
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin vain mainita , ett nimeni ei ole lsnololistassa .
olin lsn eilen , mutta unohdin kirjoittaa nimeni .

hyv , merkitsemme teidt lsn olleeksi .

onko muuta huomautettavaa ?

( pytkirja hyvksyttiin . )

pts kiireellisest ksittelyst

muistutan teit siit , ett parlamentti ptti viime syyskuun 16. pivn istunnossaan lykt lopullista nestyst tt asiaa koskevasta , packin laatimasta mietinnst .

pack ( ppe ) , esittelij .
- ( de ) arvoisa puhemies , haluaisin pyyt kiireellist ksittely koskevan pyynnn hylkmist .
emme pitneet kiireellist ksittely tarpeellisena edellisell istuntoviikolla siksi , ett halusimme antaa neuvostolle ja komissiolle mahdollisuuden kyd tarkistuksemme viel kerran kunnolla lpi sek sen jlkeen arvioida ja ehk jopa noudattaa niit .
ei ky pins , ett vastattuamme neuvoston kysymykseen keslomalla kaikessa kiireess mietinnn muodossa neuvosto ei edes ota huomioon tekemimme muutosehdotuksia niiden noudattamisesta puhumattakaan .
odotamme , ett neuvosto kertoo meille seuraavaan lokakuussa pidettvn istuntoon menness , mitk tekemmme tarkistukset se hyvksyy ja mitk ei .
edellisess , brysseliss pidetyss istunnossa chris patten kertoi meille , ett hn haluaa mys tarkastella nit ehdotuksia huolellisesti ja tehd sitten oman ehdotuksensa .
olen sit mielt , ett jos parlamentti kannattaa ehdotuksissaan verovarojen tehokkaampaa kytt , neuvoston ei pid toimia pinvastaisella tavalla .
jos rahoja nimittin joskus sattuisi hvimn tai hautautuisi koneiston rattaisiin , syyllinen on aina komissio , ei koskaan neuvosto .

me haluaisimme , ett tmn viraston aloittaessa toimintansa kaikki on todellakin aivan selv , ja ett virastoa johdetaan ptevsti . haluamme mys , ett thessalonikissa sijaitseva jlleenrakennusvirasto liittyy siell kiintesti vakaussopimuksen toimipaikkaan thessalonikissa ja ett jlleenrakennusviraston operationaalisena osana toimiva kosovo-virasto sijaitsee kosovossa .
viraston hallintorakenteiden on mys oltava niin selket , ett on todellakin mahdollista nhd selvsti , mink prosessien kautta rahoja jaetaan .

haluaisin esitt vastalauseeni kaikille niille , joiden mielest kosovon jlleenrakentaminen ei ole mahdollista , jos emme nest kiireellist ksittelyst koskevasta pyynnst tnn tll .
se on hlynply !
komission tyryhm tyskentelee jo paikan pll .
se tekee nin , ja te , hyvt naiset ja herrat , tiedtte kaikki aivan varmasti , ettei komissio maksa koskaan kovin nopeasti . emme voi siis sanoa , ett komissio antaa tnn toimeksiannon ja maksaa siit huomenna .
komissio voi antaa toimeksiannon tnn ja , jos sen rahallinen tarve on arvioitu lokakuussa , maksaa siit sitten ehk aikaisintaan marraskuussa tai joulukuussa - valitettavasti hyvin myhn kuten aina .

me emme ole niit , jotka estvt kosovon jlleenrakentamisen .
sen tekee neuvosto , jos se ei pian seuraa meit tll tiell , jolle olemme tll lhteneet .

ulkoasioiden valiokunnan puheenjohtaja . - ( de ) arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , valiokunta yhtyy mietinnn esittelijn kommentteihin .
neuvoston ptst ei ole suunniteltu tehtvksi viel tllkn viikolla , joten senkn osalta ei ole odotettavissa viivytyksi .
niin valiokunta kuin parlamenttikaan ei ole muuten saanut toistaiseksi neuvoston virallista vastausta esityksiimme .
tst syyst pyydn hylkmn kiireellist ksittely koskevan pyynnn .

( pyynt noudattaa kiireellist ksittely hylttiin . )

kansanterveys ja elintarviketurvallisuus

esityslistalla on komission julkilausuma kansanterveydest ja elintarviketurvallisuudesta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , viime vuosina ja varsinkin viime kuukausina alituiset elintarvikeskandaalit ovat jrkyttneet euroopan unionin kansalaisia , joiden edustajia te olette .
on ollut hetki , kuten tnn , jolloin ihmiset eivt en ole varmoja siit , mit ruoaksi laittavat , eivtk en usko hallitusten tai tiedemiestenkn voivan taata elintarvikkeiden todellista terveellisyytt .
meidn tmnpivinen tehtvmme on tehd kaikkemme , jottei tm luottamuspula toistuisi .
tm ongelma koskee henkilkohtaisesti teit ja minua , kuten ket tahansa muutakin eurooppalaista kuluttajaa : meill on siis vastuu kansalaistemme terveyden suojelusta .
niinp meidn ehdoton velvollisuutemme on ryhty nopeisiin ja pttvisiin toimiin , joita kansalaisemme vaativat .

elintarvikkeiden turvallisuus on olennainen tekij kansanterveystyss , ja kysymys on ratkaisevan trke mys kulttuurin nkkulmasta , mit meidn ei missn nimess pid vheksy .
eurooppalaisille ruokakysymys on osa heidn elmntapaansa ja identiteettins .
edell mainituista syist uusi komissio on antanut elintarviketurvallisuudelle ensisijaisen aseman , ja olen iloinen , ett tm on toimikauteni ensimminen keskustelu tlt erikoisalalta .

hygienia- ja turvallisuusasioissa meidn on urheilumetaforaa kytten pelattava ennakoivaa peli : ei vain sammutettava tulipaloa , kuten olemme tehneet thn asti , vaan tukahdutettava se heti alkuunsa ja estettv sen syttyminen .
siksi meidn on luotava tehokas ja luotettava elintarviketurvallisuuden takaava jrjestelm .
kuluttajana minun on tiedettv tarkalleen , mit jokin elintarvike , paketti tai purkki sislt , ja minulla on oikeus tiet se mys siksi , ett tm oikeus on mm. kirjattu amsterdamin sopimukseen .
etiketeiss ei aina anneta ymmrrettv tietoa , enk useinkaan ksit , mik on valitsemani tuotteen ravinto-arvo ja terveellisyys .
en useinkaan tajua valitsemieni tuotteiden ympristvaikutuksia ja valmistusprosessiin liittyvi eettisi kysymyksi .
olettakaamme , ett lehdiss puhutaan elintarvikeskandaalista : min , kuluttajana , en pysty ksittmn , onko htntymiselle todellista perustetta vai onko kyse vain lehdisttempusta , ja jos etsin tietoa internetist , se on suureksi osaksi ksittmtnt , eli en siis tied , ovatko tiedot luotettavia vai palvelevatko ne poliittisia ja taloudellisia tarkoitusperi .

nm ovat vain osa sit kuluttajansuojapolitiikkaa , jota meidn on pohdittava .
kansalaisille on kerrottava koko totuus siit , mit he syvt .
ensimminen askel voisi olla pst kuluttajat sisn yhteisn laajuiseen pikahlytysjrjestelmn , jonka piiriin kuuluisivat sek maataloustuotteet ett elinrehut .
nin valtaisi alaa mys sellainen jrjestelm , jolla estettisiin sellaiset skandaalit , joilla on liian pahoja haittavaikutuksia , ja johon ei kuuluisi vain se , ett huudetaan " ottakaa rosvot kiinni " .

kuitenkin liian monet viimeaikaisista skandaaleista ovat olleet perusteltuja , ja meidn on siis vahvistettava elintarvikevalvontaa .
koko tuotantoketjun , pelloilta ruokapytn , on oltava tarkasti ja tiukasti valvottu joka vaiheessa ja jokaisessa jsenvaltiossa .
yhtenismarkkinoilla kaikilla kansalaisilla on oikeus samanlaiseen turvaan .
siksi meidn on saatettava ajan tasalle snnkset , jotka ohjaavat elintarvikkeiden valvontaa .

vuonna 1997 komissio esitteli vihren kirjan , jonka pitisi johtaa asianmukaisiin toimenpiteisiin elintarvikelainsnnstn keventmiseksi ja sen saattamiseksi ajan tasalle .
esimerkiksi elintarvikkeiden ja elintarvikejalosteiden osalta on nykyisin voimassa yli sata perusdirektiivi .
meill on oltava vain yksi snnstkokonaisuus .
elintarvikesnnstn on lisksi katettava koko elintarvikeketju , maataloudesta kuluttajaan niin , ett se sislt elinrehujen tuotannon , joka on ollut viime kuukausina ers kiusallisimmista aiheista .
snnstn on oltava joustava , jotta se on tieteen edistymisen sek uusien tuotantotekniikoiden tasalla .
snnstn on perustuttava kestvn ja ajanmukaiseen tieteelliseen tietoon sek sen mukaisiin ksityksiin .

tll hetkell komissio on kntynyt alan johtavien tiedemiesten puoleen , joiden mielipiteet ovat avoimia ja joiden etunkkohdat on julkisesti selvitetty .
mutta meidn on ehdottomasti palautettava yleisn luottamus elintarvikevalintoihimme , ja niinp on tarpeen , ett tieteelliset neuvonantajat ovat riippumattomia epselvist poliittisista kytkksist .
ers keino tmn saavuttamiseksi voisi olla riippumattoman eurooppalaisen elintarvikeviranomaisen perustaminen .
useat jsenvaltiot ovat jo ryhtyneet tuumasta toimeen perustamalla riippumattomia elintarviketurvallisuudesta vastaavia viranomaistahoja .
eurooppalainen elintarvikeviranomainen voisi toimia esimerkiksi euroopan lkeaineviranomaisen ( emea ) tavoin .
tll viranomaisella ei ole ptsvaltaa , mutta se harjoittaa pasiassa teknisluonteista toimintaa huomattavan nopeasti ja tehokkaasti .
mikli jonkin lkkeen kanssa ilmenee ongelmia , tm viranomainen pystyy selvittmn sen alkupern parissa tunnissa .
mikli kyse on sen sijaan elintarvikeskandaalista , tm operaatio voi kest viikkokausia .

ers toinen monista mahdollisista esikuvista voisi olla elintarvike- ja lkeainevirasto , jolla on mys mittava aloitteenteko- ja ptsvalta .
tllainen elin mahdollistaisi nopean vliintulon elintarviketurvallisuuden takaamiseksi , ja se olisi politiikasta riippumaton . ongelma on ilmiselvsti siin , miten taata ptksenteon demokraattisuus .
siksi on varsin trke , ett asiasta syntyy parlamentissa keskustelua .
siksi olemme tll tnn , sill on selv , ett olemme sellaisen valinnan edess , jossa demokraattisuuskysymys on erittin trke .
lisksi en ole varma siit , ett tm viranomaistaho voitaisiin perustaa niin , ett joidenkuiden vaatimat takeet perustamissopimuksen osalta tyttyisivt .
mys tss suhteessa meidn on tarkasteltava kysymyst lhemmin . minulla ei ole mitn helppoa ja valmista ratkaisua , ja tm valinta meidn on tehtv yhdess .
muistakaamme kuitenkin , ett kuluttajamme tarvitsevat selke , tsmllist , mutta mys lujaa ratkaisua , eik sellaista , joka luo eptietoisuutta , sill viime vuosina eptietoisuutta on ollut liikaakin .





lisisin viel sen , ett turvallisuudella on kansainvlist merkitystkin , kuten yhdysvaltojen ja muiden maiden kanssa syntyneet ristiriidat osoittavat .

on kansainvlisen kauppajrjestn asia ratkaista nm kiistat , ja siksi vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksen ( millennium round ) yhteydess euroopan unioni pyrkii uskottavien kansainvlisten elintarvikenormien mrittelyyn yhteistoimin kuluttajien edustajien kanssa .

tmn lisksi meidn on selvitettv , miten varovaisuusperiaatetta on kytetty elintarviketurvallisuuden alalla .
tm on toinen peruspilareista .
idea , johon varovaisuusperiaate nojaa , on hyvin yksinkertainen : turvatoimiin on ryhdyttv ennaltaehkisevsti silloin , kun tieteellinen tieto on eptydellist ja silloin kun on viel turvallisuutta koskevia epilyj . ongelmana on kuitenkin se , ett tieteellinen tieto ei ole tydellist , sill tietmyksemme rajat siirtyvt jatkuvasti kauemmaksi .
meill on siis kysymyksi varovaisuusperiraatteesta : kuinka huolissaan terveysasioista on oltava ?
kenen on varovaisuusperiaatteen mukaisesti annettava asiasta lausunto ennen kaupankynti rajoittaviin toimiin ryhtymist ?
kuinka tydellist tieteellisen tietmyksemme on oltava , jotta voidaan luopua nihin toimiin ryhtymisest ?
meidn olisi saatava selvyytt nihin kohtiin , ja niist olisi hyv keskustella parlamentissa .
euroopan unionin aloittamien kauppaneuvottelujen osalta haluaisin thdent sit , ett kuluttajan terveyden suojelu on niss kauppaneuvotteluissa asetettava etusijalle . voimme sulkea ehdottomasti pois sen mahdollisuuden , ett yhteis allekirjoittaisi kansainvlisi sopimuksia , jotka meidn ksityksemme mukaan vaarantaisivat euroopan kansalaisten terveyden , vaikka tst saattaa aiheutua voimakkaitakin ristiriitoja .

haluaisin viel thdent sit , ett elintarviketurvallisuuden on oltava unionin elintarvikepolitiikan ptavoitteena ja ett elintarvikepolitiikan on hydytettv kuluttajia ja heidn terveyttn : eli terveys ennen kaikkea .
tmn sanottuani minun on listtv , ett olen vakuuttunut siit , ett tiukka politiikka elintarviketurvallisuuden alalla on mys euroopan maataloustuottajien ja elintarviketeollisuuden edun mukaista : maatalousyksikiden ja elintarviketehtaiden olisi oltava ensimmisin valmistamassa korkeatasoisia elintarvikkeita .
ja tss yleinen luottamus on olennaisen trke .
mit aloitteita komissio aikoo siis esitt ?
haluamme vltt asiatonta reagointia , joka voi johtaa hallitsemattomiin toimiin .
on meidn velvollisuutemme olla varovaisia , huolestuneita ja valmiita toimimaan pttvisesti .
elintarviketurvallisuuden alalla on edettv hyvin varovasti htikimtt , mutta silti riittvn nopeasti .

ennen vuodenvaihdetta siis esittelemme neuvostolle ja euroopan parlamentille valkoisen kirjan elintarviketurvallisuudesta sek tiedonannon varovaisuusperiaatteesta , sill se vaatii osakseen erityist pohdintaa .
valkoiseen kirjaan sisltyy elintarviketurvallisuutta koskeva toimintasuunnitelma ja tulevan kolmivuotiskauden aloitteiden tarkka aikataulu , ja siin ksitelln euroopan elintarvikeviranomaisen perustamisvaihtoehtoa .

tavoitteenamme on uudistaa perinpohjaisesti elintarvikesnnst , ja sen thden julkistamme kaikki komission ehdotukset vuoteen 2000 menness .
tlt pohjalta aiomme saada kyttmme jsennellyn ja ajanmukaisen snnskokoelman vuoteen 2002 menness , sill snnsten mrittelemiseen kuluu oma aikansa .

viimeinen kohta viel pohdittavaksi , eli se , ett tysin riskitnt elm ei voida el , eik minkn elintarvikkeen vaarattomuutta voida tysin taata . meidn olisi kuitenkin saatava kuluttajien edustajat osallistumaan aktiivisemmin thn ptksentekoprosessiin .
sen jlkeen on kuluttajien edustajien tehtvn yritt valistaa ja ohjata ihmisi . erittin trket kysymykset ovat peliss , ja niihin voidaan reagoida mys tunteellisesti .
on silti ilmeist , ett hedelmllist keskustelua ei voida kyd ilmapiiriss , jossa tunteilla on ylivalta .
niinp toivon vilpittmsti , ett keskusteluamme eivt leimaa sen aiheuttamat jnnitteet , vaan siin saavutettu ajatusten selkeys . meidn pit olla varmoja ja valaa varmuutta kansalaisiimme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , arvoisa komission jsen byrne , joskus saa sellaisen vaikutelman , ett eurooppalainen elintarvikepolitiikka menee eteenpin vain silloin , kun sattuu taas kerran uusi skandaali .
bse ja dioksiini olivat tst hyvi esimerkkej .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , kuultuani nyt teidn hyvin mielenkiintoisen analyysinne kaipaan kuitenkin juuri sit , mist puhuitte aivan puheenvuoronne lopussa , nimittin lis tunteenpaloa thn asiaan .
politiikka koostuu kyllkin posin tosiasioista , mutta mys tunteista , ja ilman tunteita emme pystyisi luomaan mitn uutta .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , kyse ei ole uskoakseni vain virastosta vaan mys siit , saammeko me euroopassa eurooppalaisen elintarvikepuitedirektiivin , jota olemme vaatineet komissiolta yli kymmenen vuoden ajan .
mutta valitettavasti sit ei saada aikaan .

meill on mielestni joukko hyvi yksittisi direktiivej , jotka kuitenkin risteilevt pitkin eurooppaa kuin satelliitit .
valitettavasti mikn niist ei pyshdy paikoilleen .
erityisesti tnn ky taas kerran selvsti ilmi , miten pttvisesti unionin jsenvaltiot tarttuvat thn aiheeseen .
sill euroopan yhteisjen neuvosto ei ne edes tarpeelliseksi olla lsn tll ensimmisess keskustelussa , kuten aivan oikein totesitte .


pidn sit skandaalina , sill dioksiinikeskustelu oli jsenvaltioiden eik komission ongelma .
mielestni jsenvaltiot olisivat osoittaneet hyvi tapoja , jos ne olisivat olleet lsn tll tnn korkea-arvoisten edustajien vlityksell .
sill yh edelleen meill on elintarvikealalla se ongelma , ett jsenvaltiot eivt pane toimeen komission ja parlamentin oikeita ptksi .

( suosionosoituksia )

arvoisa komission jsen , olen samaa mielt kanssanne siit , ett elintarvikevirasto on oikea lhtkohta .
haluaisin kuitenkin varoittaa teit luomasta siit sellaista satelliittia , joita meill euroopassa on jo useita . ne ovat kuin ernlaisia rotary-kerhoja , jotka toimivat erittin itsenisesti ja joista parlamentilla on tuskin minknlaista otetta .

( suosionosoituksia )

olin vuosikausia talousarvion esittelij ympristasioiden valiokunnassa .
siin on ainoa todellinen mahdollisuus puuttua asioihin .
me tarvitsemme juuri pinvastaista !
parlamentilla on oltava sek ote ett mahdollisuus puuttua asioihin . kun parlamentti tekee ptksen , tuolien on huojuttava tllaisessa virastossa , jotta se tyskentelisi tosiaankin euroopan kansalaisten hyvksi .
juuri sit me haluamme .
sit vartenhan meille muuten maksetaan .

arvoisa komission jsen , sanoitte aivan oikein , ett tarvitsemme varhaisen varoituksen jrjestelmn .
tarvitsemme mys ennalta ehkisevn jrjestelmn .
on olemassa ksite " yritysvastuu " .
me olemme kuitenkin , arvoisa komission jsen , kokeneet viime vuosina pinvastaista .
sopimus varhaisesta varoittamisesta oli suoranaista pilkantekoa .
jsenvaltiot ovat kntneet varhaista varoittamista koskevan sopimuksen lhes plaelleen .
se on sanottava selvsti , jotta saamme lhtkohdan uudelle ymprist- ja kuluttajapolitiikalle !

arvoisa komission jsen , sallikaa minun puhua lopuksi seuraavasta aiheesta . meill on olemassa eurooppalainen kasvinsuojeluaineiden hyvksymist koskeva direktiivi .
se hyvksyttiin vuonna 1991 ja se tuli voimaan vuonna 1993 . limme silloin yhdess ktt plle siit , ett laitamme noin 700 myynniss olevaa vaikuttavaa ainetta eurooppalaiseen sallittujen aineiden luetteloon .
yli puolet tst kokonaisajasta on nyt kulunut . arvoisa komission jsen , kuuden vuoden jlkeen tss sallittujen aineiden luettelossa on yksi ainoa vaikuttava aine .
voin vain kysy teilt , miss ovat ne sadat viranomaiset , joiden vastuulla tm tarkistaminen on ? uskoakseni on korkea aika , ett ryhdymme aktiivisesti toimiin .
tm on seuraava skandaali ! min en halua olla siit vastuussa .
siksi pyydn teit ryhmni nimiss tarttumaan ponnekkaasti nihin yksittisiin asioihin . saatte siin meidn tukemme .
minun on sanottava viel kerran , ett minulle ky niin kuin pastorilleni kirkossa . hnkin puhuu aina vrille henkilille , nimittin niille , jotka ovat kirkossa .
heille sit ei tarvitse sanoa .
neuvosto ei ole taaskaan tll .
se suututtaa minua kovasti !




( suosionosoituksia )










parlamentin jsen florenz , voin vakuuttaa teille , ett meidn huomisaamuisen kolmen osapuolen vlill kytvn vuoropuhelun aikana ilmoitan neuvoston tmnhetkiselle puheenjohtajalle , ett euroopan parlamentti toivoo lmpimsti neuvoston osallistuvan keskusteluihimme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , tiedn , etten ollut edellisess istunnossa kovin myttuntoinen teit kohtaan .
siksi sanon nyt aivan avoimesti , ett olen jo aiemmin toivonut sellaista puhetta , jonka piditte tnn tll parlamentissa .
se oli erittin hyv .
jos mys todella tarkoitatte sit , mit nyt sanoitte tll , teist tulee ehk kuitenkin viel joskus minun sankarini .
sit ette aiemmin ole ollut , mutta olisin valmis muuttamaan asian .
thn asti olen halunnut asettaa thn asemaan vain david byrnen .

mist me sitten tnn puhumme , arvoisa komission puheenjohtaja prodi ?
te sanoitte sen selvsti .
puhumme kansalaisten turvallisuudesta , terveydest ja kuluttajansuojasta euroopan unionissa .
sallikaa minun siksi ksitell kolmea asiaa , joita sivusitte osittain mys puheessanne .
ensinnkin ennalta varautumisen periaate eli se , mist kytmme mys nimityst precautionary principle .
sen on oltava euroopan unionin ja kaikkien sen toimielinten politiikan hallitseva tavoite .
kerron teille , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , esimerkin , jonka ymmrrtte varmasti hyvin .
tmn periaatteen on oltava meille unionissa yht trke ja samalla tavalla etusijalla kuin esimerkiksi hintojen vakautta koskeva kriteeri on euroopan keskuspankin kannalta .
ymmrsittek , mit tarkoitan ?
toivon niin , arvoisa puheenjohtaja prodi .
jsenvaltiot eivt ole tt ymmrtneet .
neuvostokaan ei ole sit viel ymmrtnyt .
mys teidn tehtvnne on vlitt tt sanomaa eteenpin .
me teemme oman osamme , siit voitte olla varma .
neuvosto ja jsenvaltiot ovat tst suhtautumisesta viel valovuosien pss .
toimikaa siksi yhdess meidn kanssamme tmn hyvksi !

toiseksi , mit ennalta varautumisen periaate yliptn tarkoittaa ?
se tarkoittaa yh olemassa olevien lainsdnnn porsaanreikien tukkimista .
siksi ksittelitte puheessanne valkoista kirjaa , jonka david byrne esitteli euroopan parlamentin kuulemistilaisuudessa ja josta olimme hnelle hyvin kiitollisia .
mit tmn valkoisen kirjan pit sitten sislt ?
sen on oltava hyvin kunnianhimoinen , arvoisa puheenjohtaja prodi .
annan teille tss muutamia kotitehtvi , jotka esittelen yksinkertaisesti vain suuntaa antavin sanoin ja joiden on oltava tmn valkoisen kirjan ehdoton sislt ja perusta .
ensinnkin sit ovat elintarvikkeita koskevat suojalausekkeet .
euroopan komissio ei saa tll hetkell viel mrt mitn elintarvikkeita koskevia suojalausekkeita .
tm oikeus sill on vain elinlketieteen osalta , mik on suuri epkohta .

tarkastellaan sitten valvontaa .
me emme saa esimerkiksi valvoa kolmansien maiden kasvi- ja hedelmtuotantoa .
tm on suuri epkohta !
tarkastellaan niin sanottua pikahlytysjrjestelm , nopean ja varhaisen varoittamisen jrjestelm .
sit on parannettava .
ksittelitte tt puheenvuorossanne , mist olen teille kiitollinen .
mutta haluan mys sanoa teille , miten sit tulee parantaa .
siit on tehtv avoin .
tll hetkell jsenvaltiot tiedottavat komissiolle luottamuksellisesti .
se tarkoittaa , ett teill , arvoisa puheenjohtaja prodi , ja teill , arvoisa komission jsen byrne , ei ole lainkaan oikeutta tiedottaa kansalaisille nist vaaroista .
tmn on muututtava !
se ei ole mitn avoimuutta , jota te ja min arvostamme , eik mitn julkista tietoa .

jsenvaltioiden valvonnan valvomista on voitava tehostaa .
dublinin tarkastuslaitoksen on voitava suorittaa valvontaa jsenmaissa jo epilyttviss tapauksissa , ja sill on oltava mys tutkinnallisia toimivaltuuksia .
tarvitsemme mys rehuja koskevaa lainsdnt .
mainitsitte sen puheessanne , ja min sanon viel kerran , ett tarvitsemme sallittujen elintarvikkeiden luettelon sek rehuja koskevaa valvontaa .
tt kaikkea meill ei ole .
tarvitsemme mys ilmoitusvelvollisuuden , jota kollegani graefe zu baringdorf , bge ja min olemme vaatineet bse-skandaalista lhtien .

kaikki tm tytyy , arvoisa puheenjohtaja prodi , saada aikaan komissiossa vuoden 1999 loppuun menness .
sen perusteella arvioin , haluatteko tytt kunnianhimoiset tavoitteenne .
teill on aikaa saada tm valkoinen kirja valmiiksi tmn vuoden loppuun menness .
sen jlkeen meill euroopan parlamentissa on vuonna 2000 aikaa tyst sit , mik on meidn tehtvmme .
meidn on parannettava ja muutettava valvontajrjestelm , koska olemme todenneet , ettei se toimi .
vaadin esimerkiksi edelleen dioksiinirekisterin perustamista .
sen olen tehnyt tss parlamentissa jo kerran aikaisemmin .
tarvitsemme dioksiinirekisterin , joka kattaa mys muut dioksiinilhteet , kuten jtteenpolttolaitokset ja muut alat .
tss kohdin nette lheisen yhteyden ympristpolitiikan ja kuluttajansuojan vlill ja vice versa .
niit ei voida erottaa toisistaan .
ne ovat toinen toisilleen oleellisen trkeit .
miten on esimerkiksi mahdollista , arvoisa puheenjohtaja prodi , ett sytvksi tarkoitetun kalan dioksiiniarvot saavat olla korkeammat kuin lihan ?
tm teidn on muutettava .

niit eri aineiden jmi koskevia kertomuksia , joita jsenvaltiot ovat viime vuosina tehneet komissiolle useammin huonosti kuin oikein , on valvottava tiiviimmss ajassa ja tehokkaammin .
miksi antibioottien osalta ei ole viel tapahtunut enemmn , arvoisa puheenjohtaja prodi ?
jo kuukausien ajan olemme tienneet , ett jotkut elinrehun sisltmt antibiootit kehittvt vastustuskyvyn ihmisiss .
vaadin teit siksi tekemn asialle jotakin - mys tmn vuoden loppuun menness .
parlamentin jsen florenz ksitteli puheenvuorossaan jo kasvinsuojeluaineita .
uusia tietoja vanhentuneiden ja tieteellisesti tarpeettomien kasvinsuojeluaineiden terveydelle ja ympristlle aiheuttamista vaaroista saadaan jatkuvasti .
tarvitsemme niiden vaarattomuutta koskevaa sntely .

arvoisa puheenjohtaja prodi , tulen nyt yhteiseen lempiaiheeseemme ja samalla asian loppuun .
tm teidn " virastonne " on viimeinen kolmesta kohdastani .
puhun siit lainausmerkeiss , miten tulkit ne sitten kntvtkn .
mit me sitten haluamme , arvoisa puheenjohtaja prodi , mit te ja min haluamme ?
me haluamme parasta tieteellist asiantuntemusta , lpinkyvyytt , vaarattomuutta ja turvallisuutta euroopan unionin kansalaisille .
onko meill sitten tm , arvoisa puheenjohtaja prodi ?
sanon teille , ett kyll , meill on suuri osa tst .
huolehdimme bse-skandaalin aikana siit , ett euroopan unionin tieteelliset valiokunnat jrjestettiin uudelleen , tutkijoita nimitetn avoimen nimitysjrjestelmn kautta , heidn taustansa ja taloudelliset etunsa ovat tiedossa ja ett esityslistat , pytkirjat ja mys vhemmistn mielipiteet julkaistaan internetiss .
sit min haluan !
haluan korkean tason avoimuutta .

en halua kuitenkaan sit - kuten pelkn - , mit te haluatte .
en halua , ett teollisuus saa vaikutusvaltaa .
mainitsitte esimerkkin lontoolaisen medical agency -viraston .
sen tehtvn on ansaita omaa rahaa hyvksymll bioteknisi lkkeit .
jos velvoitatte viraston siihen , sill on velvollisuuksia mys teollisuutta kohtaan .
tm on vr tie , arvoisa puheenjohtaja prodi , ja toivon teidn ymmrtvn sen mys hyvin pian !
meidn on tehtv teidn ehdotustenne osalta hyvin selvksi , ett haluamme tieteellisi asiantuntijalausuntoja , mutta mys valvontaa .
kun te , arvoisa puheenjohtaja prodi , toteatte nyt komissiossa ongelman olevan kasvinsuojelussa , teidn on voitava vaatia tutkijoita hankkimaan nopeasti asiantuntijalausunnon , jota min haluaisin pysty valvomaan .
siksi sen - mit nyt sitten perustetaankaan - on oltava virasto , alemman tason viranomainen .
minusta on samantekev , sijoitetaanko se komissionne , arvoisa puheenjohtaja , tai yhteisen tutkimuskeskuksen alaisuuteen , jollainen meill on unionissa , tai mihin tahansa muualle .
minulle trke on valvonta ja avoimuus .

lopuksi sanon viel , arvoisa puheenjohtaja prodi , yhden asian , jonka myt saan puheeni tlt osin ptkseen . jos haluamme varmistaa , ett kansalaiset voittavat takaisin teidn mainitsemanne luottamuksen , meidn on oltava demokraattisia .
lhden siit , arvoisa puheenjohtaja prodi , ett tm virastoksi nimittmnne elint koskeva ehdotus esitetn parlamentille .
sanoitte , ett ette ole viel tehneet siit ptst .
siihen voin vain sanoa , ett siin teill on kuitenkin ollut onnea !
ptksen siit tekee parlamentti ettek te komissiossa , ja siten saamme varmasti aikaan erittin hyvn ratkaisun .
kiitn teit tarkkaavaisuudestanne !

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja prodi , arvoisa komission jsen byrne , hyvt kollegat , minkin haluaisin , kuten parlamentin jsen roth-behrendt sken , puhua dioksiinikriisist ja tietenkin belgiasta puuttumatta kuitenkaan pelkstn belgian sisiseksi katsottavaan ongelmaan .

skettinen unionin pysyv elinlkintkomitea teki noin kaksi viikkoa sitten ptksen belgian naudanlihan vienti koskeneen vientikiellon poistamisesta . se on mys tunnustanut belgian uuden hallituksen tnn mrmien kokeiden luotettavuuden sek normien tiukkuuden .
tn pivn belgiassa tuotettu liha on todistettu laadultaan erinomaiseksi , ja se voi saada takaisin entisen asemansa markkinoilla .
lisksi minusta vaikuttaisi silt , ett euroopan unioni pyrkisi edistmn kaikissa jsenvaltioissa pcb : n ja dioksiinin jrjestelmllist testausta , mik ei suinkaan ole tilanne tll hetkell .
en myskn haluaisi olla kertomatta sit , ett belgiaan on perustettu elintarviketurvallisuusvirasto , joka valvoo koko tuotantoketjua .

belgian maataloustuottajat , jotka ovat joutuneet kriisiin ilman omaa syytn ja jonka seurauksia he eivt en pysty hallitsemaan , odottavat lisksi eurooppalaisen solidaarisuuden toteutumista ja sit , ett tm dioksiinikriisi tunnustetaan elinkulkutaudin tavoin samanlaiseksi kriisiksi kuin ison britannian hullun lehmn tauti .
yhteisn solidaarisuudella on ksittkseni tllainen hinta .

nyt kun tnn on kulunut nelj kuukautta kriisin puhkeamisesta , on aika pst tunteiden ylpuolelle te , arvoisa puheenjohtaja prodi , olette mys puhuneet siit , sill tunteet ovat usein hallinneet keskustelua thn asti .
sanoin jo , ett kyse ei ole vain belgiaa koskettavasta tmnhetkisest ongelmasta , vaan pikemminkin koko euroopan laajuisesta kysymyksest .
mit me haluamme syd ?
millaista laatua haluamme kuluttajillemme ?
kuinka taata tm laatu ?
siin on kyse elmntavastamme , niinhn te , arvoisa puhemies , sanoitte .

niinp sen vuoksi unionin on panostettava enemmn elintarvikeketjun turvallisuuteen , kuhunkin prosessin vaiheeseen ja ptettv esimerkiksi tmn hyvin tuntemamme riippumattoman elintarvikkeiden turvallisuutta valvovan viraston josta on ollut puhetta perustamisen tarpeellisuudesta tai tarpeettomuudesta . tlle virastollehan otettaisiin mallia amerikasta tai jostain muualta .
olen pannut merkille erilaiset ehdotuksenne , arvoisa puheenjohtaja prodi , nimenomaan sen , joka koski kansalaisten psy pikahlytysjrjestelmn ja sen joka koski komission jsen byrnen valkoista kirjaa .

eli kysymyksi on : milloin niiden aika koittaa ?
mik on aikataulu niden ehdotusten osalta ?
ja sitten haluaisin esitt teille mys ern kysymyksen : miss mrin unioni kytt , vai kyttk ollenkaan ja jos kytt niin , kyttk se hyvin tai huonosti omia tyvlineitn ? eli esimerkiksi isprassa toimivaa terveyden ja ruokaturvallisuuden tutkimuskeskusta .

meidn parlamentillamme on oltava tss asiassa olennaisen trke rooli , sill parlamentinhan ovat valinneet ne kansalaiset , joita kaikki nm ratkaisevan trket kysymykset ensisijaisesti koskettavat .
nestys seuraavasta talousarviosta , jossa on mukana joukko tarkistuksia , joilla pyritn kyttmn hyvksi tmn dioksiinikriisin ensimmiset opetukset , kertoo , olemmeko pttneet menn eteenpin vai emme .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja prodi , hyvt kollegani , kuultuani puheenjohtaja prodin ehdotukset olen erittin hmmstynyt ppe : n ja pse : n elintarviketurvallisuutta koskevasta kannasta .
ehk he eivt koe olevansa valmiita tekemn konkreettisia ehdotuksia tnn , mutta me kyll olemme .
siksi haluamme esitt ptslauselmaa , sill perttisten skandaalien vuoksi kansalaiset ja kuluttajat eivt nykyn en luota maataloustuottajiinsa missn pin eurooppaa .

sukkelan ajatuksen , joka muodostuu siit , ett ympristasioidenvaliokunta suunnittelee kuulemistilaisuutta elinten ruokinnasta , ei pitisi olla este keskustelulle .
tietenkin tss asiassa voidaan kuunnella osin asiantuntijoita tss asiassa , mutta se ei est meit parlamentin jseni panemasta aloitteita vireille .
juuri aloitteita , ksittkseni , kansalaiset odottavat sek parlamentilta ett komissiolta .

ptslauselman hyvksyminen tnn olisi ollut vahva signaali asian merkityksest .
lhimenneisyyden ja sen hillittmn tehokkuusajattelun vuoksi olemme joutuneet tilanteeseen , jossa maatalouden alalla kuten liian usein muuallakin politiikka on valjastettu maatalous- ja elintarvikealan suurten ryhmittymien ja jakeluketjujen palvelukseen . lopputulos : hulluja lehmi , dioksiinilla kyllstettyj myrkyllisi kanoja , ajoneuvoihin tarkoitettua ljy ruokaljyss , puhdistamolietett rehujauhoissa , no tm saakoon riitt ...
skandaalien lista on pitk , ja se osoittaa , ett maatalouden alalla euroopan valtiot eivt ole olleet yhtn amerikkalaisia parempia , vaikka ne ovatkin kieltneet hormonit .
on oltava rohkeutta sanoa tm .
eriden hallitusten viimeaikaiset yritykset valvoa tt elinkeinotoimintaa ovat riittmttmi .
lisksi monet unionin valtioista eivt ole ryhtyneet mihinkn toimiin .

siksi tarvitaan sntj , joissa vihreiden jo kauan kannattamalla varovaisuusperiaatteella on ensisijainen asema .
lisksi on viel pstv sopuun tmn periaatteen sisllst .
meist se tarkoittaa ruokinnan laadukkuuden palauttamista , jolla taataan ihmisravinnoksi tarkoitettujen tuotteiden turvallisuus .
vaadimme ensiksi inventaariota kaikista myrkyllisist aineista , jotka voivat pilata ravintomme ilman , veden ja maapern saastumisen vlityksell .
vaadimme snnllisi testej niill aloilla , joilla on ilmennyt myrkkyongelmia sek tarkastustoimia saastuttavien tuotantolaitosten lheisyydess sijaitsevilla maatalousalueilla .
vaadimme jljitettvyytt kaikilla tasoilla , eik ainoastaan niiden tuotteiden pllysmerkinniss , jotka lytyvt ruokakorista , vaan paljon laajemmin .
haluamme saada tarkan luettelon karjan rehuissa kytettvist tuotteista .
lopuksi on varovaisuusperiaatteen mukaista ja ehdottoman trke odottaa ennen kuin hyvksytn geenimuunnellut tuotteet , joiden pitkaikaisia vaikutuksia luonnonvaraisten kasvien vastustuskykyyn ei viel tunneta , samoin kuin ei tunneta haitallisten kasvien sopeutumista geenimuunneltuihin organismeihin .

mikli euroopan unioni haluaa todella osoittaa kaikille niille , jotka ovat joutuneet krsimn menneisyydess tehdyist laiminlynneist , ett se haluaa yhdist kaikki asianosaiset ja osoittaa , ett ne voivat jlleen luottaa politiikkaan , niin sen on tehtv vlittmsti konkreettisia ehdotuksia elintarviketurvallisuudesta .

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon odotettua voimakkaampi mahdollisimman edullisia maataloustuotteita koskeva kiista , euroopan yhteisn elintarviketuotannolle on aiheutunut vakavia haittoja .
monien aktiivisten maanviljelijiden , jotka noudattivat hyv maanviljelyskytnt , oli luovuttava tuotannosta .
siit aiheutuneita kustannuksia ei ole viel lainkaan mritelty .
rehujen massiivinen teollinen saastuttaminen lisaineilla , joita kytettiin piittaamatta hyvksyttvst enimmismrst , jtt kuluttajalle oikeutetun vaikutelman siit , ett karjanrehun tuotanto on ajautunut rehun hyvksikyttmiseksi .

jtelietteen poisto voi olla ongelma , mutta karjanrehun sisltmien lisaineiden taatusta turvallisuudesta on huolehdittava poliittisesti aiempaa korkeammalla tasolla .
odotan komissiolta , ett se mrittelee elintarvikeviraston perustamisen yhteydess karjanrehun jljitettvyyden ja muotoilee sellaiset snnkset , joilla rangaistaan rikollisista toimista ja palkitaan aktiivisia viljelijit .
tmn on kuitenkin tapahduttava nopeasti !

puheenjohtaja prodi , te sanoitte oikeutetusti , ett tieteellinen tieto on aina eptydellist .
se on eptydellist siin mieless , ett tieteellinen tieto kehittyy piv pivlt , mutta on poliitikon velvollisuus huomata , ett kokeita ei saa ryhty tekemn kansalaisten kustannuksella niin kauan , kuin tietyill aloilla ei ole asioista varmuutta .
te olette puhunut elintarviketurvallisuutta ksittelevst valkoisesta kirjasta : pidmme valintaanne mielenkiintoisena ja toivomme kaikki , ett se ei ole delorsin tyttmyytt ksitelleen valkoisen kirjan kaltainen , jolla toistaiseksi ei ole ksittkseni synnytetty ainuttakaan typaikkaa .
toivokaamme , ett uusi valkoinen kirja edist vhn enemmn kansalaisten terveytt .

vaadimme nyt heti sntj ja haluamme vanhan latinalaisen sanonnan mukaan tiet , kuka on valvoja ja kuka on valvojien valvoja .
viime helmikuun jlkeiset viivstykset jo toukokuussa oltiin kriisiss , kun belgian dioksiinikriisi tuli ilmi osoittavat , ett elintarviketurvallisuuden valvonta on puutteellista ja ett pivittist ruokavaliota koskevat tutkimukset , joissa selvitetn ruokien sisltmi mahdollisia pcb- , dioksiini- tai muiden haitallisten aineiden jmi , ovat jneet kytnnss tekemtt tai ne on tehty hyvin yksipuolisesti .

erst toisesta ongelmasta puhuakseni vaikuttaa silt ja on lukuisia tutkimuksia viime vuosilta , jotka osoittavat sen ett suurmyymlist on monissa tapauksissa " kiva " ksitell sulanutta lihaa haitallisilla aineilla ja tarjota sit uudelleen ostettavaksi .
viel vuonna 1990 sattui tapaus , josta vuonna 1992 syntyi lehdistss skandaali , jonka yhteydess annoimme ilmi kuuluisan verigelatiinilla ksitellyn pihvin , joka oli sekin perisin englannista ja joka jrkytti syvsti kuluttajia .

tiedmme kaikki , mist dioksiini koostuu : kloorista , hiilest , vedyst ja hapesta .
se ei liukene veteen , se on hyvin lmp kestv ja silyy satoja vuosia .
sen jokapivinen nauttiminen ei vaikuta minusta viisaalta ratkaisulta .
rehuissa on lihajauhoa eli teurasjtett , johon on sekoittunut verta , hyheni ja ruhon osia .

vuonna 1995 euroopan unionimme , komissio , hullun lehmn tautia koskeneen kohun jlkeen sti , ett mrehtijille ei saanut en antaa lihajauhoa .
puhumme vain mrehtijist , sill lihajauho oli aivan sopivaa kaloille , kanoille , lampaille ja sioille .
tmn seurauksena ja jrjestelmn pysyess samana olemme ptyneet belgian tmnpiviseen tilanteeseen .
kanat ovat saaneet edelleen syd lihajauhoa .
kuinka hirve pilaantuminen paljastui ?
kun 1500 lispisteen kynnys oli ylittynyt eivtk munan kuoretkaan en avautuneet tipujen psemiseksi ulos , oli aika sanoa : ehk jokin on mennyt pieleen ! hei , miss on valvonta !
niinp vuonna 1995 lihajauho korvattiin kalajauholla , mutta sitten , jos lhdemme vhn penkomaan asiaa ja vhnhn asiaa koskevia tutkimuksia on viime vuosina tehty , havaitsemme , ett kalajauhoihin sisltyy prosentuaalisesti paljon lihajauhoa , joka syntyy teurastuksen yhteydess ruhon osista ja hyhenist .
minusta nytt silt , ett thn menness ainoastaan ranska on ollut niin viisas , ett se on sanonut : hetkinen , nyt saa riitt , siirrytn kasvisrehuihin , koska emme voi en taata kuluttajien turvallisuutta .
ja nyt kuulemme sanottavan huhu on ollut liikkeell elokuusta lhtien , ett euroopan unioni haluaa sallia rehuissa lihajauhojmi 0,15 % : iin asti valmiista rehusta laskettuna .
huomatkaa kuitenkin , jos teemme pienen pieni laskutoimituksia , ett 0,15 % 4 000 tonnista naudan rehua tekee 6 tonnia , mik ei minusta vaikuta hyvksyttvlt prosenttimrlt , jos vhkn yritmme pysy hengiss !

mario negrin tutkimuslaitos milanossa on osoittanut , ett italialaisten kohdalla maitotuotteet , liha ja kala ovat pahimmat pcb : n lhteet .

keskustelussa meidn on otettava esiin mys ongelma , joka ...

( puhemies keskeytti puhujan .
)

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja prodi , on erittin mynteist , ett keskustelemme tnn elintarviketurvallisuudesta , sill kuluttajien huolestumiselle on monta syyt ja ne ovat oikeutettuja .

neuvosto ja komissio haluaisivat ryhty tmn huolestumisen johdosta toimiin , mutta ne eivt nykyn nyt pystyvn lytmn muita ratkaisuja kuin pikkutarkkoja ja viileit sntelykeinoja , joiden kiertmist ovelimmat ja hikilemttmimmt jatkavat elintarviketurvallisuuden kustannuksella .
viimeaikaiset esimerkit osoittavat sen meille hyvin .

nin ollen haluaisin kytt hyvkseni tmn yleiskeskustelun painottaakseni kollegoilleni ja muille toimielimille , kuinka tarpeellista olisi palata takaisin muutamiin tervejrkisiin periaatteisiin , jotka pyyhkistiin pois liian taloudellisten ja ei kovin inhimillisten suurten teorioiden tielt .

luottamusta ei synnytet snnksill , vaan se ansaitaan .
on totta , ett se voi olla luontaista , ja ninhn on silloin , kun on kyse lhialueiden tuotteista , joissa noudatetaan joskus jopa ikiaikaisia laatuvaatimuksia .
nin ollen ottakaamme tst oppia antaaksemme asiaankuuluvasti tunnustusta luottamuksemme arvoiselle tuotannolle ja edistksemme sit .
antakaamme ainakin niille , jotka tuntevat nm tuotantotavat ja ovat niit aina kyttneet , varmuus siit , ett niill on jatkossakin kuluttajat puolellaan aiheuttamatta vahinkoa huonosti soveltuvilla direktiiveill , sill liian usein todellisuus karkaa direktiivien laatijoilta .

sanoisin teille , ett yhteisn snnksill ei saisi koskaan aiheuttaa vahinkoa nille paikallisille tuotteille , varsinkaan silloin , kun on kyse niiden markkinoinnista paikallisina tuotteina , sill niiden laatuhan on paras tae elintarviketurvallisuudesta .
mainitsen ainoana esimerkkin meidn paikalliset torimme .
tietenkn hedelmt ja vihannekset eivt meill pin ole eristetyiss laatikoissa , mutta tiedetn ainakin , mist ne ovat perisin .
jos ne eivt ole tuoreita , ne mtnevt .
niinp siin tapauksessa ei tarvitse vlitt tuoreustiedoista .

kun taas silloin , kun tt tuotantopaikan lheisyyden mukanaan tuomaa etua ei ole , on toimittava niin , ett luottamus syntyy , eik sit saa koskaan pett .
mutta huolestun , kun huomaan , ett kaikkein alkeellisimpiinkaan varotoimiin ei ryhdyt .
olipa se sitten huolimattomuutta tai tietoinen valinta , se on silti vakava virhe , josta kaikkien vastuussa olevien olisi tehtv tili kuluttajille .

eli taataksemme elintarviketurvallisuuden ennalta arvaamattomassa tulevaisuudessa , uskon , ett pikemminkin kuin tieteellisten komiteoiden kautta , joita harrastetaan aivan liikaakin yhdysvalloissa ja olen pahoillani , ett nin on jopa mys meill euroopan unionissa ja jotka tekevt ptksi suljetuin ovin , olisi ennen kaikkea varmistettava kuluttajille todellinen ja tydellinen tiedonsaanti tuotannon lhteilt alkaen .
tuotteiden avoimuus , niiden jljitettvyys , johon sisltyy tiedot tuotanto- ja valmistusaineista sek perusteelliset pllysmerkinnt mahdollistavat tiedonsaannin kaikille .
sit paitsi on osoitettava selkesti , mikli on kytetty ei luonnollisia valmistusaineita , kuten geneettisesti muunneltuja organismeja tai hormoneja , vaikka toivoisimmekin , ett ne kiellettisiin .

kuinkahan monta uutta skandaalia meill on nkpiiriss ilman niist koituvia sakkoja ennen kuin on pakko tunnustaa varovaisuusperiaate , joka on ihmisten terveyden alalla ainoa , jolla voidaan taata kuluttajille se turva , johon heill on oikeus ?
juuri thn kysymykseen teidn on vastattava tnn , ja mikli siihen vastataan , tt keskustelua ei ole kyty turhaan .

( nlarvoisa puhemies , jo se tosiasia , ett tm keskustelu on nyt tarpeen , vaatisi mielestni tietty varovaisuutta kaikilta euroopan tason ptksentekijilt .
euroopalla ei nimittin ole milln muulla alalla niin paljon toimivaltaa kuin maataloudessa , johon puolet talousarviostamme kuluu .
siit huolimatta olemme viime vuosien aikana joutuneet eri jsenvaltioissa tekemisiin hyvin pahojen elintarvikemyrkytysten kanssa , ja maatalousteollisuudessa ksitelln elintarvikeketjuissa kaikenlaista saastaa ja jtett lhes ilman valvontaa .

kotimaani kamppailee nyt pahamaineisen dioksiinikriisin seurausten kanssa .
kaikki kuitenkin tietvt , ett maani tapahtumat ovat vain jvuoren huippu ja ett elintarvikeongelmat eivt rajoitu yhteen tai muutamaan maahan .
elintarvikkeista lydetn kaikkialla lke- ja torjunta-ainejmi .
kaikkialla on ongelmia salmonellan ja dioksiinin ja muun sellaisen kanssa .

meill on toki runsaasti eurooppalaisia sntj ja normeja , mutta ne ovat melko sirpalemaisia .
tulee sellainen vaikutelma , ett kehys puuttuu .
ennen kaikkea ei ole olemassa riittv valvontamekanismia , jotta kaikkien niden sntjen noudattamista voitaisiin mys valvoa .
tll hetkell kotimaassani puhutaan aivan oikeutetusti yh entist enemmn siit , onko normaalia , ett me maksamme laskun tiukoista normeista ja ennen kaikkea tiukoista tarkastuksista , joita meill suoritetaan , kun taas muut jsenvaltiot ikv kyll pitvt nit normeja ja tarkastuksia pilkkanaan .
tm on mahdollista vain yhdell tavalla .
jos markkinat ovat vapaat ja rajat avoimet ja jos tuonti on lhes rajoittamatonta - jopa kolmansista maista - , yhteisn turvallisuus- ja ympristnormeja tytyy mys soveltaa tehokkaasti ja valvoa vakavasti euroopan unionin sisll mutta mys elintarviketuontimme alkupermaissa .

eurooppalainen maatalouspolitiikka nielee , kuten sanottu , puolet talousarviostamme .
80 % talousarviosta menee 20 % : lle maatalousyrityksist , mik tarkoittaa mys hyvin selvsti , ett eurooppalaisessa maatalouspolitiikassa on jo vuosia sitten tehty sellainen valinta , ett ollaan maatalousteollisuuden puolella eik pienimuotoisen laadukkaan maatalouden puolella .

uskon , ett mys euroopan tasolla on jossain mrin vastuu niist ongelmista , jotka me tunnemme , ja ett sill tasolla tytyy antaa taloudellista tukea , kun monet pienviljelijt ja muut maatalousyrittjt joutuvat kotimaassani sen uhriksi , mit tytyy nimitt suurelta osin eurooppalaisen maatalouspolitiikan raiteilta suistamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , se , ett ppe oli toivonut , ett tt keskustelua ei kytisi tnn , ei johtunut siit , ett ppe ei pitisi sit trken , vaan siit , ett halusimme vain saada tietoa joistakin asioista , kuulla joitakuita asiantuntijoita ennen kuin ilmaisemme mielipiteemme .
no , keskustelu kydn tnn , ja koska olemme paikalla ja koska olemme kuulleet puheenjohtaja prodia , olemme voineet todella mietti sit , mit hn meille kertoi riippumattoman eu : n viraston perustamisesta , tutkimuksesta ensisijaisesti elintarviketurvallisuuden alalla ja valvonnan tiukentamisesta jne .

toivoisimme kuitenkin , ett nm ehdotukset eivt olisi vain hartaita toiveita .
eu : n virasto voi toimia tehokkaasti , mutta se voi olla mys sellaisten virkamiesten ksiss , jotka yrittvt hoitaa ongelmia kaukana todellisuudesta , ja sithn kuluttajat eivt toivo .
lukuisten kokemiemme elintarvikeskandaalien vuoksi ja koska kuluttajien huolestuminen lisntyy , ja tt huolestumista muuten poliittiset pttjtkin ovat lisnneet , uskon , ett edellytetn vahvasti avoimuuden , valvonnan ja jljitettvyyden lismist , ja uskon , ett ennen kaikkea kussakin tuotantovaiheessa edellytetn paljon enemmn vastuullisuutta .

arvoisa puheenjohtaja prodi , ei ole mahdollista olla toteuttamatta todellista maatalousuudistusta .
uskon , ett nm viimeiset vuosikymmenet ovat osoittaneet , ett olemme toimineet varomattomasti seurauksia tajuamatta .
tll hetkell meit ovat nimittin vastassa bse : hen , dioksiiniin , antibiootteihin , torjunta-aineisiin sek mys liialliseen lannoitteiden kyttn liittyvt elintarvikeskandaalit .
mit oikeastaan on tullutkaan tietoomme ja mit skandaaleja saattaakaan tulla ilmi !
siksi te , arvoisa puheenjohtaja , olisitte erityisesti vastuussa , mikli ette pystyisi ehdottamaan meille mitn todellista maatalouden uudistamista , ja tss suhteessa , arvoisa puhemies , voimme pahoitella sit , ett neuvosto ei ole lsn , sill neuvostostahan maatalouspolitiikka pasiassa riippuu .
ei siis jtet sellaisia todellisia uudistuksia tekemtt , joiden nojalla huolehdittaisiin paremmin tuotteiden laadusta ja ympristn suojelusta .
kaikella on tietenkin hintansa , eli tinkiminen laajaperisest tehomaataloudesta , mutta maatalousbudjettihan on suuri ja riitt , ett on poliittista tahtoa muuttaa sen menojen jakoa .

lopuksi arvoisa komission jsen , arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisa puhemies , meidn on oltava hyvin solidaarisia niiss keskusteluissa , joita kymme yhdysvaltojen kanssa ja jotka koskevat suhteitamme maailman kauppajrjestss .

arvoisa puhemies , on erittin soveliasta , ett tm kysymys , joka jlkeenpin ajatellen vaikutti niin voimakkaasti kahden edellisen komission maineen tahrautumiseen , on tmn uuden komission avauskeskustelun aiheena .
olen iloinen siit , mit puheenjohtaja prodi on tnn sanonut .
euroopan kansalaisilla on oikeus tiet , mit he syvt , miss ruoka on tuotettu ja mill tavalla , ja nhd nm seikat selkeist merkinnist ja tuoteselosteista .
tietenkin me kaikki ajattelemme , ett tm koskee muiden maiden tuotteita , mutta meidn on mys saatava tiet samat asiat oman maamme tuotteista .

kun kysyin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa toimivilta komission edustajilta pari kuukautta sitten ilmi tulleesta laittomasta jtelietteen kierrtyksest elinten ruokaan eriss jsenvaltioissa , kukaan ei osannut kertoa minulle , mit jteliete on , miss sit kytetn ja miksi .
kaksi komission erillist osastoa olivat paikalla silloiset po xxiv ja po vi .
kaikki katsoivat vain muita .
haluaisin kuulla komission jsen byrnelt tnn , esitettyni tmn pienen esimerkin nin alkuun , onko hn pssyt selvyyteen tst asiasta .
emme puhu nyt kytnnst , jonka vaaroista kukaan ei tiennyt aiemmin .
tm menettely on vastenmielinen .
meidn on saatava tiet , miksi ja miten tllaista on sallittu tapahtuvan .
toivon , ett kun komission jsen byrne vastaa hnelle esitettyihin kysymyksiin , hn kykenee kertomaan meille syyn tuohon menettelyyn .

meidn on kyettv toimimaan nopeasti sellaisissa tilanteissa , joissa lakia ei noudateta .
esimerkiksi dioksiiniskandaalissa mielestni ei ole niinkn vlttmtnt rynnt kieltmn kokonaista tuotemr kuten palautusljyj ja muita vaan lyt mahdollisuus selvitt , ovatko nm aineet uusia saasteita , vai yksinkertaisesti saastuneita tuotteita .
jos kykenemme selvittmn sen , olemme matkalla kohti niden tuotteiden perusteellisempaa valvontaa .

elintarvikevirasto , josta joillakin on epilyksi , on minusta yht luotettava ja tarpeellinen kuin ympristvirastokin , josta niin ikn oli alussa epilyksi .
virasto tarjoaisi kiintopisteen kaikille jsenvaltioille .
niille valtioille , joiden ennalta ehkisev lainsdnt on puutteellinen , virasto antaisi vauhtia ja tukea .
niille , jotka ovat nyt asettamassa korkeita vaatimustasoja , kuten uskon kotimaani tekevn , se tarjoaisi varmuuden siit , ett me olemme kaikki samassa veneess ja rmmimme samassa suossa .
kauhistuttavinta on se , ett niill aloilla , joissa meill on alkeellinen yhteinen politiikka , tiedekomiteoista uuteen elinlkinttoimistoon dublinissa , jotkin jsenvaltioista lipevt edelleen ruodustaan .

minun kotimaassani on ollut heltymtn tahti pyrittess saavuttamaan tydelliset turvallisuusmenetelmt lihantuotannossa , aivan oikeutetusti bse : n jlkeen .
se johti lihan vientikiellon pttymiseen tmn vuoden elokuussa , mutta ei ilmeisesti ranskassa .
haluaisin nyt kuulla komission jsen byrnelt , mit hn aikoo ehdottaa yhteisn tekemien tieteellisiin neuvoihin perustuvien ptsten vahvistamiseksi kuten lihanvientikiellon kumoaminen vahvistettiin , kun yksi jsenvaltioista uhmaa niit .

turvallisuuskysymysten ei voi antaa rappeutua raukkamaiseksi kansallisen politiikan harjoittamiseksi minkn jsenvaltion tahdon mukaisesti .
haluaisin tiet , miten valkoinen kirja takaa johdonmukaiset turvallisuusvaatimukset , asianmukaiset tuoteselosteet ja ennalta ehkisevt neuvot .
haluamme , ett nm asiat toteutetaan sill kolmen vuoden aikavlill , jollaista hn on kaavaillut .
olisi tuhoisaa , jos meidt jtettisiin keskelle kostavaa ja syyttv politiikkaa siin , miss voisimme menn kohti yhteisi eurooppalaisia standardeja .
olisi tysin naurettavaa , jos meidn olisi tarkoitus menn seuraavaan wto : n neuvottelukierrokseen , ilman ett kykenisimme asettamaan itsellemme selkeit vaatimuksia , jotka muodostavat ennalta ehkisevn periaatteen rungon .
jos teemme niin , me vain solvaamme toisiamme oman edun ja tietmttmyyden perusteella .
euroopan unioni kykenee varmasti parempaan .

