
muistopuhe

hyvt kollegani , ikvn velvollisuutenani on ilmoittaa teille kreikan varaulkoministeri yannos kranidiotisin tapaturmaisesta menehtymisest viiden muun hnen seurassaan olleen henkiln kanssa , joiden joukossa oli mys hnen 23-vuotias poikansa .

ministeri oli hoitamassa tytehtvin .
hn oli palaamassa 12 henkiln kanssa bukarestiin , kun seuruetta kuljettanut kone menetti korkeuttaan ; se putosi 25 000 jalan korkeudesta 3 000 jalkaan mutta ei hajonnut vaan laskeutui lopulta bukarestin lentokentlle .

jotkut teist muistavat varmasti , ett yannos kranidiotis oli euroopan parlamentin jsen tammikuusta 1995 helmikuuhun 1997 , jolloin hnet nimitettiin ministeriksi kreikan hallitukseen , ja muistatte , ett hn oli parlamentissamme ulkoasioita ksittelevn valiokunnan ja budjettivaliokunnan jsen sek valtuuskunnan varapuheenjohtaja euroopan unionin ja kyproksen vlisess parlamentaarisessa sekavaliokunnassa .

monet meist muistavat joukostamme poistunutta kollegaamme .
sanoisin , ett hn oli hyvin arvostettu humaanien luonteenpiirteidens ja euroopan asioiden asiantuntemuksensa vuoksi .

ehdotan , ett vietmme minuutin hiljaisuuden hnen muistokseen .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi . )

pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , ennen kaikkea minun on ilmaistava teille ryhmni puolesta kiitokset niist muistosanoista , jotka lausuitte parlamentin jsen kranidiotisista .
olin kuitenkin jo pyytnyt puheenvuoroa tyjrjestyksen 122 artiklan mukaisesti esittkseni henkilkohtaisen lausuman niist minuun kohdistuneista syytksist , jotka parlamentin jsen galeote eilen esitti puheenjohtaja prodin virkaan asettamista koskevan keskustelun aikana , ja tm on tyjrjestyksen mukaan oikea hetki sen tekemiseen .
koska en ne jsen galeotea tll salissa , annan hnen valita itse , vastaako hn minulle nyt vai sitten kun hn on paikalla .

parlamentin jsen barn crespo , tyjrjestyksen mukaan tiedn on mielestni esitettv nyt henkilkohtainen lausumanne , vaikka parlamentin jsen galeote ei ole paikalla .
hn voi lukea lausuman pytkirjasta .

arvoisa puhemies , jsen galeote esitti asiaankuulumattoman puheenvuoron , sill kyseess ei ollut epluottamuslause minua kohtaan , vaan prodin virkaan asettaminen , ja galeote kritisoi sit , mit olin sanonut jsen palaciosta .
koska minulla on tss puheenvuoroni kirjallisena , vahvistan sen , mit sanoin eilen .
sanoin , ett olemme pttneet tukea uuden komission virkaan asettamista huolimatta siit , ett meill on edelleen varauksia palacion osalta . uskomme hnen olevan viaton , mutta emme yhdy hnen nkemykseens poliittisesta vastuusta yhteisn talousarvioon liittyvss asiassa .
toivomme , ett hn antaa varapuheenjohtajana luotettavampia tietoja kuin ne tiedot , jotka koskivat sit , kun edustajainhuone vapautti hnet syytteist , sill asiaa koskeva parlementin keskustelu pidetn vasta ensi torstaina .
tmn sanoin eilen ja tnn vahvistan sen .

koska minua syytettiin epluotettavuudesta , haluan sanoa nyt vain sen , ett niden nkemysten ja niiden puheenjohtaja prodin antaminen lausumien perusteella , jotka koskevat komission jsenten vastuuta , luulen , ett jos parlamentti hyvksyy tnn uutta komissiota koskevan poliittisen sislln , josta kaikki ryhmt ovat psseet yksimielisyyteen , jsen galeote tulee olemaan osa epluotettavien jsenten muodostamaa parlamenttia .

palaamme nyt pytkirjaan , jos sopii .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , sanoisin vain , ett tyjrjestyksen tulkintaa koskevan nestyksen yhteydess mainitaan , ett min olisin nestnyt vastaan vaikka nestin puolesta .
tosiasiassa olin myhss ja nestin pasquan paikalta .
luulisin , ett se selitt sen , miksi nestyskone vastusti aikomustani .



huomautin kuitenkin asiasta heti nestyksen jlkeen .

parlamentin jsen bourlanges , oikaisu on jo pytkirjassa : " bourlanges ilmoitti halunneensa nest puolesta .
" mutta teitte juuri aikomuksenne viel paremmin tunnetuksi .

arvoisa puhemies , minullakin oli ongelmia koneen kanssa .
eilisen pivn pytkirjaan ei ole merkitty , ett nestin tyjrjestyksen tulkintaa koskevassa nestyksess .
olin tietenkin paikalla , enk tied , toimiko kone .
haluaisin , ett tm merkitn pytkirjaan .

selv on , parlamentin jsen palacio , merkitsemme asian muistiin .

arvoisa puhemies , koska minun oli kritisoitava muutamia seikkoja , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja esitt erityiset onnitteluni ja kiitokseni asianomaisille yksikille .
puheenvuoroni on kirjattu tmnpiviseen pytkirjaan tysin virheettmsti , melkeinp paremmin kuin itse sen pidin .

kiitmme teit kohteliaisuudestanne , parlamentin jsen posselt .

arvoisa puhemies , pytkirjaan on merkitty akt-valtuuskunnan jseneksi parlamentin itvaltalaisten jsenten valtuuskunnasta jsen stenzel .
hn on kuitenkin nimennyt minut thn tehtvn , ja pyydnkin siksi , ett pytkirja korjataan tlt osin .

kiitoksia , parlamentin jsen rack .
parlamentin jsen stenzel nytt olevan samaa mielt .
oikaisemme asian .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , haluaisin ottaa vapauden muistuttaa lsnolijoita ja mys teit , ett tll viikolla tulee kuluneeksi 55 vuotta siit , kun tss vlittmss lheisyydess sijainnut unohdettu keskitysleiri vapautettiin .
natzweiler-struthof oli yksi kansallissosialistien karmeimmista leireist , jossa tuhannet ihmiset kuolivat lketieteellisiss kokeiluissa .
siell oli mys yksi niist harvoista it-euroopan suurten tuhoamisleirien ulkopuolella sijainneista kaasukammioista .
haluaisinkin siksi kysy , olisiko mahdollista , ett teettisimme leirille parlamentin muistolaatan .
haluaisin mys ehdottaa parlamentin valtuuskunnan lhettmist seuraavaan muistotilaisuuteen .

parlamentin jsen sichrovsky , te voisitte mielestni esitt tmn pyynnn kirjallisena tyjrjestyksen mukaisesti , mink jlkeen harkitsemme asian edellyttmi toimenpiteit .

tampereella pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelu

esityslistalla on seuraavana neuvoston puheenjohtajavaltion julkilausuma toivotan neuvoston puheenjohtaja halosen tervetulleeksi ja komission julkilausuma tampereella 15. ja 16. lokakuuta pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelusta .

. arvoisa puhemies , te jo ilmaisitte yhteisen surumme kreikan valtuuskuntaa kohdanneesta lento-onnettomuudesta , mutta haluaisin viel kertoa , miten syv suru valtasi tnn mieleni , kun kuulin hyvn yhteistytoverini ja muiden kreikkalaisten kuolemista .
pyydn , ett kerrotte nm sanani mys eteenpin .

kiitn siit kunniasta , ett minulla on tnn mahdollisuus puhua teille tulevan ylimrisen eurooppa-neuvoston asialistasta ja valmisteluista .
tampereen eurooppa-neuvostossa haluamme ottaa seuraavan , pitkn askeleen kohti unionia , joka tarjoaa alueellaan asuville ihmisille todellisen vapauden , oikeuden ja turvallisuuden alueen .
tm on looginen ja vlttmtn askel unionin kehityksess .
olemme rakentaneet sismarkkinat , joilla henkilt , tavarat , palvelut ja pomat saavat liikkua vapaasti .
olemme ottamassa kyttn yhteisen rahan , joka vahvistaa meidn kaikkien hyvinvointia .
seuraavaksi jokaiselle unionin alueella asuvalle ihmiselle on taattava todellinen oikeus liikkua vapaasti ja samanaikaisesti saada mys turvaa kaikkialla unionin alueella .
unionin tulee tsskin suhteessa lopulta olla amsterdamin sopimuksen mukaisesti yksi yhteninen alue , jonka sisll ihmiset ja taloudelliset toimijat voivat tysimrisesti nauttia heille kuuluvista oikeuksista .
tampereella meidn on sovittava yhteistymme tulevista poliittista suuntaviivoista , sitouduttava tiettyihin konkreettisiin yhteisiin toimiin sek varmistettava , ett pilarirajat eivt est haluamaamme tehokasta toimintaa .

thnastiset unionin suurimmat menestykset ovat perustuneet yhteismetodin kyttnottoon .
se on viimeksi osoittanut voimansa sismarkkinoita luotaessa .
se voi olla mys nyt kyttkelpoinen .
jsenvaltioiden lainsdntj on ennakkoluulottomasti lhennettv ja harmonisoitava , meidn on luotava yhteisi vhimmissntj ja sovellettava vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta .
ennen kaikkea uskon , ett voimme tehd paljon yhteistyt poistamalla sit vaikeuttavat tekniset , hallinnolliset ja oikeudelliset esteet .
viimeksi mainittu huomautukseni saattaa kuulostaa kovin vhiselt , mutta kytnnss se on juuri se este , jonka yli on pstv .
omasta puolestani uskon vahvasti , ett jos kysyisimme jsenvaltioiden kansalaisilta , mit he toivovat , niin he odottaisivat , ett unioni toimisi tehokkaammin ja mrtietoisemmin heidn oikeuksiensa ja turvallisuutensa vahvistamiseksi .

sisisen turvallisuuden lisminen edellytt nykyist selvsti yhtenisemp ja johdonmukaisempaa politiikkaa mys unionin ulkosuhteissa .
oikeus- ja sisasioiden sek ulko- ja turvallisuuspolitiikan samoin kuin kauppapolitiikan ja kehitysyhteistypolitiikan keinoja on kytettv yhdenmukaisemmin , niin ett kansalaisille voidaan mys tss suhteessa varmistaa turvallinen ymprist .

haluaisin muistuttaa mys siit , ett unioni kasvaa lhitulevaisuudessa .
meidn on pidettv hyvin kirkkaasti mielessmme , ett tm maantieteellinen alue , jota kutsumme unioniksi , tulee laajentumaan seuraavien vuosien aikana .
yhteistyt sis- ja oikeusasioiden alalla tulee kehitt hakijamaiden kanssa niin , ett voimme yhdess saavuttaa unionin politiikalle asettamamme tavoitteet .
ulkosuhteita on tarkasteltava kokonaisuutena , jossa unionin lhialueilla pohjoisessa , idss ja etelss on oma tasavertainen osansa politiikassa .

ennen kuin menen tampereen asialistan yksityiskohtiin , uskallan - vaikka olenkin euroopan parlamentin istunnossa - muistuttaa , ett onneksi me emme ole yksin euroopassa .
meill on yhteistyt varten mys euroopan neuvosto ja etyj , joilla on kunniakkaat perinteet ja paljon osaamista tss asiassa .
toivon , ett voimme pit mys heidt mielessmme tmn yhteistyn kehittmisen yhteydess .

aikomukseni on kertoa teille tnn tampereen eurooppa-neuvoston asialistasta ja valmisteluista .
ennen muuta haluaisin linjata erit keskeisi tavoitteita , joita puheenjohtajalla on ennen kokousta .
toivon samalla , ett saisin teilt virikkeit vietvksi kokouksen jatkovalmisteluun , koska siihen on nyt viel mahdollisuus .

ensinnkin siis tampereen asialista : tampereen eurooppa-neuvostossa keskitytn kolmeen pteemaan , jotka ovat maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikka , rajat ylittvn rikollisuuden torjunta sek euroopan oikeusalue .

amsterdamin sopimuksella luotiin oikeus- ja sisasioille aiempaa selkemmt tavoitteet .
kytssmme olevat ptksentekomenettelyt ja kytettvt sdsinstrumentit ovat nyt tehokkaampia ja yhteisn toimielinten asema vahvempi .
puheenjohtajan kanta on , ett uusia vlineit on nyt mys hydynnettv tysimrisesti .
wienin eurooppa-neuvosto viime joulukuussa antoi kyttmme oivallisen toimintasuunnitelman , joka mritt lhiajan tymme aikataulun .
tampereella ei siis tarvitse laatia uutta toimintasuunnitelmaa .
toivomme tampereen kokoukselta poliittisia linjauksia ja sitoumuksia , joiden tarpeellisuuden mys kansalaisemme eri maissa voivat ymmrt .

tulemme kautta linjan kiinnittmn erityist huomiota ihmisoikeuksiin ja avoimuuteen , jotka ovat keskeinen osa vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen perustaa .
saanen huomauttaa , ett ihmisoikeuksien on koskettava kaikkia unionin alueella asuvia henkilit syrjimttmsti .
haluan erikseen tuoda esille sen , ett kun me kunnioitamme vhemmistjen ihmisoikeuksia , me emme vain kunnioita heidn ihmisoikeuksiaan ja heidn arvokkuuttaan , vaan samalla me mys lismme yhteiskunnan vakautta ja tt kautta kaikkien kansalaisten turvallisuutta .

sitten puhuisin hieman yksityiskohtaisemmin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta , jota tietojeni mukaan sis- ja oikeusministerit ovat jo tll selvittneet .
mielestni kaikilla unionin alueella oleskelevilla ja sinne pyrkivill ihmisill on oikeus turvallisuuteen .
tampereen eurooppa-neuvoston ern keskeisen tavoitteena tulisi olla unionille luotavasta yhtenisest maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta sopiminen .
tampereella tulisi pst yhteisymmrrykseen yhteisiin periaatteisiin perustuvan eurooppalaisen turvapaikkajrjestelmn luomisesta .
mihin sen sitten tulisi perustua ?
sen tulisi perustua erityisesti geneven pakolaisyleissopimukseen ja unionista tehdyn sopimuksen 63 artiklaan .
tavoitteena on tarjota korkea ja mahdollisimman yhteninen suojelun taso sit tarvitseville .
meidn on asetettava tavoitteeksemme yhteinen eurooppalainen turvapaikka-alue , jolla noudatetaan yhteisi vhimmissntj ja menettelyj .
nin jrjestelm tulee yksinkertaisemmaksi , selkemmksi ja nopeammaksi , mik on ihmisille hyv asia .
samalla meidn on tietysti koko ajan pidettv kiinni siit , ett tm ei saa johtaa ihmisoikeuksien vaarantamiseen .
meidn on muistettava , ett turvapaikkaoikeus on yksiloikeus .

kosovon kriisi osoitti , ett unionin on korkea aika sopia muun muassa vastuunjaosta ja tilapisess suojelussa noudatettavista periaatteista .
unionilla on oltava valmius nopean suojelun antamiseen joukkopakotilanteissa .
tilapisen suojelun antaminen perustuu sek suojelun tarpeessa olevan tahtoon ett vastaanottavan valtion tahtoon ja kykyyn kantaa vastuuta .
uskon , ett saavutamme tlt osin tuloksia tampereella .
minusta olisi luontevaa , ett joukkopakotilanteissa voitaisiin kytt taloudellisen kompensaation toteuttamiseksi yhteisbudjetin varoja tai muuta yhteist rahoitusta .
tll tavoin jsenvaltioiden vlinen solidaarisuus toteutuisi luontevimmin .

toiseksi mys maahanmuuton perusteita on yhtenistettv ja laittoman maahanmuuton torjuntaa yhdenmukaistettava .
jsenvaltioissa laillisesti asuvien ulkomaalaisten oikeudet ja velvollisuudet on turvattava yhtenisemmin .
minusta olisi hyvinkin ajateltavissa , ett kun maahanmuuttaja on oleskellut tietyn ajan laillisesti unionin alueella hnen oikeuksiensa tulisi lhenty oleskelumaan kansalaisten oikeuksia .
maahanmuuttajalle olisi varmasti trkeint , ett hn saisi tietoa esimerkiksi sosiaalipalveluista ja poliittiseen toimintaan liittyvist oikeuksista .
eriss maissahan meill on kokemuksia tst .

seuraavaksi puhuisin unionin ulkorajavalvonnasta .
kun tm asia koskettaa itsen puheenjohtajavaltiotakin , niin olemme tietysti pohtineet tt enemmnkin .
unionin ulkorajavalvontaa on kehitettv schengenin snnstn pohjalta entist tasapainoisemmaksi ja yhtenisemmksi .
seuraavan laajentumisen myt unionin ulkorajat muuttuvat jlleen ja toimivan valvonnan merkitys kasvaa sek kansalaisten turvallisuuden ett vapaan liikkuvuuden nkkulmasta .
trkeint on keskitty sellaisiin toimiin , joiden avulla pyritn estmn laiton maahanmuutto vaarantamatta edelleenkn esimerkiksi turvapaikkainstituutiota .

amsterdamin sopimus antaa aivan uudet mahdollisuudet takaisinottopolitiikan muotoiluun .
mielestni nm mahdollisuudet on nyt tysimrisesti kytettv hyvksi .
tampereella voitaisiin sopia siit , ett yhteis- ja sekasopimuksiin sisllytetn johdonmukaisesti takaisinottolausekkeet .
tietyiss tapauksissa unionin tulisi pyrki kynnistmn neuvottelut monenvlisten takaisinottosopimusten aikaansaamiseksi .
amsterdamin sopimus edellytt mys takaisinottosntjen laatimista yhteisn jsenvaltioiden vlille .
unionin on aktiivisesti tuettava mys sellaisia ihmisi , joilla on halukkuutta palata kotimaahansa .
tss yhteydess meidn on tutkittava , mit keinoja on kytettviss .
annan vain yhden esimerkin : kehitysavun kytt voisi olla yksi tllainen keino , joka pehmentisi paluumahdollisuuksia .

unionin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tulee olla johdonmukainen osa nykyist yhtenisemp ulkosuhdepolitiikkaa .
meidn on kohdistettava huomiomme trkeimmiss turvapaikanhakijoiden ja maahanmuuttajien lhtmaissa vallitseviin oloihin , jotka saavat tai jopa pakottavat ihmiset lhtemn kotimaastaan .
unioni voi pyrki vaikuttamaan tilanteeseen erilaisin yhteistyjrjestelyin ulko- ja turvallisuuspolitiikan , kehitysyhteistyn sek taloudellisen yhteistyn ja siirtolaispolitiikan aloilla .
unionilla on oltava mys nykyist parempi kyky vastata erilaisiin kriisitilanteisiin .
tt asiakokonaisuutta pohtineen neuvoston korkean tason tyryhmn raportti maakohtaisine liitteineen tullaan jakamaan parlamentille aivan lhipivin .

sitten siirryn rajat ylittvn rikollisuuden vastustamiseen .
oikeuden ja turvallisuuden alue on mahdollista luoda vain , jos siihen liittyvn vapauden vrinkyttjt saadaan kuriin .
viranomaisten yhteistyt vaikeuttavista teknisist , hallinnollisista ja lainsdnnllisist esteist on pstv eroon .
yhten konkreettisena kehitysaskeleena , joka mielestni voitaisiin ottaa tampereella esille , olisi sopia kansainvlisten tutkintaryhmien kytn mahdollistamisesta .
poliisiviranomaisille annettaisiin siis valtuudet toimia jsenvaltioiden rajojen ylitse yhteistyss kansallisten viranomaisten kanssa jonkun tietyn tapauksen selvittmiseksi .

europol on tmn yhteistyn trke vline .
sille on annettava tyn kynnistmisen edellyttmt resurssit ja mys tarvittava poliittinen tuki .
sen jlkeen on syyt perusteellisemmin pohtia sen toiminnan laajentamista .
tampereella europolin tehtvkentt tulisi ensinnkin laajentaa koskemaan rahanpesuun liittyvi rikoksia .
toiseksi eurooppa-neuvosto voisi antaa neuvostolle tehtvksi ryhty valmistelemaan lainsdnt , jolla jsenvaltiot velvoitetaan vastaamaan europolin esittmiin tutkinta- ja avustuspyyntihin .
toivomaani europolin toimivallan laajentamista on tydennettv toiminnan oikeudellisella ja poliittisella valvonnalla .
niden pit olla tasapainossa .

min toivon mys , ett aika olisi jo kyps tunnustamaan sellaisten rikostyyppien olemassaolo , joihin voitaisiin puuttua tehokkaasti lhentmll jsenvaltioiden kansallista rikoslainsdnt .
en halua olla liian suurisuuntainen niss asioissa .
tiedn , ett tss olisi tyt vaikka kuinka paljon , mutta luettelen ert kaikkein trkeimmist asioista .
tampereen eurooppa-neuvostossa tllaisiksi ensisijaisiksi alueiksi voitaisiin identifioida esimerkiksi nais- ja lapsikauppa , lapsiporno , rahanpesu , euron vrentminen sek uuden , rajat ylittvn teknologian toiminnan turvaaminen .
nm ovat puheenjohtajavaltion ehdotukset .

rikollisuuden torjunnassa tulee pyrki rikosten ennalta ehkisemiseen .
on torjuttava rikoksen tekotilaisuuksia ja vhennettv rikoksen tekemisen helppoutta ja houkuttelevuutta .
tavoitteena on tietysti vhent erityisesti nuorten riski syyllisty rikoksiin .
tll tavoin me turvaamme tulevaisuuttamme .

erityist huomiota on kiinnitettv sek rikoksen uhrien ett rikoksesta epiltyjen tai syytettyjen asemaan .
haluan painottaa , ett kumpikin nist toiminta-alueista on tarpeellinen .
tampereella voitaisiin ptt unionitason yhteistyohjelman laatimisesta rikoksen uhrien auttamiseksi .
uhrien oikeudet tulisi turvata siten , ett heille taataan yhdenvertainen asema jsenvaltiosta , kansalaisuudesta ja kielest riippumatta .
tampereella valtioidemme ja hallitustemme pmiehet voisivat pyyt mys komissiolta ehdotusta jrjestelmst , jolla taattaisiin muun muassa riittv tulkkaus ja oikeudellinen apu eri jsenvaltioissa rikoksesta epillyille ja syytetyille .
toivon , ett en kuluta mielestnne liikaa aikaa nihin kysymyksiin , mynnn olevani entinen oikeusministeri , vaikka olenkin nyt tll ulkoministerin .

sitten eurooppalaisesta oikeusalueesta .
kun keskustelemme oikeus- ja sisasiain yhteistyn kehittmisest , painopiste asettuu kenties liiankin helposti turvallisuuteen liittyviin toimiin .
on kuitenkin vhintn yht trke pohtia sit , miten voimme parantaa ihmisten oikeuksia euroopan unionissa .

sismarkkinoiden luominen ja euron kyttnottaminen ovat lisnneet ihmisten vlist kanssakymist monilla tavoin .
tmn kansainvlistymisen seuraukset ovat nhtviss .
avioliittoja solmitaan yh useammin rajojen yli , samalla tavoin ihmiset kyvt tiss ja opiskelemassa , ostavat ja myyvt tavaraa sek palveluja ja sijoittavat tai lainaavat rahaa yli oman maansa rajojen .
tst on tullut osa normaalia arkipiv .

erilaisista oikeudellisista , hallinnollisista ja teknisist esteist johtuen ihmisten on kuitenkin edelleen kohtuuttoman vaikea kytt oikeuksiaan tysimrisesti .
tiedmme , ett esteet johtuvat erilt osin pitklti kansallisten oikeusjrjestelmien vlisist eroista .
me tiedmme mys , ett unionin alueella on olemassa sek pohjoista ja etelist ett common law -tyyppist jrjestelm , joten en lainkaan aliarvioi nit vaikeuksia .
me olemme viel kaukana yhdest yhtenisest eurooppalaisesta alueesta , vaikka puhumme kysymyksist , jotka koskettavat suoraan ihmisten jokapivist elm .
euroopan oikeusalueen luominen on kuitenkin yksi unionin lhivuosien trkeimmist haasteista .
kansalaisten tulee voida luottaa oikeus- ja hallintojrjestelmien toimivuuteen sek oikeussuojan riittvyyteen riippumatta siit , miss pin unionia he liikkuvat tai oleskelevat .
tavoitteena tulee olla kansalaisten oikeudenmukaisen kohtelun turvaaminen sek oikeudellisen perusturvan varmistaminen .

ensinnkin ihmisten tulee ilman kohtuuttomia vaikeuksia voida saada selville keskeiset oikeusasemaansa vaikuttavat tekijt .
heill tulee mys olla riittvt mahdollisuudet toteuttaa nit oikeuksiaan kytnnss .
tm koskee sek oikeus- ett hallintoviranomaisia .
menettelyt eivt saa olla liian hitaita , monimutkaisia tai kalliita .
olemassaolevaa tietotekniikkaa tulisi tysimrisesti voida kytt hyvksi .
valtioiden ja hallitusten pmiehet voisivat antaa tukensa sille , ett unionin tasolla ryhdytn selvittmn sit , miten oikeusavun saatavuutta eri jsenvaltioissa voitaisiin helpottaa sek edist yksinkertaistettujen riitojenratkaisuelinten perustamista kansallisella tasolla .

mielestni jsenvaltioiden tulisi suhtautua rakentavasti muiden jsenvaltioiden viranomaisten antamien tuomioiden ja ptsten tunnustamiseen .
me kaikki , jotka olemme politiikassa mukana , tiedmme hyvin , kuinka vaikeata tm joskus on ja minklaista julkisuutta siit tulee .
tuomiot ja viranomaisten ptkset on voitava tunnustaa koko unionin alueella .
tm sstisi ihmisi turhalta byrokratialta ja ylimrisilt kuluilta sek osoittaisi , ett luotamme toistemme oikeusjrjestelmiin .
haluan palauttaa mieliinne , ett olemme jo saavuttaneet merkittv edistyst erill aloilla ( esimerkiksi brysselin ja luganon sopimusten tarkistaminen ) .
tampereella hallitusten pmiehet voisivat siten sitoutua siihen , ett nyt tll tiell sitten edetn johdonmukaisesti .

meidn ei tulisi myskn pelt siviili- ja rikosoikeuden harmonisoimista tai ainakaan sen tutkimista .
amsterdamin sopimus avaa tll alalla uusia mahdollisuuksia sek prosessioikeuden ett aineellisen oikeuden osalta .
meill voisi olla yhteisi vhimmissntj tietyiss kysymyksiss , jotka koskevat esimerkiksi todisteiden vastaanottamista , oikeusapua ja muita oikeudenkyntiin liittyvi nkkohtia rajat ylittviss tapauksissa .
uskallan sanoa , ett voisimme mys tutkia , mill esineoikeuden , sopimusoikeuden ja jopa perheoikeuden aloilla voisimme edet .
tm lisisi oikeusvarmuutta .
min tiedn , ett oikeus on vain kulttuurin jatke .
tll alueella on tietysti suuria kulttuurillisia eroja , mutta mikn ei est meit tutkimasta niit mahdollisuuksia , jotka voisivat helpottaa ihmisten jokapivist elm .

olen puhunut varsin selkesti yhteistyn tiivistmisen ja lainsdnnn harmonisoinnin puolesta .
haluaisin vhintn yht painokkaasti todeta , ett tm ei saa johtaa siihen , ett tinkisimme erilaisten kulttuurien ominaisuuksista .
pinvastoin , kuten sanoin , oikeusjrjestelm on osa kulttuuria , se heijastaa kunkin maan omaa kulttuuria .
meidn tulee tietyll tavalla arvostaa ja kunnioittaa sit .
haluaisin kuitenkin muistuttaa mys siit , ett me olemme sopineet tietyist yhteisist periaatteista , jotka me voimme vied kaikkiin jsenmaihimme .

tampereella tullaan mys pttmn euroopan unionin perusoikeuskirjasta tehtyjen ptsten toteuttamisesta .
perusoikeuksien sisllllinen ksittely tapahtuu kuitenkin toisaalla eli perusoikeuskirjaa varten perustetussa erityisess valmisteluelimess , jossa euroopan parlamenttikin on mukana vahvalla panoksella .

vlitn ihmisoikeuksia vahvistava hanke on mys unionista tehdyn sopimuksen 13 artiklan toimeenpano .
tuo artikla velvoittaa yhteis ryhtymn syrjinnn vastaisiin toimiin .
odotan uudelta komissiolta mahdollisimman nopeasti tmn pyrkimyksen toimeenpanoa koskevia aloitteita .

liittokansleri schrder ja pministeri lipponen lhettivt virkaveljilleen maaliskuussa yhteisen kirjeen , jonka jlkeen me olemme kiertneet jsenvaltioiden pkaupungeissa kartoittamassa jsenvaltioiden ajatuksia kokouksen asialistasta , painopisteist ja tavoitteista .
oikeus- ja sisasiainministerit , joita olette kuulleet tll , aloittavat huomenna turussa keskustelunsa samasta aiheesta .

ptmme lopullisesti tampereen asialistasta vasta kuultuamme mys muiden tahojen nkkohtia , joista pministeri saa tietoa kuun vaiheessa suoritettavan pkaupunkikierroksen aikana .
kytmme kokouksen valmistelussa hyvksi mys muun muassa korkean tason turvapaikka- ja maahanmuuttoryhmn tyskentelyn tuloksia ja euroopan parlamentin esittmi kannanottoja .
olemme mys yhteistyss yk : n kanssa .
unhcr : n ja lukuisien kansalaisjrjestjen panos on ollut trke .

uskon , ett haluatte tiet , mit mielt olen euroopan parlamentin osallistumisesta .
euroopan parlamentti on jo nyt vaikuttanut merkittvsti tampereen asialistan muodostumiseen .
suomen oikeus- ja sisasiainministerit osallistuivat euroopan parlamentin 24.-25.3. tn vuonna jrjestmn parlamenttien vliseen konferenssiin vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen luomisesta .
he keskustelivat aiheesta mys parlamentin asiasta vastaavan valiokunnan kanssa nyt syyskuun alussa .
voin vakuuttaa teille etukteen , ett tmnpivinen keskustelumme tulee olemaan trke omalta osaltaan .
tulen vlittmn nkemyksenne mys oikeus- ja sisasiainministereille , jotka voivat siis ottaa sen huomioon omissa keskusteluissaan .
itse tampereen kokous tullaan jrjestmn eurooppa-neuvostojen vakiintuneita perinteit noudattaen .
kokous alkaa euroopan parlamentin puhemiehen puheenvuorolla .

monissa kansalaisjrjestiss sek mediassa on pitkn vallinnut ksitys , ett aina kun puhutaan oikeus- ja sisasioista , niin silloin ollaan unionissakin hieman salaperisempi .
tst mielikuvasta on nyt pstv eroon .
olemme tekemss kansalaisten elmn vlittmsti vaikuttavia ptksi .
silloin on demokratian mukaista , ett ptkset tehdn avoimesti ja kydn sitten vaikka kiivastakin keskustelua niiden sisllst , mutta niin , ett kaikki sen tietvt .
tss mieless olen aivan valmis keskustelemaan tst asiasta tll .
lupaan kuunnella teit tarkasti ja vastata mahdollisuuksieni mukaisesti .
uskon , ett psemme yksimielisyyteen useimmista asioista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , valtioiden ja hallitusten pmiehet tekivt lhes vuosi sitten aloitteen sellaisen ylimrisen eurooppa-neuvoston kokouksen koolle kutsumiseksi , jonka pasiallisena tarkoituksena olisi vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen .
kyseess on siis erittin merkittv teko , joka tulee ohjaamaan unionin toimintaa seuraavien vuosien aikana .

nin ollen on trke , ett euroopan parlamentti , joka on tmn viimeisen vuoden aikana toiminut mallikkaasti , tuo nens kuuluviin sen huhtikuun tysistunnossa hyvksytyn ptslauselman jlkeen , jossa mriteltiin jo poliittinen kehys , jota nyt tsmennetn .

tnn keskustelun aiheena olevan ptslauselman etuna on lisksi se , ett se tullaan hyvksymn hyviss ajoin , jotta siihen voidaan tutustua turussa maanantaina alkavassa epvirallisessa kokouksessa .
se , ett te lausutte samalla mielipiteenne vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta sek perusoikeuskirjasta , osoittaa , ett niden kahden tavoitteen vlill on vistmtn poliittinen yhteys .

vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen on pohjauduttava vahvaan takuuseen niiden oikeuksien kunnioittamisesta , jotka vastaavat nykyisten yhteiskuntien todellisuutta , ja tm sopii yhteen euroopan parlamentin toivoman avoimen ja uudistusmielisen lhestymistavan kanssa .

mit komissioon tulee , se on tysin samaa mielt tst lhestymistavasta , mink vuoksi se sitoutuu vahvasti peruskirjan laatimiseen , ja , arvoisa puheenjohtaja halonen , vlitmme uudelle komissiolle teidn pyyntnne , ett komissio tekisi erityisi tt asiaa koskevia ehdotuksia .

euroopan parlamentti antaa joitakin esityksi , jotka koskevat kaikkein perusteellisimpia toimielinuudistuksia ja jotka on tarpeen pit mieless seuraavaa hallitusten vlist konferenssia valmisteltaessa .

nin ollen , vaikka muutoksia onkin tehtv paljon , ei pid myskn unohtaa uusia amsterdamin sopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia , etenkin demokraattisen valvonnan ja avoimuuden osalta .
komissio on suurelta osin samaa mielt kanssanne siit sisllst , jota toivotte vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustavalle alueelle .

voidaan jo aavistella , mist kysymyksist on mahdollista pst yksimielisyyteen . niit ovat esimerkiksi se merkitys , joka annetaan kysymyksille , jotka liittyvt mahdollisuuteen saada oikeussuojaa , yhdenmukaisen maahanmuutto- ja turvapaikka-asioita koskevan strategian luomiseen , heikoimpien ja helpoimmin syrjinnn kohteeksi joutuvien ryhmien suojelemiseen tai jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa kytettvien mekanismien vahvistamiseen .
nm ovat hyvin arkaluonteisia kysymyksi , ja ne kaikki edellyttvt ensinnkin laajaa poliittista yhteisymmrryst ja lujaa poliittista tahtoa pyrki lytmn yhteisi ratkaisuja .

kuten aiemmin sanoin , vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutuminen on perusedellytys sille , ett unioni voi tulla lhemms kansalaisia , ja tm kysymys on yksi unionin kansalaisten jokapivisist huolenaiheista .
nin ollen se on vlttmtn euroopan rakentamisen legitiimiyden lismiseksi entisestn .
tmn vuoksi eponnistumiseen ei ole varaa .

tmn vuoksi komissio toivoo ja luottaa parlamentin tavoin siihen , ett tampereen kokous antaisi prosessille alkusysyksen .
asiat ovat erittin monimutkaisia , erittin arkaluonteisia , ja kuten puheenjohtaja halonen sanoi , samaa ilmit lhestytn monen poliittisen kulttuurin nkkulmasta , mutta on hyv , ett tm ensimminen askel otetaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olitte oikeassa huomauttaessanne , ett tampereen huippukokous on erityishuippukokous , jossa on kyse vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen valmistelemisesta .
viittasitte puheenvuoronne lopussa mys siihen , ett ennen tampereen kokousta - nimittin huomenna ja ylihuomenna - pidetn aivan erityinen neuvoston huippukokous , nimittin oikeus- ja sisasiainministerien kokous turussa .
siksi on niin trke , ett ksittelemme tt aihepiiri tnn mys tll parlamentissa .

kun otetaan huomioon tm huomenna ja ylihuomenna turussa jrjestettv valmistelutapaaminen ja se , ett me euroopassa olemme valitettavasti tekemisiss lisntyvn jrjestytyneen rikollisuuden , huumerikollisuuden , ihmisten salakuljetuksen ja muiden vastaavien kanssa , minusta oli ksittmtnt , ett parlamentissa keskusteltiin siit , pystymmek kymn tnn tt euroopan parlamentin keskustelua yliptn vaiko emme .
olen kuitenkin iloinen siit , ett me euroopan kansanpuolueen taholta pystyimme yhdess tss parlamentissa istuvien turvallisuuden ystvien kanssa toteuttamaan menestyksekksti tmn aloitteen vastoin sosiaalidemokraattisen ryhmn tahtoa , joka ei halunnut , ett tt keskustelua kydn tll .

kyseess on mahdollisuus ja tarve osoittaa tll parlamentissa , ett nytmme esimerkki , ett turvallisuus- ja oikeusasiat ovat meille trkeit , ett tampereen huippukokouksessa valmistellaan tietoja euroopan kansalaisten vapauden ja turvallisuuden etujen nimiss .
ne ovat vlttmttmi asioita .
neuvosto esiintyy tll kyll jatkuvasti ja tekee suurisuuntaisia ehdotuksia , mik on minusta erittin mynteist .
meilt puuttuu kuitenkin niden ehdotusten muuntaminen konkreettisiksi teoiksi .
mit tapahtui esimerkiksi sille turvapaikkapaperille , josta keskustelimme noin vuosi sitten ?
sille puheenjohtajamaa itvallan esittmlle turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevalle strategiapaperille ?
odotamme yh edelleen eurodac-jrjestelmn kyttnottamista .
odotamme mys niiden tietojen yhdenmukaistamista , joiden avulla voidaan tarkastaa , mitk huumeiden torjuntajrjestelmt ovat olleet menestyksekkit ja mitk eivt .
tiedonantojen jlkeen pitisi ryhty mys toimenpiteisiin .
tt me odotamme nimittin konkreettisesti kolmella alalla .

ensinnkin odotamme monipuolisia muuttoliikkeen ohjaamisstrategioita , jotka eivt toisaalta vaadi liikaa jsenvaltioiden integrointivalmiudelta ja kansalaisilta , mutta jotka toisaalta auttavat vlttmn yhteiskunnallisia konflikteja .
odotamme kestvi vlineit pakolaisvirtojen solidaariseen ratkaisemiseen ja yhtenisi turvapaikkamenettelyj koskevia standardeja .
vastuunjako pakolaisten vastaanottamisessa on meille ehdottoman trke , yht tinkimtn asia kuin avun valmisteleminen paikan pll .
tss asiassa tarvitaan kestvi ratkaisuja .
tarvitsemme mys - olen iloinen , ett ksittelitte tt puheenvuorossanne - vlineit laittoman siirtolaisuuden , ihmisten salakuljetuksen ja turvapaikkojen vrinkytn torjumiseen .
siksi odotamme , ett eurodac otetaan pian kyttn ja ett schengenin turvallisuusjrjestelmst tulee todellisuutta kaikilla euroopan rajoilla .
odotamme mys tehokkaita toimia jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi .
europolia on kehitettv edelleen , ja sille on mynnettv operatiivisia toimivaltuuksia .
rajat ylittv poliisiyhteistyt on laajennettava koskemaan koulutusyhteistyt ja jsenehdokasvaltioiden kanssa tehtv yhteistyt .
oikeusasioiden yhteistylt odotamme tietenkin sit , ett kansalaisille taataan oikeusturva . toisaalta odotamme mys mahdollisuutta tehokkaaseen ja nopeaan rajat ylittvn syytteiden nostamiseen , mik tarkoittaa nopeutettuja ksittelyj , asiakirjojen suoraa vaihtoa , rikosoikeuden yhdenmukaistamista sek rikoksen uhrien auttamista .

neuvostolle on siis esitetty vaatimuksia .
odotamme tekoja kauniiden sanojen ja huippukokouskuvien sijaan .

arvoisa puhemies ; kiitos teille , arvoisa ministeri , erittin seikkaperisest selvityksest .
sosialidemokraatit tll parlamentissa haluavat erittin voimakkaasti osallistua jo tss vaiheessa keskusteluun nist trkeist kysymyksist .
eurooppalaisen yhteistyn ydin on esteitten poistaminen taloudellisen ja kulttuurisen vuorovaikutuksen tielt .
sismarkkinoiden avulla me haluamme parantaa euroopan kyky vastata maailmanlaajuiseen kilpailuun ja luoda sit kautta edellytyksi kansalaisten hyvinvoinnille .
vapaa liikkuminen sislt mys uhkan kansainvlisen rikollisuuden kasvusta , jonka kansalaiset eri puolilla eurooppaa kokevat tn pivn yhdeksi suurimmista huolenaiheistaan .
toisaalta yhteistyn lisntyminen jsenvaltioiden vlill pakottaa meidt tarkastelemaan kansalaisten oikeuksia yksittist valtiota laajemmasta eurooppalaisesta nkkulmasta .
tss yhteydess on korostettava syrjimttmyytt ja vhemmistjen ihmisoikeuksien toteutumista .
haluankin ilmaista tyytyvisyyteni sen johdosta , ett ministeri halonen painotti omassa puheenvuorossaan unionisopimuksen 13 artiklan toimeenpanon kiireellisyytt , ja mys min toivon komissiolta tt koskevia aloitteita .

eurooppa-neuvoston kokous tampereella 15. ja 16. lokakuuta on historiallinen yritys hahmottaa euroopan unionin yhteist politiikkaa rajat ylittvn rikollisuuden torjumiseksi , euroopan oikeusalueen synnyttmiseksi sek yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan luomiseksi .
kokouksen yhten lhtkohtana on amsterdamin sopimuksen tunnustetut perusoikeudet , joihin kuuluu mys kansalaisten oikeus turvallisuuteen .
tehokas rikostentorjunta edellytt nykyist tiiviimp yhteistyt jsenvaltioiden kesken , mik tarkoittaa kytnnss lainsdnnn lhentmist ja sek poliisiyhteistyn ett rikostutkinnan koordinoinnin parantamista .
on trke panostaa mys rikosten ennaltaehkisyyn , mik on luonnollisesti huomattavasti laajempi kuin pelkkn oikeuspolitiikkaan kuuluva kysymys .
kansalaisten vapaan liikkumisen turvaaminen ja sit koskevien sdsten joustava aikaansaaminen puolestaan vaativat enemmistptsten kyttnottoa unionin lainsdnnss .
konkreettisesti kyse on muun muassa schengenin sopimuksen toimeenpanosta .

vahvistamalla unionin roolia euroopan oikeusalueen luomisessa ja kansainvlisen rikollisuuden torjunnassa voimme samalla hlvent eurooppalaisen yhteistyn tiivistymist kohtaan tunnettuja epluuloja .
meidn tehtvmme on osoittaa , ett tm ala kuuluu eurooppalaiseen yhteistyhn , ja tll tavalla vastaamme mys kansalaisten huolenaiheisiin .
nm kysymykset koskevat mys laajentumisen jlkeist aikaa , eli hakijamaille asetettavia vaatimuksia .
syvenev yhteisty luo pohjaa mys hirittmlle vuorovaikutukselle unionin lhialueiden kanssa .

selkeyden , avoimuuden ja eettisesti kestvn toiminnan on oltava eurooppalaisen ptksenteon ohjenuorana , olipa sitten kysymys unionin sisisest hallintokulttuurista tai kansalaisten oikeuksien ja turvallisuuden varmistamisesta .
tarvitsemme eri toimijoiden yhteistyt , jotta nm periaatteet saadaan mys unionin kansalaisten tietoon .
kansalaisjrjestill on merkittv tehtv .
se tosiasia , ett parlamentti keskustelee tst trkest aihealueesta jo nyt , hyviss ajoin ennen tampereen ylimrist huippukokousta , osoittaa , ett amsterdamin sopimuksen henki toteutuu niin kuin on tarkoitettu .
saman periaatteen mukaisesti on trke varmistaa parlamentille neuvoston kanssa tasa-arvoinen edustus unionin valmistautuessa laatimaan perusasiakirjaa kansalaisten perusoikeuksista .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajiston pkaupunkikierroksen tiimoilta esiin on tullut kolme aihetta , joista neuvoston tmnhetkinen puheenjohtaja puhui tn aamuna . ne ovat turvapaikkaoikeus ja muuttoliike , rajat ylittvn rikollisuuden vastainen taistelu sek euroopan oikeusalueen muodostaminen .
haluaisin ksitell kaikkia nit aiheita lyhyesti omina kokonaisuuksinaan .

turvapaikkaoikeuden ja muuttoliikkeen luoma poliittinen haaste on tasapainon lytminen tilanteessa , jossa toisaalta on turvattava turvapaikkaoikeus yksiloikeutena ja varmistettava pakolaisten asianmukainen suojeleminen sek toisaalta vastustettava taloudellista muuttoliikett .
eurooppa tarvitsee yhteist muuttoliikepolitiikkaa .
tarvitsemme ainakin yhteiset vhimmisstandardit , joiden tulee perustua vuoden 1951 geneven pakolaisyleissopimukseen ja unhcr : n periaatteisiin .
meidn on vltettv pienimmn yhteisen nimittjn lhestymistapaa , joka johtaisi suojelun tason heikkenemiseen .
euroopan unionin on nytettv , ettei siit tule linnaketta , joka pelk ulkopuolista tartuntaa , vaan ett se on jatkossakin turvapaikka riistetyille .

viime vuosien tapahtumat osoittavat , miten helposti suurien pakolaisvirtojen kaltaiset tilanteet voivat synty .
tampereen huippukokouksessa on annettava selvsti ymmrt , ett turvapaikkaoikeus on erotettava muuttoliikkeest kytvst keskustelusta .
vliaikainen suojeluhallinto on hyv asia , mutta vain poikkeusoloissa , eik se saa est oikeutta tutkia turvapaikkavaatimuksia yksilllisesti .
varmistakaamme , ett emme ole palaamassa takaisin aikaan , jolloin turvapaikkaoikeus oli poliittisen hienotunteisuuden asia , vaan ett pidmme turvapaikkaoikeutta edelleen ihmisoikeutena .

rajat ylittvn rikollisuuden vastaisen taistelun osalta on selv , ett europolilla on siin oma roolinsa .
pankaamme sen pyrt pyrimn .
europol on kuitenkin vain osa ratkaisua .
poliisiyhteistyt voidaan vahvistaa muillakin tavoilla , joista esimerkkin on ajatus eurooppalaisesta poliisien koulutuskeskuksesta .
mys oikeudellista yhteistyt voidaan vahvistaa .
esimerkkin tst ovat jotkin " euro-oikeuden " otsakkeella esitetyt ajatukset siit , ett eri maista kotoisin olevia syyttji ja tuomareita tuodaan yhteen syyttmn rajat ylittvst rikoksesta .
meidn on mriteltv euro-oikeuden tarkka rooli , valta-asema , taloudellinen merkitys sek vastuukysymys .
meidn on silytettv tasa-paino rikoksista syyttmisen ja vastaajien oikeuksien suojelemisen vlill .

rikollisen elmn vaikeuttamisesta on puhuttu paljon , mutta rikosten ja rangaistusten yhdenmukaistaminen on kunnianhimoinen hanke .
sit on verrattu vuoden 1992 yhtenismarkkinaohjelmaan .
se ansaitsee tulla tutkituksi , mutta lkmme pitk sit ainoana hyvn mahdollisuutena .
tarkastelkaamme mys sit edistyst , jota on tapahtunut rikosasioita koskevien oikeudellisten ptsten vastavuoroisessa tunnustamisessa .

haastan teidt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mrittelemn euroopan oikeusalueen .
siviililain osalta siin nytt olevan kyse oikeuteen psyn helpottamisesta .
rajat ylittvien oikeusprosessien asiassa on mahdollisuus edisty konkreettisesti . meill on jo olemassa tietynasteinen yhdenmukaisuus , sill parhaillaan ollaan laatimassa erit yleissopimuksia , jotka koskevat esimerkiksi heikentynytt ajokyky .
mys vastavuoroisen tunnustamisen alalla voidaan tehd paljon .
kuitenkin kun tarkastelemme euroopan oikeusaluetta rikosten osalta , puhumme ehk toiminnasta aivan kuin euroopan sisll ei olisi lainkaan lainsdnnllisi rajoja . avainksite rikoslain yhdenmukaistamisessa on tydellinen luottamus toisten oikeusjrjestelmi kohtaan .
tarvitaan yhteisi vhimmisstandardeja ja vhimmissuojaa , jotka koskevat esimerkiksi pidtettyn olevien epiltyjen kohtelua .
lisksi tarvitaan jsenvaltioiden rikosoikeudellisten jrjestelmien tiukkaa ja avointa arvioimista . luottamuksen rakentamiseksi tarvitaan tarkastus- ja arviointimuoto , joka voisi ehk olla samantapainen kuin schengenin rajavalvonnan testi .
meidn on investoitava oikeusjrjestelmiin , esimerkiksi tuomareiden ja lautamiesten kouluttamiseen . suosittelen neuvoston puheenjohtajalle ehdotusta eurotakuujrjestelmst , jonka nojalla ihmiset pstettisiin vapaaksi takuita vastaan oikeudenkynnin odottamisen ajaksi ja jonka nojalla he voisivat viett takuuajan kotimaassaan .

yhteenvetona totean , arvoisa puheenjohtaja , ett tampereen kokouksen asialista on laaja ja ett jsenvaltioiden antamia panoksia on paljon ja ne vaihtelevat .
ajatuksenne eivt vaikuta viel aivan loppuun asti pohdituilta , joten suokaa anteeksi , jos olemme epilevisi kokouksen menestysnkymien suhteen .
jos aiomme saada aikaan todellista edistyst , kokouksessa tarvitaan mys oikeus- ja sisasiainministerej .
lisksi tarvitaan mys euroopan parlamentin osallistumista .
se tarkoittaa , ett meille mynnetn vapaa asiakirjojen kyttoikeus keskustelujen edetess .
lopuksi tampereella tulisi olla huippukokous , joka saa luottamusta yleisen mielipiteen taholta ja sovittaa kunnianhimonsa kytettviss olevien inhimillisten ja taloudellisten resurssien mukaisesti , mutta antaa meille suuntaviivat , joiden avulla vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen trkeys voidaan osoittaa tavallisille ihmisille .





( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajan ministeri halosen erinomaisen esityksen jlkeenkin minun on kiinnitettv huomio siihen salailevaan tapaan , jolla tampereen kokousta on valmisteltu ja joka viime viikolla johti irvokkaaseen vlikohtaukseen tanskalaisen berlingske tidenden julkaistua tietoja , joiden mukaan maahanmuuttoa kolmansista maista tultaisiin hillitsemn jopa pelottelu- ja uhkailukampanjoin .
ers suomalainen televisiotoimittaja , joka oli kyttnyt joltakin kansanedustajalta saamaansa varsin harmitonta tampereen kokousta ksittelev muistiota , sai suomen eduskunnan psihteerilt ja puhemiehelt porttikiellon suomen eduskuntaan epmriseksi ajaksi .
tllainen vapaan tiedonvlityksen tukahduttaminen ja kansalaisyhteiskunnan sivuuttaminen turvallisuuden ja oikeuden aluetta koskevassa valmistelussa antaa aiheen epill , ett tuo alue ei ole vapaa ja avoin siin mrin kuin meidn perinteemme velvoittavat .
se antaa aiheen epill , ett kapea ja ahdas turvallisuus , joka on viime kdess repressioon perustuvaa , tulee syrjyttmn kansalaisvapauksia ja perusoikeuksia , joiden tehostamisen tulisi nyt kuitenkin olla kyseess .

suomalainen kirjailija samuli paronen on todennut : " mit tehokkaampia turvallisuusjrjestelmi , sit turvattomampia ihmisi " .
tietmttmyys ei ole hyve , joskus se voi olla kyseenalainen siunaus , mutta salailuun perustuvalla tietmttmyydell ei ole mitn sijaa kypsss poliittisessa jrjestelmss , jollaista meidn tulisi luoda kansalaisten ja ihmisten eurooppaan .
tllin voidaan mys saavuttaa mynteinen , humaani ja avoin maahanmuuttopolitiikka ja sellainen turvapaikkamenettely , joka aidosti kunnioittaa geneven sopimusta ja torjuu kaikenlaisen syrjinnn .

arvoisa puhemies , demokratiaan kuuluu se , ett tehdn enemmistptksi .
demokratiaan kuuluu mys se , ett kansalaisilla on perusoikeuksia , joita ei voida loukata enemmistptksin .
oikeusvaltiossa on torjuttava nit loukkauksia .
yksityisyys on ihmisoikeus , jota ei voi kumota eu-direktiiveill , yleissopimuksilla tai kansallisella lainsdnnll .
yksityisyyden suojasta on sdetty yleisess ihmisoikeuksien julistuksessa , kansalais- ja poliittisten oikeuksien kansainvlisess sopimuksessa sek euroopan ihmisoikeussopimuksessa .

neuvoston edustajana ministeri halonen sanoi , ett on tunnustettava tiettyjen uusien rikostyyppien synty ja olemassaolo .
silloin on tunnustettava mys niiden rikosten olemassaolo , joihin liittyvt ne kansalaisten yksityisyyden loukkaukset , joihin usa : n ja eu-maiden tiedusteluviranomaiset syyllistyvt 24 tuntia vuorokaudessa .
kyseess on elektroninen vakoilu .
eurooppalaisella oikeusalueella tmn rikostyypin torjunta nytt jvn ilman poliittista ja parlamentaarista valmistelua ja valvontaa , pelkksi poliisiyhteistyksi .
demokratian ulkopuolelle ovat jmss rikostyypit , joihin liittyy enfopol 19 -asiakirjan valmistelu .
demokratian ulkopuolelle jvt asiat , joihin liittyy niin sanottu ilets-poliisiyhteisty .
demokratian ulkopuolelle ovat jmss echelon-vakoiluyhteisty ja bilateraalisopimukset usa : n ja eu-maiden turvallisuuspalveluiden vlill .
rikos on mys se , ett amerikkalaiset tietokonevalmistajat ja ohjelmistoyritykset asentavat tuotteisiinsa erityisi tunnistekoodeja .
se on rikos ihmisten yksityisyytt vastaan , mink lisksi se vaarantaa euroopassa valtioiden turvallisuuden .

nit asioita vastaan ja tllaista rikostyyppi vastaan on taisteltava avoimuudella ja julkisuudella .
toivon , ett suomi ky tss asiassa sanoista tekoihin .
nyt ei ole nkpiiriss , ett suomen puheenjohtajakaudella listtisiin avoimuutta ja julkisuutta , siit vain puhutaan .

arvoisa puhemies , unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn jsenet aikovat nest tt ptslauselmaehdotusta vastaan .
toimimme nin erityisesti sen vuoksi , ett ehdotuksen tarkoituksena on ottaa kyttn sellaiset oikeudelliset olot , jotka jvt nykyisten eu : n perustamissopimusten ulkopuolelle .
ptslauselma sislt joukon ehdotuksia , jotka ovat alusta alkaen ristiriidassa keskenn .
sen vuoksi pelkn poliisiyhteistyn avulla ei ole mahdollista pysytt jrjestytynytt rikollisuutta , ihmisill kytv kauppaa , rahanpesua ja terrorismia , jos samalla mahdollistetaan eu : n kansalaisten ja kaikkien muidenkin vapaa liikkuvuus eu-maiden vlill , eik varsinkaan siin tapauksessa , jos valvonta eu : n ulkorajoilla heikentyy , mihin eu : n laajentuminen vlttmtt johtaa .
rauhan ja turvallisuuden luominen eurooppaan edellytt eu : n jsenvaltioiden aktiivisempaa toimintaa rauhan , turvallisuuden , taloudellisen kasvun ja demokratian luomiseksi eu : n kyhimpiin naapurimaihin .
ratkaisu ei ole se , ett kytmme resursseja pmrttmsti siihen , ett kyhien maiden kansalaisia siirretn eurooppaan , vaan se , ett kytmme resursseja euroopan kehityksen siirtmiseksi kyhiin maihin .
eurooppaan suuntautuva siirtolaisuus auttaa vain sattumanvaraista vhemmistosaa kansasta , kun taas siirtolaisten kotimaassa asuva enemmist krsii edelleen siell vallitsevien olojen vuoksi .
ehdotuksessa ei viitata milln lailla nihin keskeisiin ratkaisuihin , ja sill pyritn ainoastaan edistmn euroopan unionin federalistista kehityst , jota kotimaani tanskan vestn enemmist vastusti vuonna 1993 jrjestetyss amsterdamin sopimusta koskeneessa nestyksess .

arvoisa puhemies , vapaus , turvallisuus ja oikeudenmukaisuus ovat utopia , jota emme koskaan saavuta tss maailmassa .

toimielimill on paljon odotuksia sen suhteen , mit euroopan unionin kehittyminen tuo kansalaisille jatkossa mukanaan .
mielestni tarvitaan tietyss mrin hienovaraista suhtautumista mahdollisuuksiimme ja varovaisuutta laajennettaessa eurooppalaista toimivaltaa oikeus- ja sisasioissa .

se on varmasti vlttmtnt .
eurooppalainen pakolaispolitiikka olisi pitnyt saada aikaan jo aikoja sitten .
koordinointi on vlttmtnt rajojen avaamisen myt .
jotkin maat , kuten alankomaat , ovat saaneet viime vuosina osakseen suhteettoman suuren turvapaikanhakijoiden virran .
todellisuus pakottaa meidt tt asiaa koskevien sntjen yhdenmukaistamiseen , jotta lopultakin vltettisiin kilpailua hakijoiden torjumisesta .
trkeint on , ett varsinaiset turvapaikanhakijat eivt joudu ahtaalle tiukennetun unionin lainsdnnn myt .
niin tiukkoja eivt vhimmisnormit saa olla .

emme kuitenkaan pid hyvn ajatuksena sit , ett laaditaan eurooppalainen yleissopimus , uusi luettelo perusoikeuksista .
jsenvaltioiden perustuslaki , euroopan ihmisoikeussopimus ja muut sopimukset tarjoavat jo riittvn suojan kansalaisille . ei ole siis syyt list kaikenlaisia sntj , kuten alankomaiden sisministeri totesi viime viikolla .

lyhyesti sanottuna , tampereen huippukokouksen asialista tarjoaa paljon konkreettisia toimintamahdollisuuksia .
euroopan parlamenttia uhkaa kuitenkin vaara keskustelun ulkopuolelle jmisest sen pyrkiess raivokkaasti kohti omaa utopiaa , jossa kansalainen lopultakin nkee valoa euroopan kansalaisuuden vkisin sytettyjen etujen myt .

arvoisa puhemies , olen edellisten puhujien tavoin sit mielt , ett toisaalta euroopan oikeusalueen luominen ja toisaalta yleisten sntjen kyttn ottaminen maahanmuuton valvomiseksi eivt ratkaise milln tavalla rajat ylittvn rikollisuuden eivtk maahanmuuton ongelmaa .
kyseess on taas yksi tky , jota heilutellaan euroopan suuren yleisn edess , jotta se uskoisi euroopan kykenevn ratkaisemaan kansalaisten ongelmat .

haluaisin puhua teille hieman etukteen hallitustenvlisest konferenssista ; tm konferenssi on itse asiassa jo raiteillaan , vaikka viel ei tiedet , mitk ovat sen tsmlliset edellytykset .
euroopan parlamentin vaalit osoittivat , ett euroopan unioni on menettnyt hyvin jyrksti suosiotaan euroopan eri kansojen keskuudessa .

julkisessa mielipiteess esiin tulleet kysymykset voidaan tiivist seuraavasti : antaako eurooppa mitn lisarvoa , ja parantaako se ptksentekojrjestelmimme ?
onko eurooppa antanut meille paremman talouskasvun , parantanut hyvinvointiamme pivittisess elmssmme tai antanut toivoa osallistumisesta suureen seikkailuun ?
monissa maissa , alankomaista alkaen mik muuten hieman hmmstytti minua , koska maastrichtin ja amsterdamin sopimukset allekirjoitettiin juuri alankomaissa , annettu vastaus on ollut kieltv .
yh useammat ihmiset alkavat epill pakkotahtisen yhdentymisen arvoja ja mys niiden perussopimusten arvoa , jotka gaullisteista ilman neuvotteluja keskustalaisuuteen siirtynyt barnier haluaisi muuttaa perustuslaiksi .

jsen bourlanges , te olitte gaullisti 30 vuotta sitten , mutta nyt olette gaullistin vastakohta , koska olette keskustalainen .

seuraavan hvk : n tavoitteena ei toisin sanoen pitisi olla institutionaalisen kehityksen vahvistaminen vaan pinvastoin unionin keventminen eli sen toimivallan rajoittaminen palaamalla yhteismarkkinoihin , joilla otetaan huomioon ympristnkkohdat ja kansanterveys .

komission jsenehdokas lamy kuvasi muuten euroopan rakentamista " ilmiksi vailla historiallista determinismi , heikoksi ihmisen luomukseksi " .
hn epili , oliko todellakaan tulevaisuutta ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , sallinette , ett parlamentin kreikkalaisena jsenen aluksi tuon julki suruni entisen kollegani ja ystvni , kreikan varaulkoministerin yannos kranidiotisin ja hnen seuralaistensa kuoleman vuoksi .

tampereen ylimrinen huippukokous on kiistatta erityisen trke , koska siell on mr laatia entist yhtenisempi vapautta , turvallisuutta ja oikeudenmukaisuutta koskeva politiikka euroopan unionissa , nykyisen muotoisessa unionissa , laajentuvassa unionissa , unionissa , joka lis piv pivlt suhteitaan kolmansiin maihin . on mr laatia politiikka , joka kuten kaikki ymmrrmme , liittyy ehk lheisemmin joihinkin oikeuden , turvallisuuden ja vapauden otsikon alle kuuluviin nkkohtiin , kuten esimerkiksi maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan .
hyvt kollegat , tampereen huippukokouksessa pitisi lisksi ptt kysymyksist , jotka koskevat kansalaisten vapautta , turvallisuutta ja oikeutta uudessa tilanteessa , jonka synnyttvt uudet haasteet , jotka liittyvt siirtymiseen 1900-luvulta 2000-luvulle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saatte pian eteenne euroopan parlamentin ptslauselman nist asioista .
pyydn teit ottamaan tmn ptslauselman hyvin vakavasti , koska euroopan parlamentin ehdotukset eivt tht vain erillisten ongelmien ratkaisemiseen .
pinvastoin , niiden tarkoituksena on luoda uudet puitteet sellaiselle lainsdnnlle , joka takaa vapauden , turvallisuuden ja oikeuden euroopan unionissa , ja samalla tehd konkreettisia ehdotuksia sellaisista arkaluonteisista suuren luokan kysymyksist kuin - niin kuin jo aiemmin mainitsin - maahanmuuttopolitiikka , turvapaikkapolitiikka , jonka osalta tapahtumat valitettavasti osoittavat , ett sit pit harkita uudestaan , rikollisuus .
mielestni , kuten me kaikki ymmrrmme , luettelo onkin jo tarpeeksi pitk .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tampereen huippukokouksen aiheeseen liittyy tietysti mys kysymys kansalaisten perusoikeuksien peruskirjan laatimisesta .
tss vaiheessa ksittelemme luonnollisesti sen toimielimen suositusta , joka paneutuu thn niin trken kysymykseen .
haluan pyyt neuvostoa harkitsemaan ehdotustaan uudelleen , ja huolehtimaan siit , ett euroopan parlamentin edustus tss vastaa sit , mit euroopan unioni todellisuudessa on . sehn kuvastaa kaikkia niit poliittisia voimia , suuntauksia ja nkemyksi , joita euroopassa tll hetkell lytyy .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , olisin sanonut mielellni pari sanaa de gaullen lausumasta .
valitettavasti hn poistui salista puheensa jlkeen , mutta siten hn parantaa keskustelun tasoa huomattavasti verrattuna siihen , ett olisi jnyt paikalle .

neuvoston suomalainen puheenjohtaja esitti meille omat nkemyksens , ja haluaisin huomauttaa teille , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , yhdest seikasta , jota pidn erittin trken keskusteltaessa turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisesta .
teidn puheenvuoronne ja mys se , mit parlamentin jsenet ovat tll kytvss keskustelussa ksitelleet , muuttaa lhes kaiken - koskien euroopan parlamentin , kansallisten parlamenttien sek neuvoston ja komission yhteistyt - yhdell lainkytn alueella . siihen sisltyy suuri vaara , nimittin lainsdnnn vieraantuminen euroopan kansalaisista .

mist tss turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa on kyse ?
kyse on turvallisuudesta ja perusoikeuksista , siis toisaalta vlittmist yksiloikeuksista sek toisaalta turvallisuuden ja niden yksiloikeuksien suojelemisesta valtiollisten elinten avulla tai valtiollisten elinten kautta sellaisina , kuin ne on tarkoitus luoda euroopassa .
nm ovat kaksi ilmit , jotka voivat koskea euroopan kansalaisia ja jokaista yksil suoraan .
lhes kaikkien niden aiheiden , olipa kyseess sitten turvapaikka , siirtolaisuus , muuttoliike , europol tai perusoikeuskirja , ja jokaisen yksittisen kansalaisen vlill on suora yhteys .

miten lainsdnt sitten toteutetaan ?
kaikki neuvoston kauniit puheet eivt muuta mitenkn sit , ett neuvosto itse toimii aktiivisesti 90 prosentissa kaikista sdetyist laeista .
ja miten se toimiikaan ?
15 toimeenpanovaltaa kyttv henkil tulee brysseliin , kytt siell lainsdntvaltaa , matkustaa sen jlkeen taas omiin pkaupunkeihinsa ja toteuttaa neuvoston itse stmi lakeja . nm toimeenpanovaltaa kyttvt sulkevat nin , kuten thn asti on toimittu , kansalliset parlamentit entist voimakkaammin ptksenteon ulkopuolelle - mik on selvsti nhtviss europolissa ja europol-yleissopimuksen syntymisess - eivtk luovuta lainsdnttehtvi euroopan parlamentille .
tllaisessa ei-parlamentaarisessa tilanteessa turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , joka nimittin merkitsee rakenteen kehittmist yksilllisi suojeluvaatimuksia ja yksiln vaikutuspiiriin puuttumista koskevia mahdollisuuksia varten , ei voida luoda todella demokraattisen laillisuuden pohjalta .
siksi euroopan parlamentin on vedottava neuvostoon ja komissioon .
euroopan parlamentista tulisi tehd verraten pian tasa-arvoinen lainstj erityisesti niill aloilla , joilla neuvosto ja komissio ovat jo - mielestni kuitenkin liiaksi empien - tehneet ptksi . jos haluatte luoda demokraattisen turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen , teidn on huolehdittava tampereella siit , ett euroopan parlamentista tulee seuraavassa hallituskonferenssissa mys tasa-arvoinen lainstj .
muutoin uhkaatte vieraannuttaa euroopan unionin entist enemmn sen kansalaisista .
tervetulotoivotukset

haluaisin toivottaa euroopan parlamenttimme puolesta tervetulleeksi viralliselle lehterille saapuneen suomen eduskunnan lakivaliokunnan valtuuskunnan , jota johtaa sen puheenjohtaja henrik lax .

olemme hyvin iloisia saadessamme vastaanottaa tmn valtuuskunnan .
toivomme , ett tulevat tapaamisemme osoittautuvat hydyllisiksi ja hedelmllisiksi , ja tm vierailu kuuluukin niihin suhteisiin , joita haluamme entisestn tiivist euroopan parlamenttimme ja kansallisten parlamenttien vlill .
toivotan teidt lmpimsti tervetulleiksi .

