miljardiin euroon .
mutta todellisuudessa voittajat voittavat jatkossakin - espanja sai edelleen silytt kuin joululahjana 9 miljardin euronsa ja iso-britannia sai lpi omat vaatimuksensa - kun taas hvijt hvivt jatkossakin .
ranska menetti jopa tavoitealueen 1 osalta , ja maanviljelijt menettvt tavoitealueen 2 osalta , sill noihin alueisiin lasketaan nyt mys lhit .
kun sitten viel it-euroopan maat liittyvt unioniin ja kun lupaamanne rahoitus on kuitenkin suhteellisen vaatimaton - 3 miljardia euroa vuodessa liittymist edeltvn aikana - , on selv , ettei rahoitus riit .
mik siis neuvoksi ?
kurjuuden on joko jakauduttava tasapuolisesti unionissa jo olevien ja siihen pian liittyvien maanviljelijiden kesken , tai sitten meidn on saatava lis varoja .
rahoitus onkin juuri kolmas ongelmamme .

ongelma on tuttu jo entuudestaan .
saksa ei halua maksaa enemp , ja syystkin , sill se menett 11 miljardia euroa joka vuosi .
ranskakin sit paitsi menett 1-4 miljardia euroa vuodessa .
eli menojen karsimisen ohella ongelmaan on vain yksi ratkaisu , nimittin lyt lis varoja .
sen vuoksi , ett olette typeryyttnne alentaneet jatkuvasti tulleja erityisesti yhteisen tullietuusjrjestelmn yhteydess , emme ker niill en paljoakaan varoja , vain 14 % .
alv : n osuus laskee .
jljelle j siis jsenvaltioiden bruttokansantuloista saatavat varat . ne eivt kuitenkaan ole mitn federalistisen valtion yhteisi varoja , vaan ne edustavat jsenvaltioiden perinteisesti maksamaa osuutta unionin kaltaiselle kansainvliselle jrjestlle .
ja on totta , ett berliiniss haluttiin nostaa jlleen tuota jsenvaltioiden bruttokansantulostaan maksamaa osuutta .
tm ei kuitenkaan viel riit : kun unionissa on pian 20 , 21 tai 25 jsenvaltiota ja kun jsenvaltioiden maksamalle osuudelle kokonaisbudjettiin on mrtty 1 , 27 % : n katto , emme prj sill muutamaa vuotta kauemmin .
nin ollen lis varoja on saatava .

koska niit ei vakavasti ottaen voida harkita saatavaksi hiilidioksidia verottamalla , kuten ripa di meana tai vihret luulevat - sill hiilidioksidia verottamalla ei ole koskaan saatu kokoon verovaroja , ellei nyt tulivuori pinatubo sitten sylje meille euroja - , jljelle j vain yksi keino , nimittin eurooppalainen tuloverotus .
ja juuri tss asiassa berliiniss ei sanottu totuutta .
aivan kuten vapaakaupan eurooppa , mys laajojen yhtenismarkkinoiden eurooppa on valehdellut , sill berliiniss ei otettu huomioon , ett euroopassa on 20 miljoonaa tytnt , 50 miljoonaa syrjytynytt , joten yltiliberalistinen eurooppa valehtelee koko ajan eik mynn , ett vuoteen 2006 menness eurooppa on verotuksen eurooppa , jossa siirrytn eurooppalaisen tuloveron kyttn .

tm on se syy , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komission jsenet , tm on syy siihen , ett me haluamme palata parlamenttiin 14. keskuuta , ja me palaamme muuttaaksemme eurooppaa .

arvoisa puhemies , martinezin kauniiden sanojen jlkeen pelkn pahoin , ett oma kannanottoni on paljon tavanomaisempi , koska todellakin uskon , ett berliiniss agenda 2000 : sta saavutettu sopimus on joistakin heikkouksistaan huolimatta puheenjohtajavaltio saksan aktiivisuuden ansiota .
synkt ennustukset todistettiin vriksi ja taattiin sek taloudellisen ja sosiaalisen koheesion politiikan ensisijaisuus unionissa ett harmoninen ja ennen kaikkea tehokas yhteisty yhteisn johtavien toimielinten kesken .

koska olen kotoisin koheesiomaasta , kreikasta , haluaisin tuoda esiin tyytyvisyyteni jrjestelyihin , joita edellytetn mys perustamissopimuksen kolmessa suuressa otsikossa .

ensiksi , koska maatalous silyi luonteeltaan yhteisllisen huolimatta voimakkaasta painostuksesta yhteisrahoituksen suuntaan.-toiseksi rakenteellisten toimien vuoksi , koska rakennerahastoista ja koheesiorahastosta koheesiomaille maksettavat henke kohden lasketut tuet kasvavat , ja koska tyttmyyden hoitamista korostetaan voimakkaasti.-kolmanneksi olen tyytyvinen siit , ett omien varojen osalta hyvksyttiin oikeudenmukaisempi jrjestelm , joka suosii vhemmn kehittyneit maita , mutta tytyy kuitenkin sanoa , ett minun kantani on , ett omien varojen jrjestelmn tarvitaan muutos , joka johtaa joka tapauksessa yhteisn talousarvion kasvamiseen , jotta voidaan vastata tarpeisiin ja euroopan unionin asettamiin kunnianhimoisiin tavoitteisiin.-lopuksi haluaisin onnitella kaikkia niit , jotka saivat aikaan tmn historiallisen berliinin sopimuksen , erityisesti komission jsen wulf-mathiesia hnen vsymttmist ponnisteluistaan sek kollegoitani heidn erinomaisista mietinnistn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vaihdan nyt puheenaihetta ja puhun budjettivaliokunnan nimiss .
haluan kiitt lmpimsti esittelij colom i navalia , sill hn on ottanut budjettivaliokunnan tarkistukset rahoitusnkymi sek toimielinten vlist sopimusta koskevaan mietintns .
haluaisin viitata samalla trkeimpn , mutta mys loogisimpaan tarkistukseemme .
olemme sopineet yhdess neuvoston kanssa tekstiss siit , ett ennen euroopan unionin talousarvion hyvksymist pidetn aina ylimrinen kolmen toimielimen vlinen istunto , jossa neuvosto , parlamentti ja komissio sopivat , miten kuluvan varainhoitovuoden kyttmttmill varoilla voidaan kattaa mahdollinen listarve , jollainen oli viime vuonna apu venjlle . edelleen nm kolme toimielint sopivat yhdess siit , miten uudet tarpeet pit hoitaa tulevana varainhoitovuotena ja miten siit sovitaan tydellisesti jo ennen talousarvion hyvksymist .

menettelemll nin psemme uskoakseni hyvin lhelle jsenvaltioiden mutta mys euroopan kansalaisten toivomusta sstvisen ja tehokkaan talousarvion hyvksymisest vuosittain euroopan unionissa .
haluaisin korostaa viel erst toista tarkistusta , jonka esittelij on ottanut mietintns ja jota ksitelln tll tysistunnossa maanantai-illan keskustelussa , joka koskee vastuuvapauden myntmist varainhoitovuosille 1996 / 1997 .
meill on nyt kytss menettely , jossa neuvosto hyvksyy hyvin usein uuden asetuksen , ilman ett vanhaa asetusta on edes arvioitu .
sen osalta olemme vaatineet menettelyn uudistamista , ja neuvosto oli valmis ottamaan sen kyttn , sikli kuin neuvoston ei ole tarkoitus mahdollisuuksien mukaan hyvksy uutta asetusta , ennen kuin vanhan asetuksen arviointi on saatu ptkseen .
jos asia menisi lpi nin , olisimme todella menestyneet , koska ei ole mitn jrke todeta uuden asetuksen kynniss olevan valmistelun aikana , ett vanha asetus oli oikeastaan huono ja ett samat virheet toistuvat mys uudessa asetuksessa .
kutsun siis neuvoston mrittelemn mys tt koskevan kantansa viel perusteellisesti , sill parlamentti on jo tehnyt sen .

arvoisa puhemies , haluan ottaa esille pkohdat kahdesta hakijamaita ksittelevst mietinnstni aluepoliittiselle valiokunnalle .
kun eu : n tukia hakijamaille kohdennetaan ja priorisoidaan , on trke kiinnitt huomiota erityisesti ymprist- ja terveysasioihin .
jotta sismarkkinat voisivat toimia ja muun muassa elintarvikkeiden vapaakauppa sen osana , on rimmisen trke , ett hakijamaissa noudatetaan eu : n asettamia hygienia- ja terveyssnnksi .
nist eu ei voi tinki minkn siirtymajan puitteissa .
sen sijaan eu-tukien kohdentamisessa tarvitaan joustavuutta .

olemme halunneet aluepoliittisessa valiokunnassa korostaa joustavuuden lisksi kolmea trke kysymyst .
ensinnkin korostamme rajat ylittvn yhteistyn merkityst jsenyyteen valmistauduttaessa .
erityisen trke tm on hallinnon ja yritysten sek jrjestjen verkostoitumisen kehittmisess .
toiseksi haluamme korostaa ydinturvallisuuden merkityst , ja siksi siihen mynnettvt eu-varat on keskitettv phare-instrumentin alle .
kolmanneksi haluamme korostaa uudelleen kouluttautumisen merkityst edistmn sit rakennemuutosta , joka hakijamaissa nyt on meneilln .

kaiken kaikkiaan voi sanoa , ett priorisointi on trke , mutta se on tehtv hyvss yhteistyss hakijamaiden kanssa .
siksi myskn hallinto ja sen kytnnt eivt saa muodostua liian raskaiksi , etenkin kun otamme huomioon varojen suhteellisen pienen mrn .
kannatankin komissiolle annettavaa tietty toimintavapautta tukien mahdollisimman suuren tehokkuuden saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , aion puhua arias caeten kalastusalan rakenteellisia toimenpiteit koskevasta mietinnst , joka liittyy tietenkin agenda 2000 : ta koskevaan keskusteluun .
agenda 2000 : ssa on mielestmme paljon kritisoitavia nkkohtia ja sit tytyykin kritisoida , ja nin ert kollegat ovat tuoneet sen esille tn iltana ja tmn pivn kuluessa .

nin ei ole kuitenkaan kalastuspolitiikan kohdalla .
kalatalousalan interventiotoimenpiteiden sntelyn tuloksia voidaan pit tyydyttvin nimenomaan kalatalousvaliokunnan asenteen ansiosta , sill se vastusti alusta lhtien komission alkuperist suunnitelmaa .
se vastusti tt alkuperist suunnitelmaa , koska siin rikottiin interventiotoimenpiteiden horisontaalinen malli ja perustettiin jrjestelm , jolla rahoitus hoidettaisiin emotr : n tukiosastosta , mik vaikeutti valtavasti tmn interventiotoimen suunnittelua .

nit alkuperisen ehdotuksen nkkohtia on muutettu sen jlkeen , kun sit ei hyvksytty parlamentin nestyksess joitakin kuukausia sitten , ja tll tavoin lopullinen ehdotus muodostaa yhden yhtenisen kalatalousalan interventiovlineen .
vaikka asetuksia on edelleenkin kaksi , tulee jatkossa olemaan vain yksi rahasto , joka mahdollistaa sen , ett kalatalousalan rakenteellisia toimia voidaan ryhty ksittelemn asianmukaisesti .

aion ptt puheenvuoroni , arvoisa puhemies , mutta en haluaisi ptt sit kiinnittmtt huomiota mielestni trken asiaan : kalastuslaivastojen nykyaikaistaminen on varmasti trke , rakenneuudistus on erittin trke , mutta kalastuksen kehittminen meidn laivastomme osalta riippuu suuressa mrin siit , onko meill sellaisia kansainvlisi sopimuksia kolmansien maiden kanssa , joiden avulla lydmme kalastuspaikkoja , joilla voimme toimia ja kehitt tmn laivaston toimintaa .

tmn kysymyksen osalta on asioita , joista on syyt olla huolissaan , ainakin joillakin euroopan unionin alueilla .
konkreettisesti omalta osaltani , koska olen kotoisin andalusiasta , minun on sanottava , ett marokon hallitus on juuri vahvistanut , ettei sill ole tarkoitus jatkaa tll hetkell voimassa olevaa sopimusta , mik aiheuttaa vakavia ongelmia kymmenille tuhansille kalastajille sek minun alueellani andalusiassa ett galiciassa .
enk haluaisi ptt tt puheenvuoroa - vaikka tiednkin , ettei tnn keskustellakaan juuri tst asiasta - kiinnittmtt huomiota thn erittin trken ongelmaan .

arvoisa puhemies , haluan sanoa maaseudulla sijaitsevaa ja maataloudesta suuresti riippuvaista vaalipiiri edustavana poliitikkona , ett berliinin huippukokouksessa saavutettu lopputulos agenda 2000 : sta ei ollut minulle tai vaalipiirilleni niin suuri pettymys kuin aluksi kuvittelimme .
fischlerin ehdotukset heittivt ensin suuren varjon euroopan maaseudun ylle , mutta loppujen lopuksi meidn tytyy ksitt , ett vaikka lopputulos ei olekaan tysin tyydyttv , se ei missn nimess ole tuhoisa .

se , ett aiomme kytt enemmn rahaa euroopan maaseutuun ja ett maatalouden parissa tyskentelevien ihmisten mr on laskemassa , varmistaa sen , ett maatalouden parissa tyskenteleville ihmisille on taattu vhimmiselintaso seitsemksi seuraavaksi vuodeksi .

toivon , ett kaikille tehdn lopullisesti selvksi se , ett meilt maailman kauppajrjestn neuvotteluissa vaaditut mynnytykset on tehty ja ettemme voi tarjota euroopan maanviljelijille mahdollisia lismynnytyksi , ennen kuin seitsemn vuotta on kulunut .
meill on ollut macsharryn uudistus , ja nyt on toisen osan vuoro .
maanviljelijt ovat olleet jrkyttyneit tulojensa romahtamisesta , joten toivottavasti nin ei en tapahdu .

haluaisin sanoa fischlerille , ett hnen viestin ei ollut helppo vlitt , mutta hn nki paljon vaivaa selittkseen sen euroopan maanviljelijille .
hnen pyrkimyksin arvostetaan suuresti , hnen pyrkimyksens valistaa ja informoida kansalaisia ansaitsevat kiitoksen .

en ollut yht tyytyvinen aluepolitiikkaa koskevan kysymyksen lopputulokseen .
olemme ajamassa aluepolitiikkaa alas .
oma alueeni pysyi tavoitteeseen 1 kuuluvana alueena , mutta se on silti vain siirtymvaiheen tavoitteen 1 alue , koska uudessa tavoitteessa 1 sille mynnetyt mrrahat ovat henke kohti paljon pienemmt kuin viime ohjelmassa .
joka tapauksessa mys me arvostamme tmn eroavan komission jsenen pyrkimyksi .
hn teki paljon tit paitsi kydessn unionin lama-alueilla mys tyskennellessn erityisesti pohjois-irlannin ja rajat ylittvien suunnitelmien parissa .
hnen lsnoloaan arvostettiin suuresti , ja hnen sitoutumistaan koko aluekehityst koskevaan kysymykseen pidetn hyvn asiana .

lopuksi sanon , ett tll on tn iltana vain yksi henkil , joka voi nest minua vaaleissa : komission jsen flynnill on tilaisuus nest minua .
haluaisin sanoa , ett arvostamme suuresti sit , ett hn ja kaikki komission jsenet ovat tehneet lujasti tit .

arvoisa puhemies , edustan eu : n koillista rialuetta , pohjois- suomea .
tarkastelenkin nyt agenda 2000 -paketin vaikutuksia tlle alueelle , joka on riippuvainen maataloudesta , vaikka tuotanto-olosuhteet ovat paljon heikommat kuin keski-euroopan viljelyseuduilla .
unionin pohjoista ulottuvuutta ksittelevss mietinnss on maininta siit , ett pohjoisen ulottuvuuden tulee wienin eurooppa-neuvoston ptsten mukaisesti olla mukana mys kaikessa unionin sisiseen kehitykseen liittyvss ptksenteossa .
lisksi luxemburgin huippukokouksessa on ptetty , ett maanviljelyn tulevaisuus on turvattava koko eu : n alueella .

kuinka agenda 2000 -ratkaisut ottivat nm kannat huomioon ?
eu : n pohjoisimmat viljelysalueet , jotka ovat mys koko maailman pohjoisimpia , saivat neuvotteluissa pari trke mynnytyst luonnonhaittojen aiheuttamien kustannusten tasaamiseksi .
viljankuivauspalkkio ja nurmituki ovat oikeita tykaluja , ne olisi vain saatava riittvlle tasolle .

rakenteelliset toimenpiteet ovat trkeit , mutta niill yksin ei pystyt ratkaisemaan pohjoisten alueiden kannattavuusongelmia .
pellot ovat lumen peitossa huhtikuussa , oli tilan koko sitten kolmekymment tai kaksisataa hehtaaria .
viel tn aamunakin kotiseudullani oli pakkasta lhes kymmenen astetta .

sit logiikkaa , jolle hehtaarituet perustuvat , on hyvin vaikea selitt pohjoissuomalaisille talonpojille .
miksi niille , jotka saavat parhaimmat sadot , pit antaa monta kertaa enemmn tukea kuin niille , joiden satotasot jvt luonnonolosuhteiden vuoksi pienemmiksi ?
toivottavasti thn tulee muutos parlamentin jo hyvksymn suuntaan , eli hehtaaritukien tasoeroja pienennetn .

arvoisa puhemies , loppu hyvin , kaikki hyvin , tout est bien qui finit bien , sanovat ranskalaiset viisaasti .
olemme saapuneet pitkn tiemme phn suhteellisen hyvin .
tulokset eivt ole tydellisi , mutta huolimatta talousarvion riittmttmyydest ja ymp : n uudistuksen varovaisuudesta ja jljell olevista epkohdista ja eptasapainosta vltyimme joka tapauksessa vakavalta kriisilt euroopan unionissa , ja voidaan sanoa , ett euroopan unioni kulkee lhivuosina eteenpin luottavaisin mielin ja vakaana .

tm prosessi pttyi hyvin , ja se saa onnellisen lopun koheesiomaissa ja kaikkein kyhimmill alueilla , jonne rakennetuet itse asiassa tst eteenpin keskittyvt .
se pttyi hyvin - en voi olla sanomatta sit - omassa maassani , joka tulee vuosittain saamaan rakennetukia keskimrisesti hieman enemmn kuin vuosina 1994-1999 .
portugali ja koheesiomaat pystyvt siis jatkamaan kehityst ja uudenaikaistamista , ja ne lhentyvt euroopan keskitasoa , kuten omassa maassani on tapahtumassa .

sen vuoksi kannatamme rahoitusnkymi , toimielinten vlist sopimusta ja rakennepolitiikkoja .
haluamme lausua pari sanaa ja onnittelut neuvostolle , puheenjohtajamaa saksalle sen tekemst tyst , vaikka thn puheenjohtajakauteen suhtauduttiinkin epillen .
voin sanoa komission jsen wulf-mathiesille erst aiemmin puhunutta jsent mukaillen , ett jos hn olisi ehdolla euroopan parlamenttiin portugalissa , hn saisi paljon ni portugalilaisilta .

parlamentin jsen lage , tytyy sanoa , ett te aiheutatte ongelman , koska jos jokainen puhuja kaksinkertaistaa hnelle sallitun puheajan , niin istunto pttyy neljlt aamulla .

yritn kaikin tavoin osoittaa ymmrtmyst kollegoille , jotka ovat valitettavasti saaneet minuutin pituisen puheenvuoron , mutta aikaa ei ole tmn enemp .

itse voisin johtaa puhetta neljn asti aamulla , koska se on velvollisuuteni , mutta parlamentin yksikt eivt voi .
pyydn , ett ette ylittisi puheaikaanne .
ymmrrn kyll ...
minuutissa ei paljoa sanota , mutta tm ei ole minun syyni .
pyytk , ett poliittiset ryhmnne antaisivat teille enemmn aikaa . tnn tm on huipentunut : 30 puhujalla minuutin puheenvuoro !
miten min voin keskeytt heidt ?
se on epmiellyttv .
toisaalta , jos yhdest minuutista tulee kaksi minuuttia , istunto venyy aamu kolmeen asti .