( nlarvoisa puhemies ja arvoisa komission puheenjohtaja , on selv , ja te olette mys oikeutetusti sanonut , ett koko prosessia tytyy seurata alusta asti kuluttajaan saakka .
sen avulla on kynyt ilmi jo viime vuosien aikana , ett karjanrehu on yksi ketjun heikoista lenkeist .
muistan , ett silloin kun dioksiinikriisi alkoi kotimaassani belgiassa , sanottiin : kuinka me voisimme valvoa sit ?
kukaan ei ollut koskaan ajatellut , ett sellaista voisi joutua karjanrehuun .
nyt ihmettelen , onko vielkin joitakin aineita , joiden emme oleta voivan pst ketjuun mutta jotka kuitenkin psevt siihen .
siksi olen sit mielt , ett on aika alkaa toimia sallittujen aineiden luettelon parissa - kuten florenz sanoi - , jotta voitaisiin huolehtia siit , ett tiedmme , mik on sallittua ja mik ei .
tm on ensimminen trke asiani .

toinen trke asia : kotimaani ja euroopan komission vlinen luottamus on palautettu kuukausia kestneen kovan tyn jlkeen . nin ollen aletaan kytt jrjestelm , joka on tiukka ja itse asiassa kallis , mutta tiukka valvonta ja tiukat normit ovat vaivan arvoisia .
naudoille tehdyist kokeista ky ilmi , ett on erit positiivisia tuloksia , jotka eivt aiheudu karjanrehusta vaan saasteista , teollisuuden ja jtteenpolttouunien dioksiinipstist .
havaitsemme tmn belgiassa , koska olemme tehneet siell hyvin paljon kokeita , mutta mik on tilanne muualla unionissa ?
eik siellkin pitisi suorittaa valvontaa ja viel vhn muutakin ?
eik ole olemassa jtteidenpolttouuneja koskeva euroopan parlamentin mietint ja eik sen pitisi olla neuvostossa jossakin ?
voisimmeko nyt lopultakin saada tiet , kuinka pitkll olemme tss asiassa ?
olisin halunnut kysy neuvostolta viel jotakin , ja minusta on harmillista , ett sen edustaja ei ole paikalla .
voimme todeta , ett komissio haluaa olla tiukka , eik pelkstn belgiaa vaan mys muita kohtaan .
olen kuullut , ett ert maat eivt ole pitkn aikaan olleet niin innokkaita tss asiassa ja ne jarruttavat .
haluaisin tiet , kuka tekee niin ja miksi .
pitk paikkansa , ett tietyt jsenvaltiot eivt en halua menn niin pitklle kuin komission ehdotuksissa mennn ?

mielestni meidn euroopan parlamenttina tytyy tukea komissiota nopeasti ja selkesti , jos komissio on tiukka .
komission valkoinen kirja ei varmasti saa olla hidaste .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , olemme yht mielt siit , ettei eu saa olla en synonyymi elintarvikealan jmille ja myrkyille .
elintarviketurvallisuusvirasto ei kuitenkaan takaa viel minknlaista turvallisuutta , eik valkoista kirjaa saa kytt hyvksi siin , ett jo kauan sitten erntyneet ptkset siirretn hamaan tulevaisuuteen !
tarvitsemme elintarvikepolitiikassa uuden suunnan .
komissio on toiminut aiemmin liiaksi teollisuuden nitorvena ja halveksinut aivan liian usein ennalta varautumisen periaatetta .
puhuitte pellolta pytn asti ulottuvasta tunnusmerkinnst .
se on oikein , mutta miss viipyy rehun tunnusmerkintvelvollisuus ?
ent geenimanipuloitujen lisaineiden tunnusmerkintvelvollisuus ?
olette tietoinen novelfood-asetuksen sisltmist porsaanrei ' ist .
miss on novelfeed-asetus , geeniteknologisesti valmistettuja rehuja koskeva asetus ?
ent miss viipyy geenimanipuloimattomien elintarvikkeiden hyvksymisleima ?

emme tarvitse " valkoinen kirja " -tienviittaa vaan tarvitsemme nopean ptksen .
komissio antoi meille lupauksen siit jo kaksi vuotta sitten , joten oikeastaan tmn sntelyn olisi pitnyt olla voimassa jo ajat sitten .
odotan teilt tlt osin selke aikataulua ja selv vakuutusta siit , milloin nm lainsdnnlliset ptkset tehdn .
mys pcb : n osalta tarvitaan lis raja-arvoja .
yhdysvaltain ympristministeri on kertonut muidenkin myrkyllisten pcb-aineiden olemassaolosta .
tarvitsemme mys selkeit kskyj ja kieltoja .
ei ky pins , ett te vaaditte lis turvallisuutta mys antibioottien osalta , kun komissio samaan aikaan hyvksyy antibioottien kytn lisaineissa .

mys kasvinsuojeluaineiden osalta , kuten on jo esitetty vaatimuksia , meidn on saatava vihdoinkin selv sallittujen aineiden luettelo .
sallikaa minun sanoa viel yksi asia .
on tysin vastuutonta puhua teollisuuden omavastuusta ja siirt vastuu ympristst ja terveyden vaarantamisesta hamaan tulevaisuuteen .
meidn euroopan parlamenttina , ja osoitan sanani suurille puolueryhmille , on ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa parlamentin jsen , minuutti 30 sekuntia tarkoittaa minuuttia 30 : t sekuntia eik kahta minuuttia .
jos haluatte puhua kaksi minuuttia , teidn on taisteltava ryhmssnne siit , ett saatte kaksi minuuttia puheaikaa .
muuten ajaudumme tll tydelliseen kaaokseen ja jmme aikataulusta jlkeen .
pyydn tlt osin enemmn ymmrryst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegani , olen kuunnellut hyvin tarkkaavaisesti julkilausuman , jonka komissio on meille antanut kansanterveydest ja elintarviketurvallisuudesta .

meidn ryhmmme ranskalaiset jsenet ovat aivan ymmlln niist ehdotuksista , joita olemme kuulleet , jos sijoitamme ne bse : n eli ns. hullun lehmn tautia seuranneen kriisin yhteyteen , joka koetteli meit muutama vuosi sitten .
kansallisen elintarviketurvallisuutta valvovan viraston antaman arvion johdosta ranska tosiaankin ptti viime viikolla olla poistamatta isosta-britanniasta perisin olevan naudanlihan vientikieltoa .

olen ollut itse vientikiellon poistamisen kannalla pohjois-irlannin tapauksessa .
bse-tautiahan ei siell ainakaan varsin todennkisesti ilmennyt .
tuotteiden valvonta ja jljitettvyys olivat siell hyvll tolalla .
isossa-britanniassa asia on tysin toisin : tautia ei ole kitketty pois ja sairastuneiden elinten mr on siell vielkin liian korkealla tasolla , jotta voitaisiin vltt tartuntariskit ja jotta kuluttajille voitaisiin taata puhtaita tuotteita .

min olen kaikkien muiden kollegojeni tavoin pannut merkille komission pyrkimyksen perustaa eurooppalainen elintarviketurvallisuutta ja lkkeit valvova viranomainen .
olen ehdottomasti tt aloitetta vastaan .
jsenvaltioiden on itse voitava jrjest sellainen varovaisuuden ja elintarviketurvallisuuden taso , jotka he toivovat kansalaisilleen .
olemme nhneet , ett komissio oli kokonaan vastuussa ptsprosessin hitaudesta hullun lehmn kriisin aikana .
en siis luota komissioon kansalaisten riittvn terveydenhoidon tason takaajana .
komission ja unionin toimielinten roolin on tsmllisesti elintarviketurvallisuudesta puhuttaessa rajoituttava varovaisuusperiaatteesta neuvottelemiseen kansainvlisten sopimusten yhteydess sek jsenvaltioiden ja euroopan unionin politiikkojen yhteensovittamiseen .
ei saa kyd niin , ett pyh yhtenismarkkinoiden ja globalisoitumisen periaate hautaa alleen elintarviketurvallisuuden , jota kaikilla euroopan unionin kansalaisilla on oikeus odottaa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , dioksiini ja bse ovat luonteeltaan erilaisia tapauksia , mutta niill on ollut rajuja vaikutuksia maatalouteen ja sit kautta suoraan kuluttajiin .
kansalaisille nm ongelmat on esitetty poikkeuksellisia tapauksina , mutta jos otamme huomioon samankaltaisten tapausten yleisyyden euroopan unionissa , mielestmme tarvitaan asianmukaisia ratkaisuja , eik en htratkaisuja .

viimeisin rike todiste saatiin juuri dioksiinista .
on etsittv pysyvi ja kestvi ratkaisuja .
ratkaisuilla on kolme selvsti rajautuvaa osa-aluetta : 1 ) kuluttaja , 2 ) uusi maatalous- ja ympristasioiden vallankumous ja 3 ) selv poliittinen signaali , jonka on tultava nimenomaan yhteisn toimielinten taholta .
tss kokonaisuudessa erittin mynteist kehityst onkin nhtviss tuottajien ja kuluttajien keskuudessa .
maatalousyrittjt , jotka ovat olleet jo kauan aikaa ja lujasti sidottuja tiukkoihin tuotantosnnksiin , takaavat , kuten historia ja nykyhetki osoittavat , kuluttajan kypsyyden ja tukevat sit .
toisaalta toinen mahdollinen tapa ratkaista ongelma riippuu kuluttajasta itsestn , joka on nyttemmin hyvin perill merkkej ja tyypillisi tuotteita koskevasta eurooppalaisesta politiikasta ja suosii paikallisia eurooppalaisia tuotteita ja joka on tysin kykenev estmn sen , ett massaelintarvikkeita suosiva kansainvlinen kilpailu jyr kaiken yli .
mutta emme voi tietenkn tss tilanteessa vaatia tuottajia uhraamaan itsen sellaiselle problematiikalle , joka liian usein pit heit alistettuina , murskattuina , hvinnein markkinoiden edess ilman heidn omaa syytn ja tuottajien , joiden on vastaisuudessa vuosikausia vain yritettv saavuttaa takaisin tyll voitettu luottamus ja tehtv se sellaisilla tuotantokustannuksilla , jotka ovat tsskin suhteessa liian usein alakanttiin tai ainakaan niit ei ole arvioitu tysimrisin .

tuotantokustannukset ovat tosiaankin aihe , joka ei ny missn : kummassakaan maaseudun kehittmist ja kuluttajansuojapolitiikkaa koskevassa snnksess ei ole siihen minknlaista viittausta .
dioksiinijupakan kaltaisten tapausten tytyisi opettaa meille , ett mikli on totta , ett maataloustuottajan ansiot nousevat hnen soveltaessaan tiukempia ympristnormeja , niin mys ruokinnan osalta nit vaatimuksia olisi sovellettava ja viel suuremmalla syyll silloin , kun puhutaan elintarviketuotannosta .
eli mikli tuottajien vlinpitmttmyys onkin tullut osoitettua dioksiiniskandaalin tyyppisten tapausten yhteydess , niin kannattaisi silloin pohtia sopivassa kohdassa mys laadun merkityst .

usein on keskusteltu ja keskustellaan laadun ksitteest , ja minkin nojaan tsmllisiin , vaikkakin monimutkaisiin , toisiinsa lomittuviin laadun osatekijihin , joita ovat esim. hygienia , jljitettvyys , turvallisuus , tsmlliset tuotannolliset piirteet mys ympristn nkkulmasta ravintoarvo jne. mutta laatu ei sellainen massalaatu , johon viittasin puhuessani maailmanmarkkinoista on tunnustettava sek normaalitilanteissa ett vielkin suuremmalla syyll sellaisissa tapauksissa , joissa tuottajan toimintaan sisltyy ympristriski , kuten nykyn lhes aina on .
agenda 2000 : ssa ja 1257 asetuksessa tunnustetaan ja painotetaan seikkoja , jotka thtvt thn suuntaan .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission puheenjohtaja prodi , mielestni tmnpivinen julkilausumanne osoittaa , ett komissiolla on tosiaan halua antaa kuluttajille maksimaaliset takeet elintarvikkeiden turvallisuudesta ja terveydest .
haluan ottaa tnn lyhyesti esille kolme asiaa , jotka vaikuttavat minusta oleellisilta , jotta nm takeet tosiaan voitaisiin antaa kansalaisille .

tarvitsemme ennen kaikkea hyv lainsdnt mys euroopan tasolla .
itse asiassa viittasitte 800 : aan perusdirektiiviin , mutta silti lainsdnnss on kuitenkin aina valtavia aukkoja .
eihn ole johdonmukaista , ett pcb-normit ja dioksiininormit koskisivat vain belgiaa ja ett muut euroopan maat eivt tarvitsisi sellaisia .
minusta ei myskn ole kovinkaan johdonmukaista , ett emme miettisi , miten tytyy toimia torjunta-aineiden , antibioottien ja muiden elintarvikkeissa esiintyvien ei-toivottujen eppuhtauksien tapauksessa .
mielestni voin vain olla yht mielt niiden kollegojen kanssa , jotka ovat puhuneet karjanrehua koskevan sallittujen aineiden luettelon puolesta , koska karjanrehun tapauksessa toimitaan uskomattoman usein vrin .

toinen trke asia on mielestni tiukka valvonta .
voitte ehk sanoa , ett valvonta kuuluu oikeastaan pasiassa jsenvaltioiden vastuulle . niinhn mys on .
kuitenkin belgian tutkintakomitea on havainnut , ett tss asiassa tehdn pahoja virheit .
mielestni on hyvin trke , ett kaikissa jsenvaltioissa valvotaan samalla tavalla , ett meill on takeet valvonnasta , ett valvojia valvotaan ja ett dublinin toimisto saa lis itsenist toimivaltaa suorittaakseen valvontaa omasta aloitteestaan .

kolmas ja viimeinen asia , joka on mielestni hyvin trke mainittavaksi tnn tss keskustelussa , on se , ett tarvitsemme tosiaan kaikkien mukana olevien hallintoelinten koordinoitua toimintaa .
me kaikki tiedmme , ett niit on paljon .
jopa komission uudelleenjrjestelyn jlkeen mukana on viel eri hallintoelimi .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , belgiassa on tt varten perustettu elintarviketurvallisuudesta vastaava virasto .
mielestni on mys trke , ett euroopan tasolla saadaan perustettua valvontaelin ja ett mys euroopan tasolla tarvitaan kunnollista tieteellist neuvontaa ja johdonmukaista politiikkaa .
olen iloinen avoimesta keskustelusta , jonka kynnisttte eurooppalaisesta virastosta .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , jos tmn viraston tytyy olla jostakin riippumaton , silloin minusta on oleellista , ett sen tytyy olla riippumaton teollisuuden etujen ajajista .
emme voi sallia sellaista elintarvikepolitiikkaa , jossa taloudellisia etuja pidetn trkempin kuin kuluttajien etuja .
meist on oleellisen trke , ett tllainen virasto pysyy komission poliittisen vastuun alaisuudessa ja euroopan parlamentin poliittisessa valvonnassa .
meist on aivan yht trke , ett koko komission hallinnon kaikki posastot alkavat tehd tehokasta yhteistyt .
toivon , ett komission jsen byrne tekee tyns koordinaattorina tehokkaasti ja asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , erss aikaisemmassa puhevuorossa todettiin , ett kuluttajat ja kansalaiset eivt luota tuottajiin .
meidn on kaikkien kohdaltamme kyll oikaistava nopeasti tllainen perusvirhe : ei tss ole niinkn tuottajista kysymys , nm kriisit ovat elintarviketeollisuuden ja rehuteollisuuden kriisej , joista sitten tahattomasti mys tuottaja joutuu ikn kuin vastuuseen .

nostan esiin yhden asian , jota tll ei ole mainittu , ja se on raskasmetallit yhdyskuntalietteess .
yhdyskuntalietteess on raskasmetalleja , muun muassa kadmiumia huomattavat mrt , ja senp thden kotimaassani ja yleisesti pohjoismaissa tt lietett ei saa levitt pelloillekaan , koska kadmium kulkeutuu elintarvikeketjuun ja sit kautta ihmisiin .
onkin ksittmtnt , ett yhdyskuntalietett on voitu kytt vuosia rehun valmistuksessa ja lannoituksessa , vaikka se on eu : ssa kielletty jo kymmenen vuotta sitten .
meidn eurooppalainen maatalousmallimme on saanut raskaan kolahduksen , ja sen thden meidn tulisi tarttua nihin kysymyksiin nopeasti .

puheenjohtaja prodi sanoi , ett tulisi tarttua mys taloudellisiin kysymyksiin .
senp thden tehtaat , jotka kyttvt kiellettyj aineita , tulisi sulkea heti .
silloin puututtaisiin arkaan kohtaan , taloudellisiin seikkoihin , ja se tehoaisi hyvin nopeasti .
tmn tyyppisten valvontaa ja byrokratiaa lisvien asioiden tulisi kuitenkin olla hyvin lpinkyvi , jotta kaikki tietisivt , mist niss asioissa on kysymys .
yhdyskuntalietett ja -jtett ei voida sallia kytettvn elinten rehuksi .

( nlarvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komission puheenjohtaja , haluan aluksi yhty kollega florenzin ja ppe-ryhmn vastalauseeseen siit , ett neuvosto ei ole paikalla tss tysistunnossa .
neuvostolla , parlamentilla ja komissiolla on kolmikantasuhde . voin todeta , ett neuvosto on tll paikalla harvoin tai ei koskaan .
se on minusta hpellist .

haluan mys menn itseeni .
mielestni tm parlamentti kyttytyi eilen kuin eunukki kieltytyessn liittmst ptslauselmaa thn keskusteluun elintarviketurvallisuudesta ja wto : sta .
mielestni tarvitaan laajaa yhteiskunnallista keskustelua kierrtysteollisuudesta .
tuen kollega whiteheadin huomautuksia .

meidn tytyy tosiaan saada selv kuva siit , mit meidn elintarvikkeissamme on .
mik on jtett , sit tytyy mys ksitell jtteen .
mik sitten on kierrtettv , se tytyy ottaa mukaan elintarvikeketjuun hyvin tiukoin ehdoin , ja sen tytyy olla varmasti jljitettviss .

arvoisa komission puheenjohtaja , suhtaudun mynteisesti ehdotuksiinne .
vaadin dioksiinirekisteri , aivan kuten kollega roth-behrendt .
on selv , ett elintarvikkeemme sisltvt dioksiineja , jotka tulevat mys ulkopuolisista tekijist .
belgian tilanne osoittaa sen , ja siksi meidn tytyy toimia .

arvoisa parlamentin jsen , haluaisin huomauttaa teille , ett parlamentti , jossa on nin paljon naispuolisia jseni , ei voi olla jo asian luonteenkaan vuoksi mikn eunukki !

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hyvksymme hyvt aikeenne ja julkilausumanne sitten , kun niist syntyy ehdotuksia .
sit ennen kehotamme teit tekemn tynne paremmin .

ensiksi teidn pitisi itse metsst rikkomuksia eik vain odottaa kansalaisten valituksia .
viimeisimmss skandaalissa , jonka harvat mainitsivat , eli silykkeiden karsinogeeniset pinnoitteet , teidn taholtanne ei ole ollut havaittavissa minknlaisia aloitteita eik pttvisyytt jatkosta .

toiseksi me pyydmme teit olemaan ankarampi ja toimimaan julkisemmin syyttessnne hallituksia , jotka rikkovat nykyist puutteellista lainsdnt .
sanokaa , mitk maat te olette haastaneet oikeuteen , mist syyst , ja mitk ovat ne yritykset , jotka ovat vastuussa nist rikkomuksista .

kolmanneksi se , mit me teilt pyydmme on , ett olisitte mys vhn kaukokatseisempi .
me kaikki tiedmme , mik on seuraava skandaali , se on vihannesten nitraattisaastuminen .
aiotteko tehd sille jotain ?
aiotteko sanoa kansalaisille jotain ?
aiotteko valmistella joitakin toimia ?

mit tulee etsimnne jrjestn , lk hakeko muita malleja .
paras malli on kenties europol .
ja mit tulee asian kansainvliseen ulottuvuuteen , lk nyt herran thden viek asiaa maailman kauppajrjestn .
luoja paratkoon !
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , onhan olemassa mys maailman terveysjrjest .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission puheenjohtaja , komission julkilausuma elintarviketurvallisuudesta ei tule yhtn liian aikaisin .
vihren kirjaan sisltyvt ajatuksemme ovat jo puolitoista vuotta vanhoja .
itse vihre kirja on jo yli kaksi ja puoli vuotta vanha , ja tss vlill ei oikeastaan ole tapahtunut mitn enemp .
bse-kriisi ja mys viime kuukausien ajankohtaiset tapahtumat ovat osoittaneet , ett elintarviketurvallisuus ansaitsee etusijan , mutta mys ett tllainen etusija annetaan vain kriisien sattuessa .
me luotamme siihen , ett tm alkaa nyt muuttua .
arvoisa komission puheenjohtaja , se , ett te itse piditte alustuksen tnn , antaa meille toivoa .

julkilausuma on tynn hyvi aikomuksia , mutta min en ole kuitenkaan saanut selv ksityst konkreettisista toimista , joihin ollaan ryhtymss .
siksi minulla on viel muutama kysymys , joihin haluaisin saada vastauksen .

ensiksi elintarviketurvallisuusvirastosta .
tllaisesta virastosta nytt tulevan jonkinlainen pelastava enkeli ( deus ex machina ) , mutta her kuitenkin kysymys , mik on tarkalleen sen tehtv .
millainen on tynjako dublinin toimiston kanssa ?
saako tm virasto vlittmsti riittvsti henkilst ?
mik on sen suhde kansallisiin toimistoihin ja virastoihin ?
lopuksi viel trke asia . kenelle tmn viraston pit olla vastuussa ?

toinen kysymys koskee sismarkkinoita .
kaikille tytyy nyt olla selv , ett kansanterveys tytyy asettaa talouden etujen ja sismarkkinoiden edelle .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett sismarkkinat eivt olisi tosiasia .
kuinka komissio huolehtii siit , ett jsenvaltiot eivt kyt kansanterveytt tekosyyn protektionismiin ?
oletuksia tst on runsaasti .
viittaan mys kollega whiteheadin puheenvuoroon .

kolmas asiani koskee dioksiinikriisi .
komissio on velvoittanut belgian suorittamaan pcb-testej , mutta eurooppalaisia pcb-normeja ei ole olemassa .
on kaksi vaihtoehtoa , joko on olemassa kansanterveysongelma , tai sitten sit ei ole .
jos sellainen on olemassa , se koskee koko eurooppaa . silloin toimenpiteisiin tytyy ryhty euroopan laajuisesti ja rima tytyy asettaa kaikkialla samalle korkeudelle .
siksi haluankin kysy , aikooko komissio mrt eurooppalaisesta pcb-normista ja milloin ?
olen esittnyt tst asiasta kirjallisen kysymyksen , mutta en ole valitettavasti saanut siihen viel vastausta .

sitten minulla on viel kysymys toimivallan jakamisesta .
laskujeni mukaan vhintn neljll komission jsenell on toimivaltaa elintarviketurvallisuuden alalla .
kysymykseni kuuluu : kuinka nit tehtvi koordinoidaan ?
onko yhteistymekanismista sovittu ?
kenell on viimeinen sana komission sisll ?

sitten on tietenkin viel kansainvlinen ulottuvuus .
vihre kirja on jo kaukana takanamme . valkoinen kirja on edessmme .
meill on hormonilihaa koskevia kieltoja ja geneettisesti muunneltuja organismeja koskeva oma sntely , mutta her kysymys , miss mrin voimme tehd euroopassa viel itsenisi poliittisia valintoja ja miten pitklle komissio menee vaatiessaan kansainvlist riippumattomuutta , eurooppalaista sananvaltaa elintarviketurvallisuudessa ja poliittisia valintoja elintarvikepolitiikassa .
haluaisin mielellni vastauksen nihin kysymyksiin .
yhdyn kollegojen huomautuksiin siit , kuinka hpellist neuvoston poissaolo tst keskustelusta on .

kiitos , arvoisa puhemies , olen kuunnellut kiinnostuneena tmnpivist keskustelua .
olen kuunnellut kiinnostuneena puheenjohtaja prodin aikaisemmin esille tuomia asioita siit , miten me lydmme ratkaisun kriisiin , joka meill oli euroopassa elintarvikkeidemme turvallisuuden osalta .
minulle tulee vlittmsti mieleen yksi ptelm , jota en ole kuullut puheenjohtaja prodin ottavan esille , eli nykyisen lainsdnnn toteuttaminen ja valvominen .
unohtakaa uusien virastojen perustaminen , unohtakaa uudet snnt ; miksi ette huolehdi vakavammin jo olemassa olevan lainsdnnn toteuttamisesta ja valvomisesta ?
jos olisitte tehnyt sen , belgiassa ei olisi syntynyt dioksiinikriisi .
komission puheenjohtaja prodin on todellakin ajateltava tt ja kaiketi tehtv ehdotuksia asiasta ennen joulua .

hnen ratkaisujensa keskeinen seikka on se , ett hn ehdottaa elintarvikevirastoa .
meidn on muistettava , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , ett kun parlamentti tarkasteli elintarvikevirastokysymyst aikaisemmin , me emme olleet aivan varmoja siit , onko tm oikea tapa edet .
me olemme teidn laillanne kuitenkin valmiita kuuntelemaan ja harkitsemaan asiaa .
mutta minun on sanottava teille , ett aiomme tehd teille joitakin erittin kiperi kysymyksi , ennen kuin voimme olla vakuuttuneita siit , ette te olette kulkemassa oikeaan suuntaan .

ensimminen kysymys kuuluu , ehdotatteko te elintarvike- ja lkevirastoa vai elintarviketurvallisuusvirastoa ?
toinen kysymys kuuluu , miten paljon valtaa te aiotte siirt komissiolta tlle uudelle virastolle ja kaiketi joillekin jo olemassa oleville virastoille , jotta ne voivat tehd tyns paremmin ja auttaa elintarvikevirastoa euroopan elintarvikkeisiin liittyvien ongelmien ratkaisemisessa ?
miten aiotte taata niden uusien virastojen vastuullisuuden ?
voisitteko esimerkiksi harkita jrjestvnne tll euroopan parlamentissa kuulemistilaisuuksia , joissa noille virastoille valitaan johtajat ?
on paljon asioita , joista me haluamme kuulla teilt , arvoisa komission puheenjohtaja prodi .
haluaisimme kuulla niist teilt tnn .
haluamme ehdottomasti nhd nm asiat teidn valkoisessa kirjassanne .

lopuksi , arvoisa puheenjohtaja , tahtoisin sanoa , ett parlamentin jsenet ovat jo ennestn hmmentyneit siit , kuka komissiossa on vastuuhenkil tss asiassa .
komission jsen byrne on vastuussa erist asioista ja komission jsen wallstrm toisista , etenkin geneettisesti muunnetuista organismeista .
teidn on ratkaistava nuo ongelmat komission sisll , ennen kuin ryhdytte luomaan elintarvikevirastoa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ky yh selvemmksi , ett kansanterveyden ja terveellisten elintarvikkeiden ongelma on todellinen eurooppalainen ongelma ja maailmanlaajuinen ongelma eik pelkstn yhden jsenvaltion ongelma .
siksi tytyy tukea mys tiettyjen jsenvaltioiden ponnisteluja , kuten belgian , joka nkee vaivaa minimoidakseen elintarvikkeiden saastumisen seuraukset ja taatakseen elintarvikkeiden turvallisuuden ja terveellisyyden .
sanoisin jopa : niden ponnistelujen tytyy saada jatkoa euroopan tasolla .

kotimaani kokeman dioksiinikriisin perusteella nen seuraavat nelj prioriteettia . yksi , belgia on perustanut liittovaltion elintarvikeviraston , joka alkaa toimia tmn vuoden lopussa .
mielestni tt tytyy laajentaa euroopan tasolle , mutta sit varten ei tarvitse perustaa mitn uutta .
tm voidaan sovittaa olemassa olevan dublinin toimiston toimintaan .

kaksi , huolimatta euroopan elinlkintkomitean ptksest , ett belgialaista lihasta ei tarvitse en testata pcb : t , belgia testaa edelleen vientiin menevn lihan .
siksi olen mys sit mielt , ett nit testej tytyy tehd kaikkialla euroopan unionissa .

kolme , valvonta tytyy suorittaa samojen laatunormien perusteella .
ei saa olla niin , ett jsenvaltiot kyttvt yh erilaisia standardeja selvittkseen elintarvikkeiden laadun .
se aiheuttaa kilpailun vristymist niin sanottujen hyvien oppilaiden vahingoksi , jos sallitte minun ilmaista sen nin .
eurooppalaisella lainsdnnll tytyy huolehtia laatumerkist ja siit , ett testit ja laatunormit ovat samanlaiset kaikkialla euroopassa .

lopuksi , tytyy saada aikaan eurooppalainen rahoitusjrjestelm .
ei saa olla niin , ett yksi jsenvaltio joutuu kantamaan kriisin , kuten dioksiinikriisin , kaikki taloudelliset seuraukset .
ensi vuoden budjettia varten on nyt esitetty joitakin tarkistuksia , joiden nojalla voidaan jrjest tarvittava rahoitus .
toivomme , ett ne hyvksytn seuraavan istuntojakson aikana ja ett te , arvoisa prodi , ja teidn komissionne annatte sille oikean oikeudellisen perustan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , perinteisten alojen maataloustuotannossa kytetn yh enemmn kemiallisia aineita , lisaineita , apuaineita , antibiootteja , hormoneja - voisin jatkaa luetteloa - , ja elintarvikkeiden jalostusteollisuutemme muistuttaa enemmnkin kemianteollisuuden laitoksia kuin elintarvikkeiden valmistukseen kytettvi laitoksia .
tss tilanteessa lopputarkastus ja enimmispitoisuuksien mritteleminen eivt en riit .
kyse on siit , ett psemme valvomaan itse tuotantoprosessia .
on mielenkiintoista , ett biologista maanviljely koskevassa asetuksessa on mrtty prosessivalvonnasta .
yhdell osa-alueella , jolla tuotetaan pikemminkin vaarattomasti , meill on siis aivan oikeutetusti olemassa prosessivalvontaa , ja mys min tuen sit .
muilla aloilla sit ei kuitenkaan ole .
tmntyyppinen lopputarkastus houkuttelee lhes rikollisiin hankkeisiin , joissa nimittin hydynnetn mahdollisuuksia rehun laimentamiseen muilla aineilla .
tm - niin meidn on oletettava - on johtanut jrjestelmlliseen myrkyllisten aineiden sekoittamiseen rehun joukkoon .
tmn on muututtava !

toinen asia , jota haluaisin ksitell , on tarve tuoda tuottaja ja kuluttaja jlleen lhemms toisiaan .
anonyymiudesta on pstv eroon .
jos min uskaltaisin tehd tilallani sen , mit jotkut teollisuus- ja ravitsemusteollisuuslaitokset tekevt , ihmiset eivt tulisi takaisin tai ehk he tulisivat viel kerran , mutta tll kertaa kepin kanssa antaakseen minulle kurinpalautusta !
silloin min tuottajana olisin kaukana kuluttajista .
tm tuottajan ja kuluttajan lheisyys sek kuluttajien vastuu omista tekemisistn on luotava uudelleen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , kuluttajat elvt yh vanhemmiksi ja he ovat yh terveempi yh vanhempina .
siit huolimatta elintarvikkeiden turvallisuus on aiheena aivan esityslistan alussa .
tuottajat ja kuluttavat ovat uskoakseni tss asiassa samassa veneess , sill mys tuottajat ovat kuluttajia .
tmn me unohdamme joskus koko keskustelussa .
ne karja- ja lihatalouden myynnille aiheutuvat tappiot , jotka johtuvat jatkuvasta julkisesta keskustelusta , ovat kuitenkin pitkll aikavlill kestmttmi .

saksassa , jota pidetn teurastamojtteiden ja elinten ruhojen moitteettomana hydyntjn , elinjauhosta kytvst keskustelusta on tullut kalmanhajuinen mediaspektaakkeli .
ruokahalun vievt kuvat ja otsikot saastaisista tehtaista ja inhon kiertokulusta tyntvt maatalouden elintenkasvatuksen ja lihantuotannon yh enemmn taka-alalle .
se tosiasia , ett jtelietteet ilmoitetaan yh edelleen joissakin maissa biomassaksi , jolla vkevitetn elinjauhotuotantoa , vie viimeisetkin asiakkaat lihatiskeilt .
rehulainsdnt tekee hyvin huonon vaikutuksen .
vetoan teihin ja meihin kaikkiin , ett pesemme tmn likapyykin .
tmn on oltava tunnuslauseemme !
pitk kuluttajan todellakin vakuuttua mys tulevaisuudessa siit , ett maatalouden hytyelimet alennetaan epilyttvien rehujen vlivarastoiksi ?
pitk kuluttajan edelleen oivaltaa , ett me eu : ssa kesannoimme maatalousalueita eli luovumme viljan viljelemisest , mutta poltamme elinten ruhoja ja sytmme rehuna elinjauhoa ?
en voi kuvitella , ett nykyn , tll innovaation aikakaudella ei pystyt kehittmn uusia ja erilaisia puhtaanapitotapoja .

viljelijmme eivt varmasti halua tllaista politiikkaa !
pitk kuluttajan sitten tukea tt kytnt jatkossakin auliisti symll lihaa ?
kuluttaja ei yksinkertaisesti tule tekemn sit eettisist , moraalisista ja tunteisiin perustuvista syist .
elinjauhoruokinnasta luopuminen hydytt sek tuottajaa ett kuluttajaa .
vapaaehtoinen luopuminen tekee siit nykyn hyvin mynteisen asian lihan mainonnassa .

sanon viel yhden asian . elintarvikkeet eivt ole minulle mikn joutavanpivinen asia .
elintarvikkeita myydn jo nykyn osittain alle tuotantokustannusten .
tm rasittaa mys eurooppalaista maataloutta .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , ei voi kyd pins , ett huijaamme kuluttajia edelleen kuten dioksiiniskandaalissa .
tarvitsemme hyvin selke tiedotuspolitiikkaa kaikissa jsenvaltioissa .
peittelytaktiikalle on vihdoinkin tultava loppu ! tuen teit tysin , kun sanotte , ett tarvitsemme kattavan tunnusmerkintjrjestelmn .
kaiken tulee perustua siihen , mik kuluttajaa kiinnostaa .
tarvitsemme kuitenkin mys jrkevt hinnat , jotta tuottajan ja kuluttajan edut ovat silt osin sopusoinnussa .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , olemme erittin huolestuneita siit , ett viime vuosina sellaisten menettelyjen ja mekanismien kautta , jotka eivt aina takaa tiedottamisen luotettavuutta ja uskottavuutta , ajankohtaiseksi on jatkuvasti tullut ihmisille elintrkeit kysymyksi , jotka liittyvt elintarvikkeiden laatuun ja turvallisuuteen sek euroopan kansalaisten terveyden suojelemiseen .

olen erityisen ilahtunut siit , ett te itse olette tnn tll antamassa meille tietoa tst niin trkest aiheesta , vaikkakin uskon , ett uuden komission nimittmisest on kulunut niin vhn aikaa , ett ette te eivtk asiasta vastaavat komission jsenet ole ptyneet konkreettisiin ehdotuksiin .

on totta , ett tarve luoda jatkuvan tieteellisen valvonnan jrjestelm , joka koskee sek elintarvikkeiden turvallisuutta ett laatua , on jo pakottava .
arvoisa puhemies , nyt kun vihren kirjan elintarvikkeista ksittelyst on kulunut jo kaksi vuotta , odotamme , ett saadaan aikaan valkoinen kirja , johon sisltyy toivottavasti konkreettisia aloitteita ja vastuunottoa eurooppalaisesta elintarvikepolitiikasta .

haluaisin kuulla teilt , mihin toimiin aiotte ryhty seuraavan puolen vuoden aikana , ja toivon , ett selvittte meille , kenen vastuualueeseen kuuluu elintarvikkeiden turvallisuus , koska uskon , ett thn asti vastuualue on ollut mritelty .
kun lainsdnt uudistetaan , haluaisin tiet , kenen vastuulla on jakaa asiaan kuuluvaa tietoa ja tiedottaa kriiseist niiden puhjetessa .
arvoisa puhemies , kun yhteist maatalouspolitiikkaa uudistetaan , ihmettelen , eik teidn kenties pitisi tutkia pientuottajien tukemista , jotta voisimme taata tuotteiden paremman laadun .
valitettavasti thn asti kansalaisille on kerrottu heit koskevista jokapivisist asioista usein vasta jlkikteen , vaikka nin herkll alueella toimien pitisi olla ennalta ehkisevi , jotta ravintoketjussa todella turvattaisiin kuluttajan fyysinen ja psyykkinen hyvinvointi , eik siit tulisi taloudellisten etujen hydyntmisen kohde .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vaikuttaa silt , ett olemme unohtaneet biologian perustiedot .
esi-ismme ovat jo kymmenentuhannen vuoden ajan tienneet , ett sek elinten ett ihmisten ruumiit on poltettava tai haudattava .
niiden on palattava suureen kiertokulkuun ja muututtava jlleen uudeksi aineeksi .
nykyn nytmme luulevan , ett kiertokulku tarkoittaa uudelleen kyttmist , sit ett ruokimme elimi , jotka itse myhemmin symme , niiden kuolleilla lajitovereilla .
meidn on saatettava kokonaisuutta koskeva tietomme ennalleen ja tajuttava , ett ne aineet , joita me kytmme pelloillamme , palautuvat meihin leivn ja etenkin juomaveden kautta , joka mys on trke elintarvike .
se , mit elimille annamme , ptyy lautasillemme .

tarvitsemme avoimuutta ja valvontaa koko elintarvikeketjuun , se on meidn paras laadunvalvojamme .
kuluttajaryhmien , ympristjrjestjen ja tiedotusvlineiden on tietenkin pstv vapaasti niin maatiloille , rehun valmistustehtaisiin kuin elintarviketehtaisiinkin .

unioni tarvitsee selken ja tarkan elintarviketurvallisuutta koskevan snnstn .
siit ei aiheudu haittaa markkinoille , jos se on kaikille samanlainen .
siihen pit kuulua peltoviljely , se , millaisissa jrjestelmiss elimi kasvatamme , mit rehuja niille annetaan , mit lkkeit niille annetaan ja tietenkin , kuinka raaka-aineita sitten ksitelln .
snnstn laatiminen on melko yksinkertaista , mutta sen noudattamista on erittin , erittin vaikea valvoa .
se vaatii nimittin tiivist yhteistyt ja paikallisen ja kunnallisen tason verkostoa .
unionin on laadittava jonkinlainen valvontajrjestelm , jonka avulla valvojia valvotaan .

arvoisa puhemies , elintarvikkeiden turvallisuutta koskevat kysymykset ovat aivan oikeutetusti hallinneet meidn ja jsenvaltioiden ajatuksia viime vuosien aikana .
olen tyytyvinen tmnpiviseen julkilausumaan ja keskusteluun jatkuvan toiminnan tarpeen tunnistamisena .
on oikein , ett poliittisilla elimill ja poliitikoilla , toimivatpa he paikallisen tason viranomaisorganisaatioissa tai hallituksissa , on oma tehtvns elintarvikkeiden tuotannon ja jalostuksen valvonnassa .
euroopan komission ja mys meidn parlamentin jsenten olisi tehtv kaikkemme taataksemme sen , ett kuluttajat koko euroopassa voisivat olla luottavaisia ruokaostoksia tehdessn .

bse : n aiheuttama ongelma muodostaa yhden tapauksen , jossa brittilisen naudanlihan viennille asetettiin tiukat ehdot koko euroopan laajuisesti .
nm ehdot tytettiin , jonka seurauksena naudanlihan vientikielto skettin kumottiin , mill on ollut valtava vaikutus asianomaisen maan maatalouteen ja siihen liittyviin elinkeinoihin .
tm oli kauan odotettu merkki , joka toi hieman helpotusta kovan paineen alaisena oleville maatalousyrittjillemme .

voiko siis olla hyvksyttv , ett kun euroopan unionin vastuuhenkilt katsoivat hetken olevan sopiva kiellon kumoamiseen , yksittiset valtiot , ilman ett ne esittvt ja julkistavat selke perustelua elintarviketurvallisuudesta , jatkavat edelleen naudanlihan tuontikieltoa ? tm ranskan hallituksen viimeviikkoinen pts on erityisen kova lisvastoinkyminen skotlantilaisille naudanlihantuottajille , joiden karja ruokitaan pasiassa heinll ja joilla ei alun perinkn ollut bse-ongelmaa .

arvoisa komission puheenjohtaja , elintarvikkeiden saastumistapauksia on niin monta , ett ilmi ei voi missn tapauksessa olla pelkk sattumaa eik johtua vain inhimillisist virheist .
meidn mielestmme syy on pohjimmiltaan siin , ett yhteiskuntajrjestelm asettaa taloudellisen edun jopa ihmisten terveyden edelle , ja ennen kaikkea silloin , kun kyseess on suuryritysten taloudelliset edut ja tyntekijiden terveys .

ongelmaa krjistvt entisestn markkinoiden liberalisoiminen , mik johtaa tuotteiden myyntiin ilman varsinaista valvontaa , hillitsemtn kilpailu , jota monopolit kyttvt tekosyyn etsiessn yh eptavallisempia tapoja vhent kustannuksiaan ja kasvattaa voittojaan , sek kytnnss olematon laadunvalvonta , joka jtetn kuluttajien itsens vastuulle .

prodin julkilausuma ja thnastinen keskustelu eivt ole kumpikaan koskettaneet asian ydint .
ongelmana ei ole kansalaisten luottamus .
sit ei voida ratkaista elintarvikkeiden tuoteselostuksilla , valkoisilla kirjoilla tai lismll direktiivien mr 100 : sta 150 : een .
ellei joka tasolla kyd kurittomien monopolien kimppuun , vaarat suurenevat entisestn .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja prodi , kiitn teit niist tiedoista , jotka annoitte parlamentille tn aamuna , mutta haluaisin korostaa , ett nm onnettomuudet - hullun lehmn tapaus ja dioksiinitapaus - eivt itse asiassa ole onnettomuuksia .
ne ovat mielestni seurausta harjoitetuista politiikoista .

meill on tst asiasta vihre kirja , meill on kohta valkoinen kirja ja 800 direktiivi , mutta kysymyksen ydin on itse asiassa se , ett tm on seurausta harjoitetuista politiikoista ja euroopassa tehdyist talouspoliittisista ptksist sek globaalistumisesta .
maataloustuotannossa mr on asetettu laadun edelle , ja tmn takia tasapaino on jrkkynyt .
olemme hylnneet eurooppalaiset perinteet , olemme tuhonneet laaja- ja puolilaajaperisen karjanhoidon , ja kuten ferdinando riccardi meille muutama piv sitten muistutti , jo plutarkhos puhui elimi koskeneessa tutkielmassaan lehmist , jotka olivat tulleet hulluksi , koska niist oli tullut lihansyji .
olemme tehneet lihansyji - kuten kvi noille plutarkhoksen elimille - nauta- ja lammaskarjastamme , jotka ovat kasveja syvi mrehtijit .
emme ole ainoastaan tehneet niist lihansyji . olemme sitoneet niit , olemme estneet niit liikkumasta , hoidamme niit turhilla antibiooteilla , kuohimme niit , keinosiemennmme niit , pidmme niit elimille erittin - ilmaisu sallittakoon - epinhimillisiss oloissa .
olemme siirtyneet maattomaan maanviljelyyn , olemme hylnneet eurooppalaiset perinteet .
tm on varsinainen syy ongelmiimme .

siirryn asiasta toiseen ja kysyn , mit elinten hyvinvointi oikeastaan on .
puhumme elinten hyvinvoinnista , mutta niiden hyvinvointi alkaa ravinnosta .

arvoisa puheenjohtaja prodi , aiotteko te - ja johtamanne komissio - todellakin puuttua ongelman ytimeen vai aiotteko edelleenkin olla palomiehen ja paikkailla jlki , kun jokin ongelma ilmenee ?
pyytisin teilt enemmn tutkimuksia ja enemmn valvontaa sek enemmn vastuullisuutta niilt mailta , jotka eivt noudata sntj .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja prodi , haluan puhua kahdesta perusedellytyksest elintarviketurvallisuuden parantamiseksi .
ensiksikin on tarpeen , ett yhteisn tarkastajat voivat tehd tarkastuksia silloin , kun he katsovat ne tarpeellisiksi .
sellainen nykytilanne ei voi jatkua , ett jokin jsenvaltio voi petosasiassa sulkea ovensa yhteisn tarkastajilta .
lainsdnt tytyy muuttaa .

toiseksi meidn on taisteltava uupumatta petoksia vastaan , ja sen vuoksi on tarpeen , ett joitakin aloja , jotka ovat epoikeudenmukaisesti joutuneet maksamaan dioksiinikriisist , hyvitetn markkinatoimenpitein .
sen vuoksi on tarpeen , ettemme palkitse petoksista milln tavalla , emme vlittmsti emmek vlillisesti .
elintarvikealalla on tapahtunut petos , ja komission tytyy nin ollen jollakin tavalla vltt sellainen lopputulos , ett euroopan komissio palkitsee ensimmist kertaa petoksesta .

lopuksi haluan todeta , ett dioksiinikriisi on synnyttnyt varsinaista eplojaalisuutta jsenvaltioiden keskuudessa .
on tarpeen vaalia yhteisn lojaalisuutta tiedotuspolitiikassa .
ehkp eplojaalit tiedot johtuivat siit , ett elmme vaalien aikaa , mutta minun on todettava , ett jotkut jsenvaltiot ovat kyneet todellista syyttelysotaa toisia vastaan .
se on erittin vakavaa , ja tarvitaan toimia , jotka turvaavat yhteisn lojaalisuuden eri jsenvaltioiden vlill .

arvoisa puhemies , yritin eilen saada komissiolta julkilausumaa siit , ett ranska kieltytyy kumoamasta naudanlihan tuontikieltoa , mutta valitettavasti ehdotus esityslistan muuttamisesta hylttiin .

meidn on pikaisesti saatava tiet , mihin toimenpiteisiin komissio aikoo ryhty ranskalaisia vastaan .
brittiliset maatalousyrittjt ovat tll hetkell suurissa vaikeuksissa .
yhdistynyt kuningaskunta on tst syyst menettnyt 1,5 miljardia puntaa vientituloistaan .
komission tiedemiehet sanovat olevansa tyytyvisi , joten miksi ranskalaiset uhkaavat sntj ?
heill ei ole mitn uusia tieteellisi todisteita .

bse : n aiheuttama kriisi syntyi , koska edellinen hallitus reagoi ongelmaan liian myhn .
se ummisti silmns silt .
nautoja ei olisi koskaan pitnyt ruokkia toisten nautojen jnteill , mutta tm ongelma ei koskenut ainoastaan yhdistynytt kuningaskuntaa .
britannia on nyt valppaana .
vuoden 1996 jlkeen kelvollisen ikryhmn keskuudessa eli 6 kuukaudesta 30 kuukauteen ei ole tullut esiin yhtn bse-tapausta .
ert muut maat eivt voi sanoa samaa .
niiden ei tarvitse noudattaa samoja sntj .

meidn on aika pelata samoilla snnill .
hygieniastandardit yhdistyneess kuningaskunnassa ovat aivan yht hyvt kuin muuallakin , ja tuontikielto on kumottava koko euroopan unionin alueella , ranska mukaan lukien .

arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja prodin lsnolo osoittaa , ett on tosiaan niin , ett euroopan kansalaisten tytyy voida luottaa elintarvikkeiden turvallisuuteen ja terveellisyyteen .
kysymys on elintarvikkeista , joita tuotetaan tll , mutta mys elintarvikkeista , joita tuodaan euroopan unioniin .
siksi samat turvallisuusvaatimukset ovat vlttmttmt .
siksi tm on mys trke asia wto-neuvottelukierroksella .

vaikuttaa silt , ett on unohdettu elintarviketeollisuuden olevan mys erittin trke euroopan talouden kannalta .
keskimrin viidesosa kytettviss olevista tuloista menee ruokaan ja juomiin .
tm tarkoittaa , ett skandaalit , kuten bse- ja dioksiiniskandaalit , eivt vahingoita pelkstn kuluttajia tai maanviljelijit , jotka eivt useinkaan voi tehd asialle mitn , vaan aivan varmasti mys kaikkia asianomaisen teollisuuden tyntekijit .
tll on runsaasti pahoja seurauksia .

siksi olen mys sit mielt , ett niit , jotka saattavat elintarvikkeet vaaraan , tytyy rangaista ankarasti .
jos sitten tarkastelen hieman elintarvikkeita koskevaa vihre kirjaa , havaitsen , ett jo vuonna 1997 on pyydetty yhdenmukaistamaan kansalliset lainsdnnt ja eurooppalaiset seuraamukset .
minulla on sellainen tunne , ett tll alalla ei ole viel tapahtunut mitn ja ett me toimimme aivan liian pehmesti .
jos yhdysvalloissa julkistetaan ympristlakia rikkoneen yrityksen ja sen johtajan nimi , voisimme ehk tehd sellaista mys alankomaissa .

sanoin juuri , ett vihre kirja on valmis .
komissio haluaa nyt kuitenkin laatia valkoisen kirjan .
minusta tuntuu , ett se saattaisi aiheuttaa jossain mrin viivstymist .
tarvitaan pikemminkin vastausta kysymyksiin , jotka on aikoinaan esitetty vihress kirjassa .
kaikki tll hyvksyvt kokonaisvaltaisen ketjunhallinnan , mutta mik on oikeastaan nyt tilanne jsenvaltioissa ?
millaista valvontaa eurooppa harjoittaa siell , ja millaisia seuraamuksia se voi kytt ?
ongelmat aiheutuvat rehujauhosta .
mit tapahtuu sill alueella ?
miksi rehu ei voi koostua ainoastaan kasviperisist aineksista ?
silloin se on ainakin turvallista .

sitten kolmas asia : valvonta .
tieteellinen neuvonta on nyt erinomaisesti sdelty .
meidn tytyy valvoa elintarviketurvallisuutta euroopan tasolla .
loistavaa .
en varmasti kannata amerikkalaista mallia .
viranomaisten tytyy olla vastuussa elintarviketurvallisuudesta koordinoivana elimen .
mutta mit tekee euroopan komissio , kun esimerkiksi alankomaissa elintarviketurvallisuuden valvonta , uusi virasto , jtetn syrjn ?
ilmoitetaanko siit brysseliss ?
onko teill siit mielipide ?
kaikkia tllaisia asioita tytyy sdell paremmin .

arvoisa puhemies , yhteisen tavoitteenamme on elintarviketurvallisuus sek kuluttajien terveyden suojelu .
yhdyn kaikkeen siihen , mit kollegani sosialistiryhmst ovat sanoneet .
haluaisin kuitenkin kiinnitt parlamentin ja komission huomiota erseen seikkaan , joka kaikkien niden ongelmien kohdalla usein unohdetaan , eli kuluttajien terveydest ja turvallisuudesta vastuussa olevien unionin ja varsinkin kansallisten virkamiesten eroamisiin .

yleens viranomaiset reagoivat hyvin hitaasti , eivtk ne aina ryhdy vlttmttmiin ennakkotarkastuksiin .
mutta silloin kun skandaali puhkeaa , julkiset viranomaiset menevt liiallisuuksiin ja kaivavat esiin kaikki mahdolliset keinot , joiden ptarkoituksena on suojella viranomaisia itsen .
tm on juuri garetta nimisen virkamiehen syndrooma , sill juuri hn oli vastaava virkamies ranskan saastuneen veren skandaalissa .
tmn jlkeen kansanterveydest vastuussa olevat henkilt eivt ole en ottaneet minknlaisia riskej .
tt voidaan kutsua varovaisuusperiaatteeksi , joka on itsessn arvokas asia , mutta joka mahdollistaa kaikenlaiset vristyneet toimet , mikli sit kyttvt ministerit tai virkamiehet , joiden ainoana tarkoituksena on vain suojata itsen kaikelta vastuunottamiselta .

siksip virkamiehi erotetaan olan takaa vlittmtt moitteettomasti toimineiden maataloustuottajien ja kauppiaiden ahdingosta .
minulla ei ole tarpeeksi aikaa ksitell tt aihetta , mutta haluaisin komission kiinnittvn huomiota siihen , ett varotoimet eivt yksistn ole tarpeeksi , vaan yht lailla tarpeen on mys kaikkien virallisten valvojien ja kaikkien asiantuntijoiden saattaminen vastuullisiksi , jotta varovaisuusperiaatteesta ei tulisi vastuuttomuuden periaatetta niit varten , joiden tehtvn on valvoa elintarviketurvallisuutta ja kuluttajien terveytt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hyvt naiset ja herrat , elintarvikekriisit ja viimeksi dioksiinikriisi ovat laukaisseet koko euroopassa turvattomuuden ja jopa pelon aallon .
miten turvallisia elintarvikkeemme ovat ?
kuka takaa sen meille ?
kuka sit valvoo ?
sismarkkinoiden myt rajat ja rajavalvonta poistuivat , ja me olemme ylpeit ja iloisia siit .
vapaa kauppa - kansalaisten eurooppa .
euroopan on nyt siis mys taattava elintarvikkeiden turvallisuus .
tmn sanovat meille ihmiset kotimaassamme , ja thn me juuri pyrimme kuluttajansuojelussa .
muistelen muutamien kuukausien takaista tuotantovastuuta koskevaa direktiivi , joka kiihdytti kovasti mieli juuri tss parlamentissa .
munien ja lihan sisltm dioksiinia koskeva kriisi osoittaa , etteivt asetukset ja direktiivit yksin riit .
kansan ni sanoo jo meill kotimaassa : luottamus on hyv asia , mutta valvonta viel parempi .
euroopan on oltava valmis kantamaan vastuunsa . se tarkoittaa , ett tarvitsemme varmaankin ensin selken mritelmn siit , mik on terveellist , mik epterveellist , mik on vahingollista ja mik ei ole vahingollista .
tarvitsemme euroopan laajuisesti selvt , yhdenmukaiset normit , arvoisa komission puheenjohtaja .
jtelietteet ovat meille saksassa jtett , ja on samantekev , miten ne sinne joutuvat , ne eivt kuulu rehun joukkoon !

rehut ovat elintarvikeketjun alkupss , ja niiden on oltava yht turvallisia kuin itse elintarvikkeidenkin .
terveellisell rehulla tuotetaan terveit elimi , ja terveet elimet tuottavat sitten loogisesti mys tervett lihaa .
tm on maanviljelijiden poma .
viljelijiden on voitava luottaa rehunvalmistajiin .
viljelijt itse eivt voi valvoa , mit rehun sisltmt aineet ovat .
ennen kaikkea he eivt voi tiet , sisltvtk rehut niit aineita , joita rehut eivt saa sislt , koska niithn ei ole ilmoitettu missn .
rehunvalmistajat ovat tlt osin tuotevastuussa , ja heidn on mys vastattava siit vahingosta , joka viljelijlle on syntynyt .
sit , mit tss asiassa on tapahtunut , ei ole sallittu missn rehuasetuksessa , ja se on kuluttajien pettmist !

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , me vhennmme euroopan viljatuotantoa ylikapasiteetin vlttmiseksi .
elinrehuun sekoitetaan epterveellisi aineita , jotta sit voidaan laimentaa edullisesti .
sit ei voida perustella en yhdellekn ihmiselle .
asian huono puoli on varmaankin halvoissa hinnoissa .
kun esimerkiksi viljelijille maksetaan sianlihakilosta vain 1,25 euroa , jokainen kysyy itseltn , miten sill voidaan kattaa tuotantokustannukset .
silloin rehun on oltava halpaa .
ympyr sulkeutuu taas kuluttajan kohdalla kysymyksen , olemmeko mys valmiita maksamaan elintarvikkeista enemmn .
elintarvikkeilla on oltava mys arvoa , ja meidn on oltava valmiita mys maksamaan siit enemmn .

valistaminen ja tiedottaminen voivat parantaa kansalaisten suhtautumista ja arvostusta elintarvikkeisiin .
ensin on kuitenkin otettava vastuu niiden turvallisuudesta , ja vasta sitten voi kansalaisten luottamus kasvaa .

arvoisa puhemies , pyysin ryhmni antamaan minulle tmn keskustelun ptteeksi viel kerran mahdollisuuden valaista muutamia seikkoja tss keskustelussa .
sallikaa minun korostaa viel kerran , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , ett se , mit te ksittelitte puheenvuorossanne ja mik on mys osittain kynyt selvksi monista muista puheenvuoroista , on jotakin , joka teidn pitisi vied mukananne komissioon .

tarvitsemme kolme eri asiaa .
ensinnkin hyvn ja oikeanlaisen lainsdnnn , ja sen me tarvitsemme nopeasti .
sen eteen teidn on tehtv yksi asia , arvoisa puheenjohtaja prodi . teidn on saatava mys oma komissionne jrjestykseen .
ei voi kyd pins , ett toimivaltuuksia on siroteltu eri posastoihin ja ett tll tavalla ei synny mitn tervett ja jrkev lainsdnt .
ei voi olla niin , ett posasto iii vastaa jalostetuista elintarvikkeista , lkkeist ja geeniteknologisesti muunnetuista organismeista , posasto xxiv oikeastaan mys jonkin verran nist ja ett rehuista ovat vastuussa mys viel jonkin verran posastot vi ja xi .
tm ei ky pins , ja pyydnkin teit , arvoisa puheenjohtaja prodi , stelemn tt asiaa jrkevll tavalla .
lainsdnnllinen toimivalta kuuluu sille posastolle , jossa sen on oltava , nimittin sille , joka vastaa kuluttajansuojasta ja terveyspolitiikasta .

olemme todenneet lisksi tmnpivisess keskustelussa , ett tarvitsemme hyv tieteellist neuvontaa .
moni parlamentin jsen on viitannut thn ja sanonut , ett tarvitsemme riippumatonta ja erittin ptev neuvontaa .
sanon viel kerran , ett jsenvaltiot tai teollisuuden edut eivt saa vaikuttaa thn neuvontaan , arvoisa puheenjohtaja prodi , eik tll neuvonnalla saa olla minknlaista sntelytoimivaltaa .
sntelytoimivaltaa on vain tll euroopan parlamentilla ja muutamissa poikkeustapauksissa komitologiamenettelyn yhteydess mys komissiolla .
ei milln muulla elimell !
tst meidn on oltava samaa mielt .

sitten tulemme valvontaan , arvoisa puheenjohtaja prodi .
kun meill on kaikki tm eli terve , hyv , jrkev ja kokoava lainsdnt sek hyv tieteellist neuvontaa , tarvitsemme valvontaa .
vaadin teit tekemn jsenvaltioille selvksi , ettei valvontaa ole saatavissa ilmaiseksi .
jsenvaltiot ovat viime vuosina laiminlyneet velvollisuuttaan valvoa lainsdnnn toteuttamista ja tuotantoa .
ne eivt ole koskaan todella kertoneet meille , kuinka monta tarkastajaa jsenmaissa valvoo mit , milloin ja miten .
tm on kuitenkin niiden velvollisuus , ja teidn , arvoisa puheenjohtaja prodi , on vlitettv jsenmaille tm ikv uutinen .
kun jsenvaltiot sitten tekevt tmn , mik heidn olisi pitnyt tehd jo kauan sitten , eli valvovat , ett elintarvikkeet ovat elmisen vlineit , jotka eivt myrkyt meit vaan antavat meidn el , meill on viel yksi valvontaviranomainen komissiossa .
meill on control office , elintarvike- ja elinlkintvirasto , joka on komission jsen byrnen osaston alaisuudessa ja jonka toimipaikka on dublinissa .
olemme pttneet juuri budjettivaliokunnassa , ett tmn yksikn on mr saada lis virkoja , jotta se voi toteuttaa valvontatehtvin .
olkaa hyv , arvoisa puheenjohtaja prodi , ja puhukaa sen puolesta , ett tm dublinin yksikk voidaan perustaa mys ilman tiedonantoa jsenvaltioissa , sille annetaan tutkintavaltuudet ja ett se voi toteuttaa valvontatehtvin , nimittin jsenvaltioiden valvonnan valvomista .

kun olemme saavuttaneet nm kolme asiaa eli kun olemme muotoilleet lainsdnnn jrkevsti , meill on korkean tason tieteellist neuvontaa ja kun toteutamme valvontaa asianmukaisesti , silloin olemme oikeastaan jo voiton puolella .
silloin meill on jrjestelm , jolle ei lydy vertaista koko maailmasta .
silloin voimme mys menn seattlen wto-neuvotteluihin ja sanoa seuraavasti . kaikki on tss pydll , emme harjoita mitn protektionismipolitiikkaa vaan annamme kansalaistemme el tervein ja toivomme sit mys teille yhdysvalloissa ja kehitysmaissa .
sen parissa haluamme tehd yhteistyt .
meidn tehtvmmehn on saada omat asiamme jrjestykseen , mihin olemme jo kiitettvsti pyrkineetkin .
se ei ole ehk viel kaikilta osin tydellist , mutta psemme siihen viel .
meidn on tehtv tm selvksi mys neuvotteluissa , jotka alkavat vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksella , euroopan unionin ulkopuolellakin .
sen jlkeen voimme uskoakseni sanoa kansalaisillemme seuraavasti . elmst ei ole tosin koskaan takuita , mutta me annamme teille kuitenkin parhaan mahdollisen turvallisuuden ja hyvinvoinnin ja terveyden , jonka voimme tarjota tll hetkell inhimillisen mittapuun mukaan ja tieteellisen neuvonnan perusteella .
jos teette tllaisen ohjelmanjulistuksen , arvoisa puheenjohtaja prodi , teist tulee menestykseks komission puheenjohtaja .

arvoisa puhemies , ennen kaikkea haluaisin onnitella puheenjohtaja prodia tieteellisest tarkkuudesta , mutta mys suuresta avoimuudesta , joka oli hnen puheelleen tyypillist .
olen ilman muuta yht mielt komission syyskuun 23. pivn 1999 annetun ptksen n : o 640 premisseist . ptksess tuotiin selvsti esiin se , ett who : n mukaan dioksiini on olemassa olevista aineista yksi niist , jotka kaikkein eniten aiheuttavat syp .
siit syyst who suositti pivittisen sallitun annoksen rajojen silyttmist 1 - 4 pikogrammassa yht painokiloa kohti .
siksi en voi olla olematta hmmstynyt ja huolestumatta sek tiedemiehen ett poliitikkona niist johtoptksist , joita ptksess tehtiin , eli siit ett pcbs : n ylrajaksi mrttiin 200 nanogrammaa rasvagrammaa kohden kanojen , lihan sek sianlihajalosteiden osalta .

ihmettelen sit , arvoisa puheenjohtaja , kuka voi taata meille sen , ett nm dioksiinijmt eivt ole mys edell mainitut asiat pcb : st huomioon ottaen ihmiselle vaarallisia ?
pohjimmiltaan vaarallisuus ei riipu ainoastaan mrist , vaan mys niden yhdisteiden tyypillisist farmakokineettisista ominaisuuksista .
niden yhdisteiden puoliintumisaika on noin 5,8 vuotta tai jopa 7 vuotta , mik tarkoittaa sit , ett ne silyvt elimistss kymmeni vuosia nauttimisen jlkeen .
nin ollen niiden jatkuva saanti johtaa tietenkin kertymiin , jotka voivat olla vaarallisia .
olen siksi sit mielt , ett teidn johtamanne komission direktiiveihin pitisi sislty jatkuva dioksiinitasojen valvonta sek mys muiden haitallisten aineiden valvonta kaikkien nauttimiemme elintarvikkeiden osalta , kuten mys hengittmmme ilman tai juomaveden osalta .
jos kaikki tm otetaan huomioon , pidn siis kansalaisten ja kuluttajien ensisijaisen edun mukaisena sit , ett direktiivit ovat selkeit , jotta ihmisten altistus dioksiinille ja pcbs : lle jotka kuuluvat samaan dioksiinien luokkaan olisi mahdollisimman alhainen .

lopuksi voin kertoa olevani yht mielt arvoisan parlamentin jsen florenzin kanssa siit , mit hn sanoi eurooppalaisesta viranomaisesta : kyseess on erittin trke asia , mutta viranomaisesta on vhn hyty , arvoisa puheenjohtaja , mikli se ei ole paikallinen , mahdollisimman lhell kansalaista , siten kuten olen ehdottanut suomen sosiaali- ja terveysministerille .
on siis tarpeen perustaa joka puolelle eurooppaa erittin ptevi laboratorioita , jotka ovat lhell kansalaisia ja jotka osoittavat tieteellisesti pivittin nauttimiemme tai hengittmiemme aineiden turvallisuuden .
kaikki tm on tehtviss , kuten aiemmin sanoin , pteviss laboratorioissa , joita jo toimii yliopistojen yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , symisell ja juomisella on eurooppalaisten elmntyyliss suuri painoarvo .
kuluttajien trendi ja toive nkyy yksiselitteisesti korkealaatuisten elintarvikkeiden kysyntn .
viljelijidemme on tuotettava tuoreita ja luonnonmukaisia elintarvikkeita .
eurooppalaisten elintarvikkeiden on vastattava niit vaatimuksia , joita kuluttajat niille aivan oikeutetusti yh enemmn asettavat .
kuluttajat haluavat elintarvikkeita , jotka ovat terveellisi ja turvallisia ja jotka on tuotettu ja jalostettu ympristystvllisesti ja mys elinystvllisesti .
terveytemme on loppujen lopuksi meille kaikille trke asia , hyvt naiset ja herrat .
haluaisin muistuttaa tss yhteydess siit , ett itvalta on kulkenut viimeisten vuosien ja vuosikymmenien ajan maatalouspolitiikassa toisenlaista tiet .
voin sanoa , ett se on osoittautunut oikeaksi .
yli 10 % itvaltalaisista viljelijist eli yhteens yli 20 000 tilaa harjoittaa biologista viljely .

kun otetaan huomioon kasvava kilpailu ja keskittymisen jatkuminen , elintarviketeollisuuden tulevaisuus on laadukkaiden tuotteiden ja palvelujen suunnitelmallisessa tukemisessa ja kehittmisess .
tm on yksi syy siihen , miksi meill ei ole en varaa emmek saa joutua bse : n ja dioksiinin tapaisiin skandaaleihin riippumatta siit , laukaisiko ne epsiisteys , rahanahneus tai mik muu tahansa .
tllaiset skandaalit vahingoittavat meidn kaikkien , viljelijiden ja tuottajien , imagoa , ja siit on omat seurauksensa .
se ei johda vain eurooppalaisten kuluttajien turvattomuuteen , vaan vahingoittaa mys kauppaamme eu : n ulkopuolisten maiden kanssa .
euroopan ja eurooppalaisen maatalouden vahvuus on sen hyvss maineessa .
vaadin siksi erittin painokkaasti , ett eu : ssa perehdytn enemmn tuote- ja laatumerkkeihin .
voimme oikeastaan vain voittaa kyttmll vakaita tuotantomenetelmimme .

kannatan mys sit , ett eurooppa ei ryhdy jakamaan tai jopa sulkemaan markkinoita , vaan harjoittaa suunnitelmallista maatalous- ja elintarvikepolitiikkaa , joka ottaa huomioon euroopan olot ja tarpeet .
eurooppalaista maatalousmallia siin muodossa , kuin siit ptettiin eurooppalaisessa huippukokouksessa berliiniss , on ksiteltv wto-neuvotteluissa ensisijaisesti .
vaadin mys , ett mrtn viimein kaikkien rehujen tunnusmerkinnst .
me viljelijt voimme tuottaa laadullisesti erittin hyvi tuotteita vain , jos voimme olla mys varmoja siit , ett se rehu , jota joudumme ostamaan , on mys asianmukaista .
tunnusmerkinnll siihen pstn .
se tarkoittaa kuitenkin kuluttajien kannalta sit , ett laadulla on hintansa ja ett elintarvikkeita , kuten lihaa , ei kytet en supermarketeissa houkuttimina .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja prodi , arvoisa komission jsen byrne , bse ja dioksiinikriisi yhdistettyn meneill olevaan kiistaan geenimanipuloiduista elintarvikkeista ovat vakavasti horjuttaneet kuluttajien luottamusta elintarvikkeiden turvallisuuteen .
tmn lisksi kunkin maan hallituksen ja euroopan unionin itsens taitamaton tapa selvitt nit ongelmia on vakavasti horjuttanut ihmisten luottamusta poliitikkojen kykyyn ksitell ravintoketjuun liittyvi kriisej .

nist syist olen iloinen komission jsen byrnen sitoumuksesta tehd elintarviketurvallisuudesta hnen ensisijainen tavoitteensa , samoin olen iloinen komission puheenjohtajan , romano prodin , parlamentille 23. heinkuuta esittmst julkilausumasta hnen sanoessaan , ett yksi hnen ensimmisist tehtvistn on palauttaa kuluttajien luottamus elintarvikkeiden turvallisuuteen .
siit syyst kymme nyt tt keskustelua .
komission jsen byrne , saanen list , pit kiitt hnen ripest toiminnastaan , kun hn suostui laatimaan eu : n elintarvikkeita koskevan valkoisen kirjan myhemmin tn vuonna sek kiristmn eu : n pikahlytysjrjestelm elintarvikekriisitilanteissa .

haluaisin kuitenkin kehottaa komission jsent tekemn viel enemmn : jos hn ja hnen kollegansa haluavat pttvisesti palauttaa kuluttajien luottamuksen ja elintarviketeollisuuden luottamuksen eu : n elintarviketurvallisuusjrjestelmiin , hnen olisi siin tapauksessa perustettava elintarvikevirasto , joka noudattaa samoja linjoja kuin yhdysvalloissa toimiva elintarvike- ja lkeainevirasto ( us food and drug administration ) .
senkaltainen elin voisi ottaa vastuulleen komission tmnhetkiset tarkastus- ja valvontatehtvt elintarvikehygienian sek elinlkint- ja kasvinsuojelulainsdnnn osalta .
se voisi mys ottaa vastuun itse pikahlytysjrjestelmst .
sille annettaisiin tehtvksi gmo : iden ja geenimanipuloitujen elintarvikkeiden valtuutusprosessi , samalla kun se mys yllpitisi kaikkialla eu : ssa geenimanipuloitujen elintarvikkeiden valvontaa .
mys ravitsemus- ja ruokavaliokampanjat , sek kyky panna alulle tutkimukset ruoka-aineallergioista ja elintarvikkeiden aiheuttamista sairauksista voisivat kuulua sen toimialaan .

vittisin , ett lista viraston mahdollisista tehtvist ei ole mitenkn perusteellinen , ja mys viraston vastuullisuus voitaisiin varmistaa , jos sen olisi laadittava vuosittainen selonteko ja jos sen virkamiehet tulisivat snnllisesti parlamentin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan eteen .

kehottaisin teit , komission jsen byrne , pohtimaan tarkasti tllaisia linjoja noudattavan elintarvikeviraston perustamista .
mielestni tllainen aloite ei ainoastaan palauttaisi kuluttajien luottamuksen elintarvikkeisiin , vaan mys yleisen luottamuksen itse euroopan unioniin .

arvoisa puhemies , joistakin puheenvuoroista saattoi saada sellaisen vaikutelman , ett kaikki elintarvikkeet ovat huonoja ja vaarallisia .
tm on tietenkin aivan yht vrin kuin jos vitettisiin kaiken olevan kunnossa .
tm nin alkajaisiksi .
tarvittiin todellakin dioksiinikriisi , jotta muutamat viel olemassa olevat , bse-kriisin aiheuttamat epkohdat komission ja jsenvaltioiden osalta voitiin viimeinkin korjata .
mainitsen sallittujen elintarvikkeiden luettelon , avoimen selvittmisen kysymyksen .
siihen kuuluu kuitenkin yht lailla kysymys siit , miten meidn on jatkossa hoidettava elinjauhoasiaa toimintakykyisen kierrtysjrjestelmn hengess .

tss yhteydess on todellakin merkillist , ett niin jsenvaltioissa kuin mys komissiossa harkitaan tunnusmerkinnn yhteydess sit , ett nautojen tunnistamista ja lihan tunnusmerkint lykttisiin 1. tammikuuta 2000 jlkeen .
sit ette voi selitt kenellekn tmn salin ulkopuolella .
on oltava selv , miten asiassa on mr edet .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , elintarvikevirasto ei ole tietenkn mitn politiikan retoriikkaa , eik voi kyd pins , ett krsimme virastojen inflaatiosta , sill siin tapauksessa emme tarvitse jossain vaiheessa en koko komissiota !


ette voi tietenkn perustaa virastoja sinne , miss kohtaatte mahdollisesti vaikeuksia , jotta vapaudutte osasta vastuuta , ja sanoa toisaalta siell , miss valtaa voidaan harjoittaa kartellin tapaan , ett tmn tekee komissio !
ne eivt sovi yhteen .
siksi tss asiassa vaaditaan edelleenkin keskusteluja parlamentin kanssa .
uskon , ett tarvitsemme varhaisen varoituksen jrjestelmn ja ett komissiolla on oltava oikeus voida puuttua jsenvaltioiden toimiin aikaisempaa nopeammin .
thn kuuluu mys elintarvikkeita koskeva puitedirektiivi , joka on tmn nimen arvoinen ja jonka on oltava selke , kytnnllinen ja valvottavissa ennalta ehkisevn kuluttajansuojan hengess .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , viimeaikaiset toistuvat kriisit elintarviketurvallisuuden alalla ovat vakuuttavalla tavalla osoittaneet , ett kansalaisten terveyden suojelemisen pit kaikkiin muihin politiikkoihin verrattuna olla trkeysjrjestyksess ensimmisell sijalla .
kuitenkin tmn ensisijaisuuden toteuttaminen vaatii joukon toimenpiteit , jotka kattavat euroopan kansalaisten elintarvikkeiden turvallisuuden kokonaisuudessaan eik vain osittain .

yleisell tasolla pit saada aikaan seuraavaa : ensiksi lainsdnnn alueella pit tarkastella uudestaan sit yhteisn lainsdnt , joka liittyy elintarvikkeisiin , rehuun , raaka-aineisiin , lisaineisiin , silntaineisiin , aineisiin , jotka saastuttavat niit , kuten biosideihin , ja niiden rekisterintiin .
tm on ensimminen asia , johon meidn pit paneutua lhitulevaisuudessa , jotta voisimme tytt yhteismarkkinoilla nykyisin olevat lainsdnnn aukot .

toiseksi hallinnon ja valvonnan aloilla pit laatia toimenpiteit , jotta komission osastot toimisivat tehokkaasti ja ilman peittely ja jotta tietisimme kuka on vastuussa asiasta .
lisksi lainsdntkehys pit panna tehokkaasti tytntn , mik tarkoittaa vistmtt yhteistyt sek yhteisn tasolla ett kansallisella tasolla ja ennen kaikkea koordinoitua toimintaa .

lopuksi kolmanneksi , tieteen alalla pit laajentaa ja tydent tietmyst ja tieteellisi menetelmi , joilla tuotetaan turvallisia elintarvikkeita ja rehua , havainnointimenetelmi ja rajoja erilaisille aineille , jotka saastuttavat elintarvikkeita , sek erilaisten elin- tai kasviperisist jtteist tai esimerkiksi kasviljyjen kierrtyksest saatavien ravintoaineiden soveltuvuutta .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , toiminta on tss kolmitahoista , eli lainsdnnn kehittmist , herkemtnt valvontaa sek jatkuvaa tieteellisen tiedon ja menetelmien tuottamista , jotta me voisimme olla aina askeleen edell ongelmia sen sijaan , ett ryntilisimme paniikissa silloin , kun ongelmia syntyy , euroopan kansalaisten luottamus horjuu ja kansanterveydelle aiheutuu vakavia haittoja .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , toivon , ett te toimitte pian , koska tm kysymys ja turvallisten elintarvikkeiden takaaminen ovat edellytyksi euroopan kansalaisten terveyden turvaamiselle .

arvoisa puhemies , tmn vuoden heinkuussa parlamentti ilmaisi vakavan huolensa dioksiinin aiheuttamasta saastumisesta belgiassa ja kehotti komissiota toimimaan pikaisesti ksitellkseen koko elintarviketurvallisuuskysymyst .
on sek miellyttv ett rauhoittavaa havaita , ett uusi komission jsen byrne on aivan alusta alkaen osoittanut yksiselitteisesti sitoutuvansa palauttamaan kuluttajien luottamuksen elintarviketeollisuuteen .
elinten ruokintaa koskevan lainsdnnn tarkistus viimeaikaisten hysterioiden seurauksena on erittin mynteist , sill se pureutuu esiin tulleiden ongelmien ytimeen .

olen iloinen siit , ett tmn tarkistus kohdistuu parlamentin heinkuussa esittmn ptslauselman trkeimpiin kiinnostuksen kohteisiin , kuten riittvn rehutuotantoketjun valvontaan , rekisteriin kaikista rehuntuottajista , elinrehun ainesosien jljitettvyyteen ja dioksiinirajojen asettamiseen .

koska olen kotoisin alueelta , joka on vahvasti riippuvainen kalateollisuudesta , haluan viitata komission jsen byrnen ehdotuksiin dioksiinimrist .
on trke , ett tieteellisiss tutkimuksissa rehuseoksissa esiintyv dioksiinin ja pcb : n mr nhtisiin lopputuotteena , eik dioksiinin mr nhd vain yhten ainesosana , kuten kalaljy .
tss mieless asianmukainen konsultointi kala- ja vesiviljelyteollisuuden kanssa ei ole ainoastaan toivottavaa vaan ehdottoman vlttmtnt ja olennaista , jotta voidaan vltt kaikki mahdolliset kalataloudelle haitalliset seuraukset , joita voi koitua tieteellisesti perustelemattomista mrist .

dioksiinipelon aiheuttama vahinko on mittaamaton , sill se on romuttanut kuluttajien luottamuksen ja mys tahrannut trkeimpien teollisuuden alojen ja vientiyritysten maineen .
tuottajat , kauppiaat ja koko maatalous- ja elintarvikeala ovat saaneet tuntea sen seuraukset .
komission pttvinen pyrkimys palauttaa kuluttajien luottamus kehittmll tehokkaat valvontajrjestelmt on epilemtt mynteinen ajatus .
kuluttajansuojalla tulee olla ehdoton etusija kaikissa toimenpiteiss , joita elintarviketurvallisuuden hyvksi tehdn .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt parlamentilta anteeksi sit , ett en ollut lsn , minua kutsuttiin nimelt aikaisemmin , ja kiitt teit minulle antamastanne mahdollisuudesta puhua .
voisinko sanoa puhemiehelle ja istuntopalvelujen yksiklle , ett olisi hydyllist , jos kaikissa kokoushuoneissa olisi monitorit , jotka takaisivat sen , ett me olisimme tysin perill ( au fait ) siit , mit parlamentin istuntosalissa tapahtuu .

arvoisa puheenjohtaja , puhun lyhyesti , koska komission jsen byrne vastaa sen jlkeen analyyttisiin kysymyksiin .
luulen , ett mys tss komission on osoitettava osaavansa pelata joukkuepeli .

olette sanoneet , ett valkoisen kirjan on oltava tavoitteellinen ja ett sill on oltava tsmllinen aikataulu , ja thn komissio sitoutuu .
meidn on lisksi selvennettv varovaisuusperiaatetta , sill se on periaatteellinen ydinkysymys .
ei voida ajatellakaan , ett ksittelemtt tt puolta asiassa voisimme antaa kaikkia kuluttajia tyydyttvi normeja ja selkeytt jrjestelm .
keskustelussa meidn on otettava huomioon tm on trke kaikki maatalouden ongelmat ja palkittava laadukkaasta maataloudesta sek ksiteltv laajasti parlamentin jsen roth-behrendtin esille ottamaa ongelmaa , joka koskee teknisen ja demokraattisen valvonnan keskinist suhdetta .
tst syyst olemme aloittaneet tmnpivisen keskustelumme .
se on rimmisen trke kysymys , sill meill on oltava elin , kutsukaamme sit tll nimell , joka on perill nist perusperiaatteista .
lopuksi sanottakoon , ett tmn viranomaistahon ja jrjestelmn ja tmn osoitan erityisesti parlamentin jsen nisticlle on ehdottomasti oltava lhell kansalaisia .
siksi on tarpeen , ett valvontarakenteet on yhtenistetty , mutta mys hajautettu paikallisesti : me emme saa rakentaa mitn keskitetty byrokraattista jrjestelm .

viimeisen ongelman , joka on mielestni tulevan tymme kannalta valtavan trke , ottivat esille sek roth-behrendt ett thyssen , eli sen , ett useat komission jsenet ja useat posastot ovat asiassa parlamentin kanssa tekemisiss .
vastaan teille , ett tm on onneksi tai valitettavasti meidn tapamme toimia .
tm on hyvin monitahoinen ongelma , joka ei koske vain terveysasioista vastaavaa komission jsent , vaan mys maataloudesta , tutkimuksesta sek kauppapolitiikasta vastaavia komission jseni .
me emme silti voi ajatella yksinkertaistavamme monimutkaisia ongelmia : meidn on etsittv koordinoija ja samalla tajuttava , ett peliss on pidettv mukana koko komissio sek useat posastot .
meidn ongelmamme on siin , kuinka pystymme jatkuvasti koordinoimaan tt prosessia ja olemaan ajattelematta niin , ett ongelma voisi hoitua jttmll useamman komission jsenen ulkopuolelle .

olemme ksitelleet syvemmin tt aihetta valiokuntien puheenjohtajien kokouksessa ja yritmme parhaillaan saada aikaan parannuksia , sill en usko , ett ongelmia voitaisiin ratkaista kuvittelemalla , ett eri tahojen toimialat ovat yksinkertaisia tai yhtenisi .
meidn on tiedostettava monitahoisuus ja otettava vastuu koordinoinnista , mutta mys tehtv selvksi , ett muilla komission jsenill on tss niin arkaluonteisessa tehtvss oma vastuunsa .

pyydn nyt komission jsen byrne vastaamaan analyyttisesti tmn keskustelun kysymyksiin , mik on mielestni erinomaisen rakentavaa .