( suosionosoituksia )

tampereella pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelu ( jatkoa )

arvoisa puhemies , mit tarvitaan , jotta tampereen huippukokouksesta voitaisiin saada aikaan menestys ?
eurooppalaisen oikeuspolitiikan tilanne - sanon tmn mys suomalaisille kollegoille , jotka saapuivat juuri - vaihtelee huonosta kelvottomaan .
tss kaksi esimerkki : kosovossa ja aikaisemmin bosniassa kysymys oli laajoista ihmisten karkotuksista .
euroopan unionilla ei ollut eik ole mitn jrjestelm niden ihmisryhmien tilapiseksi suojelemiseksi ja vastaanottamiseksi .
euroopan komissio on tehnyt kyseisen lakiehdotuksen kaksi vuotta sitten , ja euroopan parlamentti on hyvksynyt sen viime vuonna .
hallitukset ovat kieltytyneet thn saakka hyvksymst lakiehdotusta laiksi .

sitten toisena esimerkkin eurooppalaiset petokset . kest niin kauan , ett oikeusasioissa saadaan aikaan parempaa yhteistyt .
eurooppalaisesta syyttjnvirastosta puhutaan .
tm parlamentti nesti siit huhtikuussa ja kannatti sit .
samoin teki mys asiantuntijaryhm . nyt on neuvoston vuoro .
arvoisa puhemies , yksi asia on oleellinen tampereen huippukokouksen kannalta , ja se on jsenvaltioiden poliittinen tahto .

me emme tarvitse mitn uusia toimintasuunnitelmia .
emme tarvitse myskn julistuksia tai suosituksia , joista englantilaiset kyttvt nimityst soft law . haluamme , ett hallitukset poistavat yksimielisyyden vaatimuksen , joka halvaannuttaa ptksenteon ja ett tampereella otetaan tss asiassa askelia eteenpin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin viel pyyt teilt jotakin .
antakaa euroopan parlamentille tss asiassa lainsdnnn tydellinen valvonta ja lopullinen valta tehd siit ptksi .

arvoisa puhemies , lopuksi viel , toimintasuunnitelmien ja kauniiden lehdisttiedotteiden lismisest ei ole meille hyty .
enemmistptkset , tydellinen parlamentaarinen valvonta , ei se niin vaikeaa ole .
on kysymys poliittisesta tahdosta .

arvoisa puhemies , tampereen sispoliittinen huippukokous on historiallinen virstanpylvs euroopan unionin kehityksess .
viel pari vuotta sitten jsenvaltioiden hallitukset eivt olleet valmiita tekemn yhteistyt euroopan parlamentin kanssa trkeiss kysymyksiss kuten poliisiyhteisty , muuttoliike tai yhteinen turvapaikkapolitiikka .
nyt on se hetki , jolloin euroopan unioni luo sille perustan amsterdamin sopimuksen mukaisesti .
tampereella saavutettavista tuloksista riippuu , miten demokraattinen ja oikeudenmukainen unionista tulee , kun kyseess on todellakin kansalaisten turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuva alue .
en ole nhnyt viel yhtn puheenjohtajamaa suomen laatimaa asiakirjaa .
mys kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa sisasian- ja oikeusministerien lausunnot olivat liian ylimalkaisia .
suuresta pohjoisesta lpinkyvyydest emme voineet havaita paljoakaan .

siksi viittaan saksalaisiin tamperetta koskeviin asiakirjoihin .
on valitettavaa , ett kymme tss parlamentissa jlleen keskustelua sispolitiikasta ilman , ett kytss on neuvoston puheenjohtajan toimittamia asiakirjoja .
tss yhteydess haluaisin tehd selvksi , ett juuri minun ryhmni on erityisen huolestunut , jos tampereella ksitelln poliisiyhteistyt , huumeiden torjuntaa , tietosuojaa sek europolin ja schengenin tietojrjestelmn demokraattista valvontaa . pelkmme nimittin taas , ett juuri nit trkeit asioita , jotka ovat oikeastaan erittin merkittvi euroopan demokratian kannalta , ksitelln liian suppeasti , jolloin todellisia hviji ovat loppujen lopuksi jlleen unionin kansalaiset - mit tulee heidn oikeuksiinsa .
olen kyll yh toiveikas , mutta kokemus on tehnyt minusta jo pessimistisen .
toivon , ett puheenjohtajamaa suomi suhtautuu epilykseemme vakavasti .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , toivomme , ett tampereen huippukokoukseen osallistuvat muistaisivat , ett muuttoliikkeet , vaikka ovatkin hallitsemattomia , ovat ihmiskunnan historian perusta ja pitkll aikavlill sen kollektiivisen silymisen edellytys .
toivomme mys , ett osallistujien pyrkiess tlt perustalta luomaan yhteist vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , he mukautuisivat solidaarisuuden periaatteeseen siin , ett otetaan vastaan muualta tulevia , ja toivomme , etteivt he suunnittelisi toteuttavansa yhteist eurooppaa , joka on rauhanomainen ja hyvin toimeentuleva sen omien rajojen sisll ja lpipsemtn niille , jotka pyrkivt sisn nln , sodan ja yhteiskunnallisen sekasorron pakottamina .
sisinen rauha ja hyvinvointi eivt en jatku pitkn juuri siksi , ett ymprill olevan maailma ei en jatka pitkn alistumista , sill se el epvarmuudessa , puutteenalaisuudessa ja sekasorrossa .
olisi suurta tekopyhyytt aloittaa taistelu sortoa , rasismia ja ulkomaalaisvihaa vastaan yhteisen euroopan perusperiaatteena , ja sitten kytnnss harjoittaa poissulkevaa politiikkaa , joka vahvistaa unionin kansalaisten keskuudessa pelkoa siit , ett sekoitumme meist poikkeavien ihmisten kanssa .
miss mieless sitten poikkeavia , on kysymys , jonka jtmme mielellmme rasisteille .

haluaisimme mys , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue pyrkisi nostamaan kaikille tarjottavien varmojen lupausten tasoa sek unionin kansalaisille ett unionin ulkopuolisten maiden kansalaisille ja ettemme puhuisi pelkstn muodollisista lupauksista , vaan ottaisimme tehtvksemme mys konkreettisten lupausten toteuttamisen , kuten esimerkiksi typaikkojen , sosiaaliturvan , henkilkohtaisen vapauden , naisten ja miesten vlisen tasa-arvon ja sellaisten monien muiden asioiden toteuttamisen , joita tll hetkell uhrataan kilpailun nimiss : maailmanlaajuisen kilpailun , joka on niin rakas komissiolle ja sen puheenjohtajalle .
juuri tm uusliberalistinen strategia , tyypillinen poissulkeva strategia , tekee meist skeptisi mys tampereen huippukokouksen osalta , ja olemme sinisilmisi , jos kuvittelemme , ett skeptisyytemme osoitetaan olevan perusteetonta .

arvoisa puhemies , tyllisyysongelman ohella kaikkein trkein pyynt , jonka euroopan kansalaiset esittvt yhteisn toimielimille , koskee niiden tehtv kohdata turvattomuuden aiheuttama httila , joka on luonteeltaan sellainen , etteivt yksittiset jsenvaltiot voi aina itse ratkaista sit .
tst syyst meidn sitoumuksemme pit olla kokonaisvaltainen jo siitkin syyst , ett meidn on kyettv vahvistamaan luottamusta , jonka euroopan kansalaiset voivat antaa parlamentille .

uskon kuitenkin , ett kansalaisten perusoikeuskirjan ehdottaminen on riittmtn ele .
on jo olemassa monia kirjallisia kannanottoja , jotka ovat usein jneet soveltamatta .
pikemminkin tarvitaan kytnnn tahtoa ryhty vlttmttmiin toimenpiteisiin , joilla taataan konkreettinen yhteisty oikeuslaitoksen ja poliisin vlill .
minusta emme voi en hyvksy siirtolaisuutta koskevan eurooppalaisen strategian puuttumista , sen enemp laillisen maahanmuuttamisen kuin kaikkien luvattomaan maahantuloon liittyvien ongelmien osalta .

lopuksi , ajatus euroopasta , mik ei tarkoita ainoastaan yhtenismarkkinoita ja yhteist rahaa , on hyvin kaunis , erityisesti ajatus vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen euroopasta , mutta on erittin trke , ett tm haasteellinen tehtv todella hoidetaan kehittyvn yhteisn toimielinten vahvistamisen avulla ja lismll yhteistoimintaa ja -tyt jsenvaltioiden vlill , eik turvautumalla mrenemmistptksiin , jotka eivt itsessn ole ratkaisu ongelmiin .

pidn erityisesti ptslauselmaehdotuksen 7 b kohdasta , jossa arvostellaan sit , ett schengenin yhteistyn yhteydess tapahtuvaa ptksentekoa koskevia tekstej ei ole julkistettu , vaikka ne ovat kuuluneet yhteisn oikeuteen tmn vuoden toukokuusta lhtien .
sen vuoksi voidaankin kysy , kuinka ja miss muodossa unionin kansalaiset voivat tukeutua mryksiin , jotka ovat itse asiassa heidn ulottumattomissaan .
se on ainoa kohta , jota voin tukea .
tt kohtaa lukuun ottamatta sek neuvoston ett komission julkilausumalla ja parlamentin jsen watsonin laatimalla ehdotuksella on poliittisempi sislt .
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen ksitteen takana kyse on valtavan suuresta askeleesta unionin kehityksen kannalta .
kyse on siit , ett unionin valtaa listn huomattavasti enemmn kuin euroopan kansalaiset haluavat , mutta parlamentti krsii siit pakonomaisesta ajatuksesta , ett parlamentin vallan lismisell listtisiin demokratiaa .
tllainen ksitys demokratiasta on - jos saan sanoa - erittin ahdasmielinen .

ratkaisevaa on , ett niin ehdotus , neuvoston ja komission julkilausumat kuin ksiteltvn oleva ptslauselmakin johtavat toimivallan voimakkaaseen siirtmiseen euroopan unionin taholle .
kyse on oikeuslaitoksesta , rikosoikeudesta ja poliisin valtuuksista .
kyse on toisaalta eurooppa-linnoituksen rakentamisesta , johon muun muassa eu : n oma politiikka pakottaa , mutta kyse on erityisesti siit , ett nm oikeuskulttuurin osat ovat demokratioiden trkeimpi rakenteita .
ne alistetaan nyt - mikli se on ehdotuksen tekijist kiinni - ylikansalliselle jrjestelmlle , jossa kolmas pilari joutuu vihan kohteeksi .
valtioiden vlinen yhteisty ei toimi . ylikansallista viranomaista tarvitaan sen vuoksi ehdottomasti .
kyse on useiden demokraattisten rakenteiden purkamisesta ja niiden tilalle rakennettavista ylikansallisista jrjestelmist , jotka todella aiheuttavat ongelmia demokratian kannalta katsottuna .

arvoisa puhemies , parlamentiltamme ei puutu huumorintajua , vaikkei se sit itse huomaakaan .
watsonin ptslauselmassa se vitt olevansa vakuuttunut siit , ett euroopan kansalaiset ovat kyllstyneet julistuksiin ja suuriin sanoihin , mutta napolitanon ptslauselmassa se ei ehdota mitn sen vhemp kuin suurta tyyliharjoitusta nappaamalla sen porkkanan , jonka neuvosto on meille tarjonnut ajatuksellaan suuren perusoikeuskirjan laatimisesta .

meill on jo yksi peruskirja , euroopan ihmisoikeussopimus , ja meill on perustuslakeja , mutta muilta osin , niin kuin jotkut kollegat ovat korostaneetkin , kolmatta pilaria ei ole yhteisllistetty , meill ei ole demokraattista politiikkaa ulkosuhteiden alalla .
edetkmme siis thn suuntaan .
tm suuri henkinen itsetyydytys on mielestni jatkoa sille , mihin euroopan parlamentti on tottunut .

parlamentti on keskustellut pari vuotta tai ehk vhn alle tst suuresta peruskirjasta , jolla se ilmaisisi oman eurooppalaisen ksityksens ihmisoikeuksista , kun tiedetn , ett kiinalaisilla on toisenlainen ksitys .
tll tavalla me vain pnkitmme nit jrjestelmi .
puhumme paljon ja nautiskelemme omista sanoistamme , kuten tietyt kollegat ovat tehneet minusta on valitettavaa , ett kollega schulz alensi entisestn keskustelun tasoa poistumalla istunnosta , mutta min haluaisin sanoa , ett parlamenttimme olisi ehk pohdittava , millaista on sen oma demokratia .

eilen olimme todistamassa kiitn niit 90 kollegaa , jotka eivt suostuneet noudattamaan tt logiikkaa , olimme todistamassa jlleen kerran , miten parlamentin vhemmistjen oikeudet kiellettiin .
voimme siis hyvin nautiskella puhumalla koko maailman vhemmistist , voimme jatkaa samaa rataa .
mutta ehk meidn olisi syyt alkaa tajuta , ett euroopan rakentaminen on niin heikolla demokraattisella pohjalla , ett monilla maailman valtioilla , joita usein arvostelemme , ei ole mitn kadehdittavaa nykyisess niin sanotussa demokraattisessa jrjestelmssmme .

ehk meidn siis pitisi palata oleellisiin asioihin , kieltyty niist porkkanoista , joita neuvosto meille tarjoaa , ja paneutua vaatimaan perusuudistuksia , erityisesti sit uudistusta , jota meidn on vaadittava itseltmme , jotta tst parlamentista tulee todellinen parlamentti sen byrokratiavlineen sijasta , joksi se on entist enemmn muuttunut .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , niss eurooppalaisen oikeuspolitiikan kysymyksiss on todellakin , mys perusoikeuskirjaan liittyvien pohdintojen osalta , siirrytty euroopan unionin kehityksen ratkaisevaan vaiheeseen .
tiedmme kaikki , ett tss on kyse kansallisen suvereniteetin ydinkysymyksist .
tmn vuoksi meidn on ymmrrettv tysin se , ett tm aihe on hyvin vaikea monille jsenvaltioille .

toisaalta on kuitenkin mys nhtv , ett samaan aikaan euroopan unionissa on ollut meneilln kehitysprosessi , joka liittyy eurooppalaiseen lainsdntn ja eurooppalaisten toimielinten toimivaltaan .
tst ei saa synty ristiriitaa , jonka perustana on eri tasolla toimivien elinten vlinen toimivaltakiista .

tm tarkoittaa vain sit , ett jos toimivaltaa keskitetn jrkevien pohdintojen perusteella tietylle tasolle , thn prosessiin tytyy liitty mys parlamentaariseen osallistumiseen kuuluvat vastaavantasoiset oikeudelliset sidokset ja toimivalta sek ptksenteko-oikeudet . muuten unionissa syntyy oikeudeton ja parlamentaariton tila .
tll oikeuden ratkaisevalla osa-alueella , joka ei koske vain kansalaisen suojelemista ulkoa kohdistuvilta uhkilta vaan mys valtiollisilta instituutioilta , ei voi vallita tilanne , jossa suojeleminen vrilt toimeenpanevilta toimilta ja sen vastaava valvonta eivt perustu kansalaisen etuun .

siksi on erityisen trke , ett tm aukko suljetaan . siin yhteydess ei ole kyse vain yleisist asioista , joiden on mr tapahtua tulevaisuudessa .
haluaisinkin vaatia neuvostoa painokkaasti poikkeamaan niss kysymyksiss ajankohtaisen , pakolaisvirtoihin ja turvapaikkakysymykseen liittyvn kehityksen vuoksi mrenemmistptksiin liittyvst viiden vuoden mrajasta yksinkertaisella neuvoston ptksell . automaattista seurausta tst on se , mihin siell on mys varauduttu , ett euroopan parlamentti saa asiassa yhteisptsoikeudet .

haluaisin ksitell mys perusoikeusasiaa .
mielestni klniss tehty pts perusoikeuskirjan laatimisesta on poikkeuksellisen merkittv .
sill on kuitenkin vain rajallinen oikeusvaikutus .
pitkll aikavlill meidn on pstv siihen , ett kansalaisella on mys perusoikeuksia koskevia oikeuksia euroopan tasolla , jos eurooppalainen hallinto- ja lainsdntmenettely on ristiriidassa hnen etujensa kanssa .
ratkaisevaa klnin ehdotuksessa on kuitenkin kytettv menetelm .
sellaisia asioita eivt valmistele nimittin en vain kansalliset hallitukset , vaan valmistelussa kytetn konventin tapaista kokousta , jossa ovat edustettuina kansalliset parlamentit , euroopan parlamentti ja hallitukset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , thn asiaan sisltyy huikea mahdollisuus , jos onnistutaan lytmn oikea sekoitussuhde tlle kokoukselle , johon euroopan parlamentilla on sopiva mahdollisuus osallistua .
parlamentin osallistumisen on oltava tasa-arvoinen suhteessa kahteen muuhun toimijaan .
tst tyst saatavan kokemuksen avulla on ehk sitten mahdollista , ett tll menetelmll muurataan joskus eurooppalaisen yhdentymisprosessin suuret lakikivet kansalaisten etujen mukaisesti

asiassa ei ole kyse vain perusoikeuskirjasta , vaan valmistautumisesta uusiin kansallisten parlamenttien , kansallisten hallitusten ja euroopan parlamentin yhteisiin kokoontumismenettelyihin , jotka voivat antaa euroopan unionille tarvittavan laillisuuden nit lakikivi varten .

pyydn teit luopumaan pikkumaisuudesta yhden jos toisenkin toimivalta-alanne suhteen ja nkemn sen sijaan thn sisltyvn suuren mahdollisuuden .
tss on kyse ennen kaikkea vain perusoikeuskirjasta . siksi teidn tulisi olla tampereella avosydminen ja osoittaa euroopan parlamentille sellainen paikkamr , jonka avulla se voi tunnustaa tmn elimen laillisuuden .

arvoisa puhemies , ptslauselmaesityksess on mielestni kaikki arviot ja ehdotukset , jotka tmn parlamentin kannattaa hyvksy , jotta se voisi antaa oman pttvisen panoksensa sille , ett eurooppa-neuvoston tampereen kokous alkaisi toteuttaa juhlallisia lupauksia euroopan kansalaisille amsterdamin sopimuksen mukaisesti .

pmr on selke : meidn on yhdess tehtv se , mist yksittiset jsenvaltiot eivt yksin suoriutuisi niin hyvin .
kenellkn ei en ole harhakuvitelmia siit , ett jrjestytynyt rikollisuus , joka ei petoksineen , raakalaismaisine lapsi- , nais- ja pakolaiskauppoineen piittaa valtion rajoista , voitaisiin kukistaa tehokkaasti yksittisten valtioiden toimesta .
on toimittava yhdess , mutta jos unionin valtaoikeudet laajennetaan ksittmn rikosten ennaltaehkisy ja tukahduttaminen , tmn pit toteutua niin , ett jokainen henkil voi tuntea varmuutta siit , ett hnen omia oikeuksiaan kunnioitetaan yhtlisesti .
ei ole olemassa vapautta ilman turvaa , mutta turvaa ei ole olemassa ilman oikeutta ; oikeus merkitsee ensisijassa tasa-arvoperiaatteen ja syrjinnn vastaisen periaatteen kunnioittamista , jokaisen ihmisen yhtlisten oikeuksien kunnioittamista ja erilaisuuden kunnioittamista .

nist periaatteista unionin politiikan olisi lhdettv .
nist lhtee asiakirjaluonnos .
me tiedmme , ett jsenvaltiot vastustavat tt , samoin kuin muut , jotka eivt kuitenkaan tuo sit julki , tm asia kuuluu perinteisesti kansalliseen toimivaltaan .
mutta vastarinta , laiminlynnit ja viivytykset ovat vain vahingollisia , eik lykkmisille ole en aikaa .
unionin laajentuminen uusiin ehdokasmaihin vaatii neuvottelujen aloittamista pinvastoin jo nyt , jotta siten voisimme panna tytntn yhteiset mallit ja asianmukaiset standardit , joiden avulla voimme tytt lupauksemme .

toivon , ett neuvoston puheenjohtaja , jonka tmnaamuisia lausuntoja arvostin suuresti , haluaa tulevaisuudessa ottaa itselleen kunnian siit , ett hn on pannut alkuun amsterdamin sopimuksen sisltmien lupausten tytntnpanon .

arvoisa puhemies , puhuessani tll ensi kertaa haluan ehdottomasti , ett tm huippukokous on enemmn kuin pelkk yleisen turvallisuuden komitea .
sill on oltava tasapainoinen asialista .

perustamissopimuksessa sdetn vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen luomisesta , mutta tampereen huippukokous uhkaa muuttua pelkksi turvallisuushuippukokoukseksi .
totta kai haluamme pministerien suojelevan meit uhkilta kuten jrjestytyneelt rikollisuudelta , huumeilta , terrorismilta ja seksuaalirikollisuudelta , mutta antakaa heidn keskitty mys syrjinnn ja rasismin uhkaan .
antakaa heidn kyd ksiksi mys pankkisalaisuuden ja rahanpesun suojana toimivien veroparatiisien ongelmiin .
heidn tulisi pyrki suojelemaan euroopan kansalaisia epoikeudenmukaisuudelta niin , ett muualla kuin kotimaassaan pidtetyksi tulleille mynnetn laillinen edustus , tulkkaus ja takaajat .
pministerien tulisi keskitty thn sen sijaan , ett he yrittvt yhdenmukaistaa euroopan oikeusjrjestelmi , joka johtaisi vain yksiliden rajat ylittvn oikeuden kalliiseen byrokratiaan juuttumiseen .
ja vaikka laittoman muuttoliikkeen ja turvapaikkalakien vrinkytn vastustaminen on trke , hallitusten on kunnioitettava geneven pakolaisyleissopimukseen perustuvia velvollisuuksiaan taata turvapaikka varsinaisille pakolaisille sek kohdella heit myttuntoisesti ja arvokkaasti sen sijaan , ett luodaan kauhukuvia .

perustamissopimuksessa korostetaan perusperiaatteina vapautta ja ihmisoikeuksien kunnioittamista .
meidn tulisi vaatia , ett perusoikeuskirja laaditaan yhdess tasavertaisena kumppanina toimivan parlamentin kanssa ja ett se on mys oikeudellisesti sitova eik vain hurskas julistus , jolla ei ole todellista merkityst .
jotkut niist oikeuksista , joita me kansalaisina tarvitsemme , ovat omien hallitustemme vastaisia kuten poliisien , tullien ja tiedustelupalvelujen valvonta .
tiedonvapauden tulisi olla huippukokouksen asialistan krjess . kokouksen pkysymyksiin pitisi kuulua mys kansainvlisen rikosoikeustuomioistuimen ratifioiminen ja ihmisyytt vastaan tehtyihin rikoksiin syyllistyneiden saattaminen vastuuseen teoistaan .

meidn on annettava tnn signaali , ett tampereen huippukokouksen tulee olla kansalaisia eik vain byrokraatteja varten ja ett demokraattisten ptsten julkisuutta on listtv .

lopuksi jos kansalliset johtajamme haluavat antaa esimerkin oikeudenmukaisuudesta ja hyvst hallintotavasta , heidn on tunnustettava , etteivt he tunne omia ulkoministereitn , jotka haluavat hpellisesti sijoittaa kosovon jlleenrakennusviraston thessalonikiin .
tm halpamainen ratkaisu on vastakohta juuri sille , mit euroopan unionin tulisi edustaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , suhtaudumme mynteisesti eurooppa-neuvoston kokoukseen , jonka yhten aiheena on euroopan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , mik osoittaa , ett euroopan toimielimet ja valtiot ovat oivaltaneet euroopan tulevaisuuden kannalta vlttmttmien kysymysten merkityksen .

nm kysymykset ovat trkeit kaikille tll alueella asuville kansalaisille , koska ne liittyvt heidn henkilkohtaisiin ja kollektiivisiin vapauksiinsa .
tampereella annetaan mys poliittiset suuntaviivat herkist aiheista , kuten maahanmuuttopolitiikoista joiden yhteydess pohjoisen ja eteln vlisi suhteita on tarkasteltava uudella tavalla , kuten vapaasta liikkuvuudesta joka edellytt euroopan viisumipolitiikkojen todellista yhdenmukaistamista , ja kuten kaikille pakolaisille taattavasta turvapaikkaoikeudesta ja oikeudesta terveyteen .
muita trkeit kysymyksi ovat integraatiopolitiikat , jotka liittyvt mys vhemmistjen kulttuurisiin oikeuksiin , oikeus el ihmisarvoista elm perheens kanssa ja kaikkien euroopassa asuvien kansalaisten poliittiset oikeudet .

nm kaikki oikeudet on tietysti sisllytettv perusoikeuskirjaan , joka on osoitettava kaikille niille miehille ja kaikille niille naisille , joka elvt euroopassa ja rikastuttavat sit .
nin ollen tulevien valintojemme demokraattista valvontaa on vahvistettava , koska tll hetkell on viel liikaa salamyhkisi alueita , kuten europol .

tst syyst euroopan parlamentin , jolla on kansojen suora valtuutus , on oltava tiiviisti mukana tampereella pidettvn kokouksen tapaisissa kokouksissa .
eurooppa-neuvoston valintojen on oltava avoimia , ihmisoikeuksien ja euroopan parlamentin toiveiden mukaisia .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on nopeasti kehittmss oikeusaluetta koskevaa yhteist politiikkaa useiden erilaisten toimien ja ohjelmien avulla .
laadimme pakolaisia varten ja rikollisuuden vastaiseen taisteluun suuria yhteisi henkilrekistereit .
tm hertt trkeit kysymyksi oikeusturvasta ja henkilkohtaisesta koskemattomuudesta erityisesti suojattomimmassa asemassa olevien pakolaisten kohdalla .
thnastiset kokemukset eivt ole olleet kovin hyvi .
schengenin sopimuksen sis-rekisterin valvonta on ollut heikkoa ja sirene-verkon valvonta on ollut sitkin heikompaa .
sis-rekisteriss maasta pois knnytetyt turvapaikanhakijat on sotkettu rikollisiin ja varastettuihin tavaroihin .
valvontaviranomainen , jas , on arvostellut ankarasti tietojen vrinkytt , sit , ettei pakolaisille kerrota heidn oikeuksistaan ja ettei valvontaviranomainen ole pssyt ksiksi rekisteriin oikealla tavalla .

mys ehdotus eurodac-rekisterist on huolestuttava , erityisesti mit tulee vaatimuksiin rekisterid useampia ryhmi kuin vain turvapaikanhakijat ja sntihin , jotka koskevat tietojen hvittmist .
europolin etsintrekisteriin voidaan merkit erittin arkaluonteisia henkiltietoja , jotka koskevat esimerkiksi poliittista kantaa .
mys sellaiset henkilt , joita ei ole tuomittu tai joita ei suoraan epill rikoksesta , voidaan rekisterid .

ehdotus enfopol-sopimuksesta on huolestuttava , koska tietyill jsenvaltioilla voi olla mahdollisuus puhelinkuunteluun muissa maissa ilman niden maiden lupaa .
kun tm kaikki otetaan huomioon , oli pettymys kuulla , ett puheenjohtajavaltiolla ja tarja halosella oli niin vhn sanottavaa oikeusturvasta ja henkilkohtaisesta koskemattomuudesta , joiden pitisi olla pkysymyksi .

arvoisa puhemies , klnin eurooppa-neuvostossa syntyi , ilman ett yksikn kansallinen parlamentti olisi tietkseni missn vaiheessa pyytnyt silt mitn tmnkaltaista , onneton ajatus ryhty valmistelemaan euroopan unionin perusoikeuskirjaa .
tm ajatus siin muodossa , jossa se ilmeisesti hyvksyttiin , on mielestmme sek hydytn ett vaarallinen .

se on hydytn siksi , ett neuvoston ptelmien mukaan kyseess olisi pelkk muodollisuus , jossa jo olemassa olevat oikeudet koottaisiin yhteen asiakirjaan .
kyseess ovat siis oikeudet , jotka ovat jo olemassa ja jotka on kirjattu eri asiakirjoihin : perussopimuksiin , euroopan sosiaaliseen peruskirjaan , euroopan ihmisoikeussopimukseen ja ilmeisesti ennen kaikkea kansallisiin perustuslakeihin .
lisksi nm oikeudet on kansalaisten kannalta jo riittvll tavalla turvattu nykyisiss oikeusjrjestelmiss .
ehdotettu toimenpide tuntuu siis turhalta .

se ei ole yhtn vaarattomampi sen vuoksi , ett federalistiset painostusryhmt omivat klnin ptelmt pyrkiessn riistmn kansalaisten oikeuksien turvaamisen kansallisista perustuslaeista ja asettamaan toisen tekstin , muka euroopan perustuslain , niiden ylpuolelle .
barnier korostikin hyvntahtoisesti viime viikon kuulemistilaisuudessa , ett perusoikeuskirjaa olisi valmisteltava samassa yhteydess kuin perussopimusten muuttamista perustuslaiksi .
on selv , ett klnin eurooppa-neuvosto on kynnistnyt koneiston , jota se ei pysty hallitsemaan .

olen sit mielt , ett kansalaisten oikeudet on tosiasiassa jtettv kansallisiin perustuslakeihin ja ett niit on suojeltava kansallisissa parlamenteissa , jotka ovatkin kehittneet niit vuosisatojen ajan .
unionin olisi sen sijaan parasta keskitty siihen asiaan , joka on tll hetkell kaikkein kiireellisin : kansakuntien perusoikeuskirjan laadintaan .

arvoisa puhemies , edustamani ihmiset eivt luota lainkaan komission jsen patteniin , mit tulee lakiin ja jrjestykseen .
patten suositteli juuri jotakin , jota voitaisiin kutsua pohjois-irlannin terroristikirjaksi .
meidn poliisivoimissamme 302 royal ulster constabularyn jsent on murhattu raa ' asti ja 8700 vammautettu julmasti .
kuitenkin patten vaatii , ett poliisin tulee olla vastuussa uudelle hallintoelimelle , jossa ira on edustettuna .
jos komissio aikoo omaksua tllaisen ajattelutavan rikollisuuden , huumeiden yms. kohdalla , millainen tulevaisuus euroopan unionilla tulee olemaan ?
se kantaa sislln oman tuhonsa siemeni .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , ymmrrn , ett tehtv on erittin vaikea .
mit teihin tulee , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on selv , ett puhumme parhaillaan asiasta , joka nostattaa esiin itsemrmisoikeuteen liittyvi vastahakoisuuden tunteita , joista minun mielestni pitisi pst kokonaan eroon .
lippu , poliisi ja tuomari eivt ole suotta kansan tunnusmerkkej .
tst me nyt puhumme : poliiseista , tuomareista ja siit , mit lipun taakse ktkeytyy , ainakin euroopan unionin jsenvaltioiden lippujen taakse , eli ihmisoikeuksien puolustamisesta .

teill ei varmasti ole helppoa , sill neuvoston puheenjohtajan tehtv on monimutkainen .
teill ei varmasti ole helppoa senkn takia , ett ptksenteko ylimmss toimielimess , euroopan unionin neuvostossa , edellytt sit , ett lhtkohtana ovat yleiset periaatteet , halu toimia .
joillakin alueilla , kuten maanteiden rakentamisessa tai euroopan laajuisten verkkojen rakentamisessa , yleisiin periaatteisiin nojautuminen on jrkev .
hyvt parlamentin jsenet , tlt huippukokoukselta haluamme kuitenkin jotain konkreettisempaa , erityisesti oikeuden alueella .
huippukokouksessa ei voida ksitell ainoastaan maahanmuuttoa eik tietenkn myskn ainoastaan turvallisuutta .
kolmesta osa-alueesta vapaus , turvallisuus ja oikeus , oikeus on se , joka on jlkeenjnein ja kaipaa eniten kehittmist .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kaipaan konkreettisia ehdotuksia .
kyse ei ole siit , ett uhreille annetaan mahdollisuus oikeudelliseen suojaan tai oikeusapuun .
kyse on siit , ett tehdn pienempien riita-asioiden yhtenist oikeudenkynti koskevia ehdotuksia .
keskustelkaa tst lkk yleisist periaatteista tai vain siit , ett meidn kaikkien on tehtv yhteistyt , sill jos jatkamme nin , tampereen huippukokous ei tule onnistumaan .

arvoisa puheenjohtaja , eurooppa-neuvoston klnin kokouksen pts aloittaa perusoikeuskirjan laatiminen sitouttaa parlamentin pitkn ja monimuotoiseen tytehtvn .

on vlttmtnt keskustella tmn peruskirjan luonteesta , sen sisllst , sek perusoikeuskirjan ja unionin prosessista laatia perustuslain omaisia sntj .
nm teemat ovat aiheena kertomuksessa , jonka perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta , yhteistyss muiden valiokuntien kanssa , valmistelee tulevien kuukausien aikana ja tuo sen teidn kaikkien arvioitavaksi tysistuntoon .

tll hetkell on trke ottaa selke kanta , minklaista menettelytapaa tmn peruskirjan laatimisessa on noudatettava .
tm on minun ja watsonin esittmien ptslauselmaesitysten rajoitettu , mutta trke pmr .

parlamentin on sanottava tnn , ennen kuin neuvosto ptt , minklainen elin saa tehtvkseen peruskirjaluonnoksen laatimisen , ett emme voi hyvksy pienemp euroopan parlamentin jsenten mr kuin mit on jsenvaltioiden valtioiden ja hallitusten pmiesten edustajien mr ja ett me pyydmme pikaista ja perusteellista konsultointia , ennen kuin ptetn onko kansallisten parlamenttien trke rooli varmistettava siten , ett tuohon elimeen ottaa osaa tietyn suuruinen edustajamr , vai siten , ett kytetn muita , tehokkaampia kanavia .

ja nyt esitn henkilkohtaisen nkemykseni taistelusta rikollisuutta vastaan ja siirtolaisuuskysymyksest .
kokemukseni italian entisen sisministerin saa minut sanomaan , ett on vlttmtnt nopeuttaa tiet kohti yhteisi sntj ja politiikkaa , eik pid tysin pinvastoin vedota tiukasti kansalliseen politiikkaan .
mit tulee siirtolaisuuteen ja turvapaikkoihin , parhaan perustan muodostaa itvallan puheenjohtajuuden aikana syksyll 1998 laadittu asiakirja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tampereen eurooppa-neuvoston tavoitteena kuten tll pidetyss ylimrisess neuvoston kokouksessa muistutettiin on mritell vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvien alueiden perustamiseen liittyvt poliittiset suuntaviivat ja painopisteet .

tss mieless henkiliden vapaa liikkuvuus euroopan unionissa on yksi euroopan rakentamisen perustavoitteista .
vapaata liikkuvuutta on ennen kaikkea sovellettava samalla tavalla kaikkiin henkilihin , ja ajattelen erityisesti monien ulkomaalaisten kokemia vaikeuksia , sill heilt on liian usein kielletty oikeus el perheens kanssa .
olen vakuuttunut siit , ett euroopan unionin perustavoite on maahanmuuttajien integraation mahdollistaminen .

arvoisa puhemies , peruutin puheenvuoroni istuntokauden avaamisen yhteydess , koska puhemies fontainen kunnianosoitus kahdelle menehtyneelle guinealaiselle nuorelle , yaguinelle ja fodlle , oli hyvin tunnepitoinen .
nm kaksi nuorta ilmaisivat hmmstyttvn selkesti meille lhettmssn kirjeess ne valtavat vaikeudet , joissa kolmannen maailman lapset joutuvat kokemaan .
minun nimeni on fod ja olen kotoisin planeettamme vhvaraisesta osasta .
mutta minulla on ollut valtava onni tulla adoptoiduksi ranskalaiseen perheeseen , kyd koulua ja toimia nyt parlamentin jsenen tss istuntosalissa .

tllaista halua ottaa maahanmuuttajat vastaan arvokkaalla tavalla on jatkettava , sill uskokaa minua , kukaan nainen , kukaan mies ei jt perhettn , kylns , maataan , jos se ei ole ehdottoman vlttmtnt hnen omaistensa ravitsemiseksi .
lkmme siis en erottako itej lapsistaan , lkmme evtk oleskelulupaa tyntekijlt , joka on menettnyt typaikkansa , lkmmek loukatko turvapaikkaoikeutta .
vapauttakaamme sanalla sanoen maahanmuuttajat hallinnollisesta epvarmuudesta ja tarjotkaamme heille pysyv oleskelulupa , jolla he saavat asua niin kauan kuin haluavat siin maassa , johon he tulevat juuri siksi , ett kyse on euroopan maista , jotka ovat aikaisemmin pitneet heidn maataan siirtomaana .

lopuksi euroopassamme on torjuttava kaikenlainen syrjint tyhnotossa , asumisessa ja vapaa-ajan viettomahdollisuuksissa ja muistutettava kaikkia niit , jotka kieltvt kaasukammioiden olemassaolon ja jotka ovat sit mielt , ett rodut ovat eriarvoisia , ett rasismi ei ole mielipide vaan rikos .


tervetulotoivotukset

olemme hyvin iloisia saadessamme ottaa vastaan turkin suuren kansalliskokouksen valtuuskunnan eu : n ja turkin parlamentaarisessa sekavaliokunnassa ja valtuuskunnan johtajan professori kursat eserin .

pyydn teit osoittamaan heille suosiotanne , mys siksi , ett uutinen uudesta vakavasta maanjristyksest luoteis-turkissa tn maanantaina , vain muutama viikko samaa aluetta koetelleiden traagisten tapahtumien jlkeen , on koskettanut meit syvsti .

haluaisin parlamentin puolesta ilmaista syvn myttuntoni turkin suurelle kansalliskokoukselle ja turkin kansalle niiden raskaiden menetysten johdosta , jotka tm luonnonmullistus on heille aiheuttanut .
solidaarisuuden hengess olen tyytyvinen siihen , ett neuvosto ja komissio ovat ryhtyneet tarvittaviin toimiin vahvistaakseen turkin viranomaisille euroopan unionin avunannon ja valmiuden tehd yhteistyt heidn kanssaan turkin kansan krsimysten lievittmiseksi .

lopuksi esittisin toiveeni siit , ett tnn ja huomenna kymnne keskustelu euroopan parlamentin valtuuskuntien puheenjohtajien kanssa johtaa hedelmllisiin tuloksiin ja ett parlamenttiemme vlinen vuoropuhelu jatkuu pian valtuuskuntien vlill parlamentaarisessa sekavaliokunnassa .


tampereella pidettvn eurooppa neuvoston kokouksen valmistelu ( jatkoa )

arvoisa puhemies , kiitn tuhannesti suvaitsevaisuudestanne ja krsivllisyydestnne !
euroopan kansanpuolueen jsen kutsui puolueryhmns turvallisuuden ystviksi aivan kuin tss parlamentissa olisi turvallisuuden vihollisia !
ongelma on mielestni pikemminkin siin , ett jotkut eivt ole vapauden ja oikeuden ystvi samassa mrin .

siksi uskon mys , ett ensisijaisena tehtvn on luoda edellytykset eurooppalaiselle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalle alueelle , siis perusoikeuskirjalle , koska kyse ei ole vain herkkvaistoisen valtiovallan ja poliisivallan keskittmisest , vaan mys kansalaisten oikeuksien eurooppalaistamisesta .

klnin huippukokouksessa annettiin julkilausuma tllaisesta eurooppalaisesta perusoikeusluettelosta , mik on kiitettv hanke .
kuitenkin tarkasteltaessa sit miten tt hanketta suunnitellaan , voi parlamentaarikkona olla vain jrkyttynyt .
neuvosto on - mink syit en voi ksitt - ottanut itselleen koko toimivallan , joka koskee tt perusoikeusluetteloa .
minknlaista vuoropuhelua euroopan parlamentin kanssa ei kyty .
tllaista roolia ei voida hyvksy euroopan parlamentille , joka on eurooppalaisten kansojen edustaja ja siten tllaisen perusoikeusluettelon alkuperinen instanssi .
tss prosessissa ei voida puhua lainsdnnllisten toimielinten tasa-arvosta . kansalliset parlamentit otetaan mukaan prosessiin vain yksittisten edustajien vlityksell , joten ei voida puhua myskn poliittisten suuntausten moniarvoisuudesta .

suurimman huolen ja tyrmistyksen aihe lienee tehtvn laajuus .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni meidn ei tulisi tehd yht asiaa eli tytt kansalaisten keskeisi vaatimuksia vain nennisesti !
jo olemassa olevien oikeuksien julkilausuma ei ole mikn perusoikeuskirja , vaan se on poliittista runoutta !

arvoisa puhemies , saanhan onnitella puheenjohtajavaltio suomea tst aloitteesta , jolle annan tyden tukeni .

toivon , ett tulevan konferenssin ptteeksi kaikki jsenvaltiot ratifioivat kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamisen , jotta kaikkialla maailmassa nykyn niin yleiset sotarikolliset voidaan asettaa syytteeseen .
vuoden 1998 heinkuussa 83 maata sopi kansainvlisen tuomioistuimen perustamisesta roomassa pidetyss yk : n tukemassa konferenssissa .
vain nelj maata on toistaiseksi ratifioinut rooman perussnnn : trinidad ja tobago , senegal , san marino ja italia .

kansainvlinen rikostuomioistuin rohkaisee ennen kaikkea valtioita tutkimaan ja syyttmn kansanmurhista , sotarikoksista ja rikoksista ihmisyytt vastaan . se mys itse tutkii ja asettaa nist rikoksista syytteeseen joissakin tapauksissa .
tuomioistuin ksittelee rankaisemattomuusasiaa sek tarjoaa oikeudenmukaisen foorumin rikoksista syyttmiselle . siten se auttaa lievittmn kansainvlist jnnityst sek edistmn rauhaa ja turvallisuutta sek kotimaassa ett kansainvlisell tasolla .

arvoisa puhemies , komission jsenehdokas vitorino huomautti kuulemistilaisuudessa , ett perusoikeuskirjan laatimisen pmrn ei pid olla ainoastaan yhteisen nimittjn lytminen jsenvaltioiden vlill vaan sen pitisi olla itseninen oikeuksien julistus .
asiakirjaa laadittaessa on trke pit mieless , ett unionin maahanmuuttopolitiikassa on kiinnitettv huomiota jsenvaltioiden sosiaalijrjestelmiin ja koulutusmahdollisuuksiin .
tm on otettava huomioon erityisesti , jos asiakirja ksitt mys unionin alueella asuvat kolmansien maiden kansalaiset .
sosiaaliturvan taso liitetn silloin selkemmin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan .
jos otamme kyttn suurilta osin julkisilla varoilla rahoitetut sosiaaliset ja taloudelliset oikeudet , korotamme muureja ulkomaailmaa vastaan samalla kun unionin sosiaaliturvan taso paranee .
unionin kansalaisista huolehditaan tllin paremmin , mutta niist huolehtiminen , jotka todellakin tarvitsevat suojaa unionin rajojen sispuolella , nimittin pakolaisista huolehtiminen , heikkenee .

amsterdamin sopimuksessa otettiin kyttn ajatus euroopan oikeusalueesta .
jotta sit voitaisiin kutsua oikeusalueeksi , siell pit vallita oikeusturva .
jotta voisimme mitata sit , kuinka pitklle jsenvaltiot ovat psseet , meidn on ptettv kriteereist ja luotava tehokkaat mittaustavat .
kyse on oikeusturvaa koskevien lhentymissntjen pttmisest .
lhentymisest tehtyjen ptsten jlkeen meidn on laadittava tulostaulu , jossa jsenvaltioiden edistyminen julkistetaan .
tten jsenvaltioiden vliset erot tulevat esiin .
ryhmpaine on voimakas sosiaalinen voima , joka voi edist vapaaehtoista yhdenmukaistamista .
jos tllainen arviointi suoritetaan tysin avoimesti , toimielinten ponnistelujen vaikutus voi tehostua , kun samalla toteutetaan samansuuntaisia vapaaehtoisia yhdenmukaistamistoimia .
sen jlkeen kun tllainen vhimmissntjen laatimista koskeva prosessi on aloitettu , siihen voitaisiin liitt aikarajoja ja sill tavoin voitaisiin vauhdittaa luotettavan oikeusalueen syntymist , mik on edellytys sille , ett kansalaiset voivat liikkua vapaasti , turvallisesti ja varmasti , mutta mys sille , ett voisimme luoda turvallisuustakuut laajentumisen yhteydess .
se vaatii tehokkaampaa turvallisuutta ja luotettavuutta , joita tasapainotetaan henkilkohtaisen koskemattomuuden ja ihmisoikeuksien selkemmill mritelmill .

arvoisa puhemies , neuvoston tmnhetkinen puheenjohtaja on todennut , ett jos jsenvaltioiden kansalaisilta kysyttisiin , mit he haluavat , saataisiin selke sanoma .
tm tampereen aloite on uskoakseni osa tt sanomaa .
se on yksi esimerkki ihmisten asialistasta .
jos tm asialista hyvksytn tampereen kokouksessa ja jos jsenvaltioiden hallitukset soveltavat sit , se osoittaa joillekin euroopan yhdentymiseen epilevmmin suhtautuville kansalaisillemme , ett edistyst todellakin tapahtuu .
monet heist eivt ole oikeastaan huolissaan mrenemmistptsten lismisest , miten trke se onkin , vaan odottavat , ett edistyst tapahtuu kansalaisten oikeuksien , vapaan liikkumisen ja todellisen yhdistyneen euroopan osalta . euroopan , jossa ihmiset tietvt ja ymmrtvt oikeutensa ja velvollisuutensa .

huomautitte , miten trke tm asialista on nyt , kun olemme siirtymss kohti euroopan unionin menestyksekst laajenemista , ja miten meidn tulisi sen nojalla panna omat asiamme jrjestykseen .
vapaus , oikeudenmukaisuus , turvallisuus ja lpinkyvyys ennen laajentumista on ehdottoman trke , mihin monet varmasti yhtyvt .
eurooppa rakentuu sille , mit meill on yhteist , eik rakenna muureja korostaakseen eroavaisuuksiamme .

aiemmin jsen camre vastusti kyhempien maiden tukemista .
sanon hnelle ja muillekin , ett 15 maan 350 miljoonalla ihmisell ei voi olla todellista hyvinvointia ja turvallisuutta , jos heidn naapureiltaan evtn toivo ja samanlaiset oikeudet .
muurit , aseet ja rautaesiriput eivt ole ratkaisu turvapaikanhakijoihin ja pakolaisiin .
siksi tampereen huippukokouksen ja tmn ptslauselman menestys on niin trke .

jotkut parlamentin tll puolella istuvista yhdistyneen kuningaskunnan jsenist voivat olla varautuneita yhden jos toisenkin asian suhteen , mutta uskomme tysin tmn ptslauselman periaatteisiin ja niihin kohtiin , jotka ovat kytnnllisi ja toteuttamiskelpoisia .
olen hyvin optimistinen sen suhteen , ett tampereen huippukokous ei ole vain mynteinen askel eteenpin , vaan ett siit tulee historiallisesti merkittv huippukokous .
toivon neuvoston puheenjohtajavaltio suomelle mit parhainta menestyst .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa jsen napolitanon ja jsen voggenhuberin nkemyst siit , miten ehdottoman trke on , ett tm parlamentti on tysin ja asianmukaisesti edustettuna unionin perusoikeuskirjan valmistelussa .

saanko sanoa mys neuvoston tmnhetkiselle puheenjohtajalle , ett toissijaisuusperiaatetta tulee kunnioittaa tampereella yht syvsti kuin kaikilla unionin tyn osa-alueilla .
edustan vaalipiiri , jolla on ollut itseninen oikeusjrjestelm sek omaperinen perinne oikeus- ja sisasioissa yli 500 vuoden ajan .
skotlanti ei ole jsenvaltio , mutta meill on nyt jlleen parlamentti , joka ptt oikeus- ja sisasioistamme .
on hyvin trke , ett skotlanti ja muut vastaavat alueet pidetn asianmukaisesti mieless , kun nit asioita koskevia politiikkoja muotoillaan .

lopuksi olen todellakin hyvin pitklti samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa siit , ett oikeuksista on tehtv tehokkaita .
perusoikeuskirjoista ja oikeuksien kirjaamisesta sopimuksiin ei ole mitn hyty , jos niit ei kytnnss oteta huomioon .
tn lyhyen aikana , jonka olen ollut tll parlamentissa , olen saanut tiet , ett italiassa on vieraiden kielten lehtoreita , joiden euroopan yhteisjen tuomioistuimen julistamat oikeudet tmn unionin yksi jsenvaltio on tehokkaasti heilt evnnyt 11 vuoden ajan .
toivon , ett neuvosto ja komissio ryhtyvt voimakkaisiin toimiin varmistaakseen tss ja muissa tapauksissa , ett meidn ei tarvitse nhd oikeuksiamme poljettavan valtion taholta .

arvoisa puhemies , toivon , ett neuvoston puheenjohtajan antaman julkilausuman jlkeen tampereen huippukokous voisi merkit euroopan unionin poliittisen tahdon osalta vahvaa sitoumusta , johon sisltyisi paljon selkeit ja tarkkoja suuntaviivoja , jotka auttaisivat meit kulkemaan eteenpin .

uskon kansalaistemme odottavan tt meilt , he eivt halua lis julkilausumia , vaan sit , ett ottaisimme konkreettisia edistysaskelia thn suuntaan .

tss konkreettisuuteen pyrkimisess on vapauden alueen osalta mielestni kaksi asiaa , jotka olisi otettava ensisijaisesti huomioon : turvapaikka-asioihin ja laittomaan maahanmuuttoon liittyvien menettelyjen yhdenmukaistaminen .
nihin alueisiin on listtv tilapinen suojelu , joka on erittin ajankohtainen aihe kosovon kriisin jlkeen , ja euroopan unionin jsenvaltioiden vlinen sisinen solidaarisuus .

mit tulee turvallisuuteen perustuvaan alueeseen , mielestni on jrkev keskitty ensin niihin rikollisuuden lajeihin , jotka ovat rikeimpi esimerkkej rajat ylittvst rikollisuudesta .
tarkoitan terrorismia , huumekauppaa , jrjestytynytt rikollisuutta ja ihmiskauppaa .

arvoisa puhemies , mielestni on kolme keinoa , joita pitisi soveltaa : poliisiyhteisty ottaen erittin selkesti huomioon schengenin sopimuksen myt tapahtunut edistys , rikosten ehkiseminen ja ulkosuhteet , sill unionin turvallisuutta ei voida pit erillisen muun euroopan eik maailman turvallisuudesta .

euroopan unionin on kiinnitettv aivan erityist huomiota euroopan etelpuolella oleviin alueisiin ja venjn naapurimaihin .

lopuksi , mit tulee oikeuteen perustuvaan alueeseen , pmrnmme pitisi olla se , ett teemme kaikkemme sen puolesta , ett kansalainen voisi tuntea koko euroopan unionin alueella olevansa sellaisen oikeussuojan piiriss , joka on riittv ja joka suojelee hnen oikeuksiaan samalla tavoin sek rikollisia ett mys jopa mahdollisia julkisten viranomaisten vrinkytksi vastaan .

euroopan oikeudellinen verkosto on epilemtt kaikkein kehittymttmin kolmesta ksittelemstmme alueesta , ja siin mieless voisi olla tarkoituksenmukaista luoda sellainen pysyv yksikk , jonka tehtvn olisi huolehtia oikeudellisen yhteistyn jatkuvuudesta ja olla europolin oikeusasioista vastaava osapuoli .

arvoisa puhemies , lopuksi olen sit mielt , ett tampereen eurooppa-neuvoston tavoitteet ovat erittin kunnianhimoisia , mutta mielestni vain olemalla kunnianhimoisia ja pttvisi pyrkimyksessmme toteuttaa tm vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue saamme euroopan unionin kansalaiset nkemn meidn tymme vlineen , jonka avulla voidaan tehokkaasti kamppailla heidn ongelmiaan vastaan .

arvoisa puhemies , siin ei ole mitn epselv , ett pidn - aivan pinvastoin kuin ert edeltjni - mynteisen sit , ett euroopan unioni alkaa nyt ksitell omaa perusoikeuskirjaa .
unioni voi saada aikaan yhteisell ja yleisell arvojrjestelmll sen , mihin ihmiset kiinnittvt ensiksi huomionsa kohdatessaan toinen toisensa , nimittin kasvot .
pettymystkin suurempi asia on kuitenkin se , ettei niden euroopan uusien kasvojen ole mr olla luonteeltaan mitenkn sitovat , sill kehityksen tmnhetkisen tilanteen mukaisesti perusoikeuskirjasta ei tule perussopimusten osaa .
thn tyytyneet sanovat , ett no , ainakin me suunnittelemme , vaikka juuri meidn euroopan parlamentissa pitisi olla vaativia ja pit kiinni siit , ett peruskirjalla on mahdollisuus tulla osaksi perussopimuksia ja yhteiseurooppalaista perustuslakia ja jopa sen keulakuvaksi .

joka tapauksessa on erityisen merkittv , kuka perusoikeuskirjan saa muotoilla .
mehn tiedmme , ett toimielimill on omat toimintatapansa ja omat poliittiset motivaationsa .
siin on toki silmiinpistv ero , ksitteleek perusoikeuksia toimeenpaneva elin vai hallinto vai tekeek sen parlamentti .
siksi perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntamme vaatii , ett euroopan parlamentti ei ole mukana nin trkess prosessissa vain koristeena , vaan neuvoston kanssa tasavertaisena aloitteen- ja ptksentekijn .
on trke merkki , ett juuri viime pivin mys monet kansalliset hallitukset nkevt asian nyt nin .

samaan aikaan tiedmme , mit uskottavuuden puutteita meill on viel korjattavana euroopan kansalaisten silmiss . siihen sisltyisi toki mahdollisuus ottaa toistaiseksi aivan uudessa muodossa mys kansalaisjrjestt ja yksittiset kansalaiset mukaan perusoikeuskirjan syntyprosessiin .
voisimme kehitt tlt pohjalta yhdess mielikuvan siit , miten julkisia kuulemistilaisuuksia voidaan jrjest mys epmuodollisissa tapaamisissa eri kansallisvaltioiden kansalaisten kanssa .
nin perusoikeuksien kasvojen tystminen voisi antaa uutta puhtia koko eurooppalaiselle keholle .
vapaus ja tasa-arvo , ihmisarvo ja yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus saavutetaan parhaiten , kun ne ymmrretn kansojen asiaksi .
siksi olen sit mielt , ett on saatava aikaan joko perusoikeuskirja , jonka laatimiseen parlamentti osallistuu tydellisesti , tai ei perusoikeuskirjaa ollenkaan .

arvoisa puhemies , olemme tll strasbourgissa varsinaisten perinteiden rell , nimittin robert schumanin . hnen hiili- ja tersyhteisns ei ollut vain askel kohti taloudellista yhdentymist , jonka euro nyt kruunasi , vaan askel kohti poliittista yhdentymist .
neuvostolla olisi todellakin mahdollisuus luoda tampereen huippukokouksessa jotain samantapaista kuin oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuva hiili- ja tersyhteis euroopan unionissa .
pelkn vain , ett nin ei tule tapahtumaan , ja epluuloisuuteni perustuu eri seikkoihin .
ensinnkin perusoikeuskirja .
arvoisa puhemies , mielestni on todellakin tarpeen , ett euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio neuvottelevat keskenn tasa-arvoisesti siit , miten ja miss muodossa sellaisen perusoikeuskirjan on mr synty , ja prooli tss on oltava euroopan parlamentilla .
en voi hyvksy sit , ett olemme niin sanottuja koristeita kansallisten parlamenttien edustajina toimiessamme .
olemme kritisoineet kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa voimakkaasti tmn suunnitellun kehyksen kokoonpanoa , ja siell neuvoston puheenjohtaja sanoi , ettei annetusta toimeksiannosta voi luopua .
minusta tm on skandaali !
neuvosto antaa itselleen toimeksiannon ja julistaa sen jlkeen , ettei se voi luopua tst toimeksiannosta !
tm on suoranaista itsevaltiutta !
siksi meidn tulisi mielestni kytt tm piv siihen , ett tuomme tmn menettelyn jlleen parlamentarismin piiriin .
euroopan parlamentti edustaa euroopan kansalaisia .
jos kansalliset parlamentit tekevt yhteistyt , sit parempi .
pyydn teit kuitenkin neuvostona todellakin etsimn vuoropuhelua euroopan parlamentin kanssa tss kysymyksess sek sislln ett mys menettelyn osalta .