arvoisa puhemies , min sanoisin , ett kalatalousvaliokunnan suurin ansio oli se , ett kun agenda 2000 : ta koskevia ehdotuksia vuosi sitten esitettiin , valiokunta teki nopeasti diagnoosin vakavista kalatalouden rakennepolitiikkaa koskevista ongelmista ja laati vlittmsti strategian , jota kaikki lausunnon valmistelijat puolustivat , kuten teki tietenkin mys parlamentin jsen arias caete , joka on esittelijn rahaston osalta .

lisksi minun on sanottava , ett meidn valiokunnassamme tst strategiasta pstiin yksimielisyyteen kolmen julkisen kuulemisen avulla , jotka jrjestettiin sek kalatalousalan edustajien ett kaikkien jsenvaltioiden kalastuksesta vastaavien viranomaisten kanssa .
nin syntyi totuudenmukainen mietint , arias caeten erinomainen mietint , joka on ollut pohjana neuvoston kanssa kytville neuvotteluille .
tmn mietinnn avulla on psty erinomaiseen kompromissiratkaisuun , jonka vuoksi onnittelen itseni , ja ennen kaikkea kiitn siit hedelmllisest yhteistyst , jota onnistuimme tekemn parlamentin ja neuvoston vlill .
osoitan kiitokseni mys kaikille niille virkamiehille , jotka auttoivat meit psemn thn kompromissiin , jossa ovat mukana parlamentin kolme trkeint perustavoitetta : saada horisontaalinen oikeudellinen vline ; yksi yhteninen rahoitusvline kor ( kalatalouden ohjauksen rahoitusvline ) ; ja lisksi saada aikaan se , ett perusasetukseen sisllytettisiin lopultakin kaikki rakenteelliset rahoitusvlineet .

mielestni tm on ollut yksi parlamentin suurimmista onnistumisista , mutta silti ei pid unohtaa , ett mit tytntnpanoasetukseen tulee - ja tm on toinen trke osa-alue ariasin mietinnss - , meidn on viel varmistettava tiettyjen toimintojen jatkuvuus ; jatkuvuus , jota ilman kalastuksen rakennepolitiikan mielekkyys krsii huomattavasti .
esimerkiksi niiden toimintojen jatkuvuus , joilla pyritn silyttmn laivasto uudenaikaisena , varmana ja kilpailukykyisen ; tai niiden , jotka ovat osoittautuneet hyvin tehokkaiksi kalastuspolitiikan vlineiksi , kuten esimerkiksi yhteiset yritykset kolmansien maiden kanssa , joita komission ehdotuksessa ei pidet trkein , vaikka ne voisivat olla erinomainen yhteistymuoto kolmansien maiden kanssa , kuten marokon kohdalla tulemme varmasti tulevaisuudessa nkemn .

nm pyynnt tuodaan hyvin esille arias caeten mietinnss , ja viimeisen euroopan parlamentille tekemns tyn tuloksena arias caete jtt meille yhden parhaimmista ja tydellisimmist kalastusta koskevista asiakirjoista , joita olemme saaneet ksitell .
sen vuoksi pyydn nestmn tmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , aion puhua hieman kehityksest pohjois-ruotsissa , josta itsekin olen .
ruotsin pohjoisosan kehityksest on paljon vakavaa sanottavaa .
tilanne on vakava , koska suuri osa julkista sektoria , mutta mys yksityist sektoria , lakkautetaan tai se heikkenee ruotsin tss osassa .
vestn mr on vhentynyt useiden vuosien ajan kahdessa kolmasosassa maan kunnista .
on hyv tiet , ett nin on kynyt alueilla , joissa vestn mr oli noin kolme , nelj henkil nelikilometrill , siis vestntiheys oli siell jo aiemmin erittin pieni .
monet typaikat sismaassa hvivt , ja kuntien talouteen kohdistuva rasitus on erittin kova .
aluepolitiikka ei kerta kaikkiaan toimi oikein hyvin - voidaan jopa sanoa , ett se toimii huonosti .

kun ruotsi kvi eu : n jsenyysneuvotteluja , saimme erityisen tavoitealueen , tavoitteen 6 , jonka tarkoituksena oli nimenomaan tukea norrlannin sismaata .
nyt se sisllytetn tavoitteeseen 1 .
samalla tavoin tavoite 5b , johon kuuluvat maaseutu- ja saaristoalueille maksettavat tuet , sisllytetn tavoitteeseen 2 .
toivomme nyt , ett niden tavoitealueiden kehitys on mynteist uusien tavoitteiden 1 ja 2 alueiden puitteissa , jotta jo nyt hyvin tiukoilla olevat pohjois-ruotsin ja pohjois-euroopan alueet eivt krsisi nykyist suuremmasta vestn vhenemisest ja muutosta .
toivomme , ett tm sisltyy niihin vaatimuksiin , joiden mukaan uudet tavoitteen 1 ja tavoitteen 2 alueet saisivat sen osan kaikista voimavaroista , jotka ovat vlttmttmi ruotsin pohjoisosan kehitykselle .

arvoisa puhemies , irlanti saa kiitt euroopan parlamenttia siit , ett se varmisti lisrahoituksen kriisiss oleville seuduille .
tm pts oli erityisen trke dublinille .
en voi toistaa tt tarpeeksi usein : tss muuten niin menestyvss kaupungissa on valtavan kyhyyden saarekkeita .
urban-aloite mahdollistaa hankkeiden toteuttamisen nill alueilla pitkaikaistyttmyyteen ja kurjistumiseen liittyvien sitkeiden ongelmien ratkaisemiseksi .

neuvosto , irlannin hallitus mukaan luettuna , ei itse asiassa pttnyt jatkaa tt hanketta .
me parlamentissa kuitenkin onnistuimme jatkamaan sit .
onnistuimme tss asiassa .
se osoittaa , miten paljon merkityst parlamentilla on tavallisille ihmisille .

tm on jhyvispuheenvuoroni , arvoisa puhemies .
haluan kiitt teit ja kaikkia jseni ja sanoa , ett oli ilo tyskennell tll parlamentissa viiden viime vuoden ajan .
kollegani puhui lopusta ; loppu on lhell .
toivon , ett voin palata tnne .
meill irlannissa vallitsee demokratia , merkillinen demokratia : se ptt , kenet valitaan ja ket ei .
meill ei ole luetteloon perustuvaa jrjestelm .
komission jsen flynn ymmrtnee sen .
haluan lausua kiitokseni eroavalle komissiolle , koska kaikissa niiss kiivaissa keskusteluissa , joita olemme kyneet , kukaan ei ole jnyt kiittmn niit komission jseni , jotka ovat tehneet paljon tit euroopan kansalaisten hyvksi , joita olemme tll pyrkineet edustamaan .
tll on tnn paikalla erittin suuri joukko ahkeria komission jseni .

arvoisa puhemies , kun katsomme , miss vaiheessa olemme tll hetkell laajentumisen ksittelyss , voimme selvsti havaita , ett parlamentin nkemykset ovat vaikuttaneet huomattavasti .
politiikka on ollut talouden edell mys siin , miten olemme muotoilleet strategiamme jsenehdokasmaiden osalta ja miten toteutamme niit .
on ilahduttavaa , ett liittymist edeltv tuki suuntautuu ensisijaisesti noiden maiden hallinnollisten ja institutionaalisten voimavarojen vahvistamiseen mukaan lukien sosiaalinen vuoropuhelu . mys se on trke asia niden maiden yhteiskunnille .
demokratia ja oikeusvaltio ovat euroopan unionin perusta .
ne ovat sen sydn ja ksittvt paljon muutakin kuin ainoastaan yhteisn snnstn .
se , joka haluaa oikeusvaltion , voi olla mukana . ja jos ei halua , niin sitten j ulkopuolelle .
tm selke asenne on saanut aikaan paljon hyv .
slovakiassa ja romaniassa ja baltian maissa siihen on suhtauduttu hyvin vakavasti , vaikka useinkaan ei ole helppoa soveltaa poliittisia kriteerej kytntn .
hyv esimerkki tst on viron ja latvian venjnkielisen vhemmistn asema .

hajauttamisen tavoite kuuluu poliittisiin ja hallinnollisiin kriteereihin , ja siksi eu : n tytyy mys pysy siin .
olen iloinen siit , ett mys thn asiaan viitataan mietinniss selvsti .
hallintovaltuudet tytyy mahdollisuuksien mukaan siirt jsenehdokasvaltioiden hallituksille , jotka muuten ovat mukana mys yhteisrahoituksen myt .
on hyv , ett euroopan unioni pit tss kaikessa kiinni phare-ohjelman prioriteeteista omana strategianaan .
thn liittyy mys pyrkiminen siihen , ett jsenehdokasvaltiot voisivat osallistua euroopan poliittiseen unioniin , josta tulee mys yh selvemmin nkyv poliittisten kriteerien ensisijaisuuden myt .
arvoisa puhemies , jsenehdokasvaltioiden vlill on suuria eroja .
juuri siksi yleiset suuntaviivat ja monivuotiset ohjelmat tytyy kehitt maittain ja sektoreittain .
tss yhteydess ptee omien saavutusten periaate .
ei ole todellakaan reilua asettaa yh lis vaatimuksia jsenehdokasvaltioille omien kansallisten etujemme perusteella .
mainitsen esimerkkin tn aamuna esityslistalle otetun ptslauselman temelinin ydinvoimalasta tsekin tasavallassa .
ydinturvallisuus on trke asia , mutta emme voi liittymisprosessin aikana noin vain pakottaa sulkemaan ydinvoimaloita tai painostaa noita maita .
jsenyysehtoja ei saa kytt vlineen keskinisiss kiistoissa .

arvoisa puhemies , euroopan aluetuesta seitsemksi vuodeksi on neuvoteltu kaksi vuotta , ja olisimme ilman muuta halunneet pst pitemmlle joillakin alueilla : nit ovat selvemmt sitoumukset , paikallisten ja alueellisten viranomaisten kumppanuus , paremmat takuut siit , ett maksut maksetaan ajoissa hankkeiden toteuttajille ja erityiset mrrahat pienten vapaaehtoisjrjestjen sosiaalista riskipomaa varten .
pyrkimyksemme ovat joka tapauksessa selvt .
haluan korostaa erityisesti kahta parlamentin saavutusta .

ensiksi emme ainoastaan varmistaneet sit , ett kaupunkien kyhyyteen ja kurjistumiseen puututaan ensi kertaa suoraan , vaan olemme vastoin kaikkia odotuksia silyttneet mys kaupunkeja koskevan yhteisaloitteen , jota voidaan kytt pieniss ja keskisuurissa kaupungeissa , jotka saavat nykyisin alle 10 % rahoituksesta .

toiseksi olemme silyttneet kyhien maaseutualueiden vestn sovellettavan 5 % : n kriteerin ja onnistuneet suuntaamaan uudelleen osan maatilan ulkopuolisia toimia koskevan otsakkeen 1 ja maaseudun kehittmist koskevan otsakkeen 2 ymp-tuesta .

omalla alueellani , it-englannissa sijaitsevassa essexiss , on 18 kaupunkialuetta , jotka kuuluvat yhdistyneen kuningaskunnan kyhimpn neljnnekseen .
cambridgeshire fensiss , joka on ollut mukana 50 miljoonan punnan suuruisessa tavoitteen 5 b ohjelmassa east angliassa , mutta jonka kylist 73 % : ssa ei ole ruokakauppoja ja 74 % : ssa ei ole pivittisi linja-autopalveluja ja joista yhdesskn ei ole pankkia , nm ptkset herttvt toivoa .
ne varmistavat koko euroopan kannalta sen , ett kyhyyden ja kurjuuden saarekkeiden tarpeet voidaan ottaa huomioon samalla , kun tuetaan suuria taantuvia teollisuusalueita .
voimme suhtautua thn sopimukseen mynteisesti .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , olemme tmn keskustelun myt pitkn rakenne- ja aluepolitiikan uudistamista koskevan keskustelu- ja ptksentekoprosessin pss .
yksittisist asioista voidaan olla eri mielt , mutta yksi asia pitisi asettaa selvsti etusijalle : on valtavan suuri plussa , ett olemme pysyneet tss aikataulussa , niin ett rakennerahaston tarkistus voi alkaa ajoissa vuoteen 1994 verrattuna ja ettemme ajaudu taas samaan tilanteeseen kuin viisi vuotta sitten .

ryhmni on kannattanut alusta alkaen rakenne- ja aluetuen uudistusta , jossa kytettviss olevat varat keskitetn suurimmassa kehitystarpeessa oleville alueille , mutta jsenvaltioille annetaan samalla laajempi omavastuu ennen kaikkea siell , miss kokonaiset alueet jvt eu : n rakennetuen ulkopuolelle .

olemme tyytyvisi siihen , ett uudet tavoitteen 1 alueet saavat 70 % varoista .
se mahdollistaa tosiasiallisesti suunnitelmallisen tukemisen .
pahoittelemme kuitenkin sit , ett erillisen maaseutua koskevan tavoitteen , jonka puolesta puhuimme koko ajan , kyttnotossa ei onnistuttu .
pahoittelemme mys sit , ett kansallisten vaikutusmahdollisuuksien osalta tavoitteen 2 alueiden kovien kriteerien ulkopuolella tapahtuvaa valintaa ei anneta jsenvaltioiden tehtvksi , vaan komissio rajoittaa alueiden valintaa edelleenkin kriteerien ja suostumusvarauksen kautta .

olemme kannattaneet aina sit , ett tulevien tavoitteen 1 alueiden valinnassa noudatetaan tiukasti kriteeri , jonka mukaan avun saajan alueellisen bruttokansantuotteen pit olla henkil kohden vhemmn kuin 75 % yhteisn keskiarvosta .
tm on posin mys onnistunut , vaikkakin tll vlin oli toistuvasti olemassa se vaara , ett puhumme asiassa joustavuutta vastaan .
koheesiorahaston osalta ryhmni mielipide on jakaantunut kahtia .
toinen osa - lhinn etel-euroopan maiden edustajat - kannattavat komission ja neuvoston ehdotusta koheesiorahaston toiminnan jatkamisesta nykyisess muodossaan .
toinen osa on taas sit mielt , ett niiden maiden osalta , jotka osallistuvat valuuttaunioniin , koheesiorahasto on saavuttanut tavoitteensa ja auttanut omalta osaltaan merkittvsti nimellist lhentymist .
koheesiorahaston toiminnan jatkamiselle nykyisess muodossaan ei siis ole mitn perustetta .

kaikki haaveunet eivt tietenkn voi toteutua .
toiveita j avoimeksi .
kompromissi on kuitenkin kokonaisuutena nhtyn oikea askel seuraavan suunnittelukauden suuntaan .

arvoisa puhemies , viime viikot ovat olleet menestyksekkit euroopan parlamentille , kun ajatellaan amsterdamin sopimuksen mukaisia valtuuksiamme , vastuuvapautta koskevaa kysymyst komission hallinnon valvonnan parantamiseksi ja mys , eik ollenkaan vhisimpn asiana , ohjesnnn lykkyst tmnpivisess nestyksess neuvoston saneleman sopimuksen estmiseksi .
ent miten on rahoitusnkymien laita ?

asiassa on edistytty paljon , ja kiittisin puheenjohtajamaa saksaa siit , mit se on tehnyt listkseen rahoitusnkymi berliinin ehdotukseen verrattuna .
olemme edistyneet tuntuvasti etenkin luokittelussa ja siin , miten voimme kytt sovittelua kaikissa talousarvion osissa .
min ja monet ryhmni jsenet olemme kuitenkin sit mielt , ett rahoitusnkymiss on edelleen joitakin puutteita .

ensimminen koskee kurinalaisuutta - ei otsakkeissa 1 ja 2 vaan otsakkeissa 3 , 4 ja 5 , joiden joissakin ilmauksissa ja sanamuodoissa on epselvyytt , mit tytyy selvent .

toiseksi sanoisin joustavuudesta , ett olemme todellakin kannattaneet rahoitusnkymien kurinalaisuutta , mutta rahoitusnkymiss on hyvin vhn joustavuutta , osa niist uppoaa urban-aloitteeseen tavoitteessa 2 , ja emme mitenkn pysty kyttmn 203 artiklan mukaisia parlamentaarisia valtuuksiamme , joten olen sit mielt , ett rahoituskuri on puettu pakkopaitaan , mik ei tulevia vuosia ajatellen ole tarkoituksenmukaista .

lopuksi totean tst asiasta , ett niss rahoitusnkymiss ei ole yleist tarkistuslauseketta , vaan ne ovat voimassa seitsemn seuraavaa vuotta ilman tarkistusta koskevaa mraikaa , joten parlamentilla tai uudella komissiolla ei ole mahdollistaa tarkistaa sit kokonaisuudessaan tiettyn ajankohtana , laajentumisesta riippumatta .

viimeisen muttei suinkaan vhisimpn asiana on ers ongelma , joka on juuri tullut esille .
se on perisin omalta puheenjohtajaltamme .
arvoisa puhemies , olisin kiitollinen , jos selvittisitte asian , koska puheenjohtajamme nytt kiinnittvn enemmn huomiota parlamentin ulkopuolisiin vaikutteisiin kuin parlamentaarisiin oikeuksiin vittessn , ett rahoitusnkymist pitisi nest yksinkertaisella enemmistll eik mrenemmistll , vaikka budjettivaliokunnan puheenjohtaja sanoi , ett niist pitisi nest mrenemmistll .
olisi hyv , jos tm voitaisiin selvitt huomenna , koska muuten parlamentti vastustaa voimakkaasti ratkaisua , joka on ilmeisesti puheenjohtajan sanelema .

haluaisin lopuksi sanoa , ett parlamentin kannalta katsottuna vaarana on mielestni se , ett joustavuutta ei paranneta ja tm - sanoisin - byrokraatin unelma siit , ett rahaa voi kuluttaa kauan aikaa ilman tehokasta parlamentaarista valvontaa .
meidn pitisi jatkaa neuvotteluja ja pst hyvn sopimukseen neuvoston kanssa mahdollisimman pian , luultavasti alkusyksyst , yht aikaa ohjesnt koskevan sopimuksen kanssa .
nin takaamme parlamentaaristen oikeuksien silymisen ja meill on mys jatkuvuutta , kuten talousarviomenettelyss pit ollakin .

arvoisa puhemies , tmn sopimuksen myt espanjan maaseutu tulee menettmn 100 000 miljoonaa pesetaa vuodessa ja sen maataloudesta saatavat tulot laskevat 5 % .
pienviljelijiden edut krsivt , ja he joutuvat taistelemaan suurten monikansallisten tuottajien kanssa selkesti eriarvoisessa tilanteessa ; peltokasvien osalta heidn tulonsa laskevat 40 000 miljoonaa pesetaa , josta viljakasvien osuus on 23 000 miljoonaa .

loyola de palacio on pitnyt salassa sen , ett maitokiintin 550 000 tonnin korotus ei oikeuta palkkioihin , ja naudanlihan osalta korotukset eivt korvaa sovittua 20 % : n hintojen alennusta , jonka seurauksena tulot alenevat tll alalla noin 30 000 pesetaa .

arvoisa puhemies , espanjan maaseudulla ollaan sit mielt , ett tm on huono sopimus euroopan kannalta ja huono sopimus espanjan kannalta , ja sen vuoksi nestmme ehdotusta vastaan .

arvoisa puhemies , sallikaa minun - jotta vltn kiireen - tehd tss alussa jotakin , joka tehdn yleens puheenvuoron lopussa .
haluan nimittin kiitt lmpimsti komission jsen wulf-mathiesia rakentavasta yhteistyst parlamentin aluepoliittisen valiokunnan kanssa .

