
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , olen jo pitkn halunnut kommentoida nimerkki , jolla meidt kutsutaan kokoukseen .
olemme erittin iloisia siit , ett nimerkki annetaan , mutta onko vlttmtnt , ett se kest useita minuutteja yhtjaksoisesti , niin ett se saa meidt hulluksi ?
arvoisa puhemies , ettek voisi sanoa asiasta huolehtivalle yksiklle , ett nimerkki soisi hiljempaa ?

arvoisa parlamentin jsen haarder , kuten tiedtte , me ptmme suurista strategioista muutamassa minuutissa , mutta pikku asiat vaativat enemmn aikaa .
nostitte tmn ongelman esiin jo viime istuntokaudella .
pyrimme korjaamaan tilanteen jollain tavoin .

arvoisa puhemies , nimerkki ei soiteta mielestni riittvn kauan , ja sen tuloksenhan te nettekin , tll ei ole ketn .
soittaisitteko siis jatkossa nimerkki pitempn ja kuuluvammin !

kuten tiedtte , parlamentin jsen flemming , merkkisoittoa trkemp kollegoillenne on tiet , nestetnk salissa vai ei .
tss tapauksessa nestyksi ei ole , ja sen seurauksena monet kollegamme tyskentelevt omissa toimistoissaan .

arvoisa puhemies , halusin vain pyyt parlamentin jsen flemmingilt , ettei hn kyttisi minusta nimityst " ei kukaan " !

tsmennyksenne liitetn pytkirjaan .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , viittaan 43 artiklaan ja liitteeseen ii , joka koskee kysymysten esittmist .
olen aiemminkin nostanut tmn asian esiin , ja puhemies vastasi siihen hyvin kohteliaasti , mutta min en kuitenkaan pid hnen vastaustaan tyjrjestyksen mukaisena , sill tyjrjestyksess puhutaan viikosta eik voi tulkita niin , ett viikko merkitsee seitsem typiv : seitsemn pivn voidaan ymmrt merkitsevn joko kalenteri- tai typivi , mutta ei viikon , aivan niin kuin ei myskn kuukauden tai vuoden , jonka pituudeksi ei voida katsoa esimerkiksi 365 : t typiv .
lisksi mraika , kysymyksen ksittely edeltvn viikon torstai , kun kysymyksist keskustellaan tiistaina , merkitsee perti kahdeksaa typiv , mik ylitt kaikki mahdolliset tulkinnat .
minun tapauksessani kysymyst olisi ksitelty keskiviikkona , mik olisi merkinnyt yhdeks typiv .
joka tapauksessa puhemiehist ei voi tulkita tyjrjestyst viittaan tss 22 . 23. marraskuuta 1979 pidettyyn kokoukseen eik puhemiehist voi tulkita puhemiehen yhdess poliittisten ryhmien puheenjohtajien kanssa esittm ehdotusta , mit koskeva pts on tehty 19. marraskuuta 1992 .
ainoastaan yksi tmn parlamentin elin , perussopimusasioita ksittelev valiokunta , voi ptt tyjrjestyksen tulkinnasta .
siksi pyydn , ett tm kysymys annetaan tyjrjestyksen mukaisesti toimivaltaisen elimen ksiteltvksi .

uskoakseni puhemies hyvksyy varmasti ehdotuksenne .
siten saamme vastauksen joka varmasti tyydytt teit ja meit kaikkia .

tyllisyys

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

menradin laatima - ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0045 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi komitean perustamiseksi ( kom ( 1999 ) 0440 - c5-0173 / 1999 - 1999 / 0192 ( cns ) ) , ja komission ehdotuksesta jsenvaltioiden politiikan suuntaviivoiksi vuonna 2000 ( kom ( 1999 ) 0441 - c5-0147 / 1999 - 1999 / 0816 ( cns ) ) ( hughes-menettely ) ;

menradin laatima - ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0046 / 1999 ) luonnoksesta yhteiseksi raportiksi vuonna 1999 ( sek ( 1999 ) 1386 - c5-0215 / 1999 - 1999 / 2139 ( cos ) ) ( hughes-menettely ) .

- ( de ) arvoisa puhemies , sain parlamentilta alun perin tehtvksi laatia pelkstn tyllisyyspolitiikan vuoden 2000 suuntaviivoja koskevan mietinnn. ja sosiaalivaliokunnassa kyty yleisesti tyllisyyspolitiikkaa koskeva laaja keskustelu ja siin esitetyt toistuvat aloitteet saivat minut jakamaan mietintluonnokseni kahteen osaan , johtoptksiin ja lainsdnnlliseen osaan .
lainsdnnllisess osassa keskitytn vuoden 2000 suuntaviivoja koskeviin ehdotuksiin , jotka ministerineuvoston on hyvksyttv tmn vuoden joulukuussa .

parlamenttina meidn tulisi siin yhteydess yritt keskitty olennaiseen , jotta ministerineuvoston vastaus ei kuuluisi : vhemmn olisi enemmn .
tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan nestyksen jlkeisen pivn neuvosto pyysi parlamentilta nyt mys virallisesti lausuntoa .
siten tarvittiin yksinkertainen kuulemismenettely , joka tarkoittaa , ett lainsdnnllisi tarkistuksia voidaan hyvksy vain ilman yleisi johtoptksi .
menettelyyn liittyvist syist minun piti siksi esitt tnn kaksi mietint . toinen vuoden 2000 tyllisyyspoliittisia suuntaviivoja ja tyllisyyskomitean perustamista koskeva mietint sek toinen yhteist tyllisyysraporttia vuonna 1999 koskeva mietint , joka sislt valiokunnassa hyvksytyt johtoptkset .
tm toinen mietint alkaa mynteisell sanomalla .
yhteis on luonut vuonna 1998 tyllisyyspoliittisten aloitteidensa avulla 1,8 miljoonaa uutta typaikkaa .
nuoriso- ja pitkaikaistyttmi on kuitenkin useimmissa jsenvaltioissa viel aivan liian paljon , kuten jokainen tytn ylipns on yksi tytn liikaa .

en halua nyt ksitell yksittisi johtoptksi , mutta mainitsen kuitenkin yhden asian , joka liittyy eiliseen tysistunnossa kytyyn makrotalouden vuoropuhelua koskevaan keskusteluun . euroopan parlamentti on otettava voimakkaammin mukaan eurooppalaisen poliittisen sopimuksen laatimiseen ja toteuttamiseen .
olemme pahoillamme siit , ett klnin huippukokouksessa parlamenttia ei mainittu tyllisyytt koskevassa asiakirjassa .
se ei ky pins !
me edustamme unionin kansalaisia ja olemme siksi euroopan unionin trkein toimielin .

talous- ja raha-asioiden sek naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokuntien lausunnot on liitetty tmnpivisen tyjrjestyksen toiseen mietintn .
molemmat lausunnot ovat rikastuttaneet oleellisesti tyllisyysasioita ksittelevn valiokunnan tyt .
kiitn lausuntojen valmistelijoita , theorinia ja groschia , erinomaisesta tyst .
monet heidn aloitteistaan on otettu mukaan molempiin asioita ksittelevn valiokunnan mietintihin , mutta meidn oli tehtv valinta keskittymisen nimiss .
nin niill on paremmat mahdollisuudet tulla hyvksytyiksi ministerineuvostossa .

naisten oikeuksia ksittelev valiokunta on ksitellyt intensiivisesti mys tyllisyyspoliittisia suuntaviivoja , ja nin tulemmekin lainsdnnlliseen osaan eli tmnpivisen tyjrjestyksen ensimmiseen mietintn .
se puolestaan koostuu taas kahdesta osasta , ensinnkin ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tyllisyyskomitean perustamiseksi ja toiseksi ehdotuksesta tyllisyyspolitiikan suuntaviivoiksi vuonna 2000 .
tyllisyyskomitean on mr tukea jsenvaltioita neuvomalla niit tyllisyys- ja tymarkkinapolitiikan yhteensovittamisessa .
tyllisyyspoliittisia suuntaviivoja koskevan mietintni keskeinen sislt , johon jo viitattiin , on keskittyminen olennaiseen .
suuntaviivojen mrn lisminen edelleen on vrin .
sit vastoin vaadin suuntaviivojen ja kansallisten toimintasuunnitelmien kytnnn toteuttamista ja konkreettisiin kriteereihin perustuvaa tarkistettavuutta .
puhtaasti mrllisell suuntaviivojen lismisell ei luoda en yhtn uutta typaikkaa .
nykyaikaisen politiikan mottona on oltava mrn sijasta laatu .

nuoriso- ja pitkaikaistyttmyyden torjunnassa voidaan saavuttaa tehokas ja pysyv tymarkkinoille saaminen siirtymll passiivisista toimista aktiivisiin toimiin .
konkreettisesti se tarkoittaa niiden tyttmien prosentuaalisen mrn nostamista , joille tarjotaan koulutusta , jatkokoulutusta tai uudelleenkoulutusta .
me tavoittelemme 25 prosenttia komission ehdottaman 20 prosentin sijasta .
me tarvitsemme mys nykyaikaisinta ammatillista koulutusta .
tlt osin olemassa olevat suuntaviivat on sopeutettava tymaailman muuttuneisiin vaatimuksiin , erityisesti koulujen tietokoneistamisen ja niiden internet-yhteyksien luomisen osalta .
siin yhteydess kiinnitetn erityist huomiota naispuolisiin koululaisiin ja opiskelijoihin .

toinen lhtkohta on ennen kaikkea pienten ja keskisuurten yritysten , jotka luovat innovaatioillaan suurimman osan uusista typaikoista , pseminen pomamarkkinoille .
tyntekijiden vapaaehtoisten pomasijoitusmallien tukeminen yhdess hallintokulujen selvn vhentmisen sek harmaan talouden tyvoiman pttvisen torjumisen kanssa voivat saada aikaan tyllisyytt edistvi impulsseja .
vlillisi tyvoimakustannuksia on alennettava , koska ne vaikuttavat suoraan pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukykyyn .

energiaverotuksen olemassa olevia tai uusia suunnitelmia on kuitenkin tarkistettava sen osalta , sopivatko ne mys pitkll aikavlill sosiaaliturvajrjestelmien tasapainon yllpitmiseen . tyttmyyden vastaisena keinona mietinnss mainitaan lisksi yritysten vahvistettu sopeutumiskyky .
sen yhteydess on turvattava esimerkiksi vhimmisstandardien avulla tyntekijiden osallistuminen , heille tiedottaminen ja heidn kuulemisensa ajoissa sek sit kautta heidn mahdollisuutensa varautua muutoksiin .

joustavuutta tarvitaan mys tyajan osalta .
haluamme lykkit tymalleja , kuten " tehdas , joka antaa myten " , jossa tyaika muodostetaan , ja useimmiten mutta ei aina , sit lyhennetn tyllisyysasteen mukaan sen asemesta , ett tyaikaa lyhennettisiin yksipuolisesti tysin palkkakompensaatioin .
sill ei saada aikaan uusia typaikkoja , vaan vaarannetaan jo olemassa olevat typaikat .
komission ehdotuksen mukaan suuntaviivojen nelj pilaria silyvt .
niist trkeimmksi nousee neljs pilari , joka koskee naisten ja miesten vlisen tasa-arvon vahvistamistoimien tehostamista .
eurooppalaisen politiikan yhteensovittamisen , joka tapahtuu erityisesti tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen avulla , on johdettava pitkaikaiseen strategiaan , jolla hydynnetn yhteiskunnallista luovuuden , innovaation , yrittjyyden sek investointi- ja toimintavalmiuden mahdollisuuksia .
dynaamisen kilpailun ja joustavuuden edistmiseen thtvien uudistusten on oltava sopusoinnussa sosiaaliturvajrjestelmn silyttmisen mutta mys sen nykyaikaistamisen vaatimuksen kanssa . nin min ymmrrn tmn eurooppalaisen mallin .
se on sosiaalisen markkinatalouden malli .
tss mieless pyydn hyvksymn esittmni mietinnt .

- ( de ) arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella esittelij hnen mietinnstn ja kiitt mys talous- ja raha-asioiden valiokunnan jseni , sill ty ei todellakaan edistynyt ihanneoloissa . haluaisinkin siksi kiitt mys hallintoa saamastamme tuesta , sill tm aihe on trke .
jatkuvasti korkeista tyttmyysluvuista huolimatta tyttmyydell ja tyllisyyspolitiikalla yleens ei ole minun eik myskn valiokunnan mielest vielkn sit painoarvoa , jonka se mielestmme ansaitsee tll euroopan parlamentissa ja euroopan tasolla .

miksi arastellaan kvantifioitavien tavoitteiden pttmist tyllisyyspolitiikassa ainakin koulutuksen osalta , kun asia voidaan ilmaista aivan yksinkertaisesti ?
tll menettelytavalla olisi nimittin ainakin se vaikutus , ett jsenvaltioiden olisi pakko panna kaikki kytettviss olevat voimat liikkeelle tyttmyyden vhentmiseksi .
tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen jatkuvuus - olemme tlt osin tekemisiss nimenomaan suuntaviivojen vakauttamisen kanssa - on hyv menetelm .
tehokas ja tavoitteellinen toiminta on kuitenkin mahdollista vain silloin , jos nm suuntaviivat laadittaisiin niiden avulla saavutettujen tulosten hydyntmisen perusteella .
suuntaviivojen laatimiseen voisi niin ollen ottaa mukaan yksittisten jsenvaltioiden parhaiden menetelmien vertailusta saadut tulokset , jotta onnistuneita strategioita voidaan soveltaa tll tavalla euroopan laajuisesti .

tss yhteydess on mys trke , kuten parlamentin jsen menrad jo totesi , ett voidaan vedota luotettaviin lukuihin , jotta mahdollistetaan niiden vertaileminen ja voidaan mys arvioida tapahtunutta kehityst .
ei ole olemassa mitn ihmelkett , jolla tyttmyytt voitaisiin torjua mahdollisimman lyhyess ajassa menestyksekksti .
kyse on enemmnkin niiden eri mahdollisuuksien ja tekijiden yhteispelist , joiden tytyy johtaa menestykseen .
trke mahdollisuus koulutuksen ohella on mielestni maksutaakan suunnitelmallinen keventminen aloilla , jotka todistetusti luovat uusia typaikkoja .
tss yhteydess on pienill ja keskisuurilla yrityksill keskeinen rooli , koska niiden merkitys typaikkojen luomisessa on keskeinen ja niiss piilee useimmiten valtavat kehitysmahdollisuudet , joita on tuettava ihanteellisten toimintaedellytysten kautta .

nihin edellytyksiin kuuluvat mys hallintomenettelyjen yksinkertaistaminen sek tietolhteiden suunnitelmallinen avaaminen ja yritysten tuominen niiden ja mys tutkimusohjelmien piiriin .
ennen kaikkea palveluala tunnustetaan yleisesti alaksi , jolla on suurimmat mahdollisuudet luoda uusia typaikkoja .
tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen on mr olla jsenvaltioille kimmoke uusien typaikkojen luomiseen .
ne eivt saa kuitenkaan muuttua valtion talouteen kohdistuvaksi ohjailupolitiikaksi , joka kuormittaisi yrityksi suuremmalla taakalla , kuin mink ne jaksavat kantaa .
suuntaviivojen tavoitteena on pikemminkin oltava jsenvaltioiden houkutteleminen aktiiviseen tyllisyyspolitiikkaan , joka luo yrityksille ihanteelliset toimintaedellytykset .
tss mieless toivomme joka tapauksessa , ett kehitmme mahdollisuuksia luoda typaikkoja ja ett meill on jatkossa vhemmn valtion tukemia typaikkoja .
talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunto oli lyhyt ja tsmllinen , koska pidimme sit mys tss mieless tehtvnmme .
emme katsoneet myskn tehtvksemme tehd tss lausunnossa poliittisia uskontunnuksia vaan antaa jsenvaltioille luotettavia , oikeita ja yksinkertaisia suuntaviivoja sek sit kautta mys oman panoksemme .

arvoisa puhemies , vuoden 1999 tyllisyyspolitiikan suuntaviivoissa painotetaan , ett tasa-arvonkkulman tytyy leimata kaikkia niit toimintaohjelmia ja toimia , joita eu : n strategian kaikissa neljss pilarissa ehdotetaan .
toistaiseksi tulokset ovat olleet heikkoja .
kyttn on otettu hyvin vhn tasa-arvoa edistvi toimia .
budjettivaroista on kytetty hydyksi vain pieni mr , jos sitkn , ja lukumrisi tavoitteita on tehty vain muutama .
euroopan naisille maksetaan keskimrin 76 % miesten tuntipalkasta , ja heidn asteensa on noin 20 % miesten astetta alhaisempi .

ei riit , ett teemme neljnnen pilarin tyllisyyspolitiikan suuntaviivoissa epmrisi tasa-arvoa koskevia lupauksia , vaan siihen on viitattava jokaisessa neljss pilarissa .
mietint varten laatimassani lausunnossa varmistetaan , ett tasa-arvonkkulma leimaa vuoden 2000 tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja .
valiokunta on jo hyvksynyt suurimman osan naisten oikeuksien valiokunnan kanssa tekemistni ehdotuksista , mutta muutamaa keskeist ehdotusta ei ole kuitenkaan hyvksytty , nimittin tarkistuksia 37 , 38 ja 39 .
nyt useat ryhmt esittvt niden tarkistusten tekemist .
niiss vaaditaan , ett jsenvaltiot sitoutuvat huolehtimaan siit , ett naiset ja miehet osallistuvat yht suuressa mrin ptksentekoprosesseihin , ett jsenvaltiot nimevt yht monta nais- ja miespuolista ehdokasta eu : n komiteoihin ja tyryhmiin , ett tymarkkinalainsdnt parannetaan niin , ett se heijastelee naisten ongelmia ja tarpeita , sek - erityisesti - ett niit henkilit , jotka laativat kansallisen politiikan suuntaviivat , pit kouluttaa , jotta he voisivat tehokkaammin liitt tasa-arvonkkulman tyhns , ja lopuksi , ett jsenvaltioissa otetaan kyttn vuosittaiset mittauskelpoiset tavoitteet .

lausuntoni noudattaa tysin amsterdamin sopimusta , jossa kiinnitetn paljon enemmn huomiota tasa-arvoon kuin maastrichtin ja rooman sopimuksissa .
sopimuksessa kuvataan ennen kaikkea sit , ett eu : n keskeinen tehtv on saavuttaa naisten ja miesten vlinen tasa-arvo .
naisten syrjiminen tymarkkinoilla ei alenna pelkstn tuottavuutta , vaan se est naisten kehittymist yksilin , naisten kehittymist ryhmn ja koko yhteiskunnan kehittymist .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij sydmellisesti enk sano sit vain muodon vuoksi .
hn on tehnyt mietinnn erittin vaikeasta aiheesta ja saattanut loppuun hyvin merkittvn tehtvn vaikeissa oloissa .
mielestni ksiteltvn oleva mietint on hyv sellaisenaan .
on tietenkin aina mahdollista esitt joitakin huomautuksia .
niit voidaan tietenkin tehd mys komission ehdotuksiin .
haluaisin tehd kaksi huomautusta asiasta , ne eivt koske niinkn menradin mietint , vaan itse komission raporttia .

ensimmiseksi haluan sanoa , ett mielestni on erittin hyv asia , ett komissio arvioi jsenvaltioita .
tiedn , ett jsenvaltiot eivt ole aina tyytyvisi siihen , mutta on hyvin trke , ett niin tapahtuu . jsenvaltiot saavat nimittin niin enemmn aikaan kuin silloin , jos niit ei arvioitaisi .

toiseksi haluan sanoa , ett komission raportista puuttuu jokin tekij , nimittin vesttieteellinen tekij .
vesttieteellinen tekij voidaan jakaa kahteen osaan .
yhden osan muodostaa vesttiede sanan varsinaisessa merkityksess ja toinen on maahanmuuton ja maastamuuton vaikutus tymarkkinoihin .
tst aiheesta on kyll olemassa lukuja , komissiokin laatii niit , mutta niit ei oteta riittvsti huomioon niden suuntaviivojen yhteydess .
haluan oikeastaan pyyt komissiota tutkimaan niit tulevaisuudessa , sill tm on hyvin trke asia .

tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa on keskusteltu pitkn tarkistuksista .
tarkistuksia oli kymmenittin . suuri osa niist on ratkaistu .
mielestni on valitettavaa , ett ne tarkistukset on taas esitetty , etenkin siksi , ett niiden esittjt hyvksyivt menradin mietinnn suurimmaksi osaksi .

