

hyvt kollegani , jotkut kollegat eivt kuulleet eilisi surunvalittelujani lounais-ranskan maakunnissa sattuneista vakavista tulvista .
puhuin todella niist ja kerroin , miten paljon nm tapahtumat koskettivat meit , ja lisisin viel , ett pyydmme tietysti komissiota toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet sek katastrofien uhrien auttamiseksi ett kyseisen hallituksen toimenpiteiden tydentmiseksi . puhuin muuten mys turkin vakavasta maanjristyksest .
minun oli siis toistettava nm asiat teille .
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

barn crespo haluaa puheenvuoron .

haluan tervehti korkea edustaja solanaa .

niinp tietysti , tervehdimme hnt hetken kuluttua .

katsokaapa tt vastaanottoa , arvoisa korkea edustaja solana !

onko pytkirjasta huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjassa lukee erheellisesti , ett nestin smetin mietinnn tarkistusta 7 vastaan , joten totean nestneeni sen puolesta .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen nogueira romn , oikaisemme asian ilmoituksenne mukaisesti .

me kreikan kommunistipuolueen kolme edustajaa protestoimme solanan lsnoloa vastaan .
naton psihteerin hn on yksi pvastuullisista rikokseen , joka tehtiin jugoslaviaa vastaan . emme hyvksy sit , ett hnet on nimitetty yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeaksi edustajaksi , ja vastalauseena poistumme salista .

parlamentin jsen korakas , puheenvuoronne ei liittynyt milln tavalla pytkirjaan .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , haluan puheenvuorossani tietysti tervehti solanaa mutta kysyisin mys , milloin vahvistetaan mraika tarkistusten jttmiselle tmn pivn esityslistalla olevaan olafia koskevaan mietintn .
sitoutumattomina meidn on erityisen vaikeaa kert allekirjoituksia , kuten tiedtte .
haluaisimme siis tiet , milloin on napolitanon mietintn esitettvien tarkistuksen mraika .

odotamme parhaillaan vahvistusta siit , ett mietint on saatavana kaikilla kielill .
mraika tarkistusten jttmiselle vahvistetaan , kun olemme saaneet tmn vahvistuksen ja pystymme ksittelemn mietint .

onko mraika 24 tuntia , kuten tyjrjestyksess mrtn ?

on tietysti .

solanan lausuma

esityslistalla on seuraavana solanan julkilausuma yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmisest .

arvoisa korkea edustaja solana , meill on erityinen ilo toivottaa teidt ensimmist kertaa tervetulleeksi parlamenttiin .


olemme erittin kiinnostuneita solmimaan kanssanne hyvin tiiviin yhteistysuhteen , ja min luovutan teille hyvin mielellni nyt puheenvuoron .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on suuri ilo ja kunnia saapua parlamentin tysistunnon eteen uudessa tehtvssni neuvoston psihteerin ja euroopan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana .
en ole edessnne ensimmist kertaa - olen tehnyt niin useita kertoja edellisess elmss - , mutta olen kyllkin tll ensimmist kertaa tss uudessa tehtvss .
minulla oli skettin tilaisuus kyd parlamentin ulkoasioiden valiokunnassa ja ksitell siell joitakin ensisijaisia kysymyksi .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , ymmrrn , ett saan epilemtt uudessa tehtvssni ksiteltvkseni sellaisia asioita , jotka kiinnostavat paitsi joitakin valiokuntia mys parlamentin tysistuntoa .
sen vuoksi pidn erityisen trken sit , ett minulla on nyt tilaisuus puhua parlamentin tysistunnossa .
olen pttvinen ja sitoudun tyskentelemn tiiviisti kaikkien teidn kanssanne ja tiedottamaan teille kaikista poliittisista kysymyksist , jotka saattaisivat kiinnostaa teit .
arvoisa puhemies , haluaisin sen vuoksi toistaa tll vakaan aikomukseni saapua tysistunnon eteen niin usein kuin on tarpeen .

hyvt parlamentin jsenet , pasiallinen tehtvni korkeana edustajana on tehd yhteistyt jsenvaltioiden ja neuvoston puheenjohtajan kanssa ja auttaa niit kehittmn yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
se tulee olemaan ensisijainen tavoitteeni .
pyrin harjoittamaan - ja toivottavasti onnistun siin - erityisen tiivist yhteistyt komission , puheenjohtaja prodin ja chris pattenin kanssa , joka mys on lsn tll tn aamuna .
me kolme olemme sitoutuneet tyskentelemn yhdess tehokkaasti .
luotan jsenvaltioiden tukeen , ja olen varma , ett voin luottaa mys teidn parlamentin jsenten tukeen .

hyvt parlamentin jsenet , kansalaiset odottavat meidn reagoivan tehokkaasti ja nopeasti kriisitilanteissa , ja he odottavat , syystkin , ett heidn huolenaiheensa otettaisiin huomioon .
teill parlamentin jsenill on keskeinen tehtv punnita nit nkkantoja ja edist sellaisen entist tehokkaamman ja johdonmukaisemman yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luomista , jossa otetaan entist paremmin huomioon kansalaisten huolenaiheet ja joka ilment eurooppalaista identiteettimme muovanneita arvoja ja periaatteita .

arvoisa puhemies , haluaisin tn aamuna keskitty pasiassa kahteen kysymykseen .
ensiksikin haluaisin antaa parlamentille tuoreita tietoja joistakin trkeimmist asioista , jotka ovat olleet huomioni keskipisteen sen jlkeen , kun otin vastaan uuden tehtvni lhes pivlleen kuukausi sitten .
toiseksi haluaisin kertoa parlamentin jsenille , mik on yksi ensisijaisista tavoitteistani : turvallisuus- ja puolustuspolitiikan laatiminen .
arvioin ensin lyhyesti viimeaikaista kehityst , ja tarkastelen sitten tulevaisuudennkymi .

yksi trkeimmist tehtvistni sen jlkeen , kun astuin virkaan , oli osallistuminen venjn kanssa 22. lokakuuta jrjestettyyn huippukokoukseen .
minulla on ollut tilaisuus tiedottaa ulkoasioiden valiokunnalle trkeimmist huippukokouksessa ksitellyist asioista , erityisesti tsetseniasta , joka varmaankin huolestuttaa valtaosaa parlamentin jsenist .

kuten tiedtte , neuvosto tuomitsi tiistaina , kaksi piv sitten , suhteettoman ja summittaisen voimankytn tsetseniassa . voimankytt on aiheuttanut siviilivestlle suuria krsimyksi ja pakottanut valitettavasti useat kymmenettuhannet ihmiset pakenemaan kodeistaan .
neuvosto on kehottanut venjn hallitusta noudattamaan kansainvliseen humanitaariseen oikeuteen sisltyv velvoitetta vltt siviiliuhreja ja pitmn auki tsetsenian ja ingusian vlisen rajan .
meidn tytyy jatkaa mahdollisimman suurta poliittista painostusta venjn viranomaisia kohtaan .
heidn on etsittv neuvotteluratkaisu ja neuvoteltava sopimus vuoropuhelun avulla , sill on selv , ettei tsetsenian kriisiin ole olemassa sotilaallista ratkaisua .
ainoan ratkaisun tytyy olla poliittinen ratkaisu .

olen ilmaissut kaikki nm huolenaiheet - joista parlamentin jsenet ovat varmasti samaa mielt - pministeri putinille niin kahtena tai kolmena kertana , kun minulla on ollut tilaisuus puhua hnen ja ulkoasiainministeri ivanovin kanssa , viimeksi sunnuntai-iltana .

arvoisa puhemies , toinen alue , jota pidn erityisen trken , on kaakkois-eurooppa . kvin 28 .
29. lokakuuta kosovossa yhdess komission jsen chris pattenin kanssa , jolloin meill oli tilaisuus kohdata kaikki kummankin yhteisn poliittiset johtajat sek mys kosovossa olevien yhdistyneiden kansakuntien joukkojen ja kosovon kansainvlisten turvallisuusjoukkojen , kfor : in , edustajat .
korostimme , ett unioni on sitoutunut kosovon jlleenrakentamiseen ja demokraattisen ja monietnisen kosovon luomiseen .
vaadimme paikallisia poliittisia johtajia tukemaan tt prosessia ja osoittamaan vakaata johtamistaitoa , ja korostamme , ett on trke , ett kaikki maltilliset johtajat ilmoittavat selkesti aikomuksistaan ja ottavat vastaan tehtvns , niin ett sovintoprosessilla olisi onnistumisen mahdollisuus .

kuten parlamentin jsenet tietvt , sain eilisess neuvostossa jsenvaltioilta valtuudet arvioida serbian demokraattisen opposition tilannetta , ja ryhdyn huomenna istanbulissa pidettvst etyjin huippukokouksesta alkaen aktiivisiin toimiin sen hyvksi jrjestmll tarvittavat kokoukset .

balkanin osalta kiinnitn luonnollisestikin erityist huomiota vakaussopimuksen osa-alueisiin .
tyskentelen yhdess puheenjohtaja prodin , komission jsen pattenin ja bodo hombachin kanssa , jotta voisimme parantaa toimiemme johdonmukaisuutta ja tehokkuutta alueella .
meill on lhiviikkoina tilaisuus tarkastella perusteellisemmin nit seikkoja .

arvoisa puhemies , haluaisin mys mainita toisen unionin kannalta ensisijaisen asian , nimittin lhi-idn rauhanprosessin .
osallistuin marraskuun alussa oslossa pministeri rabinin muistoksi jrjestettyyn tilaisuuteen , ja minulla oli tuolloin tilaisuus keskustella pministeri barakin ja palestiinalaisten presidentin arafatin kanssa .
kumpikin osapuoli on nyt selvsti sitoutunut neuvottelemaan vakavasti laajasta sopimuksesta , joka pitisi saada aikaan viimeistn helmikuussa , siis varsin pian .
tein selvksi sen , ett unioni on halukas - mik on selv - antamaan tukea ja teknist asiantuntemusta tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
joka tapauksessa olen pyytnyt unionin erityislhettilst miguel angel moratinosta pitmn edelleen tiiviisti yhteytt neuvotteluryhmiin ja pitmn meidt ajan tasalla keskusteluissa saavutetusta edistyksest .
tapaan huomenna jlleen pministeri barakin etyjin huippukokouksen yhteydess .

arvoisa puhemies , virkaan astuttuani olen mys osallistunut neuvoston puheenjohtajan ja komission jsen pattenin kanssa useisiin troikan kokouksiin .
haluaisin korostaa kokousta , joka pidettiin algeriassa muutama viikko sitten , ensimmisen kerran moniin vuosiin .
meill oli tuolloin tilaisuus arvioida kahdenvlisten keskustelujen tilannetta , ja psimme sopimukseen assosiointisopimusta koskevien neuvottelujen jatkamisesta .

saimme ihmisoikeuskysymyksi koskevaan pyyntmme vastauksen , jota uskaltaisin luonnehtia rohkaisevaksi , sill meille vakuutettiin , ett ihmisoikeuksien parissa aktiivisesti tyskenteleville kansalaisjrjestille on lhetetty kutsuja vierailla algeriassa .
tuolloin esitettiin mys vetoomus , ett tilaisuuteen tartuttaisiin ja kaikkien maghreb-maiden vlisi suhteita parannettaisiin tuntuvasti .

kuten parlamentin jsenet tietvt , algeria on sit paitsi tll hetkell merkittvss asemassa .
se on tll hetkell afrikan yhtenisyysjrjest oau : n puheenjohtaja .
sill on nin ollen mys ratkaiseva rooli valmisteltaessa euroopan unionin ja afrikan huippukokousta , joka jrjestetn ensi huhtikuussa egyptiss .
tm kokous on mielestni erittin trke , sill se on arvokas tilaisuus lujittaa euroopan ja afrikan vlisi suhteita .
vitetn , ett afrikka on tll hetkell unohdettu manner , eik eurooppa saa sivuuttaa sit .

arvoisa puhemies , sanon teille lopuksi aivan lyhyesti , ett minulla on niden neljn viime viikon aikana ollut monia muita antoisia tapaamisia : kolumbian presidentin kanssa , joka kvi mys parlamentin tysistunnossa , latvian presidentin kanssa , kyproksen ulkoasiainministerin kanssa , jolloin yritimme keksi , miten voisimme vauhdittaa neuvotteluja , jotka aloitetaan varmastikin 3. joulukuuta new yorkissa .
viel tn iltapivn matkustan istanbuliin osallistuakseni siell euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestn huippukokoukseen .

viittasin aiemmin tsetsenian kysymykseen , joka saattaa valitettavasti saada phuomion huomenna alkavassa huippukokouksessa .
voin sanoa teille , ett painostamme edelleen venjn viranomaisia , jotta he lieventisivt otteitaan konfliktissa ja pyrkisivt saamaan aikaan rauhanomaisen ratkaisun .
teemme niin ikn kaiken mahdollisen , jotta he sitoutuisivat noudattamaan tysin kaikkia velvoitteita , joita heille asetetaan paitsi etyjin perustamissopimuksessa mys nykyisess euroopan tavanomaisia asevoimia koskevassa tae-sopimuksessa , jonka sopeutettu versio erittin todennkisesti hyvksytn istanbulin huippukokouksessa .

mikli euroopan turvallisuuden peruskirja allekirjoitetaan lhipivin , sen voimaantulo epilemtt vahvistaa euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestn vaikutusvaltaa ja tydent merkittvll tavalla unionin turvallisuuspolitiikan kehittmist .

arvoisa puhemies , on monia muitakin asioita , joita haluaisin ksitell parlamentin jsenten kanssa , mutta sallinette , ett olen ytimeks ja ksittelen turvallisuutta ja puolustusta koskevaa kysymyst .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , rohkenisin luonnehtia maanantaina pidetty yleisten asioiden neuvostoa historialliseksi .
yleisten asioiden neuvosto kokoontui ensimmist kertaa niin , ett siihen osallistuivat mys unionin puolustusministerit , ja siell kytiin - mielestni trke - keskustelu eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan laatimisesta .
sen tehtvn oli valmistella asiaa koskevia ptelmi , jotka on mr hyvksy helsingin eurooppa-neuvostossa suomen puheenjohtajakaudella .

hyvt jsenet , jo jonkin aikaa on ollut selv , ett jos eurooppa haluaa sille kuuluvan paikan maailmanlaajuisella nyttmll , sill tytyy olla eurooppalainen turvallisuus- ja yhteistypolitiikka ja mys yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka .
ensin bosnian kriisi ja sittemmin kosovon kriisi ovat osoittaneet , ett tarvitsemme muutakin kuin pelkki aiejulistuksia .
hyvt jsenet , meidn tytyy pysty toimimaan .
ja se merkitsee epilemtt sit , ett meill on siihen sotilaallista kapasiteettia .
yksi helsingin huippukokouksen trkeimmist tehtvist on mielestni ptt siit , millainen tmn kapasiteetin pit olla , miten sit saadaan ja miten unioni ptt sen kytst .

hyvt jsenet , valmistelutyss on edetty pitklle berliiniss , saint-malossa , washingtonissa ja klniss .
ne ovat epilemtt olleet merkittvi virstanpylvit .
hyvt jsenet , kln ei ollut mrnp vaan lhtpiste , ja olen varma siit , ett helsinki tulee olemaan uusi - erittin trke - vaihe tss prosessissa .

olemme asteittain edenneet kohti pmr , joka mielestni on ratkaisevan trke .
hyvt jsenet , eurooppalaisesta puolustuksesta kydyst keskustelusta on ajan myt tullut entist havainnollisempaa ja tsmllisemp , konkreettisempaa .
pian koittaa se hetki , jolloin meidn on otettava ratkaiseva askel eteenpin ja tehtv sitoumuksistamme totta .

maanantaina pidetyss yleisten asioiden neuvostossa ministerit tekivt erittin selvksi sen , ett heill on poliittista tahtoa ptt helsingiss siit , millainen kollektiivinen sotilaallinen kapasiteetti euroopalla tytyy olla petersbergin tehtvi ajatellen .
hyvt jsenet , keskustelujen kulun perusteella luotan siihen , ett eurooppa-neuvostossa mritelln tsmllinen , selke ja konkreettinen tavoite .
kyse on aivan varmasti haasteesta , joka vaatii jsenvaltioita pohtimaan tarkkaan painopistealueita ja kenties tekemn vaikeita tai ainakin kaikkea muuta kuin helppoja ptksi resurssien jakamisesta .
on varmastikin vlttmtnt pohtia uudelleen joitakin painopistealueita , yhdist resursseja ja jakaa tehtvt monikansallisesti .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , maanantainen keskustelu paljasti mielestni mys sen , ett ministerit toivovat , ett unionilla olisi asianmukaiset keinot kriisien arvioimiseksi ja ett sill olisi mys asianmukaisia ja selkeit ptksentekomenettelyj , mikli sen olisi pakko toimia .
tm asia on mielestni keskeinen .

hyvt jsenet , meidn tytyy lisksi ottaa huomioon niiden liittolaistemme nkemykset ja edut , jotka eivt ole unionin jseni .
tm tarkoittaa meidn kannaltamme sellaisia sopimuksia , joiden ansiosta ne voivat esitt kantansa silloin , kun arvioimme jotakin kriisitilannetta , ja asianmukaisia mekanismeja , joiden ansiosta ne voivat mys osallistua tysimrisesti operaatioita koskeviin ptksiin , mikli pyydmme niit yhdistmn voimansa meihin .

hyvt jsenet , arvoisa puhemies , meidn tytyy ryhty kaikkiin nihin toimenpiteisiin mys - ja haluaisin korostaa sit - uskottavuussyist .
ensiksikin meidn on oltava uskottavia maidemme yleisen mielipiteen silmiss .
emme pysty olemaan uskottavia , jos tyydymme ainoastaan parantamaan toimielimiin liittyvi ja byrokraattisia mekanismeja .
jos haluamme , ett maidemme kansalaiset ja yleinen mielipide kannattavat eurooppalaista turvallisuuspolitiikkaa , niiden tytyy olla vakuuttuneita halukkuudestamme ja kyvystmme ottaa kyttn asianmukaisia keinoja .

toiseksi , hyvt jsenet , meidn on oltava uskottavia transatlanttisten kumppaniemme ja niiden nato-liittolaistemme silmiss , jotka eivt ole unionin jseni .
jos haluamme , ett he suhtautuvat meihin vakavasti , meidn on osoitettava se .
tm tarkoittaa sit , ett meidn on vahvistettava sotilaallista kapasiteettiamme .
jos olemme tosissamme ja osoitamme sen , liittolaisemme ovat entist halukkaampia antamaan kyttmme omia resurssejaan .

hyvt jsenet , meidn on oltava uskottavia - kolmanneksi - mys kansainvlisell tasolla .
meidn tytyy osoittaa , ett kykenemme reagoimaan sellaisissa kriisitilanteissa , joissa kenties meidn henkemme ei ole uhattuna , mutta ers hyvin trke asia sit vastoin on , nimittin moraalinen selkrankamme , moraalinen mittamme eurooppalaisina .

olen sit mielt , ett arvojamme , elinolojamme , vapauksiamme ja hyvinvointiamme voidaan puolustaa paljon tehokkaammin yhteisesti kuin erikseen kussakin unionin jsenvaltiossa .

ja lopuksi , hyvt jsenet , meidn on oltava uskottavia mys omissa silmissmme .
emme pysty onnistumaan tmn tavoitteen saavuttamisessa , ellemme itse sitoudu selvsti , aktiivisesti ja pttvisesti thn pmrn .

hyvt jsenet , haluan kuitenkin korostaa , ettei turvallisuudessa ole kyse yksinomaan sotilaallisista asioista .
se on aivan selv .
klnin eurooppa-neuvostossa neuvostoa kehotettiin ksittelemn turvallisuuden kaikkia osa-alueita ei-sotilaallisten kriisinhallintavlineiden kehittmiseksi ja niiden koordinoinnin parantamiseksi .
tss mieless puheenjohtajavaltio suomi on tehnyt erinomaista tyt , mik nkyy helsingin eurooppa-neuvostolle annettavasta ei-sotilaallisia kriisinhallintavlineit koskevasta kertomuksesta .
mielestni on erittin trke jatkaa tt tyt .
meidn tytyy luoda sellaisia mekanismeja , jotka kattavat koko kentn , koko kriisinhallintavlineiden kirjon , puhtaasti humanitaarisista ja siviileihin kohdistuvista vlineist aina toiseen riphn asti , joka liittyy pikemminkin sotilaallisiin asioihin .

hyvt jsenet , meidn tytyy tss kirjossa , tll kentll , pyrki kehittmn sellaisia kansalaisten suojeluun ja lain noudattamiseen liittyvi vlineit , toisin sanoen poliisiasioihin liittyvi vlineit , jotka ovat osoittautuneet ensiarvoisen trkeiksi viime kriiseiss .
muistanette , hyvt jsenet , ett niin bosniassa kuin juuri nyt kosovossakin kansainvlinen poliisitoiminta on edelleenkin polttava , ratkaisematon ja ajankohtainen ongelma .
tiedn aivan hyvin , ett parlamentti pit tt asiaa erityisen trken .

hyvt jsenet , alan lhesty loppua . olen vakuuttunut , ett jos ryhdymme nihin toimenpiteisiin ja ratkaisemme nm ongelmat asianmukaisesti , mytvaikutamme merkittvll tavalla eurooppamme kehitykseen , maanosamme kehitykseen .
voimme silloin epilemtt vahvistaa turvallisuuttamme ja parantaa yhteistyt kumppaniemme ja liittolaistemme kanssa .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi toistaa , ett minulla on vakaa aikomus tyskennell tiiviisti parlamentin kanssa kaikilla sen toiminnan alueilla .
trkein tehtvni ja ensisijainen tavoitteeni tss virassa on kehitt osaltani entist tehokkaampaa , johdonmukaisempaa ja aktiivisempaa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
tm on ainoa keino taata , ett unionillamme on kaikkialla maailmassa sellainen vaikutusvalta , jonka se ansaitsee .
se on ainoa keino puolustaa arvojamme ja yhteist etuamme .
hyvt jsenet , tm onnistuu kuitenkin ainoastaan siten , ett kaikki toimielimet tekevt keskenn tiiviisti yhteistyt .
parlamentin tuki tulee olemaan elintrke .
arvoisa puhemies , luotan siihen , ett lsnoloni tll tn aamuna olisi vasta alkua tehokkaalle ja rakentavalle vuoropuhelulle , jonka tulokset koituvat yh enemmn kaikkien kansalaisten hydyksi , niin unionin kuin muunkin maailman kansalaisten .
arvoisa puhemies , hyvt jsenet , paljon kiitoksia tarkkaavaisuudestanne .

kiitoksia , arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana .
kiitn teit viel kerran lsnolostanne tss asemassa olettehan ollut jo aikaisemminkin parlamentissa samoin kuin puheenvuorostanne ja halustanne tehd hyvin tiivist yhteistyt parlamenttimme kanssa , jonka toitte esille ja jota osoititte , arvoisa korkea edustaja solana .

. ( en ) olen erittin tyytyvinen voidessani osallistua ensimmist kertaa euroopan parlamentissa kytvn keskusteluun korkean edustajan kanssa .
olemme kaikki rettmn onnekkaita siin , ett hn on vastuussa tehokkaamman ja johdonmukaisemman eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisest .

kuten parlamentti tietnee , hn on saanut valtavan ja tysin ansaitun kansainvlisen maineen siit , ett hn on puolustanut niit arvoja , jotka ovat johtaneet euroopan historian parhaisiin hetkiin tll vuosisadalla ja joiden puuttuminen on vastaavasti johtanut historiamme pahimpiin hetkiin .

korkea edustaja ja min olemme kuluttaneet suuren osan ensimmisist viikoistamme tehtvissmme pohtimalla yhdess 30 000 jalkaa lentokoneen istuintemme alla olevia maanpllisi ongelmia - olemme matkustaneet niin paljon .
se tuo mieleeni , ett lordi grey , joka toimi britannian ulkoministerin kymmenen vuotta vuosisadan alussa , matkusti ulkomaille vain yhden ainoan kerran .
jos historiantietoni pitvt paikkansa , pian tmn matkan jlkeen puhkesi ensimminen maailmansota .
uskoakseni lordi greyt pidettiin kokeneena matkustajana .
nykypivien ahkeran matkustelun ansiosta meill on ehk enemmn tietoa kuin hnell oli , ehk ei .

en halua toistaa kaikkia niit kohtia , jotka korkea edustaja esitti niin hyvin , mutta koska olette pyytneet minua osallistumaan thn keskusteluun , mist olen erittin tyytyvinen , haluaisin kertoa muutamalla sanalla komission kannasta euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan rakentamiseen .

turvallisuus ja puolustus , jotka ovat yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ydin , ovat mys oikeutetusti ja vistmtt hyvin lhell jsenvaltioiden sydmi .
kuten kuluneen viikon alkupuolella pidetyss yleisten asiain neuvoston historiallisessa kokouksessa - korkea edustaja kytti tt adjektiivia , ja se on mys oikea adjektiivi - , johon puolustusministerit osallistuivat , kvi selvsti ilmi , ett jsenvaltiot uskovat , ett yhteistyn parantaminen euroopan unionin turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla tuo mukanaan kaksi suurta etua .
ensinnkin sen ansiosta kaikki voivat hydynt paremmin omia voimavarojaan , ja toiseksi se tarkoittaa sit , ett kaikilla olisi enemmn iskuvoimaa kytssn nimenomaan jsenvaltioiden lheisemmn yhteistyn ansiosta .

nm edut ovat entist trkempi turvallisuuden alalla , sill eurooppaan kohdistuu nykyn entist suurempia odotuksia .
muu maailma odottaa meilt entist enemmn , koska olemme menestyneet taloudellisesti ja koska olemme mys onnistuneet luomaan rauhanomaisia ja vakaita demokratioita .
omat kansalaisemme odottavat meilt mielestni entist enemmn , sill he eivt tarkastele eurooppa vain taseiden ja bkt : t koskevien lukujen perusteella .
miten he ikin voisivatkaan tehd niin , kun otetaan huomioon viime vuosien sekavat poliittiset tapahtumat - tapahtumat , jotka ovat olleet sekavia aina siit alkaen , kun ers amerikkalainen poliitikko ja tiedemies kertoi meille , ett historia on pttynyt .

euroopan unionin on oltava tapahtumien tasalla .
asia on nin yksinkertainen ja nin vaikea .
amsterdamin sopimus ja klnin julkilausuma merkitsevt suunnatonta haastetta .
me komissiossa haluamme kuitenkin auttaa osaltamme vastaamaan siihen .
meill ei tietenkn ole sotilaallista roolia .
maanantai-iltana nhdyt lukuisat sotilasvirkapuvut yleisten asiain neuvoston liepeill nyttvt olevan mielenkiintoisen kulttuurisen kehityksen tulos .
meill on komissiossa kuitenkin keinot ja kokemusta , niin ett voimme edist merkittvsti turvallisuuden ei-sotilaallista ulottuvuutta .
niin kutsutuissa petersbergin tehtviss ehdotetaan laajaa kriisinhallintatoimien pakettia , jossa yhteisn vlineit voidaan kytt vuorovaikutuksessa perinteisen diplomatian kanssa ja , jos vlttmtnt , sotilaallisen voiman kanssa .

seuraavaksi tulemme olennaiseen kysymykseen .
sotilaallinen ulottuvuus on toisinaan vlttmtn ja ratkaiseva .
mys ei-sotilaallinen ulottuvuus voi kuitenkin olla ratkaiseva .
konfliktien luonne on lopulta muuttunut niin perusteellisesti tmn verisen vuosisadan aikana .
ensimmisen maailmansodan uhreista 85 prosenttia oli sotilaita .
vain 15 prosenttia oli siviilej .
nykypivn konflikteissa tilanne on miltei pinvastainen .
koska yhteiskuntamme ovat entist kehittyneempi ja riippuvaisempia toisistaan , taloudelliset toimet , vapaa tiedonkulku ja niin edelleen ovat niin ikn tulleet yh trkemmiksi konflikteissa ja niiden torjunnassa .
euroopan unionin on siten hahmoteltava toimia , jotka kattavat kaikki sen kytettviss olevat vlineet sotilaallisista ei-sotilaallisiin .

jos haluatte tiet , mit me tarkalleen voimme saavuttaa yhteisn , tarkastelkaa monitahoisia toimiamme balkanilla .
osallistumme humanitaarisen avun , elvytyksen ja jlleenrakentamisen kaltaisille itsestn selville aloille .
on kuitenkin muitakin toimia , joihin voimme ryhty konfliktien ja inhimillisten krsimysten estmiseksi , kuten lainsdnnn tytntnpano , toimielinten vahvistaminen ja kauppapolitiikka .
tmnkaltaisia toimia me tuemme kosovossa , jolle anomme yhteislt 500 miljoonan euron lisavustusta tnn brysseliss jrjestettvss rahoittajien konferenssissa .

haluan siis tehd selvksi sen , ett teidn ei tarvitse terst tai venytt mielikuvitustanne , vaan terstkmme ja venyttkmme ainoastaan perustamissopimuksia , joilla mrtn toimistamme , niin ett tehdn tysin selvksi , minklaisen roolin komissio ja parlamentti voivat omaksua .
olemme havainneet , ett mys muualla kuin kaakkois-euroopassa on tarpeen koordinoida sotilas- ja siviilikriisien hallintaa niin unionin tasolla kuin jsenvaltioidenkin vlill .
olemme havainneet tllaisen tarpeen mys it-timorissa .
meidn on parannettava unionin ja jsenvaltioiden kyky hallita kriisej ja auttaa omalta osaltamme niit kansainvlisi jrjestj , jotka toimivat aktiivisesti tll valitettavasti niin vlttmttmll alalla .

helsingin eurooppa-neuvosto keskustelee yhtenisest lhestymistavasta konfliktinhallintaan , ja me komissiossa osallistumme tysin thn keskusteluun .
sallinette minun esitt yhden asian , joka voi joistakin tuntua melko arkipiviselt .
konfliktintorjunnassa ja kriisinhallinnassa aika on ratkaiseva tekij .
uusi komissio on aloittanut toimet , joilla pyritn parantamaan kriisitilanteissa kytettviss olevien vlineidemme tehokkuutta ja reagointinopeutta .
parlamentti on usein pyytnyt meit tekemn sen , ja pyynnt ovat tysin perusteltuja .
se vaatii valtavasti tit .
tll alalla saavuttamallamme kehityksell mytvaikutettaisiin monilta osin selvsti parhaiten jokseenkin mahtipontisiin tavoitteisiimme verrattuna muihin mahdollisuuksiini .

toivon , ett me voimme luottaa siihen , ett parlamentti tukee meit jatkossakin joustavampien ja nopeampien menettelyjen kehittmisess , ja olen varma , ett korkea edustaja olisi kanssani ilman muuta samaa mielt siit , ett kytn hyvkseni kaikki mahdollisuudet esitt tmn saman asian neuvostolle .

komission rooli kriisinhallinnassa on selv , mutta meidn tehtvmme ei lopu kriisinhallintaan .
eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ei voi kehitt , jos eurooppalaiselta puolustukselta puuttuu kilpailukykyinen ja avoin teollinen ja tekninen perusta .
se on mys euroopan unionin kumppaneiden etujen mukaista .
me komissiossa voimme edist tt pmr julkisten hankintojen , sismarkkinoiden , tutkimuksen ja kilpailun kaltaisilla aloilla kytettvill eri vlineill .

haluan esitt lopuksi viel yhden asian .
ihmiset puhuvat silloin tllin ulko- ja turvallisuuspoliittisiin tehtviin liittyvist mahdollisista tulevista hallinnollisista konflikteista .
toivon , ett he eivt pahastu nist huomautuksista , mutta mielestni kysymykset , joista he keskustelevat , ovat liian trkeit diplomaattisten juristien sotkettavaksi .
on selv , ett meidn on turvauduttava unionin toimielinrakenteeseen .
on selv , ett sotilaallisia ja ei-sotilaallisia kysymyksi ei voi lokeroida huolellisesti erilleen .
on selv , ett komission on osallistuttava tysin kriisinhallintaan , vaikka siihen sisltyisi sotilaallinen ulottuvuus , sill se sislt mys ei-sotilaallisen ulottuvuuden .
on selv , ett uusien rakenteiden on sallittava komission kytt kaikilta osin aloiteoikeuttaan .
on selv , ett komissio ei ole amatrimisten henkilstpllikkjen opisto , ja on selv , ett haluamme tehd menestyksekst yhteistyt korkean edustajan ja parlamentin kanssa , niin ett varmistetaan , ett euroopalla on sellainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , jota se tarvitsee ja jota sen kansalaiset haluavat .
jos voidaan viel sanoa jonkin olevan selv , selv on , ett niin kauan kuin minulla on nykyiset velvollisuuteni , yksikn savukepaperi , tai ehk minun pitisi sanoa david byrnen eilisen tupakkaa koskevan julkilausuman jlkeen , yksikn silkkipaperi ei erota ulkosuhteista vastaavaa komission jsent korkeasta edustajasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , psihteeri ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana , joka on mys lnsi-euroopan unionin tuleva psihteeri , on nyt ensimmist kertaa luonamme parlamentissa .
arvoisa korkea edustaja solana , teill on tavattoman hyvt edellytykset suoriutua nist tehtvist .
olette toiminut neuvoston puheenjohtajana ja naton psihteerin .
puolueryhmmme toivottaa teille suurta menestyst , sek henkilkohtaista ett virkatehtviin liittyv , ja kun te menestytte , menestymme mekin ja samalla koko eurooppa .
toivotan teille sen vuoksi eurooppalaisten kristillisdemokraattien ja konservatiivien puolesta sydmellisesti onnea uusiin tehtviinne !

olette sanonut , ett tulette kymn parlamentissa aina tarpeen vaatiessa .
sama koskee varmasti mys asianmukaisia valiokuntia , esimerkiksi ulkoasioiden valiokunta .
olisimme hyvin iloisia , jos vlillemme voisi synty sellainen yhteistymuoto , joka poikkeaisi institutionaalisesti yhteistyst komission kanssa , mutta olisi silti samalla perustalla ; komissiohan on vakuuttanut , ett se on lsn parlamentissa ja valiokunnissa aina , kun parlamentti niin vaatii .
jos tarpeen vaatiessa merkitsee teille tt , uskon , ett kuljemme yhdess oikeaa tiet .

haluaisin kiitt muita puolueryhmn puheenjohtajia , jotka hyvksyivt viime viikon torstaina , ett euroopan komissio , jota chris patten edustaa tll , saa tnn puheenvuoron .
onhan euroopan komission osallistuttava eu : n perustamissopimuksen 18 artiklan mukaisesti tysimrisesti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan hoitamiseen , ja puolueryhmmme ajaa aina komission etuja , koska ne ovat samalla euroopan unionin etuja ; vaadimme sen takia aina , ett te teette kiitettv yhteistyt euroopan hyvksi , ja uskon , ett mys henkilkohtaiset ominaisuutenne takaavat yhteistyn sujumisen kiitettvsti .
ei pid antaa jalansijaa kilpailulle eik kunnianhimolle puolin eik toisin , vaan on ponnisteltava yhteisen tavoitteen , vahvan ja toimintakykyisen euroopan hyvksi .

kun teist tulee lnsi-euroopan unionin psihteeri ja weu on sulautunut euroopan unioniin , syntyy tietysti mys uusi parlamentaarinen valvontatehtv , jolloin euroopan parlamentin on hoidettava tt valvontatehtv kansallisten , oman valvontatehtvns silyttvien parlamenttien ohella , ja olemme sen vuoksi sit mielt , ett aiemmin trkess asemassa olleen lnsi-euroopan unionin kokouksen on siirrettv nm tehtvt vlittmill vaaleilla valitulle euroopan parlamentille .

mainitsitte erit tehtvkentti , joilla euroopan unionin on ryhdyttv toimiin , mm. venjn .
maanosamme turvallisuus riippuu siit , miten venj kehittyy .
haluamme , ett venj kehittyy toimintakykyiseksi ja demokraattiseksi . sanomme tosin mys , ett tsetsenian nykyiset tapahtumat ovat hpeksi venjlle ja hpeksi euroopalle .
tapa , jolla venj toimii tsetseniassa , groznyiss ja muissa kaupungeissa sek tsetsenian maaseudulla , etnnytt maan euroopan arvomaailmasta , ja kehotan teit , arvoisa korkea edustaja solana , sek mys chris pattenia korottamaan nenne tnn , huomenna ja tulevan istanbulin etyjin kokouksen aikana .
emme saa vaieta !
jos nyt vaikenee eik korota ntn , on syyllinen tsetsenian ihmisten , muslimien kohtaloon .

( suosionosoituksia ) sallikaa minun tehd turvallisuutta ja puolustuspolitiikkaa koskeva loppuhuomautus .
haluamme eurooppalaisen puolustusidentiteetin .
se ei saa tarkoittaa sit , ett irrottaudumme yhdysvalloista , vaan meidn on nhtv asia tehtvien jakamisena , ei kaksinkertaistamisena .
meidn on itse oltava toimintakykyisi ja meidn on sen vuoksi nyt luotava edellytykset siihen kuljetusvlineiden , viestinnn , uutishankinnan ja nykyaikaisten satelliittien osalta .
emme saa jtt kaikkia asioita vain amerikkalaisten tehtvksi .
kyse on mys teknologiasta , kuten chris patten sken osuvasti sanoi .
tmn ei ole tarkoitus olla amerikkaan nhden vastakkaista vaan tydentv toimintaa .
uskon , ett jos me eurooppalaiset tytmme tll omat velvollisuutemme ja jos me hoidamme nm tehtvt , kuten korkea solana ja patten ovat sanoneet , vahvistamme sill tavoin pohjois-atlantin liittoa kokonaisuudessaan ja jos mys te , korkea edustaja solana , sitoudutte komission tavoin hakeutumaan keskusteluun kanssamme aina , kun se on mielestmme tarpeen , puolueryhmni antaa teille tukensa .
niss merkeiss toivotan teille menestyst tyssnne !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston psihteeri ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi toivottaa tervetulleeksi tnne javier solanan hnen kolmessa uudessa tehtvssn : neuvoston psihteerin , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana ja - toistaiseksi in pectore - weu : n psihteerin .
oletan , ett yhteisn talousarvion kannalta katsottuna kyse on kolmesta tyst mutta yhdest palkasta .
toivotan teille paljon onnea .

en aio ylist javier solanan ominaisuuksia .
meit yhdistvt pitkaikainen ystvyys ja monivuotinen taistelu ensin vapauksien puolesta omassa maassani , sitten maamme yhdentymiseksi eurooppaan .
toivon , ett demokraattisten arvojen puolustaminen , johon osallistuitte aiemmassa elmss , jatkuu ja innoittaa teit mys tss uudessa tehtvssnne .

olemme ensimmist kertaa siin tilanteessa , ett neuvostolla on kasvot ja silmt - toivon , ett se on tietyss mieless pysyv - , ja olen varma , ett javier solana pystyy vastaamaan thn haasteeseen , joka on mielestni trke paitsi neuvoston kannalta mys koko euroopan unionin kehityksen kannalta .

koska tll on viitattu laajalti hnen tehtvns ulkopolitiikan korkeana edustajana , haluaisin mainita ern seikan , joka on mielestni trke : yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme tulee pohjimmiltaan olemaan sisisen voimamme ilmentym .
mikli olemme yhtenisi ja lismme omaa voimaamme , voimme luoda yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja mys puolustuspolitiikan .
tm tarkoittaa sit , ett javier solanan vastuulla ei ole ainoastaan kriisinhallinnan vlitn ulottuvuus vaan mys - ja hnell on siit jo jonkin verran kokemusta - unionin rooli suhteessa maailmaan , toisin sanoen yhdistyneisiin kansakuntiin , vuosituhannen vaihteen neuvottelukierrokseen , imf : n ja fao : n tulevaisuuteen ; se on trke niin ikn silt kannalta , ett me eurooppalaiset unionia rakentaessamme teemme mys jotakin merkittv ihmiskunnan tulevaisuuden ja vakauden hyvksi .
tm on mielestni se ulottuvuus , jonka tytyy innoittaa teit toimissanne , ja toivon samalla , ett voitte neuvoston psihteerin auttaa uudistamaan ja johdonmukaistamaan tuota toimielint , joka tll hetkell toimielimistmme kenties kaikkein eniten tarvitsee jrkeistmist .

javier solanan tehtv on laajennettu turvallisuuden ja puolustuksen alueelle .
hn on mielestni osoittanut nyt , koko tss historiallisessa prosessissa , kykenevns kaikkein parhaiten toteuttamaan sen monimutkaisen muutoksen , jossa on kehitetty eurooppalaista puolustusidentiteetti ja jossa itse nato ja yhdysvaltalaiset kumppanimme hyvksyvt sen , ett tarvitaan voimakasta eurooppalaista pilaria paitsi sotilaallisessa mys teollisessa mieless , jonka on tuettava sit , ja mys sen demokratiaa vakiinnuttavan ja lujittavan tehtvn euroopassa ja vlimeren alueella .
tss mieless se rooli , joka hnell saattaa olla etyjin tulevaa kokousta ja tsetsenian kriisi ajatellen , on mielestni erittin ratkaiseva .

kollegani varmaankin ksittelevt nit asioita myhemmiss puheenvuoroissa .
haluaisin ptt oman puheenvuoroni sanomalla , ett tarvitaan tiivist yhteistyt komission kanssa - enk suinkaan pyyd komission jsen pattenia kulkemaan ksikynkk javier solanan kanssa .
olen sit mielt , ett jos he ymmrtvt toisiaan hyvin , tydellisesti , se hydytt meit kaikkia .
parlamentin roolista olen sit mielt , ett olemme nin vuosina osoittaneet kykymme auttaa ja osallistua , ja uskon , ett kun ajatellaan sit , millaisia unionin yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan ulottuvuus ja kehitys voivat olla ja millaisia niiden pitisi olla , meill voi olla merkittv rooli suhteessa muuhun maailmaan ; meidn tytyy mielestmme tss yhteydess osoittaa halukkuuttamme yhteistyhn ja parasta suhtautumistapaamme .

arvoisa puhemies , toisten puhujien tavoin mys min uskon , ett tmnpivinen tilaisuus on trke virallinen tapahtuma , sill meill on ensimmist kertaa tysistunnossa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja .
on sanottu , ett hnell on kolme tyt mutta vain yksi palkka .
viel suurempi ihme on se , ett hnell on kolme tllaista suurta salkkua , mutta hn kantaa niit yksin .
korkea edustaja , toivotamme teille onnea tss tehtvssnne .

toivomme ennen kaikkea sit , ett voitte edist tehtvssnne euroopan ulkopolitiikkaa koskevien pyrkimysten ja sit koskevan todellisuuden vlisen kuilun poistamista .
haaste , jonka te otatte vastaan , on toimiemme keskipiste .
esimerkiksi vuonna 1992 laadimme unionissa petersbergin tehtvt , jotka sislsivt kattavia ei-sotilaallisia ja sotilaallisia turvallisuusvaihtoehtoja .
niss tehtviss esitetyt pyrkimykset joutuivat ehk kaikkein kovimmalle koetukselle kosovossa , jossa pyrkimysten ja todellisuuden vlinen kuilu tuli julmasti ilmi asianmukaisen operatiivisen sislln puuttumisen vuoksi .
teidn ensisijainen tavoitteenne on nyt antaa operatiivinen sislt ja tarkoitus niin ei-sotilaallisille kuin sotilaallisille petersbergin haasteille , varsinkin kun otetaan huomioon teidn lukuisat salkkunne , etenkin sotilaalliset salkut .

oma ryhmni , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm , on sitoutunut voimakkaasti euroopan itsenisen toimintakyvyn kehittmist koskevaan yleiseen ksitteeseen , joka on mritetty aivan oikein kyvyksi reagoida nopeasti vlttmttmin logistisin tuin .
se voi edellytt , ett varat on kohdennettava osittain uudelleen .
kustannuskysymykset on asetettava rinnakkaistavoitteeksi keskusteluissamme .
olemme ryhmssmme sitoutuneet kehittmn riippumattomia eu : n toimintamahdollisuuksia .
suhtaudumme hieman epuskoisesti siihen , miss mrin niiden pitisi olla riippumattomia transatlanttisista suhteista .
silt osin kuin olette ksitellyt tt asiaa laajojen transatlanttisten nkkohtien kannalta , ryhmni suhtautuu hyvin mynteisesti thn suuntaukseen .

toinen asia , jonka haluaisin ottaa esille , koskee kysymyst , joka liittyy euroopan unioniin ja tukipolitiikkojemme ja ulkopolitiikkojemme yhteensovittamiseen .
haluaisin sanoa sek korkea edustaja solanalle ett komission jsen pattenille , ett tmn tehtvn poliittisen johdonmukaisuuden parantaminen merkitsee valtavaa haastetta .
unioni tai sen jsenvaltiot antavat puolet maailman humanitaarisesta avusta ja puolet kaikesta kansainvlisest kehitysavusta .
unioni antaa kolme viidesosaa kaikesta venjlle ja itsenisten valtioiden yhteislle annettavasta avusta .
meill ei ole kuitenkaan minknlaista suhteellista sana- ja vaikutusvaltaa ulkopolitiikassa .
tm on se ulkopolitiikan keskeinen haaste , johon me odotamme teidn ja komission vastaavan .

jos kehitmme tt operatiivista toimintakyky petersbergin tehtvien avulla , jos yhdenmukaistamme tuki- ja ulkopolitiikkaa , miten voimme ottaa kyttn yhdenmukaisempia politiikkoja kansainvlisiss foorumeissa ?
meill on hyvin tiiviit toimielinsuhteet - olemme jo tarkastelleet niit osittain tmn keskustelun aikana .
haluan erityisesti ilmoittaa ryhmni puolesta , ett olemme kiinnostuneita siit epkeskustelusta , joka nousee ja laskee niin usein yk : n turvallisuusneuvoston uudistuksen yhteydess .
meidn on tarkasteltava tt kysymyst tietyn ajan kuluessa , ilman ett sill olisi vaikutusta nykyisiss jsenvaltioissa voimassa oleviin jrjestelyihin .
jos haluamme todella varmistaa sek ei-sotilaallisen ett sotilaallisen toimintakyvyn , tehokas ni turvallisuusneuvoston pydn ress olisi trke etenkin euroopan rajat ylittvn ulottuvuuden osalta .
tm on siten sellainen kysymys , jota me pidmme trken elementtin .

kun korkea edustaja solana oli ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan kuultavana , hn puhui siirtymisest ilmoitusluonteisesta ulkopolitiikasta aktiivisempaan ulkopolitiikkaan .
olemme tysin samaa mielt tss asiassa , ja sanoisin , ett yksi niist ratkaisevista kysymyksist , joita meill ryhmssmme on mieless , on seuraava : olemmeko viiden vuoden kuluttua onnistuneet viemn vakautta kaakkois-eurooppaan tai tuommeko alueelta edelleen epvakauden seurauksia ?
tm on meidn perushaasteemme .

tnn on silloisen tsekkoslovakian samettivallankumouksen kymmenvuotispiv .
toivon , korkea edustaja solana , ett hydynntte tehtvnne niin , ett korostatte laajentumisen poliittista kiireellisyytt sen sijaan ett edistisitte vitkastelua .
toivon , ett kyttte ntnne antaaksenne sen opetuksen , joka on opittava entisest jugoslaviasta .
se on kunnianhimoinen , vaikea tehtv .
toivomme teille kaikkea hyv .
teill on ryhmni tysi tuki ja suosio .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , uskon kosovon kriisin osoittaneen muun muassa ettei kansainvlist kriisinhallintaa voi uskoa yksin naton vastuulle 2000-luvun maailmassa .
itse asiassa yhdysvaltojen johtorooli ei ole niin ongelmaton kuin milt se joidenkin mielest nytt .
kosovossa tehtiin sellainenkin havainto , ett sotilashenkilt voivat joskus olla viisaampia ja realistisempia kuin poliitikot , joten ei meidn vlttmtt tarvitse pelt sotilashenkilit .
sanoisinkin vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta , ett ryhmmme enemmist nytt kypsyneen siihen ajatukseen , ett euroopan unionille voidaan kehitt yhteist kriisinhallintatoimintaa . mutta me haluamme asettaa tlle selkeit ehtoja ja puitteita .

ensinnkin ulkopolitiikan on oltava johdonmukaista , sen eri alojen on muodostettava johdonmukainen kokonaisuus , joka vie samaan suuntaan eik eri suuntiin .
ulkopolitiikan on mys oltava avointa .
arvoisa korkea edustaja , minun on mainittava , ett olen henkilkohtaisesti taistellut teidn johtamaanne neuvostoa vastaan yli kaksi vuotta ei-sotilaallisin keinoin tuomioistuimessa saadakseni ern asiakirjan , joka koskee jsenmaiden asevientikriteereiden noudattamista .
toivon , ett listte avoimuutta neuvoston toiminnassa mys ulkopolitiikassa .

toinen ehto , joka on hyvin merkittv , on se , ett siviilikriisinhallintaa on kehitettv voimakkaasti .
on aivan totta , mit te sanoitte : suomen puheenjohtajakaudella tss on edetty .
pitk nm toimet yhdess .
ei ole vlttmtt hyv , ett te jaatte tehtvt niin , ett korkea edustaja huolehtii sotilaallisesta kriisinhallinnasta ja komission jsen huolehtii sitten siviilikriisinhallinnasta .
niiden pit kuulua yhteen .

kolmanneksi asetamme ehdon , ett jokaisen operaation tytyy olla erillinen ja siit tytyy voida erikseen ptt .
jsenmaiden tulee voida tapaus tapaukselta ptt osallistuvatko ne nihin operaatioihin .
kriteereiden tulee luonnollisesti olla samat kaikille .
me emme voi hyvksy sit , ett kosovossa on kytetty aivan erilaisia kriteereit kuin esimerkiksi tsetseniassa .

lopuksi avainkysymyksen on , miten euroopan unionin ja naton suhteet kehittyvt .
yksitoista nykyist jsenmaata kuuluu natoon , mutta nelj ei kuulu .
on varottava sit , ett euroopan unionista muodostuu naton suoranainen eurooppalainen pilari .
on trke , ett nato ja euroopan unionin silyvt kuitenkin faktisesti erilln .
tllainen epsymmetria voi edist rauhaa maailmassa .
ei sen tarvitse olla heikkous , se voi olla mys voimavara .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , olen vastustanut naton psihteerin toimintaa .
suhtaudun mynteisesti herra yutp : n toimen kynnistmiseen .

uusien tehtvienne hoidossa ryhmni on teille vaativa keskustelukumppani , joka on tarvittaessa ehdottoman kriittinen mutta syvllisesti vakuuttunut siit , ett euroopan unionin on oltava paljon aktiivisemmin ja voimakastahtoisemmin lsn kansainvlisell areenalla .
niin afrikassa , vlimeren alueella , latinalaisessa amerikassa kuin aasiassakin arvioidaan kaikkialla sit voimaa , jota odotetaan suurelta liittolaiselta , joka kykenee mrtietoisesti auttamaan kyseisi maita vetytymn raskaasta vastakkainasettelusta liian mahtavan ja ylimielisen amerikan kanssa .

miten mahtavia haasteita voisittekaan asettaa itsellenne 15 jsenvaltion puolesta . voisitte hankkia merkittvn aseman tysipainoisena toimijana lhi-idss vaikuttaaksenne siihen , ett oikeudenmukainen ja kestv rauha toteutuu , mik on vastedes mahdollista ; voisitte kynnist uudelleen lomn sopimusta koskevat neuvottelut uudesta perustasta , jossa otetaan huomioon 71 eteln kumppanimme huolenaiheet tmn maailmassa ainutlaatuisen yleissopimuksen hengen pelastamiseksi ; voisitte puhua kansainvlisille rahoituslaitoksille uudella nensvyll esimerkiksi niiden maiden velkojen anteeksi antamisesta , joiden kehityksen esteen on nyt tm pirullinen mekanismi ; voisitte kynnist todellisen kansainvlisen ristiretken aseriisunnan ja erityisesti ydinaseriisunnan hyvksi , nyt kun suurena uhkana on ydinaseiden uusi leviminen ; voisitte tehd itsestnne nitorven , lipunkantajan yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmn ja sen peruskirjan uudelle arvostukselle , sellaisten sivistyneiden kansainvlisten suhteiden edistmiselle , joissa hyltn lopullisesti sota keinona ratkaista riitoja , ja aivan ensimmiseksi pyydn , ett lopettaisitte unionin sietmttmn toimettomuuden suhteessa tsetsenian julmaan sotaan muutamia puhtaasti muodollisia tiedonantoja lukuun ottamatta .

lopuksi pyydn teit , arvoisa korkea edustaja , tekemn rohkean ja kriittisen arvion balkanin sodasta .
kosovossa koimme vakavan poliittisen vastaiskun : yhdenlaista kansallismielisyytt seuraa siell toisenlainen kansallismielisyys , ensimmist etnist puhdistusta toinen etninen puhdistus , jota toteutetaan unionin , yk : n ja naton lsn ollessa .
muissa jugoslavian osissa toteutuu irakilaistyylinen ksikirjoitus .
laillisesti tuomitut vallassaolijat ovat edelleen vakaasti paikallaan laittomasti rangaistun vestn joutuessa krsimn moraalisesti sietmttmll ja poliittisesti vaarallisella tavalla .
alue puolestaan on kaikkea muuta kuin vakaa .
nit tosiasioita ette voi jtt vaille huomiota .

lk myskn oppiko tst hirvittvst kokemuksesta vain sit , ett on koottava suuremmat joukot , listtv sotilaallisia menojamme ja edettv pakkotahtia kohti puolustuksen eurooppaa , joka kuuluu kaiken lisksi naton piiriin .

en halua peitell turvallisuuden sotilaallista puolta , mutta heikoin kohtamme on mielestni ennen kaikkea siin , ett tm strategia on edelleen sotilaallisessa vallassa sellaisen suuren konflikteja ennalta ehkisevn yleiseurooppalaisen politiikan vahingoksi , joka olisi maanosamme kylmn sodan jlkeisen ajan jnnitteiden ja murtumien tasalla .
otan vain yhden esimerkin tst eptasapainosta : huomenna , kuten lyhyesti mainitsitte , noin 50 eurooppalaista valtionpmiest kokoontuu istanbuliin etyjin huippukokoukseen , jonka tehtvn on laatia turvallisuuden peruskirja 2000-luvulle .
mutta kuka siit tiet ?
kuka siit puhuu ?
neuvoston edustaja ei edes pitnyt aiheellisena esittmni pyynt jrjest keskustelu euroopan parlamentissa ennen tt konferenssia .
etyjin elvyttminen , sen perustan uudistaminen , sen keskustelujen laajentaminen euroopan kansalaisyhteiskuntiin - tss on viel yksi suuri haaste , joka kuuluu mielestni erottamattomasti unionin tulevaan laajentumiseen .

tm on se rakentava viesti , jonka halusin esitt teille tnn ryhmni puolesta .

arvoisa korkea edustaja , kerroitte erityisesti viimeaikaisista tapaamisistanne pristinassa ja muistutitte mieliin joitakin yleisi asioita , joista on sovittava tulevassa balkanin vakaussopimuksessa ja pyrittess tulevaisuudessa monietniseen ja demokraattiseen kosovoon .

arvoisa korkea edustaja solana , olisin toivonut , ett puhuisitte yksityiskohtaisemmin tmn kysymyksen sisllst ja kertoisitte meille , miten aiotte yutp : n nimiss auttaa korjaamaan , sikli kuin se on vied mahdollista , niiden toimien erittin vahingollisia seurauksia maanosallemme , joita te ainakin peittelitte ellette jopa mrnnyt toteutettaviksi toimiessanne naton psihteerin ja jotka ovat nyt edessmme .

miten aiotte vaikuttaa etenkin siihen , ett sen eurooppalaisen maan siviilivest , jonka infrastruktuurit olemme tuhonneet , autetaan selvimn koettelemuksista tulevana talvena , josta nytt tulevan heille ankara ?
miten aiotte , jos siihen on viel aikaa , pysytt kosovon serbien tydellisen maastapaon tai edist heidn paluutaan ?
olisi todella vrin soittaa monietnisen kosovon kirkonkelloja , jos sallimme sen , ett siit tulee todellisuudessa monoetninen .
miten aiotte auttaa vlttmn jugoslavian liittovaltion tydellisen hajoamisen , kun paineet kosovon itsenistmiseksi ovat lisntyneet naton toimien seurauksena ?

sanalla sanottuna , arvoisa korkea edustaja , mit aiotte tehd , jotta yutp : ll voidaan vaikuttaa siihen , ett naton toimien todelliset seuraukset eivt ole tysin vastakkaisia sen asettamille tavoitteille , toisien sanoen hajonnut ja tuhoutunut jugoslavia , jonka johdossa on edelleen miloevi , ja risuuntaa edustava , monoetninen ja itseninen kosovo ?

eu : n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana sanoi hyvin selvsti , ett maanantaina brysseliss pidetty kokous oli knteentekev , koska eu saa - kuten edustaja sanoi - sille kuuluvan aseman maailmannyttmll .
toisin sanoen : eu saa puolustusvoimat . eu : sta muodostuu suurvalta maailmanyhteisss .
se on selke puhetta toisin kuin se puhe , jota saamme kuulla lehdistn vlityksell ja hallituksilta erityisesti unionin liittoutumattomissa jsenvaltioissa .
tarvitsevatko euroopan kansat kuitenkaan sotilaallista suurvaltaa ?
niin korkea edustaja solana , komission jsen patten kuin useimmat muutkin puhujat ovat paljastaneet ernlaisen surrealistisen tri outolempi -logiikan , joka leimaa koko tt problematiikkaa . tri outolempi -logiikka kuuluu : ammu ensin ja kysy vasta sitten !
ns. rauhaanpakottamistoimethan ovat yksi nist kaunistelevista kiertoilmauksista , ja kosovon kriisi ja kosovon viimekevinen hykkys olivat niiden kenraaliharjoitus .
lhtkohtana pidetn sit , ett operaatio oli onnistunut ja ett se osoitti , ett natolla on kyky suoriutua tehtvst , jonka suorittamista eu : n on nyt jatkettava , koska voimme tehd sen edullisemmin ja tehokkaammin kuin amerikkalaiset , joita meidn on muutoinkin seurattava sek myt- ett vastoinkymisiss .
operaatio ei onnistunut .
se oli katastrofi joka mieless .
useat puhujat , muun muassa souchet , ovat ksitelleet asiaa .
tulos on jotensakin pinvastainen kuin se , mihin pyrittiin .
suhtautumisemme kosovon valtio-oikeudelliseen ja kansainoikeudelliseen asemaan on vristynyt ja valheellinen , ja toiminta osoittaa ennen kaikkea sen , ett pienet maat on valjastettu vetmn liittoutuneiden vaunuja .
niiden osallistuminen on rajattu siihen , ett ne ovat voineet ainoastaan vahvistaa suurten valtioiden tekemt ptkset .
kyse on joka mieless tydest eponnistumisesta ja enemmnkin - kyse on katastrofista .
on korkea aika , ett euroopan rauhanliikkeet hertetn jlleen henkiin nykyisen typern sotilaallistamisen vastapainoksi . parlamentilta ei ole juurikaan odotettavissa tukea tlle asialle .

arvoisa puhemies , pahoittelen vlipuheenvuoroani , mutta se on mielestni tarpeellinen solanan lsnolon vuoksi ja se liittyy tmn pivn esityslistaan .

tnn iltapivll vuorossa ovat kysymykset neuvostolle ja niihin sisltyy ulkopoliittisia asioita .
tyjrjestys on laadittu silt pohjalta , ett ei ole olemassa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan virkaa .
nyt tllainen on nimitetty .
kysynkin nyt puhemiehistlt : iltapivll , kun neuvostolle esitetn kysymyksi , jotka liittyvt ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan , joista solana puhui ja joista hn on vastuussa , onko solana lsn ja vastaako hn kysymyksiin ?
muutetaanko ja kehitetnk tyjrjestyst ?
voiko yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja olla parlamentaarisen valvonnan ulottumattomissa ?

tll ei ole mitn tekemist sen kanssa , pidnk solanasta tai luotanko hneen henkilkohtaisesti .
hn ei nauti minun luottamustani enk voi ymmrt kuinka euroopan politiikan johdossa voi olla ihminen , joka on mielestni ollut yhdysvaltojen stkynukke .
tm on institutionaalinen kysymys ja mielestni siihen pit antaa vlittmsti vastaus .

parlamentin jsen alavanos , vastaan teille heti .
kuten korkea edustaja solana juuri sanoi , hnen on lhdettv etyjin huippukokoukseen .
voin kuitenkin vakuuttaa teille , ett ministeri sasi on lsn neuvoston kyselytunnilla , ja voin taata teille , ett hn pystyy hoitamaan asian tysin ptevsti .

arvoisa puhemies , solanan kovasti haluama poliittis-sotilaallinen jrjestelm on vain kaunisteltu versio euroopan puolustusyhteisst , josta ranska vetytyi vuonna 1954 paljon uhkaavammassa kansainvlisess tilanteessa .

vaikka neuvostoliitto on kadonnut ja vaikka vaara , joka on hajanaisempi mutta silti pelottava , tulee nykyn etelst , lntisten suurvaltojen vlinen kilpailu on korostunut .
saksa toivoo vhn samaan tapaan kuin ranska 1960-luvulla lytvns poliittisesta euroopasta paitsi tilaisuuden uuteen uskottavuuteen mys peitellyt keinot harjoittaa valtapolitiikkaa .
puolustuksen euroopan taustalla oleva todellinen panos on itse asiassa mahdollisuus saada kyttn ydinase tai , jos tm ei onnistu , ranskan ydinasepelotteen hviminen aikanaan , koska , kuten kaikki tietvt , pelote on olemassa , jos kytt koskevaa ptsvaltaa ei jaeta .
yhdysvallat mukautuisi tllin tilanteeseen irtautumalla euroopan asioista , vaikka se ei ole tavoitellut ranskan johtavaa asemaa , johon se on mukautunut erittin hyvin , kuten tohtori kissinger on useaan otteeseen kirjoittanut .

nin ollen jatkuva lyhyen aikavlin vaikutusten tavoittelu pitkn aikavlin vaikutusten kustannuksella , ern tysin mitttmn ranskan presidentin henkilkohtainen kunniantarve ja kaikki nm keskustelut ja muut nrnbergin pytkirjat uhkaavat tuhota sen herkn geopoliittisen voimatasapainon , joka on jo hyvin pitkn vallinnut yhdysvaltojen , ranskan , ison-britannian ja saksan vlill .
tt pyrkimyst on vastustettava kaikella tarvittavalla voimalla , varsinkin noudattamalla tiukasti yksimielisyyssnt ilman oikeudellisia porsaanreiki tai eriytetty yhteistyt .

ennen kuin annan puheenvuoron parlamentin jsen salafranca snchez-neyralle , haluaisin ilmoittaa teille kysymyksest , joka esitettiin minulle hetki sitten napolitanon mietinnst .
tll hetkell on saatavilla mietinnn knnkset viidell kielell , mutta meill on hyvi toiveita siit , ett saamme mietinnn kaikilla virallisilla kielill ennen puoltapiv , jolloin voisimme vahvistaa mrajan tarkistusten jttmiselle tn iltana klo 20.00. tarkistukset sisltv teksti olisi tllin saatavilla huomenaamulla klo 9.00 .

arvoisa puhemies , vakuutitte tn aamuna , ett tarkistusten mraika on 24 tuntia .

siin tapauksessa mraika on asetettava ennen klo 20.00 , jotta keskipivll toimitettavaan nestykseen olisi tsmlleen 24 tuntia .
jos haluatte , voimme yritt jrjest asian nin .
tll hetkell odotamme mietint kaikilla kielill .
se on mielestni ensimminen asia , joka on tehtv .
nyt se on saatavilla vain muutamilla kielill .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , mutta 24 tunnin laskeminen aloitetaan siit hetkest , jolloin kaikilla jsenill on mietint omalla kielelln , eli tss tapauksessa alkaen klo 12.00 tnn .
mraika tarkistusten jttmiselle pitisi siis vahvistaa huomenna klo 12.00 , jos olen ymmrtnyt oikein .

saatte 24 tunnin mraikanne .
me selvitmme , miten asia hoidetaan .

arvoisa puhemies , olen pahoillani mutta en todellakaan ymmrr , mit aiotte tehd .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin toivottaa javier solanalle menestyst tuossa vaikeassa tehtvss , joka koskee tehokkaan , nkyvn ja johdonmukaisen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luomista .

minulla oli tlt osin tilaisuus kysy hnelt ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa , mit poliittisia keinoja meill olisi - ja ajattelin lhinn hallitustenvlist konferenssia - kytt seuraavaa hallitustenvlist konferenssia yutp : n hyvksi .
tuolloin korkea edustaja solana sanoi minulle , ettei hn ollut viel pssyt pohdinnoissaan lopputulokseen , ja haluaisinkin tiet , onko tss asiassa tapahtunut edistyst .
haluaisin tiet , arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana , mit poliittisia , taloudellisia ja talousarvioon liittyvi keinoja meill olisi - kun otetaan huomioon periaate , jonka mukaan " se mr , joka maksaa " ja jonka te tiedtte erittin hyvin ajaltanne naton psihteerin - muodostaa sellaiset joukot , jotka voisivat turvata rauhan , ja vltt sellaiset dramaattiset tilanteet , joita olemme viime aikoina joutuneet todistamaan balkanilla .

viittasitte tmnaamuisessa puheenvuorossanne mys ihmisoikeuksia koskevaan ongelmaan .
haluaisin tlt osin tiet , mit mielt olette euroopan unionin ja kiinan vlisist suhteista , kun ajatellaan erityisesti yhdysvaltojen ja kiinan vlill skettin solmittua kauppasopimusta .

yhdysvalloista puheen ollen haluaisin esitt teille kaksi hyvin konkreettista kysymyst .
ensiksi : mit mielt olette presidentti clintonin lausunnoista , joiden mukaan turkki pitisi ottaa euroopan unionin jseneksi ?
toiseksi : mit mielt olette siit painostuksesta , jota yhdysvaltojen hallintoviranomaiset tll hetkell harjoittavat joitakin eurooppalaisia yrityksi kohtaan - tarkoitan espanjalaista sol meli -ketjua ja muita yrityksi , kuten club mditrranet ja saksalaista ltu-yrityst - , ja mihin toimiin euroopan unionin pitisi mielestnne ryhty ?

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi kysy yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealta edustajalta latinalaista amerikkaa koskevan politiikan ja sen kanssa solmittujen suhteiden osalta , onko hn sit mielt , ett rion huippukokouksesta johtuvat euroopan unionin uudet painopistealueet vaativat uusia resursseja .
ksittkseni hnen vastauksensa on myntv . mikli nin on , mit mielt hn on ministerineuvoston tulevan vuoden talousarvion ensimmisess ksittelyss tekemst ptksest supistaa tuontia alle vuoden 1996 tason ?
mit hn aikoo sanoa mercosur-maiden ministereille , jotka hn ymmrtkseni tapaa ensi viikolla ?
onko hn sit mielt , ett latinalaista amerikkaa koskeviin uusiin painopistealueisiin on kytss vhemmn resursseja , toisin kuin mit parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss ?

arvoisa korkean tason edustaja solana , you will not be a lord grey in any sense . you are very welcome here .
( ette missn mieless ole lordi grey .
olette erittin tervetullut . ) korkean tason edustaja solana , istuessanne kahdella pallilla sek " herra yutp : n " ett weu : n psihteerin teill on suuri vastuu yhteisest pyrkimyksestmme saavuttaa euroopan rauhanjrjestelm .
esityslistalla on seuraavana niiden klnin ptsten tyttminen , jotka liittyvt konfliktien ennaltaehkisyyn tarkoitettuihin panoksiin ja kriisinhallintaan .
nihin kuuluvat mys jsenvaltioiden pyrkimykset luoda tietty sotilaallinen toimintakyky sellaisella tavalla , ett eu : n kyky uskottavien , yk : n peruskirjan mukaisten toimien toteuttamiseen paranee , ilman ett minkn jsenvaltion edut kyseenalaistettaisiin ja ilman ett eu ottaisi hoitaakseen naton perustehtvi .

kriisinhallintaan kytetn tll hetkell paljon energiaa ; te puhuitte paljon siit .
huomaamme , ett ehdotuksia tehdn yh enemmn .
haluaisin tll perusteella kysy teilt seuraavaa .
sanoitte , ett kansalaisten mielest meidn on voitava puuttua kriiseihin . kyll !
uskon kuitenkin , ett kansalaiset haluavat , ett puutumme kriiseihin , ennen kuin ne ylipns psevt puhkeamaan .
sen vuoksi kysymykseni on seuraava : oletteko samaa mielt siit , ett konflikteja ehkisevt toimet ovat vhintn yht trkeit kuin kriisinhallinta , jota kytetn siin vaiheessa , kun politiikka ja diplomatia ovat eponnistuneet ?
mihin toimiin olette sen vuoksi ryhtymss konfliktien ennaltaehkisyn osalta , jotta teist tulisi ennaltaehkisev palopllikk eik palomies , joka lhtee liikkeelle hlytyksen saatuaan ?

klnin ptkset eivt saa johtaa siihen , ett joudumme joskus samanlaiseen tilanteeseen kuin sveitsi , joka on toinen kotimaani , jossa 2000-luvun uhkakuvien tutkimisen jlkeen pdyttiin siihen , ett sveitsi on hyvin varustautunut sellaisiin vaaroihin , joita ei en ole olemassakaan .

haluan tss yhteydess mainita , ett konfliktien ennaltaehkisyyn tarkoitettu verkosto , cpn , jonka perustamisesta euroopan parlamentti teki aloitteen michel rocardin vlityksell , varoitti sodan puhkeamisesta jo kauan ennen kosovon konfliktia , ja ett useat vierailuja tehneet parlamentin valtuuskunnat varoittivat samasta asiasta .
cpn toimii edelleen , mutta alussa sen ongelmana oli , ja on edelleenkin , ett komissiossa tai neuvostossa ei ole mitn jrjestelm , joka voisi kytt tehokkaasti hyvkseen cpn : n ja muiden kokemuksia ja asiantuntemusta .

arvoisa puhemies , se , ett suurin osa ryhmni jsenist hyvksyy eurooppalaisen puolustusidentiteetin luomisen , johtuu suurelta osin , mutta ei tysin , siit , mit olemme oppineet kosovon sodasta , ja nkemyksest , ett joissakin tapauksissa aseellinen puuttuminen on valitettavasti vlttmtnt , jos ihmisoikeuksia loukataan laajasti .
tmn sanottuani haluan viel kerran painottaa - kuten onneksi monet muutkin puhujat ennen minua - sit , ett minun nkemykseni mukaan euroopan unionin voimana on tai pitisi olla kriisienhallinta ja konfliktien ehkisy .
siksi olen iloinen pattenin sanoista , kun hn pyysi niin painokkaasti kiinnittmn huomiota thn asiaan .
mielestni hn on oikeassa .
mielestni euroopan unionin voima on siin - ja edellinen puhuja mys jo viittasi thn - , ett ennen kuin konfliktit laajenevat , tehdn kaikki voitava niiden vlttmiseksi .
tss yhteydess haluaisin viel kysy solanalta hnen ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa antamistaan lupauksista , jotka koskivat toteutettavuustutkimusta euroopan siviilirauhanturvajoukoista .
hn vahvisti silloin tmn asian , ja haluaisin kuulla sen viel kerran hnelt , koska tm saattaisi olla yksi niist tilanteista , joissa euroopan unioni on vahva konfliktien ehkisyss .

avoimeksi j , kuinka itsenist euroopan unionin toiminta on tulevaisuudessa ja kuinka irrallaan yhdysvalloista ja kuinka lheisess yhteistyss esimerkiksi venjn kanssa toimitaan .
teidn seuraajanne robertson on sanonut joissakin haastatteluissa , ett euroopan unionin toiminnassa tytyy rajoittua ennen kaikkea pieniin , vhemmn trkeisiin konflikteihin .
tm huomautus hertt minussa kolme kysymyst , jotka haluaisin esitt teille .
ensimminen kysymys kuuluu nin : mit tm merkitsee mielestnne ydinaseiden kytn kannalta ?
oletteko kanssani samaa mielt siit , ett jos on kysymys euroopan unionin toiminnasta pienten kriisien yhteydess , ydinaseiden kytt on hydytnt ja erityisen tarpeetonta ?

sitten toinen kysymys . olette puhunut varojen uudelleenjrjestelyst ja tarvittavien varojen antamisesta kyttn .
oletteko kanssani samaa mielt siit , ett tll hetkell varojen uudelleenjrjestely euroopan unionissa on paljon trkemp kuin se , ett ajatellaan puolustukseen kytettvien varojen enimmismrn kohottamista ?

kolmas kysymykseni koskee yhteistyt venjn kanssa . voisitteko olla hieman tarkempi siin , kuinka euroopan unionin pitisi muotoilla se irrallaan natosta ?
lopuksi , jos ky niin , ett suurin osa mahdollisista konfliktialueista sijaitsee venjll tai sen rajoilla , niin eik pahana ongelmana ole se , ett olemme luomassa sellaista , mit meidn on kytnnss vaikea kytt juuri siksi , ett venj on asiassa mukana ?

arvoisa korkea edustaja , teidn roolinne luominen ja etenkin teidn nimemisenne ovat varmasti luoneet suuria odotuksia siin osassa yleist mielipidett jonka uskon olevan suuri , jonka mielest euroopan unionin pit luoda itselleen yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka , mikli sen halutaan jollain tavoin olevan , kuten te sanoitte , uskottava muutenkin kuin kaupan tai taloudellisen jttilismisen kasvun osalta .

kyse on siis suurista odotuksista ja mielestni mys suurista toiveista , etenkin , jos kuten komission jsen patten sanoi kahden toimielimen vlille todellakin luodaan yhteisvaikutus .

teidn tehtvnne on ilman muuta enemmn kuin vaikea .
en halua sanoa , ett se on mahdoton , mutta varmastikaan te ette tarvitse ainoastaan paljon onnentoivotuksia joita me kaikki sanomme teille , ne ovat ilmaisia , ne eivt maksa yhtn mitn mutta ehk mys jotain enemmn .

ensimmiset askeleet , ainakaan neuvoston ottamat , eivt vaikuta minusta kovin lupaavilta .
viittaan erseen seikkaan , jota monet pitvt ehk epolennaisena mutta joka on minulle erittin merkityksellinen : te piditte neuvoston maanantaista kokousta puolustuksen kannalta historiallisena .
onko se mahdollista ?
minkin pidn maanantain neuvoston kokousta historiallisena , mutta negatiivisessa mieless ja muiden seikkojen osalta , ja viittaan tll omaksuttuun suuntautumiseen joka on ksittmtn ern euroopan unionin kerran hyvksymn aloitteen osalta , eli aloite kuolemantuomion tytntnpanon lakkauttamisesta .

mikli olen ymmrtnyt oikein , ministerit ovat tll kertaa pttneet olla erityisen jyrkkotteisia .
on ptetty laittaa kova kovaa vastaan , on ptetty vet lakkauttamisehdotus takaisin tai ainakin pysytt se .
on ptetty tehd valtava ponnistus monisanaisen ja kielellisen radikalismin puolesta , rimmisyyssuunnan puolesta , ponnistella kova kovaa vastaan , ponnistus neuvotteluhaluttomuuden puolesta ...
lyhyesti sanottuna , on tehty ponnisteluja hvimisen puolesta .

tm kannanotto on niin ksittmtn , ett se saa minut pohtimaan , onko joku ministereist lukenut tarkistuksen ja tiedot , sill se vaikuttaa todellakin ksittmttmlt . paitsi jo se , mit monet epilevt , on totta , eli ett tt moraalista ja ankaraa kannanottoa tarvitaan poistamaan hmmennys eriden suurten mahtien keskuudesta , jotka eivt ole erityisen kiinnostuneita lakkauttamisehdotuksesta .

ei ole kovin vaikea ymmrt , arvoisa komission jsen , ett nimenomaan meidn olisi pitnyt vet omalle puolellemme vakavamielisten neuvottelujen avulla maltillisia maita , jotka eivt sovella kuolemanrangaistusta mutta joilla oli nkemyksi ja jotka olivat vastaanottavaisia johdanto-osalle toistan , johdanto-osalle - , joka viittasi erseen yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan artiklaan .
mutta miksi , olemmeko me ehk uudistamassa yhdistyneiden kansakuntien peruskirjaa , arvoisa komission jsen ?
mit meidn on tarkoitus saavuttaa lykkysehdotuksella ?
uudistaa turvallisuusneuvostoa , muuttaa peruskirjaa ?
kaikki tm on ksittmtnt .

sallinette minun sanoa , ett se , mit maanantaina tapahtui , on kohtuutonta .
tuloksena on se , ett euroopan unioni vet tlt vaikuttaisi lykkysehdotuksen takaisin , tai ei edes toimita siit nestyst .
ajatelkaa nyt : se pysytt ehdotuksen .
ja sitten haluamme muka puhua uskottavuudesta ?
oikea totuus on se , ett tll hetkell , arvoisa korkea edustaja solana , euroopan unioni on erittin taitava antamaan tyhji ja mahtipontisia lausuntoja , mutta tysin kykenemtn osoittamaan todellista lykkyytt ja ymmrtmn , miten ja miss tosiasiallisesti voidaan kyd neuvotteluja .

esitn muita toivotuksia , mutta nm todellakin yksinkertaisena ehdotuksena , yhteisest ulkopolitiikasta ja puolustuksesta : ehk taloudellisen ja rahataloudellisen menetelmn noudattaminen kohti diplomaattista ja sotilaallista unionia voi olla hyv ehdotus , jotta periaatteellisista lausunnoista voitaisiin siirty konkreettisempien askeleiden ottoon .

arvoisa puhemies , arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , minkin haluan onnitella teit hyvin lmpimsti uudesta tehtvstnne korkeana edustajana ja toivottaa teille onnea , jota tarvitsette virassanne , jotta se olisi menestys niin teille itsellenne kuin ennen kaikkea euroopan unionillekin .
ja nyt , kun olen sanonut tmn idinkielellnne , pahoittelen , ett minun on jatkettava saksaksi , ja kehotan teit laittamaan kuulokkeet korviin .

arvoisa puhemies , haluan toivottaa arvoisan korkea edustaja solanan sydmellisesti tervetulleeksi thn parlamenttiin .
hnen esiintymisens tll on historiallista .
teill on trke vastuu , ja siihen kuuluu hyvin poliittinen tehtv .
olen ymmrtnyt , ett mys te itse pidtte itsenne ennen kaikkea poliitikkona .

olette sanonut , ett ulkoministerien pitisi voida tehd tll osa-alueella paljon enemmn ptksi .
se on vlttmtnt teidn tehtvnne kannalta .
se tarkoittaa tietenkin , ett veto-oikeutta pitisi mys kytt paljon sstelimmin .
tarkoitatteko tosiaankin tt ?

parlamentti on jo vuosien ajan pyrkinyt siihen , ett saataisiin aikaan selke turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .
entisen jugoslavian sota oli katkera kokemus .
satoja tuhansia ihmisi kuoli , koska eu : n politiikka ei ollut voimakasta , ja mys muut kansainvliset organisaatiot pysyivt poissa .
jsenvaltiot toimivat usein ptksenteon jarruna .
yhdistyneiden kansakuntien srebrenicaa koskevat tuoreet julkaisut osoittavat jlleen , kuinka monet kansainvliset organisaatiot unohtivat vastuunsa .

unioni voi periaatteessa tehd paljon ehdotuksia .
patten sanoi selkesti , ett jos on kysymys kansainvlisest oikeusjrjestyksest , meill on paljon ei-sotilaallisia mahdollisuuksia .
kuitenkin tiukan paikan tullen thn saakka on puuttunut sotilaallinen selkranka .
amerikkalaisten kokemukset haitista osoittavat , ett diplomaatit menestyvt neuvotteluissa diktaattorin kanssa paljon paremmin , jos sotilaallinen voima on nkyvsti taustalla .

korkea edustaja solana ja komission jsen patten ymmrtvt oikein hyvin , kuinka trkeit yutp : n ei-sotilaalliset ja sotilaalliset nkkohdat ovat toistensa kannalta ja siten mys kuinka he kaksi tarvitsevat toisiaan .
he ovat pttneet tehd tiivist yhteistyt , ja siten saamme aikaan todellisen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan paljon odotettua nopeammin .
ymmrrmme , ett tm yhteisty voi sujua oikein hyvin , koska mys me kadotamme nkyvt rajat suurten ongelmien ja vakavan inhimillisen krsimyksen vlilt , joiden kanssa olemme tekemisiss tll alueella .

solanalla on varmasti edessn kova ohjelma , nyt kun hn alkaa johtaa mys lnsi-euroopan unionia .
mit mielt hn on lnsi-euroopan unionin sulauttamisesta pitkll aikavlill euroopan unioniin ?
kuinka hn aikoo toteuttaa sen ?
vahvistamalla jsenten sotilaallista kapasiteettia ja tehostamalla rahoitustoimia ?
pitk paikkansa , ett keskusteluissa ky ilmi , ett tss kaupungissa toimiva eurocorps alkaa keskitty yh enemmn petersbergin tehtviin ?
mit muutoksia tytyy tehd esimerkiksi erinomaisesti toimivissa saksalais-alankomaalaisissa sotilasyksikiss ?
ehk myskn niiden tapauksessa perinteiset alueelliset puolustustehtvt eivt ole en riittvi .
yksikk on kuitenkin todellinen helmi , koska se on ainoa , joka toimii konkreettisesti .

lopuksi haluaisin pyyt solanaa kiinnittmn edelleen tarvittavaa huomiota entiseen jugoslaviaan .
euroopan unionin pitisi tukea voimakkaasti sit , ett pikkutekijiden lisksi mys merkittvt sotarikolliset karadi ja mladi pidtettisiin .
erityisesti tss asiassa yhteisty armeijan sotilaallisten nkkohtien ja poliisitoiminnan sek siviilipolitiikan vlill on erityisen tarpeellista .

arvoisa korkea edustaja solana , tm uusi virka ei merkitse pelkstn uutta virkaa , vaan ehk - kuten me kaikki toivomme - mys uutta politiikkaa .
sanoitte , ett tarvitsemme yutp : ssa muutakin kuin vain julkilausumia .
olette siin mielestni tysin oikeassa , ja kannatan ajatustanne .
jatkoitte sitten kuitenkin ja olitte sit mielt , ett tarvitsemme seuraavaksi sotilaallista kapasiteettia .
en epile , ett tarvitsemme mys sotilaallista kapasiteettia , mutta jtn kollegani oostlanderin tehtvksi ksitell joukkoihin liittyvi asioita ja joukkojen yhteenlaskua .

haluaisin korostaa samaa , mink pierre schori mainitsi sken : tarvitsemme konfliktien ehkisemist . tm konfliktien ehkisy ei ole itsestn selv .
meidn on luotava rakenteet , jotka saavat konfliktien ehkisemisen kehittymn todella nimens veroiseksi , meidn on jtettv joukot ja sotilaalliset kapasiteetit rauhaan ja ehk kerrankin ratkaistava rauhanomaisesti tll alalla syntyvt ongelmat .

arvoisa korkea edustaja solana , sanon tmn hyvin vakuuttuneena , sill minkn en ole tottunut muuhun kuin ajattelemaan nin : heti kun kuulen puhuttavan konfliktista tai kriisist , ajattelen sotavoimia .
meidn on muutettava tt ajattelutapaa !
pyydn teit ja kehotan teit muuttamaan tt ajattelutapaa yhdess parlamentin kanssa !