thn menness parlamentissa on sanottu jo ainakin kertaalleen kaikki tnn ksiteltvn olevasta aiheesta .
pyydn parlamentin jsen langenia pidttytymn vlihuomautuksista .
tll ei ole kuitenkaan huomautettu erst seikasta , kuten mielestni pitisi , meidn nimittin pitisi lyt markkinatalous uudelleen , jos haluamme , ett keski- ja it-euroopan kansat ja uudet demokratiat ovat ern pivn siin tilanteessa , ett ne voivat liitty euroopan unioniin .
jos olemme tai haluamme olla todella solidaarisia , pelkk rahan antaminen ei riit .
tiedn , mist puhun , sill olen kotoisin sellaisesta osasta saksaa , johon virtaa huomattavia rahasummia euroopan unionista ja saksan lntisest osasta .
mutta se ei yksin riit .
kyse on markkinatalouden omaksumisesta henkisell tasolla .
jos haluamme olla todella solidaarisia , meidn pit auttaa keski- ja it-euroopan kansoja lytmn tm vline uudelleen .
se tarkoittaa kuitenkin , ett meidn on aloitettava todella ensin euroopan unionissa ponnistelut tmn markkinatalouden omaksumiseksi uudelleen sisisesti .
teill ei ole varmaankaan mitn sit vastaan , etten kyt koko puheenvuorolleni varattua kahta minuuttia .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , agenda 2000 on tyllistnyt meit kuukausien ajan ja vaatinut meilt kaikilta osallisilta mielestni suurta panosta .
haluaisin siksi kiitt ensin tehdyst tyst hyvin lmpimsti kaikkia parlamentin , komission ja neuvoston jseni .
hyvksyttvn kompromissin saavuttaminen edellytti lukemattomia neuvottelukierroksia .
parlamentti pystyi yllpitmn siin yhteydess aktiivisen osallistumisensa ja vaikuttamisensa keskustelun loppuun saakka .

olemme kannattaneet aina yhteisen maatalouspolitiikan ja maaseutupolitiikan kehittmist .
tss prosessissa annettiin merkittv alkusysys eurooppalaisen maatalouspolitiikan tulevalle muotoilemiselle .
niinp haluaisin viitata maaseudun politiikan laajentamiseen maatalouspolitiikan toisena pilarina .

sit kautta voidaan todellakin toteuttaa joukko trkeit toimia ekologian alalla .
maanviljelijiden ympristtoimet voidaan turvata pitkll aikavlill , ja voidaan aloittaa uusia vuoristoisten ja epsuotuisien alueiden viljelijiden tukitoimia .
olen iloinen yksittisten jsenvaltioiden vaikutusmahdollisuudesta .
naudanlihan ja viljan interventiohinnan laskemista ei tosin voitu est , mutta silti muun muassa euroopan parlamentin panoksen ansiota on , ett tt hinnanlaskua ei toteutettu komission alun perin ehdottamassa laajuudessa .

olen pahoillani siit , ett maitotuotannon uudistuksista ei psty sopimukseen .
maitokiintit koskevan snnstn jatkaminen on minulle kuitenkin ratkaisevan trke mys vuoden 2008 jlkeen , kun otetaan edelleen huomioon epsuotuisien alueiden tukeminen .

horisontaalisen alan osalta en voi koskaan hyvksy suorien tukien asteittaisen alenemisen mallia .
periaatteessa haluaisin sanoa , ett komission , neuvoston ja parlamentin jo viimeistelem kompromissi on saanut minun kannaltani aikaan hyvksyttvi tuloksia .
parlamentin viel edess olevalla lopullisella nestyksell ei pid kuitenkaan missn tapauksessa vaarantaa tt tulosta .
yksittisten jsenvaltioiden tehtv on nyt hydynt parhaansa mukaan kansallista pelivaraa , ja mahdollisuuksia perehty erityisesti kansallisiin erikoisominaisuuksiin on runsaasti .
nit mahdollisuuksia pitisi mys pysty hydyntmn viljelijidemme eduksi ja luomaan sit kautta uusia ja vahvistamaan vanhoja typaikkoja maaseudulla .

euroopan maanviljelijit ja sit kautta eurooppalaista kulttuurimaisemaamme ei saa uhrata maailmanmarkkinoille , vaan me vaadimme oikeudenmukaisia olosuhteita eurooppalaiselle maataloudelle mys tulevissa wto-neuvotteluissa .

minkin haluaisin lausua kiitokseni komissiolle , lsn oleville komission jsenille ja kaikille muille , jotka ovat tyskennelleet ahkerasti sin aikana , kun olen ollut parlamentissa .

ryhmni , ppe-ryhm , voi vain panna merkille berliinin huippukokouksen tuloksen , ja vaikka se onkin tuntuva parannus komission alkuperiseen ehdotukseen verrattuna , se j kauaksi siit , mit tuottajat tarvitsevat .

vuonna 1992 annettua lupausta , jonka mukaan hinnanlaskusta maksetaan tydet korvaukset , ei ole pidetty agenda 2000 - ptksiss , ja kun viljelijt krsivt huomattavasta hinnanlaskusta , yhteisen maatalouspolitiikan kustannukset kohoavat edelleen .
mik trkemp , kuluttajat maksavat ruoastaan yh enemmn ja enemmn .

ymmrrn tysin , ett on aivan vlttmtnt varautua unionin itlaajentumiseen ja varmistaa tyydyttv lopputulos tulevalla wto-kierroksella .
ei kuitenkaan voida hyvksy sit , ett monille viljelijille ei anneta muuta vaihtoehtoa kuin luopua maanviljelyst , koska heidn on mahdotonta saada siit kohtuullisia ansioita .
maaseudun vestkato vain pahenee kaikista maaseudun kehittmistoimista huolimatta .
kuten olen jo toistuvasti sanonut , useimmat maaseudun kehittmishankkeet eivt voi onnistua ilman maanviljelyn ydintoimintoja , sill ne eivt yksin riit .

ymmrrn , ett muiden jsenvaltioiden kollegojen on vaikea ksitt , miten paljon maatalouden ansiot ovat laskeneet omassa maassani , irlannissa , lhinn siksi , ett irlanti on erittin riippuvainen sek eu : n ett kolmansien maiden vientimarkkinoista .
viemme muualle 90 % tuottamastamme naudanlihasta ja 80 % tuottamastamme maidosta .
yhdistyneen kuningaskunnan bse-kriisi on miltei tuhonnut vientimarkkinamme .
samalla , kun kulutus laskee rajusti ja muut maat luottavat tuonnin sijasta omaan tuotantoonsa , venjn talouden romahdus on heikentnyt jo ennestn hauraita markkinoita .

vaikka maatalousuudistusta koskevat ehdotukset ovatkin komission alkuperisi ehdotuksia paremmat , ne eivt ole pitkn aikavlin ratkaisu .
jos haluamme todella suojella eurooppalaista maatalousmallia kaikkine rajoituksineen ja liskustannuksineen ja jos haluamme todella silytt maaseudun , meidn tytyy ottaa jlleen kyttn sellaiset hinnat , jotka ovat jollakin tavalla yhteydess tuotantokustannuksiin .
haluammeko me elinvoimaisen , elvn , hyvin hoidetun maaseudun vai haluammeko me valtavan kansallispuiston , jossa ei ole lainkaan ihmisi - varsinkaan nuoria ihmisi ?
mielestni agenda 2000 -ehdotukset johtavat juuri siihen , ellemme viipymtt muuta sit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin johdatella teidt toiseen trken aihealueeseen , pois maataloudesta sosiaalipolitiikkaan .
kun olimme tll euroopan sosiaalirahaston ( esr ) ensimmisess ksittelyss , saatoin panna hyvksyen merkille , ett rahastossa on jatkossa ohjelmallinen suuntaus , joka tulee vaikuttamaan suuresti asianomaisiin tavoitteisiin ja alueisiin .
esittelij on ottanut mietintns lhes kaikki tarkistuksemme .
esr on jatkossakin perustaltaan tymarkkinapoliittisesti suuntautunut . sille euroopan kansanpuolue ( ppe ) on pannut erityist painoa .
esr : n tuki on mielekst vain silloin , kun projektien vaikutus on pitkaikainen ja niill mys todella tavoitetaan kohderyhmt .
ppe yhtyy esr :  koskevaan yhteiseen kantaan .

toivomme , ett uusi esr otetaan ensi vuonna kyttn sujuvasti ja saumattomasti aikaa hukkaamatta sek takaamalla projektien toteuttajille ja jsenvaltioille oikea-aikaista ja luotettavaa suunnitteluturvallisuutta .
tst syyst kieltydymme jyrksti kolmannesta ksittelyst ja nestmme kaikkia niit tarkistuksia vastaan , jotka johtaisivat siihen .
voin puhua " varjoesittelijn " niiden tarkistusten puolesta , jotka syntyivt neuvoston neuvottelujen kompromissina , jos neuvosto ja komissio vahvistavat , ett nm muutokset todellakin otetaan mukaan eik kolmannen ksittelyn vaaraa siten synny .

kansalaisemme odottavat , ett tuemme heidn alueidensa kehityst nopeasti , kytnnnlheisesti eik byrokraattisesti .
annamme asianomaisten jsenvaltioiden kyttn rahaston , jota heidn ei pitisi rasittaa ja vaikeuttaa ylimrisill mryksill vaan joka heidn tulisi ottaa mrtietoisesti kyttn vakavassa mieless .

arvoisa puhemies , keskustelumme hyppii aiheesta toiseen .
se ei ole oikeastaan sopivaa , mutta min siirryn nyt taas uuteen aiheeseen , nimittin viinin markkinajrjestelyyn .
agenda 2000 : n suuressa " maatalouspoliittinen osa " -paketissahan on paljon moittimisen aihetta . sen olemme jo kuulleet .
yhdell alueella pit kuitenkin kiitt neuvoston puheenjohtajaa , funkea , parlamentin jseni ja komissiota - komission jsen fischlerhn tarvitsi paljon aikaa nin hyvn ehdotuksen esittmiseen , sill tehn kieltydyitte ensin pitkn vetmst pois vanhaa ehdotustanne .
olemme saaneet yhdess aikaan viinin yhteisen markkinajrjestelyn jrkevn uudistuksen , ja olen sit mielt , ett tllaisen taistelun jlkeen ei pitisi vain kritisoida vaan mys kiitt .
on surullista , ett meidn on pidettv tmn vaalikauden viimeinen yistunto tll parlamentissa ilman viini .
komission jsen funkehan oli lsn , kun saksan entinen liittokansleri helmut kohl esitti saksan viininviljelypivill seuraavan tulevan viininviljelypolitiikan iskulauseen : on ryypttv enemmn .
sitaatti menneilt ajoilta !

palaan nyt kuitenkin varsinaiseen aiheeseen .
olemme ajaneet tss viinin markkinauudistuksessa lpi parlamentin vaatimukset , ja voin vain korostaa jlleen kerran : olisi hyv , jos parlamentti voisi olla jatkossa mukana pttmss asiasta , sill me hallitsemme lehmnkaupan tll parlamentissa aivan yht hyvin kuin neuvostokin .
se , mit viinin markkinajrjestelyll saavutettiin , on joka tapauksessa kiitettv .
tislausmryksi ja oikeuksia uusiin istutuksiin tarkistettiin , jsenvaltioiden omavastuuta listtiin .
euroopan laajuiset toimialajrjestt tehtiin mahdollisiksi .
uudistus kattaa ohjelmat , jotka koskevat eu-rahoitteisten viinitilojen rakenteen uudistusta , uusiin lajikkeisiin siirtymist ja tuotantotekniikoiden nykyaikaistamista .
neuvoston toimivalta silytetn .
mehn emme halua antaa komissiolle liikaa toimivaltaa esimerkiksi pllysmerkintmrysten tai enologisen menettelyn kohdalla .
kyse on siis euroopan perinteisten viljelytapojen silyttmisest .
komission jsen fischler on mys ymmrtnyt tmn ja tukenut sit pontevasti .
olemme siis tyytyvisi thn uudistukseen , ja pidn parlamentin loistosuorituksena sit , ett tll ollaan oltu pitklti samaa mielt viinin markkinajrjestelyasiassa .

se , joka tuntee tss parlamentissa viiden viime vuoden aikana viinin markkinajrjestelyst kydyn kiistan , voi arvioida , miten suurta edistyst on tapahtunut .
haluan kiitt teit kaikkia ja toivon , ett meill on seuraavalla vaalikaudella , ellei jo tn iltana , mahdollisuus kilist tlle menestykselle lasillisella viini .

arvoisa puhemies , aluepolitiikka on keskeist euroopan unionin tasapuolisen kehityksen kannalta .
unionin rakennepolitiikalla on trke rooli kansallisen kehitystyn tydentjn .
yht trke kuin se , miten paljon unionilla on varaa tukea , on mys se , miten tuki kytetn .
viime kdess vastuu jrkevst toiminnasta on jsenmailla .
selkell periaatteella hallinnoitu aluepolitiikka lis mys kansalaisten luottamusta unionin toimintaan ja saavutettavissa oleviin tuloksiin .

eu : n rakennepolitiikan voimavarat tulee suunnata mrtietoisesti aitojen typaikkojen syntymist tukevien investointien edistmiseen .
lhtkohtana pit olla tyllisyyden ja hyvinvoinnin edellytysten turvaaminen mantereen eri osissa .
alueiden kehittmispolitiikan pit olla kokonaisvaltaista , kannustavaa ja sen tulee edist yrittjyytt .

agenda 2000 : n loppuratkaisu on hyv eurooppalainen kompromissi .
neuvottelutuloksen syntyminen tilanteessa , jossa komissio oli jo eronnut , on osoitus unionin toimintakyvyst .
unioni voi onnitella itsen uudistuspaketin toteutumisesta .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , kuten kaikilla kompromisseilla , mys berliiniss saavutetulla kompromissilla on hyvt ja huonot puolensa .
jttkmme mainitsematta mynteiset seikat , joita on monta .
koska uskon , ett kielteisi vaikutuksia voidaan aina lievitt , korostan kolmea seikkaa : ymp : n uudistusta , johon yhdistn heppoisen ksitteen " maaseudun kehittminen " , sill siit tulevat loppujen lopuksi hytymn ja krsimn yhdet ja samat tahot ; julkisen osuuden supistamista tuloja synnyttviss yksityisiss hankkeissa , mik vaikuttaa haitallisesti yrityksiin ja tyllisyyteen ; seuraavan yhteisn kehyksen mrrahojen keskittmist ensimmisiksi vuosiksi , mik yhdess siirrettyjen varojen kanssa mutkistaa rakennerahastojen kytt , kun tiedetn , ett kyttmtt jttminen aiheuttaa tappioita .

niden yleisten seikkojen lisksi mainitsen ern mielestni keskeisen seikan , nimittin sen , ettei syrjisimpi alueita kytnnss tunnusteta .
kun olemme tehneet vuosikausia tyt sisllyttksemme ne amsterdamin sopimukseen , olen katkera nhdessni , ett ne on sivuutettu agenda 2000 : ssa .

arvoisa puhemies , voidaan sanoa , ett olemme uudistamassa rakennerahastoja viime hetkell . jos tm ei ole viime hetkell , niin ei sitten mikn .
kello on 22.45. parlamentti toimii viel tydell teholla , ja jopa neuvosto on viel lsn . kiitokset tst , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
en ole viel koskaan nhnyt neuvostoa paikalla klo 22.45 tss parlamentissa .
kiitokseni siit .
sen voi varmaankin sanoa viel kerran .

arvoisa puhemies , olemme tyskennelleet nyt yli vuoden ajan rakennerahastojen uudistamiseksi tulevaksi kaudeksi .
nyt on tosiaan korkea aika antaa viimeinen siunauksemme , ja vain siten hankkeet voivat alkaa ajallaan . vastustan tosiaan kaikkea lykkmist .
olen siten mys iloinen siit , ett neuvosto ja parlamentti , tnn kuulemani perusteella , ovat psseet yksimielisyyteen joistakin euroopan sosiaalirahastoa koskevista tarkistuksista , jotka uhkasivat johtaa lykkmiseen , jota olisi mahdoton hyvksy .

arvoisa puhemies , pyysin marraskuussa urban-yhteisaloitteen jatkamista , koska mys keskikokoisilla ja pienill kaupungeilla , jotka sijaitsevat heikkojen , eptoivoisten ja kurjien kohdealueiden ulkopuolella , on ongelmia .
lisksi olen kannattanut kovasti sellaisen uuden yhteisaloitteen luomista , jolla pitisi voida reagoida joustavasti odottamattomiin ja vakaviin taloudellisiin kriiseihin .
mielestni nyt euroalueen aikana me tarvitsemme jotain sellaista kuin yhdysvalloilla on .

parlamentti kannatti molempia aloitteita . neuvosto puolestaan halusi vain kolme , ja meill oli jo kolme .
nm kaksi siis olivat liikaa .
amsterdamin huippukokouksessa tehtyjen perustamissopimuksen muutosten vuoksi parlamentin toiveet tytyy kuitenkin ottaa hyvin selkesti huomioon , ja siksi olemme mys onneksi psseet kompromissiin .
urban- ja restruct-ohjelmat on yhdistetty uudessa urban-ohjelmassa .
euroopan aluekehitysrahasto auttaa nyt ratkaisemaan kriisiin joutuneiden kaupunkien ja kaupunginosien taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia pmrn kestv kehitys .
olen iloinen siit , ja olisi hyv , jos komissio voisi lyt jostain hieman lis rahaa kytettvksi thn aloitteeseen .
olen jo kuullut uudesta jaosta , ja arvoisa komission jsen , olen teille kiitollinen siit , ett mys innovatiiviset toimenpiteet ovat saaneet viel hieman lis tilaa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt arvoisalle komission jsenelle viel yhden huomautuksen .
vuoden 1997 vastuuvapauden esittelijn haluaisin ottaa esille ern ongelman . esimerkiksi alankomaat tulee jatkuvasti hyvin kielteisesti esille tilantarkastustuomioistuimen kertomuksissa , koska sen tapa raportoida on tarkempi kuin milln muulla maalla .
voisitteko tarkastella nit jrjestelmi , jotta asioista ei uutisoitaisi jatkuvasti niin kielteisesti .

arvoisa puhemies , olen viiden vuoden aikana budjettivaliokunnassa kuullut ja oppinut , ett ainoa keino laatia hyv talousarvio ja hydynt kaikkia sen tarjoamia mahdollisuuksia perustuu sellaisen toimielinten vlisen sopimuksen aikaansaamiseen , joka takaa rahoitusnkymt seitsemn vuoden ajaksi .

tnn olemme kuulleet tll joitakin ehdotuksia , joiden mukaan toimielinten vlist sopimusta on syyt kritisoida ja sen seurauksena on jtv ilman rahoitusnkymi .

arvoisa puhemies , jos otamme huomioon viimeksi kydyt neuvottelut ja neuvoston hyvksymn joustavuuden , ei berliiniss suoritettu talousarvion leikkaus mielestni oikeuta vaarantamaan rakennerahastoja eik koheesiorahastoa .
jos emme pse lopulliseen sopimukseen neuvoston , komission ja parlamentin kanssa , pelkn pahoin , ett me vain edistmme euroopan vastaista suuntausta .

arvoisa puhemies , eurooppalainen kalastusala on vaikeassa tilanteessa , ja se otetaan tulevaisuuden rakennepolitiikassa selkesti huomioon .
tmn mynnytyksen , arvoisa ministeri funke , teen tnn mielellni , mutta kalastus on kuitenkin suhteellisen heikko eurooppalaisen talouden ala ja tarvitsee erikoisksittely , etenkin kun kalastuksesta riippuvaisilla aloilla on harvoin vaihtoehtoisia typaikkoja .
myskn alkuperinen vaatimuksemme omasta tavoitteen 4 alueesta " maaseutu " , jossa on erikseen mainittu kalastuksesta riippuvaiset alueet , ei mennyt lpi .

edelleen yksi ja samoja toimia eri tavoitealueilla tuetaan siis eri " astioista " , jolloin tavoitteen 1 alueet ovat yksiselitteisesti paremmassa asemassa .
uhkana siis on , ett yritykset siirtyvt uusilta tavoitteen 2 alueilta tavoitteen 1 alueille vain siksi , ett siell on paremmat tukiedellytykset .
kotipaikkani cuxhaven-bremerhavenin ylpuolella riippuu tm damokleen miekka , eik tllainen kilpailun vristyminen saa johtua eurooppalaisesta rakennepolitiikasta .
arvoisat funke ja wulf-mathies , tss asiassa on uskoakseni viel trke tehtv .

