
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan perjantaina 19. marraskuuta keskeytyneen euroopan parlamentin istunnon avatuksi .

muistopuhe

hyvt kollegat , monet teist ovat uusia kollegoja . mutta arvelen , ett carmen diez de rivera icazan muisto on painunut kaikkien tll olevien vanhojen kollegojen mieliin hyvin syvlle .
minun on tnn kerrottava teille , ja muistattekin sen varmaan , ett hn erosi tehtvistn ja taisteli hyvin urhoollisesti sairauttaan vastaan , mutta hn menehtyi eilen .
tiedtte , ett hn oli ihana kollega , hn vastusti mytily ja hn taisteli kaikkien jalojen asioiden puolesta kiihkesti ja steilevn hymyns voimalla , hymyn , jonka kaikki muistavat .
sallinette minun , jos vain sen minulle suotte , hyvt kollegat , pit hiljainen hetki hnen muistolleen , jolloin voimme ajatella carmenia oikein voimakkaasti .

( parlamentti vietti seisten minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett edellisen toimikautemme alussa minun ja parlamentin jsen dez de riveran vlill sattui julkinen vlikohtaus , jonka syyn oli vrinksitys .
en aio nyt selvitt hnen poliittista uraansa te teitte sen juuri erittin onnistuneesti , arvoisa puhemies mutta haluaisin kuitenkin mainita julkisesti tll parlamentissa hnen hyvntahtoisuutensa , hnen urheutensa , hnen arvokkuutensa , ja sen horjumattomuuden ja rohkeuden , jolla hn vei sairautensa loppuun saakka . samoin miksei minun on painotettava sit , arvoisa puhemies , miten hn ponnisteli selvitkseen vaikeasta tilanteesta , joka lopulta johti sydmelliseen ja uskolliseen ystvyyteen , jonka seurauksena allekirjoitimme yhdess aloitteita parlamentille .
arvoisa puhemies , nyt olen ylpe siit , ett olen voinut kirjoittaa nimeni hnen allekirjoituksensa viereen niss parlamentin hyvksymiss aloitteissa .

arvoisa puhemies , ennen kaikkea haluan kiitt teit carmenille osoitetusta muistopuheesta .
jos syp ei olisi nujertanut hnt , olen vakuuttunut siit , ett hn istuisi nyt omalla paikallaan ryhmmme edustajana tll parlamentissa .
kun minulla oli kaksi viikkoa sitten mahdollisuus vierailla hnen luonaan sairaalassa olen jo kertonut tmn puhemiehelle , hn pyysi minua vlittmn jhyviset kaikille kollegoilleen .
haluan kiitt erityisesti kahta kollegaa , hnen sukulaistaan igo mndez de vigoa ja paca sauquilloa , siit , ett he olivat carmenin tukena koko sen pitkn ja raskaan prosessin ajan , jonka hn kvi lpi viimeisin elinpivinn .

haluan sanoa mys , ett carmen dez de rivera , joka oli hurmaava nainen , oli mys merkittv euroopan parlamentin jsen , ja , haluaisin sanoa mys tmn , hn oli henkil , jolla oli erittin keskeinen merkitys maani historiassa ja sen siirtymisess demokratiaan .
toivon , ett jonain pivn historiankirjoituksessa tehdn hnelle tss mieless oikeutta .

arvoisa puhemies , haluan puhua terroristijrjest etasta , joka , kuten kaikki tiedtte , on pttnyt kynnist jlleen rikollisen toimintansa , jonka lopettamisesta mrttmksi ajaksi se ilmoitti 14 kuukautta sitten .
baskina haluan kertoa euroopan parlamentille nyrsti ja vilpittmsti , mutta kuitenkin pttvisesti , ett se toivo rauhasta , jota espanjan ja erityisesti baskimaan yhteiskunta ovat vaalineet koko tmn ajan , tuntuu olevan menetetty .

on surullista todeta , ett euroopan unionissa on viel kansalaisia , jotka eivt pysty puolustautumaan pienten riryhmien vkivaltaa vastaan ja jotka joutuvat maksamaan erittin korkean hinnan siit , ett he eivt halua luopua vakaumuksistaan terroristien kiristyksest huolimatta .

tmn vuoksi pyydn parlamenttia ilmoittamaan kaikille euroopan unionin kansalaisille , ett se on solidaarinen baskikansaa kohtaan , joka puolustaa lakien kunnioittamista ja rauhanomaista yhteiseloa , jota me kaikki olemme kaivanneet jo pitkn uskoen siihen , ett voimme saavuttaa rauhan olemalla suvaitsevaisia muita kohtaan ja rakastamalla elm .

lopuksi pyydn teilt , hyvt parlamentin jsenet , ett panostaisitte henkilkohtaisesti sellaiseen yhteistyhn , jonka avulla tm kaikille espanjalaisille yhteinen rauhantahto lopulta voittaisi , jotta voisimme yhdess rakentaa tt toivon tiet .

arvoisa puhemies , tss historiallisessa tilanteessa , jossa pohjois-irlannin hallitus on kokoontumassa , on tietyll tavalla ironista , ett min otan puheenvuoron kertoakseni hyvi uutisia , samaan aikaan kun kollegallamme on tuollaisia vaikeuksia kerrottavanaan baskialueelta .
tm on kuitenkin historiallinen hetki pohjois-irlannille .

on juuri kulunut kaksikymment vuotta siit , kun kollegani joe mccartin ensimmist kertaa otti esiin pohjois-irlannin ja konfliktimme tll parlamentissa .
viimeksi kuluneiden 30 vuoden aikana tuhannet ovat saaneet surmansa , tuhannet loukkaantuneet ja tuhannet perheet hajonneet .
voinko pyyt teit vlittmn kaikille pohjois-irlannin poliittisille johtajille ja , kuten me irlannissa sanomme , " lammikon toiselle puolelle " ison-britannian pministerille ja kaikille hnen kollegoilleen ja tietenkin irlannin pministerille , bertie ahernille , ja heidn edeltjilleen , edeltjille kummallakin puolella vilpittmt kiitoksemme siit , mink saavuttamisessa hekin ovat auttaneet .
ennen kaikkea osoitamme kiitoksemme pohjois-irlannin poliittisille johtajille , kaikille niille , jotka nyt ovat osana uutta toimeenpanevaa elintmme pohjois-irlannissa , erityisesti varapministeri seamus mallonille ja ehkp voin erityisesti mainita pministeri david trimblen .
hn on osoittanut rohkeutta ja johtajuutta eli sit , mit politiikka pohjimmiltaan on .


olkoon heill pohjoisessa edessn monia menestyksekkn demokraattisen politiikan vuosia ja vuosikymmeni , ja voisitteko te vlitt tll olevan kollegamme jim nicholsonin kautta , jonka katson kuuluvan pohjois-irlannin johtoon , parlamentin parhaimmat toivotukset heille kaikille .


parlamentin jsen doyle , kiitn teit tst puheenvuorosta , ja minun on sanottava , ett olen ehtinyt vastata toivomukseenne ja olen jo euroopan parlamentin nimiss kirjoittanut kaikille trkeimmille pohjoisirlantilaisille osapuolten johtajille ja kertonut heille , ett ihailemme heidn saavutuksiaan ja ett haluamme esitt heille vilpittmimmn ja hartaimman toiveemme rauhanprosessin jatkumisesta onnellisissa merkeiss .

arvoisa puhemies , koska olen kotoisin donegalista , joka on rajakreivikunta ulsterin historiallisessa maakunnassa , min , kuten irlantilainen kollegani doyle , arvostan erityisesti pohjois-irlannissa viime aikoina tapahtunutta edistyst , varsinkin viime pivien kehityst .
on muodostettu hallitus ja vallansiirto , ja hajauttaminen on vain tuntien pss .

pohjois-irlannin poliittisten johtajien rohkeutta ja sitkeytt sek irlannin pministerin , hnen edeltjiens , ison-britannian pministerin ja hnen edeltjiens panosta voidaan ainoastaan ylist .
lisksi on olemassa yksi henkil , jonka rooli on ollut olennainen kaikessa tss : senaattori george mitchell , jonka mytvaikutus rauhanprosessiin on mittaamaton .

haluaisin mys toivottaa david trimblelle , pministerille , ja hnen varapministerilleen seamus mallonille , heidn hallitukselleen , kansalliskokouksen jsenille ja pohjois-irlannin kansalle rauhaa ja menestyst seuraavalle vuosituhannelle .
uskon , ett koko irlannin saari voi ainoastaan hyty viime pivien kehityksest .

tm parlamentti , ja kiitn teit siit , ett lhetitte parhaat toivotuksenne johtajille , on ollut trkess roolissa rauhan edistmisess .
olemme kaikkina aikoina tukeneet rauhanprosessia selvll ja kytnnllisell tavalla taloudellisen tuen avulla .
ptksemme tehtiin tll yksimielisesti : tuki irlannin kansainvliselle rahastolle , tuki rauhan ja sovinnon ohjelmalle ja tietenkin interreg-sopimukselle .
samalla kun pidn parlamentin osuutta mynteisen , haluan mys tunnustaa euroopan komission vuosien saatossa antaman panoksen ja erityisesti aikaisempien puheenjohtajien panoksen , puheenjohtaja delorsin , kollegamme ja aikaisemman puheenjohtajan jacques santerin ja nyt puheenjohtaja prodin , joka eilen antamassaan lausunnossa sitoutui jatkamaan varojen myntmist eri ohjelmille pohjois-irlannissa .
tyskennelkmme kaikki yhdess noiden ihmisten eduksi , ja toivottavasti mys tmn mantereen muut osat katsovat pohjois-irlantia ja pyrkivt ratkaisemaan omat ongelmansa samalla tavalla .

arvoisa puhemies , paljon on jo sanottu , mutta koska kasvoin belfastissa ja vietin kolmekymment vuotta kolmestakymmenestyhdeksst ikvuodestani kotimaani vkivaltaisessa konfliktitilanteessa , haluan itse juhlistaa tmnpivist historiallista tilannetta .
tm on historiallinen piv .
istun varta vasten john humen paikalla tnn , koska hn on tst parlamentista tuleva nobel-palkinnon voittaja , joka on omistanut koko elmns rauhanprosessin turvaamiseen , uskon , ett on trke , ett osoitamme hnelle kunnioitustamme , koska hn on toipumassa kotonaan pohjois-irlannissa .

on trke sanoa tnn , ett kansan tahto on tapahtunut pohjois-irlannissa .
71 prosenttia kansasta nesti rauhan puolesta , poliitikot kummallakin puolella ovat olleet tarpeeksi ylevi siirtkseen kansan tahdon tuleville sukupolville .
minun on sanottava , ett minun tapauksessani se tapahtui ehk liian myhn .
min lhdin pohjois-irlannista , koska siell ei ollut tulevaisuutta , ei typaikkoja , ei mahdollisuuksia nuorille , mutta olen iloinen siit , ett tulevilla sukupolvilla on nykyn nm tilaisuudet , ja euroopan unionilla on ollut keskeinen rooli tuossa prosessissa .

arvoisa puhemies , minkin haluan sanoa sanani juhlistaakseni tt historiallista sopimusta .
olette jo lhettnyt kirjeen , jossa vlitetn parhaat toivotuksemme pohjois-irlannin viranomaisille .
voisitteko lhett toisen kirjeen kutsuaksenne pohjoisirlantilaiset ystvmme , toimeenpanevan elimen , vierailemaan parlamentissa .
minusta meidn velvollisuutemme on mainita se osuus , joka erll kollegallamme , john humella , on ollut tss prosessissa .
hnen vointinsa on parempi neljn leikkauksen ja pitkn toipilasajan jlkeen , ja toivon , ett hn tulee pian takaisin keskuuteemme .

arvoisa puhemies , voinko sanoa , ett olen erittin iloinen vastaanottaessani kollegoilleni osoitetut ylistyssanat viikonloppuna saavutetun menestyksen vuoksi .
haluaisin painottaa sit kunniaa , joka kuuluu puolueeni johtajalle david trimblelle hnen rohkeutensa ja lujuutensa ansiosta .
harvoin nkee poliitikon pistvn kaiken peliin .
hn pisti peliin koko tulevaisuutensa , ja toivon , ett hn onnistuu .

viel on paljon tehtv .
lk olko liian innokkaita , mutta olen varma , ett hn on ilahtunut .
vlitn hnelle parlamentin onnentoivotukset .
maanantaina kvi belfastissa euroopan kansan puolueen ryhmn valtuuskunta , joka voi omin silmin todeta tuon erityisen pivn historialliset tapahtumat .
david trimble ilmaisin toivomuksensa ja toiveensa tulla taas eurooppaan , toivottavasti tammikuun puolivliss , ja min odotan innokkaana tuota tapahtumaa , kuten uskon teidnkin tekevn , arvoisa puhemies .

arvoisa puhemies , pyytisin teit ryhtymn toimenpiteisiin asiassa , joka on aivan yht trke kuin edell mainitut ja joka koskee omaa maatani , kreikkaa .
kun eilen valmistelin puheenvuoroani morillonin mietinnist , huomasin , ett euroopan parlamentin asiakirjassa , jonka on laatinut posasto iv : n kansainvlisten ja institutionaalisten asioiden jaostossa laajentumista ksittelev tyryhm ja josta vastaa martine chariot , on turkin ja euroopan unionin suhteita koskevassa kertomuksessa 6 kohdassa seuraava yllttv kohta , joka ei ole mitenkn hyvksyttviss :

otsikko on " egeanmeren tilanne " , ja asiakirjan laatija esittelee omassa euroopan parlamentin asiakirjassamme egeanmeren saaret , jotka kansainvlisten sopimusten mukaan kuuluvat kreikalle , alueena , joiden omistus on kiistanalainen kreikan ja turkin vlill .
arvoisa puhemies fontaine , asiaa voisi selvent teille , koska olette eurooppalainen ja ranskalainen , vertaamalla sit siihen , ett vastaavassa asiakirjassa sanottaisiin , ett alsace ja lorraine ovat alueita , joiden omistus on kiistanalainen ranskan ja saksan vlill .

pyydn hartaasti ei vain jrjestyksen ja historiallisen totuuden perusteella vaan mys itse asian perusteella , koska ymmrrtte tmn kaltaisten asiakirjojen poliittisen merkityksen , ett tm erittin vaarallinen ja tuomittava muotoilu korjataan vlittmsti .

parlamentin jsen efthymiou , voin luvata teille , ett tutkimme asian hyvin tarkasti , ja jos on tarpeen , teemme kyll tarvittavat korjaukset .

arvoisa puhemies , mekin pidmme pohjois-irlannin rauhaa ja uuden hallituksen muodostamista mynteisen asiana ja , kuten kollega jaime valdivielso , ilmaisemme huolestuneisuutemme etan uhkauksesta aloittaa ihmisten tappaminen uudelleen .

olin kuitenkin jo pyytnyt puheenvuoroa yhtykseni jsen barn crespon sanoihin ja ilmaistakseni osanottoni carmen dez de riveran poismenon vuoksi .
sen sijasta , ett korostaisin hnen merkitystn demokratiaan siirtymisess barn crespo teki sen jo erittin hyvin , haluaisin ennemmin puhua siit inhimillisest suhteesta , joka oli vlillmme ympristasioiden valiokunnassa kuuden vuoden aikana .
tm on meillekin suuri menetys .
hn taisteli voimakkaasti espanjan ja euroopan luonnonsuojelun puolesta , ja mielestmme on jrkyttv , ett menetimme hnet niin varhaisessa iss .
jsen barn crespon lailla minkin olen pahoillani tst menetyksest .

arvoisa puhemies , luonnollisesti pidn mynteisen sit , ett pohjois-irlannissa ja koko irlannissa on kynnistynyt uskoakseni lopullinen rauhanprosessi .
mielestni meidn on kiitettv kaikkia siihen osallistuneita poliittisia johtajia heidn tekemstn tyst .

kaikesta huolimatta haluan painottaa tss ja nyt john humen historiallista merkityst . hnen onnistui jo vuosia sitten saada sinn fein ja gerry adams etsimn yhdess hnen kanssaan poliittista ratkaisua irlannin historialliseen ongelmaan .

arvoisa puhemies , tmn lisksi haluan puhua mys meit kaikkia piinaavasta huolesta , joka johtuu siit , ett eta-jrjest rikkoi tulitaukosopimuksen .
tmn vuoksi haluan sanoa , ett vastustan ehdottomasti vkivallan kytt tll hetkell , euroopassa tai miss tahansa maailmankolkassa , poliittisten sopimusten aikaansaamiseksi .
haluan sanoa mys sen , ett baskimaassa tarvitaan ehdottomasti samanlaista poliittista ratkaisua kuin irlannissakin . nin ollen niist espanjan hallituksen esittmist itsepisist ja minun mielestni taantumuksellisista mielipiteist ei ole hyty , hallituksen , joka ei suostu hyvksymn poliittista kompromissia baskien kansallisten puolueiden kanssa tss rauhanprosessissa .

nin ollen olen sit mielt , ett euroopan parlamentin pitisi euroopan korkeimpana toimielimen omaksua tmnsuuntainen kanta ja edist siten baskimaan poliittiseen kompromissiin pyrkiv prosessia .

arvoisa puhemies , olen baski ja baskimaan kansallisuuspuolueen ( partido nacional vasco ) jsen .
ensinnkin haluan onnitella johtajia , poliittisia puolueita , rauhanvlittji ja ennen kaikkea britannian ja irlannin kansoja siit , ett he kaikki ovat lytneet tmn tien rauhaan joustamalla alkuperisist kannoistaan .

haluaisin mys yhty tll euroopan foorumissa esiin tuotuun paheksuntaan eta-jrjestn tulitauon rikkomista kohtaan ja haluan todeta , ett vastustan ehdottomasti vkivallan kytt poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi .

minun on kuitenkin mys sanottava erittin painokkaasti , ett meill on ongelma baskimaassa : olemme konfliktissa espanjan valtion kanssa .
haluaisin pyyt tlt eurooppalaisesta foorumista ksin espanjan hallitukselta ja espanjan poliittisilta puolueilta sit samaa avarakatseisuutta kuin briteill ja irlantilaisilla , jotta me kaikki voisimme lyt tien rauhaan ja ratkaisun baskimaan konfliktiin , joka on samalla tavoin eurooppalainen kuin pohjois-irlanninkin konflikti .

me baskit haluamme rauhaa ja haluamme lyt kestvn ja kaikkia sitovan ratkaisun .
sit varten on kuitenkin tarpeen , ett me kaikki ponnistelemme lytksemme yhteisi osapuolten kohtaamista , tulevaisuutta ja rauhaa koskevia ratkaisuja .

kiitos , hyv kollega .
emme tosiaankaan voi aloittaa keskustelua . huomaattehan , ett nm tyjrjestyspuheenvuorot muuttuvat nykyn keskusteluksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minkin olen baski ; olen baskinainen ; olen naissosialisti ja naisbaski ; olen yksi niist 92 prosentista baskimaan kansalaisista , jotka ovat nestneet baskimaassa itsehallintoa koskevan sdksen puolesta ja jotka ovat nestneet demokratian puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , baskimaassa vallitsee demokratia .
baskimaassa jrjestetn vaaleja . siell pidetn vapaita ja demokraattisia vaaleja .
meill on itsenisyytt koskeva sds , jonka puolesta baskien suuri enemmist on nestnyt .
baskimaan kansalaiset ja baskimaan toimielimet ovat olleet tilanteen tasalla .
baskimaassa on kuitenkin terroristijrjest , joka haluaa hallita elmmme , joka haluaa taas kirist meit ja jolle baskit ja me kaikki demokraatit olemme sanoneet " ei " .
tmn min vain halusin sanoa .

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa , ett demokratiassa ei voida pit hyvksyttvn sit , ett yhden poliittisen suunnan edustajat saavat puhua baskimaasta , mutta kukaan toisen poliittisen suunnan edustaja ei saa puhua .
tt ei voida hyvksy missn parlamentissa .
kyseess ei ole parlamentti , jos tllaista sattuu .
vastustan sit siis erittin voimakkaasti .
haluaisin kolme minuuttia , joka on vain murto-osa siit kokonaisajasta , joka on kytetty keskusteluun tst aiheesta , selittkseni kantaani .
tiedn , ett monet ihmiset tll pitvt demokratiasta ja parlamentarismin toimintatavoista .
saisinko puhua , arvoisa puhemies ?

ette oikeastaan , sill uskoakseni se ei olisi jrkev .
tm ei ole asiaa koskeva keskustelu . te olette jo puhunut minuutin .
me emme voi jatkaa , se ei ole mahdollista .
tt keskustelua ei ole merkitty tmnpiviselle esityslistalle .

arvoisa puhemies , juuri tst te sken puhuitte .
on varmasti hyv asia kuulla nyt useita tt trke ongelmaa koskevia mielipiteit .
samalla on kuitenkin mys jo havaittavissa , ett sitten mys muut jsenet pyytvt puheenvuoroa , ja siksi meidn tulisi nyt aloittaa tavanomainen tymme esityslistan mukaisesti .
komissio on lsn tll tysistunnossa , ja komission jsen reding antaa pian tiedonantonsa , joten meidn tulisi nyt siirty esityslistalla oleviin asioihin .

olen kanssanne vielkin enemmn samaa mielt , parlamentin jsen poettering , ja sen lisksi minulla on teille kaikille jonkin verran tiedotettavaa ja haluaisin toivottaa joitakin valtuuskuntiakin tervetulleiksi , ja thn kaikkeen meilt menee paljon aikaa .

arvoisa puhemies , en ole parlamentin jsenen kanssa samaa mielt , mutta yhdess seikassa hn on oikeassa .
jos kolmelle tai neljlle henkillle annetaan puheenvuoro mielipiteen ilmaisemiseksi , demokratian vhimmisvaatimus olisi , ett annetaan puheenvuoro sillekin edustajalle , jolla on toinen mielipide , vaikkei asiasta ollakaan yht mielt .
ei voi olla mahdollista , ett suuren ryhmn edustajan sallitaan puhua kolme minuuttia antamatta puheenvuoroa pienen ryhmn edustajalle , vaikkei asiasta ollakaan yht mielt ja vaikka se , mit toinen sanoisi , ei olisikaan sopivaa .

arvoisa parlamentin jsen cohn-bendit , tmhn on juuri ongelmallista tyjrjestyspuheenvuoroissa , kuten varsin hyvin tiedtte .
kun kollega pyyt tyjrjestyspuheenvuoroa , joka ei aina sit ole ja luulen , ett nin on voinut teillekin sattua puhemiehen on vaikea arvata , mit kollega aikoo sanoa .
enk voi sallia keskustelun aloittamista .
siin tapauksessahan kaikilla ryhmill olisi oltava puheenvuoro , siis aivan kaikilla ryhmill .

arvoisa puhemies , minulla on tyjrjestyspuheenvuoro 179 artiklasta , joka koskee suhteita oikeusasiamieheen .
tmn vuoden heinkuun 29. pivn oikeusasiamies lhetti parlamentille omasta aloitteestaan tehdyn tutkimuksen , jossa pyydetn hyv hallintokytnt koskevia sntj ja vastausta 30. pivn marraskuuta menness .
hn ei ollut saanut vastausta eiliseen menness .
olette ksittkseni tnn kirjoittanut oikeusasiamiehelle , mutta toivon saavani tiet , milloin parlamentin jsenet saavat tilaisuuden vastata oikeusasiamiehen omasta aloitteestaan tekemss selvityksess olevaan kommenttipyyntn .

aivan varmasti , parlamentin jsen perry .
olen tosiaankin allekirjoittanut tmn kirjeen tnn .
tmn suuntainen hanke on laadittu ja sit ollaan saattamassa loppuun .
olen sit mielt , ett se saadaan jtetty euroopan parlamentin puhemiehistn hyvksyttvksi joulukuussa .
voin siis tuottaa teille tss asiassa tyden tyydytyksen .

tervetulotoivotukset

haluaisin toivottaa kahdentoista euroopan unionin jsenyytt hakeneen maan parlamenttien puhemiehet tervetulleiksi viralliselle lehterille .


he ovat saapuneet osallistuakseen jsenyytt hakeneiden maiden kansallisten parlamenttien puhemiesten ja euroopan parlamentin vliseen kahdeksanteen tapaamiseen .
edeltjni klaus hnsch ja jos maria gil-robles panivat nm tapaamiset alulle .
eilen teimme oikein rivakasti tit , ja hetken kuluttua nm vieraamme poistuvat lehterilt jatkaakseen tyskentely , joka on rimmisen hedelmllist yhteist tavoitettamme ajatellen , eli suuren eurooppalaisen perheen yhdistmist ajatellen .
tst syyst halusin tervehti heit erittin lmpimsti .

meill on vieraana mys viron parlamentin valtuuskunta puhemies tunne kelamin johdolla .
haluaisin painottaa yhteisparlamentaarisen valtuuskunnan roolia niiss neuvotteluissa , jotka ovat parhaillaan kynniss ja joiden tarkoituksena mys on johtaa viron liittymiseen euroopan unioniin .
toivotan teidt oikein lmpimsti tervetulleiksi .

( suosionosoituksia )

puhemiehen tiedonanto

hyvt kollegat , ilmoitan teille , ett euroopan yhteisjen ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin on 25. marraskuuta 1999 antanut asiassa martinez / de gaulle vastaan euroopan parlamentti vlitoimia koskevan ptksen .
ilmoitan teille , ett tss ptksess tuomioistuimen presidentti mr keskeyttmn euroopan parlamentin 14. syyskuuta 1999 antaman sdksen soveltamisen ; parlamentti hyvksyi sdksell tyjrjestyksens 29 artiklaa koskevan tulkinnan perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan ehdotuksesta .


tmn ptksen johdosta riippumattomien jsenten tekninen ryhm ( tdi ) sekaryhm katsotaan olemassa olevaksi ja muiden poliittisten ryhmien kanssa rinnastettavaksi kaikissa suhteissa : parlamentin toiminnan osalta tdi-ryhmll on vlittmsti kaikki asianmukaisesti muodostettujen poliittisten ryhmien tyjrjestyksen mukaiset oikeudet , sek hallinnon ja rahoituksen osalta ryhmll on oikeus toimintansa edellyttmn henkilstn sek kytss olevien jakoperusteiden mukaisiin poliittisille ryhmille mynnettviin mrrahoihin .

minun kerrottava teille , ett tn aamuna pitmssn kokouksessa parlamentin puhemiehist on toteuttanut tarvittavat toimet edell mainitun ptksen mrysten onnistuneen soveltamisen varmistamiseksi .
on varsin selv , ja haluankin tsment , ett nm mrykset ovat vliaikaisia , kunnes tuomioistuin tekee ptksen pasiassa .

puhemiehist katsoi lisksi tarpeelliseksi antaa oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ptettvksi , onko aiheellista hakea yhteisn tuomioistuimelta muutosta asiaan .

arvoisa puhemies , kysehn on esityslistaa koskevasta tyjrjestyspuheenvuorosta .
kerroitte tuloksen , ja kiitn teit siit , eli kerroitte tuloksen , joka merkitsee teknisen ryhmn perustamista uudelleen tuomioistuimen ptksen takia .
lisksi mielestni on jo sinns melko hmmentv , ett demokraattisen toimielimen on opittava tuomioistuimelta , mitk kansalaisten , parlamentin ja nestjien oikeudet ovat .
kiitn teit tst ilmoituksesta , arvoisa puhemies .

halusin kytt puheenvuoron , koska teknisen ryhmn ylhlt ksin mrtyn hajottamisen vuoksi , kuten hyvin tiedtte , me radikaalit ilmoitimme , ettemme en osallistu tmn parlamentin nestyksiin .
meille antamanne ilmoituksen vuoksi radikaalijsenetkin alkavat jlleen osallistua nestyksiin .
mutta sallinette minun sanoa , arvoisa puhemies , ett vaikka nestmst pidttytyminen lakkaakin , asetuksen muuttamiseen thtvt ponnistelumme eivt lakkaa .
olemmehan jttneet asetuksen muuttamisen puolesta 80 jsenen allekirjoittaman ehdotuksen , jolla pyritn perustamaan todellinen riippumattomien jsenten sekaryhm .
kiitn niit kollegoita , jotka ovat tukeneet tt pyrkimyst , jolla thdtn kaikkien parlamentin jsenten yhdenvertaisuuteen ilman syrjint .

lisksi haluaisin mys kiitt , ja sanon nin koko sydmestni , puheenjohtaja barn crespoa , joka otti meidt mukaan ryhmns sek kollegaamme cohn-benditi .
mutta tmhn ei ollut esittmmme ongelma varsinaisesti .
kiitn hnt , ja samalla haluan sanoa , ett jatkamme ponnisteluja parlamentin jseniin kohdistuvan syrjinnn poistamiseksi , ja toivon , ett riippumattomien jsenten sekaryhmll on pian ja lopultakin tasaveroinen asema muiden ryhmien rinnalla ja ettei riippumattomiin jseniin kohdistunut syrjint koskaan en toistu , kuten 20 vuoden ajan tapahtui . riippumattomat edustajathan ovat parlamentissa todellinen paarialuokka .

viimeinen ilmoitus viel .
naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puheenjohtaja maj britt theorin on tehnyt aloitteen , jota pidn itse oikein mukavana , eli hn on lhettnyt kaikille miespuolisille jsenille kirjeen , jossa hn kehottaa heit kantamaan valkoista nauhaa merkkin heidn julkisesta sitoutumisestaan siihen , etteivt he syyllisty vkivaltaan , puolustele vkivaltaa tai vaikene vkivallasta , joka kohdistuu naisiin .

ksittkseni voimme varsin lmpimsti tukea tt aloitetta .

ksittelyjrjestys

minulle on ehdotettu useita muutoksia esityslistaan .

keskiviikon osalta : ensiksikin tilintarkastustuomioistuimen presidentti karlssonin , joka esittelee meille tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen , on ehdottomasti lhdettv parlamentista klo 19.00. ehdotankin teille , hyvt kollegat , ett tm kohta siirretn esityslistalla aikaisemmaksi ja ett se merkitn alkavaksi heti ihmisoikeuksia koskevan neuvoston julkilausuman jlkeen .

( parlamentti hyvksyi tmn ehdotuksen . )

di pietron kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint on poistettava esityslistalta , koska sit ei ole viel hyvksytty valiokunnassa , sill kaikki kieliversiot eivt ole kytettviss .

torstain osalta : oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on pyytnyt , ett huomisaamun esityslistalle otetaan tulli 2000 -ohjelmaa koskeva suositus toiseen ksittelyyn .
esittelij on claude moraes .

mainitsen teille , ett tm suositus hyvksyttiin ja jtettiin eilen ja ett se on tll hetkell merkitty keskiviikkona 14. joulukuuta strasbourgissa pidettvn istunnon esityslistalle .
niinp merkitsemme sen huomiseksi , ja euroopan sosiaalidemokraattien sek liberaalien ryhm ehdottaa , ett tm suositus ksiteltisiin ilman keskustelua ja ett se merkittisiin huomisten , eli torstain nestysten kohdalle .

arvoisa puhemies , haluan kannattaa tt pyynt sosialistiryhmn puolesta . kyseess on ohjelma , jonka on tultava voimaan 5. tammikuuta .
trkeimmt poliittiset ryhmt ovat psseet tst asiasta yhteisymmrrykseen ja mys neuvosto nyttisi puoltavan parlamentin oikeusasioiden valiokunnan tarkistuksia , mink vuoksi ne voitaisiin hyvksy huomenna ilman vaikeuksia .
nin ollen ehdotan , ett asia merkittisiin huomisen esityslistalle .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) puhemies .
tm kohta on siis merkitty huomisten eli torstain nestysten yhteyteen .

lopuksi , ilmoitan teille , ett fraga estevezin kalatalousvaliokunnan kalastus- ja vesiviljelytuotealan ymj : t koskevan mietinnn myhisen ksiteltvksi jttmisen vuoksi sit koskevien tarkistusten jttmisen mraikaa on pidennetty tnn klo 16.00 asti .

yhteis ja urheilu

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto nykyisten urheilurakenteiden silyttmisest ja urheilun sosiaalisen tehtvn yllpitmisest yhteisss , urheilussa esiintyvn dopingin vastaisesta yhteisn tukisuunnitelmasta ja komission osallistumisesta maailman doping-viraston toimintaan .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on trke hetki euroopan urheilulle , sill nyt on se hetki , jolloin urheilu on pssyt esityslistalle .
miksi urheilu on valittu esityslistalle ? yksinkertaisesti siksi , ett se koskettaa kansalaisia .
unioni on vastuussa kansalaisille , ja niinp sen on huolehdittava siit , mik on urheilun etu , suojeltava urheilua ja yritettv ratkaista esiin tulevat ongelmat .
te ehk muistatte , ett ensimmisess tlle korkea-arvoiselle parlamentille pitmssn puheessa prodi puhui siit , ett uusi komissio toivoo , ett sill olisi ensisijaiset suhteet kansalaisiin , ja tss mieless hn korosti doping-vitsauksen torjunnan trkeytt .

eli tuumasta toimeen , arvoisa puhemies : tnn on laskettu sen pyrkimyksen peruskivi , jonka tarkoituksena on palauttaa urheiluun reilu peli .
dopingia torjutaan kahdessa vaiheessa .
ensiksikin , komissio on osallistunut maailman doping-viraston perustamiseen .
ei voida sanoa muuta kuin , ett se ei ollut helppoa .
se oli suorastaan varsin hankalaa , mutta olemme ponnistelleet lujasti ja saimme aikaan tuloksia .
minulla oli komission puolesta valtuudet lhte neuvottelemaan neuvoston ja kansainvlisen olympiakomitean puheenjohtajan samaranchin kanssa tmn uuden doping-viraston perustamisesta tasapainoisella tavalla .

mit tasapainolla tarkoitan ?
ensiksikin sit , ett viraston on oltava avoin ja riippumaton .
toiseksi sen on oltava tasa-arvoinen , ja siin on oltava edustettuna urheilumaailma ja toisaalta hallinnollinen maailma .
kolmanneksi kaikkien sen jsenten on maailmanlaajuisesti ja kunkin omalla alallaan sitouduttava panemaan vankkumatta tytntn viraston tekemt ptkset .
sitten tmn viraston on tietenkin mys huolehdittava siit , ett kielletyist aineista laaditaan luettelo , ja mys huolehdittava laboratorioiden valvonnasta , valvontajrjestelmien kynnistmisest , kilpailujen ulkopuolella jrjestettvist pistokokeista sek torjuntatoiminnasta , jonka tarkoituksena on ryhty toimiin kielletyill aineilla kauppaa kyvi mafia-jrjestj vastaan , mutta mys huolehdittava ennaltaehkisyst , jonka tarkoituksena on nuorten irrottaminen psykologisesti ja aktiivisesti doping-vitsauksesta .

arvoisa puhemies , voin kertoa , ett kansainvlisess olympiakomiteassa ymmrrettiin sek neuvostoa ett komissiota .
unionin vaatimukset on kirjattu sanatarkasti uuden viraston sntihin , ja snnt voitiin allekirjoittaa viime marraskuun 10. pivn .
tulevaisuudessa meill on tmn viraston hallintoneuvostossa kaksi edustajaa . samoin eurooppa-neuvosto saa sinne kaksi edustajaa .
lisksi eurooppa-neuvosto oli pyytnyt meit neuvottelemaan puolestaan . emme ole siis neuvotelleet ainoastaan unionin , vaan mys eurooppa-neuvoston puolesta .

on unionin toimien ansiota , ett virasto syntyi .
nyt ei riipu en meist , onnistuuko se tehtvssn vai ei , arvoisa puhemies , sill meit on vain kaksi noin 30 - 40 muun kumppanin joukossa .
meidn on siis yhdess taisteltava dopingia vastaan ja yhdess luotava perusta dopingin torjunnalle .
olemme varmaankin tehneet parhaamme ensimmisen sen suuntaisen askeleen ottamiseksi . seuraavat askeleet meidn on otettava maailmanlaajuisesti yhdess kumppaneidemme kanssa .

koska tmn maailmanlaajuisen viraston onnistuminen ei ole tysin meidn ksissmme omasta puolestamme teemme tietenkin kaiken sen hyvksi , mutta muiden on tultava perss , olemme pttneet samanaikaisesti laatia unionin dopingin vastaisen toimintasuunnitelman , ja siin asiassa velvoitteidemme tyttminen on tysin omissa ksissmme .
komissio teki tst toimintasuunnitelmasta tn aamuna ptksen useiden komission jsenten vlisell yhteistyll niin , ett kukin jsen vastasi omasta alastaan .
tutkimuksesta vastaava komission jsen aikoo edist dopingin torjuntaa viidenteen puiteohjelmaan sisltyvien tutkimusohjelmien avulla ja muitakin mahdollisuuksia on oli kyse sitten perustutkimuksesta tai soveltavasta tutkimuksesta kaikkien niss ponnisteluissa tarvittavien keinojen vahvistamiseksi .
koulutuksesta ja nuorisoasioista vastaava komission jsen aikoo edist sokrates- , leonardo- ja nuoriso- ohjelmien avulla nuorison keskuudessa tehtv valistusta ja yhteistyt , jonka tarkoituksena on saada euroopan nuoriso dopingin torjunnan kannalle .
terveysasioista vastaava komission jsen aikoo toimia niin , ett nykyisi direktiivej , jotka koskevat esimerkiksi ihmisille tarkoitettujen lkkeiden pllysmerkintj , kehitetn mys dopingin torjunnan suuntaan .
ja samainen komission jsen on luvannut jtt suosituksen , jossa ksitelln kaikkia kansanterveytt , nuorten urheilijoiden terveytt ja yleens urheilijoiden terveytt koskevia kysymyksi ja jonka tarkoituksena on laaja , jsenvaltioiden yhteistyhn perustuva dopingin torjunta .
ja tietysti mys rikosten torjuntaan kytetyt keinot ovat olemassa , ja siin mieless kolmannen pilarin asioista , eli sisisist politiikoista , vastaava komission jsen aikoo tehostaa sellaisten jo olemassa olevien suunnitelmien ja ohjelmien kytt tietoisuuden lismiseksi dopingin torjunnasta jrjestysvallan ja oikeuden keskuudessa .

arvoisa puhemies , ymmrrtte varmaan , ett nill kahdella tasolla , eli maailmanlaajuisella ja unionin laajuisella tasolla , aiomme tehd ensi vuodesta alkaen dopingin torjunnasta urheilupolitiikkamme johtothden .

ja sitten on viel toinenkin ulottuvuus .
wienin huippukokouksessa hallitukset pyysivt meit esittelemn helsingin huippukokouksessa urheilua koskevan asiakirjan , jossa urheilu ksitetn osaksi yhteiskuntaa ja sosiaaliseksi toiminnaksi .
ja parlamentti hyvksyi muistaakseni viime vuonna 17. joulukuuta samansuuntaisen ptslauselman .
tll hetkell teemme sit tyt , johon olemme saaneet valtuutuksen , arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sill komissio on pttnyt esitell suunnitelman , joka koskee tiedonantoa nykyisten urheilurakenteiden silyttmisest ja urheilun sosiaalisen tehtvn yllpitmisest yhteisss .

tulkoon selvksi , ett komissiolla ja unionilla ei ole oikeusperustaa , jonka pohjalta alkaa mrt snnksi .
me emme tee sit , sill se ei ole meidn vallassamme .
mutta aiomme kaikilla niill politiikan aloilla , joilla meill on oikeusperusta , kytt olemassa olevia keinoja toimiaksemme urheilun hyvksi .
annan teille hyvin konkreettisen esimerkin .
rakennerahastoissa merkittv osa rahoista voidaan osoittaa urheilua edistviin hankkeisiin .

mutta asiassa on mys toinen puoli , eli uusi , kansalaislhtinen lhestymistapa .
komissio ei katso olevansa norsunluutornissa kehittelemss snnksi , joita se asettaa kunnon ihmisten pn menoksi .
nin ei ole missn tapauksessa .
katsomme , ett meidn tehtvmme on lyt yksimielisyys jsenvaltioiden poliittisten vastuunkantajien ja urheilumaailman pyrittmisest vastaavien tahojen vlille .
kymme kaikki samaan neuvottelupytn keskustelemaan , kuuntelemaan , ottamaan selv ongelmakohdista ja yhdess ehdotamme ratkaisuja , joissa kunnioitetaan urheiluseurojen riippumattomuutta sek 15 jsenvaltiossa toteutettavaa lheisyysperiaatetta .

sit ennen otamme selv , mik yhteisn lainsdnnss edist urheilua ja mik haittaa sit .

pysykseni havainnollisella tasolla otan esimerkiksi kilpailusnnt : jotkin kytnnt eivt liity milln lailla kilpailusntihin .
esimerkiksi se , ett jalkapallojoukkueessa on 11 pelaajaa , ei liity mitenkn kilpailuun .
sill ei ole mitn tekemist kilpailun kanssa .
toisaalta on sellaisiakin kytntj , jotka periaatteessa ovat kilpailusntjen vastaisia .
annan teille viel toisen havainnollisen esimerkin : jos maailmanmestaruuskilpailujen yhteydess psylippuja myydn stadionilla ainoastaan oman maan kansalaisille ja jos kieltydytn myymst niille , jotka eivt ole oman maan kansalaisia , eli muille euroopan kansalaisille , rikotaan kilpailusntj , ja siit on rangaistava .

kuitenkin silloin , kun nytt silt , ett jokin seikka on ristiriidassa kilpailusntjen kanssa , mutta urheiluseurat toimivat niin , ett kerttyj varoja kytetn kasvatukseen ja sosiaaliseen toimintaan urheilun saralla , siin tapauksessa eriden kytntjen kohdalla voidaan poiketa kilpailusnnist .
annan teille tstkin tapauksesta erittin havainnollisen esimerkin .
ert urheiluseurat ovat thn asti myyneet yhdess audiovisuaalisia oikeuksia .
eli jos tmn monopolitoimen tarkoituksena on ainoastaan kaupankynti , on selv , ett se kuuluu kauppaa ja liiketoimintaa koskevien sntjen piiriin .
mutta jos kertyt varat jaetaan seurojen hyvksi kasvatusta ja nuorten opettamista varten , yhteisen edun mukainen toimi voidaan vapauttaa kilpailusntjen piirist .

no niin , olen kertonut teille muutamalla sanalla , kuinka aiomme toimia tulevaisuudessa uuden urheilupolitiikan osalta , jota olemme panemassa alulle .
ensi vuodesta lhtien kaikkien seurojen , olivatpa ne sitten suuria tai pieni , ja jsenvaltioidemme poliittisten vastuuhenkiliden kanssa ryhdytn sopimaan yhdess ja laaja-alaisesti siit , kuinka pitisi " snnell " kuitenkaan uusia sntj laatimatta niin , ett asetetaan rajoja ja pidkkeit tmn alan selkiyttmiseksi .
ja jotta tekisimme yhdess tyt nuorisomme , reilun pelin mukaisen urheilun ja urheilun yhteiskunnallisen tehtvn , rasismin ja ulkomaalaisvihan kitkemisen hyvksi ja sen hyvksi , ett urheilu olisi mynteinen , elmnlheinen asia , kuten me kaikki haluamme , mutta jota se nykyn valitettavan harvoin on .


haluaisin esitt komission jsenelle kysymyksen .
dopingin torjunnassa on ers asia , johon meidn on euroopan unionina puututtava , ja tarkoitan sill sit , ett torjutaan urheilun rimmist kaupallistamista , joka on kolminkertaistanut kilpailujen mrn .
dopingin syykin on selv : ranskan , kuten italiankin , ympriajo kest kauan ja ammattilaisjalkapallojoukkueilla on kolme ottelua viikossa , ja tmn vuoksi dopingia tarvitaan .
jos emme hoida velvollisuuttamme ja laadi urheilijoita ja mys ammattiurheilijoita suojelevaa direktiivi , emme onnistu kitkemn dopingin perussyit ja aiheuttajia .

. ( fr ) arvoisa parlamentin jsen on aivan oikeassa .
olen keskustellut useiden ammattiurheilijoiden kanssa , ja merkittvin heidn esittmns syy siihen , ett heidn on lhestulkoon pakko kytt dopingia , on juuri se , mink jsen cohn-bendit mainitsi .
olisi kuitenkin tiedettv , ett ilman oikeusperustaa urheilua koskevan direktiivin laatimiseksi emme voi toimia siin mieless kuin arvoisa jsen halusi .
voimme vain niss seurojen kanssa kytviss neuvotteluissa kehottaa niit toimimaan lopultakin jrkevsti ja niin , ett jalo kilpa palaa urheiluun .

koska urheilumaailman ja toisaalta hallintomaailman suhteet ovat tasa-arvoiset ja koska kaikki ne , jotka ovat mukana hallintoneuvostossa , siten mys kaikki seurat ja kaikki kansalliset olympiakomiteat , ovat sitoutuneet soveltamaan kukin omalla alallaan viraston tekemi ptksi , maailman doping-virastolla on toivoa .
jos virastossa sdetn esimerkiksi sellainen direktiivi , jolla urheilutapahtumien mr palautettaisiin sille tasolle , ett ne olisivat urheilijoiden kannalta siedettviss rajoissa , se olisi jo merkittv askel eteenpin , mutta en voi menn yhtn pidemmlle kuin minun on lupa menn .
viraston on toimittava tmn suuntaisesti .
voin kertoa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett unionin viranomaiset aikovat joka tapauksessa toimia tmn suuntaisesti .

arvoisa puhemies , ennen kaikkea haluan sanoa pitvni komission jsen redingin tiedonantoa mynteisen .
ei pid unohtaa , ett eurooppalainen urheilu on syntynyt vanhimmasta tuntemastamme aselevosta : pyhst aselevosta , josta olympiakisat saivat alkunsa .
tm tarkoittaa sit , ett urheilulla on mys poliittista merkityst rauhan kannalta .

on totta , ett sadattuhannet nuoret , tytt ja pojat , aloittavat ja suorittavat opintonsa urheilun parissa .
mit komission jsenen edelliseen puheenvuoroon tulee , haluaisin esitt hnelle kysymyksen .
sen lisksi , ett urheilu on nykyisin sosiaalista ja koulutukseen liittyv toimintaa , se kuuluu mys suurten yritysten maailmaan ja on yksi trkeimmist yritystoiminnan osa-alueista .
kysymykseni on tm : ymmrtk komissio , ett sen politiikan , jota sen on harjoitettava urheilun osalta ja ennen kaikkea audiovisuaalisille viestintvlineille keskittyvn vallan osalta , on johdettava teidn , arvoisa komission jsen , ja kilpailuasioista vastaavan komission jsenen yhteiseen toimintaan ?
tm on nimittin mielestni yksi keskeisimmist kysymyksist euroopan ja koko maailman kannalta .

. ( fr ) tm on erittin monimutkainen kysymys , arvoisa puhemies , sill vastausta ei voida antaa , ennen kuin asiasta on sovittu poliittisten ja urheilumaailman edustajien vlill .
huolenamme on se , kuinka saada kaikki kuntoon , kuinka palautetaan urheilun alalle jlleen tasapaino ja kuinka reilu peli ja todellinen kilpailu palautetaan jalon kilvan lhteille .
se ei ole helppoa , sill se on valtava tehtv , mutta arvelen , ett parlamentin jsenten tuella sek suuren yleisn avulla ja painostuksella voimme onnistua siin .

on mys hyvin selv , ett voimme toimia ainoastaan urheilun sosiaalisen ja kasvatuksellisen merkityksen pohjalta .
jos urheilu on pelkk kauppaa , ei ole poikkeuksia .
silloin urheilua kohdellaan , kuten muutakin kaupallista toimintaa .
tm on selv ja ilmeist .
vasta sitten , kun urheilulla on sosiaalisesti trke tehtv , voimme ojentaa sille auttavan ktemme , auttaa ja toimia jrjestyksen palauttajana .
mutta kaupallinen urheilu rinnastetaan muuhun kauppaan ja kohdellaan sen mukaan , olipa se sitten minklaista tahansa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen reding , haluaisin onnitella teit dopingia koskevasta aloitteestanne .
me kaikki voimme vain toivoa teidn edistyvn niiden hallitusten kanssa , jotka toimivat koko ajan niin kuin ne jo puolustautuisivat dopingia vastaan .
olemme mielestni oikealla puolella , ja toivon teille onnea thn tyhn .

haluaisin kuitenkin mielellni palata viel siihen , mit kollega cohn-bendit sanoi .
mehn emme voi muodostaa lainsdnt , koska sill , kuten sanoitte , ei ole sopimuksessa oikeusperustaa .
kuten tiedtte , vaadin mietinnssni vuodelta 1996 tmn parlamentin nimiss , ett mys urheilu sisllytetn vihdoinkin perustamissopimukseen .
me halusimme antaa urheilulle oman kohdan perustamissopimuksen kulttuuria ksittelevss 128 artiklassa .
se ei kuitenkaan onnistunut .
sopimukseen on liitetty julkilausuman tapainen , joka ei kuitenkaan viel riit estmn sit , ett meidn on kysyttv joka vuosi talousarviota koskevassa keskustelussa , saammeko kytt rahaa urheiluun vai emme .
tarkoitan , ett jos kaikessa siin , mit te sanoitte ja kaikessa siin , mit esittte neuvostolle helsingin kokouksessa , on todellakin mielt , silloin tytyy siit tehd sellainen johtopts , ett euroopan yhteis ei voi ottaa kantaa urheiluun pelkstn bosman-tuomion ja kilpailukysymysten muodossa vaan ett se antaa urheilulle mys arvoa mainitsemalla sen todellakin mys sopimuksessa .
vasta siin tapauksessa voimme tehd sen , mit jsen cohn-bendit sanoi , ja vasta silloin voimme tukea mys talousarviosta rajat ylittvi urheilutapahtumia todellakin mielekksti .

pyydn teit hartaasti ja painokkaasti vakuuttamaan muut komission jsenet siit , ett te otatte yhdess neuvoston kanssa helsingiss oikean askeleen eteenpin , kun sisllyttte perustamissopimukseen urheilun alakohdan .
vain siin tapauksessa psemme yliptn eteenpin urheilun saralla !

- ( de ) arvoisa puhemies , jsen packin puheenvuoro vastasi tysin omia ajatuksiani .
valitettavasti on nimittin niin , ett hn on oikeassa .
minulle olisi ollut huomattavasti yksinkertaisempaa , jos minulla olisi ollut mahdollisuus luoda urheilupolitiikkaa perustamissopimukseen sisltyvn artiklan pohjalta .
tt mahdollisuutta minulla ei kuitenkaan valitettavasti ole .
sen pystyisi antamaan vain hallitustenvlinen kokous , jos jsenvaltioiden hallitukset menisivt helsinkiin ja sisllyttisivt sopimukseen urheilua koskevan artiklan .
jos , jos ja niin edelleen .
mutta kyk niin ?
toivon sit ja haluaisin sit ja haaveilen siit .
kun otetaan kuitenkin huomioon tmnhetkinen tilanne , voin vain sanoa teille , ett useimmat hallitukset toimivat urheilua koskevaa sopimusartiklaa vastaan . on mys hallituksia , jotka haluavat menn thn suuntaan .
toivoisin parlamentilta , ett se laajentaa lobbaustoimintaansa tss mieless sek vaikuttaa auttaen ja vakuuttaen eri hallituksiin , jotta urheilu saa sopimuksessa samanlaisen perustan - se olisi erittin toivottavaa ja mys toissijaisuusperiaatteen mukaista - kuin kulttuuri .
se auttaisi meit jo paljon eteenpin . tm on kuitenkin toiveajattelua ja utopiaa .

arvoisa puhemies , vaikka suhtaudunkin mynteisesti komission jsenen tiedonantoon , katson , ett siihen , mit hn juuri sanoi , sisltyy ernlainen ristiriita .
hn vastasi kollega cohn-benditin esittmn kysymykseen sanomalla , ettei hnell ollut oikeusperustaa vastustaa urheilun rimmist ammattilaistumista , ja puheenjohtajani barn crespon kysymykseen hn vastasi aikovansa toimia heti , kun on kyse kaupasta .

ksittkseni sopimus antaa tosiaankin komissiolle hyvin vhn keinoja , joiden pohjalta voisi ehdottaa meille direktiivej , mutta on selv , ett sellaiset organisaatiot , kuten ranskan tai italian ympriajo , tenniksen mestaruuskilpailut ja mithn niit viel olisikaan ovat pelkk kauppaa .
se on kaupallisesti tuottoisaa toimintaa , ja tst nkkulmasta katsottuna uskon , ett komissio voisi ainakin yritt snnell tt alaa ja sen tyehtoja hieman , sill jos urheilijat kyttvt dopingia , se johtuu siit , kuten kollegani cohn-bendit sen erittin oikeutetusti sanoi , ett kilpaileminen edellytt sit .