. - ( en ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , saanen heti sanoa , miten iloinen olen mahdollisuudestani puhua teille tn aamuna tst trkest kysymyksest .
tm on erittin ajankohtainen keskustelu , ja olen iloinen siit , ett se tapahtuu aivan komission toimikauden alkuvaiheessa .
olen tietenkin erityisen iloinen siit , ett mys ystvni ja kollegani , komission puheenjohtaja , on tll keskustelemassa asiasta teidn kanssanne .

me puhumme paljon kuluttajien luottamuksesta , mutta tahtoisin sanoa viel kerran , ett kuluttajien luottamus ei ole pmr sinns .
todellinen pmr on saavuttaa elintarvikkeiden turvallisuus yhten kansanterveyspolitiikan tukipylvist .
minulle on esitetty jonkin verran mielipiteit siit , miten se voidaan saavuttaa , ja siksi olen ehdottanut , ett meidn olisi esitettv elintarviketurvallisuutta koskeva valkoinen kirja .
olen iloinen siit , ett te olette hyvksyneet sen tn aamuna .
valkoinen kirja sisltisi niiden trkeiden kysymysten tarkastelun , joita te olette tuoneet esille , kuten ravintoketjun valvonnan , valvonnan lujittamisen , elintarvikkeiden merkitsemisen , ja varhaisen varoituksen jrjestelmn parantamisen , jotta voitaisiin varmistaa tydellinen avoimuus pikahlytysjrjestelmss ja varhaisen varoituksen jrjestelmss .

useat teist ovat tuoneet esille sen , ett pikahlytysjrjestelmss ei ole sellaista vastuullisuuden tai vilpittmyyden ja avoimuuden astetta , jollaisen me kaikki haluaisimme nhd , ja min aion ksitell sit valkoisessa kirjassa .

meill on ollut melkoisen paljon keskusteltavaa elintarvikevirastoa koskevasta kysymyksest .
sen toimintamallia ei ole viel tysin mritelty , eik sen muotoa ole viel suunniteltu loppuun , mutta olemme jo harkinneet tarkkaan nit asioita .
mielestni me voimme perustaa viraston , joka on itseninen ja antaa tieteellisi neuvoja itsenisesti ja joka kuitenkin kykenee samanaikaisesti saavuttamaan sellaisen vastuullisuuden asteen , jollaista te kaikki parlamentin jsenet vaaditte ja jollaisen te ansaitsette .
uskon , ett nm kaksi ajatusta eivt sulje pois toisiaan .
ne molemmat voidaan saavuttaa , jos me suunnittelemme viraston muodon huolellisesti ja asianmukaisesti .
ja min tietenkin odotan kovasti , ett saan keskustella asiasta euroopan parlamentin jsenten kanssa sopivana ajankohtana , ja odotan innolla tapaamista , joka minulla on ympristvaliokunnan kanssa myhemmin tss kuussa , jolloin tst asiasta keskustellaan enemmn .

entist laajempi avoimuus kuluttajaa kohtaan on ehdottoman trke .
aion mys ksitell jljitettvyyskysymyst .
monet teist mainitsivat tmn kysymyksen , ja sill on tietenkin valtava merkitys .

on paljon muitakin kysymyksi , joita me haluaisimme ksitell .
olen tietoinen siit ajasta , joka minulla on kytettvissni , ja haluaisin thdent , ett aion keskustella kaikista nist asioista teidn kanssanne yksityiskohtaisemmin ympristvaliokunnan kokouksessa myhemmin tss kuussa .

ensiksikin kiistakysymys , joka on syntynyt skettin brittilisen naudanlihan vientikiellosta .
saanen sanoa heti aluksi , ett minua on neuvottu alustavasti ranskan viranomaisten esittmst lausunnosta , ja tm neuvo saa minut tekemn sellaisen johtoptksen , ett tuossa lausunnossa ei ole sellaisia uusia todisteita , joita euroopan unionin tieteellinen ohjauskomitea ei olisi jo tarkastellut .
kun tm otetaan huomioon , olen yrittnyt jrjest kiireellisen kokouksen ranskalaisten ja komission virkamiesten vlille , ja tm kokous pidetn tll viikolla .

lhetin mys kirjeen eilen illalla ranskan viranomaisille ja pyysin heit vastaamaan kirjeeseeni pikaisesti , koska asia on kiireellinen , ja tuomaan esille kaikki ne taustatiedot , jotka johtivat heidt niihin johtoptksiin , jotka he nyttvt tehneen .
jos ranskan viranomaisten antamassa vastauksessa tulee esiin yhtn uutta tietoa , min ilman muuta vlitn tuon tiedon omille tieteellisille neuvonantajilleni ja pyrin saamaan heilt kiireellisen analyysin nist seikoista .
saamani alustavan tiedonannon mukaan mitn uutta tietoa ei thn menness ole saatavilla , mutta haluan nhd , voimmeko ratkaista tmn parin viimeisen pivn aikana esille tulleen vaikean tilanteen diplomaattisesti ja sovinnollisesti .
tst syyst kirjoitin asianomaisen kirjeen eilisiltana ja pyysin virkamiehi tapaamaan toinen toisensa .

tahtoisin viimeiseksi saattaa teidt ajan tasalle niist tapaamisista , jotka minulla oli maatalousneuvoston kokouksessa brysseliss viime viikolla .
tahtoisin sanoa , ett se oli ensimminen tilaisuus , kun komission jsen , joka on vastuussa elintarviketurvallisuudesta , osallistui maatalousneuvoston kokoukseen .
tapaamisen aikana keskityin kolmeen asiaan ja tahtoisin nopeasti ksitell niit teidn kanssanne tn aamuna , sill ne ovat kysymyksi , joita monet teist pitvt trkein .

ensimminen koskee dioksiinikysymyst ja belgian viranomaisten osallisuutta siihen .

kuten monet teist ovat tietoisia , belgiassa tehdyt testit ovat osoittaneet , ett 1 % : ssa testatuista tuotteista oli pieni mr dioksiinijtett ja ett se ei ollut perisin rehusta josta testien avulla oli alun perin tarkoitus ottaa selv vaan teollisesta saasteesta .

on jrkev tehd se johtopts , kuten monet teist ovat tehneet , ett jos riski on belgiassa , se saattaa olla mys muualla euroopan unionin alueella , tai tosiaankin muualla maailmassa .

kiinnitin maatalousneuvoston huomion huoleeni tss asiassa ja ilmoitin neuvostolle , ett aikomukseni on list jmi koskevaan direktiiviin kaksi ainetta , jotka ovat mukana ainelistassa liitteess i . ne kaksi ainetta , jotka aion list ovat dioksiini ja pcb .
tmn lisksi ilmoitin ministereille , ett haluaisin aloittaa muissa jsenvaltioissa valvonnan , jonka avulla mritelln dioksiinin esiintyminen ja mrt jos niit on taustalla olevien ympristtekijiden tuloksena .
olen iloinen voidessani kertoa teille , ett ministerit olivat hyvin mytmielisi nille ehdotuksille .
uskon , ett tss asiassa tapahtuu muutoksia lhitulevaisuudessa .

toinen kysymys , josta kannoin huolta , ja johon pyysin ministereit kiinnittmn huomiota , oli lietteen lytyminen ruoka-aineista .
jotkut teist ovat puhuneet tn aamuna rehun trkeydest .
monia nit elintarvikekriisej yhdistv tekij , olipa kyse sitten bse : st , dioksiinista tai lietteest , on elinrehu .
tst syyst olen korostanut sit , ett tm asia on trke tutkimuksen ja parannuskeinojen kannalta .

thdensin ministereille , ett esille nytt tulleen ers kiistanaihe siit , ett elinrehun ja jtelietteen yhteytt koskevassa lainsdnnss on epselvyyksi .
en ole tyytyvinen siihen , ett tllaista epselvyytt esiintyy , ja olen sanonut niin .
oletan , ett jsenvaltiot eivt lis jtett elinrehuun .
olen thdentnyt niille , ett uskon kuluttajien olevan jrkyttyneit tllaisesta tapahtumasta .


ministerit ottivat mielipiteeni hyvin vastaan , ja he hyvksyivt minun heille esittmni nkemykset .
odotan edistyst mys tll rintamalla .

tmn lieteongelman osalta , siin tapauksessa , ett tss asiassa esiintyy jatkuvia vaikeuksia ja ett tss asiassa edelleen esitetn olevan epselvyytt , en epri esitt lainsdnt , jonka avulla kaikki mahdolliset epselvyydet voidaan ratkaista .

viimeiseksi , kiinnitin ministereiden huomion kysymykseen geneettisesti muokatuista organismeista ja elinrehusta .
ehdotan , ett tm asian osalta esitetn toinen rehudirektiivi .
se on paras tapa ksitell asiaa , ja kerroin asiasta mys ministereille .

viimeinen seikka , jonka haluan tuoda esille tn aamuna , koskee kansainvlist kauppaa ja suhteitamme kansainvliseen kauppajrjestn .
te kaikki tiedtte , ett perustamissopimuksen 152 ja 153 artikla , kuten ne on listty amsterdamin sopimukseen , antavat minun vastuualuesalkulleni huomattavia horisontaalisia oikeuksia kaikkien yhteisn menettelytapojen tutkimisen osalta .
uskon olevan erityisen trke , ett me keskitymme kuten puheenjohtaja prodi sanoi terveyskysymyksiin ja elintarvikekysymyksiin siten , ett niit pidetn ensiarvoisen trkein kansainvlist kauppaa koskevia seikkoja pohtiessamme .

odotan kovasti saavani keskustella kaikista nist asioista teidn kanssanne tulevaisuudessa , kuten olen jo aiemmin sanonut , ympristvaliokunnan tapaamisen yhteydess myhemmin tss kuussa .

( suosionosoituksia )

kiitos komission jsen byrne .

keskustelu on pttynyt .

yhdestoista kansainvlinen aids-konferenssi lusakassa

esityslistalla on komission julkilausuma yhdennesttoista kansainvlisest aids-konferenssista lusakassa .

. - ( en ) haluaisin aloittaa puheenvuoroni esittmll kiitokseni euroopan parlamentille siit , ett se on tuonut esille trken kysymyksen aidsista kehitysmaissa , ja keskustelemalla johtoptksist , jotka tulivat esille afrikan kansainvlisess aids-konferenssissa , joka vastikn jrjestettiin lusakassa , sambiassa .

komissio on hyvin huolissaan aidsin tuhoisista vaikutuksista kehitysmaissa , ja niiden ilmeisest kyvyttmyydest pysytt epidemia voimakkaalla tavalla ja tarjota asianmukaista hoitoa kaikille tartunnan saaneille .
tilastot ja tutkimukset osoittavat vakuuttavasti , ett eivt kehitysmaat eik kansainvlinen yhteis voi olla ottamatta huomioon aids-epidemiaa .
kehitysmaissa , joissa tulee ilmi 90 % kaikista hiv-tapauksista , aids vie taaksepin vaikeasti saavutettuja edistysaskeleita elmnlaadun parantamisessa .
monissa maissa , joita aids on vakavasti vahingoittanut , se on jo vhentnyt elinik yli kymmenell vuodella .

aids on mys juurtunut ja pahentaa kyhyytt ja eriarvoisuutta .
sen vaikutukset ovat erityisen tuhoisia kyhille , joilla on vhiten keinoja siit selviytymiseen .

haluaisin thdent erit komission tekemi ponnistuksia ja etenkin erit uusia tarkasteltuja aloitteita .
komissio on taistellut aidsia vastaan jo vuodesta 1987 laajasti keskusteltujen aidsia koskevien menettelytapojen , toimenpiteiden ja rahoitusten avulla , sek viimeksi mutta ei vhiten maailmanlaajuisten ja kansallisten kumppanuuksien avulla .
vuoden 1997 loppuun menness ey oli myntnyt 200 miljoonaa euroa hiv- ja aids-projekteihin suurimmassa osassa kehitysmaita .
palamme halusta tehd enemmn sek myntmll lis rahaa ett tekemll tyt yhdess niden maiden , jsenvaltioiden ja kansainvlisten kumppaneiden kanssa suunnitellaksemme tehokkaita strategioita , joiden avulla rajoitetaan hiv : n levimist , lievennetn sen vaikutusta terveydenhuoltosektoriin , ja jrjestn hoitoa niille , jotka jo sairastavat aidsia .

me emme kuitenkaan kykene taistelemaan aidsia vastaan myntmtt ensin , ett se uhkaa kaikkia maita ja ett jokaisella maalla on olennainen vastuu ja mahdollisuus suojella kansalaisiaan poliittisen johtamistaidon , riittvien resurssien ja oikeudenmukaisten strategioiden avulla .
maa toisensa jlkeen on sivuuttanut aids-epidemian ja kieltnyt sen , ett hiv : t lisv kyttytymist ilmenee sen omien rajojen sispuolella ; maa toisensa jlkeen on osoittanut olevansa vrss .

on erityisen trke , ett niden maiden viranomaiset ovat selvsanaisia vaatimuksissaan , jotka koskevat epidemian ennalta ehkisemist .
tosiasioiden salaamisesta ei ole mitn hyty .
kansalaisia on selkesti informoitava heit uhkaavasta vaarasta ja mahdollisista ennalta ehkisevist toimenpiteist .
tll tarkoitan etenkin nuorempaa sukupolvea .

viimeisin kansainvlinen vest- ja kehityskonferenssi kairo + 5 : n jlkeinen kokous punnitsi seksuaalitottumuksia ja -oikeuksia koskevaa aihetta , etenkin nuorten osalta .
on vlttmtnt keskitty enemmn thn herkkn vestnosaan , jos ennaltaehkisytoimenpiteill halutaan olevan kohentava vaikutus .
mutta poliittinen johtamiskyky ja aids-ongelman tunnistaminen ovat vasta ensimminen askel .
meidn yhteisen vastauksemme epidemiaan on mys oltava riittvn laaja ja oikeudenmukainen .
kyht ihmiset ja kyht maat ovat vastatusten monien uhkaavien ongelmien kanssa aidsin lisksi , ja hallitustason resurssit sek kansainvliset resurssit ovat vhiset ja jopa entisestn huonontuneet .

tyypillisess kehitysmaassa aids-potilaan vuoden hoito maksaa yht paljon kuin kymmenen peruskouluoppilaan vuoden mittainen koulutus .
niden arvokkaiden pmrien tasapainottaminen on vaikeaa , mutta olennaisen trke .
siit syyst kaikilla osapuolilla olisi oltava asianmukainen tehtv ja sit olisi toteutettava aidossa kumppanuudessa .

tm on ollut eu : n vastauksen henki menneisyydess ja sellainen se on sisimmltn mys tulevaisuudessa .

eri maat etsivt kannustimia osana ratkaisua , jolla pyritn alentamaan ihmisten tartuntariski ja -alttiutta kaikkein vaikeimmissakin tilanteissa .
maiden on tehtv pts kestvst ja oikeudenmukaisesta rahoituksesta .
tmn lisksi kansainvlinen yhteis , eu mukaan lukien , voi avustaa esimerkiksi alentamalla kondomien hintaa ja toimittamalla puhtaita ruiskuja huumeiden kyttjille .
thn olisi sisllytettv ne lkkeet , joilla saattaa olla melkoisia vaikutuksia ideilt lapsille siirtyvn hiv : n vhentmisess , ja ne lkkeet , jotka voivat tarjota perusterveydenhuoltoa kaikkein kyhimmille , taudin pahiten vahingoittamille ja suojattomimmille ihmisille .

koska mainitsin kondomit , on sanottava , ett niiden kytt on yksi parhaista ja turvallisimmista keinoista est epidemian leviminen .
jotkut ihmiset ilmaisevat tiettyj moraalisia epilyksi tmn kaltaisen ennaltaehkisyn kytst ja edistmisest .

haluaisin kuitenkin korostaa sit , ett kun ottaa huomioon tmn kansanterveydellisen ongelman laajuuden , riskiryhmn kuuluvan vestn edut asetettava etusijalla , periaatteellisen dogmaattisen suhtautumisen sijasta .
on rimmisen rohkaisevaa , ett yh lukuisammat kehitysmaat ovat jo asettaneet kansalaistensa edut etusijalle mutta paljon on viel tehtv .

aidsin on oltava vielkin enemmn kehityst ja kyhyyden vhentmist koskevien ponnistelujen keskipisteen .
tiedmme , ett suurempi epoikeudenmukaisuus on yhteydess korkeampaan hiv-tartuntojen mrn .
tm koskee etenkin miesten ja naisten vlist tasa-arvoa .
aids levi laajemmin sellaisissa tilanteissa , joissa naiset ovat riippuvaisia miesten ansioista , ovat lukutaidottomia ja joissa heill on rajoitetut juridiset oikeudet avioeroon , perintn ja lasten huoltajuuteen .

eu , yhdess kansainvlisten ja kansallisten yhteistykumppaneittensa kanssa , on ollut jalomielinen vastauksessaan aids-pandemiaan useissa kehitysmaissa .
meidn tukemme ei ole kuitenkaan aina kohdistunut tehokkaimpiin interventioihin , eik se ole viel sellaista tasoa , jota tarvitaan vaadittavan vaikutuksen saavuttamiseksi .
tst syyst meidn on jatkettava yhteistyt kehitysmaiden kanssa varmistaaksemme sen , ett saatavilla oleva tieto ja meidn rahastomme tuottavat parempaa tulosta tulevaisuudessa .

kuitenkin vain yhteistyll voi saavuttaa tarvittavan tason , ja siit syyst me ponnistelemme viel enemmn , jotta voisimme organisoida ne kaikkien asianomaisten kanssa .

lopuksi komissio on iloinen cdaa : n valtion pmiesten hiv / aids - julistuksesta , joka allekirjoitettiin lusakassa .
me itse odotamme innolla , ett voimme ptt mahdollisimman pian ylimrisen raha-apupaketin allekirjoittamisesta alueelliselle aids- toimintaohjelmalle cdaa : n alueella ( 5 miljoonaa euroa ) , sek koko akt : n aluetta koskevan lisaloitteen , joka on suuruudeltaan 20 miljoonaa euroa .
nm lisresurssit saattavat vaikuttaa vhisilt , kun ongelma otetaan huomioon ; tm olisi kuitenkin nhtv vain lisponnistuksena , joka tarjoaa liskatalysaattorin eu : lle ja maailmanlaajuisille sitoumuksille , joiden avulla tm tuhoisa epidemia voidaan kohdata .

meidn on kaikkien tehtv yhdess tyt niss ponnisteluissa .

arvoisa puhemies , kun ensimmiset vakavat viestit aidsista vyryivt 80-luvun alussa eurooppaan ja yhdysvaltioihin , tehtiin hyvin vakavia ennusteita tmn sairauden laajuudesta ja sosiaalisista seurauksista .
nyt 20 vuotta myhemmin aids on euroopassa ja yhdysvalloissa melko hyvin hallinnassa , vaikka tilanne on vielkin hyvin huolestuttava joillakin alueilla ja joissakin vestryhmiss .
mit tulee afrikkaan , tmn sairauden osalta kaikki vakavat ennustukset ovat toteutuneet ja ylittyneet .

vaikka tilanne vaihtelee maittain , joissakin maissa 20 - 30 % aktiivisesta vestst on saanut tartunnan .
on kysymys erityisesti nuorista aikuisista eli taloudellisesti aktiivisista ihmisist , joilla on mys usein vastuu perheistn . he ovat sukupolvi , joka muodostaa useimmissa maissa yhteiskunnan selkrangan .
kun tss ryhmss on niin paljon pitkaikaissairaita ja hyvin heikossa tilassa olevia ihmisi ja kun niin monet ihmiset kuolevat , seuraukset ovat tuhoisat nille maille .
perhetasolla muodostuu suuri mr lapsia ja perheit , joilla ei ole kasvattajia eik elttji . paikallisella ja alueellisella tasolla syntyy valtavasti sosiaalisia ongelmia , terveysongelmia sek ongelmia opetuksessa .

arvoisa puhemies , mys vanhempien sukupolvien , joista nm ryhmt usein huolehtivat , ongelmat lisntyvt .
kansallisella tasolla havaitsemme , ett talous ja sosiaalinen perusta ovat murenemassa .
tm on ollut nhtviss afrikassa 20 : n viime vuoden aikana .
kaikki , mik on rakennettu 25 vuodessa avun ja edistyksen varaan , uhkaa siten romahtaa .
her kysymys , kuinka voimme auttaa afrikan maita kntmn tmn kehityksen suunnan .
mielestni euroopalla on velvollisuus antaa tietomme ja kokemuksemme tst sairaudesta ja tukea taloudellisesti niit afrikan maita , jotka mys itse haluavat tehd yhteistyt , niiden taistelussa aidsia ja sen seurauksia vastaan .

afrikan maat ovat ksitelleet tilannetta perusteellisesti lusakassa 11 . aids-konferenssissa .
haluan ilmaista kunnioitukseni niille asiantuntijoille ja avustajille , mys afrikan alueelta , jotka ovat antaneet panoksensa hyvin avoimesti ja asiantuntevasti .
mit nyt tytyy tapahtua , jotta tt sairautta vastaan voitaisiin taistella afrikassa ?
mit me voimme tehd auttaaksemme ?
meidn ryhmmme mielest seuraavat asiat ovat oleellisen trkeit .
jokaisessa afrikan maassa tytyy tehd mahdollisimman totuudenmukainen selvitys sairauden levinneisyydest ja levimisen vaarasta .
kaikki voimat tytyy keskitt mahdollisimman laajaan avoimuuteen ja ennaltaehkisyyn .
mit tulee avoimuuteen , afrikan johtajilta tytyy vaatia viel paljon , jotta he murtaisivat perinteisi tabuja ja erityisesti puhuisivat suojaamattoman seksin vaaroista .
tss ei ole kysymys pelkstn perinteisist afrikkalaisista tabuista .
mys tiettyjen kirkkojen , mys eurooppalaisten kirkkojen , pitisi mielestni - kaikella kunnioituksella niiden oppeja kohtaan - puhua suojaamatonta seksi vastaan , mys kun on kysymys kondomien kytst .
ennaltaehkisy on mahdollista vain rehellisen avoimuuden pohjalta .
ennaltaehkisy on elintrke , ja sit tytyy edist kaikissa afrikan kansankerroksissa , erityisesti mys nuorten parissa .

ihmisten tytyy oppia ymmrtmn , ett suojaamaton seksi on hengenvaarallista ja ett se on nykyisess afrikassa viel vaarallisempaa kuin muualla .
tss ei ole kysymys moralisoinnista vaan vaarojen esiin tuomisesta .

arvoisa puhemies , siksi ennaltaehkisyss on luonnollisesti mys tarpeen vltt sit , ett aidsiin sairastuneet odottavat idit siirtvt sairauden syntymttmiin lapsiinsa .
sit varten on olemassa lkkeit , ja niiden tytyy tulla mys saataville .
arvoisa puhemies , mys lapset , jotka jvt ilman vanhempia , tarvitsevat apua .
heit tytyy auttaa jatkamaan elmns , seuraamaan opetusta ja aloittamaan alusta .
nm ovat mielestmme trkeimmt asiat , jotka tytyy tuoda esiin .
siksi onkin ksittmtnt , ett euroopan komissio on leikannut aids-avustusohjelmia alkuperisess talousarviossaan erityisesti kolmansien maiden osalta .
olen iloinen kuullessani nyt komission jsenelt , ett kyttn annetaan jlleen lisvaroja .
se on mynteist .
toivon kuitenkin , ett se mys nkyy mahdollisimman pian talousarviossa .

do more and do it better ( tehk enemmn ja tehk se paremmin ) .
tm oli lusakan konferenssin aiheena .
me haluamme kannustaa komissiota vahvistamaan afrikkaa koskevia ohjelmiaan tmn asian osalta .
euroopassa ja yhdysvalloissa taistellaan menestyksekksti aidsia vastaan .
auttakaamme afrikkaa pysyttmn uhkaava katastrofi .
minun ryhmni haluaa toimia sen hyvksi mys , kun on kysymys vaikutuksista talousarvioon .
afrikkalaiset ovat naapureitamme , emmek me saa jtt heit pulaan .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , thn ongelmaan ei voi todellakaan suhtautua tarpeeksi vakavasti .
aidsista uhkaa tulla ennennkemtn terveyskatastrofi erityisesti saharan etelpuolisissa afrikan maissa .
se koskettaa ennen kaikkea lapsia .
unaidsin ja maailman terveysjrjestn arvioiden mukaan tll alueella el seitsemn kymmenest uudesta hiv-tartunnan saaneesta .
alle 15-vuotiaiden lasten kohdalla luku on jopa yhdeksn kymmenest .
noin 83 % aids-kuolemista tapahtuu tuolla , ja vhintn 95 % kaikista aidsin vuoksi orvoiksi jneist on afrikkalaisia lapsia tuolla alueella .
epidemian alkamisen jlkeen 34 miljoonasta tartunnan saaneesta on tss afrikan osassa kuollut jo 11,5 miljoonaa , joista neljsosa on lapsia .

siten tuhoutuvat mys kaikki thnastiset odotetun elinin nousemisen saavutukset , mihin jo aiemmin viitattiin .
joissakin maissa odotettu elinik on jopa pudonnut takaisin 1960-luvun tasolle .
toisin sanoen afrikkalaiseen maahan , jossa aids on hyvin yleinen , syntyvn lapsen keskimrinen elinin odote on vain 43 vuotta .
ilman aidsia se voisi olla 60 vuotta .

tilanne on erityisen dramaattinen afrikan it- ja etelosissa .
botswanassa , namibiassa , swazimaassa ja zimbabwessa viidesosa aikuisista on saanut tartunnan tai sairastunut aidsiin .
tt hirve luetteloa voitaisiin jatkaa loputtomiin .
aids ei ole kuitenkaan mikn vjmtn kohtalo .
muutamat maat , esimerkiksi senegal , tansania tai uganda , ovat panostaneet varhaisessa vaiheessa menestyksekksti ennaltaehkisyyn .
nyt on korkea aika vet terveyspoliittisesta htjarrusta koko saharan etelpuolisessa afrikassa ja mys muissa aidsista krsiviss maailman osissa .
siin ei kaivata mitn yhteiskunnallisia , poliittisia tai uskonnollisia tabuja .
ne on saatava pois tielt , samantekev miss ja kenen toimesta .

kun asiasta tehdn tabu ja sit vhtelln , mennn vjmtt kohti katastrofia .
lusakan konferenssissa perustettu , aidsin vastustamiseen afrikassa pyrkiv aids-kumppanuus ansaitsee euroopan unionin mrtietoista henkist ja mys aineellista tukea .
hallitusten , kansainvlisten avustusjrjestjen , erilaisten kansalaisjrjestjen ja siviiliyhteiskunnan sek mys yksityissektorin edustajat ovat liittyneet yhteen julistaakseen sodan epidemialle .
he ovat ryhtyneet panemaan kaikissa afrikan valtioissa kattavia aids-ohjelmia tai paremmin sanottuna aidsin vastaisia ohjelmia alulle .
yksi kunnianhimoisista tavoitteista on vhent uusien , 15 - 24 -vuotiaiden nuorten tartunnan saaneiden mr vuoteen 2005 menness 25 % : lla aidsista eniten krsiviss maissa ja vuoteen 2010 menness kaikissa afrikan maissa .
tt euroopan unioni voi ja sen pit tukea ennen kaikkea voimakkaasti akt-yhteistyn kautta .

thnkn asti euroopan unioni ei ole ollut toimeton .
vuosina 1987 - 1997 se kytti lhes 200 miljoonaa ecua tai euroa hiv / aids-ohjelmiin yli 90 kehitysmaassa .
tm on tunnustettava selkesti .
sen lisksi eu kytt 45 miljoonaa erityisen maailman kehitysmaiden budjettikohdan kautta seuraavien kolmen vuoden aikana sek 20 miljoonaa euroa akt-maiden alueelliseen viisivuotisohjelmaan .
lisksi eu antaa tavoiteohjelmien kautta muun muassa akt-maille lisvaroja , joihin ei kuitenkaan kuulu esimerkiksi kansalaisjrjestjen yhteisrahoitus ja tutkimusohjelma .

ennen kaikkea nuoret tytt ovat vaarassa suuremmassa mrin afrikassa kuin esimerkiksi euroopassa .
missn muualla maailmassa ei ole enemp teini-ikisi itej ja missn muualla he eivt saa enemp tartunnan saaneita lapsia .

siksi on panostettava ennen kaikkea nuorison valistamiseen .
tm tehtv pit hoitaa kouluissa .
valistuskampanjat ja kondomien mainostaminen tansaniassa ja ugandassa ovat osoittaneet sen onnistuvan .
tiedottamisen vlineen on kytettv ennen kaikkea radiota , koska se kuuluu maan kaikissa osissa .
mys tlt osin tarvitaan ehdottomasti konkreettisia tukitoimia .
oikea tapa ovat kumppanuuden hengess toteutetut yhteiset ponnistelut .
toimiakseen tehokkaasti ne tarvitsevat kuitenkin ei vhemmn vaan enemmn varoja . tlt osin olen huolestunut komission ja mys tmn parlamentin finanssipolitiikasta .
parlamentin jsen maij-weggen , toivon teidn ryhmnne mytvaikuttavan siihen , ett budjettivaliokunnan ptkset , joista olen kuullut , kumotaan tai ett niit muutetaan tysistunnossa , jotta kehitysasioita ksittelevn valiokunnan ehdotuksiin kaavaillut leikkaukset peruutetaan .
meidn on huolehdittava yhdess siit , ett voimme mys rahoittaa sen , mit haluamme .

arvoisa puhemies , haluan ilmoittaa ryhmni nimiss , ett olemme iloisia siit , ett tm keskustelu kydn , ja olen iloinen mys komission julkilausumasta , joka uhkuu pttvisyytt .
mit tukee politiikkaan afrikassa , numerot puhuvat puolestaan .
aids on uhka pitkn aikavlin kehitykselle vhintn kymmeness afrikan maassa .
epidemia aiheuttaa siell enemmn kuolonuhreja kuin mantereen aseelliset selkkaukset .
aidsiin liittyviin sairauksiin on kuollut kaksi miljoonaa ihmist . se on kymmenen kertaa enemmn kuin aseellisissa selkkauksissa kuolleiden mr .
aidsin seurauksena afrikassa on 13 miljoonaa orpoa vuonna 2001 .

samalla afrikassa ei ole lainkaan rahaa , tai sitten rahaa on ainakin liian vhn , lkkeiden maksamiseen .
tm ei ole tietenkn ainoastaan afrikan ongelma , mink mys komissio on oikeutetusti sanonut .
sairaus ei tunne rajoja .
siksi meill on mys velvollisuus tehd tlle asialle jotakin , ja haluan yhty tysin siihen , mit maij-weggen asiasta sanoi .

haluaisin siksi selitt lyhyesti kahta ongelmaa .
ensiksi pakollisten lisenssien ( compulsory licensing ) ongelma , joka ksittkseni tulee mys wto : n asialistalle pian seattlessa .
pakolliset lisenssit ( compulsory licensing ) eivt saa aiheuttaa sit , ett afrikassa ei voida en maksaa aids-lkkeit .
tm on siell todellakin suuri ongelma .
aids-lkkeit voidaan tuottaa halvemmalla kuin nyt .
tm asia tulee ottaa asialistalle .

toinen asia on varat , joita me unionina annamme .
kuulen viestej siit , ett kaikki varat eivt pdy sinne , minne pitisi , ja ett syyn siihen on muun muassa se , ett tuki , tai ainakin osa siit , annetaan kansallisten viranomaisten kautta .
jos niin on , olisi hyv tarkastella , voidaanko asialle tehd jotakin .

lopuksi haluan viel yhty komission vetoomukseen .
ajattelen erityisesti vetoamista uskonnollisiin auktoriteetteihin , jotta ne olisivat aktiivisesti mukana ennalta ehkiseviss ohjelmissa ja ennen kaikkea kondomien levittmisess .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aidsin torjuntaa kehitysmaissa koskeva ongelma on ollut monta kertaa esill euroopan parlamentissa .
kuitenkin tilanne on vuoden 1996 jlkeen edelleen huonontunut : 89 % aidsiin sairastuneista asuu maissa , jotka kuuluvat niihin maihin , joiden osuus on 10 % kaikkein kyhimmist maista .
tm on hyv osoitus sen politiikan eponnistumisesta , jonka tarkoituksena on vain rajoittaa taudin aiheuttamia ongelmia vlittmtt sen levimisen taloudellisista ja sosiaalisista syist .

toisaalta afrikan maiden talous on romahduksen partaalla maailmanpankin ja kansainvlisen valuuttarahaston ajamien pakollisten rakenteellisten muutosten vuoksi .
afrikan valtiot leikkaavat rajusti sosiaalialan budjettia , jonka seurauksena ne ovat kyvyttmi takaamaan edes sairaanhoidon vhimmistasoa .
euroopan unionin on autettava nit maita takaamaan tm vhimmistaso ja vhn enemmnkin , mikli mahdollista .
olemmekin hmmstykseksemme saaneet tiet , ett kehitysyhteistyvaliokunnan kannan vastaisesti aidsia koskeva budjetti on puolitettu , mik on tilanteen kiireellisyyden huomioon ottaen oikea skandaali sek ristiriidassa komission jsen nielsonin ehdotusten kanssa .

useimmissa afrikan maissa aids-testit ovat kansan ulottumattomissa , ja vaikka testaus olisikin mahdollista , on ymmrrettv , ett kukaan ei haluaisi saada tietoonsa omaa tilannettaan , jos aids-tartunnan toteaminen tarkoittaisi vain kuoleman odotusta .
hoito on siis lhes tysin olematonta suurimmassa osassa nit maita .
lusakan konferenssissa ei tsskn tilanteessa ole useinkaan pernkuulutettu muuta kuin epsopivasti pidttytymist , moraalista ryhti ja perinteist lketiedett .
aidsia ei voida torjua sivuuttamalla lkehoito .

nin ollen niiden maiden , joita sairaus kaikkein eniten koettelee , olisi saatava oikeus saada pakkolisenssill aikaan edullisemmin yleisi hiv-hoitoja , joilla pystytn tehokkaasti torjumaan vistmtt kuolemaan johtavien elimistn puolustuskyvyn heikentymisest johtuvien tautien puhkeaminen .
tll hetkell tt oikeutta ei sovelleta patentin haltijoiden , maiden tai monikansallisten yritysten , painostuksesta .
terveysturvallisuuden periaatteen mukaisesti euroopan unionin on siis puolustettava tmn oikeuden soveltamista pakkolisensseihin vuosituhannenvaihteen kierroksen yhteydess .

miljoonat kuolevat ja miljoonat lapset jvt orvoiksi , emmek me voi vain seist kdet ristiss katsomassa .
siksi pyydn teit vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta kannattamaan ehdotuksiamme , jotta todella antaisimme kehitysmaille keinon torjua aidsin vitsausta .

arvoisa puhemies , jokainen muistaa kuukausi sitten lusakan 11. kansainvlisest aids-konferenssista kaikuneen hthuudon .
hiv-viruksesta on tullut ensimminen kuolinsyy afrikassa .
joissakin maissa virusta kantaa jopa neljnnes vestst .
voidaan puhua humanitaarisen katastrofin vaarasta .

kun siis pyysin keskustelun jrjestmist euroopan parlamentissa , toivoin , ett nyttisimme , ett tm avunhuuto on euroopassa kuultu .
sittemmin olen tavannut muutamia trkeimmist kansalaisjrjestjen kentttyntekijist aidsin vastaisessa tyss .
niden tapaamisten perusteella minulla on kolme olennaisen trke ehdotusta , jotka haluaisin nyt tuoda esiin .

ensimminen koskee tietenkin niit talousarvion varoja , jotka unioni kytt aidsin torjuntaan kehitysmaissa .
muistutan muiden tavoin siit , ett talousarvioesitykseen vuodelle 2000 sisltyy huimaava lasku avustustemme osalta , eli maksusitoumusmrrahojen supistuminen kahdella kolmasosalla 16,5 miljoonasta eurosta 5,5 miljoonaan euroon samalla , kun lisntynyt kansainvlinen mobilisaatio painostaa pinvastaiseen suuntaan .
meidn parlamentin jsenten on siis tss asiassa vhn kannettava vastuuta .

toinen ala , jolla voisimme ja meidn tytyisikin parantaa toimiamme , koskee nhdkseni prioriteettiemme valintaa kentll .
komissio kannattaa ennaltaehkisy , joka on vlttmtnt , mutta komissio vheksyy suuresti hoitoon psy , mik on epjohdonmukaista .
kuinka tosiaankaan taivutella ihmiset tulemaan aids-testeihin , jos he tietvt , ett he eivt missn tapauksessa saa mitn hoitoja ?
tllainen tilanne ruokkii fatalismia .
ksittkseni ennaltaehkisy , hoitoon psy ja tutkimusta on siis pidettv toisistaan erottamattomina .

kolmantena onkin lkkeiden hintoja koskeva oleellisen trke kysymys siit , miten toimia , jotta kehitysmaiden vestll olisi lkkeisiin varaa .
komission jsen nielson on ottanut tmn ongelman esille , ja omasta puolestani esitn kaksi ehdotusta .
toisaalta euroopan unioni voisi ja sen olisikin aloitettava neuvottelut lkelaboratorioiden kanssa , jotta pstisiin erilaisiin hintoihin rikkaiden ja kyhien maiden osalta .
toisaalta unioni voisi todella ottaa ratkaisevan roolin seattlen kansainvlist kauppaa koskevissa neuvotteluissa .
maailman kauppajrjestss allekirjoitetuissa tekijnoikeuksia koskevissa sopimuksissa sallitaan periaatteessa vain tm : httilanteessa mutta siinhn me olemme valtiot voivat antaa luvan tuottaa edullisemmin ja jakaa paikallisesti sellaisia lkkeit , jotka muuten ovat patentilla suojattuja .
kyseess on siis pakkolisenssi-kysymys , mist on jo puhuttu .
todellisuudessa tmn lausekkeen soveltaminen asettaa asianomaiset maat vaaraan silt osin , ett niit uhataan voimakkaimpien ryhmittymien ja valtioiden pakotteilla .
tm on saatava loppumaan .
seattlessa olisi mys euroopan unionille kunniaksi , mikli unioni puolustaisi lujasti ernlaista terveydenhoidollisilla syill perusteltua poikkeamista , toisin sanoen vaatisi sit , ett kansainvliset kauppasopimukset eivt saa ohittaa kansanterveyden pakottavia vaatimuksia .
euroopan unioni voisi sit paitsi auttaa kyhi maita laatimaan lainsdntn tss hengess ja riliberalistisia paineita vastustaen .

arvoisa puhemies , mikli unioni ottaisi nm ehdotukset omikseen , se voisi vahvistaa omaa identiteettin kansainvlisell areenalla ja samalla olla mukana antamassa uutta toivoa miljoonille ihmisille .

arvoisa puhemies , yli 15 vuotta on kulunut siit , kun tauti , jonka me kaikki tunnemme nimell aids , tuli julkisuuteen .
vaikka hiv : st krsivien lukumr on tasaantunut viime vuosien aikana euroopassa , aids-ongelma on edelleen hyvin konkreettinen , etenkin kyhimmill ja vhosaisimmilla kaupunkialueilla ja tietenkin afrikan mantereella .

tuore tutkimus , jonka laati vaalipiirissni sijaitseva caird-niminen organisaatio , osoittaa , ett 80 % niist , jotka saavat hiv-tartunnan irlannissa , saa sosiaalitukea .
sosiaalinen syrjytyminen ja riittmttmt tulot sek vhosaisilla ja kyhill alueilla asuminen ovat kaikki tekijit , jotka selittvt , miksi hiv sairautena vahingoittaa pasiassa kyhimpi irlannin kaupunkialueita .
omahyvisyydelle ei ole tilaa , kun puhutaan hiv : t ja aidsia vastaan kamppailemisesta .
toistan , cirden raportin mukaan irlannissa on melkein 3 000 hiv-positiivista , ja lisksi 3 000 ihmist krsii siit , kun ottaa huomioon hiv-tartunnan saaneiden perheenjsenet ja lapset .
lketieteelliset hoidot toki paranevat ; ne eivt kuitenkaan ole huokeita , ja hiv : n aiheuttamien sairauksien vuoden mittainen hoito maksaa noin 12 000 - 14 000 irlannin puntaa .
julkisia tietokampanjoita on tuettava irlannin ja euroopan unionin sisll , sill ennaltaehkisy on kaikkein paras hoito tllaisissa asioissa .
vaikka lketieteelliset hoitokeinot paranevat ja vaikka huolenpito- ja hoitonormit sek niiden kustannukset ovat ensiarvoisen trkeit huoliamme , jos niden tautien leviminen voidaan est , silloin me voimme pst pitklle niist krsivien lukumrn alentamisessa .

uskon , ett euroopan komission , euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden kansallisten hallitusten olisi kaksinkertaistettava ponnistuksensa voidakseen julkistaa kansanterveydellinen informaatiokampanja ; se olisi tehtv joko kunkin terveysministerin kautta tai sellaisten vapaaehtoisryhmien kautta , joilla on erittin trke rooli sellaisten ihmisten auttamisessa , jotka krsivt tuollaisista taudeista .

euroopan parlamentin kehitysyhteistyvaliokunnan jsenen tunnustan , ett aids on riistytynyt ksist , etenkin afrikan mantereella .
terveys- ja koulutusohjelmia on kohdistettava afrikan mantereelle , miss aids-vitsaus on hallitsematon .

arvoisa puhemies , lusakassa jrjestetyn 11 . icasa-konferenssin tavoitteena oli kynnist niiden prioriteettien ja strategioiden kriittinen arviointi , jotka on thn menness luotu torjuttaessa hiv / aids-epidemiaa .
kiitokset komission jsenelle hnen selityksestn .

tst asiasta kymssmme keskustelussa meidn tytyy ennen kaikkea seurata ratkaisuja , joita afrikkalaiset asiantuntijat ovat itse saaneet aikaan .
hyvinvoivina lnsimaina meidn ei pid menn ylhltpin kertomaan , mit lhestymistapaa pidmme parhaana , sill on hyvin tuskallista ajatella , ett juuri kyh afrikan vest joutuu kantamaan tmn murheen .

lusakan konferenssissa on tehty huomionarvoisia havaintoja siit , kuinka aidsin levimist voidaan tehokkaasti est .
viittaan professori nkando luon , sambian kansanterveysministerin , rohkeaan kannanottoon . hn vetosi sen puolesta , ett pidettisiin kiinni korkeista moraalinormeista ja vastuullisesta seksuaalisesta kyttytymisest .
hn osui siin ongelman ytimeen .
mys muut puhujat totesivat lusakassa , ett asiasta ei keskustella kaikessa avoimuudessa , vaikka kaikki tietvt , ett hi-virus levi ennen kaikkea nopeasti vaihtuvissa sukupuolisuhteissa .

tm ei tietenkn saa olla perusteena niiden ihmisten leimaamiseksi , jotka ovat saaneet aids-virustartunnan .
myttunto ja armeliaisuus ovat avainsanoja lhestyessmme nit sairaita lhimmisimme .
siksi tulee olla saatavilla halpoja lkkeit ja keinoja lievitt heidn krsimyksin .
sinne , miss niin ei ole , meidn kuuluu antaa osa hyvinvoinnistamme .

tm koskee kuitenkin parantavaa hoitoa .
viel enemmn tarvitaan ennaltaehkisy .
tehokas torjunta alkaa itse asiassa ongelman alkulhteest .
jos hylkmme normin , jonka mukaan sukupuoliyhdynt kuuluu suhteeseen , jossa vallitsee molemminpuolinen luottamus ja jossa mies ja nainen tuntevat toisensa perusteellisesti , on pelttviss , ett seuraukset ovat turmiollisia ja yhteiskuntaa murentavia .
vaihtuvissa sukupuolisuhteissa ei ole kysymys suhteesta , jossa vallitsee kunnioitus toista kohtaan ihmisen .
silloin rikomme kaikkein kauneimman asian .
etelafrikkalaisen zindaka sibekon icasa-konferenssissa esittm huomautus oli osuva .
hn sanoi : " mielestni halu avioliittoon nostaa nykyisin esiin kiusallisen pulman , koska onni ja ilo , joka kuuluu avioitumiseen , on varastettu meilt kokonaan .
"

afrikassa nkyvt euroopan huonot puolet : itsekkn elmntyylin , jossa puhtaasti henkilkohtaista seksuaalista nautintoa pidetn normaalina kunnioittamatta toista ja ilman vastuuta yhteiskunnalle , hinta on todella kova .
liian kova .
ehk lusakan konferenssista tarvitaan eurooppalainen versio , jolloin me eurooppalaisina pohdimme ensisijaista vastuutamme , sill thn menness esitetyiss ptslauselmaluonnoksissa ei ole nkyviss jlkekn vastuun vlttmttmst tarpeesta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , yli 2 miljoonaa ihmist kuolee vuosittain ja nelj miljoonaa saa tartunnan afrikan mantereella , lisksi on varmaa , ett 70 % uusista aids-tapauksista kirjataan afrikassa .
siksi ei ole epilystkn siit , ettemme olisi tekemisiss valtavan epidemian kanssa , joka on ensisijainen kuolinsyy afrikan maiden kansalaisten keskuudessa .
tm on ennennkemttmn laaja-alainen sek vakava tosiasia , jos tarkastellaan sit , kuinka sairaus koettelee erityisesti sit maanosaa , jonka kanssa euroopan unionilla on erityiset suhteet ja johon sill on erityiset siteet , vaikkakin minusta tuntuu silt , ett viime vuosina nm yhteydet ovat tysin hltyneet ja niiden tavoitteet tysin hukattu .
viittaan tietenkin lomn sopimukseen , thn aika ainutlaatuiseen ja erikoiseen yhteistysopimukseen , jonka olemme koko ajan sanoneet olevan euroopan unionin vastaus entisille siirtomaille samalla kuin mys muille , mutta joka pasiallisesti koskee juuri afrikan mannerta .
kuten parlamentin jsen wurtz ja muut puhujat kertoivat , vastauksena on ollut byrokraattisesti supistaa nimenomaan niit talousarvion menoja , jotka koskevat aidsin alalla tehtvi investointeja .
on ilmeist , ett vastauksen olisi oltava poliittinen , mit se sen sijaan ei ole ollut .
on selv , ett ksittelemme tt sairautta hieman eri tavoin riippuen siit , olemmeko tll vai toisella puolen pallonpuoliskoa .

kun ensi viikolla kokoonnumme afrikkalaisten kumppaniemme kanssa akt : n ja euroopan unionin yhteiseen edustajakokoukseen , meidn on muistettava , ett mikli lusakan kokous eponnistui , se johtui osittain varmastikin siit , ett emme osoittaneet riittvsti huomiota tlle ongelmalle , kuten emme anna monelle muullekaan ongelmalle .
meidn olisi siis jrjestettv suuri aidsia ksittelev konferenssi , mutta se ei saisi jd vain niiden maiden tehtvksi , joiden on sitten konkreettisesti yritettv selviyty ninkin dramaattisista seurauksista , vaan meidn olisi jrjestettv sellainen suuria epidemioita ja aidsia ksittelev konferenssi , kuten olemme esittneet vuosia eli vuodesta 1993 , joka olisi meidn vastuullamme ja tilanteen tasalla ja jossa lopultakin sovittaisiin toimista , jotka ovat kansainvlisen auktoriteetin mukaisia , sill on nhty , ett who on tysin kyvytn tarjoamaan asiaan konkreettisia ratkaisuja .

tm olisi minusta viisas ja jrkev toimi , johon emme toistaiseksi ole selvstikn ryhtyneet .
toivon , ett se olisi ensi viikolla tyskentelymme ensisijainen kohde akt-kokousta ajatellen ja ett komissio ja euroopan unioni , arvoisa komission jsen , tekisivt asiasta ehdotuksen , jotta viimeinkin ryhdyttisiin hoitamaan tt ongelmaa tosissaan .

arvoisa puhemies , hiv-epidemiaa on thn menness usein kuvattu pasiassa terveyteen liittyvn ongelmana .
terveydelliset seuraamukset ovat todellakin vakavia .
alle kahdessa vuosikymmeness , mik on lyhyt aika infektiosairauksien maailmassa , aidsista on tullut johtava kuolemansyy saharan etelnpuoleisessa afrikassa .
mutta tmn epidemian seuraamukset ulottuvat paljon terveydenhuoltoalaa kauemmas .
parhaassa iss olevien nuorten miesten ja naisten menettminen on tuhoisaa taloudellisen kehityksen ja tuottavuuden kannalta sek koulutuksen , maatalouden ja useiden sosioekonomisten alojen kannalta .
kehityksen kuluessa vaikeasti saavutettu edistyminen kuluu ja jopa kumoutuu tmn epidemian seurauksena .
tmn keskustelun aikana on jo tehty viitattu vesttieteellisiin seurauksiin .
maat , joiden asukasluku kasvoi 3 % : lla tai enemmn vain muutama vuosi sitten , joutuvat kokemaan negatiivista kehityst .
jos vertailun esittminen on sallittu , uskon , ett se mit useat saharan etelnpuoleisista maista joutuvat nyt kestmn , muistuttaa jollain tavoin mustaa surmaa 1300-luvun euroopassa .

nielson on toistaiseksi antanut aiheeseen vastauksensa .
olen samaa mielt siit , ett kansainvlisell tasolla on tehty ponnisteluja , mutta aivan liian rajoittuneita .
otan ilolla vastaan nielsonin ehdotukset siit , ett talousarvioita pit kohentaa , mutta on tehtv enemmn .
ensisijaisesti tarvitaan lis rahaa ja tukea taloudellisen avun muodossa .
kansainvlinen yhteis voi tss asiassa tehd paljon .
sen lisksi meidn on saatava aikaan ja tm on ensisijaisesti asianomaisten maiden vastuulla enemmn avoimuutta .
koko hiv : n ennaltaehkisy koskeva kysymys on ollut liian suuren hiljaisuuden ymprim .
siihen on jopa liitetty hpe .
sellaisissa olosuhteissa ennaltaehkisy opetuksen avulla on vaikeaa .
sellaisissa olosuhteissa ihmisi estetn hankkiutumasta testeihin ja neuvontaan .

toivokaamme , ett skettinen konferenssi lusakassa edustaa knnekohtaa .
tulevaisuudessa tarvitaan nimenomaan enemmn rahoitusta , enemmn yhteisi ponnistuksia , laajempaa avoimuutta .

min itse olen seurannut hyvin tarkasti kansainvlisen yhteisn piiriss tehtyj ponnistuksia parin viime vuoden aikana saadakseni aikaan tarmokkaamman taistelun hiv : t ja aidsia vastaan .
yhteisohjelma unaids aloitettiin muutama vuosi sitten .
sen avulla on saatu aikaan joitakin hyvi asioita , mutta ohjelman piiriss tehtvi ponnistuksia on heikennetty supistamalla talousarvioita yk : n jrjestelmss .

olen ehdottoman vakuuttunut siit , ett euroopan unionin on omaksuttava paljon voimakkaampi johtoasema kansainvlisell tasolla tehtviss ponnisteluissa aidsin ja hiv : n ennalta ehkisemiseksi .
meidn tukitalousarviomme on huomattavan suuri .
meidn olisi mynnettv asteittain suureneva osuus tuosta talousarviosta hiv : n ennaltaehkisyn tukemiseen .
jos haluamme vakavissamme kehityst tss asiassa , meidn on tehtv nin .
muuten kaikki muut ponnistuksemme kehityksen piiriss ovat kovin hydyttmi .

minulla on nelj selket kysymyst esitettvn uudelle komission jsenelle .
ensiksikin , oletteko halukas tekemn lujasti tit taataksenne sen , ett pysyv lis unionin talousarviosta mynnetn hiv : n ennaltaehkisyyn ?
toiseksi , oletteko halukas varmistamaan sen , ett mit tahansa euroopan unioni tekeekin tll alalla , se on hyvin koordinoitu muiden lahjoittajien kanssa ?
vain harvoilla aloilla koordinointi ja yhteisty ovat niin trkeit kuin tll alalla .
kolmanneksi , oletteko halukas varmistamaan sen , ett ponnistukset ulottuvat laajemmalle kuin terveydenhoitoalaan ymmrten , ett sosioekonomiset ja kehitykseen vaikuttavat seuraukset ovat niin vakavia ?
lopuksi viel ers trke kysymys , oletteko halukas etsimn kumppanuuksia lketeollisuuden piirist , jotta ensiksikin voitaisiin nopeuttaa tyt , jolla yritetn kehitt rokotetta , ja toiseksi , jotta maailman kyht saisivat lkkeit helpommin ?

arvoisa puhemies , suuret kiitokset komission jsenelle hnen lausunnostaan .
vuonna 1998 , arvoisa komission jsen , 530 000 lasta sai aids-virustartunnan saharan etelnpuoleisessa afrikassa .
spshdyttv vastakohta on se , ett kaikkiaan 1 000 lasta sai virustartunnan koko lntisen euroopan alueella ja pohjois-amerikassa saman vuoden aikana .

meidn on siis esitettv seuraava kysymys : miksi tuollaista poikkeavuutta on olemassa ? miksi on olemassa niin jyrkki eroja pelkn afrikan vestn kyhyysmittakaavan osalta ja tietenkin tst johtuva asianmukaisten terveydenhuoltopalvelujen , koulutuksen ja aids-hoidon puuttumisen osalta ?
tietenkin , kuten muut ovat sanoneet , afrikan laiminlymisell on hyvin vakavat taloudelliset seuraukset .
nihin kuuluvat niiden yhteiskuntien tuottavien jsenten krsimys ja kuolema , ja mik on hyvin trke , naisten ohjautuminen pois tyelmst kohti huolenpitjien roolia sek perheiden ja yhteisjen varojen ohjautuminen sstist huolenpitoon , ja todellakin , olen varma , ett olette tst tietoisia , loputtomat hautajaiset , joita voi nhd zimbabwen kaltaisissa maissa , jos seisoo kadunkulmassa .

on tullut aika investoida ohjelmiin , jotka kohdistuvat tehokkaammin afrikan vestn terveydellisiin tarpeisiin .
on tietenkin ironista , kuten mainitsimme eilen kehitysvaliokunnassa , ett budjettivaliokunta nesti viime viikolla perhesuunnitteluun tarkoitetun talousarvion leikkaamisen puolesta , sek hiv / aids-tyn leikkaamista puolella 25 miljoonasta eurosta 12 miljoonaan ja ett nyt me keskustelemme investointien tarpeesta tll alalla .
rikkaissa maissa anti-retroviraaliset lkitykset pidentvt huomattavan suuren ihmismrn elm varakkaissa yhteiskunnissa .
mutta minun on sanottava , ett kymmenill miljoonilla maailman kyhimmist ihmisist ei ole koskaan varaa tllaisiin ratkaisuihin , eivtk ne ole heidn saatavilla .

olen iloinen siit seikasta , ett euroopan komissio korostaa sit , miten trke on mynt varoja aids-rokotteen kehittmisen tukemiseen .
vain viikko sitten , kuten varmasti tiedtte , britannian kehitysministeri ilmoitti hyvin suuren investoinnin toteuttamisesta rokotetutkimuksen hyvksi .
ensimmiset kliiniset kokeet aloitetaan tammikuussa yhdistyneess kuningaskunnassa ja sen jlkeen nairobissa .
zimbabwen kaltaisissa maissa , arvoisa puhemies , miss 20 % vestst on hiv-positiivisia , rokotteet tuovat mielestni ainoan toivon .

sill vlin lyhyell thtimell naiset ovat kehityksen avain .
kasvuikisill tytill saharan etelnpuoleisessa afrikassa on kuusinkertainen todennkisyys saada tartunta kuin samanikisill pojilla .
tuoreen tutkimuksen mukaan keniassa 25 % 1519 -vuotiaista tytist oli hiv-positiivisia ja 4 % pojista .
naiset kirjaimellisesti vaiennetaan tietmttmyyden , pelon ja hpen takia .
gugu dlamini ilmoitti johannesburgissa pidetyn joukkokokouksen aikana viime joulukuussa olevansa hiv-positiivinen .
viikkoa myhemmin naapurit hakkasivat hnet kuoliaaksi , koska hn oli heidn mukaansa saattanut heidn yhteisns hpen .
tuonkaltainen tilanne , arvoisa puhemies , hpisee meidt kaikki .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , afrikan aids-epidemia saa aina vain dramaattisempia ulottuvuuksia .
skettinen lusakan konferenssi on osoittanut sen selvsti .
vuosittain 2 miljoonaa ihmist kuolee aidsiin ja 4 miljoonaa saa tartunnan .
tll hetkell afrikassa on kaiken kaikkiaan 25 miljoonaa aidsiin sairastunutta , joita odottaa lhestulkoon varma kuolema .
noin kymmeness afrikan maassa , odotettavissa oleva elinik ei vuonna 2010 yllkn 60 tai 70 vuoteen , kuten voisi olettaa , vaan se putoaa 40 vuoteen , mik on samaa luokkaa kuin euroopassa keskiajalla .

tm endeeminen tauti ei ole ainoastaan humanitaarinen ja terveydellinen katastrofi : se uhkaa yht lailla afrikan maiden sosiaalista ja taloudellista yhtenisyytt sek demografista tasapainoa .
niinp viime vuonna keniassa kuolleista 50 verovirkailijasta 43 menehtyi aidsiin .
zimbabwen maanviljelijiden liiton mukaan maissin tuotanto on saattanut laskea 60 % ja karjanhoito 30 % viruksen vuoksi .
sambiassa , mikli ennusteet toteutuvat , on vuonna 2010 miljoona lasta vhemmn kuin tll hetkell .

kuinka voidaan hyvksy , ett tss tilanteessa vhennetn kolmanneksella kehitysmaiden aidsin torjuntaan vuodelle 2000 varattuja rahoja ?
kuinka , arvoisa komission jsen , voidaan hyvksy , ett lkeyhtiill on tosiasiallinen valmistus- ja myyntimonopoli ?
teollisia ja tekijinoikeuksia koskevat sopimukset on neuvoteltava uudelleen .
ratkaisuja on olemassa .
lketeollisuus ei saa en laskeskella katteitaan vain lnsimaisten markkinoiden tuottavuuden perusteella , vaan sen on heti annettava ja kustannushintaan kolmilkehoitoa kyhille maille .
tll hetkell kehitysmaille on pakko antaa mahdollisuus tuottaa ja hankkia vlttmttmi lkkeit .

parin viikon pst seattlessa pidettvist kansainvlisen kauppajrjestn seuraavista neuvotteluista voisi muodostua trke etappi .
meidn on tehtv kaikkemme ilmaisten ja anonyymien testausasemien perustamiseksi : siin piilee tehokas keino pysytt taudin eteneminen kaikkialla maailmassa .
mys kondomin kytt on listtv , sill sellaisissa maissa kuin senegalissa kondomilla sanotaan olleen trke osuus siin , ett tauti on saatu vhentymn .
mutta kuinka moni meist suostuisi laittamaan puolet pivpalkastaan kondomiin ?
sill sahelin alueen maataloustyntekijlle kondomi maksaa 150 cfa-frangia eli 1,5 frangia , mik on puolet pivpalkasta .

kehotan teit arvoisa puhemies , hyvt kollegani ja teit mys arvoisa komission jsen vaatimaan yk : lta , yhdysvalloilta ja euroopan unionilta maailmanlaajuisen hoitojen solidaarisuuteen erikoistuneen rahaston perustamista .
onko mitn sen kiireellisemp kuin pelastaa 25 miljoonaa ihmist varmalta kuolemalta ?