lopuksi haluan kiitt kaikkia , jotka ovat edistneet sit , ett meill on edelleenkin euroopan parlamentissa itseninen kalatalousvaliokunta .
odotan mys tst syyst innolla uutta vaalikautta .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin palata viel lyhyesti jsen barn crespon mietintn ja todeta , ett valmistaudumme laajentumiseen , joka erottautuu niin erinomaisena , ett ovellamme on joukko maita , joiden kohdalla emme olisi pitneet sit mahdollisena viel kymmenen vuotta sitten .
diktatuureja suosittiin mys aina aiemmin liittymisess euroopan unioniin , kun ne pystyivt sitten muuttamaan hallituksensa demokraattisiksi ja lysivt tien unioniin .
jos asia oli nin menneisyydess , sen pit olla niin mys tulevaisuudessa .

jsen hatzidakis viittasi puheenvuorossaan siihen , ett meill on keski- ja it-euroopan siirtymvaiheessa olevien maiden ohella mys saari vlimeress , nimittin kypros , joka harkitsee mys liittymist unioniin .
haluaisin nostaa keskustelussa esille mys toisen vlimeren saaren eli maltan .
kumpikaan nist saarista ei kuulu niiden toimien piiriin , jotka koskevat toisten maiden liittymisen valmistelua , mutta malta on kuten kyproskin ovat geopoliittisesti ja strategisesti trke .
maltalla on vakaa demokratia , ja molemmat maat saivat pidennetty neljtt rahoituspytkirjaa vuodella , mutta siirtymkautta varten ei ole olemassa tarvittavia rakenteita .
jos niden maiden kohdalla ajatellaan ernlaisen mini-phare-ohjelman mahdollisuutta , pyytisin kuitenkin komissiota esittmn pian nille ehdokasvaltioille ne nkkulmat , joiden vallitessa ne voivat aloittaa liittymist valmistelevan vaiheensa . nin siksi , ett ne saisivat samanlaisen suunnitteluturvan kuin muut jsenehdokasvaltiot , sill juuri meidn euroopan unionin suurten jsenvaltioiden edustajien pitisi tuntea mys vastuuta pienist ehdokkaista .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , agenda 2000 : sta keskusteltiin kauan , ja sen saavuttamiseksi ponnisteltiin kauan .
tmn tyn tulokset ovat meill tnn edessmme .
min nen asian nin : voittajia ovat koheesiorahaston jsenvaltiot , ennen kaikkea ne kolme , joiden ei pitisi oikeastaan meidn mielestmme en kuulua sen piiriin , voittajia ovat tavoitteen 1 alueet , joilla on kytssn viel enemmn varoja kuin thn asti uuden tavoitteen 2 alueen kaupunkialueilla , arvoisa komission jsen , ja joita koskee viel jopa yhteisaloite urban , voittajia ovat uudet jsenehdokasvaltiot , joiden kohdalla toivon vain , ettei siell omaksuta markkinataloutta , kuten parlamentin jsen schrder sanoi , vaan sosiaalinen markkinatalous .

suosionosoituksia

hviji ovat varmasti maaseutualueet ja erityisesti kolmansien maiden rajanvastaiset unionin alueet .
kun katson kolmea komission jsent siell edess , ymmrrn , miksi nit kolmansien maiden rajanvastaisia unionin alueita ei ole otettu erityisesti huomioon .
te ette ole kotoisin nilt alueilta .

vlihuomautuksia

kolme kilometri raja-alueelle , kuulin !
" tyttmyys " -kriteeri , arvoisa komission jsen , josta olemme kiistelleet kauan , muodostaa edelleen 50 % kriteereist .
vain toiset 50 % on niin sanottuja pehmeit kriteereit .
ongelmana on se , ett tyttmi voi kyllkin olla vhn mutta ett samalla mys infrastruktuuria ja erityist ptevyytt vaativia typaikkoja voi olla vhn , jolloin nuoret hyvin koulutetut ihmiset muuttavat muualle tai kyvt muualla tiss .
tss ei voi olla kaikki .
trke kielteinen seikka , johon komission jsen fischler itse viittasi tnn , on tietenkin maatalousmenojen kattaminen .
se johtaa tietenkin siihen , ett maaseudulla on tulevaisuudessa entist vhemmn rahaa kytettviss ennen kaikkea niill aloilla , joilla me niit kipesti tarvitsemme .

en halua kielt , miten mynteist on , ett meill on nyt vanhoilla 5b-alueilla turvaverkko , arvoisa komission jsen , ett olemme saaneet siirtymkaudet , mik ei ollut itsestn selv asia , ja ett yhteisaloitteet interreg ja leader ovat paremmin varustettuja kuin aiemmin .
se pit reilusti sanoa .
uskon , ett hydymme jatkossa mys equal-aloitteesta .

tm oli viimeinen puheeni euroopan parlamentissa .
kiitn teit hyvst yhteistyst , kiitn mys lmpimsti tytovereita ja ennen kaikkea tulkkeja , joilla on ollut bayerin murteeni kanssa varmasti toisinaan vaikeuksia !

suosionosoituksia

parlamentin jsen schiedermeier , te asetatte minut vaikeaan asemaan .
ajattelin nin teist ja muista kollegoista , jotka ovat olleet lsn hyvin snnllisesti ja ovat mahdollisesti viimeist kertaa tss salissa , ja meidn pitisi osoittaa heille heidn ansaitsemaansa arvostusta .

joka tapauksessa te otitte asian esille , ja mielestni puhemiehistn pit antaa tunnustus siit , ett te olette ollut lsn tss salissa hyvin snnllisesti , ja kaikesta toiminnastanne , samoin kuin pit antaa tunnustus mys muille kollegoille , jotka ansaitsevat yht suuren kunnianosoituksen .

arvoisa puhemies , kytn 10 sekuntia kallisarvoista puheaikaani ja tervehdin tll olevia arvoisia komission jseni ja arvoisaa puheenjohtajaa etenkin siit , miten stoalaisesti he ovat tll kanssamme thn aikaan yst .

rahoitusnkymien osalta olen sit mielt , ett on erittin trke , ett euroopan parlamentti hyvksyy berliiniss mritellyn kehyksen .
mikli nin ei tehd , aiheutamme valtavaa sekaannusta ja epvakautta yhteisn politiikkojen hoidossa ja saatamme jopa vrist agenda 2000 : n keskeiset vaihtoehdot .

ymp : n osalta minun tytyy korostaa , ett berliinin lopullinen sopimus oli paljon parempi kuin brysselin sopimus .
tm berliinin sopimus ji kuitenkin hyvin kauas euroopan parlamentin nkemyksist : ymp : t ei asiaankuuluvasti tasapainotettu tasapuolisuuden ja koheesion osalta , epsuotuisia ja syrjisi alueita uhkaavat edelleenkin vestkato ja autioituminen , eurooppalaisen maatalousmallin soveltamiselle ei kytnnss ole luotu edellytyksi , euroopan unionille ei ole luotu edellytyksi omaksua hykkv asennetta seuraavissa maailman kauppajrjestn neuvotteluissa .

portugalin osalta pahoittelen syvsti sit , ett joitakin maamme trkeimpi erityispiirteit ei ole otettu huomioon .
ensiksi laajentumisen vaikutuksia ei otettu huomioon , vaikka on osoitettu , ett portugalin talous on kaikkein suojattomin tulevien kumppanien kilpailulle .
toiseksi portugalin maatalouden erityisasemaa ei tunnustettu eik erilaisia tuotantokiintiit listty , vaikka portugali on euroopan unionin alijmisin alue , eik huomioon otettu myskn kastelukiintiiden lismist , joka olisi ollut vlttmtnt , sill portugalissa , jonka maatalous on euroopan unionin heikoimmin kehittynytt , kastelu on maatalouden uudenaikaistamisen kannalta vlttmtnt .

arvoisa puhemies , haluan puhua ainoastaan kalastusalan rakenteellisia toimenpiteit koskevasta arias caeten mietinnst .
kun suunnitellaan tmn alan rakenteellisia toimenpiteit ensi vuosituhanneksi , niist pitisi ensisijaisesti pyrki tekemn mahdollisimman yksinkertaisia ja yhtenisi ja niiden pitisi vastata mahdollisimman joustavasti erityisi alueellisia tarpeita kalastusalalla ja kalataloudesta riippuvaisilla alueilla tai niill alueilla , joilla on suuria kalastuksesta riippuvaisia yhteisj .

rakenteellisia toimenpiteit koskevat komission alkuperiset ehdotukset olivat vhintnkin monimutkaisia , eik niit voitu paikoitellen pit yhtenisin .
esimerkiksi ehdotus , jonka mukaan samaa toimenpidett rahoitettaisiin kor : st tavoitteen 1 ja 2 alueilla ja emotr : n tukiosastosta muilla alueilla , voi vain rohkaista " varainmetsstykseen " , jolloin kalastusyritykset voisivat siirty muualle yhteisn alueella vain saadakseen varoja tiettyyn hankkeeseen .
jos halutaan hirit alueiden tasapainoa ja syrji perinteist paikallista teollisuutta , mik todennkisesti lis suotta tyttmyytt kalastusalalla , tm on oikea keino siihen .

komission ehdotukset ovat ristiriitaisia , sill laivaston rakenneuudistuksessa on noudatettava monivuotisten ohjausohjelmien snnst , mik edellytt kansallista ohjelmointia , ja tavoitteen 2 alueet kuuluvat alueellisen ohjelmoinnin piiriin , mik vain sotkee asioita .
tavoitteen 2 rannikkovyhykkeiden mritelm on epsuotuisampi kuin tavoitteen 1 kalastuksesta riippuvaisten alueiden , jolloin sismaa-alueet eivt voisi saada rakennerahastojen tukea vesiviljelyyn ja jalostukseen . tm ehdotus on torjuttava ja sit on muutettava , sill se on selvsti syrjiv .

minun tytyy suhtautua mynteisesti komission ptkseen perua ehdotuksensa , jonka mukaan kalastajien olisi pitnyt ottaa kyttn 30 % enemmn vetoisuutta . jos tm ehdotus olisi mennyt lpi , se olisi ollut varsinainen rikoslaki , jolla olisi estetty laivaston vlttmtn uudenaikaistaminen ja uusiminen .
parlamentin kalatalousvaliokunta ajoi voimakkaasti tmn ehdotuksen hylkmist , ja sen yksimielisyys vaikutti selvsti siihen , ett pts peruttiin .

haluan todeta , ett kannatan yhtenist rakennepolitiikkaa unionin kalastusalalla .
on vlttmtnt taata se , ett kaikilla alueilla , joilla on kalastuksesta riippuvaisia yhteisj , olisi entist parempi mahdollisuus saada kalastusalan rakennerahastojen varoja ja ettei pyrittisi vhentmn rahoitusta tai rajoittamaan tai estmn rakennerahastojen kytt ehdotuksia monimutkaistamalla .

arvoisa puhemies , ei ole epilystkn siit , ett agenda 2000 merkitsee valtavaa muutosta euroopan unionille , olipa kyse sitten maataloudesta tai aluepolitiikasta .
minun on aluepolitiikan osalta mynnettv , ett olen erittin pettynyt siihen , ett pohjois-irlanti ei sily tavoitteessa 1 . haluan kuitenkin kiitt pohjois-irlannin kansalliskokouksen pministeri ja varapministeri heidn tuestaan ja mys neuvostoa ja komissiota , koska olemme mielestni saaneet aikaan sopimuksen , jonka kanssa voimme el ja josta on pitkll aikavlill hyty pohjois-irlannille .
min tyydyn siihen .
se on kompromissi - sellainen kompromissi , joka oli hyv minun alueelleni .
olen kuitenkin sit mielt , ett sit on todella tsmennettv , tarkennettava ja tarkasteltava uudelleen ja on saavutettava sellaisia tavoitteita , joita emme ole ennen pystyneet saavuttamaan : on varmistettava se , ett saamme hyvn vastineen rahoillemme ja mys ett jtmme jlkeemme jotakin mynteist , kun kyse on euroopan rahoista .

maataloutta koskevat ehdotukset eivt paranna alueeni maanviljelijiden asemaa .
maatalous on nykyisin erittin vaikeassa tilanteessa paitsi omalla alueellani mys koko euroopassa .
alhainen tulotaso on ollut valtava ongelma .
meidn euroopassa tytyy kuitenkin puolustaa perhetiloja , emmek saa antaa muun maailman tuoda alueellemme sellaisia elintarvikkeita , jotka eivt vastaa vaatimuksiamme .

tm on viimeinen puheenvuoroni tss parlamentissa , mutta toivon voivani palata tnne tulevaisuudessa .
haluan kiitt teit , arvoisa puhemies , parlamentin yksikkj ja komission jseni .
luulenpa , ett minulla on perjantaina suuri ilo toivottaa komission jsen kinnock tervetulleeksi pohjois-irlantiin .
luulenpa , ett minulla on suuri ilo toivottaa komission jsen wulf-mathies tervetulleeksi pohjois-irlantiin ennen vaaleja .
olen pahoillani , etten voi toivottaa komission jsen fischleri tervetulleeksi pohjois-irlantiin ennen vaaleja , mutta jos hn haluaa muuttaa mieltn , hn on erittin tervetullut .

minulla on ollut suuri ilo olla parlamentin jsen , ja olen 10 viime vuoden aikana saanut havaita , ett parlamentti on tehnyt suurenmoista tyt .
lausun erittin lmpimt kiitokset teille , arvoisa puhemies .
joskus teit kritisoidaan - meit kaikkia kritisoidaan , joten mit siit !
olette ollut hyv puhemies .

kiitos ystvllisist sanoistanne , parlamentin jsen nicholson .
agenda 2000 : ta koskeva maratonkeskustelumme on nyt pttymss .
yli 80 kollegaa on puhunut , vaikkakin vain lyhyen ajan .
suhtauduin asiaan hyvin ymmrtvisesti .
vaikka yritin olla ankara ajanpuutteen takia , olemme yh puoli tuntia aikataulusta jljess , joten istuntomme venyy pitklle puoleenyhn .
haluaisin kiitt kaikkia osallistujia , etenkin neuvoston puheenjohtajaa .
ers kollega huomautti aiemmin , ett on varsin harvinaista , ett puheenjohtaja on tll niin myhn ja kuuntelee uupumatta uuvuttavaa keskustelua .
komission jsenet ovat toki tottuneet olemaan tll kanssamme hyvin myhn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

menettely komissiolle siirretty tytntnpanovaltaa kytettess

esityslistalla on seuraavana agliettan laatima institutionaalisten asioiden valiokunnan mietint ( 4 0169 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi menettelyst komissiolle siirretty tytntnpanovaltaa kytettess ( kom ( 98 ) 0380 - c4-0501 / 98-98 / 0219 ( cns ) ) .

esittelij agliettan sijaisena toimii institutionaalisten asioiden valiokunnan puheenjohtaja de giovanni .

arvoisa puhemies , kuten te sanoitte , min toimin agliettan sijaisena , joka ei voinut tn iltana saapua paikalle , ja ensimminen asia , jonka haluan tehd , kun aloitan keskustelun tst komitologiaa koskevasta mietinnstni , on kiitt adelaide agliettaa ja antaa tunnustusta hnen tyns luotettavuudesta ja trkeydest , tyn , joka osoittaa ammattitaitoa , tarkkuutta , tervyytt ja tehokkuutta ; tyn , joka on luonnollisesti saanut koko institutionaalisten asioiden valiokunnan sihteeristn , erityisesti patrizia proden tuen , ja jossa monica frassoni on jatkuvasti avustanut .
miksi haluan muistuttaa tst ?
hyvin yksinkertaisesta syyst : komitologia on painajainen , kuten me kaikki tiedmme : se nytt tekniselt ongelmalta , mutta todellisuudessa se on tysin poliittinen ongelma , koska se koskee tytntnpanon valvontaa ja siihen liittyv vastuuta .

se on aina ollut vakava ongelma , johon euroopan parlamentti on usein suhtautunut epilevsti jo siitkin syyst , ett ei ole aina ollut selv , kenelle vastuu kuuluu ja mill tavoin euroopan parlamentin olisi mahdollista suorittaa valvontaa ja saada tietoa .
minun on sanottava , ett valvonnan ja tiedonkulun puuttumisesta on tullut aina vain sietmttmmpi tekij sit mukaa kuin yhteisptsmenettelyn kytt on laajentunut .
minun nkemykseni mukaan tm tiivis suhde yhteisptksen ja komitologian vlill on otettava aina huomioon , ja nyt , amsterdamin sopimuksen voimaan astumisen jlkeen , mit enemmn yhteisptsvaltuuksia laajennetaan , sit vlttmttmmp on , ett tytntnpanon valvonta on terv , konkreettista ja todellista .
tst syyst euroopan parlamentti on toisinaan tuntenut tarvetta tuoda nkemyksens krjistetysti esiin , mik on johtanut jopa komiteoiden talousarviorahoitusta koskevan ptsmenettelyn jumiutumiseen .

minun on muistutettava - jo siitkin syyst , ett tein tyt yhdess jean-louis bourlangesin kanssa , joka ksitteli modus vivendia - ett modus vivendi vaikutti tiettyin hetkin mys mielenkiintoiselta nkkannalta .
se edesauttoi mys edistyst , mutta tosiasiallisesti sit on sovellettu vain vhn ja huonosti ; erityisesti se osoitti ern asian , jonka min haluan nyt vahvistaa , eli sen , ett komitologiaa ei voi milln muotoa ratkaista vain sill , ett listn tiedonkulkua ja ett komissio toimittaa asiakirjoja .
tmkin on trke tekij , mutta se ei riit !
tmnhetkinen vaihe on erilainen : meill on edessmme komission pts , ja tm mietint - tss on sen trkeys - pit sislln euroopan parlamentin kannan , joka saatiin aikaan monta kuukautta kestvien neuvottelujen jlkeen komission ja neuvoston kanssa .
niden neuvottelujen jlkeen voimme olla osaksi tyytyvisi , mutta sanoisin , ett vain osaksi , sill paljon on viel tekemtt .

min haluaisin siis tehd selvksi , mitk ovat euroopan parlamentin todelliset prioriteetit , sill tiedn - ja haluaisin olla tss erittin selke - ett nm prioriteetit on tehtv aina vain selvemmiksi , sill muuten toimielinten vlisen konfliktin riski ei poistu .

parlamentin prioriteetteja on siis nelj : ensimminen koskee tiedonkulkua , ja tss euroopan parlamentti on saavuttanut paljon , itse asiassa kaiken sen , mink se halusikin .
luonnollisesti on valvottava , ett tm periaatesopimus toteutuu tyydyttvll tavalla ptksen lopullisessa tekstiss .
on vltettv sit , ett komissio ja sit avustavat komiteat hyvksyvt luonteeltaan lainsdnnllisi tekstej normaalin yhteisptsmenettelyn ulkopuolella . euroopan parlamentille on taattava mahdollisuus puuttua asiaan lyhyess ajassa ja kiist tytntnpanosnnsten laillisuuden ja sislln , milt osin neuvotteluissa on osin psty tyydyttvn tulokseen .
on saavutettava todellinen yksinkertaistaminen , eik sellainen , joka rajoittuu vuoden 1987 ptksen mukaiseen vaihtoehtoiseen komiteatyyppien poistamiseen .
viittaan luonnollisesti , kuten kaikki tiedmme , sntelykomiteaa koskevaan suureen kysymykseen , joka j avoimeksi mys niden neuvottelujen alkamisen jlkeen .
toivomme tietysti , ett voisimme olla tulevaisuudessa tyytyvisempi tss asiassa , koska euroopan parlamentti ei voi olla tuomatta valvontaongelmaa esille yh jyrkemmin ja selkemmin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , en halua tss yhteydess ksitell viel kerran tt monisikeist komitologia-aihetta perusteellisesti , mutta haluan kertoa teille , mink parissa olen oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan esittelijn tyskennellyt ja mit oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta on mys hyvksynyt .
kyse oli meidn kohdallamme ensinnkin tmn delegoitujen toimivaltuuksien todellisen viidakon harventamisesta . toiseksi halusimme , mik on oikeastaan meidn kaikkien tehtv , list lpinkyvyytt , erottaa selkesti lainsdnnlliset ja toimeenpanevat toimivaltuudet toisistaan sek aikaansaada demokraattista valvontaa .

en halua kiist tll lainkaan sit , ett komissiota avustavista komiteoista voi olla periaatteessa apua .
tlt osin minun on kuitenkin esitettv heti hyvin kriittinen huomautus .
yhteisllinen kauppapolitiikka on yksi euroopan unionin trkeimmist politiikoista , mutta juuri tll alalla parlamentille ei ole mynnetty minknlaisia vaikutusmahdollisuuksia .