. ( fr ) kyllhn minun on tarkennettava puheitani , arvoisa puhemies .
en ole koskaan sanonut , etten aio toimia silloin , kun urheilu on kaupallista toimintaa . aivan pinvastoin .
sanoin siis , ett silloin , kun urheilu on pelkstn taloudellista toimintaa ja kun se on kaupallista , siihen sovelletaan tysin kilpailusntj , jotka jarruttavat urheilun epkohtia .
pinvastoin aikomukseni on toimia silloin , kun kilpailusntjen vuoksi urheilu sosiaalisena toimintana on vaarassa .
silloin komissio on valmis ryhtymn korjaaviin toimiin .

tiedmme varsin hyvin , ett kaupallinen puoli vie urheilua harhateille .
siksi meidn on tuettava urheilua sikli kuin se on kaikkien euroopan kansakuntien edun mukaista eik ainoastaan viihteen vaan kasvattavana kansojen , nuorten ja vanhempien ihmisten vlisest solidaarisuudesta kertovana toimintana sek eri kansakuntien vlisest solidaarisuudesta kertovana toimintana .
silloin mekin voimme tehd jotakin sen hyvksi .
silloin , kun urheilu on kaupallista toimintaa , se on rinnastettava muuhun euroopassa kytvn kaupankyntiin .

arvoisa komission jsen , ensinnkin haluaisin onnitella teit siit , ett vauhditatte urheilua koskevien asioiden ksittely komissiossa .
kuten itse juuri sanoitte , urheilulla on trke merkitys eurooppalaisten arkipivss , ja sen vuoksi sill on oltava trke merkitys mys euroopan parlamentissa , kuten puheenjohtaja prodi sanoi avauspuheenvuorossaan .

arvoisa komission jsen , onnittelen teit siit , mit olette tehnyt maailman doping-viraston toiminnan kynnistmisen hyvksi , vaikka urheilijana pyydnkin mys sit , ett kun annamme urheilijoille tiukkoja dopingia koskevia sntj mik on mielestni erittin hyv asia , meidn tulisi mys kuunnella heit ja pit heidn etujaan taloudellisia ja kaupallisia etuja trkempin , sill thn menness asia ei ole aina ollut nin .


toisaalta neuvosto haluaa nkjn poistaa toisessa ksittelyss urheilua varten varatun budjettikohdan .
urheilijana , euroopan kansalaisena ja tmn parlamentin jsenen haluaisin toisaalta vastustaa erittin voimakkaasti neuvoston ehdotusta , ja toisaalta kysy teilt , mihin toimiin komissio aikoo ryhty , jotta urheilu sisllytettisiin euroopan unionin talousarvioon ja jotta voisimme siten tyskennell tll parlamentissa eurooppalaisen urheilun hyvksi .

. ( fr ) olen tll euroopan parlamentissa vedonnut kaikkiin urheilijoihin , jotka ovat samalla parlamentin edustajia , ett he auttaisivat minua tekemn sellaista urheilupolitiikkaa , joka on uskottavaa , realistista ja sellaista , josta on hyty .
ja tietenkin , jos meill on tll maailmanmestareita , ja onhan meill niit , kiitn heit jo etukteen heidn minulle antamastaan avusta .

ymmrrn varsin hyvin sen turhautumisen , joka syntyy kyvyttmyydest tehd enemp .
ja uskokaa pois , olen itse kaikkein turhautunein , sill jos minulla olisi oikeusperusta , olisin voinut pyyt rahoitusta , olisin voinut edist asiaa yhdess teidn kanssanne , laatia nuorisoamme ja urheilijoitamme varten ohjelmia .
valitettavasti minulla ei ole oikeusperustaa .
ja koska minulla ei ole tt oikeusperustaa , min en saa budjettikohtaa .
niinp minun on pakko kuvitella mielessni , keksi ja etsi muita kuin suoria vaikuttamiskeinoja .
siksi meidn dopingin vastaisessa suunnitelmassamme aiotaan hydynt kaikkia politiikkoja , jotka enemmn tai vhemmn voivat auttaa meit torjumaan tt vitsausta . olen puhunut tutkimuksesta , terveydest , valistuksesta ja kolmannesta pilarista .

haluaisin ainoastaan pst pois tst umpikujasta , ja jos parlamentti onnistuu hallitustenvlisess kokouksessa vakuuttamaan 15 jsenvaltion hallitukset sellaisen sopimusartiklan lismisest , joka mahdollistaa sen , ett voimme tehd kunnollista urheilupolitiikkaa , olisin itse siit ensimmiseksi iloitsemassa ja ensimmisen osoittamassa sille suosiotani .

voimme varmaankin kiitt arvoisaa komission jsent ja kollegoita .

asian ksittely on pttynyt .

helsingiss 10. ja 11. joulukuuta 1999 pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelu

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat 10. ja 11. joulukuuta pidettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelusta .

pitemmitt puheitta annan puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja haloselle .

. arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , suomen puheenjohtajuuskauden viimeinen kuukausi on alkanut tnn .
menneiden viiden kuukauden aikana olen saanut useaan otteeseen esiinty parlamentissa sek tavata teit eri yhteyksiss .
olen kokenut kymmme keskustelut antoisiksi ja ajatuksia herttviksi .

runsaan viikon kuluttua hallitustemme ja valtioidemme pmiehet saapuvat helsinkiin kuluvan vuosituhannen viimeiseen eurooppa-neuvoston kokoukseen .
sek omasta ett hallitukseni puolesta haluaisin toivottaa teidt , arvoisa puhemies , euroopan parlamentin edustajana tervetulleeksi joulukuiseen kotikaupunkiini .
odotan mielenkiinnolla alustustanne ja sen pohjalta kytv keskustelua .

tulevan eurooppa-neuvoston trkein asia on laajentuminen .
helsingiss unioni kynnist todenteolla valmistautumisen aikaan , jolloin siit tulee nimens veroinen : euroopan kattava , euroopan vakauden turvaava ja tehokkaasti toimiva avoin unioni .
laajentumisen osalta puheenjohtajuuskaudellamme thn menness kydyt neuvottelut ovat edenneet suunnitelmien mukaan .
olemme avanneet neuvotteluissa jo mukana olevien hakijamaiden kanssa seitsemn uutta neuvottelulukua , ja toivomme , ett voimme tehd samoin mys kahdeksannen , vaikeaksi osoittautuneen ympristluvun osalta .
tulos vastaa asettamiamme tavoitteita .

mit tulevaisuuteen tulee , jsenvaltiot ovat yht mielt siit ett helsingiss voidaan ptt neuvottelujen avaamisesta liettuan , latvian , slovakian , bulgarian , romanian ja maltan kanssa .
vaikka poliittiset ja taloudelliset kehityserot niden maiden vlill ovatkin suuret , niiden kutsuminen neuvottelupytn on nyt perusteltua .

laajentuminen on pitklti sopeutumisen prosessi .
sek hakijamaiden ett unionin itsens on sopeuduttava sellaiseen eurooppaan , jonka keskeisen muutosvoimana vaikuttaa kahdenkymmenenviiden , ehk jopa kolmenkymmenen jsenvaltion euroopan unioni .
psy neuvottelupytn antaa hakijamaille kaivattua tukea niiden matkalla kohti demokratiaa , oikeusvaltiota ja tervett kansantaloutta .
neuvottelujen kyminen samanaikaisesti kahdentoista maan kanssa on vaikeaa .
erittin trke on pit kiinni siit , ett kpenhaminan eurooppa-neuvostossa yhdess sovittuja jsenyyden kriteerej kunnioitetaan .
neuvottelut pit toisaalta voida kyd tavalla , joka antaa kullekin hakijalle mahdollisuuden edet omien valmiuksiensa mukaisesti .

terveell pohjalla etenev laajentuminen edellytt mys sit , ett meidn on uskallettava olla avoimia ja rehellisi sek toisillemme ett mys hakijamaille ja niiden kansalaisille .
unioni ei voi viel luvata yhdellekn jsenyytt hakevalle maalle pivmr , jolloin siit tulee unionin jsen .
jopa aikatavoitteiden asettaminen tss yhteydess on hyvin kunnianhimoista .
mutta se mink unioni voi tehd , on asettaa tavoitteita itselleen ja samalla viestitt selkesti muille , mill ehdoin ja milloin se on valmis laajentumaan .

ers helsingin kokouksen visaisimmista ja etukteen eniten keskustelua aiheuttaneista kysymyksist koskee turkkia .
puheenjohtaja on vahvistanut unionin ja turkin vlisi suhteita .
olen erityisen iloinen siit , ett turkin ja kreikan vliset suhteet ovat parantuneet ja ett nm molemmat maat tukevat yk : ss kyproksesta kytvi neuvotteluja .
puheenjohtajavaltion edustajana toivon , ett eurooppa-neuvosto voisi tunnustaa turkin aseman unionin jsenkandidaattina .
kaikille on selv , ett turkilla on viel on edessn pitk ja vaivalloinen tie ennen kuin se voi kpenhaminan kriteerit tytt .
tm on tietysti ensisijaisesti turkin tehtv .
mutta kysymys on mys siit , miten unioni voisi parhaiten edesauttaa positiivista kehityst ja vahvistaa demokratiaan pyrkivi voimia kyseisess maassa .
turkkilaisen vetoomustuomioistuimen pts pit voimassa kurdijohtaja abdullah calanin kuolemantuomio oli huolestuttava , joskin odotettavissa oleva tapahtuma .
ilmaisin puheenjohtajan kannan ptkseen heti sen tultua julki .
toistin kantamme , jonka mukaan unioni ei hyvksy kuolemantuomiota .
vetosin , ettei tuomiota pantaisi tytntn ja ett turkkilaiset odottaisivat strasbourgin ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisua .
toisin sanoen edellytin , ett turkki pitisi voimassa thn asti omaksumansa kannan kuolemantuomion kytnnn moratoriosta .

viimeistelemme parhaillaan eurooppa-neuvostolle toimitettavaa puheenjohtajan raporttia seuraavasta hallitustenvlisest konferenssista .
raportti koostuu kahdesta osasta , joista ensimminen ksitt hvk : n asialistalle todennkisimmin tulevat asiat .
klniss saamamme mandaatin mukaan valmistelussa on keskitytty komission kokoonpanoon , nten uudelleenpainotukseen neuvostossa , mrenemmistptsten lismiseen sek erisiin muihin nihin lheisesti liittyviin institutionaalisiin kysymyksin .
raportin toiseen osaan on koottu asioita , jotka yksi tai useammat jsenvaltiot haluaisivat asialistalle list .

kolmeen pkysymykseen liittyvt muut aiheet ovat olleet vilkkaan keskustelun kohteena .
eri yhteyksiss ovat esille nousseet muun muassa ey : n tuomioistuimen ja tilintarkastustuomioistuimen toiminnan kehittminen , euroopan parlamentin , talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean paikkojen jako , komission jsenten vastuu ja taloudelliset ulkosuhteet .
nm asiat liittyvt lheisesti instituutioiden toimintaan laajentuvassa unionissa ja puolustavat sen vuoksi paikkaansa seuraavassa hvk : ssa .
klnin mandaatin ulkopuolisista asioista mainitsen muun muassa tll parlamentissa paljon huomiota saaneet puolustukseen ja joustavuuteen liittyvt kysymykset .

meill suomessa on vanha kansanviisaus ; me sanomme , ett hyvin mietitty on puoleksi tehty .
pyrimme omassa raportissamme valmistelemaan tyt siten , ett portugali voisi kynnist hvk-prosessin mahdollisimman nopeasti , kenties jo helmikuussa 2000 , ja ett konferenssi saataisiin ptkseen saman vuoden lopussa .
hallitusten vlinen konferenssi ei kuitenkaan ole ainoa tie unionin toiminnan tehostamiseen ja uudistamiseen .
haluaisin muistuttaa siit , ett uudistuksia voidaan tehd mys perustamissopimuksia muuttamatta .
syksyn mittaan olemme jsenvaltioiden kesken keskustelleet ja osittain panneet mys toimeen niin sanotun trumpf-piris-raportin suosituksia neuvoston toimintakyvyn kehittmiseksi .

puheenjohtajavaltiona olemme pyrkineet mys konkreettisiin toimiin avoimuuden edistmiseksi .
olemme oma-aloitteisesti muun muassa julkistaneet neuvoston ja tyryhmien kokousten esityslistoja ja aikatauluja internetiss .
olen iloinen voidessani kertoa teille tnn , ett melko keskeinen osa nist uudistuksista j pysyviksi .
yleisten asioiden neuvoston on mr hyvksy aloitteestamme tehty , thn liittyv pts .
sen mukaan neuvosto julkistaa jatkossa tyryhmien , komiteoiden ja neuvostojen istuntojen asialistat asiakirjaviitteineen lainsdntn liittyvilt osin .
odotamme mys mielenkiinnolla komission esityst amsterdamin sopimuksen avoimuussnnn eli 255 artiklan toimeenpanemiseksi .
suomi olisi mielelln aloittanut tyn jo omalla puheenjohtajuuskaudellaan , mutta trkeint on tietenkin , ett saamme ensi vuoden alussa hyvin valmistellun esityksen .

klnin eurooppa-neuvosto rajasi yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisen selkesti kriisinhallintaan .
varsinaista yhteist puolustusta ei siten ksitell .
euroopan unionin kriisinhallintakyvyn kehittmiseksi helsingiss keskitytn arvioimaan tavoitetasoa ja sen edellyttmi voimavaroja kaikilla kriisinhallinnan alueilla .
valmistaudumme mys tekemn toimielimi koskevia ehdotuksia euroopan unionin kriisinhallintaan liittyvn ptksenteon tehostamiseksi .
samoin meidn on pohdittava suhteitamme niihin euroopan unionin ulkopuolisiin maihin , joilla on halua ja kyky osallistua yhteisiin toimintoihin .

euroopan unionin omana erityisen vahvuutena sotilaallisiin organisaatioihin , kuten esimerkiksi natoon tai weu : hun verrattuna , on sen laaja-alaisuus ja kattavuus .
euroopan unionilla tulee olemaan kytettvissn kriisinhallinnan koko vlineist , poliittisten , taloudellisten ja humanitaaristen keinojen lisksi jatkossa siis mys sotilaallinen kriisinhallinta .
tmn uskotaan lisvn unionin mahdollisuuksia mys kriisien ennaltaehkisyyn .

helsingin eurooppa-neuvostossa ptettneen vahvistaa jsenvaltioiden , unionin sek kansalaisjrjestjen siviilikriisinhallinnan voimavarojen yhteensopivuutta ja kyttnsaannin nopeutta .
samalla tullaan korostamaan tarvetta vltt pllekkisyyksi .
eu : n omaa panosta muiden jrjestjen kuten yk : n , etyj : n ja euroopan neuvoston toiminnassa pyritn kehittmn .
yhteistyn sujuminen kentll on varmistettava .
lisksi tutkimme mahdollisuuksia perustaa yhteinen tietopankki ja koordinaatiojrjestelm .
niin ikn vahvistetaan eu : n kyky itseniseen toimintaan .
kiireellisen tehtvn pidetn siviilipoliisien saatavuuden parantamista kriisinhallintatehtviin .
helsingin johtoptsten toivotaan vauhdittavan eu : n siviilikriisinhallinnan kehittmist samaan tapaan kuin klnin huippukokous antoi vauhtia sotilaallisen kriisinhallinnan kehittmiselle .
ennen kuin siirryn puhumaan sotilaallisesta kriisinhallinnasta , haluan erikseen painottaa sit , ett vaikka siviilikriisinhallinta- ja sotilaallinen kriisinhallinta ovat kaksi erillist osaa , niiden on mys sovittava saumattomasti yhteen .

voimavarojen kehittminen noussee keskeiseksi mys sotilaallista kriisinhallintaa koskevissa helsingin johtoptksiss .
jsenmailla nyttisi nyt olevan valmius hyvksy yhteinen tavoitetaso .
neuvotteluja kydn viel siit , kuinka selkesti ja mille tasolle tm tavoite voitaisiin mritt .
tavoitteena kuitenkin on kyet toteuttamaan petersbergin tehtvien koko kirjo .
euroopan unioni on siten jrjestmss uudelleen kytssn olevia sotilaallisen kriisinhallinnan voimavaroja ja rakenteita .
helsingin eurooppa-neuvoston valmisteluissa on esill sellaista vaativuus- ja suuruusluokkaa oleva tavoitetaso , joka kytnnss vastaisi tmnhetkisi operaatioita bosniassa ja kosovossa .
niss operaatioissa on noin 50 000 unionin jsenmaiden sotilasta .
on esitetty , ett joukkojen tulisi olla kyttvalmiina 60 pivn kuluessa ja kyet toimimaan kriisialueella yhtjaksoisesti kaksi vuotta .
tavoitteen toteutumisajankohdaksi on esitetty vuosia 2002-2003 .
varsinainen kehittmisty kohdistuisi joukkojen toimintakykyyn koulutuksen kautta ja varustusta parantamalla .
miss on sitten puutteita ?
puutteita on havaittu tiedustelun , johtamisjrjestelmien ja varsinkin ilmakuljetuskyvyn osalta .
eurooppa on tss suhteessa kaukana omavaraisuudesta .
helsingin eurooppa-neuvostossa on mr tehd ptkset mys tarvittavista uusista kriisinhallintaan liittyvist toimielimist , joihin kuuluvat poliittinen komitea , turvallisuuskomitea , sotilaallinen komitea , siviilikriisinhallintaa koordinoiva elin sek analyysityt tekev sotilasesikunta .

klniss tavoitteeksi asetettiin weu : n korvaaminen eu : n omalla toiminnalla sek eu : n ja naton suoralla yhteistyll sotilaallisissa petersbergin tehtviss .
tss tarkoituksessa ptettiin luoda jrjestelyt , jotka tarjoaisivat mahdollisimman laajat osallistumismahdollisuudet kuudelle eurooppalaiselle eu : n ulkopuoliselle nato-maalle .
samoin tulee luoda yhteistyjrjestelyt muille eu : n eurooppalaisille kumppaneille .
helsingiss voitaneen sopia ainakin jrjestelyjen yleisist suuntalinjoista .
tarkoituksena on luoda yhteistyjrjestely operaatioptst edeltv yleisluontoista kriisinhallintaa koskevaa yhteydenpitoa varten .
haluan kuitenkin viel varmuuden vuoksi muistuttaa , ett valmisteluissa on pidetty selvn , ett ptksen operaatioon ryhtymisest eu kuitenkin tekisi aina itse .
tm pts edellytt yksimielisyytt .
sen lisksi jsenvaltioiden osallistuminen on tietysti niiden ptksentekovallassa .

olen tietoisesti kyttnyt viel tulevaisuuteen viittaavia sanontoja niss kuvauksissa , koska viel tllkin hetkell jsenvaltioiden edustajat neuvottelevat nist asioista ja viimeinen yleisten asioiden neuvosto on ensi viikolla kuudentena pivn joulukuuta .
mutta tlt tm tilanne nyt tll hetkell nytt .

olen puheessani ksitellyt vain erit keskeisimpi eurooppa-neuvostossa keskusteltavia asioita .
niiden ohella helsingiss ksitelln sek talouspolitiikkaan ett tyllisyyteen liittyvi kysymyksi .
kokouksessa hyvksyttvt tyllisyyden suuntaviivat vuodelle 2000 edellyttvt jsenvaltioita panostamaan tuntuvasti tyllisyytt parantavaan politiikkaan .
varsinaisten tyllisyysaiheiden lisksi helsingiss ksitelln mys talouspolitiikan koordinaatiota sek sismarkkinoiden toimintaa ja tietoyhteiskuntaa .
mutta parlamentti lienee tst tietoinen .

tm lyhyt katsaus - joka kesti kuitenkin liian kauan - keskittyi kokouksen paiheisiin , ja haluan tss loppukappaleessa tuoda lyhyesti esille vain yhden asian .
kokouksen ensimmisen pivn me euroopan unionin puolelta haluamme kaikki yhdess hyvksy vuosituhannen julistuksen .
tss lyhyess ja selkess julistuksessa meidn tulisi kyet perustelemaan , miksi unionia tarvitaan , mit thn menness olemme saavuttaneet , mit haasteita meill on edessmme ja miten nihin haasteisiin vastaamme .
ei siis mikn helppo tehtv .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , muutaman pivn kuluttua euroopan unioniin kuuluvien valtioiden ja hallitusten pmiehet kokoontuvat helsinkiin ksittelemn erittin merkittv asialistaa .
haluaisin aivan ensimmiseksi onnitella puheenjohtajavaltio suomea siit valtavasta tyst , jonka se on tehnyt ja siit erittin huolellisesta suunnittelusta , jolla se on valmistellut tt eurooppa-neuvostoa .
niden ponnistelujen ansiosta minulla ei ole epilystkn siit , etteik huippukokous olisi varma menestys .

yksi trkeimmist helsingiss ksiteltvn asialistan aiheista on tietenkin laajentuminen .
yhteenvetoasiakirjassa , joka julkaistiin viime kuussa , komissio tuki tarmokkaasti sit , ett hakijavaltioiden on vlttmtnt silytt vauhti uudistusten aikaansaamisessa .
nm valtiot ovat jo tehneet huomattavia ponnisteluja tyttkseen ajan myt niin sanotut kpenhaminan kriteerit .
meidn tehtvmme on nyt palkita suoritetusta tehtvst ja kannustaa nit valtioita ottamaan lis edistysaskeleita , ja vltt se , ett ne lankeavat houkutukseen luopua leikist .
ilman meidn esittmmme tunnustusta ert niist saattaisivat toden totta lannistua ja knt meille selkns : niiden taloudet alkaisivat etnty , edistysaskeleet kohti demokratiaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista olisivat vaarassa juuttua paikalleen , ja saattaisimme menett ehk lopullisesti suuren historiallisen tilaisuuden .
juuri tst syyst liittymisprosessissa pit olla nopea mutta horjumaton , ja omasta puolestani toivon , ett helsingin huippukokouksessa hyvksytn meidn lokakuussa suosittelemamme liittymisstrategia ja ptetn aloittaa ensi vuonna liittymisneuvottelut bulgarian , latvian , liettuan , maltan , romanian ja slovakian kanssa , kunhan ne ovat tyttneet ennalta mrtyt ehdot .

haluaisin juuri helsingiss tulevan esille ehdottoman joustavan liittymisprosessin , jossa liittymisaikataulut ovat erilaisia ja jossa neuvottelut jokaisen 12 hakijavaltion kanssa etenevt samaan tahtiin niiden poliittisen ja taloudellisen kehityksen kanssa .
tm jrjestelem jota joku on verrannut regattaan antaa jokaiselle valtiolle mahdollisuuden edet omassa tahdissaan ja tulla arvioiduksi omien saavutusten mukaisesti ja liitty unioniin sitten , kun se vihdoin kykenee omaksumaan kaikki liittymisen tuomat velvoitteet .

toivon , ett eurooppa-neuvosto mynt turkille virallisesti hakijavaltion statuksen .
neuvotteluja ei tietenkn voida aloittaa niin kauan kuin turkki ei ole tyttnyt kpenhaminan kriteerej , joissa painotetaan erityisesti ihmisoikeuksia , vhemmistjen kunnioittamista ja tydellist uskonnonvapautta .
tmn asian osalta minkin viittaan siihen , mit suomen ulkoministeri jo sanoi vakavasta calanin tapauksesta .
myntmll turkille hakijavaltion status kannustaisimme sit kuitenkin voimakkaasti jatkamaan kohti oikeaa suuntaa .

toinen helsingin asialistan trkeist seikoista koskee tietenkin hallitustenvlist konferenssia , jossa on tarkoitus hyvksy ne toimielinuudistukset , joita tarvitaan valmistamaan euroopan unionia laajentumaan .
toivon , ett huippukokouksessa ptetn hallitustenvlisest konferenssin mahdollisimman pikaisesta jrjestmisest , sill laajentumisprosessi aloitetaan noin kolmen vuoden kuluttua , ja siit lhtien se jatkuu tauotta pitkn .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett mikli haluamme olla valmiita ajoissa , tarvittavien uudistusten pit olla toimivia vuoden 2002 loppuun menness .
eli koska hyvksymisajat ovat hyvin pitki , aikataulumme on hyvin tiukka .

mitk ovat tarvittavat toimielinuudistukset ?
suuret linjat on jo mritelty klnin huippukokouksen johtoptksiss , ja niiden ulottuvuutta koskevat keskustelut on jo aloitettu raportissa , jonka annoin dehaenen , von weiszckerin ja lordi simonin laadittavaksi .
parlamentti on antanut omat panoksensa ja samoin teki komissio asiakirjallaan , joka julkaistiin 10. marraskuuta . puheenjohtajavaltio vlitt johtoptksens eurooppa-neuvostolle .
uskon voivani sanoa , ett meidn keskuudessamme osoitetaan yh kasvavaa mytmielisyytt tarvittavia uudistuksia kohtaan .
ensimmisen ovat amsterdamissa erityistavalla mainitut kysymykset , eli komission jsenten mr , jsenvaltioiden edustus neuvostossa sek mrenemmistptsten laajentaminen .
nm kolme nkkohtaa ovat joka tapauksessa hyvin tiivisti yhteydess toisiinsa .

toisena ovat nit seuraavat kysymykset , kuten esimerkiksi se , ett laajentumisella on vaikutuksensa muihin toimielimiin ja kaikkiin muihin unionin elimiin , kuten tuomioistuimeen ja epilemtt mys thn parlamenttiin , jonka on valmistauduttava , sit mukaa kuin uusia jsenvaltioita tulee mukaan , vastaanottamaan jopa 700 jsent , eik enemp kuin 700 .
yhteisptsmenettely pit niin ikn laajentaa koskemaan lainsdnt , jota mrenemmistpts on jo ulotettu koskemaan .

viimeisen ovat nkkodat , joita varten on tehtv valmistavia tit hallitustenvlisen konferenssin ulkopuolella mutta jotka voitaisiin liitt perustamissopimukseen konferenssin pttymisen lhestyess , tai ne voisivat vaikuttaa perustamissopimukseen tavalla tai toisella .
viittaan esimerkiksi erisiin nkkohtiin , kuten ennen kaikkea turvallisuuteen ja puolustukseen liittyviin keskusteluihin : eurooppa-neuvosto tekee trkeit turvallisuuteen ja puolustukseen liittyvi ptksi sek kansainvlisiin kriiseihin liittyvien ei-sotilaallisten nkkohtien hallitsemiseen liittyvi ptksi .
komissio on ollut tiiviisti mukana ptksentekoprosessissa , joka antaa mahdollisuuden luoda uusia toiminnallisia rakenteita , joiden avulla voidaan edet yhdentymisen tiell , josta jo neuvoteltiin klniss .

suhtaudun mynteisesti nihin trkeisiin edistysaskeliin , ja sitoudun tekemn kaikkeni helsingin huippukokouksessa tmn tuloksen saavuttamiseksi ja mys sen takaamiseksi , ett nuo mynteiset kehitysnkymt ovat yhdenmukaisia unionin yhteisen toimielinjrjestelmn kanssa .
komissio aikoo tehd perusteellisen sitoumuksen pannakseen konkreettisesti tytntn ne ptkset , jotka valtioiden ja hallitusten pmiehet omaksuvat , ennen kaikkea ne ptkset , jotka koskevat avunantomenettelyjen toteuttamista kansainvlisiss kriisitilanteissa .
viittaan tll sek taloudelliseen sitoumukseen , joka pit varmistaa , ett tarpeeseen lhett asiantuntijoita , jotka kykenevt toimimaan httilanteissa paikan pll .
tm vaatii yksikiltmme suuria ponnisteluja toiminnalliselta ja hallinnolliselta kannalta , ja nm ovat ongelmia , joita emme varmastikaan voi sivuuttaa .
yleisemmlt kannalta katsottuna haluan muistuttaa , ett turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa varten tarvitaan eurooppalaisen sotatarviketeollisuuden alan luomista , alan , jonka avulla kyetn kilpailemaan tehokkaasti sek teknologiselta ett taloudelliselta kannalta .
komissio aikoo edist tt kehityst hydyntmll kaikkia sen kytettviss olevia vlineit sismarkkinoiden sek kaupallisen ja kilpailuun liittyvn politiikan osalta , ja minusta ne uudistukset , jotka nyt ovat kynniss , ovat mynteisi

kun tampereella aloitettiin tyt perusoikeuskirjan laatimiseksi ja mahdollinen perussopimuksen uudistus perustekstien ja keskeisten tekstien erottamiseksi soveltamissnnist , niin sill pyrittiin siihen , ett keskeisist teksteist tulisi helppolukuisia ja vhemmn keskeisten tekstien tarkistus olisi joustavampaa .
aikomukseni ei tietenkn ole aliarvioida nihin toimiin liittyvi teknisi ja poliittisia vaikeuksia : ensiksikin komissio pyyt asiantuntevia tutkijoita laatimaan yksityiskohtaisen toteutettavuusselvityksen tmn projektin osalta .
aion antaa firenzen yliopistoinstituutin jossa on tmn alan asiantuntijoita kaikista euroopan maista analysoida tt ongelmaa .
kun tutkimus on tehty , meidn pit huolellisesti arvioida , miten edet tmn ajatuksen osalta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , jotta toimielimemme voisivat toimia tehokkaasti laajentuneessa euroopan unionissa , meidn pit ratkaista kaikki nm ongelmat , mutta erityisen trke on vhent niiden ptsten mr , joiden tekemiseksi vaaditaan edelleen yksimielisyytt .
yksimielisyyden silyttminen merkitsee tysin lamaantuneeseen tilaan tuomituksi tulemista ja sit , ett kaikissa kysymyksiss on jljell vain yksi vhimmisnimittj , eik meill ole sellaiseen varaa nykymaailmassa , jossa vaaditaan vlittmi toimia euroopan unionin tulevaisuuden kannalta elintrkeill aloilla .

annan viel viimeiseksi joitakin esimerkkej . kauppaneuvottelut ovat alkamassa seattlessa ja euroopan unionin pit nytt koko arvovaltansa asianomaisissa neuvotteluissa .
tampereen huippukokouksen vanavedess valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat sijoittaneet oikeudenmukaisuuden ja sispoliittiset asiat ensisijaisen trkeisiin asioihin .
euroopan veropaketti on tll hetkell suurissa vaikeuksissa , mutta siit huolimatta tuo paketti ei edusta ainoastaan merkittv aloitetta vahingollista verokilpailua vastaan taistelemiseksi vaan mys olennaisen trke seikkaa meidn tyllisyysstrategiamme kannalta .
mikli rasitamme edelleen tyllisyyttmme veroilla , kuten olemme thn asti tehneet , tyllisyyspolitiikastamme muodostuu varmasti ristiriitainen .
nill kolmella rintamalla eurooppaa pidttelee vaatimus yksimielisyydest : se on kuin sotilas , joka yritt kvell kahleet jaloissaan .
toivon , ett aloittamalla uudistuskehitys helsingiss osoitetaan selvsti , ett meill on poliittista kunnianhimoa ja tahtoa vapauttaa itsemme nist kahleista ja kohdata muut ratkaisevan trket kysymykset , jotka meidn pit ratkaista .

euroopan parlamentti osallistuu tietenkin aktiivisesti hallitustenvliseen konferenssiin .
euroopan unioni on olemassa kansalaisiaan varten , joita te edustatte ; uudistusten , joita me suunnittelemme , pit toteutua kansalaisten etujen mukaisesti .
toivon siis , ett parlamentti hoitaa keskeist roolia uudistusprosessissa ja tulevaisuuden laajentuneen euroopan rakentamisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja sek hyvt kollegat , eurooppa-neuvoston 10. ja 11. joulukuuta helsingiss pidettv huippukokous on erittin merkittv maanosallemme 2000-luvulla yleens ja aivan erityisesti euroopan unionille .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pidmme erittin mynteisen sit , ett helsingiss tehdn pts neuvottelujen aloittamisesta mys latvian ja liettuan , slovakian , bulgarian , romanian ja maltan kanssa .
toivon mys , ett neuvotellessamme erityisesti kaikkien kolmen baltian maan kanssa ky selvksi , ett niiden turvallisuus on hyvss huomassa euroopan unionissa .

olen keskustellut viime pivien aikana niden kolmen baltian maan edustajien kanssa .
he ovat hyvin huolestuneita venjn toimista tsetseniassa . sen vuoksi vlitettisiin oikea viesti , jos ei neuvoteltaisi vain viron kanssa , jonka kanssa neuvottelut on jo aloitettu , vaan mys latvian ja liettuan kanssa , jotta nm kolme baltian maata tietvt , ett ne kuuluvat yhteismme ja ett niist tulee pian euroopan unionin jseni ja ne saavat sit kautta tarvitsemaansa turvallisuutta .


meille ppe-de-ryhmn , emmek me vaikene siit , turkin kysymys ei ole kovinkaan helppo .
me olemme aina olleet ja olemme edelleenkin turkin ystv .
me muodostimme mys sen euroopan parlamentin ryhmn , joka ajoi tulliliittoa erittin ponnekkaasti ja ennen kaikkia muita ryhmi .
ryhmssmme on kuitenkin mys voimakas vhemmist , joka ei yhdy ryhmmme enemmistn nkemykseen .
ryhmn enemmist sanoo : jos turkista tulee euroopan unionin jsen - mink on oltava meille selv asia - , euroopan unionista tulee poliittisesti , taloudellisesti ja kulttuurisesti toisenlainen .
tiedn , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett juuri te toimitte aiemmin hyvin pttvisesti kurdiongelman tarkastelussa ja keskustelussa . te tiedtte siis erittin hyvin , mist min puhun .

kun ppe-ryhm on mukana esittmss tt kompromissiteksti , pyydn muita ryhmi hyvksymn pyynnn siit , ett aloitamme vihdoinkin keskustelun euroopan unionin maantieteellisest laajentumisesta .
odotamme mys ministerineuvoston kertovan kerrankin selvsti , millaista euroopan unionin maantieteellisen laajentumisen pitisi olla .
siit meidn on keskusteltava seuraavien viikkojen ja kuukausien aikana .

sitten hallitustenvliseen konferenssiin : arvoisa neuvoston puheenjohtaja , luotan teihin tysin siin , ett helsingiss onnistutaan tekemn selvksi , ett me emme keskity vain niihin kolmeen asiaan , jotka jivt ratkaisematta amsterdamissa .
ratkaisevaa on tietysti mrenemmistptksen soveltamisalan laajentaminen .
erittin trke on kuitenkin mys se , ett euroopan parlamentti saa yhteisptsoikeuden kaikissa niiss asioissa , joissa ministerineuvosto tekee enemmistptksen .
jos me haluamme olla edustettuina euroopan unionina globalisoituvassa maailmantaloudessa ja yh enemmn poliittisesti yhteenkietoutuvassa maailmassa , meidn on annettava euroopan unionille viimeinkin mys oikeuskelpoisuus , jotta sen edustajat voivat mys toimia euroopan unionin nimiss .

tll hetkell euroopan unioni on pelkk nolla .
se ei voi edes ostaa taloa .
tm on todellisuutta , ja tlt osin meidn on mys tartuttava nihin ongelmiin !
niiden lisksi ratkaistavana on mys monia muita kysymyksi .
sanon hyvin huolestuneena - olkaa ystvllisi ja suhtautukaa thn erittin vakavasti ministerineuvostossa ja mys komissiossa - , ett euroopan unionin laajentuminen voi tapahtua vain tietyin edellytyksin .
olen laajentumisen intohimoinen kannattaja , koska keski-euroopan mailla on oikeus liitty arvoyhteismme sen jlkeen , kun ne psivt eroon kommunismista .
sanon kuitenkin yht pttvisesti seuraavaa : jos laajentumisessa piilee sellainen vaara , ett se johtaa euroopan unionin hajoamiseen tai vesittymiseen siin mieless , ett olemme lopulta en vain taloudellinen ja rahallinen yhteis poliittisen unionin sijasta , jos laajentuminen toisi tllaisen vaaran , meidn olisi sanottava " ei " laajentumiselle !
me tarvitsemme siis uudistuksia jo etukteen .
voin sanoa ministerineuvostolle vain , ett ponnistelkaa sen puolesta , ett hallitustenvlinen kokous saa kattavat valtuudet ja ett euroopan parlamentti osallistuu thn kokoukseen kahden edustajansa kautta tasa-arvoisena !

me keskustelemme puolustuspolitiikasta eli aiheesta , jonka puolesta olemme puhuneet vuosikymmeni tll parlamentissa .
meill on oltava eurooppalainen puolustus .
kun puhumme eurooppalaisesta puolustuksesta , meidn on kuitenkin ryhdyttv mys kytnnn toimiin .
pidn esimerkiksi erittin huolestuttavana sit , ett kotimaassani leikataan puolustusbudjettia , mik merkitsee sit , ett mit suullisesti halutaan saavuttaa , ei saavutettaisi lainkaan , ja se olisi oikeastaan pahin mahdollinen asia !
on jrjetnt , jos puhumme eurooppalaisesta puolustuksesta ja kirjaamme sen mys sopimuksiin , mutta emme tyt asian ydint . siksi on trke , ett tytmme asian ytimen , hankimme tarvittavan kapasiteetin ja vltmme kaikenlaisia ristiriitoja amerikkalaisten kumppaneidemme ja usa : ssa olevien ystviemme kanssa .
me emme halua mitn ristiriitoja amerikan kanssa , vaan haluamme olla tasa-arvoisia ja toimia kumppaneina !
jos valitsemme tmn tien , se on hyv asia mys koko lntiselle liitolle .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , toivon , ett neuvoston puheenjohtajalla on ennen huippukokousta aikaa lukea sit koskeva ptslauselmamme ja mys se hallitustenvlist konferenssia koskeva mietint , jonka hyvksyimme marraskuussa , sill jin vhn kaipaamaan hnen pohdintojaan joistakin aisoista , joita pidmme ehdottoman trkein .

on totta , ett kohtaamme nyt historiallisen haasteen : se koskee unionin kehittmist ja lujittamista ja sen uudistamista siten , ett voimme vastata laajentumisen haasteisiin .
kollegani hnsch puhuu myhemmin tarkemmin laajentumiseen liittyvist asioista .
min haluaisin vain kommentoida sit todella trke laajentumista , jota turkin suhteemme meille merkitsevt .
tmn osalta voin sanoa , ett sosialistiryhm on yksimielinen .
uskomme , ett on erittin mynteist omaksua mynteinen kanta turkin osalta .
niin , olemme sit mielt , ett ensinnkin turkissa on tapahduttava kehityst .
turkki ei voi jd paikalleen odottamaan , ja sill , mit turkki aikoo tehd calanin tapauksen osalta , on paljon merkityst .
toiseksi on laadittava toimintasuunnitelma , jotta kehityst voi tapahtua .

palatakseni kuitenkin parlamentin kantaan joka on mielestni hyvin tasapainoinen kanta hallitustenvlisest konferenssista , haluaisin sanoa neuvostolle , ettei se valitsisi tss kysymyksess matalan profiilin lhestymistapaa .
laajentuminen on suuri poliittinen haaste ja meidn on pystyttv vastaamaan siihen , eik voida vain sanoa , ett joitakin viel keskenerisi osa-alueita on parannettava , tai ett tm kysymys tytyy ratkaista ajattelemalla vain kustannuksia .
mielestni meidn on kyettv antamaan tlle prosessille voimakas poliittinen sysys .

haluaisin mys tuoda painokkaasti esille ern asian , jota on tuskin lainkaan mainittu : laadimme perusoikeuskirjaa samanaikaisesti perustamissopimusten konstitutionalisoimisprosessin kanssa , ja samaan aikaan jrjestmme hallitustenvlisen konferenssin .

mielestni meidn velvollisuutemme kansalaisiamme kohtaan puhun nyt sellaista pohjoista maata edustavalle neuvoston puheenjohtajalle , jossa aina korostetaan avoimuuden merkityst on saada aikaan avoin prosessi , jossa ensinnkin parlamentti on asianmukaisesti edustettuna , ja haluaisin , ett neuvoston puheenjohtaja osoittaisi niiden mielipiteiden olevan vri , joiden mukaan hn vastustaa sit , ett parlamentilla olisi kaksi tysivaltaista edustajaa hallitustenvlisess konferenssissa .
toiseksi meidn on tehtv selvksi maidemme poliittisille voimille , kansallisille parlamenteille ja yhteiskunnille se , miksi hallitustenvlinen konferenssi jrjestetn , miksi haluamme perusoikeuskirjan , miksi haluamme laajentumista ja miksi meidn velvollisuutemme on huolehtia siit , ett yhteis toimii asianmukaisella tavalla .

puolustuksen osalta toteaisin vain yhden asian , jonka olen pannut tyytyvisen merkille : sen tavan , jolla puolueettomuuden perinnett edustava neuvoston puheenjohtaja on muuttunut turvallisuus- ja puolustusasioiden asiantuntijaksi .
tt on mielestni pidettv mynteisen .


lopuksi haluaisin mainita viel asian , joka on meille ehdottoman trke : kasvu , vakaus ja tyllisyys , jonka osalta luxemburgissa alulle pantu linja , jota jatkettiin cardiffissa , klniss ja helsingiss , on tuotava konkreettiselle tasolle tulevassa portugalin puheenjohtajakaudella pidettvss huippukokouksessa , sill jotta unionilla voisi olla vauras tulevaisuus , meidn on mielestmme kyettv olemaan entist kilpailukykyisempi ja saatava aikaan voimakkaampaa talouskasvua , mutta korostaen kuitenkin tyllisyyden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden merkityst , joka on ja jonka tytyy olla trkein tavoitteemme .
nm ovat ne haasteet , joihin ryhmmme mielest helsingin huippukokouksessa on vastattava mynteisell tavalla .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja sanoo , ett hn arvostaa aina matkoja , jotka hn tekee parlamenttiin , joten on aika erikoista , ett hn ei vastannut puheessaan yhteenkn parlamentin hvk : ta koskevaan ehdotukseen .
tm oikeastaan vahvistaa niit huolestuttavia lehdistss esiintyneit tietoja , ett eurooppa-neuvosto on valinnut suppean asialistan hvk : lle ja ainoastaan vapaaehtoisen perusoikeuskirjan .

jos nin on , se kertoo paljon siit tavasta , jolla unioni hoitaa laajenemiseen liittyv haastetta .
hvk , jossa ei muutettaisi sit tapaa , jolla perustamissopimuksia voidaan tarkistaa tulevaisuudessa ja politiikan eri aloilla niiden pehmentmiseksi , olisi hvk , joka uhkaisi halvaannuttaa unionin yrittessn nykyaikaistaa itsens uusien jsenmaiden liittymisen jlkeen .
hvk , jossa ei mynnettisi kansalaiselle parempaa psy euroopan tuomioistuimeen , tarkoittaisi , ett perusoikeuskirja olisi pikemminkin suhdetoimintaa kuin uusi vahva euroopan kansalaisuuden mritelm .
unioni , joka ei uskalla vahvistaa vapaamielist ja parlamentaarista luonnettaan , ei nyttisi houkuttelevalta liittyvien jsenvaltioiden mielest , ja se olisi epluotettava nyttelij maailman nyttmll .
kysymyksen , mihin eurooppa loppuu , ei pitisi olla maantieteellinen , vaan kysymys , joka koskee sellaisia liberaaleja arvoja ja demokraattisia kytnteit , jotka ovat niin selvsti mriteltyj ja kirkkaasti valaistuja , ett ehdokasvaltiot tietvt , mihin euroopan-matka heidt vie .

arvoisa puhemies , hyv neuvoston puheenjohtaja , helsingin huippukokouksesta odotetaan tll jo mainittujen asioiden lisksi - ja joku on jo viitannutkin siihen - ett edistetn mys ympristnsuojelua ja ett ympristnsuojelusta vihdoin tulee osa unionin kaikkea toimintaa .
tss on otettava nyt aimo askel eteenpin , koska me tiedmme , miten vaikeaa on ollut katkaista nit ympristn kannalta kielteisi kehityskulkuja , ja siin me odotamme teilt pttvisyytt ja konkreettisia tuloksia liikenteen , teollisuuden ja maatalouden suhteen .

mit tulee yleisesti talouteen , tmnhetkinen taistelu vlillisten verojen harmonisoinnista on varmasti kuvaava esimerkki siit , miten tll alalla ei tulla jatkossakaan psemn eteenpin , jos pidetn kiinni yksimielisyysvaatimuksesta .
olen seurannut neuvoston puheenjohtajan kamppailua lontoon cityn pankkiirien kanssa , ja uskon , ett tlle taistelulle ei ole ptepistett ennen kuin verotuksesta pystytn pttmn mrenemmistll , joten tss on trke tehtv tulevaan hallitustenvliseen konferenssiin .
muutenhan me jtmme verot markkinoiden ptettvksi , ja sit emme varmasti halua .

se aihe , joka helsingin huippukokouksesta varmasti j parhaiten elmn jlkeenpin , on kuitenkin konkreettiset ptkset yhteisest turvallisuudesta .
haluan aivan erikseen kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , ett te olette pitnyt erittin ansiokkaasti esill sit , ett siviilikriisinhallinta ja sotilaallinen kriisinhallinta tukevat toisiaan ja ett ne kuuluvat yhdess ptettviksi ja tarkasteltaviksi .
euroopan unionilla on todellakin tllainen etu , josta puhuitte , esimerkiksi natoon verrattuna .
euroopan unioni on perimmiltn siviiliorganisaatio , ja jos se nyt kehitt sotilaallista kriisinhallintaa , niin voimme uskoa , ett se ottaa mys huomioon sen viisauden , ett kriisej on aina parempi ennaltaehkist kuin lhte asein taltuttamaan .
sitkin voidaan tehd , kun mikn muu ei auta .

te mainitsitte , ett siviilikriisinhallintaan tarvitaan muun muassa poliiseja ; haluaisin list , ett muutkin tavalliset ammattinsa osaavat ihmisryhmt , kuten psykologit ja sosiaalityntekijt , mikseivt mys putkimiehet ja rakennusmiehet , voivat olla tarpeen tllaisessa ei-sotilaallisessa kriisinhallinnassa .
ryhmmme oli hyvin tyytyvinen kuullessaan hiljattain , ett ulkopolitiikan korkea edustaja xavier solana on alkanut selvitt parlamentin aloitetta siviilikriisinhallintajoukkojen perustamisesta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te mainitsitte tmn millenniumjulistuksen , siis neuvostokin on nyt saanut pureman millenniumkrpsest .
te olette puhunut avoimuuden puolesta , mutta tm on varmaankin yksi tarkimmin vartioituja valtiosalaisuuksia , joten ehkp te voisitte hieman vihjata meille siit , minklaisen jljen me jtmme vuosituhannen vaihteen juhliin .

arvoisa puhemies , tll on puhuttu paljon uudesta laajentumisstrategiasta , jota on aiemmin ehdottanut mys puheenjohtaja prodi .
sill on hyvt ja houkuttelevat puolensa , mutta siihen liittyy mys vaaroja .
puheenjohtaja prodi ei myskn ollut lainkaan vakuuttava seuraavassa kysymyksess : luodaanko uusi laajentumisstrategia poliittisen yhdentymisen kustannuksella ?
tm huolestuttaa meit kovasti , samoin kuin se , ett ollaan tavallaan menossa kohti kahden nopeuden eurooppaa - viisitoista valtiota sek muut - , ja toisaalta se , ett monet yhdentymisen puolet jtetn sivuun .

puhun seuraavaksi toisesta asiasta , joka tst syyst huolestuttaa meit . hallitustenvlinen konferenssi : epselvyytt ja itsepisyytt , suppea asialista , pelkki menettelytapakysymyksi .
arvoisa puhemies , miss ovat poliittiset kysymykset , esimerkiksi se , mit nimittisimme talous- ja rahaliiton taloudelliseksi hallinnoksi , eli miss on politiikan vliintulo ?
ent toisaalta yhteinen tyttmyys- tai tyllisyyspolitiikka ?
eivtk nm asiat koske yhdentymist ja kansalaisia , joista sanomme unionin etntyvn ?

kolmas asia : turkki .
onko neuvostolla ja komissiolla tietoa siit , mit turkki tarkkaan ottaen tahtoo ?
monissa julkilausumissa annetaan uskoa , ett tietyt tahot turkissa kaipaavat pelkk symbolista tunnustusta sisisi tarkoitusperi varten . tm on vakavaa turkin eurooppalaisen tien vheksynt .
se ei ole hyvksi euroopalle eik turkille .
arvoisa puhemies , jos emme halua leikki sanoilla ja huijata turkkia , vaan olla selkeit , tarvitaan viesti , jossa sanotaan selkesti " ei " turkin syrjinnlle , tm on tietenkin selv , mutta ennen kaikkea tarvitaan selke viesti siit , mik on turkin eurooppalaisen tien todellinen sislt nyt ja tulevaisuudessa .
turkin on tietenkin politiikallaan todistettava , ett se haluaa lhte tlle tielle , joka merkitsee tietenkin oikeusvaltion , hyvn naapuruuden ja rauhanomaisen rinnakkainelon tiet , luopumista sotilaallisista keinoista kaikkialla , ja erityisesti kyproksessa , sek tietenkin mys kurdikysymyksess .

arvoisa puhemies , kaikki euroopan unionin jsenet voivat lohduttautua sill tosiseikalla , ett euroopan unionin talous toimii hyvin ja ett meill on vakiintuneet demokraattiset rakenteet toiminnassa kunkin maan lainkytss .

tm ei pde kaikkiin euroopan maihin tll hetkell , ja siksi pidnkin mynteisen suomen hallituksen pyrkimyksi pst lnsi-balkanin maita koskevan strategian hyvksymiseen tulevassa helsingin huippukokouksessa .
alueen pysyv vakauttaminen on koko euroopan unionin etu .
euroopan unioni ja jsenvaltiot ovat yhdess alueen trkein avustaja , ja humanitaarisen avun lisksi alue on tn vuonna saanut eu : lta tukea 2 100 miljoonan euron verran .
tuemme demokraattista muutosta jugoslaviassa , ja euroopan unioni on aivan oikein aloittanutkin energiaa demokratialle -aloitteeseen perustuvien pilottihankkeiden toteuttamisen .

eu : n laajentuminen on toinen helsingin huippukokouksen pteemoista .
suomen puheenjohtajakauden aikana liittymisneuvotteluissa on avattu seitsemn uutta neuvottelulukua .
nm koskevat emua , sosiaalipolitiikkaa ja tyllisyytt , poman vapaata liikkuvuutta , palvelujen vapaata liikkuvuutta , verotusta , energiaa , liikennett , joista kaikki ovat erittin vaativia yhteiskunnallisia ja taloudellisia sektoreita .
olen erityisen tyytyvinen siit , ett energiaa koskeva luku on nyt aloitettu .
sanon tmn siksi , ett ydinvoimaloiden turvallisuus keski- ja it-euroopassa on viime vuosina antanut aihetta huoleen ja antaa jatkossakin .
unioni ei voi piiloutua silt selvlt tosiseikalta , ett eu : n itsens on yhdess euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin kanssa oltava avainasemassa taloudellisen osallistumisen ja teknisen tuen osalta , jotta kaikki nm ydinreaktorit saataisiin turvallisiksi mieluummin ennemmin kuin myhemmin .

tiedmme kaikki , ett laajentumisprosessia ei voi tapahtua , ellei eu : n ptksentekomenettelyiss tapahdu jonkinlaista sisist muutosta .
puheenjohtajavaltio valmistelee itsenisesti laajaa raporttia , joka koskee niit kysymyksi ja niit eri ratkaisuvaihtoehtoja , joita aiotaan tarkastella hvk : ssa .
seuraavalle hallitustenvliselle konferenssille asetettu mraika on todellakin erittin kunnianhimoinen .
tuen tyskentely sen puolesta , ett sopimukseen pstisiin ensi vuoden lopulla , mutta vastaavasti me emme saa eik meidn pitisi kiirehti mahdollisia perustavanlaatuisia uudistuksia olemassa oleviin eu : n perussopimuksiin ilman asianmukaista harkintaa ja arviointia .