kuunneltuani edellist puhujaa , theorinia , minun on sanottava erityisesti , ett tiedn esittelijn tehneen parhaansa mahdollisimman monen tarkistuksen sisllyttmiseksi mietintn , mutta en ei ole niin , ett kaikki esitetyt tarkistukset , vaikka sama asia sanottaisiin kaksi tai kolme kertaa , olisi sisllytettv mietintn .
tmn uuden parlamentin voimasuhteet ovat toisenlaiset .
ei voi olla niin , ett jos sosialistiryhm on sit mielt , ett tietyt tarkistukset on sisllytettv mietintn , ne pit automaattisesti sisllytt jokaiseen mietintn .
niist on nestettv .
rehellisesti sanottuna olen sit mielt , ett se tapa , jolla etenkin theorin on neuvotellut , on aiheuttanut nrkstyst ja mys turhia erimielisyyksi tst mietinnst .
toivon , ett se ei ole vlttmtnt tulevaisuudessa , jolloin voimme saavuttaa helpommin menradin mietinnss mainitut sinns hyvt tavoitteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission yhteisest tyllisyysraportista ky selvsti ilmi , ett euroopan unionin strategia alkaa kantaa hitaasti hedelm .
edistyst tapahtuu etenkin silloin , kun jsenvaltiot tekevt selvi ja yhteisi sopimuksia .
meill ei ole kuitenkaan missn tapauksessa syyt ryhty lepmn laakereillamme .
vielkin on liian paljon pitkaikaistyttmi , joilla ei ole todellisia mahdollisuuksia tymarkkinoilla .
naisten ja vanhempien ihmisten osakaan ei ole aina ruusuinen samoilla tymarkkinoilla .
tyn jakautuminen on yh huonolla pohjalla ja esimerkiksi palveluihin sijoitetaan yh liian vhn .

lisksi on olemassa huolestuttavia merkkej siit , ett prosessi , joka kynnistettiin luxemburgin huippukokouksen jlkeen , on nyt pyshtymss euroopan unionin lhentymisstrategian puuttumisen vuoksi .
kaikki jsenvaltiot eivt ole yht innokkaita jatkamaan tt prosessia .
arvoisa komission jsen , olemmekin pettyneit havaittuamme , kuinka kunnianhimottomia eronneen komission uusia , vuoden 2000 tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja koskevat ehdotukset olivat .
komissio ei asettanut minknlaista ylimrist painetta asian hoitamiseksi . mielestni me tarvitsemme sellaista painetta .

minunkaan ryhmni ei vaadi uusia suuntaviivoja .
me vaadimme kuitenkin sisllllist vahvistusta , joka saadaan aikaan asettamalla selket tavoitteet olemassa oleville suuntaviivoille .

haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt esittelij sydmellisesti yhteistyst .
tyskentely oli vaikeaa .
meidn piti tehd tyt nopeasti , rohkenen kuitenkin sanoa , ett pahoittelen sit , ett valiokunta ei voinut hyvksy joitakin ryhmlleni ensisijaisen trkeit asioita , ja ett me ptimmekin sitten , hyv parlamentin jsen pronk , esitt tarkistukset uudestaan , koska ne ovat olennaisia meille .
ryhmllni on mielestni oikeus thn .

haluaisin korostaa joitakin kohtia .
ensiksi euroopan unionin tyllisyysstrategia ei saa rajoittua vain sen seuraamiseen , mit kansallisella tasolla tapahtuu politiikan puitteissa .
mielestmme euroopan unionin on itse annettava suurehko panos thn .
siksi me haluamme , ett tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja vahvistetaan ottamalla kyttn erityiset mrlliset esikuva-analyysit euroopan unionin tasolla .
olemme nimittin havainneet , ett on saavutettu edistyst , kun jsenvaltiot ovat sopineet yhteisist esikuva-analyyseist , jotka liittyvt nuorten tyttmien integraatioon .
ryhmni ehdottaakin kolmen uuden eurooppalaisen pmrn muotoilemista tuleville vuosille .

ensiksi meist on trke , ett saavutamme 65 prosentin asteen .
se on jacques delorsin valkoisen kirjan hengen mukaista ja sit mielt oli muuten mys edellinen komissio vuonna 1997 ennen sensuuria harjoittavan komission puuttumista asiaan .

toiseksi haluamme , ett otetaan kyttn mallit pitkaikaistyttmi varten ja sukupuolten vlisen suuren eron puolittamiseksi .
siis sek pitkaikaistyttmyyden ett miesten ja naisten vlisen suuren eron pitisi puolittua viiden vuoden aikana .

kolmas trke huomautus : meidn on varottava , ett emme ajaudu strategiamme puitteissa amerikkalaiseen kytntn , jossa ty ja sosiaaliturva ovat toisilleen vastakkaisia asioita .
haluammekin luoda tyllisyyspolitiikan suuntaviivojen puitteissa siteen toisaalta tyttmille annettujen uusien mahdollisuuksien aikaansaamisen ja uusien typaikkojen vlill ja toisaalta niiden typaikkojen laadun ja sosiaaliturvan vlill .
euroopan talous- ja rahaliitosta ja nyt mys tyllisyydest olemme sit mielt , ett jsenvaltioiden pitisi pyrki samaan kuin kolme parhaiten menestyv jsenvaltiota .
haluamme oikeastaan mys sosiaalisen lhentymisstrategian tyllisyysstrategian rinnalle .
haluamme asettaa tss etusijalle kyhyyden vastustamisen .
rehellisesti sanottuna minun on miltei mahdotonta uskoa , ett ppe : n kollegat ovat hylnneet valiokunnassa ehdotuksen luxemburgin prosessin soveltamisesta mys sosiaaliturvapolitiikkaan . sehn oli trkeint pronkin mietinnss , josta edellinen parlamentti nesti .
olen sit mielt , hyvt kollegat , ett niiden , jotka tarkoittavat hyv - ja sosiaaliturva-asioissa , on lopultakin tunnustettava vrins .

parlamentti on tn vuonna hyvin paljon myhss tmn asian ksittelyss .
se johtuu vaaleista ja uuden komission nimittmisest .
olen kuitenkin sit mielt , hyvt kollegat , ett olemme astuneet pikku askeleen eteenpin . sill , kuten esittelijkin jo sanoi , neuvosto on pyytnyt meilt ensimmist kertaa virallista lausuntoa .
lkmme pstk ksistmme tilaisuutta vahvistaa euroopan unionin tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja ja tilaisuutta kynnist samalla laadukkaisiin typaikkoihin ja hyvn sosiaaliturvaan thtv prosessia .

arvoisa puhemies , politiikka on kansallinen asia ja sit sen tulee olla jatkossakin .
sen vuoksi eldr-ryhm pit poliittista sopimusta hyvn ratkaisuna ongelmaan , joka koskee sit , kuinka lheisyysperiaate ja tyllisyyspolitiikan koordinoinnin varmistaminen yhdistetn toisiinsa .
jsenvaltioiden kertomukset siit , miten ne noudattavat suuntaviivoja , eivt yksin riit kertomaan sit , miten maat selvivt kukin erikseen ja verrattuna toisiinsa , mutta se toimii mys vastavuoroisena inspiraation lhteen , koska maat voivat ottaa oppia toistensa hyvist tuloksista .
tyllisyyspolitiikan konkreettinen muotoilu on kuitenkin kokonaan yksittisten jsenvaltioiden oma asia .
suurin osa tyllisyys- ja tymarkkinapolitiikan hoitamisesta kuuluu paikalliselle tasolle .

toisaalta tyllisyyspolitiikan onnistuminen on ratkaisevaa julkistalouden terveen kehityksen kannalta , ja tyllisyyspoliittista sopimusta ja makrotaloudellista yhteistyt on jrkev tarkastella eu : n tasolla .
liberaaliryhm ei kuitenkaan kannata poliittisissa suuntaviivoissa esitettvi vaatimuksia siit , ett valtioiden on sovitettava tyllisyyspoliittiset panoksensa tietynlaisiksi tiukkojen lukumristen tavoitteiden avulla .
yksittiset maat mrittvt itse tyllisyyspolitiikkansa painopistealueet , ja tss yhteydess me eldr-ryhmn jsenet olemme iloisia siit , ett liberaalinen tyllisyyspolitiikka , jossa painotetaan oikeiden vero- ja sosiaalipoliittisten kannustimien varmistamista , vahvistaa nykyn asemiaan lhes kaikissa jsenvaltioissa .

tymarkkinaosapuolten vlinen yhteisty - sosiaalinen vuoropuhelu - perustuu eu-maissa eri perinteiden ja kulttuurien leimaamiin erilaisiin malleihin .
sit on kunnioitettava .
ja on mys varmistuttava siit , ett hallitusten ja tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu ei jt varjoon kansallisten parlamenttien ja eu : n parlamentin demokraattista prosessia .

haluan lopuksi todeta , ett komissio on tyllisyysraportissa antanut suosituksia yksittisille jsenvaltioille .
siihen liittyy ongelmia , ja sen vuoksi on erittin trke , ett komissio kertoo avoimesti , mill perusteella se antaa suosituksiaan .

arvoisa puhemies , euroopan unionin eurooppalaisessa strategiassa vahvistetaan tyttmyyden torjunnan poliittista huomioon ottamista euroopan tasolla .
tm on sinns toivottavaa ja realistista , koska talous- ja rahapolitiikan laajat suuntaviivat vaikuttavat mrllisesti tyllisyyteen euroopan tasolla .
ja tm on toivottavaa , jos haluamme lopettaa kilpailun , jota kydn alhaisimman sosiaaliturvan tason ehdoilla , sek alueiden ett sosiaaliluokkien vlisen eriarvoisuuden lisntymisen talousliitossa .
kaikesta huolimatta eurooppalaista tyllisyysstrategiaa , siin muodossa kuin se on laadittu , on toteutettu asteittain luxemburgin huippukokouksesta alkaen , ja sille ovat ominaisia kiistanalaiset ideologiset perustat ja institutionaalisten kytntjen dynamiikan puute .

joidenkin puheiden perusteella her kysymys , miksi sitten tarvitsemme politiikkaa .
tst on osoituksena eilinen keskustelu makrotaloudellisesta vuoropuhelusta : vakaan rahapolitiikan luultiin riittvn .
kukaan ei viel ole osoittanut todeksi sit vittm , jonka mukaan rahan arvon vakauden ja kaikenlaisen kilpailun takaaminen riitt kohentamaan tyllisyytt .
tt kohtaa koskevat epilymme vahvistuivat viimeisen strasbourgissa kymmme keskustelun aikana , jossa ksiteltiin michelin-yhtit ja yritysten rakenneuudistuksia .

sen jlkeen kun on todettu , ett eurooppalaisen talouspolitiikan tavoitteena on tyllisyys , kun siit sdetn ja sit vaaditaan suureen neen tarkistamatta koskaan tmn vitteen oikeutusta realistisesti ja pragmaattisesti , perustamissopimuksiin sisllytetn lopullisesti talouden ja sosiaalialan vlinen alistussuhde . tm johtaa siihen , ett viimeksi mainittua kytetn vain kilpailun hallintaan kaikkien taistellessa typaikoista yh ahtaammiksi kyvill tymarkkinoilla .
tmn taloudellisen ja minimalistisen nkemyksen seurauksena hyltn ja lhes kielletn typaikkojen luomisen keinoja koskeva keskustelu , joka poikkeaa nist liberaalisen inspiraation opinkappaleista .
voidaanko ajatella , ett 22 : sta tyllisyyden suuntaviivasta yksikn ei koske tyajan mrllist lyhentmist ?
yksikn niist ei myskn koske julkisia investointeja .
suuntaviivoissa tuetaan jopa hyvin niukasti paikallisia aloitteita typaikkojen luomiseksi ja sivuutetaan kaikki yritykset tarkastella typaikkojen laatua ja kestoa .
vaaditaan yksioikoisesti vain vlittmi tuloksia .
on pyrittv vhentmn tyttmiksi ilmoittautuneiden mr euroopassa , vaikka kyhyysrajan alapuolella elvien mr ei vhene .

ennen kuin palautan mieliin vihret / euroopan vapaan allianssi -ryhmn ehdotukset , sallikaa minun mainita yksi pelonaihe .
joissakin eurooppalaisissa piireiss nytt vallitsevan onnellinen optimismi , katseet ovat kiinnittyneet kasvun elpymiseen ja yksinomaan tilastoituja tyttmiksi ilmoittautuneita koskeviin lukuihin .
hyvin monet poliittiset vastuuhenkilt nyttvt unohtaneen , ett useat luoduista typaikoista ovat mraikaisia tai osa-aikaisia , niiden valintaan ei ole saanut itse vaikuttaa ja niihin palkataan useimmiten naisia , eivtk ne aina takaa tyntekijille riittvi tuloja kyhyysrajan ylittmiseen .
koska kasvun kestv ja laadullista luonnetta ei ole luotettavasti arvioitu , vaarana on aliarvioida niit ponnisteluja , joita tarvitaan , jotta euroopan rakentamiselle voitaisiin vihdoinkin antaa sosiaalinen luonne .
siksi meist nytt ehdottoman vlttmttmlt arvioida eurooppalaisen strategian onnistumista tai eponnistumista sellaisten osoittimien avulla , joilla mitataan samalla sek tyttmiksi ilmoittautuneiden mr ett elmntasoa ja luotujen typaikkojen laatua .
vasta sitten kun vhennmme epvarmuutta ja tyttmyytt , voimme katsoa euroopan unionin edustavan kansalaisilleen edistynytt sivilisaatiota .

vihreiden mielest kunnianhimoisen eurooppalaisen tyllisyysstrategian valinnan olisi merkittv useiden toimien kynnistmist , joista useimpia ei ole nyt mainittu komission meille esittmiss suuntaviivoissa .
nuorten tyttmien ja pitkaikaistyttmien tilannetta edistvien sitoumusten tytntnpanoa on nopeutettava . tm on totta .
typaikkojen luomista on tuettava yhdistmll useita tukipolitiikkoja kestvien toimintojen kehittmiseen .

on olennaisen trke , ett paikalliset tyllisyyspoliittiset aloitteet asetetaan etusijalle , sosiaalitaloutta tuetaan takaamalla sille oma asema , ja kolmas sektori todella tunnustetaan , mukaan luettuna julkinen rahoitus , koska tllainen perinteisen julkisen sektorin ja tuottavan sektorin vlill oleva nouseva talous perustuu yhteiskuntaelmn kannalta hydyllisten toimintojen luomiseen .
on aloitettava laajoja kuulemisia ja julkisia keskusteluja , jotta voitaisiin ptt suurista tist : joukkoliikenneverkostoista , energian sstohjelmista sek asuntojen kunnostamisesta ja rakentamisesta , jotka kaikki luovat monia typaikkoja ja edistvt kaikkien ihmisten elmnlaatua .

lopuksi on lyhennettv tyaikaa , tmhn on kielletty kysymys , josta euroopassa ei saa keskustella .
meidn on lydettv keinoja arvioida konkreettisesti tyajan lyhentmist koskevia aloitteita , joita toteutetaan joka tapauksessa tasa-arvoisesti tai eptasa-arvoisesti vhn kaikkialla euroopassa .
ja jotta voisimme edisty , meidn on todella panostettava kollektiiviseen jrkeen .
on ehdottoman vlttmtnt , ett otetaan kyttn politiikka , jonka mukaan tunnustetaan yhteishankkeet ja tyttmien kuuleminen .
on vlttmtnt , ett tyttmt silyttvt ainakin tydet oikeutensa korvauksiin ja avustuksiin .
ehdotamme teille kahden tmnsuuntaisen tarkistuksen , tarkistusten 30 ja 31 , erittin voimakasta tukemista . tulen pyytmn puhemiehelt , ett nestmme nist tarkistuksista nimenhuutonestyksell .

lopuksi meidn on muutettava institutionaalisia kytntj , jotta voimme todella panostaa demokratiakeskusteluun ja kaikkien osapuolien sitoumukseen .
meidn on lydettv koko sosiaali- ja siviilialan vuoropuhelua koskevalle luvulle oikeusperusta seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .

arvoisa puhemies , tyttmyyshn on yksi euroopan todella suurista ongelmista .
vaikka makrotaloudellinen politiikka on tietenkin trkein tekij , mys aktiivinen tymarkkinapolitiikka on ehdottoman vlttmtn .
tymarkkinat pystyvt ohjaamaan itse itsen yht heikosti kuin muutkin monimutkaiset jrjestelmt , sen vuoksi niit on snneltv ja ohjattava .
kysymys onkin vain siit , kuinka se tapahtuu .

euroopan tymarkkinathan eroavat hyvin paljon toisistaan , ja niiden ohjattavuus ja snneltvyys vaihtelevat .
ammatillisen jrjestytymisen taso on korkea tietyiss maissa .
niiss tymarkkinaosapuolet voivat itse olla posassa .
toisissa maissa posa kuuluu valtiolle ja tynvlityspalveluille .
ehk tymarkkinoilla on tulevaisuudessakin oltava valmiita vahvistamaan yksittisten tyntekijiden oikeuksia .

kun komissio ja neuvosto laativat nyt tyllisyyspoliittisia suunnitelmia ja -suuntaviivoja , huomiota on kiinnitettv nihin kansallisiin eroihin .
tavoitteet voivat olla yhteisi , mutta niihin psemisen on vaihdeltava kansallisten ja alueellisten olojen mukaan .
kaikkein trkeint on , ett kansallisen , alueellisen ja paikallisen tason toimijat haluavat osallistua siihen rakentavasti .
sen vuoksi bryssel ei saa antaa kskyj , vaan meidn on kuunneltava toimijoita ja saatava aikaan vuoropuhelu .
sen vuoksi minusta on hyv , ett komissio on nyt ryhtynyt voimakkaasti painottamaan paikallistason typaikkojen luomisen merkityst .
olin iloinen huomatessani , ett yksi meneilln olevan tyllisyytt ksittelevn konferenssin paiheista on juuri paikallisten panosten merkitys ; se on siis yksi kyseisen konferenssin paiheista .

paikallisten , alueellisten , kansallisten sek eurooppalaisten toimijoiden vlinen yhteisty ratkaisee , toimiiko luxemburgin prosessi tehokkaasti .
mielestni suunnittelua ja vlineit on tss asiassa parannettava .
menradin laatima mietint on hyv askel thn suuntaan , vaikka siin mielestni suurilta osin hyvksytnkin olemassa oleva suunnittelutapa .
parlamentin on tehtv jatkossa rohkeampia ehdotuksia ja aloitteita .
henkilkohtaisesti luulen , ett lhentymisfilosofian tilalle on saatava kiinnostusta vaihteluun , moninaisuuteen , kokeiluun ja paikalliseen toimintaan .
tyntekijit ei pid tarkastella abstraktina tyvoimana vaan aktiivisina osallistujina , joita suunnitteluprosessin on tuettava ja vahvistettava .
tm on todellakin paljon trkemp kuin se , ett muotoilemme annettujen suuntaviivojen yksittisi yksityiskohtia .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksen voimaansaattaminen 1. toukokuuta 1999 on epilemtt varmistanut , ett yhteisen tyllisyyspolitiikan toimeenpanoon on kiinnitetty entist enemmn huomiota .
uuden tyllisyyden toteuttamisen keskeisen tekijn pit olla se , ett tymahdollisuuksien tasapuolinen jakautuminen kaikissa jsenvaltioissa pit taata hajasijoittamalla ja hajauttamalla .
se on oikein ja sopivaa vain siin mieless , ett 11 maata 15 : st ottaa kyttn euroopan yhteisen rahajrjestelmn .
siin otetaan mys huomioon se , ett sismarkkinoiden toimintaan liittyy viel monia sosiaalisia ongelmia , joita esiintyy sek euroopan kaupunki- ett maaseutualueilla ja tietenkin omassa maassani , irlannissa .