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda esille mys ern asian , eli sen , miten huumeet liittyvt thn ongelmaan .
me kohdistamme katseemme afrikkaan , mutta meidn on mys katsottava ymprillemme , omiin paikallisiin yhteisihimme .
pohjois-irlanti on tmn unionin reuna-alueella , ja se on unionin syrjinen alue , ja kuitenkin me nemme , ett maassamme on alkamassa nopea viruksen leviminen , joka pitklti liittyy huumekauppaan .

pitip parlamentti tst tai ei , kun lakeja rikotaan , silloin aina joidenkin surullisten olosuhteiden pakosta yritetn saavuttaa jotain .
raamatussa sanotaan , ett mit ihminen kylv , sit hn mys niitt ; tm on tosiasia , joka on kohdattava .
siit huolimatta on osoitettava loputonta myttuntoa niit kohtaan , joihin virus on iskenyt .
olen iloinen siit , ett omalla kirkollani on sen suuntainen ohjelma , ja se tekee ohjelman hyvksi lujasti tit .
myttuntoa on osoitettava .
meidn on istuttava siell , miss nm ihmiset istuvat , meidn on tunnustettava ne olot , joissa he elvt , ja meidn on tehtv kaikki mahdollinen pyrkiksemme auttamaan heit heidn rimmisess ahdingossaan .

on traagista , ett parlamentti kokoontuu tnn sen seikan varjostamana , ett meidn budjettivaliokuntamme leikkaa avun mr .
meidn olisi tehtv parhaamme saadaksemme lisrahoitusta tmn ongelman ksittelemiseksi .

arvoisa puhemies , parlamentin jsenet wurtz ja sylla ovat jo selvittneet erittin hyvin kantamme .

haluan vain korostaa kolmea seikkaa .
ensimminen - sanon tmn muuten lketieteen historioitsijana - koskee sit , ett afrikan kaltaisella mantereella , jonka siirtomaavalta on tuhonnut , aids-epidemian puhkeaminen ei ole sattuma , vaan se on seurausta maanosan kyhtymisest , ja sen vuoksi olemme entisen siirtomaavaltana vastuussa afrikan auttamisesta .

toinen seikka on se , ett kun otetaan huomioon aidsin levinneisyys afrikassa ja tiedetn , ett tuhannet nuoret saapuvat vlimeren takaa eurooppaan espanjan ja muiden maiden kautta , ja kun otetaan huomioon mys taudin itmisaika , joka on kuudesta tai seitsemst vuodesta kahteentoista vuoteen , voidaan arvioida , ett kolmasosalla nist nuorista on aids-tartunta ja he asuvat euroopassa .
nin ollen tm kysymys koskee suoraan mys meit .

kolmanneksi ja viimeiseksi haluan todeta , ett paras vline , joka meill on - yk osoitti sen who : n kautta isorokon vastaisessa taistelussa - , on who .
on uskomatonta , ett olemme hylnneet niinkin trken kansainvlisen vlineen kuin maailman terveysjrjestn .

. ( da ) sallikaa minun ensiksi kiitt tst keskustelusta .
olen voinut erittin tyytyvisen todeta , ett parlamentin kaikki eri ryhmt ovat olleet lausunnoissaan hyvin yksimielisi .
tmn ongelman luonne vaatiikin mielestni sit , ett teemme yhteistyt meit muutoin usein erottavien puoluerajojen yli .
voin mielellni luvata , ett komissio haluaa vahvistaa panostaan tss asiassa , niin ett se on yhteisymmrryksess mys jokaisessa puheenvuorossa esiintyneen teeman ja linjan kanssa .

minulla on joukko yksityiskohtaisempia kommentteja .
parlamentin jsen maij-weggen otti erityisesti esille sen , ett tm on hyvin vakavaa nuoren sukupolven kannalta .
minkin ksittelin samaa asiaa , ja muutkin ovat painottaneet sit .
jos haluamme antaa toivoa afrikkaan , meidn on tehtv jotain juuri tss asiassa .
useiden puhujien mainitsemat luvut puhuvat omaa selke kieltn .
tilanne on mielestni erittin vakava , ja olen samaa mielt siit , ett tm ei ole pelkstn terveysongelma , kuten keskustelun aikana onkin mainittu .
parlamentin jsen maij-weggen totesi , ett kyse on nit yhteiskuntia uhkaavasta romahduksesta , ja ett jo saavutettujen edistysaskeleiden kohdalla mennn taaksepin .
uskon , ett luvut ovat erittin trkeit .
paremmat tilastot ja parempi tiedottaminen ulkomaailmalle siit , kuinka huono tilanne oikeastaan on , voisivat olla ers keino , jonka avulla voisimme saada kansamme paremmin ymmrtmn , miten trke on list afrikkaan suunnattua panostusta - mys aivan yleisell tasolla . tm ongelmahan liittyy afrikan yleistilanteeseen .

tilastot ovat mys ratkaisevia , jotta voisimme tukea niit , jotka haluavat taistella ongelmaan liittyv tabua vastaan .
olisi erittin hydyllist , ett zimbabwessa laadittaisiin selke julkinen tilasto , ei vain siit , miten vaarallista tm on , ja kuinka monta sairastunutta ihmist zimbabwessa on , vaan mys siit , millaisia tuloksia muutaman vuoden ajan on ollut mahdollista havaita naapurimaissa tansaniassa , ugandassa ja senegalissa .
mit avoimemmin viranomaiset suhtautuvat ongelmaan , sit tehokkaampia tuloksia he voivat saavuttaa .

olen mys pannut merkille , ett olemme kondomin kytt koskevassa keskustelussa olleet hyvin yksimielisi siit , ett ratkaisevan trke on parantaa kondomien saatavuutta ja alentaa niiden hintaa sek antaa kansalaisille tarkkaa ja rehellist tietoa , kuten tansaniassa , ugandassa ja senegalissa on tehty .

haluan tss yhteydess mainita , mit koin bingan alueella zimbabwessa .
siell 25 % ensisynnyttjist on hiv-positiivisia , ja yli 30 % niist naisista , jotka synnyttvt paikallisen sairaalan synnytysosastolla , ovat mys hiv-positiivisia .
tilanne on hirvittv .
vierailimme muutamien aids-projektiin osallistuvien nunnien luona .
kysyin heilt , kuuluuko heidn valistustyhns kysymys kondomeista .
he vastasivat , ett he saattoivat hyvksy kondomin kytn ja suositella sen kyttmist ainoastaan prostituoitujen ja muiden vastaavien ryhmien keskuudessa .
muissa tapauksissa he toivoivat , ett ihmiset kyttisivt suojanaan moraalista voimaa .
mielestni tm oli kova linja , ja koska olemme tietoisia vallitsevasta tilanteesta , meidn velvollisuutenamme on jakaa tietomme sit tarvitsevien ihmisten kanssa , ja sanoisinpa melkein , ett heidt on pakotettava vastaanottamaan se .

mielestni kysymys thn asiaan liittyvst velvollisuudestamme ja moraalisesta nkkulmasta voi edist tt keskustelua , tai tt keskustelua voidaan tarkastella mys ehdollisuus-ksitteen valossa , jonka kytt emme sstele , kun kyse on nist hyvin kyhist maista , jotka tarvitsevat kumppanuuttamme ja apuamme .
koska kyse on rakenteiden sopeuttamisesta ja maille maksettavasta makrotaloudellisesta tuesta , ehtojen muotoilun osalta on todettava , ett meidn kannatti keskustella niist ehdoista , jotka liittyvt maiden mahdollisuuksiin varmistaa kansojensa eloon jminen .
emme tietenkn saa ottaa liian jyrkk kantaa thn asiaan , mutta thn asiaan sisltyy joka tapauksessa moraalinen nkkanta , mink vuoksi meidn on vaikea hyvksy sit , ett tietyt maat sulkevat silmns ongelmalta .
ihmisoikeuksiin kuuluu oikeus el .
koska kyse on laajasta nykyaikaisesta ihmisoikeusksitteest , pitisi ihmisoikeuksia koskevasta yhteistyst olla hyty zimbabwessa vastasyntyneille hiv-tartunnan saaneille lapsille , eik niille piireille , jotka tietoisesti sulkevat silmns eivtk jaa kansalaisten kanssa tietojaan siit , kuinka tt kysymyst voidaan ksitell ja erityisesti kuinka sit voidaan ennaltaehkist .

lhes kaikki keskusteluun osallistuneet ovat maininneet talousarvioon liittyvt ongelmat .
haluaisin sanoa , ett ksiteltvnmme on muunnelma aivan tavallisesta ongelmasta , sill kyse on siit , kyk talousarvion enemmn tai vhemmn tarkoista kohdista ilmi , mit komissio kokonaisuudessaan tekee tietyss asiassa .
se ei ky niist ilmi .
tyskentelemme parhaillamme sellaisen operaation parissa , jossa kyse on useista muistakin budjettikohdista kuin vain siit , josta olemme tll keskustelleet .
operaation tavoitteena on talousarvion yksinkertaistaminen ja selkeyttminen .
juuri nm piirteethn ovat leimanneet tt keskustelua .
pelkstn tt budjettikohtaa tarkastelemalla ei talousarviosta ky ilmi , mit teemme hiv : t ja aidsia koskevassa kysymyksess .
tmn todettuani mynnn vlittmsti , ett talousarviostamme ei muutoinkaan - eik juuri raportoinneistammekaan - oikein pysty saamaan selville , mit me kaiken kaikkiaan tss asiassa teemme .
se on merkittv heikkous siin , miten koko raportointi ja tiedotusty on jrjestetty .
se on muistutus meille siit , ett paljon on viel tekemtt .
tavoitteena on , ett pystymme raportoimaan tarkasti mys omille kansalaisillemme siit , mit me oikeastaan rahoillamme saamme aikaan .

vastaukseni on siis kuitenkin se , ett tmn erityisen budjettikohdan olemassaololla ei ole kovin paljon merkityst .
kuten alustuspuheenvuorossani totesin , olemme myntneet thn asiaan 25 miljoonan euron lispanoksen , joka on koottu monista eri varoista .
siit ky ilmi , ett pelkstn tm erityinen budjettikohta ei kerro toimintamme laajuutta .

parlamentin jsen wijkman mainitsi suhteet muihin organisaatioihin , ja ers toinenkin puhuja on maininnut who : n. aiomme tehd eu : sta entist avoimemman , jotta voisimme tehd yhteistyt ja koordinoida toimintaamme paremmin muidenkin toimijoiden , kuin ainoastaan 15 jsenvaltiomme kanssa .
se on trke osa laadun parantamista , erityisesti vastaanottajan nkkulmasta katsottuna .
sen vuoksi voin antaa kysymykseen myntvn vastauksen , haluamme toisin sanoen panostaa thn asiaan .

tss olivat kommenttini .
kiitn viel kerran tst keskustelusta .
haluan lopuksi mainita , ett viikon kuluttua , kun keskustelemme nassaussa pidettvss akt-maiden ja eu : n yhteisess edustajakokouksessa , toivoisin - jos vastattavakseni annetut kysymykset sen sallivat - ett voisimme siellkin ottaa esiin muutamia nist teemoista ja vlitt edelleen muutamia tt keskustelua leimanneista viesteist .

kiitn teit , komission jsen nielson .

ilmoitan vastaanottaneeni kuusi ptslauselmaesityst , jotka on jtetty tyjrjestyksen 37 artiklan ja 2 kohdan mukaisesti .

nestys toimitetaan huomenna .

makrotaloudellisen lisrahoitusavun myntminen

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

h.-p. martinin laatima teollisuutta , ulkomaankauppaa , tutkimusta ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan mietint ( a5-0017 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi [ kom ( 1999 ) 0403 c5-0098 / 1999 1999 / 0165 ( cns ) ] makrotaloudellisen lisrahoitusavun myntmisest bulgarialle ;

h.-p. martinin laatima teollisuutta , ulkomaankauppaa , tutkimusta ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan mietint ( a5-0018 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi [ kom ( 1999 ) 0404 - c5-0099 / 99 - 99 / 0166 ( cns ) ] tydentvn makrotaloudellisen rahoitusavun myntmisest entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle ;

h.-p. martinin laatima teollisuutta , ulkomaankauppaa , tutkimusta ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan mietint ( a5-0019 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi [ kom ( 1999 ) 0405 - c5-0097 / 1999 - 1999 / 0167 ( cns ) ] tydentvn makrotaloudellisen rahoitusavun myntmisest romanialle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kolme ksiteltvn olevaa mietintluonnosta , jotka koskevat bulgarialle , romanialle ja makedonialle annettavaa lisrahoitusapua , ovat sisllllisesti ja poliittisesti pitklti samansuuntaisia , joten haluaisin esitell niit samalla kertaa .
mist sitten on kyse ?
komissio ehdottaa , ett kansainvlisen valuuttarahaston makrotaloudellisen vakautusohjelman yhteydess lainaa mynnetn maksutaseen tasapainottamiseksi .
bulgarialle on kaavailtu mynnettvksi 100 miljoonaa euroa ja romanialle 200 miljoonaa euroa pitkaikaislainoina .
makedonian tapauksessa ehdotetaan maan kosovon kriisin vuoksi erityisen kuormittuneen taloustilanteen vuoksi 50 miljoonan eurolainan lisksi lisapua enintn 30 miljoonan euron edest .

rahoitusapua mynnetn kaikille maille kahdessa osassa . toinen osa avusta annetaan vasta , jos taloudellista kehityst ja uudistuksia jatketaan tyydyttvll tavalla .

eri valtioiden saamat mainitut summat on arvioitu ensinnkin yksittisten maiden maksutaseen arvioitujen vajeiden sek toiseksi sen monenvlisesti sovitun panoksen perusteella , jolla eu : n on avustettava tt makrotaloudellista rahoitusapua .
silt osin kyseess ovat suhteellisen vaatimattomat summat .
maailmanpankki ja kansainvlinen valuuttarahasto arvioivat , ett pelkstn kuuden kosovon naapurimaan maksutaseen tukemiseen vaaditaan 1,5 miljardia dollaria .

sallikaa minun ksitell aivan lyhyesti yksitellen nit kolmea maata , joista nyt puhumme .
makedonian osalta vuodeksi 1999 odotetaan 372 miljoonan yhdysvaltain dollarin suuruista ulkoisen rahoituksen vajetta .
rahoitusapua tarvitaan siis kiireellisesti , kun otetaan huomioon ne elintrket intressit , joita euroopalla on balkanin vakaiden olojen osalta .
dramaattiset raportit ovat tosin nyt hvinneet televisioista , mutta makedoniassa on edelleen tuhansia kosovon pakolaisia .

bulgariassa on saavutettu vuoden 1997 hallitusvaihdoksen jlkeen taloudellisessa kehityksess muutamia merkittvi edistysaskeleita .
talouskasvu on jlleen elpynyt ja inflaatioaste on laskenut .
vienti kasvoi ja ulkomaisia suoria investointeja voidaan luetella useita .
vuoden 1998 maksutase kehittyi kuitenkin kielteisesti . siit on kuitenkin vastuussa mys venjn kriisi .

bulgarian vuoden 1999 maksutaseelle ennakoidaan arviolta 500 miljoonan yhdysvaltain dollarin rahoitusvajetta .
ilman komission ehdottamaa , enintn 100 miljoonan euron maksutaselainaa bulgarian uudistusohjelma voisi ajautua vaikeuksiin .
eu : n antaman avun tulisi siis auttaa bulgariaa edistymn ydinvoimaloiden turvallisuudessa , mik on erityinen huolenaihe juuri minun kotimaalleni itvallalle .

romaniassa ulkotaloudellinen tilanne on kosovon kriisi vuoksi huonontunut entisestn .
sit uhkaa maksutaseen 190 miljoonan yhdysvaltain dollarin lisvaje .
mys romaniassa on jatkettava ja tuettava vaivalloista taloudellista uudistusprosessia .

bulgaria , romania ja makedonia tarvitsevat meidn apuamme pstkseen jatkossa eteenpin .
suunniteltu rahoitusapu , joka on lhinn pikemminkin tekninen prosessi , on mys poliittisesti merkittv asia , kun otetaan huomioon laajentumisesta kytv keskustelu sek ennen kaikkea kosovon kriisin etel-euroopassa aiheuttama epvakaus .
kotimaallani itvallalla on rajat neljn unioniin liittymist haluavan maan kanssa .
siksi se on erityisen kiinnostunut keski- ja etel-euroopan taloudellisesta ja mys poliittisesta vakauttamisesta .
tt vakautta ei saavuteta ilman unionin omaa panosta .
miten paljon poliittista ja taloudellista pomaa maksaisikaan keski- ja it-euroopan epvarmuuden lisntyminen ?
miten kalliiksi meille loppujen lopuksi kvisi olla tekemtt mitn ja seurata tilannetta vain sivusta ?
meidn on sitouduttava tilanteeseen ei vain taloudellisesti vaan mys poliittisesti .

euroopan sosiaalidemokraattien ryhm asettui viime viikolla skopjessa kannattamaan etel-euroopan vakaussopimusta ja otti huolekseen ennen kaikkea demokratian , ihmisoikeudet ja siviiliyhteiskunnan .
siviiliyhteiskunnan vahvistaminen on kiistatta trke asia , mutta sit ei voida ajatella ilman vakaita kansantaloudellisia reunaehtoja .

suosittelen siksi , ett parlamentti hyvksyy komission rahoitusapua koskevat ehdotukset yhdess mietinnss esitettyjen muutosehdotusten kanssa .
komission asiakirjaa koskevat muutosehdotukseni muistuttavat mieliin makrotaloudellisen vakauttamisen tarpeen .
asianomaisissa maissahan on toki oltava ennen kaikkea kyse siit , ett taataan typaikat pitkll aikavlill ja parannetaan ihmisten elinoloja .
siin yhteydess kansainvlisen valuuttarahaston ( imf ) taloudellinen rakenteiden sopeuttamispolitiikka antaa usein aihetta tarpeelliseen ja voimakkaaseen kritiikkiin .
viime kdess ohjelmat etel-aasiassa ja ennen kaikkea indonesiassa aiheuttivat vahinkoa kyhille vestn osille , kun peruselintarvikkeiden tukia leikattiin .

siksi entisten sosialistivaltioiden tulevissa talousuudistuksissa on estettv se , ett muutosten taakka kohdistuisi jlleen niihin yhteiskunnan jseniin , jotka voivat vhiten puolustautua .
imf on kyll parantanut toimintaansa joillakin osa-alueilla , mutta tehtv on viel hyvin hyvin paljon .
mehn kannatamme mys sit , ett tnne parlamenttiin tai ainakin valiokuntiin tuodaan vastaavasti kuultavaksi ohjelmien edustajia .

haluaisin muutoksillani kuitenkin mys korostaa voimakkaasti sit , ett komissiolla ja asianomaisilla valtioilla on velvollisuus noudattaa talousarvion valvonnan ja tehokkaan hallinnon sntj .
on oltava itsestn selv , ett euroopan parlamentille kerrotaan ajoissa ja asianmukaisesti varojen maksamisesta ja niiden kyttmisest .
lopuksi on taattava , ett makrotaloudellista rahoitusapua kytetn tarkoituksenmukaisesti toisin kuin venjll , mink koimme dramaattisella tavalla .

neuvosto on vaatinut kytettvksi kiireellist menettely niden kolmen maan rahoitusavun myntmisess .
se tarkoittaa , ett meidn on hyvksyttv ne tll viikolla tll strasbourgissa .
budjettivaliokunta on viitannut omassa lausunnossaan niihin periaatteellisiin toimielinten vlisiin ja budjettipoliittisiin ongelmiin , jotka syntyvt , jos noudatamme neuvoston makedonian rahoitusapua koskevaa kiireellisyyspyynt , koska tss tapauksessa komission ehdotus sislt lisapuosan .

jopa 30 miljoonan euron myntminen makedonialle lisapuna tuo esille budjettiteknisi ongelmia .
talousarvion kohdassa iv " ulkosuhteet " kaavaillut varat on kytetty jo loppuun eu : n talousarviota koskevaan ehdotukseen sisltyvien varojen vuoksi .
euroopan parlamentin on siksi vaadittava edellytyksen lisavun myntmiselle talousarvion vastaavaa tarkistusta .
kaiken kaikkiaan joka tapauksessa tulisi kuitenkin vallita yksimielisyys siit , ett tarvitsemme pikaista bulgarialle , romanialle ja makedonialle mynnettv rahoitusapua .

. arvoisa puhemies , puhun posin siit aiheesta , mihin edellinen puhuja lopetti .
kyseess on makrotaloudellinen rahoitustuki nille maille .
se merkitsee , ett euroopan unioni toimii vain rahojen vlittjn .
rahat lainataan kansainvlisilt markkinoilta ja ohjataan edelleen niden maiden kyttn .
euroopan unioni pystyy takaamaan sen , ett rahan hinta on halvempi kuin se olisi , jos nm maat ottaisivat rahat suoraan kansainvlisilt markkinoilta .

ongelmallisinta tss rahojen vlityksess on makedonialle annettava apu , koska siin ei ole kysymys vain lainasta vaan mys suoranaisesta lahja-avusta , joka jakautuu kahden vuoden osalle .
neuvosto on tehnyt ptksen tllaisesta rahoituksesta , mutta se on tehnyt ptksen ilman , ett sill on ollut vastaavia rahoja kytettvissn , ja siihen budjettivaliokunta kiinnitt huomionsa .
jos rahoitusnkymi ei tarkisteta , joudutaan potsakkeen 4 , ulkoisten taloustoimintojen , osalta tarkistamaan muita budjettikohtia ja makedonian avun turvaamiseksi joudutaan leikkaamaan apua joiltakin muilta pois .
tllaisen rahoitusavun tarkoitus ei voi olla , ett yksi maa saa ja toisilta mailta otetaan pois .
sen takia budjettivaliokunta on esittnyt teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnalle , ett se vaatisi rahoitusnkymien tarkistamista tlt osin , ja on saanut thn mietintn asiasta mynteisen maininnan .

rahoitusnkymien tarkistaminen on muutenkin merkittv asia ja liittyy kokonaisuudessaan siihen , mist rahoituksen perusteissa on kysymys , eli , ett kosovon sota on saanut aikaan tilanteen , joka on yllttv ja uusi , ja johon rahoitusnkymiss ei olla varauduttu .
tm liittyy samaan rahoitusnkymien tarkistamiseen , joka tytyy tehd mys kosovon avun , turkin maanjristysvahinkojen korjaamisen ja marokon kalastussopimuksen takia , eik se ole irrallaan siit , ett otsakkeen 4 alla ei tll hetkell ole riittvsti rahaa kaikkien niiden suunnitelmien toteuttamiseksi , jotka neuvosto ja komissio tllaisia ehdotuksia tekemll haluavat toteuttaa .
parlamentin vastaus on budjettivaliokunnan esittmss muodossa se , ett trke on tss vaiheessa tarkistaa rahoitusnkymi ja sill tavalla mys turvata tosiasiallisesti parlamentin ja euroopan unionin yleisten avustusten perillemeno ja mahdollisuus vied nm asiat suotuisaan ptkseen .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella esittelij martinia siit , ett hn on valmistellut kolme mietint , joita voidaan tarkastella yhdess niiden yhteisen aihepiirin vuoksi , ja mielestni hn on laatinut tasapainoisen ja asiantuntevan mietintryppn .
tm ei ole vain minun mielipiteeni , vaan samaa mielt oli valiokuntamme , joka hyvksyi tekstin ja tarkistukset suurella ntenenemmistll .

tm euroopan unionin rahoitusponnistus koskee kolmea maata : entist jugoslavian tasavaltaa makedoniaa , bulgariaa ja romaniaa .
tytyy jlleen kerran selvent , ett tm koskee makrotaloudellista rahoitusapua .
sill siis thdtn toisaalta niden maiden maksutaseen terveyteen ja toisaalta helpottamaan niiden rakenteellisten uudistusten tytntnpanoa , jotka ovat vlttmttmi kaikille nist maista , jos haluamme nhd niiden kulkevan kohti parempaa tulevaisuutta .
erityisesti entisen jugoslavian tasavallan makedonian osalta merkille pantavaa on se , ett 50 miljoonan euron luoton lisksi se saa noin 30 miljoonaa euroa sellaista taloudellista tukea , jota sen ei tarvitse maksaa takaisin , koska se on krsinyt suuria vahinkoja ja ottanut vastaan monia pakolaisia jugoslavian ja kosovon vihollisuuksien seurauksena .


mit tulee bulgariaan , lainan muodossa mynnetyt 100 miljoonaa euroa koskevat vain maksutaseen korjaamista sek suunniteltujen rakenteellisten muutosten ja uudistusten helpottamista .
sama ptee mys romaniaan , jolle ollaan myntmss noin 200 miljoonan euron laina .

rahoja ei tietenkn anneta noin vain , vaan sit valvoo komissio yhteistyss talous- ja rahoituskomitean kanssa , ja se tietenkin koordinoidaan kansainvlisen valuuttarahaston kanssa .
min itse , ja kaikki me , jotka kannatimme nit mietintj , uskomme , ett nill rahoilla saadaan aikaan tuloksia , koska nm maat ovat osoittaneet kulkevansa oikeaan suuntaan , ja meidn pit tietysti tunnustaa ja tiedostaa sek painaa kunnolla mieliimme se , ett nill mailla on aivan erilaiset lhtkohdat kuin meill . jos otamme huomioon , ett nill mailla on vhemmn kuin kymmenen vuoden kokemus markkinataloudesta ja vapaasta kilpailusta , kun taas me olemme syntyneet , kasvaneet ja toimineet vapaan talouden maissa , jokainen voi ymmrt , mit kaikkia ongelmia nm maat kohtaavat .
tst syyst olen vakuuttunut siit , ett annettavilla rahoilla saadaan aikaan tuloksia .

samalla haluaisin sanoa , ett mit nopeammin nm rahoitusmahdollisuudet annetaan kyttn , sit pikemmin alkaa kehitty niiden arviointi ja hydyntminen parhaalla mahdollisella tavalla .
ajallisia rajoituksia ei ole olemassa . nm maat ovat tottelevaisia .
niist tuli sellaisen sodan uhreja , jota ne itse eivt aiheuttaneet ja johon ne eivt ottaneet osaa muuten kuin krsimll sen kielteisist seurauksista . meill on moraalinen velvollisuus ja kytnnn kyky antaa niille tm aineellinen tuki .
samalla kuitenkin budjetin osalta syntyy ongelmia , jotka on ratkaistava .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minulla on vetoomus .
kehotan kaikkia nestmn niden kolmen mietinnn puolesta .
ne ovat oikeansuuntaisia , niiss tuodaan esiin euroopan unionin ja euroopan parlamentin tunnot .
haluan mys pyyt kaikkia toimimaan niin , ett vaikka budjettia joudutaankin muuttamaan , nm varat lytyvt tiukan budjettikurin vallitessa , jotta voisimme paitsi osoittaa hyvt aikeemme mys toteuttaa ne parhaalla tavalla ja mahdollisimman tehokkaasti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , apu , joka meidn pitisi hyvksy nille kolmelle eurooppalaiselle maalla painotan viel , ett kyseess ovat eurooppalaiset maat , koska unohdamme , ett apua tarvitaan mys euroopassa eli siis fyromille , bulgarialle ja romanialle , tulee kiireelliseen tarpeeseen .

ensiksi apua tarvitaan siksi , ett nm maat yrittvt sopeutua uuteen talous- ja kauppasuhteiden ympristn , joka aiheuttaa niille ongelmia varsinkin maksutasapainon suhteen , joka puolestaan vaikuttaa markkinoiden yleiseen toimintaan sek maiden talouskasvuun .

toiseksi apua tarvitaan nopeasti , erittin nopeasti , koska jugoslavian pommitusten jlkeen koko alueen taloudellinen tasapaino on jrkkynyt vaarallisella tavalla , mist on rimmisen kielteiset seuraukset nille maille , jotka tahtomattaan joutuivat vliintulon uhreiksi .
tt makrotaloudellista rahoitusapua tarvitaan siis kiireellisesti , ja sit edistmll parlamenttimme pit osoittaa myttuntoa nille etel-euroopan maille .

kolmas seikka , joka puhuu tmn neuvoston ptsehdotuksen puolesta , on avun suhteellisen alhainen rahallinen mr , joka ei vaikuta komission taloussuunnitteluun .
ja mit tulee mainittuun hankaluuteen , eli talousarvion otsakkeeseen 4 fyromin osalta , on naurettavaa pysy tss tiukkana , samalla kun nit 30 : t miljoonaa euroa ei tahdo lyty .

arvoisa puhemies , yhteenvetona voi sanoa , ett meidn panoksemme on tarpeellinen , polttavan kiireellinen ja pieni niden maiden yrityksess sopeutua uuteen tilanteeseen , jota sota on pahentanut traagisella tavalla .
mielestni tm ansaitsee meidn yksimielisen tukemme .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , makrotaloudellinen apu niille kolmelle maalle , jotka sijaitsevat sota-alueen ulkopuolella ja jotka ovat kuitenkin krsineet valtavasti kosovon sodasta , on jrkev ja erittin trke .
jokainen teist ajattelee , onko siin viel jotain epselv ?
niden maiden kestvn ja menestyksekkn kehityksen tukeminen on toki pikaisesti tarpeen .
sanon viel kerran selvsti ryhmni nimiss , ett haluamme tehd kaikkemme sen hyvksi , ettei bulgariaa ja romaniaa suljeta euroopan unionin liittymisprosessista .
nm maat , mutta mys niiden naapurimaa makedonia , tarvitsevat pikaisesti meidn poliittista ja taloudellista tukeamme .
tss yhteydess haluaisin muistuttaa viel kerran siit , ett tm parlamentti on pttnyt useita kertoja poistaa viimeinkin romanian ja bulgarian vastaisen viisumirajan ja lopettaa siten tmn ulkopuolelle sulkemisen .
neuvoston ja komission tulisi ottaa thn asiaan pikaisesti kantaa helsingin huippukokouksessa .

taloudellisen tuen kysymyksess komissio ja neuvosto ylistvt aina suurenmoisia tekojaan , joilla he viittaavat makrotaloudellisen avun valtaviin summiin .
oletteko kuitenkin jo kysyneet joskus itseltnne , miten tehokasta tm makrotaloudellinen apu on niden todella kriisien jrkyttmien maiden taloudellisen ja yhteiskunnallisesti tasapainoisen kehityksen kannalta ?
mihin tarkoitukseen rahat yliptn ovat ja kenen taskuihin ne oikeastaan menevt ?
totuus on , ett yksikn euro ei tule alueen ihmisten hyvksi , ei pienten ja keskisuurten yritysten eik koulutus- tai terveysjrjestelmn hyvksi .
niill ei myskn luoda uusia typaikkoja eik se edesauteta paikallista ja alueellista infrastruktuuria , jonka kunnostaminen on trke edellytys investoinneille .
ei , ne ovat yksinkertaisesti lahjuksia kansainvlisille pankkijrjestelmille .
niill kompensoidaan niit tappioita , joita kansainvlinen valuuttarahasto ( imf ) on nille maille aiheuttanut .
rahat virtaavat kytnnss suoraan kansainvlisten pankkien kassoihin ja edesauttavat siten niin sanottujen saajamaiden velkaantumisen jatkumista .
ne ovat mys vain lainaa , vaikka niiden ehdot ovatkin paremmat kuin euroopan valuuttarahaston ( emf ) .
ehdot tarkoittavat kuitenkin sstj terveydenhuollossa sek sosiaaliturva- ja elkejrjestelmiss .
tuloksena on niden maiden laajojen vestnosien kyhtymisen jatkuminen .
onko se vakautta siin merkityksess kuin me tarkoitamme ?
voiko alueen vakaus perustua velkaantumisen ja kyhtymisen jatkumiseen ?
kytnnss niin sanottu makrotaloudellinen apu edesauttaa vain sit , ett emf : n budjettiehdot otetaan huomioon .
se on siis velkaantumisen velkaantumista .
tm tarkoittaa , ett rakenteeseen on tultava suunnanmuutos ja ett politiikan on otettava tll alalla jlleen etusija ja vastuu todella vakaasta taloudellisesta ja yhteiskunnallisesti tasapainoisesta kehityksest .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamentin jseni ensiksikin siit , miten he ovat analysoineet ongelmaa , ja toiseksi siit , ett he ovat suhtautuneet yleisesti ottaen mynteisesti tnn ksittelemmme ehdotukseen .

haluaisin mys ensimmisess puheenvuorossani tmn parlamentin edess painottaa viel kerran erst asiaa , jota korostin jo komissiossa , ja kyseess on tarve luoda mahdollisimman hyvt suhteet niiden tehtvien , joita minulla komissiossa on , ja niiden parlamentin jsenten vlill , jotka vastaavat samoista asioista .

olen ollut havaitsevinani eri puheenvuoroissa , ettei yksikn ryhm periaatteessa vastusta apua , vaan pikemminkin ehdotuksiin suhtaudutaan selvstikin mynteisesti .
me kaikki olemme samaa mielt siit , ett kosovon kriisi , joka on aiheuttanut ongelman , edellytt meilt vistmtt lisponnisteluja .
haluaisin kuitenkin selvitt joitakin ajatuksia , jotka voivat ehk auttaa meit ymmrtmn komission kantaa niihin eri tarkistuksiin , joita on esitetty .

ensiksikin puhumme nyt maksutasetta koskevasta tuesta .
maksutasetta koskeva tuki on aivan eri asia kuin tavallisiin ohjelmiin osoitettavat varat .
maksutasetta koskevalla tuella vahvistetaan jonkin maan varantoja siten , ett se voi selviyty ulkoisista maksuongelmistaan ja ett niille saadaan koko ajan vastinetta : aina maksetaan joko palvelun tarjoamisesta tai tavaran hankinnasta .
kyse ei siis ole niden maiden talousarvioihin osoitettavista , konkreettisiin toimiin tarkoitetuista varoista .
selvstikn ne eivt tst syyst ole sidottuja konkreettisiin hankkeisiin tai ohjelmiin .
kyse on rahoitusavusta , joka on tarkoitettu niden vaikeuksien voittamiseen .

toiseksi , bulgarian ja romanian tapauksessa , varat on sidottu kansainvlisen valuuttarahaston kanssa tehtyihin sopimuksiin , joiden tavoite on sama .
ejtm : n tapauksessa tilanne on hieman erilainen .
sopimus kansainvlisen valuuttarahaston kanssa on neuvotteluvaiheessa .
on mahdollista , ett pstn jonkinlaiseen lopputulokseen , jolloin olemme mukana noissa sopimuksissa , mutta mikli lopputulokseen ei pst , tilanne edellytt mielestmme joka tapauksessa euroopan unionin apua .
nin ollen , saadaan sopimus kansainvlisen valuuttarahaston kanssa aikaan tai sitten ei , ejtm :  tuetaan , vaikkakin selvsti sill yleisell ehdolla , ett siell toteutetaan vlttmtn uudistusohjelma , jotta nist varoista olisi loppujen lopuksi konkreettista hyty .

haluan muistuttaa , ettei tm ole ensimminen kerta , kun nille maille mynnetn tmntapaista apua .
niin on tapahtunut jo aiemmin .
ja se on aina toiminut tehokkaasti .
meill ei ole koskaan ollut ongelmia velkojen takaisinmaksun kanssa , nm maat eivt koskaan ole pidentneet velkojen takaisinmaksua , ja nin ollen ne ovat meidn mielestmme ja rahataloudelliselta kannalta erittin luotettavia kumppaneita .

niden alkukommenttien jlkeen haluaisin ksitell niit eri ehdotuksia , joita martin on esittnyt mietinnssn .
luulen , ett selvittmieni perusperiaatteiden mukaisesti kantamme voi ymmrt varsin hyvin .

ensimmisen ehdotuksen osalta , mikli oikein ymmrrn , siin pyritn johonkin sellaiseen , josta olen tysin samaa mielt martinin kanssa , nimittin siihen , ett talouskasvun ja talousuudistusten avulla voitaisiin lopulta parantaa tyllisyytt ja elintasoa .
olemme nist kahdesta asiasta tysin samaa mielt .

nin ollen hyvksyisimme sellaisen sanamuodon , jossa hnen laatimansa sanamuodon sijaan sanottaisiin with a view to increase employment and living standards , ( tyllisyyden ja elintason parantamiseksi ) .
tm sanamuoto olisi komission mielest tysin hyvksyttv .

menkmme toiseen kohtaan , joka on toinen tarkistus ja jossa kyseisiin varoihin pyritn soveltamaan yhteisn talousarvion valvontaa .
koska nm varat ovat luonteeltaan toisenlaisia kuin tavalliset hankkeet , joihin mynnetn mrrahoja , pelknp , ett talousarvion valvonnan ajatusta , jonka me kaikki hyvksymme ja jota me kaikki puolustamme , ei tss tapauksessa juuri voi soveltaa .
tss tapauksessa valvonta tytyy toteuttaa muilla tavoin .
on valvottava sit , kyttk maa varoja yleisesti ottaen asianmukaisesti .
olemme kyllkin siis samaa mielt erst ajatuksesta , joka on mielestmme keskeinen , nimittin siit , ett komissio valvoo niit uudistuksia , joita niss maissa on toteutettava , jotta tukea voitaisiin kytt asianmukaisesti .

emme kuitenkaan ole sit mielt , ett tm kohta pitisi sisllytt ptstekstiin .
sitoudumme kyllkin siihen , ett komissio suorittaa valvontaa ja ett tuota valvontaa toteutettaisiin ilman muuta makrotaloudellisen kehityksen perusteella .
olemme sit mielt , ett tuollainen valvonta on riittv .
kuten sanoin , emme kuitenkaan ole sit mielt , ett tekstiin pitisi sisllytt tarkistus , jossa se mainitaan .

tarkistuksen 3 osalta keskeinen ajatus on se pyrkimys , kuten on sanottu , ett osa nist varoista osoitettaisiin kansalaisten perustavanlaatuisten sosiaalisten tarpeiden tyttmiseen .
trmmme tss uudestaan aiemmin mainitsemaani ongelmaan , joka koskee avun luonnetta .
jos kyse olisi talousarviotuesta , minulla ei olisi mitn vaikeuksia hyvksy parlamentin jsenen ehdotusta .
asia on niin , ett kyse on varantoihin annettavasta rahoitusavusta tiettyjen maksujen suorittamiseksi .
emme voi puhua tss kansalaisten perustavanlaatuisten tarpeiden tukemisesta tai tukematta jttmisest .
rauhoittaakseni teit sanon kuitenkin , ett tapaukset , joista puhumme , ovat aivan erilaisia kuin mainitsemanne indonesian tapaus .

mit itse kansainvlisen valuuttarahaston hankkeeseen tulee , niden maiden talousarvioiden ja menojen mrittely koskevassa rahaston kokonaishankkeessa sanotaan jo selvsti , ett tietty prosenttiosuus kuluista tytyy osoittaa sosiaalimenoihin .

esimerkiksi romanian konkreettisessa tapauksessa - luvut ovat edessni - bkt : st 8,3 % kytettiin vuonna 1997 sosiaalimenoihin .
rahasto on kuitenkin asettanut ohjelmassaan sellaisen ehdon , ett sosiaalimenojen osuus bkt : st nousisi 10,5 % : iin vuonna 1999 .
nin ollen parlamentin jsenten huoleen nist kansainvlisen valuuttarahaston asioista on vastattu asiaankuuluvasti .
en kuitenkaan usko , ett on komission tehtv mritell sisisesti kansallisissa talousarvioissa , miten kokonaistalousarvio laaditaan , sill , kuten aiemmin sanoin , nill varoilla ei ole sinns minknlaista konkreettista mrnpt .

voisimme selvstikin sanoa samaa tarkistuksesta 4 , jonka perustelut ovat samantapaisia ja johon liittyy samantapaisia ongelmia .

haluaisin kuitenkin mainita viel yhden seikan tarkistuksesta 3 .
unionilla on kyll erityisi ohjelmia , joiden tavoitteena on parantaa hallintoa ja tytt perustavanlaatuisia sosiaalisia tarpeita .
muistakaa esimerkiksi , ett phare-ohjelmassa 30 % varoista on osoitettu rakenteiden vahvistamiseen , mik liittyy selvstikin juuri hallinnon toiminnan parantamiseen , jonka ansiosta ongelmat voidaan ratkaista .
tst syyst emme voi hyvksy tarkistuksia 3 ja 4 .

olemme kyllkin tysin samaa mielt tarkistuksesta 5 .
ehdottaisimme tarkistukseen 5 ainoastaan yht pient tyylillist korjausta , nimittin sit , ett sen sijaan , ett lause alkaisi kansainvlist valuuttarahastoa koskevan viittauksen jlkeen , mielestmme sen pitisi olla heti " komissio " -sanan jlkeen .
nin ollen lauseen sanamuodon pitisi mielestmme olla " komissio tarkistaa vakaan ja tehokkaan hallinnon periaatteiden mukaisesti ...
" ja niin edelleen . luulen , ett hyvksyisimme ehdotuksenne tysin , kunhan sen sanamuoto korjattaisiin .

tarkistuksessa 6 komissiota pyydetn ilmoittamaan parlamentille ennen toisen maksutasemrrahaern maksamista .
trmmme tss jlleen ongelmaan muodon ja kytnnn vlill .
ongelma on seuraava : monesti tmntapaiset ptkset perustuvat asioihin , joiden ei vlttmtt tarvitse olla salaisia , mutta joita tytyy kyllkin ksitell tietyss mieless luottamuksellisesti , ja nin ollen niiden selittminen tai kommentoiminen ei mielestni kuulu tysin julkisiin ja avoimiin istuntoihin .
ongelma piilee nin ollen siin , miten lydmme sellaisen menettelyn , ett parlamentti olisi tietoinen nist asioista , ennen kuin ne tulevat esille , sen sijaan , ett niist keskusteltaisiin julkisessa istunnossa , mik mielestni saattaa jollakin tavalla vaikeuttaa niiden ksittely .

ehdottaisin teille sellaista ratkaisutapaa , johon voin mys sitoutua , ett ennen kuin tllaisia maksuja maksetaan , siit ilmoitettaisiin esimerkiksi nist asioista vastaavien valiokuntien puheenjohtajille , niin ett parlamentti olisi niist tietoinen , ilman ett luottamuksellisuus , joka meidn tytyy joissakin asioissa silytt , aiheuttaisi meille ongelmia .

olemme tysin samaa mielt tarkistuksesta 7 , joka koskee tiedon lhettmist ennen tietty pivmr .

ja lopuksi ksitteelliselt kannalta ehkp kaikkein vaikein tarkistus , nimittin 30 miljoonan lislainaa koskeva tarkistus .
otatte esille talousarvioon liittyvi ongelmia , ja silt osin kuin kyse talousarvioon liittyvst mrrahasta , ne on ratkaistava .
ehdotatte ratkaisukeinoksi sit , ett sisllyttisimme tekstiin rahoitusnkymien tarkistamisen .

haluaisin erottaa toisistaan kaksi ajanjaksoa .
ensiksi vuoden 1999 ja sitten vuoden 2000 .
kyse on 30 miljoonasta eurosta - 15 : st tksi vuodeksi , 15 : st ensi vuodeksi .
mit tulee tt vuotta koskevaan 15 miljoonaan , voin jo todeta parlamentin jsenille , ett summat on yksility talousarviossa , eik meill nin ollen ole mitn vaikeuksia selviyty nist maksuista vlittmsti .
meill saattaisi olla ongelmia ensi vuonna , ja itse asiassa jos katsotte komission ptksen sivulla 7 olevaan 4 kohtaan sisltyv mainintaa , siin sanotaan hyvin selvsti , ett olemassa olevat talousarviorajoitukset voivat aiheuttaa ongelmia ja mukautuksen otsakkeessa 4 .

tm ei siis selvstikn ole uusi asia , vaan se on jo havaittu , ja mielestni on hyv , ett otatte sen nyt esille .
hankaluus piilee siin , millaista ratkaisua meidn on etsittv .
tytyyk meidn ottaa kyttn yhdenmukainen erityisratkaisu tarkistaessamme neuvoston konkreettisen esityksen kautta rahoitusnkymi jotakin konkreettista kohtaa varten ?
mielestmme se aiheuttaisi meille vaikeuksia budjettivallan kyttjn osalta ja asioiden arvioimisessa erikseen , joten emme voi saada kokonaisnkemyst mahdollisista vaikeuksista .

pyytisin nin ollen parlamentin jsenilt , ettei tekstiin sisllytettisi tt rahoitusnkymien tarkistamista koskevaa viittausta , mutta ett huomioitaisiin kaksi asiaa : ensiksi se , ett komissio aikoo joka tapauksessa esitt tulevaisuudessa rahoitusnkymien tarkistamista , jossa otetaan huomioon paitsi tm niin mys muut kosovon kysymykseen liittyvt asiat .
toiseksi se , ett on luonnollisestikin budjettivallan kyttjn tehtv , teidn tehtvnne parlamenttina , ehdotukset tekevn komission tehtv ja ptkset tekevn neuvoston tehtv , tehd oikeiksi katsomansa ptkset vuodeksi 2000 , ilman ett arvioisimme nyt etukteen , mik on lopullinen ratkaisu .

julistan yhteiskeskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 13.20 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

monivuotinen ohjelma altener ( 1998 - 2002 )

esityslistalla on seuraavana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0016 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi yhteisss ( altener ) ( 1998 - 2002 ) ( 7122 / 1 / 99 - c5-0032 / 99 - 97 / 0370 ( cod ) ) ( esittelij : langen ) .

arvoisa puhemies , altener-ohjelma on osa energia-alan toimia koskevaa monivuotista ohjelmaa vuosiksi 1998 - 2002 .
altener-ohjelma ksittelee puiteohjelmassa vaihtoehtoisten uusiutuvien energialhteiden trke osaa .
komissio teki asiaa koskevan ehdotuksensa marraskuussa 1997 .
jo kuluvan vuoden maaliskuussa vanha parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss oman lausuntonsa parlamentin aiemman jsenen carlos robles piquerin mietintluonnoksen pohjalta .

amsterdamin sopimuksen voimaantulon myt ehdotuksen oikeusperusta muuttui .
nyt energia-alan monivuotinen ohjelma kuuluu yhteisptsmenettelyn piiriin .
tmn muuttuneen oikeusperustan vuoksi euroopan komissio muutti ja tarkisti ehdotustaan perusteellisesti vlittmsti amsterdamin sopimuksen tultua voimaan 21. toukokuuta 1999 parlamentin 11. maaliskuuta 1999 tekemien ptsten pohjalta .
neuvosto hyvksyi sit koskevan yhteisen kannan 28. keskuuta .

voimme parlamenttina todeta nyt , ett sek komissio ett neuvosto ovat omaksuneet pitklti ehdotuksemme , ja haluaisinkin siksi esitt niille tss kohdin teollisuusasioita ksittelevn valiokunnan esittelijn lmpimt kiitokset rakentavasta yhteistyst .

toisessa ksittelyss parlamentin on tarkistettava , tarvitseeko yhteist kantaa viel tydent .
asiasta vastaava teollisuus- ja energiavaliokunta antoi siit 22. syyskuuta yksimielisen suosituksen .
parlamentin ja komission yhteinen tavoite on nostaa vuoteen 2010 menness uusiutuvien energialhteiden osuus 12 % : iin yhteisn sisisest bruttoenergiankulutuksesta .
nykyiseen tasoon verrattuna se tarkoittaa , ett uusiutuvien energialhteiden osuus suunnilleen kaksinkertaistuu .
tm on kunnianhimoinen tavoite , joka vaatii huomattavia ponnisteluja .
nyt saavutetut kompromissit ovat vain yksi askel thn suuntaan .
parlamentin ksityksen mukaan on vlttmtnt , ett erityisesti jsenvaltiot ryhtyvt voimakkaisiin ponnisteluihin asian hyvksi .
altener-ohjelman varat ovat tosiasiassa niin vaatimattomat , ett pelkstn niiden avulla tt kunnianhimoista tavoitetta ei voida saavuttaa .

vaadimme tarkistuksissamme , joista esitettiin tll yhteens yhdeksn , ett jsenvaltiot sitoutuvat vapaaehtoisesti tukemaan uusiutuvia energialhteit .
peruskirjan yhteydess on mr korjata se , ettei energiapolitiikalle ole omistettu perustamissopimuksessa omaa erityist lukua .
sen lisksi parlamentti haluaa toteuttaa ohjelman 1 artiklan 1 kohdassa jo vuoden 1997 valkoisessa kirjassa vaaditun uusiutuvien energiamuotojen lpimurtokampanjan .
lisksi se haluaa luoda uusia vlineit ja mekanismeja kaikkien kestvien energiateknologioiden psemiseksi markkinoille nopeasti ja yhteensovitetusti .
lisksi it- ja keskieurooppalaisilla valtioilla ja , kuten liberaalien ryhm oikeutetusti on vaatinut , mys vlimeren alueen valtioilla tulisi olla merkittv rooli sen toteuttamisessa .

parantaakseen euroopan parlamentin osallistumismahdollisuuksia parlamentti haluaisi liitt altener-ohjelman 5 artiklaan viittauksen uusiin , toimeenpanotoimivallan kyttmist koskeviin menettelyihin .

olemme sit mielt , hyvt naiset ja herrat , ett energia-alan toimia koskevan monivuotisohjelman osa iv ei voi tytt kaikkia toiveita .
muistutan tss yhteydess toisesta , tnn ksiteltvst parlamentin jsen ahernin laatimasta energiatehokkuutta koskevasta mietinnst .
muistutan kuitenkin mys siit , ett vaihtoehtoisten energiamuotojen toteuttamiseen liittyy kaksi merkittv aihetta . ensinnkin vesi- ja tuulienergia , joiden osuus on suhteessa jo niin suuri , ett muita energiamuotoja , kuten aurinkoenergiaa , mutta mys biomassan kytt on edistettv erittin voimakkaasti .
olen hyvin kiitollinen ja iloinen siit , ett te , arvoisa komission jsen , olette nyt vastuussa tst trkest aiheesta , sill entisen espanjan maatalousministerin te tiedtte , ett on mahdollisesti paljon jrkevmp vhent ylijmi eurooppalaisen maatalouspolitiikan yhteydess antamalla kyttkelpoisia maa-alueita biomassan tuottaman energian hydyntmiseen .
tiedn kuitenkin , ett vastustus on tll alalla suhteellisen suurta ja ett tt vastustetaan niin teollisuudessa kuin maatalouspolitiikassakin .
yhteisen pyrkimyksenmme tulisi kuitenkin olla liitt maatalouspolitiikka ja energiapolitiikkaa toisiinsa uusiutuvien energiamuotojen kohdalla .
tss mieless haluaisin kiitt sydmellisesti hyvst yhteistyst ja toivon , ett mietint saa taakseen parlamentin enemmistn .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt sydmellisesti mietinnn esittelij , parlamentin jsen langenia erittin hyvn mietinnn esittmisest .
noudatimme valiokunnassa mahdollisimman yhtenisesti , nimittin yksimielisesti ehdotusta ottaa uudestaan esille trkeit , ensimmisess ksittelyss tehtyj muutostoivomuksia , joita neuvosto ei ottanut huomioon . nin siit huolimatta , ett - ja sanon sen mys tll , parlamentin jsen langen - olimme hyvin iloisia siit , ett neuvoston kanta vastasi kuitenkin pitklti parlamentin toiveita .

euroopan unionin julistama tavoite on kaksinkertaistaa uusiutuvien energialhteiden kytn osuus vuoteen 2010 menness .
parlamentti ja komissio olivat tst samaa mielt jo vihrest ja valkoisesta kirjasta kytyjen keskustelujen yhteydess .
mys neuvosto tuki tt kantaa ksiteltvn olevassa yhteisess kannassa .
vaikka on selv , ett tuuli- ja aurinkovoimasta , biomassasta , vesivoimasta ja maalmmst saatavan energian kytettviss oleva tekninen potentiaali mahdollistaisi huomattavasti suuremman osuuden energiankulutuksesta kuin 12 % vuoteen 2010 menness , tiedmme kuitenkin , ett pelkstn niden 12 % : n saavuttaminen vaatii suuria ponnistuksia , jos tarkastelemme aiempia kasvulukuja .

tm tarkoittaa , ett jsenvaltioiden on tehtv kotilksyns , ja se tarkoittaa mys , ett meidn on unionina pstv eteenpin aiempaa voimakkaammin .
se edellytt ensinnkin , ett uusiutuvista energialhteist saatavalle shklle mahdollistetaan tasapuolinen psy shkverkkoihin .
arvoisa komission jsen , parlamentti odottaa vastaavia ehdotuksia , joiden tulisi olla sellaisia , ett ne edesauttavat niden energiamuotojen todellista psy markkinoille .
kiinte yhteys shkverkkoon psyn edellytysten ja uusiutuvien energialhteiden tuottaman shkn osuuden kasvun vlill nhdn niden energialhteiden tuottaman shkn keskimrist suurempina kasvulukuina tanskassa , saksassa ja mys espanjassa .

tnn on kuitenkin kyse altener-ohjelmasta .
se on ainoa eu-ohjelma , jonka tavoitteena on pelkstn uusiutuvien energiamuotojen edistminen .
tm ohjelma on mys uusiutuvia energiamuotoja koskevan yhteisstrategian toteuttamisen ja siten mys uusiutuvia energiamuotoja koskevan lpimurtokampanjan pvline .
tll kampanjalla haluamme panna alulle unionin sisll ja kehitysmaissa fotovoltaik-jrjestelmi , jotka tuottavat huipputeholla miljoona kilowattia .
tarkoitus on asentaa muun muassa 15 miljoonaa nelimetri aurinkopaneeleita , 10 000 megawattia on tarkoitus saada tuulivoimasta ja toiset 10 000 megawattia biomassasta .
tm ohjelma on rahoitettava jsenvaltioiden ja yksityisill , mutta mys eurooppalaisilla varoilla .

komissio on kaavaillut 81,1 miljoonan euron summaa altener-ohjelman nelivuotiskaudelle 1998 2002 .
pelkstn lpimurtokampanja vaatii komission arvion mukaan vuoteen 2003 menness julkista rahoitusta noin 7 miljardin euron edest .
siis 7 miljardia euroa , jotka pitisi saada kokoon jsenvaltioilta ja euroopan unionilta .
tiedmme , ett nm 81,1 miljoonaa olisivat vain pisara valtameress . emme voi kuitenkaan missn tapauksessa hyvksy sit , ett tt summaa leikattaisiin viel kerran 74 miljoonaan , kuten yhteisess kannassa on kaavailtu .

siksi pyydn hartaasti teit , hyvt naiset ja herrat , yhtymn huomisessa nestyksess thn valiokunnan yksimielisesti hyvksymn kantaan ja huolehtimaan mys siit , ett budjettia koskevissa nestyksiss tehdn vastaavat ptkset .

arvoisa puhemies , uusiutuvien energialhteiden kytn edistminen on erityisen trke ympristn kannalta .
unioni ei voi saavuttaa ympristtavoitteitaan ellei uusiutuvien energialhteiden kytt aktiivisesti list .

altener-ohjelma on trke osa hiilidioksidipstjen vhentmisstrategiaa .
uusiutuvat energialhteet vhentvt riippuvuutta tuontienergiasta , ja niiden kytn lisntyminen parantaa mys kilpailukyky .
euroopan on saavutettava johtoasema nopeasti kasvavassa uuteen teknologiaan perustuvassa uusiutuvien energialhteiden alan teollisuudessa .
on mys muistettava , ett uusiutuvien energialhteiden kytt vaikuttaa mynteisesti alueelliseen kehitykseen ja tyllisyyteen .

altener-ohjelma on oikeansuuntainen .
langenin tekemt muutokset saivat mys valiokunnassa harvinaisen laajapohjaisen ja yksimielisen hyvksynnn .
tm yksituumaisuus on hyv lhtkohta uusiutuvien energialhteiden kytn edistmisess .
niin kuin tll on todettu , asia ei ole kuitenkaan tll ohjelmalla selv , vaan uusiutuvien energialhteiden kestvn kytn lisminen edellytt viel paljon tutkimusta , pilottihankkeita , tutkimustulosten vaihtoa , lainsdnnn yhdenmukaistamista , asenteiden muokkaamista , tiedotuskampanjoita ja mys yksityisi ja julkisia investointeja , jotka maksavat itsens vasta tulevaisuudessa .
altener-ohjelman rahoittamiseen kytettvt mrrahat ovat asian laajuuteen nhden vhiset .
jatkossa pit tutkia , miten panostusta uusiutuvien energialhteiden kytn lismiseen voidaan kasvattaa .

nyt uusiutuvien energialhteiden kytn lisminen on pasiassa jsenmaiden harteilla .
toivottavasti tm ohjelma hertt jsenmaita toimimaan pttvisesti uusiutuvien energialhteiden kytn lismiseksi .
uusiutuvien energialhteiden luettelossa ei viel mainita turvetta .
se on kuitenkin ainakin suomessa trke , kestvsti kytetty , hitaasti uusiutuva energialhde .
toivon , ett se voidaan jossain vaiheessa list uusiutuvien energialhteiden luetteloon .

arvoisa puhemies , vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn jsenen haluaisin kiitt mietinnn esittelij .
parlamentissa vallitsee uskoakseni melko laaja konsensus tmn altener-ohjelman osalta .
toivon esittelijlle mys , ett hn saa neuvoston kanssa kytviss neuvotteluissa vhintnkin nm 81,1 miljoonaa .

on kuitenkin trke , ett asetamme tnn tmn altener-ohjelman mys laajempaan mittakaavaan . erityisesti tnn , piv ennen tll parlamentissa kytv , kioton sopimuksen bonnin seurantakokousta koskevaa keskustelua , mutta mys muutama piv kaikkien aikojen toiseksi pahimman ydinonnettomuuden jlkeen , joka tapahtui tll kertaa korkean teknologian maassa .
mehn harjoitamme energiapolitiikkaa yht taustaa vasten . haluamme suojella ymprist , sst hiilidioksidia ja siksi meidn on tarkistettava erityisesti , ettei eurooppalaisten shkmarkkinoiden vapauttaminen siin muodossa , kuin muutamat jsenvaltiot sit parhaillaan toteuttavat , ole kielteinen ilmi .
avohakkuiden vapauttaminen sellaisena , kuin se toteutettiin saksassa , ahdistaa jo nyt sek biomassatuotantoa ett aurinkoprojekteja . yhteiskunnallisesti tm vapauttaminen huolehtii tietysti mys siit , ett saamme pian monta pient " matti meiklist " , koska typaikkoja vhennetn rationalisoimalla tyt , jotta energiayritysten prssikurssit nousevat .

mielestni nyt on aika analysoida vapauttamista sek ekologisesti ett yhteiskunnallisesti ja sitten tutkia , mit hyvi lhtkohtia siihen sisltyy .
minua henkilkohtaisesti miellytt erityisesti tanskan malli . siihen sisltyvt avoin psy shkverkkoon , hintoja korjaava energiavero , selket uusiutuvien energiamuotojen tavoitteet sek lhes suojellut markkinat .
me tarvitsemme mys nit suojeltuja markkinoita uusiutuville energiamuodoille ja mys lmpvoimaloille .
mielestni kansalliset korjaustoimet sek kansalliset ekologiset ja yhteiskunnalliset " suojakaiteet " eivt riit tss vapauttamisessa .
meidn on harkittava mys euroopan tasolla , miten voimme ottaa kyttn korjaavia toimia .
toivomme tietysti erittin pian tt energian " syttdirektiivi " .
tarvitsemme mielestni mys uusiutuvien energiamuotojen osalta samantapaisia mekanismeja , joita meill on nykyn kytss ydinenergiatuotannossa .
tarvitsisimme vientitakuun , koska kokonaisuuden kannalta uusiutuvat energiamuodothan tarkoittavat paljon enemmn typaikkoja ja parempaa ympristnsuojelua .
uusiutuvien energiamuotojen tulisi olla meille sen arvoisia .

arvoisa puhemies , uusiutuvien energiavarojen osuus eu : n energian tuotannosta on alle kuusi prosenttia , ja siitkin suurin osa on vesivoimaa .
osuuden kaksinkertaistamistavoitetta on mahdotonta saavuttaa nykyisell ajattelutavalla , jonka mukaan ljy ja kaasua riitt loputtomiin , ja jos ei riit , niin kivihiili on joka tapauksessa halpaa .
altener-ohjelmaan panostetaan aivan liian vhn rahaa .
nin pienten rahamrien kytt hyvn tarkoitukseen on itsepetosta .
me petmme itsemme investoimalla nin vhn uuteen ajattelutapaan .
kyse on mys eu : n turvallisuudesta .
vuoteen 2020 menness tuontiljyn osuus on 94 prosenttia , tuontikivihiilen 80 prosenttia ja tuontikaasun 75 prosenttia eu : n tarpeesta .
jos me jtmme nin turvattomaksi energiatulevaisuutemme , meill ei ole mitn mahdollisuuksia tuottaa ihmisille turvallista tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa kollegoilleni , ett jlleen kerran pelkn , ett parlamenttimme on turhan vaatimaton .
parlamentin jsen rothe sen sanoi ilmoittaessaan , ett 12 % ei riit .
jsen langen taas kertoi , ett kytettviss olevat keinot eivt riit siihen , ett 12 % : n taso saavutetaan tuotannon osalta , ja jlleen kerran hyvksymme tmn mietinnn nist huomautuksista huolimatta .

olen sit mielt , ett on trke tarkastella tt kysymyst vhn laajemmin .
panostustamme uusiutuviin energialhteisiin kuvaavien lukujen katsominen ei pelkstn riit , sill luvuthan ovat tysin riittmttmi , ehkp meidn olisi mys uhrattava vhn aikaa siihen , ett tarkastelisimme rahallisesti sit , miss mrin panostamme muihin energiamuotoihin , erityisesti ydinenergiaan .
kollega vihreist muistutti japanissa tapahtuneesta murhenytelmst , ja siltikn japani ei ole mikn ongelmamaa , eik kehitysmaa .
eli voimme tnn todeta , ett samalla vuosijaksolla laitamme 60 miljoonaa euroa fissioon , 15 miljoonaa euroa uusiutuviin energialhteisiin ja 200 miljoonaa euroa fuusioon , ja tst saamme hyvn ksityksen euroopan unionin harjoittamasta todellisesta politiikasta .
tt on tysin mahdotonta hyvksy .

varsinkaan siksi , ett jotkin jsenvaltiot ovat pttneet lopettaa ydinvoima- sek ydinfissiopolitiikan , emme voi hyvksy , ett unioni sellaisenaan jatkaa ydinvoimapolitiikan rahoittamista nelinkertaisesti .
meidn on tiedostettava nm erot .
meidn on vaadittava sit , ett panostaisimme uusiutuviin energialhteisiin ainakin enemmn kuin sellaiseen energialhteeseen , jota emme tunne lainkaan , eli ydinfuusioon , ja kumottava heti fission tutkimukseen mynnetyt varat ja siirrettv ne kokonaisuudessaan ja suoraan uusiutuviin energialhteisiin .
mielestni resursseja olisi kytettv nin .