arvoisa puhemies , pidn puheenvuoroni tietenkin ainoastaan italialaisten radikaalijsenten nimiss .

neuvosto valmistautuu jttmn nin me uskomme euroopan parlamentin hvettvll tavalla syrjn hallitustenvlisess konferenssissa , ja ennen kaikkea se valmistautuu pitmn huolen siit , ett konferenssissa ksitelln ainoastaan kolmea toimielinten toiminnan parantamista koskevaa seikkaa ja siten se jtt koskemattomaksi sen ksittmttmn korttitalon , jonka unionin perustamissopimukset muodostavat .

arvoisat neuvoston ja komission jsenet , unioni on nykyn toimielin , jossa ei kunnioiteta demokratian ja oikeusvaltion vhimmisnormeja , ja tst syyst meidn radikaalien mielest , eurooppalaisten federalistien , euroopan yhdysvaltojen kannattajien mielest , sellaisena kuin altiero spinelli sen esitti , on vaikeaa pit todellisina edistysaskeleina niit pieni , todella pieni uudistuksia , jotka ovat asialistalla .
me olemme tietysti haaveilijoita , ja te olette realisteja , niin realisteja , ett berliinin muuri kaatui kymmenen vuotta sitten , ja kymmenen vuotta sen jlkeenkn emme vielkn kykene laajentumaan itn , kuten emme myskn kykene toimimaan , jotta olisimme estneet kansanmurhat ensin bosniassa ja sitten kosovossa .
tm johtuu siit , ett euroopan unionin voima merkitsee yh enemmn byrokraattista valtaa , sellaisen tunkeutuvan byrokratian , jonka puitteissa halutaan hoitaa kaikki asiat sen ideologisen harhakuvitelman vallitessa , ett parlamentaarinen oikeus ja menettely ovat este , joka turhaan hidastaa uudistuksia .
uskon , ett parlamentin ei tarvitse tyyty pyytmn saadakseen olla mukana konferenssiin liittyviss tehtviss , kuten perusoikeuskirjan laatimisessa , vaan sen pit vaatia , ett se saa toimia oikean parlamentin tavoin , ja sen lisksi sille pit palauttaa hallitustenvlisen konferenssin yhteydess oikeus ptt itsenisesti omasta kokoontumispaikastaan , eik sen ole pakko tyskennell sihteeristineen kolmessa eri toimipisteess .
tm saattaisi olla ensimminen konkreettinen askel , jolla annetaan tlle parlamentille mahdollisuus olla oikea parlamentti .

arvoisa puhemies , huippukokouksen asialistasta ei ole epilystkn .
kyse on hallitustenvlisen konferenssin suunnittelusta euroopan unionin laajentumista silmll piten .
asialistalla on unionin toimivaltuuksien voimakas laajentaminen .
kyse on ratkaisevista askelista kohti euroopan yhdysvaltoja , varsinaista liittovaltiota .
haluan puheenvuorossani pysytell yhdess olennaisessa asiassa , nimittin komission tiedonannossaan esittmss kommentissa , jonka mukaan suunnitteilla oleva hallitustenvlinen konferenssi saadaan onnistuneesti ptkseen vuoden 2000 aikana , jos poliittista tahtoa on tarpeeksi .
her kysymys : kenen poliittista tahtoa ?
kuulin , miten ers aikaisempi puhuja sanoi , ett meidn on varottava menettmst kansalaisten luottamusta .
aivan , mutta eik asia ole aivan pinvastoin ?
eik kansalaisten pitisi ohjata yhteiskuntaamme , vai kuuluuko sen ohjaaminen meille , jotka istumme parlamentissa ja edustamme demokratiaa .
mit jrjettmyytt tm on ?
jos kysyisimme euroopan kansalaisilta , kannattaisivatko he asialistan mukaista maailmanvallan rakentamista , saisimme hyvin erilaisia vastauksia .
olemme kysyneet asiaa esimerkiksi tanskalaisilta .
ne muutamat kerrat , jolloin kysyimme kansalaisten mielipidett asiasta - kysyimme asiaa mys ranskalaisilta vuonna 1992 - saimme vastauksen , joka voidaan tulkita niin , ett kansalaiset suhtautuvat tllaiseen kehitykseen hyvin epillen .
kansalaisten mielipidett ei kuitenkaan kysyt , ja siksi haluankin antaa tlle hallitustenvliselle konferenssille neuvon : ennen kuin alatte rakentaa tllaista maailmanvaltaa , kysyk euroopan kansalaisilta , haluavatko he tllaista kehityst .
itse olen varma vastauksesta .
he eivt halua sit .
olemme jo menettneet kansalaisten tuen , mink edellisten parlamenttivaalien tulokset ja nestysprosentti selvsti osoittivat .

arvoisa puhemies , me keskustelemme monista laajentumiseen liittyvist kysymyksist sek taloudellisista , yhteiskunnallisista ja demokraattispoliittisista kysymyksist .
olen vakuuttunut siit , ett kaikki nm kysymykset voidaan ratkaista keskipitkll tai pitkll aikavlill .
yksi ongelma vaatii kuitenkin pikaisen ratkaisun .
se koskee vaarallisten ydinreaktoreiden sulkemista .
onnettomuus tai pahin ajateltavissa oleva ydinvoimalaonnettomuus , joka tulee aina vain todennkisemmksi mit kauemmin nm reaktorit ovat toiminnassa , koskisi koko eurooppaa .
siksi on ehdottoman vlttmtnt , ett riskialttiista reaktoreista luopuminen ratkaistaan sitovasti ennen jsenyysneuvottelujen aloittamista .

seuraavaksi kerron vain yhden esimerkin ern hakijavaltion ydinpolitiikasta : slovakia lupasi jo kommunistihallinnon sek sen teknokraattien ja byrokraattien aikana kytke bohunicen ydinvoimalan verkosta vuonna 2000 .
kyseiseen voimalaan sisltyv riski on siis ilmeisesti ymmrretty .
nyt kukaan ei kuitenkaan tied mitn tst lupauksesta .
samalla tavalla kuin silloisia lupauksia ei pidetty , on olemassa vaara , ett ne unohdetaan jlleen , ellei takeita voimalasta luopumisesta vaadita jo varhaisemmassa vaiheessa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja halonen , komission puheenjohtaja prodi , me suomalaiset tunnemme toisemme siit , ett me emme anna kiitosta silloinkaan , kun se on aiheellista , mutta moitimme hyvin nopeasti .
ylltnkin suomalaiset puheenjohtajavaltion edustajat sanomalla , ett suomen puheenjohtajuuskauden voi jo nyt sanoa olevan mynteisell tavalla historiallisen .
tampereen huippukokouksessa otettiin yhteisasioihin sis- ja poliisiasiat pyrkimyksen kansalaisturvallisuuden lisminen .
taistelu jrjestytynytt rikollisuutta vastaan , ennen kaikkea huumeiden levimist vastaan , tehostuu ptsten toteutuessa .
tampereella ptettiin perusoikeusasiakirjan laadinnasta , johon euroopan parlamentti mys tysipainoisesti osallistuu .

helsingin kokouksessa tulee ksittelyyn yhteinen kriisinhallinta ja siihen allokoitavat voimavarat sek aikataulu , jolla valmius yhteiseen toimintaan on olemassa .
tuoreen mielipidetiedustelun mukaan tm nauttii kotimaassani kansalaisten selvn enemmistn tukea .
tiiviiss yhteistyss naton kanssa tm askel kohti yhteist ulko- ja puolustuspolitiikkaa on merkittv sisltyen laajempaan kokonaisuuteen siviili- , talous- ja poliittista kriisinhallintaa .
hallitustenvlinen konferenssi , jossa ensi vuonna ptetn niist yhteisn institutionaalisista muutoksista , jotka ehdottomasti tarvitaan laajenemisen ehtona , saa alkunsa ja agendansa helsingiss .
helsingiss ptetn mys uusien hakijamaiden asemasta , joten itisen keski-euroopan keinotekoinen jako parempiin ja huonompiin oppilaisiin pttyy .

mutta onko oma nykyinen " talo " kunnossa , mit mahtavat yhteisn pyrkivien maiden kansalaiset ajatella selkest protektionismista , joka jyt yhteisn perustehtvi taloudellisella alalla ?
mit toimenpiteit mahdetaankaan aikanaan kohdistaa heidn suhteellisesti vhtuloisiin kansalaisiinsa ja heidn yhteisss kilpailukykyisiin yrityksiins ?
esimerkkej : espanja panttaa edelleen yht vlttmtnt eurooppalaisen osakeyhtin aikaansaamista , yhdistynyt kuningaskunta turvaa cityn typaikkoja kieltytymll veroharmonisoinnista edes pomaverotuksen osalta , ranska menee mieluummin yhteisoikeuteen kuin vapauttaa shkmarkkinansa unionin lainsdnnn edellyttmll tavalla , saksan liittokansleri rikkoo kaikki markkinatalouden pelisnnt ja pelastaa konkurssikypsn rakennusyhtin niittkseen poliittisia laakereita kotimaassaan , naudanlihasota englantia vastaan jatkuu pitklti yli sen , mik terveydelliselt kannalta on vlttmtnt .
miten voimme ajatella laajenemista , jos yh edelleen eu : n nykyalueella taistellaan sismarkkinoiden pelisntjen vastaisella tavalla ?
eurooppalainen kilpailukyky ei ole nytkn vahva , yhteisn markkinat eivt toimi oikein ja jsenmaiden vlisten hintaerojen tasaantuminen hydykehinnoissa on emu-alueella pyshtynyt .

esimerkkini eivt suinkaan halua sulkea pois sit , ett ehk kotimaani osalta mys lytyy rikkeit .
haluan vain sanoa : tulevaisuuden tavoitteet helsingiss ovat hyvt , mutta oma nykyinen eurooppalainen " talo " on mys jrjestettv unionin sntjen edellyttmn kuntoon .

arvoisa puhemies , koko parlamentti on kanssanne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , samaa mielt siit , ett helsingin huippukokouksen on annettava uusi sysys euroopan unionin laajentumisprosessille .
nist neuvotteluista , joita haluamme kyd nyt yksilllisesti 12 hakijavaltion kanssa , ei saa tulla pelkstn teknisi nkkohtia korostava prosessi .
tmn vuosituhannen viimeinen hallitustenvlinen kokous ptt mys eurooppalaisten sotien vuosituhannen , ja teidn on luotava perusta sille , ettei toista eurooppalaisten sotien vuosituhatta tule en koskaan !
tm on laajentumisen tavoite , jos haluamme yhdist koko euroopan yhdeksi euroopan unioniksi .

tuemme sit , mit te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoitte neuvotteluista ja siit tavasta , jolla niit on mr kyd . tuemme mys sit , mit komission puheenjohtaja prodi on asiasta sanonut .
pidmme neuvottelustrategiaanne hyvn ja oikeana . meille ei kuitenkaan riit se , mit te olette sanonut liittymiseen valmistautumisesta ja niin sanotuista amsterdamin sopimuksen ratkaisematta jneist kysymyksist !
me haluamme euroopan unionin kattavan uudistuksen .
jos haluamme ottaa thn eurooppalaiseen taloon eli euroopan unioniimme 12 uutta asukasta niiden 15 lisksi , jotka jo asuvat siell , pelkk talon siivoaminen ei riit , vaan meidn on rakennettava koko talo uudelleen .
siit olen kuullut liian vhn , en pelkstn teilt vaan mys muilta euroopan unionin hallituksilta .
tiedn kyll , mit te ajattelette ja ehk mys aiotte : tss hallitustenvlisess kokouksessa tulevat ensin pienet uudistukset , ja ensi vuoden hallitustenvlisen kokouksen jlkeen tulee uusi hallitustenvlinen kokous ja niin edelleen .

sanon teille , ett euroopan unionin kansalaiset ovat kyllstyneit siihen , ett eu horjahtelee yhdest hallitustenvlisest kokouksesta toiseen eik ne pelkkien pienten askelien takaa en varsinaista suuntaa !
meidn on tehtv heille viimeinkin selvksi , millainen kuva meill on euroopan unionista ja euroopan tulevaisuudesta sen sijasta , ett he nkisivt eu : n horjuvan aina vain kokouksesta toiseen .

pidmme mynteisen yhteist puolustuspolitiikkaa koskevaa julkilausumaanne , jonka annoitte tnn , mutta siihen on tultava loppu , ett eurooppalaiset huippukokoukset kyttvt kaikki voimavaransa julkilausumiin ja asiakirjoihin .
me haluamme , ett te teette helsingiss tarvittavat ptkset ja yhteisen puolustuspolitiikan sotilaallisia ja ei-sotilaallisia nkkohtia koskevia konkreettisia aloitteita . haluamme teidn mys nimevn siin yhteydess tarvittavat operationaaliset kapasiteetit sek ne elimet , joissa ptkset on mr tehd .

lopuksi totean viel , ett haluamme pysty puhumaan helsingin kokouksen jlkeisen pivn eli 12. pivn joulukuuta todellisesta eurooppalaisesta huippukokouksesta , huippukokouksesta , josta ksin voimme todellakin katsoa kohti uutta vuosituhatta , eik vain myyrnkolosta , josta emme ne paljonkaan .
teill on vastuu ja mahdollisuus tehd suomen neuvoston puheenjohtajakaudesta tmn vuosituhannen pttyess merkittv puheenjohtajakausi !

arvoisa puhemies , helsingin huippukokouksessa on kaksi erityisen trke asiakohtaa : unionin laajeneminen ja hvk : n kynnistminen .
kun hyvksyimme jo edellisess strasbourgin istunnossa laajan hvk-ptslauselman , olisi meidn tullut tll kertaa keskitty erityisesti unionin laajenemiseen .
valitettavasti ryhmien laatima yhteinen ptslauselma sislt vain muutamia laajentumista ksittelevi kappaleita .

euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm on tehnyt tarkistuksia , jotka tydentisivt ja parantaisivat yhteist teksti .
toivomme muun muassa sit , ett komissio ja neuvosto laatisivat kokonaisstrategian , jossa unionin laajeneminen ja sen tulevat uudistukset kytkettisiin laajempaan pan-eurooppalaiseen yhteyteen .
mielestmme olisi harkittava erilaisia eriytyvn yhdentymisen malleja ja pyrittv siihen , ett saataisiin aikaan jatkuvasti kehittyv , samankeskinen unioni , jossa olisi liittovaltioydin ja vhemmn integroitunut ulompi keh .
lisksi ehdotamme , ett unioni kyttisi euroopan neuvostoa ja ety-jrjest pan-eurooppalaisen yhteistyn foorumeina .
toivomme tukea ehdotuksellemme .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit , ett komissio on ottanut laajentumisstrategian tarkistamisen myt viimeinkin jo kauan kaivatun askeleen .
se ei saa kuitenkaan est meit nkemst sit , ett laajentumisstrategiaa ei ole edelleenkn tarkistettu konkreettisten alojen , nimittin tukien sek avoimuuden ja yhdenvertaisuuden osalta .
meilt puuttuu edelleenkin hakijavaltioissa kytv avoin keskustelu , sosiaalinen vuoropuhelu sek alueellisen ja paikallisen tason ottaminen mukaan ptksentekoon . nm ovat meille itsestn selvi asioita , mutta niit ei voi olla olemassa hakijavaltioissa , koska eu : n vlineet eivt salli sit .

haluaisin lisksi muistuttaa , miten trke on , ett neuvoston puheenjohtajavaltio hertt uuden eurooppa-kokouksen myt tmn foorumin uudelleen henkiin sek ottaa ne valtiot , jotka ovat tulevia eu : n jseni , tasavertaisina mukaan euroopan unionin uudelleenmuodostamiseen .
tm koskee sek toimielinuudistuksia ett yhteist tavoitettamme tytt kioton kriteerit yhdess .

arvoisa puhemies , 10. ja 11. joulukuuta eurooppa-neuvosto pit helsingiss hallitustenvlisen konferenssin , jonka tarkoituksena on tarkistaa perustamissopimusta laajentumista silmll piten , mutta nytt silt , ett asialista on laadittu varsin niukaksi , sill siihen on merkitty lhes ainoastaan ne kolme kohtaa , jotka jivt amsterdamin sopimuksessa avoimiksi : komission kokoonpano , nten uudelleenpainotus neuvostossa ja mrenemmistptsten lisminen .

arvelemme , ett tllaisella asialistalla ei voida alkuunkaan olla mukana ratkaisemassa laajentumassa olevan unionin ongelmia , ja vaarana onkin , ett sit ksitelln kaikkein huonoimmissa mahdollisissa olosuhteissa toimielinten nkkulmasta .

tietenkin ymmrrmme , ett neuvosto vastustaa komission viime kuukausien hpemttmi yrityksi , joiden tarkoituksena on ollut dehaenen raportin suuntaisesti ajaa vkisin lpi ajatus trkest lisharppauksesta kohti federalismia .

mutta toisaalta neuvosto on aikeissa hyvksy asialistalle samantapaisen ehdotuksen , nimittin mrenemmistptsten lismisen , jota ei ollut edes kirjattu amsterdamin toimielimi koskevaan pytkirjaan ja joka oli kirjattu ainoastaan liitteen olevaan kolmen jsenvaltion antamaan julistukseen .
eihn tllainen yhdenmukaistettuun ja yhdenmukaistavaan eurooppa-ksitykseen perustuva ehdotus voi mitenkn olla sellainen ratkaisu , joka voisi toimia 27 tai viel useamman jsenvaltion muodostamassa euroopassa .

jos todella halutaan tehd jotakin uutta , meidn mielestmme neuvoston olisi hylttv kerralla komission ehdotukset ja ohitettava amsterdamin sopimuksen ratkaisematta jneet kysymykset .
neuvoston olisi asetettava neuvotteluihin vain yksi aihe , nimittin ptksenteko laajentuneessa euroopassa .
yksistn tmn aiheen puitteissa voitaisiin ksitell yhdess toisistaan erottamatta kolmea loogisesti asiaan liittyv seikkaa : mrenemmist tietyiss tapauksissa , luxemburgin sovitteluratkaisun virallistamista kaikissa tapauksissa ja eriytyneiden yhteistymuotojen vapauttamista .

tm vaatisi sit , ett pohdittaisiin , mik todella yhdist meit , hyvt kollegat , pitmtt sokeasti kiinni yhteisn snnstn koskemattomuudesta ja niin , ett pohdittaisiin yhteisten toimielinten toimintaa eriytyneess euroopassa .
jos me emme yrit ponnistella tmn muutoksen hyvksi , jos yh takerrumme jykkiin ajatuskaavoihin , kuten osterit alustaansa , niin silloin , arvoisa puhemies , sek laajentuminen menee meilt ohi ett unioni onnistutaan hvittmn vapaaehtoisesti .

arvoisa puhemies , helsingin huippukokous vaatii selkeytt .
euroopan unionin tytyy huolehtia siit , ett laajentumisprosessi ei hidastu , koska unionin sisll ei ole toteutettu toimielinuudistuksia .
euroopan komission selkeys jsenehdokkaiden osalta ansaitsee jatkoa huippukokouksessa .

milt nytt unioni , jossa on yli 25 jsent ?
lisksi turkki tarvitsee jsenyysstrategian osalta erityiskohtelua .
j epselvksi , mik turkin kannalta muuttuu , nyt kun tt maata ksitelln jsenehdokkaana , vaikka jsenyys ei tule tll hetkell kysymykseenkn .

vuoden 2000 hvk : n asialistan tytyy sislt enemmn kuin kolme amsterdamin ratkaisematta jnytt asiaa .
jsenehdokasvaltioiden kansalaisten suhtautuminen jsenyysprosessiin on huolestuttava .
selken tiedotusstrategian kehittminen on vlttmtnt .
tm ptee muuten yht paljon mys yleiseen mielipiteeseen eu : n jsenvaltioissa .
muuten laajentuneen unionin arvo j keskivertokansalaiselle hmrksi .

muutosten eurooppalaisten toimielinten kokoonpanossa tytyy tapahtua ajoissa .
toivottavasti huippukokouksessa laaditaan sit varten aikataulu .

arvoisa puhemies , laajentumisstrategian entisen esittelijn olen luonnollisesti erityisen tyytyvinen uusiin ehdotuksiin , joita komissio on tehnyt neuvostolle jsenehdokasvaltioiden valitettavan kahtiajaon poistamiseksi .

olen mys tysin samaa mielt ilmoitetusta perustelusta .
meill oli aikoinaan tsmlleen sama syy vaatia niin sanottua regattamallia , joka antoi paljon enemmn oikeutta niiden maiden omille ansioille ja ponnisteluille , jotka haluavat kuulua euroopan unioniin , koska jos sanomme kehittyneimmille maille , ett ne ovat oikeastaan jo sisll , silloin ne jvt lepmn laakereillaan eivtk tyskentele en niin tehokkaasti .
olemme nhneet , kuinka politiikka on taantunut tsekin tasavallassa .
muut maat , jotka ovat vhemmn kehittyneit , kuten bulgaria ja romania , lannistuisivat ja menettisivt kansan tuen koville toimenpiteille .
onneksi mys tm kummallinen jako kahteen ryhmn nyt taas poistetaan .
kunnioitan neuvostoa suuresti , ainakin etukteen , siit , ett se sisllytt nm muutokset ja strategian parlamentin alkuperiseen kantaan .

on hyvin trke , ett euroopan parlamentti tekee mys omat lksyns .
vuoden 2000 hallitustenvlisess konferenssissa tytyy saavuttaa pikaisesti menestyst .
meidn tytyy itse aloittaa toimielintemme uudistaminen ja demokratisointi .
vaadimme sit jsenehdokasmailta : rakentakaa toimielimenne ja huolehtikaa siit , ett toimitte demokraattisesti .
kuvitelkaa , ett meidn ei itse tarvitsisi tehd sit .
siksi olen hyvin hmmstynyt siit , ett kollegani van den berg alankomaiden tyvenpuolueesta julkisti hiljattain kirjeen , jossa sanottiin suoraan , ett unionin uudistamisen ei en tarvitsisi olla laajentumisen edellytys .
voitteko uskoa tmn !
olen todella tyytyvinen siihen , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn johdolla ei ole tll samaa nkemyst , koska vain silloin , jos ei halua hyv euroopan unionille , voi sanoa , ett meidn ei tarvitse tehd lksyjmme .
voimme tyynesti tarjota uusille jsenvaltioille talon , joka raunioituu .
niill on oikeus enempn .
niill on oikeus demokraattisesti toimiviin toimielimiin euroopan unionissa , johon ne haluavat jseniksi ja jossa ne voivat tehd tehokkaasti ptksi .
yhtn vhemp meidn ei tule nille maille tarjota .

jos tllaisia ehdotuksia jatketaan , euroopan unionista muodostuu pelkk vapaakauppa-alue .
on mys kummallista , ett kirjeess moititaan , ett unioni oikeastaan stelee liikaa kansallisella , alueellisella ja paikallisella tasolla .
ainoastaan thatcherin kovat kannattajat puhuvat tss mieless unionin politiikan hajauttamisesta .
ei ole todellakaan niin , ett otamme kansallisilta , alueellisilta ja paikallisilta viranomaisilta tehtvi , jotka kuuluvat niille .
pinvastoin , toissijaisuusperiaate on meille trke .
jos joku sanoo muuta , hn pilkkaa tytmme karkeasti .

mielestni meidn tytyy kaikissa jsenvaltioissa osallistua asianmukaisesti ja selkesti julkiseen keskusteluun euroopan unionista , ja voimme huolehtia siit esimerkiksi siten , ett emme ota puheeksi turhia asioita , joissa unohdetaan todelliset ongelmat , joita euroopan unionin ksittelee , siis tllaisia koko valtuuskunnan asioita , joita van den berg ottaa esille .

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett olemme kynnistmss eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa heikentmtt transatlanttisia suhteita ja nato-sidosta .
olen todella iloinen siit , ett me yhdess , arvoisa hnsch , onnistuimme psemn tss asiassa mys selkesti sopuun hyvksyen sen , ett euroopan unioni itse asiassa pit ensisijaisena ei-sotilaallisia keinoja .
se on yksinkertaisesti tosiasia .
tiedmme kuitenkin mys , ett ei-sotilaallisilla ja diplomaattisilla keinoilla on usein todellista vaikutusta vasta silloin , kun taustalla on uskottava sotilaallinen uhka .
uskoakseni olemme ottaneet opiksemme tss asiassa .
euroopan unioni on ollut vaarallinen , koska se ei ole kyennyt jakamaan ylint valtaa turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa .
onneksi nyt alkaa tapahtua jotakin .

arvoisa puhemies , siksi toivotan mys neuvostolle onnea niiden ehdotusten parissa , joita me teemme , ja toivon , ett neuvosto kuulee mys euroopan parlamenttia ajoissa mys muissa asioissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopassa on viimeiset kymmenen vuotta eletty muutoksen aikaa .
syksyn 1989 murroksesta kynnistynyt kehitys on euroopan unionin mrtietoisen politiikan ansiosta saatu hallitun etenemisen vaiheeseen .
olemme asettaneet euroopan kehitykselle selvt suuntaviivat , mutta tyt on jljell .

hallitusten vlinen konferenssi , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan konkretisoiminen ja laajentumisen hallittu toteuttaminen ovat asioita , jotka vaativat perusteellista valmistautumista sek hakijamaissa ett euroopan unionissa .
nm asiakokonaisuudet ovat trken kokonaisuutena helsingin eurooppa-neuvoston asialistalla , ja kuten tll on todettu , tm kokonaisuus muodostaa sellaisen dynamiikan , ett onnistuessaan helsingin kokous j historiaan .
niden asioiden trkeydest johtuen on trke , ett mys parlamentti ky perusteellisen keskustelun .
mehn olemme nyt tilanteessa , jossa amsterdamin sopimus on ensimmist kertaa tysipainoisesti otettava eurooppa-neuvoston kokouksessa huomioon .

neuvoston erinomaisessa puheenvuorossa kytiin perusteellisesti lpi unionin yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan liittyvi kysymyksi ja haasteita .
on huomautettava viel , ett helsingin huippukokouksessa tullaan tarkentamaan euroopan unionin pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa ja tt kautta saattamaan vakauden ja turvallisuuden vlineit vahvemmin pohjoisen euroopan osalle .

puhuessamme euroopan turvallisuudesta , rauhasta ja vakaudesta emme kuitenkaan saisi unohtaa yhteiskuntien sisiseen turvallisuuteen vaikuttavia tekijit .
perusoikeuksien kunnioittaminen ja pyrkimys sosiaaliseen tasa-arvoon ovat parasta puolustuspolitiikkaa yhteiskunnallisen vakauden saavuttamiseksi .
eurooppalainen tyllisyyspolitiikka ja sen osana helsingin kokouksessa ksiteltvt tyllisyyden suuntaviivat vuodelle 2000 kuuluvat edelleen unionin asialistan krkeen .
demokratian puolustaminen ja riliikkeiden torjuminen lhtee sosiaalisen oikeudenmukaisuuden pohjalta , mik tarkoittaa muun muassa tyttmyyden nujertamista .

haluan lopuksi lausua puheenjohtajavaltiolle vilpittmt onnitteluni siit , ett se on onnistunut ilman asetusten muuttamista , jota ei ole viel onnistuttu tekemn , lismn selvsti avoimuutta euroopan unionin ja erityisesti neuvoston ptksenteossa .
toivottavasti tst sitten tulevat puheenjohtajavaltiot jatkavat .

arvoisa puhemies , huomautukseni koskevat tmn pivn keskustelun turvallisuusnkkohtia .
parlamentin jsenet eivt ehk ole tietoisia naton psihteerin huonoa arvostelukyky osoittavasta puuttumisesta kansalliseen politiikkaan .
lordi robertson syytti aivan sken skotlannin kansallispuolueen ( scottish national party , snp ) nato-jsenyytt koskevaa politiikkaa eristytyvksi .
tuo politiikka on itse asiassa tysin samanlaista kuin itvallan , suomen ja ruotsin kanta ja mys irlannin , vaikka lordi robertsonin asiaan puuttuminen johtuikin irlannin liittymisest rauhankumppanuusohjelmaan .
toivon , ett neuvoston puheenjohtaja pitisi valitettavana , kuten min , tt naton psihteerin puoluepoliittista puuttumista , jonka looginen sislt on suomen ja muiden jsenvaltioiden puolustuspolitiikkaan kohdistuva hykkys .

haluaisin mys saada muistiin merkityksi ja tehd selvksi sen , mik on yhteist kaikille kollegoillemme vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmss , ett me skotlannin kansallispuolueessa olemme sitoutuneet euroopan yhteisen turvallisuuspolitiikan ideaan ja pidmme mynteisen sit kehityst , jolla neuvosto thn pyrkii . olemme kuitenkin tysin sit vastaan , ett ydinaseita silytetn skotlannin rannikkovesill tai rannikkovesill missn pin eurooppaa tai euroopan maa-alueilla .
tm on meidn kannaltamme mrvin tekij puolustuspolitiikassa , enk kuvittele hetkekn , ett irlanti olisi kehittmss politiikkaa , joka thtisi ydinaseiden toivottamiseen tervetulleeksi sen vesille .
itse asiassa jsen collins vakuutti minulle , ettei tll asialla ole mitn tekemist nato-jsenyyden kanssa .

toivon , ett kriisinhallintapolitiikkaamme kehittessmme me euroopassa harkitsemme huolellisesti , mihin siell , jos mihinkn , ydinaseet kuuluvat .
mielestni ne eivt kuulu sinne lainkaan .

arvoisa puhemies , haluan tss istuntosalissa ilmaista yhden voimakkaan huolenaiheen ja yhden kohtuullisen saanen sanoa pessimismin aiheen niiden kehitysnkymien osalta , joita seuraavaa huippukokousta varten suunnitellaan .

tm parlamentti on ilmaissut erittin selken kannanoton : se on toivonut , ett ennen laajentumista tehdn ehdottomasti erit suuria uudistuksia , mikli emme halua , ett euroopan unioni muuttuu suureksi vapaan kaupan alueeksi - mutta ei sen enemp - , jonka tyjrjestys ja jo vanhentuneet sisiset snnt ovat alentaneet osoittamaan erittin voimakasta pttmttmyyden kyky ; parlamentti on niin ikn esittnyt , ett mrenemmistptkseen ja komission kokoonpanoon liittyvt ptkset eivt riit antamaan uutta pontta ja uutta voimaa euroopan unionille , vaan ett pit omaksua erit muita suuntia , kuten esimerkiksi perusoikeuskirjan osalta ja eriden muiden asioiden osalta , joiden oli tarkoitus yhdist koko valtava euroopan unionin liike : tm tapahtuu kuitenkin kunnioittamalla aina kansakuntia , niiden tunteita ja niiden historiaa , joita min pidn erittin trkein .
luulen kuitenkin ymmrtvni koska emme ole sokeita , ett uskallus ja rohkeus ovat seuraavassa huippukokouksessa vaarassa jd harkitsevaisuuden ja realismin jalkoihin .
mutta tmn kaltaisella historiallisella hetkell , jolloin on joko rohkeutta ottaa suuri edistysaskel tai muuten on olemassa vaara tulla tuomituiksi pitkn kestvn kyvyttmyyteen , uskon , ett uskalluksella ja rohkeudella on enemmn merkityst kuin realismilla .
esitn siis kehotukseni kaikille niille , jotka uskovat nihin pmriin ja nihin tavoitteisiin ja tll meill on edessmme puheenjohtaja prodi , joka on useaan kertaan julistanut tmn asian , ja tiedn hnen uskovan siihen kehotuksen olla pttvisempi ja pmrtietoisempia ; kehotan euroopan parlamenttia heti helsingin kokouksen ptytty jos pts merkitsee , kuten pelkn , kehityst mutta liian rajoittunutta kehityst kokoontumaan ja omaksumaan erittin avoimesti ja hyvin rohkeasti kaikki ptksens sanomalla ja ajattelemalla tll hetkell , kuten muinakin hetkin euroopan historiassa , ett parlamentilla on suuria mahdollisuuksia ja merkittv tehtv .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , minulla on vain kaksi huomiota helsingin huippukokouksesta .
ensimminen koskee hvk : ta .
pttelen ministerin lausunnon perusteella , ett hvk : n asialista ei j vain klnin johtoptsten kolmeen asiaan .
ksitykseni mukaan on hyv keskustella asioista , jotka liittyvt yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan sek lisksi talouteen .
olisi virhe pysy vain niss viidess asiassa , pitisi ottaa mukaan mys kysymyksi , jotka liittyvt euroopan unionin tuleviin rakenteisiin , sen oikeudelliseen luonteeseen sek sosiaalisiin ja kulttuurisiin kysymyksiin .
tss kohtaa haluan korostaa , ett perusoikeuskirjan laatiminen on hyvin trke asia . meidn on pidettv huolta siit , ett se ei j pelkksi julistukseksi , vaan ett siit tulee asiakirja , joka on luonteeltaan sitova .

toinen huomioni koskee turkkia .
olen sit mielt , ett meidn on helsingin huippukokouksessa oltava hyvin tarkkoja tss asiassa . thn on syyn se , ett asiaan liittyy ers toteamus , nimittin se , ett thnastisessa politiikassaan turkki ei ole osoittanut ymmrtvns , ett lheisempien suhteiden saavuttaminen euroopan kanssa vaatii esimerkiksi euroopan unionin asiakirjoissa ja ptksiss asetettujen konkreettisten ennakkoehtojen tyttmist .
asiaan liittyy mys yksi kysymys . kysymys koskee euroopan rajojen levittytymist erityisesti laajentumisen nkkulmasta ja sit , sisltyyk mys turkki rajojen levittytymiseen .
mielestni nm ovat trkeit asioita , jotka olisi hyv pit mieless .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , mys min haluan ilmaista iloni siit yleisesti ottaen oikeasta ja johdonmukaisesta menettelytavasta , joka on omaksuttu laajentumisen osalta .
mutta olkoonkin , ett tuo nkemys on kunnianhimoinen , niin kuin neuvoston ja komission nkemykset laajentumisen osalta ovat , samaa ei voi sanoa seuraavan hvk : n sisllst .
ja todellakin se , mit on tll hetkell neuvottelupydll , on vain jatkoa sille , mit ei ole pystytty saamaan aikaan amsterdamissa .
sanoisin , ett " niin paljon kunnianhimoa laajentumisen osalta , niin vhn kunnianhimoa unionista tehdyn sopimuksen tarkistamisen osalta " .
ja huoli on viel suurempi , kun sit , mit halutaan tarkistaa , eli kuuluisaa institutionaalista kolmiota , kannatetaan tehokkuuden perusteella , eik suinkaan eurooppa-hankkeen taustalla olevan yleisnkemyksen perusteella .
luulen , ettei kukaan ole tyytyvinen , mikli vuoden 2000 lopussa hallitustenvlisen konferenssin tulos on se , ett neuvosto tai komissio tekevt kahdessa tunnissa ptksi , joita tehtiin ennen viidess , kuudessa , tai seitsemss tunnissa .
yhteisen euroopan rakennushanke ei perustu tehokkuuden vaan koheesion periaatteeseen . ja meidn kaikkien haaveenammehan on se , ett helsingiss laadittaisiin poliittinen , eik tekninen ja monimutkaiset , poliittiset seuraukset mukanaan tuova tyjrjestys .

tlt osin haluaisin kiitt portugalin valmiutta mynt puheenjohtajakaudellaan tuon hvk : n euroopan parlamentin jsenille sama asema kuin komissiolle ulkoasiainministereiden henkilkohtaisten edustajien osalta .
tuntuu mys yht lailla trkelt kytt hyvksi portugalin valmiutta puheenjohtajavaltiona , jotta hvk voitaisiin aloittaa mahdollisuuksien mukaan jo tammikuussa , ei maaliskuussa .

perusoikeuskirjan osalta on mys trke , ett siin ei vain laajennettaisi oikeuksia , jotka jo nykyn mritelln peruskirjoissa ja sopimuksissa , vaan ett siin tunnustettaisiin oikeuksia talouden ja yhteiskunnan alueilla . ennen kaikkea sen pitisi voida olla kekselis ja luova sellaisten uusien oikeuksien alueella , jotka koskevat ympristkysymyksi ja kuluttajien oikeuksien turvaamista .

ksittelen nyt kolmatta kohtaa , johon puheenjohtaja barn crespo jo viittasikin ja joka koskee tyllisyyskysymyksi : unioni ei voi pyrki ksittelemn tyllisyyskysymyksi vain silloin , kun elmme taloudellisen taantumisen aikaa .
politiikkamme on oltava aktiivista , ei taantumuksellista .
ja meidn on kytettv hyvksemme tt talouden kautta ja julistusta , joka annetaan suomen puheenjohtajakauden perusteella vuosituhannesta ja uudesta tietoyhteiskunnasta , jotta voisimme luovalla tavalla saavuttaa kestvn kasvun , ja jottei tystyllisyys olisi vain retoriikkaa vaan mys toteutuva pmr .

lopuksi , arvoisa puhemies , kannatan teit mys pyrkimyksessnne saada hyvksytyksi tampereen eurooppa-neuvoston mrittelemt toiminnalliset suuntaviivat , erityisesti huumausainekaupan vastaista taistelua koskevat , ja toivon , ett portugalin toimiessa seuraavan puolivuotiskauden puheenjohtajana , voidaan hyvksy asiaa koskeva toimintasuunnitelma .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minusta on suuri vahinko , ett hallitustenvlisess konferenssissa ei otetakaan huomioon erit olennaisen trkeit seikkoja , jotka koskevat turvallisuuteen , vapauteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvaa aluetta , sill yht nist ei voida kehitt niin , ett toista vahingoitetaan .

minua harmittaa mys se , ett yhteisess ptslauselmaehdotuksessa ei mainita eurodaciin liittyvi ongelmia , vaikka neuvostokin on sken ilmoittanut perussopimusten vastaisesti , ett tmn elimen olisi silytettv puhtaasti hallitustenvlinen asemansa .
tmn vuoksi se on kaiken parlamentin ja tuomioistuimen valvonnan ulkopuolella .
samalla tiedostojrjestelmien ( europol , eurodac ) moninkertaistuessa euroopan parlamentin olisi pitnyt toistaa vaatimuksensa siit , ett kehitetn riippumaton , informatiivinen ja vapautta painottava komitea , joka pystyisi huolehtimaan yksilllisist oikeuksistamme ja sen lisksi demokraattisesta ja oikeudellisesta valvonnasta .

tst tekstist puhuttaessa mys kansalaisuuteen liittyvt asiat loistavat tysin poissaolollaan .
kuitenkin on kyse on erittin trkest aiheesta , joka on avainasemassa neuvoteltaessa perusoikeuskirjasta ja toisaalta neuvoteltaessa unionin perustuslaillisen luonteen vahvistamisesta .
unionin laajentuessa juuri niden kansalaisuuteen liittyvien asioiden olisi oltava eurooppa-hankkeemme ydinasioita , jotta saataisiin kyntiin inhimillinen ja kestv kehitys .

lopuksi olen sit mielt , ett meidn olisi tiedostettava se , ett nin vaisu ja mittn teksti ei voi tyydytt unionin kansalaisten odotuksia .
meidn olisi varottava joutumasta liian kauas kansalaisten odotuksista , jos haluamme rakentaa oikeudenmukaisempaa , solidaarisempaa ja demokraattisempaa eurooppaa .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin toivottaa neuvoston puheenjohtajalle menestyst helsingin huippukokouksessa , sill ymmrtkseni siin kulminoituu moni niist merkittvist tist , joita hnen toimikaudellaan on pantu alulle .

niist aiheista , joita neuvoston puheenjohtaja on meille esitellyt , laajentumisen uutta vaihetta koskeva suunnitelma ei aiheuta ongelmia parlamentin , eik komission ehdotuksen eik myskn ministerineuvoston kannalta .

mit hallitustenvliseen konferenssiin tulee , olen sit mielt , ett maanne pministerin tekemn kierroksen jlkeen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ei tilanne voisi olla en parempi ; olisi harmillista menett tm tilaisuus vauhdittaa euroopan yhdentymisprosessia ja tulisimme katumaan sit , ett emme olisi kyttneet tt tilaisuutta hyvksi asianmukaisella tavalla .

olen tysin samaa mielt kanssanne siit , ett on ehdottoman trke vahvistaa uudelleen euroopan unionin asemaa kansainvlisell nyttmll , varsinkin turvallisuuden ja puolustuksen alueilla , joiden osalta puheenjohtajavaltio suomi ja tst voimme olla ansaitusti ylpeit antoi pttvisen sysyksen historiallisessa ulko- ja puolustusministerien kokouksessa , joka jrjestettiin ensimmist kertaa euroopan unionin historiassa .


toisaalta meidn on mys vauhditettava tampereen huippukokouksen saavutusten joihin minua edeltnyt puhuja viittasi vahvistamista vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvaa aluetta koskevissa asioissa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pidn trken sit ja te viittasitte thn omassa puheenvuorossanne , ett valmistelemme huolella portugalin puheenjohtajakauden tehtvi tyllisyytt koskevissa asioissa .
nin pivin euron arvo on ollut alimmillaan koko sen lyhyen historian aikana , ja mielestni helsingin eurooppa-konferenssissa pitisi antaa jonkin verran sijaa mys euroalueen ulkoista asemaa koskevalle keskustelulle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te totesitte puheenvuorossanne , ett meidn on tarpeen edist vilpittmmp , demokraattisempaa ja avoimempaa yhdentymisprosessia .
olen hyvin iloinen komission puheenjohtajan kommentista , joka liittyy euroopan parlamentin osallistumiseen hallitustenvliseen konferenssiin , mutta haluaisin , ett mys neuvoston puheenjohtaja esittisi tmn saman kommentin .
todellisuudessa eurooppa ei tule olemaan vilpittmmpi , avoimempi eik demokraattisempi , jos euroopan parlamentti ei voi osallistua kokonaisvaltaisesti hallitustenvlisen konferenssin tyskentelyyn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon hartaasti , ett helsingin eurooppa-neuvoston mytvaikutuksella saamme poliittisemman , yhtenisemmn ja todellakin paljon yhteisllisemmn ja vhemmn hallitustenvlisen euroopan .

arvoisa puhemies , halusin pit puheenvuoron ilmaistakseni hmmstykseni , jonka sai aikaan se , kun kuuntelin sit , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi meille hallitustenvlisest konferenssista : puheenjohtaja halonen ei edes viitannut euroopan parlamentin 18. marraskuuta tekemn ptslauselmaan ja sen sisltmiin ehdotuksiin konferenssin asialistaa varten .
ne ovat vakavia ja perusteltuja ptksi , ei vastuunpakoilua , eik haaveilijoiden hyvi aikeita .
en usko , ett on oikein kyttyty tuolla tavoin parlamentin trken kannanoton edess .
amsterdamin kolmesta ksittelemtt jneest asiasta tiedetn jo kaikki : on vain tehtv valintoja , joita ei onnistuttu tekemn edellisen konferenssin aikana .
meidn olisi vuoden ajan keskityttv ainoastaan nihin asioihin .
sallinette minun sanoa , ett on naurettavaa kannattaa sellaista .
olkaa varovaisia : jos ei neuvosto eivtk hallitukset helsingiss osoita konferenssin asialistalle olennaisen trkeit ja jo kypsi toimielinkysymyksi , laajentumista ksittelev keskustelu ei ole uskottava , ja osoitamme olevamme kykenemttmi ilmaisemaan tarkkankist nkym unionin kehityksest kaikissa sen ulottuvuuksissa .

arvoisa puheenjohtaja prodi , en ymmrtnyt , mit niiden hallitustenvlisen konferenssin ulkopuolisten valmistavien tiden olisi tarkoitus olla , joista te puhuitte .
vaikutti silt , ett te uskotte tlle oudolle elimelle erit niist aiheista , jotka komissio ehdotti tll 10. marraskuuta .
toivon , ett te pidtte kiinni kaikista niist ehdotuksista , jotka komissio teki konferenssin asialistaa ja menetelm varten ja edisttte siten helsingin neuvoston mynteisen tuloksen saavuttamista .

arvoisa puhemies , uskon , ett puheenjohtaja prodi toimi oikein pitmssn puheenvuorossa , josta voi olla tysin samaa mielt , kun hn osoitti laajentumisen olevan trkein ja olennaisin aihe helsingin huippukokouksessa .
parlamenttimme oli jo pitkn korostanut komission ja neuvoston valitseman laajentumista koskevan lhestymistavan eptarkoituksenmukaisuutta .
kyseess oli uskoakseni strateginen ja poliittinen virhe , jonka seuraukset olivat onneksi rajalliset komission katumuksen ansiosta , vaikka minun onkin sanottava , ett on surullista ajatella , ett ehk ainoastaan sota , jonka olemme tunteneet aivan lhellmme , on saanut meidt kulkemaan kohti tt uutta strategiaa .
on oikein aloittaa neuvottelut kaikkien hakijavaltioiden kanssa , mutta ei ole epilystkn , etteik olisi vlttmtnt toteuttaa niden valtioiden vlist jaottelua , kun euroopan unioniin mukautumisen tasot ovat rimmisen erilaiset kaikissa niss valtioissa .
tietenkin liittymisajankohdista puhuminen tuntuu vaikealta , vaikka se olisikin hydyllist , hyvin hydyllist , jotta yleinen mielipide saataisiin innostumaan niss valtioissa , koska ers riski on yh ilmeisempi : liian pitkt neuvottelut saattavat viilent innostusta yht paljon jsenvaltioissa kuin hakijavaltioissakin , kuten ky ilmi skettin puolassa tehdyist mielipidetutkimuksista , ja kuten olen itse voinut todeta tuossa maassa , josta palasin eilen .
menettisimme siis historiallisen tilaisuuden viel toistaakseni puheenjohtaja prodin sanoja .
olen ehdottoman vakuuttunut siit , ett uuden jsenvaltion liittymisen pit olla poliittisten voimien vlisen laajan yksimielisyyden tulosta , mutta ennen kaikkea suurimman osan puheena olevien maiden kansoista pit hyvksy liittyminen .
on siis vlttmtnt tm on kehotukseni parlamentille kiinnitt erityist huomiota kampanjoihin , joissa silytetn korkeana kannatus euroopan unionia koskevasta valinnasta niss valtioissa .
tmn asian osalta uskon , ett phare-ohjelma voisi edustaa oikeaa vlinett , ja siit syyst uskon , ett sit pit vahvistaa nimenomaan tss mieless .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aloittaa asiasta , johon kollega gawronski ptti puheenvuoronsa , nimittin euroopan unionin hyvksymisest sen jsenyytt hakeneiden valtioiden vestn keskuudessa .
innostus euroopan unionia kohtaan ei ole mitenkn ylenpalttista puolassa eik muissakaan hakijavaltioissa , ei myskn tsekin tasavallassa .
haluaisin huomauttaa , ett komission tsekin tasavaltaa ksittelevss edistymiskertomuksessa mainittiin keskisuuri kaupunki , jonka yhdell kadulla tsekit rajasivat oman alueensa romanien alueesta rakentamalla niiden vlille aidan .
tm ei ole mikn mukava tapaus .
kvin tll paikkakunnalla kaksi kertaa , puhuin kaupungin ylipormestarin kanssa ja sanoin mys , ett aita on purettava , mutta mit onkaan tapahtunut .
tm aita on leimattu euroopan unionin sensaatiolehdistss muuriksi , aivan kuin kyse ei olisi vain berliinin muurista vaan ehk jopa suuresta kiinan muurista .
tt asiaa on liioiteltu julkisuudessa siin mrin , ett tuon alueen ihmiset ovat tietenkin hyvin vihaisia , koska he olettavat , ett tsekki arvioidaan euroopan unionissa eri mittapuun mukaan .
meill on unionissa kriteerit itsemme varten emmek ole siin suhteessa tietenkn mitn pyhkoululaisia . meill on mys kriteerit hakijavaltioita varten , ja me odotamme niilt kaikkea sit , mit itse emme tyt .

kun katsomme ymprillemme euroopan unionissa , mit etnisi konflikteja ja mahdollisesti mys terroristi-iskuja sen alueella tapahtuu , olen sit mielt , ett jos tilanne olisi pinvastainen ja esimerkiksi tsekin tasavalta olisi jo unionin jsen , sen taholta sanottaisiin tietylle jsenvaltion edustajille seuraavasti : rakkaat ystvt , jos te ette saa ratkaistua konfliktianne , teidn on varmaankin odotettava viel 20 vuotta , ennen kuin teist tulee unionin jseni !
tarkoitan tll vain sit , ett meidn tulisi varoa suututtamasta niden valtioiden kansalaisia .
kyse ei ole siit , ett meill on hyv suhde hakijavaltioiden poliitikkoihin vaan niiden vestn .
vain se on trke !

arvoisa puhemies , sallikaa minun onnitella aluksi puheenjohtajavaltio suomea kaiken kaikkiaan hyvst puolesta vuodesta .
haluan kiitt teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , siit , ett olette tnn kynyt niin perusteellista keskustelua eu : n ulko- ja turvallisuuspolitiikasta sek eu : n sotilaallisesta toimintakyvyst .

eu voi nyt amsterdamin sopimuksen puitteissa list uskottavuuttaan euroopan vapauteen ja rauhaan liittyviss toimissa .
helsingin huippukokous asettaa siten euroopan nykyisen johtamistyn koetukselle .
onko meill tahtoa ja rohkeutta yhdess muotoilla ja syvent sellaista politiikkaa , joka saisi euroopan kansalaiset huomaamaan , ett halumme pyrki vlttmn kosovon kaltaiset humanitaariset katastrofit eivt j pelkiksi sanoiksi , vaan olemme valmiita kyttmn mys voimakeinoja ?

yht trke koetus johtamistyn osalta on varmistua siit , ett laajentuminen voidaan toteuttaa niin , ett ensimmiset uudet unionin jsenvaltiot liittyvt unioniin tmn toimikauden aikana .
helsingin huippukokouksessa luodaan lhtkohdat sille hallitustenvliselle konferenssille , jonka tehtvksi j ratkaista jljelle jvt valtakysymykset .
unionillamme on oltava ptntvoimaa .
tulevaisuuden toiveet eivt kuitenkaan saa olla trkempi kuin nykyinen historiallinen tehtvmme yhdist ja hydynt tt historiallista mahdollisuutta koko euroopan yhdistmiseksi .

puheenjohtajavaltio suomen ja huippukokouksen on luovutettava portugalille viestikapula yksiselitteisen pmrn ohella . hallitustenvlinen konferenssi on saatava ptkseen pariisissa avoimen , solidaarisen ja yhteistyt tekevn euroopan aikaansaamiseksi , mik asettaa kovia vaatimuksia johtajuudelle , muuntautumiskyvylle sek kansallisten ja lyhyen aikavlin intressien puolustamisen vhentmiselle .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti tiivist tmn helsingin kokousta koskevan keskustelun ptslauselmassa .
siit tulee kompromissi , kuten aina .
siin ei ole mitn pahaa , se johtuu asian luonteesta .
tss tapauksessa pelkn kuitenkin , ett tmn ptslauselman laatijat ovat olleet liiankin valmiita kompromisseihin .
tm pelko ei liity niinkn siihen , mit ptslauselmassa sanotaan , vaikka minulla on mys sen osalta yksi jos toinenkin suurehko ongelma , esimerkiksi turkin osalta .
tm kritiikki koskee ennen kaikkea sit , mit tss ptslauselmassa ei sanota .
me laskemme siin ennen kaikkea laajentumisen osalta liian paljon toivon periaatteen ja liian vhn kovien faktojen varaan .

kertomuksissaan , joissa ksitelln hakijavaltioiden sopeutumista yhteisn snnstn , komissio viittaa toistuvasti siihen , ett hakijavaltiot , sek ensimmisen ett toisen aallon valtiot , menettelevt lukuisissa asioissa hyvin eprivsti snnstn sopeutumisessa ja sen toteuttamisessa . nin tapahtuu esimerkiksi sosiaalialalla mutta mys energian ja ympristn kohdalla sek silloin tllin jopa ihmisoikeuksien ja olemassa olevan demokratian kohdalla .
tm ei voi olla riittv .
me emme saa tyyty pelkstn toivomaan , ett erst kuolemantuomiota ei ehk panna toimeen turkissa .
emme saa myskn tyyty vain toivomaan , ett ydinvoimaloiden turvallisuusasiassa suljetaan ehk joskus ja jossain kiistattomasti turvattomia laitoksia .
meidn ei pitisi myskn toimia , aivan kuin erittin pitkien siirtymkausien soveltaminen olisi sismarkkinoiden kannalta ongelmatonta , vaikka se ei aikanaan 1980-luvulla aiheuttanut viel mitn todellisia ongelmia .

miten aiomme sitten todellakin hyvksy henkilliikenteen ja palvelualan perusvapauksien osalta jopa 15 vuoden tai pitemmnkin siirtymkauden ja pit rajat silti avoimina ? me kannatamme laajentumista .
se on vastaus kysymykseen euroopan tulevaisuudesta . juuri siit syyst meidn on puhuttava selvemp kielt mys kompromissiptslauselmissa .

arvoisa puhemies , etuoikeuteni on keskustella uudestaan neuvoston puheenjohtaja halosen kanssa .
itse asiassa kaikkein ensimminen puheeni tss parlamentissa oli heinkuussa , kun onnittelin puheenjohtajavaltio suomea tietoyhteiskunnan ja sen tyohjelman asettamisesta etusijalle .
nyt kun tuo puheenjohtajakausi on lhenemss loppuaan , haluan onnitella puheenjohtajavaltio suomea tmn asian parissa tehdyst tyst , mutta samalla haluan ilmaista olevani hieman pettynyt siihen , ett se ei ole saanut tilaisuuksista enemp irti .
puheenjohtaja halonen juuri ja juuri onnistui saamaan mukaan puheensa viimeiseen lauseeseen yhden maininnan tietoyhteiskunnasta - , ja kuitenkin ern asiakirjan mukaan , jonka sain viime viikolla komissiosta , helsingin kokouksessa esitelln " e-europe " -aloite , asiapaperi nimelt " tietoyhteiskunta kaikille " .
thn menness emme ole nhneet sit .
" kaikille " ei viel selvstikn tarkoita euroopan parlamentin jseni , joten monet ihmiset eivt tied siit .
sehn todellakin ansaitsi ainoastaan maininnan puheessanne , mutta toivon , ett neuvosto aikoo kytt jonkin verran aikaa thn keskeiseen aiheeseen .

voisinko mys sanoa laajemman aiheen eli sismarkkinoiden valmistumisen osalta , ett suomen puheenjohtajakauden aikana olemme saaneet joitakin erittin trkeit strategia-asiakirjoja , ja ne todellakin vaativat paljon korkeamman sijan trkeysjrjestyksess , kuin niille on tll hetkell yhteisss annettu .
itse asiassa tn aamuna nkemni ptslauselmaehdotus ei sisltnyt mainintaakaan yhdestkn sismarkkina- tai tietoyhteiskunta-aloitteesta huolimatta kaikesta siit tyst , jota on tehty puheenjohtajakautenne aikana .
jtin tn aamuna ryhmni nimiss lisyksen sisllyttkseni nuo asiat ja toivon erittin paljon , ett se saa tmn parlamentin tuen .

lopuksi toivon , ett puheenjohtajavaltio suomi muistuttaisi jsenvaltioiden hallituksia helsingin huippukokouksessa siit , ett yhtenismarkkinoiden luominen vaatii sit , ett rajat ylittvien valtausten ja avainteollisuuden alojen rakennemuutosten sallitaan edet , ilman ett jsenvaltioiden hallitukset puuttuvat niihin poliittisesti .
olen varma , ett tmn parlamentin jsenet tietvt , ett tietoliikennesektorilla on tll hetkell meneilln kriittinen valtaustaistelu .
minun on sanottava , ett olen pettynyt nhdessni joidenkin vanhempien politiikkojen ja jopa komission jsenten kommentit , joissa vihjataan , ett sismarkkinoiden filosofiaa ei ole viel kokonaisuudessaan hyvksytty .