( suosionosoituksia )

ensinnkin , toisin kuin monet muut puhujat , en ole tyytyvinen maanantaina tehtyyn ptkseen , ja korkea edustaja solana , pasifistiksi kntyneen entisen militaristina olen jopa sit mielt , ett teidn tehtvnne weu : ssa vaarantaa entisestn valtioiden puolueettomuuden .

ryhmssni on suuri mr puolueettomien kuten mys sitoutuneiden maiden edustajia , jotka vastustavat itse asiassa jyrksti koko ajatusta luoda eurooppalainen puolustusidentiteetti , ja puolueettomissa maissa kytv keskustelu kydn rimmisen eprehellisin keinoin .
te itse sanoitte , ett maanantain tapahtuma oli historiallinen , ja se on totta .
se oli historiallinen tapahtuma .
puolustusministerien virallinen kokous jrjestettiin nyt ensimmisen kerran , ja tehdyt ptkset olivat historiallisia .
puolueettomissa maissa kansalaisia johdetaan kuitenkin harhaan .
itse asiassa tapahtuma sivuutetaan ikn kuin se ei olisi trke .

ulkoministerimme esimerkiksi sanoi , ett hn on hyvin tyytyvinen tehtyihin ptksiin : hn sanoi , ett puolueettomien maiden edut on otettu huomioon ja ett niihin on vastattu eu : n poliittisen komitean antamassa julkilausumassa .
tss julkilausumassa todetaan , ett teidn tehtvnne mrytyy sen mukaan , mit euroopan unionin perustamissopimuksessa on mrtty sek klnin eurooppa-neuvoston kokouksessa tehtyjen ptsten perusteella .
tm on itse asiassa melko laaja nkkulma , ja sen puitteissa voi tapahtua mit vain .

yhteisen puolustuksen varmistamista koskeva kysymys on lnsi-euroopan unionissa jopa trkempi kuin natossa ; puolueettomissa maissa yleinen mielipide on tll hetkell se , ett sitoutumista yhteiseen puolustukseen ei panna tytntn .
min uskon ja monet puolueettomien maiden ihmiset uskovat kuitenkin , ett kun lisptksi tehdn , sitoumus yhteiseen puolustukseen pannaan tytntn .

kuten komission jsen patten mainitsi , uskon mys , ett thn liittyy pohjimmiltaan kysymys koko euroopan aseteollisuudesta .
hnen julkilausumansa vahvistaa eurooppalaisen aseteollisuuden luomista koskevat pelkomme .
st malon huippukokouksessa tultiin siihen lopputulokseen , ett eu tarvitsee , min toistan , vahvistettuja asevoimia , jotka voivat reagoida nopeasti uusiin vaaroihin ja joita tukee vahva ja kilpailukykyinen eurooppalainen puolustusteollisuus ja teknologia .
euroopan unionissa on useita jsenvaltioita , jotka eivt osallistu aseteollisuuteen ja jotka eivt halua osallistua aseteollisuuden alaan .
nit ptksi ei tehd ja nit keskusteluja ei kyd rehellisell tasolla jsenvaltioissa , ja etenkn puolueettomissa maissa : kansalaisia johdetaan harhaan .

tnn parlamentissa kvi tysin selvksi ja useimmat mynsivt tysin rehellisesti , ett he haluavat eurooppalaisen puolustusidentiteetin , he haluavat kilpailukykyisen eurooppalaisen aseteollisuuden ja he haluavat eurooppalaisen armeijan ; jsenvaltioiden kansalaisia ei kuitenkaan ole todella kuultu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on vertauskuvallista , ett javier solana ja chris patten ovat tll yhdess , sill yhdess he saavuttavat menestyst , ja jos he eivt ponnistele yhdess , he molemmat eponnistuvat .
meidn yhteisten etujemme mukaista on , ett he saavuttavat menestyst , koska se on silloin meidnkin menestyksemme , ja siin me tuemme heit .

edellytyksen on mys , ett uusi troikka aloittaa lopultakin toimintansa .
jos olen ymmrtnyt oikein , neuvoston puheenjohtajavaltio suomi lhetti venjlle viel vanhan troikan .
uuden troikan , johon te molemmat kuulutte , pitisi vastedes ottaa vastaan mys ulkopoliittiset edustustehtvt .

euroopassa on vuoden 1990 jlkeen , siis ryhmittymien vastakkainasettelun luhistumisen jlkeen voitu jlleen kyd tavanomaisia alueellisia sotia , jotka mahdollistavat taas etnisten ryhmien vlisen totunnaisen riitaisuuden , rajariidat ja muut sen kaltaiset ilmit , vkivallan vanhan kiertokulun .
me eurooppalaiset emme viel ole antaneet siihen vastausta , kuten entinen jugoslavia osoittaa .
yhteiseen turvallisuus- ja puolustusaloitteeseen liittyvt nykyiset ponnistelut merkitsevt pyrkimyksi eurooppalaisen vastauksen lytmiseksi , siis konfliktien ehkisemisen tarkoituksessa .
konfliktien ehkiseminen on tosin , hyv kollega sakellariou , tehokasta vain silloin , kun sen takana on mys vakuuttava sotilasmahti !
tst syyst nm asiat on nivottava yhteen .
vain silloin konflikteja voidaan ehkist vakuuttavasti , ja toivon , ett tll on asianmukainen vaikutus .

olen sit mielt , ett yhteisten ponnistelujen avulla on mahdollista saada aikaan synergiavaikutuksia kriisinhallintajoukkojen asettamisen yhteydess , kun tavoitteena on yhteisen asehankintalaitoksen perustaminen .
budjettien niukkuus on meille kaikille tuttu asia , ja olen sit mielt , ett niden synergiavaikutusten avulla voidaan pst tavoitteeseen .
meidn ei pitisi tehd tt kyttmll kalliita omia rakenteita vaan mahdollisimman laajalti - kuten berliiniss vuonna 1996 tehdyss naton ptksess sanotaan - natoa tydentvsti ja yhdess naton rakenteiden kanssa .
tm on mielestni trke menettelytapa , koska se lujittaa mys transatlanttisia siteit , mutta luo samalla meille eurooppalaisille omaa toimintakapasiteettia sinne , miss me sit tarvitsemme .

tm tarkoittaisi mielestni mys sit , ett me pystymme toimimaan tehtvissmme yhdess tai erikseen , mutta emme perinteisi kumppaneitamme vastaan .
euroopan unionilla on yhteinen raha , yhteiset sismarkkinat ja yhteinen oikeusjrjestys , ja sen yhteisen edun mukaista on , ett se saa aikaan mys vakuuttavan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan .

meidn on tosin mys ymmrrettv , ett tllainen rakenne ei voi tulla pitkll aikavlill toimeen sellaisten alueiden kanssa , joiden turvallisuus ei ole tasalaatuista .
hallitusten vlisess kokouksessa pitisi tst syyst pyrki tekemn weu-sopimuksen 5 artiklasta eu : n perustamissopimuksen pytkirja , johon jokainen maa voi liitty oman itsenisen ptksen perusteella .
tm tarkoittaa , ett minkn puolueettoman tai liittoutumattoman maan ei ole pakko liitty .
me olemme silloin kuitenkin saaneet kaiken saman katon alle , uskottavuuden ja yhteisten etujen katon alle , ja asioita voidaan silloin kehitt tlt pohjalta siten , ett solanan nimittminen weu : n psihteeriksi ja weu : n sulautuminen voidaan toteuttaa tydellisesti eik meidn en tarvitsee silytt pelkk tyhj kuorta 5 artiklaa varten .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , olen erittin iloinen voidessani tervehti teit uudessa tehtvssnne ja olen mielissni siit , ett listte tehtviinne muutaman pivn kuluttua weu : n psihteerin tehtvt .
kaikki tm on hyventeist ja merkitsee todellista edistyst .
hyventeist on mys teidn itsenne ja komission jsen pattenin , joka esitti mys hyvin jrkevi nkemyksi , ilmaisema halu tehd keskinist yhteistyt .

puhun teille ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittelijn turvallisuutta ja puolustuspolitiikkaa koskevissa asioissa .
se merkitsee sit , ett kuuntelin teit erittin tarkkaavaisesti .
sallinette , ett korostan tnn lyhyesti aikataulua tai tarkemmin sanottuna teidn vastuullanne olevaa edistymist , innovaatioita ja uudistuksia .

kosovon kriisi sai eurooppalaiset tietoisiksi heidn kytettvissn olevien poliittisten ja sotilaallisten keinojen puutteellisuudesta .
lisksi he ymmrsivt paremmin kuin koskaan , miten vaarallista on sallia kylmn sodan aikana luodun jrjestelmn jatkuminen , jolla ei kyet en milln tavalla ratkaisemaan euroopan ymprill ja jopa itse euroopassa yh enemmn esiintyvi epvakaita tilanteita .

tmn asian tiedostaminen antaa sijaa uudistuksille , kuten klnin huippukokous osoitti .
pelkn kuitenkin , ett tm ikkuna suljetaan hyvin pian kansallisen taantumuksellisuuden ja budjettipakotteiden painostuksesta .
siksi olen sit mielt , ett on edettv nopeasti , mahdollisimman nopeasti .
toimielinjrjestelmn uudistuksia on toki viel syyt pohtia .
htily olisi virhe .
sama koskee kysymyst euroopan ja yhdysvaltojen perusroolista .
ratkaisut eivt ole viel kypsyneet , mutta jo nyt on olemassa kytnnn asioita , joita voidaan hyvin nopeasti edist .

esimerkiksi : puolustusministerit otetaan mukaan yleisten asioiden neuvostoon , mit kokeiltiin jo viime maanantaina ; perustetaan pysyv poliittinen elin , " cops " , jonka tehtvn on seurata kaikenlaisia yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvi kysymyksi puolustusasiat mukaan luettuina ; perustetaan sotilaallinen komitea ; luodaan noin 50 000 miehen nopeat vliintulojoukot ja niin edelleen ; enk saa unohtaa sit , mit puheenjohtajavaltio suomi piti perustellusti hyvin trken : muiden kuin sotilaallisten ja erityisesti ennalta ehkisevien turvallisuustekijiden parantamista .

kaikki tm voidaan toteuttaa nopeasti 15 jsenvaltion hyvksymien suuntaviivojen perusteella .
vanha sananparsi , jossa puhutaan liikkumisesta marssimalla sopii mielestni erittin hyvin thn tilanteeseen , arvoisa korkea edustaja .

eu : n koordinoimaton ja siksi tehoton vastaus bosnian ja hertsegovinan sek kosovon kriiseihin oli erittin kiusallista .
nyt nytt onneksi silt , ett opimme virheistmme .
yleisten asiain neuvostossa tll viikolla kytyihin keskusteluihin on suhtauduttava hyvin mynteisesti .
on tarkoituksenmukaista pyrki asettamaan euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan vahvistaminen trken asemaan helsingin eurooppa-neuvoston asialistalle .
itvallan kaltaisten perinteisesti puolueettomien maiden mynteist suhtautumista thn kehitykseen on kehuttava , ja kehotan kaikkia muita puolueettomia jsenvaltioita , mys omaani , seuraamaan sen esimerkki .
on tarpeetonta sanoa , ett olen eri mielt irlantilaisen kollegani mckennan kanssa , sill uskon , ett eu : n puolustuspolitiikan luominen on yht trke edellytys todelliselle eurooppalaiselle yhdentymiselle kuin yhtenisvaluutta .
jos sitoutuu yhteen , on kannatettava mys toista .
thn mielenkiintoiseen kehitykseen liittyy mys ranskalais-englantilainen ehdotus perustaa vuoteen 2003 menness 40 000 sotilaan joukot , jotka hoitaisivat pysyvsti kaikkia petersbergin tehtvi .

ennen kuin kannatan tt ehdotusta , haluaisin , ett ison-britannian puolustusministerin geoffrey hoonin esittmien huomautusten vuoksi syntynyt epselvyys poistetaan , toisin sanoen onko kyse ranskalais-englantilaisista joukoista vai eu : n joukoista ?
jos eu haluaa toimia yhten kokonaisuutena tulevaisuudessa , joukkojen on oltava eu : n joukkoja , joihin osallistuvat kaikki halukkaat jsenvaltiot ja jotka toimivat eu : n aloitteesta ja eu : n poliittisen valvonnan alaisina .
odotan innokkaana , ett helsingin eurooppa-neuvosto vahvistaa tmn ensisijaisen trken periaatteen ja muut elementit , joilla vahvistetaan eu : n turvallisuus- ja puolustustehtvi .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll sydmellisesti korkea edustaja solanaa .
siit alkaen kun hn otti vastaan tehtvns , toisessa pilarissa on tapahtunut paljon .
asialista on valtava .
oikeastaan kaikkea eu : n politiikkaa hallitsee nyt ulkopolitiikka ja puheenjohtajavaltio suomi toimii vahvasti .
se on jopa kaksinkertaisten kiitosten arvoista , kun tarkastellaan maan sitoutumatonta menneisyytt .
haluaisin puhua eurooppalaisesta turvallisuuspolitiikasta ja esitt solanalle muutaman asian , siis muutaman kysymyksen , joihin hn ei ehk voi vastata tnn mutta joiden mielestni tytyy olla tulevaisuudessa ensisijaisia .

ensinnkin kannatan euroopan unionin pmri tss asiassa .
eurooppalainen turvallisuus- ja puolustusidentiteetti voidaan ja tytyy luoda .
en puutu tmn asian sotilaallisiin puoliin , rakenteeseen ja tarvittavaan kapasiteettiin , mutta haluan kuitenkin kysy , mik on niin sanottujen petersbergin tehtvien ulottuvuus , koska vastaus siihen merkitsee paljon .
mihin unioni oikeastaan suuntautuu : pieniin vai suuriin kriiseihin ?
jos unioni suuntautuu pieniin kriisipeskkeisiin , mit sitten tapahtuu pienen kriisin eskaloituessa suureksi kriisiksi ? me kaikki tiedmme , ett niin tapahtuu usein .
washingtonin julistuksen mukaan eurooppalainen turvallisuus- ja puolustusidentiteetti on kaikkia nato-maita varten .
kuinka tm on suhteessa eu : n pyrkimykseen , ett se voisi tehd yksin ptksi ?
mit meidn tytyy tehd niille nato-maille , jotka eivt kuuluu euroopan unioniin , eli norjalle , turkille ja kolmelle keski- ja it-euroopan maalle ?
monet odottavat uteliaina , mik on seuraava askel sen jlkeen , kun teidt nimitettiin lnsi-euroopan unionin psihteeriksi .
miten nette weu : n tydellisen sulauttamisen unioniin tapahtuvan ja mit sitten tapahtuu surullisen kuuluisalle 5 artiklalle ?
vaikka jotkut alankomaissa haluavat omaksua ison-britannian roolin , kun on kysymys siit , ett pidetn tiukasti kiinni atlantin ylittvist suhteista - tarkoitan tss ison-britannian aikaisempaa roolia - sit ei voida kuitenkaan verrata kysymyksiin , joita puolueettomissa ja liittoutumattomissa eu : n jsenvaltioissa her eurooppalaisesta turvallisuus- ja puolustusidentiteetist .
tst syyst voin kunnioittaa tt , mutta kuinka tm kunnioittaminen yhdistetn edistykselliseen asialistaan , kun on kysymys eurooppalaisesta turvallisuus- ja puolustusidentiteetist ?
tiedn omasta kokemuksestani , ett laajempi lhestymistapa turvallisuusasioihin ja konfliktien ehkisemisen asettaminen etusijalle voi auttaa siin .
unionin tytyy voida ottaa tll alueella askelia eteenpin sovittamalla ensimminen ja toinen pilari paremmin yhteen .

lopuksi viel yksi trke asia .
mielestni meidn kaikkien , mys teidn , neuvoston ja komission , tytyy olla huolissamme tmn jrjestelmn , jota olemme kehittmss , parlamentaarisesta valvonnasta .
haluaisin aloittaa parlamentissa , mutta mys teidn kanssanne , keskustelun siit , mill tavalla voimme valvoa tst parlamentista ja mys kansallisista parlamenteista ksin eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustusidentiteetin kehittmist ja toteuttamista paremmin kuin nyt .

sallinette minun ensimmiseksi kiitt korkea edustaja solanaa ja komission jsen pattenia heidn julkilausumistaan .
minusta nytt silt , ett tss euroopan turvallisuutta koskevassa keskustelussa on sekoitettu keskenn kaksi asiaa - puolustuskyky ja toimielinjrjestelyt - ja toinen nytt olevan uhka toiselle .
suhtaudumme tietenkin mynteisesti kaikkiin euroopan valtioiden tekemiin sitoumuksiin uudenaikaistaa niiden asevoimia nykyisten hyvin tunnettujen puutteiden korjaamiseksi .
kuten korkea edustaja solana tiet aiemman toimensa perusteella , useat liittoutuneet maat eivt tyt edes naton joukkoja koskevia velvollisuuksiaan .
liitto tarkastelee jo nyt tllaisia kysymyksi osana puolustuskyky koskevaa aloitetta .
ison-britannian asevoimat on huippuluokkaa , mutta niilt on vaadittu toivottoman paljon viime vuosien aikana .
tmn vuoksi en ole varma , mist yhdistyneen kuningaskunnan hallitus aikoo lyt varat ehdottamiinsa uusiin eurooppalaisiin nopeisiin sijoitusjoukkoihin ja miten se aikoo yllpit osuuttaan , jollei tm ole vain hmyst , tai jollei se tapahdu naton sitoumusten kustannuksella .

minun on sanottava , ett sotilaallista toimintakyky koskevia oikeutettuja huolia ei ratkaista eurooppalaistamalla puolustusta , joka on trke osa poliittista asialistaa ja joka on yksi euroopan poliittiseen yhdentymiseen liittyvist nkkohdista .
tss yhteydess on vaarana , ett eu : hun voi kohdistua painostusta toimia jrjestn , johon turvaudutaan ensimmisen seuraavaksi syntyvn kriisin yhteydess , ja ett yhteisen puolustusjrjestn natolle luokiteltaisiin yh useammin vain jljelle jvt tehtvt .
naton elinvoimaisuus ja transatlanttinen yhteisvastuullisuus voidaan silytt vain , jos nato osallistuu jatkossakin kiintesti ja pysyvsti nykyiseen kriisinhallintaan .

koska eurooppalaiset eivt ehdota lisvoimien perustamista , on selv , ett mahdollisuus eu : n riippumattomiin toimiin liittyy valtaosin poliittiseen ptksentekomenettelyyn .
avainkysymys on kahden ptksentekokeskuksen , naton ja eu : n , vlinen vuorovaikutus , ja sen vaikutus transatlanttiseen suhteeseen .
onko meill todella strategisesti ja taloudellisesti varaa kaksinkertaisiin henkilstihin ja komiteoihin , eurooppalaisten sotavoimien lismiseen ja siihen tuhlaukseen ja epselvyyteen , joka syntyy , jos sovellamme asevoimiimme kahta erillist operatiivista oppia ja suunnittelujrjestelm ?
euroopan unionin kuormittaminen puolustusvelvoitteilla ei juurikaan edist niiden eu : n arvokkaiden ei-sotilaallisten kriisinhallintavlineiden tehokasta kytt , joilla voitaisiin aidosti tydent naton sotilasvoimia .
eu : n painopiste olisi asetettava thn , mihin komission jsen patten viittasikin .
meidn on parannettava sotilaallista toimintakyky naton hyvksi todettujen rakenteiden puitteissa , emmek me tarvitse hallinnollista geometriaa euroopan pmajoissa .
edellytyksen , pmrn on tehostaa turvallisuutta , ja eurooppalaisten ja pohjoisamerikkalaisten on edistettv sit tasapuolisemmin .
sotavoimiamme ei pitisi valjastaa edistmn poliittista integraatiota valepuvussa .

kosovo opetti meille ennen kaikkea nelj asiaa .
ensinnkin , ett euroopan unioni kykenee silyttmn yhteisen rintaman kriisitilanteessa .
toiseksi presidentti ahtisaaren erinomainen ty osoittaa , ett eu voi ryhty ratkaiseviin diplomaattisiin toimiin .
kolmanneksi se osoittaa meille mys , ett nato toimii hyvin , ja se on todellakin parhaimmillaan , kun amerikan yhdysvallat keskitt toimensa ja esiintyy selvn johtajana .
se osoittaa kuitenkin mys sen , ett kun tm johtaja puuttuu , euroopalla on oltava mahdollisuus toimia , jotta se voi silytt oman maanosansa turvallisuuden .
neljnneksi se osoitti meille , ett huolimatta siit , ett me kulutamme puolustukseen 70 prosenttia siit , mit amerikkalaiset kuluttavat , olemme miltei tysin riippuvaisia amerikkalaisten varusteista , sill meill on noin 10 prosenttia niiden kapasiteetista .
se johtuu tietenkin osittain siit , ett suuri osa sotilasvoimistamme perustuu staattista puolustusta koskevan kylmn sodan periaatteisiin eik uudenaikaisiin nopean toiminnan periaatteisiin .
jos me emme tarkastele tt kysymyst , koko kysymys yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta ja eurooppalaisesta puolustusidentiteetist on pelkk pivunta .

suhtaudun nin ollen mynteisesti siihen , mit tnn on sanottu , mutta minulla on muutamia kysymyksi , ja toisin kuin tavallisesti tmntyyppisiss keskusteluissa , haluaisin tll kertaa mys vastauksia .
onko korkea edustaja solana kanssani samaa mielt siit , ett meidn on tarkasteltava eurooppalaista puolustusta , jotta voimme arvioida toimintakykymme ?
onko hn kanssani samaa mielt siit , ett asevelvollisuus ei sovi yhteen nykyaikaisten liikkuvien joukkojen kanssa ?
onko hn kanssani samaa mielt siit , ett nit kysymyksi on tarkasteltava puolustusministerien neuvostossa ?
lopuksi , onko hn kanssani samaa mielt siit , ett jsenvaltioiden puolustusmenoja on lhennettv ?
hn tarkasteli mys natoon kuuluvia eu : n ulkopuolisia maita koskevaa kysymyst .
tarkoittaako hn sill , kuten luulen hn tarkoittavan , ett turkki on ensisijaisen trke euroopan puolustusaloitteen onnistumiselle ja ett meidn olisi otettava se huomioon ?

saanko viel sanoa komission jsen pattenille , ett suhtaudun mynteisesti siihen , mit hn sanoi asevarustelusta , mutta noudattaako komissio aikaisempaa tiedonantoaan , jossa puhutaan ratkaisevista toimista tll alalla , jo onko hn kanssani samaa mielt siit , ett meteoriohjushanke ( meteor missile ) on ehdottoman trke euroopan puolustusalan tulevaisuudelle ?

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana on varmastikin samaa mielt kanssani siit , ett eurooppalaisten johtajien optimistiset pyrkimykset sin aikana , jolloin esimerkiksi te olitte euroopan yhteisn yleisten asioiden neuvoston puheenjohtajana , kalpenisivat niiden pmrien rinnalla , joita me euroopan yhdentymiskehityksess nykyisin enemmn tai vhemmn mukana olevat henkilt olemme itsellemme asettaneet .
teille on tss uudessa kehyksess osoitettu merkittv tehtv : henkilid yhteisi pyrkimyksi meit kaikkia koskettavan ulko- ja turvallisuuspolitiikan luomiseksi .

kuten muistutitte meille skettin ulkoasioiden valiokunnassa , olitte toisen langan pss siin puhelimessa , jolla soitettiin kissingerille .
voitte tehtvssnne luottaa - voitte olla siit varma - parlamentin ja erityisesti oman ryhmni kannustukseen ja tukeen .
olen vakuuttunut siit , ettette pet odotuksiamme .

luotan siihen , ett pyritte kaikin tavoin varmistamaan , ett ulkopolitiikassamme noudatetaan tasapainokriteerej , ett vahvistatte epilemtt painopistealueenne kaikkien niiden maiden poliittisen ja talouskehityksen vahvistamisprosessissa , jotka - kuten mekin melkein 25 vuotta sitten - siirtyvt itsevaltaisesta jrjestelmst vapaaseen jrjestelmn , ett juurrutatte pysyvsti rauhan euroopan maaperlle , mutta vahvistatte mys nkyvyytemme koko vlimeren alueella - tm on toinen painopistealue niin talouden kuin turvallisuudenkin kannalta - , ja ett turvaatte tehokkaasti unionin edut latinalaisessa amerikassa , esimerkiksi varmistamalla yhdysvaltojen hallituksen kanssa allekirjoitetun , helms-burtonin lain soveltamista koskevan sitoumuksen noudattamisen .
olin yllttynyt , ettei javier solana viitannut siihen tn aamuna , vaikka en missn nimess epilekn hnen vakaumustaan .
toivotamme hnelle joka tapauksessa paljon menestyst hnen tyssn .

arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana , nin pivin olemme nhneet , ett castro on tavannut espanjan johtoa , ja tiedmme yhdysvaltojen kannan .
esitn hypoteesin : ent jos jonkin eurooppalaisen maan johtaja menisi belgradiin tapaamaan miloeviia ?
miten voisitte kommentoida nit kahta kysymyst ?

en ota tt asiaa esille kiusallani , sill emmehn ole harjoittelemassa ulkopolitiikkaa hypoteesien pohjalta , vaan osoittaakseni , mik on teidn liikkuma-alanne .
te ette voi olla nuorallatanssija , sill nuorallatanssijoiden kohtalona on pudota jonakin pivn .
meill on edessmme kaksi strategiaa .
ensimminen strategia koskee jnnitteiden ennaltaehkisy ja toinen jnnitteiden ja kriisien ksittely .
toisessa strategiassa eurooppa on poliittisesti poissa oleva mutta taloudellisesti lsn , ja tm on valvonnassa olevien kriisien strategia , joka ei johda mihinkn .
toisenlainen strategia on rauhan , turvallisuuden ja talouskasvun euroopan strategia .
skettinen jugoslavian kriisi toi sodan jlleen 50 vuoden jlkeen euroopan rajojen sispuolelle .
se oli virhe , eik sen pttymispivst ole tietoa .

nyt kaukasuksen sotilaallisissa yhteenotoissa on meneilln taas uusi vaihe .
mielestni kaukasus tarjoaa teille nyt loistavan tilaisuuden osoittautua prometheukseksi , ei epimetheukseksi .
varmastikin tunnette aiskhyloksen kirjoittaman antiikin kreikan tragedian kahlehditusta prometheuksesta . se sijoittuu kaukasukselle , jonne " pilviennostaja zeus " on kahlehtinut prometheuksen rangaistuksena siit , ett tm oli ottanut salamasta tulen ja antanut sen ihmiskunnalle .

arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana , joka tapauksessa toivon , ett teist tulee prometheus sek kaukasuksella ett seuraavassa tehtvssnne , koska se on hyvksi euroopalle , demokratialle ja ihmisoikeuksille .
toivotan teille viel kerran menestyst .

- ( es ) arvoisa puhemies , sen vhn ajan kuluessa , joka on jljell , pyrin esittmn joitakin yleisluonteisia nkemyksi niist asioista ja kysymyksist , joita tll on istunnon aikana esitetty .
haluaisin kuitenkin aivan ensiksi lausua kiitokset kaikille niille parlamentin poliittisten ryhmien jsenille , jotka ovat kyttneet puheenvuoron ja toivottaneet minulle tai meille onnea tss tehtvss .
voin sanoa teille , ett yritn mahdollisimman antaumuksellisesti , kaikin voimin ja kaiken poliittisen kokemukseni painolla saada onnistuneesti ptkseen - hyvss yhteistyss kaikkien muiden toimielinten kanssa - tyn , joka meill kaikilla on edessmme .

olen sit mielt , ett - kuten ers puhujista hyvin sanoi - 2000-luvulle astuva eurooppa on parempi eurooppa kuin monet osasivat uneksiakaan ja ett niill meist , jotka olemme uneksijoita , on kenties viel matka kuljettavanaan .
onnistuimme epilemtt luomaan yhteisen rahan , olemme edenneet talouden saralla , ja nyt on koittanut hetki edet politiikan saralla ja tarkemmin sanottuna ulkopolitiikan ja turvallisuuspolitiikan saralla .
tll matkalla ja tss pyrkimyksess parlamentin jsenet ja min olemme aina yksiss tuumin .

haluaisin yritt tiivist kolmeen nkemykseen ne monet kysymykset , joita tll on esitetty . ensimminen koskee ulkopolitiikkaa sanan tarkassa merkityksess .
olemme klnin huippukokouksen jlkeen saaneet uusia vlineit - toinen niist liittyy yhteisiin strategioihin - , jotka merkitsevt epilemtt syvllist muutosta siin tavassa , miten tarkastelemme ulkopolitiikkaa .
yhteisten strategioiden - joista osa on jo mritelty - tytyy merkit koko sen kapasiteetin yhdistmist , joka unionilla ja jsenvaltioilla on jonkin politiikan harjoittamiseen .
meill ei tt ennen ollut sellaista kapasiteettia .
meill on se niiden ptsten jlkeen , joita tehtiin klniss , ja tarkemmin sanottuna meill on jo se venj koskevassa yhteisess strategiassa .
sen tytyy olla toimintamme painopiste .

toinen kysymys , jota haluaisin ksitell - sill monet parlamentin jsenet ovat ottaneet esille tmn huolenaiheen - , on kriisinhallinnan ja kriisien ehkisemisen herttm huoli .
haluaisin sanoa parlamentin jsenille , ett olen tysin samaa mielt siit - jos mainitsisin erikseen jonkun henkiln , mainitsisin parlamentin jsen pierre schorin erinomaisen puheenvuoron - , ettei pid ainoastaan osallistua kriisinhallintaan , vaan kriisi pit alun alkaen yritt est ; siihen me pyrimme .
amsterdamin sopimuksessa luotiin varhaisvaroitusyksikk , jonka tehtvn on tarkkailla sit , mit saattaa tapahtua , jotta voisimme vltt kriisin ja jottei meidn tarvitsisi toimia sotilaallisesti eik yhteisesti , jos kykenemme tekemn kaiken mahdollisen diplomatian ja ennaltaehkisyn keinoin .

haluaisin kertoa parlamentin jsenille erst omakohtaisesta kokemuksesta , joka oli erittin murheellinen .
kun puutuimme bosnian kriisiin , sotilaallinen suunnittelu ja joukkojen sijoittaminen - muistanette , ett bosniaan sijoitettiin 60 000 sotilasta - toteutettiin paljon ennen siviilej koskevaa suunnittelua , joka olisi pitnyt toteuttaa ensin .
se , ett nm kaksi etenivt eri tahtiin , johti sellaiseen lopputulokseen ja sellaisiin seurauksiin , joita monet meist nykyisin pahoittelevat ja joita ilman muuta mys min pahoittelen .

haluaisin - sen mukaisesti , mit tll on todettu - , ett kaikissa kriisinhallinta- ja rauhanturvaoperaatioissa kaikki osa-alueet - siviilit , poliisitoiminta , sotilaallinen toiminta - suunniteltaisiin kokonaisvaltaisesti .
tll tavoin tilanne olisi nyt parempi kosovossa ja se olisi ollut parempi aiemmin bosniassa .

lopuksi pohdin lyhyesti erst ajankohtaista asiaa - luulen , ett se kiinnostaa parlamentin jseni - , joka on tullut esille .
euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjest aloittaa tn iltana tai huomisaamuna trken kokouksen .
vasemmistoryhmn kunnianarvoisa edustaja sanoi , ett euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjest etyjin tytyy edelleen olla yleiseurooppalaisen turvallisuuden sydn .
sanoisin samaa mys tsetsenian kriisist .
meill on lhitunteina suurenmoinen tilaisuus pyrki siihen , ett etyjist tulisi merkittv jrjest ja samalla ett venjn viranomaiset antaisivat sen toteuttaa euroopassa sit tehtv , jota he toistaiseksi eivt ole antaneet sen toteuttaa .
venjn viranomaisten asenne on tietyll tavalla ristiriitainen , sill he hellittelevt ja - jos sallitte tmn ilmauksen - hemmottelevat euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjest ja samalla he estvt sit toteuttamasta sille kuuluvaa tehtv .
voin sanoa teille , ett teemme euroopan unionissa huomenna ja ylihuomenna kaiken mahdollisen , jotta euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestll olisi trke ja sen velvoitteita vastaava tehtv , kun uusi euroopan turvallisuuden peruskirja allekirjoitetaan .
olisi todellakin omituista - vain yht ilmausta kyttkseni - , ett kun allekirjoitamme euroopan uuden yhteisen turvallisuuden peruskirjan etyjin puitteissa , kyseinen jrjest ei voisi tehd sit , mit sen pit tehd kaukasiassa parhaillaan riehuvassa konfliktissa .

hyvt jsenet , tll on esitetty suuri mr kysymyksi , ja veisi liikaa aikaa vastata niihin yksitellen .
voin kertoa teille , ett olen pannut merkille ne kaikki , ett niihin kaikkiin vastataan pikaisesti ja ett - kuten sanoin teille alussa - olen koko ajan kytettvissnne ja pyrin toteuttamaan monen parlamentin jsenen unelman ja oman unelmani .
kiitos tuestanne , kiitos yhteistystnne .
tulemme pitmn toisiimme yhteytt lhikuukausina ja lhivuosina toteuttaaksemme tmn jalon velvoitteen , jonka me kaikki otamme vastaan erittin toiveikkaina .

kiitoksia , solana .

keskustelu on pttynyt .

maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierros

esityslistalla on seuraavana schwaigerin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevasta euroopan unionin lhestymistavasta ( kom ( 1999 ) 331 - c5-0155 / 1999 - 1999 / 2149 ( cos ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat . teollisuus- ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint " maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevasta euroopan unionin lhestymistavasta " on jatkoa tylle , jota tehtiin entisess taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnassa , joka esitti kantansa marrakeshin , singaporen ja geneven neuvottelukierroksille aina suurella enemmistll .
jatkuva vuoropuhelu entisen komission jsenen sir lon brittanin kanssa vuonna 1998 ja vuoden 1999 alussa on lisksi vaikuttanut siihen , ett useat euroopan parlamentin nkemykset ovat psseet komission 14. heinkuuta 1999 antamaan tiedonantoon , ja sisllllisesti ne on otettu tysin huomioon .

euroopan talouden ja sen tyntekijiden edun mukainen vapaa ja oikeudenmukainen maailmankauppa on aina ollut johtoaiheena niss asioissa .
vaalimme siis aiempien tidemme perinteit .
haluaisin tss kohtaa kiitt nist asioista nyt vastaavaa komission jsen lamya erinomaisesta yhteistyst euroopan parlamentin kanssa kahden viime kuukauden aikana .
olemme uuden komission toiminnan alkamisesta lhtien kyneet tiivist ja mielestni thn menness varsin tuloksellista - vuoropuhelua .

tnn on tarkoituksena selvent neuvotteluja varten kehitetty kattavaa yleist lhestymistapaa euroopan unionin nkkulmasta , punnita sit ja saada se poliittisesti sulautumaan yleisstrategiaan .
koko vuosituhannen vaihteen kierrokselle pitisi antaa mukaan konkreettisia suosituksia , jotka euroopan parlamentin tyjrjestyksen 97 artiklan 5 kohdan mukaisesti laadittuna antavat meille mahdollisuuden vaikuttaa vuosituhannen vaihteen kierroksen tihin ja seurata niit sek sitten mys kytt omaa painoarvoamme asianmukaisesti ennen uuden sopimuksen tekemist .

suositusten ensimminen jakso voitaisiin esitt vuoden 2000 alussa . voisimme palata ksittelemn viel kerran yksityiskohtaisesti useita ehdotuksiamme , jotka tehtiin taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan toiminnan viimeisin pivin .

neuvoston ja komission pitisi edustaa neuvotteluja varten kehitetty kattavaa lhestymistapaa yksimielisesti euroopan unionin puolesta .
vaadimme mietinnssmme mys , ett komissio menestyy neuvotteluissa ja palaa niist asianmukaisin tuloksin .
lhestymistapamme tytyy kuvastaa merkitystmme maailman suurimpana kauppa-alueena ja heijastaa samalla vastuuta maailmanlaajuisesta taloudellisten etuuksien tasajaosta ennen kaikkea kehitysmaiden kanssa .

mihin on asetettava painopisteet tss asiassa ?
mik on trke ?
pitisik maailman kauppajrjestyksen kehittmisen ja markkinoiden avaamisen olla trkein painopiste , vai pitisik meidn asettaa etusijalle eurooppalainen talous- ja yhteiskuntamallimme , sosiaalisen ja ekologisen markkinatalouden puolustaminen sek kansalaisten ja kuluttajien edun mukaisesti kehitetyt yhteisn politiikat ?
mielestni on huolehdittava molemmista asioista , vaikka niiden vlill vallitseekin tietynlainen jnnitys .
molemmat tavoitteet ovat teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnalle - kuten maanantai-illan nestys osoitti - yht trket .
nyt on trke jatkaa maailmanlaajuista markkinoiden avaamista .
tulleja on alennettava entisestn , tekniset kaupan esteet pitisi poistaa .
pitisi mys jatkaa meidn markkinoidemme avaamista kehitysmaille , erityisesti vhiten kehittyneille , ja akt-maille .
kansalaisten mynteist suhtautumista on edistettv ja lujitettava lismll wto : n snnstn ja siin ratkaisevan trkeiden riitojenratkaisumenettelyjen avoimuutta .

muihin kansainvlisiin sopimuksiin , kuten esimerkiksi maailman terveysjrjestn tai kansainvlisen tyjrjestn sopimuksiin sisltyvt euroopan unionin velvoitteet on toisaalta tuotava julki ja otettava huomioon mys wto-neuvotteluissa .
vastustamme kuitenkin tehottomuuteen johtavaa wto : n snnstn ylikuormittamista muilla kuin pasiallisilla tavoitteilla , joita ovat kaupan vapauttaminen ja sopimuspuolten syrjimttmyys .
nin ollen esimerkiksi perustavat tyehdot ja sosiaaliset lausekkeet , joista ilo on pttnyt vuonna 1998 , pitisi pit esill , tuoda keskusteluun ja ottaa huomioon iao : n ja wto : n yhteisen foorumin puitteissa muuttamatta niiden takia wto : n snnst .




jos lhdemme siit , ett vapaa ja oikeudenmukainen maailmankauppa on ollut useiden valtioiden ja niiden kansojen ja erityisesti kehitysmaiden hyvinvoinnin kasvun perustana , meidn on mys ymmrrettv , ett euroopan unionilla on maailman suurimpana kauppamahtina ratkaisevan trkeit intressej jatkaa tt menestystarinaa ja saada maailmanlaajuisesti yh useammat kansat ja valtiot osallistumaan siihen .
tt varten tarvitsemme liittolaisia .


meidn on nivottava yhteen omat etumme ja jsenyytt hakevien euroopan maiden ja eurooppalaisten naapureidemme sek kehitysmaiden , erityisesti akt-maiden edut .
sen lisksi tarvitsemme yhdysvaltain hallituksen , kongressin ja kansan kanssa kytv jatkuvaa vuoropuhelua , joka saa meidt toimimaan viisaiden vaikuttimien pohjalta ja luo molemminpuolista ymmrryst jrkevlle etujen tasapainottamiselle kumppanimme kanssa .
lujittamalla kauppaa edistmme maailman rauhanjrjestyksen kehittmist ja hyvinvointia ja , jos jrjestmme asiat oikein , sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kasvua .

strategiamme mrytyy vastuumme mrn mukaisesti .
sen on oltava kattava , kumppaneidemme kannalta vakuuttava ja pyrittv etuuksien maailmanlaajuiseen tasapainoon . markkinoihin osallistuvilla on oltava mahdollisimman vapaa psy maailman kaikille markkinoille .
sit koskevien sntjen on oltava oikeudenmukaiset ja perustuttava vastavuoroiseen etuuksien myntmiseen ja velvoitteiden asettamiseen . sismarkkinoiden neljn perusvapauden - henkiliden , tavaroiden , palvelujen ja poman vapaan liikkuvuuden - on oltava mys maailmanlaajuisesti voimassa olevia pmrasetteluja .
kannatamme monenvlisten ympristsopimusten tekemist , jotka pitisi sitten ottaa huomioon wto : n puitteissa . voimakkaasti kasvavia markkinoita ennen kaikkea eurooppalaisille tarjoajille lupaavien palvelujen alalla pitisi helpottaa markkinoille psy ja ottaa mukaan uusia aloja , mink takia euroopan parlamenttia pitisi kuitenkin erikseen kuulla .

kannatamme shkisest kaupasta mrmist pitkll aikavlill ja sen edistmist gattin puitteissa .
uruguayn kierroksella tehtyj julkisia hankintoja koskevia ptksi on sovellettava .
useat kahdenvliset investointisopimukset on korvattava pysyvsti maailman kauppajrjestn puitteissa tehtvll kattavalla monenvlisell sntelyll .






avatuilla markkinoilla vallitsevan kilpailun on tehostuttava , kilpailuviranomaisia on perustettava asianmukaisesti . eurooppalaista talonpoikaisen kestv maatalousmallia , joka perustuu elintarvikkeiden tuottamiseen sek samalla mys maaseudun , ympristn ja laatutuotteidemme silyttmiseen , on pidettv yll .
arvostelua vastaan pitisi puolustautua viittaamalla yhdysvaltojen hallituksen nopeasti laajenevaan tukikytntn .

lopulta viel muutama sana kehitysyhteistyst : se on saatettava ajan tasalle ja sit on laajennettava edelleen akt-kumppanuuden puitteissa .
maailman kauppajrjestys perustuu olennaisilta osin eurooppalaisten ja amerikkalaisten panokseen .
samaan aikaan , kun otimme 1960-luvulla kyttn yhteisen ulkotariffin , aloitimme mys maailmanlaajuisesti tullien alentamisen ja markkinoiden avaamisen johdonmukaisen politiikan muun muassa monilla kennedyn kierroksilla .
sen tuloksena on ollut uusien markkinoiden kyttnotto kolmansissa maissa , mutta samalla mys meidn markkinoidemme avaaminen muille teollisuusvaltioille .

haluaisin lopulta kiitt sydmellisesti sihteerist , neuvonantajiamme ja kaikkia niit parlamentissa tyskentelevi , jotka ovat osallistuneet tmn mietinnn laatimiseen .
aikaa meill on ollut vhn .
tekniset ja muut yksikkmme ovat tehneet erinomaista tyt .

arvoisa puhemies , euroopan uusi rooli maailmassa mrittyy sek ulko- ja turvallisuuspolitiikan kautta ett mys yhteiskunnallisten , taloudellisten ja poliittisten tarpeiden voimakentss .
maailmankaupan kierroksella on sen vuoksi erittin trke merkitys sen kannalta , ett eurooppa puhuu yhdell nell maailman kauppajrjestn neuvotteluissa , jotta sosiaalisesti ja ympristn kannalta sopusuhtainen kasvu saa myttuulta mys maailmankaupan panoksesta .

vuoden 1990 jlkeen fuusiot ja niiden ohella transatlanttisten konsernien markkinavalta ovat lisntyneet maailmanlaajuisesti .
sen vuoksi on hyvin trke , ett vuosituhannen vaihteen kierroksella luodaan monenvlinen snnst yksityistaloudellisten kilpailurajoitusten estmiseksi .
kansainvlisen kilpailujrjestelyn avulla on luotava vhimmisstandardeja , joilla estetn kilpailunvastaiset kytnteet kuten hinta- ja aluekartellien muodostaminen , mrvn markkina-aseman vrinkytt sek vertikaaliset tai horisontaaliset kilpailurajoitukset , jotka vristvt kilpailua .

osana nit vhimmisstandardeja on oltava wto : n jsenvaltioita koskeva velvoite kunkin valtion oman kilpailulainsdnnn yhdenmukaistamisesta monenvlisten sopimusten ja vhimmisstandardien kanssa .
tm tarkoittaa , ett vuosituhannen vaihteen kierroksella ei tarvitse perustaa maailmanlaajuista kartelliviranomaista .
kunkin valtion omat kilpailusnnt on kuitenkin alistettava valvontaan .
olisi ristiriidassa gattin , yutp : n ja wto : n mrysten kanssa , jos vapaata ja oikeudenmukaista maailmankauppaa sovellettaisiin valtioiden vlill mutta ei yksityisten taloudellisten toimijoiden osalta .
monopolit ja kartellit aiheuttavat vahinkoa kuluttajille ja yhteiskunnille .
microsoftin tapaus yhdysvalloissa on osoittanut tmn selvsti .

ylikansallisten yritysten kasvava fuusioitumisvalmius ja kansallisvaltion neuvottomuus monopolien , oligopolien ja kartellien muodostamisen osalta vaarantavat maailmankaupan tavoitteet edist hyvinvointia ja rauhaa maailmanlaajuisesti .

sen lisksi on mys erityisen trke , ett ymmrrmme maailmantalouden kasvun heikkenemisen olevan yhteydess mys sen kansainvlisen rahajrjestelmn epvakauteen , jolle valtavat , nopeat ja maailmanlaajuiset rahoitussiirrot ovat tunnusomaisia ja joka on irrottautunut reaalitaloudesta mutta joka silti vaikuttaa sijoitustoimintaan , kasvuun ja tyllisyyteen .
vuosituhannen vaihteen kierroksen on sen vuoksi edistettv yhtenisemmn kauppa- , talous- , raha- ja rahoituspolitiikan noudattamista maailmantaloudessa .

arvoisa puhemies , olen saanut olla oikeudellisia asioita ksittelevn valiokunnan esittelij ja haluaisin lausua sen puolesta esittelijlle sydmelliset onnittelut tasapainoisen ptslauselman johdosta .
esittelij on tss mietinnss mielestni onnistunut antamaan kolme signaalia : euroopan unionin yhtenisyyden signaalin kumppaneillemme kaikkialla maailmassa , maailmanlaajuistumisen inhimillisten kasvojen signaalin omalle vestllemme sek wto-neuvotteluprosessin parlamentaarisen ulottuvuuden signaalin kansalaisillemme .

parlamentti antaa tss ptslauselmassa komissiolle tyden tukensa seattlen neuvotteluihin .
meidn viestimme kumppaneillemme kuuluu : olemme jrkhtmtt seattlen neuvottelijoidemme taustatukena , haluaisin sanoa , ett yht jrkhtmtt kuin alpit euroopassa .
kaikkien osapuolien pitisi panna tm merkille .

toinen signaalimme kohdistuu vestmme , joka suhtautuu epilevsti maailmanlaajuistumiseen .
haluamme antaa markkinoille puitteet mys maailmanlaajuisesti .
voimme ja haluamme muovata maailmanlaajuistumista .
markkinoiden jrjestminen tulee pysymn samassa tahdissa kuin niiden maailmanlaajuinen kehitys . noudatamme siin vapaata ja protektionismin vastaista lhestymistapaa .
maailmanlaajuistumisen hvijien tai niiden , jotka pitvt itsen sellaisina , pit tiet , ett heidn asiaansa ajetaan .

lopuksi haluaisin sanoa varsin selvsti : tll vuosituhannen vaihteen kierroksella on mys parlamentaarinen ulottuvuus .
se on vlttmtn , sill en ei ole kyse vain tullien ja kiintiiden alentamisesta vaan ratkaisevan trkeist asioista kuten sosiaalisista kysymyksist , ympristnsuojelusta ja oikeudenmukaisesta kilpailusta .
se meidn pitisi tehd selvksi mys kansalaisjrjestille .
vuosituhannen vaihteen kierroksen ymprill kytvn poliittisen keskustelun paikkana euroopassa on euroopan parlamentti .
hallitukset eivt neuvottele kansalaisjrjestjen kanssa .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mit lhemmksi vuosituhanteen vaihteen kierros tulee , sit suuremmaksi kasvaa kansalaistemme tarve saada selitys siihen , miksi oikein haluamme uuden vapauttamiskierroksen wto : n puitteissa .
jokainen meist , joka on ollut viime aikoina tekemisiss kansalaisjrjestjen kanssa , on joutunut jatkuvasti kuulemaan , ett uruguayn kierroksen jlkeisest laajasta vapauttamistoimesta ei ole kehkeytynyt ehdotonta huippusuoritusta .
perustellusti !
laajempaa tyytymttmyytt esiintyy kyhemmiss valtioissa , koska siell luonnollisesti pohditaan , miss koko luvattu hyvinvointi viipyy , kuka on korjannut potin , miksi kyht ovat kyhtyneet entisestn .
tmnhn osoittavat erilaisten kertomusten tosiasiat , yk : n kauppa- ja kehityskonferenssin ja oecd : n kertomuksista ilmenev tilanne .
ninhn ei pitisi olla !

en nyt halua eritell niit hytyj , jotka saamme seuraavasta vapauttamistoimesta .
sen tekevt viel muut kollegat .
haluan viitata thnastisiin puutteellisuuksiin , kyvyttmyyteemme varmistaa sosiaalinen tasapainotus tss maailmassa .
sen vuoksi me tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan jsenet asetumme tietysti ensi sijassa puolustamaan asianosaisten henkilkohtaista tilannetta ja heidn oikeuksiaan ja tuomme ne keskusteluun .
erityisesti kyhemmiss valtioissa ja valtioissa , joiden demokraattispoliittiset lhtkohdat ovat huonommat , tm on erityisen trke .
haluamme , ett vapaa maailmankauppa nivotaan yhteen tulevan politiikan ja tulevaisuutemme olennaisten kysymysten , sosiaalisen eheyden kysymysten sek ympristpoliittisten tarpeiden kanssa .
emme halua asettua puolustamaan uutta protektionismia - emme missn nimess , vaan haluamme , ett mys akt-maiden ja kehitysmaiden tyntekijille taataan kansainvlisen tyjrjestn tyn seitsemn perusnormin soveltaminen .

miksi juuri tyn seitsemn perusnormia ?
nm seitsemn tyn perusnormia perustuvat neljn typaikalla sovellettavaan perusihmisoikeuteen , joihin kuuluu oikeus esteettmn yhdistymis- ja kokoontumisvapauteen sek oikeus liitty yhteen ammatillisiksi jrjestiksi , oikeus vapauteen orja- ja pakkotyst ja oikeus omaan lapsuuteen .
jopa viisivuotiaat lapset tyskentelevt edelleenkin kangaspuiden ress seisten tai istuen , eik heidn vanhemmillaan ole tit .
tm ei ole uutta !
neljnten on syrjintkielto sukupuolen , uskonnon , poliittisen mielipiteen tai kansallisen tai etnisen syntypern perusteella .
haluamme , ett nm oikeudet mynnetn mys kyhempien valtioiden tyntekijille .
tm on erityisen trke juuri nyt , kun saamme wto : n puitteissa uusia kumppaneita kuten kiinan .

nyt ksittelemni asiat ovat tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan murheena , toisin sanoen , miten voidaan antaa niden valtioiden tyntekijille vlineit , jotta he voisivat puolustautua , oikeus puolustautua .
pelkstn tm voi list sosiaalista tasapainoa .
arvoisa komission jsen , nm asiat kuuluvat neuvottelupydlle , ja tm on meidn toivomuksemme !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jos vuosituhannen vaihteen kierroksen ja sen kynnistmisen on tarkoitus onnistua , meidn pit heti ksitell erit periaatteellisia ongelmia ja mys kirjata ne .
niiden on tietysti oltava ennen kaikkea aloja - mainitsen muutamia niist , joista ympristvaliokunta on pttnyt ja joilla olemme aikaisemmin todenneet puutteita ; aloja , joilla on porsaanreiki , aloja , joilla meidn on tytynyt todeta virheit , aloja , joilla olemme huomanneet olevan korjaamisen varaa .
mainitsen teille nyt muutamia - olennaisimpia nist aloista , joista ympristvaliokunta on pttnyt ja joita se pit trkein .

mainittuihin aloihin kuuluu esimerkiksi ennalta varautumisen periaatteen osalta , ett tm periaate mritelln selkesti ja ett mritelmksi tulee rion ymprist- ja kehitysalan kokouksessa vahvistettu mritelm .
ennalta varautumisen periaate on sisllytettv wto : n mryksiin oikeudellisesti sitovasti .

toiseksi esimerkiksi monenvlinen ympristsopimus on voitava panna tytntn niin , ettei siit synny ristiriitoja maailman kauppajrjestn kanssa .

kolmantena on kysymys , joka koskee kuluttajien tiedon saantia jalostus- ja tuotantomenetelmist , joista meidn puhekielessmme kytetn lyhennett ppm , ja jsenmaiden mahdollisuudet ryhty syrjimttmiin toimiin .
nm kysymykset on otettava mukaan wto-neuvotteluihin .

sallikaa minun sanoa muutama sana riitojenratkaisumenettelyst .
riitojenratkaisumenettely , joka on aina aiemmin tuottanut meille pnvaivaa - ja monet suorittamistamme riitamenettelyist ovat liittyneet ympristpolitiikan , kuluttajansuojan tai elinsuojelun alaan - , on muutettava avoimemmaksi .
sen on varmistettava tieteellisen asiantuntijalausunnon riippumattomuus ja yksiselitteisyys , ja lausunto on lisksi viel tunnustettava lailliseksi .
en ei saa kyd samoin kuin hormonilihan tapauksessa eli niin , ett euroopan unioni voi hankkia tieteellisi asiantuntijalausuntoja hormonien vaarallisuudesta ja ett meidt kuitenkin velvoitetaan maksamaan korvauksia .
tllaiset tilanteet eivt en saa toistua .

olen nyt maininnut teille vain muutamia olennaisia kohtia , joita kollegatkin ovat aina luonnehtineet trkeiksi , koska kaikki sanovat aina uudestaan , ett ympristkysymysten ja kuluttajansuojakysymysten on kuuluttava maailman kauppajrjestn kokouksen aiheisiin .

kiitn esittelijit ja teollisuusvaliokunnan kollegoja siit , ett he - mik ei ole itsestn selv eik myskn aina tavallista - ovat sisllyttneet lopulliseen mietintn useita niist kohdista , joista ympristvaliokunnassa on ptetty , ja siit , ett ne ovat lytneet tiens esittelijn tarkistuksiin ja kompromissitarkistuksiin , joten monet niist asioista , joita ympristvaliokunta pit trkein seattlen neuvottelujen kannalta , on sisllytetty schwaigerin mietintn .

arvoisa komission jsen lamy , kehotan nyt teit ja komissiota sen vuoksi ottamaan mukaan nm tll ksittelemni sek niit laajemmalle ulottuvat asiat , kirjaamaan nm periaatteelliset asiat jo kynnistyskierroksella ja varmistamaan , ett voimme seuraavina vuosina jatkaa niiden ksittely vuosituhannen vaihteen kierroksella , jotta maailman kauppajrjest olisi sellainen kuin haluamme sen olevan : sosiaalinen , oikeudenmukainen , ymprist suojeleva kauppajrjest , joka sallii meidn kyd kauppaa sek antaa ihmistemme ja ympristmme jatkaa olemassaoloaan .

arvoisa puhemies , viiden vuoden kokemus nykyisen wto-sopimuksen soveltamisesta sek sen aiheuttamat ristiriidat ja kiistat eri maiden vlill osoittavat selkesti , ett vapaassa ja oikeudenmukaisessa kaupassa ei voi olla kyse pelkstn hintojen , tukien ja tariffien vlisest suhteesta .

tahtoisin sen vuoksi korostaa nelj nkkohtaa seuraavan neuvottelukierroksen edell .
ensinnkin on vlttmtnt silytt eurooppalainen maatalousmalli , jossa maataloudelle annetaan monenlaisia yhteiskuntaa hydyttvi tehtvi , jotka maataloustuotteiden kaupan liiallinen vapauttaminen saattaisi vaaraan .

toiseksi on mriteltv kaikille yhteiset pelisnnt niiden kysymysten osalta , joita marrakechin sopimuksessa ei lainkaan ksitell tai ksitelln riittmttmsti , kuten esimerkiksi hygieenisi ja terveydellisi nkkohtia koskevat ohjeet , tiettyjen voimaperisess tuotannossa kytettvien menetelmien ymprist- ja terveysvaikutukset sek kuluttajien herkkyyden kunnioittaminen .

kolmanneksi on vlttmtnt kunnioittaa perinteisten yhteistuotteiden alkupermerkintj , jotta emme tulevaisuudessa en joutuisi kokemaan yhteismerkkeihin kohdistuvaa suoranaista rosvousta , jota etel-afrikka nykyisin harjoittaa vailla minknlaisia seuraamuksia kyttmll portviinin , sherryn , grappan ja ouzon tuotemerkkej .
katsonkin tss mieless , ett yleisten asiain neuvoston viime maanantaina 15. marraskuuta tekem pts merkitsee vaarallista taka-askelta ja eprinti tulossa olevien neuvottelujen kannalta .

neljnneksi maatalouspolitiikkojen eri tavoitteiden saavuttamiseksi mynnetyt tuet on luokiteltava samoin perustein .
vastaisuudessa ei esimerkiksi voida sallia sit , ett euroopan vientituet sijoitetaan ns. keltaiseen laatikkoon ja ett niit on niin ollen supistettava kuuden vuoden kuluessa , samalla kun yhdysvaltojen myntmi vientiluottoja , jotka ovat luonteeltaan aivan samanlaisia , eivt koske minknlaiset rajoitukset .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt schwaigeria siit , ett hn on laatinut erittin kattavan mietinnn ja etenkin erica mannia siit , ett hn on koordinoinut suuren osan mietint koskeviin tarkistuksiin liittyneest tyst .

kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta katsoo , ett meidn on omaksuttava kokonaisvaltainen lhestymistapa audiovisuaalisiin palveluihin seattlea varten .
euroopassa audiovisuaalisiin palveluihin kuuluvat kulttuuripalvelut , joilla on suunnaton vaikutus talouteemme .
kuten sanoin viime kuussa , kulttuuripalvelujemme on kuitenkin katsottu vain tydentvn useita trkeit kauppakysymyksi , joista keskustellaan seattlessa .

mielestni meidn on kuitenkin tartuttava hrk sarvista ja ymmrrettv , ett kulttuuripalvelut eivt ole en tydentv tekij niss keskusteluissa .
ne tulevat itse asiassa avainasemaan , avainrooliin maailmankaupassa , mink vuoksi niit olisi tarkasteltava talouden ohjaajana eik niinkn lisyksen .
kun tm otetaan huomioon , kulttuurivaliokunnan mielest on erityisen trke , ett sit rakennekehyst , jonka puitteissa me nyt toimimme , tarkasteltaisiin perusteellisesti .

muutamien maailmanmarkkinoilla ilmenevien esteiden ja puutteiden vuoksi on kuitenkin trke , ett silytmme uruguayn kierroksella hyvksytyn kannan .
nin varmistaisimme oikeudenmukaiset toimintaolot kaikkialla maailmanmarkkinoilla kulttuuripalvelujen osalta .
katsomme , ett on trke tarkastella tilannetta keskipitkll ja pitkll aikavlill ja tarkastella , mik vaikutus verkoilla on eri aloihin , mutta niden verkkojen monitahoisuus tarkoittaa samalla sit , ett meidn on tarkasteltava mys uusia vlineit , joilla ksitelln maailmalaajuista taloutta , kun kyse on rakenteellisista elinkeinoista .

. ( en ) arvoisa puhemies , koska olen maanviljelij , tm asia koskee mys minua .
mys min yhdyn niihin kehuihin , jotka on osoitettu esittelij schwaigerille , joka on tehnyt paljon tit tt erinomaista mietint varten .
kehitysyhteistyvaliokunnan lausunnon valmistelijana minun mielenkiintoni kohdistuu luonnollisestikin siihen , mik vaikutus uudella wto : n kierroksella on kehitysmaihin .

viikko sitten olin vakuuttunut siit , ett tiukat neuvottelut antaisivat toivoa sopimukseen psyst , jotta saavutetaan oikeudenmukainen tasapaino yhtlt eu : n teollisuudenaloille ja maataloudelle annettavan asianmukaisen suojan ja toisaalta kehitysmaiden tavaroiden markkinoille psyn vlill .
nyt kun yhdysvallat ja kiina ovat psseet sopimukseen , mietin , minklaiset mahdollisuudet lesothon ja swazimaan kaltaisilla pienill valtioilla on maailmanlaajuisilla vapaakauppamarkkinoilla .
nm maat voivat onnistua vain , jos ne harjoittavat voimakasta alueellista yhteistyt .

tm neuvottelukierros kaupan vapauttamisesta tapahtuu ajankohtana , jolloin kuilu kehittyneiden ja kehitysmaiden vlill levenee koko ajan .
suuri osa vhiten kehittyneiden maiden vestst ei itse asiassa hydy vapauttamisesta lainkaan .
vuosituhannen vaihteen kierroksen esityslistaan kuuluu vain maatalous ja palvelut . komissio on kuitenkin oikeassa halutessaan paljon kattavamman kierroksen .

maatalouden alalla eu ei onnistu vlttmn lismynnytyksi markkinoille psyn osalta .
eu ei voi maksaa korvauksia maataloustuottajilleen samalla kun se est markkinoille psyn kolmansilta mailta .
vastikkeeksi kehitysmaiden on kuitenkin parannettava perusympristnormejaan ja hyvksyttv se , ett tss ei ole kyse jlleen uudesta protektionismin muodosta .

kehitysyhteistyvaliokunta haluaa , ett wto : n snnt eivt ole esteen ympristmerkintjrjestelmille ja ympristnkkohtien huomioon ottamiselle julkisissa hankinnoissa .
se vaatii mys , ett ilo ja wto perustavat yhteisen kauppaa , globaalistumista ja tyvoima-asioita ksittelevn pysyvn tyryhmn .
se vaatii trips-sopimuksen syvllist tarkistamista ja korostaa , ett elvien organismien patentointi on ehdottomasti jtettv trips-sopimuksen ulkopuolelle .
se haluaa , ett elinten hyvinvointi sisllytetn keskusteluihin .

eu : n ei pid antaa yhdysvaltain taivuttaa sit hyvksymn sopimusta , joka on haitallinen kehitysmaille .
yhdysvalloilla ei saa en olla mrv asemaa wto : ssa .

. arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen siit , ett kuten schwaigerin mietintkin osoittaa , meill unionissa vallitsee laaja yhteisymmrrys seuraavan wto-kierroksen tavoitteista .
haluamme laajan kierroksen , lis maailmankaupan liberalisoimista ja erityisesti vahvistaa sntihin pohjautuvaa jrjestelm .
haluamme ottaa kehitysmaiden intressit huomioon , ja kiinnitt erityist huomiota ympristkysymyksiin ja tyelmn perusoikeuksiin .

parlamentin tuella nille tavoitteille on mys komission ja neuvoston kannalta suuri merkitys .
haluan mys tss todeta , ett komissio ja komission jsen lamy ovat tehneet erittin hyv tyt valmistautuessamme wto-kierrokselle .
kuitenkin luulen , ett tss yhteydess on tarkoituksenmukaisinta pyrki hieman kertomaan tmnhetkisest tilanteesta genevess .

seattlen ministerijulkilausuman varsinainen laatiminen on vihdoin pssyt kyntiin .
julkilausuman eri osia kydn lvitse pivittin genevess .
kutakin aihetta ksitelln sek yleisneuvoston puheenjohtaja mchumon vetmss pllikkkokouksessa ett wto : n pjohtaja mooren johtamassa rajoitetussa green room -kokoonpanossa .
valmistelujen vauhdittamiseksi on ryhdytty mys teknisiin asiantuntijakokouksiin .
eu komission johdolla on osaltaan neuvotellut pienemmss ryhmss , joka on tuottanut vaihtoehtoisia tekstej keskeisist ministerijulkilausuman kohdista .
valmistelun kannalta elmme ratkaisevia aikoja .
seattlen kokouksen alkuun on aikaa 12 piv .
julkilausuman tystmiselle genevess on aikaa enintn tmn viikon perjantaihin tai viikonloppuun asti .
tavoitteena on , ett seattleen tulisi saada sellainen julkilausumaluonnos , jossa olisi mahdollisimman vhn hakasulkeita ja avoimia kohtia neuvoteltavina .
oletettavaa kuitenkin on , ett monet ratkaisut jvt tehtvksi itse ministerikokouksessa .
suuria lpimurtoja julkilausuman muotoilussa ei ole viel tehty .
lausannen ministerikokous sek clintonin ja prodin tapaaminen pari viikkoa sitten eivt antaneet toivottua poliittista sysyst valmisteluille .
tytyy mynt , ett vaikka kauppaneuvotteluissa tarvitaan yleens kriisi ennen merkittvi lpimurtoja , tilanne genevess on tll hetkell odotettua vaikeampi .
totean , ett olen tilanteesta tll hetkell todella huolissani .

nkemyserot pkysymyksess - kierroksen kattavuudessa - ovat viel hyvin suuret .
eu ja kymmenkunta muuta wto-jsent ovat edelleen varsin yksin vaatimassa laajaa neuvottelukierrosta .
suurin osa wto-jsenist nytt tyytyvn suppeampaan asialistaan , joka sisltisi maatalouden ja palvelujen lisksi teollisuustuotteiden markkinoillepsyn ja jotain muuta .
lukkiutunein ja vaikein neuvottelutilanne on maataloudessa .
cairns-maat ja usa edellyttvt eu : lta joustavuutta maataloudessa voidakseen hyvksy mandaatin laajalle kierrokselle .
jotta aiheen ksittelyss pstisiin eteenpin , edellytetn joustavuutta kaikilta osapuolilta - mys euroopan unionilta .

toinen vaikeaksi neuvottelukysymykseksi osoittautunut aihe koskee uruguayn kierroksen sopimusten toimeenpanoa .
yh suurempi yhteisymmrrys wto-jsenten kesken nyttisi vallitsevan siit , ett toimeenpanoa koskevat ehdotukset tulee luokitella toisaalta kysymyksiin , joista voidaan ptt seattlessa , ja toisaalta kysymyksiin , joissa seattlen jlkeinen tyohjelma on tarpeen .
julkilausuman ldc-maita eli vhiten kehittyneit maita koskevasta osuudesta nyttisi vallitsevan tll hetkell laajin yhteisymmrrys .
niin ikn palvelukaupan ja henkisen omaisuuden osalta yhteisymmrrys jsenmaiden kesken lisntyy .
niin kutsuttujen uusien aiheiden osalta neuvottelutilanne on viel tysin auki .
investointeja ja kilpailuja koskien on esiintynyt pyrkimyst siihen suuntaan , ett niit koskevia neuvotteluja ei suljettaisi pois kokonaan , vaan perustettavat tyryhmt saisivat seuraavaan ministerikokoukseen menness selvitettvkseen , mitk mahdollisuudet on neuvotella nist aiheista .
uusia aiheita ei kuitenkaan otettaisi mukaan neuvottelupakettiin .

eu : n ehdotus tyelmn normeista ei saanut kannatusta wto-jsenilt yleisneuvostossa .
vain usa kannatti esityst .
suuri mr jsenist haluaa pityty singaporen ministerikokouksen tuloksissa .
nhtvksi j , miten asian ksittely genevess etenee ja millainen pts , tai ptst ei lainkaan , seattlesta on odotettavissa .
eu ei ole viel lopullisesti pttnyt , tulisiko tyelmn normit sisllytt julkilausumaan vai erilliseen ptkseen seattlessa .
jatkamme ponnekkaasti tyt kehitysmaiden vakuuttamiseksi tss asiassa .

yksi keskeinen merkitys valmistelujen onnistumiselle on sill , miten eu ja usa psevt keskenn parempaan yhteisymmrrykseen toistensa tavoitteista .
kuten jo totesin , prodin ja clintonin tapaamista pari viikkoa sitten ei voida pit lpimurtona , mutta se kuitenkin osoitti molemminpuolista halua pyrki ratkaisuihin .
unionin kannalta merkittv oli yhteiseen julistukseen sisllytetty muotoilu , jonka mukaan tarvitaan muutakin kuin maatalous ja palvelut , jotta kierros syntyy .

ty genevess jatkuu siis kiihtyvll tahdilla .
eu etenee edelleen laajalla asialistalla .
tavoitteista tinkiminen kaikissa aiheissa tullaan jttmn seattleen .
on trket , ett yhteydenpitoa muihin osapuoliin - erityisesti yhdysvaltoihin - jatketaan .
puheenjohtajamaa ja jsenvaltiot tukevat komission tyt geneven prosessin tehostamiseksi .

arvoisa puhemies , yleisten asioiden neuvosto hyvksyi maanantaina lyhyet erilliset ptelmt ministerikokouksen valmisteluista .
neuvostossa ministerit ilmaisivat huolensa geneven neuvotteluiden tilanteesta ja kannustivat komissiota jatkamaan ponnisteluita laaja-alaisen kierroksen varmistamiseksi .
neuvoston ptelmiss viitataan 26.10. hyvksyttyihin wto-ptelmiin ja toistetaan tuki laaja-alaista kierrosta koskevalle tavoitteellemme .
vain laaja-alainen kierros takaa tasapainoisen tuloksen kaikille jsenille .
lisksi neuvostossa painotettiin tarvetta olla avoin muiden maiden ehdotuksille , erityisesti kehitysmaiden suuntaan .
mys jsenvaltiot antoivat tukensa komission toiminnalle viime hetken valmisteluissa .

arvoisa puhemies , wto : n on onnistunut list tuntuvasti kansainvlist kauppaa ja maailmantalouden tuotantoa sek poistaa kaupan esteit .
ent miten on elmnlaadun parantamisen , kasvutuloksiin osalliseksi psemisen , uusien , sosiaalisesti hyvksyttvien typaikkojen laita ?
jotta kavennetaan vhiten ja eniten kehittyneiden kansantalouksien vlist kuilua , pitisi mys pst sopimukseen sosiaali- ja ympristnormeista , kuluttajansuojasta ja terveydensuojelusta .
tm ei ole haihattelijoiden temmellyskentt vaan pinvastoin .
tll tavoin saavutamme suuren yleisn hyvksynnn .
on pstv siihen , ett sellaiset valtiot kyvt harvinaisiksi , jotka lyhytaikaisia voittoja tavoitellessaan sallivat tai jopa houkuttelevat ympristlle haitallisia ja sosiaaliset epkohdat vakiinnuttavia tuotantotapoja , kyvt harvinaisiksi .

tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on yksimielinen siit , ett valtioita , jotka tyttvt perustavat sosiaali- ja ympriststandardit , on erityisesti autettava integroitumaan maailmantalouteen .
on pstv siihen , ett tuotteita on entist vaikeampi myyd , jos niiss ei ole merkintj kuten " tuotettu luonnonvaroja ssten " tai " valmistettu ymprist ssten " tai " valmistuksessa ei taatusti ole kytetty lapsityvoimaa " .
haluamme saada kuluttajat suosimaan mainituilla merkinnill varustettuja tuotteita .
wto : n snnst on muutettava siten , ett nit vapaaehtoisia selvityksi ei en saa est .

seattlen esityslistalle kuuluu kaksi liskohtaa : ensinnkin investointisopimuksien pohjautuminen monikansallisia yrityksi koskevaan ilo : n julistukseen ja vastaaviin oecd-suuntaviivoihin , joissa otetaan huomioon tyntekijiden oikeudet sek toiseksi wto : n ja ilo : n yhteisen ja pysyvn foorumin perustaminen ksittelemn sellaisten perustavien tyoikeuksien sisllyttmist mryksiin kuten pakko- ja orjatyn poistamisen , lapsityvoiman kytn hylkmisen ja syrjintkiellon .
konrad schwaigerin erinomaisessa - yhteisymmrryksen ja yksimielisyyden ansaitsevassa - mietinnss tehdn selvksi , ett kyse ei ole vain puhtaasta kauppapolitiikasta vaan kaikkien maiden yhtlisest osallistumisesta , sosiaalisesta edistyksest ja ihmisoikeuksien toteuttamisesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , hyvksyimme maanantaina valiokunnassa schwaigerin mietinnn suurella enemmistll , ja minun on sanottava , ett olen varsin iloinen tavasta , jolla kollega schwaiger on yleens kynyt neuvotteluja .
hn on osoittanut varsin suurta avoimuutta . tm on sitten mys johtanut siihen , ett olemme tehneet kompromisseja , jotka eivt ole kompromisseja siin mieless , ett ne kieltisivt yksittisten puolueryhmien puoltamat kannat , vaan olemme todella kamppailleet ja kilvoitelleet lytksemme eurooppalaisen kompromissin , eurooppalaisen muotoilun , joka tukee neuvoston ja komission kantaa tysmittaisesti .
siithn tss on kyse .

olen hyvin kiitollinen neuvoston puheenjohtajalle siit , ett hn on kaiken kaikkiaan viitannut niihin ongelmiin , joita tmn uuden seattlen neuvottelukierroksen kynnistminen tuo tullessaan .
pitisihn meidn olla realistisia , emme saisi tuudittautua harhakuvitelmiin : ei ole helppoa saada hyvksytyksi omaa eurooppalaista tietmme , jolle pyrimme ja jonka toivomme tulevan hyvksytyksi mys seattlessa ja sitkin laajemmalti , tulevan todella hyvksytyksi silloinkin , kun se on muiden neuvottelukumppanien etujen vastainen .
toivotan teille , arvoisa komission jsen lamy , sek kaikille muille osallistujille muiltakin osin taitavaa otetta neuvotteluihin .
voin vakuuttaa teille , ett saatte puolueryhmni tuen .
annamme teille tss asiassa tinkimttmsti kaiken asiaankuuluvaan tuen .

vaikea kynnistminen tarkoittaa tosin mys sit , emmek saisi pett itsemme kuvittelemalla muuta , ett nyt alkaa rakoilla vanha yhteisymmrrys , joka on vaikuttanut avoimen maailmankaupan ja sitovien kaupan sntjen yhteispeliin ja joka on aina pohjautunut siihen , ett vaikutus kansallisen tason kehitykseen on enimmkseen mynteinen .

nimenomaan rikkaiden kansojen keskuudessa ja erityisesti yhdysvalloissa , jotka ovat hytyneet eniten avoimista markkinoista , kasvaa - sanoisin , ett ironista kyll - sit mukaa kuin kansainvlisten kilpailijoiden mr kasvaa maailman kauppajrjestn puitteissa , epilys ja huoli siit , ett maailmanlaajuistumisen lieveilmiit ovat kyhtyminen , ympristtuhot ja kansallisen riippumattomuuden vheneminen .
ulkopolitiikan yleisen kapenemisen myt kasvaa mys houkutus tydent sit ulkomaankaupalla .

sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm kannattaa varauksettomasti laajalla neuvottelukierroksella kytettv komission ja neuvoston lhestymistapaa .
vain tm strategia takaa , ett kaikki euroopan kannalta huomionarvoiset nkkohdat otetaan todella kattavasti huomioon .
vain siten ky lopulta selvksi , mist koituu tappioita euroopan valtioille ja euroopan kansalaisille ja mist voittoja .
sen vuoksi kannatamme mys single undertaking -menettelyn suorittamista .
mitn ei voida katsoa ptetyksi , ennen kuin kaikki aiheet ovat ksiteltvn .

on mys vlttmtnt , ett parlamentille annetaan laajalti tietoa ja osallistumisen mahdollisuus .
tm on erityisen vlttmtnt , koska hyvin monet , etenkin uudet , aiheet - useat kollegani ovat jo puhuneetkin tst - ovat luonteeltaan vahvasti tunneperisi kuten esimerkiksi kysymys , kuinka voimme nivoa investoinnit , uudet kilpailusnnt , sosiaaliset ja tynormit sek niiden lisksi mys monet muut asiat maailmankauppakierroksen puitteisiin .
parlamentti on otettava tysimittaisesti mukaan asioiden ksittelyyn .

euroopan unionin kansalaiset , kansalaisjrjestt ja yritykset seuraavat seattlen neuvotteluja tarkemmin kuin koskaan aikaisemmin ja kiinnittvt huomionsa kysymykseen , muuttuuko maailmankauppa yleisesti ottaen oikeudenmukaisemmaksi , sosiaalisemmaksi ja tasapainoisemmaksi ja voiko se ottaa huomioon kaikkien edut .
kahlitsemattomaan maailmanlaajuistumisprosessiin kohdistuva yleisen epilyksen leimaama mieliala tulee korostumaan neuvottelujen aikana .
meidn sosiaalidemokraattien on sen vuoksi selvitettv , mist lytyy mahdollisuuksia ja mill aloilla maailmanlaajuistumisprosessilla voi tulevaisuudessa olla entist mynteisemmt vaikutukset .
meidn on tosin tunnustettava , ett wto : n heikkeneminen ei ilman muuta tarkoita maailmanlaajuistumisen heikkenemist .
se on haihattelua !
se tarkoittaa sellaisen maailmanlaajuistumisen heikkenemist , johon voidaan vaikuttaa .
sen vuoksi tuemme - haluaisin nimenomaan viel kerran korostaa tt - komissiota ja neuvostoa .

arvoisa puhemies , liberaalipuolueen nimiss haluaisin onnitella esittelij schwaigeria hnen valtavista ponnisteluistaan , jotta saadaan aikaan laaja puolueiden rajat ylittv lhestymistapa thn erittin trken aiheeseen , jolla on merkityst meille kaikille monien tulevien vuosien ajan .

eldr kannattaa jatkossakin ehdottomasti kaupan vapauttamisen jatkamista , monenvlisen kauppajrjestelmn vahvistamista ja laajoja neuvotteluja , jotka kattavat useat nykyiset ja uudet kaupan alan kysymykset .
toivomme , ett jos parlamentti hyvksyy huomenna tmn mietinnn , se on selv viesti siit , ett annamme poliittisen tukemme kattavalle neuvottelukierrokselle ratkaisevassa vaiheessa seattlen valmisteluja .

parlamentilla on mys keskeinen tehtv maailmanlaajuistumista koskevien perusteltujen yleisten pelkojen lieventmisess .
joillakin tahoilla on syntynyt vr ksitys , jonka mukaan wto on maailmanlaajuistumisen kaikkien kielteisten vaikutusten pahansuopa edustaja .
ilman wto : ta emme todellisuudessa kykenisi luomaan sit maailmanlaajuista oikeudellista ja lainsdnnllist arkkitehtuuria , joka on vlttmtn maailmanlaajuistumisen edellyttmlle yhdenmukaiselle poliittiselle reaktiolle .
ilman wto : ta vallitsisi viidakon laki ja vahvemman oikeus - mihin wto : n arvostelijat tuskin olisivat tyytyvisi .

niden syiden takia olemme esittneet mietintn joukon tarkistuksia , joilla edistetn uusien wto : n sntjen kehittmist ympristn kaltaisilla aloilla , joihin kansainvlisell kauppapolitiikalla on nyt suora vaikutus .
olemme kannattaneet kaikkia ponnisteluja , joilla lujitetaan kehitysmaiden asemaa kansainvlisess kauppajrjestelmss , etenkin korostamalla vlttmtnt tarvetta jatkaa eu : n yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta .

olemme mys ponnistelleet , ja ponnistelemme jatkossakin , jotta varmistetaan , ett wto : sta tulee avoimempi ja ett euroopan komission vastuuvelvollisuutta euroopan parlamentille kauppapolitiikan alalla listn .
thn on kuuluttava vhimmisvaatimuksena parlamentin automaattinen oikeus alistaa kaikki wto-sopimukset hyvksyntmenettelyn alaisiksi sek neuvostossa ksiteltvien neuvotteluohjeiden paljon parempi saatavuus .
samanaikaisesti eldr on vastustanut kaikkia yrityksi kuormittaa tt mietint alakohtaisten pyyntjen asialistalla .
tmn vuoksi nestmme huomenna niit mietinnn osia vastaan , joissa vaaditaan tiettyjen alojen erityiskohtelua .
meidn on hyvksyttv kattavalle neuvottelukierrokselle antamamme tuen seuraukset .
kattava tarkoittaa kaiken kattavaa ; se ei tarkoita " tynn poikkeuksia " .

lopuksi muutama sana kiinasta .
myhn sunnuntai-iltana usa ja kiina tekivt kahdenvlisen sopimuksen kiinan liittymisest wto : hon .
kiinan liittymisell wto : hon on epilemtt yht kauaskantoinen seuraus kuin seattlen tulevilla tapahtumilla .
kiinan wto : hon liittymist koskevaa kysymyst ei voi erottaa eu : n kantaan liittyvst laajemmasta nkkulmasta seattlessa .

eu : n tilanne on arkaluonteinen , sill se on viimeinen merkittv wto : n jsen , joka ei ole tehnyt sopimusta kiinan kanssa .
optimistisen tulkinnan mukaan euroopalla on tll hetkell hyvt mahdollisuudet hydynt ja kehitt washingtonin kiinalta jo turvaamia mynnytyksi .
se , ett euroopan komission neuvotteleville virkamiehille ilmoitettiin vain viikko ennen usa : n sopimusta , ett on varauduttava siihen todennkisyyteen , ett kiina liittyy wto : hon min tahansa hetken , viittaa kuitenkin siihen , ett euroopan unioni ei ole neuvotellut yht vakuuttavasti kuin olisi suotavaa .
on olemassa selv vaara , ett eurooppa pakotetaan nurkkaan kiinan kanssa kytviss keskusteluissa .

eldr on aina kannattanut voimakkaasti kiinan liittymist wto : hon , ei kuitenkaan euroopan oikeutettujen etujen kustannuksella , jotka eivt ole aina yhtenevi yhdysvaltain kaupallisten etujen kanssa .
pyydn tmn vuoksi komissiota antamaan pikaisesti selvityksen kiinan liittymist koskevista keskusteluista parlamentille , ja etenkin siit , minklainen vaikutus niill voi olla seattlen valmisteluillemme , niin ett parlamentti tiet kaikista asiaan liittyvist kysymyksist , kun se nest huomenna schwaigerin mietinnst .

kun otetaan huomioon nm trket varaukset , haluaisin vahvistaa , ett eldr kannattaa laajasti schwaigerin tyt , ja kiitmme hnt toistamiseen lmpimsti .

arvoisa puhemies , parlamentin jsen schwaiger sanoo johdannossaan , ett maailman kauppajrjestn tavoitteena on vapaakauppa .
kauppa sinns ei ole kuitenkaan pmr .
se on keino pst pmrn . tmn pmrn on oltava kestv kehitys .
vaikka maailmankauppa onkin kasvanut seitsentoistakertaiseksi , mit hyty siit on , ellei se hydyt kyhi ihmisi ja edist kestv kehityst ?

epmiellyttv totuus on , ett kansainvlisess kaupassa on sek hviji ett voittajia .
monet hvijist ovat kyhi ihmisi , jotka huomaavat , ett suuret kaupalliset yritykset ottavat heilt heidn maansa tai ett uudenlaiset ja usein epoikeudenmukainen kilpailu halvempien tavaroiden maahantuojien kanssa tuhoaa heidn toimeentulonsa .

tmn vuoksi ryhmmme uskoo , ett ennen kuin voimme kiirehti suin pin uusiin neuvottelukierroksiin seattlessa , meidn on ensin arvioitava kattavasti viime uruguayn kierroksen tuloksena tapahtuneen vapautumisen yhteiskunnallisia ja ympristvaikutuksia .

tarvitsemme mys paljon rohkeampia toimia , jotta varmistetaan , ett kyht ihmiset hytyvt aidosti maailmankaupasta .
rehellisesti sanoen tm mietint on viel puutteellinen tlt osin .
vhiten kehittyneet maat on pstettv markkinoille tullitta , eik ainoastaan lhes kaikkia tuotteita , - tm ilmaisu antaa eu : lle valtavan verukkeen jatkaa sen oman maatalouden suojelemista - , vaan kaikki kyseisten maiden tuotteet .
meidn on lopetettava maatalouden vientitukea saavien tuotteiden erittin vahingollinen polkumyynti kehitysmaiden markkinoilla .
teollisuusmaiden on tehtv kyhimpien maiden erityiskohtelua koskevista sitoumuksistaan oikeudellisesti velvoittavia .
ennen kaikkea kun havaitsemme todisteita siit , ett maailmankaupan snnill tuhotaan kyhien ihmisten toimeentulo ja vahingoitetaan ymprist , meidn on muutettava sntj .

sallikaa minun sanoa hyvin selvsti , ett vapaakauppa ei ole sama kuin oikeudenmukainen kauppa .
mikn ei osoita sit selkemmin kuin karibian banaanintuottajien tapaus , sill he ovat yksi maailman haavoittuvimmista tuottajista , joiden psy eu : n markkinoille on kielletty wto : n sntjen nojalla , mink seurauksena heidn0 toimeentulonsa tuhoutuu .
tmn vuoksi toistan , ett jos maailmankaupan snnill tuhotaan ihmisten toimeentulo ja vahingoitetaan ymprist tai elinten hyvinvointia , meidn on muutettava sntj .

arvoisa puhemies , me kaikki olemme tietoisia siit , ett seattlessa on peliss suuret panokset , jotka ovat rimmisen trkeit maapallon kansalaisten elmlle .
kyse ei ole teknisist kysymyksist , jotka voivat koskea ulkomaankauppaministeriiden asiantuntijaryhmi .
se , ett kyse ei ole ainoastaan tst , voidaan ptell mys siit sitoumuksesta , jolla tss parlamentissa kydn tt keskustelua , vaikkakin viel vhisell ptsvallalla , mutta nin vuosina on tapahtunut uusia asioita , jotka vievt asiantuntijoilta pois heidn ylivaltaansa .
samaan aikaan kun hallitukset kokoontuvat seattlessa , kokoontuvat tuhannet kansalaisjrjestt , tuhannet kansalaisyhteiskunnan naiset ja miehet , jotka voimakkaasti vaativat , ett wto ei muuttuisi yhdeksi sen maailmanlaajuisen hallituksen tyyssijoista , joka perustuu kasvuun ja liberalismin hillittmn ylivaltaan , joka ei ota huomioon vhemmn teollistuneiden ja heikompien maiden kansojen kasvavaa kyhyytt , ympristn tuhoutumista , luonnon- ja ihmisvarojen suojelua eik jokaisen maan eroja ja erilaisuuksia ja joka tapahtuu sellaisen maailmanlaajuistumisen nimiss , joka edelleen tuottaa rikkautta harvoille ja kyhyytt monille .

se , ett tuhannet ihmiset ovat keskustelleet ja osoittaneet mieltn sellaisen erilaisen talouden puolesta , joka on suoraan yhteydess arkielmn ja demokratiaan , on ainutlaatuinen demokraattinen tapahtuma , koska se , ett 134 hallitusta on wto : n jseni , ei itsessn takaa avoimuutta eik demokraattisuutta ptksenteossa . se , mik todella el , kun ei oteta huomioon muodollisia sntj , on vahvimpien hallitusten neuvotteluvoima ja niiden monikansallisten yritysten sopimusvoima , jotka sit toteuttavat .
niden perushuomioiden takia me emme yhdy schwaigerin mietintn , vaikka annammekin arvoa sille vastuuntunnolle , jolla schwaiger on hoitanut tyn .
haluaisimme , ett euroopan parlamentti ottaisi vahvan ja selken kannan ja ett oikeus arvokkuuteen , terveyteen , kyhyyden voittamiseen , kotiin ja vapauteen voittaisi liberalismin ja liikevoitot .
tietenkin me tunnustamme , ett verrattuna yhdysvaltojen hillittmn kilvoitteluun omien etujen varjelemiseksi eurooppa pit huolellisemmin kiinni inhimillisempien perinteiden varjelemisesta , mutta tm ei vaikuta meist riittvlt : ei riit , ett vahvistetaan mahtipontisia periaatteita , ne on pantava tytntn .

schwaigerin mietinnss on monta positiivista asiaa : meidn maataloutemme puolustaminen , kulttuuriset eroavaisuudet ja viel muita , mutta ajan vhisyyden takia mainitsen ainoastaan erit ydinkysymyksi .
trkein nist koskee teollis- ja tekijnoikeussopimuksia ; meidn mielestmme , sek kansalaisjrjestjen ja monien niiden maiden mielest , jotka ovat joutuneet krsimn niden sopimusten takia , niiden uudelleen neuvottelemiseksi on saatava lykkyst .
ei tarvitse kuin ajatella intiaa , jonka lainsdnnss ei sdet tekijnoikeuksista lkkeiden tai elintarvikkeiden osalta ; kuitenkin intiassa tuotetaan ja intiasta tulee yrttej , joita monikansalliset yritykset tarvitsevat ja me tarvitsemme sairauksiamme varten ; tai ajatellaan mandelan etel-afrikkaa , mandelan , joka yritti helpottaa hoidon saantia aidsiin sairastuneille , ja vastatoimenpiteeksi wto veti edullisimmat lkkeet pois markkinoilta .
me yhdymme niiden etelisen afrikan maiden pyyntihin , jotka pyytvt , ettei neuvotteluja kytisi mahdollisuudesta patentoida kasveja , elimi tai ihmissoluja , mik siten veisi rikkautta pois kyhilt ja tekisi monikansallisista yrityksist suurempia .

tmn lisksi mielestmme ennalta ehkisemist ja elintarviketurvallisuutta koskevat periaatteet ovat olennaisen trkeit , sill me emme halua sit , ett siirtogeeniset elintarvikkeet ottavat vallan , ja tst syyst mielestmme on vlttmtnt knt todistusvelvollisuus toisin pin , ja asiantuntijoiden on oltava todellakin riippumattomia hallitusten ja monikansallisten yritysten intresseist .
haluamme suojella tyntekijiden oikeuksia , oikeutta lakkoon ja soveltaa niit menettelysntj , jotka tm parlamentti ...

( puhemies keskeytti puhujan )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ellei komissio olisi jo totuttanut meit tmntyyliseen epmrisyyteen , joka on omiaan laajentamaan sen omaa valtaa , schwaigerin mietint upottaisi meidt hmmennyksen suohon .

komission julkituomat ja mietinnss toistettavat aiheet eivt varmastikaan anna syyt huoleen .
niist lytyy vain erittin kannatettavia perusteita , kuten aina , kun ksitelln yleisi periaatteita ja jaloja aatteita .
mutta se ilmeinen innokkuus , joka tulee selvsti esille mys schwaigerin mietinnss , antaa perusteltua aihetta epilyksiin , varsinkin jos muistetaan , ett nit samoja periaatteita halveksuttiin juuri hiljattain ksitellyiss banaania , gmo : ita ja kaikenlaisia hormoninautoja koskevissa asiakirjoissa , joiden osalta euroopan unionin komission vlityksell kokema tappio on syntynyt huomaamatta mutta nopeasti .

tmn tuoreen ennakkotapauksen perusteella ja odottaessamme todellista arviota edellisest neuvottelukierroksesta olimme ehdottomasti sit mielt , ett on odotettava eik rynnttv suin pin uusiin neuvotteluihin , joiden edut ovat viel tysin osoittamatta ja joiden pelisnnt eivt selvstikn nyt olevan samat euroopan unionille ja trkeimmlle kumppanillemme ja kilpailijallemme yhdysvalloille .
mutta jos komissio kiirehtii euroopan unionin osallistumista nihin neuvotteluihin , jsenvaltiot eivt ole en vapaita sen jlkeen , kun neuvottelut on aloitettu .
komissio vaatii niilt tukea sill perusteella , ett ne olisivat jo kyttneet suvereeneja etuoikeuksiaan alustavissa neuvotteluissa .

miten on asian laita todellisuudessa ?
komissiolla on neuvotteluvaltuudet , jotka jo ovat hallitustenvlisen kompromissin tulosta .
sen on kuitenkin neuvoteltava eli tehtv mynnytyksi tlt pohjalta .
miten sovitteluissa menetelln ?
onko niiss lista asioista , joihin ei saa puuttua , ja toinen lista valmiiksi sovituista uhreista ?
jos komission toiveet tytetn , wto : n toiminta-alue kattaa lhes kaiken inhimillisen toiminnan ja luo maailman , jossa kaikesta tulee kauppatavaraa julkiset palvelumme ja kulttuurimme mukaan luettuina .
voidaanko todella salata se tosiasia , ett koulutus- , kansanterveys- tai yhteisvastuujrjestelmmme erityispiirteet eivt sily tss prosessissa ?

jos oletetaan , ett kuvattua kehityskulkua ei pystyt muuttamaan tai ett se ei ole en muutettavissa , mik on komission strategia ?
presidentti clintonin kaupallinen erityisedustaja barchawski , joka on johtanut washingtonissa menestyksekksti banaania , gmo : ita ja amerikkalaista naudanlihaa koskevia taisteluja , on kntynyt amerikkalaisen liike-elmn piirien puoleen , ja ne ovat antaneet hnelle 31-sivuisen asiakirjan , jossa esitetn yksityiskohtaisesti kyseisi teollisuusaloja kiinnostavat asiat .
onko meill jotakin vastaavaa tmn vastapainoksi ?
meidn mielestmme vain jsenvaltiot kykenevt luomaan asianmukaisia politiikkoja , joilla voidaan todella puolustaa etujamme tll alalla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , wto : n vuosituhannen vaihteen kierrosta koskeva kollegamme schwaigerin mietint on mielestmme tysin tyydyttv , koska siin pyritn kunnioittamaan eroja , oli sitten kyse kulttuurisista tai poliittisista eroista .
haluan onnitella hnt tst mittavasta tyst , joka ksittelee niin monimutkaista ja kiistanalaista aihetta kuin wto : ta .

olemme jo esittneet istuntosalissa selvsti huolestuneisuutemme ja varautuneisuutemme tst uudesta neuvottelukierroksesta .
olen kuitenkin iloinen siit , ett ranskan vaatimukset kulttuurisesta monimuotoisuudesta ja sosiaalisista normeista on otettu huomioon .

pidmme esittelijn tavoin trken eurooppalaisen monimuotoisen maatalousmallin , joka perustuu usein maantieteellisesti ja ympristn kannalta hyvin rajoitettuihin perheviljelmiin , erityispiirteiden puolustamista .
maailmanlaajuistumisen vastapainona on ehdottomasti otettava huomioon nm erot , jotka muuttavat huomattavasti talouden pelisntj ja joilla on suuret sosiaaliset seuraukset .

mielestni on perusteltua luoda kiireellisesti demokraattisempi neuvottelujrjestelm , joka toimii avoimemmin .
parlamentteja on todellakin ehdottomasti kuultava jatkuvasti ja menettelyj on todella noudatettava .
olemme todella hyvin huolestuneita neuvoston ja komission huomiota herttvst kyvyst pidtt tietoja .
pidn valitettavana mys sit , ett komissiolle esitetyt suositukset pienist ja keskisuurista yrityksist koskevat pelkstn tulleja .
kaikkia menettelyj on yksinkertaistettava pienille ja keskisuurille yrityksille , koska vain ne pystyvt luomaan satojatuhansia typaikkoja .

lopuksi arvostan sit , ett kollegamme schwaiger on korostanut ennalta varautumisen periaatetta sisllyttmll ympristpolitiikat kauppapolitiikkoihin , ja olen hnen laillaan huolestunut niin sanotun ympristprotektionismin riskeist , jolla ei ole varmasti mitn tekemist kansalaisten terveyden suojelun kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hyv parlamentin jsen schwaiger , kiitn teit siit , ett olette tystnyt tt monitahoista aineistoa nin kattavasti ja etsinyt tiet laaja-alaiseen yhteisymmrrykseen .
tmn wto-kierroksen neuvottelujen mottona ei ole tarkoitus olla : " en tosin tied , minne olen menossa , mutta olen silti ensimmisen perill !
" kyse on siit , ett kansalaiset hytyvt pitkll aikavlill kaupan maailmanlaajuistumisesta ja vapauttamisesta .
omana toivomuksenani on sen vuoksi , ett kansalaiset voisivat ymmrt neuvottelujen tuloksen ja kannattaa sit .
meill euroopassa on nykyn tiukat normit kaikilla aloilla : sek ympristnsuojelun , kuluttajansuojan , ett tyntekijiden sosiaalisen suojelun alalla .
niit ei saa purkaa eik niiden asemaa saa heikent tulevien neuvottelujen kuluessa .
kauppakumppanimme on saatava vakuuttumaan niden asioiden vlttmttmyydest .

kannatan vaatimusta ottaa huomioon ennalta varautumisen ja kestvyyden periaate kaikilla aloilla .
berliinin neuvottelutulosten on nimenomaan maatalouden alalla oltava ehdottomana alarajana neuvotteluissa , sill pienten perheviljelmien ja epsuotuisilla maantieteellisill alueilla elvien maanviljelijiden tilannetta ei saa jtt ottamatta huomioon .
meill ei ole varaa haaksirikkoutua sosiaalinormien kysymyksess .
sen vuoksi linjani on pragmaattinen .

huolenaiheenani on ilo : n vuoden 1998 konferenssin keskeisten asioiden tytntnpano .
olisi virhe sikytt neuvottelukumppanit nin valtavilla vaatimuksilla .
kannatan sen vuoksi wto : n ja ilo : n yhteistyn institutionalisoimista .
vapauttamisella on todistettavasti ollut mynteiset vaikutukset .
tm ei kuitenkaan saa johtaa siihen , ett loppujen lopuksi rikkaat rikastuvat ja kyht kyhtyvt entisestn !
euroopan on puhuttava tll neuvottelukierroksella tosiaankin yhdell nell , jos aiomme pit puolemme yhdysvaltoja vastaan .
tm ni ei kuitenkaan saa olla pelkstn suurten valtioiden tai muutamien kiihkomielisten maailmanlaajuistumisen kannattajien kanta , vaan sen tytyy pikemminkin ajaa niiden pienten ja keskisuurten yritysten etua , jotka muodostavat talousmahtimme selkrangan .

nestykset

arvoisa puhemies , pyydn puheenvuoroa muistuttaakseni viel kerran siit , ett vaalikauden alusta saakka radikaalijsenet eivt ole osallistuneet nestyksiin , eivt istuntosalissa , eivtk valiokunnissa : tll kiinnitetn puhemiehistn ja kollegoiden huomio siihen seikkaan , ett osalta parlamentin jsenist on kielletty mahdollisuus osallistua parlamentaariseen toimintaan samoin oikeuksin ja keinoin kuin muut .
se vlinpitmttmyys , jolla puhemiehist ja kollegat ovat noin neljn kuukauden ajan kuunnelleet tt meidn julistustamme ja hyvksyneet sen passiivisesti , on selke merkki siit ristiriitaisesta suhtautumistavasta , joka heill on vakaumuksen ja demokratian harjoittamisen vlill .

arvoisa puhemies , viel kerran min yhdyn siihen , mit turchi juuri sanoi .
minkin , joka kuulun movimento sociale -puolueeseen , olen lakossa enk siis osallistu yhteenkn nestykseen .
min julistin jo eilen sen voi lukea eilisest yhteenvedosta , ett pidttydyn nestmst koko istuntojakson ajan niist syist , jotka kollega turco hienolla tavalla esitti .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0056 / 1999 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan ehkisevi torjuntatoimenpiteit koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta ( daphne-ohjelma ) ( vuosille 2000 / 2003 ) ( 9150 / 1 / 1999 - c5-0181 / 1999 - 1998 / 0192 ( cod ) ) ( esittelij : avils perea )

ennen kuin siirrymme nestyksiin , pyydn komissiota tyjrjestyksen 80 artiklan 5 kohdan mukaisesti esittmn kantansa tarkistuksista .

. ( fr ) arvoisa puhemies , komissio oli valmis hyvksymn kuusi ehdotettua tarkistusta .
nyt niit on en nelj .
koska hyvksyin kuusi tarkistusta hyvksyn siis nm nelj , arvoisa puhemies .

( parlamentti julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

haugin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0052 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan unionin omien varojen jrjestelmst ( kom ( 1999 ) 333 - c5-0092 / 1999 - 1999 / 0139 ( cns ) )

arvoisa puhemies , tahtoisin nostaa esiin kolme seikkaa tmn mietinnn osalta .
ensinnkin minulle annetussa nestyslistassa tarkistusta 9 ei ole mritelty budjettivaliokunnan esittmksi tarkistukseksi .
toivoisin , ett tuo virhe korjattaisiin ainakin minun poliittiselle ryhmlleni annettuun nestyslistaan .

toiseksi tarkistus 31 oli olemassa vain saksankielisen versiona eiliseen iltapivn asti , ja tuon tarkistuksen portugalin- ja englanninkieliset versiot poikkeavat toisistaan .
portugalinkielisess versiossa puhutaan nimittin bruttokansantulosta ja englanninkielisess versiossa bruttokansantuotteesta .
kyse on aivan eri ksitteist , joilla on tyystin erilaiset taloudelliset seuraamukset , joten minun on tss tilanteessa mahdoton tiet , mist tarkistuksessa 31 oikein on kysymys .

mit tulee teidn esittmnne ensimmiseen kysymykseen , arvoisa parlamentin jsen casaca , minun on sanottava teille , ett tarkistus 9 on komission tarkistus : se ky ilmi nestyslistasta ja se ky ilmi virheettmll tavalla .
tekstin perusosa on saksankielinen : viiteteksti , josta nestmme , on saksankielinen .
mit tulee tarkistukseen 31 , kyseess on esittelijn esittelem kompromissitarkistus , joten siit on nestettv ensin .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro , haluaisin selvityksenne siit , ett kun katselette ympri istuntosalia ja arvioitte , montako ihmist nest puolesta tai vastaan , ette ota huomioon poliittista suuntausta .
olen varma sit , ett te ette tee nin , mutta minusta on ikv , jos brittiliset kollegani joutuisivat hpemn sit , miten he juuri nestivt , joissakin tapauksissa brittialennusta vastaan .

arvoisa kollega , jos teill on epilyj siit , mit min julistin , teidn pit pyyt vahvistusta konenestyksell nestystuloksesta , kuten muutkin kollegat tekevt , kun heill on epilyj : se on hyvin yksinkertaista .
tuo viimeinen esittmnne vite on kuitenkin loukkaava .


averoffin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0055 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi talousarvion kurinalaisuudesta ( kom ( 1999 ) 364 - c5-0141 / 1999 - 1999 / 0151 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lechnerin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0060 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi oikeudenkynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta jsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa ( kom ( 1999 ) 219 - c5-0044 / 1999 - 1999 / 0102 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

gebhardtin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0057 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tuomioistuimen toimivallasta sek tuomioiden tunnustamisesta ja tytntnpanosta avioliittoa ja yhteisten lasten huoltoa koskevissa asioissa ( kom ( 1999 ) 220 - c5-0045 / 1999 - 1999 / 0110 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

nestysselitykset- avils perean suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0056 / 1999 )

arvoisa puhemies , mielestni euroopan parlamentin ja neuvoston oli erittin trke saada tehty pts daphne-ohjelmasta vuosille 2000 - 2003 .
jo yhteisen perustamissopimuksen noudattamisen takaamiseksi tllaiseen hankkeeseen on suhtauduttava mynteisesti .

terveydensuojelun korkean tason saavuttamiseksi on huolehdittava niin fyysisist , henkisist kuin sosiaalisistakin tarpeista .
naisiin kohdistuva vkivalta ja perhevkivalta ovat moniulotteisia ongelmia , joilla on vakavia ja laaja-alaisia vaikutuksia terveyteen .
kyse on paitsi ihmisoikeusrikkomuksista mys esteist tasa-arvon ja kehityksen saavuttamiselle .
vkivallan ja hirinnn pelko rajoittaa lasten , nuorten ja naisten liikkumista ja mahdollisuuksia osallistua tysipainoisesti yhteiskunnalliseen elmn .
vkivalta aiheuttaa mys huomattavia taloudellisia , sosiaalisia ja terveydellisi kustannuksia yksilille , jsenvaltioille sek koko yhteislle .

tulee mys muistaa , ett eilen tss salissa ksiteltiin sopimusta lasten oikeuksista .
tsskin sopimuksessa painotetaan lapsen oikeutta turvalliseen elmn ja ihmisarvon tunnustamiseen .
kotimaassani suomessa on jo kynniss sosiaali- ja terveysministerin hallinnoima naisiin kohdistuvan vkivallan ehkisyprojekti 1998 - 2002 , mys tst nkkulmasta daphne-ohjelman hyvksyminen oli erittin trke .
projektin tavoitteena on kiinnitt huomiota naisiin kohdistuvaan vkivaltaan , vahvistaa vkivallan vastaisia asenteita , vhent vkivallan mr sek kehitt ja tehostaa uhreille ja tekijille kohdistettuja palveluja .

yksi keino tavoitteiden saavuttamiseksi on kehitt kansainvlist yhteistyt ja hyvksi havaittujen tymenetelmien ja kokemusten vaihtoa sek verkostoitua erityisesti eu : n alueella .
vkivallan kitkeminen on mahdollista vain tekemll asian eteen tyt .

. ( da ) tanskalaisilla sosiaalidemokraateilla on ollut tnn ilo nest parlamentin jsen avils perean mietinnn puolesta , jossa ksitelln daphne-ohjelmaa .
vkivalta on perusihmisoikeuksiin kohdistuva loukkaus , jota vastaan meidn on taisteltava .
meidn on panostettava tyssmme erityisesti lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan vastaiseen taisteluun .
annamme tnn trken poliittisen viestin .

. ( fr ) euroopan parlamentilla ja varsinkin naisten oikeuksien valiokunnalla , jonka tyhn suhtaudun mynteisesti , on ollut ensiarvoisen trke asema naisiin ja lapsiin kohdistuvan vkivallan tiedostamisessa euroopan tasolla .

tm ongelma esiintyy valitettavan monissa muodoissa .
ne vaihtelevat prostituutiosta ja naisilla ja lapsilla kytvst kaupasta , joita suurin osa kansalaisista pit vastenmielisin ilmiin , kotivkivaltaan , ilmin , jota suvaitaan tai johon ei kiinnitet huomiota , koska se liittyy yksityiselmn !

tll alalla on jo toteutettu lukuisia aloitteita , joiden tuloksena on ollut niden asioiden yleinen tiedostaminen .
meidn on kytettv hyvksi tt suotuisaa ilmapiiri ja moninkertaistettava toimemme , jotta kaikki vkivallan muodot saadaan lopultakin kitketty .

daphne-ohjelma on osoitus tllaisesta pyrkimyksest ratkaista tm ongelma yhteensovitetusti jsenvaltioiden tasolla hakijamaat mukaan luettuina .
se on keskeinen vline tllaisen vkivallan torjunnassa .

mutta vaikka psisimme yleisesti yhteisymmrrykseen siit , ett naisiin kohdistuva vkivalta ylitt kaikki kansalliset rajat ilman luokka- , kulttuuri- ja / tai ikeroja , ei ole olemassa mitn selke menetelm , jolla ongelman laajuudesta saataisiin objektiivista kuvaa euroopan unionissa .
naisiin kohdistuvaa vkivaltaa on nimittin vasta hiljattain ryhdytty rekisterimn jrjestelmllisesti tietyiss maissa , ja joistakin maista puuttuvat jrjestelmlliset rekisterit .
keskipitkn aikavlin toimintaohjelma osoittautuu kuitenkin epilemtt hyvin hydylliseksi pttjille ja johtaa poliittisiin ptksiin ja kytntihin tll alalla .

ohjelman tarkoituksena on antaa lisarvoa paikallisille , alueellisille ja kansallisille toimille , koska sen avulla perustetaan verkostoja , kynnistetn tietojen vaihtoa , parhaita kytntj ja yhteistyt sek listn yleislle tiedottamista .

neuvosto on sisllyttnyt puolet tarkistuksistamme yhteiseen kantaansa .
meidn on oltava tst iloisia .
neuvoston tekstiss nimittin viitataan terveyteen sen fyysisten , psyykkisten ja sosiaalisten nkkohtien kannalta sek elmnlaatuun ja toisaalta vkivaltaan ihmisoikeuksien loukkaamisena .
siin todetaan selvsti , ett ohjelma koskee ihmiskaupan ja seksuaalisen hyvksikytn uhreja .

on tietysti valitettavaa , ett ohjelman kesto on lyhennetty neljn vuoteen alun perin sovitun viiden vuoden sijasta .
mynnettv rahoitus on mys riittmtn ( 20 miljoonaa euroa ) nin mittavan ongelman ratkaisemiseksi .

nist varauksista huolimatta nestn tnn neuvoston ehdottaman kompromissin puolesta .
jos haluamme poistaa yhteiskuntamme mtpaiseen vkivallan , meidn on ryhdyttv vlittmsti thn tyhn .
ohjelman tytntnpanoa ei pid en viivytt .

. ( en ) arvoisa puhemies , suhtaudun tietenkin mynteisesti eu : n uuden daphne-ohjelman kyttnottoon .
tm daphne-ohjelma on voimassa vuosina 2000-2004 .
sen ensisijainen tehtv liittyy lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvaa vkivaltaa ehkisevien torjuntatoimenpiteiden kyttnottoon .
se on saanut kansalaisjrjestjen ja naisryhmien suunnattoman kannatuksen euroopan unionissa .
sen kokonaisrahoitus on noin 20 miljoonaa puntaa , ja se kohdennetaan kahdelle palalle - tietojen vaihtoon ja yhteistyhn yhteisn tasolla sek yleislle tiedottamisen lismiseen .

daphne-ohjelmalla pyritn edistmn tiedotuskampanjoita , jotka koskevat mahdollisia vkivallan riskej ja keinoja vltt niit , ja rohkaisemaan pilottihankkeita ja innovatiivisia toimia sek auttamaan yhteisn tietolhteiden luomisessa kansalaisjrjestjen avustamiseksi .
kannatan tt ohjelmaa sen yhteiskunnallisten arvojen takia .
lasten , nuorten ja naisten kuntoutusohjelmien on oltava luontainen osa tt uutta aloitetta .

kannatan laajemmalla tasolla tnn kytv keskustelua tarpeesta edist tasa-arvoa yhteiskunnassamme .
eu : n rakennerahaston seuraavan , vuosien 2000-2006 kierroksen yhteydess on trke , ett eri eu-ohjelmiin liittyvt toimenpiteet voidaan valikoida , jotta varmistetaan , ett ne vastaavat yhdenvertaisia mahdollisuuksia koskevaa kansallista ja eu : n lainsdnt .
mys amsterdamin sopimuksen voimaantulo 1. toukokuuta tn vuonna vahvistaa merkittvsti miesten ja naisten tasa-arvoa edistvien yhteisn toimien oikeudellista perustaa .
miesten ja naisten vlinen tasa-arvo on mys keskeisess asemassa uusissa eurooppalaisissa tyllisyyspolitiikoissa .
euroopan komissio analysoi tietenkin hyvin huolellisesti kaikki tyllisyytt koskevat toimintasuunnitelmat , jotka eu : n jsenvaltiot toimittavat meille vuosittain , jotta varmistetaan , ett yhteiskuntamme tasa-arvoa edistvi kattavia ja sujuvoittavia toimenpiteit tuetaan .

. ( fr ) daphne-ohjelmaa on odotettu hartaasti paitsi meidn euroopan parlamentin jsenten keskuudessa mys kaikissa kansalais- ja muissa jrjestiss ja yhdistyksiss , jotka toimivat lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan herkll alalla .
neuvosto on lyhentnyt ohjelman kestoa - nelj vuotta alun perin sovitun viiden sijasta , mutta mrrahat on silytetty ennallaan .
esittelij on tehnyt erinomaista tyt neuvotteluissa neuvoston kanssa , ja sen tuloksena sek komissio ett neuvosto ovat hyvksyneet kolme trkeint tarkistustamme .
ne koskevat ensinnkin vlttmtnt viittausta ihmisen fyysiseen ja henkiseen koskemattomuuteen ja ihmisarvoon , siten ett fyysinen , seksuaalinen tai henkinen vkivalta riist ihmisilt heidn ihmisoikeutensa ; toiseksi mietintn on jlleen sisllytetty who : n nkemyksen mukainen kansanterveyden mritelm , eli terveys ei tarkoita pelkstn sit , ett ei ole sairas tai vammainen , vaan tydellist fyysist , psyykkist ja sosiaalista hyvinvointia ; kolmanneksi korostetaan alalla toimivien jrjestjen ja yhdistysten yleist tukemista .
neljnten kohtana , joka ei ole muita vhempiarvoinen , tekstiss viitataan kansalaisten ja tiedotusvlineiden tiedotuskampanjoihin ja tietoisuuden lismiseen nist kipeist yhteiskunnallisista aiheista .

nin ollen odotukset ovat siis suuret , ja parlamentin on ehdottomasti esitettv kantansa tst aiheesta , ja koska yhteisptsmenettely niin edellytt , meidn on saatava tarvittavat 314 nt daphne-ohjelman hyvksymiseksi .
tst syyst voin vain kehottaa teit hyvksymn yksimielisesti tmn mietinnn , jotta vlttisimme menettelyn viivstymisen edelleen ( sovittelun ) ja mahdollistaisimme sen voimaantulon tammikuussa 2000 .

. ( pt ) tiedetn , ett lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuva vkivalta on pysynyt euroopan unionissa korkealla tasolla , mik loukkaa heidn oikeuttaan elmn , turvallisuuteen , vapauteen , arvokkuuteen sek fyysiseen ja emotionaaliseen eheyteen sek merkitsee vakavaa uhkaa vkivallan uhrien fyysiselle ja henkiselle terveydelle .

sen vuoksi on merkittv , ett tm mietint on nyt hyvksytty , ja pahoittelemmekin ainoastaan tmn prosessin viivstymiseen johtaneita tapahtumia , sill mietint on alun perin syntynyt vuonna 1995 pidetyn pekingin konferenssin seurauksena .
toivomme , ett yhteisn toimintaohjelma daphne 2000 - 2003 vihdoin hyvksytn ja pannaan tytntn , jotta lapsiin , nuoriin ja naisiin kohdistuvan vkivallan ehkisevi torjuntatoimia voitaisiin sen avulla tukea .

on kuitenkin valitettavaa , ett thn tarkoitukseen varatut budjettimrrahat ovat kovin vhisi .
toivommekin , ett niit voidaan korottaa lyhyen aikavlin sisll , sill tilanne on kovin huolestuttava , ja sen vuoksi on vlttmtnt pyrki nopeasti vhentmn niit krsimyksi , joita vkivalta edelleen aiheuttaa .

haugin mietint ( a5-0052 / 1999 )

arvoisa puhemies , haugin mietint euroopan unionin omien varojen jrjestelmst on mielestmme melko ristiriitainen , ja siksi vastustamme sit .

siin esitetn toisaalta erinomaisia taloudellisia periaatteita , erityisesti ajatus siit , ett unionin varojen enimmismrn on oltava 1,27 prosenttia jsenvaltioiden bktl : sta , mit komission ehdotuksessa pyrittiin nimenomaan petollisesti kiertmn .
tm kanta johtuu ehk siit , ett esittelij on kansallisuudeltaan saksalainen , sek saksan erityisest tilanteesta , mutta hn on joka tapauksessa oikeassa tss asiassa , ja kannatamme hnt .

toisaalta kuitenkin samainen esittelij kiist oman taloudellisen nkemyksens vaatimalla maaliskuussa 1999 pidetyn berliinin neuvoston mukaisesti uusien ja itsenisten omien varojen luomista eli suoraan sanottuna eurooppalaisten verojen luomista .
muistutan , ett pasquan ja de villiersin listalla , jolla itse olin ehdokkaana , kiistettiin berliinin ptelmt , mutta tnn haugin mietinnn mukaan euroopan talousarvion varat olisi valtioiden maksuosuuksien sijasta kerttv vastaisuudessa kokonaan tai osittain suoraan kansalaisilta suoraan kerttvist veroista .
samassa yhteydess on toivottava , ett nit veroja koskeva ptsvalta siirtyy nopeasti neuvostolta euroopan parlamentille .
tllainen kehitys kiistisi nkemyksemme unionista valtioiden liittona , jossa valtiot maksavat vapaaehtoisesti vuotuisen jsenmaksunsa .

tss yhteydess ei kuitenkaan ole kyse vain institutionaalista filosofiaa koskevasta asiasta .
kyse on mys kytnnn asiasta . joudumme joka vuosi kiistelemn talousarviosta , koska neuvosto pyrkii vastustamaan komission tuhlailunhalua , komission , jota parlamentti usein tukee .
jos luomme eurooppalaiset verot , neuvosto menett vhitellen vastustuskeinonsa , ja annamme ratkaisevan etulyntiaseman niille toimielimille , jotka haluavat korottaa talousarviota .
esitnkin vetoomuksen saksalaisille ystvillemme : huomatkaa , ett kun vaaditte eurooppalaisia veroja , teette ajan mittaan tyhjiksi sstpyrkimykset , joita nyt kuitenkin kiivaasti puolustatte .

ja koska kuulin bourlangesin sanovan keskustelussa , ett seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa olisi ptettv eurooppalaisten verojen luomisesta , sanoisin pinvastoin , kansakuntien eurooppa -ryhmn puolesta , ett jos hvk : n on ksiteltv tt ongelmaa , on ptettv siit , ett jrjestelmst luodaan selke , avoin , oikeudenmukainen ja ennen kaikkea kansallisten demokratioiden tiukasti valvoma , ja viittaan tll valtioiden vuosittaiseen maksuosuuteen , jonka perustana on kaikille sama prosenttimr bktl : sta .

vastustamme tarkistusta 6 , mutta nestmme koko haugin mietinnn puolesta , koska olemme sit meilt , ett eu : n omien varojen jrjestelm pit muuttaa .
olemme samaa mielt siit , ett kansalaisten ja eu : n talousarvion rahoittamisen vlille on luotava suorempi yhteys ja ett meidn on listtv unionin taloudellista riippumattomuutta asteittain .

kun otamme huomioon unioniin kohdistuvan luottamuksen puutteen , joka tulee esiin muun muassa vhisen vaaleihin osallistumisena , sek sen , miten trke on silytt eu : n luonne sek kansalaisten ett jsenvaltioiden unionina , olemme kuitenkin sit mielt , ett on vrin pyrki taloudelliseen itsenisyyteen tai tydelliseen riippumattomuuteen jsenvaltioista saaduista tuista .
mielestmme eu : n rahoittaminen ei myskn saa johtaa veronmaksajien taakan kasvuun .

. ( sv ) eu on hyvin suurien taloudellisten panostusten edess , kun eri kierroksilla vhintn kymmenen it- ja keski-euroopan sek baltian maata aikoo liitty jseniksi .
tt taustaa vasten on syyt keskustella eu : n taloudellisista edellytyksist selvit tst .

eu : lla ei ole nykyn minknlaista omaa verotusoikeutta , eik sill mielestmme pid olla sit jatkossakaan .
haugin mietint ei merkitse eu-veron automaattista kyttnottoa , mutta se antaa siihen mahdollisuuden , mik on tarpeeksi huono asia .

kuinka laajentuminen sitten rahoitetaan ?
uusien verotulojen vaihtoehtona on edelleenkin kulujen vhentminen .
se edellytt sit , ett asetamme asiat parempaan trkeysjrjestykseen ja ett keskitymme suuriin ja ratkaiseviin kysymyksiin .
laajentuminen on yksi nist trkeist asioista .

niin kauan kuin eu : n talousarviosta kytetn lhes puolet maataloustukiin ja 5 / 6 tukiin ylipns , jos rakennerahastot lasketaan mukaan , ei voi olla epilystkn siit , ett muutosten aikaansaaminen on edelleenkin mahdollista .

olemme vastustaneet parlamentin jsen haugin mietint .
mielestmme mietint on osoitus siit , ett budjettivaliokunta pyrkii ottamaan kyttn unionin oman verotusoikeuden .
se on ristiriidassa eu : n yleisen mielipiteen kanssa , ja se on vastoin jsenvaltioiden tahtoa .
pidmme tt jlleen kerran federalistisen euroopan parlamentin yrityksen vhent jsenvaltioiden valtaoikeuksia entisestn .

agenda 2000 : n yhteydess ja berliinin huippukokouksen aikana eu : lla olisi ollut mahdollisuus toteuttaa uudistus , joka jakaa taakat oikeudenmukaisesti ja oikein .
tmn tilaisuuden eu jtti kuitenkin kyttmtt , sill se ei halunnut uudistaa maatalouspolitiikkaa ja rakennerahastotukia tarpeeksi riittvsti ja perusteellisesti .
nm muodostavat suuriman osan eu : n talousarvion menoista .
" autonomisten omien varojen " kyttnotto , mit budjettivaliokunta haluaa , vaatii mys sen , ett eu kehitt oman verohallinnon .

tll viikolla tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut , ett talousarvioista hvisi viime vuonna ainakin 40 miljardia .
tmn perusteella on tavattoman rohkeaa ehdottaa , ett eu : lle pitisi antaa oma verotusoikeus .

. ( sv ) eu : n laajentuminen it- ja keski-eurooppaan tekee unionin taloudellisista edellytyksist ajankohtaisia .

eu : lla ei ole nykyn omaa verotusoikeutta , eik sill pid olla sit jatkossakaan .
haugin mietint ei merkitse eu-veron automaattista kyttnottoa , mutta se avaa sit koskevan keskustelun .

laajentuminen pit rahoittaa erityisesti kuluja vhentmll .
se edellytt sit , ett asetamme asiat parempaan trkeysjrjestykseen ja keskitymme suuriin ja ratkaiseviin kysymyksiin .
laajentuminen on yksi nist trkeist asioista .

niin kauan kuin eu : n talousarviosta kytetn lhes puolet maataloustukiin ja 5 / 6 tukiin ylipns , jos rakennerahastot lasketaan mukaan , ei voi olla epilystkn siit , ett muutosten aikaansaaminen on edelleenkin mahdollista .

. ( nl ) - neuvosto psi berliinin huippukokouksessa sopimukseen omien varojen jrjestelmn muuttamisesta .
hyvksymme yleisesti ottaen tmn paketin .
silyttessn omien varojen enimmismrn 1,27 prosenttia bktl : sta neuvosto pit kiinni eu : ssa vlttmttmst budjettikurista .
mys se , ett huomiota kiinnitettiin kustannusten epoikeudenmukaiseen jakamiseen jsenvaltioiden kesken , on yksi berliinin sopimuksen trke voitto .
sellaisten jsenvaltioiden kuten alankomaat , saksa , ruotsi ja itvalta osuus eu : n rahoittamisesta on tll hetkell suhteettoman suuri verrattuna niiden kansantuloon .
tietyt muutokset , kuten yhdistyneen kuningaskunnan hyvksi tehtvn korvauksen alentaminen ja perinteisist omista varoista tehtvn pidtyksen korottaminen 10 prosentista 25 prosenttiin , alentavat niden jsenvaltioiden maksuja eu : lle .
voimme hyvksy nm muutokset vaikeasti saavutetun kompromissin tuloksena , mutta ne eivt kuitenkaan varmasti ansaitse erityisi kiitoksia .
muutokset tarjoavat nyt ratkaisun nille neljlle jsenvaltiolle .
tm ei ole kuitenkaan rakenteellinen ratkaisu nettomaksujen ongelmaan .
olisi ollut parempi , jos olisi lydetty ratkaisu yleisen korjausmekanismin muodossa , esimerkiksi ottamalla kyttn asteikko eu : lle suoritettavista kansallisista maksuista .

emme ole voineet antaa tukeamme haugin mietinnlle , koska siin ehdotetaan muutamia oleellisia muutoksia , joita emme voi hyvksy .
mietinnss vaaditaan , ett unionista tehtisiin vhemmn riippuvainen jsenvaltioiden suorittamista maksuista .
esittelijn lopullisena tavoitteena on tydellinen rahoituksellinen riippumattomuus jsenvaltioista .
me sit vastoin pidmme kiinni siit , ett kansalliset parlamentit ovat edelleen mukana eu : n rahoituksessa .
lisksi olemme nestneet sit esittelijn tarkistusta vastaan , jossa hn hylk perinteisist omista varoista tehtvien pidtysten korottamisen .
se saattaa vakavasti vaaraan berliinin sopimuksen tasapainon .
alankomaat , joka on vaatinut tt korotusta helpottaakseen nettomaksajan asemaansa , ei voi hyvksy sit .

. ( nl ) olen periaatteessa sit mielt , ett omien varojen jrjestelmn tytyy perustua jsenvaltioiden vliseen tasa-arvoon ja kohtuuteen , jolloin samojen pelisntjen tytyy koska kaikkia .
siksi olen mys hyvin pettynyt berliinin eurooppa-neuvoston ptksiin , joissa eurooppa on suuri hvij .

vaatimus siit , ett jsenvaltioita tytyy kohdella samalla tavalla , tytyy mys muotoilla nyt ksiteltvn olevassa komission ehdotuksessa .

haugin mietinnn lhtkohtana oli , ett maaliskuinen kanta - erityisesti se , ett kaikki poikkeusmrykset tytyy poistaa - tytyy nyt vahvistaa .
tarkistuksen 31 toinen osa ja tarkistus 32 heikentvt kuitenkin tt kantaa , koska niihin on listty ilmaus " tulevaisuudessa " .
toisin sanoen , jsenvaltiot silyttvt nyt sen , mit ne saavuttivat berliiniss .

tarkistuksissa 12 ja 33 pyritn siihen , ett kermiskustannukset alennetaan 10 prosenttiin niist maksuista , jotka todetaan 31. joulukuuta 2000 jlkeen . tt summaa voidaan tydent joustavalla summalla , joka riippuu jsenvaltioiden menestyksest perinteisten omien varojen kermisess ja petostentorjuntatoimissa .
periaatteessa kannatan tt .
jsenvaltioiden tytyy kantaa vastuu perinteisten omien varojen kermisest .

minua kuitenkin hiritsevt tmn tarkistuksen seuraukset berliinin eurooppa-neuvoston ptksille .
berliini oli kompromissi , joka sopi kaikille jsenvaltioille .
kermiskustannukset korotettiin 25 prosenttiin , jotta sek belgialle ett alankomaille hyvitettisiin liskustannukset , jotka aiheutuvat siit , ett alv-maksu korvataan asteittain bktl-maksulla .
tm hyvitys tehdn nyt tyhjksi , samalla kun muut edut silytetn .
tm luo uutta eriarvoisuutta , josta joutuu krsimn kaksi jsenvaltiota : belgia ja alankomaat .
siksi olen nestnyt nit kahta tarkistusta vastaan .

. ( en ) budjettivaliokunnan puheenjohtajana velvollisuuteni on nest valiokunnan tarkistusten puolesta .

nestin valiokunnassa niit tarkistuksia vastaan , joilla vaarannettiin brittialennus .
jos olisin nestnyt labour-puolueen rivikansaedustajana tysistunnossa , olisin nestnyt samalla tavoin kuin nestin valiokunnassa .

puheenjohtajana velvollisuuteni on tukea valiokunnan kantaa , ja siksi nestin haugin mietinnn puolesta .

averoffin mietint ( a5-0055 / 1999 )

. ( fr ) tnn ksittelemmme ministerineuvoston asetusehdotuksen tarkoituksena on toteuttaa tiettyj muutoksia , jotka ovat vlttmttmi valtioiden ja hallitusten pmiesten maaliskuisessa berliinin eurooppa-neuvostossa tekemn ptksen vuoksi .

euroopan komissio kytt kuitenkin tilaisuutta hyvkseen ja esitt uusia snnksi , jotka sisltvt uudenlaisen ksityksen talousarvion kurinalaisuudesta ja joilla listn sen toimivaltuuksia , ja tt me emme voi hyvksy .
lisksi ehdotetaan , ett niden snnsten oikeudellinen muoto olisi vastedes pts asetuksen sijasta .

ryhmmme ranskalainen valtuuskunta vastustaa sdksen oikeudellisen luonteen muuttamista tll tavalla , koska asetuksessa voidaan ottaa paremmin huomioon talousarvion kurinalaisuuden vaikutus jsenvaltioihin ja yhteisn toimielimiin .
komission alkuperist ehdotusta vastustettiin sit paitsi yksimielisesti budjettivaliokunnassa .

tarkasteltavana olevassa ehdotuksessa on toinenkin seikka , joka vahvistaa euroopan komissiolle annettavia valtuuksia : mahdollisuus vhent suorien tukien mri tai jdytt kuukausiennakkojen maksaminen .
mutta koska tekstiss mrtn , ett vhennetyt tai jdytetyt mrt katetaan yhteisn talousarviosta viimeistn seuraavana varainhoitovuonna , tm menettely johtaa vistmtt siihen , ett seuraavina vuosina on toteutettava rajumpia toimenpiteit , mik saattaa murentaa yhteisen maatalouspolitiikan periaatteita .

kansakuntien eurooppa -ryhmn ranskalainen valtuuskunta vastustaa sek asetusehdotusta ett averoffin mietint .

. ( nl ) - agenda 2000 : ssa vahvistettujen maatalouspolitiikan menojen enimmismrien noudattamiseksi on vlttmtnt , ett budjettikuria koskevia sntj tiukennetaan .
ptsluonnoksessa ehdotetaan vlineit , joilla voitaisiin puuttua asiaan , jos maatalousmenot uhkaavat ylitt enimmismrt .
siten komissio saa niss ehdotuksissa toimivallan lykt jsenvaltioille suoritettavia maksuja varainhoitovuoden lopussa .
voimme hyvksy suurin linjoin ehdotetut vlineet .

esittelij on laatinut erinomaisen mietinnn tst aiheesta .
hn painottaa , kuinka vlttmtnt tiukempi budjettikuri on .
samalla mietinnss painotetaan oikeutetusti sit , ett mahdolliset sstt eivt saa vaikuttaa yhteisen maatalouspolitiikan periaatteisiin , jotka on hyvksytty agenda 2000 : ssa .
eu on pttnyt politiikasta seitsemksi tulevaksi vuodeksi ja siten herttnyt mys kyseisell sektorilla tarvittavia odotuksia .
tss asiassa ei saa niin vain tehd poikkeuksia .

tss yhteydess olemme mys hyvksyneet tarkistuksen , jossa vaaditaan , ett kyttmttmt mrrahat voitaisiin siirt seuraavalle varainhoitovuodelle .
se saattaa mahdollisesti auttaa lytmn vlttmttmt mrrahat agenda 2000 : n enimmismrien rajoissa .

emme ole kuitenkaan kannattaneet tarkistusta , jossa jsenyytt edeltvt maatalousmenot jtetn maatalouden suuntaviivojen ulkopuolelle .
maatalouden suuntaviivojen ja nykyisten jsenvaltioiden rahoitusnkymien vlill on runsaasti liikkumavaraa .
tt liikkumavaraa voidaan aikanaan kytt uusien jsenten liittyess .

lechnerin mietint ( a5-0060 / 1999 )

. ( da ) kunnioittaakseen tanskan erivapautta oikeusasioiden alalla tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat jttneet nestmtt direktiivi koskevassa lopullisessa nestyksess .

pohjoismaiden vihre vasemmisto , ngl , joka koostuu gue-ryhmn pohjoismaisista jsenist , on tnn nestnyt oikeudenkynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta jsenvaltioissa siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa koskevan mietinnn puolesta .
ehdotuksen tarkoituksena on varmistua siit , ett jsenvaltioiden oikeusviranomaisten vlinen oikeudenkyntiasiakirjojen lhettminen on suojattua ja snnelty , mit voimme tysin tukea .

ngl suhtautuu kuitenkin epillen siihen , ett ehdotuksella on asetuksen muoto .
ngl pitisi sopimusta parempana muotona .
siten ehdotus ei sitoisi jsenvaltioita suoraan , vaan jsenvaltiot voisivat itse ratkaista , haluavatko ne osallistua sopimukseen vai eivt .

gebhardtin mietint ( a5-0057 / 1999 )

. ( da ) kunnioittaakseen tanskan erivapautta oikeusasioiden alalla tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat jttneet nestmtt direktiivi koskevassa lopullisessa nestyksess .

pohjoismaiden vihre vasemmisto , ngl , joka koostuu gue-ryhmn pohjoismaisista jsenist , on tnn nestnyt tuomioistuimen toimivaltaa sek tuomioiden tunnustamista ja tytntnpanoa avioliittoa ja yhteisten lasten huoltoa koskevissa asioissa ksittelevn mietinnn puolesta .
sen olemme tehneet siksi , ett ehdotuksen tarkoituksena on tunnustaa jsenvaltioiden antamat tuomiot ja varmistaa lasten etu rajojen yli ulottuvien avioerojen yhteydess , mit voimme tysin tukea .

ngl suhtautuu kuitenkin epillen siihen , ett ehdotuksella on asetuksen muoto .
ngl pitisi sopimusta parempana muotona .
siten ehdotus ei sitoisi jsenvaltioita suoraan , vaan jsenvaltiot voisivat itse ratkaista , haluavatko ne osallistua sopimukseen vai eivt .

. ( en ) arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti kaikkiin toimenpiteisiin , joilla pyritn vhentmn tuskaa ja krsimyst avioeroissa , etenkin jos lapset ovat niiss osallisena .
nill komission ehdotuksilla helpotetaan muutamien haagin sopimuksessa esiintyvien puutteiden tarkastelua , ja se on ehdottomasti saatettava ajan tasalle .

koska eu : n lainsdnt helpottaa kansalaisten asumista ja tyskentely eri puolilla eurooppaa , mys rajat ylittvien avioliittojen ja valitettavasti avioerojen mr lisntyy .

kollegoideni tavoin mys min olen saanut yh useampia kirjeit nestjiltni , jotka pyytvt apua avioerotapauksiin , joiden osapuolet ovat eri jsenvaltioista .
usein kyse on mys lapsista ja seurauksena on kaikesta ptellen ikuinen huoltajuuskiista .
tehtyj ptksi voi lisksi olla vaikea panna tytntn .
nykypivn lainsdntviidakon vuoksi muutamien vanhempien on jopa pakko rikkoa lakia ja siepata lapsensa entisilt kumppaneiltaan , mik on surkea asia .

nill ehdotuksilla ryhdytn kuitenkin korvaamaan sydnsuruja toivolla .
yksinkertaistamalla menettelyj ja tekemll eu-sopimuksiin nojautuvat avioliittoa koskevat ptkset oikeudellisesti sitoviksi ja soveltamalla niit sellaisenaan kaikissa jsenvaltioissa edistetn oikeutta ja lopetetaan tllaiset pitkitetyt ja sydnt srkevt tapaukset .

euroopan parlamentin jsenet eivt voi teeskennell , ett he voivat lopettaa erojen aiheuttaman tuskan , mutta he voivat edes yritt lopettaa sen lainsdnnllisen sirkuksen , joka eroihin usein liittyy .
lasten edun on oltava ensimmisell sijalla , ei asianajajien edun .

kerran viime vaalikauden aikana yht nestysselitystni ei hyvksytty , koska en ollut lsn .
kyse oli kirjallisesta nestysselityksest , ja perusteluna oli , ett jos haluaa antaa nestysselityksen , pit olla lsn , vaikka kyse olisikin kirjallisesta nestysselityksest , jotta puhemies voisi todeta , ett asia todellakin on niin .

otan tmn esiin , koska mielestni on trke , ett meill on jonkin tietty suhtautumistapa thn asiaan , kun otamme huomioon , mit tapahtui omassa tapauksessani viime vaalikaudella .
nyt on nimittin mainittu useita nimi .
monet parlamentin jsenet osallistuvat hyvin usein nestyksiin , mutta he jttvt mys joka kerta nestysselityksen .
sen vuoksi kysynkin : onko vlttmtt oltava lsn , jotta se otettaisiin huomioon ?
vai voimmeko toimia melko " levperisesti " ja laatia jatkuvasti pytkirjaan valtavasti teksti siit , mist pidmme ja mist emme ?

arvoisa parlamentin jsen carlsson , yleens kollegat pyytvt saada antaa kirjallisen nestysselityksen ja vahvistavat sen nestyksen ptteeksi , ja kun vahvistus on tehty , suurin osa heist poistuu istuntosalista .
teidn pyyntnne on todellakin oikeutettu , sill tyjrjestyksen mukaan niiden , jotka ilmoittavat antavansa kirjallisen nestysselityksen , on oltava lsn .
huolehdimme siit , ett teille toimitetaan kirjallinen ja tsmllisempi vastaus thn teidn kysymykseenne .

arvoisa puhemies , pyysin haugin mietint koskevaa tyjrjestyspuheenvuoroa , sill alkuperinen versio on saksankielinen enk valitettavasti puhu saksaa , ja englanninkielisess versiossa taas oli ers tarkistukseen 31 liittyv kohta , joka poikkesi tysin vastaavasta kohdasta portugalinkielisess versiossa .

kun tarkistuksesta nestettiin , puhemies kytti sanaa " bruttokansantulo " eli samaa sanaa , jota kytetn mys portugalinkielisess versiossa .
jouduin odottamaan nestyksen loppuun asti voidakseni kysy saksalaisilta kollegoiltani , mit ksitett saksankielisess versiossa kytettiin , ja he kertoivat , ett " bsp " tarkoittaa nimenomaan bruttokansantuotetta .
tss on selv ristiriita , ja sen vuoksi ilmoitin asiasta puhemiehelle ; ymmrtkseni tmnkaltaisessa ristiriitatilanteessa puhemiehen versio on todistusvoimainen , ja hn kytti sanaa " bruttokansantulo " eik alkuperisen version ksitett " bruttokansantuote " , joka tarkoittaa jotain aivan muuta .
tarkistusta ei tss tilanteessa mielestni pitisi lainkaan pit ptevn , koska siit nestettiin olematta selvill tarkistuksen kaikkein olennaisimmasta kohdasta eli itse ksitteest bkt tai bktl .
kyse ei suinkaan ole teknisest yksityiskohdasta , vaan asiasta , jolla on erittin merkittvi taloudellisia seuraamuksia .

arvoisa parlamentin jsen casaca , todellisuudessa min luin " bruttokansantulo " , sill italiankielisess tekstiss oli lyhenne " bktl " , joka siis tarkoittaa bruttokansantuloa .
palveluyksikk ilmoitti minulle kuitenkin ja min vahvistan tmn ilmoituksen , ett alkuperinen teksti , todistusvoimainen versio on saksankielinen , ja sen seurauksena muunkieliset versiot mukautetaan saksankieliseen versioon , ja seuraukset ovat ne , jotka te tll esititte .
tss kaikki , tm on vastaus , joka minun pit teille antaa : alkuperinen versio , se , joka on todistusvoimainen , on saksankielinen .

( istunto keskeytettiin klo 13.10 ja sit jatkettiin klo 15.00 )

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olemme juuri saaneet erittin trken ilmoituksen : vaikka pohjois-irlannin rauhanprosessi onkin viel vaikeuksissa , siin on otettu tnn edistysaskel , kun ira ptti aloittaa neuvottelut aseidenluovutuskomission kanssa .
parlamentti , jolla on ollut merkittv asema tss prosessissa , on iloinen pohjois-irlannin tilanteessa tapahtuneesta kehityksest , ja lisksi sen pitisi olla mukana ponnisteluissa , jotta unionissa jatkuvissa kahdessa muussa vkivaltaisessa konfliktissa - korsikan konfliktissa ja ennen kaikkea baskimaan konfliktissa - edettisiin kohti pysyv rauhaa .
pyydn kaikkia parlamentin ryhmi ja jseni osallistumaan nihin ponnisteluihin , niin ett eri poliittiset ryhmt ja joukot pyrkisivt uudestaan vuoropuheluun ja ett nm unionin sisiset rauhanprosessit saataisiin onnistuneesti ptkseen , kuten pohjois-irlannissa nytt onneksi viimeinkin tapahtuvan .

kiitoksia , parlamentin jsen knrr borrs , merkitsemme muistiin lausumanne .

arvoisa puhemies , minulla oli sellainen tunne , ett te haluatte ehk tiet pohjois-irlannin rauhanprosessissa tnn saavutetusta hyvin mieluisasta edistyksest : ira on ilmoittanut , ett se aikoo nimitt edustajan koordinoimaan puolisotilaallisten aseiden kytst poistamista kenraali john de chastelainin kanssa .
nm uutiset ovat hyvin mieluisia , sill ne tarkoittavat sit , ett pitkperjantain sopimus voidaan panna kaikilta osin tytntn ja ett voidaan ottaa kyttn hallintorakenteet tai perustaa toimeenpaneva elin .
tiedtte , ett viimeisten kahdenkymmenen vuoden ajan euroopan parlamentti on antanut kaiken mahdollisen poliittisen ja taloudellisen tukensa edistkseen pohjois-irlannin rauhaa .
rohkenemme viimeinkin toivoa , ett kestv rauha voidaan nyt taata demokraattisesti .

kiitoksia siit , hyv parlamentin jsen , ett kerroitte parlamentille tmnhetkisest tilanteesta .

tsetsenian tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat tsetsenian tilanteesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , mietin vain hetken noita tyjrjestyspuheenvuoroja , ja olen varma , ett parlamentin jsenet voivat kuvitella minun omat tunteeni viimeisten neljnkymmenenkahdeksan tunnin tapahtumista pohjois-irlannissa .
uskon , ett meill on parempi mahdollisuus rauhaan kuin pitkn aikaan , ja mys min puolestani osoitan kunnioitustani niille rohkeille ryhmille ja ryhmn johtajille , jotka ovat mahdollistaneet tmn rohkaisevan kehityksen .
meidn on kaikkien pidettv peukkua pystyss , ja tarpeen mukaan ehk rukoiltava .

siirryn nyt keskusteluun : olen erittin tyytyvinen voidessani osallistua thn trken keskusteluun , ja minun on sanottava , ett olen hyvin kiitollinen toiminnanjohtajille siit , ett he ovat ajoittaneet tmn tilaisuuden sopivasti ennen lhtni etyjin huippukokoukseen .
toivon , ett parlamentti ei pid sit epkohteliaana , jos joudun lhtemn vhn ennen keskustelun pttymist , sill minun on matkustettava istanbuliin ennen kaikkea vakaussopimusta koskevan kokouksen vuoksi .
tmn keskustelun yhteydess minulla on hydyllinen tilaisuus kertoa parlamentille viime hetken yhteyksistmme venjn viranomaisiin tsetsenian tapahtumien osalta .
samalla minulla on paljon selvempi ksitys euroopan parlamentin mielipiteist , kun osallistun istanbulissa kytviin nit kysymyksi koskeviin keskusteluihin .

mielestni on oikeudenmukaista sanoa , ett euroopan unionissa - neuvostossa , parlamentissa ja komissiossa - vallitsee yleinen yhteisymmrrys seuraavista kahdesta vitteest : ensinnkin vaikka moskovassa , pohjois-kaukasiassa ja muualla tehtyihin jrkyttviin terroritoimiin kohdistunut paheksunta on ymmrrettv - tuomitsen ne tysin , sill mys omalla maallani on ollut liikaa kokemuksia terrorismista - , venj on viime viikkojen aikana kyttnyt toistuvasti suhteetonta sotilaallista voimaa , jttnyt toistuvasti huomiotta tarpeen etsi poliittista ratkaisua ja jttnyt toistuvasti huomiotta traagiset inhimilliset seuraukset .
toiseksi useimmat ihmiset ( uskon , ett tm ptee mys kaikkialla euroopan unionissa ) ovat samaa mielt siit , ett olisi historiallinen virhe aloittaa seuraava vuosisata sulkemalla venj euroopan asioiden ulkopuolelle , kuten teimme tmn vuosisadan alussa .
koska me haluamme vltt toistamasta vuoden 1917 jlkeen tehtyj virheit , euroopan unioni on pyrkinyt tosissaan luomaan strategisen kumppanuuden venjn kanssa .
konkreettinen todiste tst on kumppanuus- ja yhteistysopimuksen puitteissa kehittmmme vuoropuhelu ja klnin eurooppa-neuvostossa hyvksytty yhteinen strategia .

on yht ilmeist , ett tsetseniassa kehkeytynyt tilanne rasittaa huomattavasti suhteitamme venjn .
venjn viranomaisten on ymmrrettv , ett niiden nykyisill toimilla on vaikutusta siihen , hyvksyyk kansainvlinen yhteis heidt sek venjn uskottavuuteen poliittisena ja taloudellisena kumppanina .
ne pyrkivt perustelemaan toimensa kotimaan yleisell mielipiteell .
tst samasta syyst ne kieltytyvt antamasta periksi euroopan unionin oikeutetuille kauppakysymyksille , vaikka kauppatase meihin nhden on 10 miljardia euroa ylijminen .

elmme kuitenkin demokraattisissa maissa , joissa on tmn parlamentin kaltaisia demokraattisia toimielimi .
yleisen mielipiteen voimakkuus vaikuttaa mys meihin , ja kansalaiset ovat ymmrrettvsti kauhuissaan siit , mit tsetseniassa tapahtuu , ja he ovat huolissaan siit , ett pysyttelemme vain sivussa .
thn asti olemme vastanneet pyrkimll harjoittamaan suurempaa diplomaattista ja poliittista painostusta venlisi kohtaan .
olemme hydyntneet kaikki mahdollisuudet saadaksemme viestin perille kaikilla tasoilla .
osallistuin lokakuun alussa jrjestettyyn ministeritroikan kokoukseen , jota johti ulkoministeri halonen .
tm aihe hallitsi 22. lokakuuta jrjestetty euroopan unionin ja venjn vlist huippukokousta , ja se hallitsi keskusteluamme yleisten asiain neuvostossa maanantaina .
jokaisessa vaiheessa on kytetty yh kovempaa kielt ja lujitettu operatiivisia ehdotuksia .

neuvoston tll viikolla antama viesti ei voisi olla selvempi .
euroopan unioni on tuominnut tysin kaiken suhteettoman ja mielivaltaisen voimankytn tsetseniassa ja vaatinut venjn hallitusta noudattamaan humanitaarisen oikeuden mukaisia sitoumuksiaan .
ainoa vaihtoehto on pyrki neuvotteluratkaisuun , joka perustuu vuoropuheluun pohjois-kaukasian , mys tsetsenian , valittujen johtajien kanssa .
neuvosto on korostanut , ett turvautuminen sotilaalliseen ratkaisuun tsetseniassa olisi suuri poliittinen virhe .
millainen on tilanne kuukauden , kahden kuukauden , vuoden tai kahden vuoden kuluttua tst hetkest ?
venjll ei ilmeisestikn ole mitn pitkn aikavlin strategiaa kestvn rauhan turvaamiseksi .
neuvosto on vaatinut eritoten etyjin vliintuloa ja pyytnyt , ett nazranissa ja ingusiassa on avattava vlittmsti etyjin tsetsenian avustusryhmn sivutoimisto .
lopuksi neuvosto on todennut , ett tmn viikon torstaina ja perjantaina pidettv istanbulin huippukokousta voitaisiin kytt muun muassa niden viestien toimittamiseksi venjn viranomaisille .
olen luonnollisestikin halukas palaamaan parlamenttiin istanbulin matkani jlkeen kertoakseni toimittamastamme viestist ja siihen saamastamme vastauksesta .

minulta kysytn yh useammin , voisiko euroopan unioni list painostusta siirtymll voimakkaista sanoista vlittmmpn toimintaan .
mithn se olisi ?
muutamat ovat ehdottaneet tacis-ohjelman nojalla annettavan rahoitusavun leikkaamista .
kysyn : saataisiinko tll sotatoimet loppumaan ?
sill ei olisi suoraa vaikutusta venjn valtion talouteen , sill kaikki rahat kanavoidaan pasiassa euroopan unionissa toimivien hankkeen toteuttajien kautta .
sill heikennettisiin kuitenkin talouden ja yhteiskunnan uudistamista , jota me olemme vaatineet niin voimakkaasti .

ent elintarvikeavun keskeyttminen ?
nykyinen suunnitelma lhenee loppuaan . syyskuussa yli 90 prosenttia tarvikkeista oli jo toimitettu venjlle .
venjn viranomaisten tehtvn on nyt varmistaa jakelu .
ensisijainen tehtvmme on nyt tarkistaa , ett suunnitelman tuotto kytetn asianmukaisesti elkerstien maksamiseen ja muihin yhteiskunnallisiin hankkeisiin .
tulevaisuuden osalta meill on joka tapauksessa hyvin vakavat epilyt uusien elintarvikeapua koskevien suunnitelmien tarpeesta ja taloudellista perusteista .
tsetsenian viimeaikaiset tapahtumat ovat jlleen yksi voimakas poliittinen syy olla vastaamatta venjn uusiin elintarvikeapua koskeviin pyyntihin .
sanoin madeline albrightille viime viikolla , ett en usko , ett tm parlamentti hyvksyy jatkossa uuden elintarvikeavun toimittamista venjlle tn talvena .

on mys ehdotettu imf : n tuen ja ebrd : n rahoituksen pidttmist .
nm kysymykset ovat ilmeisestikin euroopan unionin suoran toimivallan ulkopuolella , mutta olisiko meidn etujemme mukaista aiheuttaa poliittinen vastaisku kansainvlist yhteis vastaan joulukuisia duuman vaaleja edeltvn aikana ?

etyjin kokous istanbulissa antaa mahdollisuuden edisty , vaikka en voi vitt olevani kovinkaan toiveikas .
venliset ovat tehneet selvksi , ett kotimaan yleinen mielipide hallitsee muita nkkohtia kriisinhallinnassa .
tehtvmme on saada heidt vakuuttuneiksi siit , ett nykyinen lyhytnkinen lhestymistapa ei tuo koskaan kestv rauhaa kaukasiaan , ja meidn on oltava nopeita ja anteliaita humanitaarisessa avussa , jota tarvitaan niin kipesti , kun talvi tulee .
olemme tehokkaampia molemmilla nill rintamilla , jos viestintkanavat pysyvt auki .
puheenjohtajavaltion ja korkean edustajan tavoin mys min pidn tmn vuoksi yll lheisi suhteita igor ivanoviin , venjn ulkoministeriin .
tapasimme helsingiss viime viikolla pohjoista ulottuvuutta koskevan konferenssin yhteydess , ja olemme sen jlkeen keskustelleet puhelimitse .

olen korostanut toistuvasti kiireellisen humanitaarisen tilanteen osalta tarvetta varmistaa kansainvlisten avustusjrjestjen asianmukainen psy alueelle ja turvallisuus .
ulkopuolisten asiantuntijoiden ja rahoittajien hiljattain tekemt arviointimatkat ovat tuoneet jonkinlaista edistyst .
niiden ansiosta humanitaarisen avun tarpeen laajuus voitiin arvioida paremmin .
ingusiassa nytt olevan tll hetkell jopa 200 000 tsetsenian pakolaista , useimmat oleskelevat sukulaisten luona , muut asuvat teltoissa .
tll vlin lukuisat ihmiset odottavat rajan ylittmist ja monet ovat palanneet tsetseniaan joko venjn armeijan miehittmlle alueelle tai tsetsenian sotilaiden yh hallitsemalle alueelle .
enemmn tai vhemmn humanitaarisen avun tarpeessa on yhteens jopa puoli miljoonaa ihmist .
lisksi on otettava huomioon pakolaisten isntn toimineen ingusian paikallisvestn tarpeet .
tarpeiden tunnistaminen on vain yksi osa ongelmaa .

avun fyysinen toimittaminen on toinen osa ongelmaa .
jatkuva huoli turvallisuudesta on toistaiseksi rajoittanut avustusponnisteluja .
echo on antanut komissiosta lhes miljoona euroa unhcr : n tylle .
tmn alueen kiireellisesti vaatimaa laajaa tukea ei voi toimittaa harjoittamalla etvalvontaa , kun rahoittajat ovat tysin riippuvaisia venjn httilanteista vastaavasta ministerist .
tmn vuoksi meidn on edelleen painostettava venjn viranomaisia , jotta nm tekisivt paljon enemmn kansainvlisten rahoittajien alueelle psyn helpottamiseksi ja niiden turvallisuuden varmistamiseksi .

lopuksi haluaisin sanoa , ett ivanov on ehdottanut kanssani kymissn keskusteluissa , ett euroopan parlamentin ja duuman vlisi suhteita on ehk hydyllist syvent , ja tm voisi ehk sislt jsentenne edustajista muodostuvan ryhmn vierailun moskovaan .
on ilmeist , ett te itse haluatte nhd , miten tilanne etenee ja tehd omat arvionne .
tiedn , ett parlamentin jsen krehlin ihailtavan johdon alaisena venjn suhteiden valtuuskuntanne on yksi kaikkein aktiivisimmista valtuuskunnista parlamentissa , mutta kehottaisin teit harkitsemaan ivanovin ehdotusta vakavasti .

komissio haluaa , ett venjn federaation ja euroopan unionin vlille luodaan rakentava suhde .
maanosamme turvallisuus ja vauraus tulevaisuudessa on meidn yhteinen etumme .
minun on kuitenkin sanottava , ett tsetsenian nykyinen kriisi asettaa vakavalle koetukselle sen kumppanuuden , jota me olemme pyrkineet vahvistamaan .
toisaalta me kaikki tiedmme , ett ainoa mahdollisuutemme saada venj ottamaan viestimme tosissaan on yritt pit yll tt kumppanuutta , ja se on vaikea valinta .
venlisten on ymmrrettv , ett he eivt voi torjua suoralta kdelt meille trkeit asioita .
haluamme lheisemmn kumppanuuden ja ymmrtmyst , mutta heidn on ymmrrettv , ett nm asiat toimivat kaksisuuntaisesti .

. arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , komission jsen patten kytti jo erittin hyvn analyyttisen ja viisaan puheenvuoron tst asiasta .
nkkohtiin , joita hn esitti , voidaan hyvin yhty .
olemme syksyn aikana joutuneet pivittin seuraamaan kasvavalla huolella sotatoimien jatkumista tsetseniassa .
erityisen huolestuttavaa on se , ettei venjn hallitus ole vielkn - vastoin lupauksiaan - ryhtynyt etsimn poliittista ratkaisua kriisiin , vaan panostaa yksipuolisesti sotilaallisiin toimiin .
moskovan poliittiset tavoitteet tsetsenian suhteen hiukan pidemmll aikavlill ovat edelleen hmrn peitossa .

arvostan euroopan parlamentin kiinnostusta tsetsenian tilannetta kohtaan .
tss lyhyess puheenvuorossani kerron teille arviomme ensinn tsetsenian kriisin sotilaallisesta ja toiseksi humanitaarisesta tilanteesta .
kolmanneksi puhun euroopan unionin ja kansainvlisen yhteisn thnastisista toimista ja tavoitteista tsetseniassa .

sotilaallisesti venj kontrolloi vajaata puolta tsetsenian pinta-alasta , ja se etenee systemaattisesti .
venj valloitti viime viikon perjantaina gudermesin kaupungin ja vallannee aikanaan mys groznyin .
venjn ilmeisen tavoitteena on koko tsetsenian palauttaminen moskovan kontrolliin .
pministeri putinille sota on toistaiseksi ollut mys sispoliittinen menestys .

euroopan unioni on syksyn aikana toistuvasti tuonut esille huolensa suhteettomasta voimankytst tsetseniassa .
tm voimankytt on vaatinut lukuisia siviiliuhreja ja kasvattaa koko ajan sisisten pakolaisten mr .
siviileihin kohdistuva voimankytt on kielletty kansainvlisen humanitaarisen oikeuden nojalla .
venj on toiminnallaan rikkonut geneven sopimusten ja lispytkirjojen velvoitteita .
summittaiset pommitukset ovat aiheuttaneet lukuisia siviiliuhreja .

euroopan unioni on korostanut konfliktin pikaisen de-eskalaation tarvetta ja kehottanut venj ryhtymn neuvotteluihin kestvn ratkaisun aikaansaamiseksi .
on selv , ettei pohjimmiltaan poliittiseen konfliktiin lydy sotilaallista ratkaisua .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minun on pakko keskeytt hetkeksi tyskentelymme ja tarkistaa , onko kuulemamme hlytys aiheellinen vai ei .

( istunto keskeytettiin klo 15.20 ja sit jatkettiin klo 15.30. )

arvoisa ministeri sasi , pyydmme anteeksi tt teknist hirit ; voisitteko jatkaa puheenvuoroanne neuvoston puolesta ?


. -

toiseksi haluan puhua kriisin humanitaarisesta tilanteesta .
eu on kiinnittnyt huomiota kansainvlisen humanitaarisen avun toimittamisen kiireellisyyteen sotaa pakenevien ihmisten hdn lievittmiseksi .
kuvat lumen peittmist pakolaisleireist kertovat karua kielt pakolaisiksi joutuneiden ihmisten ankeasta tilanteesta .

sisisten konfliktien uhreilla on humanitaarisen oikeuden nojalla oikeus humanitaariseen apuun .
venjll on velvollisuus taata avun esteetn perille meno .
eu on vaatinut venj varmistamaan avun pikaisen tai esteettmn toimittamisen , jotta vltytn humanitaariselta katastrofilta .

yleisten asioiden neuvosto on tll viikolla hyvksynyt julkilausuman , jossa jlleen kerran kiinnitetn huomiota sotatoimien suhteettomuuteen ja summittaisuuteen , siviilivestn krsimyksiin ja neuvottelujen kynnistmisen tarpeeseen poliittisen ratkaisun aikaansaamiseksi .
julkilausumassa unioni kehottaa venj noudattamaan kansainvlisen humanitaarisen oikeuden sitoumuksiaan , kyttmn etyjin hyvi palveluksia hyvkseen ja takaamaan kansainvlisen humanitaarisen avun perillemeno .
eu toisti tss yhteydess kantansa venjn alueellisesta koskemattomuudesta .

venjn johto on syksyn aikana tapaamisissaan eu : n ja eu-maiden edustajien kanssa vakuuttanut venjn etsivn poliittista ratkaisua .
nin teki muun muassa pministeri putin eu - venj -huippukokouksessa helsingiss 22.10. on syyt korostaa venjlle , ett odotamme sen pitvn sanansa ja etsivn poliittista , ei sotilaallista ratkaisua .

venj on todennut toimintansa kohdistuvan terrorismin vastaiseen taisteluun .
eu on lausunnoissaan aina tuominnut terrorismin kaikissa muodoissaan .
samalla eu on kuitenkin painottanut , ett terrorismin vastaisen toiminnan tulee aina olla ihmisoikeuksien normien mukaista .
eu katsoo , ett vkivallan kohdistaminen siviileihin terrorismin vastaisen taistelun nimiss ei ole koskaan hyvksyttv .

on ensiarvoisen trke , ett ingusian ja tsetsenian vlinen hallinnollinen raja pysyy auki , jotta tsetseniasta pakeneva siviilivest psee turvaan ingusian puolelle .
siviileille tulee turvata esteetn psy rajan yli suojaan pommituksilta ja vkivallalta .
perustarpeiden epminen siviileilt konfliktilanteessa on kansainvlisen humanitaarisen oikeuden loukkaus .
eu on pyrkinyt vaikuttamaan siihen , ett raja pysyy auki ja ett kaikki avun tarpeessa olevat ja suojaa etsivt psevt rajan yli .

positiivisena asiana voidaan pit ulkoministeri halosen ( 30.10. ) , yk-jrjestjen ( 3.-7.11. ) ja etyjin ( 9.-10.11. ) valtuuskuntien matkoja alueelle .
kynnit alueella ovat edistneet paitsi tiedon hankkimista mys pyrkimyst saada kansainvlisen yhteisn huolestuneisuus nkyvmmin esille .

jotta kansainvlinen yhteis voisi vaikuttaa tilanteeseen olisi ponnisteltava kansainvlisen lsnolon aikaansaamiseksi pohjois-kaukasiassa .
tm tapahtuisi luontevimmin etyjin puitteissa .
tavoitteena tulee olla nyt moskovaan evakuoidun etyjin groznyin edustuston sijoittaminen nazraniin , ingusiaan .

talven tehdess tuloaan on erityisen voimallisesti ponnisteltava kansainvlisen humanitaarisen avun perillemenon takaavien jrjestelyjen luomiseksi .
humanitaarinen tilanne alueella nytt varsin huolestuttavalta .
yk-raportti vahvistaa kuvaa nopeasti huononevasta humanitaarisesta tilanteesta .

lopuksi on korostettava , ett sotatoimien mahdollisimman pikainen lopettaminen on sek eu : n ett venjn omassa intressiss , sill sotatoimien pitkittymisell olisi kielteinen vaikutus eu : n ja venjn orastaviin suhteisiin .
seuraamme tilannetta tarkasti ja jatkamme painetta venj kohtaan , jotta tsetsenian tilanteeseen lydetn kestv ja rauhanomainen ratkaisu .
seuraava tilaisuus thn - kuten komission jsen patten viittasi - on huomenna alkava etyjin huippukokous istanbulissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , arvoisa komission jsen , kollegamme ja min otimme helpottuneina vastaan toissapivn unionin ulkoasiain neuvoston julkilausuman , jossa tuomitaan ankarasti suhteeton ja umpimhkinen voimankytt tsetseniassa .

tunsimme helpotusta tn aamuna kuullessamme solanan ottavan hyvin vahvasti kantaa thn aiheeseen ja sitoutuvan kyttmn koko vaikutusvaltaansa tst iltapivst lhtien istanbulissa sen hyvksi , ett tll alueella kunnioitetaan kansainvlist oikeutta ja ihmishenki , ja tunsimme helpotusta kuullessamme teidn , komission jsen patten , kertovan meille , ett aiotte piakkoin yhdist ponnistelunne paikan pll solanan ponnisteluihin .

useimmat meist parlamentin jsenist tuomitsee todella venjn armeijan kyttmt keinot , joilla se pyrkii musertamaan tulituksensa alle kaiken mahdollisen vastarinnan , jolla sit estetn etenemst , ottamatta huomioon , millaista tuhoa se siten aiheuttaa siviilivestlle .
useimmat meist mys valittelevat euroopan suuren yleisn tavoin sit riket ristiriitaa , joka nkyy pommitusten aiheuttamien tuhojen ja euroopan unionin hallitusten pitkn jatkuneen vaitiolon vlill .

minulla on tst todisteita , koska johdin eilen puhetta parlamentin kaikkien ryhmien vlisess kokouksessa , jossa ksiteltiin yhteisen ptslauselmaesityksen laatimista ; pinvastoin kuin joistakin muista vastaavista teksteist , siit ei tule kompromissiteksti eik minknlaista kompromissia eri nkemysten vlille vaan todellakin jalostunut synteesi kaikkien koolla olleiden poliittisten perheiden ehdotuksista , joiden yhteisen pyrkimyksen on saada aikaiseksi parlamentin panos poliittisen ratkaisun lytmiseksi tsetseniaa parhaillaan raastavaan julmuuteen .

tss ptslauselmassa , joka saa epilemtt osakseen kollegojemme laajan tuen , yhdistmme nemme neuvoston kanssa tuomitsemalla meneilln olevat toimet ja pyytmll aloittamaan viipymtt neuvottelut tsetsenian vestn valitsemien edustajien kanssa .

pyydmme teidn rinnallanne , ett humanitaarista apua ryhdytn jakamaan vlittmsti satojentuhansien taistelujen yhteydess siirtymn joutuneiden henkiliden auttamiseksi , mutta , komission jsen patten , pyydmme mys venjn talousavun pikaisen keskeyttmisen harkitsemista , jos venj ei pysty kynnistmn neuvotteluja ja jos se jatkaa summittaisia hykkyksin siviilivest vastaan .

ymmrrn oikein hyvin , millainen suostuttelutehtv teill on edessnne yhdess solanan kanssa , ja toivomme hartaasti , ett se onnistuu .
ehdotamme mys ja olen varma , ett tm ehdotus saa yhteisen kannatuksemme konferenssin jrjestmist ja sit , ett parlamentti osallistuu thn konferenssiin .

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa suhtautuvani mynteisesti komission jsen pattenin ja neuvoston puheenjohtaja sasin omaksumaan kantaan ja onnittelen parlamentin jseni morillon , cohn-bendit ja muita tst erittin voimakkaasta ptslauselmaesityksest , jonka laadimme eilen .

on trke korostaa sit , mit sanomme ptslauselmaesityksess , nimittin sit , ett olemme sitoutuneet lujittamaan kumppanuuttamme venjn , sill ymmrrmme , ett ilman vakaata ja demokraattista venj ei ole vakaata ja rauhanomaista eurooppaa .
korostamme mys venjn federaation alueellista koskemattomuutta .
strategista kumppanuutta koskeva sopimus , inhimillisten reaktioidemme lisksi , antaa meille kuitenkin mys muodolliset perusteet kysy , mit tapahtuu .
tacis-sopimuksessa todetaan eritoten , ett tacis-apua annetaan tiettyjen yhteisten taloudellisten ja poliittisten arvojen ja kytntjen perusteella .
tst syyt olemme ottaneet tll esille mys tacis-ohjelmaa koskevan kysymyksen .
toimiemme taustalla on se , ett muutama viikko sitten venjn duuma antoi putinille 1 miljardin dollarin lissumman tsetsenian sotatoimia varten .

tmn vuoksi vaadimme mys suurinta mahdollista avoimuutta kaikilta rahoituslaitoksilta tai venjlle varoja antavilta rahoittajilta .
kehotamme mys neuvostoa ja komissiota harkitsemaan kaikkien uusien tacis-ohjelmaan kuuluvien sopimusten jdyttmist , lukuun ottamatta tacis-ohjelmaa demokratian tukemiseksi .
tm on varoitus .
me emme ole vain huolissamme tsetsenian tilanteesta ; me olemme jrkyttyneit ja kauhistuneita .
haluamme esitt mielipiteemme ja ilmaista vakavan huolemme tapahtumista ja kytmme parlamentille kuuluvaa valtaa , mink me voimme tehd muun muassa tacis-ohjelman avulla .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin poliittisten ryhmien valmistelema tsetsenia-kannanotto on mielestni hyvin laadittu .
ptslauselman selken lhtkohtana on venjn alueellisen koskemattomuuden tukeminen .
venjn hallitus saa tukea mys siin mieless , ett me tuomitsemme terrorismin sen kaikissa muodoissa .
toisaalta tuomitsemme mys ylimitoitetun voimankytn ja edellytmme , ett tsetsenian kysymykseen etsitn poliittista ratkaisua .
lisksi korostamme sit , ett siviilivest on suojeltava ja ett pakolaisista on pidettv hyv huolta .

kannanottomme noudattaa aikaisemmin hyvksymimme ptslauselmia , ja se on sopusoinnussa mys lnsimaiden hallitusten noudattaman politiikan kanssa .
toisaalta parlamentin omaksuma linja on ilmeisess ristiriidassa jsenmaiden kansalaisten keskuudessa vallitsevan yleisen mielipiteen kanssa .
euroopan parlamentin tsetsenian politiikan rasitteena on se , ett lnsimaat ovat itse toimineet siten , ett ne ovat menettneet moraalisen auktoriteetin tuomita selkesti ne virheet , joihin venj nin aikoina syyllistyy .
tmn osoittaa muun muassa herald tribunessa skettin julkaistu pministeri putinin kirjoitus , jossa hn puolustelee oman hallituksensa toimintaa lnsimaiden antamaan esimerkkiin vedoten .

lnsimaiden erityisen taakkana on nyt jugoslaviaa vastaan kyty sota .
pommituksiin ryhdyttiin harkitsematta riittvsti niiden pmr ja seurauksia .
kosovossa oli meneilln vapaussota , johon liittyi vkivaltaa mys siviilivest kohtaan .
pommituksillaan lnsimaat puuttuivat thn sotaan yht osapuolta vastaan ja toisen puolesta , vaikka ne eivt hyvksyneetkn sen osapuolen tavoitteita , jonka puolesta ne sotaan ryhtyivt .
kun sodassa ei haluttu tai voitu kytt maajoukkoja , johtivat pommitukset siihen , ett humanitaarinen ja poliittinen kriisi muuttuivat humanitaariseksi ja poliittiseksi katastrofiksi .
jos lnsimaiden politiikka olisi johdonmukaista , niiden tulisi nyt harkita tsetsenian puolustamista jopa sotilaallisin keinoin , mutta sit ei kukaan edes ajattele .
nyt katsotaan , ett venjll on oikeus puolustaa hyvinkin kovin ottein oman maansa yhtenisyytt .
toisaalta venj vetoaa nyt siihen , ett sill on oikeus kytt sotilaallista voimaa itselleen trken poliittisen tavoitteen saavuttamiseksi samaan tapaan kun lnsimaat menettelivt jugoslaviassa .
omasta moraalisesta taakastaan huolimatta euroopan unionin tulee toimia kaikin voimin tsetsenian kriisin ratkaisemiseksi niiden suuntaviivojen mukaisesti , jotka neuvoston ja komission edustajat ovat tll esittneet .

kun me kehitmme unionille yhteist ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa , sill tulee olla kestv moraalinen perusta .
vain sill tavalla meill on auktoriteettia edellytt mys muiden toimivan niden periaatteiden mukaisesti .

arvoisa puhemies , venjn panssarivaunut ovat murskaamassa kansaa , niin kuin ne murskasivat tai yrittivt murskata kansoja unkarissa vuonna 1956 , saksassa vuonna 1963 , ja muita esimerkkej voitaisiin esitt aina prahaan vuonna 1968 asti .
jttkmme tekopyhyys ja kaksinaamaisuus .
venj harjoittaa tsetseniassa vanhaa politiikkaansa : se perustuu stalinistiseen politiikkaan , jolla tm koko vest siirrettiin uralin toiselle puolelle , josta se psi palaamaan takaisin vasta pari , kolme vuosikymment sitten .
ja jos me sanomme , ettemme halua jtt venj euroopan ulkopuolelle , se pit paikkansa .
mutta kun venliset sanovat , ett kyseess on sisinen ongelma , meidn on vastattava heille nyt , ett meill on vain yksi yhteinen maailma ja yhteiset arvot .
ja niden arvojen nimess me vaadimme poliittista ja humanitaarista vliintulo-oikeutta venjn barbariaa vastaan .

terrorismia on todella esiintynyt .
mutta kuka on tehnyt moskovan terroriteot ?
tiedmmek me sen ?
venjn historiassa katynin joukkomurhaa pidettiin saksalaisten tekemn ennen kuin saatiin selville , ett kyseess oli tosiasiassa venlisten teko .
en tied , kuka on venjll tehtyjen hirvittvien rikosten takana . mutta tiedn sen , ett ne tsetsenialaiset naiset ja lapset , joita nyt teurastetaan , eivt ole varmasti tehneet terroritekoja .
tst syyst , kun me eurooppalaiset sanomme , ett jdytmme venjn tuen , emme tee sit sulkeaksemme venjn ulkopuolelle vaan saadaksemme sen hyvksymn yhteiset arvomme .
lkmme antako periksi niille , jotka kiristvt meit sanomalla : " jos emme auta jeltsini tai putinia , joudumme ojasta allikkoon " , sill mik voi olla pahempaa kuin groznyin tuhoaminen ja tsetsenian tuhoaminen ?
pystyyk lebed tai kuka tahansa hullu tekemn jotain muuta eri tavalla ?

tmn vuoksi pyydn neuvostolta ja komissiolta vilpittmyytt niiden sanoessa venjlle , ett jos se ei tee muutosta , me muutamme tukipolitiikkaamme .
annamme venjlle tietysti elintarvikeapua mutta emme auta en hallitusta , joka muistuttaa vanhaa venjn hallitusta .
putin sit paitsi muistuttaa kaikkia kgb : n jseni ja johtajia .

haluaisin sanoa tmn tsetsenian ulkoministeri armatovin edess , jonka uskon meit kuunnellessaan saavan kuvan siit , mit on euroopan demokratia .

arvoisa puhemies , minua huolestuttaa suuresti se , ett konflikteja pyritn maailmanlaajuisesti yh useammin ratkaisemaan sotilaallisin keinoin .
venj ei tee poikkeusta tss asiassa , mik on euroopan vasemmiston kannalta erityisen katkeraa , vaan se toimii oman ksityksens mukaan samalla tavalla kuin nato toimi jugoslaviassa , ja kun te tn aamuna osoititte suosiotanne korkea edustaja solanalle ja osoitatte nyt suosiotanne cohn-benditin puheelle , katson sen pahimmanlaatuiseksi opportunismiksi .
tm tytyy kerrankin sanoa neen !

suunnan muuttaminen pinvastaiseksi eli kntyminen sotilaallisten keinojen tielt konfliktien ehkisemisen ja konfliktien rauhanomaisen ratkaisemisen suuntaan on se ratkaiseva haaste , jonka edess euroopan parlamentti on .
olemme tuominneet tsetsenian sodan johdonmukaisesti ja olemme mys alustavasti lyknneet ptstmme venjn kanssa tehtvn yhteistyn edelleen laajentamisesta .
samaa odotamme neuvostoltakin .
neuvoston eilinen julkilausuma on mynteinen merkki , mutta se annettiin liian myhn .
on toivottavaa , ett neuvostolta ei vie yht pitkn noudattaa ehdotustamme , joka koskee venjn-suhteiden kehittmisen ja venjn liittyvien tacis-ohjelmien jdyttmist siksi , kunnes aseet lopulta vaikenevat .

pakolaisjuniin ja asuinalueisiin kohdistetut hykkykset ja rajojen sulkeminen , humanitaarista apua antavien kansainvlisten apujrjestjen tyn vaikeuttaminen , tm kaikki on vastoin geneven sopimusta , joka koskee siviilivestn suojelua sota-alueilla , ja vastoin muita kansainvlisi velvoitteita , se on yksinkertaisesti epinhimillist , eik sit voida missn tapauksessa hyvksy .
pidn itsestn selvn ja vlttmttmn , ett euroopan unioni lis humanitaarista apuaan tmn alueen ihmisille .
emme tosin saa vapauttaa venj vastuusta huolehtia itsenisesti pakolaisten ja kriisialueella elvien ihmisten suojelusta ja huollosta .
sama koskee mys maan jlleenrakentamista .

arvoisa puhemies , tsetseniasta puhuminen tll hetkell tuo mieleen kosovon ja saa meidt asettamaan kyseenalaiseksi sen kuuluisan interventiovelvollisuuden , joka on yht jalo periaate kuin se on valitettavasti epmrinen .
itse asiassa sit sovelletaan liian tahdikkaasti , mik johtuu usein erityisist poliittisista ja taloudellisista intresseist .
tm periaate on thn menness osoittanut kohtalokkaan eponnistumisensa , sill miloeviin hallitus on edelleen vankasti vallassa maassa , joka on palannut historiassa ja taloudessa ainakin 30 vuotta taaksepin , ja samanaikaisesti suurin osa albanian vestst on palannut alueilleen , 10 prosenttia kosovon serbeist ja koko mustalaisvest joutuvat pakenemaan maasta .
tsetseniassa tilanne on viel vakavampi .
kaksi kuukautta sitten venjn armeija tunkeutui tsetsenian alueelle , alueelle , joka jo kolme vuotta sitten jtettiin inhimillisest ja taloudellisesta nkkulmasta katsottuna tuhon omaksi ja voimattomaksi ja jolla kuoli yli 100 000 ihmist .
tll hetkell puhutaan siviilivestn kohdistuvista pommituksista , jotka ovat aiheuttaneet yli 3 000 ihmisen kuoleman ja tehneet 200 000 ihmisest pakolaisia .
tm kaikki tapahtuu samaan aikaan , kun niin kutsuttu " hyveellinen " kansainvlinen yhteis oikeuttaa venjn intervention sill verukkeella , ett kyseess on terrorismin vastainen taistelu , ja kansainvlinen valuuttarahasto tukee jeltsinin mahtia ilman varmuutta takaisinmaksusta huolimatta miljardeista dollareista , jotka venliset viranomaiset ovat anastaneet muihin tarkoituksiin .

on totta , ett tsetsenia on osa venjn federaatiota , mutta venlisill joukoilla ei ole laillista oikeutta surmata miehi , lapsia ja naisia .
kansainvlisell yhteisll , meidn unionillamme , on velvollisuus olla jmtt toimettomaksi , mikli sill todellakin on ihmisoikeuksia suojeleva kromosomi .
tuo alue on sodan runtelema , ja samaan aikaan unioni sitoutuu lismn humanitaarista apua ja rahoitusta traseca-projektiin , jonka avulla yhdistetn mustameri ja keski-aasia .
ja tsetsenian kriisiss energiakysymyksell kaasulla ja raakaljyll on ollut trke rooli .
amerikkalaiset yhtit kiinnostuivat kaspianmeren raakaljyst vaihtoehtona persianlahden raakaljylle .
ne saivat ulkoasiainministerin laatimaan strategisen kartan mahdollisista reiteist : trkein nist on alue kaspianmerelt turkkilaiseen ceyhanin satamaan , joka koskee akselia baku - venjn novorossiyskin satama .
siten venjn armeija puuttui asiaan vuonna 1994 osoittaakseen , ett se hallitsi toimivia ljyjohtoja , jotka mahdollistivat kaspianmeren tuotannon viennin , jotta se ei olisi vaarassa jd suuren amerikkalaisen pelin ulkopuolelle .

unionilla pit olla vain yksi tavoite : sen pit osallistua rauhan palauttamiseen , lyt tsetsenialle uusi valtiomuoto sen sopimuksen mukaisesti , jonka venj ja tsetsenia allekirjoittivat 31. elokuuta 1996 , ja mikli unioni haluaa puolustaa ihmisoikeuksia , sen on mys pidettv mieless se , ett tm eurooppa ei voi jatkaa sen asian takaamista , ett venj pit edelleen voimaa ja armeijaa ainoana politiikan tekemisen vlineen .

arvoisa puhemies , miksi presidentti jeltsin toistaa sen , mit hn nimitti jopa pahimmaksi virheekseen poliittisen uransa aikana vuosina 1994-1995 , eli puuttuu tsetsenian tilanteeseen sotilaallisesti laajassa mittakaavassa ?
ja miksi venjn armeija provosoi transkaukasian tasavaltoja georgiaa ja azerbaidzania hurjilla syytksill yhteistyst tsetsenialaisten separatistien ja terroristien kanssa ?




molemmat operaatiot ovat joka tapauksessa tuhoisia liikkeit sek venjn federaation ett kaukasian kannalta .
kreml itse terrorisoi nyt tsetsenian siviilivest nimitten toimintaansa oikeutetulta kuulostavaksi " taisteluksi terrorismia ja separatismia vastaan " ja yllytt nimenomaan vestn kuuluvia terroristeja ja fundamentalisteja .

venjn rangaistusretki tsetseniaan johtuu todennkisesti suurelta osin muista sispoliittisista ja sotilaallisista motiiveista kuin " tsetsenialaisten vahhabiittilaisten pkallonmetsstjien " tuhoamisesta . se on presidentti jeltsinin petosten mustaamalta " perheelt " onnistunut harhautusliike .
ja samalla syvsti loukattu venjn armeijan johto saa ottaa verisen revanssin alentavan tappion jlkeen , jonka se koki muutama vuosi sitten taistelussa tsetsenialaisia vapaustaistelijoita vastaan . lisksi kauhistuttavat sotatapahtumat kaukasiassa antavat venlisille keskivertopoliitikoille mahdollisuuden kytt hyvkseen suosittua nationalismia juuri ennen duuman vaaleja .

moskovan puuttuminen kaukasian tilanteeseen johtuu varmasti lnnen kanssa kytvst kilpailusta kaspian meren energia-aarteista ja on osoitus imperialistisen aatteen uudelleen hermisest .
nin katsottuna tsetsenian murhenytelm on vain alkusoittoa suuremmalle , alueelliselle kriisille .

onko venjn nyt syyt pelt lntt , mukaan lukien euroopan unionia , yht vhn kuin groznyiss tapahtuneen ensimmisen alentavan voimannytteen yhteydess ?
jdytetn esimerkiksi kaikki venjlle mynnettvt luotot !

arvoisa puhemies , kuten edellinen puhuja mainitsi , viime viikot ovat osoittaneet , ett kaukasuksen kriisi ulottuu paljon laajemmalle ja siihen kuuluu mys koko kaspianmeri .
tsetseniassa ja sen ymprill kytvn sodan nykyisess vaiheessa on tietysti pidettv vahinkojen rajoittamista trkeimpn asiana ja on pstv antamaan mahdollisimman nopeasti ensiapua vestlle .

niin kauan kuin kaukasukseen liittyvi todellisia intressej ei tuoda avoimesti julki eik paljasteta , eivt mitkn lhestymistavat ratkaisun lytmiseksi tule onnistumaan .
jokainen tulkitsee sodan syyt kyttmll juuri niit perusteita , jotka sopivat parhaiten hnen omaan lhestymistapaansa .
ei mynnet , ett tm alue on yksi maailman suurimmista raaka-ainevarastoista ja ett thn alueeseen kohdistuu useita monikansallisia intressej .
niin kauan kuin jatketaan alueella esiintyvien rikkauksien ja luonnonvarojen ahnehtimista - tm koskee mys eurooppaa ja monia muita valtioita - ei alueen konflikteja saada asettumaan , ja meidn tytyy tss yhteydess pitkll aikavlill pohtia mys laajan ja kattavan ratkaisun lytmist niille .

arvoisa puhemies , en voi olla vyrysen kanssa samaa mielt siit , ett tll parlamentilla ei ole riittvsti uskottavuutta .
olemme jo kaksi kuukautta sitten ainoana kansainvlisen elimen omaksuneet selvn kannan , eivt tosin kaikki parlamentin jsenet .
olen iloinen , ett kaikki ovat nyt samassa veneess ja ett mys neuvosto ja komissio ajavat nyt sit , mit me kaksi kuukautta sitten sanoimme niukalla enemmistll varsin selkesti tst asiasta tll parlamentissa .

hyvt parlamentin jsenet , olemme kuitenkin jo aika lailla edistyneet , sill ymmrrmme nyt , ett suostuttelevien sanojen kohdistaminen venjlle ei riit .
meidn on ennemminkin tehtv johtoptksi .
meidn on lakattava rahoittamasta tt sotaa , joka on ljyyn liittyv verinen siirtomaasota ja vaalitaistelun erityisen verinen muoto .
tm tarkoittaa , ett meidn on leikattava rahoitustukea , mys tacis-mrrahojen osalta , arvoisa komission jsen .
toiseksi meidn on sanottava kumppanille aivan suoraan , ett meille kumppani ei ole en kumppani , jos se ryhtyy murhaajaksi .
tmn pitisi olla itsestn selv mys valtioiden vlill .

haluaisin tss yhteydess mys raivata tielt muutamia legendoja .
tsetsenian demokraattisesti valitusta hallituksesta ei koskaan puhuta .
se ei ole mikn venjn sisinen asia .
tm hallitus valittiin etyjin valvonnassa etyjin vlittmn aseleposopimuksen pohjalta .
meidn on autettava pttvisesti tt hallitusta puolustautumaan moskovan aikaansaaman sopimuksen rikkomista vastaan , joka loukkaa kansainvlist oikeutta ja joka on tapahtunut siten , ett moskova on herttnyt henkiin siell jo ennen sopimuksen tekemist olleen kgb : n marionettihallituksen saadakseen siit vaivattoman neuvottelukumppanin .

meidn on mys raivattava tielt legenda , jonka mukaan tss on kyse vastauksesta terrorismiin .
cohn-bendit on oikeassa : emme tied , kuka on tehnyt moskovan pommi-iskut , jotka tuomitsemme .
tss yhteydess moni asia viittaa vilpilliseen juonitteluun .
meidn on sanottava aivan suoraan , ett siviilej pommittamalla ei taistella terroristeja vastaan , vaan synnytetn terroristeja , sill nin aiheutetaan henkisi vammoja kokonaisille sukupolville , jotka tulevat krsimn tmn erityisen julman kolonialismin muodon myhisvaikutuksista .

tarvitsemme sen vuoksi varsin selke ja tarmokasta politiikkaa , emmek sellaisia alibiluonteisia julkilausumia , joita viime kuukausina on annettu ja joita mys omat hallituksemme ovat antaneet .
haluaisin vlttmtt kehottaa neuvostoa ja komissiota kyttmn huomisessa etyjin huippukokouksessakin samaa selke kielt , jota euroopan parlamentti kytt ptslauselmassaan .

hyvt kollegat , minulla on viime pivien aikana ollut tilaisuus puhua sek venjn edustajan - duuman rischkowin - ett mys tsetsenian edustajan achmadowin kanssa .
sielt vlittyv kuva on kaiken kaikkiaan valtavan monitahoinen .
venliset haluavat kaikin voimin - maksoi mit maksoi - saattaa tmn sotilaallisen intervention menestyksekksti ptkseen .
he kieltvt siviilien krsimt tappiot .
he kieltvt nyt jo yli 300 000 tsetseenipakolaisen vaikean tilanteen , ja venjn poliitikot kyttvt tsetsenian konfliktia yh enemmn vaalitaistelun vlineen , mik onkin tuloksellista .
venjn vestst 95 prosenttia kannattaa venjn sotaa tsetseniaa vastaan .

tosiasia on kuitenkin mys se , ett venj tuomitsee koko tsetsenian kansan terroristeiksi , emmek me euroopan parlamenttina voi emmek saa hyvksy sit .
vaadimme sen vuoksi poliittista vuoropuhelua , vaadimme poliittista ratkaisua ja puollamme samalla mys kytettvissmme olevia painostuskeinoja , ja tm tarkoittaa nimenomaan mys uusien tacis-hankkeiden pysyttmist tai venjn elintarvikeavun epmist .
humanitaariselle avulle kyll , demokratiahankkeille kyll , mutta siin kaikki !
olkoonkin , ett tiedmme , ett ne keskustelut ja neuvottelut , jotka koskevat venjn rikkomia kauppasopimuksia ja terssopimusta , vaikeutuvat huomattavasti euroopan unionin kannalta . terrorismia vastaan ei voi eik saa taistella kyttmll sotilaallisia voimakeinoja kokonaista kansaa vastaan .

thn vliin aivan muunlainen keskustelu , aivan muunlainen kysymys : euroopan parlamentti on kaikissa ptslauselmissa tehnyt aina selvksi , ett tsetsenia on osa venjn federaatiota .
en voi tysin ymmrt , ett tsetseniaan nimitetty ulkoministeri , jota kansainoikeuden mukaan ei oikeastaan saa olla ollenkaan olemassa , ky virallista keskustelua euroopan parlamentin puhemiehen kanssa .


pidn tt erityisen vaikeana ratkaisuna .
puolueryhmill on kyll ollut tietoa - ja olen ollut hyvin kiitollinen , ett sain puhua achmadowin kanssa nist asioista , mutta tmnlaatuisia virallisia tapaamisia ei parlamentissa ole thn menness ollut .
tm on tysin eptavallinen menettelytapa .

arvoisa puhemies , tsetseniassa harjoittamassaan hpellisess politiikassa venjn hallitus seuraa uskollisesti esimerkki , jonka yhdysvaltojen ja euroopan unionin jsenvaltioiden hallitukset antoivat muutama kuukausi sitten .
venjn voimankytt on suhteetonta ja se pommittaa siviilej ilman valvontaa ja rankaisematta , kun sill ei ole krsivllisyytt tavoitella poliittista ratkaisua kylmn sodan jlkeisen ajan ongelmiin .

niinhn muutkin tekevt !

myskn venjn arvostelijat eivt ole vakuuttavia .
viel vhemmn vakuuttavia he ovat , kun te sanotte tll meille , ett ette voi turvata kosovon vhemmistjen oikeuksia , ett ette voi taata jugoslavian loukkaamattomuutta .
kuinka vakuutatte venjlle , ett takaatte sen oman loukkaamattomuuden ja kuinka taivutatte sen kunnioittamaan nit oikeuksia ?
nm eivt ole hauskoja asioita , nm ovat verukkeita , joista ei ole ulospsy .
kun kyseess ovat nyt suuresti krsivien vainottujen tsetseenien oikeudet , vain ne , jotka tukevat oikeuksia ja valtiollista loukkaamattomuutta sek jugoslaviassa ett venjll , voivat olla uskottavia .

vain he !
ei kukaan muu !

arvoisa puhemies , haluaisin list vain kaksi asiaa parlamentin jsenten morillon , cohn-bendit , posselt ja schori puheenvuoroihin , joihin yhdyn tysin .
olisi muistettava , ett silloinen neuvostoliitto lietsoi vallattujen alueiden vapautumista , vaikka kyseiset kansat eivt aina selvsti halunneet tllaista vapautumista .

nyt vastassamme on suurvalta , joka suhtautuu pensesti alueidensa vapautumiseen .
historiallisesta nkkulmasta ollaan todellakin yksimielisi siit , ett venjn keisarikunta otti valtaansa suuren osan kaukasiaa eli vestj , jotka eivt olleet venlisi .
tm on ensimminen asia .
sanon tmn federalistina ja valtioiden mrn lisntymisen vastustajana .

toiseksi osoitan sanani suoremmin komission jsen pattenille ja neuvostolle . euroopan unionin on kiireellisesti luotava politiikka kaukasiaa varten , sit aluetta varten , johon tsetsenia kuuluu .
sen on kiireellisesti luotava politiikka , jolla taataan vapaus paitsi tsetsenialle mys georgialle , azerbaidanille ja armenialle .
varsinkin viimeksi mainitussa maassa esiintyneet ongelmat ovat meille tuttuja ; sen vuoksi alueella on kiireellisesti ryhdyttv harjoittamaan eurooppalaista politiikkaa .

arvoisa puhemies , venjn hallitus on taipuvainen nkemn yhtymkohtia siin , kuinka me toimimme serbiaa vastaan lopettaaksemme etniset puhdistukset kosovossa ja kuinka venj toimii tsetsenialaista rikollisuutta vastaan .
havaitsemme tmn parlamentin rivasemmiston esittvn outoja kannanottoja sen puolesta .
mielestni tmn vertailun tekeminen menee jo melko pitklle , mutta on tarpeen tarkastella eroja viel kerran .
meidn ja naton toiminnassa kosovossa ja serbiassa oli kysymys siit , ett kytettiin erityisen valikoivasti mahdollisimman vhn vkivaltaa , jolloin siviilivest sstettiin mahdollisimman paljon .
tm on valtava ero verrattuna venjn tmnhetkiseen toimintaan tsetseniassa .

on hyv , ett rivasemmistolaiset kiinnittvt viel huomiomme thn eroon , vaikka se ei ollutkaan heidn tarkoituksensa .
ihmishenget eivt ole selvstikn trkeit , eik pakolaisista vlitet .
pitkien pakolaiskolonnien annetaan odottaa rajalla eik itse asiassa sallita , ett kansainvliset avustusjrjestt voisivat mys auttaa hyvin paikan pll .
mys tm on selke ero , ja on hyv , jlleen kerran , ett rivasemmisto on saanut meidt huomaamaan suuret erot , joita on venjn kyttytymisess tsetseniassa ja naton kyttytymisess kosovossa .

arvoisa puhemies , mielestni on hyvin trke , ett ryhdytn selkeisiin toimenpiteisiin ja ett venjn kansalle annetaan signaaleja , koska otimme tll vastaan venjn parlamentin valtuuskunnan ja havaitsimme , ett venjn edustajilla , jotka eivt edustaneet vain yht osapuolta , oli yhteinen mielipide tss asiassa .
se oli meist huomiota herttv .

meidn tulee siis antaa selke ja kuuluva signaali , jotta venjn kansa alkaisi suhtautua epriden siihen , mit tapahtuu ja mit sen hallitus tll hetkell itse asiassa tekee .
meill pitisi olla jonkin verran venlist voimaa , jotta nm venjn rikokset saataisiin jlleen loppumaan .
siksi mielestni - sen mukaisesti , mit patten sanoi kuulemisensa aikana - on huono asia , ett kydn kauppaa sellaisten valtioiden kanssa , jotka loukkaavat ihmisoikeuksia laajasti - hn ksitteli silloin kiinaa vastauksessaan erseen kysymykseemme - , ja ett oikeastaan on hyv olla unohtamatta rahoituksellisia ja taloudellisia toimenpiteit , kun on kysymys selken signaalin antamisesta .
mahdollisesti voimme mys jlleen vedota ystviimme euroopan neuvostossa , jotta he harkitsisivat mraikaista erottamista .

arvoisa puhemies , mielestni meidn euroopan parlamenttina tytyy omaksua hyvin selke kanta ja ilmaista tukemme tsetsenian kansalle , ja siit syyst pidn trken , ett euroopan parlamentin puhemies tapaa tsetsenian ulkoministerin kertoakseen hnelle kannastamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minun ei tarvitse toistaa sit , mit komissio ja neuvosto ovat sanoneet tsetsenian tilanteesta .
haluaisin vain korostaa muutamia asioita , joita voidaan pit tsetseniaa koskevan yhteisen ptslauselmamme perusteluna : siviilivestn krsimykset , sadat kuolonuhrit , 200 000 pakolaista ja heidn tilanteensa talven tehdess tuloaan , venjn hallituksen suhteeton reaktio ja siviilivestn summittainen pommittaminen .
minusta tuntuu , ett tll ei kyd oikeutettua kamppailua terroristien toimia vastaan vaan poliittista valtataistelua vestn kustannuksella .

tst syyst parlamentin on sanottava hyvin suoraan , mit se haluaa ja mit se ei halua .
yhteenvetona sanoisin : ensinnkn emme kyseenalaista venjn hallituksen oikeutta taistella julmaa terrorismia vastaan dagestanissa .
toiseksi emme missn tapauksessa halua saattaa venjn federaation alueellista koskemattomuutta epilyksenalaiseksi .

kolmanneksi emme kuitenkaan voi tyyty katselemaan , kun lentokoneet pommittavat siviilivest !
tuomitsen nm pommitukset , niin kuin kuukausia sitten tuomitsin novi sadin , belgradin ja nisin pommitukset , joita luonnehdittiin " kollateraalisiksi vahingoiksi " .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , se mit joudumme kokemaan nyt toisen tsetsenian sodan yhteydess , on kaksin verroin traagista toisaalta sen vuoksi , ett uhrina on tsetsenian kansa , mutta toisaalta mys sen vuoksi , ett venjn nykyinen kaukasuksen-politiikka ei johda ongelmien ratkaisuun , vaan pahentaa ongelmia .

tmn alueen epvakaisuus lisntyy , ja se tuo pitkll aikavlill tullessaan muita lieveilmiit .
olen kuullut , ett venliset lentokoneet ovat tiettvsti tnn pommittaneet georgialaista kyl .
nin ollen vaarana on todella , ett tm konflikti ei j en puhtaasti venliseksi konfliktiksi , vaan laajenee mahdollisesti mys venjn rajojen ulkopuolelle .
tst tulee viimeistn silloin ongelma ja uusi peruste , jonka tytyy vaikuttaa maailmanlaajuiseen yhteisn ja tietysti mys euroopan unioniin .

olen sit mielt , ett parlamentti on ksitellyt ja sen on tytynytkin ksitell varsin tehokkaasti ja perustellusti toisen tsetsenian sodan ongelmaa kesn jlkeisiss viime aikojen tysistunnoissa .
olemme ottaneet hyvin yksiselitteisesti kantaa .
otamme mys tnn ksiteltvn olevassa ptslauselmassa kantaa parlamentin kaikki puolueryhmt kattavassa yhteisymmrryksess .
tm on vlttmtnt ja oikein !

yhdyn kuitenkin mys komission jsen pattenin mielipiteeseen , ett emme missn tapauksessa saa katkaista yhteyksi venlisiin .
jos haluamme olla vakuuttavia , jos haluamme kytt vaikutusvaltaa , se onnistuu vain tehostamalla keskusteluja venlisten kumppaniemme kanssa .
venjn parlamentin valtuuskunta kvi - kuten kollega oostlander sken kertoi - viime viikolla vierailulla tll parlamentissa .
voin vain sanoa teille , ett asia on ollut niin - se onkin tmn toisen tsetsenian sodan suurena ongelmana - ett melkein kaikki venjn puolueet ovat duumassa yksimielisi ja tukevat valitettavasti putinin hallituksen politiikkaa , pinvastoin kuin ensimmisess tsetsenian sodassa .
tm tekee entistkin selvemmksi , kuinka vlttmtnt vuoropuhelu on ja mit meidn on tehtv .

uskon , ett tll esitetty ajatus yhteyksien mahdollisesta parantamisesta venjn parlamenttiin tilapisen valtuuskunnan perustamisen avulla on trke .
uskon mys , ett meidn on , kun venliset ovat pyytneet meit toimimaan vaalitarkkailijoina duuman vaaleissa , aivan tosissamme pohdittava , eik meidn pitisi noudattaa tt parlamentin kehotusta , koska tm voi olla uutena panoksena vuoropuheluun ja demokratian lismiskehitykseen ja ehk mys parempaan venjn politiikkaan .

arvoisa puhemies , pakolaisten tilanne on sietmtn , eik se ole venjn sisinen asia .
venj on aiheuttamassa suuren humanitaarisen katastrofin toimiessaan humanismia vastaan toimineita sotilaita ja terroristeja vastaan .
kuitenkin on muistettava , ja se ei ole tll tullut juuri esiin , ett kaspian- ja mustanmeren vliin oltiin luomassa erillinen muslimivaltio .
se on jo isompi kysymys , ja tm meidn on mys muistettava .
venjn eristminen vaalien alla olisi todellakin tyhm , sill me haluamme tukea venjn demokraattisia voimia .
edellinen eristminen johti stalinismiin ja diktatuuriin .

kannatan ajatusta , ett lhdemme joulukuussa vaalien yhteydess moskovaan , niin kuin olen esittnyt , ja painostamme venjn koko kaukasian rauhankonferenssiin , joka ratkaisee mys muita ongelmia kuin tmn osaongelman , sill kaukasiassa on sotatoimia puolen tusinan valtion alueella ja niiden laajenemisuhka on aivan selv .

arvoisa puhemies , mietin , ovatko nm asiakirjat moraalisesti oikeita , varsinkin kun ne vaikuttavat minusta melko hydyttmilt .
kaukasusta ja tsetseniaa koskevat asiakirjat sisltvt samat elementit kuin oli jo eurooppa-neuvoston asiakirjassa , joka hyvksyttiin kaksi viikkoa sitten .
tm vaikuttaa siis pakolliselta sanahelinlt , joka on tavalliseen tapaan tynn hyvi periaatteita ja hyvi ennusmerkkej .

euroopan unioni ilmaisee huolensa , korostaa , nuhtelee , pyyt vuoropuhelua , jonka tiedetn olevan mahdotonta toteuttaa , ja se rajoittuu tuomitsemaan ja tm on ensimminen seikka , josta haluan puhua yhden ainoan asian : suhteettoman ja sokean voimankytn tsetseniassa .
voitaisiin siis sanoa , ett pieni sodankynti on paikallaan , kunhan se ei ole kohtuutonta .
mutta kertokaahan te minulle , mit on kohtuuton sota ?

toinen seikka on seuraava : naton esimerkin mukaisen pommitusstrategian pitisi olla vastaus moniin venjn kaupungeissa tapahtuneisiin hykkyksiin .
onko olemassa todisteita , onko olemassa epilyksi siit , ett nm hykkykset ovat tsetseenien aikaansaamia ?
mik vakavamielinen tutkimus todistaa sen ?
voiko tuhansien kuoleman ja 200 000 ihmisen pakolaiseksi joutumisen aiheuttaa jrkevll tavalla vain siksi , ett jonkun vain epilln olevan syyllinen ?

euroopan unioni pyyt neuvoteltua ratkaisua ja onnellinen on se , joka uskoo neuvotteluiden mahdollisuuteen samaan aikaan , kun venliset kaukasuksella erottavat toisistaan rosvot ne , jotka vaativat itsenisyytt , joiden plle he ehk jopa kaatavat islamilaisvrej , ja hyvt eli siis vain ne , jotka tekevt heidn kanssaan yhteistyt .
kuka siis keskustelee kenen kanssa ?

ilmoitan parlamentille , ett komission jsen patten on joutunut poistumaan seurastamme ehtikseen istanbulin koneeseensa , koska hn osallistuu etyjin kokoukseen , kuten on sovittu .
annan nin ollen puheenvuoron neuvostolle yhteenvedon tekemiseksi julkilausumista , joita yleislehtereill tnn lsn olevat tsetsenian kansalaiset ovat varmasti seuranneet hyvin kiinnostuneina .

. arvoisa puhemies , meill on ollut tst asiasta erittin hyv keskustelu tll parlamentissa .
parlamentin huolestuneisuus on mielestni aivan oikea viesti unionin nkemyksist .
olemme kaikki , komissio , neuvosto ja parlamentti , yht mielt tst tilanteesta .
trke on , ett me kaikki viestimme venjlle , ja ett tm viesti on selv , ett vkivallan kytn siviilivest vastaan on loputtava , ett on aloitettava neuvottelut laillisesti valittujen edustajien kanssa tsetseniassa , ett humanitaarista apua tarvitaan , ett se on pstettv alueelle ja ett etyjill tulisi olla keskeinen rooli kriisin ratkaisussa .
voin vakuuttaa teille , ett neuvoston puheenjohtaja tulee toimimaan mrtietoisesti niden tavoitteiden puolesta .
toivotan samalla menestyst komission jsen pattenille istanbulissa kytvi neuvotteluja varten .

arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt teit vlittmn parlamentin puhemiehelle kiitoksemme siit , ett hn on ottanut vastaan etyjin valvonnassa valitun hallituksen edustajan , joka viel sen lisksi sijoittuu eurooppa-neuvoston alueelle ja on valittu venjn perustuslain mukaisesti .

merkitsen muistiin lausumanne , parlamentin jsen posselt .

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierros ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen schwaigerin laatimasta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnst ( a5-0062 / 1999 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevasta euroopan unionin lhestymistavasta ( kom ( 1999 ) 331 c5-0155 / 1999 1999 / 2149 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on kiistatonta , ett maailmanlaajuistumisen kiihdyttm talouskehitys ja sen mukanaan tuomat uudet haasteet ja mys tarve vakiinnuttaa sellainen tasapuolinen kauppajrjestelm , joka edistisi kestv kehityst ja joka hydyttisi mys kehitysmaita , edellyttvt kansainvlisess kaupassa vallitsevien sntjen vahvistamista .
tmn vuoksi seattlen seuraava kokous on trke , ja tmn vuoksi komission ennen seuraavia neuvotteluja antaman tiedonannon ehdotukset ovat otollisia ja jrkevi .

itse asiassa , kun otetaan huomioon edess olevat haasteet , on selv , ettei seuraavalla neuvottelukierroksella voida tyyty vain laajentamaan sntj - vaikka se olisikin trke - eik myskn valvoa yksinomaan sit , ett kaupan vapauttaminen edesauttaisi kehitysmaiden taloudellista ja sosiaalista kehityst - vaikka olenkin tysin samaa mielt tst tavoitteesta - , vaan siell pit mys laatia snnt , joilla markkinoiden avautuminen toteutetaan kytnnss , ja varmistaa niiden noudattaminen .

on otettava huomioon , ett euroopan teollisuudelle - ja ajattelen erityisesti tekstiilialaa - on ensiarvoisen trke pst vastavuoroisuuden perusteella kehittyneiden maiden ja nopeasti kehittyvien maiden markkinoille .
sen takia on vlttmtnt , ett komissio onnistuu yhdenmukaistamaan tullitariffit ja poistamaan korkeimmat tariffit ja tariffien asteittaisen nousun sek poistamaan kaikki kaupan tekniset esteet , niin ett kaikille kehitysmaiden tuotteille voidaan taata vapaa psy kansainvlisille markkinoille ja ett nekin voivat hyty kaupan vapauttamisesta .

ja nyt haluaisin kysy teilt , arvoisa komission jsen , ensiksikin sit , vahvistatteko , ettette aio hyvksy seuraavien neuvottelujen esityslistalle tekstiili- ja vaatetusalaa koskevan sopimuksen tarkastelua , ja toiseksi sit , mit vaikutuksia arvelette kiinan liittymisell maailman kauppajrjestn olevan euroopan tekstiiliteollisuudelle , kun otetaan huomioon , ett kiina on maailman suurin tekstiilituotteiden viej .

minkin haluaisin lopuksi onnitella esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn ja hnen halukkuudestaan saada aikaan mahdollisimman laaja yksimielisyys niinkin trkest aiheesta kuin vuosituhannen vaihteen neuvottelukierros . siit nimittin riippuu sellaisen tasapuolisen kauppajrjestelmn vakiinnuttaminen , joka varmistaisi maailmanlaajuisesti sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen perustuvan talousjrjestelmn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy , neuvoston puheenjohtaja muistutti tn aamuna maatalousasioiden merkityksest wto-neuvotteluissa , ja kiitn hnt siit .

tiedtte jo , ett euroopan maanviljelijt joutuvat ponnistelemaan raskaasti selviytykseen berliinin kompromissin soveltamisesta , kompromissin , joka edusti viime maaliskuussa euroopan unionin 15 jsenvaltion hyvksym tasapainoa .
tiedtte , ett kehitysmaiden on voitava luottaa siihen , ett eurooppa takaa oikeudenmukaisen kehityksen niiden omalle maataloudelle , joka on usein niiden talouskehityksen trkein ala .
tiedtte , ett usa on nyt osoittanut , ett maataloustuloja on vaikea taata pelkstn markkinoiden avulla .
nin ollen tiedtte varmasti mys sen , ett luotamme aivan erityisesti siihen , ett te pystytte ohjaamaan wto : n neuvotteluja niihin tuloksiin , joita me silt odotamme .

miksi markkinoille psy tarkasteltaessa ei huomata , ettei eurooppa ole se suojattu linnoitus , jota arvostellaan epoikeudenmukaisesti , vaikka olemme maailman suurin tuontialue , jonka kauppataseessa on vaje maataloustuotteiden kohdalla ?

tmn tosiasian vuoksi teidn , arvoisa komission jsen , on kamppailtava sen puolesta , ett markkinoiden avaaminen ja tulliesteiden vhentminen toteutetaan vhitellen ja eriytetysti eri alueilla .
mit tulee markkinoiden suojamekanismeihin ja niiden mahdolliseen mukauttamiseen , eik suojamekanismit pitisi silytt ja eik niit pitisi jopa vahvistaa tietyiss maissa , erityisesti kehitysmaissa ?

miksi sisisi tukia tarkasteltaessa ei korosteta sit , ett agenda 2000 johtaa yleisten tukitoimenpiteiden rajuun leikkaukseen samaan aikaan , kun usa harjoittaa pinvastaista politiikkaa ?
tss tilanteessa teidn on pystyttv silyttmn marrakechissa tunnustetut " sininen laatikko " ja " vihre laatikko " sek jatkamaan rauhanlausekkeen voimassaoloa .

miksi vientitukia tarkasteltaessa ei korosteta ponnistelujamme uuden maatalouspolitiikan myt tehtyjen leikkausten vuoksi ?
tmn kehityksen perusteella teidn on pystyttv vaatimaan kilpailijoidemme kyttmien erilaisten vientitukimuotojen avoimuutta ja esille ottamista .

arvoisa komission jsen , berliinin sopimus saatiin aikaan tarjoamalla euroopan unionille todellista liikkumavaraa vuosituhannen vaihteen kierroksella .
emme epile kykynne hydynt sit tukeutumalla monitoiminnallisuuden ksitteeseen , jonka avulla voidaan vastata yhteiskuntamme erilaisiin odotuksiin , jotka koskevat tuotteiden laatua , tyllisyytt ja maaseudun kestv kehityst , luonnon perimn suojelua ja silyttmist sek alueiden vlist tasapainoa .

tll lhestymistavalla euroopan on pystyttv luomaan itselleen mielenkiintoisia liittoutumismahdollisuuksia .
tst syyst luotamme siihen , ett te toimitte niss neuvotteluissa aloitteellisesti vaativan tukemme kannustamana .

arvoisa puhemies , kyn hyvin lyhyesti lpi liberaaliryhmn wto-neuvotteluihin liittyvi nkkantoja maatalousalasta .
maailmanmarkkinoiden lisntyv kysynt on todellakin suurin tae siit , ett euroopan maatalous kannattaa tulevaisuudessa .
se on huomattavasti parempi takuu kuin oman suojajrjestelmmme itsepintainen silyttminen .
lisksi maailmankaupan vapauttaminen ja kilpailun paraneminen voivat list kasvua uusissa teollisuusmaissa ja vestrikkaissa kehitysmaissa .
se voi muuttaa maailmalla vallitsevan suuren ruoan tarpeen ostovoimaiseksi kysynnksi .

tietenkin meidn on silytettv eurooppalainen malli .
meidn on kiinnitettv huomiota , ehk entist enemmn , ympristn , kansanterveyteen , elintensuojeluun ja monitoiminnallisuuteen - monimuotoisuuteen - maaseudulla ja maataloudessa .
luulen , ett tm ja avoin suhtautuminen tietoyhteiskunnan kehittymiseen ovat olennaisimmassa asemassa , kun ryhdymme keskustelemaan siit , millainen eurooppa on tulevaisuudessa .
se on trke , ja meidn vastuullamme on ajaa wto : n neuvotteluissa kysymyksi , jotka koskevat kasvun lisntymist koko maailmassa .
sen vuoksi minusta on hyvin trke sanoa , ett kysynt on trkemp kuin kotimaamme jrjestelmt .

arvoisa puhemies , hyv kollega schwaiger , vaikka mietintnne on hyvin laaja , se on kuitenkin jnyt hieman liian puolinaiseksi , ja mielestni siit puuttuu muutamia kohtia .
miss on esimerkiksi vaatimus siit , ett ensin on tehtv analyysi wto : n thnastisista vaikutuksista esimerkiksi kehitysmaihin , ympristn , eu : hun ja jo tehtyihin sopimuksiin , ennen kuin aloitetaan seuraava neuvottelukierros ?
arvoisa komission jsen lamy , on todella naurettavaa vitt , ettei siihen ole viel olemassa vlineit eik menetelmi ja ett ne tytyisi ensin kehitt !

tarkistettaessa lomn sopimuksia , jotka ovat muodoltaan ainutlaatuisia , sanotaan aina , ett ne eivt saa jd ennalleen , ne eivt ole sopusoinnussa wto : n kanssa .
vaatimuksemme on kuitenkin kuuluttava seuraavasti : maailmankaupan pelisntjen on mrydyttv tll meill ja kehitysmaissa elvien ihmisten tarpeiden mukaisesti .
niiss on oltava kestvyyteen ja sosiaalisiin tarpeisiin liittyvi eik konsernien ja osakkeenomistajien etuihin liittyvi velvoitteita .
tmn tytyy olla trkein vaatimus , eik uuden vapauttamiskierroksen , joka tht ainoastaan siihen , ett ihmiset saataisiin maailmanlaajuisesti kilpailemaan alhaisimmista palkoista , huonoimmista sosiaalisista ja ympristn liittyvist olosuhteista .
meidn mielestmme wto tarvitsee periaatteellista uudistamista , ennen kuin ollenkaan jatketaan neuvotteluja .
oikeudenmukaisen , sosiaalisen , ekologisen ja mys yhteisvastuullisen maailmankaupan on oltava tavoitteenamme , ei minkn muun !

arvoisa puhemies , seattlen kokouksen lhestyess ajattelen edelleen , miten valitettavaa on osallistua uudelle neuvottelukierrokselle , ilman ett edellisen kierroksen tuloksia on arvioitu vakavasti .

se olisi kuitenkin vlttmtnt , koska tehtvien ptsten seuraukset koskevat miljoonia ihmisi .
ne , jotka kannattavat kaupan vapauttamista vaurautta lisvn keinona , suhtautuvat sitkin vastahakoisemmin arvion tekoon siksi , ett on todella vaikea kiist tilanteen vakavoitumista viime vuosina , jolloin eriarvoisuus on lisntynyt kehitysmaiden ja kehittyneiden maiden vlill ja eriarvoisuutta on alkanut esiinty yh enemmn mys kehittyneiss maissa .

kun vauraus keskittyy yhdelle alueelle ja tyllisyyden lisntyminen toiselle alueelle , voidaan todella kysy , onko wto saattanut voimaan ennen kaikkea vahvempien lain .
uutta ksitett yhteisvastuulle , yhteistylle , demokratialle ja tyllisyyden ja sosiaalisten oikeuksien edistmiselle perustuvasta valtioiden vlisest kaupasta on ryhdyttv kiireellisesti korostamaan .
jotta tm kaikki ei kuitenkaan jisi vain hurskaaksi toiveeksi , olen sit mielt , ett on tehtv ptksi kolmella alalla .

ensinnkin on toteutettava kytnnss periaate , jonka mukaan vaikeuksissa olevien maiden ja kansojen on voitava hyty nist neuvottelusta ja jonka mukaan unionilla ja jsenvaltioilla on oltava oikeus puolustaa kehityspolitiikkaansa ja akt-valtioiden kanssa solmittuja erityissopimuksia ja jossa ei hyvksyt lomn sopimusten kyseenalaistamista wto : ssa .

toiseksi on korostettava , ett kansojen edut ovat kaupallisia ja rahoituksellisia nkkohtia trkempi .
esitn kolme thn liittyv ehdotusta , jotka eivt tietystikn ole tyhjentvi .
wto : n snnt on ensinnkin saatava ihmisoikeuksia ja sosiaali- , terveys- ja ympristasioita koskevien kansainvlisten peruskirjojen ja yleissopimusten mukaisiksi .
viittaan tss yhteydess kioton , pekingin ja kpenhaminan sopimuksiin .
toiseksi on kieltydyttv jatkamasta palvelujen vapauttamista ja edistettv sen sijaan yhteistykehityst julkisissa koulutus- , terveys- ja liikennepalveluissa .
lopuksi on silytettv kulttuurisia erityispiirteit koskeva periaate , jonka mukaan unioni ja jsenvaltiot pystyvt silyttmn oikeutensa mritell vapaasti audiovisuaalialaa koskeva kulttuuripolitiikkansa elvn ja rikastuttavan monimuotoisuuden kehittmisen hyvksi .
ja viel yksi ehdotus : ennalta varautumisen periaate ymprist , terveytt ja elintarviketurvallisuutta koskevissa asioissa on asetettava ehdottomalle etusijalle .

kolmantena ja viimeisen kohtana : wto : n rakenteet on ehdottomasti demokratisoitava perinpohjaisesti .
neuvotteluja ja sopimusten tytntnpanoa on valvottava demokraattisesti .
kansalaisjrjestt ja kansalaisyhteiskunnan ja ammattijrjestjen edustajat on otettava tarkkailijoina mukaan nihin neuvotteluihin .
kaikki wto : ssa sovitut asiat on mys ratifioitava euroopan parlamentissa ja kansallisissa parlamenteissa .
tll hetkell wto sanelee lakeja , valvoo niiden soveltamista ja ratkaisee riitoja .
minun mielestni ei voi samanaikaisesti toimia sek tuomarina ett osapuolena .
riitojenratkaisuelint on muutettava perinpohjaisesti .

haluaisin onnitella esittelij hnen hyvin puolueettomasta mietinnstn .
kytettvissni olevassa lyhyess ajassa mys min haluan yhty niihin parlamentissa esitettyihin mielipiteisiin , joissa vaaditaan euroopan ensisijaisen trkeiden etujen suojelun parantamista tulevissa maailmankaupan keskusteluissa .

me parlamentissa olemme asettaneet korttimme pydlle agenda 2000 -sopimuksen yhteydess , eik meidn pid sallia tai hyvksy sit , ett amerikan yhdysvallat heikent milln tavoin tt sopimusta .
sanon tmn etenkin maatalouden nkkulmasta .
agenda 2000 -sopimuksen vaikuttimena on osittain tarve varmistaa uskottavasti maailmankaupan sntjen yhdenmukaisuus ja tietenkin halu tehd euroopasta keskeinen toimija maailmankaupassa - ja amerikkalaiset eivt tt halua .
osallistuessamme thn uuteen neuvottelukierrokseen olemme jlkiviisaita ja tiedmme , ett , kuten yhdysvallat on tehnyt aiemminkin varmistaessaan neuvotteluasemaansa , se on tutkinut perimmist tarkoitusta , joka on selvitt keinot , miten poiketa tst sopimuksesta niin , ett se voisi auttaa omia tuottajiaan vaatien kuitenkin samalla , ett euroopan on noudatettava tiukasti sen vaatimuksia .

olemme parlamentissa asettaneet etusijalle kuluttajansuojan , ottaneet kyttn perhetiloihin perustuvan maatalousmallin ja tuotannon perusyksikn ja tehneet maaseudun kehittmisest ja maaseutuyhteisjen suojelusta ymp : n uudistuksen toisen pilarin .
tm eroaa selvsti yhdysvaltain politiikasta .
on korkea aika , ett me parlamentissa vahvistamme valtaamme ja johtajuuttamme euroopan kansalaisten puolesta tll kansainvlisen kaupan ensisijaisen trkell alalla .

arvoisa puhemies , suhtaudun sekavin tuntein seattlen kokoukseen .
maailmankaupan pitemmlle menev vapauttaminen on trke , mutta maailman tasolla sille tytyy kuitenkin luoda reunaehtoja .
wto : n jsenten tytyy silytt mahdollisuus asettaa politiikassaan etusijalle kansanterveys , elinten hyvinvointi , ympristnsuojelu ja solidaarisuus kehitysmaita kohtaan .

haluan erityisesti kiinnitt huomiota vhiten kehittyneiden maiden asemaan .
niiden voimavarat osallistua maailmankaupan jrjestelmn ovat aivan liian vhiset .
se , ett genevess on yhdysvaltain tersteollisuuden edunvalvojia enemmn kuin kehitysmaiden hallitusten virkamiehi , on tst tuskallinen esimerkki .

neuvottelijoidemme tytyy tehd parhaansa sen hyvksi , ett nm maat voivat osallistua tysipainoisesti niiden toimielimille mynnettvn tuen avulla , ett ne saavat vapaan psyn markkinoillemme , ett noudatetaan tehtyj mynnytyksi - esimerkiksi kun on kysymys tekstiilituotteista - ja ett vltetn " vihre protektionismia " .
emme voi tarjota lnsimaiselle kuluttajalle mahdollisuutta valita ympristystvllisi tuotteita , ilman ett kehitysmaissa kannustetaan ympristystvllisiin tuotantoprosesseihin .
haluaisin vaihtaa tst viel lhemmin ajatuksia euroopan parlamentissa .

lopuksi haluaisin ilmaista arvostavani esittelij schwaigerin toimintaa ja hyv valmiutta kompromisseihin tarkistusten tulvassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , seattlessa avattavat kauppaneuvottelut saadaan ptkseen viimeistn vuonna 2005 .
komission jsen lamy , vuonna 2005 te olette jlleen tll , istutte samalla tuolilla ja tehtvnnne on kertoa meille , ett euroopan unioni on saavuttanut kansainvlisen voiton , koska kyseess ovat maailmanlaajuiset neuvottelut .
olette saanut ptsasiakirjaan maininnan ennalta varautumisen periaatteesta terveytt ja jopa kasvinsuojeluakin koskevissa asioissa , ilo : n ja wto : n foorumin ja ympristperiaatteiden tunnustamisen , varsinkin kun ne on jo tunnustettu kiotossa .
riitojenratkaisumenettely on parannettu .
kehitysmaat saavat nauttia positiivisesta syrjinnst , jonka euroopan unioni muuten rahoittaa ja joka koskee mys akt : n banaaneja .
kanat ovat saaneet muutamia senttej lis tilaa hkkeihins osoituksena elinten hyvinvoinnista , joka on tunnustettu , ja elokuva- ja televisioalalla on onnistuttu silyttmn joitakin tukia .

vastapainoksi ja rauhan siis uuden rauhanlausekkeen aikaansaamiseksi olette tehnyt seattlessa joitakin mynnytyksi .
nin euroopan markkinoiden osakkeet nousevat 5 prosentista x prosenttiin , sisisist tuista on vain rippeet jljell , vientituet on hyltty , tullimaksuja ja huipputulleja ei en ole , suorat investoinnit on saatu lamyn ansiosta , ilman mai : ta , ja markkinoista on tullut maailmanlaajuiset , ernlainen kaupallinen fukuyama , gattin historian loppu .

mit me sitten teemme ?
uruguayn kierroksen kymmenennelle neuvottelukierrokselle ei ole en aiheita .
te voitte ehk aina palata crdit lyonnais -pankkiin tai siirty osakeoptioita jakavaan monikansalliseen yritykseen .
mutta mit pitisi tehd maanviljelijille , joilla ei en ole tyt , syrjytyneille vapaille ammateille , tekstiiliteollisuudelle , lkkeit , kenki , raskaita ajoneuvoja , huonekaluja , laivoja ja leluja valmistavalle teollisuudelle , kaikelle sille , mik on jtetty euroopan ulkopuolisen kilpailun armoille ?
laadimme mietintj , kirjoitamme kirjoja , teemme tv-lhetyksi , pidmme puheita .
seattlen neuvottelijoiden lapsilla on sijansa 2000-luvulla , mutta syrjytettyjen lapset joutuvat vuorostaan syrjytetyiksi , koska kyhyys on sosiaalisesti leviv tauti .
mutta sillhn ei ole loppujen lopuksi merkityst .
pystymme aina kestmn muiden eponnen .

saanko aloittaa onnittelemalla parlamentin jsen schwaigeria erinomaisesta mietinnst .
seattlen kierrosta kutsutaan vuosituhannen " kehityskierrokseksi " .
min edustan kaakkois-englantia , joka on yksi euroopan unionin rikkaimmista osista , ja olen syntynyt yhdess aasian kehitysmaassa , joka on yksi maailman kyhimmist osista .
toivon , ett sen vuoksi voin ksitt , ymmrt ja tunnistaa niin kehittyneiden maiden kuin kehitysmaidenkin tarpeet ja ottaa huomioon maailmanlaajuisen vapaan kaupan valtavat edut kuitenkin niin , ett samalla tunnistetaan pakottava tarve ohjata siirtymist ja sallia kehitysmaiden toimia ja tehd kehitysmaat kykeneviksi toimimaan tasavertaisena kumppanina maailmanlaajuistumisessa .

monenvlinen kauppajrjestelm otettiin kyttn havannassa vuonna 1948 tehdyll palvelukaupan yleissopimuksella .
kaupan vapauttamisen kahdeksan neuvottelukierrosta ovat edistneet maailmanlaajuista vaurautta .
maailmankauppa on seitsentoistakertaistunut vuodesta 1951 , maailmantuotanto on yli nelinkertaistunut , henke kohti lasketut tulot ovat kaksinkertaistuneet ja teollisuusmaiden keskimriset tullit ovat laskeneet 40 prosentista 4 prosenttiin .
jos rajojen suojelua , maataloustuet mukaan luettuina , vhennettisiin nykypivn edelleen 50 prosenttia , maailmanlaajuista hyvinvointia edistettisiin vuosittain yli 370 miljardilla lisdollarilla .
tst koituisi kehitysmaiden osaksi 60 prosenttia .
maailmanlaajuistumisen on kuitenkin johdettava aina voittoon .
maailmanlaajuistumisessa ei pitisi olla voittajia ja hviji .
jokaisen pitisi voittaa .
siit voidaan tehd totta .
miten se voidaan toteuttaa ?
monenvlisen kauppajrjestelmn olisi oltava oikeudenmukainen , avoin , vastuuvelvollinen ja sen olisi yhdistettv kauppa ja kehitys .
sen pitisi ottaa huomioon vapauttamisen vaikutus investointeihin , kilpailusntihin , epoikeudenmukaisiin tukiin , heikkoihin tystandardeihin , ympristnsuojeluun , teollis- ja tekijnoikeuksiin , kaupan helpottamiseen , julkisiin hankintoihin , maatalousmarkkinoille psyn paranemiseen , kaupallisille markkinoille psyn paranemiseen , palvelut , kuluttajansuoja ja kapasiteetin kehittminen mukaan luettuina .

euroopan unionilla on ainutlaatuinen historia suhteissaan eri puolilla maailmaa oleviin maihin - britannialla kansainyhteisn , ranskalla ranskankielisiin maihin .
voimme antaa selvn viestin seattleen , ett nm ovat ne keinot , joilla parlamentti ja sen jsenet voivat mytvaikuttaa maailmankauppaan .

arvoisa puhemies , toisten tavoin mys min suhtaudun mynteisesti schwaigerin erinomaiseen tyhn aiheesta , joka on hyvin vaikeaselkoinen asiakokonaisuus .
suhtaudun mys erityisen mynteisesti siihen , ett hn kuvaa tekstissn tulevaa wto : n kierrosta kehityskierrokseksi .
tosiasia on se , ett wto : n 134 jsenest kaksi kolmannesta on kehitysmaita , ja 32 muuta kehitysmaata odottaa liittymist .

tilanne pysyy kuitenkin muuttumattomana sen osalta , ett keskiniset kauppasitoumukset suosivat suuria kaupan harjoittajia .
niill on paljon enemmn tarjottavaa , ja niiden neuvotteluvoima on paljon suurempi .
useat kehitysmaat ovat sit mielt , ett vapaakauppa ei itse asiassa ole ollut heille vapaata .
pohjoisen markkinat pysyvt monille rajoitettuina , kun kehitysmaat pyrkivt tuomaan trkeimmt vientituotteensa markkinoille .

kiihtyv maailmanlaajuistuminen on tietenkin yksi elmn tosiasioista .
se edellytt kuitenkin analysointia ja sen tiedostamista , ett kansainvlinen kauppa on vaikeaselkoista ja ett sille on tyypillist protektionismi ja jrjestelm , jolla ei pystyt ratkaisemaan maataloustukien vaikutusta kyhiin maihin .
meidn on tietenkin tuettava eu : n maatalousalaa , ja se tehdn selvksi schwaigerin mietinnss , mutta meidn on mys ymmrrettv kehitysmaiden tarve pst markkinoille ja varmistaa samalla elintarvikkeiden saatavuus niin , ett ihmisill on tarpeeksi ruokaa .
toivon , ett asiaa koskevat tarkistukset hyvksytn .