tyttmyys vhenee euroopan unionissa ja irlannissa se on vhn yli 6 % .
kouluttamattomilla ihmisill on kuitenkin pienet tai olemattomat mahdollisuudet saada taloudellisesti kannattavaa ja antoisaa tyt , elleivt he opiskele uutta ammattia tai ky tyharjoittelussa .
jsenvaltioiden hallitusten pit mys ottaa huomioon uuden euroopan sosiaalirahaston sntjen mukaiset mrykset .
nm snnt varmistavat pohjimmiltaan sen , ett jsenvaltiot tukevat ohjelmia , jotka ottavat huomioon tyharjoittelussa tapahtuvat muutokset ja tarpeen edist yrittjyytt , ja tukevat lisksi paikallisia ohjelmia typaikkojen luomiseksi .
tm viimeksi mainittu seikka on erityisen trke minulle ja nestjilleni leinsterin provinssissa .
kansallisten ja unionin jsenvaltioiden hallitusten on tuettava paikallisten typaikkojen luomiseen thtvi aloitteita .
paikallisyhteisille , yksityiselle , julkiselle ja vapaaehtoissektorille on sallittava niiden yhteisten edellytysten yhdistminen typaikkojen luomiseksi pk-yrityksiin niiden kulloisellakin alueella .
sen vuoksi tuin leader-aloitetta sek nyt ett aiemmin ja tuen uutta equal-ohjelmaa .
tmkin on osa prosessia , jonka tavoitteena on hajauttaa eu : n ja kansallisten typaikkoja luovien aloitteiden toteuttaminen .

euroopan unionin ja jsenvaltioiden on toteutettava ohjelmia , joissa otetaan huomioon jatkuvasti muuttuva tilanne sek kaupunki- ett maaseutualueilla .
tm tarkoittaa mys sit , ett meidn on keskityttv olemassa oleviin esteisiin , jotka estvt miehi , ja erityisesti naisia , ottamasta vastaan tyt , erityisesti maaseudulla .

yksi tllaisista ongelmista koskee tarvetta list lastenhoitopalveluja naisille , jotka ottavat maassani ja tosiasiassa koko euroopassa vastaan tyt maaseudulla .
irlannin nkkulmasta katsottuna olen aivan tyytyvinen hallituksen skettin julkaisemaan valkoiseen kirjaan , joka koskee maaseudun kehityst .
hallitus tunnustaa tysin , ett sen on kehitettv strategiaohjelma , jos se haluaa luoda uusia typaikkoja irlannin maaseudulla toimiviin pk-yrityksiin .
ohjelmaan luontaisesti kuuluva osa koskee tarvetta kehitt lastenhoitopalveluja , joita ei aiemmin yksinkertaisesti ole ollut olemassa .
lastenhoitopalvelujen puute on todellinen ja perustava este naisten tysskynnille .

arvoisa puhemies , tyllisyyspolitiikka on alue , jolla euroopan unioni ei tunne sitovaa lainsdnt .
nin on oltavakin .
tyttmyyden vakavaan ongelmaan on nimittin puututtava tavalla , joka on kaikkein tehokkain .
politiikkaa on siksi sovellettava paikallisten tai alueellisten tymarkkinoiden tarpeisiin .

tm lhestymistapa edellytt sit , ett suuntaviivat ovat yleismaailmallisia , jotta jsenvaltioilla olisi riittvsti toimintavapautta .
komission suunnitelmat valvoa tarkemmin politiikan suunnittelua ja politiikan tuloksia kansallisella tasolla ovat hyv tarkoittavia . niill on kuitenkin todennkisesti pinvastainen vaikutus .
etenkin jos tss kytetn mrllist lhestymistapaa : toimenpiteiden , tukijrjestelyjen ja tyllisyyshankkeiden mrn laskemista .
tllainen laskutoimitus ei kerro mitn poliittisten toimenpiteiden laajuudesta , laadusta ja kekseliisyydest . jsenvaltioiden vlinen vertaispaine psee paremmin oikeuksiinsa , jos kydn sisllllisi neuvotteluja , vaihdetaan hyvi kokemuksia ja annetaan erityisi suosituksia , joista on jsenvaltioille todellista hyty .

voiko neuvoston edustaja selvitt , minklaisia suuntaviivat ovat verrattuna eu : n muuhun politiikkaan ?
neuvosto hylksi juuri ennen kes ehdotuksen energiaverotuksen nostamisesta ja tyn verotuksen laskemisesta .
esill olevissa suuntaviivoissa suositellaan tarkistuksessa 14 juuri tt .
mist tm ristiriitainen lhestymistapa johtuu ?

lopuksi olen tyytyvinen siihen , ett pyritn perheystvllisempn politiikkaan , jossa otetaan huomioon modernin yhteiskuntamme individualistiset suuntaukset .
samanaikaisesti pelkn , ett tss tehdn turhaa tyt , niin kauan kuin kulttuurissamme on vallalla ajatus , ett ihmisell on merkityst vain , jos hn on palkkatyss .
juuri yhteiskunnan taloudellistaminen ja markkina-ajattelun tunkeutuminen lhes kaikille yhteiskunnan alueille vaikuttavat kielteisesti perheisiin ja asettavat ihmisyyden paineen alaiseksi .
pyydn komissiota ja jsenvaltioita tekemn suuren muutoksen politiikassaan .

arvoisa puhemies , meidn on mr keskustella ehdotuksesta tyllisyyskomitean perustamiseksi .
usein komiteoiden perustamiset ovat itse asiassa ratkaisuja , joihin turvaudutaan juuri silloin , kun jotakin ongelmaa ei haluta kohdata tai sit ei pystyt kohtaamaan , tai ei ole valtaa tai oikeudellista perustaa .
mielestni tm on tosiasiassa ensimminen ongelmamme , toisin sanoen , kuka ptt tyllisyyspolitiikkaan liittyvist aiheista .
olemme jo todenneet , ett klniss euroopan parlamentti jtettiin lhes kokonaan syrjn ; mielestni parlamentin pitisi kuitenkin tysin osallistua niden asioiden ksittelyyn , varsinkin kun otetaan huomioon se , ett tyllisyyteen liittyvt euroopan tason politiikat jo itsessn ovat ehdotuksenomaisia , suuntaa antavia , niill pyritn rohkaisemaan jsenvaltioiden vlist koordinointia toisin sanoen se ei ole todellista varsinaista ptsvaltaa , mit pidn toissijaisuusperiaatteen kannalta kaiken kaikkiaan mynteisen , vaan melko rajoitettua valtaa .
sen sijaan komitea , eppoliittinen komitea , on vaarassa muuttua nimenomaan selvitystoimistoksi , jossa vittelyn dramaattisuutta pyritn lieventmn , lytmn olemassa olevia poliittisia vaihtoehtoja juuri neutraalin ja eppoliittisen konsensuksen nimiss , ja nit ei tyllisyytt koskevissa asioissa uskoakseni ole mahdollista lyt .

komiteoiden jrjestelmn , palkkaneuvottelujen ja sosiaalisen vuoropuhelun jrjestelmn ei pid korvata parlamentaarisia menettelytapoja .
sen ei pid tehd sit eurooppalaisella tasolla , mutta ei tietenkn myskn kansallisella tasolla , sill milloin kydn sosiaalista vuoropuhelua joka todellisuudessa merkitsee vuoropuhelua suurten tyntekijjrjestjen , jotka usein edustavat talouden perinteisimpi aloja , ja suuryritysten vlill se on usein vuoropuhelua , yhteistyt , palkkaneuvotteluja , joiden tuloksena suljetaan ulkopuolelle ne , jotka tll hetkell ovat eurooppalaisten talouden jrjestelmien laitamilla , toisin sanoen tyttmt , maahanmuuttajat , juuri ne , jotka on tuomittu jmn sispiiriin kuuluvien jrjestelmn ulkopuolelle , jotka jvt taattujen typaikkojen jrjestelmn ulkopuolelle .
tyllisyyteen liittyvn politiikan suuntaviivoista puuttuu net ers merkittv tekij , ja tm puuttuva tekij on maahanmuutto .
meill euroopan unionina ja jsenvaltioina pitisi itse asiassa olla rohkeutta vaatia ja edist satojentuhansien henkiliden maahanmuuttoa , sill tll hetkell ainoastaan euroopan unionin ulkopuolelta tulevat voivat ottaa hoitaakseen tyt , jotka edellyttvt korkeinta innovaatiotasoa , sill yksin tll hetkell euroopan unionissa olevat tyntekijt eivt tyvoiman rakenteen vuoksi voi nit tit tehd .
rohkea ja aktiivinen tyllisyytt ja maahanmuuttoa koskeva politiikka voi mytvaikuttaa tyllisyyteen euroopan unionissa .

puhemiehen tiedonanto

ennen keskustelun jatkamista tahtoisin tehd ern ilmoituksen .
kuten monet teist muistavat , viime lokakuun 28. pivn strasbourgin istunnossa tyntekoa hiritsi vahinko , joka liittyi siihen , ett erseen ptslauselmaehdotukseen oli tehty muutos ilman eriden allekirjoittajien suostumusta .
tm ptslauselmaehdotus ksitteli yritysten rakenneuudistusta ja michelin-yhtin mainintaa siin .

psihteerin minulle toimittamien tietojen mukaan tapahtuneen vahingon syyn oli toisaalta kommunikaation puute parlamentin ryhmien vlill ja toisaalta koordinoinnin puute ryhmien ja psihteeristn osastojen vlill .

min , samoin kuin te , toivon , ettei tllaista vahinkoa tapahtuisi toista kertaa , vahinkoa , joka todennkisesti johtui erist thn parlamenttiin sitkesti juurtuneista toimintatavoista , sek parlamentin jsenten ett poliittisten ryhmien sihteeristjen ja psihteeristn tasolla .

luonnollisesti ne kollegat , jotka haluavat nhd psihteerin minulle pyynnstni toimittaman ilmoituksen , saavat ilmoituksen tekstin nhtvkseen psihteeristst .

arvoisa puhemies , tulos , johon pdyitte toimeenpanemassanne tutkimuksessa , joka koski asiakirjaa , joka ei ollut samanlainen kuin silloin , kun asiasta ptettiin , tuntuu minusta aavistuksen verran byrokraattiselta siin mieless , ett esill ollut ongelma koski asiakirjaa , joka oli korvattu toisella eriden allekirjoittajien tietmtt .
tm siis oli aihe , eik vastaus siis lainkaan liity esill olleeseen ongelmaan .

lkmme palatko toisessa istunnossa kytyyn vittelyyn : vastaus on se , jonka olen esittnyt , ja se on sen tutkimuksen tulos , jota ehdotin ja jonka kaikki hyvksyivt , tutkimuksen suoritti psihteerist , joka ptyi thn johtoptkseen .

arvoisa puhemies , onko tm parlamentin jsenille kompromissina esitetty teksti sama vai ei kuin se , jonka poliittiset ryhmt ovat allekirjoittaneet ?
vastaus on kielteinen .
minusta on erittin vaarallista , ett puhemies hyvksyy tmnkaltaisen kytnnn , joka aiheuttaa epilyj demokratian uskottavuudesta osastoissa .

arvoisa parlamentin jsen flautre , torjun esittmnne arvion ja pyydn teit lukemaan psihteerin minulle toimittaman kirjeen .
te , samoin kuin kaikki parlamentin jsenet , voitte saada sen nhtvksenne , ja varmastikin harkitsette sen seurauksena uudelleen esittmnne huomautusta .

tyllisyys ( jatkoa )

arvoisa puhemies , minkin tahtoisin ilmaista arvonantoni sille erinomaiselle tylle , jota esittelij on tehnyt erittin vaikean aiheen parissa vaativissa oloissa .

aiheen vaikeutta todistavat kaksi seikkaa : vallitsee lhes tydellinen ja yleinen yksimielisyys siit , ett taistelussa tyttmyytt vastaan on kiireellist ja trke soveltaa tehokkaita politiikkoja , ja siit , ett tmn on tapahduttava puitteissa , joissa mynteisen talouskehityksen vlttmtn tukeminen turvaa sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja eurooppalaisen sosiaalisen mallin .

olojen monimutkaisuus ky ilmi siit , ett kaikki tm yksimielisyys ja mielipiteiden lhentyminen niden tavoitteiden osalta on usein kuitenkin vaarassa murtua silloin , kun pitisi nimet mys hoitomuodot ja toimintasuunnitelmat .
keskityn siis niihin seikkoihin , joita nhdkseni voidaan tulevaisuudessa vahvistaa ja jotka saattavat tss keskustelussa olla huomionarvoisia seikkoja .

ensinnkin katson , ett meidn toimemme , yhteisn toimielinten yhteiset toimet jsenvaltioissa tyllisyyden lismiseksi harjoitetun tarjonnan politiikan osalta ovat merkittvi mutta eivt riittvi ; tyhn , tyllisyyteen , tymarkkinoiden hallintaan ja rakenteellisiin tekijihin ja makrotaloudellisiin puitteisiin liittyvien politiikkojen vlinen koordinointi on riittmtnt ; mielestni rakenteiden suunnittelu on riittmtnt samoin kuin panostaminen sellaisiin tehokkaisiin yhteisn toimielimiin , jotka kykenevt hallitsemaan nit prosesseja , joiden osalta toimivaltojen ja kansallisvaltioiden oikeuksien kunnioittaminen ei riit .
tlt osin tahtoisin vain osoittaa ern rajoituksen niille kollegoilleni , jotka puolestaan aina ja kaikkialla osoittavat ymmrtmyst viimeksi mainituille seikoille .
pidmme tyttmyytt sairautena , jota vastaan on taisteltava , emme missn nimess olosuhteena , jota voidaan kytt hyvksi mys valtiojrjestelmien ja tuotantojrjestelmien vlisess kilpailussa sellaiseen rakenteelliseen kilpailuun , joka perustuu kilpailukyvyn nostamiseen tyoloja huonontamalla .
en ole koskaan oikein perusteellisesti ymmrtnyt mit tarkoitetaan , kun viitataan tyllisyyden sosiaaliseen sisltn , mutta toisaalta tiedn tietenkin , ettei perusluonteiseen turvaan ja keskeisten sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteiden heikentmiseen perustuva tyllisyyden arvostaminen ole mahdollista .

lopuksi , tymarkkinatoimien , koulutuksen ja ammatillisen ptevitymisen , kaikkien merkittvien suuntaviivojen osalta lhentyminen nytt minusta riittmttmlt , mys mit tulee uskottaviin keinoihin mitata niden politiikkojen tehokkuutta kansallisten poliittisten suunnitelmien puitteissa , ja kuitenkin yhteisn toimielimet ovat sitoutuneet tarkkailemaan niiden menestyst ja tuloksia .
kun korvaavat ja passiiviset politiikat hyltn ja siirrytn harjoittamaan aktiivisia politiikkoja , emme voi tyyty sanojen huolettomaan kyttelyyn : trkeit ovat ammattikoulutuksen , koulutuksen ja ammatillisen ptevitymisen edistmiseksi tehdyt teot .
kun keskustellaan miljoonien ihmisten krsimyksist , tilastot voivat usein valehdella .
emme voi sallia sit , ett niit kytetn samaan tapaan kuin juopot kyttvt katulamppuja : ei valona joka valaisee katua , jota pitkin kvelln , vaan tukena , johon voi nojata vlttykseen kaatumasta .

arvoisa puhemies , eu : n talouspoliittinen yhteisty on kehittynyt .
emu on onnistunut siin mieless , ett valtioiden laatiessa yhteisi tavoitteita inflaatiosta , korkotasosta ja budjettialijmst , kvi ilmi , ett tllainen yhteensovittaminen on helpottanut pmrien saavuttamista .
inflaatio on nyt matala , korkotaso on matala , ja budjettialijmt ovat matalat tai niit ei en ole .
talousasioissa tehdn kuitenkin aivan liian yksipuolista yhteistyt .
sen vuoksi otimme mys esiin tyllisyysasioissa tehtvn yhteistyn , jotta se olisi yht trke kuin talousasioissa tehtv yhteisty .
tm oli mahdollista amsterdamin sopimuksen ja luxemburgin prosessin aloittamisen avulla .

nyt keskustelemme ensi vuoden , siis vuoden 2000 , suuntaviivoista .
komissio on tehnyt oikein laatiessaan nm suuntaviivat viimevuotisten suuntaviivojen pohjalta ja vlttessn liian suurten vuosittaisten muutosten tekemist .
mielestmme olisi kuitenkin hyv , jos selkeytt listtisiin muutamissa asioissa .
sallikaa minun ottaa esiin nist asioista muutamia .

ensiksikin taloudellisten suuntaviivojen ja tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen muotoilun tytyy olla yhtenisemp .
toiseksi , kuten van lanckerkin mainitsi , meidn tytyy saada selkemmt tavoitteet , jotka liittyvt tyllisyystason parantamiseen ja pitkaikaistyttmyyden vhentmiseen .
on trke , ett asetamme tavoitteita niss asioissa ja ett meill on esikuva-analyysi tulevaisuutta ajatellen , jotta voimme saavuttaa tavoitteet .

haluan kuitenkin pasiassa pysytell sosiaaliturvajrjestelmiss .
tarkistuksessa 1 sanotaan , ett parlamentti kehottaa erityisesti luomaan tyllisyydelle luxemburgin prosessin mukaisen sosiaalista lhentymist koskevan strategian , jonka avulla voidaan varmistaa , ett sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoite asetetaan etusijalle talouspolitiikan ja politiikan kehittmisess .
emme sano tt ensimmist kertaa , vaan parlamentti sanoi suunnilleen nin mys pronkin mietinnn yhteydess .
tt oli viisasta tukea silloin - ja tt on viisasta tukea nytkin .
pronk sanoi aiemmin , ett emme voi aina tukea sosiaalidemokraattisia ehdotuksia .
ymmrrn sen , mutta jokainen voisi varmaan tukea omia ehdotuksiaan .
ne , jotka olivat viisaita vuosi sitten , ovat yht viisaita edelleenkin .

mik yhteys taloudellisella kehityksell , tyllisyydell ja sosiaaliturvajrjestelmll sitten on ?
niiden vlill on todellakin yhteys , koska taloudellinen vakaus on vlttmtnt tyllisyyden kasvulle , ja hyv tyllisyys on vlttmtnt sosiaalijrjestelmien turvaamiseksi .

lopuksi : eik tm ole ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa ?
vastaus on kielteinen !
jos tulkitsemme tyllisyysstrategian muodostumista , niin se muodostuu toisaalta yhteisist tavoitteista ja toisaalta politiikan muotoilusta paikallisella tasolla .
samoin ky pyrkiessmme sosiaaliseen lhentymiseen .
asetamme useita yhteisi tavoitteita kyhyyden vastustamiseksi , kestvien elkejrjestelmien saavuttamiseksi , hyvn terveyden- ja sairaanhoidon turvaamiseksi kaikille ja sellaisen jrjestelmn luomiseksi , joka kannustaisi tyllisyyden lismiseen - se ei ole ristiriidassa lheisyysperiaatteen kanssa .

arvoisa puhemies , minkin kiitn esittelij hnen tekemstn erinomaisesta tyst , ja minun on korostettava , ett se kiistmtn tieto , ett tyttmyys on alentunut 10,1 prosentista 9,4 prosenttiin on ilman muuta mynteinen seikka , samoin kuin on mynteist euroopan unionin tyllisyytt koskeva neljn keskeiseen pilariin perustuva politiikka , joihin kuitenkin tahtoisin list kieltenopetusta ja maahanmuuttoa koskevat kysymykset .

mielestmme olisi mys tarpeen arvioida syvllisemmin , yhteisn tasolla , sellaisten tahojen luomista , jotka voivat tehokkaasti valvoa ja ohjata tt kehityst .
katsomme mys , ett eurooppa voi ja sen tytyy tehd enemmn , sill euron kyttnoton jlkeen eurooppa on elinkelpoinen , mikli luomme sosiaalisen euroopan , solidaarisen euroopan , turvallisen euroopan , jossa makrotaloudelliset politiikat ovat tehokkaampia ja liittyvt kiintesti rakenteellisiin uudistuksiin , jotka vakiinnuttavat ja parantavat valtioiden julkista taloutta .

on totta , ett tyllisyyspolitiikat ovat kansallisia politiikkoja , mutta totta on mys se , ett ne on nyt tuotava eurooppalaiselle tasolle , sill ainoastaan palkkaneuvottelujen ja sosiaalisen vuoropuhelun kautta voimme vahvistaa mys euroopan parlamentin valtaa tyllisyyspolitiikan osalta , sill se on politiikkaa , joka lopultakin tarjoaa euroopalle mahdollisuuden muodostaa taloudelliseen rakenteen lisksi mys selken poliittisen rakenteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suuntaviivoissa painotetaan oikeutetusti tyllistettvyytt eli tynhakijoiden mahdollisuutta saada typaikka , jota he ovat hakeneet .
meidn ei kuitenkaan pid koskaan unohtaa , ett kyse on vain yhdest mahdollisuudesta ; tmn mahdollisuuden ja tyllisyyden todellisuuden vlill kaikki riippuu typaikkojen tarjonnasta yhteiskunnassa .
suuntaviivoissa puhutaan tss yhteydess yrittmiskyvyst ; tss asiassa siin ollaan oikeassa , mutta yrittj tarvitsee onnistuakseen suosiollista politiikkaa , alhaisia korkotasoja , kilpailukykyisen euron ja ennen kaikkea hnen on tiedettv , kuinka monta tarjottua typaikkaa asianomainen yrittjtoiminta vastaa .
tm on kasvun olennainen ongelma typaikoilla mitattuna .