toiseksi tampereella on kyse mys vastuunjaosta sisllissodan pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden osalta .
minusta on skandaali , ettei kiinteiden kiintiiden luomisesta ole viel tehty ptst .
kosovon kriisi osoitti , ettei vapaaehtoisuuteen perustuva vastuunjako valitettavasti toimi .
on esitetty , ett kosovossa on todistettu sen toimivan .
meill oli vain se onni , ett naton vliintulon ja jlleenrakennushaluisten kosovon albaanien paluun myt pakolaisvirta tyrehtyi jo hyvin pian .
meidn on nhtv kuitenkin selvsti se , ett ajaudumme seuraavan kriisin tullen katastrofiin , jos meill on silloin kytssmme samat vlineet ja menetelmt , joita kytettiin kosovossa .
tarvitsemme siksi kiintiihin perustuvan kiinten vastuunjaon .
eurooppalainen solidaarisuus tarvitsee mys kiintet ja selvt snnt , jotka on laadittava ennen kriisi eik vasta kaikessa kiireess sen jo puhjettua .
siksi haluaisin pyyt selkesti , ett kyttisitte tilaisuuden hyvksenne tehd tampereen kokouksesta todellinen lpimurto , joka saa aikaan eurooppaan todellakin sisiseen turvallisuuteen ja oikeudelliseen yhteistyhn perustuvan poliittisen yhdentymisen , koska tss asiassa on kyse valtiollisuuden ja sit kautta mys yhteisn ytimest .

arvoisa puhemies , emme tied viel , pstnk tampereella menestyksellisiin tuloksiin .
mutta kuultuamme tmnaamuisen puheenvuoron meill on tunne , ett niin saattaa ehk tapahtua , sill se mik amsterdamin sopimuksessa ji pakostakin viel kuolleeksi kirjaimeksi tai pelkksi sanahelinksi , saa nyt tietty nkyvyytt ja synnytt suurempaa yksimielisyytt ; se on osoittautunut tarpeen itsestn sanelemaksi pakoksi ja tekee siten tiest kohti yhteist vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta vihdoin uskottavan .

me parlamentin jsenet , jotka olemme tottuneet neuvoston ja komission vaitonaisuuteen , saimme neuvoston puheenjohtajan tnn pitmss puheessa sek kaksi viikkoa sitten pidetyss komission jsen vitorinon kuulemistilaisuudessa todella tsmllist ja jrkiperist tietoa niist lhtkohdista , jotka ovat kaikkein keskeisimpi vapauteen ja oikeuteen perustuvilla todellisilla sismarkkinoilla eli arvojen eik vain tavaroiden ja palvelujen markkinoilla , ja tuo tieto synnytt meiss liev toiveikkuutta tampereen huippukokouksen ja sen vaikutusten osalta .
miksi ?

luonnollisestikin siksi , ett tulevaisuudessa toteutettavien oikeudellisten toimien perusteet liittyvt juuri vapauden ja perusoikeuksien tunnustamiseen .
toiseksi siksi , ett tarkoitus on toimia vastedes ennen kaikkea yhteisn , pikemminkin kuin tukeutua perinteiseen hallitusten vliseen yhteistyhn , ja tm tie johtaa sek oikeudelliselta kannalta ett toimielinten kannalta uudenlaiseen , aiempaa vahvempaan ja nykyaikaisempaan eurooppalaiseen identiteettiin , joka tarjoaa kosketuspinnan mys moniin jo toivottomiksi koettuihin ongelmiin , joiden ratkaisemisyritykset ovat thn asti kerta toisensa jlkeen eponnistuneet itsemrmisoikeuden ja lhes pyhin pidettyjen oikeudellis-kansallisten nkkohtien takia .

lopuksi mys siksi , ett uuden eurooppalaisen alueen nkyvyydest tehdn nyt kansalaisten luottamuksen koetinkivi , jolloin ongelmaa ei en rajata perinteiseen vastakohta-asetelmaan vapauden ja turvallisuuden vlill , vaan uudet haasteet ja huolenaiheet , joiden ratkaisemista euroopan kansalaiset todellakin odottavat juuri euroopalta , kohdataan kaikessa niiden laajuudessaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten kaikki tiedmme , kansainvlinen rikollisuus kytt nykyn niin kehittyneit menetelmi , ett valtiot eivt en kykene torjumaan sit pelkstn omien rajojensa sisll .
unionin taloudellisen ja poliittisen ulottuvuuden vahvistumisen jlkeenkin kansalaisten todellisen liikkumisvapauden alalla on viel paljon tehtv .
ei ainoastaan siksi , ett amsterdamin sopimukseen on kirjattu oikeus turvallisuteen , vaan mys siksi , ett euroopan kansalaisuuden ulottuvuus ei toteudu , ellei se pohjaudu todelliseen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaan alueeseen .
on tosiaankin poistettava sisiset rajat , mutta samalla on huolehdittava kansalaisten turvallisuudesta ; on pyrittv harmonisointiin niiss asioissa , jotka koskevat kolmansien maiden kansalaisten oikeutta pst maahan ja liikkua euroopan unionin alueella , ja luotava sit varten nykyist yhtenisempi ja solidaarisempi maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikka ; on sovitettava yhteen rikollisuuden ja erityisesti jrjestytyneen rikollisuuden ( etenkin terrorismin , ihmiskaupan , lapsiin kohdistuvan rikollisuuden ja petosten ) torjumiseksi tarkoitetut toimet ja taattava perusoikeuksien ja -vapauksien toteutuminen euroopan tasolla .

sen thden parlamentin on nyt kytettv amsterdamin sopimuksessa saamiaan uusia valtuuksia ja pyrittv niiden avulla edistmn omalta osaltaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutumista kansallisia eroja kunnioittaen sek tuomaan kansalaisten eurooppaa lhemmksi tavoittelemalla mahdollisimman suurta selkeytt sek mritellessn ne tavoitteet , jotka halutaan saavuttaa , ett saattaessaan ne yleisen mielipiteen tietoon .

voidaksemme saavuttaa kaikki nm tavoitteet , joiden tarkoituksena on hydytt eurooppaa ja sen kansalaisia sek lujittaa vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueita , meidn on kyettv tyskentelemn yhdess tehokkaasti ja toimielinten vlisen solidaarisuuden hengess .
euroopan parlamentti on siihen omalta osaltaan valmis ; komission osalta kohdistamme paljon toiveita komission jsen antnio vitorinon tyskentelyyn , ja neuvostolta odotamme signaaleita ja ptksi jo tampereen huippukokouksen aikana .

arvoisa puhemies , suomalaisella puheenjohtajalla on erittin suuri vastuu .
monet katsovat tampereen suuntaan suurin toivein ja odottavat todellista edistyst kohti kansalaisten eurooppaa .
tlt osin uskon , ett kansalaisoikeuskirja on ainutkertainen mahdollisuus sanoa ihmisille skandinaviasta vlimerelle asti , ett tm eurooppa ei ole vain markkina-alue .
se ei ole vain yksi valuutta , vaan tm eurooppa on arvoyhteis , jonka tarkoituksena on puolustaa ja edist niit sivilisaation saavutuksia , joihin pstksemme olemme euroopassa taistelleet viimeisten vuosisatojen aikana .

kansalaisoikeuskirja voi olla kiinnostava vain , jos sen laatimisessa kytettv menetelm on avoin ja lpinkyv .
siksi tampereen kokouksesta ei saa tulla perinteist suljettujen ovien takana kytv hallituskonferenssia .
tm kirja tulee laatia avoimesti vuorovaikutuksessa kansalaisten kanssa .
uskon , ett kansalaisoikeudet ovat parlamenttien , niin euroopan parlamentin kuin kansallisten parlamenttienkin alkuperinen aihe .
olen sit mielt , ett tampereen huippukokouksen pitisi pst tosiaankin eteenpin ja mynt euroopan parlamentille klnin ptksi suurempi vaikutusmahdollisuus .

kysehn on eurooppalaisista kansalaisoikeuksista .
sikli pitisi todellakin pst siihen tilanteeseen , ett tmn euroopan parlamentin ja kansallisen tason edustajien vlill vallitsee tasa-arvo .

uskon , ett kansalaiset ovat kiinnostuneita tst kirjasta vain , jos se on muutakin kuin pelkk juhlallinen julkilausuma .
kansalaisten oikeuksien on toki oltava mys oikeudellisesti sitovia !
toivon , ett tm keskustelu antaa viitteit siit , miten nm oikeudet voidaan nivoa seuraaviin sopimuksiin !
avoin keskustelu ja oikeudellinen sitovuus , silloin meill on mahdollisuus saada jlleen yhteys euroopan kansalaisiin .

arvoisa puhemies , tll toimikaudella meill on erittin trke haaste euroopan unionin rakentamisessa .
edellisell toimikaudella parlamentti sanoi kyll rahaliitolle , se sanoi kyll yhteiskunnalliselle integroitumiselle ja teki tyllisyydest euroopan sosiaalipolitiikan keskuksen ja moottorin , nyt meidn on sanottava kyll mys euroopan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalle alueelle .

tampereen eurooppa-neuvostossa , joka on - koska kaikki on sanottava espanjan hallituksen puheenjohtajan jos mara aznarin aloitteen ja pttvisyyden tulos , meill on oltava yht voimakas poliittinen tahto tmn asian kohtaamiseksi kuin silloinkin , kun se tuotiin esiin luxemburgin ylimrisess kokouksessa tarkoituksenaan kamppailla vakavaa tyttmyysongelmaa vastaan .
siirtolaisilmi on haaste , jonka kohtaamisessa tarvitaan rohkeutta , realistisuutta sek paljon inhimillisyytt ja ymmrryst .

solidaarisuuden ja yhdentymisen on oltava maahanmuuttopolitiikkamme kaksi perusakselta .
kuten tll on sanottu , oikeudelliset , taloudelliset , yhteiskunnalliset ja muuttovirtojen valvontaa koskevat ratkaisut on tehtv yhteisen ehdotuksen , yhteisen politiikan pohjalta .
kyseess ei ole espanjan , saksan tai italian ongelma ; kyseess on euroopan unionin ongelma .
sen vuoksi tulevassa tampereen eurooppa-neuvoston kokouksessa pitisi selvent juuri maahanmuuton ksitett .
poliitisista syist tapahtuva maahanmuutto ja taloudellisiin syihin perustuva maahanmuutto ovat kaksi eri asaa , eik molempia voida ratkaista samoilla keinoilla .

on mys selvennettv turvapaikkaksitett , joka sekoitetaan monesti laittomaan maahanmuuttoon ja ulkomaalaisuuteen liittyviin ongelmiin .

amsterdamin sopimuksen mukaisesti olisi kaikkien jsenvaltioiden mys ponnisteltava tasapuolisesti niiden seurausten hoitamiseksi , jotka johtuvat siit , ett joudutaan ottamaan vastaan pakolaisia , siirtymn joutuneita henkilit tai voimakkaita muuttovirtoja , joiden taustalla ovat yksinomaan taloudelliset syyt ja jotka ovat perisin vlimeren alueen kolmansista maista tai unionin etlosista .

tmn vuoksi on trke analysoida mys jokaisen kriisin tai kaikentyyppisen maahanmuuton poliittisia , maantieteellisi , ja taloudellisia olosuhteita .
tasapuolinen taakan jakaminen ei olisi jrkev eik tehokasta , varsinkaan siirtymn joutuneiden henkiliden sijoittamisen osalta .

lopuksi , arvoisa puhemies , sosiaalinen integroituminen on kilpen ja suojana niit rasistisia ja ulkomaalaiskammoisia asenteita vastaan , joita nousee parhaillaan esiin joissakin euroopan maissa .

arvoisa puhemies , lopuksi esitn mys vetoomuksen niille maille , josta muuttovirrat ovat perisin .
ei riit , ett euroopan unioni ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun puhun vain muutamia tunteja tmn hirven onnettomuuden tapahduttua , sanat eivt riit kertomaan , kuinka jrkyttyneit kreikkalaiset jsenet ovat ja kuinka suuren surun kreikan varaulkoministerin yannos kranidiotisin menetys aiheuttaa hetken , jolloin hn oli tyttmss velvollisuuttaan . hn oli trke poliitikko , jolla oli unelma euroopasta , jolla oli paljon annettavaa varsinkin rauhalle ja balkanin yhteistylle ja kreikan ja turkin ystvyyden rakentamiselle , poliitikko , joka oli aiemmin euroopan parlamentin jsen ja jonka paikan min perin helmikuussa 1997 , jolloin hnet kutsuttiin kreikan varaulkoministerin toimeen .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pyydn , ett te tst syyst suotte minulle asian esille ottamisen ja liikutukseni anteeksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja halonen , puheenne ja sen sisltmt konkreettiset ehdotukset miellyttivt minua suuresti , ja tm vahvistaa ksityst , ett tampere voi todellakin osoittautua huippuluokan prosessiksi ja merkittvksi etapiksi tiell kohti euroopan yhdentymist .
samalla tavoin kuin parlamentti tekee tnn , odotamme neuvoston lhettvn tampereelta kansalaisille kuuluvalla nell sellaisen viestin , ett euroopan unioni on aidosti kiinnostunut kansalaisten elintrkeist eduista , joita ovat sisisen turvallisuuden vahvistaminen , vapaa liikkuminen , oikeuden saaminen , kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden torjunta , rajojen valvonta ja perusvapauksien ja -oikeuksien kunnioitus .

tampereen eurooppa-neuvosto voi ja sen pit hydynt amsterdamin sopimuksen tarjoamia uusia mahdollisuuksia ja kokouksessa pit saavuttaa merkittv edistyst sellaisilla kriittisill alueilla , joita ovat ensinnkin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan yhdenmukaistaminen tietenkin niin , ett pakolaisten turvallisuus ja oikeudet taataan , toiseksi maahanmuutosta aiheutuvien kustannusten oikeudenmukainen jakaminen erityisesti kriisialueilla , niin kuin balkanilla aivan skettin tapahtui , ja kolmanneksi kansalaisten turvallisuuden lisminen muutenkin kuin poliisitoimin .

lopuksi uskon , ett on koittanut aika hyvksy kreikan asiaa koskevat ehdotukset , joihin kuuluu nopea oikeuden saaminen hydyntmll vaihtoehtoisia keinoja kuten sovittelua ja vlitystoimintaa ennen oikeudenkynti sek mys sellaisen yhdenmukaistetun yleisen jrjestyksen ja riitojenratkaisujrjestelmn luominen , joka nojautuu vapauden , demokratian , perusvapauksien kunnioittamisen ja oikeusvaltion periaatteisiin .

hyv kollega , ymmrrmme liikutuksenne varaulkoministerinne menehtymisest saadun tiedon johdosta .
puhemies ilmaisi aikaisemmin parlamentin osanoton teidn ja kansanne suruun .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri halonen , turvallisuus on yksi keskeisimpi euroopan kansalaisia huolettavia asioita .
tampereen huippukokous pyrkii vastaamaan thn trken haasteeseen : turvallisemman euroopan luomiseen .
yksi trkeimmist kysymyksist kokouksessa on eu : n yhteinen maahanmuuttopolitiikka .
ajatus yhteisest turvapaikkapolitiikasta ja ylikansallisesta taakanjaosta on kaunis , mutta kytnnss hyvin vaikea toteuttaa .
vapaaehtoinen taakanjako sen sijaan sopii hyvin lhtkohdaksi mys unionin toiminnalle .
mikli vapaaehtoisella taakanjaolla ei pst toivottuihin tuloksiin , voitaisiin harkita pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamista niille jsenvaltioille , joihin muuttovirrat suuntautuvat .
tt mys te , arvoisa ministeri , esititte .
taloudellisten ohjauskeinojen kytt tulisi muutenkin hyvksy osaksi unionin jsenvaltioiden pakolaispolitiikkaa .
esimerkiksi kotimaassani suomessa , joka sijaitsee varsin kaukana viimeaikaisista kriisipeskkeist , kannatetaan varsin laajalti ajatusta hdnalaisten ihmisten tehokkaasta auttamisesta mahdollisimman lhell heidn kotejaan .

viime aikoina on nhty ehdotuksia , joiden mukaan yhteisty poliisi- ja oikeusasioissa tulisi siirt kolmannesta pilarista yhteisn toimivaltaan .
tm jrjestely luultavasti helpottaisikin yhteistyt .
esitys puuttuu kuitenkin hyvin selvsti kansallisvaltioiden ydintoimivaltaan , oikeuteen huolehtia oikeusjrjestyksen silymisest ja lakien noudattamisen valvonnasta alueellaan .
siksi esityksen hyvi ja huonoja puolia on syyt pohtia tarkoin .
kolmannen pilarin yhteisty on riittv niin kauan kuin eu : lla ei ole omia poliisivoimia ja yhteisty perustuu siis aina jsenvaltioiden poliisivoimien toimintaan , jota europol-jrjestelmll yritetn helpottaa .
mys ehdotettujen tutkintaryhmien osalta tilanne on sama kysymys yhteistoimivaltaan siirtymisest tulee todenteolla ajankohtaiseksi vasta , jos unionille halutaan perustaa ylikansalliset poliisijoukot .

eurooppalaisen oikeusalueen luominen ja asiaa pohtivan tyryhmn perustaminen saa tyden tukeni .
kansalaisten oikeus saada oikeudenmukaista kohtelua - access to justice - on varmistettava ja kansalaisille on taattava riittv apu heidn joutuessaan vastatusten vieraan jsenvaltion oikeusviranomaisten kanssa .
kannatan lmpimsti asiaa pohtivan tyryhmn perustamista .
eurooppalaisen oikeusalueen luomisen on oltava osa uutta kansalaisten eurooppaa .

arvoisa puhemies , nobel-kirjailija garca mrquez kirjoitti kirjan nimelt " kenraalin labyrintti " .
nimi viittasi vapaustaistelija simn bolvarin elmkertaan .

kun lukee klnin eurooppa-neuvoston ptelmien liitett iv , saa sen vaikutelman , ett mit perusoikeuskirjaan tulee , mys neuvosto on ernlaisen labyrintin keskell .

toimielimet pystyvt varmasti , enemmn tai vhemmn halukkaina , lytmn lopulta tiens ulos sielt .
ongelmana eivt ole toimielimet , jotka kyll psevt ulos neuvoston perusoikeuskirjalabyrintista .
ongelmana ovat kansalaiset , se turhautuminen , joka voi kasvaa entisestnkin sen osalta , mit yleisess mielipiteess tunnetaan jo nyt tiettyj euroopan rakentamiseen liittyvi asioista kohtaan .

tmn vuoksi on mielestni vlttmtnt , ett tampereella tehdn ptksi , jotka selventvt tilannetta ja jotka veisivt eteenpin jo klniss tehty mynteist ptst , joka koskee perusoikeuskirjan luonnetta , sislt , suhdetta hallitusten vliseen konferenssiin , laatimismenettelyj ja varsinaista hyvksymist .

perusoikeuskirjan on oltava sitova ja kannekelpoinen .
sen on vahvistettava kansalaisten oikeuksia ja lopulta euroopan kansalaisuutta .
sen piiriin on kuuluttava kaikkien , jotka asuvat ja tyskentelevt unionissa .
se on otettava huomioon hallitusten vlisess konferensissa amsterdamin sopimusta tarkistettaessa .
parlamentin jsenten on osallistuttava aktiivisesti ja riittvn monilukuisena perusoikeuskirjan laatimiseen , jotta kaikki unionin poliittiset suuntaukset olisivat riittvn hyvin edustettuina .
ennen kaikkea tm perusoikeuskirja on mys hyvksyttv .

klniss esille tullut termi " julistus " on selvsti riittmtn .
tst lhtien meidn on varmistettava toistan se , ett neuvosto psee ulos labyrintistaan .

arvoisa puhemies , kiitmme puheenjohtajaa sanoista , jotka koskivat traagista onnettomuutta , jossa kreikan varaulkoministeri sai surmansa .
me nea dimokratia -puolueen jsenet ja kreikan opposition edustajat haluamme lausua syvn osanottomme ja surunvalittelumme vanhan kollegan menetyksen vuoksi . toimiessaan ulkoministerin hn oli hyv yhteistykumppani .

arvoisa puhemies , tampereen eurooppa-neuvosto on hyvin trke .
yhdymme siihen , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi , vaikka poliittinen tahto esimerkiksi yhdenmukaistamiseen liittyviss kysymyksiss ei kynyt hnen puheestaan aivan selvksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , maahanmuuttopolitiikka on varmasti erottamaton osa ulkopolitiikkaa , mutta usein ulkopolitiikassa annetaan tiet muille tarkoitusperille , jotka voivat loppujen lopuksi knty turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan inhimillist puolta vastaan .
eurooppa ei tietenkn voi sulkea porttejaan , mutta se ei voi myskn avata niit niin paljon , ett luotaisiin gettoja tai ei luotaisi tarvittavia edellytyksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , niden politiikkojen pit pikemminkin liitty kehitysyhteistyhn , joka ajan mittaan ei ole ollut onnistunutta siihen kytettyihin taloudellisiin voimavaroihin verrattuna .

suurin ongelma on kuitenkin nkymtn puoli , jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin , huumekaupan ja muiden toimintojen yhdistelm .
on edetty siihen pisteeseen , ett meidn pit katsella etlt niden ihmisten ja varsinkin jrjestytyneen rikollisuuden toimintaa voimatta puuttua siihen .
arvoisa puhemies , on olemassa vlttmtn oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen sek yhdenmukaistamisen tarve , mutta tm vaatii poliittista tahtoa .

olen vastaanottanut kaksi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

. arvoisa puhemies , kytettviss olevan ajan puitteissa minun on valitettavasti mahdoton vastata riittvn yksityiskohtaisesti kaikkiin niihin kysymyksiin , jotka tll on esitetty , mutta me olemme kirjanneet ne yls , ja jatkokeskusteluissa ja valmisteluissa pyrin kaikin kytettviss olevin keinoin ottamaan niiss olevia ajatuksia huomioon ja mys sopivalla tavalla antamaan teille lis vastauksia .

useiden puhujien esille nostama kysymys perusoikeuskirjan valmistelusta on tietysti vlillisesti tampereenkin kokouksen ajatuksena , kun me valmistelemme uutta askelta eteenpin varmistaaksemme ihmisille euroopan unionissa aikaisempaa turvallisemman alueen , mutta perusoikeusasiakirjan valmistelu ei ole varsinaisesti tampereen keskusteluteemana .
sit vartenhan perustetaan oma elin , jossa euroopan parlamentin edustus tulee mys olemaan tervetullut .

mit sitten tulee euroopan parlamentin edustukseen tampereella , niin tietnette , ett puhemies fontaine on paikan pll kokouksen alussa , lisksi teidn ptslauselmanne on meidn tiedossamme ja mys tll kydyt keskustelut otetaan huomioon .

varsinaisesti tss istunnossa esill olleista kysymyksist vastaan muutamaan , jotka olen valikoinut monien joukosta .
ensinnkin ksittelen pirkerin kysymyst maahanmuuttostrategiasta : se on trke pohja tampereen keskusteluille , mutta neuvostossa ei viel vallitse siit yksimielisyytt .
sen vuoksi siit kyll keskustellaan tampereella , mutta meill ei ole siit valmista asiakirjaa .
mit tulee eurodac-asetukseen , me pyrimme saamaan sen nyt suomen puheenjohtajuuskaudella hyvksytyksi , ja tehn tietnette , ett me odotamme euroopan parlamentin uutta lausuntoa asiasta .

mit tulee watsonin kysymykseen turvapaikkainstituutin kunnioittamisesta ja yhteistyst unhcr : n kanssa , olemme tysin samaa mielt asiasta .
juuri tlle pohjalle rakensin omankin puheenvuoroni .
olen samaa mielt kanssanne siit , ett eurooppaa ei tule sulkea ulospin , vaan sen tulee olla huokoinen suhteessaan ulkomaailmaan .
me olemme mukana yk : ssa , euroopan neuvostossa ja etyj : ss , ja juuri siten me voimme luoda mys luontevan kanssakymisen ulkopuolisen alueen kanssa .

wuoren kysymyksest haluan vain lyhyesti todeta , ett sinns puheenjohtajavaltio kunnioittaa avoimuutta ja vaikkakaan hn ei ole koskaan ollut kansallisen parlamentin jsen , hn varmasti tiet , ett niin suomessa kuin muissakin jsenvaltioissa kansallisella parlamentilla on ernlainen autonomia , johon hallituksen edustaja ei tllaisen asian yhteydess tule puuttumaan .

seppnen otti ryhmns puolesta esittmss puheenvuorossaan esille europolin valvonnan .
suomi on katsonut , ett nykyinen valvonta menettelee niin kauan kuin emme ole edenneet pidemmlle , mutta jatkossa valvontajrjestelm tulee ehdottomasti kehitt .
otan mys vastaan hnen elektronisia jrjestelmi koskevat huomautuksensa , ja lupaan tutkia asiaa edelleen .

schulzin ynn muiden kysymyksiin oikeusalueesta ja perusoikeuksista haluan todeta , ett korostin sit , ett vapauden , turvallisuuden ja oikeuden aluetta on rakennettava yhteisten arvojen pohjalta ihmisoikeuksia kunnioittaen ja syrjimttmyytt samoin vahvistaen .

haluaisin viel puuttua yhteen asiaan .
olen erittin tyytyvinen siit , ett useissa puheenvuoroissa tuotiin esille se , ett me emme halua rakentaa euroopan unionista mitn linnoitusta , vaan me haluamme tehd siit turvallisuuden alueen , joka on luonnollisessa yhteydess ympristns .
min haluaisin omasta puolestani viel muistuttaa , ett euroopan unioni ei ole sama kuin eurooppa , eik euroopan unionin ulkopuolinen maailma ole pelkk kyhyytt , nlk ja eptoivoa .
siell on tietysti ongelmia , mutta siell on mys maita , joilla on erittin korkea kehitystaso ja jotka ovat halukkaita tekemn meidn kanssamme yhteistyt .
haluan mainita esimerkkein norjan , islannin ja sveitsin .
haluan mys muistuttaa siit , ett meidn tehtvmme on toimia sek yhdistyneiss kansakunnissa , etyj : ss ett euroopan neuvostossa .
demokratian periaate on , ett ihmiset eivt ole vain vallan objekteja , he ovat mys vallan subjekteja , ja se meidn tulee muistaa rakentaessamme yhteistysuhteita muiden kanssa .

euroopan unionin sisllkn me emme todellakaan tarvitse aina uusia direktiivej .
hyvin usein on kyse siit , ett me noudatamme jo tehtyj ptksi .
kyse on mys siit , ett me vahvistamme ja kytnnss toteutamme yk : n tai euroopan neuvoston voimassaolevia sopimuksia ja ett me saamme kaikki jsenvaltiot tekemn niin .

voi olla , ett olen tmn kreikan lento-onnettomuuden vuoksi itsekin hieman tavallistakin herkemmll korvalla kuunnellut teidn moitteitanne yhteistyn puuttumisesta , mutta min haluaisin vakuuttaa neuvoston puolesta , ett meill pit mys euroopan unionissa olla keskenmme luottamus siihen , ett kansallinen demokratia on tydentmss tll teidn piirissnne kasvavaa euroopan unionin omaa demokratiaa .
ne muodostavat yhdess - olen siit varma ja monet puhujatkin niin sanoivat - sen oikean yhdistelmn , jonka avulla me voimme tulevaisuudessa sek rakentaa perusoikeusasiakirjaa ett vied tt tampereen kokousta ja sen periaatteita eteenpin , ilman ett ne jisivt pelkiksi julkilausumiksi , niin ett me psemme mys kytnnn asioissa eteenpin .
toivon , ett voin saavuttaa tulevaisuudessa mys teidn luottamuksenne tss asiassa .

it-timorin tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma it-timorin tilanteesta .

muistutan , ett keskustelu tst julkilausumasta kydn iltapivll dhrkop dhrkopin ja fabra vallsin mietinnn ksittelyn jlkeen .

. arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , euroopan unioni on prosessin alusta saakka tukenut portugalin ja indonesian pyrkimyksi saada aikaan yk : n suojeluksessa it-timorille kestv ja kansainvlisen yhteisn hyvksym ratkaisu , joka perustuisi it-timorin kansan itsemrmisoikeuteen .
unioni jatkaa mrtietoista toimintaansa tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
olemme huhtikuussa 1999 yleisten asiain neuvoston ptksess pyytneet komissiota valmistelemaan taloudellisia ja sosiaalisia ohjelmia it-timorin instituutioiden perustamista koskevien valmiuksien parantamiseksi .

ittimorilaisten nestysinnokkuus oli kunnioitusta herttv , kuten me kaikki tiedmme .
yleisten asiain neuvosto totesi maanantaina , ett ittimorilaiset ansaitsevat mys tulevaisuudessa kaiken tukemme .
me olemme valmiita tunnustamaan it-timorin , kunhan yk : n ohjaama itsenisyysprosessi on saatettu ptkseen .

tss yhteydess haluaisin jlleen kerran kiitt yk : n unamet-operaatiota siit vsymttmst tyst , jota sen henkilkunta teki kansannestyksen toteuttamiseksi erityisen vaikeissa olosuhteissa .
haluan samalla kertoa , ett olen kiitollinen irlannin ulkoministeri andrewsille , joka toimi puheenjohtajan henkilkohtaisena edustajana it-timorin vaalitarkkailussa sek iso-britannian ulkoministeri cookille , joka edusti puheenjohtajaa apecin kokouksessa .
me halusimme , ett mys ministerineuvostolla olisi kasvot niss tilaisuuksissa , vaikka itse puheenjohtaja ei voinut olla niiss koko viikkoa parlamentin tysistunnosta johtuvien velvoitteidensa vuoksi .
haluan kiitt mys euroopan parlamentin tarkkailijavaltuuskuntaa sek kaikkia muita tarkkailuun osallistuneita : kansainvlisen lsnolon merkitys oli erittin suuri nestyksen onnistumisessa .
uskon , ett he olivat mys omalta osaltaan luomassa turvallisuutta , joka vallitsi viel itse nestysprosessin aikana .

me kaikki osasimme pelt levottomuuksia .
nestyksen jlkeen alkanut terrori ylltti kuitenkin rajuudellaan .
unioni on koko kriisin ajan voimakkaasti painostanut indonesian hallitusta tyttmn velvoitteensa turvallisuuden takaamiseksi ja pitmn tilanteen it-timorilla hallinnassaan .

olen sit mielt , ett olemme kulkemassa oikeaan suuntaan , mutta tie on pitk .
humanitaarisen hdn lievittminen ja kansainvlisen rauhanturvajoukon kokoaminen ovat kiireellisin asioina nyt etusijalla .
mit nopeammin rauhanturvajoukko saadaan paikalle , sen parempi .
sen vuoksi euroopan unioni jatkaa omaa poliittista painostustaan asian toteuttamiseksi .
toinen erittin kiireellinen asia on humanitaarisen avun nopea paikalle saaminen .
tll hetkell vaikeimmassa tilanteessa ovat kodeistaan vuorille paenneet pakolaiset sek lnsi-timorille pakkosiirretyt ittimorilaiset , jotka on osittain majoitettu leireille .
eri arvioiden mukaan pakolaismrt ovat 200 000 : sta 400 000 : een .
tm osoittaa mys , ett arviot tilanteesta ovat erittin epmrisi .
meill ei ole tsmllist tietoa tapahtumista juuri sen vuoksi , ett ulkopuoliset kansainvlisen yhteisn edustajat eivt pse alueelle .

nm ihmiset ovat vlittmn humanitaarisen avun tarpeessa .
yk : n koordinoimaan avustustoimintaan osallistuvat niin hallitusten vliset jrjestt kuin kansalaisjrjesttkin .
indonesian viranomaiset ovat ilmoittaneet ovien olevan auki kansainvliselle avulle , mutta he eivt kykene takaamaan humanitaaristen tyntekijiden turvallisuutta .
kattavaan avustusoperaatioon voidaan ryhty vasta sitten , kun humanitaarisilla jrjestill on esteetn ja turvallinen psy alueelle .
tm tapahtuu viime sijassa tietysti vasta kansainvlisen rauhanturvajoukon myt , mutta me olemme jo nyt vaatineet yh uudelleen , ett humanitaarisen avun tulee pst paikalle vlittmsti .

eri maat ovat olleet valmiita osallistumaan htavun toimittamiseen .
varastoja kartoitetaan ja toimituksia jrjestetn parhaillaan .
unionilla on kytettvissn yhteens 8 miljoonaa euroa it-timorin humanitaariseen avustamiseen , joten unioni on jo siten suurin yksittinen avunantaja .
echo : n ( european community ' s humanitarian organisation ) edustajat ovat osallistuneet aputarpeiden arviointiin yhdess indonesian viranomaisten ja kansainvlisten jrjestjen kanssa .
toivon , ett komissio voi kertoa suunnitelmistaan tarkemmin .

humanitaarinen apu tultaneen aloittamaan ilmakuljetuksin , joissa vlttmttmyystarvikkeita kuten elintarvikkeita , lkkeit ja muita tarvikkeita kuten huopia ja keittovlineit pudotetaan alueille , joilla pakolaisia tiedetn olevan .
asiantuntijat sanovat , ett pudotukset joudutaan turvallisuussyist alkuvaiheessa tekemn hercules-kuljetuskoneista puolentoista kilometrin korkeudesta , mik vaikeuttaa avun perillemenoa .
on kuitenkin pyrittv kaikin keinoin varmistamaan , ett apu on tss vaiheessa riittv .

turvallisuustilanne paranee alueella riittvsti vasta kansainvlisten joukkojen saavuttua .
unioni on koko ajan korostanut ja vaatinut , ett indonesialla on oltava vastuu jrjestyksest ja turvallisuudesta , mutta kuten me olemme nhneet , indonesian viranomaiset eivt valitettavasti ole huolehtineet tlt osin sopimusvelvoitteistaan .
indonesia on nyt myntynyt kansainvlisten rauhanturvajoukkojen tuloon alueelle ja olen juuri kuullut , ett yk : n turvallisuusneuvosto on tehnyt yksimielisen ptksen rauhanturvajoukkojen lhettmisest it-timoriin .
edellytmme , ett indonesia toimii jatkossakin turvallisuusneuvoston kanssa hyvss yhteistyss .
toimimme sen puolesta , ett joukot saadaan mahdollisimman pian paikalle .

haluan omalta osaltani viel todeta , ett olen pyrkinyt mys henkilkohtaisesti olemaan yhteydess puhelimitse unionin jsenvaltioihin , erityisesti portugaliin , ja paikan pll toimivan edustustomme vlityksell indonesiaan sek yk : n psihteeriin kofi annaniin .
toivon , ett kiinten yhteistyhn on tulevaisuudessa entist paremmat mahdollisuudet .

haluan viel manita yhden vakavan asian , joka on it-timorilla vallitseva terroritekojen ja pelon ilmapiiri .
indonesia ei ole kyennyt vastaamaan sitoumuksistaan taata jrjestys ja turvallisuus alueella , monien mielest se ei ole sit myskn kaikilta osin halunnut tehd .
alueella on vallinnut mielivalta .
indonesian armeijan ja poliisin osallistumisesta terroritekoihin it-timorilla on saatu nytt .
kansainvlisen yhteisn humanitaarisen tyn tekijiden mukaan icrc : n ( kansainvlinen punainen risti ) ja ihmisoikeusjrjestjen edustajat pakotettiin poistumaan paikalta , jotta rikoksia voitaisiin tehd ilman ulkopuolisten todistajien lsnoloa .
neuvosto on ilmaissut toissapivn mit syvimmn suuttumuksensa tst asiasta sek niist hykkyksist , joita on kohdistunut ittimorilaisiin , humanitaarisiin tyntekijihin , kirkkojen edustajiin ja ihmisoikeuksien puolustajiin .
olemme neuvostossa kannattaneet ihmisoikeustoimikunnan it-timoria koskevan erityisistunnon kutsumista koolle .
tulemme mys toimimaan sen puolesta , ett alueelle lhetetn mahdollisimman nopeasti tutkimuskomissio kermn todistusaineistoa kansannestyksen jlkeisten terroritekojen vastuukysymysten selvittmiseksi .

yleisten asiain neuvosto hyvksyi toissapivn ptelmt unionin toimista ja teki ptksen niit tehostavasta yhteisest kannasta , jolla asetettiin hyvin kattava aseiden , ampumatarvikkeiden sek muiden sisiseen sortoon ja terroriin kytettvien vlineiden vientikielto indonesiaan .
samalla mys kahdenvlinen sotilaallinen yhteisty jsenvaltioiden ja indonesian vlill keskeytettiin .
tm yhteinen kanta on voimassa nelj kuukautta , ja se uudistetaan tarpeen mukaan .

samalla kun toimimme it-timorin ja sen kansan itsemrmisoikeuden toteutumisen puolesta , meidn tulee kantaa huolta mys indonesian tulevasta kehityksest .
yleisten asioiden neuvosto korostikin unionin halua nhd vahva , demokraattinen ja yhteninen indonesia .
demokratia , ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja oikeusvaltion periaatteet ovat niit peruskivi , joille mys indonesian yhteiskuntaa on hyv rakentaa .
demokraattisen yhteiskunnan mukainen kyttytyminen kansainvlisess yhteisss saa kaiken tukemme .

nestykset


( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . ) - wurtzin gue / ngl-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys b5-0062 / 99 prodin komission nimityksen vahvistamisesta

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

bloklandin ja muiden edd-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys b5-0063 / 99 komission jsenten kollegiosta ja sen ohjelmasta

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . ) - yhteinen ptslauselmaesitys prodin komissiosta

pannella ( ni ) .
( it ) arvoisa puhemies , tahtoisin vain vlitt teille ja parlamentille uskoakseni kiireellisen ja hydyllisen tiedon . ilmoitan , ett roomassa kolmanneksi suurin puolueryhm , 130 jsent kattava , koostuu le penin kaltaisista oikeistolaisista ja cossuttan kaltaisista vasemmistolaisista .

me olemme kyneet lpi eiliset ptkset : me emme ole apinoita , jotka tekevt sen mit puoluevaltainen parlamentti meilt odottaa ! emma bonino selitt myhemmin syyn , miksi me , parlamentteihin , demokratiaan ja oikeuteen uskovien sek puoluevaltaisuutta , byrokratiaa ja vristely kauhistelevan poliittisen yhdenmukaisuuden nimiss , me emme ole nestmss , emmek aio nest .
emma boninolla on varmasti aikaa selitt syy thn .

kiitoksia , parlamentin jsen pannella .
on erittin mukavaa , ett annatte romano prodille aikaa liitty seuraamme .
toivottavasti hn ei ole juuttunut hissiin , mik olisi tietysti tilannetta todella lieventv syy .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )




puhemies .
hyvt kollegani , uskon todellakin , ett hnelle on varmasti sattunut jokin melko vakavaa , koska olin juuri aikeissa ja olen edelleenkin aikeissa antaa puheenvuoron puheenjohtaja prodille ...

( nkee prodin saapuvan )

...
arvoisa puheenjohtaja , kertokaapa meille , mihin hissiin juutuitte .

ilmoitan teille , ett euroopan parlamentti hyvksyi juuri hyvin suurella nten enemmistll komissiota koskevan ptslauselman , ja annan puheenvuoron vlittmsti teille .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi myhist saapumistani ja voin antaa siihen selityksen .
kuten usein saattaa sattua euroopan toimielimiss , puheeni italiankielinen versio on kadonnut brysselin ja strasbourgin vliseen kyberavaruuteen .
min odotin tuon puheen saapumista , sill minulla on mukanani vain puheen vieraskielinen teksti , joka on toiminut muistini tukena .
olen ollut tll klo 9.00 : st lhtien , mutta minun on nemm pakko lukea tm vieraskielinen puheenvuoro , jonka esitn italiaksi knten ; pahoittelenkin , jos jossain kohdin knnkseni ei ole tydellinen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , olemme saavuttaneet ratkaisevan hetken siin , mik minun mielestni on ollut suuri osoitus demokratiasta .
min olen ollut edessnne monta kertaa niden pivien aikana ja olen esittnyt teille ohjelmaani koskevat poliittiset ajatukset ja meidn tulevien suhteidemme suuntaviivat .
te olette kuulustelleet komission jseni kirjallisesti ja suullisesti .
me olemme keskittyneet avoimuuteen , tehokkuuteen ja vlittmn teille ehdottomalla ja selkell tavalla jokaisen meidn toimenpiteemme .

kaikki nm avoimuuden , vastuullisuuden ja tehokkuuden periaatteet toistuvat ptslauselmassa , joka on vastikn hyvksytty .
teidn ptslauselmanne trkein kohta koskee minun sitoumuksiani , jotka esitin puheenjohtajakokouksessa viime viikolla , ja tn aamuna min vakuutan tmn juhlallisen tilaisuuden yhteydess sitoutuvani hoitamaan tehtvni tysipainoisesti niden viiden kohdan osalta .

ne edustavat perustaa uudeksi aluksi kahden toimielimen vlisiss suhteissa , uutta avoimuuskulttuuria ja etenkin , keskinisen yhteistyn kulttuuria .
niden kohtien olennainen elementti koskee komission yksittisten jsenten vastuuta .
olen jo tuonut selkesti ja rehellisesti esille oman mielipiteeni asiasta .
uskon , ett nin pivin yhdess tekemmme huomiot antavat konkreettisen mahdollisuuden kohdata kaikki tt kysymyst koskevat ongelmat .
olkaamme selkeit : meidn vakaasta kollegiaalisuuden periaatetta koskevasta tehtvstmme , joka on tmn komission roolin kannalta oleellinen kysymys , ei tule muodostumaan milln tavalla kilpe , jolla peitetn komission yksittisten jsenten vastuu , se vastuu , joka meidn kaikkien on otettava harjoittaessamme politiikkaa ja joka meidn on otettava parlamentin ja koko euroopan edess .

min uskon , ett nm periaatteet ovat olennaisia vahvan komission muodostamisessa , ja vaikka vahvalla komissiolla joskus olisikin erimielisyyksi joistakin asioista parlamentin kanssa me tulemme monesti sanomaan " ei " uskon , ett sek minun ett teidn kannaltanne on hyvin paljon hydyllisemp , ett on olemassa vahva eik heikko kumppani .

palataanpa hetkeksi tmn ptslauselman sisltn .
min olen tysin samaa mielt siit , ett meidn suhteidemme luominen on olennainen elementti euroopan rakentamisessa , mutta se ei ole ainoa elementti : tss asiassa meidn on saatava kansalaiset mukaan ja se on trke haaste kaikille toimielimille .
kuitenkin yksi trkeimmist tehtvistni on esitt tammikuussa poliittiset suuntaviivat viisivuotista toimikautta varten , ja meidn on yhdess nyt ja tulevaisuudessa annettava hyvin poliittinen luonne tuolle tammikuiselle neuvottelulle .

sanoin jo eilen ja vahvistan sanomani - ett olen voimakkaasti sitoutunut auttamaan kestvn kehityksen edistmisess kaikkien ympristasioiden osalta ja minusta vaikuttaa silt , ett ensimminen ja kaikkein trkein nist haasteista on palauttaa , mikli mahdollista , kuluttajien luottamus nauttimamme ruoan turvallisuuteen ja kaikkien meidn terveyden turvaamiseen .

olen sit mielt , ett seuraavan hallitusten vlisen konferenssin menettelysntjen valmistelu on erittin keskeinen kysymys parlamentissa .
toistan teidn edessnne tekemni sitoumuksen vahvan ja pttvisen konferenssin osalta .
haluan mys olla selke , sill dehaenelle , von weizsckerille ja lord simonille tehtvksi antamani kertomuksen luonteessa ei pid olla vrinymmrryksi .
se , mink te saatte , ei ole komission kertomus , ja te saatte sen samalla hetkell kuin minkin .
ymmrrn , ett meidn tulee yhdess saamamme kertomuksen valossa jrjest keskustelu , joka kulkee euroopan parlamentin ja komission kautta , ja jolla valmistetaan vahvaa hallitusten vlist konferenssia helsingin huippukokousta varten .
tmn asian valossa siis meidn alkanut vuoropuhelumme on erittin trke .

te olette mys pyytneet minulta toimielinten vlist sopimusta menettelysntjen perustaksi , jonka avulla voimme hallita keskinisi suhteitamme .
olen tysin samaa mielt .
meidn tulisi istuutua alas , tutkia ja jrjest yksityiskohdat kytnnss .
hyvksyn mys velvoitteet , joita te pyysitte ptslauselmanne johdannossa olevien viiden kohdan osalta : ne tulee tietenkin analysoida yksityiskohtaisesti tulevassa menettelysnnss .
muistutan teit kuitenkin , ett komission puheenjohtajana tulen kyttmn toimivaltaani tysipainoisesti .
ptslauselmassanne on kaksi kohtaa , joita pitisi jotenkin lievent .
ensinnkin te pyydtte , ett komission jsen pidtetn virantoimituksesta , jos hnt syytetn vakavasta rikoksesta .
tss minulla ei ole ptsvaltaa , mutta olen jo ilmoittanut , ett jos komission jseni vastaan nostetaan sellaisia syytksi , tunnen velvollisuudekseni tarkastella seurauksia rimmisen ankarasti , ja voin kuvitella mielessni ne olot , joissa komission jsen haluaa pidttyty tehtviens hoidosta tuomiota odottaessaan .
voin mys kuvitella tilanteen , jossa pit ottaa huomioon tehtvst eroamisen mahdollisuus , mutta tm pts tytyy jtt kunkin komission jsenen poliittisen arvioinnin varaan ja viime kdess minulle puheenjohtajana .
tss mieless oikeuden perusperiaatteita on siis kunnioitettava , ja siten syyttmyyden olettamusta .
perusvapaudet koskevat meit kaikkia : takaan , ett tss asiassa noudatetaan rimmist ankaruutta .
sallikaa minun tuoda esille viel yksi huomio tst asiasta .
mit tulee ratkaisevaan kysymykseen vastuusta ja vastuullisuudesta , min en koskaan hyvksyisi sellaista , ett komission jsen johtaisi parlamenttia tarkoituksellisesti harhaan tai valehtelisi parlamentin edess .
meidn suhteidemme tulee perustua keskiniseen luottamukseen .

toiseksi , te haluatte tuoda julki nkemyksenne komission jsenten menettelysnnist ja korkean tason nimityksist , ennen kuin uusi komissio ottaa snnt kyttn .
puheenjohtajana minun on sanottava , ett haluan niden sntjen olevan voimassa uuden komission ensimmisen pivn .
en halua , ett j vrinksityksen mahdollisuutta uudistusprosessin kynnistmisest vlittmsti , ja nm snnt ovat tmn uudistuksen merkki komissiossa .
tm ei silti tarkoita sit , ett nm snnt olisivat kiveen hakattuja .
te saitte nm snnt luettaviksenne ja voitte muodostaa omat mielipiteenne , joihin aion kiinnitt tarkasti huomiota .
nm snnt eivt siis ole muuttamattomia .

monet nist esiin tuoduista kohdista , jotka ovat mukana uudessa puitesopimuksessa , viittaavat avoimuuteen .
olen sanonut teille , ett uusi komissio on avoin teidn ehdotuksillenne .
se sitoutuu osallistumaan parlamentin valiokuntien kokouksiin ja tysistuntoihin kohdatakseen kaikki trket poliittiset ongelmat ; se on mys sitoutunut mahdollisuuksiensa rajoissa tutkimaan , miten parlamentin osallistumista kaikilla aloilla voitaisiin parantaa .

otan huomioon sen , ett pidtte kansainvlisi sopimuksia trkein .
tahtonette siit huolimatta mynt , ett meidn sitoumuksemme konsultoida teit tulee panna tytntn menettelyin , jotka ovat sopusoinnussa neuvotteluiden tehokkuuden kanssa .
min takaan teille , ett niss puitteissa sitoudun saattamaan nmkin seikat avoimiksi .

huomasin teidn viitanneen mys ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan sek kolmanteen pilariin .
komissio tulee tekemn yhteistyt teidn kanssanne , jotta lytisimme parhaan tavan varmistaa , ett tiedot tulevat teille nopeasti , ja min olen valmis ilmoittamaan komission trket ptkset suoraan tysistunnossa , kun se on tarpeen ja kun se on teidn mielestnne tarkoituksenmukaista .
meidn on tutkittava , miten voimme toteuttaa , niin teidn kuin meidnkin taholtamme , tmn tiedonsaannin viikoittain perustalla , silloinkin kun parlamentilla ei ole istuntoja .

asiakirjojen saatavuus on teille trke : kyse onkin niiden vlittmisest mutta se ei ole trkein asia mutta mys , kuten te vahvistatte , selkeiden sntjen luomisesta sellaisia tapauksia varten , joissa niiden saatavuuden on oltava rajoitettua .
olen samaa mielt siit , ett meidn pitisi luoda menetelm , jonka avulla vlitetn arkaluonteiset , petoksia koskevat asiakirjat budjettivaliokunnan puheenjohtajalle ; mit tulee sen sijaan petoksia koskeviin sisisiin asiakirjoihin , minun on esitettv vastalause ( caveat ) .
riippumattoman olafin perustamista haluttiin voimakkaasti .
en siis voi ottaa mitn velvoitteita sen asiakirjojen osalta , sill olafin on oltava riippumaton elin .
min uskon , ett sill on varmasti velvollisuus olla avoin , mutta sit on kysyttv silt , muuten kieltisin sen nkemyksen , joka minulla on tuosta elimest .

voin vahvistaa , ett on erityisen trke , etenkin julkishallinnossa , ett henkilkunnalla on velvollisuus ilmoittaa jokaisesta epilemstn petoksesta , kavalluksesta tai rikoksesta .
on niin ikn trke , ett virkamiehet voivat tytt tmn velvollisuuden sellaisen johdonmukaisen jrjestelmn avulla , joka takaisi perusteellisella tavalla heidn oikeutensa ja niiden oikeudet , jotka ovat joutuneet syytteen kohteeksi .

uudella riippumattomalla olafilla on velvollisuus mritell jokainen tapaus , ja min olen yht mielt mys siit , ett virkamiesten velvoitteet tss asiassa ja suojasdkset on mriteltv virallisissa snnksiss .
komission jsen kinnock on jo antanut teille sitoumuksensa tss asiassa .

meidn yhteistymme ja uuden komission asettaminen on ollut minulle hyvin rohkaisevaa .
minulla on tunne , ett olemme menossa eteenpin kohti hyv yhteisymmrryksen poliittista ilmapiiri rakentaessamme tiiviin yhteistyn perustaa .
kun molemmat osapuolet antavat osoituksensa halukkuudestaan , teemme yhteistyt hyvin ja rakentavasti .

valmistin tmn vastauksen pyrkimll todellakin puhumaan toiveenne mukaisesta toiminnallisesta sisllst .
tiedn , ett tmnpivinen nestys ei koske ainoastaan nit yhteistytmme koskevia nkkohtia , vaan se koskee mys sit mit meidn on yhdess tehtv euroopan hyvksi .
me olemme tehneet tyt , ja takaan teille , ett tm sitoumus koskee loppuun asti kolmea suurta suuntaviivaa , jotka sek te ett me hyvksymme .
olemme tehneet tyt antaaksemme euroopalle uuden olemuksen sen toimielinten osalta valmistautumalla voimakkaasti tt hallitusten vlist konferenssia varten , jonka merkitys on tulevaisuudellemme trke .
sen merkitys on trke , koska olemme yhdess valmistautuneet toista pmr varten , pmr , joka todellakin jollain tavoin tulee muuttamaan meidn politiikkaamme kaikilla aloilla : tm pmr koskee laajentumista , jonka thden meidn lukumrmme kasvaa 362 miljoonasta miltei puoleen miljardiin , kun tm prosessi on saatu ptkseen .
meidn pit laajentua kohti maita , joiden historia , perinteet ja tulotaso olisivat perusolemukseltaan erilaiset .
tm on valinta , joka tehtiin eurooppamme tukipylviden takaamiseksi , eli rauhan ja vapauden takaamiseksi , emmek me voi taata nit tukipylvit , jollei laajentuminen tapahdu rakentavimmalla , avoimimmalla ja voimakkaimmalla mahdollisella tavalla .

lopuksi me olemme tehneet tyt kolmannen pmrn eteen edistmll alkavaa talouskasvun elpymist asettamalla sen kaikkien kansalaisten hydynnettvksi : asetamme sen hydynnettvksi tyllisyyskysymyksiss ja jatkamme sosiaalioikeuksien periaatetta , jotta voisimme uudistaa , mutta mys silytt euroopan kehittmn sosiaaliturvajrjestelmn perustan , sen jrjestelmn , joka on kohdannut monia ongelmia viimeisten uudistusvuosien aikana , mutta jonka hylkmist me emme salli , sill silloin jttisimme kansalaiset ilman turvaa .
nm ovat siis ne kolme suurta tehtv , jotka olemme yhdess ottaneet hoitaaksemme .

min toivon , arvoisat parlamentin jsenet , ett pian alkava nestys antaa meille ja teille mahdollisuuden vied eteenpin tt tehtv , joka todellakin on , ilman mahtipontisuutta , suuri historiallinen tehtv , eli sellainen toimielinuudistus , jollaista maailma ei ole thn pivn menness kokenut .
sen thden , kun meidn pit yhdess hoitaa nm tehtvt , joissa saavutetaan menestyst ja jotka ovat suuri muutos menneeseen verrattuna , meidn on edettv suuresti yksimielisin , ja sellainen yksimielisyys on oltava parlamentin ja johdon vlill kaikissa nykyaikaisissa demokratioissa .
meidn ajattelutavastamme , mutta mys meidn yhteishengestmme voi ptell , ett yhteisen eurooppamme tulevaisuus on luotu .

kiitn komission puheenjohtaja prodia , ja nyt kaikkien ryhmien puheenjohtajat saavat kolmen minuutin mittaisen puheenvuoron , kuten olemme sopineet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission nimetty puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , euroopan kansanpuolueen ja eurooppalaisten demokraattien ryhm kvi eilen kiihken keskustelun siit , miten nestmme tnn .
thn keskusteluun antoi oman merkittvn ja vaikuttavan panoksensa euroopan komission entinen puheenjohtaja jacques santer .
haluaisin esitt tmn lyhyen puheenvuoron aluksi lmpimn kiitokseni , kunnioitukseni ja tunnustukseni kollegallemme ja ystvllemme jacques santerille hnen suurenmoisesta eurooppalaisesta tystn luxemburgin pministerin ja euroopan komission puheenjohtajana .

tss ryhmssmme kydyss keskustelussa esitettiin mys kysymyksi ja epilyj , jotka ovat edelleen olemassa .
sit ei saa salata , ja siksi kunnioitamme mys niiden henkiliden kantaa , jotka pttvt toisin kuin ryhmmme suuri enemmist .
ryhmmme selke enemmist sanoo " kyll " romano prodin komissiolle .
mutta se ei ole mikn avoin sekki tai avoin kirje !
me tulemme luottamaan sanoihinne , arvoisa prodi , eli tulemme seuraamaan tarkasti , noudatatteko vakuutuksenne mukaisesti mys niit velvollisuuksia , joihin suostuitte ennen euroopan parlamentille antamaanne vakuutusta .

odotamme teilt , ett neuvottelette parlamentin kanssa vuoteen 2005 ulottuvasta ohjelmastanne ja ett se on poliittisesti tasapainoinen ohjelma . olette sitoutuneet siihen ja olette ennen kaikkea sitoutuneet viel kerran sen viiteen kohtaan .
haluaisin kiitt sydmellisesti kaikkien parlamentin ryhmien jseni , hnschi , costaa , hautalaa sek collinsia ja bondea siit , ett onnistuimme tekemn tnn ptksen niin suurella enemmistll eilisen kaksituntisen keskustelun jlkeen , jolloin puheenjohtajana toimi meidn ryhmmme .
meidn velvollisuutemme euroopan parlamenttina on puhua yhdell suulla , kun kyse on euroopan tulevaisuuden peruskysymyksist .
ptksen puoltajien mr olisi ollut viel suurempi , jos yhdess ryhmss olisi ollut kytettviss erll kielell laadittu knns .
tmnkielist knnst ei ollut kytettviss , ja siksi tm ryhm ei antanut myntymystn . huomaatte , ett parlamentin ongelmat ovat samantapaisia kuin komissiossa , mutta se antaa euroopan unionille mys inhimilliset kasvot .

sallikaa minun tehd viel viimeinen huomautus .
olemme ottaneet viime viikkojen aikana suuren edistysaskeleen yhteistyss .

nyt meidn tehtvmme on jatkaa tll parlamentarisoinnin ja demokratisoinnin tiell sek ennen kaikkea tytt keski-euroopan maiden toive mahdollisuudesta liitty oikeuden , rauhan ja vapauden yhteismme .
tss mieless sanomme " kyll " nimetylle komissiolle .


( suosionosoituksia )


arvoisa puhemies , arvoisa nimetty komission puheenjohtaja , hyvt komission jsenehdokkaat , hyvt parlamentin jsenet , minun ryhmni , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm , ilmoitti jo eilen , ett se oli pttnyt lhes yksimielisesti nest prodin komission puolesta aikaisemman ilmoituksensa ja puheenjohtaja prodin viime viikolla puheenjohtajakokouksessa tekemn sitoumuksen perusteella .

hnen mainitsemansa viiden kohdan lisksi pidmme trken mys sitoumusta aloittaa uusi vaihe euroopan rakentamisessa , mik on mielestni syyt vahvistaa tnn .
toisin sanoen , on pstv ulos kriisist ja pyshdystilasta ja otettava luottavaisena askel eteenpin kohti tulevaisuutta .

puheenjohtaja otti tnn uudelleen esille mielestmme ratkaisevan sitoumuksen , joka koskee komission koko toimikauden kattavaa poliittisen toimintaohjelman huolellista suunnittelua , sen esittely ja keskustelua siit .
hn on mys ilmoittanut komission uudistusohjelmasta , ja sen vuoksi uskomme , ett jos aloitamme tmn uuden vaiheen yhdess , voimme rakentaa vhitellen tulevaisuuden eurooppaa yhdess , kuten muurarit ja arkkitehdit .

ymmrrn mys sen , arvoisa puheenjohtaja , ett olette erityisesti kiinostunut euroopan tietoteknologian kehittmisest , sill se on mielestni mys ehdottomasti ensisijainen tavoite tll alueella .

toinen puheenjohtajan mainitsema asia , jota on mielestni hyv tarkentaa , on meidn linjamme hallitusten vlisen konferenssin osalta .

ryhmni on arvostanut kovasti sit , ett tienraivausty on uskottu kolmelle asiantuntijalle , mutta mielestni olisi erittin hyv asia , ett komissio kyttisi perustamissopimuksen ja parlamentin sille antamaa aloiteoikeutta ja ett voisimme pst sopimukseen siit , ett voisimme edet yhdess kaikilla rintamilla uutta vuosituhatta ja ennen kaikkea varsinkin kansalaisiamme silmll piten .

meidn on pstv uudenlaiseen yhteisymmrrykseen euroopan unionin muodostavien kansojen kanssa , jotta ratkaisemme tyllisyytt , hyvinvointia , yhteiskuntamallimme puolustamista ja mukauttamista , ympristmme suojelua ja kuluttajien suojelemista koskevat kysymykset ja jotta pystyisimme luomaan sellaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan , joka mahdollistaisi niiden maiden integroitumisen , jotka haluavat osallistua yhteiseen seikkailuumme , joka auttaisi meit vakauttamaan tt mannerta idss , etelss ja mys vlimeren alueella .

tm politiikka antaisi meille ennen kaikkea mahdollisuuden jatkaa jotain , mist olen ehdottomasti samaa mielt puheenjohtaja prodin kanssa : tt stimuloivaa historiallista seikkailua , johon me eurooppalaiset olemme ryhtyneet ja joka on parhaillaan muuttamassa mantereemme julkisivua ja jonka toivotaan auttavan ratkaisevasti ihmiskunnan tulevaisuuden muuttamisessa .

arvoisa puhemies , puheille varattu aika on pttymss , ja on ptsten teon aika .

viimeaikaisen kriisivaiheen alusta lhtien eldr-ryhmll on ollut keskeinen rooli rintaman johtajana , kun komissiolta on toimeenpanevana elimen vaadittu laajempaa parlamentaarista vastuuta .
kaikki koetut krsimykset ovat olleet sen arvoisia , jos oikeat asiat on otettu opiksi ja niit sovelletaan kytntn .
uskomme , ett komissio , josta nyt nestmme , haluaa olla avoimempi , lpinkyvmpi , tiukempi , uudistusmielisempi ja vastuullisempi kuin mikn edeltjistn .
uskomme komission ymmrtneen , ett tllainen parlamentaarinen vastuu on luonteeltaan sek kollegiaalista ett yksilllist .
uskomme mys , ett kuluneet yhdeksn kuukautta euroopan parlamentissa edustavat virstanpylvst euroopan unionin politiikkojen demokratisoimisessa .

nestmme tnn kahdessa osassa : poliittisesta ptslauselmasta ja komissiosta .
yli 500 parlamentin jsenen tukema poliittinen ptslauselma ennakoi uutta parlamentin ja komission vlist yhteisymmrryst uudelle vuosituhannelle .
olemme edistneet ja tukeneet tt ajatusta .
olemme vaatineet suuremman lpinkyvyyden , asiakirjojen vapaamman kyttoikeuden sek komission jsenten yksilllisen vastuun ja vastuuvelvollisuuden vlttmttmyyden korostamista .

olemme tietoisia nihin kysymyksiin liittyvist arkaluonteisista tunnoista ja etuoikeuksista , mutta perusajatuksemme on selv .
vaatimalla nit uudistuksia uskomme , ett ne vahvistavat molempia toimielimimme yhteisess eurooppalaisessa kutsumuksessamme .
parlamentista pitisi lhte tnn kuuluva ja selke viesti erityisesti unionin pkaupunkeihin , ett sitoutumisen snnt ovat tysin muuttuneet .
pkaupunkien yksittisten komission jsenten suojelemista koskevan mryksen tai olettamuksen ei anneta en koskaan panna koko komissiota polvilleen .

kollegiaalisuus ei voi toimia kilpen kaiken kytksen , mukaan lukien tuomittavan kytksen peittelemiselle .
lpikymmme kriisin vahvistamana uskon , ett toimielintemme vlill on uutta energiaa ja synergiaa , jonka avulla unionin pyrt pannaan pyrimn .
minun ryhmni - euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn - tulisi nest yksimielisesti komission ja sen puheenjohtajan puolesta .
olemme sitoutuneet antamaan euroopalle uuden alun .
antakaamme tyn siis pst alulle .