. arvoisa puhemies , mynnn aluksi , ett kun me yritimme tytt sek aikavaatimukset ett asioiden trkeysjrjestyksen , niin valitsimme erit niist asioista , joiden tiedmme olevan helsingiss trkeimpi , keskeisiksi puheen lhtkohdiksi .
tllin ert toiset asiat , joihin tll aivan aiheellisesti on kiinnitetty huomiota , ovat jneet minun puheessani vhemmlle huomiolle .
voin kuitenkin rauhoittaa , lohduttaa tai kannustaa euroopan parlamentin jseni , ett itse tyst nm asiat eivt ole unohtuneet .

ensinnkin , mit tulee tyllisyysteemaan , me pidmme sit erittin trken ja olemme valmistelleet sit , kuten sanoin puheessani , jotta portugalin puheenjohtajuuskaudella historian ensimminen tyllisyyshuippukokous onnistuisi todella hyvin .
suomen puheenjohtajuuskauden erityisteemana tyllisyyskysymyksiss on ollut muun muassa ikntyneiden asema , tst oli epvirallinen ty- ja sosiaalineuvoston kokous , sek meill on ollut mys nimenomaan tasa-arvoa ksittelev ministeritason konferenssi .
lisksi me olemme ottaneet tyllisyyssektorilla esille tietoyhteiskuntateeman .
asiasta on hyvksytty 29. marraskuuta neuvoston ptslauselma : tietoyhteiskunnan tyllisyys ja sosiaalinen ulottuvuus .

vastaan hieman eri jrjestyksess kuin puhujat olivat , mutta kun jsen harbour nytt olevan tll viel paikalla , niin sanon hnelle mys sen , ett komissio esittelee laajan tietoyhteiskunta-aloitteensa helsingin eurooppa-neuvostolle .
asiakirja julkaistaan vasta 8. joulukuuta .
varsinainen asian ksittely on suunnattu portugalin erityishuippukokoukseen .
helsingiss tietoyhteiskunta-asioiden painopiste on tietoyhteiskunnan ja kilpailukyvyn vlisess yhteydess .
tm nkkulma on ollut voimakkaasti esill puheenjohtajuuskaudella ja tt ksitelln nyt todennkisesti talous- , tyllisyys- ja kilpailukykyasioiden yhteydess .
siten shkisen kaupan sdsympristn kehittmist on tarkoitus vauhdittaa mys ptelmiss .
suomen puheenjohtajuuskaudella on saavutettu edistyst keskeisiss sdshankkeissa , mutta viimeistely j kyll seuraavalle puheenjohtajuuskaudelle .
joten tulos on hieman parempi tai uskaltaisin jopa sanoa aika paljon parempi kuin mit ehk esittelypuheenvuorosta kvi ilmi .

sitten vastaisin viel yhteen erilliseen kysymykseen , joka liittyy kyll laajentumiseen .
mit tulee thn romanikysymykseen , joka tll oli esill , haluaisin omasta puolestani sanoa sen , ett minusta on aiheellista kiinnitt huomiota ihmisoikeuksiin yleens ja erityisesti vhemmistoikeuksiin sek euroopan unionissa mutta erityisesti mys jsenyytt hakeneissa maissa .
hakijamaista meill on kokemuksia suomen puheenjohtajuuskaudella nimenomaan romanien huonosta kohtelusta mys siin muodossa , ett niist on lhtenyt turvapaikkaa hakemaan koko joukko romaneja .
suomessakin heit on jo muistaakseni lhes tuhat .
puheenjohtajavaltion puolelta emme ole halunneet vet sellaista johtoptst , ett syy olisi vain slovakiassa , romaniassa tai jossakin muussa yksittisess maassa .
tm ongelma on yleinen , ja sen vuoksi me aiomme ottaa , emme laajentumisen yhteydess vaan yleisess osassa huippukokouksen asialistaa esille sen , ett sek jsenvaltioiden ett hakijamaiden pit parantaa vhemmistoikeuksien tytntnpanoa .
puheenjohtajavaltio tarjoaa mys omaa yhteistyapuaan tss yhteydess .

sitten menen nihin varsinaisiin isoihin asiaryhmiin .
ensinnkin hallitustenvlisest konferenssista sanon hyvin rehellisesti sen , ett amsterdamin sopimuksesta poisjneist asioista olemme yksimielisi .
tll on useammassakin puheenvuorossa pyritty tuomaan esille se , ett kyseess olisi vhinen yritys , jos koetetaan ratkaista nm asiat .
arvoisat parlamentin jsenet , eivt ne jneet amsterdamin sopimuksesta pois sen vuoksi , ett ne olisivat olleet erityisen vhisi ja pieni asioita .
ne jivt pois sopimuksesta sen vuoksi , ett ne olivat erityisen vaikeita . eivtk ne ole tll vlin muuttuneet yhtn helpommiksi .
mutta tehtvn selke rajaus antaa meille mahdollisuuden nyt onnistua samoin kuin paine siit , ett asia pit saada kuntoon .

tmn lisksi luettelin teille selkesti asioita , jotka lheisesti liittyvt nihin aiheisiin ja jotka mahdollisesti voidaan liitt asialistalle .
kolmas ryhm ovat ne asiat , jotka yksi tai useampi jsenvaltio on tuonut esille .
uskallan sanoa , ett vaikka suomi on jsenvaltiona viel nuori , niin tll hetkell olen ulkoministereist virkailtni ers vanhimmista .
meit ei ole jljell kuin pari ministeri , jotka olemme olleet edellisess hallitustenvlisess konferenssissa .
me saimme tss hvk-prosessissa aika monessa tapauksessa neljtoista , kolmetoista tai kaksitoista jsenvaltiota tukemaan jotakin asiaa .
mutta me emme saaneet sit tytt viitttoista , joka olisi vaadittu esimerkiksi niden enemmistptsten aikaansaamiseksi .
tss mieless en ole suinkaan epluuloinen , mutta olen realistinen sen suhteen , ett tiettyjen asioiden kohdalla , halutessamme saada ne nopeasti lpi , pit keskitty niihin , joita on jonkun verran valmisteltu .
sitten on tm toinen prosessi , jossa otetaan nit suuria pitkaikaisempia suunnitelmia esille .
siin voidaan edet ihan niin nopeasti kuin me lydmme yksimielisyyden , mutta ne eivt ole vlttmttmi laajentumista silmll piten .

euroopan parlamentin osallistumisesta minulla ei viel ole mahdollisuutta sanoa mik tulee olemaan ratkaisu helsingin huippukokouksessa , mutta olen sanonut sen jo kerran aikaisemmin ja toistan viel , ett meill oli mynteinen kokemus parlamentin edelliskertaisesta osallistumisesta .
tm on siis puheenjohtajavaltion kanta .

mit tulee laajentumiseen , se tulee olemaan aiheena 6pivn joulukuuta pidettvss viimeisess yleisten asioiden neuvostossa .
tss neuvoston kokouksessa pyrin saamaan kokoon turkin kohdalta ainakin ne elementit , joiden avulla voisimme katsoa voivamme edet .
olen kynyt varsin ahkeraa keskustelua kollegoideni kanssa asiasta .
en ole aivan varma siit , voimmeko saavuttaa asian suhteen yksimielisyytt viel yleisten asioiden neuvostossa .
jos me lydmme riittvt elementit tlle yhteiselle ptksenteolle , puheenjohtajavaltio voi kytt viel jljell olevat pivt ennen helsingin huippukokousta asian lopulliseen viimeistelyyn .
yhteinen toivomus nytt olevan , ett asia olisi jollakin lailla yksimielisesti ratkaistu jo ennen helsingin huippukokousta ja puheenjohtajavaltion edustajina me teemme tiukasti tit , ett ratkaisu olisi mynteinen .

otan kaikki huomautukset , jotka koskevat laajentumisen vauhtia , kpenhaminan kriteerej ja kaikkea muuta kiitollisena vastaan .
useimmat niist olivat hyvin lhell meidn mielipiteitmme nit papereita ministerineuvoston puolella valmistellessamme .
ulko- ja turvallisuuspolitiikasta huomautuksia oli vhemmn , mutta ehk yht kohtaa haluaisin kommentoida .
pohjoisesta ulottuvuudesta en maininnut tll nyt mitn .
pohjoisesta ulottuvuudesta pidettiin ministeritason kokous helsingiss kuten me lupasimme .
osanotto muiden euroopan unionin jsenvaltioiden ulkoministereiden puolelta ei ollut kovin korkea - olin ainoa siell - mutta sen sijaan erit muita ministereit oli paikalla ja mys kaikki ne ministerit , jotka ovat niin sanotusti pohjoisen ulottuvuuden piiriss .
vastaus oli hyvin kannustava .
komissio lupautui ottamaan jo seuraavan askeleen eli tekemn action planin , ja nin ollen me olemme saavuttaneet sen , mik oli tavoitteena portugalin puheenjohtajuuskautta silmll piten .
olen samaa mielt puhujien kanssa siit , ett vakautta listessn se omalla tavallaan lis euroopan turvallisuutta .

mit tulee viel laajentumiseen , olemme koettaneet muistuttaa hakijamaita , aivan niin kuin tllkin on sanottu , ett me emme ota uusia hallituksia jseniksi , me otamme uusia maita .
on hyvin trke tuoda esille hakijamaiden hallituksille , ett heidn pit saada mys oppositio mukaan ja heidn pit saada nihin suunnitelmiinsa mukaan koko vest , aivan niin kuin tll vaadittiin .
olen sanonut , ett euroopan unioniin ei oteta vain nuoria , hyvinkoulutettuja , miespuolisia kaupungeissa asuvia henkilit , vaan siihen otetaan kaikki : mys vanhemmat , maaseudulla asuvat , vhemmn koulutetut naiset .
sen mukaisesti pit sitten suunnitelmat mys tehd .
toivottavasti me pystymme mys puhumaan heidn kanssaan sosiaalisesta koheesiosta , ydinvoimaloiden turvallisuudesta ja monesta muusta seikasta .
olen koettanut saada hakijamaita vakuuttuneiksi nist asioista mys siten , ett olen sanonut , ett vaikka kaikki kohdat eivt suoraan ole neuvottelukysymyksi , niin saattaa olla , ett jsenmaiden parlamenteissa nm asiat saavat niin suurta huomiota , ett varmistatte nopean hyvksynnn , kun ryhdytte ajoissa toimimaan niden asioiden puolesta , jotka kuitenkin tulevat olemaan hyvin trkeit , kun teist jseni aikanaan tulee .

vihonviimeisen asiana hvk : jos me saamme seuraavassa hvk : ssa euroopan unionille oikeudellisen henkilllisyyden , moni asia ratkeaisi .
juridinen henkilllisyys , joka on tullut tll useissa puheenvuoroissa esiin , oli yksi nist kysymyksist , joita kyll enemmist kannatti , mutta siit ei valitettavasti ollut konsensusta ; tm vain yhten esimerkkin .

arvoisa puhemies , olen esittnyt neuvoston puheenjohtajalle tsmllisen kysymyksen , joka koskee hnen mielipidettn parlamentin kokonaisvaltaisesta osallistumisesta hallitustenvliseen konferenssiin .
tm on trke kysymys , sill se sisltyy parlamentin hyvksymn mietintn ja se on meille ratkaisevan trke .
pyytisin arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa ystvllisesti vastaamaan thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , olen kuullut tss istuntosalissa erit jossain mrin pessimistisi nkemyksi tulevasta huippukokouksesta .
olen ehdottomasti eri mielt : olemme valmistelleet nimenomaan erittin trke huippukokousta parlamentti , komissio ja neuvoston puheenjohtajavaltio hyvin tunnollisesti ja voimakkaasti , ja laajentumishaaste on historiallinen haaste , jonka merkitys on ratkaiseva .
helsingiss laajentuminen saa jalansijaa , lhtee liikkeelle ja muuttaa tydellisesti euroopan ilmeen .
olen samaa mielt siit , mit monet teist ovat sanoneet , eli ett meidn pit edet laajentumisessa tarmokkaasti ja pontevasti , laajentumisessa , jossa jokaista valtiota tarkastellaan , mutta samalla vltetn sit , ett ne menettvt luottamuksensa meihin .
teesimme tst laajentumisesta ei siis missn nimess ole minimalistinen .
teoria regatasta , mielikuva jokaisesta maasta , joka kiirehtii ja edistyy kehityksessn on teesi , jota olemme noudattaneet .

tmn lisksi on selv , ett meill on ajatus voimakkaasta hallitustenvlisest konferenssista .
nin ollen meidn mielestmme nin sanoi mys parlamentin jsen seguro vhn aikaa sitten valmistelut pit aloittaa mahdollisimman pian .
uskon , ett tammikuussa voidaan ja pit aloittaa , sill meill on monta aihetta : amsterdam , amsterdamin seuraukset , yhteenkuuluvuus , yhteisptsmenettely , turvallisuutta ja puolustusta koskeva ongelma , perusoikeuskirja sek mys perustamissopimuksen uudistaminen .
se ei ole minimalistinen asialista .
arvoisa jsen napolitano , haluaisin rauhoittaa teit mys ehdotuksesta tehd valmistavia seuraavia tit , ja haluan painottaa sanaa seuraavia : koska perussopimusten uudelleentarkastelua koskevaan ongelmaan liittyy teknisi nkkohtia , jotka ovat erittin yksityiskohtaisia ja erityisluonteisia , meit ei voida syytt siit , ett emme ole laatineet perusteellista nkemyst ja tydellist analyysia nist nkkohdista .
kyse ei ole asian lykkmisest : seuraava tarkoittaa sit , ett aloitamme tyt omalla tahollamme ja meidn tytmme seuraa tekninen ty , joka on vlttmtnt , jotta tm viivytys ei heikentisi toimiemme tehokkuutta .

lhdemme liikkeelle siit , ett kannatamme voimakkaasti aikaisemmin esitetty asiakirjaa , teemme ponnekkaita ehdotuksia , ja meill on mys tunne siit , ett tmn laajentumisen jlkeen tulee todellakin esille ongelma , miten mritell huolellisesti ja tarkkaan sek erittin laajan keskustelun kautta se , mitk tulevaisuudessa ovat euroopan rajat ja luonne .
monet teist ovat maininneet asian , olen kysynyt sit parlamentilta jo moneen kertaan , ja toistan sen tnn : uskon , ett sen ohella , ett toteutetaan laajentuminen joka on eittmtn tosiasia , koska laajentuminen , josta toivon meidn pttvn helsingiss , on sellainen , ett sen osalta ei ole epilyj , ei ongelmia , eik minknlaista eprinti meidn pit aloittaa keskustelu euroopan luonteesta ja olemuksesta , sill juuri meidn pit ohjata nit rajoja , juuri meidn pit ptt euroopan luonteesta : emme voi pelkstn vastata pyyntn vaikka se onkin oikeutettu , jonka esittvt ne valtiot , jotka haluavat liitty euroopan unioniin .
mihin tuo pyynt sitten ulottuu ?
miksi se ei voi koskea mys esimerkiksi aasian valtioita ?
meidnhn siit pitisi ptt .
voisin laatia kokonaisen luettelon niist maista , jotka olisivat periaatteessa kiinnostuneita ja mys halukkaita liittymn euroopan unioniin ja antamaan sille sellaisen luonteen , joka silt puuttuu : eurooppa ei ole tullisopimus , se ei ole vapaan kaupan alue ; eurooppa on valtioiden unioni ja niinp me olemmekin antaneet sille nimeksi euroopan unioni .
on siis selv , ett meidn pit yhdess saada aikaan suuri toimielinuudistus , jotta voisimme tehd mynteisi ptksi , ja meidn pit vied eteenpin tt keskustelua euroopan rajoista ja luonteesta .

lopuksi haluaisin vain list , ett mit tulee ydinvoimalaan ja balkanin alueen puolesta tehtyihin ponnisteluihin sek sosiaali- ja kulttuurikysymyksiin , jotka on tll tuotu esille , olemme todellakin tutkineet ja ksitelleet ongelmaa laajemmin .
on olemassa sopimuksia , jotka saattavat johtaa niden voimaloiden sulkemisstrategiaan , joka toisi turvallisuutta ja joka samalla antaisi nille maille mahdollisuuden ratkaista ongelmansa realistisella ja yksimielisell tavalla .
tm on se , mit me olemme tekemss ja menemme kohti huippukokousta valtavan haasteen ja monimuotoisen asialistan .

kiitn parlamenttia , sill niden kuukausien aikana komissio ja parlamentti ovat toimineet niden aiheiden osalta ehdottoman yhdenmukaisella ja yhtpitvll tavalla .
se , mit me sanoimme toisillemme ensimmisen tapaamispivnmme , on edelleen voimassa , eli se , ett haasteemme ei ole sellainen , joka ei tuottaisi hyty , vaan yhteistyt tekemll siit hytyy parlamentti ja siit hytyy komissio .
uskonkin , ett meidn velvollisuutemme on edist euroopan kehityksen jatkuvuutta , euroopan kehityst pitkll aikavlill , ei ainoastaan kehityst piv kerrallaan .
tst syyst uskon , ett niden aiheiden lisksi meidn pit ryhty keskusteluun tulevaisuuden euroopasta , sen rajoista ja sen luonteesta , aiheista , joista olen muistuttanut moneen kertaan , sill uskon , ett meill on edessmme suuri tehtv , jota meidn on yhdess hoidettava .

. arvoisa puhemies , toistan sen , ett puheenjohtajavaltion mielipide on ollut se , ett meidn kokemuksemme edellisest hallitusten vlisest konferenssista euroopan parlamentin osallistumisen suhteen oli mynteinen .
tmn jlkeen puheenjohtajavaltion pministeri on kiertnyt ja kiert edelleen jsenmaita ennen helsingin huippukokousta kysykseen mit mielt asiasta ollaan .
tmnhetkinen tilanne nyttisi silt , ett on erilaisia kantoja .
osa nkee , ett tmn kehityksen pitisi jatkua pidemmlle ja osa pitisi tilanteen suunnilleen ennallaan .
mutta mielestni verrattaessa edelliseen hvk : hon parlamentin oikeudet silyvt vhintn samanlaisina .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11 .

puhemiehen tiedonanto

karlssonin , tilintarkastustuomioistuimen presidentin , jonka oli mr esitell tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus , on lhdettv brysselist kello 19.00. jos etenemme tll tavalla esityslistan ksittelyss , ei ole mahdollista ottaa tt asiaa ksittelyyn sit ennen .
siksi sit on siirrettv toiseen istuntoon .
puhemieskonferenssi keskustelee asiasta myhemmin , kun se vahvistaa lopullisen joulukuun esityslistaluonnoksen .

ihmisoikeuksia koskeva vuosikertomus

seuraavana esityslistalla on neuvoston lausunto ihmisoikeuksia koskevasta vuosikertomuksesta , jota seuraa keskustelu .

. arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , aluksi haluan lausua kiitokseni mahdollisuudesta esitell teille euroopan unionin ensimminen ihmisoikeuksia koskeva vuosikertomus .
tarkoitukseni ei ole toistaa sit , mit on kirjattu raporttiin , vaan katsoa mys tulevaisuuteen .

eu : n ihmisoikeuspolitiikan kehittminen on laaja-alainen haaste , jonka toteuttamisessa tarvitaan rohkeutta yhdistettyn krsivllisyyteen .
ollakseen tehokas eu : n pit kyet yhteistyhn monella tasolla .
yhteistoimintaa tulee ensinnkin tehostaa eu : n instituutioiden kesken .
eu : n on mys oltava valmis nykyist laajempaan yhteistyhn kansalaisyhteiskunnan ja kansalaisjrjestjen kanssa .
eu tukee ihmisoikeusaktivistien ( human rights defenders ) tyt kaikkialla maailmassa .
thn tyhn tarvitaan kansalaisjrjestjen panos .

eu : n tulee mys toimia yhteistyss muiden kansainvlisten jrjestjen kuten euroopan neuvoston , etyj : n ja yk : n kanssa .
tm tavoite edellytt valmiutta mys avoimuuteen .
toisaalta eu : n pyrkimys toimintansa nkyvyyteen ei saa johtaa siihen , ett se tekee pllekkist tyt tai ett sen yhteisty muiden jrjestjen kanssa vaikeutuu .

ihmisoikeuksia koskeva vuosikertomus on tmn edell kuvaamani johdosta nhtv osana prosessia , joka vahvistaa ihmisoikeuksien asemaa unionissa .
uskon meidn kaikkien haluavan kehitt unionia niin , ett se pystyy aiempaa tehokkaammin toimimaan ihmisoikeuksien puolesta kaikkialla maailmassa .
euroopan parlamentissa puhuttaessa on tarpeetonta yksilid niit syit , jotka tekevt tmn toiminnan vlttmttmksi .
te tunnette tmn asian . raportit ihmisoikeusloukkauksista ovat tiedonvlityksenne arkipiv .
olen vakuuttunut siit , ett toiminnalla ihmisoikeusarvojen puolesta on mys euroopan kansalaisten vankkumaton tuki .

ihmisoikeuksia koskeva vuosikertomus korvaa neuvoston aiemmin parlamentille vuosittain antaman ihmisoikeusmemorandumin .
muutoksen tarkoitus on list ja laajentaa tietoa neuvoston toiminnasta ja prioriteeteista .
nin pyritn luomaan alaa aiempaa syvemmlle ja analyyttisemmalle keskustelulle eu : n toiminnasta ihmisoikeuksien hyvksi .

haluan tss yhteydess viitata mys aiemmin tnn pttyneeseen eu : n ensimmiseen ihmisoikeusfoorumiin , johon mys monet meist ovat osallistuneet .
foorumissa kytiin aktiivista ja tulevaisuuteen suuntautunutta keskustelua monista vuosikertomuksen teemoista .
foorumi oli tarkoitettu aloitukseksi aiempaa snnllisemmlle ja laajemmalle dialogille eu : n ihmisoikeuspolitiikan prioriteeteista ja haasteista .
tm lhestymistapa sai mys osanottajien tuen .
olenkin itse vakuuttunut siit , ett foorumi saa jatkoa .
palaute foorumin edelleen kehittmisest ja tehostamisesta on tietysti tervetullutta .

mutta miksi eu : n kannattaa julkaista ihmisoikeusraportti joka vuosi ?

ensinnkin neuvosto arvioi , ett nin voidaan vahvistaa eu : n ihmisoikeuspolitiikan avoimuutta .
avoimuuden edistminen on suomen puheenjohtajuuskauden painopistealueita , kuten tiedtte .
ihmisoikeuksista puhuttaessa avoimuus on erityisen trke .
on vlttmtnt vahvistaa dialogia ja yhteistyt , koska meill kaikilla on tss oma roolimme .
vuosikertomus kattaa ajanjakson keskuun 1998 alusta keskuun 1999 loppuun .
aika valittiin siten , ett eu : n keskuun huippukokoukset voitiin sisllytt vuosikertomukseen .
tllainen jaksotus on tarkoitus kattaa mys tulevissa vuosikertomuksissa .

toiseksi vuosikertomuksella pyritn lismn eu : n ihmisoikeuspolitiikan johdonmukaisuutta .
itse nen , ett eu : n ihmisoikeuspolitiikan keskeinen haaste on juuri johdonmukainen ja uskottava toiminta eri foorumeilla .
vuosikertomus kokoaa ensimmist kertaa yhteen eu : n toiminnan eri kansainvlisiss jrjestiss sek suhteemme kolmansiin maihin .
vuosikertomuksessa ksitelln toimintaa sek ensimmisen ett toisen pilarin alueella .
vuosikertomusta laadittaessa huomasimme , ettei vastaavaa tietoa ollut aiemmin koottu jrjestelmllisesti missn .
me opimme mys sen , ett eu : n toiminnan johdonmukaisuutta pilarirajojen yli on todellakin syyt vahvistaa .

vuosikertomus keskittyy tll kertaa eu : n ulkosuhteisiin .
thn ensimmiseen vuosikertomukseen on kuitenkin otettu jakso , jossa jo ksitelln eu : n toimintaa rasismin ehkisemiseksi eu : n omalla alueella .
eu : n toiminnan uskottavuus edellytt , ett noudatamme itse niit samoja ihmisoikeusperiaatteita , joita vaadimme muilta .
jatkossa onkin tarpeen tarkastella unionin sisist tilannetta yh laajemmin , kuten vuosikertomusta valmisteltaessa todettiin .
tarvittavia valmiuksia tmn suhteen tulee kehitt .
esimerkiksi turvapaikka- ja pakolaiskysymykset saatetaan ottaa jatkossa huomioon laajemmin , sill niihin sisltyy todellakin olennainen ihmisoikeusulottuvuus .

vuosikertomuksen tarkoituksena on kuvata eu : n toimintaa ja temaattisia lhtkohtia valittuna ajanjaksona .
se ei siis pyri olemaan kaiken kattava kuvaus ihmisoikeustilanteista eri maissa .
voi olla , ett tmkin osoittautuu tarpeelliseksi myhemmin .
voi olla aiheellista , ett me tarkistelemme eri maiden tilanteita tarkemmin .
se kuitenkin edellyttisi eu : lta nykyist kehittyneempi mekanismeja ja valmiuksia johdonmukaiseen monitorointiin ja analysointiin .

vuosikertomuksen ensimmisiss luvuissa kuvataan eu : n ihmisoikeuspolitiikan lhtkohtia .
niit ovat muun muassa universaalisuus ja jakamattomuus .
tmn jlkeen olemme pyrkineet keskeisesti kuvaamaan toimijat sek jrjestelmt eu : n kentss ja kansainvlisiss jrjestiss .
prioriteeteista ja temaattisista ihmisoikeuskysymyksist on mys osansa kuten naisten , lasten ja vhemmistjen oikeudet sek kuolemanrangaistuksen ja rasismin vastustaminen .
mys taloudellisten , sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien merkityst aiheellisesti painotetaan .

olen varsin tietoinen siit , ett vuosikertomuksen sislt ja muoto vaativat viel kehittmist . mutta olemme pyrkineet jo nyt tekemn siit tiiviin ja helposti luettavan .
siit lhtien , kun vuosikertomus hyvksyttiin neuvostossa , se ollut mys saatavissa internetist .
lisksi se julkaistaan kaikilla eu-kielill neuvoston julkaisusarjassa ja sit ryhdytn levittmn laajasti .
tm sen vuoksi , ett mielestmme trke osa ihmisoikeuksien edistmist on se , ett ihmiset tietvt , mist oikeuksissa on kyse .

amsterdamin sopimus ja skettin voimaan tulleet ihmisoikeusasetukset parantavat eu : n toimintamahdollisuuksia ihmisoikeuksien edistmiseksi .
nille kasvaneille toimintamahdollisuuksille tulee nyt antaa konkreettinen ja mieleks sislt .
tss mieless eu : n ihmisoikeuspolitiikka on dynaamisessa kehitysvaiheessa .
palaute mys parlamentista tmn ensimmisen vuosikertomuksen ja sen ehdotusten suhteen on mit tervetulleinta .
nin ollen me psisimme eteenpin seuraavassa vuosikertomuksessa yhteisesti pttmllmme tiell .

haluaisin mainita yhden kohdan erikseen .
kuten jo aluksi totesin , syvemp ja analyyttisempaa yhteistyt muiden eurooppalaisten organisaatioiden kuten euroopan neuvoston ja etyjin kanssa tarvitaan .
tm ei ole vain pelkstn kohtelias toivomus , vaan erittin trke painopiste eu : n miettiess toimintaansa tll sektorilla .
kaksinkertaista tyt tulee vltt .
emme kannata kaksinkertaisten normien luomista , mik olisi ongelmallista hakijamaiden mutta mys meidn itsemme kannalta .
ihmisoikeuksien monitorointi tarkoittaa kytnnss juuri niden ihmisoikeusnormien soveltamisen valvontaa .
juuri niden normien kehittminen on alue , jossa euroopan neuvoston kokemus on vahvin .
meidn unionissa tulisi siten hydynt muiden kokemusta .

olen sit mielt , ett perusoikeuskirjaa tekemn asetettu tyryhm on mys nyt erittin trkess asemassa .
sen kokoonpanossa on pyritty huomioimaan tm erilainen asiantuntemus .
toivottavasti me saamme sielt hyvi neuvoja siit , miten me voimme list euroopan unionin tyt ihmisoikeuksien parantamiseksi , siten ett me saamme todella jotakin lisarvoa emmek vain uudelleen nimikoi nit asioita .

visioni on , ett ihmisoikeudet nousevat jatkossa entist enemmn esiin hyvin erilaisissa asiayhteyksiss .
ihmisoikeuksiin liittyv aktiivinen keskustelu alkavan wto : n seattlen kierroksen yhteydess on tst hyv osoitus .
mys tampereen kokouksen tulokset kannattaa mainita .
eu : n on tulevaisuudessa entist selkemmin otettava huomioon kaiken toimintansa vaikutus ihmisoikeuksien toteutumiseen .
euroopan parlamentilla , teill , on tss merkittv rooli .
arvostan sit , ett parlamentti seuraa tiiviisti ihmisoikeusasioita ja kommentoi , joskus voimakkaasti ja vrikkstikin , hallitusten toimia .
parlamentti tydent nin merkittvsti hallitusten vlist yhteistyt .
toivon , ett ensimminen ihmisoikeuksia koskeva vuosikertomus osaltaan parantaa tmn tervetulleen kehityksen toteutumista .

olen tietoisesti lyhentnyt hieman puheenvuoroani , koska olemme aikataulusta jljess , ja valitettavasti kyttmni lentoyhti ei aio myhent lentokoneen lht sen vuoksi , ett min olisin myhss .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , komissio pit mynteisen ihmisoikeustilannetta koskevan ensimmisen vuosikertomuksen julkistamista .
tm julkaisu vahvistaa uskoakseni huomattavasti euroopan unionin nkyvyytt ihmisoikeuksien alalla .
komissio on osallistunut aktiivisesti kertomuksen laatimiseen ja tehnyt tiivist yhteistyt sek saksalaisen ett suomalaisen puheenjohtajiston kanssa .
jotta euroopan unionin tasolla saataisiin kattavampi yleiskuva ihmisoikeustilanteesta , kertomuksessa pitisi komission mielest vastedes pyrki voimakkaampaan tasapainoon euroopan unionin kolmen pilarin vlill .
ksiteltvn olevassa kertomuksessa keskitytn suurelta osin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kysymyksiin .
mahdollisuus suuremman tasapainon luomiseen jatkossa voisi sislty siihen , ett valitaan voimakkaammin aihekeskeinen lhtkohta , jossa painopisteen muodostavat esimerkiksi erityisen suojelun tarpeessa olevat ryhmt , kuten naiset ja lapset , tai erityiskysymykset , esimerkiksi vaalitarkkailu .
komissio tukee tietysti jatkossakin neuvoston kulloistakin puheenjohtajaa niden kertomusten laadinnassa .

lopuksi haluaisin viitata siihen , ett kollegani chris patten , joka ei voi olla tnn lsn ulkopoliittisen velvoitteen vuoksi ja joka on siit hyvin pahoillaan , laatii yhdess poul nielsonin ja minun kanssani tiedonannon ihmisoikeuksien edistmisest ja demokratisoinnista ulkosuhteissamme .
tm tiedonanto , joka komission on mr hyvksy vuoden 2000 ensimmisen puolivuotisjakson aikana , tydent ihmisoikeustilannetta koskevaa neuvoston kertomusta . tiedonannossa keskitytn nimittin ennen kaikkea siihen , mit yhteis voi tehd konkreettisesti edistkseen ihmisoikeuksien noudattamista kolmansissa maissa , jotta julkilausumiimme tulee vakavasti tarkoitettujen ja konkreettisten aloitteiden sek tuen myt mys pontta .

arvoisa puhemies , on todella erittin ilahduttavaa , ett meill on vihdoin ihmisoikeuksia koskeva neuvoston kertomus .
muistan tehneeni tmn pyynnn joulukuussa 1979 , kun venjn joukot olivat kokoontumassa hyktkseen afganistaniin .
jostakin syyst niden kahdenkymmenen vuoden aikana ministerineuvosto tai poliittista yhteistyt tekevt ministerit ovat olleet vastahakoisia laatimaan mitn asiakirjaa .
nyt meill on asiakirja , vaikkakin minun on sanottava , ett se on melko heppoinen .
se varovainen tasapaino , jonka komission jsen mainitsi , on tehtv erittin varovaisesti , mutta tarvitsemme tosiasioita ja yksityiskohtaista tietoa siit , kuinka ihmisoikeustilannetta kaikkialla maailmassa ksitelln .
uskon , ett tm ensimminen asiakirja on vain yksi edistysaskel , joka vie meit eteenpin ja auttaa meit ksittelemn ihmisoikeuksia .

tm vuosi on joka tapauksessa ollut hirve .
meill on ollut sotaa , murhia , kansanmurhaa , rasismia , muukalaisvihaa , ja toivon , ett jotakin vhn kouriintuntuvampaa olisi sisltynyt thn asiakirjaan , joka , minun on sanottava , jaettiin erittin nopeasti .
se lytyi lokerikoistamme aamulla ja se oli kytettviss ihmisoikeusfoorumissa , johon puheenjohtaja viittasi .

nihin asioihin puuttuminen vaatii nopeita toimia .
tmn aamuisessa ihmisoikeusfoorumissa puhuin yhden puheenjohtajan suomalaisen suomen ulkoministerist tulevan kollegan kanssa erst tietyst tapauksesta , joka mainittiin euroopan parlamentissa vhn aikaa sitten , aleksander nikitinin tapauksesta . nikitin on syytteess valtionpetoksesta vain muutaman kilometrin pss helsingist .
hn voi saada kuolemantuomion , koska hn kertoi murmanskin alueen ydinsukellusveneiden aiheuttamasta ekologisesta katastrofista .
oletan , ett tm asia kiinnostaa suomen hallitusta , mutta vaikka otinkin tmn asian puheeksi suomen ulkoministerin edustajan kanssa , ei meill vielkn ole mitn tietoa asiasta , ja mies on oikeuden edess tnn ja huomenna .
kuvittelisin , ett tm on tuttu asia niille , jotka istuvat ministerineuvostossa .
toivon , ett joku voi kertoa meille jotakin tst asiasta .

arvoisa puhemies , otaksun , ett tm parlamentti on se parlamentti euroopassa , joka ottaa ihmisoikeudet kaikkein vakavimmin , ja meill on hyvi mahdollisuuksia olla tekemisiss sellaisten maiden kanssa , jotka rikkovat ihmisoikeuksia .
uskon , ett meidn on tarkasteltava tt kysymyst paljon tarkemmin puuttuaksemme noiden maiden toimintaan , jotka kyttytyvt hpellisesti ; niin sanotuille kynsi kiskoville hallituksille on annettava kunnon lksytys , ja euroopan parlamentin on otettava johtoasema sen varmistamisessa , ett ihmisoikeudet ovat asialistan krkipss .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin omasta puolestani ilmaista tyytyvisyyteni euroopan unionin ensimmiseen ihmisoikeuksia koskevaan vuosikertomukseen .
tietenkin komissio on aikaisemmin laatinut asiakirjoja , samoin euroopan parlamenttikin on laatinut lukuisia mietintj , mutta tm on ensimminen kerta , kun ministerineuvosto on toimittanut meille tllaisen tekstin .
se osoittaa osuvaa huolestumista avoimuudesta ja parantaa toivoakseni kansalaisyhteiskunnan tiedonsaantia niist konkreettisista toimista , joita on tehty keskuun 1998 ja keskuun 1999 vlill , sek niist vlineist ja keinoista , joita unionilla on kytssn .

ainoa moite , jonka aion esitt , koskee epilemtt sit , ett kertomus on liian optimistinen .
siin ei juurikaan puhuta riittmttmyyksist ja puutteellisuuksista .
mutta tmn asiakirjan julkaiseminen johdattaa minut pohtimaan lhitulevaisuutta ja euroopan unionin perusoikeuskirjan laatimista .
tm hanke , joka sisltyy niihin hallitustenvlisess kokouksessa tystettviin asioihin , jotka voitaisiin saada ptkseen vuoden 2000 loppuun menness , on erittin merkityksellinen unionin ja kaikkien unionissa asuvien ihmisten sek hakijavaltioiden kannalta .

mutta tll hetkell meill ei ole mitn takeita siit , ett teksti on tulevaisuudessakin odotusten mukainen .
on nimittin pelttviss , ett eurooppa-neuvoston ja ministerineuvoston pyrkimykset ovat kovin niukat ja rajoittuvat vain pelkkn julkilausumaan , jolla ei ole oikeudellista voimaa eik sitovuutta .
jos nin olisi , euroopan unioni menettisi kaiken uskottavuutensa omissa silmissn ja koko maailman silmiss .

lisksi on oltava huolissaan niist vaaroista , joita liittyy siihen , ett tm tuleva perusoikeuskirja ja olemassa olevat tekstit , joilla on kiistattoman paljon voimaa takanaan , saattavat kilpailla tai olla ristiriidassa keskenn .
on selv , ett puhun euroopan neuvoston ihmisoikeuksia koskevasta yleissopimuksesta .

toivonkin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett helsingin huippukokouksessa meidt saadaan vakuuttumaan kaikista nist kohdista .
te tunnette itse ihailtavan hyvin nm kysymykset .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , liberaaliryhm suhtautuu pasiassa mynteisesti thn ihmisoikeuksia koskevaan vuosikertomukseen .
parlamenttihan on jo pitkn kaivannut tllaista vuosikertomusta .
pidmme sen vuoksi ilahduttavana tt perinnett , jonka puheenjohtajavaltio suomi on nyt pannut alulle .
tarvitaan konkretisointia , kehityst ja huolellisemmin tehty analyysia . parlamentti palaa thn asiaan sen mietinnn yhteydess , jonka esittelijn minulla on kunnia toimia ja josta nestetn ensi vuoden maaliskuussa .

haluan kuitenkin ottaa esiin joitakin kysymyksi .
yksi kysymys liittyy vhemmistpolitiikkaan , josta vuosikertomuksessa ei mainita kovin monella sanalla .
eu : n hakijavaltioiden vhemmistpolitiikalle asettamat vaatimukset ovat oikeutetusti erittin kovia .
olemme mys reagoineet erittin voimakkaasti silloin , kun maailmalla on loukattu vhemmistjen oikeuksia .
emme ole aina kuitenkaan yht hyvi korjaamaan omia virheitmme .
eu : n olisi vahvistettava omaa vhemmistpolitiikkaansa .
useat jsenvaltiot , kotimaani ruotsi mukaan lukien , eivt ole allekirjoittaneet kansainvlist vhemmistjen oikeuksia koskevaa julistusta .
tm on esimerkki siit , ett unioni tarvitsee uskottavaa sispolitiikkaa voidakseen olla uskottava ulkomaailman silmiss .

eldr-ryhm pit mynteisen mys vuosikertomuksen strategista nkkulmaa ja siin esitetty pyrkimyst tyskennell ihmisoikeusasioihin liittyvn yhtenisemmn politiikan puolesta .
eu : llahan , etenkin euroopan parlamentilla , on erittin korkea profiili ja erittin korkeat tavoitteet tll alueella kytvss taistelussa .
parlamentti on tuominnut selkesti kuolemanrangaistuksen , syrjinnn , kidutuksen ja vkivallanteot .
tiedmme , ett kansalaiset pitvt nit kysymyksi erittin trkein .

ongelmana on se , ett politiikkamme ei aina ole johdonmukaista ja yhtenist , mink antaa oudon viestin .
tlle asialle on tehtv jotakin , ja on pyrittv huomattavasti kunnianhimoisempiin tavoitteisiin .
jotta ihmisoikeusnkkulma olisi uskottava , sen on leimattava unionin kaikkia politiikkoja , toisin sanoen ulkopolitiikkaa , kauppapolitiikkaa , kehityspolitiikkaa ja niin edelleen . sen vuoksi tavoitetasoa on nostettava .
ihmisoikeuksia ei saa pit jonakin tilapisen asiana , vaan niiden lhtkohtana on oltava perusteellisesti harkittu , johdonmukainen , selke ja avoin politiikka .
sen vuoksi sis- ja ulkopolitiikkaa on koordinoitava paremmin .
se edellytt analyyseja , tiedonkeryst , parempia tietoja ja jatkuvaa seurantaa .
se edellytt eu : n eri toimielinten , eu : n ja sen jsenvaltioiden , eu : n ja vapaaehtoisjrjestjen sek eu : n ja muiden maiden vlist yhteistyt .
on sek traagista ett hyvin kiusallista , jos emme onnistu saamaan aikaiseksi maailmanlaajuista kuolemanrangaistukseen liittyv moratoriota .

jos tst voi muodostua tulevien vuosien yhteinen politiikka ja yhteinen suunta , uskon , ett tmn trken asian parissa tehtv ty on jatkossakin hedelmllist ja rakentavaa .

arvoisa puhemies , kyseess oleva vuosikertomus on tervetullut ja trke avaus , ja sen arvoa korostaa se , ett puheenjohtajavaltion aloitteesta jrjestetyss juuri pttyneess ihmisoikeusfoorumissa riippumattomat kansalaisjrjestt , ngo : t , ovat olleet yhdenvertaisina keskustelukumppaneina mukana .
tm on trke perinne , jota on jatkettava .

ihmisoikeuksissa on aina kysymys eri arvojen keskinisest punninnasta ja eri ihmisoikeuksien vlill vallitsee niin sanottuja horisontaalisia jnnitteit .
kylmn sodan jlkeen ne ilmenevt entistkin dramaattisemmin yhtlt klassisten vapausoikeuksien ja toisaalta kollektiivisten kuten taloudellisten , sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien vlisiss painotuksissa .
kehitys on kovaa vauhtia vienyt suuntaan , joka heikent kollektiivisia oikeuksia , jotka ovat olleet muun muassa hyvinvointivaltioille ominaisia .

kaikista eri ihmisoikeuksista erityisasemassa on kuitenkin sananvapaus , koska ilman vapaata ja riippumatonta tiedonvlityst muut ihmis- ja perusoikeudet eivt voi toteutua eik vakaviakaan ihmisoikeusloukkauksia kuten rikoksia ihmisyytt vastaan saada tehokkaasti paljastettua .
kuten arvoisa neuvoston puheenjohtaja sanoi , raportit ihmisoikeuksien loukkauksista ovat tiedonvlityksen arkipiv .
vapaa ja riippumaton media on mys kansalaisyhteiskunnan vlttmtn elinehto .
tmn vuoksi olisi suotavaa , ett unionin ihmisoikeusseurannassa ja raportoinnissa sananvapauden toteutumiselle ja journalistien oikeuksien ja tyskentelymahdollisuuksien turvaamiselle ja parantamiselle sek niiden seurannalle annetaan keskeisempi painoarvo esimerkiksi omistamalla tlle alueelle erityinen oma luku tai jakso .

kehitettess unionin omaa ihmisoikeusulottuvuutta meidn on , kuten ulkoministeri halonen totesi , oltava johdonmukaisia .
mutta meidn on mys oltava tasapainoisia .
tasapainon on vallittava sek eri ihmisoikeustyyppien vlill , komission jsen verheugenin mainitsemien pilarien vlill ett instituutioiden vlill .
euroopan unioni ei voi itseriittoisesti muista piittaamatta kehitt omaa ihmisoikeuskulttuuriaan siten , ett tm tasapaino jrkkyisi .

arvoisa puhemies , yleisell tasolla kukaan tll ei uskalla kyseenalaistaa ihmisoikeuksia .
siksip ehdotankin , ett siirrymme keskustelusta kytnnn asioihin .
miss on oikeus tyhn euroopassa , jossa on 18 miljoonaa tytnt ja 50 miljoonaa kyh ?
miss on oikeus asuntoon , terveyteen tai koulutukseen , kun miljoonilta ihmisilt on tm oikeus viety ?
miss on oikeus turvapaikkaan ja vapaaseen liikkuvuuteen , kun belgian kaltaiset maat karkottavat romaneja tai kun eilenkin karkotettiin viitisentoista nigerialaista ?
sama koskee kotimaatani ranskaa , joka kieltytyy antamasta laillista asemaa useille kymmenille miljoonille luvatta ranskassa oleskeleville ihmisille , jotka on usein asutettu silihin , ja joka karkottaa baskipakolaisia ?

miss on oikeus elmn , kun euroopan armeija suostuu osallistumaan siviilivestn pommituksiin serbiassa tai kosovossa ?
mit sanoa sellaisista jsenvaltioista , joilta amnesty international tiedustelee , ovatko ne syyllistyneet rankaisematta ihmisoikeuksien julistuksen kidutuksen ja huonon kohtelun tuomitsevaan 5 artiklaan kohdistuneisiin rikkomuksiin .

ja lopuksi , miss ovat ihmisoikeudet silloin , kun sallitaan markkinoiden erottaa , sulkea ja saastuttaa , kuten tll hetkell tapahtuu , hydyn ja tuottavuuden nimiss ?

arvoisa puhemies , tmn ihmisoikeuksia koskevan mittavan kertomuksen esittelyn yhteydess muistuttaisin teit niist jatkuvista ihmisoikeuksien loukkauksista , joihin syyllistytn stalinistisen lainsdnnn pohjalta ja jotka kohdistuvat niihin eri erikoisaloja edustaviin intellektuelleihin , jotka uskaltavat esitt kriittisi mielipiteit tai yksinkertaisesti vain itsenisi mielipiteit toisen maailmansodan kulusta varsinkin , kun keskitysleiritragediaa ksitelln yh useammin tiedotusvlineiss , lehdistss ja kasvatusalalla , vaikka se palveleekin kaikkien muiden etuja , mutta ei kunnioita uhrien tuntoja .

nykyn euroopassa on tuhansia historioitsijoita , sosiologeja , tutkijoita , asiantuntijoita tai vain kansalaisia , joita painostetaan , vainotaan , hiritn ja tuomitaan vain siksi , ett he ovat vapaasti kyseenalaistaneet alati vaihtuvat opinkappaleet , joskus jopa mielettmt opinkappaleet , joita palkkaa nauttivat ja virallisesti armoitetut asiantuntijat kuvittelevat voivansa heille sytt .

niinp kotikaupungissani lyonissa tuomittiin ers nuori , varaton historioitsija plantin , jota en itse tuntenut , ja hnen rikoksensa oli se , ett hn oli maininnut editoimansa tieteellisen lehden bibliografiassa teoksia , joissa korjataan historiallisia virheit , joiden todenperisyyteen kukaan vakava historioitsija ei en usko , oli hnen ideologiansa sitten mik tahansa .
hnet pidtettiin , hnen tietokoneensa takavarikoitiin , jokainen hnt vastaan kanteen nostanut yhdistys nyhti huomattavia korvauksia .
hnen entisten opettajiensa yliopistoajoilta tytyi inhottavan raukkamaisesti pyydell anteeksi sit , ett he olivat myntneet historioitsija plantinille tutkintotodistuksen .

hnen kirjanpainajansakin , maalla toimiva ksitylinen , tuomittiin .
hnt vastaan sovellettiin milloin nuorisoa turmelevista julkaisuista annettua lakia jolle voitaisiin lyt muitakin sovellusalueita , milloin ranskalaisen kommunistin gayssot ' n lakia , jossa velvoitetaan esimerkiksi jatkamaan saksalaisten syyllistmist tuhansien puolalaisten upseerien joukkomurhasta katynissa , johon neuvostoliitto on kuitenkin myntnyt syyllistyneens .
tllaisia tuomioita langettaneet lyonin tuomarit osallistuivat nin ollen todelliseen noitaoikeudenkyntiin .

tssp sellainen aihe , johon parlamentin olisi puututtava , jos se pit itsen sananvapauden ja kansalaisvapauksien takaajana .