mynntte , ett kasvun jminen alle 2,4 prosentin ei merkitse tyttmyyden vhenemist .
ranska torjuu nykyisin tmn mritelm , koska se pit tyajan lyhentmist koskevaa politiikkaa viel liian varovaisena .
toivokaamme , ett se jouduttaa politiikkaansa ja ulottaa sen koskemaan koordinoidusti koko eurooppaa .

lopuksi on olemassa ers typaikkoja erityisesti synnyttv yrittjyyden muoto eli osuuskunnat , yhteist , kolmas sektori .
tlle sektorille on annettava etenkin verotuksessa erityisasema , ja teille esittmiemme tarkistusten luonne on tmnsuuntainen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tm on ehk paradoksi , mutta menradin mietinnn ansiosta tyttmyys palaa jlleen eurooppalaisen keskustelun keskipisteeseen .

euroopan tilanne on huono , tll on 17 miljoonaa tytnt ja 60 miljoonaa kyh .
jos typaikkojen mr onkin silynyt yhteisss samalla tasolla kuin vuonna 1994 , niin tm johtuu pasiassa epvarmuuden rjhdysmisest lisntymisest .
olemme viel todella kaukana tavoitellusta tuloksesta .
unioni tarvitsee kunnianhimoista politiikkaa , sek vapaaehtoisia ett sitovia toimenpiteit nykyisin vallalla olevien vahingollisten ajatusmallien sijasta .
kun rahat pitisi kytt ihmisten ja yhteiskuntiemme tarpeisiin vastaamiseksi , michelin-yhtin oikeustapaus symboloi rahan lain diktatuuria talouden ja yksiliden kustannuksella .

euroopan kansalaiset odottavat voimakkaita merkkej parlamentiltamme .
jotta suuntaviivat olisivat tehokkaat , niihin olisi siis sisllytettv sitovia mrllisi tavoitteita typaikkojen luomiseksi .
ksittelemme tyajan lyhentmist palkkoja laskematta , ilman joustavuutta tai epvarmuuden lisntymisen huomioon ottamista , vaikka lhestymme vuotta 2000 .
unionin olisi oltava kunnianhimoinen rahan kyttmiseksi tyllistmist varten , siten ett yrityksille annettua julkista tukea valvotaan sellaisen luottopolitiikan avulla , jolla rangaistaan vahingollisista kytnnist mutta edistetn typaikkojen luomista .

lopuksi yhtlisten mahdollisuuksien vaatiminen edellytt naisten kaikenlaisen syrjinnn kieltmist , etenkin palkkojen osalta .

on totta , ett menrad on tehnyt erinomaista tyt vaikeissa olosuhteissa .
mietintn sisltyy hyvi asioita , mutta se ei minusta vastaa vaatimuksia ja odotuksia huolimatta siit , ett siin on otettu huomioon tiettyj tarkistuksia , joista on keskustelu komissiossa .
on siten normaalia , ett ryhmni ja muut ryhmt ovat esittneet tll uudestaan trkeit tarkistuksia ; parlamenttimme todellinen tahto riippuu siit , miten se ottaa nm tarkistukset huomioon .

arvoisa puhemies , ilmaisen uen-ryhmn nimiss arvonantomme menradin laatimalle mietinnlle .
minun on mys sanottava , ett vaikka tss tyss ei luoda yhteisn lainsdnt , ei ole mahdollista jtt huomiotta parlamentin tt unionin kannalta ensisijaisen trkeksi mritelty aihetta , toisin sanoen kysymyst , koskevan kannan merkityst .
sen avun ohella , mit menradin on ollut ilo saada , hnen mietinnstn on mielestni tullut nyt niin hyv kuin voi vain olla ottaen huomioon ne rajoitukset , joita itse aiheen asettamat rajoitukset , parlamentin toimivalta ja euroopan rakentamisen tapa tarjoavat .
tyllisyytt koskevan ongelman ratkaisu ei kuitenkaan piile siin arvostettavassa tyss , jota parlamentti voi tehd nyt ja tulevaisuudessa , vaan paljon laajemmassa ympristss , jota luonnehtivat milloin pllekkiset toimivallat milloin hmrksi jvt sisllt .

parlamentin tt aihetta koskevat suuntaviivat ja arviot ovat varmastikin arvokkaita , mutta ennen tt on seikkoja , jotka minusta nyttvt ristiriitaisilta .
eilen kuuntelimme puheenvuoroja , jotka koskevat pian alkavaa neuvoston ja komission makrotaloudellista vuoropuhelua , ilman ett niiss olisi tuotu esiin kuten todettiin vaikutelmia ja toimintamalleja .
ei kuitenkaan edes tm seikka ollut niin hiritsev , vaan keskustelun henki , joka oli lhinn sattumanvarainen , toiveikas , mutta haluton koordinoimaan .
yhtenisvaluutan myt ilmaistu pmr nytt olevan se , ett hertetn luottamus talouspolitiikkaan rahapolitiikan , hintojen ja budjettipolitiikan vakauden sek maltillisten palkkaratkaisujen ja joustavuuden avulla .
tst huolimatta kansallinen makrotaloudellinen vuoropuhelu on viety alueelliselle tasolle , palkkaneuvottelut koskevat alueita ja maakuntia ja niiden kyky ohjailla mys rakenteellisten vlineiden kytt ja laatia paikallisen kehityksen malleja .
minusta ei kuitenkaan nyt silt , ett alueiden komitea ottaa osaa eurooppalaiseen makrovuoropuheluun , eik silt , ett olisi olemassa osoittimia , joilla voitaisiin arvioida valtioiden toimia paikallisen tason politiikkojen luomisessa , joka usein on uskottu vain sosiaalisten osapuolten aktiivisuuden ja hyvn tahdon varaan .

lisksi ers tyllisyysstrategioiden ja sosiaalisen integraation keskeisist rooleista on varattu nimenomaan nille sosiaalisille osapuolille , eik niiden roolia , ennen kaikkea niiden roolia kansalaisjrjestin , ole viel selkesti mritetty .
on viel muutakin : kysymys ei voi olla vain itsetarkoituksellisesta palkkamaltista ja joustavuudesta , koska se vristisi kansallisten vuoropuheluiden luonnetta ja henke , sosiaalisen suojan yllpitoa ja kaikkia niit ohjailun vlineit , joista on neuvoteltu alueellisella tasolla ja jotka voivat ottaa huomioon paitsi pienet ja keskisuuret yritykset mys kunkin alueen perinteeseen ja luonteeseen kuuluvat alat .
verot ja turvallisuus eivt tietenkn ole toisarvoisia , pinvastoin ne ovat trkempi kuin maltilliset palkkaratkaisut ja joustavuus .
toivomme , ett voidaan luoda pelkstn eurooppalainen , avoimempi mutta samalla mys mrtietoisempi malli , miss valtioita ei kaikkine eroineenkaan eroteltaisi vain voimakkaisiin ja heikkoihin .

komission raportin sivulta 13 voi lukea , ett tyllisyysaste on kaikkein korkein tanskassa , ja siin mainitaan kaksi muutakin maata .
kyse on niist kolmesta maasta , jotka eivt kuulu euroalueeseen .
se on itsessn huomionarvoista .
haluaisin ksitell lhemmin nokkelaa ilmaisua " tyllisyysaste " .
tmn kiertoilmaisun avulla peitetn se ongelma , ett tss maailman rikkaimmassa osassa on 60 miljoonaa kansalaista , jotka elvt kyhyysrajan alapuolella , ja ett tyttmi on yli 20 miljoonaa .
on huomionarvoista ja ajatuksia herttv , ett tyllisyysaste on korkeampi euroalueeseen kuulumattomissa maissa , ja jos mennn euroopan unionin ulkopuolelle , huomaamme , ett naapurimaassamme norjassa tyllisyysaste on vielkin korkeampi .
tmn ongelman , yhteismme hpetahran , suurin syy on makrotaloudessa .
nimenomaan emun lhentymiskriteerit lisvt tyttmyytt .
tanskassa pidetyn amsterdamin sopimuksesta kydyn nestyksen yhteydess saimme tiet , ett eu : ssa oltiin siirtymss kohti aktiivista tyttmyyden vastaista taistelua .
sit emme ole koskaan uskoneet .
makrotaloudellinen todellisuus on aivan pinvastainen .
emu-hanke saa aikaan tyttmyytt ja aktiivisen tymarkkinapolitiikan kannalta on selv , ett se edellytt paikallisia , kansallisia toimia jo senkin vuoksi , ett unionin jsenvaltioiden tymarkkinat ovat jrjestytyneet niin eri tavalla , ett on mahdotonta toteuttaa muita kuin melko yleisluonteisia ei-sitovia asioita , jotka sisltyvt ksiteltvn olevaan ehdotukseen .
sanoja on paljon , mutta sanojen ja todellisuuden vlill vallitsee selv ristiriita .

arvoisa puhemies , euroopan tyttmyys- ja kyhyysluvut ovat edelleen katastrofaalisia : 60 miljoonaa kyh , tyttmi 9 % , nuoria tyttmi 25 % ; tm ei tosiaankaan ole niin kutsuttu mynteinen tulos etenkn , kun otetaan huomioon , ett tilanteen kohentuminen vuonna 1999 johtuu ennen kaikkea suhdanteiden parantumisesta , johon hallitukset tai euroopan unioni eivt voi mitenkn vaikuttaa .
ranskassa voitaisiin jopa sanoa , ett sellaisten typaikkojen luominen , joissa tyntekijn asemapaikka vaihtelee , tapahtuu ilman hallituksen politiikkaakin .

tosiasiassa menradin kahta mietint lukiessa ei voi olla ajattelematta , ett euroopan unioni haluaa esiinty hengenpelastajana , vaikka sen politiikka on hyvin suurelta osin vastuussa niist sosiaalisista onnettomuuksista , joista kymmenet miljoonat eurooppalaiset krsivt .
bryssel on amsterdamin sopimuksesta alkaen saanut virallisesti , tydellisesti ja laillisesti toimivaltaa uudella alueella , jolla se voi toimia sosiaali- ja tyllisyysalaa haittaavalla tavalla .
itse asiassa ei koskaan toisteta liikaa sit , ett nm sisisesti rimmisen liberaalit ja ulkoisesti rimmisen maailmanlaajuiset politiikat sek rajojen avaamisen ja kuningas-markkinoiden palvonta ovat syypit talouksiemme nykytilanteeseen .

tietyt komission ehdottamat suuntaviivat saattavat nytt mynteisilt .
voimme jopa hmmstykseksemme lyt niiden joukosta vapaaehtoista perhepolitiikkaa koskevia jrkevi ehdotuksia .
mutta nm hyvt ajatukset eivt etene otsikoita pidemmlle , kun taas yksityiskohtaisten toimenpiteiden tarkastelu paljastaa unionin toiminnan todellisen luonteen tyllisyyden alalla .
tm toiminto on vain tekosyy brysselin toimivaltojen laajentamiseksi aloilla , joissa sen vliintulosta on vain haittaa : sosiaaliturva , elkkeet , palkkapolitiikka ja verotus .
meit ei sstet miltn : yhdenmukaistaminen , lainsdntjen yhdistminen sek lhentminen alhaisimman sosiaaliturvan tason mukaisesti .
meit odottaa siten mraikaisten typaikkojen lisntyminen , tyehtojen huononeminen ja yleinen sosiaalinen taantuminen .
on tosiaankin korkea aika muuttaa politiikkaa .

mietint ja sen antamat viestit antavat paljon aihetta tyytyvisyyteen , ja haluaisin yhty muihin ja onnitella menradia taitavasti laaditusta mietinnst .

brittilisin konservatiiveina olemme yht mielt joka puolelta parlamenttia esitetyst huolesta , ett tyttmyyden korkea taso eu : ssa on ylipns todella vaikea ongelma ja ett tavoitteenamme pit olla sen huomattava alentaminen .
erityisen tyytyvisi olemme viittauksiin , jotka koskevat tasa-arvoa , mukaan lukien vanhat ja nuoret tyttmt , ja tarvetta edist vammaisten tyllisyytt .
suhtaudumme mynteisesti neuvoa antavan komitean lausuntoihin , joiden mukaan olisi erityisesti korostettava sit , ett pk-yritysten hallinnollisia kuluja , veroja ja maksuja on alennettava , koska nm ovat yksi suurimpia tyllisyyden parantamisen esteit .
lisksi olemme samaa mielt yleisest tarpeesta alentaa veroja ja maksuja ja supistaa hallintomenoja , koska ne kaikki lisvt tyttmyytt ja painavat typaikkojen mr alaspin .

emme kuitenkaan hyvksy yht yhtenisvaluuttaan liittyv keskeist ptelm , jonka mukaan olisi totta , ett talous- ja rahaliiton toteuttaminen synnytt hyvn ilmapiirin uusien typaikkojen luomiselle .
se ei ole totta .
kokeilu on vasta alussa , ja mielipiteemme yhtenisvaluutasta tunnetaan hyvin .

lopuksi emme hyvksy sit , ett eu antaisi jsenvaltioille tyttmyyden hoitoa koskevia ohjailevia mryksi , ja pidmme erittin pahaenteisin salin vastakkaisella puolella istuvien jsenten joitakin tmnaamuisia ehdotuksia siit , ett suuntaviivoja pitisi tydent tai ett niist pitisi tehd jopa sitovia .
jsenvaltioiden erilaiset ongelmat vaativat erilaisia kansallisia ratkaisuja oikean ilmapiirin synnyttmiseksi sille , ett niiden yritykset loisivat typaikkoja .
vastustamme siis nit suuntaviivoja , jos ja kun niist tulee mryksi , jotka sanelevat valtioiden hallituksille , mit niiden tulee tehd .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , luulen , ett on viisasta ja vlttmtntkin aloittaa tm lyhyt puheenvuoroni tyllisyyspolitiikan suuntaviivoista onnittelemalla meit kaikkia niist hyvist tiedoista , joita euroopasta kuuluu , ja kiittmll kaikkia niit , jotka ovat panneet parastaan ja tehneet mahdolliseksi sen , ett lopultakin meill on edessmme tyllisyysasioita koskeva koordinointiprosessi sellaisena kuin amsterdamin sopimuksen 128 artiklassa siihen viitataan .

nyt en kuitenkaan halua vain kuuluttaa tll tyytyvisyyttni , vaan mys huolestumistani , sill hanke ja prosessi eivt nhdkseni ole niin yksiselitteisi asioita .
sen ilmeisen seikan lisksi , ett on trke , ett unionissa vallitsee , jo tavoitteidenkin tasolla , korkea tyllisyys ja sosiaaliturvan taso , luvut kuitenkin osoittavat meille , ett yh on valtava ero saavutettujen tulosten ja niiden ihmisten tarpeiden vlill , jotka joutuvat perhepiiriss ja henkilkohtaisesti krsimn tyttmyydest .

ja se , ett pidn prosessia riittmttmn , ei johdu vain siit , ett olisi naiivia uskoa , ett sen saavuttaminen olisi helppoa , eik siit , ett olisi lapsellista pyyt komissiolta ja neuvostolta sellaisia tavoitteita , jotka eivt ole niiden mahdollisuuksien rajoissa .
uskon , ett prosessi on riittmtn , hyvt kollegat , koska vielkin ksittelemme ongelmaa ikn kuin olisi kyse suhdanneongelmasta , kun tosiasiassa eurooppa krsii historialliset mitat saavuttaneesta rakenteellisesta ongelmasta , joka johtuu tuotantotavan muutoksesta ja tyn tuottavuuden noususta , joka puolestaan johtaa siihen , ett tuotannon ja vaurauden lisntyminen eivt liskn tyvoiman tarvetta , ja siihen , ett vaurauden lisntyminen jakautuu yritysten ja niiden tyntekijiden kesken , joilla on tyt , ja juhlien ulkopuolelle jvt heikommassa asemassa olevat : naiset , kouluttamattomat nuoret ja pitkaikaistyttmt .
sill loppujen lopuksi ajattelemme edelleen , ett pohjimmiltaan markkinat viel ratkaisevat tmn ongelman , joka onkin sellainen ongelma , jota markkinat eivt voi ratkaista , sill se ei ole suhdanteista riippuva ongelma , vaan se liittyy yhteiskuntamalliimme .

ja kytn hyvkseni viimeiset minulle tarjotut sekunnit sanoakseni komission jsenelle kiitos hnelle siit , ett hn on paikalla , ett hn olisi tarkkana hallitusten antamien lukujen suhteen ; ensiksikin siksi , ett hallitusten antamat luvut olisivat oikeita ja toiseksi siksi , ett ne eivt en vlittisi aktiivisesta politiikasta kertovina tietoina sellaisia tietoja , jotka saadaan tyhn liittyvill veroilla sek sosiaalimaksuilla .
huomaamme , vaikka meill ei olisikaan aikaa tuoda sit esiin , ett hallitusten selvityksiss annetaan lukuja , jotka kuvaavat aktiivisen politiikan edistymist , mutta ne rahoitetaan edelleen tyhn kohdistuvilla veroilla sek sosiaalimaksuilla .
nin ollen uskon , ett komission olisi oltava nokkelampi , jotta se todella saisi sit , mit luulee saavansa , ja saa nhd , joko meill vuonna 2000 on lopultakin kriteerit ja tasot , joilla mitata kvalitatiivisesti eik ainoastaan kvantitatiivisesti tavoitteitamme , keinojamme sek tuloksiamme .
ainoastaan nin euroopan tyllisyysstrategia osoittautuu unionin jsenvaltioissa muuksikin kuin pelkksi propagandaksi .

arvoisa puhemies , kyse on mielenkiintoisesta mietinnst ja ehdotuksista , joita parlamentti todennkisesti tukee varsin suurella enemmistll . mutta komission meille esittmien ehdotusten lisksi , joiden tavoitteena on , minusta nytt silt , vain yksinkertaisesti luxemburgin prosessin jatkaminen , her seuraava kysymys : miksei komission jsen montin tyryhmn raportti ole huolestumisen keskipisteen , vaikka siin osoitetaan selvsti , ett sosiaalialan lhentymisen ja verotuksen lhentymisen puute vhent typaikkoja kaikissa unionin maissa ?

haluaisin antaa komission jsenelle seuraavan viestin : meidn ei pid tyyty vain runkoon , siten kuin se on esitetty , koska se merkitsee sit , ett kiinnostus tyllisyyteen vhenee .
meidn on palattava olennaiseen ja tiedettv , ett voimme saavuttaa paremman politiikan vain , jos haluamme taloudellisen ja rahoituksellisen lhentymisen lisksi kynnist sosiaalialan ja verotuksen selvn lhentymisen kaikille unionin maille yhteisten standardien avulla .

odotan uuden komission esittmien ehdotusten kaltaisia ehdotuksia , ja tiedn , arvoisa puhemies , ett silloin saavutamme unionin sosiaalisen tavoitteen eli merkittvmmn sosiaalisen rikkauden ja tyllisyyden , joka ei perustu osittaisiin toimenpiteisiin vaan talouskehitykseen sek todella kannattaviin ja luotettaviin yrityksiin .

arvoisa puhemies , haluan sanoa van lanckeriin yhtyen muutaman sanan tyn organisaation uudistamisesta ja typaikkojen kehittmisest .

tyn organisaation uudistamiseen liittyvien kansallisten toimintasuunnitelmien tulokset ovat hyvin pettymyst herttvi .
toisaalta kysymys on tyntekijiden kumppanuudesta ja kuulemisesta ja toisaalta on kyse tyn ja tyajan uusista muodoista .
aikoinaan julkaistu vihre kirja tyn organisaation uudistamisesta oli rsyke terroristisen tyn organisaation voittamiseksi .
sille ei ole juurikaan tullut jatkoa .

joissakin jsenvaltioissa nytt saamiemme tietojen mukaan yli 55-vuotiaiden henkiliden ja naisten huomaa sukupuolten vlinen ero alhainen osallistuminen tymarkkinoihin olevan yhteydess suhteellisen alhaiseen tyttmyyteen .
ihmisten ksitykset tyhn liittyvst stressist ja muista oireista ovat erittin kielteisi .
muun muassa tt taustaa vasten on suositus 16 , tyn organisaation uudistus , muotoiltu huonosti ja siin jtetn todennkisesti liikaa euroopan unionin tymarkkinaosapuolten , lue : tynantajien , vastuulle .