tll vaalikaudella meit ei otettu kertaakaan mukaan yhteisptsmenettelyn kautta .
tlt osin trkein komitea , numero 113 , on tysin meidn valvontamme ulottumattomissa .
tm on tilanne , joka ei oikeastaan sovi todella demokraattiseen instituutiorakenteeseen .
siksi tilanne on korjattava mit pikimmiten .

edelleen kyse on sen estmisest , ett toimivaltuuksia yritetn vhitellen kansallistaa uudelleen .
ei voi toki olla niin , ett jsenvaltioiden virkamiehet estvt jo kauan sitten tehtyj ptksi - esimerkiksi phare- , tacis- tai med-ohjelmissa - siten , ett heidn on joko hyvksyttv viel kerran laajemmat projektit sntelykomiteassa tai he voivat kaataa ne .
he ottavat haltuunsa nin tavallaan lainsdnnllisi toimintoja , ja siksi instituutio " sntelykomitea " pitisi ylipns poistaa .

lopuksi informaatio-aiheeseen : emme pid minn sit epmrist muotoilua , jonka mukaan euroopan parlamentille tiedotetaan snnllisesti .
me tarvitsemme tarkkoja ja tydellisi tietoja , esityslistoja , valiokuntien kokoonpanon sek aikataulut .
shkpostin aikakautena sen ei pitisi olla ongelma , ei myskn sen osalta , mit tulee julkisuuden tietoon .
toivon , etteivt oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan ehdotukset kaiu komissiossa kuuroille korville .

arvoisa puhemies , kaikissa parlamentaarisissa jrjestelmiss siirretn tytntnpanovaltaa tytntnpanevalle viranomaiselle .
niiss ei juuri puututa yksityiskohtiin .
euroopan unionin jrjestelm on kuitenkin sikli erikoinen , ett kaikkina niin vuosina , kun neuvosto oli ainoa lainsdntvallan kyttj , se oli halukas siirtmn tytntnpanotoimenpiteit komissiolle ainoastaan sill ehdolla , ett kansallisista virkamiehist koostuva komitea tyskenteli komission kanssa .

vastustimme tllaista jrjestelm kolmesta syyst .
ensiksikin perustettiin niin monta komiteaa ja otettiin kyttn niin monta erilaista menettely , eik kukaan tiennyt , kuka kuului mihinkin , joten avoimuus oli keskeinen ongelma .

toiseksi nill neuvoston tai jsenvaltioiden perustamilla komiteoilla oli oikeus est komission tytntnpanotoimenpide ja lhett asia takaisin , mutta parlamentilla ei ollut tllaista oikeutta .
tm oli mahdollista vain neuvoston komiteoille , ei parlamentille .

kolmanneksi , jos toimenpide estettiin ja lhetettiin takaisin lainsdntvallan kyttjlle , se lhetettiin vain neuvostolle , ei parlamentille ja neuvostolle , vaikka ne ovat yhdess lainsdntvallan kyttji .
sit ei mielestmme voi hyvksy .

yhteisptksen myt parlamentti ja neuvosto pttvt nyt yhdess ja yhdenvertaisina , mit toimenpiteit siirretn komissiolle ja mit menettelyj kytetn .
tulemme kyttmn nit valtuuksia , arvoisa puhemies - ja varoitan neuvostoa , ett haluamme kytt nit valtuuksia - sen varmistamiseksi , ett ensiksikin saadaan aikaan avoimuutta ( ja suhtaudun mynteisesti siihen , ett neuvoston tyryhm on edistynyt tss asiassa ) ja toiseksi ett parlamentti ja neuvosto ovat samanarvoisia .
toisin sanoen , jos neuvoston komiteoilla on oikeus est komissiota ja lhett toimenpide takaisin , mys parlamentilla pitisi olla tuo oikeus .
ja jos jokin toimenpide lhetetn takaisin lainsdntvallan kyttjlle , se pitisi lhett molemmille lainsdntvallan kyttjille , ei vain toiselle .

jotkut vittvt , ett parlamentti haluaa puuttua tytntnpanotoimenpiteiden yksityiskohtiin .
tm ei suinkaan pid paikkaansa : tm on ernlainen varotoimenpide , oikeus puhaltaa silloin tllin pilliin , jos asiat tuntuvat menevn pieleen .
tllainen oikeus on monissa kansallisissa parlamenteissa - ei kaikissa , sill kansallisissa jrjestelmiss on eroja , mutta sellainen pitisi olla olemassa euroopan unionin tasolla .

jos tarkastelee sit , miten olemme kyttneet nit valtuuksia jo kytss olevissa epvirallisissa menettelyiss , on itse asiassa hyvin eptavallista , ett parlamentit puuttuvat tilanteeseen ja puhaltavat pilliin .
olemme tehneet niin silloin tllin - idinmaidonvastike on ers trke esimerkki .
puhalsimme pilliin , komissio aloitti vuoropuhelun kanssamme ja muutti ehdotustaan , ja juuri se loppujen lopuksi hyvksyttiin .
se toimi .
se on silti hyvin eptavallista .
emme halua tehd niin kovin usein , mutta haluamme oikeuden puuttua tilanteeseen tarpeen vaatiessa .
jos meill on tuo oikeus , olemme valmiita siirtmn komissiolle entist enemmn toimenpiteit , kun tiedmme , ett varotoimenpide on olemassa .
ellei meill ole tuota oikeutta , emme ole kovin innokkaita hyvksymn laajoja tytntnpanomryksi .
haluamme pidtell niit lainsdntmenettelyiss .
emme halua siirt niit .
varoitan neuvostoa , ett se on tosin edistynyt avoimuuden osalta , mutta jos tyryhm rajoittaa edelleen parlamentin oikeuksia puuttua tilanteeseen , sopimusta ei saada aikaan , ja me estmme komitologiatoimenpiteet lainsdntmenettelyss toisensa jlkeen ja kieltydymme hyvksymst tllaisia rajoittavia toimenpiteit ja olemme hyvin rajoittavia nestessmme komitologiakomiteoiden kokoontumiseen tarvittavista talousarvioista ja mrrahoista .

emme halua saada valtuuksia , jotta voisimme puuttua yksityiskohtiin , vaan haluamme saada kyttmme varotoimenpiteen .
se on hyvin trke .
me korostamme tt periaatetta , ja ellei tst asiasta pst sopimukseen , voin sanoa neuvostolle , ett yhteisptsmenettely toisensa jlkeen menee aina sovitteluun asti ja kerta toisensa jlkeen tst ongelmasta aiheutuu hankaluuksia .

kehotan neuvostoa ottamaan viimeiset askeleet ja sopimaan kanssamme tst asiasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , komitologian ongelma kirjaimellisesti myrkytt parlamentin ja neuvoston vliset suhteet , ja kaiken lisksi ongelma on paljastunut kansalaisille kuin valkokankaalta ikn , kun komitologiaa koskeva monimutkainen jrjestelm on kansalaisten silmiss vain paksuntanut ptksenteon sameaa verhoa .
nin ollen olisi kaikkien etujen mukaista , jos tt epmrist ptksentekoprosessia selvennettisiin ja tehtisiin hieman avoimemmaksi .

koska parlamentille on mynnetty valtaa yhteisptksen muodossa , olisimme odottaneet , ett molempia lainstji kohdeltaisiin tasavertaisina .
niin ei kuitenkaan ole kynyt .
johtuneeko se petollisuudesta , pahansuopuudesta , epptevyydest , huolimattomuudesta vai vlinpitmttmyydest ?
en todellakaan tied , enk halua ottaa kantaa .
lisksi on niin , ettei tytntnpanovallan siirtoa koskevaa ey : n perustamissopimuksen 145 artiklaa ole muutettu , vaikka juristit ovat yleisesti sit mielt , ett niin olisi pitnyt tehd .
sit ei nyt kuitenkaan ole muutettu , ja sen vuoksi tytntnpanovalta j yksistn neuvostolle , vaikka sen olisi pitnyt jakaantua kahden lainsdntvaltaa kyttvn toimielimen kesken .

kun asia tuotiin yhteisjen tuomioistuimeen - joka luopui perinteisest yhdentyneest oikeuskytnnstn siihen asti , kunnes sen jsenmr olisi yli yhdeksn - , se tyytyikin erittin muodolliseen tekstitulkintaan , mik oli tysin eploogista ja vastoin yhdenmukaisen oikeudellisen tulkinnan perusperiaatteita .
ei nimittin ole normaalia , ett ptksentekoelin - tss tapauksessa kaksiosainen - , joka ptt laeista , ei olisi sama kuin elin , joka ptt lakien tytntnpanon siirrosta .
tss on logiikkavirhe , jonka on mahdollistanut ainoastaan juristien huolimattomuus perustamissopimusten laatimisessa tai muokkaamisessa .

asia olisi ollut ehk korjattavissa maastrichtin sopimuksessa .
niin ei kuitenkaan kynyt , ja se johtuu jlleen kerran siit , ettei parlamentti sen enemp kuin komissiokaan ole juuri evns liikauttanut asian selvittmiseksi .
komissio on ollut tss asiassa rimmisen varovainen , jopa pelokas .
nin ollen virhett yritetn nyt korjata toimielinten vlisell sopimuksella .

olisimme toivoneet , ett niin komissio kuin neuvostokin olisivat tss sopimuksessa vihdoin tunnustaneet parlamentin vaatimusten aiheellisuuden .
mutta ne eivt ole sit tehneet .
on tosin tehty mynnytyksi , on edetty hieman , sill prosessi on nyt hieman selkempi , hieman avoimempi , muttei juuri enemp .
otamme tietenkin vastaan sen , mik meille tarjotaan .
hyvksymme kaikenlaisen edistyksen , mutta meidn on samaan hengenvetoon ilmaistava tyytymttmyytemme sek toiveemme siit , ettei samaa virhett toistettaisi , kun perustamissopimuksia muutetaan seuraavan kerran .

arvoisa puhemies , komitologian ja yhteisen kalastuspolitiikan kysymyksi on ksittelemss edelleenkin kolme pakollista ja kaksi ei-pakollista komiteaa .
nill komiteoilla on trke rooli muun muassa , kun valmistellaan suurinta sallittua saalista ja kiintiit sek toteutetaan yhteisn kalastuslaivaston monivuotista ohjausohjelmaa .

kalatalousvaliokunnan ja mainittujen komitologiakomiteoiden vlisiss suhteissa on kaksi pnkkohtaa . ensinnkin kalatalousvaliokunta saa tietoja komiteoiden toimista , ja toiseksi kalatalousvaliokunnan jsenill on mahdollisuus ottaa tarkkailijoina osaa niden komiteoiden istuntoihin .
saatavat tiedot ovat kuitenkin riittmttmi , ja ne tulevat usein liian myhn .
mys nykyinen tarkkailijoiden lhettmist koskeva jrjestelm on enemmn kuin eptyydyttv , oikeastaan jopa arvoton .
sit koskeva tarkistus on kuitenkin valitettavasti aina toistaiseksi hyltty .

parlamentin jsen aglietta kuvaili meille kolme tavoitetta eli kolme hyv syyt tehd uusi komitologiaa koskeva pts : ne ovat yksinkertaistaminen , demokratisoiminen ja lpinkyvyys .
kalatalousvaliokunta on samaa mielt siit , ett parannukset tll alalla ovat ehdottomasti ja pikimmiten vlttmttmi .

arvoisa puhemies , antakaa tm puheenvuoron pyytminen viel kerran anteeksi , mutta knnksess luultavasti oli tai on voinut tapahtua virhe .
en halua lakkauttaa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokuntaa vaan sntelykomitean .
tm on mielestni hyvin trke siin tapauksessa , ett komission jsen kinnock olisi ymmrtnyt asian toisin .
italiaksi se tulkattiin luultavasti toisella tavalla .
olisin siis mielellni lakkauttanut sntelykomitean .

olen kiitollinen kreissl-drflerin puheenvuorosta .
siit ei ole kovin kauan aikaa , kun jotkut parlamentin jsenet halusivat lakkauttaa komission , joten olen hyvin helpottunut hnen antamistaan tiedoista .

lausun aluksi lmpimt kiitokseni esittelij agliettalle , joka on tehnyt erinomaisen tyn selventessn niin sanottua komitologiakysymyst , joka on euroopan unionin menettelyj ajatellen avaruusteknologiaa .
ihailen henkilkohtaisesti arvoisan jsenen sitkeytt , kun hn laati tmn asiakirjan vaikeina kuukausina .
olen pahoillani , ett hn ei muiden esteiden takia voi olla tn iltana lsn keskustelemassa omasta mietinnstn .
saimme kuitenkin ansioituneen sijaisen , de giovannin , joka osoitti tyypillisen sulavasanaisuutensa ja ennen kaikkea huomattavan teknisen tietoutensa , kun hn luonnehti komitologiaa varsinaiseksi helvetiksi .

ajattelin viisi vuotta sitten , ett komitologia voisi olla kuin suolistotulehdus tai iskiasvaiva .
nyt tiedn , mist on kyse , ja olen siit parlamentin kanssa samaa mielt .
yleissivistykseni on todellakin parantunut .

kuten keskustelussa on sanottu , jrjestelm mahdollistaa ilman muuta trken yhteyden komission ja niiden kansallisten viranomaisten edustajien vlill , jotka kuuluvat komiteoihin ja avustavat komissiota sen tytntnpanotehtvss .
olemme kuitenkin kuulleet mys , ett sek komiteoiden tehtvien ett komiteatyyppien lukumr ja monimutkaisuus herttvt huolta koko jrjestelmn avoimuudesta .
joskus on huvittavaa lukea parlamentista ja jopa komissiosta kertovia yleisi kuvauksia , joiden mukaan nm toimielimet estvt euroopan unionin kehityksen .
jos toimittajat vain tietisivt komitologiasta ja kaikista jsenvaltioiden kytnnist , he saattaisivat ylltty .

lisksi maastrichtin sopimuksen voimaantulon ja yhteisptsmenettelyn myt parlamentti luonnollisestikin ja mielestni aivan oikein vaati , ett lainsdntvallan kyttjn pitisi jollakin tavalla voida valvoa kaikkia tytntnpanoptksi .
joulukuussa 1994 hyvksytty modus vivendi edisti jonkin verran tmn tavoitteen saavuttamista .
kuten olemme kuitenkin kuulleet de giovannilta , jo silloin oli selv , ettei kysymyst ollut lopullisesti ratkaistu .

komissio teki nin ollen keskuussa 1998 amsterdamin sopimukseen liittyvn julistuksen mukaisesti ehdotuksen vuonna 1987 tehdyn komitologiaptksen muuttamiseksi , ja pyrkimyksenmme oli tehd menettelyst selkempi ja avoimempi ja varmistaa parlamentin valvonta .

arvoisat jsenet tietnevt ehdotuksen ppiirteet , joten en kuvaile sit parlamentille tmn enemp .
lyhyesti sanottuna keskusteluja on kyty itvallan ja saksan puheenjohtajakaudella , puheenjohtajamaa saksa on ponnistellut voimakkaasti ja kiitettvsti saadakseen neuvostoon sopimuksen ennen keskuun loppua , ja parlamentin panos on ollut huomattava viime syyskuun ptslauselmassa ja nyt agliettan mietinnss , ja olemme nyt psseet neuvotteluissa todennkisesti , toivottavasti , ratkaisevaan vaiheeseen .
parlamentin pyynnt ovat luonnollisesti olleet keskustelujen keskipisteen .
haluaisin vain vastata joihinkin keskeisiin kysymyksiin , joita on tuotu esille .

mit valvontaoikeuteen tulee , agliettan tarkistuksessa ehdotettu 7 a artikla on sensuuntainen kuin komissio halusi .
se on tysin laillinen ja mahdollistaa poliittisen vuoropuhelun komission kanssa silloin , kun parlamentti katsoo , ett ehdotettu toimenpide antaisi liikaa tytntnpanovaltaa lainsdntvallan kyttjn kustannuksella , kuten corbett asian painokkaasti ilmaisi .
nin ollen voitaisiin solmia toimielinten vlinen sopimus , jossa selvennettisiin , miten tm mrys itse asiassa toimisi kytnnss .

parlamentille tiedottamisen osalta komissio uskoo , ett ksittelemssmme mietinnss esitetyt vaatimukset kattavasta tiedonvlityksest hyvksytn neuvostossa .
komissio on sit varten halukas ottamaan kyttn kaikkein nykyaikaisimmat viestintvlineet , niin ett parlamentti voi harjoittaa valvontaansa jatkuvasti ja uudenaikaisin laittein .

olemme samaa mielt mys siit ajatuksesta , ett tytntnpanotoimenpiteiden soveltamisalaa selkiytettisiin itse peruslainsdnnss .
tss mieless on selv , ett mielestmme , aivan niin kuin tuomioistuimen juridiikassa , sdsten mukauttaminen tai ajantasaistaminen ei voi sislt alkuperisen sdksen olennaisten osien muuttamista .

viimeisen muttei suinkaan vhisimpn asiana totean stmismenettelyst , ett mielestmme on valitettavaa , ett neuvoston keskusteluissa on torjuttu komission ehdotus , jonka mukaan asia palautettaisiin lainsdntvallan kyttjlle ja usein molemmille lainsdntvallan kyttjille , kun komitea ei anna puoltavaa lausuntoa .
komissio voisi kuitenkin hyvksy neuvottelijoiden laatimat nykyiset ratkaisumallit , mikli ei ole olemassa mitn kaksinkertaista turvaverkkoa tai contrefilet ' t , joka antaisi neuvostolle mahdollisuuden hylt ehdotettu tytntnpanotoimenpide .
thn varaukseen on erittin selv syy .
jos olisi olemassa jonkinlainen kaksinkertainen turvaverkko , siit tulisi pian lpipsemtn , eik yhteis voisi tehd mitn ptksi .
unionin , jsenvaltioiden ja niiden toimielinten edun kannalta mielestmme on vlttmtnt puoltaa agliettan lainsdntptslauselmaan ehdottamia asiaa koskevia tarkistuksia .

olemme saavuttaneet trken rajapyykin siin prosessissa , jossa komitologiajrjestelm pyritn yksinkertaistamaan ja demokratisoimaan .
parlamentin pitisi nyt asiaa perusteellisesti tarkasteltuaan ja kaikilla tasoilla jrjestettyjen monien epvirallisten tapaamisten jlkeen antaa lausuntonsa ehdotuksesta , niin ett neuvosto voi jatkaa tytn tysin tietoisena parlamentin toiveista .
komissio osallistuu luonnollisesti edelleen aktiivisesti thn tyhn toivoen , ett voimme saksan puheenjohtajakauden loppuun menness pst sellaiseen sopimukseen , joka tyydytt kaikkia kolmea toimielint ja edist unionin kansalaisten intressej , sill tehtvmme on palvella heit , ja miljoonat heist ovat epilemtt viel valveilla tn iltana ja odottavat tmn keskustelun tulosta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

mraikaiset tysuhteet

esityslistalla on seuraavana jnsin laatima tyllisyys- ja sosiaalisasiain valiokunnan mietint ( 4 0261 / 99 ) komission ehdotuksesta neuvostolle direktiiviksi euroopan yhteisjen teollisuuden ja tynantajain keskusjrjestn ( unice ) , julkisten yritysten euroopan keskuksen ( ceep ) ja euroopan ammatillisen yhteisjrjestn ( etuc ) tekemst mraikaisia tysuhteita koskevasta puitesopimuksesta ( kom ( 99 ) 0203 - c4-0220 / 1999 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , amsterdamin sopimuksen myt saimme sosiaalipolitiikassa oikeuden yhteisptsmenettelyyn .
loppujen lopuksi on kuitenkin tysin yhdentekev , hyvksymmek huomenna tymarkkinaosapuolten mraikaisia tysuhteita koskevan puitesopimuksen . nin on jatkossa yh useammin , sill kun sosiaalipytkirja liitettiin amsterdamin sopimukseen , neuvotellaan asiassa aina ensin tymarkkinaosapuolten kanssa .
vasta sitten , jos ne eivt saa aikaan mitn , pallo on taas meill .
amsterdamin sopimus ei edellyt tss menettelyss edes lausunnon pyytmist parlamentilta .
se , ett voimme tnn kuitenkin antaa viel lausunnon asiasta , johtuu pelkstn siit , ett neuvoston puheenjohtajamaa saksa vaati sit .