eu : lla on jo nyt sitovia velvoitteita kehitysmaita kohtaan .
niden sitoumusten olisi oltava keskipisteess seattlessa kansainvlisten kehitystavoitteiden ohella .
olemme nyt , komission jsen lamy , ratkaisevassa vaiheessa neljtt lomn sopimusta seuraavan sopimuksen neuvotteluissa ja kynnistmme pian vaikeat keskustelut kauppasuhteista 71 akt-maan kanssa .
nyt kun neuvottelemme monenvlisest kauppajrjestelmst , jolla kunnioitetaan tt erittin trke suhdetta kehitysmaihin , on siten hyvin trke , ett sanomme jatkossakin kunnioittavamme velvoitteitamme akt-maita kohtaan .
pyytisin mys komissiota ja jsenvaltioita noudattamaan wto : n sitovia velvoitteita pst vhiten kehittyneiden maiden vientituotteet euroopan markkinoille tullitta vuoteen 2003 menness .
lisksi on varmistettava kiireellisesti , ett pieni ja haavoittuvia valtioita - ilman meriyhteytt olevia valtioita - suojellaan tulevissa sopimuksissa .

wto : n psihteeri totesi hiljattain , ett wto : n on oltava jrjest , jossa pienill ihmisill on sananvaltaa ja jossa he tuntevat olonsa suojatuksi ja puolustetuksi .
toivon , komission jsen lamy , ett te kannatatte tt hyvin trke ajatusta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komission jsen , euroopan liberaali- ja demokraattisen puolueen ryhm suhtautuu mynteisesti sopimukseen , joka saavutettiin sunnuntaina kiinan ja yhdysvaltain vlill kahdenvlisen kaupan esteiden vhentmisest .
mys euroopan unionin tulee nyt solmia samanlainen sopimus kiinan kanssa , ennen kuin tosiasiallinen wto : n jseneksi astuminen voi tapahtua .
kollegani clegg ksitteli jo tt asiaa .
tss on muutamia arkoja kohtia , niiden joukossa henkiseen omaisuuteen kohdistuvat oikeudet .

tmn lisksi euroopan liberaali- ja demokraattisen puolueen ryhmll on viel ehto kiinan jsenyydelle .
euroopan parlamentti on painottanut eri ptslauselmissa , ett taiwanin tytyy astua jseneksi samanaikaisesti kiinan kanssa .
taiwan on kuitenkin 19. suurin maa maailmankaupassa ja on tyttnyt jo vuosien ajan kaikki jsenyysehdot .
minulla on siis kaksi konkreettista kysymyst komission jsenelle .

ensimmiseksi , mik on tilanne unionin ja kiinan vlisiss neuvotteluissa erityisesti teollis- ja tekijnoikeuksien osalta ?
toiseksi , onko arvoisa komission jsen valmis tekemn kaikkensa sen hyvksi , ett taiwan voisi astua wto : n jseneksi samanaikaisesti kiinan kanssa ?

arvoisa puhemies , hyv esittelij , vihret ottivat jo vuonna 1994 kantaa wto : ta vastaan , koska tm kansainvlinen kolossi , joka nielaisee kaiken , mik ei ole sopusoinnussa markkinoiden kanssa , on vaikuttanut hyvin epilyttvlt .

viiden viimeksi kuluneen vuoden aikana on tapahtunut juuri nin .
ihmiset ovat kyhtyneet entisestn samalla kun vhinen mr hytyji - ennen kaikkea konserneja - saa yh suurempia voittoja .
wto jtt suuret mrt hviji oikeudenmukaisuudessa ammottavaan kuiluun .
vuonna 1994 useat parlamentin jsenet yhtyivt epilyksiimme , jotka koskivat wto : n aiheuttamaa sosiaalista ja ekologista taantumusta .
useimmat antoivat lopulta kuitenkin kannatuksensa maailman kauppajrjestlle siin uskossa , ett kaupan avulla ongelmat selvivt itsestn .

tnn olemme yhtkki kuulleet uusia sveli sosiaalisista ja ekologisista puutteellisuuksista .
parlamentin enemmist nest lopulta kuitenkin sopimuksen puolesta , vaikka mitn ei ole ratkaistu ja vaikka genevess ky piv pivlt eptodennkisemmksi , ett vuosituhannen vaihteen kierros pidetn .

ensimminen vaatimuksemme on sen vuoksi : virheet on paljastettava ja niist on opittava !
monet kollegoistani eivt kuitenkaan halua wto : n thnastisten vaikutusten arviointia .
miksi ihmeess tll sitten torjutaan arviointi niin kiivaasti ?
eik tll puolustetakin jotakin , mik ei toimi , nimittin vapaiden markkinoiden ideologiaa ?

selventkseni ristiriitaisuuksia kertaalleen trips-sopimuksen valossa : 90 prosenttia biologisista resursseista tulee etelisist maista , mutta 97 prosenttia siemenpatenteista on teollisuusvaltioiden yrityksill .

geneettinen tieto on siten vain pohjoisten maiden rikkaan osan saatavilla .
eteln maiden peukaloruuveja kiristetn tripsin kautta entist tiukemmalle : perinteiset lkkeet luokitellaan edelleen lydiksi , kun taas niille pohjautuvien lketeollisuuden kehittmien lkeaineiden on mr olla keksintj .

trips-sopimus on lopultakin biodiversiteettisopimuksen vastainen , edist tuotepiratismia ja on protektionistinen .
sill estetn itseninen kehitys sek kehitysmaissa ett tll .

lopuksi haluan sanoa , ett sill aikaa kun tll pidetn ylistyspuheita vapaalle kaupalle , kydn genevess kiivasta kamppailua . thnastisia julistusluonnoksia ei missn nimess voida hyvksy sen paremmin meidn kuin kehitysmaidenkaan kannalta .
tarkoituksena on uhrata jopa terveys , kulttuuri ja koulutus vapaiden markkinoiden hyvksi .

lainsdntjemme kehittminen aiotaan est ennallaan silyttmist koskevalla lausekkeella .
mietinnss , jossa nit ongelmia ei aseteta keskipisteeksi , ummistetaan silmt silt , mist itse asiassa on kysymys : voittojen nopeammasta varmistamisesta luontoa ja ihmisi riistmll .

arvoisa puhemies , edellinen puhuja lopetti puheensa sanomalla , ett luontoa ja ihmisi riistetn .
min voin yhty hnen ksitykseens .
vuosituhannen vaihteen kierros edustaa ainoastaan vapaakaupan ideologiaa .
meill on kokemuksia pomien vapaakaupasta .
sit kutsutaan globalisaatioksi .
se on shkist kapitalismia .
itse asiassa sekn ei ole ollut vapaakauppaa , koska kansainvlinen valuuttarahasto on antanut amerikkalaisille sijoittajille takuut heidn ottamistaan riskeist ja maksanut ne vahingot , jotka pomien vapaakaupasta on aiheutunut .

pomien peliss ei ole sntj eik poliitikkojen ole en mahdollista ryhty erotuomareiksi .
nyt on kuitenkin mahdollista neuvotella sntj tavaroiden ja palveluiden kaupalle , ja on mahdollista toimia siten , ett pomien vapaudet eivt ulottuisi sellaisena riistojrjestelmn niin laajalle maapallon alueelle kuin shkinen kapitalismi .
min puolustan vihret protektionismia sen takia , ett haluan ett sydn terveellist ruokaa ja ett se tuotetaan kestvll tavalla .
sit ei voi kutsua protektionismiksi koska se on eloonjmisoppi .
puolustan mys punaista protektionismia , jossa pyritn turvaamaan tyntekijille heidn oikeutensa ja estmn vrien tymenetelmien , kuten lapsityvoiman kytt .
tlt osin mys tm protektionismi on sosiaalisen turvallisuuden nkkulmasta eloonjmisoppi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , ensiksikin haluaisin esitt onnitteluni esittelijlle erinomaisesta mietinnst , jonka me kaikki olemme lukeneet .
maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierros jrjestetn mielestni euroopan ja etenkin kansainvlisen talouden kannalta hyvin erityislaatuisena ajankohtana .
itse asiassa maailmanlaajuistuminen ja globaalistuminen ovat jo tt nyky aiheita , joista kydn keskustelua joka piv .
ne ovat johtaneet vapaisiin markkinoihin ja voittoon ohittamalla mink tahansa muun talousteesin .
tm ei tarkoita sit , ett markkinamme olisivat tydelliset , ja juuri tst syyst , koska me tunnemme sen edut ja rappeutumat , meidn on pyrittv luomaan samankaltaisten sopimusten avulla , joita wto on ehdottanut , normeja ja sntj suojataksemme meit kaikkia kaikenlaisilta kohtuuttomuuksilta .
riitt , kun ajattelee rahoitusalalla tapahtuvia keinotteluja , jotka saattavat mullistaa kokonaisia maantieteellisi alueita ja saattaa ne kyhyyteen tai jopa institutionaaliseen mullistukseen .

lisksi wto : n neuvottelukierroksen avulla ei luoda jotain ylikansallista , kuten usein peltn , jotain , joka sivuuttaa kansainvliset oikeudet tai joka ei halua antaa vapaiden markkinoiden heilahdella , mutta jonka avulla mys luodaan ennen kaikkea varmat snnt meille kaikille ja varjellaan samanaikaisesti erit perusoikeuksia , kuten terveydenhuoltoon ja koulutukseen liittyvi oikeuksia sek sosiaalisia oikeuksia niiss puitteissa , jotka koskevat jokaisen kansalaisen oikeuksien suojelemista .

sen sijaan tuotteiden ja palveluiden hintojen osalta on vaadittava ei ainoastaan tariffien alentamista vaan ennen kaikkea on mys vietv eteenpin niden tuotteiden ja palveluiden laatua koskeva vaatimus ja suojattava siten pieni ja keskisuuria yrityksi .
tm on tulevaisuudessamme kasvavassa mrin olennaisen trke seikka , kuten mys kasvavassa mrin on korostettava maatalouden keskeist merkityst yksittisiss talousjrjestelmiss ja suojattavaa siten asianmukaisilla mryksill pieni ja keskisuuria yrityksi , ja tt korostetaan mietinnss , mutta jokaisen meidn on yh enemmn ja voimakkaammin edistettv sit .
jos me onnistumme noudattamaan nit velvoitteita ja parantamaan elmnlaatua kestvn kehityksen avulla sek taloudellisessa ett ymprist koskevassa mieless , silloin me olemme varmasti luoneet perustan paremmalle uuden vuosituhannen yhteiskunnalle .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa vain kaksi asiaa .
ensimminen on se , ett liian usein tmnpivisen keskustelun aikana tss istuntosalissa kansainvlisest kaupasta ja wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksesta on kuultu puhuttavan jonain sellaisena , jolta eurooppalaisten olisi suojeltava itsen ja jonain sellaisena , jota pit pelt .
kansainvlinen kauppa eurooppa on david ricardon isnmaa - on antanut nin vuosikymmenin , tn viimeisen viisivuotiskautena , mahdollisuuden tuottaa rikkautta uuden kansainvlisen tyn jaottelun ansiosta ; se antaa mukaan lukemisen mahdollisuuden ja mahdollisuuden voittaa kyhyys , joka olisi vestn kasvun takia ja ilman kansainvlist kauppaa paljon pahemmassa tilassa kuin se tll hetkell on .

viel viimeinen asia : wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksen neuvotteluihin yritetn sisllytt liian monia asioita , liian monia muun tyyppisi aiheita ehk omatunnon suojelemiseksi , kun ja ajattelen tss kuolemanrangaistusta euroopan unioni ei onnistu omassa pmajassaan tai yk : ssa luomaan yhteist rintamaa ja lytmn voimaa mrtkseen erist asioista .
ja sitten halutaan keskustella kuolemanrangaistuksesta ja muista asioista paikoissa , jotka eivt ole siihen sopivia , eli paikoissa , joissa synnytetn kauppasopimuksia

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen lamy , haluaisin viitata siihen , ett vapaakaupan lisminen tarjoaa mahdollisuuksia mys euroopalle .
sit meidn ei tarvitse pelt .
samalla ei saa kyd niin , ett maailmasta tulee uuden wto-sopimuksen myt tosiaan taloudellisesti rikkaampi mutta samalla kyhempi kulttuurin ja ympristn alalla tai maa- ja puutarhatalouden alalla ja ett menetmme silloin asioita , jotka ovat euroopalle oleellisen arvokkaita .
tss asiassa tytyy lyt tasapaino .
sen vuoksi olen hyvin tyytyvinen schwaigerin mietintn , koska juuri tm mietint osoittaa , ett ymmrrmme muuhun maailmaan nhden pit kiinni siit , mik on meille oleellisen arvokasta , ja koska tm mietint luo yhteyden poliittisten realiteettien ja sen vlille , mit me parlamentaarikkoina voimme puolustaa kansalaisille .
on oleellista , ett tulkitsemme , mit euroopassa tapahtuu .

minulla on viel pari huomautusta maa- ja puutarhataloudesta .
neuvoston edustaja sanoi tn aamuna , ett berliinin sopimus on niden neuvottelujen lhtkohta , mutta hn sanoi samalla , ett maatalous voisi muodostua suureksi ongelmaksi , ja mielestni tss asiassa euroopan tytyy olla hykkvmpi .
huomatkaa , ett olemme kaupparyhmittymn suurin tuoja ja toiseksi suurin viej .
samalla kaikista maa- ja puutarhatalouden sek maaseudun kehittmisen mrrahoista on muutamien vuosien aikana kytetty vain 10 prosenttia tuotetukeen .
jos laskemme kansalliset mrrahat thn mukaan , meidn on todettava , ett euroopassa vain 2 prosenttia valtion menoista kytetn maa- ja puutarhatalouteen ja maaseudun kehittmiseen .
jos ajattelemme tt kymment prosenttia , joka kytetn tuotetukeen , se on maailmanlaajuisesti katsottuna hyvin pieni summa .
kaikille niille , jotka haluavat purkaa maatalouspolitiikan wto : n puitteissa , haluan kuitenkin viitata siihen , ett euroopalla on omat standardinsa ympristasioissa , elinten hyvinvoinnissa ja kuluttajansuojassa .
se , joka vaatii eurooppalaisen maatalouspolitiikan purkamista , vaatii samalla kaiken sen purkamista , mit olemme euroopassa saavuttaneet maaseutupolitiikassa , elinten hyvinvoinnissa ja hyvinvoinnissa yleens .
tm tarkoittaa , ett haluan mys kannattaa eurooppalaisia standardeja ja ett parlamenttina meidn tytyy seist schweigerin mietinnn takana , koska se tarjoaa takeet vapaammasta kaupasta ja samalla siit , ett se , mist olemme euroopassa ylpeit , silytetn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , maailmassa , jossa on yh enemmn keskinisi riippuvuuksia ja jossa omat ongelmamme vaikuttavat yleens mys muihin , meidn on pakko tehd yhteistyt muiden maiden kanssa , jotta voimme hoitaa asianmukaisesti maapallomme luonnonvaroja noudattaen kaikille yhteisi sntj .
arvoisa komission jsen , kalastus on herkk ala , josta vuosituhannen vaihteen kierroksella tytyy keskustella sen erityispiirteiden mukaisesti ja ksittelemll sit maataloustuotteiden yhteydess , kuten perustamissopimuksessa todetaan .
kalastuksessa ja maataloudessa on nimittin meille eurooppalaisille yhteisi piirteit .
kumpikin toiminta liittyy luonnon kestvn hyvksikyttn , ja kumpikin vaikuttaa unionin alueen taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .
kalastus ja maatalous turvaavat sosioekonomisen rakenteemme silymisen , ja niill on elintrke asema elintarvikemarkkinoillamme .
arvoisa komission jsen lamy , kalat eivt ole kenki eivtk ruuveja .
niit ei nin ollen pid sotkea seattlessa muihin kuin maataloustuotteisiin .

maatalous ja kalastus antavat meille ravintoa .
markkinoiden vistmtn maailmanlaajuistuminen ei saa merkit sit , ett elintarviketurvallisuutemme tai tyntekijidemme sosiaalisten oikeuksien taso laskee , eik se saa myskn merkit sit , ett unohdamme unionin epsuotuisat alueet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , tulevan seattlen maailmankaupan neuvottelukierroksen tytyy laajentaa ja vahvistaa oikeudenmukaisen ja vapaan maailmankaupan perustaa .
meidn tytyy tarttua kaksin ksin thn ainutlaatuiseen tilaisuuteen puuttua tulevaisuuden ongelmiin .
siksi on trke , ett emme pysyttele neuvotteluissa kahdessa aiheessa , nimittin maataloudessa ja palveluissa .
muissa trkeiss aiheissa tarvitaan ratkaisua kansainvlisell tasolla .
niinp tytyy saada aikaan tiukemmat snnt ympristst ja tyst , tytyy kehitt tehokasta kilpailupolitiikkaa , ja on trke , ett elintarviketurvallisuuden osalta mritelln sopivat toimenpiteet .

siksi en myskn ymmrr , miksi jotkut suhtautuvat niin epilevsti ja jopa vihamielisesti nihin tuleviin maailmankaupan neuvotteluihin .
syyn thn on ehk puutteellinen ja liian vhn avoin politiikka .
siksi nyt on maailman kauppajrjestn aika profiloitua selkesti ja osoittaa trkeytens maailman kauppajrjestn .
vapaakauppa ei ole ruma sana .
kaupan vapauttaminen , joka tapahtuu yhtlisill ja oikeudenmukaisilla ehdoilla , luo maailmanlaajuistumiselle inhimilliset kasvot .
oikeudenmukaiseen ja moitteettomaan maailmankauppaan nimittin kuuluu huomion kiinnittminen ekologisiin ja sosiaalisiin nkkohtiin , ja siin otetaan huomioon kaikki osanottajat , siis mys kehitysmaat .

voin vain ilmaista toiveeni siit , ett euroopan unionin neuvottelijat vaikuttavat neuvottelujen tulokseen , jotta mys maailman kauppajrjestn perustavaa laatua oleva olemassaolon oikeutus kansainvlisen organisaationa tulevaisuudessa vahvistetaan heti .

arvoisa puhemies , kiinan ja usa : n solmiman wto-jsenyytt koskevan sopimuksen jlkeen , minun pitisi ehk suhteista kiinan kansantasavaltaan vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana olla yht riemuissani kuin kansainvlisten rahamarkkinoiden .
" nyt kiinasta tulee nykyaikainen " , sanotaan .
" sen vuoksi siit tulee mys demokraattinen .
" ers kommentoija uskoo jopa , ett kiinan kommunistipuolueen valtamonopoli murtuu , sill wto-jsenyys merkitsee viestintvapautta , muun muassa esteetnt viestint internetin avulla .
voimme vain toivoa , ett nin ky .
eik yht hyvin voi kuitenkin kyd niin , ett kaupunkivhemmist suosiva taloudellinen kasvu vahvistaa hallitusta , samalla kun se luo kymmeni miljoonia uusia tyttmi , koska valtionyritykset jtetn hikilemtt syrjn , eik sosiaalisia turvaverkkoja ole , ja samalla kun uusi maataloudessa vallitseva kilpailu jtt miljoonia talonpoikia tyttmiksi ?

kiinasta ei voi tulla wto : n jsent ilman eu : n suostumusta .
sen vuoksi toivon todella , ett euroopan komissio kiinnitt kiinan kanssa kymissn neuvotteluissa huomiota kaikkiin sosiaalisiin ja ekologisiin nkkohtiin , jotka amerikkalaiset mit ilmeisimmin jttivt huomioon ottamatta neuvotellessaan kiinalaisten kanssa .

arvoisa puhemies , maailmanmarkkinoiden jakaminen wto : ssa ei ole tapahtunut kansojen eik tyntekijiden etujen pohjalta .
uuden neuvottelukierroksen avulla suurpoma pyrkii hvittmn viimeisetkin esteet vapaan toimintansa ja maailmanherruutensa tielt .
markkinoiden tydellinen vapauttaminen , tukien poistaminen ja wto-neuvottelut sijoitusten loukkaamattomuudesta tekevt pienist maista vahvempien panttivankeja ja kansoista monopolien tyrukkasia .
jopa koulutus- , terveys- ja kulttuuripalveluiden kaupallistamisen tavoitteena on poistaa monia tyvenluokan ja yleisesti ottaen kansojen tll vuosisadalla saavuttamia oikeuksia .

emme usko , ett euroopan unionin maiden hallitukset puolustavat kansojensa etuja .
pinvastoin , ne yrittvt tavoitella parempaa kytt eurooppalaisille monopoleille kilpailussa muiden imperialististen keskusten eli usa : n ja japanin kanssa .
me kreikan kommunistipuolueen europarlamentaarikot nestmme schwaigerin mietint vastaan , koska se asettuu suurpoman suunnitelmien puolelle hykkyksess tyvest ja koko maailman kansoja vastaan .
sntjen , joita kansainvlisiss suhteissa ja kaupassa on noudatettava , pit kunnioittaa yhteiskunnallisia perusoikeuksia , palvella tyntekijiden etua , tukea vhiten kehittyneiden maiden kehityst , kunnioittaa ymprist ja luoda edellytykset kaikkien kansojen kehitykselle .

arvoisa puhemies , schwaigerin mietinnss pit antaa arvoa nimenomaan yritykselle sovittaa jotain sellaista , mik thn menness on osoittautunut mahdottomaksi , ja esittelijn varmasti huomattavan ponnistelun huomaa jo ensimmisest johdanto-osan kappaleesta , jossa monenvlisten suhteiden ansiosta saavutetun maailmanlaajuisen kaupan voimakkaan lisntymisen tunnustamista ei voi olla vertaamatta siihen , ett maailmasta j puuttumaan taloudellisten eriarvoisuuksien merkittv lasku .

tss ei ole kyse siit , ett ilmaistaan ristiriitaisuutta ja ett pyritn saavuttamaan suurempi tehokkuus monenvlisten suhteiden jrjestelmlle vaan pikemminkin siit , ett kiinnitetn suurempaa huomiota erisiin trkeisiin nkkohtiin .
jos ensimminen niist koskee eriarvoisuuksien olemassaolon jatkumista kehitysmaiden ja teollistuneiden maiden vlill , niin sen lisksi on olemassa mys sosiaalisten oikeuksien polkemista , jota syntyy teollisuusmaissa koko ajan .
emme voi kielt sit , ettei euroopan lhentymiskehitys yhtenisvaluutan kyttn ottamiseksi olisi tuonut tullessaan kasvun ja kehittymisen mahdollisuuksia ja tilaisuuksia kaikille jsenvaltioille .
tll hetkell meill on kuitenkin edessmme erilainen lhentymiskehitys , joka toteutuu ennen kaikkea alueellisten makrokontekstien vlill ja jossa euroopan unioni ei todellakaan nyt esittytyvn vahvoissa asemissa , ja sill on siten se riski , ett sen taloudelliset ominaispiirteet - jotka nojautuvat pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ovat vaarassa , samoin kuin kulttuuriset ja sosiaaliset ominaispiirteet .
ei uskota , ett thn viimeiseen asiaan voi liitty palveluita , joilla sdelln julkisia suojeluita ja velvoitteita , kuten koulu , sosiaaliturvajrjestelmi johon kuuluu terveydenhuolto ja elkejrjestelmt .

toinen seikka koskee maataloutta , jonka hyvksi , yhdess suuremman kaupan vapauttamisen kanssa kehitysmaiden tukemiseksi , pit vaatia ei ainoastaan yhteisn periaatteiden yllpitmist ympristpolitiikan tukemista , elintarvikepolitiikan mrittely kuluttajien suojelemiseksi vaan mys ominaispiirteiden ja tyypillisten kansallisten maataloustuotteiden suojelua .

kolmas piirre koskee investointeja ja niihin liittyvi sntj , mutta mys paikallisia ehtoja niiden toteuttamiseksi .
hintoihin ja veroihin liittyv etu on ensimmisten ehtojen joukossa , ja edellytyksen pitisi olla ainakin se , ett rahalaitokset , ellei jopa korkokannat yhdenmukaistetaan .
tmn lisksi valtioiden tunnustama etuoikeus tllaisessa politiikassa pitisi tulkita mys niiden mahdollisuutena soveltaa sit eri tavoin maan sisisell alueella , muuten menettelyiden yksinkertaistamisen lisksi ainoaksi ehdoksi jisi tyn joustavuus .
me kuitenkin toivomme , ett tss asiassa voidaan omaksua ilo : n periaatteet ja siihen liittyvt sopimukset alkaen alaikisten tynteon suojelemisesta .

lopuksi me toivomme , ett parlamentti voisi omaksua aktiivisen roolin wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksessa ja aloittaa alustava tutustuminen komission laatimaan tutkimukseen , joka koskee uuden stelyvaiheen seurausten otaksuttuja vaikutuksia .

arvoisa puhemies , minua edeltnyt puhuja totesi , ett tss mietinnss pyritn sovittamaan yhteen se , mik on ollut mahdotonta .
mielestni hn on oikeassa , mink vuoksi esittelijn ty , josta lausun hnelle kiitokset , on sitkin kunnioitettavampaa ja ansiokkaampaa .
lisksi se korostaa edessmme olevan tehtvn hankaluutta .

tarkastelimme parlamentissa muutama kuukausi sitten monenvlist sijoitussopimusta koskenutta mietint , jonka alussa sanottiin hyvin mahtipontisesti , ett ksittelimme tuolloin maailmantalouden perustuslakia .
mikli tuo piti silloin paikkansa , se pit paikkansa sitkin suuremmalla syyll nyt , kun keskustelemme maataloudesta , palveluista , teollis- ja tekijnoikeuksista ja suorista sijoituksista .

se on hyvin vaikea kysymys , kun - kuten esittelij alussa sanoi - kyse ei ole vapaakaupan tukemisesta vaan oikeudenmukaisen vapaakaupan tukemisesta .
ja jotta vapaakauppa olisi oikeudenmukaista vapaakauppaa , on selv , ett meidn on sovitettava kauppasnnt yhteen sellaisten sntjen kanssa , jotka liittyvt ympristnsuojeluun , tyntekijiden oikeuksiin , eurooppalaiseen maatalousmalliin tai kuluttajansuojaan .
aiomme lyhyesti sanottuna keskustella kytnnllisesti katsoen kaikesta , kaikista aloista ja kaikista yhteisn politiikoista .

sen vuoksi trke on tll hetkell se , miten meidn pit edet .
tss mietinnss esittelij ja mys min tuemme sit , ett komissio olisi posassa .
pyydmme jsenvaltioita yhdistmn voimansa komission tueksi ; pyydmme komissiota ottamaan huomioon jsenyytt hakeneiden sek assosioituneiden maiden nkemykset ja tarpeet ja pyydmme hallitustenvlist konferenssia laajentamaan komission neuvotteluvaltuuksia .

ja koska rakkauteen vastataan rakkaudella , tm kaikki on kuitenkin mahdollista , jos komissio vastaa parlamentille ja antaa sen olla mukana ja auttaa sektorikohtaisia suosituksia , neuvotteluohjeita ja perussopimusten hyvksymist koskevassa neuvottelustrategiassa .
ainoastaan tllin , arvoisa komission jsen , voimme ymmrt toisiamme nin kolmena vuotena , sill - uskokaa pois - minun pytni ja kaikkien kollegojeni pydt ovat tll hetkell tynn asianomaisilta aloilta saapuneita papereita ja pyyntj , ja voimme tehd ne tyytyvisiksi ainoastaan , jos komissio pystyy toteuttamaan meidn vaatimuksemme .
kuten tenorio sanoi , " jos niin teette , niin jumala teidt palkitkoon , ja jos ette , niin hn teit rangaiskoon " .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett euroopan on korostettava kolmea suurta periaatetta vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksella .

ensimminen periaate on se , ett kierroksen tavoitteena on oltava kehityserojen vhentminen , pinvastoin kuin on tapahtunut aikaisempien neuvottelukierrosten seurauksena .
afrikan maanosan osuus maailmankaupasta on nykyn alle 3 prosenttia .
monenvlisen kauppajrjestelmn snniss on otettava huomioon eri maiden tilanteissa , voimavaroissa ja kehitystasoissa olevat erot .
vapaakauppa , jossa ei oteta huomioon muita asioita , vahvistaa vahvoja ja heikent heikkoja .
tmn vuoksi emme voi hyvksy eteln maiden ja erityisesti akt-maiden kanssa tekemmme yhteistyn periaatteiden kyseenalaistamista , ja viittaan tll tietysti lomn sopimukseen .

olen pinvastoin sit mielt , ett meidn on korostettava muutama viikko sitten pidetyss eu : n ja akt : n yhteisess edustajakokouksessa tekemimme sitoumuksia .
euroopan on vietv seattleen nkemys maailmanlaajuistumisesta , joka on vastakkainen yhden suurvallan hallitsemalle maailmalle .
euroopan on pinvastoin edistettv nkemyst , joka perustana on moninapainen maailma , ja kannustettava luomaan alueellisia yhteisj , jotka ovat yhdentyneet taloudellisesti ja poliittisesti , mihin olemme itsekin pyrkineet 40 vuoden ajan .
miten voisimme kielt muilta sen , mink olemme sallineet itsellemme sodan jlkeen teollisuutemme , maataloutemme ja taloutemme elvyttmiseksi ?

toiseksi wto : n toimintaa on rajoitettava , sen tehtvt on rajattava tiukasti ja sen toimivallan ulkopuolelle on jtettv alat , jotka liittyvt yhteiskuntien olemukseen ja joiden on kuuluttava tulevaisuudessakin kansalaisten ja heidn valitsemiensa toimielinten itseniseen ptsvaltaan .
koulutus , terveys , julkiset ja sosiaaliset palvelut , julkinen liikenne ja kulttuuri ovat kaikki aloja , joita ei voida panna peliin kauppaneuvotteluissa ja joista ei voida ptt kansainvlisess kauppatuomioistuimessa .
meidn on sanouduttava irti kaiken kaupallistavasta kilpajuoksusta .

kolmanneksi meidn on puolustettava normien hierarkiaa koskevaa periaatetta .
yleismaailmallinen ihmisoikeuksien julistus vuodelta 1948 , kansainvlisen tyjrjestn yleissopimukset ja ymprist koskevat yleissopimukset ovat sisllltn trkempi kuin kaupankynti koskevat snnt .
emme oikein voi tuomita valtiota sill perusteella , ett se soveltaa ennalta varautumisen periaatetta , suojelee ympristn tai kieltytyy tuomasta tuotteita , jotka on todistetusti valmistettu lapsityvoimin .
wto : n ptksest on sen sijaan voitava vedota kansainvliseen tyjrjestn tai yhdistyneiden kansakuntien toimivaltaisiin elimiin .
uuden neuvottelukierroksen lhestyess on hmmstelty kansalaisyhteiskunnan ja kansainvlisen julkisen mielipiteen kiivasta osallistumista keskusteluun .
tm kehitys on mielestni erinomaista , koska se on paras tae siit , ett nit haasteita ei voida sivuuttaa tulevissa neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt herra schwaigeria tasapainoisesta mietinnst .
olemme aloittamassa maailman kehityksen ja hallittavuuden kannalta merkittvn prosessin seattlessa .
maailma tarvitsee mys pelisntj ja normeja , pelkk kilpailu ei ole hyvksi , vaikka wto-prosessilla ensisijaisesti pyrimmekin tehokkaampaan kaupan jrjestelmn .
haaste on suuri .
eu on edistmss kolmannen maailman kestvn kehityksen ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden haasteiden ratkaisua .
tss tavoitteessa on pysyttv lujana .
vaikka maailmankaupan vapauttaminen merkitsee taloudellisia etuja ja hyvinvointia , on siihen suhtauduttava mys kriittisesti .
elintarvikkeiden tuotannossa vapaamman kaupan lisksi olisi puhuttava paitsi varovaisuusperiaatteesta mys lhituotannon suosimisesta ja alueellisten ruokaketjujen kannustamisesta .
ruokaturvallisuuden paras takuu on elintarvikeketjun lpinkyvyys ja selkeiden valvonta- ja vastuusuhteiden olemassaolo .

eu : lla tulee olla selv trkeysjrjestys neuvotteluissa .
pelkisten voidaan sanoa , ett eurooppalaisen perhemaatalouden kannattavuus on tae ruoan puhtaudelle .
siksi trkein asia wto-neuvotteluissa on riittvien tukien turvaaminen kannattavuuden varmistamiseksi .
siksi mys sinisen laatikon olemassaolo vihren laatikon ohella on oleellista eurooppalaisen mallin silyttmiseksi .
maatalous- ja ruokaturvallisuuskysymyksiss ei saa tehd lehmnkauppoja .
vaikka teollisuustuotteissa ja palveluissa pyritnkin vhentmn tuonnin esteit , se ei saa tapahtua terveyden kustannuksella .

wto : sta , joka luotiin kaupan vapauttamisen nopeuttamiseksi , on tullut yksi uuden kansainvlisen jrjestyksen tukipilareista .
sen lisksi , ett se liittyy maailmanlaajuistumiseen , se pyrkii mys saavuttamaan laillisen muodon ja ptevyyden pystykseen toteuttamaan markkinadiktatuurin .
se tukee aktiivisesti uusliberalistisen politiikan harjoittamista , mik merkitsee hykkyksi julkisia palveluja ja tyt , terveytt ja elintarviketurvallisuutta koskevia oikeuksia sek ymprist vastaan .

seattleen lhetettv euroopan unionin valtuuskunta kannattaa valitettavasti liberalistista ideologiaa .
se vaatii wto : n valtuuksien laajentamista , mik tuomitaan tysin niiss yhdistyksiss ja jrjestiss , jotka ovat ryhtyneet vaatimaan selvityst wto : n toiminnasta viimeisten viiden vuoden aikana ja samalla tulevien neuvottelujen lykkmist .
me kannatamme tt lhestymistapaa , ensimmist askelta kohti kapitalistisen maailmanjrjestyksen vakavaa kyseenalaistamista .
tst syyst emme voi hyvksy schwaigerin mietint .

arvoisa puhemies , muutama viikko sitten puhuin tll sen puolesta , ett me eurooppalaiset omaksuisimme vahvan , uskottavan ja johdonmukaisen kannan siit , ett kaupan vapauttamiseen on listtv sosiaalinen ulottuvuus .
ja olen iloinen siit , ett komissio , neuvosto ja parlamentti ovat yksimielisi tst asiasta .

yksimielisyys perustuu kansainvlisen tyjrjestn vuonna 1998 hyvksymn tyntekijiden perusoikeuksien julistuksen noudattamiselle .
julistuksessa otetaan huomioon sek kehitysmaiden edut siksi ne hyvksyivtkin sen , kiina mukaan luettuna ett tyntekijiden oikeudet . ja siksi mys ammattijrjestt hyvksyivt sen .
nyt tm julistus on saatava toteutettua varmistamalla , ett sit noudatetaan mys maailman kauppajrjestn kytvill .

arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , vakavamielisen yhteistyn aikaansaaminen tavalla tai toisella wto : n ja ilo : n vlille ei ole mielestni mahdoton tehtv .
tmkin syy puoltaa sen onnistumista .

arvoisa puhemies , uusi kauppaneuvottelukierros pidetn viisi vuotta uruguayn-kierroksen pttymisen jlkeen .
meidn parlamentin jsenten - mik on loogista - tytyy tll tuoda julki nestjiemme huoli tst neuvottelukierroksesta , joka tulee olemaan erittin trke .

siin on ers osa-alue , josta voidaan sanoa , ett meill on siit huonoja kokemuksia .
tarkoitan tss riitojenratkaisumenettely .
meill on ollut kaksi merkittv kiistaa - banaanikiista ja hormonikiista - , jotka euroopan unioni on hvinnyt , ja lisksi on ollut ers kiista , jota emme ole edes uskaltaneet vied riitojenratkaisuelimeen : tarkoitan tss eurooppalaisiin yrityksiin sovellettavia yhdysvaltalaisia helms-burtonin ja d ' amaton eksterritoriaalisia lakeja .
minulla on sellainen vaikutelma , ett tt asiaa tytyy muuttaa maailmankonferenssissa , maailmanlaajuisella neuvottelukierroksella .
mielestni euroopan unionin tytyy nhd , miten riitojenratkaisumekanismia sovitetaan eri tarpeisiin .

neuvottelukierrokseen liittyy muitakin oikeudellisia nkkohtia , sill maailman kauppajrjestst tehty sopimus ei ole ainoa sopimus .
on olemassa muitakin kansainvlisi sopimuksia , kuten maailman tyjrjestn ja maailman henkisen omaisuuden jrjestn puitteissa neuvotellut sopimukset sek monenvliset ympristsopimukset .
toivon , ett nit nkkohtia ksitelln seattlen konferenssissa , niin ett uusilla maailman kauppajrjestn puitteissa neuvotelluilla sopimuksilla olisi asianmukainen oikeudellinen kytks .

arvoisa puhemies , uusi wto-kierros lhett signaalejaan , joita ei voi olla kuulematta .
ovathan esimerkiksi jopa amerikka ja kiina nyt lhentyneet toisiaan wto : n kysymyksess .
olemme eu : n ja kiinan suhteiden valtuustossa pyrkineet jo vuosikausia juuri thn .
osaltaan meidn muovaamamme historian pyrt pyrivt siis kuitenkin rakentavasti ja edistyksellisesti edellytten , ett kauppaa kyvien nkemykset ja ideat , pysyvyys ja vetovoima ovat vakuuttavia .
tm ptee horisontaalisesti , mutta mys alakohtaisesti . tm ptee nin ollen tietysti mys ja aivan erityisesti merialalla .

vesitiet yhdistvt maapallomme maanteit ja mantereita , ja vesiss on runsaasti viel kyttmtt jneit luonnonvaroja .
merenkulku ja laivanrakennus voivat nykyn pst taas nousujohteiseen asemaan uuden tekniikan kehityksen myt .
kukapa olisi uskonut sit viel vhn aikaa sitten ?
taistelemme mys kalatalouden alalla tllaisesta mynteisest merkityksest .
huolimatta pohjimmiltaan erilaisesta luonnonvarojen hallintamenetelmst vetoan sen vuoksi esimerkiksi maatalousvaliokunnan esittelij cunhaan , ett hn ottaisi huomioon mys kalataloussektorin , erityisesti koska cunha on mys koordinaattorini kalatalousvaliokunnassa .

kukapa haluaisi kiist , ett tehokas kalastustoiminta muodostaa niukasta talousarviostaan huolimatta huomattavan osan eu : n dynaamista kauppa- ja talouspolitiikkaa ja ett sit on pidettv itsenisen talouden alana ja merkittvn ravintotalouden haarana .
kyse on mys suuresta mrst alueellisen tason typaikkoja - eu : ssa , kolmansissa maissa , maailmanlaajuisesti .
jos menetmme ne , heikennmme jo muutenkin rakenteeltaan heikkoja alueita ja toimimme silloin edesvastuuttomasti !
varokaamme kuitenkin pitmst wto : ta patenttiratkaisuna kaikkiin ongelmiimme .
vain terveet lhtasemat kotikentll voivat saada kilpailijat vakuuttumaan maapallollamme .
mys kokonaan vapautetut markkinat merkitsevt mahdollisesti sellaista kalavarojen riistoa , joka ylitt niiden uusiutumiskyvyn .

toivon meille siis vastuullista , kestv ja kumppanuuteen perustuvaa kalastusta ja toivotan schwaigerille ja hnen tyryhmlleen menestyst neuvotteluissa , mys meidn eduksemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , hyvt kollegat , kytn puheenvuoron tuodakseni esiin erit nkkohtia , joita monet euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen toverini ovat jo korostaneet ja joista ilmenee , ett suhtaudumme mynteisesti uuteen neuvottelukierrokseen , mutta emme millaiseen neuvottelukierrokseen tahansa .

kantamme sisltyy itse asiassa jo sosialistiseen ajattelutapaamme : kannatamme markkinataloutta , mutta vastustamme markkinoiden hallitsemaa yhteiskuntaa .
ja juuri tuon ajattelutavan vuoksi nkkantamme poikkeaa niist kahdesta , toisilleen vastakkaisesta nkemyksest , joista seattlen tulossa olevaa huippukokousta koskevassa lhestymistavassa on kyse .
toisen nkemyksen mukaan markkinat eivt synnyt rikkautta ; me taas olemme sit mielt , ett markkinat synnyttvt rikkautta .
mutta samalla ajattelemme mys toisella tavoin kuin ne , joiden mielest markkinat ratkaisevat kaiken .

me sosialistit kannatamme nkemyst , jonka mukaan markkinat mytvaikuttavat rikkauden syntymiseen , mutta markkinoita on mys tarpeen snnell , jotta rikkaus voitaisiin jakaa tasapuolisesti ja kunnioittaen kestvn kehityksen periaatteita , joista meidn on kaikkien voitava hyty .
tm on toisenlainen nkemys , tm poikkeaa molemmista jo mainitsemistani nkemyksist , tm on vaativa ja kriittinen nkemys , ja se tulee olemaan meidn toimintamme perustana seuraavien wto-neuvottelujen osalta .

arvoisa puhemies , haluan esitt kolme lyhytt huomautusta , jotka koskevat vuosituhannen vaihteen kierrosta ja kulttuurista monimuotoisuutta .
eu on menestystarina : talousyhteis , joka on panostanut avoimiin markkinoihin ja tuonut ihmisille sosiaalista turvallisuutta ja taloudellista hyvinvointia .
euroopan unioni ei tosin ole vain talousyhteis , se on mys arvoyhteis .
nm arvot ja euroopan kulttuurisen monimuotoisuuden turvaaminen ovat nimenomaan maailmantalouden vahvistumisen aikaan vlttmttmi .

haluan sen vuoksi lausua erityiset kiitokseni esittelij schwaigerille , joka on erinomaisella tavalla sisllyttnyt tmn euroopan kulttuuriperinnn vahvistamisen vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevaan mietintn .

meill on nyt kaksi tavoitetta .
toisaalta ei saa est shkisten palvelujen dynaamista kehityst .
sit on pinvastoin helpotettava , sill se varmistaa tulevaisuudessakin varmoja typaikkoja euroopassa ja maailmanlaajuisesti paremmin kuin mikn muu ala .
toisaalta meidn eurooppalaisen kulttuuriperintmme monimuotoisuutta on voitava tukea ja edist mys tulevaisuudessa jsenvaltioidenkin tukitoimenpiteill .

schwaigerin mietint mahdollistaa molemmat tavoitteet .
siksi se on ansainnut meidn kaikkien laajan kannatuksen .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella parlamentin jsen schwaigeria .
samalla kun korostan , ett wto : n vuosituhannen vaihteen kierroksen on oltava mahdollisimman kattava , niin ett jokainen voi hyty siit , haluaisin kiinnitt huomion kolmeen asiaan .

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett parlamentti , komissio ja neuvosto ovat korostaneet elinten hyvinvointia esityksissn .
se on trke kysymys kansalaisille , se on trke kysymys useille meille parlamentissa , ja on trke , ett siit keskustellaan seattlessa .
mielestni meidn on mys otettava opiksemme monenvlisest sijoitussopimuksesta saamistamme kokemuksista .
kyll , seattlessa on mahdollista tarkastella kilpailua ja investointeja , mutta on trke , ett niit ksitelln lpinkyvsti ja avoimesti .
wto : n on selvitettv kansalaisilleen , mit se tekee , jollei se halua ottaa sit riski , ett vapaakaupan saama kannatus heikkenee .
on yht trke jrjest mahdollisimman laaja kuulemistilaisuus , niin ett mahdollistetaan eri mielipiteiden kuuleminen ja ymmrtminen , kun tarkastelemme kilpailua ja investointeja .

kolmas kohta on itse riitojenratkaisujrjestelm .
se oli epilemtt uruguayn kierroksen suuri saavutus , mutta siihen liittyy ongelmia .
seattlessa nm puutteet on korjattava noudattamalla jlleen kerran avoimuutta ja parantamalla riitojenratkaisujrjestelmn osallistuvien oikeuksiin ja velvollisuuksiin liittyv varmuutta .
nin saamme arvokkaan mahdollisuuden lyt ratkaisu maailmankauppaan .

lopuksi , meidn ei tule koskaan unohtaa sit , ett maailmanlaajuistumisessa on hyvin suurelta osin kyse ihmisist , se liittyy elintasoon , ympristn , kulttuuriin , moraaliin ja etiikkaan .
toiset pelkvt wto : ta , toiset pelkvt maailmanlaajuistumista , toiset pelkvt kasvun , markkinoiden , teknologian ja tieteen saavutuksia .
uskon kuitenkin , ett tekemll avoimesti yhteistyt yhteisen tavoitteen puolesta , joka on elmnlaadun parantaminen kaikkialla maailmassa , voimme itse asiassa saattaa hmilleen maailmanlaajuistumisen arvostelijat ja osoittaa , ett maailmanlaajuistuminen ja vapauttaminen voivat olla aidosti ratkaiseva voima hyvn suuntaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , maailmantaloutta vastassa on nykyn samankaltaisia ongelmia kuin 13 vuotta sitten ennen uruguayn kierroksen alkamista .
joudumme kohtaamaan kasvun yleisen heikkenemisen maailmassa , jossa vestnkasvu on rjhdysminen . tss maailmassa el 6 miljardia ihmist , yksi miljardi nkee nlk , ainakin 30 miljoonaa ihmist kuolee vuodessa , niiden joukossa jrkyttvn paljon lapsia .
ja meidn tmn maailman rikkaiden velvollisuutena on pyrki vhentmn tmn maailman kurjuutta ja nlk .

olen vahvasti vakuuttunut siit , ett kaupan vapauttamisen ja laajentamisen jatkaminen wto : n puitteissa mytvaikuttaa kasvun ja tyllisyyden edistmiseen mys kehitysmaissa .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan yleisesittelijn wto-neuvottelujen osalta haluaisin kiitt schwaigeria aivan erityisen sydmellisesti hnen kauppaan ja ympristn liittyvist selkeist sanoistaan .
tm ei sentn ole ollut kovin itsestn selv .
mutta kun parlamentti on huomenna hyvksynyt schwaigerin mietinnn , me kaikki olemme antaneet kannatuksemme sille ja pttneet , ett ympristnsuojelun ajatus tytyy ottaa huomioon maailmankaupan kaikilla aloilla , ei siis mitn hilyv voi- tai pitisi-ilmaisua vaan tytyy .

uskon , ett kuljemme kohti erittin jnnittvi neuvotteluja . meill eurooppalaisilla - tst on puhuttu tnn varsin usein - tulee aivan varmasti olemaan historiallinen rooli .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , marrakechissa meille luvattiin arvio aikaisemmasta neuvottelukierroksesta ennen uusien neuvottelujen aloittamista .
arviota ei nyt ole , ja siihen on yksinkertainen syy : arvio ei olisi mynteinen .
siin sanottaisiin , ett liberalistiset opit ja se vanha teoria , jonka mukaan kaupankynnin lisminen luo vaurautta , on heitettv romukoppaan .
kauppa on 50 vuodessa kasvanut 17-kertaiseksi , kun olemme samaan aikaan tuottaneet vain kaksi kertaa enemmn tavaroita maapallollamme .
romukoppaan heitettisiin mys se ksitys , ett kolmannen maailman maiden asema on parantunut .
eriarvoisuus on lisntynyt jatkuvasti niin kolmannessa maailmassa kuin meillkin .
arviossa sanottaisiin , ett suuntaa on muutettava , ja juuri tt me pyydmme teilt , arvoisa komission jsen .
suunnan muuttaminen merkitsee ensinnkin sit , ett jo olemassa olevaan sovittuun pakettiin on saatava todellisia sosiaali- ja ympristalan snnksi sen sijasta , ett niiss viitataan epmrisesti normeihin , joita ei koskaan sovelleta .
se merkitsee todellakin ympristn ja sosiaalisen suoranaisen polkumyynnin logiikan vastustamista .
arviossa kytettisiin sanaa " varovaisuus " , jotta ei avattaisi pandoran lipasta muilla aloilla , ja viittaan erityisesti investointeihin .
parlamentti on sanonut " ei " mai : lle . se on sanonut " ei " painavien syiden vuoksi , ja teidn , arvoisa komission jsen , on omaksuttava nm nkemykset , jotta investointialalla vltetn ne tuhoisat seuraukset , joita olemme havainneet muilla aloilla .

lopuksi arviossa tuomittaisiin elvien organismien patentoitavuus , se , ett elmst , kasveista , kaikesta tulee kauppatavaraa .
1900-lukua on leimannut syv humanismin kriisi muukalaisvihan ja kansanmurhien myt .
en haluaisi , ett mys 2000-lukua leimaa humanismin kriisi sen vuoksi , ett kaupan ja rahan kaikkivoipaisuus asetettaisiin ihmisen ja ihmiselmn perusarvojen kehittmisen edelle .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella schwaigeria erinomaisesta mietinnst .
monet arvostelevat nykyn maailman kauppajrjest siit , ett sen nkemys kaupankynnist on aivan liian yksipuolinen , ett se pit kaupankynti pmrn sinns , eik se ymmrr monimutkaista yhteytt kauppavaihdon , ihmisoikeuksien ja ympristn huomioon ottamisen vlill .
yhdyn joihinkin nist arvosteluista , mutta johtoptkseni ei ole se , ett emme tarvitse uuttaa maailmankaupan neuvottelukierrosta .
pinvastoin luulen , ett status quon avulla ei voiteta mitn .
sen sijaan uuden kierroksen avulla meill on kaikki voitettavana , koska nykyn ymmrretn niin paljon paremmin se , ett nist monimutkaisista yhteyksist sek kehitykseen ja ympristn liittyvist kysymyksist on keskusteltava yhdess ja samassa yhteydess .
muistutan wto : n viimeisimmst kertomuksesta , jossa ksitelln erittin viisaasti juuri ympristkysymyksi .

sallikaa minun ottaa esiin kaksi erittin trke nkkulmaa asiassa , josta keskustelemme .
komissio on oikeassa sanoessaan , ett tst kierroksesta tulee " kehityskierros " .
tilanteessa , jossa avun mr vhennetn , minun on kuitenkin vaikea ymmrt , miten se onnistuu , jos emme saa tehty radikaaleja muutoksia .
osa nkee vastakohtaisuuden avun ja kaupan vlill .
he sanovat , ett kaupan on autettava kyhimpi maita selvimn nykyisest tilanteestaan .
mielestni kysymys on esitetty vrin .
tarvitsemme sek apua ett kauppaa , toisin sanoen , trkeit ovat sek trade ett aid .
sen vuoksi nm kysymykset on liitettv avustustyhmme .

lisntyv kauppavaihto voi tietenkin vaikuttaa mynteisesti ympristn , esimerkiksi ympristn mukaan sopeutetun teknologian siirtmisen kautta .
asia voi kuitenkin olla toisinkin pin . se johtuu ennen kaikkea siit , ett taloudellisessa kehyksessmme ei ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota ympristvaikutuksiin .
sen vuoksi on niin trke , ett kauppasnniss kiinnitetn enemmn huomiota siihen .
ksitellessmme tt mietint ja asettaessamme vaatimuksia wto : lle her kysymys siit , selvik tm jrjest kaikista mahdollisista tulevaisuudessa kytvist vittelyist .
luulen - ja se on trke johtopts - , ett samalla kun teemme maailman kauppajrjestst " vihremp " , meidn on mys vahvistettava kansainvlisi ympristsopimuksia .
ne ovat nimittin nykyn aivan liian heikkoja .

arvoisa puhemies , uskon , ett wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierros on merkittv tilaisuus edist kansainvlisten markkinoiden avautumista kilpailulle , laajentaa vakuuksia kilpailunvastaisia menettelyit vastaan ja ksitell vihdoin mys investointeja koskevaa teemaa .

maailmanlaajuisen kaupan vapautuminen on positiivinen prosessi , joka synnytt kehityst ja jonka esteen voivat olla ei ainoastaan valtioiden protektionistiset menettelyt vaan mys sellaisten tilanteiden syntyminen , joissa esiintyy kilpailun vristymi , kuten hallitsevan markkina-aseman vrinkytt , kartellit ja polkumyynti ajatellaan laivanrakennusteollisuuden esimerkki , joka on niin vahingollista euroopalle .
kyse on suuressa mrin kansainvliselle kauppajrjestlle uudesta maaperst , mutta uskoakseni erittin trkest maaperst .

yht lailla , ulkomaisille investoineille avautuvien kansallisten markkinoiden tutkimisen pit muodostua uudeksi neuvottelukentksi .
on trke , ett schwaigerin mietinnss nhdn ja tm parlamentti nkee kansainvlisess kauppajrjestss soveliaan tilaisuuden vakavamieliseen neuvotteluun investointikysymyksist ja ett mietinnss tavoitellaan ja parlamentti tavoittelee varmuutta ja selkeytt oikeudessa suojella investointeja mutta tietenkin mys oikeudessa suojella valtiollisia lakeja sosiaali- , ymprist- ja kulttuurialoilla .

schwaigerin mietinnss korostetaan ymmrrettvsti enemmn eri suojeluita , mutta ilmaistaan uskoakseni huomattavaa sopusointua komission ehdotuksen kanssa ja siten perusteellista luottamusta komission jsen lamyn tyhn mys tmn arkaluonteisen aiheen osalta , ja siin nkyy koko ajan tietoisuus siit , ett kansainvlisen kaupan vapautuminen mys uusissa ympristiss kuten investointitapauksessa edustaa merkittv intressi euroopan unionin jsenvaltioiden kannalta ja kaikkien niiden maiden kannalta , jotka ovat kiinnostuneita saavuttamaan maailmanlaajuisen talouden jatkuvan ja kestvn kehityksen .

arvoisa puhemies , schwaigerin mietinnss korostettu euroopan unionin sitoumus luoda pysyv tyfoorumi ( forum ) kansainvlisen tyjrjestn ja kansainvlisen kauppajrjestn vlille kauppaan , maailmanlaajuistumiseen ja tyhn liittyvist kysymyksist , edustaa ainoata tiet yhdist kaupan vapautuminen ja kaupankynti yleens tyhn liittyvien perusoikeuksien kunnioittamiseen , ilman ett vajotaan itsekkseen ja tekopyhn protektionismiin tai eprehelliseen ja itsetuhoiseen kilpailuun .
tlt osin euroopan unionin on nhtv tt asiaa koskeva kahdenvlinen sopimus , jonka yhdysvallat allekirjoitti kiinan kanssa ja jolla valmisteltiin kiinan liittymist kansainvliseen kauppajrjestn , merkittvn panoksena monenvliseen prosessiin , mutta sen lisksi ja ennen kaikkea merkittvn hetken , jona vahvistetaan , mik ihmisoikeuksien todellinen painoarvo on nyt ja tulevaisuudessa niiden tilaisuuksien edess , joita tarjoavat markkinat , jotka hytyvt sen kaltaista valtavista voimavaroista kuin kiinalla on .

tmn asian osalta muistutamme , ett ne ilo : n 174 jsenvaltiota , jotka vuoden 1998 juhlallisella julistuksella sitoutuivat kunnioittamaan nelj tyt koskevien perusoikeuksien kategoriaa silloinkin , kun ne eivt ole ratifioineet niihin liittyvi sopimuksia , ovat suurelta osin mys wto : n jseni .
koska kansainvliset elimet ovat sellaisia , joita jsenvaltiot haluavat niiden olevan , on oikeutettua vaatia , ett nuo samaiset jsenvaltiot kyttytyisivt johdonmukaisesti kaikissa tilaisuuksissa .
kiinan toivottava liittyminen , jonka puolesta euroopan unioni ky tehokkaasti neuvotteluja , tekee wto : sta varmasti viel edustuksellisemman ja laajentaa sen potentiaalista kyky toteuttaa vapaata maailmanlaajuista kauppaa mutta samanaikaisesti tarkkaan suunniteltua kauppaa .
tmn ei kuitenkaan pid luoda harhakuvitelmia siit , ett monet perusoikeuksiin liittyvt ongelmat kiinassa olisi nyt ratkaistu tai ratkaisemisvaiheessa , eik myskn pid peitt sit , ett yhdysvallat on menneisyydess omaksunut kaksi velvoitetta ja kaksi toimenpidett , jotka koskevat sosiaalisen lisehdon kunnioittamispyynt .
on kuitenkin parempi , ett yrityst niden oikeuksien vahvistamiseksi voidaan toteuttaa kansainvlisten instituutioiden piiriss pikemmin kuin kahdenvlisiss neuvotteluissa , jokaisen hetken sanelemien tarkoituksenmukaisuuksien mukaan .

arvoisa puhemies , viimeisen sosialistisista puhujista haluaisin pyyt teit kiinnittmn huomiota erseen nkkohtaan , joka on jnyt viel pimentoon , ja se on elvien organismien patentointi .

monet kolmannen maailman maat ovat vastustaneet sit , koska tm kytnt vaikuttaa huomattavasti miljoonien maanviljelijiden olemassaoloon .
jos nykyisille maatalouskasveille voidaan hakea patentti , maanviljelijist tulee aikaisempaa riippuvaisempia suuryrityksist .
heidn tytyy alkaa maksaa kylvsiemenist , mik loukkaa heidn toimeentulonsa perustaa .
elintarviketurvallisuus joutuu siten vaaraan .

monet kolmannen maailman maat ovat kenian johdolla pyytneet trips-sopimuksen muuttamista .
jotta kehitysmaille voitaisiin tehd mynnytyksi , olisi hyv , jos niin tosiaan tehtisiin .
on kuitenkin mys muita syit .
taloudelliselta kannata nykyiseen kytntn liittyy suuria haittoja , koska se saattaa johtaa muutamien yritysten tapauksessa sellaiseen valta-asemaan , jota on mahdoton hyvksy .

elvien organismien patentoinnilla on mys eettisi esteit .
nm esteet on otettu esille mys neuvostossa hyvksyttess biotekniikkaa koskevaa direktiivi .
siksi haluan pyyt , ett komission jsen lamy ja parlamentti ottaisivat vakavasti nm kolmannen maailman maiden vastalauseet ja mys eettiset ja taloudelliset esteet tll euroopassa .
nykyisen jrjestelyn arviointi olisi ensimminen askel .

arvoisa puhemies , seattlen konferenssi ei ole yhdysvaltojen muulle maailmalle esittm kutsu kokoontua yhteen , jotta se voisi saada kaikki hyvksymn ehdottoman ja rajoituksettoman nkemyksen vapaakaupasta .
asia on tysin pinvastoin .

maailman kauppajrjest on eurooppalainen ajatus , jonka amerikkalaiset omaksuivat marrakechissa vastustettuaan sit pitkn .
laajinta asialistaa seattleen eivt ehdota amerikkalaiset vaan eurooppalaiset : vuosituhannen vaihteen kierros on meidn ajatuksemme .
aikaisemmista neuvotteluista eivt ole hytyneet eniten amerikkalaiset vaan eurooppalaiset .
yhdysvaltojen kauppavaje keskinisess kaupassamme on kasvanut jyrksti vuodesta 1995 lhtien : viime vuonna se oli lhes 30 miljardia dollaria .
lopuksi , haasteena ei ole sntj vailla oleva kauppa vaan pinvastoin sen varmistaminen , ett kaupan huima kasvu edist kaikkien kestv kehityst sen sijasta , ett se rikastuttaisi vahvimpia voitontavoittelijoita .

haluamme list kaupankynti , poistaa tietyiss maissa tiettyj tuotteita ja useimpia palveluja koskevat monet esteet .
haluamme kaikkien kannalta reilua kauppaa eli tasapuolisia kilpailuolosuhteita .
nin ei ole maataloudessa eik kulttuurialoilla .
tarvitaan kilpailusntj sek tuomioistuinta varmistamaan se , ett mys kaikkein vahvimmat noudattavat sntj suhteessa kaikkein heikoimpiin .
lopuksi , haluamme kestv kehityst edistv kauppaa luomalla yhteyden kauppasopimusten ja sellaisten muiden suurten kansainvlisten sitoumustemme vlille , jotka koskevat tyhn liittyvi perusoikeuksia , elintarviketurvallisuutta ja ympristnsuojelua .

meidn on itse asiassa omaksuttava maailmanlaajuisella tasolla sama menettely , joka onnistui euroopassa siirtyessmme tulliliitosta yhteniseen alueeseen , ja siksi juuri euroopalla on neuvotteluissa eniten annettavaa ja oikeus odottaa niilt eniten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja sasi , arvoisa komission jsen lamy , yhdyn niihin kiitoksiin , joita tll on moneen kertaan esitetty schwaigerille .
hn on esittnyt hyvn mietinnn .
mietinnss ksitelln trkeit asioita , ja siit ky ennen kaikkea ilmi , ett tuemme komissiota ja neuvostoa periaatteellisesti .
asetamme tosin muutamia painopisteit selkemmin , kuin komissio ja neuvosto ovat thn menness tehneet .
esimerkkin niist ksittelen ympristnormeja .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluamme ett tarkasteltavaksi ei oteta vain ympristvahinkoja , joita euroopassa syntyy muista maista perisin olevien tuotteiden vaikutuksesta , vaan haluamme mys list keskustelua muissa maissa kytettvist tuotantomenetelmist ( ppm ) , emmek silloin halua puhua vain merkitsemisest vaan mys siit , miten voimme kauppatoimenpiteiden avulla est ympristvahinkojen syntymist maailmanlaajuisesti .
liberaalithan ovat esittneet valiokunnassa varsin hyvn tarkistuksen joka lytyy ksiteltvn olevasta ptslauselmasta numerolla 47 .

kyse on siit , ett kun maailmanlaajuiset ympristvahingot ovat uhkaamassa , voidaan tarttua kauppatoimenpiteisiin , jotka liittyvt tuotantomenetelmiin .
wto : n katkarapu-kilpikonna-pts tarjoaa ainakin lhtkohdan tmnkaltaisille perusteluille , sill katkaravuthan nyttvt samanlaisilta riippumatta siit onko ne pyydystetty humaanilla tavalla vai ei .
wto on sanonut , ett tst voidaan periaatteessa keskustella .

on trke , ett keskustelemme tss yhteydess mys ilmastonsuojelusta , sill maailma on pssyt riossa vuonna 1992 ja kiotossa vuonna 1997 yhteisymmrrykseen siit , ett tm on valtava ongelma ja ett meidn on yhdess kytv siihen ksiksi .
sen vuoksi on oltava mys mahdollista saada ilmastonsuojelutoimenpiteit hyvksytyksi wto : ssa .

lopuksi haluaisin viel antaa tukeni kaikille niille , jotka ovat puoltaneet rohkeaa kantaa vhiten kehittyneiden maiden - ldc-maiden - suhteen .
haluaisin tosin korostaa , ett ne eivt ole vain akt-maita , vaan ett akt-alueen ulkopuolella on mys paljon maita , joita meidn on tuettava paremmin .
kuulun niihin , jotka puoltavat tydellist tullivapautta kaikille tuotteille ja sit , ett emme mrittele niin sanottuja herkki tuotteita , joiden osalta sitten taas teemme poikkeuksia .

arvoisa puhemies , tulevan vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksen asialistan laatiminen hertt minussa monia kysymyksi .
en pse eroon vaikutelmasta , ett kehitysmaiden toiveet uhkaavat puristua olemattomiin suurten taloudellisten ryhmittymien toiveiden paineissa .
kun norsut taistelevat , ruoho tallautuu .
se tiedetn afrikassa jo liian hyvin .
jos eurooppa ja usa riitelevt nyt geneettisesti muunnelluista organismeista sek hormonien ja antibioottien kytst karjankasvatuksessa , kehitysmaiden parempi psy markkinoille ja niiden kytkeminen maailmantalouteen uhkaa hvit taustalle .

meidn tehtvmme on huolehtia siit , ett maailmassa , jossa kauppa on vapautettu , on tilaa sosiaalisille ja ekologisille oikaisuille ja sille , ett kolmannen maailman maat kytketn asteittain ja ohjatusti maailmantalouteen .
muuten meit uhkaa ptyminen amerikkalaiseen maailmaan , jossa puolustetaan innokkaasti vain kaupallisuutta ja jossa unohdetaan eurooppalaisen unelman muut arvot , nimittin solidaarisuus kilpailukyvyn rinnalla ja vastuullisuus taloudellisen kasvun rinnalla .
eihn tarkoituksena voi olla se , ett kaikki alistetaan sille yhdelle ajattelutavalle , joka tytyy levitt seattlesta muulle maailmalle ?
euroopan ja etenkin euroopan parlamentin tytyy puolustaa sit , ett maailmankaupan suhteet olisivat tasapainoisemmat .

talouden vapauttamisen tytyy vaikuttaa kolmannen maailman kehittymiseen kuin tuuli , joka sytytt tulen .
tuulen tytyy olla riittvn voimakas mutta ei kuitenkaan liian voimakas , koska silloin se sammuttaa tulen .
seattlessa me toimimme ikn kuin maailmantalouden palkeina .
mielestni kollega schwaigerin erinomaisessa mietinnss ilmaistaan oikein hyvin , kuinka voimme ojentaa ktemme kehitysmaille .
siksi mys kannatan tt mietint hyvin innokkaasti .

arvoisa puhemies , olen huolissani siit vapaakauppaan liittyvst asenteesta , joka uhkaa synty eu : ssa .
hykkykset wto : ta vastaan ovat merkittvi , ja ne kauppakiistat , joita koemme ja joihin joudumme , ovat hlyttvi .
oman alueen perinteiden ja erikoisuuksien yksipuolisen kiihke puolustaminen kauppapoliittisten rajoitteiden avulla saattaa vied perustan tiedon , kulttuurin ja hyvinvoinnin vaihdolta , kehittmiselt ja levittmiselt .
se saattaa sit paitsi ajan mittaan johtaa epluuloisuuteen , pyshtyneisyyteen ja ristiriitoihin .

ksiteltess schwaigerin mietint , jonka parissa erinomainen esittelijmme on tehnyt erittin perusteellista tyt , useat parlamentin jsenet ovat keskittyneet ottamaan esiin kaikki ne ongelmat ja levottomuutta herttvt kohdat , joita vapaakaupan vitetn aiheuttavan .
haluan sen vuoksi ottaa esiin sen , miten vapaakauppa vaikuttaa mynteisesti kyhyyden vhentmiseen , kasvuun ja demokratisointiprosesseihin .
maailmanlaajuistumisen aikakautena emme voi knt selkmme sille kehitysvoimalle , jota vapaakauppa ja kilpailu aiheuttavat .
sen vuoksi eu : n seattleen lhtevien edustajien olennaisimpana tehtvn tytyy olla maailmankaupan vapauttamisen jatkaminen .

uudet teollisuudenalat ovat luottaneet wto : n tarjoamaan snnstn .
sen avulla ne ovat voineet luoda hyvinvointia huomattavasti paremmin , kuin mihin rikkaan miehen pydst tippuvat tukirahojen muruset ovat pystyneet .

tmnpiviset protektionistiset toimet estisivt tuonnin nist kehitysmaista sek niiden mahdollisuudet osallistua kansainvliseen tynjakoon .
sen vuoksi markkinoiden suojaaminen heikent tyehtoja kyhiss maissa ja toimii sit kehityst vastaan , jota haluamme edist , toisin sanoen elinehtojen parantamista kasvun ja vapaakaupan avulla .

arvoisa puhemies , herra schwaigerin mietinnss ilahduttaa ennen muuta se , ett parlamentti on osaltaan kyennyt lismn koherenssia unionin neuvottelutavoitteisiin .
unioni on aiemmilla ptksilln sitoutunut eri politiikan alojen johdonmukaisuuteen .
siten esimerkiksi kauppapolitiikan tulee olla sopusoinnussa unionin kehitysmaapolitiikan ja ympristpolitiikan kanssa .
kumpikin politiikan ala tulee mietinnss nyt korostetusti esille - ja uutena parlamentin jsenen sanon , ett se on mynteinen ylltys .
samoin voi arvioida , ett ehdotetussa mietinnss on hyvin tasapainotetusti esitetty kanta wto : n suhteesta muihin monenvlisiin sopimuksiin .
lisksi vahva tuki aloitetulle kansainvlisen tyjrjestn ilo : n ja wto : n vliselle yhteistylle lupaa yh parempaa koherenssia tll alalla .

kun toimiva malli on lydetty , olisi sit sovellettava mys wto : n suhteisiin muihin kansainvlisiin jrjestihin , joiden alaisuudessa vastaavia sopimuksia on tehty .
on mys trke , ett parlamentti nyt linjaa niden monenvlisten sopimusten merkityksen wto : n riitojenratkaisumenettelyss .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jsenen olen tyytyvinen siihen , ett varovaisuusperiaate pyritn kirjaamaan mys wto : n snnstn .
unionin neuvottelijoiden on kyettv vakuuttamaan muut osapuolet siit , ett eu : n tavoitteena ei ole protektionismi vaan kuluttajan hyvinvoinnin turvaaminen .

unioni tekee viisaasti , jos se kutsuu kansalaisjrjestj keskusteluihin wto : sta neuvottelukierroksen edetess .
paitsi , ett se vahvistaa unionin toiminnan legitimiteetti omalla maaperllmme , voi globaali kansalaisjrjestkentt osaltaan auttaa neuvottelijoitamme unionin tavoitteiden saavuttamisessa .
kokemus osoittaa , ett kansalaisjrjestkentss keskustelu siirtyy kevyesti mantereelta toiselle .
koska muut osapuolet tulevat valitettavasti viel kaukana perss , eu tarvitsee kansalaisjrjestjen sivustatukea tyssn wto : n muuntamisessa ympristn , terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin kannalta kestvksi jrjestksi .
seattlen kierroksella wto : n toimiala ja valta kasvavat merkittvsti , siksi eu : n tulisikin huolehtia siit , ett kaupan vapauttamisen ja wto : n toimien vaikutusta arvioidaan jatkuvasti ekologisuuden ja oikeudenmukaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , en ole tysin vakuuttunut siit , ett kehittyneet maat tarvitsevat vapaakauppaa muun maailman kanssa , jotta niiden talous voisi kehitty .
ranskan , saksan ja yhdistyneen kuningaskunnan kaltaisten suurimpien eu-valtioiden kauppa oli noin 30 prosenttia bkt : st 1960-luvulla , kun vastaava luku on nykyn 60 prosenttia , mutta niiden talouden kasvu oli tuolloin paljon nopeampaa kuin nykyn .
vuodesta 1950 vuoteen 1970 maailman talouden kasvu ja maailmankaupan laajentuminen etenivt kutakuinkin rinnakkain , mutta sen jlkeen talouden kasvun nopeus on ollut vain puolet maailman viennin kasvun nopeudesta : taaskaan ei ole mitn todisteita siit , ett kaupan kasvu johtaisi automaattisesti suurempaan talouden kasvuun .
on tietenkin tysin selv , ett irlannin , belgian ja luxemburgin kaltaiset pienet maat tarvitsevat vapaakauppaa , mutta euroopan unioni , jossa on yhtenismarkkinat , taikka pohjois-amerikan yhtenismarkkinat ovat tysin eri asia .

uskon tst huolimatta vapaakauppaan .
maailma muuttuu siten , ett maailmanlaajuistumista ei voi est paitsi tietenkin siten , ett pystytmme rauta- tai bambuesirippuja , mutta muutoksen tuulet puhaltaisivat nekin pois .
maailmaanlaajuistuminen etenee , ja vaikka se sislt riskej , se merkitsee meille suunnattomia mahdollisuuksia .

ensimminen mahdollisuus on luoda kumppanuus yhteistyt ja lisntyneiden kaupallisten toimien hallintaa varten .
tmn kaltaisella ptksenteolla ei ole tarkoitus vltt demokratiaa , vaan sen tarkoituksena on laajentaa demokratiaa .
sen avulla voidaan organisoida ihmiskunnan toimia .
kaupan esteidemme taustalla on vaara , ett kylvmme lis kansainvlisten konfliktien siemeni .
rikkaat voivat kaivautua niden esteiden taakse , ne voisivat ostaa joitakin vlttmttmi tavaroita kyhemmilt mailta , mutta palaisimme 1600-luvulle , jolloin vahvat kyttivt hyvkseen heikkoja .
niill , jotka ovat huolissaan ihmisoikeuksista , elinten hyvinvoinnista ja ympristst , on paljon paremmat mahdollisuudet varmistaa parannukset kyseisill aloilla oikeudellisen kehyksen ja maailman kauppajrjestn puitteissa kuin kaikille vapaan viidakon lain puitteissa .

haluan onnitella parlamentin jsen schwaigeria siit , ett hn on laatinut mielestni asianmukaisen jrjestelmn , jonka puitteissa voimme edet .
siihen liittyy riskej , mutta meidn on selvitettv kansalaisillemme , miksi meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin edet .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella euroopan parlamenttia sen ajankohtaisuudesta .
schwaigerin mietint koskeva keskustelu ei olisi voinut osua parempaan aikaan , koska kymme parhaillaan erittin vilkasta keskustelua seattlen asialistan valmistelusta .

seuraavaksi haluaisin unionin neuvottelijana esitt kiitokseni schwaigerin mietinnst .
sen hyvksyminen on selv merkki kumppaneillemme ja vahvistus siit , ett euroopan unioni ei tyydy suppeaan lhestymistapaan , jolla pyritn vain parantamaan markkinoille psy tietyill aloilla .
se ei vastaisi kansalaistemme huolenaiheisiin eik kehitysmaiden oikeutettuihin vaatimuksiin .
jos tmnpivisiin puheenvuoroihinne on uskomista , huominen nestyksenne vahvistaa meidn ja siis unionin neuvotteluasemaa seattlessa .

olemme kaikki tietoisia siit , ett kauppaa koskeva keskustelu on muuttanut ehdottamaamme lhestymistapaa siin muodossa kuin se kuvataan schwaigerin mietinnss .
haluamme tietysti jatkaa kaupan vapauttamista , joka on ollut ja on edelleen vaurautemme strateginen tekij .
seuraavalla neuvottelukierroksella on kuitenkin ksiteltv mys uusia aiheita : kehityst , ymprist , terveytt ja terveyden suojelua , sosiaalisia perusnormeja , kilpailua ja sen avoimuutta , investointeja koskevia vhimmissntj ja kulttuurien monimuotoisuuden edistmist .
ottamalla mukaan kaikki nm tekijt voimme suositella laaja-alaisempaa neuvottelukierrosta ja iloitsen siit , ett nkemykset ovat tlt osin hyvin yhteneviset komission ja parlamentin vlill siin muodossa kuin ne tulevat esille mietinnssnne , parlamentin jsen schwaiger .

muutamat teist eivt kannata tt lhestymistapaa vaan ehdottavat neuvottelujen lykkmist .
sill ei mielestni ratkaista asiaa .
ensinnkn siksi , ett meidn on noudatettava sitoumuksiamme uruguayn kierroksen jatkotoimien osalta .
toiseksi on otettava huomioon lykkmiseen liittyvt riskit .
jos monenvlist kaupan vapauttamista ei jatketa , ovi j avoimeksi vahvimpien maiden yksipuolisille toimille .
onko tm todella se tavoite , johon lykkmisen kannattajat pyrkivt ?

kolmanneksi , miksi siirt sntj koskevia neuvotteluja , joita kansalaisyhteiskuntamme perustellusti vaatii ja joita kehitysmaat odottavat integroidakseen kaupan vapauttamisen ja kestvn kehityksen terveyden , ympristn ja tyntekijiden perusoikeuksien tapaisille aloille ?

olen siis vakuuttunut niden neuvottelujen tarpeellisuudesta mutta mynnn ja olen siit mys iloinen , ett neuvottelujen edellytykset ovat muuttuneet verrattuna aikaisempaan kierrokseen .
kun otetaan huomioon yh useampien kansalaisten ilmaisema huolestuneisuus maailmanlaajuistumisesta , tarvitsemme laajemman , avoimemman ja vastavuoroisemman julkisen keskustelun .
tss mieless scwaigerin mietinnn myt kydyt keskustelut parlamentissa samoin kuin parlamentin ja komission vlill ovat mielestni esimerkillisi .
minun onkin annettava tunnustusta schwaigerille , joka on tehnyt herkuleen tyn laatiessaan hyvin monista ehdotuksistanne kompromissiversion , joka toivoakseni hyvksytn huomenna .

haluaisin vastata keskusteluun palaamalla pikaisesti muutamiin aiheisiin , jotka tulivat korostetusti esille mietinnn valmistelussa .
tarkasteltaessa aluksi kehitysmaita on ilmeist , ett wto : n perustamisesta ja uruguayn kierroksen tuloksista vhiten hytyneet maat ovat mys poikkeuksetta niit maita , jotka ovat vhiten integroituneet kansainvliseen kauppajrjestelmn .
niit on siis kannustettava osallistumaan niiden integroimiseksi , eik tt pid viivytt .
jos integraation puute johtuu ensisijaisesti voimavarojen puutteesta tai riittmttmist kyvyist , kehitysmaille on annettava teknist ja rahoituksellista apua niiden neuvottelukyvyn parantamiseksi ja wto : ssa ptettyjen toimenpiteiden soveltamiseksi .
jos integraation puute johtuu sen sijaan sisisest politiikasta tai puutteellisesta kehityksest , soveltamista koskevien mraikojen pidentminen ja etuustoimenpiteiden lisminen eivt ole oikeita ratkaisuja .
kehitysmaiden erityiskohtelu on tietysti vlttmtnt , mutta sill on saatava nm maat toteuttamaan kestvn kehityksen strategiaa sen sijasta , ett ne vapautetaan siit .