. arvoisa puhemies , haluaisin vastata nikitini koskevaan kysymykseen .
hnen oikeudenkyntins on kynniss venjll , ja jo aikoinaan ennen kuin oikeudenkynti lhti liikkeelle , on euroopan unionin puolelta esitetty vetoomus sen suhteen , ett asianomaisen henkiln pit saada asianmukainen normit tyttv oikeudenkynti .
tt oikeudenkynti on seurattu nyt mys suomen pietarissa olevan edustuston kautta .
samoin on toistuvin keskusteluin venjn viranomaisten kanssa pyritty vaikuttamaan asiaan .
euroopan unionin kytnt on tietysti se , ett tuomioistuimen tekemiin toimenpiteisiin otetaan kantaa sen jlkeen , kun pts on tullut .
haluan kiinnitt huomiota siihen , ett olemme pyrkineet seuraamaan koko oikeudenkynti .
tm on yksi niist esimerkeist , joita voitaisiin tietysti tulevaisuudessa enemmnkin joko temaattisesti tai maakohtaisesti seurata .

kiitn thnastisesta keskustelusta , ja jtn arvoisat diplomaatit seuraamaan jatkokeskustelua , johon kovin mielellni mys itse olisin ottanut osaa .

arvoisa puhemies , halusin sanoa aluksi , ett kuten muutkin puhujat , pidn tt puheenjohtajavaltio suomen aloitetta mynteisen .
valitettavasti puheenjohtaja poistui paikalta kesken keskustelun .
minun on sanottava , ettei sellainen kytnt toimielinten vlill ole sopivaa , ett kun esitelln ninkin trke asiakirjaa , niin joudumme kymn tll keskustelua , jota ei voida sanoa keskusteluksi ; tm on jatkuvaa yksinpuhelua , johon toinen osapuoli ei vastaa .
nin ollen , arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ettei sanoillani ole paljon merkityst .

haluaisin kuitenkin sanoa edellisiss puheenvuoroissa joiden sisllst en ole samaa mielt ksiteltyjen asioiden osalta , ett se , ett eurooppa ja erityisesti euroopan unioni ottaa ihmisoikeudet tunnusmerkikseen , todellisuudessa ainoaksi tunnusmerkikseen , on merkittv asia .
tm ei tarkoita sit , ett kaikki olisi tydellist ja ett missn ei olisi mitn korjattavaa , ja nin tm asia tuodaan esiin tsskin kertomuksessa .
teksti voidaan parantaa hyvin monelta osin , esimerkiksi sisisest nkkulmasta : jotkut kappaleet , joissa kommentoidaan rasismia ja muukalaisvihaa koskevia kysymyksi , selventvt erinomaisella tavalla tt nkkohtaa .
teksti voidaan parantaa mys sisllyttmll siihen euroopan unionin osallistuminen ihmisoikeuksien puolustamiseen kansainvlisell tasolla .
meill on edessmme monia haasteita ja kaikki tm mainitaan tss asiakirjassa , jonka toistan olevan ja pahoittelen sit , ett neuvoston puheenjohtaja ei ole paikalla erinomainen aloite ja hakemistona suurenmoinen .

voisimme kommentoida eri aloitteita , mutta nyt siihen ei ole aikaa .
mainitsen vain yhden , johon euroopan unionin on mielestni paneuduttava kunnolla : kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen , jonka myt , arvoisa puhemies , voitaisiin tehd loppu nykyisest tilanteesta , jossa kansainvliset yhteiskunnalliset vaatimukset ja kytettvissmme olevat oikeudelliset vlineet eivt vastaa lainkaan toisiaan .

ei ole epilystkn siit , arvoisa puhemies , ett mys tmn kertomuksen esittmisen myt nytt silt , ett yleisen mielipiteen tietoisuudessa on saavutettu edistysaskel siin , ett siviili- ja ihmisoikeudet ovat keskeisi kysymyksi .
niden kuukausien aikana , niden viimeisten vuosien aikana , olemme tarkastelleet amsterdamin sopimuksen 6 artiklaa , sen merkityksen ja sen roolin vahvistamista , joka vapauden , demokratian , ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteilla on euroopan unionissa , ja edelleen kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista , ja edelleen meidn kaikkien tuntemaa tarvetta vahvistaa yk : n peruskirjan 7 artiklaa , jotta voitaisiin varmistaa ihmisoikeuksien kunnioittaminen siirtmll mahdollisten humanitaaristen interventioiden hallinta pois sellaisilta tahoilta , jotka eivt ole puhtaasti ja yksinkertaisesti sidoksissa niden oikeuksien kunnioittamiseen : kaikki tm kertoo meille sen , ett on edistytty paljon .

kuitenkin 50 vuotta ihmisoikeuksien yleismaailmallisesta julistuksesta me tiedmme , ett on oikeuksia , joita kaikkia ei ole saavutettu yhdell kertaa ja lopullisesti : mielessni on tiibet , burma , timor ja aasian maat , joissa harjoitetaan alaikisten ja naisten tynteon epoikeudenmukaista hyvksikytt ; mielessni on kosovo , tsetsenia ja afrikka , maanosa , jota pidetn liian usein kaukaisena ja unohdettuna , mielessni ovat ne 790 miljoonaa ihmist , jotka nkevt maailmassa nlk , tai ne 300 miljoonaa lasta , jotka joutuvat olosuhteiden pakosta tekemn tyt ; mielessni ovat mys ne 1 625 viime vuonna suoritettua teloitusta 72 maassa , jotka pitvt kuolemantuomiota yll jrjestelmissn ; lopuksi mielessni on kurdijohtaja calanin kohtalo , calanin , jonka elm pit pelastaa mielestni todellakin kaikkien meidn ponnistelujen avulla .

juuri kuolemantuomion levinneisyys edustaa yht sietmttmimmist ihmisarvon ja jokaisen elmnoikeuden loukkauksista : se on loukkaus , joka kolhaisee meit syvlt ja jota vastaan haluamme taistella esimerkiksi muistuttamalla siit , ett unionin laajentumisprosessi ei ole ainoastaan osoitus rauhasta ja turvallisuudesta tss maanosassa , vaan se edustaa mys tiet , jota pitkin hakijamaat ohjataan lopettamaan sellaiset raakuudet .
tiedmme , ett se on pitk ja vaikea tie ; sen osoittaa yk : ssa kymtt jnyt keskustelu euroopan unionin ptslauselmasta , joka koskee kuolemantuomioiden lakkauttamista .
se oli vakava ja tuskallinen vlivaihe , ja juuri meidn , jotka kuulumme thn parlamenttiin , ja komission tehtvn on est se , ett tm sitoumus jtetn tekemtt ja pinvastoin aloittaa sen hoitaminen uusin voimin .

arvoisa puhemies , juuri niden viikkojen aikana yhdysvalloissa , virginiassa ern italialaisamerikkalaisen nuoren elm , nuoren , joka on tuomittu kuolemaan ja joka edelleen julistaa olevansa syytn , on vain yksi niist monista ihmishengist , jotka pit pelastaa .
kytn tnn tilaisuutta hyvkseni ja pyydn teilt , parlamentin puhemiehelt , neuvoston puheenjohtajalta ja komissiolta , pikaisia toimia , joilla vedotaan yhdysvaltoihin , jotta se kumoaisi derek rocco barnabein teloittamisen , sill kuolemantuomiota vastaan kytv taistelu on siviilitaistelu , jollainen pit kyd joka kerta , kun se on vlttmtnt ja kaikin mahdollisin keinoin .

arvoisa puhemies , amnesty internationalin mukaan vielkin 142 maata rikkoo ihmisoikeuksia kytten esimerkiksi liiallista poliisivkivaltaa tai jopa kiduttamalla ja murhaamalla .
tllainen jrkev toteamus jtt mielestni varjoon kiistattomasti mynteisen kehityksen joissakin maissa .
tm asettaa ennen kaikkea oikeaan kontekstiinsa sen ilahduttavan seikan , ett yh useammat maat poistavat kuolemanrangaistuksen ja allekirjoittavat trkeit ihmisoikeussopimuksia .

koskaan aikaisemmin ihmisoikeuksista ei ole annettu nin paljon tyhji lupauksia .
koskaan aikaisemmin ei ole kytetty nin paljon sanallista arvostelua , ilman ett niit kuitenkaan olisi jatkettu pakotteilla .
ihmisoikeuksien loukkaukset ovat tahra sivistyksessmme , ja rankaisemattomuus on sit viel enemmn .
voimme kuitenkin todeta - ajattelen tss muun muassa ruandaa - , ett niit , jotka ovat vastuussa inhimillisen loukkaamattomuuden kauheimmista rikkomisista , ei aseteta lainkaan syytteeseen , tai sitten heidt asetetaan syytteeseen vain hyvin hitaasti .
rankaisematta jttminen aiheuttaa siten uusia loukkauksia .
totuus on , ett ihmisoikeudet ovat viel liian usein vhemmn trkeit kuin jsenvaltioiden kaupalliset ja muut edut .
ikv kyll yhteisest strategiasta ei ole viel puhettakaan .
se selitt mys , miksi niin harvoin olemme ajan tasalla .
miksi it-timorissa , kosovossa ja ruandassa tytyy ensin tapahtua pahaa , ennen kuin asiaan puututaan .
kansainvlinen yhteis seuraa tilannetta usein voimattomana .

ihmisoikeuspolitiikkamme tytyy olla uskottavaa .
politiikka ei saa olla puolueellista .
kiinan ja vhemmss mrin venjn toimia katsotaan useammin sormien lpi kuin eriden afrikan maiden toimia .
jotkut saattavat kutsua tt valikoivuudeksi .
min pidn sit pikemminkin opportunismina ja rohkeuden puutteena .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm edessmme oleva kertomus , joka on ensimminen laatuaan , ansaitsee mit suurimman arvonannon , ja se on ensimminen askel kohti johdonmukaista ja yhtenist ihmisoikeuspolitiikkaa , jonka hyvksi neuvoston , komission ja parlamentin tytyy yhdess tehd parhaansa .

arvoisa puhemies , tm neuvoston kertomus ansaitsee arvostusta , ja on syyt onnitella puheenjohtajana toimivaa suomea sen panostuksesta , vaikka minun tytyy sanoa , ett olen hyvin pahoillani siit , ett puheenjohtajana toimivan suomen valtuuskunta poistui juuri salista .

suhtaudun mynteisesti tmn kertomuksen julkistamiseen ennen kaikkea kolmesta syyst .
ensinnkin kertomus perustuu yhteniseen nkemykseen , jossa hyltn erityyppisten ihmisoikeuksien hierarkia ja painotetaan juuri keskinist riippuvuutta .
tm kertomus on mys ensimminen yritys saada aikaan yhteys euroopan unionin ulkoisen ja sisisen ihmisoikeuspolitiikan vlill , ja erityisesti jlkimminen on todellinen uudistus .
tytyy sanoa , ett neuvosto nytt olevan tss asiassa parlamenttia edell .

toiseksi kertomuksessa ei vajota siihen ansaan , ett ihmisoikeudet esiteltisiin eurooppalaisena saavutuksena , vaan siin pidetn lhtkohtana yleismaailmallisuutta ja kytetn globaalia nkkulmaa , jossa kiinnitetn runsaasti huomiota eu : n toimintaan yhdistyneiden kansakuntien puitteissa .

kolmanneksi kertomukseen on panostettu jrjestelmllisell vuoropuhelulla yhteiskunnallisten organisaatioiden kanssa , jotka toimivat ihmisoikeuksien parissa .
tll brysseliss kahden viime pivn aikana jrjestetty foorumi ansaitsee jatkuvan paikan unionin neuvotteluverkostossa .

kertomuksessa on mys kielteisi puolia .
yritys sisllytt kertomukseen eu : n omat ihmisoikeuskysymykset on luonteeltaan hyvin puolueellinen .
miksi rotuun tai etniseen taustaan perustuva syrjint saa etusijan ksittelyss , ja miksi esimerkiksi naisten ja homoseksuaalien syrjint ei oteta lainkaan tai juuri ollenkaan esille ?
onko tm ehk enne siit , kuinka neuvosto aikoo ksitell syrjinnn vastaisia toimia , jotka komissio esitteli viime viikolla ?
miksi ei syvennyt muihin ihmisoikeusongelmiin , joita meill unionissa on , kuten vrinkytksiin vankiloissa ja poliisiasemilla , aseistautuneiden poliittisten ryhmien tekemiin murhiin ja aseistakieltytyjien tilanteeseen . mainitsen tss vain huomiota herttvimmt asiat .

neuvoston tulee osoittaa poliittista rohkeutta kiinnittkseen seuraavassa vuosikertomuksessa enemmn huomiota eu : n sisiseen ihmisoikeustilanteeseen .
tss yhteydess asialistalla tytyy pit mys ehdotus niin sanotusta seurantakeskuksesta .
kokemus nimittin opettaa , ett tiedon kerminen ja analysointi on kiistmtn edellytys sille , ett saadaan aikaan hyv ihmisoikeuspolitiikka .

arvoisa puhemies , kristillisdemokraattiset parlamentin jsenet andrej klimov ja vladimir kudinov ovat kadonneet jljettmiin valko-venjll .
mit nille kollegoillemme on tapahtunut ?

yksi tulevaisuuteen vaikuttava tekij vuosikertomuksessa on se , ett siin ei kiinnitet huomiota vain poliittisiin ptksiin vaan mys siihen , mik merkitys kansalaisyhteiskunnalla on sellaisen ympristn luomisessa , jossa ihmisoikeuksilla on pysyv ja luja asema kansalaisten keskuudessa .
tt nkemyst ei voi aliarvioida .
oikeus elmn ja elmn loukkaamattomuuden kunnioittaminen ovat perusihmisoikeuksia ja siten sek demokratian ydin ett sen pmr .
samanaikaisesti niist ky ilmi kristillinen ihmisksitys , joka on 2000 vuoden ajan ollut korvaamaton osa euroopan kulttuuri- ja henkist perint ja joka uuden vuosituhannen kynnyksell on euroopan rikkaus , jonka varassa ihmisoikeuksien vastaista taistelua voidaan jatkaa .

me ruotsalaiset kristillisdemokraatit pidmme erittin mynteisen sit , ett euroopan unioni laatii tst lhtien vuosikertomuksen siit , kuinka ihmisoikeuksia kunnioitetaan eu : n jsenvaltioissa ja niiden ulkopuolella .
oikeuden elmn on jatkossakin oltava eu : n perusajatuksena silloin , kun se ajaa johdonmukaista kuolemanrangaistusta vastustavaa linjaa , erityisesti yhdistyneiss kansakunnissa , ja uhmaa niit maita , joiden mielest valtion oikeus riist elm toiselta ihmiselt on eettisesti ja moraalisesti puolustettavissa .
eu : n itlaajentumiseen liittyvn trken tyn yhteydess esitetyt vaatimukset moratoriosta ja kuolemanrangaistuksen poistamisesta tulevaisuudessa ovat vaikuttaneet eettiseen ajatteluun ja lainsdntn niin , ett se on lisnnyt elmn arvostusta , jopa meidn omassa maanosassamme .

tm vuosikertomus valaisee sit pelottavaa kehityst , joka kohdistuu kaikkein pienimpiimme , omaan tulevaisuuteemme , kaikkein kalleimpaamme , mit omistamme , nimittin lapsiimme .
se , ett maapallolla miljoona lasta toimii prostituution alalla , samalla kun hmrt tahot levittvt lapsipornografiaa , on erittin hlyttv ja hertt suurta nrkstyst .
kun lhtkohtanamme on se , ett lapsella on oltava oikeus isn ja itiin ja turvallisiin kasvuoloihin perheympristss , yhteinen haasteemme uuden vuosituhannen kynnyksell on se , ett annamme lasten tarpeiden johtaa kaikkea yhteiskunnallista tyt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , pidn tietenkin monien edellisten puhujien tavoin mynteisen sit tosiasiaa , ett neuvosto esitt nyt ensimmisen ihmisoikeuksia koskevan vuosikertomuksen . parlamentti on vaatinut sit toistuvasti .
haluaisin nostaa esille yhden trken asian , jota on toteutettu jo vuodesta 1995 lhtien useissa tapauksissa sopimusperusteisesti , nimittin kolmansien maiden kanssa tehtyjen sopimusten sisltmt ihmisoikeuslausekkeet .
ne ovat olennainen osa nit sopimuksia .
ihmiset ja heidn perusoikeutensa on siis viety mys sopimusperusteisesti toisen sopimusosapuolen mrysvallasta riippumatta siit , ett vaatimus ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ei mielestmme tarkoita sekaantumista maan sisisiin asioihin .

kytnnn toteuttamisessa on nyt kyse siit , ett eu : n komissiolla ja jsenvaltioilla on poliittinen halu soveltaa mys konkreettisesti kuhunkin tapaukseen kaavailtuja oikeusseuraamuksia sen sijasta , ett pelkstn todettaisiin ihmisoikeusloukkauksen tapahtuminen ja siten sopimuksen oleellisen osan rikkominen . nm oikeusseuraamukset alkavat tavallisesti konsultaatiolla ja voivat johtaa sopimuksen joidenkin osien pidttmiseen tai jopa koko sopimuksen jdyttmiseen .
me kaikki tiedmme kuitenkin mys , millainen tilanne on kytnnss .
ihmisoikeuskysymykset tynnetn yh uudelleen sivuun asiaankuulumattomien pohdintojen vuoksi tai niit pidetn jopa hiritsevin .
joko tuottoisa kauppa on vaarassa tai tarvitaan tmn tai tuon hallituksen hyvksynt tai tukea , esimerkiksi jossakin tietyss yk : n elimess .

tllaiseen vrn huomioon ottamiseen ihmisoikeuksien parissa toimivilla kansalaisjrjestill ei ole onneksi varaa . haluaisin kiitt niit tss yhteydess lmpimsti toiminnastaan .
myskn meill euroopan parlamentin tai kansallisten parlamenttien jsenill ei pitisi olla varaa thn .
ihmisoikeusloukkausten tuomitseminen ei saa olla mikn pivnpoliittinen soveliaisuuskysymys .
yh uudelleen voimme todeta : tllainen tuomitseminen on aina rimmisen kiusallista sen kohteille eli hallituksille , joita syytetn julkisesti ihmisoikeusloukkauksista , ja siksi ne yrittvt est sen tapahtumisen .

jos saisimme aikaan sen , ett eivt hallitukset eivtk yksittiset yritykset luopuisi demokraattisen valtioiden yhteisn solidaarisuudesta sopimuksen tekemisen hintana , nill hallituksilla ei olisi myskn mahdollisuutta pelata toisiaan vastaan .
kiinan kaltainen valtio , yhden esimerkin mainitakseni , tarvitsee edelleenkin teknologiaamme .
meidn ei tulisi sivuuttaa tuhansien poliittisten vankien tai sorrettujen vestryhmien , kuten tiibetilisten , kohtaloa moottoritien rakentamisen tai valtiovierailun sopusointuisen edistymisen vuoksi .

ihmisoikeuksien kohdalla olen siksi mys mielellni valmis lismn tmn ksiteltvn olevan kertomuksen ja monien muiden samaa asiaa ksittelevien kertomusten lisksi viel uuden kertomuksen .
toivon seuraavalta kertomukselta viel enemmn maakohtaisia yksityiskohtia esimerkiksi mys siit , miss yhteydess neuvosto tai komissio keskusteli konkreettisesti kunkin hallituksen kanssa jostakin asiasta .
sellaisten keskustelujen yhteydesshn voitaisiin mys tarjota mahdollisuutta , ett kyseinen maa jtetn mainitsematta , jos epkohta on korjattu seuraavan kertomuksen julkistamiseen menness .
menettelytavoissa voidaan olla hyvinkin joustavia , mutta ei itse asiassa !

arvoisa puhemies , ihmisoikeuspolitiikassa olennaista on koordinaatio ja johdonmukaisuus .
nyt unionin tulisikin keskitty sopimusten tehokkaaseen toimeenpanoon .
toimeenpanon tulisi ksitt kolme trke osa-aluetta : ihmisoikeuksien seuranta , ihmisoikeuksien toteuttaminen ja ihmisoikeuspolitiikan rakenteet .
eu : n tulee kehitt seurantamekanismit ihmisoikeustilanteen tarkkailuun sek eu : n sisll ett kolmansissa maissa .
seurannan tulee johtaa kattavaan ihmisoikeustilanteen arviointiin .
siin tulee analysoida ihmisoikeustilanne , ptt tilanteen parantamiseksi kytettvist toimenpiteist , seurata toimenpiteiden vaikutusta tilanteeseen ja arvioida niiden onnistumista sek raportoida arvioinnista ja sen tuloksista julkisesti .
on trke , ett eu : n sisisist ongelmista raportoidaan vhintn yht tehokkaasti ja avoimesti kuin kolmansien maiden ongelmista .

viime vuosina eu : n sisll on esiintynyt muun muassa poliisivkivaltaa , joka on usein kohdistunut eu : n ulkopuolelta kotoisin oleviin henkilihin , sellikuolemia ja seksuaalisten vhemmistjen syrjint .
pakolaisten suojelun puutteet ovat ehk suurin ihmisoikeusongelma eu : n sisll .
unionin samoin kuin sen jsenvaltioiden pakolaispolitiikka j jlkeen tasosta , jota voidaan odottaa taloudellisesti kehittyneilt valtioilta .
pakolais- ja turvapaikkakysymykset ovat meille ensisijassa turvallisuus- ja kontrollikysymyksi .
kytnt sotii selvsti geneven sopimusvelvoitteita vastaan .

eu : n yhteisess venj-strategiassa on korostettava ihmisoikeuksien merkityst .
ihmisoikeuksien toteuttaminen on suurimpia haasteita , jos venjn hyvinvointia ja vakautta pyritn lismn .
nyt venjn ihmisoikeustilanne on hlyttv .
pohjoiseen ulottuvuuteen liittyvt turvallisuus , vakaus ja kestvn kehityksen tavoitteet ovat toissijaisia , jos ihmisoikeudet unohdetaan .

on aika toteuttaa euroopan parlamentin ajatus komissioon perustettavasta ihmisoikeuspolitiikan toteuttamista valvovasta elimest , joka lisisi ihmisoikeuspolitiikan tehokasta toteutumista ja raportoisi ihmisoikeuskysymyksist .
ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja vhemmistjen oikeuksien suojelu ovat keskeisi vaatimuksia unioniin liittymiselle .
ihmisoikeus- ja vhemmistkriteerien vakavasti ottaminen jsenyysehtoina edellyttisi , ett ihmisoikeuskriteerit samoin kuin jsenehdokkaiden velvoitteet vhemmistjn kohtaan ovat jsenyysneuvotteluissa yhtlisess asemassa muiden perustavanlaatuisten kriteerien kanssa .

kiitoksia , arvoisa kollega !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

turkki

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist

morillonin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0071 / 1999 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ( ey ) turkin taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmiseksi toteutettavien toimien tytntnpanosta ( kom ( 1998 ) 600 - c4 - 0670 / 1998 - 1998 / 0300 ( cod ) ) ;

morillonin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0070 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja turkin tulliliiton syventmiseksi tarkoitettujen toimien tytntnpanosta ( kom ( 1998 ) 600 - c4 -0669 / 1998 -1998 / 0299 ( cns ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jatkona viime vuonna julkaistulle kollegojemme macmillanin , scottin ja svobodan laatimalle turkkia koskevalle mietinnlle sek parlamentin 6. lokakuuta viime vuonna antamalle ptslauselmalle , jossa todettiin , ett on trke syvent unionin turkin strategiaa , parlamentilla olisi huomenna hyvksyttvn kaksi ehdotusta sek neuvoston ett parlamentin ja neuvoston asetukseksi , jotka koskevat niiden toimien tytntnpanoa , joilla pyritn ensiksi turkin taloudelliseen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmiseen ja toiseksi euroopan yhteisn ja turkin vlisen tulliliiton syventmiseen .


ensimmisess tapauksessa on kyse kolmelle seuraavalle vuodelle mynnettvst rahoituksesta , jonka kokonaissumma on 135 miljoonaa euroa ja joka annetaan euroopan yhteisn perustamissopimuksen 130 artiklan nojalla ja joka edellytt yhteisptsmenettely , kun taas toisessa tapauksessa on kyse samalle ajanjaksolle mynnettvst 15 miljoonan euron maksusitoumuksesta , joka voidaan vied lpi pelkstn kuulemismenettelyll .

unioni valmistautuu nin ollen jatkamaan tulliliittoa koskevien sopimusten puitteissa maaliskuussa 1995 ptetty taloudellista tukea , jonka osalta ajauduttiin sittemmin umpikujaan neuvoston erimielisyyden vuoksi .

en aio selvitell laajemmin tmn umpikujan syit , joista egeanmeren kriisill oli eniten merkityst , mutta joiden taustalla painoi erittin paljon mys unionin huoli ihmisoikeuksiin ja vhemmistn suojeluun liittyvien oleellisten kysymysten noudattamisesta .
tss mieless sill foorumilla , jonka kynnistmist euroopan parlamentti on esittnyt , pitisi olla merkittv rooli ; se voisi rakentua jo olemassa olevien , varsinkin euroopan yhteisn talous- ja sosiaalikomitean , rakenteiden varaan .

asetusehdotuksilla , jotka meidn olisi hyvksyttv , hyvt kollegat , olisi niss oloissa merkityst sikli , ett ne kannustaisivat jatkamaan kynniss olevaa poliittista kehityst .
niihin sisltyy lauseke , joka valtuuttaa neuvoston ryhtymn asianmukaisiin toimiin , mikli voidaan osoittaa , ett turkissa rikotaan kaikkein perustavanluonteisimpiakin oikeuksia .
lausekkeessa sanotaan , ett parlamentti voisi silloin komission tavoin ehdottaa neuvostolle tuen keskeyttmist .

haluaisin korostaa , ett mikli pidmme kiinni omaksumamme ja viime kuukausien aikana hyvksymmme strategian johdonmukaisuudesta , meidn olisi vltettv sit , ett tarkistuksiin sisllytettisiin sellaisia toimia , jotka tarkoittaisivat aloitetun prosessin saattamista umpikujaan .
lkmme kadottako nkpiirist sit , miten hydyllist olisi yllpit turkin kanssa hedelmllist vuoropuhelua , vaikka se ei johtuisikaan muusta kuin esimerkiksi ilmeisist geopoliittisista syist .

lopuksi haluaisin muistuttaa , ett vaikka koko suunniteltua tukea koskevat mrykset tarkoittavatkin 150 miljoonan euron suuruista rahoitusta kolmelle seuraavalle vuodelle , euroopan unionin ja turkin vlinen kauppatase on ollut unionille voitollinen ja ylijm on kaksinkertaistunut verrattuna siihen , mit se oli silloin , kun tulliliittosopimus 1. tammikuuta 1996 tuli voimaan ja neljss vuodessa se on noussut 4 miljardista eurosta 8 miljardiin euroon .

uskon vilpittmsti , ett yhteisn on tll hetkell pidettv kiinni silloin annetuista sitoumuksistaan , jottei lannistettaisi kaikkia niit tahoja , jotka ovat turkissa lhteneet pttvisesti tulliliiton tielle ja jotka ovat siten pttneet johdattaa maansa euroopan talousalueen helmaan .

haluan budjettivaliokunnan puolesta suositella parlamentin jsen morillonin mietintjen hyvksymist .
budjettivaliokunnan tekemt tarkistukset on sisllytetty mietintihin , ja enemp emme olisikaan voineet toivoa .
komission ehdotuksen sisltm turkin taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistmiseksi ja euroopan yhteisn ja turkin tulliliiton syventmiseksi tarkoitettua rahoitusta ehdotetaan ajanjaksoksi 2000 - 2002 , koska vuosi on jo edennyt niin pitklle , ett on liian myhist laatia uusia budjettikohtia vuodelle 1999 .
tmn lisksi budjettivaliokunta toivoo , ett asetuksessa viitattaisiin tmn vuoden 6. toukokuuta tehtyyn toimielinten vliseen sopimukseen ja ett siin tuotaisiin esiin se , ett ohjemr ajanjaksoksi 2000 - 2002 sisllytettisiin osaksi meda-ohjelman monivuotista rahoituskehyst , mill pyrittisiin vlttmn thn ohjelmaan liittyvien uusien kustannusten lisminen .

sen jlkeen kun eurooppa-neuvosto vuoden 1997 joulukuussa vahvisti , ett turkki voi hakea eu : n jsenyytt , olemme pyrkineet luomaan mahdollisuuksia antaa taloudellista tukea taloudellisen yhteistyn edistmiseksi sek turkin ja eu : n lhentmiseksi .
nm asiat ovat lhtkohtana ehdotuksille kolmevuotisesta 15 miljoonan euron mrrahasta yhteisn snnstn vaiheittaiseen omaksumiseen sek euroopan yhteisn ja turkin tulliliiton syventmiseen ja 135 miljoonan euron mrrahasta turkin taloudellisesti alikehittyneiden seutujen kehittmiseen .
nill varoilla ei siis ole mitn tekemist sen erityisen turkin maanjristyksiin liittyvn jlleenrakennustuen ja avun kanssa , jota vuoden 2000 talousarviossa on ehdotettu .

vuosien 1998 ja 1999 aikana turkki sai meda-ohjelman perusteella sille tarkoitetut mrrahat , koska euroopan parlamentti hyvksyi toimielinten vlisen tyryhmn vlityksell komission turkille laatimat ohjelmat , ja budjettivaliokunta on pttnyt vuoden 2000 talousarviomenettelyn yhteydess tmn tyryhmn silyttmisest .

haluan esitt yhden ainoan teknisen huomion , joka liittyy taloudellista yhteistyt koskevan mietinnn tarkistukseen 15 , jossa sanotaan , ett neuvosto voi komission tai euroopan parlamentin ehdotuksesta mrenemmistll ptt yhteistyn keskeyttmisest .
kyse on yhteisptksen tekemisest , joten neuvosto ei voi tehd ptst kuulematta parlamenttia .
sanon tmn vain tarkentaakseni tmn tarkistuksen tulkintaa .

haluan lopuksi sanoa , ett tn vuonna ptksentekoprosessi on viivstynyt parlamentin vaalien ja komission eroon liittyvn erityistilanteen vuoksi .
on hyv , ett voimme nyt ptt siit , ett siirrymme taloudellista tukea koskevissa asioissa eteenpin ottamalla samalla huomioon mrrahoihin liittyvt poliittiset vaatimukset .

arvoisa puhemies , mielestni tss tapauksessa on paikallaan onnitella parlamentin jsen morillonia nist mietinnist , jotka hn on joutunut laatimaan erittin vaikeissa oloissa ja kovassa kiireess , ja mielestni hn on ansainnut kaikkien kiitokset : ja nin hn on ansainnut mys ulkoasioiden valiokunnan kannatuksen .

nm mietinnt vastaavat yksinkertaisesti ja selkesti euroopan unionin tekemi sitoumuksia .
turkin tulliliittoa oli mr tukea erityisell talousarviotuella ja euroopan investointipankin myntmill erityislainoilla sen lisksi , ett turkkia tuettaisiin mys meda-ohjelman ja sit koskevan menettelyn mukaisten ohjelmien avulla .

tm tuki koostuu kahdenlaisista toimista .
toiset on tarkoitettu taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseen ja maan alueellisen eptasapainon poistamiseen .
toisen asetuksen tarkoituksena on auttaa turkkia psemn vaiheittain yhteisn markkinoille , omaksumaan yhteisn snnst ja syventmn vhitellen tulliliittoa .
tt jlkimmist tavoitetta varten laaditaan kolmivuotinen 15 miljoonan euron rahoitusohje .
koska vuodelle 1999 varattuja summia ei sisllytetty talousarvioon , tytyisi ohjelman rahoituskehyst pident esittelij viittasi thn yhdell vuodella , vuoteen 2002 saakka , ja vuoden 1999 mrrahat pitisi sisllytt korjaavaan ja tydentvn talousarvioon .

arvoisa puhemies , mielestni ei ole mahdollista pit morillonin mietint erilln yleisist turkin suhteista .
olemme keskustelleet tnn neuvoston puheenjohtajan ja komission puheenjohtajan kanssa esill olevista ongelmista , euroopan komission kertomuksessaan esittmist ehdotuksista helsingin huippukokousta ja mys ministerineuvoston oletetusti noudattamaa linjaa silmll piten .

me parlamentin jsenet hyvksyimme lokakuussa ptslauselman , jossa mritelln tarkasti se linja , jota euroopan parlamentin pitisi noudattaa , vaikka , kuten tll on tuotu esille jsen poettering totesi tmn minun ryhmni puolesta , ryhmmme sisll onkin joitakin erimielisyyksi turkin jsenehdokkuuden merkityksest , luonteesta ja kattavuudesta .

itse olen sit mielt ja minulla oli tilaisuus sanoa tm lokakuussa kydyss keskustelussamme , ett ensimmist kertaa kaikki turkkilaisen palapelin palat ovat nyt kasassa : egeanmeren saaria koskeva ongelma , kyproksen ongelma sek ihmisoikeuksia ja vhemmistj koskevat ongelmat .
nin pivin on vjmtt virinnyt voimakas keskustelu calanin kuolemantuomion vahvistamisesta .

olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tss tapauksessa nit mietintj koskevaa nestyst ei pitisi poistaa esityslistalta .
tm sen vuoksi , ett vaikka parlamentti onkin ilmoittanut sitoutuvansa lujasti kannattamaan kuolemantuomion tytntnpanon lykkmist , kuten edellisess istunnossa kydyss keskustelussa tuotiin esiin luullakseni puhemies on jo kntynyt turkin viranomaisten puoleen tmn osalta , olen sit mielt , ett euroopan unionin on tytettv sitoumuksensa ja ett emme voi myskn olla tunnustamatta sit , ett 15 viime vuoden aikana turkissa ei ole pantu tytntn yhtn kuolemantuomiota .

korostan sit , ett tmn tavoitteen ei pid antaa meidn olla vlittmtt siit , ett velvollisuutemme on puolustaa tmn maan ihmisoikeuksia , perusoikeuksia ja vhemmistj .
arvoisa puhemies , meidn on kuitenkin oltava selkesanaisia ja annettava turkin viranomaisille yksiselitteinen viesti siit , mit he voivat meilt odottaa ja mit oikeuksia heill tytyy olla .
mielestni meidn on siis tehtv tm asia selvksi , meidn on sanottava heille painokkaasti , ett heill on oikeus olla jsenehdokkaana , mutta ett todellisuudessa ei ole meidn etujemme mukaista aloittaa liittymisneuvotteluja niin kauan kuin kpenhaminan kriteerej ja aivan erityisesti poliittisia sitoumuksia ei tytet .

arvoisa puhemies , tmn vuoksi meidn velvollisuutemme , euroopan parlamentin velvollisuus , on mielestni kannattaa voimakkaasti nit morillonin hyvin ansiokkaasti esittelemi mietintj .

arvoisa puhemies , nm kaksi mietint , joita sosiaalidemokraattinen ryhm tukee - kiitmme parlamentin jsen morillonia tyst , jota hn on tehnyt niiden parissa - auttavat merkittvsti turkin lhentmist eurooppaan .
olen kuitenkin samaa mielt parlamentin jsen salafranca snchez-neyran kanssa siit , ett nm mietinnt ovat osa suurempaa kuviota suhteessamme turkkiin .
luulen , ett trkein unionin nin pivin antama viesti on se , ett turkki on oikeutettu hakemaan unionin jsenyytt .
voidaan varmaankin sanoa , ett maalla on ollut tm mahdollisuus melkein 35 vuotta , aina assosiaatiosopimuksesta lhtien .
on kuitenkin trke , ett huomautamme asiasta nin pivin .

euroopan yhteistyss tarvitaan demokraattisesti vakaata , sosiaalisesti ja taloudellisesti kehittynytt turkkia .
se on trke euroopan turvallisuuden ja tulevaisuuden kannalta .
turkin demokraattien ja ihmisoikeusorganisaatioiden taistelijoiden mielipiteet ovat meille tietenkin trkeit , ja heist lhes kaikki ovat sit mielt , ett turkkia on pidettv hakijavaltiona .
silloin kurdien tilanteesta , kyprokseen liittyvst kysymyksest , kidutuksesta ja ihmisoikeusrikkomuksista tulee vakavasti otettavia euroopan asioita , joista tullaan kymn keskusteluja , joita tullaan tutkimaan ja ksittelemn unionin eri valvontalaitoksissa .
silloin ptslauselmista ja sanasodista siirrytn todelliseen uudistustyhn , jolla on selket ja sovitut tavoitteet .
pari viikkoa sitten friedrich-naumann-stin jrjestmss suuressa kansainvlisess seminaarissa kaikki turkin puolueet , mukaan lukien vanha hyvinvointipuolue , puhuivat turkin kaltaisten hakijavaltioiden jsenyyden puolesta .

turkin osalta on nyt tosi kyseess .
tavoitteista ja pyrkimyksist on nyt siirryttv kpenhaminan kriteerien mukaiseen pmrtietoiseen uudistustyhn .
haluamme omasta puolestamme kehottaa turkin hallitusta ryhtymn sanoista tekoihin ja nyttmn , ett se pyrkii tosissaan psemn mukaan eurooppalaiseen yhteistyhn .
silloin mekin nytmme , ett otamme heidn pyrkimisens tosissaan .

arvoisa puhemies , on ilo ottaa vastaan nm kaksi morillonin esittelem erinomaista mietint , ja puhun ensiksi hnen tulliliittoa koskevasta mietinnstn , jotta voisin sanoa , kuinka mynteisen me pidmme tuota mietint , jossa meidn tytyy muistuttaa turkkia , ett mys sen on hoidettava oma osuutensa .
euroopan unioni on ponnistellut monen vuoden ajan varmistaakseen tulliliiton onnistumisen , ja turkin itsens on nyt varmistettava , ett se suorittaa sen tehtvn , joka sit on kehotettu tekemn .

tuen mys toista mietint , joka ehk aiheuttaa enemmn kiistoja .
se on hyvin mynteinen mietint turkin taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta kehityksest , ja ulkoasioiden valiokunta on sit tll viikolla tukenut .
tss asiassa yhteisen foorumin on oltava trke , ja taas kummankin puolen on suoritettava tehtvns .
olemme tietysti varmoja siit , ett me suoritamme omamme .
olemme edelleen varmoja siit , ett mys turkki suorittaa tehtvns .

nyt helsingin huippukokousta edeltvn aikana on trke , ett tarkastelemme mys oikeusvaltiota , ihmisoikeuksia , vhemmistjen kunnioittamista , niiden kulttuuri-identiteetin suojelua ja tunnustamista sek tukea niille toimille , joilla pyritn kuolemanrangaistuksen poistamiseen , jota ksiteltiin yhdess niist morillonin mietinnn tarkistuksista , joita tll viikolla esiteltiin valiokunnallemme .

meill on tiedossamme se surullinen tosiasia , ett tll hetkell turkissa pidetn voimassa yht kuolemanrangaistusta .
uskon kuitenkin , ett on olemassa yksi hyv uutinen , johon voimme keskitty jopa tss traagisessa tilanteessa , jossa vetoomustuomioistuin pit yll sit mahdollisuutta , ett kansalainen menett henkens valtion ksiss .
saanko muistuttaa kollegoitani tll siit , ett turkki ei ole pannut kuolemantuomiota kytntn vuoden 1984 jlkeen .
sen jlkeen on ollut voimassa tehokas moratorio , jonka tuloksena 53 : a ihmist , joille mrttiin tuo meidn mielestmme julma ja epinhimillinen rangaistus , koskevat oikeusjutut on saatu siirretyksi .

tmnpivisess milliyet-pivlehden numerossa kerrotaan , ett eurooppa-neuvostoon ja ihmisoikeuksiin liittyvi asioita hoitava ministeri vastustaa jyrksti kuolemanrangaistusta .
turkin parlamentin ksiteltvksi on vuonna 2000 tulossa akateemisten oppineiden esittelem uusi rikoslakiesitys , joka ensimmist kertaa ei sisll kuolemanrangaistusta .
toivokaamme ja uskokaamme , ett vuonna 2000 turkin sitoutuminen millennium-vuoteen maailmanlaajuisesti merkitsisi kuolemanrangaistuksen poistamista lopullisesti ja parlamentaarisen prosessin kautta .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla on edessn suuri pts , joka voi muuttaa perin pohjin sen suhdetta turkkiin .
komissio on ehdottanut hakijavaltion statuksen antamista turkille .
jos neuvosto hyvksyisi tmn ehdotuksen helsingin kokouksessaan , turkille olisi luotu perusta uudenlaiselle vuoropuhelulle euroopan unionin kanssa , sill turkilla olisi silloin mahdollisuus eu : n tulevaan jsenyyteen .
lisksi se tarkoittaisi sit , ett unionin on pidettv lupauksensa .
mietinnn esittelijn ehdotukset mahdollistavat vuonna 1995 tehdyn virheen korjaamisen , jolloin euroopan unioni syvensi suhdettaan turkkiin takaamatta sille tarvittavaa taloudellista apua .
turkille annettavaa taloudellista apua ei voida erottaa sen velvoitteista yhteiskunnallisen kehityksen ja demokratian , oikeusvaltion ensisijaisuuden sek ihmis- ja vhemmistjen oikeuksien kunnioittamisen aloilla .

tm on mainittu molemmissa mietinniss samalla tavalla , koska on trke , ett osallistuminen eurooppalaiseen talousjrjestelmn luo samalla demokraattista kehityst .
toinen trke asia on euroopan parlamentin ottaminen mukaan .
parlamentin neuvottelut voivat list avoimuutta sek nostaa euroopan unionin ja turkin vlisen suhteen poliittista ja demokraattista profiilia .
calanin tapaus - tarkoitan kuolemantuomiota - tuo mieleen kysymyksen , miten meidn tulisi toimia jatkossa samankaltaisissa tapauksissa .
siihen kaikki tmn parlamentin eri poliittiset suuntaukset voivat antaa vain yhden vastauksen , ja se on vaatimus kuolemantuomion kieltmisest .
tss asiassa ei ole kyse siit , ett calanista tehtisiin jonkinlainen rauhanenkeli .
haluamme pikemminkin osoittaa , ett ihmisoikeuksien kunnioittamiseen kuuluu paljon enemmn kuin pelkki merkityksettmi sanoja - tietysti mys mutta ei pelkstn turkissa .

parlamentin pitisi vaatia turkin hallitusta kunnioittamaan euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ptst , koska se on ristiriidassa calanin teloittamisen kanssa .
minhn osaan lukea turkin kielt ja olen iloinen siit , etten ole havainnut thn pivn menness turkkilaisissa lehdiss tai muissa medioissa , ett ankaran hallitus olisi reagoinut thn ptkseen kielteisesti .
tm on asia , joka antaa minulle toivoa .

kaikesta siit huolimatta , mit tnn sanottiin jo turkin osalta , meille on nyt trke jatkaa euroopan unionin uutta turkin politiikkaa .
tss mieless tuemme nit kahta mietint apuna turkin demokratisoitumiselle .

arvoisa puhemies , mit tulee molempien mietintjen sisltihin , minun olisi suhteellisen helppo hyvksy ne yksittisist puutteista huolimatta .
mietinniss on onnistuttu esittmn huomattavan selkesti ja johdonmukaisesti turkin kanssa tehtvn yhteistyn asettamat poliittiset edellytykset , joita ovat erityisesti ihmisoikeuksien noudattamisen ja kehittmisen vlttmttmyys ja siin yhteydess kurdivestn oikeudet , vaatimus kuolemantuomion kieltmisest , kansalaisyhteiskunnan vahvistaminen , kansalaisjrjestjen vaikutusmahdollisuuksien parantaminen sek yhteiskunnallisen syrjimisen ja alueellisen kehittymttmyyden tukahduttaminen .

se , ett nm muutokset olivat tarpeellisia , puhuu komissiota vastaan .
se , ett ne olivat mahdollisia , puhuu tmn parlamentin valiokunnan ja morillonin tyn puolesta .
ptksen tekeminen tehdn minulle kuitenkin suunnattoman vaikeaksi .
komissio vakuuttaa ehdotuksessaan , ett turkissa olisi pantu alulle demokratisoimisen ja ihmisoikeuksien edistmisen prosessi , ja komission puheenjohtaja prodi puhui tnn iltapivll hyvin samansuuntaisesti .
valiokunta taas puhuu selkesti vain sellaisen tien vlttmttmyydest , ei jo oletettavasti tapahtuneesta mynteisest kehityksest .
valiokunnan ksitys asiasta ei vaikuta minusta vain huomattavasti realistisemmalta vaan vastaa mys sit arviota , jonka komissio itse teki tiedonannossaan klnin huippukokoukselle , joka pidettiin tn vuonna 3. ja 4. keskuuta .
komissio mainitsee tiedonannossaan perti kahteen otteeseen , ettei se havaitse ainakaan kurdikysymyksess mitn huomattavia parannuksia , komissiota siteeratakseni , ja pit mys kurdikysymyksen ratkaisemisen mahdollisuuksia kyseenalaisina , kun otetaan huomioon rikansallisen mhp-puolueen vahvistuminen - tm on komission terminologiaa .
minulle on siksi tysin epselv , mihin meidn optimismimme tulisi oikein perustua ja miksi komissio esitt kaksi vastakkaista arviota .

minun nhdkseni on todettava yksiselitteisesti , ettei esille tuoduissa kysymyksiss ole tapahtunut mitn todellista mynteist kehityst .
vahvistaessaan calanin kuolemantuomion turkin varapministeri - tm mainitaan ehk vain saksalaisissa lehdiss - bahcel mhp-puolueesta totesi , ett eurooppa ei saisi rohkaistua sekaantumaan vielkin uskaliaammin turkin sisisiin asioihin . presidentti ecevit oli puolestaan sit mielt , ett hnen ei ole pakko hyvksy strasbourgin tuomioistuimen mahdollista ptst .
tm on kuitenkin yksiselitteisesti ristiriidassa niiden velvoitteiden kanssa , joihin turkki on euroopan neuvoston jsenen suostunut .
turkin viranomaiset halveksivat entiseen tapaan avoimesti ihmisoikeuskysymyksi koskevia omia kansainvlisi oikeudellisia velvoitteitaan .

pidn euroopan unionin vilpitnt avaamista turkin jsenyydelle strategisesti oikeana ja tarpeellisena .
euroopan unionissa on oltava tilaa sille , ett turkki otetaan jseneksi sek siihen liittyville unionin omille intresseille , mik unionin on tehtv viimeinkin yksiselitteisen selvksi .
siin yhteydess ei voida kuitenkaan pernty vaatimuksista , jotka koskevat perustuslain ja poliittisen todellisuuden demokratisoimista , ihmisoikeuksien kunnioittamisen perusteellista parantamista , kurdikysymyksen poliittista ratkaisemista sek pohjois-kyproksen miehityksen lopettamista .
tm kaikki on viel tysin saavuttamatta .

meidn on mr hyvksy huomenna asetusehdotuksen 3 artikla 2 kohta joko komission tai valiokunnan versiona .
molemmissa versioissa on muotoiltu edellytykset yhteistyn keskeyttmiselle , jos ihmisoikeuksia loukataan olennaisesti .
min havaitsen nit loukkauksia ja pidn siksi niden asiakirjojen hyvksymist tll hetkell vrn .
joutuisimme asiakirjoinemme ja uskottavuutemme kanssa mahdottomaan tilanteeseen .
ryhmni kannattaa molempien mietintjen hyvksymist niss olosuhteissa .
lhetimme kaksi viikkoa sitten samanlaisessa tilanteessa oikean viestin venjn hallitukselle .
meidn tulisi toimia samalla tavalla mys tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ajankohtana , jolloin euroopan parlamentti ptt uusista tavoista , joilla voidaan tukea turkkia , haluamme tehd selvksi , ett olemme sit mielt , ett turkkia pit ja kannattaa auttaa sen siirtymisess tyteen demokratiaan .
kannatan mys sit , ett euroopan unionin on edistettv yhteistyt jsenvaltioidensa ja tmn maan vlill .
mutta mietinnt , joista keskustelemme tll , suovat meille tnn tilaisuuden pohtia jlleen kerran turkin edistymist ihmisoikeus- ja vhemmistjensuojeluasioissa .
tss yhteydess toteamme hyvin huolestuneina turkin korkeimman oikeuden vahvistaneen calanin kuolemantuomion tytntnpanon .

edustan portugalia , maata , joka poisti kuolemanrangaistuksen jo 1800-luvulla .
olimme muuten ensimminen euroopan unionin maa , joka sen teki .
henkilkohtaisesti torjun tmn rikosoikeudellisen seuraamuksen niin vakaumuksellisista syist kuin siit syyst , ettei sill mielestni saavuteta mitn niist pmrist , johon rangaistuksilla pyritn .
sen takia meist on asianmukaista antaa tss tilanteessa viel kerran selv merkki siit , ett ihmisoikeuksien turvaaminen ja vhemmistjen suojelu turkissa on yh edelleen keskeinen ehto sille , ett euroopan parlamentti ilmaisee tlle maalle solidaarisuutensa yhteistyn ja tuen merkeiss .

arvoisa puhemies , haluan tss korostaa , ett juuri eilen strasbourgissa euroopan ihmisoikeuksien tuomioistuin hyvksyi pyynnn lykt calanin kuolemantuomion tytntnpanoa sill aikaa , kun se tutkii tapausta .
luin mys mielihyv tuntien , ett puhemies fontaine reagoi nopeasti tmn tuomion vahvistamiseen , ja luin viel , ett hn pyytisi turkin kansanedustuslaitoksen puhemiest vaikuttamaan siihen , ettei kyseinen toimielin vahvistaisi kuolemantuomion tytntnpanoa .
en ole tietoinen siit , saiko hn asiasta takeita vai ei .
sanon vain , ett euroopan parlamentin on suhtauduttava mit varovaisimmin kehitykseen paitsi tss asiassa mys turkin ihmisoikeustilanteeseen ja vhemmistjen suojeluun liittyviss kysymyksiss , ja toimittava mys lujin ottein .

tss mieless ehdotan huomenna , ilmeisesti vastoin muiden nkemyst , ett nestyst nist kahdesta mietinnst lyktn myhempn istuntoon . pyydn mys euroopan parlamentin puhemiest esittmn edustamansa toimielimen nimiss helsingin eurooppa-neuvostolle pyynnn , ett mikli turkin viranomaiset pysyvt ptksessn , neuvosto ottaa erittin lujan kannan turkin euroopan unionin jsenehdokkuuteen .
mielestni vain tll tavoin euroopan parlamentti siirtyy pelkst periaatteiden ja arvojen julkituomisesta niiden selken ja tulokselliseen puolustamiseen .

arvoisa puhemies , olen useamman kerran osoittanut mieltni calanin puolesta , mutta minun tytyy sanoa , ett ei koko turkista kydyn keskustelun tarvitse kohdistua johtaja calanin kuolemantuomioon , sill koko turkki toimii epdemokraattisesti ; turkissa ei kunnioiteta ihmisoikeuksia .
olen vieraillut turkissa euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen ihmisoikeuskomission jsenen , joten uskon puhuvani asiantuntevasti .
calanin tapaus ei ole ainoa , joka yllytt minua sanomaan , ett turkki ei ole viel kyps jsenehdokkaaksi : calan sit paitsi kytnnllisesti katsoen luovutettiin d ' aleman hallituksen toimesta tahra italian maineelle mutta toisaalta turkki lainasi juuri italian rikoslaista sen oman rikoslakinsa 155 artiklan , jonka nojalla se saattoi tuomita calanin turkin rikoslain 155 artikla on kopioitu italian rikoslain 241 artiklasta ja siten myskn italian hallituksen kanta tss tapauksessa ei hmmstyttnyt minua lainkaan .
turkki kuitenkin silytt kuolemanrangaistuksen : siisp , jos poliisien ajattelutapaa tai vankiloiden tilannetta voi olla vaikea muuttaa , laki riitt ja parlamentin nestys riitt poistamaan kuolemanrangaistuksen , kuten kaikki euroopan unionin maat ovat tehneet .
viel nykynkin minua hmmstytt , miten on mahdollista silytt kuolemanrangaistus ja pyyt saada liitty euroopan unioniin , mutta viel enemmn minua hmmstytt se , ett puhutaan mahdollisuudesta antaa tm hakijavaltion status maalle , joka ei ole viel lakkauttanut kuolemanrangaistusta .
mys tst syyst kannatan nestyksen lykkyst .

arvoisa puhemies , voimme kannattaa morillonin mietintj , jotka koskevat turkin taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistmist sek euroopan unionin ja kyseisen maan tulliliiton syventmist . nin on erityisesti nyt , kun maassa on juuri tapahtunut kaksi maanjristyst .

juuri tm tilanne itse asiassa uhkaa pilata ecevitin hallituksen otollisen aikomuksen aloittaa toimet turkin kaakkoisosien lohduttoman sosioekonomisen jlkeenjneisyyden poistamiseksi .
esittelij vaatii oikeutetusti , ett eu : n rahoittamien hankkeiden ja ohjelmien tulee koitua erityisesti turkin heikossa asemassa olevien vestryhmien hyvksi .