komissio toimitti direktiiviehdotuksen parlamentille vasta maanantaina .
koemme siis nyt vajaa kuukausi ennen euroopan parlamenttivaaleja , ett amsterdamin sopimus leikkaa sosiaalipolitiikkaa koskevia oikeuksiamme kuitenkin aivan huomattavasti .
se ei juurikaan helpota vaalikamppailussa sen selittmist , miksi kansalaisten on niin trke nest euroopan parlamenttivaaleissa .

asiahan ei voi olla toki niin , ett tll tehdn eurooppalaisia lakeja , ilman ett euroopan parlamentti on siin jollakin tavalla edes muodollisesti mukana .
sosiaalipytkirjan liittminen amsterdamin sopimukseen lhes sellaisenaan ei ole poistanut tlt osin sosiaalipolitiikan demokratiavajetta , vaan jopa vahvistanut sit .
tm atavismi on poistettava mahdollisimman nopeasti .
siksi pyydnkin hartaasti neuvostoa ja tulevaa komissiota tekemn seuraavaan sopimuksen tarkistukseen menness parlamentin kanssa mahdollisimman pian toimielinten vlisen sopimuksen , joka tekee oikeutta mys parlamentin suoralle demokraattiselle legitiimiydelle .

tmn nykyisen menettelyn hylkminen ei kuitenkaan tarkoita , ett olisimme automaattisesti kaikkia sosiaalisen vuoropuhelun tuloksia vastaan .
muistelenpa tss yhteydess vain yksimielist ptstmme hyvksy vanhempainloma .
tymarkkinaosapuolten vliset sopimukset eivt vapauta meit kuitenkaan velvollisuudesta tarkastella sopimuksia kriittisesti , kuten teimmekin osa-aikatyt koskevan sopimuksen yhteydess .
nyt itse asiaan : yh useammalla tyntekijll on mraikainen tysopimus .
mraikaisella tysopimuksella tyskentelevien mr on noussut euroopan unionissa pelkstn kolmen viime vuoden aikana 14 miljoonasta 17 , 5 miljoonaan .
vakituinen tysuhde on kuitenkin edelleen ainoa sek sosiaaliturvan ett tysuhteen ehtojen ohjenuora .

se taas sislt monenlaisia mraikaisten tyntekijiden syrjintmuotoja , kuten kaikki tiedmme .
sitkin mynteisemp on , ett tymarkkinaosapuolet ovat sopineet nyt mraikaisia tyntekijit koskevasta syrjimttmyysperiaatteesta .
se ei kuitenkaan valitettavasti koske laissa sdetty sosiaaliturvaa , vaikka tymarkkinaosapuolet olisivatkin voineet laajentaa syrjimttmyysperiaatteen koskemaan mys sit .
mahdollisuuden siihen heille antoi jopa jo maastrichtin sopimus .

ainoa edistysaskel kiisteltyyn osa-aikasopimukseen verrattuna on se , ett poikkeukset syrjimttmyysperiaatteesta on eroteltu selkemmin .
en voi kuitenkaan sit vastoin mitenkn hyvksy sit , ett mraikaisten tysopimusten vrinkytt torjuva sntely ei koske lainkaan ensimmist vaan pelkstn perkkisi tysopimuksia .
tlt osin jsenvaltiot ja tymarkkinaosapuolet voivat viel jopa valita kolmesta vaihtoehdosta .
joko ne mrittvt tysopimusten uusimisen objektiiviset perusteet , perkkisten tysopimusten ja -suhteiden enimmiskeston tai vahvistavat uusittavien mraikaisten tysopimusten ja -suhteiden enimmislukumrn .

tm sopimus ei sisll minknlaista yhtenist vhimmisstandardia .
kaikkia koskeva yhteninen mrys sanoo pelkstn , ett jokaisella on oltava jokin kolmesta mahdollisesta sntelyst .
tulevaisuutta varten meidn pit - ja sill on mielestni kiire - selvitt kerrankin perusteellisesti , mit haluamme ymmrt yhtenisill sosiaalisilla vhimmisstandardeilla . pyydn parlamenttia kuitenkin hyvksymn tmn sopimuksen , sill muuten meill ei ole yhtn mitn .

arvoisa puhemies , jsenvaltiot ovat sitoutuneet eurooppalaiseen tyllisyysstrategiaan ja tyllisyytt koskevien suuntaviivojen neljn pilariin , mys joustavuuspilariin .
ne ovat mys vaatineet tymarkkinaosapuolia aloittamaan neuvottelut , niin ett kaikilla tasoilla voitaisiin pst sopimukseen joustavuuden edistmiseksi siten , ett joustavuus typaikoilla ja tyntekijiden aseman turvaaminen sovitetaan yhteen .

komissio on tehnyt samoin vihress kirjassaan nimelt " yhteistyss tyn uudelleenorganisointiin " ja sit seuranneessa tiedonannossaan .
tymarkkinaosapuolia on nin ollen syyt onnitella siit , ett ne lissivt tmn mraikaisia tysuhteita koskevan uuden sopimuksen osa-aikatyt koskevaan aiempaan sopimukseensa , ja toivon , ett ne laativat pian uuden sopimuksen tilapist tyvoimaa vlittvien yritysten kautta tulevista tyntekijist .

arvoisa komission jsen , jljell on kuitenkin viel eptyypillisess tysuhteessa olevien sosiaaliturvamryksi koskeva hankala asia , joka on osa eptyypillist tyt koskevaa alkuperist direktiivi .
on selv , etteivt tymarkkinaosapuolet pysty selvittmn sit , ja komission tytyy selvitt se pikaisesti .
meidn tytyy puuttua hyvin nopeasti thn viel selvittmttmn asiaan .

kuten kaikki sosiaalisen peruskirjan tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua koskevien mrysten mukaiset sopimukset , tm sopimus on demokratiavajeen uusi ilmenemismuoto , kuten esittelij juuri selitti .
meill parlamentissa ei ole muodollista sananvaltaa tllaisiin sopimuksiin .
mys tm asia on selvitettv pikaisesti perustamissopimusten muutoksissa ja sit ennen toimielinten vlisess sopimuksessa .

haluan lopuksi sanoa seuraavan asian , arvoisa puhemies : olen kuullut huhuja , joiden mukaan yksi tai useampi jsenvaltio haluaisi ehk hankaloittaa tt sopimusta neuvostossa .
toivon , ett huhut eivt pid paikkaansa , mutta jos nin on , haluan , ett nm maat harkitsisivat asiaa hyvin tarkkaan .
haluavatko ne nujertaa tymarkkinaosapuolten vlisen vuoropuhelun euroopan unionin tasolla ja nm trket toimenpiteet joustavuuden edistmiseksi ?
niin siin lopulta kvisi .

toivon , ett ne eivt vastusta tt sopimusta vaan hyvksyvt sen mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett voimme viel tnn puhua jnsin mietinnst .
mielestni esittelij ansaitsee kiitokset siit , ett hn on onnistunut saamaan mietinnn tmn vaalikauden viimeisen tysistunnon esityslistalle .
uskon yh , ett tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu on trke ja ett meidn tytyy keskustella mys tmn vuoropuhelun seurauksista .
mielestni ei ole syyt moittia komissiota .
halusimme ksitell tt viimeisess istunnossa , ja komissio on vain noudattanut tavallista linjaa , ja jos tm ei olisi ollut viimeinen istunto , tt asiaa olisi ksitelty ensi kuussa .
mielestni komissiota ei ole syyt moittia .
olen sit mielt , ett neuvostolla ei ole oikeastaan ollut juuri minknlaista roolia .
jos neuvosto olisi halunnut ottaa roolin , sen olisi pitnyt sit varten saada aikaan toimielinten vlinen sopimus , joka tekisi lopun siit havaitusta vryydest , ett euroopan parlamentti ei ole muodollisesti tarpeeksi mukana tymarkkinaosapuolten vlisen vuoropuhelun tuloksissa .

sitten on viel sosiaaliturva , arvoisa puhemies .
uskon , ett on mahdotonta pyyt tymarkkinaosapuolia ksittelemn niiden sopimuksesta sosiaaliturvalle aiheutuvia seurauksia .
neuvosto vastustaa tt , eik tarvita kuin yksi jsenvaltio , joka haluaa vastustaa , niin ei tapahdu yhtn mitn .
haluan kuitenkin viel toistaa komissiolle pyyntni siit , ett se nyt lopultakin laatisi direktiivin sosiaaliturvasta , jotta neuvosto ei voisi en kytt niit tekosyit , joita se on kyttnyt thn saakka , vaan ett mys neuvoston tasolla tosiaan alettaisiin keskustella sosiaaliturvadirektiivist .
mielestni nm ovat trkeimmt asiat .

arvoisa puhemies , sitten viimeinen asiani . olemme kuitenkin sit mielt , ett esittelijn mietint on liian kriittinen tymarkkinaosapuolten tyt kohtaan .
vaikuttaa tosiaan silt , ett pse-ryhm ei luota riittvsti tymarkkinaosapuoliin , joihin kuitenkin samalla nytetn luottavan niin paljon .
se ei ole johdonmukaista , arvoisa puhemies .
olemme nhneet sen keskustelun aikana .
ppe-ryhm luottaa tymarkkinaosapuoliin ja haluaa luovuttaa niille tmn tehtvn . siksi me mys haluamme hyvksy tmn ja parantaa menettely , mutta pitemmlle ei ole syyt menn .
meidn ei pid puuttua liian yksityiskohtaisesti jokaiseen puolipisteeseen , joista tymarkkinaosapuolet ovat sopineet .

arvoisa puhemies , jnsin mietint on mielestni hyv siksi , ett vaikka hn kehottaakin neuvostoa hyvksymn tymarkkinaosapuolten neuvotteleman sopimuksen , hn samalla kritisoi sit voimakkaasti .
tm sopimushan ei todellakaan merkitse kuin hyvin pient ja vaatimatonta askelta eptyypillist tyt tekevien aseman parantamiseksi .
uuden komission tulisi ryhty viipymtt toimiin , jotta viel avoinna olevat ongelmat saataisiin ratkaistua .
nist trkein on sntelyn ulottaminen mys muihin eptyypillisen tyn muotoihin kuten vuokratyhn ja ettyhn , jotka ovat viime aikoina voimakkaasti lisntyneet .
toinen tehtv on sosiaaliturvan takaaminen kaikille tyntekijille tysuhteen muodosta riippumatta .

eptyypillisiss tysuhteissa on huomattavasti enemmn naisia kuin miehi .
siten eptyypillist tyt tekeviin kohdistuva syrjint on samalla yksi muoto tymarkkinoilla esiintyvst sukupuolisyrjinnst .
sen lopettamisen tulisi olla unionin trkeimpi tehtvi .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij mietinnst .
pidn mynteisen tt tymarkkinaosapuolten vlist sopimusta .
sosiaalinen vuoropuhelu on trke sinns , jotta tymarkkinaosapuolet solmisivat sopimuksia euroopan tasolla ; tm on kolmas sopimus .
toivon , ett sopimuksia tehdn lis , esimerkiksi sellaisten henkiliden osalta , jotka ovat tiss henkilstnvuokrausyrityksiss , tekevt ettyt ja niin edelleen .
sopimusten ja lainsdnnn on kuitenkin oltava tasapainossa , mihin viel palaan .

muiden sopimusten tavoin tmkin sopimus on tymarkkinaosapuolten vlinen kompromissi .
sen kaksi trke osaa on , ett toisaalta ptetn , ett vakituiset tysopimukset ovat tysuhteen tyypillinen muoto ja toisaalta , ett mraikaisessa tysuhteessa olevia tyntekijit ei saa syrji .
tm ei kuitenkaan koske sosiaaliturvaa . siit tymarkkinaosapuolet eivt ole nyttneet onnistuneen psemn ratkaisuun neuvottelemalla .
olemme sen vuoksi kehottaneet komissiota tekemn ehdotuksia tll alueella , koska mys se on tietenkin trke .
toivomme , ett komissio voi tehd niin suhteellisen pian .

tm sopimus on kaikesta huolimatta mielestni hyv .
on erittin vakavaa , jos asiat ovat niin kuin hughes sanoo , eli ett meill on merkkej siit , ett tietyt neuvoston valtiot eivt halua hyvksy tt ehdotusta toteutettavaksi myhemmin omassa lainsdnnssn .
tm on trke tymarkkinaosapuolten vlinen sopimus .
mys sosiaaliselle vuoropuhelulle aiheutuu paljon vahinkoa , jos neuvosto ei hyvksy tt .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt kaikkia osallistuneita ja erityisesti teit , parlamentin jsen jns , siit , miten nopeasti reagoitte tymarkkinaosapuolten tekemn mraikaisia tysuhteita koskevaan sopimukseen .
komissio antoi ehdotuksen direktiiviksi vasta viime keskiviikkona .
tiedn , ett aikavli on lyhyt , mutta aloite on erittin trke sek periaatteessa ett kytnnss .

toimialojen vliset tymarkkinaosapuolet ovat kolmatta kertaa psseet euroopan tasolla merkittvn sopimukseen tymarkkinaosapuolten vlisen vuoropuhelun alalla .
sopimuksessa sovelletaan syrjimttmyysperiaatetta mraikaisiin tyntekijihin , ja siin luodaan mys kehys perkkisten mraikaisten tysopimusten tai -suhteiden avulla tapahtuvien vrinkytsten vlttmiseksi .

komissio pit sopimusta mynteisen .
se pit sit merkittvn edistysaskeleena eptyypillisten tymuotojen alalla ja mys kattavimpana ja hiotuimpana sopimuksena , jonka tymarkkinaosapuolet ovat toistaiseksi saaneet aikaan .

komissio on nyt tymarkkinaosapuolten pyynnst antanut ehdotuksen direktiiviksi , jotta sopimuksen mryksist tehtisiin sitovia jsenvaltioissa .
sen ansiosta , ett annatte lausuntonne niin nopeasti , neuvosto voi hyvksy direktiivin tmn kuun lopussa , hyviss ajoin klnin huippukokousta varten .

sopimus sattuu yhteisen asialistamme laatimisen kannalta trken aikaan .
amsterdamin sopimus on juuri tullut voimaan , ja unionin tyllisyysstrategian tytntnpano on ratkaisevassa vaiheessa .
tm merkitsee todellista mahdollisuutta ja ilman muuta mys vakavaa haastetta euroopan tymarkkinaosapuolille .
tm sopimus vahvistaa niiden halukkuuden ja kyvyn edist sosiaalisten oikeuksien toteutumista , mik on trke ja toivottu viesti .
se on trke , koska tyehtoja ja tyllisyytt koskevaan asialistaan tytyy nyt kuulua tymarkkinakumppanuus tyn uudelleenorganisoimiseksi .
se on trke , koska meidn tytyy lyt uusi tasapaino typaikkojen joustavuuden ja tyntekijiden aseman turvaamisen vlill , etenkin kun uudet tekniikat , kilpailu ja tyvoiman uusi koostumus muuttavat yritysten ja tyntekijiden ja mys yhteiskuntapolitiikan ehtoja .

tm tymarkkinakumppanuus edellytt sellaista kulttuuria , jossa kyetn ennakoimaan muutoksia ja sopeutumaan niihin .
se vaatii luottamusta ja yhteistyt tietoisten valintojen pohjalta .
se ei onnistu ilman sellaisia kytnnn toimenpiteit kuin tnn ksittelemmme ehdotus .

vaikka euroopan parlamentille ei ole annettu muodollista roolia niiss menettelyiss , joiden mukaisesti tm direktiivi annetaan , olen tyskennellyt tiiviisti kanssanne thn asti , jotta neuvosto voisi hyty nkemyksistnne ja jotta parlamentilla olisi niin laaja rooli kuin perustamissopimus sallii .
tm pyrkimys on mielestni ollut hydyllinen .
haluan kiitt teit siit , miten olette jatkaneet tyt sopimuksen ja direktiiviehdotuksen parissa , vaikka aikataulu onkin ollut hankala .

kun muistelee vuotta 1990 , jolloin teimme ensimmisen eptyypillisi tysuhteita koskevan ehdotuksen , siihen liittyi kolme asiaa : mitn ei tapahtunut .
neuvosto esti kaiken , edistyminen oli mahdotonta , ja tss meill on kaksi kollektiivisopimusta , jotka on sill vlin saatu aikaan .
olenkin tyytyvinen siihen , ett edistymme tss asiassa .

mit tulee toimielinten vlist sopimusta koskevaan kysymykseen : pidn sit tarpeellisena .
asian edistmiseksi on laadittu asiakirjoja .
valitettavasti sit ei voida toteuttaa juuri nyt , mutta se on ilman muuta trke asia , johon pitisi puuttua ensisijaisesti seuraavassa parlamentissa ja komissiossa .

pidn ehdotusta hyvn , ja olen samaa mielt esittelij jnsin kanssa .
sek puheenjohtajamaa ett euroopan parlamentti , kuten te aivan oikein sanoitte , ovat pyytneet sit kiireellisesti .
parlamenttia on syyt kiitt siit , ett se mahdollisti tmn .

kuten hughes on sanonut , tm on hyv esimerkki tymarkkinaosapuolten vlisest vuoropuhelusta kytnnss , toiminnassa , ja voimme toiveikkaina odottaa menestyst toukokuussa .
olen kuullut joitakin huhuja , mutta ehkp neuvostossa on riittvsti hyv tahtoa ja se tunnustaa , ett tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu on keskeinen asia ja ett tm on " sovittu sopimus " , tymarkkinaosapuolten vlinen sopimus .
miten he voisivat knt sille selkns ?
odotan , ett saamme tllaisia hyvi tuloksia toukokuussa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

tyntekijiden suojelu rjhdyskelpoisten ilma-seosten aiheuttamilta riskeilt

esityslistalla on seuraavana tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( 4-0155 / 99 ) ptksest neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta ( ey ) n : o 13 / 1999 euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi vhimmisvaatimuksista rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle riskille mahdollisesti alttiiksi joutuvien tyntekijiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi ( 13836 / 4 / 98 - c4-0003 / 99-95 / 0235 ( cod ) ) ( esittelij : pronk ) .

arvoisa puhemies , meill on nyt toisessa ksittelyss yhteinen kanta sellaisten tyntekijiden terveyden suojelusta , jotka voivat joutua vaaraan herksti rjhtvien ilmaseosten vuoksi .
tm on toinen ksittely , ja olemme oikeastaan yrittneet tarkastella neuvoston yhteist kantaa verrattuna euroopan komission alkuperiseen ehdotukseen muutoksineen , joita siihen on tehty tmn parlamentin esittmien tarkistusten perusteella , joita min en muuten ole esittelijn esittnyt , koska otin tmn tehtvn hieman myhemmin .
pantuamme kaiken tmn yhteen olemme kuitenkin aikoneet - harkiten jlleen perusteellisesti komission kanssa - tehd muutamia tarkistuksia .
emme luonnollisestikaan tienneet sill hetkell , ett tm olisi yksi ensimmisist sosiaaliasioita koskevista mietinnist , joihin sovelletaan yhteisptsmenettely .

vain muutama piv sitten , 1. toukokuuta , tuli voimaan amsterdamin sopimus , ja siit hetkest lhtien turvallisuus- ja terveysasioissa kytetn yhteisptsmenettely .
uskon , ett se on hyvin merkittv ero aikaisempaan tilanteeseen nhden .
tm tarkoittaa , ett komission rooli j ennalleen , mutta se muuttuu hieman helpommaksi , koska komissio ei joudu en jsenmaiden yksimielisen rintaman eteen , jolloin jsenvaltiot sanovat : " haluamme vain takaisin tarkalleen siihen , mist olimme jo sopineet yhteisen kannan yhteydess .
" silloin komissiolla on aina ongelmana se , pitk sen jatkaa , pitk sen puolustaa parlamentin tarkistuksia viimeisen asti , vai pstnk asiassa kuitenkin ptkseen .

arvoisa puhemies , tm muuttuu nyt helpommaksi .
jos yksimielisyytt ei ole , asia vain palaa takaisin euroopan parlamenttiin , ja sitten meidn tytyy keskustella siit yhdess ja mys hyvksy se yhdess .
mielestni erityisesti neuvoston , joka ei tosiaan ole sosiaaliasioissa kaikkein edistysmielisin taho suhteessaan parlamenttiin , tytyy viel tottua siihen .
olen iloinen siit , ett voimme tulevaisuudessa vaihtaa asiasta ajatuksia neuvoston kanssa .