esimerkiksi akt-maiden suhteissa tarvitaan uutta lhestymistapaa , jossa on pyrittv erityisesti kohti wto : n sntj , koska nykyist jrjestelm on joka tapauksessa uudistettava , vaikka tarvitsemme riittvt siirtymajat .

teollis- ja tekijnoikeuksien suojan osalta olemme vakuuttuneita siit , ett alan snnill on mahdollistettava se , ett kehitysmaat pystyvt itse hydyntmn omia resurssejaan , ja ett nykyiset snnkset ovat jo hyvin pitklle tmn suuntaisia .
sopimuksen perinpohjainen tarkistus ei siis olisi hyv asia .
jos kuitenkin tarkastelemme kokonaisvaltaisesti teollis- ja tekijnoikeuksien ja kehityksen suhdetta , meidn on suorien investointien laajemman takaamisen ohella huolehdittava niiden edistmisest trkeimpn keinona siirt teknologiaa nihin maihin , ja meidn on kehitettv niiden kanssa teknist yhteistyt koskevia sopimuksia ja ehk esitn uuden ajatuksen pohdittava eurooppalaisten investointien lismist elvien organismien perustutkimukseen jakaaksemme tutkimustulokset heidn kanssaan .

ympristalalla ollaan hyvin huolestuneita siit , miten ympristtoimenpiteit pystytn soveltamaan suhteessa wto : n sntihin .
ihanteellisin ratkaisu saataisiin tietysti aikaan siten , ett sntjen hierarkiasta neuvoteltaisiin monenvlisesti .
tm ei ole nkpiiriss , kuten hyvin tiedmme .
siihen asti meidn on tehtv tyt saadaksemme kaikki uudet snnt nivelletty aikaisempiin , jotta tuomareille , joihin nist ristiriitaisuuksista vedotaan , jv liikkumavara ei ole aikanaan liian suuri .
yksi tavoitteistamme on varmistaa tlt osin keskininen yhteensopivuus , jonka ansiosta ymprist- tai muita toimenpiteit voitaisiin toteuttaa sopusoinnussa wto : n sntjen kanssa .

ennalta varautumisen periaate on toinen aihe , josta monet teist ovat huolestuneita .
on selv , ett kaikki wto : n jsenet pttvt itse , onko riski olemassa vai ei .
ennalta varautumisen periaatteella on sen jlkeen mahdollistettava sopivien toimenpiteiden toteuttaminen tuon riskin vlttmiseksi .
meille on siis trke , ett ennalta varautumisen periaatetta koskevia sntj ja sen soveltamista koskevia menettelyj selkiytetn .

palvelujen tarkastelun yhteydess panin merkille esille tuodut huolenaiheet .
haluaisin rauhoitella teit tmn asian osalta .
minulla ei ole missn tapauksessa valtuuksia sallia sit , ett kansainvlisiss neuvotteluissa asetettaisiin kyseenalaiseksi unionin hallitusten valta laatia lakeja tai toimia nill aloilla .
ymmrrmme palvelujen keskeisen ja ratkaisevan merkityksen yhteiskunnassamme .

maatalouden osalta olemme thn saakka vastustaneet cairnsin ryhmn kantaa , jonka mukaan maataloustuotteet olisi rinnastettava muihin tuotteisiin .
se ei ole meidn kantamme .
se ole se , mist kaikki sopimuspuolet sopivat vuonna 1994 ja mit olemme noudattaneet .
lhtkohdaksi on todellakin otettava nkemys siit , ett maataloudella on muitakin tehtvi kuin markkinoita varten tuottaminen .

siirtykmme lopuksi sosiaalinormeihin .
maailmanlaajuistuminen vaikuttaa sosiaalialaan kaikissa maissa , mutta on mys todettava , ett joissakin vhemmn kehittyneiss maissa ei noudateta riittvsti kansainvlisen tyjrjestn piiriss sovittuja kansainvlisi tynormeja .
sosiaalinormien mainitseminen hertt tietyiss wto-kumppaneissamme , erityisesti kehitysmaissa , reaktioita , joiden voin todistaa olevan rimmisen jyrkki .
siksi on trke saada vastapuolemme ensin vakuuttuneiksi kaupallisten rangaistusten soveltamisesta sosiaalialalla samoin kuin niiden kaikenlaisesta kytst protektionistisessa mieless .
meidn nkemyksemme on se , ett tyntekijiden perusoikeuksien kunnioittaminen perustuu kaupan vapauttamista seuraavasta talouskasvusta saatavan hydyn oikeudenmukaisempaan jakamiseen .
tmn huolenaiheen osalta yleinen tullietuusjrjestelmmme salliikin meidn antaa vapaasti alennuksia maille , jotka soveltavat tehokkaasti ilo : n keskeisi yleissopimuksia .

seattlessa meille on trke ja uskon , ett olemme tst kaikki samaa mielt saada aikaan asiakeskustelua ilo : n ja wto : n vlisest yhteistyst .
haluaisin ohimennen mys vahvistaa , ett tuemme pjohtaja somavian lsnoloa seattlessa mynteisen merkkin siit , ett thn aiheeseen kiinnitetn huomiota .

arvoisa puhemies , ennen kuin ptn puheenvuoroni , sanon viel muutaman sanan kiinasta .
en ole puhunut julkisesti tst aiheesta ennen tt keskustelua .
onko yhdysvaltojen ja kiinan allekirjoittama sopimus kiinan liittymisest wto : hon kuten monet teist ovat kysyneet hyv vai huono asia ?
ensinnkn niiden kannalta , jotka suhtautuvat varauksellisesti wto : hon , se ei ole hyv uutinen .
kiina , maa , jonka kehityksell on keskeinen merkitys maapallon tulevaisuudelle , on antanut selvn merkin siit , ett se haluaa liitty monenvliseen kauppajrjestelmn .

monenvlisten etujemme ja omien etujemme kannalta kaikki riippuu tehdyn sopimuksen sisllst , ja yhdysvaltain kongressi on toivonut saavansa perehty ensimmisen sopimuksen sisltn , mit menettely kohtaan parlamenttinne pitisi tuntea enemmn sympatiaa kuin antipatiaa , vaikka se monimutkaistaa minun elmni .
omat tietoni yksityiskohdista olen valitettavasti saanut vain tipoittain .
mutta pikkupiru , tai tss tapauksessa ehk lohikrme , piilee juuri yksityiskohdissa .
minulla ei ole tll hetkell syyt epill amerikkalaisten neuvottelijoiden hyvuskoisuutta ja omat neuvottelijamme ovat tehneet heidn kanssaan paljon hyv tyt kahden vuoden aikana yhteisten etujemme puolesta .
minulla ei ole myskn syyt epill , ett meille trkeist monenvlisist ehdoista tehdyt mynnytykset olisi maksettu kahdenvlisell valuutalla , jolle meill ei ole kurssia .
olettaen , ett nin ei ole , kiinalaisen osapuolen kanssa on neuvoteltava en vain aiheista , joilla on erityist merkityst unionille .
kaiken kaikkiaan kyseess on siis ilmeisesti hyv uutinen mutta sill varauksella , ett yksityiskohtia ei ole viel lopullisesti vahvistettu .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni toivottamalla jo nyt tervetulleiksi seattlen ministeritason konferenssiin lhtevn valtuuskuntaamme kuuluvat toimielimenne jsenet .
tm kuuluu perinteeseen , jota minulla on ilo elvitt .
tapaankin huomenna ne henkilt , jotka te valtuutatte seattleen ja toivon , ett saatte sen tehty huomiseen menness , ja voimme keskustella yksityiskohtaisemmin jrjestelyist , jotka toteutamme paikan pll .

arvoisa puhemies , kysyin selvsti komission jsen lamylta , mit mielt hn on taiwanin liittymisest kiinan kansantasavaltaan .
hn ei vastannut minulle .
voisinko saada vastauksen ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , suoraan sanoen en vastannut thn kysymykseen , koska parlamentti esitti sen minulle jo muutama viikko sitten , ja vastasin siihen silloin .
kannatamme taiwanin liittymist wto : hon .
neuvottelut eivt sit paitsi ole tysin solmussa kaikkien asianosaisten maiden vlill , ja se , ett kiina lhestyy niit , on tst nkkulmasta todella hyv uutinen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , pyydn teit tyjrjestyksen 112 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoittamaan napolitanon mietinnn kiireellist ksittely koskevan pyynnn , jonka jtin kolme tuntia sitten tyjrjestyksen 115 artiklan mukaisesti . pyydn teit ilmoittamaan parlamentille tst kiireellist ksittely koskevasta pyynnst ja etenemn sen mukaisesti , niin ett voimme noudattaa esityslistaa laadittaessa sovittuja keskustelu- ja nestysaikoja .

parlamentin jsen barn crespo , minulla ei ole tll hetkell viel tietoa asiasta .
odotamme kuitenkin sit , ja uskon , ett pyyntnne voidaan toteuttaa seuraavan keskustelun kuluessa .
nyt en voi sanoa asiasta mitn .

arvoisa puhemies , joka tapauksessa teen tiettvksi , ett esitin kolme tuntia sitten tllaisen pyynnn , joka on minun ja liberaaliryhmn puheenjohtajan allekirjoittama ja jota ppe-ryhmn puheenjohtaja puoltaa , vaikka hn ei olekaan sit allekirjoittanut .
haluan , ett tm merkittisiin pytkirjaan asiaankuuluvalla tavalla .
kehotan teit , ett pyytisitte yksikitnne ksittelemn tmn asian ripesti .

otan sen tiedoksi , parlamentin jsen barn crespo , ja pyydmme yksikit hoitamaan asian pikaisesti .

perussopimusuudistus / seuraava hvk

esityslistalla on seuraavana dimitrakopoulosin ja leinenin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0058 / 1999 ) perussopimusuudistuksen ja seuraavan hallitustenvlisen konferenssin valmistelusta ( c5-0143 / 1999 - 1999 / 2135 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt mys julkisesti toista esittelij , jo leineni , hyvst yhteistyst koko tn aikana .
mielestni tss mietinnss , joka teill on edessnne , heijastuu tarkasti kaksi asiaa .
ensimminen on pyrkimyksemme mahduttaa muutamaan sivuun useita ei vain tmn parlamentin vaan mys euroopan kansalaisten nkemyksi , ja toinen on juuri se , ett euroopan parlamentti toivoo aina olevansa ja onkin mukana suurissa ptksiss ja suurissa menettelyiss , joilla euroopan unionia parannetaan entisestn .

hyvt kollegat , on selv , ett uusi hallitustenvlinen konferenssi liittyy suoraan suureen , ehk suurimpaan haasteeseen , joka euroopan unionilla on edessn , nimittin laajentumiseen .
tm tarkoittaa muun muassa sit , ett uuden hvk : n tavoitteena pit olla euroopan unionin rakenteiden , toimintatapojen ja politiikkojen parantaminen ennen kuin uusia jseni otetaan vastaan .

tm menettely , tm vaikea menettely tarkoittaa , ett uuden hvk : n pit edet , sen pit suuntautua vhintn kahdelle tasolle .
ensimminen taso , josta min en sano mitn , koska jaettaessa vastuualueita kahden esittelijn kesken sen sai kollegani ja ystvni jo leinen , on rakenteiden uudistamisen metodi ja tapa , toisin sanoen syvyys ja tavoite .
toinen taso on yht trke unionin politiikkojen alue .
on selv , ett pivst toiseen euroopan unioni joutuu ottamaan kantaa aina vain useampiin asioihin , jotka ovat trkeit unionin kansalaisille .
ja on taas selv , ett olisi hyvin vaikeaa ksitell nm asiat yksitellen parlamentaarisessa keskustelussa siin lyhyess ajassa , joka meill on kytettvissmme .

ensimminen kysymys politiikkojen alueella on euroopan unionin ulkopoliittinen edustavuus .
olemme pohtineet tt kysymyst monta kertaa , mik onkin aivan oikein .
on siis tarpeellista , ett uuden hvk : n tavoite on niiden politiikkojen parantaminen , jotka johtavat yhteisempn eurooppalaiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan .
toinen yht trke kysymys on euroopan tulevaisuus osana maailmaa .
nm kysymykset liittyvt toisiinsa , mutta jlkimmiseen kuuluu mys kansainvlisten taloudellisten suhteiden ulottuvuus , josta me olemme keskustelleet erittin paljon .
kolmas kysymys yhdess talouden kanssa on niin kutsuttu sosiaalinen eurooppa .
olisi traagista , jos parantaisimme euroopan unionia ja euroopan unionin politiikkoja ottamatta huomioon nin trke alaa , joka liittyy suoraan arkitodellisuuteen , euroopan kansalaisten elmn .

arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , on totta , ett tllaisessa mietinnss ei ole mahdollista eik pidkn menn hyvin konkreettisiin poliittisiin esityksiin .
nm esitykset ovat olemassa . kuitenkin tss mietinnss viitataan esityslistaan ja menetelmn , jota tss hvk : ssa pit noudattaa ja joka on hyvin konkreettinen euroopan parlamentin ehdotus .
tst syyst pyydn , ett hyvksytte mietinnn .

. ( de ) arvoisa puhemies , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on keskustellut tst mietinnst perinpohjaisesti useissa kokouksissa , ja uskon , ett esitmme tysistunnolle mietinnn , joka sislt aineksia perussopimusuudistukselle .
minun on kiitettv kollegaani dimitrakopoulosta erittin hyvst yhteistyst , mys tynjaosta , joka oli tarpeen tmn mittavan tyn suorittamiseksi .
olemme samaa mielt siit , ett ennen kuin euroopan unioni laajentuu uusilla valtioilla , unionin tehokkuuden silyttmiseksi ja mielestni mys eurooppa-politiikan avoimuuden ja ptsten valvottavuuden parantamiseksi tarvitaan unionin syvemp uudistamista .

me parlamentin jsenet vaadimme , ett nyt ovella oleva uudistus ulotetaan amsterdamin kolmea ratkaisematta jnytt kysymyst laajemmalle .
ne ovat tosin trkeit kysymyksi , mutta ne eivt riit .
haluan mainita viisi asiaa , joita vaaditaan omassa mietintosuudessani .

ensinnkin : vaadimme kaikkien toimielinten ja muiden elinten , siis mys tuomioistuimen , tilintarkastustuomioistuimen , talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean uudistamista .
kaikki nm toimielimet on otettava tarkastelun kohteeksi .
keskipisteess on neuvoston uudistaminen .
ministerineuvoston on toteutettava trumpf-piris-raportin vaatima sisinen uudistus yhdensuuntaisesti hallitustenvlisen konferenssin kanssa . uudistuksen ytimen on oltava , ett nestykset neuvostossa tapahtuvat psntisesti mrenemmistll ja ett mys kaikkien sdsten yhteydess kytetn yhteisptsmenettely parlamentin kanssa .
uskon , ett parlamentti arvioi hallitustenvlist konferenssia mys sen mukaan , onnistuuko tllainen neuvoston uudistaminen .

toiseksi : hallitustenvlisen konferenssin on panostettava demokraattisen valvonnan parantamiseen eurooppa-politiikassa .
parlamentin on saatava paremmat mahdollisuudet valvoa komissiota ja vaatia sit tilille .
vaadimme tss yhteydess , ett komission puheenjohtaja saa mahdollisuuden esitt parlamentille luottamuskysymyksen ja ett niin sanottu prodi-menettely , siis puheenjohtajan mahdollisuus erottaa yksittisi komission jseni , sisllytetn seuraavaan perustamissopimukseen .

kolmanneksi : uskomme , ett sopimusten uudelleen jrjestminen , joka johtaa unionin tietynlaiseen konstitutionalisoitumiseen , on nyt trke .
ei ole yhtkn kansalaista eik edes asiantuntijaa , joka tll hetkell ymmrtisi perussopimuksia - ne eivt ole lukukelpoisia .
tarvitsemme kansalaislheisyyden silyttmiseksi perustamissopimusten kokoamista yhdeksi tekstiksi ja erottamista kahteen osaan eli konstitutionaalisen osaan ja toiseen osaan , johon on sitten mys osittain sovellettava yksinkertaistettua tarkistusmenettely .

neljnneksi : perussopimusuudistus edellytt kunnianhimoisen sislln lisksi mys uutta menettely .
neuvotteleminen suljettujen ovien takana ei ole en ajanmukaista eik myskn hyvksyttviss .
parlamentti on otettava mukaan kaikkiin hallitustenvlisen konferenssin valmistelu- ja toteutusvaiheisiin .
vaadimme 48 artiklan mukaista yhteismenettely , odotamme komission konkreettista ehdotusta neuvottelujen perustaksi ja odotamme mys yhteisymmrryst neuvoston ja komission kanssa seuraavan hallitusten vlisen konferenssin asialistasta ja menettelyst .

edell mainittu 48 artikla kuuluu itsekin hallitustenvlisen konferenssin asialistalle .
olemme sit mielt , ett unionin kaksinkertainen legitimiteetti toisaalta valtioiden liittona ja toisaalta mys kansojen liittona on otettava huomioon antamalla parlamentille yhteisptstoimivalta tulevien tarkistusneuvottelujen osalta , kun kydn neuvotteluja tulevien perussopimusten sisllst .

me tll parlamentissa olemme valmiit osallistumaan perussopimusten laajaan uudistamistyhn ja takaamaan sen , ett euroopan unionimme pystyy mys laajentumisen jlkeen tekemn tarpeellisia ptksi ja samalla pysymn lpinkyvn kansalaisten kannalta , jotta kansalaiset ymmrtvt unionia ja mys hyvksyvt sen .

kun komissio esitti viime viikolla ehdotuksensa , parlamentti tekee sen tll viikolla .
monet kollegat halusivat menn paljon pidemmlle , euroopan perustuslain valmistelua koskevaan vaatimukseen asti .
olemme pysyneet kurissa ja institutionaalisen vaatimuksen laajoissa puitteissa .
hallitusten asiana on nyt osoittaa helsingiss viisautta , ja niill on oltava mys rohkeutta ptt asialistasta , johon kuuluu mys toteuttamiskelpoinen uudistus .

budjettivaliokunnan lausunnon valmistelija .
( es ) arvoisa puhemies , haluaisin - vaikkakin hyvin lyhyesti - esitt vastalauseeni tmn erittin trken keskustelun ajankohdasta keskiviikon esityslistalla .
sanoin sen jo maanantaina , ja toistan nyt vastalauseeni .

kytn puheenvuoron tll kertaa budjettivaliokunnan puolesta ja mainitsen ne perustamissopimusten uudistusta koskevassa konferenssissa ksiteltvt keskeiset kohdat , joita budjettivaliokunta pit trkein . lhtkohtamme on se , ett ne erehtyvt , jotka eivt ymmrr talousarvion vaikutusta politiikkaan .

luettelen kohdat hyvin lyhyesti : talousarviomenettelyn uudistaminen ja sen saattaminen ajan tasalle ; talousarviota koskevan yhteisptsmenettelyn laajentaminen ; " perifeeristen " instituutioiden integrointi yhteisn jrjestelmn ; rahoitusnkymien konsolidointi todelliseen rahoitussuunnitelmaan keskipitkll aikavlill ; omia varoja koskevan jrjestelmn uudistaminen , jotta voidaan toisaalta taata euroopan unionin riippumattomuus sek taloudellinen tehokkuus ja toisaalta se , ett euroopan unionin kansalaiset saavat tietoja talouskysymyksist , mik edellytt yhteisptst omien varojen yleisen tason mrittmiseksi ; mahdollisuuksia verotusvlineiden suunnitteluun euroopan unionissa ; budjettivallan kyttjn mahdollisuutta muuttaa vuosittain eri resurssiryhmien vlist yhdistelm ; lainsdnnllisen yhteisptsmenettelyn laajentamista ja mrenemmistll tehtyjen ptsten ulottamista koskemaan varainhoitoasetuksia , kaikkia ohjelmia tai vlineit , joista aiheutuu yhteislle menoja , ymp : n asetuksia ja kaikkia sdksi , joissa sdetn toimeenpanevasta virastosta .

arvoisa puhemies , kollegojen dimitrakopoulos ja leinen laatiman mietinnn myt parlamentti antaa ensimmisen kannanottonsa seuraavan hallitustenvlisen konferenssin tehtviin .
puitteet on hahmoteltu - puuttumatta kaikkiin yksityiskohtiin - sille , millaiseen haasteeseen lhitulevaisuuden euroopan on vastattava , jotta sen kansalaiset ymmrtisivt ja hyvksyisivt sen entist paremmin .

suurimpana haasteena on epilemtt unionin laajentuminen , johon suhtaudumme mynteisesti ja jota haluamme .
union laajentuminen ksittmn yli 20 - muutamien vuosien kuluttua ehk 30 - jsenvaltiota voi johtaa unionin lujittumiseen mutta mys heikkenemiseen ; lujittumiseen , koska eurooppa vahvistaa identiteettin poliittisen ja kulttuurisen historiansa pohjalta .
tllainen nyttelijkunnan lisntyminen euroopan nyttmll aiheuttaisi samalla kuitenkin institutionaalisia ongelmia ja toisi tullessaan tuntuvia toiminnallisia heikkouksia , jos asianmukaisia toimia ja nykyisen jrjestelmn tehokasta uudistamista ei saada aikaan ajoissa ennen laajentumista .

olennaisena ongelmana on uhka siit , ett lainstjn , neuvoston ja parlamentin , ptksentekokyky lamaantuu ja ett komissio ei kykene panemaan lakeja tytntn .
lisongelmana ovat vaikeudet perussopimusten mukauttamisessa yhteisn todellisuuden entist nopeampaan kehitykseen .
molemmat esittelijt ovat perustellusti ottaneet esiin nm ongelmat ja yhdistneet ne konkreettisiin politiikan aloihin .

talousarvion valvontavaliokunta haluaa lausunnollaan vastata kysymykseen , pitisik valvonnan kehittminen sek yhteisn talouden tehokas suojelu aloittaa luomalla corpus juriksen mukainen eurooppalainen syyttjviranomainen , tosin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti , kuten mys komission jsen barnier esitti ja selvitti meille tt asiaa viime viikolla pidetyss brysselin istunnossa .

tll esitetyll mietinnll on yleisesti ottaen oikea suunta , ja haluaisin antaa tyden tunnustuksen molemmille esittelijille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , sit historiallista mahdollisuutta , jonka tuleva hallitustenvlinen konferenssi tarjoaa meille , euroopan unionin toimielinten ja toiminnan valmistamista 2000-lukua varten , on jo painotettu tll tarpeeksi .
siksi euroopan parlamentin tytyy voida osallistua tiiviisti valmisteluihin , ja sen tytyy todella olla mukana perussopimusten muutosten suunnittelussa ja hyvksymisess , jotta tmn menettelyn demokraattinen luonne vahvistuu .
meidn tytyy itse asiassa harkita perussopimusten mahdollista yksinkertaistamista .

klniss pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa todettiin , ett " konferenssissa voidaan ksitell kaikkia perussopimusten muutoksia , jotka saattavat osoittautua tarpeellisiksi yhteisn toimielinten osalta sek amsterdamin sopimuksen tytntnpanon yhteydess " .
thn sisltyy mys yhteisjen tuomioistuin .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan nimiss esittmssni lausunnossa painotetaan sit , ett yhteisjen tuomioistuimen ja ensimmisen asteen tuomioistuimen organisatorista kehyst ja menettelyj on tarkistettava nykyisten ksittelyaikojen lyhentmiseksi , ja tss tytyy mielestni menn pitemmlle kuin pelkstn kehitt jaostojrjestelm ja list tuomarien mr .
hyv ja ajallaan tapahtuva oikeudenkytt on nimittin oleellinen osa oikeusvaltiota , ja meidn tytyy huolehtia siit , ett euroopan unionissa taataan edelleen ennakkoratkaisumenettely ja yleinen oikeussuoja , jotka ovat oleellisen trkeit .

tutkitaan muita tehtyj ehdotuksia , kuten kysymyst siit , pitisik euroopan parlamentin osallistua tuomarien nimittmiseen ja pitisik tuomioistuimen toimivaltaa laajentaa kolmanteen pilariin .

kaikki perussopimusten muutokset ovat thn menness vaikuttaneet siten , ett parlamentti on onnistunut lismn valtaansa .
niin tytyy olla mys tss tapauksessa .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta ehdottaa , ett yhteisptsmenettely laajennettaisiin kaikkiin sismarkkinoita koskeviin asioihin , joista neuvosto pttisi sitten edelleen mrenemmistll .
nill alueilla voidaan jopa tutkia , voivatko parlamentti ja neuvosto saada oikeuden tehd aloitteita jo olemassa olevien lakitekstien muuttamiseksi .
selken sdshierarkian kyttnotolla tytyy lopultakin huolehtia siit , ett kaikkien erilaisten sdsten ja hallinnollisten mrysten vlill voidaan tehd selv ero .
arvoisa puhemies , tss oli muutama oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnossaan tekemist ensimmisist ehdotuksista .
loput tulevat sitten yksityiskohtaisemmassa mietinnss ensi vuonna .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komission jsen , haluaisin teollisuusvaliokunnan nimiss kiitt esittelijit heidn mietinnstn , mutta minulla on mys hieman arvosteltavaa .

teollisuusvaliokunta pit hyvin trken , ett tuleva perussopimusten muutos tuo mukanaan parannuksia kahdella alueella : kauppapolitiikassa ja energia-alalla .
mit tulee kauppapolitiikkaan , komission valtuudet neuvotella yhteisn nimiss wto : n yhteydess tai muussa yhteydess tulee laajentaa kattamaan kaikki palvelut ja immateriaalioikeudet .
lisksi parlamentin tytyy voida valvoa komissiota enemmn sek ennen kauppasopimuksia koskevia neuvotteluja ett niiden aikana .
kansalaisjrjestill on itse asiassa yh trkempi osa neuvotteluprosessissa , mutta se ei voi koskaan korvata parlamentaarista valvontaa .
demokratiaa ei voi eik saa jtt kansalaisjrjestjen harteille .






kestvn kehityksen sisllyttminen amsterdamin sopimuksen tavoitteisiin vaatii integroitua lhestymistapaa energia- ja ympristpolitiikassa .
siksi teollisuusvaliokunta vaatii , ett perussopimuksiin otettaisiin mukaan energiapolitiikkaa koskeva luku .
lisksi euroopan parlamentin tulee saada lis toimivaltaa euratomin alueella .
valitettavasti molemmat esittelijt sek perussopimusvaliokunta eivt halua hyvksy teollisuusvaliokunnan tarkistuksia , jotka koskevat energiapolitiikkaa ja euratomia .

ymmrtnette , ett olen lausunnon valmistelijana hyvin pahoillani siit erityisesti siksi , ett peliss on euratom-puiteohjelman myt 1,3 miljardia euroa tutkimusrahoja .
siksi liberaalien ryhm on nyt esittnyt tarkistukseni uudelleen .
ryhmni tukee teollisuusvaliokunnan energiapolitiikkaa koskevia pmri .
parlamentin on nimittin nyt aika antaa oikeita signaaleja neuvostolle ja komissiolle integroidusta energia- ja ympristpolitiikasta .
toivon , ett esittelijt voivat viel hyvksy nm tarkistukset .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mietint , josta puhumme tnn , sislt euroopan unionin uudistusta koskevat parlamentin ehdotukset .
uudistus on vlttmtn tulevan laajentumisen vuoksi .
uudistus on tarpeen mys seurauksena siit tosiasiasta , ett toistaiseksi 11 maata harjoittaa yhteist rahapolitiikkaa .
tm edellytt , ett jsenvaltioiden talouspolitiikkaa harjoitetaan ainakin yhteisten periaatteiden mukaisesti .

rooman sopimuksen talousjrjestelm on osoittautunut hyvksi yhteisn talouspolitiikan perustaksi .
se on avointen markkinoiden jrjestelm .
muutamissa jsenvaltioissa tst jrjestelmst kytetn vakiintunutta ksitett " sosiaalinen markkinatalous " .
suosittelisin sisllyttmn tmn sosiaalisen markkinatalouden ksitteen perussopimukseen .
tm on mys talous- ja raha-asioiden valiokunnan enemmistn mielipide .

trke osa jsenvaltioiden talouspolitiikkaa liittyy veropolitiikkaan .
tss on euroopan sismarkkinoiden vaikutuksesta syntynyt jrjestelmien kilpailu , joka on esimerkiksi alv : n alalla johtanut veroprosenttien lhentymiseen .
sismarkkinat eivt tosin ole tydelliset tll alalla , koska aiottua siirtymist alkupermaaperiaatteeseen ei ole viel toteutettu .
tm on esimerkki siit , ett neuvostoa koskeva yksimielisyysvaatimus johtaa ptsten lamaantumiseen ja siten talouden tuloksen heikkenemiseen .
seurauksena on talouskasvumme heikkeneminen ja tyttmyyden kasvu .
siksi on tarpeen sallia mrenemmistnestys neuvostossa ainakin rajojen yli vaikuttavien veronkantomenetelmien yhteydess .

ongelma-alueena on lisksi parlamentin toistaiseksi riittmtn osallistuminen kilpailuun liittyviin lainsdntmenettelyihin .
kilpailu on avain teollisuutemme kilpailukykyyn ja siten euroopan kehityskelpoisuuden edellytys .
vaadimme siksi euroopan parlamentin osallistumista yhteisptsmenettelyyn mys thn alaan liittyviss lainsdntmenettelyiss .

vaadimme , ett erill aloilla , joilla toissijaisuusperiaatteen tysipainoisesta noudattamisesta huolimatta euroopalle jo nyt lankeaa avainrooli perustamissopimusten pohjalta , vahvistetaan parlamentin roolia ja sallitaan enemmistperiaate neuvostossa .

. arvoisa puhemies , haluan kiitt parlamenttia tst mietinnst .
sill tulee olemaan merkittv osa valmistauduttaessa hallitusten vliseen konferenssiin ja tytyy sanoa , ett yhdyn hyvin mielellni mietinnss asetettuihin yleisiin tavoitteisiin tehd unionista entist tehokkaampi , lpinkyvmpi ja demokraattisempi .

sallikaa minun kuitenkin kertoa vuoden 2000 hallitusten vlisen konferenssin valmistelujen edistymisest suomen puheenjohtajuuskaudella .
kuukausi sitten pministeri lipponen kvi antamassa teille tilannekatsauksen tampereen eurooppa-neuvoston tuloksista ja sivusi samassa yhteydess mys hvk-valmisteluja .
nyt aikaa helsingin huippukokoukseen on en kolme viikkoa , ja alamme olla hvk-valmistelujen loppusuoralla .

unionin laajentuminen edellytt toimielinjrjestelmn uudistamista .
eu : n on tunnustettava reilusti se tosiasia , ett laajentuminen aiheuttaa muutostarpeita , jotka meidn on ratkaistava eu : n sisll .
meill on oltava riittvsti poliittista rohkeutta etsi kauaskantoisia ratkaisuja ja tehd unionin kipesti kaipaamia uudistuksia .

kuten varmasti muistatte , viime keskuun alussa klnin huippukokouksessa tulevan hallitusten vlisen konferenssin valmistelutehtv annettiin seuraavan puheenjohtajan eli suomen tehtvksi .
syksyn aikana pysyvien edustajien tasolla kytiin teknisi hvk-valmisteluja .
nyt olemme siirtyneet poliittiselle tasolle ja kymme bilateraalikeskusteluja eri tasoilla muiden jsenmaiden , euroopan parlamentin ja komission kanssa .
pministeri lipponen aloittaa ensi viikolla eurooppa-neuvoston kokouksia edeltvn perinteisen pkaupunkikierroksen .
vuoden 2000 hallitusten vlisen konferenssin valmistelut ovat yksi tmn kierroksen keskeisimmist aiheista .
euroopan parlamentin ptslauselma tulee siis juuri oikeaan aikaan tt kierrostakin silmll piten .

olemme lhteneet siit , ett valmistelut klnin mandaatin pohjalta tarkoittavat kytnnss erityisesti kolmea kohtaa : komission kokoa ja kokoonpanoa , nten uudelleenpainotusta neuvostossa , mrenemmistptsten lismist sek niden kolmen kohdan lisksi muita niihin lheisesti liittyvi institutionaalisia kysymyksi .

eu : n uudistamiskeskustelu on pyrhtnyt tyteen vauhtiin ja syksyn aikana keskustelu hvk : n ymprill on ollut erittin vilkasta eri foorumeilla .
kuukausi sitten komission puheenjohtajan prodin asettama " viisaiden ryhm " julkisti kertomuksen , jossa vaadittiin laajamittaisia institutionaalisia uudistuksia .
thn kertomukseen nojaten komissio esitti viime viikolla oman nkemyksens siit , millaisena se nkee vuoden 2000 hallitusten vlisen konferenssin ja mit aiheita hvk : n tulisi ksitell .

mys tll euroopan parlamentissa hallitusten vlinen konferenssi on ollut esill lukuisissa valiokunnissa .
olemme tietoisia siit , ett teidn joukossanne on lukuisia todellisia hvk-asiantuntijoita , ja arvostamme sit panosta , jonka parlamentti on tuonut keskusteluun .
huomenna nesttte parlamentin kannasta vuoden 2000 konferenssiin .
lupaan , ett tulemme tarkasti tutustumaan niihin nkkohtiin , jotka huomenna hyvksytte .

euroopan parlamentin osallistumistapa seuraavaan hallitusten vliseen konferenssiin on hyvin trke kysymys .
eri puolilta olen kuullut erittin mynteisi kommentteja parlamentin edustajien elisabeth guigoun ja elmar brokin antamasta arvokkaasta ja rakentavasta mytvaikutuksesta vuoden 1996 hvk : ssa .
mit tulee vuoden 2000 hallitusten vliseen konferenssiin , jsenmaat eivt ole viel lyneet lukkoon euroopan parlamentin osallistumismuotoa .

konferenssiin valmistautumisen yhteydess keskustelua on herttnyt erityisesti asialistan laajuus .
kolmen klnin ptelmiss mainitun aiheen lisksi esille ovat eri tahoilla nousseet muun muassa ey-tuomioistuin , tilintarkastustuomioistuin , euroopan parlamentin paikkajako , joustavuus ja perustamissopimusten jakaminen kahteen osaan .
tulemme raportissamme esittmn oman nkemyksemme siit , mit kymiemme keskustelujen ja saamiemme nkemysten jlkeen pidmme mahdollisena ja suotavana .

on olemassa useita tekijit , joista kaikki konferenssin valmisteluun osallistuvat tahot ovat jokseenkin yksimielisi .
ensinnkin , mit tahansa ajattelemmekin hvk : n asialistan laajuudesta , punaisena lankana on oltava laajentuminen ja sen edellyttmt uudistukset .
toiseksi , kukaan ei aseta kyseenalaiseksi sit , ett laajentumisen kautta euroopan tulee vahvistua .
euroopan unionin ptksenteko ja sen toimintamahdollisuudet eivt saa heikenty laajentumisen vuoksi .
kolmanneksi kaikilla tahoilla on halua sitoutua aikatauluun , jonka mukaisesti neuvottelut vietisiin loppuun vuoden 2000 lopulla ranskan puheenjohtajuuskaudella .
uudistuksista on pstv yksimielisyyteen ripess aikataulussa , jotta laajentuminen ei viivsty eu : n sisisten aikatauluvaikeuksien takia .

olen keskittynyt puheenvuorossani pelkstn hvk : ta vaativiin muutoksiin .
on kuitenkin pidettv mieless , ett toimielimi voidaan uudistaa mys perustamissopimuksia muuttamatta .
mielestni nit uudistuksia on vietv johdonmukaisesti ja tehokkaasti eteenpin samanaikaisesti hvk : n kanssa .

rohkenen toivoa , ett instituutioiden modernisoimisella ja toimintatapojen muutoksilla voitaisiin lhent euroopan unionia ja kansalaisia .
suomi puheenjohtajavaltiona on korostanut tarvetta unionin toiminnan tehokkuuden ja avoimuuden parantamiseen .
puheenjohtajuuskaudellamme olemme tll saralla ottaneet askeleen eteenpin .
suomi on puheenjohtajuuskautensa alusta piten pannut toimeen niin sanotun trumpf-piris-raportin sellaisia suosituksia , joiden soveltaminen ei vaadi jsenvaltioiden erillist ptst .
olemme pyrkineet kehittmn neuvoston avoimuutta ja parantamaan asiakirjojen saatavuutta .
ern konkreettisena toimena olemme julkistaneet sek neuvoston ett tyryhmien kokousten asialistoja ja aikatauluja .
olemme mys tehneet esityksen kaikkien neuvoston lainsdnttyhn liittyvien kokousten asialistojen julkistamisesta .

tss siis lyhyesti vuoden 2000 hallitusten vlisen konferenssin valmistelutilannetta koskeva katsaus .
ensi viikolla minulla on tilaisuus keskustella kanssanne tarkemmin , kun olen brysseliss perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan kuultavana hvk-valmistelujen etenemisest .
meill on nyt edessmme unionin tulevaisuuden kannalta merkittvi ptksi - jlleen kerran .
niden ptsten tekeminen ja aikanaan niiden toimeenpano vaativat sujuvaa ja pyyteetnt yhteistyt kaikilta instituutioilta .
omasta puolestani voin vakuuttaa neuvoston haluavan tehd yhteistyt euroopan parlamentin kanssa tulevan konferenssin onnistumiseksi .

kiitos , arvoisa puheenjohtaja sasi .

arvoisa puhemies , mielestni euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puheenjohtajan puheenvuoroa saatelleet suosionosoitukset osoittavat selvsti , mik on parlamentin mielipide .
mielestmme nyt ei ole oikea aika kyd tt keskustelua .
olemme tt mielt siksi , arvoisa puhemies , ett tm keskustelu on erittin trke paitsi perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan jsenille mys koko unionille ja niille ihmisille , jotka toivovat , ett eurooppa olisi entist tehokkaampi , demokraattisempi ja yhteisvastuullisempi .

tss ern pivn ers parlamentin kollega kysyi minulta : " mit ratkaisuja euroopan parlamentti ehdottaa hallitustenvliseen konferenssiin ?
" vastasin hnelle samoin kuin teille tnn , ett nyt ei ole ratkaisujen eik ehdotusten aika , vaan nyt on aika selvitt , mit hallitustenvlisess konferenssissa aiotaan ksitell ja mill tavalla se aikoo tehd tytn .
juuri nin on tehty kollega dimitrakopoulosin ja kollega leinenin laatimassa mietinnss , joka on sit paitsi hyv osoitus siit , miten kaksi lykst henkil saavat aikaan jrkevi ptksi .

olen sit mielt , ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan esittm ptslauselma on poliittisesti lyks ; siin esitetn asiat , ja siin on erittin selke ja pttvinen poliittinen linja .
millainen se sitten on ?
sellainen , arvoisa puhemies , joka vastaa terveen jrjen vaatimuksia .

amsterdamin sopimus ei ratkaissut nit asioita , nit keskenerisi institutionaalisia kysymyksi .
sopimuksen allekirjoittajatkin mynsivt sen , sill he sisllyttivt sopimukseen pytkirjan - nimittin pytkirjan toimielimist silmll piten euroopan unionin laajentumista - nimenomaan selvittkseen sen , miten nm kysymykset pitisi tulevaisuudessa ratkaista .
tuossa pytkirjassa ehdotettiin kahta toimielinuudistusta .
ensimminen toteutettaisiin silloin , kun euroopan unionissa on alle 21 jsenvaltiota , ja toinen silloin , kun jsenvaltioita on enemmn . ensimminen olisi pieni uudistus ja toinen olisi laajempi uudistus .

toimielimi koskevassa pytkirjassa noudatettiin samaa logiikkaa kuin komission agenda 2000 -asiakirjassa , jossa ennustettiin ensimmist laajentumista , jota kutsuimme nimell 5 + 1 .
asia on kuitenkin niin , ett puheenjohtaja prodin uusi ehdotus ei noudata tt logiikkaa , sill emme puhu en 5 + 1 : st vaan 12 : sta , 12 : sta mahdollisesta jsenvaltiosta .
se ei noudata myskn toimielimi koskevan pytkirjan logiikkaa .

nin ollen tuossa ensimmisess pieness uudistuksessa , jossa oli mr puhua ainoastaan komissiosta ja nten painotuksesta neuvostossa ja johon oli klnin julistuksessa listty mys mahdollinen mrenemmistptsten laajentaminen , ei ole juurikaan jrke , sill se noudattaa aivan erilaista poliittista logiikkaa .

puhumme nin ollen toimielimi koskevan pytkirjan toisesta osasta , ja edessmme on syvllisempi euroopan unionin uudistus , joka valmistaa sit laajentumiseen .
tlt osin , arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett meidn on yhdistettv tuo vaatimus , jota olen aiemmin kutsunut terveeksi jrjeksi , siihen , mit neuvoston puheenjohtaja on sanonut : siihen , mik on mahdollista .
neuvoston puheenjohtajalla on kuitenkin mielestni nyt valtava vastuu , sill mahdollisuuksien arvioiminen ei saa voittaa sit , mit terve jrki sanoo .

tiedmme jo , ett hallitukset eivt yleisesti ottaen halua muuttaa asioita liikaa ; ne mukautuvat siihen , mit tapahtuu .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , niit on kuitenkin hieman pakotettava , sill muuten se , mit pelkn teidn ymmrtvn lauseella " se , mik on mahdollista " , on euroopan unionin tarpeisiin liian vhn .

olen sit mielt , ett dimitrakopoulosin ja leinenin mietint on tynn hyvi ideoita , se on tysin jrkev ja siin selvitetn ne kohdat , joita tulevassa hallitustenvlisess konferenssissa pit mielestmme tarkastella .

ryhmni , jonka puolesta puhun , on hyvin samaa mielt mietinnn sisllst , ja mainitsen kolme tarkistusta , jotka voisivat mielestni tydent sit ja joiden puolesta kehotan parlamenttia nestmn :

ryhmni esittm tarkistus 18 , jossa pyydetn , ett parlamenttia kuultaisiin vuotuisista talouspolitiikan suuntaviivoista , budjettivajetta koskevista ptksist ja kaikista muista trkeist ptksist , joita talous- ja rahaliiton puitteissa tytyy tehd , euroopan keskuspankin riippumattomuuteen kuitenkaan puuttumatta .
tm on mielestni sellainen asia , jossa parlamentin tytyy olla mukana .

tarkistus 26 , johon sisllytmme toimivaltuuksia jaettaessa mys toissijaisuusperiaatteen .

ja lopuksi kaikki ne tarkistukset - tarkistus 47 , tarkistus 26 , tarkistus 27 tai tarkistus 28 - , joissa puhutaan joustavuudesta .

meidn tytyy mielestni aloittaa joustavuutta koskeva keskustelu .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tss kaikessa on kuitenkin otettava huomioon ers olennainen asia : emme saa unohtaa sit , mit euroopan yhteist ovat merkinneet nin vuosina , emmek sit , mik on yhteisiss kaikkein trkeint , nimittin yhdentymisen periaatetta .
se meidn tytyy silytt , ja ellemme toteuta sopivia uudistuksia , sit on hyvin vaikea silytt 28 jsenvaltion euroopassa .

kiitos , arvoisa parlamentin jsen mndez de vigo .

arvoisa puhemies , haluan dimitrakopoulosin ja leinenin mietinnn osalta ensiksikin onnitella esittelijit , joiden tekem ty mielestni kuvastaa paitsi trkein pitmimme asioita mys hyvin keskitetty ja hyvin jrkev nkemyst siit , millaisia unionin tavoitteiden pit olla .
siin pyritn vertailemaan neuvoston jrkev asennetta , jonka mukaisesti pyrittisiin ratkaisemaan amsterdamissa ratkaisematta jneet asiat , ja parlamentin ernlaista joulupukille lhettm kirjett .
tarkoitan sit , ett parlamentti - kuten se teki ennen maastrichtin sopimusta ja ennen amsterdamia - on valinnut toimintatavakseen ernlaisen lyhyen ja tsmllisen luettelon , jossa tuodaan esille keskeiset kysymykset .
olen sit mielt , ett meidn tytyy haluta ensiksikin sit , ett unioni olisi toimiva ; toiseksi sit , ett sit voitaisiin laajentaa .
asia on hyvin yksinkertainen : ei voida sanoa , ett pit toteuttaa pieni uudistus , kun tss kuudelle tarkoitetussa talossa on nyt - sen osoittauduttua menestykseksi - 15 jsenvaltiota ja olemme halukkaita ottamaan siihen kaikkiaan 25 tai 30 jsenvaltiota .
se ei onnistu siirtmll huonekaluja , vaan on tehtv perusteellisempi muutos .
nin ollen ymmrrn , ett keskeiset kysymykset - kuuntelin tarkkaavaisena neuvoston puheenjohtajaa - tuovat tullessaan uusia kysymyksi ja se johtaa hallitustenvliseen konferenssiin , jonka tytyy olla tarpeeksi kunnianhimoinen .

toinen nkemys , jonka haluaisin esitt , arvoisa puhemies , liittyy menetelmn .
puhumme paljon avoimuudesta ja yhteydenpidosta unionin kansalaisiin .
on ilman muuta erittin vaikeaa selitt heille , mik on hallitustenvlinen konferenssi , mutta viel vaikeampi sit on selitt , jos se toteutetaan suljetuin ovin .
nyt , kun yritmme tehd euroa tunnetuksi ja saada kansalaiset tuntemaan yhteenkuuluvuutta unioniin ja kun mys neuvostossa - pidn tt aloitetta mynteisen - aloitetaan tyt perusoikeuskirjan laatimiseksi ja kydn siit keskusteluja euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien kanssa , on jokseenkin pyristyttv , ett jotakin prosessia ksitelln suljetuin ovin , eik neuvosto ole thn menness edes suostunut sanomaan , onko siin mukana euroopan parlamentin edustajia .
kiinnitn huomiota thn seikkaan , koska se on mielestni tysin omien etujemme ja tarpeidemme vastaista .
meidn on avauduttava kansalaisyhteiskuntaan , meidn on otettava mukaan kansalliset parlamentit , ja parlamentissa on kytv asiasta avoin keskustelu ; muuten en usko , ett kansalaiset tuntevat riittv yhteenkuuluvuutta unioniin .

kolmas nkemys , arvoisa puhemies , liittyy meidn tehtviimme , sill kaikkea ei ole syyt jtt hallitustenvlisen konferenssin loppuun .
uudistamme omaa toimielintmme esimerkiksi jsenten ohjesntn liittyvll tyll - ja kiitn neuvostoa sen suhtautumisesta thn - tai mys tyjrjestyksemme uudistuksella .
komissio on sitoutunut toteuttamaan uudistusohjelman .
olen sit mielt , ett mys neuvoston - joka on toimielimistmme tietyll tavalla se kaikkein sirpaleisin , sill siin on useita kokoonpanoja ja lukemattomia komiteoita - tytyy antaa esimerkki , ei ainoastaan tulevaisuutta ajatellen vaan mys sit ajatellen , ett meill tytyy olla demokraattinen ja tehokas yhteis .
tss mieless pidn neuvoston puheenjohtajan viimeksi lausumia sanoja mynteisin ja toivon , ett pystymme konferenssiin valmistautuessamme etenemn tt tiet .

arvoisa puhemies , tt hvk : ta tukee kaksi samansuuntaista prosessia : euroopan puolustuspolitiikan uusi urhea maailma ja euroopan kansalaisuuden mrittminen peruskirjan laatimisen yhteydess .
uskon , ett nm erilliset mutta lheisesti toisiinsa liittyvt prosessit edistvt hvk : ta aivan samalla tavoin kuin yhtenisvaluuttaa koskevat ponnistelut edistivt maastrichtin konferenssia .
me tarvitsemme varmastikin hertyksen .
esittelijiden hyvst tyst huolimatta tll hetkell vaarana on , ett parlamentin alustava kanta on konservatiivisempi kuin komission kanta , ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm on esittnyt useita tarkistuksia , joilla pyritn tervittmn mietinnn painopistett ja vauhdittamaan parlamentaarisen euroopan kehittmist .

ensinnkin haluamme , ett parlamentin , komission ja neuvoston vlill otetaan kyttn todellinen neuvottelumenettely hvk : n valmisteluissa .
toiseksi haluamme muuttaa perustamissopimuksen tarkistusmenettely niill aloilla , joilla valta on jo siirretty euroopan tasolle .
on jrjetnt , ett meidt on velvoitettu kymn lpi tmn raskaan ja pitkllisen perustamissopimuksen tarkistusmenettelyn , kun haluamme ainoastaan uudistaa yhteist politiikkaa .
on mys vrin , ett parlamentti suljetaan tmn prosessin ulkopuolelle .
kolmanneksi me haluamme helpottaa kansalaisten psy euroopan tuomioistuimeen , niin ett kansalaiset ovat etuoikeutettuja asianosaisia oikeudenkynneiss meidn , jsenvaltioiden ja yritysten kanssa .
neljnneksi haluamme tarkastella lhemmin joustavuuslausekkeita niin , ett tietyt jsenvaltiot voivat kytnnss syvent suhdettaan loukkaamatta yhteisn snnst .

suosittelen liberaalien ehdotuksia parlamentille .

arvoisa puhemies , nin me olemme saapuneet uuden uudistuskierroksen kynnykselle ja ties kuinka monennen hallitustenvlisen konferenssin kynnykselle .
toisin kuin wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierroksen osalta , me emme ole viel onnistuneet innostamaan yleist mielipidett , kansalaisjrjestj , emmek kollegoitamme tst aiheesta , joka j viel melko kauas kaikkien ajatuksista .
tm on kuitenkin mahdollisuus , joka meill on ja jota meidn on siis hydynnettv .
toisaalta kuten kollegoiden dimitrakopoulosin ja leinen mietinnss korostettiin , joita haluan nyt kiitt me keskustelemme nyt siit , miten tehd tst sekavasta koneistosta nykyaikainen demokratia , miten onnistua tekemn oikeuksista , politiikoista ja ptksist kaikille avoimia , ja miten tm eurooppalainen tyyssija voidaan muuttaa avoimemmaksi ja vastaanottavaisemmaksi .

euroopan parlamentti on tll ptslauselmalla pttnyt , ett se yritt saattaa alkuun tarkistusmenettelyn ja hallitustenvlisen agendan .
min en rehellisesti sanottuna tied , onnistummeko me siin .
tlle parlamentille vuoropuhelu hallitusten kanssa hoidetaan objektiivisen heikkouden tilassa , eik se siten ole kovin helppoa .
minun ryhmni mielest ert asiat pit kuitenkin selitt selkemmin , ja se on tt varten esittnyt erit tarkistuksia , joiden toivon saavan kiinnostusta osakseen tll istuntosalissa .

euroopan parlamentti ei voi kuten komissio usein tekee pit hallituksia ainoina keskusteluosapuolinaan , ja sen on siten yritettv avata ja ehdottaa nkym , jonka voisimme sanoa olevan luonteeltaan perustuslaillinen , jotta keinot toteuttaa tehokas demokratia olisivat kaikille selkeit eik ainoastaan asiantuntijoille .
menetelmn osalta meidn mielestmme kahden tarkkailijan lhettminen ei ole riittv : kaksi parlamentin jsent , jotka tarkkailevat diplomaattista konferenssia ja joita kaiken lisksi sitoo luottamusvelvollisuus , ei voi muuta kuin muodostaa alibin , joka osoittaa heikkoutta ja kunniahimon vaatimattomuutta .
jos tavoitteena on aloittaa hallitustenvlinen prosessi , meidn on liikuttava kohti parlamentin , neuvoston ja komission vlist sopimusta uudistuksen sisllst .

toiseksi , agendan ei pid rajoittua teknisiin seikkoihin ja amsterdamissa ksittelemtt jneisiin asioihin .
yhteisptsmenettelyst euroopan parlamentin kanssa ja enemmistst on muodostuttava snt mys maatalouden ja verotuksen kaltaisilla vaikeilla aloilla .
kansalaisten on pstv ulos siit sumusta , jossa he nyt ovat .
sit paitsi min kysyn itseltni : miksi mietinnss halutaan erityisell tavalla mainita tarve silytt yksimielisyys nestyksess ?
ei siihen ole mitn tarvetta .
me haluamme nyt nimenomaan laajempaa demokratiaa , laajempaa yhteisptst ja enemmist neuvostossa .
hallitusten tyynnyttmisest ei ole meille hyty : ei niill ole tarvetta tulla tyynnytellyiksi , sill viime kdess juuri ne tekevt ptkset .

lopuksi , arvoisa puhemies , vaikka nykyn onkin suurta muotia puhua puolustuksesta , minun ryhmni , vaikkakin sen sisll esiintyy erivi mielipiteit , on edelleen vakuuttunut siit , ett turvallisuudesta puhuminen ainoastaan sotilaallisessa kehyksess ei ole positiivista .
jos hallitustenvlisess konferenssissa rajoitutaan keskustelemaan siit , miten 15 armeijaa saadaan parhaimmalla tavalla integroitua , asia kattaa hyvin rajoitetun kysymyksen .
me uskomme , ett vain ulkopolitiikan yhteisllistmisen ja demokratisoimisen yleisiss puitteissa on mahdollista puhua mys turvallisuudesta ja puolustuksesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin kiitt esittelijit .
he ovat suoriutuneet todella monitahoisesta ja vaikeasta tyst .
uskon , ett nimenomaan kansalaisia edustavan parlamentin on jatkettava voimaperist tyt tulevan hallitustenvlisen konferenssin puitteissa voidakseen todella tytt sek unionin ett hakijamaiden ihmisten suuret odotukset .

puolueryhmmme lhtee omine ehdotuksineen aktiivisesti mukaan keskusteluun .
me taistelemme ennen kaikkea sen puolesta , ett voitaisiin luoda todella sosiaalinen ja demokraattinen eurooppa , toisin sanoen eurooppa , joka silytt euroopan sosiaalivaltion mallin , eurooppa , jossa sntelyn purkaminen ei kaada julkishallintoa ja jossa pyritn kaikin keinoin estmn sosiaalinen dumppaus .
meille on selv , ett niin sanotut amsterdamin ksittelemtt jneet kysymykset eivt saa jd hallitustenvlisen konferenssin ainoaksi asiaksi .
unionin ja sen jsenvaltioiden on meidn kaikkien haluaman laajentumisen takia kerttv lopulta rohkeutta perusteellisiin uudistuksiin , jotta poliittisesti edelleen jaettu eurooppa voisi kasvaa yhteen demokraattisesti ja sosiaalisesti sopusuhtaisella tavalla .

huolestuttavia , jopa hlyttvi ovat niin sanotun ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla kaavaillut asiat , se kiihkeys , jolla thn asti maltillisesta euroopan yhdentymisest luovutaan ja aiotaan perustaa sotilasliitto .
parlamentin mietinnss esimerkiksi vaaditaan , ett unionin tytyy lopultakin saada aikaan toimintakapasiteetti , uskottaviin sotilaallisiin keinoihin perustuva toimintakapasiteetti .
kysyn teilt kaikilta , mit ne uskottavat sotilaalliset keinot oikein ovat .
henkilmiinoja , panssareita vai oikein atomiaseita ?

ulko- ja puolustusministerit pttivt maanantaina brysseliss siit , mihin matkamme on mr vied .
siell oli puhe historiallisesta askeleesta .
vuoteen 2003 menness eu : n yhteyteen on mr luoda nopeat valmiusjoukot , todellisuudessa 50 0000 sotilaan vahvuinen euroopan armeija euroopassa ja euroopan ymprill tehtvi niin sanottuja kriisioperaatioita varten .
saksalainen pivlehti " die welt " kuvaili asiaa eilen siten , ett perinninen euroopan puolustus jisi yksinomaan naton tehtvksi , eu : n valmiusjoukot eivt olisi natoon nhden kilpailuasemassa , vaan niist tulisi naton uusi valtti .

tt taustaa vasten puolueryhmmme oli tuonut jo valiokuntaan esityksen , ett unioni kieltytyisi kyttmst sotaa kansainvlisten konfliktien ratkaisukeinona .
mielestni on kerta kaikkiaan ksittmttmn , ett tm esitys ei saanut enemmistn kannatusta valiokunnassa .
puolueryhmmme tuo tmn ehdotuksen uudelleen huomiseen tysistuntoon .
vaadimme nimenhuutonestyst , sill olemme sit mielt , ett kansalaisilla on oikeus tiet , ketk parlamentin jsenet pitvt sotaa oikeutettuna .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa otetaan kantaa kahteen toisiinsa liittyvn kysymykseen .
toisin sanoen niin sanottua toimielinten kolmikkoa koskevaan kysymykseen , joka ji ratkaisematta amsterdamissa , sek kysymykseen , joka koskee laajentumista it-eurooppaan .

ensinnkin on ehdottoman tarpeellista , ett suunnitteilla oleva uudistus on sek demokraattinen ett demokratisoiva , mik merkitsee sit , ett virkamiehet on saatettava riippuvaisiksi vaaleilla valituista edustajista ja nm puolestaan maansa yleisest mielipiteest , ja lisksi tuon uudistuksen demokraattista oikeutusta on vahvistettava lismll kansallisten parlamenttien osallistumista eik suinkaan liittmll sen toimintaan ryhmi , joiden edustuksellinen luonne on kyseenalainen tai jotka koostuvat vitetyist asiantuntijoista .

toiseksi kannatamme sellaista toimielimi koskevaa uudistusta , jossa tasapaino ei vallitse pelkstn yhteisn toimielinten vlill , vaan mys toimielinten ja jsenvaltioiden vlill ja jossa tuo tasapaino merkitsee mys uudistuksen pysyvyytt .
sen vuoksi uusien federalististen valtuuksien hyvksyminen yhteisn tasolla olisi omiaan vain korostamaan nykyist eptasapainoa ja etnnyttmn unionia niist kansoista , joista se lopultakin muodostuu , kuten jokaisen uudistuksen yhteydess jossain mrin tapahtuu - se seikka , ett niin monet jttvt nestmtt euroopan vaaleissa , todistaa sen .

vastustamme mys ajatusta perustamissopimusten konstitutionalisoimisesta sek tulevan perusoikeuskirjan sisllyttmist euroopan unionin konstitutionaaliseen prosessiin , sill olemme edelleenkin sit mielt , ett euroopan kansalaisuus ainoastaan tydent kunkin maan omaa kansalaisuutta ja ett sen thden kunkin jsenvaltion kansalaisten velvollisuuksien ja perusoikeuksien mrittminen kuuluu tuon maan kansalaisille itselleen .

kunnioitamme euroopan kansojen tahtoa , ja sen vuoksi olemme mys ehdottoman vakuuttuneita siit , ett luxemburgin kompromissille on luotava institutionaaliset puitteet .
emme ymmrr , miten olisi mahdollista list mrenemmistll ptettvien asioiden lukumr , ellei jsenvaltioilla ja etenkin pienimmill jsenvaltioilla olisi oikeutta vastustaa niit vetoamalla trken kansalliseen etuun .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskomme kaikki , ett mys laajentuessaan it-eurooppaan euroopan unioni voi luoda edellytykset sille , ett jsenvaltiot vaurastuttavat toisiaan , sen sijasta , ett laajentuminen syksisi jotkin jsenvaltiot perikatoon samalla kun toiset jsenvaltiot vaurastuisivat sitkin nopeammin .

olemme sit mielt , ett euroopan maiden taloutta ja kilpailukyky voidaan kehitt ilmapiiriss , jossa kannustetaan sosiaaliturvajrjestelmien nykyaikaistamista luopumatta sen thden kuitenkaan tarpeellisesta solidaarisuuden vaatimuksesta .
olemme mys sit mielt , ett euroopan on mahdollista luoda itselleen ulkopoliittinen painoarvo , joka vastaa sen taloudellista painoarvoa , ja ett se voidaan tehd jokaisen jsenvaltion kansallisia etuja kunnioittaen .

euroopan rakentaminen ei lopultakaan voi merkit sit , ett kansoilta ja valtioilta riistetn se riippumattomuus , joka niill yh on jljell ja jonka turvin ne voivat hallita omaa kohtaloaan ; toisin sanoen tuo rakentaminen voi perustua vain kansallisen riippumattomuuden kunnioittamiseen , kannatukseen kansojen keskuudessa , sosiaaliseen ja poliittiseen yhteisymmrrykseen , menettelyjen avoimuuteen ja julkisuuteen sek kaikkien jsenvaltioiden kunnioittamiseen .

arvoisa puhemies , demokratian ydin on se , ett voimme pit vaalit , saada uuden enemmistn ja sen jlkeen st uusia lakeja .
lait eivt ole pyhi lehmi .
ne ovat tekstej , jotka ovat parlamentin uuden enemmistn muutettavissa .
valitsijoilla on aina viimeinen sana .
niin ovat asiat jokaisessa jsenvaltiossamme , mutta yhteisn lainsdnttyss ei demokratialla ole sijaa . sen vuoksi valitsijoilla ei ole en viimeist sanaa lainsdnnss .
sen vuoksi virkamiehet ja ministerit ovat ottaneet haltuunsa lainsdntvallan .
aina kun eu : ssa tehdn uusi enemmistpts , parlamentaarinen demokratia vhenee , mink vuoksi perustimme eilen parlamentaarista demokratiaa ajavan laajennetun tyryhmn .
sen tynimi on sos demokrati tai demokratia ensin ( democracy first ) , ja haluamme kert jseni kaikista ryhmist , jotta varmistaisimme demokratian silymisen seuraavassa perustamissopimuksessa ja jotta saisimme toteutettua tydellisen avoimuuden eu : ssa .
ryhmn poliittinen koostumus on laaja-alaista , se ulottuu brittilisist konservatiiveista vasemmistososialisteihin .
jseni on parlamentin kaikista ryhmist .
kannatamme tll useimmiten eri asioita , mutta olemme samaa mielt siit , ett erimielisyytemme ratkaistaan kansan valitsemissa parlamenteissa ja valitsijoiden keskuudessa .
virkamiehet ja ministerit eivt saa ptt siit , kuka on oikeassa .
emme hyvksy sit , ett brysseliss sijaitseva komissio ptt siit , annetaanko jokin ehdotus kansan valitsemien edustajien ksiteltvksi .
emme hyvksy koskaan sit , ett eu : n toimeenpanovallan haltija valmistautuu nyt viel yhteen hallitustenvliseen konferenssiin , jonka tarkoituksena on siirt valtaa valitsijoilta ja valituilta brysselin suljettuihin toimistoihin .
tarvitsemme sos demokrati -ryhm , koska demokratia on kaikkein trkein asia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kiitt puheenjohtajavaltio suomea ja sasia siit innostuksesta , jolla tlle mandaatin mrittelemisen vaikealle tehtvlle on omistauduttu , ja lausua kiitokseni mys esittelijille todella erinomaisesta tyst , jota tss on tehty .
haluaisin kuitenkin samalla mys huomauttaa kaufmannille , joka sken siteerasi luokkavihollisen lehte , " die welt " , ett hnen edustamansa puolue on ainoana saksalaisena puolueena antanut toisen maailmansodan jlkeen kskyn hykkyssotaan , nimittin tsekkoslovakiaa vastaan , ja niinp sellaiset huomautukset , joita hn teki , pitisi jtt tekemtt .

tmn hallitustenvlisen konferenssin on noudatettava vaikeaa aikataulua , sill se on saatava valmiiksi niin tiukasti mrajan puitteissa , ett se ei viivyt laajentumista , ja samalla sen on saatava euroopan unioni laajentumiskuntoon , eli se joutuu pysymn tiukoissa aikarajoissa ja on suuren haasteen edess .
thn kuntoon saamiseen kuuluvat amsterdamin ratkaisematta jneiden kysymysten ohella mys monet ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvt kysymykset , monet kysymykset , joita esimerkiksi kollega karl von wogau on ksitellyt rahaliiton yhteydess , ja monet muut .

enemmistptksi koskeva kysymys on tmn konferenssin menestyksen avainkysymys , jos euroopan unionin on tarkoitus olla laajentumiskunnossa ja jos euroopan parlamentin on mys tarkoitus hyvksy laajentuminen .
useilla aloilla on sen vuoksi mriteltv selkesti , miss enemmistpts on vlttmtn .
veropolitiikan alalla on kytettv enemmistptst , mutta ei kaikkien verojen osalta .
sosiaalipolitiikan alalla on kytettv enemmistptst , mutta ei koko sosiaalipolitiikan osalta .
tm on mriteltv selkesti , niin kuin mys maatalouspolitiikkaan liittyvn euroopan parlamentin yhteisptstoimivallan osalta on tehtv selvksi , ett koko maatalouspolitiikka ei oikeastaan varsinaisessa mieless ole lainsdnt , vaan vain pieni osa 3 000 sdksest - ehk 20 tai 30 liittyy maatalouspolitiikkaan , mutta niill aloilla parlamentin tytyy saada yhteisptstoimivalta ja samalla mys tysi ptsvalta maatalousbudjetin alalla .

rakennepolitiikan alalla ky esimerkiksi selvksi , ett mit enemmn meill on jsenvaltioita , sit eptodennkisemmksi ky jrkevien ptsten tekeminen yksimielisyyden periaatteella , jos nimittin niukat mrrahat , resurssit , on tarkoitus kytt euroopan unionin todella kyhien alueiden ja kyhien ryhmien hyvksi .

tarvitsemme valvontaoikeuksia mys ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla , mutta meidn on katsottava - klnin ptsten tytntnpanon puitteissa - mitk alat voivat viel johtaa perustamissopimusten muutoksiin .
haluaisin mainita tss erityisesti , ett weu : n sulautumista euroopan unioniin ei ole viel saatettu loppuun , ennen kuin mys 5 artiklaa koskevat kysymykset on ratkaistu .
tt 5 artiklaa koskeva asia voidaan jrjest , kun puolueettomat jsenemme otetaan huomioon , vain perustamissopimuksen pytkirjan puitteissa , jolloin jokainen maa voi ptt itsenisesti , haluaako se liitty thn osaan vai ei .

en usko , ett euroopan unioni tarvitsee pasiassa lis toimivaltuuksia , mutta se tarvitsee sill jo olevia toimivaltuuksia varten vlineit , jotta se voisi hoitaa niit kunnolla .
vain silloin pystymme yhdistmn avoimuuden , tehokkuuden ja demokratian , sill nm kolme asiaa yhdess ovat kansalaisten hyvksynnn edellytykset .
niihin kuuluu mys se , ett ministerineuvosto - kuten dehaenen raportissa ehdotettiin - jaetaan toimeenpanevaan ministerineuvostoon , joka voi kokoontua suljettujen ovien takana , ja lakia stvn ministerineuvostoon , jonka on kokoonnuttava julkisesti .
sill demokraattisessa yhteisss ei voida hyvksy , ett kansalaiset eivt pse lakia stvn elimen kokouksiin .
tm on ainutkertaista maailmassa , eik sit en voida hyvksy .

olen sen vuoksi sit mielt , ett perussopimusten jakamista koskeva dehaenen esittm ehdotus on trke .
meidn pitisi avoimuuden ja tehokkuuden takaamiseksi koota perussopimuksen konstitutionaaliset osat sek toimivaltaa koskevat snnkset yhteen ja samoin muut osat toiseksi vharvoisemmaksi sopimukseksi .
tmkin on trke , jotta kansalaiset voivat nhd , miten eurooppa on jrjestetty .
tst lytyy pitkll aikavlill ehk liittymkohta siihen sopimukseen , jonka on tarkoitus muodostaa perusoikeuskirja , ja tst kokouksesta voisi ehk kehitty perustuslakia stv kokous , sill perustuslakisopimuksen on oltava se tavoite , johon pyrimme pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , ryhmni suhtautuu mynteisesti thn mietintn , posin kahden sen sisltmn avainkohdan vuoksi .
ensinnkin siin ehdotetaan , ett hvk : ssa voitaisiin ksitell mys muita asioita kuin kolmea amsterdamissa ratkaisematta jnytt asiaa .
vaikka nm ovat avainkysymyksi , ratkaisevia kysymyksi , uskomme , ett on oikein , ett hvk ei rajoitu vain nihin kolmeen kysymykseen .

tm mielipide on todellakin saamassa kannatusta , mik on osittain dehaenen raportin ja komission omien ehdotusten ansiosta - ja osoitan arvonantoa komission jsen barnierille , joka on tll kanssamme - , mutta se on saanut perustellusti kannatusta mys kansallisilta hallituksilta .
kukaan ei halua kaiken kattavaa hvk : ta , jossa ksitelln kaikkia unioniin liittyvi kysymyksi maastrichtin tapaan , mutta on vahvat perusteet list asialistaan puoli tusinaa avainaihetta , jotka on ratkaistava , jotta unionimme voisi toimia tehokkaasti , avoimesti ja demokraattisesti ja jotta se selviytyy lhes 30 jsenmaan unionina .

toinen syy on se , ett siin ehdotetaan menettelyjen parempaa demokratisoimista .
amsterdam oli jo tietyss mrin parempi kuin aiemmat hvk : t , koska sen valmistelusta vastasi tyryhm , johon parlamentti osallistui ja joka julkaisi tydellisen kertomuksensa , ja koska jokainen kyseisess hvk : ssa esitetty ehdotus julkaistiin ja asetettiin julkisesti saataville ja koska parlamentti onnistui lhettmn kaksi edustajaa ainakin joihinkin kokouksiin .

nyt on kuitenkin tullut aika , ett parlamentti voi lhett edustajia kaikkiin kokouksiin ja osallistua hvk : hon samoin perustein kuin komissio , edustaa kantaamme yhteisn toimielimen , edist ehdotuksiamme ja tarvittaessa esitt perusteita muiden ehdotuksia vastaan .

arvoisa puhemies , ryhmni on esittnyt vain kaksi tarkistusta ja kaksi pyynt nest tst mietinnst kohta kohdalta .
syy on se , ett olemme posin sit mielt , ett tll mietinnll luodaan oikea tasapaino kunnianhimon ja realismin vlille .
yhdell tarkistuksella pyritn vahvistamaan mietinnss esitetty pyynt , jonka mukaan hvk : n olisi ksiteltv uudelleen joustavaa yhteistyt koskevaa kysymyst .
ei tule kysymykseenkn , ett meidn pitisi kasvaa lhes 30 jsenvaltion unioniksi , jollei hvk : ssa ksitell uudelleen tt kysymyst .
jos jsenvaltioita on lhes kolmekymment , tarvitsemme lausekkeen joustavasta yhteistyst , joka toimii mys kytnnss .

toinen tarkistus koskee eron tekemist perustamissopimuksen kahden osan vlill : konstitutionaalisen osan , jossa tarkastellaan pperiaatteita ja toimielinmryksi , ja politiikkoja tarkemmin ksittelevn osan .
tm ehdotus on saanut laajaa kannatusta .
ollaan kuitenkin eri mielt siit , pitisik toista osaa voida tarkistaa yksinkertaistetulla menettelyll .
tarkistuksissamme ehdotetaan , ett tmn toisen osan kohdat olisi voitava tarkistaa yksinkertaistetulla menettelyll - ehk ei kaikkia kohtia , sill se voisi aiheuttaa ylitsepsemttmi ongelmia , mutta ainakin jotkin osat .
voimassa olevissa perustamissopimuksissa on useita tapauksia - esimerkiksi eri pytkirjoja , osia euroopan hiili- ja tersyhteisn perustamissopimuksesta - jotka voidaan tarkistaa noudattamalla yksinkertaistettua menettely , ja hvk : n olisi tarkasteltava rakentavasti tt kysymyst .

arvoisa puhemies , perustamissopimukset ovat euroopan unionin perustuslaki .
ne on tehtv selkemmiksi , avoimemmiksi , tehokkaammiksi ja demokraattisemmiksi .
hvk : n on otettava vastaan tm haaste .

arvoisa puhemies , historiassa tapahtui dramaattinen knne silloin , kun vapautta rakastavat ihmiset kiipesivt 9. marraskuuta 1989 rautaesiripun yli .
vihdoinkin oli mahdollista yhdist eurooppa ja luoda laaja koko euroopan kattava yhteisty , joka perustui vapauteen ja demokratiaan .
viikko sitten juhlistimme berliinin muurin kaatumisen muistoa .
kymmenvuotisjuhlallisuudet muistuttivat meit siit , ett on korkea aika kyd ksiksi laajentumiseen ja vauhdittaa hanketta .
siihen on jo kytetty liikaa aikaa .

meille liberaaleille kaikkein trkeint on luoda kokonainen eurooppa , jossa ongelmat ratkaistaan yhdess sivistyneesti .
laajentuminen on moraalinen velvoite .
laajentuminen , mutta mys se tosiasia , ett kansalaiset eivt luota eu : hun , vaatii euroopan toimielinten uudistamista ja muuttamista .
aivan liian monet ovat sit mielt , ett eu ei kosketa eik kiinnosta heit .
epily on aika ajoin voimakasta .
meidn on suhtauduttava siihen erittin vakavasti .
hallitustenvlisen konferenssin on sen vuoksi pyrittv tekemn todellisia uudistuksia eu : n toimielimiss .
yksinkertaistamisen , avoimuuden , valvonnan ja selkeyden on oltava avainsanoja .
jotta 30 jsenvaltion unioni toimisi , sen on keskityttv todella rajat ylittviin kysymyksiin ja toimittava vain niill alueilla , joissa eurooppalainen yhteisty johtaa parhaimpiin tuloksiin .

tynjakoa on tarkasteltava kunnolla , ja siihen tarvitaan rohkeutta , ja on pantava hihat heilumaan - tarvitaan tulevaisuuden nkymi mutta mys kytnnllisyytt .
keskustelua ei saa kuitenkaan kyd eristyksiss suljettujen ovien takana .
kaikkien demokraattisten voimien tytyy osallistua siihen , ja mys kansalaisilla on oltava mahdollisuus osallistua ja sanoa mielipiteens .
heill on oikeus odottaa tuloksia ja asettaa vaatimuksia niiden toteutumisesta .
jos eponnistumme tss , he kntvt ehk selkns eurooppa-hankkeelle , mik olisi todellinen katastrofi .

arvoisa puhemies , onko parlamenttimme todella tietoinen siit , miten suuri haaste tuleva hallitustenvlinen konferenssi on ?
vlill epilen sit .
kun huomaan mietinnn tekstist , ett kykenemme viemn jrjettmyyden niin pitklle , ett vhennmme itse kahteen omien edustajiemme mrn neuvottelupydss , mieleeni tulee , ett jotkut pelkvt todella omaa varjoaan tss istuntosalissa .
tuleva hvk avaa kuitenkin kapean historiallisen ikkunan , jonka kautta vlttmttmst voi tulla mahdollinen .
uuden vuosisadan haasteiden edess meill ei nimittin ole moraalista oikeutta tyyty toimielinten tynkuudistukseen , joka muodostuisi amsterdamissa ratkaisematta jneist asioista .
yhteisptsmenettelyst on tehtv yleinen snt .
parlamenttimme on saatava vastaavalla tavalla kuin kaikissa demokratioissa , jotka ansaitsevat tmn nimen , tysimrinen budjettivalta sek menojen ett tulojen osalta .
meidn on annettava euroopalle oikeudenmukaisuuden , turvallisuuden ja yhteisvastuun vlineet .
sanokaamme suoraan , ett nyt on korkea aika johtaa maanosamme perustuslailliseen prosessiin .

ainut todellinen rajoite ei ole meidn mielikuvituksemme demokraatteina vaan parlamenttimme poliittinen tahto .
ja jos emme todella pystyisi irrottautumaan nykyisten sntjen painolastista , kaikki lisuudistukset tulisivat mahdottomiksi .
ilman todellisia uudistuksia eurooppa , joka on usein ollut voimaton 15 jsenvaltion kokoonpanossa , lamautuisi tysin 30 jsenvaltion kokoonpanossa .
kuten komission jsen barnier on oikein hyvin ymmrtnyt , nykyisen kehityksen on annettava evt tulevalle kehitykselle .
ja kenell muulla kuin meill , euroopan kansojen suorilla ja yleisill vaaleilla valitsemilla edustajilla , olisi suurempi oikeus ohjata tt hienoa kehityst ja vied se ptkseen ?
parlamentti hyvksyy usein lakeja mutta tekee harvemmin historiaa .
koska olemme saaneet tnn tmn kunnian , hyvt kollegat , pyydn , ett olemme sen arvoisia , pyydn meilt poliittista rohkeutta .

arvoisa puhemies , tmn vuotiset euroopan parlamentin vaalit merkitsivt sit , ett vaaleihin osallistujien mr laski lhes kaikissa jsenvaltioissa , joissa ei samaan aikaan jrjestetty muita vaaleja .
jos kaikkia nestmtt jttneit vastaisi yksi tyhj paikka tss salissa , 322 paikkaa jisi tyhjksi .

se on vain yksi todiste siit , ett euroopan parlamentin demokraattinen kiinnitys on huomattavasti heikompi kuin kansallisten parlamenttien .
siit huolimatta keskustelumme aiheena olevassa mietinnss ehdotetaan juuri kansallisten parlamenttien vaikutusvallan hyvin huomattavaa vhentmist niin omassa kansallisessa politiikassamme kuin eu : n sopimuksissa ja politiikassakin .
valta siirtyisi elimille , joiden demokraattinen kiinnitys on heikompi , esimerkiksi euroopan parlamentille , tai olematon , kuten komissiolle tai ey : n tuomioistuimelle .
sen vuoksi pohjoismainen vasemmisto vastustaa suurinta osaa ptslauselmaehdotuksesta , jossa vaaditaan muun muassa suurempaa ylikansallisuutta , sit , ett kansallista vaikutusvaltaa perustamissopimukseen rajoitetaan ja ett suurien valtioiden valtaa listn .

arvoisa puhemies , keskuun vaalien tulos osoitti , ett kansalaiset ovat vielkin etll euroopan unionista .
on outoa , ett monet eivt vielkn ota siit opikseen .
unionin suuri laajentuminen on tulossa , mutta tll mietinnll parlamentti etenee pitemmlle euroopan vahvemman yhdentmisen tiell .
kaipaan perusteluja siit , miten vahvempi eurooppa vetisi kansalaiset paremmin mukaan politiikkaansa .

tmn mietinnn tytyy tehd hvk : sta menestys , mutta siin ohitetaan ajatukset , jotka ovat erittin trkeit euroopan tulevaisuuden kannalta .
toissijaisuusperiaatteesta tarvitaan ehdottomasti perusteellista keskustelua .
siksi olemme esittneet jlleen tt asiaa koskevan tarkistuksen .
vain unionin tehtvien selke mrittely voi toimia perustana oikealle toimivallan jaolle .
politiikka tytyy muotoilla mahdollisimman lhell kansalaisia .

pidmme laajaa hvk : n asialistaa hyvn asiana , vaikka amsterdamin sopimuksessa ratkaisematta jneist asioista on vaikea pst sopuun .
veto-oikeus asioissa , jotka liittyvt kansalliseen itsemrmisoikeuteen , on edelleen tarpeen .
pidmme mahdottomana hyvksy sit , ett laajentumista lyktn , koska unioni ei ole sisisesti kunnossa .
laajentuminen on juuri syy puuttua asiaan tehokkaasti .

emme pid tarpeellisena komission ehdotusta hvk : n asialistaksi , sill komissiolla on jo tehtv enemmn kuin tarpeeksi .
kuultuaan komissiota neuvoston tulee ptt asialistasta ja tehd omat valmistelunsa .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtaja sasia hnen aiemmin tmn keskustelun aikana esittmistn kommenteista .
ensinnkin , hn vahvisti , ett neuvoston ja euroopan parlamentin vlinen yhteisty jatkuu ja ett hn vierailee perussopimusvaliokunnassa .
hn vahvisti kuitenkin mys , ett hvk : ssa laajentuminen pysyisi hahmotellun perustamissopimuksen uudistuksen trkeimpn kysymyksen , keskipisteen , ja toiseksi , ett aikataulua noudatettaisiin .
mielestni nm molemmat asiat ovat trkeit nkkohtia .

tarkastelen ensimmiseksi laajentumista , puhumme nyt laajuudeltaan ja luonteeltaan hyvin erilaisesta laajentumisesta verrattuna mihinkn aiempaan laajentumiseen , ja sill on seurauksia laajentumista valmistelevan hvk : n luonteelle .
puhumme pasiallisesti keski- ja it-euroopan maista , jotka , kuten me kaikki tiedmme , ovat krsineet 40 vuoden diktatuurista , sen jlkeen kun kansalaisyhteiskunta tehtiin voimattomaksi , ajettiin maan alle ja tuhottiin .
vaikka kymmenen vuotta on jo kulunut ja suurta edistyst on tapahtunut , uskon , ett itseluottamusta on vahvistettava edelleen voimakkaasti ja ett tarvitsemme sit avoimuutta , jota monet meist ovat vaatineet niden uudistusten valmistelussa ja tytntnpanossa .

kun hvk jrjestetn , meidn euroopan parlamentissa olisi muistettava kaksi asiaa .
toinen on se , ett aiemmat hvk : t eivt ole valmistelleet yleist kantaa ennen kuin perustamissopimuksen uudistuksista on jo kytnnss sovittu , etenkin maastrichtin sopimuksen osalta .
tll on ollut epsuotuisia vaikutuksia useisiin jsenvaltioihin .
mielestni meidn tulisi oppia tst menneisyyden virheest ja olisi ymmrrettv , ett kansalaistemme on oltava tietoisia tmn laajentumisen , euroopan perheiden yhdistymisen , merkityksest , kun hvk todella jrjestetn .
mielestni avoimuuden olisi ulotuttava mys itse hakijamaihin .
olisi hyvin valitettavaa , jos me eu : n toimielinten edustajina pitisimme tt vain byrokraattisena tai perustuslaillisena harjoituksena , jolla edistmme omia etujamme tai tavoittelemme omaa hytymme .
avoimuus on vlttmtnt etenkin laajentumisen yhteydess .

tmn vuoksi uskon , ett jos mahdollista , meidn oman yleisen kansallisen mielipiteemme lisksi jokaisessa vaiheessa on otettava huomioon mys keski- ja it-euroopan hakijamaiden yleinen mielipide .
arvostan sit , ett nin katkaistaan se perinne , jota on aiemmin meidn ksityksemme mukaan noudatettu hallitusten vlisiss konferensseissa .
kuten sanoin , tm on kuitenkin tysin erityyppinen hvk , ja siksi meidn on oltava luovia , kun esittelemme itsemme yleislle .

arvoisa puhemies , tm mietint on saavuttanut laajan enemmistn hyvksynnn perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .
nen siin merkittvn vahvistuksen niihin kannatettuihin eurooppalaismielisiin suuntauksiin , jotka ovat tosiasiassa antaneet leiman euroopan parlamentille sen suhteessa muihin yhteisn toimielimiin , kansallisiin parlamentteihin ja yleiseen mielipiteeseen .
meill on ollut ja osoitamme haluavamme jatkaa samassa suunnassa kehittynyt rooli euroopan integroitumisprosessin tukemisessa ja kyseisen roolin jatkuvassa ja johdonmukaisessa kehityksess .

poliittiset jnnitystilat , jotka ovat leimanneet tmn vaalikauden alkua , eivt siis ole estmss niit vlttmttmi lhentymisi eri trkeiden kaikkein trkeimpien parlamentin ryhmien vlill , jotka koskevat unionin ja sen toimielinten ja politiikkojen vahvistamista .
tll hetkell on trke lhenty sen ehdotuksen osalta , jolla muodostetaan sopimusten uudistukset , uuden hallitustenvlisen konferenssin koollekutsumisen ja agendan mritelmn ja menetelmn osalta .

dimitrakopoulosin ja leinen mietinnss ilmaistuja kannanottoja tuettiin parlamentissa esitetyill kannanotoilla meidn valiokunnassamme tapahtuneen nestyksen jlkeisen pivn , ja mukana oli mys puheenjohtaja prodin ja komission jsen barnierin tiedonannot euroopan komission nimiss .
tm on jo tt nyky varma asia : parlamentti ja komissio kulkevat samaan suuntaan ja ne ovat yht vakuuttuneita siit , ett hallitustenvlisen konferenssissa ei pid omistautua kapea-alaiselle nkymlle , rajoittavalle nkkulmalle ja minimaaliselle agendalle .

perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa kyty laaja keskustelu osoitti , ett parlamentti pit huolen siit , ett se on samanaikaisesti kaukokatseinen , realistinen , vaativa ja konkreettinen .
parlamenttia on lakattava katsomasta kuin se esittisi vaikka minklaisia vaarallisia vaatimuksia ja mahdottomia pyyntj .
meidn ehdotuksemme eivt heijasta abstraktia suunnitelmaa eivtk ne ole jotain ylellist , vaan ne heijastavat objektiivisia ja vistmttmi unionin toimielinten kokonaisvaltaisia uudistuksen tarpeita .
on mentv amsterdamia edemms ja katsottava kauas , jotta voidaan toteuttaa todellinen laajentuminen itn ja jotta voidaan varmistaa yh enemmn integroitumisprosessin edistyminen olemassa olevia riskej vastaan , laimennuksen ja lamaannuksen riskej vastaan .

kukaan ei voi laiminlyd poliittisen euroopan vahvistamiseen ja institutionaaliseen muutokseen liittyvi ongelmia , joiden eteen on asetettu euron ja euroopan keskuspankin syntyminen , kosovon opetus , laajalle levinnyt halu luoda taattu turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue ja liian monien nestvien kansalaisten skeptisyys .
tm on vetoomus , jonka me esitmme ennen kaikkea hallituksille ja kansallisille parlamenteille , joiden kanssa meidn on yhdess osattava rakentaa yhtenisempi , vahvempi ja demokraattisempi eurooppa .