( suosionosoituksia )



arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmn pitkn prosessin viimeisess vaiheessa velvollisuutenani on kertoa ryhmssmme eilen illalla kydyst keskustelusta , jota on tietysti viel jatkettava lismll arvostuksemme tmnpivist puhettanne kohtaan .

hyvksyimme yksimielisesti yhteisen ptslauselman , jonka parlamentti juuri hyvksyi .
olemme saaneet vastauksen meit huolestuttaviin asioihin , ja kiitn puheenjohtaja prodia hnen puheestaan ja hnen sitoutumisestaan tmn ptslauselman sisltn .
uskoisin nin ollen voivani todeta ryhmni puolesta , ett olemme tyytyvisi asioiden thn puoleen .

tst huolimatta on muistettava , ett jos toimielinten toiminta on trke haaste , euroopan unionin poliittinen tulevaisuus ja sen osa maailmassa ovat yht trke haaste .
euroopan komissio on unionia eteenpin viev voima , ja siksi sill on kyky ohjata euroopan unionin yleist politiikkaa .
emme voi tyyty notaarityyppiseen nkemykseen , jossa komissio olisi pelkk muualta tulevien mrysten toimeenpanija .
kyse on siit , ett on tuotava esille kunnianhimoinen nkemys euroopan unionista .
ryhmmme kannattaa sit ajatusta , ett unionin on annettava lisarvo sen kansalaisten elmnlaadulle , ja siksi suhtaudun mynteisesti prodin nkemyksiin elintarvikkeiden turvallisuudesta , vaikka ne eivt mielestni ole viel riittvi .
omasta mielestni elmnlaatuun kuuluvat nimittin mys tyturvallisuus , tyolot , julkiset vapaudet ja tyllisyys .

tll hetkell suurin osa kansalaisista ei valitettavasti havaitse tt lisarvoa .
lisksi unionin on toimittava keskeisesti kansainvlisell tasolla , jotta pohjoisen ja eteln vliset erot hyvinvoinnissa eivt en lisnny ja jotta maailmanlaajuistuminen ei merkitse samaa kuin taloudellinen ja sosiaalinen alennustila kaikkialla maailmassa , euroopan unioni mukaan lukien .

talouskasvuun ja vapauttamisen lismiseen turvautuminen kestvn kehityksen varjolla ei ole oikea vastaus .
valitettavasti kuitenkin juuri nm asiat kvivt ilmi eilisest puheestanne , arvoisa puheenjohtaja prodi .
kaikki ryhmmme jsenet pitvt sit valitettavana .
olisi tietysti ollut naurettavaa toivoa , ett tulevan komission poliittinen hanke olisi heijastanut omaa nkemystmme , mutta meill on mielestmme oikeus odottaa teilt painotuksia , jotka tuovat esille kunnianhimoisen nkemyksen euroopan tehtvst .
nin ei valitettavasti kynyt .
tmnpivisest puheestanne huolimatta olemme kaikki pettyneit sanoihinne ja nkemykseenne .

ryhmni ei ole yksimielinen tst nkemyksest , joka on toimielinten uudistuksen kannalta mynteinen ja poliittisen hankkeen kannalta kielteinen .
olemme siis tysin avoimesti antaneet kaikille nestysvapauden , koska se kuuluu nykyaikaan .
nestmme oman harkintamme mukaan .
jotkut otaksuvat , ett tuleva kokoonpano pystyy sen tiettyjen jsenten ja komission asenteiden muuttumisen ansiosta saamaan aikaiseksi trkeit poliittisia muutoksia .
toiset ovat pinvastoin sit mielt , ett mynteinen nestystulos antaisi kielteisen poliittisen merkin julkiselle mielipiteelle , koska sill taattaisiin etukteen se , ett selvi hankkeita ei ole .

tm on viesti , jonka sain tehtvkseni vlitt teille , arvoisa komission puheenjohtaja .
toivon , ett otatte sen vastaan rakentavana arvosteluna ja ett yhteinen tahtomme kyd vuoropuhelua ei vaarannu .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , esitin eilisen keskustelun yhteydess ne syyt , joiden vuoksi ryhmni ei voi antaa luottamustaan prodin komissiolle .

samalla kun korostin mielenkiintoista " liikahdusta " tmn toimielimen ja parlamentin vlisiss suhteissa ja haluamme tehd tyt tulevan hallinnollisen uudistuksen onnistumiseksi , kerroin olevani vakuuttunut siit , ett kansalaistemme pakottaviin odotuksiin vastaaminen olisi edellyttnyt aloitteita merkittvist muutoksista paitsi komission toiminnassa mys itse sen poliittisissa suuntaviivoissa .
en ole valitettavasti kuullut mitn tllaista komission jsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksissa enk puheenjohtaja prodin omissa puheissa .

kun komissio on hdin tuskin selvinnyt historiansa pahimmasta kriisist ja kun koko euroopan unionilla on pohdiskelun aihetta sen ennenkuulumattoman hlytysmerkin vuoksi , jonka se on juuri saanut miljoonilta nestjilt , olisi ollut tilaisuus ryhty toimiin , jotka olisivat hyvinkin voineet avata uusia nkaloja ja jotka olisivat hyvinkin voineet synnytt uusia toiveita .
kokemus on osoittanut , ett euroopan unionia ei rakenneta pelkstn markkinoilla ja direktiiveill .
se luodaan ennen kaikkea ihmisten elvien suhteiden avulla niden tehdess yhteistyt innostavien ja yhdistvien hankkeiden hyvksi .

olen vakuuttunut siit , ett eurooppa saa jlleen tunnustusta julkisessa mielipiteess ja saavuttaa monien maailman kansojen myttunnon tuomalla selvsti esille omat arvonsa ja hankkeensa kaikkialle vyryvn uusliberalismin edess .

arvoisa puhemies , tst kunnianhimoisesta tavoitteesta ei meidn mielestmme ole tnn puhuttu .
siit syyst ryhmni ei voi antaa luottamustaan komissiolle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , vuosi 1999 on ollut vaikea trkeimmille eu : n toimielimille siin mieless , ett euroopan parlamentin ja komission vlisi suhteita rasittivat ongelmat , jotka koskivat muun muassa eri eu : n aloitteiden hallinnon vastuuvelvollisuutta .

haluaisin teroittaa mieleen uudelle komission kollegiolle ja kaikille euroopan parlamentin jsenille , ett kuluneen vuoden tapahtumat on jtettv taakse mit pikimmiten .
meidn kaikkien on pohdittava erityisesti 12 kuluneen kuukauden vaikeuksia ja opittava niist virheist , joita selvstikin teimme .
meidn on varmistettava , ett ptksentekorakenteet pannaan eu : n tasolla sellaiseen jrjestykseen , joka takaa , ett kaikista ptksist kannetaan mys vastuu .

tmnpivisess , poliittisen ryhmni esittmss ptslauselmassa korostamme sit , ett kaikkia eu : n ohjelmia ja aloitteita on hallinnoitava jrkevsti .
koska komissio on vastuussa niin monen eu : n tukeman politiikan pivittisest seurannasta , sen tulisi ottaa erityisesti huomioon perustamissopimusten mukaiset velvollisuutensa tlt osin .
euroopan unionin kohtaamat haasteet ovat liian suuria , jotta toimielinten umpikuja saisi estetty komissiota ja euroopan parlamenttia toteuttamasta lainsdnnllist ohjelmaansa .
euroopan unioni ei voi toimia tehokkaasti , ellei komission , parlamentin ja neuvoston vlill ole yhteistyt ja yhteisymmrryst .
en ole kiinnostunut edistmn euroopan unionin ptksentekoa , joka perustuu toimielinten vliseen pattitilanteeseen .
mielestni mys komission on tunnustettava , ett yhteisptsmenettelyn laajeneminen tarkoittaa , ett parlamentilla on yhtlinen sananvalta pantaessa toimeen eu : n direktiivej ja asetuksia , jotka koskevat 38 : aa eri taloudellista ja yhteiskunnallista sektoria .
yhteisptsmenettely kattaa moninaisia toimintoja mukaan lukien kuljetus , aluepolitiikka , sosiaaliasiat , tyllisyysaloitteet , rakennerahoitus , kuluttajansuoja , yleinen terveys sek ympristnkkohdat .
jos yhteisptsmenettely ei kytet tehokkaasti , tehottomuus juurtuu unionin sisisiin ptksentekomenettelyihin .
se on viimeinen asia , jota tarvitsemme tn haastavana aikana .

suurin yksittinen euroopan unionin kohtaama haaste on valmistautuminen laajenemisprosessiin , jossa kuuden uuden maan on mr liitty unioniin ajanjaksoon 2004 - 2005 menness .
parhaillaan unionin ja uusien hakijamaiden vlill keskustellaan 37 : st eri neuvottelukohdasta .
keskusteluista tulee vaikeat , ja jos laajenemisprosessin halutaan onnistuvan , eu : ssa tarvitaan sisist toimielinten uudistamista .

komission ja parlamentin on siis varmistettava , ett vaikeat ptkset saadaan tehty yhteisymmrryksen ja yhteisen tavoitteen hengess .
toivon , ett me kaikki olemme oppineet tmn lksyn kuluneen vuoden tapahtumista .
meidn ryhmllmme on ryhmn kanta .
jokainen kansallinen valtuuskunta nest parhaaksi katsomallaan tavalla .
irlannin valtuuskunta nest puheenjohtaja prodin ja komission puolesta .

arvoisa puhemies , prodin komissio on eu : n ensimminen varsinainen hallitus .
se on varttunut 15 pministerin valvonnassa , mutta nyt se on itseninen , se ei ole en jsenvaltioiden valvonnassa , se on etntynyt kansallisista parlamenteista , se on valovuosien pss tavallisista valitsijoista ja veronmaksajista , mutta se ei vielkn ole eu : n parlamentin valvonnassa .
valitsijat ja kansalliset parlamentit menettvt valtaa komission puheenjohtaja prodille , mutta valta ei siirry tnne istuntosaliin .
valitsijoiden vaikutusvaltaa rajoitetaan jlleen .
toimeenpanovaltaa vahvistetaan jlleen lainsdntvallan kustannuksella .
prodi lupaa kuunnella parlamenttia ja lhett komission jsenen parlamenttiin joka kerta , kun me sit pyydmme .
hn harkitsee vakavasti komission jsenen erottamista , jos parlamentti ilmaisee epluottamuksensa .
ptksen tekevt kuitenkin prodi ja komissio itse .
he pttvt siit , onko heill luottamusta meihin , valitsijoihin sek kansallisiin parlamentteihin , ja edelleenkin vain nm 20 ihmist eu : ssa voivat ehdottaa uutta lakia tai lain poistamista .
itse komissiossa pjohtajat ovat jlleen vallan kahvassa .
pjohtajat ovat tehneet avoimuutta koskevan vastauksen sisllst merkityksettmn samalla kun prodi lupaa avoimuutta .
monet kuulemistilaisuuksissa saadut vastaukset ovat vanhojen virkamiesten laatimia .
parlamentin jsen kinnockin vastausluonnoksessa virkamiehet olivat kaiken lisksi sanoneet , ett ongelma oli se , ett hollantilainen virkamies , van buitenen , oli antanut liian monta asiakirjaa poliittisten ryhmien puheenjohtajille .
ongelma ei ollut se , ett komissio oli yrittnyt salata petoksia .
vielkin on siis olemassa virkamiehi , jotka eivt ole oppineet mitn .

asiantuntijaryhm ehdottaa syyttjviranomaisen perustamista ja ylikansallisen vallan lismist jsenvaltioissa .
komissio ja parlamentin enemmist haluavat , ett sntj ja hankkeita ohjataan enemmn brysselist ksin .
tuloksena on keskusjohtoisuuden ja petosten kasvu , ja viiden vuoden kuluttua uusi asiantuntijaryhm voi laatia uuden kertomuksen petosten mrn kasvusta eu : ssa , sill juuri sulkeutuneisuus ja keskusjohtoisuus aiheuttavat petoksia .
valvonnan avulla voimme tuoda pivnvaloon vain vhn , mutta ratkaisu on brysseliss hoidettavien tehtvien ja hankkeiden radikaali supistaminen , niin ett keskitytn siihen , mik on rajat ylittv ja mit ei en voi ratkaista kansallisesti tai alueellisesti .
suunnan pitisi olla kevyempi , avoin ja demokraattinen eu .

edustamani demokratian ja monimuotoisuuden eurooppa -ryhm ei voi antaa komissiolle poliittista tukea , mutta se voi toimia ahkerasti kriittisen ja rakentavana oppositiona .
demokratiassa pmrn on tarjota ihmisille samanlaiset ehdot , mit ei kuitenkaan saa sekoittaa kaikkien samanlaiseen kohteluun , sill me olemme erilaisia moninaisuudessamme , ja siin on meidn voimamme .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoroni parlamentin seitsemn radikaalin edustajan puolesta ja kiitn sitoutumattomia siit , ett he soivat minulle tmn ajan .

arvoisa komission puheenjohtaja , me seitsemn radikaalia ilmaisimme eilen kantamme , mutta emme osallistuneet edelliseen nestykseen emmek osallistu seuraaviinkaan nestyksiin niin kauan kuin , hyvt kollegat , tm parlamentti ei ole ratkaissut parlamentin arvokkuutta , oikeutta ja velvollisuutta koskevaa ongelmaa sellaisena kuin se on .

eilisell ptksellnne , jollaista ei ole ennen nhty , rakkaat kollegat , arvoisa puhemies , te ilmaisitte , ett on olemassa a-luokan parlamentin jseni : teidn kelvollisten ryhmienne jsenet , teidn virkakuntienne jsenet , he , jotka rakastavat vallan jakamista ja suosimista ; ja sitten on epkelvollisia jseni : min ja me , jotka olemme yksinkertaisesti riippumattomia teidn byrokratiastanne ja teidn puoluevaltaisuudestanne .

tm ei ole ihmisarvoista .
tm ei ole ihmisarvoista valituille , mutta hyv barn crespo , tm ei ole sit myskn nestjille .
te olette pttneet , ett on a-luokan nestji ja b-luokan nestji .
tt me emme voi hyvksy .
tnn alkaa taistelu .
ja miten paljon tekopyhyytt ja sovinnaisuutta onkaan olemassa , hyvt kollegat !
te italialaiset eltte maassa , jonka parlamentissa on sekaryhm , ja se on toiseksi suurin ryhm , jossa elvt yhdess rioikeiston edustajat ja rivasemmiston edustajat , joiden oletetaan olevan vihreit edustajia , ja kaikki sujuu hyvin .
ja kun te tulette tnne , te nesttte niin kuin olette nestneet !

teill parlamentin jsenill ei ole kansallisissa parlamenteissanne ongelmia jakaa julkistalouden varoja .
ja miten paljon onkaan tekopyhyytt , kun meilt kielletn , mutta kielletn mit ?
kun meilt kielletn parlamenttity .
me emme saa koska me olemme epmukavia valittuja , sellaisia , joista te ette pid esitt tarkistuksia emmek laatia ptslauselmia .
te siis suotte meille ainoastaan vapauden painaa nestysnappia .

hyvt kollegat , min en aio totella .
me seitsemn radikaalia edustajaa emme aio totella tt jrjetnt ilmeily .
katsokaa noita teidn ryhminne !
ryhm on tyvline : katsokaa niit , niill ei ole poliittista nkkantaa .
kolme ryhm nousi seisomaan sanoakseen , ett niill ei ole yhteist poliittista nkkantaa .
siisp ryhmist on hyty vain silloin , kun ne voivat paremmin jakaa itselleen rahoitusvaroja ja virkamiespaikkoja , parhaimmat kollegat .
tmn parlamentin on lakattava olemasta sellainen !

me aloitamme jlleen tst pivst alkaen taistelun arvokkuuden , oikeellisuuden , oikeusvaltion , parlamentin oikeuksien ja velvollisuuksien puolesta ja sellaisen parlamentin puolesta , jonka ovat valinneet kansalaiset , jotka valitsivat meidt samoin kuin valitsivat teidt ja joilla on samat oikeudet ja velvollisuudet sek sama arvokkuus kuin teill .
min toivon , ett moni teist , hyvt kollegat , aikoo puolustaa parlamentin ja sen jsenten arvokkuutta byrokratiaa ja puoluevaltaisuutta vastaan .
tm on uusi taistelu , niin kauan kuin tm parlamentti , joka luo sekaryhmn , ei palauta valituille heidn oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan .


luonnos puheenjohtajakokouksen ptkseksi b5-0064 / 99 nimetyn komission valitsemisesta

( parlamentti hyvksyi ptksen . ) puhemies .
saanen onnitella teit , arvoisa puheenjohtaja prodi , ja kaikkia komission jseni , jotka eivt ole en komission jsenehdokkaita vaan jotka ovat nyt tysimrisesti komission jseni .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , olemme saaneet uuden komission viisivuotiskaudeksi ja haluan hieman tsment ryhmni suhtautumista uuteen komissioon .
suuri osa meist on sit mielt , ett olemme luomassa uudet suhteet komissioon , ja se tarkoittaa todellakin , ett parlamentti ja komissio tulevat tyskentelemn tstedes erittin tiiviisti yhteistyss .
nin osa meist ptti antaa luottamuksenosoituksen komissiolle , koska katsomme psseemme hyvin merkittvn alkuun niss suhteissa .
arvostamme mys poliittisten ryhmien vlist laajaa yhteistyt hyvksyttess julkilausumaa , jossa vaaditaan komissiota ottamaan yksittisen komission jsenen vastuu vakavasti .
olemme erittin tyytyvisi siihen , ett parlamentti kokonaisuudessaan korostaa asiakirjojen julkisuuden ja kansalaisten tiedonsaannin merkityst .
olemme painottaneet mys sit , ett parlamentti ja euroopan kansalaisyhteiskunta on otettava jatkossa vakavammin mukaan mys perustamissopimusten muutosprosessiin ja hallitustenvlisiin konferensseihin .
jotkut meist kuitenkin totesivat , ett he eivt odota kovin paljon vihreit linjauksia uudelta komissiolta , ja jatkossa koko ryhmmme tuleekin pitmn huolen siit , ett komissio antaa riittvsti painoarvoa sosiaalisen euroopan luomisen ja kestvn kehityksen periaatteille , niin ett ne otetaan vakavasti mukaan kaikkeen ptksentekoon .
olemme kuitenkin varmoja , ett komission puheenjohtaja prodi on kuunnellut parlamenttia , ja ryhdymme nyt yhteistyhn uuden komission kanssa .

arvoisa puhemies , ryhmni ranskalainen valtuuskunta esitti tanskalaisen valtuuskunnan tavoin pkeskustelussa ne keskeiset syyt , joiden vuoksi se ei voinut tukea komissiota , joka pit itsen euroopan hallituksena siitkin huolimatta , ett kansalaiset eivt ole koskaan selkesti hyvksyneet tllaista asemaa .

euroopan parlamentti puolestaan lhtee mielihyvin mukaan thn peliin , koska ptettvksemme annettu teksti on nimeltn " luonnos ptkseksi nimetyn komission valitsemisesta " .
mutta on tietysti selv , ett kyseess eivt ole vaalit omassa parlamentissamme , jossa oikeudellisella kannalta katsoen kyseess on komission jsenten nimityksen hyvksyminen , eivtk missn nimess nestjien tasolla , jotka eivt ainakaan ranskassa eivtk ilmeisesti monissa muissakaan maissa ole koskaan kuulleet puhuttavan puheenjohtaja prodista .

haluaisin tss nestysselityksess ottaa kuitenkin esille mys samaa asiaa koskevan ptslauselman , johon on koottu joukko puheenjohtaja prodin komission tekemist sitoumuksista aloilla , jotka ovat monissa tapauksissa teknisi mutta silti trkeit ja jotka liittyvt menettelysntihin , etiikkaan ja avoimuuteen .
emme voi muuta kuin hyvksy niist suurimman osan ja erityisesti ne , jotka liittyvt hyvn tiedonkulkuun .
toivon , ett parlamentin jsenet saavat tll perusteella esimerkiksi paremmin tietoa vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksesta , kuin mit se sai uruguayn kierrokselta , vaikka eurooppa on thn saakka totellut valtapiirej , jotka pyrkivt ehdottoman vapaaseen kaupankyntiin ja jotka toimivat mieluummin salaisesti .

valitettavasti ptslauselmaa tahraavat tietyt virheelliset mrykset , kuten se , jonka mukaan prodin komissio sitoutuu sisllyttmn hallitusten vlisen konferenssin asialistalle kolmen jo sovitun kohdan lisksi trken toimielinten uudistamista koskevan ohjelman .
komissiolla ei tietenkn ole ainakaan toistaiseksi mitn valtuuksia ptt itse tulevan hvk : n asialistasta .
tst lauseesta on ainakin se hyty , ett se osoittaa euroopan parlamentin ja komission tukevan toisiaan , jotta ne lisisivt valtaansa ja tallaisivat jalkoihinsa neuvoston ptkset .

kuitenkin neuvoston hlmys niin tss asiassa kuin perusoikeuskirjan kohdallakin est meit todella slimst sit .
nestmme joka tapauksessa tmn mryksen sisltv ptslauselmaa vastaan .

arvoisa puhemies , tn euroopan historian trken hetken on hpe , ett komission yll lep varjo .
prodin voimakkaista vastavitteist huolimatta hness ja hnen kollegiossaan on vakavia puutteita .
erouhkauksilla kiristminen osoittaa heikkoutta , joka on jo nykyiselln avoin haava ja josta myhemmin kehittyy mrkiv paise .

jos tm nestys olisi pidetty ennen vaaleja , nestystulos olisi varmasti ollut jokseenkin erilainen .
kuten jo sanoin aamulla tll parlamentissa , edustamani ihmiset eivt luota erityisesti komission jsen patteniin .
hnen loukkauksensa kunnioitettuja surmansa saaneita ja vammautuneita poliisejamme kohtaan on jotain sellaista , mit emme suvaitse .
patten saattaa unohtaa , mutta me emme .
patten voi haudata heidn sankarillisuutensa , me pidmme huolen , ett se j elmn .
tervehdin heit kunnioittaen tnn tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , gue / ngl-ryhm on jo ilmaissut vastalauseensa ehdotetun prodin komission uusliberalististen aikomusten johdosta .
tm vastalause koskee erityisesti alankomaiden ehdokas bolkesteinia , koska hn on selvin sstjen , yksityistmisen , sntelyn purkamisen ja veronalennusten kannattaja .
muutama kuukausi sitten tmn parlamentin vaalitaistelun aikana , lhes kaikkien alankomaiden puolueiden ykksehdokkaat julistivat , ett bolkesteinista ei varmasti saisi tulla euroopan komission jsent .
hnet on leimattu euroskeptikoksi usein provosoivien nkemystens vuoksi .

oikeastaan en usko , ett hn on koskaan ollut sit .
hnhn nkee alankomaat mielelln suuryritysten ja suurituloisten veroparatiisina eik halua euroopan unionin estvn hnt siin .
siksi verotuksen yhdenmukaistamisesta vastaavan komission jsenen salkku sopii hnelle tosiaan huonosti .
samalla kuitenkin suurin osa tmn parlamentin alankomaalaisista jsenist on vastoin nestjille antamaansa lupausta hyvksynyt komission , jossa bolkestein on mukana .
minun puolueeni , alankomaiden sosialistinen puolue , ei ole mukana siin .

arvoisa puhemies , on valitettavaa , ettei paikalla ole juuri ketn valituista euroopan komission jsenist .

osoitan tmn nestysselityksen prodille .
toivottavasti joku vlitt hnelle tmn viestin .

monien historioitsijoiden ja antropologien mukaan baskien kansa on euroopan vanhin kansa , joka on pienest veststn huolimatta silyttnyt tuhansien vuosien ajan muinaisen kielens sek kulttuurinsa ja perinteidens erityispiirteet .

kaiken tmn lisksi on kuitenkin mys paljon muita baskien erilaisuuden ilmentymi , jotka eivt liity ainoastaan yhteiskunnallisiin , biologisiin , kansalais-juridis-lainsdnnllisiin tai hallinnollisiin tekijihin , vaan mys ennen kaikkea talouteen ja verotukseen .

se espanjan valtion historian kuluessa toteuttama baskimaan asteittainen sulauttaminen ja integroiminen , joka on menneisyydess tapahtunut aina hvittyjen taistelujen ja iberian niemimaan muista osista perisin olleiden massiivisten muuttovirtojen seurauksena , on merkinnyt persoonallisuutemme , alun perin baskien kansallisten ominaispiirteiden riviivojen tuhriintumista ja heikkenemist .

tmn vuoksi baskimaan ja espanjan valtion vlill vallitsee poliittinen konflikti , joka on aiheuttanut vkivaltaisia mielenilmauksia , vkivaltaa , jonka suurin osa meist tuomitsee , mutta joka on kylvnyt ja jttnyt jlkeens kuolleita , loukkaantuneita , surua , kiristyst , pelkoa ja paljon viattomia uhreja .

meilt on evtty monia asioita valtion thden .
on kuitenkin yksi erityinen tuntomerkki , yksi selke itsehallintoon ja itsemrmisoikeuteen liittyv erityispiirre , joka on kestnyt kaikki historian muutokset ja vastoinkymiset .
tarkoitan sit laajaa autonomiaa , sit kyky ja ptevyytt , joka on ainoastaan baskimaalla kaikenlaisten julkisten verojen kermisess , samoin kuin talousarviota ja julkisia menoja koskevissa asioissa .

onneksi elmme nyt baskimaassa toivon aikaa , kuten pohjois-irlannissakin .
eta-jrjest on julistanut tulitauon , ja suurin osa baskimaan poliittisista puolueista , ammattijrjestist ja kansalaisjrjestist on allekirjoittamut lizarra-estellassa ( navarrassa ) sopimuksen , jolla baski-konflikti pyritn ohjaamaan takaisin vuoropuhelun ja neuvottelun tielle .
toisin sanoen yksinomaan demokraattiselle tielle .

niin , euroopan unionin komissio on arvostellut ja asettanut kyseenalaiseksi tiettyj verotustoimia , joilla pyritn vahvistamaan taloudellista toimintaa ja laskemaan korkeaa tyttmyysastettamme , ne ovat toimia , jotka baskimaan toimielimet hyvksyivt kyttmll asiaankuuluvaa itsemrmis- ja itsehallinto-oikeuttaan .
edes kenraali francon fasistidiktatuurin aikana thn oikeuteen ei uskallettu koskea eik sit uskallettu loukata historiallisilla baskialueilla navarrassa tai lavassa .

nin historiallisina aikoina , kun me baskit kannatamme euroopan rakentamista demokraattisena tien , joka johtaa yhteisymmrrykseen , sovintoon ja rauhalliseen yhteiseloon kaikkien espanjalaisten sek muiden euroopan kansojen kanssa , se , mit kaipaamme vhiten ja mik voi eniten vahingoittaa sit rauhaa , johon me pyrimme ja jota kiihkesti tavoittelemme , on se , ettei jljell olevaa verotusasioita koskevaa itsemrmisoikeuttamme , meidn kaupallista jrjestelymme kunnioiteta .

olisimme halunneet nest tmn uuden euroopan komission puolesta , jonka olette esitelleet meille .
uusien toimivaltuuksista ja muista euroopan alueita koskevista asioista vastaavien henkiliden vastaukset ovat kuitenkin kylvneet levottomuutta ja huolestuneisuutta baskimaassa , mik on estnyt meit antamasta komissiolle luottamuslausetta .

emme ole kuitenkaan halunneet sanoa myskn ei .
emme ole hylnneet teidn ehdokkuuttanne emmek esitystnne , sill meist on parempi etsi vaihtoehtoista tulevaisuutta .

tmn vuoksi , puheenjohtaja prodi , rohkenen pyyt teit tukemaan euskadin , baskimaan , rauhanprosessia .
joitakin tmnsuuntaisia rauhan palauttamiseen liittyvi ohjelmia ja toimintoja koskevia ehdotuksia on esitetty komission ihmisoikeuksia ksittelevlle posastolle .

on kuitenkin etenkin yksi asia , jonka voitte tehd rauhamme edistmiseksi , ja se on niiden historiallisten baskien oikeuksien kunnioittamisen tukeminen , joihin kuuluu muiden muassa itsemrmisoikeus , kuten mille tahansa muulle eu.n jsenvaltiolle .
itsemrmisoikeus , jonka olemme valmiit yhdenmukaistamaan muiden kanssa , mutta nimenomaan vuoropuhelun , ymmrryksen ja sopimuksen avulla .
ei halveksunnan , harkitsemattomuuden eik varsinkaan painostuksen avulla .

mielestmme rauha on hyvinkin niden nkkohtien pohdiskelun arvoinen .

paljon kiitoksia huomiostanne , puheenjohtaja prodi .
luotamme siihen , ett teidn tunnettu demokraattinen poliittinen taitonne auttaa meit lytmn kaikkia tyydyttvn ratkaisun .

arvoisa puhemies , nestin tyhj .
toimin niin siksi , ett tmn komission nimittminen piti todistaa " kiistatta " , ja minun sek jsen hudghtonin mielest oikea tuomio olisi ollut " ei ole nytetty toteen " .

tunnustan , ett monilla komission jsenill on hyvi ominaisuuksia ja kykyj , ja mynnn , ett parlamentin enemmist on kokonaisuutena pttnyt vahvistaa koko komission .
tulemme siksi tyskentelemn mielellmme heidn kanssaan .
olen kuitenkin edelleen sit mielt , ett tiettyihin henkilihin ja komission johtajuuteen kokonaisuutena kohdistuu liian paljon epilyj , jotka eivt ole hlvenneet .
en voi hyvll omallatunnolla perustella valitsijoilleni skotlannissa nestmist komission puolesta .
toisaalta viel ei ole olemassa sitovia todisteita , joilla voitaisiin perustella komission totaalinen hylkminen .

tss tilanteessa mynteinen tyhj nestminen tuntui olevan oikea tapa nest .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , se tosiasia , ett uudessa komissiossa on nelj vanhan komission jsent , jotka olivat mukana vrinkytsten vuoksi eroamaan joutuneessa kollegiaalisessa elimess , on yksi syy , miksi emme antaneet myntymystmme tlle komissiolle kuluvaksi kaudeksi .
emme voineet antaa myntymystmme seuraavaksi kaudeksi siitkn syyst , ett jotkut ehdokkaat eivt ole tunnustaneet yksiselitteisesti kantavansa virkansa mukaisesti tydellist ja yksilllist vastuuta toimistaan .

prodi on siten jttnyt antamatta komissiolle sen tarvitseman uuden alun .
hn olisi voinut vaihtaa vanhat komission jsenet ja antaa siten euroopan kansalaisille signaalin lpinkyvyydest ja puhtaudesta .
viime kdess tmn komission tavoitteena on list valtaansa ernlaisena euroopan superhallituksena .
tt kehityst emme hyvksy . se ei ole myskn euroopan kansalaisten tahdon mukaista .
vaikka nestykseen tullutta ptst voidaan pit toimeksiantona prodin komissiolle , jonka me siis hylkmme , emme kannata sit , koska siten mritetn tmn parlamentin toimivaa eu-hallintoa koskevat periaatteelliset vaatimukset .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , komission hylkmiseen on lukuisia syit .
haluaisin ensinnkin muistuttaa viel kerran mieliin komission poliittisen eptasapainon .
kristillisdemokraattien komean vaalivoiton jlkeen tm komissio ei heijasta en parlamentin enemmistsuhteita .
tt en voi hyvksy .
lisksi belgialaisen busquinin ja ranskalaisen lamyn myt komissiossa on kaksi henkil , jotka ovat todistettavasti sekaantuneet skandaaleihin .

jos haluamme panna tll tnn alulle uuden suunnan , nen asian niin , ett niden kahden komission jsenehdokkaan kohdalla uusi alku ei ole mahdollinen . euroopan kansalaisilla on oikeus siihen , ett me parlamentaarikkoina huolehdimme siit , ett thn komissioon tulee vain moitteettomia henkilit .
tss tapauksessa niin ei ole .
tss on jlleen kyse - muotoilen sen nyt nin - kansallisen politiikan puhtaanapitotapauksista .
emme toimineet parlamenttina tammikuussa niin , ett syyskuussa valitaan henkilit , jotka ovat huonompia kuin ne , jotka lhetimme tammikuussa kotiin !

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa , miksi nestin tyhj ptslauselmanestyksess .
ptslauselmassa on kohta b , joka trm euroopan toimielinrakenteen keskeiseen tukipylvseen : komission aloiteoikeuteen ; komission on toimittava kollegiona ja vain sill on oltava oikeus ehdottaa eurooppalaista lainsdnt .

parlamentti luulee saavuttaneensa suuren voiton saatuaan takeet siit , ett puheenjohtaja prodi ottaa huomioon euroopan parlamentin lainsdntaloitteet .
parlamentin aloiteoikeus johtaa varmasti siihen , ett jsenvaltiot ja kansalliset byrokratiat esittvt vastaavanlaisen vaatimuksen .
huomaatte pian , ett tst lhtien pkaupunkien painostus komissiota kohtaan on paljon suurempaa kuin euroopan parlamentin painostus .
olen sit mielt , ett meidn on tehtv kaikkemme komission aloiteoikeuden puolustamiseksi , koska muussa tapauksessa siit tulee pelkk postilaatikko , pelkk toimeenpaneva elin .
parlamentilla on paljon poliittista vaikutusvaltaa komissioon niin kauan , kuin se on poliittinen elin , mutta niin ei en ole , jos komission aloiteoikeus vesitetn .

arvoisa puhemies , yksi kysymys ennen nestysselitystni .
haluaisin tiet , mill perusteella schreyer on tll .
hnet on hyvksytty , nestin hnen puolestaan , mutta hnt ei ole viel nimitetty virkaansa ; tm on absurdia .
olen kuitenkin hyvin iloinen siit , ett hn kuulee sen , mit aion sanoa .

( puhemiehen keskeytys : siirtymaika on yksi piv , parlamentin jsen bourlanges .
) juuri niin , olen sit mielt , ett kaikki tm on absurdia , ja se on nestysselitykseni sislt .
nestin nelj kertaa komission puolesta , koska luotan prodiin ja hnen kokoonpanoonsa .
haluaisin kiinnitt tss nestysselityksess huomiota siihen , ett parlamentti ei ole toiminut oikein oikeudellisella tasolla .
214 artikla on virallinen : siin mrtn tsmllisesti menettelyjen kulusta ja erotetaan vaihe , jossa puheenjohtaja nimetn , ja vaihe , jossa kollegio hyvksytn .
tll pyritn suojelemaan puheenjohtajan poliittista arvovaltaa .
tss tapauksessa hyvksyimme antamillamme nill joka kerta komission , ennen kuin puheenjohtajaa oli tosiasiassa nimetty .
hyvksyimme prodin nimemisen ensimmisess nestyksess , vaikka kaavaillut komission jsenet oli asetettu ehdolle jo 19. heinkuuta annetussa asiakirjassa .
sen jlkeen olemme vieneet asiaa eteenpin kolmannessa ja neljnness nestyksess tysin etukteisen 19. heinkuuta tehdyn ptksen pohjalta .
parlamentti ei mielestni ole kypsynyt tss asiassa .
meidn olisi pitnyt olla neuvostoa tarkempia ja noudattaa 214 artiklan hyvin tiukkoja mryksi .

arvoisa puhemies , olisin nestnyt tnn mielellni rajoituksetta komission puolesta .
jouduin kuitenkin valitettavasti sanomaan " mutta " nestessni tyhj , sill vaikka komissiossa on erittin hyvi jseni - erityisesti schreyer ja wallstrm vakuuttivat minut - , on minun kuitenkin sanottava , ett prodin puheet olivat minulle enemmn kuin pettymys .
mielestni ei riit , jos esitt vain selontekoja aikeista , vaan pitisi tosiaankin sanoa , mihin suuntaan euroopan unionin uudistukset ovat menossa .
puheessa oli minulle liian paljon lyriikkaa ja liian vhn konkreettista . siksi halusin ilmaista nestmll tyhj , ett pelkk puhe on liian vhn ja ett seuraavien vuosien aikana on onnistuttava siin , ett komissio ottaa lupaukset mahdollisimman tosissaan eik j vain lyriikan tasolle .
toivottavasti prodi onnistuu kaikesta huolimatta nousemaan voimakkaaksi hahmoksi euroopan unionissa .
en ole nestnyt todellakaan " ei " , mutta olisin sanonut mielellni tll " kyll " tydest sydmestni . siihen prodin lausunto oli minulle kuitenkin liiallinen pettymys .

arvoisa puhemies , aloitan ranskaksi sanoakseni teidn hyvin kauniilla kielellnne , ett velvollisuutenani on ilmoittaa teille , ett tst lhtien en halua en kytt tt kielt , ennen kuin ranska tunnustaa baskin kielemme .

enk aio tehd sit tll myskn espanjan kielell niin kauan kuin baskin kieli ei saa maassaamme tytt tunnustusta .

( fr ) lisn , ett tn aamuna esitetty nyts oli meille hpeksi , varsinkin puheenjohtaja halosen edess .
se osoitti tydellist kunnioituksen puutetta nin ptev naista kohtaan .

( en ) euskal herritarrok , vasemmistolainen baski , nesti komission nimittmist vastaan , vaikka tiesimme , ett prodi on onnistunut voittamaan tmn parlamentin enemmistn luottamuksen .

tiedmme nyt , ett uusi komissio ei todellakaan nauti eurooppalaisten enemmistn luottamusta .
aamun spektaakkelin jlkeen epilen , ettei parlamenttikaan nauti useimpien eurooppalaisten luottamusta , toisin sanoen niiden , joiden mielest on viel mahdollista rakentaa uusi euroopan unioni , jonka perusperiaatteita ovat vapaus ja oikeudenmukaisuus .

mila esker . ( paljon kiitoksia .
)

olen euroopan sosialistipuolueen tovereideni , jotka osallistuivat tarkkaavaisesti ja ahkerasti komission jsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksiin , edustajana tyytyvinen thn menettelyyn , joka opetti meille paljon tulevien etuoikeutettujen keskustelukumppaneidemme persoonallisuudesta ja aikomuksista .

tm tulevan kollegiaalisen komission " pikakuulustelu " euroopan kansalaisten valitsemien edustajien edess on trke virstanpylvs euroopan toimielinten demokratisoinnissa , jonka sosialistit ovat ottaneet mieliaiheekseen .

kokonaisvaikutelma oli yleisesti ottaen tyydyttv huolimatta tiettyjen ehdokkaiden , jotka ilmeisesti edelleen suhtautuvat vastahakoisesti sosiaalista eurooppaa ja tyllisyytt koskeviin kysymyksiin , epvarmasta suoriutumisesta ja palacion jopa hyvinkin epuskottavasta kuulemistilaisuudesta .

pinvastoin kuin euroopan oikeisto , joka yritti ilmiselvsti peitell jakautuneisuuttaan purevilla hykkyksill , joissa mentiin vlill henkilkohtaisuuksiin ja loukattiin tiettyj komission jseni , min aion kannattaa neuvottelutiet ja yhteistyt tulevan komission kanssa .

kyse on nhdkseni ennen kaikkea uskottavan keskustelukumppanin saamisesta , jatkuvan vlivaiheen pttmisest ja siit , ett euroopan komissiolle annetaan mahdollisuus ryhty jlleen hoitamaan raskasta tehtvns ja edet lopulta euroopan parlamentin jsenten kanssa kytvien tiiviiden neuvottelujen myt euroopan ja sen kansalaisten kannalta ratkaiseviin kysymyksiin .

nestn tss hengess uuden komission nimityksen puolesta antamatta kuitenkaan " avointa valtakirjaa " .
aion suoda itselleni mahdollisuuden arvioida " pala palalta " tehdyn tyn laatua .

olen kuunnellut henkilkohtaisesti kaikki puheenjohtaja romano prodin puheenvuorot ja olen osallistunut kaikkiin kuuteen komission jsenehdokkaiden kuulemistilaisuuteen .

ensimminen johtoptkseni niist on se , ett meill on edessmme vakaa kokoonpano , jonka jsenet ovat suurimmaksi osaksi ptevi omilla aloillaan .

toinen johtopts on se , ett tmn kokoonpanon vlittm ideologia ja monet sen ehdotuksista ovat kaukana euroopan rakentamiseen ja hallintoon liittyvist omista ajatuksistani , ja niit hallitsee hyvin huolestuttavalla tavalla liberalistinen suhtautuminen sosiaalialaan ja kansalaisuuteen .

tst syyst , vaikka nestn tnn klo 12.00 omantuntoni vastaisesti komission nimityksen puolesta ja toivotan sille rohkeutta ja onnea , tutkin muutaman viikon kuluttua hyvin tarkasti vuotta 2000 ja tulevaa lainsdnt koskevaa ohjelmaa .

nestyskyttytymiseni tss ja tulevissa yhteyksiss riippuu siit , miten hyvin meille esitettvt lupaukset vastaavat niit lupauksia , joiden perusteella minut valittiin parlamenttiin 13. keskuuta .

mielestni nm nelj haastetta ovat tulevien viiden vuoden aikana ajankohtaisempia kuin koskaan :

1 - demokraattinen , avoin ja tehokas poliittinen eurooppa ;

2 - vakaa , oikeudenmukainen ja heikoimpia puolustava sosiaalinen eurooppa ;

3 - kansalaisten eurooppa , jossa kaikki kansalaiset tuntevat olevansa tysin eurooppalaisia pivittisess elmssn ;

4 - eurooppa , joka pystyy laajentumaan mrtietoisesti ja pernantamattomasti taatakseen rauhan silymisen .

. ( it ) parlamenttiryhm , johon min kuulun , on pttnyt nest puheenjohtaja prodia vastaan .

olen yht mielt monista niist huolenaiheista ja varauksista , joita ryhmni enemmist esitti ohjelman ja komission kokoonpanon osalta .

en kuitenkaan ole samaa mielt nkemyksest nest vastaan .

tunnen romano prodin hyvin ja arvostan suuresti hnen johtamiskykyn ja hnen demokraattisia pmrin .
puheenjohtaja prodi oli italian hallituksen pministerin ajanjaksona , joka oli ratkaiseva italian euroopan unioniin liittymisen kannalta .
min tuin silloin pttvisesti hnen hallitustytn ja taistelin urhoollisesti vlttkseni sen , ett hnen johtamansa keskustavasemmistolainen hallitus joutuisi kriisiin nin pivin siit on tsmlleen vuosi ern sellaisen poliittisen ryhmn aloitteesta , joka oli yhteydess parlamentin jsen bertinottiin .

en tuolloin kieltnyt prodilta luottamustani , enk aio kielt hnelt sit nytkn .

romano prodia ehdotettiin komission puheenjohtajaksi italian tasavallan tmnhetkisen hallituksen toimesta , ja minun puolueeni on siin aktiivisesti mukana , ja min luotan siihen , ett prodin luonteen voima kykenee varmistamaan sen , ett komissiota johdetaan tehokkaalla tavalla ja pstn rajoituksista ja puutteellisuuksista , jotka ovat nkyviss hnen ohjelmassaan ja hnen muodostamassaan kokoonpanossa .

tst syyst me parlamentin italialaiset kommunistijsenet olemme eri mielt kuin enemmist gue / ngl-ryhmss , jonka jseni me olemme , ja pidttydymme nestmst motivoituneen ja valppaan ptksen mukaisesti .

euroopan keskuisten vaalien enntyksellisen alhainen nestysaktiivisuus erityisesti taajaan asutuilla alueilla osoitti , ett eurooppa on kaukana kansalaisista .
se ei toimi riittvn avoimesti .
se on keskittynyt liiaksi markkinoita ja suuryrityksi koskeviin asioihin ja liian vhn niihin asioihin , jotka huolestuttavat vest ja erityisesti niit , jotka krsivt epvarmuudesta , tyttmyydest ja kyhyydest .

komission jsenehdokkaiden kuulemisella saatiin ensimmiset vastaukset komission toiminnan uudistamisesta ja sen suhteiden vahvistamisesta parlamentin kanssa .
mutta euroopalta odotetaan tuloksia ja sen on saavutettava jlleen kansalaisten luottamus harjoitettavien politiikkojen perusteella .

mitk ovat sosiaalisen euroopan nkymt ?
miten suojautua taloudellisilta voimilta , jotka hallitsevat yh enenevss mrin finanssialaa ?
millainen on uusi tyllisyyspolitiikka ?
mihin suuriin tihin on ryhdyttv kollektiivisen edun vuoksi tulevaisuutta ajatellen ja talouskasvun tukemiseksi ?
millainen on ympristpainotteinen eurooppa , ja mik on sen nkemys kestvst kehityksest ?
ja millaisen toimintalinjan se omaksuu tlt perustalta wto : n neuvotteluihin eurooppalaisen yhteiskuntamallin ominaispiirteiden puolustamiseksi ja uudenlaisen yhteistyn edistmiseksi pohjoisen ja eteln valtioiden vlill ?

nihin kysymyksiin ei saatu odotettuja vastauksia puheenjohtaja prodin lausumasta .
esitetyt suuntaviivat ovat liian kaukana sosialistien vaalikampanjan ydinasioista ranskassa ja mys monissa muissa maissa .

kysymys ei ole komission jsenehdokkaiden persoonallisuudesta , rehellisyydest ja ptevyydest .
tst nkkulmasta ei voida hyvksy joidenkin oikeistolaisten ja rioikeistolaisten perusteettomia henkilkohtaisia hykkyksi sosialistien johtajaa kohtaan .
heidn vaatimansa epluottamuslause on hylttv .
nestn komission nimityksen puolesta .
mutta komission kokoonpanon - komission , jonka on annettava paneutua tyhns - hyvksyminen ei merkitse luottamuslausetta sen poliittiselle toimintaohjelmalle , joka tulee pian parlamentin esittelyyn ja ksittelyyn ja jossa on otettava huomioon euroopan kansalaisten toiveet ja odotukset .

eriksson , frahm , herman schmid ja sjstedt ( gue / ngl ) , kirjallinen .
( sv ) kannanotto euroopan komission puolesta tai sit vastaan ei perustu yksittisen komission jsenen kykyyn hoitaa tehtvin .
esimerkiksi pohjoismaiden edustajat nielson ja wallstrm selviytyivt hyvin kuulemistilaisuuksissa .
jos olisimme voineet nest yksittisten komission jsenten puolesta , olisimme antaneet heille tukemme , mutta sit sopimus euroopan unionista ei salli .

komissiota koskevassa kannanotossamme kyse on pasiassa kolmesta kysymyksest :

demokraattinen menettelytapa

tss asiassa emme voi hyvksy komission puheenjohtaja prodin esittmi uhkauksia .
hn on muun muassa uhannut jtt nimittmtt koko komission , jos parlamentti ei hyvksy koko kollegiota .
hn on mys konservatiivien / kristillisdemokraattien puheenjohtajan , poetteringin , kanssa kymissn puhelinkeskusteluissa pssyt sopimukseen siit , ett kuulemistilaisuuksissa ei esitettisi liian tunkeilevia ja kiistanalaisia kysymyksi .
sen vuoksi esimerkiksi ranskan jsenehdokas pascal lamy psi liian helpolla .
delorsin kabinettijohtajana toiminut lamy oli vastuussa siit , ett komissio kehitti omasta turvallisuusosastostaan " valtion valtiossa " , kuten riippumattoman asiantuntijakomitean kertomuksessa mainitaan .
lisksi hn oli vastuussa siit , ett turvallisuuspalvelu palkkasi johtavaan henkilstns rioikeiston edustajia .

poliittinen sislt

tm sislt ky parhaiten ilmi komission puheenjohtaja prodin eri puheista . niist paistaa selkesti lpi uusliberalistinen konsepti .
tymarkkinoilla vallitsevia sntj on purettava , sosiaaliturvaa sek veroja on yhdenmukaistettava .
on huomionarvoista , ett eu : n hallitukset , joita sosiaalidemokraatit suurilta osin hallitsevat , ovat voineet pst yksimielisyyteen komission puheenjohtajasta , joka ei selvstikn edusta tyvenliikkeen arvoja .
eu : n sotilaallinen kehittminen on toinen komission puheenjohtaja prodin keppihevonen .
ruotsin liittoutumattomuus ja sotilaallista yhteistyt koskeva tanskan erivapaus eivt saaneet kuulemistilaisuuksissa osakseen minknlaista ymmrryst .
komission jsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksissa ollaan oltu huomattavan yksimielisi siit , ett veto-oikeuden poistaminen on vlttmtnt lhes joka saralla .
suunta on selke : se on kohti eurooppalaista valtiota , valtioliittoa .

tulevaisuuden suuntaus 14. syyskuuta komission puheenjohtaja prodi puhui euroopan parlamentissa glasnostin kyttn ottamisesta , mutta hn ei maininnut mitn komission tyntekijit koskevan tiedottajanvapauden kyttn ottamisesta .
lisksi hn puhui konkreettisista uudistuksista melko epmrisesti .
hn ei halunnut kommentoida riippumattoman asiantuntijaryhmn kertomusta vaan pyysi mahdollisuutta palata siihen jonakin myhempn ajankohtana .
komission puheenjohtaja prodi haluaa vahvemman komission , joka ottaa hoidettavakseen entist useampia tehtvi , ja se aikoo ehdottomasti silytt vanhanaikaisen lainsdnt koskevan aloitemonopolinsa .

kaiken tmn perusteella olemme pttneet nest komissiota vastaan .

olen nestnyt prodin johtaman komission puolesta ensinnkin sen vuoksi , ett sen puheenjohtajalla on kaikki ne ominaisuudet , joita tarvitaan niiss haasteissa , joihin euroopan unionin on vastattava ylittessn kolmannen vuosituhannen kynnyksen , ja sen vuoksi , ett yleisesti ottaen komission jsenet ovat antaneet todisteita kyvystn vastata nihin haasteisiin tehokkaalla tavalla .
kyse ei ole ainoastaan siit , ett varmistetaan talouden globaalistumisen puitteissa riittv kasvu , jonka avulla voidaan luoda pysyvi ja kestvi typaikkoja tai ett ehdotetaan perusteellista toimielinuudistusta seuraavaa hallitusten vlist konferenssia silmll piten ; kyse ei ole myskn ainoastaan siit , ett jatketaan unionin laajentumiskehityst ja edistetn nin koko euroopan hyvinvointia , vaikka niden tavoitteiden merkityst ei voidakaan kielt .
kyse on ennen kaikkea siit ett euroopan rakennusprosessia ohjataan kohti tunteita ja omaatuntoa .
kyse on siit , ett kuten prodi itse sanoi eilisess puheenvuorossaan , luomme yhteisen sielun ja yhteisen sydmen : eurooppalaisen sielun ja sydmen .
kyse on mys siit , ett tarjoamme naapurikansoille todellista rauhaa ja vaurautta ja ett luomme maailmanlaajuisella tasolla yhteistysiteit , jotta voisimme luoda kaikille hyvinvointiyhteiskunnan , maailman , jossa vallitsee rauha ja vapaus .

arvoisa puheenjohtaja prodi , koska olette uskollinen niille periaatteille , jotka panivat alulle nykyisen euroopan unionin , ja koska teidn kykynne hoitaa asioita on todistettu , olen varma siit , ett ohjaatte uuden komission nykyisten olosuhteiden vaatimaan suuntaan niiden edellyttmss tahdissa .
nin ollen niist henkilkohtaisista kysymyksist huolimatta , jotka liittyvt joihin kuihin komission jseniin ja jotka joka tapauksessa kuuluvat menneisyyteen , olen antanut luottamuslauseen uudelle komissiolle vakuuttuneena lisksi siit , ett parlamentilla on tarvittavat mekanismit mittid tm luottamus , jos se petetn .
se , palaavatko kansalaisten toiveikkuus ja luottamus euroopan rakentamisprosessin osalta , riippuu nyt komissiosta , joka aloittaa taipaleensa tnn puheenjohtaja prodin johdolla .
tm on komissio , jonka parlamentti on tehnyt tietoiseksi siit demokraattisesta legitiimiydest ja avoimuudesta , jota kansalaiset vaativat .

komission puheenjohtajan lausuma saattoi samalla ptkseen valiokunnissa tapahtuneen tyskentelyn , jonka aikana komission jsenten poliittisia ksityksi oli mahdollisuus arvioida .

kannanotoissa on yleisesti ottaen puolustettu niit euroopan unionin keskeisi suuntaviivoja , jotka ovat syyn nykyisiin ongelmiin , erityisesti tyttmyyteen ja sosiaaliseen syrjytymiseen .

viime vaalien alhainen nestysprosentti paljasti selvsti , ett kansalaisten luottamus euroopan unionin toimielimiin on romahtanut , ja sen thden nyt ei tarvita ainoastaan " nykyaikaista ja tehokasta hallintoa " , vaan uudenlaisia politiikkoja , joiden avulla euroopan unionin jsenvaltioiden taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat voidaan ratkaista .

nyt kuulluista mielipiteist esiin tulleet keskeiset suuntaviivat perustuvat yh edelleen uusliberalistisiin ja federalistisiin politiikkoihin , joissa tosin on eriss tapauksissa tietty sosiaalinen pohjavire , mutta silloinkin vailla minknlaista objektiivista asiasislt .
viel eilen romano prodi teki edustamansa kannan tysin selvksi puheessaan , kun hn totesi , ett on vlttmtnt " jatkaa yhtenismarkkinoiden rakenteellista uudistamista ja edet vapauttamisen tiell " sek korostaessaan erityisesti tarvetta jatkaa tavaroiden ja palvelujen vapauttamista .

maastrichtin sopimuksen sek vakaussopimuksen kriteereiden silyttminen ennallaan vie euroopan tyllisyyssopimukselta kaiken uskottavuuden , ja kun samalla tysuhteilta vaaditaan edelleenkin joustavuutta , on selv , ett tavoitteena on tysuhteiden entist vhisempi sntely .
mitn edistyst ei sen sijaan saavutettu niiss asioissa , jotka koskevat pomanliikkeiden verotusta ja tarvetta kehitt kansallisia sosiaaliturvajrjestelmi vastaamaan paremmin nykyisi vestnkehityssuuntia , joten on ilmeist , ett tarkoitus ei lopultakaan ole list sosiaalista oikeudenmukaisuutta , vaan pinvastoin syvent entisestn sosiaalista eriarvoisuutta .

maatalouden alalla korostitte ymp : n - yhteisen maatalouspolitiikan - laajoja suuntaviivoja sek tarvetta jatkaa markkinoiden vapauttamista , joten tuet ja avustukset tulevat vastaisuudessakin jakautumaan epoikeudenmukaisesti ja perheviljelmien sek portugalin kaltaisten , pientilavaltaisten maiden vahingoksi .

mit tulee ulko- ja puolustuspolitiikkaan , korostitte federalistista tiet ja yutp : n militaristisia kantoja sen sijaan , ett olisitte pttvisesti puhunut yhteistypolitiikkojen puolesta .

tss ovat ne pasialliset syyt , joiden takia nestin vastaan .

haluaisin kertoa teille olevani hyvin tyytyvinen saatuani osallistua siihen demokratian suureen hetkeen , jonka olemme juuri kokeneet ja jolla ei ole vertaistaan euroopan poliittisessa elmss .

euroopan toimielimet , erityisesti euroopan komissio ja euroopan parlamentti , poistuvat kypsempin komission jsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksista , ja euroopan kansalaiset , jotka ovat seuranneet nit tilaisuuksia ( lehdistn vlityksell ) , voivat toivoakseni lyt niist perusteita kiinnostua entist enemmn euroopan rakentamisesta .

nist syist ja komission jsenten yleisesti tunnustetun ptevyyden ja sen vuoksi , ett useimmat heist osoittivat selvsti halunsa tehd tiivist yhteistyt parlamentin kanssa , nestin euroopan komission nimityksen puolesta .

se oli minulle sitkin helpompi ratkaisu , kun kuulemisia varten valitussa menettelyss oli mahdollista muistuttaa komissiolle sen sitoumuksesta esitt ennen vuoden 1999 loppua joukko ehdotuksia , joiden tarkoituksena on antaa vihdoin kytnnn sislt amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdalle , jossa vahvistetaan syrjisimpien alueiden erityispiirteet ja annetaan niille oikeus erityisiin poikkeusmryksiin , jotta ne voivat selviyty rakenteellisista ongelmistaan .

lisksi komission jsen nielson tunnusti sen tarpeen , ett euroopan unioniin assosioituneiden merentakaisten maiden ja alueiden ( mma ) osalta on tehtv pikaisesti joukko ehdotuksia , joiden tarkoituksena on antaa nille maille niiden nykyist tilannetta vastaava asema tulevaa assosiaatiosopimusta silmll piten ja joiden perusteella muun muassa uudistettaisiin niiden kehityst koskevaa rahoitusvlinett .

niden kahden minulle hyvin lheisen aiheen osalta asiasta vastaavien komission jsenten vastaukset herttivt mielestni hyvi toiveita tulevasta yhteistyst komission ja parlamentin vlill .

. ( sv ) huolimatta siit , ett muutamat komission jsenehdokkaat ovat osoittautuneet erittin pteviksi ja ympristtietoisiksi henkiliksi ja ett heist , kuten esimerkiksi margot wallstrmist ja michaela schreyerist , tulisi varmasti hyvi komission jseni , emme voi tukea prodin komissiota , osittain sen vuoksi , ett romano prodin ohjelmajulistuksesta puuttuu tysin ympristtietoisuus ja sosiaalinen tietoisuus , ja osittain sen vuoksi , ett mukana on joitakin komission jsenehdokkaita , jotka eivt ole saaneet meit tysin vakuuttuneiksi sopivuudestaan ja valmiudestaan toimia tysin rehellisesti parlamentin edess .

romano prodin toiminnassa on lisksi ollut piirteit , jotka on syyst tulkittu siten , ett hn pyrkii vakiinnuttamaan asemansa ernlaisena pministerin , mit sopimus euroopan unionista ei tue ja mik merkitsisi jlleen askelta kohti eu : n valtiollistamista .
sen vuoksi vastustamme nestyksess prodin komission nimittmist 23.1.2000 - 22.1. 2005. vliseksi kaudeksi emme sit vastoin halua vastustaa ernlaista " virkamieskomissiota " , joka tyskentelisi 22.1.2000 asti , eik kysymykseen saa tietenkn tulla nykyinen santerin komissio , jonka on luovuttava tehtvstn vlittmsti .
olemme sen vuoksi jttneet nestmtt nykyisen toimikauden loppua koskevassa nestyksess .

. ( en ) keskeinen ajatukseni prodin komission arvioimisessa on se , onko tm 20 hengen tiimi vakuuttanut minut kyvystn palauttaa merkittvsti yleist luottamusta euroopan unioniin ja sen toimielimiin .

yksittisten kuulemisten ja prodin useiden lausuntojen jlkeen en ole valitettavasti edelleenkn vakuuttunut .
parlamentin jseniin kohdistuu suurta painetta hyvksy uusi komissio , jotta voidaan palata taas " normaaliin " pivjrjestykseen . tt painetta pit verrata niihin lukuisiin epilyksiin ja varauksiin , jotka liittyvt tiettyihin prodin joukkueen jseniin .

prodi pit komissiota euroopan hallituksena .
tm nkemys ei ole sellainen , jonka puolesta olisin taipuvainen nestmn . vaikka olisinkin halukas siihen , en voisi nest tt nimetty komissiota sellaiseen tehtvn .

haluan nhd todellista ja radikaalia parannusta komission sisisess hallinnossa ja taloudellisessa valvonnassa .
haluan nhd mys todellista muutosta komission asenteessa euroopan parlamenttia kohtaan . haluan komission , jonka nhdn olevan trke kansalaistemme elmlle ja pyrkimyksille .

ainoa tuomio , jota voin soveltaa prodin joukkueeseen , on " ei ole nytetty toteen " , ja ilmoitan tten nestvni tyhj .