jos seuraava kansallisten toimintasuunnitelmien kierros ei saa aikaan edistyst , mielestmme on toteutettava tiukemmat toimenpiteet .
haluan pyyt komissiota kiinnittmn enemmn huomiota tyn laadulliseen puoleen kuin sen mrlliseen puoleen .

arvoisa puhemies , minun arviointini on monitahoinen .
pidn mynteisen esimerkiksi alueellisten ja paikallisten poliittisten aloitteiden tehostamista vaativia lausuntoja sek naisten tasa-arvoisuuden tehostettua korostamista politiikassa , jonka osalta theorinin kritiikki pit mielestni paikkansa .
siit huolimatta pidn perusnkkohtia riittmttmin .
kaikkien meidn valitsijoidemme joukossa on paljon tyttmi .
meidn velvollisuutemme olisi ollut torjua komission luoma kuva , jonka mukaan jatkamalla tymarkkinoiden snnstelyn purkamista ja sosiaalisten pakotteiden avulla annamme tyttmille virikkeit tynhakuun tai poliittisiin toimiin osallistumiseen .
joukkotyttmyyden syyt ovat mielestni ennen kaikkea rakenteellisia ja yhteiskuntapoliittisia .
summittainen viittaus palvelualan typaikkoihin usa : ssa tekee tmn ongelman tavattoman selvksi . kaikki tietvt , ett niss typaikoissa on suurimmaksi osaksi kyse sosiaalisesti turvattomista ja alipalkatuista typaikoista .
se , joka pit usa : ta tll tavalla esikuvanaan , tyytyy eurooppalaisten sosiaalivaltioiden hvimiseen tai toimii jopa sen hyvksi .

pahoittelen mys kansantaloudellisen ajattelun muodikasta puuttumista .
kun rahamarkkinat ovat talousinvestointeja tuottoisampia , tyttmyyden ongelma silyy ratkaisematta .
pyydn siksi jseni hartaasti tukemaan thn liittyv tarkistusta .

arvoisa puhemies , haluaisin vuorollani onnitella esittelij hnen erinomaisesta tystn ja kiitt mys tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan hallintovirkamiehi , jotka ovat ottaneet tyskentelyolosuhteemme huomioon ja auttaneet meit hyvin myhn illalla .
niiden jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikkoja vuodeksi 2000 koskevien rakentavien ehdotusten ansiosta , jotka perustuvat yhteisen raportin oikeaan analyysiin , menradin mietinnss viitoitetaan tie sille , ett eurooppa arvostaisi mahdollisimman paljon ainutlaatuista henkist pomaa .
vestllisen nkkohdan mainitseminen tss mietinnss on mys trke , koska pit tysin paikkansa , ett vanhentuva maanosa on mys maanosa , joka tekee itsemurhan taloudellisella tasolla .
tm mietint noudattaa tysin luxemburgin prosessia , jota olisin puolestani halunnut tarkastella lukuina ilmoitettujen tavoitteiden avulla . mietinnss tuodaan esiin mys halumme saada kuulla komission esittm tilannearvio vuosittaisista tyllisyytt koskevista kansallisista toimintasuunnitelmista .

tss suhteessa olen samaa mielt esittelijn kanssa sen tarpeen korostamisesta , ett toimielimemme on valvottava yhdess komission kanssa eurooppalaisten aloitteiden tytntnpanoa jsenvaltioissa .
on vlttmtnt kynnist avoin ja demokraattinen julkinen vuoropuhelu , enk epile sit , ett luxemburgin prosessin toteutuminen johtui mys siit , ett parlamenttimme oli ollut jossain mrin kannustava tll alueella .
mutta haluaisin etenkin sanoa , ett minusta on erittin trke , ettei tt strategiaa , joka on alkanut kantaa hedelm , murskata jykill toimenpiteill , jotka eivt vastaa yritysten ja tyntekijiden etuja .
ranskalaiset parlamentin jsenet tapasivat eilen ranskalaisia teollisuusjohtajia , ja he toistivat jsenille , ett he eivt halua , ett jykt ja sopimattomat toimenpiteet murskaavat tmn tyllisyytt edistvn suuntauksen .

puheenvuoroni toinen nkkohta on seuraava .
haluaisin korostaa tmn politiikan kehyksess sosiaalisen vuoropuhelun asemaa , ja sit on jatkettava .
tyntekijiden osallistuminen heit koskeviin ptksiin on vlttmtnt , ja jos renaultin pjohtaja schweitzer olisi aikanaan pyytnyt lausuntoa eurooppalaiselta neuvoa-antavalta komitealta , jota parlamenttimme ehdotti ja jonka se loi , vilvorden kaltaista tapausta ei olisi epilemtt pssyt syntymn , kuten ei myskn michelin-yhtin kaltaista tapausta . toiseksi tyntekijiden vapaaehtoinen osallistuminen yrityksens tuotantopomaan on mys toivottavaa ja kiireellist , kuten esittelij mainitsee tyllisyyden suuntaviivoja ksittelevss tarkistuksessaan 12 .
thn on kaksi syyt .
ensiksikin rahoituksellisten syiden takia , jotka koskevat tarvetta list yritysten oman poman saantia , jotta ne voisivat pit puolensa suurten sijoitusrahastojen painostusta vastaan ja silytt typaikat , mutta mys inhimillisen syyn takia . tm koskee niiden tulevaisuuden typaikkojen kehityst , jotka edellyttvt yh korkeampaa koulutustasoa ja henkilkohtaista sitoutumista , jota voidaan jrkevimmin arvostaa ja rohkaista vain tyntekijiden osallistumisen avulla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin niin ikn kiitt parlamentin jsen menradia .
hnen mietintns on hydyllinen perusta , johon sijaisesittelijmme jsen anna van lancker teki hyvin merkittvi parannuksia , mik meidn pitisi sanoa mys tss yhteydess .

haluaisin sanoa tst aiheesta puheenvuoron kyttneille liberaaleille , ett heidn teesins siit , ettei euroopassa tarvittaisi tyllisyyspolitiikkaa , on viisi vuotta myhss .
eurooppalainen tyllisyyspolitiikka on tietenkin jo osoittautunut oikeaksi .
analyysit osoittavat , ett jsenvaltiot ovat tehneet monta jrkev aloitetta sek suhtautuvat tyntekijiden ptevyyteen ja jatkokoulutukseen aiempaa vakavammin ja pitvt niit aiempaa trkempin . analyyseista ky edelleen ilmi , ett tmn politiikan avulla on luotu mys uusia typaikkoja ennen kaikkea palvelualalla , mink haluaisin mys sanoa teille , hyv parlamentin jsen brie .
me valiokunnassa emme halua uusia palvelualan typaikkoja , joista saatavilla tuloilla j kyhyysrajan alapuolelle kuten amerikassa , vaan me haluamme laadukkaita palvelualan typaikkoja mys tuotantoon liittyvll alalla .

thnastista politiikkaa tietysti mys kritisoidaan erityisesti jsenvaltioiden toimien osalta .
meilt puuttuu niden toimien kestvyys ja vanhempien tyntekijiden syrjimisen torjuminen . toteamme mys , ett kaikissa jsenvaltioissa , edes ruotsissa , naiset eivt osallistu tyelmn samalla tavalla .

minusta nytt , ett tyllisyyspoliittisesta sopimuksesta ja yhteiskunnallisesta vuoropuhelusta huolimatta yritykset ja talouselm sivuuttavat tmn aiheen tysin .
olisi ehdottomasti tarpeen , ett ne osallistuvat tyllisyyspolitiikkaan ja mys sen rahoitukseen !
ei voi olla niin , ett vain jsenvaltiot ja euroopan unioni vastaavat tyllisyyspolitiikan rahoituksesta !

tyllisyyden uudistamiseen ja nykyaikaistamiseen jsenvaltioissa kuuluu tietenkin mys tymarkkinaosapuolten osallistuminen .
perustana sille on tyntekijiden osallistuminen ja heidn tietonsa .
tlt osin komission on ryhdyttv voimakkaammin toimiin , sill tll alalla on viel hyvin paljon tehtv , kuten havaitsimme michelin-yhtit koskevassa keskustelussa viime viikolla .

euroopan parlamentin osallistuminen suuntaviivoihin on elintrke , siit olemme samaa mielt .
vlttmttmi ovat kuitenkin mys , kuten anna van lancker jo sanoi , suuntaviivojen sitovat tavoitteet .
toimitamme siksi nestyksen nist tarkistuksista .
minun on sanottava , etten ymmrr lainkaan , hyvt konservatiivien jsenet , miksi te ette halua tukea jsenvaltioiden sitovia tavoitteita , jotka koskevat esimerkiksi tyllisyyden parantamista tai pitkaikaistyttmyyden vhentmist konkreettisesti viidess vuodessa .
autatte tll tavoin sosialistisia ja sosiaalidemokraattisia hallitusten pmiehi tavalla , jota ette osaa ehk lainkaan odottaa .

haluaisin mainita viel lopuksi , koska yksi konservatiivien jsen mainitsi sen jo tll , ett euro on hyvinkin menestykseks esimerkki mys tyllisyyspolitiikasta .
kaikki jsenvaltiot ja sen lisksi mys valtiot , jotka haluavat euroopan unionin jseniksi , ovat pyrkineet tyttmn nm vakauskriteerit .
tllaisia konkreettisia kriteerej tarvitsemme mys politiikassa .

arvoisa puhemies , komission ehdotus tyllisyyspolitiikan suuntaviivoiksi vuonna 2000 ei aiempiin asiakirjoihin verrattuna ole innovatiivinen .
kuitenkin se sislt erit varsin keskeisi seikkoja , jotka koskevat erityisesti koulutusjrjestelmi ja politiikkoja , joilla pyritn helpottamaan siirtymist koulusta tyelmn .
on mys syyt korostaa , kuten suuntaviivojen 1 ja 2 tarkistuksissa 2 ja 3 tehdn , ett pitkaikaiseen tyttmyyteen liittyvi ilmiit ei voida tehokkaasti torjua valtion tukemien ohjelmien avulla .

tahtoisin vain korostaa kolmea rajoitusta , jotka meidn on viel ratkaistava tyllisyyspolitiikkojen osalta ja joita komission ehdotuksessa ei ole asianmukaisesti ksitelty .
ennen kaikkea pieneen ja keskisuureen teollisuuteen kiinnitetty huomio on jnyt yh liian syrjn , sill sit koskevat ongelmat eivt ole ainoastaan mys suurteollisuudessa tuttuja liiallisesta verotaakasta johtuvia ongelmia .

lisksi asiakirjassa ei viitata edes aktiiviseen luottopolitiikkaan , jolla pyritn tukemaan yrityksi tss asiassa eurooppalainen luottojrjestelm on yh tuhansia peninkulmia jljess amerikkalaisesta jrjestelmst ja mielestni euroopan unionin ja jsenvaltioiden toimet ovat thn menness olleet melko vaatimattomia .

lopuksi niden asiakirjojen keskeiset epkohdat liittyvt alueiden ja paikallisten laitosten roolin mrittmiseen politiikassa , joka koskee aktiivista tyt .
mikli jatkuvasti ajatellaan vain makrotalouden kannalta eik konkreettisten , todellisiin voimavaroihin pohjautuvien kehitysprojektien mrittelyss lhdet paikalliselta tasolta hallinnon , ammattiyhdistysten ja yrittjien vlill , ei koskaan pst ksiksi tyttmyysongelman juuriin .
suuntaviivan 12 tarkistus 15 on tss merkittv , mutta ei viel riittv .

useat parlamentin jsenet ovat maininneet tarpeen ryhty toimiin naisten syrjinnn ennalta ehkisemiseksi tyllisyyspolitiikassa .
suuntaviivoissa pitisi ilmoittaa tsmllisi toimia , joita voidaan toteuttaa , kuten vanhemmuus- ja lastenhoitoetuuksia ja seksuaalisen hirinnn torjuntapolitiikkaa .

lisksi meidn on pyydettv jsenvaltioita pyrkimn voimakkaammin samapalkkaisuuteen .
samapalkkaisuutta koskeva direktiivi hyvksyttiin yli 20 vuotta sitten , mutta naisten ja miesten vlinen palkkaero on yh 28 % , mink vuoksi meidn pitisi vahvistaa suuntaviivojen sanamuotoja ja patistaa jsenvaltioita hyvksymn toimia samapalkkaisuuden takaamiseksi .

komission tyllisyyspolitiikan tytntnpanoa koskevassa raportissa todettiin , ett jsenvaltiot ovat ponnistelleet ainoastaan nennisesti sukupuolten vlisen eptasa-arvon poistamiseksi .
lpisyperiaatteen onnistunut toteuttaminen vaatii sit , ett poliitikot ymmrtvt , kuinka se pannaan tytntn tehokkaasti .
tarvitsemme siis koulutusta ja tietoisuuden lismist ja parempaa tasapainoa naisten ja miesten mrn ptksentekijiden joukossa .
walesissa , jota edustan , skettin julkaistussa tutkimuksessa osoittautui taas kerran , ett naiset ovat valtavan aliedustettuna tyelmn pttviss asemissa eivtk etene urallaan niin nopeasti kuin heidn ptevyytens sallisi .
tiedmme , ett tm on tyypillinen nkym ja ett se ansaitsee erityishuomiota suuntaviivoissa .
pyytisin nin ollen parlamentin jseni tukemaan tarkistuksia 37 ja 38 , jotka huolehtisivat siit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikkaa ksittelevist mietinnist ilmenee , tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja jtetn aivan yleisesti noudattamatta ja tyttmyys - etenkin pitkaikaistyttmyys - on edelleen korkealla tasolla , ja lisksi se koskettaa pahiten nuoria ihmisi sek naisia .
tm kaikki osoittaa selvsti , ett on vlttmtnt muuttaa pikemminkin talous- , finanssi- ja rahapolitiikkoja kuin tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja .
suurimpana esteen sellaisten typaikkojen luomiselle , joissa kunnioitetaan mys tyntekijiden oikeuksia , on vakaussopimus sek siihen liittyvt nimellisen lhentymisen ehdot , joissa rajoitetaan julkisia investointeja ja mrtn talous- ja sosiaalipolitiikkojen suunta .

sen vuoksi on tarpeen muuttaa nit politiikkoja siten , ett asetetaan ennen kaikkea selket tavoitteet ja saadaan aikaan tehokkaat vlineet pysyvien sek tyntekijidenkin oikeusturvan kannalta hyvksyttvien typaikkojen luomiseksi , jolloin tyttmyytt voidaan tuntuvasti vhent .
toivonkin parlamentin hyvksyvn tmnsuuntaiset ehdotukset .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tilinpts mahdollistaa valvonnan , ja meidn tulisi tietenkin harjoittaa valvontaa tehostetusti .
tavoitteet ovat tarkistettavissa olevia ohjeita . pidn siksi trkein molempia osia , jotka sisltyvt nyt thn menradin mietintn , koska euroopan unionin politiikan trkeimpi tavoitteita ovat toisaalta rauha ja turvallisuus sek toisaalta kasvu ja tyllisyys .
tilinpts ja tavoitteet eivt kuitenkaan vapauta jsenvaltioita eik tymarkkinaosapuolia niiden pvastuusta maidensa tyllisyyspolitiikassa , koska ne ovat sille ominaisia .

keskustelussa puhuttiin aiemmin mys esikuva-analyysista .
haluaisin tuoda siihen liittyen viel esille joitakin ajatuksia .
me kaikki puhumme ensisijaisesti rakenteellisesta tyttmyydest , jolla on useampia tunnusmerkkej .
niit ovat liian suuret tykustannukset , joustavuuden puute tyajoissa ja tyhistorioissa , kehittymtn palveluteollisuus , valtion ja byrokratian snnsten kohtuuttoman suuri mr , liian hidas investointivauhti sek liian pitkt siirtymajat tieteellisten tulosten saavuttamisesta niiden hydyntmiseen tuotannossa .

meidn tytyy siksi jatkaa tll tiell ja vhent ensinnkin edelleen julkista velkaa .
useimmissa valtioissa velkaa otetaan edelleen velkojen vuoksi .
se tarkoittaa ennen kaikkea nuorten sukupolvien tulevaisuuden loppuunmyynti .
tarvitsemme suuremman pelivaran tarpeellisille tulevaisuuden investoinneille .
toiseksi meidn on torjuttava rakenteellisen tyttmyyden tunnusmerkkej ja listtv rakenteellisten muutosten uudistusvauhtia , jos haluamme laskea tyttmyytt todella pitkll aikavlill emmek vain nostaa tyllisyyslukuja .
kolmanneksi meidn on edistettv koulutuspolitiikassa innovaatiosysyst , koska monet nuoret sek mys pitkaikaistyttmt eivt lyd koulutuksellaan nill tymarkkinoilla mitn tyt , koska heill ei ole viel uusien teknisten kehitysten edellyttm ptevyytt .

neljnneksi meidn tytyy helpottaa yrityksen perustamista sek tukea pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka turvaavat ja luovat 80 % euroopan typaikoista , yhdenmukaistetulla ja yhteensovitetulla veropolitiikalla sek poistamalla yrityksen perustamiseen liittyvt esteet .
kun toimimme suuntaviivojen ja niden periaatteiden mukaisesti , emme vain nosta tyllisyyslukuja , vaan vhennmme olemassa olevaa tyttmyytt , mik on tavoitteemme .

arvoisa puhemies , esittelij menrad on saattanut loppuun vaikean tehtvn ja ansaitsee onnittelut siit systemaattisesta tavasta , jolla hn on vienyt sen lpi .
tarkistusten suuri lukumr ilment sit ahdinkoa , jota yhteismarkkinoiden vaikein ongelma , tyttmyys , kaikissa hertt .
vaikka sit ei sanota neen , tm asia liittyy meidn demokratioidemme kohtaloon , sill , kuten historia opettaa , demokratiat eivt sily vain tuottamalla rikkauksia , vaan edellytyksen on mys varallisuuden laajapohjainen jakautuminen kansan suurelle enemmistlle , mik nyky-yhteiskunnissa edellytt tyllisyyden turvaamista .

yksi ehdotettujen tarkistusten mielenkiintoisimmista ajatuksista on analyyttisempien , vertailevien mr ilmaisevien tietojen ja vertailukelpoisten tilastotietojen hankkiminen , jolla thdtn vertailevien arviointien parantamiseen .
pit kuitenkin huomata , ett siit hetkest lhtien , kun tunnustamme , ett tyttmyys ei ole pelkk mrllinen suure vaan mys laadullinen , tyllisyyden laadullisten muuttujien mrittmisen lukuina pit olla paljon laajempaa ja niiden pit viitata tulotasoon , tyaikaan ja erityistyoloihin .
sill viime kdess , ilman viittausta tyllisyyden sisltn , tll lailla voidaan aina saada paljon vhst . tllaiset laadulliset tiedot ovat yhteiskuntamallimme sielu .

lisksi tyllisyyden edistyminen pit yhdist niihin toimiin , joilla se on saavutettu , sill tyllisyyden lisminen toimilla , jotka on sovitettu hvimisvaarassa olevien yritysten tarpeiden mukaan , on lyhytaikainen ratkaisu ja rahojen tuhlausta .
tss mieless suuntaviivaan 7 tehty tarkistus 9 on oikeansuuntainen .
tm ei kuitenkaan ole tysin vastoin suuntaviivoja 1 ja 2 , joissa puhutaan ammatillisesta koulutuksesta , joka edist tehokasta siirtymist tymarkkinoille .
esitetyll tarkistuksella listn pysyvn tymarkkinoille sijoittumisen ksite , joka on parannus .
jsenvaltioiden pit kuitenkin tunnustaa , ett suurin osa ohjelmista ei saa perustua aikaisempiin toimintoihin , vaan niiden ptavoite on luovan kyvyn hankkiminen .