tll hetkell suurten ydinvoimaa kyttvien valtioiden , kuten saksan , kyseenalaistaessa ydinohjelmansa ja ranskankin alkaessa keskustella siit , me emme voi jatkaa sit , ett laitamme valtavia , toistan viel , nelj kertaa suurempia summia tllaiseen energiapolitiikkaan sen sijaan , ett panostaisimme uusiutuviin energialhteisiin .
tt ei voida mitenkn hyvksy .
kehotan siis kollegojani nestmn tt sopimusehdotusta vastaan , varsinkin kun neuvosto viel kehtaa kiistell muutamista miljoonista .
mutta tietenkn se ei ole varsinainen ongelma .
ongelmahan liittyy rahaan .
kuten jsen rothe sanoi , 12 % ei riit .
meidn on asetettava tavoitteemme paljon korkeammalle , ja parlamentin on velvoitettava neuvosto ja komissio lytmn tmn politiikan edellyttmt keinot .

arvoisa puhemies , onnitteluni mys langenille , joka on osoittanut todellista kiinnostusta ja innostusta esittessn mietintns ja tarkistuksensa seuraten robles piquerin jalanjlki .
olen iloinen nhdessni uuden komission jsen de palacion .
odotamme kovasti tyskentely hnen kanssaan , ja toivomme , ett hn on pian yht innostunut , jos hn ei jo sit ole , kuin me uusiutuvista energialhteist .

yhdess save-ohjelman kanssa altener ii -ohjelma antaa meille mahdollisuuden osoittaa eurooppalaisille , ett on olemassa jrkevi tapoja kohdata ilmastonmuutosten tuomat haasteet : jrkev energiapolitiikka ja uusiutuvat energiamuodot .
me pyydmme jsenvaltioita pitmn kiinni sitoumuksestaan edist uusiutuvia energiamuotoja ja ne kaikki yksittin sanovat sitoutuvansa thn allekirjoittamalla uusiutuvia energiamuotoja ksittelev peruskirja eurenew .
tm symboloisi sit lisarvoa , jonka tuo yhdess tyskenteleminen yhteiskunnan toiveiden ja tarpeiden hyvksi eu : ssa .

uusiutuvien energiamuotojen edut ympristn kannalta ovat tietenkin selvt .
mutta langen muistuttaa meit viisaasti niiden suomista valtavista mahdollisuuksista euroopan teollisuudelle .
riitt , kun katsoo tanskaa .
ja min kannatan tysin hnen vaatimustaan vahvistaa " european renewable energies export council " -neuvostoa .
valitettavasti menetimme yhden liikkeellepanevista voimistamme , kun john bonda killisesti kuoli aikaisemmin tn vuonna , mutta muut jatkavat hnen tytn " export council " -neuvostossa .
minun on sanottava , ett olen hyvin mielissni altener ii : n ammatillisesta koulutustekijst .
siihen pit olla tyytyvinen .
mrrahat ovat selvsti riittmttmt , ja niit on listtv , mikli tmn ohjelman halutaan olevan todella tehokas .
toivon , ett neuvosto voi ajoissa antaa merkin asianmukaisista muutoksista , jotka on tehtv vuoden 2000 talousarvion ensimmisen ksittelyn aikana .
tiedonannon levittmisen korostaminen altener ii -ohjelmassa on todellakin hyvin trke , ja odotan kovasti , mikli ne eivt ole jo kytss , nkevni agores centren omat kotisivut , joiden tarkoitus on tuoda esille kaikenlaista tietoa uusiutuvista energiamuodoista , jotta jokainen voi tutkia sit ja pysy ajan tasalla .

altener-ohjelman ja uusiutuvien energiamuotojen tutkimisen ohella viidenness puiteohjelmassa , jonka me toivomme olevan hyvin merkittv , tarvitsemme pikaisia rinnakkaistoimenpiteit , kuten " syttdirektiivin " shkmarkkinoille .
toivon , ett kuulemme asiasta komissiolta pian lis .
valkoinen kirja hertti odotuksia , ja me odotamme kovasti jnnittv kampanjaa , joka sislt miljoona pv-aurinkoenergiajrjestelm , suuren tuulifarmin , biomassan , ja mik jnnittvint , 100 yhteis , joissa kaikki shk saadaan uusiutuvista energiamuodoista .
koko euroopan alueella ei ole sellaista paikkaa , jossa uusiutuvat energiamuodot eivt olisi merkityksellisi , olipa kyse sitten lapista tai kreikan saarista .

altener ii -ohjelma tulee toimimaan ja voi toimia jokaisessa jsenvaltiossa ja tietenkin euroopan unionin ulkopuolella esimerkiksi jsenehdokasmaissa , samoin kuin vlimeren maissa , miss mahdollisuudet ovat valtavat .
uusiutuvista energiamuodoista olisi tultava tietoisen ja edistysmielisen euroopan symboli .
tm ohjelma auttaa meit saavuttamaan tuon symbolin .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista kunnioitukseni jsen langenille tst erinomaisesta mietinnst !
uusiutuvien energialhteiden kyttn ottaminen on malliesimerkki uudenaikaisimpien teknologioiden , jotka samalla edesauttavat ympristn sstmist , kehittmisest ja hydyntmisest .
asiassa on kuitenkin mys toinen puoli .
jos tarkastellaan euroopassa niit yrityksi , jotka toimivat erityisesti tll alalla , voidaan todeta , ett ne ovat ensi sijassa pieni ja keskisuuria yrityksi .
tm tarkoittaa tietysti mys sit , ett koska nm pienet tai keskisuuret yritykset ovat edistneet niden uusien teknologioiden myt merkittvsti tyllisyyspolitiikkaa takaamalla typaikkoja , niit on tuettava jatkossakin .

toisin kuin suuret energiakonsernit , joissa tyvoimaa irtisanotaan , tm tarkoittaa , ett julkaisemalla tmn ohjelman ja tukemalla vaihtoehtoisia energialhteit me eurooppalaisina edesautamme sit , ett tyllisyyspolitiikka saa suuremman painoarvon .

samalla on tietysti sanottava , ett tll ohjelmalla on mys erityinen ulottuvuus eu : n itlaajentumisen nkkulmasta .
kyse on tietenkin mys siit , ett nihin maihin tuodaan uusiutuvia ja ympristystvllisi energiantuottamistapoja , jotta sek edistetn ympristnsuojelua ett tietenkin mys - se on rehellisesti sanottava - luodaan uusia myyntimarkkinoita .

tss mieless altener-ohjelmaan varatut varat eivt ole missn tapauksessa riittvi .
niit on listtv , ja mys euroopan unionin neuvosto on otettava viel voimakkaammin mukaan uusiutuvien energialhteiden vientiin , jotta toimivaltaa voidaan yhdist ja toteuttaa tehokkaasti nopeammin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen valmistellut puheen , joka sislt pasiassa mys sen , mit edeltjni ovat sanoneet .
olen valitettavasti siin ikvss tilanteessa , ett voin lukea teille uutistoimisto reutersin ilmoituksen , joka osoittaa todeksi sen merkityksen , mist tll puhumme .
ilmoitus on annettu klo 15.07 eli vajaat puoli tuntia sitten .
siin sanotaan : soul , etelkorealaisessa ydinvoimalaonnettomuudessa loukkaantunut 22 .
tarkempi teksti kuuluu seuraavasti . etelkorealaisessa ydinvoimalassa tapahtuneessa onnettomuudessa loukkaantui 22 tyntekij .
he altistuivat radioaktiiviselle steilylle raskaan vedyn purkautuessa .
nin kertoo uutistoimisto yonhap tnn .

arvoisa esittelij , hyvt kollegat , minulla ranskalaisena oli jo viime maaliskuussa tilaisuus sanoa kannattaneeni pitklti vapaaehtoisuuteen perustuvaa politiikkaa energiakysymyksiss , ja sit kannatan edelleen .
meidn onkin tehtv kaikki mahdollinen , jotta psisimme aikomusten kertomisen vaiheesta , sill aikomuksiahan olemme niin usein viime vuosikymmenen aikana kuulleet , siihen vaiheeseen , ett lytisimme selvi ja konkreettisia sovelluksia , mikli haluamme saavuttaa tmn loppujen lopuksi vaatimattoman 12 % tavoitteen .
vain tll ehdolla euroopan unioni voi pst kestvn , tasapainoiseen ja luotettavaan energiapolitiikkaan .
euroopan komission kuuluu tietenkin toimia tmnsuuntaisesti .

tt tarkoitusta varten on laadittu kaksi strategiaa kahteen monivuotiseen ohjelmaan : save ii : een ja altener ii : een .
tnn olisi tietenkin toisessa ksittelyss tarkoituksena paitsi jatkaa nit kahta ohjelmaa , mys parantaa niit amsterdamin sopimuksen ja yhteisptsmenettelyn suomien mahdollisuuksien pohjalta .
langenin mietinnn osalta , josta tarkemmin ottaen puhun , sek uusiutuvien energialhteiden osalta kaikki tietvt , miten trkeit tllaiset energialhteet ovat saastumisen vhentmiseksi ja luonnonvarojen suojelemiseksi .
tiedetn mys ne vaikeudet , jotka haittaavat niden energiamuotojen psy vapaille markkinoille , joilla perinteisemmt energialhteet ovat kustannuksiltaan paljon edullisempia unohtamatta sitkn , ett ei ole myskn ryhdytty toimiin , joilla pyrittisiin vapaaehtoisuuden pohjalta edistmn uusia energiamuotoja .

tmn vuoksi tietenkin hyvksyn parlamentin jsen langenin esittmt tarkistukset , joissa vaaditaan komissiolta aktiivisempaa osallistumista koordinoidun edistmisstrategian edistmiseksi jsenvaltioissa ja jotta kehitettisiin euroopan mahdollisuuksia vied uusiutuvia energialhteit hydyntv tekniikkaa .
tietystikin tst koituu liskustannuksia .
ne on maksettava , sill kulut ovat hyvin vaatimattomia 7 miljoonan euron luokkaa oleviin menoihin verrattuna .
tietenkin mys vastaan mynteisesti vetoomukseen uusiutuvia energialhteit koskevasta peruskirjasta .

lopuksi sanoisin , ett nestys nist kahdesta mietinnst on unionin kansalaisille takeena euroopan unionin pyrkimyksist suojella ymprist ja samalla vhent energiariippuvuuttamme .
se on mys hillittmn markkinatalouden ja liberalismin ylivallan vastainen julistus ja teko .
asiaa viel tarkentaen sanoisin , ett seuraavan bonnissa alkavan ilmastomuutoksia ksittelevn maailmanlaajuisen konferenssin kynnyksell , tm olisi positiivinen signaali , joka vahvistaisi kiotossa antamaamme sitoumusta hiilidioksidipstjen vhentmiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt langenia , mietinnn esittelij , hnen mietinnstn , joka koskee ptst hyvksy monivuotinen ohjelma uusiutuvien energialhteiden edistmiseksi yhteisss , altener ii .
monet ovat esittneet kriittisi kommentteja ydinvoimaohjelmasta yhteisss .
lmpydinfuusio on ehk teknisesti uusiutuva energiamuoto , mutta emme kuitenkaan puhu siit .
tm on mietint , joka sai alkunsa komission ehdotuksesta marraskuussa 1997 ja jonka edellinen parlamentti otti huomioon ensimmisess ksittelyss , robles piquerin mietintluonnoksessa helmikuussa .

nyt amsterdamin sopimuksen myt me olemme siirtyneet yhteisptkseen , ja meill on toinen ksittely tll tnn .
mietinnn suurin liikkeellepaneva voima on vaatimus uusiutuvien energialhteiden kaksinkertaistamisesta 12 % : iin vuoteen 2010 menness .
tm on asia , jota me sosialistisessa ryhmss selkesti kannatamme , mutta min en ole tysin varma siit , liittyvtk sitoumukseen joko poliittiset voimavarat mik on yksi syy siihen , ett me edellytmme , ett kampanja kannusta ja edist uusiutuvia energiamuotoja tai taloudelliset voimavarat .
osoitetut varat ovat aivan liian pieni minun mielestni , eivtk ne tsm tavoitteena olevan kaksinkertaistamisen kanssa .
osoitetut varat ovat suuruudeltaan 80 miljoonaa euroa : 30 miljoonaa euroa vuosiksi 1998-1999 ja 50 miljoonaa euroa vuosiksi 2000-2002 .
minusta vaikuttaa ensiksikin silt , ett kytettviss oleva summa on aivan liian pieni , ja toiseksi , jos me oletamme uusiutuvien energiamuotojen kaksinkertaistuvan , kytettviss olevien varojen mr pitisi jyrksti nostaa tietyksi ajanjaksoksi .

itse asiassa on mahdollista , ett edes nit varoja ei voida osoittaa , kun ottaa huomioon , ett tarkistuksen 5 1 artikla 3 kohta ( uusi ) mukaan todellakin tt mr tarkistetaan , jos se ei vastaa tmn ajanjakson rahoitusnkymi .

olen iloinen tarkistuksen 6 2 artiklan e a alakohdasta ( uusi ) , joka koskee uusiutuvien energialhdeteknologian viennin edistmist euroopan unionin alueelta ja " european renewable energies export council " -neuvoston vahvistamista .

yhteenvetona muutama pieni nkkohta : uusiutuvia energiamuotoja ei voi mahduttaa tmnhetkiseen ajatteluun energiantoimittajista , jotka ovat oppineet nkemn energiantuotannon aina laajassa mittakaavassa ja jossa jokainen projekti maksaa satoja tai tuhansia miljoonia euroja .
monet tulevat olemaan pieni ja yhteisn perustuvia suunnitelmia , jotka ovat aina tietty paikkaa varten valittuja , kytetnp sitten tuulta , aaltoja , aurinkovoimaa , yhdistetty lmp ja energiaa tai jopa biomassaa .
se merkitsee sit , ett mikli haluamme edist monia pieni suunnitelmia , tarvitsemme vielkin enemmn rahaa .

toiseksi , jos olemme vakavissamme viennin suhteen , meidn olisi niin ikn otettava huomioon ne uusiutuvat energiamuodot , joiden tuotannossa euroopan unionilla on teknologinen johtoasema , mist tss vlttmtt ei ole kysymys .
yksi , mist olen tietoinen , on valtameren veden lmmn muuntaminen , jossa kytetn lmptilojen eroa kylmien trooppisten pohjavesien ja lmpimien pintavesien vlill .
olemme euroopassa johtavassa asemassa tll alalla , mutta emme edist sit .
jos haluamme vied nit teknologioita , meidn on varmistettava , ett nit lhteit on saatavilla .

arvoisa puhemies , ennen kuin menen asiaan ja puhun euroopan parlamentin ja neuvoston altener-ohjelman soveltamista yhteisptsmenettelyn mukaisesti koskevan ptksen tekemisest amsterdamin sopimuksen tultua voimaan , haluaisin ensiksi ilmaista tyytyvisyyteni ja kiitollisuuteni siit tuesta , jota komissio on aina saanut euroopan parlamentilta nimenomaan uusiutuvien energialhteiden alalla .

haluan kiitt asiasta vastaavaa parlamentin jsen langenia , joka jatkaa edeltjns , uusiutuvia energialhteit merkittvll tavalla edistneen robles piquerin tyt .
sit paitsi sek langen ett robles piquer ovat jollakin tavalla osoitus siit , ett kyse ei ole ideologisesta ongelmasta ja ett meidn ei tarvitse sotkea vapaamielisyyteen tai sen puuttumiseen liittyvi kysymyksi siihen asiaan , jonka tytyy olla meidn kaikkien yhteisen tavoitteenamme , nimittin uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseen euroopassa .
niiden kytn edistminen on euroopan kahden keskeisen energiapoliittisen tavoitteen mukaista .

ensiksikin sellaisen energiapolitiikan , jossa otetaan huomioon ymprist ja jossa panostetaan maapallomme tulevaisuuteen , tytyy sislty paitsi energiapolitiikkaan mys kaikkiin kyseisen nimen ansaitseviin politiikkoihin , kun olemme 2000-luvun kynnyksell .

toiseksi meidn tytyy tarkastella erst euroopan suurta huolenaihetta , toisin sanoen riippuvuuttamme kolmansien maiden energiatoimituksista .
sit mukaa kun kykenemme saavuttamaan tavoitteen uusiutuvien energialhteidemme mrn kaksinkertaistamisesta nykyisest 6 % : sta 12 % : iin , olemme vhemmn riippuvaisia kolmansista maista , joista joidenkin tilanteen voidaan tulevaisuudessa ennustaa olevan enemmn tai vhemmn hankala .

minun on sanottava , arvoisa puhemies , ett ensimminen altener-ohjelma ja sen jlkeen uusiutuvia energialhteit ksitellyt valkoinen kirja , jossa on kehitelty yhteisn strategiaa ja toimintasuunnitelmaa vuodeksi 2010 , ovat olleet mahdollisia - toistan viel kerran - toimielintemme - parlamentin ja komission - yhteistyn ansiosta , ja ett uusiutuvia energialhteit koskeva euroopan unionin uusi politiikka on saatu aikaan nimenomaan hyvn yhteisymmrryksemme ansiosta .

meidn tytyy nyt laajentaa tt jrjestyksessn toista altener-ohjelmaa ja sisllytt se energia-alan toimien monivuotiseen puiteohjelmaan .
kun olen nyt onnitellut parlamentin jsen langenia hnen suurenmoisesta tystn , sallikaa minun mys lausua kiitokseni kaikille tmn keskustelun muille puhujille .

mit tulee parlamentin jsen langeniin ja esitettyihin tarkistuksiin , joihin jotkut puhujat ovat sit paitsi viitanneet , minulla on ilo ilmoittaa , ett komissio voi hyvksy kytnnllisesti katsoen kaikki tarkistukset , vaikka viittaankin erityisesti vain kolmeen viimeiseen .
osa tarkistuksista hyvksytn kokonaisuudessaan .
muiden osalta pyydn teilt erilaista sanamuotoa , jotta komissio voisi hyvksy ne .

tarkistuksen 1 osalta komissio on aina ollut sit mielt , ett uusiutuvia energialhteit ja energiatehokkuutta koskevat politiikat ovat tiiviisti sidoksissa toisiinsa , kuten jotkut puhujat ovat jo sanoneet , ja ett on vlttmtnt sovittaa yhteen nm kaksi politiikkaa .
tarkistuksessa viitataan eurenew-peruskirjaan , ja meidn on kysyttv , eik se kenties ole ennenaikaista , sill meill on vaillinainen ksitys jo hyvksytyist strategioista ja toimintasuunnitelmista .
tarvitsisimme kenties hieman enemmn aikaa .

komissio paitsi hyvksyy tarkistuksen 3 mys kiitt siit ja suhtautuu siihen erittin mynteisesti , varsinkin sitten , kun vauhdittamiskampanjaa koskeva komission yksikiden tyasiakirja , joka on toimitettu parlamentille ja neuvostolle , on hyvksytty .

komissio hyvksyy periaatteessa tarkistuksen 4 , vaikka se katsookin , ettei kyse ole ohjelman kolmannesta tavoitteesta vaan pikemminkin ensimmisen tavoitteen tsmennyksest .

tarkistuksen 6 osalta haluaisin muistuttaa tss , ett komissio suhtautui mynteisesti parlamentin mietintn , joka koski euroopan unionin uusia mahdollisuuksia vied uusiutuvan energian hydyntmiseen tarkoitettua tekniikkaa ja palveluja ulkomaille , kun se esiteltiin tysistunnossa 15. tammikuuta .
pikemminkin kuin uudesta toiminnasta , kyse on kuitenkin siit , eik johdanto-osan 25 kappale en heijasta tarvetta asettaa vienti etusijalle , jotta voidaan parantaa joissakin uusiutuvissa energialhteiss johtavassa asemassa olevan euroopan teollisuuden asemaa . jotkut puhujat ovat viitanneet thn , sill on totta , ett meill on tss asiassa erittin selvi etuja muihin tuottajiin verrattuna .
tss asiassa euroopassa ja tll alalla on ehk edistytty kaikkein eniten viime vuosina .


komissio tukee periaatteessa tarkistuksia 2 ja 7 , kuten mys tarkistuksia 8 ja 9 , jotka meille on esitetty tmn pivn aikana , vaikka niiden sanamuotoa onkin tarkistettava , niin ett komissio voi ne hyvksy .

tarkistus 5 on komission alkuperisen ehdotuksen mukainen .
nin ollen hyvksymme sen tysin .
tarkistuksen 10 osalta , kun puhutaan vlimeren assosioituneista maista ja kyproksesta , haluaisin tiet , mist me tarkalleen ottaen puhumme , ja nin ollen komission jsen patten puuttuukin thn kysymykseen huomenna , kun nestys toimitetaan .
muussa tapauksessa voisimme puhua asiasta seuraavissa keskusteluissamme , jotta voisimme luetella , mit maita tarkoitamme . se olisi mielestmme sopivin tapa sisllytt mukaan tarkistuksessa esitetty huolenaihe .

arvoisa puhemies , haluaisin uudestaan onnitella parlamentin jsen langenia hnen panoksestaan altener-ohjelman jatkamisen ja vahvistamisen hyvksi , sill ei saa unohtaa , ett tm ohjelma on pasiallinen vlineemme , joskaan ei rahoitusvline , uusiutuvia energialhteit koskevan euroopan unionin strategian toteuttamiseksi .
se on epilemtt pasiallinen vline kyseisen strategian yhteensovittamisessa , valvonnassa ja seurannassa .
on varmaa , hyvt parlamentin jsenet , ett keskeisen kysymyksen tss kaikessa tulee olemaan direktiivi uusiutuvan energian psyst shkverkkoon .
se tulee epilemtt olemaan keskeinen vline siin , pystymmek edistmn niden energialhteiden kytt maissamme .

kuten te kaikki tiedtte , hyvt parlamentin jsenet , uusiutuvat energialhteet - paitsi vesivoima , josta on saatu muihin energialhteisiin verrattuna erittin kilpailukykyisi tuloksia - eivt tukijrjestelmiss pysty kilpailemaan perinteisten energialhteiden kanssa .
ei edes biomassa , joka on yksi niist vaihtoehtoisista energialhteist , jolla on selv asema yhteisess maatalouspolitiikassa .

siit ei ole epilystkn , ett jos psy verkkoon toteutuu ja pystymme olemaan riittvn joustavia ehdotuksissamme , niin ett niiss otettaisiin huomioon eri jsenvaltioiden kyttmt erilaiset vlineet , jotka eivt siis ole samanlaisia vaan erilaisia , pystymme takaamaan sen , ett uusiutuvien energialhteiden kytt ei ainoastaan pysy ennallaan , vaan se kaksinkertaistuu lhivuosina .

haluaisin toistaa kiitokseni ja sanoa , ett toivon , ett voimme viimeisess versiossa lyt lopullisen sanamuodon ja nin ollen edist altener-ohjelmaa , joka edist selvsti uusiutuvien energialhteiden kytt euroopassa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

monivuotinen ohjelma save ( 1998 - 2002 )

esityslistalla on seuraavana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0015 / 99 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi energiatehokkuutta edistvst monivuotisesta ohjelmasta ( save ) ( 1998 - 2002 ) ( 7123 / 1 / 99 - c5-0033 / 99 - 97 / 0371 ( cod ) ) ( esittelij : ahern ) .

. - ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksikin toivottaa komission jsen de palacion tervetulleeksi tnn tnne parlamenttiin .
odotan innolla psevni tekemn yhteistyt hnen kanssaan .
en voi kuitenkaan sallia sit , ett juuri saamani tieto etel-koreassa sattuneesta ydinvoimalaonnettomuudesta jtetn ottamatta huomioon .
olin hyvin surullinen ja jrkyttynyt kuullessani 22 tyntekijn kuolemasta , mik ilmeisesti johtui raskasvesionnettomuudesta .
tm korostaa sit , mit me yritmme saada tll tnn aikaan ja muutosten tarvetta energiapolitiikassa ja energiapolitiikkaa koskevassa talousarviossa .

save on ainoa yhteisn laajuinen ohjelma , jonka tarkoituksena on edist energian jrkev kytt .
save ii keskittyy ei-teknisiin elementteihin , ja se tukee energiatehokkuutta auttavien infrastruktuurien luomista , eik se siit syyst korvaa laitteistoinvestointeja .
tmn ohjelman tarkoituksena on pikemminkin luoda ymprist , jossa sijoituksia ja energiatehokkuutta edistetn , ja jossa energiatehokkuus tunnustetaan markkinamahdollisuutena .
olemme kuulleet kilpailun ja uusiutuvien energiamuotojen tuomista vaikeuksista , mutta mys energiansst sst rahaa , ja siit syyst se on hyv sijoitus kaiken kaikkiaan .

save-ohjelma arvioitiin perusteellisesti vuonna 1994 ja todettiin hyvksi .
onnittelen komissiota tavasta , jolla se vietiin lpi : kunnia suodaan silloin , kun se on ansaittu .
parlamentti tnisee komissiota silloin , kun se nkee , ett ohjelmia on hoidettu huonosti .
kun ohjelma on hyvin hoidettu , ja se on sellaiseksi arvioitu , meidn on mys osoitettava luottamuksemme .

arviossa korostettiin , ett save-ohjelma on arvokas toimintaperiaate , jonka avulla edistetn energiatehokkuutta , mutta siin painotettiin , ett pilottihankkeita varten tarvitaan selke ja johdonmukaista strategiaa ja ett tulosten levittminen on avain pitkn aikavlin onnistumiseen ; ja pitkn aikavlin tehokkuus edellytt parempaa jatkuvaa arviointia ja vaikutusanalyysi .
arviosta ilmeni mys , ett save-ohjelman toimenpiteet johtavat mys epsuorasti muuta kuin ydinenergiaa koskevan tutkimus- ja kehittmisohjelman tavoitteiden saavuttamiseen kehittmll positiivisen ympristn uusiutuvia energialhteit koskevan uuden teknologian levittmiseen ja toteuttamiseen .

tss mietinnss ehdotetut tarkistukset ovat arvion suora tulos .
energiatehokkuuden lisminen merkitsee vhisemp kulutusta , uusiutumattomien energialhteiden suojelua ja vhisemp riippuvuutta energian tuonnista , mutta ennen kaikkea se merkitsee alhaisempia ympristsaasteen mri , jotka ovat perisin sellaisista haitallisista aineista kuten co2 , joka on yksi kasvihuoneilmin paiheuttajista .

euroopan parlamentti on usein korostanut energia-alan toimien merkittvyytt ja neuvostokin on korostanut energian sstmisen ja hiilidioksidin vhentmisen tarvetta useissa ptslauselmissa .
sanoja seuranneet teot ovat kuitenkin olleet vhisi .
vahvistettuja energianssttavoitteita ei todennkisesti kyet tyttmn save ii -ohjelmassa ennakoiduilla toimilla .

koska yhteis ei ole kyennyt sopimaan todennkisesti tehokkaimmasta kasvihuonekaasuja vhentvst vlineest eli energiankulutuksen verottamisesta komissio ja neuvosto pitvt save ii -ohjelmaa trken ja tarpeellisena vlineen .
miksi sitten tehd leikkauksia jo ennestn alhaiseen talousarvioon ?
tst syyst olen ottanut uudelleen esille talousarviossa esitetyt luvut , jotka komissio alun perin ehdotti ja tysimrisesti perusteli .

kun ottaa huomioon co2-pstjen odotettavissa olevan kasvamisen ja save ii -ohjelman alhaisen talousarvion , on aika eptodennkist , ett tll ohjelmalla kyettisiin tyttmn kansainvlisesti sovitut pstjen vhentmist koskevat tavoitteet .
energia-alan puiteohjelmaan kuuluva save ii tarjoaa kuitenkin mahdollisuuden knt suuntaus pinvastaiseksi .
koska jsenvaltioiden toiminta energiatehokkuuden lismiseksi polkee nyt paikallaan , vastuu tehokkuustavoitteiden toteuttamisesta ja pstjen vhentmist koskevien sitoumusten tyttmisest on nyt yhteisll .
puheenjohtajavaltio suomi on ilmoittanut tst syyst esittvns energiatehokkuutta koskevan toimintasuunnitelman vuoden 1999 loppupuoliskolla .

komissio kannattaa energiatehokkuutta koskevien yhteisn tavoitteiden vahvistamista .
loppukulutuksen energiatehokkuutta on onnistuttu lismn keskimrin 1 % vuosittain . niinp komissio asettaa tavoitteekseen loppukulutuksen energiaintensiteetin pienentmisen viel yhdell prosenttiyksikll vuotta kohti .
kun ottaa huomioon sitoutumisemme , kuten aikaisemmin thdennettiin , on ksittmtnt , ett komissio tyytyy asettamaan itselleen sellaisen tavoitteen .
lissstjen kehittmiseksi tavoitteeksi olisi asetettava ylimriset 1,5 prosenttiyksikk .
kuten tiedtte , parlamentti on hyvksynyt tmn ensimmisess ksittelyss .

haluaisin vain list kaksi teknist nkkohtaa .
olemme oikeudellisten neuvojen perusteella parantaneet komitologiatarkistuksia .
siit syyst olemme korvanneet tarkistuksen 5 uudella tarkistuksella 13 ja tarkistuksen 11 uudella tarkistuksella 12 .
oikeudellinen neuvo oli parantaa alkuperisi tarkistuksia .
toivon , ett se on kaikista hyvksyttv .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij ja arvoisa komission jsen , haluan lausua kiitokseni esittelij ahernille siit , kuinka tarmokkaasti hn on ottanut ksiteltvkseen monivuotisen energiatehokkuutta edistvn vuosien 1998-2002 save ii -ohjelman edelliselt esittelijlt , bloch van blottnitzilta , ja saanut asian valmiiksi tmn parlamentin toista ksittely varten .
lisksi haluan kiitt euroopan komissiota sen suorittamasta valmistelevasta tyst .
energiatehokkuutta ja energiansst koskeva yhteisn save-ohjelma on trke ja vlttmtn osa euroopan yhteisjen strategiaa tehokkaan energiankytn edistmiseksi eli co2-pstjen vhentmiseksi .

save-ohjelmaa politiikan vlineen tydennetn viel viidenness puiteohjelmassa , joka koskee tutkimusta , teknologista kehittmist ja esittely , tietyll erityisohjelmalla energian , ympristn ja uusiutuvien energiateknologioiden alalla .
rio de janeirossa ja berliiniss on ptetty joistakin tavoitteista kasvihuonekaasupstjen osalta .
lisksi eu on sitoutunut kiotossa noudattamaan joitakin niit koskevia trkeit julkilausumia .

nyt on tullut aika muuttaa kiotossa lausutut kauniit sanat teoiksi .
eu voi ottaa uranuurtajan osan , eik kioton sopimus saa missn tapauksessa kutistua hydyttmksi paperinpalaksi .
siksi haluan vedota mys ryhmmme nimiss vahvasti uuteen komission jseneen , ett hn tekisi pitemmlle menevi ehdotuksia kioton tavoitteiden saavuttamiseksi .
komission jsen bolkestein voisi nyt lopultakin saada aikaan ptksi ympristverosta euroopan tasolla .

arvoisa puhemies , on paljon mahdollista , ett eu ei saavuta tavoitteita co2-pstjen vhentmiseksi .
save-ohjelma voi toimia vastavoimana sellaiselle kehitykselle .
tmn ohjelman mahdollisuuksiin kohdistuvia odotuksia ei kuitenkaan saa jlleen yliarvioida .
lisksi talousarvio on hyvin pieni , ja ryhmmme tukee mys vahvasti esittelijn ehdotusta siit , ett save-ohjelman talousarviota korotettaisiin 4,4 miljoonalla eurolla 68,4 miljoonaan euroon .

me emme kuitenkaan saa itse menn asettamaan eprealistisia tavoitteita .
vuoteen 2000 menness voidaan vltt 180 - 200 miljoonan tonnin hiilidioksidipstt parantamalla loppukulutuksen energiaintensiteetti 5 % verrattuna normaaleihin odotuksiin .
esittelij ehdottaa , ett loppukulutuksen energiaintensiteetti parannettaisiin viel 1,5 prosenttiyksikll vuodessa sen lisksi , mik olisi muuten saavutettu .

arvoisa puhemies , meidn ryhmmme on sit mielt , ett tm pyrkimys on eprealistinen .
on nimittin kynyt ilmi , ett jo yksi prosenttiyksikk lis vuodessa on hyvin vaikeasti saavutettavissa .
siksi nestmme esittelijn ehdotusta vastaan ja valitsemme 1 % : n. jos ajan myt ky ilmi , ett voidaan saavuttaa enemmn , silloin tietysti haluamme ensimmisten joukossa korottaa rimaa .
meidn tytyy kuitenkin varoa , ettemme esit kotitalouksille , energia-alan yrityksille ja muille tavoitteita , jotka kuulostavat kytnnss luonnollisesti hienoilta mutta jotka eivt yksinkertaisesti ole realistisia .
tm on hyvin lannistavaa niiden kannalta , joiden tytyy huolehtia toteuttamisesta .

jotkin esittelijn ehdotuksista ovat ryhmni mielest liian yksityiskohtaisia .
esittelij on asettanut ppainon lainsdntn .
meidn mielestmme euroopan unionin tasolla tytyy luoda ainoastaan puitteet .
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti tytyy huomattava osa toimenpiteist energiatehokkuuden parantamiseksi suorittaa kansallisella , alueellisella tai paikallisella tasolla .
siksi ppe-ryhm hylk tarkistukset , joissa vaaditaan liian tiukkoja puitteita .
sen sijaan pidn paljon parempana sit , ett ryhdytn erilaisiin kannustaviin listoimenpiteisiin , niin ett viranomaisia ja liike-elm kannustetaan esimerkiksi solmimaan vapaaehtoisia tavoitesopimuksia .

kotimaassani on kynyt ilmi , ett vapaaehtoisilla tavoitesopimuksilla saavutetaan usein enemmn kuin lainsdnnll asetetuilla velvoitteilla .
on parempi kytt asianosaisten aloitteellisuutta kuin velvoittaa johonkin lainsdnnll .
arvoisa puhemies , on viel yksi trke ja samalla viimeinen asia , jonka haluan mainita .
haluan viel kerran painottaa , kuinka trke on ehdotus save-ohjelman avaamisesta keski- ja it-euroopan assosioituneille maille .
keski- ja it-euroopassa tytyy tapahtua viel hyvin paljon .
asianomaisten maiden energiasektorit ovat energiatehokkuudessa kaukana jljess eu : n jsenvaltioista .

mys lainsdnnn alalla tytyy viel saada aikaan hyvin paljon .
niss maissa voi kuitenkin tapahtua hyvin paljon enemmn energiansstss samoin ponnisteluin kuin euroopan unionin maissa , ja siksi tuotto on korkeampi .
siksi toivon , ett erityisesti sellaiset eu : n jsenvaltioiden energia-alan yritykset , joilla on paljon kokemusta hankkeista energiatehokkuuden alalla , voivat siirt tietmystn nihin maihin , ja ett , arvoisa komission jsen , nm energia-alan yritykset mys saavat todellisen mahdollisuuden , kun on kysymys hankkeista , eivtk vain joudu amerikkalaisten yritysten sivuun tyntmiksi .

saanen onnitella ahernia siit , ett hn tarttui niin innokkaalla tavalla tyhn , jonka bloch von blottnitz aloitti .
energiatehokkuus on yksi ilmeisist panoksista , joilla saavutetaan eu : lle kiotossa asetetut pmrt .
sstmll energiaa me tuotamme vhemmn co2-pstj ja muita saasteita .
mys liiketoiminnoistamme tulee kilpailukykyisempi .
kykenemme luomaan tuhansia kovasti kaivattuja typaikkoja ja mahdollistamaan sen , ett kaasun ja energian toimittajat ansaitsevat enemmn rahaa jrkevmmin myymll palveluita , joita energia meille tarjoaa lmpimi koteja , kylmi jkaappeja ja toimivia koneita mieluummin kuin myymll kasvavan suuria mri kaasua ja shk .

trkein alue , jonka hyvksi on tehtv tyt , on itse asiassa kotitaloudet .
ne kyttvt enemmn energiaa kuin teollisuus ja ne kyttvt sit tuhlaavaisesti .
tst syyst monet save ii -ohjelman toimenpiteist kohdistuvat kotitalouksiin paremmin suunniteltuja taloja , enemmn taloudellisia kodinkoneita ja tehokkaita opetusohjelmia .

toisin kuin van velzen , kannatan hyvin voimakkaasti mietinnn esittelijn tarkistusta , jolla nostetaan tavoitetta parantaa loppukulutuksen energiaintensiteetti viel 1,5 prosenttiyksikll sen lisksi , mik tapahtuisi muutenkin .
meidn tarvitsee vain katsoa joissakin jsenvaltioissa tapahtunutta edistyst , alankomaat mukaan lukien , huomatakaksemme , ett tm on tysin saavutettavissa oleva prosenttiyksikk .

olen vakuuttunut siit , ett alueellisten ja paikallisten verkostojen , kuten federene , energie cities ja islenet , kyttminen on yksi tehokkaimmista keinoista saada aikaan muutoksia , ja toivon , ett niit suositaan erityisen paljon save ii : ssa niin kuin save i : ss tehtiin . on tietenkin trke , ett me valvomme save ii -ohjelmaa ja ett sen tuottamat saavutukset ilmaistaan mrllisesti .
valiokuntamme kehitt pian jrjestelmn , jonka avulla varmistetaan , ett me valvomme hyvin tarkasti kaikkia rahankyttohjelmia .
save ii voisi olla esimerkki siit , mill tavoin rahastoja voidaan kytt muissa eu-ohjelmissa , kuten rakennerahastoja ja kolmansiin maihin osoitettuja rahastoja .

talousarvio on taas riittmtn , eik tm ohjelmakaan yksistn ole riittv .
min toivon , arvoisa komission jsen , ett te pidtte kiinni rationaalisen suunnitteludirektiivin taustalla olevasta ajattelutavasta .
olen iloinen siit , ett te olette tehnyt niin thn asti , ja odotamme kovasti teidn seuraavia tiedonantojanne energiatehokkuudesta .

on erittin positiivista aloittaa tmn uuden parlamentin ty ohjelmilla , jotka voivat tuoda muutoksia sek ympristn ett tietenkin jsenvaltioidemme kilpailukyvyn tarpeiden kannalta .
samoin kuin altener , save ii on yksi tuollaisista ohjelmista .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , haluaisin aluksi kiitt esittelij sydmellisesti hnen tehokkaasta tystn .
eldr-ryhm pit energiatehokkuuden parantamista oleellisena osana euroopan unionin energiapolitiikkaa .
jos euroopan unioni haluaa harjoittaa uskottavaa energiapolitiikkaa , silloin on oleellista , ett komissio ja neuvosto tekevt lopultakin johtoptksi edellisten save-ohjelmien perusteella .
se on vlttmtn edellytys , jotta kolmannella save-ohjelmalla , joka tarjoaa runsaasti tulevaisuudennkymi , saavutettaisiin haluttu vaikutus .

tll hetkell euroopan energiamarkkinoiden vapauttaminen on tydess vauhdissa , mist seuraa huomattavia hinnanalennuksia .
normaalien taloudellisten periaatteiden mukaan energian tarjoaminen halvemmalla on tysin ristiriidassa energiankytn vhentmisen kanssa .
tllaisessa tilanteessa energiaa sstvt toimenpiteet uhkaavat hiipua .
siksi meidn vastuullamme on hyvksy save-ohjelma , jotta energiamarkkinoiden vapauttaminen voi tapahtua rinnakkain energiatehokkuuden parantamisen kanssa euroopan unionissa .

save-ohjelman tehokkuus voidaan taata vain siin tapauksessa , ett aloitteelle annetaan riittvsti julkisuutta ja ett save iii -ohjelman rahoitettavia hankkeita ja toimenpiteit seurataan perusteellisesti .
tm voi tapahtua parhaiten asettamalla konkreettiset tavoitteet .
siksi eldr-ryhm tukee mys tysin tarkistuksia 2 ja 5 , joilla pyritn parantamaan loppukulutuksen energiaintensiteetti viel 1,5 prosenttiyksikll vuodessa .
jos haluamme saavuttaa jotakin , meidn tytyy tosiaan uskaltaa asettaa rima korkealle .

arvoisat kollegat , viittaus uusiutuviin energianlhteisiin ei sen sijaan vaikuta minusta tarkoituksenmukaiselta .
se voi vain aiheuttaa sekaannusta altener-ohjelman kanssa .
minusta tuntuu muuten silt , ett olisi parasta kyd valmisteleva ja perusteellinen keskustelu uusiutuvista energianlhteist shkverkkoon psyn yhteydess .

olen vakuuttunut siit , ett viranomaisten on trke toimia esimerkkin jrkiperisess energiankytss .
tm nkemys on pahasti ristiriidassa sen kanssa , ett hallintorakennuksia voidaan kuitenkin pit useimmiten malliesimerkkein energiantuhlauksesta .
kansalaisen , joka astuu sisn hallintorakennuksiin , pitisi voida todeta , ett energian sstminen on viranomaisten ensisijainen huolenaihe .
siksi olisi hyv nimitt " herra tai rouva energia " , jonka erityistehtvn on valvoa tiukasti energiankytt hallintorakennuksissa .
olkaamme tss itse esimerkkin ja aloittakaamme nimittmll euroopan parlamenttiin brysseliin ja strasbourgiin " herra tai rouva energia " .
yksinkertaisen toimet ovat useimmiten paljon tehokkaampia kuin tylt ohjelmat .

arvoisa puhemies , jrkevn energiapolitiikan pmrn on oltava menettelytapojen muuttaminen kaikissa vaiheissa .
sen vuoksi energiatehokkuuden lismisen pit olla itsestn selv osa mys jokaista energiapolitiikkaa .
jos kioton tavoitteisiin suhtaudutaan vakavasti - ja niin toivottavasti teemme - niiden toteuttaminen vaatii mys joitakin vlineit ja varoja .
ksiteltvn olevassa ohjelmassa sek mynnetty mrraha ett vlineet ovat riittmttmi , eik niit ole nostettu tarpeeksi etuoikeutettuun asemaan .
kunnianhimoisten tehokkuustavoitteiden asettaminen on ehdottoman vlttmtnt , kun otamme huomioon co2-pstjen vhentmist koskevat sitoumuksemme .
sen vuoksi en ymmrr sit , ett komissio haluaa parantaa loppukulutuksen energiaintensiteetti ainoastaan yhdell prosenttiyksikll vuodessa .
tavoitteena pit vlttmtt olla - kuten parlamentin jsen ahern huomautti - vhintn 1,5 prosenttiyksikk , ja talousarvion on lisksi oltava suurempi .

toisin kuin edellinen puhuja , haluaisin yhdist co2-pstjen vhentmisen altenerin kaltaisiin uusiutuvien energialhteiden ohjelmiin .
yhdistminen merkitsee nimittin sit , ett pelkll ydinvoimalla ei voida korvata olemassa olevia co2-pstj aiheuttavia voimaloita , niin kuin jotkut haluaisivat .
usein esitetn , ett ydinvoima on yksi puhtaimmista energianlhteist , joka ei aiheuta kasvihuonekaasuja .
olen asiasta tysin eri mielt .
viime vuosien tekninen edistys on parantanut uusiutuvien energianlhteiden tehokkuutta merkittvsti , ja sen asemesta , ett euroopan ydinvoimateollisuudelle annetaan niin paljon varoja kuin yhteis tunnetusti tekee , meidn pit vahvistaa uusiutuvien energianlhteiden edistmiseen tarkoitettua panosta .

muutoin olen tysin samaa mielt parlamentin jsen van velzenin kanssa siit , ett it- ja keski- euroopan maiden on saatava osallistua thn ohjelmaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esitn kiitokset varsinkin esittelijlle , jsen ahernille , hnen tekemstn tyst ja korostan energiatehokkuuden edistmisen trkeytt .
suurempi energiatehokkuus merkitsee keskipitkll aikavlill vhisemp kulutusta , siirtymist uusiutuvien energialhteiden kyttn , vhisemp riippuvuutta energian tuonnista sek ympristn saastumisen vhentymist .

ehdotuksesta suositukseksi toiseen ksittelyyn haluaisin ottaa esille kaksi seikkaa ja muistuttaa samalla siit , ett save-ohjelman tarkoituksena on pasiassa mahdollistaa tutkimustoiminta ja taitotiedon vaihto sek valvoa alalla saavutettuja tuloksia ( 2 artikla ) , vaikkakin ohjelman rahalliset resurssit ovat rajalliset .

huomautukset : ensiksikin tnn ksiteltvss ehdotuksessa ehdotetaan loppukulutuksen energiaintensiteetin parantamista 1,5 prosenttiyksikll vuodessa tarkistus , joka koskee johdanto-osan 15 kappaletta ja 1 artiklaa .
mielestni tllainen tavoite on varmasti kunnianhimoinen , mutta ei kovinkaan realistinen ja lisksi vahingollinen niiden kyttjien kannalta , jotka ovat jo menestyksekksti , vaikkeivt ilman huomattavia ponnisteluja , saavuttaneet save i -ohjelmassa ( 1991 - 1995 ) mritellyt tavoitteet .

muistutan siit , ett tss asiassa energiaintensiteetin lisminen lyhyell aikavlill maksaa paljon sek yrityksille ett lopullisille kuluttajille .
tst syyst on vlttmtnt arvioida huolellisesti loppukulutuksen energiaintensiteetin parantamista koskevia tavoitteita .
vaarana voisi olla tuotantojrjestelmmme kuormittaminen sellaisilla kustannuksilla , jotka vhentisivt yritystemme kilpailukyky niiden kansainvlisten kilpailijoiden rinnalla , joilla ei ole vastaavia velvoitteita .

seuraavaan kohtaan siirtyessni puhun edelleen siit , kuinka tehd tuotantojrjestelmstmme kilpailukykyinen ja tehokas maailmanlaajuisesti .
haluaisin muistuttaa siit , ett ei ole aina kannattavaa edist energian tehokasta kytt lainsdnnllisill ja rimmisen sitovilla , ehk kestmttmillkin normeilla .
energian sstminen on monimutkainen kypsymisprosessi , jonka pmrn on saavuttaa sek yritysten ett kyttjien tekninen ja taloudellinen ympristtietoisuus pitkll aikavlill .

tiedotuskampanjat , joiden tarkoituksena on list tietoisuutta energiansstmiseen liittyviss asioissa , ovat siis paikallaan , mutta en ymmrr , kuinka hyvksymll lainsdnnllisesti liian ohjailevia toimia voitaisiin tehokkaasti list loppukysynnn energiaintensiteetti .
tss viittaan tarkistukseen 1 , joka koskee johdanto-osan 11 kappaletta ja uutta johdanto-osan 15 a kappaletta sek tarkistukseen 6 , joka koskee 1 artiklaa .

johtoptkset : niden huomautusten valossa haluaisin kiinnitt huomiota tarpeeseen teett nin monimutkaisissa asioissa , joissa markkinat ja niiden snnt sekoittuvat kollektiiviseen hyvinvointiin kustannus-hytyselvityksi , joiden ajallisena lhtkohtana olisi loppukysynnn energiaintensiteetti vhentvien toimien kyttnottoon kuluva pitk aika .
tllaiset selvitykset ovat mahdollisia , mikli markkinat ovat avoimet ja mikli niill yksittinen toimija tai lopullinen kyttj yritys tai kuluttaja voi aina arvioida , miss mrin energiankytt on tehokasta sellaisen teknisen ja taloudellisen kypsymisprosessin ansiosta , jota asiantunteva tutkimus ja mahdollisimman tydelliset tiedot tukevat .

arvoisa puhemies , haluan kiitt uudestaan parlamenttia ja aivan erityisesti parlamentin jsen ahernia tehdyst tyst ja komission politiikalle osoitetusta tuesta etenkin energian kytn parantamiseksi ja save-ohjelman edistmn energiatehokkuuden lismiseksi .

haluaisin mys komission puolesta kiitt parlamentin jsen ahernia ja parlamentin jsen mcnallya siit , ett he onnittelivat komissiota tllaisten toimien kehittmisest , mist mys komission virkamiehet ovat kiitollisia .

sitten kun tm ohjelma on hyvksytty , siit tulee merkittv osa energia-alan monivuotista puiteohjelmaa , ja se lis avoimuutta ja parantaa energia-alan ohjelmiemme yhteensovittamista , mink ansiosta parlamentti voi kytt valvontaa koskevia toimivaltuuksiaan euroopan kansalaisten hyvksi .

mit tulee mietintnne ja esitettyihin tarkistuksiin , parlamentin jsen ahern , haluan sanoa , ett valtaosa niist voidaan periaatteessa hyvksy .
tarkistuksen 4 osalta energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialhteiden alalla on olemassa selv tydentvien toimien tarve , kuten sanoimme hetki sitten puhuessamme altener-ohjelmasta .
kyseess on yksi energia-alan monivuotisen puiteohjelman perusperiaatteista , nimittin tmn alan toimien tydentvyyden ja yhteensovittamisen parantaminen .


mit tulee tarkistuksiin 12 ja 13 , joilla korvataan tarkistukset 11 ja 5 , joihin olette jo viitanneet ja jotka koskevat komitologiaa , haluan todeta , ett voimme periaatteessa hyvksy ne , kunhan niiden sanamuotoa muutetaan .
voin sanoa samaa tarkistuksesta 10 , jolla pyritn lismn talousarviomrrahoja ottamalla uudestaan kyttn komission alunperin ehdottamat mrt .

mit tulee niihin tarkistuksiin , joita komissio ei voi hyvksy , haluan sanoa , ett ensimminen koskee tmn ohjelman tavoitteen parantamista , niin ett pstisiin 1,5 % : n sstn .
ymmrrn , ettei meidn pid esitt populistisia lukuja vaan puhua todella saavutettavista ja kunnianhimoisista tavoitteista , sill tavoitteena on jatkuva 1 % : n mr , joka kasvaa vuosi vuodelta , ja lopulta puhumme hyvin huomattavista mrist .
sen vuoksi emme voi hyvksy tarkistusta 2 emmek tarkistusta 6 tmn asian osalta .

mit lainsdntpuoleen tulee , save-ohjelma ei ole lainsdntohjelma .
sit voidaan kytt lainsdnttoimiin ja lainsdntehdotuksiin , mutta se ei sinns ole lainsdntohjelma .
sen vuoksi emme voi hyvksy tarkistuksia 1 ja 3 emmek osaa tarkistuksesta 6 .

hyvt parlamentin jsenet , save-ohjelman tehtvn on luoda puitteet energiatehokkuuteen liittyville toimille .
mielestmme tm ohjelma on aiemmin toiminut asianmukaisesti , eik olisi suositeltavaa list siihen turhia yksityiskohtia tai sntj , jotka lopulta estvt ohjelman asianmukaisen kehittmisen , vaikka aikomus olisikin hyv .
sen vuoksi tarvitsemme tietyn mrn joustavuutta , emmek siksi voi hyvksy tarkistuksia 8 ja 9 .

lopuksi ja nimenomaan kompromissin vuoksi voimme hyvksy tarkistuksen 7 siit huolimatta , ett siihen liittyy pieni ongelma ja sen sanamuotoa pit hieman tarkistaa .

mit tulee kahteen esille tulleeseen kysymykseen , ensiksikin pahoittelen syvsti etel-korean ydinonnettomuutta , joka sattui muutama piv japanin ydinonnettomuuden jlkeen ja joka vaikutti useisiin tyntekijihin .

toiseksi viittaan kioton tavoitteeseen , jossa energiatehokkuudella on epilemtt keskeinen merkitys .
komissio esittelee piakkoin - se sisltyy 2. joulukuuta pidettvn seuraavan neuvoston esityslistaan - energiatehokkuutta koskevan toimintasuunnitelman , jolloin meill on tilaisuus keskustella perusteellisemmin nist kysymyksist .

mit tulee viimeiseen asiaan , joka oli pssyt unohtumaan minulta ja joka koskee joidenkin keski- ja it-euroopan maiden osallistumista , haluaisin sanoa , ett tt nyky kymmenen maata saa tukea save-ohjelmista energiatehokkuuden parantamiseksi .
kun verrataan energiatehokkuutta koskevia tietoja , erot ovat 1 : 5 ja 1 : 6 joihinkin keski- ja it-euroopan maihin verrattuna .

arvoisa puhemies , ptn onnittelemalla viel kerran parlamentin jsen ahernia , kiittmll kaikkia parlamentin jseni mynteisest panoksesta thn asiaan ja parlamenttia sen komissiolle tss asiassa antamasta tuesta ja yksinkertaisesti sanomalla , ett kyse on erst hyvin trkest asiasta , nimittin luonnonvarojen ja energian jrkevst kytst .

arvoisa puhemies , kysyin komission jsenelt , voisiko hn tmn alan tarjouskilpailuja jrjestettess ottaa erityisesti huomioon eurooppalaiset yritykset , joilla on tll alalla hyvin paljon kokemusta .
nyt kun hn mys sanoo , ett hn haluaisi mielelln korottaa talousarviota , ja on mys oikeutetusti viitannut siihen , ett suhde on 1 : 6 , minusta vaikuttaa silt , ett on mys todellakin vaivan arvoista antaa eurooppalaisille yrityksille trke rooli tss asiassa .
haluaisin kysy arvoisalta komission jsenelt , haluaako hn vastata thn .

arvoisa puhemies , mynnmme todellakin joissakin tapauksissa ulkoista tukea nille keski- ja it-euroopan maille .
paitsi ett tt joidenkin maiden kahdenvlisesti myntm tukea kytetn - keski- ja it-euroopan maiden kanssa tehdn nimittin mys kahdenvlist yhteistyt - , tytyy ottaa huomioon mys se tuki , jota ne saavat save-ohjelmasta ja muista yhteisn ohjelmista . tllin allekirjoitetaan sopimuksia yritysten kanssa - jotka antavat tllaista tukea , opetusta ja koulutusta ja jakavat hyvi tekniikoita - , ja niden yritysten joukossa on ilman muuta mys euroopan unionin yrityksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ey : n ja etel-afrikan tasavallan kauppa- , kehitys- ja yhteistysopimus

esityslistalla on seuraavana kinnockin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan suositus ( a5-0020 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ja komission ptkseksi euroopan yhteisn ja etel-afrikan tasavallan kauppaa , kehityst ja yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest ( 8731 / 1999 kom ( 1999 ) 245 - c5-0154 / 1999 - 1999 / 0112 ( avc ) ) .

. - ( en ) arvoisa puhemies , viime lauantaina minulla oli kunnia olla lsn rugby world cupin avajaisissa cardiffissa , walesin pkaupungissa , josta olen kotoisin ja wales todellakin voitti !
kaikkialla rugbyalueella oli etelafrikkalaisten hedelmyritysten ja south african airlinesin mainoksia .
meit viihdyttivt etelafrikkalaiset laulajat , ja ajattelin silloin , miten pitklle olemme psseet niist apartheidin synkist pivist , kun monet meist , min ja ehkp pari komission jsent mukaan lukien , vaativat sanktioita ja boikotteja etel-afrikassa harjoitettua apartheidia vastaan .
nyt institutionalisoitu rasismi ja laillistettu kiihkoilu ja ennakkoluulot on pyyhitty pois , ja tuon merkityksellisen saavutuksen tunnustaminen mritt nyt euroopan unionin suhteet etel-afrikkaan .

kuitenkin minun mielestni meidn kaikkien on tunnustettava , arvoisa puhemies , ett meill on ollut viisi vuotta pitkllisi ja monimutkaisia neuvotteluja kaikissa asioissa omenoista , prynist ja parsasta leikkokukkiin , kalaan , viiniin ja sherryyn , mutta nyt meill on vihdoin edessmme sopimus , jonka toivon mukaan maanantaina allekirjoitamme etel-afrikassa .
haluaisin komissiolta vahvistuksen siit , ett nin todellakin tapahtuu .

euroopan parlamentilla ja edustajakokouksella on ollut neuvotteluissa positiivinen rooli , ja ne ovat tarjonneet rohkaisua ja kriittist analysointia , ja on erittin soveliasta , ett tm parlamentti on ensimminen , joka hyvksyy tmn sopimuksen .
jotkin unionin jsenvaltiot unohtivat pian nelson mandelalle berliiniss 1994 lupaamansa sitoumukset .
toisinaan oli vaikea ymmrt , miksi joidenkin jsenvaltioiden vastauksesta puuttui jaloutta ja ymmrryst .
etel-afrikan bruttokansantuote on puolet belgian ja ainoastaan 0,6 % maailman bruttokansantuotteesta .
ja kuitenkin neuvottelut jatkuvasti lykkntyivt , koska euroopan unionin jsenvaltiot sallivat eri sektoreita koskevien intressien ohittaa kaiken etel-afrikan tarvitseman tuen .
kun yhdistynyt kuningaskunta oli puheenjohtajavaltio , philip stevens , joka kirjoittaa kolumneja financial timesille , huomautti , ett euroopan osapuoli on johdonmukaisesti ollut vilpillinen , tuhoisa , ja ennen kaikkea hpellisen protektionistinen .
alusta piten se on pyrkinyt pitmn etel-afrikkaa omien tukia nauttivien maatalousyrittjiens kahlitsemana .

sallikaa minun nyt esitt pkohdat lyhyesti :

kauppasopimuksen asymmetrinen luonne on ratkaiseva , ja se ksitt tulliesteiden ja muiden tullimaksujen jrjestelmllisen poistamisen tai niiden vhentmisen minimiin .
eurooppa vapauttaa markkinansa 95 % : lle etelafrikkalaisista vientituotteista 10 vuoden kuluessa .
etel-afrikka vapauttaa markkinansa 86 % : lle eurooppalaisista vientituotteista 12 vuoden kuluessa .

tm sopimus on ainutlaatuinen siin , ett se sislt maataloussektorin , mill on tietenkin erittin trke merkitys etel-afrikan taloudelle .
se tunnustaa mys mahdolliset haittavaikutukset , joita tuetut maataloustuotteet voivat aiheuttaa etel-afrikan markkinoille , ja se itse asiassa antaa etel-afrikalle mahdollisuuden asettaa erityinen suojalauseke sen oman kotimaisen maataloustuotannon ollessa uhattuna .
nen kuitenkin niden sopimuksien lpi protektionismin , joka valitettavasti on vielkin luonteenomaista unionin yleiselle maatalouspolitiikalle .
olen mys sit mielt , ett tt sopimusta ei pitisi nhd mallina , etenkn ei akt-maille , jotka ovat tll hetkell uuden lomn jlkeisen sopimuksen piiriss , ja haluaisin vahvistuksen siit , ett tm ei ole komission kanta .
mutta tllaiseen projektiin liittyvist puhtaista monimutkaisuuksista voi selkesti oppia jotain , etenkin kun mahtava eu on vastapuolena hyvin vaikeissa ja kiistanalaisissa keskusteluissa .
tm sopimus on nyt muutettava kytnnllisiksi eduiksi .

sallinette minun viimeiseksi ottaa esille alueelliset seuraamukset .
tm on mielestni se sopimusten kohta , joka aiheuttaa eniten huolta .
ne tullimaksuista saadut tulot tietenkin vhenevt , joista botswana , lesotho , namibia ja swazimaa ovat tulleet riippuvaisiksi .
nm tullit ovat joskus niinkin korkeita kuin 90 % lesothon kohdalla , mik tietenkin vaikuttaa niden maiden kykyyn kytt rahaa vlttmttmiin terveydenhuolto- ja koulutustarpeisiin sek muihin sosiaalisiin tarpeisiin .
kyttn otetaan mukautuskustannusten korvauksia .
on silti hyvin epselv , arvoisa komission edustaja , miten nm kulut maksetaan , ja epilemtt mys lesothon kokous , jonka komissio on luvannut jrjest , vaikuttaa jokseenkin epselvlt .
olen saanut bnls-mailta esityksen , jossa kysyttiin tarkalleen ottaen , mik on kanta tss kokouksessa .

minun oma kiinnostukseni etel-afrikkaa kohtaan juontaa juurensa 30 vuoden takaa .
tuo kiinnostus jatkuu , koska vaakalaudalla olevat kysymykset eivt ole nyt yhtn vhemmn trkeit kuin ne silloin olivat .
presidentti mbeki tiet , ett etelafrikkalaisten krsivllisyys ei ole loputon , ja hn tiet mys , ett musta , kyhtynyt etel-afrikan alue odottaa krsimttmn muutosta .
kun presidentti mbeki asetettiin virkaansa , hn sanoi , ett meidn ymme eivt voi olla painajaisit , kun miljoonat ihmiset elvt alentavassa kyhyydess .
yksikn y ei voi olla rauhaisa , kun miljoonilla ihmisill ei ole tyt , ja heidn on pakko kerjt ja varastaa varmistaakseen , etteivt he eivtk heidn omaisensa menehtyisi nlkn .
meidn maamme , etel-afrikka , on aloittamassa pitkn matkan .
tmn parlamentin olisi annettava hyvksyntns tlle sopimukselle , jotta euroopan unioni voisi suorittaa oman tehtvns tuossa merkityksellisess matkassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kytn tnn ensimmisen kerran puheenvuoron tmn korkea-arvoisen parlamentin tysistunnossa .
siksi olen erityisen iloinen siit , ett voin puhua etel-afrikasta , maasta , jonka kehityst olen seurannut pelonsekaisin toivein ja jokin aika sitten mys luottavaisesti , vuodesta 1981 lhtien , jolloin vierailin siell ensi kerran .

voimme vihdoinkin luoda taloudellisesti ja poliittisesti etuoikeutetut suhteet siihen afrikan maahan , jonka vakaa kehitys on sek meidn omien ett sen pivntasaajan etelpuolisten naapureiden etujen mukaista .
ksiteltvn olevan sopimuksen on mr palvella nit molempia .
hoitamalla erityisi suhteita etel-afrikkaan tuemme sen taloudellista kehityst ja vahvistamme samalla sen mahdollisuutta toimia mynteisen kimmokkeena koko alueella .





poliittisesti kunnioitamme siten mys sen uudistusprosessin tulosta , joka ei ole vuosien mittaan tapahtunut valitettavasti pelkstn rauhanomaisesti .
monet muistavat sek kuvat poliisin ja armeijan mustiin kohdistuneesta ett mustien keskinisest vkivallasta .
tmn demokratisoitumisprosessin ensimminen kohokohta olivat vuoden 1994 ensimmiset kaikkien etelafrikkalaisten demokraattiset vaalit . ne olivat selv vapautumisen ilmentym ei vain siihen asti sorretulle kansan enemmistlle vaan uskoakseni tosi asiassa mys vanhan jrjestelmn etuoikeutetuille henkilille .
he vapautuivat nin siit omakohtaisesta pakosta puolustaa jrjestelm , josta he itse ainakin sisimmssn tiesivt , ettei sit voi puolustaa , ja joka eristi heit yh enemmn mys niist eurooppalaisista ja pohjoisamerikkalaisista , joihin he tunsivat kuuluvansa kulttuurisesti ja etnisesti .

tm henkispoliittinen eristyneisyys , talouspakotteet ja yh kasvavat vanhan jrjestyksen yllpidon aiheuttamat aineelliset kustannukset johtivat lopulta taloudelliseen lamaan ja siihen poliittiseen oivallukseen , ett niin ei voi jatkua .

olen kuitenkin vakuuttunut mys siit , ett ers eurooppalainen tapahtuma oli viimeinen sysys vuoden 1989 lopussa virkaan astuneelle de klerkin hallitukselle kert rohkeus perusteelliseen jrjestelmn muutokseen ja oman itsens lakkauttamiseen . berliinin muurin murtuminen oli viimeinen nkyv merkki sen jrjestelmn pttymisest , jonka nimiss myskn etel-afrikassa ei oltu juuri puolustettu vapautta ja demokratiaa .
se vei samalla valkoisilta etelafrikkalaisilta sen omakohtaisen toivon , ett demokraattisten , one man , one vote , once a vote -periaatteella toteutettujen vaalien jlkeen maassa vallitsisi edelleen yksipuoluejrjestelm ja takavarikoimisen jlkeen valtiollistettu talous . keskeinen perustelu tai nenninen syy vapautusliikkeen vastustamiseen oli menetetty .

tn aikana etel-afrikan talousministeri , joka on edelleen kommunistisen puolueen jsen , on noudattanut markkinaliberaalia politiikkaa .
haluamme tukea tt kaupan vapauttamisen ja talouden rakenteiden muuttamisen politiikkaa mys tll sopimuksella .

sen lisksi keskeinen osa sopimusta on mys sopimusosapuolten sitoutuminen puolustamaan demokraattisia periaatteita , ihmisoikeuksia , oikeusvaltioperiaatetta ja vastuullista valtion johtoa .
edistkseen tt mys euroopan parlamentin on kytettv kaikkia sovittuun jsennettyyn poliittiseen vuoropuheluun sisltyvi mahdollisuuksiaan ja tarjottava etel-afrikalle siten mahdollisimman suuri tuki sen vakauspyrkimyksiss .

ppe-ryhm on ajanut viime vuosina toistuvasti voimakasta yhteistyt etel-afrikan tasavallan kanssa .
pidn siksi ryhmni nimiss tt euroopan unionin ja etel-afrikan vlist sopimusta erittin mynteisen ja onnittelen samalla esittelij kinnockia erinomaisesta mietinnst , jota me tuemme .

viisi vuotta kestneiss neuvotteluissa euroopan parlamentti ja aivan erityisesti mys minun ryhmni on vaatinut tmn sopimuksen saattamista pikaisesti ptkseen ja voimaan .

mys etel-afrikan parlamentissa muuten kannatetaan tt sopimusta yksimielisesti .

tss muodossaan tm sopimus toteuttaa mielestni kokonaisuutena ottaen tasapuolisesti eri osapuolten etuja .
toisaalta yhteens 24 kierroksen neuvottelut olivat varmasti osittain tarpeettomia ja pitkittyivt alakohtaisten tai kansallisten etujen vuoksi .
mietinnn esittelij viittasikin jo thn . toisaalta tm kuitenkin mahdollisti molempien osapuolten lhentymisen ja ymmrryksen toisiaan kohtaan juuri sellaisten vaikeiden kysymysten , kuten alkoholisopimuksen tai muutamien maataloustuotteiden kohdalla .
tm epsymmetrinen kauppasopimus sislt muun muassa eurooppalaisten markkinoiden avaamisen 95 % : lle etel-afrikan viennist kymmenen vuoden sisll .