toisaalta emme halua peitell sit , ett emme varmasti halua , ett tm brysselin kdenojennus ankaralle tulkitaan poliittiseksi signaaliksi euroopan unionin jsenehdokkuudesta .
mielestmme sovittu tulliliitto tarjoaa laajat mahdollisuudet antaa turkille tilaisuuden kehitty .
siten mielestmme on saavutettu euroopan ja turkin yhteistyn enimmistaso .

on osuvaa , ett esittelijn ja muiden tarkistusten esittjien vetoomukset turkille siit , ett lopultakin pitisi pst demokraattisen oikeusvaltion vaikeakulkuiselle tielle , sopivat yhteen niiden periaatteellisten vastalauseiden kanssa , joita meill on ankaran jsenehdokkuudesta .
miksi euroopan unioni ei puhu nyt avoimesti ?
vrt toiveet molemmin puolin saavat joka tapauksessa meidt pelkmn , ett vanha " viilen ystvyyden " tilanne palautuu pian .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella kenraali morillonia hnen mietinnstn ja antaa tunnustusta sille trkelle tylle , jonka hnen edeltjns tss tyss , edward mcmillan scott , teki .

antakaa minun ottaa hiukan erilainen kurssi kuin edelliset puhujat ottivat .
uskon todellakin , ett meidn pitisi puhua tll hetkell turkille rohkaisevammin .
monet meist toivovat nkevns mynteist edistyst unionin turkin-suhteiden kehittymisess , ja siksi on erittin trke , ett poistetaan mahdollisimman pian esteet eu : n taloudelliselta tuelta turkille .
eik ainoastaan tt , vaan tunnustaaksemme turkin ehdokasaseman , jota uskomme helsingin eurooppa-neuvoston pian vahvistavan ja edistvn , meidn on harkittava asiaa kunnianhimoisemman avustusohjelman kautta .

loppujen lopuksi ehdotetuilla toimillahan thdtn siihen , ett turkki ottaisi kyttn tarvittavat rakenteelliset tarkistukset , jotka johtuvat tulliliitosta , joka tll hetkell toimii pitklti euroopan unionin eduksi .
puheenjohtaja prodi ehdotti , kun hn oli puhumassa parlamentille 13. lokakuuta , ett liittymiskumppanuus , joka olisi samanlainen kuin virallisten ehdokasvaltioiden kanssa perustetut kumppanuudet , auttaisi mys turkkia edistymn vakaasti kohti jsenyyskriteerien tyttmist .
on selv , ett liittymisneuvotteluja ei voida aloittaa , ennen kuin poliittiset kriteerit on tytetty , mutta meidn on annettava turkille kaikki mahdollinen apu , jotta se psisi tlle tasolle .

parlamentin 6. lokakuuta pivtyss ptslauselmassa ptimme tyskennell nopeasti sen teknisen ja taloudellisen avun parissa , jota tarvitaan tulliliiton toteuttamiseksi , ja pyysimme neuvostoa tukemaan tarvittavia toimia .
olemme nyt saavuttaneet tuon tason ja uskomme , ett neuvosto tukee tysin ehdotuksiamme .
meidn on mys oltava valmiita aloittamaan sellaisten toimien harkitseminen , jotka auttavat saamaan turkin lhemmksi meidn arvojamme ja meidn taloudellisia nkkantojamme .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella morillonia hyvin tehdyst mietinnst .
morillonin mietint tarjoaa hyvn tilaisuuden kyd avointa keskustelua euroopan turkkia koskevasta strategiasta .

luulen , ett me kaikki olemme samaa mielt siit , ett mikn kysymys ei ole luonut niin paljon jnnitteit , kysymysmerkkej , varauksellisuutta ja vastakkainasetteluja kuin kysymys unionin ja turkin suhteista . tm on ollut ainakin osaksi oikeutettua .
turkillahan ei ole yhteisi piirteit minkn muun laajentumisessa mukana olevan valtion kanssa . nm 12 valtiota eivt yhdesskn aiheuta niin paljon ongelmia kuin turkki yksinn .
on taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia , on ongelmia , jotka liittyvt ihmisoikeuksiin , demokratiaan ja vhemmistjen kunnioittamiseen . lopuksi on viel ongelmia kaakkois-euroopan turvallisuuden ja vakauden osalta , koska turkki tukee ulkopolitiikkaansa joko avoimella vkivallalla jatkaessaan kyproksen pohjoisosan miehityst tai vkivallan uhalla , koska turkin parlamentti on julistanut virallisesti sodan syyksi sen , ett kreikka kytt suvereeneja oikeuksiaan egeanmeren aluevesien suhteen .

mutta kysymys euroopan turkkia koskevasta strategiasta on yksinkertainen , sit voi verrata kolumbuksen munaan .
euroopan unioni ei muutu turkin vuoksi , vaan turkin on kamppailtava muuttuakseen eurooppalaiseksi maaksi .
eurooppa ei turkkilaistu , vaan turkki eurooppalaistuu .
nin ollen euroopan turkkia koskevan strategian on tehtv selvksi turkin poliitikoille ja yhteiskunnalle , ett turkille ei ole luvassa mitn erityisjrjestelyj , vaan sen on tytettv kaikki kpenhaminan ja luxemburgin kriteerit , jotta sen eurooppalainen tulevaisuudennkym toteutuisi .

ennen helsingin huippukokousta unionin pit tehd turkille selvksi , ett sen pit kunnioittaa kansainvlist oikeutta kyproksessa .
unionin pit tehd selvksi , ett kyproksen tie kohti jsenyytt jatkuu minknlaisen turkin harjoittaman kiristyksen sit estmtt .
unionin pit taata , ett kaikki jsenehdokasvaltiot ja luonnollisesti mys turkki kunnioittavat kansainvlisi sopimuksia ja kansainvlist oikeutta sek tyskentelevt yhdess naapurimaidensa kanssa rauhan edistmiseksi ja ratkaisevat mahdolliset erimielisyydet kansainvlisen oikeuden pohjalta kansainvlisten oikeuselinten kuten haagin tuomioistuimen avulla .
turkki voi liitty unioniin , mutta sen on jtettv eu : n porttien ulkopuolelle vkivalta , kansainvliset laittomuudet ja autoritaarisuus . turkki liittykn rauhan ja demokratian myt .
tt tahtovat turkin kansalaiset , ja tt tahtoo mys kreikka ystv- ja naapurikansalleen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , aikaisemmin euroopan vapaa allianssi -ryhm ei hyvksynyt tulliliittoa .
tmn parlamentin enemmist kuitenkin hyvksyi sen aikoinaan kovien keskustelujen jlkeen , koska se kannustaisi turkin hallitusta saamaan aikaan hyvksyttvn ihmisoikeuspolitiikan , aidon demokratian ja poliittisen ratkaisun kurdiongelmaan .

meidn tytyy todeta , ett tulokset eivt ole vakuuttavia .
kurdijohtaja calanin kuolemantuomio ja sen vahvistaminen saattavat meidt jlleen vastakkain niiden traagisten seurausten kanssa , joita ratkaisemattomalla kysymyksell kurdikansan itsemrmisoikeudesta ja sen kunnioittamisesta turkissa on .

eri osapuolet ja ryhmt harjoittavat turkissa kovaa painostusta calanin teloittamisen vaatimiseksi .
emme pse pitkn aikaan kuolemanrangaistuksen poistamiseen turkissa , vaikkakaan sit ei siell sovelleta .
turkin tytyy taata meille , ett calanin henki sstetn .
jos niin ei tehd , toivo siit , ett turkissa saataisiin aikaan ratkaisu kurdikysymyksess , romuttuu jlleen .
kurdien eptoivon myt vakaus ei varmasti parane myskn meidn maissamme .
tiedmme , ett keskuudessamme el tuhansia kurdeja .

haluan kuitenkin yhty esittelijlle annettuihin kiitoksiin , koska mietinnn teksti on monessa mieless parannus komission ehdotukseen verrattuna .
voidaan toki sanoa , ett rahoitustuen kuuluu olla seurausta siit , mit olemme pttneet aikaisemmin .
arvoisat kollegat , teidn tytyy kuitenkin viel harkita , sill mietinnn mukaan , jos hyvksymme tekstin , rahoitusyhteistyt voidaan lykt , jos oikeusvaltion demokraattisia periaatteita , ihmisoikeuksia tai perusvapauksia loukataan .
eik tm tarkoita , ett jos mynnmme nyt rahoituksellisia etuja , ihmisoikeuksia ja muuta koskevat vaatimukset on jo asetettu , ja ett sitten ainoastaan huonontuminen verrattuna nykyiseen tilanteeseen voisi johtaa lykkmiseen ?
meidn mielestmme rima ei kuitenkaan ole nyt tarpeeksi korkealla .
toivomme , ett turkin tilanne paranee merkittvsti demokratisoinnin , ihmisoikeuksien ja kurdikysymyksen ratkaisemisen osalta , mutta toivomme , ett se on mahdollista ilman , ett sit varten tytyy kytt painostusta rahoitusasioissa .

arvoisa puhemies , turkin kansaa kohtaan tuntemamme solidaarisuus ja veljeys saa meidt vastustamaan tmn maan liittymist euroopan unioniin , koska , kuten mys kreikan kansan kokemus osoittaa , liittymisest ei ole mitn hyv luvassa turkin kansalle .
sit paitsi meidn pitisi kuulemma hyvksy tnn kaksi asetusta ja turkille tarkoitettujen mrrahojen vapauttaminen siksi , ett turkin demokratisoitumisessa on tapahtunut jo edistyst , ja siksi , ett rohkaisisimme turkin johtoa jatkamaan etenemist thn suuntaan .
vastoin niit neuvoston ja komission vitteit turkin demokratisoitumiskehityksest , jotka osoittavat , ett tm kehitys menee monikansallisten yritysten bisneksien edelle , kytnt todistaa mit rikeimmll tavalla , ett tilanne on huonontunut .

mit nyt on todella tapahtumassa ?
turkki pit edelleen laittomasti miehitettyn ja vastoin kaikkea kansainvlist oikeutta 38 : aa prosenttia kyproksen alueesta , se jatkaa provokaatioitaan kreikkaa kohtaan , se jatkaa kurdeihin kohdistuvaa julmaa etnist puhdistusta ja kansanmurhaa , eik tingi kurdiongelman sotilaallisesta ratkaisusta , se jatkaa kurdien vastaisia sotilaallisia hankkeita pohjois-irakissa .
vankiloissa , joissa kidutukset ja murhat ovat osa jokapivist kytnt , on yli 12 000 poliittista vankia .
vangittujen joukkoon kuuluu saharov-palkinnon saaja leyla zana , kolme muuta kurdiparlamentaarikkoa , tunnettuja kirjailijoita ja toimittajia .
skettin murhattiin 12 poliittista vankia , jotka protestoivat epinhimillisi vankilaoloja vastaan .

on olemassa calanin tapaus , sen lisksi , ett hnet siepattiin ja vangittiin epinhimillisiss olosuhteissa , hnen tuomionsa teko-oikeudenkynniss oli kuolemanrangaistus , mink turkin korkein oikeus eilen vahvisti yksimielisesti .
tm osoittaa meille , miten herkki ankarassa ollaan vetoomuksille demokratisoitumisen puolesta .
toiseksi saamme kuulla , ett asetusten hyvksyminen ja mrrahojen vapauttaminen edistvt demokratisoitumista .
samaa sanottiin kuitenkin jo silloin , kun tulliliitto allekirjoitettiin viisi vuotta sitten .
silti perustuslakia ja rikoslakia ei ole demokratisoitu , kuolemanrangaistusta ei ole poistettu , kurdikysymyst ei ole ratkaistu poliittisesti , samalla kun turkin hallituspiirien julkilausumien mukaan kyproksen kysymyst ei en ole olemassa .
voitte siis uskoa olevan varmaa , ett jos ksiteltvin olevat kaksi asetusta kaikkine niiden hyvine puolineen hyvksytn , se rohkaisee turkin vallanpitji , jotka nykyist politiikkaa koventaakseen julistavat turkin olevan koko euroopan edistynein demokratia .
meidn ei pid lyd niit , jotka kamppailevat demokratian puolesta , vaan meidn on lhetettv myttunnon viesti vangituille ja painostettava turkin hallintoa demokratisoitumaan , juuri tm on se syy , miksi me kehotamme teit nestmn nit kahta asetusta vastaan , tai ainakin lhettmn ne takaisin valiokuntaan siihen asti , kunnes turkki antaa konkreettisia osoituksia demokratisoitumisesta ja kansainvlisen oikeuden kunnioittamisesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , viel pari viikkoa turkin nuorison sisllyttmisest sokrates-ohjelmaan kydyn keskustelun jlkeen tm parlamentti on aloittanut uudelleen sen ristiriitaisen kysymyksen ksittelyn , joka koskee euroopan unionin ja turkin vlisi suhteita .
tll kertaa kulttuurin sijasta euroopan toimien pmrksi asetetaan vlimeren maan sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen tukeminen , ja taas kerran kysymys , jonka jokainen meist ajatuksissaan kysyy itseltn on edelleen se sama : voiko ja pitk euroopan unionin kaikin tavoin tukea valtiota , joka on maantieteellisesti lhell , jopa naapuri , jota ympri sama meri , joka huuhtelee etelisen euroopan rannikoita , vaikka tuo valtio vaikuttaa olevan meist hyvin kaukana ihmisoikeuksien kunnioittamisen kannalta ?
katkerina toteamme , ett vuodesta 1996 lhtien , siit vuodesta , kun egeanmeren kriisi johti euroopan yhteisn katkaisemaan tulliliiton turkin kanssa , minknlaista edistysaskelta ei ole otettu siviilioikeuksien tysimriseksi kunnioittamiseksi ja vhemmistjen suojelemiseksi .
joskin turkin hallitus on tehnyt joitakin laimeita yrityksi niden vuosien aikana , skettinen kurdijohtaja calania koskeva kuolemantuomion julistaminen on loitontanut turkin kaikki mahdolliset poliittiset lhentymiset kohti euroopan unionia .
mutta kuten olemme useaan otteeseen vahvistaneet tss istuntosalissa , yhteisn demokraattisen kasvun kehitys tapahtuu mys sen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen kautta .
komission ehdottaman taloudellisen avun kieltminen seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi ja tulliliiton vahvistamiseksi ennen kaikkea tn dramaattisena hetken , jona vlimeren maa on polvillaan katastrofaalisen mullistuksen takia , aiheuttaisi sen , ett turkissa lisntyisi asteittainen vahingollisten tapahtumien kierre , jonka seurauksia voi olla mahdoton kuvitella .

yhteenvetona , italian alleanza nazionalen jsenten mielest olisi jrkevmp omaksua tasapainoinen yhteisty turkin kanssa alistamalla sen hallitus konkreettisiin ja kouriintuntuviin toimiin , joilla se mukautuisi samaan linjaan euroopan unionin lnsimaisten demokratioiden kanssa .
demokratialla on hintansa , arvoisa puhemies : se , ett turkkia pyydetn maksamaan tuo hinta , ei ole heikkouden vaan suuren vastuuntunnon ele .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt lmpimsti kollega morillonia erittin asiallisesta mietinnst ja siit , ett hn on pyrkinyt todellakin pysymn asiassa .
arvoisa komission jsen , haluaisin oikeastaan - erityisesti siksi , ett tll on esitetty muutamia kriittisi komissiota koskevia puheenvuoroja - onnitella teit ja ennen kaikkea mys tll lsn olevia yhteistykumppaneitanne , - hehn ovat tll - , jotka ksittelevt tt aihetta erittin pttvisesti , ja lisksi heidn parlamentin kanssa kymns keskustelut ja viestint ovat aina erittin hyvi .

asiaa arvioidaan tietysti joskus eri tavalla komission eri dokumenteissa ja asiakirjoissa .
mutta arvoisa kollega brie , se johtuu ehk mys turkin harhailevasta politiikasta , jossa on ehk joskus nhtviss enemmn ja joskus taas vhemmn edistyst .
se , joka nkee asiat realistisesti , tiet kuitenkin , ett viime kuukausien aikana on ollut havaittavissa pient edistyst , ja sille meidn tulisi antaa tysi tunnustus .
meidn ei pitisi tehd tt uutta strategiaa myskn liian helpoksi , kuten muutamat edelliset puhujat tekivt ja sanoivat , ett sill vain tuetaan turkin hallitusta !
kysyn silloin itseltni , miten niin akim birdal , muut kurdien edustajat sek koko turkin hallituksen vastainen ja mys kansalaisyhteiskunnan muodostama oppositio ovat olemassa sit varten , ett me otamme kyttn toisenlaisen strategian , jos se on pelkstn turkin hallitukseen kohdistuva tukitoimi .

haluaisin kuitenkin osoittaa erityiset kiitokseni mys kreikan hallitukselle ja ulkoministeri papandreoulle , sill se oli rohkea askel , kun otetaan huomioon mys maan sispoliittinen tilanne .
se oli mys riskialtis askel , jonka taustalla oli varmaankin mys kyproksen tilanne sek yritys lhent kyprosta voimakkaammin euroopan unioniin ja mahdollistaa mys poliittiset ratkaisut itse kyproksessa .

siksi me emme suhtaudu lainkaan kritiikittmsti turkkiin !
sanon mys yh uudelleen , ett turkki olisi jo paljon lhempn eurooppaa , jos se olisi jo aiemmin , oikea-aikaisesti ja perusteellisemmin ryhtynyt muihin toimiin ihmisoikeuksien ja vhemmistjen , erityisesti kurdien , oikeuksien kunnioittamiseksi sek kreikan suhteiden demokratisoimiseksi ja kyproksen ongelmien ratkaisemiseksi .
jos neuvosto ptt nyt seuraavien pivien aikana - korostan sanaa jos - tunnustaa turkin mys virallisesti hakijavaltioksi , turkin on tiedettv , ett pallo on nyt sill .
siin tapauksessa turkkia vaaditaan ottamaan seuraavat askeleet . siin tapauksessa se on askel , jonka me olemme ottaneet osaksi vastauksena niihin pieniin tapahtuneisiin muutoksiin ja osaksi esimakuna siit , mit voisi , pitisi ja tytyisi tapahtua .
mutta silloin pallo on turkilla , ja nyt sen on otettava seuraavat askeleet , jos euroopan ja turkin lhentymisess aiotaan edelleenkin edisty .
me haluamme turkin euroopan unioniin , mutta se tiet erittin hyvin , ett vain sellaisesta turkista , joka tunnustaa kpenhaminan kriteerit , voi tulla euroopan unionin jsen .
sen tietvt kaikki hakijavaltiot , ja mys turkin on se tiedettv .
toivonkin sen ryhtyvn pikaisesti toimiin niden kriteerien tyttmiseksi .
se kest varmasti muutamia vuosia , mutta mit nopeammin turkki toimii , sit nopeammin siit tulee euroopan unionin jsen .

arvoisa puhemies , en tied , liittyyk siihen jotain symboliikkaa , ett niden asioiden esittelyn sai tehtvkseen kollega , joka on kenraali .
tm kollega on yrittnyt parantaa komission ehdotuksia .
meidn pit kuitenkin lhett molemmat tekstit takaisin . me emme ole skitsofreeninen parlamentti , joka sanoo yht tsetseniasta ja toista turkista .
me emme voi olla poliittisesti kuollut parlamentti .

helsingin huippukokous on muutaman pivn pst .
mik on meidn viestimme ?
eik mitn ole vialla ?
hyvksymmek asetukset ?
eik calanin tapaus haittaa ?
ei haittaa , tarkastelkaamme aluetta turismin kannalta !
kreikassa ja turkissa , itisen vlimeren alueella on tapana teurastaa kukko talon perustuksilla ja kastaa perustukset kukon verell .
mit se haittaa , jos calan uhrataan tai jos hn on vaarassa joutua uhratuksi perustuksilla , kun liitytn euroopan unioniin ?

tm on meidn viestimme huippukokoukselle varsinkin kahden asetuksen osalta , joista toinen on lainvastainen , se on silmnknttemppu .
se liittyy turkkiin , joka haluaa liitty unioniin ollakseen samalla kehitysmaa , ja jotta euroopan unionin neuvoston yksimielisyys voitaisiin kiert .
mielestni euroopan parlamentin pit esitt kantansa ja toimia niin , ett euroopan unioniin ei liity vain turkki , vaan mys turkin kansa , ja ett tm kansa saa ne oikeudet , jotka silt on riistetty .

arvoisa puhemies , esitn kiitokseni parlamentin jsen morillonille jo siitkin syyst , ett turkkia koskeva asiakirja , sellaisena kuin se on esitetty , ei ole yksinkertainen asiakirja .
olemme keskustelleet siit viime aikoina paljon ; tnn keskustelemme kahdesta asetusehdotuksesta tulliliiton vahvistamiseksi ja sellaisten toimien kehittmiseksi , joiden tarkoituksena on edist turkin taloudellista ja sosiaalista kehityst .
teemme tmn helsingin eurooppa-neuvoston kynnyksell , neuvoston , jossa ptetn turkin mahdollisesta euroopan unionin jsenehdokkuudesta , ja teemme tmn tilanteessa , jossa turkin korkein oikeus on vahvistanut abdullah calanin kuolemantuomion , jota seurasi euroopan ihmisoikeustuomioistuimen kumoamispyynt ja turkin viranomaisten lausunto pministeri ecevitin esittmn siit , ett olisi parempi toteuttaa juridinen kulku , puolustusasianajajien muutoksenhaku mukaan luettuna , ennen kuin hallituksen kanta tuodaan julki ja ennen kuin asia annetaan parlamentin ksiteltvksi .
tapausta ei siis ole ksitelty loppuun saakka ja juuri meidn vastuullamme on jlleen kerran valita strategia .

minusta vaikuttaa silt , ett parlamenttimme on pttnyt panostaa tuon maan demokraattiseen kehitykseen .
mutta meidn vaihtoehtomme ei ole sellaisen asenteen vlill , jossa jo tss vaiheessa suljetaan ovet kokonaan , ja tapahtumien dogmaattisen hyvksymisen vlill .
muistutan kaikkia kollegoita parlamentin tarkistuksesta 11 , jolla jlleen luovutetaan meidn haltuumme mys tmn yhteistyn kehitys .
jljelle j se tosiasia , ett yhdess yleisemmn kehyksen kanssa , kehyksen , josta monet kollegat ovat muistuttaneet ja juuri viimeiseksi kollega swoboda , abdullah calanin kohtalo j tll hetkell lopulliseksi kysymykseksi .

tnn puheenjohtaja prodi sanoi meille , ett voidaksemme est sen , ettei turkki tulisi asenteeltaan katkeraksi , helsingiss vahvistetaan sen jsenehdokkuus unioniin .
se on merkittv askel eteenpin , mutta on valitettavaa , ett turkki ei ole ottanut vastaavanlaisia edistysaskeleita .
kaikki ovat tuohtuneita johtaja calanin kuolemantuomion vahvistamisesta ja liittoutuneet pyytkseen turkin hallitukselta kuolemantuomion kumoamista , on mahdollista , ett tuomio kumotaan huolimatta hallituksen vakavasta ptksest olla antamatta vastausta strasbourgin tuomioistuimelle .
se ei tietenkn ole paljon , mutta voiko se riitt , jotta voidaan olla sit mielt , ett turkilla on kaikki edellytykset unioniin liittymiseksi ?
ei . joka piv turkissa loukataan ihmisoikeuksia : poliittisia vankeja on tuhansia , ammattiyhdistyksiin , mielipiteisiin , uskontoon ja vhemmistihin liittyvi vapauksia tukahdutetaan .
huolimatta poikkeuksellisesta tapahtumasta ja sellaisista yksipuolisista rauhantoimenpiteist , kuten kwp : n ( kurdistanin tyvenpuolue ) valinnasta hylt aseellinen taistelu ja ryhty tulitaukoon , huolimatta kwp : n johtajien valinnasta antautua turkin viranomaisille vahvistaakseen halunsa neuvotella rauhan puolesta , turkin hallitus on antanut kielteisi ja halveksuvia vastauksia .
ert nuoret kurdipakolaiset , jotka vierailivat euroopan parlamentissa , kysyivt meilt aiommeko me auttaa heit palaamaan kotikyliins .
ne on tuhottu , aiommeko me auttaa rakentamaan ne uudelleen ?
vaikka arvostan suuresti ja kiitn parlamentin jsen morillonin mietinnn sislt , olen sit mielt , ett tmn valinnan lykkmisen pit toimia voimakkaana merkkin niin kauan kuin turkin hallitus ei vahvista kuolemanrangaistuksen kumoamista ja aloita neuvotteluja kurdiongelman ratkaisemiseksi .
elmnoikeuden edess ei voi toimia puolueellisesti .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , vaikka kummallakaan tnn keskusteltavana olevalla asetuksella ei ole oikeastaan mitn tekemist sen keskustelun kanssa , jota kydn tulevana maanantaina neuvostossa yleens ja muutamia pivi myhemmin eurooppa-neuvoston helsingin kokouksessa , minulle on tietysti selv , ettei asian poliittista ja mys ajallista kontekstia saa sivuuttaa tss yhteydess . meidn on luonnollisesti keskusteltava niden molempien asetusten yhteydess euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden kokonaisongelmasta , ja sen useimmat puhujat ovat mys tn iltana tehneet .

olen hyvin kiitollinen tll kydyst keskustelusta , koska se oli erittin asiallinen . tmn keskustelun kuluessa tuotiin esille erittin arvokkaita ja trkeit huomioita , jotka kohdistettiin ennen kaikkea mys turkin suuntaan , sill turkinhan on arvioitava , millainen poliittinen mieliala euroopassa vallitsee sen euroopan unionin jsenyystoiveiden osalta .
ensiksi haluaisin kuitenkin kiitt lmpimsti ja erittin vilpittmsti esittelij , morillonia , hnen esittmistn mietinnist ja antaa hnelle tunnustukseni sek kiitt mys jseni mcmillan-scott ja schwaiger heidn puheenvuoroistaan .

uskon tmn mietinnn olevan niin trke , koska euroopan parlamentti yhtyy siin ksitykseen , ett eurooppalainen strategia on sopiva vline euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden kehittmiseen ja ett tmn strategian toteuttaminen edellytt taloudellista tukea .

sallikaa minun kytt tilaisuutta hyvkseni ja sanoa viel kerran , mist turkkia koskevan strategian muuttamisessa on kyse , enk pid sit lainkaan syytksen , mit jsen brie sanoi .
jos uudella komissiolla ei saa olla mahdollisuutta muuttaa edellisen komission nkkantoja , joita uusi komissio pit vrin , koko komissiota ei oikeastaan tarvita .
se voitaisiin siin tapauksessa korvata roboteilla , jotka tekevt aina vain sit , mit niiden on kerran ksketty tehd .
uskon juuri jsen brien ymmrtvn , ett me emme halua joutua aina vastuuseen siit , mit edeltjmme ovat tehneet .
me voisimme muuten kyd tll mielenkiintoista keskustelua teidn omista edeltjistnne , eik niin ?

thn asiaan haluaisin kuitenkin mielellni selvyyden .
asiassa on kuitenkin kyse jostakin aivan muusta .
siin on nimittin kyse siit , ett meidn on tunnustettava , ett thnastiset turkkia koskevat strategiat eivt ole saaneet aikaan ainakaan mitn nkyv menestyst .
tmn eponnistumisen syist voidaan keskustella kauan , mutta se on tosiasia , sill kaikki se , mit tll todettiin turkin eptyydyttvst edistymisest , pit mys paikkansa .
kysymys kuuluukin : voidaanko asian muuttamiseksi tehd jotakin ?
ehdotus , jonka komissio teki ja jonka eurooppa-neuvoston helsingin kokous toivottavasti hyvksyy , koskee rinnakkaisen prosessin kynnistmist , jonka osat limittyvt tiukasti toisiinsa : toisaalta turkin lhentminen euroopan unioniin kyttmll juuri niit vlineit , joita olemme kyttneet mys muiden hakijavaltioiden lhentmisess , ja toisaalta sen rinnalla perusteellinen muutos itse turkissa .
korostan sanoja perusteellinen muutos .
voin kertoa teille viime pivin turkin pministerin kanssa kymistni keskusteluista ja useammasta tapaamisesta turkin ulkoministerin kanssa , ett turkin hallitus on tysin tietoinen tmn perusteellisen muutoksen vlttmttmyydest poliittisella , taloudellisella , yhteiskunnallisella ja kulttuurisella alalla .
kyll , se on enemmn kuin tietoinen - olen vakuuttunut siit , ett turkin nykyinen hallitus ja sen takana oleva parlamentin enemmist mys haluaa tt perusteellista muutosta .

meidn on nyt jossain vaiheessa rikottava tm noidankeh .
ei ole mitn jrke sanoa : vasta kun turkki on jo tehnyt tietyt asiat , me annamme sille ehk mynteisen vastauksen . siin tapauksessa saamme vain turkin tavanomaisen vastauksen : koska eurooppa ei pid lupauksiaan , meill ei ole mitn selke eurooppalaista tulevaisuutta emmek voi siis lhte tlle vaaralliselle uudistusten tielle .

me voisimme jatkaa nin viel monta vuotta , eik mikn muuttuisi . siksi nyt tehtv yritys on jrkev ja menestyst lupaava , ja me voimme valvoa sit koko ajan .
se on trke , koska me emme tietenkn halua lhent euroopan unioniin maata , jonka kohdalla joutuisimme ern pivn tunnustamaan , ettei se tule tyttmn poliittisia kriteerej .
ei muuten pid paikkaansa , ett turkissa ei olisi tapahtunut viime aikoina mitn mielenkiintoista kehityst .
haluan mainita teille niist vain kolme .
ulkopoliittisesti on kiistaton tosiasia , ett todistamme turkin ja kreikan lhentymist , jota pidettiin viel puoli vuotta sitten mahdottomana .
tm ei ole pelkstn kreikan hallituksen , jota arvostan erittin korkealle ja jolle haluaisin antaa erityisen tunnustukseni , ansiota vaan se on mys turkin hallituksen ansiota .
haluan kuvailla teille tmn lhentymisen yht yksittist seurausta : kun kreikkalaiset ja turkkilaiset lehtimiehet tekevt nyt yhteistyt estkseen sen , ett molempien maiden trkeiss medioissa jatketaan sit kiihotusta , jota olemme seuranneet vuosien ajan , ja ett kansalaisille annetaan vr tietoa naapurimaan tapahtumista , niin pidn tt erittin , erittin suurena edistysaskeleena .

toinen asia on se , ett nemme luultavasti viel ennen eurooppa-neuvoston helsingin kokousta turkin hyvksyvn erittin trken ihmisoikeuksia koskevan lain .
ensimmist kertaa turkin historiassa maassa on laki , joka mahdollistaa sen , ett julkisten palvelujen jseni eli virkamiehi voidaan asettaa syytteeseen , jos he ovat loukanneet ihmisoikeuksia .
esimerkiksi ne , joita pidetn vastuussa kidutuksesta , asetetaan syytteeseen .
tm on itsestn selv asia meidn maissamme , mutta turkille se on jotakin , jota thn asti ei juurikaan ole ollut .

kolmas asia , johon haluaisin viitata , on se , ett turkin euroopan yhdentymisen ja ihmisoikeuksien ministeri - hnell on erittin mielenkiintoisesti koottu toimialue , jonka osat sopivat kuitenkin hyvin yhteen - kertoi virallisesti vetoomustuomioistuimen vahvistettua calanin kuolemantuomion , ett tmn kuolemantuomion toimeenpaneminen ei ole turkin tavoitteiden mukaista .
rikkomatta keskustelujen luottamuksellisuutta voin kuitenkin sanoa tss yhteydess niin paljon , ett minun vaikutelmani asiasta on se , ett turkin hallitus ei tule tekemn ptst tuomion toimeenpanosta missn oloissa niin kauan kuin oikeudenkynti strasbourgissa on kesken . tmn strategian tarkoituksena on pikemminkin kytt hyvksi aikaa , jota on nyt voitettu strasbourgin oikeudenkynnin ansiosta , kuolemantuomion kieltmiseksi turkissa .

haluaisin vedota tss yhteydess viel kerran erittin painokkaasti turkkiin , ett se kieltisi kuolemantuomion mahdollisimman pian .
se ei ole pelkk symboli .
kuolemantuomio on jotakin niin lopullista , yksiselitteist ja barbaarista , ett me euroopassa emme voi hyvksy sit missn tapauksessa .
turkki tiet aivan hyvin , ett jo kuvailemani lhentymisen tien alkupss on oltava kuolemantuomion kieltminen .

olisin siis hyvin kiitollinen teille , jos te seuraisitte esittelijn mietint ja noudattaisitte sit vanhaa velvoitetta , jonka eurooppa on hyvksynyt turkin osalta .
me itsekn emme ole aina erityisen uskottavassa asemassa myskn turkkiin nhden .
minusta on aina hyvin vaikeaa vaatia ja esitt vaatimuksia maalle , jolle olemme antaneet lupauksia , joita emme ole pitneet .
nit molempia asetuksia koskeva mynteinen pts parantaa selvsti moraalista asemaamme turkkiin nhden . pidn sit erityisen trken nykytilanteessa .

ne aloitteet , joita euroopan parlamentti on kehittnyt keskustelujen kuluessa tarkistusten muodossa , ovat suurimmaksi osaksi tysin sopusoinnussa komission nkemyksen kanssa , ja mys min annan niille posin tukeni .
niiss on vain muutamia kohtia , joiden kohdalla en voi hyvksy muutostoiveita sellaisenaan . nin on aina silloin , kun on kyse toimielinten vlisest tasapainosta .
teidn pit ja te tulette ymmrtmn , ett komission on huolehdittava siit , ett toimielinten vlist roolijakoa ei muuteta , ett niiden vlinen tehtvjako vastaa sopimuksia eik eri toimielinten vastuualueita sekoiteta keskenn .
itse asiassa uskon kuitenkin havainneeni tll vlin asiassa suuren yksimielisyyden .
tarjoan euroopan parlamentille mys nimenomaan kattavaa ja varhaista tietoa toteutettavista konkreettisista toimista mys niiden projektien osalta , joita kehitetn ja toteutetaan yhdess turkin kanssa rahoitusasetusten perusteella , joten euroopan parlamentin osallistuminen euroopan unionin turkin suhteiden kehittmiseen on joka tapauksessa turvattu .

en tied tn iltana , mik pts helsingiss ensi viikolla tehdn . olen kuitenkin hyvin vakuuttunut siit , ett euroopan parlamentin niden molempien asetusten yhteydess tekem pts vaikuttaa viel kynniss olevien pohdintojen lopputulokseen sek siihen ptkseen , jonka eurooppa-neuvosto tekee ensi viikolla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

ilmassa olevan bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvot

esityslistalla on seuraavana breyerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0065 / 1999 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ilmassa olevan bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvoista ( kom ( 1998 ) 591 - c4-0135 / 1999 - 1998 / 0333 ( cod ) ) .

- ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , ksiteltvn oleva direktiivi on ilmanlaadun arviointia ja hallintaa koskevan direktiivin toinen johdannaisdirektiivi , ja tm ehdotus on osa ilman eppuhtauksien vastaista toimenpidekokonaisuutta .
olemme uskoakseni kaikki samaa mielt siit , ett euroopan kansalaisten tulisi hengitt terveellisemp ilmaa . euroopan ympristkeskuksen uusimmassa julkaisussa viitataan mys siihen , ett useimmissa kaupungeissa ilma on niin saastunut , ett se on terveydelle vaarallista , ja euroopan 115 suurimmassa kaupungissa lhes 40 miljoonaa ihmist altistuu sille , ett ainakin yhden ilmansaasteen pitoisuudet ylittvt maailman terveysjrjest who : n hyvksymt yleisohjeet .

huolimatta poliittisista aloitteista saastumisen vhentmiseksi ja ilmanlaadun parantamiseksi lhtkohtana on se , ett henkilliikenteen tarve kasvaa seuraavien kymmenen vuoden aikana viel merkittvsti ja ajoneuvojen lukumr lisntyy 25 prosentilla , mik lis ilman kuormitusta entisestn .
tmnvuotisessa kertomuksessaan who tulee mys siihen tulokseen , ett liikenteen aiheuttama ilman saastuminen tappaa jopa enemmn ihmisi kuin liikenneonnettomuudet ja mys siit kansantalouksille aiheutuvat kustannukset ovat huomattavia .
nin ollen on siis trke vhent ilman saastumista ja juuri erityisen herkkiin vestryhmiin kohdistuvia vaikutuksia sek helpottaa terveydenhuoltojrjestelmien kuormitusta .

olennaista tss toisessa johdannaisdirektiiviss on se , ett eu : ssa asetetaan ensimmist kertaa raja-arvo bentseenille ja hiilimonoksidille .
tm on erittin trke askel sanoisin jopa , ett on virstanpylvs ilmanlaatua koskevassa lainsdnnss , kun ensimmist kertaa mritetn raja-arvo karsinogeenille , tss tapauksessa bentseenille , joka voi aiheuttaa leukemiaa .
me tiedmme , ett bentseenin lhteit ovat bensiini ja ljy , ja euroopan unionissa 80 - 85 prosenttia bentseeneist syntyy bensiinin palaessa maantieliikenteess .

unionissa ei ole ollut thn asti kynnysarvoa bentseenin aiheuttamille terveysvaikutuksille eik siis vaaratonta altistustasoa .
ey : n perustamissopimuksessa mritetty ennalta varautumisen periaate edellytt kuitenkin raja-arvon asettamista erittin alhaisen sairastumisriskin mukaisesti .
komissio on esittnyt bentseenin keskimriseksi vuosittaiseksi raja-arvoksi 5 mikrogrammaa per kuutiometri ilmaa , joka tulee saavuttaa vuoteen 2010 menness .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta tukee tt tysin .
ympristasioita ksittelev valiokunta ei kuitenkaan tue komission aikomusta mahdollistaa ernlaisen avoimen valtakirjan avulla rajattomat poikkeussnnkset , sill komission ehdotuksen mukaisesti jsenmaat voivat anoa niin sanottujen yhteiskuntataloudellisten ongelmien tapauksessa viiden vuoden siirtymkautta , jota voidaan pident viel uudelleen viidell vuodella .
ympristasioita ksittelev valiokunta odottaa direktiivin asianmukaista toimeenpanemista ja ehdottaa korkeintaan yhden kerran mynnettv poikkeuksellista viisivuotista siirtymkautta , jonka aikana on kuitenkin noudatettava kymmenen mikrogramman raja-arvoa .

tysistunnossa on ksiteltvn muitakin tarkistusehdotuksia , joissa tlle poikkeuskytnnlle asetetaan mys muita edellytyksi , jotta estetn se , ja sen on tultava aivan selvksi , ett nist poikkeussnnist tulee takaovi direktiivin toimeenpanon laiminlymiselle .
ympristasioita ksittelev valiokunta tekee siis hyvin selvksi , ettei lhtkohtana saa olla se , ett on mr harjoittaa kaksiosaista ympristpolitiikkaa .
uskoakseni mys laajentumisen kannalta on aivan oleellista , ett annamme tlt osin hyvn esimerkin emmek lhet hakijavaltioille vrnlaista viesti .
ympristasioita ksittelev valiokunta haluaisi tehd selvksi ehdotuksellaan , joka on tsmllisempi ja poikkeussntjen osalta mys tiukempi , ett tss asiassa ei voi olla kyse kaksiosaisen ympristpolitiikan harjoittamisesta , vaan ett siksi tytyy edet niin , ett saavutetaan korkea suojataso kaikille ihmisille eu : n alueella .

tmn lisksi valiokunta ehdottaa mys , ett julkisuuteen tiedotetaan asioista jatkossa paremmin ja ett ehdotettuja toimia laajennetaan viel kerran muilla toimilla .
jos psemme siihen , ett mys komissio voi toivottavasti yhty valiokunnan ehdotuksiin , olisimme uskoakseni saavuttaneet todellakin virstanpylvn tiell kohti parempaa ilmanlaatua ja mys edistneet merkittvsti sen selvksi tekemist , ett syp aiheuttavat aineet eivt ole kadonneet ympristst .
me haluamme parantaa euroopan ilmanlaatua ja antaa siten mys merkittvn panoksen terveyden suojeluun .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja eurooppalaisten demokraattien ryhmn nimiss saan sanoa , ett ksiteltvn oleva direktiiviehdotus on eurooppalaisen ilmanpuhtauspolitiikan uusi kulmakivi .
ilmanlaatua koskevan kehysdirektiivin tydentmiseen kuuluu lukuisia eri ilman eppuhtauksia koskevien johdannaisdirektiivien stminen .
tss yhteydess on sdetty toinen johdannaisdirektiivi , joka koskee bentseenin ja hiilimonoksidin ilman raja-arvoja sek vastaavia valvonta- ja ilmoitusvelvollisuuksia .

meidn tarkistusehdotuksissamme ei ole kyse vain tiukkojen vaatimusten asettamisesta ympristn suojelulle vaan mys siit , ett nm vaatimukset muotoillaan niin , ett kaikki jsenvaltiot voivat toteuttaa ja noudattaa niit .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi on vlttmtnt tehd tiettyj kompromisseja erityisesti etelisten jsenvaltioidemme kohdalla .
niss oloissa euroopan komission kriteerit sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan pitemmlle menevt tarkistusehdotukset ovat erittin vaativia .
neuvoston puheenjohtajavaltio suomi pyrkii vakavasti kyttmn amsterdamin sopimuksen uusia oikeudellisia mahdollisuuksia ja saattamaan tmn ehdotuksen voimaan jo euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss tekemien tarkistusten jlkeen .
me kaikki tiedmme , miten kiireellinen ilman eppuhtauksien vhentmisongelma on , kun otetaan huomioon mys ilmastonmuutokset .

jsen breyer ilmoitti jo selvsti , ett tm direktiivi on oikeastaan todellinen johtopts kansalaistemme terveyden suojelun tehostamiseksi .
tst syyst pidn neuvoston puheenjohtajavaltio suomen aikeita erittin mynteisin .
se tarkoittaa kuitenkin mys , ett meidn tll euroopan parlamentissa on luotava sille vastuuntuntoisesti tarvittavat edellytykset .
juuri tst syyst en voi hyvksy joitakin tarkistusehdotuksia , jotka ympristasioita ksittelevn valiokunnan enemmist hyvksyi ja jotka ennen kaikkea mys jsen breyer ja hnen ryhmns esittivt . jotkin nist ehdotuksista ovat nimittin turhia eivtk paranna lakiteksti mitenkn , ja toisilla taas ei ole mitn tekemist tmn direktiiviehdotuksen kanssa , koska ne eivt koske sen soveltamisalaa .
me hylkmme siksi useita tarkistusehdotuksia .

asetusehdotuksen 3 artiklan 2 kohtaa koskeva tarkistusehdotukseni hyvksyttiin valiokunnan suurella enemmistll .
neuvonantajien , mietinnn esittelijn , breyerin , sek mys asiantuntijoiden kanssa kydyiss keskusteluissa tydensimme viel kerran tt tarkistusta , siis tervitimme hieman sen sanamuotoa .
kyseess on tarkistus 22 , jolle pyydn teidn kaikkien tukea .
haluaisin kiitt jsen breyeri .
hn nki vaivaa pstkseen asiassa yhteisymmrrykseen , eik se ollut yksinkertaista . olen kuitenkin sit mielt , ett jos keskitymme pelkstn komission ehdotuksen parantamisen kannalta olennaisiin tarkistuksiin - niit ovat ennen kaikkea tarkistukset 1 , 5 , 7 , 10 , 11 , 15 , 16 ja 22 - , saattaisi olla mahdollista , ett tm trke direktiivi saadaan mys nopeasti lpi .
voisin kuvitella ja toivon ja odotan sit mys komission vastauksessa , ett te tuette tt direktiivi , jolloin tie olisi oikeastaan auki sille , ett tm direktiivi pannaan tytntn todellakin mit pikimmin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aloittaa kiittmll ja mys onnittelemalla esittelij hyvst mietinnst .
erityisen hyvn pidn erityisen herkkien vestryhmien huomioon ottamista useissa mietinnn kohdissa , mutta mys mietintn sisltyvi pitemmlle menevi tiedottamisvelvollisuuksia .
toisen euroopan ilmanlaadun parantamista koskevan johdannaisdirektiivin on tietysti tytettv aiempien direktiivien tapaan seuraavat tavoitteet , nimittin ilmanlaatua koskevien tavoitteiden mritteleminen ja mrittminen eurooppalaisella tasolla sek yhtenisiin menetelmiin perustuvien ilmanlaadun arviointikriteerien luominen .
lisksi on turvattava , ett kytss on tarkoituksenmukaista tietoa ilmanlaadusta , ja siit on tiedotettava julkisuuteen .
kyse on mys - ja se on uskoakseni keskeinen tavoite - ilmanlaadun silyttmisest ja parantamisesta .

toteuttamalla tmn direktiivin johdonmukaisesti ja nopeasti psemme uskoakseni todellakin askeleen lhemms tt viimeist tavoitetta .
molempien ilman eppuhtauksien kohdalla mietinnss on , kuten olette varmasti jo huomanneet , ksitelty vhemmn hiilimonoksidia .
sen osalta kaikki osapuolet hyvksyvt ehdotetun raja-arvon eli altistumisen 10 mikrogrammalle / m3 kahdeksan tunnin ajan , joka vastaa maailman terveysjrjest who : n hiilimonoksidin enimmispitoisuuksia koskevia yleisohjeita .
bentseenin kohdalla tt yksimielisyytt ei en olekaan , kuten kuulitte mys thnastisista puheenvuoroista .
on uskoakseni valtavan trke , ett ensimmist kertaa meill on eu : n laajuinen karsinogeenia koskeva raja-arvo . juuri korkeiden terveysvaarojen eli sypriskin vuoksi , mutta mys sen vaikutuksen vuoksi , joka tll raja-arvolla on ennakkoptksen muihin viel sntelemttmiin karsinogeeneihin , on trke , ett tss direktiiviss mritetty raja-arvo toteutetaan kytnnss mahdollisimman pian .

ryhmni tukee siksi komission ehdotusta eli raja-arvoa , joka on 5 mikrogrammaa / m3 .
me tuemme mys sisllllisesti sit , ett tt raja-arvoa pyritn tulevaisuudessa laskemaan , mutta uskomme kuitenkin , ett realistinen tavoitteenasettelu johtaa tll hetkell direktiivin nopeampaan toimeenpanemiseen .
todellinen poliittinen prioriteetti minulle on raja-arvojen noudattaminen kaikilla alueilla eli mys niin sanotuilla hot spot -alueilla , ja on estettv se , ett liian pitklle menevill poikkeusmryksill avataan mahdollisuus bentseeni koskevan raja-arvon toimeenpanemisen laiminlynnille .
ratkaisun etsimiseen on otettava mukaan alueelliset ja paikalliset tasot , jotta ilmanlaadun paraneminen voidaan saavuttaa .

arvoisa puhemies , kuten monet brittijsenet , minkin asun kahdessa maailmassa .
toinen on se paikka , josta luen kansallisista lehdistmme .
jotkin niist syttvt lukijoilleen valikoiman valheita ja puolitotuuksia saadakseen heidt vihaamaan kaikkea eurooppalaista .
toinen maailma taas on tm ; oikeasti olemassa oleva paikka , jossa teen tyt kollegoiden ja muiden kanssa ja yritn saada tmn mantereen paremmaksi paikaksi kansalaisilleen .

tm direktiiviehdotus kuuluu toiseen nist kahdesta maailmasta .
sen yksinkertainen tavoite on vhent saastumista ja parantaa hengittmmme ilmaa , joka kiert maasta toiseen kunnioittamatta valtioiden rajoja .
kuka voisi olla sit vastaan ?

yleislle annetuissa tiedoissa vakuuteltiin , ett direktiiviehdotus on erittin trke ja antaa mahdollisuuden tukea lakiin liittyvi toimia , joihin kuuluu yleisn oikeus ilmoittaa niist hallituksista ja moittia niit hallituksia , jotka eivt ryhdy tarvittaviin toimiin tmn direktiivin noudattamiseksi .
jos emme pse tavoitteeseemme bentseeni- ja hiilimonoksidipstjen vhentmisess , se ei ole teollisuuden vika .
se on tehnyt osuutensa teknologisen muutoksen kautta .
se on sellaisten hallitusten vika , joilla ei ole poliittista rohkeutta hillit autonkytt kaupungeissa .

euroopan liberaali- ja demokraattiryhmn edustajat pitvt tt toimea mynteisen .
otaksun , ett tuemme kaikkia ehdotettuja tarkistuksia .
olemme mielissmme voidessamme lhett sen vahvan ja kytnnllisen viestin euroskeptikoille kaikkialla , ett me olemme euroopassa tehdksemme tmn mantereen paremmaksi paikaksi meille kaikille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan mys onnitella kollegaani , esittelij breyeria , hnen erinomaisesta tystn , jonka osalta toivomme , ett komissio ottaa sen huomioon lytkseen nopeasti kauaskantoisia toimia saastumisen torjumiseksi .
tiedmme , ett bentseeni aiheuttaa leukemiaa . tiedmme mys , ett leukemia lisntyy lasten keskuudessa .
tiedmme lisksi , ett tieliikenne aiheuttaa huomattavaa ilmansaastumista , ja varsinkin tiedmme sen , ett tllainen liikenne on valitettavasti lisntymss eik suinkaan vhenemss .
siksi tt direktiivi on kaivattu , ja se on etusijalla muihin nhden .

vaikka kannatammekin tt mietint , olemme kuitenkin lisnneet siihen joitakin tarkistuksia , ja haluaisin puolustaa erityisesti kahta niist .
ensiksi tarkistus 17 , jolla vaadimme sit , ett poikkeamismahdollisuus poistetaan , sill meidn mielestmme se vie pohjan tekstilt ja se vain lykk direktiivin soveltamista .
se on mys tmn direktiivin suurin heikkous .
toisaalta tarkistuksessa 20 ehdotamme komissiolle , ett se asettaisi bentseenin kohdalla pstjen raja-arvoksi 5 g / m3 komission ehdottaman raja-arvon 4. g / m3 sijasta .
tt kynnysarvoa onkin joka tapauksessa alennettava bentseenin myrkyllisyyden vuoksi .
olemme tietenkin viel kaukana , ja oikeastaan varsin kaukana , ennalta varautumisen periaatteesta , jonka pitisi ohjata politiikkojamme , mutta mynnn kuitenkin , ett tmkin on edistymist ja hyv aloitus .

arvoisa puhemies , puhdas ilma on elmn perustarve .
siksi hyvksyn sen , ett nyt saadaan aikaan hiilimonoksidia ja bentseeni koskeva direktiivi .
koska bentseeni on hyvin myrkyllist , kysymys on ilmanlaadun ja kansanterveyden suorasta suhteesta .
ehdotetut normit ovat kunnianhimoiset : 70 prosentin vhennys bentseenipstihin ja 30 prosentin vhennys co-pstihin .
on toivottavaa , ett nm tavoitteet saavutetaan ja ett mys ensimminen ilmanlaatua koskeva direktiivi saadaan aikaan .
tt varten tarvitaan kuitenkin kovia ponnisteluja .

sek teollisuuden ett liikenteen palamisprosessien tytyy olla tydellisi , jotta hiilimonoksidipstj voitaisiin vhent .
shkvoimaloiden , jtteenpolttolaitosten , sementtiuunien ja autojen hiilimonoksidipstj on mahdollista vhent .
jos kuitenkin puhumme metspaloista , silloin ei ole paljoakaan enemp tehtviss .
metspalojen ja muiden hallitsemattomien palamisprosessien vlttminen voi siksi olla selkesti osa politiikkaa toimeenpantaessa tt direktiivi .

bentseenipstjen torjumiseksi on suhtauduttava varovaisesti muun muassa autojen polttoaineisiin .
siksi minua epilytt , saavutetaanko bensiiniasemia koskeva normi .
jos bensiiniasemilla ei suoriteta mittauksia , mihinkn toimiin ei ryhdyt .
jos mittauksia kuitenkin suoritetaan , on hyvin todennkist , ett bentseeninormeja ei tytet .
pyydn siksi euroopan komissiota ja komission jsent , tarkastelemaan lhemmin tt mittausten osa-aluetta .
tss tapauksessa kattava mittaus on vlttmtnt , koska muuten ei ole viel puhettakaan ilmanlaadun parantumisesta .

arvoisa puhemies , ilman saasteiden , erityisesti bentseenin ja hiilimonoksidin , vhentminen on euroopan unionin perusteltu tavoite .
siksi tt direktiivi on yleisesti pidettv mynteisen .

nytteiden otto ilmasta on jrjestettv , jotta saataisiin tarkka arvio vuosittaisista henkilkohtaisista altistumistasoista , ja olen huolissani siit , ett jotkin tarkistukset , joissa vaaditaan ajoradan reunalla olevia sisnmenoaukkoja , antaisivat vristyneen kuvan ongelmasta .
ihmiset eivt altistu jatkuvasti jalkakytvn reunalla esiintyville pitoisuuksille .
trkein seikka on rakennuslinja , ja se voi olla kauempana kuin viisi metri jalkakytvn reunasta .

mrittelemtn bentseenirajojen alentaminen , johon jsen breyer viittasi , yhteiskunnallistaloudellisista syist , nytt ensiksi eriskummalliselta .
olisi luullut , ett meidn huono-osaisilla alueillamme elvill yhteisill olisi kaikkine siihen liittyvine terveysongelmineen suurin puhtaan ilman tarve .
jos kuitenkin tm sds johtaa teollisuuslaitosten sulkemiseen tuolla alueella , tulokset vaikuttaisivat kielteisesti ja pahentaisivat yhteiskunnallisia ja taloudellisia ongelmia .

vaikka bensiinimoottorit ovatkin bentseenin ensisijainen lhde , mys metallurgisia koksitehtaita syytetn .
jos kaikkein tiukimmat nkkohdat otetaan kyttn , tm osa tersteollisuutta saatetaan ajaa ulkomaille , todennkisesti it-eurooppaan , mist psenkin viimeiseen kohtaan .

komission ehdotuksessa ei erityisesti ksitell ilman saastumista hakijavaltioissa , ja minusta on vastuutonta huomattavan laajenemisen yhteydess olla antamatta parlamentille tietoa saastetasoista sellaisissa maissa kuin puola ja tsekin tasavalta ja todennkisest kustannusten ja ajan tarpeesta , joka liittyy niiden saamiseen uusien vaativien standardien tasolle .

voisinko ehdottaa , komission jsen wallstrm , ett tulevaisuudessa , kun tmnkaltaista ympristlainsdnt harkitaan , otetaan huomioon ja tehdn julkisiksi kaikki mahdolliset hakijavaltioihin liittyvt seuraukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toivoisin saavani puheenvuoron , jotta voin antaa tukeni esittelij breyerin mietinnlle , joka on mielestni erinomainen monessakin suhteessa .

aivan ensiksi haluaisin painottaa hnen ehdotustensa mynteist merkityst kansanterveyden kannalta .
euroopan komission tekemss ehdotuksessa jota esittelij breyerin mietint tukee , vaikka siin mennnkin viel pidemmlle asetetaan periaate , joka koskee ilmanlaadun arviointia ja hallintaa kahden trkeimmn saastelhteen osalta , jotka ovat bentseeni ja hiilimonoksidi ja joita molempia tieliikenne aiheuttaa .
on oikeutetusti muistutettu , ett bentseeni on leukemiaa aiheuttava karsinogeeninen aine ja ett hiilimonoksidi saattaa aiheuttaa sydmen ja aivojen terveysvaurioita ja jopa kuoleman suurina pitoisuuksina .

hyvt kollegani , ei ole kyse siit , ett lietsoisin pelkoa , mutta uskoakseni asiat on tiedostettava ja listtv tietoisuutta meit uhkaavista vaaroista , jos emme nyt ryhdy realistisiin ja riittvn ankariin toimiin , joissa poikkeuksia sallitaan mahdollisimman vhn , jotta voimme arvioida , valvoa ja vhent minimiin niden kahden haitallisen kaasun saastepstt varsinkin , kun nm kaasut ovat vaarallisia lapsille , ikkille henkilille ja kaikille niille , joilla on sydn- tai keuhkosairauksia .


toiseksi esittelij breyerin mietint on varsin mielenkiintoinen kuluttajien eli meidn kaikkien kannalta .
jos alkutavoite olikin toimia niin , ett yleis psee helposti ksiksi uusimpaan tietoon , esittelij menee viel pidemmlle eik thdenn ainoastaan tiedottamisen lismist , vaan mys sit , ett on listtv niiden tiedotusvlineiden mr , jolla tt tietoa levitetn , eik se ole vhn .

euroopan kansalaisilla on oikeus tuntea sen ympristn laatu , jossa he elvt .
heidn on pystyttv esittmn arvionsa toimivaltaisten kansallisten tai paikallisten viranomaisten omaksumista toimista voidakseen vlitt tiedepiireihin sellaisia mrllisi seikkoja , joilla voidaan edist heidn hengittmns ilman laadun parantamista .
nm toimet ovat voimakas poliittinen signaali , joka kertoo niist poliittisista valinnoista , joita liikenneasioissa on omaksuttu .

kehotankin teit , hyvt kollegani , antamaan varauksettoman tukenne esittelijlle , jonka ehdotukset ovat sek kunnianhimoisia ett realistisia , ja nyttmn selvsti neuvostolle , kuinka vaativa euroopan parlamentti voi osoittaa olevansa ymprist , kansanterveytt ja kuluttajansuojaa koskevissa asioissa .