. ( en ) talven 1998 - 1999 aikana euroopan parlamentista tuli tysi-ikinen , se sai aikaan santerin komission eron ja vakiinnutti siten oikean asemansa euroopan poliittisessa jrjestelmss .
pelkn kuitenkin , ett olemme instituutiona eponnistuneet siin tavassa , jolla olemme tutkineet prodin komissiota . se on ollut hajanainen , liian suppea ja epjohdonmukainen .
sen vuoksi minun on ollut mahdotonta kannattaa jsenvaltioiden nimityksi .

ennen seuraavan komission tutkimista parlamentin tytyy mielestni pyyt perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa laatimaan kokonaisvaltaisia menettelyj , jotka kattavat paljon laajempien ja perusteellisempien kuulemistilaisuuksien kaikki nkkohdat .

ellei nin tehd , tuhoamme yleisn luottamuksen meihin ja petmme eurooppalaisen yleisn , jota parlamentin toimet prodin komission osalta eivt ole uskoakseni palvelleet kovinkaan hyvin .

komission vahvistamista koskeva nestys ei ole nestys , jossa hyvksyttisiin komission ohjelma , koska siit pyydetn lausuntoa euroopan parlamentilta vuoden lopulla .

tnn on siis ptettv siit , pystyvtk komission jsenehdokkaat hoitamaan tehtvin ptevsti ja vakavasti .
mikn , mit olemme saaneet tiet komission jsenten kuulemistilaisuuksissa , ei anna perusteita esitt tss vaiheessa vastalausetta kenenkn osalta .
sanokaamme , ett heill on etunaan mynteinen ensivaikutelma .
romano prodi on kuitenkin siit lhtien , kun hnet esiteltiin euroopan parlamentissa , esittnyt lausumia , jotka aiheuttavat pelkstn pettymyst ja huolestuneisuutta niiss , jotka odottavat euroopan unionilta nopeita ja rohkeita vastauksia euroopan kurssin muuttamiseksi kohti kansojen ja ihmisten palvelemista talouden ja rahan mahdin palvelemisen sijasta , jotta eurooppa voisi esiinty vaihtoehtona liberalistiselle maailmanlaajuistumiselle .

prodin vaikeneminen tarpeesta puolustaa eurooppalaista yhteiskuntamallia , hnen valitettava harvapuheisuutensa euroopan tyllisyyspolitiikasta , tai jopa sen karttaminen useissa yhteyksiss , ja hnen varovaiset yleistyksens toimielinten uudistamisesta synnyttvt vhintnkin varautuneisuutta .

tst syyst esitin kielteisen lausunnon prodin nimityst koskevan nestyksen yhteydess .
odoteltaessa komission poliittisten toimintalinjojen vlttmtnt uudelleen suuntaamista ja tulevaa toimintaa koskevaa keskustelua tmnpivinen mynteinen nestystulos on tulkittava valinnaksi sen puolesta , ett kriisit ja umpikujat eivt lisnny toimielimissmme , ja kieltytymiseksi etsimst yksittisi syntipukkeja , kun on kyse euroopan poliittisesta ja sivistyksellisest linjasta .

tm on tietyss mieless hallinnollinen nestys .
neni ei siis ole epluottamuslause komission jsenehdokkaille .
se ei ole myskn luottamuslause .
odotan uudelta komissiolta sit , ett se ansaitsee tmn luottamuksen .
se tiet varmasti , ett monet meist tuomitsevat sen eprimtt , jos sen toiminta tuottaa samanlaisen pettymyksen kuin sen politiikan esittely tll hetkell .

. ( en ) suhtaudun vakavasti ptkseeni nest tt komissiota vastaan .
kuunneltuani kuitenkin tarkasti sek tmnpivist parlamentin keskustelua ett nimetyn komission jsenilt muutaman viime viikon aikana parlamentin kuulemistilaisuuksissa saamiamme vastauksia , minulla on edelleen useita vakavia huolenaiheita ja varauksia sen suhteen .

niss huolenaiheissa on kaksi puolta . toisaalta poliittinen , sill emme tietenkn voineet odottaa vihreist koostuvaa komissiota .
odotimme kuitenkin osoitusta suuremmasta tietoisuudesta silt osin , miten priorisoida ja toteuttaa yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden ja ympristn kestokyvyn avainkysymyksi .

toisaalta kun arvioidaan komission jsenten kyky tytt ne valtavat heihin kohdistuvat odotukset aivan erilaisen menettelytavan ja kulttuurin tuomisesta komissioon , odotimme komissiolta osoitusta kyvyst panna alulle aito , kauaskantoinen ja radikaali uudistus .

jotta siis voisin nest tmn komission puolesta , minun pitisi pysty sanomaan , ett ryhmn nm ovat komission jseni , joiden sitoutumisen juuri sellaisten perusteellisten uudistusten aloittamiseen voin allekirjoittaa .

minun pitisi pysty sanomaan , ett nm kaikki ovat komission jseni , joiden rehellisyys ja hyv arviointikyky ovat moitteiden ylpuolella .

minun pitisi pysty sanomaan , ett nm ovat komission jseni , joihin min ja euroopan kansalaiset voivat luottaa tydest sydmestn .

olen hyvin pahoillani siit , ett se mit olen kuullut ja lukenut muutamien viime viikkojen ja kuukausien aikana , tarkoittaa , ett en voi viel sanoa nit asioita monille ehdotetun uuden komission jsenist .

ja koska en voi sanoa nit asioita , en voi perustella valitsijoilleni nestvni tmn uuden komission puolesta .

. ( de ) nestin juuri nykyisen komission kokoonpanoa vastaan ja tyhj romano prodin osalta .
perusteluni on seuraava : tmn vuoden toukokuussa komission puheenjohtaja prodi sai euroopan parlamentilta vakuuttavan kannatuksen aikeelleen toteuttaa uudella miehistll kattava uudistusohjelma tervehdyttmisen tarpeessa olevalle komissiolle .
jo nyt komissio on kuitenkin lynyt pns seinn .

kuulemisten tuloksiin prodi ei ole reagoinut .
ottaen huomioon ne huomattavat epilykset , jotka kohdistuvat belgialaisen philippe busquinin ptevyyteen tutkimusalalla , ja hnen toimiinsa kohdistuneet lukuisat moitteet , prodin olisi pitnyt hylt tm ehdokas !
lisksi prodi hyvksyi harkitsematta ranskan hallituksen ehdotuksen nimitt ulkomaankauppaa hoitamaan pascal lamy , vaikka hn on ollut arkkitehtin " jacques delorsin jrjestelmss " eli synnyttmss hyvin monimutkaista komission talousrakennetta .
tm jrjestelm on varsinainen syy niihin suuriin organisaatiopuutteisiin , jotka johtivat santerin komission eroon .

painokkaasti luvatusta " poliittisen monimuotoisuuden vlisest sopivasta tasapainosta " ei voida puhua .
komissio on enimmkseen suuntautunut vasemmalle .
romano prodi ei tehnyt saksan liittokanslerille minknlaista vastarintaa , kun tm asetti puhtaasti puoluekirja-ajattelun pohjalta yhden vihren ja yhden sosiaalidemokraattisen ehdokkaan .
schrderin suunnitelmallisuuden puute ja puhdas vallanhalu ovat tulleet tunnetuiksi ; saksalaiset antavat hnelle nyt osavaltio toisensa jlkeen kirpe palautetta .
toisin kuin edeltjns helmut kohl , joka hyvksyi viisi vuotta sitten opposition ehdotuksen komission jseneksi - minulle ei ollut helppoa nest vuonna 1994 monika wulf-mathiesin puolesta - schrder ei ollut valmis ottamaan huomioon nykyist cdu / csu-oppositiota , saksan eurovaalien voittajaa .
elmar brok olisi ollut loistava ja todennkisesti mys enemmistn tuen saanut ehdokas .

michaele schreyeria kaavaillaan talouteen eli toiminta-alalle , jossa hn voi vain hoitaa hallintoa eik luoda uutta politiikkaa . hn ei pystynyt hlventmn epilyksi , jotka kohdistuvat hnen kykyyns hoitaa talousarvion valvontaa .
gnter verheugen passitetaan laajenemisen pariin , jossa ratkaisevat askeleet on otettu jo kauan sitten .
hnen vastuullaan ei ole edes omaa posastoa ja siten hn on vain komission juniorijsen .
en voi hyvksy eu : n suurimman jsenvaltion kohdalla tllaista kaksiluokkaisuutta , joka on epilemtt seurausta schrderin jrpisyydest .

yhteenvetona en hyvksy tt komissiota .
tm ei koske italialaista mario montia ( kilpailu ) , luxemburgilaista viviane redingia ( kulttuuri ja kasvatus ) eik brittilist chris pattenia ( ulkosuhteet ) , jotka - josta saatoin itse vakuuttua - jttivt erinomainen vaikutelman ptevyydest ja viestintkyvyst .

mainituista epilyksist huolimatta en nestnyt romano prodin kohdalla " ei " , vaan tyhj .
tunnustan , ett hn on omaksunut ppe-ryhmn viisi vaatimusta , jotka koskevat mm. euroopan parlamentin lainsdnnllist aloiteoikeutta , komission jsenten menettely epluottamusnestyksess sek tarpeellista ja jatkuvaa komission uudistamista koskevaa vuoropuhelua .
toivon , ett prodista tulee uudistushaluinen ja uudistuskykyinen henkil , joka on mukana valamassa euroopan kansalaisiin uutta uskoa selkeiden ja suorituskykyisten eurooppalaisten toimielinten osalta .

. ( nl ) ilmoitin eilen esityksessni , millaisia mynteisi suuntauksia nemme prodin ja uuden komission otteissa .
olen silti nestnyt tyhj tss nestyksess .
euroopan vapaan allianssin jsenet haluavat itse asiassa aivan muunlaista kuin valtioiden eurooppaa .
lisksi en voi osoittaa henkilkohtaista luottamusta erit komission jseni kohtaan , koska suhtaudun epillen tehokkaaseen heidn johdollaan tapahtuvaan petosten vastaiseen taisteluun .
tmn vuoksi nestn tyhj .

. ( en ) nestn uuden komission puolesta .

prodin antamat lupaukset komission kulttuurin muuttamisesta suuremman avoimuuden ja paremman taloudenhoidon varmistamiseksi ovat hyvin mynteisi .

prodin halu jatkaa yhteisn laajenemista , antaa etusija typaikkojen luomiselle ja tyskennell tiiviisti yhdess parlamentin kanssa hallitusten vlisess konferenssissa on mys rohkaisevaa .

yksittisten komission jsenten henkilkohtaisen vastuun hyvksyminen ja sitoutuminen tiiviiseen yhteistyhn parlamentin kanssa osoittavat , ett he ymmrtvt sen uuden ympristn , jossa komission on toimittava .

uudelle komissiolle ei ole annettu avointa sekki , vaan heidt on todettu sopiviksi nimityst varten .
heidn kykyn hoitaa tehtvns arvioidaan myhemmin .
se arvio perustuu siihen , tuoko tm komissio euroopan lhemms ihmisi , taisteleeko se sen keskuudessa olevaa petosta ja tehottomuutta vastaan sek antaako se ennen kaikkea euroopalle vlineet taistella rikollisuutta , tyttmyytt ja yhteiskunnallista syrjytymist vastaan .

- ( de ) koko csu : n eurooppa-ryhmn tavoin nestin kaksi kertaa komissiota vastaan , koska tmn komission kokoonpano on yksipuolinen eik heijasta milln tavoin 13. keskuuta pidettyjen vaalien selke nestystulosta .
lisksi yksittisiin komission jseniin kohdistuu epilyksi , ennen kaikkea hyvin voimakkaasti busquiniin , jonka vaihtamisen olisi pitnyt olla mys prodille keskeinen kysymys .

toisessa , prodia koskevassa nestyksess nestin tyhj siksi , ett annan hnelle kyll tyden luottamukseni kuluvalla kaudella , mutta olisin halunnut nest viidest seuraavasta vuodesta vasta tammikuussa , ja pidn siksi tnn valittua menettely erittin epilyttvn .

toivotan onnea ja paljon menestyst puheenjohtaja prodille , parlamenttiasioista vastaavalle varapuheenjohtaja palaciolle , joiden ominaisuuksista olen hyvin vakuuttunut , samoin kuin kaikille toimialoistani vastaaville komission jsenille - pattenille , verheugenille ja ennen kaikkea monivuotisille kollegoillemme redingille ja vitorinolle - sek haluaisin tarjota heille hyv ja rakentavaa yhteistyt .

prodi puhui komissiosta kuin todellisesta hallituksesta .
ppe-ryhmn puolesta puhunut poettering suhtautui mytmielisesti thn vinoutuneeseen kehitykseen .
me puolestamme tuomitsemme sen ehdottomasti .

mit prodi itse asiassa pyyt ?
yh lis valtuuksia , yh lis aloja komission toimivaltaan , toisin sanoen yh enemmn keskittmist ja yh enemmn sntely .
prodi puhuu loppujen lopuksi sen vinoutuneen kehityksen jatkamisen ja laajentamisen puolesta , joka johti asiantuntijaryhmn paljastamaan sntjenvastaisuuksien ja petosten lisntymisen ja joka oli perusteena santerin komission erolle .

prodilla ei ole pienintkn aikomusta ehdottaa komission vinoutuneen kehityksen korjaamista tai keskitt sen toimintaa jlleen niihin rajattuihin tehtviin , jotka kuuluvat sille perussopimusten nojalla , ja tiukkaan hallintoon , jolla sen pitisi hoitaa nit tehtvi , vaan hn pitytyy vakaasti tavanomaisessa pyrkimyksess ylitt jatkuvasti perussopimuksissa komissiolle annetut valtuudet .
ja mik on viel pahempaa , hn ehdottaa delorsin tapaan tmn vinoutuneen kehityksen vahvistamista .
tm on ensimminen syy siihen , miksi kieltydymme kannattamasta nestyksess komissiota , joka mrittelee tavoitteensa halveksimalla perussopimuksia .

toinen syy vastaan nestmisellemme johtuu erist komission jsenehdokkaiden esittmist huolestuttavista lausumista euroopan parlamentissa jrjestetyiss kuulemistilaisuuksissa .
se , mist prodi ja muutamat muut ovat puhuneet mytmielisesti mallidemokratian harjoittamisena ( prodi puhui jopa " ylvst demokratian harjoittamisesta " ) , oli tosiasiassa melkoinen tilaisuus , jossa yllytettiin molemmin puolin antamaan yh pitemmlle menevi federalistisia lupauksia .
tietyt komission jsenehdokkaat ja tss tapauksessa voiton vei varmasti komission jsenehdokas barnier kvelivt reippaasti perussopimusten yli puhumalla kuka yleisesti kyttn otettavan yhteisptsmenettelyn puolesta ( etenkin fischler ) , kuka jsenvaltioidemme perustuslait korvaavan euroopan perustuslain laatimisen puolesta ja kuka kansallisen suvereniteetin korvaavan " eurooppalaisen suvereniteetin " ( sic ) puolesta .

voisi uskoa nkevns unta ...
nm vaatimukset valtioidemme hallitusten pttmn toimielinten vlisen tasapainon hylkmiseksi ja nm sitoumukset toimielinjrjestelmn pysyvn epvakaisuuden puolesta , euroopan ylikansallisten elinten hyvksi ja kansallisen demokratioiden kustannuksella antavat aihetta vakavaan huoleen .
tervett demokratiaa ei ole se , ett kuulemistilaisuuksissa hairahduttiin todelliseen poliittiseen kiristykseen , kun komissio ja parlamentti sitoutuivat tukemaan toistensa loputonta vallanjanoa kntmll plaelleen kansojemme valitsemien kansallisten hallitusten asettamat puitteet .
emme ryhdy takaamaan nin vinoutunutta kehityst .

( istunto keskeytettiin klo 13.35 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

korjaavat ja tydentvt talousarviot ( ktt ) 1 / 99 , 3 / 99 ja 4 / 99

esityslistalla on seuraavana dhrkop dhrkopin ja fabra vallsin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a50009 ) alustavista esityksist 1 , 3 ja 4 korjaaviksi ja tydentviksi talousarvioksi euroopan yhteisjen talousarvioon varainhoitovuodelle 1999 ( c5-0021 / 1999 , c5-0074 / 1999 ja c5-0130 / 1999 ) .
)

arvoisa puhemies , haluaisin esitt vuoden 1999 talousarvion esittelijn joitakin tarkentavia muistutuksia .

ensinnkin vuoden 1999 talousarviota luonnehdittiin tuolloin uusiin rahoituskehyksiin , toisin sanoen agenda 2000 : n rahoitukseen johtavaksi siltatalousarvioksi .

toiseksi se oli mys silta niihin ensisijaisiin poliittisiin tavoitteisiin , jotka parlamentti halusi mritt tulevaisuutta silmll piten , uutta vuosituhatta silmll piten , ennen kaikkea menoluokassa 4 ulkoiset toimet , jossa parlamentti ponnisteli maksusitoumusmrrahojen lismiseksi .

lopuksi mys euroopan parlamentti lissi vuoden 1999 talousarviossa maksumrrahoja paikkaamaan sit selv miljardin vajetta maksumrrahoissa , joka oli syntynyt ennen kaikkea sosiaalirahastoihin .

no niin , arvoisa puhemies , nyt kyseess on nelj korjaavaa ja tydentv talousarviota ( ktt ) , sek 41 siirtoa ja viides korjaava talousarvio .

tm on todellinen enntys .
mys se on enntys , ett saimme tmn korjaavan ja tydentvn talousarvion 4 / 99 ensimmiseen ja viimeiseen ksittelyyns vajaassa 150 tunnissa .

toisaalta on olemassa korjaava talousarvio 1 / 99 .
tst ei aiheudu minknlaista ongelmaa , tm on normaali menettely , kyse on vuoden 1998 ylijmst , joka tavallisesti palautetaan jsenvaltoille .
tm kannattaa kuitenkin ottaa huomioon , kun puhumme muista korjaavista talousarvioista .

mit korjaavaan ja tydentvn talousarvioon 3 / 99 tulee , annan kollegani fabra vallsin kertoa siit tarkemmin .
siirryn suoraan korjaavaan ja tydentvn talousarvioon 4 / 99 , jossa esitetn 137 miljoonan euron maksusitoumusmrrahoja kosovon jlleenrakennuksesta vastaavan euroopan jlleenrakennusviraston perustamiseen , entisen jugoslavian tasavallalle makedonialle annettavaan taloudelliseen apuun sek 30 : t miljoonaa euroa turkin maanjristyksen uhreille annettavaan humanitaariseen apuun .
lisksi esitetn 180 euron maksumrrahojen lisyst phare-ohjelmaan sek entiseen jugoslaviaan ja kosovoon annettavaa apua varten .
tmn lisksi esitetn 15 viran perustamista euroopan petostentorjuntavirastoon ( olaf ) .

arvoisa puhemies , nyt kun olemme nhneet , miten koko tydentvn ja korjaavan talousarvion 4 / 99 sislt on aiottu kohdistaa uudelleen menoluokkaan 4 sen vuoksi , ett parlamentti ja neuvosto ovat pttneet rahoittaa nm toimet maatalouden mrrahoista otsakkeessa b1 , haluaisin poiketa hieman aiheesta , sill minun ongelmani ei liity tydentviin ja korjaaviin talousarvioihin .
minun ongelmani ei liity kiireellisyyteen , kyse ei ole siit , ett olisi riennettv apuun ilman tarkoitukseen varattua rahoitusta .
arvoisa puhemies , minulla on toinen akuutti ongelma .
kun luen espanjankielisen version sivulta 12 alustavaa esityst korjaavaksi ja tydentvksi talousarvioksi 4 / 99 , huomaan , ett tm on vasta jvuoren huippu .
tss kohtaa komissio nimittin kirjaimellisesti sanoo , ett huolimatta tst jo tekemstmme ponnistuksesta rahoituksen uudelleen kohdistamiseksi tarvitsemme viel 570,5 miljoonaa lis , ja komissio on ehdottanut , ett tm summa kohdistettaisiin uudelleen kokonaismrrahasiirtona tai tydentvn mrrahasiirtona tn varainhoitovuonna .

komissio mynt mys sen , ett tt summaa ei voida en kohdistaa uudelleenmenoluokkaan 4 , vaan tarvitaan ylimrisi ponnistuksia koko talousarviota koskevia uudelleen kohdistamisia varten .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , saan tst kylmn vristyksi , sill varainhoitovuoden 1999 lopussa espanjalaista sananlaskua mukaillen edes esittelij ei tule en tunnistamaan omaa talousarviotaan .

kun tehdn nin monta uudelleen kohdistamista , kaikkein kohtalokkainta on se , ett en ei ole niit euroopan parlamentin omia ensisijaisia tavoitteita , joista nestettiin joulukuussa .
ne ovat muuttuneet perusteellisesti , sill nill jatkuvilla uudelleen kohdistamisilla on viety pohja parlamentin budjettivallan kytlt .
arvoisa puhemies , varoitan tst vuoden 2000 talousarviota silmll piten .

sivuilta 8 ja 12 on toinen yht lailla kylmn vristyksi aiheuttava ongelma : olemme lisnneet maksumrrahoja .
tss tapauksessa komissio sanoo , ett jopa nin laskemalla maksumrrahoista puuttuu edelleenkin 650,5 miljoonaa .
listtkn thn viel se , ett sem 2000 : n yhteydess tehdyn ennusteen mukaan maksumrrahojen vaje rakennerahastoissa tulee olemaan jopa suurempi kuin vuosina 1997 ja 1998 .
arvoisa puhemies , tm tulevaisuuden painolasti ( burden of the future ) , josta te puhuitte budjettivaliokunnassa vuosia sitten , on jo nykyisyyden painolastina , sill mielestmme emme ole ottaneet huomioon teidn " muistutustanne " , emmek ole olleet parlamenttina riittvn vahvoja ollaksemme taipumatta thn neuvoston harjoittamaan petolliseen sstmiseen , neuvoston , joka esitt maksumrrahoja koskevaa talousarviota ja unohtaa ovelasti , ett sitoumukset on tytettv .
esitn vetoomuksen vuoden 2000 talousarvion osalta : lkmme jatkako en nin .

vuoden 1999 talousarvion esittelijn tytyy minun ymmrtkseni vuoden 2000 talousarvioon sisllytt rahoituskehyksen tarkistaminen .
kun se on julkistettu , luvut ovat valmiit .
siihen on sisllytettv mys selv lisys maksumrrahoihin , ei vain sen vuoksi , ett vlttisimme taakan muuttumisen yh painavammaksi , vaan mys siksi , ettei yhteisn ohjelmien rahoitus pyshtyisi .
toivottavasti vuoden 1999 talousarviolla on pystytty ainakin vlttmn nm puutteet tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan onnitella teit en tied olenko vrss ensimmisest kerrasta , kun toimitte puhemiehen .
toden sanoakseni nytt silt , ett olette tehnyt sit jo koko iknne .
nin ollen , onneksi olkoon .

mit korjaavaan ja tydentvn talousarvioon 3 / 99 tulee , arvoisa puhemies , kyseess on kaksi tapausta , kyseess eivt ole ne tapaukset , joita olemme useaan otteeseen kritisoineet budjettivaliokunnassa korjaavien ja tydentvien talousarvioiden kytst ja vrinkytst , vaan kumpikin nist tapauksista on mielestni hyvin perusteltu .

ensinnkin kyseess on euroopan yhteisjen tuomioistuin , joka aikoo uudistaa koko tietoteknisen jrjestelmns tekstinksittelyn .
tm on tysin perusteltu tapaus , ei vain siksi , ett jrjestelmss ei ole varauduttu vuoteen 2000 liittyvn tietokoneongelmaan , vaan mys siksi , ett tss otetaan huomioon siirtyminen tekstinksittelyjrjestelmst toiseen ja itse asiassa kyseess on monimutkainen jrjestelm , joka kattaa kaiken prosessin alkuvaiheesta , tekstin laatimisesta aina sen julkaisemiseen asti ilman ett hydynnetn mitn muita jrjestelmi , toisin sanoen , tm antaa yhteisjen tuomioistuimelle mahdollisuuden tyskennell parhaalla mahdollisella tavalla .

korjaavassa ja tydentvss talousarviossa pyydettv lissumma on 1 675 000 euroa , jota ei ole tarkoitettu kokonaan laitteisiin , vaan osa 135 000 euroa tullaan kyttmn nimenomaan henkilstn kouluttamiseen .
tm on ainoa summa , joka olisi jnyt thn korjaavaan ja tydentvn talousarvioon , jos se olisi otettu huomioon aikaisemmin , sill aloimme puhua tst jo vuonna 1998 , mutta sit ei voitu sisllytt vuoden 1999 talousarvioon turvatumatta korjaavaan ja tydentvn talousarvioon .
no niin , tm on johtunut viivstymisist , sill ensinnkin on pitnyt knty sellaisen tilintarkastustoimiston puoleen , joka ymmrtisi , mist on kysymys , ja valita paras tarvittava jrjestelm , ja toisaalta on tytynyt jrjest tarjouskilpailu .
se on aiheuttanut tmn viivstymisen ja sen vuoksi olemme tehneet tmn korjaavan ja tydentvn talousarvion , jonka budjettivaliokunta on tysin valmis myntmn .

toinen tapaus liittyy alueiden komiteaan .
tiedmme kaikki , ett alueiden komitealla ja talous- ja sosiaalikomitealla oli yhteinen organisaatiorakenne ( soc ) mutta ett amsterdamin sopimuksen perusteella ja sen voimaantulon jlkeen tm yhteinen organisaatiorakenne ptettiin poistaa .
tll tavoin alueiden komitea ji ilman varainhoidon valvojaa ja tilinpitj , ja sen olisi vaikea toimia ilman varainhoidon valvojaa ja tilinpitj .
tm on se syy , miksi alueiden komitea on pyytnyt a3-virkaa varainhoidon valvojaa varten , a5-virkaa kirjanpitj varten ja c5-virkaa sihteeri varten .
no niin , budjettivaliokunta on tysin samaa mielt neuvoston kanssa , ja sen mielest alueiden komitealle olisi mynnettv a4-virka varainhoidon valvojaa varten , a5-virka tilinpitj varten ja c5-virkaa ei tll haavaa mynnettisi .

pyytisin vuoden 2000 talousarviosta vastaavaa komission jsent ottamaan huomioon alueiden komitean tarpeet ja tarkistamaan , voidaanko tm virka laskea mukaan niihn virkoihin , joita on kaavailtu alueiden komitealle vuoden 2000 talousarviossa .

olemme monesti olleet vhn saitoja myntmn lishenkilkuntaa , mutta on totta , ett joissakin tapauksissa emme myskn anna toimielinten toimia ylikierroksilla henkilkunnan puutteen vuoksi .
tmn vuoksi asiaa on tutkittava huolellisesti .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin viel osoittaa muutaman sanan komission jsen liikaselle , jolla taitaa olla viimeinen piv talousarviosta vastaavana komission jsenen .
haluan sanoa hnelle vain kaksi asiaa : ensinnkin sen , ett tynne on ollut vaikea , ja toiseksi , ett sen tulos on ollut hyv .
en sanoisi , ett todella hyv , mutta hyv .
nin ollen , olette suoriutunut tystnne , ja kuinka moni haluaisi tehd sit tyt , mit te olette tehnyt .
nin ollen , onnittelen ja kiitn teit .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen fabra .
kiitn teit ensimmisest puheenvuorostanne .
niiden 14 vuoden aikana , jolloin olen ollut talousarviovaliokunnan jsen , tm on todellakin ensimminen talousarviota koskeva keskustelu , jota seuraan puhemiehen .
tm on kuitenkin toinen kerta , kun olen parlamentin puhemiehen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , haluaisin tehd pari periaatteellista huomautusta korjaavien ja tydentvien talousarvioiden tarinasta .

on varmasti oikein ja tarpeen reagoida kiireellisiin ja pakottaviin talouspoliittisiin tarpeisiin erityisesti silloin , kun olemme tekemisiss sellaisten tilanteiden kanssa kuin kosovossa ja mys turkissa .
silti ei voi vltty silt vaikutelmalta , ett olemme tekemisiss tss asiassa tietynlaisen hmyksen kanssa .
parlamentissa her tietysti mys menneisyydess saatujen kokemusten vuoksi aina hyvin nopeasti epilys , ett uudelleen luokittelemista viel varoja sisltviss budjettikohdissa tehdn oikeastaan tietoisesti , koska on olemassa talousarviossa kovasti epsuosiossa olevia parlamentin prioriteetteja , joita muut toimielimet eivt vlttmtt haluaisi toteuttaa .

paha asia ei ole oikeastaan neljs korjaava ja tydentv talousarvio , vaan se , etten pysty nyt lainkaan arvioimaan , onko viides korjaava talousarvio sitten jo viimeinen tlle vuodelle vai onko joulukuussa jo jrjestyksess seitsems talousarvio , sill komissio itse on antanut tyasiakirjassaan hyvin erilaisia arvioita varojen tarpeesta .
on mahdotonta arvioida , mit pharen maksujen osalta tulee mahdollisesti viel tapahtumaan .
mietinnn esittelijhn ksitteli puheenvuorossaan jo nit 650 miljoonaa .
silt osin meill kaikilla pitisi olla oikeastaan aika huono olo .
arvoisa komission jsen , jotta psemme vihdoin perehtymn jrjestelmlliseen ja jrkevn menettelyyn , minun mielestni olisi ehdottomasti tarpeen , ett komissio aloittaa siivoustyt joulukuuhun eli toiseen ksittelyyn menness . nin siksi , ettemme joudu ensi vuonna uudestaan samanlaiseen tilanteeseen kuin nyt , etenkin kun komissio itse sanoo , ettei vuoden 2000 osalta voida yliptn edes arvioida , miten tilanne maksujen osalta kehittyy .

haluaisin mys korostaa sit , arvoisa komission jsen , ett on talousarvion valvontavaliokunnan asia , ett komissio ilmoittaa olevansa valmis esittmn viidennen korjaavan ja tydentvn talousarvion esittelyn yhteydess talousarvion valvontavaliokunnan nestyksess vaatimaansa 15 lispaikkaa .
tm on meille yksi kaikkein keskeisimmist asioista , kun ptmme asiasta lokakuussa .

. ( en ) arvoisa puhemies , tullessani sisn koin heti kolme ylltyst .
ensin nin teidn istuvan siell sen sijaan , ett istuisitte tll budjettikeskusteluamme varten .
yksi suuri etu tst on se , ett koska olette siell ettek tll , sosialistit saavat nyt enemmn puheaikaa , koska teill olisi ollut puheenvuoro tss keskustelussa .
toinen ylltys on nhd komission jsen liikanen tll sen jlkeen , kun ylistin hnt eilen .
olin aikeissa toivottaa komission jsen schreyerin tervetulleeksi hnen ensimmiseen keskusteluunsa ja yhtkki nenkin tll liikasen .
kolmas ylltys on se , ett tll ei ole ketn neuvostosta , vaikka tm keskustelu koskee korjaavia ja tydentvi listalousarvioita .












olen hyvin surullinen sanoessani tmn , koska neuvosto ansaitsee kritiikki korjaavien ja tydentvien listalousarvioiden 1 ja 3 osalta .
sanoin tmn kolmenkeskisess tapaamisessa , sanoimme sen valiokunnassamme ja haluan nyt sen mys yleiseen tietoon .
tapa , jolla neuvosto toimi korjaavien ja tydentvien listalousarvioiden 1 ja 3 osalta , oli hpellist .
se oli isku vasten parlamentin kasvoja .
niille , jotka eivt ymmrr mist puhun , sanottakoon , ett tarkoitan neuvoston sek korjaavien ett tydentvien listalousarvioiden luovuttamisen ajoitusta , mink vuoksi meill ei ollut mahdollisuutta keskustella niist kokonaisvaltaisesti .
nestmme nist listalousarvioista tll viikolla , mutta siit tulee kaikesta huolimatta pelkk muodollisuus . toivon , ettei se toistu .
jos uskoisin neuvoston tekevn samalla tavalla ensi vuonna eli antavan korjaavan ja tydentvn listalousarvion heinkuun lopussa , en eprisi kutsua koolle budjettivaliokunnan erityiskokousta 45 pivn kuluessa varmistaakseni , ett estisimme neuvoston suunnitelman niin , ett voisimme keskustella listalousarviosta kunnolla . neuvoston toiminta ei edistnyt milln tavalla sit luottamusta , jota yritmme rakentaa niden kahden toimielimen vlille .
se johti vain vihamielisyyteen ja epluuloon .

sanottuani kaiken tmn , se vauhti , jolla toimielimet ovat ksitelleet neljtt korjaavaa ja tydentv listalousarviota , on ollut varsin kiitettv .
neuvosto otti pyyntmme huomioon , selviytyi siit viikossa ja huomenna nestmme neljnnest korjaavasta ja tydentvst listalousarviosta .
tm on todellakin rohkaisevaa .
pidmme mynteisen neljnnen korjaavan ja tydentvn listalousarvion yhteydess tehty yhteistyt .
pidmme mynteisen mys menoluokan 1 varojen kyttmist ulkoisiin kuluihin sek toimien nopeutta .
neljnnest korjaavasta ja tydentvst listalousarviosta on kuitenkin sanottava kaksi asiaa .
toinen on se , ett se sislt 15 olafin ylimrist virkaa , mink hyvksymme , mutta meidn on thdennettv , ett tarvitaan mys viides korjaava ja tydentv listalousarvio .
se pitisi saada aikaan piakkoin komission maksutarpeiden vuoksi , mutta nestettvn olevan ptslauselman yhteydess tulemme vaatimaan viidett korjaavaa ja tydentv listalousarviota sek 15 lispaikkaa olafille .
tm on poliittinen pts , joka valiokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan on tehtv .
viesti , joka on siksi vlitettv komission jsen schreyerille , ellei sitten teidn , arvoisa komission jsen , niin ainakin komission asianomaisten yksikiden vlityksell on se , ett haluaisimme keskustella varhaisessa vaiheessa komission jsen schreyerin kanssa viidennen , mahdollisimman pian parlamentille esitettvn korjaavan ja tydentvn listalousarvion sisllst ja , vielkin trkemp , lishenkilkunnan ottamisesta olafiin .

budjettivaliokunnan puheenjohtajan ylltys tuli varmaankin ylltyksen kaikille .
toivon , ett paikalla olevat neuvoston virkamiehet merkitsevt tmn muistiin ja vlittvt sen asianomaiselle ministerille .

arvoisa puhemies , komission esitykset 1 , 3 ja 4 korjaaviksi ja tydentviksi talousarvioiksi on ksitelty parlamentissa tavattoman nopeasti ja joustavasti .
se osoittaa , ett parlamentti ja sen budjettivaliokunta kantavat todellista vastuuta euroopan unionin taloudesta ja mys todellista vastuuta eri politiikkojen kehittmisest ja nopeasta mukauttamisesta vallitseviin olosuhteisiin .

talousarviot 1 ja 3 ovat lhinn teknisi , ne koskevat ylijm ja erit tietotekniikkahankintoja .
mielenkiintoisin listalousarvio on numero 4 , jossa ohjataan merkittvi summia balkanin alueen - kosovon ja makedonian - jlleenrakentamiseen ja humanitaariseen apuun sek apuun turkille .
niden varojen saaminen kokoon oli eu : n uskottavuuden kannalta merkittv haaste ja se , ett nm ksiteltiin budjettivaliokunnassa siten , ett niihin ei tehty muutoksia , osoittaa juuri sit suurta vastuullisuutta .

haluan erityisesti korostaa sit , ett kun kosovon jlleenrakentamiseen ryhdytn , menettelytavan tulee olla yksinkertainen ja selke , mys varojen hallinnon ja vastuunjaon suhteen .
tst syyst jlleenrakennusvirastoa ei tule jakaa kahteen paikkaan , vaan sen tulee olla yhdess paikassa ja oma itseninen virastonsa , jolla on riittv ptsvalta .
muuten varojen hallinnointi on aikaa viev ja johtaa siihen , ett apu heikkenee .
tst syyst , kun huomenna keskustelemme ja ptmme tst asiasta , jlleenrakennusvirasto tulisi perustaa pristinaan , eik sit saisi missn nimess liitt osaksi vakaussopimusta valvovaa virastoa tessalonikissa .

muista asioista toteaisin , ett fabra vallsin esiin nostamat kysymykset virkajrjestelyist voidaan varmasti hoitaa seuraavan talousarvion ksittelyn yhteydess .

arvoisa puhemies , tarkistusehdotuksessa 4 annetaan satojamiljoonia euroja muuhun kyttn .
minun tytyy aloittelijana ptt siit tmn paperin perusteella .
tmn ei pitisi mielestni toistua .

ehdotukseen sisltyy 137 miljoonan euron suuruisten maksusitoumusmrrahojen siirtminen . siit 30 miljoonaa menee turkille erityisesti avustustoimintaan vliaikaisen majoituksen jrjestmiseksi talvea silmll piten , siis htapuun .
kuitenkin maksumrrahoiksi varataan vain 15 miljoonaa ja sille asetetaan jopa ehdot .
voimme siten odottaa jlleen pian talousarvion korjausta , koska muuten yritykset ja organisaatiot joutuvat odottamaan rahojaan hyvin kauan .
mys kosovon tapauksessa mrrahoja on tarkistettava .
nyt maksumrrahoihin vapautetaan 30 miljoonaa , mutta me tarvitsemme 50 miljoonaa .
aukkojen tukkiminen ja rahojen siirtminen taskusta toiseen tekee budjetista lpinkymttmn ja loukkaa budjettivallan kyttj , kuten kollega dhrkop dhrkop selkesti sanoi .

nyt sitten tarkistusehdotuksen 4 sisllst . alkuperiseen ehdotukseen sisltyi latinalaisen amerikan ja aasian kanssa tehtv yhteistyt koskeva vhennys .
meidn oli tosiaan mahdotonta hyvksy sit .
haluamme , ett nm rahat tosiaan kytetn ja ett komissio tekee parhaansa , ky ksiksi asiaan , perustaa virat ja huolehtii siit , ett rahat mys tosiaan kytetn siihen tarkoitukseen , mihin budjettivallan kyttj on ne tarkoittanut .

ryhmmme on iloinen siit , ett neuvosto on tosiaan omaksunut , kuten wynn sanoo , budjettivaliokunnan ajatuksen niin nopeasti ja tarkastellut maatalouden takuurahaston vajaakytt .

sama keskustelu alkaa kuitenkin pian uudelleen vuoden 2000 talousarvion ksittelyn yhteydess .
silloin neuvoston ja parlamentin tytyy pst jlleen sopuun ulkoisten menojen otsakkeesta kosovon jlleenrakentamisen yhteydess .
silloin ilmenee , ett neuvosto saattaa lopullisesti vaaraan latinalaisen amerikan , aasian ja afrikan kanssa tehtvn yhteistyhn tarkoitetut rahat .
mys niit hankkeita leikataan , joilla pyritn edistmn lhi-idn rauhanprosessia ja saamaan kurittomat sotilaat ja pakolaiset takaisin yhteiskuntaan .
tuki kansalaisjrjestille vhenee .
vihreiden ryhm ei voi hyvksy sit . haluan sanoa sen jo nyt .

kosovon jlleenrakennukseen tarkoitetut 500 miljoonaa jvt osittain niiden maiden harteille , joiden kanssa euroopan unioni harjoittaa kehitysyhteistyt .
se ei ole mielestmme oikein .
vihreiden ryhm ei kannatta sellaista lyhytnkist periaatetta , ett rahat halutaan takaisin .
haluamme taata , ett kansalaiset saavat rahalleen vastinetta , ja meist olisi paras puhua sellaisten avustusohjelmien leikkaamisesta tai lopettamisesta , jotka eivt ole toimivia .
kuitenkin lineaarinen 10 prosentin leikkaus , juustohylmenetelm , osoittaa , ett ei ole ollut puhettakaan prioriteettien vakavasta puntaroinnista .

kosovo on erityistapaus .
jo rahoitusnkymist neuvoteltaessa sanottiin , ett kosovon jlleenrakentaminen vaatii ehk korotusta otsakkeeseen 4 .
mielestni meidn tytyy tosiaan muuttaa toimielinten vlist sopimusta lyhyeksi ja rajoitetuksi ajaksi .
tmn keskustelun valossa haluan muistuttaa siit , ett ksittelemme tll viikolla mys 1,6 miljardin euron suuruisten maksumrrahojen tosiasiallista palauttamista jsenvaltioille .
se , ett osa tst ylijmst kytettisiin kosovoa varten , ei voi olla ylitsepsemtn ongelma .

arvoisa puhemies , aluksi minun tytyy valitettavasti huomauttaa , ett budjettivaliokunnan mietint ei ole saatavana kaikilla kielill , tunti sitten sit ei ollut kreikaksi , ja mielestni niss asioissa pitisi olla huolellinen .
ymmrrn kyll , ett syyn oli ehk menettelyn kiireellisyys , mutta tm uusi parlamentti aloittelee juuri toimintaansa , ja on joitakin toimintatapoja ja -periaatteita , joita meidn on yllpidettv .

lisksi haluan esitt kaksi huomautusta korjaavasta ja tydentvst talousarviosta 4 / 99 ja mielestni jonkun neuvoston edustajan pitisi olla lsn .
meneilln on monenlaista toimintaa , olemme esimerkiksi saaneet tiedon , ett brysseliss valmistellaan jugoslavian opposition vierailuja ja paraateja .
min kysyn , mist tm toiminta rahoitetaan .
kun itse jugoslavian kohdalla toteutetaan en vain puhtaasti humanitaarisia toimia , mill poliittisilla perusteilla komissio ja neuvosto kyttvt euroopan parlamentin hyvksymi mrrahoja ?
pinvastoin , samaan aikaan ei ny mitn toimintaa kosovon serbeihin , romaneihin ja turkkilaisiin kohdistuvaa etnist puhdistusta vastaan .

toinen seikka , jonka haluaisin ottaa esiin , liittyy niihin 30 miljoonaan , jotka annetaan turkille humanitaariseen apuun .
tm on oikea teko , samoin kuin euroopan investointipankin aktivoituminen ja kaikkien muiden ohjelmien hydyntminen .
arvoisa puhemies , me emme saa kuitenkaan unohtaa tiettyj periaatteita , joita parlamentti edellytt suhteissa turkkiin ja jotka turkin hallituksen pitisi ottaa huomioon .
eilisess tapaamisessa turkin ulkoministerin kanssa tllaista ei nkynyt .

hyv parlamentin jsen alavanos , pyydn anteeksi , ettei asiakirjaa ole saatavana kaikilla kielill .
tiedtte , ett tst mietinnst keskusteltiin budjettivaliokunnassa eilen illalla , mutta vakuutan teille , ett ennen nestyst kaikki kieliversiot ovat jo saatavilla .
pahoittelen , ettei nin ole viel .

arvoisa puhemies , nm korvaavat ja tydentvt talousarviot liittyvt nopeaa ratkaisua vaativiin ongelmiin , siit ei ole epilystkn .
sek kosovon jlleenrakentaminen ett humanitaarinen apu luoteis-turkille eivt voi odottaa tapahtuneiden katastrofien jlkeen . euroopan unionilla on moraalinen velvollisuus varata tt varten tarvittavat varat .
kollegoiden dhrkop dhrkopin ja fabra vallsin ptslauselma ansaitsee siksi mys meidn kaikkien tuen .
tarkistukset johtaisivat ei-toivottuun myhstymiseen .

tm ei kuitenkaan poista sit , ett meill on vaikeuksia paketin tiettyjen osien kanssa .
pidmme huonona asiana sit , ett lismrrahat kosovolle , turkille ja makedonian tasavallalle katetaan kokonaan otsakkeen 1 , maatalousmenot , mrrahoista .
tm on ristiriidassa rahoitusnkymien hengen kanssa .
lismrrahojen tarve tytyy ensi sijassa kattaa leikkaamalla samaan budjettiotsakkeeseen kuuluvia ohjelmia . se on tss tapauksessa otsake 4 .
alussa mys komissio oli tll linjalla , mutta se on budjettivaliokunnan painostamana luopunut siit , ja niinp otsakkeessa 4 on tosiaan mahdollista suorittaa leikkauksia .
ajattelen tss muun muassa meda-ohjelmaa .
tmn ohjelman matala kyttaste on hlyttv asia .
syyskuun alussa vain 24 prosenttia vuodeksi 1999 kytss olevista maksumrrahoista oli kytetty .
siksi niden rahojen ohjaaminen toiseen kohteeseen on varmasti paikallaan .

niden otsakkeen 4 maksumrrahojen nykyinen tilanne osoittaa selkesti , ett tarvitaan perusteellista keskustelua komission , neuvoston ja parlamentin vlill .
kuinka on mahdollista , ett sellaisten ohjelmien kuin tacis ja entist jugoslaviaa koskevan ohjelman vuoden 1999 maksumrrahat on nyt kytetty lhes kokonaan , kun taas meda-ohjelman tilanne on kaukana siit ?
onko tss kysymys komission puutteellisesta toimeenpanosta ?
vai ottaako budjettivallan kyttj budjettia vahvistaessaan liian vhn huomioon todelliset mrrahatarpeet ja eri ohjelmien kyvyn kytt rahaa , mit pidn todennkisen ?
kun ajatellaan vuoden 2000 budjettimenettely , tm asia tytyy selvitt mahdollisimman pian .
se on yksi ensimmisist uuden komission haasteista .

arvoisa puhemies , elm ei tehd meille todellakaan aina helpoksi .
parlamentin ja talousarvion valvontavaliokunnan uutena jsenen jouduin melko pian toteamaan , ett uusille jsenille tarjottavat organisatoriset valmistelutoimenpiteet ja avustukset ovat todellakin erittin puutteellisia .
voidakseni nest talousarvion valvontavaliokunnassa " kyll " tai " ei " , minun olisi pitnyt pysty perehtymn muutamassa pivss useiden vuosien talousarvioihin , ja kaikki tm ilman parlamentin apua .
se oli tietenkin mahdotonta .
olen nimittin pohjimmiltani optimisti ja uskon , ett thn aiheeseen voi perehty erittin hyvin , vaikka olenkin kuullut useiden jsenien puheenvuoroja , joissa annetaan ymmrt , ett valiokunnassa toimitaan kuin karjamarkkinoilla , varoja siirrelln paikasta toiseen ja ett asiakirjat on laadittu osittain huonommin kuin useissa kunnanvaltuustoissa .

ehdotan kuitenkin , ett jatkossa uusille jsenille annetaan nopeasti tarvittavat tiedot ja koulutus , jotta he voivat tytt velvollisuutensa ja nest muiden mukana asianomaisessa valiokunnassa .
euroopan kansalaiset odottavat tt meilt mys silloin , kun aloitamme virassamme uusina jsenin , ja kiittvt meit loppujen lopuksi siit , jos tartutte ja toteutatte tmn ehdottamani aloitteen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ennen kuin jatkamme esityslistan mukaisesti , haluaisin kertoa teille , ett komission jsen liikanen on tll tnn viimeist kertaa talousarviosta vastaavana komission jsenen .
hn jatkaa toivottavasti kanssamme uudessa tehtvssn .
koska meill on ollut nahisteluja niden viiden vuoden aikana mutta koska olemme tehneet mys erinomaista yhteistyt , haluaisin hyvstell hnet ja toivottaa hnelle onnea uudessa tehtvssn .
komission jsen liikanen , nhdn seuraavassa istunnossa .


it-timorin tilanne ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa keskustelulle neuvoston antamasta it-timorin tilannetta koskevasta julkilausumasta .

arvoisa puhemies , olin mukana euroopan parlamentin valtuuskunnassa , joka oli paikalla seuraamassa 30. elokuuta pidetty kansannestyst .
minulla oli siten mahdollisuus saattaa tietoni ajan tasalle ja olla todistamassa tuon kansan rohkeutta , vakaumusta ja kyky vastarintaan .
se on indonesian 24 vuotta kestneen vkivaltaisen miehityksen aikana tehnyt kaiken aikaa vastarintaa , se on krsinyt ja puolustanut henkens kaupalla oikeutta olla oma itsens .
missn vaiheessa tuo kansa ei ole painanut ptn alas .
kun kansainvlinen yhteis viimein hersi nkemn indonesian harjoittaman sorron , sen usko vapautuksen hetkeen vahvistui .
kansa riensi joukoittain vaaliuurnille , nioikeuttaan kytti nimittin 98,6 prosenttia vestst .
ihmiset nestivt kurinalaisesti , onnellisina , uskoen kansainvlisen yhteisn antamiin takeisiin , varmoina siit , ett he voisivat ilmaista vapaasti tahtonsa ja ett heidn tahtoaan mys kunnioitettaisiin .

tahdonilmaus itsenisyyden puolesta oli selv , laaja ja yksiselitteinen .
sen jlkeen ei kuitenkaan koittanutkaan rauhan piv , kuten oli odotettu .
indonesia ei halunnutkaan tytt new yorkissa juhlallisesti antamaansa sitoumusta turvallisuuden takaamiseksi .
nyt kuolleita on jo tuhansia , ja puolustuskyvyttmi ja nlkisi pakolaisia on satojatuhansia , monet heist haavoittuneita tai sairaita .
12 kansanmurhan piv on liian pitk aika olla reagoimatta luottamukseen , jota ittimorilaiset ovat tunteneet kansainvlist yhteis kohtaan ja siten mys meit , euroopan parlamentin jseni kohtaan .

ittimorilaisilla on oikeus odottaa , ett tuo vkivalta , jonka uhreiksi he ovat joutuneet ilmaistuaan tahtonsa laillisesti , loppuu vlittmsti .
heill on oikeus vaatia , ett rikosten moraaliset ja fyysiset tekijt annetaan ilmi ja tuomitaan kansainvlisiss tuomioistuimissa .
tuholta eivt ole sstyneet edes kirkot eivtk ihmiset , jotka hakivat niist suojaa , mik osoittaa selvsti , ett miliisijoukot eivt ole ainoastaan indonesian asevoimien jatke , vaan niiden innoittamia , suojelemia , aseistamia ja jopa osa niit .
olen itse nhnyt tmn kaiken !

nyt on vlttmtnt taata humanitaarista apua alueelle , ja euroopan on otettava tss asiassa nkyv rooli .
euroopan unionin on tuettava jlleenrakentamista ja osallistuttava itsenisen ja vlittmsti tunnustettavan uuden valtion kehittmiseen komission kanssa toteutettavan yhteistoiminnan vlityksell .
edellytyksen on tietenkin se , ett it-timoriin saadaan vlittmsti kansainvlisi rauhanturvajoukkoja ja ett indonesialaiset sotilaat vetytyvt alueelta vlittmsti niden joukkojen saavuttua .
aika on vhiss , liikkeell on jo nyt itsepintaisia huhuja , joiden mukaan it-timorista lhtee pivittin laivoja , jotka olivat lhtiessn tynn matkustajia ja tyhji saapuessaan mrnphns .
miten voidaan selitt joukkohaudat ?
me olemme omalta osaltamme vastuussa siit , mit it-timorissa on tapahtunut , mit siell tapahtuu parhaillaan ja mit siell viel jatkossa tapahtuu .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi onnitella kollegaani costa nevesi hnen juuri pitmstn puheenvuorosta , johon yhdyn omasta puolestani tysin .
parlamentin portugalilaisten jsenten kesken vallitsee todellakin suuri yksimielisyys ja yhteisymmrrys it-timorin tilanteesta .

kuten yleisesti tiedetn , me olemme omasta puolestamme erittin hyvin selvill tst ongelmasta .
siit ollaan yleenskin perill meidn maassamme , miss kansa on lhtenyt joukolla kadulle osoittamaan mieltn ja ilmaisemaan suuttumustaan sen johdosta , mit voisimme kutsua indonesian petokseksi , sek niiden julmuuksien johdosta , joiden uhriksi timorin paljon krsinyt kansa on joutunut ( reaktio on ollut yksimielinen sek minun maassani ett kaikeksi onneksi mys monessa muussa maassa ) ; kun me tll parlamentissa sitten teimme tyt eri poliittisten ryhmien kesken saadaksemme aikaan asiakirjan , jonka parlamentti voisi yksimielisesti tai ainakin suurella enemmistll hyvksy , ilmaisimme siten suoraan kansan tunteita .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa , ett tmn vuoden toukokuussa tehtiin yhdistyneiden kansakuntien ja sen psihteerin valvonnassa sopimus , jonka nimenomaisena tarkoituksena oli mahdollistaa asianmukaisesti jrjestetty kansannestys it-timorissa .
yhdistyneet kansakunnat lhetti maahan oman edustajansa , paikalle saapui mys kansainvlisi vaalitarkkailijoita sek valtava mr toimittajia , kansannestys toteutettiin ja sen tulos oli yksiselitteinen , sill aivan kuten kollegani totesi , uurnilla kvi 98 prosenttia nioikeutetuista , ja kaiken lisksi heist 78,5 prosenttia nesti itsenisyyden puolesta .
nm ovat tysin yksiselitteisi tosiasioita .

tmn jlkeen indonesia oli , tuon yhdistyneiden kansakuntien vlityksell allekirjoituksen sopimuksen nojalla , velvollinen yllpitmn jrjestyst ja turvaamaan itsenisyyteen johtavan siirtymkauden .
indonesia ei suinkaan ainoastaan rikkonut sopimusta , vaan jrjesti lisksi miliisijoukkojen ja niit kyttvien indonesian asevoimien vlityksell todellisen helvetin it-timoriin sek saattoi sen vestn rimmisen vakavaan tilanteeseen , josta olemme tss vaiheessa jo tysin tietoisia .

yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on tss vaiheessa jo antanut julkilausuman , jossa tuomitaan it-timorin tapahtumat , tunnustetaan sen vestn oikeudet ja mrtn , ett paikalle lhetetn rauhanturvajoukkoja .
rauhanturvajoukkojen lisksi vestlle on toimitettava mahdollisimman nopeasti humanitaarista apua tt tarkoitusta varten avattavien vylien kautta , sill suuri osa vestst on hakeutunut suojaan vuorille , ja ihmisill on nlk .
siell on lapsia , jotka ovat kuolemaisillaan , siell on naisia , jotka ovat kuolemaisillaan , siell on pappeja , jotka sorrolla on nimittin ollut ikv kyll mys uskonnollinen puolensa timorissa vapaasti riehuvat indonesialaiset hykkjt ovat valinneet uhreikseen .

vaikka presidentti habibie on itse tunnustanut , ett indonesia ei kyennyt yllpitmn jrjestyst ja vaikka hn on pyytnyt yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvajoukkoja it-timoriin , joukkojen tuloa on kuitenkin viel tmnkin jlkeen viivytetty monin tavoin .
sen thden onkin vlttmtnt , ett koko kansainvlinen yhteis , siis mys euroopan unioni , vetoaa kahden asian puolesta : ensinnkin , ett rauhanjoukot psisivt mahdollisimman nopeasti maahan rauhan palauttamiseksi it-timoriin ja toiseksi , ett alueelle saataisiin humanitaarista apua .

sen lisksi on trke , ett toimittajat , joiden tehtvn maailman silmin ja korvina on kertoa tapahtumista , voivat palata it-timoriin , josta heidt karkotettiin . mys kansainvlisten tarkkailijoiden on voitava pst alueelle uudelleen .
toivon , ett euroopan parlamentti on nyt tehtviens tasalla ja tuomitsee it-timorin tapahtumat sek auttaa kansaa nopeasti ja tehokkaasti .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin sanoa arvostavani neuvoston puheenjohtajan tmnaamuista julkilausumaa .
siin painotettiin , kuinka kiireellist ja trke on se , mit tapahtuu it-timorissa , miss miliisi on thn saakka yrittnyt tukahduttaa verisesti itsenisyyspyrkimykset .
olemme saaneet hiljattain viel mys tietoja human rights watchilta ja oxfamilta , ja luonnollisesti voimme nhd tilanteen omin silmin tiedotusvlineiden kautta .
tll meidn puhuessamme it-timorissa on ilta .
siviilivestn pelko on suurimmillaan juuri pimen aikaan , hmrss .
siksi mys vhint , mit voimme parlamenttina tehd , on ilmaista tll tukemme siviilivestlle ja sen oikeutetuille pyrkimyksille .
siksi meidn tytyy mys tukea kansainvlisen tuomioistuimen perustamista , jotta syylliset saataisiin vastuuseen , ja ilmaista suojelevamme pakolaisia .

arvoisa puhemies , sain tilaisuuden olla mukana parlamentaarisessa tarkkailijavaltuuskunnassamme , joka lhetettiin parlamenttimme puhemiehen aloitteesta ja jota johti erinomaisesti parlamenttimme varapuhemies jos pacheco pereira .
mys tss yhteydess sopii kiitt puheenjohtajamaa suomea , joka teki aloitteen valtuuskunnan lhettmisest euroopan unionin nimiss .
viime aikoihin saakka portugali joutui kantamaan tt soihtua lhes yksin , mutta nyt euroopan unioni asettuu kokonaisuutena it-timorin itsenisyyspyrkimysten taakse .
tll sitoumuksella on kuitenkin hintansa , arvoisat kollegat .

me menimme it-timoriin rauhoittelemaan kansaa , jotta voitaisiin nest turvallisesti . nestminen olikin vilkasta .
kuitenkin lhtmme jlkeen indonesialaismieliset miliisit alkoivat jlleen murhata vest .
arvoisat kollegat , me emme voi jtt tt huomiotta .
jos tekisimme niin , valtuuskuntamme matkaa voitaisiin pit pelkkn mitnsanomattomana vaaliturismina .

haluan mys pyyt teit kiinnittmn huomiota it-timorin kehitykseen pitemmll aikavlill .
euroopan unioni on nyt saanut kyntiin vlittmn ja anteliaan humanitaarisen htavun , mutta itsenistymisen jlkeen taloudellisen kehityksen tukeminen on vlttmtnt ja vhintn yht trke on tukemme demokraattisten instituutioiden perustamiseksi .
tll alueella it-timorissa ei ole olemassa mitn .
siell ei ole poliittisia puolueita , ei oikeusjrjestelm , ei mitn toimivia instituutioita paitsi kirkko .
mielestni paikallaan olisi vastaava ohjelma kuin se , jonka olemme kynnistneet etel-afrikassa .

arvoisa puhemies , kansannestyst edeltnyt kampanja oli kaikista nkemistni yksipuolisin .
kaikkiin yrityksiin kampanjoida itsenisyyden puolesta vastattiin vkivallan keinoin .
silti it-timorin vest nesti sankoin joukoin itsenisyyden puolesta .
kansainvlisten rauhanturvajoukkojen tytyy nyt vlittmsti ja ilman ennakkoehtoja tarjota suojelua , jota indonesian viranomaiset eivt voineet tai halunneet antaa .
se on velvollisuutemme ittimorilaisia kohtaan ja unametia kohtaan , joka on tehnyt niin erinomaista tyt , ja olemme sen velkaa mys itsellemme .

arvoisa puhemies , indonesian kansa on - niin ainakin toivomme - itse tiell kohti demokratiaa , ja sill on mys ilman it-timoria enemmn kuin tarpeeksi ongelmia nkpiiriss .
meidn tytyy kiinnitt tulevaisuudessa huomiota mys niihin ongelmiin .
on kuitenkin oikein , ett kahdenvlist apua indonesialle on nyt lyktty , koska lhimenneisyys on itse asiassa opettanut meille , ett painostusta tytyy jatkaa , kunnes koko prosessi on saatu ptkseen hyvss jrjestyksess .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvostoa siit pttvisest toiminnasta , jota se osoitti it-timorin itsenisyydest jrjestettv kansannestyst kohtaan muun muassa lhettmll paikalle arvovaltaisen valtuuskunnan , johon jotkut kollegoistamme osallistuivat parlamentin edustajina .
itse sain olla mukana puheenjohtajavaltion valtuuskunnassa , mit arvostan kovasti .

toukokuussahan me kvimme tll keskustelua siit , minklaista kansainvlist lsnoloa it-timorilla tarvitaan .
jotkut meist pohtivat , tarvittaisiinko paikan pll ehk muutakin kuin siviilipoliiseja ja tarvittaisiinko mahdollisesti rauhanturvajoukkoja .
vaikuttaa silt , ett suurin virhe oli se , ett koko kansainvlinen operaatio thtsi siihen , ett ihmiset vain saataisiin nestmn .
sehn oli valtava haaste , koska ihmisi peloteltiin ja terrori oli huhtikuusta lhtien todella jrkyttv .
ihmiset menivt nestmn , piv oli aurinkoinen enk varmasti koskaan unohda sit , kuinka monet ihmiset tulivat kiittmn meit kansainvlisi tarkkailijoita siit , ett olimme tulleet paikan plle .
tm oli kuitenkin lyhytaikainen ilo ; jo seuraavana pivn puolisotilaalliset joukot alkoivat riehua kaduilla ja kyliss ja saimme uutisia siit , ett erityisesti yk : n palveluksessa olleita paikallisia ihmisi vainottiin ja tapettiin .

nyt haluan list kolme vaatimusta jo aikaisemmin esitettyjen joukkoon : ensinnkin on vaadittava , ett ne armeijan komentajat , joiden tiedetn osallistuneen thn terroriin , erotetaan vlittmsti .
toiseksi echo-ohjelman kautta on lhetettv humanitaarista apua mahdollisimman pian ja tietenkin tt toimintaa pitisi suunnata pitkn aikavlin kehitysohjelmaan .
kolmanneksi , koska puolisotilaalliset joukot edelleen terrorisoivat vest , paikalle on vlttmtt saatava kansainvlisi ihmisoikeustarkkailijoita .