yksi huomio koskee palvelualaa .
13 kohta viittaa oikein palvelualan ja teollisuuteen liittyvien palvelujen hydyntmiseen .
mielestni asiaa pitisi lhesty kokonaisvaltaisemmin .
palveluita syntyy kahdella vastakkaisella tavalla : toisaalta kaikkia tuotantoaloja muutetaan palveluiksi , mukaan lukien mys maatalous , jota ei ole mainittu ja joka johtaa rajojen poistumiseen eri alojen vlill , ja toisaalta palvelualan teollistumisella .
ensimminen tapaus on rikkauden lhde , joten pitisi mainita mys maatalousalan palvelut , kun taas toinen tapaus saa aikaan tyttmyytt , kuten pankeissa ja vakuutuslaitoksissa , jolloin tytyy ryhty toisenlaisiin toimiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tyllisyyden ongelma on euroopan , ei ainoastaan kansallisvaltioiden ongelma .
tmn tunnustaminen ei merkitse jsenvaltioiden toimivallan poistamista vaan sen toteamista , ett tarkastellen tyllisyyteen liittyvi kysymyksi johdonmukaisemmin ja laajemmin on mahdollista pyrki tehokkaammin kohtaamaan ers aikamme suurimmista ongelmista .
unionin tavoitteiden ja suuntaviivojen ja jsenvaltioiden vapaiden valintojen vlill on vallittava institutionaalinen tasapaino .
tss komitea on ensimminen askel , mutta ei riittv .

suuntaviivojen osalta tahtoisin erityisesti ksitell osaa , joka koskee siirtymist koulusta tyelmn .
thn tavoitteeseen ei net pst ainoastaan suuntaviivoissa 7 ja 8 esitetyill sinns kiitettvill ehdotuksilla .
on tietenkin annettava arvoa sille , ett koulun keskeinen merkitys tyllisyyden torjunnassa tunnustetaan , mutta suuntaviivoista puuttuvat kaikki viittaukset siihen , ett koulun on vlttmtnt toimia alueellisen yleissuunnitelman puitteissa , johon osallistuvat sosiaaliset osapuolet , paikalliset laitokset ja yritysmaailma .
siksi on vlttmtnt , ett komissio viittaa nihin seikkoihin ja sitoutuu edistmn tukiohjelmia , jotka edistvt tllaisia suunnitelmia .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on vuosien ajan painostanut jsenvaltioita merkittvsti .
olemme kyllstyneet kuuntelemaan vain sisllltn epmrisi aikeita kivenkoviin seurauksiin johtavien ptsten sijasta !
nyt vhn ennen vuosituhannen vaihdetta voidaan korjata se sato , mik vuonna 1997 luxemburgin huippukokouksessa kylvettiin .
kristillisdemokraattien johdolla poliittiset , taloudelliset ja yhteiskunnalliset toimijat onnistuttiin voittamaan sen puolelle , ett ryhdytn konkreettisiin toimiin tyttmyytt vastaan ja uusien tyrakenteiden luomiseksi .
siin yhteydess kytettiin sken mainitsemaani ryhmpainostusta .
kukapa haluaa kuulua niihin , jotka eivt ole tehneet kotitehtvin ?
thn sisltyy lisksi eurooppalainen lisarvo , kun jsenvaltiot sek tymarkkinaosapuolet oppivat toinen toisiltaan ja yhdess kehittmn uusia suunnitelmia ja toteuttamaan mallikokeiluja .

oli aivan oikein nimitt winfried menrad vuoden 2000 mietinnn esittelijksi .
hnen erinomaiseen tyhns , joka syntyi huomattavassa kiireess , voivat samastua kaikki kolme valiokuntaa , joihin min kuulun .
tm koskee kaikilta osin tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntaa ja talous- ja raha-asioiden valiokuntaa sek vain rajoitetusti naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokuntaa , jonka osalta ptee sanonta , vhemmn olisi ollut enemmn .

mietint todistaa , ett monista edistysaskeleista puuttuu kestvyys .
yhdess makrotaloudellinen ajattelu jtt toivomisen varaa , toisessa rakenneuudistusten toteuttaminen ja kolmannessa talous- ja tyllisyyspolitiikan yhteensopiminen . on selv , ett ennalta ehkisevt toimet , esimerkiksi pitkaikaistyttmien saaminen tymarkkinoille , tai aktiiviset toimet , esimerkiksi virikkeet tynhakuun tai typaikan hankkimiseen , ovat lisntyneet .
puuttuu kuitenkin nimenomaan nuorten tyttmien ptev uudelleen kouluttaminen ja koulutusmahdollisuudet .
samoin meilt puuttuvat tykykyisten ja -haluisten ikkmpien tyntekijiden iksidonnaiset osa-aikatymallit .

lkmme unohtako nuoria , jotka tarvitsevat kytnnn kokemusta tietokoneiden ja internetin kyttmisest .
tlt osin jsenvaltioilla on vastuu tiedon vlittmisest varhaisessa vaiheessa .
lkmme unohtako oppimisvaikeuksista krsivi , jotka suunnitelman mukaan tarvitsevat toisen mahdollisuuden avoimen psyn perus- ja ammatillisen koulutuksen jrjestelmiimme .
suurinta edistyst on saavutettu ilahduttavasti pieniss ja keskisuurissa yrityksiss . niit ovat paremmat edellytykset uusien yritysten luomiselle sek hallinnollisten rasitteiden poistaminen .
listoimia tarvitaan kuitenkin yritysten mahdollisuuksissa saada riskipomaa ja tyntekijiden osallistumisessa tuotantopomaan .
yhteenvetona voidaan todeta seuraavaa . tyllisyyspolitiikan nelj pilaria eli tyllistvyys , yrittjyys , sopeutumiskyky ja tasa-arvo ovat turvallisten typaikkojen tulevaisuuden vakaita elementtej .
minun tarkistukseni hyvksyttiin . sen mukaan yksivuotinen suuntaviivojen tarkistamisen rytmi silytetn ehdottomasti , jotta jsenvaltiot eivt tingi tyllisyyden aktiivisesta tukemisesta .

arvoisa puhemies , jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja vuonna 2000 koskevassa luonnoksessaan komissio lhtee erst perusajatuksesta , siit , ett ylimrisess huippukokouksessa alkuunpantu tyllisyyden kehittymisen edistys on ollut huomattavaa ; siin viitataan tilastotietoihin euroopassa on luotu 1 , 8 miljoonaa typaikkaa ja vahvistetaan siten neljlle pilarille perustuva rakenne ja suuntaviivojen keskeisyys .

siit , ett rakenne on silytettv suurin piirtein ennallaan , voidaan olla samaa mielt , mutta siit huolimatta sek komission luonnos ett mys euroopan parlamentin mietint olisi voinut olla , parlamentin jsen menradin kiitettvst tyst huolimatta , ja ennen kaikkea niiden olisi pitnyt olla rohkeampia .
erityisesti makrotaloudellisten politiikkojen ja tyllisyyden suuntaviivojen koordinoinnin on muututtava yksinkertaisista suuntaviivoista jsenvaltioiden vliseen lhentymiseen epmtt valtioiden toimivaltaa ja vastuuta , joita kukaan ei kyseenalaista .
on kuitenkin vlttmtnt muuttaa euroopan tasolla esitetyt suuntaviivat ja suositukset selviksi mitattaviksi tavoitteiksi , joihin jsenvaltiot voivat tukea omat kansalliset suunnitelmansa : selviksi tavoitteiksi , jotka mrittvt keskipitkn aikavlin puitteissa mitattavissa olevat tavoitteet , jotka lhenevt toisiaan tyllisyyden tason osalta , miesten ja naisten tyllisyydess esiintyvien erojen tasoittamisessa mys infrastruktuuriin ja palveluihin tehtvien investointien kautta , nuorten tyllisyyden edistmisess ; on mritettv mrllisi ja laadullisia osoittimia .
kyse ei ole siit , ett pyritn laatimaan euroopan tason reseptej , kuten jotkut pelkvt , mutta aivan varmasti kyse on sellaisen keinojen osoittamisesta , jotka todellakin mahdollistavat sen , ett tyllisyyden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden luomisen tavoite voidaan saavuttaa : laatua on toisin sanoen parannettava , on oltava rohkeampia .
yhtenisvaluutan luominen oli mahdollista siksi , ett sitovat kriteerit mritettiin .
mikli emme toimi samoin tyllisyyden osalta , saavutamme yh huonompia tuloksia .

arvoisa puhemies , luxemburgissa vuonna 1997 alkanut unionin tyllisyyspoliittinen uudistus on yksi suurimpia ja mys trkeimpi asioita , jotka eu on vuosien aikana saattanut alulle .
vaikka pvastuu hankkeesta on luonnollisesti jsenvaltioilla , ilman unionitason koordinointia nin laaja uudistus olisi poliittisesti mahdoton vied lpi yhteisill markkinoilla .
uudistuksia eurooppalaiseen tyllisyyspolitiikkaan todella kaivataankin !
suurimmat ongelmat ovat jsenvaltioiden perusrakenteissa .
korkea verotus , laajat sosiaaliset tulonsiirrot ja joustamaton palkkapolitiikka johtavat usein siihen yhteiskuntaa rappeuttavaan tilanteeseen , jossa tynteko ei ole en yksiln kannalta taloudellisesti kannustava vaihtoehto .

puitteet muutoksen aikaansaamiselle ovat kuitenkin olemassa .
yhteinen raha tarjoaa loistavan ympristn tyllisyyden edistmiselle .
sismarkkinoiden vahvistaminen mahdollistaa vlttmttmt joustot tymarkkinoilla ja tuo lis dynamiikkaa koko euroopan talouteen .
lisksi yhteisen rahapolitiikan aiheuttama euromaiden talouspolitiikkojen lhentyminen tarjoaa mahdollisuuden parhaiden mallien etsimiseen eli bench markingiin .
tm tosin edellytt , ett meill on kytssmme vertailukelpoisia indikaattoreita , jotka on jo useaan kertaan tnkin aamuna tll mainittu . ja mik ettei - joskus nit malleja tulisi etsi mys euroopan unionin rajojen ulkopuoleltakin .

ehdotus suuntaviivoiksi on varsin kelvollinen ja etenkin mietinnn esittelij menrad on tehnyt erittin hyv tyt .
erityisesti haluan painottaa toimenpiteit pk-yritysten tyllistmisedellytysten parantamiseksi .
hallintokuluja , veroja ja maksuja on yksinkertaisesti pakko saada alennettua .
viittaan samalla mys palvelualojen alv-kokeiluun , joka kyll vietiin neuvostossa asianmukaisesti lpi , mutta johon jsenvaltiot eivt nyt nyt lhtevn mukaan muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta . ainakin kotimaani suomen osalta olisin toivonut tmn asian suhteen erilaista ratkaisua .

pienoisena ongelmana pidn mys sit , ett ehdotukset suuntaviivoiksi vuodelle 2000 tulevat ksittelyyn jo ennen kuin vanhojen suuntaviivojen konkreettiset toimenpiteet on saatettu loppuun tai edes alulle .
jsenvaltiot ovat sitoutuneet panemaan suuntaviivat tytntn omissa kansallisissa ohjelmissaan .
thn niille tytyy mys antaa mahdollisuus .

arvoisa puhemies , sek komissio ett esittelij , jota onnittelemme hnen laatimastaan mietinnst , katsovat tarpeelliseksi kehitt ...

koska tll on niin kova meteli , keskeytn tmn thn ja pyydn tyjrjestyspuheenvuoroa .
kansalaisten vhinen mielenkiinto yhteisn toimielimi kohtaan on varmaankin seurausta parlamentin jsenten ja yhteisn toimielinten vlinpitmttmyydest : aina kun tll keskustellaan sosiaaliasioihin liittyvist ongelmista , kiinnostuksen puute on selvsti havaittavaa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

kuten jo totesin , sek komissio ett esittelij katsovat tarpeelliseksi kehitt edelleen nyt ksiteltvi suuntaviivoja , joiden avulla on jo saavutettu mynteisi tuloksia , mutta joissa on kuitenkin mys puutteita .
emme ole viel kyenneet milln tavoin koordinoimaan tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkoja , vaikka perussopimuksen 126 artiklassa on sit koskevia suosituksia .
komissio on osaltaan tosin antanut asianmukaisia suosituksia , jotka koskevat tyllisyyden tehokasta edistmist , pieni ja keskisuuria yrityksi sek tyn verotusta , mutta samalla me sosialistit mys toivomme , ett tyn verotukseen liittyvt suositukset eivt merkitse sosiaaliturvajrjestelmien rahoituspohjan murenemista .

mit tulee tyllisyyskomitean perustamiseen , mielestmme tuo komitea saattaisi todellakin olla tarpeellinen , sill sen avulla nit suuntaviivoja voitaisiin tsment ja kohdentaa nykyist paremmin paikallisella ja alueellisella tasolla , joilla tulokset eivt ole olleet tyydyttvi , sek sisllytt niihin pitkaikaistyttmyys ja nuorisotyttmyys .

pyydmme euroopan kansanpuolueen ryhmn kollegoja tarkistamaan kantansa mrllisten ja laadullisten tavoitteiden osalta , jotta niden suuntaviivojen avulla voidaan pst tehokkaisiin tuloksiin , kuten me kaikki toivomme .
komission on otettava huomioon parlamentin ehdotukset , sill vaikka parlamentti ei osallistukaan thn prosessiin , mys sill on velvollisuuksia tyttmi kohtaan : on vlttmtnt , ett parlamentti kantaa oman vastuunsa pimen tyn osalta sek erityisesti niiden kansalaisten osalta , jotka asuvat ja tyskentelevt taantuneilla teollisuusalueilla .

arvoisa puhemies , todellisen vuoropuhelun ja siihen liittyvien aitojen sitoumusten puute kansallisella tasolla est teknologiset ja yritysten organisaatioon liittyvt uudistukset , kuten michelinin tapaus kiistattomasti osoittaa .

arvoisa puhemies , minun on puhuttava tyhn , sosiaaliasioihin ja tyllisyyteen liittyvist ongelmista .
komission jsen anna diamantopouloun lsnolo tll on meille iloinen asia : toivoisin , ett minulla olisi enemmn aikaa kytssni saadakseni esitt ehdotukseni , tahtoisin siis , mikli mahdollista , kutsua hnet pivlliselle , jos hn antaa arvoa ehdotukselleni , jotta voisin puhua pitempn kuin minulle mynnetyt kaksi minuuttia sallivat .
toivon saavani vastauksen ja siksi kytn nm muutamat jljell olevat sekunnit sanoakseni , ett pidin naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan esittmien ehdotusten luetteloa melko outona .

( osa puheenvuorosta ilman mikrofonia ) tahtoisin korostaa sit , ett vanhusten ja elkelisten on ilo jtt typaikkansa nuorille .
meit parlamentin jseni on tll 630 : olen varma siit , ett monet meist jttisivt mielelln paikkansa nuorille edustajille .
nin emme tietenkn olisi lisnneet typaikkojen mr , mutta olisimme lisnneet niiden nuorten lukumr , jolla ei ole tyt , mutta jotka sitten tll tavoin saisivat ansaitsemansa tyydytyksen .
tahtoisin toisin sanoen sanoa , ett jsenvaltioiden on sitouduttava toimimaan niin , ett ikntyneet , jotka ovat jo maksaneet tarpeeksi elkkeestn , voisivat jtt tyns nuorille .

onnitellessani menradia hnen mietinnstn aion keskitty edistymiseen tai edistymisen puutteeseen poliittisen suuntaviivan 9 tytntnpanossa , kaikille avoimien tymarkkinoiden edistmisess .

juuri tllaisena aikana , jolloin hyvinvointi lisntyy taas euroopan unionin kaikissa jsenvaltioissa , voidaan ja pit auttaa niit , jotka syrjytyvt elmss ja typaikoilla .
jos sit ei saada aikaan nyt , nm sosiaalisen syrjytymiskehityksen uhrit jtetn kokonaan syrjn ikuisiksi ajoiksi .

euroopan komissio on aivan oikeassa kritisoidessaan raportissaan niden vhosaisten ryhmien tyllisyyden edistmist jsenvaltioissa ja vaatiessaan mainstreaming-periaatteen parempaa huomioon ottamista niiss tyllisyyspoliittisissa ohjelmissamme , jotka liittyvt syrjinnn vhentmiseen thtviin toimiin .
euroopan parlamentti on oikeassa tukiessaan tarkistuksessamme 13 kokonaisvaltaista lhestymistapaa ja verrattavissa olevien tavoitteiden kehittmist , joihin viittaan hetken kuluttua ja joita pyydn kaikkia parlamentin jseni tukemaan .

olen tyytyvinen raportin esimerkkeihin , erityisesti vammaisten ihmisten tyllistmiseen liittyviin .
tn aamuna , nyt kun vammaisten sosiaalietuudet synnyttvt laajaa julkista keskustelua kotimaassani isossa-britanniassa , olen tyytyvinen vammaisille kohdistetun uudistusohjelman malliimme , jossa on pyritty poistamaan esteit tarjoamalla paikallisella tasolla henkilkohtaisia ohjaajia tavalla , joka tunnetaan yksinkertaisena keinona kytt joustavasti sek tyllisyys- ett sosiaaliturvabudjettia tyttmien vammaisten ihmisten auttamiseen , jotta aidosti etsittisiin toimia , jotka auttaisivat heit saamaan tyt .
euroopan tasolla voimme kuitenkin tehd enemmnkin .
jos jsenvaltiot ovat kerran kyenneet takaamaan tulostavoitteita sek nuorten ett pitkaikaistyttmien osalta , miksi emme pyrkisi samaan tavoitteeseen vammaisten tyttmien tyllisyyden parantamisessakin .
jos ongelmana on mainittu luotettavien tilastojen puute , meidn on kiireesti vaadittava tiedon riittvien kuvausten kokoamista .
jos emme tee niin , voisiko komission jsen kenties selitt , kuinka me voimme mahdollisesti arvioida politiikkojemme onnistumista ja kuinka vammaisia tyttmi ihmisi voidaan auttaa takaisin tyhn .

arvoisa puhemies , minusta parlamentin jsen menradin mietinnss esittm mielipide , jonka mukaan tyelmn nykyaikaistaminen on keskeist tuottavuuden , kilpailukyvyn ja siten mys tyllisyyden kannalta on aivan moitteeton .
kuitenkin johtoptksiss on erit rajoituksia. politiikan ja eurooppalaisen sosiaalimallin standardin osalta jsenvaltioiden vlill kydn kilpailua , joka ei auta saavuttamaan niit tavoitteita , joita olemme ilmoittaneet tavoittelevamme , eik sellaisia olosuhteita , jotka teoriassa taataan .

todetessamme , ettei tyn hinnan verotaakan alentaminen saa aikaan julkisen talouden tervehtymist eik turvajrjestelmien taloudellista tasapainoa , esitmme ympyrn neliimist , jonka ainoastaan voimakas talouskasvu voi ratkaista .
tosiasiassa on olemassa suuntaus , jossa kilpailukyky yritetn elvytt siirtmll erit sosiaalisia kuluja perheiden vastuulle ; tll tavoin meneteltess kuitenkin sosiaaliset erot kasvavat ja joissain tapauksissa mys syrjytyminen ja uuskyhyys lisntyy .
ennen kaikkea on kuitenkin olemassa vaara , ett eurooppa joutuu krsimn markkinoiden maailmanlaajuistuessa kilpailusta sellaisten talouksien kanssa , jotka ovat investoineet ja investoivat jatkuvasti enemmn kuin eurooppa teknologian kyttnottoon ja tutkimukseen ja lisksi nuorten ammatilliseen koulutukseen , toisin sanoen teknologisesti edistyneen teollisuuden tulevaisuuteen .
mielestni parlamentin jsen menrad on siis oikeassa korostaessaan johtoptksissn sit , ett komission on vlttmtt yhdenmukaistettava asiakirjat , jotka koskevat talouspolitiikkaa ja politiikan suuntaviivojen keskeisi perusteita .
mielestni komitea voisi olla erittin merkittv askel thn suuntaan .