. ( en ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa kiittmll ympristvaliokuntaa ja erityisesti tietenkin esittelij , jsen breyeri , hnen arvokkaasta mietinnstn .
kiitos teille mys teidn arvokkaasta panoksestanne thn keskusteluun .

ksiteltvnmme oleva ehdotus on toinen , jonka komissio esittelee ilman laadun arvioimista ja hallintaa koskevan puitedirektiivin 96 / 62 mukaisesti .
siin asetetaan uudet raja-arvot .
nm raja-arvot perustuvat maailman terveysjrjestn viimeisimpiin tietoihin .

komissio voi olla monilla alueilla samaa mielt valiokunnan ehdottamien rakentavien tarkistusten kanssa .
hyvksymme tarkistukset , joilla tm ehdotus saadaan vastaamaan ensimmist ilmanlaatua koskevaa johdannaisdirektiivi 1999 / 30 , joka hyvksyttiin tmn vuoden huhtikuussa .
siksi me voimme hyvksy tarkistukset 1 ja 6 .

olen samaa mielt kuin ympristvaliokunta siit , ett kaikkein keskeisin keskustelualue on bentseenin raja-arvo ja aikataulut siihen psemiseksi .
bentseeni on vaikea , koska sen osalta ei ole mitn yksilitvi kynnysarvoja .
komissio voi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 2 , jossa tm tehdn selvksi .
ehdotamme pient uudelleenmuotoilua , joka vastaisi standarditerminologiaa : koska bentseeni on ihmisess syp aiheuttava genotoksiininen aine ja ei ole olemassa kynnysarvoa , jonka alittuessa ihmisten terveydelle ei aiheutuisi vaaraa .

raja-arvon osalta komissio uskoo , ett sen ehdotus vuosittaiseksi keskimriseksi pitoisuudeksi 5 g / m3 , on hyvin tasapainossa .
se tarjoaa korkean suojaustason , mutta sen pitisi mys olla yleisesti saavutettavissa kaikkialla unionissa seuraavan kymmenen vuoden aikana .
komissio ei sen vuoksi voi hyvksy sit osaa tarkistuksesta 20 , jossa raja-arvoksi asetetaan 4 g / m3 .
on kuitenkin selv , ett syp aiheuttavien aineiden raja-arvoja on tarkistettava jatkuvasti .

komissio raportoi bentseenist osana uutta integroitua puhtaan ilman ohjelmaa vuonna 2004 .
kuten ehdotuksesta ky selvsti ilmi , aiomme silloin harkita , ehdotammeko uuttaa raja-arvoa pitemmlle ajanjaksolle .
vaikka komissio katsookin , ett sen ehdotuksen tavoitteet on yleisesti saavutettavissa vuoteen 2010 menness , on olemassa muutamia epvarmuustekijit .
tm johtuu pitklti siit tosiseikasta , ett tll hetkell ei ole olemassa mitn raja-arvoa bentseenille eik jatkuvaa valvontaa kaikkialla unionissa .
on kuitenkin selv , ett ongelmiin puuttumisen helppous riippuu jonkin verran ilmastosta .
komissio on siksi kysynyt parlamentilta ja neuvostolta 3 artiklan 2 kohdassa , pitisik tm ottaa huomioon .

kuunneltuaan keskustelua thn asti komissio on sit mielt , ett niiden jsenvaltioiden olisi voitava pyyt pitempi mraikoja bentseenin raja-arvon saavuttamiseksi , joissa vuoden 2010 mraika aiheuttaisi vakavia yhteiskunnallistaloudellisia ongelmia .
se ei siis siksi hyvksy tarkistusta 17 eik tarkistuksen 20 loppuosaa .
olemme kuitenkin samaa mielt siit , ett edellytykset poikkeusluvan saamiseen olisi tehtv selvemmiksi ja tiukemmiksi .
tasapainon vuoksi komissio katsoo , ett voitaisiin ajatella mrajan jatkamisen rajoittamista enintn 5 vuoteen .
se hyvksyy siis suurimman osan tarkistuksesta 22 , jota pidmme parempana kuin tarkistusta 5 .
se ei kuitenkaan katso voivansa tukea vliaikaista raja-arvoa 10 g / m3 ilman tietoa sen toteuttamismahdollisuuksista .
komissio ei voi hyvksy tuota osaa tarkistuksesta 22 .
tarkistus 11 liittyy osittain tarkistukseen 22 , ja komissio hyvksyy sen osittain .
komissio ei hyvksy sit osaa tarkistuksesta 11 , jossa listtisiin sellainen vaatimus , ett vuonna 2004 ehdotettaisiin tiukempaa bentseeniraja-arvoa .
ehdotus tekee jo selvksi sen , ett selvityksen tarkoitus on katsoa viimeisimpi todisteita ja tarvittaessa parantaa suojausta edelleen .
meidn pit jtt sellaiset ptkset avoimiksi , kunnes meill on kaikki todisteet kytss .

komissio voi hyvksy tarkistuksen 10 , jossa korostetaan sen trkeytt , ett tutkitaan vaikutuksia erityisen herkkn vestn .
komissio on ympristvaliokunnan kanssa samaa mielt siit , ett sistilojen olosuhteilla on merkittv vaikutuksia terveyteen , mutta emme usko , ett tm ehdotus on oikea vline mietti thn kysymykseen puuttumista .
aihe on paljon laajempi kuin bentseeni ja hiilimonoksidi , ja siksi sit on katseltava laajemmasta kehyksest ja tekniselt kannalta .
direktiiviss 96 / 62 ympriv ilma mritelln ainoastaan " ulkoilmaksi " .
komissio ei voi siksi hyvksy tarkistuksia 3 ja 12 eik niihin osittain liittyv tarkistusta 18 .
sisilma , josta tiedn parlamentin jsen breyerin olevan mys kiinnostunut , voidaan ottaa esille seuraavan ympristn liittyvn toimintaohjelman yhteydess .

asianmukaisen ajan tasalla olevan tiedon tarjoaminen yleislle on avaintekij uudessa kehyksess ilmanlaadun parantamiseksi .
komissio voi hyvksy sen osan tarkistuksesta 7 , joka on lisys luetteloon vlineist , joita jsenvaltiot voivat kytt tiedottaakseen yleislle ilmanlaadusta .
se ei kuitenkaan hyvksy sit osaa tarkistuksesta , jossa vaaditaan jsenvaltioita tekemn luetteloita jrjestist , joille on ilmoitettu , ja toimittamaan ne komissiolle .
siit ptettiin ensimmist tytrdirektiivi koskevissa keskusteluissa , ett sellaiset luettelot olisivat liian byrokraattisia ja ne voisivat olla jopa harhaanjohtavia .
komissio hyvksyy parannuksena ehdotukseensa tarkistuksen 8 , joka vaatii parempaa yleislle tiedottamista hiilimonoksidista .
se voi mys olla osittain samaa mielt tarkistuksesta 9 .
liitteess vi , osassa kaksi , ksitelln saastetasoja koskevia tietoja .
tm pitisi aktiivisesti saattaa yleisesti saataville aarhusin yleissopimusta vastaavasti .
aineisto , johon viitataan liitteen iv osassa kolme , on kuitenkin erittin teknist ja mahdollisesti liian runsasta .
sen pitisi olla saatavilla pyynnst , mutta sit ei pitisi aktiivisesti jakaa .

komissio on samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett jsenvaltioiden on huolehdittava erityisesti siit , ett ne tarjoavat tietoa yleislle kaikilla alueilla , joihin liittyy pidennetyt aikataulut bentseeniraja-arvon saavuttamiseksi .
voimme siis hyvksy tarkistuksen 19 periaatteessa .
ehdottaisimme , ett 6 artiklan 2 kohtaan listn : jsenvaltioiden on kiinnitettv erityist huomiota pitoisuuksia , suunnitelmia ja ohjelmia koskevan tiedon saattamiseksi yleisesti saataville alueilla , joihin viitataan 3 artiklan 2 kohdassa .
komissio voi mys hyvksy tarkistuksen 4 periaatteessa .
ehdotamme kuitenkin , ett sana " pitoisuuksien mittaustuloksista " korvataan sanalla " pitoisuuksista " .
tm osoittaa sen , ett tietoa on lhetettv eteenpin , oli se sitten saatu mittaamalla tai muilla keinoin .

sek ilmanlaatua koskevan kehysdirektiivin ett tmn ehdotuksen kolmas tavoite on varmistaa se , ett jsenvaltiot arvioivat ilmanlaatua johdonmukaisella ja verrattavalla tavalla .
komissio ei kuitenkaan hyvksy tarkistusta 13 .
thn tarkistukseen liittyy tllaisenaan teknisi ongelmia , ja se on tarpeeton .
jsenvaltioiden on tiedotettava komissiolle mittausmenetelmist , mrist ja paikoista joka vuosi .
tm on jo todettu direktiivin ja siihen liittyvn neuvoston ilmanlaatua koskevan tiedon vastavuoroista vaihtamista koskevan ptksen 97 / 101 yleisiss raportointivaatimuksissa .

komissio ei myskn hyvksy tarkistusta 14 .
se ei ole yhteensopiva ensimmisen ilmanlaatua koskevan johdannaisdirektiivin kanssa .
yleinen tekninen ohje on se , ett vuosittaisten keskimristen raja-arvojen mittaaminen rakennuslinjan lheisyydess kuvastaa paremmin vestn altistumista .
komissio voi hyvksy tarkistuksen 15 osittain .
siin ajatellaan , ett tm ehdotus saataisiin vastaamaan direktiivi 1999 / 30 lismll sanat : kun on olemassa useampi kuin yksi mittauspaikka tietyill alueilla ja tietyiss taajamissa , vhintn yhden nytteenottopaikan ja ainakin puolet paikoista tulee sijaita liikenteen lhell ja vhintn yhden tulee olla kaupunkialueella .
siin ajatellaan , ett lisvaatimus siit , ett ainakin puolet paikoista pitisi olla liikenteen lhell , on liian mrv .

lopuksi , komissio on samaa mielt tarkistusten 16 ja 21 tarkoituksen kanssa .
direktiiviss 96 / 62 sallitaan satunnaismittausten kytt , jos niiden voidaan osoittaa olevan riittvn tarkkoja .
niss tarkistuksissa pyritn mrittmn , mit se tarkoittaa bentseenin osalta .
tarkistuksessa 16 seurataan tarkasti ensimmist johdannaisdirektiivi .
komissio katsoo kuitenkin , ett vuosittaisen keskimrisen bentseeniraja-arvon osalta on mahdollista vaatia korkeampaa tarkkuusstandardia , joka on samanlainen kuin jatkuvalle seurannalle asetettu .
se voi siksi hyvksy tarkistuksen 21 mieluummin kuin tarkistuksen 16 .

lopetan sanomalla , ett on toivoakseni mahdollista pst nopeaan sopimukseen tst ehdotuksesta .
tll hetkell ei ole olemassa mitn yhteisn raja-arvoja bentseenille tai hiilimonoksidille .
on olennaista saada tm lainsdnt toteutettua , jotta kunnollinen seuranta voi alkaa ja jotta jsenvaltiot voivat tunnistaa ongelma-alueet .
tm on keskeinen tekij sen varmistamisessa , ett terveytt suojellaan asianmukaisesti kaikkialla unionissa .

viel viimeinen huomautus parlamentin jsen goodwillille laajentumisesta , koska nkkohtanne oli todella trke .
tll hetkell on vaikeaa saada kunnollista tietoa nist asioista tai kunnollisia mittaustuloksia hakijavaltioista .
meidn on seurattava tt erittin tarkasti .
me teemme jo tyt yhdess hakijavaltioiden kanssa ja olemme tehneet tarkastuskertomuksia , kuten jo tiedtte .
meidn on siis tyskenneltv yhdess hakijavaltioiden kanssa , ja teidn nkkohtanne oli trke .
tm pit list tehtvluetteloomme , jota meidn on tst lhtien seurattava .
kiitos siis siit , ja kiitos teille keskustelusta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen , laajasta ja varmoin perustein esitetyst vastauksesta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

uusien henkilautojen hiilidioksidipstt

esityslistalla on seuraavana gonzlez lvarezin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0064 / 1999 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi uusien henkilautojen keskimrisen hiilidioksidipstjen ( co2-pstjen seurantajrjestelmst ) ( kom ( 1998 ) 348 - c5 - 0041 / 1999 - 1998 / 0202 ( cod ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten puhemies sanoi , tm on neuvoston toinen ksittely neuvoston yhteisest kannasta , joka koskee uusien ajoneuvojen hiilidioksidipstjen vhentmist .
on muistettava , ett tll toisella ksittelyll pyritn saavuttamaan ne kiotossa asetetut ja sittemmin bonnissa hyvksytyt tavoitteet kasvihuonepstjen vhentmiseksi , jotka ovat mielestmme edelleenkin vaatimattomia .
jos otamme huomioon ympristasioiden valiokunnan mietinnn , jonka mukaan pstj olisi pienennettv 30 prosenttiin nykyisest , meidn ehdottamamme tavoitteet ovat vaatimattomia .
joka tapauksessa pidmme mynteisen tt yhteist kantaa , jolla kuitenkin pyritn vlttmn sit , ett uudet henkilautot kasvattavat hiilidioksidipstj entisestn .

ensimmisess ksittelyss ympristasioiden valiokunnassa esitettiin 45 tarkistusta , jotka hyvksyttiin laajalla enemmistll .
nist 45 tarkistuksesta 29 hyvksyttiin tysistunnossa , ja neuvostoa on kiitettv siit , ett se valitsi yhteiseen kantaan valtaosan nist 29 tarkistuksesta .
aiomme kuitenkin ehdottomasti esitt uudelleen 10 tarkistusta , sill yli 40 jsent nesti niiden puolesta ja vain yksi pidttytyi nestmst , kun ne hyvksyttiin ympristasioiden valiokunnassa .
nm tarkistukset sisltvt joitakin niist kysymyksist , joita valtaosa ympristasioiden valiokunnan jsenist piti trkein .
joissakin niist kyse on vain sanojen muuttamisesta , kuten tarkistuksessa 1 , jonka mukaan kasvihuonepstj , tss tapauksessa hiilidioksidipstj , ei pid ainoastaan vakauttaa , vaan niit tytyy mys vhent .

tarkistuksessa 3 esitmme valvontaa objektiiviselta pohjalta .
muutimme hieman komission ehdotusta .

tarkistuksessa 3 puhumme mys oikeudellisesta kehyksest , joka pitisi laatia silt varalta , ett vapaaehtoiset sopimukset eivt toimi .
haluan muistuttaa , ett yleens parlamentissa ja varsinkaan ympristasioiden valiokunnassa ei juurikaan uskota siihen , ett vapaaehtoiset sopimukset johtaisivat todellisiin tuloksiin .
tmn vuoksi esitmme oikeudellista kehyst .

puhumme mys verohelpotuksista ja hytyajoneuvojen sisllyttmisest ehdotukseen , sill niit ei pitisi jtt tmn ulkopuolelle , koska ne tuottavat suuria hiilidioksidipstj .

ehdotamme tiedonkeruujrjestelmn muuttamista siin tapauksessa , ett tuloksia ei saada mraikaan menness .
neuvoston yhteisess kannassa sanotaan , ett tiedonkeruuta koskevissa ehdotuksissa on vaihtelua jsenvaltioiden vlill .

pyydmme mys , ett tmn jrjestelmn toiminnasta annetaan kertomus joulukuussa 2002 .
tlt osin teimme mys pienen muutoksen komission ehdotukseen .
halusimme , ett kertomus annettaisiin keskuussa 2002 , mutta tekstiss annamme mrajaksi joulukuun , jotta kertomuksen laatimiseen jisi enemmn aikaa .

haluamme mys , ett komission neuvostolle ja euroopan parlamentille esittmss kertomuksessa analysoitaisiin , onko hiilidioksidipstjen mahdollinen vheneminen riippuvaisempi teollisuuden teknisist menetelmist vai ihmisten kulutustottumuksista .

tarkistus 10 , jonka komissio ja neuvosto sanovat hyvksyvns , koskee autojen painoa ja kokoa .

olemme tyytyvisi siihen , ett neuvosto ja komissio ovat hyvksyneet tietyt tarkistukset .
meidn tytyy mielestni kuitenkin painottaa muutamia nist 10 : st uudelleen esittmstmme tarkistuksesta , sill ne hyvksyttiin ympristasioiden valiokunnassa todellakin kytnnllisesti katsoen yksimielisesti , vain yksi pidttytyi nestmst .
komission ja neuvoston edustajat sanoivat , ett joitakin nist tarkistuksista tutkittiin viel , esimerkiksi niit , jotka koskevat verohelpotuksia ja hytyajoneuvojen sisllyttmist ehdotukseen .

nin ollen olemme sit mielt , ett joka tapauksessa nill tarkistuksilla tuetaan vain tt komission ja neuvoston verohelpotuksiin tai hytyajoneuvoihin liittyvien asioiden tutkimista .
mielestmme komission ja neuvoston on helppo hyvksy nm tarkistukset .
olemme tysin tietoisia siit , ett neuvoston on vaikea saada 15 jsenvaltiota vakuuttuneeksi tllaisesta ehdotuksesta .
on kuitenkin sanottava , ett kuultuamme lhes kaikkia ryhmi ne vaativat meit silyttmn nm tarkistukset , ja min puolustan tt ympristasioiden valiokunnan ehdotusta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puhun ppe-ryhmn ja erityisesti jsen marlies flemmingin nimiss , joka on wto : n neuvotteluissa ympristasioiden valiokunnan edustajana eik voi siksi valitettavasti kytt tnn puheenvuoroa .
komission alkuperisen ehdotuksen tavoitteena oli perustaa seurantajrjestelm , jonka avulla voidaan saada tehokkaasti tietoja uusien henkilautojen hiilidioksidipstist .
ehdotus on osa euroopan yhteisn strategiaa , jolla henkilautojen co2-pstj alennetaan ja polttoaineen kulutusta vhennetn .
muita tmn strategian elementtej ovat autoteollisuuden kanssa tehty sopimus co2-pstjen vhentmisest tiettyyn pivn menness ja polttoainetaloutta koskeva merkintjrjestelm , jolla helpotetaan kuluttajien valintaa uuden henkilauton ostotilanteessa .

tm strategia on varmasti johdonmukainen , sill me tiedmme , ett liikenne aiheuttaa noin puolet kaikkien lhteiden co2-pstist , mutta meidn on mys todettava , ett euroopan unionissa tuotetaan noin 12 prosenttia kaikkien lhteiden co2-pstist , ja muualla maailmassa 88 prosenttia .
ministerineuvosto hyvksyi joitakin euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss tekemi tarkistuksia , joilla vahvistettiin komission alkuperist ehdotusta .
tarkistukset koskevat esimerkiksi kioton pytkirjaa sek niiden tietojen trkeytt , joita kootaan autojen co2-pstjen vhentmist vuoteen 2003 menness koskevan vapaaehtoisen sopimuksen asianmukaista seurantaa varten . tarkistukset koskevat edelleen komission velvoitetta kertoa mys euroopan parlamentille jsenvaltioilta saatavista seurantatiedoista sek lopuksi mys komissiolle toimitettavien tietojen tydentmist .
pidmme siksi neuvoston yhteist kantaa mynteisen .
jotta tehokas seurantajrjestelm voidaan luoda ilman suurempia viivytyksi , olisi hyv , jos tm ehdotus hyvksyttisiin mahdollisimman nopeasti .
pts voisi silloin tulla voimaan viel tmn vuoden puolella .
se tarkoittaisi , ett vuosi 2000 olisi ensimminen vuosi , jolloin jsenvaltioiden olisi koottava tarvittavat tiedot .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tss direktiiviss on mielestni viel kolme kiistanalaista kohtaa , ja niist meidn tulisi mys keskustella .
jotta nin voidaan tehd , pitisi pohtia mys lyhyesti sit , miksi tm direktiivi on yliptn ksiteltvn - ei suinkaan siksi , ett on niin hienoa koota joitakin tietoja , sill niit kootaan jo tarpeeksi - , vaan siksi , ett olemme sopineet vapaaehtoisesta sitoumuksesta autonvalmistajien kanssa .
tm on ensimminen kerta euroopan tasolla , kun olemme tehneet nin .
meill on oltava tarvittavat vlineet , jotta voimme mys tarkistaa tmn sitoumuksen noudattamista .
siksi tm direktiivi on ksiteltvnmme ja siksi sen pitisi olla mys sellainen , ett se on sopiva vline , jota voidaan todellakin hydynt tmn sitoumuksen tarkistamisessa .

on siis kolme kohtaa , jotka kuuluvat mielestni direktiiveihin , ja sikli tuen mietinnn esittelijn hyv tyt .
ensinnkin : meidn on tehtv selvksi , ett jos tst tarkistamisesta saatavat tiedot osoittavat , ettei vapaaehtoista sitoumusta ole noudatettu , turvaudutaan lakiperusteiseen ratkaisuun .
tlt osin direktiiviss on siis oltava yhteys tarkistamisen ja lakiperusteisen ratkaisun vlill , jos luvut todistavat yksiselitteisesti sitoumusten laiminlynnist .
tt pitisi tydent .

toiseksi : me tarvitsemme mys selkeit niden tietojen hydyntmist koskevia mryksi .
ei saa olla niin , ett tietoja kootaan jossakin , ja sitten ne ovat kaapissa mapissa , vaan niiden on muodostettava vuonna 2002 perusta sitoumuksen tarkistamiselle .
me tarvitsemme riippumattomia tietoja sitoumuksen tarkistamista varten , ja tm pit mielestni mys kirjata selvsti thn direktiiviin .

kolmanneksi : autoteollisuuden - sek eurooppalaisen ett mys korealaisen ja japanilaisen - sitoumus koskee teknisi toimia co2-pstjen vhentmiseksi parempien moottorien , kevyen rakenteen jne. avulla . tt sitoumusta on mys tarkistettava .
jos co2-kulutus nyt laskee ostokyttytymisen muuttumisen myt , koska me haluamme kaikki yhtkki ostaa kolmilitraisia autoja , silloin asia on toinen .
sikli meidn on mys tehtv selv ero teknisten toimien ja kulutuskyttytymisen vlille . tm sitoumus on mys integroitava direktiiviin , jotta tt vlinett voidaan todellakin hydynt sill aiotulla tavalla , jonka pohjalta tm direktiivi on yliptn pantu alulle .

sallikaa meidn siis tydent tlt osin nit direktiivin mainittua kolmea kohtaa , jotta meill on sitten todellakin toimintakykyinen vline tarkistaa tm sitoumus , joka on kokeilu euroopan unionille .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan aluksi kiitt ympristvaliokuntaa ja erityisesti sen esittelij gonzlez lvarezia kysymyksen nopeasta ksittelyst .
jotta autoteollisuuden kanssa solmimiemme ympristsopimusten objektiivinen valvonta saataisiin kyntiin , on kaikkien osapuolten etujen mukaista , ett emme en viivyttele tmn ptksen tekemisess .

gonzlez lvarez huomautti suosituksessaan , ett yhteinen kanta sislt useita niist nkkohdista , joita euroopan parlamentti esitti ensimmisen ksittelyns yhteydess .
kuten schleicher sanoi , flemming on ilmoittanut voivansa hyvksy yhteisen nkkannan ilman listarkistuksia .

on trke , ett olemme tietoisia siit , ett meidn on hyvksyttv yhteinen kanta sen nykyisess muodossa , jotta tm pts tulisi voimaan vuoden 1999 aikana .
muutoin menetmme kokonaisen kalenterivuoden tietojenkeruussamme .

esitetyist tarkistuksista voimme tukea tysin kolmea tarkistusta , jotka mahdollisesti parantavat yhteist kantaa , nimittin tarkistuksen 3 ensimmist osaa sek tarkistuksia 7 ja 10 .
voimme lisksi periaatteessa tukea useita muitakin tarkistuksia . kyse on tarkistuksesta 2 ja tarkistuksen 4 toisesta osasta sek tarkistuksesta 9 , vaikka niiden muotoa onkin mielestmme muutettava .

haluan lyhyesti perustella komission nkkantaa .
ennen kaikkea haluan kommentoida tarkistusta 2 , jonka mukaan ptksen olisi koskettava mys muita moottoriajoneuvoja .
euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn yhteydess esittmn vaatimuksen seurauksena komissio ottaa nyt ensimmisi askeleita kevyiden hytyajoneuvojen polttoaineen kulutuksen ja hiilidioksidipstjen liittmiseksi tyyppihyvksynt koskevaan lainsdntn ; kyse on siis m1-luokan ajoneuvoista .
sen jlkeen komissio tutkii , onko tllaisten ajoneuvojen hiilidioksidipstj mahdollista vhent .
komissio on samaa mielt siit , ett m1-luokkaan kuuluvat ajoneuvot ovat toimien trkein kohderyhm .
sen vuoksi tll hetkell ei ole minknlaisia suunnitelmia tutkia sit , voidaanko siihen ottaa mukaan muitakin ajoneuvotyyppej , erityisesti sellaisia , joiden polttoainetehokkuuden kuitenkin oletetaan olevan korkea , esimerkiksi kuorma-autoja tai sellaisia ajoneuvoja , joiden osuus paikallisissa hiilidioksidipstiss ei ole suuri , esimerkiksi kaksipyrisi ajoneuvoja .
komissio aikoo kiinnitt huomiota siihen ja muuttaa ehdotetun tekstin seuraavaksi : " komissio tutkii mahdollisuutta esitt sopivia ehdotuksia ajoneuvojen erityisten co2-pstjen mittaamista koskevista yhdenmukaistetuista menettelyist direktiivin 70 / 156 liitteen iii mritelmn mukaisille ajoneuvoille .
"

hiilidioksidipstj ja ajoneuvoja koskevan strategian muita osia ksittelevn tarkistuksen 4 toisesta osasta olemme sit mielt , ett yhteisen kannan johdanto-osan 6 kappale kattaa kyseisen tarkistuksen ensimmisen osan lhes kokonaan .
emme voi hyvksy tarkistuksen tt osaa , koska viittaus 120 g / km yhteistavoitteeseen olisi oltava siin mukana . euroopan parlamentin ehdotuksessa mainitaan kuitenkin se vuosi , jolloin tmn tavoitteen pit olla saavutettu , nimittin vuosi 2010 .
ehdotetun johdanto-osan toisessa osassa viitataan hiilidioksidipstj ja henkilautoja koskevan strategian toiseen ja kolmanteen pilariin , nimittin kuluttajille tiedottamiseen ja verohelpotusten kyttn .
euroopan parlamentti hyvksyi kuluttajille tiedottamista koskevan direktiivin sen toisessa ksittelyss , joka pidettiin 4. marraskuuta tn vuonna , ja sen vuoksi direktiivi voidaan pit yhteisen kannan mukaisena ; tmn asian uudelleenksittelyyn ei siis ole mitn syyt .
koska verohelpotukset ovat strategian trke osa , niihin viittaaminen voi olla trke .
koska komissio jo tutkii viitekehyksen mahdollisuutta , sen on kytv ilmi johdanto-osasta .
komissio ehdottaa toista vaihtoehtoa , joka olisi muotoiltu seuraavasti : " komissio tutkii mahdollisuutta ottaa kyttn verohelpotuksia koskeva viitekehys , joka kannustaisi polttoainetta sstvien henkilautojen kyttn .
"

vuosikertomuksen sislt koskevan tarkistuksen 9 osalta totean seuraavaa : esittelij haluaa list vuosikertomukseen uuden artiklan selkeyttkseen sen sislt , siin olisi muun muassa oltava analyysi siit , johtuvatko vhennykset valmistajien toimista tai sellaisista tekijist , jotka liittyvt hiilidioksidipstj ja henkilautoja koskevaan strategiaan .
analyysi on trke , jotta saisimme selville sen , suorittavatko valmistajat heille ympristsopimuksen mukaan kuuluvat tehtvt .
kyse on esimerkiksi vuodelle 2003 asetetuista osatavoitteista ja tietenkin mys vuoden 2008 lopullisista tavoitteista .
analyysi vaatii kuitenkin suurta panostusta uusien menetelmien ja teknisten tutkimusten kehittmiseksi sek tiivist keskustelua valmistajien kanssa .
lisksi voimme vasta parin vuoden kuluttua nhd , onko mitn mainittavaa kehityst tapahtunut .
sen vuoksi komissio ei todennkisesti tee ensimmist arviointia , ennen kuin osatavoitteita ja lopullisia tavoitteita koskevat mrajat ovat umpeutuneet .
tmn on kytv ilmi ptksen tekstist .
ehdotamme sen vuoksi seuraavaa muutosta .
se kuuluu nin : niiss kertomuksissa , jotka koskevat niit vuosia , jolloin osatavoitteeseen ja lopulliseen tavoitteeseen on pitnyt pst , on osoitettava , johtuvatko vhennykset valmistajien teknisist toimista vai kuluttajien kyttytymisen muuttumisen kaltaisista muista syist .

meidn on vaikea hyvksy muita tarkistuksia , toisin sanoen tarkistusta 1 , tarkistuksen 3 toista osaa , tarkistuksen 4 ensimmist osaa , sek tarkistuksia 5 , 6 ja 8 , jotka eivt paranna eivtk selkeyt teksti .

lopuksi haluan sanoa muutaman sanan tarkistuksen 3 toisesta osasta .
siin sanotaan , ett komission on laadittava oikeudellinen kehys ympristsopimukselle .
haluan korostaa , ett pidn euroopan parlamentin osallistumista ympristsopimuksiin ratkaisevana .
kuten jo 3. marraskuuta pidetyss tysistunnossa selvitin , en aio esitt mitn uusia ehdotuksia ympristsopimukseksi ennen kuin euroopan parlamentin asema on ratkaistu tmn asian osalta .
sen vuoksi laadimme nyt yleisen asiakirjan , joka koskee ympristsopimuksia ja niiden oikeudellista kehyst sek toimielinmenettelyj .
solmittujen tai juuri solmittavien henkilautojen co2-pstjen vhentmist koskevien sopimusten osalta komissio on monissa yhteyksiss korostanut , ett co2-pstihin liittyvi raja-arvoja koskevaa lainsdnt tullaan harkitsemaan , jos autoteollisuus ei tyt sitoumuksiaan .
olisi kuitenkin sopimatonta aloittaa jo nyt sellaisen lainsdnnn tekninen valmistelu .
se antaisi teollisuudelle vrnlaisen viestin .

yhteenvetona haluan sanoa , ett olen erittin tyytyvinen siihen , ett yhteinen kanta on kokonaisuudessaan saanut esittelijlt ja ympristvaliokunnalta niin mynteisen vastaanoton .
toivon nyt , ett tysistunnossa voitaisiin antaa sille tukea , jotta pts voitaisiin tehd mahdollisimman pian .
silloin meill on mahdollisuus seurata riittvn yksityiskohtaisesti autoteollisuuden kanssa solmittujen ympristsopimusten toteuttamista .
jos tysistunnossa ollaan sit mielt , ett useampien tarkistusten tekeminen on vlttmtnt , komissio on joissakin tapauksessa valmis tukemaan niit joko kokonaan tai periaatteessa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen , esittelijlle ja thn keskusteluun osallistuneille puhujille antamastanne yksityiskohtaisesta vastauksestanne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle riskille alttiiksi joutuvien tyntekijiden turvallisuus

esityslistalla on seuraavana pronkin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0074 / 1999 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vhimmisvaatimuksista rjhdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamalle riskille mahdollisesti alttiiksi joutuvien tyntekijiden turvallisuuden ja terveyden suojelun parantamiseksi ( viidestoista direktiivin 89 / 391 / ety 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi ) ( c5-0221 / 1999 - 1995 / 0235 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , tm direktiivi koskee turvallisuutta ja terveytt .
nit on laadittu jo useita . tss mietinnss on kuitenkin erityist se , ett tm on ensimminen mietint , joka hyvksytn yhteisptsmenettelyll , jos huominen tysistunto tosiaan hyvksyy suosituksemme neuvoston kanssa tehtvn sopimuksen hyvksymiseksi .
uskon , ett se on tmn mietinnn historiallinen puoli .
tm on muuten mys ensimminen sosiaalialaa koskeva mietint , joka hyvksytn yhteisptsmenettelyll .
parlamentti on aina ollut hyvin huolissaan siit , ett sosiaalinen ulottuvuus ei ole viel ollut riittvsti esill lainsdntkytnnss .

meill ei ollut tmn mietinnn yhteydess kovinkaan paljon ongelmia neuvoston kanssa .
nette sen mys niiden tarkistusten mrst , joita parlamentti on esittnyt toisessa ksittelyss .
meidn tytyy kuitenkin luonnollisesti todeta , ett tm kaikki on kestnyt kuitenkin melko kauan .
tss erityisdirektiiviss on kysymys vuonna 1989 hyvksytyn puitedirektiivin kehittmisest .
ensimminen ksittelymme oli vuonna 1996 .
nyt on vuosi 1999 .
direktiivi tulee voimaan vasta vuonna 2003 .
tst ky luonnollisesti ilmi , ett tm kaikki tosiaan kest hieman kauemmin kuin olisi voinut olettaa .
kun yh viel nemme monien ihmisten kuolevan turvattomien tyolojen vuoksi , nopeampi toiminta on tietysti toivottavaa .

mik sitten oli trkein asia neuvoston kanssa kydyiss neuvotteluissa ?
silloin kvi ilmi , ett yhteisptsmenettely on niin trke .
on erityisesti kysymys sen julkistamisesta , mit olemme tll sopineet .
me parlamenttina olemme alusta lhtien pyytneet , ett yrityksille tiedotettaisiin siit , mit eurooppalainen lainsdnt sislt .
se sisltyy luonnollisesti mys kansalliseen lainsdntn , mutta se on vaikeasti lydettviss .
lisksi myskn kansallista lainsdnt ei levitet lheskn kaikkialle riittvsti .
neuvosto vastusti tt alussa itsepintaisesti .
meidn tytyi neuvotella asiasta todella kovasti .
on luonnollisesti hieman kummallista , ett mryst , joka saattaa olla trke kaikkien yritysten kannalta , pidetn enemmn tai vhemmn salassa .

tm vie minut toisen huolenaiheeni pariin .
olemme nyt vhitellen saaneet todelliset puitteet vhimmisdirektiiveille turvallisuuden ja terveyden alueella .
se on hyvin trke .
jotkin maat eivt ole viel panneet tytntn erit direktiivej .
komissiota tytyy onnitella siit , ett se on viime vuosina haastanut muutaman nist maista yhteisjen tuomioistuimeen ja ett se on mys johtanut muutoksiin .
kuitenkin tll sektorilla ilmeisesti kest viel paljon kauemmin puuttua maiden tilanteeseen kuin muilla sektoreilla .
se on harmillista .
materiaalisessa testauksessa ollaan yh jljess . tm materiaalinen testaus on kuitenkin niin trke , koska on luonnollisesti kysymys siit , ett yrityksiss , sijaitsivatpa ne sitten tanskassa tai espanjassa , on voimassa suunnilleen samat vhimmisvaatimukset .
se on hyv kilpailusuhteiden kannalta , mutta se on ennen kaikkea hyv niiden kannalta , jotka tyskentelevt yrityksess .

jos muutosta ei tule ja jos materiaaliset normit eivt ole yhtliset , silloin on kyll jotakin vialla .
meill on vahvasti sellainen vaikutelma , ett tt asiaa ei ole sdelty viel hyvin .
juuri siksi tm " vademecum " ( ksikirja ) , kuten sit alun perin nimitimme , on trke .
on aika mielenkiintoista , ett ksikirjasta on tullut nyt opas .
miksi sitten niin ?
koska neuvosto jostain ksittmttmst syyst ei hyvksynyt sanaa " vademecum " .
sana " vademecum " ymmrretn ilman muuta suurimmassa osassa euroopan maita ilman knnst , ja koko mutkikas ja pitk prosessuaalinen otsikko on luonnollisesti vaikeammin ymmrrettviss .
parlamentti kuitenkin teki tmn mynnytyksen .
emme ala nyt puhua siit .

on kuitenkin yh trke , ett kaikki saavat tietoa nist direktiiveist ja ett niit ennen kaikkea mys voidaan soveltaa .
monet yritykset eivt sovella direktiivej hyvin , eik siin ole kysymys siit , ett ne eivt haluaisi tehd niin , vaan se johtuu yksinkertaisesti siit , ett ne eivt ole riittvsti perill mahdollisuuksista soveltaa niit .
tllainen ksikirja voi auttaa siin , ja tll tavalla emme saavuta vapaaehtoisesti yhdenmukaistamista mutta kyllkin vhimmisnormit .
uskoakseni lhennymme kuitenkin tll tavalla toisiamme askel askeleelta .

pyydn kuitenkin komissiota puuttumaan thn materiaaliseen yhdenmukaistamiseen paljon tiukemmin kuin menneisyydess on tehty . meill on uusi komission jsen .
tiedn , ett hnell on paljon kokemusta tll alueella ja ett ehk voimme odottaa viel uutta vauhtia mys tss asiassa .

arvoisa puhemies , uskon lujasti terveyteen ja turvallisuuteen , mutta uskon mys lujasti siihen , ett emme voi muuttaa kaikkea lainsdnnll .
jos voisimme lainsdnnll poistaa sellaiset asiat kuin kyhyyden , onnettomuudet , sairauden ja kuoleman , meidn olisi pitnyt tehd se eilen , mutta emme voi tehd sit .

vaikka sanonkin nin , on kuitenkin asioita , joita voidaan tehd euroopan tasolla ja joihin kuuluu kulttuurin muuttaminen , sen kulttuurin , jossa me tyskentelemme , ja sen kulttuurin , jossa me asumme .
tm pronkin mietint on edistysaskel thn suuntaan , ja hieno edistysaskel se onkin .
hnt pitisi onnitella kaikesta tst , koska hn on tehnyt loistavia johtoptksi thn mietintn .
hn on tehnyt mys historiaa kaikella tll , koska hnen mietintns oli ensimminen , joka meni lpi yhteisptsmenettelyn aikana , ja ensimminen terveytt ja turvallisuutta ksittelev mietint .
se ennustaa hyvin sen tulevaisuutta , mit me voimme toivoa saavuttavamme kyttmll yhteisptst .
aina ei osoiteta nimenomaan parlamenttia , silloin kun puhutaan siit , kuka on vastuussa ja perill asioista , mutta juuri tll alueella olemme paremmin perill asioista , ja minusta jossain suhteessa mys enemmn vastuussa .

on edistytty vaikuttavasti pienten ja keskisuurten yritysten alueella , selvsti suuremmalla sektorilla kuin me koskaan voimme toivoa pystyvmme ksittelemn .
juuri siell tapahtuu suurin osa tytapaturmista , ja kuitenkin minun ja muiden kollegoiden keskuudessa tunnetaan peittelemtnt kauhua sit seikkaa kohtaa , ettemme ota tt paljoakaan huomioon .
henkillle , joka on tyss pieness ja keskisuuressa yrityksess , sattuu tytapaturma 50 prosenttia todennkisemmin kuin muille .
pienille yrityksille tarjottava tieto , joka oli tss mietinnss ksikirjan muodossa , ja josta heill nyt on oikeus saada tietoa , edesauttaa pitklti typaikkakulttuurin muuttumista .
sit pitisi kytt muissakin mietinniss muillakin aloilla , ja meidn olisi otettava siit opiksemme .

toisaalta osallistuessani sovittelumenettelyyn , olin mielissni neuvoston hyvin todellisesta vastauksesta parlamentin tarkistuksiin ja panin merkille tulevaa kytt varten sen , kuinka me voimme saavuttaa toivomamme erilaiset tarkistukset ja kannat .
aikaisemman yhteistoimintamenettelyn aikana meill oli tietenkin menestyksemme , ja komissio oli erittin paljon osallisena niiss , ja meill on edelleen tuo miellyttv suhde .
turvallisuus on yksi niist aloista , joilla voimme aina lyt keskitien ja saavuttaa sen , mit me todella toivomme .

nyt on aika hallitusten kuunnella koko ajan , mit tll parlamentilla on sanottavaa , ja on aika noiden hallitusten toimia .
parlamentti ei ole muita toimielimi vastaan , vaan se on tasapaino ja se on jarru .
valitettavasti juuri siksi , ett ministerit olivat liian lheisesti yhdess , liian innokkaita saamaan mukavat suhteet kaukana euroopan tason tarkastelusta , meill on nyt tm prosessi .
se tuo avoimuutta ja selkeytt ja se voi olla ainoastaan hyv asia euroopan ihmisten luottamuksen kannalta .

tm mietint ja sit varten tehty ty vaikuttaa monen ihmisen elmn , monet yritykset ovat iloisesti yllttyneit tasapainoisesta lopputuloksesta , ja jos tllaista tyt on enemmn , kenties euroopastakin tulisi suositumpi sellaisissa paikoissa kuin iso-britannia .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kollega pronkia siit , kuinka rakentavasti hn on saanut tmn mietinnn aikaan .
on trke suojella tyntekijiden turvallisuutta koko euroopassa mutta tietysti mys kaikkialla muualla maailmassa .
on ikv , ett tulin mukaan tmn mietinnn ksittelyyn vasta myhemmss vaiheessa , koska minut valittiin parlamenttiin ensimmisen kerran vasta heinkuussa .
kuten pronk jo sanoi , he ovat olleet mukana tyss vuodesta 1996 lhtien .

miksi sitten sanoin tmn ?
tm on oikein hyv mietint , ja me kannatamme sit sydmestmme . on harmi , ett erityisesti varoitusmerkki on mielestni joka tapauksessa viel melko epselv .
se on kolmionmuotoinen merkki , jossa on punainen reuna ja mustat kirjaimet " ex " . maallikolle , kuten minulle , joka on rjhdysalttiissa tiloissa , se voi tarkoittaa mit tahansa .
onko se varoitus entisest kumppanistani , joka voi olla melko " rjhtv " tyyppi .
onko kysymys rjhdysaineista vai mist ?
mielestni olisi hyv - olen ottanut tmn esille mys valiokunnassa ja olen jopa lhettnyt kirjeen , jossa kysytn , miksi ei voida kytt samaa merkki - , ett merkki voisi olla sama varoitusmerkki , siis kuvio , jota kytetn kansainvlisiss kuljetuksissa .
olen saanut thn vastauksen . en ala ksitell sit nyt .
toivon kuitenkin , ett pian varoitusmerkist tehdn samanlainen kaikilla sektoreilla .

arvoisa puhemies , minkin olen uusi tll .
min nousen kyll seisomaan , vaikka olenkin liian pitk thn laitteeseen .

aluksi haluaisin kiitt esittelij hnen tekemstn tyst , mutta olen huomannut mys uutena jsenen , ett alkuperisi ehdotuksia on heikennetty huomattavasti ja ett esittelij on oikeastaan hyvin pahoillaan siit huolimatta , mit on saatu aikaan .

tmntyyppisten direktiivien vlttmttmyytt painotetaan valitettavasti jatkuvasti , ja erityisesti sit , ett tss on kysymys vallitsevasta kytnnst .
esimerkiksi alankomaissa on tapahtunut useina vuosina rjhdyksi samoissa tehtaissa plyn vuoksi .
tietoa siit , miten se on tarkalleen tapahtunut , ei ole .

toinen seuraus on se , ett korjaustihin kytetn alihankkijayrityksi , mink vuoksi erityisesti vliaikaiset tyntekijt eivt ole tietoisia yrityksen tilanteesta .
juuri siksi on tarpeen , ett yrityksi , typaikkoja ja muuta luonnehditaan , luokitellaan , jaotellaan ja niin edelleen . se on mukana tss ehdotuksessa .

on kuitenkin tuskallista , ett kysymys on yhtlt vhimmisdirektiiveist ja toisaalta tll keskusteltuun ksikirjaan liittyvien velvoitteiden vahvistamatta jttmisest , puhumattakaan niist asioista , jotka siin mainitaan .
haluaisin siksi mys kysy arvoisalta komission jsenelt , kuinka uudet kytnnt halutaan luoda teknisesti ja kuinka vliaikaisen tyvoiman vuokraamisen seurauksista halutaan huolehtia .
toisin sanoen laaditaan vallitseva kytnt niin , ett siihen kuuluvat asianmukaiset velvoitteet vhimmisdirektiivej varten .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluaisin vuorollani onnitella sovittelukomiteaa sek parlamentin jsen pronkia ja niit jseni , jotka ovat tyskennelleet tmn sopimuksen hyvksi .

mielestni on erittin trke ja poliittisesti kiinnostavaa , ett on saatu aikaan , kuten jsen pronk sanoi , amsterdamin sopimuksen jlkeen ensimminen lainsdnttoimi sosiaalialalla ja erityisesti terveyden ja turvallisuuden alueella , kun tst direktiivist ptettiin yhteisptksell .
direktiivi on erittin trke , ja se koskee tyntekijit erityisen vaarallisissa tiloissa , tyntekijit , jotka altistuvat rjhdyskelpoisille ilmaseoksille .
tiedtte , ett komission , neuvoston ja euroopan parlamentin vlill on ollut pitkllinen vuoropuhelu- ja neuvottelujakso .

mielestni on osoittautunut - huolimatta siit , ett thn tulokseen ptyminen on kestnyt pitkn , huolimatta siit , ett siihen tarvittiin lhes nelj vuotta - , ett euroopan parlamentin pysyminen tiukasti tiettyjen tarkistusten takana on johtanut mynteiseen lopputulokseen .
nin ollen pronkin esittelyyn viitaten minkin haluaisin korostaa , ett tarkistusten 4 ja 5 hyvksyminen osoitti mys sen , kuinka trkeit asioita ovat yhteisptsmenettely ja parlamentin ja komission yhteisty . nm tarkistukset koskevat yrityksille tiedottamista ja yhteist ksikirjaa , joka minunkin mielestni olisi voinut olla parempi ja sitovampi , mutta lkmme unohtako , ett toisessa ksittelyss nm tarkistukset hyvksyttiin .

lisksi haluaisin puhua direktiivin tytntnpanosta .
luonnollisestikaan tmn direktiivin tytntnpanon ongelma ei eroa muiden direktiivien tytntnpanosta .
on hyvksyttv se , ett komission valvontakeinot eivt ole niin vahvoja , ett voitaisiin valvoa kaikkia jsenvaltioita ja kaikkia hyvksyttyj direktiivej .
olin kuitenkin ilmoittanut sitovasti mys komission puolesta , ett ryhdymme mahdollisimman suuriin ponnistuksiin yhdess jsenvaltioiden sek komission kaikkien osastojen ja mekanismien kanssa , jotta psisimme mahdollisimman hyvn lopputulokseen .

mit tulee kysymykseen , miten direktiivi pannaan tytntn itse yrityksiss ja syntyyk ongelmia alihankkijoiden tai osa-aikaisen tyn osalta , haluaisin yhdist vastaukseni muihin komission politiikkoihin ja toimenpiteisiin .
nin ollen siis se , kuinka yritykset sidotaan ja kuinka alihankkijajrjestelm toimii , koskee tietysti jokaista jsenvaltiota .
mutta tyntekijiden erityiskoulutus - sek tyntekijille ett tynantajille tarkoitetut terveytt ja turvallisuutta koskevat erityisohjelmat - muodostuu ohjelmista , jotka sisltyvt tyllisyysstrategiaa koskevan ohjelman suuntaviivoihin , niit rahoitetaan euroopan sosiaalirahastosta , ja valtioiden vlill on olemassa esikuva-analyysi-kytntj , joilla koetetaan parantaa terveys- ja turvallisuusoloja niin hyvin kuin mahdollista .

lopuksi , olen samaa mielt jsen skinnerin kanssa siit , ett pelkk lainsdnnn uudistus ei riit hoitamaan tt suurta terveys- ja turvallisuusongelmaa , vaan uskomme , ett yhdess politiikkojen , sosiaalirahastoista lytyvien varojen ja luonnollisesti jsenvaltioiden politiikkojen kanssa tilannetta voidaan jatkuvasti parantaa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

helsingin yleissopimus

esityslistalla on seuraavana sjstedtin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0044 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi itmeren alueen merellisen ympristn suojelua koskevan yleissopimuksen ( helsingin yleissopimus ) liitteisiin tehtyjen muutosten hyvksymisest yhteisn puolesta ( kom ( 1999 ) 128 - c4-0218 / 1999 - 1999 / 0077 ( cns ) ) .