. ( pt ) arvoisa puhemies , haluan aluksi todeta , ett olen varsin paljon samaa mielt kollegani tll jo pitmist puheenvuoroista .
on yleisesti tunnettu tosiasia , ett indonesia on jo lhes 24 vuoden ajan miehittnyt laittomasti it-timoria , ja sen thden yk on useaan otteeseen vaatinut indonesiaa vetytymn sek vahvistamaan it-timorin kansan itsemrmisoikeuden .

parlamentissakin on kuultu useita samansuuntaisia kannanottoja .
totuus on , ett indonesian joukot ovat miehitysaikana saaneet aikaan jo satojatuhansia kuolonuhreja ja aiheuttaneet muutoinkin suunnattomia krsimyksi it-timorin kansalle , joka ei ole missn vaiheessa luopunut sankarillisesta taistelustaan vapauden ja itsenisyyden puolesta ja ansaitsee sen thden onnittelumme .

kun portugali ja indonesia allekirjoittivat yhdistyneiden kansakuntien vlityksell new yorkin sopimuksen , tien uskottiin vihdoin olevan avoin ongelmien ratkaisemiseksi .
se seikka , ett 30. elokuuta pidetyss kansannestyksess nioikeuttaan kytti 98,6 prosenttia eli murskaava enemmist it-timorin kansasta ja ett 78 prosenttia heist ilmaisi kannattavansa itsenisyytt , osoitti tysin selkesti , ett tuon kansan taistelu ansaitsee tunnustuksen koko maailmalta .

totuus on kuitenkin se , ett vaikka sek yk ett kansainvliset tarkkailijat ja indonesian viranomaiset katsoivat , ett nestys oli tapahtunut vapaasti ja oikeudenmukaisesti yhdistmist kannattavien miliisijoukkojen jrjestmst pelottelukampanjasta huolimatta , vkivaltaisuudet puhkesivat it-timorissa uudelleen tulosten julkistamisen jlkeen .

ja jlleen kerran tuo kansa joutui kokemaan kansanmurhan uhkan .
sen thden on vlttmtnt , ett tm tilanne saadaan nopeasti , vlittmsti loppumaan ja ett it-timorin kansalle annetaan niin paljon humanitaarista apua kuin mahdollista .
on vlttmtnt , ett miliisit , poliisi ja indonesian asevoimat lakkaavat kylvmst alueelle pelkoa .
kaikkein trkeint on kuitenkin tehd selvksi , ett indonesia ei tyttnyt new yorkin sopimukseen sisltyvi sitoumuksiaan , sill tuossa sopimuksessa edellytettiin nimenomaisesti , ett yk : n turvallisuusneuvosto puuttuu tilanteeseen lhettmll paikalle tarkoin rajattujen ja mraikaisten valtuuksien nojalla toimivia rauhanturvajoukkoja turvallisuuden ja rauhan takaamiseksi alueelle sek uuden kansanmurhan estmiseksi .
kesti kauan , ennen kuin tuo pts tehtiin !
lopulta se kuitenkin tehtiin , yk : n turvallisuusneuvosto ptti vihdoin kytt oikeuttaan vliintuloon , mutta vlikohtaukset jatkuvat kuitenkin yh edelleenkin , ja on ehdottoman vlttmtnt , ett ne saadaan loppumaan ja ett vliintuloa ei en viivytet .

it-timorin vest mys ne ihmiset , jotka ovat paenneet indonesian muihin osiin tarvitsevat tt apua .
ja on vlttmtnt , ett heille ( siis pakolaisille , asuinsijoiltaan siirtyneille ) taataan mahdollisuus palata turvallisesti takaisin ja ett kansalaisjrjestt , kansainvliset tarkkailijat ja toimittajat psevt nopeasti it-timoriin .
kuten ehdotuksessamme todetaan ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , it-timoria koskeva keskustelu kydn kaksi viikkoa sen jlkeen kun vkivaltaisuudet puhkesivat alueen tapahtumien edetty uuteen vaiheeseen .
ja juuri tm seikka on syyt panna merkille aivan ensimmiseksi .
se nopeus , jolla kansanmurha pantiin toimeen , ei ole missn suhteessa kansainvlisten ptsten hitauteen .
puhuttaessa it-timorista on syyt pit mieless , ett it-timorissa on 25 vuoden aikana koettu kaksi kansanmurhaa : ensin miehitys , sitten nyt tapahtuva kansanmurha , joka oli yksityiskohtiaan myten suunniteltu toteutettavaksi kansannestyksen yhteydess .
se on 25 vuoden aikana joutunut kahdesti hyltyksi : ensin portugali hylksi sen vuonna 1974 , ja nyt se on joutunut kansainvlisen yhteisn hylkmksi , sill kansainvlinen yhteis ei ole kunnioittanut it-timorin kansalle antamiaan lupauksia .
tuo kansa on 25 vuoden aikana joutunut kahdesti maanpakoon : ensin joutuivat lhtemn ne , jotka eivt hyvksyneet miehittji , ja nyt ne , jotka pakenevat vkivaltaisuuksia .
aikaa ei siis ole hukattavaksi .
vkivaltaisuudet it-timorissa jatkuvat , ja juuri meidn portugalilaisten olisi syyt kohdistaa erityist huolenpitoa tuohon kansaan , sill me nemme tuon portugaliksi rukoilevan ja krsivn kansan kuolevan .

kun ittimorilaiset saivat vihdoin ensimmisen mahdollisuutensa vapauden saavuttamiseen , he laskeutuivat alas vuorilta , lhtivt kodeistaan , menivt kirkkoihin ja riensivt vaaliuurnille saadakseen vapautensa takaisin rauhallisissa oloissa .
lnsimaat saavat heidn esimerkistn erinomaista vahvistusta omalle mielenrauhalleen ja mielentyyneydelleen : tss nemme kansan , joka yh uskoo , ett vapaus voidaan saavuttaa vaaleilla .

se , mit kansannestyksen jlkeen tapahtui , ansaitsee mit ankarimman tuomion .
sill on selv , ett indonesia toteutti suunnitelmallisen kansanmurhan , jonka luonteesta ei voi olla pienintkn epilyst : kyse on vestn kohdistuvasta kansanmurhasta , joka pakotti sadattuhannet ittimorilaiset pakenemaan kodeistaan ; kyse on kulttuurisesta kansanmurhasta , sill terrorin ensimmisist pivist lhtien sen keskeisimpi kohteita yhteiskunnan laitosten joukossa on ollut katolinen kirkko , siis kirkkorakennukset , piispaintalot , papit , nunnat , uskovaiset , toisin sanoen koko tuo perinteinen laitos , jota kohtaan ittimorilaiset ovat tunteneet luottamusta .
tmn kansanmurhan ja hvityksen koko laajuus ei viel ole edes selvill , sill kuten yleisesti jo tiedetn , sek kansainvliset tarkkailijat ett viimeisetkin alueella viel oleskelleet toimittajat joutuivat lhtemn it-timorista .

tilanteesta voidaan nhdksemme tehd kaksi selke johtoptst .
ensinnkin se seikka , joka parlamentinkin on trke tiet : portugali ei oman siirtomaavaltansa aikana missn vaiheessa tehnyt ittimorilaisille samaa , mit indonesia on heille tehnyt .
sen thden ittimorilaiset pitvt yh edelleen portugalin lippua arvossa .
ja sen thden mys kest kauan , ennen kuin siell jlleen annetaan arvoa indonesian lipulle .
toiseksi jos portugalin siirtomaahallinto pttyikin kovin killisesti , ei nykyinen itsemrmisoikeus , josta ptettiin kansainvlisen yhteisn mytvaikutuksella varautumatta lainkaan sen seurauksiin , ole myskn sstnyt ihmishenki eik verenvuodatusta .
tuo kansa on krsinyt kahdesti aivan muusta kuin omasta syystn .
ja pelkstn siksi , ett se on halunnut olla vapaa .

mit voidaan sit paitsi sanoa kansainvlisen yhteisn menettelyst sen jlkeen kun vkivaltaisuudet olivat alkaneet ?
esitn teille omantunnonkysymyksen : jos ittimorilaiset puhuisivat englantia tai saksaa , olisiko kansainvlisen yhteisn apu viipynyt yht kauan ?
jos kosovon tapauksessa ei ollut tarpeen pyyt turvallisuusneuvoston lupaa eik odottaa miloeviin suostumusta , miksi it-timorin osalta on tarpeen odottaa turvallisuusneuvoston lupaa ja herra habibien suostumusta ?

jos ittimorilaiset olisivat poliittisesti korrekti vhemmist , olisiko hallitusten apu viipynyt nin kauan ?

ittimorilaisten osaksi on kuitenkin koitunut se onnettomuus , ett heit on vhn , he ovat kyhi , katolilaisia ... ja heill on ljy , mik on eriden kansainvlisten mahtien mielest liian vakava asia jtettvksi ittimorilaisten omaan ptsvallan alaiseksi .

esitn teille viel kaksi omantunnonkysymyst .
pankaapa merkille , mitk maat tukivat indonesiaa yhdistyneiss kansakunnissa : kuuba , iran , irak , sudan . diktatuurit ovat siis liittoutuneet keskenn tyrannien vapauden suojelemiseksi !
kuinka kauan kesti , ennen kuin demokratiat liittoutuivat tss asiassa keskenn ?
ja toinen kysymys : euroopan unioni on juuri tehnyt ptksen , jonka mukaan aseiden vienti indonesiaan kielletn neljn kuukauden ajaksi . mit merkitsee nelj kuukautta sen jlkeen kun indonesiaan on kiivaasti myyty aseita 24 vuoden ajan , vaikka samalla on tiedetty kansanmurhasta , joka on jatkunut it-timorissa 24 vuotta ?





ystvt ja kollegat , esitn teille ainoastaan nelj pyynt tysin yksimielisen ryhmmme puolesta : it-timoriin on saatava kansainvlisi , toimintakykyisi rauhanturvajoukkoja ; sinne on toimitettava humanitaarista apua ; rikolliset on tuomittava rikostuomioistuimessa ; on otettava kyttn taloudellisia ja rahoituksellisia pakotteita .

elkn it-timor !

arvoisa puhemies , maailman katseen edess on tapahtunut ja on edelleen meneilln it-timorin vest koitteleva todellinen tragedia .
monien toimittajien rohkeuden ansiosta asiasta saadaan riittvsti tietoja .

syy ittimorilaisten nykyisiin valtaviin krsimyksiin on selv : indonesialaismieliset miliisit pyrkivt tukahduttamaan verisesti suuren enemmistn toiveen poliittisesta itsenisyydest . huomatkaa mys , kuinka 30. elokuuta 1999 pidetyn kansannestyksen tulos kiistettiin vlittmsti .
paikalla olevat sotilasyksikt sek paikalliset poliisiviranomaiset ovat suoraan osasyyllisi thn vkivalta-aaltoon .
siten myskn indonesian armeijan johto ja indonesian hallitus eivt ole tss asiassa ulkopuolisia .
hallitus kantaa itse asiassa tyden vastuun - raporttien mukaan - tuhansista kuolleista , sadoistatuhansista pakolaisista ja sadoistatuhansista lnsi-timoriin karkotetuista ittimorilaisista .

sivistyneess maassahan politiikka tulee kuvaan ennen aseiden kytt ja politiikalla valvotaan aseita !
rikosoikeudelliset toimet it-timorin viimeaikaisiin rikoksiin syyllisi vastaan ovat itsestn selv asia mys presidentti habibien lupausten mukaisesti .
siksi jakartan on odotettaessa yk : n rauhanturvajoukkojen tuloa it-timoriin pakko vlittmsti panna riehaantuneet miliisit asioihin .
vain tllaisilla otteilla voitaisiin osoittaa , ett kansallisia etuja tosiaan vaalitaan .

juuri nyt , kun indonesialaisten kansallinen ylpeys on nin avoimen keskustelun kohteena ja kun liikkeelle psee vri tunteita maan suvereniteetista , sopii molukkien oikeusvaltion palauttaminen tysin thn yhteyteen .

presidentti habibie hyvksyi kovan kansainvlisen painostuksen alaisena lopultakin kansainvlisen sotilaallisen vliintulon it-timorissa .
paikallisen vestn suuri ht ei kuitenkaan salli nyt mitn diplomaattista vitkastelua yk : n turvallisuusneuvostolta .
lisksi jakartan taholta sanotaan , ett siell ei haluta asettaa virallisesti mitn ehtoja rauhanturvajoukkojen lhettmiselle .
toisin sanoen yk : n rauhanturvajoukot voivat aloittaa tehtvns it-timorissa viel nin pivin .

koska it-timorissa vallitsee laiton tila , vain vahva sotilaallinen valtuutus voi tarjota pitkn terrorisoiduille ittimorilaisille poliittisia nkaloja . siin tapauksessa euroopan unionin jo lupaama taloudellinen tuki on niin ikn arvokasta .

it-timorin traagiset tapahtumat ovat tuoneet esiin kansainvlisen yhteisn pelon ja osoittaneet sen opportunismin .
kansannestyksen selken tuloksen jlkeen on lydettv rohkeutta panna kansalaisten itsemrmisoikeuden periaate tytntn heti tunnustamalla it-timorin itsenisyys , eik pid jd odottamaan ongelmallista mynnytyst indonesian taholta .
tm on toive , jonka esitn eritoten euroopan unionin 15 jsenvaltion hallituksille .

lisksi tm mahdollistaisi mys sen , ett kansainvlisten rauhanjoukkojen vliintuloa ei tarvitsisi pit sekaantumisena indonesian itsemrmisoikeuteen , vaan sit pidettisiin kansainvlisen yhteisn avunantona itseniselle ja riippumattomalle valtiolle .

arvoisa puhemies , timorin tuska on tuonut esille monia asioita .

ensinnkin yhdistyneiden kansakuntien toimimattomuuden , joka ei valitettavasti ole mitenkn uusi asia .

toiseksi kansainvlisen yhteisn estoisuuden ja passiivisuuden , sill se ei aluksi halunnut hankaloittaa suhteitaan muihin alueen poliittisiin voimiin , jotka muuten eivt liiemmin kunnioita ihmisoikeuksia .

tulos on siis se , ett koko maailman on pitnyt seurata turtana " b-suunnitelman " toteuttamista , joka ei juurikaan eronnut miloeviin johtamasta operaatio hevosenkengst .
nyt timorin kristittyjen kansanmurha alkaa olla yht toteen nytetty kuin kosovon muslimien kansamurha .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan unioni ei voi eik saa ja tm on jo sanottu tll toimia kaksinaismoralistisesti humanitaarisen asioihin puuttumisen osalta .
ihmisoikeuksien ja oikeuden elmn julistaminen ei saa jd alueen , maan tai mantereen rajojen sispuolelle , vaan sen on ulotuttava kaikkialle maailmaan .

tmn vuoksi on pidettv mynteisen portugalin ja muiden maiden , kuten yhdistyneen kuningaskunnan tai australian , rohkeaa elett .

nyt on aika toimia .
on myhist , liian myhist , mutta arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan tasolla on pyrittv siihen , ett se 8 miljoonan euron suuruinen humanitaarinen apu , johon arvoisa ministeri viittasi tn aamuna , ja mahdollinen lisapu saapuu vlittmsti perille .

toiseksi euroopan unionin on tuettava mahdollisimman pian tmn kansainvlisen avun perille saapumista , jolla voidaan turvata kidutetun ja piinatun timorin kansan elm ja oikeudet ja jolla voidaan viimein tehd loppu tst painajaisesta .

arvoisa puhemies , tiedmme nyt , ett se , mit tapahtuu it-timorissa , on samalla sek rikos ett tragedia .
tt asiaa on toistettu tll .
rikos siksi , ett indonesian siirtomaavalta on jatkunut saarella 24 vuotta .
jatkuvista ihmisoikeusrikkomuksista ja rauhanomaisen , kovaonnisen ja aseettoman kansan terrorisoinnista on tullut jokapivinen ilmi , mutta tllaista on esiintynyt jo 24 vuoden ajan , olen nhnyt sen omin silmin .

yk jrjesti kansannestyksen : osallistumisaktiivisuus oli 98 prosenttia , ja yli 78 prosenttia nesti itsenisyyden puolesta .
se oli ehdottoman avoin nestys .
mutta sen sijaan , ett timorin kansa olisi saanut rauhan , se on nyt mukana todellisessa tragediassa .
olemme todistamassa alueelle tunkeutuneen valtion , indonesian , ohjaamaa hykkyst it-timorin suvereniteettia vastaan .
kansainvlisen oikeuden mukaisesti timorin kansa hallitsee aktiivisesti omaa aluettaan siit hetkest lhtien , kun se valitsee itsenisyyden .
siit tulee oikeudellisesti suvereeni heti , kun se on perustanut itselleen valitsemansa edustukselliset elimet .
nykyisin it-timorissa on vain yksi hallitsija , ja se on it-timorin kansa .

ne tosiasiat , joilla tt oikeutta loukataan , ovat teille tuttuja : yli 80 000 ihmisen pakkosiirto lnsi-timoriin , jossa heidt suljetaan leireihin , he nkevt nlk , heit pahoinpidelln ja he joutuvat indonesian armeijan panttivangeiksi .
kaikkialla muualla vallitsee massaterrori .
vastuulliset on selvitetty : puolisotilaalliset joukot , armeija ja indonesian siviilihallinto .

olemme kuulleet , ett habibien hallitus on armeijan vankina djakartassa , ett armeijan johto ei en valvo it-timorin joukkoja ja ett puolisotilaalliset joukot pakenevat kaikkialta .
mutta , kysyn tt teilt , ystvni , kuka sitten on vastuussa ?
jos se ei ole en siviilihallitus , meidn on todettava , ett indonesiassa on tehty veretn vallankaappaus .
jos se ei ole armeija , meidn on todettava , ett maasta on hvinnyt koko edustuslaitos .

tarvittavat toimenpiteet ovat selvt .
yk : n on puututtava tilanteeseen 7 luvun nojalla .
yk : n on mriteltv vliintulojoukkojen kokoonpano .
indonesian armeijan on vetydyttv it-timorista .
puolisotilaalliset joukot on riisuttava aseista .
ja indonesian valtio on asetettava selkesti vastuuseen sen nykyisest vitkastelusta .
on muodostettava kansainvlinen komissio tutkimaan it-timorin vkivaltaisuuksia ja haastettava rikosten tekijt kansainvliseen rikostuomioistuimeen .
kaiken indonesian kanssa harjoitettavan kaupankynnin ehdoksi on asetettava lopullisen rauhan aikaansaaminen timorissa .
timorin kansalle on annettava keinot , jotta maasta muodostuu itseninen valtio , ja tm valtio on tunnustettava .
arvoisa puhemies , tss tragediassa ei ole kyse vliintulo-oikeudesta .
kyse on pikemminkin kansainvlisen oikeuden kunnioittamisesta .

tiedn tmn keskustelun kuohuttavan tunteita , mutta olisin kiitollinen , jos yrittisitte noudattaa teille mynnettyj puheaikoja .

arvoisa puhemies , voinko saattaa tmn keskustelun oikeaan asiayhteyteens .
indonesian vuoden 1976 miehityksen jlkeen yk ei tunnustanut indonesian suvereniteettia it-timorissa .
tehkmme tm selvksi heti alussa .
vain australialaiset tunnustivat sen , ja jopa he pttivt jonkin ajan kuluttua olevansa vrss , joten lain mukaan meidn ei tarvinnut pyyt lupaa kansainvlisten rauhanturvajoukkojen lhettmiseen .
kuitenkin me teimme niin .
ja nyt siihen on vihdoinkin mys suostuttu .
milloin sitten rauhanturvajoukot menevt alueelle ?
toivottavasti thn viikonloppuun menness .
ent kuka niit johtaa ?
toivottavasti eivt indonesialaiset .
kuulin televisiosta tn aamuna , ett yksi indonesian armeijan osasto sanoi todellakin haluavansa johtaa monikansallisia rauhanturvajoukkoja !
onneksi maan ulkoministerill oli muuta mieless , mutta selvstikin indonesiassa on nyt kokonaisvaltainen sota meneilln .
mutta johtipa rauhanturvajoukkoja sitten kuka tahansa , niiden on mentv alueelle vlittmsti ennen kuin joudumme todistamaan uusia hirmutekoja .

niit tapahtuu pivittin .
kirkkoja ja kouluja poltetaan .
ihmisi hakataan kuoliaaksi .
eilen kuulin nunnasta , jolle kerrottiin , ett hnt ollaan pelastamassa ja ettei hn saisi katsoa kirkkoa .
yrittessn katsoa sit hn nki veren vuotavan sen oven edess - naisten , lasten ja pappien veren .
mit he olivat tehneet ?
eivt mitn .
ja tm ei ollut mikn erillinen tapaus .
yk : n tyntekijiden kimppuun hykttiin , kun he yrittivt kuljettaa ruokaa , ja armeija seisoi vain vieress ja katseli .
jos ruokaa ja suojaa ei saada perille , niin edess on humanitaarinen katastrofi , eik vai it-timorissa vaan mys lnsi-timorissa .

viimeisin tarina kertoo , miten pakolaiset pantiin laivoihin ja miten heille kerrottiin , ett heit ollaan pelastamassa .
laivat tulivat pian tyhjin takaisin .
tm on kansanmurhaa kenen tahansa mielest .

ja tmn vuoksi meill on oltava sotarikostuomioistuin , jotta nm ihmiset saadaan oikeuden eteen .

mihin muuhun voidaan ryhty ?
sotilaalliseen saartoon kyll , mutta siihen olisi pitnyt ryhty jo aikaisemmin .
britannian hawk-hvittjt olisi pitnyt peruuttaa aiemmin .
olen iloinen , ett ne on nyt peruutettu , mutta se on hieman liian myhist .
rauhanturvajoukkojen on mentv alueelle nyt .
lnsi- ja it-timoriin on toimitettava humanitaarista apua , ja ihmisoikeustarkkailijoiden on mentv heti alueelle . vielkin trkemp on kuitenkin se , ett indonesian hallitus on asetettava vastuuseen toimistaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vierailijat , baskimaan edustajana haluaisin uskoa siihen , ett kun korotamme nemme ja pyydmme vliintuloa ja apua timorille , niin se edesauttaisi lopettamaan paitsi indonesian armeijan suojelemien ihmisten julman tappamisen mys ennen kaikkea lopettamaan kansainvlisess politiikassa vallitsevan tekopyhyyden .

puhe huonoista ja hyvist diktatuureista riitt jo , ja - suokaa anteeksi , arvoisa puhemies sen teorian noudattaminen , ett " hn on paskiainen , mutta meidn paskiaisemme " .

jo riitt pienempi paha -periaatteen noudattaminen , mik antaa ymmrt , ett muutamien ihmisten oikeudet voidaan polkea jalkoihin , jotta varmistetaan turvallisuus niill alueilla , jotka kiinnostavat poliittisia voimia geostrategisista syist .

on toimittu jo kylliksi sen periaatteen mukaisesti , ett vliintulon kiireellisyys riippuu maapern ljyvarantojen suuruudesta .

kntykmme kuitenkin katsomaan mys omien rajojemme sispuolelle .
menkmme mys itseemme .
euroopan unionissa on vielkin kaksi konfliktia : irlannissa ja baskimaassa , joissa on juututtu puolueiden poliitiikkaan ja vaaleihin liittyviin eturistiriitoihin .

sen paremmin euroopan unionin sis- kuin ulkopuolellakaan rauha , ihmisoikeudet ja vauraus eivt voi odottaa pivi , viikkoja ja vuosia sit , ett me psemme yhteisymmrrykseen .

toivottavasti ymmrrmme tmn viimeinkin .

arvoisa puhemies , tunnemme , ett meidn on pakko muistuttaa mieliin ja thdent usa : n vlitnt ja vlillist vastuuta niihin verilylyihin ja etniseen puhdistukseen , jotka jatkuvat it-timorissa entisess laajuudessaan tllkin hetkell . tm ei johdu halusta vastata samalla tavalla meit kohtaan esitettyihin syytksiin , vaan siit huolesta ja pelosta , jota tunnemme it-timorin tilanteen kehittymisest .
jaamme osan siit monien tuntemasta huojentuneisuudesta , kun clintonin hallinto muuttaen nennisesti mieltn kritisoi vihdoinkin jakartan hallitusta ja antoi yhdistyneiden kansakuntien ottaa kriisin hallintaansa .

kaikkien niiden parlamentin jsenten , jotka eivt tunne washingtonin roolia indonesian ja timorin tragedioissa vuodesta 1966 lhtien armeijan viimeisimpn , 30. elokuuta suorittamaan kansanmurhaan , pitisi lukea tnn washington postin ja herald tribunen julkaisema analyysi . sen kissankokoisilla kirjaimilla painettu otsikko kuului : " pentagon defends indonesian military contacts as useful " .
meit muistutetaan yhdysvaltojen pesikunnan pllikn , kenraali henry sheltonin ja jakartan teurastajan , kenraali wiranton vlisest lheisest henkilkohtaisesta ystvyydest .
yhdysvaltojen korkein sotilasviranomainen auttamassa ja lietsomassa vkivaltaa it-timorissa ja kskemss viime maanantaina indonesialaista ystvns hyvksymn kansainvliset rauhanturvajoukot .
halonen totesi tn aamuna , ett 30. elokuuta alkanut terrori ylltti neuvoston .
se ei olisi saanut tulla ylltyksen .
saammeko ehdottaa , ett tulevien ylltysten vlttmiseksi neuvosto ja parlamentti seuraavat hyvin tiiviisti yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvatehtv , euroopan humanitaarisen avun suunnitelmaa sek niiden nykyisten tai tulevien ohjelmien oikeudenmukaisuutta , joiden tarkoituksena on ptt ittimorilaisten krsimykset sek taata heille tysi itsenisyys ja suvereniteetti ilman minknlaista indonesian armeijan ja heidn amerikkalaisten opettajiensa harjoittamaa uhkailua , sekaantumista tai painostusta .

arvoisa puhemies , olemme tietenkin velvollisia tukemaan it-timorin kansan itsenisyys- ja demokratiapyrkimyksi .
millaista tmn tuen tulisi sitten olla ?
emme voi eurooppalaisina esiinty etel-aasian kriisiss yksinomaan oppimestarina .
siten emme hert luottamusta niiss aasialaisissa , jotka olisivat trkeit yhteistykumppaneita tmn maan demokratisoitumisessa .
eurooppalaisten tavoitteena ei voi varmasti olla ainakaan etel-aasian hajaantuminen ja balkanisoituminen .
tst syyst , vaikka se onkin meille kiusallista , tmnpivisen herald tribunen pkirjoituksessa kysyttiin " who are these western crusaders to be lecturing the asians ?
" meidn velvollisuutenamme eurooppalaisina on tukea demokraattista kehityst , jonka tytyy samalla johtaa mys ihmisten elinolojen paranemiseen .

ehk meidn eurooppalaisten tytyy ensin oppia , miten vieraan maan kansaa tuetaan sen itsenisyyspyrkimyksiss , mutta mys sen tiell kohti demokraattista yhteiskuntamuotoa .

arvoisa puhemies , olin mukana parlamentin valtuuskunnassa seuraamassa timorin vaaleja , ja tahtoisin sen vuoksi ainoastaan mainita teille ern pienen yksityiskohdan , jotta kaikki ymmrtisivt , mit it-timorissa tapahtui .
lhes kaikki ne paikat , joissa parlamentin valtuuskunta oleskeli it-timorissa paikat , joissa nukuimme tai simme , paikat , joissa pidimme kokouksia - on nyt tuhottu .
kenties tm tieto auttaa teit ymmrtmn it-timorin tapahtumien mittasuhteet .

toiseksi on mys otettava huomioon useita poliittisia nkkohtia , joilla on keskeinen merkitys toiminnallemme kansainvlisen yhteisn .
sill kansainvlinen yhteis ei ole mikn abstraktio , se olemme me itse .
ensinnkin on tarkasti ymmrrettv , ett it-timorissa ei ole sisllissotaa .
indonesia yritti kyllkin saattaa meidt siihen ksitykseen , mutta se ei onnistunut tuossa pyrkimyksessn , koska alueella oli toimittajia ja kansainvlisi tarkkailijoita .
it-timorissa ei ole sisllissotaa .
siell on kynniss selkkaus indonesian armeijan ja sen jatkeen miliisijoukkojen ja it-timorin vestn enemmistn kesken .

kolmanneksi rauhan ja turvallisuuden valvonta ei ole ollut eik ole missn vaiheessa tuottanut ongelmia indonesian armeijalle .
saatoimme havaita , ett indonesian armeija kykeni kyll valvomaan rauhaa ja turvallisuutta alueella , jos se halusi .
asia vain on niin , ett armeija ei halunnut , ja se oli itse kaiken lisksi yksi selkkauksen osapuoli .

ja lopuksi ja juuri tm nkkohta on ratkaisevan trke tulevaisuuden kannalta it-timorin kysymyst ei voida ratkaista pelkstn turvallisuusneuvoston ptksell lhett alueelle rauhanturvajoukkoja .
meidn on ymmrrettv ja puhumme nyt omien havaintojemme perusteella , ett nuo joukot tulevat kohtaamaan vastustusta ja joutuvat luultavasti paljon vakavampaan tilanteeseen kuin kosovossa .

nyt vaaditaan sen thden voimakasta poliittista tahtoa tukea kansainvlisen yhteisn tulevia toimia , jotta indonesia ei asettaisi ehtoja rauhanturvajoukkojen vliintulolle ja jotta ittimorilaisille kyettisiin takaamaan rauha ja turvalliset olot konfliktin asteesta riippumatta , samoin kuin it-timorin niin kipesti tarvitsemaa humanitaarista apua ja kehitysapua .
juuri poliittinen tahto on nyt ratkaisevassa asemassa , koska saamme valitettavasti kuulla it-timorista viel paljon kauemmin kuin luultavasti haluaisimme .

" asutpa sitten afrikassa tai keski-euroopassa tai miss muualla tahansa , jos joku ahdistelee viattomia siviilej tai yritt surmata joukoittain heit heidn rotunsa , etnisen taustansa tai uskontonsa vuoksi ja jos meidn vallassamme on sen lopettaminen , me lopetamme sen . "

nm olivat presidentti clintonin sanoja , ja hn puhui kosovosta .
niiden on kuitenkin koskettava mys it-timoria , josta on nyt tullut koko maailmanyhteisn moraalinen testi .
kyse on ihmisoikeuksista ja inhimillisyydest , politiikasta ja kansainvlisest oikeudesta , mutta mys taloudesta ja uskottavuudesta .
jos emme osallistu it-timorin tragedian ratkaisemiseen , viesti it-timorin kansalle ja muille on seuraava : demokratia merkitsee kuolemaa .
muun maailman ja yk : n tukema demokratian harjoittaminen merkitsee valtavia , hillittmi joukkomurhia ; koko muun maailman uskottavuus on siis peliss .

sosialistiryhm vaati jo varhaisessa vaiheessa , ett maailmanpankki ja kansainvlinen valuuttarahasto lopettaisivat taloudellisen tuen antamisen jakartan hallitukselle .
en tarkoita tll humanitaarista apua ja demokraattien tukemista .
taloudellisissa yhteyksiss ei yleens oteta huomioon poliittisia nkkohtia .
jo keisari vespasianuksen aikana , kun hn otti kyttn kymlveron , sanottiin , ett raha ei haise .
jakartan hallitukselle mynnetty miljardituki kuitenkin lyhk , ja tuen antamisen on loputtava !
niin on nyt kynytkin .
it-timorin tragedian opetuksena on , ett politiikka ja talous kuuluvat yhteen ja ett inhimillisyys ja uskottavuus vaativat muun maailman humanitaarista asiaan puuttumista .

arvoisa puhemies , tmnhetkiset tapahtumat ennustettiin jo kauan ennen kansannestyst .
yk rohkaisi ittimorilaisia lhtemn kodeistaan ja kyttmn demokraattista nestysoikeuttaan , ja nyt heit vainotaan , koska he toimivat nin .
kansainvlist yhteis varoitettiin hyviss ajoin etukteen .
mit se on tehnyt 14 : n viimeksi kuluneen pivn aikana ?
istunut ja pyritellyt peukaloitaan odottaen kutsua indonesialta . kutsua maalta , joka on miehittnyt it-timoria laittomasti viimeiset 25 vuotta ja jonka ulkoministeri on nostanut sormensa yls yk : n yleiskokouksessa aina , kun asiaa on ksitelty siell .

kolmasosa it-timorin vestst on murhattu , ja tll me odotamme kutsua indonesialta .
presidentti clintonin tekopyhyytt , joka mainittiin jo tnn , ei voida hyvksy .
tony blairin hieno uusi hallitus eettisine ulkopolitiikkoineen on jatkanut aseidensa lhettmist indonesiaan .
nm ovat ne tekopyht , niin sanotut maailman moraaliset poliisivoimat , jotka asettavat voitot ihmisten edelle .
sit ei voida mitenkn hyvksy .

me haluamme nhd nyt tydellisen indonesian asesaarron ja mys taloussaarron .
haluamme kansainvliset rauhanturvajoukot .
haluamme nhd itsenisen it-timorin , joka on heidn demokraattinen oikeutensa .
haluamme mys lopun sille tyrannialle , jota on harjoitettu it-timorissa 25 viime vuoden ajan eu-maiden , amerikan ja kaikkien niden tekopyhien ihmisten avustuksella , jotka haluavat myyd aseita hirmuhallitsijoille indonesiassa ja muissa maissa ympri maailmaa .
sen on loputtava .
euroopan unionin aseteollisuuden tekopyhyyden on loputtava , ja tm on toistaiseksi paras esimerkki siit , mik sen lopputulos on .

arvoisa puhemies , emme tied vielkn , miten turvallisuusneuvoston hyvksymt toimenpiteet toteutetaan , mutta tiedmme jo , ett apu tulee liian myhn monien ihmishenkien kannalta .
paljon peruuttamatonta on jo tapahtunut .
tuho oli ennakoitavissa .
timorin vastarintaliike oli esittnyt hlytyshuudon vaatimalla yhdistyneit kansakuntia turvaamaan itsemrmisoikeutta koskevan kansannestyksen jrjestmisen .
siin tehtiin se virhe , ett vaarassa oleva kansa jtettiin oman onnensa nojaan .
ittimorilaiset maksavat raskaan hinnan aikaisemmasta tinkimisest .

lntiset suurvallat perustivat , kouluttivat ja aseistivat vuonna 1965 indonesian armeijan - joka on pvastuussa meneilln olevista joukkomurhista - , indonesian oman vestn hvittmist varten kitkekseen maasta kommunistisen puolueen , jonka vaikutusvalta hiritsi niit .

tll hetkell suuttumus on yksimielist , mutta tekopyhyys on suurta .
kuka uskoo , ettei yhdysvalloilla muttei myskn ranskalla , joka on harjoittanut sotilaallista yhteistyt djakartan kanssa , ole riittvi painostuskeinoja murhaajien pysyttmiseksi ?
suurvallat puhuivat meille ihmisoikeuksista irakin ja jugoslavian pommitusten yhteydess .
tmn draaman yhteydess on yksinkertaisesti todettava , ett joillekin ihmisoikeuksien puolustaminen merkitsee ensin omien taloudellisten etujen puolustamista .

arvoisa puhemies , meill on ollut syyt pyyt tt kiireellist keskustelua .
yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto teki eilen ptksen , joka vastaa toivoakseni tehtvn ja tilanteen vakavuutta .
joukkomurhien aloittamisen ja tmn ptksen vlill on kulunut kolme tai nelj viikkoa .
se on tietysti liikaa .

mutta koska tss salissa on puhuttu paljon tekopyhyydest , haluaisin korostaa , ett muissa tapauksissa on kulunut kuukauden sijasta vuosia . viel tnkin vuonna on ollut esill kosovon tapaus .
ja monet niist kollegoista , jotka ovat kyttneet puheenvuoron pyytkseen , vaatiakseen suureen neen sotilaallista vliintuloa , ovat niit , jotka aikaisemmin vastustivat kaikkea sotilaallista vliintuloa kosovossa .

jos viel joskus syntyy erilainen kansainvlinen oikeus , jonka ydinajatuksena on todellinen velvollisuus puuttua muiden maiden asioihin , ei siksi , ett indonesia on oikeistolainen maa tai clintonin liittolainen , kun sen sijaan milosevi on niin sanotusti vasemmistolainen , vaan todellinen vliintulo-oikeus , jollainen on jo ollut havaittavissa , meidn on otettava siit opiksemme ja asetettava yksiln oikeus jopa kansojen oikeuden edelle ja toimittava niin , ett tllaiset joukkomurhat eivt en tulevaisuudessa pse toistumaan .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , on yksi asia katsoa taaksepin , mik on varmaankin jrkev , mutta toinen asia katsoa kisti eteenpin .
lkmme kuitenkaan narratko itsemme .
vaikka yk-joukot ehk saapuvat alueelle viikonloppuna , emme pysty saamaan aikaan minknlaista rauhaa niin nopeasti ilman indonesian armeijan ja valtiollisten tahojen yhteistyt .
sill 6 000 tai 8 000 miehen vahvuiset yk-joukot eivt pysty hillitsemn sotilaiden perss kulkevia rosvojoukkoja , jotka taivaltavat yh it-timorin lpi , ja yh edelleen alueella olevaa armeijaa .

tll hetkell lnsi-timorissa oleskelevilla it-timorin pakolaisilla on oltava mahdollisuus palata koteihinsa .
heit tytyy suojella mys nykyisess olinpaikassaan lnsi-timorissa .
siksi meidn on annettava selv merkki niille , jotka ovat indonesiassa vastuussa olevia tahoja .
en ole en varma , onko hallitus viel vastuussa ja hallitseeko se maan tapahtumia .
ehk sen tekee armeija .
meidn on sanottava kaikille vastuussa oleville : jos indonesian politiikka ei muutu ja vielp nopeasti , meidn on - vetoan neuvostoon ja komissioon - uhattava sit kaikilla vallassamme olevilla taloudellisilla keinoilla ja saatava indonesian asioista vastaavat tekemn yhteistyt .
muuten joutuisimme todistamaan , ett yk-joukkomme on kyll sijoitettu alueelle , mutta ihmisi murhataan ja ajetaan pois yh edelleen .

siksi meidn on annettava tnn selv signaali .
indonesialla on viel mahdollisuus yllpit hyvi suhteita kanssamme tulevina vuosina .
jos se ei kuitenkaan muuta politiikkaansa , se ei lyd euroopasta en yhteistykumppaneita niin kauan kuin tmnhetkisest tilanteesta vastuussa olevat istuvat maan hallinnossa , oli se sitten armeijassa , parlamentissa tai hallituksessa .
siksi vetoamme mys neuvostoon , ett se lhettisi yhdess jsenvaltioiden kanssa nin pivin selken viestin indonesian vastuullisille tahoille .
heidn on pakko tehd yhteistyt tai muuten yk : n suojajoukosta ei ole mitn apua .
me tarvitsemme voimakasta eurooppalaista toimintaa , neuvostolta , komissiolta ja parlamentilta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamentilla on varsin yksimielinen nkemys joskaan ei ehk kaikkien vivahteiden osalta it-timorin ongelmasta .
niinp kytnkin vain lyhyen puheenvuoron oltuani mukana seuraamassa it-timorin vaaleja parlamentin valtuuskunnan jsenen .

on todettava , ett tytimme meille annetun tehtvn ja toimme parlamentille kunniaa , sill matkustimme alueella kenties enemmn ( kuljimme kaikkiaan 200 kilometri alueen itisimpn kolkkaan asti ) ja tarkastimme suuremman mrn vaalipiirej kuin yksikn toinen valtuuskunta .
siit oli meille itsellemme hyty , sill sen ansiosta voimme nyt kertoa teille tuosta tilanteesta , joskin olisimme toivoneet , ett lhtiessmme it-timorista olisimme voineet tuoda mukanamme toisenlaisia tietoja . siit oli hyty mys ittimorilaisille , koska siten he saattoivat ainakin sill hetkell tuntea saavansa tukea , ja koska he kaiken tmn jlkeen todella mys saavat tukea osakseen .

kansannestys oli todella vaikuttava nytelm !
kaduilla ei ollut ketn , koko kansa oli rientnyt nestyspaikoille ja osoitti siten vastuuntuntonsa , rohkeutensa , demokraattisen luonteenlaatunsa ja vapaudenkaipuunsa .
meille , jotka niin ylpein puolustamme demokratiaa , oli jrisyttv kokemus pst seuraamaan tuota nytelm .

ittimorilaiset olivat istuttaneet kukan , joka nhtiin kuin toivon linnakkeena ja joka vkivallan puhjetessa kiskaistiin kisti irti ja turmeltiin vereen , vkivaltaan ja kuolemaan .
jlleen kerran ittimorilaiset itse , eivtk suinkaan poliitikot , ovat kiinnittneet maailman huomion oikeutettuun asiaansa huudollaan ja tuskallaan .
ja tll kertaa uskon , ett it-timoria ei en unohdeta ja ett lisntyv apu tuolle sankarilliselle , paljon krsineelle kansalle kest vapautukseen asti , aina siihen asti , kunnes ittimorilaiset ovat onnellinen , eteenpin kulkeva kansa .

arvoisa puhemies , galicialaisena jsenen haluan ilmaista solidaarisuuteni it-timorin kansalle sek ilmoittaa tuomitsevani jyrksti indonesian harjoittaman murhanhimoisen sorron ja yhtyvni kaikkiin niihin , jotka tunnustavat ittimorilaisten itsemrmisoikeuden , joka on nyt saanut ilmauksensa kannanottona itsenisyyden puolesta , sek puolustavat tuota oikeutta .

pyydn euroopan unionin toimielimi tukemaan ptst lhett paikalle mahdollisimman nopeasti sek tehokas avustusryhm ett yk : n rauhanturvajoukkoja , joiden miesvahvuus vastaa tilanteen vakavuutta , jotta it-timor kykenisi vihdoin kasvamaan itseniseksi valtioksi .
siihen menee viel kauan aikaa , ja tuona aikana sen on saatava yksiselitteist tukea yk : lta sek tarpeellista poliittista ja taloudellista apua euroopan unionilta .

yk ja euroopan unioni kantavat it-timorista historiallisesti merkittv vastuuta , ja niiden on tuon vastuunsa takia suojeltava it-timoria sek tmnhetkiselt vkivallalta ett silt uhalta , jota indonesia voi sille tulevaisuudessa merkit .

arvoisa puhemies , aloitin sotilasurani britannian armeijan upseerina 1960-luvun puolivliss osallistumalla indonesian armeijan vastaisiin sotilaallisiin operaatioihin borneossa , joiden tarkoitus oli puolustaa vasta perustettua malesian valtiota .
on ehk sopivaa , ett aloitan nyt parlamentaarikon tehtvni viitaten indonesiaan ja toiseen perustettavaan valtioon - it-timoriin .

it-timorin kansannestyksest on kulunut yli kaksi viikkoa .
kansannestyksen tulos ja sen hirvittvt seuraukset olivat helposti ennakoitavissa .
silti kansainvlinen yhteis , muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta , nytt yllttyneen tavasta , jolla tm tragedia on kehittynyt .
indonesiaan on kohdistettava selvstikin kansainvlist painostusta , ja monet meist ovat vaatineet maailmanpankin ja imf : n taloudellisen avun sek aseiden viennin ja sotilaallisen yhteistyn keskeyttmist .
pidmme siksi mynteisen yleisten asiain neuvoston hyvksym yhteist kantaa , joka tosin tuli liian myhn .
jos pttvisiin toimiin olisi ryhdytty aiemmin , indonesian viranomaiset olisivat ehk reagoineet toisella tavalla .

nyt tarvitaan vlittmsti rauhanturvajoukkojen nopeaa kyttnottoa ja humanitaarisen avun toimittamista .
en ole vlttmtt sit mielt , ett eurooppalaisten on sopivaa reagoida kriiseihin sotilaallisesti alueilla , jotka ovat kaukana heidn omista rajoistaan .
it-timorin kriisi on kuitenkin korostanut eurooppalaisten vaikeuksia reagoida viel yhteen rauhanturvatehtvn .
tosiasia on se , ett tss tehtvss on vain vhn pelivaraa , vaikka sit haluttaisiinkin .
kyvyt ovat rajalliset .
eu : n jsenvaltiot eivt kyt riittvsti rahaa asevoimiinsa , ja kytetyt varat menevt useimmiten vrn osoitteeseen .
vuosien aikana yhdistynyt kuningaskunta on kehittnyt erittin tehokkaat sotilasvoimat , ja kuitenkin sen asevoimat ovat nyt rimmilleen ylikuormitetut . useimmat euroopan unionin jsenvaltiot kyttvt vhemmn bruttokansantuotteestaan puolustukseen kuin yhdistynyt kuningaskunta .

hydyllisin euroopan unionin panos it-timorin kaltaisessa tilanteessa on luonteeltaan pikemminkin yhteiskunnallinen kuin sotilaallinen .
se on oikeanlainen painopiste meille tss tilanteessa .
kuulimme puheenjohtaja haloselta , ett komissiota on pyydetty laatimaan sosiaalis-taloudellinen ohjelma it-timorin instituutioiden rakentamista varten .
tm on erittin mynteist , mutta ohjelman tehokkuuden takaaminen vaatii sen toimeenpanemista varhaisessa vaiheessa heti , kun turvallisuustilanne sen sallii , muiden instituutioiden ja maiden osallistumisen koordinoimista sek hyvin huolellista johtamista .

lopuksi tss tragediassa on viel yksi nkkohta , jota emme saa unohtaa .
muutamien viime viikkojen aikana timorilaisia ja muita vastaan on tehty mit hirvittvmpi rikoksia , ja niist vastuussa olevat on tuotava oikeuden eteen .

arvoisa puhemies , kun pidetn lhtkohtana alankomaiden siteit indonesiaan , haluaisin sanoa aluksi , ett olen erityisen hmmstynyt siit , ett maailma on jlleen osoittanut olevansa kansainvlisen oikeusjrjestelmn tapauksessa ja turvallisuusneuvoston toiminnassa niin poikkeuksellisen naiivi .
kaikki tietvt , ett indonesiassa todellinen valta on laajalla ja mutkikkaasti rakentuvalla sotilasjohdolla , ja ymprill on nennisi poliittisia puolueita .
kaikki tietvt mys , ett indonesian armeija ei aikonut pidtell miliisej vaan se on pinvastoin osallistunut aktiivisesti viime pivien toimiin .
siit huolimatta maailma on pttnyt puhua muodollisen juridisella tavalla odottaen , ett indonesia toimisi oikein .
tllainen naiivius vaikuttaa lhes yllytykselt , ja siit pitisi vhitellen mys ottaa oppia muihin tilanteisiin .
tm on ensimminen huomautukseni .

toinen huomautukseni on seuraavanlainen : haluaisin vedota pikaisesti euroopan parlamenttiimme , ett kun tll puhutaan indonesian kysymyksest , tehtisiin selv ero indonesian sotilasvallan ja vaalien vlill , jotka on nyt pidetty ja jotka heijastavat pitkllist ja syv muutosprosessia , joka on juuri alkanut valtavassa valtiossa , josta it-timor on vain hyvin pieni osa , sek indonesian kansan valtavien krsimysten vlill .

yht paljon kuin meidn tytyy seisoa vahvasti it-timorin puolella - ja tuen pakotteita sek allekirjoitan ja hyvksyn ptslauselman - meidn tytyy mys seisoa indonesian kansan puolella .
meidn tytyy tarjota kansalle paitsi humanitaarista niin mys muunlaista apua esimerkiksi yhteiskunnan rakentamiseksi .
olisi historiallinen erehdys indonesian saariston lukuisilla alueilla , jos indonesian kansa jtettisiin yksin .
minun ksitykseni on se , ett it-timoria voidaan tukea parhaiten tukemalla mys indonesian kansaa .
molemmat tarvitsevat demokratiaa ja kansainvlist oikeusjrjestyst , ja meidn tytyy euroopan parlamenttina olla kytettviss molempia varten .

arvoisa puhemies , tm on oikein ajoitettu keskustelu .
yk : n turvallisuusneuvosto on hyvksynyt juuri yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan 7. luvun mukaisen ptslauselman salliakseen australialaisten johtamien rauhanturvajoukkojen lhdn it-timoriin .
tm tapahtuu kaksi viikkoa liian myhn .
iso-britannia , usa , uusi-seelanti , kanada , filippiinit ja thaimaa ovat nyt sitoneet rauhanturvajoukkoihin miesvoimia ja materiaalia .
he ovat liikkeell liian myhn .
kiina , venj , etel-korea ja malesia ovat ilmaisseet sitoutuvansa annettavaan apuun .
hekin ovat liikkeell liian myhn .
kansainvlinen yhteis on vihdoinkin hernnyt .
kuten niin tavallista on ja tulee aina olemaan , se antaa liian vhn liian myhn .

it-timorin kansannestyksen jlkeen jopa 10 000 ihmist on teurastettu , koska he nestivt itsenisyyden puolesta .
800 000 : n ihmisen kokonaisvestst 300 000 , mukaan lukien lapsia , on hdetty kodeistaan ja saatettu kodittomiksi . nyt nm ihmiset piileskelevt viidakossa ilman suojaa , ruokaa ja hygieenisi oloja .
olen hmmstynyt , ett kansainvlinen yhteis ja yhdistyneet kansakunnat eivt opi koskaan ennakoimaan tulevaa somalian , ruandan , bosnian , kosovon ja nyt it-timorin kokemuksista .
mik meit vaivaa ?
kuitenkin kansainvlinen yhteis kutsutaan yh uudestaan siivoamaan julmien hirmuhallitsijoiden , niin sanottujen etnisten puhdistajien ja diktaattorien kansanmurhan jlki .
montevideon yleissopimuksen mukaisesti kansainvlinen laki pakottaa meidt tunnustamaan nm julmat hallinnot suvereeneiksi itsenisiksi valtioiksi .
ehk meidn pitisi nyt harkita uudelleen tt mritelm ja rohkaista kansainvlist keskustelua siit , onko meidn kaltaisemme demokratian annettava samanarvoinen tunnustus , kohtelu ja kunnia hallituksille kaikkialla maailmassa , jotka kumoavat demokratian ja lain mrykset , ihmisoikeudet ja hyvn hallintotavan .
nyt on varmasti aika eriytt , mritell uudelleen ja kirist kriteerej kuten teemme nyt antaessamme apua .
jos hyv hallintotapa on kehitysavun perusedellytys , miksi hyvn hallintotavan ei pitisi olla mys peruskriteeri kansainvliselle tunnustamiselle , kahdenvlisille suhteille ja kaupan kehitykselle ?
imf on tunnustanut tmn skettin indonesiassa , ja on aika , ett mys euroopan unionin jsenvaltiot tunnustavat sen .

arvoisa puhemies , neuvosto kertoi meille tn aamuna , ett it-timor ansaitsee tyden tukemme .
meille kerrottiin , ett lhetimme alueelle tarkkailijoita , joilla oli ratkaiseva merkitys kansannestyksen onnistumisen kannalta , kun ittimorilaiset sanoivat hyvin kuuluvasti ja laajasti " kyll " itsenisyydelle .
neuvosto sanoi mys , ett komissio valmistelee sosiaalista ja taloudellista apua skettin itsenistyneelle it-timorille , mit kaikkea me tietenkin pidmme hyvin mynteisin asioina .
neuvoston puheenjohtaja halonen sanoi kuitenkin mys , ett hn yllttyi kansannestyksen jlkeen alkaneesta terrorista .
minusta on yllttv , ett halonen yllttyi tilanteesta .
olin jakartassa elokuussa undp : n erityisedustajana laatimassa indonesian parlamentin , dprk : n kanssa uusia parlamentin sntj .
minulle ja ennen kaikkea kaikille muille jakartassa olleille oli silloin selv , ett ensiksi kansannestyksess kuultaisiin kaikuva " kyll " ja sen jlkeen armeija tai ainakin suuri osa siit yrittisi kumota tmn prosessin osallistumalla ja rohkaisemalla terroria .
olemme nhneet sen tapahtuvan , mutta miksi olemme yllttyneit , sit en tied .

pidn rauhanturvajoukkoja hyvin mynteisen asiana .
kannatan mys humanitaarista apua , jolla autetaan 200 000 - 400 000 pakolaista .
pidn mynteisen saamaamme tietoa siit , ett thn humanitaariseen apuun on kytettviss 8 miljoonaa euroa .
se on toimitettava sinne kuitenkin nopeasti .
hyvksyn sen , ett apu toimitetaan vliaikaisesti ilmateitse .
olemme saaneet kuulla , ett se pudotetaan helikoptereilla 1500 metrin korkeudesta .
jos muistatte sen avun , jonka nimme kuljetettavan ilmateitse ja pudotettavan osalle kurdipakolaisista , se ei onnistunut kovinkaan hyvin .
jos muistan oikein , jotkut pakolaisista saivat itse asiassa surmansa .
apu on toimitettava perille maitse niin pian kuin mahdollista .
meidn on varmistettava , ett se tapahtuu pikemminkin pivien kuin viikkojen sisll .

hyvksyn aseiden vientikiellon vlttmttmyyden .
meidn on pysytettv indonesiaan suuntautuva asekauppa , ja pidn neljn kuukauden kieltoa hyvn .
voi olla , ett kieltoa on jatkettava , mutta samaan aikaan meidn on mys autettava indonesialaisia varmistaaksemme , ett viimeisiss yleisiss vaaleissa valittu hyvin haavoittuvainen demokratia pystyy vakiinnuttamaan asemansa .
ellemme tee nin , kymme marraskuussa tai joulukuussa samanlaista keskustelua indonesian tilanteesta , jossa kerromme toisillemme , ett tiesimme sen kaiken pttyvn kyyneliin .

arvoisa puhemies , it-timorin kansannestys , josta vastuu oli yhdistyneill kansakunnilla , on johtanut dramaattiseen tilanteeseen .
kansa sai yli 20 vuotta jatkuneen vkivallan ja sorron jlkeen lopultakin nest omasta tulevaisuudestaan , mutta vapaasta valinnasta itsenisyyden tiell rangaistiin raakuudella , jolle tuskin on vertailukohtaa historiassa .
indonesialaismieliset miliisit ovat murhaten , polttaen ja karkottaen saattaneet maan rysteltyyn ja maan tasalle poltettuun kaaoksen tilaan .
kaikki ovat voineet nhd kuvia siit .

indonesian armeija ei ole puuttunut tilanteeseen suojellakseen vest .
yk , kansalaisjrjestt ja tarkkailijat olivat voimattomia .
mys niden tahojen henkilst on kuollut ja loukkaantunut .
min kuulun niihin , jotka tuntevat indonesian hyvin .
eprin hieman arvostella indonesiaa jyrksti sellaisen maan edustajana , joka on harjoittanut siirtomaaherruutta 300 vuoden ajan .
nm tapahtumat kuitenkin muuttavat eprinnin suoraksi arvosteluksi ja vakaviksi moitteiksi indonesian hallitusta ja indonesian armeijaa kohtaan .

it-timorin tapahtumat ovat vakavia ja vaativat pikaisia pakotteita ja kansainvlist puuttumista .
pakotteista on nyt ptetty mys eu : n osalta , ja kannatan niit sydmestni .
olen pahoillani siit , ett ranska ja alankomaat yrittivt viel neuvostossa est aseidenvientikiellon . arvostan sit , ett puheenjohtajamaa suomi sai kuitenkin viety asian lpi .

toinen askel , joka nyt on otettava , on kansainvlisten rauhanturvajoukkojen lhettminen mieluiten lhialueilta , jotta ihmisi suojellaan ja jotta it-timorin itsenisyys saadaan toteutettua .

kolmas askel on tuomioistuin , joka pitisi perustaa raakuuksiin syyllistyneiden rankaisemiseksi , jotta oikeus ja oikeudenmukaisuus toteutuisivat .

neljs tarvittava asia on kyseiselle alueelle annettava apu , koska it-timor tarvitsee valtavasti apua , kun itsenisyys on saatu toteutettua , ja se tapahtuu epilemtt nyt .
meidn tytyy mys antaa tt apua avoktisesti .

lopuksi , miliisien kyttm vkivalta indonesiassa ei ole rajoittunut vain timoriin .
he murhaavat ja rystelevt mys molukeilla , atjehissa ja irian jajassa .
ennen kaikkea molukeilla on kuollut satoja ihmisi , erityisesti kristittyj .
molukeilta lhtisin olevat alankomaalaiset pitivt viime viikolla brysseliss mielenosoituksen kunnioitusta herttvll tavalla .
mielestmme on mys kiinnitettv huomiota siihen , mit siell tapahtuu .
jos murhaaminen ei lopu mys muilla alueilla ja jos indonesian hallitus ei tarjoa suojelua , mielestmme yhdistyneiden kansakuntien tytyy ryhty toimiin mys indonesian muilla alueilla .

arvoisa puhemies , ihmisoikeudet ja demokratia indonesiassa ovat vaarassa .
toimikaamme kansainvlisen yhteisn .

arvoisa puhemies , luen muutaman rivin : vuonna 1975 indonesia otti timorin valtaansa aloittamalla sortotoimet , jotka johtivat vestn kolmasosan kuolemaan nln , epidemioiden , sodan ja alkaneen terrorin thden .
tm ei ole sanomalehtiotsikko eik yhteenveto , vaan tm on julistus , jolla 11. marraskuuta 1996 ilmoitettiin nobelin palkinnon luovuttamista ximenes belolle ja jos ramos hortalle .

tahdon sanoa , ett tm joukkoteurastus on jo historian kirjoissa , ja se on johtanut 250 000 ihmisen kuolemaan it-timorissa , ja viimeiset 10 000 ihmist ovat kuolleet kuluneiden viikkojen aikana .
tmn joukkoteurastuksen edess uskon , ett parlamentilla tai yhdellkn euroopan kansalaisella ei ole varaa hmmstelyyn . meill ei ole siihen oikeutta , olemme lopullisesti kadottaneet viattomuutemme .
pitkn aikaa kansainvlinen yhteis on sallinut niin sanottujen kehitysdiktatuurien olemassaolon , indonesiasta chicago boysien chileen , kiinaan , koreaan , niihin maihin , joissa makrotalouden nimiss olemme hyvksyneet , ett kaupalliset syyt voittavat ihmisoikeussyyt .
me olemme hyvksyneet suvaitsemattomuuden ja vkivallan .

toivoisin , ettei kansainvlisen yhteisn vastuuseen listtisi nyt meidn vastuutamme .
olen iloinen siit , ett neuvosto on ottanut tss yhteisen kannan aloittamalla symbolisen neljn kuukauden kauppasaarron ( embargo ) aseiden , sotatarvikkeiden ja -varustusten osalta .
toivon , ett tm kauppasaarto laajennetaan ksittmn mys kynniss olevat varustelut , jotta vltyttisiin silt , ett tulevaisuudessa meidn omantunnontuskamme listtisiin jo olemassa olevaan omantunnontuskaan , ja haluan tsment , ett tll hetkell tuntemani rtymys jtt ulkopuolelle sen kielen , jota it-timorin asukkaat puhuvat .
minun ongelmani on , ett it-timorin kansalla ei ole ollut nt en 25 vuoteen .

arvoisa puhemies , kuka voi unohtaa traagiset kuvat burundista , ruandasta , sierra leonesta , bosniasta ja hertsegovinasta tai skettin kosovosta , jotka ovat viel tuoreessa muistissamme .
olemme nyt lisnneet thn luetteloon tuhansien kodeistaan hdettyjen ittimorilaisten jatkuvan humanitaarisen ahdingon , joka on seurausta hyvin suunnitellusta ja systemaattisesta tappamispolitiikasta sek omaisuuden tuhoamisesta ja pelottelusta , josta ovat vastuussa indonesian armeija ja turvallisuusjoukkojen osastot .

useimpien niden tilanteiden kohdalla on sanottava , ett kansainvlisen yhteisn oikein ajoitettu toiminta , joka perustuu tilanteiden arviointiin ja niist varoittamiseen varhaisessa vaiheessa , olisi kiistatta pelastanut monia ihmishenki ja vhentnyt merkittvsti inhimillist krsimyst ja kurjuutta .
en usko kenenkn tss istuntosalissa kiistvn sit , ett it-timorin viimeaikaiset tapahtumat olivat tysin ennustettavissa ja siten mys jossain mrin ehkistviss .
kansainvlisen yhteisn ja erityisesti yhdistyneiden kansakuntien on kysyttv itseltn joitakin tutkivia ja tunnustelevia kysymyksi .
uskon mys , ett meidn on euroopan unionissa pantava omat asiamme jrjestykseen .

olemme hyvksyneet tnn juuri uuden komission ja , kun otetaan huomioon viimeaikaiset tapahtumat it-timorissa , kosovossa ja muualla , haluaisin osoittaa sanani uudelle yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta vastaavalle komission jsenelle .
haluaisin kysy , vakuuttaisiko hn tlle parlamentille , ett politiikkaa suunnittelevan varhaisen varoituksen yksikn perustaminen amsterdamin sopimuksessa mritellyss muodossa asetetaan trkeimmksi prioriteetiksi ?
takaako hn lisksi , ett tm yksikk sislt asianmukaiset parlamentaariset valiokunnat ja ett se toimittaa kaikki asianmukaiset tiedot mukaan lukien analyyseja , suosituksia ja strategioita mist tahansa potentiaalisesta kriisist , jota tmn parlamentin tulisi seurata .