. ( fr ) arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett annoitte minulle hetkeksi puheenvuoron tss vaiheessa keskusteluanne , jonka aikana olen voinut tarkkaavaisesti kuunnella esittelijit , joita olen jo kuunnellut , mutta mys parlamentissa olevien eri ryhmien edustajia ja puhujia eli monia teist .
puhujat , joita en hetki sitten pystynyt kuuntelemaan keskustelun uudelleenjrjestelyn ja omien ajankyttrajoitteideni vuoksi , suonevat minulle anteeksi .
lupaan heille vain , ett seuraan tarkasti , mit kytvn keskustelun aikana sanotaan tnn ja luonnollisesti myhemminkin .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , toimielinuudistus ei ole poliittinen hanke .
se on vline .
meidn hankkeemme kuten monet teist ovat todenneet , ja tm asia on tmnpivisten pohdintojemme aiheena on euroopan valtioiden kansojen kokoaminen poliittiseen , taloudelliseen , sosiaaliseen ja kulttuuriseen yhteisn .
monien uusien jsenten vastaanottaminen muodostaa siis tmn suuren hankkeen aivan ensi vuosisadan alussa .
tst syyst amsterdamissa tehty ero rajoitetun mukauttamisen , pienen laajentumisen , ja laajemman laajentumisen vlill on jo aikansa elnyt .

komission osuus konferenssin valmisteluissa on jo tiedossanne .
olen tnn iloinen , kuten puheenjohtaja prodi oli aikaisemmin , saatuani tiet parlamenttinne osuudesta ja havaittuani , ett toimielintemme nkemykset ovat tss vaiheessa hyvin lhell toisiaan mist kiitn hyvin vilpittmsti kahta esittelijnne dimitrakopoulosia ja leinenia .
olen mys sit mielt , ett nkemysten samankaltaisuus on merkittv etu , joka on silytettv sek uudistuksen haasteiden osalta ett tymenetelmn osalta , joka meidn on hyvksyttv .

haluaisin sanoa muutaman sanan uudistuksen haasteista .
kuten kummatkin esittelijnne ovat hyvin aiheellisesti korostaneet , tulevassa konferenssissa on keskityttv toimielimi koskeviin asioihin , kaikkiin toimielimi koskeviin asioihin lukuun ottamatta yht suurta ja poliittisesti trke poikkeusta , jonka muodostavat parhaillaan kytvt neuvottelut euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta .
jotta toimielinuudistukset onnistuisivat , ne on mielestni asetettava ja sanon tmn teille aikaisemmista neuvotteluista mieleen painamallani kokemuksella laajempaan poliittiseen yhteyteen , ja meidn on pyrittv vastaamaan yhdess seuraavaan keskeiseen kysymykseen : " miten meidn on puhuttava toisillemme ?
miten meidn on tyskenneltv ?
miten meidn on edettv ja tehtv ptksi unionissa , jossa on yli 27 maata ?
" , koska juuri tst neuvottelupydss on kyse .
ja vain tm kysymys meidn on asetettava etsiessmme vastauksia , kaikkia vastauksia , riippumatta siit , mit toimielimi tai menetelmi vastauksen etsiminen koskee .

ensimminen yhdess tunnistamamme haaste on valtioiden tehokas toiminta , kun niit on monta .
kuulin neuvoston puheenjohtajan puhuvan hetki sitten laajentumisesta , jonka hn sanoi merkitsevn " muutosta " .
ja vastaan hnelle kuin kaikuna , ett kyseess on suuri laajentuminen eik pieni mukauttaminen .
ja thn suureen laajentumiseen on vastattava todellisella uudistuksella , jonka on koskettava ennen kaikkea ptksentekoa .
tst syyst uskon , ett suurin osa meist puhuu yksimielisesti sen puolesta , ett mrenemmistnestysten kytst neuvostossa olisi tehtv snt , jonka poikkeuksina olisivat vain muutamat keskeiset ja hyvin herkt kysymykset .

olemme mys kirjoittaneet , kuten monet teist toivovat , ett kun kyseess on lainsdnnllinen asia , mrenemmistn kyttn olisi yhdistettv neuvoston ja euroopan parlamentin vlinen yhteisptsmenettely .

toinen haaste on perussopimusten kehittminen .
otin tmn ajatuksen esille parlamentissanne pidetyss kuulemistilaisuudessani .
sit korostettiin jlleen jean-luc dehaenen , presidentti von weizsckerin ja lordi simonin raportissa ja sit on syyt tarkastella lhemmin .
sill pyritn jrjestmn perustamissopimukset uudelleen itse asiassa siten , ett perustekstit ja soveltamista koskevat tekstit erotetaan toisistaan .
tmn uudelleenjrjestelyn ansiosta perustamissopimuksia voitaisiin jatkuvasti kehitt , koska soveltamista koskevia tekstej voitaisiin tarvittaessa muuttaa yksinkertaistetulla menettelyll .

minusta tuntuu , hyvt naiset ja herrat , ett tm uusi tarkistusmenettely voisi list euroopan parlamentin osuutta perustamissopimusten tarkistuksessa .
haluan kuitenkin todeta , ett uudelleenjrjestelyn ei pitisi mielestni johtaa unionin tai yhteisn nykyisen toimivaltajaon muuttamiseen .

seuraava asia on valtioiden edustus neuvostossa .
neuvoston ptsten olisi edustettava paremmin unionin eri jsenvaltioiden suhteellista painoarvoa .
mys ptksentekoa olisi helpotettava mutta kunnioittaen kuitenkin rooman sopimuksen henke ja tasapainoa .

sitten on tarkasteltava muita toimielimi .
laajentumisen myt on mriteltv , kuinka monta edustajaa kustakin valtiosta valitaan parlamenttiinne .
komission , jonka puheenjohtajalle on annettu uudet suuntaa-antavat valtuudet , on silytettv se ei ole helppoa , saanen nyt sanoa tmn teille ollessani mukana komissiossa kollegiaalisuutensa , tehokkuutensa ja ptksentekotapansa sen jsenten yksinkertaisella enemmistll .
tuomioistuimen ja tilintarkastustuomioistuimen on mukauduttava laajentumiseen .

mainitsemalla nm kaikki toimielimet yritn osoittaa , ett hetki sitten esille ottamaani peruskysymykseen miten tyskennell , kun jseni on 27 on paljon vastauksia , joita on tarkasteltava hallitustenvlisess konferenssissa .
toimielinten toiminta ei vlttmtt edellyt perussopimusten tarkistamista .
euroopan parlamentin , komission ja varsinkin neuvoston pivittisess tyskentelyss on tehtv trkeit sisisten rakenteiden uudistuksia ennen laajentumista .

toinen suuri haaste , arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , on est vesittymisen riski , est hajautumisen riski , joka uhkaa meit kaikkia laajentumisen myt .
kun on olemassa riski toistan tmn teille , se joko otetaan , hyvksytn kohtalonomaisesti tai estetn ennakolta .
me haluamme est hajautumisen riskin .
amsterdamin sopimuksessa on vahvistettu tietyt unionin toimielinten yhteydess toteutettavat jsenvaltioiden vliset yhteistymuodot , joilla voidaan edet jo saavutettua yhdentymisen tasoa pidemmlle .

komission mielest sanon tmn selvsti yhteisn snnst ei saa missn tapauksessa pit tiivistetyn yhteistyn muotona 15 jsenvaltion vlill .
tavoitteena on todella parantaa ja helpottaa tiivistetyn yhteistyn nykyisi edellytyksi .
jos emme pse thn tss konferenssissa , nykyinen veto-oikeus voi vain kannustaa tiiviimp keskinist yhteistyt haluavia valtioita tekemn yhteistyt yhteisn puitteiden sijasta entist enemmn niiden ulkopuolella .
unionin johdonmukaisuuden lismiseksi komissio toivoo parlamenttinne tavoin , ett konferenssissa otetaan mys esille kysymys unionin ulkoisesta edustamisesta .

kolmas haaste on jatkaa tehokkaasti euroopan poliittista rakentamista , ja meidn onkin sopivassa yhteydess tehtv toimielimi koskevat johtoptkset yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan yhteydess parhaillaan tehtviss tiss .
lisksi on kysymys jota emme unohda perusoikeuskirjasta ja perustamissopimuksesta .

haluaisin ptt tmn puheenvuoron kiittmll teit tarkkaavaisuudestanne ja muistuttamalla mieliin neuvottelujen valmistelut .
tavoitteena on saada neuvottelut onnistumaan ja saada niist merkittvi tuloksia ennen vuoden 2000 loppua .
tavoitteena ei ole viivstytt laajentumista vaan saada se onnistumaan .
tst syyst toivomme , ett perustamissopimuksen 48 artiklassa mrttyyn menettelyyn ryhdytn mahdollisimman pian helsingin huippukokouksen jlkeen .

haluaisin mys sanoa , ett olemme yht mielt siit , ett euroopan parlamentin olisi voitava osallistua tyhn paremmissa olosuhteissa , paremmassa asemassa kuin mik sill oli tmn voin todistaa amsterdamin sopimuksen valmistelujen yhteydess .

haluaisin lopuksi sanoa , ett tst uudistuksesta on koko vuoden 2000 aikana pystyttv kymn julkista keskustelua paitsi meidn , eli toimielinten , vlill mys yhdess kansallisten parlamenttien ja kansalaisten kanssa .
me osallistumme thn julkiseen keskusteluun omalta paikaltamme , min osallistun siihen omaltani .

hyvt naiset ja herrat , komissio on vakuuttunut siit , ett vahva , laajentumisen asettamia vaatimuksia vastaava toimielinuudistus voidaan toteuttaa ennen vuoden 2000 loppua .
tiedmme hyvin , ett unioni muuttuu perinpohjaisesti tmn laajentumisen myt .
se ei saa heikenty sen vuoksi .
mutta onnistumme vain , jos uudistuksen tukena on riittvsti poliittista tahtoa ja kunnianhimoa , mik merkitsee sit , ett monien meist on asetettava pitkn aikavlin nkemys maltillisuuden tai vlittmien etujen edelle .

arvoisa puhemies , minulla on tyjrjestyspuheenvuoro .
kuulin komission jsen barnierin sanovan , ett hn on aikeissa poistua ja ett hn haluaa poistua aikaisemmin , koska hnell on viel velvoitteita .
minun tytyy sanoa teille , ett olen ollut kotimaassani viisi vuotta ministerin , mutta yksikn ministeri ei saisi meidn parlamentissamme phns poistua keskustelusta , jossa puhujia on viel puhujalistalla .
de palacio , joka on vastuussa suhteista parlamentin kanssa , on mys - ainakin meidn ryhmssmme - luvannut , ett komission jsenet pysyvt tulevaisuudessa keskusteluissa loppuun saakka .
viimeiset puhujat ovat aivan yht trkeit kuin ensimmiset puhujat , ja heill on ehk enemmn nestji takanaan kuin ensimmisill puhujilla .
pyydn komission jsen barnieria kunnioittamaan parlamenttia ja jmn paikalle .
muuten pyydn teit lhettmn kirjeen puheenjohtaja prodille , jotta de palacion kanssa tehtyj sopimuksia noudatettaisiin .

paljon kiitoksia , jsen maij-weggen .
komission jsen on joka tapauksessa ilmoittanut , ett hn on tll lsn kahdeksaan asti .

arvoisa puhemies , dimitrakopoulosin ja leinen mietint ei ota riittvsti huomioon sit , ett euroopan unioni on nopeasti laajenemassa pan-eurooppalaisiin mittoihin .
helsingin huippukokouksessa tehtneen pts neuvottelujen laajentamisesta siten , ett mukana on kaksitoista maata .
kun turkillekin viel mynnetn virallisen hakijamaan asema , saanemme pian uusia jsenyyshakemuksia balkanin alueelta ja muualtakin .

lokakuun istunnossa sanoin , ett eu : n laajenemisen ja syvenemisen vlinen ristiriita voidaan ratkaista vain siten , ett unioni sisisesti eriytyy esimerkiksi sipulimallin tai samankeskisten kehien jrjestelmn mukaisesti .
ehdotin , ett koko unionia kehitettisiin valtioliittona , mutta sen ydin kehittyisi tysimittaiseksi liittovaltioksi .
uloimmaksi yhteistyn ja yhdentymisen kehksi esitin euroopan neuvostoa , jolle voisimme antaa uusia tehtvi .

olen iloinen siit , ett liberaaliryhmss tm ajatukseni on saavuttanut periaatteellista vastakaikua .
se ei ole kuitenkaan viel ehtinyt heijastua niihin muutosehdotuksiin , joita ryhmmme on thn raporttiin tehnyt .
omasta puolestani en voi tukea dimitrakopoulosin ja leinen mietint .
se pyrkii jatkamaan unionin kehittmist keskittyneeksi liittovaltioksi , eik se ota mitenkn huomioon sit , kuinka eu : n voimakkaan laajenemisen tulisi vaikuttaa unionin institutionaaliseen kehitykseen .

arvoisa puhemies , yksi nykyisen euroopan unionin perustajista sanoi kerran , ett jos heidn olisi tytynyt aloittaa rakentaminen alusta , he olisivat aloittaneet kansoista ja kulttuureista .
euroopan unioni ei kuitenkaan suinkaan pyri korjaamaan mennytt , vaan se nytt kannattavan titus liviuksen teoriaa , toisin sanoen unohtavan sen , mit on jo tapahtunut , koska siit voi olla pahoillaan , mutta sit ei saa tekemttmksi .
niiss teksteiss , joita meille esitetn perussopimusten uudistamista ja seuraavaa hvk : ta varten , ei voi edes tehokkaimman suurennuslasin avulla lyt lausetta , jossa puhuttaisiin euroopan kansoista ja alueista ja siit roolista , joka niill pitisi olla tulevaisuuden euroopassa .

alueiden on jo korkea aika saada niille kuuluva asema .
menneisyyteen takertuneet eurooppalaiset puolueet osoittavat teoillaan olevansa kykenemttmi parantumaan siit likinkisyydest , joka est niit nkemst nykyisten jsenvaltioiden sisisi kansallisia ja alueellisia todellisuuksia .
koska puhutaan sellaisista kansakunnista kuin skotlanti , wales , galicia , katalonia tai baskimaa , joiden ei edes sallita istuvan hallitusten vieress neuvostossa ?
mit tapahtuu sellaisille alueille kuin andalusia - jossa on 7,5 miljoonaa asukasta - , jota kohdellaan toisen luokan maana , kun taas neuvostossa on edustajia kooltaan sit 20 kertaa pienemmist jsenvaltioista ?

unioniin on tulossa uusia maita , joista jotkin ovat kooltaan erittin pieni ja joiden jsenyytt me puollamme , mutta elleivt ne olisi vapautuneet aivan skettin , ne eivt nyt olisi jsenehdokkaita .
arvoisa puhemies , niden uusien maiden liittyminen unioniin merkitsee samalla nykyisten jsenvaltioiden sisll olevien kansakuntien ja alueiden aliedustusta .

garca mrquez sanoi , ett viisaus tulee vasta sitten , kun siit ei ole meille mitn hyty .
kunpa meille ei kvisi samoin , vaan meill olisi ksitys ja poliittinen nkemys euroopan kansakuntien ja alueiden roolista !

arvoisa puhemies , tss keskustelussa tulevan hvk : n asialistasta ja menettelyist haluan esittelijiden kanssa ennen kaikkea vaatia laajempia puitteita , ainakin laajempia kuin klnin huippukokouksessa on ehdotettu .
syyt on mys selitetty selvsti ja selkesti .
huippukokouksen aikana oli kysymys neljn tai viiden keski- ja it-euroopan maan liittymisest lyhyell aikavlill , ja nyt niit on jo 10 tai 12 .
tm tarkoittaa , ett tytyy ryhty heti perusteelliseen uudistukseen , mik on siis enemmn kuin nm pari institutionaalista uudistusta .

minun osaltani on kysymys kuudesta asiasta .
ensimmiseksi institutionaaliset uudistukset sellaisina kuin klniss suunniteltiin , siis komission kokoonpano , yksi komission jsen jsenvaltiota kohti - meidn osaltamme - , nten painotus , jonka tytyy olla suhteessa asukasmriin ja mrenemmistnestykset .
tmn tytyy tapahtua talousarvion ja mys maatalouden ja lainsdnnn alalla .

toinen asia on toisen ja kolmannen pilarin parempi integrointi perustamissopimuksiin .
tt varten tarvitaan enemmn yhteisn toimia .

kolmas asia on se , ett tarvitsemme uudessa perustamissopimuksessa hyvn oikeudellisen perustan eurooppalaiselle asetukselle hallinnon avoimuudesta ja julkisuudesta .

sitten neljs asia . tarvitsemme mys oikeudellisen perustan euroopan unionille itselleen , jotta voimme esiinty itsenisesti esimerkiksi yhdistyneiden kansakuntien ja wto : n tasolla .
olen samaa mielt niiden kanssa , jotka sanovat , ett tytyy saada aikaan ero perustamissopimuksen konstitutionaalisten nkkohtien ja niiden osien vlille , jotka liittyvt toimeenpanevaan lainsdntn .
tm on mielestni jrkev linja .

lopuksi , tuleva perusoikeuskirja tytyy sitoa uuteen perustamissopimukseen .

nm vaikuttavat minusta trkeimmilt asioilta .
menettelyst trkein toiveemme on luonnollisesti se , ett parlamentti on mahdollisimman paljon mukana .
kaksi parlamentin jsent ei ole varmasti liikaa , mutta heidn tytyy silloin mys kyet olemaan tysin mukana .

annamme tyden tukemme kollega leinenin ja kollega dimitrakopoulosin mietinnlle .
he ovat tehneet tyns hyvin , ja toivokaamme , ett helsingin huippukokous ptt mys tosiaan hyvksy hvk : hon meidn ehdottamamme laajemman asialistan .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan aluksia sanoa seuraavan hvk : n mandaattia koskevassa keskustelussamme muutaman sanan asiasta , joka ei ole konferenssin asialistalla mutta johon parlamenttimme on mielestni aikanaan paneuduttava koko menettelyn tulosten tutkimista ja arvioimista varten .

kyseess on neuvoston uudistaminen , kaikki ne uudistukset , joista meille sanotaan , ett ne pit ja ne voidaan tehd perustamissopimusten uudistuksen ulkopuolella .
hyv on .
tehkmme sitten nin mutta tehkmme se jrkevss mrajassa , joka on toisin sanoen sama kuin hvk : n aikataulu .
ryhmni on jttnyt tt koskevan tarkistuksen , ja toivon , ett parlamenttimme voi hyvksy sen huomenna .

mit tulee kolmeen amsterdamissa ratkaisematta jneeseen asiaan , uskommeko me , ett pystymme nyt vastaamaan kysymykseen , johon ei lydetty vastausta amsterdamin huippukokouksessa ?
mik se kysymys on ?
meidn on uskallettava esitt se .
kyseess ei mielestni ole ehk niinkn toimintatavan selvittminen vaan se , mit haluamme tehd yhdess , kun meit on 16 tai 27 .
jos emme vastaa thn kysymykseen , emme lyd ratkaisua kolmeen amsterdamissa ratkaisematta jneeseen asiaan .

on selv , ett unionin valmistaminen tuleviin laajentumisiin merkitsee sit , ett ers amsterdamin huippukokouksen jlkeen odottamaan jtetty kysymys , nimittin tiivistetty yhteisty , on otettava uudelleen tarkasteluun .
koska hvk : n tehtviin jo kuuluvien toimielimi koskevien kolmen kysymyksen lisksi kukaan ei ole amsterdamin huippukokouksen arvion puitteissa pystynyt kertomaan meille , olivatko tiivistetyn yhteistyn toimivuudesta aikaansaamamme ratkaisut tyydyttvi .

meidn on tehtv paljon tyt tiivistetyn yhteistyn uudistamiseksi siten , ett sen avulla voidaan muodostaa unionin todellinen etujoukko , joka on avoin kaikille unioniin kuuluville , jotta etenemist maanosamme turvallisuuden , demokratian ja vakauden tiell voidaan jatkaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , teidn on ehk vaikea uskoa tt , mutta tarkalleen 200 vuotta sitten , nimittin vuonna 1799 , kytiin ensimminen keskustelu perustuslaista , ei eurooppaa vaan baijeria varten .
syit siihen olivat mm. toimivaltuuksien lujittaminen sek perusteelliset alueelliset uudelleenjrjestelyt , jotka johtuivat lhes 83 uutta osaa ksittneest alueellisesta laajentumisesta .
idean isn oli silloinen baijerin valtioministeri kreivi monteglas , joka oli ansioitunut merkittvsti perustamalla baijeriin ranskalaisen hallinnon .
hn oli kuitenkin samalla mys suurin kansanedustuslaitoksen vastustaja , koska tmn vitettiin voivan tuoda arvaamattomia aineksia politiikkaan .
soutamista ja huopaamista kesti sitten viel 18 vuotta , kunnes perustuslaki vihdoin saatiin aikaan ja vastustajat oli lopultakin raivattu tielt .
tss perustuslaissa oli jo tuolloin demokraattisia aineksia .

nyt viel lis ihmeteltv : perustuslaki perustui tuolloin johdanto-osaan , joka oli laadittu vuonna 1799 ja jonka tarkoituksena oli esitt perusoikeudet , ja tm tapahtui 200 vuotta sitten !
olen sit mielt , ett tuolloisten ja nykyisten tapahtumien vliset yhtymkohdat ovat suorastaan tyrmistyttvi .
epilijiden silloiset ja nykyiset perustelut ovat lhes samat - mik voidaan lukea historiasta .
ottakaamme oppia historiasta , jotta ei taas annettaisi kulua vuosikymmeni , ennen kuin eurooppa saa perustuslain !
meidn on valmisteltava sit tulevaisuuteen .

haluaisin sen vuoksi rohkaista neuvostoa kunnioittamaan parlamentin ehdotuksia ja sen lisksi viel omaksumaan ne .
tarvitsemme toimintakykyisen euroopan , joka voi mys tehd vlttmttmi ptksi .
onhan meidn otettava vakavasti mys demokratia , ja niiden toimivaltuuksien , jotka kansalliset parlamentit ovat luovuttaneet , on pdyttv euroopan parlamentin ksiin , toisin sanoen yhteisptsmenettelyksi .
tarvitsemme euroopan parlamentin yhteisptstoimivaltaa , sill euroopan parlamentti on euroopan suurin yhdentymistekij .

arvoisa puhemies , kollegat dimitrakopoulos ja leinen ovat todellakin tehneet erinomaista tyt .
voimme mys olla toiveikkaita sen vuoksi , ett komission jsen barnierin hienossa persoonallisuudessa kuvastuu hyv yhteisty euroopan parlamentin ja komission vlill .

suunnitelmasta :

ensiksi se silytt euroopan parlamentin kannanottojen poliittisen jatkuvuuden , koska siin hyvksytn mndez de vigon kanssa yhdess allekirjoittamamme mietinnn pohjalta , ett euroopan unioni on sek kansojen ett valtioiden unioni .
tmn kaksinkertaisen legitimoinnin tasapainosta riippuu euroopan yhdentymisen elinkykyisyys .

toiseksi suunnitelmassa aivan oikein pyydetn hyvksymn enemmistn vahvistuminen neuvoston ptksenteossa kuitenkin sill vlttmttmll ehdolla , ett yksimielisyytt vaaditaan perustuslaillisissa ja aivan keskeisiss kysymyksiss , jotka ovat tietenkin niit , jotka koskettavat eksistentiaalisesti suvereeneja jsenvaltioita .

kolmanneksi suunnitelmassa esitetn ensimmist kertaa ulkopolitiikkaa hyvin vakuuttavalla tavalla , koska sille asetetaan kaksi vlttmtnt ehtoa : jsenvaltioiden ulkorajojen turvaaminen euroopan unionin rajoina ja vlittmsti vahinkoa krsivn valtion vetoamismahdollisuus .

neljnneksi , mit tulee herkkn joustavuuden kysymykseen , joka mielestni amsterdamissa jrjesteltiin osuvasti , tarkistuksilla haetaan konsensusratkaisua . vetoan parlamenttiin , ett se varoisi seuraavaa : kuten kokemus on osoittanut , euroopan unionia eivt vaaranna pasiallisesti eik ainoastaan erimielisten valtioiden aiheuttamat esteet , vaan ennen kaikkea niin lys joustavuusjrjestely , ett se avaa tien kahden tai useamman nopeuden euroopalle .


suosittelen lmpimsti parlamentille , ett se hyvksyisi suurella ntenenemmistll dimitrakopoulosin ja leinenin erinomaisen mietinnn .

arvoisa puhemies , meill on jo tietoa erist aiheista , joista keskustellaan seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa : ne ovat amsterdamin kokouksessa ratkaisematta jneit kysymyksi .
mutta toistaiseksi meill ei ole ollut kattavaa tietoa siit , mit ksitelln seuraavan hallitustenvlisen konferenssin alussa , ja kyse on juuri niist asioista , jotka tehokkuuden nimiss otetaan esille tss vaiheessa , tulossa olevan ja toivotun laajentumisen edell .
tahdon todeta tss yhteydess , ett perustamissopimusten uudistaminen tehokkuuden vuoksi osoittaa mielestni melkoista kunnianhimon puutetta euroopan projektin kannalta , ja epilenkin , ett kyse on pelkstn valtapelist , jonka tarkoituksena on antaa muutamille maille mahdollisuus kohota euroopan hankkeen johtoryhmksi , joka ohjaa ja valvoo tuota hanketta .

jonkinlaisen eliitin johtama eurooppa merkitsisi sit , ett samalla tehtisiin tyhjksi koko thnastinen prosessi , joka on antanut virikkeit euroopan yhdentymiselle - on totta , ett siin on ollut puutteita , mutta kaikki maat ovat kuitenkin olleet siin mukana - , ja sen thden olemmekin sit mielt , ett vahvistetun yhteistyn pit olla poikkeus eik snt euroopan unionin tyskentelyss , sill itse asiassa poliittista tahtoa yhteistyhn on kyll useinkin olemassa , mutta edellytyksi toteuttaa tuota tahtoa vahvistettuun yhteistyhn ei sen sijaan ole olemassa joko taloudelliselta tai joltain muulta kannalta .

arvoisa komissio , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saanen mainita esimerkin : jos nten painotusta muutettaisiin neuvostossa siten , ett valtaa olisi tosiasiassa eniten suurimmilla ja runsasvkisimmill valtioilla , ja mrenemmistjrjestelm ulotettaisiin samalla koskemaan mys yhteisptsmenettely , jolloin tuo sama suuntaus saisi sijaa mys euroopan parlamentissa , mik tuossa euroopassa olisi euroopan unionin pienten maiden ja kyhien maiden rooli ?

omasta puolestani asetan yhteenkuuluvuuden tehokkuuden edelle , ja koska komission jsen barnier toi taannoin esiin , ett euroopassa on tulevaisuudessa 27 jsenvaltiota , haluan todeta , arvoisa komission jsen , ett minusta on paljon trkemp pyrki siihen , ett 27 jsenvaltion euroopassakin kaikki jsenvaltiot voivat tuntea olevansa osallisina ptsprosessista , kuin keskustella siit , voidaanko 27 jsenvaltion euroopassa tehd ptksi tunnissa , alle kahdessa tunnissa vaiko kolmessa tunnissa .

arvoisa puhemies , roomalaiset lainoppineet sanoivat , ett teosta nousee oikeus ( ex facto oritur ius ) .
mielestni parlamentin jsenille dimitrakopoulosille ja leinenille on annettava arvoa siit , ett he ovat luoneet uuden alun ( foedus ) , ernlaisen eurooppalaisen yhtenisyyden sopimuksen perustan , joka syntyy erilaisuuksien ymprille , pyrkii sovittelemaan ja pyrkii ennen kaikkea lytmn perustavaa laatua olevia periaatteita ja yhtenisyyksi .
jotta euroopan unioni kykenisi rakentamaan demokraattisen tulevaisuuden , sen on tehtv viel paljon tit .
mutta ert seikat on mielestni jo mritelty : tarvitaan todella yhtenist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
uskonkin , ett pankkien ja talouden lisksi , sosiaali- ja rakennepolitiikkojen lisksi , yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka muodostavat toisen virikett antavan tekijn kuljettaessa kohti todellista integroitumista .
tarvitaan euroopan parlamenttia , joka toimii unionin yleisen lainstjn samalla tasolla neuvoston kanssa , joka osallistuu tysipainoisesti muiden toimielinten jsenten nimittmiseen ja kykenee perustamaan luottamussuhteen euroopan komission kanssa , suhteen , jota ei en heikenn kaksinkertainen mrenemmist , joka tll hetkell on vlttmtn epluottamuslauseen muodostamiseksi .
tarvitaan ministerineuvostoa , joka ptt enemmistll .
minusta tuntuu silt , ett muut kysymykset , kuten kansallisten parlamenttien laajempi integroituminen yhteisn ptsprosessiin ovat hydyttmi ja mutkistavia elementtej .

mys alueiden ja paikallisten yhteisjen pitisi osallistua suuremmalla itsekunnioituksella yhteisn oikeuden luomis- ja toteuttamisvaiheeseen .
rakennerahastoja koskeva mryksien mukainen osa voisi muodostua uuden euroopan rakenteen perusperiaatteeksi .

euroopan parlamentin on toimittava todella merkittvss roolissa , omaksua alcide de gasperin , schumanin , adenauerin ja kohlin henki jotta se jatkaisi eurooppalaista kansanperinnett mutta sill on ollut merkittvi edustajia mys muissa poliittisissa kokoonpanoissa : altiero spinelli , franois mitterrand ja henry spaak .
meit odottaa euroopan eloonjmisen ratkaiseva kausi kokonaisuutena ja mallina .
hykkykset eivt ole en sotilaallisia vaan taloudellisia ja poliittisia , eivtk viholliset ole en samat kuin kylmss sodassa .
mikli me haluamme varustautua voittaaksemme uuden vuosituhannen tuoman haasteen , meidn on hankittava itsellemme sit varten juridisia ja institutionaalisia vlineit , ja oltava vakuuttuneita siit , ett eurooppa j tllaiseksi ainoastaan , mikli se osataan kyseenalaistaa ja osataan hyvksy tm suuri loikkaus kohti tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , valmistaudumme nestmn euroopan parlamentin ptslauselmasta , joka koskee ensimmist kuluvan lainsdntkauden suurista aiheista , vuoden 2000 hvk : ta .

perustamissopimuksen mukaan konferenssin ptoimijat ovat jsenvaltioiden hallitukset ja niiden taustalla kansalliset kansanedustuslaitokset .
mutta muut toimielimet , euroopan parlamentti ja komissio , eivt saa tst huolimatta pelkk statistin roolia .
parlamentin tehtvn on sen ptslauselmien tai kahden konferenssiedustajan avulla ohjata konferenssin tyt kunnianhimoiseen suuntaan .
tm vaikutusvalta muodostuu hedelmlliseksi vain siin tapauksessa , ett euroopan parlamentti keskittyy oleellisiin asioihin , " prioriteetteihin " , ja ett se pidttytyy tarkoituksellisesti esittmst pitk listaa toivomuksista , jotka olisivat yht eprealistisia kuin rajattomiakin .
kummatkin esittelijmme ovat pyrkineet vlttmn tmn ansan onnistumatta siin kuitenkaan tysin , se minun on sanottava .

koska etenemme nyt perustuslaillisella alueella ja koska perustamissopimus on sisisten oikeuksiemme ylin snnst , meidn on tulevaisuudessa pyrittv oikeudellisesti tsmllisempn muotoon .
perustuslakia ei voida laatia harkitsematta .
kun esimerkiksi mrenemmistnestyksen osalta on ilmaistava tsmllisesti , mihin perustamissopimuksen artikloihin tt yleist snt sovelletaan ja mihin sit ei sovelleta , huomaatte , ett liikkumavara suhteessa nykyiseen perustamissopimukseen on erittin pieni .

tst syyst meidn on ryhdyttv jlleen thn tyhn saatuamme selville eurooppa-neuvoston mandaatin .
kuten valiokuntamme puheenjohtaja napolitano muistutti , kyseess ei ole ratkaisun aikaansaaminen pisimmlle pyrkivien ja maltillisimpien vlill , vaan on pyrittv tydellisyyteen ja samalla edistyksellisyyteen euroopan unionin tulevassa kehityksess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen sit mielt , ett epilemtt tst tulevasta huippukokouksesta voi tulla menestys , jos ne edellytykset otetaan todella huomioon , jotka parlamentti on antanut ja jotka on kirjattu thn mietintn .

haluaisin ottaa tss aivan konkreettisesti esille yhden kohdan .
olen erityisen iloinen siit , ett mietinnss ei ksitell vain perutamissopimus- ja menettelyuudistusta , eli siin ei pysyt yleisell tasolla , vaan siin asetutaan viime kdess antamaan ja kirjaamaan prioriteetteja , kuten esimerkiksi , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen kehittmist on vietv eteenpin euroopan ja kansalaisten turvallisuuden vuoksi ja ett on mriteltv asianomaisia menettelyj tmn toteuttamiseksi .
nin on asetettu yksi painopiste ja annettu kansalaisille signaali .

mietinnss muotoillaan mys tavoite , joka on mielestni erityisen trke , nimittin , ett euroopan on nyttydyttv kansalaisille avoimempana ja listtv julkista keskustelua .
pidn tt mys ehdottoman vlttmttmn ja nimenomaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen kehittmiseen liittyvn hyvn mahdollisuutena .
nin voimme osoittaa , ett eurooppa voi viime kdess antaa yksiltason apua siell , miss jsenvaltioiden keinot ovat lopussa .

jos on totta , ett jrjestytynyt rikollisuus hankkii , kuten vitetn , miljardeja ja vahingoittaa hyvi jrjestelmimme ja yhteiskuntaa kokonaisuudessaan tuomalla ne laillisen talouden kiertokulkuun , tarvitsemme silloin europolia , tarvitsemme silloin oikeusasioihin liittyv eurooppalaista yhteistyt .
jos huumekaupan osuus on kansainvlisesti jo 8 prosenttia kaupan kokonaismrst , meidn on silloin kehitettv europolista euroopan toimielin .
jos turvapaikan anojia tulee eurooppaan vuosittain jo 400 000 , silloin tarvitsemme eurooppalaisia jrjestelyj .
tarkoitan tll , ett tss mietinnss ksitelln joitakin hyvin konkreettisia asioita , ja se sislt nin ollen edellytyksi , jotka merkitsevt helsingin huippukokoukselle todellisia mahdollisuuksia .
tulemme nkemn , osaavatko euroopan edustajat kansalaisten etujen vuoksi tss huippukokouksessa todella hydynt mahdollisuutta avoimuuden lismiseen , yksiltason mahdollisuuksien lismiseen .
tt meidn on toivottava !

arvoisa puhemies , kuten esittelij leinen erittin hyvin sanoi , monet meist ovat sit mielt , ett hallitustenvlisen konferenssin pitisi kynnist todellinen euroopan unionin konstitutionalisoimisprosessi .
tllin olisimme varmasti tilanteen tasalla , todellisuuden edellyttmll tasolla , ja vastaisimme haasteeseen , jossa palautettaisiin kansalaisten kiinnostus euroopan rakentamisprosessiin ; tuo kiinnostus on - matemaattisesti ilmaistuna - alhainen , mik nkyi 13. keskuuta pidettyjen vaalien matalassa nestysprosentissa .

vaikka rahaliitto onkin - kiistatta - ollut menestys , on vlttmtnt edet mys kohti poliittista liittoa ja sellaisilla alueilla , jotka laajentavat euroopan unionin toimivaltuuksia nykyisten eroavuuksien poistamiseksi ; nykyisten ilmiselvien eroavuuksien poistamiseksi .

on totta , ett hallitustenvlisen konferenssin esityslistalla tytyy ksitell paljon muutakin kuin amsterdamissa ratkaisematta jneit kysymyksi , vaikka ne ovatkin trkeit .
puhuin edell konstitutionalisoimisesta , ja kannatan itse federalistista nkemyst .
perustamissopimuksiin on sisllytettv mys lhikuukausina laadittava perusoikeuskirja ; on tarkasteltava enemmistptksentekoa - yleisen sntn - ja samanaikaisesti mys yhteisptsmenettely ; on laajennettava mys euroopan parlamentin toimivaltuuksia , esimerkiksi sen kyky ratifioida kaikki kansainvliset sopimukset niiden sisllst tai luonteesta riippumatta ; ja on ilman muuta pohdittava sit , ett tulevissa uudistuksissa noudatetaan paljon nykyist uudistusta avoimempaa , demokraattisempaa ja laaja-alaisempaa menetelm .

jos puhumme menetelmist ja toimielimist , emme kuitenkaan voi unohtaa politiikkoja .
meidn tytyy sisllytt unioniin esimerkiksi lnsi-euroopan unionin tehtvt , jotta voimme vltt uudet kosovot , mutta meidn tytyy mys edist talouspolitiikan yhteensovittamista , verotuksen yhdenmukaistamista ja sellaisen todellisen sosiaali- ja tyllisyysasioita korostavan euroopan luomista , ett voimme vastata kansalaisten huolenaiheisiin .

nykyinen menetelm on varsin raskas , mutta joka tapauksessa olisi vlttmtnt , ett neuvosto sitoutuisi ottamaan asianmukaisella tavalla huomioon komission ja parlamentin aikanaan tekemt ehdotukset .

arvoisa puhemies , trkeimmt aiheethan ovat yleisesti tunnettuja eivtk vasta dehaenen raportin jlkeen kaikkien huulilla !
jos nm trkeimmt tavoitteet jisivt toteutumatta , laajentuminen tuskin olisi mahdollista , mutta niiden ohella ei saa unohtaa erit - tietysti kalatalouspoliittisia - periaatekysymyksi .
amsterdamin sopimuksella ei saatu aikaan tyydyttv ratkaisua kalatalouden osalta .

toisaalta vaadin - kuten jo vuonna 1996 - kalatalouden mainitsemista erikseen perustamissopimuksissa .
kalataloutta ei en saa pit pelkkn maatalouden lieveilmin .
kalatalouden merkityst yhten harvoista olemassa olevista alakohtaisista yhteisn politiikoista on lopultakin korostettava luomalla sit varten oma osasto , ja thn lukuun on sisllytettv yhteisen kalatalouspolitiikan tavoitteet , sen periaatteet ja ennen kaikkea oikeudelliset menettelyt sen jrjestmist varten .

toiseksi parlamentin on voitava osallistua entist vahvemmin kalatalouden alaan kuuluvien trkeimpien aiheiden mrittelyyn .
vaadin todellista ptsvaltaa yhteisen kalatalouspolitiikan periaatteellisten nkkohtien osalta ja esimerkiksi markkinajrjestelyihin , kalavarojen silyttmiseen ja hoitamiseen , rakennepolitiikan valvontajrjestelyyn ja vlineisiin liittyvien perusasetusten osalta . tm ei tarkoita yhtn sen vhemp kuin yhteisptstoimivaltaa parlamentille .

kolmanneksi mys kansainvlisen politiikan alalla on vlttmtnt lujittaa parlamentin roolia ja ottaa kyttn hyvksymismenettely kaikkien kansainvlisten kalastussopimusten tekemist varten , ja viimeisen kohtana : parlamentin osallistuminen mys kansainvlisten jrjestjen toimielinten kokouksiin on trke .

mainitut kohdat , joissa euroopan kalataloudelle annetaan sen ansaitsema huomio , on siis otettava seuraavan hallitustenvlisen konferenssin aiheiksi siten , ett parlamentin rooli otetaan huomioon .
on ilahduttavaa , ett sain juuri kuulla giorgosilta , ett esitetn kompromissitarkistus , joka sislt mys kalatalousasian .
kiitos siit !
luotan parlamentin kannatukseen .

arvoisa puhemies , molemmille esittelijille on lausuttava kiitokset .
puheenjohtajavaltioita suomi , portugali ja ranska on kehotettava noudattamaan ehdotuksia , jotka sisltyvt thn mietintn , joka pohjautuu perustellusti mys euroopan parlamentin amsterdamin ptksi kohtaan esittmn arvosteluun .
nimenomaan sen thden , ett tsatsos viittasi viel kerran thn asiaan , haluaisin korostaa , ett 5 kohdan ehdotus on keskeisen trke .
on trke , ett saamme yleist uudistamista koskevan kokonaisehdotuksen , joka sislt enemmistnestykseen liittyvt trket kysymykset samoin kuin toimielinuudistuksen ja mys trkeiden aiheiden ksittelyn .
olen sit mielt , ett meidn on tss yhteydess trkeint pohtia unionin perustuslain laatimista .
tt vaatimusta voidaan vain korostaa , sill eurooppa voi kasvaa aikuiseksi vain , jos se antaa itselleen perustuslain .

euroopan unionin tavoitteiden asettaminen ja mrtietoisuus ovat nykyn liian selkeytymttmt .
euroopan parlamentti on oikeutetusti esittnyt jo monta kertaa perustuslakiluonnoksia , ja uskon , ett niiss pitisi tehd selvksi , ett eurooppa merkitsee muutakin kuin markkinoita .
meidn on siis pohdittava brysselin tasavaltaa , aivan omaperist valtioiden yhteis , jolla ei ole historiallisia esikuvia .

on epselv , valaako perustuslakikeskustelu euroopan kansalaisiin lis eurooppa-innostusta .
alueella tai markkinoilla , jotka eivt muodosta valtiota , on legitiimiysongelmia , jotka kuitenkin edellyttvt tllaisia pyrkimyksi .
niden pyrkimysten on muuten kuljettava ksi kdess euroopan kansalaisyhteiskunnan ja euroopan suurelle yleislle tarkoitetun paikan muodostamisen kanssa .
kansallisen itsenisyyden sislt on muuttumassa maailmanlaajuisesti , koska valtioilla ei ole rajatonta toimintavapautta sen paremmin ulko- kuin sisasioissakaan ja koska kansainvliset suhteet , ylikansalliset vastavuoroiset riippuvuudet ja vuorovaikutukset rajoittavat niiden mahdollisuuksia muovata politiikkaa ja ratkaista ongelmia .
tm nkyy erityisesti talouden , kaupan ja kilpailun yhteydess .
juuri nillkin aloilla on hyvin trke siirty yksimielisyyden periaatteesta mrenemmistnestykseen .
unionin on muututtava toimintakykyisemmksi , ja sen vuoksi tarvitaan uutta , niin sanotun toimivaltaluettelon mukaista vallanjakoa .

muuttuneiden olosuhteiden takia on luotava uusi vallanjakojrjestelm , joka tydent totunnaista montesquieun vallanjakoa uudella muodolla , jossa valta jaetaan eri tasoille .
tarvitsemme verkottuneita usean tason ptksentekoprosesseja .
nyt suunnitellut yhteensovittamisprosessit eivt riit euroopan lisarvon jrjestmiseksi .
tm nkyy erityisen selvsti talousliiton ja rahaliiton vlisen vinoutumana sek poliittisen unionin ja talous- ja rahaliiton vlisen vinoutumana .
koska emme pysty jrjestmn lis demokratiaa toimielinten vlisill sopimuksilla tll alalla , tarvitsemme todellakin tss yhteydess mys perussopimuksen tarkistamista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , dehaenen raportti sislt ehdotuksen , jolla on historialliset ulottuvuudet , nimittin perustamissopimusten jakamisen kahteen osaan : perusoikeuksien osaan eli institutionaaliseen osaan , jota , kuten thnkin asti , voidaan muuttaa ainoastaan yksimielisesti hallitustenvlisess konferenssissa ja jsenvaltioiden ratifiointimenettelyll , ja erityiseen osaan , joka sislt tietyt politiikan alat ja jonka on mr edellytt euroopan parlamentin hyvksymist ratifioinnin sijasta .

kun otetaan huomioon se tosiseikka , ett komissio - ja olen siit hyvin kiitollinen komission jsen barnierille - on sisllyttnyt ehdotuksiinsa mys vastaavanlaisen muutosmenettelyjen jaon , vaikuttaa pikkumaiselta , jos parlamentin perussopimusasioita ksittelev valiokunta omaksuu kahtiajaon , mutta ei eron tekemist menettelyjen vlill .
erilaiset menettelyt ovat vlttmttmi mys siksi , ett unioni menettisi muuten toimintakykyns laajentumisen jlkeen .
kiitn sen vuoksi esittelij leinenia hnen thn liittyvst huomautuksestaan , mutta en valitettavasti lyd sit hnen mietinnstn .

kannatan tllaisen menettelyjen kahtiajaon kyttnottoa , tosin vain tietyll ehdolla .
on taattava , ett ratifiointimenettelyn poistaminen tietyilt politiikan aloilta ei merkitse jsenvaltioiden oikeuksien tekemist tyhjksi ja ett euroopan unioni ei kahmi itselleen kaksinkertaisia toimivaltuuksia .
tm voidaan varmistaa eriden kollegojen ja minun jttmn esityksen avulla , jossa teemme johtoptksi ja vaadimme sisllyttmn perustamissopimusosaan toimivaltuusluettelon , jossa mritelln selkesti unionin toimivaltuudet , rajataan selvsti toimivalta-alueet ja tuetaan toissijaisuusperiaatteen toteuttamista .

vain tll tavoin unioni voi list toimintakykyn ja rajata tyns tehokkaasti tietyille politiikan aloille tekemtt samalla tyhjksi jsenvaltioiden oikeuksia .
pyydn sen vuoksi erityisesti esittelijit - mys sen varmistamiseksi , ett heidn mietintns saa parlamentin suuren enemmistn kannatuksen - tarkastamaan hyvntahtoisesti nm molemmat esitykset .

. ( de ) arvoisa puhemies , tm keskustelu on osoittanut , ett niiden asioiden lisksi , jotka olemme sisllyttneet mietintmme , olisi viel paljon muita tarpeellisia asioita .
budjettipolitiikka , kauppapolitiikka , veropolitiikka ja kilpailupolitiikka ovat tulleet mainituksi .
vlttmtn uudistustarve vallitsee oikeastaan kaikkialla ; sikli parlamentti on ollut hyvin kurinalainen .
olen silti sit mielt , ett meidn pitisi olla aivan yht kunnianhimoisia kuin komissio ja toteuttaa huomenna viel kaksi parannusta .
viimeksi sanotut asiat otan mielellni vastaan - vastajaettujen perustamissopimusten toisen osan helpotetun tarkistamisen ja mys lausekkeen , joka koskee lujitettua yhteistyt 27 : n tai 30 valtion euroopassa .
toivon mys , ett tm saa huomenna enemmistn kannatuksen .

lopuksi haluaisin kiitt komissiota , jonka vaatimukset ovat lhes samat kuin parlamentin vaatimukset .
kyse on nyt julkisen keskustelun kymisest hallitusten kanssa sek mys kansalaisten kanssa , jotta voimme mys saada vaatimuksemme hyvksytyksi hallitustenvlisess konferenssissa vuonna 2000 .
kiitn kaikkia , jotka ovat osallistuneet thn tyhn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyv parlamentin jsen leinen , teill on nyt huono onni , koska jouduitte puhumaan von boetticherin ja minun puheenvuoroni vliss .
haluan sen vuoksi viel kerran muistuttaa teit yhdest niist nkkohdista , jotka von boetticher toi tll perustellusti esille , nimittin , ett thn kokonaisehdotukseen kuuluu tietysti mys se , ett perustamissopimusten yleisess osassa , perusosassa , mritelln mys euroopan unionin selket toimivaltapuitteet .

teist tuntuu ehk samalta kuin minusta : 12 : n uuden jsenvaltion kanssa kytvien jsenyysneuvottelujen kynnistminen on oikeastaan vasta avannut silmmme nkemn , mitk valtavat seuraukset ja vastavaikutukset laajentumisella on itse unioniin .
periaatteessa kyse ei ollenkaan ole totunnaisesta liittymisest .
12 : n uuden ja 15 : n vanhan jsenvaltion yhdistyess olemme pikemminkin uudestaan perustamisen tilanteessa .
siksi tll on perustellusti korostettu tarvetta toteuttaa kattavia uudistuksia .

haluaisin vain varottaa erst asiasta : meidn ei pitisi antaa periksi kiusaukselle toistaa aina ennenkin asettamiamme vanhoja vaatimuksia laajentumisen avainsanan varjolla , sill se estisi meit periaatteessa oivaltamasta , ett meidn on mietittv aivan uusia keinoja euroopan unionimme suunnittelussa .

haluaisin tss viel lyhyesti ksitell erst ajatusta .
olen vakuuttunut siit , ett euroopan unioni , johon kuuluu 27 jsenvaltiota , ei mitenkn voi toimia yht laajasti ja yht syvsti kuin nykyiset 15 jsenvaltiota .
meidn on sen vuoksi keskityttv mys euroopan unionin trkeimpiin toimivaltuuksiin ja pohdittava sit , mill aloilla euroopan unionin toiminta on vlttmtnt .
olen varma , ett lydmme hyvll tahdolla useita aloja , joilla se ei ole vlttmtnt

haluan viel liitt mukaan viimeisen huomautuksen : en haluaisi tss yhty keskusjohtoisuutta vastustaviin yleisiin eurooppaan kohdistettuihin nuhteisiin , vaan haluaisin ajaa kattavaa ja rehellist tehtvien arvostelua , jotta meidn ei tarvitsisi pelt , ett laajentuminen vaarantaa thnastiset saavutuksemme .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun ptteeksi - tmn trken keskustelun , jossa on ksitelty trke ja erinomaista mietint - ei todellakaan ole mitn parempaa kuin puhua oikeudesta .
oikeudesta , jota ei toistaiseksi ole juuri tss keskustelussa mainittu .
olen sit mielt , ett kaikki poliittiset yhteist ovat sellaisia , millaista oikeutta ne jakavat .

todellisuus on se , ett oikeusjrjestelmmme ei ole niiden toimivaltuuksien tasalla , jotka on jo siirretty unionin toimielimille , toisin sanoen yhteisn toimivaltuuksien , etenkin niiden toimivaltuuksien , joihin tytyy tehd oikeudellisia muutoksia .

sen vuoksi olen sit mielt - ja ymmrrn tysin , ett konferenssilla on nyt vhiset valtuudet muuttaa toimielimi amsterdamin sopimuksen pohjalta - , ett on toteutettava vlttmtn ja perusteellinen yhteisjen tuomioistuimen ja ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen uudistus , tuomareiden nimityst koskeva uudistus - jossa parlamentilla tytyy olla merkittv osuus - , yhteisjen tuomioistuimen ja ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen vlisen toimivallan jakoa koskeva uudistus , niin ett kansalaisilla olisi tarkka ja selke ksitys siit , millaista on eurooppalainen oikeus , joka on suoraan mys heidn oikeuttaan , ja lopuksi - ja tm on jo oma lukunsa - tuomioistuimen tuomiovallan alaisia sdksi koskeva uudistus .

kaikki tm - ja ptn thn , arvoisa puhemies - on sitkin vlttmttmmp , kun ajatellaan tuota toista suurta toimeksiantoa , joka tulee olemaan puheenjohtajavaltio suomen ylpeydenaihe - erinomaisen puheenjohtajavaltio suomen , jonka lukuisia onnistuneita ehdotuksia minulla on jlleen kerran kunnia kiitt tss parlamentissa ja jonka puheenjohtajuus on merkinnyt knnekohtaa neuvoston toiminnassa .
neuvoston ja parlamentin vlisess pivittisess kanssakymisess voidaan erottaa suomen puheenjohtajakautta edeltnyt ja sen jlkeinen aika .

tuo toinen haaste on perusoikeuskirjan laatiminen .
mys thn liittyy luxemburgin tuomioistuimen ja strasbourgin tuomioistuimen vlinen ongelma .
arvoisa puhemies , kuten alussa sanoin , poliittinen yhteis on sellainen , millaista oikeutta se jakaa .
olkaamme tietoisia siit ja toteuttakaamme tm uudistus .

paljon kiitoksia , jsen palacio .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessa esitt tmn tyjrjestyst koskevan puheenvuoron komission ja neuvoston lsn ollessa , koska kyseess on erittin vakava asia .
parlamentin jsen barn crespon ja muutamien muiden samassa juonessa olevien allekirjoittamassa tekstiss pyydettiin tnn klo 17.00 , ett napolitanon mietinnst klo 19.00 kytvksi sovittu keskustelu lykttisiin huomiseen .
kiireellist ksittely koskevassa pyynnss ehdotettiin , ett tn iltana klo 20.00 kytvksi sovittu keskustelu lykttisiin huomisaamuun .
selittk meille , mist tm kiireellisyys johtuu .
lisksi pyynt esitettiin tyjrjestyksemme 112 artiklan perusteella , jossa viitataan 60 artiklaan , vaikka napolitanon mietint liittyy artiklaan 181 , kuten kyseisen mietinnn johdanto-osan kappaleista ky aivan selvsti ilmi , koska se koskee parlamenttimme sisist tyjrjestyst .
kyseess ei siis missn tapauksessa ole lainsdntehdotus tai vastaava teksti , kuten barn crespon esittmiss perusteluissa vitetn .

parlamentin jsen barn crespo on totuttanut parlamentin 15 vuoden aikana stalinistisiin menettelyihin , neuvostoajan tyyliseen nkemykseen parlamentista .
haluamme kaikkien huomenna ksiteltvien asiakysymysten ulkopuolella yritt selvitt jsenille virhett , joka on tehty , jotta sit ei jatkettaisi .
olemme ajautumassa tielle , jolta ei ole ulospsy , halveksuessamme jsenten etuoikeuksia , halveksuessamme euroopan unionin ja sen kaikkien jsenvaltioiden parlamentarismin historiaa , ja koska emme halua korjata kuusi kuukautta sitten tekemmme virhett , olemme valmiita vakiinnuttamaan ilmiannon parlamentissamme , sallimaan sen , ett kuka tahansa parlamentin avustaja tai virkailija voi tehd ilmiannon , koska hn epilee jonkun jsenen lankomiehen serkkua petoksesta teosta !
tm on todella jrkyttv !
pyydn , ett tm parlamentin pts peruutetaan .
sit ei voida hyvksy ksiteltvksi .
pyydn 115 artiklan nojalla , ett keskustelu otetaan esityslistalle 24 tuntia sen jlkeen , kun eri kieliversiot on jaettu jsenille , eli aikaisintaan huomenna klo 12.00 .

mielestni parlamentin jsen dupuis ' n tulisi ensin varmistaa , mit todella on tapahtunut , ennen kuin hn hermostuu ja alkaa esitt tllaisia liioiteltuja syytksi .

tosiasia on se , ett napolitanon mietint ei ollut saatavana kaikilla kielill 24 :  tuntia ennen keskusteluja ja ennen nestyst , kuten 115 artiklassa edellytetn .
tmn vuoksi parlamentin tyjrjestyksen ja jokaista jsent koskevien sntjen turvaamiseksi ja tyjrjestyksen mukaisten jsenten oikeuksien varmistamiseksi sosialistiryhm ja liberaaliryhm ovat pyytneet ppe-ryhmn kannattamana , kuten aiemmin ilmoitettiin , 112 artiklassa mrtyn kiireellisen ksittelyn noudattamista , jotta varmistetaan , ett toimimme tyjrjestyksemme mukaisesti .
tst asiasta nestetn parlamentissa huomenaamulla .
parlamentti voi ptt riippumattomasti siit , voimmeko soveltaa kiireellist ksittely thn mietintn .
siin ei ole mitn epdemokraattista , sill kunnioitetaan tyjrjestyst ja sill kunnioitetaan parlamentin enemmistn tahtoa .

mielestni voidaan kuitenkin kysy , mitk ovat niiden henkiliden vaikuttimet , jotka ovat yrittneet jarruttaa tt mietint alusta loppuun , tehd sen tyhjksi , niiden , jotka ovat kyttneet kaikkia mahdollisia keinoja ja kaikkia sntj sen lykkmiseksi .
mietin , mik saa heidn pelkmn olafin oikeutta varmistaa , ett jsenet hoitavat tehtvns parlamentissa asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin sanoa , ett corbettin puheenvuoro saattoi olla poliittinen puheenvuoro mutta se ei kyll liittynyt tyjrjestykseen vaan se oli vastaus parlamentin jsen dupuis ' lle .
minun on sanottava ...

( puhemies keskeytti puhujan puheenvuoron . )

jsen dell ' alba , tuo ei ole menettely koskeva esitys .

112 artiklaa on sovellettava tyjrjestyksen mukaisesti .
artiklassa 112 viitataan 60 artiklaan .
parlamentin jsen corbett tuntee tyjrjestyksen liian hyvin ollakseen tietmtn siit , ett tm snt ei koske perustamissopimusta tai toimielinten vlisi sopimuksia koskevia tyjrjestyksen muutoksia .
kannatan siis parlamentin jsen dupuis ' n pyynt .
ehdotan , ett palaan asiaan huomenaamulla pohdittuani dupuis ' n nkemyksi ja omia nkemyksini siit , ett kolmen ryhmn esittm pyynt ei voida ottaa ksiteltvksi .
voimme olla vrss .
tll hetkell asiaa ei selvstikn voida ottaa ksiteltvksi , koska se ei perustu tyjrjestykseen vaan parlamenttiamme koskevien sntjen jokseenkin virheelliseen tulkintaan .

panen merkille nm menettely koskevat esitykset , ja puhemiehist ptt niist aikanaan .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0033 / 1999 ) .

kysymys nro 1 ( h-0548 / 99 ) :

aihe : pyreneitten vuoriston lpi kulkeva rautatie paikallisyhteist , kunnat ja valtion viranomaiset ovat kiistelleet vuosia siit , mik ratkaisu valitaan aspen laakson ja somportin solan kautta pyreneitten lpi kulkevalle liikennevyllle .
tieyhteytt kunnostetaan ja parannetaan parhaillaan . mutta ranskan ja espanjan yhdist mys vanha , osittain kytst poistettu rautatie .
jatkuvan vastustuksen ja ympristnkkohtien vuoksi tietyt keskeytettiin ja valtion viranomaiset ja euroopan komissio alkoivat mietti liikennestrategiaa uudelleen ja harkita rautatien tulevaa roolia ensisijaisena euroopan laajuisena verkostona .
tietyt on kuitenkin aloitettu uudelleen aspen laaksossa 13. syyskuuta 1999 .
samalla euroopan unioni rahoittaa ainakin rautatielinjan toteutettavuustutkimusta . lisksi puheenjohtajavaltio ilmoitti ohjelmassaan pitvns rautatien kehittmist euroopassa prioriteettina .

voiko puheenjohtaja ilmoittaa , miksi tietyt on aloitettu uudelleen ?
onko unionilla edell mainitun tutkimuksen lisksi muita pyreneitten lpi kulkeviin liikennevyliin liittyvi taloudellisia sitoumuksia ?
aikooko puheenjohtaja tehd aloitteita ranskan ja espanjan hallitusten kantojen yhteensovittamiseksi niin , ett maantien kehittmishankkeet saadaan loppumaan ? maantieyhteys tekisi rautatieyhteyden tulevaisuudessa tarpeettomaksi erityisesti tavaraliikenteess .

. arvoisa puhemies , haluan todeta arvoisalle parlamentin jsenelle , ett neuvoston kytettviss ei ole teidn pyytminne tietoja .
tss yhteydess on aiheellista huomauttaa , ett euroopan laajuisten liikenneverkkojen tilanteen seuranta kuuluu komission toimivaltaan .

euroopan laajuisesta liikenneverkosta tehdyn euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen 18 artiklan mukaan jsenvaltiot toimittavat snnllisesti komissiolle ne kansallissuunnitelmat ja ohjelmat , joita ovat laatineet euroopan laajuisen liikenneverkon kehittmiseksi erityisesti tss ptksess yksilityjen yhteist etua koskevia hankkeiden osalta .

arvoisa puheenjohtaja , kiitn teit , mutta vastauksenne tyydytti minua vain hyvin vhn , koska somportia koskeva kysymys on vanha .
siksi minua hmmstyttkin , ett neuvosto ei ole asiasta perill , vaikka siit on esitetty jo useita kysymyksi .

minua hmmstytt mys se , miten te voitte puhua euroopan laajuisesta verkosta , kun kyseiset jsenvaltiot , ranska ja espanja , eivt pid tt tienptk euroopan laajuiseen verkkoon kuuluvana .
jos nin olisi , pyytisin heti , ett sen vaikutukset tutkitaan .
esitin teille tmn kysymyksen , koska tyt on kynnistetty uudelleen aspen laaksossa .
siell on tehtv valtavasti tyt , jotta tievyl saadaan kiertmn pieni bedousin kyl .
tyt vaikuttavat melkoisesti ympristn , ja on erittin hyvin tiedossa , ett ranskassa ryhdytn aikanaan harjoittamaan paloittelupolitiikkaa ja ett pala palalta aspen laaksossa pdytn lopulta moottoritiehen tai kahteen suuntaan kaksikaistaiseen tiehen .

nin ollen toivon , ett neuvosto kysyy tnn ranskalta , mitk ovat sen todelliset aikomukset tss asiassa , miten viranomaiset aikovat todella hoitaa pyreneitten vuoriston kautta kulkevan liikenteen , ja kohdistan sanani puheenjohtajavaltio suomelle , joka on sitoutunut tukemaan vuoriston lpi kulkevaa rautatiet ja ottanut kantaa sen puolesta .
lopuksi , jos sallitte , ehdotan , ett tekisitte aloitteen vaihtoehtoisten tieliikennemuotojen edistmisest herkll ympristalueella ; muussa tapauksessa jatkamme tllaisten kysymysten esittmist teille ja voimme vain todeta ...

( puhemies keskeytti puhujan puheenvuoron . )

. arvoisa puhemies , ensinnkin haluan toistaa sen , ett tm asia kuuluu paremminkin komission toimivaltaan , ja komission kyselytunti oli tll parlamentissa viimeksi eilen .
kun jatkokysymyksess mainittiin rautatieyhteys ranskan ja espanjan vlill pyreneill , haluan kuitenkin todeta , ett tm rautatieyhteys ei tll hetkell kuulu euroopan laajuiseen liikenneverkkoon sellaisena kuin euroopan parlamentti ja neuvosto sen vuonna 1996 hyvksyivt .
sit varten ei siis voi saada rahoitusta euroopan laajuiselle liikenneverkolle varatusta budjettikohdasta .

olen hyvin kiinnostunut tst asiasta , hyvt jsenet , mutta koska toimin istunnon puhemiehen , en aio esitt liskysymyst .


kysymys nro 2 ( h-0550 / 99 ) :

aihe : neuvoston aikomukset , jotka koskevat huumeiden vrinkytn vastaista taistelua vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella suomen puheenjohtajakauden aikana vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue on muodostunut erityisen trkeksi tavoitteeksi .
huumekaupan laajuuden ja huumeiden vrinkytn yksilille ja yhteiskunnalle aiheuttamien vakavien sosiaalisten seurausten vuoksi huumeiden vrinkytn vastainen taistelu on erityisen trke tll alueella .

voiko neuvosto hahmotella sit , mit toimia neuvosto katsoo voitavan kytt huumeiden vrinkytt vastaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella ?

. ( sv ) vuosille 1995 - 1999 laaditun euroopan unionin strategian mukaisesti eurooppa-neuvosto kehotti wieniss joulukuussa 1998 toimielimi kehittmn uuden integroidun ja hyvin harkitun huumeiden vrinkytn vastaisen strategian kaudelle , joka alkaa vuoden 1999 jlkeen , ja ottamaan samalla huomioon amsterdamin sopimuksen tarjoamat uudet mahdollisuudet .
komissio antoi sen jlkeen neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle tiedonantonsa euroopan unionin huumeiden vastaisen taistelun toimintasuunnitelmasta ajanjaksolle 2000 - 2004 .

eurooppa-neuvoston suuntaviivojen , edellisen puheenjohtajavaltion tyn , komission tiedonannon sek niiden panosten mukaisesti , joilla jsenvaltiot ja eri tyryhmt ovat neuvostossa osallistuneet komission tiedonantoon , olemme tehneet ehdotuksen eu : n huumestrategiasta ajanjaksolle 2000 - 2004 .
tss tyss olemme ottaneet huomioon niin euroopan parlamentin kuin edell mainittujen toimielinten ja elintenkin mielipiteet .

tarvitsemme nyt tt uutta huumeiden vrinkytn vastaista strategiaa , koska nykyisen eu-strategian voimassaoloaika pttyy tmn vuoden lopussa .
amsterdamin sopimus antaa paljon uusia mahdollisuuksia , jotka on tutkittava ja otettava kyttn niin ihmisten terveyden suojaamista koskevissa asioissa kuin poliisi- ja tulliyhteistyasioissa sek oikeudellisessa yhteistyss .
tmn uuden strategian tavoitteena on vahvistaa , ett eu : n huumeiden vrinkytn vastainen taistelu toteutetaan jatkossa kokonaisvaltaisesti .
uuteen strategiaan kuuluvat mys toimet , joiden tavoitteena on saatavuuden ja kysynnn vhentminen , sek kansainvlisen tason toimet .

lokakuussa tampereella pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa , jossa ksiteltiin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , painotettiin muun muassa sit , miten trke on , ett kymme huumeongelmaan ksiksi kokonaisvaltaisesti .
siell annettiin jopa uusia suuntaviivoja tulevalle huumeiden vastaiselle tylle .
eurooppa-neuvosto kehotti neuvostoa hyvksymn eu : n huumeiden vastaisen strategian vuosille 2000 - 2004 ennen helsingiss pidettv eurooppa-neuvoston kokousta .

eurooppa-neuvosto kehotti tampereella pidetyss kokouksessa muodostamaan viipymtt yhteisi selvitysryhmi , perustamissopimuksen mukaisesti , ensimmisen askeleena huumeiden vrinkytn , ihmisill kytvn kaupan ja terrorismin vastaisessa taistelussa .

lisksi oltiin sit mielt , ett kun kyse on kansallisesta rikosoikeudesta , on keskitettv ponnistelut , joilla pyritn psemn yhteisymmrrykseen mritelmist , syytteit koskevista perusteista ja seuraamuksista ensi kdess vain tiettyihin trkeisiin sektoreihin , kuten laittomaan huumekauppaan .

mys tampereella tehty pts europolin toimivaltuuksien laajentamisesta sek rahanpesuun kohdistuvista tehostetuista toimista tukee unionin taistelua huumeita vastaan .

haluan aloittaa kiittmll neuvostoa vastauksesta .
tein tmn kysymyksen melko kauan aikaa sitten , oikeastaan ennen tampereen huippukokousta .
mielestni huumeisiin liittyvt kysymykset otettiin tampereen huippukokouksessa esiin hyvin ja aiempaa kokonaisvaltaisemmin sellaisen tulevaisuuden strategian muotoilemisen kannalta , joka liittyy erityisesti huumekauppaan ja siihen rajoittuviin asioihin , esimerkiksi rahanpesun vastaiseen taisteluun .
olen tyytyvinen vastaukseen ja voin vain toivoa , ett tampereen huippukokouksessa kynnistmnne prosessi jatkuu ja ett se johtaa konkreettisiin toimiin , niin ett voimme yhdess ksitell tt rikollisuutta ja huumekauppaan liittyv suurta ongelmaa .

tuo ei oikeastaan ollut kysymys , mutta jos neuvoston puheenjohtaja sasi haluaa vastata , hn voi halutessaan tehd niin .

. ( sv ) sallikaa minun vain lyhyesti sanoa , ett kuten tampereen huippukokous ositti , huumekaupan vastainen taistelu on yksi unionin politiikan painopisteist .
vuosien 2000 - 2004 toimintasuunnitelman tavoitteista ja peruspiirteist on olemassa todella pitk luettelo .
uskon , ett niden suuntaviivojen avulla voimme melko pian saada aikaan hyvin tehokkaita toimia tll alalla .

europol , jonka mainitsitte , on vain tiedonkeruun ja -vaihdon keskus .
olisiko sille mielestnne annettava operatiivista valtaa eri puolilla eurooppaa toimivien huumekauppiaiden jljittmiseksi ?