arvoisa puhemies , minulla on oikeastaan yksi kysymys , ja se syntyi sen jlkeen , kun olimme saaneet tarkistukset valmiiksi .
se koskee nestekaasun asemaa direktiiviss .
haluaisin saada teilt valaistusta asiaan .
ensimmiseen artiklaan on otettu mukaan poikkeus , mutta minun ja teidn virkamiestenne arvioissa on eroa .
ne arviot ovat sopusoinnussa , mutta erityisesti brittiliset tahot nyttvt antavan asiasta toisenlaisen ja hieman pitemmlle menevn arvioin .
haluaisin kuulla teilt viimeisen sanan tst asiasta , jotta tuleva lainsdntprosessi voisi helpottua pytkirjojen avulla .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella pronkia siit tyst , jota hn on tehnyt asiaa ensimmisess ksittelyss ksitelleen matherin jlkeen .
hn on tmn mietinnn toisessa ksittelyss aivan oikein esittnyt uudelleen parlamentin tarkistukset , joita neuvosto ei hyvksynyt , ja sisllyttnyt siihen osan komission tekstist , jonka neuvosto poisti .
me sosialistiryhmss tuemme hnen esittmin tarkistuksia .

joihinkin tarkistuksiin liittyy tiettyj huolenaiheita .
esimerkiksi tarkistuksesta 7 on kyty useita keskusteluja .
skinner puhuu tst aivan kohta .
olen lukenut tekstin useita kertoja , ja olen ollut mys yhteydess komission yksikihin .
en ymmrr , miten tarkistus 7 voidaan tulkita siten , ett kaikki laitteet on uusittava ; niit on toki muutettava , mutta se on tysin eri asia .
tllainen muuttaminen on mielestni hyvin trke tyntekijiden terveyden ja turvallisuuden kannalta .

silt pohjalta , ett ksitmme tarkistuksen 7 tarkoittavan tt , tuemme sit , kuten mys muita tarkistuksia .

ehkp onkin hyv , ett thn ehdotukseen sovelletaan nyt yhteisptst .
voimme sovittelun ansiosta pst neuvoston kanssa jonkinlaiseen yhteisymmrrykseen nist asioista .

pttessni viimeist puhettani tll parlamentin vaalikaudella tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan puheenjohtajana haluaisin kiitt kaikkia parlamentin jseni yhteistyst , kun olemme ksitelleet useita thn alaan liittyvi asiakirjoja viiden viime vuoden aikana ; ja mys teit , arvoisa komission jsen , arvokkaasta yhteistystnne .
saavutettu edistys on osoitus teidn sitoutumisestanne eurooppalaiseen tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkaan .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt lmpimsti esittelij , joka on niin monta kertaa ottanut asiakseen terveyden ja turvallisuuden , sek teit , arvoisa komission jsen , ja yksikitnne siit , ett olette ksitelleet nopeasti paljon tll alalla tarpeellista lainsdnt ja auttaneet parlamenttia sek virallisesti ett epvirallisesti ymmrtmn , mit voidaan ja mit ei voida tehd .

kuten hughes sken sanoi , me todellakin siirrymme nyt vaikealle yhteisptksen alueelle , mist voi olla meille apua .
voimme pyyt neuvostoa selventmn kyseist direktiivi .
pronk ja min olemme onnistuneet lytmn kompromissin tarkistuksessa 2 , mink ansiosta teksti on nyt parempi .
odotan , ett komissio ja neuvosto hyvksyvt tuon tekstin .
tarkistusta 7 , josta ollaan eri mielt , on kuitenkin ilman muuta selvennettv paljon .
en mielellni puolla sit , ennen kuin sit on selvennetty .

yhteispts on kuitenkin sit , ett asiasta keskustellaan jrkevsti .
toivon , ett neuvosto vastaa siihen , mit parlamentti huomenna nest .
mys min haluaisin sanoa , ett on ollut mukava tyskennell terveyden ja turvallisuuden parissa .
olen kyttnyt jonkin verran aikaa usean thn alaan liittyvn mietinnn parissa .
minun tytyy kiitt valiokunnan puheenjohtaja hughesia .
hn on ollut innokkaasti mukana tss terveytt ja turvallisuutta koskevassa keskustelussa .
toivotan hnelle kaikkea hyv ja toivon , ett ehkp , kun me molemmat palaamme tnne heinkuussa , voimme jatkaa tllaisia keskusteluja .
haluaisin joka tapauksessa kuulla komissiolta , mit voimme tehd tarkistukselle 7 .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi kiitt teit , parlamentin jsen pronk .
olette tehnyt uskomattoman hyv tyt tmn erittin teknisen asian parissa .

komissio on valmis hyvksymn kaikki ehdotetut tarkistukset .
komissio itse asiassa katsoo , ett neuvoston yhteinen kanta on askel kohti rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle riskille mahdollisesti alttiiksi joutuvien tyntekijiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamista siell , miss tuhoisia onnettomuuksia sattuu pivittin .
tiedtte kuitenkin , ett komissiolla on edelleen yhteisen kannan osalta joitakin varauksia , jotka liittyvt esimerkiksi asianmukaiseen valvontaan ja liitteest ii poistettuihin kohtiin , jotka koskevat shkkatkosta aiheutuvia ylimrisi riskej ja tarvetta kytke automaattisesti toimivat laitteet pois plt ksin , kun niiden toiminta poikkeaa mrystenmukaisesta kytst , ja tarvetta hajottaa tai erist nopeasti kerntynyt energia htpysytysjrjestelm kytettess .

yhteisen kannan teksti on nill alueilla komission mielest heikompi kuin tarkistettu ehdotus .
komissio katsoo nin ollen , ett euroopan parlamentin esittmt tarkistukset ovat erittin trkeit , jotta voidaan laatia vahva , yhteninen strategia rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamien riskien ehkisemiseksi .

mit tulee tarkistuksiin , jotka koskevat ksikirjan laatimista ja yrityksille , erityisesti pk-yrityksille , tiedottamista koskevia mryksi , olen kanssanne samaa mielt siit , ett yksinkertainen lausunto neuvoston pytkirjassa ei riittvss mrin varmista jatkotoimenpiteit .

lopuksi totean , ett esittelijn lhestymistapa , jossa ehdotetusta turvallisuusmerkist tehdn kansainvlisen cen iso - standardin mukainen , on hyv lhestymistapa .
nestekaasun osalta tilanne on todellakin se , ett tieliikennemrysten piiriin kuuluvat esimerkiksi huoltoasemalle nestekaasua kuljettavat siliautot .
tehtaassa oleva nestekaasu kuuluu mrysten piiriin , mutta huoltoasemalla loppukyttj , esimerkiksi auto , ei kuulu 118 a tai 137 artiklan piiriin .
haluaisin mys sanoa , ett mielestmme tarkistukseen 7 ei liity ongelmia , sill meidnkin ksityksemme mukaan laitteita pit muuttaa , ei uusia .
voin kertoa tmn parlamentille .

jos sallitte , arvoisa puhemies , tm on luultavasti viimeinen kerta , kun tapaamme tyntekijit koskevien erittin trkeiden ja laajojen asioiden parissa .
haluaisin lopuksi todeta , miten iloinen ja tyytyvinen olen sen vuoksi , mit olemme yhdess saavuttaneet euroopan unionin tyllisyys- ja sosiaalipolitiikan kehittmisen alalla .
haluaisin todeta , ett arvostan teidn trke panostanne yhteisten tavoitteidemme saavuttamiseksi .
kun sosiaali- ja tyllisyyspolitiikan historiikki kirjoitetaan komissiosta lhdettyni , vuodet 1993-1999 tullaan muistamaan varsin merkittvn muutoksen , kehityksen ja perustamissopimuksen muuttamiselle annetun tuen aikana .
haluan onnitella niit teist , jotka eivt palaa tnne , panoksestanne sosiaalipolitiikan edistmiseksi viime vuosina .
edistys on varsin huomattavaa , ja se merkitsee paljon euroopan kansalaisille .
niill teist , jotka palaavat tnne heinkuussa , on valtava vastuu jatkaa tlt yhdess rakentamaltamme perustalta .
uskon , ett se tulee olemaan helpompaa nin viime vuosina tekemmme tyn ja yhteistyn ansiosta .

haluan sanoa teille , stephen hughes , tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan puheenjohtaja , ett minulla on henkilkohtaisesti ollut ilo tyskennell kanssanne , koska ette ole ainoastaan hyv parlamentin jsen vaan mys luotettava ja rehellinen herrasmies .
ansaitsette paikkanne tss parlamentissa , ja tiedn , ett palaatte tnne ystvienne pariin jatkamaan hyv tytnne .
se on tuottanut minulle itselleni iloa nin vuosina , ja tm kokemus on ollut minulle erittin antoisa .
odotan innokkaasti kaikkia niit hyvi asioita , joita lhivuosina saadaan aikaan euroopan kansalaisten hyvksi .
minulla on ollut ilo saada edist niit omalta osaltani .

suosionosoituksia

minun tytyy sanoa , etten ehk ole kovin omaperinen , mutta tm hetki on tunteita herttv .
vaikuttaa silt , ett tm ilta tuo mieleemme shakespearen , joka kehotti meit " tuomaan seppeleit " .
jaamme tn iltana seppeleit .
se on kuitenkin perusteltua vuosien aherruksen jlkeen .
vlill on ollut vaikeaa , mutta meill on ollut miellyttvkin yhteistyt .
haluan parlamentin puhemiehistn puolesta kiitt komission jsen flynni siit , ett hn on ollut tll hyvin miellyttv - selitykset ovat joskus olleet hieman pitki , mutta hn on muuten ollut hyvin yrittelis .

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen , ett komission jsen on hyvksynyt kaikki seitsemn tarkistusta .
seitsemn on pyh numero , joka on tietyll tavalla tysipainoinen luku , ja se on erittin hyv .
haluaisin kiitt teit kaikesta yhteistyst ryhmmme , parlamentin ja hughesin kanssa , joka on tss yhteydess ollut erinomainen puheenjohtaja .
te olette ollut " pitknmatkanjuoksija " .
pitknmatkanjuoksija saattaa aloittaa hieman hitaasti , mutta hn jatkaa matkaa ja saa lopuksi todella paljon aikaan . juuri siit politiikassa on kysymys .
kiitn teit siit lmpimsti .
olemme saaneet sosiaalipolitiikan alalla paljon aikaan .
voimme nyt nytt nestjillemme nuo tulokset , ja se on osin tai oikeastaan posin teidn ansiotanne .

tyhuoneeni seinll on pieni laatta .
siin lukee ers lainaus abraham lincolnilta , joka oli yhdysvaltain presidentti vuosina 1861-1865 .
se on ollut poliittinen mottoni koko elmni ajan .
kun nyt hyvstelen teidt , haluaisin lukea sen teille neen : " teen kaiken sen , mihin kykenen ja mit osaan , ja pyrin tekemn niin loppuun asti . jos lopussa osoittautuu , ett olin oikeassa , niin kaikki ne asiat , joita minua vastaan on kirjoitettu , eivt merkitse mitn .
jos lopussa osoittautuu , ett olin vrss , niin ei auta , vaikka enkelit vannoisivat minun olleen koko ajan oikeassa . "

olen pahoillani , ett pilaan tmn varsin runollisen tunnelman , mutta meill on viel tit tehtvnmme .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 11.00 .

eu : n ja meksikon kumppanuutta koskeva sopimus

esityslistalla on seuraavana taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( 4-0220 / 99 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisjen ja sen jsenvaltioiden sek meksikon yhdysvaltojen taloudellista kumppanuutta , poliittista yhteensovittamista ja yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 97 ) 527-11618 / 97 + 11620 / 97 + oik . 1 - c4-0023 / 98-97 / 0289 ( avc ) ) ( esittelij : miranda de lage ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tm keskustelu , joka koskee tunnettua ja jo kuuluisaa meksikon kanssa solmittua yleissopimusta , ptt sen viiden vuoden jakson , jonka aikana parlamentti on tyskennellyt tiiviiss yhteistyss euroopan komission kanssa uudistaakseen ja syventkseen suhteitaan kaikkien latinalaisen amerikan maiden ja mys meksikon kanssa .

komission meksikoa koskeva tiedonanto antoi meille mahdollisuuden laatia ensimmisen mietinnn vuonna 1995 .
sen johtoptksiss esiteltiin parlamentin ensisijaiset tavoitteet ja sine qua non -ehtona tmn maan kanssa tulevaisuudessa solmittavan sopimuksen hyvksymiselle listtiin ehtolauseke tai ihmisoikeuslauseke , ensisijaisia tavoitteita olivat poliittinen vuoropuhelu , parlamentaarinen vuoropuhelu , samoin kuin aluekehitys , yhteiskunnallisten olojen parantaminen , heikosti toimeentulevien naisten huomioon ottaminen ja paljon muita asioita .
kaupan vapauttamisen tavoitteen lisksi pyysimme tietenkin mys sit , ett sopimukseen sisltyisi takeet ympristnsuojelusta ja maailman tyjrjestn tyt koskevien perusmrysten noudattamisesta .

parlamentin vaatimukset sisllytettiin tekstiin tyydyttvll tavalla .
thn sopimukseen , joka sislt vliaikaisen sopimuksen kaupalliset tavoitteet , liittyy yhteiskunnallinen ajatussuuntaus , jossa kootaan yhteen ne mahdollisuudet , joita voidaan hydynt yhteistyss esimerkiksi ammatilliseen koulutukseen , aluekehitykseen tai kulttuurin monimuotoisuuden tukemiseen liittyvien kysymysten osalta .

kohta 7 sislt yhteiskunnalliset ja ympristnsuojeluun liittyvt asiat .
otan sen esille , koska haluan kiitt vapaiden ammattiyhdistysten euroopan liittoa rakentavasta suhtautumisesta thn sopimukseen .
tmn vuoksi haluan ehdottaa , ett etsittisiin keinoa , jolla tm 7 kohta voitaisiin ottaa mukaan kahdenvliseen vuoropuheluun , ja todeta - tietenkin - ett kaikki vaatimukset , joihin lasken kuuluviksi mys ilon perussnnt , koskevat yht lailla jsenvaltioita kuin meksikoakin , eik vain jlkimmist .

kun teksti tarkastellaan tyynen puolueettomasti , voidaan todeta , ett parlamentin vaikutus on ollut varsin huomattava .
tmn vuoksi on mys korostettava , ett vaikutus on ollut mahdollista , koska komissio on ollut halukas tekemn erinomaista yhteistyt tmn prosessin aikana , mist haluan sit kiitt .

arvoisa puhemies , muiden asioiden kohdalla kaikki ei ole aivan yht hyvin , ja tss minun on oltava vaativa meksikon viranomaisia kohtaan .
taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta vastustaa ehdottomasti - ja pankaa tm selvsti merkille - meksikon 1. tammikuuta 1999 mrm tullimaksujen korotusta .
se on erittin pahaan aikaan tehty ja jrjetn pts , ja lisksi se on syrjiv , sill se ei koske kaikkia .
minun on vaadittava erittin voimallisesti , ett tm mrys kumotaan mahdollisimman pian .
pts on valitettava , koska se heikent kiihtyvll vauhdilla sit kauppavaihtoa , jota naftan voimakas kehitys on hirinnyt jo viiden vuoden ajan , mik on tn aikana pienentnyt meidn osuuttamme meksikon markkinoilla 11 % : sta vaatimattomaan 6 % : iin .
tm ilmi ennakoitiin jo de vriesin laatimassa taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan mietinnss vuonna 1990 .
naftan voimaantulolla on kielteisi vaikutuksia meidn etuihimme , ja minun on korostettava sit .

keskustelun aiheena olevan mietinnn hyvksyminen tulee vahvistamaan meidn poliittista kantaamme ja antaa meille mahdollisuuden hydynt tt vlinett jatkaessamme poliittisia , yhteiskunnallisia ja taloudellisia kysymyksi koskevia neuvotteluja , joihin liittyvt aivan erityisesti mys demokratisoitumista ja ihmisoikeuksia koskeva osa-alue .
tst osa-alueesta on nimittin keskusteltava .
siihen sisltyvien asioiden parantamisen ja puolustamisen huomioon ottaminen lainsdnnss on lisntynyt meksikossa oleellisesti , ja on oikeudenmukaista antaa siit tunnustusta .

ulkoasiain- sek kehitys- ja yhteistyvaliokunta korostavat lausunnoissaan , ett on tarpeen tutkia perusteellisesti ja parantaa demokratisoitumisen ja ihmisoikeuksien kehittmiseen tarvittavia olosuhteita , ja nin tekee mys taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta , joka mys korostaa tt erss mietinnn kohdassa .
tarjoamme rehellist yhteistyt ja kannatamme mys pysyvn ratkaisun etsimist chiapasin konfliktiin .

meksiko on kehittynyt ja kehittyv maa , se on oecd : n jsen , ja silt odotetaan yh aktiivisempaa roolia sek yleisamerikkalaisissa suhteissa ett suhteissa euroopan kanssa .
meidn kumppanuutemme meksikon kanssa merkitsee muutakin kuin markkinoita , muutakin kuin keinoja pst naftan markkinoille : se on erittin syvlle luotaava poliittinen sitoumus .
tmn suosituksen hyvksyminen tulee olemaan hyv signaali amerikan mantereella sill hetkell , kun her epilyksi meidn halukkuudestamme list alueella eurooppalaisia ponnistuksia .

unionilla on useita haasteita kohdattavana : sen rauhaan liittyvt velvollisuudet ja sitoumukset ja mys laajentumiseemme liittyvt ongelmat .
nyt meill on tilaisuus antaa tulevassa valtion- ja hallitusten pmiesten vlisess huippukokouksessa - 15 + 33 - mynteinen signaali .
tmn sopimuksen ajatussuuntaukseen sisltyy huomattavia kehittmispolitiikkoja .
kuten kaikki sitoumukset , tm voi olla joiltakin osin eptyydyttv , mutta kukaan ei voi kielt sit , ettei tm avaisi ovia laajoihin ja idearikkaisiin yhteistymahdollisuuksiin ; eik kukaan voi kielt toisaalta sit , ett sitoumus on saanut aikaan hyvin kallisarvoista keskustelua nimenomaan sisltns vuoksi .

lisksi , arvoisa puhemies , kenties viimeisess tss parlamentissa esittmssni puheenvuorossa haluaisin nyt kiitt komission jsen marnia hnen ponnistuksistaan latinalaisen amerikan kanssa harjoitettavan yhteistyn hyvksi .
haluan kiitt mys niit , jotka ovat tyskennelleet tmn asian hyvksi niden vuosien kuluessa ja - tietenkin - kaikkia taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan sihteeristn jseni , jotka ovat mys tyskennelleet antaumuksellisesti niden tavoitteiden saavuttamiseksi , ja kaikkia niit , jotka ovat pitneet yhteistyt latinalaisen amerikan kanssa meidn kannaltamme erittin mielenkiintoisena yhteistyn .
lisksi - kellonajan huomioon ottaen - minun on kiitettv tulkkeja heidn krsivllisyydestn .

arvoisa puhemies , minun ryhmni suosittelee tmn meksikon kanssa solmitun yleissopimuksen hyvksymist neljst trkest syyst , joista kaksi perustuu puhtaasti demokratian logiikkaan .

arvoisa puhemies , ensinnkin on selv , ett kaikki asiaa ksitelleet parlamentin valiokunnat , eli taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta , kehitys- ja yhteistyvaliokunta ja ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunta , ovat pyytneet sit .

toiseksi , arvoisa puhemies , koska meksikon trkeimmt poliittiset voimat ja trkeimmt poliittiset ryhmt ovat sit pyytneet , ja koska mys kaikki euroopan unionin jsenvaltiot ovat sit pyytneet ja ovat siihen suostuneet .

arvoisa puhemies , minun mielestni ei ole oikeutettua sekoittaa vliaikaisen sopimuksen ja yleissopimuksen noudattamia linjoja keskenn ja asettaa yleissopimuksen noudattama linja ehdoksi sen vliaikaisen sopimuksen noudattamalle linjalle , jonka parlamentti aikoinaan hyvksyi .