tllaisen tiedon hankkiminen parantaisi selkesti parlamentin panosta tehokkaamman ja yhtenisemmn eu : n ulkopolitiikan kehittmisess , joka on pahasti myhss .
meidn on varmistettava , ett eu reagoi nopeasti ja tehokkaasti potentiaalisiin kriisitilanteisiin ja auttaa siten estmn sellaisten tragedioiden uusimista , joita olemme kokeneet viime aikoina it-timorissa .

arvoisa puhemies , haluan yhty kollegoideni jo ilmaisemiin suuttumuksen sanoihin , mutta sen lisksi haluan tuoda esiin sen , ett kuolemaa ei alettu it-timorissa kylv vasta kansannestyksen jlkeen : jo ennen kansannestyst yli 200 000 ittimorilaista sai surmansa samalla kun kansainvlinen yhteis pysytteli passiivisena ja suhtautui it-timorin kansaan ikn kuin se olisi kansa , joka voidaan muitta mutkitta uhrata .
meidn mielestmme ei ole olemassa kansoja , jotka voitaisiin uhrata , ja sen vuoksi haluamme korottaa tll oman nemme .
haluamme korottaa nemme pelastaaksemme ihmishenki , haluamme korottaa nemme , jotta it-timorin kansan vapaata tahtoa vihdoin kunnioitettaisiin .
ja sen thden euroopan unionin ja osoitamme nyt sanamme suoraan neuvostolle ja komissiolle on tehtv pts aloitteesta , jonka tarkoituksena on mahdollistaa it-timorin itsenisyysprosessin kunnioittaminen .

kaikkein kiireellisin tavoite on kuitenkin ihmishenkien pelastaminen , sill kuolemaa eivt saa aikaan it-timorissa vain luodit , vaan ms nlk .
sen vuoksi on vlttmtnt jrjest alueelle humanitaarista htapua ja lhett paikalle kansainvliset rauhanturvajoukot .
mys indonesian kanssa kytvt neuvottelut on saatava ptkseen .
sill on vlttmtnt , ett kansainvlinen yhteis kerta kaikkiaan ymmrt , ett indonesia ei ole osa it-timorin tilanteen ratkaisua , vaan indonesia on osa it-timorin ongelmaa .
neuvoston ja komission on jatkettava aiemmin tehty ptst taloudellisen ja sotilaallisen avun keskeytyksest , sill indonesia , arvoisa puhemies , ei kuuntele ihmisoikeuksiin liittyvi perusteita , se kuuntelee pelkstn sellaisia perusteita , jotka liittyvt taloudellisiin pakotteisiin ja sotilaallisiin etunkkohtiin .

arvoisa puhemies , vltn lismst keskusteluun jotain sellaista , mink monet ovat jo ilmaisseet hyvin thn menness it-timorin kysymyksen osalta .
min haluaisin sen sijaan esitt aiheeseen liittyvn kysymyksen : mit tarkoittaa , " rakentaa rauha ilman opportunismia " , mit se periaatteessa tarkoittaa nyt 24 vuotta jatkuneen tragedian jlkeen ja kun kansainvlinen yhteis on 24 vuotta vlttnyt asettamasta taloudellisia pakotteita , mit tarkoittaa sana " kamppailla " tll hetkell ?

yhdyn tss mieless tll istuntosalissa jo esitettyyn pyyntn ja mys kotimaani italian senaatin esittmn pyyntn siit , ett euroopan hallitukset ja yk tunnustaisivat pikimmiten it-timorin riippumattoman valtion ja ett tm ei en olisi ongelma , jota ksitelln yksinomaan mys tss istuntosalissa ; tm tuottaa suurta kunniaa portugalilaisille ja joistakin muista maista oleville kollegoille .

haluaisin list thn toisenkin ajatuksen .
siihen velkaan , joka meill on ollut it-timorille 24 vuotta , listn se tekij , ett it-timorin hyvksi jrjestetn nin pivin joitakin mielenosoituksia , mutta ei oteta huomioon sit poliittista olettamusta , ett joka tapauksessa meidn on anottava jlleen kerran yhdysvalloilta mahdollista aseellista vliintuloa .
tmn takia meidn on pakko ottaa ksittelyyn yhteist puolustuspolitiikkaa koskeva aihe .

viimeinen huomio : meidn on viel mahdollista tehd jotain hyv it-timorin puolesta ja tehd se heti ja pttvisesti .
tst riippuu suuressa mrin tmn toimielimen uskottavuus , eik ainoastaan komission jsenten hyvksymisest .

arvoisa puhemies , yksi nykyisen tilanteen piirre on kaikkien jsenvaltioidemme miesten ja naisten tuntema viha ja turhautuminen .
he ovat vihaisia ja turhautuneita siihen vinoumaan , joka vallitsee euroopan unionin ja tosiaankin mys yhdistyneiden kansakuntien ptksentekoprosesseissa .
on aika koota rivit ja ratkaista nm ptksenteko-ongelmat .

neuvoston tmnhetkinen puheenjohtaja vakuutti tll tn aamuna , ett neuvosto yllttyi kahden viime viikon tapahtumista .
en voi ymmrt , miten neuvosto tai kukaan muukaan saattoi ylltty niist .
eik kukaan neuvostossa ole lukenut sanomalehti 25 viime vuoden aikana ?
eivtk he tied , ett olemme aseistaneet tmn kansamurhan aiheuttajia viimeiset 25 vuotta ?
ittimorilaiset uskoivat meit , kun sanoimme suojelevamme heit , jos he nestisivt , ja tuhannet ja taas tuhannet ihmiset tulivat nestmn itsenisyyden puolesta .
eponnistuimme heidn suojelemisessaan .

kuinka monta kertaa sanomme viel " ei koskaan en " ennen kuin tosiaankin ptmme varmistaa , ett kun annamme sellaisen lupauksen , mys pidmme ja aiomme pit sen ?
meille ei riit , ett puristelemme ksimme ja sanomme olevamme pahoillamme .
meidn on varmistettava , ett tllaista ei tapahdu en koskaan .

arvoisa puhemies , huomaatte tss keskustelussa puheenvuoroa pyytvien irlantilaisten mrst , ett tm aihe on hyvin lhell sydntmme .
monien vuosien ajan irlantilainen tom hyland , joka on tehnyt tst elmntehtvns , on johtanut kansainvlisi vaatimuksia ryhty toimiin it-timorissa .
vlitmme irlannissa erittin paljon it-timorista ja olemme olleet rimmisen aktiivisia . kuten neuvoston puheenjohtaja huomautti tn aamuna , ulkoministerimme david andrews oli eu : n erityistarkkailijana it-timorin skettisiss vaaleissa .

kuitenkin tmnhetkisen katastrofin yhteydess indonesiasta on tullut niiden mittasuhteiden symboli , joihin julma , heikko ja hikilemtn hallitus on valmis menemn edistkseen valtaansa ja valvontaansa niit kohtaan , jotka se kokee uhkana omalle auktoriteetilleen .
valitettavasti tll hallituksella on ollut vuosien aikana monta ystv tss parlamentissa , ja monet eu-hallitukset ovat asettaneet aseteollisuutensa voitot eponnisten ittimorilaisten perusihmisoikeuksien edelle .
kuluneen kuukauden tapahtuvat ovat havainnollistaneet sit , mit monet ovat niden vuosien aikana yrittneet kertoa it-timorin elmn todellisuudesta .
neuvoston puheenjohtaja puhui hyvin kiihken svyyn tn aamuna huolestaan , mutta kuten jsen de rossa aivan oikein huomautti , useimmille meist tm huoli ei ollut mikn ylltys .
tss hirvittvss katastrofissa , johon koko indonesia on tll hetkell ajautunut , vaakalaudalla olevat elintrket asiat eivt ole herttneet suurta huolta meiss eu : n sisll ja tietenkn myskn yhdysvalloissa . tm johtuu ehk siit , ett it-timor on hyvin kaukana ja erittin pieni maa .
olemme nhneet julman hallinnon kostavan kauhealla tavalla pienelle maalle , joka uskalsi sanoa haluavansa olla itseninen , ja meidn on tuettava it-timoria sen pyrkimyksiss . .

arvoisa puhemies , varttuessani pienen poikana portugalissa kersin portugalilaisia postimerkkej ja muistan erityisesti it-timorin vrikkt ja houkuttelevat merkit .
provncia esquecida tai portugalin unohdettu maakunta , mill nimell se silloin tunnettiin , loihti esiin kuvan kauniista , kaukaisesta tyynenmeren saaresta , jonka eksoottinen sekoitus it ja lntt on saanut aikaan ainutlaatuisen katolisen kulttuuriperinnn .
valitettavasti en ole koskaan kynyt siell , mutta tunnen syvsti timorilaisten krsimyksen puolesta , kun indonesian 1975 miehityksen jlkeen lhes kolmasosa kansasta on surmattu . tm tarkoittaa jopa suurempaa kuolonuhrien mr kuin entisess jugoslaviassa .

yk tunnustaa ittimorilaisten itsemrmisoikeuden ja portugalin suvereniteetin sen alueella .
emme tavoitelleet lnness yk : n ptslauselmaa pommittaaksemme entist jugoslaviaa kosovon vuoksi , joka on yh edelleen osa jugoslaviaa . olemme kuitenkin olleet aiemmin halukkaita jostain kumman syyst vlttmn kaikenlaista sotilaallista vliintuloa ittimorilaisten puolesta .

olen aina uskonut , ett ulkoisen sotilaallisen vliintulon pitisi tapahtua vain asianomaisten kansallisvaltioiden kansallisten etujen nimiss . alueen vakava rappeutuminen ja kiihtyv vkivalta edellyttvt toimintaa ja uuden eettisen ulkopolitiikan soveltamista , jossa portugali on mukana tysjsenen .
brittin tuen mielellni portugalia sen yrityksess taata oikeudenmukainen lopputulos .
tm ei johdu vain siit , ett portugali on britannian vanhin liittolainen . portugalille pitisi antaa mys tilaisuus mynt itsenisyys kaikille sen siirtomaille mukaan lukien toinen sen viimeisist siirtomaista , nimittin it-timor .
meill britanniassa oli siihen tilaisuus .
me mynsimme itsemrmisoikeuden kaikille niille siirtomaille , joissa se oli laillisesti mahdollista .

ihmisoikeuksia , jos ne halutaan nhd sodan syyn ( casus belli ) kuten kosovossa , on sovellettava maailmanlaajuisesti ja johdonmukaisesti .
siksi annan tyden tukeni ja tunnustukseni yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmalle muodostaa kansainvliset rauhanturvajoukot , joissa on mukana halukkaita ja periaatteessa alueen naapurimaita kuten australia ja uusi-seelanti .
tmn avulla 78 prosenttia ittimorilaisista , jotka nestivt 30. elokuuta , voivat luoda oman itsenisen ja suvereenin valtion sek odottaa rauhallista ja vaurasta tulevaisuutta omassa kotimaassaan .

lopuksi , mutta ei vhiten , osoitan kunnioitukseni ittimorilaisten rohkeudelle .

arvoisa puhemies , muiden tss keskustelussa puheenvuoron kyttneiden tapaan haluan kiinnitt parlamentin huomion siihen jrkyttvn kaksinaismoraaliin ja tekopyhyyteen , jota britannian ulkoministeri robin cook on osoittanut koko nyt it-timorissa kehittyvn traagisen kriisin ajan .
kun cook nimitettiin ulkoministeriksi , hn aloitti eettisen ulkopolitiikan , johon sisltyi muun muassa sitoutuminen aseidenvientivalvontaa koskeviin ankariin toimintatapoihin .
hn on kuitenkin antanut vied indonesian armeijalle hawkin maahykkyksiss kytettvi koneita rikkoen omaa eettist ulkopolitiikkaansa ja aseidenvienti koskevia periaatteita .
koska sopimuksen allekirjoitti edellinen konservatiivihallitus , sit ei cookin mielest voitu rikkoa .
hn jopa vakuutti toistuvasti sopimusehtojen takaavan sen , ettei koneita kytet ittimorilaisia vastaan kohdistuviin aggressiivisiin tarkoituksiin .
nyt indonesian hirmutekojen kiihtyess ja selvien todisteiden osoittaessa , ett kyseisi koneita on kytetty ittimorilaisten vastaisissa hykkyksiss , ulkoministeri cook on tehnyt hmmstyttvn u-knnksen . viime lauantaina hn vihdoin peruutti sopimuksen ja asetti vliaikaisen aseidenvientikiellon .
emme saa koskaan tiet , kuinka monta ittimorilaista sai surmansa , kun cook kieltytyi peruuttamasta sopimusta aiemmin .

tll parlamentilla on oikeus saada cookilta selitys siihen , miten jokin , jota britannian hallitus ei pitnyt mahdollisena , tulikin yhtkki mahdolliseksi .
meidn pitisi mys kysy hnelt , miksi britannian veronmaksajien rahoja kytettiin tmn skandaalimaisen episodin rahoittamiseen ja miksi britannian puolustusministeri puuttui erityisesti asiaan varmistaakseen , ett indonesian armeija sai kutsun osallistua britanniassa ensi viikolla jrjestettville suurille asemessuille .

jlleen vasta kansainvlisen painostuksen jlkeen ulkoministeri cook pakotettiin perumaan tm kutsu .
meidn tulisi vaatia , ett cook tuodaan tmn parlamentin eteen antamaan meille selitys hnen poikkeuksellisesta yhteistystn indonesian sortohallituksen kanssa .

arvoisa puhemies , ainoa tss vaiheessa ksiteltvksi jnyt asia , kun otetaan huomioon kaikkien tmn parlamentin puolueiden keskusteluun antama merkittv panos , on se , miksi olemme yllttyneit indonesian tapahtumista ja euroopan unionin voimattomasta reaktiosta it-timorissa viimeisen kahden viikon aikana tapahtuneeseen traagiseen kansanmurhaan .
jos emme pystyneet puuttumaan tilanteeseen ja vielp vlittmsti ja asianmukaisesti kosovossa , omalla kynnyksellmme , ilman viikkojen ja kuukausien vetkuttelua ja lainsdnnllist konsultointia siit , mit voimme tai emme voi tehd , miten voimme todella odottaa eu : n reagoivan it-timorin tragediaan tavalla , jota me ja euroopan kansalaiset toivomme ?

mik euroopan instituutioissa - euroopan parlamentissa ja euroopan unionissa kokonaisuutena - on sellaista , mik est meit reagoimasta maailman kriiseihin tavalla , jota ihmiset unionissa , nestjt ja kansalaiset meilt toivovat ?
meidn on tutkittava vlittmsti , miksi reagoimme aina - kuten sanoin eilen , ja toiset puhujat sanoivat tnn - liian vhn liian myhn .
olemme useiden miljardien puntien ja dollarien puhekone , mit tulee euroopan ja maailman kansalaisiin .
emme ole koskaan siell miss pitisi .
reagoimme aina monta kuukautta liian myhn ja puhumme tuntikausia kriiseist tll parlamentissa ja muissa toimielimiss , mutta emme ole paikalla silloin , kun pitisi , ja niin nopeasti kuin pitisi .
miksi ?
ehk saamme vastauksen thn kahdelta seuraavalta puhujalta .

miksi aina liian vhn liian myhn ?
miksi oli ylltys , ett kahden viikon takaisen kansannestyksen jlkeen it-timorissa tapahtui kansanmurha ?
miksi se tuli ylltyksen yk : n turvallisuusneuvostolle ?
me olimme taanneet nille ihmisille , ett jos he kyttisivt demokraattisia oikeuksiaan ja nestisivt , me suojelisimme heit ja katsoisimme tilanteen loppuun asti .
me eponnistuimme ja eponnistuimme pahoin . kansainvlisen yhteisn pitisi hirtt pns ja euroopan unioni sen mukana .

miss on vika ?
mit pit tehd , jotta voimme reagoida niin kuin meidn pitisi ?
tm on ainoa kysymys , joka tarvitsee vastauksen , koska olemme nyt liikkeell liian myhn .
muut ovat ottaneet ohjat ksiins .
lkmme antako asioiden kehitty thn pisteeseen en uudelleen .

olen vastaanottanut tmn keskustelun ptteeksi kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

arvoisa puhemies , haluan vain kertoa , ett pidimme tnn kokouksen , jossa asiasta sovittiin , ja ett nuo ptslauselmaesitykset tullaan korvaamaan yhdell yhteisell ptslauselmaesityksell .

paljon kiitoksia , hyv jsen .
komission ja neuvoston taholta on pyydetty puheenvuoroa . nin ollen komission jsen liikasella on puheenvuoro komission puolesta .

arvoisa puhemies , cushnahan esitti kysymyksen ulkoasioista vastaavalle komissaarille .
valitettavasti juuri nimitetty komission jsen ei ole tll ; hn astuu virkaansa huomenna .
voin kertoa , ett uusi komissio kokoontuu ensimmist kertaa lauantaina tll viikolla .
kokouksessa on esill it-timorin tilanne , ja erityisesti kolme kysymyst .

arvoisa puhemies , minulle esitettiin kysymys , joka oli osoitettu ulko- ja turvallisuuspolitiikasta vastaavalle komission jsen pattenille .
hn ei ole tll tnn .
hn ottaa tehtvn hoitaakseen huomenna .
komissiolla on ensimminen kokoontuminen lauantaina .
tss ensimmisess kokouksessa asialistalla on it-timorin tilanne .
sen osalta ksitelln kolmea perusasiaa : miten saada jlleen rauha aikaan , mit alueen kiireelliset humanitaariset tarpeet ovat ja miten niihin voidaan vastata sek miten laatia monivuotinen ohjelma instituutioiden rakentamiseksi it-timorissa .

mit tulee eu : n humanitaarisen avun toimiston ( echo ) thnastisiin ja tmnhetkisiin toimiin , suomen ulkoministeri ja neuvoston puheenjohtaja halonen haluaisi sanoa , ett humanitaarisen avun toimisto echo on ollut lsn it-timorissa 15. heinkuuta lhtien .
it-timorissa on ollut kuusi yhteistykumppania .
ne toimivat tydell teholla syyskuun 9. pivn , jolloin ne oli turvallisuussyist evakuoitava australiaan .
kaikki nm ihmiset palaavat it-timoriin heti , kun alueen turvallisuustilanne paranee .
toivomme , ett yk : n turvallisuusneuvoston skettinen ptslauselma sallii tilanteen kehitty niin , ett kaikki humanitaarisen avun toiminnot voidaan aloittaa it-timorissa pian uudelleen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

sasilla on puheenvuoro neuvoston puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , haluan ensin kiitt kaikkia keskusteluun osallistuneita mielipiteist ja mys esitetyist kysymyksist .
olen vakuuttunut siit , ett yhdess toimien - parlamentti , neuvosto ja komissio - voimme osallistua parhaalla mahdollisella tavalla it-timorin kriisin ratkaisuun ja jlkihoitoon .
neuvoston maanantaina brysseliss hyvksymt ptslauselmat ovat osoitus siit , ett tunnemme erityist vastuuta it-timorin kysymyksen ratkaisemiseksi it-timorin kansan parhaaksi .

yksi keskeisist kansainvlisen oikeuden periaatteista on kansojen itsemrmisoikeus .
sen toteuttamisesta on tsskin asiassa kyse .
toisena periaatteena on sopimuksesta kiinnipitminen .
sit vaadimme indonesialta ehdottomasti .
indonesian tulee kunnioittaa ja noudattaa keskeisi ihmisoikeussitoumuksia ja ennen kaikkea yk : n puitteissa new yorkissa 5. toukokuuta solmittua sopimusta it-timorin kysymyksest .
nin ollen unioni jatkaa aktiivista toimintaansa niin yhdistyneiss kansakunnissa , turvallisuusneuvostossa kuin jakartassakin .
kansainvlinen lsnolo vlittmsti on ainoa tapa turvallisuustilanteen parantamiseksi ja mys sen turvaamiseksi , ett riittv humanitaarista apua voidaan toimittaa alueelle .

turvallisuusneuvoston tn aamuna tekem pts hyvksyy kansainvlisen rauhanturvajoukon ja etujoukon lhettmisen it-timorille vlittmsti .
kokous , jossa pts hyvksyttiin , oli pitk : se alkoi eilen paikallista aikaa kello 18 ja pttyi tnn kello 2 . voimme olla tyytyvisi siit , ett annettu mandaatti on niin sanotusti voimakas mandaatti .
odotammekin , ett ensimmiset joukot saadaan alueelle jo ennen viikonloppua .
australialaiset ovat ilmoittaneet , ett he ovat 24 tunnin valmiudessa .
pidmme trken ja mynteisen sit , ett osallistumiselle ei ole asetettu ptksess ennakkoehtoja .
ensisijainen kriteeri - miten parhaiten ja nopeimmin turvallisuustilanne saadaan palautettua - on trke .
pidemmll thtyksell on suotavaa , ett muut aasian maat ja erityisesti aseanin maat osallistuvat kattavasti .
mys unionin jsenmaita on pyydetty osallistumaan , ja tiedmme , ett moni maa harkitsee sit tll hetkell .
tiedmme mys , ett ranska , iso-britannia ja portugali ovat ilmoittaneet valmiudestaan lhett joukkoja .

nyt uudeksi ongelmaksi nytt nousevan lnsi-timorilla olevien ittimorilaisten asema .
alue on indonesiaa , ja lhdemme siit , ett indonesia takaa kaikkien alueellaan olevien ihmisten turvallisuuden , ja tt mys toivon .
samalla kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen ja ennen kaikkea unhcr : n vlitn psy alueelle on ehdottomasti turvattava .
sen nyttmiseksi , ett kansainvlinen yhteis on tss asiassa tosissaan , suosittelemme yhdistyneiden kansakuntien pakolaispvaltuutetun ogatan vierailua lnsi-timorille lhipivin .

humanitaarinen toiminta on kiireellist ja sen trkeimmt prioriteetit ovat ensinnkin pakolaisten suojelu lnsi-timorilla ja unhcr : n psy alueelle sek ruoka- ja tarvikekuljetusten aloittaminen ilmasta ksin mahdollisimman pikaisesti .
ilmapudotusten osalta voidaan todeta , ett ilmeisesti ilmapudotukset voidaan aloittaa torstaina maailman ruoka-apuohjelman ja unicefin toimesta .
tt varten on turvattava riittvsti materiaalia , ja materiaalihankintoja tullaan tekemn mys unionin avustusvaroin .
humanitaarinen toiminta on ksitykseni mukaan unhcr : n , undp : n ja icrc : n osaavissa ksiss .
unioni ja sen jsenmaat tulevat mys jatkossa osallistumaan merkittvill panoksilla toimintaan .
echo on ollut mys koko ajan mukana arvioimassa apua ja koordinoimassa unionin avun kohdentamista sinne , miss sit juuri nyt eniten tarvitaan .

tll on nostettu esiin kysymys sanktioista ; haluan viel todeta sen , ett neuvoston maanantaina hyvksym asevientikielto tulee voimaan vlittmsti .
tll ptksell pysytmme jsenmaiden aseviennin indonesiaan ja ptksen mukaisesti kielto on voimassa seuraavat nelj kuukautta , jonka jlkeen se tulee uudelleen tarkasteltavaksi .
ptkseen liittyvt oikeudelliset nkkohdat ovat asianomaisten elinten viimeisteltvn , enk tlt osin mene sen pitemmlle yksityiskohtiin .

keskusteluissa on tll korostettu voimakkaasti ihmisoikeusloukkauksia , ja me tuomitsemme ne voimakkaasti ja valitamme niiden laajuutta ja rikeytt .
tll on todettu , ett kukaan ei voinut etukteen olla ennustamatta , ett nin tulee kymn .
on tysin totta , ett jo etukteen tiesimme , ett kansannestyksen jlkeen alueella tulee esiintymn vaikeuksia .
mutta uskoisin kuitenkin , ett terroritekojen laajuus ja rajuus ylltti kaikki tarkkailijat .
unioni ja koko kansainvlinen yhteis oli saanut indonesian hallituksen vakuutuksen siit , ett he kykenevt silyttmn jrjestyksen ja turvallisuuden alueella .
he olivat mys sitoutuneet thn oikeudellisesti new yorkin sopimuksessa .

kuten ministeri halonen totesi , on ilmeist , ett alueella on mys syyllistytty kansainvlisiin ihmisoikeusrikoksiin .
tmn vuoksi neuvosto ptelmissn tukee ihmisoikeustoimikunnan erityisistunnon jrjestmist ja tutkimusvaltuuskunnan nimemist ja lhettmist paikalle .
on erittin trket , ett tmn kriisin rikosoikeudelliset vastuukysymyksetkin selvitetn .

haluan tuoda esille , ett jo virkaan astunut ulkoasioista vastaava komission jsen ei ole paikalla .

jos timor kerran oli kiireellinen aihe , hnen olisi pitnyt olla lsn .

paljon kiitoksia , hyv parlamentin jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle esitetyt kysymykset ( b5-0029 / 99 ) .

katselin tmn kaiteen yli nhdkseni , onko neuvosto jo saapunut paikalle .
halusin varmistua siit , ett neuvoston edustaja on paikalla , ja tervehdin hnt parlamentin puhemiehen .

tm on parlamentin toimikauden ensimminen istunto , jossa pidetn kyselytunti , tss tapauksessa neuvoston kyselytunti .
haluaisin muistuttaa teille , ett kun neuvoston puheenjohtaja vastaa kirjallisesti esitettyyn kysymykseen , kysymyksen esittneell parlamentin jsenell sek muilla parlamentin jsenill on oikeus esitt liskysymyksi .

arvoisa puhemies , jsenvaltioiden menettelyt karkotusten suorittamiseksi eivt kuulu yhteisn lainsdnnn piiriin .
yhteis ei ole myskn viel laatinut sntj kolmansien maiden kansalaisten tilapisest suojelusta .
karkotusmenettelyt kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan .
tehtvin suorittaessaan jsenvaltioiden viranomaisten on toimittava kansallisen lainsdntns mukaisesti kansallisten elinten oikeudellisen ja poliittisen valvonnan alaisena ja noudattaen ihmisoikeuksien turvaamista koskevia asiaankuuluvia kansainvlisi sntj .

lapsen kuolema on aina jrkyttv tapahtuma .
minuakin isn tapaus koskettaa .
neuvostolla ei valitettavasti kuitenkaan ole tietoja kyseisest tapauksesta , joten se ei voi ottaa kantaa arvoisan parlamentin jsenen kysymyksessn esittmiin seikkoihin .

olen niin sanoakseni pettynyt saamaani vastaukseen , sill pitisik meidn ptell neuvoston puheenjohtaja sasin puheenvuorosta , ett espanjan viranomaiset toimivat asianmukaisesti htessn nm 100 romaniperhett 8. heinkuuta ?
ei , lkmme tehk tllaista johtoptst .
he eivt toimineet yleisen jrjestyksen silyttmiseksi eivtk he myskn puolustaneet ihmisoikeuksia eivtk toimineet kansallisen turvallisuuden nimiss .
toistan , ett he eivt toimineet oikeudenmukaisuuden eivtk tasavertaisuuden periaatteen mukaisesti eivtk myskn kunnioittaneet ihmisoikeuksia .
ei , espanjan viranomaiset antoivat yhden ainoan vastauksen : se oli vkivaltainen vastaus pakolaisille , se oli odottamaton vastaus , joka ei ollut hyvksyttv , se ei ollut demokraattisesti hyvksyttv .
espanjan viranomaiset toimivat vastoin sit eurooppalaista henke , joka tukee euroopan perusoikeuskirjaa , joka koskee meit kaikkia , arvoisat neuvoston jsenet .
he toimivat tavalla , joka saattaa meidt kaikki eurooppalaisina ja demokratian puolustajina hpen ja saa meidt punastumaan .

tllaiset tapahtumat tuovat jlleen esiin sen , ett tarvitsemme kiireellisesti tt asiaa koskevan yhteisen politiikan . tarvitsemme yhteisen politiikan , joka on solidaarinen ja pohjimmiltaan siiviliyhteiskuntaan liittyv maahanmuuttajien valvontaa ja vastaanottamista koskeva politiikka .
tmn vuoksi odotamme erittin kiinnostuneina tampereen huippukokousta , sill tarvitaan aloitetta ja sitoumusta , jotka koskevat meit kaikkia , jopa tmn asian osalta kaikkein vastahakoisimpia hallituksia , kuten valitettavasti espanjan hallitusta .

sanoisin viel yhden asian .
toivomme , ett kaikenlaisista vrinkytksist ja kaikenlaisista ihmisoikeuksien loukkauksista annetaan rangaistus ja ettei meille anneta vastauksia vastaamatta mihinkn , kuten tss tapauksessa .
lisksi , arvoisat neuvoston jsenet , jos vrinkytksen tekij on demokraattinen hallitus , hyvt parlamentin jsenet , joka puolustaa ihmisoikeuksia , ei ole olemassa kiertotiet eik pakomahdollisuutta , ei sittenkn , vaikka tll parlamentissa annettaisiin vastaus .
ihmisoikeuksia yksinkertaisesti joko puolustetaan tai sitten niit vastustetaan .

arvoisa puhemies , haluan todellakin todeta , ett valitamme suuresti sit , jos ihmisi kuolee erilaisissa toimenpiteiss .
kysymyksen perusteella on kuitenkin mahdollista , ett kyseess on ennemminkin liikenneonnettomuus kuin espanjan poliisin toimintaan liittyv ongelma .
tm kysymys soveltuu varmasti hyvin espanjan parlamentin kyselytunnille , mutta meidn tytyy muistaa , ett kullakin elimell on toimivaltansa ja tm tapaus kuuluu espanjan viranomaisten yksinomaiseen toimivaltaan .

minua hvett kuulla , mit espanjalaisten sosialistien valtuuskunnan puheenjohtaja sanoi .
minun tytyisi muistuttaa hnt siit , ett ers sosialistisen puolueen ministeri on tuomittu kidnappauksesta ja ett sosialistihallituksen johtaja , felipe gonzlez , tuomittiin ihmisoikeustuomioistuimessa 103 siirtolaisen karkottamisesta melillan rajalla .
mielestni neuvosto vastasi kuitenkin asianmukaisesti , ja olisi hyv , jos sosialistiseen valtuuskuntaan kuuluva parlamentin jsen , joka on sit paitsi valtuuskuntansa puheenjohtaja , lukisi lksyns ja tutkisi hiukan tarkemmin , mist euroopan rakentamisessa on kyse , eik saattaisi parlamentaarista ryhmns naurunalaiseksi esittmll kysymyksi , jotka eivt kuulu yhteisn toimivaltaan ja jotka on ratkaistava kansallisella tasolla .

jos strategiananne on pilata espanjan hallituksen maine vrin perustein ja esitt valheellista , jrjetnt ja vastuutonta lahkolaisuutta , se osoittaa teidn olevan selvsti kyvytn ymmrtmn , mik teidn tehtvnne tll parlamentissa on se ei todellakaan ole lapsen jrkyttvn kuoleman hyvksi kyttminen ja siin tapauksessa on todella huolestuttavaa , ett uranne alkaa tll tavalla .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin kysy teilt , minklaista taloudellisen ja yhteiskunnallista solidaarisuuspolitiikkaa neuvosto aikoo kannattaa niiden lukuisten perheiden osalta , jotka joutuvat siirtymn maasta toiseen yksinomaan taloudellisista syist .

. arvoisa puhemies , esitetty kysymys on varsin laaja : mit tmn asian suhteen voidaan tehd .
on varmasti selv , ett jos kyseess on esimerkiksi euroopan unionin jsenyytt hakenut maa , jsenyysneuvotteluissa voidaan keskustella siit , mill tavoin vestn elinolosuhteita parannetaan .
lisksi on varmasti tarkoituksenmukaista , ett silloin kun on kyse esimerkiksi phare-ohjelmasta , selvitetn mahdollisuuksia rahoittaa hankkeita , joilla voidaan parantaa vestn elinolosuhteita , ja tll tavalla vhent paineita muuttoliikkeeseen unionin sisll .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin teidn vhn tarkentavan vastaustanne , sill antamanne vastaus ei tyydyttnyt meit lainkaan , vaikka ymmrrmmekin neuvoston keinojen olevan tss asiassa rajallisia .

meidn on kuitenkin otettava jatkossakin huomioon se , ett oman maani espanjan lisksi mys muihin euroopan unionin maihin kohdistuu tulevina vuosina muuttopaineita nomadiyhteisist , samoin kuin espanjaan nit paineita kohdistuu romaniasta lhtisin olevasta romaniyhteisst .

tmn muuttopaineen vuoksi , jonka kaikki meist tietvt kasvavan rajoillamme ja maiden rajojen sispuolella , pidmme ehdottoman trken , ett laaditaan puitesuunnitelma , jossa nm kansat otetaan huomioon .
tss puitesuunnitelmassa tulisi mritell euroopan unionin lisksi mys jokaisen jsenvaltion vastuualueet ja toimivaltuudet .
on ehdottoman trke koordinoida toimia niden yhteisjen auttamiseksi , jotta niden ihmisten ihmisoikeuksia ja omanarvontuntoa kunnioitettaisiin aina , joka hetki ja kaikissa olosuhteissa .
tarpeellinen koordinointi ei saa kuitenkaan koskaan johtaa siihen , ett yksikn euroopan unionin jsenvaltioista laistaa omasta vastuustaan : ei jsenvaltio eik mikn niist poliittisen aluejaon mukaisista hallintoelimist , kuten oman maani tapauksessa on kynyt .

nin ollen vaadimme neuvostolta vastausta thn nomadisiirtolaisia koskevaan ongelmaan , jonka tulemme kohtaamaan koko euroopan unionissa , vaadimme jsenvaltioiden kesken koordinoitua vastausta , jossa kullakin valtiolla on samanaikaisesti mys oma vastuualueensa .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin todeta , ett unioni pyrkii yhdenmukaisempaan maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan ja tt asiaa on tarkoitus ksitell tampereella lokakuussa pidettvss huippukokouksessa .
en mene sen tarkemmin yksityiskohtiin , koska ministeri halonen on jo tnn antanut parlamentin istunnossa tt kokousta koskevan selvityksen .
haluan kuitenkin mys korostaa , ett on trket , ett meill on suhteellisen selvt toimivaltajaot eri elinten osalta euroopassa , jotta kukin tiet , mit tekee ja mist on kaiken kaikkiaan vastuussa .

parlamentin jsen carnerolla on erittin lyhyt tyjrjestyspuheenvuoro .
toivon , ett se on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , minut tuntien voitte olla varma siit , ett tm on tyjrjestyspuheenvuoro .
min nimittin en osallistu thn keskusteluun parlamentin jsenen , joka vain esitt kysymyksi , vaan parlamentin jsenen , joka on kiinnostunut neuvostolle esitettvien kysymysten taustalla olevista asioista , ja olen llistynyt ern kollegani , tarkkaan ottaen hernndez mollarin , puheenvuoron sisllst .

minusta tuntuu , ett valtuuskuntansa puhetorvena , parlamentin jsen galeoten tavoin hn on poikennut neuvoston kyselytunnin aiheesta ja julistanut ern tysin kunnioitettavia poliittisia mielipiteit esittneen kollegamme henkilkohtaisesti epptevksi tavalla , jota ei voida hyvksy .

mielestni tm on riittvn asiallinen tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puheenjohtaja , en sano teidn olevan epasiallinen , mutta pidn kysymystnne asiattomana ja pyydn , etteivt muut kyttisi puheenvuorojaan tll tavalla .

parlamentin jsen korakasilla on tyjrjestyspuheenvuoro .
hn menett puheenvuoronsa vlittmsti , jos se ei ole tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , sain tnn jsenten tehtvist vastaavasta jaostosta kirjeen , jossa sanottiin , ett neuvostolle esittmni kysymykseen vastataan toisen kollegan esittmn kysymyksen yhteydess .
kysymykset koskevat kuitenkin tysin eri asioita , koska oman kysymykseni aiheena ei ole ydinvoima yleens .
esitmme kysymyksen , joka koskee yht tietty ydinvoimalaa , jonka turkin hallitus aikoo itsepisesti rakentaa maanjristysherklle alueelle , ja liitmme tmn kysymyksen turkin hirvittvn maanjristykseen .
onko teidn mielestnne mahdollista ksitell yhdess kahta eri asiaa ?
marokkoon rakennettavassa ydinvoimalassa on kyse suolan poistamisesta vedest , enk tied , onko marokossa sit samaa ongelmaa , josta me esitmme kysymyksen ja joka liittyy voimalaan , jonka turkki aikoo rakentaa , eli onko marokossa maanjristysherkkyytt , ja varsinkin sen jlkeen , kun turkissa vain muutama piv sitten sattui hirvittv maanjristys .

arvoisa parlamentin jsen korakas , selitn teille asian sitten , kun ksittelemme niit kysymyksi , joihin on ptetty vastata yhteisesti , mutta meidn on noudatettava tietty jrjestyst , meidn on noudatettava tt jrjestyst , jotta istunto saadaan onnelliseen ptkseen , enk ole valmis suostumaan siihen , ett esitetn viel lis ennakkokysymyksi tai tyjrjestyspuheenvuoroja , jotka hiritsevt kyselytunnin tavanomaista kulkua .


kysymys nro 2 ( h-0407 / 99 ) :

aihe : eu : n yhteinen puolustus ruotsin pministeri gran persson sanoi tmnvuotisessa vaalikeskustelussa , ett eu : n yhteisen puolustuksen toteuttaminen on mahdotonta , koska ruotsi tulee kyttmn veto - oikeuttaan heti kun asia tulee esille .
silloinen peruspalveluministeri pierre schori vitti , ett eu : n tehokas kriisinhallinta ja eu : n yhteinen puolustus ovat kaksi eri asiaa .
schorin mukaan eu ei pyri kehittmn yhteist puolustusta , sill se haluaa vain parantaa mahdollisuuksiaan tehokkaaseen kriisinhallintaan .
edell mainittujen lausuntojen perusteella haluan kysy neuvostolta katsooko se , ett eu : n yhteisen puolustuksen kehittmisest on sdetty sopimusteksteiss ?
kuinka neuvosto tulkitsee klnin huippukokouksen ptst weu : n sisllyttmisest eu : hun ?
onko yhteisen ulko - ja turvallisuuspolitiikan kehyksess tulevaisuudessa tilaa puolueettomille jsenvaltioille ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa parlamentin jsen tiet , euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklassa mrtn , ett " yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ksitt kaikki unionin turvallisuuteen liittyvt kysymykset , mukaan lukien asteittain mriteltv yhteinen puolustuspolitiikka , joka saattaa johtaa yhteiseen puolustukseen , jos eurooppa-neuvosto niin ptt " .
nin ollen yhteinen puolustus esitetn euroopan unionista tehdyss sopimuksessa tulevaisuuden mahdollisuutena artiklassa mrttyjen ehtojen mukaisesti .
artiklassa todetaan mys , ettei unionin politiikka vaikuta tiettyjen jsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteeseen .

klnin eurooppa-neuvosto ksitteli euroopan kyky hoitaa euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklan mukaiset niin sanotut petersbergin tehtvt , joita ovat humanitaariset ja pelastustehtvt , rauhanturvaaminen sek taistelujoukkojen tehtvt kriisinhallinnassa rauhanpalauttaminen mukaan lukien , kun sill on kytettvissn uskottavat sotilaalliset keinot .
valtioiden ja hallitusten pmiehet sitoutuivat kehittmn tehokkaita eurooppalaisia sotilasvalmiuksia olemassaolevien kansallisten sek kahden- ja monenvlisten valmiuksien pohjalta ja vahvistamaan asiaan liittyvi eurooppalaisia valmiuksia .
yleisten asioiden neuvostolle on annettu tehtvksi valmistella ne edellytykset ja toimenpiteet , joita kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi tarvitaan .
tss yhteydess on mriteltv yksityiskohtaiset snnt sellaisten weu : n toimintojen sisllyttmiseksi unioniin , joita eu tarvitsee pystykseen hoitamaan petersbergin tehtviin kuuluvat uudet vastuualueensa .
weu : ta ei siis integroida unioniin sellaisenaan .
tavoitteena on tehd tarvittavat ptkset vuoden 2000 loppuun menness .

kuten klnin huippukokouksessa hyvksytyss julistuksessa erityisesti todetaan , tm kriisinhallintakyvyn vahvistaminen ei muuta jsenmaiden puolustusratkaisuja .
sotilaallisesti liittoutumattomien valtioiden erityisluonne silyy .
klnin ptelmien mukaisesti yhteisen tehtvn on unionin kriisinhallintakyvyn vahvistaminen , ei aluepuolustusta koskeva jrjestely .
kuten klnin eurooppa-neuvosto vahvisti , yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan kuuluu euroopan unionista tehdyn sopimuksen mrysten perusteella mys kriisinhallinta .
sopimuksen mukaisesti kaikilla jsenvaltioilla on samat oikeudet ja velvollisuudet .
lisksi 17 artiklan 3 kohdan kolmannessa alakohdassa mrtn kaikkien jsenvaltioiden tysimrisest ja tasavertaisesta osallistumisesta suunnitteluun ja ptksentekoon weu : ssa .

klnin eurooppa-neuvoston ptelmiss korostetaan , ett onnistuneen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan luominen edellytt muun muassa sit , ett kaikki unionin jsenvaltiot , mukaan lukien liittoutumattomat jsenet , voivat osallistua tysimrisesti ja tasavertaisesti eu : n operaatioihin .
todettakoon viel , ett kriisinhallintatehtviin liittyvt ptkset , erityisesti sellaiset ptkset , joilla on sotilaallisia tai puolustuksellisia vaikutuksia , tehdn euroopan unionista tehdyn sopimuksen 23 artiklan mukaisesti .
jsenvaltiot silyttvt kaikissa olosuhteissa oikeuden ptt , kytetnk niiden kansallisia joukkoja ja milloin niit kytetn .

kiitn vastauksesta .
se oli melko tyhjentv , mutta luulen , ett pitisi olla raamatunselitysopin taitaja , jotta ymmrtisi , mit neuvoston edustaja todella sanoi .
syntyyk yhteinen puolustus vai ei ?
on sensaatiomaista , jos vastaus on tulkittava niin , ett yhteist puolustusta ei synny !
silloin olisi erittin kiinnostavaa kuulla , miten siihen reagoidaan pariisissa , berliiniss ja madridissa sek monissa muissa paikoissa , joissa klnin huippukokouksen ptksi on tulkittu lisaskeleeksi kohti yhteist puolustusta .

vai onko minun tulkittava se niin , ett yhteinen puolustus kuitenkin syntyy ?
onko thn niin mahdotonta vastata ?
en tied , kuinka monta kertaa olen ottanut esiin tmn kysymyksen , sen jlkeen kun muutama vuosi sitten tulin parlamenttiin , ja kuinka monta kertaa olen yrittnyt saada selvi merkkej ja selkeit tulkintoja neuvostolta siit , mit todellakin on tapahtumassa .
koska ksitykset unionissa vaihtelevat niin suuresti ja koska klnin huippukokouksen ptsten tulkinnat ovat tysin ristiriitaisia unionin eri osissa , eik voitaisi sanoa suoraan , ett " kyll , olemme menossa kohti yhteist puolustusta " tai " ei , yhteinen puolustus ei tule kysymykseenkn " ?
emmek voisi saada selke vastausta thn erittin trken kysymykseen ?

. ( sv ) mielestni asia on sikli selv , ett jos kysytn jotakin tulevaisuudesta , ei voida antaa aivan varmaa vastausta siit , mit silloin tapahtuu .
tietenkin voidaan todeta , ett nin mahdollisesti ky ajan myt eu : n kehittyess , mutta silloin tytyy kuitenkin tehd erillisi ptksi , ennen kuin mitn tapahtuu .
tmnhetkisest tilanteesta voidaan melko selvsti todeta , ett unionin on tarkoitus hoitaa pikemminkin niin kutsuttuja rauhanturvatehtvi .
sit on kehitettv ensin .
kun tm prosessi sitten etenee , emme varmasti tied , mit tapahtuu .
tss vaiheessa en kuitenkaan pystyisi viel sanomaan , ett voimme ryhty puhumaan yhteisest puolustuksesta .

kollega gahrton viittaa kysymyksessn eu : n vaalikampanjan aikana antamiin lausuntoihini .
ne ovat osoittautuneet oikeiksi , ja neuvoston lisksi mys chris patten on vahvistanut ne valiokuntien kuulemistilaisuuksissa .
hn sanoi tuolloin , ett yhteinen eu : n armeija olisi tarpeeton , erittin kallis ja suorastaan haitallinen eu : n ja yhdysvaltain vlisille suhteille .
sallikaa minun kuitenkin list , ett me , jotka emme halua yhteist eu : n armeijaa ja jotka emme ole naton jseni , haluamme kuitenkin , kuten enemmist ruotsin kansasta , maan hallituksesta ja edustamastani puolueesta , ett eu kantaa enemmn vastuuta euroopan rauhaan ja turvallisuuteen liittyvist asioista .
kannatamme mys klnin huippukokouksen ptst , jonka mukaan eu : n on koordinoitava paremmin muun muassa sotilaallista ja ei-sotilaallista kriisinhallintaa .

kysymykseni neuvostolle on : oletteko kanssani samaa mielt siit , ett kestv turvallisuus voidaan saavuttaa pikemminkin ei-sotilaallisen rajat ylittvn yhteistyn kuin sotilaallisen asevarustelun avulla , toisin sanoen , ett meidn on noudatettava monnet-linjaa eik maginot-linjaa ?

mielestni kysyj on aivan oikeassa .
jos joudumme kyttmn sotilaallisia joukkoja , olemme eponnistuneet jossakin .
koko eu : n perusajatushan on , ett euroopan kansat pyritn liittmn toisiinsa siten , ett voimme taata rauhan ja turvallisuuden koko euroopassa .
jos puhumme laajennusprosessista , trkein asia on , ett meidn tytyy yritt liitt mys nm maat rauhanomaiseen eurooppaan tavalla , joka takaa sen , ettei ongelmia aiheudu tll alueella .
olen tysin samaa mielt siit , ett meidn on ensi sijassa suunnattava ponnistuksemme sellaisiin toimiin , jotka estvt kriisitilanteiden syntymisen euroopassa tai lhialueillamme .

arvoisa puhemies , minulla on asioiden kytnnn kulkua koskeva kysymys .
mit tapahtuisi nyt , jos ei-eu-valtio tekisi sotilaallisen hykkyksen puolueetonta jsenvaltiota vastaan ?
mihin toimiin te ryhtyisitte ja mit menettelytapoja suosittelisitte ?
meillhn on ollut vasta skettin sotilaallinen kriisi kahden eu-maan rajalla , nimittin kreikan ja itvallan vlill .
mit ajattelisitte , jos nyt jotakin eu-maata vastaan hykttisiin sotilaallisesti , vaikka se olisikin puolueeton eu-maa ?
miten te neuvoston puheenjohtajana toimisitte ?

siihen voidaan todeta , ett sellaisessa tilanteessa on erittin vaikeaa ennustaa , mit tulee tapahtumaan .
mitkn lailliset perusteet eivt vaadi sit , ett jsenvaltioiden olisi ryhdyttv toimiin sellaisessa tilanteessa .
on kuitenkin selv , ett elmme solidaarisessa unionissa .
on selv , ett jos jokin ulkopuolinen valtio hykkisi johonkin jsenvaltioon , meidn pitisi jollakin tavoin osoittaa solidaarisuutta .
on kuitenkin erittin vaikea ennustaa , mit keinoja pitisi kytt .
onhan selv , ett sellainen tilanne , jollaista emme koskaan toivo syntyvn , saattaa johtaa erilaisiin ratkaisuihin niiss arvioinneissa , joita joudutaan tekemn .
toivon kuitenkin , ett me emme koskaan joudu kysymyksess kuvailtuun tilanteeseen .


kysymys nro 3 ( h-0408 / 99 ) :

aihe : jrjestytyneen rikollisuuden vastainen yhdistyneiden kansakuntien yleissopimus edell mainitun yleissopimuksen k1 artikla velvoittaa jsenvaltiot ehkisemn ja taistelemaan kaikkia kansainvlisen rikollisuuden muotoja vastaan . jsenvaltiot katsovat mys , ett jrjestytyneen rikollisuuden vastainen taistelu on euroopan unionin etujen mukaista .
eu : n jsenvaltioiden valitsema yhteinen strategia jrjestytyneen rikollisuuden vastaista taistelua varten on kirjattu jrjestytyneen rikollisuuden vastaiseen toimintaohjelmaan .

lokakuussa 1998 neuvoston puheenjohtajamaa kehotti jsenvaltioita edell mainitun yleissopimuksen k3 artiklan mukaisesti esittmn yhteisi kantoja , jotka koskevat yk : n yleissopimuksen ja sen pytkirjojen luonnosta , koska neuvosto haluaa edist neuvotteluja ja vltt sen , ett tuleva yleissopimus ja unionin sdkset ovat ristiriidassa keskenn .

mihin toimiin neuvosto on ryhtynyt edistkseen ja vaikuttaakseen tulevaan yk : n yleissopimukseen ja valvoakseen yleissopimuksen ja jrjestytyneen rikollisuuden vastaista taistelua koskevien eu : n sdsten yhdenmukaisuutta ?

arvoisa puhemies , neuvosto on tietoinen siit , ett on suotavaa ja tarpeellista laatia ja esitt yhteisi kantoja yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen ja sen pytkirjojen luonnoksesta .
se haluaa mys osallistua aktiivisesti niit koskeviin neuvotteluihin sek varmistaa tulevan yleissopimuksen ja thn alaan liittyvien unionin vlineiden yhdenmukaisuuden . tt varten euroopan unionin puheenjohtajavaltiot ovat neuvoston lokakuussa 1998 esittmn kehotuksen jlkeen sovittaneet yhteen jsenvaltioiden kantoja jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan monialaisen tyryhmn ja k.4 -komitean , joka on nykyn 36 artiklan mukainen komitea , kokouksissa brysseliss ja mys wieniss kytvien neuvottelujen aikana .
unionin jsenvaltiot ovat osallistuneet neuvotteluihin aktiivisesti .

saksan puheenjohtajakaudella neuvosto vahvisti euroopan unionista tehdyn sopimuksen k.3 artiklan perusteella 29. maaliskuuta 1999 yhteisen kannan ehdotetusta yleissopimuksesta .
tulevaisuudessa saatetaan vahvistaa muita yhteisi kantoja riippuen wieniss kytvien neuvottelujen edistymisest .
jsenvaltiot ovat yht mielt siit , ett on suotavaa vltt ristiriitaisuuksia ehdotetun yleissopimuksen ja euroopan unionissa laadittujen vlineiden vlill , joita ovat esimerkiksi 3. joulukuuta 1998 hyvksytty yhteinen toiminta rahanpesusta , rikoksentekovlineiden ja rikoksen tuottaman hydyn tunnistamisesta , jljittmisest , jdyttmisest , takavarikosta ja menetetyksi tuomitsemisesta , sek 21. joulukuuta 1998 hyvksytty yhteinen toiminta , joka koskee osallistumista rikollisjrjestn toimintaan .
jsenvaltiot jatkavat kantojensa yhteensovittamista ehdotettua yleissopimusta koskevissa neuvotteluissa mahdollisuuksien mukaan ja puheenjohtajavaltion aloitteesta sek pyrkivt psemn yksimielisyyteen kaikista niist seikoista , jotka vaikuttavat merkittvsti unionin etuihin .
komissio osallistuu thn tyhn tysimrisesti .
euroopan unionin jsenvaltiot ovat yht mielt siit , ett on suotavaa osallistua mahdollisimman painokkaasti ehdotetusta yleissopimuksesta kytviin neuvotteluihin , ja ne aikovat jatkaa aktiivista toimintaansa kaikissa asiaa koskevissa keskusteluissa ja neuvotteluissa .

kiitos hyvst vastauksesta .
sit voisi kuitenkin kehitt edelleen .
jrjestytyneen rikollisuuden osalta tarvitaan lis jrjestytynytt yhteistyt , rajat ylittv yhteistyt .
todellisuudessa rikostutkinnassa keskitytn aivan liikaa kansallisiin tutkimuksiin .
jos haluamme tehokkuutta , on vlttmtnt list euroopan laajuisia tutkimuksia .

kysymykseni on : patistaako puheenjohtajisto siihen , ett epvirallisessa ministerikokouksessa , joka parhaillaan on koolla , asioita voitaisiin vied pitemmlle , niin ett tampereen huippukokouksen jlkeen ryhdyttisiin konkreettisesti tekemn useampia rajat ylittvi tutkimuksia ?

kuten kysyj sanoo , oikeusministerit pitvt parhaillaan kokousta suomessa .
on selv , ett tss kokouksessa valmistellaan tampereella lokakuun puolivliss pidettv huippukokousta .
ers tss kokouksessa ksiteltvist asioista on rikollisuus ja jrjestytynyt rikollisuus sek tllaisen rikollisuuden aiheuttamat ongelmat .
kuten kysyj kysymyksessn mainitsee , on kuitenkin mys erittin trke , ett tt kysymyst ei ksitell pelkstn unionissa , vaan sit on ksiteltv mys kansainvlisell tasolla ja yhdistyneiden kansakuntien tyn yhteydess .
on selv , ett asioita ksitelln unionissa , mutta annamme mys kaiken tukemme yhdistyneille kansakunnille , jotta asioissa pstisiin eteenpin .

mit sitten tulee siihen , ett yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen puitteissa kytviin neuvotteluihin annetaan toimivaltuus , niin tarkoituksena on antaa toimivaltuus , mutta se voi olla hieman vaikeaa .
me puheenjohtajavaltiona tutkimme juuri nyt asiaa .

arvoisa puhemies , neuvoston hyvksymss yleissopimusluonnoksessa on mys mryksi telekuuntelusta ja siihen liittyvst viranomaisten keskinisest avusta .
useimmat telekuuntelumrykset valmistellaan kuitenkin enfopol-tyryhmss , joka ei ole parlamentaarisen tai poliittisen valmistelun piiriss , vaan se on yksinomaan poliisiyhteistyt .
kuitenkin tllainen telekuuntelu saattaa loukata ihmisen yksityisyytt , kansalaisen yksityisyytt , ja olla mys rikollista .
kysyn , mit neuvosto aikoo tehd , jotta nm enfopolin mrykset tulevat mys parlamentaarisen ja demokraattisen valvonnan piiriin .

arvoisa puhemies , tietysti siin vaiheessa , kun telekuuntelua koskevia snnksi kussakin jsenmaassa lopullisesti hyvksytn , niin ne ovat varmasti laajan keskustelun kohteena ja niit joudutaan arvioimaan .
mit tulee nihin parlamentin jsenen esille ottamiin nkemyksiin tmn tyryhmn poliittisesta valvonnasta , niin puheenjohtajavaltio voi selvitt asiaa , mutta tss yhteydess en voi ottaa sen tarkemmin ehdotukseen kantaa , kun en tunne asiaa kovin tarkkaan .


kysymys nro 4 ( h-0409 / 99 ) :

aihe : oikeus tutustua schengen - asiakirjoihin kun amsterdamin sopimus tuli voimaan , schengenin sopimuksesta ja sen soveltamisohjeista tuli osa eu : n lainsdnt .
ministerineuvosto ei ole aiemmin voinut julkistaa tiettyj menettelyj schengenin sopimuksen erityisaseman huomioon ottaen .

nyt on annettu mahdollisuus list tutustumisoikeutta ja sit kautta schengen - kysymysten demokraattista valvontaa .
thn menness salassa pidetyist schengen - asiakirjoista trkeimpi ovat sirene - manuaali sek ulkorajojen valvontaan ja suurlhetystille ja konsulaateille tarkoitetut ksikirjat .

tuleeko nist menettelyist nyt kokonaan tai osittain julkisia ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa parlamentin jsen aivan oikein totesi , schengenin sopimus liitettiin euroopan unionin puitteisiin amsterdamin sopimuksen tullessa voimaan .
yli 700 sivua ksittv schengenin snnst julkaistaan virallisessa lehdess , ja siihen voi tutustua neuvoston www-sivuilla heti , kun se on knnetty yhteisn kaikille kielille .
neuvoston sihteerist on lisksi skettin julkaissut kirjasen , joka sislt schengenin sopimuksen , liittymissopimukset sek schengenin toimeenpanevan komitean ptkset ja julistukset .
tarkoituksemme on , ett tm kirjanen toimitetaan kysymyksen esittjlle .

paljon kiitoksia kysymykseen annetusta vastauksesta .
pitisikhn minun tulkita se niin , ett mys sirene-manuaalista tulee julkinen , ett suurlhetystille ja konsulaateille annettavista ohjesnnist tulee julkisia ja ett mys ulkorajojen valvontaa koskevista ohjesnnist tulee julkisia .
sisltyvtk nm sitten siihen 700 sivua ksittvn julkaistavaan aineistoon ?
vai ovatko ne jatkossakin salaisia ?
minusta on tysin kohtuuton tilanne , ett olennaiset osat tllaisen sopimuksen soveltamisesta eivt olisi julkisia .

tmn manuaalin sisltmien ja eyvl : ss julkaistavien asiakirjojen pitisi kattaa suurin osa siit aineistosta , jota kysyj kaipaa .
jos tst aineistosta puuttuu jotakin , selvitetn , miss laajuudessa sellaista tietoa voidaan julkistaa , jos sit kysytn , ja noudatamme silloin neuvoston 20. joulukuuta 1993 hyvksym ptst .

arvoisa puhemies , pidn erittin mynteisen sit , ett nm 700 sivua aiotaan julkaista .
ne ovat tietysti laillisesti sitovia euroopan kansalaisille .
mutta entp tulevaisuudessa , kun useampia tllaisia lakeja aiotaan st ministerineuvostossa ?
ne sdetn tysin salassa .
yleis lehtereill , me parlamentin jsenet ja lehdist emme voi seurata sivusta tllaisen lainsdnnn jatkumista .
mik on puheenjohtajavaltio suomen asenne salassa tapahtuvaa lainsdnt kohtaan , koska tll hetkell kansalaisia koskevien lakien stmiselle ministerineuvostolta salassa prj vain beijing ja pohjois-korea ?
eik sen pitisi olla avointa ja aiotteko tehd asian hyvksi jotain ?