. ( sv ) arvoisa puhemies , tss mietinnss ksitelln itmeren alueen merelliseen ympristn liittyvn kansainvlisen yhteistyn kehittmist ja parantamista .
vuonna 1974 itmeren alueen valtiot kokoontuivat luodakseen niin kutsutun helsingin yleissopimuksen merellisen ympristn turvaamiseksi .
yleissopimusta kehitettiin vuonna 1992 laajojen poliittisten muutosten jlkeen .
euroopan unionin jsenvaltioista siihen kuuluu nykyn tanska , suomi , ruotsi ja saksa .
lisksi euroopan unioni on itsekin yksi yleissopimuksen allekirjoittaneista .
tyhn osallistuu lisksi mys kolme baltian valtiota viro , latvia ja liettua sek venj ja puola .

itmeri on sismeri , jolla on huomattavia ympristongelmia .
itmereen laskevien jokien alkulhteet ovat suuria , ja niit on useissa eri maissa .
pohjanmereen ja atlanttiin laskevat joet ovat pieni ja maatalouden , teollisuuden ja kotitalouksien aiheuttamat pstt ovat huomattavia .
itmeren suolapitoisuus on melko alhainen muihin meriin verrattuna .
lisksi monin paikoin itmerta on matalaan happipitoisuuteen liittyvi ongelmia .
se saa aikaan erityisympristn , ja siit seuraa mys monia ongelmia merelliselle elmlle .
yhten esimerkkin tst ovat erittin suuret vuosittaiset kalakantojen vaihtelut .

itmeren pstlhteiden puhdistamiseksi tehdn jo erittin laaja-alaista tyt .
erityisesti puhdistuskapasiteettia parannetaan nykyn eri puolilla it-eurooppaa .
rahoituksen hoitaa suurilta osin euroopan unioni .

tss mietinnss pyritn uudistamaan kahta helsingin yleissopimuksen liitett , nimittin liitteit iii ja vi .
liitteess iii ksitelln maatalouden aiheuttamia pstj .
muutokset , jotka syntyvt tmn uudistuksen myt , toteutetaan muun muassa typen , fosforin ja kasvinsuojeluaineiden aiheuttamien pstjen vhentmiseksi .
sill voi olla merkittvi seurauksia erityisesti rehevitymisen ja itmeren hapenpuutteen osalta .
liitteen vi muutosten tarkoituksena on vhent veneiden ja alusten pstj .
tss osassa mritelln snnt muun muassa jteljyn , jtteiden ja jtevesien keryslaitteille .
molemmat nist muutoksista ovat mielestmme erittin mynteisi , ja koska toimin esittelijn , olen ilman muuta tukenut niit ja kehottanut nestmn niiden puolesta .

alusten jtteidenksittelyn osalta voidaan todeta , ett euroopan unionissa laaditaan direktiiviehdotusta satamien vastaanottolaitteista .
on kuitenkin trke huomata , ett liitteeseen vi liittyy melkoisesti ongelmia .
kyse on erityisesti mereen laskettavien pstjen valvonnasta .
silloinkin kun valvonta toimii , esimerkiksi lentovalvonnan avulla , on ollut erittin vaikea vaatia vastuussa olevia henkilit tilille ja rangaista heit niist ympristrikkomuksista , joita itmerell todellakin tapahtuu .

olen yrittnyt lyt jonkinlaisen maataloutta koskevan seurauskuvauksen siit , miten asetetut vaatimukset vaikuttavat eu : n snnstn ja mys siihen laajentumiseen , joka koskee useita itmeren alueen valtioita .
en ole lytnyt mitn sellaista seurauskuvausta komission taholta , mutta luullakseni olisi ollut hyv , jos olisin nhnyt sellaisen .

niss liitteiss esitetyt muutokset tulevat voimaan vuoden vaihteessa .
sen vuoksi on korkea aika tehd tm pts .
olisi ollut hyv , jos euroopan parlamentti olisi voinut osallistua thn tyhn aikaisemmin .

arvoisa puhemies , suomenlahden ulappa-alueella ja rannikon lheisyydess ravinnepitoisuuksien on todettu yleisesti kasvavan kohti it , mik heijastelee venjlt perisin olevan kuormituksen merkityst itmeren ravinnetilassa .
vastikn on kuitenkin kertty laaja uudentyyppinen aineisto , joka ksitt kohteita aivan rantaviivan vlittmst lheisyydest itmeren matalista merenlahdekkeista .
tss aineistossa vastaavaa kohti it kasvavaa ravinnepitoisuuksien trendi ei havaita , vaan korkean ravinteisuuden alueet heijastelevat selvsti paikallisia vaikutuksia : maanviljely , teollisuutta ja kesmkkiasutusta .
erityisen korkeita ravinnepitoisuuksia ilmenee mereen laskevien jokien lheisyydess , mik kertoo pelloilta ja maataloudesta perisin olevien typpi- ja fosforiyhdisteiden laajamittaisesta kulkeutumisesta maalta merelle .

ravinnekuormitus vaikuttaa rannikon varsin suljetuissa ekosysteemeiss huomattavasti voimakkaammin kuin avoimilla merialueilla .
tst syyst monet rannan lheiset vesialueet kaipaavat kunnostusta .
juuri ranta-alueet ovat ihmisen toiminnan ja viihtyvyyden kannalta erityisen strategisia .
tmn vuoksi kaikki toimenpiteet , joilla maataloudesta , asutuksesta ja virkistyskytst aiheutuvia paikallisia pstj voidaan merkittvsti vhent , ovat ensiarvoisen trkeit .

itmeren suojelutoimenpiteiss tarvitaan siten jatkuvaa hienost , pienemmn mittakaavan toimenpiteit , joista mys nyt ksiteltvin olevissa helsingin yleissopimuksen liitteiss iii ja iv on kysymys .
valmistetussa mietinnss ehdotetaan lisksi , ett komissio laatisi analyysin siit , mit mahdollisia vaikutuksia muutoksilla on unionin voimassa olevaan lainsdntn .
lisksi olisi selvitettv , voiko valmisteilla oleva lainsdnt , kuten agenda 2000 , vaikuttaa unionin toimiin helsingin yleissopimuksen alaisuudessa .

ympristnkkohtien , toimivan maatalouden , elinkeinopolitiikan , virkistyskytn ja muun muassa laajentumisen yhteensovittaminen itmeren kannalta kestvll tavalla on luonnollisesti suuri haaste niin hallinnolle kuin politiikallekin .
tarvitaan tietoista pyrkimyst koherenssiin .
ehk aloite pohjoisesta ulottuvuudesta voisi tarjota sellaisen kokonaisvaltaisen nkkulman itmerenkin alueeseen , jolla kaikki nm trket politiikan sektorit voivat olla samanaikaisesti ja keskenn yhteensopivasti ksiteltvin .

haluan mys uskoa , ett toimiessaan hyvin pohjoinen ulottuvuus tarjoaa foorumin , jolle eu : n on luontevaa kutsua mys muita esimerkiksi itmeren kannalta keskeisi toimijoita .
muun muassa pohjoismaiden neuvostolla on jo erittin pitk kokemus ympristpolitiikan tekemisest pohjoismaissa ja lhialueilla .
pohjoismaiden neuvosto osallistuu parlamentaarisen itmeri-konferenssin jrjestelyyn , jossa mukana ovat kaikki itmeren maat .
eu : n olisi luonnollista aloittaa lheisempi vuoropuhelu niden maiden kanssa .
pohjoismaiden neuvosto onkin ollut aloitteellinen ja esittnyt toivomuksen tllaisen vuoropuhelun aloittamisesta eu : n kanssa .
toivon , ett alueiden politiikan ekologisesti kestvn ja kokonaisvaltaiseen kehittmiseen saadaan hyv ja toimiva malli pohjoisesta ulottuvuudesta mys unionin muita alueita varten .

arvoisa puhemies , itmeren alueen merellist suojelua koskevan sopimuksen korvaaminen vuoden 1992 yleissopimuksella on trke askel alueen ympristntilan parantamiseksi .
uusi sopimus kattaa koko itmeren sit ymprivien valtioiden rantaviivaan saakka .
sen ohella , mik on trke , allekirjoittajavaltiot sitoutuvat sopimuksen mukaisiin toimiin koko valuma-alueella , mik laajentaa huomattavasti sopimuksen tosiasiallista vaikutuspiiri .

helsingin yleissopimus on ollut tienraivaaja itmeren valtioiden monenkeskiselle yhteistylle .
tll hetkell alueella on lukuisia toimijoita , joiden yhteisty ulottuu kaikille elmnaloille taloudesta kulttuuriin .
hansaliiton aikainen vilkkaan vuorovaikutuksen perinne on nin hermss henkiin ja ennen pitk itmerest tulee unionin sismeri .

itmeren alueella tehtv ympristyhteisty on osa unionin pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa .
kun meilt usein kysytn , mit tuo pohjoisen ulottuvuuden politiikka kytnnss tarkoittaa , se on esimerkiksi huolenpitoa pohjoisten alueiden herkst ympristst .

sopimukseen sisltyv sitoumus luonnon monimuotoisuuden suojelemiseksi on tarpeellinen tydennys itmeren kalastussopimukseen .
tulevaisuutta ajatellen olisi syyt mietti , miten itmeren alueen ympristnsuojelun rakenteiden toiminta voitaisiin jrjest tehokkaasti ja yksinkertaisesti .
itse uskon , ett helsinki-komissio voisi tarjota puitteet paitsi sen varsinaiselle ptehtvlle eli merellisen ympristn suojelulle mys itmeren agenda 21 -ohjelman toteuttamiselle sek mahdollisesti mys jrkevn aluesuunnittelun koordinoinnille .
kaiken kaikkiaan pitkll thtimell tavoitteena voisi olla laajentaa helsingin yleissopimusta kattamaan koko itmeren alue tavoitteena noudattaa kytnnn toimissa kestvn kehityksen periaatetta .
uudistettu sopimus voisi toimia mallina mys muille alueille .

arvoisa puhemies , kaikki aikaisemmat puhujat ovat sanoneet trkeit asioita , jotka ovat totta , nimittin ett itmeri on sairas meri ja ett eu : lla on nyt siit suuri vastuu .
tilanteen parantamiseksi tarvitaan sen vuoksi kaikkia vlttmttmi toimia .
mielestni kollegani myller esitti puheenvuorossaan useita kiinnostavia nkkantoja , jotka meidn on otettava huomioon .
uskoakseni meidn on trke tiet , mit mahdollisuuksia meill on uudistaa itmeren suojelukomission tyt vesistnsuunnitteludirektiivin yhteydess , josta mys keskustelemme tll .
olen muutaman kerran yrittnyt saada meille tllaisen toimivallan , toisin sanoen , olen yrittnyt pyrki siihen , ett voisimme ksitell nit molempia asioita yht aikaa , ja sit , kuinka helsingin komissiota voitaisiin kytt tehokkaasti thn tarkoitukseen .
toivon , ett ainakin ne , jotka ovat nyt paikalla , voisivat kokoontua tarkastelemaan asiaa .

maataloutta koskeva liite iii ei ehk anna erityist aihetta odottaa mitn uutta , esimerkiksi olemassa oleviin ympriststrategioihimme ja ympristohjelmiimme verrattuna .
toivon sit vastoin , ett voimme ensi viikolla helsingiss hyvksy kunnianhimoisen maataloutta ja ymprist koskevan tavoitteen , kuten on jo mainittu .

kun ajattelemme tyn uudistamista , on mys trke , ett helsingin komission ty on julkista .
olimme sen vuoksi hyvin pettyneit huomatessamme , ett kiireellisi toimenpiteit vaativia alueita koskevan tyn tuloksia ei julkistettu reilu vuosi sitten , koska ruotsi vastusti niden tulosten julkistamista .
se oli pieni hpetahra tss muutoin niin hyvss tyss .

haluan mys sanoa , ett vastaanottolaitteiden perustamiseen liittyv ty on erittin trke .
luulen , ett meidn on pidettv kieli keskell suuta , ettemme vaaranna sit , mit tss sopimuksessa jo on , ja ett me emme yrit saavuttaa jotain , joka itse asiassa on " hyvn vihollinen " .

arvoisa puhemies , voin todeta , ett parlamentissa on tnn kuitenkin pohjoinen ulottuvuus .
kuten esittelij huomautti niin mietinnssn kuin tllkin , itmeren alueen merellisen ympristn suojelua koskevan yleissopimuksen liitteisiin iii ja vi tehdyt muutokset on jo hyvksytty ja ne tulevat voimaan kuukauden kuluttua .
euroopan parlamentin kuuleminen on sen vuoksi menettely , jonka avulla emme voi juurikaan vaikuttaa asioihin .
se on tietenkin hieman omituista , ja se tuntuu hieman ikvlt .
onneksi sopimukseen tehdyt muutokset ovat erittin hyvi ymprist koskevan tyn kannalta .
ne merkitsevt maataloudesta aiheutuvien typen , fosforin sek erityisesti kasvinsuojeluaineiden pstjen ja aluksien ja huviveneiden pstjen vhenemist .
tiedmme , ett meidn on tehtv erittin pmrtietoista ymprist koskevaa tyt ja pmrtietoisia poliittisia ptksi itmeren alueen ekologisen tasapainon palauttamiseksi .

helsingin yleissopimukseen tehdyt muutokset sisltvt yleisi mryksi , jotka vaikuttavat varmasti mys eu : n lainsdntn , erityisesti maatalouspolitiikkaan .
olisi ollut kiinnostavaa , jos meill olisi ollut mahdollisuus keskustella asiasta ja tuoda esiin siihen liittyvi mielipiteitmme .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksikin tietenkin kiitt ympristvaliokuntaa ja esittelij sjstedti siit tyst , jota hn on tehnyt tutkiessaan helsingin yleissopimuksen liitteiden iii ja vi tehtyj muutoksia .

kuten tiedtte ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta hyvksyi mietinnn 19. lokakuuta 1999 .
mielestni on hyv , ett olemme saaneet tilaisuuden keskustella tst tnn tysistunnossa .
olen tietenkin tyytyvinen voidessani todeta , ett esittelij pit mynteisen yleissopimukseen ehdotettuja muutoksia .
ehdotuksessahan ehdotetaan , ett euroopan yhteisn on hyvksyttv kahteen liitteeseen tehdyt muutokset .

liite iii koskee lhinn maataloudesta aiheutuvia pstj , mist on mainittu .
ehdotetut muutoksethan merkitsevt maataloudesta aiheutuvien typen , fosforin ja kasvinsuojeluaineiden pstjen vhentmist .
toisen liitteen pmrn on vhent alusten pstj .

esittelij sjstedt on turhaan huolestunut siit , ett komissio ei perehtyisi tarpeeksi vlttmttmiin muutoksiin , jotka on tehtv , ja niihin vlttmttmiin vaikutuksiin , joita niill on eu : n lainsdntn .
kyse ei ole suurista ongelmista .
komissio on tietenkin tutkimuksissaan todennut , ett voimme saada aikaan nm muutokset ja ett toteutamme ne .
jos komissio allekirjoittaa yleissopimuksen , meidn on mys huolehdittava siit , ett voimme tytt tllaisen yleissopimuksen velvoitteet , mink ei pid olla mikn ongelma .

kannatan mys tll muodostunutta suomalaista rintamaa .
mielestni se liittyy lheisesti pohjoiseen ulottuvuuteen , ja meidn on huolehdittava siit , ett voisimme mieluiten " liitt toisiinsa " helsingin yleissopimuksen ja pohjoisen ulottuvuuden nimiss tehtvn tyn .
sen vuoksi nm huomiot ovat mielestni oikeita .
komissiokin tekee tit sensuuntaisesti , toisin sanoen huolehtii siit , ett voimme koordinoida ja hyty eri tahoilla tehtvst tyst .
se voi vahvistaa itmeren alueella tehtv ymprist koskevaa tyt .
itmeren alueen kestvn kehitykseen liittyvn tyn pitisi lisksi kuulua helsingin yleissopimuksen piiriin .
thn liittyvt keskustelut on aloitettu .
olemme siis komissiossa tietoisia siit , ett itmeren alueella tarvitaan voimakasta ymprist koskevaa yhteistyt .
olemme vakuuttuneita siit , ett yleissopimukseen tehdyt muutokset edistvt , vaikkakin vain vhn , tmn pmrn saavuttamista .

mietinnss arvostellaan sit , kuinka hyvksymismenettelyss meneteltiin .
esittelij korostaa , ett muutokset hyvksyttiin jo 1. tammikuuta 1999 ja ett euroopan parlamentti teki sen vuoksi turhaa tyt .
pit paikkansa , ett yleissopimuksen toimeenpaneva elin , toisin sanoen helcom , hyvksyi muutokset 29. maaliskuuta 1998 ja ett sopimuksen solmineita osapuolia kehotettiin tekemn muutokset ennen 1. tammikuuta 1999 .
komissio vastusti kuitenkin asiaa vliaikaisesti , jotta sill olisi ollut mahdollisuus neuvotella euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa .
komissio vastustaa asiaa edelleenkin .
komissio tulkitsee siis tilanteen niin , ett muutokset eivt tule voimaan niin kauan kuin se satunnaisesti vastustaa asiaa .
kuulemismenettely on sen vuoksi voimassa , ja haluaisin kiitt teit euroopan parlamentin jseni osallistumisestanne .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

metsnviljelyaineiston pitminen kaupan

esityslistalla on seuraavana pesln laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0072 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi metsnviljelyaineiston pitmisest kaupan ( kom ( 1999 ) 188 - c5-0128 / 1999 - 1999 / 0092 ( cns ) ) .

. arvoisa puhemies , tm direktiivi metsnviljelyaineiston pitmisest kaupan lhtee oikeastaan silt pohjalta , ett aikaisemmat kaksi direktiivi muovataan yhdeksi .
sen lisksi kehitys ja tutkimus ovat menneet huomattavasti vuosikymmenten aikana eteenpin , ja siitkin syyst on luonnollisesti hyv tarkistaa nit asioita .
tmn lisksi uudet jsenvaltiot , ruotsi , itvalta ja suomi , kerralla kaksinkertaistivat eu : n metsvarat .
nist syist johtuen on aivan hyv , ett nit tarkistuksia ja tarkennuksia tehdn .
lisksi on kyseess harmonisointi oecd : n vastaavien jrjestelmien kanssa .
se on mys hyv asia ja mahdollistaa tulevaisuudessa kaupankynnin tll aineistolla mys yli eu : n rajojen , mik on mys huomioitava .

kyseinen aineisto on nyt luokiteltu neljn luokkaan , aikaisemmin ne olivat kahdessa luokassa .
tm takaa nyt tietynlaisen sertifikaatin , takuun siit , ett saadaan oikea tarvike oikealle paikalle .
se turvaa ja takaa sen , ettei mitn virheit - joista niistkin suurilla pohjoisilla metsmailla on kokemuksia - pse tapahtumaan .
alkuper ja alkuperalueet tulee mritell mys kartalla .
kartat tulee toimittaa komissioon , ja nist metsnviljelyyn liittyvist tarvikkeista on mys pidettv kattavaa luetteloa .

valiokuntaksittelyn yhteydess maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta teki lukuisia tarkistuksia , ja ne kohdistuivat keskeisimmin muun muassa toimeenpanoaikaan .
komission esityksess oli liian nopea aikataulu , ja sen thden direktiivin voimaantuloa siirrettiin aina vuoteen 2003 , jolloin jsenmaat pystyvt saattamaan lainsdnnn tmn direktiivin edellyttmlle tasolle .
joidenkin maiden siirtymaika oli mys otettava huomioon , ja niinp siirtymaikaa listtiin parilla vuodella sellaisille maille , joiden siirtymaika olisi muutoin loppunut .
joissakin maissa on varsin suuret siemenvarastot johtuen siit , ett hyvi siemenvuosia on ainoastaan kymmenen tai viidentoista vuoden vlein ja nin ollen siemeni tulee varastoida hyvinkin pitklle ajalle , jotta ne eivt lopu kesken .
niden varastojen loppuunkytt ja kyttmahdollisuus oli hyvin trke asia , ja se tuli huomioitua mys tss mietinnss .
tmn lisksi puhuttiin hyvin paljon geneettisist resursseista ; se on tll hetkell hyvin herkk asia , ja luonnollisesti pyrimme siihen , ett tm esitys on linjassa eu : n kytnnn kanssa .
samaten kasvien terveys ja terveyteen liittyvt muutokset tulivat tmn esityksen myt mys huomioiduiksi .

mietintn on ymmrtkseni huomenna tulossa nestyksess viel kaksi tarkistusta ; jospa aivan lyhyesti viel kommentoisin niit .
tarkistukseen 23 voin esittelijn yhty mikli johdanto-osaan , johon muutos tulee , listn kolme sanaa . tarkistus kuuluu silloin seuraavasti : " tiettyjen alppialueiden tai vlimeren ja pohjoisten alueiden kaltaisten alueiden erityiset ilmasto-olosuhteet " .
jos tm lisys tehdn , niin voin esittelijn yhty tarkistukseen .
mit tulee tarkistukseen 24 , joka on mys tehty huomiseksi , totean , ett tm tarkistus sisltyy jo nyt 4 artiklan 3 a kohtaan , joka on uusi kohta ja joka on varta vasten juuri tt asiaa varten sinne listty .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen uudesta metsnviljelyaineistoa koskevasta ehdotuksesta , koska se antaa uusia mahdollisuuksia tai se antaa vanhoille mahdollisuuksille uuden tilaisuuden , ennen kaikkea siksi , ett aineistoluokkia saa olla useampia .
ruotsinkielinen ilmaus av knd hrkomst ( siemenlhde tunnettu ) antaa metsmaille ja paikallisille alueille mahdollisuuden silytt metsien geneettisen ja biologisen moninaisuuden .
metsmme tuottavat todellakin uusiutuvaa aineistoa , mutta metsmme ovat kuitenkin paljon enemmn kuin pelkk raaka-ainetta .
metst ovat mys biologisen moninaisuuden tyyssija , metst ovat trke hiilidioksidin sitoja , ja metst ovat ehk maapallon trkein ilmaston ja vesien stelij .

metsill on mys henkinen ulottuvuus .
mets merkitsee stressaantuneelle kaupunkilaiselle , ainakin jos tm on syntynyt pohjoisen ulottuvuuden alueella , levollisuutta , hiljaisuutta ja rauhaa .
sen vuoksi on trke , ett metsi ksitelln monimuotoisesti ja toimien moninaisuutena .
toistan sen vuoksi , ett olen hyvin iloinen siit , ett ehdotuksen nykyinen muoto mahdollistaa metsien biologisen ja geneettisen monimuotoisuuden silyttmisen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa mietinnn esittelij , haluaisin aluksi kiitt lmpimsti mietinnn esittelij hyvst yhteistyst tmn mietinnn laatimisessa .
voin sanoa oman ryhmni puolesta , ett annamme mietinnn esittelijlle tyden tukemme .
eurooppamme on hyvin metsinen maanosa , ja metsn merkitys on erittin suuri .
niinp meidn kaikkien pitisi oikeastaan olla tietoisia siit , ett metsnkyttn ei liity vain taloudellisia intressej vaan ennen kaikkea mys meit kaikkia koskevia ympristintressej .
tll haluaisin sanoa , ett metsll on monipuolinen rooli .

haluaisin muistuttaa tnn vuosi sitten galtrissa tapahtuneesta suuresta lumivyrykatastrofista , koska se osoittaa meille , miten trke on , ett ympristn varovainen hydyntminen on meille kaikille trke asia ja ett juuri alpit on erittin herkk alue , kuten ennen kaikkea sit tuntevien on toistuvasti todistettava .
kuitenkaan eivt vain alppien asukkaat vaan kaikki ihmiset , jotka tulevat mielelln joka vuosi lomallaan hiihtmn tai vaeltamaan alpeille , arvostavat neitseellist vuoristomaailmaa , jossa vaarat pidetn mahdollisimman pienin .
juuri turvavyhykkeiden metsittminen on erityisen trke .
lisntymisaineisto , joka takaa sellaiset metsvarat , jotka voivat kest nm kovat ilmasto-olot , on siten ehdottoman vlttmtnt ja trke alppien turvallisuuden kannalta .

pidn tss yhteydess ehdottoman vlttmttmn , ett lisntymisaineisto on perisin juuri sellaiselta alueelta , joka todellakin vastaa nit ilmasto-oloja , ja ett puiden siemenet mys vastaavat nit ilmasto-oloja .
jsenvaltioilla on siksi oltava mahdollisuus mritt joustavasti siementen valintakriteerit , sill mikn ei ole tuhoisampaa kuin ne jlkiseuraukset , jotka vahingoittavat koko metsvaroja .
haluaisin muistuttaa mys erityisesti siit , ett tllaisia erityisvaatimuksia ei ole pelkstn alpeilla vaan ennen kaikkea pohjoisilla alueilla eli niin sanotuilla napa-alueilla mutta mys etelisill alueilla , joilla on omat erityisvaatimuksensa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , meidn on pidettv tt ehdotusta direktiiviksi mynteisen monesta syyst : muun muassa sen vuoksi , ett siin on laajennettu direktiivin soveltamisalaa .
nyt se ei rajoitu vain puuntuotantoon , vaan koskee mys muita metsnviljelyn osa-alueita , kuten korkintuotantoa ja geneettisen aineiston suojelua .
meidn on oltava tyytyvisi mys sen vuoksi , ett ehdotuksessa mritelln erilaisia luokkia , kannatetaan metsityksen kytt suojelutarkoituksessa , eik ainoastaan puuntuotantotarkoituksessa .
aineistolta edellytetn mahdollisimman suurta geneettist monimuotoisuutta , jolla voidaan taata aineiston sopeutuminen .

ehdotuksessa otetaan enimmkseen huomioon jsenvaltioiden erilaiset tarpeet ja jtetn tilaa mys toissijaisuusperiaatteelle .
pohjoismaiden ja vlimeren maiden liittyminen euroopan unioniin on ollut trkein syy uudistaa tt voimassa olevaa direktiivi , joka sntelee siementen ja kasvien kaupan pitmist ja johon ei ole tehty oleellisia muutoksia vuoden 1975 jlkeen .

direktiiviteksti on pkohdiltaan tavoitteen , luokkien lukumrn ja perusaineiston mritelmn ja muiden vastaavien kohtien osalta yhtenevinen toisen laajan kansainvlisen tason metsnviljelyaineiston kaupan pitmist koskevan jrjestelmn kanssa , joka on oecd : n alainen .
viime vuosien aikana on tyskennelty tmn jrjestelmn ajantasalle saattamiseksi ja on laadittu uudistettu teksti , joka odottaa neuvoston hyvksynt .
niden tekstien yhtenevisyys voi olla vain eduksi tmn aineiston kaupan pitmiselle .

haluan ja minun mys tytyy onnitella pesl tst mietinnst .
olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett direktiivin voimaantulopiv ei voi olla 1. tammikuuta 2000 , vaan sit on lykttv ainakin kolmella vuodella , jotta jsenvaltioilla olisi aikaa mukautua direktiivin mryksiin .

mys muiden parlamentin jsenten , kuten schierhuberin , esittmi tarkistuksia on pidettv mynteisin , muun muassa sit , jossa thdennetn tavaravirtojen valvonnan vahvistamista virallisen alkupertodistuksen avulla .
on kuitenkin ers trke seikka , joka tytyy ottaa huomioon : perusteluosassa tsmennetn , ett aineiston ulkoinen laatu on varmistettava ; liitteen vii d kohdassa asiaa ksitelln kuitenkin hyvin yleisell tasolla .

tm ei ole tyhjnpivinen asia .
kasvin laadulla on trke merkitys vlimeren alueella , jossa metsitys tapahtuu hyvin vaikeissa oloissa .
kokemus on osoittanut sen , ett tietyn kokoisilla kasveilla ei ole minknlaisia selviytymismahdollisuuksia rimmisen kuivuuden vaivaamilla alueilla , joita on etel-euroopassa paljon .
kasvin juurtumisen helpottamiseksi on tarpeen kytt ruukussa kasvatettuja taimia , joilla on hyvt juuristot , kun taas muissa maissa taimien istutus onnistuu ilman ruukkuakin .

kasvin ulkoisella laadulla on suuri vaikutus sek henkiin jvien kasvien prosenttiosuuteen , joka voi vaihdella 85 prosentista 20 prosenttiin , ett siihen , miten niden kasvien istutus niss rimmisen vaikeissa ilmasto-oloissa tulevaisuudessa kehittyy .
ulkoinen laatu on yksi niist tekijist , jotka mrittelevt metsn laadun tulevaisuudessa .
nin ollen , jos kasvin ulkoista laatua ei snnell , se voi johtaa erittin vakaviin ongelmiin , sill se mahdollistaa kaikenkokoisten kasvien ilmestymisen markkinoille .

on otettava huomioon , ett joissakin jsenvaltioissa on jo laillisia sntelyvlineit .
on koko euroopan ympristlle etu , ett istutukset tehdn hyvin ja ett suurin osa niist mys onnistuu .
istutettavien kasvien on oltava sopivia , sellaisia , jotka voivat sopeutua ympristn , sill valitettavasti monissa euroopan kolkissa ei voida istuttaa sit , mit halutaan , vaan sit , mit voidaan .

jotta ehdotusteksti voidaan muokata niin , ett tm selvittmtt oleva ongelma voitaisiin ratkaista tarkoituksenmukaisella tavalla , neuvostossa yritetn parhaillaan pst sopimukseen siit , ett tekstiin listn uusi 7 kohta , jossa luetellaan ne ulkoiset ominaisuudet , joita edellytetn parhaiten yhteisn vlimeren alueen vaikeisiin maapern ja ilmaston oloihin sopeutuvilta puulajeilta , jotta niit voidaan pit kaupan tll alueella .

haluaisin siis kiitt tst ratkaisusta ja kannattaa sit , ja toivon , ett mys euroopan komissio hyvksyy sen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tmn asian yhteydess minulle tulee ensiksi mieleen sanonta , ett jotkut eivt ne en mets puilta .
on ymmrrettv , ett tmn direktiivin ajankohtaistaminen on tarpeen uusien jsenvaltioiden jsenyyden , sismarkkinoiden kehityksen sek metstaloudellisen tutkimuksen myt .
on jrkev , ett eu : n merkintjen yhdenmukaistaminen helpottaa eu : n sisist sek mys eu : n ja oecd : n vlist kauppaa .
tss direktiiviss ei kuitenkaan oteta huomioon jsenvaltioiden erilaisia tarpeita .
tm direktiivi tulee saksalaisten asiantuntijoidemme ja saksalaisen metstalouden mielest vaikuttamaan kielteisesti metstaimitarhatalouteen erittin pysyvsti .
valvonnan pitisi rajoittua koskemaan metsnviljely-yrityksi eik kaikkia yrityksi , kuten direktiiviss on kaavailtu . nm vaatimukset koskisivat direktiiviehdotuksen mukaan mys yrityksi , jotka eivt tuota metsnviljelyaineistoa .

minun alueellani erityisesti tilanjatkajien halukkuus metsnhoitoon laskee erittin voimakkaasti .
thn lisntyvn periaatteelliseen kantaan pakottavat erityisesti taloudelliset pohdinnat .
haluaisin yksinkertaisesti sanoa tll parlamentissa kerran , ett tiedn mist puhun , sill metstaloudella on ollut jo kauan suuri merkitys omassa yrityksessmme . tss yhteydess haluaisin mielellni viitata saksalaisten metstaimitarhojen toimeentuloa uhkaavaan tilanteeseen .
minun on todellakin kiinnitettv huomiota thn asiaan , kun otetaan huomioon maassani tapahtunut metsnhoidon muuttuminen luontaisen uudistumisen , kasvien tarpeen massiivisen alenemisen sek mys puuttuvien julkisten varojen suuntaan .
valvontajrjestelm on mr konkretisoida vuoteen 2003 menness .
asiantuntijamme sanovat minulle , ett tm aika on heidn mielestn liian lyhyt .
tm direktiivi ei ole sellaisenaan kyttkelpoinen , koska siin ei oteta huomioon maantieteellisesti eu : n sisisi alueellisia eroja .
pohjoismaissa olemme tekemisiss valtavien metsalueiden kanssa , joilla on yksi ainoa rekisterinumero , joten tm uudelleenjrjestely ei aiheuta myskn nille alueille mitn ongelmia .

haluaisin mielellni lopettaa jo nin puheajan puolivliss , mutta meidn tulisi pohtia koko keskustelussa mys erst seikkaa . meidn tulisi ottaa tss yhteydess huomioon pohjoisen nkkannan sek itvaltalaisten metsintoilijoiden huolien lisksi mys se , ett me eu : n keskell ja mys saksassa panemme suurta arvoa turvalausekkeelle , jonka avulla direktiivin kokonaisuus pysyy mys todellakin kytnnllisen .

. arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa kiittmll maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa ja tietenkin sen esittelij pesl erittin mynteisest komission ehdotusta koskevasta lhestymistavasta . komissio arvostaa ehdotuksensa laajaa kannatusta .

tmn ehdotuksen tavoitteena on saattaa ajantasalle voimassa oleva lainsdnt , joka koskee metsnviljelyaineiston pitmist kaupan , niin ett siin otettaisiin huomioon uusien jsenvaltioiden liittyminen vuodesta 1975 , sismarkkinat ja tieteen edistyminen .
on ehdotettu 22 tarkistusta .
voin hyvksy suurimman osan niist sellaisenaan tai pienill muutoksilla niiden laadintaan tai esitystapaan .
komissio voi hyvksy pesln nyt ehdottaman tarkistuksen 23 .
haluaisin kommentoida niit nelj tavoitetta , joita komissio ei voi hyvksy .

haluaisin ensiksi kommentoida tarkistusta 4 .
ehdotetun tarkistuksen mukaan selv viittaus toissijaisuusperiaatteeseen olisi listtv johdanto-osan kappaleisiin .
komissio ei ole tll kannalla .
ehdotus perustuu perustamissopimuksen 37 artiklaan ja kuuluu siten yhteisn yksinomaiseen toimivaltaan .
komission ehdotuksessa on kuitenkin tysin tunnustettu tiettyjen jsenvaltioiden tai niiden tiettyjen osien erityisolot , ja teksti kuvastaa selvsti tt kantaa .

sitten tulemme tarkistukseen 7 .
komissio edellytt 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan ensimmisess osassa , ett menettelyjen , joilla varmistetaan ympristvaarojen arvioinnit ja muut olennaiset tekijt , pitisi vastata niit , jotka on esitetty neuvoston direktiiviss 90 / 220 .
ne sisllytetn tulevaan asetukseen .
ehdotetun tarkistuksen mukaan yleisluonteinen ilmaus " muut asiaa koskevat tekijt " korvattaisiin selvll luettelolla nist tekijist .
komissio on sit mielt , ett tm on epasianmukaista , kun ottaa huomioon sen , ett mik tahansa tyhjentv luettelo rajoittaisi tarpeettomasti varauksen sovellusalaa .
tarkistuksen toisen osan osalta voin suostua euroopan parlamenttia koskevan viittauksen lismiseen .

tarkistus 10 : ehdotetun tarkistuksen mukaan virallinen alkupertodistus olisi oltava metsnviljelyaineiston jokaisen toimituksen mukana markkinoinnin aikana .
komissio on samaa mielt siit tavoitteesta , ett tavaravirtoja on valvottava , mutta tllaisen todistuksen kyttnotto edustaisi tarpeetonta taakkaa kaupankynnille .
komission mukaan olisi parempi ottaa kyttn asianmukaisia tarkistuksia olemassa olevaan todistuksen alkuperiskopioon .

lopuksi tarkistus 17 : ehdotetun tarkistuksen mukaan jsenvaltioiden on sdettv vaatimuksista , jotka tietyn lajin lisntymisaineiston on tytettv soveltuakseen erityisiin ilmasto-olosuhteisiin tai erityisen korkeille paikoille .
komission on perusteltujen poikkeuslupien kannalla , silloin kun ne ovat selvsti mriteltyj sisltns osalta , esimerkiksi tietyn yhteisn alueen osalta , jolla on erityisi ilmasto-olosuhteita tai noudatettavien menettelyjen osalta .
komissio on sit mielt , ett ehdotettu tarkistus on liian laajapohjainen ja antaa jsenvaltioille mahdollisuuden yksipuolisesti kielt metsnviljelyaineiston pitmisen kaupan .

nm ovat kommenttini , ja haluaisin kiitt teit huomiostanne ja kiitt kerran viel maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

hedelm- ja vihannesjalostealan ymj

esityslistalla on seuraavana ayuso gonzlezin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0068 / 1999 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ( ey ) hedelm- ja vihannesjalostealan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ey ) n : o 2201 / 96 muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 376 - c5-0140 / 1999 - 1999 / 0161 ( cns ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , asetuksessa ( ey ) n : o 2201 / 96 sdetn tomaattijalosteiden tuotantotuesta , jonka tarkoituksena on korvata teollisuudelle yhteisn markkinoiden ja maailmanmarkkinoiden vlinen raaka-aineiden hintaero .
tuki mynnetn lhes 7 miljoonan tonnin euroopan unionin kokonaiskiintin , joka jakautuu viisivuotisiin jaksoihin tuoteryhmittin : kuoritut tomaatit , tomaattitiivisteet ja muut tuotteet .
tukea jaetaan vuosittain kussakin jsenvaltiossa jakoa edeltvien kolmen markkinointivuoden aikana vhimmishinnoilla tuotettujen mrien keskiarvoon perustuen .

thn asetukseen sisltyvn markkinointivuosien 1997 - 1998 ja 1998 - 1999 kiintiiden jakoon tehtiin tuoteryhmittin joitakin muutoksia vuonna 1997 .
siit lhtien jako seuraavaa markkinointivuotta varten on tehty edeltvien kolmen markkinointivuoden aikana vhimmishinnoilla tuotettujen mrien perusteella , kuten tmn asetuksen 6 artiklan 4 kohdassa sdetn .

sen lisksi , ett ehdotuksella muutetaan asetusta , siin otetaan mys huomioon ministerineuvoston sopimus ; tm on todellakin asetukseen liittyv poikkeus , sill portugali ei pystynyt tyttmn markkinointivuodelle 1997 - 1998 mynnetty kiintit huonon sn vuoksi , kuten vitetn .
portugalille ehdotetaan laskennallisin perustein 83 468 tonnin lismr markkinointivuosille 1999 - 2000 ja 2000 - 2001 , joka on vuosina 1997 - 1998 tosiasiallisesti jalostetun mrn perusteella lasketun kiintin ja sen kiintin vlill , joka saadaan , kun tm luku korvataan 884 592 tonnilla .

tll ei ole taloudellisia vaikutuksia muihin maihin , sill komissio on jo tehnyt ptksen ad hoc -budjetista , jolla tm portugalille mynnettv lismr rahoitetaan .

kaikesta huolimatta tm ministerineuvoston sopimus on aiheuttanut suurta levottomuutta muiden maiden , erityisesti espanjan , italian ja kreikan tuottajien keskuudessa , jotka ovat todellakin erittin kilpailukykyisi tomaattijalosteiden ja tomaattien tuotannossa .
kuten tiedtte , arvoisa puhemies , espanjan maatalousministerin edess on jopa jrjestetty mielenosoituksia , sill ajatellaan , ett portugali on saanut ilmaisen lahjoituksen .

oikeudenmukaisempi , selkempi ja avoimempi tapa sopimusten ja jaon tekemiseksi olisi siirty kiintijrjestelmst kynnysjrjestelmn .
tll tavoin voisimme jokseenkin vastata niden kilpailukykyisimpien maiden tuottajien tarpeisiin .
maatalouden valiokunta ja parlamentti eivt missn tapauksessa pyri epmn portugalilta tt lismr , jotta se pystyisi mukautumaan ja kasvattamaan kilpailukykyn tomaatintuotannossa , mutta nyt olisi kuitenkin trke tilaisuus siirty kiintijrjestelmst jsenvaltiokohtaiseen kynnysjrjestelmn .
tmnsuuntaisia ovat ne tarkistukset , joita olen esittnyt thn asetuksen muuttamista koskevaan ehdotukseen : kaksi nist tarkistuksista koskee johdanto-osan kappaleita ja niiss todetaan , ett jalosteiden tuotantoon mynnettv tuki on todella trke , ett kiintit ovat riittmttmi ja ett ennen seuraavan markkinointivuoden alkua komissio tulee ehdottamaan siirtymist kiintiist kynnysjrjestelmn .
toivottavasti komissio hyvksyy tmn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi onnitella kollegaamme sydmellisesti hnen ensimmisest mietinnstn .
haluaisin ksitell tmnpivisess puheenvuorossani paria ajatusta , jotka liittyvt siihen ja joissa ei ole uskoakseni kyse pelkstn teknisist asioista . ne tarjoavat mys periaatteellisen lhtkohdan , sill meidn pitisi mielestni ajatella mys maatalouspolitiikassa paljon globaalimmin , mys sen lhtkohdan osalta .

eurooppalainen maatalous , ja me kaikkihan kannatamme eurooppalaista maatalousmallia , on muodostettava niin , ett viljelijillmme kaikissa euroopan osissa on selviytymismahdollisuus .
maatalouden sek koko maaseudun on oltava elinkykyisi , jotta mys viel meidn jlkeemme tulevat sukupolvet lytvt koskemattoman elintilan .
se tarkoittaa , ett maatalouden on oltava mahdollista sek suotuisilla alueilla ett mys epsuotuisilla , ilmastollisesti vaikeilla alueilla ja syrjseuduilla .
maataloutemme erottautuu maaseutua koskevalla monipuolisuudellaan , ja sen on oltava mys suuntautunut niin , ett mys mit erilaisimpien viljelytuotteiden viljelijt saavat toiminnalleen optimaaliset edellytykset .

eurooppa erottautuu moninaisuudellaan , ja tll en tarkoita pelkstn alueiden ja kulttuurien vaan mys niiden tuotteiden ja elintarvikkeiden moninaisuutta , jotka tekevt euroopasta ainutkertaisen .
viljelijt vaikuttavat tll tavalla merkittvsti maan tietyn alueen kulttuuri-identiteettiin , sill se , mit viljelln , siis mys jokainen alkutuotanto , ei anna sukupolvien ajan leimaansa pelkstn ruokakulttuurille vaan mys alueen vestn tavoille ja elmnfilosofialle .

ihmisell on erityinen yhteys mys kotimaahan .
ilman alueellisia juuria , joiden kautta ihminen kehittyy , ei ole olemassa perustaa tulevaisuudelle .
perinteinen keitti , joka on kehittynyt alueellisesti viljeltyjen tuotteiden pohjalta , joiden pitisi olla tietysti mys sopeutuneita paikalliseen ilmastoon , ei ole kulinaristinen nautinto pelkstn paikalliselle vestlle vaan kaikille , jotka perehtyvt muihinkin kuin omaan keittotaitoonsa .
juuri tm paikallisten ja alueellisten ominaispiirteiden runsaus on ainutkertaista euroopassa . sit on suojeltava , sill se vastaa aarretta eik sit voida verrata mihinkn toiseen alueeseen maailmassa .
eurooppa , kuten jo sanoin , on , ja sen on silyttv mys jatkossa korvaamattomana , tunnettuna ja rakastettuna .

kysynkin teilt siksi : oletteko jo joskus todellakin ollut euroopan etelss ja maistaneet nit tomaatteja , jotka viihtyvt tll ?
ne ovat korvaamattomia .
meidn tulisi mielestni huolehtia eurooppalaisen maatalouspolitiikan yhteydess mys siit , ett nit tomaatteja voidaan viljell , korjata ja jalostaa edelleenkin nill alueilla .
lisksi on luotava sopivat jrjestelyt , jotta katovuosien varalta on olemassa mys jrkev ja joustava kiintijrjestely ja jotta asiaa voidaan ksitell joustavasti .
samalla on kuitenkin oltava selv , ett kaikki nm toimet on varustettava tiukoilla valvonta- ja seurantajrjestelmill , ja se olisi uskoakseni monille aloille mynteinen lhtkohta tulevaisuutta varten .

arvoisa puhemies , mielestni parlamentin jsen ayuso on tehnyt hyv parlamentaarista tyt tm mietinnn osalta , ja suhtaudun mynteisesti mys siihen , ett tm toimi hydytt minulle niin rakasta veljesvaltiota portugalia .
kaikki tm on minusta mynteist .
sit vastoin pidn kielteisen ja jopa paheksun sit tapaa , jolla neuvosto on hoitanut tmn asian .
emme voi hyvksy sit , ett ministerineuvostot ptyvt tekemn nit hpellisi lahjoituksiaan ja yrittvt sill tavoin lievent agenda 2000 : n vaikutuksia .

arvoisa puhemies , en ihmettele , ett neuvosto ei ole paikalla , ettei se nyt kasvojaan , ett se on hpeissn tllaisesta juhlien ptksest , tst lopuksi jrjestetyst hpellisest lispalkkioiden jaosta .
tai ehk voisimme puhua huippukokouksista , jotka pttyvt huipputason mhlintn . tll tavoin neuvosto on asiaa ksitellyt , kun otetaan huomioon sen toimintatapa , ajoitus ja motiivit .
sanoimme tmn jo aikaisemmin , 14. heinkuuta . tuolloin sanoimme puheenjohtaja aznarille , ett hn ei puolustanut espanjan etuja ja ett tll tavoin toimimalla hn heikensi espanjan asemaa .
tmn saman sanomme mys nyt .

parlamentin kannalta nm ovat neuvoston ptksell jo lukkoon lytyj asioita , ja me voimme vain tehd selvksi sen , ett tm toimi on synnyttnyt suurta levottomuutta muiden jsenvaltioiden tuottajien keskuudessa , voimme vain sanoa , ett asetuksessa ei sdet tllaisesta poikkeuksellisesta toimesta , ja todeta , ett mys muut jsenvaltiot joutuivat aikanaan krsimn epedullisista soloista , eivtk ne silti ole saaneet sit , mik nyt lahjoitetaan portugalille .
portugalin tomaattitiivisteen kiintit listn 83 468 tonnilla markkinointivuodelle 1999 - 2000 , ja sen lisksi sille mynnetn markkinointivuodelle 2000 - 2001 muita etuja , joihin kuuluu takautuvia kiintin lisyksi 83 468 tonnin lismrn , esimerkiksi vuosien 1997 ja 1998 perusteella .

arvoisa puhemies , tt kaikkea varten laaditaan ad hoc -budjetti .
se merkitsee vuoden 2000 talousarviossa yli 500 miljoonaa pesetaa 532 miljoonaa pesetaa 3,2 miljoonaa euroa .

kuten sanoin : onnittelut portugalille , paheksuntani neuvostolle .
esittelij oli hyvin selkesanainen , mutta on vaikea ymmrt mistn mitn , sill tm on asetus , joka on tynn tulkinnanvaraisuuksia ja poikkeuksia .
sen sijaan , ett neuvosto olisi parantanut asetusta , se on huonontanut sit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kannatamme komission ehdotusta portugalin tomaattikiintin vliaikaisesta nostamisesta keinona , jolla hyvitt markkinointivuoden 1997 - 1998 ilmasto-oloista johtunut alhainen tuotanto .
ja on pantava merkille , ett tm lismr ei korvaa edes koko mahdollisen tuotannon mr tavallisissa ilmasto-oloissa : sen avulla kyetn ainoastaan lieventmn kyseist pudotusta jaettaessa jsenmaiden kiintiit .

mietinnss esitettyjen ehdotusten osalta me olemme mys sit mielt , ett uudistus on tarpeellinen , sill nykyisell tilanteella on vinoutuneita seurauksia , kuten kokemus on osoittanut . on kuitenkin tarpeen ottaa huomioon , ett mik tahansa uudistus onkin , siin on ajateltava nykyisen markkinointivuoden tuloksia ja portugalin tuotantomahdollisuuksia tavallisissa ilmasto-oloissa .

niinp olemme sit mielt , ett on parempi laajentaa ja parantaa nykyist kiintiiden laskutapaa , ja nostaa samalla tuotantotukien kokonaismr kuin siirty yleiseen kynnysjrjestelmn , josta voisi seurata sakot kaikille tuottajille , eik vain niille , jotka ylittvt kiintit .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kiitn mietinnn esittelij erinomaisesta mietinnst .
esittelij oli mietinnn toisessa osassa mys valmis tekemn ehdotuksia , ja hn on mys muotoillut aloitteita tulevaa politiikkaamme varten .
me puhumme nyt tomaattijalosteiden tuotantotuesta .
sen perustana ovat jalostuskiintit , jotka vastaavat tietty mr tuoreita tomaatteja .
asetuksessa kaavaillaan , ett kiintit jaetaan vuosittain uudelleen jsenvaltioiden kesken . tmn uudelleenjaon perustana on edeltvien vuosien tuotanto .

portugalissa solot olivat markkinointivuonna 1997 / 98 poikkeuksellisen huonot .
siit seurasi tomaattituotannon selke aleneminen , mik puolestaan johti siihen , ett jaettaessa kiintiit markkinointivuodelle 1999 / 2000 portugalin tomaattitiivistekiintit leikattiin 83 468 tonnilla ja kolmen muun jsenvaltion kiintiit vastaavasti nostettiin .
tilanne on samanlainen mys nyt , kun kiintiit jaetaan markkinointivuodelle 2000-2001 .

tm ongelma on mr ratkaista nyt ksiteltvn olevalla asetusehdotuksella , mik tarkoittaa , ett portugalin tomaattitiivistekiintit markkinointivuodelle 1999-2000 nostetaan 83 468 tonnilla ja kiintiiden mrittmiselle tulevalle markkinointivuodelle 2000-2001 kaavaillaan erityismryksi .
kyse on siis yksittisest ja ajallisesti rajallisesta kiintijaon muuttamisesta .
sill on mr ratkaista yhdess jsenvaltiossa ilmennyt erityisongelma .
tst muutoksesta riippumatta komissio tulee tarkistamaan laajasti nykyist jrjestely .
tmn tarkistamisen tulokset komissio vlitt neuvostolle vuoden 2000 kuluessa .
jrjestelyn tarvittavia muutoksia voitaisiin sitten soveltaa markkinointivuodesta 2001-2002 alkaen .

tmn kattavan tarkistamisen yhteydess komissio ksittelee viel perusteellisesti kolmen tarkistusehdotuksen sisltmi suosituksia .
niss tarkistusehdotuksissa on kyse erityisesti kiintiiden korvaamisesta kynnysjrjestelmll . tmn kynnysjrjestelmn on mr olla jsenvaltiokohtainen , ja kyse on niden mrien nostamisesta .

komissio ei voi hyvksy nit tarkistusehdotuksia niin kauan kuin ei ole olemassa tuloksia ilmoittamastani kattavasta tarkistamisesta , jossa otetaan huomioon mys talousarvionkkohdat .
sanon tmn siksi , ett nm tarkistusehdotukset menevt paljon pitemmlle kuin tm tnn ptettvn oleva , erittin rajallinen erityisongelma . haluaisin kuitenkin sanoa painokkaasti , ett komissio tunnustaa niden tarkistusehdotusten rakentavan luonteen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 22.50. )