. ( el ) arvoisa puhemies , haluan onnitella ja kiitt menradia tehdyst tyst .
lisksi tytyy sanoa , ett kuuntelin tarkkaavaisesti ja ett kiitn lisksi mys groschia ja theorinia asianomaisten valiokuntien paketin arvioista

mielestni keskustelusta , joka on kestnyt jo kaksi tuntia , on noussut esiin mynteinen lopputulos , vaikka onkin selv , ett euroopan parlamentti seuraa , arvioi ja ennen kaikkea tuo esiin tt erittin herkk kysymyst eli euroopan tyllisyysstrategiaa .
kuultuamme monia esittelyj ja parlamentin jsenten ehdotuksia komission roolista , kun lainsdnnn tavoitteeksi asetetaan aktiivisempi toiminta , haluan painottaa , ett euroopan tyllisyysstrategia koskee kansallisten politiikkojen tukemista ja rohkaisemista , ja tmn kehyksen sisll yritmme toimia mahdollisimman lheisess yhteistyss jsenvaltioiden kanssa .

nyt , kun tyllisyyden suuntaviivoja on ksitelty tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa sek talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , kydn tiiviit neuvotteluita ennen neuvostoa , jossa ne uskoaksemme hyvksytn tysin .
virallinen ksittely on 29. marraskuuta valtiovarainministerien ja tyministerien yhteisess neuvostossa .

haluaisin korostaa , ett nytt vallitsevan yksimielisyys tavasta , jolla ensi vuoden suuntaviivoja suunnitellaan ja pannaan tytntn .
niihin ei tule suuria muutoksia , nelj perusteemaa silyvt ennallaan ja suuntaviivojen muutokset ovat hyvin pieni ja ne koskevat nelj kohtaa .
ensimminen kohta on entist voimakkaampi keskittyminen ihmisten siirtymiseen tymarkkinoille koulutuksen jlkeen , toinen kohta on teknologian alue , jonka alalla tehdn paljon tyllisyyden ja tietoyhteiskunnan yhdistmiseksi mys komission tulevalla aloitteella tietoyhteiskunnasta , kolmas kohta on paikallisten toimijoiden aktiivinen rooli , jossa jsenvaltioita kehotetaan ja kannustetaan antamaan suurempi erityispaino paikallisviranomaisille , ja neljs kohta on tietenkin tymarkkinaosapuolten rooli .
arvoisa puhemies , haluaisin aivan lyhyesti esitt joitakin huomioita perusasioista , joita menradin mietinnss ksiteltiin ja joita mys monet parlamentin jsenet toistivat .

ensimminen huomio on , ett on selv , ett euroopan tyllisyysstrategian tytntnpanon onnistuminen edellytt vakaata makrotaloudellista ymprist , ja tst syyst sit harjoitetaan koordinoidusti ja jatkuvassa yhteistyss makrotaloudellisen politiikan menettelyn kanssa .

toinen trke kysymys liittyy indikaattoreihin ja jsenvaltioiden tilastopalvelujen ja indikaattorien harmonisointiin .
kuten aivan oikein sanottiin , tm ei ole tekninen eik teknokraattinen kysymys vaan syvsti poliittinen asia .
hyvn pohjan saaminen jsenvaltioiden seurannalle on erittin trke , mutta samalla se on mys erittin vaikea asia .
se on yksi meidn prioriteeteistamme , ja yritmme nopeuttaa indikaattorien harmonisointimenettelyj .

seuraava kohta on elinikinen oppiminen .
me yritmme , mutta jsenvaltioille annetuista suosituksista ky selvksi , ett elinikiselle oppimiselle ei ole annettu sellaista erityist painoarvoa , jota tarvittaisiin .
tavoitteemme on seuraavien vuosien aikana saada aikaan jsenvaltioissa aktiivisempaa ja organisoidumpaa politiikkaa , joka koskee tyntekijiden elinikist oppimista .

seuraava kysymys on tietoteknologia .
on asetettu tavoite , on tehty ehdotus tavoitteista kansallisella tasolla tietoyhteiskunnan alueesta .
uskon , ett voimme olla entist optimistisempia ja asettaa yhteisi eurooppalaisia tavoitteita tietoyhteiskunnan alueella , koska ei voida puhua jsenvaltioiden lhentymisest , ellei lhentymist tapahdu tll erittin herkll tietoyhteiskunnan alueella .
haluan sit paitsi muistuttaa , ett mys klnin eurooppa-neuvostossa johtavat valtiot tekivt ptksen tavoitteista yhdist koulut ja psyn internetiin .

panen merkille erittin trken asian eli jsenvaltioissa alueellisella tasolla paikallisten viranomaisten toimesta tapahtuvan politiikkojen kehittmisen ja toteuttamisen .
puheenjohtajavaltio suomi on pitnyt tt asiaa prioriteettina ja saanut siin aikaan edistyst , ja uskomme , ett neuvosto vakiinnuttaa tmn asenteen .

hyvt parlamentin jsenet , komission ja euroopan parlamentin vlille on esitetty toistuvasti snnllisemp yhteistyt , jotta voitaisiin vied eteenpin euroopan poliittista strategiaa .
on selv , ett klniss on pantu alulle konkreettisia menettelyj , syksyn ja kevn menettelyj , mutta tietysti odotan mys ehdotuksia ja kytnnn tapoja soveltaa tt lheisemp yhteistyt , joka tapahtuu ensi vaiheessa joka tapauksessa asiasta vastaavan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan kanssa .

kiitn arvoisaa komission jsent tst puheenvuorosta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan hetken kuluttua .

parlamentin jsenet cappato ja costa ovat ilmoittaneet minulle , etteivt he halua osallistua nestykseen .
ksittkseni tm merkitsee sit , ett he ovat lsn .

nestykset

arvoisa puhemies , tahtoisin ilmoittaa kollegoille , ett meilt on byrokratian keinoin riistetty 51 artiklan meille sallima mahdollisuus , joka antaisi meille parlamentin jsenille mahdollisuuden allekirjoittaa kirjallisia kannanottoja , jotka , mikli enemmist jsenist on ne allekirjoittanut , annettaisiin suoraan kannanotossa mainittujen toimielinten ksiteltviksi .
tm oikeus on nhdkseni tosiasiallisesti riistetty .
min itse yritin strasbourgissa allekirjoittaa parlamentin jsen perryn ehdotuksen , joka koskee parlamentin tiden siirtmist kokonaan brysseliin , mik antaisi viimein mahdollisuuden siihen , ett parlamentilla olisi vain yksi toimipaikka .
kytin thn 20 minuuttia : kukaan ei tiennyt miss toimisto oli , se on tornin toisessa kerroksessa , sangen kaukana kokoussalista , jopa kauempana kuin se oli ja silloinkin se oli kaukana viime vaalikaudella .

verratkaapa tt siihen , kuinka on sijoitettu ne toimistot , joissa vastaanotetaan niit allekirjoituksia , joita meidn mielelln sallitaan antaa , niit , jotka liittyvt lsnoloon ja palkkoihin .
mikli ne piilotettaisiin johonkin parlamentin labyrintin uumenissa olevaan toimistoon , nousisimme varmaankin kapinaan .
arvoisa puhemies , vetoan siis arvokkuuteemme parlamentin jsenin , sill poliittisille allekirjoituksille ja poliittisille kannanotoille on annettava sama arvo ja sama tila , joka on varattu lsnoloon ja palkan nostamiseen liittyville allekirjoituksille .

tulen nyt toiseen aiheeseeni .
ainoastaan sellainen parlamentti , jossa poliittiset kannanotot ja allekirjoitukset yritetn piilottaa kellareihin , parlamentti , jota itse asiassa hallitsee byrokraattinen logiikka , voi suostua siihen , ett jo kuukausien ajan on jatkunut eptasa-arvoinen tilanne , jossa ryhmiin kuulumattomilla parlamentin jsenill on vhemmn oikeuksia kuin muilla parlamentin jsenill .
emme aio yhteistyllmme edist tt syrjint ja aiomme siksi tllkin kertaa jtt osallistumatta nestykseen , kunnes tm ongelma ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , ilmoittauduin eilen yhdess muiden jsenten kanssa nimenhuutonestyksen aikana , koska nestyskoneeni ei toiminut .
nyt huomaan kuitenkin ylltyksekseni , ett te ette ole pytkirjan mukaan huomannut sit .
pyydn teit korjaamaan pytkirjan asiaa vastaavalla tavalla .

totta kai .
tss yhteydess , ja koska aloitamme nestyksen , haluaisin sanoa teille , ett me olemme puolestamme tarkistaneet , ett kaikki nestyskoneet toimivat kunnolla ja toivoisin , ett te omasta puolestanne tarkistaisitte , ett kaikilla on nestyskortit .

arvoisa puhemies , minun on yhdyttv parlamentin jsen cappaton esittmiin vaatimuksiin , jotka liittyvt parlamentin poliittisen ryhmn mrittelyyn .

mikli tt ongelmaa ei ratkaista , uskon yh useampien parlamentin jsenten jttvn nestmtt .
toivon , ettei se osoittaudu vlttmttmksi .


suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0042 / 1999 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi merenkulkijoiden tyajan valvonnasta yhteisn satamissa kyvill aluksilla annettujen snnsten tytntnpanosta ( 8639 / 1 / 1999 - c5-0035 / 1999 - 1998 / 0321 ( cod ) ) ( - ja sosiaaliasiain valiokunta ) ( esittelij : hughes )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0041 / 1999 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tietyist tyajan jrjestmist koskevista seikoista annetun neuvoston direktiivin 93 / 104 / ey muuttamisesta koskemaan direktiivin soveltamisalan ulkopuolisia toimialoja ja toimintoja ( 8642 / 1 / 1999 - c5-0036 / 1999 - 1998 / 0318 ( cod ) ( - ja sosiaaliasiain valiokunta ) ( esittelij : smet )

ennen kuin seuraava nestyskierros smetin mietinnst alkaa , voisiko smet saada tilaisuuden selvent virallisesti kohtaa , jota hn ei saanut selvent eilisen keskustelun lopussa ja joka liittyy kalastusosuuskuntien jseniin , jotka ovat yrittji .
voisiko smet vahvistaa virallisesti , sovelletaanko tmn ehdotuksen mryksi yrittjin toimiviin kalastajiin vai ei ?

on tysin selv , ett tt kysymyst koskevaa keskustelua ei avata uudelleen .
sen sijaan esittelij smet on pyytnyt minulta puheenvuoroa ksittkseni ehdottaakseen nestyksen siirtmist seuraavalle strasbourgin istuntojaksolle , ja annan hnelle heti puheenvuoron .

. ( nl ) arvoisa puhemies , vastaan juuri esitettyyn kysymykseen kalastajista : jos on kyse itsenisist yrittjist , direktiivi ei koske heit .
jos on kyse tyntekijist , direktiivi koskee heit .

pyynnll nestyksen siirtmisest strasbourgiin tavoitellaan ryhmien vlisten viimeisten erimielisyyksien ratkaisemista .
tss on kyse toisesta ksittelyst .
meill on viel riittvsti aikaa jrjest nestys strasbourgissa .
neuvoteltaessa muiden ryhmien kanssa on oikeastaan kysyttv , voidaanko nestyst tosiaan siirt .

selv .
esittelij on juuri antanut ehdotuksensa .

ehdotuksesta siirt nestys strasbourgin istuntojaksolle ?

vastustaako joku puhuja tt pyynt ?

ehdottaisin ryhmni puolesta , ett emme hyvksy esittelijn pyynt siirt nestyst takaisin strasbourgiin .
paikalla on aivan riittvsti ptevi parlamentin jseni nestyksen toimittamiseksi tnn , ja meidn pitisi toimittaa nestys tnn .

haluaisin tukea esittelijn suositusta siit , ett siirrmme nestyst .
tm on vaikea viikko , eik istuntosalissa ole paljoa vke .
jotkin tmn mietinnn ratkaisevista tarkistuksista vaativat tietysti 314 nt .
parlamentissa esitettiin jo yksi kysymys , joka koski kiistanalaista kohtaa , joka nousi esiin vasta eilen illalla ja joka voi oikeastaan sekaannusvaaran vuoksi vaarantaa trken tarkistuksen .
tmn vuoksi olisi jrkev odottaa strasbourgin istuntoa .
neuvoston kello tikitt edelleen , meill on aikaa vied mietint strasbourgiin .
voimme olla varmoja , ett tarvittava mr parlamentin jseni on lsn , ja voimme varmistaa , ett lisepselvyydet poistuvat lopulliseen nestykseen menness .

( parlamentti hyvksyi nestyksen siirtmist koskevan pyynnn . )

suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0040 / 1999 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kuluttajien mahdollisuudesta saada uusien henkilautojen markkinoinnin yhteydess polttoainetaloutta ja hiilidioksidipstj koskevia tietoja ( 5617 / 2 / 1999 - c5-0037 / 1999 - 1998 / 0272 ( cod ) ) ( ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ) ( esittelij : sterckx )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

gahrtonin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0049 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja kiinan kansantasavallan tieteellist ja teknist yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 1999 ) 287 - c5-0038 / 1999 - 1999 / 0123 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

quisthoudt-rowohlin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0048 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja venjn federaation tieteellist ja teknist yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 1999 ) 324 - c5-0083 / 1999 - 1999 / 0133 ( cns ) )

- ( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mietinnn esittelijn olen vakuuttunut , ett euroopan yhteisn ja venjn federaation tieteellist ja teknist yhteistyt koskeva sopimus on hyv ja oikein .
siit huolimatta pyydn nestyksen lykkmist merkkin siit , ett odotamme venjn pyrkivn vakavasti ja konkreettisesti rauhanomaiseen ratkaisuun tsetseniassa mahdollisimman pian .

siin yhteydess olen hyvin tietoinen siit , ett teknisen sopimuksen lykkminen ei ole vlttmtt paras keino list vetoomuksen painokkuutta .
tiedn mys , ett tm lykkminen koskee , kuten valitettavasti hyvin usein , juuri vri henkilit , tss tapauksessa venlisi tiedemiehi ja tutkijoita .
moniin poliittisiin ryhmiin ja valiokuntiin kuuluvien jsenten kanssa kymieni useiden keskustelujen jlkeen ja vatsanvnteiden myt vetoan , ett asiassa annetaan kuitenkin merkki , vaikka se valitettavasti voikin olla aina vain heikko sellainen !

arvoisa puhemies , haluaisin mielellni yhty esittelijn sanoihin .
pidin eilen vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta puheen antaakseni tllaisen merkin .
olen vakuuttunut siit , ett kansalaiset eivt ymmrtisi , jos hyvksyisimme tnn sopimuksen , vaikkakin hyv tarkoittaen , samanaikaisesti kun venjn federaatio pommittaa teteniaa ja est jopa avuttomia pakolaisia pakenemasta .
arvoisa puhemies , yhdyn tss esittelijn sanoihin ja toivon , ett muutkin ryhmt tekevt niin .

arvoisa puhemies , olen periaatteessa samaa mielt , sill venjn toiminta tsetsenian kansaa kohtaan on halveksittavaa , mutta mielestni tmn parlamentin toiminta ei ole johdonmukaista , sill muutama minuutti sitten se hyvksyi kiinan kanssa solmitun sopimuksen , vaikka kiina on vuodesta 1959 sortanut tiibetin kansaa .

nin ollen meidn johdonmukaisuuden nimiss on joko hyvksyttv molemmat sopimukset tai siirrettv kumpaakin nestyst .

( suosionosoituksia )

. ( el ) arvoisa puhemies , olen aivan yht huolissani kuin euroopan parlamentti tsetsenian tilanteen ...
eilisiltana asiasta vastaavalla komission jsenell oli mahdollisuus selvitt tmn sopimuksen sislt ja sit , keit se koskee eli lhinn yliopistoja ja venjn tutkijayhteis .
komissio uskoo , ett tm vuoropuhelu ja tmn vuoropuhelun jatkuminen ovat mynteisi asioita niden menettelyjen kehittmisen ja niden venjlle haluamiemme mahdollisuuksien kannalta .
mielestmme olisi siis vr viesti , jos tss asiassa ei edettisi konkreettiseen sopimukseen .

kiitos , arvoisa komission jsen .
asia on nyt hyvin selvitetty parlamentillemme .

( parlamentti hyvksyi nestyksen siirtmist koskevan pyynnn . )

linkohrin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0047 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja argentiinan tasavallan tieteellist ja teknist yhteistyt koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 1999 ) 292 - c5-0040 / 1999 - 1999 / 0125 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

menradin laatima - tyllisyys ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0045 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi komitean perustamiseksi ( kom ( 1999 ) 440 - c5-0173 / 1999 - 1999 / 0192 ( cns ) ) , ja komission ehdotuksesta jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikan suuntaviivoiksi vuonna 2000 ( kom ( 1999 ) 441 - c5-0147 / 1999 - 1999 / 0816 ( cns ) ) ( hughes-menettely )

- ( de ) arvoisa puhemies , haluaisin esitt kolme huomautusta .
ensinnkin haluaisin tehd selvksi , ett edustan luovuttamassani lausunnossa tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan kantaa , vaikka olenkin henkilkohtaisesti eri mielt joistakin asioista .

toiseksi hylkn uudet tarkistukset tietyin ehdoin silloin , kun uskon , ett ne eivt tuo asiaan sisllllisesti mitn uutta .
kannatan ministerineuvostolle esitettvien ehdotustemme keskittmist .

kolmanneksi on tietenkin mys tarkistuksia , jotka hylkn niiden sislln osalta , kuten tarkistus 46 , jonka mukaan tyajan lyhentminen tydell palkkakompensaatiolla on ainoa oikea vline .
tyajan lyhentmisen osalta kannatan joustavuutta .

kiitn teit nist selityksist , parlamentin jsen menrad .
halusitte ystvllisesti tsment kantaanne jokaiseen tarkistukseen , ja kytnnn mukaisesti ilmoitan kantanne parlamentillemme .

tarkistuksesta 13

arvoisa puhemies , tarkistuksen 13 osalta haluan sanoa , ett minulla ei ole mitn tt menettely vastaan , ett nestmme tarkistuksista yhten ryhmn . haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett saksankielinen versio ei ole oikein .
ksittelemme tss yhteydess tarkistusta , joka esitettiin suullisena tarkistuksena mys tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa .
tm parlamentin jsen skinnerin suullinen tarkistus ei sislly thn saksankieliseen versioon kuten ei parlamentin jsen sbarbatin vammaispolitiikkaa koskeva toteamuskaan .
tm koskee siis saksankielist versiota .
vaikka perustelu onkin oikein , se ei ole esitetty oikein alkuperisess saksankielisess versiossa .
pyydn nestmn siit , mit olemme pttneet valiokunnassa .
englanninkielinen versio nytt muuten olevan oikein .

hyv on , esittelij menrad , kiitn teit tst trkest tsmennyksest .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron ja viittaan lyhyesti tyjrjestyksen 29 artiklaan .
jokainen on voinut todeta , ett juuri toimitettujen nestysten aikana erseen ryhmn kuuluvat tietyt kollegat nestivt eri tavalla kuin heidn edustamansa ryhmn enemmist .
tm tapahtui sit paitsi parlamentin jsenille kuuluvan edustajantoimen riippumattomuuden tysin normaalin toteuttamisen kehyksess .
nin ollen voimme nest itsenisesti , vaikka ryhm kannattaakin tietty poliittista suuntausta tyjrjestyksen 29 artiklan mukaisesti .
jos samaa snt sovelletaan sek pieniin ett suuriin ryhmiin , tai sek suuriin ett pieniin ryhmiin , mielestni tmn perusteella ei voida ptell , ett olisi aiheellista hajottaa ppe-ryhm sen takia , ett tietty kansallinen ryhm nest tss parlamentissa itsenisesti .
parlamenttimme olisi siten johdonmukaisuuden takia ksiteltv uudelleen omaa ptstn , jonka sen enemmist luuli olevan vlttmtn ja joka koski sit ryhm , jonka jsenet nestivt itsenisesti , mist mainittiin sen sisisess tyjrjestyksess . tmn mukaisesti 29 artikla ei sulje pois poliittisten suuntausten kannattamisen olemassaoloa .

menradin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0046 / 1999 ) komission luonnoksesta yhteiseksi tyllisyysraportiksi vuonna 1999 ( sek ( 1999 ) 1386 - c5-0215 / 1999 - 1999 / 2139 ( cos ) ( hughes-menettely )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

palacio vallelersundin laatima oikeusasioiden ja sismarkkinoiden valiokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0204 / 1999 ) euroopan sismarkkinoiden strategiasta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


nestysselitykset- menradin mietint ( a5-0045 / 1999 )

arvoisa puhemies , emme hyvksyneet tyllisyyspolitiikkaa ksittelev mietint .
toteamme yhdess komission kanssa , ett jsenvaltioissa esiintyy suuria puutteita suuntaviivojen mukaisen tyllisyyspolitiikan toteuttamisessa .
ihmettelemme kuitenkin sit , onko komissio ottanut riittviss mrin huomioon sit tosiseikkaa , ett jsenvaltioiden sisll on suuria hyvinvointieroja ja suuria alueellisia eroja tyllisyydess .
mainitsen esimerkkin belgian .
flanderin tyttmyysprosentti on 8,2 % ja wallonian 24,5 % .
ymmrtnette , ett flanderi ja wallonia noudattavat belgiassa samaa verotus- ja sosiaaliturvapolitiikkaa , mutta se ei riit .
on oltava mahdollista harjoittaa selkesti erilaista alueellista politiikkaa .
sit varten tarvitaan mys alueellisia tilastoja .
pahoittelen sit , ett komissio ei pid tt alueellista todellisuutta lhtkohtanaan , sill olen vakuuttunut siit , ett sek alueellinen ett eurooppalainen lhestymistapa ovat vlttmttmi .
sit varten tarvitaan kuitenkin alueellisia lukuja , sill jsenvaltioiden luvut peittvt alueellisen todellisuuden .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme kaikki tosin osallistuneet tyllisyystilannetta koskeviin mietintihin , mutta olemme kuitenkin sit mielt , ett tyttmyysaste on euroopassa dramaattisen korkea ja ett meill ei ole kansallisella eik euroopan tasolla mitn tehokkaita keinoja sit vastaan .
siihen on monia syit .
yksi trke syy on mielestni se , ett meilt eurooppalaisilta puuttuu amerikkalaisiin verrattuna yleisesti riskinottokyky . meilt puuttuu mys kansalaisten yleinen mynteinen motivaatio , jonka on mr edesauttaa sit , ett saavutamme hyvn talouskasvun avulla mys mynteisen tyllisyyspolitiikan sek euroopassa ett kansallisvaltioissa .