. ( sv ) tt asiaa valmistellaan parhaillaan .
samanaikaisesti tosiasia on kuitenkin se , ett poliisiviranomaisten sek poliisien , tullin ja oikeusviranomaisten vlist yhteistyt on listtv .
on selv , ett ensimmisen askeleena tytyy olla tietojenvaihtaminen poliisiviranomaisten vlill ja europolin vlityksell .
uskon kuitenkin , ett nemme tulevaisuudessa kehityksen menevn siihen suuntaan , jota kysyj kysymyksessn ennakoi .


kysymys nro 3 ( h-0557 / 99 ) :

aihe : undcp : n ohjelmien rahoituksen tarkoituksenmukaisuus undcp on julkaissut oopiumin tuotantoa koskevan vuotuisen tutkimuksen tulokset , joista ky ilmi , ett afganistanissa raakaoopiumin kokonaistuotanto on yli kaksinkertaistunut vuoden aikana . tuotanto oli 2 100 tonnia vuonna 1998 ja vastaavasti 4 600 tonnia vuonna 1999 .
oopiumin viljelyyn kytetty pinta-ala on lisntynyt 43 prosenttia 64 000 hehtaarista 91 000 hehtaariin .
vuonna 1999 oopiumista 97 prosenttia tuotettiin talibanien valvomilla alueilla . afganistanilaisten oopiumia tuottavien alueiden mr on noussut 73 : sta 104 : n .
maailmanlaajuinen oopiumin tuotanto on noussut 3 750 tonnista 6 000 tonniin eli kasvu on ollut 60 prosenttia .

undcp on muutaman vuoden ajan osallistunut afganistanissa kalliisiin keskitettyihin ohjelmiin ja se on pyrkinyt tuhoamaan oopiumpellot , jotka ovat talibanien suorassa valvonnassa . talibanit ovat mys tunnettuja vkivaltaisesta ja syrjintn perustuvasta hallintojrjestelmst .
eu rahoittaa talousarviostaan undcp : n toimintaa ja siihen liittyvi ohjelmia , afganistania koskeva ohjelma mukaan lukien .

eik neuvoston mielest eu : n olisi syyt peruuttaa mys taloudellinen " taliban-hankkeeseen " kohdistuva tukensa ja tutkia perusteellisesti undcp : n toiminnan tehokkuutta ja sen hallinnoimia varoja ?

eik neuvosto katso , ett eu : n varojen kytt undcp : n toiminnan kautta sellaisten hallitusten toteuttamiin ohjelmiin , jotka eivt kunnioita ihmisoikeuksia milln tavoin , riko rikesti eu : n toimintaan liittyv ehdollisuusperiaatetta ?

. arvoisa puhemies , euroopan unioni on hyvin huolestunut afganistanin huumausainetuotannosta , jonka suora ja vlillinen vaikutus ulottuu maantieteellisesti laajoille alueille .
puheenjohtajavaltio on pttnyt , ett ern sen huumausainealaan liittyvn toiminnan painopisteen on iranin ja afganistanin tilanteen tarkka seuraaminen .

kielteisi vaikutuksia kansalaisyhteiskunnalle muun muassa euroopassa sek venjll , keski-aasiassa ja iranissa ei voida aliarvioida .
euroopan unioni pit huolestuttavana sit , ett suurin osa jsenvaltioissa kytetyst heroiinista on perisin afganistanin unikkoviljelmilt .
unioni on pannut merkille yhdistyneiden kansakuntien huumevalvontaohjelman undcp : n skettisen raportin , jonka mukaan afganistan on nykyn selvsti suurin oopiumin tuottaja .
sen osuus koko maailman oopiumin tuotannosta on 75 prosenttia .
vuonna 1999 oopiumin tuotanto kasvoi edellisvuoteen verrattuna yli 100 prosenttia ja se on mrltn thn asti suurin eli arviolta 4600 tonnia , mik johtuu osittain viljelyalan huomattavasta laajentamisesta .

neuvosto esitti euroopan unionin kokonaispolitiikan afganistania koskevassa euroopan unionin tarkistetussa yhteisess kannassa , joka hyvksyttiin 25. tammikuuta 1999 .
keskeisi afganistania koskevia tavoitteita ovat muun muassa kestvn rauhan aikaansaaminen ja afganistanin sisisen vuoropuhelun edistminen tukemalla nimenomaan yhdistyneiden kansakuntien keskeist roolia , koko alueen vakauden ja kehityksen edistminen afganistanin rauhan avulla ja laittomien huumausaineiden ja terrorismin torjunnan tehostaminen .

maassa vallitsevan poliittisesti epvakaan tilanteen ja sisllissodan vuoksi yksikn unionin jsenvaltio ei tunnusta taleban-hallitusta .
unionin yhteisess kannassa kuitenkin kehotetaan jsenvaltioita yllpitmn yhteyksi kaikkiin afganistanilaisryhmiin .
euroopan unioni on useissa yhteyksiss tuominnut afganistanissa tapahtuneet ihmisoikeusloukkaukset , erityisesti naisiin ja tyttihin jatkuvasti ja systemaattisesti kohdistuvan syrjinnn , ilman oikeudenkynti suoritetut teloitukset sek ankaraan kurinpitoon ja sortoon perustuvan jrjestelmn .

koska afganistanin poliittinen tilanne on kriittinen , eik kahdenvlisten suhteiden luomiselle ole riittvi edellytyksi , on tehokas osallistuminen huumausainevalvontatoimiin afganistanissa euroopan unionin mielest vaikeaa .
euroopan unioni on pannut merkille , ett yhdistyneiden kansakuntien huumeidenvalvontaohjelma undcp aloitti afganistanissa pilottiohjelman , joka edistyi hitaasti mutta vakaasti 1998 aikana .
ohjelma perustuu undcp : n sitoumukseen rahoittaa kehitystoimintaa erityisill unikonviljelyalueilla , mink vastineeksi taleban on suostunut olemaan sallimatta oopiumunikon viljely uusilla alueilla , antamaan undcp : n valvoa oopiumiunikkosatoa ja ryhtymn toimiin laittoman huumausainekaupan torjumiseksi ja laittomien laboratorioiden hvittmiseksi .

arvoisa puhemies , tosiasiallisesti uskon varsin hyvin , ett neuvosto on huolissaan tapahtuneesta .
kysymykseni oli kuitenkin toinen ja se koski aikaisempia tuloksia .
aikaisemmat tulokset kertovat meille , ett tuotanto on kaksinkertaistunut .
tammikuussa 1998 esittmlln yhteisen kannan sitoumuksellaan neuvosto sanoi , ett unionin oli mr tukea jokaista undcp : n ponnistelua afganistanissa , ja niin te teittekin rahoitustenne avulla .
ongelma on asianomaisten rahoitusten tulos .
tulos oli se , ett tuotanto on kaksinkertaistunut .
kysymykseni on siis , aiotteko edet tt samaa eponnistumisen tiet , joka ei koske ainoastaan afganistania : ongelma on itse asiassa se , ett euroopan unioni jatkaa undcp : n ohjelmien rahoitusta mys sellaisten ohjelmien osalta kuten rikoslain vahvistaminen sellaisissa maissa , kuten kiina ja burma , maissa , joissa pelkt huumausaineiden kyttjt tuomitaan kuolemaan , ja me vlillisesti undcp : n ohjelmien kautta - teemme yhteistyt ja rahoitamme tmn kaltaisia projekteja .

tsmllisen eponnistumisen edess , jonka nm menettelytavat ovat todistaneet , ongelma on seuraava : jatkammeko me tuon kaltaisten projektien rahoittamista , jotka tosiasiassa vahvistavat totalitaarisia jrjestelmi , jotka ovat tosiasiallisesti rikollisia hallitusjrjestelmi ja ihmisoikeuksien sortajia ?
tm on kysymys .

. arvoisa puhemies , olen iloinen saadessani vastata arvoisan parlamentin jsenen esittmn uuteen kysymykseen , joka koskee undcp-ohjelman rahoitusta .
undcp-ohjelmaa ei rahoiteta euroopan unionin budjetista .
euroopan unioni tukee yleisesti undcp : n tyt , jota se tekee vakiintuneesti ja tehokkaasti huumausaineiden alalla , ja on mys hyvin tyytyvinen undcp : n kanssa muilla alueilla tekemns yhteistyhn .

kuten kysyjkin totesi , toimintaa afganistanissa vaikeuttaa laajapohjaisen hallituksen ja nin ollen sopivan ja luotettavan kumppanin puuttuminen .
euroopan unioni toimii afganistanin lhimaiden , erityisesti keski-aasian ja iranin , kanssa tekemns huumausaineiden vastaisen yhteistyn tehostamiseksi .
unioni pit keski-aasian aluetta strategisesti trken huumausaineiden torjunnassa ja laatii parhaillaan keski-aasiaa koskevaa toimintasuunnitelmaa .

yhten huumausainealan kriittiseen tilanteeseen johtaneena syyn on todellisen rajavalvonnan puuttuminen afganistanin , kazakstanin , turkmenistanin , kirgisian , uzbekistanin , tadzikistanin ja venjn vlilt .
euroopan unioni pyrkii ratkaisemaan tmn nimenomaisen tilanteen edistmll tulliyhteistyn ja oikeus- ja sisasioiden puitteissa toteutettavia tacis-hankkeita .
hankkeiden tarkoituksena on muun muassa tehostaa rajavalvontaa iranin , afganistanin , turkmenistanin ja uzbekistanin vlill sek parantaa tulliviranomaisten koulutusta ja list huumausainekysymyksiin liittyv asiantuntemusta kazakstanissa , turkmenistanissa , kirgisiassa , uzbekistanissa , tadzikistanissa ja venjll .

iranin osalta euroopan unionille on ilmoitettu , ett undcp on skettin hyvksynyt irania koskevan undcp : n huumeidenvalvontaohjelman sek avannut toimiston iranissa .
jsenvaltiot selvittvt parhaillaan , miten ne osallistuisivat tmn ohjelman rahoittamiseen .


kysymys nro 4 ( h-0609 / 99 ) :

aihe : yhteinen huumekeskus huumeongelman ratkaisu vaatii kansainvlisi toimenpiteit .
eurooppalaiset , kansalliset ja alueelliset toimet eivt riit globaalin ongelman torjumiseksi .
huumeiden levimisen ehkisy tehokkailla toimenpiteill on eu : n kansalaisten etujen mukaista .

niin eu : n jsenvaltiot kuin usa : kin pyrkivt ehkisemn huumeiden tulvaa aasiassa .
tiiviimpi yhteisty saattaisi list toimenpiteiden tehoa .

miten neuvosto suhtautuu kumppanuuteen usa : n kanssa yhteisen huumekeskuksen perustamiseksi bangkokiin ?
onko tllaisen vaihtoehdon onnistuneen toteuttamisen mahdollistamiseksi ryhdytty viel toimiin ?

pyydn parlamentin jsenelt anteeksi , ett nsin huonosti sukunimenne , mutta loppujen lopuksi huomasitte , ett tarkoitin teit .

. ( sv ) eu : n ja usa : n yhteisess toimintasuunnitelmassa , joka allekirjoitettiin madridissa 3. joulukuuta 1995 , ptetn otsakkeen " maailmanlaajuisiin haasteisiin reagointi " alla yhteistyn laajentamisesta laittoman huumausaineilla kytvn kaupan vastaisessa taistelussa , asianomaisten amerikkalaisten viranomaisten ja europolin vlist yhteistyt edistvist toimista , yk : n huumeidenvalvontaohjelman tukemista koskevasta yhteistyst , huumeiden valmistuksen vastustamista koskevien vaihtoehtoisten kehitysohjelmien koordinoinnista sek yhteistykanavien luomisesta sopivien eu : n elinten , esimerkiksi euroopan huumausaineiden ja niiden vrinkytn seurantakeskuksen ja pohjois-ja etel-amerikan vlisen huumausaineiden ja niiden vrinkytn seurantakeskuksen vlille .

tmn toimintasuunnitelman toteuttamiseksi allekirjoitettiin haagissa 28. toukokuuta ey : n ja usa : n vlinen sopimus kemiallisten esiasteiden valvomisesta .
projektiryhm eu - usa tutkii muita mahdollisuuksia , joilla yhteistyt voitaisiin vahvistaa .

yhdysvaltain viranomaiset ovat kntyneet euroopan unionin puoleen mahdollisen yhteistyn tekemiseksi bangkokissa sijaitsevan kansainvlisen poliisiakatemian puitteissa , joka on vastaavanlainen elin kuin budapestissa .
neuvoston toimivaltaiset elimet ksittelevt ehdotusta parhaillaan .

voin vain kehua .
minusta tm on oikein hyv asia ja haluan esitt suuret kiitokset vastauksesta .
ainoana ongelmana pidn sit , ett nm kysymykset eivt tule kansalaisten tietoon .
aivan kuten aiemmin tnn kydyst keskustelusta kvi ilmi , tieto on osa kehityshanketta , jonka tarkoituksena on saada ihmiset ymmrtmn , ett tarvitaan erilaisia toimia .
meidn tytyy pyrki , uskoakseni , sek neuvoston ett euroopan parlamentin sek muiden eu : n toimivaltaisten elinten , esimerkiksi tiedotustoimistojen , levittmn tiedon merkityst .
kansalaiset ymmrtvt nimittin silloin paremmin toimien lismisen oikeus- ja poliisiasioissa , jotka ovat kansainvlisesti vlttmttmi ; siit olemme varmasti samaa mielt .
liskysymykseni kuuluu sen vuoksi : saammeko myhemmin jotain tietoja niist tuloksista , joita saavutetaan tss bangkokin huumekeskuksessa ?

. ( sv ) kuten sanoin , emme ole tehneet mitn ptst siit , osallistummeko thn yhteistyhn bangkokissa .
neuvoston toimivaltaiset elimet ksittelevt tt ehdotusta parhaillaan .
ksitykseni mukaan ksittelyn pitisi tapahtua mynteisess hengess .
kuten parlamentin jsen sanoo , on selv , ett istunnon aikana tll ksitelln useita kysymyksi ja niihin esitetn vastauksia , mutta kansalaiset saavat hyvin vhn tietoa nist asioista .
tuloksen kannalta on niin neuvoston , komission kuin koko eu : nkin etujen mukaista kertoa tss tyss saavutetusta edistyksest , koska sekin vahvistaa toimia , joilla pyritn psemn parempiin tuloksiin huumeiden vastaisessa taistelussa .

arvoisa neuvoston edustaja , yhdysvalloissa asetetaan yh enemmn kyseenalaisiksi ne 18 miljardia dollaria , jotka joka vuosi sijoitetaan huumeidenvastaiseen taisteluun .
vain vhn aikaa sitten financial times -pivlehti kehotti eurooppalaista yleist mielipidett tarkastelemaan uudelleen kieltopolitiikkoja .
mietin , onko niihin arvioihin , joita meille on kerrottu neuvoston tekevn , liitetty mys kuluja ja hytyj vertaava arvio siit , paljonko kaikki nm niin sanotut taistelutoimet maksavat veronmaksajille , ja mit kytnnllisi hytyj ne tuottavat .

. ( sv ) haluan vain lyhyesti sanoa , ett lissabonissa sijaitseva keskus huolehtii tllaisista asioista , mutta tietkseni tllaista tutkimusta ei ole tehty .
on totta , ett rahaa menee melkoisesti nihin tarkoituksiin .
minun on kuitenkin sanottava , ett huumausaineiden vastaisella taistelulla on kuitenkin niin suuri merkitys , ettei voi sanoa , ett thn tyhn olisi varattu liikaa varoja , vaan luulen , ett meidn on yritettv tyskennell tmn linjan mukaisesti .

eri eu-maiden huumausainepolitiikasta olen sit mielt , ett jokaisen jsenvaltion on itse ptettv tst politiikasta , koska tiedmme , ett eri maiden nkemykset ovat hyvin erilaisia .

kysymys nro 5 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 6 ( h-0555 / 99 ) :

aihe : euroopan unionin lheisyydess sijaitsevat ydinvoimalat tsernobylin ydinonnettomuus aiheutti euroopan unionille vakavia vahinkoja . miten neuvosto aikoo opastaa naapurimaita ja tehd niiden kanssa yhteistyt vaihtoehtoisten energialhteiden kehittmiseksi ?

. arvoisa puhemies , neuvosto on arvoisan parlamentin jsenen tavoin huolissaan ydinturvallisuudesta ja vahvistaa seuraavansa tilannetta hyvin tiiviisti .
neuvosto haluaa muistuttaa tss yhteydess 25. toukokuuta 1994 antamistaan ptelmist , jotka koskevat keski- ja it-euroopan sek uusien itsenisten valtioiden shkalaan liittyv ydinturvallisuutta , ja joissa neuvosto mrittelee lhestymistapaansa thn kysymykseen .
neuvosto vahvisti ptelmissn sitoumuksensa edist ydinturvallisuutta kyseisiss maissa ja toisti olevansa tietoinen siit , ett kyseiset parannukset on toteutettava kyttmll luotettavia lyhyen ja pitkn aikavlin energiastrategioita .

neuvoston ptelmiss ydinturvallisuudesta euroopan unionin laajentumisen yhteydess korostetaan , ett kun on kyse maista , jotka kyttvt sellaisia reaktoreita , joita on mahdotonta uudenaikaistaa kohtuullisin kustannuksin kansainvlisesti hyvksyttyjen turvallisuusnormien mukaiselle tasolle , energia-alan strategioissa on varauduttava niden reaktoreiden mahdollisimman nopeaan kytst poistamiseen sovitussa aikataulussa liittymiskumppaneiden painopisteiden mukaisesti ja ydinturvallisuuskirjanpitoon liittyvien sopimusten vaatimuksia noudattaen .
lisksi neuvosto on ilmoittanut olevansa valmis tukemaan euroopan unionin ja jsenvaltioiden kytettviss olevilla keinoilla muiden shkenergialhteiden kehittmist epluotettavampien ydinvoimaloiden korvaamiseksi ottaen samalla huomioon kokonaistilanteen sek kunkin maan erityispiirteet ja tarpeet .

viime vuosina on snnllisesti otettu huomioon se , ett euroopan unionin naapurimaat eli keski- ja it-euroopan assosioituneet maat tai euroopan vapaakauppaliittoon ja euroopan talousalueeseen kuuluvat maat osallistuvat kaikkiin niihin yhteisn merkittviin toimiin , jotka koskevat uusiutuvien energialhteiden kytn tai energiatehokkuuden kehittmist .
kyseiset maat voivat osallistua altener ii -ohjelmaan , joka on uusien energialhteiden kytn edistmisohjelma ja save ii -ohjelmaan , joka koskee energiatehokkuutta .
on mys syyt korostaa , ett kyseist mahdollisuutta on kytetty laajasti hyvksi save ii -ohjelmassa , johon osallistumisesta on ptetty toimivaltaisessa assosiaationeuvostossa .

olen tyytyvinen siihen , ett neuvosto antoi kysymykseen mynteisen vastauksen erityisesti it-euroopan maiden osalta .
asun kanariansaarilla 100 kilometrin pss tan tanista , marokkolaisesta paikkakunnasta , jossa marokon hallitus on skettin kynnistnyt ydinenergiaohjelman .
esitn neuvostolle seuraavan liskysymyksen : voisiko se harkita mahdollisuutta ottaa yhteytt marokon hallitukseen , ettei se ryhtyisi thn marokolle ja ilman muuta meille , sen lhimmille naapureille , erittin vaaralliseen uhkayritykseen ?

. arvoisa puhemies , haluan todeta sen , ett ydinvoima luotettavasti , turvallisesti ja valvotusti kytettyn ei ole vaarallista .
mit tulee muun muassa assosioituneisiin maihin , niin niidenkin osalta on selvitetty tarkkaan ydinvoimaloihin sisltyvt riskit .
toimenpiteet , joita komissio on pyytnyt tai vaatinut , ovat liittyneet juuri sellaisiin laitoksiin , joissa on todettu turvallisuusongelmia .
valitettavasti en tunne tarkkaan marokon ydinvoimahanketta , enk voi arvioida sit , aiheutuuko siit riskej ja vaaraa ja aiotaanko se toteuttaa sill tavalla , ett mahdollisia riskitekijit ei riittvsti huomioitaisi .
pyrimme kiinnittmn huomiota siihen , ett tuollainen hanke tyttisi kaikki tarvittavat ydinvoimaturvallisuuteen liittyvt vaatimukset ja siit syyst ei aiheuttaisi minknlaista vaaraa myskn kanarian saarten alueelle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen tyytyvinen kuullessani teidn sanovan , ett turvallisesti kytettyn ydinvoima on todellakin turvallista , sill ei ole kytnnllist odottaa , ett maat , jotka tuottavat tll hetkell 30 ja 40 prosenttia energiastaan ydinenergialhteist , korvaisivat sen uusiutuvilla energialhteill mill tahansa rahoituksellisilla tai taloudellisilla ehdoilla tai polttamalla fossiilisia polttoaineita aiheuttamatta suurta vahinkoa ympristlle niss jo saastuneissa maissa .

. arvoisa puhemies , on tysin selv , ett eri energiatuotantomuotojen haittoja voidaan arvioida .
tietysti mitn tysin yhdenmukaista mittaustapaa ei ole , mutta ajateltaessa muun muassa kasvihuoneilmit on tysin selv , ett ydinvoima ei aiheuta hiilidioksidipstj ja siit syyst se on aivan ylivoimainen verrattuna muun muassa kivihiileen ja kaasuun .
mutta haluan korostaa , ett kun ydinvoimaa kytetn , niin sit pit kytt kaikin tavoin turvallisesti .
on mys syyt muistuttaa siit , ett useissa eu : n jsenmaissa kytetn hyvin mittavassakin mrin ydinvoimaa , ja omasta maastani suomesta voin todeta , ett meill on kaksi ydinvoimalaitosta , joissa on venlisrakenteinen reaktori ja joiden tehokkuus ja turvallisuus ovat tilastojen mukaan kuitenkin maailman parhaiden joukossa .

vastauksenne oli kiinnostava .
haluan tss yhteydess mainita keskustelun , jota eilen kvimme it-euroopan ydinturvallisuudesta .
kysyisin : oletteko sit mielt , ett komissiolla on oikeudellinen perusta sille , mit se on sanonut edistyskertomuksissaan muun muassa sen slovakiassa sijaitsevan ydinvoimalan sulkemisesta , jolla on vaikea b-kirjaimella alkava nimi , bohunice , ja bulgarian ydinvoimalan sulkemisesta , mit pidetn maan jsenyyden ehtona ?
oletteko sit mielt , ett sille on oikeudellinen perusta ?

. ( sv ) olen lakimies , mutta minun on sanottava , ett tietkseni ei ole mitn oikeudellista perustaa vaatia jonkin reaktorin sulkemista .
on muistettava , ett eu : hun liittyminen on viime kdess aina poliittinen pts .
jokaisen jsenvaltion on hyvksyttv uusien jsenvaltioiden mukaan ottaminen .
kaikkien maiden parlamenttien on mys ratifioitava tllainen sopimus .
ksitykseni mukaan ei kuitenkaan ole olemassa mitn erityist oikeudellista perustaa vaatia sit hakijamailta , vaan tiettyjen vaatimusten asettaminen voi johtua poliittisista tosiasioista .

on selv , ett komission on kiinnitettv huomiota niihin ongelmiin , joita saattaa synty esimerkiksi silloin , jos kytss olevat reaktorit ovat terveydelle vaarallisia .
on selv , ett unioni ei voi hyvksy sellaisten energiantuotantotapojen kyttmist , jotka saattavat aiheuttaa terveydellisi ongelmia unionin rajojen sisll asuville kansalaisille .


kysymys nro 7 ( h-0559 / 99 ) :

aihe : avoimuuden toteuttaminen suosituksella coreper kehotti kevll 1999 komissiota antamaan ehdotuksen , jota tarvitaan amsterdamin sopimuksen avoimuutta koskevien mrysten konkretisoimiseksi .
onko neuvosto antanut uudelle komissiolle vastaavan kehotuksen ?
eik olisi tarkoituksenmukaisinta , ett se laatisi konkreettisen ehdotuksen suositukseksi eik tiedonantoa kuten viime kevn suunniteltiin ?
miss neuvoston tyryhmss tt ehdotusta valmistellaan : ad hoc -tyryhmss , jossa esim. oikeusministeriill on edustus , vai olemassa olevassa tiedotusryhmss , joka nykyisin ksittelee neuvostossa asiakirjapyyntj ?

. ( sv ) kuten arvoisa parlamentin jsen tiet , euroopan yhteisn perustamissopimuksen 255 artiklassa , aiemmassa 191 a artiklassa , sanotaan seuraavasti :

" 1 .
kaikilla unionin kansalaisilla sek kaikilla luonnollisilla henkilill , jotka asuvat jossain jsenvaltiossa , tai kaikilla oikeushenkilill , joilla on sntmrinen kotipaikka jossain jsenvaltioissa , on oikeus tutustua euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoihin jljempn 2 ja 3 kohdan mukaisesti mriteltyjen edellytysten ja periaatteiden mukaisesti .

2 .
neuvosto vahvistaa 251 artiklassa mrtty menettely noudattaen kahden vuoden kuluessa amsterdamin sopimuksen voimaantulosta asiakirjoihin tutustumisoikeutta koskevat yleiset periaatteet ja rajoitukset julkisen tai yksityisen edun huomioon ottamiseksi .

3 .
kukin edell mainittu toimielin tsment omassa tyjrjestyksessn erityismrykset oikeudesta tutustua toimielimen asiakirjoihin .
"

thn asti komissio ei ole tehnyt mitn virallista ehdotusta oikeustoimeksi .
tllaisissa oloissa neuvosto ei myskn ole viel voinut aloittaa asian ksittely .
ottaen huomioon , ett 255 artiklan mukaisista mainittujen toimielinten asiakirjojen saatavuutta koskevista yleisist periaatteista ja rajoista on ptettv euroopan parlamentin kanssa tehtvn ptksentekomenettelyn mukaan viimeistn 30. huhtikuuta 2001 , neuvosto ryhtyy ksittelemn ehdotusta oikeustoimeksi heti , kun se on sen saanut .
emme ole viel pttneet siit , mik tyryhm on vastuussa komission ehdotuksen tarkastamisesta .

tiedotusryhmn puheenjohtaja on avoimuutta koskevassa ohjelma-asiakirjassaan tuonut esiin ajatuksen ad hoc -tyryhmst , joka koostuisi erityisesti asiakirjojen julkisuusasioiden asiantuntijoista .

kuten vastauksessanne sanoitte , tm asia on hyvksyttv viimeistn 30. huhtikuuta 2001 .
kyse on pitkst ja vaikeasta prosessista .
me kansalaiset ja euroopan parlamentin jsenet olemme erityisen huolestuneita siit , ett emme ole saaneet mitn konkreettisia merkkej siit , ett komissio tekisi tllaisen ehdotuksen suomen puheenjohtajakauden aikana , jolloin olisimme mielellmme aloittaneet asian valmistelun .

tiedmme , mihin kysymyksessnikin viittaan , ett coreper vaati komissiota , vliaikaista komissiota , tekemn ehdotuksen .
mit tiedmme tilanteesta ?
komission tehtvn on esitt jotakin .
mielestni meidn olisi painostettava komissiota ; aikaa on kulunut melkoisesti .
tiedmme , ett on laadittu mietintasiakirjoja , jotka ovat olleet kiertmss ja joista on keskusteltu eri tahoilla .
minua huolestuttaa suunnattomasti se , ett emme pysy aikataulussa , jos emme vaadi komissiota toimimaan aktiivisemmin .

. ( sv ) kuten sanottu , avoimuus on yksi puheenjohtajavaltio suomen trkeimpn pitmi asioita . olemme sen vuoksi olleet tiiviisti yhteydess komissioon tss kysymyksess .
kuten parlamentin jsen sanoo , coreperkin on vaatinut komissiota tekemn ehdotuksen .

olemme keskustelleet tst kysymyksest viimeksi tnn komission puheenjohtajan ja komission psihteerin kanssa .
tnn saamistamme tiedoista ky ilmi , ett komissio ei valitettavasti voi tehd ehdotustaan tn vuonna , vaan se tekee sen ensi vuoden tammikuussa .


kysymys nro 8 ( h-0564 / 99 ) :

aihe : kansalaisten mahdollisuus tutustua neuvoston asiakirjoihin internetiss kansalaisten saatavilla olevista neuvoston asiakirjoista oli uskoakseni tarkoitus luoda luettelo tammikuuhun 1998 menness . miten tmn luettelon laatimisessa on edistytty ?

. arvoisa puhemies , 19. maaliskuuta 1998 tehdyll neuvoston ptksell perustettu yleislle tarkoitettu neuvoston asiakirjarekisteri otettiin kyttn neuvoston internet-sivuilla 1. tammikuuta 1999 .
vuoden 1999 alkupuoliskolla sivulla on kynyt yli 35 000 henkil .
kuuden kuukauden kuluttua kyttnotosta se sislsi tietoja jo 43 000 asiakirjasta .
rekisteri on osoittautumassa luotettavaksi ja tehokkaaksi vlineeksi , jonka avulla yleis voi saada tietoja neuvoston asiakirjoista .
sen vaikutuksesta asiakirjapyyntjen mr on huomattavasti lisntynyt .
se on nyt yli kaksinkertainen vuoteen 1998 verrattuna .

asiakirjarekisteri on siis ollut internetiss kansalaisten kytss tmn vuoden alusta .
parhaillaan neuvostossa tutkitaan mahdollisuuksia parantaa rekisterien toimintaa esimerkiksi siten , ett muita kuin luottamuksellisia asiakirjoja olisi kansalaisten saatavilla suoraan internetist .
huomattakoon , ett thn menness neuvosto on ainoa toimielin , joka on ottanut kyttn yleislle avoimen rekisterin omista asiakirjoistaan euroopan oikeusasiamiehen suositusta noudattaen .

olen hyvin pettynyt siihen , mit neuvosto on saanut aikaan .
jos ylpeilette 43 000 asiakirjalla , mietin , olettekohan te itse asiassa kynyt internet-sivuilla ?
se , mit te olette saaneet aikaan thn asti , on hyvin vhist .
43 000 kuulostaa paljolta .
kuka tahansa voi kuitenkin tuottaa 43 000 asiakirjaa .
trke on se , mit niiss sanotaan .
ne tulevat saataville hyvin hitaasti .
on mahdotonta selvitt , miten neuvosto on nestnyt .
se on yh salaisuus .
on mahdoton lyt vakiotietoa siit , mit ihmiset ovat itse asiassa puhuneet neuvostossa .
se on yh salaisuus .
se , mit te olette saaneet aikaan , on tysin riittmtnt .

edelliseen kysymykseen antamassanne vastauksessa te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , totesitte , ett avoimuus on yksi puheenjohtajavaltion suomen ensisijaisista tavoitteista .
suomen kansa on tunnettu avoimuudestaan , mutta puheenjohtajakautenne on jo edennyt marraskuuhun ja tilanne on yh surkea .
voisitteko ystvllisesti yritt parantaa rekisteri , joka on , kuten jo sanoin , hyvin suppea .
tilanteessa on viel paljon parannettavaa .

. arvoisa puhemies , saamani tiedon mukaan tilanne on se , ett tll hetkell nestyksist on kuukausittain saatavissa yhteenveto , jonka perusteella kansalaiset tietvt , mill tavalla neuvostoissa on toimittu .
haluan mys todeta sen , ett yleis voi tll hetkell tutustua internetiss neuvoston asiakirjojen luetteloon , joka siis sislt viitetiedot asiakirjoista .
toistan kuitenkin sen , ett neuvoston toimivaltaiset elimet tarkastelevat mahdollisuutta parantaa yleisn mahdollisuuksia tutustua sen asiakirjoihin siten , ett kaikki muut kuin luottamukselliseksi luokitellut asiakirjat ovat saatavilla internetiss .
puheenjohtajamaa on joka tapauksessa tmn kannalla , ja uskon , ett neuvosto tulee tekemn kaikkensa saattaakseen tyskentelyns mahdollisimman avoimeksi .

haluaisin pyyt neuvoston puheenjohtajaa vahvistamaan sen , annetaanko tll hetkell tietoa siit , miten kukin valtio on nestnyt , kun neuvosto antaa lehdistjulkaisunsa jokaisen neuvoston kokouksen lopussa .
eik puheenjohtajavaltio suomi ole samaa mielt siit , ett ennen puheenjohtajakautenne loppua pidetn useita neuvoston kokouksia ja suomi voisi kytt niit hydyllisin ennakkotapauksina saadakseen tunnustusta avoimuudestaan - sill pelkn , ett se puuttuu tll hetkell - varmistamalla vhintn sen , ett kun lehdisttiedotteet julkaistaan neuvoston kokouksen jlkeen , niss lehdisttiedotteissa ilmoitetaan tarkkaan , miten kukin valtio on nestnyt kussakin nestettvss kysymyksess ?

. arvoisa puhemies , on totta , ett neuvoston kokousten jlkeen antamissa tiedotteissa ei selvitet vlittmsti eri valtioiden nestyskyttytymist .
kuitenkin haluan toistaa , ett kuukausittaisissa raporteissa jsenvaltioiden nestyskyttytyminen tulee julkisuuteen .
haluan mys todeta sen , ett yleisiss tiedotusvlineiss on kuitenkin psntisesti luettavissa usein jo ennen kokouksiakin , mill tavalla eri valtiot eri kysymyksiss aikovat neuvostossa nest .


kysymys nro 9 ( h-0563 / 99 ) :

aihe : poliittiset vangit burmassa voiko neuvoston puheenjohtaja ilmoittaa , ovatko ulkoministerit kyneet viime aikoina keskusteluita tai tehneet ptksi eu : n burmaa koskevasta politiikasta , ja erityisesti mahdollisuudesta , ett burman hallitus armahtaisi poliittiset vangit ?

. arvoisa puhemies , neuvosto on useassa yhteydess ilmaissut burman viranomaisille huolestuneisuutensa maan tilanteesta ja viimeksi 11. ja 12. lokakuuta pidetyss istunnossaan , jolloin se jatkoi burmaa koskevan yhteisen kantansa voimassaoloa kuudella kuukaudella ja vetosi jlleen kerran burman hallitukseen , jotta se ryhtyisi pikaisiin ja konkreettisiin toimiin ihmisoikeuksien kunnioittamisen sek demokratian ja kansallisen sovinnon edistmiseksi .
neuvosto on ilmoittanut tukevansa kaikin tavoin yk : n psihteerin erikoislhettilst alvaro de sotoa hnen tulevassa tehtvssn ja pttnyt tarkistaa yhteist kantaa hnen tyns tulosten pohjalta .

neuvostolla ei mene jrin hyvin , eihn ?
vastauksenne oli suuri pettymys .
amnesty internationalin penzance-osasto pyysi minua esittmn tmn kysymyksen , sill se on ottanut suojiinsa ern mielipidevangin , thet win aungin .
mainitsen hnen nimens , koska hn on erittin hyv esimerkki siit , mit burmassa tapahtuu .
hn on opiskelijajohtaja , joka tuomittiin hiljattain 52 vuoden vankeuteen , ja tuomiota on nyt kovennettu 59 vuoteen .
hnet pidtettiin lokakuussa 1998 .
hnen sijoituspaikkaansa ei tiedet , ja hnen perhettn on painostettu suunnattomasti .

kysyn neuvostolta , kun otetaan huomioon tm jrkyttv tausta , onko se halukas harkitsemaan burman painostusta vaatiakseen tllaisten poliittisten vankien tydellist armahdusta , ja thn asiaan olennaisesti liittyvn , onko neuvosto koskaan keskustellut burmaa vastaan kohdistettavista taloudellista pakotteista , kunnes maa omaksuu inhimillisemmn politiikan ?

. arvoisa puhemies , kuten jo totesin , burman sisinen poliittinen tilanne ei ole unionin kannalta lainkaan hyvksyttviss , koska burmassa ei noudateta perusihmisoikeuksia .
tll hetkell neuvosto tarkkailee tilannetta , ja kuten totesin , meill on burmaa koskeva yhteinen kanta , joka - mikli en nyt aivan erehdy - sislt mys tiettyj taloudellisia sanktioita burman suhteen .
voin vakuuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett neuvosto tulee tekemn kaikkensa ja painostamaan burman hallitusta , jotta tilanne burmassa voisi normalisoitua ja parantua ja jotta ihmisoikeuksia tulevaisuudessa kunnioitettaisiin .


kysymys nro 10 ( h-0572 / 99 ) :

aihe : edellytykset turkin liittmiseksi euroopan unionin jsenyytt hakevien maiden joukkoon euroopan unioni on kieltytynyt kynnistmst jsenyytt valmistelevia neuvotteluja slovakian ja baltian maiden kanssa , koska ne eivt tyt kpenhaminan kriteereit demokraattisten vapauksien tai vhemmistjen oikeuksien kunnioittamisessa .
nm maat hyvksytn hakijamaiden joukkoon vasta huomattavien perustuslaillisten , lainsdnnllisten ja poliittisten uudistusten jlkeen .
aikooko euroopan neuvosto noudattaa samaa politiikkaa helsingin huippukokouksessa mys turkin suhteen ?
onko puheenjohtajavaltio suomen kanta se , ett perusedellytyksiin turkin liittmiseksi jsenyytt hakeneiden maiden joukkoon sisltyvt ainakin seuraavat seikat : turkin on peruutettava vaatimuksensa kyproksen tasavallan miehitetyn osan ksittvn kyproksenturkkilaisen valtion kansainvlisest tunnustamisesta , jotta yhteisjen vlinen vuoropuhelu saadaan kynnistetty , sen on suostuttava kreikan ja turkin vlisten ongelmien ratkaisemiseen kansainvlisen oikeuden periaatteiden ja instituutioiden perusteella ja kynnistettv keskustelu kurdien demokraattisista ja poliittisista oikeuksista ?

. arvoisa puhemies , neuvosto korostaa , ett kpenhaminan eurooppa-neuvostossa sovitut perusteet koskevat samalla tavoin kaikkia eu : n jseniksi haluavia maita .
neuvosto muistuttaa luxemburgin eurooppa-neuvoston todenneen , ett turkkia arvioidaan samoilla perusteilla kuin muitakin hakijoita .
samassa yhteydess eurooppa-neuvosto muistutti , ett turkin ja eu : n vlisten yhteyksien vahvistaminen edellytt mys poliittisia ja taloudellisia uudistuksia kuten vhemmistjen kunnioittamista ja suojelemista , tyydyttvien ja vakaiden suhteiden luomista kreikan ja turkin vlille sek yk : n suojeluksessa kytvien kyproksen tilanteen poliittista ratkaisua koskevien neuvotteluiden tukemista .

olemme tietoisia siit , ett helsingin eurooppa-neuvostossa tehtvt laajentumista koskevat ptkset , jotka tehdn komission vuosikertomus huomioon ottaen , vaikuttavat voimakkaasti eu : n ja turkin tuleviin suhteisiin .
vaikka helsingin tuloksia ei voida ennakoida ja vaikka turkilla on viel paljon parantamisen varaa , tuntuu aiheelliselta palauttaa mieliin ne useat merkittvt edistysaskeleet , jotka olisi otettava huomioon .
saariselll jrjestetyn epvirallisen ulkoministerikokouksen tulos , joka on ilmaistu 13. syyskuuta annetuissa yleisten asioiden neuvoston ptelmiss , ja ulkoministeri cemin osallistuminen yleisten asioiden neuvoston lounaalle ovat puheenjohtajavaltion mielest merkkej rakentavasta uudesta alusta unionin ja turkin suhteissa .

kreikan ja turkin suhteiden paraneminen , ei vain maanjristyksen ansiosta , vaan mys erillisen asiana , sek turkissa havaittava asennemuutos suhteessa oikeudelliseen ja perustuslailliseen uudistukseen , ihmisoikeuksiin ja turkin kurdeihin ovat erittin tervetulleita edistysaskeleita , kuten mys ne sitoumukset ja se realiteettien tunnustaminen , jotka sisltyivt blent ecevitin liittokansleri gerhard schrderille viime toukokuussa osoittamaan kirjeeseen

se , ett neuvoston edustajan vastaus on skitsofreeninen , vlitt kaksinaisen viestin , eli ett haluamme soveltaa kriteereit , mutta turkissa asiat ovat niin hyvin , ett eteneminen on mahdollista .
tm on meille kaikille selv .
tst huolimatta haluaisin vied keskustelua hieman eteenpin .
ministeri sanoi erss kohdassa : a lot still remains to be done by turkey ( turkilla on viel paljon tehtv ) .
mit turkin tarkalleen ottaen pitisi tehd ?
voidaanko turkki nostaa jsenyytt hakevien maiden asemaan , sen perusteella , mit se on nyt tehnyt ja mit lausumia se on antanut ?
erityisesti yhdess peruskysymyksess eli kreikan ja turkin erimielisyyksiss egeanmerell , eik vlttmtn edellytys ole , ett turkki ei tunnusta jonkin toisen maan nkemyksi , vaan ett se noudattaa kansainvlist oikeutta , ett se ei kyt vkivaltaa tai uhkaa sill ja ett , jos erimielisyydet eivt ratkea , asia viedn haagin kansainvliseen tuomioistuimeen ? eik tm ehto ole vlttmtn edellytys sille , ett turkki voidaan nostaa jsenehdokasmaaksi ?

. arvoisa puhemies , olen itsekin kynyt tn syksyn turkissa ja kynyt siell keskusteluja turkin ihmisoikeustilanteesta .
olen ilmaissut unionin selvn kannan puutteista , joita me nemme turkin ihmisoikeustilanteessa .
haluan kuitenkin todeta sen , ett rakentava suhtautuminen turkkiin on todennkisesti unioninkin kannalta paljon parempaa politiikkaa kuin se , ett turkki kntisi kokonaan selkns unionille eik edes pyrkisi toteuttamaan niit periaatteita , jotka me olemme liittneet jsenyyden ehdoiksi kpenhaminan kriteereiss tai muissa omissa ptksissmme .
uskon vakaasti , ett jos turkille annetaan kandidaattiasema helsingiss , se lis turkin halukkuutta ja ponnistuksia laittaa parempaan jrjestykseen suhteellisen nopeallakin aikataululla oma kotipihansa , erityisesti ihmisoikeudet ja poliisin toiminta .
tytyy muistaa se , ett ennen kuin valtio voi liitty unionin jseneksi , siell asuvien henkiliden ihmisoikeuksien pit tietysti olla tysin kunnossa .

haluan mys korostaa sit , ett kyproksen kysymys on luonnollisesti olennainen osa tt kaikkea .
uskon , ett tm jsenyysperspektiivi omalta osaltaan on mytvaikuttanut siihen , ett todennkisesti varsin pian aloitetaan neuvottelut kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi .
ksitykseni mukaan rauf denktash on luvannut , ett hn on valmis tulemaan new yorkissa neuvottelupytn ja tm olisi tietysti erittin positiivinen signaali .
uskon , ett rakentavalla yhteistyll saavutetaan parempia tuloksia kuin yhteistysiteet katkaisemalla .

arvoisa puhemies , en kyt puheenvuoroa alavanosin kysymyksen sisllst , vaan esittkseni kommentin ja lopulta arvoisalle ministerille kysymyksen , joka koskee hnen vastaustaan .
arvoisa ministeri , olisi suotavampaa , ett sanoisitte meille , ett asiasta kydn poliittinen neuvottelu ja lopulta helsingiss pdytn johonkin lopputulokseen .
olette laittanut samaan koriin monia erilaisia asioita ja lopulta siit , mit sanoitte , ei synny mitn selv johtoptst .
haluan esitt teille kysymyksen .
jos otetaan yksi mainitsemistanne muuttujista , eli ett turkkia arvioidaan kpenhaminan kriteerien pohjalta , onko meidn katsottava , ett turkki tytt nm kriteerit , jos se helsingiss liitetn jsenyytt hakevien maiden joukkoon ?
vastatkaa vain thn kysymykseen .
jtetn muut muuttujat syrjn ja yritetn pit yhdest kiinni .
arvoisa puhemies , sanon tmn siksi , ett mielestni aina kun neuvoston edustaja tulee tnne , hnen pitisi kunnioittaa parlamenttia hieman enemmn .
olemme parlamentin jseni !

. arvoisa puhemies , ensinnkin haluan todeta sen , ett turkki ei tyt tll hetkell kpenhaminan kriteereit , mutta helsingiss ei ole myskn tarkoitus tehd ptst neuvottelujen aloittamisesta turkin kanssa , mit tll hetkell valmistellaan slovakian , latvian , liettuan , romanian ja bulgarian osalta .
eli kyse ei ole neuvottelujen konkreettisesta aloittamisesta vaan kandidaattiaseman vahvistamisesta ja sit seuraavista toimenpiteist .
uskon , ett on realistista todeta , ett ennen kuin konkreettiset neuvottelut jsenyydest voidaan aloittaa , turkin on viel kuljettava varsin pitk tie .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en luonnehdi vastausta skitsofreeniseksi , tyydyn ainoastaan toteamaan niin kuin kuka tahansa meist voisi todeta , ett euroopan unionin ja turkin siteiden vahvistaminen on neuvostolle ensiarvoisen trke kysymys , niin trke , ett jopa neuvoston tlle siteiden vahvistumiselle asettamat ennakkoehdot systn syrjn .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoitte , ett turkki on muuttanut kantaansa .
miss turkin kanta on muuttunut ?
turkin sotajoukot miehittvt edelleen pohjois-kyprosta , poliittisia oikeuksia sorretaan , calan on vankilassa ja kurdeja ei tunnusteta kansallisuutena .
sanotte , ett lupaus neuvotteluista on annettu .
todellakin tllainen lupaus on olemassa kyproksen kysymyksest , mutta turkkilaiselle osapuolelle ei maksa mitn aloittaa neuvottelua , joka kest varttitunnin ja sitten pttyy .
sill vlin neuvosto on saanut verukkeen sanoa : " no niin , kyproksen kysymyksess on tapahtunut edistyst .
"

. arvoisa puhemies , haluan todeta , ett kyll turkki on tmnkin vuoden aikana toteuttanut toimenpiteit , joilla ihmisoikeuksia on pyritty parantamaan , mutta totuus on se , ett sill on tietysti tss suhteessa viel pitk tie kuljettavanaan ja muutos ei tapahdu nopeasti missn yhteiskunnassa .
kaiken kaikkiaan uskon siihen , ett yhteisty on parempi tapa rakentaa rauhaa kuin se , ett yhteistyt ei haluta harjoittaa .


kysymys nro 11 ( h-0602 / 99 ) :

aihe : turkin vapaalle meriliikenteelle asettamat rajoitukset turkin viranomaiset julkaisivat 27.5.1997 ( merenkulkuasioista vastaavan apulaisministerin ) nazmi kumralin allekirjoittaman ptksen nro 2646 , joka kielt kyproksen lipun alla purjehtivilta kauppalaivoilta psyn turkin alueelle . kielto koskee mys kyproksen kansalaisten tai muiden maiden , mukaan lukien 15 eu : n jsenvaltiota , kansalaisten omistamia aluksia , joiden lhtpaikka tai mrpaikka on jokin kyproksen tasavallan vapailla alueilla sijaitseva satama .
tst poiketen kyproksen tasavalta , jota kohtaan turkki osoittaa vihamielisyytt miehittmll laittomasti 37 prosenttia sen alueesta , ei rajoita turkin satamista saapuvien alusten psy omiin satamiinsa milln tavoin .
voiko neuvosto ilmoittaa minulle , ovatko turkin asettamat rajoitukset eu : n periaatteiden mukaisia ja hyvksyyk se eu.n jsenvaltioiden lipun alla purjehtiville aluksille aiheutuvat haitat sellaisen valtion taholta , joka toivoo voivansa liitty eu : n jseneksi ?

. arvoisa puhemies , neuvosto katsoo , ett turkin toiminta vaikuttaa turkin ja kyproksen vlisess kaupassa toimivien jsenvaltioiden lipun alla purjehtivien tai yhteisn sijoittautuneiden varustamoiden liikennimien alusten etuihin .
lisksi nm rajoitukset eivt ole turkin oecd : n puitteissa hyvksymn rehellisyyteen ja kaupallisuuteen perustuvan avoimen meriteitse tapahtuvan kaupan ja vapaan kilpailun perusperiaatteiden mukaisia .
tst syyst turkin viranomaisille on suunnattu useita virallisia yhteydenottoja .

arvoisa puhemies , haluaisin pit mynteisen , ett turkkia on lhestytty , mutta haluaisin lisksi korostaa pettymystni sen vuoksi , ett sit , mit turkki tekee koko maailman kauppamerenkulun vahingoksi euroopan unionin kauppalaivasto mukaan lukien , sanotaan pelkiksi toimenpiteiksi .
ne eivt ole toimenpiteit vaan turkki rikkoo kansainvlist oikeutta , vapaan merenkulun sntj ja euroopan unionin kanssa solmimiaan sopimuksia .
turkki siis kielt kyproksen satamissa kyneilt aluksilta psyn omiin satamiinsa .
kyseess eivt ole kyproksen tai kreikan alukset , jotka saattaisivat saada erityishuomiota osakseen , vaan mys euroopan unionin alukset .
haluaisin kysy , mink vastauksen turkki on antanut euroopan unionin lhestymisiin ja jos se ei ole vastannut , miksi asiaa ei vied haagin kansainvliseen tuomioistuimeen ?
lisksi ihmettelen , miksi euroopan unioni siet niin hyvin turkin laittomuuksia ja hyvksyy sen , ett maa , joka ei epri uhata jopa supervaltaa , yhdysvaltoja , puolustaakseen banaanikauppaansa , vahingoittaa euroopan merenkulkua .

. arvoisa puhemies , ensinnkin mit tulee turkin sntihin , niin tlt osin on syyt todeta , ett turkin merenkulkuasioista vastaavan apulaisministerin 27. toukokuuta 1997 pivtyss kiertokirjeess kielletn kyproksen lipun alla purjehtivilta , kyproksella rekisteridyilt , kyprosten kansalaisten tai kyproksella asuvien henkiliden tai sinne asettautuneiden yritysten osittain tai kokonaan omistamilta , kyproksen satamia kyttvilt tai kyprokselta perisin olevaa rahtia kuljettavilta aluksilta psy turkin satamiin .

turkin perustelut tlle ovat olleet turkin turvallisuuteen liittyviin ulkopoliittisiin seikkoihin liittyvt seikat , jolloin he ovat katsoneet olevansa oikeutettuja pomaliikkeit koskevien oecd-sntjen 3 artiklan nojalla ryhtymn kansalliseen turvallisuuteen perustuviin syrjiviin toimiin .
sanomattakin on selv , ett unioni ei missn tapauksessa hyvksy nit turkin perusteluja .

unioni on ollut asiassa aktiivinen , siten ett vlittmsti ptksen jlkeen 17. marraskuuta 1997 olemme lhettneet kirjeen turkin pysyvlle edustajalle euroopan unionissa .
turkin valtuuskunta ilmoitti tuolloin puhelinkeskustelussa , ett se ei aio vastata kirjeeseen .
tmn jlkeen komission edustajat ottivat asian esille ey-turkki tulliliiton sekakomitean kokouksessa 16. helmikuuta 1998 .
turkin valtuuskunta ei kuitenkaan hyvksynyt , ett asiasta keskusteltaisiin tuossa yhteydess todeten , ett asia koskee kansallista turvallisuutta ja ett tullisopimus ei kata sit .

seuraavan kerran neuvoston puheenjohtajavaltio otti asian esille esityslistan muissa asioissa oecd : n meriliikennekomitean mtc : n kokouksessa 23 . 24. huhtikuuta 1999 .
turkin valtuuskunta ei hyvksynyt , ett asiasta keskusteltaisiin komitean virallisessa kokouksessa , koska kyseess oli kansalliseen turvallisuuteen , ei taloudellisiin seikkoihin liittyv kysymys .
nin ollen meriliikennekomitean kokouksen yhteydess pidettiin epvirallinen kokous 24. huhtikuuta 1999 .
turkin valtuuskunta totesi , ett erityisist kytnnn seikoista voitaisiin keskustella myhemmin .
meriliikennekomitea totesi esityslistansa muiden asioiden yhteydess , ett asian osalta on kyty kahdenvlisi keskusteluja .

nyt komissio aikoo ottaa tmn asian esille tmnhetkisiss kahdenvlisiss keskusteluissa , joiden tavoitteena on suosituimmuussopimuksen tekeminen palvelujen ja julkisten hankintojen vapauttamisesta eu : n ja turkin vlill .

arvoisa puhemies , koska turkin hallituksen kiistanalainen pts , josta keskustelemme , on jlleen yksi osoitus turkin kunnioituksen puutteesta merioikeutta kohtaan ja sen rikkomisesta sen jlkeen , kun turkin suuri kansalliskokous valtuutti turkin hallituksen julistamaan sodan kreikalle siin tapauksessa , ett kreikka toimisi laillisen oikeutensa mukaan ja laajentaisi aluevesirajaansa yk : n merioikeussopimuksen mukaisesti , jota turkki ainoana on kieltytynyt allekirjoittamasta , kysyn neuvostolta , aiotaanko mys tm asia ottaa esille neuvoston yhteydenotoissa ankaraan sek neuvotteluissa , joita kydn tulevassa helsingin eurooppa-neuvostossa euroopan unionin ja turkin vlisist suhteista ja niist kriteereist , jotka turkin on ministerin sanojen mukaan tytettv .

. arvoisa puhemies , kuten sanoin , komission aikomuksena on ottaa tm asia esille kahdenvlisiss keskusteluissa koskien suosituimmuussopimuksen tekemist palvelujen ja julkisten hankintojen vapauttamisen osalta eu : n ja turkin vlill .
mys neuvosto voi ottaa tmn asian esille keskustelussa turkin kanssa , mutta helsingin huippukokouksessahan ei kyd mitn varsinaisia neuvotteluja turkin kanssa , joten helsingin huippukokouksessa asia tuskin tulee esille .


kysymys nro 12 ( h-0576 / 99 ) :

aihe : pihdeongelmaiset ja hoitomenetelmt yh useammalla pihteiden vrinkyttjll on mielenterveysongelmia . tst aiheutuu luonnollisestikin ongelmia heille itselleen , ja tehokkaita hoitomenetelmi on vaikea lyt .

miten neuvoston mielest tmn yh kasvavan ongelman suhteen olisi meneteltv ?

. neuvostolle ei ole jtetty mitn ehdotusta , joka liittyisi erityisesti arvoisan parlamentin jsenen esittmn kysymykseen .
sopivien hoitomenetelmien lytminen on pasiassa jsenvaltioiden vastuulla .

paljon kiitoksia vastauksesta .
tiedn , ett tm on jsenvaltioiden vastuulla , mutta tiedmme kuitenkin , ett kyse on yhteisest ongelmasta , jossa kyse ei ole pelkstn hoitomenetelmist yleens , vaan juuri vrinkytn ja psyykkisten ongelmien yhdistelmst .
tiedn , ett puheenjohtajavaltio suomen ohjelmaan on kuulunut mielenterveys .
sen vuoksi haluankin tiet , olemmeko valmiita tekemn selkemp yhteistyt juuri sellaisen ongelmallisen tilanteen osalta , ett useilla potilailla on kaksi diagnoosia , toisin sanoen , sek vrinkyttongelma ett psyykkisi ongelmia .

. ( sv ) kuten sanottu , tm on jsenvaltioiden vastuulla .
samanaikaisesti ei ole kuitenkaan mitn estett sille , ett tst asiasta keskusteltaisiin terveysministereiden kokouksessa ja ett siten yritettisiin saada aikaan , ei vlttmtt yhteistyt , mutta jonkinlaisia yhteyksi ja pystyttisiin ehk vaihtamaan eri maista saatuja tietoja , joiden avulla yritettisiin kehitt nit menetelmi eri eu-maissa .
minun on tunnustettava , etten ole mikn tmn alueen asiantuntija .
en voi valitettavasti antaa selkemp vastausta .


kysymys nro 13 ( h-0578 / 99 ) :

aihe : federalismin lisminen eu : n ptksenteossa suomen ulkoministeri puhui heinkuussa neuvoston puheenjohtajamaan edustajana strasbourgissa ja sanoi , ett suomen tavoitteen mukaan " unionilla on oltava yhteinen tahto , yhteinen politiikka ja yhteinen ni " .
tmn perusteella neuvostossa valmistellaan politiikkaa , joka lis eu : n federalisoitumista : yhteisi ptksentekoelimi , joissa tehdn ylikansallisia ptksi .
mik on neuvoston kanta sellaiseen federalismiin , jossa maat joutuvat luopumaan veto-oikeudestaan ja mrenemmistvaatimuksista ylikansallisen ptksenteon helpottamiseksi ?

. arvoisa puhemies , neuvosto , kuten muutkin toimielimet , kytt toimivaltaansa niill ehdoilla ja niit tarkoituksia varten , joista on mrtty toisaalta euroopan yhteisn perustamissopimuksen 5 artiklassa sek sen muuttamista tai tydentmist koskevien myhempien sopimusten ja asiakirjojen mryksiss ja toisaalta euroopan unionista tehdyn sopimuksen mryksiss .

neuvoston ptsten tekemisess noudatetaan mainittuihin sopimuksiin sisltyvi nestyssntj .
mrenemmistn perustuvien ptsten soveltamisalan laajentaminen neuvostossa on yksi niist asioista , joista keskustellaan jsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssissa , joka on mr kutsua koolle vuoden 2000 alussa .
eurooppa-neuvosto ptti asiasta klniss 3. ja 4. keskuuta 1999 pidetyss istunnossaan .
amsterdamin sopimuksen liitteen olevassa toimielimi ja euroopan unionin laajentumista koskevassa pytkirjassa sdetn tmn hallitusten vlisen konferenssin koollekutsumisesta .
arvoisan parlamentin jsenen esittm kysymys ei siten kuulu neuvoston vaan jsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssin vastuualueeseen .

haluaisin vain tydent neuvoston puheenjohtajan vastausta thn kysymykseen viittaamalla luxemburgin kompromissiin , josta emme nykyisen kuule paljoakaan .
esitetty kysymys koski neuvoston kantaa federalismiin - riippumattomista enemmistptksist luopumiseen .
katsotaanko luxemburgin sopimuksen olevan yh voimassa ja kunnioitetaanko sit yh , oletteko samaa mielt , ett nin tulisi olla ?

tarkoitan kompromissia , jonka mukaan jsenvaltion ensisijaisen trkeit kansallisia etuja ei voi mittid neuvoston nten enemmistll .
tm on minun ksitykseni tst kompromissista .

. arvoisa puhemies , luxemburgissa tehtiin aikoinaan kompromissi , ja se on periaatteessa edelleen voimassa , joskin voidaan todeta , ett sit ei nyt aivan viime aikoina ole kukaan vaatinut sovellettavaksi .
ehk on mys syyt todeta , ett sen jlkeen on tehty mys ioanninan kompromissi .


kysymys nro 14 ( h-0583 / 99 ) :

aihe : bromipitoiset palonestoaineet ruotsissa on hiljattain saatu hlyttvi tietoja itmeren kaloissa esiintyvist suurista bromipitoisten palonestoaineiden mrist .
ruotsin hallitus on luvannut kielt bromipitoiset palonestoaineet vuonna 2004 ja luvannut toimia jatkuvasti niiden kytn vhentmiseksi .
miten neuvosto aikoo ksitell kysymyst bromipitoisista palonestoaineista ?
aikooko neuvosto pyrki kieltoon eu : n tasolla , ja jos aikoo , niin milloin ?
jos ruotsi yksipuolisesti kieltisi bromipitoiset palonestoaineet , uhkaisiko tm tavaroiden vapaata liikkuvuutta ja olisiko se siten eu : n sntjen vastaista ?

neuvoston puheenjohtajalla on puheenvuoro thn kysymykseen vastaamiseksi .
luotamme neuvoston viisauteen .

. ( sv ) arvoisa parlamentin jsen on esittnyt kysymyksen , joka koskee itmeren kaloissa esiintyvi suuria bromipitoisten palonestoaineiden mri .
kuten parlamentin jsen tiet , neuvosto on tehnyt lainsdnnn , jonka avulla voimme arvioida ja vhent niit ympristn ja ihmisten terveyteen liittyvi vaaroja , joita vaaralliset aineet aiheuttavat .

lisksi neuvosto - siis ympristneuvosto - hyvksyi 24. keskuuta tn vuonna neuvoston ptelmt euroopan yhteisn kemikaalipolitiikan kehittmisest .
niss ptelmiss neuvosto kehottaa komissiota laatimaan asiakirjan uudesta kemikaalistrategiasta ennen vuoden 2000 loppua .
thn asiakirjaan pit sislty luonnos uudesta strategiasta , jonka avulla pyritn parantamaan kaikkien kemikaalien tunnistamista ja arviointia .

kiitos vastauksesta , joka oli lisksi erittin mukava saada ruotsin kielell .
ajattelinkin , ett vastaus olisi tllainen , mutta itmeren kalat ovat vain yksi esimerkki siit , kuinka bromipitoinen palonestoaine voi aiheuttaa terveys- ja ympristongelmia .
tiedmme nimittin , ett nit palonestoaineita on kytetty melko ahkerasti 1970-luvun alusta alkaen muun muassa elektronisissa laitteissa , televisiovastaanottimissa ja tietokoneissa , ja niiden kytt on vain lisntynyt .
tm on valtava ongelma , koska ruotsissa tehdyt tutkimukset ja muutkin tutkimukset osoittavat , ett kehitys tulee olemaan samanlaista kuin pcb : n kanssa , nimittin ett nm kemikaalit varastoituvat ravintoketjuihin ja vhitellen niist muodostuu suuri ongelma .

haluan vastauksen kysymykseen siit , voisiko ruotsi tehd ptksen , joka koskee niden aineiden kieltoa vuoteen 2004 asti ja suostuisiko eu siihen , toisin sanoen varovaisuusperiaatteen kyttmiseen .

. ( sv ) koska en tunne tutkimusta , joka liittyy niden aineiden aiheuttamiin vaaroihin , en valitettavasti voi vastata suoraan kysymykseen siit , pitisik tllaisten aineiden kytt kielt .
haluan kuitenkin viitata neuvoston ptelmiin , joihin ensimmisesskin vastauksessani viittasin ja jotka voin muuten lhett teille , jos haluatte .

kolmea bromipitoista palonestoainetta tutkitaan parhaillaan neuvoston asetuksen 793 / 93 yleisen ohjelman mukaisesti , joka on annettu olemassa oleviin aineisiin liittyvien vaarojen arvioimiseksi ja valvomiseksi .
komissio tekee tarvittaessa ehdotuksen yhteisn toimista niden aineiden aiheuttamien vaarojen vhentmiseksi .

mys muut tss yhteydess esitetyt erityiskysymykset kuuluvat komission toimivaltaan , ja komissiolla on yhteisn politiikan hoitajan ominaisuudessa kytettvissn mys ne vlineet ja se tieto , jota tarvitaan luotettavien ja ajankohtaisten vastausten antamiseen .
lopuksi minun on todettava , ett meidn on uskoakseni pyydettv komissiolta vastausta kysymykseen siit , voidaanko nm aineet kielt .


kysymys nro 15 ( h-0585 / 99 ) :

aihe : polttoainetoimitusten kieltminen ja uhkaava humanitaarinen katastrofi jugoslaviassa eu : n vastahakoisuus , sellaisena kuin se ilmaistiin mys luxemburgissa pidetyn ulkoministerikokouksen yhteydess , toimittaa jugoslavian asukkaille polttoaineita ja htaputarvikkeita , jotta he selviisivt tulevasta talvesta , synnytt vakavia ongelmia ja vastareaktioita samoin kuin lopullinen pts vied polttoljy tunnusta " energiaa demokratialle " kytten ainoastaan kahteen serbialaiseen kaupunkiin , nisiin ja pirotiin , jotka ovat opposition valvonnassa .
tm pts ei ainoastaan tuomitse jugoslavian asukkaat viettmn talven tysin ilman vlttmttmi lmmitystarvikkeita , vielp kun naton pommitukset ovat aiheuttaneet valtavia tuhoja valtion infrastruktuurille , vaan se mys kolhii provosoivalla tavalla kokonaisen kansan itsetuntoa sen joutuessa kiristyksen ja hvityksen uhriksi sen vuoksi , etteivt lnsimaat hyvksy sen poliittista johtajaa .


katsooko neuvosto , ett sellaiset julkilausumat kuten tanskan ulkoministeri petersenin antama , jonka mukaan " tll ptksell lhetetn oikea viesti siit , ett demokratia ja uudistushalukkuus palkitaan " , ilmaisevat eu : n ja niin kutsutun kansainvlisen yhteisn nkemyksen demokraattisten perusvapauksien ja -arvojen kunnioittamisesta ja ett luxemburgin kiristyksenluontoinen pts on " viesti " , joka edist demokratiaa ohjaamalla pakolla yht kansaa ja sen poliittisia edustajia turvautumaan epdemokraattisiin kytntihin selvitkseen hengiss , sen sijaan , ett he takaisivat instituutioiden harmonisen demokraattisen toiminnan seuraavissa vaaleissa ?

. arvoisa puhemies , 15. marraskuuta yleisten asioiden neuvosto ilmaisi tukensa serbian demokraattiselle oppositiolle ja sen yhdistymispyrkimyksille .
lisksi se toisti unionin valmiuden tarjota jlleenrakennusapua demokraattiselle serbialle .
yleisten asioiden neuvosto pani tyytyvisen merkille , ett ensimmiset polttoljytoimitukset nisin ja pirotin kunnille energiaa demokratiaa vastaan -ohjelman puitteissa tapahtuvat viel ennen marraskuun loppua .
se vaatii projektien nopeaa tytntnpanoa , ja neuvosto vahvisti valmiutensa harkita aloitteen laajentamista mys muihin kuntiin .

neuvosto muistutti mys valmiudestaan jatkaa hdnalaisten serbien avustamista sek euroopan yhteisn ja jsenvaltioiden myntmst humanitaarisesta avusta thn tarkoitukseen .
echo : n myntm " oman kden apu " serbialle nousee yhteens 62 miljoonaan euroon , mit neuvosto piti kokouksessaan tervetulleena .

jugoslavian liittotasavallassa pidettvist vaaleista neuvosto on sit mielt , ett nykyisiss olosuhteissa ajatus vapaista ja rehellisist vaaleista on mahdoton .
rauhanomaisiin mielenosoituksiin kohdistuneet poliisin iskut , joita belgradissa on tehty toistuvasti lokakuun aikana , osoittavat selvsti , ett demokraattisia perusarvoja , kuten sanan- ja mielipiteenvapautta , ei kunnioiteta serbiassa niin kauan kuin milosevic ja hnen hallituksensa ovat siell vallassa .

arvoisa puhemies , ellen erehdy , neuvosto on antanut ohjelmalle nimeksi energiaa demokratiaa vastaan .
nyt sanomme , ett tm on humaani toimenpide .
ilmaisu energiaa demokratiaa vastaan kertoo jo itsessn , ett harjoitetaan ennennkemtnt serbikansan kiristyst , koska tmn kansan pit hyvksy euroopan unionin demokratiaksitys , jos se haluaa polttoljy lmmitykseen .
toinen asia , jota haluan kommentoida ja josta haluan samalla esitt kysymyksen neuvoston edustajalle , on seuraava : sanotte , ett euroopan unioni ei tunnusta miloeviin hallintoa , oikeudenmukaisia vaaleja ei voida jrjest , ennen kuin jugoslavian ja serbian poliittiset voimat itse lausuvat mielipiteens niist .
mik siin tapauksessa on suunnitelmanne ?
oletteko ptyneet umpikujaan ?
onko teill joitakin muita suunnitelmia , joita ette kerro parlamentille ?
mihin meidn pitisi olettaa teidn thtvn , koska vaalit eivt teidn mielestnne ole ratkaisu .
ja nyt se , ett kokoontumiset on kielletty ... sanoisinko , ett nyt , kun clinton on vierailulla kreikassa , puolet ateenasta on suljettu pariksi kolmeksi pivksi ?

. arvoisa puhemies , on tysin selv , ett vapaat demokraattiset vaalit jugoslaviassa ovat ainoa ratkaisu jugoslavian tilanteeseen .
mutta vastauksena toteaisin , ett tll hetkell olosuhteet jugoslaviassa , ottaen huomioon muun muassa poliisin toimenpiteet ja aggressiivisen suhtautumisen mielenosoituksiin sek milosevicin hallinnon suhtautumisen lehdistn ja tiedotuksen vapauteen , ovat sellaiset , ett minknlaisia edellytyksi pit vapaita demokraattisia vaaleja jugoslaviassa ei ole olemassa juuri nyt .

unioni lhtee politiikassaan siit , ett se ei milln toimillaan halua mitenkn tukea milosevicin hallintoa .
koska unioni pit kuitenkin humanitaarisia seikkoja erittin trken eik hyvksy sit , ett johtajien teot koituvat tavallisten kansalaisten vahingoksi , se on lhtenyt koehankkeeseen , jossa polttoljy toimitetaan ensin koeluontoisesti niiin ja pirotiin , mutta mahdollisesti myhemmin mys muille paikkakunnille .

odotammekin mielenkiinnolla , ett jugoslavian hallinto ja hallitus hyvksyvt tllaiset avustustoimenpiteet , koska tll hetkell meill ei ole mitenkn hyvi kokemuksia hallituksesta .
tonava pitisi mahdollisimman pikaisesti raivata vapaaksi , mutta yhteistyhn pseminen tlt osin ei ole ollut mahdollista , eik jugoslavia ole ryhtynyt mihinkn toimenpiteisiin tonavan avaamiseksi , vaikka sill tm velvollisuus kansainvlisten sopimusten mukaisesti olisikin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit selkest kannastanne , ja voin vain todella jrkyttyneen havaita , ett theonas osoittaa tll sympatiaa sotarikolliselle .

haluaisin kysy teilt kuitenkin aivan konkreettisesti , mit neuvosto suunnittelee - niden pakotteiden ohella , joita puollan tydest sydmestni - tukeakseen serbian oppositiota tn talvena konkreettisesti .
onko suunniteltu tapaamista ja onko serbian demokraattisen opposition tukemiseksi konkreettisia toimia ?
sill ne hydyttisivt serbian kansaa !

pyydn , ett parlamentin jsenet osoittaisivat sanansa neuvostolle ja esittisivt kysymyksi eivtk esittisi vitteit muiden jsenten tuntemasta myttunnosta tai vastenmielisyydest , koska se luonnollisestikin johtaa vain riitoihin .
annan puheenvuoron 15 sekunniksi jsen theonasille ja pyydn , ettei hn yllyttisi parlamenttia kiistelemn .
tiedn , ettei jsen theonas tee niin , koska tunnen hnet .
pyydn kaikkia parlamentin jseni pysymn tyjrjestyksess ja esittmn kysymyksi neuvostolle .

arvoisa puhemies , haluaisin nimenomaan kehottaa posseltia perumaan luonnehdintansa , koska muutoin katson , ett hn vihaa yht kansaa , koska se ei hyvksy hnen demokratiankemystn .
emme voi vihata serbikansaa sen vuoksi , ett se haluaa oikeuden ptt omista johtajistaan .

olen varma siit , ettei jsen posseltilla ollut pienintkn aikomusta vhtell jsen theonasin nkemyksi eik hnell ole mitn vaikeuksia sanoa sit .
tm keskustelu on puhtaasti poliittinen .
ovatko kaikki saaneet vastauksen ja ovatko kaikki rauhoittuneet ?
annamme puheenvuoron neuvostolle , jotta se voisi vastata thn liskysymykseen .
neuvoston puheenjohtaja sasilla on puheenvuoro .

. arvoisa puhemies , unioni on pyrkinyt yhteistyhn serbian demokraattisten voimien kanssa .
tss tarkoituksessa lokakuussa pidettyyn yleisten asioiden neuvostoon oli kutsuttu serbian demokraattisen opposition edustajat ja heidn kanssaan kytiin keskusteluja jugoslavian tilanteesta .
kuulimme mys heidn toiveitaan siit , millaisiin toimenpiteisiin unionin pitisi omalta osaltaan ryhty .
tss yhteydess keskusteltiin muun muassa sanktioista , mutta mys hyvin voimakkaasti tiedotusvlineiden ja lehdistn vapaudesta , joka tll hetkell on sill tavalla rajoitettu , ett niill ei ole jugoslaviassa demokraattisia toimintaedellytyksi .
on mys mahdollista , ett nyt istanbulissa alkavassa kokouksessa tulee olemaan kontakteja unionin ja serbian demokraattisen opposition vlill .

lhtkohtamme - josta ymmrtkseni kaikki ovat yksimielisi - on , ett jugoslaviaan ja erityisesti serbiaan tulisi mahdollisimman pian saada demokraattinen hallinto , jonka kansalaiset ovat omissa vapaissa vaaleissaan ilman painostusta ja ilman toiminnallisia rajoituksia voineet valita .


kysymys nro 16 ( h-0586 / 99 ) :

aihe : merentakaisten maiden ja alueiden ( mma ) rahoitusvlineet yksi amsterdamin huippukokouksen neuvostolle asettamista tavoitteista oli merentakaisten maiden ja alueiden rahoitusvlineen tehokkuuden parantaminen .
tt nyky euroopan kehitysrahasto ei nyt kuitenkaan en pystyvn vastaamaan mma : iden viranomaisten ilmaisemiin tarpeisiin .
akt-maille suunnattujen tukien riittmttmyys sek hankkeiden raskas hallinnointi ja yhteensopimattomuus paikallisten rakenteiden kanssa ovat yleisimmin mainitut puutteet .
parlamentti ilmaisi selvsti toiveensa eurooppalaisen mma : iden kehitysrahaston ( fedeptom ) perustamisesta 11. helmikuuta 1999 antamassaan ptslauselmassaan .

aikooko neuvosto ottaa huomioon pyyntmme uudessa assosiointisopimuksessa , jonka on mr tulla voimaan 1. maaliskuuta 2000 ?

. arvoisa puhemies , kun amsterdamin sopimus allekirjoitettiin 2. lokakuuta 1997 , hallitusten vlinen konferenssi lissi ptsasiakirjaan julistuksen merentakaisista maista ja alueista .
tss julistuksessa neuvostoa kehotetaan helmikuuhun 2000 menness ey : n perustamissopimuksen 136 artiklan mrysten mukaisesti tarkastelemaan merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiojrjestelm .
yksi tmn tarkastelun tavoitteista on juuri merentakaisten maiden ja alueiden rahoitusvlineen tehokkuuden parantaminen .

euroopan parlamentin 11. helmikuuta 1999 antaman ptslauselman perusteella komissio toimitti 25. toukokuuta 1999 neuvostolle tiedonannon , jossa muotoillaan kolme mahdollista tapaa parantaa tt rahoitusvlinett .
ne ovat merentakaisten maiden ja alueiden tukikelpoisuus rakennerahastoihin nhden , uudistettu ekr tai erityisesti merentakaisille maille ja alueille tarkoitettu rahasto unionin budjetissa .
neuvosto pani merkille nm mahdolliset suuntaviivat , mutta ei tss vaiheessa ilmaissut suosivansa mitn niist .
neuvosto ksittelee merentakaisten maiden ja alueiden rahoitusvlineen parantamisen yksityiskohtia , kunhan se on saanut lhiaikoina odotettavissa olevan komission ehdotuksen , joka ksittelee 1. maaliskuuta 2000 sovellettavaa merentakaisten maiden ja alueiden uuden assosiaatiojrjestelmn mrittely .
on selv , ett neuvosto ottaa tt ehdotusta ksitellessn huomioon euroopan parlamentin 11. helmikuuta 1999 antaman ptslauselman .

haluaisin sanoa ministerille , ett olen hieman tyytymtn hnen vastaukseensa .
meidn on todellakin saatava aikaiseksi uusi assosiaatiosopimus , jonka on tultava voimaan 1. maaliskuuta 2000 , ja olen hieman yllttynyt siit , ett tss vaiheessa ei ole viel tehty ptst kolmesta mahdollisesta suuntaviivasta tai toimintatavasta .

haluaisin kysy neuvostolta , ett kun nm toimintatavat on selvitetty , miten se aikoo ottaa parlamentin jollakin tavalla mukaan tmn uuden rahoitusvlineen mrittelyyn , sill uutta rahoitusvlinett varmasti tarvitaan , koska nykyinen vline ei en lainkaan vastaa merentakaisten maiden ja alueiden tilannetta eik niden maiden vaatimuksia .

. arvoisa puhemies , haluan vain todeta ja vakuuttaa arvoisalle euroopan parlamentin jsenelle , ett neuvosto on tysin tietoinen siit , ett on tarpeen yksinkertaistaa ja tehostaa merentakaisten maiden ja alueiden rahoitusvlinett , mutta kuten totesin , tll hetkell meille on toimitettu vasta komission tiedonanto , jossa esitelln kolme erilaista mahdollista toimintatapaa .
tst syyst menee viel jonkin aikaa , kunnes asiassa pstn lopulliseen ptksentekoon .

paljon kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja sasi .
kysymyksi nro 17 ja 18 ei ksitell , koska ne ksittelevt tsetseniaa , joka on jo tmn pivn esityslistalla .
koska neuvoston kyselytunnille varattu aika on kulunut , kysymyksiin 19 - 41 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

paljon kiitoksia ja nkemiin , ja toivottavasti voitte nauttia strasbourgista tmn tyntyteisen pivn ptteeksi .

( istunto pttyi klo 22.05. )

sislt

istunto keskiviikkona 17 .
marraskuuta 1999 1

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen 2

solanan lausuma 3

maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierros 3

nestykset 3

tsetsenian tilanne 3

maailman kauppajrjestn vuosituhannen vaihteen kierros ( jatkoa ) 3

perussopimusuudistus / seuraava hvk 3

kyselytunti ( neuvosto ) 3