haluaisin nostaa erityisesti esille tss yhteydess sen , ett euroopan unioni on sisllyttnyt tmn vapaakauppasopimuksen myt ensimmisen kerran sopimukseen mys maataloussektorin . mahdollisuuksien puitteissa eli kulloisenkin tukihallinnon logiikan mukaisesti on psty merkittviin saavutuksiin .
vkevien alkoholijuomien osalta etelafrikkalaisten oli tunnetasolla varmasti pelkstn vaikea pst yli siit , ett 12 vuoden jlkeen he eivt saa en edes omassa maassaan nimittn omaa sherryn sherryksi ja omaa portviinin portviiniksi . yritin lohduttaa elokuussa keskustelukumppaneitani etel-afrikassa muistuttamalla heit siit , ett me saksalaisetkaan emme saa sanoa kuohuviinimme samppanjaksi , mutta ett se myy hyvin kuohuviinin nimell mys ulkomailla , koska se on yksinkertaisesti hyv !

myrkky minulle on kuitenkin se tosiasia , ett neuvosto ei saanut ajettua lpi sopimuksen hyvksymist yhteissopimuksena .
sen nykyinen muoto sekasopimuksena tarkoittaa , ett se tulee voimaan vasta , kun kaikki jsenvaltiot ovat sen ratifioineet .

vaikka monia kaupan kannalta keskeisi sopimuksia sovelletaan jo tilapisesti vuoden 2000 alusta , toivon kuitenkin , ett ratifiointiprosessista ei tule liian pitk .
euroopan parlamenttina annamme hyvksymll sopimuksen pikaisesti merkin viivyttelemttmst toiminnasta .
sen on mr toimia esikuvana kansallisille parlamenteille ja osoittaa samalla myttuntoamme uutta etel-afrikkaa kohtaan , joka ansaitsee kaiken tukemme vaikealla tielln .

arvoisa puhemies , haluan todeta olevani samaa mielt esittelij kinnockin kanssa .
haluan onnitella parlamentin jsen kinnockia ja tmn sopimuksen neuvottelijoita .
ja kaiken kaikkiaan haluan onnitella kaikkia , koska vihdoinkin saadaan aikaan erittin pitkn ksittelyvaiheen jlkeen vline , jonka euroopan unioni allekirjoittaa etel-afrikan kanssa ja joka varmaankin antaa uuden ja ratkaisevan sysyksen osapuolten vlisille suhteille .

matka on todellakin ollut pitk .
vlill se nytti loputtomalta .
on totta , ett oli joitakin monimutkaisia asioita ja ett osa niist , kuten sherry ja portviinit , aiheuttavat vielkin vaikeuksia , jotka toivottavasti voidaan ratkaista lhipivin .
on kuitenkin aivan yht totta , ett niin eurooppalaiset neuvottelijat kuin mys yksittiset jsenvaltiotkin havaitsivat toisinaan turhaa byrokratiaa , puolustusasennetta ja jopa kitsautta ja ett meit huolestutti vlill mys etelafrikkalaisten kumppaneidemme taipumus palata taaksepin ja ottaa uudestaan esille sellaisia kysymyksi , joiden piti jo olla loppuun ksiteltyj , jolloin prosessi pitkittyi entisestn .

arvoisa puhemies , haluamme , ett osapuolten vlill pyrittisiin ratkaisemaan mynteisesti viel ratkaisematta olevat seikat tai tulkinnat , ja olemme nyt edenneet parlamentin ksittelyyn , jossa hyvksyttvn kurinalaiseen tekstiin liittyy paljon odotuksia ja toiveita .
tss sopimuksessa on otettu huomioon erilaisia etuja , joita on usein vaikea sovittaa yhteen , ja kuitenkin nytt silt , ett se tarjoaa kaikille hyvksyttvi vastauksia .
tm sopimus todellakin turvaa euroopan edut ja tarjoaa niille uusia mahdollisuuksia , ja se edist ennen kaikkea etel-afrikan vakautta ja talouskehityst ja maan poliittista ja demokraattista lujittamista .

arvoisa puhemies , euroopan unioni menettelee johdonmukaisesti allekirjoittamalla tmn sopimuksen ja tukemalla sen myt etel-afrikan kehityst .
johdonmukaisesti , koska sill on velvollisuus puolustaa jsenvaltioidensa etuja ; johdonmukaisesti , koska puhumme oikeudenmukaisuuden ja sosiaalisen edistyksen arvojen puolesta ; johdonmukaisesti , koska haluamme osaltamme olla mukana rakentamassa entist tasapainoisempaa ja solidaarisempaa maailmaa ; johdonmukaisesti mys , koska monet meist ja monet maanmiehemme euroopassa pyrkivt neljn vuosikymmenen ajan tekemn lopun apartheidista ja uneksivat siit , ett etel-afrikkaan saataisiin kaikille etelafrikkalaisille vapauteen ja ihmisarvoon perustuva hallinto .
siksi kun etel-afrikassa puretaan tuota vastenmielist hallintoa , kun etelafrikkalaiset tekevt historiaa ja antavat esimerkki saamalla aikaan ihailtavan sovinnon ja kymll onnistuneesti lpi aina vaikean siirtymvaiheen sisllissodasta ja diktatuurista vapautusliikkeen kautta moniarvoiseksi , demokraattiseksi oikeusvaltioksi , kun etelafrikkalaiset eivt ole pettneet luottamustamme , olisi ollut anteeksiantamatonta ja suorastaan hpellist , ett me eurooppalaiset emme olisi osanneet olla tilanteen tasalla ja ett olisimme pettneet sen luottamuksen , jonka etel-afrikka on meihin asettanut .

arvoisa puhemies , ehkp kaikkein ilahduttavinta tss sopimuksessa on se , ett sen myt siirrymme sanoista tekoihin , ja euroopan parlamentin , joka on edistnyt ja seurannut tiiviisti neuvotteluprosessia antamalla sille sysyksen ja kimmokkeita , pitisi tnn vakuuttaa , ett se seuraa yht aktiivisesti sopimuksen soveltamista ja sen tuloksia .

arvoisa puhemies , vaikka eurooppa on ollut niin jalomielinen kauniine sanoineen apartheidia purettaessa , se on ollut kitsas taloudellisissa mynnytyksiss .
tm kapea-alainen nkemys ei ole vallinnut komissiossa vaan lyhytnkisten euroopan hallitusten joukossa , jotka antoivat suuremman painon kansallisille eduilleen kuin etel-afrikan vestn hyvinvoinnille .

unctadin tuoreimmasta kertomuksesta ky ilmi , ett etel-afrikan tuonti euroopan unionista todennkisesti kasvaa enemmn kuin sen vienti nille markkinoille .
sikli kuin tilanne on tllainen , sopimusta tytyy varmasti tarkistaa .
siksi seuraamme tarkasti sopimuksen konkreettista valmistelua .

etel-afrikan suhteet eurooppaan eivt saa saattaa sadc-maita epsuotuisaan asemaan .
mys thn asiaan ptee : parempi hyv naapuri kuin kaukainen ystv .
etel-afrikan tytyy antaa sysys koko alueen kehittymiselle .
sen aggressiivinen laajentuminen naapurimaihin ei edist sit .
kauppa rajanaapurimaiden kanssa on tysin eptasapainossa .
etel-afrikka vie seitsemn kertaa enemmn kuin tuo .
pretoria on itse saanut tullietuja euroopan unionilta , ja nm edut sen tytyisi voida mynt mys naapurimailleen .
taloudellinen kehitys on tosiaan oleellista poliittisen vakauden ja rauhan kannalta koko alueella .
huolimatta euroopan unionin asenteeseen kohdistamastamme arvostelusta pidmme hyvin trken sopimuksen perustavoitetta , etel-afrikan taloudellista kehityst ja sen integrointia maailmankauppaan .
siksi kannatamme kinnockin suosituksia .

arvoisa puhemies , hollannissa on sanonta : parempi pyy pivossa kuin kymmenen oksalla .

arvoisa puhemies , tuen mielihyvin tt aloitetta euroopan vapaa allianssi / vihret -ryhmn nimiss .
me kiitmme kinnockia hnen ponnisteluistaan .

valtioiden vliset ja viel tuoreemmat alueiden vliset liittoutumat sek euroopan unionin ett sen ulkopuolella olevien kumppaneiden kanssa on aloite , jonka innokkaasta kehittmisest voimme ylpeill .
sellaisten ohjelmien , kuten interreg-ohjelman , phare-ohjelman ja muiden perustaminen on tmn ideologian selke ilmentym .

tmn aloitteen ei voi olettaa ratkaisevan yhdess yss , kuten oletettiin , uuden etel-afrikan taloudellisten puutteiden aiheuttamia ongelmia .
sen on keskityttv asianomaisen maan vakaviin ongelmiin , joihin kuuluvat sosiaalinen integraatio , vaikeat ja huonot asunto-olosuhteet suurimmalla osalla vestst , valtava tyttmyys , ja talous , joka tuottaa ainoastaan 0,46 % maailman bruttokansantuotteesta .

useimpien etelafrikkalaisten huoli on se , ett kest niin kauan , ennen kuin meidn aloitteemme alkaa kantaa hedelm .
meidn on varmistettava , ett kaikkia tukisuunnitelmia voidaan vauhdittaa paljon nykyist nopeammin .
sopimus , joka mahdollistaa sen , ett eu vapauttaa markkinansa 95 % : lle etelafrikkalaisista vientituotteista 10 vuoden kuluessa ja ett tullit poistetaan 86 % : sta etel-afrikan teollisuustuotteita , on hyvin pitk aika odotettavaksi maalle , joka joutuu kohtaamaan niin vakavia taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia .

tullien rajoittaminen on hyv asia , mutta pit ottaa huomioon , ett kun kolmannet maat vievt kehittyneisiin maihin , tullit ovat nelj kertaa niin ankarat , kuin me joudumme maksamaan viedessmme tavaraa niille .

alueiden vlisi suhteita on vaalittava mys etel-afrikan kanssa , joka on eri alueiden muodostama maa .
se tehtv , joka eu : n alueilla ja eu : n historiallisilla kansoilla voi olla rakennettaessa taloudellisia ja kulttuurisia yhteyksi afrikan eri alueiden kanssa on elintrke , ja sen olisi oltava trke elinehto afrikan tulevaisuudennkymille , kuten on mys sen velkojen eliminoiminen .
tmn vuoden klnin g7-ryhmn taloushuippukokouksessa syntynyt pts mittid 100 miljardia dollaria kolmansien maiden veloista oli tss mieless trke , ja sen olisi toimittava katalysaattorina kaikille eu-maiden tekemille toimenpiteille eik vain muutamille .

rahoituskumppanuus ei ole yleislke , jolla hoidetaan etel-afrikan ongelmat kokonaisuutena .
useita kysymyksi , jotka ovat ratkaisevia siin tehtvss , jossa varmistetaan , ett etel-afrikka kykenee maksimoimaan tmn sopimuksen suomat mahdollisuudet , pit nyt tarkastella kokonaisvaltaisesti .
eu : n pitisi pyrki kehittmn strategioita ja koulutusohjelmia varmistaakseen , ett etel-afrikan talouden uudistuminen olisi pitkll aikavlill kestv sek taloudelliselta ett ymprist koskevalta kannalta .
olen tyytyvinen thn aloitteeseen .

arvoisa puhemies , kiitn parlamentin jsen kinnockia hnen mietinnstn .
euroopan unionin ja etel-afrikan vlinen sopimus , josta tnn kerromme mielipiteemme , on merkitykseltn erittin trke .
kannatan sit viel enemmn siksi , ett neuvosto keskeytti neuvottelut vuoden alussa ja antoi samalla pahaenteisen merkin etelafrikkalaisille .

parlamentti oli helmikuussa 1999 ilmaissut , ettei se ymmrtnyt tt hylkmist , vaikkakin joidenkuiden eurooppalaisten maataloustuottajien edut olikin otettava huomioon .
mutta ne oli mahdollista ottaa huomioon asettamatta neuvotteluja kokonaisuudessaan kyseenalaisiksi .
parlamentin kiihke vetoomus siis kuultiin , sill neuvosto vihdoin hyvksyi sopimuksen .
lisksi iloitsen siit , ett etel-afrikan painostuksesta sopimus ulotettiin koskemaan kehitysyhteistyt .

tll hetkell tarvitaan sit , ett erittin huolellisesti seurataan tmn sopimuksen soveltamista , jotta sen mynteisimmt piirteet omalta osaltaan edistisivt uuden etel-afrikan kehittymist .
tss rikkaassa maassa , joka sijaitsee yhdess kaikkein kyhimmist maanosista , sosiaaliset suhteet ovat hyvin eptasa-arvoisia jopa siin mrin , ett yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelmassa maa asetetaan 93. sijalle inhimillisess kehityksess .
vuosittaisista tuloista 52 % menee 10 % : lle vestst ja tyttmyys lienee noussut vuoden 1994 30 % : sta 37 % : in vuonna 1997 .
nm suuret erot kertovat rotujaosta , joka ei ole hvinnyt .
lyhyesti sanottakoon , ja niin etelafrikkalaiset itsekin sanovat : apartheidin aika on poliittisesti ohi , mutta se on silynyt viel hyvin selvn miljoonien ihmisten arkielmss sek taloudellisessa ja sosiaalisessa todellisuudessa .
oikeutettua krsimttmyytt asian suhteen voidaan havaita erityisesti mustan vestn keskuudessa .

ensin annoimme tukemme kovaa apartheid-jrjestelm vastaan toimineelle vapautusliikkeelle , nyt olisi aika auttaa niiss ennennkemttmiss ponnisteluissa , joita tehdn jlleenrakennus- ja kehitysohjelman puitteissa .
lasten kouluttamisessa , lhiterveydenhoidossa , juomaveden saannissa ja shkverkon osalta on jo saatu aikaan tuntuvaa edistyst , mutta kovin paljon on viel tekemtt .

olen erityisen kiinnostunut tst sopimuksesta nimenomaan siksi , ett oltuani vuosien ajan nkyvsti nelson mandelan vapautusliikkeen puolella minulla oli kunnia pst etel-afrikkaan sit seuraavana pivn , kun hnet oli valittu presidentiksi .

lopuksi meidn on ymmrrettv niit , jotka puhuvat vapaakaupan seurauksista .
etel-afrikan alussa saama ensisijaisuusasema perustui nimittin sellaiseen sopimukseen , joka oli lhell lomn sopimuksen mryksi , ja nyt yk : n kauppa- ja kehityskonferenssi ennustaa vaikutusten kahdenvliseen kauppaan muodostuvan eptasaisiksi etelafrikkalaisten tuotteiden vahingoksi .
lisksi etelisen afrikan tulliliittoon kuuluvien maiden paikallisia huolia ja pelkoja ei ole otettu riittvss mrin huomioon .
botswana , lesotho , namibia ja swazimaa menettvt yhden merkittvn tulolhteens , kun sopimuksen voimaantulon myt niden maiden etelisen afrikan tulliliiton ansiosta saamat nykyiset tullitulot laskevat rajusti .
ja eu : n yhteisell maatalouspolitiikalla tuettujen tuotteiden pseminen nille markkinoille merkitsee todellista vaaraa maiden maataloudelle .

sopimus , josta keskustelemme on strategisesti trke molemmille osapuolille .
se on sit mys rauhan , vakauden ja etelisen afrikan kehityksen kannalta .
annan asialle hyvksyntni , ja sen ohella haluaisin ptt puheeni ehdotukseen .
ehk me voisimme kuulla parlamentissa etelisen afrikan maiden suurlhettilit , jotta voisimme saada heidt suoraan mukaan luomaan uudenlaisia suhteita , jotka syntyisivt euroopan unionin ja tmn alueen vlille , joka on avainasemassa koko afrikan tulevaisuutta ajatellen .

arvoisa puhemies , maatalousmaa ranskan edustajana ja lisksi viel sellaisen maan edustajana , joka on politiikassaan sitoutunut tietynlaiseen kehitysyhteistyhn afrikassa , emme voi kulkea parlamentin jsen kinnockin nyttmn suuntaan , emmek sen vuoksi hyvksy kauppa- , kehitys- ja yhteistysopimukseksi sanottua sopimusta etel-afrikan tasavallan kanssa , ei muoto- eik sisltsyist .

lisksi perusteena olevat syyt ovat ilmeisen selvi .
ensimminen johtuu tarkistettuja alkupernimityksi koskevan toimen luonteesta .
rahallisen korvauksen myntminen maalle siit , ett se lakkaa kyttmst suojattuja nimityksi , joihin sill ei ole oikeutta , on erittin vaarallinen ennakkotapaus . tst sherry on hyv esimerkkitapaus .
sit paitsi voitaisiin ajatella , ett mikli tmn sopimuksen ratifioisivat paikalliset parlamentit , joiden roolin ensiarvoisuus , sanon sen lainausmerkeiss , on jlleen kerran osoitettu , kaikki kolmannet maat voisivat ptt kytt eurooppalaista tarkistettua alkupernimityst neuvotellakseen sen jlkeen rahoitustoimesta .
tm on mieletnt .

toinen perussyy on meist viel asteen verran vakavampi .
se juontuu thn sopimukseen sisltyvst filosofiasta tai viel oikeammin thn sopimukseen sisnrakennetusta ideologiasta .
se , ett vitetn , ett kaupan vapauttaminen edist kehityst suoralta kdelt , on tietenkin osa kaikkialle kiirineit globaalistumispuheita , mutta todellisuus on jatkuvasti osoittanut nm vitteet vriksi .
ensinnkin on selv , ett kyhien maiden vaikeudet eivt lakkaa sit mukaa , kun niiden rajat aukeavat ja niiden elintrkeit palvelulaitoksia yksityistetn .
sit paitsi tll hetkell hallitsevassa asemassa olevat maat ovat varmistaneet laajentumiskehityksens suunnitellun protektionismin puitteissa , ja tt protektionismia min toivon .
sopimuksen takana piilee sellainen ideologia , jonka tarkoituksena on vain naamioituminen kauppasuurvallan , yhdysvaltojen , vahingollisen politiikan kaapuun , ja siin asiassa , kuten muuallakin , eurooppa on harhateill matkiessaan usa : n toimia .

muotoseikkojen osalta muistutan teit vain niist .
tm on jlleen kerran osoitus komission ja parlamentin yhteisist puuhista , joiden tarkoituksena on vied eurooppa-neuvostolta valta ulkopoliittisissa asioissa , jotka mielestni kuuluvat yksinomaisesti sille .

nist kaikista syist emme voi hyvksy tt sopimusta .

arvoisa puhemies , tunnustamme , ett euroopan yhteisn ja etel-afrikan tasavallan kauppa- , kehitys- ja yhteistysopimukseen sisltyy arvokkaita tekijit , mutta meill on , kuten esittelij kinnockillakin , komissiolle ja neuvostolle joitakin kriittisi kysymyksi ja suosituksia .

ensinnkin euroopan unionin ja etel-afrikan kauppasuhteille on luonteenomaista vahva riippuvuus .
jlkimminen on sek tuonnissaan ( 33 % ) ett viennissn ( 40 % ) hyvin suuressa mrin edellisest riippuvainen .
toisinpin tm ei pde lainkaan .
miksi sitten etelafrikkalaisilla tuotteilla ei ole tytt psy euroopan markkinoille ?
sill tavalla romutetaan euroopan unionin jsenvaltioiden hyvt aikomukset vuodelta 1994 kehitysmaa etel-afrikan osalta !

toiseksi , lomn yleissopimuksen arviointi osoitti vuonna 1996 , ett epsymmetrinen kaupan vapauttaminen ei tuo mukanaan pelkstn etuja kehitysmaille .
tmn epsymmetrian vuoksi ne eivt itse asiassa opi kilpailemaan maailmanmarkkinahintoja vastaan .
miss mrin tm ongelma koskee mys etel-afrikasta tulevia tuotteita ?

kolmanneksi , me vaadimme , ett euroopan unionin ja etel-afrikan vlist sopimusta ei tehd pretorian loistavien paikallisten kauppasuhteiden kustannuksella .
hyvien alkupersntjen myt mys etel-afrikan sadc- ja sacu-kumppanien tulee saada hyty kauppasopimuksesta .

yhtyen esittelij kinnockin tervn kannanottoon , jonka mukaan " euroopan unioni yritt tehd etel-afrikasta omien tuettujen maanviljelijidens panttivangin " , haluan sanoa neljnten asiana , ett viini- ja vkijuomasektorin jttminen sopimuksen ulkopuolelle on selv laiminlynti .
mit vahinkoa euroopan markkinat muka krsisivt ?

sitten viimeinen asia .
euroopan etel-afrikkaan kohdistuva kehityspolitiikka tuottaa vain vhn hedelmi niin kauan kuin eurooppa ei ole valmis uhraamaan mitn . viime aikoina kehitysyhteistyss on painotettu yh enemmn kehityst maailmanmarkkinoihin integroitumisen myt .
se on mielestmme oikein . tm kauppasopimus sislt kuitenkin nkkohtia , jotka jarruttavat etel-afrikan integroitumista maailmanmarkkinoihin .
euroopan oma etu vaikuttaa samalla taas trkemmlt .

arvoisa puhemies , aluksi kiitokset esittelijlle hnen erinomaisesta mietinnstn , joka alkaa seuraavalla lauseella : " viisi vuotta kestneiden keskustelujen , epilyjen , vlttelyjen , kuulemisten ja neuvottelujen jlkeen on lopultakin saatu aikaan sopimus euroopan unionin ja etel-afrikan vlill .
" alankomaissa voimme sanoa sen , arvoisa komission jsen kinnock , viel ytimekkmmin . me sanomme silloin , ett viisi vuotta kestneen valittamisen , jarruttamisen ja palturin puhumisen jlkeen kaikki on valmista .
tll olevat alankomaalaiset ymmrtvt kyll sanomani .
olen samaa mielt van den bosin kanssa siit , ett erityisesti jsenvaltiot ovat huolehtineet tst valittamisesta , jarruttamisesta ja palturin puhumisesta .
sit ei ole tehnyt komissio eik varmasti parlamentti .

arvoisa puhemies , kuinka sitten sanommekin sen omalla kielellmme , neuvottelut tst sopimuksesta jivt pitkksi ajaksi roikkumaan ennen kokemattomalla tavalla , ja se oli , kuten monissa tmn parlamentin ptslauselmissa on todettu , huono esitys erityisesti sellaisen rohkean demokraattiseen hallintoon siirtymisen jlkeen , kuten etel-afrikassa tapahtui . se on hieno suoritus tss maailmassa vuosisadalla , joka on ollut tynn vkivaltaa .
siksi etel-afrikka on esimerkki meille kaikille .

euroopan unioni on etel-afrikan trkein kauppakumppani 33 % osuudella viennist ja 40 % : n osuudella tuonnista .
siksi tm sopimus on trke meille mutta ennen kaikkea mys etel-afrikalle .
se on nykyaikainen ja thn aikaan sovellettu sopimus , johon sisltyy sellaisia nkkohtia kuin tullimaksuista vapauttaminen , vapaakauppa-alueen luominen , sopimuksia taloudellisesta ja kehitysyhteistyst , sopimuksia tieteest ja teknologiasta sek sopimuksia poliittisesta vuoropuhelusta .
lyhyesti sanottuna , sopimus on sellainen , ett sen kanssa pstn kahdelta kannalta eteenpin useita vuosia .
luonnollisesti se olisi voinut olla parempikin , mutta mielestni on parempi olla toistaiseksi tyytyvinen .

osa kauppasopimuksesta tarjoaa mys hyvi tulevaisuudennkymi , koska eurooppa avaa 95 % markkinoistaan etel-afrikalle ja etel-afrikka tekee sen puolestaan 86 % : n osalta , ja siin on mukana 75 % etelafrikkalaisista maataloustuotteista .
mys suurinta osaa kauppatuotteista saa pian , joka tapauksessa kolmen vuoden kuluttua , tuoda melko vapaasti .
se , ett portviini ja sherry ovat aiheuttaneet niin paljon myhstymist ja ett niiden tapauksessa on mrtty 5-12 vuoden siirtymkausi , ei tietenkn ole kovin uskottavaa .
se ei ole kuitenkaan niin trke .
olen samaa mielt parlamentin jsen gahlerin kanssa ja voin sanoa hnelle , ett alankomaissa juodaan enemmn kuohuviini kuin samppanjaa .
siten pitkll aikavlill laatu on hinnan ohella vhintn yht trke asia kuin nimi .

arvoisa puhemies , ei sen enemp tmn sopimuksen yksityiskohdista .
sopimusten poliittiset nkkohdat ovat luonnollisesti yht trkeit .
mit niihin tulee , me toivomme sydmestmme , ett tm sopimus toimii mynteisen kannustimena etel-afrikan taloudelliseen kehitykseen ja poliittiseen vakautumiseen .
tss asiassa on kuitenkin viel runsaasti huolia , koska etel-afrikan taloudellinen kehitys hidastuu , ja siten kyhyyden vastainen taistelu , jonka tavoitteena on poistaa vuosia kestneen rotuerottelun seurauksena syntynytt mustan ja vrillisen vestn olosuhteiden jlkeenjneisyys , etenee aivan liian hitaasti .
kyhyys nkyy yh hyvin selvsti etel-afrikassa , ja sen vuoksi osa nuoresta sukupolvesta turhautuu ja lhtee rikoksen tielle .
se ei ole vakavaa pelkstn krsimn joutuvien ryhmien kannalta . se valitettavasti mys pit osan investoinneista poissa ja aiheuttaa sen , ett taloudellinen kehitys hidastuu edelleen .

siksi on trke , ett tm kauppasopimus on nyt lopultakin saatu aikaan , jotta euroopan liike-elm tiet , mik on etel-afrikan tilanne , ja sama ptee mys etel-afrikan liike-elmn .
alankomaat lhett joka tapauksessa pian suuren kauppavaltuuskunnan etel-afrikkaan , ja toivon , ett muut 14 jsenvaltiota tekevt samoin .
etel-afrikka tarvitsee uusia sysyksi talouskasvun edistmiseksi ja kyhyyden poistamiseksi nopeammin .
se koituu poliittisen vakauden hyvksi , ja sit ennen kaikkea tarvitaan .

arvoisa puhemies , etel-afrikka siirtyy tulevien vaalien jlkeen uuteen aikakauteen .
silloin toivon ja edistyksen merkit on korvattava taloudellisella ja sosiaalisella vakaudella ja oikeudenmukaisuudella .
tll kauppasopimuksella tytyy olla silloin mynteinen rooli .
minun ryhmni hyvksyy sen , ja toivon sydmestni , ett sill on mynteinen vaikutus .

arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun nelson mandela jtti presidentin tehtvt ja thabo mbekin valittiin presidentiksi , etel-afrikassa alkoi uusi poliittinen aikakausi .
tanskassa kasvanut nuori etelafrikkalainen ilmaisi asian seuraavasti : etel-afrikan kannalta on nyt hyv , ett mandela jtt tehtvns .
demokratian kannalta ei nimittin ole hyv , ett presidenttin on jumala , sill sellainen mandela oli ja on edelleenkin : jumalolento .
jumalia ei kuitenkaan vastusteta , ei ainakaan silloin , jos he ovat juuri raivanneet tien vapauteen .
en kuitenkaan tarkoita , ett thabo mbekilla ei olisi jumalallisia ominaisuuksia , mutta kyht eivt tule suhtautumaan thabo mbekiin yht krsivllisesti kuin nelson mandelaan .
he vaativat vlittmsti ruokaa , asuntoja , koulutusta , siis kaikkea sit , mit me lnsimaissa pidmme tysin itsestn selvin asioina .
aluksi heist tulee vain rikollisia , myhemmin he ryhtyvt kapinaan .
se asettaa thabo mbekin aivan toisenlaiseen asemaan kuin edeltjns , mutta se asettaa mys meidt eu : ssa aivan toisenlaiseen asemaan .
se meidn on muistettava , ja meidn on muistettava mys balkan ja se , mit kofi annan sanoi puheessaan yk : n yleiskokouksen avajaisissa tn vuonna : on ksittmtnt , miten paljon uhraamme sotaan ja miten vhn uhraamme ennaltaehkisyyn .
sen vuoksi on hyv , ett olemme saaneet aikaiseksi nykyisen etel-afrikan ja eu : n vlisen sopimuksen .
sopimus ei ole varmasti niin hyv kuin sen pitisi olla .
se ei ole tarpeeksi runsasktinen , ja haluaisinkin kiitt esittelij kinnockia siit , ett hn on huomauttanut asiasta , mutta sopimus on olemassa , ja se yhdist eu : n ja etel-afrikan toisiinsa .
toivottavasti se merkitsee sit , ett etel-afrikassakin koetaan , ett eu : n ja etel-afrikan vlinen etisyys ei ole en fyysisesti eik psyykkisesti yht suuri kuin ennen ja ett sanoista tekoihin ei ole en niin pitk matka kuin vuosien 1994 -1999 vlisen aikakautena etelafrikkalaisten mielest varmasti oli .

arvoisa puhemies , tahdon ensimmiseksi sanoa , miten iloinen olen tst virstanpylvn toimivan sopimuksen toivon mukaan onnistuneesta ptksest , ja onnittelen mietinnn esittelij hnen sisukkaasta tystn , kun hn on pyrkinyt saavuttamaan parhaan mahdollisen tuloksen .

tm sopimus on yksi ensiksi kehitysmaan kanssa tehdyist vapaakauppasopimuksista , joten se luo monia trkeit ennakkotapauksia .
niist yksi trkein on se , ett se on laajentunut yksinomaan kauppaan keskittymisest painottamaan laajempaa kehitysyhteistyt .
olen siit iloinen , mutta on mys muita ennakkotapauksia , joita sopimus saattaisi saada aikaan ja jotka saattaisivat olla vhemmn positiivisia , etenkin sopimuksen vaikutus muihin alueen maihin .

ers niden etelisen afrikan tulliunioniin ( sacu ) kuuluvien maiden trkeimmist huolenaiheista on tullien tuomien tulojen menettminen , kuten kinnock sanoi .
tll hetkell nm maat ovat voimakkaasti riippuvaisia tullimaksuista , jotka kertn euroopan tuontitavaroista ja jaetaan tulliunionin jsenten kesken .
kyseess on merkittv summa rahaa .
swazimaa esimerkiksi on niist jopa niin riippuvainen , ett ne muodostavat 40 % kaikista hallituksen tuloista .
mutta vapaakauppasopimuksen myt tuotteet , jotka saapuvat eu : sta etel-afrikkaan tullivapaina , menevt mys muihin tulliliiton maihin tullivapaina , niden maiden vlill ei ole tulliesteit .
sacu-maiden keskuudessa on siis hyvin konkreettinen huoli siit , ett niden tuotteiden hinta alittaa paikallisten tuotteiden hinnan niiden omilla markkinoilla .
vaikka se saattaisi tehd tuotteista edullisempia etelisen afrikan kuluttajille , vaikutukset paikallisiin teollisuudenaloihin voisivat olla rimmisen vakavia .

tmn seurauksena on hyvin aito huoli siit , ett eu : sta tuotujen tavaroiden tullien poistaminen tapahtuu niin nopeasti ja laajasti , ett se ylitt alueen teollisuudenhaarojen kyvyn parantaa tehokkuuttaan .
tm johtaa siihen , ett vapaakaupan jrjestelyjen oikea ajoitus ja toteutus ovat hyvin trkeit , jotta voitaisiin vltt alueen muihin maihin kohdistuvat negatiiviset jlkiseuraukset .

vaikka etel-afrikan naapurimaille on luvattu korvata ne kulut , joita niille aiheutuu jrjestelyist etel-afrikassa , ei ole lheskn selv , miten tm tulee kytnnss toimimaan .
olen varma , ett euroopan parlamentti jatkaa tmn tilanteen tarkkailemista arvioidakseen , minklaisia vaikutuksia muut maat saattavat kokea , ja ett se tekee kaikkensa varmistaakseen , ett asianmukainen korvaus maksetaan , koska se on vlttmtnt .

sopimuksella on mys laajempia vaikutuksia lomn sopimuksen jlkeisille neuvotteluille , joissa komissio ja neuvosto kannattavat vahvasti alueellisia vapaakauppajrjestelyj , joilla korvataan lomn kaltaiset etusija-asettelut .
otan ilolla vastaan kinnockin suosituksen , ett me emme pitisi tt sopimusta mallina akt-maille .

puheenvuoroni ptksen , vaikka olen iloinen siit , ett etel-afrikka on saavuttanut osuuden merkittvist euroopan markkinoista , toivon , ett voimme mys ottaa oppia tst sopimuksesta ja taata se , ett tulevaisuudessa vapaakauppajrjestelyjen ajoitus , toteuttaminen ja laajuus heijastavat tarkemmin niihin osallistuvien maiden erilaisia tarpeita .

arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , etel-afrikan auttamisen alikehittyneisyydest psemiseksi olisi oltava euroopan perusvelvollisuus , sill euroopan johtavat luokat ovat menneisyydess hytyneet suuresti maan kaivosteollisuuden tarjoamista rikkauksista rystmll niit sek kyttneet hyvksi kyhi vkijoukkoja .
mutta en tietenkn yhdy yhteisn toimielinten itsetyytyvisyyden ilmauksiin ja suorastaan omahyvisiin vitteisiin siit , ett ne osallistuivat merkittvsti apartheid-jrjestelmn hvittmiseen etel-afrikasta , sill suurvalloilla , joihin unionikin kuuluu , on musertava vastuu hpellisen jrjestelmn jatkumisesta niinkin kauan .
mustien joukkotaistelu teki lopun institutionalisoituneesta erottelusta , mutta valitettavasti mustat eivt ole pystyneet lopettamaan sosiaalista erottelua , jonka vuoksi maan tyliset ja tyttmt elvt edelleenkin kurjuudessa .

jos katsotaan kaikkea sit , mit euroopan toimielimet etel-afrikalle yhteistyn tarjoavat , nhdn , ett kyseess onkin huolellisesti neuvoteltu euroopan kaupan ja teollisuuden etuja ajava kauppasopimus , joka ei etel-afrikassa hydyt kuin jalokivien ja maataloustuotteiden viejien hvivn pient vhemmist , joka jo hytyi apartheidista eniten .
toisaalta sopimuksen allekirjoittajat eivt edes peittele sit , ja lainaankin heidn sanojaan siit , ett yhteistyt koskevan luvun tavoitteena on helpottaa etel-afrikan teollisuuden rakennemuutosta ja uudenaikaistamista kehitten samalla sen kilpailukyky .
niinp niin , joka ikisen maan tyntekijt lienevt heti tajunneet , ett siin on kyse irtisanomisista sek tyttmyyden pahentamisesta !
siksip solidaarisuutemme on tylisten , etel-afrikan riistettyjen puolella , eik niiden puolella , jotka siell afrikassa tai tll euroopassa rikastuvat samalla kun pahentavat heidn kurjuuttaan .

arvoisa puhemies , etel-afrikan kanssa solmittu sopimus merkitsee poliittisesti euroopan unionille kaiken kaikkiaan askelta eteenpin , tst ei ole epilystkn ja siin mieless siihen on suhtauduttava erityist iloa ja tyydytyst tuntien .
samaa emme usko voivamme sanoa kaupallisessa mieless .
sopimus hertt paljon hmmennyst sek epilyksi ja siihen sisltyy epmrisi alueita .
sit paitsi monet kolmannen maailman maiden kehittmisprosesseista tavallisesti kiinnostuneet tahot ovat niden pitkien ja uuvuttavien viiden neuvotteluvuoden aikana ilmaisseet tyytymttmyytens .
lisksi mys parlamentin ja komission tulkinnat ja mielipiteet nyttvt olleen erilaisia . euroopan parlamentti pyrki sopimukseen lhinn lomn sopimuksen ehdoin ja komissio on puhunut , sanoisinko , ehdollisen liittymisen puolesta .

meidn mielestmme on kyse epyhtenisest sopimuksesta .
olisi ollut tarpeen solmia erillisi sopimuksia , jolloin olisi voitu toimia tasaveroisesti ja yhtlisen vastuun pohjalta .
ne kohdat , joissa tt tasapainoa ei voitukaan saavuttaa , olisi pitnyt lykt seesteisempiin ja varmasti analyyttisempiin neuvotteluihin .
euroopan unioni tunnusti esimerkiksi etel-afrikan maataloutta suojaavien turvalausekkeiden koskevan mys niit aloja , joissa on kilpailua euroopan ja etel-afrikan kesken .
etel-afrikan maataloustuotteista 75 % nauttii helpotetusta psyst markkinoillemme , ja vastauksena etel-afrikka on omaksunut katsomme voivamme sanoa sen tysin objektiivisesti sellaisia kantoja , jotka ovat selkesti ja ehdottomasti kielteisi ja jossain mieless jopa ksittmttmi .
viittaan erityisesti kalastukseen ja viinin tuotantoon .
huolimatta tariffimynnytyksist etel-afrikan kalastusvientituotteille euroopan maat ovat pyytneet etel-afrikan aluevesille psyn stelemist , mink etel-afrikka on torjunut .
etel-afrikka soveltaa omiin tuotteisiinsa eurooppalaisia nimityksi meidn sek kolmansien maiden markkinoilla vastineeksi meidn alallemme annetusta rahallisesta tuesta .
kaikki tm on meist liiallista ja eploogista .
tst syyst katsomme , ett meidn on kerrottava alleanza nazionalen tavoin nestvmme vastaan , vaikkakin thdennmme sit , ett olemme ehdottoman valmiita tulevaisuudessa tukemaan pitk ja vaikeaa etel-afrikan kasvu- ja kehitysprosessia sellaiselta pohjalta , joka ei aiheuta epoikeudenmukaisuutta ja vryyksi .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa sanomalla , ett minusta on ikv todeta , ett unioni kyll taistelee ulkoisesti rotuerottelua vastaan eik lainkaan tuloksetta , mutta vaatimus toisenlaiseen rotuerotteluun kasvaa sisisesti , sill samalla kun etel-afrikka vapautuu rotujen perusteella jaetusta yhteiskunnasta , yh useammat eurooppalaiset valitsevat etnisen suvaitsemattomuuden .

samalla kun enemmist etel-afrikassa on nestnyt nelson mandelaa , merkittv osa eurooppalaisista nest jrg haideria ja kumppaneita .
tm huolestuttaa minua , ja meidn kaikkien on syyt olla tst huolissamme , sill meidn uskottavuutemme taistelussa syrjint vastaan ulkomailla riippuu sellaisen epoikeudenmukaisuuden vastustamisesta omassa maassamme .

tmn sanottuani olen iloinen sopimuksesta , jota ksitelln tnn .
kiitokset komission jsen kinnockille hnen mietinnstn .
se koskee kauppasuhteita , kehitysapua ja mys poliittista yhteistyt .
nm kolme osa-aluetta ovat toisistaan riippuvaisia ja muodostavat osan euroopan panoksesta etel-afrikan demokratisointiin , ja tm siin toivossa , ett koko etelinen afrikka seuraa mukana .
kuten euroopan yhteis tukee keski- ja it-euroopan maiden jrjestelmien demokratisointia kaupan , kehittmisen ja yhteistyn avulla , siten pyritn ksiteltvnmme olevalla sopimuksella antamaan vauhtia etel-afrikan demokratialle , sill vaikka etel-afrikka kuuluu maantieteellisesti afrikan mantereeseen , me kaikki tiedmme , ett se on mantereen taloudellinen veturi .

etel-afrikka eroaa poliittisesti monista muista afrikan valtakoneistoista .
rauha ulkomaiden kanssa , turvallisuus maan sisll , oikeusvaltio , vaalit , ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja kunnollinen hallinto ovat osa poliittisia prioriteetteja , vaikka kytnnss onkin paljon parannettavaa .
taloudessa kasvu ja kehitys luovat lis hyvinvointia ja vhentvt kyhyytt verrattuna muuhun keski- ja eteliseen afrikkaan .
bkt sek asukasta kohti ett pariteetein laskettuna eroaa paljon afrikan keskiarvosta ja muistuttaa oikeastaan kovasti keski- ja it-euroopan maiden tilannetta .

maailmanpankin mukaan etel-afrikalla menee suunnilleen yht hyvin kuin slovakialla ja paremmin kuin puolalla tai unkarilla . vitsikksti voisi sanoa , ett jos etel-afrikka sijaitsisi it-euroopassa , sen jsenyytt euroopan unionissa voitaisiin ehk ajatella .
etel-afrikan tasavallan vkiluku on sama kuin espanjan ja pinta-ala sama kuin ranskan , saksan ja britannian yhteens , mik antaa sille hyvt mahdollisuudet tiennyttjn rooliin tll herkll alueella . vkivallattoman vallansiirron kokeilua tytyy kuitenkin seurata rauhanomaisen yhteiselon onnistuminen .
siksi tytyy mys onnistua estmn etniset tai rodulliset jnnitteet talouskasvun , sosiaalisen edistyksen ja mys hyvinvoinnin levimisen avulla . tm vaatii poliittista vakautta ja demokratian lujittumista , ja niinp kaupalliset sitoumukset on tehty riippuvaisiksi nist molemmista mittapuista .

siksi sopimuksen mukaan tytyy olla olemassa valvova yhteistyneuvosto .
parlamenttien vlisist suhteista vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana olen iloinen tmn sopimuksen solmimisesta mutta mys siit , ett thn sopimukseen on otettu mukaan sek institutionaalinen kehittminen ett poliittinen yhteisty , sill kaupalliset sopimukset tytyy kytke institutionaalisiin takuisiin .
eihn poliittinen tukikaan ole mahdollista ilman taloudellista apua .

siksi olen mys pahoillani aikomuksesta - ja sanon tmn mys komissiolle ja neuvostolle - leikata etel-afrikan jlleenrakentamista ja kehityst koskevan eurooppa-ohjelman budjettikohtaa .
kysynkin heti komissiolta , kuinka se aikoo kytt nm 125 miljoonaa euroa vuodessa . tilintarkastustuomioistuin on esittnyt arvostelua .
tmn parlamentin kehitys- ja yhteistyvaliokunta on tehnyt suosituksia . rahan kyttmisess nytt olevan ongelmia .

sitten lopuksi , olen pahoillani niiden parin jsenvaltion vuoksi , jotka oman edun ajamisen takia ovat huolehtineet siit , ett tm sopimus on antanut odottaa itsen vuosien ajan .




arvoisa komission jsen , vaikuttaa silt , ett viinien ja vkevien juomien osalta on edelleen sellaisia merkittvi ongelmia , jotka haittaavat euroopan unionin ja etel-afrikan vlisen sopimuksen saattamista hankaluuksitta voimaan .

meidn on vlttmtnt tiet , onko etel-afrikka ryhtynyt tarpeellisiin toimiin vai ei , jotta muutamia kaikkein trkeimpi nimityksi , kuten portviinin ja sherryn nimityksi , ei en kytettisi etel-afrikan euroopan yhteisn viemien tuotteiden nimiss , ja ett niden nimitysten kytt lopetettaisiin viiden vuoden sisll kaikkien vientituotteiden nimiss .

lisksi emme pysty ymmrtmn , arvoisa komission jsen , kuinka te voitte harkita etelafrikkalaisten viinien nykyisen tuonnin nostamista 320 000 hehtolitraa , pankaa tm merkille pitmtt kiinni edes vhimmistulleista tai ilman sit vaaraa , ett koko eurooppalaiselle viinialalle aiheutetaan vakavaa vahinkoa .

jotta tm nkemysero voitaisiin korjata , uskon ymmrtneeni , ett sopimuspytkirjan 10 liitteen muuttaminen riittisi , ja lisksi minusta olisi kovin mieluisaa , jos te voisitte tss asiassa luvata meille rauhoittavia seikkoja .
mutta joidenkin tietolhteiden mukaan nyttisi silt , ett tt liitett olisi pakko muuttaa , mikli liitett ei vahvistettaisi 30. syyskuuta .
niinp haluaisin tiet komission kannan siit , onko tm 10 liite tn pivn viel voimassa , kuusi piv alkuvaiheessa mrtyn mrpivn jlkeen , vai onko komissio ehdottanut muutosta .

arvoisa komission jsen , meist tuntuu silt , ett pretoriassa sopimuksen sislt sek varsinkin 10 liitett , tulkitaan eri tavalla kuin komissiossa .
pyydmme teilt joka tapauksessa sit , ett ette harkitse yleissopimuksen solmimista ilman , ett ensin solmitaan viinien osalta oikeudenmukainen sopimus , joka ei ole vahingollinen kummankaan kannalta .

arvoisa puhemies , kuten suurin osa kollegoista tll , minkin olen iloinen siit , ett sopimus on saatu aikaan .
tm on ilman muuta trke sopimus , joka helpottaa etel-afrikan kytkemist maailmantalouteen , parantaa poliittista vakautta koko alueella ja vahvistaa joka tapauksessa kovasti kahdenvlisi suhteitamme .
kauppasopimus poikkeaa perinteisist sopimuksista , koska siin otetaan huomioon etel-afrikan erityspiirteet .
siksi maataloussektoria ei ole jtetty ulkopuolelle ja kehitysyhteistyt painotetaan vahvasti , mik on oikein .
tm sopimus antaa trken sysyksen .
se ei saa kuitenkaan olla ptepiste .
vlttmtnt seurantaa ei saa unohtaa .

lisksi tytyy tehd lis sopimuksia , jatkaen syntyneen dynamiikan pohjalta , joillakin sektoreilla , kuten kalastussektorilla .
vaikka suhtaudunkin innokkaasti saavutettuun sopimukseen , en suhtaudu lainkaan niin innokkaasti siihen , miten se on saatu aikaan .
olen asunut ja tyskennellyt kaksi edellist vuotta etel-afrikassa .
olen joutunut nkemn , kuinka eurooppa on joutunut etelafrikkalaisen lehdistn hampaisiin korporativististen ja protektionististen piirteiden vuoksi , jotka ovat olleet jyrkss ristiriidassa sateenkaarivaltiolle annettujen kauniiden solidaaristen aiejulistusten kanssa .

sen jlkeen , kun neuvosto hylksi komission jsen pinheiron saavuttaman sopimuksen , etel-afrikassa kysyttiin jopa julkisesti , olisiko en ylipns jrkev solmia sellaista sopimusta .
eurooppa samastetaan etel-afrikassa viel pitkn portviiniin ja sherryyn .
siin mieless sopimuksen valmisteluaikana on menetetty tilaisuus poistaa euroopan linnoituksen imago .

on oikein , ett mietinnss kiinnitetn paljon huomiota tmn sopimuksen alueellisiin seurauksiin .
esittelij on maininnut , ett jotkin sacu-maat menettvt huomattavan osan niille hyvin trkeist tullimaksutuloista .
sopimuksessa on pyritty ennakoimaan tm erityisesti parlamentin painostuksesta , mutta valppautta tarvitaan .
tmn sopimuksen tytyy kannustaa etel-afrikkaa edistmn alueellista yhteistyt ja vaikuttaa siihen , ett etel-afrikan taloudesta tulee kehityksen veturi koko alueella .

arvoisa puhemies , kuulun niihin , jotka pitvt etel-afrikasta : maasta , kansasta ja sen johtajista .
tm erityinen hengenheimolaisuus ei kuitenkaan voi eik saa olla tekosyyn sille , ett reunaehtoihin ei sovelleta samoja normeja kuin muiden akt-maiden tapauksessa .
rehellisyyden nimess meidn on tunnustettava , ett etel-afrikka krsii viranomaisten vrinkytksist , kuten lisntyvst korruptiosta ja rikollisuudesta .
ystvyys syntyy hyvist sopimuksista .

tm sopimus ei tuo mukanaan meille pelkstn oikeutta vaan mys velvollisuuden vaatia edelleen hyv hallintoa ja asianmukaista puuttumista rikollisuuteen .
samalla meidn kuitenkin tytyy tosiasiallisesti tukea etel-afrikan hallitusta sen taistelussa kahtia jakautunutta yhteiskuntaa vastaan .
arvoisa puhemies , vain siin tapauksessa , ett onnistumme , voidaan puhua todellisesta kumppanuudesta euroopan ja etel-afrikan vlill .

arvoisa puhemies , saamieni tietojen mukaan etel-afrikan ja euroopan unionin vlill on yh vielkin erivi tulkintoja viinej koskevasta erityissopimuksesta , erityisesti portviini- ja sherry-alkupernimitysten kytst .

sopimusosapuolten vlill syyskuun alussa pidetyss kokouksessa euroopan unioni ymmrsi sopimuksen tarkoittavan sit , etteivt etelafrikkalaiset kyttisi portviini- ja sherry-nimityksi 12 vuoden pituiseksi suunnitellun ajanjakson jlkeen , joten olisi siis tarpeellista ryhty jo tss vaiheessa pohtimaan noiden etelafrikkalaisten tuotteiden vaihtoehtoisia nimi .
etel-afrikan tulkinta on sit vastoin se , ett keskustelut noiden nimitysten korvaamisesta uusilla nimill , joita koskevan sopimuksen on silloin oltava jo olemassa , on aloitettava vasta noiden 12 vuoden kuluttua .

jos tuota sopimusta ei ole tehty , etel-afrikka voi mielestn jatkaa nykyisten nimitysten kyttmist .
mikli tllainen tilanne syntyy , on vltettv ehdottomasti portviini- ja sherry-alkupernimitysten epselvi tulkintoja , sill ne ovat todellakin euroopan maantieteeseen liittyvi , suojattavia nimityksi , eik niiden kanssa rinnakkain voi esiinty viinimerkkej muilta , nit nimityksi rankaisematta kyttvilt seuduilta .
ja ennen kaikkea - yleisten asioiden neuvoston tmn vuoden heinkuussa tekemien ptelmien linjan mukaisesti - viinej koskevan erityissopimuksen on oltava tehty ennen sopimuksen kauppaa koskevan osan ensi tammikuuksi suunniteltua voimaantuloa .

mikli nin ei ky , sopimuksen alkamisajankohtaa on lykttv .
kyse ei ole siit , etteik meill olisi poliittista tahtoa vakiinnuttaa kiinte yhteisty etel-afrikan kanssa , joka on suuri maa afrikassa ja jo tt nyky trke euroopan unionin kauppakumppani .
kyseess on pitkn aikavlin toimeentuloomme olennaisesti liittyvn periaatteemme , eli alkuperisten , suojattujen tuotteidemme alkupernimityksien kunnioittaminen . nit nimityksi suojaa muuten mys maailman kauppajrjest teollis- ja tekijnoikeuksiin liittyvien mrysten perusteella .

mikli euroopan unioni ei kykene turvaamaan nit periaatteita , se menett tysin kasvonsa niiss neuvotteluissa , jotka alkavat piakkoin maailman kauppajrjestss vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksen puitteissa .
toistan , ett kyse ei ole itse sopimuksesta , vaan siit , miten yhdist tuo yhteistysopimus omien periaatteidemme kunnioituksen ja omien etujemme puolustuksen kanssa .

. - ( en ) taitaa olla miltei ainutlaatuinen tapaus , kun parlamentti hyvksyy sopimuksen ennen kuin sit on varsinaisesti allekirjoitettu .
tnn me nytmme valmistautuvan juuri siihen .
minulle on suuri kunnia ja etuoikeus , ett tmn merkittvn tapahtuman aiheena on etel-afrikan kanssa tehty sopimus , josta min olen nyt vastuussa komissiossa .

viikon kuluttua olen kynyt etel-afrikassa kolme kertaa tn vuonna .
ensimmisen vierailuni tarkoituksena oli juhlia vuosien solidaarisuuden puolesta taistelemista .
puheen pitminen vankien ruokasalissa robben islandilla oli miellyttv kokemus .
toisella vierailukerralla edustin kotimaatani presidentti mbekin virkaanastujaisissa .
nyt odotan innolla lhtni pretoriaan ensi maanantaina tmn sopimuksen varsinaiseen allekirjoittamis- ja kynnistmistilaisuuteen .

haluan kiitt parlamenttia , ja erityisesti kehitysyhteistyvaliokunnan esittelij , kinnockia , siit ripest ja kitkattomasta tavasta , jolla se on valmistautunut siihen , ett parlamentti hyvksyy etel-afrikan kanssa kymiemme neuvottelujen tuloksen , ja siit erittin aktiivisesta ja sitoutuneesta tavasta , jolla se on avustanut tt prosessia vuosien kuluessa .

ensi viikolla me allekirjoitamme tmn sopimuksen pretoriassa .
viime pivien aikana olemme kuulleet eriden eu : n jsenvaltioiden joidenkin henkiliden vihjeit siit , ett tm iloinen tapahtuma saattaa menn pilalle , koska rinnakkaiset neuvottelut etel-afrikan kanssa eu : n ja etel-afrikan vlisen viini- ja vkijuomasopimuksen osalta ovat ajautuneet viime hetkell vaikeuksiin .
menemtt periaatteessa epasiallisuuksiin tuollaisista vihjeist , haluaisin korostaa sit , ett molemmat osapuolet tekevt lujasti tit lytkseen nopean ja molempien osapuolten kannalta hyvksyttvn ratkaisun merkittviin ongelmiin , joita viinej ja vkijuomia ksittelevt asiakirjat sisltvt .
itse asiassa , torstaina molempien osapuolten neuvottelijat tapaavat jlleen brysseliss pstkseen sopimukseen viini- ja vkijuomakysymyksess .
olen varma , ett he onnistuvat siin .

souchet ' n ja muiden esittmn kysymykseen , mitk ovat seuraukset , jos viini- ja vkijuomasopimusta ei saada ajoissa , minulla on vastaukseksi seuraavat huomautukset .

tst keskusteltiin heinkuussa , ja se selvitettiin komission tekemss sisisess ilmoituksessa .
ei erityisen taloudellisen tuen 15 miljoonaa euroa etel-afrikan viinisektorille eik 32 hehtolitran verottoman viinikiintin pid astua voimaan niin kauan kuin viini- ja alkoholisopimus ei ole voimassa .
olemme kertoneet tmn etelafrikkalaisille ja saattaa olla , ett haluamme tsment sit kirjelmiss , jotka allekirjoitetaan kauppasopimuksen vliaikaisen soveltamisen yhteydess .

kauppaa , kehityst ja yhteistyt koskeva sopimus , joka allekirjoitetaan 11. lokakuuta on mielestni erittin hyv sopimus .
se on energinen symboli eu : n poliittisesta sitoutumisesta uuteen apartheidin jlkeiseen etel-afrikkaan .
etel-afrikalle uskalias siirto kohti kauppaa , kehityst ja yhteistyt koskevaa sopimusta eu : n kanssa on symboli sen sitoutumisesta taloudelliseen rakennemuutokseen ja sen tyden aseman takaisin saamiseen kansainvlisess yhteisss .

sopimus on yksi kunnianhimoisimmista kumppanuussopimuksista , jonka eu on koskaan tehnyt kolmannen maan kanssa .
se vahvistaa eu : n selke pttvisyytt tukea muutos- ja uudistusprosessia etel-afrikassa ja heijastaa molempien osapuolten halua laajentaa entisestn niiden poliittisia , kaupallisia ja yhteistykontakteja , joista hytyy etel-afrikka , ja todellakin koko etelisen afrikan alue kokonaisuutena .

sopimus aukoo uusia uria eu : n ja etel-afrikan vliseen yhteistyhn monilla aloilla .
kun sopimusta tarkastelee erityisest kehitystyt koskevasta nkkulmasta , toivon vilpittmsti , ett se mytvaikuttaa kyhyyden lopulliseen hvittmiseen ja hyvinvoinnin edistmiseen etel-afrikassa kunnioittaen tydellisesti demokratian periaatteita ja perusihmisoikeuksia .

kinnockin mietint antaa erinomaisen ja posin tarkan kuvauksen sopimuksen mahdollisuuksista ja pmrist .
kuitenkin jossakin kohdin ja suokaa anteeksi , ett teen joitakin teknisi huomautuksia toive nytt olevan ajatuksen alkuunpanija .
esitn muutaman esimerkin .

pinvastoin kuin mietinnss vitetn sivulla 8 , alueellinen suoja ei koske koko sadc-maiden aluetta , vaan ainoastaan blns-maita , jotka kuuluvat etel-afrikan tulliunioniin .
koska nm maat kytnnss kyttvt samoja ulkoisia tulleja kuin etel-afrikkakin , oli jrkeenkyp tarjota niille samanlaisia suojalausekkeita , mutta tm jrjestelm ei pde koko sadc-maiden alueeseen .
ei ole myskn viel psty sopimukseen siit , vapauttaako eu etel-afrikan autojen varaosien tuonnin kolmen vuoden sisll , kuten mietinnn sivulla 9 nytetn ilmoittavan .
tm vaihtoehto riippuu etel-afrikan omista ponnistuksista tll alalla , ja sit tarkastellaan uudelleen vuoden 2000 jlkimmisell puoliskolla .
jos etel-afrikan osapuoli tarjoaa merkittvi markkinamahdollisuuksia eu : lle , me kykenemme poistamaan tydellisesti omat tullimme vuoteen 2003 menness .
jos ei , eu : n autosektorin vapauttaminen vie kauemmin .

vastakohtana sille , mit mietinnn sivulla 10 ehdotetaan , hyv hallinto ei tiukassa juridisessa mieless ole sopimuksen olennainen osa .
neuvottelumandaattimme ei edellyttnyt tllaista .
sopimus ilmaisee kuitenkin , ett molemmat osapuolet vakuuttavat , ett ovat hyvn hallinnon periaatteiden kannalla ja asettavat tmn konseptin olennaiseksi osaksi sopimusta .
mutta lukuun ottamatta tmn kaltaisia eptarkkuuksia , mietint on , kuten olen jo sanonut , erittin tarkka ja erittin hyvin kirjoitettu .
ja min tietenkin yhdyn tysin siin esitettyihin positiivisiin johtoptksiin .

tst tulee mieleeni edess oleva haaste , miten toteuttaa tm sopimus mahdollisimman pian ja mahdollisimman hyvin .
koska se on niin sanotusti sekaluonteinen , meidn on odotettava sopimuksen hyvksymist jokaiselta 15 : lt kansalliselta parlamentilta .
toivon , ett tm loistava ennakkopts , jonka pitisi muodostua tll tll viikolla , innostaa kansallisia kollegojanne ottamaan tm sopimus esityslistalle .
kokemukset muista sopimuksista ovat kuitenkin opettaneet meit , ett saattaa hyvinkin menn kaksi tai kolme vuotta , ennen kuin eu : n viimeinen jsenvaltio ratifioi sopimuksen .
niss olosuhteissa olemme tyytyvisi siihen , ett neuvosto on pttnyt tilapisesti soveltaa sopimuksen joitakin osia , eritoten kauppaa ja kehityst koskevia kappaleita , 1. tammikuuta 2000 lhtien .
aion muutamien seuraavien viikkojen ja kuukausien aikana seurata hyvin tarkoin valmisteluprosessia kohti tuota pivmr varmistaakseni , ett elintrket eu : n kaupalliset mynnytykset etel-afrikalle todellakin vaikuttavat tehokkaasti tuona sovittuna pivn .

mit tulee yhteistyn muihin nkkohtiin , moni asia on jo juridisesta nkkulmasta kohdallaan kehitysyhteisty , lom , tiede ja teknologia .
mutta mit tulee moneen muuhun nkkohtaan ja teemaan , olen varma siit , ett sopimus voi vlittmsti tarjota suunnan pyrkimyksillemme ja ponnisteluillemme , vaikka sopimus ei olisikaan juridisessa mieless viel tysin kyttvalmis .
odottaessani muodollista ratifiointiprosessia ja tmn sopimuksen sisltmn hyvksytyn tekstin osan ohjaamana henkilkohtainen sitoumukseni on varmistaa , ett yhteistyn olemassa olevia ja tulevia alueita eu : n ja etel-afrikan vlill vahvistetaan ja syvennetn nopeasti ja tehokkaasti .

arvoisa puhemies , kiitn komissiota tuosta vastauksesta , mutta min kyll otin esille blns-maille kohdistettavan apupaketin elementtej koskevan kysymyksen , jonka osalta luvattiin jrjest kokous lesothossa .
nm maat odottavat edelleen jonkinlaista vahvistusta tst kokouksesta , ja komissiosta on kerrottu niille , ett se pidetn ennen sopimuksen allekirjoittamista .
niin ei selvstikn tapahdu , mutta me todella tarvitsemme jonkinlaista vakuuttelua , sill nyt nist maista tuntuu silt , ett komissio jtt ne pulaan .