se liittyy osaksi mys siihen , ett meill esimerkiksi itvallan osalta on yritysten osuus hyvin alhainen .
meill itvallassa yritysten osuus on noin 8 % ja olemme siten kansainvlisesti katsottuna toiseksi viimeisell sijalla .
kyselyt , joita olemme tehneet koulunsa pttville nuorille ja opiskelijoille , jotka olivat siirtymss tyelmn , ovat esimerkiksi osoittaneet , ett 60 % nuoristamme haluaa valita virkamiesuran aktiivisen toiminnan aloittamisen sijasta .
sit voitaisiin verrata yksinkertaistetusti siihen , ett halutaan koota tyllisyysjoukkue , jossa 22 pelaajasta 13 ilmoittautuu erotuomariksi ja vain yhdeksn haluaa pelata . silloin hykkjien , jotka ovat viime kdess ratkaisevia menestymisen kannalta , osuus j vain kahteen tai kolmeen pelaajaan .

me tarvitsemme siksi paremman yritysilmaston , esimerkiksi yksinkertaisempia lakeja .
emme saa ennen kaikkea tehd sit virhett , myskn tll parlamentissa , ett luomme kansallisten ja mys eurooppalaisten normien , asetusten ja direktiivien kautta sntviidakon , jonka kansalaiset kokevat aktiivisen toiminnan esteeksi . jos nit mryksi on liikaa , kansalaiset kallistuvat viime kdess sille kannalle , etteivt ota riski , ryhdy yrittjksi tai mihinkn todella aktiivisiin toimiin , vaan toimivat mieluummin turvatulla alalla , mik viime kdess johtaa taas siihen , ett talouskasvu ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , haluaisin antaa menradin mietint koskevan nestysselityksen etenkin tarkistuksen 31 osalta , josta sosialistiryhmn ranskalainen valtuuskunta ja min pidttydyimme nestmst , kun tarkistus sitten hylttiin .

haluaisin tarkentaa , ett tm johtui pasiassa asiakirjan jyrkst sanamuodosta .
tosiasiassa , vaikka olemmekin samaa mielt siit , ett tyllisyytt koskevia tukia ja kannustimia ei voida tysin valvoa teknokraattisten ja jykkien ehtojen avulla , jotka saattavat sulkea niden tukien ulkopuolelle osan vaikeuksissa olevista tynhakijoista , nkemyksemme mukaisesti emme halua ehdottaa valvontaa vaan mynteist ja rakentavaa ohjausta tynhaun eri vaiheissa , jotka ovat edelleen hankalia , kuten tiedmme .

tllaista etenkin kaikkein huonoimmassa asemassa oleville ryhmille tarkoitettua ohjausta koskevat jo toteutetut kytnnt osoittavat sen , ettei rahoitusavun antaminen riit siihen , ett meidn ei tarvitsisi antaa mitn muuta tukea .
tm riippuu loppujen lopuksi rahoitusapua myntvn tahon hyvst omastatunnosta .
todellinen sosiaalinen ohjaus , jonka tavoitteet on asetettu yhdess vaikeuksissa olevien henkiliden kanssa sopimusten mukaisesti , on ainoa keino , jotta tynhakua koskevat tuet ja kannustimet vaikuttaisivat mahdollisimman tehokkaasti , ei vain itse tynsaannissa vaan mys siihen hyvin tiiviisti liittyvss asiassa eli tyttmyyden vahingollisten vaikutusten lannistamien henkiliden palauttamisessa pysyvsti tyelmn .

jtimme mys tss hengess mynteisi toimia koskevan tarkistuksen , jota ei valitettavasti hyvksytty .

. ( fr ) kytin puheenvuoron viime viikolla michelin-yhtit koskevasta oikeusjutusta ja todellisesta skandaalista , mit merkitsevt joukkoirtisanomiset muuten menestyvss yrityksess .

haluan tnn kytt puheenvuoron tyllisyyspolitiikan suuntaviivoista vuodeksi 2000 .
amsterdamin sopimus antaa minulle thn mahdollisuuden ja kytn sit hyvkseni sanoakseni , miten trke mielestni on se , ett euroopan parlamenttia kuullaan muodollisesti tst aiheesta .

kyse ei ole nykyisin uusien suuntaviivojen lismisest , koska vuonna 1997 hyvksytty perusta nytt toimivan , vaan niiden muuttamisesta vuotta 1999 koskevan yhteisen tyllisyysraportin perusteella mukauttamalla niit uuteen sosiaalis-taloudelliseen tilanteeseen .

tilannearvio osoittaa meille , ett edistyst on tosiaankin tapahtunut vuodesta 1998 alkaen , koska tyttmyys on laskenut 10,1 prosentista 9,9 prosenttiin ja koska tyvoimaan kuuluvia on 1,8 miljoonaa enemmn .
nm mynteiset luvut eivt kuitenkaan saa peitt alleen edelleen olemassa olevaa vaikeaa eriarvoisuutta ja vaikeita ongelmia .
esimerkiksi nuorisotyttmyys on edelleen lhes 20 % !
puolet euroopan unionin tyttmist on pitkaikaistyttmi .
monet typaikoista ovat tilapisi , ja 60 miljoonaa henkil el kyhyysrajan alapuolella .

eurooppalaiselle tyllisyysstrategialle on siten annettava uusi sysys ja mritettv kunnianhimoisia tavoitteita , kuten tyttmyyden puolittaminen viiden vuoden kuluessa .
tm on mahdollista vain siin tapauksessa , ett toimitaan usealla rintamalla ja kytetn aktiivisia ennalta ehkisevi ja korjaavia menetelmi .

tm saavutetaan muun muassa uudistamalla ja nykyaikaistamalla opetusta ja koulutusta , joista kaikkien on voitava hyty ilman sosiaaliseen ympristn tai henkiln perustuvaa syrjint ja joihin on sisllytettv teknologian ja tietotekniikan muutokset torjumalla pttvisesti kaikkia tyttmyyden ja tilapisen tyn muotoja .
on hinnalla mill hyvns estettv henkilit " jmst pysyvsti " tyttmiksi .
tyttmt tarvitsevat tosiasiassa tukea , ohjausta ja motivaatiota pstkseen mukaan tyelmn .
on lydettv uusia toimenpiteit , joita voitaisiin mukauttaa erilaisiin kansallisiin tilanteisiin ja joiden avulla voitaisiin kunnioittaa tynhakijoiden omanarvontuntoa .

mutta huomio ! emme saa pudota tietyiss politiikoissa viritettyyn ansaan , joissa toistellaan , ett tyttmyyden varjolla on hyvksyttv mik tahansa ty , koska on parempi tehd tilapist tyt kuin olla tyttmn !
tavoitteena on tyttmien psy tyelmn pysyvsti ja siten , ett he voivat hyty oikeuksistaan !

. ( it ) tyttmyys on euroopan suurin ongelma , ja italiassa se on saavuttanut dramaattisen tason ja ylittnyt 12 % .
tyttmyyden vastaista taistelua on jatkettava tehokkain , ratkaisevin ja nopeasti toteutettavissa olevin keinoin .
euroopan parlamentin on tmnkin aiheen osalta trke pyrki lytmn demokraattinen tila , jossa voidaan toimia euroopan unionin ptsten puitteissa .
euroopan parlamentin jsenet eivt voi vain mytill ptksi , kuten aiemmin on tapahtunut , jotka on tehty muualla ja jotka eivt vastaa kansalaisten todellisia tarpeita .

emme yhdy tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja koskevan mietinnn sisltn , sill sit ovat innoittaneet talouden tyden vapauttamisen ajatukset ja periaatteet ; kuitenkin euroopan parlamentti ehdottaa erit suuntaviivoja miesten ja naisten vlisen tyelmn tasapainon toteuttamiseksi , sosiaalisten osapuolten vlisen jatkuvan vuoropuhelun kymiseksi ja sen vlttmttmn seikan aikaansaamiseksi , ett yritykset neuvottelisivat tyntekijiden kanssa ja hoitaisivat paremmin tyntekijille suunnatun tiedotuksen .

maassamme kommunistit tekevt kaikkensa saadakseen ammattiyhdistysedustusta koskevan lain pian hyvksytyksi , ja sekin on demokratiaa typaikoilla .

panemme merkille euroopan parlamentin kehotuksen suunnata yritysten verohelpotukset siten , ett ne " todella edesauttavat uusien typaikkojen luomista eivtk uudelleenjrjestelyj ja tuotannon siirtmist , jotka johtavat irtisanomisiin " , jotta michelin-yhtit koskeva skandaali ei toistuisi .

rajoittuneen ja riittmttmn tymarkkinoille osoitetun huomion edess esitimme tysin jrkevi ja vastuullisia tarkistuksia .
niit ei hyvksytty .
siksi italialaiset kommunistit nestivt menradin mietintj vastaan .

. ( fr ) tm mietint on malliesimerkki keskustelusta , jossa poliittinen konsensus on jtetty syrjn .
kyse on pasiassa poliittisesta aiheesta , jossa konservatiivinen oikeisto leikittelee epvarmuudella ja vasemmisto pyrkii saamaan aikaan sosiaalista lhentymist painottamalla tyllisyyden , typaikkojen laadun ja sosiaaliturvan vlist suhdetta .

amsterdamin sopimuksessa saavutettujen edistysaskelten ansiosta voimme ensimmist kertaa liitt thn keskusteluun politiikan suuntaviivat menradin mietinnn kautta .

siksi meidn on asetettava itsellemme aikataulu , joka sislt lukuina ilmoitetut tavoitteet .
siten ryhmni uudelleen jttmt tarkistukset ovat trkeit . niiss pyydetn seuraavaa :

1 ) jsenvaltioiden ja euroopan unionin yhteisiss ponnisteluissa on pyrittv 65 prosentin tasoon seuraavan viiden vuoden aikana ,

1 ) ennalta ehkisevien toimenpiteiden tavoitteena on oltava tyttmyyden vhentminen 50 % pitkll aikavlill jokaisessa jsenvaltiossa seuraavan viiden vuoden aikana ,

2 ) mynteisi toimenpiteit on toteutettava nuorten tyttmien kannustamiseksi tyelmn ja heidn tyelmn psemisens helpottamiseksi ,

3 ) on asetettava uudestaan mraika vuodeksi 2002 koulujen tietokoneistamiseksi ja oppilaiden internet-yhteyksien parantamiseksi .

tyllisyytt ei arvioida vain luotujen typaikkojen mrn perusteella , vaan ennen kaikkea typaikan ja opetuksen laadun ja kaikkien saaman koulutuksen laadun perusteella .

meit tullaan arvostelemaan koko hankkeen perusteella , sek mrllisten ett mys laadullisten tulosten , uuden elmnmuodon , uuden tyelmn ja tyelmn ulkopuolisen elmn sek jaetun tyajan perusteella .

meidn on uskallettava turvautua kaikkiin keinoihin , jotta voimme edist elmnlaatua ja tyelmn psy .

. ( fr ) olen iloinen siit , ett amsterdamin sopimuksessa mynnetn euroopan parlamentille mahdollisuus osallistua tiiviimmin euroopan poliittisen sopimuksen tytntnpanoon ja ett parlamenttimme on siten voinut esitt mielipiteens jsenvaltioiden tyttmyyden torjuntaa koskevista suuntaviivoista vuodeksi 2000 .

tyelmn psyn helpottaminen , yrittmiskyvyn edistminen , yritysten ja niiden tyntekijiden sopeutumiskyvyn rohkaiseminen sek naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien vahvistaminen ovat tmn politiikan pasiallisia tukipylvit .
niden kunnianhimoisten periaatteiden lisksi olemme pyytneet neuvostolta ja komissiolta , ett suuntaviivojen pohjalta laadittaisiin konkreettisia ehdotuksia , joiden seurauksena jsenvaltioissa toteutettaisiin tehokkaita kytnnn toimenpiteit .

tosiasiassa , ja vaikka olenkin iloinen tyttmyyden vhentymisest euroopassa ( 9,4 % aktiivivestst vuonna 1999 , kun vuonna 1998 luku oli 10,1 % ) , lukuina ilmaistu bruttotodellisuus ei saa missn tapauksessa peitt alleen yhteisn alueen kaikkein epsuotuisempien alueiden taloudellisesti erittin vaikeaa inhimillist ja sosiaalista tilannetta .

kaikki eivt saa nauttia kasvun hedelmist , kaukana siit !
esimerkiksi ranskan merentakaisissa departementeissa on erittin korkea tyttmyysaste : martiniquella 27 % , guadeloupessa 30 % ja runionin saarella 37 % .
tt tilannetta ei ole viel lheskn saatu ratkaistua ja se on pahentunut jatkuvasti viime vuosina . raskauttavana tekijn ovat joka vuosi ne kymmenettuhannet nuoret , joilta kielletn jopa toivominen !
sanotaan , ett meill on 25-vuotiaana viel " elm edess " , mutta jos ei ole mitn mahdollisuutta tehd elmnsuunnitelmia ja ainoana tulevaisuuden kuvana on tyttmyys ja toimeentulotuki , eik tm ole kuolemantuomiotakin pahempi kohtalo ?
onko sitten kummallista ( tai voidaanko sit joidenkin tavoin paheksua ) , ett niss olosuhteissa nuorisoamme vaivaa houkutus vkivaltaan ja se saa silloin tllin sosiaalisen kattilamme kiehumaan yli ?

tm tilanne on sitkin huolestuttavampi , koska se ei johdu suhdannetekijist : siihen ovat syyn syrjinen sijaintimme , saaristoluonteemme ja yhteiskuntiemme rakenne , jolle on ominaista tilannetta entisestn vaikeuttava nopea vestnkasvu .
olisi siten mynnettv , ett perinteisill resepteill ei ole mitn mahdollisuuksia olla tehokkaita : kasvun elpyminen ja silyminen eivt riit , jotta voitaisiin uudelleen tavoitella tystyllisyytt !

tt nykytodellisuutta ei kuitenkaan pid ajatella fatalistisesti !
mitn ei ole ennalta mrtty , ja siksi meidn on harkittava sek uusia ett rohkeita keinoja voidaksemme lyt erityisi vastauksia nihin yht erityisiin ongelmiin .

tss suhteessa amsterdamin sopimuksen uuden 299 artiklan 2 kohdassa , jossa ksitelln ranskan merentakaisten departementtien erityispiirrett unionin syrjisimpin alueina , annetaan meille mahdollisuus hyvksy yhteisn oikeudesta poikkeavia toimenpiteit alueiden kehittmiseksi .
on trke muistuttaa , ett viime keskuussa pidetty klnin eurooppa-neuvosto kehotti komissiota esittmn ennen tmn vuoden loppua ehdotuksia , joiden tavoitteena on antaa muoto tlle uudelle oikeudelliselle perustalle .
parlamenttimme on seurattava valppaasti tt asiaa , jotta nm toimenpiteet olisivat rohkeita ja kunnianhimoisia .
vain tll tavoin voimme vastata niden alueiden vaikeuksiin , tm on ainoa mahdollisuus siihen , ettei petet niden alueiden kansojen suuria odotuksia , alueiden , jotka ovat euroopan mantereen krki tyntyneen karibian ja intian valtameren sydmeen .

en voi nest jsenvaltioiden tyllisyyspoliittisia suuntaviivoja koskevan koko mietinnn puolesta .

tosiasiassa niden suuntaviivojen avulla ei muuteta mitenkn markkinoiden ja monikansallisten yritysten taloudellista diktatuuria .
euroopan unionissa on kuitenkin 20 miljoonaa tytnt ja 60 miljoonaa kyh , eik nihin suuntaviivoihin sislly yhtn pakottavaa toimenpidett , jonka tavoitteena olisi est irtisanomiset ja typaikkojen lakkauttamissuunnitelmat .
ainoat ehdotetut ratkaisut ovat yrityksille mynnettvt tuet , jotka useimmiten eivt luo typaikkoja .

niin sanottu " tyllisyyspolitiikka " j parhaimmassakin tapauksessa vain tyhjien sanojen asteelle , ja pahimmassa tapauksessa sit kytetn edelleen tekosyyn tynantajien tukemiselle , jolloin tuet uppoavat tyhjn kaivoon niin kauan kuin ei ryhdyt jyrkkiin toimenpiteisiin , jotta voittoa tuottavia eurooppalaisia suuryrityksi kiellettisiin samaan aikaan lopettamasta typaikkoja .
se tosiasia , nimenomaan tll alalla , ett unionin eurooppalaiset jsenvaltiot kieltytyvt toteuttamasta pakottavia toimenpiteit , osoittaa , ett unionin pasiallinen huolenaihe on lakaista suuryritysten tielt kaikki esteet , mukaan luettuina sosiaaliset esteet , niiden voiton maksimoimiseksi , ilman ett tyttmyytt yritetnkn lopettaa .

. ( sv ) menradin mietinnn ksittelyn yhteydess otettiin esiin useita trkeit tasa-arvoon liittyvi kysymyksi .
kannatan niit ehdotuksia , joissa korostettiin sit , ett nuoret naiset on otettava huomioon tietoyhteiskunnan koulutusstrategioita suunniteltaessa .
koska vastustan periaatteessa strategian lukumrisi tavoitteita , en voinut tukea tavoitetta , jossa tuloeroja pyritn vhentmn viiden vuoden aikana tietyn prosenttiosuuden verran ( tarkistus 22 ) .

mrlliset tavoitteet , erityisesti eu : ssa , antavat vrn kuvan unionin todellisista mahdollisuuksista asioissa . ne eivt ole myskn lheisyysperiaatteen mukaisia .

on hyv , ett jsenvaltioita kehotetaan pyrkimn parhaaseen mahdolliseen kytntn , mutta siihen ei pst lukumristen tavoitteiden avulla .
sen sijaan on ilahduttavaa , ett tasa-arvonkkulmaan kiinnitetn paljon huomiota .

sismarkkinat ( b5-0204 / 1999 )

haluan tehd erityisesti muutamia huomautuksia sismarkkinoiden strategiaa koskeneesta nestyskyttytymisestni , mutta ennen sit voisin mys sanoa , ett nestin sit menettely koskevaa ehdotusta vastaan , ett kalastusasiasta nestmist siirrettisiin , koska on aivan varmaa , ett en pse strasbourgiin kahden viikon pst ja olisin kovasti halunnut ilmaista solidaarisuuteni skotlannin kalastusosuuskuntien jsenille , erityisesti saarilla ja syrjisill seuduilla toimiville .

sismarkkinoiden strategian osalta olin erittin iloinen , ett tarkistus 1 hyvksyttiin .
ansioitunut kollegani echerer esitti sit ryhmssni edistkseen sellaisten taiteilijoiden asemaa , joiden pit matkustaa ympri yhteis ansaitsemassa elantoa useissa maissa .
olin erittin iloinen , ett komissio oli valmis hyvksymn nkkantamme .

lopuksi , eilisiltaisessa keskustelussa , joka koski koko ptslauselmaa , kiinnitin bolkensteinin huomion tiedonannon niihin kohtiin , joissa sanottiin , ett meidn on poistettava sismarkkinoiden toteuttamisen esteet .
kiinnitin hnen huomionsa mys italian yliopistoissa toimiviin vieraiden kielten opettajiin , joiden oikeudet on evtty euroopan korkeimman oikeusasteen kolmesta ptksest huolimatta .
toivon , ett komissio vaatii ponnekkaasti tllaisen epoikeudenmukaisuuden ehkisemist , kuten bolkenstein eilen illalla sanoi .

kiitos .

parlamentti on ksitellyt kaikki esityslistan asiat .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 12.20. )