. arvoisa puhemies , suomi pyrkii puheenjohtajavaltiona mahdollisimman suureen avoimuuteen euroopan unionin tyskentelyss .
tst syyst muun muassa suomen puheenjohtajakaudella julkaistaan neuvostojen ja mys komiteoiden esityslistat , jotta tarvittaessa tiedetn , mit asioita tullaan ksittelemn , ja jotta tarvittaessa voidaan ottaa asioista selv ja kyd mys kansalaiskeskustelua .
mit tulee henkilkohtaisiin kokemuksiini neuvoston tyskentelyst , niin tytyy todeta , ett vaikka tietysti asioita valmistellaan siten , ett ne eivt aina ole avoimia , niin useimmiten parhaimmat tiedot neuvoston valmistelusta kuitenkin saa tiivistetyss muodossa lukemalla financial timesia .


kysymys nro 5 ( h-0414 / 99 ) :

aihe : teloitusten tytntnpanon yleismaailmallinen lykkminen euroopan parlamentti on useasti kehottanut euroopan unionia edistmn yhdistyneiss kansakunnissa teloitusten tytntnpanon yleismaailmallista lykkmist puoltavaa aloitetta .
niinp yk : n ihmisoikeustoimikunta on viimeisen kolmen vuoden aikana hyvksynyt neuvoston tai jsenvaltioiden aloitteesta tehtyj ptslauselmia , joissa suositellaan kuolemantuomion yleismaailmallista poistamista .
yhtyyk neuvoston tmnhetkinen puheenjohtaja euroopan parlamentin kantaan , jonka mukaan edellytykset ovat tyttyneet sille , ett tn vuonna enemmist yk : n yleiskokouksen jsenist tulee kannattamaan teloitusten tytntnpanon yleismaailmallista lykkmist ?
jos neuvoston tmnhetkinen puheenjohtaja nin katsoo , onko se tehnyt aloitteen asian ottamiseksi tn syksyn pidettvn yleiskokouksen esityslistalle , tai aikooko se lhiaikoina tehd nin jotain toista menettelytapaa noudattaen ?

arvoisa puhemies , kuolemanrangaistuksen vastustaminen on keskeinen osa unionin yleist ihmisoikeuspolitiikkaa .
neuvosto vahvisti keskuussa 1998 suuntaviivat eu : n politiikalle suhteessa kolmansiin maihin kuolemantuomioon liittyviss kysymyksiss .
unionin perimmisen tavoitteena on kuolemanrangaistuksen maailmanlaajuinen poistaminen .
tmn tavoitteen toteuttamiseksi neuvosto kehottaa kuolemantuomiota edelleen soveltavia valtioita asettamaan moratorion kuolemantuomioiden tytntnpanolle ja vaatii , ett vhimmisnormeja noudatetaan .
lisksi se kehottaa valtioita liittymn kansainvlisiin oikeudellisiin vlineisiin , joilla kielletn kuolemanrangaistus .

eu teki suuntaviivojensa mukaisesti aloitteen esittmll ensimmisen kerran kuolemanrangaistusta koskevan ptslauselmaluonnoksen ihmisoikeustoimikunnan 55. istunnossa genevess tn vuonna .
tm aloite onnistui erittin hyvin , se oli sisllltn jyrkempi kuin aiemmat ptslauselmat ja lisksi sill oli enemmn kanssasuosittajia - eli 72 - kuin vuonna 1998 , jolloin niit oli 65 .
unioni jrjesti ihmisoikeustoimikunnan istunnon yhteydess kuolemanrangaistuksesta mys paneelikeskustelun , johon osallistui kansalaisjrjestj ja hallitusten edustajia eri maista .
neuvosto on vastikn pttnyt jatkaa politiikkaansa , jonka mukaan se ottaa kuolemanrangaistuksen esille monenvlisill foorumeilla , ja se ptti esitt ensimmisen kerran kuolemanrangaistusta koskevan ptslauselmaluonnoksen yk : n yleiskokouksessa 54. istuntokaudella .
neuvosto uskoo , ett tll unionin aloitteella vahvistetaan edelleen kansainvlist suuntausta kuolemanrangaistuksen poistamiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin pyyt teit katselemaan hieman parlamentin vasemmalle ja oikealle laidalle , koska pyysin hetki sitten ensimmisen puheenvuoroa liskysymyksen esittmiseksi , mutta koska ette huomannut minua , en voinut esitt sit .

kiitn puheenjohtajavaltio suomea sen toiminnasta yhdistyneiss kansakunnissa kuolemanrangaistuksen poistamiseksi ja olen hyvin iloinen saatuani tiet , ett puheenjohtajavaltio suomen ansiosta vaikka ei tietysti yksinomaan saamme tn vuonna ptslauselman new yorkissa .
koko ongelma liittyy mielestni yleiskokouksen tekstiin .

saamieni tietojen mukaan teksti kopioitaisiin genevess hyvksytyst tekstist .
asiassa on vain yksi suuri puute , nimittin se , ett ei ole asetettu mraikoja , joihin menness lykkmist koskeva aloite voitaisiin toteuttaa sopimusteitse tai muulla institutionaalisella aloitteella .

voisiko neuvoston puheenjohtaja antaa minulle listietoja tst asiasta ?
millaista aikataulua neuvosto on mahdollisesti ajatellut tmn aloitteen toteuttamiseksi ?

arvoisa puhemies , neuvosto haluaa toimia avoimesti parhaan mahdollisen tuloksen saavuttamiseksi yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa .
toivon mys ett , voimme neuvotella hankkeen muiden mahdollisten tukijoiden kanssa .
tmn prosessin ollessa kynniss tekstiluonnosta ei ole viel viimeistelty .

ihmisoikeuskomission ptslauselmiin on sisltynyt viittaus moratorio-kysymykseen .
kysymys takarajan asettamisesta on sinns hyv , ja olisi hyv , jos siihen voitaisiin pst , mutta se ei ole lainkaan ongelmatonta .

haluan mys korostaa , ett meidn kaikkien velvollisuutena on pyrki edistmn kuolemanrangaistuksen poistamista virallisilla yhteydenotoilla , mys yksittistapauksissa , julkilausumilla ja monenvlisill foorumeilla esitettvill aloitteilla .
on mys trke , ett kun meill on poliittisia neuvotteluja kiinan , iranin ja yhdysvaltojen kaltaisten maiden kanssa , niin niss tapaamisissa pyritn ottamaan mys kysymys kuolemanrangaistuksesta esille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysymykseni liittyy puheenvuoronne loppuosaan .

olemme hyvin iloisia siit , ett jsenvaltioihin pyritn vaikuttamaan ja ett tm kohta yritetn sisllytt yk : n 54. yleiskokouksen esityslistalle .
olen tysin samaa mielt kysymyksen linjasta ja parlamentin jsen dupuis ' n puheenvuorosta .

voisiko neuvoston puheenjohtaja kuitenkin sanoa meille , onko mahdollista vaikuttaa niihin maihin , joihin meill on poliittisia ja taloudellisia suhteita , kuten kiinaan , pysymll selkesti ja konkreettisesti kuolemanrangaistuksen poistamista puoltavassa kannassamme , jota euroopan parlamentti niin voimakkaasti tukee .
emmek voisi vaikuttaa jollakin tavoin nihin maihin , joihin meill on taloudellisia ja poliittisia suhteita ?

arvoisa puhemies , haluan viel todeta sen , ett olemme keskuussa 1998 hyvksyneet suuntaviivat unionin politiikalle suhteessa kolmansiin maihin kuolemantuomioon liittyviss kysymyksiss .
ptavoitteenamme on kuolemanrangaistuksen poistaminen , mutta kun kuolemanrangaistusta soveltavien maiden joukossa on merkittvikin valtioita , niin suhteiden jdyttminen ei ole kokonaisratkaisuna mahdollinen .

arvoisa puhemies , olin tyytyvinen kuullessani neuvoston puheenjohtajan sanovan , ett puheenjohtajavaltio suomi aikoo ryhty kymn neuvotteluja kuolemanrangaistuksen poistamisesta joidenkin maiden kanssa , ja hn mainitsi kiinan .
haluaisin kysy puheenjohtajavaltio suomelta : aikooko puheenjohtajavaltio ryhty jonkinlaisiin neuvotteluihin turkin kanssa , jotta abdullah calanin kuolemantuomiota ei pantaisi tytntn tai jotta turkki luopuisi kokonaan kuolemanrangaistuksesta ?

arvoisa puhemies , on tysin selv ja unioni on toistuvasti ilmaissut , ett se toivoo turkin jatkavan politiikkaa , jossa on pidttydytty kuolemanrangaistusten tytntnpanemisesta , ja nin tulee tietysti toimia mys calanin tapauksessa .

.

kysymys nro 6 ( h-0416 / 99 ) :

aihe : eu : n tuki irlannin meripalvelualalle irlannilla on ers eu : n laajimmista merialueista valvottavanaan ja tm vastuu on trke sek irlannille ett koko eu : lle . siihen kuuluu mys huumetarkastusten tekemist ja huumeiden pysyttmist , kalastustoiminnan suojaamista ja merenkulun turvallisuudesta huolehtimista .
millaisia aloitteita neuvoston mielest olisi kynnistettv eu : n tasolla irlannin toiminnan tukemiseksi tll alalla ?

arvoisa puhemies , neuvosto on tietoinen siit , ett jsenvaltioilla , joilla on pitk rantaviiva , on laaja vastuu meriturvallisuutta ja merellisen ympristn suojelua alusten aiheuttamalta pilaantumiselta koskevien yhteisn sntjen tytntnpanosta .
niden velvoitteiden keventmiseksi alaa koskevissa yhteisn asetuksissa ja direktiiveiss sdetn tiiviist yhteistyst ja tietojen vaihdosta jsenvaltioiden vlill , jotta vltettisiin tyn pllekkisyytt , helpotettaisiin aluksia koskevien tietojen saatavuutta ja yhtenistettisiin jsenvaltioiden kytntj .

kalatalouden osalta neuvosto haluaa tuoda esiin neuvoston ptksell 95 / 527 / ey luodut asiaa koskevat oikeussnnt .
kyseisess sdksess , joka kattaa vuodet 1996 - 2000 , sdetn yhteisn osallistumisesta jsenvaltioille yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavien seuranta- ja valvontajrjestelmien tytntnpanemisesta koituvien tiettyjen kulujen rahoitukseen .
kyseisen sdksen nojalla irlannilla on oikeus hakea yhteisn rahoitusosuutta .

arvoisa puhemies , hyvksyyk neuvosto sen , ett merivalvonnasta aiheutuvat kustannukset ovat irlannille tysin suhteettomia kokoomme ja vestmme nhden ?
arvostan hnen nkemystn siit , ett tm on otettu huomioon vuoden 1995 kalastuslainsdnnn mryksiss , mutta tukeeko hn sellaista rahoitusosuutta , joka vastaa irlannin viranomaisten valvonnassa olevaa aluetta ?

arvoisa puhemies , tytyy olla varovainen siin , millaisia lupauksia tekee , mutta tytyy todeta , ett tll haavaa ei ole mitn ajankohtaisia suunnitelmia rahoituksen lismiseksi tlt osin .

epilinkin jo jotain tllaista .
sen vuoksi halusin antaa teill miettimisaikaa .

kysymys nro 7 ( h-0418 / 99 ) :

aihe : halvempia kiinnelainoja asumiskustannukset ovat kaikkialla eu : n alueella yh nousussa . onko neuvoston tarkoitus ryhty hahmottelemaan uusia keinoja , jotta asunnonostajat voisivat hydynt pitki halpoja kiinnelainoja ?

arvoisa puhemies , kiinnelainojen korkotason kehitys on osittain samansuuntaista pomamarkkinoiden pitkien korkojen kehityksen kanssa .
nykyinen pitkien korkojen taso euro-alueella merkitsisi nin ollen periaatteessa halvempia kiinnelainoja .
rahapolitiikka saattaa jossakin mrin vaikuttaa epsuorasti kiinnelainojen korkoihin .
asia ei kuitenkaan kuulu neuvoston toimivaltaan , kuten asianomainen parlamentin jsen varmasti tiet .
komissio ei ole toimittanut neuvostolle mahdollisiin kiinnelainoja edistviin verotus- tai talousarviotoimenpiteisiin liittyvi ehdotuksia .

arvoisa puhemies , yhteisvaluutan kyttnotto yhdistettyn parempaan kilpailuun markkinoilla on johtanut huomattavaan koron alenemiseen niiden kohdalla , joilla on kiinnelaina .
haluan korostaa kiinnelainojen merkityst .
erityisesti irlannissa on kuitenkin huomattava mr kiintekorkoisten lainojen ottajia , joiden korko on joskus kolme kertaa nykyist korkokantaa korkeampi ja jota lainanantajat ovat haluttomia mukauttamaan ilman , ett lainanottaja krsii siit huomattavia taloudellisia menetyksi .
haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , onko hn halukas tutkituttamaan tt asiaa ellei neuvoston taholta , niin sitten komission tai jopa euroopan keskuspankin taholta .
tm on hyvin vakava ongelma erittin suurelle joukolle lainanottajia , joiden on yh vaikeampaa maksaa korkoja , jotka viisi , kuusi ja seitsemn vuotta sitten olivat kolminkertaisia nykyiseen korkotasoon verrattuna .

vaikka muutamia puheenvuoroja onkin pyydetty , minun on noudatettava pelisntj , ja tyjrjestyksen liitteen ii 4 artiklassa sanotaan , ett jsen voi esitt neuvoston kyselytunnilla vain yhden liskysymyksen .
tmn vuoksi olen todella pahoillani , mutta en voi antaa puheenvuoroa parlamentin jsen newton dunnille .

neuvoston puheenjohtaja sasilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , sismarkkinoiden toimintaa koskevien sntjen parantaminen rahoituspalveluiden osalta on itse asiassa yksi neuvoston ensisijaisista tavoitteista .
se tht kilpailun lisntymiseen alalla , mik todennkisesti hydyttisi mys asunnonostajia .
kuten skeisess vastauksessani toin esille , neuvosto ei ole kuitenkaan saanut tlt osin minknlaista ehdotusta komissiolta .
sikli kuin komission ehdotus tulee , niin kiinnitmme siihen tietysti erityist huomiota .


kysymys nro 8 ( h-0420 / 99 ) :

aihe : useita kertoja kytettvien kokeilupiilolinssien kytn lakkauttaminen keskuussa tiedotusvlineet raportoivat , ett ison-britannian optikoita on neuvottu lopettamaan useita kertoja kytettvien kokeilupiilolinssien kytt , koska peltn , ett ne voisivat levitt creutzfeldt-jakobin taudin uutta muotoa .

onko neuvosto harkinnut tt asiaa eu : n tasolla ja katsooko se , ett kaikissa eu : n jsenvaltioissa tulisi toteuttaa tllainen varotoimenpide ?

. arvoisa puhemies , terveysneuvosto on vuodesta 1996 alkaen tarkastellut ja seurannut kaikissa puolivuosittain pidettviss istunnoissaan tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ja erityisesti creutzfeldtin-jakobin taudin uuden muodon esiintymist .
neuvostolle ei ole kuitenkaan thn menness esitetty tietoja tai ehdotuksia nimenomaan siit kysymyksest , johon arvoisa parlamentin jsen viittaa .

onko neuvosto tietoinen britannian tilanteesta , johon viittasin ?
jos se ei ole tietoinen , kehotan neuvostoa painokkaasti perehtymn thn tilanteeseen .
en halua pelotella mitenkn , mutta se , ett britannian hallitus on ryhtynyt jo toimiin , pitisi ottaa huomioon .
kun otetaan huomioon , ett amsterdamin sopimus asettaa ensimmiselle sijalle ihmisten terveyden suojelemisen ja ett euroopan parlamentilla on nyt perustamissopimuksen mukaisesti asiassa yhteisptsvalta , voiko neuvosto vakuuttaa parlamentille , ett useita kertoja kytettvi kokeilupiilolinssej koskevat kaikki ehdotukset tuodaan parlamenttiin konsultointia ja hyvksymist varten ?

arvoisa puhemies , uskon , ett silmlkrit ja optikot ovat tietoisia niist riskeist , joita piilolinssien kyttn mahdollisesti sisltyy , mutta kuten tiedmme toimijakomme mukaisesti komission tehtvn on seurata tilanteen kehittymist kytnnss .
jos komissio havaitsee ongelmia , sen tehtvn on tehd ehdotuksia , jotka tulemme tietysti tutkimaan huolellisesti .

kysmys nro 9 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 10 ( h-0424 / 99 ) :

aihe : nuorisorikollisuus , huumeet ja tampereen eurooppa - neuvosto mit takeita neuvoston puheenjohtajavaltio suomi voi antaa siit , ett tampereella 15. ja 16. lokakuuta jrjestettvss , oikeus - ja sisasioita ksittelevss eurooppa - neuvoston ylimrisess kokouksessa hyvksytn yhteinen strategia nuorisorikollisuuden torjumiseksi ja ilmoitetaan selkesti , ettei eu aio ottaa kyttn liberaalia huumepolitiikkaa ?

arvoisa puhemies , tss vaiheessa arvoisalle parlamentin jsenelle ei voida antaa mitn takeita tampereen huippukokouksessa ksiteltvist asioista , joita kuitenkin on tnnkin esitelty .
itse asiassa oikeus- ja sisasiainministereiden on valmisteltava omaan alaansa kuuluvat asiat epvirallisessa kokouksessa , joka pidetn turussa 16 . 17. syyskuuta , ja yleisten asioiden neuvosto valmisteli eurooppa-neuvoston kokousta viime maanantaina pidetyss kokouksessa ja jatkaa valmistelua 11 .
12. lokakuuta pidettvss istunnossaan .

voidaan kuitenkin todeta , ett puheenjohtajavaltio on pannut merkille erityisen mielenkiinnon , jota yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta ranskan ja ruotsin valtuuskuntien tukemana on osoittanut nuorisorikollisuuden ongelmaa kohtaan .
puheenjohtajavaltio aikoo korostaa rikollisuuden torjuntaa koskevassa keskustelussa sit , kuinka trke on aktiivinen ehkisypolitiikka vastapainona toimenpiteille , joilla lujitetaan poliisi- ja oikeusasiain yhteistyn vlineit .

arvoisan parlamentin jsenen mainitsemasta huumausainekysymyksest ei keskustella tampereella pidettvss ylimrisess eurooppa-neuvoston kokouksessa .
neuvoston ja euroopan parlamentin elimet valmistelevat parhaillaan huumausaineita koskevaa strategiaa , joka perustuu komission tiedonantoon .
asiaa koskeva selvitys on tarkoitus esitt helsingiss joulukuussa 1999 pidettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
hn ei kuitenkaan kertonut meille mitn uutta .
tmn kyselytunnin tarkoituksena on antaa parlamentin jsenille tilaisuus nostaa esille trkeit asioita ja yritt saada neuvostolta niit koskevaa tietoa .

haluaisinkin siksi liskysymykseeni suoran vastauksen neuvoston puheenjohtajalta koskien puheenjohtajavaltio suomen kantaa kolmeen asiaan , joista ensimminen on nuorisorikollisuuden vhentminen . toiseksi haluaisin tiet , mit mielt puheenjohtaja on siit , ett jsenvaltioiden oikeutta kieltyty noudattamasta niin sanottua liberaalia huumeiden kytn jrjestelm ja huumepolitiikkaa ei heikennet .
kolmanneksi onko neuvosto sen varmistamisen kannalla , ett yksimielisyyden vaatimuksesta tmn politiikan osa-alueen muutoksia koskevissa sopimuksissa ei luovuta ?

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa asianomaiselle parlamentin jsenelle , ett suomi puheenjohtajavaltiona tulee aktiivisesti pyrkimn siihen , ett nuorisorikollisuutta voitaisiin ehkist ja vhent .
koemme nuorisorikollisuuden erittin suurena ongelmana , ja huomion kiinnittminen thn ongelmaan vaikuttaa rikollisuuden mrn mys tulevaisuudessa , koska vrien kyttytymiskaavojen oppiminen nuorena on vahingollista pidemmll aikavlill paitsi henkillle itselleen rikosvahinkojen kautta tietysti mys koko yhteiskunnalle .

mit tulee huumausainepolitiikkaan , niin tlt osin suomen linja on tysin selv .
puheenjohtajavaltiona ja yksittisen maana suomi ei kannata huumausainepolitiikan liberalisoimista eik muun muassa sit , ett joitakin huumausaineita laillistettaisiin .

kysmys nro 11 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 12 ( h-0428 / 99 ) :

aihe : euroopan unionin ja muiden maiden vlinen vastavuoroinen viisumipakon poistaminen muutamissa euroopan unionin jsenvaltioissa viisumipakko on poistettu yhdysvaltojen kansalaisilta , jotka matkustavat euroopan unionin maihin .
sit vastoin usa on silyttnyt oikeuden vaatia viisumia euroopan unionin kansalaisilta , jotka matkustavat usa : han .

neuvostolta kysytn , miss eu : n jsenvaltioissa kansalaisten ei ole pakko hankkia viisumia matkustaakseen usa : han ja mihin toimiin se aikoo ryhty usa : ta vastaan , jotta viisumipakko poistettaisiin kaikilta euroopan unionin kansalaisilta ?

arvoisa puhemies , anteeksi ett keskeytn , mutta ainakaan tekstin kreikkalaista versiota ei ole kirjoitettu oikein .
oman toimistoni ja osastojen vlill on tapahtunut jokin virhe , ja haluaisin neuvoston puheenjohtajaa auttaakseni sanoa , ett kysymys kuuluu seuraavasti : samalla , kun yhdysvaltojen kansalaiset psevt vapaasti kaikkiin euroopan unionin maihin , unionissa on joitakin maita , joiden kansalaiset tarvitsevat viisumin yhdysvaltojen lhetystst matkustaakseen yhdysvaltoihin .
haluaisin , ett neuvoston puheenjohtaja kertoisi meille uusimmat tiedot tst poliittisesta kysymyksest ja mit hn aikoo tehd lopettaakseen tmn syrjinnn .
sanon tmn siksi , ett kysymykseni on kirjoitettu vrin .

parlamentin jsen alavanos , minun nhdkseni espanjankielinen versio vastaa tarkennustanne .
ehk se on kieleen liittyv kysymys .
kukaan ei ole tydellinen , sen te jo tiedtte .
virheit sattuu ja teille vastaa neuvoston puheenjohtaja , jolle olette mys itse selventnyt asiaa .

arvoisa puhemies , uskon arvoisan parlamentin jsenen olevan tysin tietoinen , ett koska yhdysvallat ei ole tll haavaa asetukseen ey / 574 / 99 liitetyss luettelossa , ei ole neuvoston asia pyrki taivuttamaan yhdysvaltoja unionin kansalaisia koskevan viisumivaatimuksen poistamiseen .
tm kuuluu pikemminkin asianomaisille jsenvaltioille edell mainitun asetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti .

oikeus- ja sisasioiden neuvostossa 3. joulukuuta 1998 hyvksytyss neuvoston ja komission toimintasuunnitelmassa , joka koskee parhaita tapoja panna tytntn amsterdamin sopimuksen mrykset vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutumisesta , esitetn kahden vuoden kuluessa toteutettavien toimenpiteiden joukossa ehdotus asetukseksi valtioista , joiden kansalaisilta ei vaadita viisumia euroopan unionin jsenvaltioissa , sek valtioista , joiden kansalaisilla on oltava viisumi euroopan unionin jsenvaltioissa , ja tlt osin viitataan euroopan yhteisjen perustamissopimuksen konsolidoidun toisinnon 62 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohtaan .
vasta kun komissio esitt ehdotuksensa tst asetuksesta , neuvosto voi vastavuoroisuuden periaatetta noudattaen tarkastella niit maita , joiden kansalaisilta ei vaadita minknlaista viisumia euroopan unionin jsenvaltioissa .

usa : n maahanmuutto- ja kansalaisuusvirasto sallii tietyist maista tulevien matkustajien hakea psy yhdysvaltoihin ilman viisumia enintn 90 pivn jaksoiksi liike- tai lomamatkaa varten viisumista luopumista koskevan niin kutsutun visa waiver -kokeiluohjelman puitteissa .
thn ohjelmaan osallistuvat eu-valtioista itvalta , belgia , tanska , suomi , ranska , saksa , irlanti , italia , luxemburg , alankomaat , portugali , espanja , ruotsi ja yhdistynyt kuningaskunta , eli vain kreikka puuttuu tst luettelosta .
kreikka ei ole viel ohjelmaan aktiivisesti osallistuva maa .
haluan kuitenkin korostaa , ett yhdysvaltain ulkoministeri on ilmoittanut , ett attorney general on hyvksynyt mys kreikan osallistumisen ohjelmaan , mutta asian valmisteluja on viel jatkettava ennen kuin kreikan kansalaiset psevt yhdysvaltoihin tmn ohjelman puitteissa .
kreikan kanssa kydn asiantuntijatason neuvotteluja , joiden tuloksena kreikan kansalaiset voivat pian osallistua visa waiver -ohjelmaan ja tllin tm ongelma on poissa pivjrjestyksest .

arvoisa puhemies , sain yksityiskohtaisen vastauksen , ja minun pit perehty siihen omalta osaltani .
siin en kuitenkaan ole neuvoston puheenjohtajan kanssa samaa mielt , ett asia ei kuulu neuvostolle .
olen sit mielt , ett siit hetkest lhtien , kun euroopan unioni on ollut olemassa ja liikkuminen on ollut vapaata , siit lhtien , kun schengenin sopimus solmittiin , mys henkilliikenteess jsenvaltioiden vlill vallitsee yhteninen kytnt , eik jokin toinen valtio , yhdysvallat , voi luoda hajaannusta ja syrji jotain valtiota kuten kreikkaa .

nin ollen me toivoisimme , ett neuvosto ja varsinkin puheenjohtajavaltio suomi , joka on herkktunteinen tllaisissa asioissa , voisivat ottaa tmn asian esille yhdysvaltojen kanssa .

arvoisa puhemies , on totta , ett ihmisten vapaa liikkuvuus on euroopan unionin politiikassa keskeisen periaatteena , joka on mys toteutunut .
toisaalta on mys totta , ett jsenvaltiot harjoittavat itsenisi viisumipolitiikkoja , jotka eivt tll hetkell ole tysin yhdenmukaisia .


kysymys nro 13 ( h-0436 / 99 ) :

aihe : kiinteistjen hankkiminen jsenyytt hakeneissa maissa mit mielt neuvosto on siit , ett unionin jsenyytt hakeneet kie - maat aikovat tietyn siirtymajan kuluttua unioniin liittymisest lakkauttaa unionin kansalaisten oikeuden hankkia vapaasti kiinteistj niiden alueelta tai rajoittaa tt oikeutta ?

arvoisa puhemies , kuten arvoisa parlamentin jsen toteaa , useat jsenyytt hakeneet maat ovat parhaillaan kytvien liittymisneuvotteluiden yhteydess pyytneet siirtymkausia , jotta ne voisivat pit voimassa rajoituksia unionin kansalaisten tai yritysten oikeudelle hankkia vapaasti kiinteistj .
nit pyyntj , joita perustellaan poliittisin , taloudellisin ja sosiaalisin syin , tarkastellaan parhaillaan neuvoston elimiss eu : n yhteisen neuvottelukannan muodostamiseksi .
unioni mrittelee kuitenkin lopullisen kantansa vasta sen jlkeen , kun se on saanut asianomaisilta mailta lis tietoja ja selvityksi niden pyyntjen laajuudesta ja seurauksista .
on kuitenkin syyt muistaa , ett eurooppa-sopimuksiin sisltyy sitoumuksia , joiden mukaan jsenyytt hakeneisiin maihin sijoittautuneilla yhteisn yrityksill on oikeus hankkia kiinteistj maatalousmaa mukaan lukien .
unioni korosti mys yleisess neuvottelukannassaan liittymisneuvotteluiden alkaessa 31. maaliskuuta 1998 , ett pyynnt siirtymtoimenpiteist eivt saa sislt muutoksia unionin sntihin tai politiikkoihin tai hirit niiden asianmukaista toimintaa .
tss yhteydess on todettava , ett maanhankintaa koskevaa siirtymkautta on esitetty poman vapaata liikkuvuutta koskevassa luvussa .
tm periaatehan on yhteismarkkinoiden asianmukaisen toiminnan kannalta ensiarvoisen trke .
yleens tm tarkoittaa , ett kaikenlaisten pomasiirtojen vapaus pitisi taata jo liittymisen yhteydess .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd viel seuraavan liskysymyksen : olen samaa mielt kanssanne ja kiitn teit selkest vastauksestanne sen osalta , ett yhteisn snnstn tydellinen omaksuminen on tietenkin tarpeen unioniin liittymiselle .
yh viel liikkeell on kuitenkin huhuja , joiden mukaan voitaisiin tehd seuraavanlainen kauppa : vapaita tymarkkinoita ja muuta sellaista eu : ssa koskevat siirtymkaudet voitaisiin yhdist ehdokasvaltioiden siirtymkausiin .
minusta tm on erittin ongelmallista , sill kysehn ei ole kahden luomuksen yhteensulauttamisesta vaan liittymisprosessista . olen sit mielt , ett liityttess unioniin voidaan ehk soveltaa siirtymkausia niiden aiemmassa muodossa , mutta ett ehdokasvaltioiden on oikeastaan omaksuttava liittymisen yhteydess koko yhteisn snnst .
jos nin ei tapahdu , kyseess olisi  la carte -tyyppinen liittyminen , joka voisi saattaa yhteisn hyvin suureen vaaraan .

arvoisa puhemies , olen itse kiertnyt hakijamaissa , ja joissakin nist hakijamaista on kiinnitetty huomiota siihen , ett kansalaiset ovat huolissaan ulkomaalaisten oikeudesta ostaa maata .
tytyy kuitenkin todeta , ett monet maat ovat jo thn menness muuttaneet omaa lainsdntn niin , ett maan hankinta on ainakin helpompaa kuin aikaisemmin .
olen tehnyt kaikissa niss keskusteluissa tysin selvksi , ett unionin sntihin ei voida tehd muutoksia , vaan ett hakijamaat joutuvat hyvksymn acquis communautairen mys tlt osin .


kysymyksen nro 14 ( h-0437 / 99 ) :

aihe : maailman kauppajrjestn millennium - kierros eu-valtioiden pmiehet sopivat keskuussa klnin eurooppa-neuvostossa , ett tyntekijiden oikeudet sisllytetn wto : n tuleviin millennium-kierroksen kauppaneuvotteluihin .
he katsoivat , ett useita aiheita , mukaan lukien tyelm koskevat snnkset , ymprist , kehitys ja avoimuus , ksittvt neuvottelut ovat sopivin lhestymistapa merkittvien ja tasapuolisten , kaikkia wto : n jseni hydyttvien tulosten saavuttamiseksi .

tyelm koskevien snnsten sisllyttminen neuvotteluihin sai tukea kehitysmaiden hallituksilta , kansalaisjrjestilt ja ay-liikkeelt ympri maailman .

muutamaa viikkoa myhemmin eu-valtioiden ulkomaankauppaministerit pttivt kuitenkin poistaa eu : n neuvotteluvaltuuksista tyntekijiden oikeudet .

onko neuvosto nyt samaa mielt kuin ulkomaankauppaministerit , ett millennium - kierroksen neuvotteluissa tyelm koskevilla vhimmissnnksill ei ole mitn tekemist kaikkia wto : n jseni hydyttvien merkittvien ja tasapuolisten tulosten saavuttamisen kanssa ?

arvoisa puhemies , neuvosto on useita kertoja ottanut kantaa kauppaneuvotteluihin ja tulevaan vuosituhannen vaihteen neuvottelukierrokseen , edellisen kerran ptslauselmissa , jotka annettiin 21. ja 22. pivn keskuuta 1999 pidetyss yleisten asioiden neuvoston kokouksessa .
neuvosto ei ole antanut komissiolle virallista neuvotteluvaltuutusta kierroksen valmistelemiseksi .
neuvosto on kuitenkin pttnyt palata wto : n kolmannen ministerikokouksen valmisteluun tmn vuoden lokakuussa , jolloin uuden kierroksen on suunniteltu alkavan .
tllin on tarkoitus ptt nit valmisteluja koskevasta kokonaisvaltaisesta unionin kannasta .
wto : n kolmannen ministerikokouksen valmistelua koskevissa keskuun 1999 ptslauselmissa neuvosto viittasi selkesti klniss 3. ja 4. keskuuta 1999 pidetyss eurooppa-neuvostossa annettuihin puheenjohtajan ptelmiin , joissa todettiin , ett useita aiheita , mukaan lukien tyelm koskevat snnkset , ksittvt neuvottelut ovat sopivin lhestymistapa merkittvien ja tasapuolisten kaikkia wto : n jseni hydyttvien tulosten saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa omasta ja jsen titleyn puolesta , ett tm vastaus on melko vaatimaton .
kuten tiedmme , neuvosto antoi klnin kokouksessa tyden tukensa sille , ett tyvoiman vhimmisstandardit on sisllytettv maailmankauppajrjest wto : n millennium-kierroksen kauppaneuvotteluihin .
kun otetaan huomioon tavoitteemme lhent maailmaa entisestn niden vhimmisstandardien osalta - joihin sisltyy orja- ja lapsityvoiman kytn lopettaminen - , on elintrke , ett aloitamme tmn neuvottelukierroksen asianmukaisesti .
toivonkin siksi , ett neuvosto ottaa huomioon monet niist tllaisia toimia koskevista asioista , jotka on nostettu esiin parlamentissa , niin valiokunnassa kuin tysistunnossakin .
toivon , ett omaksutte tiukemman asenteen ja tulette takaisin vakuuttavamman vastauksen kanssa , kun olette harkinneet neuvottelujen avainstandardienne tydellist toimeenpanemista .
on erittin trke , ett pohditte tt erityist osa-aluetta .

arvoisa puhemies , olen kysyjn kanssa samaa mielt siit , ett tyelmn keskeisten normien ksitteleminen wto-kierroksen yhteydess olisi tarkoituksenmukaista , ja valmistelussa on lhdetty siit , ett nist asioista on syyt keskustella .
tytyy kuitenkin ottaa huomioon , ett keskusteluissa on kynyt ilmi , ett varsinkin kehitysmailla on erittin suuria pelkoja siit , ett unioni vaatisi tyelmn toimintalinjausta , jolla pyritn yksinkertaisesti estmn kehitysmaista tapahtuvaa tuontia .
olemme yrittneet vhent nit pelkoja mrtietoisesti , johdonmukaisesti ja ponnekkaasti , mutta ne elvt kuitenkin viel suhteellisen voimakkaina .
tiedn kuitenkin , ett jo pelkstn kansalaisjrjestjenkin vuoksi on trket , ett tyelmn normeja ja perusnormeja koskevissa kysymyksiss voitaisiin edet , jotta tuo wto : n seuraava neuvottelukierros saisi riittvn hyvksynnn ja riittv uskottavuutta .
voin mys vakuuttaa , ett puheenjohtajavaltio pyrkii mrtietoisesti ratkaisuun , jossa tyelmn normit tulisivat seattlessa ksittelyyn , ja sill tavalla asiassa voitaisiin pst konkreettisesti eteenpin .

haluaisin esitt kysymyksen , joka liittyy euroopan unionin ja maailman kauppajrjest wto : n vlisiin suhteisiin sek vaikuttaa mys tyllisyyteen , mutta koskee tmnhetkist sntjen noudattamista . koko unionin alueella on pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka krsivt edelleen banaanisodan yhteydess asetetuista sanktioista .
tm johtuu siit , ett olemme olleet hitaita noudattamaan asiasta tehty ptst , joten sanktiot ovat edelleen voimassa .
tm tarkoittaa typaikkojen menettmist unionin hyvin haavoittuvilla alueilla .
haluaisinkin vakuutuksen siit , ett neuvoston puheenjohtaja kannattaa sen varmistamista , ett kansainvlisen lain standardeja noudatetaan .
edelleen haluaisin tiet , ett puheenjohtaja haluaa est tmn unionin jsenten krsimykset , jotka johtuvat laittomiksi osoittautuneiden toimien perusteella asetetuista sanktioista .

arvoisa puhemies , olen kysyjn kanssa tsmlleen samaa mielt .
on erittin trket , ett banaaneja koskeva kiista kyetn ratkaisemaan ennen seattlessa pidettvn maailman kauppajrjestn seuraavan neuvottelukierroksen aloittamista .
viime heinkuussa pidetyss yleisten asioiden neuvostossa tehtiin pts , jossa komissiolle annettiin tehtvksi esitt syyskuun aikana ehdotus , joka ehdottomasti turvaisi sen , ett unionin uusi banaanialan strategia olisi wto-snnsten mukainen .
banaanikysymyksest keskusteltiin viime maanantaina yleisten asioiden neuvostossa , ja saimme asiasta tilannekatsauksen .
komissio on ensisijaisesti pyrkinyt lytmn ratkaisua , joka sisltisi jonkinlaisen kiintijrjestelmn , mutta on ollut hyvin vaikea pst minknlaisesta kiintijrjestelmst yhteisymmrrykseen banaaneja tuottavien maiden ja yhdysvaltojen kanssa , koska mailla on hyvin erilaisia intressej kiintiiden suhteen .
jos yhtenist ratkaisua ei voida lyt , on mahdollista , ett pdytn tilanteeseen , jossa ratkaisu voidaan lyt ainoastaan tariffeihin perustuvasta jrjestelmst .

puheenjohtajavaltio tulee kiirehtimn voimakkaasti tmn kysymyksen ratkaisua tavalla , joka ei aiheuttaisi mitn ongelmia wto-snnsten suhteen .
on trket , ett tm kiista saadaan mahdollisimman nopeasti pois pivjrjestyksest , ja tiedmme , ett se on mys trke monelle niist yrityksist , joihin on kohdistettu wto : n hyvksymi korotettuja tullisanktioita .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa kysyjlle , ett kysymys tyelmn keskeisist normeista on hyvin trke puheenjohtajavaltiolle , ja yritmme pst tss asiassa eteenpin .

haluan kuitenkin korostaa , ett meidn tulee pyrki lytmn ratkaisuja , jotka olisivat positiivisia kehitysmaille ja jotka voisivat siten saada positiivisen vastaanoton .

meidn on varmasti syyt harkita muun muassa unionin oman kehitysmaatukipolitiikan tiukempaa sitomista siihen , ett pyrittisiin tukemaan juuri niit maita , jotka psevt eteenpin omissa tyelmn normeissaan .

lyhyesti arvoisa puhemies , kuulin vastauksen , eik se vakuuta minua siit , ett nm vhimmisstandardit aiotaan silti ottaa esille millennium-neuvottelukierroksen sevillan kokouksessa . suoraan sanoen minusta tuntuu , ett me pernnymme monista asioista vain siksi , ett kyseess on maailman kauppajrjest wto .
nyt meidn on saatava muutama vastaus mys eurooppalaiselta toimielimelt . meidn on saatava tiet , mit mielt te olette nist asioista , jotka ovat selvstikin olennaisia tavallisten ihmisten vapaudelle ja hyvinvoinnille kaikkialla maailmassa ja jotka vaikuttavat meihin suoraan ostamiemme tuotteiden vlityksell .
meidn pitisi tehd enemmn asian hyvksi .
meill on epilemtt yhteyksi mys iloon , jota on koeteltu tll rirajoille saakka . he ovat selvstikin vaatineet monia niist asioista , joista me parhaillaan puhumme .

viel yksi asia , arvoisa puhemies .
jos haluamme vastauksen joihinkin nist asioista , katsotaan vain tapaa , jolla wto on reagoinut kanadalaisiin , jotka veivt ranskassa yksipuolisesti asetetun asbestikiellon wto : hon .
asbesti on tappavaa ply , joka tappaa kymmenituhansia ihmisi tss yhteisss ja joka on nyt menossa wto : n ksiteltvksi , emmek me pelk ksitell tt asiaa .
meidn ei pitisi pelt ottaa esille muitakaan tyhn liittyvi perusvaatimuksia koskevia asioita .
haluan muistuttaa neuvostoa tst ja toivon , ett he tekevt juuri niin .


kysymyksen nro 15 ( h-0438 / 99 ) :

aihe : pohjois - korean tilanne pohjois-koreassa on jo monen vuoden ajan vallinnut katastrofaalinen tilanne , jossa vapauden ja demokratian tydelliseen puutteeseen yhdistyy traaginen ellei perti apokalyptinen elintarvikekriisi .
kansainvlisten jrjestjen arvioiden mukaan pohjois-koreassa on vuoden 1995 jlkeen kuollut 1b3 miljoonaa ihmist kroonisen nlnhdn vuoksi .
nlnht on johtunut luonnonolosuhteista sek viel suuremmassa mrin pjonjangin hallitsevasta kansalliskommunistisesta jrjestelmst.tss tilanteessa jrjestelm ei ole osoittanut mitn halua poliittisten ja taloudellisten uudistusten kynnistmiseen , vaan se on sen sijaan vahvistanut pohjois-korean vestn alistamista . se valvoo tysin asiantuntijavaltuuskuntia sek lketieteellist ja ruoka-apua , jota kansainvlinen yhteis toimittaa pohjois-korean vestlle ( 600 000 tonnia viljaa vuonna 1998 ja 530 000 tonnia vuonna 1999 ) eik se salli kansainvlisten jrjestjen seuraavan avun kytt tai sen tehoa .
lisksi pohjois-korean viranomaisten uhkaava suhtautuminen demokraattisiin naapurimaihin sek etenkin japaniin ja etel-koreaan ulottaa hallituksen aiheuttaman suuren vaaran koskemaan koko aluetta .

mihin toimiin neuvosto on ryhtynyt tai aikoo ryhty , jotta pohjois-korean vest saisi jlleen mahdollisimman pian vapauden , jotta maa pystyisi rakentamaan demokratiaa ja oikeusvaltiota ja jotta se pystyisi palauttamaan yhteytens markkinatalouteen ?
eik neuvoston mielest ole vlttmtnt ehdottaa yk : n turvallisuusneuvostolle tss tilanteessa suunnitelmaa pohjois-korean saattamiseksi kansainvlisen huoltohallinnon piiriin ?

arvoisa puhemies , neuvosto on arvoisan parlamentin jsenen tavoin syvsti huolestunut korean demokraattisessa kansantasavallassa tapahtuneista , erityisesti poliittisiin vankeihin kohdistuneista ihmisoikeusrikkomuksista , siit , ett oikeusvaltion periaatetta ei noudateta , sek viranomaisten haluttomuudesta tehd yhteistyt kansainvlisten ihmisoikeusjrjestjen kanssa .
unioni on mys sit mielt , ett korean demokraattisen kansantasavallan vaikeudet ovat luonteeltaan lhinn rakenteellisia ja itseaiheutettuja .
ottaen huomioon korean demokraattisen kansantasavallan hallinnon ja sen suuressa mrin itse valitseman edistymisen unioni kannattaa sit , ett pohjois-korealle annetaan mahdollisuus vastata sitoumukseen mynteisesti .

eu kvi poliittisen vuoropuhelun ensimmisen kierroksen korean demokraattisen kansantasavallan kanssa joulukuussa 1998 .
se on valmis pitmn toisen vastaavan kokouksen myhemmin tn vuonna riippuen korean demokraattisen kansantasavallan edistymisest niill eri aloilla , joiden tilannetta eu pit huolestuttavana .
tlt osin eu on vedonnut korean demokraattiseen kansantasavaltaan , jotta se noudattaisi tysimrisesti ydinsulkusopimuksen mukaisia sitoumuksia ja allekirjoittaisi ja ratifioisi tydellisen ydinkoekieltosopimuksen .
korean demokraattisen kansantasavallan olisi lopetettava ohjustoiminnat , kuten lentotestaukset , jotka heikentvt alueen vakautta .
unioni kehottaa voimakkaasti korean demokraattista kansantasavaltaa lopettamaan ohjusten ja ohjusteknologian viennin maailman epvakaille ja rjhdysalttiille alueille .
unioni on mys hyvin huolissaan mahdollisista uusista ohjustestauksista .
eu kehottaa poliittisissa yhteyksissn kolmansia maita pyrkimn vaikuttamaan korean demokraattiseen kansantasavaltaan , jotta se noudattaisi kaikkia nit sitoumuksia .

eu : n neuvosto hyvksyi 19. heinkuuta trket ptelmt , jotka koskevat komission tiedonantoa korean tasavallasta .
ptelmiss ksitelln mys korean niemimaan tilannetta , ja niiss ilmaistaan unionin edell mainitut huolenaiheet .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , mielestni ei riit , ett euroopan unioni on huolestunut .
sen pitisi huolehtia pohjois-koreasta .
se on tietysti kaukana oleva maa , mutta totuus on kuitenkin se , ett maassa valtaa pitv hallitus on kirjaimellisesti rikollinen ; unionin olisi tehtv parhaansa tmn hallituksen suistamiseksi vallasta , koska jos niin ei tapahdu , joudumme turvautumaan jrempiin keinoihin , kuten kosovon tapauksessa tai muilla alueilla .

tss on kytettv luovuutta , mielikuvitusta , ja kehotankin neuvostoa tekemn nin .
" vallasta suistaminen " olisi mahdollista toteuttaa sanan parhaimmassa merkityksess ja pohjois-korean vestlle olisi jaettava tietoa , jotta se ei tuntisi itsen eristetyksi .
yhdistyneet kansakunnat voisi tehd suuren diplomaattisen aloitteen pohjois-korean tydellisest eristmisest .
voisimme lhett paikan plle joitakin tarvikkeita laskuvarjoilla , koska meill on tarvittavat sotilaalliset ja tekniset keinot .
haluaisin tiet , onko neuvosto valmis tarkastelemaan joitakin tmntyyppisi toimenpiteit tmn kirjaimellisesti rikollisen hallituksen kaatamiseksi , mill voisimme est itkemisen 30 tai 40 vuotta tragedian jlkeen , kuten neuvostoliiton tapauksessa kvi .

arvoisa puhemies , olen kysyjn kanssa pitklti samaa mielt .
pohjois-korea on suorastaan hpe ihmiskunnalle , ja pidn sen hallitusta rikollisena luonteeltaan , ja tytyy sanoa , ett sen jrjestelm on hyvin epinhimillinen .
kysyj totesi , ett tulisi kytt luovuutta mietittess , mill tavalla maan hallintoa voitaisiin demokratisoida ja olennaisesti muuttaa .
monet maailman maat ovat varmasti kyttneet mielikuvitustaan , mutta thn menness kukaan ei ole viel lytnyt sellaista viisastenkive , jolla asiaan voitaisiin lyt yksinkertaisesti ja helposti - tai vaikka merkittvin ponnistuksinkin - rauhanomainen ratkaisu .

arvoisa puhemies , kysymys huolestutti minua , mutta niin huolestutti mys vastaus .
minusta tuntuu silt , ett hykkys jugoslaviaa vastaan on lisnnyt niiden sodanlietsojien ruokahalua , jotka haluavat haastaa yhdysvaltojen aseman maailmanpoliisina .
tunnustan , ett neuvoston edustajan toinen vastaus lissi huoltani .
voisiko hn vastata , aikooko euroopan unioni todellakin hykt pohjois-koreaa vastaan ?

arvoisa puhemies , haluan korostaa sit , ett puheenjohtajavaltiona suomi tulee toimimaan mrtietoisesti ja tiukasti sen puolesta , ett unioni tekee kaikkensa ihmisoikeuksien turvaamiseksi maailmassa .
mutta unioni ei voi toimia maailman poliisina , ja se mys rajoittaa mahdollisuuksiamme radikaalimpiin ratkaisuihin pohjois-korean osalta .
mutta haluan tehd tysin selvksi , ett pohjois-korean hallitus loukkaa jatkuvasti vakavasti perusihmisoikeuksia ja hallinnon demokratisoituminen olisi toivottavaa .
tll kuulutettiin luovuutta , niinp olemme pyrkineet lytmn positiivisia keinoja , joilla pohjois-korean hallintoa saataisiin muutettua .
mutta positiivisillakaan keinoilla ei kovin helposti saada muutoksia aikaan , ja tietysti ongelmaksi voi muodostua se , ett tllaiset positiiviset keinot vain vahvistavat olemassa olevaa hallintoa .

juuri nist syist , arvoisa neuvoston edustaja , on mielestni harkittava muita ratkaisuja .
jotkut kollegat , kuten minua ennen puhunut kreikkalainen kollega , ovat sit mielt , ett olemme keksineet pohjois-korean vasta kosovon jlkeen : hn voi olla vakuuttunut siit , ett olemme olleet siit todella kauan huolissamme .
on olemassa muitakin kuin sotilaallisia keinoja , joita on pyrittv vlttmn , ja siksi euroopan unionin on kytettv mielikuvitustaan keksikseen muita menetelmi .

voisimme esimerkiksi sijoittaa viisi miljoonaa ecua radioasemaan , joka suunnattaisiin pohjois-korean vestlle .
onko neuvosto valmis pohtimaan tllaista mahdollisuutta ?
voisimme pudottaa laskuvarjoilla elintarvikeapua , jakaa tietoa pohjois-korean vestlle , jotta se pystyisi vastustamaan hallitusta , asettumaan oppositioon tt rikollista hallitusta vastaan .
muussa tapauksessa joudumme turvautumaan sotilaallisiin keinoihin , kuten kreikkalainen kollega pelk , koska tragedia muuttuu yh musertavammaksi .
olen sit mielt , ett tss tarvitaan luovaa mielikuvitusta .
valitettavasti en kuitenkaan kuule paljon sen suuntaisia vastauksia .

arvoisa puhemies , haluan vain lyhyesti todeta sen , ett tieto on usein demokratian ja ihmisoikeuksien trke ystv .
mutta tietysti pohjois-korean tapauksessa ongelma on se , ett kun maa on niin tiiviisti suljettu ulkopuoliselta maailman yhteislt , tiedon vlittminen kyseess olevaan maahan on rimmisen vaikeata , joskin se olisi toivottavaa .


kysymys nro 16 ( h-0440 / 99 ) :

aihe : kosovon tilanne yli kaksi kuukautta on kulunut kfor-joukkojen saapumisesta kosovoon , mutta alueella vallitseva jnnittynyt tilanne ei ole lieventynyt eik vakautta , turvallisuutta ja vestryhmien rauhanomaista rinnakkaiseloa tukeva ilmapiiri ole vakiintunut , vaan naton pommitusten aiheuttama epvakaa tilanne on pikemminkin pahentunut entisestn .
vaikeneminen heinkuun puolivliss gnjilanen lhell amerikkalaisjoukkojen vastuuvyhykkeell murhatun noin 15 serbin joukkohaudasta hertt vakavia kysymyksi niin sanottujen rauhanturvajoukkojen roolista , koska nm joukot sallivat kosovon serbivestn kohdistuvat laajat etniset puhdistukset tai jopa yllyttvt niihin ja osoittavat siten oikeaksi kansainvlisen yhteisn valikoivan herkkyyden ihmisoikeuksien suojelemisen suhteen vaikkakin yhteisn yleens oletetaan suojelevan ihmisoikeuksia .

kun otetaan huomioon , ett kosovon vapautusarmeija uck jatkaa vapaasti laitonta toimintaansa yllpiten kansainvlinen lehdistn raporttien mukaan ase- ja huumekauppaa ja syyllistyen edelleen esteett lukuisien viattomien serbisiviilien murhiin , kysyn neuvostolta , mihin toimiin se aikoo ryhty , jotta yk : n turvallisuusneuvosto kutsuttaisiin vlittmsti koolle gnjilanen joukkomurhan olosuhteiden selvittmiseksi , yleisen ihmisoikeustilanteen selvittmiseksi , kfor-joukkojen roolin arvioimiseksi kosovossa ja uck : ta koskevien konkreettisten ja pikaisten ptsten tekemiseksi , samoin kuin kosovossa asuvien serbien , romanien ja muiden kansallisuuksien oleskelun turvaamiseksi .

. arvoisa puhemies , kansainvlinen yhteis torjuu jugoslavian liittotasavallan syytkset viidentoista serbin joukkohaudan lytmisen salaamisesta .
yhdysvallat , jonka vastuualueelta hauta lydettiin , vahvisti , ett sen sijaintia koskevat tiedot oli annettu kansainvliselle rikostuomioistuimelle icty : lle lyt seuraavana pivn .
kansainvlinen rikostuomioistuin on heinkuun puolivlist lhtien ollut vastuussa tutkimuksesta .

en voi myskn hyvksy kosovon rauhanturvajoukkojen puolueellisuutta koskevia syytksi .
kansainvlinen yhteis on sitoutunut panemaan kokonaisuudessaan tytntn yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman 1244 , jolla pyritn demokraattisen ja monikansallisen kosovon perustamiseen jugoslavian liittotasavallan kansainvlisesti tunnettujen rajojen sisll .
kosovossa jatkuva vkivalta ja ahdistelu voidaan yksinomaan tuomita .
tst syyst kosovon vapautusarmeijan uck : n aseista riisuminen ja sen sotilaallisten rakenteiden purkaminen on erittin trke .
uck : n on noudatettava 19. syyskuuta sille asetettua mraikaa .

neuvosto ilmaisi mys vakavan huolensa siit , ett serbivestn lisksi muu kuin albanialainen vest on suurilta osin lhtenyt kosovosta ja palautti mieliin , ett yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmassa 1244 todetaan kaikilla pakolaisilla ja kotiseudultaan siirtymn joutuneilla olevan oikeus palata .
heidn paluutaan olisi pyrittv kaikin keinoin helpottamaan .

arvoisa puhemies , mielestni neuvoston puheenjohtajan vastaus ja edellisest kysymyksest kyty keskustelu todistavat niin kutsutun kansainvlisen yhteisn valikoivasta suhtautumisesta maailman ongelmiin , muun muassa balkanin tilanteeseen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tll hetkell on meneilln serbeihin , romaneihin ja kaikkiin muihin kosovoon jneisiin vhemmistihin kohdistuva etninen puhdistus .
kiinnostaako tm ongelma meit , kyll vai ei ?
toiseksi , uskooko neuvosto , ett uck on riisuttu aseista 19. tt kuuta eli maanantaina , kyll vai ei ?
kolmanneksi , onko neuvostolla aavistusta siit , ett uck yrittisi toimillaan vaarantaa vakauden albaniassa ja entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , kyll vai ei ?
haluaisin saada selket vastaukset .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio on huolestuneena seurannut monien serbien ja mys romanien siirtymist pois kosovosta .
se , ett romaneitakin on siirtynyt pois kosovosta , osoittaa sen , ett sisiset ongelmat ja etnisten ryhmien vliset ristiriidat ovat kosovossa todella vakavia ja vaikeita .
tietysti lhtkohtana ehdottomasti on se , ett kfor-joukkojen tulee tasapuolisesti suojella ja auttaa kaikkia kansalaisryhmi kosovossa .
pit pyrki siihen , ett tilanne alueella rauhoittuu mahdollisimman nopeasti ja ett kaikki voivat kokea olonsa turvalliseksi .
haluan mys todeta , ett neuvoston puheenjohtajavaltio pit erittin trken sit , ett uck pit kiinni aseiden luovutusta koskevista sitoumuksistaan .
vain siten voidaan riittvsti list luottamusta kosovon sisll , niin ett voimme todella mys silytt multietnisen yhteiskunnan .

arvoisa puhemies , olemme todella yllttyneit neuvoston puheenjohtajan antamista vastauksista .
ottaako hn huomioon , ett niist 250 000 serbist , jotka asuivat kosovossa pommitusten ptytty , jljell on vain muutama tuhat ?
pristinassa asui 27 000 serbi ja jljell on 1500 - 2000 .
neuvoston puheenjohtaja mynt itsekin , ett kaikki muut paitsi uck : n jsenet ja albaniankieliset pakenevat .
voiko hn siis kertoa meille , mik tehtv on tll kuuluisalla kansainvlisell joukko-osastolla , jota min kutsun miehitysjoukoiksi ?
voiko hn kertoa miksi , samalla kun solana itse allekirjoittaa salaisia naton asiakirjoja , jotka osoittavat , ett uck on sekaantunut huumekauppaan , paritukseen ja rikollisuuteen , kfor-joukot jatkavat sen tukemista ja kansainvlinen yhteis sovitun aseistariisumisen sijasta antaa sille aseita ?
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on jo aika lopettaa hurskastelu , on otettava asia vakavasti ja mynnettv , ett kaikki tapahtui , jotta kosovossa voitaisiin toteuttaa todellinen etninen puhdistus , jotta psisitte siihen ksiksi .
sit paitsi tmhn on se syy , miksi te kieltydytte maksamasta entiselle jugoslavialle aiheuttamienne tuhojen jlleenrakentamista .

arvoisa puhemies , ksitykseni on , ett tll hetkell kosovossa ei ole kynniss etnisi puhdistuksia vaan tilanne on siin mrin pystytty rauhoittamaan , ett nykyiset tapahtumat ovat yksittisi vlikohtauksia .
kfor-joukkojen luonne selvsti on rauhaa turvaava ja suomikin on lhettnyt niinkin suuren joukon kuin 800 sotilasta .
nm sotilaat tekevt vilpitnt tyt sen hyvksi , ett rauha alueella saadaan mys pysyvksi ja ett kaikki kosovolaiset voisivat rodustaan ja uskonnostaan riippumatta palata omalle kotiseudulleen .

kysymyksen nro 17 esittj on peruuttanut kysymyksens .

neuvosto ksittelee yhdess medina ortegan esittm kysymyst nro 18 ja korakasin esittm kysymyst nro 19 .

korakas on jo ilmoittanut meille , ett hnen mielestn kysymyksi ei olisi pitnyt ksitell yhdess , mutta nin on kuitenkin ptetty tehd , ja luotan neuvoston puheenjohtajan kykyyn vastata asianmukaisella tavalla nihin molempiin kysymyksiin .

kysymys nro 18 ( h-0443 / 99 ) :

aihe : ydinvoimalaitoksen rakentaminen etel - marokkoon onko neuvosto tietoinen suunnitelmasta rakentaa etel-marokkoon ydinvoimalaitos suolan poistamiseksi merivedest ja voisiko se mahdollisesti keskustella marokon hallituksen kanssa vaihtoehdoista kyseiselle hankkeelle ottaen huomioon sen mahdolliset ympristvaikutukset ja vaarat alueen turvallisuudelle ?

kysymys nro 19 ( h-0446 / 99 ) :

aihe : toimet turkin akkuyun maanjristysherklle alueelle suunnitellun shkenergian tuottamiseen tarkoitetun ydinvoimalan rakennushankkeen torjumiseksi turkkia vastikn koetellut laajuudeltaan ja voimakkuudeltaan hirvittv maanjristys aiheutti odottamattomia vahinkoja ja nosti pinnalle entistkin dramaattisemmalla tavalla turkin hallituksen sitkesti ajaman hankkeen shkenergian tuottamiseen tarkoitetun valtavan ydinvoimalan rakentamiseksi kaakkois-turkkiin akkuyun alueelle .
kaikkien asiantuntijoiden mukaan kyseess on erityisen maanjristysherkk alue .

kysyn neuvostolta mihin toimiin se aikoo ryhty tmn hankkeen peruuttamiseksi ottaen huomioon , ett hankkeen merkitys on ymprivlle alueelle elintrke ja se aiheuttaa huolestuneisuutta ja vastustusta alueen asukkaissa sek turkissa ett sen ulkopuolella ?

arvoisa puhemies , haluaisin antaa yhteisen vastauksen manuel medina ortegan ja efstratios korakasin esittmiin kysymyksiin , sill molemmat kysymykset koskevat marokkoon ja turkkiin suunniteltujen ydinvoimaloiden rakentamiseen liittyvi riskej .
neuvosto toteaa yleisesti ottaen , ett sek turkki ett marokko ovat allekirjoittaneet ydinturvallisuutta koskevan yleissopimuksen , jonka tavoitteet liittyvt arvoisien parlamentin jsenien kysymyksiss esille tuotuihin huolenaiheisiin .
kyseisen 24. lokakuuta 1996 voimaantulleen yleissopimuksen tavoitteena on saavuttaa ja yllpit maailmanlaajuisesti korkea ydinturvallisuuden taso kehittmll kansallisia toimenpiteit ja kansainvlist yhteistyt , sek jrjest ja yllpit ydinlaitoksissa tehokkaita suojia mahdollisia steilyvaaroja vastaan yksiliden , yhteiskunnan ja ympristn suojelemiseksi nist laitoksista mahdollisesti perisin olevan ionisoivan steilyn haitallisilta vaikutuksilta .
lisksi sill pyritn ehkisemn onnettomuuksia , joilla on steilyvaikutuksia sek lieventmn kyseisi vaikutuksia , jos onnettomuuksia sattuisi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , marokon tapauksessa kyse on sellaisen ydivoimalaitoksen rakentamisesta , jonka shkntuotanto olisi 60 megawattia .
euroopan unionilla on marokon kanssa taloudellista apua koskevia sopimuksia , ja tmn voimalan rakentamisen syyn nyttisi olevan kiinalta saatava tuki .
toisin sanoen , kiinan tasavalta nytt olevan valmis tukemaan rahallisesti ydinvoimalaitoksen rakentamista .

kysymykseni koskee konkreettisesti sit , onko neuvosto sit mielt , ett marokolle voitaisiin tarjota mahdollisuutta jrkevmpn menettelyyn , sill 600 megawattia shk tuottavan ydinvoimalan rakentaminen on sama kuin " ampuisi tykill hyttysi " ja mielestni olisi soveliasta , etteivt naapurimme tekisi sit .
voisiko neuvosto tehd jotain , ettei marokon tarvitsisi turvautua thn jrjettmn kiinalaiseen teknologiaan , jota sille nyt tarjotaan ?

arvoisa puhemies , on trket , ett unioni seuraa nit hankkeita ja niiden toteutumista sek pyrkii kaikin keinoin vaikuttamaan siihen , ett laitokset olisi mahdollisimman turvallisia ja ett niiden kytst tai rakenteista ei aiheutuisi minknlaisia riskej unionin eik myskn kyseisten maiden asukkaille .
todettakoon , ett mynteisthn niss laitoksissa on se , ett niist ei tule mitn hiilidioksidipstj .

arvoisa puhemies , asia , jonka otamme kysymyksemme kautta esiin , ei ole ydinvoimalat yleens .
kysymys koskee yht tietty 1400 megawatin voimalaa , jonka turkki aikoo rakentaa ilman erityist syyt - pelkmme pahoin , ett se on tarkoitettu ydinaseiden rakentamiseen - akkuyun alueelle 120 km kyproksesta itn , alueelle , jota pidetn maanjristysherkkn .
siell sijaitsee kolmen mannerlaatan liittymkohta , vuonna 1917 siell oli 7,1 asteen maanjristys richterin asteikolla , viimeaikaiset tutkimukset osoittavat , ett esemisin siirros on aktiivinen , vuosien 1871 - 1975 vlisen aikana on havaittu yli 50 merkittv maanjristyst , kaikki alle 130 km : n steell , ja vain vhn aikaa sitten adanassa 136 km : n pss oli 6,1 richterin maanjristys , jossa kuoli 140 ihmist .
tmn lisksi paljon puhuva esimerkki on skettinen maanjristys tunnetuin seurauksin .
onko siis turkin itsepintainen tahto tst huolimatta rakentaa voimala tllaiselle alueelle rikollinen ?
tm asia ei kuulu pelkstn turkille , miss se on herttnyt huomattavaa vastustusta , vaan sill on yleisemp merkityst ja se kuuluu mys kreikalle , ja nin ollen kreikka aikoo vlittmsti puuttua asiaan suunnitelmien lykkmiseksi .

. arvoisa puhemies , on selv , ett maanjristykset ovat tekij , jota ei ole unohdettu ydinvoimalaitoksen suunnittelua ja turvallisuutta harkittaessa .
on tysin selv , ett turvallisuusviranomaisten on aina otettava seismisten hiriiden mahdollisuus huomioon tarkastellessaan sijoituspaikan soveltuvuutta ja ett rakenteellisten ratkaisujen avulla on voitava varmistaa , ettei maanjristyskn aiheuttaisi mitn ongelmia laitokselle .
tietysti on selv , ett tulemme seuraamaan tilannetta mahdollisimman tiiviisti ja varmistamaan , ett rakenteet ovat riittvn hyvi .
haluan lisksi korostaa , ett turkki ja marokko ovat kuitenkin mukana niss kansainvlisiss sopimuksissa , mik on omiaan lismn mahdollisuuksia turvallisuusvaatimusten esittmiseen .

arvoisa neuvoston edustaja sasi , kiitmme teit ponnisteluistanne vastattuanne tnn kaikkiin kysymyksiin .

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 20 26 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto pttyi klo 19.10. )