. - ( en ) voin rauhoitella teit tuon kysymyksen osalta .
lesothon kokous pidetn 13 . 14. lokakuuta , ja olemme valmistautuneet keskustelemaan blns-maiden edustajien kanssa siit , miten noihin maihin menev apupaketti organisoidaan .
eli olemme tsskin asiassa oikeilla urilla .

paljon kiitoksia , komission jsen nielson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

komission puheenjohtajan ilmoitus

esityslistalla on komission puheenjohtajan ilmoitus ptksist , jotka komissio on tehnyt tmnpivisess kokouksessa .

arvoisa puhemies , siit ei ole kulunut edes kolmea viikkoa , kun te ilmaisitte luottamuksenne komissiolle .
siin tilaisuudessa sitouduin hoitamaan joukon tehtvi , ja olen iloinen , ett olen tll teidn edessnne osoittamassa , ett uusi yhteistyn aikakausi toimielintemme vlill on alkanut .
huomaan , ett tilaisuus ei ole suuri yleismenestys , mutta suuret tavoitteet eivt ole koskaan yksinkertaisia .

uusi komissio on hiljattain pttnyt kolmannen kokouksensa , ja haluan esitt tuloksista yhteenvedon .
ensimminen trke aihepiiri ksittelee a1-virkojen julkaisemista .
viikko sitten panimme tytntn komission ylimmll hallinnollisella tasolla useita merkittvi vaihdoksia , jotka perustuvat koko nimitysmenettelyj koskevan kulttuurin selken muuttamiseen .
haluaisin painottaa erityisesti sit , ett olemme sopineet alempien johtajien ja heidn tehtviens lhentmisest tasaisesti ja siit , ett virkansa jttvn viranhaltijan kansalaisuus ei vaikuta seuraajan valintaan .

viime viikolla joukko pjohtajia siirtyi muualle , ja tnn ptimme julkaista seuraavat virat avoimiksi : yritystoiminnan , maatalouden sek koulutuksen ja kulttuurin osastojen pjohtajat ; seuraavien posastojen varapjohtajat : koulutus ja kulttuuri , kilpailu sek ulkosuhteet .
nm virat tytetn uusien menettelyjen mukaisesti .
olen pitnyt kiinni siit , ett menettelyt ovat avoimia ja nimitykset ansioperusteisia tm on tavattoman trke ja ett nimitykset tehdn karsinnan jlkeen , jossa otetaan huomioon mys ulkopuolisten asiantuntijoiden mielipiteet .

toinen kohta : komissio on keskustellut vuoden 1999 talousarvion tytntnpanosta ja huomannut , ett on aloja , joilla tarvitaan siirtoja , jotka on tehtv vuoden loppuun menness .
konkreettiset ehdotukset sisltvt ainoastaan muutoksia , jotka koskevat sidottujen mrrahojen jakoa .
ptavoitteena on kehitt 16. syyskuuta hyvksytty korjaavaa ja tydentv listalousarviota 4 / 99 ehdottamalla komission silloisen ehdotuksen mukaisesti mrrahojen korotuksia seuraaviin kohteisiin : phare 98 miljoonaa euroa , tacis 68 miljoonaa euroa , humanitaarinen apu turkille 15 miljoonaa euroa , humanitaarinen apu kosovolle 21 miljoonaa euroa , yhteisty etel-afrikan kanssa 20 miljoonaa euroa , tropiikki ja trooppiset sademetst 10 miljoonaa euroa .
nm korotukset rahoitetaan 155 miljoonan euron suuruisilla uudelleenjrjestelyill 4 budjettikohdasta sek 10 miljoonan suuruisella siirrolla 3 budjettikohdasta .












kolmas kohta koskee tammikuun loppuun menness tehtv komission tyohjelmaa .
olemme painottaneet tyskentelyss hyvn suunnittelun trkeytt . komissio on tlle tavoitteelle uskollisena kynyt lpi sen aineiston , jonka osalta edellytetn kollegion ptst tst pivst tammikuuhun 2000 menness .
nin voimme kertoa teille ja neuvostolle suunnitelmistamme , jotta voitte ottaa ne huomioon suunnitellessanne omia titnne seuraavien kuukausien aikana . esittelen parlamentille tammikuussa 2000 viisivuotissuunnitelman , kuten tll sovimme , jonka jlkeen vuosittainen suunnittelumme palaa tuttuihin uomiin .
haluaisin list , ett olen kollegoilleni ankara heidn typanoksensa suhteen . komissio vaatii hyvin valmisteltuja ehdotuksia ja ymmrrettvi tekstej ja tmn haluaisin viel toistaa ymmrrettvi tekstej .
komissio ei ole kenenkn erityisetuja ajava sihteerist .
haluamme saada takaisin roolimme euroopan liikkeellepanevana voimana ja niinp haluamme puhaltaa yhteen hiileen . ohjelmaamme olemme jo teille ehdottaneet , ja esittelemme sen analyyttisesti ja perinpohjaisesti .

neljs kohta : euroopan elinkeinoelmn kilpailukyky ksittelev kertomus .
komissio on hyvksynyt elinkeinoelmn kilpailukyky koskevan vuosittaisen kertomuksen , jonka teemana oli rakennemuutos .
lisksi olemme kyneet lpi muutamia tersteollisuutta ja metsteollisuutta koskevia kertomuksia .
minun on listtv , ett sek komission jsen liikanen ett min itse aiomme toimia sen eteen , ett tulevaisuudessa komissio keskittyy yrityspolitiikassa horisontaalisempiin kysymyksiin , sill nyt on parempi jtt alakohtaiset keskustelut toisille pttjille .

viides kohta : uusi sismarkkinastrategia . komission jsen bolkensteinin perusteellisen kertomuksen ansiosta olemme pohtineet sismarkkinoiden prioriteetteja seuraavien viiden vuoden aikana .
toimintasuunnitelma valmistuu tmn vuoden lopussa .
tiedonannon tarkoituksena on mritell sismarkkinoita koskevat mahdolliset tavoitteet ja toimet seuraavaksi viisivuotiskaudeksi .
aiomme omaksua kyttmme edellisen toimintasuunnitelman hienoimman osatekijn eli niin sanotun sismarkkinoiden tulostaulun ja aiomme taata sen , ett asianmukaiset menetelmt ovat olemassa tavoitteiden arviointia , valvontaa ja tarkentamista varten .

komissio ottaa mielelln vastaan huomioita ja reaktioita ennen lopullisen ptksen tekemist marraskuun lopussa , sill tmnpivinenhn oli lhinn tiedonantomenettelyyn kuuluva esittely .
niinp edess on keskustelu parlamentin kanssa sek useita kuulemistilaisuuksia , ja vasta marraskuussa psemme , sanoisinko , operatiiviseen ehdotukseen asti . se on aivan oma lukunsa , jossa yhteisty parlamentin kanssa on erinomaisen trke .
lopuksi , eli aivan viime minuuteilla , komission jsen verheugen selitt , kuinka laajentumista koskevien ensi viikolla tehtvien ptsten valmistelussa edetn . mys tm on vain menettelyj koskeva huomautus , mutta se ksittelee kaikkein trkeint ongelmaa , joka meill on edessmme .

ensi viikolla meidn on hyvksyttv jsenehdokasvaltioiden edistymist kuvaavat kertomukset .
komission jsen verheugen on jo ottanut yhteytt , jotta parlamentin ulkoasioiden valiokunnalle tiedotettaisiin tilanteesta vlittmsti . niinp ensi viikolla ksittelemme aihetta , joka on yksi komission viisivuotiskauden trkeimmist : tst alkaa konkreettinen toiminta laajentumisen eteen .

nist teemoista keskusteltiin tnn .
sen lisksi jokaisessa komission kokouksessa ksitelln mrttmn monia menettelyj koskevia seikkoja , joita ei kuitenkaan kannata parlamentille mainita .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi rauhoitella puheenjohtaja prodia .
diktatuurin parlamentin ja demokraattisen parlamentin vlinen ero on se , ett diktatuurin parlamentti on aina tynn ja siell taputetaan ja ett demokraattinen parlamentti ei ole kovin tynn , koska ihmiset tyskentelevt eri paikoissa .

toiseksi haluan esitt huomautuksen komission pjohtajien virkojen tyttmisest uudelleen : suhtaudun mynteisesti komission poliittiseen rohkeuteen .

lopuksi haluan esitt talousarviota koskevan kysymyksen : kun otetaan huomioon , ett lhes kaikki mrrahojen siirrot keskittyvt menoluokkaan 4 , toisin sanoen unionin ulkoisiin toimiin , ja ett tm seikka hertt paljon tyytymttmyytt ryhmssni ja yleens budjettivaliokunnassa , eik arvoisa puheenjohtaja ole sit mielt , ett rahoitusnkymi pitisi tarkistaa unionin ulkopolitiikan osalta ?

hyv parlamentin jsen barn , ensimmisen huomionne osalta yhdyn mielihyvin sanomaanne parlamentin luonteesta .
toisen seikan osalta totean , ett olemme tnn rajoittaneet huomiomme erittin kiireellisiin pohdintoihin ongelmista , jotka ovat ehdottoman ainutlaatuisia , kuten monet ovat varmaan huomanneet .
jos kymme lpi tarvittavien toimien luetteloa , lydmme sielt turkin , sek kaikki kiireelliset tapaukset , joiden vuoksi oli vlttmtnt ja tarpeellista muuttaa talousarviota .
emme ole tehneet minknlaista talousarvion suurten menolukujen uudelleenarviointia .
jos otamme tllaisen asian ksittelyyn , niin minun on sanottava , parlamentin jsen barn , ett meidn ei ainoastaan tytyisi arvioida uudelleen koko ulkopolitiikkaa , vaan sanoisin , ett meidn olisi jrjesteltv uudelleen kaikki talousarvion luvut .
rehellisesti sanoen talousarvion rakenteella on pikemminkin historialliset juuret kuin tulevien tarpeiden ohjaama rakenne , mutta tm on yksi niist kahdesta tai kolmesta haasteesta , johon meidn on yhdess tartuttava .
en siis vastaa yksittisten lukujen osalta , koska se ei tunnu oikealta , mutta tartun tarjoamaanne tilaisuuteen , hyv parlamentin jsen , todetakseni , ett itsekin alkaessani tutkia suuria meno-osuuksia huomaan , ett kulkuamme ohjaa pikemminkin historia kuin tulevat tarpeet .

on selv , ett laajentuminen on lhitulevaisuuden trkein kysymys .
ymmrtksemme olette keskustelleet edistymiskertomuksista , jotka julkistetaan ensi viikolla .
osaa laajentumisestahan valvoo kuitenkin komission sijasta ministerineuvosto . kyse on oikeus- ja sisasioissa tapahtuvista edistysaskelista .
tiedmme , ett neuvosto valvoo niit , mutta kyvtk tss asiassa saavutetut edistysaskeleet ilmi kertomuksistanne ?
vai kyk niin , kuten pelt saattaa , ett neuvosto jtt julkistamatta nm edistysaskeleet ? on erittin huolestuttavaa , jos niin ky ja jos parlamentin jsenet tai hakijamaat eivt pse tiedoista osallisiksi .

haluaisin esitt komission puheenjohtajalle pienen oheiskysymyksen : onko teill jotakin sit vastaan , ett teidn pministeri lipposelle osoittamanne tampereen huippukokousta ksittelev kirje julkistettaisiin ?
se on julkistettu ruotsissa , ja luulen , ett avoimen linjan kannattajana teill ei ole mitn sit vastaan , ett se julkistettiin .
pministeri lipponen kieltytyy kuitenkin julkistamasta sit suomessa .
mit mielt olette tst asiasta ?

hyv parlamentin jsen thors , suhtaudun thn kirjeeseen hyvin yksinkertaisesti .
minulla ei todellakaan ole mitn julkistamista vastaan , mutta kirjeen vastaanottajan tytyy julkistaa se , eik lhettjn .
niinp tm on todellakin sellainen pts , joka kuuluu ministeri lipposelle .
koska en ole kirjoittanut hnelle mitn salaista , sill sellaisestahan ei ollut kyse , minulla ei ole tietenkn mitn julkistamista vastaan , mutta luulen kyll , ett olisi perusteltua vaatia , ett julkistaminen olisi hnen henkilkohtainen ptksens .

puheenjohtaja prodi , koska tunnen teidt siksi , ett olette italialainen , sek mys parlamentissa pidettyjen kuulemistilaisuuksien perusteella , tiedn , ett teill on vankkumaton tahto tehd tst parlamentista jotakin sellaista , joka ei ole vain symbolista .
kuitenkin minulla on sellainen tunne , ett monissa jsenvaltioissa yksittisill hallituksilla tt tahtoa ei ole .
viittaan esimerkiksi siihen , miten niit talousarvion varoja hoidetaan , jotka siirrmme jsenvaltioihin .
oman maamme italian tapauksessa rahat kulkevat esimerkiksi kauppa- ja teollisuusministerin komiteoiden kautta , jotta rahoja yh useammin siirrettisiin jsenvaltioille .
nihin rahoihin meidn on hyvin vaikea pst ksiksi huolimatta valiokunnissa tekemstmme tyst .

voitteko puuttua asiaan niin , ett euroopan parlamentin jsenet voisivat jollain lailla seurata mys jsenvaltioille annettujen rahojen kulkua hallinnollisissa elimiss ?

jos asiaa tarkastellaan tiukasti valtakysymyksen , se ei ole minun vallassani .
jos asiaa ksitelln kehotuksena , on ilman muuta selv , ett tllainen yhteisty olisi toivottavaa , ja olen sit mielt , ett olisi tehtv kaikki sen toteutumisen eteen , mys siksi , ett loppujen lopuksi niden ptsten loppuunsaattamiseen tarvitaan kokonaisvaltaista tahtoa .
jos niill osapuolilla , joiden on vietv nit ptksi eteenpin , ei ole keskinist suhdetta , yrittminen on tosiaan turhaa tai ainakin ajan hukkaa .

ensimmisen ongelman osalta , joka koskee nkemyksi ja sit , ett parlamentista tulisi jotain hyvin trket , sanoisin , ett tm on molemminpuolinen sopeutumisprosessi .
ajattelen siis niin , ett tuskinpa parlamentin nauttima voima on sille vain annettu , vaan se on aina hankittu ansioilla sek avoimuuspyrkimyksill .

arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja prodi mainosti , ett hn on tekemss ernlaista kulttuurivallankumousta hallinnossa kierrttmll korkeita virkoja .
min haluaisin kysy , mist syyst yksikn uusista pjohtajista ei ole nainen .
eik teill todellakaan ole ollut tarpeeksi ptevi hakijoita vai ettek te osaa sellaisia hakea ?
mist syyst vain yksi komission jsenten kabinettipllikist on nainen ?
minusta tuntuu , ett meidn on tunnettava suurta huolta urakehityksest komissiossa , niin ett mys naiset psevt kohoamaan urallaan korkeammille paikoille .
haluaisinkin kysy , mill tavalla te aiotte taata sen , ett tm niin sanottu lasikatto murretaan ja ett naiset eivt pyshdy virkahierarkian alemmille tasoille ?

teitte aivan oikein esittessnne tmn kysymyksen , parlamentin jsen hautala .
muistutan vain siit , ett kulttuurivallankumoukseen vaaditaan pitempi aika , ja olemme vasta tehneet muutamia vaihdoksia , joiden tekeminen oli elintrke , sill oli tarpeen nytt esimerkki liikkuvuudesta maiden ja ihmisten osalta .
oli siis osoitettava , ett virat eivt ole kenenkn pysyv etuoikeus .
siksi teimme nm kymmenen vaihdosta , jotka ovat kuitenkin olennaisen trkeit .

olen itse pohtinut naiskysymyst aivan kuten tekin , ja on ollut rimmisen vaikea pst nykytilanteessa thnkn asti .
ongelma on kuitenkin viel vaikeampi , hyv parlamentin jsen , sill tilanne on hyvin vaikea vaihdosten yhteydess : joko todella muutetaan rekrytointi- ja urapolitiikkaa tai sitten loppujen lopuksi ei pystytkn tarttumaan ongelmaan .
tm on juuri yksi niist aiheista , joista meidn on kulttuurivallankumouksessa puhuttava ja josta on puhuttava mys hallinnon suhteen .

sallinette viel toisenkin huomion : hallinnon kulttuurivallankumous on paljon syvllisempi kysymys kuin ensin luulisi .
olen tullut tnne ulkopuolelta ja tehnyt hyvin uteliaana havaintoja hallinnollisen rakenteen luonteesta , ja minun on tosiaan sanottava , ett olisi tarpeen keskustella tmn hallintolaitoksen perusfilosofiasta .
jokainen maailmaan syntynyt uusi poliittinen ja hallinnollinen todellisuus on aina ammentanut hallintomallistaan uutta voimaa , mutta tll hallinto onkin kasvanut kerros kerrokselta tulevaisuuteen katsomatta .
kulttuurivallankumous piilee tss , eik vain siin , ett vaihdetaan kymmenen pjohtajaa .
suurin haaste on paljon syvempi , ja sen on suunnattava meit mys lyllisesti minullekin viel tuntemattomaan suuntaan .
huomaan kuitenkin kaikkea tt pohtiessani , ett niit ponnisteluja ei ole tehty , joilla hallinnosta olisi tehty sellainen , ett se olisi komissiolta vaadittujen tehtvien tasalla .

puheenjohtaja prodi , vaikka olettekin vasta aloittanut tynne , olette jo ehtinyt lyd siihen oman melko vahvan leimanne , ja olen erityisesti seurannut lausuntojanne , jotka koskevat euron kyttnoton jlkeist talouspolitiikkaa .
haluaisin kysy teilt , onko teidn oman ksityksenne ja komission ksityksen mukaan olemassa sellaisia verotuksen muotoja , jotka eivt vaadi yhteist politiikkaa eivtk minknlaista yhdenmukaistamista euron kyttnoton ja euron alkuun paneman yhdentymisen yhteydess .

parlamentin jsen frahm , tm kysymys todellakin edellyttisi aiheesta vastauskonferenssia .
jos oikein ymmrrn , te vihjaatte verotuksen yhdenmukaistamiseen liittyviin ongelmiin .
juuri sken pttyneess komission kokouksessa komission jsen bolkenstein selvitti minulle tavalla , jota pidn ehdottoman oikeana ja tsmllisen , miksi jotkut verotusta koskevat kohdat eivt tarvitse yhdenmukaistamista , vaan voivat aivan hyvin sily erilaisina , kuten esimerkiksi henkiliden tuloverotus .
toisissa tapauksissa , kuten arvonlisveron kohdalla , tarvitaan tietyss mrin yhdenmukaistamista , sill muuten aiheutuu kilpailuhiriit .
sitten on viel sellaisia tapauksia , kuten yritysten ja rahallisten tuottojen verotus , joiden tapauksessa on sen sijaan yhdenmukaistettava verotusta silt osalta , milt yhdenmukaistamatta jttminen aiheuttaisi kilpailuvristymi .
tm on yleisluonteinen kehys , ja on selv , ett sen sislt on lydettviss tuhansia erityistapauksia , sill toisaalta jokainen nist yleisksitteist jakautuu moniin erityiskohtiin , joita ei mielestni ole tarpeen pohtia nyt .
perusfilosofia on mielestni kuitenkin tm : on joitakin sellaisia kohtia , jotka hiritsevt kilpailua tai jotka ovat vapaan kilpailun vastaisia , jolloin ne on perusteellisesti yhdenmukaistettava , kun taas toisissa tapauksissa yhdenmukaistaminen olisi ksittkseni vahingollista , eik sit olekaan tehty nykyisiss jsenvaltioissa , joissa voidaan havaita jopa aluekohtaisia eroja .

tm on yksinkertainen , mutta mys hyvin selke opinkappale , sill se on hajauttamisperiaatteen mukainen , ja pidmme sit yleisesti omaksuttuna ja hyvksyttyn komission opinkappaleena .

arvoisa komission puheenjohtaja , espanjan lehdistss on kerrottu valitettavasta tapauksesta , joka koskee lasten hyvksikytt erss komission lastentarhassa .
tm tapaus tuli tietoon vuonna 1997 , eik toistaiseksi ole tehty ilmeisesti mitn , jotta kyseisi henkilit olisi rangaistu asianmukaisesti , eik komissio ole kynnistnyt asiasta perusteellista tutkimusta eik purkanut niiden henkiliden sopimusta , joilla sellainen on ja jotka ovat vastuussa tapahtuneesta .

sopimuksen myntmiseen liittyy useita snnnvastaisuuksia , ja mys kyseisen lastentarhan toiminnassa on snnnvastaisuuksia .
komissio tiesi , mit tapahtui , eik se ole ratkaissut ongelmaa eik edes yrittnyt ratkaista sit , niin ett lapsia , jotka ovat kaikkein trkein asia , voitaisiin suojella riittvsti ja heidt voitaisiin siirt sellaisten henkiliden hoitoon , jotka pystyvt hoitamaan heit ja huolehtimaan heist asianmukaisesti .

kyse on erittin vakavasta asiasta , josta valitettavasti joudumme kuulemaan tiedotusvlineiss liian usein .
puheenjohtaja prodi , mit aiotte tehd asialle ?

arvoisa puhemies , kuulen ensimmist kertaa tst ongelmasta .
jos otamme huomioon paikan ja syytksen vakavuuden , uskon , ett ainoa asia , johon voin ryhty , on tutkia asia perusteellisesti .

arvoisa puhemies , euroopan komissio on pttnyt eilen antaa paul van buitenenille virallisen nuhtelun .
oletteko te , puheenjohtaja prodi , ja teidn kolleganne ottaneet huomioon euroopan parlamentin ja monien nestjien nkemyksen , ett tlle hlytyskellon soittajalle kuuluu juuri pinvastainen kohtelu kuin nuhtelu .
puheenjohtaja prodi , teill ei ole ollut thn menness aikaa ottaa vastaan adressia , jossa vaaditaan paul van buitenenin kunnian palauttamista .
nyt kun on melkein liian myhist , haluan esitt teille nm 6 253 nimikirjoitusta tll tavalla .
minusta on ikv , ett tm koko asia j kuin myllynkiveksi euroopan komission kaulaan .

arvoisa puhemies , tm on ollut meidn kannaltamme hallinnollinen menettely , ja nyt jmme odottamaan vetoomustanne , joka sitten tutkitaan perusteellisesti .

( parlamentin jsen blokland esitti vetoomuksen puheenjohtaja prodille . )

hyv , en usko , ett thn voisi muuta en vastata .

arvoisa puhemies , saanen ensiksikin kiitt puheenjohtaja prodia hnen tmnpivisest aloitteestaan .
vaikka tmnpivisten tiedonantojen svy onkin melko hillitty , ne edustavat merkittvn institutionaalisen kynnyksen ylittmist .
ne ovat merkki uudesta ajanjaksosta , josta te puhutte , ja haluaisin ryhmni nimiss ottaa sen iloisena vastaan .

saanko kysy puheenjohtaja prodilta , olisiko periaatteessa mahdollista , edellytten , ett parlamentti ja komissio kykenevt virallistamaan asianmukaiset jrjestelyt , tehd nin snnllisesti ?
ensi viikolla , jos oikein ymmrrn , te olette mys valmis keskustelemaan laajentumiskysymyksist , mutta periaatteessa se , mit te olette aloittanut tll tnn , on trke , ja mikli on mahdollista jatkaa tt vuoropuhelua kahden toimielimen vlill asianmukaisin ja virallistetuin jrjestelmin , joko henkilkohtaisesti teidn kauttanne tai muiden komission jsenten kautta , sit pidettisiin tervetulleena ja asianmukaisena mys muilla istuntojaksoviikoilla , esityslistasta riippuen .

arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett toistaiseksi minulla ei ole laajentumiseen liittyvn mitn sitoumuksia ensi viikoksi , sill asiasta ei ole sovittu mitn .
luulisin , ett komission jsen verheugen tulee , mutta min olen varmasti paikalla .

on kyse hyvin vakavasta ja trkest menettelytapakysymyksest .
luulen , ett mikli sellaisen tiedotuksen , jota meidn on harjoitettava , tytyy toimia viisi vuotta tysipainoisesti , meidn on sdettv selvsti , milloin puheenjohtaja on paikalla tai milloin yksittiset komission jsenet ovat paikalla tai milloin taas riitt kirjallinen tiedonanto , sill muutoin trkein hukkuu , ja suhteemme latistuvat .
uskon , ett kaikkein vakuuttavinta olisi , mikli me pienen komitean puitteissa mrittelisimme snnt .
tietenkin puheenjohtaja on kytettviss kaikissa niiss tapauksissa , joissa se on trke ja vlttmtnt , sill muutenhan sanotaan oikeutetusti , ett keskustelun taso laskee .
tietystikin , mikli asiat ovat vhemmn syvllisi , tytyy taas perustellusti alentaa keskustelun tasoa asioiden mukaan .

eli , mielestni meill on kolme tasoa : puheenjohtaja , erityisaloista vastaavat komission jsenet ja rutiini , jonka tytyy sujua mahdollisimman nopeasti ja avoimesti internetin tai kirjallisten tiedonantojen vlityksell , sill keskustelu ei ole tarpeen .
meidn on varattava vlitn kommunikointi sellaisiin tilanteisiin , joissa tarkoituksena on keskustelu .
nin ajattelen asiasta , ja thn liittyvn olen ilman muuta sek mielihyvin parlamentin kytettviss kaikissa sellaisissa tapauksissa , joissa ilmenee merkittvi ongelmia .

kiitos , puheenjohtaja prodi .
olen varma , ett nensvyni vuoksi kysymykseni ei yllt teit .
me britanniassa olemme noudattaneet naudanlihan vientikieltoa .
naudanlihan vientikielto on kumottu , ja nyt yhden jsenvaltion yksipuoliset toimet heikentvt aivan varmasti britanniassa koko euroopan unionin projektin henke .
minun kotiseuduillani , ison-britannian west midlandsissa , asuu maatalousyrittji , joilla on jljell hyvin vhn varoja elmiseen .
olisiko teidn mahdollista toimia pian , jotta ranskalaisia voitaisiin painostaa lopettamaan yksipuolinen naudanlihan tuontikielto ?

arvoisa puhemies , juuri tll tn aamuna komission jsen byrne vastasi pyytneens kiireellisi selvityksi tst asiasta .
mikli kiireellisist selvityksist ei ilmene uusia tosiasioita , niin silloin hn pyyt tehtyjen toimien vlitnt kumoamista .
uskon , ett kaikki tm tapahtuu muutamassa tunnissa , ja niinp komission jsen byrnen tmnaamuinen vakaa sitoumus konkretisoituu varmasti parin tunnin sisll .
nin voidaan mritt , oliko ranskan hallituksen pts tehty uusien tosiasioiden valossa , ja siin tapauksessahan sill on oma arvonsa , vai tehtiink pts yleisten normien vastaisesti , jolloin on selv , ett se on jollakin lailla purettava lhituntien aikana .

haluaisin - mik on minulle hyvin eptavallista - aloittaa kiittmll komissiota siit , ett se on tnn paikalla niin runsaslukuisena .
mielestni nyt aloitetaan hyv tapa , ett komissio kertoo tnn tiistaina pitmns kokouksen tapahtumista - tai siis edellisen pivn kokouksen tapahtumista , jos raportointi j keskiviikkoon .
uskon , ett se riitt , ett se auttaa omalta osaltaan tekemn komission tyst avoimempaa .
sen vuoksi haluaisinkin kysy , esittk komissio kokoustensa esityslistan ja trkeimmt tyasiakirjat ennen komission kokousta , niin ett lehdet voivat julkaista joitakin asiakirjoja jo ennen kokouksen pitmist ja niin ett lehdistn mielenkiinto kokouksia kohtaan kasvaa .

hyv parlamentin jsen bonde , ajan sallimissa rajoissa nin jo tapahtuukin siin mieless , ett on olemassa esityslista , joka ei ole tietenkn salainen .
ongelma on siin , ett komissio tekee tyt todella tiukassa tahdissa , ja siksi emme voi mitenkn sanoa , mik on tarkka esityslista kymmenen piv ennen komission kokousta .
kuitenkin niiden suurten teemojen osalta , joista keskustellaan ja joita voidaan valmistella etukteen , olemme jo lupautuneet toimittamaan tulevan tyohjelmamme .
thnhn puheessani jo sitouduin vhn aikaisemmin , eli siihen , ett toimitamme tulevan tyohjelmamme vuoden loppuun menness niin , ett voimme siten yhdess tyst suuria teemoja .
sen jlkeen esityslistaan tulee tietenkin muutoksia viime hetkell , eik tss ole mitn salamyhkist , mutta on vaikea tiedottaa niist silloin , kun kiireellisten tapausten yllttess saamme itsekin tiet niist hieman ennen kokouksen alkua .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja prodi on maininnut euroopan teollisuuden kilpailukyvyn alustussanojensa aikana .
hn sanoi , ett tm kysymys tulisi olemaan hnen esityslistansa merkittvimpi seikkoja ja ett euroopan teollisuudessa tarvitaan rakenteellista muutosta .
esittisin puheenjohtaja prodille , ett monien taloustieteilijiden mielest trkeimmt tekijt teollisuuden kilpailukyvyn kannalta ovat ensiksikin yritys- ja tynantajamaksujen alentaminen ja toiseksi sen valtavan ja todellakin sietmttmn snnskuorman keventminen , joka asettaa euroopan erittin epedulliseen asemaan verrattuna maailman muihin osiin .
meill on tyllistmisohjelma , joka perustuu neljn pilariin .
yksikn noista pilareista ei vaikuta merkittvsti tyttmyysongelmaan lyhyell aikavlill .
ratkaisut tyttmyyteen ovat tsmlleen samat kuin kilpailukykyyn , eli alennettu verotus tynantajille ja alennetut snnstasot .
minklaisen kannan komissio aikoo ottaa niss asioissa ?

parlamentin jsen helmer , minusta on erittin mieluisaa , ett minulle esitetn nit kysymyksi , sill pohjimmiltaan kilpailun ja elinkeinoelmn tutkimus oli ammattini monien vuosien ajan .
olen tysin yht mielt luettelemistanne kohdista : yritysverotuksen alentaminen ja sen yhdenmukaistaminen hydyttvt paljon taloudellista kilpailua euroopassa , kuten tyn verotuksenkin alentaminen .

mutta jos te kysytte minulta , mik on ensimminen tekij euroopassa ja euroopan elinkeinoelmn ongelmien taustalla , vastaan teille siekailematta : henkilresurssit yrittjyyden kannustimena ja siihen euroopassa liittyvt ongelmat , ja samalla koko se ongelmakentt , joka koskee taloudellisten rakenteiden mukauttamista uudenlaisen yrittjyyden vaatimuksiin .
uskon siis , ett henkilresurssit ovat ensimmisell sijalla tuotannon kehittmist koskevien ongelmiemme joukossa ja ett verotuspuolikin on erinomaisen trke .
voimme laittaa ne molemmat ensimmiselle sijalle , jos te haluatte , mutta silti henkilresurssit ovat mielestni maanosallemme huomattavan paljon merkittvmpi ongelma , ja mikli emme kiireellisesti ryhdy korjaamaan asiaa erittin laajalla ohjelmalla , jolla vaikutetaan tmn alan toimintaan , en usko , ett edes verojen alentaminen , jolla mys on oma suuri merkityksens ja vaikutuksensa , riittisi luomaan kehityst euroopan elinkeinoelmss .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt erittin lyhyen huomautuksen .
en uskaltaudu arvioimaan kollegojen esille ottamia kysymyksi , mutta haluaisin sanoa , ett tss komission kanssa pidetyss tilaisuudessa olisi ehk keskityttv keskustelemaan ja ksittelemn komission ptksi , sill muutoin on vaarana eksy toisen yhteydenpitovlineen , nimittin kohta alkavan kyselytunnin puolelle .
luulen siis , ett jos haluamme pit kiinni tmn tilaisuuden merkityksest , meidn on pidettv se haluamissamme puitteissa .

hyvin lyhyt kysymys puheenjohtaja prodille organisaatioista .
toisessa asiantuntijakertomuksessa on kohta , joka ksittelee kansallisia etuja , jotka tulevat komissiossa jossain mrin esiin .
luulen , ett komission kaltaiselle toimielimelle ei ole mitn pahempaa , petosten ohella , kuin kuvitella , ett puolueettomuutta ja kansallisten etujen ylpuolelle asettumista ei ole olemassa .
tarkoittaahan aloittamanne politiikka pjohtajien osalta mys sit , ett puolueettomuuden ja komission autonomian ongelma otetaan tarkasteluun sek ksittelyyn ja ett siihen tartutaan rohkeasti ?

parlamentin jsen napoletano , jos katsomme reaktioita , sanoisin , ett olemme olleet nimenomaan puolueettomia .
minuahan ovat arvostelleet kaikki italian lehdistst alkaen , espanjan lehdistst puhumattakaan , ja sama ptee mys ranskan lehdistn , ja saksalaisethan sanovat sen suoraan suullisesti .
eli olemme siis tehneet kaiken huonosti tai hyvin ; enk oikeastaan tied itsekn .
haluaisin kuitenkin painottaa yht erittin trke seikkaa : miksi olemme tehneet nin ?
siksi , ett ei voi olla olemassa todella eurooppalaista toimielint , jos kolmenkymmenen vuoden ajan tietty virka oli varattu tietylle maalle tai kahdenkymmenen vuoden ajan tietylle henkillle .
tss on todella kyseess euroopan tulevaisuus , sellaisena kuin me sen nemme .
niss tapauksissahan luultavasti tehdn virheit , ehk mys uhrataan erittin kyvykkit ihmisi , mutta tajuatteko , mik on peliss , tai tajuatteko , mik meill on edessmme ?
edessmme on todellakin sen toimielimen tulevaisuus , jonka on oltava niin kansainvlinen kuin mahdollista .

toiseksi nill ptksill olen ottanut riskin , joka on hyvin suuri , ja mys tm on merkki tulevaisuudesta .
on varsin selv , ett tss asiassa ylennysten tytyy perustua ansioihin , ja joskus se voi sotkea ja rikkoa tietty tasapainoa maiden vlill .
mutta tss on kyseess euroopan tulevaisuus , ja sehn on jo valtavan trke seuraamus .
olen huomannut sen reaktioissa .
tosiaankin pohdittuani asioita useiden maiden edustajien ja minulle vastavitteit esittneiden ihmisten kanssa johtopts oli tm : meidn on siis panostettava enemmn nuorten valmentamiseen , meidn on siis kytettv enemmn energiaa lhettksemme brysseliin kyvykkit virkamiehi .
tt min halusin !
panna alulle ketjureaktion , jolla tst hallintomallista tulee maailman paras .
on selv , ett se on haaste , sen ohella , mit sanoin aiemmin vastauksena parlamentin jsen coxin kysymykseen : eli haaste sellaisen hallintomallin luomisesta , joka on niiden tavoitteiden mukainen , jotka haluamme saavuttaa , ja sen jlkeen haaste parhaiden henkiliden valitsemisesta , vaikkakin ajoittain sen seurauksena maiden vlinen tasapaino horjuisi selvsti .
uskon kuitenkin , ett tm on ponnistelujen arvoinen tulevaisuuden tavoite .


kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0030 / 1999 ) .

ensimminen osa


kysymys nro 28 ( h-0465 / 99 ) :

aihe : rakennusten staattisen kestvyyden tarkastaminen kreikassa kreikan attikin aluetta vastikn ravistellut voimakas maanjristys aiheutti valtavia tuhoja rakennuksille koko attikin alueella sill seurauksella , ett kymmenet ihmiset saivat surmansa ja lukuisat ihmiset loukkaantuivat .

kysyn komissiolta , mihin toimiin se voisi ryhty lytkseen vlittmsti varoja ( esimerkiksi yhteisn tukikehyksen jljell olevista varoista tai muista yhteisn ohjelmista ) julkisten tilojen , koulujen , sairaaloiden , sek yhteisten tytilojen , kuten tehdasrakennusten , staattisen kestvyyden toteamiseksi vlittmien ennaltaehkisevien tarkastusten avulla koko kreikan valtion alueella , jotta voitaisiin varmistaa niden rakennusten sietokyky suurten maanjristysten varalta ?

. - ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamentin jsen alavanosia siit , ett hn antoi minulle tilaisuuden ilmaista ensimmisen kerran komission tunteman huolen ja solidaarisuuden kreikan tasavallan kansaa ja maan viranomaisia kohtaan .
pministeri simitis on esittnyt meille vetoomuksen , ja teidn kysymyksenne , hyv parlamentin jsen , vlitt ja tukee tt euroopan unionille esitetty apua ja solidaarisuutta koskevaa pyynt .

komission jsen diamantopouloun kanssa olemme juuri tnn iltapivll kertoneet komissiolle rakennerahastosta rahoitettavista , mahdollisista toimista kreikan tukemiseksi sek auttamiseksi jlleenrakennus- ja korjaustiss .
vakuutan euroopan parlamentille , ett rakennerahastoa koskevien snnsten ja tll hetkell kytettviss olevien varojen puitteissa voimme tukea tuntuvasti onnettomuudesta krsineit kreikkalaisia , mill tarkoitetaan noin 20 000 taloutta , useista sadoista kuolonuhreista puhumattakaan .
olen valmis luettelemaan euroopan parlamentille ne alat , joilla on nykyisten snnsten pohjalta mahdollista toimia . mys euroopan investointipankki aikoo ryhty toimiin .
siell ptetn asiasta ensi joulukuun 7. pivn pankin johtokunnan kokouksessa .

eilen illalla keskustelin tampereella kreikan aluepolitiikasta vastaavan valtiosihteeri partasin kanssa pyytkseni hnt toimittamaan meille niin pian kuin mahdollista ja tiedn hyvin , ett se on vaikeaa vahinkoarvion sek mahdollisimman tarkkoja lukuja , jotta voimme sitoa kytettvissmme olevia mrrahoja .
tm on se seikka , jonka halusin vastauksessani parlamentin jsen alavanosille kertoa .

hyvt parlamentin jsenet , pelkstn korjaustoimiin rajoittumatta parlamentin jsen alavanos esitti kysymyksen , joka on minusta aina ollut mielenkiintoinen ja muistan hyvin ne toimet , joihin ryhdyin omassa maassani ympristministerin ollessani luonnon aiheuttamien onnettomuuksien osalta : tarvitaan ennaltaehkisy .
ennaltaehkisy on aina halvempaa kuin korjaaminen .
vastaukseni on yleisluonteisesti myntv mitn tietty tahoa asiaan sitomatta , eli me voimme rahoittaa rakennerahastosta tutkimuksia maanjristysten ennaltaehkisyn alalta kreikassa , kuten muissakin maissa , sill ehdolla , ett kreikan hallitus sit pyyt .

lopuksi sanottakoon se , ett koska olen puhunut siit , mit voimme tst luonnonkatastrofista oppia , pitisin trken mys sen ajatuksen korostamista , johon olen mys kiinnittnyt paljon huomiota ja olen sanonut sen kollegiossakin , eli ajatusta , jonka olen euroopan parlamentillekin vlittnyt , siit , ett eri jsenmaissa omaksuttuja vestnsuojeluun liittyvi keinoja olisi koordinoitava paremmin .
itse kannatan ajatusta unionin vestnsuojeluun keskittyneest elimest , mit pidn trken kansalaisten ja ilmenevien ongelmien kannalta , jotta voisimme toimia paremmin yhdess , nopeammin sek nkyvmmll tavalla luonnonkatastrofien sattuessa joko unionin alueella tai sen ulkopuolella , sill senhn vain luoja tiet , sattuuko katastrofeja vastaisuudessakin niin paljon kuin nykytilanteen perusteella nytt .

kiitn arvoisaa komission jsent laajasta ja kiinnostavasta vastauksesta sek herkktunteisuudesta .
aluksi haluaisin tietysti kysy hnelt , voisiko hn antaa seikkaperisemmn vastauksen niiden ehdotusten osalta , joita hn itse ja komission jsen diamantopoulou ovat tehneet maanjristyksen seurauksiin liittyvist vaatimuksista .
toinen kysymys , joka liittyy kysymyksen varsinaiseen kohteeseen : vastaavasti kuin on olemassa seveso-ohje , joka edellytt tyntekijiden ja ymprill asuvien kansalaisten suojelua teollisuusonnettomuuksilta , onko komissio sit mielt , ett pitisi ryhty joihinkin toimenpiteisiin erityisesti teollisuusyritysten suojelemiseksi luonnonkatastrofeilta , esimerkiksi maanjristyksilt ?
kreikassa , turkissa , aiemmin napolissa , taiwanissa , meksikossa , joka paikassa on nhty , ett teollisuuslaitokset ovat tysin ilman valvontaa .
kysynkin nyt , aikooko komissio tutkia tllaista mahdollisuutta ?

hyv parlamentin jsen , luonnon aiheuttamien onnettomuuksien ennaltaehkisy kuuluu jsenvaltioille .
mutta juuri sken kerroin teille , ett mikli jokin hallitus itse asiassa kreikka ei ole ainoa maa , jota asia koskee : katastrofien tai voimakkuudeltaan erilaisten jristysten on nhty koettelevan muitakin maita kuin kreikkaa , mutta ne eivt ole olleet niin vakavia , lyhyesti , mikli jokin hallitus sit pyyt , voimme tukea ja rahoittaa rakennerahastosta ennaltaehkisy koskevia tutkimuksia , joiden avulla voitaisiin kartoittaa onnettomuusriski asutuilla alueilla , mink te mainitsitte kysymyksessnne , sek mys tehtaisiin kohdistuvaa vaaraa , johon sisltyisivt mys teollisen katastrofin mukanaan tuomat lisriskit .

vastaan siis selvsti kysymykseenne : voimme ottaa asian hoitaaksemme sek vied pyynnn eteenpin heti , kun jokin jsenvaltio sellaisen meille esitt .


kysymyksen nro 29 ( h-0470 / 99 ) :

aihe : humanitaarisen katastrofin riski afganistanissa afganistanissa raivoava sisllissota on vaarassa aiheuttaa humanitaarisen katastrofin , etenkin koska talvi lhestyy .

100 000 -120 000 pakolaista on jo ajettu panjsherin laaksoon ja maan koillisosaan , joka on komentaja massodin hallussa .
nm pakolaiset pakenevat talibanien brutaaleja hykkyksi ( kylien tuhoaminen , summittaiset teloitukset ja joukkohaudat , naisten sieppaaminen jne. ) .

pakolaisten tilanne voi merkittvsti huonontua , jos talibanit saavat ajettua viel 180 000 - 200 000 pakolaista panjsherin laaksoon . tm laakso muuttuisi talven tullessa kuolemanlaaksoksi .

eik komissio ole sit mielt , ett sen pitisi kiireellisesti tutkia , olisiko ryhdyttv humanitaarisiin toimiin tmn katastrofin estmiseksi afganistanissa ?

echo valvoo tarkasti sit , kuinka asuinseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden tilanne on kehittynyt afganistanissa kevll tapahtuneiden sotatoimien jlkeen .
virasto on jatkuvassa yhteydess kansainvliseen punaiseen ristiin , yk : n jrjestihin , paikalla oleviin kansalaisjrjestihin ja echon omaan edustajaan .
hn on ollut suorittamassa tehtv kabulissa , jonka pohjoisosissa on havaittu pakolaisvirtoja .
echon edustaja on parhaillaan panjsherin laaksossa arvioimassa tilannetta .
vaikea psy panjsherin laaksoon , rimmisen rjhdysaltis tilanne ja alueella vallitsevan tilanteen huomattava poliittinen herkkyys vaativat interventiota , joka on tehtv yhdess eri humanitaaristen jrjestjen kanssa , jotta vlttyisimme virhearvioinneilta emmek tekisi huonoja ptksi .
kaikkien toimiemme on lisksi oltava puolueettomia echon saaman toimivallan luonteen mukaisesti .

echo suunnittelee myntvns apua 1,5 miljoonaa euroa kaikille niille karkotetuille henkilille , jotka oleskelevat eri rintamalinjojen lhell , erityisesti panjsherin laaksossa - kyse on viime huhtikuussa ja toukokuussa tapahtuneiden sotatoimien yhteydess karkotetuista henkilist - ja kabulissa .
tm apu , joka on jo jtetty hyvksyttvksi , ei sulje pois sit , ett saatamme joutua antamaan lisapua ennen vuoden loppua .
uhka talven aiheuttamista vaikeuksista on todellakin muuttumassa todeksi .

merkittvimpien humanitaaristen toimijoiden kanssa solmitun sopimuksen mukaisesti avun erityisen tarkoituksena on vakauttaa alueen humanitaarisia rakenteita tukemalla karkotettuja henkilit siten , ett heille annetaan lkeapua , elintarvikeapua ja suojaa .
humanitaaristen toimien toteuttamiseen liittyvist kytnnn yksityiskohdista ptetn yhteistyss kentll olevien kumppaneidemme kanssa .
olemme valmiita jatkuvasti muuttamaan panostamme , erityisesti voimakkaasti vaihtelevan sotilaallisen tilanteen vuoksi .

tss on kyseess vastaus byrokraateille ja teknokraateille .
todellisuudessa euroopassa ollaan hyvin hitaita , siell tehdn liian vhn ja tm puolueettomuus , josta puhuitte , on minusta skandaali .

kysymykseni ksittelee humanitaarista apua panjsherin laaksossa , eli sill alueella , joka on kabulin ja talibanien totalitaristista ja rikollista valtaa vastustavan vastarintaliikkeen hallussa. talibanien tapauksessahan on liiankin hyvin tunnettua , miten julman kohtalon he naisille ovat asettaneet .

on pakko valita .
siell on yli 100 000 ihmist , miehi , naisia ja lapsia , jotka talven lhestyess ajautuvat inhimilliseen katastrofiin , jolle ei panjsherin laaksossa ole vertaista .
lk siis puhuko puolueettomuudesta !
eurooppa ei ole tss asiassa puolueeton .
euroopan on pakko valita .
on pyveleit ja uhreja , on natseja ja juutalaisia , on rikollisia ja viattomia !
ja pyydnkin teit vastaamaan selvsti siihen kysymykseen , mit aiomme tehd niden naisten ja lasten hyvksi , jotka ovat saarroksissa panjsherin laaksossa .
odotamme toista vastausta euroopalta .

kyll , mutta sit te ette saa .
vastaukseni ei ollut byrokraattinen .
on aivan yht humanitaarista keskitty konfliktin uhreihin - konfliktin luonteesta riippumatta .
kun kyse on tllaisista uhreista ja tllaisesta uhrien mrst kuin tll on puhe , on selv , ett konfliktin molemmilla puolilla on aineksia , joita on luonnehdittava , niin kuin kysyj juuri teki .
muutoin uhrien tilanne ei olisi nykyisen kaltainen .
ja echon kentttyt varten saama toimivalta on pelkstn humanitaarista toimivaltaa .
pyydn , ett sit kunnioitetaan .
olen tysin tietoinen siit , ett uhreja autettaessa ei aina voi olla tysin puolueeton ja ett jokin osapuoli voi aina kytt saamaansa apua vrin hyvkseen .
ei ole kuitenkaan mitn hyty krjist asiaa kysyjn tekemll tavalla .
humanitaarisen avun tarjoaminen on tarpeeksi vaikeaa jo muutenkin .

uskon , ett tss ei todellakaan ole mitn keinotekoista .
parlamentin jsen madelin sanoi sen minua ennen : tilanne on dramaattinen ; mahdollisuutena on toimia keski-aasian valtioiden kautta , enk ymmrr , miksi komissio pit kiinni odottavasta kannastaan .

tilanne on , kuten parlamentin jsen madelin sen sanoi , ehdottoman dramaattinen .
mielestni talibanien valtaa on tysin mahdotonta puolustella ja siin on yksi hyv lissyy aloittaa toimet .

. ( da ) oletin , ett perusteluni olisi ymmrretty .
minhn en ole sanonut mitn mynteist talibanien hallinnosta .
eik mikn saa minua sellaista tekemnkn .
olen ainoastaan pyrkinyt siihen , ett pitisimme ratkaisevana asiana huomion kiinnittmist konfliktin uhreihin .
en usko , ett taistelun osapuolet , tai ainakaan talibanien hallinto , ovat sit meilt , ett eurooppa pyrkii toiminnallaan tukemaan niit tss konfliktissa .
meidn on vltettv vastakkainasettelua aiheuttavaa retoriikkaa , ja siihen haluan jatkossakin pyrki , koska sen vlttminen on hyvin ratkaisevaa uskottavuuden kannalta ja sen kannalta , ett echolla olisi mahdollisuus pst konfliktialueelle ja pst tekemisiin niiden ihmisten kanssa , joita haluamme auttaa .


kysymys nro 30 ( h-0489 / 99 ) :

aihe : slovakian tukeminen mihin toimiin komissio ryhtyy jatkaakseen ja vahvistaakseen slovakian mynteist demokraattista kehityst ?

arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , haluaisin ensiksi antaa tukeni kysymyksenne perusolettamukselle siit , ett slovakiassa on tapahtunut mynteist demokraattista kehityst ja ett tt mynteist demokraattista kehityst on tuettava ja vakiinnutettava .

komissio perusti vlittmsti dzurindan hallituksen astuttua virkaan lokakuun lopussa 1998 edeltjni aloitteesta kahdenkeskisen korkea-arvoisen tyryhmn vauhdittaakseen edelleen slovakian liittymisvalmisteluja .
tt ajateltiin erityiseksi merkiksi tuesta slovakian uudelle demokraattiselle alulle .
voitte tunnistaa sen siit , ett sellaista vlinett ei ole toistaiseksi kytetty kenenkn muun maan kanssa .
viiden istunnon jlkeen tm ryhm ptti toimintansa syyskuussa mynteisin johtoptksin .
nm mynteiset johtoptkset kohdistuvat erityisesti poliittisiin kpenhaminan kriteereihin , ja tss yhteydess minun on kuitenkin listtv , ett tmn ryhmn johtoptkset eivt vaikuta hyvin pian edess olevaan komission snnlliseen slovakiaa koskevaan kertomukseen .

komissio tulee arvostamaan tt rohkaisevaa kehityst asianmukaisesti laadittavassa snnllisess kertomuksessaan .
komissio hyvksyy tmn slovakian kehityst koskevan kertomuksen 13. lokakuuta eli jo ensi viikolla yhdess muiden edistymiskertomusten kanssa .

komissio tukee slovakiassa erityisen voimakkaasti kansalaisjrjestj , jotka ovat vlttmttmi kehittyneen siviiliyhteiskunnan kehitykselle .

slovakian vuoden 1999 kansallisessa phare-ohjelmassa varattiin 2,5 miljoonaa euroa komission aloitteesta perustetulle slovakialaiselle stille siviiliyhteiskunnan kehittmist varten .
tm rahasto jakaa varoja edelleen noin 100 kansalaisjrjestlle toimintoihin muun muassa ihmisoikeuksien , ympristnsuojelun ja sosiaalihuollon aloilla . hyv parlamentin jsen , haluaisin muuten viitata siihen , ett slovakian phare-ohjelman varat olivat vuonna 1999 lhes 70 miljoonaa euroa , ja se on siten thn asti suurin summa .

olemme lisksi perustaneet erityisrahaston projekteille , joiden on tarkoitus auttaa kansallisia vhemmistj , erityisesti romaneja .
tmn erityisrahaston varojen mr on 2 miljoonaa euroa .

arvoisa komission jsen , kiitn tst erittin hyvst vastauksesta ja iloitsen siit , ett olette tll nyt ensi kerran uudessa tehtvssnne .
haluaisin esitt kaksi kysymyst .
ensinnkin tehdnk slovakialaisten yliopistojen kanssa mys keskitetysti yhteistyt ennen kaikkea tutkijoiden ja opiskelijoiden vaihdon osalta ?
kysehn on mys siit , ett ohjelmiamme laajennetaan koskemaan mys assosioituneita maita , mist olemme laatineet lispytkirjan .
toiseksi haluaisin kysy , pidttek mahdollisena sit , ett slovakia otetaan helsingiss niiden maiden joukkoon , joiden kanssa kydn liittymisneuvotteluja ?

arvoisa parlamentin jsen , toiseen kysymykseenne voin vastata helposti .
en pid sit vain mahdollisena , vaan voin sanoa teille mys jo nyt , ett tulen ehdottamaan sit joka tapauksessa , ja luotan mys siihen , ett komissio antaa tukensa vastaavalle ehdotukselle .
onhan kiistaton tosiasia , ett slovakia ei ole viel mukana neuvotteluprosessissa vain siksi , ett sill oli poliittisia puutteita .
ne on nyt korjattu , eik kukaan - ei slovakian sis- eik ulkopuolella - ymmrtisi , jos se ei saisi nyt euroopan unionilta vastaavaa mynteist vastausta .

mit tulee yliopistoja koskevaan kysymykseen , otan sen mukaani komissioon aloitteena .
en voi sanoa teille suoralta kdelt , milt konkreettinen yhteisty yliopistojen ja opiskelijavaihdon osalta nytt .
jos sit on olemassa , kerron siit teille kirjallisesti , ja jos sit ei ole , vlitn kysymyksenne aloitteena edelleen asianomaisille viranomaisille .

arvoisa komission jsen , haluaisin esitt taloudellista tilannetta koskevan kysymyksen .
sstpaketti on aiheuttanut slovakiassa joitakin ongelmia ja vastoinkymisi maan vestlle .
siksi on trke vakauttaa maan taloudellinen tila .
me euroopassa tiedmme , ett taloudellisen vakauden kantavia voimia ovat pienet ja keskisuuret yritykset .
mit suunnitelmia teill on edist slovakian taloudellista vakautta sek solmia suhteita ennen kaikkea mys sen naapurimaiden vlill , jotka sijaitsevat euroopan unionin vlittmss lheisyydess ?
mit ohjelmia on suunnitteilla , jotta yksityistminen saadaan mys oikeille raiteilleen ?
tiedtte , ett yksityistmisen osalta meiarin hallituksen kanssa on ollut huomattavia ongelmia .
yksityistmisess tarvitaan mielestni laajoja saneeraustoimenpiteit , ja uskon sen olevan slovakialle rimmisen trke .
haluaisin mys kiitt teit lmpimsti siit , ett ehdotatte vastaavien neuvottelujen aloittamista helsingiss .
uskon sen olevan trke panos euroopalta slovakian kehityksess .

arvoisa parlamentin jsen , voin olla kanssanne vain samaa mielt kaikessa mit sanoitte .
on ehdottoman trke , ett slovakiassa viime vuosina syntyneet epkohdat korjataan nopeasti .
yksi nist epkohdista on raahustaen edistyv yksityistmisprosessi , johon liittyy mys muita ongelmia , kuten hyvin tiedtte .
tst seuraa tietenkin , ett tilanne ei ole viel tyydyttv ennen kaikkea keskiluokan kehityskykyisen taloussegmentin osalta .
nyt ksiteltvn ja slovakian kanssa neuvoteltavana oleva liittymiskumppanuus sislt vastaavia ohjelmia thn liittyen .

ne vlineet , joita muuten kaavaillaan slovakiaa varten , palvelevat , kuten tiedtte , infrastruktuurin tukemista , josta kytetn mys nimityst institution building . niit voidaan kuitenkin kytt mys vlinein talouden jrjestmisess ja kehittmisess edelleen .
teemme tmn ohjelmien kautta .
en voi sanoa tll hetkell viel mitn yksityiskohtaista , koska ensin on tietysti luotava sille poliittiset reunaehdot .
haluan tietenkin tiedottaa parlamentille konkreettisista ohjelmista ei vain slovakian vaan mys muiden valtioiden kanssa , joita varten liittymiskumppanuutta nyt kehitetn edelleen .


kysymys nro 31 ( h-0498 / 99 ) :

aihe : serbian siviilivestn tukeminen serbian kansalla on edessn vaikea talvi , koska talous ja tuotanto ovat syksykierteess .
hallituksen tuomittava politiikka vahingoittaa vakavasti monia syyttmi kansalaisia .
kansan tyytymttmyys kohdistuu sek hallitusta ett ulkomaailmaa vastaan , koska viimeksi mainitun katsotaan pahentaneen tilannetta kaiken kattavilla pakotteilla .
eu : n on pidettv huolta siit , ett edell mainittu ei vastoin tarkoitusta johda milosevicin aseman vahvistumiseen , ja annettava serbialle suunnattua ja demokraattisesti valvottua humanitaarista apua .
onko komissio edell mainitun perusteella valmis harkitsemaan toimia trkeill aloilla , tarkoituksena serbian siviilivestn auttaminen b tarkoitan tss yhteydess erityisesti kasvavia ympristriskej , joita aiheuttavat tuhotut vedenpuhdistuslaitokset , ljynjalostamot ja kemialliset tehtaat esimerkiksi novi sadissa ja pancevossa , sek vapauttaa kiellosta ulkomaisten oppilaitosten ja kontaktien ulkopuolelle suljetut nuoret opiskelijat , koska tll hetkell heidn tilanteensa on toivoton ja aiheuttaa maalle vahingollista aivovuotoa ?
mainituilla toimilla voitaisiin lievitt serbian kansan ht , vaikeutettaisiin milosevicin kyky demonisoida ulkomaailma , ja niill voitaisiin tukea serbian demokraattisia voimia .

. ( da ) kosovon kriisin vuoksi komissio mynt echon vlityksell katastrofiapua serbiaan kovimmassa hdss oleville vestryhmille .
apua on mynnetty thn menness 45,1 miljoonaa euroa .
koska humanitaarisen avun mr kasvaa talven lhestyess , echo harkitsee viel 10 miljoonan euron myntmist laajan humanitaarisen avustusohjelman toteuttamiseksi , johon kuuluvat seuraavat kuusi osaa :

ensiksikin : elintarvike- ja terveydenhuoltoavun myntminen serbiaan 770 000 avunsaajalle .
tmn luvun , joka ksitt 350 000 kroatiasta sek bosniasta ja hertsegovinasta tullutta pakolaista , 120 000 kosovosta karkotettua serbi ja romaania , sek 300 000 yhteiskunnan syrjim henkil , on laskenut maailman elintarvikeohjelman ja unhcr : n yhteinen elintarvikeavun tarvetta arvioiva ryhm , joka kvi jugoslavian liittotasavallassa viime heinkuussa .
karkotetuille henkilille suunnattua apua toimitetaan kansainvlisen punaisen ristin kautta , samalla kun punaisen ristin -liitto ja kansalliset punaisen ristin osastot ovat laajentamassa kansankeittiit koskevaa ohjelmaa , johon echo haluaa mynt tukea .

toiseksi : suojaa skettin karkotetuille ihmisille .
echo mynt tukea yksityisasuntojen kunnostamiseen ja muiden tuotteiden kuin elintarvikkeiden vientiin , jotta kosovosta vastikn karkotetuille henkilille voitaisiin antaa riittv suojaa .
unhcr : lle antamansa tuen avulla echo mynt tukea mys sellaisille perheille , jotka majoittavat kosovosta karkotettuja henkilit .

kolmanneksi : karkotetuille henkilille annettua psyykkist ja sosiaalista tukea .
niit traumaattisia kokemuksia , joita monet karkotetut henkilt , erityisesti lapset , ovat kokeneet , yritetn lievitt juuri tllaisten hankkeiden avulla .

neljnneksi : vesi- ja saniteettirakenteiden vlttmtn kunnostus .
vaikka mitn merkittvmpi jlleenrakennushankkeita ei toimeenpantaisikaan , echo ryhtyy kuitenkin suorittamaan pienimuotoisia kunnostustit niss laitoksissa terveysongelmien syntymisen estmiseksi .

viidenneksi : sosiaalisille instituutioille suunnattu tuki .
serbian suojattomimmassa asemassa olevat ryhmt ovat niss instituutioissa , ja echo haluaa mynt tarvittavaa apua tydentvn elintarvikeapuna - periaatteessa elintarvikeapua antaa maailman elintarvikeohjelma - ja mys tydent apua muilla kuin elintarvikkeisiin ja lmmitykseen liittyvill tarvikkeilla .

kuudenneksi : terveydenhoito .
talven kuluessa on vlttmtnt , ett suoritamme tietyill alueilla muun muassa lmmitykseen liittyvi erityistoimia .
who : n kanssa kydn parhaillaan neuvotteluja influenssarokotteesta ja tuberkuloosiin liittyvist ongelmista .

jugoslavian liittotasavallan opiskelijoita ei ole - kuten arvoisa jsen olettaa - suljettu pois ulkomaisista yliopistoista , eik pid paikkaansa , ett heill ei olisi yhteyksi ulkomaailmaan , sill nm asiat eivt kuulu pakotteiden piiriin .
pit paikkansa , ettei jugoslavian liittotasavallalle mynnet mitn tukea tempus-ohjelman puitteissa , mutta se johtuu siit , ett jugoslavian liittotasavalta ei tyt niit kriteereit , jotka neuvosto on asettanut phare-ohjelmalle , johon tempus-ohjelmakin kuuluu .
demokratisointiin ja kansalaisyhteiskunnan edistmiseen on joka tapauksessa varattu avustusvaroja .

kosovon konfliktista serbialle aiheutuneiden ympristvaikutusten osalta viittaan vastaukseen , joka annettiin kysymykseen h-1512 / 99 .

kiitos vastauksesta , joka todella ilahdutti minua .
kysymykseni lhtkohtana oli noin kolme viikkoa sitten belgradiin tekemni vierailu ja viime viikolla uudelleen avatut yhteydet demokraattisiin voimiin , kaikkiin oppositiossa oleviin poliittisiin puolueisiin , yksittisiin jrjestihin , humanitaarisiin jrjestihin ynn muihin , jotka pyysivt apua voidakseen torjua miloeviin harjoittaman ulkomaailman demonisoinnin .
eu : ta ja ulkomaailmaa pidetn vihollisina , jotka ovat tuhonneet serbien elmn ja instituutiot ja jotka kaiken lisksi mrvt heille pakotteita .
on erittin trke rikkoa tm vr kuva .
olen sen vuoksi erittin iloinen siit , ett serbian demokraattiselle oppositiolle ja demokraattisille voimille annetaan nyt selke tieto siit , ett euroopan unioni on valmis voimakkaasti tukemaan vaikeissa oloissa elv siviilivest .

. ( da ) mielestni juuri eu : n serbialle myntmn humanitaarisen avun suuruus on selke osoitus siit , ett haluamme antaa mynteisen , kansan etujen mukaisen panoksen , ja me olemme thn menness pystyneet tunnistamaan selvt ja hyvin perustellut humanitaarisen avun tarpeet .
olemme pyrkineet siihen , ett panoksemme vastaisi nit tarpeita .
meidn on tietenkin tyskenneltv yhdess muiden jrjestjen kanssa , ja sen vuoksi selvitin huolellisesti sen , mit teemme yhdess punaisen ristin , maailman elintarvikeohjelman , unhcr : n ja muiden asianosaisten , kuten who : n kanssa , juuri sen vuoksi , ett tulisi selvksi , ett kyse on humanitaarisesta operaatiosta , mutta uskon mys , ett on mynteist , ett serbian kansa ja poliittinen ymprist nkevt , ett mys ulkomaailma on valmis antamaan tllaista apua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , huomaan , ett tll vuodatetaan krokotiilinkyyneleit serbian kansan vuoksi .
yhtll serbian akateemiset piirit suljetaan kansainvlisen tiedeyhteisn ulkopuolelle ja toisaalla ollaan huolissaan siit , ett serbialaisilla opiskelijoilla ei ole yhteyksi ulkomaisiin oppilaitoksiin .
samaan aikaan kun euroopan unioni yhdess amerikkalaisten kanssa teurastaa jugoslavian kansaa , me olemme huolissamme serbej odottavasta ankarasta talvesta .

minusta tss on suuren tekopyhyyden tuntua .
mielestni euroopan unionin ainoa kunniallinen asenne jugoslaviaa kohtaan olisi sotakorvausten maksaminen aiheutetuista tuhoista , ja ensimminen askel olisi kauppasaarron purkaminen .
tiedustelen , onko komissiolla tmnsuuntaisia ajatuksia edes itmss , ja haluaisin kysy , loppuuko vastenmielinen kiristys miloeviin karkottamiseksi jonakin pivn , jotta jugoslavialle voitaisiin antaa apua .

. ( da ) olen ksitellyt humanitaarista apua , jota eu mynt niille , jotka sit serbiassa tarvitsevat , eivtk muut kysymykset itse asiassa liity humanitaarisesta avusta kytvn keskusteluun .
meidn on asetettava raja sille , miss laajuudessa humanitaarista apua oikeastaan pitisi antaa , ja rajan on mielestni kuljettava tll hetkell siin , mit teemme serbiassa .

arvoisa komission jsen , lienette yht mielt kanssani siit , ett serbialle myntmmme humanitaarinen apu ei tietenkn vaikeuta miloeviin asemaa , mutta humanitaarisen avun kriteerit ovat ne , mitk ovat , ja siksi on normaalia ainakin teidn logiikkanne mukaan , ett apua toimitetaan .

toinenkin humanitaarinen kysymys on edelleen ratkaisematta , eli kysymys 3000 kosovolaisesta vangista , jotka ovat yh serbian vankiloissa .
tm on humanitaarinen kysymys , ja siksi sekin kuuluu teille .
teill on kytssnne trke ase , eli serbialle mynnetyt 50 miljoonaa euroa humanitaarista apua .
oletteko niin pttvinen , ett kyttte sit lhipivin vankien vapauttamiseksi ?

. ( da ) olisi erittin mynteist , jos voisimme toimia niin kuin kysymyksess ehdotettiin .
olemme jo kyttneet mainitsemani rahat .
olemme thn menness myntneet kyseiset 45 miljoonaa euroa .
en pysty kyttmn niit uudelleen , ja sithn kysymyksess haluttiin .
voimme auttaa vangittuja tukemalla sit , ett heidn kohtelunsa saa kansainvlist huomiota .
meidn on kytettv kaikkia mahdollisia kanavia ja yhteyksi , jotta voisimme auttaa heit heidn tilanteessaan , mutta en voi vitt - jos haluan olla vhnkin uskottava - ett voisimme ohjata humanitaarisilla keinoilla sit suurta peli , jota serbiassa kydn vallasta , demokratisoinnista ja niin edelleen .


kysymyksen nro 32 ( h-0514 / 99 ) :

aihe : amerikkalaista hormonilihaa koskeva tuontikielto komissiota pyydetn antamaan yhteenveto hormonilihaan liittyvi riskej tutkineiden 17 tieteellisen komitean saamista tuloksista .

mikli saadut tulokset osoittavat , ett hormonilihan symiseen ei liity riskej , komissiota pyydetn selvittmn , miten se aikoo muuttaa nykyist politiikkaansa suhteessa usa : han ja wto : n sopimuksiin .

toinen osa

. - ( en ) tahtoisin kiitt kysyj siit , ett hn antoi minulle mahdollisuuden ksitell tt monimutkaista , vaikeaa ja arkaluonteista kysymyst .

ensiksikin on tehtv selke ero 17 : n tieteellisen tutkimuksen ja yhden komission itsenisen tieteellisen neuvoa-antavan tiedekomitean esittmn mielipiteen vlill .
helmikuussa 1998 , wto : n muutoksenhakuelimen esittmn arvostelun seurauksena komissio kynnisti 17 tutkimusta , joiden tarkoituksena oli tuoda listietoa riskeist sellaisilla aloilla , kuten toksikologia , vrinkytt ja ympristtekijt .
nit tutkimuksia jatketaan suunnitelmien mukaisesti , ja odotetaan , ett monia niiden esittmi tuloksia saadaan vuoden loppuun menness .
monia tutkimuksista ei kuitenkaan , kuten oli ennakoitu , saada valmiiksi ennen vuoden 2000 kes .

avoimuusperiaatteen mukaisesti komissio aikoo julkistaa tutkimusten tulokset mahdollisimman pian niiden viimeistelyn jlkeen .
lihan ja lihatuotteiden jnnsanalyysi koskevien tutkimusten tulokset on jo julkistettu , ja ne on saatavissa komission yksikist .

komissio pyysi mys tiedekomiteassa , joka ksittelee kansanterveytt koskevia elinlkinttoimenpiteit esittmn mielipiteens kuuden elinten kasvua edistvn hormonin kytn mahdollisista epsuotuisista vaikutuksista ihmisen terveydelle .
tn vuonna 30. huhtikuuta kyseinen tiedekomitea omaksui yksimielisen nkemyksen hormonijnnksi sisltvien naudanlihan ja lihatuotteiden mahdollisista ihmisille aiheuttamista riskeist .
tm selonteko on julkaistu .

tt tyt on viety eteenpin tieteellisen aineiston esittmien tuoreempien tietojen perusteella .
tmn tieteellisen neuvon pohjalta komission nkemys on se , ett se ei voi ehdottaa kiellon kumoamista .
kaikki uusi tieto , joka tulee esille tutkimuksista tai muista lhteist , otetaan tydellisesti huomioon .

kuuntelin kiinnostuneena aamupivll kyty keskustelua elintarviketurvallisuudesta , ja haluan sen vuoksi esitt kysymyksen komission jsenelle : aikooko komissio nyt kokeilla ennalta varautumisen periaatetta yhdysvaltojen kanssa kytvss hormonisodassa ?
en ole vakuuttunut siit , ett meill olisi tieteellisi todisteita , joiden perusteella voisimme pit kiinni hormonilihan tuontikiellosta , enk myskn kuullut komission jsenen tukevan mitn mahdollista tieteellist todistetta .
kuulin vain , ett komission jsen ei halunnut ehdottaa kiellon kumoamista .
voimmeko olla varmoja siit , ett saamme tieteellisi todisteita , jotka oikeuttavat hormonilihan tuontikiellon jatkamiseen ?
se on ensimminen kysymykseni .

toinen kysymykseni kuuluu : miten voimme varmistua siit , ett emme seattlessa kytviss wto : n neuvotteluissa , ja ylipns vapaakauppaa koskevissa neuvotteluissa , joudu ongelmiin yhdysvaltojen kanssa , jos eurooppa edelleenkin - ainakin ksitykseni mukaan - pit kiinni eptieteellisest hormonilihan tuontia koskevasta kiellosta .