lopuksi , arvoisa puhemies , koska mielestni on tysin oikeudenmukaista , ett jos pyritn puolustamaan ihmisoikeuksia - joiden osalta meksikossa on todellakin toivomisen varaa - niit puolustetaan paljon paremmin demokratialausekkeen sisltvll sopimuksella - kuten tss yleissopimuksessa - kuin voimassa olevalla sopimuksella , joka ei sisll tt demokratialauseketta .

arvoisa puhemies , haluaisin kyll kytt tt tilaisuutta hyvkseni ja sanoa kaksi mielestni trke asiaa : ensinnkin haluaisin toistaa parlamentin jsen mirandan huomion , ett meksikon hallituksen on sitouduttava perumaan tullimaksujen yksipuolinen korottaminen .
se olisi tehtv ennen tmn tilikauden loppua . toiseksi , arvoisa puhemies , euroopan komission on sitouduttava pitmn parlamentti ajan tasalla kauppaneuvottelujen tuloksesta ennen niiden pttymist .

lopuksi , arvoisa puhemies , kaikkien niden syiden vuoksi haluaisin sanoa , ett ryhmni kannattaa sit , ett euroopan parlamentti hyvksyy tmn sopimuksen ja ett yht pttvisin ja ankarina kuin tuomitsimme aikoinaan tss maassa tapahtuneet ihmisoikeusloukkaukset , toistan , niin yht lujaluonteisesti pyydmme nyt tmn sopimuksen hyvksymist .

arvoisa puhemies , thn kellonaikaan on vaikea sanoa en mitn uutta , ja varsinkaan miranda de lagen mietinnst , joka on erittin tysipainoinen ja jota kollegani ignacio salafranca viel tydensi .

itse asiassa on monia syit sanoa , ettei meksikolla olla demokraattista viitekehyst tai leimaa ja niin edelleen .
mielestni kuitenkin parasta , mit voimme tehd meksikon , demokratian ja euroopan unionin kanssa solmittavan sopimuksen hyvksi , on sanoa kyll .
nimittin monesti , kun pyrimme tydellisyyteen , jarrutamme vain tulevaisuuden realiteettien toteutumista , jotka kuitenkin kehittyvt koko ajan .
tss tapauksessa parasta , mit voimme tehd , on siis sanoa kyll tlle sopimukselle , jossa on paljon mynteisi asioita .
tiedmme , ett meksiko krsii demokratiavajeesta , mutta parasta , mit voimme tehd auttaaksemme meksikoa luomaan maahan demokraattisen rakenteen , on hyvksy tm euroopan unioniin liittyv sopimus .

haluaisin mys korostaa joitakin kohtia , jotka ovat minun ymmrtkseni kaikkein edistyksellisimpi tss sopimuksessa . esimerkiksi demokratialausekkeen mukaan ottaminen sopimuksen keskeiseksi osaksi , sill se edist ihmisoikeuksien kunnioittamista tss latinalaisen amerikan maassa .
tm toisi parempia tuloksia tll alueella kuin mahdollinen nestyksen lykkminen , joka vaikeuttaisi poliittisia ja yhteiskunnallisia asioita koskevaa yhteistyt .

toisaalta voidaan toivoa , ett uusi sopimus - tm onkin jo sanottu tll - auttaisi elvyttmn uudelleen tt kummankin osapuolen - euroopan unionin ja meksikon - kannalta hyvin trke kauppaa .
sen , ett meksikosta euroopan unioniin suuntautuvasta tuonnista vain 9 % koostuu maataloustuotteista ja ett kauppavaihtoa leimaa voimakas tydentvyys , olisi nopeutettava sopimusta koskevia neuvotteluja ja sen voimaantuloa .

lopuksi haluaisin toistaa sen , mit edelliset puhujat ovat sanoneet , ja uskon , ett tm sopimus on tavattoman mynteinen sek meksikon ett euroopan unionin kannalta , ja sen vuoksi se on mynteinen mys lnsimaiden demokratiakehityksen kannalta .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua meksikon kanssa solmittavan kumppanuussopimuksen puolesta ja onnitella esittelij hnen tystn ja kiitt marnia hnen panoksestaan .
en missn nimess kannata uusliberaaleja politiikkoja , mutta kaupan esteiden poistaminen on tosiasia ja pohjois-atlantin vapaakauppasopimuksen voimaantulo on tehnyt meksikon entist riippuvaisemmaksi amerikan yhdysvaltojen kanssa kytvst kaupasta .
eu : n ja meksikon vlinen sopimus on nin ollen vlttmtn , jotta tasapaino voidaan palauttaa ja jotta voidaan edist poliittisia ja kulttuurisia sek taloudellisia yhteyksi meksikon ja euroopan vlill kummankin osapuolen eduksi .

olen jo kauan arvostellut voimakkaasti meksikon ihmisoikeusloukkauksia ja olen ollut mukana , kun parlamentti on tehnyt kiireellisi esityksi tai ilmaissut muuten syvn huolestumisensa asiasta .
olen kuitenkin sit mielt , ett tmn sopimuksen solmiminen mahdollistaa vuoropuhelun jatkamisen nist asioista , jolloin euroopan parlamentilla on paljon enemmn sananvaltaa , kuin jos sopimusta ei tehtisi .
haluan kuitenkin ehdottomasti , ett komissio tarkkailee tilannetta ja ettemme eprisi ottaa kantaa .
olen huolestunut siit , ett meksikossa epilln , ett kaikkia tietoja ei ole annettu , kansalaisyhteiskunta on sivuutettu ja monikansallisten yritysten ja yksityisen poman intresseill on ollut liikaa vaikutusvaltaa .
nm ovat sellaisia asioita , joista meksikon edustajilla on tysi oikeus ilmaista huolensa , ja ainakin min toivoisin , ett niihin suhtauduttaisiin euroopassa ymmrtvisesti .
se , ett tt sopimusta koskevaa ptst lykttisiin juuri nyt parlamentin vaalikauden pttyess , ei mielestni olisi pitkll aikavlill meksikolaisten eik eurooppalaisten etujen mukaista .
monet meist ovat yrittneet kovasti luoda yhteyksi ja solidaarisuutta euroopan ja koko latinalaisen amerikan vlill , ja sopimuksen lykkminen noin vain voisi aiheuttaa paljon vahinkoa .

olen sit mielt , ett meidn kaikkien pitisi nest tmn sopimuksen puolesta , koska sen avulla voidaan tulevina vuosina muun muassa parantaa ihmisoikeuksia ja demokraattisia oikeuksia meksikossa .

arvoisa puhemies , ensinnkin on mielestni sanottava , koska tm on yleinen suuntaus tnn tll parlamentissa , ett me kaikki olemme samaa mielt ( en usko kenenkn olevan eri mielt ) siit , ett kaupallisia ja poliittisia suhteita meksikoon ja yleens latinalaiseen amerikkaan on vahvistettava .
on harmillista , ett meksikon vienti yhdysvaltoihin kasvaa niin paljon sellaisen kauppasopimuksen myt , jossa ei itse asiassa ole demokratialauseketta eik muitakaan thn sopimukseen kirjattuja lausekkeita , ja ett vienti eurooppaan pienenee .

no niin , tmn sanottuani ja koska on selv , ett haluamme sopimuksen meksikon kanssa , emme voi olla huomioimatta erilaisten kansalaisjrjestjen esittmi monia kysymyksi , ja kyse ei ole vain parista jrjestst tai vhemmn merkittvist jrjestist : amnesty international , human rights watch , international human rights league , intermon .
toisin sanoen , monet ovat ilmoittaneet olevansa huolissaan , ja me tunnemme samoin .
ensinnkin tm johtuu siit , ettei neuvotteluja ole saatettu ptkseen ; toiseksi siit , ett avoimuudessa , osallistumisessa ja tiedotuksessa on ollut puutteita ; ja viimeiseksi , koska ymprist ja yhteiskuntaa koskevia lausekkeita ja demokratialauseketta varten ei ole olemassa seurantajrjestelm .
selke seurantajrjestelm ei ole .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin sanoa , ett me olemme kirjava ryhm ja ett nestyksess saattaa tulla esille erilaisia kantoja .
olen ehdottanut nestmisest pidttymist , aktiivista nestmisest pidttymist , ja hyv ystvni ludivina garca arias , joka on hyvin kiinnostunut meksikosta , kysyi minulta : " mit sitten tarkoittaa aktiivinen nestyksest pidttyminen ?
" . arvoisa puhemies , aktiivinen nestmisest pidttyminen ei tarkoita sen enemp eik vhemp kuin sit , ett me emme ole meksikon sopimusta vastaan , haluamme , ett se solmitaan , mutta haluamme mys , ett se tehdn hyvin .
sen vuoksi esitmme aktiivista nestmisest pidttymist ja tulemme pitmn huolen siit , ett lopulta saadaan aikaan sopimus , johon sek meksikolaiset ett eurooppalaiset voivat olla tyytyvisi .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimus on ollut voimassa muutaman pivn ajan .
tm sopimus antaa euroopan parlamentille viimeinkin enemmn oikeuksia hoitaa yht parlamentin ominta tehtv nimittin olla mukana ptksenteossa sek valvoa muita toimielimi .
juuri tm peruste oli syyn siihen , ett hyvksyimme vuosi sitten vain unionin ja meksikon vlisen vliaikaisen sopimuksen ja sanoimme hyvksyvmme laaja-alaisen sopimuksen vasta sitten , kun kaikista sopimuksen osa-alueista on psty sopimukseen .

emme halunneet antaa komission kyttn avointa valtakirjaa .
tt sanallista perustelua kytti muuten mys esittelijmme ana miranda de lage .
mys meksikon parlamentti hyvksyi sopimuksen vain sill ehdolla , ett heidn kanssaan keskustellaan neuvottelujen pttymisen jlkeen viel kerran .
ei siis ole reilua vitt , ett meksikolaiset olisivat hyvksyneet sopimuksen jo aikaa sitten .
sen jlkeen asiassa ei ole tapahtunut mitn .
ei ole olemassa mitn uutta komission asiakirjaa , jota voisimme ksitell .

neuvottelut jatkuvat viel pitkn , ja meksikon siviilivest on hyvin tyytymtn .
myskn meksikon parlamentin eri puolueet , kuten prd , joka on mys ottanut meihin kirjallisesti yhteytt , sek vihret , eivt ole tyytyvisi neuvottelujen tulokseen .
he vaativat perusteellista suunnanvaihdosta ja pyytvt meit erityisesti jttmn sopimuksen viel hyvksymtt .
tst ptntvallasta luopuminen olisi siis mielestni tysin vastuutonta kansalaisiamme , mutta mys meksikolaisia kumppaneitamme kohtaan .

miksi annamme nyt hyvksyntmme jollekin , jota ei ole viel edes kokonaisuutena olemassa ?
komissiolle on toki ylipns yhdentekev , ett neuvotteluja voidaan jatkaa .
mutta min vaadin tll parlamentin oikeuksia nest asiasta , jonka on siin vaiheessa periaatteessa oltava kokonaisuutena valmis .
miten haluamme vastata tst parlamentin ulkopuolella - taistelemme parlamentin uusien oikeuksien puolesta , mutta sanomme , ettemme halua ptt mistn , vaan annamme avoimen valtakirjan ?
juuri tt en ymmrr .

minun on sanottava viel jotakin tst , ja tmhn on viimeinen kierros tn iltana : kannatan selkesti sopimusta meksikon kanssa , ja sama koskee mys koko vihreiden ryhm .
arvostan suuresti kollega de lagea ja osaan mys arvostaa hnen tytn .
mutta tss asiassa on minun osaltani kyse perustavaa laatua olevasta ongelmasta eli siit , miten parlamentti ptt .
ongelma on tm eik mikn muu .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , taloudellista kumppanuutta , poliittista yhteensovittamista ja yhteistyt koskeva sopimus , joka annetaan tnn parlamentin ratifioitavaksi , on keskeinen virstanpylvs sill kunnianhimoisella taipaleella , jonka aloitimme jo nelj vuotta sitten luodaksemme meksikoon uudet ja pyrkimyksimme vastaavat suhteet .

meksikon uusi tilanne antoi euroopalle sysyksen luoda thn maahan strategiset suhteet , jotka perustuisivat vastavuoroiseen kumppanuuteen yhteisten etujen pohjalta .
meidt pani liikkeelle kiinnostus kansainvlisen yhteisn rakentamiseen , jonka perustana olisivat demokratian , oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien tydellisen kunnioittamisen periaatteet ; kiinnostus vahvistaa uudelleen kansainvlisess keskustelussa se , ett on mahdollista saada aikaan kahdenvlisi kauppasopimuksia , jotka ovat maailman kauppajrjestn mrysten mukaisia ; kiinnostus vahvistaa omia kansantalouksiamme ja sit varten edist maailman kaupan kasvua ; ja viimeiseksi kiinnostus vahvistaa lsnoloamme sellaisilla maantieteellisill alueilla , jotka ovat trkeit molemmille osapuolille .

tt mielt parlamentti oli vuonna 1995 , jolloin mirandan mietint antoi jo tarvittavan sysyksen kunnianhimoisempiin tavoitteisiin pyrkimiseen .
parlamentti oli tt mielt mys silloin , kun se antoi toukokuussa 1998 vliaikaista sopimusta puoltavan lausunnon .
kytn tilaisuutta hyvkseni - koska lainaan teit , parlamentin jsen miranda - kiittkseni teit erinomaisesta tystnne , sek mys teidn edeltjinne : parlamentin jsen newensi , sek muita , jotka ovat tyskennelleet tss asiassa ja jotka ovat esittneet puheenvuoroja , kuten parlamentin jsen salafranca , parlamentin jsen gonzlez lvarez ja yleisesti mys niit , jotka ovat aina suhtautuneet kriittisesti tai ovat valinneet huomattavasti kriittisemmn lhestymistavan meidn ja koko latinalaisen amerikan vlisiin suhteisiin .

tnn ksiteltvnnne on yleissopimus , joka muodostaa oikeudellisen kehyksen meidn tuleville suhteillemme pitkll aikavlill .
samoin kuin vliaikaiseen sopimukseen , thn uuteenkin sopimukseen on sisllytetty erityisesti painottaen se , mik on ollut yksi euroopan parlamentin pasiallisista vaatimuksista ja jonka komissio ja neuvosto ovat asettaneet selkesti etusijalle : demokraattisten periaatteiden ja perusihmisoikeuksien kunnioittamista koskeva lauseke , joka on niden suhteiden perusta ja keskeinen osa-alue .


sopimus muodostuu kolmesta pkohdasta : korkeimman tason poliittisen vuoropuhelun vakiinnuttaminen ; yhteistymme laajentaminen ja syventminen - tlt osin on otettu huomioon mys eksplisiittisesti ja ensimmist kertaa yhteisty ihmisoikeuksien ja demokratian alueella , ja mukaan on otettu mys niinkin trket osa-alueet kuin yhteiskunnalliset asiat , kyhyyden vastainen taistelu ja ympristn- sek kuluttajansuojelu .
vahvistan sen , mit suurin osa teist on sanonut : poliittisessa vuoropuhelussa on paljon helpompi tyskennell sopimuksen pohjalta kuin ilman sopimusta , jos kerran halutaan edisty juuri mainitsemieni asioiden osalta .

lopuksi kolmas pkohta , eli talous , joka on mys erittin trke osa-alue , sek euroopan unionin ja meksikon vlisen sek tavaroita ett palveluja koskevan vapaakauppa-alueen muodostaminen .

kerron teille kauppaneuvotteluissa thn saakka saavutetusta edistyksest .

olemme kyneet lpi jo nelj neuvottelukierrosta , joissa on saatu aikaan oleellista edistymist trkeill tavaroihin ja palveluihin liittyvill osa-aluilla , ja erittin merkittv edistyst sijoitusten , julkisten markkinoiden , kilpailun ja henkisen omaisuuden alueilla .
vaikka onkin totta , ett joistakin asioista ei ole psty yksimielisyyteen , on se pikemminkin merkki siit , ett neuvotteluja on kyty korkealla tasolla ja ne ovat olleet intensiivisi , kuin siit , ett niiss olisi kohdattu suuria esteit .

parlamentin tavoin mekin olemme huolissamme meksikon mrmist tullimaksujen korotuksista ja haluamme vlitt tmn viestin uudelleen mys meksikolaiselle osapuolelle .
toivomme , ett meksiko vastaa thn peruuttamalla tmn korotuksen mahdollisimman pian .

uskomme psevmme merkittviin tuloksiin ennen keskuussa pidettv ron huippukokousta , jotta voimme suorittaa tmn tehtvn loppuun vuoden jlkimmisell puoliskolla .
tietenkin , jos parlamentti hyvksyy tmn sopimuksen , antaisi se todella trken poliittisen sysyksen , kuten sanoin , tmn prosessin loppuun saattamiseksi .

haluan vakuuttaa teille , ett komissio sitoutuu asianmukaisesti pitmn parlamentin jatkuvasti ajan tasalla - kuten parhaillaan jo teemmekin - kynniss olevien neuvottelujen etenemisest , sek lopullisesta tuloksesta , ennen kuin se annetaan yhteisneuvoston ksiteltvksi .
komissio tietenkin mys kuulee parlamenttia niden tulosten osalta perustamissopimuksessa mrttyjen menettelyjen mukaisesti .
nin ollen minun mielestni komissiolle ei anneta avointa valtakirjaa .
se ei ole mahdollista , koska kun neuvottelut on saatettu ptkseen , parlamentti saa aina viimeisen sanan .

lopuksi komissio luottaa siihen , ett parlamentti katsoo sopivaksi antaa puoltavan lausunnon , jotta sopimus voisi tulla voimaan , ja kiitt viel kerran siit trkest tuesta , jota parlamentti on antanut sille koko ajan , ei ainoastaan meksikon suhteiden vahvistamisessa , vaan mys todellisen euroopan ja latinalaisen amerikan vlisen liiton perustamisessa , joka on vhitellen lytmss muotoaan .

arvoisa puhemies , en haluaisi tmn keskustelun pttyvn , ennen kuin olen esittnyt ryhmni puolesta kiitokset marnille hnen tekemstn tyst suhteista latinalaiseen amerikkaan vastaavana komission jsenen .
haluan mys ilmaista tyytyvisyytemme sen johdosta , ett marnin tn iltana antamat selitykset ja selvitykset vastaavat tysin ulkoasiain valiokunnan - jonka lausunnon valmistelijana min olin - esittmi vaatimuksia siit , ett parlamentille tiedotettaisiin neuvottelujen etenemisest ennen niiden pttymist .
eli paljon kiitoksia , arvoisa komission varapuheenjohtaja , tiedoistanne ja vastauksistanne parlamentin ehdotuksiin .

mys min haluaisin omasta puolestani kiitt varapuhemies marnia yhteistykaudesta euroopan parlamentissa .

satuin toimimaan monta kertaa puhemiehen keskusteluissa , joihin hn osallistui , ja panin aina merkille , kuinka hn otti huomioon parlamentin nkemykset ja oli valmis yhteistyhn .

tst illasta tulee valitettavasti maraton-istunto .
olen johtanut puhetta yli kolme ja puoli tuntia hyvin raskaan pivn ptteeksi , mutta meidn on pitnyt vied ptkseen kaikkien niden aiheiden ksittely , koska muuta mahdollisuutta ei ole , vaikkakin kollegoja on vain muutama jljell - niin kuin on luonnollista nin myhisen ajankohtana .

valitettavasti missn ei ole lehtimiehi nkemss , miten tll parlamentissa tehdn tyt - he tulevat paikalle pivisin kirjoittaakseen vain skandaaleista - , mutta muutoin he eivt jaksa seurata , kuinka ainakin jotkut tyskentelevt hyvin myhn ja ahkerasti .

ennen kuin ptn tmn illan , haluaisin kiitt henkilkohtaisesti kaikkien ryhmien kollegoita tst kaudesta ja hyvst yhteistyst .
tiedtte , ett ei ole luonteeni mukaista kalastella suosionosoituksia , mutta kollegojen arvonanto ja suopeus merkitsevt minulle paljon , ja mielestni olen saanut nauttia mynteisest asennoitumisesta , mist kiitn teit kaikkia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

istunto pttyi klo 00.35 .