. - ( en ) vastauksena tuohon kysymykseen , ymmrrtte , ett ennalta ehkisev periaate toimii olosuhteissa , joissa ei ole saatavilla tieteellisi todisteita tai joissa saatavilla olevat todisteet ovat luonteeltaan epvarmoja .

tilanne ei ole nyt sellainen .
kansanterveytt koskevia elinlkinttoimenpiteit ksittelevn tiedekomitean tmn vuoden huhtikuussa laatima kertomus , johon viittasin , nimenomaan todisti , ett lytyi jnnksi yhdest hormonista - kuudesta erityisesti etsityst eli 17-beta-estradiolia .
tuota erityist hormonia lydettiin 80 % : ssa tehdyist kokeista .
tm erityinen hormoni on kuten komitea esitti epilemtt karsinogeeni .

kun ottaa huomioon nm olosuhteet , uskomme , ett kiellon kumoaminen tss vaiheessa olisi ennenaikaista .
niinp , kun ottaa huomioon sen , mit sanoin aikaisemmin ennalta varautumisen periaatteen kyttnotosta , minusta vaikuttaa silt , ett olisi epasiallista soveltaa tuota periaatetta , sill meill on kytettvissmme tmn tiedekomitean laatiman kertomuksen tarjoamat selket todisteet .

mit tulee neuvotteluihimme wto : n kanssa , tm kysymys on tuotava esille .
tutkimukset suorittaneessa komiteassa oli mukana edustajia yhdysvalloista .
sit seikkaa korostetaan yhdysvaltojen neuvotteluosapuolille .
tm on trke kysymys .
se on kysymys , joka on ratkaistava yhdysvaltojen ja euroopan unionin vlill .
olisi toivottavaa , ett se ksitelln sovinnollisesti ja ilman vastakkainasetteluja .
toivottavasti nin tehdn wto : n kauppaneuvottelukierroksen aikana .

haluaisin ensimmiseksi ilmaista tyytyvisyyteni komission jsenen vastaukseen , mutta mys painostaa hnt hieman .
mit tulee kysymykseen naudanlihasta , hn sanoi , ett vapaakauppa on trke mutta ett kuluttajien terveyden pit olla etusijalla ja vapaakaupan toisella sijalla .
vakuuttaako hn meidt mys siit , ett se on hnen kantansa seattlessa ? kun tarkastelemme wto : n neuvotteluja , usein ky ilmi , ett kuluttajien ja muiden terveys alistetaan vapaakaupan nkkannan alaiseksi .
molemmat ovat trkeit seikkoja , mutta terveys on avainasemassa .

kuten te sanotte , molemmat kysymykset ovat trkeit .
tn aamuna parlamentissa kyttmssn puheenvuorossa puheenjohtaja prodi puhui kuitenkin siit , ett sek terveys- ett elintarviketurvallisuus ovat ensisijaisen trkeit seikkoja ja selvensi , ett ne menevt trkeysjrjestyksess kaupan edelle .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett kauppaa koskevat nkkohdat eivt olisi trkeit , sill ne ovat .
tm on yhdysvaltojen ja euroopan unionin neuvottelijoiden edess oleva haaste : ongelman ratkaiseminen .
se olisi ratkaistava tavalla , jonka avulla varmasti kyettisiin , ja toivottavasti kyetnkin , sovittamaan molemmat nkkohdat .

redingille osoitetut kysymykset


kysymys nro 33 ( h-0463 / 99 ) :

aihe : ey : n virallisen lehden saatavuus kansalaiset eivt tunne oikeuksiaan kovin hyvin ja heill pitisi olla oikeus saada lainsdnt koskevaa tietoa . kansalaisethan rahoittavat lainsdnnn .
eu : n lainsdnnst tiedottavan ey : n virallisen lehden ( eyvl ) painos on vain 20 000 kappaletta 380 miljoonaa ihmist varten - ei mikn ihme , ett tieto kulkee huonosti . yhdenkin eyvl : n saaminen internetiin lisisi tuntuvasti tiedon mr .
tm vaatimus olisi johdonmukainen 2000-luvun vapaata tiedonkulkua koskevien periaatteiden ( free information act ) kanssa .

aikooko komissio seuraavien kahden vuoden kuluessa huolehtia siit , ett internetiss voi vapaasti tutustua ey : n viralliseen lehteen kokonaisuudessaan ?

komissio yhtyy arvoisan parlamentin jsenen ilmaisemaan huoleen , ja sen johdosta , parlamentin jsen cederschild , voin kertoa julkaisutoimiston huhtikuussa 1998 kynnistneen eurlex-jrjestelmn , joka vastaa tarpeeseen jo tll hetkell .
tmn palvelun ominaispiirteit ovat psyn maksuttomuus sek se , ett saatavilla ovat virallisen lehdet numerot 45 pivn ajalta .
tmn ajan jlkeen lainsdnnlliset tekstit on tallennettu celex-nimiseen asiakirjatietokantaan , joka on yht lailla internetiss , joskin sen kytt on maksullista .
sielt lytyvt mys sopimukset , voimassa oleva lainsdnt , valmistelevat asiakirjat sek uusimmat tuomioistuimen oikeuskytnnt .
huomaatte siis , ett komissio on osoittanut asiassa aloitteellisuutta .

kiitos vastauksesta , komission jsen reding .
olen iloinen vastauksen yhdest osasta , nimittin siit , ett avoimuuteen ja asiakirjoihin psyyn suhtaudutaan mynteisesti , mutta minua ei ilahduta se , ett internetiss ei voi vapaasti tutustua asiakirjoihin .
kansalaisethan osallistuvat tosiasiallisesti unionin rahoitukseen . heill on sen vuoksi oltava oikeus tiet , mit ptksi unioni tekee .
mielestni on tysin itsestn selv , ett koko ey : n viralliseen lehteen ( eyvl ) on voitava vapaasti tutustua internetiss .

minun on melko vaikea ymmrt sit , mik kvi ilmi mys kuulemistilaisuudessa annetusta vastauksesta , nimittin , ett voisimme pit syrjintn sit , ett joillakin kansalaisilla ei ole mahdollisuutta kytt interneti , ja ett he eivt sen vuoksi pysty vapaasti tutustumaan eyvl : n .
mehn elmme nykyaikaisessa yhteiskunnassa , jossa useimmilla on mahdollisuus kytt interneti .
useimmat koululaiset ovat saamassa oman shkpostiosoitteen tai heill on jo sellainen , lhes kaikilla ansiotyss kyvill on jo sellainen , ja elkelisille jrjestetn useita internetiin liittyvi kursseja .
kaikilla kansalaisilla pit olla oikeus saada tt tietoa .
toivon , ett komission jsen ottaa asian hoitaakseen ja ett se on ilmaista tulevaisuudessa .

voin vain toistaa sen , mink jo olen sanonut .
kaikki komission internetin kautta yleislle vlittm tieto on ehdottomasti maksutonta .
kyttjlle ei aiheudu mitn kustannuksia .
tietystikin internetin asentamisesta itsestn aiheutuu kuluja , mutta komissio ei voi maksaa jokaisen kansalaisen puolesta asennuskuluja , jotta he voisivat sitten pst maksutta tietoihin ksiksi .
trke ja merkityksellist on se , ett kaikki komission viralliset asiakirjat ovat maksutta saatavilla .
lisksi meill on mys internet-osoite " europa " .
psy thn internet-osoitteeseen on mys maksutonta , ja sill onkin kuukausittain miljoonia kyttji .

niinp huomaatte , ett olemme jo kytnnss tehneet mahdolliseksi kytt nykyaikaisia tiedotusvlineit .
sanon teille mys , hyv parlamentin jsen , ett on aivan selv , ett komissio haluaa edist kaikkien sosiaalisten vestryhmien psy internetiin .
esimerkiksi koulutuksesta vastaavana komission jsenen olen jo pohtinut opetusalan ministereiden kanssa sit , miten toimia , jotta mahdollisimman monilla nuorilla ja mahdollisimman monilla kouluilla olisi mahdollisuus pst internetiin .
tiedn , ett pohjoisissa maissa psy on suhteellisen helppoa , mutta ninhn asia ei ole muissa unionin maissa .
meidn olisi mys pstv siihen , ett psy internetiin olisi euroopan unionissa tasapuolisempaa .
eli se , mink minulle kerroitte , on oikein lhell sydntni .


kysymys nro 34 ( h-0469 / 99 ) :

aihe : huumeiden vrinkytn vastustamiseen ja doping-aineiden kytn estmiseen urheilussa liittyvt komission aikomukset urheilijoiden doping-ongelmat tulivat jlleen esille sevillassa pidetyiss yleisurheilun mm-kisoissa .
doping-aineiden laaja kytt on vakava ongelma sek urheilun itsens vuoksi ett mys sen vuoksi , ett eliittiurheilijat ovat monien nuorten esikuvia .
se , ett eliittiurheilijat kyttvt doping-aineita , saattaa madaltaa doping-aineiden tai muiden huumeiden kyttkynnyst nuorison keskuudessa .

aikooko komissio huumeiden vastaisten toimiensa yhteydess tai muuten ryhty toimiin vhentkseen urheilijoiden doping-aineiden kytt ?

arvoisa parlamentin jsen kysyy , mit komissio aikoo tehd dopingin torjunnan alalla .

puheenjohtaja prodin euroopan parlamentille antamien lausuntojen johdosta komissio ryhtyy selvittmn perusteellisesti sit tilannetta , joka on syntynyt dopingtapausten moninkertaistumisen myt urheilun alalla , ja komissio harkitsee konkreettisia toimia , joihin yhteisss voitaisiin ryhty .

tss analyysissa otamme huomioon parlamentin ptslauselman joulukuulta 1998 , sek neuvoston puheenjohtajan johtoptkset , jotka on tehty urheilusta vastaavien ministerien kahden epvirallisen kokouksen jlkeen .
teemme asiassa mys lheist yhteistyt jsenvaltioiden ja eurooppa-neuvoston kanssa tyryhmss , joka on jo kokoontunut useita kertoja .

mit tulee maailmanlaajuisen dopingin vastaisen elimen perustamiseen , voin kertoa teille , arvoisa puhemies , ett jo tnn komissio on tarkastellut tt ongelmakentt .
olemme jo aloittaneet ensimmiset neuvottelut urheiluministereiden aloitteesta .
tapasin heist muutamia eilen , ja he kertoivat minulle , ett komission on toimittava erittin nopeasti , jotta voisimme olla tmn maailmanlaajuisen elimen toiminnassa mukana euroopan unionina .
komission on mr ilmaista asiassa kantansa ensi viikolla .
voitte siis huomata , ett edistymme asiassa pitkin harppauksin .

sen ohella , ett unioni voi mahdollisesti olla mukana kansainvlisess dopingin vastaisessa elimess , olemme taipuvaisia uskomaan , ett tarvitsemme mys euroopan laajuista suunnitelmaa , josta olisimme vastuussa ja jossa 15 maata kulkisivat samassa tahdissa doping-vitsauksen torjunnassa .
tst aiheesta meill on tll hetkell tyn alla asiakirja , ja tarkoituksena on , ett sen pohjalta puheenjohtaja prodi helsingin huippukokouksessa tiedottaisi valtioiden sek hallitusten pmiehi tll alalla tarvittavista toimista .
voimme sen jlkeen eli ensi vuoden puolella ehdottaa teille konkreettisia toimia , jotka olisi pantava jsenvaltioissa tytntn .

kiitos , arvoisa komission jsen , olen kiitollinen vastauksesta , josta ky ilmi , ett tm kysymys on otettu komission esityslistalle , tai oikeammin sanottuna , ett se on saanut esityslistalla trkemmn aseman .
huumeiden vrinkytn vastustamisessa on trke asema ennalta ehkisevll tyll , jonka ansiona on se , ett nuoret eivt ala kytt huumeita .
voimme todeta , ett urheilu kiinnostaa nuoria .
urheilijathdet ovat usein nuorten esikuvia .
sen vuoksi on trke , ett teemme tllkin alueella aktiivisesti tit huumeiden vrinkytn vastustamiseksi .

koska urheiluala on mielestni vastuussa siit , ett urheilussa esiintyv doping-aineiden kytt estetn , haluaisinkin tiet , aiotaanko euroopan urheilualan kanssa tehd jonkinlaista yhteistyt , jonka avulla voitaisiin selviyty viime vuosien aikana syntyneest yh kasvavasta ongelmasta .
aikooko komissio tehd yhteistyt urheilualan kanssa ?

arvoisa parlamentin jsen tuntee hyvin dopingin torjuntaan liittyvt ongelmat .
kiitn hnt puheenvuorosta , ja keskustelisin mielellni hnen kanssaan tst aiheesta , sill vaikuttaa silt , ett hnell on tietoja , joihin minkin mielellni tutustuisin .

siirtykmme varsinaiseen kysymykseen .
te tiedtte , hyv parlamentin jsen , ett amsterdamin sopimuksessa mainitaan selvsti asiasta vastaavan unionin tahon olemassaolo , mutta on otettava huomioon mys toissijaisuusperiaate sek urheilualan autonomia .
niille toimille , jotka haluaisin esitell kollegiolle ja parlamentille , on siis saatava jsenvaltioiden hyvksynt ja niiden toimien on taattava mys alan autonomia .

olen mys vastuussa nuorisoa koskevista ohjelmista .
olen jo keskustellut aiheesta nit asioita parlamentissa ksittelevien kollegojen kanssa .
suhtaudun hyvin mynteisesti ennaltaehkisyyn nuorisotoiminnan kautta .
tutkimuksistamme on ilmennyt , ett valtaosassa tapauksia nuoret arvostavat juuri urheilutoimintaa .
olen siis sit mielt , ett nuorison , tllaisen toiminnan sek urheilun avulla voimme vied suuresti eteenpin ihanteita yhteistyn ja reilun pelin puolesta sek ihanteita , jotka koskevat rasismin ja ulkomaalaispelon kitkemist .
siten seuraamalla nit suuntaviivoja reilu peli , urheilu , terve nuoriso nuoriso-ohjelmat kulkevat arvoisan parlamentin jsen toivomaan suuntaan .

parlamentin jsen anderssonin esittm kysymys on mielestni hyvin mielenkiintoinen , ja koska olen ollut ammattilaisurheilija 20 viime vuoden ajan , doping-aineiden kytt on asia , joka kiinnostaa ja huolestuttaa minua suuresti .

kuten sken sanottiin , tmn vuoden helmikuussa pidettiin dopingia ksitellyt maailmankonferenssi , jossa ptettiin perustaa kansainvlinen dopingin vastainen elin .
kahdeksan kuukautta on kulunut eik elint ole vielkn perustettu , koska ers ilmeisesti hyvin trke asia on viel pttmtt , nimittin se , minne elin sijoitetaan .
euroopan unioni ei halua , ett elin sijoitettaisiin lausanneen , jossa on kansainvlisen olympiakomitean pmaja , vaan se haluaa , ett elin sijoitettaisiin johonkin euroopan unionin jsenvaltioon .
mahdollisina pmajoina on vlytelty madridia , bonnia , luxemburgia , lille , wieni , lissabonia tai lontoota .

haluaisin kysy arvoisalta komission jsenelt , eik tavoitteemme saavuttamiseksi olisi parempi yhdist kaikkia voimiamme ja esitt kaikkien jsenvaltioiden tuella yht eurooppalaista ehdokasta kansainvlisen dopingin vastaisen elimen pmajaksi .

teit ei varmaankaan hmmstyt , jos sanon olevani tysin samaa mielt arvoisan parlamentin jsenen kanssa .

on tosiaankin kyse kansainvlisest elimest , emmek me eurooppalaiset voi kulkea kukin eri tahtiin .
en kuitenkaan ajattele niin , ett olennaisin kysymys tss vaiheessa olisi tmn elimen sijainti , sill on ptetty , ett se sijoitetaan vliaikaisesti kahdeksi vuodeksi lausanneen lopullista ptst odotettaessa .

tiedtte , ett puheenjohtajavaltio suomi , joka haluaisi mielelln , ett elin perustettaisiin helsinkiin , on nhnyt paljon vaivaa taivutellakseen urheiluministerit sopimaan yhdest ainoasta sijaintipaikasta , jota eurooppalaiset sen jlkeen esittisivt ehdolle .

kannatan samansuuntaisia toimia , mutta en pid tt ensisijaisena kysymyksen .
ensisijainen kysymys on pikemminkin olla mukana elimess , jonka jlkeen autamme sen rakentamisessa ja pidmme kiinni mys siit , ett se sijaitsisi unionin jsenvaltiossa .

arvoisa komission jsen , koska olen urheilulketieteeseen erikoistunut lkri , olen erittin huolestunut doping-asiasta .

haluaisin kuitenkin kysy teilt yht asiaa : onko komissio tietoinen yhdistelmn " urheilu , tiedotusvlineet , suuret taloudelliset ja mainosintressit " edistvst vaikutuksesta , joka houkuttelee eliittiurheilijoita kyttmn doping-aineita ?

onko komissio laatinut kansainvlisen olympiakomitean kanssa doping-aineita koskevaa aikataulua ?

olen todella yllttynyt iloisesti yllttynyt siit , ett nin monet parlamentin jsenet ovat varsin kiinnostuneita dopingin torjunnasta ja tuntevat sit niinkin laajasti .

ehdotan siis heille sit , ett kermme yhteen kaikki nm tiedot ja keskustelemme siit , miten voimme kehitt dopingin torjuntaohjelmiamme .

olen samaa mielt arvoisan parlamentin jsenen kanssa : urheilijathdet , jotka eivt ole " puhtaita " ja jotka kyttvt voittaakseen epurheilijamaisia keinoja , nyttvt huonoa esimerkki .
mielestni on mahdollisimman nopeasti ryhdyttv vlttmttmiin toimiin .

nihin toimiin ryhdymme yhdess kansainvlisen olympiakomitean kanssa maailmanlaajuisesti : teemme siis tyt tmn komitean kanssa kansainvlisess dopingin torjuntaan erikoistuneessa elimess , mikli ptkset menevt toivottuun suuntaan , kuten toivon .
kuitenkin samalla on mys laadittava 15 maata ksittv dopingin torjuntaohjelma , joka on saatava jsenvaltioissa tyn alle .

mikli sallitte , arvoisa puhemies , pyytisin siis kaikkia tst aiheesta kiinnostuneita parlamentin jseni kokoontumaan minun luokseni , jotta voimme yhdess lyt parhaimman tavan kitke tm vitsaus urheilusta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
selvitmme , miten voimme pit tuon mielenkiintoisen kokouksen .
siirtykmme viimeiseen arvoisalle komission jsenelle esitettyyn kysymykseen .


kysymys nro 35 ( h-0478 / 99 ) :

aihe : tiedottaminen eu : sta euroopan kansalaisille euroopan unioni kytt suuria rahasummia tuhansien toimintaansa koskevien tiedotuslehtisten painattamiseen , mist seuraa muun muassa , ett kytetn suunnaton mr paperia , mik tuskin on erityisen ympristystvllinen ratkaisu .
euroopan parlamentin viime vaaleissa nestmtt jttneiden suuri mr osoitti joka tapauksessa , ett kansalaiset eivt ole niin tietoisia euroopan unionista ja sen pmrist kuin pitisi .

tutkiiko komissio mahdollisuutta kytt nykyaikaisia tiedotusmenetelmi , esimerkiksi ostaa 3 - 5 pivittist mainosminuuttia puutislhetyksen uutis- ja urheiluosuuksien vlist kunkin maan eniten katsotulta televisiokanavalta eu : n saavutusten ja tavoitteiden tuomiseksi esiin kansantajuisella tavalla , erityisesti niille laajoille vestjoukoille , jotka eivt lue ja joita tiedotteemme eivt tietenkn saavuta ?

tiedottamiseen osoitetut varat ovat hyvin pienet .
julkaisut ovat ainoastaan 0,005 % ey : n kokonaismenoarviosta , paljon vhemmn kuin yhden jsenvaltion keskimriset menot ovat vastaavanlaisiin informaatiotuotteisiin .
komissio on tietoinen eri viestimien tavoitteista ja mahdollisuuksista , ja kahdesti vuodessa se kysyy yleisn mielipidett kahdesta kysymyksest : mit kansalaiset tietvt eu : n toimista ja miten heille pitisi tiedottaa asioista .

on mielenkiintoista huomata , ett yli 90 % kansalaisista katselee tv : t ja pitvt sit parhaana tiedostusvlineen , joten yh parantuva ja kasvava audiovisuaalinen tiedottaminen on ollut etusijalla monta vuotta .
meidn oman tuotantomateriaalimme vapaa levittminen europe by satellite -palvelun kautta ja euronewsin kanssa tekemmme yhteisty ovat tuottaneet tehokkaita toimenpiteit , mutta me emme voi menn tt vapaata levittmist pidemmlle .
riippuu tiedotusvlineist , kytetnk tt materiaalia vai ei .

julkaisut ovat mediavalinnoista toisella sijalla .
yleistiedon osalta painettu teksti on edelleen hallitsevassa asemassa , kun eurobarometri nytt , ett internetiin psy ei ole viel yleist suurimmassa osassa jsenvaltioita , ei etenkn laajalle yleislle .

mit tulee yleisen ohjelma-ajan ostoon , jsenvaltioiden keskuudessa esiintyy nkkantojen laaja kirjo .
joissakin niist toimielimille tarjotaan ilmaista lhetysaikaa parhaaseen katseluaikaan .
tm on hyvin positiivinen seikka , ja me voimme hyty siit .
muissa valtioissa tllaista pidetn poliittisena sekaantumisena , jota ei voida hyvksy .
huomaatte , ett kulttuuristen arvojen ja mieltymysten kunnioitus edellytt toissijaisuusperiaatteen tsmllist soveltamista , joten meidn on mys kunnioitettava kulttuurieroja , jotka koskevat informaatiojrjestelmi eri jsenvaltioissa .

kiitn arvoisaa komission jsent ja toivotan hnet tervetulleeksi europarlamenttiin , jossa hn toimi europarlamentaarikkona ennen komission jseneksi nimittmistn .
olen tietoinen niist ponnistuksista , joita on tehty omalla alallanne , ja ett budjetti on rajallinen .
lisksi tiedn , ett pidtte televisiota tehokkaimpana vlineen laajojen massojen saavuttamisessa .
kuitenkin tiedn mys erittin hyvin , ett tiedon puutteen ja tiedonvlityksen ongelma on suurempi laajojen kansankerrosten kohdalla , mik ilmeni eurovaaleissa alhaisena osallistumisena .
nestmtt jttminen oli isku , joka kohdistui euroopan unionin kyvyttmyyteen jakaa vakuuttavasti tietoa merkityksestn .
ongelmista ei olla perill , ei tiedet , mihin euroopan unioni pyrkii , mik se on , mit se voi tai ei voi tehd , miksi kansalaisten osallistumista tarvitaan .
min otin esille tmn kaupallisten tv-asemien mainosajan kyttmisen , ja kysyin ennen kaikkea , onko komissio valmis valitsemaan varsinaisten uutisten ja urheilu-uutisten vliin jvn ajan , koska silloin eurooppalaiset laajat kansankerrokset eivt harrasta kanavapujottelua .
valitettavasti minulla ei ole aikaa puheenvuoroa jatkaakseni , mutta olen arvoisan komission jsenen kytettviss ja voin kertoa hnelle nkemyksistni henkilkohtaisesti .

ymmrrn arvoisan parlamentin jsenen kysymykset , sill hn itse on oikea tiedotusalan ammattilainen , niinp hn tiet , mik toimii ja mik ei toimi .

mikli haluamme toimia eri jsenvaltioissa , meidn on kunnioitettava kansallisia valtaoikeuksia kirjaimellisesti sek mys niiden henke .
olemme aiemmin vaalikampanjoiden yhteydess komission ja parlamentin kesken yrittneet tehd vaalikampanjoita yhdess .
komissio ei tietenkn voi esitt poliittisia nkkulmia , mutta se voi esitt nkemyksen kansalaisten tiedottamisesta .
olen sit mielt , ett tulevaisuudessa saadaksemme tehokkaimmin yhteyden suureen yleisn , olisi parempi , jos komissio ja parlamentti ponnistelisivat yhdess yleisn tiedottamiseksi siit , mit euroopassa tapahtuu .

en haluaisi , ett tm tiedottaminen olisi propagandatiedottamista , vaan pidn todellakin trken sit , ett tiedottaminen olisi tasapainoista ja ett se vastaisi kansalaisten kysymyksiin .
tiedn , ett se on todellakin paljon helpommin sanottu kuin tehty .
mutta nette viel posastoni uuden organisaatiojrjestyksen myt , ett siell palvellaan kansalaisia niin , ett todellakin halutaan olla kansalaisten palveluksessa , vastata kaikkiin kysymyksiin ja ottaa kaikki kansalaisilta tulevat pyynnt huomioon kyttmll , kuten parlamentin jsen cederschild pyysi , uusia teknisi vlineit , mutta mys kyttmll vlineen paperia silloin , kun muut vlineet eivt ole mahdollisia .
mikli on mahdollista , ett voimme yhteistyss jsenvaltioiden ja parlamentin kanssa hydynt televisiota , teemme niin varmasti , mutta emme voi tunkea sinne , miss lsnoloamme ei pidet toivottuna .

liitteess ii , 43 artiklassa tarkoitetun kyselytunnin jrjestminen , b-osan 3 kohdassa sanotaan , ett 30 sekunnin enimmisaikaa ei pitisi ylitt .
olen joutunut krsimn siit , sill kysymykseni oli numero 36 , erittin trke kysymys , joka koskee ihmisi minun vaalipiirissni , ja minun mielestni aikataulusta olisi pidettv kiinni .
tm on epoikeudenmukaista !
tm olisi ollut ensimminen kerta , kun puhun tss parlamentissa , ja nyt olen menettnyt sen tilaisuuden .

kiitn teit tulkinnastanne , mutta se johtuu epilemtt siit , ett puhutte tss parlamentissa ensimmist kertaa .
olen toista kertaa parlamentin puhemiehen , olen perill asiasta , ja puhemiehistss on olemassa kytntj , joista david martinin tytyy olla erittin hyvin perill , esimerkiksi puheajasta , jota on pidennetty minuuttiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen reding , kiitn teit esityksestnne .
uskon , ett on erityisen trke saada euroopan kansalaisista vastaanottavaisia seuraavia vaaleja ajatellen .
onko mahdollista , ett teemme omia , ns. hauskaa oppimista ( learning entertainment ) koskevia ohjelmia ?
juuri nuorisohan on hyvin innostunut internetist , ja jos voisimme yhdist oppimisen hauskuuden erilaisiin mahdollisuuksiin , esimerkiksi kilpailuihin , brysselin matkaan jne. , ja innostaa koululaisia kyttmn ohjelmiamme internetiss , eik siin olisi tavoitetta seuraavaksi viideksi vuodeksi ?

arvoisa puhemies , parlamentin jsen sanoi puheessaan juuri sen , mit min ajattelen .
monivuotisen euroopan parlamentin jsenyydest saamani kokemuksen perusteella ei vain tll korkealla tasolla , vaan jo hyvin nuorissa ihmisiss , lapsissa , jotka imevt tietoa kuin sienet ja kyttvt sit koko elmns ajan , nen nimittin , ett informaatiopolitiikalla on merkityst .
pyrin varmasti siihen , ett kulttuuri- ja nuoriso-ohjelmia ei sovelleta vain lukioissa ja yliopistossa , vaan ett koulujen vlist yhteistyt tuetaan jo ala-asteella .
siihen ei tarvita todellakaan pitki matkoja , sill ne ovat hyvin kalliita eik niihin ole varaa .
mutta internetin kautta eri koululuokat eri maissa voivat olla yhteydess toisiinsa .
tm on ajatus , joka on lhell sydntni ja johon tartun hyvin mielellni .

kuulin , mit komissiolla oli sanottava europe by satellite -palvelusta , mutta onko komission jsen vakuuttunut siit , ett paikalliset ja alueelliset televisioasemat ympri eurooppaa ovat asianmukaisesti tietoisia niiden psyoikeuksista europe by satelliteen ?
onko se niille teknisesti helppoa ?
minusta asianlaita ei ole niin etel-englannissa .
voiko komission jsen luvata tekevns jotain varmistaakseen , ett paikalliset televisioasemat psevt helposti europe by satelliten palvelimelle ?

arvoisa parlamentin jsen on antanut minulle hyvin trken vinkin .
on totta , ett eivt ainoastaan suuret kanavat ole trkeit .
pienet vylt paikalliset tv-asemat ja paikalliset sanomalehdet , paikalliset lehtimiehet ja -naiset ovat mys ensiarvoisen trkeit .
en tied , onko se teknisesti mahdollista .
jos ei , siihen on ehdottomasti saatava ratkaisu .
tahtoisin kovin mielellni , ett te lhettte tiedon yksiklleni tst kommunikaation puuttumisesta , jotta kykenisimme lytmn ratkaisun mahdollisimman pian .

paljon kiitoksia kaikista puheenvuoroistanne , komission jsen reding .

kysymyksiin 36 - 39 vastataan kirjallisesti .

pattenille osoitetut kysymykset


kysymys nro 40 ( h-0494 / 99 ) :

aihe : ensimminen vuosittainen eu : n ja intian vlinen huippukokous euroopan parlamentti kehotti mietinnssn a4-0066 / 99 komission 12. maaliskuuta 1999 pivtyst tiedonannosta eu : n ja intian kumppanuuden laajentamisesta " neuvostoa ja komissiota ehdottamaan intian hallitukselle euroopan ja intian vlisen huippukokouksen jrjestmist vuosittain " .
mietinnst nestmist edeltneess keskustelussa komissio ilmoitti jsenens montin vlityksell hyvksyvns aloitteen .

voiko komissio kertoa mihin toimenpiteisiin , mys neuvoston ja intian hallituksen suuntaan , se on jo ryhtynyt , tai aikoo ryhty jrjestkseen mahdollisimman nopeasti ensimmisen vuosittaisen euroopan ja intian vlisen huippukokouksen ?
eik komission mielest yleisemminkin - ajatellen lukuisia kriisej ja sit uhkaa , jota useat epdemokraattiset hallitukset tss osassa maailmaa edustavat - eu : n ja vkirikkaimman demokratian intian vlisten strategisten , poliittisten , taloudellisten ja kulttuuristen suhteiden kehittmisell voitaisi yhdist selkesti ja esimerkillisesti taloudelliset ja kaupalliset edut haluun luoda etuoikeutetut poliittiset ja taloudelliset suhteet sellaisiin maihin , joissa vallitsevat demokratian ja oikeusvaltion periaatteet ja snnt ?

olen tietoinen euroopan parlamentin mietinnist , joka ksittelee komission intiaa koskevaa tiedonantoa , ja olen niin ikn tietoinen arvoisan parlamentin jsenen tuohon maahan kohdistuvasta kiinnostuksesta , jonka jaan tysin .

tavatessani jaswant singhin , intian ulkoministerin , viime viikolla 30. syyskuuta , thdensin hnelle sit seikkaa , ett aion saattaa eu : n ja intian vliset suhteet hyvin tiiviiksi intian strategisen ja taloudellisen merkityksen osalta .
tapaamisemme aikana singh kutsui minut vierailemaan intiassa , ja toivon voivani tehd niin ensi vuonna .
aion ajaa tarmokkaasti eteenpin sit , ett komission tiedonanto panee kokonaisuudessaan parlamentin suositukset tytntn .
olen mielissni siit , ett lukuisat yhteistyryhmt ovat jo tavanneet , tai tekevt niin pian , keskustellakseen niinkin erilaisista asioista kuin konsulaattia koskevista ja ympristkysymyksist .
lisksi meill on snnllisi ministereiden ja johtavien virkamiesten kokouksia .

mit tulee erityiseen ehdotukseen vuosittaisesta eu : n ja intian vlisest huippukokouksesta , siit tekee ptksen neuvosto .
min itse uskon , ett meidn olisi mitattava eu : n ja intian vlisten suhteiden menestyminen todellisuuden eik huippukokousten kautta , joita ja toivon , ettei tm ole arvoisan parlamentin jsenen mielest minulta liian epdiplomaattinen ele yleisesti ottaen on mielestni liikaa .

kiitoksia oikein paljon vastauksestanne , arvoisa komission jsen .
huomaan , ett aiotte vahvistaa valtavasti unionin ja intian vlisi suhteita .
ajattelen vhn eri tavalla kuin te vastauksenne loppuosasta , sill olen sit mielt , ett euroopan unionin muissa intian lhialueen maissa lhettmt merkittvt signaalit sellaisten tapahtumien , kuten huippukokousten , jrjestmisen johdosta edellyttvt tasapainottamista toisaalla .

eurooppalaiset yrittjt , euroopan poliittinen luokka , euroopan poliittinen mielipide , kuten mys vastaavat voimat intiassa tarvitsevat merkittvn signaalin , joka voi vlitty vain huippukokouksen kautta .
uskaltaudun siis kehottamaan teit tutkimaan neuvoston jsenien reaktioita , jotta nhtisiin , eik yksi tai useampi maa todellisuudessa olisikaan kiinnostunut jrjestmn nopeasti tllaista huippukokousta .

haluan heti korostaa , ett olen kaiken kaikkiaan yht innostunut kuin arvoisa parlamentin jsen suhteittemme kehittmisest intian kanssa .
kyse ei ole pelkstn siit , ett meill on hyvin lheiset talous- ja kauppasuhteet intian kanssa , eik pelkstn siit , ett meidn suhteemme perustuvat historiallisiin siteisiin .
kyse on jostain paljon trkemmst : meidn suhteestamme yhteisiin arvoihin .
viime pivien aikana intiassa on jrjestetty oikeudenmukaiset ja vapaat vaalit , jotka koskevat suurempaa nestjkuntaa kuin pohjois-amerikan ja euroopan unionin nestjkunnat yhteens .
intia on maailman suurin demokratia , ja se on selviytynyt erist hirveist ongelmista juuri siksi , ett se on vapaa yhteiskunta , jossa eletn oikeusvaltiossa ja tysin kehittyneess siviiliyhteiskunnassa .

hyvksyn sen , ett meidn on kehitettv tuota suhdetta .
meidn on edistettv intian suhteita muiden saarc-maiden kanssa , sen alueellisen elimen kanssa .
aion varmasti keskustella parlamentin jsenen ehdotuksesta intialaisen kollegani ja jsenhallitusten kanssa .
mutta en hyvksy nkemystnne siit , ett ainoa tapa osoittaa suhteiden trkeys on tehd se huippukokouksen avulla .
joskus niist on vaarana muodostua muodollisia tilaisuuksia .
me nimenomaan haluamme intian kanssa paljon enemmn en aio sanoa naudan lihasvoimaa suhteisiimme ja paljon enemmn ainesta .
sen min aion mrtietoisesti saavuttaa .

jos me jatkamme hormonien lismist naudanlihaan , saamme paljon enemmn lihaksia mys omaan lihaamme .

asia , jonka haluan tehd selvksi komission jsenelle , on tm .
samaan aikaan , kun olen tyytyvinen hnen esille ottamaansa kysymykseen ja hnen antamaansa vastaukseen olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett huippukokousten liiallinen korostaminen ei ole vlttmtt hyvksi , mietin , aikooko hn harkita intian ja eu : n vlisen vuoropuhelun laajentamista eu : n ja intian niemimaan vliseksi vuoropuheluksi ?
se on rooli , jonka eu voisi hyvin omaksua kutsumalla intialaiset , pakistanilaiset ja bangladeshilaiset jne. yhteen tuolla niemimaalla keskustelemaan heidn yhteisist ongelmistaan ja ottamalla tavallaan ulkopuolisen , vilpittmn vlittjn roolin tuon niemimaan maiden vlisiss kanssakymisiss .

minulla oli new yorkissa noin kymmenen piv sitten erinomainen tapaaminen , puheenjohtajavaltion ja portugalin ulkoministerin kanssa sek saarc : n kanssa , jonka puheenjohtajana toimii suurenmoinen sri lankan ulkoministeri , joka on sattumalta kynyt samaa korkeakoulua kuin min .
hn on tehnyt loistavaa tyt antamalla eloa tuolle organisaatiolle .
me olemme mukana sen tukemisessa , eik vhiten hallinnollisessa mieless , sen pyrkiess kehittmn vapaakauppasopimuksia tuolla alueella .

hyvksyn sen , mit parlamentin jsen sanoi .
meill on trke tehtv auttaa yllpitmn asianomaisia alueiden vlisi suhteita .
mehn voimme lopulta osoittaa tietynlaista kokemusta alueellisten jrjestelyiden merkityksest tll euroopassa .


kysymys nro 41 ( h-0496 / 99 ) :

aihe : yhteisn ulkopuolisiin maihin suunnattua yhteisn apua hallinnoiva toimiala ( scr ) meill ei ole nyt aikaa viihdytt komissiota kaikilla niill ongelmilla , joita etelisten ja pohjoisten maiden kansalaisjrjestill on ollut edellisen po viii : n jo hyvksymien hankkeiden rahoituksen vastaanottamisessa .
on selv , ett scr : st vastaavan uuden komission jsenen perim tehtv ei ole mitenkn kadehdittava , ja olen varma , ett hn pyrkii saamaan aikaan uudistuksia tll alueella .
haluaisin kuitenkin tiet , mit komissio aikoo tehd tmnhetkiselle tilanteelle ja rahoituksen laiminlynnin aiheuttamille todellisille murhenytelmille ?

arvoisa parlamentin jsen on ehdottomasti oikeassa korostaessaan tt trke kysymyst .

kuten parlamentti tiet , yksi trkeimmist tavoitteistani on jatkaa viimeaikaisia parannuksia euroopan unionin ulkopuolisten apuohjelmien hoitamisessa .
tss yhteydess minun on syyt mainita philippe soubestren , scr : n pjohtajan , merkittv henkilkohtainen panos .

meill on valtava vastuu kehitysmaista , kun takaamme sen , ett euroopan unionin antama tukea kytetn tehokkaasti ja se ajoitetaan oikein .
tm on elintrke politiikkamme uskottavuuden kannalta ja eu : sta luodun mielikuvan kannalta laajemmalla kansainvlisell alueella .
arvoisa parlamentin jsen tietnee , ett komission yksikt ovat skettin edistyneet huomattavasti karsiessaan myhstyneiden maksujen kasaumat ulkopuolisista apusopimuksista .
suurin osa voimassa olevista laskuista maksetaan nyt normaalilla 6 000 pivn mrajalla pyydn anteeksi , 60 pivn .
tm soveltuu etenkin noin 5 000 : een tmnhetkiseen projektiin kansalaisjrjestjen kanssa , jotka rahoitetaan joko talousarvion kautta tai ekr : n kautta .

valitettava , mutta vjmtn seikka on se , ett meill ei ole koskaan niin paljon rahaa kuin haluaisimme .
tm ptee eritoten kehitysapuun , jossa saatavilla olevat varat eivt ole koskaan riittvt .
tm tarkoittaa esimerkiksi sit , ett meilt on anottu ylimrist tukea jo olemassa oleviin yhteisrahoitusprojekteihin kansalaisjrjestjen kanssa , mrltn kaksi kertaa suurempiin kuin vuoden 1999 kytettviss oleva talousarvio .

tm saattaa luoda vaikutelman myhstymisist , mutta todellisuudessa se on vjmtn seuraus rajoittuneisiin varoihin kohdistuneista paineista .

lopuksi , kiinnitn arvoisan parlamentin jsenen huomion skettisiin muutoksiin , jotka koskevat kansalaisjrjestille kohdistettuja vaatimuksia jrjest pankkitakuita , joiden pitisi helpottaa ennakkomaksujen saamista miljoonaan euroon saakka .

voisin luetella joitakin kansalaisjrjestj ja muita , jotka ovat itse asiassa odottaneet 6 000 piv , ja odottavat edelleen .
esimerkiksi maamiinojen raivausjrjestt ja " artikla 19 " joiden komission jsen tietnee toimivan yhdistyneess kuningaskunnassa , joilla on ollut ongelmia kadonneitten asiakirjojen takia ja monien tydellisten kaaosmaisten tilanteiden takia .

onko komission jsen tietoinen valtavista paineista , joita nyt esiintyy ulkoasioita ksittelevien po : iden ja scr : n vlill , koska tehtvt aiheuttavat sekaannuksia , koska po viii : lla on henkilstongelmia esimerkiksi sen takia , ett niiden henkilst on siirretty scr : n ?

taustalla on paineita , joihin vastauksessanne ei kiinnitet huomiota .
vastauksessa suhtaudutaan jokseenkin omahyvisesti todelliseen kriisitilanteeseen scr : ss .
tmn lisksi relex-yksikt organisoidaan uudelleen .
tm aiheuttaa viel enemmn sekasortoa siin hyvin trkess tyss , johon olemme sitoutuneet euroopan unionin ulkopuolella olevien maiden kanssa .

mielestni arvoisa parlamentin jsen , joka tiet yht paljon , jollei enemmnkin kansalaisjrjestist kuin kuka tahansa , tunnustaa sen etusijan , jonka olemme antaneet scr : n uudistamiselle ja tukemiselle .
mielestni meidn pitisi tunnustaa niin ikn se ongelma , jonka ne ovat perineet 19 miljardin sitoumuksen kasauma , 14 500 toteuttamattoman projektin kasauma .
minusta ne ovat edistyneet ksitellessn noita kysymyksi ja min haluan auttaa niit siin enk halua entisestn vahingoittaa niiden tai po : iden moraalia .

siksi on trke ymmrt se ero , joka on tll hetkell niiden ongelmien vlill , jotka johtuvat sellaisista soveltamisista , joita ei voida toteuttaa talousarvioita koskevien nkkohtien takia , ja niiden sitoumusten ksittelyn vlill , miss tilanne on alkuvuoden vaikeuksista huolimatta parantunut ; ja kannattaa muistaa , ett joillakin alkuvuoden ongelmilla oli vhn tekemist sen kanssa , ett sitoumuslupaukset saatiin myhn joulukuussa .
meidn kaikkien on tehtv yhdess tyt pyrkiksemme takaamaan sen , ett euroopan unioni toimittaa lupaamansa avun niille , joille se on antanut nuo lupaukset , mahdollisimman pian ja mahdollisimman tehokkaasti .

olen tietoinen retoriikan ja todellisuuden vlisest kuilusta .
haluan taata sen , ett ne , jotka ovat vastuussa niden varojen hoitamisesta , saavat ansaitsemansa tuen minulta ja muilta ; ja tiedn varsin hyvin , ett tm on tavoite , josta mys arvoisa parlamentin jsen on samaa mielt .

joten tulkitsen kysymyksen niin , ett sen tarkoitus on painostaa minua tekemn enemmn , mutta voin vakuuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett aion kulkea samaan suuntaan kuin hn toivoo .


kysymys nro 42 ( h-0516 / 99 ) :

aihe : komission toiminta aseviennin rajoittamiseksi ja aseistariisunnan edistmiseksi voiko ulkosuhteista vastaava komission jsen - kun otetaan huomioon tuleva vuosiraportti asevienti koskevien menettelysntjen toimivuudesta vuonna 1998 - ilmoittaa , aikooko hn kannattaa seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa komission toimivallan laajentamista asevienti koskeviin kysymyksiin ?
mihin toimiin komissio on ryhtynyt tai aikoo ryhty pannakseen tytntn neuvoston hyvksymn ksiaseita koskevan yhteisen toiminnan ja ptslauselman sek kehitysasioita ksittelevn neuvoston myhemmn ptslauselman ksiaseista ?

. - ( en ) jsenvaltiot ovat thn asti pitneet asekauppaa euroopan yhteisn perustamissopimuksen soveltamisalan ulkopuolella 296 artiklan perusteella ( entinen 223 artikla ) .
tll alalla ei siis ole ollut mitn tavoitetta yhteisn toimenpiteit varten .
asekauppaa ksitelln jatkuvasti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan yhteydess , ja komissio tietenkin tukee sit tysipainoisesti .
uuden komission on pohdittava pyritnk seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa muuttamaan 296 artiklaa , kun otetaan huomioon kokouksen esityslista , samoin kuin uudessa asevientipolitiikassa tapahtunut edistys .

yhteisen toiminnan hyvksymist noudattaen , komissio osallistui lukuisiin kolmen osapuolen vlisiin toimiin tarkoituksenaan esitt yhteist toimintaa kaikille hallituksille ja trkeimmille paikallisille organisaatioille ja saada niiden tuki pyrkimysten saavuttamisessa .
lukuisia erityisi projekteja on tll hetkell kynniss .
euroopan unioni mynt 500 000 euroa yk : n " weapons in exchange for development " -kokeiluohjelmalle albanian gramshin alueella , jota voitaisiin , mikli se onnistuu , laajentaa muillekin alueille .
tiedonkeruukomennus kamputseaan on tuottanut lukuisia suosituksia kytnnllist yhteistyt varten yhteisen toiminnan perusteella .
neuvosto harkitsee tll hetkell lisprojekteja .

kiitn komission jsent hnen vastauksestaan .
pidn hnen nkkantaansa positiivisena ja kannustan hnt viemn ajatusta eteenpin .
tiedmme , ett 2 miljardia laitetaan edelleen sota- ja asekauppaan 40 % siit tulee euroopasta .
kaikkien meidn on siit syyst oltava tehokkaampia tmn kaupan hillitsemisess .
onnittelen komissiota siit , mit se on tehnyt ksiaseita koskevan yhteisen toiminnan tytntnpanon osalta albanian projekti .
kehotan komission jsent panemaan projektin tytntn kamputseassa niin pian kuin mahdollista ja mys muut projektit , joita tiedn hnen ja hnen yksikittens harkitsevan entisess neuvostoliitossa ja erss etelisen afrikan maassa .
toivon , ett tarkastellessamme selontekoa , jota parhaillaan valmistellaan neuvostossa , me kykenisimme mytvaikuttamaan asiaan sellaisella tavalla , joka hillitsisi asekauppaa , ja mahdollistamaan lis rahaa kehitykselle .

arvoisa parlamentin jsen tietnee , mik on ollut komission perinteinen nkemys asekaupasta .
hn on mys saattanut skettin lukea erittin mielenkiintoisen simon jenkinsin times-sanomalehteen asekaupasta kirjoittaman kolumnin , jossa tuotiin esiin erit rimmisen trkeit ja arvokkaita nkkohtia .

kuten arvoisa parlamentin jsen tiet , olemme kyneet keskusteluja yhdysvaltojen ja kanadan kanssa ksiaseista , ja toivon kovasti , ett kykenemme edistymn erityisprojekteissa heidn ehdottamallaan tavalla .

ymmrrn komission jsenen vastauksesta , ett hn puoltaa asekaupan snnstelemist .
mik on hnen vastauksensa viel kynniss olevaan aseiden vlittmiseen ?
skettin aseita vietiin venjlt antwerpenin kautta eritrean sotaa varten .
olisiko sntjen tiukentaminen hnen mielestn hyv , mik takaisi sen , ett ernlaista aseiden salakuljetusta ei voisi tapahtua ?

ehdottomasti !
ja kehitysministerin ollessani minulla oli hyvin vahvoja nkemyksi asevarusteluun kytetyist varoista vastakohtana ihmisten koulutukseen ja heidn terveytens parantamiseen kytetyist varoista .
arvoisa parlamentin jsen tiet minua paremmin , vaikka minullakin on asiasta jonkin verran kokemusta , afrikan krsimist vahingoista , jotka ovat aiheutuneet laittomasta aseidenkuljetuksesta .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 43 ( h-0517 / 99 ) :

aihe : it-timor miten komissio aikoo osallistua it-timorin jlleenrakentamistoimiin ?

ja

kysymys nro 44 ( h-0543 / 99 ) :

aihe : it-timor haluaisin tiet , mit komissio aikoo tehd it-timorin kysymyksess euroopan unionin nimiss ?

komissio pit humanitaarista apua kaikkein trkeimpn tavoitteena it-timorissa .
komission echo-yksikk kynnist uudelleen sen vliaikaisesti pyshdyksiss olleen humanitaarisen apuprojektin , joka on arvoltaan 2 miljoonaa euroa .
sen lisksi pian aloitetaan useita apuprojekteja , joiden arvo on 3 miljoonaa euroa .
mikli on tarpeen , enemmn rahaa ja haluan korostaa tt seikkaa voidaan varata humanitaarisiin tarkoituksiin .

mit tulee kohentamisohjelmiin , komissio on lheisess yhteydess maailman pankin ja muiden johtavien lahjoittajien kanssa kehittkseen johdonmukaisen suunnitelman vlttkseen siten lahjoitusten pllekkisyyden .
vlivaiheena aloitetaan yk : n johtama hallinto .
komissio aikoo tietenkin osallistua aktiivisesti thn vaiheeseen .
erll menettelyll on alettu avustaa unamet-ohjelmaa pyrkimyksen auttaa vahvistamaan hallinnollisia rakenteita .

arvoisa puhemies , tiedn , ett arvoisa komission jsen , jota samalla tervehdin , on ilmaissut jo moneen kertaan painokkain sanakntein solidaarisuutensa it-timorin kansaa kohtaan , mutta haluaisin tiet , onko it-timorin jlleenrakennustyt koskeva avustusohjelma jo varsinaisesti olemassa ?
tuo ohjelma on mit kiireellisin , ja haluaisinkin tiet , onko sit varten varattu jotakin ja kuinka paljon komissio on suunnitellut siihen kyttvns ?

jos saan sanoa nin arvoisalle parlamentin jsenelle , joka on ansioituneen uransa aikana saanut paljon enemmn kokemusta tss asiassa kuin uskoakseni kukaan muu tss istuntosalissa , mielestni ohjelmamme on kolmivaiheinen .

ensiksikin on vlitn humanitaarinen apu , joka on erittin trke , varsinkin kun ottaa huomioon sen , ett miliisit ovat jrjestelmllisesti tuhonneet infrastruktuurit ja kulkuneuvot it-timorissa .

toiseksi - tm on rimmisen trke , ja keskustelin tst yk : ssa psihteerin ja varapsihteerin kanssa - on olemassa kysymys siviilihallinnon perustamisesta lyhyell ja keskipitkll aikavlill .
it-timorissa ei ole ollut syntyperisten ihmisten muodostamaa siviilihallintoa niin kauan kuin kukaan muistaa .
sen thden mainitsin unamet-ohjelmalle mynnettvt lahjoitukset .
toivon , ett kykenemme olemaan siell avuksi , ja toivon , ett jsenvaltiot kykenevt olemaan avuksi portugalin tavoin , joka on jo ilmoittanut tekevns niin .

kolmantena on kysymys pitkn aikavlin kehitysavusta ja pitkn aikavlin jlleenrakentamisavusta .
keskustelemme siit parhaillaan maailmanpankin kanssa .
29. syyskuuta jrjestettiin lahjoittajien tapaaminen , ja sit seuraa tehtv , jossa tarkastellaan , mik on tarpeen .
haluan huolehtia siit , ett teemme sen , mik on parasta it-timorille , emmek vain lausu tyhji sanoja .

voin vakuuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett se ei ole tapa vapautua niist velvoitteista , joita meill on tuota maailmanosaa kohtaan , tuota pian itsenist maata kohtaan .

vuosien ajan jokaisella euroopan ja pohjois-amerikan ulkoministerill , joka on vieraillut indonesiassa , on ollut sanottavaa it-timorista .
nyt meill on velvollisuus antaa rahaa sinne , mist olemme puhuneet paljon kaikkien niden vuosien aikana .
min toivon meidn toteuttavan sen tavalla , joka on jrkev ja tehokas , sek keskittynyt ja kohdistunut todellisiin tarpeisiin .

paljon kiitoksia selkest ja tehokkaasta puheenvuorostanne , josta me kaikki olemme kiitollisia , komission jsen patten .

kysymyksiin 45 ja 46 vastataan kirjallisesti .

fischlerille osoitetut kysymykset puhemies . kysymys nro 47 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 48 ( h-0467 / 99 ) :

aihe : pellavanviljely pitk euroopan komissio paheksuttavana sit , ett espanjan maatalousministerin korkeiden virkojen haltijat ovat kannustaneet pellavanviljelyyn tarkoitettujen tukien vrinkytt edistmll petollisia kytntj hallinnollisesti ja saaneet niist hyty itselleen ja suvulleen ?
mit tietoa komissio voi antaa espanjan ja eu : n pellavanviljelyn kehityksest , tukien saamisesta , petosten torjunnan valvonnasta , pellavan jalostuksesta myynti varten sek epilyttvn sopivilla hetkill tapahtuneista tulipaloista tietyiss jalostuslaitoksissa ?
mit euroopan komissio aikoo tehd puolustaakseen maanviljelijiden toimeentuloon tarkoitettuja yhteisen maatalouspolitiikan tukia petoksilta , jotka vahingoittavat alan julkista kuvaa ja tekevt tyhjiksi tukien vaikutukset ?

arvoisa puhemies , mit tulee pellavanviljelyyn ja siihen liittyviin ongelmiin espanjassa , komissio ehdotti jo vuoden 1996 hintapaketin yhteydess neuvostolle , ett pellavanviljelylle mritetn taattu enimmispinta-ala ja ett pellavaa tuetaan lisksi pienemmll summalla perinteisesti kitketty pellavaa lukuun ottamatta .

neuvoston olisi pitnyt ottaa kantaa thn ehdotukseen vuoden 1996 loppuun menness .
neuvosto ei yhtynyt thn ehdotukseen .
sen seurauksena komissio on yrittnyt toteuttaa muita toimia , jotta thn liittyv tukien metsstys - kuten sit usein nimitetn - voidaan est .
haluaisin korostaa erityisesti , ett olemme ottaneet kyttn pakollisia tuottajien ja alkujalostajien vlisi ostosopimuksia sek periaatteen , jonka mukaan jokainen alkujalostaja tarvitsee toimintaansa luvan .
lopuksi olemme ottaneet kyttn viel korjatun pellavan jalostusvelvollisuuden ja vhimmistuoton .
lisksi kylvaloja , valvontaa ja sanktioita koskevien selvitysten jrjestelm tiukennettiin .

komission osastot ovat lisksi leikanneet varainhoitovuosia 1994 ja 1995 koskevan euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ( emotr ) tilinptksen puitteissa espanjan ilmoittamia menoja 10 % : lla valvontajrjestelmn puutteiden vuoksi .

tll hetkell tarkistetaan vuosia 19961998 , ja tt tarkistusta ei ole viel saatu loppuun .
sitten nemme , mit summia voidaan lopulta maksaa .
lisksi pyysimme espanjalaisia viranomaisia tmn vuoden helmikuussa valvomaan erityisen tarkasti viljely- , sato- ja jalostusoloja tukien kovan tavoittelun ehkisemiseksi .
luin juuri tnn sanomalehdist , ett yksi alue espanjassa on nyt mys toiminut vastaavasti ja ottanut tukea eri tuottajilta pois .

me kaikki tiedmme , ett espanjan parlamentissa perustettiin tutkintakomitea , joka on mys tutkinut nit asioita .
euroopan unionin taholta petostentorjuntavirasto olafille annettiin tehtvksi kehottaa espanjalaisia oikeusviranomaisia tutkimaan , onko kuitupellavan yhteistukia kytetty ja valvottu asianmukaisesti ja havaittiinko siin yhteydess mahdollisesti rikoksiksi arvioitavia tapauksia .
nm tutkimukset ovat viel kynniss , ja olaf seuraa niit tarkasti .



sen lisksi haluaisin sanoa teille kuitenkin viel lopuksi , ett meist tss asiassa on edelleenkin perusteellinen saneeraustarve .
komissio tulee siksi esittmn viel tmn vuoden loppuun menness ehdotuksen kuitupellavaa ja hamppua koskevan markkinajrjestelyn ja tukijrjestelmn kattavasta uudistamisesta .

tarkastellaan tilannetta hieman laajemmin , koska mys teidn vastauksenne oli hyvin yleisluonteinen .

arvoisa komission jsen , tiedtte , ett espanjassa paitsi laajalevikkisimmt sanomalehdet mys kytnnllisesti katsoen kaikki espanjan lehdet kertovat etusivuillaan vakavista snnnvastaisuuksista , joita havaittiin kastilia-la manchan autonomisen hallituksen maatalousministerin tarkastuksessa pellavanjalostuslaitoksissa , jotka olivat oikeudenkynniss ja joita mainittu toimikunta on kuullut ja analysoinut .

koska tiedtte asiasta , kysyn teilt , mit tietoja voitte antaa meille pellavaa ja siit hytyneit henkilit koskevasta tutkimuksesta , jollaista oletettavasti olette toteuttamassa mys omassa posastossanne .
eik teill ole mitn tietoja asiasta ?
panetteko merkille maatalousministerin antamat tiedot , jotka luin teille ?
mikli maatalousministerin tarkastuksessa saadaan nytt vakavista snnnvastaisuuksista pellavanjalostuslaitoksissa , tytyyk tuet maksaa vai tytyyk odottaa posastonne antamaa lausuntoa ?

arvoisa komission jsen , on todella paha asia , jos tutkimus , joka koskee pellavaa , espanjan hallituksen korkeiden virkojen haltijoiden osallisuutta tukia laittomasti hakevaan salaliittoon ja nihin jalostustukiin liittyv petosta , pyritn pttmn ennenaikaisesti .
on todella paha asia , jos ummistamme silmmme silt .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , haluaisin muistuttaa teille viel kerran mieliin , ett olen antanut hyvin konkreettisia vastauksia thn ongelmaan ja mys siihen , mihin toimiin komissio on tlt osin ryhtynyt .
jos nyt lehdiss kerrotaan , ett asiasta vastaavat viranomaiset ryhtyvt vihdoinkin toimiin yksittisill alueilla , se on vain ilahduttavaa ja toivottavaa ja vastaa oikeastaan sit vaatimusta , jonka esitimme nille viranomaisille jo helmikuussa .

sen lisksi minun on kiinnitettv huomionne siihen , ett me voimme vain tehd yhteistyt espanjalaisten oikeusviranomaisten kanssa olafin pohjalta sikli , kun kyse on epilyist , joihin saattaa liitty rikos .
tss asiassa on mys taattava ehdoton luottamuksellisuus , joten en voi komissiota koskevien oikeudellisten velvoitteiden vuoksi mainita mitn yksittisi nimi tai muuta vastaavaa .

sitten haluaisin kiinnitt huomionne viel kerran siihen , ett tll hetkell euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto ( emotr ) on tutkinut asiaa usean vuoden ajan . jos niss pistokoetutkimuksissa todetaan puutteita markkinajrjestelyn hallinnossa , espanjan on varauduttava siihen , ett jo maksettuja tukisummia pienennetn takautuvasti kerralla sen mukaan , miten raskauttavia nm puutteet ovat .

arvoisa komission jsen , tm kysymys on osa espanjan sosialistisen tyvenpuolueen ntenkalastelua , joka liittyy euroopan parlamentin viime vaalien vaalikampanjaan ja jossa hyktn kansanpuolueen tuolloista pehdokasta loyola de palaciota vastaan .
arvoisa komission jsen , kaikesta huolimatta se sai eniten ni .

ensiksi he puhuivat salaisista tiedoista , mutta tuen myntmist koskevat tiedot julkistetaan euroopan unionin , espanjan ja alueellisten hallitusten kautta .
sitten he sanoivat , ett nit tukia haki jrjestytynyt salaliitto , mutta tukia saaneet maatalousministerin korkeiden virkojen haltijat viljelivt pellavaa jo ennen kuin he psivt korkeisiin virkoihin , ennen kuin komission jsen de palaciosta tuli maatalousministeri ja jopa ennen kuin komission jsen de palacio tunsi heit .

he yrittivt mys syytt tuolloista maatalousministeri tukien myntmiseen liittyvst oletetusta petoksesta , mutta asia on niin , ett ymp-tukien valvonta ja maksaminen kuuluu espanjan valtion toimivaltajaon mukaisesti alueellisten hallitusten toimivaltaan .
hyvn osoituksena tst ovat ne tarkastukset , joita tst petoksesta epillyn autonomisen yhteisn sosialistihallitus on toteuttanut jlkikteen , a posteriori , vaalikampanjan ptytty .

parlamentin jsen ayuso , muistutan teille , ett olette kyttnyt minuutin ja 36 sekuntia , ettek ole esittnyt yhtn kysymyst .

on pyydetty useita tyjrjestyspuheenvuoroja .
arvelinkin niin , vaikka toiminkin puhemiehen niin kuin olisin vaikkapa suomesta , joka toimii unionin puheenjohtajavaltiona tll puolivuotiskaudella .
on luonnollista , etten voi puuttua aikomuksiin enk sisltihin , vaikka ne olisivatkin perisin samasta vaalipiirist kuin minut on valittu .
minun on kuitenkin muistutettava teille kaikille , ett teidn on esitettv kysymyksi komissiolle ja ett niiden tytyy liitty ksiteltvn olevaan asiaan .

on pyydetty useita tyjrjestyspuheenvuoroja , ja mynnn puheenvuoron kysymyksen esittjlle , parlamentin jsen izquierdo colladolle .
pyydn , ettei tyjrjestyspuheenvuoronne kestisi yli minuuttia .

arvoisa puhemies , haluan yksinkertaisesti todeta , ett jlleen kerran parlamentin ryhmt ja jsenet , tarkemmin sanottuna espanjan kansanpuolueen jsenet , kyttvt kyselytuntia ja komissiolle osoitettuja liskysymyksi omiin tarkoituksiinsa .

on todellakin uskomatonta , ett tllainen kyts toistuu ja ett aina , kun joku jsen , erityisesti sosialistijsen , esitt kysymyksen , kansanpuolue kytt kyselytuntia peittkseen hallituksensa " sukuelimet " eik esit yhtn kysymyst asiasta vastaavalle komission jsenelle .

tst pit pst eroon parlamentissa , ja pyydn puhemiehelt , ett kun hn nkee kansanpuolueen jsenten kyttytyvn nin , hn ei odottaisi puheenvuoron loppuun asti .

emme ole nyt espanjan parlamentissa emmek edes edell mainitun alueen edustajainkokouksessa vaan euroopan parlamentissa , enk voi ratkaista enk tiet ennalta mitn valintaperustetta , vaan kunnioitan parlamentin jsenten puheoikeutta .
mynsin teille tyjrjestyspuheenvuoron , jossa mys te olette eksynyt asiasta ja kyttnyt adjektiiveja .

pyydn teit ottamaan huomioon parlamentin arvokkuuden .
teit kaikkia : tyyrolaisia ja troijalaisia ; jos tll sitten on tyyrolaisia ja troijalaisia , sill mist min sen tiedn .

haluaisin viel esitt tydentvn kysymyksen kysymyksest nro 48 .
komission jsen sanoi jotakin kiinnostavaa .
hn aikoo tehd vuoden lopussa uusia ehdotuksia pellavanviljelyst euroopassa .
haluaisin kysy , sisltyyk niihin sitten mys ehdotuksia muista kuitukasveista , joita viljelln euroopassa , kuten hampusta ja muista .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , ensin haluaisin pit kiinni siit , ett mielestni ei ole olemassa mitn sosialistisia tai muita vastaavia kysymyksi vaan pelkstn kysymyksi , joihin minun on vastattava .
thn liittyen parlamentin jsen mulder esitti selvsti kysymyksen .
ehk se on aiemmin knnettess jnyt pois .
viittasin jo ensimmisess puheenvuorossani siihen , ett tm ehdotus tullaan esittmn joka tapauksessa tmn vuoden loppuun menness , ja toiseksi siihen , ett tm ehdotus tulee koskemaan sek pellavaa ett hamppua .


kysymys nro 49 ( h-0479 / 99 ) :

aihe : kalastuksen posaston mahdollinen lakkauttaminen tiedotusvlineiss esiintyneiden tietojen mukaan euroopan komissio on pttnyt lakkauttaa kalastuksen posaston ( po xiv ) , mik on vastoin niit lupauksia , joita kalastusasioista vastaava komission jsen franz fischler antoi kuulemistilaisuudessaan kalatalousvaliokunnalle . voivatko nm tiedot pit paikkansa ?
tllainen toimenpide vahingoittaisi vakavasti kalastusasioihin liittyvi yhteisn ja erityisesti kalastuksesta riippuvaisten alueiden , kuten galician , etuja .

aikooko komissio tarkistaa kielteist ptstn niden etujen mukaisesti ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , voin uskoakseni vastata thn kysymykseen hyvin lyhyesti .
komissio ptti kokouksessaan 18. syyskuuta osastojensa uudelleenjrjestely koskevista direktiiveist .
komission puheenjohtaja prodi ilmoitti tst jo aiemmin 9. heinkuuta .
tmn direktiivin mukaisesti kalastuksen posasto on edelleen olemassa .
tm pts on siksi mys sopusoinnussa niiden selontekojen kanssa , jotka olen antanut kuulemistilaisuudessani euroopan parlamentin kalatalousvaliokunnassa 30. lokakuuta .
sen lisksi komissio hyvksyi 29. syyskuuta kalastuksen posaston organisaatiosuunnitelman .
tll posastolla on siis mys olemassa voimassa oleva organisaatiokaavio .
lopuksi samassa kokouksessa ptettiin mys kalastuksen posaston uudesta pjohtajasta , smidist , joka johtaa jatkossa kalastuksen posastoa .
tten on uskoakseni tehty selvksi , ett kalastuksen posasto on todellakin olemassa .

haluaisin onnitella teit , arvoisa komission jsen , ptksestnne silytt kalastuksen posasto .
omasta puolestani kytn kysymysoikeuttani saadakseni tilaisuuden kuulla teidn vahvistavan kalatalousvaliokunnalle antamanne lupauksen tss tysistunnossa .
toivon , kuten te , arvoisa komission jsen , ett tm pts on hydyksi tmn taloudellisen ja yhteiskunnallisen alan kehityksen kannalta , alan , joka on rimmisen trke niille eurooppalaisille , jotka saavat elantonsa kalastuksesta , ja yleisesti euroopan kansalaisten ravitsemusta ajatellen .

arvoisa puhemies , en huomannut valitettavasti arvoisan jsenen toteamuksessa mitn kysymyst .
siksi en voi myskn vastata siihen .

seurasin kysymyst portugaliksi enk espanjaksi , enk minkn saanut selville , oliko se todellakin kysymys .
en halunnut tulkita parlamentin jsen nogueiran sanoja .

parlamentin jsen knrr pyyt tyjrjestyspuheenvuoroa , joka on oletettavasti viimeinen puheenvuoro niist menettelyongelmista , joita tll kyselytunnilla on ilmennyt .

olen uusi jsen tss parlamentissa ja olen pahoillani siit , ett ensimmiseen kysymykseen , jonka vastauksen aioin kuunnella tss parlamentissa , ei aikasyist voida vastata suullisesti . olen kuitenkin kaksin verroin pahoillani siit , ett siihen ovat syyn juuri sellaiset jsenet , jotka esittvt parlamentissa kysymyksi , jotka mielestni eivt kuulu thn parlamenttiin , ja joiden takia meill ei ole tnn iloa kuulla komission jsen fischlerin puhuvan esimerkiksi kalastajiemme toimeentuloa koskevasta ongelmasta .

olen kanssanne samaa mielt , ja olemme loppujen lopuksi ottaneet mukaan kysymyksen , johon ei voitu vastata suullisesti edellisen kysymyksen venytty . kyseess oli parlamentin jsen nogueiran kysymys .

kiitmme komission jsen fischleri siit , ett hn vastasi kaikkiin kysymyksiin .

kysymyksiin 50-86 vastataan kirjallisesti .

komission kyselytunti on pttynyt .

sislt

istunto tiistaina 5 .
lokakuuta 1999 1

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen 2

pts kiireellisest ksittelyst 3

kansanterveys ja elintarviketurvallisuus 3

yhdestoista kansainvlinen aids-konferenssi lusakassa 26

makrotaloudellisen lisrahoitusavun myntminen 35

monivuotinen ohjelma altener ( 1998 - 2002 ) 40

monivuotinen ohjelma save ( 1998 - 2002 ) 47

ey : n ja etel-afrikan tasavallan kauppa- , kehitys- ja yhteistysopimus 52

komission puheenjohtajan ilmoitus 63

kyselytunti ( komissio ) 65
